Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Руслан Давыдов: Запад может делать вид, что не покупает у нас нефть и газ

Санкции обрушили торговую статистику России с Западом, но оборот товаров с дружественными станами по итогам 2022 года побьет все рекорды. Сколько времени требуется экспортерам, чтобы перестроить логистику после введения ограничений, как таможня справляется с возросшими потоками грузов на пунктах пропуска, и ждать ли очередей в праздничные дни на российско-грузинской границе, рассказал в интервью РИА Новости первый замглавы ФТС Руслан Давыдов. Беседовала Мила Кузьмич.

– Как мы знаем, на одном из самых знаменитых своими очередями пунктов пропуска через российскую границу – Верхнем Ларсе – недавно были открыты 12 новых линий. Проблемы там теперь решены? Очередей больше не будет?

– Мы в ежедневном режиме отслеживаем работу всех пунктов пропуска. Верхний Ларс, конечно, один из проблемных. На этом погранпереходе еще не завершен этап реконструкции, но уже введены полосы на въезд и на выезд для легкового транспорта. Они, безусловно, помогают ускорять пропуск транспортных средств. Нужно еще учитывать, что за пунктом пропуска находится тоннель. Если в этом тоннеле что-то происходит, мы уже помочь ничем не можем.

На сегодняшний день Верхний Ларс на въезд работает практически онлайн, а на выезд с российской стороны наблюдается наплыв грузовиков и, к сожалению, большая очередь. Все предыдущие годы очередь стояла в основном на въезд.

– Что везут?

– Идет торговля, через Верхний Ларс везут все виды товаров. Только за истекшие дни декабря через этот пункт пропуска убыло 257 тысяч тонн товаров. Это больше на 65%, чем за декабрь прошлого года. От нас везут зерно, муку и крупу, древесину и изделия из нее, топливо, стекло и так далее. И наша торговля идет, и транзит: много товара следует из Казахстана, из Средней Азии в Турцию, в Грузию, в Армению.

– Вы видите увеличение потоков и в ту, и в другую сторону?

– Может быть, к нам на въезд нет существенного превышения, а вот на выезд – серьезный рост. За сутки на выезд проходит 600 и более грузовиков.

– То есть, лыжники, которые поедут кататься в Гудаури, должны заложить время на очередь туда?

– Если бы можно было полностью разделить потоки, тогда, конечно, можно было бы более уверено говорить про пропуск легковых автомобилей. Но этот пункт довольно узкий, и реконструкция еще не завершена.

Но у таможни в Верхнем Ларсе усилены смены, инспекционно-досмотровые комплексы работают. Вместе с пограничниками мы делаем все, чтобы максимально быстро и с соблюдением всех мер безопасности машины переходили границу. Если, как мы прогнозируем, поток грузовых машин в праздничные дни снизится, то и легковые будут побыстрее проходить границу.

– На границе с Азербайджаном тоже были заторы в этом году, там ситуация исправилась?

– На границе с Азербайджаном ситуация исправлена, вся работа ведется онлайн. На Яраг-Казмаляре – это самый загруженный и самый большой пункт пропуска – тоже ввели новые линии. Будем надеяться, что в следующем году и здесь, и в Верхнем Ларсе закончится реконструкция, а вместе с ней закончатся и проблемы.

Пиковые нагрузки на Яраг-Казмаляре, как и на Верхнем Ларсе, были в начале ноября: большое количество машин на выезд, и одновременно большой поток грузовиков на въезд. В определенный момент только на въезд к нам там скопилось 3,5 тысячи машин. Мы с пограничниками приняли экстренную программу – две недели работали, чтобы убрать эти очереди.

Сейчас проблем нет, две последние недели держимся: размеры очередей не достигают половины рабочего дня, рассасываются в пределах нескольких часов. А в настоящий момент, под Новый год, и вовсе под ноль.

– В новогодние праздники таможня будет работать, не останавливаясь?

– Мы работаем всегда: круглосуточно, без выходных. С февраля в ФТС работает оперштаб, на котором мы рассматриваем все текущие вопросы.

Например, в преддверии Нового года в Адлере повезли мандарины, сразу начались разговоры про очереди. Но вы посмотрите, сколько машин мы пропускаем: в этом году в декабре темпы ввоза мандаринов из Абхазии в полтора раза выше, чем в прошлом году.

Это тоже надо учитывать, а не только пробки, которые неизбежны во время таких наплывов, инфраструктура просто неспособна все потоки быстро пропустить. Вообще с дружественными странами у нас идет рост оборота, причем значительный: на 50%, даже на 200% с некоторыми странами, хороший рост по ЕАЭС.

– А если про недружественные страны говорить: насколько упал товаропоток с Европой по сравнению с концом прошлого года?

– С некоторыми странами Евросоюза товаропоток упал примерно на 50%: если со стороны Европы к нам заходило примерно три тысячи грузовиков, то теперь заходит порядка полторы тысячи в день, включая поток через белорусскую границу.

На белорусской границе пробки даже больше, чем у нас. Мы разговаривали с коллегами из Белоруссии – оказалось, дело в проблемной работе поляков и прибалтов.

– Они делают это специально?

– Ну вот, например, посмотрите, что происходит на Бурачках – это пункт пропуска в Псковской области, самый загруженный на границе России с Европой. Мы там готовы пропускать по 400 машин в день, а они пропускают к нам всего 200, в лучшем случае – 250. Обычно в эти дни, на католическое рождество, мы выходили в ноль – не было очередей вообще. Сейчас очередь составляет порядка 200-300 машин. Мы можем пропустить больше, но не пропускают они.

– Где вы видите больше проблем: на западных или на восточных направлениях?

– На восточной границе, на границе с Китаем, у нас наблюдается рост по всем видам транспорта даже по сравнению с доковидными временами: и в автомобильных пунктах пропуска, и в портах. Количество контейнеров под таможенным контролем превышает все исторические максимумы. Главный ограничитель сейчас – это пропускная способность Транссиба. Со всем остальным таможня справляется.

С Китаем в этом году будет рекордный товарооборот – рост до 30%. С Индией очень большой рост товарооборота более чем в 2,5 раза, с Ираном – на 20%.

– Везде рост в основном за счет экспорта?

– У нас и общий товарооборот за счет экспорта в основном растет. Импорт общий несколько упал по сравнению с прошлым годом, конечно, за счет Европы. Предположительно, по году весовое падение импорта будет где-то на 15%-17%.

– А с США?

– С США снижение более чем в два раза. Их доля в нашей внешней торговле теперь менее 2%.

– Какая итоговая цифра будет по общему объему импорта и экспорта России в этом году?

– По стоимости внешнеторгового оборота мы уже обогнали прошлый год. В основном за счет объемов экспорта у нас, вероятно, будет рекордное положительное сальдо торгового баланса. Даже декабрь для энергоносителей общую картину уже не изменит.

Вообще со статистикой мы стараемся обращаться аккуратно, так как волатильность показателей в этом году очень большая. Например, в начале года у нас бы очень бурный рост, в январе-феврале ставили рекорды. Потом, в марте-апреле – резкий спад. Люди склонны драматизировать ситуацию, но мы понимали, что бизнес сейчас перестроится и пойдет работа.

С мая началась стабилизация, а с июля мы видим стабильный рост по импорту: планомерный, уверенное увеличение поставок на 1,5%-2% в месяц. Ну и в конце года у нас достаточно активно идет импорт.

– А экспорт?

– По экспорту из-за ограничений по нефти, нефтепродуктам, по газу идет существенное снижение в декабре. Но понятно же, что когда включается пакет санкций, идет настройка бизнеса. Неразумно для рынка тех же энергоносителей, который во многом является спекулятивным, убирать российское предложение – это все равно, что стрелять себе в ногу или сразу в голову.

– Сколько обычно времени уходит у экспортеров, по вашей оценке, чтобы перестроить новую логистику и восстановить товарный поток?

– Трудно судить. У нас такого не было еще в истории. Введенные весной странами Запада меры привели к сложностям в расчетах и логистике. В целом для всех видов товаров тогда потребовалось где-то два-три месяца, чтобы перестроить логистику.

Сейчас речь идет о конкретных товарах: о нефтяной группе. Поэтому сколько здесь потребуется времени – не понятно. Но мне кажется, адаптация должна происходить быстрее, потому что нефть нужна. Она идет на Восток, уголь тоже.

Можно делать разные громкие заявления, но вот, например, в США снежный шторм – замерзло 50 человек у них. Если Западу своих людей не жалко, пусть и дальше делают вид, что не покупают у нас нефть и газ. Хотя, можно предположить, что в итоге через третьи руки наши энергоресурсы доходят и туда. Если они Кубу не задушили за 60 лет никакими блокадами, то нас закрыть – это просто невозможно.

Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 декабря 2022 > № 4326807 Руслан Давыдов

Алексей Белогорьев: потолок цен на нефть пока можно просто не замечать

Многолетний энергетический "брак" России и Запада всегда казался нерушимым, но обернулся быстрым и очень болезненным "разводом". Как переживают этот процесс российские нефтегазовые компании, какую роль в условиях "брачного договора" сыграли такие слова, как "эмбарго" и "потолок", а также смогут ли российские нефть и газ построить отношения с новыми партнерами – Китаем и Турцией в интервью по итогам уходящего 2022 года рассказал заместитель директора Института энергетики и финансов (ИЭФ) Алексей Белогорьев. Беседовала Татьяна Киселева.

– Как вы считаете, какие события стали поворотными для российской нефтегазовой отрасли в этом году?

– Мне кажется, поворотное событие одно – многогранный кризис, вызванный внешними причинами – разладом в отношениях России и Запада. При этом Россия осталась сильна в том, в чем была сильна и раньше. А где были слабые места – по ним и ударило больше всего.

Сам кризис можно разбить на три составляющие. Первая – эмбарго на поставки российских энергоресурсов (нефть, нефтепродукты и уголь). Вторая – потолки цен как попытка взять под контроль и снизить нефтегазовые доходы России. А третье – технологические санкции, особенно болезненные для крупнотоннажного производства сжиженного природного газа, турбин большой мощности, сейсморазведки.

Были и, наверное, остаются иллюзии, что Китай технологически нам поможет. Но Китай – все-таки мастер по производству товаров потребительского спроса, и пока в меньшей степени – технологически сложных станков и оборудования. И это долгосрочная проблема: образовавшиеся технологические провалы нельзя устранить за один-два года.

– Вы упомянули эмбарго ЕС на российскую нефть и потолок цен. Можете оценить первую реакцию рынка?

– Она противоречива. С одной стороны, нет паники – никто пока не верит, что эмбарго и ограничения на доступ к услугам европейского фрахта и страхования сильно сократят российский экспорт. С другой стороны, некоторая нервозность все-таки заметна, поскольку сохраняется неопределенность. В итоге цены колеблются на уровне 80-85 долларов за баррель Brent, но опускаться ниже 80 долларов они пока тоже не спешат.

Проблема в том, что существенная часть сделок уходит в тень. Если отталкиваться от данных, отслеживающих движение морских танкеров, то в середине декабря была просадка отгрузок – вплоть до 0,6 миллиона баррелей в сутки против 2,6-2,7 миллиона на начало декабря. Но уже через несколько дней она увеличилась до двух миллионов баррелей в сутки.

В последние месяцы Россия морем поставляла в ЕС где-то 700 тысяч баррелей в сутки, в основном, в Нидерланды, Италию и Болгарию. Но в начале декабря поставки упали до 300-310 тысяч, из которых где-то 125 тысяч идут в Болгарию, пока исключенную из-под санкций. То есть заместить надо от 200 до 600 тысяч баррелей в сутки, смотря от какой базы считать.

Проблема может усугубиться в январе, если Германия и Польша реализуют свою угрозу прекратить импорт по нефтепроводу "Дружба". Это еще примерно 500-600 тысяч баррелей в сутки, которые перенаправить уже будет сложнее. Наши основные рынки сейчас – Китай, Индия и Турция – уже перенасыщены российской нефтью, если говорить честно, потому что есть проблема энергетической безопасности (никто не хочет сильно зависеть от одного поставщика), и остается риск введения вторичных санкций со стороны США. Эти рынки можно и нужно удержать, но я не верю, что там имеются серьезные перспективы роста.

Перераспределять новые объемы придется на более мелкие рынки в той же Южной и Юго-Восточной Азии. Организационно это сложнее, придется выстраивать новые связи.

– Но, возможно, на более мелкие рынки будет легче перераспределить поставки серыми схемами?

– Проще всего для российской компании поставлять нефть в страны с наиболее коротким транспортным плечом. В этом смысле поставлять в Южную Азию, в ту же Индию, Бангладеш, Пакистан объективно далеко и дорого. Потому что, если в перспективе компании столкнутся с реальным отказом европейских судовладельцев перевозить российскую нефть, то возникнет жесткий дефицит флота.

Уже сейчас виден невероятный рост стоимости фрахта – в семь раз с начала года по отдельным направлениям. Из портов Балтики в ту же Южную Азию ставка достигала в декабре 20 долларов за баррель, хотя раньше была в пределах трех долларов. И это все вычитается соответственно из цены CIF (стоимость в порту получателя – ред.), которую мы обычно имеем в виду, когда говорим о цене на нефть, то есть стоимость поставщика плюс страхование и фрахт. Вычитая последние, мы получим цену FOB, то есть цену в порту отгрузки – в Новороссийске или Приморске. Сейчас цена FOB на наш основной сорт Urals ниже 50 долларов за баррель. При этом средняя оценка себестоимости российской нефти в порту отгрузки где-то около 40 долларов. Иными словами, маржа сильно сокращается.

И сейчас проблема основная даже не столько в ценовом потолке, сколько в невероятных ставках фрахта, а также в непомерно возросших аппетитах перекупщиков нефти – международных трейдеров. Существенная часть дисконта на российскую нефть (то есть скидки на нее к цене Brent) складывается именно из сверхприбыли трейдеров. Меньше всего в этом дисконте выгоды самих покупателей.

– Сам механизм потолка цен оставляет какую-то возможность для маневра российским компаниям?

– Сам потолок установлен для цены FOB, то есть для чистой цены нефти в порту отгрузки. А дальше все зависит от стоимости фрахта, страхования и наценки трейдеров. Раньше цены FOB и CIF были близки, разница была несколько долларов. А сейчас это совершенно разные величины. В сущности, потребитель может платить за российскую нефть цену, фактически близкую к рыночной, но российские компании из-за высокой стоимости фрахта и оседания денег в карманах трейдеров будут получать существенно меньше, чем потолок цены.

При текущей пропорции цен российские компании могут по-прежнему полноценно пользоваться европейским фрахтом и страхованием. Пока, видимо, нет дефицита судов. При этом выиграно время: с одной стороны, чтобы решить проблемы перенаправления поставок, а с другой – чтобы решить проблему организации морских перевозок.

– Как вы думаете, что произойдет, когда будет введено эмбарго и потолок цен на нефтепродукты? Будет ли это концом нефтяной отрасли РФ?

– Мы не знаем пока, каким будет этот потолок. Для стран G7 сохранение экспорта российских дизельного топлива или мазута менее принципиально, так как этот рынок более узкий и немного по-другому работающий. Пока точно можно сказать, что эмбарго – это существенная проблема. Мы по-прежнему поставляем в ЕС и Великобританию порядка одного миллиона баррелей в сутки нефтепродуктов. В основном, дизель, мазут и нафту. И, прямо скажем, очевидных рынков, куда можно перенаправить эти объемы, я не вижу.

Если мы говорим о тех же Китае и Индии, то они сами нефтепродукты экспортируют. Индия – один из четырех крупнейших экспортеров нефтепродуктов в Европу. Получается, надо искать какие-то более мелкие рынки, и не только в Азии, но и в Африке, в Латинской Америке.

Поэтому здесь точно возникнут выпадающие объемы. По сырой нефти падение в итоге ожидается небольшим, к лету следующего года, я думаю, что основную часть мы перенаправим, потеряем в пределах 200-300 тысяч баррелей в сутки. А вот по нефтепродуктам возможно потерять не менее полумиллиона баррелей.

– Европа сама готова к потерям таких объемов, все-таки февраль уже не за горами?

– Это тоже открытый вопрос, потому что Россия остается крупнейшим поставщиком в Европу. По дизельному топливу мы поставляем примерно 600 тысяч баррелей в сутки, а все остальные крупные поставщики (Саудовская Аравия, США, Индия) где-то по 200 тысяч. США вряд ли готовы нарастить. Могут ли Индия и Саудовская Аравия? Большой вопрос. Что с другими поставщиками? Тут тоже есть сложности.

– Если снижение цен на нефть продолжится, с вашей точки зрения, потолок по нефти будет уже скоро пересмотрен?

– Основная проблема потолка цен с точки зрения стран G7, для которых все-таки важно чтобы он соответствовал какому-то балансу на рынке, в том, что его будет сложно пересмотреть в сторону повышения. Политически понижать его просто, наверное, с этим будут почти все согласны, но как убедить те же восточноевропейские страны его повысить?

Многое будет зависеть от того, какая будет динамика цен на маркерные сорта нефти, а также стоимости фрахта. Она не включена в потолок и для российской компании принципиально важна.

– С таким потолком в 60 долларов, страхованием и дорогим фрахтом мы вообще долго протянем?

– Текущие цены за вычетом очень дорогого фрахта невысокие, прямо скажем. Это себестоимость плюс весьма небольшая маржа. Но сейчас от текущей цены FOB до потолка нас отделяет еще 12-15 долларов – на эту величину можно увеличить цену, не боясь потери европейского фрахта. При этом идет процесс постепенного замещения этого фрахта – желательно его не форсировать (иначе ставки фрахта резко растут), но он идет. В текущих условиях потолок можно просто не замечать, потому что он ни на что не влияет. Загадывать наперед пока сложно.

– Помогут ли контрмеры противодействия потолку цен, анонсированные правительством РФ?

– Рассматривалось несколько вариантов ответных мер, но в итоговый указ президента от 27 декабря вошла одна – не поставлять нефть, если в контрактах будет прописано условие потолка. Дело в том, что потолок цен – достаточно неформальный механизм, не требующий особой фиксации, никто не заставляет прописывать его в каких-либо коммерческих соглашениях. Дальнейшая правоприменительная практика этой меры, на мой взгляд, будет весьма узкой, поскольку сложно найти сам объект регулирования.

Иными словами, особенность потолка цен в его довольно неформальном характере, поэтому формализовывать противодействие ему весьма непросто и вряд ли имеет смысл. Надо просто наращивать потенциал замещения услуг европейских компаний: и страховых, и транспортных, чтобы как можно меньше от них в будущем зависеть.

– В Европе теперь приняли аналогичный механизм потолка цен на газ. Как вы считаете, какие у него перспективы и по кому он ударит?

– Общего между этими механизмами только название, но это принципиально разные явления. В ЕС какое-то время обсуждалась возможность введения потолка цен именно на российский газ, но от нее еще в начале октября отказались. И в текущем виде потолок цен на газ – это предельная цена для торгов фьючерсами на месяц, на три месяца и на год вперед на нидерландском хабе TTF и других хабах в странах ЕС. Это ограничение касается всей оптовой торговли газом в ЕС, независимо от страны происхождения газа, если в этой торговле используется привязка к фьючерсным ценам.

Несмотря на то, что сейчас цены на TTF колеблются в районе 900 долларов за тысячу кубов, вероятность их роста выше уровня потолка (2000 долларов), весьма высока. Например, в 2022 году цены держались выше этого уровня в общей сложности более двух календарных месяцев. Если это произойдет, то мы увидим разрыв между фьючерсными и спотовыми ценами, поскольку последних потолок не касается. Поставщики будут переориентироваться на спотовые сделки.

Влияние потолка цен на поставки российского газа я бы назвал нейтральным. Очевидно, немного просядет потенциальная маржа российского экспорта как трубопроводного, так и особенно сжиженного газа. Но, с другой стороны, если применение потолка, как многие ожидают, приведет к оттоку части СПГ с европейского рынка, это увеличит востребованность российского газа и соответственно усилит переговорные позиции и "Газпрома", и "Новатэка".

– Теперь в Европе говорят, что "Газпром" навсегда потерял ее как своего крупнейшего потребителя. Каковы ваши прогнозы на этот счет?

– Действительно, произошел драматический разрыв связей, которые устанавливались более полувека. Газовый "развод" с Россией, как были уверены в самой Европе, должен был занять не менее 15-20 лет, но оказалось, что можно управиться и за полгода. Вопрос только в цене – и в буквальном и в переносном смысле.

Думаю, что можно увеличить поставки по отдельным направлениям в страны ЕС, но это требует достаточно серьезных обоюдных усилий. По состоянию на конец года наши трубопроводные поставки с учетом стран бывшей Югославии, прежде всего Сербии, колеблются между 65 и 80 миллионами кубометров в сутки. Если следовать этому диапазону, то поставки в следующем году составят около 25-30 миллиардов кубометров, хотя в 2021 году они превышали 140 миллиардов.

Турция, на которую возлагаются определенные надежды, пока особо не помогает. За девять месяцев импорт российского газа там снизился на 14% к прошлому году. Это минус три миллиарда кубометров, в сумме чуть меньше 18 миллиардов. И общий импорт газа Турцией упал только на 3%. А это единственный крупный рынок в Европе вне ЕС и Великобритании.

– Какие тогда перспективы у проекта Турецкий газовый хаб?

– Существует, мне кажется, большая терминологическая путаница, связанная с этим хабом. В самом простом виде хаб – это просто приемно-распределительный узел, куда какой-то объем газа физически поступает из разных источников в какую-то точку и дальше расходится по потребителям. Такой физический инфраструктурный хаб в Турции складывается последние годы естественным путем.

На его основе может возникнуть торговая точка, где поставщики и потребители торгуют незаконтрактованным газом. Здесь есть несколько проблем. Первая – сейчас через Турцию идет в основном газ только по долгосрочным контрактам. Вторая – нужно убедить поставщиков, что им выгодно продавать газ именно в Турции, а не, например, в Италии, или в Австрии, или в Греции, в которых уже есть свои давно действующие хабы.

Рынок самой Турции достаточно большой, это 60 миллиардов кубометров в год, но турецкие власти целенаправленно изолируют его от обсуждаемого хаба. Турецкий рынок сложно либерализовать, там сильное перекрестное субсидирование, диспаритет цен импортируемых и тех, которые платят конечные потребители. Но внутренний рынок Турции – единственное, что может действительно привлечь на хаб крупных поставщиков.

Третья стадия эволюции – когда у вас уже есть какая-то достаточно большая торговля газом в этой точке, то на основе совершенных сделок можно получить некий ценовой индекс, аналогичный индексам TTF. Однако мало получить сам индекс, нужно чтобы участники рынка верили, что он отражает реальный баланс спроса и предложения на рынке, и готовы были привязать свои внебиржевые контракты к этому индексу (основная часть газа торгуется не на бирже). Достичь этого крайне сложно. Как показывает опыт Северной Америки и Европы, путь к этому занимает десятилетия.

– Что из этого предлагает создать Россия?

– Россия предлагает, насколько можно судить по заявлениям "Газпрома" и правительства, построить еще один газопровод – третью и, возможно, четвертую нитку "Турецкого потока", чтобы увеличить предложение российского газа на границе Турции с Болгарией и Грецией, тем самым подстегнув развитие турецкого инфраструктурного торгового хаба.

Проблема здесь в том, что нет никаких гарантий долгосрочного спроса на этот газ. И нужна дополнительная газотранспортная инфраструктура внутри ЕС – свободных мощностей там нет. Чтобы она появилась, ее должны построить операторы газотранспортных систем стран ЕС, которые сами в это инвестируют, а значит им нужны гарантии поставок.

– А если на границе России и Турции этот газ перестанет быть российским и будет перепродаваться турецкой стороной?

– То, что Турция может стать "серым" реэкспортером российского газа, возможно, но при все тех же условиях: наличие спроса на него именно в этом месте и наличие инфраструктуры по доставке внутри ЕС и в Сербии, если газ пойдет через нее по аналогии с действующим "Балканским потоком".

Кроме того, Турция может стать "серым" реэкспортером российского газа, если ЕС в какой-то момент введет эмбарго на поставки из России, и "Газпром" не сможет сам поставить газ по тому же "Балканскому потоку". Тогда, используя освободившиеся мощности последнего, турецкие компании "в серую" могли бы продавать российский газ, формально говоря, что это азербайджанский или СПГ. Но эмбарго со стороны ЕС на поставки российского газа пока не ожидается.

– Как вы считаете, почему в текущих условиях мы продолжаем говорить о новых трубопроводных проектах, привязывая себя к новым потребителям, а не о новых проектах СПГ? Это дешевле и проще или нет технологий?

– Россия привыкла проявлять инициативу в газовых отношениях с Европой. Достаточно вспомнить, например, опыт 2014 года, когда существовал проект "Южного потока", который активно блокировался Еврокомиссией. Россия в какой-то момент достаточно неожиданно для всех отказалась от него, предложив сначала взамен "Турецкий поток", а потом к нему добавился еще и "Северный поток 2". Оба проекта были российской инициативой в ответ на недружественные шаги со стороны ЕК.

Сейчас по сути происходит то же самое. Мы видим недружественные шаги, взамен, пытаясь сохранить инициативу, предлагаем какой-то новый вариант сохранения отношений в газовой отрасли. Логика здесь мне понятна, но в текущих условиях строить какие-либо новые мощности в направлении стран ЕС – действительно очень рискованно. И риск, на мой взгляд, уже не оправдан.

– То же самое мы делаем и в отношении Китая, предлагаем новые и новые трубы.

– Это немного другая история. В Китае мы строим под гарантии спроса. И насколько я могу судить, это одна из основных проблем, почему так долго идут переговоры по "Силе Сибири 2". Китай сам до конца не понимает, сколько газа ему нужно будет в 2030-е годы: прогнозов множество, но они сильно друг другу противоречат. При этом для того, чтобы принять российский газ Китаю нужно еще самому построить под него внутреннюю инфраструктуру, вести огромную стройку. Это вопрос больших денег, и Китай в таких случаях обычно весьма осторожен.

Ну и, конечно, цена вопроса. Потому что "Газпрому" нет никакого смысла поставлять газ близко к себестоимости, нужна какая-то маржа. Но эта маржа в любом случае оказывается для России намного меньше, чем при поставках в Европу: Китай не готов платить за газ так дорого, как европейцы, тем более прекрасно понимая, что он безальтернативный покупатель как для первой, так и для потенциальной второй "Силы Сибири". И Китаю есть из чего выбирать.

– Что вы можете сказать по первым зимним данным отбора газа из европейских ПХГ? Они набирают темпы, удастся ли Европе пройти эту зиму гладко?

– Пока ситуация выглядит благоприятно для Европы. Погода ей прямо-таки благоволит. Во-первых, очень поздно начался отопительный период – только 14 ноября (обычно его начало приходится на октябрь). Во-вторых, как во второй половине ноября, так и во второй половине декабря в большей части Европы стояла относительно теплая погода. Дело дошло до того, что 24-26 декабря европейские ПХГ перешли в режим преимущественной заказчика газа (то есть закачивается в них больше, чем отбирается), что для этого времени года крайне нехарактерно. В итоге на конец года ПХГ стран ЕС остаются заполненными почти на 83%. Это не исторический максимум: в 2019 году было около 89%, но по сравнению с 2021 году разница огромная: тогда было около 54%.

К этому надо добавить по-прежнему стабильные поставки газа, в первую очередь, СПГ и резко просевший спрос. По предварительным данным Евростата, в период с 1 августа по 30 ноября потребление газа в странах ЕС снизилось на 20% к средним пятилетним значениям. Все это вместе почти гарантирует ЕС более-менее безболезненное прохождение текущего отопительного периода. Если абстрагироваться, конечно, от высоких цен и крайне нездорового сокращения спроса, особенно в промышленности.

– А что насчет следующей зимы?

– Накопленный эффект сокращения поставок из России будет давать знать о себе еще, как минимум, две зимы. Все-таки накопить большие запасы газа в ПХГ в этом году ЕС удалось во многом потому, что в первом полугодии сохранялось большое предложение российского газа. Прирост новых мощностей СПГ в 2023-2024 годах будет минимальным, при этом спрос в других регионах мира, в той же Азии, должен расти. В следующем году там ожидается рост на 3% при нулевом в 2022 году. Это означает, что Европе в лучшем случае удастся сохранить объемы поставок СПГ этого года.

С 2025 года или самое позднее с 2026 года (по срокам идет дискуссия) на рынке СПГ ожидается большой прирост новых мощностей и соответственно возникновение профицита. Скорее всего, только тогда ситуация для ЕС улучшится, и можно будет вздохнуть спокойно.

– Ну и напоследок, поделитесь своим прогнозом по ценам на нефть и газ на следующий год?

– Я думаю, что цены в среднем по году останутся где-то в районе 80 долларов за баррель Brent, плюс-минус. При этом среднесуточно волатильность их может быть очень высокая, в зависимости от того, что будет происходить на рынке. Но пока ситуация не выглядит такой, что будет обвал цен или какой-то резкий рост.

Что касается газа, Европе объективно будет нужно по-прежнему переманивать грузы СПГ из Азии. Это неизбежно будет поддерживать достаточно высокий уровень цен. Я пока не вижу серьезных перспектив, чтобы среднегодовая цена ушла ниже 1000-1200 долларов за тысячу кубических метров по TTF. Более вероятно, что она будет ближе к 1500 долларов.

Россия > Транспорт. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 30 декабря 2022 > № 4326000 Алексей Белогорьев

Может ли Турция спасти экономику Сирии?

АРТЁМ АДРИАНОВ

Исследователь Института международных исследований (ИМИ) МГИМО МИД России, проектный менеджер Центра внешнеполитического сотрудничества им. Е.М. Примакова.

Прошедшие 28 декабря 2022 г. в Москве переговоры министров обороны России, Сирии и Турции обещают стать предвестником значительных изменений в ситуации вокруг сирийского кризиса. За решением военно-политических вопросов может последовать восстановление торгово-экономических отношений. Но под силу ли Москве с Анкарой распутать клубок противоречий вокруг сирийского кризиса?

15 декабря президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган предложил провести трёхсторонний саммит с участием президентов России, Сирии и Турции, что в Москве охарактеризовали как «крайне позитивную» идею. Для турецкого президента эта реакция ознаменовала долгожданный прорыв в длительных усилиях по налаживанию отношений с Сирией: с августа 2022 г. он призывал Башара Асада сесть за стол переговоров, а в сентябре, после саммита ШОС, выразил сожаление, что сирийский президент не приехал на встречу.

Очевидно, Сирия по-прежнему не готова пойти на двустороннее урегулирование конфликта в отношениях с Турцией: слишком сильна память о том, какую роль Анкара играла в гражданской войне и в каком качестве она продолжает присутствовать на сирийской территории. В августе этого года на встрече с Сергеем Лавровым министр иностранных дел Сирии Фейсал Микдад жестко охарактеризовал условия, при которых Дамаск будет готов начать работать с Анкарой: Турция должна прекратить оккупацию сирийской территории, то есть вывести войска из трёх анклавов на севере страны, управляемых губернаторами приграничных турецких провинций, и прекратить поддержку террористических группировок в провинции Идлиб.

Тем не менее с тех пор неоднократно появлялись сообщения о том, что Москве удалось сблизить позиции двух стран. Россия уже несколько лет подталкивает Анкару и Дамаск к налаживанию отношений: в оптимальном варианте, это могло бы привести к восстановлению суверенитета правительства Сирии над идлибским анклавом, турецкими протекторатами и даже курдскими территориями. Соответственно, контакты по линии министров обороны, обсуждавших на встрече 28 декабря «пути разрешения сирийского кризиса и проблема беженцев, совместные усилия по борьбе с экстремистскими группировками на территории Сирии», нацелены на поиск решений именно для этих сюжетов сирийского кризиса (под экстремистскими группировками, вероятнее всего, имеются в виду курдские ополчения YPG).

Однако в условиях 2022 г. потепление в отношениях двух ближневосточных стран могло бы привести и к восстановлению экономического сотрудничества, что представляет для Сирии особую важность. Ситуация в стране продолжает ухудшаться: энергетический кризис, вызванный приостановкой поставок топлива из Ирана, оказывает разрушительное воздействие на экономику, а курс сирийской лиры продолжает падать (с июля он обвалился на 75 процентов до 7 тысяч лир за 1 доллар). Энергетический кризис достиг такой остроты, что 6 декабря правительство Сирии даже объявило о введении дополнительного выходного дня для госучреждений, поскольку многие служащие не могли добраться до места работы из-за нехватки топлива для общественного транспорта и личных автомобилей. С 25 декабря 2022 г. по 1 января 2023 г. госучреждения и вовсе закрыты.

Топливный кризис приводит к катастрофической нехватке электроэнергии, так как основная часть электричества вырабатывается дизельными генераторами, и чистой воды, выкачиваемой из подземных источников электрическими насосами. В некоторых городах электричество дают на час в день, а какие-то посёлки и вовсе её лишены. На фоне приближающихся холодов (в январе температура в Дамаске может опускаться до 0°C ) проблема нехватки электроэнергии, используемой также для обогрева помещений, может привести к гуманитарной катастрофе, а проблемы с чистой водой уже стали причиной вспышки эпидемии холеры в некоторых городах.

По-прежнему остро в Сирии стоит вопрос восстановления инфраструктуры и жилых зданий. По данным ООН на 2019 г., стоимость восстановления Сирии оценивалась в 250 млрд долларов, что примерно равняется довоенному ВВП страны. В условиях глубокого экономического кризиса Сирия может рассчитывать лишь на внешнюю помощь, в первую очередь от своих союзников – России и Ирана. Однако они в настоящий момент сфокусированы на решении других задач: Москва концентрирует ресурсы на масштабном восстановлении инфраструктуры на вновь присоединённых территориях, а Тегеран пытается справиться с волной внутренней нестабильности и снизить остроту кризиса в собственной экономике.

В таких условиях оказать поддержку Сирии могла бы Турция. Ранее Анкара уже высказывала заинтересованность получить с помощью России выгодные контракты на реконструкцию инфраструктуры в арабской стране: «Мы можем возродить Сирию, если Россия окажет помощь», – говорил в 2020 г. Эрдоган. Участию других стран в восстановлении страны препятствуют американские санкции: в 2019 г. в США был принят закон Цезаря, значительно ужесточивший санкционный режим: согласно документу, иностранные лица попадают под санкции, если продают правительству Сирии товары, услуги и технологии, связанные с производством газа, нефти и нефтепродуктов или поставляют правительству услуги по строительству и инженерии. Таким образом, иностранные инвесторы (в первую очередь арабские монархии Залива) лишились возможности получить доступ к сирийской экономике и начать процесс восстановления.

Однако в нынешних условиях Анкара смогла получить своеобразный иммунитет от вторичных санкций. Турция искусно играет на противоречиях России и Запада и от кризиса к кризису каким-то образом умудряется доказывать обеим сторонам свою полезность.

Именно это может позволить ей принять участие в восстановлении Сирии, даже несмотря на наличие высокой инфляции и других собственных экономических проблем. В частности, строительный сектор, ставший одним из локомотивов экономического роста Турции в 2000–2010-е гг. активно работает на севере Сирии: в провинции Идлиб уже построены значительные объёмы жилья. Турецкие предприятия также имеют интерес к восстановлению отношений с сирийскими партнерами: в 2007 г., ещё до начала арабской весны именно Турция являлась главным иностранным инвестором в Сирии и одним из её основных торговых партнёров: около 40 процентов производителей в Алеппо, основном промышленном регионе страны, имели турецких торговых партнёров. Турецкая компания Karpowership, обладающая крупнейшим флотом плавучих электростанций, способна снизить остроту энергетического кризиса в Сирии. Ранее электростанции компании успешно зарекомендовали себя в Ливане, где обеспечивали до 25 процентов потребностей страны в электричестве.

Но наличие у Турции ресурсов к поддержке сирийской экономики и соответствующей политической воли руководства в Анкаре не решает другую значимую проблему – сирийский бюджет не имеет возможности оплачивать услуги турецких компаний, а с учётом стремительно падающего курса национальной валюты турецкие товары могут оказаться слишком дорогими для сирийского населения. Все эти годы сирийская экономика во многом держалась на иранских кредитах, в обмен на которые иранские компании получали доступ к ключевым отраслям страны. В результате предприятия (например, по добыче фосфатов), за счёт которых сирийский бюджет мог бы получать экспортные доходы и иностранную валюту, в большинстве своём находятся под контролем Ирана. Нефтяные же месторождения в основном расположены на восточном берегу Ефрата и контролируются курдскими формированиями, которые при поддержке США экспортируют нефть в Ирак. Вашингтон оказывает им значительную военную и финансовую поддержку и не раз оказывал давление на Турцию, чтобы защитить курдов от Анкары.

Таким образом, перспектива турецкого участия в восстановлении сирийской экономики упирается в сложный клубок противоречий между внешними игроками. Встреча министров обороны 28 декабря может помочь нащупать один из концов этого клубка и начать его распутывать; однако другой конец нитки тянется в Вашингтон, где ситуацию в Сирии рассматривают как инструмент давления на Турцию и Россию. Сподвигнет ли мировой политический кризис вовлечённые стороны сирийского конфликта к распутыванию этих узлов или, напротив, к ещё большему их затягиванию, будет одной из интриг ближневосточной политики в 2023-м.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 декабря 2022 > № 4313726 Артем Адрианов

«РИА Новости». Руслан Давыдов: Запад может делать вид, что не покупает у нас нефть

Санкции обрушили торговую статистику России с Западом, но оборот товаров с дружественными станами по итогам 2022 года побьет все рекорды. Сколько времени требуется экспортерам, чтобы перестроить логистику после введения ограничений, как таможня справляется с возросшими потоками грузов на пунктах пропуска, и ждать ли очередей в праздничные дни на российско-грузинской границе, рассказал в интервью РИА Новости первый замглавы ФТС Руслан Давыдов. Беседовала Мила Кузьмич.

– Как мы знаем, на одном из самых знаменитых своими очередями пунктов пропуска через российскую границу – Верхнем Ларсе – недавно были открыты 12 новых линий. Проблемы там теперь решены? Очередей больше не будет?

– Мы в ежедневном режиме отслеживаем работу всех пунктов пропуска. Верхний Ларс, конечно, один из проблемных. На этом погранпереходе еще не завершен этап реконструкции, но уже введены полосы на въезд и на выезд для легкового транспорта. Они, безусловно, помогают ускорять пропуск транспортных средств. Нужно еще учитывать, что за пунктом пропуска находится тоннель. Если в этом тоннеле что-то происходит, мы уже помочь ничем не можем.

На сегодняшний день Верхний Ларс на въезд работает практически онлайн, а на выезд с российской стороны наблюдается наплыв грузовиков и, к сожалению, большая очередь. Все предыдущие годы очередь стояла в основном на въезд.

– Что везут?

– Идет торговля, через Верхний Ларс везут все виды товаров. Только за истекшие дни декабря через этот пункт пропуска убыло 257 тысяч тонн товаров. Это больше на 65%, чем за декабрь прошлого года. От нас везут зерно, муку и крупу, древесину и изделия из нее, топливо, стекло и так далее. И наша торговля идет, и транзит: много товара следует из Казахстана, из Средней Азии в Турцию, в Грузию, в Армению.

– Вы видите увеличение потоков и в ту, и в другую сторону?

– Может быть, к нам на въезд нет существенного превышения, а вот на выезд – серьезный рост. За сутки на выезд проходит 600 и более грузовиков.

– То есть, лыжники, которые поедут кататься в Гудаури, должны заложить время на очередь туда?

– Если бы можно было полностью разделить потоки, тогда, конечно, можно было бы более уверенно говорить про пропуск легковых автомобилей. Но этот пункт довольно узкий, и реконструкция еще не завершена.

Но у таможни в Верхнем Ларсе усилены смены, инспекционно-досмотровые комплексы работают. Вместе с пограничниками мы делаем все, чтобы максимально быстро и с соблюдением всех мер безопасности машины переходили границу. Если, как мы прогнозируем, поток грузовых машин в праздничные дни снизится, то и легковые будут побыстрее проходить границу.

– На границе с Азербайджаном тоже были заторы в этом году, там ситуация исправилась?

– На границе с Азербайджаном ситуация исправлена, вся работа ведется онлайн. На Яраг-Казмаляре – это самый загруженный и самый большой пункт пропуска – тоже ввели новые линии. Будем надеяться, что в следующем году и здесь, и в Верхнем Ларсе закончится реконструкция, а вместе с ней закончатся и проблемы.

Пиковые нагрузки на Яраг-Казмаляре, как и на Верхнем Ларсе, были в начале ноября: большое количество машин на выезд, и одновременно большой поток грузовиков на въезд. В определенный момент только на въезд к нам там скопилось 3,5 тысячи машин. Мы с пограничниками приняли экстренную программу – две недели работали, чтобы убрать эти очереди.

Сейчас проблем нет, две последние недели держимся: размеры очередей не достигают половины рабочего дня, рассасываются в пределах нескольких часов. А в настоящий момент, под Новый год, и вовсе под ноль.

– В новогодние праздники таможня будет работать, не останавливаясь?

– Мы работаем всегда: круглосуточно, без выходных. С февраля в ФТС работает оперштаб, на котором мы рассматриваем все текущие вопросы.

Например, в преддверии Нового года в Адлере повезли мандарины, сразу начались разговоры про очереди. Но вы посмотрите, сколько машин мы пропускаем: в этом году в декабре темпы ввоза мандаринов из Абхазии в полтора раза выше, чем в прошлом году.

Это тоже надо учитывать, а не только пробки, которые неизбежны во время таких наплывов, инфраструктура просто неспособна все потоки быстро пропустить. Вообще с дружественными странами у нас идет рост оборота, причем значительный: на 50%, даже на 200% с некоторыми странами, хороший рост по ЕАЭС.

– А если про недружественные страны говорить: насколько упал товаропоток с Европой по сравнению с концом прошлого года?

– С некоторыми странами Евросоюза товаропоток упал примерно на 50%: если со стороны Европы к нам заходило примерно три тысячи грузовиков, то теперь заходит порядка полторы тысячи в день, включая поток через белорусскую границу.

На белорусской границе пробки даже больше, чем у нас. Мы разговаривали с коллегами из Белоруссии – оказалось, дело в проблемной работе поляков и прибалтов.

– Они делают это специально?

– Ну вот, например, посмотрите, что происходит на Бурачках – это пункт пропуска в Псковской области, самый загруженный на границе России с Европой. Мы там готовы пропускать по 400 машин в день, а они пропускают к нам всего 200, в лучшем случае – 250. Обычно в эти дни, на католическое рождество, мы выходили в ноль – не было очередей вообще. Сейчас очередь составляет порядка 200-300 машин. Мы можем пропустить больше, но не пропускают они.

– Где вы видите больше проблем: на западных или на восточных направлениях?

– На восточной границе, на границе с Китаем, у нас наблюдается рост по всем видам транспорта даже по сравнению с доковидными временами: и в автомобильных пунктах пропуска, и в портах. Количество контейнеров под таможенным контролем превышает все исторические максимумы. Главный ограничитель сейчас – это пропускная способность Транссиба. Со всем остальным таможня справляется.

С Китаем в этом году будет рекордный товарооборот – рост до 30%. С Индией очень большой рост товарооборота более чем в 2,5 раза, с Ираном – на 20%.

– Везде рост в основном за счет экспорта?

– У нас и общий товарооборот за счет экспорта в основном растет. Импорт общий несколько упал по сравнению с прошлым годом, конечно, за счет Европы. Предположительно, по году весовое падение импорта будет где-то на 15%-17%.

– А с США?

– С США снижение более чем в два раза. Их доля в нашей внешней торговле теперь менее 2%.

– Какая итоговая цифра будет по общему объему импорта и экспорта России в этом году?

– По стоимости внешнеторгового оборота мы уже обогнали прошлый год. В основном за счет объемов экспорта у нас, вероятно, будет рекордное положительное сальдо торгового баланса. Даже декабрь для энергоносителей общую картину уже не изменит.

Вообще со статистикой мы стараемся обращаться аккуратно, так как волатильность показателей в этом году очень большая. Например, в начале года у нас бы очень бурный рост, в январе-феврале ставили рекорды. Потом, в марте-апреле – резкий спад. Люди склонны драматизировать ситуацию, но мы понимали, что бизнес сейчас перестроится и пойдет работа.

С мая началась стабилизация, а с июля мы видим стабильный рост по импорту: планомерный, уверенное увеличение поставок на 1,5%-2% в месяц. Ну и в конце года у нас достаточно активно идет импорт.

– А экспорт?

– По экспорту из-за ограничений по нефти, нефтепродуктам, по газу идет существенное снижение в декабре. Но понятно же, что когда включается пакет санкций, идет настройка бизнеса. Неразумно для рынка тех же энергоносителей, который во многом является спекулятивным, убирать российское предложение – это все равно, что стрелять себе в ногу или сразу в голову.

– Сколько обычно времени уходит у экспортеров, по вашей оценке, чтобы перестроить новую логистику и восстановить товарный поток?

– Трудно судить. У нас такого не было еще в истории. Введенные весной странами Запада меры привели к сложностям в расчетах и логистике. В целом для всех видов товаров тогда потребовалось где-то два-три месяца, чтобы перестроить логистику.

Сейчас речь идет о конкретных товарах: о нефтяной группе. Поэтому сколько здесь потребуется времени – не понятно. Но мне кажется, адаптация должна происходить быстрее, потому что нефть нужна. Она идет на Восток, уголь тоже.

Можно делать разные громкие заявления, но вот, например, в США снежный шторм – замерзло 50 человек у них. Если Западу своих людей не жалко, пусть и дальше делают вид, что не покупают у нас нефть и газ. Хотя, можно предположить, что в итоге через третьи руки наши энергоресурсы доходят и туда. Если они Кубу не задушили за 60 лет никакими блокадами, то нас закрыть – это просто невозможно.

Оригинал публикации:https://ria.ru/20221230/davydov-1842341266.html 

Грузия. США. Евросоюз. Весь мир. Россия > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь > customs.gov.ru, 30 декабря 2022 > № 4253763 Руслан Давыдов

Сергей Лавров: сложно сказать, остались ли на Украине адекватные политики

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, подводя итоги уходящего года, рассказал в интервью РИА Новости о том, как в Москве относятся к "формуле мира" Владимира Зеленского, возможны ли в принципе сейчас переговоры с Украиной, задумываются ли в России о том, чтобы приостановить свое членство в ОБСЕ из-за позиции этой общеевропейской организации, и пройдена ли точка невозврата в процессе восстановления иранской ядерной сделки.

– Есть ли, по вашему мнению, сейчас на Украине какая-то политическая сила или политик, с которыми Москва была бы готова вести переговоры, и может ли такая фигура появиться в обозримом будущем?

– Нынешняя "обойма" украинских политиков всем хорошо известна своей недоговороспособностью. Большинство из них – откровенные русофобы.

Напомню, что сразу после начала специальной военной операции от Владимира Зеленского поступила инициатива сесть за стол переговоров. Мы не стали ее отвергать и согласились на встречу с его представителями. Несколько раундов переговоров показали, что найти взаимоприемлемые договоренности можно. Однако начавшийся в феврале переговорный процесс продемонстрировал полную несамостоятельность Зеленского в принятии важных решений. Уже в апреле по указке англосаксов, заинтересованных в продолжении боевых действий, он быстро прекратил переговоры и резко ужесточил свою позицию.

Очевидно, что Киев не готов к диалогу. Выдвигая разного рода идеи и "формулы мира", Зеленский лелеет иллюзию добиться при помощи Запада вывода наших войск с российской территории Донбасса, Крыма, Запорожья и Херсонщины, выплаты Россией репараций, явки "с повинной в международные трибуналы" и тому подобное.

Разумеется, мы на таких условиях ни с кем разговаривать не будем. Остались ли на территориях, подконтрольных киевскому режиму, адекватные политики – сказать сложно, особенно с учетом распространившейся там практики подавления инакомыслия и бессудных расправ с несогласными. Может ли некая вменяемая политическая фигура появиться в Киеве позже? Поживем – увидим.

– С учетом того, как обстоят дела в ОБСЕ, считает ли Москва нужным сохранять свое представительство при организации? Может ли встать вопрос о приостановке нашего членства в ней?

– Скажу прямо: дела в ОБСЕ складываются не лучшим образом. Организация создавалась как площадка для равноправного диалога и сотрудничества, но последние несколько лет она пребывает в глубочайшем кризисе. Запад воспринимает ОБСЕ как инструмент продвижения своих коллективных интересов, превратил ее в арену пропагандистских баталий. В 2022 году действующим председателем в организации была Польша с ее откровенно антироссийскими установками. По нашей оценке поляки преуспели лишь в одном – свели результативность работы ОБСЕ к нулю.

Это не стало для нас неожиданностью. Ведь и в целом страны Запада – а они, в большинстве своем, являются как участниками ОБСЕ, так и членами НАТО – давно и целенаправленно попирают принципы деятельности венской организации, дух и букву принятых в ней – в том числе на высшем уровне – базовых документов в сфере евробезопасности. Например, расширение НАТО, приближение ее военной инфраструктуры к границам России грубо нарушает обязательство не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Сейчас мы пожинаем плоды эгоистичной, недальновидной политики наших бывших партнеров, доверие к которым основательно подорвано. И один из уроков состоит в том, что если и когда мы вернемся к совместной работе, то вести ее придется на новых началах, поскольку прежние подходы больше не работают.

– Какова ваша оценка ситуации вокруг СВПД? Пройдена ли "точка невозврата" в процессе восстановления работы над документом? Если да, то чревато ли это рисками нового витка эскалации в регионе и в целом на международной арене?

– Российская дипломатия не склонна к пораженчеству. Это западники то и дело заявляют, что все пропало. Снова пытаются заставить мир бояться иранской угрозы. Правда, не любят вспоминать, что СВПД прекрасно работал, пока США не решили в одночасье разорвать "ядерную сделку" в нарушение собственных обязательств резолюции СБ ООН 2231. Это было, напомню, в мае 2018 года.

С технической точки зрения переговоры по "перезапуску" этих исторических договоренностей достигли той стадии, когда основные подходы определены, и настало время принимать ответственные решения. Мы к такому развитию готовы. Президент Владимир Путин не раз подчеркивал, что самый короткий и наиболее эффективный путь лежит через неукоснительное соблюдение своих обязательств всеми вовлеченными сторонами. На этом все и построено.

Мы предложили простую и понятную модель: США и Иран одновременно и поэтапно двигаются навстречу друг другу, постепенно возвращаясь к выполнению всех требований СВПД. Все детали были проработаны до мелочей. При наличии политической воли такой сценарий реализуем.

Иное дело, что у финишной черты американцы и европейцы резко сбавили обороты, переключившись на раскачивание внутриполитической обстановки в Иране. В ноябре они отметились антииранской резолюцией в Совете управляющих МАГАТЭ, которую не поддержали не только мы с Китаем, но и целый ряд других стран. Кроме того, западники затеяли шумиху в СБ ООН в связи с якобы имевшими место поставками иранских "беспилотников" в Россию. Как водится, все в стиле "highly likely", фактов привести не могут, да и не пытаются.

Между тем, жизнь доказала, что СВПД не имеет разумной альтернативы. Считаем безответственными спекуляции на тему пресловутого "плана Б" и прочих неприемлемых вариантов. Переход к ним ведет к эскалации, гонке вооружений, открытому конфликту с необратимыми последствиями.

Для долгосрочной нормализации обстановки вокруг Ирана Россией выдвинута Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. В прошлом году она была передана на рассмотрение в столицы "заливных" государств. Решающее слово здесь за странами региона, которым предстоит преодолеть противоречия и заняться созданием прочной архитектуры поддержания доверия и снижения рисков безопасности.

– Рассчитывает ли Россия, что в ближайшие месяцы Армения и Азербайджан подпишут мирный договор, и будет ли в нем прописан статус Нагорного Карабаха?

– Данный вопрос логичнее адресовать переговаривающимся сторонам, то есть Баку и Еревану. Именно они задают динамику контактов и определяют содержание будущего мирного договора. Россия, которую и с Азербайджаном, и с Арменией связывают отношения стратегического партнерства и союзничества, оказывает всемерное содействие этому процессу – в форме и объемах, в которых заинтересованы наши азербайджанские и армянские друзья.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 29 декабря 2022 > № 4326810 Сергей Лавров

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова МИА «Россия сегодня», 29 декабря 2022 года

Вопрос: С учетом того, как обстоят дела в ОБСЕ, считает ли Москва нужным сохранять свое представительство при Организации? Может ли встать вопрос о приостановке нашего членства в ней?

С.В.Лавров: Скажу прямо: дела в ОБСЕ складываются не лучшим образом. Организация создавалась как площадка для равноправного диалога и сотрудничества, но последние несколько лет она пребывает в глубочайшем кризисе.

Запад воспринимает ОБСЕ как инструмент продвижения своих коллективных интересов, превратил ее в арену пропагандистских баталий. В 2022 году действующим председателем в Организации была Польша с ее откровенно антироссийскими установками. По нашей оценке поляки преуспели лишь в одном – свели результативность работы ОБСЕ к нулю.

Это не стало для нас неожиданностью. Ведь и в целом страны Запада – а они, в большинстве своем, являются как участниками ОБСЕ, так и членами НАТО – давно и целенаправленно попирают принципы деятельности венской организации, дух и букву принятых в ней – в том числе на высшем уровне – базовых документов в сфере евробезопасности. Например, расширение НАТО, приближение ее военной инфраструктуры к границам России грубо нарушает обязательство не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Сейчас мы пожинаем плоды эгоистичной, недальновидной политики наших бывших партнеров, доверие к которым основательно подорвано. И один из уроков состоит в том, что если и когда мы вернемся к совместной работе, то вести ее придется на новых началах, поскольку прежние подходы больше не работают.

Вопрос: Есть ли, по Вашему мнению, сейчас на Украине какая-то политическая сила или политик, с которым Москва была бы готова вести переговоры, и может ли такая фигура появиться в обозримом будущем?

С.В.Лавров: Нынешняя «обойма» украинских политиков всем хорошо известна своей недоговороспособностью. Большинство из них – откровенные русофобы.

Напомню, что сразу после начала специальной военной операции от В.Зеленского поступила инициатива сесть за стол переговоров. Мы не стали ее отвергать и согласились на встречу с его представителями.

Несколько раундов переговоров показали, что найти взаимоприемлемые договоренности можно. Однако начавшийся в феврале переговорный процесс продемонстрировал полную несамостоятельность В.Зеленского в принятии важных решений. Уже в апреле по указке англосаксов, заинтересованных в продолжении боевых действий, он быстро прекратил переговоры и резко ужесточил свою позицию.

Очевидно, что Киев не готов к диалогу. Выдвигая разного рода идеи и «формулы мира», В.Зеленский лелеет иллюзию добиться при помощи Запада вывода наших войск с российской территории Донбасса, Крыма, Запорожья и Херсонщины, выплаты Россией репараций, явки «с повинной в международные трибуналы» и т.п.

Разумеется, мы на таких условиях ни с кем разговаривать не будем. Остались ли на территориях, подконтрольных киевскому режиму, адекватные политики – сказать сложно, особенно с учетом распространившейся там практики подавления инакомыслия и бессудных расправ с несогласными. Может ли некая вменяемая политическая фигура появиться в Киеве позже? Поживем – увидим.

Вопрос: Какова Ваша оценка ситуации вокруг СВПД? Пройдена ли «точка невозврата» в процессе восстановления работы над документом? Если да, то открывает ли это возможность для нового витка эскалации в регионе и в целом на международной арене?

С.В.Лавров: Российская дипломатия не склонна к пораженчеству. Это западники то и дело заявляют, что всё пропало. Снова пытаются заставить мир бояться иранской угрозы. Правда, не любят вспоминать, что СВПД прекрасно работал, пока США не решили в одночасье разорвать «ядерную сделку» в нарушение собственных обязательств резолюции СБ ООН 2231. Это было, напомню, в мае 2018 г.

С технической точки зрения переговоры по «перезапуску» этих исторических договорённостей достигли той стадии, когда основные подходы определены и настало время принимать ответственные решения. Мы к такому развитию готовы. Президент России В.В.Путин не раз подчёркивал, что самый короткий и наиболее эффективный путь лежит через неукоснительное соблюдение своих обязательств всеми вовлечёнными сторонами. На этом всё и построено.

Мы предложили простую и понятную модель: США и Иран одновременно и поэтапно двигаются навстречу друг другу, постепенно возвращаясь к выполнению всех требований СВПД. Все детали были проработаны до мелочей. При наличии политической воли такой сценарий реализуем.

Иное дело, что у финишной черты американцы и европейцы резко сбавили обороты, переключившись на раскачивание внутриполитической обстановки в Иране. В ноябре они отметились антииранской резолюцией в Совете управляющих МАГАТЭ, которую не поддержали не только мы с Китаем, но и целый ряд других стран. Кроме того, западники затеяли шумиху в СБ ООН в связи с якобы имевшими место поставками иранских «беспилотников» в Россию. Как водится, всё в стиле «highly likely», фактов привести не могут, да и не пытаются.

Между тем жизнь доказала, что СВПД не имеет разумной альтернативы. Считаем безответственными спекуляции на тему пресловутого «плана Б» и прочих неприемлемых вариантов. Переход к ним ведет к эскалации, гонке вооружений, открытому конфликту с необратимыми последствиями.

Для долгосрочной нормализации обстановки вокруг Ирана Россией выдвинута Концепция обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. В прошлом году она была передана на рассмотрение в столицы «заливных» государств. Решающее слово здесь за странами региона, которым предстоит преодолеть противоречия и заняться созданием прочной архитектуры поддержания доверия и снижения рисков безопасности.

Вопрос: Рассчитывает ли Россия, что в ближайшие месяцы Армения и Азербайджан подпишут мирный договор, и будет ли в нем прописан статус Нагорного Карабаха?

С.В.Лавров: Данный вопрос логичнее адресовать переговаривающимся сторонам, т.е. Баку и Еревану. Именно они задают динамику контактов и определяют содержание будущего мирного договора. Россия, которую и с Азербайджаном, и с Арменией связывают отношения стратегического партнерства и союзничества, оказывает всемерное содействие этому процессу – в форме и объемах, в которых заинтересованы наши азербайджанские и армянские друзья.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 29 декабря 2022 > № 4258368 Сергей Лавров

Российские аниматоры смотрят на Восток

Татьяна ФИЛИППОВА

«Культура» узнала о перспективах сотрудничества отечественных и азиатских компаний по производству анимации

На прошедшем в декабре в Гонконге Азиатском форуме министр культуры РФ Ольга Любимова и директор Бюро культуры, спорта и туризма правительства Гонконга Кевин Еунг договорились активизировать кооперацию между учреждениями культуры двух стран. На этой встрече, прошедшей в формате живого диалога, министр культуры РФ отдельно отметила возможности для совместного кинопроизводства, в том числе в области анимации.

«Культура» решила подробнее изучить этот вопрос, и, как оказалось, взаимодействие анимационных компаний России и Китая в последние годы обрело реальные формы.

Первым китайско-российским копродакшеном в анимации стал сериал «Панда и Крош» совместного производства группы компаний «Рики», FUN Union и CCTV Animation Group. Подписание меморандума о совместном производстве сериала «Панда и Крош» между группой компаний «Рики» и CCTV Animation Group состоялось в июле 2017-го в рамках официального визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию, а первая официальная презентация проекта — в сентябре того же года в рамках XVIII заседания Российско-Китайской комиссии по гуманитарному сотрудничеству в Гуанчжоу.

Премьера мультсериала на китайском телеканале ССTV состоялась 19 января, на российском телеканале «Карусель» — 8 февраля 2021 года. На данный момент вышло 52 серии длительностью 12 минут, в главных ролях — китайская Панда ХэХэ и кролик Крош из мультсериала «Смешарики». Дело происходит в магазине игрушек: когда посетители уходят, игрушки оживают и начинают общаться друг с другом. Разработкой персонажей, созданием сценария и анимации занималась международная команда специалистов из России, Китая, Малайзии, Индонезии, Сингапура, США и Великобритании.

Еще одним крупным копродукционным проектом стал анимационный сериал «Хранители Чудес» совместного производства российской компании Wizart Animation и китайской iQIYI — одной из крупнейших VOD-платформ мира (video on demand — «Культура»). Сериал вышел на платформе iQIYI в июне 2021 года и вошел в топ по просмотрам, заняв первое место в разделе iQIYIKids и пятнадцатое — в общем топе.

На июль 2023 года запланирован выход в России нового проекта ГК «Рики», российско-китайского анимационного сериала «Спроси Тому». Мировая премьера сериала прошла в феврале 2022 года на крупнейшем видеохостинге Youku Kids (китайский аналог YouTube).

«Спроси Тому» — сериал для детей младшего возраста, создававшийся при участии детских психологов и научных консультантов. Любознательный слоненок Тома изучает мир и ведет видеоблог, в котором отвечает на вопросы зрителей, опираясь на собственные представления об окружающем. Проект направлен на обучение детей в игровой форме: предполагается, что анимационный сериал даст им много полезной информации, не перегружая излишней серьезностью.

Сотрудничество ГК «Рики» и Alibaba Group (Youku Kids является частью холдинга) началось в 2018 году с подписания соглашения в рамках четвертого Восточного экономического форума во Владивостоке. Соглашение стало важным шагом к развитию сотрудничества анимационных компаний Китая и России, а сериал «Тима и Тома» — первым российским проектом для дошкольников в портфеле Alibaba Group.

«Российские анимационные проекты достаточно давно известны в Китае, многие из них создаются совместно с китайскими партнерами с целью совместной дистрибуции лицензионных прав в этой стране, — рассказал «Культуре» Александр Саблуков, генеральный директор компании «0+ Медиа». — Несмотря на культурные отличия (например, героев сериала «Бумажки» лося Аристотеля и дятла Тюк-Тюка китайская аудитория определила как богомола и попугая) и разные привычки в потреблении контента, наши сериалы показали на крупнейших VOD-платформах и телеканалах, включая CCTV-14 — главный детский канал Китая. Поэтому при выходе компании «Цифровое телевидение» на международный рынок одним из приоритетных языков для дубляжа контента был китайский (путунхуа)».

В настоящий момент российская «0+ Медиа» работает с китайской компанией, занимающейся дистрибуцией анимационных проектов «Ми-ми-мишки», «Сказочный патруль», «Лео и Тиг» на территории Китая. Китайские коллеги также помогают «0+ Медиа» в поисках партнеров по производству лицензионных детских товаров.

«По новым проектам «Кошечки-Собачки» и «Геройчики» мы ведем переговоры о стратегическом партнерстве, включающем совместное производство новых сезонов, — поделился с «Культурой» Александр Саблуков, — мы обсуждаем также выпуск линейки игрушек, часть из которых уже производится на фабрике одной из крупнейших китайских компаний в этой отрасли — Alpha Group».

По словам гендиректора «0+ Медиа», многие российские студии заказывают услуги по аутсорсингу анимационного производства у китайских коллег, а наши дистрибьюторы закупают китайские проекты для показа в России. Поэтому любая возможность принять участие в контентных выставках, конференциях и рынках на территории Китая вызывает большой интерес у российских компаний.

В сотрудничестве с китайскими кинематографистами заинтересовано и российское Министерство культуры: выступая с докладом на Азиатском форуме, прошедшем в Гонконге в декабре 2022 года, Ольга Любимова напомнила, что Минкультуры поддерживает международные проекты в том числе и через государственное финансирование копродукции.

Гонконг. Китай. Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 29 декабря 2022 > № 4255672 Татьяна Филиппова

Олег Сыромолотов: Киев – плацдарм для испытания кибернаработок Запада

Заместитель министра иностранных дел Олег Сыромолотов рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес из каких стран чаще всего атакуют Россию хакеры, так ли опасны "кибервойска Украины", есть ли перспективы у сотрудничества Москвы и Вашингтона по антитеррору и какие действия РФ намерена предпринять по безопасности своих загранпредставительств и компаний после покушения на главу "Русского дома" в ЦАР.

– После начала специальной военной операции российская сторона подверглась беспрецедентным кибератакам. Какие объекты чаще всего являлись жертвами киберпреступников? Из каких стран производились атаки? Есть ли точная статистика, сколько кибератак было совершено против России в уходящем году? Есть ли у России достаточно развитая IT-инфраструктура для того, чтобы противостоять им?

– На фоне проведения СВО наша страна столкнулась с беспрецедентной внешней агрессией в информационном пространстве. В 2022 году количество кибератак на Россию увеличилось на 80 %. Причем, если в прошлом году главной целью злоумышленников были финансовые учреждения, то в этом году основной удар принял на себя госсектор, в том числе объекты критической информационной инфраструктуры и социально значимые учреждения.

Подавляющее большинство кибератак в отношении России проводятся с территории государств НАТО, ЕС, а также Украины. Эта страна превратилась в плацдарм Запада для проведения наступательных операций и испытания кибернаработок. Показательный пример: после нейтрализации украинских колл-центров на фоне СВО количество мошеннических звонков гражданам России снизилось в пять раз.

На сегодняшний день российская IT-инфраструктура позволяет достаточно эффективно противодействовать компьютерным атакам. В 2022 году удалось успешно ликвидировать более 25 тысяч кибератак на госресурсы и 1,2 тысячи инцидентов на объектах критической инфраструктуры. Наша киберустойчивость во многом стала результатом конкретных практических шагов, предпринятых российским руководством. Первого мая 2022 года президент Российской Федерации подписал Указ № 250 "О дополнительных мерах по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации". Документ предусматривает целый комплекс мер по повышению уровня безопасности информационных ресурсов, в частности: постепенный отказ от использования средств информзащиты из недружественных стран, создание профильных подразделений во всех значимых учреждениях и так далее.

– Насколько большую угрозу для безопасности России в настоящий момент представляют кибервойска Украины?

– Угрозы безопасности России, исходящие из информационного пространства Украины, нельзя недооценивать. В условиях фактической утраты Киевом цифрового суверенитета, "кибервойска" Украины – это, по сути, натовский инструмент. В лице так называемой украинской IT-армии мы имеем дело не с доморощенными хакерами, а со всей кибермощью Североатлантического альянса, который предпринимает неустанные попытки проверить Россию на прочность "под флагом" проукраинских хакерских группировок. Их руками совершаются атаки на российские органы государственной власти, предприятия, финансовые и образовательные учреждения, объекты транспортной и логистической инфраструктуры. На днях Киев устами министра цифровой трансформации Михаила Федорова признал ответственность за резонансную хакерскую атаку на видеоплатформу RuTube 9 мая 2022 года, целью которой было полное выведение сервиса из строя, безвозвратное уничтожение его видеоархивов. Кстати, она не достигла искомого результата.

Поддержку злонамеренным действиям Украины в информпространстве оказывают западные транснациональные IT-корпорации. Так, в августе 2022 года директор Центра правительственной связи Великобритании Джереми Флеминг сообщил, что его ведомство играет важную роль в координации действий крупных компаний в интересах содействия Украине. 6 декабря 2022 года австралийская IT-компания Internet 2.0, обслуживающая ведомства стран разведальянса "Пять глаз", подписала с украинскими властями меморандум об открытии филиала в Киеве. Цель – профессиональная подготовка хакеров под предлогом противодействия России. В русле аналогичных задач о расширении объемов содействия Украине 1 декабря 2022 года объявили Google и Amazon Web Services. Двадцатого декабря 2022 года американская космическая компания Space X договорилась о поставке 10 тысяч терминалов спутникового интернета, используемых украинскими войсками.

Необходимо четко понимать: угрозы, которые представляет Украина в информационном пространстве, носят универсальный характер. По сути, НАТО осуществляет сегодня через эту страну бесконтрольную раздачу цифрового оружия. Это чревато непредсказуемыми последствиями для всех членов международного сообщества: сегодня в прицеле – Россия, а завтра на нашем месте может оказаться любое другое неугодное Вашингтону государство.

– Диалог с США по антитеррористической проблематике остается замороженным уже долгое время. Как, по оценке России, отсутствие обмена информацией с США сказалось на ситуации с безопасностью в мире? Можно ли говорить о том, что сегодня международный терроризм укрепляет свои позиции?

– В очередной раз вынуждены напомнить, что наш диалог с США в области антитеррора, который осуществлялся под эгидой внешнеполитических ведомств в 2018-2019 годах и продемонстрировал свою востребованность и пользу, был свернут американской стороной под надуманным предлогом еще задолго до начала СВО. Со своей стороны, убеждены в значимости практического сотрудничества по такой чувствительной для глобальной безопасности тематике с широким кругом заинтересованных и влиятельных партнеров вне зависимости от геополитической конъюнктуры. Но навязывать себя в качестве надежного союзника в борьбе с терроризмом мы не собираемся.

Вашингтон же, судя по содержанию недавно обновленной стратегии национальной безопасности США, намерен сотрудничать в борьбе с терроризмом строго избирательно: лишь с теми, с кем сочтет нужным. Подобный подход существенно сужает возможности по полноценному возобновлению нашего взаимодействия. Поэтому таких перспектив пока не просматривается.

Вместе с тем наращиваем плодотворный диалог с другими, настоящими партнерами – Китаем, Индией, Пакистаном, Египтом, по линии СНГ, ШОС и ОДКБ. Это особенно важно в условиях, когда международные террористические организации не просто не дремлют, но и умело пользуются любыми возможностями для укрепления своего влияния, восстанавливают свой деструктивный потенциал. В данной связи особенно тревожит наблюдаемая сегодня тенденция по передислокации боевиков из ближневосточного региона вглубь Африки, где зримо формируются условия для восстановления "Халифата в версии 2.0".

– Недавно произошел теракт в отношении главы Русского дома в ЦАР, и, судя по отправленной в посылке со взрывчаткой записке, он связан с недовольством растущим влиянием России в Африке. Поступали ли угрозы в адрес российских дипломатов или сотрудников Русских домов в других странах континента?

– В связи с покушением 16 декабря на жизнь генерального директора компании "Русский дом" Дмитрия Сытого решительно осудили любые террористические акты – где и кем бы они ни совершались. Следим за ходом расследования компетентными органами ЦАР этого злодеяния, рассчитываем, что виновные понесут заслуженное наказание. Держим на контроле сообщения о рисках в сфере безопасности наших загранпредставительств и компаний, в том числе, на африканском континенте. Незамедлительно принимаем все необходимые меры.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 декабря 2022 > № 4326814 Олег Сыромолотов

Глава депстроя Москвы: дорожное строительство в Москве не остановится никогда

Руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов рассказал в интервью ТАСС о самых сложных и интересных проектах для московских строителей последних трех лет, обеспечении отрасли комплектующими и ее цифровизации

Изменившиеся в 2022 году экономические условия подстегнули различные отрасли к самостоятельности. Перемены повлияли и на московских строителей: стали особенно актуальны вопросы локализации производства, независимого программного обеспечения, обучения специалистов. При этом раскрученный в столице маховик не замедляет темп и продолжает приносить результаты — в городе проектируют и вводят в эксплуатацию объекты различного назначения. О самых сложных и интересных проектах для московских строителей последних трех лет, обеспечении отрасли комплектующими и ее цифровизации в интервью ТАСС рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

— Как оцениваете работу департамента в уходящем 2022 году? В каких аспектах его можно назвать знаковым?

— Работой команды департамента строительства я доволен. Еще в 2020 году, несмотря на коронавирус, в Москве были начаты долгосрочные крупные проекты. Интенсивно работали эти три года и в 2022 году видим результат. Все объекты, которые были начаты тогда, в этом и следующем году вводятся в эксплуатацию.

Что нужно для инженера-профессионала? Запроектировать и построить качественный и, конечно же, эффективный с точки зрения эксплуатации объект, себя реализовать. В Москве для этого очень много возможностей и высокотехнологичных объектов, в ходе строительства которых решаешь сложные инженерные задачи. В 2020 году были начаты, например, масштабные работы по строительству медицинских объектов — новых корпусов больницы им. Логинова и инфекционной больницы №1, скоропомощных комплексов, поликлиник по новому стандарту — всего у нас в работе сейчас порядка 30 объектов здравоохранения площадью около 500 тыс. кв. м.

Также в 2020–2021 годах была основная "раскрутка" огромного объема по реновации — у нас сейчас в работе больше 7 млн кв. м жилья. Мы двигаемся согласно планам — в декабре вышли на показатель по переселению в 100 тыс. участников. В этом году вводим порядка 1,7 млн кв. м общей площади жилья по реновации, в следующем — более 2 млн. В 2025 году будем выходить за 3 млн. Кроме того, на завершающей стадии реализация уникального проекта в мировом метростроении — Большой кольцевой линии (БКЛ) московского метро, это самая протяженная кольцевая линия метро в мире. Сейчас идут технические пуски на трех ее участках, а в первом квартале следующего года уже запланирован ввод кольца в эксплуатацию.

— Все три участка — от "Савеловской" до "Каховской" — запустите целиком?

— Целиком. БКЛ технологически вводить надо только целиком. В работе еще колоссальный проект, который реализуем в следующем году, — наземное метро, МЦД-3 и МЦД-4. Лет пять-шесть назад были в Китае и Европе, изучали, как строятся крупные транспортно-пересадочные узлы — каждый, как аэровокзал. Нам удалось применить их опыт и возвести в столице комплексы еще лучше, чем там. Они уютные, комфортные, с эскалаторами, конкорсами, переходами.

Также в планах следующего года запуск движения по МСД — Московскому скоростному диаметру. Один его участок протяженностью 40 км уже запустили в этом году. Оставшиеся участки будем запускать по мере готовности. Полностью эффект от магистрали будет ощутим, когда запустим движение по ней в полном объеме.

— А как в Москве принимаются решения, где и какие дорожные объекты будут строить?

— В Москве ведется активная работа по планированию, в ней задействованы сотни специалистов. Исходя из плановой застройки города, мы должны опережающими темпами строить транспортную инфраструктуру. Есть перспективная математическая модель транспортной ситуации, информация о количестве жителей и их маршрутах. Смотрим, сколько машин заезжает в Москву и выезжает из города, сколько перемещается между районами, сколько остается внутри районов, а также объем планируемой застройки. Разрабатывается проект развития транспортного каркаса Москвы, обсуждается с префектурами и управами, вносятся поправки. Жители дают свои предложения через управы, префектуры, и при разработке градпланов специалисты их учитывают. Применяется также формула коэффициента экономической эффективности, потому что дорога должна быть окупаемой. Кроме этого, новые магистрали оказывают эффект и на загруженность межрайонных связей — люди меняют свои привычные маршруты. Например, путепроводы позволяют сократить время в пути, на который раньше отводилось 40 минут, до 5 минут. В целом, проектированию дорожных объектов предшествует большой анализ, и это не просто так.

— Есть ли предел строительству дорог в Москве?

— Дорожное строительство никогда не остановится. Если наш город в год прирастает на 100 тыс. человек, то за десять лет — это больше миллиона. За время работы нашей команды так и произошло, увеличилось и количество жителей, и количество машин. И чтобы город продолжал двигаться и функционировать, необходимо в том числе проектировать и строить новые транспортные связи.

— А работы по реконструкции развязок на МКАД заканчиваете?

— Продолжаются работы на развязках МКАД с Алтуфьевским шоссе, улицами Верхние Поля и Липецкая — их введем в 2023–2024 годах. В целом на МКАД провели кардинальную реконструкцию. Длина некоторых построенных направленных съездов — более 1–2 км. И при длине МКАД в 109 км протяженность новых развязок и эстакад превышает 200 км. Разгонные полосы, которые надстроили вторым и третьим этажами на МКАД, позволят фактически заменить старые "клеверные" развязки на транспортные сооружения нового типа — с направленными съездами. Даже в дни высокой загруженности дорог кольцевая едет. Плюс запустили ЦКАД — транзитный трафик частично перешел туда, а МКАД стала городской магистралью.

— Какой объект был самым сложным за 2020–2022 годы?

— Много сложных задач возникает. Допустим, на МСД — это большое количество искусственных сооружений, пересечений, перекладок коммуникаций. При возведении Международного центра самбо и центра бокса в Лужниках были инженерные задачи, которые требовали тщательной проработки. В ходе строительства медицинских объектов стояла сложная задача — разместить необходимые медицинские технологии в соответствии с современными требованиями. Столкнулись со сложностями по поставке оборудования, но смогли быстро принять решения по замене поставщиков, переделать проекты, организовать выполнение логистики вовремя. Если изменились параметры оборудования, нужно изменить его размещение в возведенных стенах, а также учесть его обеспечение необходимыми коммуникациями. А такого оборудования — тысяча наименований. Благодаря трехмерному проектированию, а также слаженной работе инженеров и строителей и благодаря гибкой системе управления стройотрасли в Москве эти вопросы удавалось решать оперативно и в срок. При условии внешних факторов, не зависящих от нас, в Москве даже сложные объекты возводятся в среднем за два-три года. Ни на одном проекте за минувший год не отказались от обязательств: и все проблемы решили, и логистические цепочки поменяли, и с транспортниками договорились.

— Что касается строительства объектов спорта, культуры, образования — в каких оно объемах ведется?

— У нас в работе порядка 80 социальных объектов. Объемы инвестиций в социальную инфраструктуру не сокращаются. Школы, садики, спортивные объекты и объекты культуры — все будут строиться в 2023–2025 годах в плановом объеме, бюджет утвержден. В рамках программы реновации помимо жилья будем строить поликлиники, школы, детские садики. Решили все соцобъекты в рамках программы включать в АИП. Активно строим объекты спорта. Десять лет назад не хватало катастрофически катков, бассейнов. И уже тогда начали кардинально решать эту проблему. Сейчас у нас уже разработаны универсальные проекты зданий, где есть и ледовые арены, и залы для волейбола, баскетбола, бассейны с универсальными залами. Есть и уникальные объекты, как введенный в этом году Международный центр самбо и центр бокса в Лужниках. В этом году завершили также реконструкцию стадиона "Москвич", получилась шикарная арена с трибунами в виде олимпийских колец.

— Есть ли объекты спорта, реализацию которых приостановили из-за экономической ситуации?

— За бюджетные средства — ни один объект не был приостановлен. Сейчас в Мневниковской пойме ведется активное строительство инженерной инфраструктуры и дорог, и по проекту планировки заложен огромный объем строительства спортивных объектов, в том числе здесь будут уличные виды спорта и прогулочные зоны. Красивое место. Здесь появятся Ледовый дворец для фигурного катания, профессиональная Академия хоккея им. Александра Овечкина, которая будет включать в себя комплекс временного проживания спортсменов, центр восстановления и реабилитации.

Еще один пример — район Некрасовка был обделен спортивными объектами, а сейчас там строим красивый с архитектурной точки зрения Дворец спорта, где впервые в Москве под одной крышей разместятся ледовый каток, универсальные залы, экстрим-парк, легкоатлетические секции.

— Каким объектам только будет дан старт в строительстве и проектировании в следующем году?

— Активно идет разработка проекта реконструкции Дворца спорта в Лужниках. Возможно, этот объект начнем реализовывать в следующем году. Сейчас идет обсуждение большой реконструкции Московского ипподрома — там более 1 тыс. лошадей. Очень интересный проект. Знаковые для столицы объекты — мосты через реку Москву. В Мневниковской пойме в ближайшее время начнем работы. В Нагатинском затоне появится крупный пешеходный мост, также будем строить пешеходный мост через Яузу.

— Что в работе депстроя сейчас остается в закулисном от широкой общественности формате?

— Мы сейчас рассматриваем новые подходы в строительстве объектов, меняем контрактную систему с подрядчиками.

При реализации программы реновации в Москве будут выбирать подрядчиков в целях покупки готового продукта. Программа реновации масштабна, она заключается не только в строительстве новых жилых домов, но также она направлена на формирование качественной новой и комфортной городской среды. В связи с этим было принято решение о привлечении подрядчиков на комплексное освоение кварталов реновации: это проектирование и строительство не только жилых домов, но объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

И важно, чтобы застройщики, понимая, что контракт долгосрочный, вкладывались в производства цехов и обеспечивали объекты всем необходимым, производили комплектующие, оптимизировали стоимость. Это могут себе позволить именно крупные застройщики, у них замкнутый цикл производства. Так организуется вертикально интегрированная цепочка. Они сами производят лифты, двери, разные позиции строительной индустрии. Поэтому в стройке важно долгосрочное планирование. И по реновации загрузка уже есть до 2032 года, подрядчики могут быть уверены в заказе.

— Для жилищного строительства Москва обеспечена российскими комплектующими полностью?

— Здесь надо понимать, что в России большой объем оборудования заводов, производящих, к примеру, кирпич, — импортный. Аналогичная ситуация и на производствах плитки, дверей и другого: выпускают это действительно у нас, но на импортной технике. Сейчас стоит задача увеличить долю российских компонентов, и это отражено в утвержденной стратегии развития строительной отрасли страны до 2030 года, с перспективой до 2035 года. Ее объем составляет 150 трлн рублей.

Да, порядка 80–90% этого оборудования на сегодняшний день можно купить у Китая, и по качеству оно будет соответствовать. Уже приобретаем в Китае щиты для метростроения — работают отлично. Но машиностроение должно быть максимально отечественным, с учетом, что любая сторона не может обеспечить производство и потребление только внутренним рынком. Так что необходима кооперация с дружественными странами. Ни одна страна в мире не может производить все необходимое только у себя, но в этом направлении все равно стоит работать. Для развития строительной отрасли необходимо строить долгосрочные планы.

— А как отразилось санкционное давление на работе депстроя?

— Наш департамент — самый крупный заказчик в стране. С февраля мы еще больше сконцентрировались на выполнении задач, мобилизовались и начали работать еще быстрее. Мы понимаем, что деньги имеют ценность во времени. Бюджет департамента каждый год прирастает в освоении на 10–15%. В прошлом году — 740 млрд рублей, в этом году профинансировали за 11 месяцев более 700 млрд рублей, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2022 года. То есть еще больше средств направили на развитие инфраструктурных проектов. По итогам этого года освоим на 17–20% больше, чем в прошлом году, — выйдем за 850 млрд рублей.

— Важный ресурс — это люди. Как у вас с рабочими местами? Хватает ли строителей столице?

— Знаете, с людьми всегда были вопросы. Порядка 65–70 тыс. человек сейчас работают в рамках городского заказа от департамента строительства. Нам всегда не хватает людей: примерно 8–9 тыс. человек. Сейчас работаем над повышением производительности труда — чтобы мастера были универсальными, чтобы сборка частично велась на заводах, чтобы строительные процессы были оцифрованы.

— Погодные условия в ноябре и декабре выдались непростыми: то дождь, то снег, то оттепель, то гололедица. Влияют ли климатические катаклизмы на скорость работ?

— Конечно, когда ясная погода, работать лучше. Есть и технологии в производстве работ, например благоустройстве или укладке асфальта, которые зависят от погодных условий. Но в основном на строителей погода не влияет. При разработке проекта на его строительство закладываем в среднем два-три года и четко понимаем, что все это время у нас не будет непрерывного лета, учитываем сезон дождей, зимний период, минусовые температуры. Строитель — это тяжелый труд, призвание, люди работают и в жару летом, и в холод зимой.

— В Москве действуют несколько стандартов строительства — и для объектов программы реновации, и для поликлиник, и для школ. Есть какие-то еще стандарты в проработке?

— Мэр поручил разработать стандарты по всем отраслям — по социальным, спортивным объектам, по детским садам. Использование стандартов, наличие библиотеки данных сильно упрощает работу. Кроме этого, все должно быть в "цифре".

— Когда вы начали процесс по цифровизации отрасли?

— Это направление мы развиваем с 2012 года. В то время вся информация по стройобъектам была разрозненна, даже для получения простой справки нужно было ждать три дня. Сейчас все бизнес-процессы прозрачны и доступны по одному клику. Сначала всю документацию перевели в электронный вид, создали "Мосгорзаказ", завели в программу всю необходимую информацию, фото, протоколы, акты, разрешения, проекты, график производства работ. Реализация объекта строительства — это от 60 до 180 бизнес-процессов, а это в свою очередь 3 тыс. операций, которые уже переведены в "цифру". На первом этапе просто появилась возможность все наглядно контролировать, если появляется где-то проблема — все отображается в системе. Например, не вышли экспертизы по объектам, и руководителю поступает оперативный сигнал. В последние три-четыре года мы вышли совершенно на другой уровень, все сканы исполнительной документации перевели в машиночитаемый вид, меняем нормативную документацию, трансформируем систему.

— Какой будет следующая ступень в цифровизации отрасли?

— В 2025 году хотим видеть цифровую площадку строительного будущего, первыми представим универсальный софт для отрасли. И наш опыт в управлении стройкой, безусловно, будет востребован за рубежом, наши подходы захотят перенять, потому что сегодня аналогов в мире нет. Это огромный шаг к управлению процессами искусственным интеллектом, минимизации человеческого фактора. Например, проектировщику в работе программа будет подсказывать следующий шаг, покажет чек-лист по нормативам, укажет, что в проекте может помешать пройти экспертизу. И в какой-то момент экспертиза не будет нужна — искусственный интеллект будет проверять вопросы безопасности и комфорта.

Если правильно описать бизнес-процессы и создать гибкую систему, можно быстро подстраиваться под внешние изменения, будь то пандемия коронавируса или санкции. Использование технологии информационного моделирования позволит наперед считать финансовые, человеческие, материальные ресурсы. Также хотим, чтобы система могла давать сигнал рынку — сколько, к примеру, дверей понадобится в дальнейшем для программы реновации и в какой период.

Кроме того, продолжим работать над образовательной программой — обучать людей. Цифровая площадка высокотехнологична, и для ее использования требуются знания. За последние годы мы обучили порядка 5 тыс. специалистов и разработали десятки образовательных программ.

В целом, 2022 год — результативный год для нашей отрасли. Мы ни на минуту не останавливались, и у нас хорошие показатели. Сложившаяся ситуация позволила сконцентрировать силы и мощности.

КОМПЛЕКС ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 декабря 2022 > № 4279740 Рафик Загрутдинов

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова программе «Большая игра» на «Первом канале», Москва, 28 декабря 2022 года

Вопрос: Несколько лет назад разговаривал с бывшим Государственным секретарем США Г.Киссинджером. Тогда я только вернулся из Москвы и сказал ему, что если политика США и НАТО – игнорирование российских озабоченностей, причем с довольным «причмокиванием» – будет продолжаться, то России придется применить силу. Г.Киссинджер ответил, мол, если мы это сделаем, то понесем большой ущерб, и против нас объединится вся НАТО.

Он оказался прав: «коллективный Запад» объединился в ответ на специальную военную операцию и продемонстрировал даже большую монолитность, чем многие из нас ожидали. Россия стоит гордо и уверенно. Москва однозначно не производит впечатление «города», которой дрогнул и сомневается в своей правоте и силах.

Какие Вы видите перспективы эскалации военных действий, с одной стороны, а с другой – серьезных переговоров в следующем году?

С.В.Лавров: Вы правы в том, как «коллективный Запад» сплотил ряды. Но это произошло не по «зову сердца» каждого участника альянса. Их сплотили, прежде всего, США. Менталитет доминирования никуда не исчез.

Пару недель назад я обратил внимание на заявление одного из профессоров Стэнфорда, что США должны быть глобальным жандармом, чтобы спасти мир. Не только НАТО, но и Евросоюз как объединение, которое еще не так давно в своих речах претендовало на стратегическую автономию, полностью подчинился единой западной линии. Создаются центры координации действий НАТО и ЕС, втягиваются нейтральные государства (Финляндия, Швеция). Задолго до этого начала внедряться программа «мобильности», позволявшая по своему предназначению использовать транспортную и иную инфраструктуру не натовских стран для продвижения техники альянса на восток, поближе к нашим границам.

На днях в «Большой игре» обсуждалась тема глубинных перемен, происходящих в Европейском союзе и в Европе в целом, относительно смещения центра тяжести в пользу блага европейцев, прежде всего Польши, стран Балтии, Чехии, Словакии. Еврогранды в этой ситуации теряются. Президент Франции Э.Макрон четыре года назад говорил о необходимости для Европы полагаться на собственные силы, иметь свою армию. Был изобретен «Стратегический компас» как шаг на пути к стратегической автономии. Э.Макрон говорил о смерти мозга НАТО, показывая свою разочарованность в процессах, навязанных из-за океана. Сейчас об этом речи не идет. Президент Франции заявлял, что когда-то придется строить архитектуру безопасности в Европе с учетом интересов всех стран, включая Россию. Но его тут же одернули «младшие» члены западного альянса. Это воспринимается всеми как естественный ход вещей.

Относительно того, как Россию воспринимали все эти годы, включая период, когда Вы с Г.Киссинджером затрагивали эту тему. Западные коллеги приговаривали, что «Россия должна знать свое место». Делали это с удовольствием. Меткое наблюдение. «Удовольствие» проявлялось практически во все годы после исчезновения Советского Союза. Сначала нас хлопали по плечу в буквальном и переносном смысле. Считали, что мы в кармане у «золотого миллиарда», становимся частью западной системы глобализации. Сейчас ее называют системой «правил», на которых должен основываться миропорядок. Нас видели в качестве обычного «младшего» партнера, владеющего нужными Западу ресурсами и кому Запад будет давать технологии, сохраняя и закрепляя положения партнера в своей системе координат. Там «музыку заказывают» западные лидеры, прежде всего США и их ближайшие союзники в Европе, расправившие плечи и считающие себя вправе диктовать дальнейшие пути развития этого континента.

