Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Vale объявит о перспективах рынка железной руды

Как сообщает агентство Bloomberg, в условиях, когда торговля железной рудой находится на самом неустойчивом уровне по крайней мере за десять лет, инвесторы обратятся к бразильскому производителю Vale SA за прогнозами перспектив рынка.

Компания собирается отчитаться о производстве в третьем квартале. Аналитики ожидают, что Vale сообщит в среднем о 87,3 млн метрических тонн, что значительно больше, чем в предыдущем квартале, но чуть меньше, чем годом ранее.

По мнению аналитиков, Vale, вероятно, сообщит о разрыве между производством и продажами из-за замедления спроса и перебоев в доставке, что вынудит компанию задерживать больше руд с самой низкой стоимостью.

Рынок требует какого-то направления. После того, как в мае цена на железную руду поднялась выше $200 за тонну, она потеряла более половины своей стоимости из-за ограничения производства стали в Китае, опасений по поводу репрессий в отношении собственности и нехватки электроэнергии, прежде чем снова поднялась выше $100. Волатильность близка к самому высокому уровню за период с 2011 года. Отчет Vale становится еще более интригующим после того, как ведущий производитель Rio Tinto Group снизил свои прогнозы по отгрузкам, сославшись на нехватку рабочей силы в Западной Австралии.

Базовый сценарий Bloomberg Intelligence показывает структурный избыток предложения на рынке железной руды к концу 2022 года с излишками до 2024 года. Ожидается, что возврат тоннажа из Vale, которая отгружает высококачественную руду, будет составлять основную часть роста предложения.

В сентябре Vale снизила свой прогноз производственной мощности на 2022 год до 370 миллионов тонн с предыдущего целевого показателя в 400 миллионов тонн из-за вялого получения разрешений на свои важные операции на севере Бразилии. Хотя мощность отличается от фактического производства, более медленное, чем ожидалось, расширение даст Vale меньше возможностей для увеличения поставок в ближайшие годы.

У бразильского горнодобывающего гиганта прогноз производства на 2021 год составит от 315 до 335 млн тонн, при этом аналитики бизнес-аналитики предполагают, что он достигнет нижней границы этого диапазона.

Vale планирует раскрыть квартальные данные о производстве и продажах после закрытия торгов во вторник, а прибыль будет опубликована 28 октября.

Производство железной руды BHP упало на 5%, но годовой прогноз не изменился

Как сообщает Mining.com, компания BHP Group во вторник сообщила о падении производства железной руды почти на 5% в первом квартале из-за ремонтных работ на руднике Джимблбар и нехватки железнодорожных рабочих, вызванной пограничными ограничениями, связанными с коронавирусом.

Но компания оставила свой годовой прогноз добычи без изменений, в отличие от конкурента Rio Tinto, который на прошлой неделе снизил прогноз отгрузок из-за напряженности на рынке труда.

Из-за кризиса Rio и BHP попросили машинистов поездов работать больше часов, поскольку строгие ограничения на границах повлияли на поток рабочих, которые, как правило, живут в городах, прилетают и вылетают из удаленных рудников.

Есть также опасения по поводу спроса, вызванные долговым кризисом на китайском рынке недвижимости, который, наряду с ужесточением контроля за выбросами в Пекине, снизил цены на железную руду вдвое по сравнению с рекордным пиком в мае.

Акции BHP упали примерно на четверть с тех пор, как компания опубликовала свои лучшие годовые результаты почти за десятилетие в августе, когда она также изложила планы отказаться от своей структуры с двойным листингом и отказаться от нефти в рамках перехода к «перспективным сырьевым товарам».

Производство железной руды в Западной Австралии на 100% -ной основе упало до 70,6 млн тонн за три месяца до сентября по сравнению с 74 млн тонн годом ранее. Но это было выше прогноза RBC Capital Markets в 68 млн тонн.

Добыча металлургического угля упала на 9% до 8,9 млн тонн, а производство энергетического угля подскочило на 17% до 4,2 млн тонн. Острая нехватка угля в мире, в том числе в Китае, привела к резкому росту цен на сырьевые товары и к отключениям электроэнергии.

Для развития транспортной отрасли приготовили новый план

Подготовлена транспортная стратегия РФ до 2030 г. с прогнозом до 2035 г. Документ рассмотрели на заседании президиума Госсовета, которое провел президент Владимир Путин.

Новая стратегия — новые возможности

Глава государства отметил, что обновленная транспортная стратегия должна строиться вокруг современных запросов человека и открывать дополнительные возможности для развития бизнеса, в том числе малого и среднего. «И конечно, это означает, что пассажирские и грузовые перевозки осуществляются, как принято говорить, строго по расписанию, отправляются и прибывают в намеченный день и час», — подчеркнул президент.

Он напомнил: исходя из положений стратегии, регионы России при поддержке федерального правительства подготовят свои планы развития транспортного сектора с необходимыми финансовыми, организационными и другими ресурсами.

Владимир Путин призвал кабмин рассмотреть и утвердить документ на одном из ближайших заседаний. «С принятием стратегии должна незамедлительно начаться практическая работа как на региональном уровне, так и на уровне федеральных министерств и ведомств, — заявил президент. — Прошу правительство не позднее первого квартала будущего года подготовить детальный план реализации транспортной стратегии и сделать это в прямом диалоге с руководителями регионов и ведущих отраслевых компаний».

Что в документе

Проект стратегии презентовал министр транспорта Виталий Савельев, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на стенограмму заседания. Глава Минтранса отметил, что ключевой принцип стратегии — клиентоцентричность. «Стратегия отрасли впервые структурирована не по видам транспорта, а по категориям услуг в интересах граждан, предпринимателей и государства», — рассказал руководитель ведомства.

Увеличение провозной способности железнодорожных участков в экспортном направлении запланировано до 327 млн тонн в зависимости от сценария развития. «Мы говорим о совокупности проектов КПМИ [Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры], подходов к портам северо-запада, Азово-Черноморского бассейна, Восточного полигона», — уточнил Виталий Савельев.

Он рассказал, что для грузовладельцев будут созданы условия для повышения скорости доставки товаров, ее точности. «Совокупность мер развития позволит нарастить в шесть раз контейнерный транзит через территорию России. За счет развития внутренних водных путей сократится себестоимость перевозки для грузоотправителей, тяготеющих к Единой глубоководной системе европейской части России. Стимулирование создания новых транспортно-логистических центров придаст импульс развитию электронной торговли», — обрисовал перспективы глава Минтранса.

По совместной оценке Минтранса и Минэкономразвития, совокупный эффект от реализации стратегии до 2035 г. превысит 90 трлн рублей, при этом с эффектами до 2050 г. цифра возрастает до 180 трлн рублей. «Конечно, это предварительные оценки, и наш главный вызов — скорость внедрения новых технологий», — заметил Виталий Савельев.

Проблемы портов

Владимир Путин напомнил о мерах по развитию транспортной инфраструктуры в предыдущие годы. В пример он привел морские порты.

«Действительно, за последние 15 лет — это впечатляющая на первый взгляд цифра — мощности портовые выросли у нас в три раза, до 1,2 млрд тонн, но… У нас 67 морских портов работает, но только шесть из них загружены в полную мощность, а 61 — недогружены, мягко говоря. Основной фактор, сдерживающий повышение их конкурентоспособности, — а речь идет о конкурентоспособности отрасли в целом: когда мы говорим о портах, мы понимаем значение портов в транспортной инфраструктуре в целом, — это отсутствие эффективной системы управления грузопотоками с применением цифровых технологий. А мы принимали решение о развитии этой системы. Они так до конца и не доведены, эти решения, до полного исполнения», — констатировал президент.

Глава государства отметил, что это, как правило, комплексные проблемы. «Вот Калининград: на таможенное оформление уходит примерно 12 часов, а передвижение по самому субъекту Федерации грузов — всего два часа», — привел нерадостные цифры Владимир Путин.

Говоря про управление федеральным имуществом, он указал на Выборгский порт, где одна из компаний-арендаторов с августа 2019 г. по ноябрь 2020 г. перечислила «Росморпорту» 21 млн рублей, заработав при этом 1,2 млрд рублей, в том числе и за сдачу объектов инфраструктуры в субаренду. «Послушайте, если мы так будем хозяйствовать дальше, то тогда никаких федеральных бюджетных денег и не хватит», — обратился к участникам президиума Госсовета президент.

Глава государства напомнил и про развитие Севморпути: «Пограничники работают, Минобороны выстраивает свою работу для того, чтобы обеспечить национальные интересы, — а износ основных фондов там достигает 40%. В некоторые порты на Северном морском пути, например Нарьян-Мар или порт Диксон, вообще лет 30 денег никто не вкладывал. Лет 30, а то и больше. В справке написано: более 45 лет».

Президент указал и на недостаточную синхронизацию различных видов транспорта, в частности, на Восточном полигоне (проект расширения мощностей БАМа и Транссиба для вывоза грузов в порты Дальнего Востока и к границе с Китаем). «К портам подходов-то нет должного объема, железнодорожной инфраструктуры. То же самое, кстати говоря, на южном направлении, в Дагестане то же самое происходит и в Азово-Черноморском бассейне», — обратил внимание Владимир Путин.

