Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Инвалиды будут получать компенсацию за ОСАГО автоматически

Текст: Владимир Кузьмин

Граждане с ограничениями по здоровью и законные представители детей-инвалидов, которым автомобиль нужен по медицинским показаниям, будут получать компенсацию по ОСАГО в беззаявительном порядке, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин о новом порядке в понедельник, 17 января, на совещании со своими заместителями.

Раньше этим вопросом занимались региональные власти, и, чтобы получить выплату, нужно было подавать документы в учреждения социальной защиты. "Теперь Пенсионный фонд станет назначать компенсации автоматически тем, кому они положены, а также на основании заявления, которое можно направить через Единый портал государственных услуг", - заявил глава кабмина. После заключения договора ОСАГО Пенсионный фонд сам проинформирует инвалида или его законного представителя о положенной компенсации. В течение пяти рабочих гражданин получит деньги тем же способом, как он получает другие выплаты: через почту, курьером или на банковский счет.

На тот случай, если какая-то информация в автоматизированные системы не поступила - нет сведений в Федеральном реестре инвалидов или в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, - правительство оставило возможность обращения в территориальное отделение Пенсионного фонда. В этом случае придется предоставить заявление на компенсацию, полис ОСАГО и справку об инвалидности. Сделать это можно лично или через портал госуслуг.

Мишустин заверил, что кабинет министров будет и дальше совершенствовать систему предоставления гражданам государственной поддержки, активно внедрять механизмы социального казначейства, чтобы человек мог пользоваться помощью и услугами в удобном и необременительном формате, без сбора дополнительных справок. В 2022 году новый порядок заработал в лесной отрасли страны. Вступили в силу ограничения на вывоз необработанной древесины, а для отдельных видов пиломатериалов, под видом которых вывозили кругляк, установлена дополнительная таможенная пошлина.

После шести месяцев эксперимента с 1 января в полной мере заработала обновленная система ЛесЕГАИС. "На каждую партию лесоматериалов теперь нужно оформлять сопроводительный документ в электронном виде - своего рода цифровой паспорт, без которого перемещение древесины будет невозможно, - напомнил премьер. - Ее движение можно теперь отследить через цифровую систему по всему маршруту - от лесосеки до предприятия переработки и таможенных органов". Такие правила оборота древесины не мешают вести бизнес тем, кто соблюдает действующее законодательство. "А для так называемых черных лесорубов станут серьезным препятствием", - заметил Мишустин.

Обновление ЛесЕГАИС не остановило оборот древесины, заявила вице-премьер Виктория Абрамченко. "На сегодняшний день в ней зарегистрированы более 20 тысяч пользователей, - сообщила она. - За праздничные дни было сформировано более 120 тысяч электронных сопроводительных документов на транспортировку древесины общим объемом более пяти миллионов кубометров". Даже за такой короткий период виден реальный эффект от внедрения электронного сопроводительного документа, заметила зампред правительства. Во-первых, благодаря информационному взаимодействию Федеральной таможенной службы и Рослесхоза предотвращен незаконный вывоз леса из страны. "Все, кто не подтвердили легальность заготовленной древесины, не смогли оформить цифровой паспорт и, соответственно, вывезти ее", - подчеркнула Абрамченко. Также не было вывезено ни одного кубометра круглого леса ценных лиственных и хвойных пород. "Во-вторых, система выявила несколько серых схем, которые ранее использовались недобросовестными участниками рынка", - рассказала вице-премьер. Раньше по одному бумажному документу получалось вывозить неограниченное количество древесины с одной делянки. Теперь благодаря цифровизации система не позволяет лесопользователю создать сопроводительный документ на партию, которая превышает фактический объем заготовленной на делянке древесины. Система автоматически сверяет баланс разрешенной заготовки и уже вывезенного объема.

На совещании Михаил Мишустин сообщил об упрощении правил технологического присоединения к электрическим сетям. Подключение домов и других объектов к электроэнергии можно будет вести параллельно со стройкой. "Появилась особая процедура при реализации проектов комплексного развития территорий", - рассказал глава кабмина. Жилые дома, детские сады, школы и поликлиники, деловые помещения, жилищно-коммунальное хозяйство будут подключаться на основании единой заявки, передаваемой в территориальную сетевую компанию. Чтобы повысить надежность работы электрооборудования и убрать проблему возникновения так называемых бесхозных сетей, с 2024 года правительство снимет с застройщиков обязанность прокладывать провода, организовывать их эксплуатацию и обслуживание. Эту функцию предадут профильным сетевым компаниям, у которых есть соответствующее оборудование и специалисты. Подключение к электросетям не только ускорится - примерно на полгода, но и обойдется дешевле. "В первую очередь за счет возможности рассрочки оплаты и снижения кредитной нагрузки, - пояснил вице-премьер Александр Новак. - Напомню, что ранее необходимо было вносить всю сумму заранее".

Си Цзиньпин заявил о выходе мировой экономики из кризиса

Текст: Алексей Любовецкий

Мировая экономика выходит из кризиса, однако сталкивается с множеством сдерживающих факторов. Об этом заявил председатель КНР Си Цзиньпин на виртуальной дискуссии "Давосская повестка дня".

Среди основных рисков китайский лидер выделил инфляцию, хаотичность производственных цепочек и дефицит поставок энергоносителей.

"Глобальные производственные цепочки и цепочки поставок сталкиваются с хаосом, наблюдается рост цен на ключевые товары", - сказал он.

Все эти факторы ведут к неопределенности процесса восстановления мировой экономики. Решить эти проблемы, по мнению председателя КНР, можно только сообща, координируя финансовую и монетарную политику.

Си Цзиньпин также напомнил о необходимости кооперации по вопросу изменения климата. "В этом плане развитые экономики должны первыми выполнять свои обязательства по сокращению выбросов, держать слово и оказывать финансовую и технологическую поддержку развивающимся странам для противодействия изменению климата и создания предпосылок устойчивого развития", - подчеркнул он.

Говоря о борьбе с коронавирусом, Си Цзиньпин подчеркнул важность укрепления международного сотрудничества в этой сфере и призвал страны содействовать справедливому распределению вакцин и ускорению темпов вакцинации населения.

"Важно углублять международное взаимодействие, в том числе в сфере разработки лекарственных препаратов, создать надежный противоэпидемический заслон во имя здравоохранения всего человечества", - отметил китайский лидер.

Си Цзиньпин также отметил, что страны должны "отбросить менталитет холодной войны". "Наш мир сегодня отнюдь не спокоен, распространяется риторика, раздувающая ненависть и предрассудки", - заявил политик.

По его мнению, действия отдельных стран направлены на сдерживание, подавление или конфронтацию. "Конфронтация не решает проблемы, она только может иметь катастрофические последствия", - подчеркнул Си Цзиньпин.

В докладе Всемирного экономического форума (ВЭФ) о глобальных рисках мировой экономики в 2022 году одной из главных проблем названо изменение климата. Серьезную опасность также несут в себе участившиеся кибератаки и неравномерность восстановления экономик после пандемии.

По мнению авторов доклада, в ближайшие пять лет государства могут столкнуться со стагнацией экономики, эрозией социальной сплоченности и террористическими атаками. Эксперты ВЭФ считают, что правительства недооценивают фактор разочарования молодого поколения, которое может потерять веру в экономические и политические институты из-за отсутствия возможности самореализации. Организаторы опроса также обеспокоены тем, как человечество борется с пандемией - в 52 странах вакцину смогли получить лишь 6% населения.

Проведение ВЭФ в Давосе в этом году перенесли из-за распространения штамма коронавируса "омикрон". В январе участники форума ограничатся онлайн-сессиями, а встреча в очном режиме состоится в начале лета. Если эпидемиологическая обстановка позволит.

Смогут ли Россия и США выработать новые правила игры без острого военно-политического кризиса?

ДМИТРИЙ СУСЛОВ

Заместитель директора Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета Высшая школа экономики.

Остаётся надеяться, что заинтересованность России и США в стабилизации конфронтации друг с другом и осознание факта, что российско-американская война неизбежно перерастёт в ядерную, позволят им совершить революцию в мировой истории. Она будет заключаться в том, что новые правила игры в области европейской безопасности удастся зафиксировать без острого военно-политического кризиса.

Российско-американские переговоры в Женеве по гарантиям безопасности, состоявшиеся 10 января, – подводят к кульминации процессов, которые развивались в отношениях Москвы и Вашингтона в 2021 году. Стороны у первого важного рубежа их конфронтации, продолжающейся уже восемь лет. После может последовать или новая резкая эскалация, или разрядка – принятие правил игры, которые будут включать соблюдение «красных линий», понимание жизненно важных интересов друг друга. По итогам женевских переговоров обе стороны заявили, что США пока категорически отказываются гарантировать нерасширение НАТО на Украину и Грузию и предлагают вместо этого обсуждать вопросы контроля над обычными и ядерными вооружениями в Европе, так что высока вероятность первого сценария. Но продемонстрированная в 2021 г. способность администрации Байдена принимать стратегически важные решения, невзирая на тактические издержки, и её заинтересованность в стабилизации конфронтации с Россией означают, что шансы как-то договориться и по вопросу расширения НАТО остаются.

Российско-американские отношения стали приобретать черты зрелой конфронтации и заняли стратегически важное, хотя и не центральное, место в международной системе. По некоторым признакам они приблизились к прошлой холодной войне, но окончательно утратили центральное значение, по крайней мере, для одной из сторон – Соединённых Штатов. Они не стали, однако, и периферийными: динамика конфронтации с Россией напрямую влияет на противостояние США с Китаем, загнанное в 2021 г. в формат экзистенциального конфликта. Для Москвы же управление эскалацией с Вашингтоном по-прежнему имеет главенствующее значение.

О зрелости конфронтации говорит и то, что в 2021 г. Россия и США снова выстроили весьма интенсивный и постоянный диалог, который не воспринимается в Вашингтоне или Москве как нечто недопустимое или ненужное. Его повестка ограничена областями, где стороны могут нанести друг другу максимальный ущерб. Россия и США снова стали воспринимать друг друга противниками, которые не перестанут быть таковыми в краткосрочной перспективе и способы причинить друг другу серьёзный урон, а потому нуждаются в диалоге по управлению соответствующих рисков.

Новое вино в старые мехи

2021 г. начался сменой администрации США, что сопровождалось громкими внутриполитическими потрясениями, апогеем которых стал штурм Капитолия сторонниками Дональда Трампа 6 января. Однако смена мало что изменила внутри Америки. Общественный раскол по вопросам ценностей и идентичности, кажется, только углубился. Активный ценностный ревизионизм прогрессистской части общества, всё более радикальной в своей нетерпимости к инакомыслящим, решительно отвергается консервативной Америкой, пока ещё молчаливой. Не ослабла и партийно-политическая поляризация: республиканцы и демократы продолжают смотреть друг на друга как на врагов, а не политических оппонентов, и не приходят к консенсусу по большинству вопросов внутренней и внешней политики, за исключением необходимости враждебной политики в отношении Китая и России.

Острота американской внутриполитической поляризации накладывает ограничения на отношения России и США. Как и при Трампе, любой относительно конструктивный шаг новой администрации в направлении России (даже если на деле он нацелен на улучшение отношений с важным союзником, а не с Москвой – как в случае с решением не вводить новые санкций против «Северного потока – 2») используется второй партией как инструмент внутриполитической борьбы.

До тех пор, пока Америка будет оставаться расколотой, ни на какой устойчивый конструктив в российско-американских отношениях рассчитывать не стоит.

Пока стоит забыть о заключении каких-либо «больших сделок» (если, конечно, альтернативой сделки не станет ядерная война) и тем более юридически обязывающих соглашений. Уже только поэтому возможность выхода Москвы и Вашингтона в ближайшие годы на условный договор СНВ-4 представляется равной нулю.

Новым моментом и важным показателем зрелости их конфронтации стало то, что впервые после окончания прошлой холодной войны смена администрации Белого дома не сопровождалась ожиданиями улучшения отношений, и стороны не только не предпринимали попыток «перевернуть страницу» и запустить новый цикл отношений, но открыто заявляли о невозможности преодолеть конфронтацию, по крайне мере быстро.

В обеих столицах преобладали ожидания дальнейшего ухудшения. В ходе предвыборной кампании 2020 г. Байден указывал именно на Москву как главного противника США (не только геополитического, но и идеологического), и его обещания возродить базирующийся на лидирующей роли Америки «либеральный международный порядок» и сплотить перепуганных Трампом американских союзников тоже ничего хорошего России и российско-американским отношениям не сулили. Ожидалось, что в рамках «возвращения к норме» администрация Байдена нарастит сдерживание России на постсоветском пространстве, усилит поддержку Украины и будет поддерживать или провоцировать новые «цветные революции».

Были, конечно, и позитивные ожидания, связанные с нежеланием демократической администрации допускать полный вакуум контроля над вооружениями. Однако готовность оперативно обеспечить продление истекавшего в феврале 2021 г. договора СНВ-3 ещё на пять лет в нынешнем виде и без предварительных условий не означает заинтересованности в улучшении отношений с Россией в целом, а преследует цель не допустить неконтролируемой гонки вооружений и уменьшить риски безопасности для самих США.

Поскольку в первые месяцы президентства Байдена в действиях Белого дома всё ещё преобладала риторика предвыборного периода, российско-американские отношения действительно лихорадило: чего только стоил утвердительный ответ Джо Байдена на вопрос, не считает ли он Владимира Путина «убийцей». Стороны, правда, смогли очень быстро погасить тот мини-кризис, проявив завидный прагматизм. И в дальнейшем, вплоть до самого конца 2021 г., обострений российско-американской конфронтации не наблюдалось. Многие опасения не оправдались. Политика Соединённых Штатов на постсоветском пространстве с приходом Байдена не изменилась никак, а в Центральной Азии американское влияние заметно ослабло. И вообще интерес к пространству бывшего СССР во внешнеполитической стратегии в целом снизился. Это связано с общей эволюцией американской внешней политики: вопреки предвыборным обещаниям, администрация Байдена, прикрываясь либерально-интернационалистской риторикой, продолжила внешнеполитический курс Трампа по наиболее фундаментальным вопросам.

Оздоровление конфронтации

Хотя в Москве и в Вашингтоне на Байдена не смотрели как на друга России, с его приходом появилась надежда на возвращение российско-американского взаимодействия в рабочее русло, преодоление тотальной дисфункции, которая процветала в период Трампа. Да, одним из важнейших итогов 2021 г. является оздоровление конфронтации: диалог с Москвой перестал восприниматься в Вашингтоне как нечто непозволительное, и стороны выстроили эффективное взаимодействие как на высшем, так и на рабочем уровне. Восстановлен механизм саммитов, налажена постоянная работа по вопросам, где Москва и Вашингтон из соображений собственной безопасности объективно заинтересованы во взаимодействии (стратегическая стабильность и кибербезопасность). Российско-американская повестка дня, исчезнувшая к концу президентства Трампа практически полностью, вернулась.

Главные причины оздоровления – уменьшение места и роли российского фактора во внутренней политике США, а также организованность и внутренняя согласованность администрации Байдена. Хотя Россия продолжает фигурировать в американской политической борьбе, с уходом Дональда Трампа она перестала быть одним из топовых сюжетов внутренней политики страны (Russiagate искусственно раздувался для ослабления политических позиций экс-президента и реставрации власти истеблишмента).

Важную роль играет также поддержка Белого дома со стороны демократов-центристов, в том числе по внешнеполитическим вопросам, в условиях, когда Демократическая партия (по крайней мере – до начала 2023 г.) контролирует обе палаты Конгресса. Эта поддержка не только создала благоприятный внутренний фон для рабочего взаимодействия России и США, но и позволила остановить качественное наращивание санкционного давления США на Россию тогда, когда в этой остановке была заинтересована администрация Байдена. Многочисленные инициативы сенаторов и конгрессменов о «драконовских санкциях» зависали.

Наконец, позитивную роль сыграла внутренняя согласованность и организованность внешнеполитического блока администрации Байдена, состоящего из единомышленников и не пытающегося, в отличие от времён Трампа, ограничить власть президента в вопросах внешней политики.

Возобновление неполитизированного рабочего взаимодействия тоже говорит о зрелости конфронтации: Россия вернулась в разряд вопросов национальной безопасности. Теперь она представляется как серьёзный противник, который не исчезнет, не изменит свою политику в выгодном ключе в обозримой перспективе, которого опасно игнорировать и сосуществование с которым требует диалога. Это более здоровое состояние отношений даже по сравнению с периодом администрации Обамы, когда конфронтация только начиналась, и Россия как противник ещё не воспринималась всерьёз. Преобладала иллюзия, что она не выдержит санкционного и политического давления и вскоре вернётся на «правильную сторону истории». При Байдене появилось понимание, что Россия – противник, и это надолго.

Новый глобальный контекст и попытки стабилизации конфронтации

Другой важнейший итог 2021 г. – качественная трансформация контекста. Вопреки предвыборной риторике, администрация Байдена при поддержке истеблишмента и демократов-центристов придала законченные формы развороту, который начался при Трампе и тогда считался чем-то недопустимым. США отказались от доминировавшей в период после окончания холодной войны и зашедшей в кризис к концу 2000-х гг. парадигмы универсализации американоцентричного мирового порядка, его глобального распространения и вовлечения в него ключевых центров силы. Символическим водоразделом стал вывод войск из Афганистана, когда американцы сознательно допустили падение марионеточного правительства и приход к власти талибов[1].

В основе новой парадигмы – глобальное соперничество с Китаем и Россией как с главными центрами силы, отказавшимися трансформироваться в соответствии с американской идеологией, интегрироваться в америкоцентричный миропорядок на правах младших партнёров и бросившими вызов американскому лидерству, а в случае с КНР – и первенству. Именно это противостояние, которому Вашингтон всячески пытается придать идеологическую окраску, отныне рассматривается там наиболее оптимальным способом укрепления лидерства и первенства после провала универсалистского проекта. Оно призвано наполнить новым смыслом внешнеполитическое мессианство, сплотить вокруг Америки традиционных и новых союзников и партнёров, поделить мир на «своих» и «чужих», воссоздать лидерство в рамках обновлённого «коллективного Запада» и создать предпосылки для новой исторической победы, аналогичной самопровозглашенной победе в прошлой холодной войне. От других же внешнеполитических обязательств, не связанных напрямую с противостоянием Китаю и России, Соединённые Штаты отказываются – полностью или частично – и сокращают присутствие в соответствующих регионах.

Скорее всего, такая парадигма тоже потерпит крах: современный мир слишком многообразен и не вмещается в прокрустово ложе идеологического противостояния «демократий» и «автократий», а блоковый подход попросту не работает. Даже близкие союзники в Азии и в Европе не желают консолидироваться вокруг США против Китая и России так, как того хотел бы Вашингтон. Новая искомая Америкой биполярность, которую там рассматривают как промежуточную стадию на пути к очередной исторической победе и инструмент склеивания расколотого американского общества, не возникнет. Но это – дело более отдалённой перспективы.

В рамках нового глобального противостояния Соединённые Штаты выделяют Китай как единственную державу, способную, по их мнению, поколебать американское мировое первенство, рассматриваемое американской элитой как синоним безопасности. Это противостояние воспринимается в США как экзистенциальное и потому необратимо. Преемственность политики администрации Байдена в отношении Китая это подтверждает. Именно на сдерживании КНР Вашингтон хотел бы сосредоточить основные ресурсы и внимание. Против Китая американцы направляют контролируемые ими коалиции (чего только стоит намерение официально объявить КНР угрозой безопасности НАТО) и создают новые, например, QUAD и AUKUS.

Конфронтация с Россией рассматривается именно в контексте этого экзистенциального конфликта с Китаем.

Во-первых, в США наконец поняли, что быстро нанести России новое стратегическое поражение и вывести её из игры не получится (при Обаме подобные иллюзии ещё существовали).

Во-вторых, в США начали осознавать ограниченность собственных ресурсов, которых не хватит для наращивания давления на Пекин и Москву одновременно, и необходимость их концентрации на борьбе с первоочередным противником – Китаем.

В-третьих, пришло осознание, что сближение России и КНР, в том числе в военной сфере, усиливает обе стороны и делает Китай сложным противником. В обозримой перспективе открытого геополитического конфликта между Москвой и Пекином, о неизбежности которого в Вашингтоне было модно рассуждать в периоды Обамы и Трампа, не произойдёт.

Возникла заинтересованность администрации Байдена в стабилизации конфронтации с Россией – её сохранении на нынешнем уровне и предотвращении дальнейшей и тем более неконтролируемой эскалации. США стремятся избежать дальнейшего обострения ситуации в отношениях между Россией и НАТО и вокруг Украины, чтобы не распылять силы и не перебрасывать дополнительные ресурсы (в том числе военные) в Европу, снимая их с тихоокеанского направления, а также остановить сближение России и КНР в военной сфере, которое в случае дальнейшей эскалации российско-западных отношений стало бы неизбежным.

При этом США не готовы идти на улучшение отношений с Россией, преодолевать конфронтацию и снижать антироссийскую риторику. Против этого работает внутриполитический фактор: любой конструктивный шаг в сторону России в условиях поляризации американской политической системы будет иметь высокую цену для того, кто его предпримет. Кроме того, в Вашингтоне преобладает уверенность в том, что стратегически – время на стороне Америки и сохранение давления на Россию вкупе с другими факторами (экономическая стагнация, смена поколений в РФ, увеличение дисбаланса между Россией и КНР в пользу последней и так далее) в конечном итоге обеспечит изменение российской политики в выгодном для США ключе.

Таким образом, администрация Байдена взяла курс на сохранение конфронтации с Россией на нынешнем уровне – без её резкого усиления или ослабления, надеясь, что это позволит, как выражаются в Вашингтоне, «припарковать» отношения с Москвой (то есть не отвлекаться на них лишний раз) и сосредоточить основные ресурсы и внимание на экзистенциальном конфликте с Китаем.

Главными составляющими этого курса, который наиболее явные очертания стал приобретать по итогам саммита Путина и Байдена в Женеве и июне 2021 г., стали:

Стабилизация санкционного давления США на Россию. Качественно более жёстких санкций не вводилось, благодаря демократам-центристам многие наиболее радикальные законодательные инициативы так и зависли в Конгрессе, но в то же время об отмене или снижении антироссийских санкций речи не идёт.

Стабилизация политики США на постсоветском пространстве. Вашингтон отказался от качественного ужесточения сдерживания России в европейской части пространстве бывшего СССР, а в результате ухода из Афганистана расписался в отсутствии у него влияния в Центральной Азии (на эту часть Евразии, как показала реакция на события в Казахстане в январе 2022 г., в Вашингтоне по сути махнули рукой). В политике в отношении и Украины, и Грузии сохранялся статус-кво: администрация Байдена не сокращала поддержку этих стран в их антироссийской политике, но не шла на её качественное расширение. Реально приглашать эти страны в НАТО и даже предоставлять им «план действий по членству» в блоке никто не собирался.

Избирательное сотрудничество с Россией по вопросам, где она может причинить США ущерб и где оно, соответственно, необходимо для обеспечения безопасности Америки. Налажены продуктивные диалоги по вопросам стратегической стабильности и кибербезопасности.

Уже в 2021 г. резко уменьшилось количество киберпреступлений, совершаемых против США и России с территорий друг друга. В рамках диалога по стратстабильности стороны сформировали две рабочие группы и подробно обсудили её изменившуюся природу, включая приобретение неядерными вооружениями стратегических свойств. Хотя из-за внутриполитических ограничений в США и противоположности позиций сторон по вопросам тактических ядерных вооружений перспективы выработки нового большого юридически обязывающего договора взамен ДСНВ-3 призрачны, и в Москве, и в Вашингтоне подчёркивают высокое качество диалога. Целью этого взаимодействия является именно минимизация ущерба, а не улучшение отношений в целом. Показательно, что США не идут на конструктивное сотрудничество по тем сюжетам, где оно менее критично для обеспечения их безопасности и управления конфронтацией с Россией – визы, работа диппредставительств, экономические связи, Арктика, помимо вопросов борьбы с изменением климата и так далее.

Новая развилка

Однако до конца 2021 г. стабилизировать конфронтацию так и не удалось. Не было выполнено важнейшее условие стабилизации: уважение жизненно важных интересов друг друга и соблюдение запрета на пересечение «красных линий», даже если стороны не считают их легитимными.

В Вашингтоне, видимо, посчитали, что единственной «красной линией» Москвы является официальное вступление Украины в НАТО и описанный выше подход администрации Байдена Россию в целом устроит и позволит сохранить статус-кво. Это оказалось ошибкой. Прошлой осенью Москва прямо заявила, что считает нынешнюю политику США в отношении Украины и Черноморского региона неприемлемой. Речь шла:

о поддержке Вашингтоном изменения в 2021 г. внутриполитического курса Украины в ещё более оголтелую антироссийскую и русофобскую сторону;

об открытых требованиях Киева пересмотреть Минские соглашения и отказе выполнять их в их нынешнем виде;

об интенсификации военного и военно-технического сотрудничества США и НАТО с Украиной и их военного присутствия на Чёрном море и в Черноморском регионе в целом (что было названо «военным освоением» территории Украины);

об активной поддержке устремлений Украины вступить в НАТО и приверженности Запада данному ещё в 2008 г. обещанию, что Украина и Грузия станут членами альянса;

о дальнейшем расширении НАТО на страны бывшего СССР.

Вероятно, видя незаинтересованность администрации Байдена в развязывании нового конфликта в Европе и её стремление сосредоточить основные усилия на борьбе с Китаем, Россия решила пойти ва-банк. Предъявив в конце года требования гарантий безопасности, обозначенные в проектах соглашений с США и НАТО, Москва предложила новые правила игры, в соответствии с которыми стороны уважают жизненно важные интересы друг друга. Вашингтону предложено отказаться дальнейшего от расширения НАТО на страны бывшего СССР (и прежде всего – на Украину), ограничить военное сотрудничество с Киевом, отказаться от размещения вблизи российских границ ударных вооружений и превратить регион Центральной и Восточной Европы в буферную зону – с военной точки зрения.

Эти требования сопровождались настолько громкой и безапелляционной риторикой и демонстративными шагами (наращивание российских войск вблизи украинских границ, заставившее США и НАТО заговорить о возможности полномасштабного российского вторжения в Украину), что в случае их отклонения Россия не сможет спустить вопрос на тормозах и притвориться, будто ничего и не было. Дальнейшее движение неизбежно.

Если российские требования будут удовлетворены хотя бы отчасти и Москва с этим согласится, в российско-американских отношениях возникнет ситуация, похожая на ту, что сложилась после Берлинских и Карибского кризиса и была окончательно закреплена Хельсинским заключительным актом 1975 года. Стороны зафиксируют границы разделительной линии между «коллективным Западом» и россиецентричным пространством (с превращением Украины и Грузии в «буферную зону»), договорятся о правилах поведения в военной сфере, создадут новые инструменты ограничения гонки вооружений и уменьшения риска военного столкновения. Как и в 1970-е гг., центральный фронт противостояния Москвы и Вашингтона стабилизируется, и стороны какое-то время не будут игнорировать чётко сформулированные жизненно важные интересы друг друга. В результате, как и тогда, наступит общая стабилизация российско-американской конфронтации, «разрядка».

Проблема в том, что в истории международных отношений враждующие друг с другом великие державы соглашались уважать интересы друг друга, только чтобы предотвратить войну (если они считали её невыгодной). Случаев перехода к соответствующим правилам игры без острых кризисов типа Карибского, когда угроза большой войны буквально висела бы в воздухе, практически нет. Сейчас же предлагается совершить именно это.

То, что администрация Байдена не отмахнулась от российской инициативы (как было, например, с инициативой Дмитрия Медведева о Договоре о европейской безопасности) и пошла на переговоры о правилах игры – позитивный знак. Вашингтон продемонстрировал понимание рисков, связанных с отказом от переговоров, определил собственные интересы и проявил умение ранжировать эти интересы по приоритетности и выбирать главное.

Первые итоги российско-американских переговоров, состоявшихся в Женеве, предсказуемо неоднозначны. США выразили готовность и заинтересованность обсуждать вопросы контроля над вооружениями в Европе (вплоть до выработки новых режимов вместо почивших ДОВСЕ и ДРСМД), деэскалации и деконфликтинга (правила проведения учений и военной активности), но отказались пересматривать натовскую политику «открытых дверей» и дезавуировать данное Киеву и Тбилиси в 2008 г. обещание, что они станут членами альянса. Для России подобное избирательное отношение к её требованиям неприемлемо. Соответственно, повышается вероятность дальнейшего обострения российско-американской конфронтации, может возникнуть острый военно-политический кризис не столько между Россией и Украиной, сколько между Россией и США\НАТО, тем более что по итогам женевских переговоров замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что «эскалационный сценарий в ситуации на российско-украинской границе исключён»[2].

Остаётся надеяться, что обоюдная заинтересованность России и США в стабилизации их конфронтации друг с другом и понимаемая ими недопустимость российско-американской войны, которая неизбежно перерастёт в ядерную, позволят совершить революцию в мировой истории и зафиксировать новые правила игры в области европейской безопасности без острого военно-политического кризиса. В конце концов, эта стабилизация необходима обеим сторонам, чтобы не отвлекаться на активное противостояние друг с другом в Европе и сконцентрировать внимание и ресурсы на наиболее перспективных и стратегически важных для них направлениях: для США – на противостоянии с Китаем, для России – на партнёрстве с ним же, а также со странами Азии, Евразии и не-Западом в целом.

Россия. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 17 января 2022 > № 4313842 Дмитрий Суслов

С подготовкой проблем нет

Интервью с вице-президентом Национального олимпийского комитета Республики Беларусь Дмитрием Довгаленком

ХУ ЧЖЭНЬТАО

4 февраля в Китае начнутся зимние Олимпийские игры, за которыми последует Паралимпиада. Соревнования пройдут в Пекине и Чжанцзякоу (пров. Хэбэй), и от Беларуси на них приедет большая делегация с сильными спортсменами. Как сборная Беларуси готовится к состязаниям? С какими сложностями сталкивается? Об этом в интервью журналу «Китай» расскажет вице-президент Национального олимпийского комитета (НОК) Беларуси Дмитрий Довгаленок.

«Китай»: Как сборная Беларуси готовится к пекинским Олимпийским играм? Кто приедет представлять страну на соревнованиях?

Дмитрий Довгаленок: Сейчас сборная готовится в плановом режиме. Наши спортсмены будут выступать примерно в пяти-шести видах спорта. В лыжных дисциплинах мы уже завоевали лицензию. Сейчас на подходе лыжный фристайл, биатлон и конькобежные дисциплины, там белорусы уже начали борьбу за лицензию. С подготовкой у нас проблем нет, зато есть сложности в организационной плоскости, и они связаны с доставкой делегации в Китай и возвратом обратно, а также с теми требованиями, которые выставил НОК Беларуси по прохождению ПЦР-тестов на коронавирус и заполнению бюллетеней.

«Китай»: Что Вы предлагаете улучшить в процессе размещения и организации проезда тренеров и спортсменов во время Олимпийских игр?

Дмитрий Довгаленок: В мире существуют ограничения на перелеты, но нам хотелось бы, чтобы оргкомитет нашел возможность упростить доставку аккредитованных спортсменов и административного персонала в Китай. Дело в том, что сейчас мы вынуждены лететь с пересадкой в Москве или Стамбуле, тогда как нам хотелось бы, чтобы список разрешенных авиаперевозчиков расширили и разрешили нашей национальной авиакомпании «Белавиа» доставить в Китай хотя бы часть административной группы прямым рейсом из Беларуси.

«Китай»: Насколько сложно спортсменам соблюдать меры по профилактике распространения коронавируса в преддверии Олимпиады?

Дмитрий Довгаленок: Как опытный человек, который неоднократно был шефом миссии и на летних, и на зимних Олимпиадах, могу сказать, что зимняя Олимпиада всегда сложнее, так как она проходит в те месяцы, когда бывают эпидемии. А когда в Олимпийской деревне в одном месте собирается большое количество людей и общение чаще всего происходит в закрытых помещениях, вирусы распространяются быстрее, чем летом. Спортсмены начинают болеть гриппом и другими инфекционными заболеваниями, а в этот раз еще хуже, все-таки пандемия COVID-19 никуда не ушла. Когда спортсмены слетаются со всего мира, кто-то может занести инфекцию и тем самым испортить выступления других спортсменов. Олимпиада в Токио показала, что нужно очень жестко относиться к людям, которые прилетают и сдают положительный тест на коронавирус, их нужно обязательно изолировать, ведь все хотят выступить и никто не хочет болеть.

Кузницы специалистов прикладных направлений

ЧЭНЬ ЯНЬ

Магистратура в Китае разделяется на академическую и профессиональную. На академических программах готовят педагогов и научно-исследовательских работников, тогда как на профессиональных – квалифицированных специалистов, которые по окончании вуза сразу приступают к выполнению рабочих обязанностей в конкретных отраслях народного хозяйства. Так сложилось, что степень академического магистра в Китае ценится больше, поэтому это направление подготовки долгое время преобладало, и на него пытались попасть почти все бакалавры.

Однако не так давно Школа экономики престижного шанхайского Университета Фудань объявила, что с 2022 г. больше не будет набирать магистров академического направления. Эта новость возымела эффект разорвавшейся бомбы. Решение не набирать академических магистров в последние несколько лет также приняло руководство некоторых институтов Пекинского университета, Китайского народного университета и многих других китайских вузов.

Высшее образование в Китае стало более доступным и массовым, а социально-экономическое развитие диктует увеличение запроса на специалистов в прикладных отраслях, поэтому система образования вынуждена подстраиваться под эти изменения.

Профессиональная магистратура становится мейнстримом

Количество обучающихся на программах профессиональной магистратуры постоянно увеличивается. Если в 2015 г. в Китае насчитывалось только 44% профессиональных магистра, что было не сильно меньше, чем академических магистров, то в 2017 г. набор на профессиональные программы подготовки впервые превысил набор на академические программы. В 2019 г. перекос в сторону профессиональной магистратуры лишь увеличился: на ее программах числилось 58,5% всех китайских магистров.

«Сокращение набора в академическую магистратуру направлено на адаптацию системы подготовки магистров», – отмечает известный китайский педагог Сюн Бинци. По его мнению, магистратура – это лишь ступень к будущей учебе или работе. Если на программах академической подготовки будет слишком много магистров, многие из них не поступят в докторантуру и не продолжат научную деятельность, что аналогично нецелесообразному использованию образовательных ресурсов. Главный редактор китайского образовательного сайта Education Online Чэнь Чживэнь также считает, что в Китае уже очень много магистров, но потребность в исследователях по-прежнему невелика, да и далеко не все магистры способны к исследовательской деятельности.

В июле 2020 г. на Всекитайской конференции по магистерскому образованию отметили, что в КНР стремительно растет спрос на квалификационных специалистов прикладных специальностей, поэтому в будущем обучение магистров больше не будет ориентировать на под

готовку научно-исследовательских работников, а будет ставить целью подготовку специалистов для прикладных сфер, а исследователей будут готовить в докторантуре.

В сентябре 2020 г. на официальном сайте Министерства образования КНР опубликовали «План развития профессионального магистерского образования (2020–2025 гг.)». В документе отмечено, что к 2025 г. появятся новые специальности магистратуры и докторантуры, которые будут направлены на подготовку специалистов для важных государственных стратегий, некоторых ключевых отраслей, и это позволит восполнить потребность общества в определенных специалистах. Кроме того, набор в профессиональную магистратуру планируется расширить настолько, чтобы на этих программах обучалось до двух третей всех китайских магистров. Реформа затронет и докторантуру, где тоже планируется ощутимо увеличить набор на профессиональные программы.

В 2020 г. набор в китайскую магистратуру увеличился на 189 тыс. человек, и произошло это в основном за счет набора на программы профессиональной подготовки, особенно по специальностям, где ощущается острая нехватка специалистов. Речь идет о клинической медицине, общественном здравоохранении, интегральных схемах и искусственном интеллекте. Поскольку высшее образование стало доступнее, изменение структуры магистратуры может удовлетворить насущные потребности страны и общества в людях с навыками в прикладных отраслях. Ставка на развитие профессионального магистерского образования – неизбежность в процессе перехода Китая к высококачественному социально-экономическому развитию.

Некоторые эксперты считают, что магистратура быстрее готовит людей, которые потом будут обеспечивать экономический рост и инновации, а докторантура дает эффект не сразу и способствует экономическому и инновационному развитию только в средне- и долгосрочной перспективе. Таким образом, образовательные программы докторантуры должны разрабатываться на основе фундаментальных дисциплин с упором на подготовку исследователей. А магистров можно обучить быстрее, поэтому на этом этапе можно использовать более гибкие подходы с ориентировкой на практические потребности страны.

Разумеется, изменения не означают полного отхода от программ академической магистратуры, ведь специалисты в области философии, историографии и социологии по определению теоретики.

Реформа образования

Стоит также отметить, что большинство китайских студентов поступают в магистратуру не для того, чтобы потом заниматься научной деятельностью. В 2020 г. китайский образовательный сайт Education Online провел опрос среди поступающих, в ходе которого выяснял мотивацию будущих магистров. Результаты показали, что молодежью движет в основном желание получить за счет образования новые конкурентные преимущества при трудоустройстве и в процессе работы. То есть сокращение набора в академическую магистратуру и увеличение мест на программах профессионального обучения решают не только проблемы рынка труда, но и отвечает пожеланиям учащихся.

Целью профессионального магистерского образования в Китае называют подготовку прикладных специалистов высокого уровня – людей с прочной теоретической базой и практическими навыками, благодаря которым можно без проблем найти работу в своей отрасли. Стоит отметить, что при стремительном развитии этого направления все заметней становятся и некоторые проблемы. Одна из них – неготовность общества трезво взглянуть на подобную магистратуру. Поступающие по старинке стараются попасть на академические программы, а профессиональные программы рассматриваются только как запасной вариант. Распространены опасения, что в профессиональной магистратуре учат хуже и используют невысокие стандарты.

Известный китайский ученый в области педагогики Сюн Бинци считает, что выходом из ситуации может быть отход от слепого преклонения перед дипломом и ориентация на навыки и умения. Учебным заведениям он при этом предлагает не отступать от идеи воспитания высококлассных специалистов в прикладных областях и руководствоваться потребностями общества, держа при этом высокую планку в подготовке и повышении квалификации преподавателей. Еще одним из направлений работы должно стать оптимизация учебных планов.

В нынешних условиях из-за особенностей квалификации преподавателей и ограничений в образовательных ресурсах во многих вузах практикуется «смешанная модель» обучения магистров академического и профессионального профиля.

По мнению Сюн Бинци, профессиональная магистратура в корне отличается от академической. «Многие вузы по-прежнему готовят магистров профессиональных степеней по стандартам академического магистерского образования, в результате получаем, что выпускники профессиональной магистратуры проходят лишь урезанную программу академической магистратуры, тогда как вся соль профессиональной магистратуры – обучение профессиональным навыкам, когда человек может пройти все курсы, получить необходимое количество баллов и выпуститься без написания дипломной работы», – говорит эксперт. Поскольку профессиональное магистерское образование движимо рыночным спросом, его программы обучения должны быть гибче, считает он.

Научный сотрудник Китайского института педагогических наук Чу Чжаохуэй полагает, что образование магистерского уровня слишком завязано на результаты экзаменов и исследовательские работы, тогда как стоило бы гибче подходить к оцениванию успеваемости. Особенно это актуально в контексте разделения магистратуры на академическую и профессиональную. Ученый добавляет, что стоит разработать специализированные детальные стандарты оценивания и тем самым обеспечить здоровое развитие профессиональной магистратуры.

Китай > Образование, наука. СМИ, ИТ > kitaichina.com, 17 января 2022 > № 4043995

Интернет для незрячих

ГАО МО

Открываешь мобильное приложение QQ, и специальная программа озвучивает текст на экране: «Вам пришел денежный перевод. Чтобы узнать подробности операции, нажмите кнопку на экране». Лю Мяо без проблем проделывает эту операцию и с некоторым смущением поясняет, что часто сидит в телефоне. Наша собеседница – молодая девушка из поколения родившихся в 90-е, и у нее проблемы со зрением.

Современные технологии открывают интернет для людей с нарушениями зрения, а также дислексией и аграфией, что позволяет им на равных с другими пользователями понимать и использовать информацию в Сети.

«Увидеть» интернет

«У меня врожденный порок развития органов зрения, поэтому день и ночь отличаю только по слабому свету», – рассказывает Лю Мяо. Обыватель не видит особой разницы между людьми с разными проблемами зрения и всех заносит в категорию незрячих. Но реальность сложнее: на качество жизни человека влияют различные нарушения функции зрения и его низкая острота. Согласно подсчетам, подобные проблемы испытывают более 17 млн китайцев, то есть на каждую тысячу человек приходится 12 людей, у которых мир расплывается перед глазами.

«Я редко выхожу на улицу. Покупки, общение с друзьями и развлечения – все завязано на телефон», – говорит Лю Мяо. В 2018 г. из дома не выходили почти 30% незрячих и слабовидящих китайцев, и Сеть была для них главным средством связи с остальным миром, приводят данные составители «Общенационального обзора пользователей интернета с нарушениями зрения», опубликованного Секретариатом Китайского альянса продуктов доступности (САРА).

«Моя жизнь ничем не отличается от жизней других людей», – считает Лю Мяо. Благодаря технологиям ввода текста голосом она общается с друзьями в социальных сетях. Девушка также пользуется тактильным дисплеем, который позволяет управлять мобильными приложениями: совершать покупки, скрашивать досуг и даже ориентироваться в городе. «Пользоваться приложениями становятся все проще», – отмечает Лю Мяо. Это – результат растущего внимания Китая к доступности интернет-ресурсов.

Проблемой доступности в Китае занялись в начале XXI века. В 2008 г. в Китае приняли новую редакцию закона «О защите инвалидов», в 2012 г. Госсовет КНР обнародовал «Правила создания безбарьерной среды», а в 2016 г. он же опубликовал «Руководящие мнения по дальнейшей адаптации веб-сайтов под нужды слабовидящих». Эти документы заложили юридическую базу для создания соответствующих сервисов.

В марте 2020 г. в силу вступили «Технические требования и методы оценки информационных технологий на соответствие критериям доступности». Это первый национальный стандарт Китая в этой области. В документе предлагаются технические требования, оговаривается внедрение звуковой капчи и адаптация заголовков веб-страниц, что позволяет убрать барьеры и социализировать людей с нарушением зрения.

Когда власти взяли курс на адаптацию технологий под нужды слабовидящих, на это направление работы обратил внимание и бизнес. По неполным данным, к концу 2019 г. более 40 китайских интернет-компаний открыли специализированные отделы по разработке технологий доступности. Мобильное приложение Tencent QQ запустило 2425 функций по повышению доступности интернета для групп людей с особыми нуждами. Компания разработала инструменты распознавания текста на картинках, расшифровки значения смайликов и стикеров из системы QQ и функцию добавления в друзья по отпечатку голоса. Alipay повысила безопасность мобильных платежей, выпустив свой официальный экранный ридер – программу, которая зачитывает текст с экрана.

Замдекана института программного обеспечения Чжэцзянского университета и замначальника Китайского центра исследований информационной доступности веб-контента для инвалидов Бу Цзяцзюнь отмечает, что власти активно ратуют за разработку и внедрение технологий информационной доступности. Этот курс может быть реализован при совместном участии бизнеса, образовательных учреждений и исследовательских институтов, что станет огромным прогрессом и позволит миллионам людей с нарушениями зрения на равных пользоваться Всемирной паутиной.

Слепые пятна

Китай может гордиться уже достигнутыми результатами, но нельзя не заметить, что в области доступности интернета предстоит решить целый ряд проблем.

Крайне важно разработать законодательную базу, которая регламентировала бы сферу. Практика показывает, что наиболее действенным подходом была бы работа сразу по трем направлениям: совершенствование общегосударственной нормативной базы, проведение курса на адаптацию интернет-среды под нужды незрячих и слабовидящих, а также разработка новых технических стандартов.