Недавно вызвала много комментариев статья Г.Киссинджера. Обратили внимание на оценки, прогнозы, включая варианты, как ему видится окончательное урегулирование. Удивительно, что никто не обратил внимание на фразу, которая в этой статье упоминается как нечто самой собой разумеющееся. Она гласит: «две ядерные державы соперничают за страну (Украину), имеющую в своем распоряжении лишь обычные вооружения». Наверное, по Фрейду. Хотя Г.Киссинджер мудрый человек, ничего зря не говорит.

Но это откровенное признание того, кто с кем воюет. С нами воюет «коллективный Запад» во главе с ядерной державой – США. Эта война нам была давно объявлена: после завершения госпереворота на Украине, оркестрованного США и поддержанного Евросоюзом, после того, как Минские договоренности (как окончательно выясняется) никто не собирался выполнять. А.Меркель вновь это подтвердила.

За несколько лет до завершения своего канцлерства в разговоре с Президентом России В.В.Путиным, когда он в очередной раз привлекал ее внимание к тому, что было написано черным по белому, – о необходимости решения вопросов особого статуса в прямом диалоге между Киевом, Донецком и Луганском, – она сказала, что это «конструктивная двусмысленность». Дескать, Россия решает всё в Донбассе, она и должна договариваться с Киевом. Это совсем не прозрение, не желание в последний момент не отстать от «поезда», набирающего русофобские темпы. Это было глубоко укоренено.

На саммит «нормандской четверки» в Париже в декабре 2019 г. эксперты из Администрации Президента и МИД подготовили согласованный текст договоренностей, подтверждавший принципиальные положения Минских соглашений. «Первым номером» значилось прекращение огня и разведение сил по всей протяженности линии соприкосновения. Это было согласовано всеми.

Когда четыре лидера сели за круглый стол в Елисейском дворце, а сопровождавшие расположились по периметру, Президент Украины В.А.Зеленский сказал, что не будет выполнять и подписываться под разведением сил вдоль всей линии соприкосновения. Максимум – выбрать три экспериментальных участка и там попробовать осуществить разведение. Подозрения возникли мгновенно, но мы прояснили причину, по которой между консенсусом экспертов и его разрушением на уровне глав государств произошла такая метаморфоза. Американцы послали «сигнал», что если В.А.Зеленский разведет силы по всей линии соприкосновения, то русские Донбасс никогда не отдадут.

Вопрос: Вы знаете это как факт, что он получил такого рода совет, инструкцию от США?

С.В.Лавров: Не знаю, от кого конкретно. Но они ему сказали то, о чем я упомянул: если разведет силы, то резко сократит свои шансы забрать силой эти территории. Они хотели забирать силой по одной причине – не желали выполнять Минские договоренности в части, содержащей условия восстановления территориальной целостности Украины. Они простые: русский язык, своя местная полиция (как в США в разных штатах), обязанность центральной власти проводить консультации при назначении судей и прокуроров, особые экономические связи с соседними регионами России.

Такое есть у Республики Сербской в Боснии и Герцеговине, а также предусмотрено договоренностью Приштины и Белграда (достигнутой «под фанфары» при посредничестве Евросоюза в 2013 г.) о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. Примерно те же права предоставлялись сербам на севере этого края, как и в Минских соглашениях русским, проживающим на территориях, о которых тогда шла речь.

В.А.Зеленский отказался от восстановления территориальной целостности Украины путем предоставления части своего населения прав, закрепленных в многочисленных международных конвенциях и конституции страны, где до сих пор прописана обязанность государства обеспечивать права национальных меньшинств, а русские упомянуты отдельно. План «Б» существовал давно, еще в Париже в 2019 г. Иногда украинские лидеры проговаривались, что Минские договоренности не в их интересах, предлагали забрать силой.

У процесса украинской трагедии богатая история. Сейчас её часть, объясняющую происходящее пытаются отменить, как и многое другое. Русскую культуру на Украине отменяют уже долгие годы. Законы начали принимать при П.А.Порошенко и продолжают штамповать при В.А.Зеленском. Пару лет назад они одобрили закон о статусе украинского языка как государственного. Это вызывало тревогу даже в Венецианской комиссии Совета Европы, в Евросоюзе, в ОБСЕ. Но максимум, на что тогда смогли пойти эти уважаемые институты, – это сказать украинцам, что закон можно оставить, но тогда обновить существующее законодательство о национальных меньшинствах.

Несколько недель назад Верховная Рада во втором чтении приняла закон о национальных меньшинствах. Это образец украинского законотворчества. Там сказано, что государство гарантирует права всех меньшинств в объеме, вытекающем из действующего законодательства. Все то, что уже было порушено (образование, СМИ, культура), в новом законе о нацменьшнствах признано в качестве базы прав, которыми киевский режим готов наделить национальные меньшинства. Уже возбудилось румынское руководство. Стали громко говорить о необходимости консультаций, что их никто не спрашивал. Хорошо известно об отношении к венграм и о том, как киевский режим относится к венгерскому меньшинству. Про русских и говорить нечего.

Простите, что делаю такую преамбулу к ответу на Ваш вопрос. Речь идет об утверждении или неутверждении неоколониального миропорядка, о котором говорил Президент России В.В.Путин. Запад скрывает его под лозунгом уважения «миропорядка, основанного на правилах». Когда появился этот термин, я просил западных коллег (тогда мы еще общались) передать список, перечень «правил», где это закреплено. Удивляться бессмысленно. Никто никогда не передавал никаких ссылок на конкретные «правила», где можно было бы прочесть, как себя вести. Ответ простой: эти «правила» означают, что все должны подчиняться США.

Вопрос: Эти правила были выдвинуты Западом, но никогда не утверждались в ООН.

С.В.Лавров: Нигде и никогда. Никто их не видел. Когда они впервые стали вбрасывать это в международный дискурс, мы сразу озадачились и пытались их втянуть в какое-то вменяемое обсуждение. Но ничего этого они делать не хотели.

Эти «правила» лучше всего отражает заявление профессора из Стенфорда, что США должны быть мировым жандармом, чтобы спасти мир. Во многих американских доктринальных документах Россия объявлена немедленной угрозой. Не из-за того, что мы каким-то образом на кого-то собираемся нападать, а потому что бросили вызов этому миропорядку. Следующий на очереди Китай. Системный, наиболее грозный вызов долгосрочного характера. Единственная держава, которая может обогнать США практически во всех областях. Пекин по запасам ядерного оружия, по развитию ядерного потенциала скоро выйдет на уровень Москвы и Вашингтона.

Ответ на вопрос ожидать ли эскалации, можно искать в разных высказываниях, оценках политологов. Руководство России не говорит о намеренности продвигать подход, предполагающий эскалацию. Настроены обеспечить выполнение целей специальной военной операции. Как подчеркнул Президент В.В.Путин, наш абсолютный приоритет – четыре новых региона Российской Федерации. Они должны быть освобождены от угроз нацификации, которым подвергались долгие годы. Необходимо обеспечить безопасность всех живущих там людей, соблюдение их прав.

Еще одна важнейшая цель – недопущение создания и сохранения на украинской территории каких-либо угроз нашей безопасности. Сейчас говорят, что Запад не пытался каким-то образом подталкивать Украину к боевым действиям против России, но удушение русскоговорящего населения Украины считаю настоящей агрессией.

Вопрос: Хочу уточнить. Когда Вы говорите о четырёх регионах, Вы говорите об их административных границах или той части территории, которая сегодня находится под реальным контролем государства «Россия»?

С.В.Лавров: Нет. Говорю об их границах в составе Российской Федерации в соответствии с Конституцией нашей страны. Это очевидная вещь.

Вопрос: То есть, эти территории ещё должны будут Россией освобождены?

С.В.Лавров: Конечно. Это требование волеизъявления, которое состоялось во всех четырёх регионах. В ДНР и ЛНР давно, а в Запорожской и Херсонской областях осенью 2022 г.

Вопрос: То, что Вы ожидаете добиться в конце процесса переговоров или признание этого факта Украиной является условием начала переговоров?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин неоднократно говорил о том, что мы никогда не отвергаем предложение достигать дипломатических договорённостей. Условия, на которых мы готовы их обсуждать, хорошо известны. Неотъемлемой частью этих условий является принадлежность четырёх территорий, регионов Российской Федерации. Это не всё, что требуется обсуждать.

Второй большой блок проблем, помимо судьбы граждан, которые не хотят жить под властью нынешнего режима с откровенной нацистской и расистской направленностью и философией – это безопасность всей Российской Федерации, которая была подвержена многочисленным угрозам, создававшимся на украинской территории. Когда сейчас кто-то говорит, что это совсем не так, что все эти учения, проводимые на Украине, в том числе на Чёрном море, это было «военное сотрудничество в мирных целях». Территорию Украины достаточно активно «осваивали», включая планирование (мы это тоже знаем) и создание военно-морской базы на Азовском море. Сами понимаете, что тогда это море было морем двух государств. Появление там военно-морской базы англосаксонского происхождения радикально меняло ситуацию в сфере безопасности. Точно так же, как вынашивались до госпереворота и до состоявшегося референдума планы создания военной базы в тогда ещё украинском Крыму с прицелом на нейтрализацию наших возможностей в Чёрном море.

Не ведём дело какими-то спонтанными, наступательными и яркими операциями, как это практикует украинская сторона, как правило, не считаясь с потерями. Лишь бы только медийный эффект был достигнут здесь и сегодня, Запад продолжал бы «воспевать» нынешнее руководство, как представителей истинной демократии, В.А.Зеленский – герой на все времена, поэтому ему нельзя ни в чем отказать. В чём-то ему отказывают. На Западе есть умные люди, понимающие, что этим людям и этому режиму нельзя передавать в руки какие-то виды вооружения.

«Анонимные специалисты» из Пентагона не раз говорили, что они не имеют права запрещать В.А.Зеленскому наносить удары по территориям, которые международно признаны как Украина, в том числе прямо называя и Крым. Было несколько анонимных, но достоверных свидетельств того, что модернизация соответствующих ракетных систем залпового огня с тем, чтобы они обрели дальность до 1000 км, напрямую делали американские специалисты. Никто не скрывает, что данные со спутников, как военных, так и с гражданских, принадлежащих американским собственникам, активно используются в режиме реального времени для корректировки огня. Целеполагание напрямую осуществляется с вовлечением американских специалистов. Поинтересовались у американцев по каналам, которые пока у нашего посольства сохраняются: означает ли решение передать батарею «Пэтриот», учитывая сложность в её использовании, что там будут американские специалисты. Нам достаточно пространно объясняли, что этого не планируется, т.к. США не хочет и не будет воевать напрямую против России. «Пэтриот» будет вводиться в действие в течение нескольких месяцев, пока украинские военнослужащие не освоят эту технологию. Но десятки, а может быть даже и сотни американских военнослужащих там есть. Они были на Украине ещё до госпереворота. Сотрудники ЦРУ занимали минимум один этаж в Службе Безопасности Украины. Сейчас там есть значительный аппарат военного атташе. Военные специалисты явно занимаются не только нанесением визитов в Министерство обороны Украины. Так или иначе оказывают прямые консультативные (может и более, чем консультативные) услуги. Там есть и группа специалистов, которая (как объяснил Пентагон в Конгрессе США) все эти месяцы контролировала, как используется американское вооружение. Поэтому, когда в Конгрессе попытались потребовать создать специальный механизм, Пентагон ответил, что «они» уже там за всем этим следят. Это довольно интересная ситуация. Фактов о том, как западное оружие всплывает на «чёрных рынках» Европы (пока ещё, может быть уже и в других регионах) предостаточно. Попросил своих сотрудников сделать подборку из открытых источников для того, чтобы показывали нашим собеседникам то, что пока «заметается под ковёр».

Мы не спешим. Об этом сказал Президент России В.В.Путин. Хочется как можно раньше закончить эту войну, которую Запад готовил и в итоге через Украину против нас развязал. Приоритет для нас – жизни солдат и мирных граждан, которые остаются в зоне боевых действий. Мы – народ терпеливый. Будем защищать наших соотечественников, граждан и земли, которые столетиями были русскими, исходя из этих приоритетов.

Вопрос: Вы совершенно справедливо сказали, что Запад ведёт против нас войну через Украину и не только. Но Запад и США лицемерно утверждают (поскольку они официально не направляют свои войска открыто воевать против России на территории Украины), что они не являются стороной этого конфликта. Следовательно, не опасаясь третьей мировой войны, в том числе ядерной, они могут направлять Украине какие угодно вооружения, предоставлять им разведданные, консультировать на поле боя. Видим, что и количество, и качество вооружений, которые Запад предоставляет Украине, растёт. Запад преодолевает собственные табу, установленные ещё несколько месяцев назад. Что Россия делает и что будет делать в 2023 г., чтобы убедить Запад отказаться от этой опасной логики и приостановить эту тенденцию?

С.В.Лавров: Считаю, что должны продолжать нашу линию, которая была обозначена Президентом России В.В.Путином «на земле», укреплять свои возможности, как технологические, так и с точки зрения военнослужащих, которые после частичной мобилизации прошли серьёзную подготовку. Значительная часть из них уже находится там, но большинство не на передовой (где воюют профессионалы, контрактники). Значительная часть находится в резерве. Будем продолжать укреплять нашу группировку. Это решение было принято в сентябре 2022 г. Был назначен командующий группировкой объединённых сил. Занимаемся действиями, которые нам позволят в самое ближайшее время гораздо более эффективно «работать» на этих территориях. У меня нет на этот счёт никаких сомнений.

Также обращаем внимание на то, о чём Вы сказали, – накачивание Украины всё большим количеством западного современного оружия. Слежу за дискуссией в нашем обществе и в Вашей программе, и в других политологических кругах и форматах.

Отставные профессиональные военные говорят о необходимости перекрывать каналы поставок западных вооружений. Имею в виду железные дороги, мосты и тоннели. Исхожу из того, что профессионалы не могут на это не обращать внимания. Делают это достаточно давно. Им принимать профессиональные решения о том, какими методами можно затруднить, а в идеале прервать эти поставки. Один из методов применялся и применяется – это нанесение ущерба инфраструктуре, в том числе энергетической, которая обслуживает поставки этого вооружения. Убеждён, что есть и другие планы, которые будут задействованы на это счёт.

У нас сейчас мало возможностей разговаривать с Западом. Желания особого не возникает, когда читаешь заявления министров иностранных дел, премьеров, президентов о том, что нужно заниматься безопасностью Европы против России. Раньше говорили «без России», а теперь уже «против» неё. Идея Президента Франции Э.Макрона о создании Европейского политического сообщества, если грубо, – это ОБСЕ минус Россия и Белоруссия. Это сказал человек, который чуть позже заявил о том, что важно не потерять возможность выстраивать с Россией какие-то структуры безопасности. Но Европейское политическое сообщество будет укрепляться. Они планируют на весну очередной саммит и пытаются туда втянуть всех наших соседей кроме Белоруссии.

На этом фоне у нас особого желания разговаривать с Западом нет. Когда возникает конкретная ситуация и Запад в открытую делает противоправные вещи, то мы задаём вопросы. Недавно прошла информация о том, что Греция собирается передать Украине свои С-300. Дали поручение нашему послу, он обратился в МИД и Министерство обороны Греции и напомнил, что эти системы переданы Греции. Помните, когда была история, когда они должны были быть поставлены на Кипр, но тогда Запад стал делать всё, чтобы этого не допустить, учитывая островное положение Кипра и то, что он не был членом НАТО. В итоге был достигнут компромисс, который всех устроил. Эту систему купила Греция. По контракту, который обеспечил эту сделку, страна не имеет права никому их передавать без нашего согласия. Напомнили об этом грекам. Они сказали, что они о своём обязательстве помнят. Тщательно следим за такого рода вещами. Тем более что та же проблема положения о запрете на передачу наших вооружений кому бы то ни было касается большинства вооружений, находившихся в Восточной Европе, где они по лицензиям производились (в странах бывшего Варшавского договора). Приходится быть начеку. Много противоправного совершается под лозунгом «спасём Украину», потому что «Украина – это Европа», а «Европа це Украина».

Вопрос: США ошибаются, когда они исходят из того, что они находятся в ситуации безопасности, им не стоит опасаться никакой эскалации, прямого военного столкновения с Россией и следовательно они до вступления непосредственно в войну с Россией могут делать всё, что угодно в плане оказания военной помощи Украине?

С.В.Лавров: Об этом не так давно говорил Президент России В.В.Путин, выступая на расширенной Коллегии Министерства обороны. Он, как главнокомандующий, сформулировал нашу позицию (не буду ничего добавлять) в отношении новых систем для нашего военно-морского флота, которые сейчас были введены в строй.

Вопрос: Д.Саймс начал наш разговор с того, что «Запад консолидировался». Мне кажется, что прошедший год показал ещё более важную тенденцию. Это формирование мирового большинства. Страны Востока и Юга, которые не согласны с западной гегемонией и отказались присоединиться к Западу против России. Воспринимаю этот год, как момент истины в плане отношений с Западом, и с «не Западом». Действительно ли наш поворот в сторону мирового большинства – это не конъюнктурное, а стратегическое направление российской внешней политики, которая сохранится и усилится в наступающем 2023 г. Что Россия будет делать в 2023 г., чтобы укрепить свои связи с мировым большинством и его роль в мировых делах?

С.В.Лавров: Согласен с теми аналитиками, которые упоминают, анализируя уходящий год, о том, что разлад между Западом, претендующим на гегемонию и контроль за выполнением «своих правил» повсюду, с одной стороны, и мировым большинством с другой стороны, носит объективный характер. Он вызревал и рано или поздно всё равно бы обрёл материальные очертания. Наше решение о том, что мы больше не можем терпеть как унижают русских и создают на Украине угрозы безопасности нашей страны, поэтому мы начали специальную военную операцию, послужило катализатором и резко ускорило этот процесс.

Мне кажется, что большинство «не западных» стран уже видели к тому времени после санкций, которые вводились вслед за спровоцированным госпереворотом против России, после крымского референдума, ненадёжность системы, в которой они находятся, как и все остальные. Это система международной валюты, финансов, глобализации, логистических цепочек, страхования международных перевозок, фрахтовые ставки, и технологические вещи, которые горстка стран производит. Те же проводники, на которые сейчас американцы пытаются тоже наложить вето. Ввели санкции против китайских компаний, производящих проводники, явно стремясь замедлить развитие КНР. Произошло всё гораздо быстрее.

Многие страны оказались перед необходимостью выбирать здесь и сейчас. Делать это, наверное, сложно, учитывая то, насколько все были завязаны на систему глобализации, созданной американцами и ими же дискредитированную, потому что Вашингтон доказал свою ненадёжность, как куратор и оператор этой системы.

Да, мы слышали заявления китайского руководства о том, что они против гегемонии и надо выстраивать справедливый миропорядок; заявления индийского руководства о том, что они будут руководствоваться интересами Индии и бессмысленно их уговаривать ради американских геополитических интересов забывать про свои собственные. Турция, Алжир, не говоря про Венесуэлу, Кубу, Никарагуа. Мексика с Аргентиной и Бразилией тоже не присоединяются к санкциям. Процесс формирования нового миропорядка, конечно, ускорится и уже ускоряется. Он объективно будет целой исторической эпохой.

В одной из ваших программ, я обратил внимание на чьё-то высказывание о том, что заканчивается глобализация, начинается регионализация, что будет несколько крупных блоков, формирующихся вокруг региональных лидеров. В рамках этих блоков будет создаваться замена всем инструментам и механизмам, имеющим сейчас глобальный характер, но злоупотребляющим теми, кто эти инструменты создавал. Спор был о том, понимают ли это США. Кто-то упомянул, что да. Более того американцы хотели бы ускорить процесс этой регионализации мирового хозяйства и в целом международных отношений. А Китай, также понимая необходимость такой регионализации и ничего не имея против, создавая свои собственные инструменты и структуры, хотел бы, чтобы этот процесс занял побольше времени.

Когда я это услышал, мне показалось, что это интересное наблюдение. Надо в нем лучше разобраться. Но если бы американцы действительно хотели ускорить процесс регионализации мировой системы, то это означало бы, что они максимально хотят как можно скорее договориться. Чем скорее ты будешь договариваться и договоришься, тем больше шансов сохранить рычаги, которые у них были и которые имели глобальный охват.

То, что процесс пошёл, сомнений нет. Здесь даже дело не в выборе между мировым большинством и Западом, мы выбираем тех, кто надёжен и договороспособен, кто перспективен с точки зрения долгосрочных проектов, кто не будет конъюнктурно смотреть, где можно извлечь выгоду, а где нельзя.

Я обсуждал это в своё время с американскими коллегами (когда у нас были каналы для регулярного диалога). Многие в американской Администрации после начала пандемии признавали, что у демократии в западном понимании есть ограничения и есть преимущества у тех, кого американцы называют «автократией». «Автократия» – это по большому счету централизованное государство с сильной вертикалью, которое может быстро и оперативно принимать решения, исполнимые на всей территории. Безусловно, если сравнивать, как справлялись с COVID-19 различные страны, есть много примеров в одну и в другую сторону. Наши китайские товарищи признали в конечном итоге, что сразу полностью закрываться было не совсем правильно, т.к. это помешало выработке коллективного иммунитета. Сейчас они исправляют этот огрех. Но по количеству пострадавших, США далеко впереди всех.

У меня об этом заходил разговор еще с бывшим Госсекретарём США К.Райс. Я спрашивал, не мешает ли руководить огромной великой страной, разноликой (несмотря на то, что плавильный котёл превращает всех в американцев) отвлечение каждые два года на президентскую или «парламентскую» избирательную кампанию? Она сказала, что, конечно, отвлекает. Система у них громоздкая, но это их проблемы. Они знают, как их решать. С одной стороны это их проблемы, но и проблемы остального мира. Потому что каждый раз, когда идут какие-то избирательные кампании, американцам нужно выдумывать некую внешнюю тему – либо угрозу, либо задачу. Тогда, учитывая их вес на мировой арене, глобальные процессы становятся «заложниками» под сильнейшим влиянием их внутренних «разговоров» и внутриполитической борьбы. У автократических государств (как их характеризуют США), с централизованной системой власти, как минимум есть преимущество в том, что «горизонт» гораздо более предсказуем. Например, в Китае. Можно спорить, насколько это отвечает принципам демократии, но кто сказал, что демократия в американском исполнении лучшая форма правления?

Может быть, У.Черчилль был частично прав, когда сказал, что «демократия – это худшая форма правления». Дальше он добавил, что «не считая всех остальных, придуманных до сих пор». Мир-то не стоит на месте, может что-то изобретётся.

Вопрос: Мне кажется, У.Черчиллю еще приписывают другое интересное изречение, что «лучший аргумент против демократии – пятиминутная беседа со средним избирателем». Я бы хотел сказать, что, если хочешь понять неправильность американской демократии, поговори со средним конгрессменом и многое станет ясно.

Несколько дней назад Вы упомянули, что в американской печати были сообщения («Нью-Йорк таймс» в числе прочих) о том, что в Администрации Дж.Байдена есть люди, которые всерьез думают о нанесении превентивного удара по высшему руководству России. Я позвонил в Вашингтон и поговорил с двумя людьми в Администрации, которые предпочли остаться анонимными.

С.В.Лавров: Я тоже цитировал анонимный источник.

Вопрос: Они сказали, что не могут ручаться за всех в Администрации (она большая), но, конечно, таких планов нанести удар по высшему российскому руководству нет и быть не может. Верите ли Вы, на основе того, что знаете, что действительно в Вашингтоне кто-то, имеющий реальную власть, разрабатывает планы удара по российскому руководству?

Второй вопрос. В Вашингтоне неоднократно Госсекретарь Э.Блинкен и Советник по национальной безопасности Дж.Салливан говорили о том, как Вашингтон предупреждает Россию о том, что она не должна идти по какому-то пути, иначе будут самые серьезные последствия. Не хотите ли Вы воспользоваться этой возможностью, чтобы сказать Администрации, что бы произошло, если бы кто-то такой удар попытался нанести?

С.В.Лавров: Я пользовался анонимным источником, но в отличие от Вас (Вы ведь знаете Ваших анонимов), я его не знаю. Знаю, что он был «прорекламирован» как высокопоставленный.

Вопрос: «Нью-Йорк таймс» прорекламировал?

С.В.Лавров: Да.

Вопрос: То есть «Нью-Йорк таймс» воспринимал его всерьёз?

С.В.Лавров: Мы привыкли, что это серьезная журналистика. Хотя всё больше указаний на то, что это не всегда бывает так, но тем не менее. Я хотел сознательно гипертрофировать эту анонимную утечку, потому что этот источник сказал (может это была и она, сейчас надо политкорректно говорить он или она или оно), что такая угроза прозвучала, и в принципе Кремль не должен себя чувствовать в безопасности. Как-то так. Там не было ничего лично про В.В.Путина. Но всё было понятно. Я решил акцентировать это сознательно, потому что прозвучало это на фоне не замолкающих «говорящих голов». «Говорящая голова» – это, видимо, которая только говорить умеет. Думать не очень. Из Киева тот же А.М.Данилов…

Вопрос: Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины.

С.В.Лавров: Да, большой специалист по международным делам. М.М.Подоляк…

Вопрос: Советник главы Администрации Президента Украины.

С.В.Лавров: «Крым отвоюем» и «Кремль пусть знает, что до них долетим и там побросаем свои бомбы». Они же это всё говорят каждый день.

Когда похожий, но чуть менее вульгарный тезис прозвучал от «анонимного источника в Вашингтоне», это всё воспринималось без какой-либо реакции самой Администрации. Журналисты не спрашивали на брифинге у г-жи К.Жан-Пьер, что они об этом думают. Когда спрашивали про Крым, был ответ анонимного представителя Пентагона, что они не могут запретить украинцам работать своими вооруженными силами по территории, которую они считают Украиной. Это серьезное изменение позиции.

В апреле 2014 г. после госпереворота и референдума в Крыму (уже упоминал об этом, не должно быть секретом), мы собирались в Женеве. Госсекретарь США Дж.Керри, Ваш покорный слуга, глава дипломатии Евросоюза К.Эштон, и А.Б.Дещица, исполнявший у путчистов обязанности куратора внешнеполитического ведомства. Мы сидели и обсуждали бумагу, состоящую из одной страницы, в которой главным тезисом была поддержка федерализации Украины и начала процесса с участием всех регионов Украины. Это воспринималось абсолютно естественным образом евросоюзовским делегатом и Дж.Керри. Потом никуда эта «бумажка» не делась. Но она не обрела какой-то статус. Параллельно мы с Дж.Керри проводили двусторонние долгие беседы. В одной из них он сказал, что они прекрасно понимают, что выбор крымчан искренен и никаких сомнений здесь не возникает. Но, мол, надо как-то оформить, еще разок провести референдум, заранее пригласив ОБСЕ, ООН, еще кого-то. А то всё «впопыхах» сделали. Я ему объяснил, что это было так сделано, потому что состоялось сразу после того, как путчисты бросили на Крым «поезда дружбы» с вооруженными молодчиками, «Правый сектор» и прочие неонацистские ультрарадикальные группировки, которые штурмовали здание Верховного Совета Крыма. Население не хотело ждать повторения подобного рода агрессивных провокаций.

Президент Дж.Байден постоянно говорит, что для того чтобы избежать третьей мировой войны, надо чтобы Украина «победила». Он совсем недавно это произнёс. Не очень понимаю логику потому что потом он же говорит, что «мы не будем напрямую сражаться с Россией, иначе это будет третья мировая война». А через какое-то время добавил, чтобы избежать этого, «надо чтобы Украина победила». У нас нет канала диалога. Периодически председатель Объединенного комитета начальников штабов М.Милли звонит начальнику Генерального штаба Вооруженных сил России В.В.Герасимову, Министр обороны США Л.Остин общался с нашим Министром С.К.Шойгу пару раз за это время. Это хорошо и полезно. Но всё ограничивается тем, что надо быть осторожными.

Вопрос: В своё время Х.Клинтон, когда была госсекретарем США, сформулировала принцип американской дипломатии, действующий до сих пор. Это «идти и жевать жвачку одновременно». В данном случае, если говорить о российско-американских отношениях, он подразумевает, что США сдерживают Россию, помогают Украине во всём, пытаются помочь Украине «победить Россию на поле боя». Но в то же самое они время хотят разговаривать с Россией по тем вопросам, которые им интересны. Сейчас им интересно говорить с Россией по поводу возобновления инспекций на ядерные объекты в рамках реализации договора СНВ-3. Соединенные штаты апеллируют к тому, что мы ядерные сверхдержавы и ради стратегической стабильности нужно, чтобы были инспекции. На мой взгляд, это весьма лицемерно. Я вижу главную угрозу стратегической стабильности как раз в той гибридной войне, которую США ведут против нас, а не в том, есть или нет инспекции. В любом случае, нам это надо? Да, это одна из возможностей диалога с США, но в том контексте, как это преподносят США, надо ли?

С.В.Лавров: В молодости я легко ходил, жуя жвачку и не испытывал никакого неудобства. Это американский образ. У нас говорят иными идиомами, включая то, как ведут себя любители рыбной продукции.

Вы абсолютно правы. Их интересует возобновление инспекций. Естественно мы анализируем ситуацию. По нашей оценке, это им нужно для того, чтобы понять, «а если вдруг», то чего им ожидать. Это при всех «заклинаниях» о недопустимости ядерной войны, которым мы по-прежнему привержены на сто процентов. Недавно вновь это подтвердили в нашем специальном заявлении, сославшись на инициированные Россией заявления ядерной «пятерки» о том, что в ядерной войне не может быть победителя, и она никогда не может быть развязана. В июне 2021 г. на саммите президенты Дж.Байден и В.В.Путин по нашей инициативе обновили и переподтвердили соответствующие заявления конца 1980-х гг. Р.Рейгана и М.С.Горбачева.

Им хочется проводить эти инспекции. Они нам направляют сигналы, звонят представители Совета национальной безопасности и очень хотят всё возобновить. Мы (абсолютно в русле Вашего анализа о том, что стабильность обеспечивается не инспекциями) цитируем этот договор. В преамбуле этого договора сказано, что Российская Федерация и США, «работая в этой связи над упрочением новых стратегических отношений, основанных на взаимном доверии, открытости, предсказуемости и сотрудничестве» и т.д. Сейчас это всё перечёркнуто США. Мы практически названы врагом. Никакого доверия не существует. Они нам об этом говорят прямо. В той же преамбуле говорится, что стороны признают неразрывную связь между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями. Да, это был максимум на что американцы были готовы пойти для того, чтобы обозначить понимание наших озабоченностей по их планам в противоракетной обороне, по созданию глобальной противоракетной обороны, но, тем не менее, эта связь в договоре закреплена. Ещё на предыдущем этапе, до нынешних событий, в рамках консультаций по исполнению договора мы привлекали их внимание к тому, что связь есть. Там добавлено, что связь не просто существует, а имеет решающее значение для будущих разговоров о сокращении стратегических вооружений. Они говорят, что «это же преамбула». Мы привлекаем их внимание к тому, что наша Государственная дума при ратификации договора сделала заявление о том, что без упоминания тесной неразрывной взаимосвязи между наступательными и оборонительными стратегическими вооружениями ратификация была бы невозможной. Это не какая-то «прелюдия» к чему-то, не имеющая большого значения, это юридический факт. Конечно, они нарушают это обязательство. Глобальная противоракетная оборона выстраивается по периметру наших и китайских границ. Все разговоры о том, что «не беспокойтесь, это всё против Ирана и КНДР» ушли в прошлое. Никто об этом уже не вспоминает. Открыто декларируется, что противоракетные системы должна помогать «сдерживать» Россию и Китай.

В этих условиях, если они видят в этом договоре только одну важную для себя вещь: «дайте нам приехать и посмотреть», это не очень честно. С технической точки зрения, санкции серьёзно осложнили наши возможности осуществлять встречные инспекции. Даже если будет разрешение на пролет самолета через все территории стран на пути (гипотетически) к Женеве, члены делегации и экипажи, как мы проанализировали, будут испытывать серьезные трудности с платежами за гостиницу, питание, заправку самолета. Ничего этого они не могут гарантировать. «Давайте возобновим, а там по ходу посмотрим». Техническая тема абсолютно второстепенная, и даже третьестепенная.

Стратегически принципиальный вопрос – они подорвали все основы, на которых этот договор зиждется. Тем не менее, мы, изложив все это нашим американским коллегам, сказали, что мы полностью привержены нашим обязательствам по договору в той части, в которой они могут быть реализованы на равноправной основе: будем своевременно и в полном объеме предоставлять им информацию, предусмотренную договором и направлять соответствующие уведомления.

Вопрос: Продолжая тему про реальную угрозу стратегической стабильности, Дж.Байден заявил, что чтобы не допустить третьей мировой войны, «Украина должна победить на поле боя». Что, по вашему мнению, США будут делать, когда Украина проиграет на поле боя? Это мне представляется неизбежным. Они же убедили себя в том, что эта война не только и не столько за Украину, сколько за американское лидерство, пресловутый «миропорядок, основанный на правилах», то есть американскую гегемонию и т.д. Что они будут делать, когда Украина проиграет?

С.В.Лавров: Вы ставите меня в тупик. Обычно стараюсь, прежде чем что-то сказать, подумать. И то, признаюсь, не всегда получается. Когда человек говорит такие вещи, наверное, что-то у них есть «в запасе» на такой случай, если это было осознанное заявление.

Сейчас все опять стали говорить о необходимости переговоров. Но тут же обвиняют нас в том, что мы от них отказываемся. Хотя Президент России В.В.Путин неоднократно говорил, что никаких серьёзных предложений нет.

Пример стамбульской истории со всей очевидностью показывает, что и в тот раз им «ударили по рукам» и сказали: «Рано. Вы еще Россию не истощили до той стадии, когда нам, американцам, покажется, что это уже достаточно». Когда говорят, что Киев «готов», а Россия «не хочет», это делается на «голубом глазу», на фоне того, что Киев заявляет, что никогда за стол переговоров не сядет, пока они не освободят свои «исконно украинско-крымские» земли и прочие. Пока Россия не «капитулирует», не заплатит «репарации», нас не примут в какую-то новую «тусовку». И после трибунала еще. А в феврале 2023 г. будут «сбивать» новые ряды. Интересно будет посмотреть.

Сейчас и уже давно всё выносится за рамки ООН. Французы с немцами создавали какие-то платформы по международному гуманитарному праву. Потом создавали Альянс мультилатералистов во главе с ЕС. На вопрос, почему этим не заниматься в ООН, где в самом формате максимально возможно присутствует многосторонность, отвечали, что там ретрограды, а они – мультилатералисты-передовики.

Потом Дж.Байден созывал «саммит демократий», решая, кто демократ, а кто – нет. Сейчас «демократ» в американском понимании, это тот, кто лоялен даже не США, а Демократической партии США. Лингвистически понятно. Потом созывали Европейское политическое сообщество. Недавно США проводили у себя саммит США-Африка. В отличие от нас, которые пригласили всех на первый саммит и всех на второй в середине 2023 г., американцы сами решали, что такое Африка как географическое понятие. Шесть или семь стран не позвали, потому что там правительства пришли к власти «незаконным» путем, т.е. не через выборы. А на Украине правительство пришло к власти просто через кровавый госпереворот.

Вопрос: Я, как человек, только что приехавший из Вашингтона, могу с Вами поспорить. Если Администрация Дж.Байдена решила, что «что-то» не Африка, значит «что-то» не Африка. Вы уже бросаете вызов основам основ. Если кто-то принял решение, что «это» не Африка, почему в Москве с этим не соглашаются?

С.В.Лавров: Чтобы закончить с перечислением этих «выкрутасов», о перспективе опять создать какой-то форум безопасности без России. В.А.Зеленский выдвинул план из десяти пунктов, а Д.И.Кулеба уже расписывает кураторов из западного лагеря по каждому из десяти пунктов. Они сейчас будут поручения давать.

Вопрос: Возвращаясь к Г.Киссинджеру. Он написал много лет назад, что лидеры редко врут друг другу, потому что в отличие от публичной дипломатии, когда ты имеешь дело с соперником, говорить правду и полную правду как-то не до конца предполагается. Но когда лидеры говорят друг с другом, они обычно друг друга не обманывают, потому что им придется иметь дело друг с другом снова и минимум доверия это фундаментальный принцип дипломатии.

Сейчас, мне кажется, мы пришли к ситуации, когда никакого доверия нет, когда даже в Вашингтоне и Брюсселе кичатся тем, что с Россией доверия, доверительных отношений нет и быть не может. Когда открыто после переговоров с Вами, Президентом России оглашают, что было сказано. Когда заявляют, что были предупреждения во время грузинского кризиса 2008 г., что нужно было «убрать» М.Н.Саакашвили. Когда сейчас и Вам, и В.В.Путину приписываются заявления, которые (как потом выясняется) никогда не делались.

У меня к Вам вопрос: как Вам работать в таких условиях с Вашими бывшими американскими коллегами, которые, тем не менее, остаются великой державой, с которыми приходится иметь дело и при минимальном и публичном, и конфиденциальном диалоге, существующем сегодня. Какое бы Вы могли дать пожелание? Не риторическое, а серьёзное тем, кто в Вашингтоне определяет американскую политику, чтобы в новом году серьёзный диалог всё-таки начал осуществляться.

С.В.Лавров: На счет диалога, мы бы не хотели делать никаких пожеланий. Они прекрасно знают, что диалог прерывали не мы. Просить возобновить диалог мы не собираемся. Это не в нашей традиции. В нашей традиции всегда откликаться на здравые предложения, если последует предложение встретиться.

Было несколько неформальных предложений за этот период. Мы каждый раз отвечали согласием. Материализовалось одно из них. Встреча Директора ЦРУ У.Бёрнса и главы СВР С.Е.Нарышкина в Анкаре. Она предполагалась быть конфиденциальной, но всё «утекло». Мало что держится в секрете в наши дни. Хотя мы всегда стараемся такую договоренность соблюдать. Были и другие параллельные «заходы». Тоже со ссылкой на «поручения» из Вашингтона. Мы не отказывались ни разу. Но потом эти «заходы» как-то «сошли на нет».

Хотел бы пожелать быть немного более «демократами» не в своем смысле, а на международной арене. Когда ты заводишь разговор о демократизации международных отношений, причем не о чем-то сверхъестественном и новом, а о том, чтобы эти отношения опирались на Устав ООН, где записано, что ООН основана на суверенном равенстве государств. Больше ничего не надо. Только следовать этому обязательству, которое своей рукой американские авторы (вместе с нашими) вписывали в этот основополагающий документ. Потому что иначе они себя ощущают в праве (я приводил эти примеры, они у всех на слуху) вдруг решать, что безопасность США резко ухудшилась или в решающей степени зависит от того, что происходит в Югославии; от того, что кому-то показалось, будто С.Хуссейн делает какие-то изыскания в области ОМУ; или М.Каддафи недостаточно «симпатичен» или может быть слишком много знает о том, как финансировалась избирательная кампания президента Франции в определенном году. И всё. За десять тысяч миль посылают экспедиционный корпус. Разрушили Ливию до основания. Сейчас они сами пытаются её собирать. Так же как американцы в свое время настояли на том, что нужно Судан разделить на две части. Потом стали жаловаться, что их не слушают ни те, ни другие. Сейчас против Судана и Южного Судана требуют вводить санкции. И уже вводят их.

В Ираке, (Сотни тысяч людей, города сровняли с землей. Никакого оружия не нашли) Т.Блэр в своих воспоминаниях сказал, что «дали маху», ошиблись, «ну с кем не бывает». И это всё – через океан. Уже не говорю, какие причины американцы «объявляли» для того, чтобы вмешаться в Доминиканской Республике, в Гренаде. Там Президент Р.Рейган говорил, что создалась угроза жизни американских граждан. Просто угроза. А американцев там было тысячи. Вторгаются, меняют власть и т.д.

В нашем случае с русскими и русскоязычными людьми на Украине, их права, язык, образование, СМИ, культура были законодательно растоптаны. Потом госпереворот. Тогда сразу же инстинктивно прозвучало от путчистов, что надо запрещать русский язык, переставать с ним «работать», а русских вообще из Крыма «выгнать». Мы пошли на Минские договоренности. Они касались небольшой части тех территорий, о которых сейчас идет речь. На Украине ничего не принималось ни при П.А.Порошенко, ни при В.А.Зеленском без настоятельного американского совета. И если Запад, США прежде всего, тогда выполнил эти несложные в общем-то договоренности, ничего бы не было. Не было бы путча и госпереворота, если бы тогда немцы, французы, поляки, гарантировавшие сделку между В.Ф.Януковичем и оппозицией, настояли на том, чтобы путчисты прекратили это «безобразие» и вернулись к соглашению, то через 5-6 месяцев там были бы выборы, которые эта оппозиция бы и выиграла. Всё было понятно. Зачем это нужно было делать? Ответ у меня только один – потому что в таком случае подвергалась бы ревизии и риску теория, которую выдвигал С.Бжезинский. И тогда Украина, при условии, что достигнутые договоренности выполнились, и всё бы оставалось так, как было в границах 1991 г., это создавало бы условия, когда Россия с Украиной сохраняли бы нормальные отношения (фантазирую сейчас, полагаю, недалеко от истины).

А так нужно было «поставить» русофобов, разорвать договоренность с В.Ф.Януковичем и начать то, что они продолжают делать: внедрять в законодательство оправдание нацистской теории, а нацистскую практику продвигать через батальоны в повседневную жизнь.

В американском Конгрессе, когда одобряли военный бюджет США, в очередной раз, как это делают конгрессмены каждый год, включили запрет на любую помощь (военную, материальную) «Азову». Каждый раз Пентагон возражает против этого и добивается исключения этого запрета из американского бюджета. Это уже о многом говорит.

Вопрос: Ваше предсказание на следующий год? Не прошу Вас фантазировать, это не занятие для министра. То, чем бы Вы были готовы поделиться в плане Ваших собственных ожиданий.

С.В.Лавров: Мы всегда должны быть реалистами. Я не пессимист, хотя говорят, что пессимист – это хорошо информированный оптимист. Это насчет стакана: наполовину полный или наполовину пустой. Здесь еще важно, какая жидкость находится в стакане.

Мои ожидания реалистичны. Убежден, что мы через наше упорство, терпение, целеустремленность будем защищать благородные цели, имеющие жизненно важное значение для нашего народа и нашей страны, последовательно, оставаясь всегда готовым к равноправному диалогу и к договоренностям, которые будут обеспечивать действительно равную, неделимую безопасность в Европе.

Это предполагает учет интересов России. Это не что-то, что мы придумали и требуем. Это то, под чем подписались все западные лидеры и в Стамбуле в 1999 г., и в Астане в 2010 г., да и в рамках документов Совета Россия-НАТО. Нам говорили неправду, если выражаться дипломатично.

Россия. США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 28 декабря 2022 > № 4258369 Сергей Лавров

Глава депстроя Москвы: дорожное строительство в Москве не остановится никогда

Руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов рассказал в интервью ТАСС о самых сложных и интересных проектах для московских строителей последних трех лет, обеспечении отрасли комплектующими и ее цифровизации

Изменившиеся в 2022 году экономические условия подстегнули различные отрасли к самостоятельности. Перемены повлияли и на московских строителей: стали особенно актуальны вопросы локализации производства, независимого программного обеспечения, обучения специалистов. При этом раскрученный в столице маховик не замедляет темп и продолжает приносить результаты — в городе проектируют и вводят в эксплуатацию объекты различного назначения. О самых сложных и интересных проектах для московских строителей последних трех лет, обеспечении отрасли комплектующими и ее цифровизации в интервью ТАСС рассказал руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

— Как оцениваете работу департамента в уходящем 2022 году? В каких аспектах его можно назвать знаковым?

— Работой команды департамента строительства я доволен. Еще в 2020 году, несмотря на коронавирус, в Москве были начаты долгосрочные крупные проекты. Интенсивно работали эти три года и в 2022 году видим результат. Все объекты, которые были начаты тогда, в этом и следующем году вводятся в эксплуатацию.

Что нужно для инженера-профессионала? Запроектировать и построить качественный и, конечно же, эффективный с точки зрения эксплуатации объект, себя реализовать. В Москве для этого очень много возможностей и высокотехнологичных объектов, в ходе строительства которых решаешь сложные инженерные задачи. В 2020 году были начаты, например, масштабные работы по строительству медицинских объектов — новых корпусов больницы им. Логинова и инфекционной больницы №1, скоропомощных комплексов, поликлиник по новому стандарту — всего у нас в работе сейчас порядка 30 объектов здравоохранения площадью около 500 тыс. кв. м.

Также в 2020–2021 годах была основная "раскрутка" огромного объема по реновации — у нас сейчас в работе больше 7 млн кв. м жилья. Мы двигаемся согласно планам — в декабре вышли на показатель по переселению в 100 тыс. участников. В этом году вводим порядка 1,7 млн кв. м общей площади жилья по реновации, в следующем — более 2 млн. В 2025 году будем выходить за 3 млн. Кроме того, на завершающей стадии реализация уникального проекта в мировом метростроении — Большой кольцевой линии (БКЛ) московского метро, это самая протяженная кольцевая линия метро в мире. Сейчас идут технические пуски на трех ее участках, а в первом квартале следующего года уже запланирован ввод кольца в эксплуатацию.

— Все три участка — от "Савеловской" до "Каховской" — запустите целиком?

— Целиком. БКЛ технологически вводить надо только целиком. В работе еще колоссальный проект, который реализуем в следующем году, — наземное метро, МЦД-3 и МЦД-4. Лет пять-шесть назад были в Китае и Европе, изучали, как строятся крупные транспортно-пересадочные узлы — каждый, как аэровокзал. Нам удалось применить их опыт и возвести в столице комплексы еще лучше, чем там. Они уютные, комфортные, с эскалаторами, конкорсами, переходами.

Также в планах следующего года запуск движения по МСД — Московскому скоростному диаметру. Один его участок протяженностью 40 км уже запустили в этом году. Оставшиеся участки будем запускать по мере готовности. Полностью эффект от магистрали будет ощутим, когда запустим движение по ней в полном объеме.

— А как в Москве принимаются решения, где и какие дорожные объекты будут строить?

— В Москве ведется активная работа по планированию, в ней задействованы сотни специалистов. Исходя из плановой застройки города, мы должны опережающими темпами строить транспортную инфраструктуру. Есть перспективная математическая модель транспортной ситуации, информация о количестве жителей и их маршрутах. Смотрим, сколько машин заезжает в Москву и выезжает из города, сколько перемещается между районами, сколько остается внутри районов, а также объем планируемой застройки. Разрабатывается проект развития транспортного каркаса Москвы, обсуждается с префектурами и управами, вносятся поправки. Жители дают свои предложения через управы, префектуры, и при разработке градпланов специалисты их учитывают. Применяется также формула коэффициента экономической эффективности, потому что дорога должна быть окупаемой. Кроме этого, новые магистрали оказывают эффект и на загруженность межрайонных связей — люди меняют свои привычные маршруты. Например, путепроводы позволяют сократить время в пути, на который раньше отводилось 40 минут, до 5 минут. В целом, проектированию дорожных объектов предшествует большой анализ, и это не просто так.

— Есть ли предел строительству дорог в Москве?

— Дорожное строительство никогда не остановится. Если наш город в год прирастает на 100 тыс. человек, то за десять лет — это больше миллиона. За время работы нашей команды так и произошло, увеличилось и количество жителей, и количество машин. И чтобы город продолжал двигаться и функционировать, необходимо в том числе проектировать и строить новые транспортные связи.

— А работы по реконструкции развязок на МКАД заканчиваете?

— Продолжаются работы на развязках МКАД с Алтуфьевским шоссе, улицами Верхние Поля и Липецкая — их введем в 2023–2024 годах. В целом на МКАД провели кардинальную реконструкцию. Длина некоторых построенных направленных съездов — более 1–2 км. И при длине МКАД в 109 км протяженность новых развязок и эстакад превышает 200 км. Разгонные полосы, которые надстроили вторым и третьим этажами на МКАД, позволят фактически заменить старые "клеверные" развязки на транспортные сооружения нового типа — с направленными съездами. Даже в дни высокой загруженности дорог кольцевая едет. Плюс запустили ЦКАД — транзитный трафик частично перешел туда, а МКАД стала городской магистралью.

— Какой объект был самым сложным за 2020–2022 годы?

— Много сложных задач возникает. Допустим, на МСД — это большое количество искусственных сооружений, пересечений, перекладок коммуникаций. При возведении Международного центра самбо и центра бокса в Лужниках были инженерные задачи, которые требовали тщательной проработки. В ходе строительства медицинских объектов стояла сложная задача — разместить необходимые медицинские технологии в соответствии с современными требованиями. Столкнулись со сложностями по поставке оборудования, но смогли быстро принять решения по замене поставщиков, переделать проекты, организовать выполнение логистики вовремя. Если изменились параметры оборудования, нужно изменить его размещение в возведенных стенах, а также учесть его обеспечение необходимыми коммуникациями. А такого оборудования — тысяча наименований. Благодаря трехмерному проектированию, а также слаженной работе инженеров и строителей и благодаря гибкой системе управления стройотрасли в Москве эти вопросы удавалось решать оперативно и в срок. При условии внешних факторов, не зависящих от нас, в Москве даже сложные объекты возводятся в среднем за два-три года. Ни на одном проекте за минувший год не отказались от обязательств: и все проблемы решили, и логистические цепочки поменяли, и с транспортниками договорились.

— Что касается строительства объектов спорта, культуры, образования — в каких оно объемах ведется?

— У нас в работе порядка 80 социальных объектов. Объемы инвестиций в социальную инфраструктуру не сокращаются. Школы, садики, спортивные объекты и объекты культуры — все будут строиться в 2023–2025 годах в плановом объеме, бюджет утвержден. В рамках программы реновации помимо жилья будем строить поликлиники, школы, детские садики. Решили все соцобъекты в рамках программы включать в АИП. Активно строим объекты спорта. Десять лет назад не хватало катастрофически катков, бассейнов. И уже тогда начали кардинально решать эту проблему. Сейчас у нас уже разработаны универсальные проекты зданий, где есть и ледовые арены, и залы для волейбола, баскетбола, бассейны с универсальными залами. Есть и уникальные объекты, как введенный в этом году Международный центр самбо и центр бокса в Лужниках. В этом году завершили также реконструкцию стадиона "Москвич", получилась шикарная арена с трибунами в виде олимпийских колец.

— Есть ли объекты спорта, реализацию которых приостановили из-за экономической ситуации?

— За бюджетные средства — ни один объект не был приостановлен. Сейчас в Мневниковской пойме ведется активное строительство инженерной инфраструктуры и дорог, и по проекту планировки заложен огромный объем строительства спортивных объектов, в том числе здесь будут уличные виды спорта и прогулочные зоны. Красивое место. Здесь появятся Ледовый дворец для фигурного катания, профессиональная Академия хоккея им. Александра Овечкина, которая будет включать в себя комплекс временного проживания спортсменов, центр восстановления и реабилитации.

Еще один пример — район Некрасовка был обделен спортивными объектами, а сейчас там строим красивый с архитектурной точки зрения Дворец спорта, где впервые в Москве под одной крышей разместятся ледовый каток, универсальные залы, экстрим-парк, легкоатлетические секции.

— Каким объектам только будет дан старт в строительстве и проектировании в следующем году?

— Активно идет разработка проекта реконструкции Дворца спорта в Лужниках. Возможно, этот объект начнем реализовывать в следующем году. Сейчас идет обсуждение большой реконструкции Московского ипподрома — там более 1 тыс. лошадей. Очень интересный проект. Знаковые для столицы объекты — мосты через реку Москву. В Мневниковской пойме в ближайшее время начнем работы. В Нагатинском затоне появится крупный пешеходный мост, также будем строить пешеходный мост через Яузу.

— Что в работе депстроя сейчас остается в закулисном от широкой общественности формате?

— Мы сейчас рассматриваем новые подходы в строительстве объектов, меняем контрактную систему с подрядчиками.

При реализации программы реновации в Москве будут выбирать подрядчиков в целях покупки готового продукта. Программа реновации масштабна, она заключается не только в строительстве новых жилых домов, но также она направлена на формирование качественной новой и комфортной городской среды. В связи с этим было принято решение о привлечении подрядчиков на комплексное освоение кварталов реновации: это проектирование и строительство не только жилых домов, но объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

И важно, чтобы застройщики, понимая, что контракт долгосрочный, вкладывались в производства цехов и обеспечивали объекты всем необходимым, производили комплектующие, оптимизировали стоимость. Это могут себе позволить именно крупные застройщики, у них замкнутый цикл производства. Так организуется вертикально интегрированная цепочка. Они сами производят лифты, двери, разные позиции строительной индустрии. Поэтому в стройке важно долгосрочное планирование. И по реновации загрузка уже есть до 2032 года, подрядчики могут быть уверены в заказе.

— Для жилищного строительства Москва обеспечена российскими комплектующими полностью?

— Здесь надо понимать, что в России большой объем оборудования заводов, производящих, к примеру, кирпич, — импортный. Аналогичная ситуация и на производствах плитки, дверей и другого: выпускают это действительно у нас, но на импортной технике. Сейчас стоит задача увеличить долю российских компонентов, и это отражено в утвержденной стратегии развития строительной отрасли страны до 2030 года, с перспективой до 2035 года. Ее объем составляет 150 трлн рублей.

Да, порядка 80–90% этого оборудования на сегодняшний день можно купить у Китая, и по качеству оно будет соответствовать. Уже приобретаем в Китае щиты для метростроения — работают отлично. Но машиностроение должно быть максимально отечественным, с учетом, что любая сторона не может обеспечить производство и потребление только внутренним рынком. Так что необходима кооперация с дружественными странами. Ни одна страна в мире не может производить все необходимое только у себя, но в этом направлении все равно стоит работать. Для развития строительной отрасли необходимо строить долгосрочные планы.

— А как отразилось санкционное давление на работе депстроя?

— Наш департамент — самый крупный заказчик в стране. С февраля мы еще больше сконцентрировались на выполнении задач, мобилизовались и начали работать еще быстрее. Мы понимаем, что деньги имеют ценность во времени. Бюджет департамента каждый год прирастает в освоении на 10–15%. В прошлом году — 740 млрд рублей, в этом году профинансировали за 11 месяцев более 700 млрд рублей, что на 25% больше, чем за аналогичный период 2022 года. То есть еще больше средств направили на развитие инфраструктурных проектов. По итогам этого года освоим на 17–20% больше, чем в прошлом году, — выйдем за 850 млрд рублей.

— Важный ресурс — это люди. Как у вас с рабочими местами? Хватает ли строителей столице?

— Знаете, с людьми всегда были вопросы. Порядка 65–70 тыс. человек сейчас работают в рамках городского заказа от департамента строительства. Нам всегда не хватает людей: примерно 8–9 тыс. человек. Сейчас работаем над повышением производительности труда — чтобы мастера были универсальными, чтобы сборка частично велась на заводах, чтобы строительные процессы были оцифрованы.

— Погодные условия в ноябре и декабре выдались непростыми: то дождь, то снег, то оттепель, то гололедица. Влияют ли климатические катаклизмы на скорость работ?

— Конечно, когда ясная погода, работать лучше. Есть и технологии в производстве работ, например благоустройстве или укладке асфальта, которые зависят от погодных условий. Но в основном на строителей погода не влияет. При разработке проекта на его строительство закладываем в среднем два-три года и четко понимаем, что все это время у нас не будет непрерывного лета, учитываем сезон дождей, зимний период, минусовые температуры. Строитель — это тяжелый труд, призвание, люди работают и в жару летом, и в холод зимой.

— В Москве действуют несколько стандартов строительства — и для объектов программы реновации, и для поликлиник, и для школ. Есть какие-то еще стандарты в проработке?

— Мэр поручил разработать стандарты по всем отраслям — по социальным, спортивным объектам, по детским садам. Использование стандартов, наличие библиотеки данных сильно упрощает работу. Кроме этого, все должно быть в "цифре".

— Когда вы начали процесс по цифровизации отрасли?

— Это направление мы развиваем с 2012 года. В то время вся информация по стройобъектам была разрозненна, даже для получения простой справки нужно было ждать три дня. Сейчас все бизнес-процессы прозрачны и доступны по одному клику. Сначала всю документацию перевели в электронный вид, создали "Мосгорзаказ", завели в программу всю необходимую информацию, фото, протоколы, акты, разрешения, проекты, график производства работ. Реализация объекта строительства — это от 60 до 180 бизнес-процессов, а это в свою очередь 3 тыс. операций, которые уже переведены в "цифру". На первом этапе просто появилась возможность все наглядно контролировать, если появляется где-то проблема — все отображается в системе. Например, не вышли экспертизы по объектам, и руководителю поступает оперативный сигнал. В последние три-четыре года мы вышли совершенно на другой уровень, все сканы исполнительной документации перевели в машиночитаемый вид, меняем нормативную документацию, трансформируем систему.

— Какой будет следующая ступень в цифровизации отрасли?

— В 2025 году хотим видеть цифровую площадку строительного будущего, первыми представим универсальный софт для отрасли. И наш опыт в управлении стройкой, безусловно, будет востребован за рубежом, наши подходы захотят перенять, потому что сегодня аналогов в мире нет. Это огромный шаг к управлению процессами искусственным интеллектом, минимизации человеческого фактора. Например, проектировщику в работе программа будет подсказывать следующий шаг, покажет чек-лист по нормативам, укажет, что в проекте может помешать пройти экспертизу. И в какой-то момент экспертиза не будет нужна — искусственный интеллект будет проверять вопросы безопасности и комфорта.

Если правильно описать бизнес-процессы и создать гибкую систему, можно быстро подстраиваться под внешние изменения, будь то пандемия коронавируса или санкции. Использование технологии информационного моделирования позволит наперед считать финансовые, человеческие, материальные ресурсы. Также хотим, чтобы система могла давать сигнал рынку — сколько, к примеру, дверей понадобится в дальнейшем для программы реновации и в какой период.

Кроме того, продолжим работать над образовательной программой — обучать людей. Цифровая площадка высокотехнологична, и для ее использования требуются знания. За последние годы мы обучили порядка 5 тыс. специалистов и разработали десятки образовательных программ.

В целом, 2022 год — результативный год для нашей отрасли. Мы ни на минуту не останавливались, и у нас хорошие показатели. Сложившаяся ситуация позволила сконцентрировать силы и мощности.

КОМПЛЕКС ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 декабря 2022 > № 4253379 Рафик Загрутдинов

Министр за столом: Вместе с Олегом Матыциным подводим спортивные итоги года и говорим о планах на 2023-й

Анна Козина,Николай Долгополов,Илья Трисвятский

Период для нашего спорта непростой. Но пасовать, отступать никто не намерен. Министр спорта Олег Васильевич Матыцин считает: возвращение на международную арену может и должно состояться в 2023-м, в год 100-летия российского спорта.

В 2023 году многие международные соревнования по различным видам спорта будут отборочными к Олимпиаде-2024 в Париже. Но наши спортсмены пока не допущены к турнирам. И есть опасения, что россияне просто технически не успеют квалифицироваться…

Олег Матыцин: Как известно, МОК принял рекомендации к международным спортивным федерациям об отстранении наших спортсменов и лишении права проведения соревнований на территории России. Почти весь 2022 год проходил под таким давлением МОК. Изначально был использован аргумент о якобы заботе о физической безопасности россиян и белорусов - участников состязаний. Однако уже и глава МОК Томас Бах заявил, что этот вопрос потерял актуальность. Все понимают: без россиян привлекательность различных турниров для рекламодателей, телевидения, болельщиков, организаторов значительно снизилась. Серьезной конкуренции без нас в большинстве видов нет. Возьмите лыжные гонки - в отсутствие россиян норвежцы на этапе Кубка мира берут девять мест из первой десятки. И это, естественно, никому не интересно.

Или еще пример - Россию лишили чемпионата мира по волейболу, его должны были принять десять городов страны. Турнир экстренно провели в Польше и Словении. Так там на многих матчах присутствовало лишь по две-три сотни зрителей. Настоящая антиреклама вида спорта…

Сейчас ведутся переговоры Олимпийского комитета России, МОК, наших национальных федераций с федерациями международными о переходе либо о нашем включении в систему азиатских соревнований. Но тут есть и вопрос: каким образом будут перераспределяться отборочные олимпийские квоты? В подавляющем большинстве видов спорта и дисциплин по времени мы никуда не опоздали, сохраняем шансы добиться олимпийских лицензий. Думаю, МОК делегирует решение технических регламентов по нашему участию международным федерациям, они сами определят схемы отбора. Главное, что время пока у нас есть, хотя его становится все меньше и меньше. Недавно на Олимпийском собрании я подчеркнул, что руководителям наших федераций по видам спорта нужно плотнее взаимодействовать с федерациями зарубежными, вести предметный диалог, ставить вопросы. И не ждать, пока придут некие готовые регламенты с их стороны, а самим заранее предлагать решение, одновременно взаимодействуя и с европейскими, и с азиатскими конфедерациями. Это очень и очень непростой вопрос. Но мы не теряем надежду.

Какие из стран продолжают поддерживать с нами спортивные связи, не боятся санкций, давления извне?

Олег Матыцин: Мы максимально оперативно постарались сформировать календарь соревнований открытого формата с учетом реалий. Они не только в нежелании отдельных стран приезжать к нам, а еще и в боязни получить вторичные санкции со стороны международных федераций. В этом отношении мы всегда говорили, что недружественных стран для нас нет, приглашаем абсолютно всех. В итоге уже после введения санкций провели ряд международных соревнований крупного формата. Начали с зимних Игр паралимпийцев, где участвовали пять стран. Отмечу, что Иран активно откликается на все наши приглашения. Иранцы наряду с китайскими парами даже участвовали в Открытом чемпионате России по пляжному волейболу. Выступали и на летних Играх паралимпийцев, где соревновались уже 11 стран. Масштабными и представительными получились "Игры дружбы" по водным видам спорта в Казани: почти три десятка государств разных континентов прислали своих спортсменов. Особенно активны представители арабского, ближневосточного регионов, Латинской Америки. Причем приехали участники и из Европы. Показательно, что на Игры паралимпийцев приезжали спортсмены Германии.

Китай твердо поддерживает все наши проекты в спортивной сфере. Недавно завершились Российско-китайские молодежные зимние Игры, в дальнейшем будем максимально реализовывать спортивную программу года российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта. Особый акцент по поручению президента РФ сделан на спортивном сотрудничестве со странами БРИКС, куда входят Россия, Бразилия, Индия, Китай, ЮАР, с государствами Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) - это, помимо все того же Китая, Казахстан, Таджикистан, Киргизия, Узбекистан...

Планируем провести в Екатеринбурге Международный спортивный студенческий фестиваль. Соревнования открытого формата не для сборных, а именно для университетских команд. Приглашаем абсолютно всех, наибольшего отклика ждем от стран Латинской Америки, Африки. Надеюсь, в скором времени международная обстановка позволит снять все психологические барьеры для наших коллег из стран Европы, они смогут приезжать в Россию, не оглядываясь на чье-то недовольство. Предлагая свои форматы соревнований, мы подчеркиваем, что не создаем никаких альтернатив международным федерациям.

Вместе с россиянами под санкциями находятся и белорусские спортсмены. Мы поддерживаем друг друга, проводя совместные соревнования. Но наверняка на этом сотрудничество не заканчивается?

Олег Матыцин: Наше партнерство, дружба за период санкций только укрепились. Решили проводить совместные коллегии двух министерств спорта не раз в два года, как раньше, а раз в три месяца. Там координируем и прорабатываем вопросы подготовки кадров, спортивной медицины, импортозамещения техники, инвентаря, проведение научных исследований. Мы ведем очень конструктивное сотрудничество по линии олимпийских комитетов, по отдельным регионам и по линии высших учебных заведений. Безусловно, ищем общие подходы к диалогу с международным спортивным сообществом. Всегда говорим не только о допуске России. Сейчас санкции наложены на две страны по одной и той же причине, и, естественно, в дальнейшем обе страны должны быть полностью в своих правах восстановлены.

Мы считаем, что такое взаимодействие дало возможность укрепить наши национальные системы и сохранить конкуренцию. По многим видам белорусские атлеты - одни из лидеров мирового спорта. И конечно, будем продолжать развивать отношения, независимо от того, закончится период санкций или нет. Чтобы найти выход из непростой ситуации, надо активно развивать связи абсолютно со всеми. Тем более с ближайшими соседями.

Минспорт России провел в 2022 году летнюю Спартакиаду среди сильнейших спортсменов. А будет ли Спартакиада зимняя?

Олег Матыцин: Обязательно. Спартакиады в таком масштабе не проводились много лет. Минувшим летом мы, на наш взгляд, успешно организовали соревнования по всем олимпийским видам, они вызвали зрительский интерес, была высокая конкуренция. Зимняя Спартакиада запланирована на 2024 год. Главная задача Всероссийской спартакиады - смотр ресурсов регионов и отбор талантливых ребят, формирование на основании показанных результатов списков кандидатов в национальные сборные команды.

И все равно наши спортсмены сейчас находятся под ударом. Их страшно жалко. Век у них очень-очень короткий, когда смогут себя реализовать…

Олег Матыцин: Первое и очень важное, как я считаю, нам удалось объяснить, что на определенный период времени участие в международных соревнованиях не будет приоритетом. Наши возможности ограничили, но это не трагедия. Потому что и материально, и социально спортсмены, тренеры ничего не потеряли. Правительство и министерство спорта сделали все необходимое с точки зрения нормативно-правового обеспечения, социальных гарантий, выплат призовых, внесения изменений в Единую всероссийскую спортивную классификацию о присвоении разрядов и звания по итогам российских соревнований.

Есть еще два важных аспекта. Сейчас вся элита нашей сборной команды, которая постоянно выезжала на зарубежные сборы и старты, тренируется и выступает в России. Участвует во всероссийских соревнованиях наряду с ближайшим резервом и усиливает конкуренцию. Молодежь тянется, наступает им на пятки. Это способствует и росту мастерства, и поиску резерва талантливых ребят, которые соревнуются в такой компании. Это подтверждают все руководители федераций.

А зрителям и болельщикам как повезло! Они на трибунах видят всех сильнейших. С точки зрения развития спорта, его пропаганды - тоже плюс, который нужно эффективно использовать. В разных городах прошли этапы Гран-при по фигурному катанию, только что в Красноярске завершился чемпионат России. Залы заполнены зрителями. Когда еще болельщики на протяжении всего года видели топовых фигуристов в полном составе?

А как насчет опасений потерять некоторых ведущих спортсменов из-за отсутствия международных стартов?

Олег Матыцин: Психологически они не сломались. Ни один из членов сборных команд никуда не уехал. Изначально были разговоры: вот сейчас разбегутся, заключат контракты… Но мы видим, что та система, тот насыщенный состязаниями спортивный календарь, которые работают в России, обеспечивают спортсменам стабильность. Хотя, конечно, мы тоже не в розовых очках и понимаем, что спортсмены надеются и верят, что в ближайшее время они выйдут и на международные старты.

Расскажите подробнее, что с призовыми на внутренних стартах? У спортивных профессионалов помимо чувств патриотизма и внутреннего долга всегда есть, было и, наверное, будет желание заработать.

Олег Матыцин: Могу сказать твердо, что практически во всех зимних видах спорта - лыжных гонках, биатлоне, фигурном катании… - выстроена система выплаты призовых за участие и за победу на соревнованиях. Причем их получает не только первая тройка, а как минимум первая шестерка. Если говорить о летних видах, то в легкой атлетике организована целая серия турниров "Королева спорта" и с помощью партнеров и спонсоров сформирован призовой фонд. Количество спортсменов, которые получают призовые, тоже возросло. Материальное вознаграждение получают три-четыре спортсмена на каждом этапе. Это тоже дает импульс, мотивацию. В том числе и резерву. Что касается объема призовых, может быть, у самых-самых выдающихся спортсменов небольшое снижение есть. Но катастрофически от отсутствия материального вознаграждения за участие и победу на турнирах точно никто не пострадал. Я уж не говорю о том, что у нас есть президентская стипендия, действует система выплат по результатам Спартакиады на период санкций. По результатам чемпионатов России тоже будут осуществляться выплаты, чего раньше не было. Сделано максимально возможное, чтобы вопрос материальных благ был успешно решен.

Вы многие годы отдали студенческому спорту, но вынуждены были приостановить свою деятельность на посту президента Международной федерации студенческого спорта - FISU…

Вы многие годы отдали студенческому спорту, но вынуждены были приостановить свою деятельность на посту президента Международной федерации студенческого спорта - FISU…

Олег Матыцин: Не совсем так. До 17 декабря у меня были ограничения по выполнению обязанностей президента FISU из-за запрета Спортивного арбитражного суда (CAS). Но, как и для всех государственных служащих, они закончились. Я сразу же официально направил письмо в адрес исполкома и проинформировал о том, что в соответствии с уставом организации временно возлагаю свои полномочия на первого вице-президента Леонца Эдера. Де-юре я президент, я никуда не уходил. Собрал исполком в режиме онлайн, мы прямо об этом поговорили. Потому что были вопросы. Но и люди в целом понимают, что вклад РФ в развитие международного университетского спорта без преувеличения громадный. Да и я за эти годы заработал авторитет. Мы провели в России две универсиады - в Казани-2015 и Красноярске-2019. Одна универсиада отложена. Много наших компаний были партнерами федерации. Мы создали академию FISU, которая продолжает работать. Провели много соревнований среди университетов. Наши вузы активно везде участвуют. И я тоже продолжаю работать. Хотя временные сложности, конечно, существуют. Как раз накануне обсуждали с двумя послами - Китая и России, а также с министром спорта Китая вопрос участия российской делегации в Универсиаде в Чэнду в июле 2023 года. Это же будет нонсенс, если в год китайско-российского спортивного сотрудничества соревнования в Китае пройдут без российской команды. Об этой ситуации известно на самом высоком уровне, идут обсуждения, переговоры. Но официальное решение должно быть за международной федерацией как за правообладателем этого события.

В популяризации спорта очень важна роль телевидения. Вы довольны тем, как выстроены отношения минспорта и федерального телеканала "Матч ТВ"? Учитываются ли ваши пожелания по показу тех или иных российских соревнований?

Олег Матыцин: Канал "Матч ТВ", считаю, очень профессионально себя проявил при показе и информационном сопровождении всех проектов, которые сейчас проходят во всероссийских и международных форматах. Зимние и летние Олимпийские игры, "Игры дружбы" по водным видам спорта, Всероссийская спартакиада - это всегда хороший и качественный показ, профессиональные комментарии, готовность следовать нашим рекомендациям, запросам. Поэтому будем и дальше развивать сотрудничество. Сейчас как никогда важно больше показывать и рассказывать о спорте. И такие тематические программы уже есть. Кроме того, отдельно хотим сделать цикл передач, связанных со столетием российского спорта, которое будем отмечать в следующем году. Думаем о разных жанрах и форматах - интервью, репортажи, использование документальных материалов. Так что канал "Матч ТВ" - наш надежный партнер.

Олег Васильевич, помним вас членом сборной РФ по настольному теннису, непробиваемым защитником, "тянущим" любые мячи. После определенного упадка этот вид спорта у нас постепенно поднимается. Эта игра - из самых доступных. Ее бы и развивать.

Олег Матыцин: В волевых видах спорта, к ним относится и настольный теннис, нужна конкуренция и прежде всего - тренерских школ. В Советском Союзе практически в каждой республике - Азербайджане, Украине, Армении, Таджикистане, Российской Федерации … были школы, тренеры, личности и мощная, хорошо выстроенная система соревнований. Недавно приехал в Ереван, не был там лет 20. Как раз тогда взял свой последний мастерский балл, обыграв Феликса Саркисяна.

Человека в настольном теннисе известного.

Олег Матыцин: И мне сделали подарок: повели в тот самый динамовский зал. Такие воспоминания нахлынули. Да, этот прекрасный вид спорта надо сделать массовым. Раньше он был везде - в школах, в клубах, в парках. И сейчас это возрождается. Я однажды гулял с собакой в парке, и там поставили тренажеры и три стола. Стоит человек и подает подачи. И видно, что он имеет понимание о том, чем занимается. Подхожу и прошу вторую ракетку. Начали играть.

Быстро он понял, с кем имеет дело?

Олег Матыцин: Ну, я минуты две к столу приспосабливался. "Настольники" друг друга понимают хорошо. Познакомились. Он родом из Мексики, закончил РУДН какое-то количество лет назад. Женился, сейчас здесь живет, берет уроки настольного тенниса. Истинный фанат. На улице холодно, а он играет. И таких много. Станет еще больше, и из этих фанатов, на их примере вырастут чемпионы.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 декабря 2022 > № 4251510 Олег Матыцин

Алексей Белогорьев: Экспорт российского газа в ЕС вырастет, но непонятно, когда

Что ждет российскую и европейскую газовую отрасль в следующем году

По данным Минфина, нефтегазовые доходы России за 11 месяцев 2022 года составили 10,654 трлн рублей, что уже выше 2021 года (9,056 трлн рублей). Однако в следующем году картина может быть не такой радужной, поскольку в первом полугодии 2022 года российские экспортные возможности компании использовали на полную мощность.

В настоящее время ситуация совсем иная, особенно это касается экспорта газа. Ожидается, что его добыча в 2022 году снизится на 12% в связи с остановкой работы экспортной инфраструктуры. Взрывы на «Северных потоках», а также остановка части украинского транзита и газопровода «Ямал-Европа» не проходят бесследно. Рост производства СПГ, который в 2022 году составил 8,7%, не может исправить ситуацию.

Глава Минфина Антон Силуанов прогнозирует, что в 2023 году бюджетный дефицит может оказаться выше запланированного, а объем экспорта энергоносителей — ниже. В то же время уже начались политические сигналы о вероятном частичном восстановлении экспорта энергоносителей в ЕС. 26 декабря вице-премьер Александр Новак сделал заявление о возможности запуска газопровода «Ямал-Европа». «Газпром», в свою очередь, оценил стоимость восстановления «Северных потоков».

В ЕС, скорее всего, также понимают, что погода — дама переменчивая. Пока Европе с ней везло, и отопительный сезон смогли начать поздно, но какие температуры будут в следующем году, никто предсказать не может. В МЭА считают, что европейские страны перенесут эту зиму с незначительными рисками из-за 90-процентной заполненности хранилищ газа, но следующая зима будет тяжелой из-за недостатка или полного отсутствия российского газа. При этом ожидается, что основные объемы СПГ пойдут в Китай. напомним, что в этом сезоне из-за ковидных ограничений КНР удалось поддерживать длительную газовую «диету».

Существует мнение, что в настоящий момент Китай аккуратно подталкивает Евросоюз и РФ к восстановлению отношений. Поскольку Пекину гораздо выгоднее иметь платежеспособный Брюссель, способный покупать китайские товары, чем видеть обнищание европейцев, которые еще и попытаются отобрать у КНР сжиженный газ.

О том, что ждет российскую газовую отрасль в следующем году, «НиК» спросил у замдиректора по энергетическому направлению Института энергетики и финансов Алексея Белогорьева.

Об экспорте в ЕС: в Германии на российский газ в 2023 году не рассчитывают

«В «Газпроме» уверены, что экспорт в страны ЕС частично восстановится, примерно до 60 млрд кубометров. Если он останется на текущем уровне (через Украину), то он не превысит 25-30 млрд кубометров. Предполагается, что от текущего уровня в два раза можно нарастить поставки. Есть такие настроения. Но я не уверен, что речь идет о следующем годе. Поскольку пока не нормализовались политические отношения между Москвой и Брюсселем, вероятность использования «Северных потоков», даже если абстрагироваться от сложностей их ремонта, не очень велико, как и использование газопровода «Ямал-Европа».

По сути, пока у «Газпрома» технически сохраняется только возможность увеличения прокачки через Украину. Но компания не прибегала к этому более полугода: с конца мая уровень поставок через Украину держится на одном и том же уровне 42,5 млн кубометров в сутки. При этом даже через «Суджу» по контракту можно отправлять 78 млн. Не так давно через этот маршрут отправлялось до 160 млн кубометров газа.

Кроме того, украинский транзит не имеет большого количества потребителей. Сейчас ГТС Украины — это в основном маршрут, используемый для поставок в Словакию, Австрию, Венгрию, частично в Северную Италию. Но Венгрия сейчас во многом переключилась на «Балканский поток», Италия активно замещает российский газ. Поэтому для увеличения поставок через Украину нужно договариваться, что этот газ пойдет дальше через Чехию в Германию. Я не уверен, что Германия готова вести подобные переговоры.

«Ямал-Европа» — газопровод исправен. С европейской стороны каких-то жестких санкций на него нет. В целом поляки не вводили блокирующих санкций на его использование. Эти санкции в мае ввела сама Россия. Но в данном случае транзит через Польшу может быть менее политически целесообразен, чем транзит через Украину.

Что касается линии «Северного потока-2», которая не пострадала, то я не представляю, как в текущих политических условиях Берлин будет ее сертифицировать. Санкций против «Северного потока-1» нет, если не считать проблемы с турбинами, вопрос только в восстановлении этого газопровода. Если «Газпром» решит его быстро восстановить, в чем я не уверен, и возобновить поставки по нему, то Германия не будет против. Но это вопрос политической воли российской стороны. Пока на российский газ в Германии не рассчитывают в 2023 году. Предполагается нулевой уровень поставок из России, по крайней мере, сетевого газа», — рассказал эксперт.

О ценах: все поняли, что без российского газа можно прожить

Благодаря благоприятным погодным условиям, особенно в октябре–ноябре, ЕС удалось сильно улучшить общий газовый баланс за счет накопления ПХГ и очень позднего начала отопительного сезона. В этом году в Европе он начался 14 ноября, хотя обычно топить приходится уже с 10–31 октября. На конец декабря запасы в ПХГ держатся на уровне 83% — это очень много для данного времени года. При этом 25 декабря отмечался даже переход ряда ПХГ к закачке газа, что совсем нехарактерно.

Что будет происходить дальше с погодой, предсказать сложно. Но, в любом случае, за счет больших накопленных запасов и резкого сокращения потребления, а также устойчивого предложения СПГ прохождение этого отопительного периода уже не выглядит такой сложной задачей, как это считалось в августе–сентябре, когда были панические настроения на рынке. То есть сейчас вообще не стоит вопрос о замерзании ЕС, будет ли физический дефицит газа. Евросоюз зиму переживет, вопрос в том, какой объем газа останется в ПХГ на конец отопительного периода. От этого зависит, сколько газа надо будет закупать. Если уровень на конец марта будет ниже 30%, то это означает, что летом будут достаточно высокие цены. Многие прогнозируют, что они вернутся на уровень $2000 за тысячу кубометром или выше. Но общие ожидания, что при высокой волатильности среднегодовая стоимость не будет превышать $1500 за тысячу кубометров, это выше, чем в этом году ($1350 или ниже).

При этом очевидно, что панические настроения, которые были на рынке с мая по сентябрь 2022 года, ушли, а именно они и подогревали рост цен. Тем не менее ценовые «качели» могут сохраняться, это осложняет жизнь продавцам и потребителям. «Потолок» цен не поможет сгладить эту динамику, так как он спотовых цен не касается. Но таких пиков, как были в августе — выше $3500, может и не быть. Тогда основным фактором стало резкое сокращение поставок из России, сейчас рынок к этому уже адаптировался. Все поняли, что без российского газа можно прожить, хотя и за счет резкого сокращения спроса. Сейчас даже если РФ полностью прекратит поставки, это будет означать потерю порядка 2 млрд кубометров в месяц, при общем объеме поставок в ЕС 28-30 млрд. Эта не та величина, из-за которой будут сильно переживать», — считает Белогорьев.

Турецкий хаб: самый лакомый кусок — это внутренний рынок Турции

«Турецкий хаб развивается сам по себе как инфраструктурный, приемно-распределительный. Помощь ему никакая не нужна. Создать на его основе торговый хаб без допуска нерезидентов к внутреннему рынку Турции, на мой взгляд, не получится. Энергополитика Турции заключается в том, чтобы четко разделять внутренний рынок и международную торговлю, поскольку на внутреннем рынке очень сильное перекрестное субсидирование. Турция не заинтересована допускать на него зарубежных поставщиков.

При этом внутренний рынок Турции — это самый лакомый кусочек того, что может предложить турецкий хаб, целых 60 млрд кубометров в год. Это самый большой рынок в регионе, поблизости крупнее его рынков нет. Все остальные — Италия, Германия, отчасти Австрия — сильно удалены.

Для поставщиков СПГ вообще не интересно продавать газ Турции, чтобы потом его поставлять в Италию. Поставки азербайджанского газа осуществляются по долгосрочным контрактам. И там свободных объемов для торговли на хабе нет. Может теоретически торговать Россия, но вопрос кто у нее купит. Ведь нужно убедить потребителей покупать российский газ именно в Турции. Если говорить про хаб как точку ценообразования, то до этого очень далеко. Должно пройти лет 10-15, чтобы торговый индекс турецкого хаба был реально востребован рынком», — пояснил эксперт.

«Тройственный» газовый союз: шума больше, чем содержания

«Тройственного» газового союза, на мой взгляд, не существует. Это некая фантазия, которая родилась из-за недопонимания заявлений и переговоров официальных лиц. Теоретически Россия может увеличить поставки газа в Среднюю Азию, поскольку в Узбекистане ухудшается газовый баланс. В этом году в стране были проблемы по поставкам газа для электростанций. Ташкент в принципе заинтересован в ограниченном импорте российского газа. Казахстан тоже может что-то импортировать, но это примерно 5 млрд кубометров в год, то есть не те объемы, которые будут значимы для российского экспорта. Шума больше чем содержания. Кстати, в этом году Россия поставляет газ в Азербайджан для поддержания газового баланса этой страны, но это не вызывает никакого интереса», — отметил Белогорьев.

СПГ: все упирается в запуск «Арктик СПГ-2»

«Поставки российского СПГ в 2022 году вырастут на 9% до 43-44 млрд кубометров или 31-32 млн тонн. Кстати, рост экспорта сжиженного газа пришелся в основном на Европу. Это значит, что «Ямал СПГ», «Сахалин 2» будут работать на полную мощность и выше, то же самое можно сказать и про «Высоцк». Начались поставки СПГ с «Портовой». В 2023 году кроме прироста с «Портовой» рассчитывать больше не на что. Она может дать дополнительно 1 млн тонн экспорта. Дальше все упирается в запуск «Арктик СПГ-2», а также проблему импортозамещения для остальных СПГ-проектов.

Пока международные прогнозы учитывают только первую очередь «Арктик СПГ-2» до 2030 года. То есть ничего больше от России до 2030 года не ждут. НОВАТЭК и «Газпром» никаких комментариев на эту тему не дают, все ждут решения технологических вопросов», — пояснил эксперт.

Экспорт в Китай: в КНР не очень понимают, какой в стране будет спрос в 2035–2040 годах

«Поставки российского СПГ в Азию выросли незначительно. Согласно графику и даже чуть выше идут поставки сетевого газа по «Силе Сибири». К 2025 году «Газпром» обещает довести их до проектного уровня 38 млрд куб. м, наверное это удастся. Когда будет запущен Дальневосточный маршрут (МГП «Сила Сибири-3») для экспорта российского газа в Китай, непонятно. «Газпром» не называл точный срок. Все зависит от решения проблем с ресурсами на Сахалине. Там по-прежнему тяжелая ситуация, особенно в условиях технологических санкций. Есть проблемы Южно-Киринского месторождения, но, наверное, в 2024 году может быть он запущен.

Остается нерешенным вопрос по проекту «Силы Сибири-2». Я не знаю, когда будет достигнута договоренность, но начало поставок раньше 2030 года маловероятно. В ближайшие годы этот проект ничего не изменит. В регионе присутствует монопсония. При этом Китая сам не очень понимает, какой у него будет спрос в 2035–2040 гг.», — сказал Алексей Белогорьев.

Либерализация российского экспорта газа: уже неактуальна

«Раньше либерализация экспорта могла привести к увеличению поставок, хотя «Газпром» это и отрицал, поскольку в ЕС по-разному относились к «Газпрому», «Роснефти» и НОВАТЭКу. Но в настоящее время в Евросоюзе ко всем российским компаниям относятся примерно одинаково, поэтому политически от либерализации экспорта Россия ничего не выиграет.

Однако остается вопрос про общий рынок газа ЕАЭС, в январе 2025 года он должен заработать. Там изначально предполагалось, что все российские поставщики будут иметь возможность поставок на рынок этих стран (ЕАЭС — Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Армения, Россия), но насколько это будет осуществимо, остается под вопросом, поскольку «Газпром» не отказывается от долгосрочных договоров с этими странами — они действуют примерно до 2040 года. Контракты эти предполагают монопольное право «Газпрома» на поставки», — пояснил эксперт.

Россия. Евросоюз. Азия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 28 декабря 2022 > № 4251456 Алексей Белогорьев

Андрей Никитин: жизнь военных должна стать проще, героев надо поддерживать

Комиссия Госсовета по направлению "социальная политика" во главе с губернатором Новгородской области Андреем Никитиным уже готовит по поручению президента РФ Владимира Путина предложения по реабилитации военнослужащих, возвращающихся из зоны спецоперации. В интервью РИА Новости Никитин рассказал, какая структура может взять на себя реабилитацию военных, и почему нужно прицельно заниматься ветеранами, а также о судьбе завода IKEA в регионе и планах сотрудничества новгородских предприятий с партнерами из Индии и Ирана. Беседовала Дарья Ураева.

– Андрей Сергеевич, Новгородская область взяла шефство над Васильевским районом Запорожской области и Энергодаром. Расскажите, какую помощь оказываете?

– Безусловно, этот процесс не прекращается. В регионе работает наш представитель. И мы совместно с правительством области постоянно отслеживаем ситуацию и оказываем всю необходимую помощь. Мы стараемся оперативно восстанавливать разрушенные соцобъекты и дома. Работали над восстановлением районной больницы – хирургическое отделение было полностью разрушено. Помощь Васильевскому району также оказывают новгородские лесопереработчики, они предоставляют строительные материалы. Что касается Энергодара, сейчас стоит важная задача – обеспечить теплоснабжение города. Наши специалисты задействованы в монтаже котельных, работают и аварийные бригады, которые помогают коммунальным службам устранять последствия регулярных украинских обстрелов. Мы помогаем восстанавливать жилые объекты: новгородское стекло установлено в энергодарских квартирах, пострадавших от обстрелов, в здании администрации города, а также используется на заводе по производству стеклопакетов. Наша задача – сделать так, чтобы, несмотря на то, что район прифронтовой и находится под обстрелом, у людей была нормальная жизнь, конечно, насколько это возможно. Могу сказать, у нас уже есть уверенность, что каких-либо критических сложностей в зимний период там не будет.

– Вы в ноябре и сами приезжали в Энергодар. Планируете ли еще поездки в город?

– Да, я там был два раза. Но и моя команда, профильные министры бывают в городе по мере необходимости. Я тоже планирую поездку, но, думаю, уже после Нового года. Мне, безусловно, нужно там бывать, чтобы понимать реальную обстановку и помогать решать существующие проблемы.

– Если говорить о помощи новым территориям в целом – выпускают ли новгородские предприятия продукцию для их нужд?

– Конечно. Наши предприниматели активно включились в работу. Для восстановления энергетической инфраструктуры на новых территориях новгородские предприятия поставляют трансформаторы нового поколения. Нам уже сообщают, что они выдерживают любое перенапряжение. Новгородские предприниматели, как я уже сказал, также закрывают потребности в металлопластиковых окнах, выбитых после обстрелов. У нас в регионе производятся и поставляются блок-контейнеры для строительства в Мариуполе, сотрудничаем и с застройщиками жилья в Донецке.

– Начали ли предприятия Новгородской области выпускать продукцию для нужд спецоперации?

– Да, у нас есть предприятия оборонно-промышленного комплекса, которые работают в этом направлении. Кроме них есть ряд непрофильных предприятий, которые расширили свою товарную линейку или перепрофилировались под нужды российской армии. У нас уже начали изготавливать продукцию для экипировки, формы для военнослужащих, налажено производство спальных мешков и термоизоляционных ковриков. Одно из предприятий готово в перспективе выпускать балаклавы и ветровлагозащитные костюмы.

– Какую поддержку власти Новгородской области оказывают мобилизованным жителям региона?

– Всем, кто пошел добровольцем или был мобилизован, оказывается помощь. И это помимо общероссийских выплат, которые были установлены президентом. Мы регулярно, примерно раз в месяц, отправляем в зону спецоперации конвои с гуманитарной помощью, в том числе обогреватели, дизель-генераторы – все, что нужно нашим военным, чтобы максимально комфортно жить в полевых условиях. В Новгородской области также создан центр срочной социальной помощи, специалисты которого проводят комплексную оценку нуждаемости семей военнослужащих в мерах поддержки и дополнительных услугах. Например, им оказываются юридические, социальные услуги, дети получают бесплатное горячее питание в школах, для них организован бесплатный проезд в городском транспорте, бесплатные путевки на отдых, санаторно-курортное лечение, оказывается и психологическая помощь. Такие семьи освобождены от оплаты детского сада и дополнительных занятий, кружков и секций.

– Вы лично находитесь в контакте с семьями мобилизованных, получаете от них обратную связь?