По его словам, в отрасль предполагается до 2035 г. инвестировать около 60,4 трлн рублей. От этих вложений планируется получить совокупный эффект для экономики примерно в 160 трлн рублей, из которых 90 триллионов должны быть реализованы в период 2021–2035 гг., а еще 70 трлн — в период до 2050 г., на более отдаленную перспективу.

Fishnews

СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЙ ПОДКОМИССИИ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров и Министр промышленности и информатизации Китайской Народной Республики Сяо Яцин в формате ВКС провели шестое заседание Подкомиссии по сотрудничеству в области промышленности Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. В ходе встречи стороны обсудили вопросы развития промышленной кооперации в приоритетных областях.

Денис Мантуров назвал Подкомиссию ключевым форматом российско-китайского диалога в сфере промышленной кооперации.

Мне приятно отметить, что крепкое партнёрство стран уверенно выдерживает испытание пандемией. Это подтверждает динамика двустороннего товарооборота: небольшое снижение в 2020 году с опережением компенсировано ростом взаимной торговли в первые семь месяцев 2021 года почти на 30%, до 74 млрд долларов. Если набранный темп сохранится, то по итогам года мы можем выйти на рекордные 125-130 млрд долларов, - заявил глава Минпромторга России.

Одной из ключевых тем заседания стала реализация двусторонних проектов в области гражданского авиастроения. Отмечен прогресс в совместной работе по созданию тяжёлого вертолёта и широкофюзеляжного дальнемагистрального пассажирского самолета.

В рамках Подкомиссии также были рассмотрены вопросы взаимодействия в сфере автомобилестроения, судостроения, металлургии, в области радиоэлектронной, химической и фармацевтической промышленности.

Особое внимание уделено инвестиционным проектам, реализуемым ведущими китайскими компаниями в России, в частности, по производству автомобилей, бытовой техники и электроники.

Подобные проекты служат благодатной почвой для активного встраивания размещаемых в России промышленных площадок в глобальные цепочки китайских концернов. В том числе этот формат хорошо подходит для организации производств под экспортные рынки третьих стран, - отметил Денис Мантуров.

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на третьем заседании Московского формата консультаций по Афганистану, Москва, 20 октября 2021 года

Уважаемые коллеги,

Уважаемые гости,

Рад приветствовать вас в Москве на очередном заседании Московского формата консультаций по Афганистану.

Придаем большое значение работе этого механизма, рассматриваем его в качестве одного из наиболее востребованных с точки зрения выработки общерегионального консенсуса и единого понимания дальнейших путей развития ситуации в Афганистане и вокруг него.

Главное и неоспоримое преимущество Московского формата в том, что он объединяет Афганистан со всеми без исключения соседними странами, другими влиятельными государствами региона. Выражаем сожаление по поводу неучастия на этот раз в мероприятии американских коллег. Обратили внимание, что американцы уже во второй раз подряд уклоняются от встречи в рамках расширенной «тройки» (Россия-США-Китай-Пакистан). Надеюсь, это не сопряжённо с какими-то принципиальными проблемами. Одна из причин – состоявшаяся буквально на днях смена специального представителя США по Афганистану. Надеюсь, что готовность активно работать на афганском направлении у США сохраняется, и новый специальный представитель присоединится к дальнейшим шагам, в том числе по итогам нынешнего заседания Московского формата в контексте выполнений тех договорённостей, которые вы сегодня достигнете.

Напомню, что Московский формат зародился еще в 2017 г. Именно на его площадке в ноябре 2018 г. впервые за одним столом переговоров встретились делегации Движения талибов и республиканского «лагеря» в присутствии представителей десяти стран.

Теперь, после кардинального изменения ситуации на земле, уже бессмысленно искать виноватых в том, что так и не удалось достичь осязаемого результата в деле национального примирения. Отмечу, что ожидания, возлагавшиеся на республиканский «лагерь», на прошлое правительство во главе с бывшим афганским президентом А.Гани, не оправдались.

Сейчас у власти – новая администрация. Этот свершившийся факт возлагает большую ответственность уже на Движение талибов. Отмечаем предпринимаемые ими усилия по стабилизации военно-политической обстановки, налаживанию деятельности государственного аппарата.

Задача достижения устойчивого мира в Афганистане по-прежнему актуальна. Залог ее успешного решения видим в формировании инклюзивного правительства, которое должно в полной мере отражать интересы всех не только этнических, но и политических сил страны. Проявленная таким образом «прозорливость» послужила бы хорошим уроком тем, кто ради удовлетворения личных амбиций пожертвовал национальными интересами, буквально бросив свой народ на произвол судьбы. Это также предопределило бы вектор поступательного развития Афганистана с опорой на максимально широкие слои населения. Поддержка народных масс, разумеется, связана и с грамотной социальной политикой, соблюдением основных прав и свобод граждан. Только что подробно об этом говорили с делегацией Движения талибов перед открытием нашей встречи.

Установившийся после 15 августа с.г. новый баланс сил в Афганистане, с одной стороны, не имеет альтернативы на обозримую перспективу. С другой – отсутствие официального признания на международной арене, проблемы в социально-экономической и финансовой сферах, гуманитарные вызовы, с которыми столкнулись новые власти в Кабуле, свидетельствуют о том, что сложившееся в стране положение дел пока нельзя назвать стабильным.

Этим в свою очередь стремятся воспользоваться многочисленные террористические группировки, в первую очередь «Исламское государство» и «Аль-Каида», которые вновь пытаются «поднимать голову», совершают дерзкие кровавые вылазки в разных частях страны. К сожалению, не теряет остроты проблема наркопроизводства в Афганистане. Сегодня существует реальная угроза перелива террористической и наркоактивности, в том числе маскирующихся под миграционные потоки, на территорию стран-соседей. В этом контексте по понятным причинам нас особо беспокоит центральноазиатское направление.

Противодействие вышеназванным угрозам безопасности Афганистана и окружающего его региона, равно как и угрозам, которые проецируются на другие регионы мира, требует своевременного, адекватного ответа как внутри страны, так и со стороны внешних партнеров. Призываем Движение талибов (и об этом тоже говорили с делегацией) строго следовать линии на недопущение использования территории Афганистана кем-либо против интересов третьих стран, прежде всего против непосредственных соседей Афганистана – стран Центральной Азии, наших друзей и союзников. Планируем задействовать имеющиеся у нас возможности, в том числе по линии ООН, ШОС, ОДКБ, других многосторонних структур. Состоявшиеся в Душанбе в прошлом месяце саммиты стран-членов ОДКБ и ШОС, а также специальное совместное заседание этих объединений на высшем уровне, посвященное ситуации в Афганистане, продемонстрировали созвучность подходов членов обеих организаций к решению существующих проблем. Важно, что и в ШОС и в ОДКБ есть специальный механизм, который был создан много лет назад, посвящённый взаимодействию с Афганистаном и поискам путей содействия и стабилизации в этой стране.

Удовлетворены уровнем практического взаимодействия с афганскими властями, позволяющим на текущем этапе эффективно решать первостепенные задачи обеспечения безопасности проживающих в Афганистане российских граждан, беспрепятственного функционирования нашего посольства в Кабуле, как собственно и посольств других государств. Признательны афганской стороне за помощь в работе отечественных журналистов, что позволяет им объективно освещать внутриполитические события, а также за содействие возвращению на Родину россиян, оказавшихся в Афганистане в период смены власти.

Важным шагом считаем решение о продолжении афганскими студентами, принятыми на учебу в российские вузы, своего образования в очной форме. В ближайшее время планируем организовать их отправку в Россию. Будем и далее выстраивать деловые отношения с Кабулом в целях решения насущных и неотложных вопросов двусторонней повестки дня.

Развитие национального образования, здравоохранения, других социально значимых сфер – особенно в условиях резко ограниченных финансовых возможностей – безусловно требует от формирующихся новых органов власти энергичных усилий и, порой, нестандартных решений. Сообщения об ухудшении условий жизни простых афганцев вызывают большую тревогу. Эксперты не исключают обострения гуманитарной обстановки, связанной с невозможностью значительной части афганского населения обеспечить себе полноценное пропитание. Рассчитываем, что представители афганской делегации сегодня поделятся информацией, что называется, «из первых рук», о текущем положении в гуманитарной сфере.

Убеждены, что настало время для мобилизации ресурсов мирового сообщества на оказание Кабулу действенной финансово-экономической и гуманитарной помощи, в том числе в целях недопущения гуманитарного кризиса и купирования миграционных потоков. Организованный 12 октября с.г. чрезвычайный саммит «Группы двадцати» по Афганистану продемонстрировал совпадение или близость позиций регионалов и ключевых внерегиональных игроков по этому вопросу. Ожидаем ответственного поведения по отношению к афганским гражданам от тех стран Запада, чье 20-летнее присутствие в стране привело к нынешней тяжелой ситуации в гуманитарной сфере и никоем образом не внесло вклад в укрепление промышленной и экономической базы Афганистана. Причем весьма актуальным становится оказание Западом не только гуманитарной помощи в ее традиционном виде, но и содействие обеспечению выплат заработной платы таким социально значимым категориям населения Афганистана, как учителя, врачи и т.д.