Доцент института гражданского, коммерческого и экономического права при Китайском университете политологии и права Ян Фэй отмечает, что принятие соответствующих национальных стандартов – важный способ защитить право людей с инвалидностью на доступность информации. В дальнейшем для непосредственного внедрения этих норм также нужно усовершенствовать законодательство. «В будущем нам стоит на законодательном уровне закрепить необходимость адаптировать сайты госведомств под нужды пользователей с проблемами зрения, что позволит этим категориям граждан на равных беспрепятственно получать доступ к информации, публикуемой властями. Однако под эту работу стоит отвести достаточное количество времени», – говорит Ян Фэй.

Отдельная задача – заинтересовать бизнес, особенно интернет-компании в разработке технологий доступности, ведь без этого вся работа по повышению доступности рискует превратиться в профанацию. Проблема в том, что бизнесу подобные проекты не приносят большой прибыли, поэтому, выбирая между коммерческой выгодой и благотворительностью, многие делают ставку на первое. Помощник начальника Китайского центра исследований информационной доступности веб-контента для инвалидов Ван Вэй считает, что по мере развития интернета все больше компаний займутся продуктами доступности. Конечно, в этом процессе предприниматели должны сами осознавать необходимость перемен и социальную ценность продуктов доступности. Властям же стоит подумать о политической и финансовой поддержке социально ответственного бизнеса.

Давайте не будем забывать о главной цели: развитие науки и технологий, равно как и совершенствование нормативной базы направлено на социализацию и повышение качества жизни различных групп населения.

Новые шансы для аграрного сотрудничества

ПУ ШИМИН

Сельское хозяйство – важная основа социально-экономического развития любой страны. На вызов глобальной проблемы пандемии, нарушения продовольственной безопасности и изменения экологической среды все страны-участницы инициативы «Пояс и путь» ответили общим устремлением к активизации сотрудничества в аграрном секторе.

Как крупная страна в области сельскохозяйственного производства, потребления и торговли, Китай в последние годы принимает активное участие в международном обмене и сотрудничестве, направленном на развитие аграрного сектора экономики. Отмечается постоянное увеличение масштабов инвестиций в аграрный сектор стран, участвующих в инициативе «Пояс и путь», все более устойчиво развивается торговля сельскохозяйственными продуктами, стабильно продвигается соответствующее взаимодействие в области науки и техники.

Преодоление географических ограничений

Длительное развитие китайской международной торговли продукцией сельскохозяйственного сектора привело к ярко выраженному региональному распределению поставляемых товаров. По словам генерального секретаря Китайской ассоциации исследований зарубежного агарного хозяйства Ху Бинчуаня, Китай экспортирует сельскохозяйственную продукцию в основном в сопредельные страны: фрукты и овощи – в Японию, Республику Корея и страны Юго-Восточной Азии, а дары морей и рек – в Японию, Республику Корея и страны ЕС. С ростом экспортного рынка для китайской сельскохозяйственной продукции открывается все больше возможностей для поставки товаров в Южную Америку, страны Ближнего Востока и Россию, не отстает и рост такового экспорта в страны-участницы инициативы «Пояс и путь». «В будущем на основе постоянного повышения глубины переработки, качества и влияния китайских брендов, китайская международная торговля сельскохозяйственной продукцией будет и дальше преодолевать региональные ограничения, она вступит в эпоху экспорта в глобальном масштабе», – поделился перспективами Ху Бинчуань.

Затронув тему импорта сельскохозяйственной продукции на территорию КНР, Ху Бинчуань отметил, что здесь региональное распределение поставляемых товаров будет развиваться в противоположном направлении для разных типов продукции: производство нескольких крупных типов таковых товаров будет еще больше концентрироваться в конкретных регионах, а вот для огромного ассортимента мелкой сельхозпродукции количество источников поставок будет только расти. В качестве примера он предложил рассмотреть соевые бобы. Это – самое дешевое сырье среди травяных масличных культур, а небольшое число его источников при огромных объемах поставки сои из каждого обуславливается большими сельскохозяйственными масштабами соответствующих стран-экспортеров. Однако существует значительное количество других сортов семян масличных культур, продукты переработки которых могут посоперничать, а в некоторых областях и заменить соевые бобы: это пальмовое масло, которое производят в Малайзии и Индонезии, а также рапс, лущеные земляные орехи, подсолнечник, кунжут, семена льна и сафлора, которые производятся в самых различных регионах.

«Если посмотреть на структуру спроса на пищевое растительное масло внутри КНР, то можно заметить, что потребление пальмового и соевого масел приближается к насыщению. Потребители, которые предпочитают уделять больше внимания своему здоровью, создают потребительский спрос на дорогие сорта других видов растительного масла, что ведет и к дифференциации источников товаров. Из этого видно, что для реализации стратегии диверсификации импорта не обязательно пытаться менять структуру предложения административными мерами, для этого уже есть вполне достаточный рыночный механизм, который действует автоматически и позволяет изменять силы рыночного спроса согласно обстановке на рынке», – сказал Ху Бинчуань.

Инвестиции и сотрудничество

Рассказывая об инвестициях и сотрудничестве в области сельского хозяйства со странами-участницами инициативы «Пояс и путь», Ху Бинчуань подчеркнул: «Китайский агросектор выходит на зарубежные рынки в основном за счет частных инвестиций. Правительство же играет лишь стимулирующую роль, больше концентрируясь на инвестициях в техническое сотрудничество».

По данным департамента международного сотрудничества Министерства сельского хозяйства и сельских дел КНР, по состоянию на март 2019 г. более 80 стран подписали с Китаем документы о взаимодействии в сельскохозяйственной (рыболовной) области в рамках инициативы «Пояс и путь». Подписан и ряд документов, содержащих среднесрочные и долгосрочные планы совместной работы в области развития сельского хозяйства, в том числе «Меморандум о сотрудничестве в разработке плана развития современного сельского хозяйства Камбоджи», «План развития сельского хозяйства в регионах Северо-Восточного Китая и Дальнего Востока и Байкальского региона России» и т. д. Все это дает прочную основу для дальнейшего роста взаимодействия в агропромышленном секторе в рамках инициативы «Пояс и путь». Китай уже осуществил более 850 зарубежных проектов, связанных с сельским хозяйством, из них 657 – проекты инвестиционного сотрудничества в области сельского хозяйства со странами-участницами инициативы «Пояс и путь». Частный бизнес реализовал 89% проектов, а объем его инвестиций достиг 9,44 млрд долл. США, увеличившись за 5 лет на 70%. Комментируя эти показатели, помощник научного сотрудника Института международного торгово-экономического сотрудничества Министерства коммерции КНР Ци Гуаньцзюнь отметил, что зарубежное инвестиционное сотрудничество Китая в области сельского хозяйства давно перешло от начального этапа производства и выращивания продуктов к следующей стадии – периоду комплексного развития, которое включает в себя глубокую переработку, хранение и транспортировку товаров. Налаживание переработки продуктов животноводства, хлопка-сырца, различного продовольствия и других типов продукции аграрного сектора непосредственно в странах-партнерах сыграло важную роль в активизации развития местного сельского хозяйства и решении проблемы занятости населения. Это также позволило поднять доходы местных жителей.

Ци Гуаньцзюнь рассказал, что КНР имеет богатый опыт в растениеводстве, агрономии, производстве сельскохозяйственного оборудования и гидротехническом строительстве. Странам, участвующим в инициативе «Пояс и путь», заимствование китайских сельскохозяйственных технологий и оборудования поможет качественно повысить уровень их сельхозпроизводства и посодействует его дальнейшему развитию. Можно привести в пример китайские работы по распространению технологий выращивания гибридного риса: за последние несколько лет более 3000 иностранных экспертов были приглашены в Исследовательский центр гибридного риса пров. Хунань для обучения технологии культивирования этой замечательной культуры. По состоянию на апрель 2021 г. известно, что китайский гибридный рис выращивают уже более чем в 60 странах и регионах мира, а его посевная площадь за пределами КНР составляет около 7 млн га.

Ввиду большого количества стран-участниц инициативы «Пояс и путь», которые при этом имеют и огромные различия в промышленном развитии, Китай в настоящее время принял политику целевого сельскохозяйственного сотрудничества, которая позволяет максимально учесть особенности каждой страны. К примеру, со странами Юго-Восточной Азии Китай работает в аграрной сфере через механизм конференции министров сельского и лесного хозяйства АСЕАН и КНР, Японии и Республики Корея (так называемый формат 10 + 3). Посредством этой конференции стимулируется рост производства древесины и натурального каучука. Сотрудничество Китая с африканскими странами сосредоточено на оказании помощи развитию местного сельского хозяйства, такие работы направлены на увеличение производства хлопка, овощей и зерна.

В заключение Ци Гуаньцзюнь отметил, что в настоящее время перед международным сельскохозяйственным сотрудничеством Китая открываются редкие возможности для интенсивного развития. Особенно благоприятными эти возможности смотрятся в рамках инициативы «Пояс и путь», где международное сотрудничество в области сельского хозяйства становится одним из лучших способов формирования сообщества единых интересов и сообщества единой судьбы всех стран-участниц.

Держать руку на пульсе китайской экономики

ЦЗИН ТУ

Ежегодное Центральное совещание по экономической работе, проходившее с 8 по 10 декабря 2021 г. в Пекине, привлекло большое внимание как в Китае, так и за рубежом. На нем были рассмотрены итоги экономической работы в стране за 2021 г., проанализирована текущая экономическая ситуация, а также намечены дальнейшие шаги в этой области на следующий год.

Нелегкие достижения

В 2021 г. под влиянием пандемии в мировой структуре стали бурно нарастать изменения, равных которым не было добрую сотню лет. Более суровой и непредсказуемой стала внешняя обстановка, однако, преодолев многочисленные трудности и вызовы, китайская экономика в 2021 г. смогла достичь нелегких, но тем более замечательных успехов. Постоянно увеличивался удельный вес ВВП Китая в мировой экономике, он устойчиво выступал важным двигателем для ее роста. Сохранились лидирующие позиции страны в области экономического развития и борьбы с эпидемией, этого удалось добиться за счет строгого применения мер по «предотвращению угрозы завоза новой коронавирусной инфекции из-за рубежа и пресечению экспансии вируса внутри страны». Удалось достичь нового исторического рекорда в объемах экспорта и в доле на международном рынке. За год занятость населения в городах и селах возросла более чем на 12 млн человек. В основном сохранилось синхронное обеспечение роста доходов населения и экономического роста страны. Продолжалось возрождение сел и закрепление результатов достигнутых при интенсивной ликвидации бедности...

Заместитель начальника кабинета Центральной финансово-экономической комиссии КПК Хань Вэньсю отметил, что некоторые учреждения, эксперты и ученые прогнозируют, что ВВП Китая вырастет примерно на 8% в 2021 г., общий объем экономики будет не менее 110 трлн юаней, а ВВП на душу населения ожидается в размере более 12 тыс. долл. США, что приближается к пороговому значению, установленному Всемирным банком для стран с высоким уровнем доходов. Прирост потребительской цены для резидентов составит менее чем 1%, а коэффициент безработицы, рассчитанный на основе выборочных исследований, сохранит относительно низкий уровень – около 5%. То есть будут достигнуты еще более высокие темпы роста, сохранен относительно низкий уровень инфляции и обеспечена большая занятость.

Директор Исследовательского центра промышленной экономики при Пекинском педагогическом университете Сун Сянцин считает, что, учитывая имевшиеся в 2021 г. различные риски и проблемы, достижение Китаем таких результатов – дело не из легких. Это стало возможным благодаря тому, что Китай принял решительные и эффективные меры, должным образом обеспечив баланс между профилактикой и контролем над эпидемией и социально-экономическим развитием. Заместитель начальника кабинета Центральной финансово-экономической комиссии КПК Хань Вэньсю высказался о стимулирующей роли экспортно-импортной торговли в развитии экономики Китая: «Несмотря на влияние эпидемии, экспорт Китая совершил скачек вопреки всем мировым тенденциям и составил рекордно высокий уровень по удельному весу в мировой торговле. Экспрессы “Китай – Европа” оказали сильную поддержку обеспечению стабильности глобальной цепочки поставок, гарантировали поставку противоэпидемических средств и помогли стабилизировать цены во всем мире. Можно еще отметить производственные цепочки товаров для фотоэлектрической и ветроэнергетической промышленности, которые показали явное преимущество в международной конкуренции».

Ставить стабильность на первое место

На Центральном совещании по экономической работе было указано, что, признавая достижения, необходимо помнить и том, что на экономическое развитие Китая оказывают давление такие факторы, как снижение спроса, нестабильность предложения и ослабление ожиданий. Поэтому в экономической работе в 2022 г. необходимо поставить на первое место стабильность и стремиться к прогрессу при одновременном сохранении устойчивости всей системы. «Стабильность» – это наиболее заметное ключевое слово нынешнего Центрального совещания по экономической работе.

В этом ключе на совещании было разработано несколько политических установок в семи аспектах, а именно: макрополитика, микрополитика, структурная политика, политика в области науки и технологий, политика реформ и открытости, региональная и социальная политики. При этом на совещании было выдвинуто четкое требование умеренности и эффективности макроэкономической политики. «Макрополитика – важное средство стабилизации экономики, а умеренность означает поддержание преемственности, стабильности и последовательности этой политики. Ее эффективность означает повышение точности при выборе направлений, оперативности и полезности политики. Также “эффективность” означает противодействие прессингу, обусловленному нисходящей тенденцией экономического роста», – сказал заместитель начальника кабинета Центральной финансово-экономической комиссии КПК Хань Вэньсю.

Участники совещания подчеркнули необходимость продолжения расширения открытости на высоком уровне, необходимость принятия разных мер по стабилизации внешней торговли, обеспечению стабильности производственной цепочки и цепочки поставок, а также призвали к активизации привлечения иностранных инвестиций. Директор Академии общественных наук Китая Се Фучжань сказал, что необходимо эффективно реагировать на тенденции децентрализации, диверсификации, регионализации и локализации в глобальной промышленности. Надо сконцентрировать силы на укреплении экономической основы и восполнении слабых звеньев, наращивать исследования и разработку ключевых технологий для производства комплектующих в важных отраслях, предотвращая тем самым риск внезапного прекращения поставок товаров или перекрытия доступа к технологиям в ключевых областях. Одновременно с этим необходимо налаживать внутренний цикл, закреплять преимущества и стимулировать взаимодействие, стремиться развивать промышленные кластеры и упрочнять производственную цепочку. Кроме того, необходимо расширить открытость торговли и инвестиций, должным образом претворить в жизнь соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве и участвовать в сотрудничестве в рамках Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве, чтобы поделиться дивидендами от модернизации крупного промышленного рынка Китая.

Правильно разбираться в вопросах теории и практики

На Центральном совещании по экономической работе также было указано, что вступив в новый этап развития внутренняя и внешняя среда Китая претерпела глубокие изменения. КНР столкнулась со множеством новых серьезных проблем, теоретических и практических, и в них необходимо правильно разбираться. Было подчеркнуто, что нам нужно верно понимать и претворять в жизнь стратегические цели и практический подход для достижения всеобщего благоденствия. Надо хорошо знать характеристики и закономерности движения капитала и использовать эти знания на практике. Следует разбираться в вопросах обеспечения снабжения первичной продукцией, предотвращения и устранения основных рисков, а также в особенностях задач скорейшего прохождения пика выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности, более того, необходимо использовать эти знания в своей практической работе.

По поводу требований всеобщего благоденствия экономист Лю Юаньчунь, проректор Народного университета Китая, сказал: «Достижение цели всеобщего благоденствия возможно только в том случае, если мы сначала “испечем” большой и хороший “всеобщий пирог” совместными усилиями всего народа. Затем этот “пирог” следует должным образом разрезать и раздать с помощью разумных институциональных механизмов. Это длительный исторический процесс, и мы должны упорно двигаться к этой цели». Касаясь вопроса «правильного понимания обеспечения снабжением первичной продукцией», председатель комитета Всекитайского собрания народных представителей по сельскому хозяйству и сельским делам Чэнь Сивэнь указал, что усиление снабжения первичной продукцией, включая сельскохозяйственные продукты – это практическая потребность и долгосрочная стратегия, от этого зависит стабильное и устойчивое развитие всего Китая.

На Центральном совещании по экономической работе также потребовали «предотвращения и устранения основных рисков» и «установления светофоров для капитала». Председатель Комитета по регулированию банковской и страховой деятельности КНР Го Шуцин отметил, что и сейчас по-прежнему легко возникают финансовые риски, поэтому необходимо твердо удерживаться на занятых рубежах во избежание достижения системными рисками опасных порогов. Для рисков, связанных с управлением запасами денег или товаров, надо проявлять инициативу, точно в срок разрешать проблемы, а для устранения угрозы от новых типов рисков надо всемерно брать их под контроль на начальном этапе. Го Шуцин добавил: «На совещании уже было выдвинуто требование правильного понимания характеристик и закономерностей движения капитала, требование установить для него “светофоры”, и это – важный новый прорыв в политической экономии Китая! Капитал может не только расширять производство и содействовать инновациям, но и может, как раковая опухоль, слепо расти в беспорядочной экспансии. Мы должны совершенствовать законы и механизмы в рамках социалистической рыночной экономики, чтобы развивать позитивную роль капитала как фактора производства, в то же время эффективно контролируя его негативные проявления. Следует поддерживать и направлять упорядоченное и здоровое развитие капитала».

Говоря о правильном понимании целей прохождения пика выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности, заместитель начальника Экономического комитета Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета КНР Лю Шицзинь отметил, что достижение этих целей – сложная и долгосрочная задача, для решения которой необходимо полностью учитывать общую структуру энергетики и промышленности в нашей стране, осуществлять планирование с учетом всех составляющих в целом. Обязательно сначала создавать новое, и только затем разбирать старое, чтобы исключить негативное влияние на общее социально-экономическое развитие КНР.

Названы характеристики китайского суперфлагманского смартфона

Бренд корпорации BBK Vivo снова обновит X-линейку смартфонов. О Vivo X80 сообщает Gizmochina со ссылкой на инсайдера.

В семейство войдут три модели — Vivo X80, X80 Pro и X80 Pro+. Все смартфоны получат AMOLED-матрицу с частотой обновления 120 Гц. X80 будет поставляться с 6,56-дюймовым дисплеем LTPO с разрешением экрана Full HD+, моделям X80 Pro и Pro+ достанется 6,78-дюймовый дисплей LTPO с Full HD+ и Quad HD+ соответственно.

Младший Vivo X80 будет работать на процессоре MediaTek Dimensity 8000, X80 Pro — MediaTek Dimensity 9000. Только X80 Pro+ достанется платформа Qualcomm Snapdragon 8 Gen 1, на котором построены флагманы 2022-го. Все три смартфона получат Android 12 с оболочкой OriginOS. X80 будет поддерживать быструю зарядку мощностью 55 Вт, старшие версии получат проводную зарядку мощностью 66 Вт и беспроводную мощностью 50 Вт.

Максимальные возможности в фото и видео продемонстрирует Vivo X80 Pro+, который получит четыре сенсора: главный на 50 мп, "ширик" разрешением 49 Мп, и два зум-объектива по 50 Мп (2 и 5-кратный).

Дата запуска новинок от Vivo не сообщается, но это может произойти уже в первом квартале. Актуальный Vivo X70 Pro+ предлагается в России от 70 000 рублей.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров дал интервью газете Казахстанская правда где рассказал о нынешнем состоянии и перспективах развития казахско-кыргызского сотрудничества.

– Садыр Нургожоевич, спасибо за то, что согласились дать нам интервью.

– В начале интервью хочу сказать, что мы с большим сопереживанием восприняли недавние трагические события и скорбим вместе с братским народом Казахстана в связи с человеческими жертвами. Это большое горе, общее для всех нас.

Вы знаете, что Кыргызстан поддержал энергичные усилия Президента Республики Казах­стан, уважаемого Касым-Жомарт Кемелевича Токаева, по стабилизации внутриполитической ситуации и его решительные меры дать отпор спланированной террористической агрессии против Казахстана. Мы ни на минуту не сомневались в необходимости оказания помощи в этой борьбе и направили своих представителей в составе миротворческого контингента ОДКБ. Уверен, что власти Казахстана найдут и привлекут к ответственности именно тех, кто виноват в гибели людей и организации массовых беспорядков с целью насильственного захвата власти. При этом в ходе разбирательств не должны пострадать невинные граждане.

Во время этих событий наше гражданское общество также проявило солидарность и мобилизовалось для поддержки народа Казахстана. Волонтеры помогали с размещением, питанием и подвозом до Кордая казахстанцев, незапланированно прибывавших в аэропорт «Манас». Меня очень радует эта человечность и дух взаимовыручки в отношениях между двумя родственными народами.

– В ноябре прошлого года состоялся очередной саммит Тюркского совета, на котором было провозглашено учреждение Организации тюркских государств. На этой встрече, где присутствовали представители исключительно братских стран, приняли участие и Вы. В целом в последнее время крепнет сплоченность в Центральной Азии, во всем тюркском мире. Не так давно Декларацию о союзнических отношениях приняли Узбеки­стан и Казахстан. Известно, что такой же документ и Договор о вечной дружбе подписаны и с Кыргызстаном. После своего вступления в должность Президента один из своих первых визитов Вы нанесли в Казахстан. Как станут в будущем развиваться отношения между Кыргызстаном и Казахстаном?

– В Кыргызстане приветствуют дружественный курс Президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева по дальнейшему укреплению кыргызско-казахстанских отношений. На нашей встрече в марте 2021 года Касым-Жомарт Токаев заверил меня, что Казахстан рассматривает Кыргызстан не только как союзника, но и в качестве братского государства, всегда готов поддержать кыргызский народ. Мы ценим это! В действительности наши братские народы всегда жили в дружбе и согласии, протягивали друг другу руку помощи, особенно в трудные времена. Кыргызы настроены жить с казахами именно так и вместе шагать в будущее!

В 2022 году будет отмечаться 30-летний юбилей установления дипломатических отношений между независимыми Кыргызстаном и Казахстаном. В связи с этим мы в Кыргызстане ожидаем с ответным визитом Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева. Будем искренне рады этому событию!

Межгосударственные отношения уверенно развиваются в духе добрососедства, союзничества и стратегического партнерства. Поэтому стоит отметить, что мой государственный визит в Казахстан проходил в благоприятной атмосфере и послужил дальнейшему укреплению доверительных отношений между многовековыми соседями. На состоявшихся переговорах было высказано единодушное мнение, что политический диалог будет регулярно поддерживаться на всех уровнях коммуникаций и в рамках уже действующих механизмов – таких как высшие Межгосударственный, Межпарламентский и Межправительственный советы. Будет продолжено активное развитие сотрудничества во всех измерениях – экономическом, гуманитарном и в сфере безопасности.

Наши страны совместно противостоят новым вызовам и угрозам из-за известных событий на Ближнем Востоке и в Афганистане, а также коронавирусной пандемии, которая серьезно подорвала общественное здоровье и экономику. В текущем году Кыргызстан и Казахстан завершат реализацию комплексной программы сотрудничества. В 2022 году также состоятся Дни культуры Кыргызстана в Казахстане, которые, несомненно, поспособствуют подъему духовного и культурного единства братских наций.

У нас одинаковые или во многом схожие позиции по актуальным вопросам региональной и глобальной повестки, мы тесно взаимодействуем и поддерживаем друг друга в таких международных, региональных и интеграционных организациях, как ООН, ОБСЕ, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, ОТГ. В свое время Кыргызстан поддержал проведение в Казахстане первой Консультативной встречи глав государств Центральной Азии. Кстати, мы готовимся к проведению Четвертой консультативной встречи глав государств Центральной Азии летом 2022 года.

Рассчитываю, что в ближайшие год-два стратегическое партнерство Кыргызстана и Казахстана поднимется на качественно новый уровень развития и будет поистине уникальным, образцовым. Со своей стороны Кыргызская Республика приложит для этого все усилия!

– Казахстан – один из крупнейших торговых партнеров Кыргызстана и входит в число главных инвесторов страны. За последние 15 лет Казахстан инвестировал более 1 миллиарда долларов США. С целью повышения товаро-пропускной способности пограничных пунк­тов для усиления взаимных торговых связей проводятся различные мероприятия. Каковы темпы товарооборота между двумя государствами? Чем привлекает казахстанский рынок кыргызских предпринимателей? В какие сферы вкладываются казахстанские инвесторы в Кыргызстане?

– Наращивание торгово-экономической кооперации с уважаемыми соседями является приоритетом нашей внешне­экономической политики. Кыргызстан окружен странами с мощной экономикой и емкими рынками, я имею в виду прежде всего Китай, Казахстан и Узбеки­стан. Конечно, это естественное преимущество открывает нам широкие возможности для многоцелевого торгово-инвестиционного сотрудничества.

Казахстан является одним из наших основных внешнеэкономических партнеров. После начала коронавирусной пандемии впервые в этом году зарегистрирован рост объемов двусторонней торговли (на уровне 900 миллионов долларов) и прямых казахских инвестиций (на уровне 38,7 миллиона долларов).

Сегодня казахстанский бизнес в Кыргызстане работает в финансово-банковском секторе, горнорудной отрасли, пищевой индустрии, сфере торговли и услуг, коммуникаций и связи. На кыргызско-казахском бизнес-форуме, организованном во время визита, у меня была возможность встретиться с руководителями крупного бизнеса Казахстана и пригласить их активно инвестировать в выгодные проекты в гидроэнергетике, сельскохозпереработке, туризме и других сферах Кыргызстана.

При этом надо отметить, что имеющиеся потенциальные возможности в торговле и экономике в целом все еще не используются в полной мере. В связи с этим 9-е заседание Кыргызстанско-казахстанского межправительственного совета, которое состоялось в апреле 2021 года в селе Кордай, рассмотрело общие подходы к расширению торгово-экономичес­кого сотрудничества, в том числе активизации инвестиционного, приграничного и межрегионального сотрудничества.

Например, для оживления торговли будет проведен Первый межрегиональный форум и осуществлено строительство оптово-распределительных центров в Чуйской и Иссык-Кульской областях Кыргызстана, индустриального торгово-логистического комплекса и медицинских референс-лабораторий экономичес­кого коридора Алматы – Бишкек. Завершена модернизация и открыт пункт пограничного пропуска «Ак-Жол – Кордай». На очереди – модернизация конт­рольно-пропускного пункта «Ак-Тилек – Карасу». Кроме того, на уровне заместителей глав правительств образована рабочая группа, которая занимается урегулированием препятствий и определяет перс­пективные нап­равления торгово-экономической кооперации. В ближайшее время будет реализован потенциал двусторонней торгово-экономической кооперации, включая новые взаимовыгодные проекты.

– Отношения между Кыргызстаном и Казахстаном развиваются на высшем уровне. В прошлом декабре в Бишкеке побывал с рабочим визитом председатель Кабинета министров Казахстана. Было подписано множество документов. Как Вы считаете, какие еще есть нерешенные вопросы?

– По моему мнению, между Кыргызстаном и Казахстаном нет и принципиально не должно быть нерешаемых вопросов. У стран есть разные подходы и видения по вопросам двусторонней повестки дня, и это вполне нормально. Мы на равных говорим, слушаем друг друга и находим взаимоприемлемые решения.

Например, с началом вакцинации ситуация с коронавирусом в Кыргызстане стабилизировалась. В связи с этим мы сейчас ведем переговоры с властями Казах­стана с целью снять ограничения для кыргызских транзитных грузоперевозчиков и граждан, следующих в Казахстан наземным путем. Мы считаем, что наличие сертификата вакцинации и действующего ПЦР-теста может быть достаточным основанием для беспрепятственного въез­да в Казахстан. По моему убеж­дению, между Кыргызстаном и Казахстаном не должно быть никаких барьеров – ни условных, ни фактических.

И я уверен, что у нас все получится, так как у нас есть и желание, и стремление, и политическая воля развивать взаимовыгодное сотрудничество по всем направлениям.

– Сегодня, когда проблема изменения климата становится все более очевидной, вопрос водообеспечения приобретает особую остроту. А ведь истоки рек Талас и Шу расположены в Кыргызстане. Что делается для снижения урона от этих перемен и для их предотвращения? Какое место занимают в нашем двустороннем сотрудничестве вопросы климатических изменений и вообще экологии?

– Как вы правильно заметили, в последние годы изменение климата стало очень важным глобальным вызовом. Кыргызстан как горная страна серьезно ощущает его негативные последствия. Некоторые из них напрямую связаны с дефицитом воды. Известно, что сегодня в Кыргызстане вечные снега и ледники тают, и водно-энергетические ресурсы сокращаются.

Если эти вопросы не будут решены с помощью международного сообщества, а также посредством «климатического» финансирования, острая нехватка воды может стать фатальной не только для нашего государства, но и всей Центральной Азии. Поэтому, учитывая важность защиты ледников и снежных горных вершин от климатических изменений, сбережения водных ресурсов, Кыргызстан выступил с рядом инициатив на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН и 26-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Глазго.

Одним из важнейших направлений двустороннего сотрудничества является водно-энергетическая сфера, где уже есть положительный опыт взаимодействия по рекам Шу и Талас, накопленный с 2000 года. В рамках этого механизма взаимодействия ожидается, что стороны будут участвовать в других согласованных мероприятиях по возмещению затрат на экс­­плуатацию и содержание транс­граничных водных объектов пропорционально полученным объемам (такое согласование будет проводить Шу-Таласская межгосударственная комиссия по водным ресурсам).

Подытоживая сказанное, можно отметить, что в сотрудничестве между Кыргызстаном и Казах­станом вопросы экологии и изменения климата с каждым годом будут становиться все более актуальными.

Беседовал Дархан Қыдырәлі

Кыргызстан. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > kyrtag.kg, 17 января 2022 > № 3994375 Садыр Жапаров

Рекордных 35,1 млн тонн достиг экспорт нефти в АТР через приморский порт Козьмино

В 2021 году экспорт нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через порт Козьмино в Приморье достиг 35,1 млн тонн, сообщила пресс-служба компании «Транснефть — Порт Козьмино». «Объем экспорта нефти в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через нефтепорт Козьмино по итогам 2021 года составил 35,1 млн тонн, увеличившись по сравнению с предыдущим годом на 6,7%. Это самый высокий показатель годовой отгрузки сырья за 12 лет работы предприятия», — говорится в релизе.

80% общего объема отгружаемого сырья приходится на Китай. В 2021 году 7% нефти было поставлено в Японию, 6% — в США, 4% — в Южную Корею, 2% — в Малайзию, 1% — в Сингапур. Ресурсной базой высококачественного сорта ESPO служат месторождения Западной, Центральной и Восточной Сибири, уточняется в сообщении.

«За все время работы порта — с конца декабря 2009 года и по состоянию на 17 января 2022 года — было обслужено 3182 танкера, экспортировано суммарно 320,3 млн тонн нефти. Для надежности и безопасности товарно-транспортных операций в порту на всех этапах — приеме, хранении и перевалке нефти на суда — ведется непрерывный контроль соблюдения нормативов промышленной безопасности. В 2021 году предприятие в очередной раз подтвердило соответствие требованиям международных стандартов в области экологии, энергетики и охраны труда», — цитирует ТАСС релиз пресс-службы.

России нужны юридически обязывающие гарантии

При наличии доброй воли, готовности к компромиссу всегда можно найти взаимоприемлемые решения, считает Москва.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в минувшую пятницу провёл в Москве пресс-конференцию по итогам деятельности российской дипломатии в 2021 году. Значительное внимание было уделено оценке отношений России с США и их союзниками по НАТО. По оценке главы МИД России, «нынешняя обстановка в мире такова, что отдыхать и расслабляться не приходится. <…> Всем понятно, что ситуация не улучшается. Накапливается конфликтный потенциал».

«Западные коллеги в решающей степени способствуют такому негативному развитию событий, – сказал министр иностранных дел РФ. – Они взяли курс на подрыв архитектуры международных отношений, базирующихся на Уставе ООН. Ведут линию на подмену международного права своими «правилами», на которых они хотят заставить всех выстраивать новый миропорядок».

«Курс США и Североатлантического альянса откровенно провозглашён как сдерживание КНР и Российской Федерации. Не прекращаются попытки искусственно расширять состав НАТО, втягивать туда Украину. Недавно прозвучали «интересные» заявления от руководства альянса и США о том, что скандинавские страны, не являющиеся членами НАТО, будут приветствоваться. Попытки искусственного заманивания и расширения этой структуры, потерявшей смысл своего существования после холодной войны и исчезновения Варшавского договора, продолжаются», – констатировал Сергей Лавров.

Глава МИД России напомнил журналистам, что в декабре 2021 года наша страна передала США и членам НАТО два документа и обнародовала их. Это проекты договора между Россией и США о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности между Россией и государствами НАТО. Они носят пакетный характер. Направлены на исключение любого дальнейшего продвижения НАТО на восток и размещения угрожающих России систем вооружений вблизи российских границ.

10 января в Женеве состоялись переговоры между российскими и американскими экспертами, 12 января – заседание с участием стран НАТО в Брюсселе. На этих площадках Москва чётко обозначила и подробно аргументировала необходимость сконцентрироваться именно на прекращении экспансии одного блока в ущерб интересам других государств на Европейском континенте.

Сергей Лавров подчеркнул, что России нужны именно юридически обязывающие гарантии. Политические обязательства, которые закреплялись в 1990-е годы (не говоря уже об устных обещаниях), никогда не выполнялись западными партнёрами. Судя по всему, они не собираются это делать и сейчас.

«Ожидаем от наших коллег письменных, положенных «на бумагу», ответов, – отметил он. – Как это сделали мы, внося свои предложения. Продолжим работу над тем, чтобы быть готовыми на случай любого развития событий».

При этом министр иностранных дел РФ выразил убеждённость, что при наличии доброй воли, готовности к компромиссу всегда можно найти взаимоприемлемые решения. Им было отмечено, что в начале 2021 года удалось продлить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий, как это и предлагала Российская Федерация. Оценили этот шаг администрации Дж. Байдена в качестве одного из первых после вступления в свои права. В ходе встречи в Женеве 16 июня 2021 года Президент России В.В. Путин и президент США Дж. Байден договорились о необходимости диалога по всем вопросам стратегической стабильности и влияющим на неё вооружениям. Было принято важное заявление, подтверждающее принцип, что ядерная война не может быть выиграна, поэтому она никогда не должна быть развязана. В рамках пятёрки постоянных членов Совета Безопасности ООН на высшем уровне 3 января этого года принято соответствующее совместное заявление о недопустимости ядерной войны и об обязательствах ядерных держав сделать всё, чтобы её предотвратить.

Этот шаг, считает Сергей Лавров, будет способствовать подготовке саммита лидеров пяти ядерных государств, с инициативой созыва которого выступил Президент России В.В. Путин. Москва ожидает договорённости по организационным вопросам и повестке дня этого мероприятия, и надеемся, что оно состоится в очном режиме, как только позволит эпидемиологическая обстановка.

В ходе пресс-конференции, отвечая на вопрос, какие действия предпримет Россия, если её предложения будут отвергнуты США и НАТО, министр иностранных дел РФ, в частности, сказал: «Если наши предложения будут отвергнуты, то оценим ситуацию и доложим Президенту России В.В. Путину. В рамках большой пресс-конференции он говорил, что мы будем принимать решения с учётом всех факторов, прежде всего в интересах надёжного обеспечения нашей безопасности. Гадать, как сейчас это пытаются сделать коллеги на Западе, не стану. Считаю это контрпродуктивным. Нам важно получить конкретный ответ или контрпредложения, чтобы они касались вопросов, сформулированных в наших документах и являющихся ключевыми для недопущения негативного развития в нашем общем регионе – в Европе. Будем судить по реакции коллег, насколько они серьёзны».

Сергей Лавров в ходе ответов на вопросы затронул и тему активности НАТО в Восточной Европе. За период после 1990-х годов «обещания, дававшиеся о нерасширении НАТО, о непродвижении военной инфраструктуры на восток, о неразмещении существенных боевых сил на территории новых членов, были грубейшим образом «выброшены в корзину» нашими западными друзьями. НАТО в течение пяти волн расширения подошла вплотную к нашим границам. Если в 1997 году, когда мы «оформляли» наши отношения с НАТО, только Польша была «аспирантом» на присоединение, то посмотрите, как ситуация изменилась сейчас. Более того, все эти территории активнейшим образом осваиваются в военном плане. Если наши предложения нацелены на то, чтобы сокращать военные противостояния, деэскалировать общую ситуацию в Европе, то на Западе происходит ровно обратное. Натовцы наращивают сухопутные силы, авиацию на территориях, которые прямо прилегают к Украине. Учения в Чёрном море, масштаб и количество которых возросли многократно за последнее время, но и многое другое».

«Нашему терпению пришёл конец. Мы очень терпеливые. Вы знаете, что мы долго запрягаем? Запрягали мы долго. Сейчас нам уже пора ехать. Вот ждём, когда ямщик на той повозке нам конкретно ответит на наши предложения», – заключил глава МИД России.

Аэропорт Харбина сообщает о рекордном росте грузового сообщения с РФ

Согласно статистике, опубликованной администрацией международного аэропорта Харбина, в 2021 г. из аэропорта было отправлено общей сложности 199 грузовых рейсов в Россию, доставивших в общей сложности 6 554,56 тонны грузов, что на 130,61% превысило показатели аналогичного периода прошлого года.

На грузовом маршруте Харбин—Москва в 2021 году, в среднем 6 рейсов в неделю. Среди них почтовое отделение провинции Хэйлунцзян работает в 2 смены в неделю, а Harbin Russia Express Science and Trade Co., Ltd., принадлежащее Инвестиционной группе провинции Хэйлунцзян, работает в 4 смены в неделю.

Аэропорт продолжает осуществлять меры по профилактике и борьбе с эпидемиями, уделяя особое внимание защите персонала, а также оптимизации процессов погрузки.

Рост ВВП КНР в 2021 г. составил 8,1%

В 2021 году рост экономики Китая оказался выше запланированного, несмотря на продолжающуюся пандемию и сложную международную обстановку. По данным Государственного статистического управления /ГСУ/ КНР, по итогам прошлого года ВВП Китая увеличился на 8,1 % в годовом исчислении и достиг 114,37 трлн юаней /около 18 трлн долл. США/.

Это превысило целевой показатель, оперделлённыйй властями в 6%. А средние темпы роста ВВП за два года с начала пандемии составили 5,1 %. Однако темпы роста снижались в течение года - вчетвертом квартале 2021 года ВВП Китая вырос лишь на 4%.

Промежуточный ход удался

«Ультиматум Путина» загнал Запад в геополитический цугцванг

Владимир Винников

Поле боя — Запад

Трёхраундовые консультации по проблемам глобальной и европейской безопасности, прошедшие 10 января 2022 года в Женеве (Россия — США), 12 января — в Брюсселе (Россия — НАТО) и 13 января — в Вене (Россия — ОБСЕ), завершены. И оценки их итогов «за бугром», мягко говоря, неоднозначны. В целом преобладает точка зрения, согласно которой участники «сыграли вничью» или даже «безрезультатно». Западные «ястребы», чьё мнение разделяет и российская оппозиция, утверждают, что поле боя осталось за ними, а «Путина осадили и поставили на место», поскольку пакет российских предложений от 17 декабря 2021 года полностью принят не был, и угрозы «военно-технического ответа» со стороны Кремля так и останутся пустыми словами. Часть же иностранных массмедиа — небольшая, хотя достаточно авторитетная, — утверждает, что сам факт прошедших консультаций является победой России, поскольку раньше никто с ней по данному поводу вообще разговаривать бы не стал. «Путин побеждает, ничего не делая» (Bloomberg) и вообще, лучше бы признать за «русским медведем» статус великой державы, по крайней мере, до той поры, пока не решатся проблемы коллективного Запада с «красным драконом» КНР.

Но делать какие-то однозначные выводы пока рано. Хотя бы потому, что история с «путинским ультиматумом», как называют на Западе пакет российских предложений по безопасности, вовсе не завершена. США и НАТО пообещали направить в МИД РФ соответствующие письменные ответы, и есть сигналы о том, что данные ответы должны уложиться в месячный срок от публикации текста российских предложений. Но уже понятно, что ничего принципиально нового там не будет: «собирать манатки и возвращаться к ситуации 1997 года» (Сергей Рябков) коллективный Запад явно не собирается. «С какого перепугу Москва решила, что США запросто отдадут ей плоды победы в холодной войне?» — эти слова возглавлявшей американскую делегацию заместителя госсекретаря, «серебряной лисы» Венди Шерман, якобы прозвучавшие на женевских консультациях, лучше всего иллюстрируют данную позицию. Хотя и выходить из переговорного процесса с Россией ни США, ни НАТО не хотят — видимо, полагая, что пока такой диалог продолжается, можно будет под этим прикрытием делать то, что им нужно, поскольку на открытую конфронтацию наша страна не пойдёт. Скорее всего, этим обстоятельством и объясняются те аплодисменты, которыми представители 30 стран НАТО встретили появление в Брюсселе российской делегации, — они аплодировали не ей, а себе любимым, которые этого добились.

В данном отношении весьма показателен такой дипломатический момент, как место проведения переговоров. Обычно его называет победившая сторона. Если же таковой явно не просматривается, то в выигрыше по умолчанию считается та сторона, которая выступает хозяйкой переговорной площадки. С этой точки зрения США и их союзники — в безусловном выигрыше. В Женеве консультации проходили в здании американского представительства, о Брюсселе как городе, где размещена главная штаб-квартира НАТО, и говорить не приходится, Вена же после отставки федерального канцлера Австрии Себастьяна Курца даже «нейтральный» для России статус утратила. Но значит ли это, что Россия «пошла в Каноссу», то есть на поклон коллективному Западу? Разумеется, ничего подобного. Даже статуса «переговоров» эти дипломатические мероприятия, прошедшие на уровне замминистров, с российской стороны удостоены не были — всего лишь консультации. Не менее, но и не более того. Парламентёры на поле боя. А значит, полем боя сегодня по факту являются Женева, Брюссель и Вена. И это, в общем-то, говорит само за себя.

Всё или ничего

Если возвратиться к причинам появления «ультиматума Путина», то это будут «красные линии», впервые обозначенные на российско-американских переговорах высшего уровня в Женеве 16 июня, а затем уточнённые в ходе видеосаммита двух лидеров 7 декабря. В обоих случаях инициатива таких контактов исходила от президента США, а в начале декабря, непосредственно перед видеосаммитом (и, похоже, в обеспечение его), американская сторона даже совершила целый ряд символических действий в пользу России: отклонила иск экс-акционеров ЮКОСа на сумму 50 млрд долл., а также сняла из бюджета 2022 года санкции против газопровода "Северный поток — 2" и фигурантов «списка Навального». Как заявил впоследствии российский лидер, пакет российских предложений по безопасности был сформирован в соответствии с просьбой Джо Байдена.

Правда, входил ли в эту просьбу формат «всё или ничего», в котором был выдержан текст от 17 декабря, до сих пор неизвестно. Скорее всего, нет, поскольку сами адресаты «взяли паузу», зато в западном медиапространстве российские предложения сразу были охарактеризованы как «неприемлемые», а их тон — как «недопустимый». И подобная ситуация длилась дней десять, пока в США не заявили, что 10 января встреча с Россией состоится в Женеве. После этого уже президент России затребовал разговора со своим американским коллегой. И такой разговор состоялся в предновогоднюю ночь с 30 на 31 декабря по московскому времени. Его содержание — и это было оговорено заранее — предавать огласке не планировалось. Стало известным лишь то, что Байден неоднократно упоминал о недопустимости начала ядерной войны, а также настаивал на особой ответственности РФ и США за глобальную стабильность, предупреждая Путина о введении новых санкций, на что получил ответ о возможности полного разрыва в таком случае российско-американских отношений. Но уже тогда было ясно, что основное содержание прошедшего разговора к этим темам не сводилось.

И только сейчас, в свете всего комплекса событий, произошедших за первую половину января, можно предположить, что президент России добивался от своего собеседника более конкретной информации, но Байден ссылался на необходимость завершить консультации США со своими партнёрами по НАТО. В качестве гарантий своей доброй воли «сонный Джо» мог дать согласие на подписание документа, теперь известного как Совместное заявление лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений от 3 января 2022 года. В данной связи стоит подчеркнуть, что формат «Большой пятёрки» из стран — постоянных членов Совета Безопасности ООН с правом вето является одной из личных инициатив президента России, которую он настойчиво продвигает к воплощению в политическую реальность. И упомянутое Совместное заявление, несомненно, стало первым весомым результатом его усилий в данном направлении. А последняя фраза этого документа: «Мы полны решимости вести конструктивный диалог на основе взаимного уважения и признания интересов и озабоченностей друг друга в области безопасности», — вообще напрямую перекликается с «ультиматумом Путина».