– Вы знаете, у нас небольшой регион, не так много мобилизованных, и я стараюсь, по крайней мере, знать о том, что происходит с подавляющим большинством семей. Бывает, где-то я вмешиваюсь в какую-то ситуацию, прошу обратить внимание своих коллег на какие-то вещи. У нас три года назад традиция появилась: когда началась пандемия коронавируса, и стало понятно, что мы не сможем на 9 мая провести массовые мероприятия, я тогда просто сел и обзвонил всех ветеранов войны на территории региона. Это было очень полезно, потому что я с ними со всеми познакомился. И стало понятно, что нет ничего сложного в общем-то в том, чтобы понимать, как живут семьи наших мобилизованных и добровольцев, чтобы оказывать им внимание и необходимую помощь.

– Президент говорил о необходимости разработки комплексной программы реабилитации военнослужащих. Занимаетесь ли вы этим вопросом по линии комиссии Госсовета?

– Сейчас этот вопрос по поручению президента прорабатывается в правительстве. Безусловно, регионы тоже задействованы в этой работе, в том числе и по линии Госсовета. Мы сформулировали на уровне комиссии предложения по организации этой работы. Я считаю, что военнослужащие, которые отдают долг Родине, вернувшись из зоны спецоперации, должны получать комплексную поддержку: это и медицинская реабилитация, и психологическая реабилитация. Медицина – это вообще базовый уровень помощи, это даже обсуждаться не может. Но также я считаю, что должны быть какие-то льготы для военнослужащих и их семей при поступлении в университеты, дополнительные преференции при открытии бизнеса, возможно, даже беспроцентные кредиты. Их жизнь должна стать проще – потому что героев надо поддерживать. Именно такие меры поддержки сейчас обсуждаются, прорабатываются на уровне правительства. Думаю, это будет комплексная федеральная система.

В Новгородской области уже сегодня на практике мы оказываем помощь военнослужащим не только в лечении, но и берем на социальное сопровождение всех членов семьи, помогаем с оформлением выплат, пособий, поиском работы. Мы не должны допустить, чтобы, вернувшись с военной службы, мужчины замыкались в себе, особенно те, кто получил тяжелое ранение, они должны быть под защитой государства. У нас в области все обеспечены такой поддержкой. Но встает вопрос, сколько таких людей будет в дальнейшем, и понадобятся ли на это какие-то дополнительные средства, мощности. И, конечно же, вопрос ресурсов: средства реабилитации бывают разные, продвинутые и не очень, но какими мы будем обеспечивать наших ветеранов? Например, можно поставить обычный протез, а можно бионический, предоставить инвалидную коляску обычную или с электроприводом, на которой можно даже путешествовать. Как вы понимаете, цена у них очень разная. Именно эти вопросы сейчас обсуждаются.

– То есть можно ожидать какого-то конкретного решения относительно, как вы сказали выше, федеральной комплексной программы реабилитации?

– Я думаю, это будет какое-то системное решение, да. Мне представляется, что это могла бы быть какая-то новая структура, созданная на базе правительства, например, и которая будет прицельно заниматься ветеранами. А в регионах можно открыть ее филиалы, подразделения. Мы гордимся своей страной, и никому не хочется повторять опыт 1990-х годов, когда ребята из Чечни возвращались никому не нужные, и никто ими не занимался. Я думаю, в самое ближайшее время будет принято решение о такой комплексной системе. Возможно, в январе-феврале.

– Вы как глава комиссии Госсовета по социальной политике предлагали обсудить возможность создания в России алиментного фонда. Расскажите, будет ли реализована идея?

– Давайте начнем с того, зачем в России нужен алиментный фонд. Есть простой пример: если человек нарушает правила дорожного движения, то ему приходит штраф, и если он этот штраф не оплатит, то начинает работать государственная машина принуждения. А что происходит, если человек не платит алименты? Второй родитель должен сам бегать по судам, за приставами. Поэтому предложение экспертов нашей комиссии было следующим: выплачивать за должника из государственного алиментного фонда. В дальнейшем с того, кто не платил алименты, будет принудительно взыскано в пользу государства. Это бы решило очень большую проблему, в которой оказываются, в основном, женщины. Если мы обратимся к социологическим исследованиям и зададимся вопросом, почему женщины принимают решение больше не рожать детей, то одна из основных причин – это неуверенность в партнере. И создание такой системы поддержки как алиментный фонд помогло бы и в этом контексте. Но идея, к сожалению, не была поддержана еще на уровне дискуссии в рамках Госсовета. Пока принято решение, что такую поддержку можно оказывать в рамках уже существующей системы пособий на детей. И второе – ужесточили ответственность для тех, кто не платит алименты.

– В мае президент дал поручение вашей комиссии Госсовета совместно с АСИ обобщить лучшие практики поддержки многодетных семей в регионах и подготовить предложения по их тиражированию. Я знаю, что такой доклад направлен в администрацию президента. Расскажите, получили ли поддержку содержащиеся в нем инициативы?

– Все верно, предложения по тиражированию лучших практик уже представлены президенту. Я могу как раз рассказать об этих практиках, которые указаны в докладе. Во многих субъектах введены региональные материнские капиталы, выделяются земельные участки. В некоторых регионах семьям с шестью и более детьми предоставляется автотранспорт, оказывается поддержка в части улучшения жилищных условий. Существенной поддержкой многодетных семей также являются льготы при оплате жилищно-коммунальных услуг. Значительная работа проводится и по содействию в трудоустройстве многодетным родителям, в том числе в рамках механизма социального контракта. Особое внимание регионами уделяется детям из многодетных семей, им помогают в получении основного или профессионального образования, создаются семейные детские сады, оказываются услуги социальной няни. Также многодетным семьям предоставляется санаторно-курортное лечение, бесплатные путевки в детские оздоровительные лагеря. Тут стоит отметить, что во многих регионах важным направлением является работа по популяризации образа многодетной семьи. Это в том числе и социальная реклама семейных ценностей, семейного образа жизни и многодетности. Особое значение в реализации подобного типа практик имеют социально ориентированные некоммерческие организации. Но я считаю, что для того, чтобы престиж многодетных семей стал настоящим, нужны более радикальные меры. Нужно понимание общества, уважение к многодетным семьям. Для этого, на мой взгляд, нам еще предстоит пройти очень большой путь. Президент об этом тоже недавно говорил: о том, что те меры поддержки многодетных семей, которые сегодня есть в нашей стране, они недостаточны для решения демографических проблем. Об этом говорила и Татьяна Алексеевна Голикова.

Что касается доклада АСИ, действительно, была проделана очень большая работа. Я хотел бы за это поблагодарить экспертов агентства, его руководителя Светлану Витальевну Чупшеву. И эти наработки станут основой для экспертной дискуссии, на основании которой уже будут выработаны конкретные решения. Я скажу так: инвестиции в детей, их развитие – это самая лучшая возможность для нашей страны в перспективе преодолеть все вызовы и обеспечить технологический суверенитет.

– У вас в области действует такая замечательная практика, как система долговременного ухода за пожилыми людьми. Насколько она востребована, и планируется ли тиражировать этот опыт на другие регионы?

– Новгородская область реализует этот пилотный проект уже с 2018 года. У нас в регионе проживают 586 тысяч человек, из которых 180,7 тысячи – граждане пожилого возраста и инвалиды. Родственники, которые были вынуждены самостоятельно ухаживать за пожилыми членами семьи, теперь получили возможность вернуться на работу или сохранить имеющуюся. За годы реализации проект показал эффективность, именно поэтому президент дал поручение запустить систему еще в пяти регионах, чтобы отработать эталонную модель долговременного ухода для ее внедрения впоследствии на территории всей Российской Федерации. В Новгородской области новый "пилот" с 2023 года предполагает многократное увеличение численности получателей бесплатного пакета социальных услуг с 300 до 2187 человек. Для оказания услуг долговременного ухода будет трудоустроено не менее 1300 помощников по уходу, включая родственников пожилых граждан и инвалидов. На это из федерального бюджета в будущем году запланировано выделить 743,2 миллиона рублей – это в 10 раз больше финансирования текущего года.

Объясню, чем такая помощь отличается от работы социальной службы. Обычный соцработник приходит раз-два в неделю, помогает старику, покупает продукты, может помыть посуду, убраться, помочь помыться. Это удобно одиноким людям, которым просто нужна такого рода помощь. Как мы знаем, социальные службы работают таким образом во всех регионах нашей страны. Долговременный же уход необходим, когда человек лежачий, когда за ним нужен постоянный присмотр. И как мы выяснили благодаря пилотным регионам, эта система очень востребована и хорошо себя зарекомендовала. Еще очень важен тот факт, что она позволяет не помещать пожилых граждан в дома престарелых. Уже в будущем годы мы дадим работу одной тысяче женщин старше 50 лет, которым сложно найти работу. Можно сказать, мы завод новый открываем.

– А какая зарплата будет у такого социального работника?

– Я думаю, это будет средняя по региону заработная плата.

– Андрей Сергеевич, есть ли у вас информация, на каком этапе сделка по покупке мебельной фабрики IKEA в Новгороде?

– Сделка на финальном этапе. Сейчас идут переговоры, есть несколько конкретных интересантов. Решение должна принять штаб-квартира указанной компании, которая, как вы понимаете, находится за пределами Российской Федерации. После чего согласование сделки пройдет на уровне Минпромторга России, где и будет, соответственно, приниматься окончательное решение.

– Можете назвать этих потенциальных покупателей?

– Нет, это коммерческая информация, которую я не могу разглашать. Могу только сказать, что все потенциальные инвесторы побывали на заводе, со всем ознакомились. В ноябре-декабре завод даже запускал работу в тестовом режиме, чтобы показать потенциальным покупателям действующие мощности предприятия. Мы рассчитываем, что сделка о покупке завода будет завершена до конца I квартала 2023 года.

– А что будет после продажи – проконтролируете сохранность рабочих мест и самого производства?

– Конечно. Смотрите, какой вообще смысл покупать и закрывать хорошо работающее предприятие? Ведь те преимущества, которые есть в регионе, и благодаря которым IKEA когда-то открылась у нас – логистика, хороший кадровый потенциал – они же никуда не делись. Производство будет сохранено, кадровый костяк сохранился. То есть запустить предприятие можно будет очень быстро. Тут еще нужно понимать, что наш завод – универсальный, это, можно сказать, основа для мебельного производства, а дизайн ведь может быть любой, не только под IKEA. Конечно, не отрицаю, я и сам переживаю, мне важно, чтобы пришел хороший инвестор, который подойдет к вопросу серьезно.

– Среди кандидатов есть такой?

– Есть. Но нужно дождаться решения, и уже после мы будем разговаривать с инвестором о его дальнейших планах. И, поверьте, я точно не буду молчать, если меня что-то не будет устраивать. Это будет открытый, честный разговор о возобновлении производства, мерах поддержки. Ведь раньше, в силу иностранного капитала, завод не мог обращаться в отечественные институты развития промышленности, экспорта. Российские собственники такую возможность будут иметь, и правительство области будет им помогать – безусловно, только в случае сохранения занятости, загруженности, уровня заработных плат.

– Эксперты считают, что привлекательность мощностей IKEA по производству мебели без каналов продажи, логистики и дизайнерских решений, ранее являвшихся частью единого бизнес-процесса, вызывает сомнения. Что вы все-таки думаете на этот счет?

– Как я уже сказал выше, завод появился в нашем регионе благодаря логистике и сырьевой базе, и эти оба фактора остаются неизменными, определяя конкурентную себестоимость выпускаемой на заводе продукции. Мне также известно, что окончательное решение по продаже бизнеса, скажем так, единым лотом, куда могли бы войти как магазины, так и заводы, пока не принято.

– Вы недавно были в Индии с рабочим визитом, где представляли инвестиционный потенциал региона. Удалось достичь конкретных договоренностей с инвесторами?

– Мы обсуждали самый важный вопрос – дальнейшее развитие атомной станции "Куданкулам". Сегодня там строятся два новых реактора. Наше предприятие ПАО "Контур" Корпорации Сплав является одним из ключевых поставщиков для АЭС. Для строительства станции наше предприятие уже более 15 лет производит и поставляет трубопроводную арматуру и оборудование, которое устанавливается в различных системах безопасности и жизнеобеспечения атомной станции. Но я хочу сказать, что, помимо атомной отрасли, новгородский "Контур" рассматривается со стороны Индии как поставщик комплектующих в нефтегазовой отрасли. Переговоры ведутся через "Росатом".

В целом по итогам визита я могу сказать, что интерес российской и индийской сторон в налаживании сотрудничества в социально-экономических сферах обоюдный. Было очень приятно видеть, что индусы высоко оценивают качество той продукции, которая производится на новгородской земле. Из конкретных сфер, которые одинаково актуальны и взаимовыгодны для обеих сторон, – медицина, радиоэлектроника, совместные научные разработки, а также создание совместных предприятий и продуктов, которых нам сейчас не хватает. Что касается радиоэлектроники, новгородские производители провели очень успешно переговоры. Индийская промышленность может обеспечить то, что ранее поставлялось в Россию из Европы. Но и для новгородских компаний практически во всех отраслях наступило время роста и развития. С надежными партнерами на Востоке мы предупредим возможные риски в обеспечении оборудованием и технологиями. Также в планах региона – наладить фармацевтическое партнерство с Индией, перенять опыт в сфере сельхозпереработки. Регион готов инвестировать в высокие технологии, создавать совместные предприятия. Кроме того, к сотрудничеству с индийскими партерами готово наше предприятие пищевой промышленности "Сташевское" – первый в России производитель диетических безглютеновые хлопьев. Раньше такие хлопья для людей, которым нужна специальная диета, производили только в Европе. Соответственно, индийские сети заинтересовались этой продукцией, отправим им пробные партии.

– Кстати, не обсуждается ли вопрос перехода на торговые расчеты в рупиях с партнерами из Индии?

– Вы знаете, это больше всего от банков зависит – какие схемы они предложат. Но я могу сказать, что есть банки, которые предлагают прямые расчеты рупии-рубль, минуя доллары. Это уже возможно и, мне кажется, что многие новгородские производители выберут этот вариант. Но мы навязывать им не будем, должны быть доступны все имеющиеся возможности.

– Планируете ли продолжать практику таких бизнес-миссий?

– В ближайшее время – нет. Но такие визиты прорабатываются в будущем, ведь из года в год они доказывают свою эффективность. На будущий год планируем бизнес-миссии в Казахстан, Узбекистан, Египет, Турцию и, если эпидемиологическая ситуация по коронавирусу позволит, в Китай. Также в 2023 году ожидаем визиты в регион для знакомства с нашими предприятиями представителей деловых кругов Казахстана и Сербии.

– Иранские инвесторы Kourosh Food Industry заявляли, что намерены построить завод по переработке масличных культур в Новгородской области. Как идут переговоры?

– Иранские инвесторы приезжали в Великий Новгород две недели назад. Это были первые переговоры с представителями вышеуказанной компании. С нашей стороны во встрече приняли участие представители Агентства развития Новгородской области, регионального министерства сельского хозяйства и администрации Новгородского района. Коллеги обсудили основные параметры проекта, условия предоставления земельных участков для вложения масштабных инвестиций. Сейчас мы ждем от иранской стороны подробное описание проекта и требования, предъявляемые к инвестиционной площадке: в части площади земельного участка, объемов потребления воды, электричества, инфраструктуры в целом. Это поможет нам понять, как наш регион может включиться в реализацию проекта.

– Говоря о текущих вопросах в регионе, как вы оцениваете эпидемиологическую обстановку?

– Пока опасного прироста заболеваемости нет, ни по ковиду, ни по гриппу и ОРВИ. Роспотребнадзор отслеживает ситуацию и, если потребуется, будут вводить ограничения. Но пока не прогнозируют новой волны. Конечно, меры профилактики рекомендуются, особенно в период сезонных вирусов. В частности, я рекомендовал носить маски в общественных местах, поликлиниках, на транспорте.

– Какое решение принято относительно проведения новогодних мероприятий в регионе?

– Мы организуем праздник для детей. Это необходимо для сохранения сложившихся традиций. По моему поручению дети участников спецоперации смогут посетить все мероприятия бесплатно. Детские праздники в Новгородской области будут яркими и интересными. Вместе с тем, я призвал глав муниципальных образований проанализировать затраты на новогодние мероприятия и все-таки скорректировать планы. Никакого, как говорится, пира во время чумы мы создавать не будем, без салютов. Но поздравить детей, создать праздничное настроение на улицах города – обязательно нужно. А что касается перераспределения сэкономленных средств для нужд военнослужащих, у нас на эти цели и так денег хватает. Так что эти деньги муниципалитеты направят на ремонт дорог, благоустройство территорий и так далее.

– Новгородская область готова, как поставщик елок для центральной России, подарить праздник всем? Учитывая сложности с поставками из Дании и Польши…

– Готова. Елок хватает. Мы готовы закрыть этот дефицит, с елками полный порядок. Только для нашего региона в этом году для новогодних праздников мы заготовили 3104 ели и 550 сосен. Елок хватит всем.

– Куда в Новгородской области вы бы посоветовали туристам поехать на новогодние праздники?

– Думаю, каждый сможет провести время интересно и активно, отдохнуть всей семьей, зарядиться на 2023 год, и даже поверить в чудо. Советую посетить главную Софийскую площадь Великого Новгорода – там будет сказочная атмосфера. Такой нашу площадь точно еще никто не видел: пышная елка, яркие украшения. Особая атмосфера также ждет гостей Старой Руссы. К слову, взглянуть на украшенный снежный город там можно с высоты водонапорной башни со столетней историей, а еще прогуляться по новой набережной Достоевского, заглянуть в музей писателя и познакомиться с его творчеством. Интересно будет прогуляться по обновленной Соборной площади в Валдае, после чего отправиться, например, кататься на лыжах или коньках. В общем, развлечения найдутся для каждого. В новогодние каникулы будет работать Рождественская ярмарка, в Музее народного деревянного зодчества "Витославлицы" пройдут праздничные гуляния "Новогодье" и "Святки". Музеи и дома народного творчества по всему региону подготовили экскурсии, выставки, мастер-классы. Да еще и зима в этом году на нашей стороне – снежная, морозная. Поэтому и любители зимних активностей не будут скучать, смогут посетить горнолыжные курорты "Мстинские горки" и "Любогорье".

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 декабря 2022 > № 4326815 Андрей Никитин

Академик РАН Александр Чубарьян: СССР хотел все свои республики включить в состав ООН. Но США были против

Что знают школьники СНГ про Советский Союз

Елена Новоселова

В канун 100-летия СССР в Москве собрались директора институтов истории стран СНГ. Как оценивают наше общее прошлое в бывших союзных республиках, будет ли в СНГ общий учебник истории и приживутся ли в современных школах фестивали дружбы ближнего зарубежья - наш разговор с научным руководителем Института всеобщей истории РАН академиком Александром Чубарьяном.

Александр Оганович, 30 декабря 1922 года депутаты от нескольких советских республик приняли решение объединиться в СССР. Есть ли интерес к этому событию в независимых государствах ближнего зарубежья?

Александр Чубарьян: Если учесть, что в Москву прибыли представители всех стран СНГ, за исключением Молдавии, а это историки из Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана, да. Во всех этих странах так или иначе отмечают столетие СССР. Ученых СНГ, в частности, интересует, как механизмы, обстоятельства и условия образования страны Советов повлияли на ее распад много лет спустя. И здесь существует большой разброс мнений.

Что же узнают школьники бывших союзных республик из своих учебников?

Александр Чубарьян: Учебники СНГ нами изучаются. В большинстве стран СНГ считают, что после краха Российской империи они обрели независимость в разных вариантах. Но к 1922 году ее утратили. Соглашаясь с такой постановкой проблемы, не могу не напомнить, что смена государственного устройства, которая произошла к 1921-1922 году в Беларуси, на Украине, в Закавказье, в Средней Азии, сопровождалась приходом к власти и их собственных, местных большевиков, а не только ставленников Москвы. Впрочем, в нынешних странах СНГ указывается, что в рамках Советского Союза они не были лишены определенных элементов государственной независимости: флага, герба, гимна, парламента. И все это создало условия для роста национальной идентичности в этих странах.

А каково отношение к факту образования СССР?

Александр Чубарьян: В большинстве стран он рассматривается двояко. Есть, как выражаются наши коллеги из Узбекистана и Азербайджана, и позитивные, и негативные стороны этого процесса. Например, все страны получили возможность сильного экономического развития в составе единого государства. Пошло бурное развитие образования, медицины, здравоохранения, национальной культуры. В СССР не было ущемления национальных языков. И сплочение, общие интересы тоже нужно учитывать. Ученые СНГ практически единогласно отмечают, что наиболее мощным проявлением этого единства была победа в Великой Отечественной войне, где национальные приоритеты и интересы отошли на второй план перед защитой Отечества.

Особое внимание, правда, с большой долей критики, вызывают вопросы, насколько оправданы были территориальные размежевания, которые произошли в результате образования СССР. Насколько они соответствовали национальным приоритетам, общим и соседским интересам. И второе, что тоже дискуссируется: включение в Устав Советского Союза возможности выхода из его состава. Некоторые исследователи, и у нас в стране, и в других странах СНГ, видят в нем некий импульс к развалу большого государства. Думаю, что сложности, которые мы сегодня корректно и спокойно обсуждаем, связаны и с тем, что в соседних странах формируется собственная национальная идентичность. И процесс этот проходит не просто.

Советские республики благодаря СССР вышли на мировую арену. Этот факт никто не оспаривает?

Александр Чубарьян: Да, две страны из образовавшегося Советского Союза - Украина и Белоруссия - стали после Второй мировой войны членами Организации Объединенных Наций. Это опровергает те западные теории, что советские республики были под абсолютным контролем России и не имели никаких элементов государства. Кстати, наша страна хотела бы все советские республики включить в состав ООН, чтобы подчеркнуть роль их всех в закончившейся войне. Но США были против, мол, тогда и все американские штаты нужно включать по отдельности.

Александр Оганович, реально сегодня написать общий учебник истории СНГ, как мечталось пару десятков лет назад?

Александр Чубарьян: Учитывая разные взгляды на некоторые события, общий учебник по истории, мне кажется, сделать невозможно. Но можно создать пособия по конкретным вопросам. Например, по истории Великой Отечественной. Мы уже получили тексты из Армении и Казахстана. Есть предложения и из Узбекистана. Надеюсь, что в новом году мы эту книгу подготовим.

В России появилась новая детская организация "Движение первых". Почему бы не вернуть в школы то, что в пионерские времена было самым интересным и веселым: фестивали республик СНГ, девочки с восточными косичками, народные танцы и блюда...

Александр Чубарьян: Совершенно согласен. Кстати, о нехватке таких контактов говорят во всех ныне независимых странах СНГ. Мне кажется, сейчас стоит очень важная задача - активизировать деятельность международных организаций, куда входят наши страны. Мир меняется, и все констатируют снижение активности ООН. Поэтому развитие новых, таких как ШОС, БРИКС и, конечно, СНГ, очень перспективно. Конечно, здесь главная экономика. Но и гуманитарный контекст (традиции, культура, история) может сыграть роль.

Россия. США. ООН > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 27 декабря 2022 > № 4250150 Александр Чубарьян

Мы пошли по пути развития сервиса для рыбаков

Логистическая сфера остается в мировой экономике одной из самых интересных в плане происходящих изменений. Какие решения находят компании транспортного комплекса, чтобы обеспечивать доставку грузов в условиях, когда мировая экономика еще не оправилась от пандемии, а уже испытывает на себе влияние санкций? При этом предприятия запускают новые проекты, направленные на адаптацию к новой реальности. Доставка рыбной продукции — часть этой системы. Как сейчас обеспечивается перевалка уловов во Владивостокском морском рыбном порту и следует ли Россия современным тенденциям в развитии хабов для обслуживания судов, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал коммерческий директор ОАО «Владморрыбпорт» Владимир Бузанов.

— Владимир Владимирович, в прошлом году Владморрыбпорт стал лидером по перевалке рыбопродукции в России. С какими показателями предприятие завершает 2022 год? Какая динамика по сравнению с предыдущими годами?

— Наш порт по-прежнему широко востребован у рыбаков. Конечно, в этом году на динамику грузооборота повлияли невысокие результаты лососевой путины. Ниже ожидаемых оказались и уловы кальмара.

Ситуация с пандемией также стала меняться, и китайские порты вернулись к приему рыбопродукции навалом. Минтай, который в 2020–2021 годах шел через российский берег, вновь стал поставляться в КНР напрямую без перегруза в порту.

Но это общие для отечественных портов тенденции. Мы продолжаем развивать нашу инфраструктуру. Построили и ввели в эксплуатацию новый современный холодильник на 7,1 тыс. тонн единовременного хранения. Работает контейнерный терминал — площадка, наверное, уникальная для Дальнего Востока. Он рассчитан на одновременное подключение 650 сорокафутовых контейнеров. Они могут использоваться для хранения рыбопродукции, ее перегруза с судов для дальнейшей отправки на экспорт через пограничные переходы либо в разные точки нашей страны ускоренными контейнерными поездами и рефрижераторными сцепами.

Мы пошли по пути развития сервиса для рыбаков: организуем всю мультимодальную цепочку доставки рыбы от мест промысла до конечного потребителя. То есть наша компания обеспечивает подачу рефрижераторных контейнеров в ближайшие пункты перевалки рыбопродукции в районах промысла, готовит документы, грузит продукцию на поезда, и получателю в западных регионах страны не нужно заниматься перевалкой и оформлением во Владивостоке. Комплексные мультимодальные услуги очень нравятся рыбакам.

По результатам нынешнего года грузооборот рыбопродукции в контейнерах составил 28 тыс. TEU. Рыбные грузы, таким образом, идут и на экспорт, и на внутренние направления — Санкт-Петербург, Москва и Московская область.

За январь-декабрь количество судозаходов по рыбопромысловому флоту выросло по сравнению с уровнем прошлого года на 14% и составило 212 единиц.

— Тенденция развития контейнерных перевозок продукции из водных биоресурсов сохраняется? Все чаще рыбу доставляют в контейнерах?

— Совершенно верно.

Транспортные потоки переориентировались на восток, и дальневосточные портовые площадки сильно загружены. Однако рыбный порт со своими обязанностями справляется и обрабатывает контейнеры с продукцией из водных биоресурсов круглосуточно. Здесь нам на помощь приходят технологии сухого порта. Флот обрабатывается согласно графику судозаходов.

— Перевозка в контейнерах помогает обеспечить хорошее качество продукции?

— Да, рыба не проходит через дополнительную перевалку: сразу с борта судна грузится в контейнер и, допустим, по железной дороге отправляется в Москву. Речь идет об удобной для покупателя партии: можно подвезти ее машинами прямо к месту производства или розничной продажи. Если мы будем говорить о традиционно использовавшихся для доставки рыбопродукции мехсекциях, то там партия составляет 250–260 тонн, что не очень соотносится с современными экономическими условиями, когда требуются не такие большие объемы.

— Непростой вопрос для перевозок российской рыбной продукции — наличие рефконтейнеров. Владивостокский морской рыбный порт заявлял о решении обеспечить собственный парк. Удается ли воплотить эти планы?

— В общей сложности мы сегодня заказали и приобрели 200 сорокафутовых рефрижераторных контейнеров. Они будут использоваться в мультимодальных перевозках. К путинам контейнеры будут завозиться в добывающие регионы — на Камчатку, Сахалин — со снабжением или порожними. Затем они будут затариваться рыбопродукцией и с помощью наших линейных сервисов — из Петропавловска-Камчатского, Корсакова — доставляться до Москвы, северо-западных регионов.

Общая сумма инвестиций в формирование собственного парка составила более 814 млн рублей. В реализации проекта нам помогают преференции резидента свободного порта Владивосток, созданные государством.

— А какие в целом планы насчет численных показателей собственного контейнерного парка?

— Исходя из показателей оборачиваемости контейнеров и нашего грузооборота, нужно не менее 2 тыс. единиц. Постепенно мы выйдем на эту цифру. Сегодня используем контейнеры наших партнеров — компаний «Полярная звезда», «Рефагротранс».

— Контейнеризация — это тот тренд, который будет сохраняться?

— Ставка, которую мы сделали на хранение и перевозку продукции в контейнерах, сработала. И это только начало. Объемы будут расти. Много контейнеров различной модификации. Есть, например, автономные, их не требуется подключать к электричеству.

— Сейчас идет большая перестройка мировой логистики. Первым испытанием для системы стали пандемийные ограничения, теперь на ситуацию влияют санкции. Думаю, в таких условиях предприятия транспортной сферы пытаются действовать максимально гибко и использовать все возможности, чтобы оказывать клиентам услуги в срок и качественно.

— Все верно. Сегодня очень сильно пострадало обеспечение оборудованием: контейнерами и энергоустановками. Второй момент — это разрыв традиционных логистических цепочек. Основные наши направления сегодня — Китай, Южная Корея. Но очень успешно рыбные грузы идут и в Африку. И мы должны быть готовы к такой диверсификации. Необходим флот, который будет формировать судовые партии, экономически целесообразные для доставки.

Мы это учли. Реконструировали действовавший холодильник, обновив механическую часть. Модернизировали камеры хранения с использованием современных видов утеплителей. Сейчас этот холодильник рассчитан на единовременное хранение 15 тыс. тонн. На новом холодильнике, о котором я уже сказал, может храниться более 7,1 тыс. тонн. Всего наша группа компаний сегодня способна разместить на своих мощностях более 54 тыс. тонн рыбопродукции.

— Это вместе с сухим портом?

—Да, именно с учетом возможностей сухих терминалов, которые у нас работают на станции Угольная, — резидентов свободного порта Владивосток «Фреш терминал» и «ПИК». Мы продолжаем строительство комплексов, специализирующихся на перевалке рефрижераторных грузов. Так, введена в эксплуатацию первая очередь сухого терминала на станции Уссурийск общей площадью 40 гектаров. «Терминал Хлебная База № 38» располагает собственными подъездными путями, примыкающими к путям общего пользования станции Уссурийск.

Рыбные грузы остаются для нас безусловным приоритетом. Благодаря сосредоточению под единым управлением контейнерного, рыбного и трех сухих терминалов, расположенных в пригороде Владивостока, обеспечивается контролируемая логистика. Развиваем, как я уже сказал, сервис для рыбодобывающих компаний. Обеспечили на всех своих причалах бункеровку флота пресной водой. Рассматриваем возможность приобретения специального катера для доставки рыбаков на суда, стоящие на рейде.

Обеспечиваем решение важных экологических задач в акватории и на причалах порта: прекратили перевалку «грязных» грузов, завершили модернизацию крытого угольного комплекса, утвердили границы санитарно-защитной зоны. Для очистки бухты Золотой Рог в планах приобретение мусоросборщика. В ноябре планируем завершить в порту операции с металлоломом. И освободившиеся мощности использовать для работы с контейнерами, для развития географии поставок.

— Большим событием для порта стал как раз запуск в мае нового холодильника. Как я понимаю, в этом году он уже принимал первую продукцию. Что это была за рыба?

— На сегодняшний день наш холодильник № 3 (а именно такой у него порядковый номер) заполнен на 100%. Мы стараемся там хранить, скажем так, «деликатные» товары: фарш сурими, филе и т.д.

Также Дальний Восток помог коллегам с Северо-Запада, когда Европа отказалась от закупок нашего краба. Он сегодня поехал из Мурманска прямо во Владивосток для реализации на рынках Юго-Восточной Азии. Мы принимаем крабовую продукцию, храним ее, тарируем в контейнеры, отправляем в Китай.

— В чем преимущества нового холодильника? Какие современные технологии реализованы, чтобы обеспечить высокое качество хранения рыбопродукции?

— Самое важное, что рыба после выгрузки из трюма практически сразу попадает по закрытой галерее в морозильную камеру. Транспортировка под открытым небом не используется. Отепления в период летних высоких температур не происходит. Современная отделка камер позволяет сохранять холод, внедрены энергосберегающие технологии. Для оформления продукции и ее осмотра контролирующими органами организовали удобные помещения прямо в холодильнике.

— Вы начали рассказывать о современных технологиях. Россия использует передовые разработки, чтобы достойно выглядеть в одном ряду с другими крупным транспортными хабами, через которые идет рыбопродукция? Ведь уловы у нас серьезные.

— Думаю, мы лидируем по производительности труда по сравнению с тем же Китаем или Южной Кореей. 500 тонн в сутки на одну технологическую линию — это наша норма, на которую мы уже смотрим как на обыденность. Бригады с учетом эффективных технологий четко обеспечивают эти показатели.

— Впереди минтаевая путина. С января стартует сезон «А» промысла в Охотском море — важнейший для дальневосточных рыбаков. Готов ли порт к предстоящей нагрузке?

— Да, и пусть не смущает рыбаков заполнение наших холодильников. Положительно зарекомендовал себя опыт 2019–2021 годов, когда еще шло строительство нашего нового холодильника и организовывался контейнерный терминал. Тогда мы использовали холодильники наших партнеров. Все эти договоренности остались, и можно будет размещать рыбу на хранение. Наша норма по перевалке рыбопродукции — полмиллиона тонн в год, и мы готовы ее обеспечить.

Мы готовы обеспечить и приемку рыбы, которая не пойдет напрямую в Китай. Оборудование для соблюдения требований по борьбе с распространением COVID-19 у нас есть, обработку мы производим. Еще раз отмечу, что благодаря контейнерному и рыбному терминалу в одном периметре мы можем продукцию никуда не вывозить по загруженным дорогам Владивостока, а сразу перемещать с транспортного судна в контейнер международной линии и отправлять в пункт назначения с контейнерного терминала порта.

Мы прошли регистрацию в китайской системе CIFER. И в целом аттестованы практически по всей номенклатуре продукции для поставок во все страны, куда отправляется российская рыба. И по новому холодильнику, и по старому все коды у нас есть.

— В сентябре Владивостокский морской рыбный порт участвовал в Международном рыбопромышленном форуме и выставке в Санкт-Петербурге. Как впечатления от общения с рыбопромышленными компаниями?

— Логистические возможности были очень интересны рыбакам. Ведь бизнесу важно не только добыть рыбу, продать продукцию, но и доставить ее. На нашем стенде всегда было много гостей. Они активно задавали вопросы по стоимости, срокам транспортировки, возможностям отправки рыбных товаров в разные страны мира.

— Какие планы на ближайшую перспективу? Предполагается ли вводить в эксплуатацию новые мощности, площадки по хранению? Думаю, в любом случае логистическая сфера, транспортная отрасль сейчас развиваются.

— Мы делаем акцент на расширении мультимодальных сервисов для рыбаков. В подмосковных Электроуглях завершаем строительство холодильного склада на 10 тыс. тонн. Здесь будет использоваться система хранения «паллет шаттл» (современная система размещения грузов, позволяющая эффективно задействовать пространство и сокращать время обработки грузов. — Прим. ред.). Ввести склад в эксплуатацию планируется в марте. Тогда уже продукцию можно будет передавать покупателям прямо в холодильнике в центральном регионе. Получится замкнутая цепочка от Камчатки, Сахалина и Владивостока до Москвы с российскими участниками бизнеса, без иностранных операторов. И вся добавленная стоимость будет оставаться у нас в стране.

Маргарита КРЮЧКОВА , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 27 декабря 2022 > № 4249618 Владимир Бузанов

Сергей Крикалев: работа российского сегмента МКС может быть продлена минимум до 2028 года

Исполнительный директор Госкорпорации «Роскосмос» по пилотируемым космическим программам Сергей Крикалев в интервью корреспонденту «Интерфакса» Артему Рукавову рассказал о возможности продления участия в проекте Международной космической станции, проектировании новой Российской орбитальной станции, будущем перекрестных полетов и перспективах российско-китайских отношений в космосе.

— Сергей Константинович, в правительство уже направлен запрос по поводу продолжения российского участия в проекте МКС после 2024 года?

— Есть определенная процедура, как это делается. Американцы, как интеграторы, предложили продлить полет МКС всем странам-партнерам. Для того чтобы принять решение об этом, мы определили техническую возможность продления полета российского сегмента станции. Документы для одобрения продолжения работы МКС отправлены в правительство. Далее идут их рассмотрение и согласование.

— До какого года Роскосмос предлагает продлить эксплуатацию российского сегмента МКС?

— Мы пока говорим про 2028 год. Исторически продления шли отрезками по четыре года: у нас было соглашение до 2020 года, сейчас оно до 2024 года. Можно продлить до 2028 года, а дальше смотреть по обстановке и анализу технической и программной целесообразности.

— Сообщалось, что в новый договор по перекрестным полетам на МКС между Роскосмосом и NASA могут включить другие агентства…

— Такого не обсуждалось. У нас есть две стороны-участницы этих переговоров — мы и американцы. Возможности доставки людей в космос, кроме китайцев, которые в программу МКС не входят, имеются только у нас и американцев. Перекрестность заключается в том, что мы перекрестно используем только средства доставки, но каждый член экипажа МКС работает в своем сегменте.

Другое дело, что в работу на американском сегменте включено достаточно большое количество стран — это европейское, канадское и японское космические агентства. У них есть свои внутренние взаимоотношения по балансу вкладов, по правам на место в составе разных экспедиций. То есть от американского сегмента может быть кто угодно из астронавтов, не обязательно NASA. Но сейчас пока идет разговор по перекрестным полетам между российской и американской сторонами.

— То есть астронавты Европейского космического агентства смогут снова летать на российских «Союзах»?

— Теоретически могут. Как профессионалы, работающие на американском сегменте, они могут летать на нашем корабле. Вопрос в том, примут ли такое решение американцы. Мы летаем не просто, чтобы покататься на кораблях друг друга. Это делается для парирования нештатной ситуации: не прилета одного из кораблей — нашего или американского. Чтобы ни один из сегментов не остался без экипажа.

Если американцы посчитают, что кто-то из европейских астронавтов сможет выполнять функционал на американском сегменте, будучи там в одиночестве, то, наверное, такое возможно. Кстати, у нас уже были европейцы, летавшие в квоте американского сегмента, и они были командирами экипажа. Так что теоретически все возможно. Будут ли это американские астронавты — это уже дело NASA, это они решают, кого посадить из своих партнеров.

— В августе представили макет новой Российской орбитальной станции. Это уже окончательный вариант?

— Макет — это некое видение. Это не окончательный вариант, а один из вариантов развития станции. Многое будет зависеть от результатов эскизного проекта. На первом этапе выбиралась траектория полета, как мы будем летать, как при этом будет обеспечиваться спасение экипажей, сколько примерно это будет стоить. То есть все оценки первого этапа — это не окончательное решение по формированию станции. После эскизного проектирования будет следующий этап создания РОС — разработка рабочей конструкторской документации. Как в железе будет выглядеть станция? Жизнь покажет.

— Какие изменения планируются на втором этапе проектирования?

— Об изменениях говорить сейчас некорректно, мы только создаем станцию, осмысливаем то, какой она должна быть, определяем концептуально ее параметры и перечень задач.

Тот вариант макета, который вы видели на форуме «Армия» — это как чертежи Циолковского. То есть это вполне нормальное видение, как это может быть. Это не значит, что потом мы изменяли проект Циолковского. Когда Королев строил свои ракеты, он строил их по-своему, исходя из тех знаний, которые на тот момент были накоплены.

Поэтому к макету, который вы видели, нужно относиться как к концепту, он во многом идеологически схож с идеей станции «Мир», где модули также пристыковывались и могли теоретически меняться. Представленный макет — лишь один из возможных вариантов дальнейшего создания станции.

— Рассматривается ли еще сценарий использования российского сегмента МКС в новой орбитальной станции?

— Пока в той концепции, которую Ракетно-космическая корпорация «Энергия» показала и затвердила после первого этапа, предполагается, что станция будет летать на новой орбите, которая не имеет возможности взаимодействия с той орбитой, на которой сейчас находится МКС. РОС должна быть абсолютно автономной от существующей инфраструктуры МКС.

— На каком этапе создания сейчас находится первый модуль РОС — Научно-энергетический модуль?

— Как известно, изначально НЭМ задумывался как последний модуль российского сегмента МКС, но, с учетом перспектив завершения эксплуатации станции в ближайшие годы, встал вопрос о целесообразности отправки модуля на МКС и возможности его использования в составе РОС. Сейчас этот вопрос обсуждается. Сам модуль находится в высокой степени готовности в РКК «Энергия», и мы должны определить то, как он может быть максимально эффективно использован в интересах российской космонавтики. Это будет сделано по результатам эскизного проекта, завершение которого запланировано на вторую половину следующего года.

— В каком году состоятся летные испытания перспективного транспортного корабля нового поколения? Будет ли для них использоваться макет корабля?

— Сроки летных испытаний будут зависеть от того, как определится дата начала финансирования создания наземной инфраструктуры для него на космодроме Восточный. Поэтому сейчас пока что-либо говорить рано.

Создание макета корабля для летных испытаний не предполагается и не предполагалось раньше.

При первых испытаниях у корабля может быть неполная комплектация, потому что первые полеты планируется проводить в беспилотном режиме. Поэтому полный комплект систем жизнеобеспечения не так необходим для этого корабля, как для того, который будет делаться уже в пилотируемом варианте.

При летных испытаниях должен использоваться корабль уже практически в полной комплектации, который должен переносить температурные нагрузки и перегрузки, быть управляемым.

— Рассматривается ли полет этого корабля к Луне, как летал американский Orion?

— На первом этапе нет. Первый этап включает испытания на низкой околоземной орбите — первые два полета беспилотные, третий должен быть пилотируемым. Миссия к Луне будет возможна, когда появится ракета более тяжелого класса, которая сможет туда выводить не только сам корабль, но и разгонный блок.

Кстати, так же было и с кораблем Orion. Сначала провели его летные испытания на околоземной орбите, а полет на Луну стал возможен с появлением ракеты сверхтяжелого класса SLS.

— Возможна ли интеграция российского перспективного транспортного корабля нового поколения с китайской сверхтяжелой ракетой?

— Теоретически возможно, но практически это довольно сложный вопрос. Гораздо более вероятно взаимодействие кораблей уже в космосе, так же как у нас в свое время стыковались «Союз» и «Аполлон», как стыковались шаттлы к станции «Мир» и так далее. Потому что для того, чтобы поставить корабль на ракету, нужно иметь все наземное оборудование в том месте, где стоит ракета, чтобы технически подготовить аппарат к запуску. Наверное, это возможно, но целесообразность пока непонятна. И таких разговоров даже пока не велось. Велся разговор о возможном взаимодействии уже в космосе как с американской программой, так и с китайской.

— Обсуждаются ли с Китаем вопросы сотрудничества в пилотируемой космонавтике?

— Пока нет, хотя в перспективе это возможно. Нынешняя китайская станция летает на другом наклонении, отличном от того, на которое мы запускаем корабли с Байконура и планируем запускать с Восточного.

Обсуждения возможного сотрудничества на низкой околоземной орбите велись, но пока каждый идет своей дорогой. В будущем, наверное, особенно при дальних полетах, это сотрудничество будет более технически целесообразным. Может быть, и на низкой орбите будем взаимодействовать, но для этого нужно решить достаточно много как технических, так и организационных вопросов.

Беседовал Артем Рукавов, «Интерфакс»

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 26 декабря 2022 > № 4315897 Сергей Крикалев

Министр спорта РФ Олег Матыцин: Спорт не должен разрушать

Николай Долгополов,Анна Козина,Илья Трисвятский

Гостем заключительного в этом году "Делового завтрака" стал министр спорта РФ Олег Васильевич Матыцин. Ловкий в движениях и по-спортивному подтянутый, быстрый в ответах и полный неиссякаемого оптимизма. Таким, на наш взгляд, и должен быть министр спорта одной из самых спортивных держав мира.

Олег Васильевич, рады, что вы у нас в гостях под самый Новый год. И уж если так, то самое время подвести итоги уходящего года олимпийского. Каким, с вашей точки зрения, был он для нашего спорта?

Олег Матыцин: Очень непростым - и по многим обстоятельствам. Возьмите хотя бы битву с ковидом. Если говорить о Зимней Олимпиаде в Пекине-2022, то из-за пандемии подготовка велась в беспрецедентных условиях. И это несмотря на то, что правительство здорово помогало, обеспечивало все возможности для тренировок на спортивных базах и проведение необходимых соревнований. Наша признательность всем - и федерациям, и медико-биологическому агентству, и Роспотребнадзору, и регионам. Благодаря такой сыгранной команде олимпийцам удалось во многом избежать болезней, приехать на Игры в хорошей боевой форме. Никогда на зимних Олимпийских играх, даже дома в Сочи, мы не завоевывали столько наград. Тогда было - 30, в Пекине - 32. Очень много серебра, бронзы. Нельзя недооценивать эти результаты: конкуренция явно усилилась, количество команд, завоевавших золотые медали, значительно возросло. А то, что у нас есть потенциал, факт для всех неоспоримый.

Кого бы особо отметили?

Олег Матыцин: Три золотые медали лыжника Саши Большунова и всю мужскую и женскую лыжную команду. Абсолютно фантастическое выступление фигуристов. Достижение, которое, думаю, не все заметили, но оно примечательно: наши прыгуны с трамплина впервые за последние полвека попали на пьедестал почета. Ну и, конечно, это выступление не только мы, а и президент РФ Владимир Путин считаем в целом успешным, хотя на Совете по спорту он сделал замечания, дал рекомендации. Да, если ориентироваться по так называемому командному зачету, мы на девятом месте. Но неофициальные зачеты, в которых главное - золото, среди профессиональных организаторов для определения спортивного рейтинга стран фактически нигде не используются. А по общему количеству наград мы на втором месте. Другое дело, что в России с ее великими спортивными традициями мы всегда нацеливаем спортсменов и тренеров только на победы. Мы страна-победитель, и это звание, я думаю, никому никогда не отдадим, несмотря ни на какие санкции и ограничения.

Олег Васильевич, вы заговорили о санкциях. Согласитесь, урон нашему спорту они наносят огромный.

Олег Матыцин: Это политика. А спорт не должен быть в руках политиков как средство разрушения и разъединения. Страны, которые проводят, например, Олимпийские игры, тоже принимают политическое решение, которое поддерживают руководители государства. Правительства дают гарантии проведения крупнейших турниров. Президенты и королевские особы открывают эти Игры. Это политика в том смысле, что она продвигает конструктивные принципы дружбы, мира, развития, единства... Так было всегда. Но когда несколько десятков министров спорта европейских стран пишут петицию с требованием лишить россиян гимна и флага, запретить участие, то это уже не политика. Это признание их слабости.

Но спорт - политик мудрый. Понятно, что без нас олимпийское движение не умрет, будет, так или иначе, развиваться. Но оно не станет двигателем в решении задач мирового сообщества. А МОК претендует на роль глобальной организации, которая отвечает за всеобщий прогресс. Без такой страны, как Россия, сделать это очень сложно. Но я не раз в течение этого года говорил, что санкции дали нам возможность еще раз оценить наши возможности. Открыть новые таланты. Начался период санкций, мы еще больше осознали необходимость укреплять инфраструктуру, строить спортивные федеральные центры, еще больше внимания обращать на научно-методическое обеспечение, готовить тренерские кадры. Потому что главным все-таки является укрепление национальной системы спорта. Совершенно уверен, мы добиваемся результатов не только и не столько для того, чтобы завоевывать медали.

Хотя и они показатель развития нации.

Олег Матыцин: Медали - это как некий пик, а выступление ведущих спортсменов - локомотив развития физической культуры и спорта в стране. Мы не раз видели, как после побед наших чемпионов многократно увеличивалось количество занимающихся спортом. Гордость за своих героев приводит народ в спортивные секции. И поэтому считаю: именно сейчас важно вернуться к истокам: в 2023-м будем праздновать 100-летие с начала формирования отечественной государственной системы физической культуры и спорта.

Как вам такая идея: в честь 100-летия мы вместе с Министерством спорта организуем самые простые и доступные соревнования. Пригласим всех пробежать в честь юбилея стометровку. Это под силу каждому или почти каждому. И уж тут, гарантированно, никаких приписок.

Олег Матыцин: Над идеей можно подумать. В чем идеология государственной системы физической культуры и спорта? Той, которая была тогда и которую надо возрождать сегодня. В спорте всегда были три составляющих. Первое - это обороноспособность страны: ее граждане должны быть сильными, физически подготовленными. Второе: спорт обеспечивает трудоспособность людей. Третье: временами мы забываем о демографии. А ведь у здоровых людей и дети здоровые. Не надо стесняться говорить об этом. Спорт формирует привычку к ведению здорового образа жизни. Наши победы на Олимпийских играх, и национальная программа, которую мы сейчас реализуем, способствуют решению вот этой триединой задачи.

Успехи на Олимпиадах, чемпионатах мира неимоверно важны. Но нельзя разъединять спорт высших достижений и массовый спорт. Именно на это нацелены все наши федеральные проекты, такие, как федеральный проект - "Спорт норма жизни". Поэтому, возвращусь к началу нашего разговора об итогах года. Несмотря на очень сложный период динамика развития физической культуры и спорта позитивна.

А что касается санкций, которые нам жестоко объявили, то мы еще раз поняли, что необходимо укреплять национальную систему спорта. Она должна быть в определенной мере, нельзя сказать независимой, потому что независимым сейчас в мире быть нельзя, мы все зависим от тех или иных обстоятельств - и от внутренних, и от внешних, но наша система должна быть самодостаточной и открытой.

Тем более, что 17 декабря наложенные CAS (Международный арбитражный суд - Прим. "РГ") в конце 2020 года санкции по ограничению участия наших спортсменов под флагом, под гимном, запрет нашим государственным служащим работать в общественных организациях закончились. Этот период пройден. Мы не были согласны в полной мере с решением CAS, но тем не менее сразу сказали, что будем выполнять решения суда. И в течение последнего года санкций - ни одного к нам замечания. Санкции полностью закончились, это подтвердило и ВАДА (Всемирное антидопинговое агентство), и Олимпийский саммит, который проходил в Лозанне 6-7 декабря, и даже руководители МОК, которые раньше призывали международные спортивные федерации не допускать россиян к соревнованиям.

И еще одно "даже". За допуск публично высказалась даже президент Национального олимпийского комитета США.

Олег Матыцин: Да, вроде бы многие оппоненты говорят о недопустимости вмешательства правительств и их диктата в управление спортом и в организацию международных мероприятий. Но мы-то с вами несколько раз видели, когда международная федерация разрешает приехать нашим представителям или спортсменам в какую-либо страну, а правительство не дает визы. Это вообще беспрецедентно, это нарушение всех мыслимых и немыслимых регламентов деятельности независимых международных общественных организаций.

Мы считаем: трудности действительно сплачивают. И на Олимпийском собрании, буквально неделю назад, об этом тоже говорили. Сейчас время сплочения, время объединения и время консолидации усилий для того, чтобы обеспечить жизнеспособность и конкурентоспособность национальной системы спорта.

Олег Васильевич, попробуем завершить первую часть нашей беседы темой во всех отношениях приятной. Смотрели матчи ЧМ по футболу? Каковы впечатления?

Олег Матыцин: Смотрел в максимально возможных отпущенных мне временных пределах. Я не футбольный эксперт. Но каков же уровень футбола! Думаю, нашим футболистам надо было сидеть и смотреть все матчи, а потом их анализировать. Надеюсь, они так и делали.

Хотелось бы надеяться…

Олег Матыцин: Полагаю, что изучение матчей чемпионата мира даст какой-то толчок развитию российского футбола. По мотивации мне очень понравились японская сборная, марокканская. С точки зрения мастерства, артистизма - Бразилия, Аргентина. Системная по всем линиям команда - Франция. Главное, сколько же гениев футбола. Вратарь Мартинес - это что-то! Моя оценка Месси - он в ней не нуждается. Когда смотришь на таких людей, понимаешь, что они живут этим. К ним приходит вдохновение, они принимают решение и творят на поле. Именно творят и каждый момент - это творчество. Я не знаю, кто мог бы написать сценарий финального матча Аргентина - Франция лучше, чем это экспромтом сыгранное зрелище...

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 26 декабря 2022 > № 4248772 Олег Матыцин

"Наши люди, наша земля, наша правда": заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев - об итогах 2022 года, который изменил миропорядок

Дмитрий Медведев (заместитель председателя Совета безопасности РФ, председатель Всероссийской политической партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ")

Близится к завершению 2022 год. Сложный, грозный, драматичный. Год на пороге новой эпохи, которая уже ознаменована кардинальными переменами во всем - от расстановки глобальных "центров силы" до повседневного уклада жизни множества людей. Неизбежная трансформация ждет и большинство международных институтов, которые были созданы за долгие десятилетия. Они изрядно одряхлели и не выполняют своих задач. Часть из них стала чисто декоративной, другие пытаются сохранить былое влияние, правда, не очень успешно. Какие-то только формируются…

Спустя много лет и даже поколений историки, конечно, вынесут вневременной вердикт - что же все-таки происходило в наши дни и к какому завершению пришло. Время рассудит всех. Эксперты будущего "сдуют пыль" с цифровой информации о событиях 2022-го, спокойно перелистнут ее виртуальные страницы и закроют сохраненные файлы.

А у нас просто нет возможности дожидаться абстрактно-мудрых, но запоздалых оценок. Мы живем здесь и сейчас. Наш мир изменился, и это уже навсегда. И главное, что нужно понять, - куда он движется прямо сейчас и с нами вместе. Какое будущее начинается уже сегодня. Чего нам ждать. А главное - как действовать. Критически необходимо найти эти ответы как можно быстрее.

Выскажу собственную позицию по текущим событиям. Не претендую на беспристрастную отстраненность, поскольку являюсь непосредственным их участником. Да она и невозможна, когда речь идет о судьбе твоей Родины, нашего народа и всего мира. Но первое, что сейчас по-настоящему нужно всем нормальным здравомыслящим людям независимо от их гражданства, - сохранить трезвый рассудок и твердую волю. Хладнокровие и силу духа. Острое зрение и незашоренный взгляд. Видеть реальное положение дел в мире и делать выводы исключительно на основании объективных фактов. Логику собственных действий - строить таким же образом. Не поддаваясь ни на чьи лживые слова (а мерзкая ложь переполнила все зарубежные каналы информации), заманчивые посулы или откровенное давление под видом защиты "истинных ценностей демократии". Этого было за последние десятилетия с избытком. И привело к настоящим, совсем не иллюзорным трагедиям и катастрофам. Все это уходящий год доказал нам сполна.

Итоги вполне наглядные.

Итог первый. Нацизм рядом, но он не пройдет

С прошлой зимы весь мир живет под знаком драматических событий в Донбассе и вокруг него. Хотя началась трагедия, как известно, гораздо раньше, но "цивилизованный мир" ее не видел в упор.

Уже десять месяцев продолжается специальная военная операция, цели которой были изначально обозначены президентом страны В.В. Путиным. Это - защита наших соотечественников на новых территориях, которые после проведенных в них референдумов вошли в состав России. Денацификация отвратительного, почти фашистского режима Украины. Полная демилитаризация украинского государства. Гарантии от агрессий в будущем.

Решение о начале специальной военной операции в феврале 2022 г. стало трудным, вынужденным шагом под давлением обстоятельств. Речь шла не только о защите братских республик Донбасса, но и о безопасности и суверенитете самой России. Скажем прямо - о ее выживании. Медлить дальше было невозможно. Это стало очевидно уже в конце 2021 г., когда Североатлантический альянс отказался дать гарантии невступления Украины в НАТО. А украинские наркоманы объявили о желании возродить ядерный арсенал.

Бои в Донбассе идут не просто за населенные пункты, названия которых стали сегодня символами стойкости, патриотизма и мужества наших солдат и офицеров. Спецоперация - это продолжение нашей давней непримиримой борьбы с ублюдочным неофашизмом и национализмом во всех его проявлениях. Мы даем отпор любым попыткам унизить и уничтожить целые народы в угоду групповым корыстным интересам. Черной краской и кровью - переписать историю. В конечном счете - и сегодня это очевидно и нашим недругам - ограничить наше развитие, а потом и разделить на части нашу страну. В этом конечный замысел всех, кто противостоит нам. Да они этого уже и не скрывают. Прямо, без стеснения, говорят: "Россия должна быть уничтожена".

Самый печальный итог даже не года, а десятилетий, прошедших с момента распада Советского Союза, - в том, что уроки Второй мировой западными государствами напрочь забыты. Неонацизм нашел поддержку даже в странах, которые всегда заявляли о своем неприятии гитлеровской идеологии, чья историческая память полна боли, стыда и гнева. Мы не могли спокойно смотреть на то, как одиозный националистический режим наследников Коновальца, Бандеры и Шухевича при поддержке своих кураторов стремится свести к нулю не только Россию, но и весь "Русский мир", к которому с гордостью причисляют себя сотни миллионов человек.

Мы приложим все необходимые усилия, чтобы все цели специальной военной операции были достигнуты. А отвратительный режим киевских националистов прекратил свое существование. Сегодня, кроме нас, с этой миссией не справиться больше никому.

Итог второй. Иллюзии закончились, сегодня нас разделяет с западным миром гораздо больше, чем объединяет

Прошедший год стал действительно переломным. Как об колено, он сломал, кроме прочего, последние иллюзии относительно современного западного мира, который так любит (и совершенно зря) называть себя "золотым миллиардом". Теперь уже окончательно ясно, что во взаимоотношениях самостоятельных и суверенных государств с англосаксонским миром в нынешней конфигурации даже речи не может идти о доверии, надежде на порядочность партнеров, их верности слову и даже собственным красиво изложенным принципам. Увы, но нам говорить и договариваться на Западе теперь - не с кем, не о чем, да и незачем. Именно события минувшего года аннулировали саму возможность доверительного и уважительного диалога с представителями этого мирового "полюса". Осталось только брезгливое недоумение: и эти люди всерьез считают себя мировыми лидерами, претендуют на что-то глобальное, мечтают диктовать свою волю другим? На каком основании, если они сами себя дискредитировали, расписались в бессилии, заврались, погрязли в проблемах?

Дела и поступки нынешних и бывших западных лидеров поражают спокойным и прямым цинизмом. Как призналась недавно экс-канцлер ФРГ, Минские соглашения, подписанные в 2014 году, были всего лишь ширмой, маскирующей истинные намерения Запада. Их затеяли, чтобы "дать Украине время стать сильнее" и нарастить военную мощь. То есть изначально задумывались, чтобы подготовиться к кровопролитной войне. Что киевские неонацисты и сделали - при полном попустительстве или прямой помощи "цивилизованных европейцев". К сожалению, мы тогда доверились партнерам, не ожидая от них прямого предательства и открытой работы по уничтожению нашей страны. Хорошо помню заседание Совета Россия - НАТО на высшем уровне в Лиссабоне в 2010 г., в котором я участвовал в качестве президента РФ. Члены альянса убеждали нас тогда, что мы не представляем угрозы друг для друга и готовы вместе работать ради всеобщей безопасности Евроатлантики. Расширение НАТО на Восток и подготовка к противостоянию, по сути - к войне с Россией, при этом не прекращались ни на минуту. Бесконечные мутные потоки циничной лжи.

Очевиден и всеобщий кризис доверия к так называемым развитым странам и созданным ими правовым институтам. В угоду политическим интересам, оказывается, легко можно списать в утиль фундаментальные принципы правовых отношений. Такие как неприкосновенность частной собственности и верховенство международного права. Поправшие право западные политики пытаются конфисковать российские активы "без суда и следствия" - то есть попросту украсть. А санкционные режимы против нас и наших союзников вводятся росчерком пера недалеких вашингтонских функционеров и их европейских вассалов. Все это последний сигнал всем прочим государствам: с англосаксонским миром дел отныне иметь нельзя. Как с ворюгой, мошенником, карточным шулером, от которого можно ждать чего угодно.

На годы, может быть, на десятилетия вперед о нормальных отношениях с Западом можно забыть. Это не наш выбор. Теперь - обойдемся без них, до тех пор, пока к власти там не придет новое поколение разумных политиков. Будем осторожны и бдительны. Будем развивать отношения с остальным миром. Благо он очень обширен и нормально относится к нам.

Итог третий. Эпидемия русофобии требует лечения сильными средствами

И 2022 год, и как минимум восемь предыдущих, если вести отсчет с "Крымской весны", прошли под знаком нарастания дикой, иррациональной русофобии в западном мире. Очередной острый рецидив этой заразной дурной болезни на Западе пришелся именно на последние годы.

По времени он отчасти совпал с пандемией настоящей смертельной инфекции - коронавируса, с упадком мировой экономики, разрывом связей между государствами, логистическим кризисом, обострением социальных проблем. Еще в большей степени сказались другие негативные тенденции, которые давали о себе знать и без всякой пандемии. Чтобы не отвечать за очевидные собственные промахи, надо было возродить главного врага. Сплотить свои ряды в борьбе с ним, попутно избавившись от нерешительных или инакомыслящих партнеров. Именно так западный мир и поступил. Тем более, одна седьмая часть суши уже сильно раздражала его своим развитием. Росла, укреплялась, не слушала "правильных советов" и упорно шла собственным, вполне успешным путем.

Выслуживаясь перед "хозяевами" и по своему скудоумию, киевский режим отчаянно стремится "запретить" не только любые контакты своих граждан и бизнеса с Россией. Но и любой "русский дух", русскую культуру - даже ту, которая по праву стала мировой классикой. На Украине сносят памятники русским литераторам и полководцам, а улицам Пушкина дают имя отморозка Бандеры. Ставят вне закона русский язык в школах и в быту, пускают под нож русские книги. До чего же знакомый почерк - не хватает только концлагерей и "хрустальной ночи". Гоголь, Булгаков, Малевич, Ахматова, Вернадский, да и Леся Украинка или Тарас Шевченко, должно быть, переворачиваются в гробах. Сопровождается все это истеричными пропагандистскими конвульсиями и призывами любыми способами "наказать" строптивую Россию.

При этом у Запада налицо циничная немедицинская "амнезия", а также частичная потеря "слуха" и "зрения". То, что творят и творили на подконтрольных территориях нацистские выкормыши, щеголяющие в форме со свастикой на рукаве, обходят "деликатным" молчанием, заранее выдавая этим мерзавцам индульгенцию за все прошлые и, главное, будущие мучения и убийства. Впрочем, чего ждать от некоторых европейских стран, которые в какой-то момент и породили национал-социализм и фашизм! Именно они сегодня в ответе за возрождение нацистской идеологии. Видимо, фантомные боли утраченного величия у политического класса этих стран не снять лекарствами времени. И хотя правящие силы там называют себя левыми или христианскими, на самом деле они и есть истинные наследники дела НСДАП и Partito Nazionale Fascista. И рано или поздно - ответят за тех, кого выкормили из своих рук.

Подобные вещи мы уже проходили не раз. У каждой хроники своя предыстория, тем более что грязная русофобия имеет глубокие корни. Если уж на то пошло, то вспоминать нужно не только ХХ, но и XIX век, когда в мире тоже бушевала антирусская истерия. Та, которую Ф.И. Тютчев назвал "сорвавшейся с цепи". Напомню еще раз его пророческие слова: "России просто-напросто предложили самоубийство, отречение от самой основы своего бытия, торжественного признания, что она не что иное в мире, как дикое и безобразное явление, как зло, требующее исправления…"

Самоубийство или расправа не состоялись ни в позапрошлом, ни в прошлом веке. Ни после Первой и Второй мировых войн или развала Союза ССР. Сегодня западные страны снова призывают умножить на ноль нашу страну. Что ж, пусть натужные крикуны охрипнут, пока не наложили в свои штаны.

Растоптать Россию, а вместе с ней "Русский мир", расколоть его или подчинить чужой воле невозможно. Блудливые руки англосаксов и других стран, "присягнувших тьме", были коротки даже в самые тяжелые для нас времена. Не выйдет и сейчас.

Итог четвертый. Запад загнал себя в клетку. Пусть посидит в изоляции

Как недавно отметил В.В. Путин, наш мир вступил в период революционных трансформаций, и они носят фундаментальный характер. Формируются новые центры развития, которые представляют большинство мирового сообщества и которые готовы не только заявлять о своих интересах, но и защищать их.

Происходящее - прямое следствие системного кризиса на Западе, прежде всего в самих США. Речь не только о замедлении темпов экономического роста и технологического прогресса или о кризисе всех систем управления. Проблема шире. Налицо глобальный идеологический и философский крах западного мировоззрения, его модели мироустройства. В современных реалиях это особенно ощутимо.

В начале 1990-х гг. известный американский публицист Ф. Фукуяма поспешил провозгласить наступление "конца истории" как непрерывной череды войн и противоборства двух мировых систем, либерального Запада и коммунистического Востока. Из-за гибели СССР схватка окончена, считал он. Однако прогноз Фукуямы провалился с треском. Мечты Запада об однополярном мире, где можно безраздельно править и диктовать свою волю, не сбылись. Более того: в современных условиях Запад вообще не в состоянии предложить миру никаких новых идей, которые способны вывести человечество вперед, решить глобальные проблемы, обеспечить коллективную безопасность. Происходит любопытная метаморфоза. В прежние времена термин "железный занавес" означал блокаду неугодных стран или их объединений, которые требовалось тем или иным способом изолировать от остального глобального социума. Сейчас очевидно, что западный мир постепенно превращается в осажденную крепость, входы в которую он наглухо закрывает стенами (кстати, зачастую вполне реальными), запирает и бетонирует изнутри. Сам себя заключает в клетку - пока прочий мир спокойно живет на воле. Туда ему и дорога. Пусть поживет в резервации.

Тем временем мировая хозяйственная система все глубже погружается в пучину неопределенности, в кризис невиданных масштабов. Даже финансовый шторм 2008-2009 гг. развитые страны преодолели сравнительно быстро. Но сейчас ситуация принципиально иная. Уровень инфляции в США и в зоне евро буквально пробивает "дно" пессимистических прогнозов: это 8-10% соответственно при росте ВВП в 2%. Не говоря о разных недомерках из Восточной Европы или Прибалтики, где инфляция зашкалила за 20%.

Можно только посочувствовать рядовым гражданам стран ЕС. Их пламенными лозунгами про солидарность с Украиной дом не согреешь, в бензобак машины их не зальешь. Все "адские санкции", блокады и прочие рестрикции на своих плечах выносят те, кому сейчас приходится оплачивать безумные счета за коммунальные услуги или топливо. Брать на свое содержание украинских беженцев и уступать им рабочие места. Переживать кризис за кризисом по вине собственных политиков, которые игнорируют вопросы - ради чего все эти мучения? Кому в итоге стало хуже? Почему в относительном выигрыше, как обычно, только Америка? Их граждане понимают, что нищета и неопределенность - это очень надолго. И радости по этому поводу никакой - репортажи с уличных протестов ежедневно появляются на новостных лентах Европы.

Главная же беда в том, что Запад собственными руками разрушает фундаментальные принципы рыночной экономики - без которых о своем развитии и партнерстве с кем-либо можно забыть. Бесконечные запреты и исключения из общепринятых правил, особенно в сфере торговли нефтепродуктами, уже привели к созданию на мировом рынке гигантской "серой зоны", где операции совершаются без оглядки на сильных мира сего. Под давлением политиков вводятся новые правила в финансовой сфере, и бизнес вновь вынужден искать обходные пути для расчетов.

Не говорю даже о технологической и информационной блокаде, которая призвана ограничить доступ к высоким технологиям всем потенциальным конкурентам США. Очевидно, что государства, которые в той или иной степени подверглись незаконным санкциям или ограничениям со стороны Вашингтона и других западных стран, будут стараться все эти запреты обходить. Действуя тихо или, напротив, дерзко, невзирая на международные правила, не учитывая никаких интересов развитых стран, включая отказ им в защите их интеллектуальной собственности. Нам еще предстоит всему этому научиться. И рамки традиционных приличий после введения незаконных, абсолютно хамских санкций в отношении нашей страны нас не должны теперь никак ограничивать в выборе способов защиты. Включая любое использование прав и имущества субъектов экономической деятельности из недружественных стран. Мы вправе делать с их активами все, что считаем приемлемым на основе нашего права.

Вещи надо называть своими именами: США исповедуют неоколониализм, разнузданность которого заставила бы покраснеть и стушеваться даже Р. Киплинга с его гонором "белого человека". Пытаются по-прежнему делать вид, что весь мир - их колония, диктовать кабальные условия, вести себя без оглядки на право и мораль, грабить на каждом шагу. Чего стоит хотя бы ситуация вокруг "зерновой сделки", которая буквально озолотила крупные американские компании, скупившие на Украине сельхозугодия. При этом так и не была по сути достигнута заявленная цель - предотвратить голод в беднейших странах, куда экспортируются из России и с Украины зерно и удобрения (до них в итоге доходят лишь около 3-5% таких грузов). Еще хлеще приходится странам, где Соединенные Штаты стремились установить якобы либеральные и демократические порядки. Дело всегда кончается если не кровавыми переворотами, то глубоким системным кризисом и упадком во всех сферах. Ливия, Ирак, Сирия, Афганистан - самая горькая жертва американского "демократического миссионерства"… Геополитическая напряженность постоянно нарастает.

США пока еще не отвыкли вести дела в своем любимом примитивно-ковбойском стиле: "если тебе не нравится, как накрыт стол, - опрокинь его". Но с каждым разом они наталкиваются на все более сильное сопротивление тех, кто не желает подчиняться. Укрепляют свои позиции на мировом рынке Китай, Индия, страны Ближнего Востока. Совершенно не горят желанием подчиняться диктату США Латинская Америка и Африка. У России на этих континентах есть достаточно партнеров и единомышленников, с которыми мы сейчас ведем интенсивный диалог. В конце этого года у меня состоялось немало переговоров с руководителями ряда таких государств. И каждый мой собеседник неизменно подтверждал свое неприятие методов, которыми действуют на мировой арене Вашингтон со своими союзниками.

Понимая это, США и НАТО множат многочисленные "зонтичные" структуры, которые должны сплотиться вокруг "правильных" устоев. Такие как "Восточное партнерство", "Крымская платформа", AUKUS и прочие. При этом невооруженным глазом видны противоречия в стане союзников: Вашингтон и Лондон, используя ситуацию на Украине, стремятся ослабить Европу и ее промышленный сектор, уменьшить экономическое влияние Германии и военную мощь Франции. А также - вбить клин между Китаем и членами Евросоюза, сорвать планы долгосрочного (и выгодного) партнерства таких стран с межгосударственными структурами и союзами, которые не входят в орбиту влияния США.

В целом, интересы практически всех крупных государств Запада сегодня противоречат друг другу, как бы пылко они ни заверяли публику в обратном и ни создавали видимость единства. Как писал Н.М. Карамзин, пусть и о совсем другом времени, "эти исполины, движимые внутренним беспокойством духа, стремятся от трудного к труднейшему, губят людей и в награду от них требуют себе названия великих". Но рано или поздно союзы больших и сильных стран Запада существовать перестанут. Трений предостаточно уже сейчас, даже перед лицом "общего врага", которым традиционно назначили Россию. Вариантов будущего развития событий может быть несколько. Наиболее вероятно, что в мире образуются несколько макрорегионов - каждый со своими внутренними правилами и логикой развития, но в целом настроенных на партнерство и диалог, а не на противостояние. И вся система международных отношений станет не только многополярной, но и многоукладной, базирующейся на принципах благожелательного невмешательства. Это значительно ослабит влияние ведущих международных структур. Но при этом - позволит укрепить безопасность таких макрорегионов, что - явное благо.

Некоторые из европейских государств по мере сил и возможностей попытаются сохранить самостоятельность. Отдельная тема - как станут выкручиваться из собственноручно расставленных капканов такие страны, как, например, Польша - образец бессильной злобы и редкостной оголтелой русофобии, зависимости и управляемости. Даже в этой стране уже признают, что ставка на бесконечную конфронтацию с Россией завела Варшаву в тупик. Один из местных политиков с горькой иронией недавно заметил: "Поляки ненавидят Россию сильнее, чем любят Польшу". В глупейшую позицию поставили себя и страны Балтии. Провинциальная ограниченность, хамство, замашки вороватых лакеев - это их политический стиль, от которого коробит даже остальную Европу. По всей видимости, в ближайшем будущем социальные взрывы в этих государствах приведут к неизбежной смене власти.

Новый мир будет готов сотрудничать с Западом - но исключительно на принципах равноправия и взаимного уважения. Потребуются сила и политическая воля, чтобы не сломаться в этом противостоянии. А идти оно будет еще очень долго. Но в любом случае суверенные государства уже не приемлют попытки навязать им принципы мирового порядка, скроенного по американским лекалам. Четкое осознание этой истины - тоже один из итогов прошедшего года.

Жесточайшее соперничество Запада и всего остального мира будет идти по нарастающей. Усилятся и противоречия между недавними союзниками по антироссийскому блоку. В перспективе грядет постепенная смена экономического и энергетического укладов в этих странах. Появятся и новые резервные валюты. России же предстоит занять в новом мире свое, особое место, опираясь на новые правила партнерства и сотрудничества с дружественными государствами. И сделать все, чтобы обеспечить свою безопасность, независимость и суверенитет в ключевых сферах, от финансов до науки.

Итог пятый. Апокалипсиса пока не будет

"Мир опасен не потому, что некоторые люди творят зло, но потому, что некоторые видят это и ничего не делают", - писал в свое время великий физик А. Эйнштейн. Ученый и гуманист, который счел для себя невозможным оставаться в одних границах с гитлеровскими нацистами. И - как блестящий аналитик - задолго до начала Второй мировой почувствовал ее приближение и заявлял об этом публично. К Эйнштейну и многим другим тогда не прислушались. О "предчувствии Третьей мировой" или даже ее начале (как это сделал недавно Папа Франциск) говорят сейчас многие. Как и о втором пришествии нацизма в Европу. Но, увы, с тем же эффектом.

К концу 2021 - началу 2022 года ситуация обострилась до крайнего предела, дошла фактически до последней грани, после которой - мировая катастрофа. Коллективный Запад в лице США и их европейских союзников изо всех сил поддерживает безумный киевский режим. Снабжает его оружием, готовит наемников, вливает в бюджет непредсказуемого и коррумпированного государства огромные средства.

Готов ли Запад руками Киева развязать против нас полноценную войну, в том числе и ядерную? Западные политики отводят глаза и медлят с честным ответом. Но спросите об этом жителей города Энергодара вблизи Запорожской АЭС, по которой били прицельным огнем, чуть не задев шальными осколками представителей МАГАТЭ. Обстрелы идут и по сей день. Возьмите заявления обкурившихся каннабиса каннибалов из Киева. Это балаганные комедианты, которые просто не способны осознать всю меру собственной ответственности за жизни людей в реальном мире. Вспомните расстрелы и пытки в Херсоне и других местах.

Тем не менее даже перед лицом таких серьезных угроз Россия не раз и не два подчеркивала: мы боремся не с украинским народом, а с засевшей в Киеве нацистской сволочью, захватившей власть в результате государственного переворота. Наши враги при этом в средствах не стесняются - на их совести (хотя вряд ли к ним применимо это слово) - тысячи разрушенных домов, загубленных жизней, беженцев и обездоленных людей. А потому любые переговоры с нынешним, марионеточным украинским руководством стали абсолютно бессмысленны еще в прошлом году, о чем я писал в своей статье, опубликованной в конце 2021 года.

Единственное, что сегодня останавливает наших врагов, - это понимание, что Россия будет руководствоваться Основами государственной политики РФ в области ядерного сдерживания. И в случае, если возникнет реальная угроза, будет действовать по ним. Беда в том, что в таком случае никто впоследствии не разберется, что это было - ответно-встречный удар или превентивный. Это, конечно, пугает западных благодетелей, которые долгое время внушали украинскому политическому сброду иллюзию неуязвимости и безнаказанности в обмен на полное послушание. Поэтому западный мир и балансирует между жгучим желанием максимально унизить, обидеть, расчленить и уничтожить Россию, с одной стороны, и желанием избежать ядерного апокалипсиса - с другой.

Новые договоренности по разоружению в настоящий момент нереальны и не нужны. Чем быстрее будут получены гарантии максимальной безопасности, которые устраивают нашу страну, тем быстрее нормализуется ситуация. Если же мы их не получим - напряжение будет сохраняться неопределенно долго. Мир продолжит балансировать на грани Третьей мировой войны и ядерной катастрофы. Мы будем делать все, чтобы их не допустить.

Итог шестой. Россия не "выживает", а живет. Развивается и побеждает

Главным итогом уходящего 2022-го можно назвать те огромные перемены, которые мы видим сегодня в России. В ее экономике, а главное - в сознании огромного числа граждан.

Сейчас почти все зависит от нашего народа. Его стойкости и сплоченности, патриотизма и уверенности в победе, зрелости мышления и твердости духа. Чужеродная токсичная пена, образовавшаяся на российском обществе, постепенно исчезает. Не буду давать нравственную оценку тем, кто выбрал для себя новый "философский пароход", потому что не знаю побудительных мотивов каждого из них. Бог им судья. Конечно, это не относится к тем, кто в условиях военной кампании желает поражения своей стране и ее армии. Они просто предатели. И прощения им быть не должно.

Главное - процесс взросления нашего общества идет неуклонно. И он необратим. Конечно, еще не все успели осознать, насколько сильно изменилась наша жизнь, какие цели будут главными на долгие годы вперед. На передовой рвутся снаряды, а кто-то считает, что это не его дело. Одни люди дежурят в пунктах размещения беженцев и помогают отстраивать разрушенные обстрелами дома, другие - не замечают происходящего.

И все же очевидно: этот год заставил наше общество в полном смысле слова мобилизоваться. Тысячи граждан России с первых же дней специальной военной операции ушли в Донбасс добровольцами. Сотни тысяч солдат и офицеров проходят сейчас боевое слаживание и героически сражаются на переднем крае, освобождают от нацистов новые территории в составе России. Достоин огромной благодарности и самоотверженный труд волонтеров, которые помогают беженцам и переселенцам, семьям и детям мобилизованных, дежурят в госпиталях, собирают все необходимое для наших бойцов. Все они - настоящие патриоты нашего Отечества, наша гордость и слава.

Не менее важна мобилизация другого, высшего порядка. Когда перед лицом внешней угрозы, в противостоянии с врагом, под жестоким и беспрецедентным давлением страна смогла в считаные месяцы сплотиться и выйти на новый уровень гражданского сознания. Это касается всех сторон нашей жизни. 2022 год очень многое изменил в нас. Заставил определиться в своих мыслях и чувствах. Научил отличать второстепенное от действительно важного. И ценить - самые главные для всех нас вещи. Мужество. Милосердие. Взаимовыручку. Историческую и семейную память. Верность своему долгу и традициям. Справедливость. Правду. Совесть.

Нашим врагам не удалось разрушить нашу экономику. В хозяйственной сфере сейчас идет огромная работа, направленная на перезапуск важнейших отраслей, которые обеспечивают безопасность и обороноспособность страны. К работе в условиях санкций постепенно и успешно адаптируется финансовая система. Не получилось нас "отключить и отрезать" от мировой инфраструктуры, задушить запретами и ограничениями. Государство смогло удержать в равновесии валютный рынок и свести к минимуму риски на нем. Инфляция держится в управляемых пределах - первый шок быстро сошел на нет благодаря четким и профессиональным действиям ключевых финансовых институтов. Продолжается стратегическая переориентация всей российской инфраструктуры на рынки дружественных стран. Годовой рост цен в октябре-ноябре 2022 г. замедлился. Государство в полном объеме выполняет свои социальные обязательства. Индексируются зарплаты и пенсии, выплачиваются все пособия.

Уход иностранных компаний с нашего рынка (многие делали это неохотно и под явным давлением своих правительств) не обрушил, как нас пугали, потребительский сектор. Напротив - успешно идет импортозамещение в наиболее важных для людей сегментах. Большинство предприятий не поменяло свои инвестиционные планы на будущий год.

В короткие сроки мы были вынуждены нарастить объемы производства современного оружия, наладить поставки всего необходимого для снабжения фронта и тыла. Иногда для этого приходилось переводить систему в режим "ручного управления", добиваясь четкого и своевременного выполнения гособоронзаказа. Сейчас уже можно сказать, что оборонная промышленность России смогла дать адекватный ответ на самые серьезные угрозы безопасности страны. Оборонные заводы работают стабильно, вооружение и продукция для нужд армии производится и поставляется в соответствии с новыми максимально увеличенными заданиями. Объемы производства вооружений и военной техники непрерывно, день за днем растут. Мы обязаны создать и создадим мощнейший задел российского оружия на будущее!

Особого внимания в этом году требовали вопросы, связанные с большим потоком беженцев и вынужденных переселенцев с территорий Донбасса и Украины. Их принимали к себе практически все регионы. По поручению президента страны делалось все, чтобы поддержать таких людей и дать им возможность вернуться к нормальной жизни. Отыскать близких, отдать детей в школы, залечить раны физические и душевные. Помощь была оказана и наиболее уязвимым категориям - семьям с детьми, пожилым людям, инвалидам.

Наша задача - в ближайшее время не только защитить новые территории в составе РФ, но и сделать их жизнь благополучной, безопасной, комфортной. Так уже было в 2014 году, когда в состав России вошел Крым, вернувшись домой навсегда. Вопреки тем, кто мечтает загнать его обратно силой в чужие границы, угрожал и запугивал, устраивал энергетическую, водную, транспортную, газовую блокаду для "своих же" людей. Мы видим, как динамично развивается этот регион России, с каким чувством гордости его жители говорят о своем сегодня и завтра.

Главное и бесспорное. "Своих не бросаем!" - стало девизом уходящего года. Мы приложим все силы, чтобы жизнь в большой российской семье была нормальной и благополучной. Дадим миллионам людей возможность обрести уверенность в будущем. Всегда будем стоять на защите их прав и свобод, языка и культуры, веры и надежд. Это прекрасно понимают наши враги, те, кто отчаянно и безнадежно продолжает вести против нас гибридную войну, пытается давить на нас и запугивать.

С наступающим 2023 годом всех граждан России! Всех, кто нам близок и дорог, кто готов идти с нами навстречу любым испытаниям. Низкий поклон нашим героическим Вооруженным силам. Враги России будут повержены! Правда восторжествует! Будущее за нами!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 26 декабря 2022 > № 4248769 Дмитрий Медведев

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о предварительных итогах работы дорожной отрасли за 2022 год, о повышении безопасности дорожного движения, о долгосрочных стратегиях развития металлургической промышленности и автопрома.

М.Мишустин: Коллеги, добрый день!

Президент обозначил приоритетом следующего года развитие инфраструктуры внутри страны. Для этого Правительство предоставляет регионам инфраструктурные бюджетные кредиты. Такая программа показала свою эффективность и продлена на 2024 и 2025 годы. Уже в следующем году по поручению главы государства дополнительно выделим ещё 250 млрд рублей. Они станут направляться на финансирование транспортных и социальных проектов, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.

Расширение поддержки этой сферы даёт свои результаты. Выражается это прежде всего в наращивании объёмов строительства, в том числе дорожного.

В отрасли много новых объектов, которые были сданы за последнее время, причём часть из них – с опережением графика. Это автострада к аэропорту Минеральных Вод, Архангельский мост в Вологодской области, подмосковные путепроводы, а также участок Северного обхода города Лобни, который жители Московской области ждали многие годы.

Неделю назад с участием главы государства было запущено движение на третьем выезде из города Мытищи. Продвинулись существенно в обновлении скоростных дорог, в создании новых транспортных международных коридоров, в том числе «Запад – Восток».

Президент отмечал, что мы уже добились заметных результатов в модернизации федеральной автодорожной сети, а следующим шагом необходимо обеспечить нормативное состояние региональных трасс.

Направим свыше 3 млрд рублей на ремонт и обновление объектов дорожного хозяйства. Средства получат три субъекта. Это Камчатский край, Крым и Татарстан. За счёт бюджетных ассигнований предстоит привести в порядок подъездные пути к аэропортам, улучшить автодороги регионального и местного значения, продолжить строительство широтной магистрали «Вознесенский тракт».

И ещё – о создании мостового перехода через реку Обь в Новосибирске. Он строится с софинансированием из федерального бюджета.

Президент обращал внимание на необходимость повысить пропускную способность российских автострад и уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки.

Запуск движения по этому маршруту облегчит водителям выход на федеральные автомобильные дороги, включая «Чуйский тракт». Проект находится в высокой стадии готовности, однако из-за роста цен на строительные материалы нуждается в дополнительной поддержке. И она будет оказана. Направим на эти цели свыше 7 млрд рублей.

Рассчитываем, что принятое решение позволит завершить работы без сбоев, в намеченные сроки. И появление нового моста, естественно, поможет разгрузить движение в городе, сделать его для людей более комфортным, безопасным.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), как Вы оцениваете предварительные итоги работы дорожной отрасли за текущий год? Мы с Вами на прошлой неделе это подробно обсуждали. Пожалуйста, Вам слово.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В дорожной отрасли, несмотря на общую ситуацию в экономике и санкционное давление, удалось сохранить позитивный тренд развития и прироста из года в год.

Благодаря поддержке Президента, Вашей поддержке, системной работе Минтранса, Минстроя, Минфина, всех заинтересованных ведомств, региональных команд 2022 год стал знаковым для дорожной отрасли.

Мы впервые в этом году обеспечили реализацию мероприятий в рамках дорожной деятельности на сумму 1,7 трлн за счёт федерального бюджета, включая средства Фонда национального благосостояния, из которых на поддержку регионов направлено более 430 млрд рублей. У нас ключевой тренд – это работа с регионами.

На строительство, ремонт и содержание федеральных дорог в ведении Росавтодора направили 640 млрд, на доверительное управление и стройку федеральных дорог государственной компании «Автодор» – 730 млрд. Из них средства Фонда национального благосостояния – 237 млрд, за что отдельное спасибо, Михаил Владимирович.

Выделенное финансирование позволило нам в этом году построить и реконструировать более 1,2 тыс. км дорог, привести в нормативное состояние порядка 30 тыс. км федеральных и региональных дорог.

Отмечу, что за последние три года общая протяжённость построенных и реконструированных дорог составила более 3 тыс. км, отремонтировано более 80 тыс. км дорог.

Благодаря оказанной поддержке, в том числе выделению опережающего финансирования, мы видим устойчивую динамику ежегодного прироста выполняемых работ.

В этом году мы вместе с регионами уложили 170 млн кв. м асфальта при ремонте дорог, в том числе 5 млн кв. м – на новых территориях. Это на 8 млн кв. м больше, чем в прошлом году, и на 25 млн больше, чем в 2020 году.

Всего за последние три года было уложено более 470 млн кв. м асфальта и, таким образом, отремонтировано более 60 тыс. км дорог.

Отдельно отмечу работу государственной компании «Автодор» по строительству автомагистрали Москва – Нижний Новгород – Казань и на новых территориях.

Прошло около двух лет с запуска Вами, Михаил Владимирович, данного проекта в 2020 году на выездном совещании в Республике Татарстан, а уже сегодня ввели 106 км по этой трассе. Мы никогда дорогу первой категории за два года в таком объёме не строили в стране. 32 тысячи строителей работало на пике, 9 тыс. единиц техники. Всю трассу планируем запустить уже в следующем году.

Также государственной компанией «Автодор» совместно с Росавтодором ведётся дальнейшее развитие маршрута «Запад – Восток», который теперь, после одобрения Президентом России на прошлой неделе, называется «Россия».

Также государственной компанией завершены работы на трассе М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь до Ростовской области у нас полностью обеспечено скоростное движение.

В этом году нам удалось структурировать работу дорожной отрасли прежде всего благодаря утверждению пятилетнего плана работы отрасли, который с учётом параметров закона о бюджете актуализирован и подготовлен для подписания. На следующей неделе, Михаил Владимирович, уже уточнённый план внесём в Правительство.

В целях синхронизации работы с регионами нами проанализированы все региональные пятилетние планы по строительству дорог. В итоге подписаны меморандумы о реализации дорожной деятельности с каждым субъектом Российской Федерации.

Колоссальная работа проведена Росавтодором. Теперь мы чётко понимаем, в каком году, какая дорога, где будет построена или отремонтирована, как они будут между собой взаимоувязаны и какой синергетический эффект мы получим от каждой дороги.

Консолидированный пятилетний план составлен на сумму 13 трлн рублей, включая более 5 трлн рублей федеральных средств и 7 трлн – средства региональных дорожных фондов.

При сохранении федеральной поддержки набранные в этом году темпы планируем не снизить.

Дорожный комплекс страны полностью готов к выполнению всех поставленных задач.

Огромное спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всем коллегам – Минтрансу, Минфину, региональным командам за ту огромную системную работу, которую мы делаем.

Самое главное, что люди быстрее получают и отремонтированные дороги, и новые автомагистрали.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Важно сохранить эту динамику на следующий год.

И ещё один вопрос к Вам – о безопасности дорожного движения.

Качество дорог влияет не только на скорость и удобство передвижения, но и на возникновение опасных ситуаций. И значит, от этого зависят жизни и здоровье людей. Президент недавно говорил о необходимости ускоренного снижения количества мест высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, обозначив эту задачу как ключевой приоритет.

Марат Шакирзянович, можно попросить Вас рассказать подробнее о дополнительных мерах, которые принимаются для повышения уровня безопасности движения. Безопасность – это у нас ключевой показатель эффективности всего строительства, в том числе дорожного.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович!

Для безопасности дорожного движения большое значение имеет качество дорог, их состояние и подготовленность по нормативным показателям. Поэтому при приведении дорог в нормативное состояние выполняются не только работа по укладке асфальта и устранению неровности покрытия дорог, но также мероприятия по повышению безопасности дорожного движения. Устанавливаются барьерные ограждения и надземные переходы для пешеходов, добавляются переходно-скоростные полосы, восстанавливается или наносится новая дорожная разметка, дорожные знаки. Все перечисленные меры направлены на уменьшение риска смертности при ДТП на дорогах.