Убеждены, что центральную координирующую роль в консолидации международных усилий на афганском направлении должна играть Организация Объединенных Наций. Надеюсь, что обнародованный по итогам сегодняшнего заседания коллективный призыв стран-участниц Московского формата к руководству и всем членам ООН будет услышан, и в обозримой перспективе мы получим соответствующую позитивную реакцию.

В ближайшие дни планируем направить дружественному афганскому народу очередную партию гуманитарной помощи.

Благодарю за внимание и желаю вам плодотворной работы.

Россия. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 октября 2021 > № 3867234 Сергей Лавров

Особый регион

Географическое расположение дает Ошской области большие преимущества

Текст: Любовь Борисенко (Бишкек)

Как будет развиваться Ошская область? Когда в южной столице откроется филиал МГУ? В каких сферах будут создавать новые рабочие места? На эти и другие вопросы "Российской газеты" ответил полномочный представитель президента республики в Ошской области Зиядин Жамалдинов.

Регион под вашим управлением граничит с тремя странами. Это плюс или минус?

Зиядин Жамалдинов: Ошская область на сегодня, наверное, один из самых сложных регионов, расположенных в Ферганской долине. Протяженность границы нашего региона только с Таджикистаном составляет около 315 километров. С КНР, для сравнения, - более 290, а с Узбекистаном - 230 километров. Не везде, к сожалению, линия раздела точно определена и закреплена.

Но географическое расположение дает Ошской области и неоспоримые преимущества. Несмотря на некоторое нерешенные вопросы, мы с давних времен имеем с соседями близкие, добрососедские, дружественные отношения, что позволяет нам развивать выгодное экономические сотрудничество, укреплять торговые связи и расширять транспортное сообщение. Это плюс? Полагаю, да.

Киргизстан - заложник сложного ландшафта. Между северными и южными регионами фактически полноценно работает только одна автомобильная дорога. Как теснее связать северные и южные регионы страны?

Зиядин Жамалдинов: Действительно, на протяжении десятилетий существующая автодорога Бишкек - Ош являлась единственным сухопутным маршрутом, обеспечивающим бесперебойное и устойчивое автотранспортное сообщение между севером и югом страны. Интенсивность движения по ней составляет в среднем от 10 до 18 тысяч машин в сутки. Дорога уже объективно не справляется с растущим потоком транспорта. Кроме того, состояние трассы не отвечает современным требованиям к безопасности грузовых и пассажирских перевозок.

В 2014 году начались строительные работы по проекту альтернативной дороги север - юг. Она имеет стратегическое, экономическое и социальное значение для развития республики. Более того - является одним из самых масштабных проектов за всю историю страны. Ее протяженность составит 433 километра. После того как дорогу сдадут в эксплуатацию, она позволит сократить время в пути между северными и южными регионами почти в два раза.

Что, на ваш взгляд, мешает региону привлекать инвестиции и создавать новые рабочие места?

Зиядин Жамалдинов: На самом деле, в настоящий момент со стороны государственных органов практически нет никаких препятствий для привлечения инвестиций. Отсутствует и излишнее вмешательство в деятельность хозяйствующих субъектов. Все в рамках закона. Это подтверждают социологические опросы бизнес-предпринимателей.

Недавно мы проводили выставку "Юг Экспо-2021". Ее цель - увеличение экспорта нашей продукции и заключение договоров между предпринимателями. В выставке участвовали более 100 предпринимателей из России, Узбекистана, Ирана и других стран. По итогам заключено около 30 соглашений о сотрудничестве в различных направлениях. Мы считаем, что необходимо чаще открывать такие площадки. Они привлекают потенциальных инвесторов, помогают наладить с ними отношения.

В городе Оше должен появиться филиал МГУ. Почему затягивается его открытие?

Зиядин Жамалдинов: В настоящее время здание для филиала МГУ строится на собственные средства Ошского государственного университета (ОшГУ). Оно расположено возле филологического факультета ОшГУ.

Здание на стадии завершения. Но между ОшГУ и МГУ до сих пор не согласованы некоторые вопросы - о количестве абитуриентов, оплате преподавательского состава, учебном плане. Как только эти моменты урегулируются сторонами, филиал будет открыт.

- Почему задерживается строительство транзитной железной дороги из Китая?

Зиядин Жамалдинов: Строительство транзитной железной дороги Китай - Киргизстан - Узбекистан весьма сложный и трудоемкий процесс. В настоящий момент уже создана контактная группа, состоящая из экспертов трех сторон, которые решают технические детали, касающиеся маршрута пролегания, ширины колеи, механизма финансирования и других моментов. Все это требует тщательной проработки. Работа идет, ведутся переговоры. Надеюсь, в скором будущем мы увидим, как по новой железнодорожной магистрали пройдет первый состав.

Ошская область - один из регионов с высоким уровнем как внешней, так и внутренней миграции. Только ли из-за экономических причин? Как удержать людей на местах и стоит ли вообще к этому стремиться?

Зиядин Жамалдинов: Причин высокого уровня миграции много. Одна из них - и немаловажная - экономическая. Однако сдерживать миграционные потоки необходимо, поскольку для страны это, прежде всего, потеря трудовых ресурсов. Уезжает молодежь, сокращается трудоспособное население, редеют профессиональные кадры.

Что делать? В настоящий момент в Ошской области есть возможность реализации малых проектов, которые уже могут обеспечить занятость населения. Это организация предприятий по переработке сельхозпродукции, развитие растениеводства и животноводства. Есть программы по восстановлению общественной инфраструктуры в селах и городах и развитию туризма. Мы пытаемся работать системно, стремимся к тому, чтобы проекты были не единичными, а кластерными. Под это привлекаем грантовые и кредитные средства. Когда сложится система нескольких кластеров, появится много новых рабочих мест.

Перекочуют в Чон-Алай

В Чон-Алайском районе начали строительство городка для афганских киргизов, которых планируется переселить с Памира. Как интегрировать их в современное общество? Смогут ли люди прижиться на новом месте, в совершенно непривычных для них условиях?

Зиядин Жамалдинов: Как показала практика, афганские киргизы быстро адаптируются к новому месту, быту и ведут активную общественную жизнь наряду с коренным населением. Отчасти - в силу схожих природно-климатических условий Памира и Тянь-Шаня. Но большую роль, конечно, в этом играют местные старейшины-аксакалы, женские советы, районные активисты, лидеры молодежных комитетов. Они активно помогают переселенцам приспособиться к современным условиям.

Мы надеемся, что новая группа афганских киргизов, прибытия которой мы ожидаем, тоже не будет испытывать проблем с адаптацией и быстро вольется в общество. Мы же готовы создать необходимые условия. В сентябре текущего года президент КР Садыр Жапаров заложил капсулу под строительство нового городка для переселенцев с Малого и Большого Памира. На сегодня в селе Кашка-Суу на участке Бурган-Суу уже трансформировано 30 гектаров земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов, школ, детских садов и других социальных объектов.

Кыргызстан. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 20 октября 2021 > № 3866949 Зиядин Жамалдинов

Легендарной рок-опере "Юнона и Авось" исполняется 40 лет

Текст: Инга Бугулова

Исполняется 40 лет театральному чуду, визитной карточке "Ленкома" - рок-опере "Юнона и Авось". Официальная премьера была сыграна 20 октября 1981 года. Менялись поколения исполнителей, спектакль триумфально шел за рубежом, был дважды экранизирован, но успех его только нарастал. "РГ" встретилась с народной артисткой России Еленой Шаниной - первой и незабываемой исполнительницей роли Кончиты.

Не верится, но спектаклю уже сорок лет. Давайте начнем с самого яркого из ваших воспоминаний о "Юноне и Авось".

Елена Шанина: Париж, когда Мирей Матье вынесла на сцену невероятной красоты букет. Я была героиней, поэтому вручили его мне, но, конечно, это были цветы спектаклю. Для меня это был действительно шок, потому что все происходящее было похоже на сон. Во-первых, премьера, во-вторых, Мирей Матье хороша невозможно - она вышла со своим продюсером Джонни Старком, вся сцена усеяна орхидеями... Такой праздник устроил нам Пьер Карден.

Это ведь он организовал те гастроли? Сложно даже представить, какой это был подарок театру!

Елена Шанина: Да, но надо сказать, что осознание всегда приходит потом. И когда спустя время я вспоминала, как сидела в знаменитом парижском ресторане "Максим" рядом с Соней Рикель, Карлом Лагерфельдом и другими потрясающими людьми, я поняла, что в тот момент даже не думала об этом. У меня больше болела голова, что надеть, потому что весь мой гардероб составляло единственное платье от Вячеслава Зайцева - черное в складочку, на котором я меняла то воротничок, то шаль, то брошь, то цветок... Потом уже, конечно, мы часто вспоминали: а вот помнишь, когда Пьер устроил нам маленький ресторанчик со свечами? а помнишь, что он тебе подарил? а как ты опоздала на автобус и все уехали, потому что "нечего выделяться из коллектива", и вдруг прибежал Карден в своем красном шарфе, тут же подъехал лимузин и тебя подвезли к отелю первой и с букетом цветов? Красиво.

Париж вас впечатлил?