Но было бы верхом наивности предполагать, что дальше всё пойдёт без сучка и задоринки, что поставленные Россией перед дилеммой «всё или ничего» США и их союзники согласятся на выбор одного из двух вариантов ответа, поскольку и тот, и другой категорически неприемлемы для него — правда, по разным причинам. Вариант с принятием всех российских предложений действительно означал бы, что «великая победа свободного мира над советским тоталитаризмом в холодной войне» аннулируется в одностороннем порядке, поскольку за возвращением статус-кво 1997 года может последовать и требование восстановить статус-кво 1987 года и что угодно ещё. А отказ от этих предложений дал бы старт новой конфронтации между Россией и коллективным Западом, к которой последний сегодня просто не готов (особенно в варианте неядерной войны). К тому же, такая конфронтация усилила бы позиции Китая, развязав ему руки не только относительно Тайваня, но и во всём Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Попытка американского «товарища волка» выскользнуть из такого капкана, в который он угодил, была просто неминуемой. И это, конечно же, произошло.

«Казакша курес»

Разумеется, политикам из Вашингтона было прекрасно известно, что новогодне-рождественская пауза в России, длящаяся в этом году минимум до 10 января, — не чета западному Рождеству, что это — «мёртвый сезон», в котором очень многое становится на паузу, и страна во многом теряет управляемость. На эту паузу, собственно, и был сделан расчёт, когда 2 января начались вроде бы локальные протестные акции в Западном Казахстане — якобы из-за двукратного повышения розничных цен на сжиженный газ как самую популярную и дешёвую «автогорючку» в тех местах. Но буквально сразу же, за несколько дней, без всякой «раскачки» эти протесты перекинулись на весь Казахстан, уже под политическими лозунгами типа «Шал, кет!» («Старик, уходи!»), направленных лично против елбасы (Лидера нации) Нурсултана Назарбаева, — и сопровождались массовым насилием, особенно в прежней столице Казахстана Алма-Ате.

Все комментаторы этих событий отмечали: это была не классическая «цветная революция», но как будто ускоренная перемотка её, с выпадением множества абсолютно необходимых кадров наподобие широкой поддержки западными политиками и СМИ «народа, восставшего против преступной власти». Но вопрос о том, кто, как и с какой целью осуществлял эту перемотку — или, вернее, имитацию — практически вообще не ставился. Но если предположить, что вся эта казахстанская история была затеяна как наглядная демонстрация реальных возможностей коллективного Запада в регионе Центральной Азии, где эти возможности после бегства США из Афганистана находятся под огромным вопросом, — очень многое становится на свои места. В нашей культуре есть популярный мем «борьба нанайских мальчиков», означающий имитацию настоящей схватки одним человеком. В начале января эта «борьба нанайских мальчиков» проходила в костюмах «казакша курес» (национальной казахской борьбы), с жузами и мамбетами. После обращения действующего президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева за помощью к ОДКБ такую помощь решено было оказать, и в течение суток три тысячи российских десантников, а также военнослужащие Армении, Белоруссии и Киргизии высадились в Казахстане, взяв под охрану ряд критически важных объектов. После чего сеанс «казакша курес» был прекращён так же быстро, как и начался. Здесь нет смысла разбирать данную ситуацию в деталях, включая роль КНР, Великобритании, Турции и т.д., — достаточно констатировать тот факт, что выбраться из капкана с казахстанской помощью у США не получилось.

Спринт вместо марафона

Дальнейшее развитие событий было, как говорится, немного предсказуемым. Целиком принять пакет российских предложений американцы не могли, игнорировать или отвергнуть его — тоже. Поэтому иного пути, кроме усиления неопределённости и размывания ответственности, у них не оставалось. И если бы целью Москвы было услышать «да» или «нет» от коллективного Запада во главе с США, то российским делегациям после Женевы ехать в Брюссель, а тем более — в Вену, не было бы вообще никакой нужды. Но они туда поехали, следовательно, не с содержательной, а с ритуальной целью: выслушать всех евросоюзников США и занести все их высказывания в соответствующую базу данных. Это, знаете ли, тоже большое искусство, и замминистра иностранных дел РФ Александра Грушко, сына первого замглавы КГБ СССР Виктора Грушко, было бы совершенно неадекватно обвинять в плаче Ярославны по якобы утерянным хорошим отношениям России с Западом. «Позитивная повестка дня, которая у нас существовала: борьба с терроризмом, содействие силам по совместной безопасности в Афганистане, борьба с наркотиками, подготовка афганских кадров, борьба с пиратством и многое другое, — всё это осталось в прошлом, и мы понимаем, почему это было сделано, — потому что такое сотрудничество никак не вписывается в этот новый разворот к старому НАТО», — здесь всего лишь констатация факта и указание на то, что выбор сделан нашими западными «партнёрами» и никем иным.

«Если НАТО переходит на политику сдерживания, значит, будет с нашей стороны политика контрсдерживания. Если это будет устрашение — значит, это будет контрустрашение. Если это будет поиск каких-то уязвимостей в оборонной системе РФ, значит, это будет поиск уязвимостей НАТО. Это не наш выбор, но иного пути не будет, если нам не удастся переломить нынешний очень опасный ход событий», — подчеркнул Александр Грушко.

Всё это теперь подтверждено множеством соответствующих высказываний со стороны США, НАТО и ОБСЕ. Так, генеральный секретарь Североатлантического альянса Йенс Столтенберг заявил, что расширение НАТО было и остаётся краеугольным камнем в распространении свободы и демократии в Европе и что каждая страна вольна сама выбирать свой путь. «Только Украина и 30 членов НАТО могут решать, когда Киев готов стать членом альянса. У России нет вето в вопросе о том, может ли Украина присоединиться к организации», — сказал он. А постоянный представитель США при НАТО Джулианн Смит сообщила, что НАТО не вернётся к конфигурации 1997 года, которая предшествовала расширению альянса на восток за счёт бывших социалистических стран и постсоветских республик. И так далее, и тому подобное.

Суммировав всё это, Россия заявила, что в сложившихся условиях не видит смысла продолжать консультации по безопасности, тем самым ограничившись дипломатическим спринтом вместо ожидаемого западными «партнёрами» дипломатического марафона, но готова немного подождать получения от США и НАТО обещанных письменных ответов на свои предложения. Характер этих ответов никаких сомнений не вызывает, и можно с уверенностью говорить о том, что дипломатическое измерение конфликта уже исчерпано и переходит в измерение военно-техническое, которое вряд ли будет ограничиваться размещением российских ракет, включая крылатые и гиперзвуковые, чей радиус действия покрывает большую часть территории США, на Кубе, а также в Венесуэле или в Никарагуа. Помимо этого очевидного и первоочередного варианта, который, скорее всего, уже реализован, возможны и другие, связанные с использованием противокосмического оружия, систем радиоэлектронной борьбы и чего-либо ещё, пока именуемого «вооружениями на основе новых физических принципов». Не стоит также сбрасывать со счётов возможность того, что ряд суверенных стран мира неожиданно решат изменить выбор своего пути, причём не в пользу НАТО, а в пользу России, сколь бы странным ни выглядело такое предположение сегодня.

Подводя итоги, можно сказать, что благодаря промежуточному ходу, сделанному в виде «ультиматума Путина», Россия аккуратно поставила своих западных «партнёров» в положение геополитического цугцванга, беспроигрышного выхода из которого для них пока не просматривается.

P.S.

Наши западные «партнёры», вопреки своим обещаниям, не стали даже соблюдать сроки ответа на пакет российских предложений по гарантиям безопасности. Официальных документов от США и НАТО пока не поступило, зато в заявлении внешнеполитической службы ЕС (куда Россия вообще не обращалась) говорится следующее: «Верховный представитель Боррель и госсекретарь Блинкен отвергли российскую инициативу по восстановлению сфер влияния в Европе и подчеркнули свою решимость продолжать интенсивные консультации по этому и другим вопросам между США и ЕС, представляя сильный, чёткий и единый трансатлантический союз». По дипломатическим меркам, это откровенное хамство, на которое следует ждать адекватного ответа российской стороны.

Министерства Ирана ведут переговоры с Китаем о реализации 25-летнего соглашения

Министр экономики Ирана заявил в воскресенье, что иранские министерства ведут переговоры с китайской стороной о заключении совместных соглашений для реализации 25-летнего стратегического партнерства, подписанного между двумя странами в прошлом году.

Министр экономики Ирана Эхсан Хандоузи указал на заявление министра иностранных дел Ирана о том, что реализация 25-летнего стратегического партнерства между Ираном и Китаем началась, и заявил в воскресенье, что реализация 25-летнего долгосрочного меморандума требует сделок на более низких уровнях, на уровне министерств и секторов экономики.

«Теперь каждое из министерств, таких как министерство промышленности, энергетики, нефти, вступило в переговоры с китайской стороной в связанных с ними областях, чтобы достичь общих договоренностей», — сказал министр экономики.

Хандоузи добавил, что после начала действия этих контрактов ожидаемые инвестиции и рост станут реальностью.

«Насколько мне известно, эти сделки еще не достигли стадии окончательного заключения и реализации, и этот вопрос потребовал первоначальных переговоров, которые были проведены во время недавнего визита министра иностранных дел Амира-Абдоллахяна в Китай и переговоров, которые он провел со своим китайским коллегой».

Ирано-китайская сделка рассчитана на 25 лет и предполагает взаимовыгодный подход

Заявив, что отношения между Тегераном и Пекином расширяются во всех областях, министр иностранных дел Ирана заявил, что 25-летнее стратегическое партнерство между двумя странами будет осуществляться на основе взаимовыгодного подхода.

В интервью китайскому телеканалу CGTN, Амир-Абдоллахян, который в четверг отправился в столицу Китая Пекин, чтобы встретиться и провести переговоры со своим коллегой Ван И, сказал, что различные вопросы, включая реализацию соглашения о всеобъемлющем стратегическом партнерстве, региональные и международные события , а также переговоры в Вене обсуждались на встрече с министром иностранных дел Китая.

Он добавил, что 25-летнее стратегическое партнерство и сотрудничество между двумя странами будет осуществляться на взаимовыгодной основе.

Ссылаясь на начало реализации 25-летнего соглашения о сотрудничестве между Ираном и Китаем во время своего визита в Пекин, министр сказал, что Иран и Китай выиграют от интереса к соглашению.

Амир-Абдоллахян также посчитал Китай одной из активных сторон на переговорах в Вене, которая сыграла конструктивную и поддерживающую роль в поддержке мирных ядерных прав Ирана, и всегда подчеркивала необходимость отмены репрессивных санкций против Ирана.

Производство алюминия в Китае в 2021 году выросло на 4,8%

Согласно статистическим данным Национального бюро статистики Китая, китайское производство алюминия составило в 2021 г. 38,5 млн т – на 4,8% больше, чем в предыдущем году. Данный показатель вышел на рекордное значение несмотря на дефицит электроэнергии в определенные периоды года.

В декабре выпуск первичного алюминия в Поднебесной составил 3,11 млн т, на 0,32% больше, чем в предыдущий месяц, несмотря сокращение показателя на 4% в годовом выражении.

Вследствие ограничений энергоснабжения в ряде регионов КНР производство алюминия в 2021 г. сократилось.

Цены феррованадия опасаются нехватки поставок

Опасения относительно возможной напряжённости предложения на какое-то время поддерживают европейские цены на феррованадий. Несмотря на периодические проседания спроса и цен, некоторые участники рынка считают возможным сохранение такого тренда в ближней перспективе.

По оценке Argus Media в четверг 13 января преобладающие цены на феррованадий с оплаченной пошлиной варьировались в диапазоне $34,00-35,00 за кг V склад Роттердам, на 5,3% выше, чем в начале года, цены на пентоксид ванадия подросли на 35 центов за фунт на нижней границе до 8.35-9.00 за фунт. Рост цен на феррованадий в первый месяц года происходит нередко – в 2021 г. средняя за январь цена составила $27,26 за кг V dp (duty paid) Роттердам по сравнению со средней за декабрь 2020 г. ценой $25,21 за кг V.

Участники рынка считают, что рост цен частично стал реакцией на новости о наводнении в бразильском штате Байа в конце декабря, которое повлияло на местное производство ванадиевой продукции. Продавцы быстро отреагировали на это повышением отпускных цен под предлогом, что последствием этого наводнения может стать едва ли не глобальная напряжённость предложения чуть ли не до конца февраля – некоторые торговцы пытаются предлагать материал уже по $35,50 за кг V.

Но, строго говоря, многие участники рынка высказывались о возможном росте цен в первом квартале ещё до наводнения. Задержки с отгрузками/поставками, которые в 2021 г. были настоящей головной болью на исторически сложившихся маршрутах, по всей вероятности сохранятся и в наступившем году, что сделает сложным оперативное пополнение запасов в Европе, а пресловутая нехватка контейнеров по-прежнему будет заметным негативным фактором при поставках из Южной Америки. При этом после двух-трёх недель традиционной «вялой» активности в связи с китайскими новогодними праздниками рынок обычно ожидает сезонного всплеска спроса конечных пользователей.

Лишь один производитель сообщил, что был серьёзно задет стихийным бедствием, но при этом он даже не объявлял форс-мажора, и по-прежнему в состоянии выполнять контрактные обязательства. У европейских производителей в целом достаточно материала для удовлетворения спроса конечных пользователей, уверены немало участников рынка.

Можно сказать, что на европейском и азиатском рынкам локально противоположные направления – в Азии низкий покупательский интерес и сползающие вниз цены на пентоксид ванадия придавливают цены на феррованадий. По оценке Argus Media преобладающие цены китайского рынка на 50%-ный феррованадий местного производства на 13 января составляли 123000-125000 юаней ($19321-19635) за тонну ex-works – почти на 5,2% ниже, чем в 15 декабря, когда начался тренд смягчения китайского рынка.

Некоторые участники рынка полагают, что текущее усиление цен во многом является результатом манипуляций торговцев, а объёмы предложения в Европе остаются более-менее достаточными, поэтому общий рост рынка будет умеренным и лишь в близкой перспективе. Фактических сделок в январе было немного, т.к. ещё немногие конечные пользователи обращались с запросами, и немало таких пользователей разместили свои заказы ещё в декабре. Поэтому есть ощущения, что продавцы просто прощупывают рынок более высокими предложениями, и большим вопросом выглядит согласие заказчиков на существенно более высокие цены. У некоторых участников европейского рынка есть ожидания, что у текущего тренда не будет «долгой жизни», т.к. не видно признаков глобальной поддержки.

Цены цветных металлов колеблются вблизи исторических максимумов

В пятницу, 14 января, цветные металлы завершили неделю торгов на LME c позитивной динамикой. Так, стоимость никеля с поставкой через 3 месяца выросла на 10,3% относительно значения закрытия понедельника, выйдя в ходе торгов на отметку $22935 за т – самое высокое значение с середины 2011 г. Финишировал металл на отметке $22194 за т. Торги прошло 10 тыс. лотов никеля. «Запасы никеля снизились на текущей неделе на 11%, что вызвало рост цен на 10% за последние 5 дней и тестирование ценовых уровней, не наблюдавшееся целое десятилетие», – заявил аналитик Brittania Global Markets Нэйл Уэлш. Данные LME свидетельствуют, что запасы никеля на складах биржи упали до 97746 т, обновив минимум декабря 2019 г., причем доступно из них лишь 44832 т. Это самые низкие объемы с 2008 г.

На Шанхайской бирже цена никеля тоже резко выросла на прошедшей неделе, достигнув исторически рекордного значения в пятницу, тогда как запасы металла продолжили снижение.

Трехмесячный контракт на медь завершил торги 14 января на уровне $9719,5 за т, что на 1,6% выше значения закрытия понедельника, но на 2,4% ниже итоговых котировок четверга.

«Рынок физической меди, похоже, «борется» с ценовыми уровнями выше $10000 за т, так как опасения роста инфляции сдерживают импульс металла к росту», – отметил г-н Уэлш.

Цена алюминия с поставкой через 3 месяца кратко пересекла психологически важный барьер $3000 за т на прошедшей неделе, так же получая поддержку от падения запасов металла и сильного спроса на него. Премия к цене алюминия марки P1020A в Роттердаме составила в пятницу $430-460 на стоимость тонны, максимального значения с февраля 2015 г. На момент завершения торгов в пятницу было продано более 17200 лотов алюминия. Цена закрытия составила $2976,5 за т (+1,5% к котировкам начала недели).

Цинк и свинец подорожали относительно уровней начала недели на 1,3% и 3,4% соответственно, до $3521,5 и $2355 за т соответственно.

Цена олова достигла в среду нового исторического максимума $41600 за т, но на момент закрытия торгов в пятницу его котировки снизились до уровня $40351 за т.

На утренних торгах понедельника, 17 января, цены на медь снизились на фоне укрепления доллара США относительно 2-месячного минимума его котировок на предыдущей сессии – после обещаний поэтапного повышения ключевой ставки Федрезервом США. Более серьезный откат цены металла затруднен в связи с устойчиво низкими уровнями его запасов на биржевых складах. Запасы меди по варрантам на LME составили 78,375 тыс. т, снизившись на 67% относительно августовских уровней. Запасы металла на складах ShFE упали до минимальных значений с 2009 г., до 30330 т.

На ShFE алюминий подешевел на 0,7%, до 21075 за т. Никель снизился в цене на 1,3%, до 161,99 тыс. юаней за т. Запасы никеля в Шанхае упали до рекордных минимумов – 4711 т.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:07 моск.вр. 17.01.2022 г.:

на LME (cash): алюминий – $2997 за т, медь – $9766.5 за т, свинец – $2377.5 за т, никель – $22561.5 за т, олово – $41045 за т, цинк – $3546 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2997.5 за т, медь – $9756 за т, свинец – $2370 за т, никель – $22185 за т, олово – $40680 за т, цинк – $3531 за т;

на ShFE (поставка февраль 2022 г.): алюминий – $3330.5 за т, медь – $11063.5 за т, свинец – $2469 за т, никель – $25633 за т, олово – $48578 за т, цинк – $3870.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка апрель 2022 г.): алюминий – $3336 за т, медь – $11080.5 за т, свинец – $2472 за т, никель – $25461 за т, олово – $46731.5 за т, цинк – $3882.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка январь 2022 г.): медь – $9725.5 за т;

на NYMEX (поставка апрель 2022 г.): медь – $9743 за т.

Цены сурьмы в Европе достигли девятилетних максимумов

Европейские цены на металлическую сурьму вышли на девятилетние максимумы на фоне дефицита предложения. Ситуация с многочисленными задержками в транспортном комплексе, заметный дефицит сырья в Китае, традиционные «накачки» рынка всякими слухами и предположениями перед китайским Новым годом привели к текущим высоким ценам, но за пределами первого квартала перспективы рынка неясны.

По оценке Аргус Медиа на 11 января преобладающие цены в Европе на металлическую сурьму трёхокисного качества (trioxide grade) и стандартного второго сорта (standard grade two II) укрепились в среднем на $150 за тонну, и находятся «в паритете» в диапазоне $13250-13450 за тонну склад Роттердам (предыдущие девятилетние ценовые максимумы составляли $13150-13400 за тонну, и были зафиксированы в конце октября прошлого года). В течение ноября-декабря европейские цены на сурьму просели примерно на 3%, но быстро «отыграли потери» на волне усиления напряжённости предложения, низких запасов в Европе, заметного увеличения сроков поставки.

Высокие цены в октябре прошлого года были обусловлены снижением производства металлической сурьмы в Китае после распоряжения центральных властей о приостановке многих плавильных объектов для проведения жёстких экологических проверок. Но к концу на многих таких приостановленных объектах производство постепенно возобновлялось, в т.ч. и на крупнейшем в Китае заводе Twinkling Star. Также в ноябре-декабре произошло некоторое смягчение фрахтовых ставок на маршрутах из Китая в Европу. В итоге к началу декабря европейские цены на металлическую сурьму в Европе снизились до $12700-13000 за тонну. Более энергичному снижению противодействовал весьма малый объём доступного для продаж материала, т.к. поставщики не испытывали желания обеспечивать материалом ослабевающий рынок. При этом на рынке появились ожидания смягчения напряжённости с рудой, но эти ожидания мало чем были оправданы. Запасы сырья в Китае ощутимо снизились, что привело к импорту значительных объёмов концентрата из Латинской Америки и Азии. Но во время пандемии эти каналы поставок оказались серьёзно нарушенными, и даже с учётом некоторого роста [импортных] поставок концентрата и его производства в самом Китае объёмы поставок сырья оказались меньше, чем в предшествующие годы.

Европейский спрос на спотовый материал был подвержен изменениям и временами был исключительно низким по сравнению с более крупным американским рынком, но малые объёмы доступного материала и сложности в организации и обеспечении поставок заказчикам поддерживали высокие цены и высокие премии относительно китайских экспортных цен.

Фрахтовые ставки при морских перевозках из Китая в Европу вернулись на более-менее «управляемые» уровни $8000-11000 за 25-тонный контейнер. Но при этом время фактического транзита их портов в пров. Гуандун на юге Китая до европейских портов «раздулось» до трёх месяцев по сравнению с 30-35 дней до пандемии. Это вынудило поставщиков постоянно обращаться к спот-рынку для выполнения контрактных обязательств. Можно сказать, что такая ситуация сохранилась и до текущего момента, при этом она обостряется с приближением китайского Нового года (в этом году он отмечается с 31 января по 4 февраля), когда китайские рынки и вся транспортная инфраструктура будут полностью закрыты.

С большой вероятностью в близкой перспективе можно ожидать сохранения исключительно высоких цен, но «за горизонтом» близкой перспективы (первого квартала 2022 г.) уже будет действовать набор «неопределённых переменных» - участникам рынка придётся пытаться оценить или просто угадать общую экономическую перспективу, возможные изменения спроса, темпы восстановления местного логистического комплекса и комплекса морских перевозок, глобальное влияние нового штамма «Омикрон», объёмы руды, которые будут доступны для всех мировых производителей металлической сурьмы.

Китай нарастил стальной экспорт в 2021 году на 25%

Как сообщает агентство Reuters, 14 января Главное Таможенное управление КНР опубликовало данные по экспорту стальной продукции.

Китайский экспорт стали в декабре вырос на 3,6% в годовом исчислении и на 15,2% по сравнению с ноябрем, свидетельствуют данные китайской таможни.

Большая часть декабрьских экспортных поставок стали представляла собой спотовые заказы, принятые в октябре и начале ноября, когда заводы активно переключали поставки на экспортный рынок, когда внутренние цены падали.

Внутренний спрос на сталь в Китае значительно снизился по сравнению с октябрем, поскольку жесткая кредитная политика повлияла на секторы недвижимости и потребление строительной стали.

Стальной экспорт вырос на 24,6% до 66,9 млн тонн в 2021 году по сравнению с годом ранее, хотя Пекин призвал заводы и трейдеров обеспечить поставки на внутренний рынок.

По данным таможни, импорт стали в Китай в прошлом году сократился на 29,5% до 14,3 млн тонн.

Импорт железной руды в Китай в 2021 году упал с рекордного уровня на 4,3%

Как сообщает агентство Reuters, импорт железной руды в Китай сократился в 2021 году на 4,3% по сравнению с рекордным годовым максимумом предыдущего года из-за ограничений производства стали, что снизило спрос и цены на ключевой металлургический материал с исторических максимумов.

Китай в прошлом году импортировал 1,12 млрд тонн товара по сравнению с 1,17 млрд тонн, импортированных в 2020 году, показали данные Главного управления в пятницу.

Данные показали, что в декабре Китай импортировал 86,07 млн тонн сырья, что на 18% меньше, чем в ноябре.

Китай потреблял железную руду быстрыми темпами в первые пять месяцев 2021 года, чему способствовало устойчивое производство стали, поскольку заводы получали достойную прибыль благодаря восстановлению спроса после первых волн пандемии коронавируса.

Однако затем импорт начал сокращаться в годовом исчислении, поскольку власти призвали сталелитейные заводы сократить производство, чтобы выполнить годовой план по сохранению производства нерафинированной стали на прежнем уровне. Замедление строительной активности также снизило спрос на промышленный металл. читать далее

В июне-декабре 2021 года импорт железной руды в Китай сократился почти на 10% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Ориентировочные цены фьючерсов на железную руду на Даляньской товарной бирже упали на 45% к концу декабря с пикового уровня в 1239 юаней за тонну, зарегистрированного в мае.

«Ожидается, что в 2022 году поставки железной руды от крупных горнодобывающих компаний останутся стабильными, в то время как спрос в значительной степени определяется политикой властей в отношении контроля над производством стали», — сказал Чжо Гуйцю, аналитик Jinrui Capital.

Поддерживаемая правительством консалтинговая компания ожидает, что импорт железной руды продолжит снижаться примерно до 1,08 млрд тонн в 2022 году из-за падения производства стали и увеличения использования стального лома.

Сырье для производства стали в Китае подешевело из-за неопределенности спроса

Как сообщает агентство Reuters, сырье для производства стали в Китае упало в пятницу,14 января, при этом фьючерсы на коксующийся уголь и кокс упали примерно на 4%, а цены на железную руду упали примерно на 3%, поскольку рынок следит за политикой правительства в отношении контроля над производством стали.

«Будет интересно посмотреть, ослабит ли Китай свою политику сокращения производства стали после зимних Олимпийских игр», — говорится в отчете CreditSights.

Наиболее торгуемые фьючерсы на коксующийся уголь на Даляньской товарной бирже с поставкой в мае упали на 4,4% до 2258 юаней ($355,06) за тонну. При закрытии они снизились на 2,6% до 2300 юаней.

Цены на кокс на Даляньской бирже снизились на 3,3% до 3082 юаней за тонну после падения на 3,8% в начале сессии.

По данным консалтинговой компании SteelHome, спотовая 62% железная руда с Fe62% подорожала на $0,5 до $132,5 в четверг.

Цены на сталь на Шанхайской фьючерсной бирже все снизились. Так, фьючерсы на арматуру снизились на 0,02% до 4664 юаней за тонну, а стоимость горячекатаных рулонов упала на 0,3% до 4772 юаней за тонну.

Фьючерсы на нержавеющую сталь в Шанхае с поставкой в феврале упали на 0,8% до 17 895 юаней за тонну.

За последние 5 лет «Восточный Порт» увеличил объём грузооборота на 14,4%

По итогам работы за 12 месяцев 2021 года объём грузооборота АО «Восточный Порт» достиг 26,57 млн т, за последние 5 лет увеличившись на 3,35 млн т (+14,4%) – с 23,22 млн т в 2017 году.

За отчётный период на производственных площадках стивидорной компании было обработано 25,03 млн т угля, 1,44 млн т черных металлов, 0,01 млн т алюминиевой продукции, 0,07 млн т щебня и 0,02 млн т грузов в контейнерах (4 435 TEU). Отгружено 529 крупнотоннажных судов, в том числе 30 балкеров типа capesize дедвейтом от 100 тыс. т и 294 судна стандарта panamax дедвейтом от 50 до 100 тыс. т.

В 2021 году основными странами-грузополучателями угольной продукции от АО «Восточный Порт» стали Япония (32% в общем грузообороте предприятия или 8,4 млн т угля), Китай (21%, 5,5 млн т), Тайвань (14%, 3,8 млн т) и Республика Корея (12%, 3,1 млн т). Остальные 16% распределились между Вьетнамом (7%), Индией (5%), Малайзией (2%), Таиландом (1%) и другими странами макрорегиона (2%). Отгрузка металлопродукции в 2021 году производилась в порты Тайваня, США, Китая, Индонезии, Филиппин, Гонконга, Таиланда и Республики Корея, составив 5% в общем грузообороте терминала.

Стоит отметить, что в рамках программы диверсификации бизнеса АО «Восточный Порт» продолжает процесс глубокой модернизации и трансформации инфраструктуры Универсального производственно-перегрузочного комплекса в мультимодальный экспортно-импортный контейнерный хаб. В настоящее время на территории производственной площадки полным ходом идёт усовершенствование портовых мощностей, закупка современного перегрузочного оборудования, формирование контейнерных поездов с последующей их отправкой к западным границам России.

В завершившемся году «Восточный Порт» установил сразу несколько собственных знаковых рекордов по объемам перевалки грузов и обработке железнодорожного подвижного состава. В частности, осенью 2021-го стивидоры-«восточники» добились собственного рекорда по объемам месячной отгрузки за всю историю работы терминала: в октябре портовики погрузили на суда 2 947 214, 813 т грузов общей номенклатуры – угля, металлопродукции, щебня и грузов в контейнерах. При этом за сутки 21 октября 2021 года компанией был установлен максимальный рекорд по выгрузке вагонов в зимний период, который составил 1 478 единиц подвижного состава.

Высоких показателей портовикам удалось добиться благодаря эффективной, слаженной работе коллектива предприятия на всех уровнях, максимально результативному использованию ресурсов высокотехнологичного специализированного оборудования АО «Восточный Порт», а также внедрению в производственные процессы наилучших доступных технологий.

Америка намерена бороться с «рыбным» рабством по всему миру

Администрация президента США опубликовала план по борьбе с торговлей людьми, в том числе в рыбной отрасли. Для нарушителей предусмотрена такая мера воздействия, как закрытие рынков Соединенных Штатов и других стран.

План обнародован в декабре, сообщает корреспондент Fishnews. Предусмотрено улучшение координации между американскими ведомствами, а также правоохранительными органами других стран для отслеживания и судебного преследования торговли людьми. В том числе на рыболовных судах и прибрежных рыбоперерабатывающих предприятиях.

США намерены стимулировать другие страны к внедрению запретов на импорт товаров, изготовленных с применением принудительного труда.

Представитель природоохранной неправительственной организации «Океана» (Oceana) Бет Лоуэлл дала комментарий отраслевому порталу Seafood Source. Она считает, что США совместно с Евросоюзом, где действуют аналогичные требования к импорту рыбопродукции, способны повлиять на ситуацию в рыбном хозяйстве по всему миру. Ведь совокупный объем закупок рыбы и морепродуктов Америкой и ЕС составляет 50% от общемирового, подчеркнула Бет Лоуэлл.

Представитель «Океаны» отметила, что закрытие рынков для продукции ННН-промысла приведет к изменению ситуации в отрасли, так как рыбакам будет важно доказать законность уловов. Бет Лоуэлл также выразила обеспокоенность — будут ли эффективны предпринимаемые меры, если такой крупный импортер рыбы морепродуктов, как Китай, не предпримет собственных усилий в этой сфере.

Fishnews

США. Евросоюз. Весь мир > Рыба. Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > fishnews.ru, 17 января 2022 > № 3942546

Какие страны выбирает рыбный экспорт

В 2021 г. отечественные компании отправляли рыбо- и морепродукцию в 62 государства, приводит данные Россельхознадзор. В ведомстве отмечают, что экспорт на рынки многих европейских, азиатских и африканских стран значительно вырос.

В Россельхознадзоре ссылаются на информационную систему ведомства ФГИС «Аргус». По ее данным, в сравнении с 2020 г. поставки в Японию выросли на 93% — с 41,7 тыс. до 80,6 тыс. тонн. Объемы рыбы и морепродуктов, отправленных в Республику Корея, увеличились на 49% — с 627 тыс. до 935,2 тыс. тонн.

В прошедшем году существенно вырос объем экспорта рыбы и морепродуктов в европейские страны, рассказали Fishnews в пресс-службе ведомства. Поставки в Норвегию увеличились в 2,5 раза (с 8 тыс. до 18,2 тыс. тонн), в Германию — в 2,7 раза (с 7,3 тыс. до 20,2 тыс. тонн), в Польшу — в 2,2 раза (с 3,9 тыс. до 8,7 тыс. тонн), во Францию — в два раза (с 4,3 тыс. тонн до 9,1 тыс. тонн), в Португалию — тоже вдвое (с 1,4 тыс. тонн до 3 тыс. тонн), в Великобританию — на 42% (с 4,9 тыс. тонн до 7 тыс. тонн), в Испанию — на 24% (с 4,4 тыс. тонн до 5,5 тыс. тонн).

Отмечено, что на стабильно высоком уровне сохранился экспорт в Нидерланды — 116,1 тыс. тонн (в 2020 г. — 119,9 тыс. тонн).

На африканском континенте крупным покупателем российской рыбопродукции стала Нигерия. Она импортировала 32,2 тыс. тонн — это в 1,8 раза больше, чем в предыдущем году.

В странах СНГ рыбный импорт из России нарастили Узбекистан — на 89% (с 1,3 тыс. до 2,5 тыс. тонн), Таджикистан — на 59% (с 2,2 тыс. до 3,6 тыс. тонн), Молдова — на 24% (с 1,3 тыс. до 1,7 тыс. тонн), Белоруссия — на 21% (с 40,3 тыс. до 48,8 тыс. тонн), Казахстан — на 18% (с 18,4 тыс. до 21,8 тыс. тонн) и Киргизия — на 6% (с 40,3 тыс. до 48,8 тыс. тонн).

По информации Россельхознадзора, экспорт на Украину сохранился на уровне предыдущего года — 32,2 тыс. тонн.

Ведомство обратило внимание на масштабную работу по восстановлению прежнего объема поставок рыбопродукции в Китай. «Осуществлена перерегистрация российских производителей и перевозчиков. В одобренный КНР список уже включены более 1 тыс. российских компаний», — подчеркнули в Россельхознадзоре.

Кроме того, к достижениям 2021 г. отечественная ветеринарная служба отнесла получение права поставок рыбы на внутренний рынок Вьетнама, а также различной рыбной и морской продукции в Эквадор, Анголу, Таиланд и Ирак.

Fishnews

Уникальное российское судно станет ведущей в мире научной базой на полюсе

ТЕКСТ: Татьяна Тюменева

В этом году ожидается выход в Арктику уникального судна - ледостойкой платформы "Северный полюс". Вернется оно обратно через два года. Благодаря экспедиции станут точнее климатические модели. Но это лишь одна из многих ее задач.

Отдать швартовы!

Уже девятый год из Центральной Арктики не поступает постоянных данных о природной среде. Новый "Северный полюс" изменит ситуацию. Он примет эстафету от дрейфующих станций "Северный полюс", которые ведут свою историю с 1937 года, но уже не работают в Арктике.

Несмотря на небольшие размеры (длина 83 метра, ширина 22 метра) платформа вместит в себя все самое необходимое для научных работ в Арктике, включая шестнадцать лабораторий, оборудованных самой современной техникой.

Степень готовности "Северного полюса" - 90 процентов. Ледостойкая судно-платформа, уверяют эксперты, станет ведущей мировой научной площадкой для проведения исследований в Арктике на ближайшие десятилетия.

Об этом проекте "Российской газете" рассказал директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института, доктор географических наук Александр Макаров. Именно этот институт - идеолог проекта, в его стенах разработана концепция судна-платформы.

Иностранцы просятся на борт

Александр Сергеевич, сейчас "Северный полюс" проходит швартовные испытания. Скоро в Арктику?

Александр Макаров: Планируем первый рейс в этом году. Гендиректор АО "Адмиралтейские верфи" Александр Бузаков во время встречи с главой минприроды Александром Козловым назвал срок сдачи - 1 июля.

А идеальное время для старта экспедиции - сентябрь-октябрь, когда наиболее легкие ледовые условия. Лед в Арктике сходит в июле-августе.

Мы выйдем в Северный Ледовитый океан, затем платформа будет вморожена в лед, а вокруг нее развернут лагерь, где ученые смогут проводить исследования.

В чем все-таки уникальность этой платформы?

Александр Макаров: Наблюдения мы сможем проводить круглогодично. А технические характеристики позволят платформе два года дрейфовать в Арктике, не заходя в порты.

Продукты, одежду, необходимое оборудование будем доставлять авиацией - вместе с очередной сменой персонала. На борту для этого есть вертолетная площадка. И у нас отработана технология организации взлетно-посадочных полос на льду рядом с платформой.

Ротация кадров запланирована каждые четыре месяца. А через два года судно вернется в порт, пройдет необходимые технико-ремонтные работы, и снова возьмет курс на север.

И на сколько лет его хватить?

Александр Макаров: Срок службы платформы 25 лет, но, думаю, сможем увеличить до 30-40 лет. У нас появляется возможность планирования долгосрочных экспериментов.

Они будут проходить десятилетиями! Этот подход кардинально отличается от общемирового тренда на масштабные, но разовые экспедиции. Судно позволит проводить сотни различных исследований. И сеть наблюдений покроет большую часть Арктического бассейна. А благодаря единой программе данные будут взаимодополнять друг друга. В результате климатические модели станут точнее, повысится уровень поддержки безопасной навигации.

Мы сможем круглогодично получать информацию из Центральной Арктики, которая сейчас недоступна. Это настолько редкие данные, что уже выстроилась очередь из иностранных коллег, которые заинтересованы поучаствовать в экспедиции.

Раскройте секрет: какие исследования планируете?

Александр Макаров: Программа будет максимально насыщенной - океанографические работы, геологические, биологические, гидрохимические, геофизические. Даже космические и спутниковые.

Идея программы экспедиции - закрыть все. От дна Ледовитого океана, через толщу воды (с изучением биологической составляющей), лед и далее вверх. От забора донных отложений до верхней атмосферы.

Предполагаем широко использовать дроны - как под водой, так и в воздухе. Безусловно, думаем и о медицинских, социальных исследованиях. Как поведут себя люди, находясь в замкнутом помещении долгое время, как будет меняться их психологическое состояние и взаимоотношения. Что очень важно - все исследования будут проводиться в рамках единой программы.

Встречи с белыми медведями

Сколько человек планируете взять в рейс?

Александр Макаров: На платформе будет находиться 48 человек: 14 - судовая команда. 34 - экспедиционный состав. На самом деле 14 человек - это небольшое число для судна такого класса, но достаточное.

Дрейфующие станции начинались с палаток, в которых и спали, и ели, и работали. Быт был аскетический. Затем появились модульные домики. Какие условия предложите полярникам на платформе?

Александр Макаров: По сравнению с первыми дрейфующими станциями - санаторные. Одноместные комфортабельные каюты, спортзал, бассейн небольшой, удобная одежда.

Решается вопрос с обеспечением качественным интернетом (будем дрейфовать в высоких широтах, где не вся спутниковая связь работает). Но комплекс научных наблюдений будет развернут и на льду, рядом с судном. Будут ходить с корабля на лед на работу. Неблагоприятные погодные условия гарантированы. Романтики тоже хватит. А как без нее полярнику?

Раз полярникам предстоит выходить с платформы, значит, есть вероятность повстречаться с белым медведем?

Александр Макаров: Конечно. Вокруг судна будет выставлена спецсигнализация, тепловизоры, чтобы обнаружить мишек еще на подступах. Группы будут сопровождать специально обученные люди.

Я сам с белым мишкой встречался дважды. Один раз он мимо неподалеку протопал. А второй раз матерый медведь посетил палатку, где мы еду готовили.

И я впервые увидел, как формируется паника у людей. Даже у полярников с опытом. Я понял: пока человек не окажется в критической ситуации, ты не можешь знать, как он отреагирует. Да и о себе этого не знаешь. Тот случай закончился благополучно: все остались целы, включая мишку.

Собак на платформу возьмете? Все-таки с ними уютнее.

Александр Макаров: Для уюта - домашние тапочки и плед. Собак берут из практических соображений.

Они издали чувствуют медведей, вовремя оповещают о них, тем самым помогая предупредить неприятные инциденты и вовремя отогнать сурового хозяина Арктики. Убивать медведей запрещено, если нет прямой угрозы жизни.

Бананы на Северном полюсе

Александр Сергеевич, какие главные проблемы стоят перед Арктикой в связи с изменением климата?

Александр Макаров: Проблемы стоят не перед Арктикой, а перед обществом, которое активнее работает, присутствует и живет в Арктике. Климат меняется: мы наблюдаем потепление, таяние льдов.

Но температура, равно как и количество льда, меняется нелинейно. До того чтобы в Арктике можно было выращивать бананы в открытом грунте, мы вряд ли дойдем в ближайшие несколько десятков лет.

Однако заметная часть многолетних льдов будет утрачена, останется однолетний лед. Увеличится зона айсбергов и торосов, которую придется пересекать или огибать. Задача ученых - собрать и проанализировать текущие данные, понять, куда мы движемся.

Возможно, трансформация будут кардинальной и со временем планета полностью изменит свой облик. Есть мнения, что изменения носят цикличный характер. Главный вопрос - насколько большой этот цикл: 60 лет или 2000. Пока однозначного ответа на этот вопрос нет.

Насколько сейчас заметно потепление на полюсах?

Александр Макаров: Не все так однозначно. Да, мы отмечаем потепление, льдов становится меньше. Но ледяной покров уменьшается только в летний период, а зимой Арктика остается покрытой льдом.

При этом продолжительность зимы в Арктике достаточно велика, иногда до десяти месяцев. В этом году, например, ледовые условия были достаточно сложные. В восточном секторе российской Арктики, особенно в Восточно-Сибирском море, толщина льда достигала полутора метров.

Главное - терпение

Александр Сергеевич, какие качества необходимы, чтобы стать полярником?

Александр Макаров: Терпение и умение ждать. Готовность мобилизоваться в нужный момент. И, как поется, сердцем не стареть.

Каким был ваш путь к Арктике?

Александр Макаров: Я родился в Ленинграде. И в октябрята меня принимали в ленинградском музее Арктики и Антарктики. Тогда и предположить не мог, что жизнь меня свяжет с полярными исследованиями. Самое сильное впечатление от музея - самолет-амфибия "Ш-2", который летал в Арктику в 30-60-х годах XX века.

После школы поступил в Санкт-Петербургский государственный университет на факультет географии и геоэкологии. В 2003 году мой учитель, профессор Дмитрий Большиянов, пригласил участвовать в полярной экспедиции в дельту реки Лены. В экспедициях я прошел путь от студента-практиканта до начальника.

До 2015 года ездил в арктические экспедиции постоянно, с 2016 года стал заниматься и административной работой. Сейчас больше работаю с молодежью. Преподаю в Институте наук о Земле Санкт-Петербургского государственного университета. Сейчас, кстати, 80 процентов студентов - девушки.

А на "Ш-2" так и не удалось полетать, поскольку самолет был снят с эксплуатации еще до моего рождения. Но на вертолетах, на "Ан-2", налетался: нормально.

Зачем нам это?

Дрейфующая станция "Северный полюс-40" ушла из Центральной Арктики в 2013 году. Она была последней. Александр Сергеевич, почему для нашей страны так важно вернуть дрейфующие станции - пусть и в виде платформы?

Александр Макаров: Будущее мировой арктической науки связано с возвращением к дрейфующим исследованиям в высоких широтах. Это общемировой тренд.

В XX веке исследования с дрейфующих льдин были необходимы для понимания природных процессов в Арктике, о которых тогда было мало что известно. Но сейчас тех знаний, что накоплены за предыдущее столетие, уже недостаточно.

Спутниковых данных для оценки состояния природной среды тоже недостаточно, нужна информация in situ (на местах) о распределении водных масс, характеристиках льда, загрязнениях. Это возможно сделать только во время экспедиций.

Наиболее точные данные можно получить, если разместить на дрейфующем льду станцию и отслеживать динамику льда вместе с метеорологическими и океанологическими показателями на протяжении как минимум одного года.

В свое время работы дрейфующих станций были приостановлены из соображений безопасности.

Александр Макаров: Программу дрейфующих экспедиций на льду пришлось свернуть из-за последствий изменения климата. Первая дрейфующая станция начала работу в 1937 году. Последняя, сороковая, была эвакуирована в 2013 году из-за неблагоприятных ледовых условий.

Новые условия подтолкнули нас к поиску иных путей. Сейчас мы говорим о совершенно новом подходе - безопасной и надежной платформе, которая сможет как вмораживаться в лед, так и в нужный момент продолжить работу на плаву.