Вообще, у нас есть три основных показателя. Первый – это количество аварий. У нас количество аварий по сравнению с 2019 годом снизилось с 164 тыс. в год до 130 тыс., то есть на 34 тыс. аварий в год стало меньше. А количество раненых с 2019 года снизилось на 56 тысяч в год. И самый главный показатель, на который хотелось бы обратить внимание: количество погибших за три года снизилось с 17 тысяч человек в 2019 году до 14 тысяч в 2022-м, то есть мы на 3 тысячи человек меньше стали в год терять на дорогах благодаря той системной работе, которую проводим.

Мы набрали хорошую динамику. Если сравнивать всё это с прошедшим годом, в среднем все показатели на 6–8% ниже, чем в 2021 году. Мы системно занимаемся этим вопросом в рамках Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, куда входят многие члены Правительства, Минздрав, Минпросвещения, Минобр. Огромную роль играет МВД, ГИБДД, все региональные команды.

У нас три основные причины гибели людей, которые составляют 75% смертности, – это выезд на встречную полосу, наезд на пешехода, вождение в состоянии опьянения. Мы на три этих направления делаем основной упор и провели соответствующий эксперимент в трёх областях по каждому виду нарушений – в Брянской, Нижегородской и Калужской областях. В результате мы видим, что за счёт комплексных, системных мер можем ещё на 25% дополнительно снизить по каждому из этих показателей количество смертей в результате ДТП. Мы эту практику сейчас отработали и внедряем уже в целом на всю страну.

Также мы с этого года перешли на тестовую эксплуатацию системы оперативного управления «Эталон» по безопасности дорожного движения, где уже в цифровом виде отражаются все произошедшие аварии, предложения по их ликвидации, места наибольшей концентрации аварийных участков, которые включаем в первую очередь в планы наших дорожных работ.

Хочу, пользуясь случаем, Михаил Владимирович, поблагодарить всех коллег за ту огромную работу, которая делается в этом направлении, и о которой мы постоянно Вам докладываем. Эта системная работа Правительства в прямом смысле слова сохраняет жизни и здоровье людей. Я надеюсь, что в результате мы все запланированные показатели выполним, и эта тяжёлая статистика будет каждый год снижаться.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Важно активно масштабировать на все регионы эти меры, которые подтвердили свою эффективность в ходе пилотных экспериментов, и продолжать поиск новых решений. От слаженности действий и степени взаимодействия федеральных и местных властей напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан.

Хочу обратить внимание, что все целевые показатели федерального проекта «Безопасность дорожного движения» должны быть выполнены, о чём Вы сказали, по возможности с опережением установленных сроков. Об этом говорил и глава государства.

Марат Шакирзянович, прошу лично контролировать это направление.

Теперь к другой теме.

Президент держит на особом контроле обновление планов развития ключевых отраслей.

Правительство продолжает принимать решения для дальнейшего повышения технологического суверенитета нашей страны, в том числе с учётом результатов деятельности Координационного совета по обеспечению потребностей наших Вооружённых Сил.

Подготовлены две долгосрочные стратегии. Первая определяет цели и задачи металлургической промышленности в перспективе до 2030 года.

Она направлена на стимулирование внутреннего спроса, переориентацию экспорта на альтернативные зарубежные рынки. Это предполагает дальнейшее расширение железнодорожной, портовой инфраструктуры. А также оптимизацию налоговой нагрузки и обеспечение критически важным сырьём, оборудованием, комплектующими и материалами.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), расскажите о ключевых параметрах стратегии. На какие результаты планируется выйти при её реализации?

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подготовленная по поручению Президента стратегия нацелена на быструю адаптацию отрасли к новым условиям с возвращением в режим роста не позднее 2024 года.

Акцент сделан на трёх основных направлениях.

Первое – это расширение производственной номенклатуры, углубление переработки металлов и освоение высоких переделов. Для этого нам критически важно обеспечить технологический суверенитет в части сложного оборудования для выплавки стали и производства проката. Параллельно, формируя таким образом ёмкий спрос для отечественных предприятий тяжёлого машиностроения, в целях обеспечения сырьевой независимости продолжим поддержку разработки новых месторождений и технологий обогащения по критически важным позициям, прежде всего по марганцевым, хромовым, цинковым, литиевым рудам, а также по глинозёмам. Собственная сырьевая база обеспечит выплавку специальных, а также нержавеющих сплавов и марок стали, увеличивая консолидированный спрос на данные виды продукции. Если говорить в целом про внутренний спрос на металлургическую продукцию, то его расширение является вторым ключевым направлением стратегии.

Особое внимание мы уделили сопряжению возможностей металлургии с потребностью металлоёмких отраслей экономики. Имею в виду прежде всего строительный и транспортный секторы, топливно-энергетический комплекс, сферу ЖКХ, гражданское машиностроение и оборонно-промышленный комплекс.

Нами проанализированы все государственные программы, национальные проекты, документы стратегического планирования смежных отраслей. Всего в стратегии обозначены перспективные проекты по 20 технологическим направлениям, в том числе для автопрома, желдормаша, медицинской промышленности, водородной энергетики и аэрокосмической индустрии. Это открытый список, и мы будем его пополнять по мере поступления запросов. Под расширение спроса продолжим обновлять стандарты, своды правил и технические регламенты.

В частности, с Маратом Шакирзяновичем разработан план мероприятий по стимулированию возведения модульного жилья на металлокаркасе. Его реализация обеспечит перевод на эту технологию до 30% массового жилищного строительства.

Также стратегия предусматривает актуализацию нормативных сроков службы металлоизделий и оборудования в соответствии с современными требованиями безопасности.

Третье направление – это экспорт. В условиях санкций приоритетными направлениями внешних поставок становятся рынки Турции, Китая, стран ЕАЭС и СНГ, государств Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии. Наши предприятия при участии торговых представительств уже ведут переориентацию экспорта, и в рамках профильного национального проекта будут предусмотрены меры поддержки логистики. Также в стратегии отражены вопросы подготовки кадров, декарбонизация отрасли и меры, направленные на снижение конечных цен для наших потребителей.

Всё это должно обеспечить достижение целевых показателей. По готовому прокату чёрных металлов к 2030 году мы рассчитываем на рост производства на 33%, а по цветной металлургии основной акцент делаем на увеличение потребления на внутреннем рынке. Целевой ориентир к 2030 году – плюс 28%, во многом за счёт увеличения доли продукции высоких переделов.

Особо хотел бы отметить, что в обновлённой стратегии мы учли интеграцию предприятий новых территорий, а также расположенную в них сырьевую базу.

М.Мишустин: Развитие металлургии – важное направление. Оно необходимо для позитивных изменений у многих-многих смежников, включая и автомобильную промышленность. Именно на это нацелена ещё одна стратегия, которую мы сегодня обсудим. Проект рассчитан на более длительный период, до 2035 года, и задачи, которые здесь предстоит решить, ещё более масштабные. Нам нужно будет не только сформировать условия для насыщения внутреннего рынка автомобилями сейчас, когда многие зарубежные корпорации под давлением своих властей ушли из России, но и создать собственную компонентную базу с максимально широкой номенклатурой – от самых простых деталей до сложных элементов. И в рамках такой работы необходимо, конечно, развивать и новые перспективные направления. Например, не только производить электромобили, но и создавать инфраструктуру зарядных станций для них, расширять использование газомоторного топлива, водорода.

Денис Валентинович, какие изменения произойдут в отрасли благодаря реализации долгосрочной стратегии?

Д.Мантуров: Предлагаемая стратегия разработана с учётом национальных целей развития и Транспортной стратегии. Она сопряжена также с инициативами Правительства по электромобилям, водородной энергетике и беспилотным логистическим коридорам.

Предлагается её реализовать в три этапа. В краткосрочной и среднесрочной перспективе главными целями являются обеспечение технологического суверенитета автопрома и удовлетворение спроса – в основном за счёт высоколокализованной продукции и увеличения количества автомобилей, выпускаемых на одной платформе. Эта унификация позволит масштабировать собственную компонентную базу. Будут скорректированы требования к участию иностранных партнёров в производстве комплектующих. Имею в виду создание совместных предприятий с контрольным пакетом и правами на интеллектуальную собственность именно у российской стороны.

На разработку компонентов и материалов предлагаем направить основную часть госфинансирования через действующую специализированную программу Фонда развития промышленности. Её объём благодаря Вашему, Михаил Владимирович, решению увеличен в этом году до 50 млрд рублей. Дополнительно задействуем общесистемный механизм кластерной инвестиционной платформы, который мы запускаем в следующем году.

Учитывая глобальные тренды автопрома и задачу технологического суверенитета, мы сфокусируемся на развитии гибридов и электромобилей, машин на водородных топливных элементах, а также на технологиях автономизации транспорта. У нас уже есть наработки по данным направлениям. В частности, КамАЗ и ГАЗ производят электробусы, «Москвич», «Моторинвест» и «Автотор» осваивают рынок легковых электромобилей. Под это «Росатом» строит гигафабрику для производства накопителей. И в целом по электромобилям к 2035 году мы должны выйти на 25% доли рынка.

В свою очередь «Аурус», ГАЗ и КамАЗ реализуют проекты на водородных топливных элементах. Безусловно, всё это найдёт применение по мере развития зарядной и заправочной инфраструктуры, о которой Вы сказали.

То же самое можно сказать и про газомоторную технику. Для нашей страны это одно из наиболее привлекательных направлений снижения углеродного следа, что обусловлено, с одной стороны, масштабами северных и удалённых территорий, где электромобили менее актуальны с учётом сегодняшних технологий. С другой стороны, у нас доступный газ и полная технологическая готовность автопроизводителей перевести автомобили на этот вид топлива.

Расширение парка экологичного транспорта будет поддержано в рамках программ стимулирования спроса. Такие программы сейчас работают в отношении классических машин, электромобилей и газомоторной техники. К ним добавим и водородный транспорт.

Ещё одно важное условие – снятие регуляторных барьеров, прежде всего по автономизации транспорта. В сфере такси такие проекты реализует «Яндекс», по грузовым магистральным автомобилям – КамАЗ. И здесь необходима разработка законодательных положений по ответственности в увязке с правилами дорожного движения. А использование отечественных программных платформ позволит ежегодно на 15% наращивать применение сервисов мобильности, имею в виду каршеринг и другие арендные схемы.

При реализации стратегии предусмотрены базовый и целевой сценарий. В обоих вариантах задачи технологического суверенитета, обозначенные Президентом, будут достигнуты. Но в целевом сценарии с увеличенным объёмом государственной поддержки рассчитываем уже на первом этапе до 2025 года выйти на более амбициозные показатели. А именно утроить производство автокомпонентов и в два раза увеличить суммарный выпуск всех видов автомобилей. За счёт этого нарастим свою долю на внутреннем рынке с 40 до 80% к 2030 году.

Михаил Владимирович, обе стратегии проработаны с коллегами. Предлагаю, если не возражаете, утвердить их на ближайшем заседании Правительства.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович. Да, поддерживаю. Необходимо максимально быстро приступить к реализации всех наших планов. От успеха будет зависеть не только развитие этой, безусловно, важной для экономики отрасли, но и уровень жизни миллионов наших граждан. Современный автопарк обеспечивает высокую мобильность жителей и бизнеса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 26 декабря 2022 > № 4247902 Михаил Мишустин, Марат Хуснуллин, Денис Мантуров

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос программы «Москва. Кремль. Путин», 25 декабря 2022 года

Вопрос: Главный итог этого года для Вас?

С.В.Лавров: Думаю, итоги года подведёт Президент В.В.Путин. У него ещё будет немало контактов с зарубежными коллегами и с российскими гражданами.

По линии дипломатического ведомства итоги формируются результатами нашей внешней политики, которую определяет Президент России. Думаю, главный вывод и итог – ситуация окончательно и бесповоротно прояснилась. Что происходит в мире, кто с какими намерениями и планами пытается действовать на международной арене, кто является договороспособным, а кому верить отныне и впредь нельзя. Об этом неоднократно говорил Президент В.В.Путин в своих недавних выступлениях.

Это наш основополагающий вывод из истории, которую мы сейчас наблюдаем. Она является результатом последовательной многолетней линии Запада на превращение Украины в «антиРоссию» и не изолированно от всего остального, а с главной целью не допустить участия России в международных делах в качестве самостоятельного, сильного, обретающего всё больше влияния игрока.

То, как истерично реагируют наши западные коллеги, по команде США, на предпринимаемые нами действия в рамках специальной военной операции, подтверждает наш главный вывод. Это означает, что она (мы сейчас уже имеем на руках подтверждающие факты) была абсолютна необходима для того, чтобы сорвать планы по превращению Украины в постоянную угрозу безопасности Российской Федерации. Эта реакция отразила понимание Западом, что наши действия обеспечили провал их геополитических игр и планов.

Будем смотреть дальше. У нас есть договорённости с нашими ближайшими союзниками, прежде всего с белорусами. Сегодня два президента подтвердили незыблемый курс на укрепление нашей самостоятельности, суверенитета России и Белоруссии, Союзного государства. У нас есть планы в рамках ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, ШОС, БРИКС. Наши отношения успешно развиваются с целым рядом стран и региональных организаций в Африке, Азии (АСЕАН в частности), и в Латинской Америке. Подавляющее большинство стран мира, безусловно, не разделяет попыток, которые мы наблюдаем за последние годы, путём силовых действий, нелегитимных санкций, ультиматумов, шантажа и угроз утвердить доминирование США и их западных союзников на мировой арене. Это никому не нравится.

Убежден, что исторический процесс уже выносит свой вердикт. Да, это будет длительная историческая эпоха перехода к настоящей многополярности. Запад будет сильно сопротивляться. Мы это наблюдаем. Наши западные коллеги на всех континентах требуют от стран развивающегося мира присоединяться к антироссийским санкциям, отказываться от контактов с Россией. Эти попытки тщетны. Помимо каких-то достигнутых нечистоплотными методами результатов голосований в ряде международных организаций, никакого материального воплощения эти «потуги» наших западных коллег не обрели.

Думаю, в этом главный вывод: всем всё стало окончательно ясно. Для нас это совершенно точно, как и для белорусских друзей и союзников, а также для других наших единомышленников. Пришло прозрение подавляющему большинству стран мира. Мы будем из этого исходить, впредь выстраивая нашу внешнюю политику, опираясь исключительно на партнёрства, доказавшие, что они состоят из договороспособных людей, держащих своё слово и которые не пытаются достигать каких-то результатов в свою пользу за счёт ущемления интересов других.

Баланс интересов – это наш девиз. На нём основывается наша внешнеполитическая линия. Только такой подход имеет перспективы в международной жизни.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2022 > № 4258371 Сергей Лавров

Бенсон Огуту: весь мир сегодня соревнуется за рынок Африки

Посол Кении Бенсон Огуту рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной о том, когда могут быть запущены прямые рейсы из российских городов в Найроби, что мешает расширению торговли между двумя странами, о перспективах локализации в этой африканской стране производства российских удобрений и о том, почему сегодня весь мир соревнуется за рынок Африки.

– Глава европейской дипломатии Жозеп Боррель недавно заявил, что в Африке не знают, где находится Россия. Вам есть что ему возразить?

– Это его мнение, но как посол Кении могу вас заверить, что наши отношения с Россией плодотворно развивались со времен обретения независимости 59 лет назад. Мы знаем, где находится Россия, и у нас с этим нет никаких проблем.

– Какие сферы двусторонней торговли уже налажены, а какие еще нужно развивать?

– Главные статьи нашего экспорта в Россию – это чай, кофе, цветы, овощи, авокадо. Россия – один из главных импортеров нашего чая, занимает пятое место после Пакистана, Египта, Великобритании и ОАЭ. Россиянам нравится наш чай, и мы работаем над расширением поставок. Кофе также пользуется популярностью. Но мы видим возможности по расширению как экспорта, так и импорта – в России мы закупаем зерно, удобрения, изделия из металлов. Товарооборот между нашими странами находится на отметке 400 миллионов долларов, но доля РФ в нем составляет пять к одному против Кении, то есть РФ поставляет в пять раз больше, чем Кения. Мы бы хотели по экспоненте наращивать и наш экспорт, и импорт из России.

Одно из препятствий к расширению торговли – это отсутствие прямого авиасообщения между нашими странами, нет ни грузовых, ни пассажирских рейсов. Сейчас мы работаем над установлением прямого авиасообщения, ведем переговоры с руководством РФ и авиаперевозчиками по поводу подписания соответствующего соглашения. Мы также настраиваем частный сектор на плотную точечную работу с их партнерами в России. В 2019 году в ходе первого саммита "Россия-Африка" делегация Торгово-промышленной палаты Кении заключила меморандум о взаимопонимании с представителями российского бизнеса, сейчас мы работаем над его реализацией.

Конечно, сейчас есть определенные проблемы с логистикой и банковскими транзакциями, но наши бизнесмены очень хотели бы выходить на российский рынок и открывать для себя новые возможности.

Кроме того, наша страна обладает выходом к морю, и мы могли бы стать хорошей отправной точкой для выхода российского бизнеса на наш континент.

– Новый президент Кении Уильям Руто приедет на второй саммит "Россия-Африка"?

– На прошлом саммите Кения была представлена на высшем уровне, главы правительства посетили его. Приглашение было направлено нашему президенту, он примет решение. Мы порекомендуем ему принять положительное решение. В любом случае Кения будет активно участвовать в работе саммита.

– Сколько времени может потребоваться для запуска прямого авиасообщения с Москвой?

– Мы уже ведем переговоры на эту тему, сначала должно быть подписано двустороннее соглашение о сотрудничестве в воздушной сфере. Мы уже договорились о запуске чартерных рейсов, но сейчас они не осуществляются из-за определенных обстоятельств. Но мы нацелены на установление прямых рейсов, это способствовало бы обмену между нашими странами в области туризма, бизнеса, экспорта.

– Это было бы выгодно и для студентов из Кении, которые приезжают на учебу в Россию…

– Безусловно, все упирается в авиасообщение. Как только будут прямые рейсы, двустороннее сотрудничество пойдет в гору. Мы бы хотели наращивать число студентов из Кении, которые обучаются в российских вузах. Сейчас их количество не очень большое – около 200 человек обучаются в данный момент. Каждый год Россия предоставляем нам примерно 60 стипендий. Особенно нам интересны те сферы, где Россия обладает компетенциями – это наука, медицина, инженерия.

Россия – первая страна, которая начала готовить наши медицинские кадры, сразу после обретения независимости. Мы бы хотели наращивать наше сотрудничество в области медицины – в фармацевтике, медицинском оборудовании. Хотели бы, чтобы больше студентов приезжало изучать медицину в России.

– Россия также готова поставлять в Кению автомобили и сельскохозяйственную технику. Недавно крупнейший автоконцерн "АвтоВАЗ" заявил о намерениях выходить на африканский рынок.

– Мы призываем бизнесменов из России инвестировать во все сферы. Я приглашаю российских представителей приехать в Кению, чтобы изучить конъюнктуру рынка и понять наши потребности. Мы могли бы сотрудничать не только в области автопрома, но и создавать совместные предприятия в других сферах.

Кения сейчас развивает свою промышленность, чтобы производить товары на экспорт как в другие африканские страны, так и на другие континенты. Перспективная сфера для сотрудничества – фармацевтика, производство лекарств, а также удобрений. Сейчас мы импортируем большую часть удобрений, а ведь их можно было бы производить у нас, "на земле". Мы бы хотели развивать эту сферу.

У нас есть хорошо подготовленные, образованные молодые люди в поисках работы, которых можно обучить определенным специальностям. Есть большой внутренний рынок, а также мы включены в различные региональные экономические объединения – Восточноафриканское сообщество (ВАС), в которое входит семь стран с совокупным населением в 250 миллионов человек. Мы также входим в Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА), участниками которого является 21 страна. А также, что самое важное, мы являемся частью Африканской зоны свободной торговли. В Африке проживает 1,2 миллиарда человек. И оно растет, увеличивается также процент среднего класса.

– В ходе саммита "Россия-Африка" может быть поднята тема присоединения России к зоне свободной торговли или установления какого-то льготного режима торговли с Африкой?

– Да, мы надеемся, что дискуссии в этой области будут. Мы пока не видели программы второго саммита, но рассчитываем, что на нем будут обсуждаться те же темы, что и в прошлый раз – вопросы безопасности, экономического сотрудничества, взаимодействие на уровне парламентов. В первом саммите были участвовали также представители восьми региональных объединений. Я уверен, что они будут приглашены и в этот раз. Это позволяет бизнесу охватить более масштабные рынки – выходить не на конкретные страны, а на целые регионы.

– Сейчас идут дискуссии о присоединении Африканского союза к "Большой двадцатке". Что это даст африканским странам?

– Чем больше интеграции, тем лучше. Это идет на пользу не только африканским странам, но и нашим партнерам.

– Не кажется ли вам, что саммит "США-Африка", который состоялся на прошедшей неделе в Вашингтоне, пытается конкурировать с российским?

– Я не особо в курсе решений, принятых на этом саммите, но считаю, что во всем мире страны сейчас соревнуются за рынок Африки, и нужно включаться в эту конкуренцию. Многие страны выстраивают экономические отношения с Африкой – это и Япония, и Китай, и Турция, и Индия – все стараются завоевать позиции в Африке, которая является новым горизонтом развития. Если посмотреть на распределение ресурсов в Африке, вы увидите, что их очень много – нужно их только добыть. И чем больше при этом будет конкуренции, тем лучше.

– Что касается ресурсов, возможно ли создание совместных с РФ предприятий в области нефтепереработки?

– У нас есть нефтеперерабатывающий завод, он ищет партнеров по всему миру. Мы открыты к сотрудничеству с Россией и в этой сфере. У нас очень много возможностей – приезжайте, изучайте рынок и инвестируйте. Кения открыта для бизнес-партнеров из любых стран.

– Как сейчас решается проблема банковских операций в ситуации, когда российские банки не имеют доступа к системе SWIFT?

– Сейчас с этим сложно, но бизнес находит способы проводить транзакции и в обход этой системы. Несколько российских банков обращались к кенийским партнерам, чтобы понять, как выстраивать работу напрямую. Мы также обсуждаем эту проблему с российскими организациями – такими, как Афроком и РЭЦ – они стараются нам помочь. Мы рассматриваем все возможные альтернативы, чтобы наше сотрудничество продолжалось.

– А российская платежная система "МИР" когда-нибудь может заработать в Кении?

– Я пока не могу этого утверждать, но мы должны рассматривать все способы. Так что, если российская сторона предложит обсудить этот вариант, мы его рассмотрим.

– Кения позиционирует себя в качестве площадки для тренировок атлетов. Планирует ли Найроби расширять сотрудничество с Москвой в сфере спорта?

– Это возможно. У нас есть вся инфраструктура и отличные погодные условия для тренировок – есть возможность тренироваться на высокогорных площадках. Мы открыты для сотрудничества с Россией, российскими спортсменами. Мы также хотели бы наращивать обмен в сфере спорта – двое кенийцев играют в российской команде по регби.

– Сейчас идут дискуссии о том, чтобы разрешить российским спортсменам участвовать в Олимпиаде под нейтральным флагом. Что вы об этом думаете?

– Я считаю, что спорт – это объединяющий фактор. Посмотрите, как ЧМ по футболу объединил болельщиков, которые поддерживали страны вне зависимости от национальной принадлежности. Поэтому нужно допускать все команды к участию в Олимпийских играх.

– Как вы отнеслись к тому, что сборная Марокко стала первой африканской командой, которая вышла в полуфинал ЧМ?

– Это лучшее, что случалось с африканской командой. Впервые марокканцы вышли в полуфинал, чему радовались и арабы, и африканцы. Я бы хотел, чтобы африканская команда победила в следующий раз. Я бы хотел, чтобы Кения участвовала, но наша команда пока не так сильна.

Думаю, что нам стоит развивать уровень футбола в нашей стране, приводить его к международным стандартам. У нас есть достижения в легкой атлетике, осталось только повысить уровень в плане футбола.

– Тогда кенийская сборная могла бы сыграть товарищеский матч с Россией?

– В России, в Кении, тренироваться вместе – пожалуйста.

– Может уже пора основать Олимпиаду между Россией и Африкой? Или вместе с Китаем, Индией и Бразилией – в БРИКС.

– Кения поддержала бы эту идею.

Россия. Кения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 декабря 2022 > № 4326821 Бенсон Огуту

Представитель китайского Центра исследований по сохранению языковых ресурсов Ван Линин: Любой язык имеет ценность как хранитель культурного наследия

Линин Ван (замглавы постоянного комитета китайского Центра исследований по сохранению языковых ресурсов)

Китай - многонациональная, многоязычная и многокультурная страна с большим количеством диалектов и письменных систем.

Установлено, что в Китае говорят на 130 с лишним языках, объединенных в пять больших языковых групп: китайско-тибетскую, алтайскую, южноазиатскую, австронезийскую и индоевропейскую. Что касается китайского языка, то его можно разделить на нормативный язык и диалекты. Путунхуа - это общепринятая в нашей стране норма китайского языка. Также в китайском выделяют 10 крупных диалектов. Если же проводить более детальную классификацию, то можно выделить 97 больших диалектов и 101 малый. В китайском языке очень большие внутренние различия, которые обусловили и различия в области культуры.

Китайский исследовательский центр по сохранению языковых ресурсов был основан в 2015 году. Его основная цель - сохранение языковых ресурсов на территории Китая, в первую очередь это касается вымирающих языков.

Специалисты в Китае и за его пределами пока не пришли к единому мнению, какие языки считать исчезающими. На основании внутрикитайских реалий один из важнейших критериев - это количество носителей языка. В Китае более 130 языков, и, согласно неполным статистическим данным, число носителей 68 языков не превышает 10 тысяч человек, или около 0,0007% населения страны. С учетом китайских реалий, такой язык можно считать исчезающим. На 25 языках говорит менее тысячи человек, а на 11 из них - менее 100. Пожилые носители 11 языков постепенно уходят из жизни, и, возможно, сами языки тоже скоро перейдут в категорию исчезнувших.

Когда мы начинали работу по сохранению языковых ресурсов, то в первую очередь обращали внимание на эту часть исчезающих языков. Постепенно, по мере продвижения работы мы начали общаться с рядовыми носителями редких языков, живущими в отдаленных районах. Мы доказали, что любой язык, независимо от числа носителей, имеет свою ценность и как хранитель культурного наследия.

Изучение языков не всегда связано с их защитой, в Китае история лингвистических исследований насчитывает много веков. Более 2000 лет назад Ян Сюн, великий деятель эпохи Западная Хань, начал изучать языки, на которых говорили жители разных районов Китая, а также языковые средства выразительности. После образования Нового Китая в стране развернули работу по исследованию языков и диалектов. Перед специалистами была поставлена задача - содействовать продвижению и распространению путунхуа, создать письменные системы для малых народностей, что позволит повысить их культурный и образовательный уровень. Ученые собрали большие объемы материала для исследований. В период "реформ и открытости" в Китае был издан ряд монументальных трудов, в том числе "Атлас языков Китая" и "Атлас диалектов китайского языка". В них всесторонне описано состояние языков и диалектов на территории Китая. В те годы основная цель сводилась к изучению и описанию, но не сохранению.

Идея сохранения языков привлекла особое внимание китайских лингвистов в начале XXI века, когда китайские ученые в ходе экспедиций обнаружили, что некоторые языки и диалекты находятся на грани исчезновения. Известно, что для полноценной научной работы в отдельном районе языковой экспедиции всегда необходим ассистент из местных, для которого изучаемый язык или диалект является родным. Мы обнаружили, что с каждым годом найти таких настоящих носителей языка все труднее. Поэтому научное сообщество обратилось с призывом начать работу по сохранению языковых ресурсов. С 2000 года китайские лингвисты начали активно публиковать статьи на соответствующие темы, выступать с обращениями к правительству и представителям общественности.

К 2006 году в Китае особое распространение получило понятие "нематериального культурного наследия". Ученые доказывали, что язык - это одна из его форм. Взять, к примеру, разновидность китайской оперы "куньцюй". Это классическая музыкальная драма, объект нематериального культурного наследия, она внесена ЮНЕСКО в список шедевров устного нематериального наследия человечества. Важно отметить, что в "куньцюй" используется местный диалект. Если бы этот язык исчез, и нельзя было бы найти ни одного человека, для которого он был бы родным, мы навсегда потеряли бы "жемчужину" китайского оперного наследия.

Идея сохранения языков получила качественное развитие в 2011 году. Ее поддержали как в научном сообществе, так и на политическом уровне. Председатель КНР Си Цзиньпин не раз высказывался по теме сохранения языка и культуры. Так, в марте 2014 года, выступая в штаб-квартире ЮНЕСКО, глава КНР сказал, что абсолютно невозможно представить мир, в котором люди однообразно живут, говорят на одном языке, одинаково одеваются, слушают одну и ту же музыку и т. д. Цивилизация многообразна и многогранна, поэтому нам необходимо взаимодействовать и учиться друг у друга. В том же году на встрече с китаистами в Берлине Си Цзиньпин отметил, что красота национальной культуры и единство нации выражаются главным образом через язык. Во всех ярких высказываниях лидера КНР относительно языка четко прослеживается одна идея: язык неотделим от культуры, а многообразие языков - одно из проявлений культурного многообразия. В 2021 году на Всекитайской рабочей конференции по делам национальностей председатель КНР Си Цзиньпин в очередной раз призвал, опираясь на научный подход, распространять путунхуа по всей территории Китая, сохранять языки и письменные системы всех национальностей, гарантировать малым народностям право на их язык. Эти рекомендации руководителя страны задали курс нашей работе.

Моя научная карьера всегда была тесно связана с работой по сохранению языковых ресурсов Китая. Одной из первых я стала сотрудницей Центра исследований по сохранению языковых ресурсов. С 2015 года все мои научные исследования и достижения связаны с этой тематикой.

Известно, что для сохранения языка в первую очередь необходимы лингвистические экспедиции. Недостаточно общаться с людьми только по WeChat или по телефону. Необходимо много и методично работать в научных экспедициях, погружаться в языковую среду. Чтобы изучить и описать вымирающий язык или диалект, необходим сбор материалов, исследования, это долгий путь. Приходится работать в глухих, дальних деревнях, помногу общаться с носителями языка. Нередко в процессе такого общения возникает "культурный барьер", а в экспедициях иногда появляются проблемы психологического характера или мешают климатические факторы, влияющие на самочувствие. Например, в Синьцзяне или районах высокогорного Тибета этнолингвисты нередко страдают от горной болезни.

Когда еще не было современных информационных технологий и всевозможных гаджетов, лингвисты пользовались обычной ручкой и блокнотом. Описывать языки и диалекты приходилось самым простым способом, делая обычные записи. Сегодня мы проводим для наших сотрудников аудиовизуальные тренинги. Современный исследователь может не только записать информацию на бумаге, но и с помощью аудио-, видеозаписи точно, до мельчайших нюансов зафиксировать произношение, не пропустить ни одной детали в языковых средствах выразительности. Работая в экспедициях, мы используем современные технические средства, сохраняем все собранное в экспедициях на аудио- и видеоносителях. По возвращении в Центр специалисты отправляют эти данные в "облачное хранилище", на длительное хранение. Совместно с коллегами из университета "Цинхуа" мы создали демонстрационную платформу со всеми языками многонационального Китая. В этой базе хранятся материалы, собранные в более чем 1700 точках Китая.

Конечно, необходимо сказать об уровне проделанной работы в глобальном масштабе. Во-первых, государственный проект по сохранению языковых ресурсов Китая стал крупнейшим в мире. Исследования в рамках этого проекта длились пять лет, включали изучение всех языков и диалектов, используемых на территории Китая, а также большинства идентифицированных языковых групп. В реализации проекта принимали участие 350 вузов и научно-исследовательских институтов страны, а также 4500 экспертов и технических специалистов. Более 9000 спикеров предоставили нам данные о своих родных языках и диалектах. Масштаб работ и количество собранного материала не сопоставимы с тем, что удавалось сделать в ходе реализации в Китае предыдущих проектов, или с аналогичными исследованиями в зарубежных странах.

Во-вторых, под руководством КПК и при поддержке Центрального правительства нам удалось создать самую крупную в мире платформу хранения языковых ресурсов, на ней собрано 100 Тб данных. Помимо текстовых документов здесь хранятся цифровая информация и материалы в разных форматах (изображения, аудио- и видеоформат). Подобных платформ нет ни в одной стране мира.

В-третьих, при поддержке государства мы проделали самую масштабную работу по исследованию и сохранению языков общенационального уровня. Насколько мне известно, в зарубежных государствах власти не участвуют в организации и реализации подобных проектов. В основном это частная инициатива ученых или волонтерская деятельность под эгидой неправительственных организаций.

В-четвертых, в процессе продвижения нашего проекта особое внимание мы уделяли сотрудничеству с крупными международными организациями. 19 сентября 2018 года правительство Китая и ЮНЕСКО совместно организовали в г. Чанша (пров. Хунань) первый Всемирный конгресс по сохранению языковых ресурсов. Совместно с представителями дипломатического корпуса и специалистами из более чем 40 стран мы составили "Декларацию Юэлу", в которой призвали к защите и поддержке языкового многообразия в мире. Этот документ стал частью цифрового музея ЮНЕСКО. В нем отображены данные о передовых концепциях, технологиях и методах, подходах и теоретических заключениях, к которым мы пришли в ходе работы над проектом.

Хотелось бы выделить три проблемы, с которыми мы столкнулись в процессе работы. Первая - это то, что языки вымирают намного быстрее, чем идет процесс их спасения. Как быстро это происходит? Здесь я бы хотела процитировать сотрудницу ЮНЕСКО, госпожу Одри Азуле. В 2018 году, выступая в Международный день родного языка, она сообщила, что в мире более 6700 языков, и каждые две недели один из них навсегда исчезает. Так что сохранение языка - это зачастую бег наперегонки со временем.

В 2000 году наши специалисты приехали в провинцию Гуйчжоу, чтобы собрать материал о языке мулао. Тогда была еще жива 87-летняя носительница этого языка. Когда спустя много лет мы начали нынешний проект, то решили задействовать ресурсы всей страны. Мы очень хотели найти кого-то, кто бы говорил на языке мулао, но поиски были безуспешными. В 2000 году в Гуйчжоу участники экспедиции смогли сделать лишь текстовые записи, и мы никогда уже не услышим, как звучит язык мулао.

Вторая проблема. Многие носители не осознают в полной мере драматизм невосполнимости, потери языка. На протяжении долгого времени люди считали язык всего лишь средством общения. Если воспринимать язык только так, то мы имеем дело просто с технологическим замещением. Например, наши средства передвижения. Сначала люди передвигались исключительно пешком, затем появились конные повозки, позже автомобили, а после поезда, экспрессы, самолеты. Постоянно в нашей жизни появляются все более удобные средства передвижения. Точно таким же может быть подход к языку. Современный человек учит язык, который дает ему более широкие возможности для коммуникации. Зачем ему говорить на своем родном? Помимо коммуникативной язык несет намного более важную и ценную функцию, он хранит и передает культурное наследие. А еще язык эмоционально связывает людей.

Хочу рассказать вам одну историю. В сентябре мы со студентами отправились в экспедицию. В Шэньчжэне, в новом районе Дапэн, говорят на местном диалекте, который находится под угрозой исчезновения. В настоящее время носителей этого диалекта не более 20 тысяч, в основном это люди среднего и пожилого возраста. Дети и молодежь уже не разговаривают на дапэнском диалекте, они сразу осваивают нормативный язык путунхуа или говорят на гуандунском диалекте, правда, с гуанчжоуским "акцентом". Когда мы изучали и описывали дапэнский диалект, наш спикер сказал, что в этом диалекте слова "ти" ("поднимать") и "тао" ("нести") обозначаются одним и тем же иероглифом "хэ", что значит "нести на плечах". Я тогда очень удивилась, ведь иероглиф "хэ" встречается в произведении древнекитайского поэта Тао Юаньмина. Значит, это слово каким-то образом сохранилось в диалекте, на котором уже почти никто не говорит. Также в этом диалекте были и другие, не менее занимательные феномены. Например, словосочетание "закат солнца" на дапэнском диалекте произносится не "лошань", как в путунхуа, а "логан". А фраза "вырвать сорняки" звучит не "чуцао", а "юньцао". Это очень старинные и изящные слова. Мы вынуждены были признать, что диалект, на котором сегодня говорит менее 20 тысяч человек, - настоящий живой раритет, часть древнекитайского языка. На протяжении веков язык китайской нации передавался из поколения в поколение, и эта связь никогда не прерывалась. К сожалению, большая часть носителей диалектов, а также языков малых народностей, которые находятся под угрозой исчезновения, не осознают этой проблемы. Поэтому мы очень надеемся, что благодаря популяризаторской работе специалистов, их встречам с молодежью, представителями среднего поколения люди глубже поймут значимость языка для сохранения культурной преемственности. Ведь владение редким языком или диалектом - это повод для особой гордости.

Третья проблема тесно связана со второй. Мы установили: языкам и диалектам малых народностей предоставляется мало возможностей, чтобы ярко "заявить о себе". Их "голос" почти не слышен. В произведениях искусства, на киноэкране, телевидении редко "используют" диалектные языки. Мне, как специалисту, хочется, чтобы наши деятели искусства, сотрудники СМИ почаще черпали материал для творчества из многообразия нашей языковой культуры.

Известно, что Китай - страна чайной культуры, распространение которой можно проследить по названию чая в разных странах и регионах. Например, по-английски чай "tea", по-французски "thé". Произношение этих слов сохраняется в диалектах некоторых народностей, проживающих в южной части провинции Фуцзянь, на юго-восточном побережье Китая. Например, на фучжоуском диалекте слово "чай" звучит как "да", а на сямэньском и чжанчжоуском - "де". Мы знаем, что на фуцзяньском диалекте, которым пользуются на Тайване, слово "чай" тоже звучит как "де". Это свидетельствует о неразрывных родственных узах жителей Тайваня и материкового Китая. Также известно, что произношение слова "чай" благодаря Морскому шелковому пути распространилось по всему миру. Согласно нашим неполным данным, на более чем 80 языках слово "чай" произносится близко к "tea" или "thé". Русское слово "чай" по-киргизски звучит почти так же, а по-тибетски - "ча". Такое произношение распространялось по сухопутному Шелковому пути.

Язык - это "аудиозапись эпохи", и цель моей работы сохранить эту запись, чтобы люди даже через тысячу лет смогли услышать наш сегодняшний голос.

Наше общество стремительно стареет, все большему количеству пожилых людей требуется регулярная забота общественных институтов. Согласно нашим данным, для многих пожилых китайцев родным является один из диалектов китайского языка или язык одного из коренных народов. Мы надеемся, что с помощью технологий искусственного интеллекта можно будет разработать языковые сервисы для пожилых людей. Китайские интеллектуальные предприятия, а также ученые ряда зарубежных стран работают нам тем, чтобы обучить роботов на основе данных, полученных при изучении исчезающих языков. Может ли искусственный интеллект стать носителем и распространителем такого языка? С нетерпением ждем ответа на этот вопрос.

Период с 2022 по 2032 год ООН провозгласила Международным десятилетием языков коренных народов мира (IDIL). ЮНЕСКО разработала Глобальный план действий IDIL 2022-2032. В течение 10 лет ЮНЕСКО планирует объединить ресурсы разных стран, чтобы привлечь внимание к проблеме сохранения вымирающих языков, на которых говорят коренные народы. Еще одна из целей ЮНЕСКО - это возрождение языков посредством современных технологий. В настоящее время мы работаем над переводом книги, в которой излагаются современные методы сохранения языковых ресурсов.

Китай. ЮНЕСКО > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 декабря 2022 > № 4246057 Ван Линин

ШОС стала жизнеспособным объединением с обширными планами и большим будущим

Юлия Магдалинская,Виктор Авдеев

Прошедший саммит ШОС - рекордный по количеству принятых соглашений, программ и решений, способствующих качественно новому практическому содержанию сотрудничества в таких областях, как информационно-коммуникационные технологии, продовольственная безопасность.

На саммите президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин высказали тезис о создании многополярного мира с доминирующей ролью ООН. О том, какие задачи в целом Организации предстоит решить, "Дыханию Китая" рассказал генеральный консул РФ в Шанхае, постоянный представитель России при секретариате ШОС в Пекине Дмитрий Лукьянцев.

Уважаемый Дмитрий Евгеньевич, заканчивается 2022 год. Он был непростым во многих отношениях, в том числе и международных. Как бы вы могли его оценить с точки зрения ШОС? Оправдал ли этот год ожидания, возлагавшиеся на него странами - участницами ШОС?

Дмитрий Лукьянцев: Действительно, год был непростым со всех точек зрения. На мировой арене происходят динамичные и глубинные сдвиги, формируется совершенно новая геополитическая реальность. Окончательно дискредитировала себя усиленно насаждавшаяся в последние годы однополярная система международных отношений с сопутствующим набором "неолиберальных ценностей" и, напротив, очевидно движение в сторону формирования полицентричного мироустройства, основанного на примате и строгом соблюдении принципов Устава ООН и норм международного права.

Одно из последствий данного процесса - известное переформатирование деятельности существующих многосторонних международных и региональных механизмов и объединений. При этом приходится констатировать, что к подобному испытанию готовы оказались далеко не все.

С уверенностью и гордостью могу заявить, что Шанхайская организация сотрудничества к последним не относится. Взаимодействие в ее рамках идет последовательно и по нарастающей, в полной мере соответствуя заявленным при создании Организации принципам "шанхайского духа". Это взаимное доверие и взаимная выгода, равноправие, консультации, уважение цивилизационного разнообразия, стремление к совместному развитию. Темпы работы сохраняются высокими, ее направления диверсифицируются, идет активный поиск перспективных совместных проектов. Если взять главные итоговые политические документы высших уставных органов ШОС - Совета глав государств, Совета глав правительств (премьер-министров) и Совета министров иностранных дел - то даже на самый пристрастный взгляд становится понятно, что по абсолютному большинству злободневных международных и региональных сюжетов позиции государств-членов совпадают и близки.

Это показывает одно - 21 год назад наши лидеры приняли мудрое стратегическое решение. И сегодня ШОС показывает себя жизнеспособным объединением с обширными планами и с большим, не сомневаюсь, будущим.

Чем можно объяснить, по выражению министра иностранных дел России С.В. Лаврова, "очередь из желающих присоединиться к ШОС", авторитетом этой международной организации?

Дмитрий Лукьянцев: Безусловно. Причем рост авторитета ШОС на международной арене объясняется во многом и в том числе упомянутыми выше принципами, в соответствии с которыми выстраиваются межгосударственные отношения внутри объединения. И это вынужденно признают даже те, кого никак нельзя назвать "доброжелателями".

Это, конечно, далеко не означает, что между государствами-членами нет никаких вопросов. ШОС ведь функционирует не в вакууме. Безусловно, есть и нюансы внешнеполитических курсов, есть и двусторонние разногласия. Это неизбежно. Важно другое. На самом начальном этапе становления Организации была достигнута договоренность, которой следуют и поныне, что в совместной работе стороны будут руководствоваться исключительно объединяющими моментами, оставляя расхождения "за скобками". То есть ШОС - не площадка для разрешения двусторонних споров, хотя, безусловно, членство в ней предоставляет дополнительные каналы для консультаций и поиска взаимоприемлемых развязок. Да и присутствие представителей государств за одним, условно говоря, переговорным столом - сам по себе фактор повышения взаимного доверия.

И, разумеется, за всю историю существования ШОС не было ни единого случая политического и уж тем более военного вмешательства во внутренние дела государств-членов. Это тоже один из принципов, которому в Организации следуют неукоснительно.

Наконец, в Хартии ШОС зафиксировано положение об открытом характере Организации, о готовности развивать взаимовыгодное сотрудничество со всеми заинтересованными государствами и многосторонними объединениями.

Все это наряду с консенсусом, как ключевым принципом принятия решений, не может не способствовать росту привлекательности ШОС в глазах мирового сообщества. В 2017 году ее членами стали такие влиятельные международные игроки, как Индия и Пакистан, что придало развитию сотрудничества в Организации новую динамику. В ближайшей перспективе ожидается вступление Ирана. В сентябре 2022 года принято решение о начале процедуры приема в ШОС Беларуси. Расширяются институты государств-наблюдателей при ШОС и партнеров по диалогу ШОС. Существует и такое понятие, как партнерские организации ШОС - меморандумы о взаимопонимании подписаны с ООН и рядом ее важнейших специализированных органов, а также с СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, АСЕАН, ЛАГ, ЕЭС и др. Словом, очередь желающих подключиться к ШОСовскому процессу в той или иной форме действительно есть, и она достаточно впечатляющая.

На саммите ШОС в Самарканде речь шла об ускорении организационного строительства ШОС в новых условиях. Какие изменения могут ожидать Организацию в ближайшей перспективе?

Дмитрий Лукьянцев: Речь здесь, скорее, о совершенствовании деятельности ШОС и организационной структуры ее постоянно действующих органов, которых в соответствии с уставными документами два - это секретариат в Пекине и региональная антитеррористическая структура в Ташкенте. Каждая выполняет вполне определенные функции при тесной взаимной координации и подотчетности высшему органу ШОС - Совету глав государств-членов.

Что касается совершенствования деятельности, то надо иметь в виду, что Организация создавалась в 2001 году. Понятно, что предусмотреть все нюансы, как внутреннего развития, так и международного окружения, на перспективу, "сразу, раз и навсегда", невозможно. Иначе это была бы статичная, консервативная и едва ли эффективная структура.

Жизнь неизбежно вносит коррективы в деятельность любого многостороннего объединения. И умение гибко, адекватно и осознанно реагировать на них - показатель его жизнеспособности. ШОС, как уже отмечено, такую жизнеспособность доказала.

Простой пример. С момента создания ШОС в 2001 году обстановка в регионе и мире претерпела существенные изменения. Появились нетрадиционные или новые вызовы и угрозы безопасности государств-членов, ряд которых носят системный характер. К примеру, в таких сферах, как обеспечение международной информационной безопасности, противодействие незаконному обороту наркотиков, борьба с трансграничной организованной преступностью и т. д. Именно поэтому в 2021 году Совет глав государств-членов принял решение о совершенствовании механизмов сотрудничества ШОС в области безопасности, которое учитывало бы все выдвигавшиеся инициативы на этот счет. И оптимально такое совершенствование должно быть комплексным. Работа над подготовкой соответствующих рекомендаций на экспертном уровне уже началась.

Кроме того, за 21 год существования ШОС появились новые направления деятельности, более разветвленными стали механизмы и формы взаимодействия, причем не только на официальном, межгосударственном уровне, но и по линии так называемой "второй дорожки". Систематизировать, структурировать их как раз и является задачей совершенствования деятельности Организации.

Ну и, разумеется, определенной калибровки в этой связи потребует работа постоянно действующих органов ШОС. Главное здесь - повышение их эффективности с учетом постановки новых задач, усиление координации и нацеленность на максимальную практическую отдачу.

В качестве одной из действенных мер по защите своих экономических интересов будет осуществляться постепенный переход от доллара к национальным валютам в рамках ШОС. Каковы основные этапы реализации согласованной "дорожной карты"?

Дмитрий Лукьянцев: Действительно, такие планы в ШОС существуют и прорабатываются на экспертном уровне. Причем началось это задолго до нынешнего обострения международной финансовой ситуации, вызванной введением коллективным Западом во главе с США экстерриториального санкционного режима в отношении России и отключения ее от мировой платежной системы. Последнее, по сути, подтвердило правильность постановки вопроса о постепенном отходе от скомпрометировавших себя валют (доллар, евро) в принципе и проведения соответствующих переговоров на дву- и многостороннем уровнях.

Консультации пока не завершены, но промежуточные результаты оформлены в виде "дорожной карты" по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах, утвержденной на сентябрьском заседании Совета глав государств - членов ШОС в Самарканде.

Процесс предусматривает несколько этапов и рассчитан на несколько лет. Цель - создание условий для функционирования системы расчетов в национальных валютах. Хочу сразу подчеркнуть, с учетом понятных сложностей и чувствительности вопроса в реализации "дорожной карты" на первом этапе участвуют только заинтересованные государства, что не исключает, в соответствии с Хартией ШОС, присоединения к нему на последующих стадиях других партнеров. Повторяю, процесс исключительно сложный и чувствительный.

Не вдаваясь в детали, в общем виде "дорожная карта" включает проведение кропотливой экспертной работы по анализу различий национальных законодательств по валютному регулированию, текущего состояния взаиморасчетов в национальных валютах, выявление потенциальных ограничений их использования и поиск путей преодоления таковых. Далее предстоит сформировать согласованные подходы к двусторонним и многосторонним внешнеторговым валютным правоотношениям, рассмотреть возможные источники ликвидности в нацвалютах и организацию прямых торгов национальными валютами на биржевых площадках государств-членов ШОС. Затем изучить перспективы либерализации валютного законодательства и весь комплекс связанных с этим вопросов (диверсификация рисков экспортно-импортных операций, кредитование инвестиционных проектов, конвертация валют, торговое финансирование, взаимодействие национальных систем платежных карт и альтернативных каналов обмена информацией). И, наконец, определение и постепенное внедрение национальных валют в систему практических экономических взаимоотношений между государствами-членами ШОС, включая финансирование совместных проектов.

Предполагается, что в документ по мере необходимости будут вноситься корректировки. Но сам факт его принятия на высшем уровне означает, что государства-члены осознают назревший характер проблемы и намерены прилагать конструктивные усилия к его реализации.

Полагаете ли вы, что усиливающаяся в мире напряженность вызовет более тесное сотрудничество стран - участниц ШОС в военной области и в сфере безопасности?

Дмитрий Лукьянцев: Одно из самых, к сожалению, широко распространенных и подчас старательно культивируемых на Западе (и не только) заблуждений - то, что ШОС якобы является военно-политическим блоком, чем-то вроде "антиНАТО", действующим главным образом в Центральной Азии. Но такие утверждения не соответствуют действительности и основаны на незнании ШОСовских реалий.

Чисто военной составляющей в ШОС нет и никогда не было. Ее деятельность не направлена против каких-либо третьих сторон или организаций. Это четко и недвусмысленно зафиксировано в Хартии ШОС и в принятых впоследствии ключевых уставных и программных стратегических документах, где данное положение подтверждается и особо подчеркивается. Среди последних можно назвать Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве (Бишкек, 2007 год) и Стратегию развития ШОС до 2025 года (Уфа, 2015 год).

Поддержание мира и обеспечение безопасности на пространстве ШОС является одним из трех ключевых, приоритетных направлений Организации. Но сотрудничество по линии оборонных ведомств, которое осуществляется, ограничивается обменом опытом в сфере национального военного строительства (механизмы регулярных совещаний министров обороны и начальников Генеральных штабов) и отработкой совместных действий по нейтрализации конкретных террористических акций. Именно в этом смысл регулярных командно-штабных антитеррористических учений "Мирная миссия" с участием подразделений Вооруженных сил заинтересованных государств-членов. Свой механизм координации имеют и компетентные органы государств-членов ШОС в рамках РАТС, но и они нацелены на вполне конкретные вызовы и угрозы - например, пресечение каналов нелегального распространения наркотиков.

Оснований утверждать, что ситуация, даже с учетом резкого ухудшения обстановки в мире, приведет к пересмотру характера ШОС в сторону формирования в ней чисто военной составляющей, пока не просматривается. Повторюсь, у ШОС задачи совершенно иные. Другое дело, что происходит вполне объяснимое уплотнение диалога по всем аспектам безопасности и координации политики в рамках имеющихся профильных механизмов, среди которых помимо Совета глав государств, Совета глав правительств и Совета министров иностранных дел важное место занимают ежегодные встречи секретарей Советов безопасности государств-членов.

Сферы энергетики и продовольствия в силу известных инициатив США и Европы испытывают признаки кризиса. Какие меры страны ШОС предполагают предпринять, чтобы минимизировать эти проблемы на региональном и мировом уровнях?

Дмитрий Лукьянцев: Вопросы сотрудничества в сферах энергетики и продовольственной безопасности - объект повышенного внимания государств-членов. Достаточно посмотреть на то, как они освещаются в документах ежегодных заседаний Совета глав государств и Совета глав правительств. Сегодня они действительно приобретают особое практическое звучание.

Названные темы в Организации не новы, хотя их организационное оформление прошло несколько этапов.

Например, что касается энергетического взаимодействия, то в нынешнем виде оно оформилось в 2021 году запуском нового механизма совещаний министров энергетики государств-членов ШОС. До этого с 2013 года в качестве экспертно-консультационной площадки функционировал Энергетический клуб заинтересованных государств-членов, наблюдателей и партнеров по диалогу ШОС. Задача министерских совещаний - обмен опытом и выработка рекомендаций по проведению скоординированной энергетической политики на пространстве Организации. Процесс это новый, многоаспектный и потому непростой, поэтому в настоящее время идет отработка модальностей и параметров сотрудничества с учетом интересов и приоритетов всех участников. Главное же - необходимость налаживания совместной работы по этому направлению признается большинством государств-членов. Об этом свидетельствует принятие в сентябре 2022 года в Самарканде специального Заявления глав государств-членов ШОС по обеспечению международной энергетической безопасности, в котором прописаны конкретные мероприятия в этом направлении.

Аналогичным образом обстоит дело в области продовольственной безопасности. Это тоже исключительно важный, имеющий в нынешних условиях большое практическое значение аспект. В данной сфере работа профильных министерств и ведомств осуществляется в соответствии с утвержденными главами государств и правительств регламентирующими документами.

Кстати, по тематике обеспечения продовольственной безопасности главы государств дважды за последние два года принимали отдельные заявления - в 2021-м в Душанбе и в 2022 году в Самарканде. В последнем, в частности, подчеркивалась "недопустимость противоречащей международному праву практики односторонних ограничительных мер, в том числе имеющих экстерриториальный характер, которые ведут к дестабилизации мировых продовольственных рынков и угрожают долгосрочной социально-экономической стабильности" разных стран.

В этом году журнал "Дыхание Китая" отмечает свое 10-летие. Как вы оцениваете его роль в развитии российско-китайских отношений? Насколько наши публикации помогают народам России и Китая лучше узнать и понять друг друга?

Дмитрий Лукьянцев: Честно говоря, всегда с нетерпением ожидаю появления очередного выпуска журнала. Когда не удается достать печатную версию, стараюсь найти в интернете и скачать электронный вариант.

Считаю, что за прошедшее десятилетие журнал "Дыхание Китая", вне всякого сомнения, сыграл существенную роль в продвижении взаимопонимания между народами двух наших стран, став своего рода "мостом" между двумя великими державами и цивилизациями. Публикуемые в нем материалы многогранны и информативны - от подробного освещения и добротного анализа наиболее важных внутренних сюжетов, крупных политических событий международной жизни и двусторонних отношений, контактов между руководством России и Китая, вопросов экономического развития и межрегионального сотрудничества до гуманитарных, спортивных и межчеловеческих обменов. Неизменный интерес вызывают очерки, в которых работающие или проживающие в Китае российские граждане различных профессий и рода занятий (специалисты, студенты) делятся с читателями своими наблюдениями. Лично мне очень по душе также фоторепортажи о природе и жизни в самых разнообразных уголках страны, нередко с историческим срезом - впечатление подчас такое, будто лично побывал в этих местах. Ну и, конечно, этимология легенд и истоки культурных традиций с проекцией на реалии сегодняшнего дня.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить за возможность выступить на страницах журнала, поздравить редакцию и авторский коллектив с юбилеем и пожелать дальнейших творческих успехов в вашей благородной деятельности.

Председатель КНР Си Цзиньпин призвал страны ШОС укреплять солидарность и сотрудничество в условиях нестабильных изменений на международной арене, поддерживать подлинную многосторонность и работать вместе над улучшением глобального управления, чтобы сделать международный порядок более справедливым и равноправным. Си Цзиньпин сделал это заявление 16 сентября в Самарканде, выступая на 22-м заседании Совета глав государств ШОС. Встреча завершилась декларацией и четырьмя заявлениями о поддержании международной продовольственной и энергетической безопасности, а также безопасных, стабильных и диверсифицированных цепочках поставок и реагировании на изменение климата.

Владимир Путин, президент РФ:

ШОС не стоит на месте и продолжает поступательно развиваться, наращивать свою роль в решении международных, региональных проблем, в поддержании мира, безопасности и стабильности на всем обширном евразийском пространстве. Это особенно важно в нынешней непростой международной обстановке.

Из выступления президента России на 22-м заседании Совета глав государств - членов ШОС в расширенном составе

Си Цзиньпин, председатель КНР:

В новых реалиях ШОС, как один из конструктивных факторов в международных и региональных делах, обязана найти в себе силы для реагирования на переменчивую мировую ситуацию, в соответствии с веянием времени укреплять солидарность и сотрудничество во имя формирования плотного "сообщества единой судьбы ШОС".

Из выступления председателя КНР на 22-м заседании Совета глав государств - членов ШОС в расширенном составе

Нарендра Моди, премьер-министр Индии:

Индия твердо убеждена, что при сочетании экономической многосторонности и наращивания национального потенциала страны ШОС смогут выйти из кризиса, вызванного пандемией, экономических потерь. Я считаю, что "Самостоятельная Индия" окажется мультипликатором силы для мировой экономики и ускорит экономический прогресс региона ШОС.

Касым-Жомарт Токаев, президент Казахстана:

Перед нами стоит задача в полной мере раскрыть потенциал ШОС. Повышение эффективности организации и развитие многостороннего сотрудничества в различных областях отвечает интересам всех государств-участников. Важно продолжить дальнейшее совершенствование деятельности организации, усилить прогнозирование основных тенденций на пространстве ШОС и за его пределами.

Шахбаз Шариф, премьер-министр Пакистана:

Я приехал сюда со своей делегацией с предложением далее укреплять, развивать наши отношения в области энергетики, в области торговли, в области инвестиций и, разумеется, в других стратегически важных областях.

Шавкат Мирзиёев, президент Узбекистана:

Расширение географии ШОС - еще одно подтверждение эффективности организации. ШОС стала влиятельным участником региональных и глобальных процессов. По сути, ШОС опередила время. Все эти годы мы укрепляли региональное сотрудничество, которое становится главной тенденцией по всему миру.

Садыр Жапаров, президент Киргизии:

На сегодняшний день наша Организация, объединяющая почти половину населения Земли и четверть мирового валового внутреннего продукта, превращается в динамично растущее трансрегиональное объединение, которое успешно выполняет поставленные государствами-членами цели и задачи.

Эмомали Рахмон, президент Республики Таджикистан:

Шанхайская организация сотрудничества вступила в свое третье десятилетие на фоне стремительных глобальных изменений. Важно, чтобы организация и далее оставалась влиятельным фактором в регионе и мире с созидательной повесткой.

Эбрахим Раиси, президент Исламской Республики Иран:

Мы считаем, что членство Исламской Республики Иран в Шанхайской организации сотрудничества - это как раз то партнерство или то взаимное сотрудничество, от которого выигрывает не только Исламская Республика Иран, но и все члены этой организации в целом.

Китай. Индия. Казахстан. ШОС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 декабря 2022 > № 4246052 Дмитрий Лукьянцев

Анатолий Попов: цены на жилье в России продолжат снижаться

Российский финансовый рынок выстоял под санкциями и помогает другим секторам адаптироваться к новым реалиям. Как бизнес в России справляется с трудностями уходящего года, и какие валюты сейчас пользуются спросом, где банки ждут лучших возможностей для наращивания кредитования, и когда растущий аппетит отечественных инвесторов начнет удовлетворяться новыми IPO, рассказал в интервью РИА Новости зампред правления Сбербанка Анатолий Попов.

– Жилищное строительство традиционно является драйвером для кредитного портфеля. Сохранится ли это в следующем году, или появятся новые?

– Оно будет оставаться и в следующем году. Но появятся и несколько новых драйверов роста.

Стоит отметить, что в сфере недвижимости уже почти реформа завершена – проектное финансирование полностью заместило старые механизмы, и значительного роста уже на этом рынке не будет, рынок вошел в свою стабильную фазу. У "Сбера" примерно половина этого рынка, мы традиционно себя чувствуем хорошо: за 11 месяцев прирост портфеля жилья составил 67%, а текущем портфеле девелоперов уже 2,9 триллиона рублей.

– Каких-то проблем в отрасли не наблюдалось? Строительство всегда чувствительно к кризисам.

– Понятно, что в момент кризиса рынок начинает замирать, потому что ипотека становится очень дорогой для заемщиков, да и люди не понимали, что делать. Раньше, когда был еще старый механизм финансирования застройщиков, в такие моменты они начинали сбрасывать резко цены, чтобы привлечь клиентов и иметь возможность финансировать стройку. Но этих средств все равно не хватало, проекты становились нерентабельными, и в конце получались проблемные дольщики.

В этот раз, благодаря эскроу, этого ничего не произошло. По всем договорам, по которым застройщики дисциплинированно исполняли свои темпы строительства, банки продолжили финансирование вне зависимости от спроса. По итогам этого года Минстрой отчитался о рекордном вводе квадратных метров, так что механизм доказал свою работоспособность.

– Говоря о стабилизации в секторе недвижимости, можно ли ожидать ее и по ценам на жилье?

– Новая конфигурация льготной программы на новостройки позволит сохранить спрос на первичное жилье, так что возможна некоторая корректировка цен.

– В рамках инфляции будут расти?

– Наверное, нет. Скорее, наоборот, продолжат снижаться. Здесь важно разделять две стоимости – без ипотеки и с ипотекой, потому что зачастую застройщики, которые предлагают маркетинговые ставки, предлагают квартиры по более высоким ценам, чтобы окупить свои издержки, связанные с сопровождением этого субсидированного кредита. Поэтому здесь возможно, то есть при ставке 8% продажи сохранятся на уровне текущего года, и что достаточно для того, чтобы застройщики поддерживали устойчивый денежный поток и могли своевременно обслуживать свои амбиции.

– Как изменился корпоративно-инвестиционный бизнес "Сбера" в этом году, на что вы ориентировали свои силы?

– Мы помогали людям и бизнесу адаптироваться к новым реалиям. Собственно, начали выдавать кредиты компаниям в юанях. Запустили в валютные депозиты в удаленных каналах, расширили список допустимых валют для конверсии, запустили платформу для работы с ценными бумагами.

Мы лидировали по господдержке: около 50 тысяч клиентов воспользовались льготными кредитами в Сбербанке, а портфель банка с использованием господдержки достиг почти трех триллионов рублей, это без учета государственных "кредитных каникул". При этом через нас прошла примерно половина всех средств, выделенных на поддержку системообразующим предприятиям.

– Какие темпы роста кредитования юридических лиц вы ждете по итогам года?

– Корпоративный кредитный портфель уже на конец ноября вырос на более чем 13% без учета валютной переоценки и составил 18,2 триллиона рублей. Так что по итогам года рост составит 13,5% без учета валютной переоценки. Специфика этого года, конечно, была в том, что на начало года у нас примерно 27% кредитного портфеля номинировалась в валютах недружественных стран, сейчас это уже меньше 10%.

– "Дружественных" вообще не было?

– Фактически у нас никогда не формировалась пассивная база, например, в юанях. Ее никогда не было ни в одном российском банке, на тот момент это являлось экзотикой. Сейчас юани, скорее, уже стандарт.

– Наблюдается ли спрос у компаний на какие-то другие популярные дружественные валюты?

– Мы, собственно, некое прокси от рынка, и рынок стремительно юанизируется. Остальные валюты дружественных стран не вызывают доверия у компаний, только очень смелые люди будут заключать контракты в турецкой лире.

Мы знаем, что и нефтегазовые компании, которые поставляют свои продукты в Китай, активно уже переходят на расчеты в национальных валютах, и фондовый рынок активно выпускает юаневые инструменты. Так что юань входит в ежедневный оборот в России и замещает таким образом доллар, евро и по механизмам сбережения, и механизмам размещения публичного долга, и механизмам расчета.

– Видите ли вы потребность в наращивании присутствия Сбербанка в других странах?

– Какого-то прямо серьезного – нет. Понятно, что все зависит от именно структуры экспорта и импорта. Например, Россия – традиционно сильный экспортер сельскохозяйственных товаров, но до этого есть традиционные рынки – Турции, Северной Африки, Персидского залива. Здесь механизмы остались прежними.

По другим товарам происходит большая переориентация. Наиболее большие возможности у компаний машиностроения, которые годами выстраивали свои производственные цепочки с использованием, как правило, европейских компонентов, здесь, конечно, срочно приходится переориентироваться на Китай, Индию, ну, и Турцию. Эти страны сейчас являются основными драйверами внешней торговли.

– Возвращаясь к новым драйверам кредитования, что это будет?

– Если говорить про новые возможности, то это рынок слияния и поглощения. Сейчас идет выход нерезидентов с рынка, у предприятий появляются новые собственники. Сделки часто осуществляются с привлечением банковского финансирования.

– Есть еще перспективные сегменты?

– Это замещение иностранного финансирования. Традиционно крупнейшие компании размещали свои долговые обязательства либо на международном рынке, выпуская еврооблигации, либо привлекали финансирование напрямую у иностранных банков или у синдиката с участием иностранных банков.

Очевидно, такие возможности сейчас ограничены. Но потребность в финансировании у крупных предприятий все равно сохраняются: они реализуют инвестиционные проекты. Так что замещение иностранного финансирования российским сейчас является серьезной возможностью.

– Недавно было первое за этот год IPO, как считаете, стоит ожидать новых размещений в следующем году?

– Когда на рынке такие низкие мультипликаторы для традиционных компаний – если мы возьмем наши "голубые фишки" – наверное, основные IPO впереди. Но можно видеть, что последнее IPO привлекло огромное количество индивидуальных инвесторов с маленькими чеками, то есть участвовали на совсем небольшие суммы. Это стало первым действительно массовым IPO, во многом благодаря тому, что люди понимают, во что инвестируют.

– Скорее, люди просто соскучились.

– Да, это подтверждает, что у российского инвестора есть большой интерес к рынку акций. Поэтому мы все-таки смотрим с оптимизмом в наступающий год и ожидаем большого количества первичных размещений.

– Какие сектора это могут быть – нишевые, как с недавним размещением, или более универсальные?

– Скорее всего, это будут компании технологических секторов, потому что они получат, наверное, более высокие оценки по отношению к компаниям из традиционного сектора.

– Были ли у клиентов банка в этом году крупные дефолты?

– У нас каких-то больших сложностей с кредитным портфелем нет, основные сложности формировались с международным бизнесом, выходом нас из различных международных структур. У нас за 11 месяцев доля просроченной задолженности по всему кредитному портфелю изменилась незначительно и составляет 2,3%, а по корпоративному портфелю – 1,9%.

– Какие сектора беспокоят больше всего?

– Наиболее вероятны трудности в сегменте коммерческой недвижимости, в первую очередь торговые центры. Это понятно: они только начали выходить из ковида и сейчас сталкиваются со структурной трансформацией. Уход международных брендов несколько подорвал интерес к походам в магазины, да и быстро их не заместишь.

С другой стороны, наступление электронной коммерции очень успешно идет. Например, если взять сектор электроники, то тут уже 60% покупок проходит в онлайн, соответственно, люди уже не пойдут за ней в торговый центр, а закажут дистанционно свой гаджет или подарок на Новый год. И здесь да, действительно, происходит структурная трансформация серьезная. И, конечно, для торговых центров это серьезный вызов.

Вторая проблемная сфера – это офисная недвижимость. В целом, на текущем этапе роста вакансий большого мы не наблюдаем, плюс сохраняется тренд на удаленку. Поэтому большого аппетита к риску по финансированию новой офисной недвижимости на текущий момент нет. Мы готовы будем финансировать проекты только очень высокого класса.

– Какая сейчас в банке доля кредитов с плавающей ставкой? И не изменился ли спрос на них после резкого роста ключевой?

– Ну, они выиграли на снижении. Поэтому я бы хотел просто напомнить, что текущий уровень ставки ниже, чем тот, который был в феврале, несмотря на небольшой период весной, сейчас предприятия выигрывают от плавающей ставки. Объём портфеля кредитов с плавающими ставками составляет 6,8 триллиона рублей.

– Участвовал Сбербанк в рекордных аукционах Минфина по размещению ОФЗ с переменным купоном?

– Да, Сбербанк поддерживает политику Минфина по увеличению объемов выпускаемых ОФЗ с плавающим купоном, так как в отличие от ОФЗ с фиксированным купоном они несут гораздо меньше процентного риска. Соответственно, учитывая конверсию клиентов из валют недружественных стран в рубли, наш баланс увеличивается, мы планируем планомерно наращивать наш буфер ликвидности с плавающим купоном.

– Какой сейчас у банка портфель ОФЗ? Последний раз, когда раскрывали, то цифра была – более трех триллионов рублей.

– Портфель по-прежнему более трех триллионов рублей. Какие-то бумаги в нем погасились, что-то мы купили на размещениях ОФЗ Минфином. В целом, портфель слегка подрос.

– Недавно Сбербанк запустил собственную платформу по выпуску цифровых финансовых активов (ЦФА), рассматривает ли банк возможность выпуска своих облигаций на ней? Можно ли сейчас оценить возможный объем рынка облигаций в виде цифровых активов в ближайшие несколько лет?

– Банк рассматривает различные варианты выпуска своих ЦФА, проводит исследования, насколько инвесторам это будет удобно и интересно. На текущий момент мы пилотируем нашу платформу, наращивая функционал.

Мы верим в этот формирующийся рынок: размер российского долгового рынка приближается к отметке в 40 триллионов рублей: из них 20 триллионов – это корпоративный долг, а 20 – государственный. Предположительно, часть корпоративных клиентов может перевести некоторую долю своего выпуска как раз на платформу ЦФА.

– Насколько большая эта доля?

– Около 5% в течение ближайших лет, если так, то объем рынка облигаций в виде цифровых активов составит более 100 миллиардов рублей. Но 5% – это такая консервативная оценка. Мы тоже рассматриваем возможность выпуска облигаций на своей платформе и будем предлагать такие опции нашим корпоративным клиентам.

– Когда допустите физлиц к этой платформе?

– В ближайшее время, в первом квартале.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > ria.ru, 22 декабря 2022 > № 4326825 Анатолий Попов

Свобода торговли – это привилегия сильного

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Доцент факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

В Европе заговорили о торговой войне с США, которые начали проводить протекционистскую политику – в ущерб европейским союзникам. Насколько вообще протекционистские идеи свойственны американской политической культуре и как дальше будут строиться экономические отношения государств в условиях международной анархии, Фёдор Лукьянов поговорил с историком Андреем Исэровым для передачи «Международное обозрение».

– Американские действия – очевидные проявления протекционизма. А ведь ещё недавно это слово в прогрессивном мире было чуть ли не ругательным, и именно Соединённые Штаты выступали флагманом свободы торговли, требуя от других следовать их примеру. Почему изменился подход и насколько это нормально, если посмотреть в ретроспективе? Протекционизм исторически – это оборона или нападение?

– Конечно, оборона. Оборона от конкуренции, оборона слабого от сильных – скорее так.

– А если слабые при этом так наращивают у себя внутренние возможности, что становятся сильными?

– Тогда возникает лозунг свободы торговли.

– И когда он впервые возник, кстати говоря?

– Впервые мысли об этом возникли ещё в ХVI веке на юге Европы. Йозеф Шумпетер вспоминал испанского монаха Франсиско де Виториа, но это было давно. А во времени промышленном, в нашем современном мире, Великобритания в середине XIX века – в 1846 г. отменяет ведённые в 1791 г. «хлебные законы». Ещё раньше Давид Рикардо, великий английский экономист, изложил ключевой тезис: «Свобода торговли необходима для развития. У каждого общества есть свои сравнительные преимущества, и противоестественно каким-то образом бороться с правдой».

– А это действительно была свобода? Или это был лозунг, а дальше посмотрим: здесь ограничиваем, здесь – нет?

– Нет, это правда была настоящая свобода. Британская империя – удивительный пример по-настоящему подлинной свободы торговли.

– То есть они были в себе уверены?

– Да.

– В Соединённых Штатах протекционистские идеи насколько свойственны политической культуре? И, если посмотреть на историю страны, когда они были максимальны?

– Максимальны они были, как и везде, во время Великой депрессии (тариф Смута-Хоули 1930 года). Как и везде, когда началась Великая депрессия, государства усилили защиту своих производителей. Это, как очень быстро стали понимать экономисты, уже в 1940-е гг. усугубило депрессию и экономический кризис. А вообще – США были протекционистской державой вплоть до послевоенного времени.

– То есть, если посмотреть на всю историю, то большую её часть Америка защищалась?

– Выходит, да.

– А вот этот лозунг, что теперь всё должно быть свободным, появился, когда они почувствовали себя западным лидером?

– Я бы сказал, не только поэтому. Во время Второй мировой войны, когда уже становилось понятно, что победа придёт (неизвестно точно, когда, но она придёт), люди в Вашингтоне – непосредственно работающие в администрации президента, связанные интеллектуально с «Новым курсом» Франклина Рузвельта, – стали думать о предотвращении новой Третьей мировой войны и о создании, как бы сейчас сказали, устойчиво и гармонично развивающегося послевоенного мира. Вспомнили и Вудро Вильсона, который тоже говорил про зло барьеров, про необходимость равного доступа к возможностям всех стран. Уже тогда экономисты понимали вред исключительного протекционизма времён Великой депрессии, естественного рефлекса политиков защитить своих. Мировая торговля в 1930-е гг. была очень маленькая, и они уже тогда понимали, что это плохо, что нужно возрождать мировую торговлю, поскольку это в конечном итоге предотвратило бы кризис, который привёл к власти Гитлера. Они это очень хорошо понимали.

– Считается, во всяком случае обывательское такое представление, что апогей лозунга свободы торговли – это 1980-е гг., Рейган, неолиберальный курс. Во-первых, действительно ли это так? Во-вторых, почему именно тогда?

– Да, это действительно так, хотя мир перед Первой мировой войной также был миром довольно свободной торговли – из-за Британской империи в первую очередь. Хотя те же Соединённые Штаты Америки были страной протекционизма, Германия была страной протекционизма.

Весь мир открывается с 1980-х, а по-настоящему в 1990-е гг., когда ещё и бывший социалистический лагерь входит в этот мировой капиталистической рынок. Эти представления, которые выразились в создании ВТО (преобразование Генерального соглашения по тарифам и торговли послевоенного 1947 г. во Всемирную торговую организацию), связаны с экономистами, с экономическими воззрениями неолиберализма, монетаризма. Они связаны с представлением о выгоде свободной конкуренции, о возможности процветания всех, о том, что мир, как сами американцы бы сказали, это не игра с нулевой суммой, что возможно взаимовыгодное развитие, конечно, основанное на очень большой вере в своих силах, разумеется.

– Сейчас только ленивый не говорит, что ВТО в тяжёлом кризисе и вообще непонятно, сохранится ли. То есть мы, получается, вступаем в какой-то новый протекционистский цикл? Или просто Соединённые Штаты теряют уверенность в себе?

– Видимо, теряют уверенность в себе. Это было очень видно в предвыборной кампании и потом в самих действиях Дональда Трампа. Честно говоря, я не ожидал, как и многие, как даже и китайские специалисты не ожидали, что разрыв будет настоящим, что он выйдет за пределы риторических лозунгов. Видимо, да, нарастающая неуверенность в себе, которая пока неизвестно, к чему приведёт.

– Значит, Байден лишь на словах антипод Трампа, и хотя лозунги изменились, курс на защиту продолжается?

– Выходит так. Я думаю, что его можно будет пересмотреть в других международных условиях. То есть сейчас мы становимся заложниками того мира, который все вместе создали и в котором теперь оказались. Мы видим, как всё тяжелее державы идут на уступки.

– Кстати, о других условиях. Получается, что чем меньше порядка, тем больше желания отгораживаться?

– Да, конечно.

– Когда Великобритания перестала быть лидером, они перешли к протекционизму или всё равно нет?

– Нет, 1930-е гг. были временем протекционизма.

– Там тоже?

– Да. 1930-е гг. – это как будто был общий рефлекс. Кстати, сегодня так же: когда одна страна принимает меры, другие страны отвечают. 1920-е гг. были временем сокращения международной торговли и действительно высоких тарифов. После Первой мировой войны казалось, что каждая страна будет выкарабкиваться сама, что не совсем правда, потому что германское выздоровление и тот самый бурный экономический рост, который начался в конце 1920-х гг. в Германии, был связан с масштабными кредитами США. Как раз Великая депрессия привела к отзыву кредитов, к разрыву связей, к необходимости сразу выплачивать огромные суммы. Собственно, это и вызвало тот особенно мощный экономический кризис в Германии, который в итоге привёл Гитлера к власти. Так что все страны начинают отгораживаться ещё больше, в том числе и Британская империя.

– Типун мне на язык, что называется, но вот после войн (понятно, что война не за свободу торговли, хотя тоже бывает) наступает, как правило, новый период – страны опять начинают открываться. Я к тому, что у нас, будем надеяться, войны большой не будет, но кризис как-то пройдёт. Можно ли ждать новой фазы призывов к открытию? Китай вот только об этом и говорит. Правда, он говорит больше, чем делает.

– И Китай, и Индия про это говорят. Так что, возможно, при той перестройке, которая грядёт (но мы не знаем, какую форму она примет), новые лозунги свободной торговли будут исходить от других держав, которые обретут новую возможность претворять в жизнь эти старые, на самом деле, лозунги.

– Получается, свобода торговли – это привилегия сильного?

– Выходит, в большой степени так.

– Тогда будем усиливаться.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 22 декабря 2022 > № 4313984 Андрей Исэров

Юлия Логинова, департамент культурного наследия города Москвы: «Реставратор должен понять «болезнь» памятника»

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

«Культура» поговорила с заместителем руководителя департамента культурного наследия города Москвы о возможностях импортозамещения в реставрации, проблемах с кадрами и о возрождении кирпичей Фальконье.

— Что санкции изменили в реставрационной отрасли?

— Еще в марте этого года после введения санкционных ограничительных мер мы в департаменте начали анализировать рынок реставрационных материалов — достаточно ли сегодня производимых материалов в России, и в частности в Москве. В городе идут работы более чем на семистах объектах, не окажется ли так, что сегодня мы закупили и наносим штукатурку, а завтра нечем будет покрывать эту поверхность — будут сложности с краской или защитными материалами.

Начали анализировать рынок, делали запросы в различные организации, смотрели производства реставрационных материалов: насколько они самостоятельны и не зависят ли только от иностранных компонентов. Обсуждали с поставщиками из регионов возможности открытия производств в Москве с учетом действующих систем поддержки бизнеса правительством Москвы. За последние 10 лет рынок реставрации быстро развивался, увеличились объемы работ и, как следствие, на рынке появилось много отечественных разработок и материалов. Исполнители работ могли комбинировать отечественные и импортные материалы, исходя из задач объекта. Наши материалы нисколько не уступают по составу и прочности импортным аналогам, и в последние годы на объектах все чаще используются отечественные разработки. То, что требуется нашему рынку, это популяризация качественных, гостированных отечественных материалов и технологий, а также «продвижение» наших реставраторов. Так, мэром Москвы было принято решение о проведении первой отечественной выставки в Москве «Импортозамещение в реставрационных технологиях и материалах. Сохранение культурного наследия». Она прошла в конце ноября на территории ЦСИ «Винзавод». Мы сознательно сделали акцент на «руки» и предложили каждому реставратору показать себя в работе. Мы также хотели видеть поставщиков материалов, которые разрабатывают технологии и производят материалы. Предложили им выставить товары, показать мастер-классы и сделать презентации своих компаний в течение трех дней.

— Расскажите об итогах выставки.

— Главные итоги выставки — это люди, которые в ней участвовали. За три дня выставку посетило около шести тысяч человек. Прошло 54 мастер-класса. Деловая часть выставки была тоже насыщенной: 42 круглых стола и профильных сессий и 16 лекций от поставщиков материалов. Хотелось бы выделить сессию «Импортозамещение VS параллельный импорт», которую мы готовили совместно с ЦСИ «Винзавод», департаментами инвестиционной и промышленной политики и предпринимательства и инновационного развития города Москвы, компаниями «Рунит» и «Краски Фридлендеръ». На примере этих двух компаний мы говорили о возможностях развития через открытие представительств, производств или офисов в Москве. Ведь одно дело — послушать презентацию, и совсем другое — когда поставщики задают вопросы, вместе с вами просчитывают бизнес-план и решают, например, стоит или нет перенести производство из Санкт-Петербурга в Москву. В итоге при поддержке правительства Москвы в 2023-м в столице возможно открытие торговых представительств двух предприятий, а также появление обучающих центров. В Москве гибкая система управления, много инструментов поддержки, и для нас важно, что мы донесли информацию до участников выставки.

— Что происходит с импортозамещением? Нам хватит своих реставрационных материалов?

— Отечественные материалы в полном объеме отвечают на потребности реставраторов. Конечно, отрасль развивается и требуются все новые и новые разработки, но я уверена, что с учетом имеющейся базы наши технологи будут находить пути решения.

— Поможет ли реставраторам параллельный импорт?

— Да, конечно, есть ряд позиций, особенно по инженерии, которые поставляются параллельным импортом. В целом, если говорить о материалах, у нас нет сложности в производстве в России. Мы знаем, как делать, обладаем базой, сырьем, и у нас выстроен технологический цикл. Я уже говорила об объемах работ: начиная с 2011 года отреставрировано 1970 объектов культурного наследия, общая доля памятников, находящихся в неудовлетворительном состоянии, сократилась более чем в семь раз, а доля памятников, находящихся в удовлетворительном состоянии, выросла с 66 до почти 96 процентов.

— На одной из сессий говорилось о преемственности, о том, что школу нужно передавать из рук в руки.

— Это очень важный аспект нашего реставрационного сообщества. На выставке большое внимание мы уделили молодежи — провели соревнования молодых реставраторов: тридцать пять студентов из Москвы, Санкт-Петербурга, Орла, Набережных Челнов, Иркутска соревновались в пяти компетенциях. Мы долго обсуждали с кураторами, что может стать для ребят ценным призом, и в итоге решили, что победители в каждой компетенции получат сертификат на двухнедельную стажировку в Государственном научно-исследовательском институте реставрации. Для студентов это возможность поработать рядом с опытными реставраторами музейного сектора.

— Что происходит сейчас с кадрами: каких не хватает?

— Реставраторы — уникальные люди. Иногда на объект нужен конкретный специалист в одном «экземпляре»: например, позолотчик или реставратор по художественного металлу. Есть распространенные профессии: мастер штукатурного и лепного декора или маляр, — в них потребность гораздо больше на каждом объекте. Квалифицированный лепщик, скульптор с опытом работы в реставрации всегда ценится на любом объекте, если речь идет о лепном декоре или воссоздании утраченных элементов или скульптуры. Есть специалисты, которых меньше готовят по стране: к примеру, специалистов по реставрации художественного металла и специалистов по кровле. Не так много готовят специалистов по каменному зодчеству, но я бы больше сделала акцент на монументальную и декоративную скульптуру. К примеру, высшее образование по данному направлению можно получить только в Санкт-Петербургском государственном университете на факультете искусств.

Конечно, у нас готовят и скульпторов, и художников-реставраторов по монументальной и станковой живописи, но мне видится, что студентам надо давать больше возможностей практики на конкретных объектах под руководством аттестованных реставраторов и знакомить с современными технологиями и материалами в рамках специальных курсов.

— Сейчас подобных курсов нет в программах художественных вузов?

— Далеко не в каждом учебном заведении, где ведут подготовку исключительно по художественным специальностям, есть специальные курсы по реставрации. К примеру, нынешние мозаичисты — это в том числе и будущие реставраторы мозаики, и в них есть потребность. Реставратор — особая профессия: это человек, который продолжает учиться и развивать свои навыки всю профессиональную жизнь. Его учит каждый памятник. Реставрация — с одной стороны, творческая профессия, с другой — набор навыков, технологий и творческих способностей, которые помогают решить проблемы каждого конкретного объекта культурного наследия. Прежде всего реставратор должен понять манеру автора, его стиль, понять «болезнь» памятника.

— Спрошу про кирпичи Фальконье — полые внутри стеклоблоки, которые можно увидеть в окнах старых домов Петербурга и Москвы. Насколько я знаю, технология их изготовления была утеряна. Однако два года назад ее удалось восстановить?

— Это получилось благодаря Музею архитектуры имени Щусева и сотрудникам Академии Штиглица. О восстановлении этой технологии в своей презентации на выставке рассказал один из участников этого проекта Никита Андреев, технология уже используется на некоторых московских объектах. Скажем, в склепе семейства фон Кноп на Введенском кладбище есть подлинное окно из блоков Фальконье. Оно было практически утеряно, но коллеги сумели его восстановить по старой технологии, и в следующем году сможем показать результаты работ.

— Какие важные реставрационные проекты будут завершены в ближайшее время?

— В следующем году — главное здание Яузской больницы и храм Святителя Николая на Трех Горах в Нововаганьковском переулке. Еще из важного — реставрация Спасо-Преображенского собора Новоспасского монастыря — там сейчас реставраторами МНРХУ ведется сложнейшая работа по реставрации фресок. Продолжаем работы по реставрации стены Китай-города за гостиницей «Метрополь». Начинаем работать над проектом реставрации и приспособления Усадьбы Виноградово. В 2024-м — нас ждет открытие гаража Мельникова на Новорязанской, 27: там разместится Музей транспорта Москвы. Интересно следить за Центральным телеграфом, на котором сейчас начались работы. Мой любимый объект последних восьми лет — ВДНХ: нас ждет открытие Центрального павильона с прекрасной экспозицией из фондов Третьяковской галереи. Внутри посетители увидят подлинный горельеф Вучетича и раскрытую нами фресковую живопись 1958 года со сценами сельского хозяйства. Будут отреставрированы павильоны № 59 «Зерно» (бывший павильон Московской области), № 51 «Мясная промышленность» (бывший Главмясо) и павильон № 6 «Химия» (бывший Литовской ССР), переданный сейчас Абхазии. ВДНХ — главная реставрационная площадка страны, аккумулирующая множество памятников.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 22 декабря 2022 > № 4248648 Юлия Логинова

Владимир Путин ответил на вопросы журналистов

Глава государства ответил на ряд актуальных вопросов представителей средств массовой информации.

В.Путин: Прошу вас.

Ю.Бубнова: Добрый день!

Агентство ТАСС, Юлия Бубнова.

Начать, честно говоря, хотелось бы с некоторого подведения итогов. Очевидно, что год был не самый простой и не самый ординарный, но для Вас каковы его главные итоги?

Чего мы добились, чего, может быть, не смогли добиться и как Вы видите наше будущее, к чему мы идём и к чему должны прийти?

Спасибо.

В.Путин: Идеальных ситуаций никогда не бывает. Идеальные ситуации только в планах, на бумаге, всегда чего-то хочется большего. Но в целом я считаю, что Россия прошла этот год достаточно уверенно. У нас нет никаких озабоченностей, связанных с тем, что ситуация, которая сложилась на сегодняшний день, помешает реализовать нам планы на будущее, в том числе и на 2023 год.

Повторяю ещё раз: мы считаем, я хочу это подчеркнуть, всё, что происходит, и всё, что связано со специальной военной операцией, – мера абсолютно вынужденная, необходимая. Мы должны быть благодарны нашим военным, нашим солдатам, офицерам, нашим воинам за то, что они делают для России, защищая её интересы, суверенитет и защищая прежде всего наших людей. Они действуют достойно, добиваются того, что стране нужно.

Что касается экономики, то, как вы знаете, несмотря на предрекаемые нам обвалы, разруху, катастрофу в сфере экономики, ничего подобного не происходит. Более того, Россия демонстрирует показатели намного лучшие, чем во многих странах «двадцатки», причём уверенно демонстрирует. Это касается и основных макроэкономических показателей, это касается и объёма ВВП. Да, падение есть небольшое. Я говорил совсем недавно – 2,9 [процента], по мнению наших и международных экспертов. Сейчас дают другую цифру, уже ещё меньше – 2,5 [процента].

Один из основных показателей во всём мире – это уровень безработицы. Он у нас ниже допандемийного периода: напомню, тогда было 4,7 [процента] – сейчас у нас 3,8–3,9 процента безработица. То есть рынок труда устойчив.

Государственные финансы устойчивые, здесь тоже нет никаких настораживающих моментов. Всё это результат не того, что «с неба упало». Это результат работы Правительства, региональных команд, бизнеса и настроения в обществе, которое демонстрирует единство и стремление к совместной работе для достижения общих целей.

Поэтому в целом мы чувствуем себя уверенно, и у меня нет никаких сомнений, что всё, что мы перед собой ставим в качестве целей, будет достигнуто.

К.Панюшкин: Добрый день!

Константин Панюшкин, Первый канал.

Если позволите, «по следам» Госсовета. Всё-таки как лично Вы оцениваете итоги реализации молодёжной политики в этом году, имея в виду то, как достойно российская молодёжь повела себя после 24 февраля?

В.Путин: Вы знаете, мы же всегда об этом говорим – то есть не мы, посмотрите нашу классическую литературу: всегда «отцы и дети», всегда вопрос о том, что молодёжь в любой период развития страны – да и, по-моему, во всём мире то же самое происходит, – молодёжь всё время обвиняют в том, что она поверхностна, недостойна чего-то, что раньше всё было лучше.