Елена Шанина: Мы ведь особо не гуляли, очень много работали, нас проверяли, даже когда мы отдыхали, особенно главных исполнителей: мы должны были быть в отеле и нигде не шляться. Разумеется, старались урвать какие-то моменты: так, лодочки надо купить, сумочку, быстро, по часам... Не то что бы нас это прельщало, хоть в стране тогда ничего не было, это, скорее, была необходимость - тут ведь встречи, приглашения. Но это и столкновение с миром моды: эти ее жертвы всех возрастов в каких-то немыслимых головных уборах, разноцветных ботинках на огромных платформах. После Москвы, тогда второго самого темного города после Пекина, где все были одеты в один цвет, впечатления невероятные. И даже по поводу того скромного пальто в клеточку, которое мне подарил Карден, друзья сказали: "Не поймут, продай кому-нибудь".

Расскажите, как рок-опера "Юнона и Авось" рождалась. В муках?

Елена Шанина: По крупицам, очень спонтанно. Сначала Андрей Вознесенский принес свою поэму. Потом появилась музыка Алексея Рыбникова. Ну а потом мы стали учиться. К станку встали все - молодые, пузатые, лысые, прекрасные... Первая массовка "Юноны и Авось" - самая гениальная. Вот эти моряки - это ведь драматические актеры, которые стали танцевать. Непрофессиональные танцоры. Стали заниматься вокалом. Роль моя была совершено неясна, она была прописана лишь как поэтический образ. Часто рассказываю, как мы сидели на полу в танцевальном зале, и я сказала Коле Караченцову: "Ну роли-то нет, прибежала, убежала...". Но нам все нравилось, мы с удовольствием погрузились в процесс. Через время стало что-то вырисоваться, но тоже трудно. Ведь все, что до этого мы ставили, было четко и понятно - вот тут танцы, тут вокал. А здесь все вместе, все должно было звучать, перетекать из одного в другое. И тогда появился балетмейстер Владимир Васильев.

А как он оказался в Ленкоме?

Елена Шанина: По-моему, его Коля предложил - они дружили, у него же мама балерина. Володя приехал откуда-то с заграничных гастролей, влетел в зал в голубом костюме, сбросил ботинки, влетел босиком на сцену и сказал: "Так, мужики, выворотность убрали!" И все в этот момент сошлось. И великая сценография Олега Шейнциса, и волшебные костюмы Валентины Комоловой. Всех их соединил гений Захарова. Но когда дело шло к выпуску "Юноны", стали волноваться, что спектакль "закроют".

Что, кто-то аккуратно намекал?

Елена Шанина: Ну, кто-то заходил в зал по одному, казачки. И тогда - это известная история, о ней Андрей Вознесенский очень хорошо рассказывает в своих воспоминаниях - они с Марком Захаровым пошли в Елоховский собор, поставили свечи и принесли нам с Колей образки Казанской иконы. И так вот Божья Матерь нас защитила. Самое интересное, что для меня именно этот образ всегда был главным - у меня дома есть очень старая икона, еще с моей молодости, именно Казанская.

И тот образок вы тоже сохранили?

Елена Шанина: Конечно. Так и пронесло. Более того, все будто даже забыли про критику, хотя многие сцены не могли остаться незамеченными. Ведь то, что вы видите в "Юноне", - Богоматерь, церковный хор, свечи, молитва - это все тогда было запрещено, ничего этого просто не было. Знаете, когда вопрос касается высокой духовности, с людьми все-таки что-то происходит. Мы берегли этот спектакль, впервые во Франции сыграли его столько раз подряд и были очень напуганы: сможем ли? Это было непросто, но, как ни странно, в один момент он стал идти все лучше и лучше. Будто появилось второе дыхание.

Интересно, а вы все понимали тогда, что спектакль войдет в театральную историю страны и даже мира?

Елена Шанина: Нет, конечно. Может быть, где-то на подсознании. Мы просто были очень увлечены работой, много придумывали сами. Вот Саша Абдулов. Ведь сцена с горящим факелом - кто бы решился ему такое предложить, если бы он сам не предложил? От этого номера падали в обморок организаторы гастролей во всех странах! Огнетушители, ведра, вода... Они были в ужасе просто, но номер ведь действительно эффектный и совершенно грандиозный. Как-то вдруг возникла и сцена Кончиты с хлыстом - ее не было, но именно она показала характер героини. И "Любовное адажио" - название, которое дал сцене наверху Владимир Васильев, и его распад, волна абсолютно христианского, даже православного раскаяния у Резанова - это все Марк Захаров. Владимир Васильев был в ужасе от этого финала. Ему как эстету, как художнику хотелось, чтобы финал был прекрасен, и вдруг - взаимная боль, сомнения. Для России все это оказалось совершенно новым, причем мы ни у кого ничего не заимствовали, и поэтому "Юнона и Авось" стоит отдельно от мюзиклов. У нас получился свой уникальный гибрид театра переживания, театра поэтического и музыкального.

Вы сказали, что ваша героиня вам поначалу не понравилась.

Елена Шанина: Нет, она не не понравилась, не путайте. Она просто была написана очень схематично, я ее не совсем понимала. Допустим, появляется она в Америке - танец с женихом, а потом сразу бал и сразу любовная сцена. Вот вам предлагаемые обстоятельства для роли. При этом она чиста, прекрасна и верна 35 лет. Не буду рассказывать, как, но я для себя смогла выстроить ее образ. Актрисам, которые ко мне обращаются, я этот секрет рассказываю, а тем, кто не обращается, - нет, зачем? Они говорят: "Я играю современно".

Это вы про сцену обнажения?

Елена Шанина: Нет, даже не об этом. Обнажение возникло, кстати, перед поездкой в Париж - Марк Захаров почему-то решил, что там не поймут, если мы этого не сделаем. А я принципиально была против, у меня было ощущение, что такая буквальность разрушает поэзию. Тем более, что Коля-то был одет! В общем, я свои ощущения не преодолела. А говорю я совсем о другом - о том, как возникла Кончита в моем сознании. "Я вчера глядела в колодец, мне привиделся флотоводец..." Понимаете? Вначале ей привиделось, а потом она поворачивается - он здесь. То есть все предопределено. Когда я это поняла, у меня пропали все вопросы - это любовь и все, она дана свыше. Серьезный был спектакль, очень глубокий.

Николай Караченцов, Александр Абдулов - какие они были партнеры?

Елена Шанина: Просто замечательные. Коля был очень внимательным. Между прочим, не хочу раскрывать всех секретов, но "Любовное адажио" - это ведь смертельный номер. Наклон, скользко и поддержка, в которой я откидываюсь назад. И пока зритель воспринимает это как безумную любовную сцену, у нас идет: "Взял", "Держись", "Коля!", "Я тебя держу, все хорошо". Это правда очень опасно. На партнерстве всех участников держался спектакль. Все были прекрасны.

После того как вы ушли из "Юноны и Авось", смотрели спектакль? Отмечали какие-то перемены?

Елена Шанина: Смотрела, конечно. Но я никому не хочу давать оценку, сами актеры ведь все очень хорошие, но спектакль, как мне кажется, стал более отрепетированный, отточенный технически. Как на Бродвее меняются составы - он должен идти и все. Но ведь и время тоже идет.

В чем чудо "Юноны и Авось"?

Елена Шанина: Думаю, самое главное - это его искренность и неповторимость.

Справка "РГ"

В основу сюжета рок-оперы легла реальная история любви русского графа Николая Резанова и Кончиты Аргуэльо. В 1806 году Резанов предпринял морскую экспедицию к берегам Калифорнии на кораблях "Юнона" и "Авось" с целью получения провианта для российских колоний на Аляске. В испанской колонии Сан-Франциско он встретил юную дочь местного губернатора, но их стремительно развивавшийся роман был прерван срочным отъездом графа в Россию. Выхлопотать разрешение на брак с католичкой он не смог, по дороге тяжело заболел и умер. Кончита ждала его 35 лет, не веря доходившим до нее слухам о смерти жениха. Когда же она убедилась, что это так, то сначала дала обет молчания, а потом ушла в монастырь.

Ждут ли рынок топлива проблемы в 2022 году

Текст: Александра Воздвиженская

Диспаритет розничных и оптовых цен на моторное топливо, а также рост налоговой нагрузки на компании может привести к тому, что операторы АЗС начнут торговать бензином себе в убыток, считают независимые заправщики. Однако в минэнерго уверены, что демпфер сгладит колебания цен и удержит их от роста выше инфляции. Эксперты же ожидают стабилизации на рынке уже в ноябре.

Свои опасения по поводу диспаритета цен высказал Российский топливный союз (РТС), обратившись к премьер-министру Михаилу Мишустину. По данным РТС, оптовые цены на топливо выросли на 27-30% к уровню конца прошлого года, что в несколько раз превышает инфляцию. Поднять на тот же порядок розничные цены операторам нельзя, так как за их ценовой политикой активно следит Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и требует в случае удорожания топлива обосновать рост. Диспаритет цен в итоге "привел к хронической отрицательной рентабельности розничного ретейла", цитирует обращение РТС Интерфакс.

С 2022 года вырастет акциз на топливо, снизятся экспортные пошлины, и налоговая нагрузка будет перенесена на оптовые цены. Вырастет экспортный паритет, что потянет цены вверх, считают в РТС. Чтобы этого избежать, бизнес просит правительство откорректировать демпфер и налоговый маневр, а также субсидировать доставку топлива на Дальний Восток и повысить нормативы продаж на бирже.