Идея создания такого судна родилась в стенах нашего института. Ее автором был мой наставник, ученый-океанолог, полярник, в то время директор нашего института Иван Евгеньевич Фролов. Он много лет продвигал этот проект и ушел из жизни накануне спуска платформы на воду.

Организацию работы на платформе мы отработали в 2019 году во время экспедиции "ТРАНСАРКТИКА", организованной Росгидрометом. Вморозили судно "Академик Трёшников" в лед и успешно отработали развертывание лагеря, работу со льда и эвакуацию.

Холодный февраль Сибири

Весна прогнозируется более влажной по югу и сухой по северу, сообщила "Российской газете" заведующая базовой кафедрой Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН - кафедрой метеорологии и физики околоземного космического пространства географического факультета Иркутского госуниверситета Инна Латышева.

Более влажным ожидается начало лета и более сухим его середина. Скорее всего, продолжится уже ставшая привычной тенденция чередования волн тепла и холода.

Что касается сибирских регионов, то, по модели CFS (система климатических прогнозов), февраль в этом году ожидается более прохладным, за исключением южных районов Западной Сибири и Красноярского края.

А март - более прохладным в центральных районах Западной Сибири и Красноярского края. Холодными ожидаются весна и начало лета, а более теплым июль.

Все эти прогнозы, подчеркнула метеоролог, носят вероятностный характер.

Пока объяснить преобладающие отрицательные температурные аномалии можно сохраняющимся холодным эпизодом Ла-Нинья (понижение температуры поверхности океана) на значительной площади экваториальной зоны Тихого океана. А также влиянием холодных циклонических вихрей над Сибирью на высотах.

"Кстати, по данным климатических карт, в прошлом году рекордсменами по теплу в нашем Северном полушарии стали Арктика, Китай, Северная Африка и Северная Америка", - отметила климатолог Инна Латышева.

По ее словам, для России прошлый год оказался холоднее аномально теплого 2020-го более чем на два градуса по Цельсию.

Температуры выше обычного преобладали над большей частью территории России только в апреле, августе и ноябре.

Зимние холода были связаны с усилением полярных антициклонов и, как следствие, ослаблением влияния атлантических циклонов в глубине материка.

По словам климатолога Инны Латышевой, полярные антициклоны определили и погоду во второй половине лета: из-за них атлантические и южные циклоны не могли сместиться на север Сибири и Якутии.

Это стало причиной развития катастрофических по площади и последствиям лесных пожаров.

В течение 2021 года зарегистрировано немало температурных аномалий. Например, 57-градусные морозы, которые держались на севере Иркутской области с 22 по 24 января.

Тогда сибирский антициклон объединился с арктическим, и в северные районы поступал очень холодный воздух из Гренландии и Якутии. А июль в Иркутске оказался самым жарким месяцем в истории метеонаблюдений.

Что касается осадков, они тоже были неравномерны. На юге Иркутской области в январе было отмечено 20 снежных дней и выпала практически трехмесячная норма осадков. В феврале и марте наблюдалась аналогичная ситуация.

А на севере Иркутской области осадков в прошлом году было гораздо меньше нормы - недобор составил 58 литров воды на квадратный метр.

Это было особенно заметно в конце весны и во второй половине лета, когда с середины июля по середину августа выпал всего один-единственный дождь.

При раннем наступлении весны, продолжает свой аналитический обзор погоды Инна Латышева, (на две-три недели раньше многолетних сроков) обильные осадки вызвали повышение среднего уровня озера Байкал.

Показатель на 23 сантиметра превысил отметку нормального подпорного уровня. В результате были увеличены сбросные расходы Иркутской гидроэлектростанции и затоплены пониженные участки прибрежной территории города Иркутск.

Подготовила Ирина Штерман, Иркутская область

Россия. Арктика > Образование, наука > rg.ru, 17 января 2022 > № 3942201 Александр Макаров

Как вернуть людям желание рожать и жить семьей

Текст: Владимир Емельяненко

Три "Мадонны с младенцем" ХХ века. Кузьмы Петрова-Водкина "Петроградская" - заслоняющая младенца в каменном мегаполисе от бед революции. Михаила Савицкого - трагическая "Мадонна Биркенау", возносимая уже небесным крестом из трубы фашистского крематория. Скандальная "Ядерная мадонна" Сальвадора Дали, которую благословил даже папа Римский, приняв сюрреализм "младенца из пробирки" как символ "демографический зимы" и предупреждение человеку, теряющему желание продолжения рода.

А где сегодня место Мадонне Сикстинской, Богоматери?

Сохраняется ли культ женщины, творящей человечество? Сколько детей надо иметь в каждой семье, чтобы мы банально не исчезли с лица земли?

Вопрос настолько тревожный, что он не дает покоя экспертам "Российской газеты".

Что не дает президенту спать по ночам

"Нормой в России должна стать трехдетная семья" - это формула президента Владимира Путина для нацпроекта "Демография". Однако у нас на смену двухдетной семье идет малодетная: еще в 2015 году коэффициент рождаемости составлял 1,7 ребенка на одну женщину, теперь он "плавает" между 1,5 и даже 1,3. Что происходит?

Ольга Воробьева, главный научный сотрудник Института демографических исследований РАН, профессор кафедры демографии и миграции МГИМО и кафедры демографии МГУ:

Обратили внимание, как президент Путин на одной из пресс-конференций ответил на коварный вопрос: "Что не дает президенту Путину спать по ночам?". Сказал, как предупредил: "Демография".

В год у нас естественная убыль населения составляет до двух миллионов человек, а рождаемость - менее 1,5 миллиона. И без того непростую картину усложняют последствия от COVID-19: в 2019 году - 317 233 смертей, в 2020-м - 702 072. Опасные тренды. Особенно на волне двух демографических спадов - 1943-1944 годов и 1990-х годов. В первый спад родилось очень мало детей, сегодня они и их дети чаще всего и умирают. В 90-е рождаемость снова резко упала, а теперь костяк деторождений составляют те дети 90-х.

Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития:

Тут вот еще какая засада. То, что предлагает президент - восстановление прироста населения при падении рождаемости, - революция. Но демография - консервативная система. Как семья. Это здорово - провозгласить нормой трехдетную семью, но новая русская норма - семья с одним-двумя детьми. И в лучшие-то 2013-2015 годы, когда шел относительный рост рождаемости, его коэффициент еле дотягивался до 1,7. Хотя необходимый для простого воспроизводства населения уровень составляет 2,15 рождения. Даже в исламских семьях в Москве и в городах Кавказа рождаемость не поднимается выше 1,9. Выше показателя 2,3-2,4 = в деревнях. Но причины этого - не в открывшихся в деревне перспективах, а в отставании сельской жизни.

Для сравнения: в Москве перестали рожать, сохраняя прирост населения, в 1965 году. На российском Кавказе "1965 год" наступит в 2025 году. И вот тут нам надо быть готовыми противостоять двум мифам. Мол, рождаемость не может опуститься ниже самовопроизводства и "природа свое возьмет". Не возьмет. Даже в китайском Гонконге приходится всего 0, 8 ребенка на женщину.

Второй миф - о необратимости депопуляции, которую нельзя остановить. Мол, "демографическая зима" - нежелание рожать детей и стремление зачатие жизни доверить пробирке - "закон эволюции". Коммерческая чушь тех, кто на этих мифах вожделеет сколотить состояние.

Может переломить депопуляцию трехдетная семья хотя бы в условном среднем классе?

Юрий Крупнов: Этого уже мало. Проблема в том, что страна последние 10-15 лет живет в противоположных трендах. Их четыре. Довлеет главный - малодетность.

Второй дает надежду: до 25 процентов увеличилось количество многодетных семей. Трех-четырех детей растят не только в религиозных и сельских семьях, но и в бизнес- и в творческой среде. У бизнеса есть средства. Понятна инерционность традиционализма, но то, что многодетные семьи появляются у ученых, художников, IT-инженеров, врачей - это и шанс, и вызов обществу потребления с его негласным отказом от большой семьи.

Третий тренд - однодетность. Еще тренд - "чайлдфри", или нежелание иметь детей. И "чайлдхейтинг", или принципиальный отказ от детей. "Чайлдфри" хотя бы говорят, что пока не готовы к детям. "Чайлдхейтеры" стоят на том, что "дети уничтожают жизнь и творчество индивидуума".

Главным может стать любой тренд, так как в обществе есть запрос на смелость и нестандартность. Не сгруппируемся - "маргиналами" станут семьи с одним ребенком, а "нормальными" - бездетные. Чтобы не скатиться к крайностям, нужно наступление по всем фронтам. Оно подразумевает союз богатых, не очень богатых, бедных, всех семей - однодетных, трехдетных, многодетных и даже бездетных через усыновление. Для этого на государственном уровне нужно задать новую общественную норму - многодетность.

Мадонна на "прожиточном минимуме бомжа"

Ольга Воробьева: Я бы тоже не ставила только на средний класс. Он мал, пока неустойчив, в нем самый долгий отказ от детей - до 30-34 лет. В его среде вырос средний возраст вступления в брак - с 22-25 лет до 28-29. А фертильный или век рождения детей женщины короток - 16-18 и до 39 лет. Вот и получается, что успешные люди часто успевают родить одного ребенка.

Но и бросать камни в огород условного среднего класса, все равно, что стрелять себе в ногу в надежде побежать быстрее. Все просто: люди, умеющие зарабатывать, боятся рожать. Бытие определяет сознание: со времен СССР и до сих пор в прожиточный минимум среднего класса не включены расходы на приобретение жилья. Но в СССР жилье дарилось государством, в России покупается, часто ценой ипотечной кабалы в полжизни. Демограф Владимир Литвинов такую "вилку" выживаемости российского среднего класса назвал "прожиточным минимумом бомжа".

Насколько материнский капитал решает эту проблему?

Ольга Воробьева: Он как ресурс хорош на короткой дистанции, - крыша над головой есть, кстати, часто однокомнатная, реже - двухкомнатная квартира, но они не располагают даже к двухдетной семье. А семья - это вовсе не приобретение жилья, это лишь шаг на пути ее становления. Поэтому у среднего класса, как и у всех групп общества, сложились и пока сохраняются, три пика рождаемости. Первый - в 18-25 лет, простите, "по залету" Ромео и Джульетты, когда семья еще "гол как сокол", а рожает "потому что". Затем, если семья преодолела кризис безденежья и "прожиточный минимум бомжа", осознанно рожает в 30-34 года. И, наконец, после 35 лет, "мадонна" - тоже сознательно! - рожает младенца, но уже в браке она или нет - другой вопрос. Чаще такая мадонна разведена или не была замужем.

Так в России "через колено" складывается формула поздних браков, когда первый, порой и второй пик рождаемости семьи минуют. Остается третий пик. Чтобы его поддержать, реанимировать первый и укоренить второй пик рождаемости, необходимы системные вливания со стороны государства. А это не только материнский капитал, который тут же расходуется на приобретение жилья и перестает работать на долгоиграющие цели - детские кружки, образование, здоровье, отдых - все то, что образует развитую личность. Из этого круга каждый выкручивается сам, как может.

Полагаю, мы придем к тому, что пособие на каждого ребенка хотя бы в размере 3-5 тысяч рублей в месяц, станет нормой. И эти деньги будет платить Пенсионный фонд, и так растить себе будущих плательщиков. Либо, что мудрее, надо поднимать уровень жизни условного среднего класса до реального среднего класса. Кстати, в России рост уровня жизни всегда влечет рост рождаемости. Так было после Великой Отечественной войны, так было в 80-е годы, так было в 2013- 2015 годах. Этим мы спасительно отличаемся от Запада, где рост уровня жизни дает сокращение рождаемости.

Ковчег-усадьба Ромео и Джульетты

Взаимозависимость роста уровня жизни и рождаемости - особенность российской ментальности, то самое отставание села от города, или разные целеполагания, например, в России и ЕС?

Юрий Крупнов: Скорее, общие риски поиска трансформации семьи и ее ценностей в меняющемся мире. Точно так, как нам надо искать точки соприкосновения союза однодетных, трехдетных, многодетных и бездетных семей, так же системно надо нащупывать способы работающего на семью повышения уровня жизни.

"Слепой" рост уровня жизни - это как "слепое" увеличение рождаемости. Оно не приведет ни к чему хорошему, а усугубит проблемы: в стране и так рождается лишь 27-30% здоровых детей. Поэтому, как ни крути, а вектор развития жестко диктует расстановку приоритетов. Они со скрипом, но складываются - национальные доходы вкладываются в высокие технологии и науку, образование, бесплатную медицину, не всегда доступную. Такая стратегия дает стране шанс превратиться не в сырьевой придаток "золотого миллиарда", а в страну с наукоемкой индустрией. Ведь перспективы рождающегося сегодня ребёнка определяются тем, какого качества и в каком количестве ожидают его рабочие места через 25 лет. Правда, пока однобокая урбанизация индустриального типа остается одной из причин идущей депопуляции. Ведь в мегаполисах и даже деревнях, которые вахтой смывает на заработки в мегаполисы, не рожают второго-третьего малыша, рожают в основном в маленьких городах. Поэтому страна должна перейти к усадебно-поместной малоэтажной урбанизации.

Ольга Воробьева: Пока выбор жилья невелик: ипотека, земельный надел или квартира по социальному найму. А местные власти даже через материнский капитал умудряются выделять земельные участки в чистом поле. Чтобы этого избежать, нужна альтернатива - бесплатная квартира. Но институт социального найма не развит, его вместе с частным усадебным строительством надо воссоздавать.

Тут есть опасность того, что чиновники, решающие земельные вопросы, продолжат игру по "своим правилам", как это происходит с жильем для детей-сирот. Или "игра" может привести к тому, что землю семьи де-юре получат, но не смогут жить на выселках. Опять же как это происходит с переселенцами-соотечественниками, нередко многодетными.

По-моему, говорящие цифры: с 2006 по 2019 годы - годы действия госпрограммы "Соотечественники" - в Россию переселились чуть более 1,1 миллиона человек, а сбежали с выделенных наделов земли или квартир "у черта на куличках", по разным данным, от 250 тысяч до 350 тысяч человек. Парадокс: в обход программы, сами переселились более 3 миллионов! Вот он - ресурс вопреки всему. Вот еще почему нужен новый национальный проект, новая идея нацпроекта "Демография" - жилье для семьи.

"Младенец из пробирки" и рантье

"Дети из пробирки" или ЭКО - способ решения проблемы рождаемости?

Юрий Крупнов: Преувеличенная проблема. Органическим бесплодием или неспособностью рожать страдают от 1,5 до 3% семей. Программа ЭКО может составить 1,5-2% процента нацпроекта, а 1% может остаться коммерческим. Но вот то, как репродуктивная проблема решается - национальный позор. Он уже не в том, что врачи на первые, бесплатные ЭКО-процедуры по госпрограмме направляют людей в государственные центры, где новички в 99 процентах случаев не забеременеют. Эту "фишку" народ раскусил и идет в частные клиники. Они семьи "пускают по кругу" дорогостоящих услуг, где и частные, и врачи-бюджетники, которые, как правило, подрабатывают в частных центрах, имеют мзду. Известны случаи, когда в частной клинике забеременеть удается с пятого-седьмого раза. Бандитизм? Ничего личного - государство играет на частные интересы, понижая государственные центры и бюджетные средства до уровня бесполезной консультации, а по сути - "проходного двора".

Эта игра выходит за рамки здравого смысла. Смысл в том, чтобы ее вернуть в поле интересов семьи и государства, чьи траты из бюджета часто расходуются вхолостую. Достаточно расставить приоритеты: ЭКО - это лишь 1,5%, может, 3% проблемы бесплодия. Угрожающе выросла другая проблема - функциональной бездетности. Ее рост составляет до 10%. Функциональная бездетность - это не органические поражения, а приобретенные. Их подхватывают молодые. Они хотят иметь детей, но не понимают, почему не наступает беременность. Мода на оголенные пупки у девушек, на "спортивное" стероидное питание у юношей, простатит уже в 23-25 лет, ослабленность сперматозоидов, спрос на вейпы, фастфуд, энергетики и прочий пищевой мусор - все это вместе подкашивает репродуктивные возможности молодых. Вот куда надо направлять передовые медицинские технологии, и не за счет ублажения интересов частных фирм. Чем не еще одна точка приложения сил для нацпроекта "Демография"?

Ольга Воробьева: И миграция, ведь не только соотечественников, но и часть мигрантов можно адаптировать к реалиям России, и программы ЭКО, и программы усыновления могут быть как ресурсом укрепления семьи, так и играть против нее. В этом смысле показательна многодетность бизнес-среды. Вроде обещающий тренд, но есть семья, а есть поветрие на трех-четырех детей в двух-трех браках одного бизнесмена, но каждый раз с более молодой женой. Как итог, часто их дети растут без отца, а матери с ним судятся. И для страны эти дети часто чужие. Они со временем, а то и с рождения, пополняют школы и вузы, а по сути - генофонд других стран, а если к нам возвращаются после 25 лет, то в роли рантье. Тут тоже надо думать, как "золотую молодежь" заинтересовать работой дома.

Как победить "демографическую зиму"

Какая семья позволит России не просто выбраться из демографической ямы, а жить достойно?

Юрий Крупнов: Только трех-, а лучше четырехдетная семья. Защищая свое право на одного ребенка, даже на двоих детей, люди должны понимать, что защищают право на вымирание нации. Подтачивает институт семьи не столько сложная социально-экономическая ситуация, сколько идеология потребления, когда молодые люди не хотят заводить детей.

Для укоренения семьи и подъема страны надо объявить трех-четырехдетную семью национальным приоритетом, что позволит ее сделать жизненной ценностью. Начиная с рождения третьего ребенка, семья должна быть выделена в особую категорию - "лица стратегического государственного значения". Каждому члену семьи назначено оптимальное жилище (выкупленное или арендное) и пособие в размере средней заработной платы. Для этого наряду с нацпроектом "Демография" надо принять как федеральный закон, как "Отче наш", национальный проект "Трехдетная семья".

Иначе семью не спасем. Ее неустойчивость - на тысячу браков, по данным Росстата, официально регистрируется 700 разводов - связана с падением уровня жизни и ценности семьи, что вынуждает молодых отказываться от регистрации брака и с молодости сожительствовать. Причем, не раз.

Ольга Воробьева: Реки вспять сами не поворачиваются. А нам процесс депопуляции надо повернуть вспять: сначала, чтобы выжить, потом - чтобы жить. На этом пути трехдетная семья с учетом всех продуманных стратегий и тактик ее развития, - достижимая цель. Четырехдетная семья, возможно, идеал, к которому можно стремиться.

Многодетная - пятидетная и более? Я бы ее, и как структуру, и как цель, не идеализировала. Как наша, так и мировая практика мало знает не то, чтобы счастливых - благополучных многодетных семей. И дело не только в том, что младшие не хотят донашивать за старшими обноски - объективно придется! - а родителям придется делить кусок хлеба, которого всегда будет не хватать. Это преодолимо. Тут как раз трудности сплачивают, когда семья крепкая. Дело в природе многодетности. Объективно все как в животном мире: одни сильнее, другие слабее, а значит, слабые уступят ресурс самовыражения и самореализации, заложенный в человеке природой, сильным.

"Настоящая семья выживет вместе с нами"

Сколько детей лучше всего иметь в семье?

Все ответы на этот вопрос, которые продолжают поступать в онлайн-режиме на сайт "Российской газеты", независимо от того, кто, сколько мечтает или планирует иметь детей, ставят современной семье диагноз: она как институт, как уклад жизни меняется. Как?

С точки зрения читателей "РГ" - в разных направлениях, сопротивляясь переменам, подстраиваясь под них, и, возможно, их терпеливо опережая, возможно, вопреки всему.

Так, одного ребенка хотят иметь 12,4 процента участников опроса, двоих детей, чуть больше - 15,2 процента. За троих детей неожиданно и обнадеживающе высказались больше всех - 34,5 процента. Родить больше трех малышей тоже немало желающих - 21,5 процента. О том, что готовы остаться бездетными, заявили 16,5 процента.

Но даже те, кто боятся рожать, пишут: "...многое, если не все, зависит от материального благополучия, на 17 тысяч рублей - обычную среднюю зарплату, ни одного ребенка не вырастишь, примерно 50 тысяч рублей уже позволяют содержать семью с одним ребенком".

Есть и голоса отчаяния "чайлдфри": "Мне 45 лет, не женат, детей нет, зарплаты впритык хватает на одного, не алкоголик. Какая семья, какие дети? Я живу в чужой квартире, сплю на кухне на полу".

Однако чаще бездетные и те, у кого мало детей, сторонники иметь одного ребенка или двоих детей просят: "Верните мировоззрение, где смысл жизни был в детях, чтобы души, в том числе и души предков, приходили и развивались в новых людях".

Переселенцы-соотечественники из Таджикистана, которые переехали жить в Краснодарский край, написали: "У нас трое детей, двое родились уже в краснодарской станице, а крыши над головой нет и не предвидится. 25 лет трудового стажа у меня, 12 лет - у жены. Нет своего жилья, приходится жить у тещи. Не спасают ни материнский капитал, ни пособия. Пока во главе угла будет стоять такое отношение к многодетным семьям, разговоры о культе и культуре многодетной семьи - пустая болтовня".

И тем не менее они уверены, что "ничего крепче и надежнее, кроме семьи, человек не придумал". Еще добавляют, что детей каждый все равно будет иметь "столько, сколько позволят здоровье и материальные средства. Закон жизни".

Что-то близкое по духу есть в других откликах. И те, кто в 90-е хотели рожать по двое-трое детей, но побоялись "плодить нищету", и те, кто не отважился на третьего ребенка раньше: "Если бы в мое время, в 70-80-х годах, хоть немного платили бы матерям, хотя бы доплачивали, мы бы рожали по трое-четверо детей".

Получается, что разброс мнений в ответах на опрос "РГ" - точки опоры, подсказки, а то и руководство к действию для организаторов национального проекта "Демография". Осталось услышать родителей и тех, кто ими хочет стать. Может, поэтому лейтмотивом опроса стал отклик одного из читателей: "Все мудро, настоящая семья выживает и выживет вместе с нами. Прорвемся".

Строительство судов в рамках 2 этапа инвестквот предлагают отдать верфям ДФО

Текст: Елена Березина, Татьяна Карабут

Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики предлагает в рамках второго этапа инвестиционных квот на вылов рыбы придерживаться принципа "где ловишь - там и строишь". Ведомство предлагает отдать строительство судов рыбопромыслового флота полностью дальневосточным верфям. Это позволит загрузить работой как минимум шесть верфей ДФО.

На первом этапе инвестквот только три дальневосточные верфи участвовали в строительстве судов из полутора десятка. Основные заказы пришлись на северо-западные и поволжские верфи. "Но, во-первых, у них уже большой оборонзаказ. Во-вторых, надо развивать и десять верфей ДФО. Из этих десяти пока не все с ходу могут технологически выйти на эти заказы, но, по крайней мере, шесть могут", - пояснил "РГ" министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Он отметил, что Арктика и Дальний Восток дают почти весь улов рыбохозяйственного комплекса РФ. Общий объем средств первого этапа программы "квоты в обмен на инвестиции", вырученных бюджетом и вложенных в экономику - в виде новых заказов на рыболовные суда, новых заводов, платы за квоты на аукционах - превышает 400 млрд рублей.

Однако в ходе первого этапа произошла "некая разбалансировка" в типаже судов, которые строились, считает Чекунков. Упор был сделан на супертраулеры. Но это оказалось не совсем эффективно. "Невозможно ходить только с гигантскими автобусами, самолетами и судами. Нужен разнокалиберный флот", - отметил министр. Поэтому на втором этапе необходимо диверсифицировать рыболовный флот и дать мотивацию строить суда меньших размеров. По словам министра, детали второго этапа инвестквот дорабатываются вместе с минсельхозом. "Ожидаем, что финальные решения будут приняты в начале 2022 года. По тем предложениям, которые есть, 20% - выделение новых инвестквот на минтай: 10% на заводы, 10% на суда. По судам будем биться за принцип локализации", - подчеркнул он.

В Росрыболовстве называют принцип "где ловишь - там и строишь" эффективной мерой поддержки дальневосточных регионов, в которых нужно развивать судостроение. Эта инициатива начала реализовываться уже на первом этапе программы инвестквот при строительстве краболовов. "Результат был практически мгновенным. Стапельное расписание верфей Дальнего Востока забито заказами крабодобыдчиков", - утверждают в ведомстве.

Распространение этого принципа на второй этап программы поможет в решении задач по привлечению инвестиций и развитию рыбохозяйственного комплекса Дальнего Востока, уверены в ведомстве. Инициатива будет обсуждаться на ближайших совещаниях по инвестквотам. Также будет учитываться стапельная загрузка дальневосточных верфей и их готовность принимать с 2023 года новые заказы.

Раньше квоты на вылов рыбы в России распределялись по историческому принципу - среди существующих компаний в зависимости от объемов вылова ими рыбы за предыдущий период. В 2017 году 20% всех квот стали направляться на инвестиционные цели: взамен на квоту инвестор обязуется обновить флот и перерабатывающие мощности. Это позволит построить 54 судна и 24 рыбоперерабатывающих завода. Но после сокращения поставок рыбы в Китай (на который приходилось более половины экспорта российской рыбы) стал очевиден дефицит перерабатывающих мощностей внутри страны. Поэтому было объявлено о втором этапе инвестквот.

В рамках него планируется построить 30 рыбопромысловых судов, до 35 судов-краболовов, а также восемь крупных рыбоперерабатывающих заводов. Это позволит обеспечить дополнительный доход федерального бюджета около 200 млрд рублей, привлечь около 300 млрд рублей инвестиций, а также создать до 4 тыс. рабочих мест, оценивал ранее глава Росрыболовства Илья Шестаков. Второй этап инвестквот планируется реализовать только на Дальнем Востоке, поскольку по итогам первого этапа мощности для Северного бассейна будут обновлены на 80%, а для Дальнего Востока лишь на 40%. Для этого предполагается выделить еще 20% инвестквот на Дальнем Востоке для строительства судов и рыбоперерабатывающих заводов. Половину квот отдать под суда, другую - под строительство переработки.

На Дальнем Востоке работают 10 судостроительных верфей, которые официально признаны Регистром в качестве "судостроительного предприятия", причем три из них специализированы исключительно на военном судостроении, рассказал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев. По его словам, оставшиеся семь верфей не имеют технических и кадровых (общее количество занятых на них не превышает 10 тысяч человек) возможностей для строительства крупнотоннажных судов. Всего четыре дальневосточных верфи включены в Единую электронную централизованную систему судового комплектующего оборудования. Поэтому на первом этапе - до 2030 года - судостроение на Дальнем Востоке разумно ориентировать на строительство малотоннажного флота и постепенное повышение компетенций в производстве судового оборудования и комплектующих.

Горьков: Больших открытий месторождений нефти и газа на суше уже не будет

Текст: Сергей Тихонов

В 2021 году правительство утвердило 42 стратегических инициативы развития России - проектов, призванных повысить качество жизни людей и сделать нашу экономику более современной и гибкой. Одной из этих инициатив стала "Геология. Возрождение легенды". О том, почему развитие геологии может стать стимулом для экономического роста как отдельных регионов, так и всей страны, принести в бюджет триллионы рублей, а также, почему этого невозможно добиться без активного содействия государства, рассказал "Российской газете" глава компании "Росгеология" Сергей Горьков.

Сергей Николаевич, какие геологические открытия у "Росгеологии" были в последнее время?

Сергей Горьков: Я бы выдели два геологических события. В горах Кабардино-Балкарии мы нашли крупное месторождение золота. Запасы больше 90 тонн. Ему дано имя выдающегося геолога Бориса Константиновича Михайлова, который отстаивал позицию, что здесь могут быть залежи золота, и обосновал необходимость детальной геологоразведки. До этого считалось, что на Кавказе открыть большие месторождения золота невозможно, что остались только маленькие. В 2022 году месторождение будет выставлено на аукцион.

Второе значимое открытие - это Коскольское месторождение высококачественного каолина в Оренбургской области с запасами более 400 млн тонн. Каолин - это ценный минерал, белая глина, используется в целлюлозно-бумажной промышленности, в медицине, при изготовлении керамики. Это открытие, может быть, даже важнее первого. Если золота в России традиционно добывают много, наша страна - один из мировых лидеров по его добыче, то серьезных запасов каолина, считалось, здесь нет, и до сих пор мы его закупаем за границей. Вот такое импортозамещение. Кстати, в прошлом году уже появился инвестор для разработки одного из участков месторождения.

А что с нефтью и газом?

Сергей Горьков: Мы не занимаемся открытием новых нефтегазовых месторождений. Мы занимаемся поиском новых нефтегазовых провинций. Наши предприятия проводят региональные сейсморазведочные работы и глубокое параметрическое бурение, чтобы определить признаки наличия или, наоборот, отсутствия ресурсов углеводородного сырья. Только после этого начинается следующий геологоразведочный этап поиска месторождений, которым занимаются нефтегазовые компании, получившие лицензии на перспективные участки. А наши геофизики и буровики приходят первыми в будущие нефтегазовые провинции.

Можно ли оценить в деньгах значение геологоразведки для экономики России?

Сергей Горьков: Мы посчитали, какой вклад "Росгеология" внесла за последние 5 лет в поиск полезных ископаемых. Есть такое понятие - прирост ценности в недрах. Грубо говоря, это стоимость найденных ресурсов. За пять лет прирост составил 128 трлн рублей по нефти и газу, и более 20 трлн рублей по твердым полезным ископаемым. При этом затраты на геологоразведочные работы за этот период исчисляются десятками миллиардов рублей. Геология имеет самый высокий эффект мультипликатора - то есть вложения в нее стимулируют рост экономики во многих других отраслях. Один рубль, вложенный в геологоразведку, по нашим расчетам, дает эффект более 300 рублей по инвестициям в другие отрасли. Разработка открытых месторождений - это рабочие места, дороги, электричество, строительные материалы, заказы для металлургии, машиностроения, социальная инфраструктура и прочее. Поэтому в геологию нужно активно инвестировать, особенно в нашей стране, благополучие которой во многом построено на богатствах недр.

С недостаточным вниманием к геологии связано большинство сегодняшних проблем. Во-первых, старые запасы, еще советские, заканчиваются, во-вторых, очень долго никто не вкладывался в новые технологии для геологоразведки, и, в-третьих, нужно вырабатывать системный подход к геологоразведочным работам. Это должен быть конвейер, а не работа наудачу. Фактически, это безопасность нашей страны во всем ее многообразии, не только экономическая, но и военная и политическая. Нужно сделать геологию стратегической отраслью - не на словах, а на деле. И дело не только в экспорте углеводородов или собственных запасах редких металлов. Как пример, можно вспомнить критическую ситуацию с водой в Крыму. "Росгеология" за год прибавила к запасам подземных вод полуострова, которые оценивались в 300 тыс. кубометров в сутки, еще 100 тысяч кубометров.

Компания финансируется из бюджета?

Сергей Горьков: Из бюджета мы уже не получаем ничего. Кроме докапитализации в 2022-2024 годах, решение о которой было принято правительством несколько месяцев назад, мы работаем на общих основаниях. Роснедра объявляют тендеры на геологоразведочные работы, в которых мы участвуем. Если еще три года назад портфель "Росгеологии" на 60% составляли государственные контракты и на 40% коммерческие, то сейчас соотношение поменялось - по последним оценкам, в 2021 году у нас только 30% - госконтракты и 70% - коммерческие. При этом выручка растет. Это, конечно, хорошо для компании, но не очень хорошо для государства. Объемы вложений государства в геологоразведку падают.

А они должны расти? Разве геологоразведка не дело добывающих компаний, которые получают основную прибыль, разрабатывая недра?

Сергей Горьков: Наоборот. Необходимо увеличивать объемы государственного заказа на геологоразведку. В действующей стратегии развития геологической отрасли прописано, что к 2025 году государство должно полностью прекратить вкладывать деньги в геологоразведку. В нашей стране, где экономика очень сильно зависит от состояния минерально-сырьевой базы, прекращать государственные вложения в геологоразведку - абсурдно, как минимум.

"Росгеология" разработала новую Стратегию геологической отрасли страны. Сейчас идет обсуждение наших предложений в экспертной среде, и в скором времени мы представим наш вариант стратегии.

А с учетом усложнившихся задач по поиску новых месторождений полезных ископаемых инвестиции государства нужно наращивать. Необходимо создать механизмы, гарантирующие восполнение запасов. Государство должно определиться, какие виды сырья для него являются стратегическими и дефицитными, в разведку которых надо вкладываться в первую очередь.

Например, ясно, что надо вкладываться в нефть, ресурсы сокращаются, а новые месторождения требуют более сложных технологий. По газу у нас хорошие запасы, но бросать поиски тоже не надо. Необходимо сфокусироваться на дефицитных металлах, в том числе сырье для "новой экономики". Часть таких металлов мы сегодня импортируем. К примеру, марганец, вольфрам, литий, кобальт. Также нужно искать медь, которая приобретает все большее значение.

Кроме этого, необходимо создать систему мотивации, стимулировать недропользователей, чтобы они вкладывались в геологоразведку. Сейчас компании в основном занимаются разведкой территорий, находящихся вблизи уже разрабатываемых ими участков, а нужно идти на новые территории.

И как заставить коммерческие компании вести разведку территорий, где нет инфраструктуры, а перспективы туманны?

Сергей Горьков: Нужно поддерживать юниорные геологоразведочные компании, занимающиеся поиском новых перспективных участков недр. Рынок сам собой такие компании не создаст, поскольку нет стимулов для их работы. Мы активно занимаемся формированием экосистемы для юниорного бизнеса в геологоразведке - создали с партнерами Евразийскую юниорную биржу, венчурный фонд. Но необходима также законодательная поддержка - ведь сейчас нет даже законодательного определения юниорных компаний.

Новая стратегия должна учитывать особый статус геологии, она должна определить государственные приоритеты в геологоразведке сейчас и на будущее. И сделать это необходимо с учетом полного технологического обновления отрасли. Тогда она может стать локомотивом всей экономики. Показательно, что сейчас технологическим лидером в геологии является Китай, который полностью построил свою систему на наработках Советского Союза, и сейчас активно ищет полезные ископаемые для своей промышленности по всему миру.

При этом, если говорить о внешнем рынке, нашим преимуществом по-прежнему является огромный опыт геологоразведочных работ и база знаний по недрам многих стран Африки и Азии, в том числе Средней Азии и Монголии, и, если мы правильно расставим приоритеты, мы выиграем в конкурентной борьбе.

В Монголии много полезных ископаемых?

Сергей Горьков: Монголия очень богата полезными ископаемыми. На севере страны есть большие запасы металлов "новой экономики". Там, например, есть литий и уран. На юге есть запасы нефти и газа - больших месторождений углеводородов, по-видимому, там нет, но есть средние и малые. Мы с 2020 года выполняем работы в Монголии для ГОК "Эрдэнэт", обсуждаем проекты по поиску нефти. Мы рассчитываем на стратегическое партнерство с Монголией.

Должно ли государство инвестировать в морскую геологоразведку на шельфе?

Сергей Горьков: Ожидать больших открытий месторождений нефти и газа на суше уже не приходится. Добыча уже и сейчас смещается в Арктику - все перспективные запасы там. Что касается шельфа, без государственной поддержки его осваивать невозможно. Здесь дело не только в деньгах, но и в компетенциях, которые есть у немногих компаний. Предприятия "Росгеологии" выполняли около 80% всех поисковых работ на арктическом шельфе. Ждать там активной деятельности от добывающих компаний едва ли стоит. На данном этапе для них слишком рискованно вкладываться в эти весьма дорогие исследования. Но в дальнейшем многое будет зависеть от стоимости энергоносителей и технологических возможностей. Вполне возможно, что через некоторое время цены на энергоносители, а также новые технологии позволят рентабельно разрабатывать нефтегазовые ресурсы арктического шельфа.

У нас есть оборудование для геологоразведки на арктическом шельфе?

Сергей Горьков: Большая часть оборудования, к сожалению, импортная. В 2021 году "Росгеология" приступила к производству и испытаниям донных станций для сейсморазведки на шельфе. Они по всем параметрам лучше, чем импортные. Например, наши станции могут передавать устойчивый и качественный сигнал с глубины до 1000 метров, а импортные максимум с 600 метров. Но это только незначительная часть оборудования, которое необходимо для исследования шельфа. Причем по некоторым технологиям в России нет даже перспективных производителей.

В последние годы много было заказов на морские работы?

Сергей Горьков: В 2020 и 2021 годах объем заказов на морскую сейсморазведку на нефть и газ сильно сократился и в России, и за рубежом. Госконтрактов ни в прошлом, ни в наступившем году нет. Коммерческих заказов в 2020-м было два, в 2021 - один. Мы надеемся, что в 2022 году будет три. В январе наше судно начинает работы в Средиземном море по заказу итальянской компании. Но это не сейсморазведка, а инженерно-геологические работы, на которые спрос есть.

Давайте перейдем к итогам работы "Росгеологии" в 2020-2021 году. Их можно назвать удачными?

Сергей Горьков: В 2021 году, по предварительным данным, мы выросли по выручке на 22%. А в кризисном 2020 году при падении рынка нефтегазовой разведки на 70%, мы сократили выручку менее чем на 10%, и впервые за несколько лет получили прибыль. При этом в 2020-21 годах мы по сути готовили глобальный технологический поворот в отрасли. За три года проинвестировали в технологическое перевооружение предприятий более 10 млрд рублей, причем в самый сложный 2020 год - 4 млрд рублей.

С учетом того, что правительство поддержало нашу докапитализацию, а это приблизительно по 4 млрд рублей в течение трех лет, а в декабре мы утвердили собственную инвестиционную программу на 2022 год в 5 млрд рублей, мы выходим на общий объем инвестиций в 9 млрд рублей за один год. Таких инвестиций отрасль не знала с советских времен.

Динамику мы планируем сохранить - в ближайшие три года на техническое перевооружение и создание новых технологий будет направлено около 23 млрд рублей. Эти инвестиции, по нашим расчетам, позволят снизить износ оборудования до 50%, а в дальнейшем вернуть российской геологической отрасли технологическое лидерство в мире, которое она потеряла в 1990-е годы. Простых месторождений уже не осталось, а искать сложные "на авось" невозможно, нужны технологии, которые мы сейчас создаем. Самое важное сейчас - фундаментальное перевооружение отрасли.

Можно немного конкретики?

Сергей Горьков: Про донные станции я уже рассказал. По нашему заказу на заводе в Оренбурге была создана новая буровая установка для судна "Бавенит", которая уже пробурила в Арктике 8 пилотных скважин для "Газпрома". Кроме того, мы закупили самую мощную буровую тяжелого класса для бурения на суше, тоже отечественную. Она сейчас работает в Красноярском крае и уже пробурила более 2000 метров. Также на нашем заводе в Тверской области мы создали в этом году вибросейсмическую машину М3 с цифровой системой управления для поиска нефтегазовых месторождений. Это машина нового поколения, которая по ключевым параметрам опережает американские и французские аналоги. К машине уже есть коммерческий интерес со стороны российских и иностранных компаний.

Безусловно, для нас очень важным стало движение в сторону цифровой трансформации. Это касается не только утвержденной стратегии, но и практического использования в производстве технологий больших данных и блокчейн (непрерывная последовательная цепочка блоков, содержащих информацию, с возможностью обменом ею - РГ). В рамках цифровизации мы создали, например, планшет геолога для работы "в поле" и оперативного анализа информации. Он может до 8 часов работать при морозе 30 градусов и ниже, что не может себе позволить не один iPad. Он защищен от влаги, пыли и ударов, у него мощнейшая камера для детального фотографирования керна. Сейчас произведено уже 1000 планшетов, а в новом году мы планируем массовый выпуск этих устройств для геологов, немного доработав их эргономику.

Кроме того, мы создали беспилотные комплексы для аэромагнитной съемки. Они, кстати, могут работать не только для нужд геологии. Качество съемки этих аппаратов превосходит все известные иностранные аналоги. Дальность полета до 1000 км. Беспилотник может подниматься до 5 тыс. метров, нижняя планка полета - 50 метров. Аппараты не только прошли испытания, но уже выполнили несколько коммерческих контрактов. Мы представляли их на выставке Made in Russia. Планируем создать с партнером совместное предприятие, которое будет предоставлять услуги по аэрогеофизическим работам в России и за рубежом, обсуждаем заказы в Монголии, в Казахстане, в странах Персидского залива.

Это все сделано за 2021 год?

Сергей Горьков: Самое интересное, что разработку всех этих технических инноваций мы начали в кризисном 2020 году, в период затишья на рынке. Мы тогда решили, что надо вкладываться в новые технологии, без которых современная геология просто невозможна. Мы отобрали перспективные разработки, проинвестировали их при поддержке Минпромторга и Минцифры, и уже в 2021-м мы начали получать отдачу от этих инвестиций.

Что касается цифровой трансформации, она не ограничивается только вложениями в новые технологические решения. Технологии блокчейн мы используем при создании производственной системы, которая позволит нам уже к 2025 году перейти на смарт-контракты (программное выполнение соглашений, заключенных между двумя и более сторонами - РГ).

В декабре 2021 года мы заключили консоглашение с компанией Emerson - одним из мировых лидеров в разработке программного обеспечения для нефтегазовой отрасли. Уже в 2022 году "Росгеология" сможет локализовать как российскую линейку программных продуктов для геологоразведки Paradigm. На его основе мы сможем создавать софт для конкретных нужд отечественных компаний, занимающихся геологоразведкой на нефть и газ, в том числе собственные узкоспециализированные продукты для обработки геологической информации. По нашим оценкам, это позволит снизить импортозависимость отрасли в части софта для геологоразведки в нашей стране с 95 до примерно 50%.

Что нужно изменить в отрасли?

Сергей Горьков: С моей точки зрения, сегодня необходимо изменить стратегию развития геологической отрасли, о чем мы уже говорили, и построить правильную систему управления поиском и разведкой месторождений полезных ископаемых, потому что именно система дает результат. Вспомним легендарный советский период геологии. Все построено было системно, плюс объемы инвестиций.

Считаю, что очень важно возрождать именно системный подход в управлении отраслью, тогда это, безусловно, даст результат. Геология - вещь капризная, и во многом зависит от удачи. Поэтому главное - не надеяться только на удачу, а построить систему, которая с учетом теории вероятности все равно даст результат. Надо помнить принцип Парето (за 80% достижений отвечает 20% действий, все остальные усилия приносят незначительный результат - прим. РГ), который работает в геологии на 100 процентов.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 17 января 2022 > № 3942197 Сергей Горьков

Анджела Георгиу - о том, почему не любит концерты в интернете

Текст: Мария Бабалова

В Большом театре прошел первый в этом году гала-концерт, организованный компанией IMG из цикла "Пласидо Доминго приглашает". Вместе с маэстро на Историческую сцену вышли его знаменитые коллеги и друзья: Хибла Герзмава, Екатерина Семенчук, Эва-Мария Вестбрук, Рене Папе, Марио Чанг и Анджела Георгиу - выдающаяся румынская сопрано, которая прославилась не только своим уникальным голосом, но и крутым примадоннским нравом. Приехав в Россию, Анджела Георгиу дала эксклюзивное интервью "РГ".

С какими чувствами вы ныне ехали в Россию?

Анджела Георгиу: Я сначала не знала, что это вечер Пласидо. Я ехала в Москву просто на новогодний концерт. Хотя, если честно, не люблю такие концерты, потому что такой формат, где много солистов рассеивают внимание публики. Но мне очень хотелось выступить в Большом театре, поэтому я все-таки согласилась. Да и сегодня такое время, что любое состоявшееся выступление уже удача.

Пандемия, на ваш взгляд, нанесла непоправимый ущерб искусству?

Анджела Георгиу: Думаю, да. Но очень плохой период в жизни, в конце концов, нужно просто забыть. Нам всем это просто необходимо. Поэтому, когда я сегодня готовлюсь к выступлениям или собираю багаж, чтобы отправиться на гастроли, для меня неважно, что происходит вокруг. Хотя в нынешние времена любое "да" мгновенно может превратиться в "нет". В самый первый месяц, когда это безумие только началось, я потеряла десять концертов - по пять в Америке и в Китае. В отличие от некоторых моих коллег, у меня были контракты именно в тех странах, где было отменено все. Для меня это было большое психологическое бедствие. Ведь я начала петь на сцене в восемнадцать лет... И с 1985 года я никогда не прерывалась в своей профессии, и тут, впервые за все эти годы, мне говорят: "Стоп!". Одним словом, катастрофа!