Я, наоборот, считаю, что молодёжь всегда лучше. Вспомните тяжелейшие испытания во все времена нашей истории. Все говорили: нет, вот тогда было, а сейчас они не смогут. Но что не смогут? Всё молодые люди могут. Разные люди есть во всех возрастных группах. Но в целом наша молодёжь демонстрирует, во-первых, стремление идти вперёд, демонстрирует высокий уровень образования, подготовки, понимания происходящих процессов в мире, в обществе, понимание того, куда надо идти, что является настоящей ценностью, на что надо опираться.

Я имею в виду и нашу историю, любовь к Родине, к Отечеству. Вот особенно это проявляется в трудные времена.

Вспомните наши тяжёлые события на Северном Кавказе. Говорили-говорили: вот молодёжь, молодёжь. Давайте вспомним десантников псковских – вот вам пример молодёжи и героизма молодых людей. А давайте сейчас посмотрим, как молодые люди сражаются, а как реагирует наша молодёжь на то, что происходит в зоне специальной военной операции, как поддерживает наших бойцов.

Я сегодня был в Манеже – знаете, до слёз пробивает, когда ребятишки, там подростки, и люди чуть постарше собирают вещи, письма пишут, а многие идут добровольцами – молодые тоже люди.

Да, разные люди есть. Есть те, которые сели на машину и по-тихому отъехали, да. Но в целом российская молодёжь, повторяю ещё раз, демонстрирует, и уверенно можно об этом сказать, чувство любви к Родине, желание бороться, сражаться за неё и двигаться вперёд в личностном плане и в плане развития страны.

А.Колесников: Добрый вечер!

Газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, в этом году ещё не было Вашего Послания Федеральному Собранию, видимо, уже не будет. Я, в общем, как и многие, писал про это, в том числе и про то, что тема Послания вспыхивала в последние дни в некоторых форматах, например, на заседании [Совета по стратегическому развитию и] по национальным проектам, вчера, мне кажется, тоже на расширенной коллегии Минобороны.

Скажите, почему в этом году вот так? И какова дальнейшая судьба Вашего Послания?

В.Путин: У нас, по-моему, в 2017 году тоже не было Послания, именно в календарном году. Но оно должно быть.

Вопрос в чём? Вопрос в том, что динамика событий очень большая, ситуация развивается очень динамично, поэтому очень, не очень, но сложновато было зафиксировать прямо в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время. Мы это сделаем в начале года, безусловно.

Но сам смысл Послания как раз заключается в том, что я сказал только что. Так или иначе это было отражено в моих выступлениях, в которых невозможно было не говорить об этом. Поэтому, если по-честному, и мне, и Администрации было достаточно сложновато, не повторяясь, ещё раз это запихнуть в формальное Послание, вот и всё. То есть я в тех или иных формах уже говорил о ключевых вещах, потом опять собрать и повторяться не очень хочется.

Для того чтобы всё это выглядело основательно, фундаментально, нужно какое-то время и дополнительный анализ того, что происходит, и того, о чём мы говорим и планируем на ближайшее время.

Мы сделаем это. Не буду конкретные даты называть, но в новом году мы это, безусловно, сделаем.

К.Голованова: «Интерфакс», Ксения Голованова.

Владимир Владимирович, хотела спросить в связи с визитом Зеленского в США и достигнутой там договорённости о поставке батареи Patriot на Украину: можно ли говорить сейчас о полной вовлечённости США в конфликт на Украине? Какие могут быть последствия этого решения? Например, может ли Россия придвинуть свои системы ближе к границам стран НАТО или в непосредственной близости к США?

Спасибо.

В.Путин: Вы сейчас сказали: можно ли говорить о большей вовлечённости Соединённых Штатов в конфликт на Украине? Позвольте пошутить, я бы предложил посмотреть на эту проблему «ширше и глыбже». В чём конкретно и почему?

Потому что Соединённые Штаты давно этим занимаются: они давно вовлечены в процессы, происходившие на советском и постсоветском пространстве. Ещё в советские времена целые институты работали по Украине, они прекрасно отдавали себе отчёт в истории этого вопроса. Там специалисты есть глубокие, которые профессионально в этом разбираются. Повторяю, ещё в советские времена готовили почву, людей искали, смыслы определяли и так далее. Не хочется сейчас – это не тот формат, где можно было бы углубляться в историю вопроса, но тем не менее всё же понятно, откуда всё взялось.

Это тонкий очень вопрос – единство русского мира. Разделяй и властвуй – ещё с древних времён этот лозунг действует и активно применяется до сих пор в реальной политике. Поэтому и наш потенциальный противник, наши оппоненты всегда об этом мечтали и всегда этим занимались, пытались нас разделить и потом отдельными частями руководить.

Что здесь нового-то? Идея родилась давно сама по себе украинского сепаратизма, ещё в рамках единой страны. Понимаете, я всё время говорю об этом, если кто-то посчитал, что образовалась отдельная этническая группа, хочет жить самостоятельно – ради бога, нельзя ни в коем случае идти против воли народа.

Но если это так, то этот принцип должен быть универсальным, и нельзя ни в коем случае идти против воли той части народа, которая ощущает себя в другой ипостаси, считая себя частью русского народа и русского мира, считают, что они часть этой культуры, часть этого языка, часть этой истории и традиций. И против них тоже нельзя воевать.

А против них развернули войну в 2014 году – именно войну. Ведь об этом шла речь. А что это такое, если с воздуха наносили удары прямо по центру городов-миллионников? А что это такое, если против них развернули войска с бронетехникой? Это и есть война, боевые действия. Мы всё терпели, терпели, терпели и надеялись на мирные договорённости какие-то. Сейчас выясняется, что нас просто водили за нос. Так что такая страна, как Штаты, давно этим занимается. Давно.

В этом смысле можно сказать, что сегодняшние события, если они подводили нас к этому, в этом смысле можно сказать, что они добились своего результата. Но и у нас уже не было никакого другого выбора, кроме тех действий, которые были начаты в конце февраля текущего года. Да, такова логика развития событий, но наша цель прежде всего в защите людей, повторяю ещё раз, которые ощущают себя частью нашего народа, частью нашей культуры.

Мы ведь исходили из чего в своё время? Исходили из того, что, ладно, Советский Союз прекратил своё существование, но – как я и вчера говорил на коллегии Министерства обороны – наши общие исторические корни, корни культуры, духовной общности, они будут сильнее, чем то, что нас растаскивает, а такие тренды всегда были. То, что объединяет, – сильнее. Нет – с помощью сторонних сил и с помощью того, что фактически после развала Союза к власти пришли люди крайне националистических взглядов.

И с помощью этих сил, несмотря на все наши усилия, эта разобщённость всё увеличивалась и увеличивалась. Как я уже однажды сказал: сначала нас растащили, разобщили, а потом стравили. В этом смысле они добились результатов, безусловно, а мы в этом смысле потерпели известное фиаско. Ничего другого [нам] не оставили: может быть, и специально тоже толкали нас к этому, к этой черте. Отступать-то нам больше было некуда, вот в чём проблема.

Вовлечённость их была всегда в полном объёме, они старались. Я уже не помню, потом полистайте странички истории, кто-то из депутатов ещё царской Государственной Думы сказал: хотите потерять Украину – присоедините к ней Галичину. В конечном итоге так и получилось, он провидцем оказался. Почему? Потому что люди из этой части ведут себя очень агрессивно и фактически подавляют молчаливое большинство на остальной части этой территории.

Но, повторяю ещё раз, мы-то исходили из того, что фундаментальные основы нашего единства будут сильнее, чем те тренды, которые нас растаскивают. Нет, оказалось, что это не так. Начали подавлять и русскую культуру, и русский язык, и нашу духовную общность разобщать, причём совершенно варварскими способами. И делают вид, что никто этого не замечает. А почему? А потому что преследуют ту самую цель, о которой я сказал: разделяй и властвуй.

Никто не хочет объединения русского народа. Разобщение – пожалуйста, это с удовольствием, будут кромсать и дальше. Но объединения и усиления никто не хочет – кроме нас, а мы будем это делать и сделаем.

Военно-технические [последствия]. Вы знаете, дело в чём: я вчера говорил, у нас в начале января выходит на боевую службу фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков», и там уже появляются новые системы вооружения.

Мы не собираемся устраивать каких-то провокаций, но всё-таки это фактор усиления наших фактических стратегических сил, хотя эти системы средней дальности, но у них такие скоростные характеристики, что они дают нам в этом смысле определённые преимущества.

А что касается Patriot, это достаточно старая система. Она не работает так, как, скажем, наша С-300. Тем не менее те, кто нам противостоит, исходят из того, что это якобы оборонительное оружие. Ну ладно. Мы просто будем иметь это в виду, и противоядие всегда найдётся. Так что те, кто это делает, делают это зря: это просто затягивание конфликта, вот и всё.

К.Коковешников: Добрый день!

Телеканал «Звезда», Коковешников Константин.

Если позволите, ещё один вопрос по поводу специальной военной операции. Традиционно Вы довольно скупо оцениваете ход операции, предпочитаете не вдаваться в детали, но всё же: не видите ли Вы угрозы приобретения ситуацией совсем уж затяжного характера?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, я уже сказал об этом. Фактически ситуация начала складываться – она менее заметна была даже у нас, а на Западе предпочитали об этом вообще не говорить и вообще этого не замечать, – но всё это началось в 2014 году после госпереворота, спровоцированного теми же Штатами, когда пирожки раздавали на Майдане. Я уже много раз об этом говорил.

Но наша-то цель не раскручивать этот маховик военного конфликта, а, наоборот, закончить эту войну: мы к этому стремимся и будем стремиться.

А по поводу того, что я скупо или мало говорю об этом: ну это естественно. С одной стороны, я, может быть, и скупо об этом говорю, но брифинги Министерства обороны проходят ежедневно, и они там докладывают нашей общественности, стране докладывают о том, что происходит, где происходит, каким образом и так далее.

Поэтому мы будем стремиться к тому, чтобы это было закончено и чем быстрее, тем лучше, конечно. Ну а что касается того, что и как происходит, я уже много раз говорил: интенсификация боевых действий ведёт к неоправданным потерям – курочка по зёрнышку клюет.

А.Петров: Алексей Петров, телеканал «Россия».

Владимир Владимирович, мой вопрос в продолжение темы, по сути.

В последнее время в западных политических кругах активно муссируется мысль, в том числе на уровне НАТО, что ресурсы Запада, которые передаются Украине в качестве помощи, они небезграничны, они, по сути, на исходе. В то же время ряд западных экспертов полагают, что и российские ресурсы тоже кончаются, что вот-вот – последние ракеты, последняя амуниция.

Это знакомая уже риторика, но тем не менее: состояние нашего оборонно-промышленного комплекса – способен ли сегодня наш ОПК, с одной стороны, восполнять те запасы, которые необходимы, с другой стороны, производить достаточно для продолжения специальной военной операции?

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я думаю, что ресурсы западных стран и стран НАТО не находятся на грани исчерпания. Дело ведь в другом – дело в том, что на Украину поступают вооружения из бывших стран Варшавского договора в основном советского производства. Это действительно близко к исчерпанию: там практически мы всё повыбивали, повыжгли. Там несколько десятков можно насчитать единиц бронетехники, сотню, ещё чего-то – вот в таком масштабе. Выбили много, это правда. Эта техника близка к исчерпанию.

Но это не значит, что у западных стран, стран НАТО нет другой техники. Есть. Вопрос ведь не в этом, а вопрос в том, что на новые системы вооружений, в том числе натовского образца, не так просто и перейти: надо готовиться, надо обучать персонал, надо иметь запасы запасных частей, надо это обслуживать, ремонтировать. Это большой вопрос, и он непростой. Первое.

Второе. Есть вопросы, связанные с возможностями самого оборонно-промышленного комплекса западных стран. Да, в Штатах он большой, можно раскручивать, но и там не так просто, потому что нужно выделять дополнительные деньги на этот счёт, а это вопрос распределения ресурсов в рамках бюджетного процесса. Это всё не так просто.

Вот сейчас говорят: Patriot могут туда поставить. Хорошо, пусть ставят – мы пощёлкаем и Patriot. Нужно будет тогда что-то вместо Patriot ставить, нужно разрабатывать новые системы. Это сложный, длительный процесс, всё не так просто. Мы это учитываем, считаем тоже всё, что там появляется, считаем, где и сколько на складах ещё есть, осталось, что они могут произвести, в какие сроки, как они могут подготовить персонал.

Что касается наших возможностей и наших запасов, они тоже, мы же их тратим, это понятно. Я сейчас не буду называть цифры, сколько в день, скажем, мы снарядов тратим. Это большие цифры. Но разница между нами и теми, кто нам противостоит, заключается в том, что, скажем, украинский ВПК если не обнулился целиком, то стремительно к этому движется. Собственной базы скоро не останется, а у нас она только растёт. Причём, как я говорил вчера на коллегии Министерства обороны, мы не будем делать это в ущерб другим отраслям экономики. Нам всё равно, так или иначе, Министр вчера докладывал, нужно обеспечивать потребности своей армии.

В отличие от той же промышленности Украины мы же развивали за последние десятилетия нашу промышленность, в том числе оборонную промышленность. Мы развивали нашу военную науку и технологии. Нам чего-то ещё не хватает. Мы видим барражирующие боеприпасы, беспилотники и так далее, но у нас есть заделы. Мы знаем, кто и сколько может сделать, когда, в какие сроки. У нас есть собственные финансовые ресурсы для того, чтобы обеспечить работу научно-технологических центров и самого производства. У нас это есть.

Да, существует вопрос, связанный с наращиванием темпов и объёмов. Мы в состоянии это сделать, и мы точно это сделаем.

А.Герейханова: «Российская газета», Айсель Герейханова.

Владимир Владимирович, в этой ситуации насколько ещё возможно, есть ли реальные шансы на дипломатическое разрешение ситуации на Украине?

В.Путин: Все конфликты, все вооружённые конфликты заканчиваются так или иначе какими-то переговорами на дипломатическом треке – а мы и не отказывались никогда. Это руководство Украины само себе запретило вести переговоры. Это уже выглядит несколько необычно, странно даже, я бы сказал. Тем не менее рано или поздно, конечно, любые стороны, находящиеся в состоянии конфликта, садятся и договариваются. Чем быстрее это осознание придёт к тем, кто нам противостоит, тем лучше. Мы-то от этого никогда не отказывались.

В.Санфиров: Валерий Санфиров, «Вести ФМ».

Владимир Владимирович, Вы последнее время часто с военными встречаетесь.

В.Путин: Это Вас удивляет?

В.Санфиров: Нет.

В.Путин: Каждый день, чтобы Вы понимали, каждый день.

В.Санфиров: Вопрос о героях.

Когда Вы ехали на этот Госсовет, Вы проезжали Кутузовский проспект, а рядом были улица Генерала Дорохова, Раевского, Барклая-де-Толли, Василисы Кожиной, в принципе сам Госсовет проходил в том зале, где тоже, если не ошибаюсь, 11 тысяч табличек [с именами] георгиевских героев.

Рождает ли специальная военная операция народных героев и полководцев, появляются ли они в нашей жизни?

В.Путин: Да, конечно, любой вооружённый конфликт связан, к сожалению, с потерями, связан с какими-то трагедиями, с ранениями и так далее. И, как правило, знаете, и те, кто уходит из жизни, защищая интересы своего Отечества, своей Родины, своих людей, те, кто получает ранения, – это самые сильные ребята. Они впереди. Вот в чём дело. И, конечно, они герои. Я об этом много раз говорил. Это моё личное глубокое убеждение.

Представьте себе: мы с Вами стоим сейчас в этом зале в Кремлёвском дворце, нам тепло, солнце светит над нами искусственное, лампочки горят, интерьер красивый, а ребята там в снегу, понимаете?

Мы говорим о стельках в сапогах и так далее, об оружии – а они под обстрелы попадают и так далее. Конечно, они все герои. Это колоссальный труд, связанный с опасностью для здоровья и жизни. Конечно, герои. Есть те, которые проявляют особые поступки, связанные прямо с тем, что называется героизм, личный героизм. Не просто тяжёлый труд, а именно личный героизм.

Конечно, мы думаем над этим и будем обязательно заниматься тем, что будем ставить их в пример всему нашему обществу, как пример для молодого поколения на будущее. Вот именно такие люди укрепляют внутренний дух нации. Это очень важно. И они, конечно, есть. Их много. Вы наверняка сами их знаете, а некоторых пока мы ещё и не знаем, имён не назвали, но будем это делать обязательно.

М.Глебова: Агентство «РИА Новости», Мария Глебова.

Если позволите, я бы хотела вернуться к экономике.

Вы ранее сами сказали, что никакого обвала не случилось. Но теперь говорят о том, что основной удар придётся на следующий год. Скажите, пожалуйста, удастся ли удержать российскую экономику?

Вы в конце каждого года также традиционно встречаетесь с капитанами российского бизнеса. Но в этот раз встречи не было. Почему? Видите ли Вы их роль в росте частных инвестиций сейчас?

И хотелось бы ещё спросить про социальный вопрос. Все социальные обязательства, которые были обещаны, будут ли исполняться в обязательном порядке и дальше?

Спасибо.

В.Путин: Что касается экономики, я уже затронул эту тему, но могу, конечно, наверное, и должен добавить.

Во-первых, предрекаемый обвал экономики не состоялся. Да, у нас есть снижение, ещё раз повторю эти цифры. Обещали где-то – не обещали, а надеялся кто-то на то, что у нас будет снижение, сокращение объёма ВВП на 20 и более – 20–25 процентов, некоторые говорили. Это снижение ВВП «имеет место быть», но не 20–25, а 2,5 процента. Первое.

Второе. Инфляция, как я уже говорил, у нас будет в этом году – тоже один из важнейших показателей – чуть побольше 12 процентов. Это, я думаю, гораздо лучше, чем во многих других странах, в том числе в странах «двадцатки». Нехорошо, что есть инфляция, но хорошо, что она меньше, чем в других странах.

На следующий год – мы тоже уже об этом упоминали – мы будем по результатам работы экономики в первом квартале – во всяком случае, мы на это надеемся – стремиться к целевым показателям в объёме четыре-пять процентов. И это очень хороший тренд в отличие от некоторых других стран «двадцатки», где тренд, наоборот, на повышение.

Безработица минимальная на историческом уровне – 3,8 процента. У нас дефицитный бюджет, это правда, но в районе двух процентов будет в этом году, в следующем тоже, потом будет один процент, а в 2025 году – меньше единицы: мы рассчитываем где-то на 0,8 процента. Обращаю ваше внимание на то, что в других странах – и развивающихся больших государствах, и странах с так называемой развитой рыночной экономикой – дефицит гораздо больше. В Штатах, по-моему, 5,7, в Китае – свыше семи процентов. Во всех ведущих экономиках дефицит за пять процентов улетает везде. У нас – нет.

Это хорошая, фундаментальная база, для того чтобы двигаться уверенно в 2023 год.

Что является приоритетом 2023 года? Развитие инфраструктуры, это обязательно. Наверно, не нужно перечислять, там очень много: и Восточный полигон, и дорога «Север–Юг», развитие инфраструктуры внутри страны – совсем недавно Марат Шакирзянович Хуснуллин докладывал о строительстве дорог в стране – и так далее. Аэропорты, порты – много всего.

Затем нам нужно решать вопросы в финансовой сфере. В каком плане? Финансовая система страны устойчива, банки работают надёжно, никаких сбоев не допускают – кстати, благодаря и Правительству, и самим сотрудникам банков, они много, напряжённо и грамотно работают, они квалифицированные люди, у них практически всё – всё, не всё, но многое получается. Мы должны удержать макроэкономическую стабильность. Мы не будем допускать разбрасывания денег налево и направо, а, как я уже сказал, будем стремиться к тем основным макроэкономическим показателям, которые и будут являться базой стабильности экономики в целом.

Про инфраструктуру я сказал. Следующий важный момент – сохранить устойчивость финансовой системы, банковской системы, бюджета. И сделать очень важную вещь – заместить внутри страны те инвестиции, которыми раньше пользовались наши участники экономической деятельности – из каких-то западных институтов, из фондов и так далее. Надо заместить это внутренним финансированием. И конечно, мы можем это сделать, привлекая различные инструменты, сейчас не буду туда вдаваться. Если Вы задали вопрос в сфере экономики, наверняка Ваши читатели знают, о чём идёт речь. Они есть, их нужно развивать. Это непростое дело, непростой вопрос, но это сделать можно.

Мы, конечно, должны решить главный вопрос – нам нужно повышать уровень реальной заработной платы граждан. Это совершенно очевидно. С учётом инфляционных процессов, с учётом доходов бюджета мы в состоянии сделать шаг и в этом направлении. У нас целый набор действий, которые мы должны предпринять в сфере экономики. Я не сомневаюсь, что все они достижимы. Насколько мы сможем реализовать эти планы, как мы сможем приблизиться к решению тех задач, о которых идёт речь, – посмотрим по результатам следующего года.

М.Глебова: А про крупный бизнес?

В.Путин: Крупный бизнес.

Понимаете, в чём дело? Дело в том, что с удовольствием всегда встречаюсь с коллегами, но сейчас и COVID начал подниматься опять, и ещё одна напасть – этот грипп свиной. Вопрос только в этом. То есть я-то могу, так же как с вами, встретиться, но их нужно вместе собрать. Они-то между собой друг для друга могут представлять с эпидемиологической точки зрения определённую опасность. Дело только в этом. А так мы с ними в контакте же в постоянном и будем, разумеется, этот диалог развивать.

Им непросто приходится. Есть разные люди там, понимаете? Мы это хорошо знаем, страна знает. Во-первых, всех под санкции поставили: западные, прозападные или непрозападные – всех под одну гребёнку. Для чего? Для того чтобы восстановить бизнес против государства. Но люди, которые живут в этой стране, должны жить интересами страны. Интересы страны заключаются в том, чтобы они работали эффективно, исправно платили налоги, но совсем необязательно каждому иметь корабль, арестованный за границей, или на Средиземном море замок какой-то или в Лондоне.

Понимаете, дело вот в чём: если человек здесь живёт и связывает свою жизнь, жизнь своих детей, своей семьи с этой страной – это одно дело. А если человек не связывает свою жизнь с этой страной, а просто деньги отсюда вынимает, а всё там [за границей] – тогда он дорожит не страной, в которой он живёт и где зарабатывает, а дорожит хорошими отношениями там, где у него имущество и деньги на счетах. А такие люди представляют для нас опасность.

Но мы лояльно ко всем относимся. Главное, чтобы работали эффективно. Но контакты, безусловно, продолжаются и будут продолжаться.

И хочу отметить, что, наверное, не сто процентов, не каждый человек, но подавляющее большинство представителей в том числе и крупного бизнеса являются патриотами нашей страны, патриотами России. Каждый человек находится в своей, индивидуальной ситуации, но все стремятся к тому, чтобы не просто остаться жить и работать в России, а работать на благо нашей страны, сохраняя трудовые коллективы, свои предприятия, развивая экономику и так далее.

Н.Бабаев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Нахид Бабаев, НТВ.

Хочу продолжить экономическую тему. Есть у России убытки в связи с введением потолка цен на нефть? Может быть, нефтяники уже просили у государства помощи, льгот?

И в связи с этим ещё один вопрос. Много говорилось об ответных мерах, готовится указ. Смогут ли меры, которые предусмотрены этим указом, защитить наши интересы?

В.Путин: Вы знаете, указ, я думаю, подпишу где-нибудь в понедельник-вторник. Это предупредительные меры, потому что какой бы то ни было индивидуальный ущерб для России, для российской экономики, для российского ТЭКа не просматривается. Мы примерно и продаём по тем ценам, которые выставлены в качестве потолка.

Да, конечно, цель понятна наших геополитических оппонентов и противников – ограничить доходы российского бюджета, но мы не теряем ничего от этого потолка. Потерь для российского ТЭКа и для экономики бюджета нет – никаких потерь нет, потому что мы по этим ценам и продаём.

Но дело совершенно не в этом, а дело в том, что на мировую энергетику, в мировую экономику стараются ввинтить новые, абсолютно не присущие рыночной экономике инструменты. Потребитель-покупатель старается внедрить в сознание и в практику всего мира новые совершенно, не присущие рыночной экономике инструменты, нерыночное регулирование.

Представьте себе: Вы захотели прийти и купить, условно говоря, «Мерседес» или «Шевроле». Пришли и сказали: куплю за пять рублей, и не выше. Хорошо, Вы купите одну, две, три машины, а потом «Мерседес» закроется, потому что производство «Мерседесов» или «Шевроле» будет нерентабельным. Всё то же самое происходит и в сфере энергетики, всё то же самое, один в один.

Эта отрасль и так недоинвестирована. Здесь и так есть проблемы, связанные с тем, что в последние годы в связи с экологической проблематикой и переходом на возобновляемые источники энергии не вкладывались деньги в новые проекты – в трубопроводные, в добычу, в разработку и так далее. Банки денег не дают, страховые компании не страхуют. Мировые крупные компании перестали инвестировать в том объёме, который нужен для мировой энергетики.

А сейчас ещё и потолок цен стараются в административном порядке установить. Это дорога в направлении разрушения мировой энергетики. Может наступить момент, когда недоинвестированная отрасль перестанет давать на рынок нужный объём продукции, и тогда цены взлетят до небес и больно ударят по тем, кто пытается эти инструменты внедрить.

Поэтому производители энергоресурсов, в данном случае нефти, всё принимают на свой счёт – не на счёт России, а именно на свой счёт, потому что все считают, что это только первая попытка навязать производителям административные правила регулирования цен.

А.Лазуренко: Алексей Лазуренко, МИЦ «Известия».

Хотелось бы тоже в продолжение темы.

Днями ранее были приняты аналогичные решения по потолку цен на газ. Всё-таки каковы будут наши действия в этом контексте, насколько нам это угрожает и какова всё-таки судьба «Северных потоков»?

В.Путин: Это из той же оперы, как я понимаю. Опять попытка административного регулирования цен – ни к чему хорошему не приведёт и в газовой сфере, так же как и в нефтяной.

Вообще, вы знаете, меня иногда наши коллеги, партнёры удивляют своими непрофессиональными решениями. Ведь в своё время именно Еврокомиссия навязывала нам переход на так называемое рыночное ценообразование, на биржевое ценообразование на газ. И мы уговаривали, я лично этим занимался, уговаривали их в Брюсселе не делать этого, говорили, что так рынок газа не работает, это приведёт к тяжёлым последствиям, к всплеску цен. Именно сейчас это и получилось. Теперь они не знают, как отсюда вырулить, и пытаются регулировать цены и на газ.

Вы знаете, правда, это немножко другое регулирование, чем попытка регулирования цен на нефть. Здесь больше Еврокомиссия говорит о том, что нужно регулировать ситуацию на бирже. Делается привязка к СПГ, говорится о том, что цены должны коррелироваться с ценами на СПГ и так далее. Но всё равно это попытка административного регулирования цен.

Вы знаете, нас не слушают, не хотят, не любят, с нами борются. Но сами-то себя должны были бы услышать! Я в данном случае говорю о тех, кто предпринимает попытки в Европе регулировать цены на газ. Но они же слушаются во всём американцев, постоянно кланяются и изгибаются каждый раз, когда им дают команду. Здесь не команда – просто послушали бы, что говорят американские специалисты. Фридман – известный экономист, лауреат Нобелевской премии – сказал замечательную вещь: хотите получить дефицит помидоров, введите ограничение цен на помидоры, завтра у вас будет дефицит помидоров. То же самое они делают здесь с газом и с нефтью – то же самое, один в один. Не слушают почему-то.

Мы, конечно, внимательно следим за этим, наблюдаем и оставляем за собой право, если вся эта предлагаемая система будет развиваться в сторону административного регулирования и если это будет нарушать наши контракты «Газпрома» со своими контрагентами, будет какое-то вмешательство в эти контракты, мы оставляем за собой право подумать о том, обязаны ли мы выполнять тогда эти контракты, если другая сторона их нарушает.

«Северные потоки». Ну что «Северные потоки»? Это теракт, это очевидно, все это признали. Но, удивительно, это акт международного, я бы сказал, государственного терроризма. Почему? Потому что индивидуальные лица, частные лица, физические лица самостоятельно, без поддержки государственных структур совершить такие теракты не в состоянии. Ясно, что это было сделано при поддержке государств.

Как обычно в таких случаях говорят: смотри, кто заинтересован. Кто заинтересован в том, чтобы только через Украину проходила линия подачи российского газа на европейский рынок, кто заинтересован в том, чтобы Украина получала деньги? Агрессор – Россия, но денежки-то получают от нас за транзит, мы же им платим, несмотря на то что они нас агрессорами называют, хотя сами агрессоры в отношении Донбасса. Мы противодействуем агрессии, а не наоборот. Деньги-то берут, и ничего. Деньги не пахнут.

Кто заинтересован в том, чтобы снабжение российским газом на Европу было только через Украину? Вот тот и взорвал. Никто не расследует. Мы один раз имели возможность посмотреть на эти места взрывов. Всё это в прессе было, нечего повторять, вы и так наверняка знаете. Но расследования-то нет полноценного, никто не ведёт. Удивительно, но факт.

Что касается нефти и газа, вы знаете, мне какая прямо сейчас в ходе нашего разговора и дискуссии мысль пришла в голову? Как-то я уже подходил к этому, но я думаю, что трудно будет не согласиться с тем, что я сейчас скажу.

Смотрите, ведь сейчас пытаются делать ограничения цен на энергоносители – на нефть, газ. Кто является производителем? Россия, арабские страны, в Латинской Америке, в Азии Индонезия производит, Катар, Саудовская Аравия, Эмираты производят нефть. В Штатах производят и нефть, и газ, но сами всё потребляют: для внешнего рынка у них мало что остаётся. То есть производится в этих странах, а потребляется в Европе и в Штатах.

На мой взгляд, то, что они сейчас пытаются делать, такой атавизм колониализма. Они привыкли воровать, грабить другие страны. Ведь в значительной степени подъём экономики европейских стран основан на работорговле и на грабеже Африки, Азии, Латинской Америки. В значительной степени благополучие Штатов выросло на работорговле и на использовании труда рабов, а потом, конечно, на Первой и Второй мировых войнах, это понятно. Но они привыкли грабить. И попытка нерыночного регулирования в сфере экономики – это тот же самый колониальный грабёж, во всяком случае, попытка колониального грабежа.

Но мир изменился, и вряд ли им удастся это сделать сегодня.

А.Юнашев: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Александр Юнашев, Life.

Хотелось узнать у Вас, как события последних месяцев повлияли на Вашу жизнь, на распорядок дня? Удаётся ли найти время для занятий спортом?

На следующей неделе уже Новый год. В связи с этим хочется поздравить Вас с наступающими праздниками и уточнить, как Вы их будете проводить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ничего здесь такого необычного нет. Постараюсь встретить этот Новый год в кругу близких, чтобы рядышком были близкие люди, посмотрю выступление Президента, поздравление.

А что касается спорта, то да, я занимаюсь, продолжаю заниматься. Я считаю, что это просто средство поддержания физической формы, а я должен быть в работоспособном состоянии. Это такая очень правильная, хорошая «таблетка» для того, чтобы чувствовать себя в рабочем состоянии. Я и всем вам желаю тоже так же относиться к спорту – это хорошее дело. Говорят, ещё это помогает сохранять и интеллектуальнее способности, так что в здоровом теле – здоровый дух.

Вам спасибо.

С наступающим! Всего хорошего!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 декабря 2022 > № 4246732 Владимир Путин

Экс-замминистра финансов Монголии: хищения угля – лишь верхушка айсберга

С начала декабря в столице Монголии Улан-Баторе проходят массовые акции протеста граждан, обеспокоенных ходом расследования масштабных хищений каменного угля при его экспорте в Китай. Ущерб от схемы, по оценкам монгольских СМИ, может составлять до 13 миллиардов долларов. Агентство по борьбе с коррупцией Монголии заявило, что с угольным делом связаны высшие должностные лица, в том числе, экс-президент страны Халтмаагийн Баттулга, семь депутатов и губернатор. В парламенте Монголии на 21 декабря назначены слушания о ходе расследования. Ганхуяг Чулуун, заместитель министра финансов Монголии в 2010-2012 годах, исполнительный директор финансовой группы ARD, член Монгольской Народной Партии в интервью РИА Новости рассказал, что считает необходимым проведение приватизации крупных государственных компаний и раздачу акций гражданам страны. Он также высказался за конституционную реформу и партнерские связи с Китаем и Россией.

— Каковы ваши впечатления от событий последних двух недель и протестов, начавшихся из-за хищений угля? По вашему мнению, каковы главные причины происходящего?

— Думаю, что самая продолжительная демонстрация против хищений угля в истории Монголии — это пик народного гнева и недовольства разгулом коррупции и взяточничества в нашем обществе. Демонстрация проходит очень резко, совпадая с эпохой после COVID-19, военной проблемой нашего северного соседа, падением монгольского тугрика и экономическим кризисом. В результате само правительство показало, что надо срочно бороться с коррупцией, торговлей должностями, проблемами нашей избирательной системы и системы финансирования партий. Существует срочная необходимость внесения поправок в Конституцию.

В целом, считаю, что и правительство, и президент, и Великий Государственный Хурал получили четкий сигнал, знаменующий собой начало большой реформы. Если сами власти не будут соответствовать их стандартам, гнев народа приведет к большой нестабильности в обществе и может представлять большой риск для страны. Но я вижу происходящее в положительном ключе: это принесет положительные изменения в долгосрочной перспективе.

Какие изменения произойдут в среднесрочной и краткосрочной перспективе, так это то, что будет усилена ответственность для тех, кто причастен к коррупции. Служебные нарушения и коррупционные преступления больше не рассматриваются в упрощенном порядке. Должностные лица, совершившие коррупционное преступление, будут пожизненно лишены права занимать государственные должности и приговорены к лишению свободы на срок от 5 до 12 лет. Эти важные решения были приняты парламентом в очень короткие сроки.

Я вижу, что в нашей системе управления государственным имуществом произойдут большие изменения. Управление госимуществом станет прозрачным, будут созданы фонды благосостояния, о которых говорили многие годы. Будет усилена приватизация государственных компаний. Судя по всему, сдвинется вопрос регистрации акций компании "Эрдэнэс Таван-Толгой" (государственная угледобывающая компания – ред.), чтобы раздать их гражданам. Кроме того, считаю, станет ясной судьба 30-40 стратегически важных месторождений и государственных промышленных объектов, таких как Эрдэнэт и Монголсортцветмет. Считаю, что это будет иметь более позитивные последствия для нашей экономики.

— Насколько сложной была схема хищений? О ней стало известно только сейчас, и это вызвало такое народное возмущение, а раньше никто ничего не замечал?

— Мы это подозревали и критиковали. Долгие годы граждане считали, что это домыслы, что такого не может быть, но теперь проблема стала очевидной. Весной сам премьер-министр раскрыл коррупционную схему в "Банке развития", и в обществе это вызвало резонанс. Когда вскрылась проблема компании "Эрдэнэс Таван-Толгой", где происходило хищение, это вызвало большое недовольство народа.

Если бы этого не произошло, думаю, высокопоставленным чиновникам можно было и далее ни на что не обращать внимания и разбрасываться деньгами. Но действия Оюун-Эрдэнэ (Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ – премьер-министр Монголии – ред.) и Амарбаясгалана (управляющий делами правительства Дашзэгвийн Амарбаясгалан – ред.) в отношении компаний "Банк развития", "Эрдэнэс Таван-Толгой" и "Эрдэнэт" все раскрыли. Однако эти проблемы — только верхушка айсберга. За этим скрывается нечто еще более ужасное. Железная дорога, тендеры, оффтейк-контракты, автоперевозки угля, пограничный контроль и таможенные вопросы, которые обсуждаются уже много лет!

В течение многих лет мы задавались вопросом, кто покупает роскошные автомобили, проезжающие по этой улице, и строящиеся чрезвычайно дорогие здания. Вот как решается эта головоломка. Все это делалось тайком.

Как правило, на государственных предприятиях начальники включают своих людей в правление, назначают своих людей исполнительными директорами, и эти люди нанимают своих людей. Объявляемые тендеры отдаются связанным компаниям и превышают рыночную цену в три-четыре раза. В конце концов, сообщается, что на таможне регистрируются пустые углевозы, а на самом деле огромное количество угля контрабандой вывозится на юг (в Китай – ред.) в рамках заговора, где вместе с сообщниками создают китайские компании.

Мы поймали конец ниточки, в которой уголь передается своим китайским компаниям по очень низкой цене, а затем продается по рыночной цене. Клубок нужно распутывать дальше. К сожалению, "айсберг" сбегает. Газеты пишут, что наш бывший президент уехал за границу. Думаю, что люди, замешанные в этом деле, должны вернуться в Монголию и дать показания.

— Как вы оцениваете ответные действия властей на требования протестующих – начало расследования, задержания соучастников хищения, диалог с народом? Почему после этих мер протесты не прекращаются?

— Сама демонстрация продолжается уже более двух недель. Но зима в Монголии очень холодная, а сейчас Новый год, к тому же правительство и парламент приступили к выполнению первых требований протестующих, поэтому накал протеста стал ослабевать.

Однако нельзя отрицать, что некоторые особо осведомленные граждане пытались повернуть демонстрацию в ложном направлении, начать революцию. Но монголы оказались умны в том, что не поддались.

Сегодня некоторые участники демонстрации говорят о немедленном аресте и расстреле подозреваемых в краже или об установлении прямой президентской власти. Такие вредители сеют недоверие народа. Но демонстрация достигла своего главного результата.

— Двадцать первого декабря должны пройти открытые слушания по вопросу транспортировки и экспорта угля в парламенте Монголии, какие ожидания связаны с этим? Ваш прогноз, эти слушания помогут разрешению ситуации? Какие, на ваш взгляд, шаги должен совершить парламент?

— То, что даст результат в кратчайшие сроки после слушаний, — это изменения в системе управления государственным имуществом и приватизация государственных компаний. Первый шаг — зарегистрировать акции "Эрдэнэс Таван-Толгой" на бирже на имя граждан и начать торговлю. До нового года права, которые нарушались много лет, должны быть восстановлены, а имущество должно перейти к народу.

Мы должны принести богатство от поставок меди и угля всем монголам. Я хотел бы, чтобы правительство распределило определенный процент компаний "Эрдэнэт" и "Эрдэнэс Таван-Толгой" среди 3,4 миллиона живущих сегодня монголов.

Важно привлечь иностранные инвестиции в экономику Монголии, которая сегодня пробуксовывает. Вопрос привлечения денег и IPO за рубежом следует отложить в сторону —это можно сделать позже после передачи собственности монголам, которые являются владельцами богатства. Как человек, работающий на фондовом рынке, я считаю, что после регистрации акций на монгольском фондовом рынке придут иностранные инвесторы, которые будут конкурировать друг с другом, увеличивая стоимость компаний.

Сюда приходят крупные западные компании и заинтересованные в нашем угле и меди компании из Китая, их деньги хранятся в наших банках, поэтому нет необходимости, чтобы иностранные банки приходили к нам. Так у наших банков возникает преимущество. Внося иностранные финансы и участвуя в торгах на нашем фондовом рынке, зарубежный капитал дает возможность монгольской экономике восстановиться и расти в геометрической прогрессии. Надеюсь, что разбирающиеся в экономике люди в парламенте и правительстве поддержат эти решения и оперативно примут меры.

— Вы заявляли, что изменение системы государственной собственности должно коснуться 150 государственных компаний Монголии ради благосостояния граждан страны. Получится ли наладить эффективный менеджмент и справедливое распределение дивидендов? В прошлом вы были замминистра финансов, какие меры вы бы предложили для оздоровления экономики?

— Приватизация очень важна для того, чтобы устранить закрытую систему воровства и грабежа государственного имущества. Правительство само по себе ничто. Нам нужно избавиться от наивной идеи, что члены победившей партии пойдут и сформируют правительство и будут управлять этими компаниями от нашего имени не просто хорошо, а лучше, чем частный сектор.

Компании будут прибыльными только в том случае, если будут переданы (в частные руки – ред.). За ними будет наблюдать Комиссия по финансовому регулированию, совет директоров будет работать самостоятельно, в государственных компаниях лучшие управленческие команды работать под пристальным контролем. Когда эти компании станут прибыльными, цены на их акции возрастут. Таким образом, деньги будут циркулировать в руках граждан.

В дальнейшим все прибыльные государственные компании должны быть переведены в фонд благосостояния путем реформирования Департамента политики и регулирования государственного имущества. И я считаю, что сам фонд благосостояния должен работать как Пенсионный фонд. Сегодня остро стоит вопрос пенсионной реформы. Определенные предложения по этому поводу я делал, еще когда работал в министерстве финансов. После изменения системы государственного управления произойдут позитивные изменения и в экономике Монголии, и в планировании нашего будущего. Изменив порядок, унаследованный от старой социалистической системы, когда люди беднеют, выходя на пенсию, можно будет полностью избавиться от бедности.

— Как в Монголии оценивают позицию Китая, который жестко наказал своих сограждан-участников схемы хищений и делится информацией с властями Монголии?

— Я не думаю, что у нас есть какие-то нерешенные вопросы в отношениях с китайской стороной. Монголия не вмешивается во внутренние дела Китая. В этой стране очень жесткая антикоррупционная политика. Я очень рад, что таким образом обе страны показывают, что ворам нет пути. Однако наши соответствующие органы должны совместно с китайской стороной решить этот вопрос раз и навсегда.

Китай, как и Россия, – наш сосед. И наш крупнейший торговый партнер. Можно сказать, что экономика нашей страны почти на 100% зависит от экономики Китая. Вот почему для нас крайне важно развивать многогранные дружеские и взаимовыгодные отношения с государственным и частным сектором Китая.

Китай станет крупнейшей экономикой мира в ближайшие 10-20 лет. И Монголия должна создать большие преимущества, обеспечив 100% выгоды для своих граждан. Мы должны подходить к этому очень прагматично.

— Сайт вашей компании существует на монгольском, русском, китайском, английском и французском языках. Означает ли это то, что ваш бизнес одинаково открыт и России, и Китаю, и Европе, и США? Какие партнерства наиболее важны для вас и для Монголии?

— У нас много компаний, а не одна. Я думаю, что мы можем поделиться своим опытом и тем, чему мы учимся, не только в Монголии, но и на международном уровне. Поэтому мы намерены выйти на рынки наших вечных соседей, России и Китая, сотрудничать с их молодежью и показывать, какую пользу мы можем им принести.

Центральная Азия – рынок, который нас интересует. Ранее я руководил первой компанией из Монголии, которая инвестировала в банковский сектор Центральной Азии. Мы также были первой компанией, инвестировавшей в Китай. Основываясь на этом опыте, Финансовая группа АРД заинтересована в том, чтобы вывести на эти рынки инновационные технологии, которые лидируют в мире в области новых смарт-контрактов, блокчейна, криптовалюты и финансового сектора.

Кроме того, мы заинтересованы в том, чтобы сделать Монголию финансовым центром, азиатской Швейцарией. "Экономика азиатского волка" по аналогии с "азиатскими экономическими тиграми", которую я запустил 15 лет назад, работает с этим видением построения экономики.

— Правительство вначале пошло на силовые меры в отношении протестующих, некоторые задержаны, проходила информация о пострадавших. Как вы оцениваете эти меры? Могли ли они спровоцировать радикализацию протестов?

— Сегодня все стабилизировалось. Я хотел бы поздравить руководителей правоохранительных органов и правительства с тем, что они вывели протест на нынешний уровень, вступив в конструктивные переговоры и предприняв конкретные ответные действия. Это успех. Мы не должны повторить горькие события 1 июля 2008 года (когда в Улан-Баторе произошли столкновения между сторонниками оппозиции и правоохранительными органами, пять человек погибли, около 400 были ранены – ред.). Это коренной интерес Монголии, и любые действия, которые угрожают нашему самому ценному, нашей свободе и независимости, должны быть остановлены.

Я думаю, что наша нынешняя власть смогла очень правильно и мудро подойти к этому вопросу. А молодые люди из числа протестующих показали себя умными и острожными.

— Согласны ли вы с утверждением некоторых СМИ, что протесты могли подогреваться из-за рубежа? Что стране угрожает так называемая "цветная революция"? Видите ли вы след иностранного вмешательства?

— Безусловно, Монголия – страна с уникальным геополитическим и стратегическим положением, расположенная между двумя соседями-гигантами. Поэтому нельзя отрицать, что многие интересы исходят со стороны. Однако Монголия проводит собственную независимую политику третьего соседа, устанавливает дружественные отношения стратегического партнерства с двумя своими вечными соседями на всех уровнях, ведет взвешенную политику как суверенный член мирового сообщества. Сохранение такой политики не противоречит интересам России и Китая.

Как я уже говорил, в Европе есть страна Швейцария, которая проповедует нейтралитет. Думаю, что сохранение такого нейтрального и буферного государства отвечает интересам Китая, России, США, Европы и всего человечества.

Нет никаких оснований для того, чтобы нас кто-то контролировал, ни в нашей истории, ни в нашей нынешней политике, ни в нашем будущем. Самое ценное в Монголии, даже больше, чем подземные богатства, это наша свобода и независимость. И парламентская демократическая система, которую мы выбрали.

— В ходе протестов звучали призывы к отставке правительства. Каковы шансы такого исхода? В целом, каков ваш прогноз развития событий по срокам и результатам протеста и расследований?

— Насколько я понимаю, эта демонстрация проводится в поддержку политики действующей власти. Это правительство и сам его глава Оюун-Эрдэнэ подняли проблему "Банк развития" и хищений угля, чтобы бороться с воровством, на эти места назначены полномочные представители. И это правительство начало борьбу с теми, кто воровал: давайте сделаем это сейчас, давайте все по-другому спланируем следующие 30 лет, давайте по-другому посмотрим на будущее. Я вижу по общей картине, что люди вышли на улицы, чтобы поддержать эти решения.

Правительства должны быть стабильными. Мы должны сохранить это правительство. Становится все более очевидным то, что мы должны укреплять наше парламентское правительство.

Мы не думаем, что нынешняя внешняя политика Монголии изменится. Я думаю, что мы смогли доказать миру, что у нас демократическая система, в которой мы обсуждаем и исправляем собственные ошибки. Наше преимущество заключается в том, что мы можем предъявлять требования к неадекватным руководителям и привлекать их к ответственности, и мы показали, что мы свободолюбивый народ.

Это главная жизненная сила и основа "экономики азиатского волка", о которой я говорил.

Монголия. Китай. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 декабря 2022 > № 4326827 Ганхуяг Чулуун

Артем Соколов: украшения первыми приходят на ум при мысли о подарке

Уход западных брендов никак не повлиял на ювелирную отрасль России, гораздо больше ее затронула перестройка потребительского поведения – люди стали чаще покупать недорогие серебряные украшения, говорит управляющий партнер ювелирного холдинга Sokolov Артем Соколов. В интервью РИА Новости он дал прогноз на новый год и рассказал, какие украшения популярны в мегаполисах и в регионах, как предпочитают покупать украшения мужчины, и зачем ювелирной компании выпускать косметику. Беседовала Анна Шавырина.

– Как за год изменился российский ювелирный рынок?

– В целом ювелирный рынок чувствует себя лучше, чем можно было ожидать, особенно в сравнении с, например, электроникой, парфюмерией и иными импортозависимыми отраслями. В ювелирной рознице доля импорта не превышала 10%, и в этом году рынок просел ровно на эти 10%. При этом для российских ювелиров высвободилась ниша, которая сейчас активно осваивается.

Со следующего года мы ожидаем постепенное восстановление со среднегодовым приростом на уровне 5-6% в перспективе ближайших трех-пяти лет. При этом драйвером роста для рынка является увеличение доли серебра в продажах. Серебряные украшения более демократичны по цене: средний чек – полторы-две тысячи рублей, и, как правило, они чаще покупаются импульсивно.

– С какими проблемами столкнулась отрасль в 2022 году? С чем входит в наступающий?

– Специфика российского ювелирного рынка заключается в том, что он работает на отечественном сырье. Металлы: золото, серебро и платина – все добывается в России. Крупные бриллианты тоже. А драгоценные камни мелкой огранки традиционно поставляются из Индии, синтетика и фианиты – из Китая. В этом отношении ничего не изменилось. Вся логистика работает, как и раньше. Расходные материалы у нас также российские или китайские. Западного оборудования в отрасли немного, но все уже переключились на китайских производителей, они не уступают по качеству.

Если говорить об отмене упрощенного налогового режима, то на рынке до сих пор много разного уровня дробления бизнеса, в том числе в производстве. Работающим на НДС компаниям это мешало конкурировать, теперь же рынок выравнивается по условиям для всех. Сегодня доля федеральных сетей составляет около 40%, но даже среди крупных игроков есть примеры налоговой оптимизации за счет дробления бизнеса и работы на упрощенной системе налогообложения (УСН). Еще порядка 25% игроков рынка – это наши оптовые партнеры, которых мы поддерживаем, помогаем перейти на НДС и предлагаем разные форматы франшиз, чтобы они могли продолжить работать в новых условиях без существенных потерь.

Остальным игрокам рынка придется или пересмотреть свои подходы к ведению бизнеса, или они начнут терять свои позиции, уступая тем, кто к новым условиям оказался лучше подготовлен.

– Какие главные трудности могут ждать рынок в следующем году?

– Я считаю, главное – это спрос. Если он будет, то все остальное – вопрос технический. Предпосылок к снижению спроса я пока не вижу, ювелирный рынок даже сейчас остается одним из наиболее стабильных.

– Какую долю рынка в РФ компания занимает сейчас? Какой план на ближайшие годы?

Сейчас наша доля на ювелирном рынке с учетом производства, оптовых и розничных продаж достигает 16-17%. Мы метим в 25% в ближайшие два-три года. Насколько успешно и агрессивно мы будем двигаться, зависит от нас, поэтому прикладываем к достижению этой цели максимум усилий.

– Чтоудалось реализовать за год? Возможно, какие-то планы пришлось заморозить?

– За 2022 год компания выросла на 30%, увеличив оборот до 28 миллиардов рублей. Это в большей степени пролонгированный эффект нашей активной региональной экспансии в прошлом году, когда мы за год открыли 270 магазинов по всей стране. Открытие магазина в регионе кратно увеличивает число пользователей и онлайн-покупок. За этот год объемы продаж через сайт и мобильное приложение у нас выросли более чем в три раза. Сегодня в нашей совокупной выручке доля онлайн достигает уже 24%.

По рынку в целом доля онлайн-продаж тоже растет. В прошлом году на продажи через интернет приходилось 17%, в этом будет уже около 20%. К 2024 году, по нашим прогнозам, будет 25%.

Из нереализованного: у нас были большие планы на этот год по расширению сети, но мы приостановили темпы и открыли всего 40 магазинов. Решили посмотреть, как будет вести себя рынок, и больше сосредоточились на эффективности процессов. Теперь готовы продолжать наращивать сеть.

– Сколько магазинов планируете открыть в следующем году?

– Нам больше важен не количественный, а качественный рост выручки. Мы планируем открыть около 500 магазинов в будущем году. Их точное число будет зависеть от локаций и доступных площадей в торговых центрах. А в ближайшие два года планируем открыть порядка тысячи торговых точек и довести размер сети розничных магазинов до 1,3-1,5 тысячи.

По форматам точек продаж мы рассматриваем три варианта: флагманские гипермагазины площадью от 200 квадратных метров, средние магазины площадью 70-100 квадратных метров и третий формат, прошедший успешное тестирование, – это "острова". Идеальный формат для торговых центров и небольших городов, до покупателей которых нам также хочется дотянуться. В "острова" мы очень верим, это один из ключевых пунктов стратегии нашей региональной экспансии в ближайшие два года.

Вслед за расширением сети дистрибуции мы планируем вдвое нарастить объемы производства. Отчасти с этим связано наше решение о выпуске биржевых облигаций – нужны средства на открытие магазинов и закупку драгметалла, доля которого в себестоимости ювелирных изделий на нашем производстве достигает 75%. Расширение сети и увеличение оборота компании до 50 миллиардов рублей в перспективе двух лет обеспечит нам 25% долю рынка и существенно повысит капитализацию компании.

– Как менялась динамика продаж на ювелирном рынке в 2022 году по регионам?

– В этом году ситуация развивалась везде по-разному. Сильнее всего уход иностранных брендов, в первую очередь премиальных, отразился на ведущих по объемам рынка городах – Москве и Санкт-Петербурге. Столицы более волатильные и острее на все реагируют. Меньше всего пострадали Пермь, Челябинск и Екатеринбург – там снижения рынка за девять месяцев не было вообще, как, впрочем, и роста. В большинстве городов-миллионников розничные продажи ювелирных изделий сократились менее, чем на 5%.

– А сколько россияне всего потратили на ювелирные украшения в этом году?

– По нашим прогнозам, в этом году объем рынка составит около 270 миллиардов рублей. При этом в доковидном 2019 году он составлял 247 миллиардов. В 2020 просел до 237 миллиардов рублей, а в 2021 году за счет отложенного спроса вырос до 300 миллиардов рублей. То есть, несмотря на колебания, рынок растет.

– Как при этом в течение года менялся спрос и средний чек?

– Как и в любой другой кризисный период мы видим смещение спроса в сторону бюджетных изделий из серебра. Люди продолжают отмечать праздники, жениться, а ювелирные изделия традиционно остаются первым выбором при принятии решения о подарке и незаменимы при помолвках и свадьбах. Поэтому существенного снижения спроса мы не видим.

Чек в среднем по рынку за девять месяцев вырос на 16%, у нас – на 7%. При этом 80% совершенных в Sokolov покупок приходятся на серебряные украшения, но 65% выручки приносит золото. У нас средний чек составляет порядка пяти тысяч рублей, что соответствует рынку в целом. Если в будущем году не будет существенных колебаний курса доллара и биржевых цен на драгметаллы, то ни цены, ни средний чек не изменятся.

– Какие украшения россияне предпочитают больше?

– Традиционно лидируют кольца и серьги, все остальное уже вторично. Всегда популярна вечная классика, так называемые, "сольники". Это кольца с одним камнем – бриллиантом или фианитом в разном металле. По металлу лидирует серебро – более 75% рынка. Среди золота в Москве и Санкт-Петербурге более популярно белое, в регионах – традиционное красное. Желтое золото востребовано мало, в основном в южных регионах. В целом возросла доля покупок в ценовом сегменте до 10 тысяч рублей.

– Если говорить про собирательный образ покупателя, то какой он?

– Ювелирные украшения в абсолютном большинстве случаев предназначены для женщин. Даже если покупку совершает мужчина, то выбор, как правило, за женщиной. Так что ядро нашей аудитории – это девушки 25-40 лет, на них приходится треть всех покупок.

Но интересный факт: в розничной сети доля покупателей-женщин достигает 80%, а в онлайн-канале мужчины более активны, там их 30-35%. Если мужчина покупает подарок, ему проще сделать это онлайн, чтобы не ходить по магазинам.

– Компания ранее запустила производство инвестиционного золота в слитках – есть ли первые итоги?

– Мы получили лицензию на аффинаж в августе прошлого года и стали одиннадцатым по счету аффинажным заводом в стране. Для нас это было важно по двум причинам. Во-первых, чтобы получить возможность самим переплавлять собственные товарные остатки и запустить в магазинах trade-in – принимать старые украшения в обмен на новые и стимулировать таким образом продажи. Во-вторых, чтобы наладить выпуск слитков для банков.

Также на днях Госдума приняла закон, по которому мы теперь и сами сможем продавать слитки без НДС напрямую клиентам. Розничная сеть у нас для этого есть, осталось дождаться детальной проработки нормативной базы, чтобы это запустить.

Пока за 2022 год мы подписали пять контрактов с крупными банками и произвели три тысячи мерных слитков весом от грамма до одного килограмма. Немного, но это направление для нас не целевое, само развивается под спрос.

– Sokolov стал первым в своем сегменте брендом, который вышел на рынок Китая. Какие основные отличия ведения бизнеса в Китае от деятельности в России?

– Мы первые шаги пока только начинаем делать: запустили пилотный проект, в рамках которого планируем открыть три магазина в Шанхае в апреле-мае будущего года. Основная задача – открыть магазины в срок и выйти на ожидаемую выручку, чтобы масштабироваться в дальнейшем.

– Также компания планирует запуск собственной косметической линейки, верно? В связи с чем было принято данное решение?

– У нас уже выстроена хорошая система дистрибуции со своей лояльной аудиторией – повторные покупки составляют 50% – и мы продолжаем думать над повышением эффективности сети. Ведем постоянный сбор обратной связи от покупателей, чтобы понять, что еще они хотели бы видеть под нашим брендом. Сейчас многие иностранные косметические бренды уходят с рынка – мы видим для себя в этом большой потенциал и в будущем году планируем запустить свою линейку.

Будем выпускать уходовую косметику с 24-х каратным золотом и пылью драгоценных камней. В дальнейшем, возможно, пойдем также в парфюмерию.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 21 декабря 2022 > № 4326826 Артем Соколов

Глава Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Борисов: «Хочу, чтобы спорили, доказывали свою точку зрения, думали!»

Глава Роскосмоса Юрий Борисов дал большое интервью «Ведомостям», рассказав о первых кадровых решениях, сокращении зарплат управленцев, изменениях в финансовой модели госкорпорации, о внедрении новой индустриальной модели производства спутников, планах привлечения к этому частных компаний и выходу на рынок облигаций.

— Юрий Иванович, Вы стали главой «Роскосмоса» в середине июля, для вас это было неожиданным?

— Предложение поступило от Президента, и у нас не принято обсуждать подобные вещи. Я просто взял под козырек и пошел работать. Для чиновника не должно быть удивительным никакое предложение — вплоть до ухода на пенсию. Если ты идешь по этой стезе, ты всегда должен быть готов к подобным поворотам.

— Кого и по какому принципу пригласили в свою команду?

— Руководящий состав Госкорпорации обновился примерно на четверть. Первыми замами назначены люди, с которыми я 4 года работал в Аппарате Правительства, знал их также по работе в Минобороны — Андрей Ельчанинов и Александр Иванов, последний работал в отрасли при Комарове и знает ее изнутри. Не требовалось погружения, как другим.

В корпорации совершенно отсутствовал коммерческий блок, я его создал и пригласил возглавить Равиля Хакимова, у которого опыт работы и в бизнесе, и на госслужбе. Он работал в авиапроме и хорошо понимает, как устроен рынок.

В команде остались такие профессионалы, как исполнительный директор по пилотируемым космическим программам Сергей Крикалёв, финансист Максим Овчинников, исполнительный директор по перспективным программам и науке Александр Блошенко, заместитель по ракетостроению, эксплуатации наземной космической инфраструктуры, обеспечению качества и надежности Александр Лопатин, заместитель по реализации госпрограммы вооружения Олег Фролов и заместитель по космическим комплексам и системам Михаил Хайлов. Я перечислил не всех, конечно, но можно сказать, костяк я сохранил.

Люди в команде разные, с разными позициями — считаю, это очень хорошо. Не хочу, чтобы со мной соглашались безоговорочно — хочу, чтобы спорили, доказывали свою точку зрения, думали!

Не исключено, будут ещё назначения. Я в этом плане демократичен и считаю, заместители имеют право подбирать единомышленников, с кем им комфортнее работать. Для топ-менеджмента введён потолок зарплат. Создана система вознаграждений, адекватная экономическому состоянию корпорации. Когда ситуация коренным образом изменится, мы пересмотрим и систему поощрений тоже. Хотим мы того или нет, мы находимся в рынке, конкурируем за мозги и навыки. Я против популизма, но надо жить по средствам.

Мы также оптимизировали структуру корпорации — с 670 человек до 609. Всё это позволит бюджету Роскосмоса сэкономить около 220 млн руб. в год. Подобные меры всегда болезненны, но они вызваны серьезной финансово-экономической ситуацией. Роскосмос живет на дивиденды с предприятий. А дивидендный поток в условиях санкционного воздействия и снижения доходов от международной деятельности серьезно просел.

— Каково финансовое состояние госкорпорации сейчас?

— Госкорпорация, как и любое предприятие, имеет цель получить прибыль. Это достигается снижением себестоимости, поиском новых заказов, диверсификацией и инновациями. Сегодня финансово-экономическая ситуация в Роскосмосе говорит о том, что здесь, мягко говоря, не всё в порядке. В 2021 году убыток госкорпорации составлял 31 млрд. С учетом ситуации, сложившейся после 24 февраля, — отказа от ряда международных контрактов, в том числе по поставке двигателей, пусковых услуг — всё усугубилось. Прогнозируемые убытки по итогам 2022 года — больше 50 млрд руб. Основной источник убытков был связан с ненадлежащей организацией работы предприятий. Компании брались за выполнение госзаказа или за заказы самой госкорпорации, но не выполняли их в срок. Причины разные — от непоставки электронно-компонентной базы до недолжной организации процесса, хромала трудовая дисциплина в том числе.

— Какие-то конкретные предприятия можете назвать?

— Практически все ведущие предприятия «Роскосмоса» не выполнили запланированные обязательства ни в 2021, ни в 2022 году. Это основная причина сложившегося финансового положения. Деньги под определенные сроки получили, а продукцию не сдали. Зарплату при этом вынуждены платить, нести накладные расходы — содержать здание, стендовую базу. Себестоимость работы вырастает. И прибыльный на старте контракт становится убыточным на финише.

— Как вы планируете решать эту проблему?

— В управлении ничего другого, кроме как кнут и пряник, пока не придумано. Первое, что было решено: нужно остановить стихийный перенос работ вправо. Сложнее всего было договориться о новых сроках с нашим основным заказчиком — Минобороны. По каждому случаю мы провели с военным ведомством детальный анализ причин и разработали догоночные графики выполнения работ. Они должны быть реалистичными, правдивыми и лежать в основе исправления ситуации. Мы многократно проанализировали укомплектованность электронно-компонентной базой, материалами, а также производственную и кадровую готовность предприятий, ну и, в конце концов, графики. Когда мы их согласовывали, главные конструкторы, менеджеры ставили подписи, мы их представляли заказчику, он соглашался с реальными сроками. Это и стало основой для исправления ситуации.

В контракты всех менеджеров, руководителей предприятий, главных конструкторов мы внесли дополнительные условия: если срыв графиков идет на месяц, они подвергаются административному и материальному наказанию, в зависимости от тяжести и объективности. Если срыв на 2 месяца, значит, они не справляются, мы вправе расторгнуть контракты и пригласить кого-то другого. В условиях специальной военной операции за невыполнение гособоронзаказа предусмотрена и уголовная ответственность. Отступать некуда — я был вынужден вводить эти меры. Но есть и пряник — если заказ выполняется раньше срока, нужно людей поощрять. Простые мотивационные вещи. После того, как стало понятно, когда мы рассчитываем завершить обязательства, сразу родился график по снижению дебиторской задолженности и просроченной дебиторской задолженности. Это бремя для нас, причина обращения в суды и выставления нам штрафных санкций. На каждой оперативке по вторникам мы уделяем особое внимание выполнению этих обязательств и серьезно анализируем предпосылки или факты срыва.

— Можете ли вы назвать текущий объем дебиторской задолженности?

— Она снижается. До разумных пределов, которые устроят и нас, как управленцев, и Минфин, как контролирующий орган, мы сведем её, наверное, к середине 2024 года.

— Разумный предел — это сколько?

— Это когда все деньги в работе, при этом, чтобы у тебя не было дефицита. Управленцы это должны чувствовать.

— Близится 2023 год, и уже должна планироваться следующая Федеральная космическая программа. Будет ли меняться философия формирования ФКП?

— Будет меняться вся финансовая модель Госкорпорации — под новые цели и задачи. Федеральная космическая программа, как один из базовых источников финансирования, тоже будет пересмотрена. Но нельзя постоянно бегать за бюджетом, который всегда ограничен.

Как я уже неоднократно говорил, ракетно-космическая отрасль сильно задолжала российской экономике. Количество и качество таких жизненно-важных услуг как связь, телевещание, ретрансляция, широкополосный доступ в интернет, навигация и дистанционное зондирование Земли определяются масштабом спутниковой группировки. При нынешней производственной модели — по сути, стапельной сборке, мы выпускаем по 15 спутников в год, теоретически можем нарастить производство до 42. Этого недостаточно. Наш основной приоритет — внедрить новую индустриальную модель производства космических аппаратов.

Основа серийного производства — выпуск однотипной надежной продукции. Вы же не можете строить завод и делать по 1-2 образца разных спутников. Поэтому унификация и стандартизация — два основных принципа, которые лежат в основе конвейерной сборки. Отрасль к этому была не готова. Мы с коллегами ищем пути, как её трансформировать, научиться массово выпускать спутники.

Но это не самоцель. Цель — предоставление космической услуги. Она же предоставляется на земле. Информацию ещё нужно принять, обработать и раздать потенциальным потребителям. Это очень сложная задача. Значит, надо научиться делать универсальные космические платформы, которые будут перевыпускаться в большом количестве, служебную аппаратуру для спутников. Вот этот переход от стапельной сборки к конвейерной — достаточно серьезный и мучительный. Требует помимо перестройки производства и пересмотра подходов при проведении НИОКРов, смены привычного образа мыслить, люди не всегда готовы. Это беспокоит меня больше всего.

Как я уже сказал, одними бюджетными средствами здесь не обойтись. Инвестиции в проекты планируем привлекать в том числе и на рынке облигаций. Облигации, централизованно выпускаемые финансовой структурой «Роскосмоса», планируется размещать на российских биржевых площадках преимущественно среди уполномоченных банков, а также частных инвесторов на следующих условиях: предельный объем — до 50 млрд. рублей, срок —15 — 20 лет, выплата купонного дохода — каждый 181 день. Стартовый выпуск облигаций намечен на 2023 год в размере 10 млрд рублей.

Эти средства станут основой для строительства двух серийных заводов для выпуска спутников. Один в кооперации с ИСС Решетнева — возможно в Красноярске, потому что там все компетенции. Другой — предположительно, в Московской области, потому что здесь куст других предприятий. Нужна оптимальная логистика, чтобы не возить материалы через всю страну.

Кроме того, мы планируем привлекать к строительству спутников частные компании — по этому пути давно идут США.

— То есть, Мегафон и Сбер могут поучаствовать?

— Почему нет? Мегафон и Сбер, Газпром космические системы, Ситроникс, БАРЛ и много других компаний. Мы ведём переговоры, пытаемся выстроить взаимодействие. Много команд в Высшей школе — Физтехе, в Самарском государственном университете, в МГУ на космическом факультете, которые в той или иной степени занимаются разработкой перспективных технологий в достаточно широком диапазоне, а также спутникостроением. Без инноваций в отрасли прорывы невозможны. Только опираясь на новые проекты, мысли и людей можно что-то сдвинуть.

Разумеется, потребуется корректировка нормативной базы — рынок космических услуг должен стать привлекательным для частников. Эти услуги, как я уже сказал, должны продаваться, а не предоставляться бесплатно.

— Что касается предоставления космических услуг — мы пока не можем их предоставить в нужном количестве и качестве?

— Сегодня космическая группировка России не обеспечивает в полном объёме весь тот перечень услуг, в котором нуждается наша экономика. Бизнес, ФОИВы, регионы опираются в том числе на информацию из космоса. По российскому законодательству, регулирующему космическую деятельность, все услуги бесплатные. Но само по себе понятие «бесплатные услуги» в рыночной экономике — нонсенс. Бесплатная услуга не стимулирует ни потребителя, ни ее производителя, который обеспечивает в том числе и качество. Все услуги должны быть платными. Безусловно, есть ряд потребителей, например, силовые структуры, которые продолжат их получать безвозмездно.

— Изначально проект «Сфера» подразумевал развертывание группировки из 542 спутников, потом эти планы сузились до 162 аппаратов. Как сейчас оценивается потребность?

— «Сфера» — это совокупность космических группировок различного назначения. Количество спутников зависит от многих факторов. К примеру, чем больше спутников ДЗЗ обзорного типа находится на орбите, тем чаще вы видите ту или иную территорию, которая вас интересует. Вы можете поставить цель видеть эту территорию раз в сутки. Для этого нужна группировка с одним составом спутников. Можно поставить цель видеть ее 5 раз в сутки, а можно и через каждые 15 минут. Требования потенциальных потребителей услуг постоянно растут. Военные были бы удовлетворены, если вы видели любую территорию земного шара непрерывно. Информацию со спутников ДЗЗ нужно куда-то перебросить на Землю — в так называемую космическую магистраль, типа Старлинк как у Маска. Вот этим и определяется количество спутников в группировках и состав. «Сфера» сегодняшнего видения из-за финансовых ограничений носит характер в большей степени демонстрационный. Того, что погружено в ФКП и «Сферу», если пролонгировать это на рубеж 2030-го года, явно недостаточно для наших потребителей. И мы будем вместе с частными компаниями, с привлечением внебюджетных средств, работать над созданием более серьезной группировки.

— Какой она должна быть?

— Идеология строения спутников и предоставления услуг во всём мире сильно изменилась. У нас исторически сложилось, что спутникостроительные фирмы в большей степени находятся в НИОКРах. Потому что они занимались строительством тяжелых спутников на высоких орбитах, а многоспутниковые системы — это как правило низкие орбиты. И гарантия качества услуг связана уже не с работоспособностью отдельного аппарата, а с состоянием всей космической группировки. Если там несколько сотен аппаратов, то выход из строя одного-двух не критичен. Более того, вы можете своевременно пополнить группировку. Снизились требования и по элементной базе, по срокам активного существования, изменились конструкторские решения. Цена стала во главу угла. То есть, космос стал прагматичным и бизнес-ориентированным. Если мы в России еще ведем разработку по принципу «затраты плюс», то во всем мире разрабатывают спутники под заданную стоимость. Нам нужно прийти к новой экономической модели, которая потянет за собой перестройку всей индустрии.

Мировая группировка сегодня — более 6700 космических аппаратов. И день ото дня она увеличивается. Сегодня Илон Маск выпускает по 6 спутников в день, планирует к 2030 году создать группировку аж в 42 тысячи спутников. Производственные мощности Китая — свыше 500 спутников в год. Активно наращивают производственные мощности Европа, Индия, все ведущие страны, а мы индустриальную модель проспали. Надо навёрстывать.

Хотим мы того или нет, но на рубеже 2025-2026 годов мы должны выпускать 200-250 спутников в год, вместо 15 сегодняшних. А к 2030 году выйти, как минимум, на спутник в день. Конечно, в одиночку это сделать тяжело, поэтому усилия коллег из частных компаний могут нам помочь. Мы вместе работаем над виртуальным обликом космической группировки, которая появится к 2030 году.

— Пока мы ищем решения, могли бы обратиться за помощью к тому же Китаю, у которого уже налажено серийное производство?

— Учиться никогда не поздно, и не нужно этого бояться. Сначала они учились у нас, теперь мы — у них. Да, мы учимся у них, выстраиваем контакты. Тем более, сегодня нас не очень-то ждут в Европе и в Америке… Будем выстраивать отношения с теми странами, которые хотят с нами работать.

— Как вы считаете, та правовая форма организации отрасли, которая совсем недолго существовала в середине прошлого десятилетия — промышленность отдельно (в лице ОРКК), а Роскосмос отдельно как федеральное агентство — была бы более рациональна сейчас?

— Еще 10 лет назад у России было 40% на мировом рынке пусковых услуг. Мы упустили эти позиции. Давайте разберемся, почему и можно ли вернуться. Мы своевременно не озаботились созданием конкурентоспособной — и по техническим параметрам, и по экономическим показателям — ракеты-носителя.

Мы жили на старом багаже, доедая советское наследство. Мы просто проспали это время. Но постоянно ностальгировать по прошлому и возвращаться туда — не правильно. Надо четко рассчитывать свое будущее и место на мировом рынке. Россия не может себе позволить не иметь конкурентоспособную космическую отрасль. Мы должны и будем этим заниматься. И здесь важен правильный подход, опора на рыночные механизмы и рыночную экономику. Нужно делать это экономически выгодным, создавая конкурентоспособные решения, а не осваивать бюджетные средства и работать по принципу «затраты плюс» — постоянно находясь в НИОКРах и не выдавая результата. Я против подобной практики. Нам придется работать в условиях серьезной конкуренции. Но мы должны все равно иметь свою долю и на внешнем рынке и, как минимум в полной мере обеспечить космическими услугами потребности своей страны. Пока мы этого не делаем.

— Осталось ли какое-то взаимодействие с США, NASA — помимо МКС?

— Контакты продолжаются в основном, конечно, по теме функционирования МКС. Коллеги из НАСА и ЕКА заинтересованы в эксплуатации станции минимум до 2030 года. Я знаю, что они хотели бы и дальше.

— Но говорили же об уходе с МКС в 2024 году…

— Я говорил о выходе после 2024 года. Решение о выходе из проекта не моя прерогатива — это уровень постановления правительства. И все подскажет техника. Насколько станция будет способна функционировать на рубеже 2028 года. Никто сегодня не может с точностью до года, до месяца, сказать, что случится со станцией ближе к 2030 году. И мы должны иметь альтернативу, чтобы продолжать пилотируемую космонавтику ради будущих полетов к Луне, в дальний космос. Поэтому и родился проект Российской орбитальной станции, который мы сейчас форсируем. И в планах как раз на период 2028 года начинать формировать эту станцию, чтобы ни в коем случае не было перерыва в пилотируемой космонавтике. Надо учитывать американский опыт, когда они делали перерыв. Это очень серьезно отразилось на многих аспектах и компетенциях. Зачем повторять чужие ошибки?

— А когда будет построена РОС?

— В Роскосмосе еще денег на нее нет. Я не могу точно сказать, когда она появится. 12 апреля следующего года я надеюсь уже с исчерпывающими материалами прийти в Правительство РФ и к Президенту, доказать ее необходимость.

— Год назад гендиректор РКЦ «Прогресс» Дмитрий Баранов заявил, что Россия прекратила техническое проектирование сверхтяжелой ракеты «Енисей» для полетов на Луну. А вскоре занимавший тогда пост главы Роскосмоса Дмитрий Рогозин заявил, что разработка сверхтяжа никогда не прекращалась. Ведется ли сейчас разработка ракеты? Нужен ли нам сверхтяжелый носитель?

— Если мы говорим о лунной программе и о полетах в дальний космос, тяжелый носитель абсолютно точно нужен. Но сегодня говорить о создании тяжелой ракеты как о первом приоритете мы не можем. Это не значит, что нужно сворачивать работы и вернуться к ним в 2035 или в 2040 году. Нельзя останавливать процесс освоения технологий, бросать заделы, эти работы будут продолжаться. Но сейчас на первой очереди космическая группировка. Во вторую очередь, надо развивать научный космос и пилотируемые программы. Конечно, мы должны задумываться и о дальнем космосе. Но надо правильно расставить приоритеты с учетом и финансово-экономических возможностей страны. Мы не можем идти, как шел Советский Союз, тратя огромные средства на пилотируемые программы в ущерб прикладным вещам. Приоритеты другие.

Но если бы вы услышали от меня, что мы не будем заниматься наукой и дальним космосом потому, что это не важно — меня надо было бы сразу снять с этого кресла и отправить улицы подметать.

— Геостационарные спутники «Экспрессы» начинены импортной ЭКБ (Thales Alenia и Aibus defence & space). Что будет завтра, когда, допустим, 1-2 выйдут из строя? Что вместо них будет запускаться и с какой начинкой?

— Запускаться будут спутники с тем же функционалом, которые будет делать ИСС Решетнева, используя импортозамещение. Мы практически решили проблему импортозамещения в ГЛОНАСС. У нас же и там было достаточно серьезное присутствие иностранного ЭКБ и различного рода материалов. Как пример — «Глонасс-К2» в абсолютном большинстве опирается на отечественные решения. То же самое будет с «Экспрессами», то же самое мы сегодня закладываем и в «Сферу». Думаете, у нас есть иллюзии? Отнюдь. Мы живем в санкциях с 2014 года. А после 24 февраля о чем говорить?

— То есть российские предприятия уже делают необходимую отечественную оснастку?

— Электронная компонентная база — основа всей космической прибористики. Да, нам стало сложно покупать ее по сложившейся с 1990-х годов схеме у партнеров из Европы и Америки. Они перестали нам продавать. Сегодня всё это — под серьезными санкциями. Но они же не одни в мире. Существуют и другие страны, которые готовы с нами работать.

— Со следующего года финансирование проекта ГЛОНАСС будет урезано на 394,2 млн руб., а в 2024 г. – на 650,7 млн руб. Это связано «с невозможностью выполнения отдельных госконтрактов в условиях внешних санкционных ограничений», говорится в проекте бюджета на 2023-2025 гг. Не могли бы вы уточнить какие госконтракты не удалось выполнить и почему?

— ГЛОНАСС содержит то количество спутников, которое предусмотрено, даже с резервом. И пополнение космической группировки идёт по мере выхода спутников из строя. На орбите несколько типажей спутников — «Глонасс-М», «Глонасс-К». Группировке уже несколько десятков лет и, естественно, промышленность выпускает новые улучшенные модификации. У них различные сроки активного существования, и на практике они их превышают. Пополняем по мере выхода из строя. Мы — по крайней мере, сегодня — не испытываем проблем с этой группировкой двойного назначения. Точностные характеристики, которые ждут от этой системы, сегодня вполне конкурентоспособные и с GPS, и с Галилео, и с Бэйдоу.

— Количество санкций, которые ввели, в частности, против космической отрасли — беспрецедентное. Как вы думаете, могут ли они в каком-то обозримом будущем быть сняты? Если нет, каков наш план?

— Наш план — работать и не создавать самим себе сложности. Желающих вокруг и так много. Потому что космос — достояние общечеловеческое. Нужно искать возможности объединять усилия, ведь познание дальнего космоса — дорогое удовольствие. Программа международной космической станции обогатила все страны. Это признают и европейцы, и японцы, и мы, и американцы. Мы не будем отказываться от сотрудничества. В сегодняшних условиях отгораживаться от кооперации там, где она еще есть и очень для нас важна — все равно, что самим себе отрубать пальцы. Это в чистом виде популизм, вредный для страны и безответственный. Не хотят сегодня с нами работать Европа и США, это их выбор. Но есть другие страны, которые с нами с удовольствием сотрудничают. Будем строить отношения с ними. Соглашение по лунной программе с Китаем — пример этого. Нельзя замыкаться внутри одной страны, сейчас никто так не поступает. Жаль, что это случилось, но не в моих силах повлиять на политическую ситуацию. Важно помнить: любая война когда-нибудь заканчивается миром. На смену напряженности придёт разрядка. По крайней мере, надеемся на это.

Беседовали Инна Сидоркова и Иван Чеберко, «Ведомости»

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 21 декабря 2022 > № 4315898 Юрий Борисов

Захар Прилепин: «России было бы лучше потеряться на время»

Столетие образования Советского Союза стало поводом для беседы с одним из самых известных российских писателей

Саркисов Григорий

Остались ли в нас родовые пятна СССР, канувшего в Лету в 1991 году? Что полезно взять с собой из советского прошлого, а от чего лучше отречься навсегда? Какую Россию строим мы сегодня – наследницу Российской империи или что-то доселе невиданное? Куда ведёт Россию Бог и что ждёт нас на этом пути, который никогда не был гладкой столбовой дорогой? Обречены ли мы на вечное противостояние с Западом? Об этом и многом другом мы говорили с писателем, сопредседателем партии «Справедливая Россия – Патриоты – За правду» Захаром Прилепиным.

– В конце декабря исполнится 100 лет создания СССР. Что для вас Советский Союз – исторический феномен или некое исторически предопределённое новое состояние Российской империи?

– СССР был органичной и логичной формой существования России, что было очевидно даже для самих большевиков. «Русь советская» называл эту страну Сергей Есенин.

Конечно, СССР был феноменом, и сам по себе советский проект был феноменальным. Но я в советской школе учился и что-то не припомню, чтобы кто-то сомневался из окружающих, что все мы – русские из России.

Классический советский роман Леонида Леонова назывался «Русский лес». Солдаты в Отечественную кричали: «Русские не сдаются!» «Велика Россия, а отступать некуда – позади Москва!» – сказал один политрук в 41-м.

Ну и что тут обсуждать?

– О причинах развала СССР спорят и через тридцать лет после развала советской империи. Кто-то винит во всём Горбачёва, кто-то говорит о предательстве Ельцина. А в чём видите причины краха СССР вы?

– Усталость элиты. Дезориентированность населения. Если говорить о культуре: так называемая русская партия (то есть круг Шолохова и Леонова, почвенники, отчасти Шукшин, отчасти Глазунов), безусловно, проиграла либеральным шестидесятникам – и в литературе, и в кино, и в театре. На тот момент противостояние в культуре имело огромное значение. По сути, шестидесятническая культурная элита утянула страну за собой в перестройку. Основные выгодоприобретатели советского проекта – писатели, художники, режиссёры, имевшие огромные, накачанные всей мощью государства имена и невероятный успех, дружно решили, не сходя с места, переехать в Голливуд, потому что тут им Фурцева мешала творить. Ну и переехали, потеряв страну по дороге.

На самом деле, думаю, всё, в сущности, было поправимо, судя по Китаю или по Кубе, но Господь рассудил иначе, предложив в управление страной последовательно двух чудовищ. Не соразмерного должности и тщеславного Горбачёва. И властолюбивого демона Ельцина.

Значит, по грехам нам.

– Почему Россия так и не встроилась в западную цивилизацию? Мы – принципиально другие? Что такое мировая цивилизация, если есть американская, европейская, азиатская, арабская, китайская, индийская, русская цивилизация – и они очень разные? Что может объединять их в мировую цивилизацию – и нужно ли вообще такое объединение?

– Никакой мировой цивилизации нет.

В европейской цивилизации Россия находится уже даже не с петровских времён, а со времён Ярослава Мудрого, когда он на равных правах породнился с половиной европейских дворов.

Но в силу того, что русские – самая многочисленная белая нация, самая большая, самая сильная и, более того, одна из самых старых европейских стран, нас никогда в этот клуб не примут. Мы слишком большие. Мы пугаем их своей огромностью и, более того, верностью христианской традиции.

– После октября 1917 года нам говорили, что советское государство строится «с нуля» и нам прямая дорога в коммунизм. В начале 90-х опять внушали, что «новая Россия начинается с нуля» и нам прямая дорога в дружную семью «цивилизованных народов». Но можно ли построить государство без прошлого? Это же всё равно что строить дом без фундамента. От каких же истоков надо вести начало государства Российского?

– После октября 1917 года нам не могли говорить «то же самое», это нелепость. В октябре 1917 года Россия восстала против «белого господина», огромного колониального мира, бросила вызов европейским странам, вступила с ними в прямое военное и экономическое противостояние и начала строить принципиально иную культурную и экономическую цивилизацию.

Вся история СССР – это история борьбы против белых колониальных империй, про это даже Путин недавно сказал. Причём весьма успешной борьбы, потому что, так или иначе, СССР, сохраняясь сам, обрушил практически все империи, кроме США.

В 1991 году мы, напротив, самоликвидировались и сдались, решив, что теперь хотим делать «как в Европе».

Удивительно, но даже спустя тридцать лет отдельные россияне не в состоянии осознать, что октябрь 1917-го и декабрь 1991 года – полностью противоположные по смыслу события.

Что до истоков – то и после 1917-го, и после 1991-го Россия спокойно отсчитывала себя от Рюрика. Отдельные кретины, конечно, предлагали начинать летоисчисление со дня рождения Ленина, а в 90-е называли Россию «молодой», так как она рождена в 1991 году, – но мы же не кретинов комментируем. В исторической науке всё оставалось по-прежнему.

Советская Россия, достаточно стремительно преодолев болезни роста, уже в начале 30-х запустила в массовом искусстве масштабные процессы реставрации, начав выпускать один за другим фильмы о Невском, Минине и Пожарском, Кутузове и так далее. На самом деле имперская риторика была взята на вооружение куда раньше – а именно в 1920 году, во время польского похода. С некоторыми эксцессами эта линия и возобладала.

Что до 1991 года, то Ельцин и его младореформаторы сразу же начали изображать из себя дореволюционную аристократию. Выглядело это, признаться, отвратительно, но то, что они тоже помнили об исторической преемственности, – тут отрицать нельзя.

– Значит, нынешняя Россия – прямая наследница и продолжательница Киевской Руси, Владимирского княжества, Московского царства, Российской империи и Советского Союза?

– Киевская Русь никогда не называлась Киевской Русью.

Поэтому, если быть верным исторической последовательности: просто Русь или, если угодно, Древняя Русь – с центром сначала в Новгороде, затем в Киеве, затем и в Доростоле, кстати, тоже, затем с престолом Владимиро-Суздальским, а затем с престолом в Москове, затем со столицей в Санкт-Петербурге, и так далее – суть: одна политическая нация.

Тут нечего обсуждать. В конце X века начинает появляться русская иконопись, а в XII веке это уже прецедент мировой культуры. В том же веке написано «Слово о полку Игореве», а в следующем – «Слово о погибели Русской земли». Это чьё искусство? Мы кому-то можем его передарить?

Творившие в эпоху СССР Есенин и Петров-Водкин, Шолохов и Лентулов, Твардовский и Коржев – они как должны рассматриваться? Как наследники древнерусской, светской имперской и русской народной культуры? Ну, естественно. Так о чём мы речь ведём?

– Как развиваться современной России? Кого брать за образец? Или у нас свой путь к «горизонтам прогресса»?

– В древнерусской литературе отсутствовало само понятие «прогресс». Древнерусские писатели считали, что история идёт по кругу. И если б у них спросили, кого брать за образец, то у них всегда был ответ: «Быть как передние князи». Быть как первые князья, которые создали Русь. Наследовать их волю и мужество.

– Что такое – русская цивилизация? Какая система ценностей должна господствовать в России и может ли наша страна стать одним из цивилизационных центров современного мира? Что для этого нужно?

– Россия – не один из центров, а центр современного мира.

Самое смешное в нынешней отмене русской культуры и русской истории – это параллельная попытка отменяющих убедить самих себя и всех вокруг себя, что русская культура вторична, а русская история – сплошное зло, блажь, мерзость.

Но вторичные культуры никто в упор не видит. Их и отменять не надо. Кому придёт в голову в мире отменять, скажем, украинскую культуру? Для этого её сначала надо найти. Но где её найдёт даже ближайший сосед украинцев – поляк или венгр? Я не говорю про китайцев или англичан. Они её не встречали никогда. Как и сотни других культур. И не встретят.

А о русское мир запинается на каждом шагу. Русская культура вездесуща. Из десяти главных мировых композиторов, писателей, кинорежиссёров по любым раскладам минимум двое, а то и трое русских, а в мире – тысячи народов, сотни государств, несчётное количество языков.

Русские – авторы самой главной мировой военной победы и одной из пяти самых главных мировых революций.

Русские – одни из основных создателей человечества в том виде, в котором мы его знаем сегодня. Русские в космосе. У русских – Христос.

Русские, как и в октябре 1917-го, объявили сегодня миру право на очередную деколонизацию от белых господ. Весь мир смотрит на нас с надеждой.

– России нужна общегосударственная идеология? Или опять – «пусть расцветают сто цветов, пусть расцветают сто школ»? Хорошо, нам не нужен неолиберализм западного образца, – но нужен ли нам суровый консерватизм? Подходит ли России национализм или он разрушит многонациональную и многоконфессиональную страну? Может, нам было бы полезнее стать шовинистами на манер французов?

– Предложу ещё раз – всего лишь быть как передние князи. Едва ли кто-то из них был неолибералом или националистом в узкоэтническом смысле. Иначе они не заложили бы самую большую страну на планете.

– Сегодня Россия пусть медленно, со скрипом, но разворачивается к своей идентичности, своей истории. Но ведь и наше состязание с Западом – не просто геополитическое противостояние и не просто экономическое соревнование, а именно цивилизационное столкновение, имеющее глубинные корни?

– Мы – иная точка отсчёта. Мы – великая христианская цивилизация, но ещё и при этом империя – самая богатая на планете. Нам никогда этого не простят.

– Но, если Запад экзистенциально нас ненавидит, значит, он всегда будет пытаться нас задвинуть и мы обречены на войны, цель которых – уничтожение России?

– Да, война никогда не прекратится. Это нормально. Это держит нас в тонусе.

– Так ведь у нас, говорят, ещё и гражданская война не закончилась. Посмотрите, как свирепо спорим мы о судьбе трупа Ленина в Мавзолее. А разве происходящее уже не первый год на Украине – не продолжение гражданской войны?

– В XVII веке, после пресловутого «воссоединения Украины с Россией», началась гражданская война на территории нынешней Украины, которая длилась тринадцать лет и еле-еле завершилась. Одна часть малороссов, хохлов, украинцев – как угодно их назовите – сказала тогда, что «мы хотим остаться при шляхте», в Европе, а другая – что «мы хотим в Москву». И эта война воспроизводилась затем множество раз и в XVIII веке, и в XIX веке – в тех или иных формах.

Тело Ленина в Мавзолее мешает только тем, кто не умеет так далеко думать и различать очевидное. Очевидность состоит в том, что украинская проблема – разросшаяся, разбухшая, навязчивая – досталась Ленину в готовом виде в наследство.

К телу Ленина надо время от времени приходить и спрашивать, как он в условиях кромешного хаоса, интервенции и бойни умудрился взять Киев. Но если б только Киев. Взять вообще практически всё, что уже отпало и что уже фактически присвоили себе европейские и прочие партнёры.

Вот когда столько же возьмём, как у него получилось к 1920 году, тогда можно будет поспорить о нём. А сейчас чего спорить?