В ФАС отметили, что сейчас напряжение на оптовом рынке спадает. При этом в службе признали, что экспортный паритет играет важную роль в формировании оптовой цены. Минэнерго и минфин, в свою очередь, уже занимаются вопросом субсидирования для РЖД перевозок топлива на Дальний Восток. Однако рассчитывать на отмену налогового маневра, судя по всему, не приходится.

Маржинальность розничной торговли моторным топливом сейчас действительно ниже самоокупаемости бизнеса независимых АЗС. "На примере Москвы - бензин на АЗС подорожал за первые две недели октября в среднем на восемь копеек, а мелкооптовые цены понизились на 20-40 копеек в зависимости от его марки, - говорит независимый эксперт Виктор Костюков. - Маржа вроде бы и улучшилась на 30-45 копеек за литр - до 1,3-4,1 рубля за литр, но тем не менее остается ниже десятипроцентной границы безубыточности бизнеса".

Дела у независимого топливного бизнеса должны улучшиться во второй половине ноября, считает Костюков. К этому времени закончатся профилактические ремонты на нефтеперерабатывающих заводах и, вероятно, произойдет коррекция оптовых цен вниз за счет увеличения выпуска бензина. В части дизеля, наоборот, маржинальность будет снижаться с приходом холодов. Но потребителю волноваться рано, ведь розничные цены будут отставать от темпов роста оптовых, подтверждает эксперт.

Газозаправочную инфраструктуру будут развивать вдоль Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) и международного транспортного маршрута Европа-Западный Китай на территории Московской агломерации, сообщили в госкомпании "Автодор".Развитие газозаправочной инфраструктуры будет способствовать созданию комфортных условий для потребителей газомоторного топлива.

Как сообщили ранее в минэнерго, потребление газомоторного топлива в России в 2021 году вырастет на 25-30%.

Подготовил Евгений Гайва

Сможет ли российский авторынок прекратить снижаться

Текст: Дмитрий Хохлов

Продажи новых легковых автомобилей в России снижаются, но потенциал российского рынка не исчерпан, и он еще может восстановиться. Об этом заявили в минпромторге, комментируя неутешительную в целом сентябрьскую статистику.

Комитет автопроизводителей Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) в сентябре зафиксировал падение объемов реализации машин на 22,6% в годовом сравнении. "Как и ожидалось, негативный тренд продолжается, хотя по результатам первых трех кварталов все же наблюдается рост на 15,1% по сравнению с тем же периодом 2020 года: всего продано 1 260 111 новых легковых и легких коммерческих автомобилей", - констатировал председатель комитета Томас Штэрцель.

Слабые показатели почти у всех традиционных лидеров рынка, кроме Toyota. Объем реализации автомобилей Renault упал на 46%, Skoda - на 33%, Volkswagen - на 27%, Hyundai - на 26%. И в АЕБ полагают, что тенденция продолжится.

"Дефицит автомобилей, связанный с сокращением производства и мировой проблемой нехватки полупроводников, а также новые вызывающие опасения факторы, такие как энергетический кризис в Китае и Великобритании, рост стоимости сырья и другие проблемы, будут поддерживать негативный тренд в ближайшие несколько месяцев", - отметил Штэрцель.

В минпромторге на ситуацию смотрят оптимистичнее. Там также связали падение рынка с ситуацией в мировом автопроме. Но при этом посчитали возможным ожидать роста продаж по итогам года. "Принимая во внимание высокую степень волатильности на мировом автомобильном рынке, следует отметить, что позитивный потенциал рынка у нас еще не исчерпан и при наличии положительной конъюнктуры вполне может быть реализован, поэтому пока не имеет смысла изменять прогнозы по итогам года", - заявил представитель минпромторга (цитата по ТАСС).

Эксперты "РГ" предпосылок для этого пока не видят. "В отличие от производителей электроники, заводы-производители автомобилей покупают запчасти и расходники без резерва - только то количество, которое требуется для сборки. Отсутствие резерва не позволяет выпускать новые авто в полном объеме, на который рассчитаны мощности концернов. С учетом того, что глобальный дефицит чипов сохранится до середины 2022 года, ожидать восстановления поставок новых авто в салоны раньше не стоит", - полагает гендиректор "АвтоСпецЦентра" Андрей Терлюкевич.

Как китайские компании "пересаживают" россиян на свои автомобили

Текст: Дмитрий Хохлов

Успехи автокомпаний из Китая на фоне падающего российского авторынка стали приметой последнего времени. А расхожая фраза "россияне пересаживаются на китайские авто", над которой потешались адепты немецкого и японского автопрома, уже не кажется натяжкой. По итогам трех кварталов этого года доля "китайцев" превысила 6%, почти вдвое больше, чем было годом ранее.

"Во-первых, именно китайские автокомпании становятся главным бенефициаром в ситуации с дефицитом полупроводников. Они тоже испытывают определенную нехватку чипов, но производственные цепочки в Китае выстроены так, что приостановок автозаводов не происходит. Да и к решению проблем там подходят чуть ли не творчески. Нам известно, что некоторые автомобили приходят в Россию разукомплектованными - без мультимедийных систем. Но их поставляют отдельно - и уже в Москве специально обученные люди занимаются монтажом и подключением. Во-вторых, хотя китайские автомобили давно нельзя назвать дешевыми, главное свое преимущество они в большинстве своем сохраняют. То есть за те же деньги предлагают покупателю или больше пространства в салоне, или больше комфорта, или больше опций, - рассказал представитель спецпортала "Китайские автомобили".

Самый показательный кейс продемонстрировало российское представительство Haval, входящего в структуру корпорации Great Wall. Китайцы с 1 сентября открыли на своем заводе под Тулой вторую смену. Как пояснили "РГ" в пресс-службе марки, сделать это позволил "активный спрос и растущий интерес к автомобилям Haval". Завод был открыт в июне 2019 года. Изначально над его мощностью - первоначально 80 тысяч автомобилей и потенциально 150 тысяч - некоторые чуть ли не посмеивались. Однако за девять месяцев 2021 года Haval реализовал в России более 25 тысяч машин, а еще наладил экспорт в Беларусь, Казахстан и Азербайджан. При этом в Great Wall уже планируют начать выпуск новых весьма интересных внедорожников.

Компания Geely продолжает наращивать производство завода в Беларуси. Но интерес к автомобилям бренда такой, что часть машин компания периодически подвозит в Россию из Китая. Еще один крупный игрок - Chery - уже давно только импортирует, но параллельно ведет переговоры о возобновлении сборки в России.

- Китайские заводы не испытывают дефицита комплектующих, а значит, доля брендов из Поднебесной на авторынке России будет увеличиваться. И вероятность того, что представители китайского автопрома могут стать лидерами продаж в России, все более реалистична, - констатирует независимый эксперт транспортной отрасли Алексей Тузов.

Чешского президента хотят лишить его полномочий

Текст: Владимир Снегирев

Президент Чехии Милош Земан за те восемь лет, что он является главой государства, не раз подвергался нападкам со стороны своих политических оппонентов. Они обвиняли его в симпатиях к Москве и Пекину, недостаточной лояльности европейским ценностям, пристрастию к крепкому алкоголю и прочих "грехах", выступали с инициативами импичмента.

И вот - очередная атака на хозяина Пражского Града, причем теперь у противников президента появились невольные союзники в лице медиков. Дело в том, что 10 октября, сразу после встречи с премьером Андреем Бабишем, который прибыл в резиденцию для того, чтобы обсудить итоги состоявшихся парламентских выборов, Земан в тяжелом состоянии был госпитализирован в центральный военный госпиталь столицы. В официальных пресс-релизах диагноз обнародован не был, но и так все знали, что 77-летний политик давно страдает диабетом, невропатией нижних конечностей, частичной потерей слуха, а с весны передвигается исключительно на инвалидной коляске. Кроме того, как пишет местная пресса, недавно у него была обнаружена печеночная энцефалопатия.

В минувшую пятницу глава верхней палаты чешского парламента Милош Выстрчил обратился к руководству госпиталя с письмом, в котором он просил дать заключение о состоянии здоровья Милоша Земана и о том, может ли тот исполнять свои президентские функции. В понедельник сенатор озвучил полученный от врачей ответ, суть которого сводится к тому, что по состоянию на сегодня здоровье главы государства не позволяет ему выполнять свои обязанности, что делать прогнозы относительно выздоровления затруднительно, а шансы на возвращение к работе маловероятны.

Теперь конституционной комиссии сената предстояло обсудить возможность применения 66-й статьи Конституции Чешской Республики, согласно которой президентские полномочия могут быть разделены между главой правительства и председателем нижней палаты парламента. Комиссия заседала в понедельник, 19 октября, и вынесла вердикт: Милош Земан должен быть лишен своих полномочий главы государства. Теперь это решение должно быть вынесено на одобрение сената, заседание которого назначено на 5 ноября.

Следующий процедурный этап: достижение согласия депутатов нижней палаты, однако с этим, похоже, случится задержка, поскольку новый состав палаты впервые соберется лишь 8 ноября. Таким образом, еще по меньшей мере три недели не будет законных оснований лишить президента его власти.