А многие ваши коллеги, говорят, что пауза пошла им на пользу…

Анджела Георгиу: Они лгут! Зачем мне пауза, если я на пике карьеры? Я больше ничего не умею делать, кроме того, как петь. Это моя профессия. Я очень серьезно отношусь к своему делу, полностью ему отдаюсь. Если у меня этого нет, я - никто. Моя жизнь - это музыка. И я не стану лицемерить, говоря, что работа, которую я делаю, она не для удовольствия, не для публики. Но еще хуже, думаю, пришлось в эти месяцы молодым певцам… И артисты, и публика - все оказались напуганы. Но осознали, что мы нужны друг другу в равной степени.

А чем вы занимались, когда театры и концертные залы были закрыли?

Анджела Георгиу: Я очень старалась быть полезной. И не только занималась записями, последней из которых - с музыкой Вангелиса, что он написал специально для меня, я очень горжусь. Но постоянно искала места в больницах, врачей, лекарства… Я очень многим людям помогла, даже не подозревая, что у меня есть на это силы.

И каким теперь, на ваш взгляд, будет оперное искусство?

Анджела Георгиу: И сегодня, и вчера оперное искусство деградирует, прежде всего, благодаря усилиям режиссеров, которые теперь главные. К сожалению, я единственная певица, которая говорит "нет" этой деградации и беспределу. Никто из коллег за мной не идет. А я категорически не хочу участвовать в "Богеме" на Луне или на Марсе, а в "Травиате", где Виолетта Валери - очень образованная юная леди доит корову. По-моему, это вершина деградации! Но только у меня хватает мужества протестовать, требовать, чтобы мои спектакли были по-настоящему умными и красивыми, самыми красивыми. И сегодня, например, в "моих" спектаклях "Травиата", "Фауст", "Адриана Лекуврер" или "Тоска", премьеры которых пела я, мечтают спеть все мои коллеги, в чем они мне лично признаются.

Не подумайте, я не против новых постановок с поиском идей и смыслов. Но, пожалуйста, не забывайте, что все театры и исполнители - мы все вместе сосуществуем лишь благодаря тому, что создал гений композитор, которого мы должны уважать. Я уверена, это примитивное заблуждение, что современные, уродливые постановки способны привлечь в театр новую публику или молодежь…

Поэтому вы так часто отменяете свои выступления?

Анджела Георгиу: Безусловно! Я знаю, чего хочу и за это отчаянно борюсь. Мне важны красивые постановки, а еще мне нужно, чтобы мне нравились мои партнеры. Я должна любить или хотя бы быть влюбленной! И чтобы это было взаимно. Или как минимум, чтобы мои партнеры были хорошими актерами и умели хорошо играть влюбленность…Да, на протяжении карьеры я много раз отменяла спектакли именно из-за того, что я плакала, так как была недовольна постановкой или партнером. А когда ты всю ночь проплачешь, на следующий день ты уже не можешь петь. Ведь вся моя жизнь зависит от моего голоса, который решает и что я ем и пью, и то, что он не хочет детей. Вот такая правда.

Из-за этого о вашем сильном и неуступчивом характере в оперном мире слагают легенды?

Анджела Георгиу: Мне хотелось бы даже, чтобы и в этом интервью доминировала красота. Я сама с собой борюсь ради того, чтобы забыть обо всем безобразном, что случалось в моей жизни, чтобы меня ничто не разрушало изнутри, и я имела бы внутреннюю силу двигаться вперед счастливой. Если человек жив, я уверена, он обязан любить и быть счастливым. Моя биография "A Life for Art" уже издана на английском языке в Англии и в Америке. Я ее сократила почти вдвое, так как принципиально не хотела смешивать красоту с безобразиями, с которыми я сталкивалась и какие поступки совершала для искусства и ради искусства… У меня в семье случилась трагедия - моя сестра умерла молодой. И теперь я точно знаю каждый прожитый день - это дар, который мы не имеем права разбазаривать.

Вам нравится кто-нибудь из молодого поколения певцов?

Анджела Георгиу: Есть много красивых голосов. Мне очень не нравится, что в последнее время вокал стали преподавать в интернете все, кому не лень. Даже совсем молодые певцы, у которых нет ни знаний, ни техники, ни опыта. Это ужасно! Вообще самая главная удача для оперного певца в начале пути - это встретить своего учителя, который будет и по сердцу, и по характеру.

А главное, занятия будут проходить без психологического насилия и насилия над голосом. Ведь огромное количество очень талантливых певцов безвозвратно теряют голоса в процессе так называемого обучения. И это преступление! Я за все свою жизнь ни разу к фониатру не обращалась. А все коллеги вокруг делают какие-то операции на связках, потому что у них техника неправильная.

Но интернет сегодня для большинства стал единственным источником информации…

Анджела Георгиу: Да, но это убивает искусство! Я считаю, сегодня многие знаменитости не правы в своей маниакальной привязанности к социальным сетям. Ошибка считать, что артисты такие же, как и все остальные люди. Это неправда! Зачем выставлять на всеобщее обозрение свою повседневную жизнь - еду, шопинг или занятия спортом? А все эти "квартирные" концерты в интернете, это настоящее предательство профессии! Я уже насмотрелась на кухни, спальни и прочие бытовые подробности жизни своих коллег. Я считаю, певцы не имеют на это права! Мы не такие как публика, если даже у нас есть семьи. Мы должны жить так, чтобы сохранялась загадка. Я не собираюсь отдавать свою жизнь на потребу публике. Мы нужны своей публике, я уверена, совсем не для этого! А для того, чтобы мечтать, чтобы попадать в другой, лучший мир.

А вам нравится выступать перед публикой, которая вас обожает или которую надо завоевывать?

Анджела Георгиу: Я не думаю, что за один вечер можно завоевать публику. Сейчас, благодаря интернету, публика, как правило, хорошо знает на чье выступление отправляется, кого хочет посмотреть живьём. Собственно, за это люди и платят деньги. Вот почему я против той части публики, которая приходит лишь для того, чтобы покричать "Бу!". Это бесчеловечно унижать артиста! Поэтому, если меня кто-то освистал, то я всегда вызываю полицию, так как расцениваю это как нападение, за которое нужно отвечать. Ведь и у знаменитого, талантливого артиста бывает плохой день, и он также нуждается в поддержке, как и проигравший спортсмен. А уничтожить, втоптать в грязь - это бесчеловечно.

А чего вам еще хотелось бы достичь?

Анджела Георгиу: Вы хотите, чтобы я сейчас о будущем поговорила? Сегодня все певцы, которые рассуждают о будущем, они просто "бла-бла-бла". Сегодня мы ни в чем не можем быть уверены из-за пандемии… Конечно, мне хотелось бы сделать еще "Манон Леско" на сцене и все то, что значится в моем расписании, состоялось. Но это от меня не зависит. И я только молюсь, чтобы в "Ковент-Гардене", куда я сейчас отправляюсь из Москвы, состоялся мой вечер, посвященный тридцатилетию моего международного дебюта и сотрудничества с Королевской Оперой.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 17 января 2022 > № 3942188 Анджела Георгиу

"Мы долго запрягали": Сергей Лавров подвел дипломатические итоги года

Текст: Екатерина Забродина

Почему именно сейчас Россия поставила вопрос ребром о гарантиях безопасности перед США и НАТО, что Москва считает для себя "красными линиями", остались ли примеры позитивного сотрудничества с Западом - об этом и многом другом рассказал глава МИД РФ Сергей Лавров на традиционной большой пресс-конференции по итогам отечественной дипломатии в 2021 году. На этот раз министр общался с российскими и иностранными журналистами в гибридном формате: часть из них находились в пресс-центре дипведомства, как в "доковидные времена", а часть подключились по видеосвязи. Большинство вопросов были связаны с кризисом в отношениях между Россией и западным блоком. В ответах главы российской дипломатии звучало не слишком много оптимизма.

По словам Сергея Лаврова, российская дипломатия очень быстро вышла из новогодних праздников, поскольку "нынешняя обстановка в мире такова, что отдыхать и расслабляться не приходится".

"Всем понятно, что ситуация не улучшается. Накапливается конфликтный потенциал. Западные коллеги в решающей степени способствуют такому негативному развитию событий, - заявил российский министр. - Они взяли курс на подрыв архитектуры международных отношений, базирующихся на Уставе ООН. Ведут линию на подмену международного права своими "правилами", на которых они хотят заставить всех выстраивать новый миропорядок. Создаются разного рода "форматы" по направлениям международной деятельности, давно стоящим на повестке дня универсальных органов системы ООН… Эти узкие форматы, "междусобойчики" подаются как коалиции "передовиков", диктующих новые подходы".

О предложениях РФ по гарантиям безопасности: соглашения - не меню

Сергей Лавров напомнил, что под занавес прошлого года российская сторона передала США и НАТО и обнародовала два документа: проекты договора между Москвой и Вашингтоном о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности между Россией и государствами Североатлантического альянса. Они направлены на исключение дальнейшего продвижения НАТО на восток и размещения угрожающих РФ систем вооружений вблизи ее границ. "Нам нужны именно юридически обязывающие гарантии, - подчеркнул глава МИД РФ. - Политические обязательства, которые закреплялись в девяностые годы (не говоря уже об устных обещаниях), никогда не выполнялись нашими западными партнерами… Ожидаем от наших коллег письменных, положенных "на бумагу" ответов. Как это сделали мы, внося свои предложения".

При этом в российском дипведомстве не готовы ждать бесконечно. "Планы "замотать" этот процесс существуют. Если говорить откровенно, то все понимают, что перспектива достижения согласия зависит от США. Что бы нам ни говорили о необходимости консультироваться с союзниками и вовлекать всех членов ОБСЕ в эти переговоры - это все отговорки… Хотим видеть позицию "на бумаге", постатейно по каждому нашему пункту обоих документов получить реакцию: что подходит, что нет и почему. Если это нужно чем-то дополнить, пусть сформулируют поправки".

На Смоленской площади обратили внимание, что глава переговорной команды американцев в Женеве, замгоссекретаря США Уэнди Шерман заявила потом в интервью, "что это были не переговоры, а изучение позиций". "Это красноречиво, - прокомментировал Лавров слова американского дипломата.- Мы пришли на эти переговоры с позициями, сформулированными "на бумаге" за месяц до даты встречи в Женеве. Американцы, которые за этот месяц так и не смогли изучить наши предложения с тем, чтобы сформулировать конкретную позицию, лишь ограничивались вопросами и устными объяснениями".

Напомним, консультации между делегациями РФ и США прошли в Женеве 10 января, 12 января в Брюсселе состоялось заседание Совета Россия - НАТО, а на следующий день инициативы обсуждались на площадке ОБСЕ в Вене. В Москве исходят из того, что ответы поступят от США и НАТО "буквально в течение недели, плюс - минус". "И мы предупредили наших партнеров, прежде всего американских, что это не меню, а пакет", - подчеркнул Лавров. Как бы то ни было, Москва будет готовиться "к любому развитию событий". Хотя в дипведомстве надеются, что переговоры с США по гарантиям безопасности будут возобновлены.

О неотложности мер: "терпению пришел конец"

Сергея Лаврова спросили о том, почему же именно сейчас Москва подняла все эти вопросы. "Накопилось, - ответил министр. - Накопилось за период после девяностых годов, когда обещания, дававшиеся о нерасширении НАТО, о непродвижении военной инфраструктуры на восток, о неразмещении существенных боевых сил на территории новых членов, просто были грубейшим образом выброшены в корзину нашими западными друзьями. В течение пяти волн расширения НАТО подошла вплотную к границам России. Сейчас альянс активно осваивает в военном плане территории, наращивает сухопутные силы, авиацию, масштаб учений на Черном море возрос многократно".

В МИД говорят о двойных стандартах западного подхода. "Когда от нас требуют на своей территории войска направлять в казармы, а параллельно американцы, канадцы, англичане на постоянной основе практически расположились под видом ротации (ротация такая условная) и в Прибалтике, и в других странах севера Европы, когда создаются базы и на Черном море, и на Украине создают базы англичане (они строят базу на Азовском море), нас это категорически не может устроить. Это неприемлемый подход. Так что время, которое было выбрано, просто отражает период, когда Запад зарвался. Давайте прямо говорить", - заявил Лавров. И припомнил русскую пословицу - как квинтэссенцию российской дипломатии: "Нашему терпению пришел конец. Мы очень терпеливы. Но вы знаете, что мы долго запрягаем. Мы запрягали очень долго. Пора ехать. Ждем, когда ямщик на той повозке ответит на наше предложение", - метафорически резюмировал Лавров.

О расширении НАТО: "заманивание" нейтралов

В Москве обеспокоены тем, что НАТО пытается "искусственно заманивать" в свои ряды новых членов, причем речь идет не только об Украине. "Недавно прозвучали достаточно интересные заявления от руководства НАТО, от США о том, что и скандинавские страны, которые не являются членами Североатлантического альянса, будут приветствоваться. То есть такое искусственное заманивание, искусственное расширение этой структуры, которая после холодной войны, после исчезновения Варшавского договора потеряла смысл своего существования", - заявил Лавров, напомнив в том числе о регулярных учениях, "имеющих далеко небезопасную "легенду", в которых участвуют такие "нейтралы", как Швеция, Финляндия и Австрия.

На контрасте глава МИД заметил, что у России нет привычки зазывать другие страны в союзники. У Лаврова поинтересовались, может ли Казахстан быть приглашен в Союзное государство России и Беларуси. "У нас нет такой привычки кого-то приглашать. У нас есть процедура, в соответствии с которой, если кто-то обращается, мы, конечно, рассматриваем (такой запрос - прим.РГ), и рассматриваем конструктивно. Привычка зазывать к себе есть у наших западных коллег, как они сейчас зазывают всех подряд присоединиться к НАТО. Это не наш метод, мы вежливые люди", - парировал Лавров.

О миссии ОДКБ в Казахстане: "держать порох сухим"

Разумеется, министр не обошел стороной недавние события в Казахстане и задействование миротворческого контингента ОДКБ в этой республике. Сергей Лавров напомнил, что в сложившейся ситуации президент Казахстана обратился к своим союзникам в полном соответствии с Договором о коллективной безопасности, с уставом ОДКБ. Развитие событий показало, что "усилия, которые предпринимались ОДКБ в последние годы по созданию миротворческого потенциала, были весьма и весьма эффективными и оказались весьма и весьма востребованными". Он также выразил надежду, что "больше не придется применять этот опыт". "Но надо держать порох сухим, - припомнил Лавров еще одну русскую пословицу. - Не дай Бог, что-то такое же случится. Хотя мы делаем все необходимое, чтобы это предотвратить, в том числе по линии соответствующих структур ОДКБ".

Глава российской дипломатии также отметил, что миротворцы ОДКБ прибыли в Казахстан по просьбе властей республики, и контингенты начали покидать страну сразу же после завершения миссии - в отличие от американских войск в Ираке, которые остаются там даже после того, как иракский парламент потребовал их вывода.

Об отношениях с ЕС: "мы не рубили концы"

Сергей Лавров рассказал, что во время беседы с главой европейской дипломатии Жозепом Боррелем в конце прошлого года "на полях" СМИД ОБСЕ в Стокгольме стороны подтвердили, что не избегают друг друга. "Но я напомнил: мяч на стороне Евросоюза, мы не рубили концы в наших связях", - признал министр. По его словам, Москва готова общаться дополнительно: "Все зависит от того, насколько Боррелю разрешат возобновить диалог с РФ и насколько конструктивны будут те вопросы, которые с их стороны могут быть затронуты".

Лавров повторил, что Россия хочет восстановить нормальный диалог с ЕС. "Мы очень хотим с Евросоюзом иметь нормальные отношения, мы их не разрушали. Пусть Евросоюз сам определится, насколько готов к их воссозданию. За нами дело не станет, если это будет делаться на взаимоуважительной основе, поиске баланса интересов".

Об Украине и "красных линиях"

Сергей Лавров подтвердил, что членство Киева в Североатлантическом альянсе неприемлемо для Москвы. Это одна из "красных линий", но не только.

"Даже если Украина остается вне НАТО, там возможны двусторонние договоренности с американцами, с англичанами, с другими западными странами, которые создают военные объекты, базы на Азовском море. Это для нас тоже неприемлемо, потому что размещение на территории наших соседей, в данном случае Украины, ударных вооружений, которые будут представлять угрозу для РФ, это еще одна красная линия", - пояснил министр, отметив, что на линии соприкосновения на Донбассе концентрируется все больше войск.

По данным Москвы, их наиболее боеспособная часть составляют так называемые добровольческие батальоны, которые "Запад раньше рассматривал в качестве экстремистов, а сейчас уже перестал это делать". "Вот Украина перемещает по своей территории войска, причем около линии соприкосновения собрала необычно большое их количество. Но Запад это не беспокоит. Его беспокоит то, что Россия делает на своей территории", - отметил глава МИД.

В Москве настаивают, что западные поставки оружия Киеву вызывают у него "дополнительное искушение перейти к силовым методам" решения конфликта на Донбассе. И хотя в Минских соглашениях нет запрета на поставки вооружений на Украину, в документе прописан прямой запрет на присутствие там зарубежных военнослужащих. "Но зарубежные военнослужащие там есть, и много - там несколько сотен американцев, британцев и прочих", - отметил министр.

О позитивных примерах: можно, если захотеть

Впрочем, есть и хорошие новости. По словам российского министра, "при наличии доброй воли, готовности к компромиссу всегда можно найти взаимоприемлемые решения". Так, в начале 2021 года удалось продлить российско-американский Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий, как и предлагала РФ.

"Оценили этот шаг администрации Байдена в качестве одного из первых после вступления в свои права. В ходе встречи в Женеве 16 июня 2021 года президенты России и США договорились о необходимости диалога по всем вопросам стратегической стабильности и влияющим на неё вооружениям. Было принято важное заявление, подтверждающее принцип о том, что ядерная война не может быть выиграна, поэтому она никогда не должна быть развязана. С удовлетворением отмечу, что в рамках "пятерки" постоянных членов Совета Безопасности ООН на высшем уровне 3 января этого года принято соответствующее совместное заявление о недопустимости ядерной войны и об обязательствах ядерных держав сделать всё, чтобы её предотвратить", - привел Лавров позитивные примеры. Кстати, он высоко отозвался о своем американском коллеге, нынешнем госсекретаре США: "Я общался несколько раз с Энтони Блинкеном. Он опытный человек, человек знающий и, по-моему, умеющий слышать".

О саммите "ядерной пятерки": как только отступит COVID

Недавнее заявление пяти постоянных членов Совбеза ООН о недопустимости ядерной войны будет способствовать подготовке саммита лидеров "ядерной пятерки". Как известно, с этой инициативой президент России Владимир Путин выступил еще в январе 2020 года на Всемирном форуме памяти жертв Холокоста. Тогда Китай, США, Британия и Франция ее поддержали. "Ожидаем договоренности по организационным вопросам и повестке дня этого мероприятия. Надеемся, что оно состоится в очном режиме, как только позволит эпидемиологическая обстановка", - подтвердил глава МИД РФ.

О признании сертификатов: дипломаты - за "Спутник V"

Подводя итоги 2021 года, Лавров отметил, что в МИДе "внимательным образом занимались дипломатической поддержкой работы по борьбе с пандемией коронавируса и её последствиями". Сегодня российская вакцина "Спутник V" зарегистрирована в 71 стране. "В наших контактах с зарубежными партнерами продолжаем разъяснять очевидную практическую значимость инициативы президента России Владимира Путина, выдвинутой на саммите "Группы двадцати" в октябре прошлого года, о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов. С рядом стран такие договоренности уже достигнуты",- сообщил министр.

О помощи соотечественникам: своих не бросаем

Как известно, в октябре 2021-го состоялся VII Всемирный конгресс российских соотечественников. В МИД обещают, что работа по защите их прав будет и дальше расширяться.

"Для защиты прав соотечественников создан специальный фонд, МИД является его учредителем. Они сформировали примерно 50 центров правовой защиты в более чем 30 странах, где предоставляют услуги адвокатов тем, кто попадает в неприятную историю. Отстаиваем их права как граждан тех стран, которые они выбрали для проживания. Эта работа также будет расширяться", - рассказал Лавров. Кроме того, российское дипведомство поднимает проблемные темы на международных площадках: "Постоянно ставим вопросы о соотечественниках и в ООН, и ОБСЕ, и Совете Европы, в том числе в контексте защиты их языковых и образовательных прав, поскольку, в частности, в Прибалтике и на Украине эти права грубейшим образом попираются, и тем самым попираются конвенции, в которых участвуют соответствующие правительства".

Лавров признал, что с программой добровольного переселения соотечественников поначалу возникали сложности, поскольку "там не все было отлажено". "Сейчас ситуация меняется, и вот за первые 9 месяцев прошлого года более 60 тысяч соотечественников переехало на постоянное жительство в РФ. Это на треть больше, чем в предыдущий период, и мы делаем все для того, чтобы регионы, куда наши соотечественники переезжают, максимально эффективно и внимательно вовлекали их в возвращение к жизни на родине", - сообщил министр.

О пользе "тихой дипломатии"

В фокусе российской дипломатии в 2021 году находился далеко не только Запад. "Были вовлечены в работу по содействию урегулированию различных конфликтов (в Нагорном Карабахе, Сирии, Афганистане, Ливии), иранской ядерной программы, по палестино-израильским делам, ситуации на Корейском полуострове и в других горячих точках", - привел обзор Лавров.

Среди важнейших инициатив Москвы - о созыве конференции по безопасности в Персидском заливе с широким кругом участников. "Что касается ракетной программы Ирана, что касается поведения в регионе, наша позиция заключается в том, что у всех стран региона и у внерегиональных стран есть масса претензий друг к другу: у Ирана к арабским соседям, у арабских соседей - к Ирану, у Запада, США и европейских стран тоже есть какие-то вопросы касательного того, чем Иран занимается", - описал министр запутанный клубок противоречий. При этом все региональные игроки "имеют реальное влияние на события и в Сирии, и в Ливии, и в Джибути, и в Йемене".

Чтобы непосредственно реанимировать сделку по иранской ядерной программе, Тегеран должен мыслить реалистично, отметил Сергей Лавров. "Мы рассчитываем, что договоренность будет достигнута, - признал он. - Для этого важно, чтобы и иранские партнеры были максимально реалистичны, сотрудничали с МАГАТЭ. Во- вторых, важно, чтобы западные участники этого переговорного процесса не пытались создавать какое-то психологическое напряжение, периодически вбрасывая в медийное публичное пространство инициативы с критикой Ирана и с требованиями к нему".

Лавров уверен, что для успеха нужна "тихая дипломатия". "Она, еще раз повторю, работает", - раскрыл секрет глава МИД.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 17 января 2022 > № 3942164 Сергей Лавров

Минтранс займется мониторингом грузоперевозок в портах

Текст: Евгений Гайва

Минтранс создает автоматизированную систему мониторинга движения грузов через российские порты, чтобы предотвратить транспортные коллапсы. Об этом сообщил в интервью "Российской газете" заместитель министра транспорта Александр Пошивай. Он рассказал, как доставляют продукты, товары первой необходимости, стройматериалы в регионы Дальнего Востока после кризиса ноября 2021 года и ждать ли повторения ситуации в 2022 году.

Говорили, что дальневосточные порты имеют ресурс для обработки грузов, но под конец 2021 года грянул логистический кризис. В результате - транспортный коллапс. Сейчас проблема решена?

Александр Пошивай: Проблема на каботажных линиях, по которым доставляются товары в регионы Дальнего Востока, решена. Самый главный вопрос - доставка социальных грузов. Мы выделили приоритетные. Во-первых, это социально значимые грузы, во-вторых - грузы для национальных проектов, в-третьих - для крупных инвестпроектов, а далее все остальные. Это позволяет приоритетные грузы отправлять в первую очередь.

Все социальные грузы доставили и сейчас они после прибытия немедленно уходят в порт предназначения.

В декабре 2021 года мы вышли на планирование по каждому порту определенного количества грузов по заявке субъектов. Сейчас до 20-го числа каждого месяца они предоставляют информацию о том количестве груза, который они хотят получить у себя на причале в следующем месяце. Это расписание согласуется с судоходными компаниями и портами.

В 2022 году не случится нового коллапса?

Александр Пошивай: Нет. Такого не будет. Жители дальневосточных регионов, да и других регионов страны, будут получать товары и грузы вовремя.

Почему же кризис случился в 2021 году?

Александр Пошивай: Источников этого кризиса много, но мы выделяем один, который для нас важен. Это повышение цены морского фрахта, которое получили из-за пандемии. После "карантинной паузы" в 2021 году возникли заторы в пунктах пропуска КНР. Тогда грузовые потоки по транспортному коридору Азия - Европа - Азия стали уходить с морских на железнодорожные маршруты через Россию. Объем экспортно-импортных контейнерных грузов в портах Дальнего Востока вырос почти на 20%, а объем транзита по Транссибу, оказавшемуся в августе 2021 года в 3,5 раза дешевле морской транспортировки через Суэцкий канал, почти на 50%.

Когда в морских портах Приморья также появились заторы грузов, в том числе предназначенных для Чукотки, Магадана, Сахалина и Камчатки, региональные власти не сразу отреагировали на возникшие риски с доставкой грузов, а транспортные компании оказались не мотивированы переориентировать флот с международных линий на каботажные, фрахт на которых оказался в 2,5 раза дешевле.

То есть суда попросту ушли туда, где больше платили?

Александр Пошивай: Да, главная проблема была во фрахте - не хватало судов. Все теплоходы, которые были на рынке, ушли зарабатывать деньги на другие линии. Еще и штормовые условия наложились.

Некоторые транспортные компании также утверждали, что груженые суда ждали проводки через льды. Ледоколы тоже ушли зарабатывать деньги?

Александр Пошивай: Нет, это не так. В ноябре некоторые суда, ориентируясь на предварительные прогнозы синоптиков, попытались "проскочить" по Севморпути без ледокольного сопровождения, но Арктика напомнила, что шутить не любит. Вот и пришлось "Росатому" совместно с минтрансом срочно "изыскивать резервы" и перебрасывать уже планово задействованные в других местах ледоколы на помощь застрявшим во льдах судам.

Но ведь это все то же управление в "ручном режиме". Можно ли автоматизировать процесс?

Александр Пошивай: Напрашивается расширение функционала минтранса за счет мониторинга движения грузов по территории страны. Недавно принятая Транспортная стратегия включает этот проект. Но по своим масштабам он огромен. Сейчас мы разрабатываем так называемую динамическую программу движения грузов через морские порты. За основу берем тот механизм комплексного мониторинга, который был построен для портов Дальнего Востока. Далее сделаем информационную платформу, на нее загрузим информацию по ДФО, отработаем ее и реплицируем на администрации других морских портов. В первую очередь это будут порты Северо-Запада, Азовское и Черное моря, Каспий.

В течение 2022 года будем иметь целостную систему. Станем получать информацию от субъектов, которые будут планировать перевозки, планы будут отражаться ежемесячно. Накапливая эту информацию, сможем понимать, что если у нас, например, ежемесячно в порт Магадана в среднем ввозилось 16 тыс. контейнеров, а по каким-то причинам ожидается подход 24 тыс. контейнеров, то нужно будет брать дополнительные суда. Эта динамическая система движения грузов должна давать нам как анализ, так и прогноз на основе анализа. То есть с ее помощью будем мониторить ситуацию, чтобы вовремя подавать корректирующие сигналы рынку.

Перевозка морем востребована, а есть ли спрос на перевозку грузов по рекам?

Александр Пошивай: Современные автомобильные дороги составляют серьезную конкуренцию внутренним водным путям. Потому здесь возможно говорить только об экономический составляющей. Перевозка грузов на дистанцию более 600 км по реке однозначно выгоднее, чем на автотранспорте. Так что внутренние водные пути должны взять на себя перевозку массовых и крупногабаритных грузов. Экономический эффект перевозки определяется на основе транспортно-экономического баланса, который будет разработан в соответствии с Транспортной стратегией. В итоге создадим сетку, которая позволит потребителю выбирать способы доставки груза с точки зрения баланса времени и цены. То есть, если хотим доставить быстро, но дорого - везем самолетом, а если медленно и дешево - то по воде. Посередине - автотранспорт, железная дорога. Транспортно-экономический баланс станет автоматизированной системой, которая объединит все виды транспорта на основе анализа единой транспортной сети, которая уже создана.

Какова ситуация с пассажирскими перевозками по рекам?

Александр Пошивай: Пассажирские перевозки на внутренних водных путях в 2021-м динамично росли. Это связано прежде всего со снятием ряда ограничений, которые действовали в условиях пандемии в 2020 году, а также возросшим интересом к водным туристическим маршрутам внутри страны. Кстати, речь идет не только и не столько о пригородных речных перевозках. В крупнейших городских агломерациях России - Москве и Санкт-Петербурге - активнее других используют речные прогулки. Оба города также приступают к поэтапному возвращению внутреннего водного транспорта в схему работы городских транспортных комплексов.

По отзывам туроператоров, в 2021 году спросом пользовались речные круизы. Какие направления были особенно популярны?

Александр Пошивай: В секторе пассажирских перевозок по водным туристическим маршрутам перевозится около 370 тыс. человек в год, это примерно 3% от общего количества пассажиров в секторе пассажирских перевозок.

Мы поддерживаем развитие круизного туризма. Строятся новые комфортабельные круизные суда различных классов, осваиваются новые маршруты. Ввод в 2021 году после реконструкции гидроузла "Белоомут" на Оке фактически позволил вернуть на эту реку большое судоходство. После долгой паузы речные путеводители снова пополнило рязанское направление, а восстановленный в 2018 году силами канала им. Москвы дебаркадер в центре Рязани позволил возобновить прервавшиеся 20 лет назад речные круизы в этот древний город. Популярны круизы по внутренним водным путям европейской части России. Например, трехдневные маршруты из Санкт-Петербурга до Валаама, из Москвы до Углича, Мышкина и Твери, и конечно, рейсы между Москвой и Санкт-Петербургом, по сибирским маршрутам - Красноярск - Дудинка на Енисее и "Белые столбы" на Лене.

Какие могут появиться новые маршруты?

Александр Пошивай: До 2030 года Росморречфлот планирует улучшить судовые ходы для движения туристских пассажирских судов по новым маршрутам. Реализуется проект на реке Волхов для захода судов в Великий Новгород. Предусматривается создать улучшенные судоходные условия по Приладожским и Онежскому каналам, на реке Ока с возобновлением маршрута "Золотое кольцо".

В прошлом году началась подготовка нацпроекта по развитию водного транспорта. На какой стадии сейчас работа над документом?

Александр Пошивай: Если кратко, то необходимости в разработке нацпроекта уже нет. Это закреплено протоколом. Когда начали работу над нацпроектом, оказалось, что мы делаем одновременно три работы, направленные на одно и то же. Помимо нацпроекта это программа развития водных путей и транспортная стратегия. Когда это стало очевидно, на совещании у первого вице-премьера Андрея Белоусова было решено все вопросы развития водного транспорта включить в Транспортную стратегию. К тому же министр поставил задачу, чтобы мы при подготовке стратегии не разделяли ее по видам транспорта.

Серьезная проблема - обмеление рек. Как планируется ее решать?

Александр Пошивай: Для обеспечения гарантированного прохода судов с осадкой 3,6 м на Единой глубоководной системе независимо от водности реализуется строительство Багаевского гидроузла на Нижнем Дону. Это позволит решить проблемы обеспечения судоходства в европейской части России, Волго-Донском судоходном пути и водоснабжения Ростовской и Волгоградской областей. На Дону будут поддерживаться гарантированные глубины судового хода не менее 4 метров. Не менее важны для отрасли реконструкция Городецких шлюзов со строительством дополнительного шлюза и создание судоходного канала протяженностью 40 км. С 2025 года планируется начать строительство второй нитки Нижне-Свирского шлюза для увеличения пропускной способности Волго-Балта. В направлении "Каспий - Азов" для увеличения срока навигации с 8 до 11 месяцев предусматриваются с 2025 года реконструкция 19 гидроузлов на Волго-Донском судоходном канале и на реке Дон и строительство четырех линейных речных ледоколов. По нашей оценке, это позволит увеличить пропускную способность в этом направлении на 15-20%.

Россия присоединилась к конвенции о подъеме затонувших судов. Теперь суда не смогут выйти в море без страховки или финансового обеспечения на случай подъема судна. Повлияет ли это на стоимость перевозок?

Александр Пошивай: Компании, совершающие международные рейсы, такую страховку уже имеют. Разговор идет о том, что те суда на каботажной линии, которые страховки не имеют, должны будут ее сделать. Всего 10% флота находилось вне пределов действия Найробийской конвенции. Цена страховки несоизмерима с другими расходами судовладельцев. Потому фактически это не отразится на стоимости перевозки.

Как будут поднимать затонувшие суда?

Александр Пошивай: Список судов, которые нужно поднять в ДФО, уже определен и отрабатывается. Регионы поднимают их за свои средства. После предъявления затрат государство компенсирует им средства, затраченные на подъем и утилизацию.

Россия > Транспорт > rg.ru, 17 января 2022 > № 3942153 Александр Пошивай

Протяжённость ВСЖД в Китае превысила 40 тыс. км

В 2021 г. протяжённость действующих линий высокоскоростных железных дорог в Китае достигла 40 тыс. км. По этому показателю КНР продолжает удерживать первое место в мире. После открытия движения на участке Лхаса — Линьчжи в Тибетском автономном районе, сеть ВСЖД стала охватывать все регионы Поднебесной. Кроме того, этим видом транспорта теперь можно добраться от порта Ляньюньган на побережье Жёлтого моря до города Урумчи в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.

Китайский портал «Железнодорожные новости» отмечает, что сеть ВСЖД фактически переживает своё второе рождение — после катастрофы 23 июля 2011 года кредиты на строительство высокоскоростных железных дорог сокращались. Кроме того, были свёрнуты планы по движению со скоростью в 350 км/ч. Скорость поездов на новых магистралях стали ограничивалась 250 км/ч и даже 200 км/ч. Возрождение «стандарта 350» началось с поездов Фусин. Способных двигаться со скоростью в диапазоне от 350 до 150 км/ч.

В самом Китае продолжаются споры о том, целесообразно ли строительство ВСЖД в бедных и малонаселённых регионах страны. Сторонники этого проекта обращают внимание на то, что железные дороги создаются на долгий срок — как минимум на несколько десятилетий. И за это время, вслед за развитием экономики, можно ожидать и роста пассажиропотока. Кроме того, по обычной железной дороге (в Китае они не электрифицированы) невозможно запустить высокоскоростной поезд, а по высокоскоростной магистрали, в случае необходимости — вполне реально организовать движение любых составов.

Китайские порты возобновляют импорт российской рыбы навалом

Китайские порты Далянь и Циндао возобновили импорт российской продукции водного промысла навалом. Уведомлении министерства коммерции КНР об этом поступило 14 января в торгпредство России в Китае.

11 января в китайских СМИ была распространена информация со ссылкой на управляющие компании портов Далянь и Циндао о намерении возобновить приём российской рыбы навалом.

Сложности с пропуском морепродуктов из-за ковида стали причиной сокращения экспорта этой продукции из России в Китай. Одновременно в прошлом году вырос реэкспорт российской рыбы через Республику Корея.

СТОЛЕТИЕ ОСНОВАНИЯ КПК

Пояснение

100-летний юбилей основания Коммунистической партии Китая.

Ретроспектива

В 2021 г. исполнилось 100 лет со дня основания Коммунистической партии Китая. В честь этого события 1 июля 2021 г. на площади Тяньаньмэнь в Пекине прошло торжественное празднование, в котором приняли участие более 70 тыс. человек из всех слоев китайского общества. На мероприятии с важной речью выступил генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР и председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин. Он подчеркнул, что вся работа Коммунистической партии за минувшие 100 лет и есть тот прекрасный отчет, который КПК дала народу и истории.

В момент своего основания в 1921 г. КПК насчитывала чуть более 50 членов. Сегодня же она стала крупнейшей в мире правящей партией – в ее рядах более 95 млн человек! Она ведет вперед 1,4 млрд граждан Китая и имеет значительное влияние во всем мире.

В течение минувших 100 лет КПК побуждала китайский народ творить чудеса истории одно за другим: был разрушен старый мир и народ стал хозяином страны; реформы и открытость привлекли внимание всей планеты, а общий объем экономики взлетел до второго места в мире; была одержана полная победа в борьбе с бедностью, и ранее нуждающееся население, все ранее бедные районы вместе со всей страной вступили в среднезажиточное общество.

КПК никогда не боялась вводить новшества и постоянно обогащать марксизм новым содержанием, которое учитывало национальные реалии. Благодаря этому на свет появились идеи Мао Цзэдуна и теория Дэн Сяопина, важные идеи тройного представительства и научная концепция развития, а также идеи Си Цзиньпина о социализме с китайской спецификой в новую эпоху.

КПК всегда рассматривала народ как мерило для оценки своей деятельности и неизменно ставила во главу угла интересы народа. От «служения народу» до «народоориентированного курса», от удовлетворения «растущих материальных и культурных потребностей народа» до удовлетворения «растущих потребностей народа в лучшей жизни» – везде партия неизменно придерживалась своей первоначальной миссии – миссии неустанной борьбы за счастье народа и возрождение китайской нации.

Можно констатировать, что дело КПК, дело всего китайского народа является и важной частью прогресса человечества. От предложения «Пяти принципов мирного сосуществования», содействия формированию международных отношений нового типа, построения сообщества единой судьбы человечества до совместного строительства «Пояса и пути» и его высококачественного развития – во всех случаях мы хорошо видим, что развитие Китая невозможно отделить от развития мира, и нет никаких сомнений в том, что Китай внесет свой вклад в дальнейший прогресс человечества.

Ныне под руководством КПК китайский народ встал на новый путь: к столетию КНР (в 2049 г.) решительно превратить страну в богатую и могущественную, демократическую и цивилизованную, гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу. Бросая взгляд в будущее, мы с уверенностью можем сказать, что при сильном руководстве КПК и тесном единении всех народов Китая цель всестороннего построения модернизированной социалистической державы будет непременно достигнута, а мечта о великом возрождении китайской нации обязательно осуществится.

Мнение специалиста

Рождение КПК коренным образом трансформировало направление и процесс развития Китая в новейшей истории. Оно глубоко изменило будущее и судьбу китайского народа, китайской нации, а также буквально перевернуло все тенденции и архитектонику развития мира в целом.

Ван Лингуй, замдиректора Академии общественных наук Китая

Построение среднезажиточного общества

Пояснение

Всестороннее построение среднезажиточного общества в КНР.

Ретроспектива

1 июля 2021 г. на праздновании столетия основания КПК председатель КНР Си Цзиньпин торжественно заявил, что китайский народ достиг первой из поставленных целей «двух столетних юбилеев» – к столетнему юбилею КПК в стране полностью построено среднезажиточное общество и исторически разрешена проблема абсолютной нищеты. Одновременно мы встаем на новый путь – путь реализации второй цели: к столетию КНР (в 2049 г.) превратить страну в богатую и могущественную, демократическую и цивилизованную, гармоничную и прекрасную модернизированную социалистическую державу.

В начале проведения политики реформ и открытости китайские руководители интерпретировали модернизацию в китайском стиле как среднезажиточное общество, и четко выдвинули цель формирования среднезажиточного общества в стране к концу XX века. Эта намеченная цель была достигнута, как и планировалось, к концу прошлого столетия, и жизнь народа в целом стала среднезажиточной. Исходя из этого, XVI съезд КПК в 2002 г. выдвинул цель всестороннего строительства в первые 20 лет XXI века среднезажиточного общества более высокого уровня, которое должно принести пользу более чем миллиарду человек. После того, как были достигнуты заметные успехи во всестороннем строительстве такого общества, в 2012 г. XVIII съезд КПК предложил всесторонне построить среднезажиточное общество к столетнему юбилею КПК и установил следующие цели: устойчивое и здоровое развитие национальной экономики, постоянное расширение народной демократии, значительное усиление культурной мягкой силы, общее повышение уровня жизни народа и значительный прогресс в строительстве ресурсосберегающего общества с бережным отношением к экологической среде.

Благодаря непрерывным восьмилетним усилиям, экономическая, научно-техническая, комплексная национальная мощь страны и уровень жизни народа поднялись на новый уровень. В 2020 г. ВВП Китая превысил 100 трлн юаней, а ВВП на душу населения – 10 тыс. долл. США. Согласно действующему ныне критерию определения бедности в сельской местности, за последние восемь лет 98,99 млн малоимущих жителей сельских районов избавились от бедности. Уровень урбанизации превысил 60%, а размер группы населения со средним уровнем дохода пересек порог в 400 млн человек. В конце концов мы ликвидировали проблему абсолютной нищеты, которая преследовала китайский народ на протяжении веков.

Всестороннее построение среднезажиточного общества – это большой вклад Китая в развитие всего мира. Это дало не только возможность динамично развиваться самому Китаю, но и принесло благо народам всего мира. Все больше богатеющий китайский народ и постоянно развивающийся и прогрессивный Китай вкладывают позитивную энергию в защиту мира во всем мире и содействуют общему развитию, демонстрируя способность Китая формировать сообщество единой судьбы человечества и созидать лучший мир.

Мнение специалиста

В историческом процессе всестороннего построения среднезажиточного общества китайский народ открыл путь социализма с китайской спецификой. Он стал путем модернизации, направленным на достижение национального процветания, подъема и счастья народа, он также стал и верной дорогой к великому возрождению китайской нации.

Синь Мин, профессор Государственной административной академии Китая

ВОЗВРАЩЕНИЕ В ООН

Пояснение

В 2021 г. исполняется 50 лет со дня восстановления статуса КНР в ООН.

Ретроспектива

25 октября 1971 г. 26-я Генеральная ассамблея ООН подавляющим большинством голосов приняла резолюцию, в которой было решено восстановить все права КНР в ООН и признать, что правительство КНР является единственным законным представителем Китая в ООН. Принятие этого документа стало крупной победой Нового Китая на дипломатическом поле, равно как и победой мировой справедливости.

Все минувшие 50 лет Китай, являясь единственной развивающейся страной среди постоянных членов Совета Безопасности ООН, неизменно следовал духу Устава ООН, придерживался принципа справедливости и равенства в своих словах и действиях и тем самым играл важную роль в обеспечении справедливости во всем мире. В 1990 г. мы впервые направили пять военных наблюдателей в Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия, а сейчас Китай уже занимает вторую строчку в списке главных спонсоров миротворческих операций ООН. КНР приняла участие почти в 30 миротворческих операциях ООН, отправив за рубеж более 50 тыс. миротворцев, что позволило стране стать ключевой силой в миротворческой деятельности ООН.

Являясь крупнейшей развивающейся страной, Китай стал лидером в достижении Целей тысячелетия в области развития ООН на 10 лет раньше запланированного срока достиг целей сокращения бедности, поставленных ООН в Повестке дня в области устойчивого развития на период до 2030 г. На долю КНР приходилось более 70% мирового населения, которое избавилось от бедности за описываемый период. Уже 50 лет мы активно наращиваем сотрудничество Юг – Юг, Китай предоставил 166 странам и международным организациям помощь в размере почти 400 млрд юаней, реализовал примерно 3000 комплексных проектов помощи, направил более 600 тыс. квалифицированных кадров и тем самым оказал решительную поддержку более чем 120 развивающимся странам в достижении Целей тысячелетия в области развития ООН.

Можно констатировать, что 50 лет, прошедшие после восстановления статуса КНР в ООН, стали временем мирного развития Китая и работы на благо человечества. 25 октября 2021 г. председатель КНР Си Цзиньпин выступил с речью на собрании по случаю 50-летия восстановления законного места КНР в ООН. Он подчеркнул, что, стоя на новой исторической отправной точке, Китай готов неизменно придерживаться пути мирного развития и неустанно созидать мир во всем мире; готов твердо придерживаться пути реформ и открытости и вносить посильный вклад в глобальное развитие; настойчиво придерживаться пути мультилатерализма и всегда быть защитником существующего международного порядка.