– Если уж мы вспомнили об Украине, вы как-то сказали, что «вся Украина должна войти в состав России». Это и есть цель специальной военной операции? Или мы оставим какой-то «кусок» украинского государства, который через год-другой опять станет нацистским гадюшником, накачает с помощью Запада военные мускулы, – и тогда придётся опять его денацифицировать и демилитаризировать?

– Цель операции – полный снос не только антирусского, но, по сути, и антиукраинского политического режима в Киеве. И возвращение Украины, как одной из составных русского православного, географического и метафизического пространства, – домой.

– Кое-кто предлагает изучать по вашим книгам – по тому же роману «Обитель», например, – «куски» истории СССР…

– Нет, лучше их просто читать.

– Не спрашиваю, может ли возродиться Российская или советская империя. Спрошу – нужно ли сегодня вообще строить империю?

– А где мы живём?

– Если верить Википедии, в марте 2014 года вы осудили российских деятелей культуры, выступивших против присоединения Крыма к России. В августе 2022 года под вашим председательством прошло заседание «Группы по расследованию антироссийских действий», чьи участники намерены «зачищать культурное пространство» от всех активно или пассивно не поддержавших военное вторжение России на Украину. Позже ГРАД представил списки из около 150 «агентов иностранного влияния и их пособников»: в них вошли многочисленные деятели литературы и кино, а также некоторые журналисты и госслужащие. Сейчас многие из них свалили. Что с ними делать?

– Вы некорректно пользуетесь Википедией, где висит откровенно лживый вброс со ссылкой на радио «Свобода». Я участвовал в круглом столе этой группы, но в состав её не вхожу.

Никаких списков ГРАД не составлял, никакого списка на 150 деятелей не было, это всё полная чушь. ГРАД время от времени пишет запросы по определённым ситуациям, волнующим общество. Это нормальная депутатская работа. Но я не депутат.

Что делать с иноагентами и сторонниками ВСУ и киевского политического режима – вопрос дискуссионный. У меня ответа нет. Пусть общество решает.

– Как России не потеряться в этом мире?

– А разве нас перестали замечать?

России было бы лучше потеряться на время. Но её никак не хотят оставить в покое. Если бы оставили, украинский вопрос был бы в военном смысле решён за месяц. Но это повлечёт такие антиколониальные движения в Латинской Америке, Африке и даже Европе, что весь этот мир белых господ и банкиров обрушится.

Так что нам придётся ещё поработать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 21 декабря 2022 > № 4256764 Захар Прилепин

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Министерства обороны, состоявшемся в Национальном центре управления обороной на Фрунзенской набережной.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку современных и перспективных образцов техники, вооружений, боеприпасов и средств защиты видов и родов войск. Главу государства сопровождал Министр обороны Сергей Шойгу и начальник Генштаба Вооружённых Сил Валерий Герасимов. Экспозиция представлена в атриуме Национального центра управления обороной.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Мы встречаемся на ежегодной коллегии Министерства обороны в очень ответственный период жизни страны. Продолжается специальная военная операция, и сегодня с учётом полученного опыта боевых действий обсудим ключевые направления развития армии и флота.

Прежде всего хочу передать самые искренние слова благодарности нашим солдатам и офицерам, которые сейчас находятся на передовой или в центрах подготовки личного состава. Все они выполняют свой ратный долг достойно, рискуют жизнью, не жалеют сил, а если надо – прикрывают собой однополчан.

И конечно, мы сегодня должны почтить память всех наших боевых товарищей, отдавших жизнь за Родину.

(Минута молчания.)

Уважаемые участники коллегии!

Хорошо известно, что сегодня против России активно используется военный потенциал и возможности практически всех основных стран НАТО.

Тем не менее наши солдаты, сержанты и офицеры сражаются за Россию мужественно и стойко, уверенно, шаг за шагом решают поставленные задачи. И эти задачи будут, безусловно, выполнены на всех территориях Российской Федерации, в том числе и на новых территориях, будет обеспечена безопасная жизнь всех наших граждан. Боевые возможности наших Вооружённых Сил увеличиваются постоянно и с каждым днём, и мы, безусловно, будем этот процесс наращивать.

Хочу ещё раз поблагодарить всех, кто сегодня на боевом посту исполняет свой долг. Благодарю танкистов, десантников, артиллеристов, мотострелков, сапёров, связистов, лётчиков, бойцов спецназа и ПВО, моряков, военных топографов, специалистов частей тылового обеспечения, личный состав Росгвардии и других формирований за то, как вы сражаетесь. Сражаетесь – я, знаете, не побоюсь этих сравнений, это не высокопарные слова – именно как герои войны 1812 года, Первой мировой или Великой Отечественной войны.

Особые слова – военным медикам, которые отважно, часто с риском для собственной жизни спасают наших бойцов. И военным да и гражданским строителям – за создание укреплений, жизненно важной инфраструктуры в районах проведения операции, за помощь в восстановлении гражданских объектов на освобождённых территориях.

Вместе с тем боевые действия, безусловно, обозначили и вопросы, над которыми мы, как в таких случаях говорят, должны особо поработать. В том числе те, которые мы не раз обсуждали. Имею в виду связь, автоматизированные системы управления войсками и оружием, тактику контрбатарейной борьбы, целеуказание и так далее.

Это тот боевой опыт, который мы должны и будем использовать при дальнейшем строительстве и развитии Вооружённых Сил.

Сегодня наша задача – реализовать весь необходимый комплекс мер для качественного обновления и совершенствования Вооружённых Сил.

На что хотел бы обратить особое внимание?

Вся информация о натовских силах, средствах, которые активно применяются в ходе специальной военной операции и противодействия нам, нам хорошо известна. Всё это у вас имеется, и всё это должно быть тщательно проанализировано, использовано для строительства наших, как я уже говорил, Вооружённых Сил, для повышения боевых возможностей наших войск, а также отечественных специальных служб.

Огромный боевой опыт получили наши части в ходе этой спецоперации.

Задача Министерства обороны, Генерального штаба, как я уже сказал, – тщательно проанализировать этот опыт, максимально быстро систематизировать его и включить в программы и планы обучения личного состава, подготовки войск в целом и поставки в войска необходимой техники.

Кроме того, опыт специальной военной операции, как и практика, полученная нашими войсками в Сирии, должны, как уже говорил, стать основой для серьёзного совершенствования боевой учёбы, в том числе использоваться при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.

В свою очередь офицеры, сержанты, которые проявили себя в ходе специальной военной операции, должны в приоритетном порядке выдвигаться на новые командные должности, быть первым кадровым резервом при поступлении в военные вузы и академии, включая Академию Генерального штаба.

Второе – обращаю внимание Правительства, руководства Министерства обороны, других ведомств на необходимость работать в самом тесном контакте друг с другом в рамках специально созданной структуры – Координационного совета. В том числе с главами регионов и представителями оборонно-промышленного комплекса.

Жду также, что наши конструкторы и инженеры продолжат практику выездов на передовую. Хочу выразить им за это слова благодарности, они регулярно там бывают, вносят необходимые коррективы в работу техники. Надеюсь, что эта практика будет продолжена, чтобы в реальных боевых условиях проверить тактико-технические характеристики вооружения и техники, как я уже сказал, совершенствовать их.

В целом необходима предметная работа с профильными министерствами и ведомствами. Мы видим, что работает блестяще, а что требует доработки. Инженеры видят, техники, учёные. И вся эта машина работает. Когда я говорил о том, что мы совершенствуем и будем продолжать совершенствовать наши вооружения и технику, я имел в виду в том числе и этот процесс. Военно-промышленная комиссия должна стать штабом взаимодействия оборонной промышленности, науки и Вооружённых Сил для решения самых насущных и перспективных задач, в том числе и прежде всего по материально-техническому обеспечению войск: имею в виду и технику, и боеприпасы, и так далее.

Третье – будем продолжать поддерживать боеготовность и совершенствовать боеготовность ядерной триады. Это главная гарантия сохранения нашего суверенитета и территориальной целостности, стратегического паритета, в целом баланса сил в мире.

В этом году уровень современных образцов вооружения в стратегических ядерных силах уже превысил 91 процент. Продолжается перевооружение полков РВСН на современный ракетный комплекс с гиперзвуковой боевой частью «Авангард».

В ближайшее время на боевое дежурство будут впервые поставлены межконтинентальные баллистические ракеты «Сармат». Мы знаем, там есть некоторое движение вправо [по времени], это не меняет наших планов, всё будет реализовано. В войска продолжают поступать ракетные комплексы «Ярс». Продолжим развитие уникальных по своим характеристикам, не имеющих никаких аналогов в мире гиперзвуковых ракетных комплексов. В начале января следующего года на боевую службу выйдет фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с новейшими, ещё раз повторю, не имеющими никаких аналогов в мире гиперзвуковыми ракетными системами морского базирования «Циркон».

Будем и дальше оснащать наши стратегические силы новейшими видами оружия. Повторяю, все намеченные планы, безусловно, будут выполнены.

Далее – важно повысить боевые возможности Воздушно-космических сил, в том чисел истребителей и бомбардировщиков при их работе в зоне действия современных систем ПВО.

Актуальная задача – совершенствование беспилотных летательных аппаратов, включая стратегические и разведывательно-ударные, а также способов их применения. Опыт специальной военной операции показал, что использование беспилотников стало практически повсеместным, и такой арсенал средств должен быть в боевых отделениях, взводах, ротах, батальонах. Цель должна засекаться максимально быстро, а информация передаваться для нанесения удара в режиме реального времени.

Беспилотные аппараты должны быть увязаны между собой, интегрированы в единую разведывательную сеть, обладать защищёнными каналами связи со штабами и командирами. Уже в ближайшей перспективе возможность получать информацию, передаваемую с беспилотников, должна быть у каждого бойца. К этому надо идти, к этому нужно стремиться. Технически это можно реализовать в самое ближайшее время, практически уже сейчас. Прошу обратить на это особое внимание при доработке всего комплекса снаряжений и тактической экипировки личного состава.

Мы знаем, что на поле боя не может быть мелочей, поэтому нужно обратить особое внимание – я знаю, что Министерство [обороны] занимается этим, тем не менее хочу ещё раз это подчеркнуть: и медицинские аптечки, питание, сухие пайки, форма, обувь, защитные шлемы, бронежилеты – всё должно быть на самом современном и высоком уровне. Необходимо насытить войска приборами ночного видения, качественными прицелами, снайперскими винтовками нового поколения. Не буду перечислять всего, но скажу главное: всё, что необходимо бойцу, должно быть современным, удобным и надёжным, а снабжение осуществляться из реальных потребностей. Если какие-то ведомственные нормативы устарели, их нужно менять – быстро.

Я хочу обратить внимание Министра обороны, начальника Генерального штаба, всех командиров, которые здесь представлены. У нас нет никаких ограничений по финансированию. Страна, Правительство дают всё, что армия просит, всё. Надеюсь, что ответ будет должным образом сформулирован и соответствующие результаты будут достигаться.

Возвращаясь к теме беспилотников, отмечу, что у нас есть хороший опыт разработки уникальных подводных беспилотных аппаратов. Знаю, что промышленность располагает всеми возможностями для создания широкой линейки воздушных и наземных беспилотных аппаратов с самыми лучшими, высокими тактико-техническими характеристиками, включая элементы искусственного интеллекта. Кроме того, нам в целом нужно будет проработать вопросы расширения арсеналов современных ударных средств.

Пятое – необходимо совершенствовать систему управления и связи, чтобы обеспечить устойчивость и оперативность управления войсками в любых условиях. Для этого активнее использовать технологии искусственного интеллекта на всех уровнях принятия решения. Как показывает опыт, в том числе последних месяцев, наиболее эффективны системы вооружения, которые действуют быстро и практически в автоматическом режиме.

Далее – проведённая частичная мобилизация выявила определённые проблемы, это хорошо всем известно, которые следует оперативно решать. Знаю, что необходимые меры принимаются, но всё-таки нужно обратить на это внимание и выстраивать эту систему по-современному. Прежде всего нужно модернизировать систему военных комиссариатов. Это касается цифровизации баз данных, взаимодействия с местными и региональными властями. Обновления требует система организации гражданской и территориальной обороны, взаимодействие с промышленностью. В частности, следует улучшить систему накопления и хранения вооружения, военной техники, материальных ресурсов для развёртывания частей и соединений по мобилизации.

В ряды Вооружённых Сил призвано, как известно, 300 тысяч человек. Часть из них уже находится в зоне боевых действий. Как докладывают Министр обороны, начальник Генштаба, 150 тысяч человек проходят подготовку на военных полигонах, и это достаточный резерв для ведения операции. Это практически стратегический резерв, который в боевых действиях сегодня не используется, но люди проходят там необходимую подготовку.

Уважаемые коллеги!

Я хочу искренне поблагодарить наших граждан, которые по зову сердца помогают Вооружённым Силам, посылают на передовую машины, дополнительную технику, снаряжение, тёплые вещи, направляют в госпитали письма и подарки раненым. Даже если Министерство обороны обеспечивает в каком-то сегменте всем необходимым, всё равно нужно сказать людям большое за это спасибо и низко поклониться.

Я прошу Министерство обороны внимательно относиться ко всем гражданским инициативам, в том числе учитывать критику и правильно, своевременно реагировать на неё. Понятно, что реакция людей, которые видят проблемы, а проблемы в такой большой, сложной работе, безусловно, всегда появляются, такая реакция может быть и эмоциональной. Но нужно, безусловно, слышать тех, кто не замалчивает существующие проблемы, а стремится внести свой вклад в их решение.

Уверен, Министерство обороны будет в постоянном диалоге с людьми. В единстве, как мы знаем, армии и народа всегда была наша сила – так и сегодня.

Давайте перейдём к докладам. Пожалуйста, слово Министру обороны.

Благодарю вас за внимание.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Доклад начну со специальной военной операции.

Сегодня на Украине российским военнослужащим противодействуют объединённые силы Запада. США и их союзники накачивают киевский режим вооружениями, обучают военнослужащих, предоставляют развединформацию, направляют советников и наёмников, ведут против нас информационную и санкционную войну.

Украинское руководство прибегает к запрещённым методам противоборства, включая теракты, заказные убийства, обстрелы мирных жителей тяжёлым вооружением. Всего этого западные страны стараются не замечать, как и элементы ядерного шантажа, например, провокации в отношении Запорожской атомной станции и сценарий подготовки так называемой грязной ядерной бомбы.

Ясно, что сложившаяся ситуация выгодна в первую очередь США, которые стремятся использовать её для сохранения глобального доминирования и ослабления других стран, в том числе своих союзников в Европе.

Особое беспокойство вызывает наращивание передового присутствия НАТО у границ Российской Федерации и Республики Беларусь, а также стремление Запада максимально затянуть военные действия на Украине в целях ослабления нашей страны.

После откровений госпожи Меркель, Порошенко и других политиков об истинных целях Минских соглашений для всех стало очевидным, что не Россия явилась источником конфликта на Украине, причина — профинансированный Западом государственный переворот в Киеве в 2014 году, приведший к власти антироссийские силы и разделивший братские народы. Это спровоцировало вооружённое противостояние на Донбассе.

Мы ведём действия по спасению населения от геноцида и террора.

Россия всегда открыта к проведению конструктивных, мирных переговоров.

Российские войска продолжают уничтожать военные цели, наносить массированные высокоточные удары по системе военного управления, предприятиям оборонно-промышленного комплекса и связанным с ними объектам, в том числе энергетики. Разрушается цепочка поставок иностранного вооружения, сокрушается военный потенциал Украины. При этом принимаются исчерпывающие меры по исключению гибели гражданского населения.

В результате вооружённые силы Украины понесли значительные потери, существенная часть вооружения и техники, имевшаяся на начало операции, уничтожена. Для восполнения потерь Соединённые Штаты Америки, страны НАТО в разы увеличили военную помощь киевскому режиму. На поставки оружия Украине 27 стран уже потратили 97 миллиардов долларов, что много больше, чем брошенное американцами в Афганистане. Часть афганского, брошенного в Афганистане, находится в руках террористов и расползается по всему миру. Неизвестно, в чьих руках завтра окажется оружие с Украины.

Необходимо отметить, что в зоне боевых действий находятся натовские штабные офицеры, артиллеристы и другие специалисты. В интересах ВСУ работает более 500 космических аппаратов США и НАТО, из них свыше 70 — военные, остальные — двойного назначения.

Значительные средства США и их союзники тратят на оказание информационно-психологического воздействия на Россию и наших союзников. Мы в полной мере поняли, что собой представляет якобы свободная западная пресса. Ежедневно по команде из Вашингтона публикуются по одинаковым шаблонам тысячи фейков о событиях на Украине. На это работают сотни телевизионных агентств, десятки тысяч печатных изданий, медиаресурсов в социальных сетях и мессенджерах.

Верхом цинизма выглядит тотальное молчание западных СМИ о военных преступлениях украинских военных. Одновременно происходит героизация киевского преступного режима неонацистов. Террористические методы ВСУ преподносятся как законная самооборона или выдаются за действия российских подразделений. Украинские националисты взяли на себя роль заградотрядов. Ежедневно получаем данные о расстрелах военнослужащих ВСУ, уклоняющихся от выполнения боевых задач.

Для стабилизации обстановки, защиты новых территорий и проведения дальнейших наступательных действий потребовалось увеличение боевого и численного состава группировок наших войск. В этих целях проведена частичная мобилизация, она стала критерием зрелости российского общества, серьёзным испытанием для страны и Вооружённых Сил.

Мобилизационные планы не вводились в действие с Великой Отечественной войны. Сама система мобилизационной подготовки оказалась не полностью адаптирована под новые экономические отношения. Поэтому с началом частичной мобилизации мы столкнулись с трудностями по оповещению и призыву граждан, пребывающих в запасе.

Все недостатки пришлось исправлять на ходу: в кратчайшие сроки вносились изменения в организационно-штатные структуры органов военного управления соединений и частей, принимались срочные меры по совершенствованию всех видов обеспечения.

Мероприятия частичной мобилизации выполнены своевременно и в полном объёме. На военную службу призвано 300 тысяч граждан, пребывающих в запасе. Важную роль в этом сыграла консолидированная работа федеральных и региональных органов государственной власти.

Особо отмечу активную гражданскую позицию россиян: не дожидаясь повесток, более 20 тысяч человек поступили в войска в качестве добровольцев.

Для поддержания экономики страны от призыва освобождены более 830 тысяч граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в ряде других социально значимых, обеспечивающих жизнедеятельность государства сферах.

Благодаря принятым Верховным Главнокомандующим решениям мобилизованные граждане получают те же льготы и гарантии, что и военнослужащие по контракту.

С мобилизованными военнослужащими организована подготовка к боевым действиям от отработки индивидуальных навыков до боевого слаживания в составе подразделений.

Огромная нагрузка легла на военно-политические органы. Это подтвердило правильность принятого в 2018 году решения об их создании. Вместе с тем ещё многое предстоит сделать для того, чтобы они в полной мере обеспечили готовность личного состава к выполнению боевых задач.

В целом частичная мобилизация позволила повысить боевые возможности войск и активизировать боевые действия. Войска освободили территорию в пять раз больше той, которую Луганская и Донецкая народные республики занимали до 24 февраля. В конце мая российскими войсками полностью очищен от нацистов крупный промышленный центр Мариуполь. Город был превращён киевским режимом в мощный укрепрайон, ядром которого стала промзона завода «Азовсталь». В результате успешных действий подразделений Вооружённых Сил России и донецкой народной милиции более четырёх тысяч боевиков были уничтожены, 2,5 тысячи националистов «Азова» и военнослужащих ВСУ сложили оружие и сдались в плен.

Налаживается мирная жизнь. Сегодня полноценно функционируют порты в Бердянске и Мариуполе. Планируем развернуть в них пункты базирования судов, обеспечение аварийно-спасательной службы и подразделения судоремонта Военно-Морского Флота. Азовское море вновь стало внутренним морем России, как это было на протяжении 300 лет истории нашей страны.

Возобновлено сухопутное сообщение с Крымом по железным и автомобильным дорогам. Восстанавливается железнодорожное движение с Донбассом. Грузы уже несколько месяцев доставляются в Мариуполь и Бердянск и остальные освобождённые населённые пункты.

Установление контроля над Северо-Крымским каналом позволило восстановить водоснабжение Крымского полуострова, которое отсутствовало восемь лет из-за водной и энергетической блокады.

Российские военнослужащие в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Государственными наградами награждены свыше 100 тысяч человек, 120 из них присвоено звание Героя Российской Федерации. За время спецоперации боевой опыт получили более 250 тысяч кадровых военнослужащих.

Сегодня российские Вооружённые Силы активно участвуют в налаживании мирной жизни на освобождённых территориях. Разминировано свыше 27 тысяч гектаров территорий. В Мариуполе военными строителями построено 12 жилых домов, продолжается строительство ещё шести, детского сада и школы. В Луганске и Мариуполе в рекордные сроки завершено строительство двух многофункциональных медицинских центров с самым современным оборудованием вместимостью 260 мест.

Большая работа ведётся по восстановлению водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик. Построены водоводы общей протяжённостью более 200 километров, они обеспечили водой свыше полутора миллионов человек. Идёт строительство водовода из реки Дон протяжённостью 194 километра, что гарантированно обеспечит водоснабжение Донецка.

В целом специальная военная операция продемонстрировала высокий профессионализм командующих, командиров штабов всех уровней управления, а также готовность военнослужащих к выполнению самых сложных боевых задач. Наши образцы вооружения и военной техники подтвердили исключительную надёжность и эффективность.

Специальная военная операция даёт уникальную возможность проанализировать современные методы проведения межвидовых операций, применяемые при этом силы и средства для учёта в планах совершенствования Вооружённых Сил.

Руководству страны и Вооружённым Силам оказана беспрецедентная поддержка российскими гражданами. Это наглядно показывает единство армии и общества.

В этом году Министерство обороны решало и продолжает решать ряд других важных задач. В начале года совместно со странами ОДКБ провели операцию по стабилизации обстановки в Казахстане, не допустили «цветной революции» в этой стране.

Российские группировки войск остаются основным гарантом сохранения мира в Сирии и Нагорном Карабахе. В течение года проводили гуманитарные акции, разминирования, оказывали медицинскую помощь населению.

Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантировано осуществлять стратегическое сдерживание. Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 91,3 процента.

В РВСН завершено перевооружение двух ракетных полков на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Заступил на боевое дежурство ещё один полк, оснащённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком. Успешные пуски новой ракеты тяжёлого класса ракетного комплекса «Сармат» в ходе государственных испытаний позволили приступить к работе по его развёртыванию.

Авиационно-стратегические ядерные силы пополнились стратегическим ракетоносцем Ту-160М и самолётом Ту-95М. В текущем году проведено 73 воздушных патрулирования, два из которых – совместно с Народно-освободительной армией Китая. Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана. В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Продолжено повышение боевых возможностей видов и родов войск Вооружённых Сил.

В Воздушно-космических силах дальнейшее развитие получила единая космическая система, запущен шестой космический аппарат «Купол», что позволяет осуществлять непрерывный контроль ракетоопасных районов в Северном полушарии. Планомерно развивается учебная авиация. Налёт курсантов за счёт поступления новых образцов учебных самолётов увеличен более чем на треть. В этом году состоялся первый выпуск военных лётчиков – женщин, более половины выпускниц завершили обучение с отличием.

Военно-Морской Флот получил самую современную подводную лодку, шесть надводных кораблей, три боевых катера, 11 судов и катеров обеспечения, а также два береговых ракетных комплекса.

Начались серийные поставки гиперзвуковой ракеты морского базирования «Циркон». На завершающем этапе находится подготовка фрегата «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с гиперзвуковыми ракетами на борту к боевой службе в незапланированном районе Мирового океана.

Важнейшей особенностью выполнения государственного оборонного заказа 2022 года стало обеспечение вооружением и техникой группировок войск, решающих задачи специальной военной операции. Для наращивания их боевых возможностей осуществлён перенос поставок наиболее востребованных образцов с 2024 и 2025 годов на 2023 год. В целях оптимизации поставок вооружения сформирован подекадный план-график. Контроль за его исполнением осуществляется совместной оперативной группой Министерства обороны, Военно-промышленной комиссии, Минпромторга и организациями оборонно-промышленного комплекса.

Предусмотренный в 2022 году объём финансовых средств с учётом дополнительной поставки вооружений и техники позволил увеличить количество направляемых в войска основных образцов на 30 процентов, боеприпасов к ракетно-артиллерийскому вооружению и авиационных средств поражения — от 69 до 109 процентов. В то же время уровень выполнения заданий гособоронзаказа по основным образцам составил 91 процент.

В 2022 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 14 международных учений различного уровня. В начале года проведена серия масштабных военно-морских учений, в ходе которых отработаны задачи противодействия военным угрозам России с морских и океанских направлений.

Итоговым мероприятием боевой службы стало стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022». В нём участвовало более 51 тысячи военнослужащих, в том числе от вооружённых сил 14 иностранных государств. Особенностью учения стало создание международной группировки войск для решения совместных задач. Учение продемонстрировало способность созданных международных группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности.

Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения.

В восточном секторе Арктики и на полуострове Чукотка проведена арктическая экспедиция. Выполнен комплекс учебно-боевых мероприятий, исследования и эксперименты. Все образцы вооружения подтвердили свои технические характеристики в арктических условиях.

Несмотря на попытки коллективного Запада изолировать Россию, мы продолжаем расширять географию международного военного и военно-технического сотрудничества.

Министерство обороны развивает отношения с вооружёнными силами 109 государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. В текущем году провели 350 значимых международных мероприятий.

Армейские международные игры стали одним из основных мероприятий совместной подготовки с армиями иностранных государств. В играх участвовало более пяти тысяч трёхсот военнослужащих из 34 стран. Игры, проведённые в 12 странах, посетили свыше трёх миллионов человек. За восемь лет проведения игр модернизированы 80 полигонов, учебно-материальная база которых активно используется для боевой подготовки подразделений.

Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 85 иностранных государств, а количество посетителей составило почти два миллиона человек. На форуме заключено 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК на общую сумму более 525 миллиардов рублей. Форум является эффективным, динамично развивающимся проектом, который по своим показателям значительно превосходит аналогичные ведущие мировые выставочные площадки.

В августе проведена десятая Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали более 700 делегатов из 70 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.

В этом году проведён I Международный антифашистский конгресс. В нём приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, девять делегаций иностранных государств и военные атташе 26 стран. Участники форума безоговорочно осудили любые проявления фашизма, неонацизма и шовинизма в современном мире. Конгресс предусматривается проводить ежегодно.

Наша высшая военная школа – одна из лучших в мире. В вузах Министерства обороны обучаются слушатели и курсанты из 55 государств. Это превышает показатели советского времени. С 1 сентября 2023 года сеть учебных заведений Вооружённых Сил пополнится Донецким высшим военным общевойсковым командным училищем.

Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций Министерства обороны. К 1 сентября следующего года откроем новое суворовское военное училище в Иркутске.

Совместно с органами власти организована работа по созданию Федерального агентства по работе с ветеранами. Это позволит централизовать и сделать более эффективной систему социальной защиты военных ветеранов. Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку данной инициативы.

Жилищные условия решены для 49 тысяч семей военнослужащих, а 100 тысяч человек получают компенсацию за поднаём жилья.

Уделяем большое внимание развитию военной медицины. Благодаря проводимым лечебно-профилактическим мероприятиям за 10 лет общая заболеваемость в Вооружённых Силах снизилась в полтора раза. Количество военно-медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличено в три раза, а спектр оказываемых ими услуг – в два раза. Число пациентов, получивших данный вид помощи, составило более 28 тысяч человек.

Особо проявили себя военные медики в ходе специальной военной операции. Первая помощь оказывается в течение 10 минут. В медицинские подразделения раненые попадают в течение часа, а в военные госпитали – в течение первых суток.

Добились низкой летальности на этапах эвакуации раненых. В госпитальном звене летальность составила меньше половины процента – это самый низкий показатель за всю историю военной медицины.

В соответствии с Вашим поручением начата реализация программы модернизации военного здравоохранения на период до 2027 года. В Казани открыт новый современный военный госпиталь на 150 мест. Осуществляется строительство девяти новых военных госпиталей в Рязани, Южно-Сахалинске, Брянске, Курске, Белгороде, Каспийске, Севастополе, Мирном и Владикавказе. На уникальном бальнеологическом курорте на Камчатке завершено строительство оздоровительно-лечебного центра.

В Министерстве обороны организована системная борьба с новой коронавирусной инфекцией. В ходе шестой волны вспышка заболеваемости не допущена.

Что касается военно-строительного комплекса, все планы выполнены, построено более трёх тысяч зданий и сооружений. Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для стратегических ядерных сил. В этом году для них построено 650 высокотехнологичных объектов, в том числе для размещения ракетных комплексов «Авангард», «Ярс» и «Сармат».

На Северном флоте сдали в эксплуатацию объекты береговой энергетической и социальной инфраструктуры в Гаджиево. В пункте базирования Каспийской флотилии введён в эксплуатацию причальный фронт протяжённостью 1154 метра, завершено строительство ещё одного причала. В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 15 аэродромах выполнялась реконструкция объектов инфраструктуры для приёма всех современных образцов авиационной техники. В плановом порядке осуществлялось обустройство военных городков. Завершено строительство 625 зданий и сооружений парковой и казарменно-жилищной зон.

В соответствии с Вашим поручением подразделения железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Уже выполнено порядка трёх миллионов кубометров земляных работ, что составляет более половины плановых показателей.

Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад. В соответствии с Вашим поручением за 90 дней восстановлен знаковый для всей страны мемориальный комплекс «Саур-Могила». На кургане вновь горит Вечный огонь.

Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более 1251 тысячи детей и подростков.

Во взаимодействии с органами власти субъектов Российской Федерации продолжена работа по развитию сети учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В 2022 году открыто 20 региональных центров и 25 городских – в городах с населением свыше 100 тысяч человек. Всего в 88 центрах «Авангард» прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников. Считаем, что создание таких центров должно стать основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В целом все задачи, определённые в 2022 году, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности выросли более чем на 13 процентов, обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Меры по укреплению безопасности Российской Федерации.

Учитывая стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счёт Финляндии и Швеции, требуется принятие ответных мер по созданию соответствующей группировки войск на северо-западе России.

При комплектовании Вооружённых Сил поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный – повысить до 30 лет. Обеспечить возможность по желанию граждан поступать на военную службу по контракту с первого дня прихода на службу.

Создать два межвидовых стратегических территориальных объединения Вооружённых Сил – Московский и Ленинградский военные округа.

Продолжить совершенствование состава и структуры видов Вооружённых Сил, повысить ответственность главных командований за подготовку и применение объединений и соединений. Сформировать три мотострелковые дивизии, в том числе в составе общевойсковых объединений, в Херсонской и Запорожской областях, а также армейский корпус в Карелии.

Переформировать в мотострелковые дивизии семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном [военных] округах и на Северном флоте. В Воздушно-десантных войсках необходимо дополнительно сформировать две десантно-штурмовые дивизии.

Для каждой общевойсковой (танковой) армии содержать смешанную авиационную дивизию и бригаду армейской авиации численностью 80–100 боевых вертолётов. Кроме того, дополнительно сформировать три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк, шесть бригад армейской авиации.

Для создания артиллерийского резерва на стратегических направлениях сформировать пять артиллерийских дивизий военных округов, а также артиллерийские бригады большой мощности.

В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты сформировать пять дивизий морской пехоты.

Для гарантированного решения задач по обеспечению военной безопасности Российской Федерации необходимо довести численность Вооружённых Сил до полутора миллиона военнослужащих, в том числе военнослужащих по контракту – до 695 тысяч человек.

Переход на аутсорсинг в 2008–2012 годах привёл к практическому уничтожению войсковых ремонтных органов, что негативно сказалось на исправности вооружения и техники. С 2012 года приняты меры по их воссозданию. Специальная военная операция показала необходимость дальнейшего наращивания ремонтно-восстановительных органов в войсках. В следующем году будут сформированы три ремонтных завода и усилены ремонтные подразделения в войсковом звене.

В военных комиссариатах ввести федеральную государственную гражданскую службу с увеличением в них количества воинских должностей. Завершить цифровую трансформацию военкоматов.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

При Вашем согласии изложенные подходы будут внесены в планы развития Вооружённых Сил в установленном порядке.

Приоритетные задачи на 2023 год.

Продолжить проведение специальной военной операции до полного выполнения задач. Российским группировкам войск и сил обеспечить сохранение мира и стабильности в Нагорном Карабахе и Сирии.

В полном объёме реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с акцентом на угрозы, связанные с дальнейшим расширением НАТО на восток.

Подготовить и провести манёвры войск «Запад-2023».

Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 22 пусковые установки с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат».

Принять в состав авиационных стратегических ядерных сил три стратегических ракетоносца Ту-160. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», а также четыре подводные лодки и 12 надводных кораблей.

Нарастить поставки высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон». Продолжить работу над другими перспективными образцами.

Довести численность военнослужащих по контракту с учётом замены в группировках войск мобилизованных граждан и комплектования новых формирований к концу года до 521 тысячи человек.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей.

Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Спасибо.

Доклад закончил.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

По традиции я в завершение скажу несколько слов, это будут общие слова, но тем не менее, на мой взгляд, представляющие для нас интерес всегда – во всяком случае, то, о чём я скажу, я думаю, что это всегда представляет интерес и для сегодняшней ситуации в частности.

Уже не раз говорил и даже писал в своих статьях: у наших стратегических противников стоит цель дезинтеграции и ослабления, разобщения нашей страны на протяжении веков, ничего нового здесь нет. Слишком большая, как им кажется, страна, представляющая угрозу для кого-то, поэтому её нужно немножко «почикать», раздробить. Всегда, вспомните, века, куда ни посмотрите, всегда ставилась такая цель, я не буду сейчас приводить этих примеров, достаточно посмотреть соответствующую литературу. Всегда вынашивалась идея и вынашивались, строились планы, надежды на то, что так или иначе удастся им это сделать.

А мы со своей стороны всегда, почти всегда придерживались совершенно другого подхода, других установок: мы всегда хотели быть частью вот этого так называемого цивилизованного мира. И после развала Советского Союза, который мы допустили своими собственными руками, нам почему-то казалось, что со дня на день мы станем частью этого так называемого цивилизованного мира. А как выяснилось, нас там не ждали, несмотря на все наши усилия и попытки, – говорю это, имея в виду свою работу, я тоже предпринимал эти попытки. Наши попытки сблизиться, стать этой частью. Нет.

Наоборот, были предприняты другие действия, в том числе с использованием международных террористов на Кавказе, для того чтобы добить и Россию, растащить и вновь созданную Российскую Федерацию. Многим из присутствующих в этом зале ничего доказывать не нужно, вы и так это знаете, что происходило в середине 1990-х, в начале 2000-х годов. И вроде бы предавали анафеме всякую там «Аль-Каиду» и прочих преступников, а вот их использование на территории России считалось приемлемым, им оказывалась всяческая поддержка: материальная, информационная, политическая – какая угодно, в том числе и военная, только бы они воевали против России. Благодаря народам Кавказа, благодаря чеченскому народу, благодаря героизму наших военнослужащих мы этот сложный период нашей истории прошли. Мы прошли через эти испытания, укрепились.

Дальше, как говорят в таких случаях, – больше. Наши геополитические соперники начали использовать всё – я не хочу никого обидеть, но тем не менее скажу, – что плохо лежит, в своих целях: начали заниматься промыванием мозгов в странах постсоветского пространства, и прежде всего на Украине. Причём делали это достаточно успешно и хорошо были к этому подготовлены, поскольку ещё в советские времена целые институты работали на этом направлении.

После государственного переворота на Украине в 2014 году… А мы предпринимали на протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть, на протяжении десятилетий предпринимали попытки выстроить отношения в новых геополитических условиях. Всё делали для того, чтобы в новых условиях выстроить не просто добрососедские, а братские отношения: и кредиты давали, и чуть ли не бесплатные энергоресурсы поставляли – годами. Нет, ничего не работало, просто ничего.

Напомню, что в период дезинтеграции Советского Союза Украина, когда выходила из состава Союза, в своей Декларации о независимости – я думаю, что тогдашние руководители России тоже это имели в виду, уверен, что это было именно так, – записала, что Украина – нейтральное государство. Поэтому в целом можно понять тогдашнее руководство, и в условиях того времени не видели, наверное, угроз: нейтральное государство, братский народ, единая культура, общие духовные и нравственные ценности, общая история. Угроз не видели. Но нет, противник работал очень настырно и, надо отдать должное, эффективно.

Никакие наши действия по выстраиванию этих отношений, на которые, наверное, надеялись, не были эффективными и не достигали нужной цели. Я хочу это подчеркнуть: но нас не в чем упрекнуть, говорю это совершенно ответственно.

Мы всегда – вы знаете мою позицию – считали украинский народ братским народом, я и сейчас так думаю. То, что происходит, – это, конечно, трагедия, наша общая трагедия. Но она не является результатом нашей политики, а, наоборот, является результатом политики других стран, третьих стран, которые всегда к этому стремились, к дезинтеграции русского мира.

В известной степени они добились успеха и вытолкнули нас на такую черту, на которой мы оказались.

Так вот после госпереворота 2014 года – я сейчас не буду говорить о причинах этого переворота, я только скажу о том, что он недопустим. Напомню, что в феврале 2014 года три министра иностранных дел европейских стран – Польши, Франции и Германии – приехали в Киев и подписались как гаранты соглашения между оппозицией и действующей властью. Через несколько дней – госпереворот. Все забыли про эти гарантии, как будто их никогда и не существовало. А что надо было сделать? Просто сказать: дорогие друзья, мы гаранты, мы крупнейшие европейские страны, мы вас просим вернуться за стол переговоров, идти на выборы и с помощью политических процедур решить вопрос о власти. Всё.

Да и все прекрасно понимали, что хорошо или плохо, но действующая тогда власть, безусловно, проиграла бы любые выборы, тем более что действовавший тогда президент согласился практически на все требования оппозиции, в том числе и на досрочные выборы. И когда я спрашиваю наших коллег так называемых: ну зачем вы довели дело до госпереворота? Вы знаете, ответа нет, просто разводят руками: ну так получилось. Ничего себе, так получилось! То есть нам дали понять, что никакие пророссийские силы – а любые политические деятели, журналисты, общественники, которые хоть как-то голос поднимали в пользу развития отношений с Россией, их просто убивали на улице, и никто ничего не расследовал. Стало понятно, что никаких шансов, просто никаких шансов восстановить отношения с этой частью нашей бывшей общей страны нам не дадут. Просто невозможно. По сути, практика террора была использована беззастенчиво и нагло.

Промывание мозгов гражданам Украины, использование неонацистской, крайне националистической идеологии на протяжении десятилетий так или иначе делали свое дело.

Ну что это такое?.. Пособники Гитлера – но возвели в ранг национальных героев, и это как бы никто не замечает. Да, они националисты, националисты есть в любой стране, и у нас есть. Но мы с проявлениями неонацизма, фашизма боремся, мы не возводим это в ранг национальной политики. А на Украине возводят, и все делают вид, что не замечают этого. Национализм – вроде как и неплохо, борются за национальные интересы, а то, что это делается на основе фашистской, неонацистской идеологии – этого просто никто не замечает. Со свастиками ходят в центре крупнейших городов, в том числе и в столице, и вроде как и слава богу, так и надо. Почему? Потому что это так же, как в 1990-е – в начале 2000-х годов международных террористов использовали для борьбы с Россией, им было наплевать, извините за моветон, что это террористы, признанные международные террористы, но было наплевать, потому что использовали в борьбе с Россией. Так и здесь: неонацистов используют в борьбе с Россией – и наплевать, что они неонацисты, главное, чтобы с Россией боролись. Но нам-то не всё равно.

Стало очевидным уже тогда, что столкновение с этими силами, в том числе и на Украине, неизбежно, вопрос только был в том, когда это произойдёт. И конечно, боевые действия, военные действия – это всегда связано с трагедией и с потерями людей, это мы прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, поскольку это неизбежно, лучше сегодня, чем завтра. Я думаю, что все присутствующие в этом зале прекрасно понимают, о чём я говорю, имея в виду и состояние наших Вооружённые Сил, и наличие у нас перспективных видов вооружения, техники, которой в других странах нет, а у нас есть. Это всё создаёт определённый запас прочности, и он есть.

Мы знаем свои преимущества: ядерная триада, Военно-космические силы, Военно-Морской Флот в отдельных сегментах и так далее. Мы это всё знаем, это у нас есть, и всё это в нужном состоянии находится. Видим и то, что нам нужно сделать для совершенствования Вооружённых Сил, в том числе Сухопутных войск, контрбатарейной борьбы, систем связи и так далее. Все, находящиеся в этом зале, понимают, о чём я говорю, и, уверен, вы с этим согласны.

Но что хочу подчеркнуть? У нас, именно у России, и таких стран немного в мире, я уж не говорю про наших соседей, у них скоро вообще ничего не будет, всё будет только в виде подачек и деньгами, вооружениями, боеприпасами, только подачки, в России совсем всё по-другому: у нас есть всё, я хочу это подчеркнуть, именно всё, все возможности, для того чтобы наращивать этот потенциал, и мы, безусловно, будем это делать без всяких скидок. Причём в отличие от многих других стран, как я уже сказал, на собственной – собственной, хочу это подчеркнуть, – научной, технологической, производственной и кадровой базе, мы будем её развивать. Причём будем решать эти задачи без ущерба для развития экономики и социальной сферы, без того, чтобы не выполнять какие-то обязательства перед нашими людьми, перед нашими гражданами в социальной области. Все намеченные планы здесь, все наши перспективные задачи будут решаться, и все планы будут выполняться.

Мы не будем повторять ошибок прошлого, когда в интересах повышения обороноспособности, где надо, а там, где и не надо было на самом деле, мы разрушали свою экономику. Мы не будем заниматься милитаризацией страны и милитаризацией экономики прежде всего потому, что достигнутый уровень развития на сегодняшний день, структура экономики и так далее не требуют этого, нам этого просто не нужно. А делать что-то излишнее в ущерб стране, в ущерб нашим людям и экономике, социальной сфере, хочу подчеркнуть ещё раз, мы не намерены и не будем этого делать.

Мы будем совершенствовать Вооружённые Силы и всю военную составляющую государства. Мы будем делать это спокойно, ритмично, без всякой суеты, последовательно. Будем решать задачи в сфере укрепления обороноспособности в целом и решение задач, которые стоят в ходе специальной военной операции.

Я согласен с вашими предложениями по поводу дальнейших структурных изменений Вооружённых Сил, но после обсуждения на коллегии прошу Вас доложить, и мы с вами ещё тоже об этом подробно поговорим.

Я хочу всех вас поблагодарить за всё, что было сделано, и выражаю уверенность и хочу вам передать – вы и сами это чувствуете, настроения в стране: вся страна смотрит на Вооружённые Силы, желает вам успехов, удачи. И мы не сомневаемся в достижении всех результатов, которые нами сформулированы, ставятся, вами же формулируются, мне докладываются. Я не сомневаюсь, что все цели, которые мы перед собой ставим, будут, безусловно, достигнуты.

Благодарю вас.

Всего хорошего!

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2022 > № 4246698 Владимир Путин

Запуск Ковыктинского месторождения

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию Ковыктинского месторождения и участка Ковыкта – Чаянда газопровода «Сила Сибири».

Извлекаемые запасы Ковыктинского месторождения – 1,8 триллиона кубометров газа и 65,7 миллиона тонн газового конденсата, проектная мощность – 27 миллиардов кубометров газа в год.

Газопровод «Сила Сибири» проходит по территории Иркутской области, Республики Саха (Якутия) и Амурской области. В декабре 2019 года начались поставки газа Чаяндинского месторождения до Благовещенска на границе с КНР. Для подключения к «Силе Сибири» Ковыктинского месторождения построен 800-километровый участок Ковыкта – Чаянда.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, добрый день!

Сегодня у нас с вами особое, знаменательное, хорошее событие для отечественной газовой отрасли да и для всего топливно-энергетического комплекса России, для экономики в целом.

На карте страны появляется новый, Иркутский центр газодобычи. Мы запускаем уникальное Ковыктинское газоконденсатное месторождение – крупнейшее в Восточной Сибири. Его извлекаемые запасы – 1,8 триллиона кубометров газа.

Для доставки природного газа построен трубопровод длиной 800 километров. Он соединит Ковыктинское месторождение с Чаяндинским в Якутии.

Этот участок дополнит магистральный газопровод «Сила Сибири», тем самым наш важнейший газотранспортный маршрут будет введён в эксплуатацию на всей протяжённости. Она превысит три тысячи километров.

Кроме того, Ковыкта будет давать газовый конденсат – ценнейшее химическое сырьё. Для его отгрузки также проведена трубопроводная и железнодорожная инфраструктура.

Отмечу, что проектная мощность Ковыктинского и Чаяндинского месторождений – более 50 миллиардов кубометров газа в год. Это серьёзная ресурсная база для Амурского газоперерабатывающего завода – одного из самых больших и современных в мире. На его технологических линиях будут выпускаться этан, пропан, гелий и другие товарные позиции, которые востребованы в химической промышленности, в коммунальной сфере и других отраслях.

Таким образом, на востоке России создаётся мощный, стратегически важный производственный комплекс, который включает в себя добычу, транспортировку и переработку природного газа.

Запуск такого комплекса обеспечит надёжное снабжение газом и продуктами его переработки как российских предприятий, так и наших зарубежных партнёров, даст серьёзный импульс социально-экономическому развитию восточных регионов нашей страны, позволит создать новые, высокопроизводительные рабочие места.

У нас сейчас на связи трудовые коллективы, специалисты, благодаря которым стало возможным освоение Иркутского центра газодобычи.

Хочу сказать спасибо геологам, инженерам, строителям, рабочим и организаторам производств за ваш ответственный труд, высокий профессионализм и за результат.

Поздравляю с большим, без преувеличения знаковым достижением и желаю, конечно, новых успехов в вашей работе!

Передаю с удовольствием слово Алексею Борисовичу Миллеру.

Пожалуйста, Алексей Борисович.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы находимся в центре управления проектами «Газпрома». В этот центр сходится вся информация о стратегических проектах нашей компании, и сейчас на мониторы выведена информация о наших проектах на востоке Сибири.

Владимир Владимирович, как Вы отметили, сегодня знаменательный день – мы вводим [в эксплуатацию] уникальный инженерно-строительный комплекс, в который входят объекты добычи, транспорта, переработки. Первоочередные объекты Ковыктинского месторождения готовы к вводу, готов к эксплуатации участок «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды.

Сегодня на карте России появляется новый надёжный центр, новое месторождение Ковыктинское, самое крупное в Восточной Сибири. И, без сомнения, с вводом «Силы Сибири» в эксплуатацию по всей протяжённости открываются новые дополнительные возможности по газоснабжению восточных регионов страны, Восточной Сибири, Дальнего Востока.

Газ Ковыкты очищается от влаги и механических примесей и по магистральному газопроводу Ковыкта – Чаянда поступает на Чаяндинское месторождение, где смешивается с потоками чаяндинского газа, а дальше следует в Амурскую область.

Газ Ковыкты и Чаянды содержит много ценных компонентов. Хотелось бы отметить гелий, который востребован в высокотехнологичных отраслях. И именно для этого мы строим Амурский газоперерабатывающий завод – чтобы производить новые продукты переработки. Все объекты комплекса введены строго в плановые, директивные сроки.

Вводные объекты Ковыктинского месторождения построены за два года. Хочу здесь отметить строительство установки комплексной подготовки газа УКПГ-2. И здесь мы должны сказать особые слова благодарности трудовому коллективу, потому что всё это сделано и построено в невообразимых, сверхтяжелейших климатических и геологических условиях и сделано на самом высоком уровне. Огромное вам, коллеги, за это спасибо.

Запуск Ковыктинского месторождения и «Силы Сибири» в эксплуатацию на всей своей протяжённости более трёх тысяч километров – конечно, это наши новые возможности для социально-экономического развития, новые возможности в наращивании экспорта. И конечно, Россия выходит в мировые лидеры по производству гелия.

Я передаю слово генеральному директору Ковыктинского месторождения. Пожалуйста.

О.Аксютин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович!

Докладывает заместитель председателя правления, начальник департамента ПАО «Газпром» Аксютин Олег Евгеньевич.

Мы с коллегами находимся на установке комплексной подготовки газа № 2 Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Фактически это сердце промысла, сюда сходятся шлейфы от эксплуатационных скважин, которых на сегодняшний день пробурено более ста. Всего же после освоения всего месторождения общее число скважин будет порядка пятисот.

Установка комплексной подготовки газа – это сложный производственный комплекс, который занимает площадь более 80 гектаров. Построен за рекордно короткие сроки – за два года. Работа здесь велась постоянно, в вахтовом режиме. Общее количество специалистов, одномоментно находившихся на объектах строительства, достигало 20 тысяч человек.

Предназначение установки комплексной подготовки – это очистка газа от воды, механических примесей и отделение конденсата. После этого подготовленный газ уже подаётся в линейную часть магистрального газопровода.

Второй продукт, который мы будем получать здесь, – это стабильный конденсат. Сюда практически по бездорожью было доставлено три установки стабилизации конденсата. Высота каждой достигает 12-этажного дом, а масса – порядка 152 тонн. Создан необходимый парк для накопления конденсата, и построен конденсатопровод протяжённостью 174 километра до станции приёма конденсата в посёлке Окунайский, где создана также необходимая железнодорожная инфраструктура, подключённая к Байкало-Амурской магистрали.

Хотел сказать несколько слов о магистральном газопроводе Ковыкта – Чаянда протяжённостью 804 километра. Он также был построен в рекордно короткие сроки – за полтора года. И особо я хотел бы сказать о подводном переходе через реку Лена, который был построен в сложных геологических условиях. Протяжённость его достигает полтора километра, а разность высот между входом и выходом – более 155 метров. Именно из-за своей сложности этот переход включён в Книгу рекордов России.

Строительство данного перехода позволило обеспечить все экологические нормы и требования и никоим образом не коснуться тех археологических артефактов, которые находятся по ходу движения магистрального газопровода.

После выхода на проектную мощность установки комплексной подготовки № 2 объём газа, который будет подаваться в магистральный газопровод, составит шесть миллиардов кубометров газа в год. А после обустройства всего месторождения объём газа будет 27 миллиардов кубометров газа в год и полтора миллиона тонн стабильного конденсата.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Борисович!

Работа над проектом велась в тесном сотрудничестве с Администрацией Иркутской области, и я хочу передать слово губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву.

И.Кобзев: Здравствуйте, уважаемые Владимир Владимирович, Алексей Борисович, уважаемые коллеги!

Сегодня долгожданное событие для страны и для Иркутской области. Сотрудничество с крупнейшей газодобывающей компанией России открывает перед Иркутской областью новые возможности, которые позволят решить важные экономические задачи. Это в первую очередь создание регионального газохимического комплекса в городах Саянске и Ангарске. Это развитие площадки «Усольехимпром», которая сегодня переживает новое рождение.

Кроме того, перевод угольных теплоисточников на газ в границах центральной экологической зоны озера Байкал и других населённых пунктов сегодня снизит негативное влияние на экологию региона, в том числе в рамках Вашего поручения по городу Байкальску.

Мы утвердили с «Газпромом» программу газификации и газоснабжения Иркутской области до 2025 года. Она предусматривает газификацию населённых пунктов в четырёх муниципальных образованиях Иркутской области. И это только начало.

Три четверти магистрального газопровода «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже привлекла в регион более 500 миллиардов рублей инвестиций. На средства «Газпрома» сегодня строятся и ремонтируются школы, детские сады, дороги, спортивные объекты. Север Иркутской области развивается. Правительство Приангарья уже прилагает максимум усилий для того, чтобы здесь было комфортное проживание. И качество жизни жителей для меня, как для главы региона, остаётся ключевой задачей.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Вас, уважаемый Алексей Борисович, за внимание к Иркутской области.

А.Миллер: Передаём слово Чаяндинскому месторождению.

А.Джалябов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Ноябрьск» Антон Александрович Джалябов.

Я нахожусь в Якутии на Чаяндинском месторождении. Его активное обустройство продолжается. Действующий фонд скважин поэтапно увеличивается, и сегодня он составляет более 180 скважин. В этом году введены ещё пять кустов газовых скважин. Объекты газодобычи работают стабильно с необходимыми уровнями отбора. Кусты газовых скважин управляются автоматически, вся информация выводится на главный щит управления месторождением.

Введён второй цех дожимной компрессорной станции Чаяндинского месторождения. Он расширил наши возможности по подготовке и компримированию углеводородов. Второй цех построен специально для приёма газа с Ковыктинского месторождения. Здесь сырьё будет проходить подготовку для дальнейшей подачи в магистральный газопровод «Сила Сибири». Объём добычи газа на Чаяндинском месторождении в 2024 году выйдет на полную проектную мощность, это 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Для этого будут введены в строй ещё 65 скважин, и общий фонд добывающих скважин составит порядка 300 единиц.

Развитие месторождения позволит и дальше надёжно и стабильно обеспечивать поставку газа в магистральный газопровод «Сила Сибири» в соответствии с проектными решениями.

А.Миллер: Слово Амурскому газоперерабатывающему заводу.

Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев.

Амурский газоперерабатывающий завод – одно из крупнейших и самых современных предприятий в мире по переработке природного газа.

График строительства завода, ввод его технологических линий синхронизирован с ростом газодобычи на Чаяндинском и Ковыктинском месторождениях.

Я сейчас нахожусь на третьей технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода. Здесь уже почти закончены пусконаладочные работы. Сырьевой газ в настоящее время прошёл глубокую осушку для подачи его на криогенные технологические процессы.

Последние месяцы на всех установках третьей линии велись функциональные испытания оборудования. Всего на Амурском ГПЗ строится шесть технологических линий. Каждая из них будет обеспечивать переработку семи миллиардов кубометров газа в год.

Справа от меня находится установка очистки, сжижения и затаривания гелия. Это вторая гелиевая установка нашего завода. Всего их будет три, они обеспечат выпуск шести миллионов кубометров товарного гелия в год – это более 30 процентов мирового потребления.

Особенность нашего предприятия – полное извлечение всех компонентов природного газа. Для этого применяются низкотемпературные процессы и современное криогенное оборудование. Для извлечения каждого компонента из природного газа используется своя колонна. Это обеспечивает высокую чистоту извлекаемых продуктов: этана, пропана, бутана, пентана, гексана и гелия. Главный продукт – очищенный метан – перекачивается потребителям надёжными агрегатами «Ладога». Они изготовлены на Невском заводе в Санкт-Петербурге. Эти же машины используются на компрессорных станциях «Силы Сибири», обеспечивая необходимый режим поставки газа. Всё это ключевое оборудование нашего завода.

Установки по производству жидкого гелия – одну из них Вы видите сейчас справа от меня – являются самыми мощными в мире, и они позволяют получить гелий особой чистоты. Степень очистки – 99,9999 процента. Гелий охлаждается при этом до экстремально низкой температуры – минус 269 градусов по Цельсию. В технологическом процессе используется оборудование, специально разработанное для Амурского ГПЗ, как, например, спиральновитые теплообменники. Они также изготавливаются в России. После запуска всех шести технологических линий завод будет перерабатывать 42 миллиарда кубических метров газа Ковыктинского и Чаяндинского месторождений в год. Выход предприятия на полную мощность запланирован на 2025 год.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пуск Ковыктинского месторождения и магистрального газопровода Ковыкта – Чаянда.

В.Путин: Начинайте работу.

А.Татаринов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Иркутск» Андрей Олегович Татаринов.

Это диспетчерская по управлению установкой комплексной подготовки газа УКПГ-2 Ковыктинского месторождения. С тысячи датчиков сюда стекается вся информация о работе установки, и отсюда же можно управлять всеми технологическими процессами. Газ отсюда по шлейфам поступает на установку в заданных объёмах. Ведётся осушка и очистка газа и отделение конденсата.

Все параметры в норме, установка комплексной подготовки газа Ковыктинского месторождения введена в работу.

В.Бородин: Докладывает генеральный директор «Газпром трансгаз Томск» Владислав Иванович Бородин.

На магистральном газопроводе «Сила Сибири» работает восемь компрессорных станций. Мы в «Газпроме» приняли решение назвать компрессорные станции именами казаков-первопроходцев, которые осваивали данную территорию для России. Четыре компрессорные станции запустили в декабре текущего года – это «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников».

В настоящее время газ с узла учёта УКПГ-2 Ковыктинского месторождения поступает в магистральный газопровод. Всё технологическое оборудование работает в штатном режиме. Обеспечивается транспортировка газа от Ковыктинского месторождения в направлении Чаяндинского месторождения.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ковыктинское месторождение введено в эксплуатацию. Магистральный газопровод «Сила Сибири» эксплуатируется на всей своей протяжённости.

В.Путин: Алексей Борисович, сколько человек принимало участие в реализации проекта в целом? Я имею в виду рабочих, инженеров, технологов.

А.Миллер: На сегодняшний день 20 тысяч человек у нас находится на Ковыкте, 600 человек у нас находится на Чаянде, и 16 тысяч у нас находится на линейной части «Сила Сибири».

В.Путин: На линейной части люди в среднем сколько получают? Заработная плата какая у них?

А.Миллер: Средняя заработная плата в «Газпроме» составляет, конечно, в зависимости от северных условий работы больше, чем в обычных наших газотранспортных компаниях.

В.Путин: Понятно.

А.Миллер: Но я могу сказать, Владимир Владимирович, что это десятки тысяч рублей. И наши работники чувствуют себя социально защищёнными и абсолютно уверенно смотрят в своё будущее.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас у них и спросим.

Включите, пожалуйста, Иркутск. Включите, пожалуйста, Олега Евгеньевича Аксютина и губернатора Кобзева Игоря Ивановича.

О.Аксютин: Да, на связи, Владимир Владимирович.

В.Путин: У вас за спиной там стоят представители трудового коллектива. Попросите, пожалуйста, чтобы кто-то из них подошёл к микрофону. Пожалуйста, без стеснений.

М.Ерёмин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович, уважаемые коллеги!

В.Путин: Здравствуйте!

Представьтесь, пожалуйста.

М.Ерёмин: Перед Вами наш многотысячный коллектив, который сегодня достойно вводит объект в эксплуатацию, с хорошим результатом нашего труда. Докладывает первый заместитель строительного комплекса «Газстройпром» Ерёмин Михаил Александрович.

В нашем коллективе трудится много профессий. Это строители разных профессий: сварщики-технологи, сварщики-монтажники, бетонщики, слесари, водители разных наименований техники – экскаваторщики, бульдозеристы.

В.Путин: Условия у вас там экстремальные, естественно, повышенная заработная плата. Всё-таки она какая средняя у вас?

М.Ерёмин: Владимир Владимирович, в среднем [в зависимости] от условий труда – от 90 тысяч до 150 [тысяч]. То есть если вахтовик находится полную вахту, 30 рабочих дней, то за полную вахту, имея полный загруженный день, это десять с половиной часов работы в день, его заработная плата может составлять в среднем от 110 до 150 тысяч рублей в месяц с учётом подоходного налога.

В.Путин: Понятно. Результатами работы вы довольны, я так понимаю?

М.Ерёмин: Да, коллектив результатами работы доволен, и компания на сегодня проводит большие усилия для повышения социально-бытовых условий. Созданы комфортные условия проживания и работы.

В.Путин: Я хочу поблагодарить вас, всех ваших коллег, рабочих, инженеров, технологов – всех, кто там работал и продолжает трудиться, с этим результатом, с тем, как вы справились с этой сложной задачей.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что такие проекты крайне нужны для экономики страны, для России, для укрепления её социального и экономического самочувствия в самом широком смысле этого слова. Это перспективная работа, которая создаёт нам стабильные условия в экономике в целом, не только в регионе, но и в экономике в целом, повышает наши экспортные возможности и будет, безусловно, улучшать экономические возможности развития регионов Восточной Сибири, улучшать условия жизни для миллионов людей, которые проживают на этих территориях.

Ещё раз вам большое спасибо. Самые наилучшие пожелания и приветы всем, кто принимал участие в этой работе.

Алексей Борисович, я и Вас, разумеется, ещё раз поздравляю с этим результатом и желаю всему Вашему коллективу новых больших успехов в наступающем, 2023 году.

Спасибо большое.

А.Миллер: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего доброго! Всего хорошего!

Россия. СФО. ДФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2022 > № 4246697 Владимир Путин

Ближний Восток в процессе важных перемен

Влияние США в арабском мире продолжает неуклонно уменьшаться.

Ещё совсем недавно страны Персидского залива традиционно рассматривались как безраздельная вотчина США. Однако недавний визит председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию наглядно показал, что слом нынешнего миропорядка серьёзно повлиял на ситуацию и в этом регионе. О том, как в арабском мире отнеслись к этому визиту и к чему могут привести принятые в его ходе решения, наш обозреватель побеседовал с известным арабистом доктором политических наук Александром Фроловым, ведущим научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений РАН.

– Александр Владимирович, трёхдневный визит председателя КНР Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию, состоявшийся в первой декаде декабря, многие политологи, в том числе и зарубежные, назвали эпохальным, историческим событием. Вы разделяете эту оценку, и если да, то почему?

– Несомненно, официальный визит китайского лидера в Саудовскую Аравию, который проходил с 7 по 9 декабря, стал значимым событием. В ходе него Си Цзиньпин встретился с королём Саудовской Аравии Салманом бен Абдель Азизом Аль Саудом, а также с наследным принцем и премьер-министром этой страны Мухаммедом бен Салманом, принял участие в двух саммитах: «Китай – арабский мир» и «Китай – Совет по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ)».

Следует отметить, что визит Си Цзиньпина состоялся в то время, когда саудовско-американские отношения значительно осложнились после отказа Саудовской Аравии в просьбе президента США Джо Байдена увеличить добычу нефти и из-за расхождения в оценке событий на Украине. Другие страны Персидского залива также выразили позиции, отличные от политики США и ЕС в отношении украинского кризиса, и тем самым продемонстрировали стратегическую независимость и автономию, что вызвало недовольство Вашингтона.

В этих условиях арабские государства видят в Пекине, равно как и в Москве, важного «уравновешивающего игрока» против США. Тем более что Китай выстраивает отношения с другими странами на принципах взаимного уважения, взаимовыгоды, в то время как США стремятся навязать вопросы прав человека и демократии и диктуют Саудовской Аравии и другим государствам региона, как им следует себя вести.

Кроме того, активные шаги арабских стран по сближению с Поднебесной обусловлены тем, что роль Китая в мировой экономике, мировой науке и производстве растёт, и вместе с этим растут его способности предоставить им новые возможности и важные для них технологии. Региональные лидеры всё больше верят, отмечает китайская «Глобал таймс», что Китай может придать позитивный импульс и сбалансировать региональную стабильность и безопасность.

Со своей стороны в Пекине отмечают, что страны Ближнего Востока имеют геополитическое значение с точки зрения энергетической безопасности Китая. Прежде всего они поставляют значительную часть энергии, потребляемой Китаем. Кроме того, Персидский залив, Ормузский и Малаккский проливы составляют водные пути, по которым транспортируются в Китай энергоресурсы из этих стран. Например, через Ормузский пролив Китай поставляет более половины от ежегодно импортируемой сырой нефти из Ближнего Востока и Северной Африки.

– Что вы можете сказать об итогах китайско-саудовских переговоров, состоявшихся в ходе визита Си Цзиньпина в Эр-Рияд?

– Прежде всего хотел бы отметить, что саудовцы встретили китайского лидера совершенно по-другому, нежели несколько месяцев назад Джо Байдена. Тогда было всё скромнее. Наследный принц Мухаммед бен Сальман приветствовал хозяина Белого дома лишь соприкосновением сжатой в кулак руки. При встрече Си Цзиньпина присутствовало всё – и долгое, дружеское рукопожатие, и торжественная встреча с сопровождением самолёта гостя группой из семи истребителей, прочертивших в небе красные и зелёные полосы, в цветах национальных флагов обеих стран.

Под стать такой встрече, которой Эр-Рияд подчёркивал, вне всяких сомнений, свою заинтересованность в успешном визите китайского лидера, были и результаты состоявшихся затем переговоров. Стороны подписали всеобъемлющее соглашение о стратегическом партнёрстве, а также утвердили план гармонизации между долгосрочными программами двух государств: китайской инициативой «Один пояс – один путь» и саудовской стратегией «Видение-2030», предусматривающей проведение радикальных реформ в экономической и социальной областях, в том числе снижение зависимости от нефти за счёт других видов энергии и развития высокотехнологичных производств.

Всего же было заключено 34 экономических соглашения в разных областях – от «зелёной» энергетики и информационных технологий до транспорта и строительства. Общая сумма всех договоров составила 110 млрд саудовских риалов. Это около 30 млрд долларов. В числе соглашений и ранее подписанный меморандум с китайской компанией Huawei, которая уже участвует в создании сетей 5G в большинстве стран Персидского залива и строительстве высокотехнологичных комплексов в саудовских городах.

Китай и Саудовская Аравия также намерены развивать сотрудничество и координацию в сфере обороны. Об этом говорится в совместном заявлении, распространённом по итогам саммита в Эр-Рияде. Комментируя эту сферу сотрудничества, арабские СМИ отмечают, что королевство стало проявлять повышенный интерес к китайскому оружию после того, как несколько лет назад в Саудовской Аравии потерпели фиаско американские системы ПВО «Пэтриот», не справившись с защитой нефтяных объектов от ракетного удара. К вооружениям, которые сегодня особо востребованы в Саудовской Аравии, относят современные китайские беспилотники, комплексы противодействия вражеским дронам и беспилотные морские патрульные катера.

Участники саммита также договорились об укреплении сотрудничества в области «раннего предупреждения, обмена разведывательной информацией и борьбы с информационными преступлениями» таким образом, чтобы это отвечало общим интересам Китая и Саудовской Аравии. Кроме того, стороны активизируют совместные усилия для борьбы с трансграничными преступлениями, связанными с коррупцией и отмыванием денег.

– А чем ознаменовались встреча Си Цзиньпина с главами стран – членов ССАГПЗ и первый масштабный саммит «Китай – арабский мир»?

– И на том, и на другом форуме китайский лидер выступил с программными речами, в которых изложил видение перспектив развития отношений между КНР и арабскими государствами. В частности, он представил своим ближневосточным партнёрам план сотрудничества по восьми направлениям, в том числе в сфере энергетики, продовольствия, здравоохранения, «зелёных» инноваций, безопасности и молодёжного развития.

По словам Си Цзиньпина, Китай намерен на долгосрочной основе импортировать из стран Персидского залива большие объёмы нефти и закупать больше СПГ. При этом он пообещал укреплять сотрудничество в сфере разведки и добычи месторождений, технологических услуг, а также хранения, транспортировки и переработки нефти и газа.

Китайский лидер особо подчеркнул, что расчёты за энергоресурсы будут осуществляться не в долларах, а в юанях. В качестве площадки, через которую может вестись такая торговля, Си предложил платформу Шанхайской биржи нефти и газа. Китай готов расширить сотрудничество с арабскими странами в сфере инноваций, науки и техники, например, строить центры для баз данных и облачных вычислений, а также укреплять технологическое сотрудничество в сфере технологий 5G и 6G.

Си Цзиньпин призвал к прорывному развитию сотрудничества Китая и стран ССАГПЗ в аэрокосмической сфере. Прежде всего речь идёт о совместной реализации ряда проектов в области дистанционного зондирования и спутников связи, использования космического пространства, а также аэрокосмической инфраструктуры. Более того, Китай готов рассмотреть возможность создания совместного центра по исследованию Луны и дальнего космоса.

Шла речь и о самой чувствительной теме региона – безопасности. При этом председатель КНР выразил поддержку созданию всеобъемлющей, совместной и устойчивой системы безопасности на Ближнем Востоке и готовность Пекина участвовать в обсуждении данных вопросов. Это стало, очевидно, первым проявлением того, что Китай далеко за пределами своей территории начинает поднимать вопросы предоставления таких гарантий.

– И как на всё это отреагировали в Вашингтоне?

– Одна из арабских газет образно написала, что скрежетом зубами. А по большому счёту визит Си Цзиньпина в регион, который уже длительное время находится под американским контролем, конечно же, задел Вашингтон за живое. В США давно с беспокойством следят за ростом влияния Китая на мировой арене. В 2021 году комитет по международным отношениям сената США распорядился о создании фонда по противодействию китайскому влиянию. 100 млн долларов из него обещаны СМИ за негативные публикации о проекте «Один пояс – один путь», который и продвигал, как я отмечал выше, в ходе своего визита в Саудовскую Аравию китайский лидер.

Что касается американской реакции на итоги состоявшихся в Эр-Рияде переговоров, то, понимая, что они ведут если не к полному «выдавливанию» США из региона, то к значительному стеснению их позиций, в Вашингтоне попытались смягчить последствия этого визита неубедительными дипломатическими заявлениями. В частности Джон Кирби, координатор по стратегическим коммуникациям в совете национальной безопасности Белого дома, заявил, что США не удивились визиту, поскольку Пекин активно «работает над усилением своего влияния на Ближнем Востоке». При этом он подчеркнул, что США будут стремиться укреплять союзные и партнёрские отношения со странами региона.

Конечно же, рассчитывать, что влияние США на страны Персидского залива быстро исчезнет, не приходиться. С одной стороны, их присутствие, в том числе военное, в регионе велико. Так, в Кувейте, Саудовской Аравии, Бахрейне, Омане и Объединённых Арабских Эмиратах находится 41 военная база США, а на авиабазе Аль-Удейд в Катаре размещено 11 тысяч американских военнослужащих.

А с другой – и сами страны Персидского залива пока не готовы к полному уходу США из региона. Ведь и их экономика, и система обеспечения военной безопасности ещё во многом связаны с США. А кроме того, им выгодно, что могут ориентироваться не на одну великую державу, а в зависимости от потребностей выбирать, например, между Китаем и Соединёнными Штатами.

– В этой связи возникает вопрос, а что значит для нас визит китайского лидера в Саудовскую Аравию?

– Многое. Например, во время визита стороны оговорили, что Эр-Рияд не станет поддерживать антироссийские инициативы США. Китайская газета «Байцзяхао» написала, что Пекин хочет, чтобы мировые цены на нефть оставались на приемлемом для России уровне, невзирая на попытки Запада обвалить их.

Замечу также, что Россию в мире ислама ценят за традиционную политическую поддержку ею арабов, в частности по палестинской проблеме, успешное участие Москвы в урегулировании ситуации в Сирии. Москва для стран Персидского залива – вменяемый компаньон на глобальном нефтяном и газовом рынке, она незаменима для арабов и как ведущий в мире экспортёр продовольствия, надёжный поставщик качественного вооружения.

Для России важно также, что визит китайского лидера в Эр-Рияд можно расценивать как очередной шаг на пути укрепления многополярности современного мира. Теперь к этому процессу, можно предположить, всё больше будут присоединяться и арабские государства.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Саудовская Аравия. Китай. США. Ближний Восток. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 21 декабря 2022 > № 4246187 Александр Фролов

Профессор из Индонезии Конни Бакри о Владимире Путине и новом миропорядке: Россия может гордиться своим президентом

Марина Григорьева

В России профессора из Индонезии Конни Бакри миллионы телезрителей запомнили как яркого собеседника президента России на заседании экспертов политического клуба "Валдай".

Насколько ваши представления о Владимире Путине как о политике и человеке совпали с реальностью?

Конни Бакри: Что поражает меня в президенте Путине - его твердая позиция в отношении расширения НАТО. Это роднит его - как инициатора мировых геополитических изменений - с первым президентом Индонезии Сукарно, который в свое время выдвинул принципы Движения неприсоединения. Путин, конечно, "лидер лидеров". Хотя лидерами могут быть многие, однако лишь единицы могут быть государственными деятелями.

Лично меня поражает в российском президенте не только его компетентность, знания, но и выдержка. В клубе "Валдай" в этом году он общался с экспертами больше трех часов, напрямую, без готового текста, увлеченно обсуждая массу вопросов, от мировой геополитики, энергетики и продовольственной безопасности, экономики и валютных резервов до вопросов национальной обороны и оборонной промышленности.

Слушая российского президента на форуме, я убедилась в том, что у Путина есть видение геостратегической перспективы, которое отличается от идей большинства других мировых лидеров. Мы в Индонезии, на другом конце света, любим его стиль. К слову, он всегда "на коне", даже когда в интернете мастера фотошопа пересаживают его со скачущего коня на русского медведя, орла или кита! (смеется).

Вы говорили, что хотели бы лично пообщаться с российским лидером. О чем именно?

Конни Бакри: Мир должен существенно измениться, и президент Путин, я думаю, пытается сделать именно это... Я бы хотела спросить Путина, почему он не использует свою власть и положение в Совете Безопасности ООН, вместе с Китаем, чтобы ООН начала действовать - справедливо и сбалансированно для блага всех наций и человечества. Я бы хотела еще спросить, почему, учитывая сильную экономическую позицию России в БРИКС, президент России не задействует политическое влияние стран - участниц этого союза и Движения неприсоединения. Россия могла бы присоединиться к Движению, в итоге обеспечив значительный подъем в азиатско-тихоокеанском, африканском и латиноамериканском обществах.

В чем вы видите национальную специфику "российского лидерства"?

Конни Бакри: На мой взгляд, в ситуации, когда страна подвергается военным и информационным нападениям и в то же время загоняется в изоляцию от внешнего мира, от международных отношений, когда Запад перекрывает все линии дипломатии... требуются модель и методы лидерства, которые считаются лучшими для страны, - им и следует президент Путин. Это - простая логика. На мой взгляд, Путин - такой тип руководителя, который всего себя отдает на 100 процентов ради целостности и славы России.

Думаю, что президент Путин и председатель КНР Си Цзиньпин вместе смогут добиться больших перемен. Перемены должны поддержать все страны - участницы Движения неприсоединения, особенно Индия и Индонезия, которые, на мой взгляд, умеют прекрасно позиционировать себя как по отношению к Америке, так и по отношению к России.

Есть много стран и много лидеров. Но не каждый политический лидер способен стать геополитическим лидером. Геополитические лидеры, исходя из своей силы, могут решать основные вопросы регионального или территориального раздела и передела мира, желая построить новый мировой порядок и желая изменить то, что считается уже устоявшимся в международных отношениях.

Россия может гордиться своим президентом, который обладает этими, описанными выше, качествами.

После того, как вы встретились на Валдайском форуме, Владимир Путин вручил вам личный подарок ко дню рождения. Как вы думаете, что могло бы стать лучшим индонезийским подарком президенту России?

Конни Бакри: В Индонезии традиционно сильно почитание семьи, - и традиционные подарки включают в себя портрет всей семьи в рамке. Президент Путин считает президента нашей страны Джоко Видодо своим братом, так что на уровне президентов такой традиционный подарок представляется вполне уместным.

Лично я бы отправила президенту Путину фотографию вместе с копией оригинальной речи президента Сукарно, произнесенной на съезде Движения неприсоединения в моем родном городе Бандунге в 1955 году, которая называлась "Построить новый мир". Почему? Потому что президент Путин показывает, как противостоять войне, вызовам такого масштаба. И что от мира с нынешней моделью гегемонистской власти необходимо немедленно отказаться для того, чтобы люди всех стран могли жить так же благополучно, как в развитых державах, чтобы все народы жили в мире, без намерения сильных подчинить слабых.

Когда несколько лет назад я встречалась с бывшим госсекретарем США Мадлин Олбрайт в Братиславе, она сказала, что мир разделен только на две группы: на коалицию свободных стран (куда входят США и их союзники) и коалицию несвободных государств (остальной мир). Однако это - несправедливо.

Профессор Конни Раакундини Бакри - известный индонезийский ученый, политический и военный аналитик, писатель. Получила докторскую степень в Университете Индонезии, училась в Азиатско-Тихоокеанском центре исследований в области безопасности APCSS. Автор известных книг об индонезийской армии и национальной обороне. Профессор Бакри входит в попечительский совет и является президентом Индонезийского института морских исследований (IIMS), членом Консультативного совета Национального аэрокосмического центра Индонезии (NAPSCI).

Россия. Индонезия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243791 Конни Бакри

Академик РАН Владимир Алпатов: Каким народам советская власть подарила свою письменность

Елена Новоселова

Только в России сегодня существует почти 160 родных языков, из них 37 государственных. И эта гордость многоязычия есть у нас благодаря мудрой языковой политике Советского Союза. Все подробности о языках живущих и вымирающих знает знаменитый лингвист, академик РАН Владимир Алпатов. С ним мы говорим о том, как создавались новые алфавиты для малых народов и за что в СССР могли арестовать киевского профессора.

Пушкин по-цыгански

Владимир Михайлович, как известно, Российская империи, впрочем, как и любая другая, не слишком заботилась о языках своих малых народов. И вот пришла советская власть. Что изменилось?

Владимир Алпатов: Советская языковая политика, при всех оговорках и критике, была основана на принципах, высказанных передовыми людьми того времени. Причем не только большевиками. Например, крупнейший, известный на весь мир российский лингвист Бодуэн де Куртенэ утверждал, что каждый человек должен иметь право говорить на своем родном язык: чукча - по-чукотски, а поляк - по-польски. Это был принцип, который абсолютно не соблюдался при царе.

Но, положа руку на сердце, разве реально его осуществить в многонациональной стране?

Владимир Алпатов: Этот вопрос волновал многих, и не только в нашей стране. В мире к тому времени были страны, где языковая политика была не менее жесткой, чем в России. Например, в Соединенных Штатах совершенно не поддерживались ни индейские языки, ни языки иммигрантов. Там осуществлялась идеология melting-pot (плавильного котла). Грубо говоря, человек, который приехал в Америку, имел равные права с американцами, но только если знал английский. Впрочем, это и сегодня распространяется на любого приехавшего, даже если это крупный ученый. Английский тут в особом положении, поскольку он язык межнационального общения. А вот, к примеру, в Израиле специалист, переселившийся в страну, имеет право не знать иврита. В Японии незнание японского языка допустимо для европейцев и американцев, а для китайцев и корейцев это считается большим пороком.

На опыт каких стран ориентировались идеологи советской языковой политики?

Владимир Алпатов: Думаю, в какой-то степени был использован швейцарский опыт, прямо к нему обычно не апеллировали (прежде всего большевики стремились построить принципиально новое общество), но, конечно, подспудно он учитывался. Суть его в том, что в Швейцарии нет господствующего языка. Франко-швейцарец имеет право не знать немецкий язык, а германо-швейцарец - не знать французский. В центральном учреждении ему найдут чиновника, который говорит на его языке. В СССР поначалу думали, что, например, чукча сможет овладеть всем богатством мировой культуры на своем родном языке. Но придется подождать, пока везде ни будет установлена правильная власть, которая обеспечит переводы на все языки.

И такое представление сохранялось на уровне официальных лозунгов весь советский период. Человек, далекий от политики, специалист по Китаю, академик Василий Михайлович Алексеев писал в начале 30-х годов, что в СССР можно стать гражданином мира, не зная русского языка. А к 100-летию со дня смерти Пушкина была запущена кампания перевода поэта на самые малые языки. В частности, очень гордились тем, что "Цыганы" Пушкина заговорили впервые на своем родном языке. Хотя нет полной уверенности, что реально прототипы поэмы действительно говорили по-цыгански.

Между тем, несмотря на все эти неосуществимые лозунги, главная проблема развития малых языков все же решалась. И здесь СССР был во многом лидером. Например, в Бельгии за нее взялись только после Второй мировой войны.

В тюрьму за бойкот украинского

Какой языковой политики придерживался ранний СССР?

Владимир Алпатов: Вот вам пример нашей семьи. Дед моей жены был профессором Политехнического института в Киеве. В конце 20-х годов его арестовали за то, что отказался читать на украинском языке лекции по паровым молотам. Продержали какое-то время в тюрьме, а потом интересный приговор - выслать за пределы Украинской ССР. И это вполне вписывалось в ту политику, которую проводил Иосиф Сталин на основе идей Ленина. Однако потом он поменял свое мнение.

А по поводу русского языка Ленин писал "мы не хотим загонять в рай дубиной".

Владимир Алпатов: Евгений Поливанов, который в Коммунистическом университете трудящихся Востока заведовал кафедрой родных языков, заметил, что слушатели из республик и автономий стараются овладеть русским языком, но совершенно не жаждут, учить литературный родной. Как писал Поливанов, они были коммунистами на русском языке, а на своих родных языках не поднимались над уровнем обывательской беседы. Впрочем, это не кое-то специфическое советское явление. Миссионеры из европейских стран тоже столкнулись с похожей проблемой, когда пытались научить, скажем, австралийцев слову Божьему на их родных языках. Оказалось, что усвоение христианских догм шло исключительно параллельно с усвоением, в случае с Австралией, английского.

Письменность для каких малых народов была создана в советское время?

Владимир Алпатов: Всего было сделано около 60 алфавитов. Не все реально прижились. И тут надо учитывать, что одновременно создавали азбуки для бесписьменных народов, и для тех, где была письменность, но совершенно непригодная для советских реалий. Мусульманские народы часто имели арабский алфавит, что сближало их с исламскими народами и отдаляло от русских.

То есть переход состоялся по политическим причинам? Однако всегда считалось, что он был вызван тем, что арабская вязь была построена на чуждой этим языкам консонантной основе.

Владимир Алпатов: Такая точка зрения была, но она, скорее, все-таки слишком политизирована. Тот же Поливанов писал, что кириллический алфавит не лучше, и не хуже, скажем, латинского. Но ассоциации они вызывают разные. Конечно, кириллица ассоциируется с русским языком. На пороге 20-х и 30-х годов прошлого века была попытка перевести русский на латиницу. Но она серьезных последствий не имела, хотя латинский алфавит имел два преимущества. Он был распространенный в мире. И предполагалось, что он понадобится для языка мировой революции.

Гороскопы и анекдоты на русском

Однако идея раздуть мировой пожар быстро ушла в прошлое...

Владимир Алпатов: Но в любом государстве есть потребность во взаимопонимании. Сталин понял одним из первых, что без русского языка не обойтись. И при сохранении старых официальных лозунгов началось массовое внедрение русского.

Когда об этом официально заявили?

Владимир Алпатов: В 1938 году было принято постановление ЦК и Совета министров о распространении русского языка в каждой республике. Там было, в частности, сказано о том, что он должен преподаваться с первого класса. К слову, запрет каких-то языков в СССР - исключительная история, в основном, это делалось по политическим причинам, например, как в случае с немцами Поволжья.

Были ли какие-то возможные в советской обстановке протесты против экспансии русского языка? Очереди в национальные классы?

Владимир Алпатов: Скажу так: до 1958 года родители не имели права выбирать язык для обучения детей в школе. Записывали по разнарядке, кого в таджикскую, кого в аварскую, а кого в русскую. И вот прошла школьная реформа, вследствие которой семьи получили право выбора языка. Сразу увеличилось количество русских школ.

Конечно, языковая политика зависела от того, кто у власти. Сталин старался соблюдать балансы в поддержке малых языков и распространении русского. А Хрущев считал: скоро коммунизм, различия между народами постепенно должны исчезнуть, в том числе и языковые.

При Никите Сергеевиче количество украинских школ на Украине уменьшилось?

Владимир Алпатов: Да. Если же говорить о языковой политике этого государства, то после объявления независимости русский там оставили для домашнего использования. А на украинский сначала перевели все делопроизводство. Потом сделали его языком культуры и образования. Замечу, что в советское время украинский язык был в основном языком бытовым (им пользовалась довольно обособленная группа украинских писателей). Но в последние годы, и это началось еще до февраля 2022 года, к власти в стране пришли выходцы с Западной Украины, которые русского языка почти не знают, и началось именно то, против чего на заре СССР предостерегал Ленин - принудительность.

Русский язык был государственным в СССР?

Владимир Алпатов: Очень короткое время с апреля 90-го и до распада СССР. В начале перестройки лозунги распространения этнических языков стали прикрытием идей независимости. И когда уже начался парад суверенитетов, Горбачев пытался придать русскому статус государственного. Но было поздно.

Владимир Алпатов - доктор филологических наук, академик РАН. Автор более 200 работ по лингвистике, прежде всего по японистике и истории языкознания. Среди трудов ученого немалое место занимают и исследования по социолингвистике, касающиеся языковой ситуации в Японии, а также языковой политики в СССР на разных этапах его существования. Он также автор научно-популярных книг о Японии. Член Совета по русскому языку при президенте РФ.

За что малые народы могли бы быть благодарны Советскому Союзу?

Владимир Алпатов: Он сдерживал вымирание их языков, открывал национальные школы, печатал литературу, хотя, надо признать, иногда это происходило довольно искусственно. Я помню в начале 90-х я был в Элисте и видел газету, где официальные постановления и статьи серьезного содержания печатались по-калмыцки, а гороскопы, кроссворды, анекдоты, объявления и телепрограмма - по-русски. В 70-х единственный раз в жизни побывал в лингвистической экспедиции на Сахалине. Стоял вопрос о возрождении письменности на нивхском языке.

Как только Советский Союз рухнул, языки стали вымирать достаточно быстро. С 1991 года их исчезло несколько десятков. Многое, впрочем, зависит и от экономического положения народа. В Ханты-Мансийске, в Ямало-Ненецком округе, вроде бы малые языки должны вытесняться русским, на котором разговаривают приезжающие туда работать, но их положение гораздо лучше, чем в других местах Сибири, потому что там крутятся деньги, существуют фонды, есть спонсоры...

Как создавались новые алфавиты?

Владимир Алпатов: В СССР существовала Технографическая комиссия Всесоюзного центрального комитета нового алфавита. Задачей ее была разработка алфавитов для бесписьменных и использующих арабицу языков. Это дело было поставлено на поток. Сначала подробно фонетически описывали язык, учитывая все нюансы его звучания. А затем решали, какие звуки нужно отображать на письме, а какие не обязательно.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243785 Владимир Алпатов

Андрей Бочкарев: О готовности БКЛ, небоскребах "Москвы-Сити" и других важных стройках столицы

Любовь Проценко

В редакции "Российской газеты" побывал на "Деловом завтраке" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. Он рассказал журналистам, на каких объектах за две недели до конца 2022 года сосредоточены усилия московских строителей и как они изменят жизнь москвичей.

Финиш на востоке

Андрей Юрьевич, год у столичного стройкомплекса выдался сложный. Шли работы на целом ряде масштабных пусковых и предпусковых строек: метро, МЦД, крупных скоропомощных комплексах городских многопрофильных больниц. Хватает ли у города средств, рабочих, чтобы ввести объекты в эксплуатацию в намеченный срок?

Андрей Бочкарев: Финансово они гарантированы Адресной инвестиционной программой, дефицита людей мы тоже не испытываем. Как обычно, на объектах городского заказа работают от 70 до 80 тысяч человек. А суммарно в Москве на всех стройках одномоментно заняты до 300 тысяч работающих. Основные сложности были связаны с тем, что многие иностранные компании отказались поставлять нам системы связи, амортизации, пожарной сигнализации. В частности, из 480 тысяч единиц оборудования, необходимого лишь для запуска девяти станций Большой кольцевой лини, 120 тысяч единиц изначально было спланировано закупить в Европе и США. После введения санкций пришлось искать других поставщиков в других странах. Мы с этим справились. Так что все планы по вводу будут выполнены в полном объеме.

Именно пуска Большого кольца метро москвичи ждут больше всего. Технический пуск двух участков - северо-восточного и южного - уже прошел. Главный вопрос: когда по Большому кольцу поедут пассажиры?

Андрей Бочкарев: Как и сказал мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, запустим оставшиеся девять станций БКЛ в первом квартале 2023 года. Я напомню, изначально были планы ввести Большое кольцо метро в эксплуатацию только в конце будущего года. Но мы работаем с опережением графика. Сейчас достраиваем четыре последние станции восточного участка - "Текстильщики", "Печатники", "Нагатинский затон" и "Кленовый бульвар". Готовность всей линии - 98 процентов. Но БКЛ - это ведь не только 70 километров рельсов и 31 станция. Для того чтобы кольцо можно было безопасно эксплуатировать, чтобы обслуживать подвижной состав, ведь количество поездов в подземке после запуска БКЛ вырастет более чем вдвое, мы строим два новых депо - "Нижегородское" и "Аминьевское", а еще одно - на Замоскворецкой линии - реконструировали. По сути это огромные заводы, в которых поезда будут обслуживать и ремонтировать. Москвичи же в них получат еще для себя больше 10 тысяч новых рабочих мест.

БКЛ - знаковый объект для миллионов москвичей. Он перезапустит работу практически всей транспортной системы столицы, включая и работу самого метро, и наземного общественного транспорта, и автомобильного движения на магистралях города. Когда в прошлом году мы сдали очередные 10 станций БКЛ, один москвич мне написал: "Большое спасибо. Я теперь могу выезжать на работу на 50 минут позже. Вот сейчас сижу на кухне, пью чай с детьми, потому что знаю: мне нужно всего несколько минут, чтобы добраться до работы на метро. 50 минут утром, 50 - вечером, получается, подземка дарит каждый день мне почти два часа жизни. Поэтому когда у нас возникают сложности, я напоминаю коллегам: мы строим метро и стараемся сдать его в срок не для того, чтобы получить чью-то похвалу, а чтобы у москвичей изменилась к лучшему жизнь - и как можно скорее.

Интересно было бы узнать: проводят ли строители, образно говоря, работу над ошибками? Например, где-то на станциях пассажирам кажутся лишними лестницы или узкими платформы. Учитываются ли такие замечания в новых проектах?