И это не единственное препятствие. В Чехии налицо опасность нового социально-политического кризиса. Далеко не всем - и представителям властных элит, и рядовым избирателям - нравится идея лишения полномочий больного президента. В этой связи вспоминают исторические аналогии, например, возглавлявших Чехословакию и Чехию Эдварда Бенеша и Вацлава Гавела, которые также страдали серьезными заболеваниями, но оставались на своих постах. Сторонники Земана называют все происходящее сегодня "политическими играми".

Состоявшиеся на днях парламентские выборы продемонстрировали раскол общества, а продолжающийся в связи с пандемией экономический кризис, инфляция, растущая безработица ставят перед новым правительством (его еще предстоит сформировать и провести через парламент) целый ряд трудных задач.

Также надо иметь в виду, что лишение полномочий не означает отстранение президента от должности. Возможно, на Земана будет оказано давление с тем, чтобы он сам, добровольно подал в отставку. Однако во всех подобных ситуациях прежде он категорически отвергал такой вариант. Кроме того, в Конституции не прописана процедура возвращения полномочий в том случае, если врачи позволят главе государства вернуться к исполнению своих обязанностей.

Численность дальневосточного леопарда за 20 лет выросла в четыре раза

Текст: Юлия Гарднер

Этим летом певец Дима Билан стал "крестным" леопарда. Он взял под опеку животное, обитающее в южной части приморского нацпарка "Земля леопарда", в долине реки Цукановка.

Здесь хищника, которого назвали Виктором, два года фиксируют фотоловушки. Артист будет получать новые снимки и узнавать о его жизни. "Меня очень порадовало предложение стать хранителем леопарда", - рассказал Дмитрий.

Сейчас ищут человека, который даст имя самке Leo 181F и станет ее хранителем. Обитает она в южной части парка недалеко от Владивостока. "Крестные" участвуют в судьбе кошки. Обладателями этого титула уже стали спецпредставитель президента Сергей Иванов, вице-премьер - полпред Юрий Трутнев, телеведущий Николай Дроздов, актеры Стивен Сигал и Памела Андерсон.

Численность краснокнижного дальневосточного леопарда выросла почти в четыре раза. Еще в начале 2000-х было около 30 особей, сейчас - уже 113 леопардов. Спасти редкую кошку удалось благодаря федеральному проекту "Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма", реализуемого в рамках нацпроекта "Экология".

В XIX веке дальневосточный леопард обитал на территории Корейского полуострова, в восточных провинциях Китая и на южной части хребта Сихотэ-Алинь в Приморье. Но уже к середине прошлого столетия вид исчез в Китае. На Сихотэ-Алине редкая кошка перестала встречаться к середине 1980-х.

Исчезновение связано с вырубкой лесов, браконьерской охотой, пожарами. Дело дошло до того, что в дикой природе насчитывалось всего три десятка леопардов. Цифра критическая - шансы на сохранение вида стремились к нулю.

Основная часть всей популяции редкой кошки сосредоточилась на юго-западе Приморского края. Именно здесь в 2012 году создали и национальный парк "Земля леопарда". Для этого пришлось создать особо охраняемую природную территорию на пограничных, военных и муниципальных землях Хасанского района Приморья. Дело оказалось непростым, но с ним справились. В нацпарке появился отдел охраны, сотрудники которого ежедневно патрулируют территорию. Здесь борются с лесными пожарами, высаживают лес. Ученые проводят исследования, мониторят численность популяции. На "Земле леопарда" действует крупнейшая в стране сеть фотомониторинга из 450 автоматических камер.

Благодаря этой работе в России леопарды стали распространяться и на территории Китая. Там животные обитают в основном в приграничной с Россией полосе - не более пяти километров. Последний мониторинг показывает: усилия Китая тоже дают свои плоды. Популяция в провинции Цзилинь постепенно увеличивается, а ареал ее распространился до лесного массива Тяньцяолин и расширяется вглубь страны.

Специалисты отмечают, что дальневосточный леопард - самый миролюбивый из всех подвидов. И никогда не нападет на человека. Но это очень скрытные звери, для их изучения требуется много времени и усилий.

Тигры леопардам не помеха

Бок о бок с леопардами обитает и амурский тигр. Сейчас в нацпарке - 41 взрослая особь и 14 тигрят. Их популяция тоже увеличивается. Но они не мешают пятнистой кошке.

"Несмотря на высокую плотность тигров на "Земле леопарда", она в два раза ниже того уровня, когда возможно заметное воздействие на леопарда", - объяснила старший научный сотрудник нацпарка Дина Матюхина.

У леопардов выработались необходимые адаптации к использованию ресурсов. Например, они предпочитают крутые изрезанные склоны, что помогает избегать нежелательных встреч с тигром. И потом тигр предпочитает кабана, а леопард - пятнистого оленя и косулю.

"Крупные хищники - индикаторы состояния экосистемы. Если численность кошек стабильна, они чувствуют себя комфортно, то здорова и вся природа", - говорит директор национального парка "Земля леопарда" Виктор Бардюк.

В рамках программы реинтродукции дальневосточного леопарда к 2024 году при поддержке Всемирного фонда дикой природы WWF России планируют открыть Центр дальневосточного леопарда и в Лазовском заповеднике. Родившихся там котят подготовят к жизни в естественной среде обитания и выпустят в дикую природу.

Шипенко, Пересильд и Новицкий рассказали, как снимали кино в космосе

Текст: Сусанна Альперина

Состоялась послеполетная пресс-конференция командира "Союз МС-18" Олега Новицкого и членов съемочной группы фильма "Вызов" - первой картины, снятой в космосе, режиссера Клима Шипенко и актрисы Юлии Пересильд. Брифинг был организован в онлайн-формате совместно с Госкорпорацией "Роскосмос", Первым каналом и Центром подготовки космонавтов.

Вопросов было так много, в том числе и от представителей СМИ разных стран, что все не успели задать. Члены экипажа выглядели хорошо - сейчас они все еще проходят период реабилитации, тем не менее, держались уверенно и старались как можно подробнее отвечать на вопросы.

Напомним, что 17 октября в соответствии с программой полета Международной космической станции состоялось возвращение на Землю спускаемого аппарата транспортного пилотируемого корабля "Союз МС-18". Продолжительность работы космонавта Олега Новицкого на борту МКС составила 191 сутки, а Клима Шипенко и Юлии Пересильд - 12 суток.

Юлия Пересильд и Клим Шипенко рассказали, что у обоих после приземления такое ощущение, словно впервые учатся ходить. "Самочувствие терпимое, достаточно бодрое. Клим - сильный", - отметила Юлия. Шипенко сделал акцент на фразе "нас поддерживали". Режиссер признался, что на Земле он бы не снял кино так, как в космосе: "Я бы так не придумал - даже вообразить такого нельзя на Земле. Например, я видел, как на Юле меняется свет… Случился опыт взгляда на кино с космической орбиты. Теперь надо войти в жизнь и понять, как она изменилась. Хотя кино для меня и есть жизнь".

Пересильд снова, как и после посадки, высказала сожаление о том, что в космосе провели очень мало времени: "В предпоследний день мы с Климом, когда поняли, что завтра уже все, вдруг осознали, что даже не насмотрелись в иллюминатор, потому что все время шли съемки. Сняли мы гораздо больше, чем запланировано. И было очень важно, что космонавты подключились к нам, и ночами, выполнив свою работу, продолжали снимать кино вместе с нами". Актриса добавила, что "с одной стороны присутствует ощущение, что весь полет длился вечность, а с другой, что прилетел на станцию и все - уже обратно".

Все втроем много шутили. Например, на несколько вопросов, посвященных тому, будут ли привлекать Клима и Юлю к исследованием на Луне, Шипенко весело ответил: "Мы за то, чтобы космическое кино снималось в космосе: на Луну - так на Луну, на Марс - так на Марс". Юля рассмеялась, мол, готова работать и дальше: "За полгода в мужском коллективе я привыкла, что отвечают за меня".

Однако самыми интересными ответами были те, что посвящены деталям. Так, все узнали от Клима Шипенко, что Пересильд нашла в себе талант реквизитора и художника по гриму. "Антон Шкаплеров таскал меня за ноги по станции, чтобы я, снимая кино, совсем не разбился, космонавты нашли в себе актерские способности", - сказал он.

"Я еще до сих пор все пытаюсь держать в руках, - призналась актриса. - Не покидает ощущение, что как только ты что-то отпускаешь, оно улетает… У меня в каюте был целый медицинский механизм. Все было приклеено: помада, медицинские принадлежности (Пересильд играет врача - прим. авт.). Они такие маленькие, так быстро улетают, потом ищешь где-нибудь на вентиляторе".

Юля рассказала, что после сна в космосе не остается следов на подушке, что в картине есть фраза о том, что час в космосе как два на земле. И в соответствие с ней она спала по 4 часа и высыпалась. Любопытно было услышать о том, как актриса восприняла совет врачей прислушиваться к себе и делать то, что хочется организму. Так, по прилету ей захотелось спать, она отправилась к себе в каюту, выспалась, благодаря чему появились новые силы.

Клим Шипенко поделился тонкостями съемочного процесса. Рассказал о том, как корректировался сценарий, исходя из обстоятельств. Например, он на земле мог представить себе, что герои стоят лицом к лицу. А в космосе один из них может быть в перевернутом состоянии. "Для меня это было кинематографическое открытие - возможность решать сцены по-другому, в трех или четырех плоскостях. Но я этого ждал. Я знал, что так будет", - сказал режиссер.