Мнение специалиста

Восстановление законного статуса КНР в ООН означает, что эта международная организация по-настоящему стала самым универсальным, представительным и авторитетным межправительственным органом. Возврат КНР в ООН – это историческое событие, которое стало знаменательной вехой в развитии самой организации и в истории китайской дипломатии.

Жуань Цзунцзэ, замдиректора Китайского института исследований

международных вопросов

20 лет после вступления в ВТО

Пояснение

В 2021 г. исполнилось 20 лет с момента вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО).

Ретроспектива

В июле 1986 г. Китай официально подал заявку на восстановление статуса страны, подписавшей Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). ГАТТ считается предшественником Всемирной торговой организации – международного органа, который был создан 1 января 1995 г., после чего переговоры о восстановлении статуса Китая как участника соглашения были формально преобразованы в переговоры о вступлении в ВТО.

Решение о вступлении Китая в организацию было принято 10 ноября 2001 г. на четвертой министерской конференции ВТО в столице Катара Дохе, а уже 11 декабря того же года Китай официально стал 143-м полноценным членом организации.

Все минувшие 20 лет Китай проявлял приверженность курсу на внешнюю открытость и углубление реформ, что стимулировало развитие рынка и общества. В результате общий уровень таможенных пошлин Китая снизился с 15,3 до 7,4%, что намного ниже обещанных 9,8%, о которых шла речь при вступлении в ВТО. Центральное правительство Китая отменило или внесло поправки более чем в 2300 нормативных актов и постановлений, а местные власти – более чем в 190 тыс. Благодаря этому правовую систему страны адаптировали под требования международной организации. На современном этапе в Китае всесторонне вступил в силу «Закон об иностранных инвестициях», полным ходом идет строительство зон свободной торговли и портов свободной торговли, благодаря чему постепенно вырисовывается новая архитектоника всесторонней открытости, которая носит всеобъемлющий, многоуровневый и широкомасштабный характер.

Все эти два десятилетия Китай, следуя тенденциям экономической глобализации, не только сам динамично развивался, но и приносил пользу всему миру. По объему экономики страна повысила свои позиции в общемировом рейтинге с шестой строчки до второй, по торговле товарами – поднялась с шестого места на первое, а в торговле услугами совершали скачок с 11-го на 2-е место. По фактически используемому иностранному капиталу Китай лидирует среди развивающихся стран, а по объему исходящих прямых внешних инвестиций поднялся с 26-й строчки до первой.

Вот уже 20 лет среднегодовой вклад Китая в мировой экономический рост приближается к 30%. Можно сказать, что Китай стал главным фактором стабильности и движущей силой экономического роста в мире. Реализация инициативы «Пояс и путь» позволила создать за рубежом большое количество рабочих мест и значительно улучшить местную инфраструктуру. Если раньше Китай был известен своей экспортной активностью, то теперь благодаря ежегодной Китайской международной импортной выставке активно открывает свой громадный рынок для импортных товаров со всего мира. Примечательно, что КНР также активно принимает участие в работе ВТО, твердо поддерживая многостороннюю торговую систему и ратуя за реформу организации. В стране придерживаются идей многосторонней торговой системы и работают над ее поддержанием.

Факты наглядно показывают, что постоянное расширение открытости Китая не только способствовало национальному развитию, но и придавало мировой экономике новую энергию и мощный стимул.

Мнение специалиста

Вступление Китая в ВТО оказалось одним из важнейших экономических событий в истории Китая и современного мира и стало выигрышным для обоих.

И Сяочжунь, бывший заместитель генерального директора ВТО

Китайские вакцины

Пояснение

Речь идет о вакцинах против COVID-19, разработанных и произведенных в Китае.

Ретроспектива

На планете продолжает бушевать эпидемия коронавирусной инфекции, а сам вирус продолжает мутировать. В таких условиях наиболее правильным, эффективным и дешевым способом борьбы с болезнью является вакцинация. На сегодня Китай стал мировым лидером по количеству привившихся: по состоянию на 10 декабря 2021 г. в стране полный курс вакцинации от коронавируса прошли более 1,1 млрд человек. Благодаря этому удалось эффективно сдержать распространение эпидемии в некоторых регионах и внести свою лепту в борьбу с вирусом.

В Китае разработано четыре вакцины, которые уже одобрены Государственным управлением по контролю над лекарственными средствами для выпуска на рынок с «дополнительными условиями». Еще три вакцины разрешены к использованию в экстренных случаях, при этом Всемирная организация здравоохранения уже внесла две китайские инактивированные вакцины в реестр средств для использования в чрезвычайных ситуациях. Более того, китайские ведомства направили в ВОЗ материалы по другим вакцинам, и процесс рассмотрения и утверждения заявок идет благополучно. Примечательно, что китайские вакцины показали высокий уровень безопасности, побочные эффекты незначительны.

Однако при всем при этом мы должны осознать, что ни одна вакцина не обеспечивает стопроцентную защиту. Когда иммунный барьер сформирован не полностью, при высокой заразности вируса инфицируются даже некоторые привитые люди. Однако неоспоримым остается тот факт, что в организме большинства людей после иммунизации вырабатывается достаточно антител, которые позволяют эффективно отбить атаку вируса. Прививка спасает от заражения, а в случае инфицирования защищает от тяжелого течения заболевания.

За время пандемии Китай обеспечил вакцинами от коронавируса многие развивающиеся страны. Процесс шел в самых разных форматах: кому-то препараты были предоставлены в качестве гуманитарной помощи, кому-то – проданы в рамках экспортных программ, а в некоторых странах было налажено совместное производство. Своими практическими действиями Китай решал проблему дефицита производственных мощностей и нехватку уже готовых препаратов в странах мира. Мы поставили за рубеж наибольшее количество вакцин: по состоянию на декабрь 2021 г. Китай уже предоставил более 120 странам и международным организациям свыше 1,85 млрд доз вакцин. Китай продемонстрировал свою решимость оперативно победить эпидемию и будет продолжать работать совместно с другими странами мира над созданием сообщества единой судьбы человечества в области здравоохранения.

Мнение специалиста

В вопросе поставок вакцин за рубеж Китай стоит на позициях открытости, инклюзивности и взаимовыгодного сотрудничества. Действия Китая неоднократно доказывали, что только совместная работа всех стран позволит обеспечить широкий обмен важными технологиями, данными об интеллектуальной собственности и наработками по вакцинам и тем самым наладить равный доступ развивающихся стран к профилактическим препаратам против COVID-19.

Чэн Давэй, профессор Института экономики Народного университета Китая

«Две цели низкоуглеродного развития»

Пояснение

Цели скорейшего прохождения пикового уровня выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности.

Ретроспектива

В сентябре 2020 г. председатель КНР Си Цзиньпин четко заявил на 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, что Китай пройдет пик выбросов углекислого газа к 2030 г. и достигнет углеродной нейтральности к 2060 г. Нынешний год – первый год, прошедший после выдвижения «двух целей низкоуглеродного развития». Это был решающий период для налаживания взаимодействия и повышения эффективности в деле сокращения загрязнения и снижения эмиссии углерода. Он был решающим и для содействия процессу зеленой трансформации нашей модели социально-экономического развития. После включения в прошлом году «скорейшего прохождения пика выбросов углерода и достижения углеродной нейтральности» в систему строительства экологической цивилизации, Китай без устали совершенствовал этот проект на высшем уровне и уточнял графики, «дорожные карты» и «строительные чертежи».

Что касается развития экологически чистой и низкоуглеродной энергетики, то для этого с 2021 г. в КНР неуклонно повышаются установленные мощности электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии. К настоящему времени в стране сформирована крупнейшая в мире система экологически чистой выработки электричества. Суммарная мощность электроагрегатов на возобновляемых источниках энергии превышает миллиард киловатт. Наряду с этим в Китае за первые десять месяцев 2021 г. объем производства и продаж автомобилей на новых источниках энергии соответственно составил 2,57 млн и 2,54 млн единиц, увеличившись в 1,8 раза по сравнению с тем же периодом предыдущего года.

Китай активно осуществляет экологическое управление, наращивая усилия по высадке лесов, борьбе с пустынями, защите вод и почв от загрязнения, чтобы тем самым повысить природное поглощение углерода. В 2021 г. в Китае площадь искусственных лесов увеличилась на 360 тыс. га и было улучшено качество более 300 тыс. га пастбищ.

Действия по использованию рыночных механизмов для контроля и сокращения выбросов парниковых газов также дали первоначальный эффект. По состоянию на 10 декабря 2021 г. на рынке квот на выбросы углерода суммарный объем сделок составил 3,202 млрд юаней (эквивалентно 76,92 млн тонн в общей сложности).

Китай также активно продвигает международное сотрудничество по противодействию изменениям климата, еще больше расширяет масштабы и глубину сотрудничества в области экологически чистых производственных мощностей, зеленого капитала и зеленой торговли. Можно предвидеть, что Китай успешно завершит трансформацию модели социально-экономического развития, и в установленные сроки пройдет пиковый уровень выбросов углерода и достигнет углеродной нейтральности. Наша страна не только внесет важный вклад в глобальное управление климатом, но и придаст мощный импульс глобальному развитию.

Мнение специалиста

Выбор способов сокращения эмиссии углерода будет делаться с учетом следующих пяти аспектов: сокращения выбросов углерода при повышении энергоэффективности, сокращения выбросов углерода при оптимизации энергетической структуры, возможностей захоронения углерода в геологических пластах, поглощения избытка углекислого газа из атмосферы экосистемой и развития рынка квот на выбросы углерода.

Хэ Кэбинь, академик Китайской академии инженерных наук и

профессор Института экологии университета Цинхуа

«Тяньгун»

Пояснение

В китайских мифах и легендах слово «тяньгун» означает небесный дворец, где живет верховное божество. Именно это название было использовано для околоземной пилотируемой космической станции КНР, самостоятельно разработанной и построенной в нашей стране.

Ретроспектива

29 апреля 2021 г. на рассчитанную орбиту был выведен базовый модуль под названием «Тяньхэ» – первый компонент китайской космической станции «Тяньгун». Именно этот момент считается началом строительства китайского «небесного дворца». 29 мая 2021 г. в небо был запущен грузовой космический корабль «Тяньчжоу-2» со «строительными материалами», и произошла первая стыковка с базовым модулем «Тяньхэ». 17 июня 2021 г. на орбиту был выведен космический корабль «Шэньчжоу-12», доставивший к порогу «небесного дворца» трех китайских тайконавтов – Не Хайшэна, Лю Бомина и Тан Хунбо. Успешно перейдя в базовый модуль «Тяньхэ», отважная тройка стала первым китайским экипажем, который отправился в «путешествие по Вселенной» на новой космической станции КНР. В течение трехмесячного периода на орбите тайконавты выполнили два выхода в открытый космос, провели серию научных экспериментов и технических испытаний, непосредственно в условиях невесомости проверили ряд ключевых технологий, необходимых для строительства и эксплуатации «небесного дворца». Экипаж установил рекорд длительности пребывания китайских тайконавтов в космосе в течение одного полета.

16 октября, примерно через месяц после успешного возвращения спускаемого аппарата космического корабля «Шэньчжоу-12» с тремя тайконавтами на борту, на орбиту отправился следующий пилотируемый аппарат – «Шэньчжоу-13». Он доставил на станцию трех тайконавтов – Чжай Чжигана, Е Гуанфу, а также Ван Япин, которая стала первой женщиной-космонавтам на новой космической станции КНР. Ожидается, что этот экипаж поставит новый рекорд по длительности миссии: их возвращение на Землю запланировано лишь через шесть месяцев. В течение этого времени космонавты выполнят множество задач: испытают новый манипулятор, отработают выходы в открытый космос, проведут серию научно-технических экспериментов и выполнят прикладные программы. А еще в этом полете запланированы разнообразные мероприятия по популяризации научных знаний.

Миссия «Шэньчжоу-13» – шестая миссия этапа тестирования и проверки ключевых технологий космического строительства. Можно сказать, что это – последняя «разведка боем» перед решающим наступлением: следующим этапом работы будет планомерное и долговременное строительство космической станции Китая.

Согласно предварительному графику китайская космическая станция «Тяньгун» будет достроена и введена в эксплуатацию в 2022 г., ожидаемый период ее эксплуатации – около десяти лет. Планируется, что в будущем космическая станция Китая станет еще более открытой для наращивания международного обмена и сотрудничества.

Мнение специалиста

Реализация проекта космической станции даст огромный экономический и социальный эффект. Это – важный показатель уровня экономики, науки и технологий в нашей стране, а также общей национальной мощи Китая. Недаром исполнение этого проекта высоко оценено крупными космическими державами.

Ян Хун, главный конструктор проекта космической станции

Китайской корпорации космической науки и техники

Олимпийские спортсмены

Пояснение

Речь идет о спортсменах из Китая, которые в 2020 г. участвовали в Олимпийских играх в Токио либо готовятся к зимней Олимпиаде-2022 в Пекине.

Ретроспектива

На XXXII летних Олимпийских играх в Токио китайская спортивная делегация завоевала 88 медалей, включая 38 золотых, 32 серебряные и 18 бронзовых. Благодаря этому Китай занял вторую строчку в рейтинге стран по количеству золотых медалей и в общем медальном зачете, показав в этих категориях такой же результат, что и на лондонской Олимпиаде в 2012 г. На Играх в Токио китайские спортсмены отлично зарекомендовали себя: они не только заняли призовые места во многих дисциплинах, где Китай традиционно силен, но и существенно улучшили свои показатели в тех видах спорта, где обычно отставали от своих соперников.

Спринт называют жемчужиной в короне соревновательных видов спорта, ведь эта дисциплина самым непосредственным образом показывает силу и скорость человека. Однако в этом виде спорта нужно выложиться на полную и за короткий промежуток времени показать очень высокие результаты, что обычно плохо дается азиатам в целом и китайцам в частности. Между тем на Играх в Токио легкоатлет Су Бинтянь стал первым китайцем, которому удалось выйти в финал Олимпиады на дистанции 100 м среди мужчин. Он финишировал шестым, а его результат в 9,83 сек. стал новым азиатским рекордом, сделав спортсмена 12-м в рейтинге самых быстрых бегунов мира.

В соревнованиях по плаванию китайские спортсмены завоевали три золотые, две серебряные и одну бронзовую медаль, заняв четвертое место в медальном зачете. В частности, в женской эстафете 4 × 200 м вольным стилем сборная Китая пришла к финишу первой, показав результат в 7 мин. 40,33 сек. и установив тем самым новый мировой рекорд. Эта победа принесла Китаю первую олимпийскую золотую медаль в этой дисциплине. В финале мужского комплексного плавания на 200 м лучший результат показал Ван Шунь, он преодолел дистанцию за 1 мин. и 55 сек., принеся своей сборной первое золото в мужском комплексном плавании.

Китайские гребцы завоевали одно золото и две бронзы, а каякеры – одно золото и два серебра. В частности, Сюй Шисяо и Сунь Мэнъя принесли женской сборной Китая первую олимпийскую золотую медаль в гребле на каноэ-двойках на 500 м. У мужчин в соревнованиях по академической гребле парными двойками Лю Чжиюй и Чжан Лян финишировали третьими, принеся Китаю и всей Азии первую мужскую олимпийскую медаль в этой дисциплине.

А уж о том, что китайские олимпийские спортсмены взяли призовые места в целом ряде других олимпийских турниров, и сомневаться не приходилось. Представители КНР завоевали золото и серебро в таких дисциплинах, как настольный теннис в одиночном разряде среди женщин и среди мужчин, прыжки на батуте (женщины), бадминтон в смешанном парном разряде, прыжки в воду с трехметрового трамплина в одиночном разряде среди женщин и мужчин. В спортивной гимнастике представители Китая заняли первых два призовых места на кольцах среди мужчин и два – в упражнении на бревне среди женщин.

Когда Олимпиада в Токио завершилась, китайская спортивная делегация пригласила всех желающих стать свидетелями зимних Игр, которые уже совсем скоро пройдут в Пекине. Олимпиада-2022 уже не за горами, и китайские спортсмены активно готовятся к предстоящим соревнованиям. Не сомневаемся, что они вновь покажут впечатляющие результаты на этом празднике спорта.

Мнение специалиста

На Олимпийских играх в Токио китайские спортсмены источали олимпийский дух, и их успехи достойны гордости. Выдающиеся результаты китайских спортсменов в различных дисциплинах произвели на меня глубокое впечатление и показали миру прекрасный и быстроразвивающийся Китай.

Томас Бах, президент Международного олимпийского комитета

Трое детей в семье

Пояснение

В Китае приняли постановление, согласно которому супружеские пары теперь разрешается иметь до трех детей.

Ретроспектива

20 июля 2021 г. было опубликовано «Решение ЦК КПК и Госсовета КНР о совершенствовании политики в области деторождения для содействия долгосрочному и сбалансированному демографическому развитию». Документ дал старт «политике трех детей в семье» и запустил процесс принятия других поддерживающих мер. Решение властей уже называют началом нового этапа демографического развития Китая.

В течение нескольких минувших десятилетий целью политики Китая в области рождаемости было сдерживание роста населения: сокращение численности при повышении качества. Двигаясь к этой цели, Китай столкнулся с некоторыми структурными проблемами, в том числе с ускорением процесса старения населения при снижении коэффициента рождаемости. 11 мая 2021 г. были опубликованы данные седьмой общенациональной переписи населения Китая, согласно которой доля китайцев в возрасте от 65 лет достигла уже 13,5%, а другие показатели говорят, что в долгосрочной перспективе старение населения станет одной из основных особенностей демографии КНР. Параллельно идет другой процесс: постоянно сокращается число женщин детородного возраста, а среднее число детей у одной женщины за всю ее жизнь в 2020 г. снизилось до 1,3.

На таком фоне была запущена политика, позволяющая каждой супружеской паре иметь до трех детей, что не только поможет улучшить демографическую структуру Китая и сохранить преимущество в трудовых ресурсах, но и позволит сгладить тренд на снижение суммарного коэффициента рождаемости и закрепить достижения Китая во всестороннем построении среднезажиточного общества.

Практическая реализация политики «трое детей в семье» заставила нас уделить больше внимания мерам поддержки, потому что от них напрямую зависит общий эффект от проводимого курса властей. В решении ЦК КПК и Госсовета КНР отмечается, что вопросы брака, рождения и воспитания детей должны рассматриваться в единой связке, при этом важно оперативно реагировать на проблемы, которые беспокоят общество, и стараться снизить уровень тревоги семей по поводу быстрого повышения трат на воспитание детей. В целом ряде регионов – г. Шанхай, Пекин, Тяньцзинь, а также пров. Чжэцзян, Аньхой, Хэнань, Гуандун – запустили комплексные меры поддержки семьи: там выделяют субсидии на аренду и покупку жилья, увеличивают продолжительность декретного отпуска, выплачивают пособия на детей.

Изменяться со временем и приспосабливаться к ситуации – вот ключ к эффективному управлению. В Китае неустанно совершенствуют демографическую политику, основывая ее на существующих реалиях, и стремятся найти свой путь решения демографических проблем.

Мнение специалиста

Чтобы справиться со снижением коэффициента рождаемости, мы должны принять решительные меры по увеличению «пользы от рождения и воспитания ребенка» и снижению семейных трат на эту сферу. Наше общество должно адаптироваться под нужды семей с детьми.

Су Цзянь, глава Центра исследований народного хозяйства при Пекинском университете

Двойное сокращение

Пояснение

Короткое название образовательной политики эффективного «облегчения бремени чрезмерной домашней работы и внешкольной подготовки для учащихся, получающих обязательное образование».

Ретроспектива

В последние годы большое бремя, ложащееся на учащихся начальных и средних школ, считается одной из самых серьезных проблем нынешнего обязательного образования в Китае. С одной стороны, это связано с большим объемом домашних заданий, съедающих все свободное время учеников; с другой стороны, это связано с высокой интенсивностью подготовки во внешкольных учебных заведениях дополнительного образования. Кроме затрат огромных сил и энергии, родители еще несут и значительную финансовую нагрузку, оплачивая далеко не дешевую внешкольную подготовку детей. Все это не только наносило ущерб физическому и психическому здоровью учащихся начальных и средних школ, но и увеличивало расходы на содержание семьи и вызывало неблагоприятные социальные последствия.

В июле 2021 г. Канцелярия ЦК КПК и Канцелярия Госсовета КНР на совместных началах опубликовали «Руководящие принципы в деле дальнейшего облегчения бремени чрезмерной домашней работы и внешкольной подготовки для учащихся, получающих обязательное образование». Согласно этому документу, во-первых, необходимо сократить количество домашних заданий и снизить нагрузку на учеников; во-вторых, необходимо уменьшить объем внеклассной подготовки и строго контролировать работу внешкольных подготовительных курсов. «Двойное сокращение» можно охарактеризовать как новую жесткую политику. Цель состоит в том, чтобы вернуть образованию ореол общественного блага, а не бессмысленной «зубрильни», вернуть школам главную роль в образовании детей и помочь в построении системы высококачественного образования.

Благодаря быстрому внедрению политики «двойного сокращения», жизнь учащихся начальных и средних школ и их родителей по всему Китаю претерпела значительные изменения. Было сдвинуто расписание утренних школьных занятий так, чтобы дети смогли утром чуть дольше поспать, а отпускать учеников из школы стали позднее, и родителям теперь не нужно отпрашиваться с работы, чтобы забрать детей и отвести домой. Отпала необходимость делать механические повторяющиеся домашние задания, которые бессмысленно отбирали время и заставляли детей очень поздно ложиться спать. Чем дальше, тем меньше детям приходится посещать внеклассные подготовительные курсы выходного дня...

Ряд данных Министерства образования КНР поможет лучше отразить ход работ по внедрению политики «двойного сокращению». По состоянию на декабрь 2021 г. доля учеников, выполняющих письменные задания в отведенный научными нормами срок, увеличилась с 46% (до введения «двойного сокращения») до более чем 90%. Художественные и спортивные мероприятия начали проводить 92,7% школ, 88,3% школ проводят с учениками занятия по чтению, а 87,3% школ стали популяризировать научные знания, наращивать количество групп по интересам и запускать клубные мероприятия. При этом был достигнут значительный прогресс в управлении внешкольным обучением: значительно сократилось количество и уменьшились масштабы онлайновых и офлайновых учебных заведений за пределами школьных стен, а их неоправданный рост был эффективно сдержан.

Мнение специалиста

Новый курс «двойного сокращения» стал мощным сигналом к дальнейшему углублению реформы образования. Эта реформа больше не является спонтанной и точечной, а превратилась в системную трансформацию, которая отличается комплексным характером.

Чэнь Сяньчжэ, профессор Института педагогических наук

Южно-Китайского педагогического университета

Саньсиндуй

Пояснение

Руины столицы древнего царства Шу, которое существовало около 4500–2800 лет назад в районе г. Гуанхань пров. Сычуань.

Ретроспектива

В 2021 г. в среде любителей китайских древностей огромный резонанс вызывали известия о древней культуре Саньсиндуй, существовавшей на территории около нынешнего г. Гуанхань пров. Сычуань. В этом году одно за другим публиковались важнейшие археологические открытия и результаты исследований, сделанные по материалам новой археологической экспедиции, которая начала свою работу на участке Саньсиндуй в сентябре 2020 г.

Руины Саньсиндуй были обнаружены в конце 20-х гг. прошлого века. Они стали самым масштабным древним культурным объектом на юго-западе Китая, который к тому же охватывал самый длительный единый период истории и обладал самыми богатыми культурными коннотациями. В 1986 г. на территории руин в «жертвенных ямах» №1 и №2 были обнаружены тысячи драгоценных культурных реликвий, и эта уникальная бронзовая культура вызвала большой резонанс в мире. В период с 2019 по 2020 г. одна за другой были обнаружены еще шесть «жертвенных ям».

В марте и мае 2021 г. было объявлено о крупных археологических открытиях на участке Саньсиндуй. В шести недавно обнаруженных ямах были найдены важные культурные реликвии: фрагменты золотой маски, бронзовые священные деревья, слоновая кость и нефритовые изделия. В сентябре 2021 г. были опубликованы очередные результаты археологических раскопок. Среди обнаруженных культурных реликвий – наиболее сохранившаяся из всех найденных доныне золотая маска для лица, бронзовая фигура стоящего человека, а также самая крупная бронзовая маска в истории Поднебесной. Впервые были обнаружены большой алтарь, золотая посуда в форме топора и шелк, которому уже более 3000 лет. В настоящее время археологические раскопки продолжаются, и по состоянию на ноябрь 2021 г. в общей сложности было обнаружено не менее 870 целых изделий из бронзы, свыше 500 изделий из золота, более 450 изделий из нефрита, больше 120 изделий из камня, свыше 10 изделий из керамики, более 400 изделий из слоновой кости и еще десяток изделий других типов. На участке Саньсиндуй обнаружено большое количество артефактов, которые тесно связаны с культурой Центрального Китая и бассейна среднего и нижнего течения реки Янцзы. Результаты работы археологов доказали существование древнего царства Шу и множества культурных очагов, из которых образовалась китайская цивилизация.

В 2021 г. исполнилось 100 лет со дня рождения современной китайской археологии. За минувший век было раскопано и обнаружено огромное количество важных культурных реликвий из разных исторических периодов, включая период, охватываемый Саньсиндуй. Китайские археологи сформировали свои уникальные археологические теории, методы и приемы на основе полевой практики и междисциплинарных исследований. Современная археология пустила корни и развилась в Китае. Именно благодаря этому столетию усилий, китайская цивилизация, подтвержденная научными методами, гордо вошла в когорту знаменитых древних цивилизаций мира.

Мнение специалиста

Археологические открытия и богатые коннотации, связанные с руинами Саньсиндуй, значительно обогатили знания об истоках древней китайской цивилизации. Обнаруженная связь между культурой Саньсиндуй и другими древними культурными очагами показывает важность общения и взаимного обмена для формирования и развития древних цивилизаций.

Ши Цзиньсун, замдиректора Института археологии Китайской академии общественных наук

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2021 году, Москва, 14 января 2022 года

Уважаемые коллеги,

Добрый день! Поздравляю всех с наступившими новым годами по всем стилям, кроме некоторых наших восточных коллег. Праздники продлятся еще месяц: китайский Новый год и по восточному календарю.

Приступили к работе после праздников «с колёс». Даже частично пожертвовали выходными днями. Нынешняя обстановка в мире такова, что отдыхать и расслабляться не приходится. Не буду детально её оценивать. Вы знакомы с подробными программными выступлениями Президента России В.В.Путина на расширенных заседаниях Коллегий министерств иностранных дел и обороны нашей страны и на большой пресс-конференции 23 декабря 2021 г.

Всем понятно, что ситуация не улучшается. Накапливается конфликтный потенциал. Западные коллеги в решающей степени способствуют такому негативному развитию событий. Они взяли курс на подрыв архитектуры международных отношений, базирующихся на Уставе ООН. Ведут линию на подмену международного права своими «правилами», на которых они хотят заставить всех выстраивать новый миропорядок. Создаются разного рода «форматы» по направлениям международной деятельности, давно стоящим на повестке дня универсальных органов системы ООН. Происходит дублирование. Эти узкие форматы, «междусобойчики» подаются как коалиции «передовиков», диктующих новые подходы, «необходимые» сегодня всем остальным. Те, кто не присоединяется к таким мероприятиям, объявляются ретроградами, странами, пытающимися внедрить ревизионизм в международную жизнь. Хотя, казалось бы, ревизионизм – это то, чем сейчас занимается Запад. Он пытается ревизовать Устав ООН. Россия и другие страны, являющиеся нашими союзниками и стратегическими партнерами, отстаивают Устав Организации, её принципы, цели, структуру и защищают ее от ревизионизма.

Наиболее одиозный «прожект» состоялся 9-10 декабря 2021 г. – «саммит за демократию». Подготовка этой встречи, само мероприятие, его провозглашенные в Вашингтоне «результаты» – наглядный пример курса американских коллег на реидеологизацию международной жизни (от чего мы не так давно избавились) и создание новых разделительных линий.

Курс США и Североатлантического альянса откровенно провозглашен как сдерживание КНР и Российской Федерации. Не прекращаются попытки искусственно расширять состав НАТО, втягивать туда Украину. Недавно прозвучали интересные заявления от руководства альянса и США о том, что скандинавские страны, не являющиеся членами НАТО, будут приветствоваться. Попытки искусственного «заманивания» и расширения этой структуры, потерявшей смысл своего существования после «холодной войны» и исчезновения Варшавского договора, продолжаются.

В декабре 2021 г. передали США и членам НАТО два документа, обнародовали их: проекты договора между Россией и США о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности между Россией и государствами НАТО. Они носят пакетный характер. Направлены на исключение любого дальнейшего продвижения НАТО на восток и размещения угрожающих нам систем вооружений вблизи российских границ. 10 января с.г. в Женеве состоялись переговоры между нашими и американскими экспертами. 12 января с.г. – заседание с участием стран НАТО в Брюсселе. Четко обозначили и подробно аргументировали необходимость сконцентрироваться именно на прекращении экспансии одного блока в ущерб интересам других государств на европейском континенте. Думаю, вы внимательно следили за подробным освещением этих мероприятий и интервью представителей МИД и Минобороны России.

Отмечу, нам нужны именно юридически обязывающие гарантии. Политические обязательства, которые закреплялись в 1990-е гг. (не говоря уже об устных обещаниях), никогда не выполнялись нашими западными партнерами. Судя по всему, они не собираются этого делать и сейчас. Это отдельная тема. Подробно разъясняли ущербность такого подхода, неприемлемость однобокого толкования политических обязательств о нерасширении НАТО и об обеспечении неделимости безопасности. Ожидаем от наших коллег письменных, положенных «на бумагу», ответов. Как это сделали мы, внося свои предложения. Продолжим работу над тем, чтобы быть готовыми на случай любого развития событий.

Убеждены, что при наличии доброй воли, готовности к компромиссу всегда можно найти взаимоприемлемые решения. Напомню, в начале 2021 г. удалось продлить Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений на пять лет без каких-либо условий, как это и предлагала Российская Федерация. Оценили этот шаг Администрации Дж.Байдена в качестве одного из первых после вступления в свои права. В ходе встречи в Женеве 16 июня 2021 г. Президенты России и США В.В.Путин и Дж.Байден договорились о необходимости диалога по всем вопросам стратегической стабильности и влияющим на неё вооружениям. Было принято важное заявление, подтверждающее принцип о том, что ядерная война не может быть выиграна, поэтому она никогда не должна быть развязана. С удовлетворением отмечу, что в рамках «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН на высшем уровне 3 января с.г. принято соответствующее совместное заявление о недопустимости ядерной войны и об обязательствах ядерных держав сделать всё, чтобы её предотвратить. Этот шаг будет способствовать подготовке саммита лидеров пяти ядерных государств, с инициативой созыва которого выступил Президент России В.В.Путин. Ожидаем договоренности по организационным вопросам и повестке дня этого мероприятия. Надеемся, что оно состоится в очном режиме, как только позволит эпидемиологическая обстановка.

Работаем на западном векторе, активно действуем на других направлениях российской внешней политики. В 2021 г. развивалось интеграционное сотрудничество в рамках ЕАЭС, укреплялся процесс интеграции в рамках Союзного государства России и Белоруссии. Это способствовало продвижению инициативы Президента России В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства.

Развивали отношения в этом контексте с партнерами на азиатском континенте. Отмечали 20-летие подписания Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между Россией и Китаем. Продвигали особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией и с большинством партнеров в АТР, а также с государствами Африки и Латинской Америки. В АТР особое внимание уделяли активным связям со странами-членами АСЕАН в контексте формирования Большого Евразийского партнерства. Максимально использовали возможности для конструктивного диалога, который предоставляют такие объединения, как «Группа двадцати», БРИКС и ШОС.

Были вовлечены в работу по содействию урегулированию различных конфликтов (в Нагорном Карабахе, Сирии, Афганистане, Ливии), иранской ядерной программы, палестино-израильским делам, ситуации на Корейском полуострове и в других «горячих точках». В этом контексте отмечу миссию, которую выполнили (сейчас завершают остающиеся вопросы) миротворческие силы ОДКБ. По просьбе Президента Казахстана К.-Ж.Токаева миротворцы помогли справиться с откровенной террористической угрозой, оказавшейся на территории этой страны не без влияния извне.

Внимательным образом занимались дипломатической поддержкой работы по борьбе с пандемией коронавируса и её последствиями. Вакцина «Спутник V» зарегистрирована в 71 стране. В наших контактах с зарубежными партнерами продолжаем разъяснять очевидную практическую значимость инициативы Президента России В.В.Путина, выдвинутой на саммите «Группы двадцати» 30-31 октября 2021 г., о взаимном признании национальных вакцинных сертификатов. С рядом стран такие договоренности уже достигнуты.

В 2022 г. продолжим работать на всех этих направлениях. Будем отстаивать центральную роль ООН, необходимость строгого уважения международного права, как оно воплощено в универсально согласованных и принятых документах, без попыток «растащить» его по отдельным статьям и интерпретировать их в угоду только одной группе стран.

Будем бороться с терроризмом и киберпреступностью. На этот счет есть важные решения, принятые за последний год в ООН и в других форматах. Будем поддерживать и способствовать консолидации Русского мира в качестве многонационального и многоконфессионального движения. В октябре 2021 г. состоялся VII Всемирный конгресс российских соотечественников. Были намечены дальнейшие совместные планы.

На особом контроле останутся вопросы обеспечения свободы выражения мнений и равного доступа к информации. В этой связи будем и впредь настаивать на том, чтобы западные коллеги не «отлынивали» от своих обязательств и в полной мере их выполняли.

Продолжим общаться со СМИ, если вам это интересно. Готовы к этому.

Вопрос: Вы уже сказали об итогах переговоров по российским предложениям по гарантиям безопасности в Брюсселе и Женеве. Сейчас ждем письменного ответа: от США на следующей неделе, от НАТО – в течение недели. Вместе с тем видим, что наши партнеры критически и иногда отрицательно высказываются по важным для нас положениям. Какие действия предпримет Россия, если предложения будут отвергнуты США и НАТО?

С.В.Лавров: Ожидаем письменной реакции. Есть основания полагать, что наши партнеры уяснили необходимость сделать это быстро, конкретно, «на бумаге». Мы не будем ждать бесконечно. Планы «замотать» этот процесс существуют. Если говорить откровенно, то все понимают, что перспектива достижения согласия зависит от США. Что бы нам ни говорили о необходимости консультироваться с союзниками и вовлекать всех членов ОБСЕ в эти переговоры – это все отговорки и попытки затянуть процесс.

Когда формировались отношения между Россией и НАТО, заключался Основополагающий акт, достигалось решение о создании Совета Россия-НАТО – в контексте всех этих процессов между Москвой и Североатлантическим альянсом согласовывались политические договоренности о том, как мы будем вести себя впредь в рамках конфигурации вооруженных сил и вооружений, ­– никто не консультировался. Это никому не приходило в голову. Ни с ОБСЕ, ни с Европейским Союзом, который сейчас (устами Ж.Борреля) активно «обижается», что их оставили «за бортом». Можно отдельно говорить на эту тему.

Хотим видеть позицию «на бумаге», постатейно по каждому нашему пункту обоих документов получить реакцию: что подходит, что нет и почему. Если это нужно чем-то дополнить, пусть сформулируют поправки.

Вы упомянули то, что сейчас на устах у всех СМИ, – западная реакция концентрируется прежде всего на безапелляционной констатации невозможности отказаться от принципа открытых дверей Североатлантического альянса. Но Россия не связана какими-либо договоренностями внутри НАТО. Мы, американцы, европейцы, натовцы, нейтралы прочно связаны договоренностями и политическими обязательствами в рамках ОБСЕ. Организация в этом контексте предоставляет нам нормативную основу исключительно потому, что в 1990-е гг. достигалась договоренность о недопустимости подрыва неделимости безопасности и укрепления собственной безопасности за счет безопасности других. В тех документах (в частности, в Хартии европейской безопасности, подписанной на высшем уровне в 1999 г. в Стамбуле) зафиксированы три компонента. Их все разделили и под ними подписались.

Первое – то, о чем сейчас любит говорить Запад, – право свободно выбирать способы обеспечения своей безопасности, включая союзные договоры. Там же сказано, что каждое государство имеет право на нейтралитет. Это тоже не надо забывать. Затем идет блок, являющийся неотъемлемой частью этого компромисса, – договоренности о том, что каждое государство будет уважать права остальных стран и не будет укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. Специально оговорено, что ни одно государство, группа стран или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира и стабильности в Евроатлантическом регионе и не могут рассматривать какую-либо часть этого региона в качестве сферы своего влияния.

Наши коллеги из США и НАТО, «прикарманивая» первую часть этого неразрывного пакета (право каждого выбирать союзы), пытаются перечеркнуть всё остальное, без чего первая часть не работает. Мы не связаны этой нормой (об уважении права выбирать союзы), если она будет применяться или будут пытаться ее применить в грубейшее нарушение остальных частей этого неразрывного пакета. Достаточно подробно это объяснили. Ждем письменных ответов. После чего, если станет ясно, что имеет смысл возобновить переговоры, этот вопрос будет главным.

Будем настаивать на объяснении, как наши партнеры относятся к своим обязательствам, тем более принятым на высшем уровне. Если наши предложения будут отвергнуты, то оценим ситуацию и доложим Президенту России В.В.Путину. В рамках большой пресс-конференции он говорил, что мы будем принимать решения с учетом всех факторов, прежде всего в интересах надежного обеспечения нашей безопасности. Гадать, как сейчас это пытаются сделать коллеги на Западе, не стану. Считаю это контрпродуктивным. Нам важно получить конкретный ответ или контрпредложения, чтобы они касались вопросов, сформулированных в наших документах и являющихся ключевыми для недопущения негативного развития в нашем общем регионе – в Европе. Будем судить по реакции коллег, насколько они серьезны.

Глава переговорной команды США в Женеве, заместитель Государственного секретаря США У.Шерман, давая интервью, сказала, что это были не переговоры, а изучение позиций. Это красноречиво. Мы пришли на эти переговоры с позициями, сформулированными «на бумаге» за месяц до даты встречи в Женеве. Американцы, которые за этот месяц так и не смогли изучить наши предложения с тем, чтобы сформулировать конкретную позицию, лишь ограничивались вопросами и устными объяснениями. Это пройденный этап.

Вопрос: Рассматривает ли Россия возможность расширения в каких-либо странах своего политического и военно-стратегического присутствия?

С.В.Лавров: У нас разветвлённые военные, военно-технические связи с нашими партнёрами, союзниками. Есть наше присутствие в разных регионах мира. Это вопрос, который касается двусторонних отношений. Будем исходить из интересов глобальной стабильности, когда дальнейшие шаги будут обсуждаться с нашими союзниками на двусторонней основе в этом направлении.

Вопрос: Тема «невхождения» Украины в НАТО, активность НАТО в Восточной Европе были на повестке дня уже много лет. Россия неоднократно поднимала эти вопросы. Тем не менее, российские официальные лица называли эти проблемы неотложными, требующими безотлагательного решения прямо сейчас. Почему этот вопрос «встал ребром» именно сейчас, в ноябре – декабре 2021г.? Что произошло?

С.В.Лавров: Накопилось. За период после 1990-х гг., когда обещания, дававшиеся о нерасширении НАТО, о непродвижении военной инфраструктуры на Восток, о неразмещении существенных боевых сил на территории новых членов были грубейшим образом «выброшены в корзину» нашими западными друзьями. НАТО в течение пяти «волн» расширения подошла вплотную к нашим границам. Если в 1997 г., когда мы «оформляли» наши отношения с НАТО, только Польша была «аспирантом» на присоединение, то посмотрите, как ситуация изменилась сейчас. Более того, все эти территории активнейшим образом осваиваются в военном плане. Если наши предложения нацелены на то, чтобы сокращать военные противостояния, деэскалировать общую ситуацию в Европе, то на Западе происходит ровно обратное. Натовцы наращивают свои сухопутные силы, авиацию на территориях, которые прямо прилегают к Украине. Учения в Чёрном море, их масштаб и количество возросло многократно за последнее время, но и многое другое. У нас есть основания полагать, что те громогласные заявления, которые сейчас звучат, что если Россия не «подчинится» требованиям Запада о том, как поступать со своими войсками на своей территории (что само по себе абсурдно), то тогда в ближайшие 2-3 месяца Запад будет наращивать активность сил быстрого реагирования, сил специальных операций НАТО вокруг наших границ.

Отвечая на Ваш вопрос, скажу, что изменилось многое. Изменилась ситуация с реальной конфигурацией вооружений, военной техники, вооружённых сил в Европе. От нас неприемлемо требуют на своей территории войска направлять в казармы, а параллельно американцы, канадцы, англичане на постоянной основе расположились под видом «ротации» и в Прибалтике, и в других странах севера Европы. Создаются базы на Чёрном море. Англичане создают базы на Украине. Они строят базу на Азовском море. Это нас категорически не может устроить. Это неприемлемые подходы. Время, которое было выбрано, отражает период, давайте прямо говорить, когда Запад «зарвался». В нарушение всех обязательств, здравого смысла пошёл на «обострение». Запад осуждает насильственные действия против мирных граждан, нарушение прав человека и т.д.. Но когда кровавые перевороты совершаются людьми, присягающими «на верность» Западу, то он просто берёт их в свои «объятия». Так было с переворотом на Украине, где погибло много людей, в том числе от рук провокаторов. Переворот был одобрен США (мягко скажу) и потом был воспринят как нечто состоявшееся европейцами. Эта история известна. Никто не собирается расследовать преступления майдана, никто не собирается расследовать преступление в Одессе 2 мая 2014 г., когда людей сжигали заживо и при этом бравировали перед камерами. Это опора новой власти. Ничто не меняется. Порошенко, Зеленский, все эти «правые секторы», все эти «азовы», которые ещё до недавнего времени в Америке считались экстремистскими, но сейчас ситуация изменилась. То же самое было в Грузии в 2008 г., когда Саакашвили отдал приказ. Специальная миссия ЕС потом разбиралась с тем, что произошло и официально доложила, что именно он начал войну. Но по-прежнему Грузия остаётся другом США. Друзьям в западном толковании можно всё, как вы знаете.

Нашему терпению пришёл конец. Мы очень терпеливые. Вы знаете, что мы долго запрягаем? Запрягали мы долго. Сейчас нам уже пора ехать. Вот ждём, когда ямщик на той повозке нам конкретно ответит на наши предложения.

Вопрос: Америка ясно дала понять, что не собирается предоставлять Вам гарантии безопасности в том, что касается неприсоединения Украины и других стран к НАТО. Россия признала, что на этих переговорах не удалось обсудить всё, что Россию беспокоит. С российской стороны было упомянуто, что если не удастся достичь этого, то будет «военный» ответ. Не могли бы Вы объяснить подробнее, что включают в себя эти «военные действия»? Что Вы будете делать? Идёт ли речь о вторжении? Что Вы подразумеваете под «военным» ответом?

С.В.Лавров: Не могу ничего добавить к тому, что сказал Президент В.В.Путин после своей пресс-конференции, когда он дополнительно общался с журналистами. Его спросили прямо, каким может быть ответ, если предложения России по гарантиям безопасности будут отвергнуты. Он сказал, что ответ может быть самым разным. Это зависит от тех предложений, которые сделают Президенту России российские военные. Поэтому гадать не имеет смысла. Это только наши западные коллеги, прежде всего американцы, не дожидаясь развития событий, сразу хватаются за «санкционную дубинку». Уже не первый год в Государственном департаменте США существует пост главы офиса по санкциям. В дипломатическом ведомстве есть специальный целый отдел, который занимается только наказанием всех тех, кто так или иначе не соглашается с США. Бывает и тех, кто вообще ничего не сделал. Просто наказать надо, чтобы неповадно было. Мы за то, чтобы всё это решалось на основе взаимного уважения, на основе баланса интересов.