Андрей Бочкарев: Стройка - один из самых четких, спланированных и регламентированных процессов. Здесь не может быть, что, мол, строили-строили и вдруг обнаружили: забыли сделать выход из метро. Да, иногда слышишь: хорошо бы вестибюль был попросторнее. Но у нас с одной стороны стройплощадки - одни подземные коммуникации, с другой - другие… Вот когда строили в чистом поле инфекционный центр в "Вороновском", то возвели его вместо регламентных трех лет за 37 дней. В плотно застроенном городе другие возможности, и с этим приходится считаться.

Москвичи привыкли, что в нашем городе в год сдается в среднем десять станций подземки. В будущем году, кроме БКЛ, какие еще линии и станции планируется ввести в эксплуатацию?

Андрей Бочкарев: В наших планах в общей сложности запуск 14 станций. Помимо девяти на БКЛ, введем две станции на Солнцевском радиусе - "Пыхтино" и "Внуково". Так в нашей стране первый аэропорт получит метро. Еще три станции - "Яхромская", "Лианозово" и "Физтех" - откроются на Люблинско-Дмитровской линии. Свое метро придет к жителям района Северный.

А если с учетом трехлетнего планирования строителей заглянуть подальше, в 2025 год? Куда еще подземка придет?

Андрей Бочкарев: По нашей Адресной инвестиционной программе на 2023-2025 годы 27% средств, выделенных на ее реализацию, предусмотрено направить именно на развитие метро. За это время будет построено 39 километров новых линий подземки, 18 станций и еще два депо. В частности, в 2024 году на Троицкой - одной из самых протяженных линий метро - запустим участки от станции "ЗИЛ" до "Крымской" и от "Новаторской" до "Коммунарки". Достроим также в 2024 станцию "Потапово" Сокольнической линии. Продолжим строительство и проектирование Рублево-Архангельской и Бирюлевской линий, а также продление Арбатско-Покровской линии до Гольяново.

В какой стадии работы на станции "Суворовская" Кольцевой линии? Они потребуют перекрытия движения поездов, как это обычно бывает при строительстве новых станций?

Андрей Бочкарев: Конечно же, для того чтобы вживить новую станцию в действующую Кольцевую линию впервые за столько десятилетий после ее запуска, придется сначала построить два обводных тоннеля, по которым мы будем перезапускать поезда. Это очень похоже на байпасы, которые делают при перекладке труб. А потом уже между ними начнем строительство самой новой станции. На период сооружения этих тоннелей верхнюю часть кольца "по кусочкам" придется перекрывать. Мы сделаем все для того, чтобы время перекрытий минимизировать, но, как показывают расчеты, месяца два-три потребуется.

В будущем году начнете строить?

Андрей Бочкарев: Да мы уже приступили. Возле Театра Российской армии организована площадка, которая занимается выдачей породы. Построена шахта, от которой мы и будем пробиваться тоннелями горным способом, часто вручную, к месту будущей станции. Проходческим щитом там работать нельзя, так как для его спуска под землю требуется большой котлован, для которого в этой части города, а это практически центр, места нет. Поэтому строить "Суворовскую" будем долго: лет пять.

МЦД идет к "Китай-городу"

Можно ли назвать сроки, когда будет завершено строительство всех Московских скоростных диаметров?

Андрей Бочкарев: Следующий год у нас завершающий для МЦД, которые москвичи воспринимают уже как наземное метро. МЦД-3 и МЦД-4 планируем запустить в 2023 году. Это первый этап, чтобы потом еще можно было достраивать новые остановочные пункты и дооснащать станции. Но работы уже будут вестись на существующих рельсах, а это проще. С МЦД-5, задача которого соединить два направления железной дороги, Ярославское и Павелецкое, ситуация сложнее. Для их соединения нужно пройти 12 километров фактически по центральной части города. Одним из лучших вариантов представляется сделать это под землей, с помощью двух крупных тоннелей. Но строить их придется не как для метро, а по другой технологии, так как у железнодорожных составов и габариты не такие, как у поездов метро, и ток они получают не через нижний токопровод, а сверху.

Есть план, что на этом участке разместятся четыре остановочных пункта. Нырнет поезд в тоннель возле станции метро "Рижская", затем будет еще три остановочных пункта - в районе Комсомольской площади, Павелецкого вокзала и станции метро "Китай-город". Это самый сложный путь, но и самый оптимальный, так как позволяет связать МЦД-5 с метро и выйти на Павелецкий вокзал.

Когда это может произойти?

Андрей Бочкарев: Не хотел бы пока говорить о сроках, так как еще не принято решение о начале строительства. Проект сложнейший, прорабатываем все концепции.

Но году к 2030-му построите?

Андрей Бочкарев: Надеюсь, пораньше. Пока могу точно сказать одно: затягивать не будем.

Дорожные перемены

Еще один знаковый объект для столицы - Московский скоростной диаметр. Даже запуск его северного участка существенно разгрузил ситуацию на дорогах Москвы. По данным дептранса, скорость на МКАД, например, повысилась на 9 процентов. Когда МСД запустят целиком? И какой эффект для города ожидается от него?

Андрей Бочкарев: Да, северным участком от Бусиновской развязки до Косинской эстакады, который в сентябре был открыт при участии Президента России Владимира Владимировича Путина, сейчас пользуются уже почти 250 тысяч машин в сутки. Участок отлично работает, доказывая свою эффективность. Еще один отрезок северного участка в Некрасовке будем открывать частями. Уже завершили строительство на участке от улицы Покровская до Зенинского шоссе, а в сентябре 2023 года откроем движение от улицы Лухмановская до Зенинского шоссе с мостом через реку Пехорку.

В работе также южный участок, который достроим до конца 2023 года. Сейчас стройка развернута почти на всем протяжении будущей трассы, в проектировании находится лишь часть вдоль улицы Каспийская до Павелецкого направления МЖД. Главная сложность здесь, как и вообще при прокладке дорог в Москве, заключается в необходимости освобождать территорию от коммуникаций, строить вдоль железнодорожных путей и так далее. Плотно застроенный город почти на всем протяжении вынуждает возводить значительную часть трассы в эстакадном исполнении. В частности, только на южном ответвлении будет построено 56 искусственных сооружений общей протяженностью 22 километра. Но роль Московского скоростного диаметра для Москвы и москвичей трудно переоценить - он позволить проехать город насквозь с севера на юг за 40 минут.

В планах стоит еще и ввод в эксплуатацию Южной рокады?

Андрей Бочкарев: Да, Южная рокада уже готова на 70 процентов, и к концу 2023 года планируем открыть ее для движения транспорта. Она пройдет от развязки Рублевского шоссе с МКАД до улиц Верхние Поля и Капотня и станет дублером МКАД и Третьего транспортного кольца на юге и юго-востоке Москвы. С запуском этой трассы мы по сути закончим работу над масштабными хордовыми проектами, над которыми усилия дорожников были сосредоточены в последние годы.

То есть новый транспортный каркас города будет сформирован? Или появятся новые глобальные проекты?

Андрей Бочкарев: Возможности для развития сети масштабных магистралей, которые были у Москвы, мы в основном использовали. Ударное строительство, которое велось все последнее десятилетие, позволило при ежегодном увеличении в столице количества как личного, так и общественного и коммерческого транспорта снизить загруженность московских дорог. Сейчас готовим программу, рассчитанную до 2030 года, в основе которой - строительство локальных "соединений". Иногда отдельно взятая эстакада или путепровод способны не меньше улучшить движение транспорта в какой-то части города, чем крупная магистраль. Ведь суть дорожного строительства не в количестве проложенных километров, а в том, как лучше связать районы города, как повлиять на снижение загрузки общей улично-дорожной сети. Поэтому после окончания строительства хорд сосредоточимся на локальных проектах внутри МКАД. Для увеличения пропускной способности существующих дорог запланировано, например, продлить участок дублера Люблинской улицы от улицы Краснодарская до МКАД (до пересечения с южным участком МСД). На востоке столицы предусматривается строительство на Кольцевой дороге направленных съездов-эстакад на участке от шоссе Энтузиастов до улицы Молдагуловой.

Новый небоскреб в СИТИ - не последний

Недавно архсовет Москвы утвердил проект еще одного небоскреба в Московском международном деловом центре "Москва-Сити". Это последний небоскреб, который построят там?

Андрей Бочкарев: Думаю, что не последний, так как "Сити" и прилегающие к нему территории, в частности, район Камушки, активно развиваются. И там тоже могут появиться высотные здания. Но на данный момент четырехсотметровый "Бизнес-центр "Мост-Багратион" - такое рабочее название у нового небоскреба - в "Москва-Сити" самый высокий. В чем особенность этого района? Здесь можно эффективно использовать территорию, на небольшой площади сконцентрировать объекты недвижимости офисного и делового назначения, тем самым развивая активную экономическую жизнь. Для этого там есть вся необходимая инфраструктура, которая привлекает и банки, и различные компании. Современные удобные офисные пространства дают сотрудникам возможность эффективного взаимодействия, без которого нет прогресса. Должна быть возможность обмениваться мнениями, эмоциями, просто сказать друг другу теплые слова… Все это создает комфортный микроклимат. Молодые люди, которые строят карьеру и не хотят тратить время на дорогу до работы, предпочитают и жить в "Сити" - там почти во всех зданиях есть жилые апартаменты. У меня, например, есть знакомый, у которого в одной высотке расположены и офис, и квартира. Он как-то поделился: "Я три месяца из здания не выходил - было много работы над проектом". Словом, спрос на офисные здания есть, и инвесторы вкладывают деньги в их строительство.

Когда этот проект утверждался, в Госдуме приняли решение внести поправки в Градостроительный кодекс, чтобы такие значимые объекты капитального строительства утверждали муниципалитеты. Кто именно в Москве решает, к примеру, быть небоскребу или не быть и как именно он должен выглядеть?

Андрей Бочкарев: В первую очередь, конечно, в этой работе задействованы главный архитектор Москвы и архсовет города. Они смотрят, насколько органично вписывается новостройка в окружающий архитектурный ландшафт и как этот район будет выглядеть через десятилетия. Сложные, важные объекты обсуждаются на заседаниях Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) под руководством мэра Москвы. Когда вопрос проходит через сито многостороннего анализа не только с точки зрения визуальной привлекательности будущего объекта, но и экономической целесообразности такого проекта, соблюдения чисто технических ограничений, то Москомархитектура принимает соответствующее градостроительное решение. Ведь город не просто набор зданий, это среда жизни человека. От того, как она воспринимается жителями и гостями, во многом зависит желание человека жить в этом городе, вся его деловая, культурная, социальная жизнь.

То, что депутаты Госдумы подчеркнули роль муниципалитетов в застройке городов именно в момент, когда в Москве утверждался проект нового небоскреба, я думаю, просто совпадение, но совпадение символичное. Архитектурный облик важен для любого города. Было бы странным, мягко говоря, запланировать строительство небоскреба в Суздале или, скажем, начать в Москве строить деревянные избы. Каждая стройка по сути формирует новый город. И не случайно, прежде чем приступать к практической части реализации программы реновации, мы провели международный архитектурный конкурс. Над проектами новых домов - не элитного и бизнес-класса, которые строят инвесторы для состоятельных покупателей, а строящихся за счет бюджета столицы для простых москвичей, - и сегодня работают 54 команды лучших архитекторов. Нам важно, какими будут эти дома, насколько комфортно в них будет жить москвичам. И я уверен, что горожане ими будут довольны, эти дома и украсят московские районы, и простоят десятки лет.

С начала запуска программы реновации в новые квартиры к концу этого года переедут уже 100 тысяч жителей?

Андрей Бочкарев: Да, по нашим подсчетам в ближайшие дни 100-тысячный москвич начнет переселение в новый дом. Только с начала года строители передали под заселение участников программы 56 новостроек.

В соответствии с такими темпами получится за отведенные под программу 15 лет переселить в новое жилье запланированный миллион москвичей?

Андрей Бочкарев: Напомню, первый этап переселения - 2020-2024 годы, он выполнен уже на 40 процентов. Начало всегда самое сложное. Чем больше мы строим новых домов, тем более широкий фронт открывается для дальнейшей работы. Всего с момента старта программы построено 227 домов, а года через два мы выйдем на пик, и появится возможность строить намного больше. Сейчас подобрано 565 стартовых площадок под новостройки, на месте снесенных пятиэтажек их будет день ото дня становиться все больше. Поэтому мы активно занимаемся проектированием. К тому же, после завершения масштабных программ по дорожному строительству и развитию метро именно программа реновации станет для всего стройкомплекса Москвы основной. И в том, что она будет выполнена в срок, нет сомнений.

Президент объявил свое решение о продлении льготной ипотеки и расширении семейной ипотеки. Как вы к этому относитесь? Эта мера спасла рынок или наоборот, как порой говорят эксперты, привела к росту цен на жилье?

Андрей Бочкарев: Это важнейшая мера для решения целого ряда экономических и макроэкономических задач в государстве. Президент России Владимир Владимирович Путин, прислушавшись к мнению Михаила Владимировича Мишустина и Марата Шакирзяновича Хуснуллина, которые докладывали, что нельзя останавливать механизм льготной ипотеки, так как он еще не полностью сыграл свою роль, принял абсолютно верное и стратегически важное решение. Льготная ипотека нужна не для того, чтобы загрузить работой строителей, хотя, безусловно, она является инструментом поддержки застройщиков. Самое главное - мультипликативный эффект строительства для всей экономики. Ведь стройка "тянет" за собой производство стройматериалов, металлургии, наконец, той же мебели, так как, въезжая в новую квартиру, человек сменит и обстановку. Даже отрасли, напрямую не связанные со стройкой, и те чувствуют увеличение спроса со стороны населения. Это и текстильная промышленность, и производство бытовых приборов, и электроника… Что касается роста цен на жилье, то этот процесс наблюдался в первые месяц-два. Чтобы ипотека заработала, инвесторы начали строить больше жилья, времени нужно больше - два-три года. И его уже стало строиться больше - 90 миллионов квадратных метров в год. Никогда прежде столько не строили! Льготная ипотека простимулирует спрос, и жилья будут строить больше и в дальнейшем.

Пока же в Москве, по данным Росреестра, спрос за девять месяцев 2022 года упал…

Андрей Бочкарев: Но ведь спрос на жилье в Москве обязательно снова начнет расти. У нас и сейчас доля ипотечных сделок на первичном рынке превысила 50 процентов от общего числа зарегистрированных в столице договоров долевого участия. Это максимум за все годы. Причем 80 процентов этих договоров приходится как раз на долю льготной ипотеки.

Как обстоят дела с обманутыми дольщиками? Переход на эскроу-счета стал заслоном для недобросовестных застройщиков?

Андрей Бочкарев: Да, это очень хороший инструмент. Конечно, как и любой другой, он не гарантирует, что любая стройка от начала до конца пройдет без сучка и без задоринки, но он защищает средства дольщиков, а это главное. Для достройки любого объекта самое важное - финансовое обеспечение. Решением проблем обманутых дольщиков город продолжает заниматься. С 2011 года квартиры получили 24,5 тысячи пострадавших дольщиков, сейчас их осталось около 5 тысяч. И новых, что важно, уже не появляется. Все проблемные объекты поможем достроить - в "дорожную карту" включены 24 адреса. Финансирование половины из них взял на себя бюджет города, остальные завершаются на средства инвесторов. Думаю, что эскроу-счета станут в конечном счете тем правилом, которое избавит всех от этой проблемы.

Годовой план по вводу недвижимости в целом выполнен?

Андрей Бочкарев: Мы не ставили цели удивить кого-то цифрами - темпы и масштаб строительства продиктованы целесообразностью, желанием насытить рынок тем, в чем есть потребность. План ввода недвижимости не просто выполнен, а перевыполнен уже на 33 процента. За одиннадцать с половиной месяцев введено в эксплуатацию свыше 11,8 миллиона квадратных метров недвижимости, из которых более 6,2 миллиона "квадратов" приходится на жилье. Кстати, на будущий год у нас большие планы по строительству объектов промышленного назначения.

Исцеляющая среда

В Москве никогда не строилось столько объектов для здравоохранения, сколько в этом году. Какие из них в ближайшее время введут в строй?

Андрей Бочкарев: На финальном этапе находятся все шесть скоропомощных комплексов, которые строятся для городских больниц. Корпус для НИИ имени Склифосовского закончим в этом году, в больницах имени Буянова, Филатова и Боткина - достроим в будущем году, еще два корпуса - в больницах имени Вересаева и имени Пирогова - строятся силами департамента здравоохранения. Завершаем в этом году и строительство уникального лечебного корпуса площадью почти 70 тысяч квадратных метров для Московского клинического научного центра имени Логинова. Построили мы его всего за два года. Центр оснащен самым современным оборудованием. Это будет одна из лучших клиник России, где пациенты в одном месте смогут получить все виды медицинской помощи - от диагностики до высокотехнологического лечения и реабилитации. Готовность объекта - 98 процентов. Сдача помещений, оснащенных всей техникой и мебелью, идет уже полным ходом. Еще один грандиозный проект, который мы также завершаем и в марте будущего года планируем ввести в эксплуатацию, - комплекс трех зданий на территории Инфекционной больницы N1. Площадью около 100 тысяч квадратных метров, с 546 мельцеровскими боксами, станцией обработки санитарного транспорта, он также станет крупнейшим в стране. Мы уделили очень большое внимание внутреннему проектированию, разработке интерьеров, ставя целью создать в каждом здании по-настоящему исцеляющую среду. Чтобы у пациента, перешагнувшего порог этих суперсовременных клиник 21 века, не поднималось давление от одного вида людей в белых халатах, а появлялась вера и возможность скорейшего выздоровления. А потому в палатах там - панорамные окна с видом на парк, атриумы и много света, удобная мебель.

А какие новые спортивные объекты увидят москвичи?

Андрей Бочкарев: С начала года введено уже 19 спортивных объектов, самые значимые из которых - Центр самбо и Центр бокса (Дворец единоборств) в "Лужниках", BMX-велодром и реконструированный стадион "Москвич". До конца года планируем ввести в эксплуатацию горнолыжный кластер "Воробьевы горы", который город построил совместно с инвесторами. С обновленными склонами, тремя лыжными трассами и тремя трамплинами - 20-и и 40-метровыми.

Подъемники там будут?

Андрей Бочкарев: И подъемники, и канатная дорога, и кафе, где после катания на лыжах можно согреться и выпить кофе.

Успеем в этом сезоне еще покататься?

Андрей Бочкарев: Конечно. Впереди ведь еще целая зима.

Могут ли в Москве в связи с санкциями и сложной политической ситуацией появиться замороженные стройки?

Андрей Бочкарев: Бюджетных точно нет - они все полностью обеспечены финансированием. Да и проблем с инвестиционными проектами я не вижу. Напротив, все промышленное строительство ведется более быстрыми темпами. Уход из страны западных производителей послужил толчком к импортозамещению. Наши российские инвесторы стали больше в него вкладывать. И я думаю, что этот процесс продолжится и дальше

Андрею Юрьевичу Бочкареву 50 лет. Заммэра по вопросам градостроительной политики и строительства Москвы он работает с 21 января 2020 года - с того дня, когда его предшественник Марат Шакирзянович Хуснуллин стал вице-премьером правительства России. Потомственный строитель, Андрей Бочкарев свой день рождения - 2 января, когда народ еще вовсю празднует Новый год, чаще всего встречает на стройке - строительство в столице не останавливается ни на какие праздники. Продолжалось оно и в пандемию коронавируса, не снизило своих темпов и масштабов и с началом специальной военной операции.

Образование получил в Тюменском инженерно-строительном институте,

Еще студентом начал работать в канадской строительной компании SWCCo/BLC Group. Поступив в Москве в аспирантуру Государственной академии управления им. С. Орджоникидзе, приобрел опыт работы в крупной российской компании "Эдванс". Позднее в крупнейшей строительно-инженерной американской компании Bechtel Corporatiоn стал одним из первых российских специалистов, занимавших руководящие позиции. Строил за рубежом многие крупные объекты, включая суперскоростную железнодорожную магистраль от тоннеля под Ла-Маншем до центра Лондона, участвовал в проекте "Карачаганак" в Казахстане.

Занимал ответственные посты в компании "РУСАЛ", руководил реконструкцией алюминиевого завода Kubal в Швеции, в качестве вице-президента возглавлял инвестиционную программу российского подразделения финского энергетического концерна Fortum.

В правительстве Москвы работает с 2010 года. Сначала возглавил департамент городского заказа капитального строительства, который через месяц был реорганизован в департамент строительства Москвы.

Пост главы этого департамента Андрей Юрьевич занимал десять лет. Сибиряк, он свои отпуска, точнее, короткие промежутки в работе, посвящает охоте и рыбалке.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243784 Андрей Бочкарев

Сергей Вершинин: США, по сути, держат в заложниках более 60 россиян

Замглавы МИД РФ Сергей Вершинин в интервью РИА Новости рассказал, как Москва относится к предложению олимпийского комитета США допустить российских спортсменов к Играм 2024 года, но обязать их выступать без флага России, сколько россиян сегодня находятся фактически "в заложниках" у США, и будет ли Россия выплачивать компенсации по постановлениям Европейского суда по правам человека, вступившим в силу до выхода Москвы из ЕСПЧ.

– Президент МОК Томас Бах заявил, что Олимпийскому комитету предстоит оценить необходимость продолжения действия защитных мер в отношении российских и белорусских спортсменов. Ранее президент Франции Эммануэль Макрон также заявил, что ждет на Олимпиаде в Париже в 2024 года всех спортсменов, в том числе "из воюющих стран". Как Москва оценивает эти заявления, являются ли они позитивным сигналом к тому, что санкции Запада против российских спортсменов будут сняты? Коснется ли это также России как площадки для проведения спортивных мероприятий?

– Позитивным сигналом от МОК было бы решение отозвать свои рекомендации спортивным федерациям о недопуске российских и белорусских спортсменов к участию в международных соревнованиях и предоставить им законное право демонстрировать спортивное мастерство в рамках квалификационных стартов к Олимпийским летним играм 2024 года в Париже.

Упомянутые же заявления большого смысла комментировать не вижу. В последнее время неоднократно звучали совершено разные по смыслу и содержанию слова и предложения международных спортивных чиновников, но на практике деструктивная политика непрекращающегося давления на российский спорт и дискриминация наших атлетов оставались неизменными.

Мы прекрасно понимаем, что международное спортивное сотрудничество сейчас предельно политизировано. США и их союзники активно используют его в угоду своекорыстным амбициям и целям. При этом лицемерие наших западных недоброжелателей не знает предела. Они любят рассуждать о защите прав человека где бы то ни было, а на деле выступают оголтелыми проводниками их вопиющего нарушения. Примеров тому немало. Возьмем хотя бы отстранение российских паралимпийцев от участия в Паралимпийских зимних играх в Пекине или приостановку членства Паралимпийского комитета России в Международном паралимпийском комитете.

Все это является грубым нарушением общепризнанных норм международного права в сфере спорта. Российская Федерация неизменно высказывается за равноправное развитие спортивного сотрудничества, исключающего политизацию и тенденциозность, честные и справедливые соревнования, обеспечение всем без исключения странам равного доступа для полноформатного участия в олимпийском и паралимпийском движениях.

– Олимпийский комитет США выступает за участие российских спортсменов в Олимпийских играх 2024 года в Париже, но без флага. Как в России относятся к такой инициативе?

– В целом, полагаю, я уже дал оценку подобным заявлениям иностранных спортивных функционеров. Давайте посмотрим, перейдут они от слов к делу или нет. Россия была, есть и будет одним из важнейших участников международного спортивного и олимпийского движений. Высочайший профессионализм и мастерство наших атлетов хорошо известны. Думаю, всем становится все более очевидным, что их исключение из международных соревнований ведет не только к снижению уровня спортивной конкуренции, накала борьбы и зрелищности, но и к утрате зрительского интереса, а в конечном итоге – и объемов спонсорской поддержки. С учетом этого важного обстоятельства подобные рассуждения американцев вполне объяснимы.

Для нашей же страны важно обеспечить российским атлетам, которые всю жизнь посвятили спорту и готовились к борьбе за мировое первенство, возможность равноправного участия в международных соревнованиях, в том числе с целью демонстрации достижений отечественной системы профессиональной подготовки. Убежден, что восстановление прав российского спорта в полном объеме отвечает интересам всего мирового спортивного сообщества.

– МИД России рекомендовал россиянам воздержаться от посещения недружественных России стран при обнаружении "интереса" к себе со стороны США. Означает ли это, что "охота" за гражданами нашей страны по линии американских спецслужб будет вестись еще активнее? Как Москва намерена реагировать?

– Власти США уже много лет практикуют в буквальном смысле охоту за россиянами по всему миру, особенно в странах, имеющих с ними двусторонние договоры об экстрадиции, добиваясь задержания наших граждан по ложным обвинениям с последующей передачей в руки американской карательной юстиции с предсказуемым результатом. Суды в США штампуют длительные тюремные сроки, исчисляемые десятками лет.

Такая тенденция в последнее время только усиливается в условиях нагнетаемой администрацией Джо Байдена русофобии и резкого обострения по вине Вашингтона двусторонних отношений. При этом американцы намеренно игнорируют имеющиеся юридические механизмы и, в частности, российско-американский Договор от 1999 года о взаимной правовой помощи по уголовным делам, предпочитая силовые методы в рамках навязываемого ими "миропорядка, основанного на правилах". Общее число российских граждан, по сути, взятых в заложники, превышает 60 человек.

В дополнение к официальному предупреждению на сайте МИД России хотели бы еще раз напомнить, что любой гражданин Российской Федерации, выезжающий за границу, в первую очередь в недружественные страны, должен взвешивать риски с точки зрения возможных последствий, если есть хотя бы малейшие основания для подозрений в наличии к себе специфического интереса со стороны спецслужб и правоохранителей США. Рассчитывать на справедливое отношение не приходится. К выходцам из России в США действует презумпция виновности по принципу "русский, значит – преступник".

Разумеется, министерство иностранных дел, наше посольство в Вашингтоне и российские генконсульства в Хьюстоне и Нью-Йорке продолжат оказывать максимальную помощь и поддержку попавшим в беду соотечественникам, добиваясь соблюдения их прав и скорейшего возвращения на Родину. На враждебные действия США, как и прежде, будем реагировать жестко и решительно.

– Как Москва расценивает инициативу Европейской комиссии по созданию специального международного суда по Украине под эгидой ООН? Будут ли решения такого суда, в случае если его создадут, иметь юридическую силу для России?

– То, что рядом антироссийски настроенных делегаций в ООН, в том числе из числа стран-членов ЕС, ведутся разговоры о создании некоего "международного трибунала" над Россией, нас не удивляет. Эти страны в своем русофобском запале готовы пойти на открытое нарушение Устава ООН, закрепленных в нем полномочий главных органов этой всемирной организации, на вмешательство во внутренние дела суверенных государств.

Евросоюз, который участвует в многомиллиардном финансировании и поставках вооружений на Украину, таким образом пытается прикрыть собственную причастность к массовым случаям совершаемых ВСУ военных преступлений. Именно поэтому в ЕС задались иллюзорной идеей присвоить себе право назначать виновных в событиях на Украине. Нельзя не заметить и корыстных мотивов Брюсселя, который старается изобрести механизмы для незаконного изъятия государственных и частных активов России.

Совершенно понятно, что международное право, основанное на Уставе ООН, не позволяет есовцам реализовать подобный абсурдный замысел. Нелепость подобной затеи подчеркивается еще и тем, что инициаторами "трибунала" и его же бенефициарами являются страны-спонсоры киевского режима, давно определившие для себя вектор разбирательства. О каком правосудии может идти речь в этом случае? Это было бы, скорее, в духе "миропорядка, основанного на правилах", в котором Запад в лице США и ЕС отводит себе роль глобального арбитра.

Создание такого "трибунала", правильнее говорить – псевдотрибунала, без участия нашей страны и ее согласия является юридическим нонсенсом, его "вердикты", если до них все-таки дойдет, мы никогда не признаем. Механизм, в основу которого закладываются нелегитимные механизмы, сфабрикованные доказательства, избирательность и предвзятость в отношении России, а также покрывательство продолжающихся более восьми лет преступлений ВСУ в отношении мирного населения Донбасса, изначально будет юридически ничтожным.

Настоящему мировому сообществу, а не его малочисленному западному крылу, необходимо сплотиться и противодействовать попыткам такого обмана.

– Европарламент ранее принял юридически необязывающую резолюцию о признании России "государством-спонсором терроризма" из-за операции на Украине, является ли это решение законным?

– Очередная антироссийская резолюция Европарламента, действительно, не имеет никакой юридической силы и лишь демонстрирует беспрецедентный уровень враждебности евродепутатов по отношению к России. По сути, это компиляция из голословных утверждений и заимствованных из СМИ слухов, не подтвержденных какой-либо фактологической информацией, а то и откровенных фейков и лжи.

В этом отношении есовцы позаимствовали прием США навешивать ярлыки – "террористическое государство", "государство–спонсор терроризма" и другие – для обозначения "неугодных" соперников с целью легитимации вводимых против них односторонних санкционных мер. В то время как только Совет Безопасности ООН обладает прерогативой по введению мер принудительного характера.

К сожалению, вместо того, чтобы заниматься реальными проблемами жителей стран-членов Евросоюза, то есть выполнять свои непосредственные обязанности, Европарламент продолжает штамповать конфронтационные русофобские тексты. Похоже, очернение России стало для Европарламента самоцелью, ради достижения которой он готов использовать любые средства. А те члены ЕП, кто находит в себе мужество не поддаваться этой истерии, а таких, к сожалению, немного, впоследствии подвергаются настоящей травле.

– Будет ли Москва добиваться реакции международных правозащитных организаций на казнь российских военнопленных солдатами ВСУ? О каких конкретно организациях речь идет в первую очередь? Стоит ли ожидать справедливого расследования таких преступлений?

– В ноябре мир облетели страшные кадры расстрела безоружных российских военнопленных под Макеевкой. Показательно, что реакция Управления Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) последовала только после поднятой в СМИ шумихи. Мы по горячим следам передали видеозапись расстрела украинскими националистами российских военнопленных в Макеевке Верховному комиссару ООН по правам человека Фолькеру Тюрку с требованием дать однозначную публичную оценку этим зверствам. Аналогичный сигнал транслировали и по линии ОБСЕ.

Спустя неделю после получения нашего обращения ооновец в своем заявлении, опубликованном на сайте УВКПЧ, признал "высокую степень достоверности записи" и призвал "стороны конфликта" к расследованию всех обстоятельств случившегося, а также обеспечить неукоснительное соблюдение норм международного гуманитарного права, включая обращение с военнопленными.

Сказать, что мы не удовлетворены такой реакцией главного ооновского правозащитника – ничего не сказать. Считаем данную Верховным комиссаром оценку злодеяний украинских военнослужащих неадекватной, а занятую им позицию по этой трагедии – циничной и беспринципной. Такие действия Фолькера Тюрка дезавуируют его пафосные заявления при вступлении в должность в октябре о приверженности принципам объективности, беспристрастности и независимости при осуществлении своей деятельности.

Дальнейшей реакции УВКПЧ пока не последовало. Начатое же в Киеве расследование с ходу пришло к абсурдному выводу о виновности наших солдат в собственной смерти. Опять мы имеем дело с откровенными двойными стандартами. Если нужно обвинить Россию в каком-либо преступлении, то не требуется никаких доказательств, проведения расследований, сбора данных. Вердикт о "виновности" выносится сразу и безапелляционно. Яркими примерами являются попытки организовать инсценировки якобы имевших место "расправ" над мирными жителями в Буче (апрель 2022 года) и Изюме (сентябрь 2022 года). И в том, и в другом случае были использованы кустарные методы, которые не выдерживают простой проверки фактами. Тем не менее, это не помешало Западу говорить о "варварстве русской армии" и тому подобное.

В ситуации же с расстрелом российских военнослужащих в Макеевке налицо неоспоримые свидетельства преступлений украинских военных и националистов, однако мы не видим столь же единодушного осуждения мировым сообществом этих деяний. Несмотря на это, будем продолжать добиваться от Верховного комиссара ООН по правам человека, а также от профильных структур ОБСЕ, принципиального и жесткого осуждения действий украинских карателей. Попытки закрыть глаза на то, что творит киевский режим, не пройдут. Все его преступления документируются российскими следственными органами, виновные будут осуждены и понесут справедливое и неотвратимое наказание.

– Ранее сообщалось о фактах репрессий и издевательств украинских властей над жителями Херсона и правобережных районов, которым не удалось выехать на подконтрольную России территорию на левом берегу Днепра. Намерена ли Москва поднимать этот вопрос в международных правозащитных организациях?

– Ведем последовательную работу по доведению до международных правозащитных механизмов ООН, в первую очередь УВКПЧ, информации о нарушениях киевским режимом норм международного права в области прав человека и международного гуманитарного права.

К сожалению, до сих пор остаются безнаказанными террористические методы ведения ВСУ боевых действий и зверства украинских неонацистов в отношении российских военнопленных, а также местных граждан на территориях, находившихся под контролем России.

В начале октября в интернет был выложен видеоролик бывшего командира националистического формирования "Азов" (признан террористической организацией в РФ – ред.) Максима Жорина, на котором показаны бесчеловечные издевательства украинских нацистов над мирными жителями в Харьковской области. Ролик ужасает своей жестокостью. Наглость и вседозволенность убийц-нацистов зашла настолько далеко, что они не боятся выставлять напоказ подобные видео, не скрывают своей личности. Когда видео все-таки увидели в Киеве, то, испугавшись международной реакции, принялись заметать следы. Но сделано это было топорно. "Азовец" удалил свою запись под роликом и обозначил его как "видео с телефона оккупанта", обвинив в убийствах в Купянске российских военных. Однако метаданные видео свидетельствуют о том, что оно было снято 9 октября, когда Купянск контролировали украинские неонацисты.

Киевские неонацисты, едва дождавшись вывода российских вооруженных сил из части Херсонской области и Херсона, вновь принялись за то, что у них получается лучше всего – издеваться над мирными жителями. В середине ноября назначенная Владимиром Зеленским "глава херсонской ВГА" Галина Луговая призвала военных "расстреливать предателей, как собак". Ее слова были услышаны. СБУ без каких-либо разбирательств ликвидировала начальника СИЗО Херсона Кирилла Рашина. При этом киевские власти запретили представителям СМИ, в том числе иностранным, посещать этот регион под предлогом "стабилизационных мероприятий".

Россия, реагируя на многочисленные факты злодеяний украинских нацформирований, начиная с февраля 2022 года передала в УВКПЧ и ОБСЕ тысячи фото- и видеоматериалов со свидетельствами атак ВСУ и нацбатальонов на мирных жителей и объекты гражданской инфраструктуры. Безусловно, намерены ставить перед правозащитными механизмами ООН и ОБСЕ вопрос о недопустимости репрессий и издевательств украинских властей над жителями Херсона и правобережных районов, которым не удалось выехать на подконтрольную России территорию на левом берегу Днепра.

С сожалением отмечаем, что до сих пор международными правозащитными механизмами не было дано адекватной оценки террористических действий ВСУ против гражданского населения. Вынуждены констатировать однобокий и предвзятый подход УВКПЧ и профильных структур ОБСЕ к освещению событий на Украине, в том числе в контексте проводимой Россией специальной военной операции.

В их действиях отчетливо прослеживается линия на обеление украинской военщины и возложение на Россию всей ответственности за происходящее на незалежной. Тем не менее, намерены продолжать передавать материалы о злодеяниях украинских властей и военнослужащих в УВКПЧ и другие правозащитные структуры и механизмы ООН и ОБСЕ.

– Российская сторона уведомила 15 марта этого года о выходе из Совета Европы и прекращении нашего участия в Европейской конвенции по правам человека (ЕКПЧ). По мнению Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), действие Конвенции распространялось на Россию до 16 сентября. Считает ли Москва правомерными вынесенные за этот период решения Суда? Намерена ли она их исполнять и выплачивать компенсации?

– Хотел бы напомнить о фактах, которые, к сожалению, но для нас это неудивительно, предпочитают забывать в Страсбурге, Брюсселе и других европейских городах. Пятнадцатого марта 2022 года письмом министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова на имя генсекретаря Совета Европы Марии Пейчинович-Бурич российская сторона уведомила о добровольном выходе из международной организации по статье 7 Устава, а также о намерении денонсировать Европейскую конвенцию по правам человека в соответствии с ее статьей 58. В письме особо подчеркивалось, что "вся ответственность за последствия этого шага для общего гуманитарно-правового пространства на континенте лежит на тех, кто сознательно нагнетал напряженность и превращал организацию в инструмент решения геополитических задач".

По статье 7 Устава, членство России в Совете Европы должно было прекратиться с 1 января 2023 года. Согласно статье 58 ЕКПЧ наша страна могла бы денонсировать Конвенцию не ранее 15 сентября 2022 года. При этом ЕСПЧ сохранял бы право принимать к рассмотрению жалобы на любые нарушения Россией положений Европейской конвенции. Но это при нормальном развитии событий и четком соблюдении со стороны Совета Европы предусмотренных Уставом процедур. Тем не менее 16 марта 2022 года Комитет министров Совета Европы в нарушение требований статей 7 и 8 Устава Cовета Европы – КМСЕ обязан предложить государству покинуть организацию самостоятельно – в одностороннем порядке принял решение об исключении Российской Федерации из состава международной организации. Вследствие этого с названной даты Россия более не связана положениями ЕКПЧ, а ЕСПЧ не может рассматривать жалобы на нарушение нашей страной своих обязательств по данному, потерявшему для нее силу международному договору.

Таким образом, Россия исходит из того, что Европейская конвенция по правам человека наряду с другими "закрытыми" договорами Совета Европы прекратила для нее свое действие 16 марта 2022 года. В целях закрепления данной правовой позиции президентом Российской Федерации 11 июня 2022 года подписаны федеральные законы "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" и "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Установлено, что решения ЕСПЧ, вступившие в силу после 15 марта 2022 года, исполнению не подлежат. Генеральная прокуратура Российской Федерации продолжит до 1 января 2023 года выплачивать компенсации заявителям по вступившим в силу до 15 марта 2022 года постановлениям ЕСПЧ, при понимании, что они не противоречат конституционному порядку Российской Федерации. Таким образом, полагаем, что тем самым вопрос о правомерности вынесенных ЕСПЧ после 15 марта этого года постановлений в отношении России является закрытым.

В контексте беспрецедентного нарушения комитетом министров Совета Европы Устава организации в отношении нашей страны, тем более оторванным от реальности выглядит инспирированное этим органом недавнее письмо генерального секретаря СЕ на имя министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова. МИД недавно комментировал этот сюжет. На этом фоне особенно цинично выглядит выраженное в этом обращении притворное "сожаление" о неучастии российской стороны в заседаниях КМСЕ и прекращении коммуникации с Советом Европы по вопросу исполнения постановлений ЕСПЧ. Как вы понимаете, в этих условиях, а также в отсутствие соответствующих правовых оснований, о нашем каком-либо участии в этих мероприятиях не может быть и речи.

– Как вы оцениваете заявление генерального секретаря Совета Европы Марии Пейчинович-Бурич о том, что Совет "продолжит поддерживать и взаимодействовать с правозащитниками, демократическими силами, свободными СМИ и независимым гражданским обществом в Российской Федерации"? Не является ли это попыткой вмешательства во внутренние дела нашей страны?

– С подобными заявлениями выступает не только генеральный секретарь. Речь идет о целенаправленном курсе, в реализации которого соучаствуют все институты Совета Европы, включая комитет министров и парламентскую ассамблею. Никаких иллюзий у нас нет. Рассуждения о поддержке "гражданского общества", "независимых СМИ" и "демократических сил" – не более чем дымовая завеса, при помощи которой недружественные нам государства и международные структуры неуклюже пытаются прикрыть свои подлинные устремления. Совет Европы давно и с рвением включился в усилия, нацеленные на формирование в России прозападной "пятой колонны", искусственное стимулирование протестных настроений и активности, раскол нашего общества. Хорошо видим, как в Страсбурге опекают представителей так называемой беглой оппозиции, которые на западные деньги поносят собственную страну и желают ей поражения. Несомненно, это – вмешательство во внутренние дела нашей страны. Будем делать все, чтобы избавить российское гражданское общество от подобной лицемерной опеки.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 декабря 2022 > № 4326830 Сергей Вершинин

Нефть и мировой Госплан, Госснаб и Госкомцен

ЛЕОНИД ГРИГОРЬЕВ

Ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Потолок цен на нефть – не просто акт экономической битвы с Россией, но и прецедент. К чему приведёт желание директивно управлять стоимостью рыночного товара поистине всеобщей значимости, Фёдор Лукьянов поговорил с Леонидом Григорьевым, ординарным профессором, научным руководителем департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, специально для передачи «Международное обозрение».

– Мы переходим к общемировому министерству нефтегазовой промышленности? Что это всё означает?

– Давайте по порядку. Откуда вообще взялась нефть? Настоящий переход с угля на нефть начался ещё до Первой мировой войны, когда английский флот на угле стал уступать новому немецкому по скорости. Они перешли на мазут и выровнялись. Потом пошли автомобили. Напомню, что американская экономика производила 5,2 млн автомобилей в 1929 году. Подсели на это. Потом подсели на самолёты. Но нефть из Персидского залива в США и Европу до арабского эмбарго 1973 г. стоила 4 доллара. И мечта о 4 долларах не исчезла до сих пор. Поэтому, когда мы говорим о цене на нефть, надо иметь в виду, что все нефтяники мира и правительства «коллективного Запада» про 4 доллара не забыли.

– Но всё-таки 4 доллара тогда немножко другие были.

– Но в то же время четыре – всегда четыре. Это были: доллар – добыча, доллар шейху, доллар – доставка и доллар – компании. Вот так люди жили. И к 1973 г. 40 процентов мировой энергетики сидело на нефти, после чего пошли все известные колебания и события. В 2001 г., когда вышла книга «Новая экономика нефти» под редакцией Митчелла[1], которую я цитирую студентам, был спад спроса и небольшой кризис. Известный экономист написал в ней: «Теперь наконец мы будем вводить санкции против экспортёров». Причём вводить в соответствии с представлением правительств и общественного мнения не демократических, а развитых стран относительно их внешней и внутренней политики.

– То есть это политический критерий?

– Да. Очень хороший энергетик, но он проговорился, хотя не в нём дело, так всегда было. Попытки вернуть светлые времена, когда в США галлон стоил 30 центов, это, знаете, большая разница. И скачок до доллара был ужасным событием в 1979 году.

Короче говоря, нефть – это важно. И попытки как-то зарегулировать ситуацию в нынешних обстоятельствах означает примерно следующее. Какова экономическая цель, помимо упомянутых вами политических аспектов? Конечно, попытаться сбить угрозу стагфляции и, прежде всего, инфляцию по энергетике двумя способами. Во-первых, устроили рецессию, которая де-факто идёт (во всяком случае есть резкое замедление темпов роста в США и особенно в Европе). То есть, цель – сбить спрос (не обвал, как в 2020 г., но притормозить в спросе). И, во-вторых, решили вести административный барьер для нас, а потом по мере возможности его понижать. Не надо питать иллюзий. Если цены упадут до x, то нам будут давать х-5. И вот эта идея – зажать инфляцию с двух сторон – имеет некоторый восторженный смысл в головах пропагандистов, журналистов и политиков. Экономисты, кстати, к этому относятся очень скептически.

Главная мысль, которую я пытался донести до коллег и аудитории, это, конечно, что санкции вводили не экономисты. Нет ни одного приличного экономиста в мире, который про санкции сказал, что это разумно как экономическая мера. Энергетики молчат намертво с лета 2021 г., ни слова о «Газпроме», ни слова о России. По энергетическим делам мировая наука просто молчит, потому что глупости говорить не хочется, а разумного сказать нечего.

Что такое потолок цен? Про потолок цен рассказывают на первом курсе микроэкономики во всех университетах мира – как про то, чего делать никогда нельзя. Он ведёт к коррупции, спекуляции, перекосу, а, главное, что сейчас не упоминается, он ведёт к неопределённости с точки зрения капиталовложения. Представьте себе ситуацию нынешних нефтяников в 2020 г., когда им говорили: не надо вкладывать в нефть, ведь уголь, нефть и газ – всё это скоро закончится, всё – мы уходим на панель…

– … солнечную.

– Ну да. Как хорошо, что вы меня поправили, а то я никак не мог подобрать приличного термина к определению. И инвестировать туда не надо. Пошли же запреты по банковской сфере на вложения и в уголь, и в прочее. В этот момент всё грохается, и, чтобы восстановить цены хоть как-то, пришлось опять снижать сокращение добычи примерно на 9 млн баррелей. Напомню, что это от ста. Было 100 и теперь 100. То есть мы вернулись к 100 млн баррелей в день.

Там примерно 70 процентов – это топливо. Сильнее всего тогда грохнулась, естественно, авиация: авиационный керосин (миллиона четыре вылетело сразу) и моторное топливо. Но тут есть одна хитрость. Открою вам страшный секрет для любителей точных знаний. На 1 процент роста ВВП в тридцати ведущих странах за последние десять лет потребление бензина идёт только на 0,3 процента, а дизеля на 0,4 процента. И дизель не падал в 2020 г., потому что даже если у вас кризис и траки едут полупустые, они всё равно едут. Вы не можете остановить грузовики, а они на дизеле.

Мировое снижение нефти сопротивлялось, и пошёл очень быстрый подъём в 2021 г. именно на товарном потреблении. Счастье раннего оживления и подъёма очень быстро пошло после падения. Обернулось всё ростом цен, потому что таковы законы рынка, и претензий ни к кому нет. Вообще говоря, если бы не политические кампании 2021 г., которые начались осенью, вообще не было бы никакого… Газ продавался в Европу по 100 долларов летом 2020 г., потом по 140 долларов, до пятисот к августу дошло, ещё «Газпром» не упоминали. Нас сделали ответственными за законы рынка.

Теперь возникает вопрос, что делать? Разделим три ключевых органа российского управления экономикой: Госплан, Госснаб и Госкомцен. Это три разные вещи. Не надо их путать.

– «Три источника и три составных части», как говорил Ленин.

– Абсолютно. Госплан – это когда вам говорят, куда вкладывать, сколько производить, как надо жить и так далее. «Коллективный Запад» выработал несколько органов (G7, Совет, всякие брюссельские организации), которые говорят: «Вот это будем, вот это не будем, здесь играем, здесь рыбу заворачиваем, тут не будем, а будем только с панелью».

С панелями, правда, была накладка в 2021 году. Напомню, что цены на энергию в Европе подскочили с весны 2021 г., потому что было две даже накладки. Вдруг перестал дуть ветер с Атлантического океана. Это счастье, что не с востока, а то бы сказали, что мы веерами отгоняем. Кроме того, была очень странная история, когда солнце на востоке вставало, а над Западной Европой плохо светило.

Дело в том, что в Германии в 2021 г. произошло снижение потребления возобновляемых источников энергии на 6 процентов, в Европе почти не было роста. В Китае это 33 процента, но при этом страшный переход на уголь одновременно, потому что им и то, и то нужно. В результате в 2021 г. начали, а в 2022 г., продолжили расти выбросы парниковых газов. Всё вот это дело пошло в обратную сторону – выбросы растут. Программа затрещала, потому что все заняты другими делами.

– Хорошо, а Госснаб что делает в это время?

– А Госснаб говорит, что нельзя возить на танкерах или на трубах. Или говорит, нет, на трубах можно, а на танкерах не надо. Или на танкерах отсюда до сюда можно, в обратную сторону можно, а вот так нельзя. А кроме того, не будем страховать. И вообще – мы ещё посмотрим, что вы там везёте. Вот это Госснаб. И это нарушение логистики, потому что представьте себе компьютерную игру, где сидят школьники, и они вдруг решили 100 млн баррелей перенаправить в обратную сторону. Персидский залив, вместо того, чтобы возить в Китай, отправить в Европу через Суэцкий канал, чтобы давка была. Обратно-то пустые можно гонять вокруг Африки, а тут-то… А наши – вместо того, чтобы отправить прямо в Европу, погнать в Индию и Китай. Это ещё плюс десяток долларов на баррель, просто потому что технические сложности. С точки зрения мировой эффективности ничего хуже придумать невозможно.

– И тогда нужен Госкомцен, чтобы эти цены опускать.

– Конечно. Тогда нужно начинать регулировать, потому что Госкомцен обеспечил равновесие. Он же и зарплату давал, на самом деле. Зарплата, цены на потребительские товары, на отдельные товары цены снижены, «лампы сияют», как говорил поэт, и так далее.

Что дают эти 60 долларов нынешние?

Во-первых, они очень близки к фактическим рыночным ценам, потому что сейчас, если мы входим потихонечку в рецессию, естественно движение цен вниз. Потому в этот момент, возможно, с точки зрения стоимости нефти, вообще ничего не надо делать. Ведь введение потолка пытались отложить, как с газом, на конец января. Я думал, что это всё будет на Татьянин день, как мы говорим в таких случаях, что было бы разумно – дать людям отдохнуть, отпраздновать. Но раз возникла психологическая потребность в частых наказаниях, нельзя делать большие перерывы. Раз в месяц должно быть новое наказание.

Во-вторых, надо забить все неприятности на будущий год, то есть должна быть необратимость наказания. Надо понимать, что одно простое решение по потолку означает создание ещё одной системы мониторинга, ещё одного мониторинга страховки, танкеров и так далее, потому что теперь начнут следить, кто нарушает и куда.

Введение потолков, кроме того, очень странное. Европа уходит в полное эмбарго по покупкам у себя, кроме некоторых стран. Там есть два интересных случая – Болгария и Япония. Они получили вроде бы от своих индульгенцию на покупку, но забыли отказаться от идеи потолка. Поэтому мы сейчас подождём, как наше руководство посмотрит на это. Японцам нужна нефть с Сахалина, а болгарам вообще неплохо бы хоть какую-то нефть иметь, потому что у них в Бургасе встанет завод «Лукойл». И как это всё будет происходить – совершенно непонятно. Всё предсказать невозможно.

– Мы же знаем, как это происходит на практике: чёрный рынок, серые схемы и прочее.

– Не знаем, как на самом деле, но, если верить Bloomberg, то какие-то неведомые никому лица купили сто танкеров, которые начали куда-то чего-то возить, их как-то кто-то страхует. Тогда падает спрос на английские страховки судов. По идее, с одной стороны, страх увеличивается, а с другой стороны, спрос на страховки должен снижаться. Я даже не представляю себе эффект на цены. Но если кто-то у нас застрахует эти неведомые танкеры, то по идее это не должно быть сильно дорого, не должно сильно влиять.

В результате происходит глобальное перераспределение потоков нефти, согласно указаниям Госснаба. А дальше идут два типа наказаний. Одно для тех, кто будет покупать за 60 долларов и 1 цент, а для других будет наказание за то, что они сказали, что согласны не больше 60 долларов. Даже если они потом купят за 100 долларов, лучше было бы не говорить, а тихо как-нибудь проскочить.

Последний визит господина Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию – это частая история, потому что это укрепляет позиции Саудовский Аравии совершенно безмерно в их положении в мировой политике и экономике. В результате экспортёры в основном сказали, что мы не хотим это делать, потому что это действительно всё не рыночно, даже нечего доказывать, но вопрос, как это сделать. В основании лежит рецессия/не рецессия, спрос/не спрос и естественное движение по ценам на рынок, на это накладывается все distortions (искажения, деформация, искривления), поэтому мы не знаем точно, как это будет происходить.

Есть ещё один момент, который пока не рассматривался. Сейчас эмбарго Европы на сырую нефть, а где-то в феврале… Ну, они разумные люди, уголь сложили, потом ввели эмбарго, газа накопили, ввели запрет, сырой нефти накопили, сколько могли (всю осень качали, как могли, действительно – по бочкам разливали), теперь будут тратить. С февраля они хотят остановить импорт нефтепродуктов. Нефтепродукты в нашем случае – это нефть, которая один раз прошла обработку, от неё взяли лёгкие фракции, а мазут и тяжёлые нефти пошли туда. Там из них выжимали ещё бензин, как говорят, но, главное, перерабатывали на дизель. По нефтепродуктам нефтяники наши упорно говорят, что там не бьётся баланс. По сырой нефти ещё как-то, но примерно половина того, что мы экспортировали, была тяжёлая нефть и мазут. Его может не хватить. С газом тоже непонятно. После зимы как раз-таки непонятно. Поэтому, как я в одной аудитории говорил: «Надеюсь и желаю, чтобы у политиков в следующем году было меньше работы, но что касается экономистов – одно это решение загрузит всех на год по уши».

Я уже жалею, что успел утвердить курсовые и дипломные работы, я бы сейчас ещё что-то придумал, но другое дело, что за весну не успеют, это уже на следующий год. Мы выпустили учебник, но думаю, что его уже пора переписывать. «Свободная торговля нефтью, падение эффективности в условиях отказа от либерализма и перехода к санкционному Госплану, Госснабу и Госкомцену».

– А вот об этом, Леонид Маркович, мы с вами поговорим в апреле. Приходите к нам снова. Думаю, будет материал – если не для курсовых, так для нашей передачи.

СНОСКИ

[1] Edited By Mitchel, J., Selley, N., Stern, J., Morita, K., 2001. The New Economy of Oil: Impacts on Business, Geopolitics and Society. Royal Institute For International Affairs.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 декабря 2022 > № 4313986 Леонид Григорьев

Вопрос о европейском Иерусалиме

АЛЕКСАНДР РАКОВИЧ

Историк (Белград).

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Вопрос о Косово и Метохии для Европы – это как Иерусалим для Ближнего Востока. Здесь не может быть лёгких и быстрых решений. Это матч длинной в поколение или даже несколько. О том, что планирует предпринять Сербия, Фёдор Лукьянов поговорил с Александром Раковичем, историком из Белграда, для передачи «Международное обозрение».

– Профессор Ракович, какие варианты поведения есть у Белграда? Президент Вучич сказал, что Сербию прижали к стенке, и это самый тяжёлый момент его политической карьеры.

– Без сомнения, у правительства есть сценарии на разные случаи, включая эскалацию. Но мы не должны забывать, что это противостояние не только с косовскими албанцами, а с НАТО, которая там присутствует. И натовцы уже ясно сказали, что вмешаются, если Сербия решит защитить свой народ в Косово и Метохии без их разрешения.

На данный момент лучшим решением было бы, чтобы страсти утихли, совсем. Сербы уже дважды воевали с НАТО – в 1994-1995 гг. в Республике Сербской и Сербской Краине, в 1999-м – в Косово и Метохии. Сейчас у нас нет ресурса вступать в противостояние с НАТО, поэтому наилучшим решением было бы мирное.

Следует всегда подчёркивать: вопрос о Косово и Метохии для Европы – это как Иерусалим для Ближнего Востока. Здесь не может быть лёгких и быстрых решений. Это вопрос на поколения, как было всегда в прошлом. Это матч длинной в поколение или даже несколько. Сейчас нет возможности добиться справедливого решения, поскольку там присутствует НАТО, поэтому сербы должны проявить терпение и ждать, когда представится возможность для такого решения.

– Сербы, допустим, готовы проявлять терпение, но вот албанцы и европейские институты, кажется, нет – они хотят уже закончить с этим вопросом так, как считают правильным.

– Политика Запада последовательна. Они её реализуют разными средствами – от очень жёсткого насилия до более мягких способов, но цель неизменна: отделить территорию. В том числе путём членства в международных организациях. Но им не всегда удаётся добиться своего – например, в ЮНЕСКО сербы взяли верх в 2015 году. Вообще, на общемировом уровне ситуация не такая, как в Европе: большинство стран – членов ООН поддерживают территориальную целостность Сербии. Вопрос о Косово и Метохии существует с XV века, и он не решился. Его не смогли решить ни Оттоманская империя, ни Австро-Венгрия, ни Королевство Сербия, ни фашисты и нацисты во Вторую мировую войну, ни Тито, ни Милошевич, ни Клинтон – никто. Его и сейчас не решат. Как я уже сказал, это вопрос о европейском Иерусалиме.

Но лучше быть европейским Иерусалимом, чем европейским Константинополем. Греки потеряли Константинополь, но мы не собираемся терять Косово и Метохию, мы будем за них сражаться.

Сейчас для нас главное – не терять самообладание и сохранить сербское население Косово и Метохии, там живёт порядка двухсот тысяч сербов. Кстати, сколько там живёт албанцев, мы не знаем, потому что перепись населения была фальсифицирована. Когда изменится мировая ситуация, настанет момент для того, чтобы решить косовский вопрос по справедливости. А это значит никакой независимости для Косово и Метохии, автономный статус внутри Сербии. Ну и, конечно, Республика Сербская, ныне часть Боснии, и Черногория должны быть в одном государстве с Сербией.

Если Германия имела право объединиться, почему такого права нет у Сербии и Республики Сербской? Черногорию в такой логике можно сравнить с Австрией, но на самом деле сербская идентичность там возвращается. Двадцать лет назад казалось, что сербы потерпели поражение. Но это не так. Мы продолжаем борьбу за воссоединение сербов.

– Вы же не обязательно имеете в виду военное решение?

– Конечно, я не имею в виду исключительно военные средства. Сербия сейчас сильнее в экономическом, политическом, дипломатическом, культурном плане. Нас поддерживают очень важные страны и объединения – Россия, Китай, БРИКС. В наступающем международном порядке албанцы будут намного слабее сербов, у них не будет способов отстаивать свои позиции.

Я хочу обратить внимание наших мусульманских друзей в России на важное обстоятельство.

В Косово и Метохии нет проблемы албанцев или мусульман, есть проблема исключительно радикального национализма, сепаратизма и американского империализма.

Это не имеет никакого отношения к тому, чтобы ответить на чаяния мусульман. Это имперский подход Запада – прочертить как можно больше границ на территориях, где живут сербы и их братские народы. Полагаю, что придёт момент, когда вопрос можно будет решить мирным путём. Я не наивен, конечно, сербы должны демонстрировать силу и способность установить порядок. Мы должны добиться того, что все территории, где живут сербы, станут оной общностью – не этнической, а политической, культурной.

– Западные собеседники вам ответят: прекрасно, есть замечательный путь устранения границ – участие в европейской интеграции всех Балкан.

– Да ну, они не хотят, чтобы мы были в Евросоюзе. И слава богу. Посмотрите на Хорватию. Её население сократилось на 3,5 млн человек, люди разъехались по ЕС. Нам лучше оставаться вне. Но они нас не хотят. Для них мы – Сербия. Республика Сербская, Босния и Герцеговина, Черногория, Македония – часть византийской цивилизации, и это правда. Конечно, есть православные, есть мусульмане, но мы видим, как в России, например, эти религии прекрасно взаимодействуют и сосуществуют.

Ценности православных и мусульман намного ближе, чем православных и западных христиан.

Знаменитый греческий богослов Георгий Металлинос очень хорошо сформулировал разницу между западным и восточным христианством: западное христианство жертвует другими ради себя, а восточное – собой ради других. Мусульманская установка в этом похожа на православную.

– Думаю, многие с вами не согласятся, вспоминая, например, православие в Османской империи…

Но мы выжили во время Османского ига. Мы сохранились. В отличие от примеров, когда греки или сербы оказывались в католической атмосфере и просто исчезали как самостоятельная общность.

Я хочу подчеркнуть одну вещь, важную для российского читателя. К нам в Сербию сейчас прибыли порядка ста тысяч человек из России, те, кто не поддерживают специальную военную операцию. Я понимаю, что в России к ним относятся по-разному. Но нам нужны эти люди. Та же культура, похожий язык. Русские – это единственные люди, кого мы можем интегрировать в сербское общество. Это хорошо образованные, трудолюбивые, красивые люди, которые укрепляют нашу страну.

– А членство в НАТО? Балканы постепенно становятся всё более натовским регионом.

Сербия никогда не войдёт в НАТО. Республика Сербская заблокирует вступление в НАТО Боснии и Герцеговины. Нас не втолкнут и не втянут в НАТО, потому что сербы решительно настроены против альянса.

Когда Россия победит в специальной военной операции и мир станет лучше, нас тоже вспомнят, как тех, кто первыми вступил в войну против нового западного империализма в 1991 году. И мы тогда проявили больше мужества, чем жители СССР, которые согласились с исчезновением своей страны. Мы боролись и за сохранение своей страны и за единство нашей церкви.

Сербия. Косово. Евросоюз. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 20 декабря 2022 > № 4313985 Александр Ракович

Математика – это красиво

О вкусных и полезных задачах

Автор: Алена ЮРЧЕНКО

Далекие от центра Москвы «заМКАДочные» Химки. Загадочное название «Академическая гимназия». Молодые педагоги с шокирующим количеством достижений. Интересные хитросплетения внутренних экзаменов и внешних испытаний. Крепкая дружба дошкольников и школьников… Отличный рецепт новогоднего репортажа!

Школа, о которой сегодня пойдет речь, была образована в 1991 году и вначале носила название «Мыслитель». Затем произошел ребрендинг, и в 1999 году школа стала Академической гимназией. На сегодняшний день у нее 12 подразделений, общий состав учащихся и воспитанников – порядка 6 тысяч, количество сотрудников приближается к 600. В основе лежала выдвинутая инициативными родителями идея создания «семейной школы» для своих детей и детей педагогов. Сейчас же комплекс – один из самых крупных в Московской области.

В Академической гимназии делается упор на создание комфортной для ребенка образовательной среды. Сложно выделить ведущую научную концепцию, на которую опираются работники школы, скорее, это синтез лучших идей и методик, современных и классических. В свое время Академическая гимназия была площадкой для сдачи Кембриджских экзаменов, исходя из необходимости внешнего контроля, отличного от внутренних – ОГЭ и ЕГЭ. Это испытание до прошлого года проходили ребята с 1 по 11 класс на разных уровнях. Школа и сейчас не ушла от системы внешних экзаменов сторонних организаций. Изменился лишь список последних: это МЦКО, группа компаний “English First”. Такие испытания нужны для понимания прогресса каждого ребенка в изучении языка. Помимо английского, в Академической гимназии учат испанский, немецкий, французский и с первого класса – китайский.

Комплекс – это не только школьное, но и дошкольное образование. Адаптационный период начинается со старшей группы детсада. Работают педагоги начальной школы и с подготовительной группы для реализации бесшовного перехода с одной образовательной ступеньки на другую.

У гимназии три давних вуза-партнера: МГТУ имени Баумана, МГУ имени Ломоносова, Высшая школа экономики. Каждую пятницу ученики 8-10 классов разъезжаются по профилям в эти университеты и в течение дня слушают там лекции. Технические вузы и факультеты также включают в программу проведение лабораторных и практических работ. Каждую субботу на площадке школ комплекса педагоги, которые готовят школьников к Всероссийским олимпиадам, приезжают и занимаются тем же самым с учениками Академической гимназии. На базе школ функционируют «Университетские субботы».

Разделение на профили начинается с 5 класса. В технических углубленно изучаются физика, математика, информатика. В социогуманитарных – право и экономика.

«Академическая гимназия» – школа полного дня, поэтому может себе позволить усилить гимназическую компоненту необычными программами. Например, ввести математическое моделирование или наглядную геометрию в игровой форме с первого класса. Или изучать «Историю России в лицах»: каждую неделю ребята знакомятся с новым великим деятелем, будь то полководец, правитель, ученый или певец искусства. Заканчивается эта семидневка презентацией лучших докладов в актовом зале. Лучший класс по итогам четверти выезжает в один из исторических музеев. У ребят в «Академической гимназии» за счет полного дня, присутствия в школе с 8:30 до 18:30, есть возможность и выполнять домашнее задание под руководством педагогов после динамической (спортивной) паузы, спортивных кружков здесь множество, и выбирают их сами дети. Это позволяет начинать урок на следующий день с изучения новой темы.

В конце декабря ребята защищают проекты перед комиссией из Совета старшеклассников. Лучшие работы выносят на уровень школы и демонстрируют на научной конференции в Сокольниках. По итогам мероприятия уже лучшие из лучших начинают работу с преподавателями вузов-партнеров и защищают проекты перед ними. Дети получают звезды, кубки, красивые дипломы, подписанные ректоратом университетов. Такие награды дополнительно стимулируют исследовательскую деятельность. Лучшие работы издаются в твердом переплете и вручаются семьям на последнем родительском собрании года. Работа строится по «взрослому» макету: включает цели, задачи, предмет, объект, результативность, элементы матанализа.

Кроме основных государственных праздников, в гимназии с большим размахом отмечается День матери (27 ноября), День отца (третье воскресенье октября). Обязательным раз в месяц является посещение театра, выставки, музея. Дети непременно пишут тематические предметные эссе по итогам посещения культурных центров! Школа работает 10 месяцев: включает летнюю образовательную часть. Ученики и педагоги много путешествуют по России. Это поездки туристического плана, спортивные, культурно-просветительские или образовательные. Программа насыщенная, скучать не приходится!

В образовательном комплексе трудится много молодых преподавателей, которые вносят авторские изюминки в работу. С одной из таких «ярких звездочек», Вероникой Геннадьевной Молчановой, мы побеседовали о математике будущего.

Как Вы попали в Академическую гимназию, Вероника Геннадьевна? Чем был обусловлен выбор?

– В школу попала абсолютно случайно: посоветовали знакомые. С детства занималась в олимпиадных кружках, в Краснодаре, откуда я родом, они очень сильные. На старших курсах помогала в университете – МФТИ – вести другие кружки, летние сборы, интенсивы. Это несколько другой род деятельности, отличный от школьных занятий. Но, когда предложили работать в Химках, недалеко от дома, с радостью согласилась: хотелось попробовать себя именно «внутри системы».

А как удается совмещать уроки в школе с научной практикой в МФТИ? Это ведь тоже – совершенно разные виды деятельности!

– Тяжело было, пока училась, в плане времени: надо все успеть! Что касается смены рода деятельности, это мне, наоборот, на пользу: очень удобно и полезно переключаться. Здесь, в МФТИ, ты сам получаешь образование, а тут, в школе, учишь детей. Это предполагает и разные способы мышления. Сейчас учусь в аспирантуре, у меня достаточно мало своих учебных курсов, в основном, научная работа. И все равно общение со студентами отличается от занятий со школьниками. Со старшими ребятами можно говорить «все время о математике», и пошутить о чем-то на более взрослом уровне, а с детьми надо работать аккуратнее: и разбор даже не только математических задач, но и их жизненных ситуаций на уроке требует от меня других компетенций!

Чем олимпиадная математика отличается от обычной? Где учат олимпиадной математике, надо ли вообще ей учить – и зачем?

– Сложно сказать, что общего между олимпиадной математикой и школьной. Различий много. Школьная математика – набор алгоритмов и идей по решению стандартных задач. Она разделяется на алгебру и геометрию, сейчас еще добавили статистику. Но математика вообще этими разделами не ограничивается: есть комбинаторика, теория графов, теория чисел. функциональные уравнения, неравенства – их нет в школьной программе. Если брать геометрию, то далеко не все потрясающие конструкции и свойства фигур умещены в учебный план. Школьная программа – мизерная часть математики, доступной школьнику, поэтому ребенку, не знакомому с олимпиадным движением на ранних этапах, тяжело втянуться в него в более позднем возрасте. Добавить ученика 8-9 класса с оценкой «отлично» по математике в олимпиадный кружок – все равно, что в группу профессиональных фигуристов добавить человека, который просто уверенно стоит на коньках.

В олимпиадную математику включена вузовская программа?

– Нет. Не могу сказать, что в вузе мы вообще сталкивались с олимпиадной математикой. В институте начинаешь понимать, как именно те или иные области математики связаны друг с другом, систематизируешь полученные знания. Но как таковой олимпиадной математики в вузе уже нет. В кружках изучаются те области предмета, которые не включены в школьную программу, но которые интересны практически любому ребенку, если он начинает заниматься вовремя. Мне кажется, родитель, отдавая малыша в школу, должен купить ему книжечку «Занимательная математика» («Комбинаторика», «Теория чисел»). Интерес, повторюсь, изначально есть практически у всех детей. Важно его не убить, в семье или школе.

А где сами Вы изучали именно олимпиадную математику?

– Мне повезло быть частью системы кружков, которая есть в России. А для начала – родиться в этой стране. Такая система олимпиадных кружков не в каждом государстве есть.

Вот Вы говорите: интерес у каждого ребенка изначально к математике есть. Отчего же он пропадает так часто и быстро?

– Потому что школьная, урочная математика – действительно скучная. Однотипные контрольные, похожие друг на друга. Олимпиадная – совсем другое дело, но до кружков не все доходят.

Чем обусловлен успех российского математического образования, почему наши специалисты востребованы во всем мире? И почему нас в этой области недавно «обошли» друзья-китайцы: как вернуть первенство?

– Китайцев больше: чисто статистически. (Смеется). А вообще есть теория: талантливый человек рождается один на миллион. Население Химок – 300 тысяч. То есть, у нас есть шанс получить такого математического гения раз в три года!

А вообще тенденции в математике наблюдаю позитивные. В том же ЕГЭ задачи стали менее стандартные, развивают способность думать. А еще, повторюсь, у нас в стране развита система кружков. Ребенок, помимо школы, может выбрать для себя направление, коих у нас много: на любой вкус и цвет. У нас в Академической гимназии преподавателям предоставляют свободу. Я прошу три часа в субботу – дают три часа. Я прошу десять уроков – дают десять уроков. У нас в классе 15 человек. В число уроков включены и отведенные под кружок: мы занимаемся и в будни, и по три часа в субботу. Вот в этом случае уже можно говорить: ребята разбираются в математике.

Дети делятся по уровням внутри кружкового движения? По какой методике Вы с ними работаете?

– Нет, внутри не делятся. У нас в школе есть математические и нематематические классы. Отбор в матклассы ведется достаточно серьезный. Особой системы нет, мы занимаемся также, как и в кружках по всей России: я готовлю лист с новыми задачами, дети пробуют решить сами, потом мы разбираем этот лист. Если ребенок способен сам дойти до какой-то идеи, я постараюсь не объяснять, как что-то делается, а подобрать задачи таким образом, чтобы школьник подобрал алгоритм решения сам. Иногда я рассказываю что-то новое перед листами, но скорее, чтобы научить говорить на новом языке. Теоретический материал максимально помещается в лист с задачами. Дети сдают мне задачи устно, я ставлю им за каждый маленький успех плюсик. Возникает особая мотивация к решению, дети внутри класса начинают соревноваться друг с другом. Кто наиболее успешен, получает шансы поехать на конкурсы высших этапов, это дополнительно стимулирует успеваемость.

А тех, кто не сдал, не решил, к соревнованиям не допустят? Где, в чем конкретно участвуют Ваши воспитанники?

– Отчего ж. Те поедут на соревнования уровнем пониже. Участвуют во Всероссийской олимпиаде школьников – в ней 4 этапа. «Турнир городов» – очень красивая олимпиада, Московская олимпиада школьников… Есть Турниры математических боев, например, названный в честь Анатолия Павловича Савина.

Это что-то новенькое!

– И любопытное! Формат такой: ребята собирают команду из 6 человек. На неделю мы выезжаем в город проведения соревнования, где встречаются коллективы со всей России. Математический бой – это «мозговой штурм» в течение пяти часов. После завтрака дети собираются командой в комнате своего общежития, могут сообща решать задачи, без права пользования гаджетами и доступа в Интернет. Затем выбирают ответственных за решения – кто какую задачу представляет. Обедают и направляются в место проведения «боя». Разбиваются на пары команд. В порядке очереди рассказывают задачи, причем, если первая команда представляет задачу, то вторая ищет ошибку у рассказчика и, если нашла, отбирает баллы. Затем они меняются местами и ролями, по итогам формируется некий финальный счет, например, 36:31. Бывают достаточно азартные соревнования, ведь надо тщательно продумать, на какую задачу вызывать, какую задачу рассказывать первой, в какой ты уверен, где, скорее всего, у тебя ошибки, и стоит спросить у оппонентов, решили ли они эту задачу и так далее. Ребята не пропускают ни одной поездки! И очень переживают, если вдруг не хватает мест! И приезжают очень мотивированными на дальнейшую учебу, а если даже проигрывают, то с удвоенной силой погружаются в «работу над ошибками». В классах мало человек, порядка 15. Поэтому в течение года стараюсь всех вывозить.

Как часто выбираетесь?

– На турниры стараемся выезжать три раза в год. Личных олимпиад еще больше. Вот недавно написали муниципальный этап по математике, региональный – в феврале. «Математический праздник», Московскую олимпиаду ребята писали все года. Но с конкурсами тоже надо быть осторожнее, особенно в онлайн-формате: я – большой противник последних. Например, школьный тур ребята писали онлайн, и я не считают такую олимпиаду действительной: за многих пишут родители. К тому же, нет прямого взаимодействия с учителем: я вообще не вижу, что и как пишут ребята! Еще одна проблема – перечневые олимпиады (это термин). Университеты хотят иметь олимпиады первого уровня, чтобы привлечь в свои ряды одиннадцатиклассников. А для этого надо проводить олимпиаду с 5-го класса. Несчастные пятиклашки получают «олимпиадные» задания, аналогичные обычной контрольной работе. Разумеется, им это неинтересно. Надо с ребятами в начале года обсудить: какая планируется нагрузка, в каких олимпиадах участвуем в этом году, а какие можно смело пропускать, ведь в перерывах между турнирами к ним надо еще и готовиться, и вообще-то – учиться!

Как повысить уровень математического образования в школах? Какие у Вас претензии к государственным учебникам и программам?

– Нужно формировать индивидуальную программу под конкретных детей в определенном классе. Какие-то темы они могут освоить быстрее, на другие потребуется больше времени. Предоставить возможность обучения в кружках ребятам из 5-6 классов, дальше туда стремятся не все. Он мог просто ранее не изучать предлагаемые для олимпиад темы и, как следствие, не знать, что можно решать подобные задачи: откуда возникнуть интересу? И обучать педагогов вести олимпиадную математику в 5-6 классах. Или хотя бы информировать детей о наличии возможностей посещать кружок. Ко мне подходят ученики 8-9 классов, очень талантливые, которые хотят заниматься олимпиадной математикой – а догнать уже крайне сложно. Но реально: бывают исключения.

Бытует мнение, что олимпиады негативно влияют на психологическое благополучие детей. Согласны ли Вы с ним?

– Отчасти. Не нужно ребенка перегружать олимпиадами. Раньше олимпиадами занимались внутри учебного процесса, потому, что нравилось решать красивые задачи. Сейчас ребята задаются целью поступить в вузы, используя олимпиады как инструмент. Одних только «перечневых» по математике – штук 40! Но если рядом будет педагог, который скажет: «Возьми 3 олимпиады, попробуй подготовиться к ним», – никакого негативного влияния на психику это не окажет. Если же ученик в 10-11 классе решит, что ему надо обязательно идти на физтех, и начнет лихорадочно хвататься за все олимпиады подряд, разумеется, станет нервным и истеричным. Олимпиада отличается от экзаменов тем, что к ней никогда нельзя подготовиться на 100%. Ты пришел, увидел незнакомые задания и должен за 4 часа выдать свой максимум – здесь и сейчас. После огромного количества олимпиад бывший школьник, сегодняшний студент вуза совершенно не опасается экзаменов: ведь к последним можно подготовиться, а значит, это гораздо проще! Олимпиады прекрасно развивают стрессоустойчивость.

Расскажите о своей самой яркой поездке за рубеж, чем она Вам запомнилась?

– Помню, как мы еще в школе ездили на олимпиаду в Китай. Торжественность моменту придает то, что здесь встречаешься с такими же ребятами, как ты, со всего земного шара! Приезжаешь со своим багажом знаний, с удовольствием обнаруживаешь, что в чем-то наши соотечественники превосходят коллег, и получаешь мощный заряд бодрости и позитива. Рано останавливаться на достигнутом, думаю, наши путешествия уже с учениками за границу продолжатся.

Как на учебный процесс повлияла пандемия?

– Вы знаете, позитивно: и педагоги, и ученики освоили цифровые технологии. Очень удобно: например, ученик попал в пробку и опаздывает на урок, подключается в транспорте к онлайн-трансляции занятия и ничего не упускает. Но я – противник полного перехода на дистант. У ребят нет полноценного взаимодействия ни с учителем, ни друг с другом в таком формате. Очное образование незаменимо.

Как Вы относитесь к профессиональным конкурсам, вроде «Учителя года»? Сами принимаете в них участие?

– Московский центр непрерывного математического образования (МЦНМО) проводит творческий конкурс для учителей математики из 2 блоков: в первом сам решаешь задачи, а второй – методический: с разных математических боев берут изысканно-неправильные детские решения, предоставляя нам возможность их перерешать. Вот это мне интересно, в этом конкурсе я участвую регулярно. Профессиональные состязания, вроде «Учителя года»? Не знаю, не пробовала. С моей точки зрения, успех педагога состоит в достижениях его учеников. Преподаватели из МФТИ или 239 президентского лицея Санкт-Петербурга, на которых я равняюсь сама, абсолютно не конкурсные люди. Но я знаю, сколько ребят они подготовили к олимпиадам международного и всероссийского уровня, каких высот достигли их воспитанники. За профи говорят дела.

Какие авторские методики Вы используете на уроках, почему считаете их эффективными?

– Есть в классе ребята, которым нравится решать любые задачи, а есть те, кого надо подтолкнуть, когда что-то не получается. То, что у меня в классе 15 ребят, а не 30, позволяет мне уделить внимание каждому индивидуально. Когда я составляю лист с задачами, я понимаю: какие-то задания предназначаются только конкретному ученику в соответствии с его склонностями, а другие должны быть доступны всем. Я сделала в кружке несколько обязательных упражнений: и ребята сами пытаются научиться новому языку, например, по теме многочленов, чтобы потом решать «задачки с листика».

Чем для Вас принципиально различается преподавание в государственной и частной школах?

– Количеством учеников. Если потребности и способности 15 человек удержать в голове можно, то 30 – физически нереально! Что касается конкретно Академической гимназии, здесь очень хорошее руководство. Просишь десять уроков или транспорт в субботу – предоставляют. Можно не объяснять, зачем: педагогам здесь доверяют.

Как Вы относитесь к раннему развитию? С какого возраста с детьми следует начинать занятия математикой?

– Я считаю, серьезно заниматься надо с 4-5 класса. До этого можно давать азы в игровой форме. Занятия с трехлетними детьми «ментальной арифметикой» меня пугают, честное слово! Я говорю родителям: «Оставьте ребенка в покое. Не лишайте его детства, пусть развивается в своем темпе».

По каким критериям Вы отбираете учеников в маткласс и олимпиадный кружок? Можно ли переводиться из непрофильного класса в профильный – и обратно?

– При отборе главное – желание, но не родителей, а ребенка. Переводиться можно, но лучше в 5-6 классе. В 8-9, повторяюсь, сложно наверстать пройденное. Но некоторым гениям удается!

Вам самой было сложно при переходе из школы в вуз? Смена задач и рода деятельности…

– Уже с 8 класса хотела учиться на физтехе. В вузе – иначе, но при переходе сложностей не возникло. Мне кажется, все выпускники МФТИ любят наш вуз. У нас очень комфортная атмосфера, и до самого выпускного почти никто не устает учиться!

А Вам что интереснее: учить, учиться, совмещать?

– Учить, учиться и «совмещать совмещение». Мне очень нравится и научно-исследовательская деятельность, и работа с детьми. Последнее, наверное, в крови. Мама еще в детстве говорила: «У тебя нет шансов: быть тебе учителем!» А я утверждала, что никогда им не стану. Не успела окончить вуз, а уже учу детей! Мне нравится и малышам объяснять математику через котиков, и работать со студентами, увлеченными глубокими, сложными проблемами.

Что Вас вдохновляет, помимо математики?

– Математика вдохновляет! (Смеется). Стараюсь переключаться с умственной нагрузки на физическую. Занимаюсь зарядкой. Люблю наблюдать некоторые виды спорта на экране, например, фигурное катание, поэтому провожу с ним так много аналогий.

От каких качеств выпускника педвуза зависит: дальше идти в науку или в школу, к детям? Как не ошибиться с выбором?

– Я думаю, что и преподавая в школе, не стоит отрываться от научной деятельности. Зачем разделять, когда можно успешно совмещать!

И напоследок: как привести ребенка в математику и не убить у него интерес к предмету в перспективе?

– Дать ему понять, что задачи вполне применимы к жизни. Например, алгоритмы распознавания лиц, которые сейчас вызывают все больше интереса со стороны коммерческого сектора и государства, когда-то были учебными задачами, и я знакома с людьми, которые их решали!

Талантливые и целеустремлённые учителя из разных регионов страны могут присоединиться к команде образовательной организации на сайте https://academschool.ru.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ug.ru, 20 декабря 2022 > № 4282230 Вероника Молчанова

«Ген алкоголизма». Сколько процентов людей рискуют окончательно спиться

Генетик Светлана Боринская объяснила, как работают «алкогольные гены»

Анна Урманцева

Существуют ли гены, активность которых точно говорит о том, что человек станет алкоголиком? Существуют ли гены, защищающие от алкоголизма? Как работают «гены алкоголизма» и насколько они распространены в российской популяции? На эти и другие вопросы в интервью «Газете. Ru» ответила известный исследователь «алкогольных генов» доктор биологических наук, заведующая лабораторией анализа генома Института общей генетики им. Н. И. Вавилова РАН Светлана Боринская.

— Сколько генов, ассоциированных с алкоголизмом, сегодня известно ученым?

— Всего таких генов выявлено несколько десятков. Но если посчитать более слабые эффекты, то с алкоголизмом или неумеренным питием можно связать более сотни генов. Наиболее четко ассоциация с риском развития алкогольной зависимости показана для двух групп генов. Это гены, регулирующие окисление алкоголя, и гены, контролирующие передачу нервного импульса в зонах мозга, отвечающих за чувство благополучия, удовлетворения – так называемой «зоны рая».

— В мозге есть «зона рая»?

— Да. «Зона рая» была выявлена в прошлом веке в экспериментах на крысах. Крысам вживляли электрод в мозг и раздражали его слабым электрическим импульсом, который крыса сама могла вызывать, нажимая на педаль.

Если электрод попадал в «зону рая», то крыса настолько увлекалась нажатием на педаль, что переставала есть и пить. Оказалось, что и у человека есть такая же зона.

Именно на нее действуют наркотики и алкоголь, подавая мозгу сигнал: «все отлично», «тебе очень хорошо».

— Для чего организму человека, который не принимает алкоголь и наркотики, нужна эта зона?

— В норме такой сигнал поступает в мозг после полезных для выживания вида действий – еды, умеренной физической активности, деятельности, связанной с размножением, а у человека — еще и при одобрении со стороны небезразличных ему людей. Но если по каким-то причинам сигнал оказывается слишком слаб (например, рецепторы в мозгу низкочувствительные), или условия жизни таковы, что одобрения и приятных ощущений не хватает, то человек (или крыса) будет стремиться получить их иным образом. В поиске сильных ощущений он может рисковать, играть в азартные игры или использовать химическую стимуляцию — то есть, наркотики и алкоголь. Все вещества или формы поведения, вызывающие зависимость, действуют на эту зону. Угроза жизни при потреблении наркотиков или высокие шансы проиграться при увлечении азартными играми оказываются менее значимыми, чем стремление во что бы то ни стало получить яркие ощущения в «зоне рая» хотя бы ненадолго.

— Можно ли алкоголику объяснять свою зависимость тем, что его путь предопределен генетически?

— Нет генов, которые однозначно определяли бы, что человек должен стать алкоголиком. Хотя гены, мешающие стать зависимым от алкоголя, есть.

Это гены, регулирующие окисление алкоголя.

— Как происходят переработка алкоголя в организме, какими генами она регулируется?

— Переработка алкоголя происходит в основном в печени. На первом этапе фермент со сложным названием алкогольдегидрогеназа превращает этиловый спирт в токсичное вещество ацетальдегид. От этого вещества — и головная боль, и тошнота и рвота, и учащенное сердцебиение, и много других неприятных ощущений. Сам спирт тоже не витамин — это нейротоксичный яд с наркотическим действием. Но ацетальдегид намного токсичнее спирта.

На втором этапе переработки алкоголя получившийся токсин обезвреживается. Это делает другой фермент, с еще более сложным названием — ацетальдегиддегидрогеназа. От скорости работы этих ферментов зависит реакция на алкоголь. Если первый этап идет медленно, то выпивший успевает испытать эйфорию, приподнятое настроение, вызываемое алкоголем, успевает почувствовать, что у него «все хорошо», все проблемы исчезли. Если же фермент первого этапа работает очень быстро, то пьющий, не успев насладиться желанным эффектом, переходит к отравлению. Насколько сильным будет отравление, зависит от второго фермента. У некоторых людей обезвреживание ацетальдегида происходит очень медленно. И это тот самый вариант, который «страхует» человека от того, чтобы стать алкоголиком.

— А скорость работы ферментов задается генами?

— Именно так.

Самая плохая ситуация с точки зрения отравления — это быстро идущий первый этап и очень медленный второй. У таких людей концентрация токсина в 10-30 раз больше, чем у людей с «обычной» скоростью окисления алкоголя.

При приеме больших объемов алкоголя к его переработке подключаются и другие ферменты — каталаза и цитохром Р, которые дают довольно вредные продукты. С образованием всех этих продуктов связано токсическое, канцерогенное, тератогенное действие алкоголя.

— Гены, мешающие стать зависимым от алкоголя, гарантируют, что человек никогда не станет алкоголиком?

— Крайне сложно стать алкоголиком тому, у кого не работает фермент второго этапа окисления алкоголя. Особенно если первый этап быстрый, и ацетальдегид накапливается в больших концентрациях. При таком сочетании генов отравление настолько сильное, что выпить достаточно большое количество алкоголя, необходимое для развития зависимости, физически невозможно. В мире выявлено всего несколько человек с неработающими ферментами второго этапа, которым удалось допиться до алкоголизма. Они весь день потягивали алкоголь небольшими дозами, потому что большую разовую дозу они выпить не могли, очень уж плохо становилось.

Очень интересно влияние гена алкогольдегидрогеназы. Мужчины, у которых вариант гена определяет быстрое превращение спирта в альдегид, пьют на 20% меньше, чем мужчины, у которых «обычный» вариант гена. Среди них крайне редко встречаются запойные пьяницы. Как сказал один из участников исследования, любитель выпивки: «Каждый день не пью, голова болит, приходится делать перерывы». Тут надо пояснить, что запой – это не просто выпивка, а потребление алкоголя на протяжении нескольких дней подряд с выпадением из привычной социальной активности.

— Как часто в русской популяции встречаются гены, мешающие пить?

— Среди русских каждый десятый имеет такой мешающий пить ген. У китайцев и японцев гены мешают пить примерно 70% населения.

Кроме снижения потребления алкоголя, «быстрая» алкогольдегидрогеназа дает своему обладателю больше шансов получить высшее образование. Это довольно надежно установленный факт.

Среди тех, кому гены мешают пить, примерно на 20% больше мужчин с высшим образованием, чем у тех, кому пить «не запрещено».

Наиболее простое объяснение: если пить вместо подготовки к экзаменам, шансы хорошо учиться и получить диплом снижаются.

У женщин эффекты менее выражены, так как по российским данным они пьют примерно в четыре раза меньше, чем мужчины.

— Существуют ли люди, соотношение генов которых таково, что они обязательно станут алкоголиками?

— Точно не существует. Речь идет о большем или меньшем риске развития зависимости или злоупотребления алкоголем. При этом условия воспитания, культурные традиции сильно влияют на то, как будут проявляться «плохие» гены. В благоприятных условиях эти гены «молчат». А при неблагоприятных — риск развития алкоголизма возрастает у всех, но особенно сильно у тех, у кого «рисковые» гены.

Если человек умеет справляться со стрессом, то риск стать пьяницей у него ниже.

— Действительно ли существует «ген пьяного дебошира»?

— Я не видела научных статей с описанием такого гена. При имеющихся психических нарушениях, черепно-мозговых травмах, нейроинфекциях, сильном переутомлении выпивка может обострять симптомы, делая человека агрессивным. А до белой горячки можно допиться с любыми генами — кроме того самого «счастливого варианта» быстрого первого и медленного второго этапа окисления алкоголя.

— Существуют ли исследования генов самых опустившихся алкоголиков, на 3-й стадии алкоголизма? Есть ли закономерности в том, какие гены имеют эти люди?

— Некоторые наркологи считают, что продвинутые стадии алкогольной болезни чаще развиваются у людей с психическими заболеваниями, например, шизофренией. Когда алкоголь позволяет убежать от страхов и тяжелых состояний, связанных с основным заболеванием. Но в маргинализации большую роль играет среда. Понятно, что в благополучной среде вероятность стать тяжким пьяницей меньше. Тем не менее, во всех странах есть люди, которые не используют имеющиеся возможности построить жизнь и карьеру, а спиваются.

Для России можно привести такие цифры: в исследовании потребления алкоголя мужчинами показано, что половина всего выпитого пришлась на 15% мужчин. Психиатр Павел Бесчастнов говорит о 15% как о предельной доле людей в любом обществе, которые могут попасть в зависимость от алкоголя по биологическим причинам. Это группа наиболее пьющих, у некоторых потребление превышает более бутылки водки ежедневно. И это та группа, которая дает большинство острых алкогольных отравлений, когда доза превышает летальную. Но основной вклад в смертность дает следующая по уровню потребления группа. Это еще 40% мужчин, которые пьют не так много, но зачастую вся доза приходится на выходные, и эти эксцессы разрушают организм.