Еще он подчеркнул, что сняли многое впрок - даже виды Земли. "У нас была хорошая камера и я решил, что на нее надо снять все, что можно, чтобы было минимальное вторжение компьютерной графики". В итоге из отснятого материала - а это примерно 40 часов - в фильм войдет 35-40 минут. "Будут космические творческие муки при монтаже", - рассмеялся Клим. Он также рассказал, что фильм "Вызов" будет делаться до конца следующего года. А дальше продюсеры совместно с прокатчиками выберут дату выхода в прокат, которая будет идеально подходить для картины.

Иностранные коллеги из Китая и Франции спрашивали о том, что и в других фильмах есть кадры из космоса, в чем же "Вызов" будет первым? Их интересовало, не происходит ли кинокосмическая гонка, а также финансовый вопрос - окупит ли фильм вложения.

Клим Шипенко ответил, что "Вызов" считается первым фильмом, который использовал МКС как съемочный объект. "А откуда еще браться в других фильмах кадрам из космоса, как не из космоса?" - спросил в ответ интервьюеров он. По поводу второго режиссер сказал, что нет никакой кинокосмической гонки, "просто кино ищет новые формы". "Космос готов принять экспериментаторов. Сейчас две индустрии решили друг с другом поэкспериментировать. Кино же уже всю Землю освоило под себя. Нет точек на планете, куда бы не ступала нога кинематографиста. Осталось освоить космос", - сказал он. А насчет финансов Шипенко считает, что картина может окупиться: "Почему нет? Кино способно зарабатывать большие деньги. Я думаю, что фильм окупится - у меня есть ожидания, и они не беспочвенны. Нам пишут люди из разных стран лично и в соцсетях. Они ждут фильм. А кино, если выходит на мировой уровень, способно окупить вложенный бюджет".

Особую радость у спикеров вызвал вопрос об иностранных космонавтах, которые работают на МКС. Оказывается, есть традиция - экипажи ходят, точнее, летают, друг к другу в гости на ужин раз в неделю. Об этом рассказала Юлия Пересильд. Причем приходят со своими угощениями. "У них своя еда, очень вкусные десерты. Представьте себе - летит по кругу банка и все пробуют, каждый своей ложечкой", - поделилась впечатлениями актриса. Клим Шипенко рассказал, что иностранные космонавты посмотрели в космосе его фильм "Салют 7" и им понравилось. А еще большой космической семьей на станции отмечали юбилей Олега Новицкого - 12 октября. Иностранцы развесили повсюду шарики и спели "Happy birthday".

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации. Встреча началась с обсуждения эпидемиологической обстановки в стране.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами практически каждый день в контакте по поводу той проблемы, которой сейчас занимаемся с особым вниманием, – весь мир этим занимается, к сожалению, до сих пор, – имею в виду коронавирусную инфекцию, её распространение.

Вчера только коллеги докладывали, позавчера, сейчас тоже смотрел последние цифры: и у нас в стране, и по отдельным регионам, и у наших соседей за рубежом. В целом картина ясная. Тем не менее хотелось бы попросить Татьяну Алексеевну с этого и начать, а именно доложить о текущей ситуации с коронавирусом и вакцинацией, включая прививочную кампанию против гриппа. Мы знаем, что и эта проблема, к сожалению, нарастает, и не обращать на это внимания невозможно.

Пожалуйста, Татьяна Алексеевна, прошу Вас.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Добрый день.

Эпидемиологическая ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции и других сезонных вирусов имеет тенденцию к усложнению.

Более месяца мы наблюдаем устойчивый рост заболеваемости, и на сегодняшний день число выявленных новых случаев COVID-19 за сутки приближается к 35 тысячам. Такие высокие цифры на сегодняшний день обусловлены распространением инфекции по всей территории Российской Федерации, это особенность этого подъёма заболеваемости в отличие от предыдущего сезона и одновременно сложность, которая создаёт огромную нагрузку на систему здравоохранения.

Кроме того, подъём заболеваемости в этом году начался с высоких ежесуточных цифр, причинами которых явилось несоблюдение ограничительных мер и недостаточные темпы вакцинации. По итогам прошедшей 41-й недели 2021 года показатель заболеваемости в Российской Федерации составил 151,4 на 100 тысяч населения. Это на 15,5 процента выше, чем неделей ранее. 19,2 процента случаев приходится на Москву, Московскую область и Санкт-Петербург, 65,2 процента случаев приходится на остальные регионы страны. Превышение среднероссийских показателей заболеваемости зарегистрировано на сегодняшний день в 35 регионах.

Рост заболеваемости наблюдается во всех возрастных группах, но в первую очередь нас беспокоят, конечно, граждане от 60 лет и старше.

На сегодняшний день в Российской Федерации развёрнуто 276,5 тысячи коек, из которых 66,1 процента оснащены подачей кислорода. На утро вчерашнего дня в целом по стране было занято 86,6 процента коек. В 40 регионах уровень занятости превышает среднероссийский. В 27 регионах занятость коек составляет более 90 процентов, но сложнее всего ситуация в Ставропольском крае, Республике Адыгея, Челябинской, Орловской, Амурской, Самарской, Саратовской областях, где занятость коек превышает 95 процентов.

Особую тревогу вызывает продолжающийся рост смертности от COVID-19. В последнее время мы ежедневно теряем более одной тысячи наших граждан. Это страшные цифры, потому что за ними стоят жизни, жизни наших близких людей, к сожалению, ушедших безвозвратно.

Наиболее критическая ситуация со смертностью, госпитализацией и долей тяжёлых больных, находящихся на искусственной вентиляции лёгких, отмечается (по всем этим показателям) в Курской области, Республике Коми, Оренбургской области, Республике Татарстан, Воронежской, Новгородской, Волгоградской, Самарской, Саратовской, Челябинской, Свердловской, Омской, Томской, Кировской, Амурской областях, республиках Северная Осетия, Алания и Мордовия. Ситуация достаточно серьёзная в Ивановской, Смоленской, Магаданской, Сахалинской областях, Карачаево-Черкесской Республике и Бурятии.

Хочу особо подчеркнуть, что тяжёлое течение заболевания и смертность отмечаются среди тех, кто не был вакцинирован, и мы об этом докладывали Вам в прошлый раз, Владимир Владимирович. В особой зоне риска здесь тоже находятся граждане старше 60 лет и страдающие хроническими заболеваниями.

Для того чтобы как-то остановить развитие этой ситуации, в 79 регионах постановлениями главных государственных санитарных врачей введена вакцинация отдельных категорий граждан, которые имеют наибольший контакт с населением. Мы видим постепенное наращивание темпов вакцинации, однако этого пока недостаточно.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, которое прозвучало в рамках Послания Федеральному Собранию, необходимо было осенью этого года достигнуть показателей коллективного иммунитета. Эти показатели установлены нами на уровне 80 процентов. И наши цели, цели регионов, – обеспечить достижение доли взрослого населения, имеющего иммунитет против COVID, с учётом уже переболевших, не менее 80 процентов.

На сегодняшний день в целом по стране этот показатель составляет чуть более 45 процентов. Регионы-лидеры по достижению показателей коллективного иммунитета – это Московская область, Москва, Республика Тыва, Чеченская Республика, город Санкт-Петербург, Чукотский автономный округ, Республика Карелия и Белгородская область.

Худшим образом ситуация обстоит в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике, Камчатском крае, Республике Татарстан, Томской области, Ставропольском крае, Карачаево-Черкесской Республике, Республике Адыгея, Челябинской области.

В то же время хочу обратить внимание регионов на необходимость своевременного и качественного обращения граждан по вопросам вакцинации на портале государственных услуг. Мы фиксируем достаточно большое количество обращений граждан, но которые своевременно не рассматриваются и, соответственно, попадают в отсроченные листы ожидания, а во многом речь идёт в том числе о записи людей на прохождение вакцинации. Такое большое количество обращений граждан, не обработанных своевременно, отмечается в Санкт-Петербурге, Воронежской области, республиках Татарстан и Башкорстан.

Кроме того, я хотела бы обратить внимание на качество рассмотрения обращений граждан, потому что это тоже имеет существенное значение. На прошлой неделе на портале «стопкоронавирус.рф» мы начали еженедельную публикацию данных о вакцинации взрослого населения и достижении коллективного иммунитета как в целом по стране, так и в регионах. Это нам нужно для того, чтобы обеспечить оценку происходящего в каждом регионе, это своего рода ориентир.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На прошлом совещании мы докладывали о некотором наборе мер, который мы считали необходимым реализовать. Мы их реализовали, но этих мер недостаточно, для того чтобы среагировать на ту ситуацию, которая сегодня развивается, и переломить те негативные тенденции, которые мы сегодня видим.

Правительством Российской Федерации совместно с регионами в течение прошлой недели и в начале этой недели были проведены соответствующие консультации и выработаны дополнительные меры, которые мы хотим представить на Ваше рассмотрение.

Прежде всего в соответствии с решением вчерашнего заседания Координационного совета при Правительстве под руководством Председателя Правительства обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с предложением о введении на всей территории Российской Федерации с 30 октября 2021 года по 7 ноября 2021 года включительно нерабочих дней. В тех регионах страны, где эпидемиологическая ситуация наиболее сложная, предлагаем предоставить возможность введения нерабочих дней ранее, например с субботы 23 октября.