Позиция России, которая была представлена американцами натовцам, основана именно на балансе интересов. Эти документы нацелены на обеспечение безопасности в Европе в целом и каждой страны, включая Российскую Федерацию. Позиция США и их союзников заключается в том, что они хотят обеспечить себе доминирование в Европе, создать военные плацдармы вокруг Российской Федерации, создавать раздражители для нас вокруг наших границ.

Ещё раз обращу Ваше внимание на Хартию европейской безопасности, принятую в Стамбуле в 1999 г. Всё, что сейчас заявляет и делает Запад, является грубейшим нарушением обязательств, которые тогда были взяты. Ещё один пример, когда мы такую попытку предпринимали (отвечая на вопрос предыдущей коллеги, почему мы ждали до сих пор), мы не ждали до сих пор. Мы ещё в 2009 г. внесли проект Договора о европейской безопасности на рассмотрение наших западных коллег. Были достаточно невежливо не поняты. Нам сказали, что это никогда не будет обсуждаться. Мы приводили тексты документов, включая Хартию европейской безопасности, другие документы, где записана необходимость соблюдать неделимость безопасности. Мы сказали, что хотим перевести политические обязательства, которые мы все на себя взяли в юридическую обязывающую форму. Ответ был очень показательным: юридически обязывающие гарантии безопасности могут предоставляться исключительно членам Североатлантического альянса. Вот эта философия подрывает всё, что было до этого сделано в ОБСЕ после завершения «холодной войны», включая процитированный мой принцип, что ни один союз в Евроатлантике не имеет права диктовать свою волю всем другим. Вы представляете СМИ из страны-члена НАТО. Ваш Союз этим занимается и получает от этого, судя по всему, удовольствие. Мы никакого удовольствия здесь не видим ни для себя, ни для других. Но знаем и умеем обеспечивать свою безопасность на любой случай. Заверяю Вас, мы не будем бесконечно ждать каких-то перемен, каких-то обещаний. Знаем, что Запад рассчитывает на сценарий, который позволит американцам сбросить с себя главную ответственность за решение этих вопросов на переговорах с нами. Сначала в Совете Россия-НАТО попытаться это всё «растворить», привлекая своих (скажу повежливее) «соратников». В ОБСЕ в принципе невозможно вести какие-либо переговоры. Если бы организация была готова вести переговоры, то она для этого должна стать организацией, а у неё даже нет Устава. Для того, чтобы ОБСЕ обрела юридическую, международно-правовую субъектность, мы уже 15 лет предлагаем начать переговоры над таким Уставом. Нам отвечают (прежде всего американцы), что как раз прелесть ОБСЕ вот в этой «гибкости». В «гибкости» вопросы жёсткой безопасности никогда не решались и не будут решаться. Эти замыслы видим: всё вот так вот спустить в некие абстрактные дискуссии. Будем ожидать и твёрдо, как сказали об этом американцам, ждать именно от них реакции, которая должна быть реакцией «по-взрослому».

Вопрос: Уважает ли Россия суверенитет Финляндии и Швеции и наше право самостоятельно принимать решения по политике безопасности, в том числе по поводу вступления в НАТО?

С.В.Лавров: Россия в полной мере уважает суверенитет и Финляндии, и Швеции. Считаем, что политика нейтралитета этих стран является одним из важнейших вкладов в общую европейскую архитектуру и в обеспечение стабильности на европейском континенте.

Вот кто не уважает суверенитет Финляндии и Швеции, так это те, кто всеми правдами и неправдами хотят спровоцировать их присоединение к НАТО. Будирование этого вопроса началось давно, далеко не сейчас. Сейчас на этапе, когда внесены предложения о закреплении «status quo ante» 1997 г., когда нам обещали многие вещи, нарушенные с тех пор Западом, активнейшим образом стали возбуждать общественность Финляндии, Швеции и напрямую, устами того же Й.Столтенберга, «зазывать» Стокгольм и Хельсинки начать процесс присоединения к Североатлантическому альянсу, заявляя, что это будет быстро, безболезненно и т.д.. Решать, безусловно, финскому, шведскому народам. Всегда обсуждаем с нашими соседями эти темы, когда проводим переговоры по международной проблематике. Видим, что руководство Финляндии и Швеции понимает все аспекты данного вопроса. У нас есть основания полагать, что вклад нейтральных государств в европейскую безопасность не ослабнет.

Вопрос: 10 января с.г газета «Нью-Йорк Таймс» сообщила о том, что глава дипломатии ЕС Ж.Боррель направил письмо главам МИД стран-участниц, где заявил о том, что необходимо сделать собственные европейские предложения по безопасности, а также выступил за отдельный прямой диалог лично с Вами.

Получали ли Вы подобные обращения от Ж.Борреля? Готова ли Россия вести переговоры по вопросам безопасности с ЕС отдельно от США и НАТО? Как бы Вы могли прокомментировать заявление, которое сделал Ж.Боррель в течение последних двух дней по итогам переговоров по безопасности между Россией, США и НАТО? Считаете ли Вы, что ЕС более договороспособен по вопросам безопасности по сравнению с США и НАТО?

С.В.Лавров: Что касается комментариев, которые Ж.Боррель делал в последнее время по теме гарантий безопасности в контексте переговоров, состоявшихся между нами и американцами, и встрече в Совете Россия-НАТО. Да, мы ощутили, что Европейский Союз как-то чувствует себя ущемленно. Произносит это вслух, призывает к тому, чтобы его вклад учитывался, чтобы не допустить каких-либо договорённостей за спиной ЕС.

Я не знаю, и не потому, что мы этого не хотим. Сожалеем о том, что сам Евросоюз уже более 7 лет назад разрушил все механизмы, в рамках которых обсуждались практические аспекты обеспечения безопасности. Мы обратились к США и НАТО. С НАТО, по крайней мере, «на бумаге» сохраняется Совет Россия-НАТО; Основополагающий Акт 1997 г. никто не разрушал. С Евросоюзом все каналы общения «зацементированы» нашими европейскими коллегами. Поэтому этот вопрос к господину Ж.Боррелю, к членам Европейского союза. Говоря о возможности отдельного диалога с ЕС независимо от США и Североатлантического альянса, надо спрашивать у США и НАТО, разрешат ли они Евросоюзу какие-либо самостоятельные действия. Мы заинтересованы в независимом Европейском союзе. Внимательно наблюдаем за тенденциями, развивающимися в этом объединении. Они неоднозначны. Видим, как Евросоюз опасается, что его интересы могут игнорироваться. Они это открыто признают и после Афганистана, и после эпопеи с австралийскими подлодками, и после создания так называемого AUKUS.

Со стороны некоторых членов Евросоюза активизировались сигналы о необходимости сформировать стратегическую автономию в вопросах безопасности. Одновременно в ЕС есть жесткое лобби, которое противодействует любым попыткам «отделиться» в вопросах безопасности от НАТО и настаивает, что Альянс — это ключ к безопасности, в том числе и Европейского союза. Данные вопросы надо решать между этими двумя структурами. Нас, по большому счету, несильно беспокоит, кто будет вести переговоры, если во главе процесса будут стоять США. Именно от них зависит то, как выстраивается политика в сфере безопасности в Европе, да и в других частях мира, где НАТО сейчас стремится активно «столбить» свою роль вопреки изначальному предназначению этой организации. США смогли возобновить свою довлеющую роль на Европейском континенте через НАТО. Они активно проводят линию на гармонизацию любых действий, связанных с военными вопросами между НАТО и Европейским Союзом. Существуют специальные договоренности о военной мобильности, когда страны Евросоюза, не входящие в НАТО, должны предоставлять свою территорию и транспортную инфраструктуру для передвижения натовских сил. Это серьезный процесс. Швеция, Финляндия и Австрия периодически и даже регулярно участвуют в натовских учениях, в т.ч. учениях, которые имеют «легенду» далеко небезобидную.

Мы говорили с Ж.Боррелем «на полях» Совета министров ОБСЕ в Стокгольме 2 декабря 2021 г. и подтвердили, что мы друг друга не избегаем. Напомнил ему, что «мяч на стороне Евросоюза». Мы «не рубили концы» в наших связях. Общались с Ж.Боррелем в прошлом году и готовы общаться дополнительно. Все зависит от того, насколько ему разрешат возобновить диалог с Российской Федерацией и насколько конструктивны будут те вопросы, которые с их стороны могут быть затронуты.

Вопрос: На внеочередной видеоконференции глав государств ОДКБ, Президент России В.В.Путин заявил о том, что механизм ОДКБ реально включился. Означает ли прецедент в Казахстане, что теперь стала выше вероятность использования миротворческих сил ОДКБ при подобных угрозах и в других странах организации? Что имел в виду Президент России, когда сказал, что необходимо совершенствовать процедуру принятия решения для использования совместных сил? Как будут консолидированы силы для борьбы со спящими террористическими ячейками?

С.В.Лавров: Важно, что Президент Казахстана К.-Ж.Токаев обратился к своим союзникам в полном соответствии с Договором о коллективной безопасности, с Уставом ОДКБ. Ситуация продемонстрировала, что усилия, предпринимаемые в последние годы по созданию миротворческого потенциала, были эффективными и оказались востребованными. Как говорят: хочешь мира – готовься к войне. Слава Богу, до войны дело не дошло. Потенциал миротворческих сил доказал всему миру свою дееспособность. На Западе взирали с изумлением на скорость развертывания подразделений, направленных из всех стран ОДКБ для помощи союзному Казахстану по просьбе Президента этой страны. Операция была оценена всеми по достоинству, в этом не сомневаюсь. Надеюсь, что больше не придется этот опыт применять, но надо держать «порох сухим». Не дай Бог, что-то подобное случится. Мы делаем все необходимое, чтобы это предотвратить, в т.ч. по линии соответствующих структур ОДКБ. Должны быть готовы, потому что поползновений извне «расшатать» ситуацию в Центральной Азии и других странах ОДКБ предостаточно. Эти поползновения стали гораздо более настырными, рискованными, опасными после того как американцы убежали из Афганистана вместе с остальными членами НАТО, оставив эту страну в том состоянии, в котором она сейчас находится, когда придется еще государство восстанавливать.

Те действия, которые я упомянул, включают в себя и борьбу со «спящими ячейками». Она должна осуществляться не по линии вооруженных сил, а по линии спецслужб, разведок. Такие структуры есть в рамках ОДКБ, под эгидой советов безопасности они функционируют. Безусловно, все это будет более серьезно восприниматься. Эта работа станет еще более востребованной.

Вопрос: Я представляю межгосударственную телерадиокомпанию «МИР», представительство которой разгромили в Алма-Ате 9 дней назад. Мятежников не остановил тот факт, что «МИР» был создан по инициативе Н.А.Назарбаева, а учредительные документы подписывал тогдашний министр иностранных дел и сегодняшний президент К.-Ж.Токаев. Все оборудование уничтожено, срезаны даже батареи центрального отопления. Тем не менее, наши коллеги продолжают работать, выходить в прямой эфир. Как говорится: нас бьют - а мы крепчаем. Зачем нужно было крушить национальный филиал межгосударственной телерадиокомпании? Ждете ли Вы новых санкций Запада после применения сил ОДКБ? Почему ОБСЕ молчала, когда боевики крушили в Казахстане все вокруг, включая редакции, а сейчас после наведения порядка начала комментировать? Лучше бы этого не делала.

С.В.Лавров: Мы уже комментировали эту ситуацию. Сделали официальные представления ОБСЕ, прежде всего Представителю по вопросам свободы СМИ. Это действительно позорно для Организации, которая позиционирует себя в качестве «маяка». Запад говорит, что ОБСЕ – это «золотой стандарт». Но он в очередной раз доказал, что этот стандарт «двойной», а не «золотой». Неприемлемо то, что было совершено. Как Вы правильно сказали, когда громили и создавали угрозу жизни журналистам и наносили физические увечья, – они молчали. Когда ОДКБ помогла Казахстану ситуацию успокоить, нормализовать, когда пошли аресты зачинщиков, исполнителей погромов, поджогов и прочих силовых акций, они стали призывать «жить дружно», избегать насилия.

В этом плане секретариат ОБСЕ недалеко ушел от секретариата НАТО. Когда был майдан на Украине в конце 2013 г., то тогдашний Генеральный секретарь НАТО А.Фог Расмуссен публично многократно обращался к Президенту В.Ф.Януковичу с призывом не применять вооруженные силы. Но как только переворот состоялся, А.Фог Расмуссен заговорил по-другому. Он стал призывать путчистов, пришедших к власти силовым, антиконституционным путем, применять силу пропорционально. То есть тем, кого они считали «пророссийским президентом» (хотя это совсем некорректное изложение), тем, кто с Западом «не в обнимку», нельзя. Если путчисты провозгласили, что они будут лояльны Западу, то им можно.

ОБСЕ должна избавиться от имиджа, который она заслужила за последние годы в качестве инструмента продвижения западных интересов. Состав секретариата ОБСЕ, о чем мы многократно говорили всем председателям в этой организации, всем генсекретарям, просто дискриминационный по отношению к России и другим странам ОДКБ. Будем с этим бороться. ОБСЕ надо превратить в площадку равноправного диалога, основанного на выработке баланса интересов и консенсуса. Хотя это все заложено в документах о создании этой структуры, на практике Запад активно осуществляет свою линию по приватизации секретариатов и самой ОБСЕ и всех ее институтов. Вот чем надо заниматься, а не пытаться «утопить» в нынешней аморфной организации наши инициативы по гарантиям безопасности.

Относительно новых санкций после применения сил ОДКБ не могу ничего сказать. В режиме ожидания не работаем. Мы работаем над конкретными вещами. Но наши западные коллеги способны на всё. Сейчас нам грозят санкциями в Вашингтоне: Конгресс какие-то заготовил, что-то подходит Белому дому, что-то не подходит. Характеристика менталитета этих людей: они призывают подготовить пакет санкций на случай, если произойдет «нападение» России на Украину. Они не одиноки. Появились уже голоса, которые требуют, если Россия завтра или послезавтра не отведет свои войска на своей же территории от украинской границы, объявлять санкции, не дожидаясь никакого нападения. От них чего угодно можно ожидать. Смею вас заверить, мы готовы к любому развитию событий. И в сфере экономики, если у нас и были какие-то иллюзии, то за последние 7 лет эти иллюзии «растаяли» полностью. На Гайдаровском форуме недавно затрагивалась эта тема. Даже наши известные экономисты, с репутацией либеральных, осознали, что полагаться нужно на себя. Все механизмы экономических связей, которые зависят от контролируемых Западом структур, содержат риски, но мы уже от этих рисков последовательно и быстро избавляемся, прежде всего в высокотехнологичных областях.

Вопрос: Если смотреть на опросы, которые есть на Украине по поводу вступления в НАТО, даже если это не очень вероятно, то у нас есть впечатление, что чем больше осуществляется давление со стороны России, тем больше людей на Украине говорят, что они хотят, чтобы Украина вступила в НАТО. Вы тоже видите такую связь?

С.В.Лавров: Это продолжение того, о чем мы говорили. Германия считает, что Украину надо поддерживать во всем. Вот Украина «хочет», и мы эту «хотелку» будем выполнять. А чего хочет Россия, вы не хотите узнать? Разве Россия менее важна для Европы, чем Украина? Опять логика «или-или»: или Украину ублажить, или не знаю, что делать. У нас логика такая: чтобы все чувствовали себя в безопасности и никто не чувствовал себя ущемленным. То есть так примерно, как ситуация вырисовывалась после объединения Германии. Когда нам обещали ни на дюйм не продвигать восточнее Одера военную инфраструктуру НАТО. Как вы знаете, эти обещания были. Мы тоже хотели этого. Вот Украина хочет в НАТО, а мы хотели, чтобы НАТО не продвигалось. Украина просто хочет, а нам это обещали президенты, уважаемые люди – и ничего.

Рассчитываем, что в ФРГ помнят, какая была позиция нашей страны, когда Германия захотела объединиться. Я в 2015 г. в Мюнхене выступал на Международной конференции по безопасности и, отвечая на вопрос Крыма, упомянул в разговоре с партнерами по дискуссии, что они должны помнить, как наша страна поддержала воссоединение немцев и немцы должны понять, что русские, которые в Крыму живут (большинство населения Крыма), тоже имеют право объединяться со своей Родиной. Особенно, когда на этих русских натравили боевиков с неонацистскими лозунгами, с лозунгами «вон из Крыма». Тогда один из Ваших депутатов Бундестага громко засмеялся на весь зал, всячески пытаясь показать, что это два несравнимых вопроса. Я не думаю, что они несравнимы. Надеюсь, что не забыли в Германии позицию нашей страны, когда Ваши нынешние западные союзники сильно сомневались, что Германию нужно объединять. Но жизнь идет и продолжается.

Говоря о Крыме и той украинской власти, которую вы хотите взять в НАТО, не забывайте, что с первых же дней после того, как в Киеве состоялся госпереворот, когда «наплевали» на подпись Германии, Франции и Польши под договоренностями между В.Ф.Януковичем и оппозицией и, вопреки всем увещеваниям, всем заверениям, даже не стали слушать, что ЕС думает по этому поводу, а Евросоюз в итоге с этим согласился. После этого путчисты сразу стали заявлять, что русские в Крыму никогда не будут говорить и думать по-украински, не будут прославлять «героев» Второй мировой войны, имея ввиду пособников фашистов С.Бандеру и Р.Шухевича. Именно тогда в Крыму восстали против этого, отбили вооруженную атаку на Верховный совет Крыма и объявили референдум. Наши германские друзья, когда мы в «нормандском формате» обсуждаем тему Донбасса и когда мы объясняем, что именно Киев должен выполнять Минские договоренности (как там записано), нам до недавнего времени отвечали, что давайте их оставим пока в стороне, давайте просто выполнять соглашения. Как можно их выполнять, не адресуя требования к тому, кто должен это делать? Мы постоянно говорим, что все нынешние проблемы Украины и в отношениях с Россией, и в отношениях со своими собственными гражданами начались с неконституционного государственного переворота. Наши западные коллеги, включая немецких, сначала говорили, что якобы все началось с «аннексии» Крыма. Когда мы им объясняем гносеологию этого конфликта, они не знают, что сказать. Недавно заявили, что это мы считаем, что это был госпереворот, а они считают, что это был «демократический процесс». Это настолько постыдно. Вот в таких условиях приходится вести серьезные переговоры.

Украина, которую Вы хотите взять в НАТО, сейчас представлена Президентом В.А.Зеленским. В свое время А.П.Яценюк, будучи Премьер-министром Украины, говоря о людях в Донбассе, которые восстали против нацистов, назвал их «нелюдями». Недавно Президент В.А.Зеленский, говоря о них же, назвал их «особи» и заявил, что если они, «особи», будучи гражданами Украины, считают себя русскими, хотят по-русски говорить, русскую культуру исповедовать, то должны «валить» в Россию. Наверное, ему нужно «освободиться» от тех людей, которые категорически против того, чтобы Украину втягивали в НАТО, понимая с какими рисками и угрозами для самой Украины это сопряжено. Тут много, о чем можно поговорить. Выбирать надо в нынешней ситуации не между тем, кого конкретно надо поддержать. Нужно всем объединиться и по-взрослому договориться о том, как сделать так, чтобы выполнить «заклинание», дававшееся нашими западными коллегами о неделимости безопасности и их обязательстве не укреплять ничью безопасность за счет ущерба безопасности других.

Вопрос: Что на самом деле хотела Москва, начиная диалог по гарантиям безопасности? Россия не могла не понимать, какой будет ответ Запада. Вы сами упоминали об этом в ответах, которые звучали ранее. Для чего это надо было в таком случае? Существует версия на Украине, что Москва намеренно запросила чего-то большого, чтобы получить что-то другое, может быть, непубличное. Если это не так, то какие есть на самом деле аргументы у России для того, чтобы коллективный Запад изменил свое мнение? Может ли это быть Куба или что-то другое?

С.В.Лавров: Мы не пытались играть в какие-то игры и не пытались следовать тому сценарию, о котором кто-то на Украине, как Вы сказали, упоминал, имея в виду «проси больше, дадут меньше». Известная такая «одноходовочка», которая используется и в обычной жизни, и в политике.

У нас все гораздо серьезнее. Мы категорически не приемлем появление прямо на наших границах Североатлантического альянса. Тем более с учетом того курса, которое проводит украинское руководство (и прежнее, и нынешнее), к сожалению. Более того, это – по-настоящему красная линия, и они это знают. Даже если Украина остается вне НАТО, там возможны двусторонние договоренности с американцами, с англичанами, другими западными странами, которые там создают военные объекты, базы на Азовском море – это нам тоже неприемлемо. Размещение на территории наших соседей, в данном случае Украины, ударных вооружений, которые будут представлять угрозу для Российской Федерации – это еще одна красная линия. Туда сейчас хлынул и Евросоюз. Мы говорили про Евросоюз и Украину. Они сейчас активно «пиарят» свои планы по направлению на Украину военно-учебной миссии, то есть хотят тоже внести свой вклад в тренировку, по сути дела, антироссийских подразделений. На линии соприкосновения все больше и больше концентрируется войск, в том числе, как я понимаю, их наиболее боеспособные части, это так называемые добровольческие батальоны, которые Запад раньше рассматривал как экстремистов, сейчас перестал это делать. Вот Украина перемещает по своей территории войска, причем около линии соприкосновения собрала необычно большое количество. Но Запад это не беспокоит. Беспокоит то, что Россия делает на своей территории. Но Россия никогда, ни разу, нигде ни публично, ни в закрытом режиме, не угрожала украинскому народу. А господа В.А.Зеленский и его соратники, они это делают прямо. Я приводил пример, когда В.А.Зеленский потребовал от русских убираться из Украины. Это прямая угроза. А что, если он всерьез решит накопившиеся там подразделения вооруженных сил Украины использовать, чтобы русских оттуда выгнать? Ведь обсуждается в Киеве «план Б». Даже с хорватами Д.И.Кулеба советовался об их опыте так называемой операции «Шторм», когда 200 тысяч сербов в итоге оказались за пределами своей родины и стали беженцами. Я предложил бы нашим западным коллегам, когда они оценивают, кто и куда войска на своей территории перемещает, посмотреть, какие цели провозглашают украинские радикалы во главе с президентом, по сути дела, в отношении русских и русскоязычных.

Вопрос: У меня вопросы тоже косвенно связаны с Украиной. Греция старается нефанатично поддерживать общие натовские решения, но одновременно восстанавливать и развивать свои традиционные отношения с Россией. Видимо, это нелегко для таких небольших стран, как Греция. Но видим в последнее время уже со стороны Кремля и в российской прессе упоминания, допустим, новой американской базы в г.Александрополис в Северной Греции, а именно участие в переброске военной техники на Украину. Насколько это критично для России? Обсуждали ли эту тему с греческой стороной? Уже три года с тех пор как мировое православие переживает, наверное, свою первую в истории геополитическую схизму. Ситуацию усугубляется. Схизма расширяется. Может быть, дипломатия могла бы каким-либо образом помочь церквям, чтобы дальше не разрушать общую традицию, историю, искать компромиссы и находить их?

С.В.Лавров: Вы сказали, что Греция «нефанатично» поддерживает НАТО. Мы с греческими коллегами, с греческим народом, с Грецией как страной имеем давние отношения и исторические корни. Помним о И.Каподистрии, который стал первым правителем современной Греции после службы в Российской Федерации, кстати сказать, на внешнеполитическом фронте. Совсем недавно провели хорошие переговоры с Н.Дендиасом. Мы обсуждали все: наши двусторонние связи, перспективы развития торгово-экономических, инвестиционных, культурных и гуманитарных отношений. Эти отношения богатые на всех направлениях, в том числе и в сфере безопасности. Затрагивали тему новых шагов, которые были сделаны в американо-греческих отношениях по повышению статуса порта Александруполис для целей военно-морских сил США. Читали, в каких направлениях американцы будут этот порт использовать.

В Минских соглашениях есть прямой запрет на нахождение зарубежных военнослужащих, зарубежных вооруженных людей на территории Украины. Там нет запрета на поставки вооружений на Украину. Но зарубежные военнослужащие там есть, и много. Не в тысячах измеряется (как кто-то иногда по ошибке говорит), но там есть несколько сотен американцев, британцев и прочих. На вооружения формально запрета нет. Возвращаясь к тому, какие замыслы вынашивает нынешняя украинская власть, конечно, мы прекрасно понимаем, что все, что делает Запад в плане «накачивания» этой власти оружием, создает у нее дополнительное искушение перейти к силовым методам решения вопросов на Востоке Украины. Нам это абсолютно неприемлемо по понятным причинам. Кстати, насчет инструкторов. Нам Запад, когда мы привлекаем к этому внимание, всегда говорит: это только инструкторы, они не участвуют в боевых действиях. Я прекрасно помню телевизионную картинку во время войны в Грузии в августе 2008 г., когда инструкторы в форме офицеров американской армии (и белые, и афроамериканцы) инструктировали, как заряжать противотанковые и прочие вооружения. Не хочу, чтобы это повторилось на Украине, потому что это будет действительно уже переходом всех возможных «красных линий». Будет прямое столкновение русских граждан Украины и натовских военных. Понимаю, что Греция – член НАТО, член Евросоюза. Но мы также видим, что Греция не хочет идти по пути ужесточения антироссийских санкций. Республика в принципе не испытывает удовольствия от того, что сейчас происходит между Западом и Российской Федерацией. Мы доверяем нашим греческим друзьям, что в своей мудрости они смогут сделать выбор, который отвечает их убеждениям.

Что касается православия, то это серьезнейшая проблема. Вы говорите: может быть, дипломатия как-то поможет? Дипломатия в принципе не должна вмешиваться в церковные дела. Государство не должно вмешиваться в церковные дела. Но всегда есть ситуации, когда жизнь сложнее. К нынешнему кризису в православии напрямую приложили руку Соединенные Штаты Америки. У них был сформирован специальный механизм, спецпредставитель по свободе вероисповедания, который на самом деле занимался не свободой, а активнейшим образом настраивал и финансировал Константинопольского патриарха Варфоломея с тем, чтобы он проводил линию на «раскол», в том числе на Украине, на создание раскольнической неканонической православной церкви Украины, которая вызвала серьезнейшие расхождения в православном мире. К сожалению, греческие церкви (элладская, кипрская и другие) находятся под колоссальным давлением, в том числе, насколько я понимаю, под давлением греческого правительства. Обсуждали это доверительно, но имеются и факты в открытом доступе. Если мы договоримся с правительствами тех стран, дипломатами тех стран, на территории которых расположены канонические православные церкви, не мешать им жить своей жизнью, в соответствии с их законами, канонами, думаю, это будет самый оптимальный вклад дипломатии и прочих государственных структур в обеспечение той самой свободы вероисповедания.

Вопрос: Недавно на границе Армении и Азербайджана прошли бои. Азербайджан применил артиллерию, беспилотники… Связано ли это, на Ваш взгляд, с помощью Армении и России в Казахстане, учитывая очень нервную реакцию в Баку и Анкаре на помощь ОДКБ властям Казахстана?

С.В.Лавров: Не видел «нервной» реакции как в Баку, так и в Анкаре со стороны официальных лиц. В Анкаре было, мягко говоря, непонятное заявление одного из советников Президента Р.Т.Эрдогана И.Шенера, который просто осудил действия Казахстана по приглашению ОДКБ. Попросили наших турецких коллег объяснить, что это означает? Официальные лица никаких негативных комментариев не делали, равно как и официальные лица Азербайджана.

Выступаем за то, чтобы как можно скорее приступить к делимитации границы между Арменией и Азербайджаном. Это не относится к карабахскому региону и вопросам урегулирования. Это сугубо двусторонний вопрос, который уже почти год, как мы предлагаем начать прорабатывать, создав для этого комиссию по делимитации и демаркации. Предлагаем себя в качестве консультантов, учитывая, что российский Генштаб и прочие структуры обладают картами, отражающими различные этапы формирования СССР, изменения в нем административных единиц и границ между союзными республиками.

Буквально вчера общался с моим армянским коллегой ровно на эту тему. Есть соответствующие предложения сторон. Чтобы комиссию создать нужно договориться об условиях. Эти условия сейчас обсуждаются, там есть расхождения. Наша позиция простая: надо садиться и уже в рамках официально созданной комиссии решать все те вопросы, которые сейчас остаются пока еще несогласованными.

Вопрос: С азербайджанской стороны неоднократно отмечалась важность делимитации и демаркации границы. В Сочи было согласовано, что будет создана двусторонняя комиссия по делимитации азербайджано-армянской границы и Россия будет содействовать сторонам в этом процессе. Но со стороны Армении никаких действий по этому поводу мы не видим. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Это уже прокомментировал. В Сочи, действительно, достигнута принципиальная договоренность, и была выражена надежда в ходе общения с прессой, что комиссия будет создана до конца 2021 г. Жизнь сложнее. Прогресса в том, чтобы она была создана, недостаточно. Вчера общался с армянскими коллегами, у которых появились новые предложения. Мы передаем их в Баку. Будем смотреть, как сделать так, чтобы комиссия заработала как можно раньше. Еще раз подчеркну, расхождения заключаются в том, что нужно сделать, чтобы она начала работать. Это будет сложно. Убедились за то время, что эта тема обсуждается, что реально оптимально создать эту комиссию, включив в ее повестку вопросы, которые нужно решать в первоочередном порядке.

Вопрос: Как известно, в 2014 г. Председатель КНР Си Цзиньпин посетил Зимние Олимпийские игры в Сочи. В ходе недавней онлайн-встречи с Председателем Си Цзиньпином Президент В.В.Путин заявил, что он в свою очередь посетит церемонию открытия предстоящих Зимних Олимпийских игр в Пекине и проведет первую за почти два года личную встречу со своим старым другом. Скажите, пожалуйста, что ожидает от этого визита российская сторона?

С.В.Лавров: Действительно, мы готовим официальный российско-китайский саммит. Президент В.В.Путин по приглашению Председателя Си Цзиньпина посетит Пекин 4 февраля 2022 г. в день открытия Олимпийских игр. В этот же день состоятся полноформатные переговоры на высшем уровне. Они, как всегда в ходе общения наших лидеров, будут охватывать весь спектр отношений. У России и Китая насыщенная двусторонняя повестка дня, уникальная архитектура двусторонних связей. Такой у нас нет практически больше ни с кем, имея в виду ежегодные саммиты, встречи глав правительств и заседания пяти комиссий на уровне вице-премьеров, которые готовят встречи глав правительств. Этой механизм доказал свою высокую эффективность. Готовятся решения, которые детально продуманы, исполнимы и реально помогающие наращивать наше взаимодействие. В прошлом году был рекордный рост товарооборота, причем весьма и весьма существенный.

На повестке дня нашего сотрудничества – внешнеполитическая проблематика с учетом обострения ситуации в мире, о чем мы сегодня подробно говорим. Россия и Китай дружно, вместе с другими единомышленниками, отстаивают нормы международного права, равноправия, защиты суверенитета, территориальной целостности государств, урегулирования всех кризисов политическим путем, невмешательства во внутренние дела какого-либо государства. Мы эти принципы продвигаем при практическом рассмотрении конкретных ситуаций в Совете Безопасности и других органах ООН и противодействуем в этом контексте попыткам подменить международное право «правилами», которые изобретает Запад, настаивая, что именно на этих «правилах» должен строиться миропорядок. Нас с китайцами объявляют «ревизионистами», хотя все ровно наоборот. Именно Запад ревизует то, что заложено в Уставе ООН и в других универсальных нормах международного права. Вместе с китайскими друзьями и большой группой других стран – латиноамериканских, африканских, азиатских – мы сформировали в Нью-Йорке (ООН) группу друзей в защиту Устава Организации, которая уже провела две встречи. Сейчас обсуждаем возможность проведения встречи на уровне министров. Это востребованный формат на фоне нападок на Устав ООН.

Когда мы говорим о международной проблематике, нас с Китаем объединяет и общее видение подходов к таким сохраняющимся кризисным ситуациям, как ядерная программа Ирана и необходимость восстановления Совместного плана по ее урегулированию, из которого администрация Д.Трампа вышла. Это и Афганистан. Тесно сотрудничаем в рамках ШОС, где афганская и центральноазиатская проблематики сейчас занимают особое место. Сотрудничаем и в контексте развития трансевразийского взаимодействия. Президент В.В.Путин выделил инициативу Большого Евразийского партнерства. Она коррелируется с деятельностью Евразийского экономического союза, который, в свою очередь, подписал и реализует соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве с КНР. В этом контексте интеграционные процессы на постсоветском пространстве гармонизируются с практическими шагами по реализации китайской концепции «Один пояс, один путь». Все вместе мы также работаем с АСЕАН в пользу сохранения ее центральной роли во всех элементах международной архитектуры в регионе АТР. Видим те риски, которые содержатся в продвигаемой американцами и другими странами Запада «концепции Индо-Тихоокеанских стратегий», откровенно нацеленные на создание разделительных линий, подрыв центральной роли АСЕАН и на внесение конфронтации, в т.ч. с военными компонентами, в этот регион в то самое время, когда он нуждается в переговорах и инклюзивных дискуссиях, позволяющих учесть озабоченности всех и выработать консенсусные решения.

Это малая толика того, что составляет повестку дня российско-китайского всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. Уверен, что все эти вопросы мы обсудим в ходе подготовки к визиту Президента В.В.Путина в Пекин и во время самого визита. Договорились с моим коллегой и другом, Министром иностранных дел Ван И о том, что накануне переговоров лидеров проведем свою встречу, где подробно рассмотрим всю международную повестку дня.

Вопрос: Усилия Турции и России продолжают обеспечивать стабильность на Южном Кавказе. Для этого начала свою работу платформа сотрудничества «три плюс три». Но Грузия пока не присоединилась к этой платформе. Сделает ли Россия что-нибудь для включения Грузии в формат «три плюс три»? Также сегодня представители Турции и Армении встречаются в Москве по вопросам двусторонних отношений. Как Вы оцениваете эти усилия?

С.В.Лавров: Мы, безусловно, поддерживаем эти усилия и активно в них участвуем. Они способствуют нормализации обстановки на Южном Кавказе, помогают создавать условия для того, чтобы сохраняющиеся политические проблемы решались гораздо более активно, плодотворно, путем развития экономического и иного сотрудничества между тремя странами Южного Кавказа и тремя их большими соседями – Россией, Турцией и Ираном.

Идея формата «три плюс три» была активно поддержана нами, когда ее первым упомянул Президент И.Г.Алиев, затем Президент Р.Т.Эрдоган. Мы сразу увидели хороший объединительный потенциал в этой инициативе. С первых дней ее обсуждения и при подготовке к состоявшейся в Москве встрече выступали за то, чтобы наши грузинские соседи также были вовлечены в этот процесс, исходя из того, что чем больше возможностей для общения, тем лучше для решения остающихся проблем. Сейчас общаемся с грузинскими коллегами в рамках Женевских дискуссий по Закавказью, где обсуждаются последствия агрессии Грузии августа 2008 г., и в рамках неофициального двустороннего канала, достаточно давно созданного между Москвой и Тбилиси. Процессы, начатые в формате «три плюс три», гораздо более значимые, потому что в его рамках обсуждаются перспективы развития всего этого региона.

После военных действий прошлого года при содействии Президента России лидеры Армении и Азербайджана подписали договоренности по завершению враждебных действий, развитию торгово-экономических связей, разблокированию всех маршрутов в этом регионе. Это открывает все возможности, в которых заинтересованы и Турция, и Россия, и Иран, и Грузия. Мне кажется, что в их интересах присоединиться к этому формату без предварительных условий. Можно договориться, что мы обсуждаем в формате «три плюс три» исключительно темы, представляющие интерес для всех участников. Поскольку у нас дипломатических отношений с Грузией нет (хотя и есть там Секция интересов, но дипотношения были разорваны грузинской стороной), у нас меньше возможностей объяснять им преимущества этой формы взаимодействия. Мы обращались к нашим турецким и азербайджанским друзьям (Армения тоже может помочь) с просьбой, чтобы они объяснили грузинским соседям выгоду для них, как и для всех нас, подключения к этому формату. Оно не будет их ни к чему обязывать в том, что касается их политических позиций.

Турция и Армения назначили своих спецпредставителей. Россия помогала в том, чтобы достичь такой договоренности. Рады, что первая встреча проходит в Москве. Наша роль сводится к тому, чтобы помочь наладить прямой диалог. Надеюсь, что это будет успешно.

Вопрос: В прошлом году Вы ездили в Китай и Республику Корея, но, к сожалению, не посетили Японию. Россия начинает забывать Японию? Как Вы оцениваете текущие российско-японские отношения? Будет ли встреча в этом году? Премьер-министр Ф.Кисида, будучи на посту главы МИД, неоднократно встречался с Вами. Говорят, что вы пили саке и водку. Как Вы рассчитываете на взаимодействие с кабинетом Ф.Кисиды? Какие новые приоритетные направления политики с Японией Вы могли бы выделить? Какое место занимает Япония во внешнеполитическом курсе России?

С.В.Лавров: Мы, действительно, планировали визит на конец 2021 г. В связи с теми переменами, которые ранее произошли в Японии, было согласовано (по взаимной договоренности) немного подождать с этим визитом, чтобы новое японское правительство смогло определить свою дальнейшую линию и по международным вопросам, и в отношении Российской Федерации.

Мы к Японии и к японцам относимся очень тепло. Это наши соседи. У нас непростая совместная история. За последние десятилетия удалось сформировать атмосферу, позволяющую по-товарищески излагать любые сохраняющиеся и требующие решения вопросы. Мы предпочли бы, чтобы сохранение этих вопросов и работа над их регулированием не мешала бы двигаться вперед там, где наши интересы уже сейчас объективно совпадают, и там, где Россия и Япония, объединив усилия, могли бы упрочить свои конкурентные преимущества на мировых рынках. Есть небольшие барьеры на пути продвижения этой логики. В Японии есть группа политиков, бизнесменов, считающих, что сначала нужно урегулировать «территориальную проблему», потом будет «манна небесная» в том, что касается прихода японских инвестиций «в огромном объеме» в Российскую Федерацию. Мы все-таки считаем, что так искусственно обусловливать развитие наших отношений урегулированием проблемы мирного договора не вполне отвечает интересам и России, но прежде всего Японии. Проблема мирного договора нам досталась в наследство. Об этом Президент В.В.Путин не раз говорил своим японским коллегам. Он подтвердил, что мы заинтересованы в ее решении, прежде всего на основе договоренностей, достигнутых в декабре 2016 г. с Премьер-министром С.Абэ. Они условились активизировать эту работу на основе Декларации 1956 г., которая гласит, что, прежде всего, надо подписать мирный договор, а потом уже рассматривать все остальное. Мы передали нашим японским друзьям проект статей такого мирного договора. Убеждены, что этот мирный договор, поскольку он подписывается не в 1945 г., а будет подписываться уже в XXI веке, не может состоять из одной фразы, что война прекращена. Он должен на деле показывать всю полноту сегодняшних связей и открывать перспективы нашего развития.

Мы хотим, чтобы у нас с Японией не было никаких недоговоренностей и недопониманий в отношении того, что между нами происходит, и не было искусственных преград в инвестиционном сотрудничестве. Знаем, что на Японию оказывается давление, чтобы они поменьше «увлекались» инвестициями в Россию. Давление оказывается и в том, чтобы Япония присоединялась к санкциям. И Япония присоединяется к санкциям. Не ко всем, но ко многим. Давление оказывается и по проблемам военной безопасности. Нас беспокоит то, что Япония давно уже стала союзницей США. Есть договор 1960 г., в соответствии с которым американцы имеют очень большую свободу маневра и действий на японской территории. Сейчас, когда США в своих доктринальных документах объявили нас чуть ли не врагами, как минимум, противниками и главной угрозой, наряду с Китаем, пребывание Японии в союзе с такой страной не вполне отвечает созданию оптимальной атмосферы для развития наших отношений.

Еще один момент, который также отражен в нашем договоре помимо торгово-экономических, гуманитарных, культурных связей и их перспектив, помимо вопросов военной безопасности в этом регионе. Ходили слухи о том, что те самые ракеты средней и меньшей дальности, запрещенные договором, из которого США вышли, в наземном исполнении Вашингтон планирует разместить в том числе на японской территории. Здесь много вещей, которые нам принципиально важно понимать, потому что, если это так, то будет создаваться угроза Российской Федерации.

Крупный блок вопросов – это международные дела. Видим, что Япония занимает в ООН и других международных структурах позиции идентичные с Вашингтоном, со странами НАТО, другими западными странами. Если мы хотим быть близкими партнерами, нам нужно и здесь определиться, насколько мы можем преодолеть эти серьезные противоречия по международной повестке дня.

Когда мы по-настоящему наладим партнерство «нового качества» во всех этих областях, убежден, все проблемы, в том числе связанные с мирным договором, будет решать гораздо легче, чем сейчас в довольно конфронтационной атмосфере. Японские официальные лица постоянно делают демарши в связи с посещением российскими официальными лицами, военными южных Курильских островов, которые по итогам Второй мировой войны являются неотъемлемой частью Российской Федерации, что подкреплено советско-японской декларацией 1956 г. Это тоже момент, который пока нас сдерживает. Япония категорически отказывается признавать в этой части итоги Второй мировой войны. Это огромная повестка дня, позитивная и проблемная, требующая дополнительных усилий. Именно поэтому мы нацелены на то, чтобы наш диалог становился более предметным, конкретным, открытым и нацеленным на продвижение именно российско-японского партнерства, не делая его перспективы заложником ваших отношений с вашим ближайшим союзником.

Визит состоится обязательно. Сейчас согласовываем планы. Думаю, что в ближайшие пару-тройку месяцев мы такие даты найдем.

Вопрос: Госсекретарь США Э.Блинкен утверждает, что то, что сделал Президент В.В.Путин за последние пару лет только ускорило всё, что Президент России сам, по своим собственным словам, хотел предотвратить. Как Вы думаете, на каких основаниях, фактах и событиях глава Госдепартамента делает такие широкомасштабные выводы? Что российская сторона могла бы сказать по этому поводу?

С.В.Лавров: Это фигура речи. Англосаксы любят формулировать такие загадочно-красивые выражения. Не очень понимаю, о чем идет речь в данном случае. Президент России В.В.Путин все годы своего правления, особенно последние годы, значительное внимание уделяет укреплению российского суверенитета. Видим, какой атаке суверенитет России, да и многих других стран, более или менее проводящих независимую политику, подвергается со стороны Запада. Это и гибридные атаки, как сейчас принято их называть, идущие по всем направлениям, и прямое военное сдерживание (уже говорили об отношениях Россия-НАТО), и информационные атаки, и использование в нечистоплотных целях механизмов «мягкой силы», и неправительственные организации, напрямую финансируемые государством, и многое другое. Подобного рода концепции могут «сработать» в отношении тех или иных стран, но для России это абсолютно неприемлемо. Наш опыт 90-х гг. является причиной подобного рода высказываний Запада. Тогда Запад решил: «Всё, вот они уже достигли тех целей, которые не сами они перед собой поставили, а которые мы, американцы, поставили перед ними, и помогаем им эти цели воплощать в жизнь, в том числе путем физического участия в российском Правительстве, в его соответствующих структурах». Наверное, обидно, когда кто-то посчитал, что Россия «в кармане» у Запада, не будет больше свои особые интересы отстаивать, а потом всё это оказалось не так.

Общался несколько раз с Госсекретарем США Э.Блинкеном. Он опытный человек, знающий и умеющий слышать. Многое из того, что сегодня говорится публично, связано с искусственным нагнетанием напряженности, с желанием создать такую атмосферу вокруг Российской Федерации, в том числе в качестве дополнительного фона для переговоров, которые начались в Женеве, продолжились в Брюсселе и которые, надеюсь, мы сможем возобновить. Но это будет зависеть от конкретного письменного ответа США на наши предложения.

Вопрос: Понятно, что отношения с Западом находятся в наихудшей обстановке за последние годы, но в то же время все развивается с Востока. На следующей неделе Президент Ирана С.Э.Раиси посетит Москву. Этот визит состоится, в то время как обстановка на переговорах по ядерной программе в Вене остается непонятной, в том числе из-за санкций США, из-за обстановки в Заливе и общерегиональной обстановки на Ближнем Востоке. Где сейчас российская инициатива по безопасности в Заливе, почему она как-то не «всплывает», если можно так сказать? Как она может поспособствовать решению региональных важных вопросов? Например, в Йемене, который является самой большой гуманитарной катастрофой сегодняшних дней. Когда мы видим расширение НАТО на Восток – а есть ли планы, например, расширить ОДКБ? В том числе, например, за счет Ирана или других стран, которые могут усилить противовес политике Запада и Севера?