— Это те, которые умирают в новогодние и майские праздники?

— И еще по понедельникам. В эти периоды в России повышается смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, цирроза печени, других связанных с алкоголем заболеваний. Также увеличивается количество дорожно-транспортных происшествий, бытового и производственного травматизма, убийств и самоубийств. После введения ограничений на продажу алкоголя в ночные часы связанная с алкоголем смертность стала снижаться.

Предположения, что если ограничивать продажу алкоголя, то народ сопьется за счет самогоноварения, жизнью не подтверждаются.

— Существует мнение, что в случае алкоголизма 50% дает вклад генов, а 50% – среда. Это так?

— В статьях генетиков оценки вклада наследственности в риск развития алкоголизма дают как 40-60%. Но это «средняя температура по больнице». Потому что, во-первых, в формировании алкогольной зависимости играют роль взаимодействия генов с окружающими условиями, так называемые ген-средовые взаимодействия. А во-вторых, исследование проблем, связанных с алкоголем, осложняется множеством сопряженных с потреблением алкоголя социальных факторов, которые эти исследования сильно усложняют.

Так, люди, пьющие умеренно, обычно имеют более высокий уровень доходов, более высокий уровень образования, более благополучны. При этом потребляют алкоголь преимущественно в виде хорошего вина, а не в виде крепких спиртных напитков. Крепкий алкоголь для здоровья гораздо более разрушителен. Сложно сравнить группу умеренно пьющих с тяжко пьющими, среди которых много потерявших работу, не имеющих постоянного дохода и из-за этого покупающие не бутылку вина, а дешевую аптечную настойку с высоким содержанием спирта. Их здоровье разрушено не только высокими дозами алкоголя, но и образом жизни. К врачу они редко обращаются.

— Есть люди, которым для того, чтобы «терпеть» эту жизнь, обязательно нужен какой-то допинг. Сами они не справляются. Правильно ли я понимаю, что если они вдруг, теоретически, никогда не попробуют алкоголь, то будут нюхать клей или найдут веселящий газ? Если это так, то почему? Дело в генах?

— Гены действительно вносят вклад в то, чувствует ли человек себя счастливым или обделенным судьбой. В основном это гены, связанные с работой мозга, гормональной и иммунной системы.

Например, есть вариант гена, который дает несколько большее ощущение опасности окружающей обстановки.

Но не определяет этого полностью, тут опять ситуация взаимодействия генов и среды! Люди, живущие в одинаковых условиях, могут по разному воспринимать их. Некоторые считают, что окружены врагами и опасностями. Тогда как их соседи могу воспринимать среду проживания как безопасную.

На это тоже влияют гены, например, ген моноаминоксидазы А. Один из его вариантов ведет к тому, что человек чаще считает, что мир опасен. Ненамного чаще, процентов на 10-15. Но эти проценты – вклад гена.

— Но ведь эту опасность можно пытаться «избежать» разными способами?

— Конечно. Мир уютнее для тех, у кого было счастливое детство и кто не считает, что его достоинство задето любым пустяком, а на возникающие проблемы он реагирует поиском решения, а не глубоким стрессом.

Однако есть и крайние случаи – это психические заболевания, когда человек живет в мире иллюзий — тут уже требуется госпитализация и медикаментозное лечение.

У части людей неполадки в генах, регулирующих работу мозга, делают жизнь довольно мрачной, поэтому у человека возникает потребность мозг чем-нибудь «отключить», забыться. Если при этом ген альдегиддегидрогеназы «запрещает» пить, то голову приходится отключать наркотиками. В китайском исследовании, где «запрещающий» вариант гена распространен, показано, что он является фактором риска наркотической зависимости. Но это не потому, что он толкает к употреблению веществ — большинство его обладателей живут спокойно. Но вот та их часть, у которой генетический «запрет» на алкоголь совпал с проблемами мироощущения, решают эти проблемы не алкоголем, а наркотиками.

— И все же: пьют от тяжелой жизни, или тяжелая жизнь у тех, кто пьет?

— В целом говорить, что человек пьет или пристрастился к наркотикам, потому что у него какие-то особые гены, не верно. Как строить жизнь, решают не гены, а сам человек. Гены могут помогать достигать поставленные цели или усложнять этот процесс. Если с детства показывать детям, как можно управлять своими эмоциями, как реагировать на возникающие проблемы, поддерживать их попытки что-либо сделать самостоятельно в этом направлении, то у взрослого будет меньше поводов впадать в стресс, а если стресс возник, то будет выбор стратегий, как из него выйти.

В вопросе, что служит чему причиной, однозначного ответа пока нет. Это и так понятно, что кто меньше пьет (по любой причине, из-за генов или из-за воспитания), тот имеет меньше проблем. Но наши исследования показали, что у тех, кому гены мешают пить, уровень стресса ниже. То есть отказ от спиртного, диктуемый генами, не увеличивает стресс, а снижает. Но ведь жизненные события не спрашивают, какие у человека гены. Тяжелые события могут случиться у всех. И если в ответ на появление проблем не пить, а искать пути решения — можно добиться стабильности в управлении своей жизнью. Хотя бы в какой-то мере.

Россия. Китай. Япония. ЦФО > Медицина. Алкоголь > gazeta.ru, 20 декабря 2022 > № 4258887 Светлана Боринская

Будет ли господдержка замены лифтов в жилых домах, не станут ли они менее безопасными из-за санкций, обсудили на круглом столе в "РГ"

Может ли часть лифтов остановиться из-за санкций?

Марина Трубилина

Будет ли господдержка замены лифтов в жилых домах, не станут ли они менее безопасными из-за санкций и в каких регионах проблема изношенных лифтов стоит наиболее остро, обсудили на круглом столе в "Российской газете" представители Минстроя России, Ростехнадзора, Госдумы и отраслевого сообщества.

К 2025 году по техрегламенту ЕАЭС нужно заменить лифты, отработавшие больше четверти века. Сколько таких осталось и удастся ли это сделать?

Светлана Разворотнева, зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ: До 15 февраля 2025 года необходимо заменить 93,6 тысячи лифтов. Но если посмотреть сейчас на планы регионов по капитальному ремонту, мы увидим, что по 79 субъектам запланированы в краткосрочных программах только 45,8 тысячи лифтов. Это чуть меньше половины от того объема, который необходимо заменить.

Проблема усугубляется еще и тем, что значительное количество изношенных лифтов - почти 41 тысяча - находится в домах, которые собирают средства на капремонт на специальных счетах. Здесь ситуация достаточно безнадежная. Потому что денег, как правило, на спецсчетах на эти работы недостаточно, занять негде, кредит взять невозможно, а стоимость лифтов в последние два года существенно выросла. Перспектива замены лифтов к 2025 году достаточно проблематична.

Ольга Шарова, директор Департамента стратегических проектов Минстроя: Минстрой понимает потребность в дополнительном финансировании. Эти вопросы мы неоднократно озвучивали на федеральном уровне. При формировании бюджета на 2023-2025 годы мы заявляли порядка 58 млрд на софинансирование указанных работ. Однако наши предложения поддержаны не были, положительное решение пока не принято. Но мы этот вопрос держим на контроле и в процессе исполнения федерального бюджета будем его дополнительно озвучивать. Надеемся на положительное решение.

Программы капремонта реализуются в том числе при софинансировании из региональных бюджетов. И в текущем году 24 региона софинансируют эти мероприятия, направляя на это порядка 9,450 млрд рублей. Из федерального бюджета было выделено в 2021 году дополнительно 750 миллионов рублей. С денежными средствами фонда ЖКХ общая сумма господдержки составила более миллиарда рублей. Более двух тысяч лифтов уже заменено в 25 регионах с использованием этих средств. Вопрос держим на контроле.

Кто и как сейчас контролирует безопасность лифтов?

Александр Жемойдиков, начальник отдела надзора за подъемными сооружениями Ростехнадзора: С июля прошлого года у нас нет полномочий по контролю за безопасностью лифтов. Но в Госдуме приняли законопроект, который вернет нам с марта следующего года полномочия по надзору за техрегламентами и правилами. Будут внеплановые проверки, различные другие мероприятия.

До марта 2023 года мы являемся полномочным органом по вводу лифта в эксплуатацию после замены. Где-то по 30% лифтов есть определенные замечания. Полномочий следить ни за правилами, ни за техническим регламентом у нас сейчас нет. Но в случае организации проверок прокуратурой Ростехнадзор принимает в них участие.

С точки зрения представителей отрасли, как сейчас налажен контроль за работой лифтов?

Алексей Захаров, первый вице-президент Национального лифтового союза: Как только нам в 2017 году удалось добиться введения правил по содержанию и использованию лифтов, тут же со всех сторон стала выявляться негативная информация. В 2017 году был рост, и в 2018-м был пик выявленных несчастных случаев, 21 смертельный случай. По мере подключения Ростехнадзора к контролю, к надзору, введения процедуры оценки квалификации персонала количество несчастных случаев стало снижаться. Но как только в 2021 году Ростехнадзор утрачивает полномочия, снижение количества несчастных случаев замедляется.

Когда будет введен надзор со стороны государственного органа - не так важно, чтобы он был плановый, чтобы эксперт ходил к каждому владельцу. Важно понимание неотвратимости: что в случае, если что-то произойдет, виновность ваша будет определена, если вы не выполнили правила.

То же самое могу сказать и по поводу ввода лифта в эксплуатацию. За прошедшие несколько лет контрольный осмотр инспектором, выход на лифт свою главную роль сыграли. У меня нет сейчас информации о каких-то вопиющих случаях - что лифт оформлялся на бумаге уже готовым, а на самом деле еще не был заменен и установлен.

В КоАП есть статья об ответственности за нарушение правил. В сложном случае, когда не выполняются предписания, подвергаются опасности жизнь и здоровье пользователей, а лифт продолжает эксплуатироваться, предусмотрено достаточно серьезное наказание - штраф до 350 тысяч рублей на владельца или приостановка деятельности.

Принятого закона о возвращении надзора с марта достаточно? Или нужны какие-то еще поправки в законы, постановления?

Светлана Разворотнева: Одна из существенных проблем - это эксплуатация лифта. Лифт - часть общедомового имущества, содержать который должны собственники. Если лифт требует текущего ремонта (а не замены), а в тарифе на содержание и ремонт дома отсутствуют на это средства, то по закону собственники должны принять решение и скинуться. В подавляющем большинстве случаев такие решения собственники не принимают и средства на проведение внеплановых ремонтных работ отсутствуют. Это касается не только лифтов. Здесь нужно в будущем принимать какие-то системные, глобальные решения.

Мы на площадке комитета прорабатываем идею о том, что нужно отделять статью "содержание общего имущества" от статьи "текущий ремонт". И по текущему ремонту собственникам необходимо принимать решение каждый раз как бы специально и с открытыми глазами - им должен быть предоставлен расчет, деньги должны перечисляться только после того, как работы будут сделаны.

Что касается платы за содержание общего имущества, в том числе лифтов, то это должны быть регулируемые государством величины. Лифт - это безопасность. И те работы, которые обеспечивают безопасность в доме, должны быть обязательно оплачены. Сколько это стоит, должна определить методика минстроя.

Сейчас эти затраты занижаются?

Светлана Разворотнева: Сейчас, как правило, выбирают компанию, которая берет меньше. Не факт, что она реально производит работы даже по техобслуживанию и осмотрам, не говоря уже о случаях, когда сломался лифт. К сожалению, много таких случаев в новостройках. Новые большие дома, у которых пятилетний гарантийный срок прошел - и лифты начинают ломаться. Это очень серьезные суммы. Кроме как из кармана собственника средства на ремонт взять неоткуда.

Алексей Захаров: Вы правильно говорите: берут того, кто подешевле. Но на 99% уверен, что эти компании не встали на учет в Ростехнадзоре, не имеют квалифицированного персонала. Именно государственный контроль, чтобы на рынке таких компаний не осталось, позволит избежать рисков и опасностей в проведении некачественного ремонта.

При обслуживании очень большая головная боль - хотя бы минимальный уровень трудозатрат по обслуживанию лифта. Этот вопрос мы уже поднимали на совещании в минстрое два года назад, и, насколько я знаю, там ведутся работы по определению трудозатрат при монтаже лифта.

Как в этом году идет замена лифтов?

Анна Мамонова, исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта: Около 52% лифтов, требующих замены до 2025 года, не включены в региональные программы по капитальному ремонту. Из них порядка 60% - это лифты в домах, где фонд капремонта копится на специальном счете. Если собственники дома на спецсчете не видят или не знают, что подошел срок эксплуатации лифта и он требует замены, то они на этом не акцентируют внимание при распределении средств на работы по капитальному ремонту.

Сейчас мы призываем все регионы сосредоточиться на замене лифтов в домах, где выбран способ формирования фонда капремонта - спецсчет, и включить лифты в таких домах в ближайшие годы реализации региональной программы капремонта, обозначив жителям жесткую необходимость обратить внимание на эту тему.

В этом году по сравнению с предыдущими годами произошло небольшое снижение количества замененных лифтов, что привело к уменьшению загрузки заводов-производителей, монтажных организаций и т.д. Падение оборотов связано, в первую очередь, с ростом стоимости лифтов с 2,6 млн рублей в прошлом году до 3,1 млн в нынешнем.

Есть ли какие-то варианты господдержки жителей?

Анна Мамонова: В этом году по стране было заменено около 8 тысяч лифтов. Из них 7700 у региональных операторов, остальные на спецсчетах. Домам на спецсчетах сложнее собрать необходимую сумму на замену лифтов. Если это, например, девятиэтажная "свечка", у которой в среднем накопления около двух миллионов, то, вероятно, свои два лифта они смогут заменить в ближайшее время. Если это многоподъездный дом, накопить самостоятельно им будет достаточно сложно даже на первый аванс.

Схемы поддержки существуют во многих субъектах, и в некоторых из них они направлены на поддержание капремонта в домах на специальных счетах. Как правило, помогать "спецсчетчикам" начинают те регионы, которые проблему по замене лифтов у регоператора уже решили. Чтобы всем валом они не перешли в "общий котел", такие регионы, например, Свердловская область, уже порядка двух лет реализуют программу поддержки спецсчетов: помогают и организационно, и методологически, и финансово.

На федеральном уровне поддержка по схеме факторинга получила очень хороший отклик. Схема уже отработана с разными факторинговыми компаниями и крупными банками. Она дает возможность фактически рассрочки до семи лет для собственников. Остается решить вопрос федеральной финансовой поддержки. Конечно, это было бы большим подспорьем субъектам, которые сейчас нуждаются в огромных объемах замены лифтов. К примеру, из-за исторических особенностей городов самая серьезная проблема, наверное, в Поволжье. Объем замены там колоссальный.

Успеем ли мы заменить такое количество лифтов до 2025 года?

Петр Харламов, гендиректор Ассоциации "Российское лифтовое объединение", ответственный секретарь Комиссии по лифтовому хозяйству Общественного совета при Минстрое:

Сами собственники средств на замену лифтов не накопили. Здесь мы апеллируем к бюджетному субсидированию. Обязательна нужна господдержка. Минфин говорит, что денег нет, но все же мы рассчитываем, что в следующем году будет это субсидирование, в том числе с применением механизма факторинга.

Мы недавно провели вебинар совместно с минстроем и с субъектами по проблеме замены лифтов на специальных счетах. В отсутствие господдержки пока предлагаем несколько вариантов рассрочки до пяти лет. Пытаемся за счет подрядчиков, производителей лифтов и монтажных организаций такую рассрочку осуществить. Вся информация по рассрочке находится на сайте Российского лифтового объединения.

В нынешнем году проведено в два раза меньше аукционов на замену лифтов, чем в прошлом году. Особое внимание рекомендуется уделить Удмуртии и Ярославской области, где вообще не было аукционов.

Если лифты до 2025 года не будут заменены, они должны быть остановлены. Нельзя допускать такую ситуацию, она очень социально значимая.

Некоторые федеральные органы власти предлагают сдвинуть срок техрегламента. Но если мы начнем сроки переносить, то некоторые субъекты не будут этой работой заниматься и в следующем году. Наглядный пример - Удмуртия. К 2025 году там надо заменить 2398 лифтов, это порядка 60% от общего количества лифтов в эксплуатации. Но в этом году проблеме не уделяется внимание в Удмуртии, также как и в Ярославской области.

Достаточно ли лифтов выпускают российские производители?

Петр Харламов: Производственные мощности наших производителей позволяют осуществлять работу по замене, по обновлению лифтового парка в стране и поставлять лифты в новостройки. Наши производители делают лифты со скоростью до 2,5 метра в секунду и высотой примерно до 30 остановок - 110 метров. Это достаточно, чтобы покрыть наши новостройки.

Если мы говорим о высокоскоростных и высотных лифтах, то пока мы не можем обойтись без импорта. Здесь на рынке присутствуют китайские и турецкие производители. И тут есть некий тревожный момент в том плане, что в их стране сроки эксплуатации лифтов намного меньше, чем 25 лет - например, в Китае от 10 до 15 лет. Эта техника не рассчитана на длительный срок эксплуатации и по качеству может не соответствовать нашим стандартам. Мы здесь очень осторожно подходим к импорту.

Полностью импортозависимая позиция - частотные преобразователи. Они делают более плавным движение кабины, открывание и закрывание дверей. Также станции управления - микроэлектроника, чипы, контроллеры, процессоры. Без них мы не можем свою станцию управления лифтом производить. Пока мы вынуждены приобретать их в Китае, Турции, на Тайване.

Есть ли шансы на бюджетное финансирование?

Ольга Шарова: Знаем эту проблему и будем ее решать. Механизм факторинга действительно очень востребованный. Особенно в части спецсчетов. Мы сейчас его активно внедряем с регионами, прорабатываем этот вопрос. Федеральные средства были бы очень уместны.

Сколько лифтов выпускают российские производители?

Петр Харламов: Наши производители готовы участвовать в программе замены лифтов и могут закрыть все потребности, нам на подмогу приходят белорусские партнеры. Мы в прошлом году по программе капремонта поменяли 18 тысяч лифтов, рассчитывали, что в этом году выйдем на рубеж 20 тысяч лифтов. Но, к сожалению, темпы резко упали.

В первую очередь, мы ориентируемся на прогнозы минстроя. Там отмечалось, что в следующем году планируется замена 12 тысяч лифтов, в 2024 году - 10 тысяч лифтов. Надеемся, что с 2025 года начнется увеличение. По крайней мере, до 2030 года мы хотели бы выйти "в ноль" - догнать ту цифру, которая у нас с каждым годом накапливается. Каждый год еще добавляется примерно по 10 тысяч лифтов, у которых заканчивается срок службы.

Основные наши пять производителей готовы делать свыше 5 тысяч лифтов в год. Уже есть и средние предприятия, которые выпускают свыше 500 лифтов в год.

Если до февраля 2025 года надо заменить 93 тысячи лифтов, наши производители могут как-то мобилизоваться и выпустить в следующем году 45 тысяч?

Петр Харламов: Мы очень сомневаемся, что такие задачи будут перед нами поставлены в следующем году. Будут ли выделены такие средства из государственного бюджета хотя бы для программы факторинга?

Весной производство лифтов упало вдвое. Это было связано только с тем, что спрос уменьшился, или с дефицитом импортных запчастей?

Петр Харламов: С января по август было изготовлено 13,3 тысячи лифтов, это 61,4% к прошлому году, то есть снижение на 40%. Мы предполагаем, что, конечно, это в первую очередь связано с ростом стоимости лифтов. С прошлого года начался очень резкий рост цен на металл.

В связи с уходом с рынка иностранных производителей есть затруднения с логистикой, с поставкой комплектующих. Но еще с февраля наши производители начали прорабатывать эти вопросы, предполагать, какие самые узкие места у нас могут быть. В основном это связано с микроэлектроникой и частотными преобразователями. С другими позициями наши производители справляются. Они находят другие пути, других поставщиков.

Есть надежда, что мы свои чипы начнем делать?

Петр Харламов: Тут вопрос к правительству. У нас есть предприятия в Зеленограде, где их делают, и довольно качественные. Другое дело, что цена у них очень высокая. Когда будет большой объем выпуска этих изделий, у них цена будет меньше.

А что со скоростными лифтами? Будем их выпускать?

Петр Харламов: Скоростные лифты свыше 2,5 метра в секунду у нас производят в Челябинской области и Екатеринбурге, они готовы уже делать вплоть до 9 метров в секунду. Есть проекты, куда такие лифты поставили, и они работают. Но это закрытые объекты министерства обороны. Здесь нужно два-три года, чтобы привести эти "пилоты" в жилье.

В ближайшее время, думаю, дружественные страны нам помогут. Китайские и турецкие производители с удовольствием нам эти лифты предложат.

Если не получится заменить лифты к февралю 2025 года, их одномоментно отключат и люди будут ходить пешком?

Петр Харламов: Мы надеемся, что их не отключат, хотя такая возможность у Ростехнадзора есть. Это вопрос социальной значимости.

Александр Жемойдиков: Ростехнадзор не может отключить лифты, мы можем только выдать предписание, что лифт не соответствует требованиям. В правилах написано, что при выявлении нарушений владелец должен приостановить эксплуатацию лифта до устранения нарушений.

А штрафовать владельца вы можете, если он этого не сделал?

Александр Жемойдиков: Штрафовать - да, когда будут полномочия.

Алексей Захаров: Эта проблема сейчас очень актуальна. Наверное, будет обсуждаться вопрос о том, как разработать процедуру принуждения владельца к остановке опасного лифта.

Надо отдавать себе отчет, что 2025 год - нереальный срок для замены всех изношенных лифтов.

Есть, конечно, выход из положения: в законе написано, что лифт должен быть приведен в соответствие с техрегламентом. Но с нашими лифтами это практически невозможно, придется менять очень большое количество крупных узлов. С иностранными лифтами в ряде случаев этот вопрос можно решить путем установки дополнительного оборудования или модернизации.

Соответственно, другого выхода нет. По закону по окончании срока службы запрещена эксплуатация.

Нет вероятности, что из-за санкций лифты будут выпускаться в более простой комплектации, без каких-то функций?

Петр Харламов: У нас были стандарты, ГОСТы, по которым делали лифты, от 2010 года. Мы этот стандарт пересмотрели, гармонизировали с европейскими нормами и требованиями и сделали его на уровень выше. В стандарте от 2016 года, по которому сейчас необходимо изготавливать лифты, значительные требования к узлам безопасности лифта. Но есть сложности - там комплектующие импортные, которые сейчас невозможно получить из-за рубежа.

Поэтому одно из предложений было продлить стандарт от 2010 года, чтобы делать лифты по тем "устаревшим" стандартам. Но не все профессиональное лифтовое сообщество поддерживает это. Необходимо как-то решить вопрос с поставками нужных узлов. Мы занимаемся этой проблемой. Тут надо соблюсти баланс всех интересов. С одной стороны, чтобы лифт не сильно увеличился в цене. С другой стороны, требования к безопасности - это приоритет.

Алексей Захаров: Мы привыкли к комфорту, когда лифты без машинного помещения, с частотными регуляторами, с безредукторной лебедкой. Такой лифт идет более плавно, более точно останавливается, экономит электроэнергию. Но при этом ничто в нормативном плане не мешает использовать лифты без этого. Принципиально на безопасность нынешние трудности влиять не будут. На комфорт - возможно, да.

На базовый пакет устройств безопасности покушаться никто не будет и никто не даст. Тем более что лифты испытываются каждый год на предмет срабатывания всех систем и устройств безопасности. Это по закону, это никто не отменяет, и на это никто не покушается. Сильно бояться не стоит.

Россия > Транспорт > rg.ru, 20 декабря 2022 > № 4243353 Светлана Разворотнева, Ольга Шарова, Александр Жемойдиков

Денис Носачев: бизнес Новгородской области гибко реагирует на перемены

О том, каким образом Новгородской области удалось за последние годы подняться в Нацрейтинге инвестиционного климата с 29-го на 5-е место в интервью РИА Новости рассказал министр инвестиционной политики Новгородской области Денис Носачев.

- В этом году Новгородская область заняла 5-е место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ. В 2018 году регион был еще на 29-м месте. Как удалось добиться такого результата?

- Новгородская область находится между двумя столицами – Москвой и Санкт-Петербургом. С одной стороны, это огромный рынок объемом 40 миллионов человек, с другой – нас окружают довольно сильные с точки зрения экономики регионы. Но при поддержке экспертов Агентства стратегических инициатив нами была проведена большая аналитическая работа, изучены лучшие практики.

По результатам каждого рейтинга составляются "дорожные карты" по улучшению значений показателей. Мы стараемся работать на опережение, ставим себе амбициозные цели, плотно взаимодействуем с бизнесом. Ведь нацрейтинг отражает мнение именно предпринимательского сообщества.

За последние несколько лет многое сделано в части инвестиционного законодательства, чтобы даже некрупные инвесторы могли работать у нас с комфортом.

Мы предусмотрели преференции для проектов в моногородах и проектов с долей нематериальных активов в стоимости проекта не менее 25%. Для развития индустриальных парков, региональных промышленных площадок, технопарков и бизнес-инкубаторов сформирован пакет налоговых льгот для резидентов и управляющих компаний.

Новгородская область вошла в число 12 пилотных субъектов России по внедрению инвестиционного стандарта. Основная цель – выстроить систему индивидуального сопровождения инвесторов с четкими и прозрачными правилами. Одним из этапов внедрения стандарта стало утверждение инвестиционной декларации. Согласно документу, в частности, регион берет на себя обязательства по неухудшению условий реализации инвестиционных проектов.

Стандарт содержит пять инструментов, каждый из которых в Новгородской области действует и подтверждает свою эффективность. Например, Совет по улучшению инвестиционного климата при губернаторе Новгородской области стал площадкой для презентации инвестиционных проектов, решения вопросов, которые возникают у инвесторов. Также разработан свод инвестиционных правил – это алгоритм действий инвестора по подключению к инфраструктуре: газу, водоснабжению, иным инженерным сетям. Сформирована инвестиционная карта субъекта. Она содержит сведения об инфраструктуре, инвестплощадках, преференциальных режимах, льготах. Соответствие региона требованиям стандарта будет учитываться при формировании национального рейтинга.

В августе мы ввели новую меру поддержки инвесторов - инвестиционный налоговый вычет по налогу на прибыль организаций. Принятый областной закон установил право налогоплательщика налога на прибыль организаций уменьшить суммы налога, подлежащие зачислению в доходную часть бюджета, на установленный инвестиционный налоговый вычет.

- Как продвигается строительство особой экономической зоны "Новгородская"? Насколько важна реализация данного проекта для региона?

- В Новгородском районе стартовали строительно-монтажные работы по возведению объектов инфраструктуры особой экономической зоны промышленно–производственного типа "Новгородская". Запуск производств первых резидентов запланирован на IVквартал 2023 года.

Общая площадь ОЭЗ "Новгородская" - 184,5 гектаров. На территории работает 150 человек, из них 70% - новгородцы. Основная часть материалов закупается в регионе, большинство субподрядчиков – местные. Резиденты, в том числе и потенциальные, приезжают и следят за ходом строительства.

Первыми статус резидента получили ООО "Префабрика Северо-Запад" с инвестиционным проектом "Строительство завода по производству домокомплектов из тяжелого и легкого бетона" (объем инвестиций – 2,9 миллиарда рублей, 277 новых рабочих мест) и ООО "Новгородские электросистемы" с инвестиционным проектом "Строительство завода по производству комплектных распределительных устройств и трансформаторных (распределительных) подстанций 0,4-220 кВ" (объем инвестиций – 0,38 миллиарда рублей, 65 новых рабочих мест). В настоящее время в работе еще 3 резидента, которые расположатся в производственном корпусе.

Плановые показатели ОЭЗ: 12 якорных резидентов, 11,1 миллиарда рублей инвестиций, 1550 новых рабочих мест. Но мы знаем, что одно рабочее место в особой экономической зоне создает вокруг себя от 4 до 7 рабочих мест. Никогда прежде в регионе не было столь крупных проектов с таким впечатляющим мультипликативным эффектом. Кроме того, практика подтверждает, что преференциальные территории для бизнеса реально помогают развитию экономики субъекта. Для резидентов нашей ОЭЗ областным законодательством предусматриваются налоговые льготы. Так, в течение десяти лет организация освобождается от уплаты налога на имущество и таможенных пошлин на ввозимые на территорию ОЭЗ импортные товары (на срок действия ОЭЗ). Кроме того, для резидентов установлены пониженные налоговые ставки на прибыль организаций.

- Какие основные инвестиционные проекты планируется реализовать в регионе в 2023 году?

- На сопровождении Агентства развития Новгородской области находятся 52 инвестиционных проекта с общим объемом вложений более 185 миллиардов рублей. Будет создано свыше 3600 рабочих мест. В 2023 году запланировано завершение реализации 22 инвестиционных проектов общей стоимостью порядка 28 миллиардов рублей. Трудоустроиться смогут более 750 специалистов.

Для нас важен каждый инвестиционный проект, но если оценивать их значимость по объему вложений, то могу выделить три проекта ПАО "АКРОН", проекты ООО "Боровичская картонно-бумажная фабрика" и ООО "Т-АРМ". Наше химическое предприятие увеличивает мощности агрегатов, возводит установку гранулирования карбамида и реконструирует гостиницу. Боровичская картонно-бумажная фабрика вкладывается в производство бумаги и картона, "Т-АРМ" - в строительство машиностроительного предприятия. По итогам реализации проектов будет вложено более 20,8 миллиарда рублей инвестиций в основной капитал, создано свыше 215 рабочих мест.

- Как себя чувствует новгородский малый и средний бизнес в условиях санкций? На какую региональную поддержку могут рассчитывать предприниматели? В этом году наблюдается значительный рост числа самозанятых в регионе? Чем вызван такой стремительный рост?

- Ситуация по отраслям отличается, но в целом неплохо. Сегодня в регионе свыше 20 тысяч действующих субъектов малого и среднего предпринимательства – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. С учетом самозанятых количество субъектов МСП возросло по сравнению с январем 2022 года на 24,7%. Если говорить исключительно про самозанятых, то верно замечено, в этом году колоссальный прирост – на 78,5%. Связываем это, в том числе, с появлением мер поддержки: обучение, разработка бизнес-плана для получателей социального контракта, регистрация на маркетплейсах, популяризация товаров и услуг, льготные займы. В следующем году центр "Мой бизнес" запустит новую услугу для самозанятых – регистрация товарного знака. Самозанятые придумывают собственные продукты и, общаясь с такими же как они, с более опытными предпринимателями из деловых объединений, готовы масштабироваться. Конечная задача – помочь самозанятым прочувствовать бизнес, научиться владеть финансовыми, кадровыми инструментами, ориентироваться в правовом поле и в итоге зарегистрироваться как индивидуальные предприниматели и создавать рабочие места.

Практически все меры поддержки работают в рамках профильного национального проекта. В этом году на них было выделено 299,9 миллиона рублей. За счет финансирования, в частности, центр "Мой бизнес" в этом году 5 тысячам предпринимателей оказал порядка 20 тысяч услуг. За 11 месяцев Новгородский фонд поддержки малого предпринимательства выдал бизнесу 298 льготных займов на общую сумму 928 миллионов рублей. За январь-ноябрь текущего года региональная гарантийная организация заключила с бизнесом 44 договора на 270 миллионов рублей.

Это лишь малая часть результатов действия мер поддержки. В будущем году финансирование в пользу бизнеса составит порядка 413,2 миллиона рублей. Большая часть средств пойдет на создание промышленного технопарка "Трансвит". Мы сможем заметно расширить и преобразить площади действующего в Великом Новгороде одноименного технопарка. В результате получим современное, многофункциональное пространство для высокотехнологичных компаний, бизнеса, ориентированного на производство и реализацию инновационной продукции.

Также финансирование будет направлено на субсидии региональной гарантийной организации на предоставление поручительств под банковские кредиты, гранты социальным и молодым предпринимателям, услуги самозанятым и экспортерам, на организацию участия предпринимателей во всероссийских и международных выставках, проведение информационных кампаний, акселераторов, регистрацию товарных знаков, регистрацию продукции предпринимателей на маркетплейсах, их сертификацию, на консультации, тренинги и другие обучающие программы.

Малый и средний бизнес гибко реагирует на перемены. Этот год подтвердил, что наши предприниматели могут быстро переориентироваться. И мы с учетом потребностей бизнеса стараемся оперативно вводить новые меры поддержки. Так, в 2023 году это будут субсидии субъектам МСП на приобретение оборудования, в том числе лизинг, и на развитие своего дела, то есть для стартапов. Речь идет о поддержке бизнеса в муниципальных образованиях с численностью населения до 10 тысяч человек. Новую услугу по размещению и продвижению новгородских товаров в крупных ритейл-сетях Китая начнет оказывать Новгородский центр поддержки экспорта.

- Что бы вы пожелали предпринимателям и инвесторам в Новом году?

- Прежде всего, здоровья, энергии и креатива. Смело строить планы, идти к цели и не сомневаться в себе и своей команде. Также всем мира и добра!

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 19 декабря 2022 > № 4326833 Денис Носачев

На чужих ошибках? Реальные уроки СВО для Китая и их последствия

ВАСИЛИЙ КАШИН

Кандидат политических наук, директор Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

Страна, лучше всего готовая к войне, похожей на украинскую кампанию, это Китай. То есть держава, которая в ней не участвует и вообще ни с кем не воевала несколько десятилетий. С позиций СВО приоритеты, избранные Китаем в его военно-технической политике, выглядят безошибочными. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

За прошедшие месяцы активных боевых действий на Украине в западных источниках появилось немало публикаций, как уроки специальной военной операции (СВО) могли бы быть восприняты Китаем. Разнообразием они не отличались: китайская армия, якобы построенная едва ли не «по российскому образцу» и даже воспринимавшая российских военных «как менторов», должна была прийти в ужас от увиденных проблем и пересмотреть собственные возможности, в том числе в контексте возможной операции на Тайване. Строились предположения, что по итогам СВО могла быть даже пересмотрена дата атаки.

Прежде всего, мы, разумеется, не знаем, как китайские военные на самом деле анализируют кампанию. Многочисленные публикации в популярных китайских СМИ основаны на общедоступных интернет-источниках, преимущественно западных. Системной работы по продвижению своего видения войны для иностранной, особенно азиатской, аудитории Россия почти не ведёт. От чиновников и близких к правительству экспертов азиатских стран можно услышать, что о происходящем на фронтах они судят исключительно по публикациям англоязычных СМИ (хотя и подозревают, что «не всё так однозначно»). Китайские блогеры и журналисты ещё более ограничены в источниках.

Китайские военные, с другой стороны, могут опираться и на свой огромный разведывательный потенциал (например, вторая в мире после США группировка разведывательных спутников, одни из лучших возможностей в сфере киберразведки), с другой – на тесные и доверительные контакты с российской стороной и многочисленные источники на Западе. Своими выводами они не делятся. Западные открытые публикации о «китайских выводах» – как правило, предположения западных специалистов по Китаю на основе чтения западных же открытых материалов по СВО, наложенные на их представления о китайской армии и роли России в её развитии.

Представления о возможности перенесения боевого опыта российской армии на китайскую сами по себе нуждаются в серьёзном уточнении. Китай, безусловно, опирался и отчасти опирается на российские военные технологии. В КНР широко изучали боевой опыт российской армии, как и других армий мира. Опыт отечественной военной реформы, стартовавшей в 2009 г., учитывался в китайской реформе 2015–2016 гг., как и опыт многих других стран. Но экстраполировать российский опыт на китайскую почву невозможно. Некоторые виды китайских вооружённых сил попросту несопоставимы с российскими.

ВМС НОАК, например, не только больше ВМС России и имеет другой состав и структуру, но и значительно превосходит российский флот в техническом отношении по всем статьям, за исключением атомных подводных лодок и, возможно, отдельных образцов ракетного вооружения. В России нет аналога китайским Силам стратегической поддержки – комбинации космических войск и мощных подразделений для проведения разведывательных и наступательных операций в киберпространстве. И даже сухопутные войска НОАК имеют иную по сравнению со своими российскими аналогами организационно-штатную структуру и кардинально отличаются по вооружению (хотя отдельные китайские системы имеют российское происхождение).

В Китае используются другие системы связи, разведки и управления, зачастую намного более развитые, чем их российские эквиваленты (или как минимум присутствующие в войсках в куда большем количестве). Китайская армия заметно отличается от российской с точки зрения комплектования, подготовки резервов и методов боевой подготовки.

Мы не имеем представления об анализе китайцами тактики и стратегии специальной военной операции. Проверить, как покажет себя китайская система управления и боевой подготовки при полномасштабной войне, например, вокруг Тайваня, на основе доступных открытых данных затруднительно.

Ошибки участников СВО

В настоящее время можно уверенно говорить, что с точки зрения развития военного искусства СВО выступила своего рода аналогом Первой мировой войны. Она обнаружила несостоятельность многих стратегических установок вовлечённых в противостояние сторон, выявила зияющие дыры в их военно-технической политике и военной экономике. К этому конфликту в полной мере не был готов никто.

Разумеется, российские неудачи привлекают гораздо большее внимание, чем западные и украинские: Россия – великая военная держава с многовековыми традициями, а Украину в начале конфликта мало кто воспринимал всерьёз. Эти стереотипы не имели отношения к реальности. Реальность такова, что Россия на протяжении длительного времени считала «большую войну» задачей своих сильнейших в мире стратегических ядерных сил. Её силы общего назначения строились исходя из необходимости борьбы с гибридными угрозами и участия в небольших по размаху экспедиционных операциях типа сирийской. Этим определялись карликовые масштабы российских сухопутных войск и их низкий приоритет в программах перевооружения, а также многие решения, касавшиеся развития воздушно-космических сил и флота.

Украина на начало войны была крупной сорокамиллионной страной с высокой степенью мобилизации общества благодаря националистической идеологии. От СССР она унаследовала одну из сильнейших в мире систем ПВО с практически бездонными запасами дорогостоящих зенитных ракет, а также значительное количество артиллерийского и бронетанкового вооружения. В ходе боевых действий Киев получает колоссальную поддержку Запада вооружением, разведывательной информацией, системами связи и управления и квалифицированным персоналом. В денежном выражении эта поддержка за первые несколько месяцев была сопоставима со всем российским военным бюджетом.

Но количество выявленных практикой ошибок и слабостей с обеих сторон сопоставимо. Российские провалы и недочёты в области средств связи, космической разведки, беспилотной авиации, нехватка высокоточных средств поражения для артиллерии и авиации хорошо известны. Много сказано о неудаче первого периода СВО с попытками быстро сокрушить Украину, что обернулось серьёзными потерями. Кампания показала немало проблем в организации боевого управления и слабость взаимодействия разных компонентов российской военной машины. Впрочем, жалобы на низкое качество командования носят систематический характер и с противоположной стороны.

Со стороны Запада имело место слабое понимания характера и продолжительности будущего активного противостояния. Возможности российской группировки по состоянию на февраль 2022 года оценивались неверно. Эта группировка была в принципе недостаточна для ведения наступательной кампании против страны масштабов Украины. Кроме того, она состояла из недоукомплектованных частей, действовавших по нормативам мирного времени (с правом каждого военнослужащего разорвать контракт и уехать домой просто по велению сердца).

Даже в случае катастрофической паники и развала украинской обороны, такие силы были заведомо неспособны занять и контролировать украинскую территорию. Нелепыми и противоречащими опыту боевых действий в городах в последние десятилетия были опасения западных военных об угрозе быстрого захвата российской армией такого гигантского города, как Киев. Даже вся российская группировка, выделенная для проведения СВО, оказавшись под Киевом, смогла бы взять его лишь в случае полной политической дезорганизации украинского государства. Отвлечение значительных сил ВСУ на север, вероятно, было одной из причин быстрого российского наступления на Юге.

С другой стороны, радикально недооценивались способности России к ведению продолжительных боевых действий, а также были упущены признаки заблаговременной подготовки России к ним (пусть эта подготовка, как показал последующий опыт, была несовершенной и недостаточной). Неправильно воспринималось значение оснащения ВСУ артиллерией, танками и средствами ПВО.

Западная стратегия по поддержке Украины эволюционировала. Уже к апрелю Запад ушёл от первоначального «асимметричного» подхода, сначала начав лихорадочное выгребание доступных запасов оружия советских образцов, а затем перейдя к поставкам на Украину оружия натовских типов. Отсутствие заранее созданных кадров и мощностей по ремонту и техобслуживанию этого оружия создает ВСУ проблемы до сих пор – многие сложные образцы, например, самоходные гаубицы приходится отправлять для ремонта в Польшу, Литву и Словакию.

С запозданием началась работа по размещению заказов, наращиванию и расширению производства в Восточной Европе и на Балканах боеприпасов к артиллерийским системам советских типов. Все или многие из этих мер можно было спокойно и с небольшими издержками реализовать ещё в 2020–2021 году. Тогда украинские силы подошли бы к началу кампании в качественно ином состоянии.

Мощности США и Европы по производству артиллерийских боеприпасов, противотанковых ракет и ракет к зенитным ракетным комплексам оказались совершенно недостаточными для такой войны, что привело к исчерпанию арсеналов стран НАТО до критически опасных значений. Проблемой становится восполнение потерь ВСУ в танках: запасы советской техники во многом уже использованы, а новые основные боевые танки во всём «свободном мире» сейчас серийно производят только Южная Корея и Япония. Японское производство – штучные и только для внутренних нужд, а поспешно закупаемые сейчас Польшей южнокорейские танки K-2 (по 8,5 млн долларов за штуку) едва ли производятся в достаточном количестве для восполнения потерь в такой войне.

В результате маленькая (по отношению к размерам Украины и численности её сил), поспешно и не лучшим образом организованная и управляемая российская группировка заняла десятки тысяч километров территории. Судя по всему, российская армия также нанесла противнику потери в живой силе, намного превышающие её собственные. Оставив или утратив часть завоеваний, российская армия сохранила наиболее важные из них – сухопутный коридор в Крым, почти всю Луганскую и большую часть Донецкой области, где организована эшелонированная оборона. Местами российские силы ведут локальные наступления.

Обе стороны делают выводы из прошедшего периода боевых действий. Россия существенно нарастила выпуск вооружений – по отрывочным данным, публиковавшимся в СМИ, в отдельных регионах рост производства местных предприятий ВПК составлял десятки процентов уже летом. Ей удалось, хоть и со значительными трудностями, провести мобилизацию и наладить процесс боевой подготовки и оснащения мобилизованных. Постепенно исправляются наиболее явные недостатки в управлении и боевой подготовке.

С изменением количественного соотношения сил на фронте и наращиванием военного производства Россия готовится к новым наступательным действиям. Сходные процессы наращивания военного производства, адаптации к полученному боевому опыту происходят и со стороны противника. Страны Запада пока готовы продолжать войну, но её цена будет расти по мере разрушения украинской экономики и исчерпания некогда колоссальных советских запасов оружия.

Уроки для Азии

Бесспорные уроки, которые мы можем извлечь из СВО уже сейчас, опираясь на открытую информацию, касаются главным образом военной экономики и военной техники. И они приводят нас к парадоксальным выводам. Страна, лучше всего готовая к войне, похожей на украинскую кампанию, это Китай. То есть держава, которая в ней не участвует и вообще ни с кем не воевала несколько десятилетий. С позиций СВО приоритеты, избранные Китаем в его военно-технической политике, выглядят безошибочными. По некоторым из этих приоритетных направлений КНР уже сейчас является мировым лидером – как в силу своего технологического потенциала, так и в силу состояния производственной базы.

Беспилотники

Это, прежде всего, видно на примере такого важнейшего вида техники, как малые беспилотные летательные аппараты. Они играют определяющую роль в украинском конфликте в качестве как средств разведки, так и носителей вооружения. Они оказались важнее высокотехнологичных средних и тяжёлых аппаратов, слишком уязвимых для ПВО (хотя тяжёлыми и средними БПЛА Китай тоже занимается активно и успешно). Малые БПЛА-разведчики и возможности их применения имеют определяющее значение для хода боевых действий. Они всегда несут большие потери, являясь расходным материалом вроде ракет, поэтому их производство должно вестись постоянно. Кроме того, растёт использование сторонами барражирующих боеприпасов (например, российский «Ланцет»).

Китай не только уделяет приоритетное внимание развитию именно этих видов техники, добившись значительного прогресса в насыщении ими войск. Он практически контролирует мировой рынок гражданских дронов – их производят около 1200 китайских компаний, на которых приходится около 70 процентов выпуска данного вида техники. Различие между военной и гражданской техникой в этой области невелико: обе стороны на Украине широко применяют адаптированные гражданские дроны китайского производства в том числе и для выполнения боевых задач.

Таким образом, китайский потенциал по наращиваю выпуска двух ключевых классов военной техники, а именно малых дронов и барражирующих боеприпасов, вероятно, является в два-три раза большим, чем у всего остального мира вместе взятого. Более того, с учётом места Китая в производстве ключевых компонентов таких дронов, речь может идти о ещё более значительном превосходстве. Помимо воздушных, известны также значительные работы китайских компаний над морскими беспилотниками, применявшимися Украиной для ударов по силам Черноморского флота и для разведки.

Артиллерия

Другим классом вооружения, который играет важнейшую роль в ходе украинской войны, является артиллерия – как ствольная, так и реактивная. СВО – артиллерийская баталия и, по признаниям обоих сторон, количество и качество управления артиллерией обычно решают здесь судьбу операций. И в этом Китай является мировым лидером. Китайские сухопутные войска насыщены артиллерией в несколько меньшей степени, чем российские. Но КНР производит гораздо более широкий ассортимент современных артиллерийских орудий и РСЗО, а также высокоточных боеприпасов к ним.

Это и 120-, и 155-миллиметровые системы ствольной артиллерии, буксируемые и самоходные на разнообразных гусеничных и колёсных шасси, с современными цифровыми системами управления огнём и связи, и обширная гамма реактивных систем залпового огня калибрами от 107 до 370 мм, способными применять высокоточные ракеты на дальность до 500 км. Китайские артиллерийские системы пользуются устойчивым успехом на мировом рынке, одерживая победы над российскими и западными конкурентами.

Космос

Война показала огромную роль спутниковой разведки и связи. Уступая в этом отношении США, Китай, тем не менее, превосходит любые другие страны мира. Военный космос – один из безусловных приоритетов военного строительства. В КНР сформированы мощные и многочисленные группировки спутников электронно-оптической разведки военного и двойного назначения, производятся спутники радиолокационной разведки, ведутся активные и успешные работы по созданию противоспутникового оружия. Возможности Китая по обеспечению целеуказания для дальних высокоточных ударов сравнимы только с американскими.

ПВО

Важнейшим преимуществом России в ходе СВО является лучшая в мире войсковая ПВО, перехватывающая значительную часть беспилотников и высокоточных боеприпасов противника. Китай в этой области в целом остаётся реципиентом российских технологий, но по производимому спектру вооружений превосходит любую западную страну. Вместе с тем некоторые китайские вооружения в сфере ПВО не имеют полных российских аналогов и были бы полезны в контексте СВО. В частности, Китай обоснованно не стал отказываться от массового производства и совершенствования малокалиберной зенитной артиллерии – буксируемых и самоходных 35-мм зенитных артиллерийских комплексов с современными боеприпасами. Такие системы более эффективны для борьбы с малыми беспилотниками и барражирующими боеприпасами, чем дорогие зенитные ракеты. Более того, для прикрытия стационарных объектов на базе морского артиллерийского комплекса самообороны создана 30-мм артиллерийская система LD-2000, использующая орудие с вращающимся блоком стволов.

Баллистические и крылатые ракеты

Другим российским преимуществом является масштабное применение крылатых ракет средней дальности и оперативно-тактических баллистических и крылатых ракет комплекса «Искандер-М». Баллистические и крылатые ракеты средней и меньшей дальности – один из самых известных и старых китайских военно-промышленных приоритетов. КНР серийно производит наиболее широкий спектр таких систем в мире, некоторые из них не имеют аналогов за рубежом. К таковым относятся, например, первая в мире баллистическая ракета средней дальности с маневрирующим гиперзвуковым боевым блоком DF-17, а также стратегическая сверхзвуковая крылатая ракета DF-100. Одновременно производятся и более простые и массовые образцы ракетного вооружения. Китай является обладателем крупнейшего в мире арсенала баллистических и крылатых ракет наземного и воздушного базирования, насчитывающего тысячи единиц, а также, что особенно важно в долгой войне, крупнейших в мире производственных мощностей по их выпуску. В профильных структурах – таких, как 2-я академия (крылатые ракеты) и 4-я академия (баллистические ракеты средней дальности) Китайской корпорации космической науки и промышленности, – трудятся в общей сложности несколько десятков тысяч человек. Таких масштабов производства нет нигде в мире.

Противотанковые ракеты

Одним из ключевых видов вооружений в ходе конфликта являются противотанковые ракетные комплексы от изрядно мифологизированного FGM-148 Javelin до советских, российских и украинских образцов, роль которых во многих ситуациях была куда более значительной. Китай производит самую обширную линейку противотанковых ракет в мире, начиная с собственного аналога Javelin (HJ-12), заканчивая тяжёлым HJ-10, превосходящим по дальности стрельбы любой свой российский аналог. Наряду с высокотехнологичными образцами, производятся копеечные ракеты семейства HJ-73 – фактически развитие советских комплексов «Малютка» с модифицированной системой управления огнём.

И здесь, по доступным данным, можно говорить о крайне значительных производственных мощностях и тысячах работников холдинга «Хунцзянь» («Красная стрела») в составе корпорации Norinco Group. Если Соединённые Штаты столкнулись с быстрым исчерпанием запасов противотанковых ракет, снабжая Украину, Китаю это не грозит.

Возможности базовых отраслей промышленности

Быстрое наращивание военного производства требует наличия значительных резервов квалифицированной рабочей силы, возможностей срочных закупок станков и материалов. Далеко не всегда речь идёт о высокотехнологичном оборудовании и уникальных сотрудниках с высшим образованием. Во многих случаях важна просто массовость. Китайская химическая промышленность, металлургия и станкостроение – крупнейшие в мире. КНР может зависеть от импорта отдельных уникальных видов материалов и промышленного оборудования, но лучше, чем кто-либо, подготовлен к масштабированию налаженного массового производства.

Это не все китайские приоритеты, оказавшиеся верными в контексте СВО. Можно отметить огромные китайские вложения в системы радиоэлектронной борьбы, постоянное внимание к обеспечению войск современными средствами связи и управления, прогресс в экипировке и вооружении пехоты и в развитии военной автомобильной техники. Практически по любому из выявленных СВО приоритетных аспектов военно-технической политики у КНР есть значительные достижения.

Военная сверхдержава

Затяжная, затратная кампания на Украине порождена сочетанием двух факторов – сохраняющегося влияния ядерного сдерживания и непримиримых системных противоречий между Россией и Западом. Китай в настоящее время быстро наращивает свои стратегические ядерные силы, что ограничит возможности США по нанесению ракетных ударов вглубь китайской территории, например, по китайской промышленности. Пентагон ожидает, что к 2035 г. КНР может обладать 1500 ядерными боеголовками, встав вровень со стратегическими арсеналами России и Соединённых Штатов (планы китайцев в отношении тактического ядерного оружия пока неясны).

СВО заставляет вспомнить азы стратегического планирования, являвшиеся аксиомами в конце XIX и первой половине XX века, но забытые в России и на Западе под влиянием крайне специфического опыта локальных конфликтов позднего этапа холодной войны и периода однополярного мира 1990–2010-х годов. К ним относятся, в частности, решающая роль промышленной мощи для формирования военного потенциала, тщательный и болезненный выбор военно-технических приоритетов с концентрацией усилий на том, что действительно жизненно необходимо, значение тщательного мобилизационного планирования.

Китай, ни с кем не воевавший несколько десятилетий, как представляется, тщательно выполнил домашнюю работу в отличие от России и США.

Его технические приоритеты попали в точку. А накопленный индустриальный потенциал не оставляет шансов вероятному противнику в случае затяжного неядерного конфликта вроде украинского.

Мы не знаем, как покажет себя НОАК в полномасштабном конфликте с точки зрения тактики, подготовки и управления. Но в плане техники и экономики победа Китая в некоторых конфликтах выглядит почти предопределённой. Например, в случае борьбы за Тайвань, даже потерпев поражение в морском сражении, Китай, скорее всего, будет в состоянии, используя гигантское количественное превосходство в беспилотной авиации, современной артиллерии, крылатых и баллистических ракетах, помноженные на мощную спутниковую разведку, постепенно уничтожить тайваньские силы на малых островах в Тайваньском проливе и на самом острове, создав условия для успешного десанта.

Колоссальными являются и возможности Китая для вмешательства в чужие конфликты, а также ведения опосредованных войн вроде той, что НАТО ведёт против России на Украине. Китай способен вооружить и обеспечить любого союзника куда лучше, чем НАТО обеспечивает Украину на пределе своих возможностей.

Китай. Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 19 декабря 2022 > № 4313729 Василий Кашин

Ответ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на вопрос телеканала «Беларусь 1», Минск, 19 декабря 2022 года

Вопрос: Понимаем, на каком непростом фоне проходит визит, к которому прикованы миллионы глаз. Раньше наша интеграция, Союзная программа, раздражала. Вспомните, сколько было фейков. Сейчас нас воспринимают как угрозу. Что мы будем с этим делать?

С.В.Лавров: Пусть они выдумывают, что считают необходимым для своих внутриполитических узкокорыстных целей. Это им нужно для того, чтобы окончательно не растерять свои позиции на международной арене. Мы не оглядываемся на тех, кто доказал свою несостоятельность, беспомощность, либо сознательно поощрял нацистские тенденции на Украине. Эту страну с самого начала кризиса, стартовавшего после госпереворота в 2014 г. рассматривали как плацдарм против России. Бывший канцлер ФРГ, А.Меркель совсем недавно призналась (если кому-то были нужны новые доказательства), что Минские договоренности, которые она сама подписала, были нужны лишь для того, чтобы выиграть время и накачать Украину современным западным оружием. Всё. Явка с повинной.

Встречи президентов России и Белоруссии регулярны. Много раз встречались в этом году. Проводим их в специальных двусторонних форматах и «на полях» многосторонних мероприятий (СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС). Это отражает нашу нацеленность (во главе с нашими руководителями) на то, чтобы Союзное государство укреплялось. Сейчас для этого необходимость возросла. Мы всё больше должны полагаться исключительно на свои силы, на механизмы, заложенные в 28 союзных программах и на дополнительные возможности, предоставляемые нам другими интеграционными проектами на пространстве бывшего Советского Союза – это ЕАЭС, СНГ и нельзя забывать про ОДКБ, которая в современных условиях должна крепить свое единство, укреплять солидарность перед лицом «наступления» на мировой порядок, заложенный в Уставе ООН. Его хотят переделать, заменить международное право придуманными Западом, прежде всего США, «правилами» в ситуации, когда Вашингтон «построил» весь остальной «коллективный Запад», когда Европа стремительно, на наших глазах, утратила свою самостоятельность и едва ли уже может претендовать на роль отдельного центра многополярного мира. Хотя нам бы этого хотелось.

Мы должны осознавать исторический характер происходящих перемен. Это совсем не про то, останется В.А.Зеленский у власти на Украине или нет. Он продолжает «фонтанировать» идеями, которые, на мой взгляд, с каждым днем все больше разоблачают отсутствие понимания остроты момента и заботы о своем собственном народе. Они лишний раз отражают нацистский, расистский характер этого режима, который многие годы после госпереворота систематически уничтожал русский язык, культуру, образование, СМИ и рассматривал людей на востоке своей страны, не принявших антиконституционный госпереворот, в качестве «нелюдей», как их в свое время назвал А.П.Яценюк, а В.А.Зеленский – «особи» и советовал тем, кто считает себя частью русской культуры убираться в Россию. Это же все было не так давно, задолго до начала специальной военной операции.

Последние факты, которые стали доступными в её ходе, однозначно подтверждают, что мы сделали, как сказал Президент России В.В.Путин, своевременный шаг, но, возможно, его нужно было сделать раньше. Выявились планы по применению силы против Донбасса. Сейчас украинские военные открыто это подтверждают. У них также были проекты применения вооруженных сил против Крыма. Знаем, о чем идет речь и что нужно делать.

Наше Союзное государство и другие союзники на пространстве СНГ сейчас стоят перед важной задачей – не допустить развала миропорядка, основанного на международном праве, и добиться того, чтобы наш голос (голос России, Белоруссии, Союзного государства, ОДКБ, СНГ, ЕАЭС, ШОС) был не просто слышен на международной арене, а, чтобы это был голос равноправных субъектов нового многополярного мира, опирающийся на Устав ООН.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 декабря 2022 > № 4258376 Сергей Лавров

Телеканал «Россия 24». Интервью Владимира Булавина

ВЕДУЩАЯ: Объем параллельного импорта в Россию после его легализации составил около 2,5 млн тонн на сумму около 20 млрд долларов. Об этом заявил глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин. В интервью нашему каналу он также рассказал, как санкции повлияли на работу таможни и как перестраиваются логистические маршруты.

Корр.: Владимир Иванович, здравствуйте.

Владимир Булавин, руководитель Федеральной таможенной службы: Добрый день.

Корр.: Сейчас уже можно подвести первые предварительные итоги года. Сколько средств таможня перечислила в российский бюджет? И как бы вы оценили этот результат по сравнению с предыдущим годом?

Владимир Булавин: Я могу сказать по итогам работы за 11 месяцев. Федеральная таможенная служба перечислила 5,626 трлн руб. в федеральный бюджет. На сегодняшний день эта цифра составляет 5,8 трлн руб. Следует отметить, что в этой сумме платежей импортные и экспортные разделились примерно пополам. То есть 52% составляют платежи по импорту и 48% - платежи по экспорту. Хочу обратить внимание, что последние два-три года у нас была совершенно другая пропорция. Две трети платежей составляли импортные платежи и одну треть – экспортные. В этом году ситуация достаточно непростая для ФТС, как и для всей страны. Конечно же, под давлением санкций изменилась и структура платежей. У нас немного уменьшился импорт и увеличился экспорт.

При этом я хочу сказать о том, что решениями президента и правительства была оказана существенная поддержка нашему бизнесу за счет таможенных платежей. И эта сумма составляет уже сейчас свыше 1 трлн руб. Наиболее востребованной оказалось такая мера, как обнуление ввозной таможенной пошлины, было ввезено товаров 7 млн тонн 27 тысячами участников внешнеэкономической деятельности. А сумма поддержки составила 98,9 млрд руб. Федеральная таможенная служба также со своей стороны оказывала всемерную поддержку бизнесу с точки зрения ускорения таможенных процедур. Широкомасштабная реформа, которую мы совершили в 20-м году, полностью себя оправдывает.

Информационные системы Центра электронного декларирования работают достаточно устойчиво, гибко, и быстро. Мы приняли меры для того, чтобы увеличить количество участников внешнеэкономической деятельности, которые у нас находятся в зеленом секторе, почти на 3000. Сейчас этими компаниями подается почти 75% всех деклараций, платежи с которых составляет свыше 85%. И на эту категорию бизнеса потенциально распространяется режим автовыпуска. В этом году нами оформлено 3,6 млн электронных деклараций, треть из которых выпущены автоматически. Временные затраты на автоматический выпуск в пиковые нагрузки составляют 2,5 минуты, а утром – около 30 секунд. Достаточно удобно и быстро. Но, несмотря на все упрощения и ускорения, мы не ослабили меры фактического таможенного контроля. В результате принятых мер дополнительно перечислено в федеральный бюджет 81 млрд руб.

Достаточно активно работал наш правоохранительный блок. Из незаконного оборота изъято более 19 тонн психотропных и наркотических веществ, почти 80 млн пачек сигарет. В стандартныю фуру помещается 800 000 пачек. Около 100 фур было задержано, и по ним принимаются решения или уже приняты.

Корр.: Действительно, в этом году произошла серьезная трансформация российской внешней торговли. Как изменился товарооборот с недружественными странами в связи с санкциями?

Владимир Булавин: Было принято достаточное количество санкций в отношении Российской Федерации, и основной их смысл – возведение барьеров на пути движения товаров и возможности их оплаты. И все это, конечно же, повлияло на логистические цепочки, на товарные потоки. Поэтому вполне естественно, что товарные потоки с европейского направления уменьшились, но возросли на востоке и на юге. Мы сейчас отмечаем, что и на Дальнем Востоке, и в районе нашего Новороссийского порта деловая активность практически восстановлена. Кроме того, следует сказать о том, что мы в контейнерах, которые получаем из той или иной страны, находим товары, не произведенные в этой стране. Это свидетельствует о том, что и логические цепочки также перенастраиваются. Поэтому в целом у нас импорт стабилизировался. А товарооборот, если посмотреть по 11 месяцам, плюс 9% к прошлому году.

Корр.: Действительно, мы видим серьезный рост товарооборота на восточном направлении, особенно, наверное, в торговле с Китаем. А что сейчас происходит в этом направлении? Каковы итоги года по восточному направлению?

Владимир Булавин: С Китаем, я уже говорил, что мы ожидали к декабрю месяцу общий товарооборот на уровне 160 млрд долларов. Этот прогноз практически оправдался. К декабрю месяцу он составил 159 млрд долларов. Думаем, что по результатам года товарооборот с Китаем будет на уровне 170 млрд долларов. В настоящее время - это плюс 26% к прошлому году. Надо сказать, что и структура импорта поменялась. Завозятся автомобили, строительная техника, дорожная техника, технологические линии.

Корр.: Традиционные энергоресурсы, и прежде всего, это, наверное, нефть, газ и нефтепродукты были ключевым источником экспортной выручки российского бюджета. Каковы платежи от экспорта этих направлений в 2022 году?

Владимир Булавин: В этом году платежи уже составили 2,39 трлн рублей. Это на 24% больше, чем в прошлом году. И общая сумма перечислений – это 42% от всех платежей нашему бюджету. Но как будет складываться декабрь? Пока сложно сказать. Это результаты нашей работы за 11 месяцев.

Корр.: Вы уже сказали про китайские автомобили. Таможня Владивостока отчитывалась о кратном росте ввоза китайских автомобилей и вообще импорта из Китая. От них была информация, что импорт китайских машин вырос сразу в 15 раз. Какие товары мы импортируем из Китая? В каких объемах? Что с китайским импортом сейчас?

Владимир Булавин: Я могу сказать, как выглядит импорт китайских автомобилей по всей стране.

Корр.: По всей России?

Владимир Булавин: Да, по всей стране. Потому что очень трудно разделить, как это выглядит в каждом субъекте Российской Федерации. За 11 месяцев было ввезено 106 тысяч китайских автомобилей, что на 50% больше, чем в прошлом году. И нужно сказать о том, что кроме легковых автомобилей, как я уже сказал, ввозилась специальная техника, 142 тысячи различных специальных автомобилей ввезено, и это тоже почти 50% к прошлому году.

Корр.: Также из Приморья было много сообщений о росте импорта подержанных иномарок из Японии. Как изменился товарооборот с Японией по итогам года?

Владимир Булавин: Товарооборот с Японией по итогам года снизился где-то на 36%. Стало меньше ввозиться новых автомобилей. И действительно больше ввозится автомобилей подержанных. На этот сегмент этих автомобилей из Японии приходится порядка 60% всех ввезенных автомобилей в Российскую Федерацию.

Корр.: Российская таможня предоставила особые условия для иранских экспортеров. С учетом этих преференций, как изменилась торговля и вообще взаимоотношения с Ираном?

Владимир Булавин: Нужно сказать, что мы с нашими иранскими коллегами из таможенной администрации Ирана поддерживаем достаточно регулярные контакты. В этом году было проведено с ними несколько встреч, в результате которых принято решение о создании упрощенного таможенного коридора. Этим воспользовались достаточно активно наши уполномоченные экономические операторы и иранский бизнес, который находится в секторе с минимальными рисками. Перемещаемые в рамках данного коридора товары автоматически выпускаются с переносом всех контрольных процедур на постконтроль. В силу этого товарооборот вырос в этом году серьезно и составляет почти 4,5 млрд долларов.

Я думаю, что в этом увеличении есть вклад как российских таможенников, так и иранских. Мы на базе посольства Ирана встретились с иранским бизнесом, который работает на нашем рынке, ответили на все их вопросы. Внесли ясность по многим моментам. Сейчас на повестке дня с иранской таможенной администрацией – направление наших представителей в Иран и представителей иранской таможни к нам в Россию. И я думаю, что это тоже будет способствовать тому, что товары, поставляемые из Ирана в Российскую Федерацию, – прежде всего, это сельхозпродукция и продовольствие – будут существенным образом ускоренно выпускаться.

Корр.: Если говорить о параллельном импорте, какие объемы параллельного импорта сейчас ввозятся и что это за продукция?

Владимир Булавин: Параллельный импорт, нужно сказать изначально, замышлялся как существенная мера поддержки и для бизнеса, и для нашей экономики. Решение было принято в начале мая, 7 мая. За это время ввезено товаров 2,4 млн тонн на сумму свыше 20 млрд долларов. Это, прежде всего автомобили, станки, оборудование, технологические линии. Но есть и товары легкой промышленности. Считаем, что это тоже оказывает значительное влияние на стабилизацию цен на нашем рынке.

Корр.: А много ли контрафактной продукции ввозят под видом параллельного импорта? Какие объемы? Что это за продукты?

Владимир Булавин: Вы знаете, мы не отмечаем влияние параллельного импорта на увеличение объемов контрафакта, потому что параллельный импорт – это, прежде всего, и оригинальная продукция, когда правообладатель по тем или иным причинам не хочет принимать участие в общепринятом обороте этих товаров. А с контрафактом мы как боролись, так и будем бороться. И в этом году изъято свыше 7 миллионов единиц контрафактной продукции. Значит, у нас разработана система мер, которая достаточно эффективно работает и противодействует ввозу контрафакта в Российскую Федерацию.

Корр.: Для людей, которые пересекают границу, вы можете пояснить, какую сумму можно вывозить и ввозить в страну? Могут ли таможенники открыть чемодан, найти эту наличность? И если все-таки валюты будет больше, что в этом случае последует.

Владимир Булавин: Правила ввоза валюты в страну не изменились. Валюту можно ввозить в неограниченном количестве. Причем со всего объема никакие таможенные платежи не взимаются до $10 000 или в эквиваленте $10 000, ввозятся свободно. После $10 000 нужно заполнить ввозную декларацию. При этом свыше $100 000 представляются документы, подтверждающие происхождение этой валюты. Изменились правила вывоза валюты. В настоящее время вывозить валюту свыше $10 000 нельзя. Если кто-то пытается это сделать, не заявляя об этом, то наступают меры или административного воздействия, или уголовного характера.

Корр.: $10 000 на одного человека, включая детей, если это семья вывозит?

Владимир Булавин: На каждого человека.

Корр.: В каких объемах вы фиксируете незаконный вывоз валюты?

Владимир Булавин: В этом году нами возбуждено 44 уголовных дела, и сумма изъятых денежных средств по этим уголовным делам – 388 млн рублей. Также 8332 дела об административных правонарушениях. Сумма денежных средств составила 848 млн рублей, изъятых по этим делам.

Корр.: Хорошо, Владимир Иванович, спасибо большое за это интервью.

Владимир Булавин: Пожалуйста.

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 19 декабря 2022 > № 4253769 Владимир Булавин

Андрей Бочкарёв - о готовности БКЛ, строительстве станции Суворовская и о новых маршрутах МЦД

В редакции «Российской газеты» побывал на "Деловом завтраке" заммэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев. Он рассказал журналистам, на каких объектах за две недели до конца 2022 года сосредоточены усилия московских строителей и как изменят они жизнь москвичей.

— Андрей Юрьевич, год у столичного стройкомплекса выдался сложный. Шли работы на целом ряде масштабных пусковых и предпусковых строек: метро, МЦД, крупных скоропомощных комплексах городских многопрофильных больниц. Хватает ли у города средств, рабочих, чтобы ввести объекты в эксплуатацию в намеченный срок?

— Андрей Бочкарев: Финансово они гарантированы Адресной инвестиционной программой, дефицита людей мы тоже не испытываем. Как обычно, на объектах городского заказа работают от 70 до 80 тысяч человек. А суммарно в Москве на всех стройках одномоментно заняты до 300 тысяч работающих. Основные сложности были связаны с тем, что многие иностранные компании отказались поставлять нам системы связи, амортизации, пожарной сигнализации. В частности, из 480 тысяч единиц оборудования, необходимого лишь для запуска девяти станций Большой кольцевой лини, 120 тысяч единиц изначально было спланировано закупить в Европе и США. После введения санкций пришлось искать других поставщиков в других странах. Мы с этим справились. Так что все планы по вводу будут выполнены в полном объеме.

— Именно пуска Большого кольца метро москвичи ждут больше всего. Технический пуск двух участков - северо-восточного и южного уже прошел. Главный вопрос: когда по Большому кольцу поедут пассажиры?

— Андрей Бочкарев: Как и сказал мэр Москвы Сергей Семенович Собянин, запустим оставшиеся девять станций БКЛ в первом квартале 2023 года. Я напомню, изначально были планы ввести Большое кольцо метро в эксплуатацию только в конце будущего года. Но мы работаем с опережением графика. Сейчас достраиваем четыре последние станции восточного участка – «Текстильщики», «Печатники», «Нагатинский затон» и «Кленовый бульвар». Готовность всей линии - 98 процентов. Но БКЛ - это ведь не только 70 километров рельсов и 31 станция. Для того чтобы кольцо можно было безопасно эксплуатировать, чтобы обслуживать подвижной состав, ведь количество поездов в подземке после запуска БКЛ вырастет более чем вдвое, мы строим два новых депо - "Нижегородское" и "Аминьевское", а еще одно - на Замоскворецкой линии - реконструировали. По сути это огромные заводы, в которых поезда будут обслуживать и ремонтировать. Москвичи же в них получат еще для себя больше 10 тысяч новых рабочих мест.

БКЛ - знаковый объект для миллионов москвичей. Он перезапустит работу практически всей транспортной системы столицы, включая и работу самого метро, и наземного общественного транспорта, и автомобильного движения на магистралях города. Когда в прошлом году мы сдали очередные 10 станций БКЛ, один москвич мне написал: "Большое спасибо. Я теперь могу выезжать на работу на 50 минут позже. Вот сейчас сижу на кухне, пью чай с детьми, потому что знаю: мне нужно всего несколько минут, чтобы добраться до работы на метро. 50 минут утром, 50 - вечером, получается, подземка дарит каждый день мне почти два часа жизни".

Поэтому когда у нас возникают сложности, я напоминаю коллегам: мы строим метро и стараемся сдать его в срок не для того, чтобы получить чью-то похвалу, а чтобы у москвичей изменилась к лучшему жизнь, и как можно скорее.

— Интересно было бы узнать: проводят ли строители, образно говоря, работу над ошибками? Например, где-то на станциях пассажирам кажутся лишними лестницы или узкими платформы. Учитываются ли такие замечания в новых проектах?

— Андрей Бочкарев: Стройка - один из самых четких, спланированных и регламентированных процессов. Здесь не может быть, что, мол, строили-строили и вдруг обнаружили: забыли сделать выход из метро. Да, иногда слышишь: хорошо бы вестибюль был попросторнее. Но у нас с одной стороны стройплощадки - одни подземные коммуникации, с другой - другие… Вот когда строили в чистом поле инфекционный центр в "Вороновском", то возвели его вместо регламентных трех лет за 37 дней. В плотно застроенном городе другие возможности, и с этим приходится считаться.

— Москвичи привыкли, что в нашем городе в год сдается в среднем десять станций подземки. В будущем году, кроме БКЛ, какие еще линии и станции планируется ввести в эксплуатацию?

— Андрей Бочкарев: В наших планах в общей сложности запуск 14 станций. Помимо девяти на БКЛ, введем две станции на Солнцевском радиусе - "Пыхтино" и "Внуково". Так, в нашей стране первый аэропорт получит метро. Еще три станции - "Яхромская", "Лианозово" и "Физтех" - откроются на Люблинско-Дмитровской линии. Свое метро придет к жителям района Северный.

— А если с учетом трехлетнего планирования строителей заглянуть подальше, в 2025 год? Куда еще подземка придет?

— Андрей Бочкарев: По нашей Адресной инвестиционной программе на 2023-2025 годы 27% средств, выделенных на ее реализацию, предусмотрено направить именно на развитие метро. За это время будет построено 39 километров новых линий подземки, 18 станций и еще два депо. В частности, в 2024 году на Троицкой - одной из самых протяженных линий метро - запустим участки от станции "ЗИЛ" до "Крымской" и от "Новаторской" до "Коммунарки". Достроим также в 2024-м станцию "Потапово" Сокольнической линии. Продолжим строительство и проектирование Рублево-Архангельской и Бирюлевской линий, а так же продление Арбатско-Покровской линии до Гольяново.

— В какой стадии работы на станции "Суворовская" Кольцевой линии? Они потребуют перекрытия движения поездов, как это обычно бывает при строительстве новых станций?

— Андрей Бочкарев: Конечно же, для того, чтобы вживить новую станцию в действующую Кольцевую линию впервые за столько десятилетий после её запуска, придется сначала построить два обводных тоннеля, по которым мы будем перезапускать поезда. Это очень похоже на байпасы, которые делают при перекладке труб. А потом уже между ними начнем строительство самой новой станции. На период сооружения этих тоннелей верхнюю часть кольца "по кусочкам" придется перекрывать. Мы сделаем все для того, чтобы время перекрытий минимизировать, но, как показывают расчеты, месяца два-три потребуется.

— В будущем году начнете строить?

— Андрей Бочкарев: Да мы уже приступили. Возле Театра Российской армии организована площадка, которая занимается выдачей породы. Построена шахта, от которой мы и будем пробиваться тоннелями горным способом, часто вручную, к месту будущей станции. Проходческим щитом там работать нельзя, так как для его спуска под землю требуется большой котлован, для которого в этой части города, а это практически центр, места нет. Поэтому строить "Суворовскую" будем долго: лет пять.

— Можно ли назвать сроки, когда будет завершено строительство всех Московских скоростных диаметров?

— Андрей Бочкарев: Следующий год у нас завершающий для МЦД, которые москвичи воспринимают уже как наземное метро. МЦД-3 и МЦД-4 планируем запустить в 2023 году. Это первый этап, чтобы потом еще можно было достраивать новые остановочные пункты и дооснащать станции. Но работы уже будут вестись на существующих рельсах, а это проще. С МЦД-5, задача которого соединить два направления железной дороги - Ярославское и Павелецкое, - ситуация сложнее. Для их соединения нужно пройти 12 километров фактически по центральной части города. Одним из лучших вариантов представляется сделать это под землей, с помощью двух крупных тоннелей. Но строить их придется не как для метро, а по другой технологии, так как у железнодорожных составов и габариты не такие, как у поездов метро, и ток они получают не через нижний токопровод, а сверху.

Есть план, что на этом участке разместятся четыре остановочных пункта. Нырнет поезд в тоннель возле станции метро "Рижская", затем будет еще три остановочных пункта - в районе Комсомольской площади, Павелецкого вокзала и станции метро "Китай-город". Это самый сложный путь, но и самый оптимальный, так как позволяет связать МЦД-5 с метро и выйти на Павелецкий вокзал.

— Когда это может произойти?

— Андрей Бочкарев: Не хотел бы пока говорить о сроках, так как еще не принято решение о начале строительства. Проект сложнейший, прорабатываем все концепции.

— Но году к 2030-му построите?

— Андрей Бочкарев: Надеюсь, пораньше. Пока могу точно сказать одно: затягивать не будем.

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 17 декабря 2022 > № 4253373 Андрей Бочкарев

Василий Орлов: Приамурье - транспортно-логистический коридор в Китай и АТР

О социально-экономическом развитии Амурской области в 2022 году, развитии торговых связей с АТР, помощи семьям военнослужащих и реализации социальных проектов РИА Новости рассказал губернатор Амурской области Василий Орлов.

- Василий Александрович, какую помощь регион оказывает семьям добровольцев и мобилизованных? Что делается для бойцов из Приамурья, которые сейчас находятся в зоне СВО?

- Сегодня мы делаем все, чтобы поддержать наших военнослужащих, находящихся в зоне СВО, и их родных. Во всех муниципальных образованиях созданы Центры поддержки семей участников СВО. Организованы "горячие линии". К работе активно подключились волонтеры.

Анализируя работу Центров поддержки семей, отмечу, что от жителей в основном поступают вопросы, связанные с обеспечением топливом. Доставка дров, угля осуществляется силами администраций и спонсоров. Также семьям требовались консультации или помощь в оформлении мер соцподдержки и "кредитных каникул".

Семьи мобилизованных получают финансовую поддержку. По решению президента России, мобилизованные получили единовременно по 195 тысяч рублей из федерального бюджета. Область также ввела меры финансовой поддержки. Это единовременные выплаты в 150 тысяч рублей плюс 18 тысяч рублей на оплату жилищно-коммунальных услуг и по 10 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка в семье.

Кроме того, с октября дети участников СВО питаются в школах бесплатно. Это касается учеников с 5-го по 11-й класс. С 1 ноября семьи мобилизованных получают 100% компенсацию за услуги муниципальных детских садов. А недавно решением регионального Законодательного Собрания все участники СВО освобождены от транспортного налога за текущий год.

Еще одна задача – помощь в обеспечении наших ребят необходимой амуницией. По заявкам армии приобретаем одежду и обувь, квадрокоптеры, тепловизоры, медикаменты, спальные мешки. Мобилизованным амурчанам, которые проходят обучение в других регионах страны, также передаем необходимую экипировку.

С февраля на Донбасс было направлено свыше 63 тонн гуманитарного груза. Его собирали волонтеры по всей области. К работе подключились общественники, предприниматели и обычные жители. Также в регионе открыт расчетный благотворительный счет на базе социального центра "Доброта". На него перечисляют добровольные пожертвования в помощь жителям Донбасса и участникам СВО, уже поступило более 30 миллионов рублей.

- Через Амурскую область проходят транспортные потоки в Китай. Какие перспективы открываются для региона в связи с расширением этих потоков?

- В условиях переориентации экспортно-импортных потоков на восточное направление мы стремимся продвигать Амурскую область как новый транспортно-логистический центр международной торговли. С 10 июня запущено движение грузового транспорта по пограничному автомобильному мосту Благовещенск-Хэйхэ, который стал первым действующим мостом между Россией и Китаем.

Продолжением развития проекта является создание логистической инфраструктуры возле моста. Уже действует первая очередь нового терминала для оказания комплекса транспортно-логистических услуг, планируется реализация второй очереди и проекта Сухого порта Благовещенска – логистического центра, связывающего автомобильный мост с железнодорожной инфраструктурой России.

Строительство моста и сопутствующей инфраструктуры изначально было ориентировано на создание нового удобного транспортного коридора между Россией и Китаем с возможным выходом в другие страны АТР через территорию КНР и сейчас, когда регионы по всей России стремятся развивать торгово-экономические связи с Азией, это стало особенно актуальным.

Со своей стороны, мы будем делать все, чтобы передвижение грузов по мосту было максимально быстрым и удобным, продолжим взаимодействие с китайской стороной и федеральными органами власти России по данному вопросу.

Кроме того, в настоящее время планируется реализация еще одного перспективного международного проекта – железнодорожного моста между Россией и Китаем в районе населенных пунктов Джалинда и Мохэ. По оценкам экспертов, новый транспортный коридор сократит расстояние экспортных перевозок на 2 тысячи километров, снизит нагрузку на Транссиб, БАМ и дальневосточные порты. Проект открывает новые возможности по экспорту угля, продуктов газохимии и деревообработки, сельскохозяйственной продукции из северных районов Амурской области, Кузбасса, Якутии и других регионов.

Благодаря уникальному географическому положению Амурская область задолго до введения санкций стремилась наращивать торгово-экономические связи с Китаем и другими странами АТР. В последние годы наблюдался рост по ряду позиций несырьевого экспорта – зерновые культуры, соевый лецитин, соевый изолят, пиломатериалы, натуральные пищевые добавки.

На территории региона реализуются и другие крупные инвестиционные проекты, которые способствуют расширению торговых связей с азиатскими странами – это развитие международного аэропорта "Благовещенск", Амурский газоперерабатывающий завод, Амурский газохимический комплекс и другие проекты по переработке природного газа, трансграничная канатная дорога. Через территорию региона проходит газопровод "Сила Сибири" и экспортная ветка нефтепровода "Восточная Сибирь – Тихий океан". Эти масштабные проекты имеют значение не только для развития региона, но и для всей России.

Также мы стремимся развивать импорт критически важной для России продукции из-за рубежа. В настоящее время поставки импортных товаров в другие регионы России через территорию Амурской области уже существенно увеличились, и в дальнейшем спрос на это будет только расти.

- Китай заинтересован в поставках железнорудного концентрата с восстанавливаемого Олекминского рудника. Какие перспективы открываются в связи с этим перед регионом? И есть ли еще потенциально интересные законсервированные предприятия?

- Байкало-амурская горнорудная корпорация возрождает на Олекминском руднике производство ильменитового концентрата. Первый состав с ним уже готов для отправки в Китай. Соглашение о восстановлении и модернизации этого производства было подписано на ВЭФ-2021 между правительством Амурской области, Корпорацией развития Дальнего Востока и инвестором. На предприятии уже восстановили практически все оборудование. За пять месяцев полностью запустили в работу дробильно-сортировочный комплекс, после него приступили к восстановлению обогатительной фабрики.

Запасов железорудного и ильменитового концентратов на месторождении хватит как минимум на 15 лет. Однако инвестор планирует провести геологоразведочные работы, которые в перспективе обеспечат загрузку предприятия на 50 лет. Полная мощность рудника на сегодняшний день — 1 миллион тонн железорудного концентрата. После модернизации планируется получать до 1100 тысяч тонн железорудного концентрата и 300—400 тысяч тонн ильменитового концентрата.

Ильменитовый концентрат будут поставлять на внутренний рынок — он используется для производства металлического титана и диоксида титана. А железорудный пойдет на экспорт в Китай. Проект находится на сопровождении в Агентстве Амурской области по привлечению инвестиций и реализуется в два этапа. В перспективе он станет резидентом ТОР "Приамурская".

Для других месторождений региона активно ищем инвесторов. На сегодня во втором дыхании нуждаются пять месторождений с подтвержденными запасами сырья. Известняки Чагоянского месторождения в Шимановском районе пригодны для производства портландцемента. Открытие предприятия на Евгеньевском месторождении позволит ежегодно получать по 125 тысяч тонн высококачественного апатитового концентрата. В Бурейском районе доступны Антоновское и Дармаканское залежи кварцевых песков. Их освоение позволит возродить стекольный завод, чья продукция будет востребована в строительной отрасли. Там же бизнесу предлагают освоить Куликовское месторождение цеолитов. Их применяют для создания удобрений, кормовых добавок. В Магдагачинском районе вблизи станции Чалганы Забайкальской железной дороги находится крупнейшее на Дальнем Востоке Чалганское месторождение каолинсодержащих песков, общие балансовые запасы которого составляют 65,48 миллиона тонн.

Полный перечень инвестиционных предложений размещен на Инвестиционном портале Амурской области. Предпринимателям, которые заинтересованы в разработке месторождений, готовы оказать поддержку.

- Как в регионе решается проблема ветхого и аварийного жилья? Сколько семей переселилось в новые квартиры?

- Региональная адресная программа по переселению из аварийного жилья успешно реализуется в области в несколько этапов. Ее участниками стали жители из многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года. В программу на 2019–2025 годы включены 113,4 тысячи квадратных метров аварийного жилья, а это 6,5 тысяч человек, проживающих в 918 многоквартирных домах. Объем финансирования по программе – 7,2 миллиарда рублей.

Всего с начала реализации программы в регионе новые квартиры обрели 1239 семей. Кроме того, в рамках иных мероприятий расселены еще 809 семей.

С 2019 года по программе введено в эксплуатацию 14 многоквартирных домов. На территории 8 муниципальных образований области ведется строительство 21 многоквартирного дома. До конца этого года планируется начать строительство ещё 9 МКД на территории 3 муниципальных образований для расселения 139 помещений.

Из 23 муниципальных образований, где работает программа, в десяти новое жилье уже получили все, чьи дома были признаны аварийными до 1 января 2017 года. Это Райчихинск, Прогресс, Белогорский, Ивановский и Ромненский муниципальные округа, а также Константиновский, Мазановский, Тамбовский, Селемджинский и Шимановский районы.

Для формирования новой программы по переселению из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года, муниципальными образованиями региона ведется реестр такого жилья. В него уже включены 3130 аварийных многоквартирных домов расселяемой площадью 462,87 тысячи квадратных метров. Участниками новой программы станут 28 муниципальных образований Амурской области.

- В этом году регион продемонстрировал хорошие показатели в сфере сельского хозяйства. Какие направления наиболее востребованы как сейчас, так и в дальнейшем?

- Многолетняя история сельского хозяйства Амурской области сформировала специализацию - это соево-зерновое и молочное направления, которые считаются наиболее перспективными.

Область традиционно входит в число лидеров по производству сои, и этот год не стал исключением. Аграрии обновили рекорд, вырастив 1600 тысяч тонн (в первоначальном весе) рост более 40% к уровню 2021 года, а это - 25 % общероссийского объема производства.

Урожай зерновых культур составляет 450 тысяч тонн (рост + 5,6 % к 2021 году).

Одна из важнейших задач отрасли – переработка до 70% урожая сои на территории области. В настоящее время прорабатываем реализацию инвестпроекта по строительству завода по переработке сои на 500 тысяч тонн.

Начиная с 2020 года, приоритетным направлением в сельскохозяйственном производстве определено развитие молочного животноводства. В 2022 году ожидаемое производство молока составит 146 тысяч тонн (рост +3,6 % к 2021 году). Этого удалось достичь за счет реализации ряда инвестиционных проектов. С выходом их на проектную мощность к 2025 году производство молока в перспективе возрастет на 26 тысяч тонн, обеспечив рост на 18% к 2021 году.

На этом мы не останавливаемся, в ближайшие два года планируем запустить в области ещё 4 инвестиционных проекта с объемом производства молока в 26 тысяч тонн.

От реализации инвестпроектов, связанных с производством сырого молока, дополнительно на переработку предприятиям поступит свыше 50 тысяч тонн, и общий объем перерабатываемого сырого молока составит 142 тысячи тонн (загрузка молокоперерабатывающих мощностей возрастет с 47% до 72%).

- Дорожный сектор – один из факторов, определяющий качество жизни населения, все ли удалось выполнить в этом году, какие дороги стали безопасней и комфортней?

- Завершили дорожный сезон в этом году уверенно. Дорожный фонд области составил 22,5 миллиардов рублей. С 2018 года он увеличился в 5 раз. Всего отремонтировано 430 километров региональных и местных дорог.

На дороге "Благовещенск – Гомелевка" приведено в норматив 43 километра. Закончен ремонт подъездной дороги к Белогорью и дорог в селах Бочкаревка и Томское. В ноябре по нацпроекту "БКД" с опережением завершены работы еще на одном сложном 16-километровом участке дороги "Благовещенск – Свободный". В Благовещенской агломерации приведено в нормативное состояние более 7 километров дорог. Вместе с дорожными работами мы меняем инженерные сети, обустраиваем тротуары, устанавливаем освещение и современные автобусные остановки.

Одной из основных задач в этом году было восстановление дорог, пострадавших от паводка. Всего было повреждено 92 километра дорог и 26 мостов. На 1 декабря нам удалось восстановить 56 километров дорог и 11 мостов.

Также в графике идет строительство нового Зейского моста. Это один из наших главных инфраструктурных проектов. Напомню, что, благодаря поддержке президента России, стройка была начата на год раньше плана. Стоит задача реализовать проект в рекордные 30 месяцев вместо 42-х, предусмотренных госконтрактом. Сегодня готовность объекта – 72%. В августе была осуществлена стыковка пролетов.

Активно ведется строительство подъездных путей к мосту. В месте примыкания к федеральной трассе будет построен путепровод, а на пересечении трассы "Владимировка-Заречный" сооружена развязка. Параллельно мы занимаемся подготовкой инфраструктуры Благовещенска к запуску моста. А после ввода нового моста планируем приступить к капитальному ремонту действующего.

В следующем году продолжим программу по ремонту региональных дорог, проходящих через села, им уделим особое внимание. Наша цель - дорожная безопасность амурчан. В этом году в 6 населенных пунктах отремонтировали 11 километров региональных дорог, проходящих через села. По моему поручению разработана новая программа по комплексному ремонту транзитных дорог. Она рассчитана до 2025 года. За три года в селах области будет отремонтировано 70 километров таких дорог.

Считаю, что амурская экономика выдержала проверку на прочность. Несмотря на трудности, мы продолжаем развиваться хорошими темпами. А где-то даже добиваемся рекордных результатов. По приросту инвестиций мы по-прежнему лидируем на Дальнем Востоке. В прошлом году в область была инвестирована рекордная сумма за последние 10 лет – 382 миллиарда рублей. В этом году, по предварительной оценке, инвестиции составят 426 миллиардов рублей. Этот рост связан с продолжением строительства АГПЗ, АГХК, космодрома и транспортной инфраструктуры, а также новых проектов с высоким потенциалом. Следующий год для Амурской области юбилейный – региону исполнится 165 лет. Уверен, мы отметим его новыми рекордами и достижениями.

Россия. Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 декабря 2022 > № 4326835 Василий Орлов