С.В.Лавров: По иранской ядерной программе я бы занимал более оптимистичную позицию. Там есть реальный прогресс, желание между Ираном и США осознать конкретные озабоченности, понять, как эти озабоченности могут быть учтены в общем пакете. Это может быть только пакетное решение, как, собственно, и сама «иранская сделка». Совместный всеобъемлющий план действий был пакетным решением. В Вене сейчас очень опытные переговорщики. Они проникли уже в самые детали этой переговорной материи, и у них неплохой прогресс. Мы рассчитываем, что договоренность будет достигнута. Для этого важно, чтобы и иранские партнеры были максимально реалистичны, сотрудничали с МАГАТЭ, и западные участники этого переговорного процесса не пытались создавать психологическое напряжение, периодически вбрасывая в медийное, публичное пространство инициативы с критикой Ирана и с требованиями к нему. Тут нужна «тихая дипломатия», и она, еще раз повторю, работает. Слава Богу, что удалось преодолеть ситуацию, когда Запад выдвигал условия возобновления иранской ядерной программы, касающиеся наложения ограничений на ракетную программу Ирана (чего не было в СВПД) и его «поведения» в регионе. Мы были категорически против. Было бы нечестно, если бы такой подход возобладал. Речь шла о СВПД, который был одобрен Советом Безопасности ООН в том виде, как он был подписан. Речь шла о том, чтобы после того, как Администрация Д.Трампа вышла из этой договоренности, восстановить ее в полном объеме, как она была согласована, без изъятий, без каких-то довесков. В итоге удалось договориться, что подход будет именно такой.

Что касается ракетной программы, поведения в регионе, наша позиция заключается в том, что у всех стран региона, да и у внерегиональных стран, есть масса претензий друг к другу. У Ирана к его арабским соседям, у арабских соседей к Ирану. У Запада, США, европейских стран тоже есть какие-то вопросы, касательно того, чем Иран занимается. Там расположены страны, каждая из которых имеет интерес за пределами своих границ, обладает реальным влиянием на события в Сирии, Ливии, Джибути, Йемене. Вы привели пример, который очень красноречив. Мы убеждали не выходить в работе над СВПД за рамки задачи его восстановления. Говорили, что признаем, и Иран признает, что есть другие проблемы, которые волнуют регионалов и их внерегиональных коллег в более широком плане. Давайте все эти проблемы обсуждать в рамках созыва конференций по безопасности в Персидском заливе и шире. Наверное, это должно быть шире. Тот же Йемен, Ирак, это все взаимосвязано. Конференция, которая объединила бы иранцев и арабов, и в ходе которой не Иран был бы предметом дискуссии, а каждая из сторон положила бы на стол свои озабоченности. Ракеты, которые не только у Ирана есть. У арабов тоже развивается ракетное производство. Озабоченности по поводу Йемена, Сирии, Ирака, многих других горячих точек, которые, так или иначе, вызывают противоречия между другими странами. Это наша концепция. Вы спросили, почему она не «всплыла». Так она и не тонула. Мы провели прошлой осенью очередную научную конференцию с привлечением политологов и специалистов из стран –потенциальных участниц. Сейчас идет процесс завершения работы по восстановлению СВПД. Коронавирус не сильно «помогает». Эта конференция остается в числе наших приоритетов. У нас есть понимание, что сама эта инициатива не может быть проигнорирована. У китайских коллег есть похожие предложения для стран Персидского залива. Иранцы выступали со своей Ормузской инициативой. Но наша концепция шире, потому что предполагает выход за рамки группы прибрежных стран Персидского залива и подключение участников из «пятерки» постоянных членов Совета Безопасности ООН, из Лиги Арабских государств, Евросоюза.

Относительно расширения ОДКБ. У нас в Уставе ОДКБ все записано. Кто желает присоединиться, должен обратиться с такой просьбой. В последние полтора года главы государств подписали Протокол, который вносит изменения в Устав, и помимо полноправных членов Организации создаются институты партнера и наблюдателя. Разослали эту информацию по соответствующим странам. Как минимум, интерес к налаживанию контактов с ОДКБ есть. Будем вам рассказывать, как этот процесс развивается.

Вопрос: Россию посетит иранский Президент С.Э.Раиси. Каково Ваше мнение о важности этого визита с точки зрения дальнейшего укреплении отношений между нашими странами?

С.В.Лавров: Визит очень важный. Пора возобновлять контакты на высшем уровне. Они у нас традиционно тесные и регулярные с Исламской Республикой Иран и тоже стали жертвами новой коронавирусной инфекции. По телефону лидеры общались. Очный контакт гораздо продуктивнее, чем разговор, не видя друг друга. Необходимо провести инвентаризацию всей нашей повестки дня с учетом изменений в руководстве Ирана, понять насколько мы обеспечиваем преемственность, на каких направлениях. В двустороннем плане по экономическим делам богатая повестка дня. Но когда много совместных проектов, необходимо больше внимания к деталям. Правительство работает. Соответствующая межправительственная комиссия во главе с министрами энергетики должна внести свой вклад. Безусловно, у нас есть вопросы, связанные с международной политикой – это и СВПД, и в целом ситуация в Персидском заливе (о чем мы только что достаточно подробно говорили), это и наша совместная работа в ООН и в других международных организациях, включая, в частности, Организацию по запрещению химического оружия, и другие структуры. Здесь Иран является частью нашей общей команды, которая отстаивает принципы международного права, универсальные договоренности (а не кем-то согласованные в узком кругу). Тегеран отстаивает центральную роль ООН и является участником Группы друзей в защиту Устава ООН. По ряду региональных вопросов у нас тесное взаимодействие. В Сирии, очевидно. Мы участники «Астанинского формата» вместе с нашими турецкими соседями. Считаю, что это очень хороший пример того, как можно объединиться (с позиций, которые на сто процентов не совпадают) и прагматично создать платформу, где три наших страны могут помогать сирийцам начать политический процесс, как это было в 2018 г. Именно «Астанинская тройка» на Конгрессе сирийского народа в Сочи помогла сформулировать документ, ставший рамками переговоров. И «тройка» стимулировала переговорщиков от ООН, которые (скажем вежливо) «дремали» на том этапе около года, ничего не делая. «Астанинский процесс» стимулировал переговоры, которые сейчас не без проблем, но проходят в Женеве.

Вопрос: В последнее время на Западе стали господствующими новые социальные течения, в том числе «новая этика». Мы стали свидетелями того, как жертвами «культуры отмены» становились уважаемые ученые и деятели культуры только за то, что их идеи и взгляды якобы не укладывались в рамки «новой этики». В США в этот процесс наложился на и без того болезненный разрыв между демократами и республиканцами. Как Вы относитесь к подобным веяниям? Вы работали Постоянным представителем России при ООН в Нью-Йорке 10 лет. Вы узнаете США спустя время?

С.В.Лавров: «Новая этика»? То есть была «старая»? Когда я там жил, господствовала «старая этика», что бы под этим ни понималось. Таких социальных обострений не возникало. Исхожу из того, что Бог создал человека. У нас, как у представителей различных течений христианства, есть те же самые ценности, которые существуют в других мировых религиях: в исламе, иудаизме, буддизме и т.д. Это тысячелетнее наследие наших предков разных вероисповеданий отражает в концентрированном виде накопленную человеческую мудрость. То, что сейчас это пытаются подвергнуть не просто сомнению, а прямому разрушению, – опасно. ЮНЕСКО и другие гуманитарные агентства должны строго следовать своим уставам, написанным на основе традиционной, классической этики.

Вопрос: Как Вы видите будущее отношений между Россией и Индией? Каковы итоги визита Президента России В.В.Путина в Индию? Будет ли проведён саммит РИК (Россия-Индия-Китай) даже в условиях нагнетания ситуации на границе Индии и Китая?

С.В.Лавров: В декабре 2021 г. состоялся визит Президента России В.В.Путина в Нью-Дели. Коронавирус сильно мешает развитию прямого диалога. В данном случае все необходимые условия были соблюдены. Президент России В.В.Путин и Премьер-министр Индии Н.Моди смогли провести полезные переговоры. Высоко ценим наши отношения. Не случайно они называются особо привилегированным стратегическим партнерством. Будем развивать его в полной мере.

Существует «тройка» – Россия-Индия-Китай (РИК). Это предтеча БРИКС, который сейчас у всех на слуху. Про РИК сейчас мало рассказывают, но это весьма эффективная структура. Министры иностранных дел встречались уже почти 20 раз за время существования РИК. Есть секторальные встречи министров, их заместителей, экспертов по направлениям торгово-экономического и гуманитарного сотрудничества. Россия, Индия и Китай участвуют в БРИКС, ШОС. Начиная с 1 января с.г., на два года три страны являются членами Совета Безопасности ООН. Видим заинтересованность наших индийских и китайских друзей в сохранении и развитии этого формата.

Между Индией и Китаем есть прямой диалог по многим вопросам, включая безопасность. Есть Декларация о стратегическом партнерстве между Индией и Китаем. Если РИК может быть полезен и для укрепления атмосферы доверия, будем это активно поддерживать. Помимо политического назначения все три страны составляют единую географическую территорию. «Тройка» занимается перспективными экономическими и инвестиционными планами.

Вопрос: Вы уже говорили о Ближнем Востоке, проблемах в Сирии и Ираке. В начале декабря 2021 г. заместитель Министра иностранных дел России, специальный представитель Президента России по Ближнему Востоку и странам Африки М.Л.Богданов посетил Ирак, Иракский Курдистан, побывал в Эрбиле. Говорили о политической ситуации в Ираке и урегулировании в Сирии. Как Вы видите будущее в урегулировании сирийского вопроса и статус курдов? В ноябре 2021 г. Москву посетила председатель исполнительного комитета Совета демократической Сирии И.Ахмед.

В Ираке прошли парламентские выборы. Пока назначили только руководство парламента, кабинет формируется. Как Вы оцениваете роль курдов в этом процессе и в стабильности в Ираке и в регионе в целом?

С.В.Лавров: Это острая, многогранная, непростая тема. За последние исторические периоды она доказывала свою сложность. Заинтересованы в развитии тесных отношений с Ираком. У нас давняя история дружбы. Сейчас хорошие экономические контакты. Наши компании работают в Ираке. Признательны за созданные им благоприятные условия. Чем стабильнее будет Ирак, тем больше мы уверены в развитии двусторонних связей. Хотим, чтобы иракские друзья жили в мирной обстановке. Это полезно для обменов между людьми, включая бизнес, гуманитарные и военно-технические связи, которые у нас достаточно глубокие.

В Сирии курдская проблема является одним из препятствий на пути полноценных переговоров. В Конституционном комитете есть курды, но они представляют не все курдские структуры. Одни оставшиеся «за бортом» конституционного процесса ориентируются на США, другие – на турецких соседей. Когда бывший Президент США Д.Трамп объявил о выводе войск из Ирака, тут же Сирийские демократические силы обратились к нам с просьбой помочь наладить диалог с Дамаском. Как только США передумали, этот интерес пропал. Жизнь, наверное. Для курдских политиков горизонт должен быть более дальним. Надо видеть перспективы. Нет сомнений, что не американцы будут определять судьбу Сирии. Они, как и все остальные страны мира, по-прежнему подтверждают приверженность территориальной целостности САР. Но на деле они «потакают» именно сепаратистским тенденциям на восточном берегу р.Евфрат.

Наши контакты, в том числе с г-жой И.Ахмед и её коллегами, нацелены на то, чтобы объяснить им необходимость начать серьезный разговор с Дамаском о том, на каких условиях курды будут жить в сирийском государстве. На этот счет в сирийском правительстве есть сдержанность. Они не забыли, что курды занимали антиправительственную линию на предыдущих этапах. На то и дипломатия, чтобы преодолевать прошлое и выстраивать отношения на будущее. Здесь востребован опыт Ирака, Эрбиля, Курдского автономного района. Два года назад я был в Эрбиле и в Багдаде. Активно поддерживал тенденцию к наведению контактов. Они есть у иракских и сирийских курдов. Нужно, чтобы иракские курды свой опыт активнее передавали сирийским братьям и сестрам.

Насчет того, как оценивается ситуация в Ираке после выборов, решать народу этой страны. Есть аспект той темы, которую мы сегодня уже затрагивали, – безопасность в Персидском заливе и более широком регионе. Видим, как сейчас американцы пытаются не только Сирию, но и Ирак сделать ареной борьбы с Ираном и его интересами.

Интересные параллели. На территории Ирака стоят иностранные войска. Когда по просьбе Президента Казахстана К.-Ж.Токаева ОДКБ направила миротворческие силы, в самом начале операции из Вашингтона звучали требования объяснить, почему Нур-Султан пригласил к себе силы этой Организации. Дескать, Россия обязана уйти, как только Казахстан скажет ей «спасибо». Казахстан сказал – Россия и ОДКБ уходят. Когда американцы уйдут из Ирака? Их не только не звали, парламент этой страны принимал решение, что им пора домой. Как говорится, все равны, кроме самого равного. Это к вопросу о том, как наши западные коллеги ведут себя и какие манеры демонстрируют.

Надеемся, что состоявшиеся выборы и дальнейшая политическая стабилизация поможет урегулированию в регионе, и никто из внерегиональных стран не будет ставить Ирак и соседей перед выбором, с кем сотрудничать. Это к вопросу о свободе выбора союзов. Когда Вашингтон говорит не закупать оружие у России, не общаться с Ираном или другой страной, – это прямое посягательство на свободу выбора не только союзов, но и элементарных партнеров.

Вопрос: Прошедший год ознаменовался новыми шагами России в направлении развития консолидации и сотрудничества с глобальным русским миром: в Конституции теперь закреплен новый статус российских соотечественников, создана новая профильная комиссия в Государственной Думе, состоялся VII Всемирный конгресс соотечественников. Как в нынешних непростых условиях МИД России ведет работу по защите прав и интересов российских соотечественников, проживающих за рубежом?

С.В.Лавров: С каждым годом эта работа обретает новые измерения. После внесения поправок в Конституцию, эта задача стала конституционной. Министр иностранных дел является председателем Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом. Она существует уже больше десяти лет. Проводит полезную работу в плане установления контактов с огромным многонациональным и многоконфессиональным русским миром.

В большинстве стран, где проживают наши соотечественники, созданы страновые и региональные комитеты. Существует Всемирный координационный совет российских соотечественников (ВКСРС), проживающих за рубежом. Мы с ним в постоянном контакте. За 2021 г. было проведено около 1200 различных мероприятий молодежного, спортивного, патриотического и правозащитного направлений.

Создан специальный Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом. МИД России – его учредитель. Сформировано около 50 центров правовой защиты более чем в 30 странах. Там предоставляют услуги адвокатов тем, кто попадает в неприятную историю. Отстаиваем их права как граждан тех стран, которые они выбрали для проживания. Эта работа будет расширяться. Постоянно ставим вопросы о соотечественниках в ООН, ОБСЕ, Совете Европы, в том числе в контексте защиты их языковых и образовательных прав. В Прибалтике и на Украине эти права грубейшим образом попираются. Тем самым игнорируются конвенции, в которых участвуют соответствующие правительства.

Существует Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников. Она относительно новая в нашей государственной практике. На первых этапах были сложности с её осуществлением, не всё было отлажено. Сейчас ситуация меняется. За первые девять месяцев 2021 г. более 60 тыс. соотечественников переехали на постоянное место жительства в Россию. Это на треть больше, чем в предыдущий период. Делаем всё, чтобы регионы, куда переезжают наши соотечественники, максимально эффективно и внимательно вовлекали их в возвращение к жизни на Родине.

Комиссия партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом была создана по предложению Президента России В.В.Путина. Мне поручено её возглавить. Провели первое заседание. Будем работать не только в формате Комиссии правящей партии, ведущей политической силы, но и с участием других фракций. Уже согласовали такое решение. Это будет полезно, т.к. судьбы Русского мира и то, как наши люди живут и работают за границей, как к ним относятся, – это забота всего нашего народа и государства. Одна из ближайших задач – упрощение условий переезда на работу в Россию. Встречаем понимание со стороны других ведомств, разрабатываем соответствующие договоренности.

VII Всемирный конгресс российских соотечественников был успешным. Более 400 делегатов из более чем 100 стран. Было видно, насколько важно такое общение для участников между собой и с представителями российского правительства. К сожалению, в некоторых странах, прежде всего в США, соотечественники подвергаются преследованию, как и граждане Российской Федерации, выезжающие за границу. Совершенно неприемлемые действия американского правительства по отношению к ВКСРС в США вынудили приостановить работу этой структуры. Некоторые из руководителей Совета были вынуждены уехать на Родину, т.к. им прямо грозили уголовным преследованием. В США это стало нормой.

В этих непростых условиях будем рассчитывать на то, что мы сохраним наше сотрудничество и будем его укреплять. Всем соотечественникам хотел бы выразить огромную признательность за участие в работе по сохранению памяти о наших дедах и отцах, об их подвигах, о Великой Отечественной войне. Отрадно, что 9 мая – День Победы отмечался в более чем в ста странах, где прошли мероприятия Бессмертного полка, «Свеча памяти». Сады памяти высаживались. Это укрепляет нашу связь с историей нашей великой Родины, с историей нашего народа. Когда у соотечественников появляются новые идеи о том, как нам лучше всю эту работу проводить, мы будем признательны за то, чтобы эти идеи нам направлялись. Сделаем все, чтобы их реализовывать.

Вопрос: Хотел бы выразить сердечное спасибо за помощь в вывозе наших соотечественников из Казахстана. За каждым человеком судьба, дети, внуки. То есть, МИД России сделал больше, чем это видно. Огромное сердечное спасибо за это! Вопрос: Как Вы полагаете, уже достигнут максимум в поддержке соотечественников, или мы можем ожидать ещё какие-то приятные сюрпризы в отношении соотечественников, которые живут за рубежом?

С.В.Лавров: Насчет добрых слов в наш адрес в связи с вывозом соотечественников из Казахстана. Мы только занимались организационной работой. Основную материальную часть выполняло Министерство обороны России. Были с ними в тесной координации, как и во многих других случаях, когда требуются такого рода усилия.

Насчет второго вопроса: нет предела совершенству, поэтому подсказывайте нам. У нас есть свое видение. Проводим анализ на основе тех оценок, которые получаем от комитетов соотечественников, на основе тех оценок, которые нам присылают посольства, Российские культурные центры. Всегда будем приветствовать дополнительный вклад тех, ради кого собственно мы это и делам.

Вопрос: В конце прошлого года Вы, говоря о западных партнерах, вспоминали «камасутру». В начале этого года Вы вдруг заговорили об их «импотенции». Что произошло за праздники?

С.В.Лавров: По-моему ничего не изменилось. Насчет импотенции я говорил о Европейском союзе. Мы начинали пресс-конференцию с Европейского союза, и к завершению тоже о нем идет речь. Я говорил о том, насколько Евросоюз договороспособен, насколько он способен выполнять то, о чем с ним договаривались. Приводил примеры. Не так давно Евросоюз решением Генеральной Ассамблеи ООН был наделен полномочиями посредника между Белградом и Приштиной. В 2013 г. был согласован документ о создании Сообщества сербских муниципалитетов Косово. В соответствии с ним сербы на севере Косово наделялись серьезными правами автономии по культурным, гуманитарным, языковым, образовательным делам, но и в отношении особых связей с Сербией. Это похоже на набор тех прав, которые заложены для Донецкой и Луганской республик в минском «Комплексе мер». И в том, и в другом случае Евросоюз приложил руку к согласованию документов. В первом случае как Евросоюз, во втором случае Евросоюз был представлен в «нормандском формате» Германией и Францией. И в том, и в другом случае документы, которые были одобрены, не выполняются одной стороной. В конкретном случае с Косово – Приштиной, а в случае с Минскими договоренностями – киевским режимом.

На все наши увещевания о том, что ЕС должен добиться выполнения того, во что он вложил силы, талант и старания, – ноль реакции. По Минским договоренностям говорят, что Россия должна выполнять то, что ещё тогдашний Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини заложила в свои «пять принципов»: отношения Евросоюз-Россия нормализуются, когда Россия выполнит Минские договоренности. Здесь тоже можно образно сказать, что это «политическая шизофрения». Потому что Минские договоренности не про Россию, они про Киев, Донецк, Луганск. Киевские деятели регулярно заявляют официально на разных уровнях, что они с республиками разговаривать не будут. Когда мы обращаем на это внимание немцев и французов, нам французы говорят: нет ничего в Минских договоренностях, что заставляло бы Киев разговаривать с этими людьми.

Возвращаясь к средствам массовой информации, когда были закрыты три телеканала в Киеве, мы обратились к нашим французским коллегам. Они сказали, что выступают за свободу слова, но телеканалы закрыты на основе украинского законодательства. Это достаточно показательная штука. Хотим, чтобы ЕС играл самостоятельную роль. Ещё один пример с той же Украиной. Это именно ЕС гарантировал в феврале 2014 г. договоренность между В.Ф.Януковичем и оппозицией. А оппозиция на утро «плюнула» на эту договоренность. Брюссель промолчал, а теперь уже этот переворот кое-кто начинает называть не переворотом, а «демократическим процессом».

Хотим иметь с Европейским союзом нормальные отношения, мы их не разрушали. Пусть ЕС сам определится, насколько он готов к их воссозданию. За нами дело не встанет, если все это будет делаться на взаимоуважительной основе, на основе поиска баланса интересов, как мы всегда и говорим.

Вопрос: Хотел бы вернуться к теме итогов двусторонних переговоров России и Запада по гарантиям безопасности. Как Вы уже сказали, Россия ждет встречных предложений от западных коллег, ответа «на бумаге». Если в этих предложениях Запада будет, например, содержаться предложения о взаимном сокращении вооружений, развертывания войск, но не будет гарантий о нерасширении НАТО, готова ли Россия рассмотреть такие предложения? Что конкретно будет делать Россия? Замминистр А.В.Грушко говорит о военно-технических мерах, что конкретно он имеет ввиду? Что это такое и когда?

С.В.Лавров: Военно-технические меры – это меры по развертыванию военной техники. Когда принимаем решения о том или ином шаге, который связан с военной техникой, всегда понимаем, что мы имеем в виду, к чему готовимся. Регулярно проводятся учения на нашей территории. Были учения на Западе Российской Федерации, сейчас объявлена внезапная проверка на восточном рубеже нашей страны. Это наши дела, наши решения. Когда у российских границ идет скопление техники, военной силы, американцы десятками тысяч перебрасывают своих военнослужащих, британцы – сотни, тысячи единиц военной техники. Мы должны понимать, что эта техника собирается делать в Прибалтике, в Польше, в других странах, которые напрямую могут решать проблемы на территории Российской Федерации определёнными видами вооружений. Я бы не стал искать какой-то скрытый смысл. Мы всегда только реагируем на угрозы, которые создаются для безопасности Российской Федерации.

Дождемся предложений. Нам их обещали дать в течение плюс-минус недели. Предупредили наших партнеров, прежде всего американских, что это не меню, это пакет. Точно такой же пакет, о котором мы сегодня говорили по вопросам свободы выбора союзов. Нельзя выдернуть этот элемент из одобренной на высшем уровне общей формулы неделимости безопасности и недопустимости укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Уже примерно это происходит. Наши коллеги стали предлагать: давайте обсуждать меры доверия, сокращение вооружений, быть транспарентными, про учения друг другу рассказывать и показывать. Во-первых, в то время, когда это было актуально, НАТО проигнорировало наше предложение. Почти три года назад было предложено нашим Генеральным штабом договориться об отводе учений от линии соприкосновения России-НАТО на согласованную дальность. Во-вторых, было предложено также согласовать предельную дальность сближения боевых самолетов и боевых кораблей России и НАТО. Просто проигнорировано. Также была проигнорирована инициатива Президента России В.В.Путина по взаимному мораторию на размещение ракет средней и меньшей дальности наземного базирования при наличии верификации.

Сегодня после встреч в Женеве, по всем этим трем вопросам (и по отводу учений, и по выделению дополнительных мер, избежания непреднамеренных инцидентов, и по ракетам средней и меньшей дальности) они готовы говорить. Получается, когда они нас игнорировали, они не воспринимали нас всерьез. Если они сейчас начинают это делать, дай Бог. Будем только рады. Но они должны понимать, что ключ ко всему этому – гарантии нерасширения НАТО на Восток. Всё остальное будет вписываться в общую договоренность, но договоренность должна быть именно такой. Американцы кивают на НАТО и говорят, что США рады бы с нами пообсуждать то, о чем мы говорим, но у Вашингтона есть союзники. Думаю, что это не вполне честное изложение ситуации. Говорят, что не могут решать без союзников. НАТО нужна Вашингтону, по большому счету, лишь как инструмент самоутверждения в качестве лидера Запада, лишь для того, чтобы держать их всех в русле своей политики и своих замыслов. О том, насколько США учитывают интересы союзников, говорит хотя бы история с AUKUS. Вы знаете, как Франция реагировала на закулисные сделки англосаксов.

История про «Северный поток-2». Германия – это тоже союзник Соединенных Штатов. Как интересы Германии учитываются? С огромным «скрипом». Германии приходится вымаливать, чтобы санкции не ввели.

Договор РСМД американцы разрушили без консультации с союзниками. Это потом союзники стали «подпевать», что Америка была права, что Россия должна была что-то сделать. Договор об открытом небе – никто ни с кем не советовался. Поэтому не вижу каких-то убедительных доводов в пользу того, что США не могут здесь сыграть лидирующую роль.

Вопрос: Как Вы оцениваете итоги и смыслы Союзного государства России и Белоруссии в новой архитектуре международных отношений?

С.В.Лавров: Это пространство еще только формируется. Союзное государство России и Белоруссии находится в ускоренной стадии строительства. В прошлом году был придан колоссальный импульс этому процессу с подписанием и принятием 28 союзных программ, которые сейчас реализуются уже в форме документов прямого действия. Эти рамочные договоренности переводятся в практическую плоскость. Союзное государство будет эволюционировать в сторону всё большей координации действий по внутриэкономическим делам, гармонизации соответствующих таможенных, налоговых и других механизмов. Есть у нас Союзный парламент, который будет все более и более востребован с этими процессами.

С точки зрения нашей обороноспособности, последние события добавляют аргументов (если кому-то они были еще нужны) к тому, чтобы мы эту обороноспособность укрепляли. Здесь есть полное единение и понимание этой задачи.

Можно и нужно упомянуть культурные связи, гармонизацию, выравнивание прав наших граждан. Эта работа сделана на 90 процентов. Её надо распространять на оставшиеся пока еще сферы. Там есть небольшие зазоры. В идеале надо иметь абсолютно идентичные условия для путешествий, для заселения в гостиницы, для получения медицинских услуг и много другого, что важно для людей в повседневном режиме. Условия ведения бизнеса, в соответствии с этими 28 союзными программами будут сближаться и в идеале полностью гармонизироваться.

У нас теснейшая координация, единые позиции в международных делах. Каждые два года принимаются программы согласованных действий. В последний раз мы приняли ее на совместном заседании коллегий. Ежегодно у нас проводятся совместные коллегии, обмен визитами министров. У меня позитивные ожидания от дальнейшего укрепления Союзного Государства, как это решили наши Президенты, и на основе их поручений правительства подписали союзные программы.

Вопрос: В разгар кризиса в Казахстане в экспертной среде были озвучены идеи (на Западе это прозвучало в форме опасений), что Россия и Белоруссия могли бы пригласить Казахстан в Союзное государство. Как Вы относитесь к этим соображениям, тревожащим западных экспертов, стоит ли ожидать расширение этого союза?

С.В.Лавров: У нас нет такой привычки кого-то приглашать. Существует процедура, в соответствии с которой, если кто-то обращается, мы рассматриваем конструктивно. Привычка «зазывать» к себе есть у наших западных коллег. Они сейчас зазывают всех подряд присоединиться к НАТО. Это не наш метод. Мы – вежливые люди.

Вопрос: Когда появилось требование гарантий безопасности? В чём его своевременность? Ведь раньше при Советском Союзе таких требований не выдвигалось.

С.В.Лавров: Так было всегда. Это требование безопасности оформлялось после того, как исчез Советский Союз в 1990-е гг., в политические обязательства, принимавшиеся на высшем уровне. Этими политическими обязательствами наши западные коллеги пользовались не по назначению и не выполняли их. Когда в 2009 г. мы попросили гарантии безопасности из политического обязательства перевести в статус юридического обязательства и предложили соответствующий документ, нам сказали: это нас не касается, а юридические гарантии безопасности даются только членам НАТО. У нас за эти исторические 30 лет накопилось немало понимания, как надо дальше действовать. На обещаниях, на каких-то политических заклинаниях ничего не получится. Мы, как сказал Президент России, внесли документы и настаиваем на том, чтобы главная наша озабоченность о нерасширении НАТО была юридически обязывающей. В ответ надеюсь получить что-то внятное, помимо тех рассуждений, которые сейчас идут о том, что это Западу не подходит. Посмотрим, что они нам дадут на «бумаге». Потом будем решать, насколько наши западные коллеги вообще были искренни не в 1990-е гг., а вот сейчас в отношениях с Российской Федерацией.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 января 2022 > № 3960243 Сергей Лавров

ФТС России данные об экспорте-импорте России за январь-ноябрь 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-ноябре 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 703,0 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2020 года увеличился на 37,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 170,1 млрд долл. США, что на 77,2 млрд долл. США больше чем в январе-ноябре 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-ноябре 2021 года составил 436,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2020 года увеличился на 44,4%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,8%, на страны СНГ – 13,2%.

Основой российского экспорта в январе-ноябре 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,2% (в январе-ноябре 2020 года – 50,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,4% (в январе-ноябре 2020 года – 54,9%), в страны СНГ – 26,5% (24,5%). По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 55,3%, а физический остался на уровне января-ноября прошлого года. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 1,9 раза, керосина – на 24,5%, угля каменного – на 7,4%, газа природного – на 2,5%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок бензина автомобильного на 24,8%, нефти сырой – на 4,6%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-ноябре 2021 года составила 10,6% (в январе-ноябре 2020 года – 10,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,9% (в январе-ноябре 2020 года – 9,4%), в страны СНГ – 14,5% (14,0%). По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,5 раза, а физический – на 10,6%. Возросли физические объемы экспорта черных металлов на 11,7%, в том числе полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 16,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 14,2%, чугуна – на 8,5%. Поставки меди и медных сплавов снизились на 32,9%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-ноябре 2021 года составила 7,6% (в январе-ноябре 2020 года – 7,2%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-ноябре 2020 года – 6,0%), в страны СНГ – 14,2% (14,1%). По сравнению с январем-ноябрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 53,7%, а физический – на 6,7%. Возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 16,4%, каучука и резины – на 13,9%, удобрений – на 10,4%, мыла и моющих средств – на 3,0%, а объемы поставок фармацевтической продукции снизились на 7,7%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-ноябре 2021 года составила 7,3% (в январе-ноябре 2020 года – 8,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-ноябре 2020 года – 7,9%), в страны СНГ – 12,5% (13,7%). По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 22,1%, а физические объемы снизились на 9,0%. Снизились объемы поставок рыбы свежей и мороженной на 15,4%, масла подсолнечного – на 14,8%, ячменя – на 13,5%, пшеницы и меслина – на 10,8%. При этом возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 23,2%, сыров и творога – на 18,8%, мяса свежего и мороженного – на 15,4%, свинины свежей и мороженной – на 9,1%, мяса домашней птицы – на 0,5%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-ноябре 2021 года составила 6,5% (в январе-ноябре 2020 года – 7,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,7% (в январе-ноябре 2020 года – 5,1%), в страны СНГ – 18,3% (19,0%). По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 31,7%. Возросли объемы поставок электрического оборудования на 43,8%, оборудования механического – на 29,4%, инструментов и аппаратов оптических – на 19,7%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 10,1%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 38,9%, а грузовых автомобилей – на 11,1%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-ноябре 2021 года составила 3,6% (в январе-ноябре 2020 года – 3,7 %). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,4% (в январе-ноябре 2020 года – 3,5%), в страны СНГ – 4,9% (4,7%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 38,6%, а физический сократился на 1,0%. При этом возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 5,4%, а физические объемы экспорта бумаги газетной снизились на 14,7%, пиломатериалов – на 5,5%, необработанных лесоматериалов – на 2,6%.

Импорт России[3] в январе-ноябре 2021 года составил 266,5 млрд долл. США и по сравнению с январем-ноябрем 2020 года увеличился на 27,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,4%, на страны СНГ – 10,6%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,3% (в январе-ноябре 2020 года – 47,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 52,7% (в январе-ноябре 2020 года – 50,7%), из стран СНГ – 20,7% (21,1%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-ноябрем 2020 года увеличился на 32,3%, в том числе механического оборудования – на 27,0%, электрического оборудования – на 20,9%, инструментов и аппаратов оптических – на 6,5%. Возрос физический объем импорта легковых автомобилей в 1,5 раза, грузовых автомобилей – в 1,5 раза.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-ноябре 2021 года остался на уровне аналогичного периода прошлого года и составил 18,3%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 18,8% (в январе-ноябре 2020 года – 18,8%), из стран СНГ – 13,7% (14,1%). По сравнению с январем-ноябрем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 27,3%, а физический – на 6,0%. При этом, возросли физические объемы поставок фармацевтической продукции на 26,0%, каучука, резины и изделий из них – на 14,2%, пластмасс и изделий из них – на 12,4%, удобрений – на 6,6%, продуктов органической химии – на 6,1%, мыла и моющих средств на – 2,2%, продуктов неорганической химии – на 1,3%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-ноябре 2021 года составила 11,6% (в январе-ноябре 2020 года – 12,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,3% (в январе-ноябре 2020 года – 11,3%), из стран СНГ – 22,4% (25,4%). Стоимостный объем импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-ноябре 2021 года возрос на 14,9%, а физический – на 5,3%. Поставки рыбы свежей и мороженой увеличились на 10,6%, масла подсолнечного – на 7,0%, сыров и творога – на 4,3%. При этом снизились физические объемы поставок молока и сливок на 23,6%, пшеницы и меслина – на 19,9%, мяса свежего и мороженного – на 17,1%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-ноябре 2021 года остался на уровне аналогичного периода 2020 года и составил 6,9%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-ноябре 2020 года – 6,1%), из стран СНГ – 17,0% (13,6%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-ноябрем 2020 года на 28,1%, а физический – на 5,4%. Возросли физические объемы поставок крепежной арматуры и фурнитуры на 14,4%, металлоконструкций из черных металлов – на 13,2%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 6,0%. Физические объемы ввоза труб сократились на 11,7%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-ноябре 2021 года составил 5,9% (в январе-ноябре 2020 года – 6,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,6% (в январе-ноябре 2020 года – 6,3%), из стран СНГ – 8,0% (7,6%). Стоимостный объем товаров данной группы возрос на 15,5%, а физический объем – на 11,9%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-ноябре 2021 года осталась на уровне аналогичного периода 2020 года и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,6% (в январе-ноябре 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,2% (3,4%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 34,0%, а физический снизился на 2,0%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-ноябре 2021 года приходилось 35,9% российского товарооборота (в январе-ноябре 2020 года – 33,9%), на страны АТЭС – 33,5% (34,0%), на страны СНГ – 12,3% (13,0%), на страны ЕАЭС – 8,9% (9,1%).

Основными торговыми партнерами России в январе-ноябре 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 126,1 млрд. долларов США (135,1% к январю-ноябрю 2020 года), Германия – 51,4 млрд. долл. США (137,3%), Нидерланды – 41,8 млрд. долл. США (162,8%), США – 31,2 млрд. долл. США (143,6%), Турция – 28,9 млрд. долл. США (153,5%), Италия – 27,5 млрд. долл. США (153,8%), Республика Корея – 26,5 млрд. долл. США (153,0%), Соединенное Королевство – 24,2 млрд. долл. США (99,2%), Польша – 19,9 млрд. долл. США (153,4%), Франция – 19,6 млрд. долл. США (170,6%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-ноябре 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл. США

* Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации  с  Республикой  Беларусь. 

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

На века: современные технологии сварки металла позволят застройщикам экономить миллиарды

Изменение цен на металл оказывает огромное давление на строительную отрасль, особенно в последнее время, когда застройщики нуждаются в большем количестве металлоконструкций, а рынок проката сталей стал еще волатильнее, чему способствовали общемировая ситуация, курс Китая на модернизацию отрасли и связанные с пандемией ограничения. В уходящем году задача по сдерживанию роста цен потребовала даже принятия решения на правительственном уровне — осенью были введены заградительные пошлины на экспорт металла.

О том, как прожили 2021 год металлургические компании, о их успехах и достижениях, сложностях и прогнозах «Стройгазете» рассказал эксперт рынка металлоконструкций и сварки сталей, основатель завода металлических конструкций МАМИ Александр ЦАРЕВ.

«СГ»: Александр Валерьевич, как непосредственный участник рынка переработки металла, расскажите, с какими трудностями столкнулась отрасль в уходящем году.

Александр Царев: Пандемия и общая нестабильная ситуация оказали колоссальное влияние на рынок: остановились металлообрабатывающие предприятия по всему миру, в том числе и в Китае — мировом лидере на рынке металлопроката, раскручивалась инфляция, после запуска предприятий и восстановления экономики подскочил спрос. Все это привело к росту цен на металлопродукцию, вызвавшему у нас массу проблем: стоимость металла составляет порядка 6070% нашей себестоимости — это основное сырье для нашего производства.

Для стабилизации цен на металлопрокат правительство России установило в декабре 2020 года заградительные экспортные пошлины, которые в мае 2021 года были еще повышены. Введение пошлин позволило притормозить рост цен на металл, но тем не менее с 1 октября в России цена 12-миллиметровой арматуры увеличилась на 39% — до 79,25 тыс. рублей за тонну с НДС.

«СГ»: Как нестабильность рынка отразилась на вашем заводе?

А.Ц.: Рост стоимости металла мы можем переложить только на заказчика, неохотно идущего на увеличение цены контракта. Данная ситуация потянула за собой повышение цен и на остальную используемую нами продукцию: мы ощутили подорожание азота и кислорода, а кислород еще приходилось и ждать к поставке: в первую очередь он шел в учреждения здравоохранения. С конца июня по октябрь стоимость стали на мировом рынке выросла примерно на 8%, что сказывается и на нашем рынке. Понимая это, мы разработали предложения для заказчиков по минимизации рисков. Так мы сумели отреагировать на изменения рынка стали, отработать возможные проблемы с нашими заказчиками заранее, благодаря чему мы в сентябре принимали заказы на конец декабря.

«СГ»: По вашим прогнозам, стоит ли ожидать стабилизации цен на металлоконструкции в 2022 году, и что могло бы повлиять на это?

А.Ц.: Цены на металлические изделия и цены на металл имеют разную динамику; изделия обычно дорожают быстрее, поскольку включают также цену переработки и имеют свою добавленную стоимость. И если цена металла иногда корректируется, то стоимость изделий уверенно растет, и тут вряд ли возможно падение. К тому же инфляция будет подстегивать рост цен как на сам металл, так и на его переработку. Пик цен 2021 года пришелся на конец декабря, и я не вижу сценариев ценового падения. Возможно, по стоимости металла будут корректировки, но по изделиям — точно нет. Думаю, есть два наиболее вероятных варианта развития ситуации. Первый связан с дальнейшими попытками государства участвовать в регулировании цен на металл, но в этом варианте присутствует значительное влияние мировых цен; по оценкам же многих аналитиков, в 2022 году ожидать их снижения не стоит: они в лучшем случае останутся на уровне 2021-го, а стабилизацию мы увидим не ранее второго полугодия. Второй вариант — находить новые пути оптимизации стоимости металлоконструкций в привязке к общим задачам строительства.

«СГ»: Ваше предприятие принимает активное участие в московских проектах реновации. Могли бы вы рассказать подробнее о том, какие здания реконструировали с вашей помощью и почему именно вашу компанию выбрали заказчики?

А.Ц.: Да, у нас были успешные проекты: например, проект опор пешеходного моста в историческом центре Москвы, который был разработан автором Центра Помпиду в Париже, итальянским архитектором Ренцо Пиано (Renzo Piano), и реконструкция Центра современного искусства ГЭС-2 в здании бывшей московской электростанции на Болотной набережной. По его задумке основания опор получались очень воздушными — и в то же время они должны воспринимать основную нагрузку от стоек моста. Подобное изделие из цельного металлического куска практически невозможно было выполнить в России. Мы предложили решение: сварить опору из нескольких частей и повысить класс прочности стали. Возникли две трудности: во-первых, наши металлурги не изготавливали ранее металла такой толщины и прочности; во-вторых, для данных характеристик металла нужна была новая технология сварки. К счастью, благодаря сотрудничеству с крупнейшей металлургической компанией мы получили металлические пластины с нужными характеристиками. Почти месяц мы отрабатывали собственную технологию сварки — и достигли необходимых показателей. Таким образом нам удалось воплотить в жизнь задумку Ренцо Пиано.

Но на этом наше сотрудничество с архитектором не закончилось. Ренцо Пиано создавал в Москве из старой электростанции ГЭС-2 Центр современного искусства, необходимо было сохранить исторические пространства и при этом сделать уникальный современный объект. Мы реставрировали несущий металлокаркас. Требовалось сберечь исторические формы и колонны, одновременно увеличив на них нагрузку. Эта непростая задача осложнялась тем, что нужно было использовать те же технологии и марку стали, что и более столетия назад. Для реконструкции ГЭС-2 мы снова выбрали уникальное решение и использовали новую технологию сварки высокопрочного металла. Реализация проекта длилась более двух лет.

«СГ»: Как современные технологии могут снижать себестоимость строительства?

А.Ц.: Российские металлурги ведут работу по улучшению качества стали и освоению новых марок, мы же принимаем в ней активное участие. К примеру, основные производители в последнее время предлагают марки стали с более высокими прочностными характеристиками. Да, безусловно, такие стали дороже, их производство требует более высокой квалификации и экспертизы производителя. Здесь нужно рассматривать стоимость комплексно. Например, при переходе от стали класса С245, чаще всего использующейся в строительстве, к стали класса С440 можно сократить металлоемкость на 7-15%. Если посмотреть еще шире, то мы увидим, что данное решение помимо снижения металлоемкости, которое может нивелироваться большей стоимостью металлоконструкций, позволяет высвободить дополнительные квадратные метры полезной площади объекта, так как сечение каркаса будет меньше. А цена продажи квадратного метра растет быстрее стоимости стали.

В России большой потенциал невостребованных решений, остающихся без внимания в силу консерватизма правовых норм, подходов производителей и проектировщиков. Я всегда стараюсь найти оптимальные решения в реализации потребностей своих клиентов. Сегодняшний рынок способствует этому. Совместно с металлургами и ведущим проектным институтом мы освоили сварку высокопрочных сталей и успешно применили ее в ряде проектов, благодаря чему проекты были реализованы в изначально задуманном виде, а наша команда была удостоена нескольких наград. Мы понимаем: производитель должен выполнять работы для заказчика не только исходя из собственных производственных возможностей, но и помогая ему решениями, минимизирующими последствия волатильности рынка. Это приносит выгоду всем: нам как производителю — в развитии и загрузке предприятия, заказчику — экономически, металлургам — в прокатке более дорогих сталей. А потребитель в итоге получит долговечное высококачественное здание с использованием передовых технологий.

Кстати:

Один из заказов завода МАМИ — металлоконструкции для башни «Эволюция» (Evolution Tower) в «Москве-Сити». Требования были высокие: фактурные поверхности из нержавеющей стали и сложные по архитектуре конструкции, которые должны решать две противоположные задачи: сохранять изящную и легкую форму внешне, при этом выдерживая большую нагрузку. В этом проекте применялись новые технологии сварки высококоррозионностойких сталей, благодаря которым удалось и воплотить смелую задумку архитектора, и создать надежный объект.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №01 14.01.2022

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Металлургия, горнодобыча. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 января 2022 > № 3951110 Александр Царев