Также считаем необходимым принятие всеми регионами страны решений о допуске, в том числе в нерабочие дни, на отдельные объекты граждан только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против COVID-19, ранее перенесённое заболевание, а для лиц с противопоказаниями к вакцинации отрицательного ПЦР-теста.

Правительство и региональные власти должны определить порядок функционирования организаций отдельных отраслей, например здравоохранения в части оказания медицинской помощи, не связанной с COVID-19, и организаций культуры федерального и регионального уровней.

После окончания нерабочих дней регионы Российской Федерации должны расширять практику допуска на объекты и массовые мероприятия с использованием QR-кодов. Для этого медицинские организации, передающие данные в систему учёта переболевших, вакцинированных и получающих ПЦР-тесты, должны это делать день в день. Для целей своевременного заполнения данных регионы могут привлечь, если это ещё не сделано, и студентов, и волонтёров.

Необходимо принять меры по сохранению здоровья неработающих граждан старше 60 лет, в том числе с хроническими неинфекционными заболеваниями, причём сделать это как можно раньше, не дожидаясь объявления, если Вы примете такое решение, нерабочих дней. [Необходимо] сохранить для таких невакцинированных граждан режим самоизоляции и рекомендовать им как можно быстрее вакцинироваться, если они не переболели и если у них нет медицинского отвода.

Работодателям совместно с региональными властями перевести работающих граждан 60 плюс и страдающих хроническими заболеваниями на дистанционный режим работы в течение четырёх недель до прохождения ими вакцинации, если также нет медицинского отвода. К этой работе сейчас привлечены не только социальные работники регионов Российской Федерации, но к этой работе мы привлекли и сотрудников Пенсионного фонда Российской Федерации, и Фонда социального страхования.

Кроме того, мы рекомендуем работодателям предоставлять работникам, проходящим вакцинацию, два выходных дня. Мы летом этого года уже обращались к работодателям с этим предложением. Ряд работодателей такие решения приняли, ряд работодателей пока колеблются, поэтому мы ещё раз считаем необходимым это обращение сделать.

Также необходимо в регионах продолжить реализацию ранее принятых мер, уже доказавших свою эффективность, среди которых поддержание высокого уровня охвата тестирования населения на новую коронавирусную инфекцию. Причём я хочу сказать, что у нас существует норматив – 200 на 100 тысяч населения, но сейчас, в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, мы считаем абсолютно оправданным кратное наращивание тестирования, для того чтобы профилактировать на ранних стадиях заболевание новой коронавирусной инфекцией и как можно раньше оказывать помощь нашим гражданам.

Наращивание темпов вакцинации, в том числе переболевших более полугода назад, и повторной вакцинации привитых более шести месяцев назад. Здесь также рекомендуем наращивать вакцинацию против гриппа в первую очередь тех граждан, которые уже перенесли новую коронавирусную инфекцию или вакцинировались против неё, а также детей. Вакцинация против гриппа набирает темпы, но мы также считаем, [что] пока недостаточные.

Неукоснительную изоляцию контактных лиц и лиц с подтверждённым диагнозом или подозрением на новую коронавирусную инфекцию. Хочу здесь тоже обратить внимание на проблему, которую мы выявили. Роспотребнадзор ведёт полный мониторинг данных граждан, которые являются контактными по отношению к заболевшим и должны находиться на самоизоляции. Мы соотнесли эти данные с показателями выданных больничных по субъектам Российской Федерации, по данным Фонда социального страхования, и видим кратную разницу между теми, кто должен находиться на самоизоляции, и теми, кто должен получать больничный по поводу нахождения на самоизоляции как контактный. Разница очень большая. А это означает, что люди, которые, по сути, уже являются носителями новой коронавирусной инфекции, по-прежнему находятся в социуме и общаются в различных коллективах.

Следующее – это сохранение масочного режима и социальной дистанции. Сохранение или введение запрета на проведение зрелищно-развлекательных мероприятий и оказания услуг общественного питания с 23:00 до 6 часов утра. Усиление режима текущей дезинфекции на общественном транспорте, такси и в местах массового пребывания людей. Проведение своевременных санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в очагах новой коронавирусной инфекции.

Регионам необходимо усилить контроль за соблюдением всех ограничительных мероприятий в соответствии с установленным законодательством.

Кроме того, необходимо усиление санитарно-эпидемиологических мер на всех видах транспорта: авиационном, железнодорожном, водном, автомобильном. Прошу компании-перевозчики и регионы организовать такую работу и обеспечить соответствующий контроль.

В свою очередь, для целей поддержки системы здравоохранения по поручению Председателя Правительства будет оказана помощь регионам страны. О чём речь?

Первое. Выделение 56 миллиардов рублей на поддержку системы обязательного медицинского страхования.

Второе. В дополнение к этому мы проведём централизованную закупку и доставку в регионы отдельных дорогостоящих лекарственных препаратов для стационарного лечения, которые отдельные регионы страны сегодня не приобретают, ссылаясь на дефицит финансовых ресурсов. Но эти препараты абсолютно необходимы, особенно в первые дни оказания медицинской помощи. Приобретём такие лекарственные препараты на сумму 4,1 миллиарда рублей, а также окажем поддержку регионам по обеспечению кислородом. Такое поручение Председателя Правительства также имеется, в настоящее время Минпромторг совместно с коллегами завершает работу по согласованию параметров такой поддержки.

До конца года в регионы к уже выделенным совсем недавно 5,1 миллиарда рублей будут дополнительно направлены средства федерального бюджета на закупку лекарств для пациентов, которые находятся на амбулаторном лечении, чтобы обеспечить [их] до конца года.

И в заключение. На портале «стопкоронавирус.рф» наряду с вакцинацией на прошлой неделе опубликована тепловая карта, еженедельно отражающая напряжённость эпидемиологической ситуации в разрезе регионов исходя из разработанных нами критериев. Это сделано в том числе для того, чтобы каждый гражданин понимал ситуацию в своём регионе и при планировании поездок осознанно принимал решение о целесообразности путешествия в другие регионы.

Сейчас и в период нерабочих дней большая просьба к нашим гражданам воздержаться от поездок в другие регионы, чтобы не осложнять эпидситуацию и не увеличивать нагрузку на медицинскую систему конкретных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы понимаем сложность этих мер, мы понимаем реакцию граждан, которая, возможно, последует на нерабочие дни, но предлагаем эти меры со всей ответственностью за жизнь и здоровье наших граждан, потому что мы все прекрасно с вами понимаем, что ничего дороже, чем человеческая жизнь, на сегодняшний день нет. Поэтому просим поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Естественно, такие предложения, такие действия будут связаны и с определённой нагрузкой на бизнес. Я знаю, и Вы сейчас об этом тоже упомянули, Правительство готовит соответствующее решение по поддержке бизнеса в этих условиях.

Пожалуйста, Андрей Рэмович, просил бы Вас доложить поподробнее.

А.Белоусов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В соответствии с вчерашним поручением Михаила Владимировича, данным на Координационном совете, мы отработали набор таких мер.

Прежде чем доложить, хочу сказать о наших оценках масштаба проблемы в экономике. Мы внимательно изучили опыт введения ограничительных мер в отдельных регионах, включая введение QR-кодов, в том числе в Москве. Сегодня есть, как мы считаем, достаточно точные оценки снижения оборотов и выручки у предприятий, которые попадают под основной удар, прежде всего оказывающих персональные услуги населению, таких как культура, спорт, гостиницы, общепит, бытовые услуги. В целом это сокращение составляет 25–30 процентов, если говорить о падении кассовых оборотов в сутки. В отдельных отраслях, в отдельных регионах оно больше. Скажем, в Москве в период введения QR-кодов в общепите среднесуточное падение составило почти 35 процентов. В целом по стране, если эти данные распространить на страну, то потери оцениваются примерно в 4 миллиарда рублей в сутки, и, соответственно, в расчёте на двухнедельную паузу, на двухнедельные нерабочие дни это порядка 60 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это без учёта непродовольственной торговли, в непродовольственной торговле отдельная ситуация, если нужно будет, я её коснусь, мы там пока не предполагаем введения каких-то особых дополнительных мероприятий.

Что мы предлагаем?

Первое. В пострадавших отраслях, где представлены в основном предприятия малого и среднего бизнеса, так же как мы это делали весной прошлого года, осуществить единовременную выплату грантов в объёме одного МРОТ на одного занятого. Это потребует около 27 миллиардов рублей. Охват составит порядка двух миллионов человек, и это покроет примерно половину выпадающей выручки в наиболее пострадавших отраслях.

Технически схема выплаты таких грантов отработана. Мы предлагаем, если будет поддержана сама идея, осуществить заявительный принцип, так же как это делалось весной прошлого года, осуществлять сбор заявок дистанционно через Федеральную налоговую службу. Приём заявок может быть организован начиная с 1 ноября и, мы предлагаем, по 15 декабря, чтобы в этом году завершить всю кампанию. А сами выплаты могли бы осуществляться с 15 ноября, с учётом праздников, до 31 декабря. Но вообще начиная с 15 ноября выплаты могут осуществляться и будут осуществляться в случае поддержки этой идеи через восемь рабочих дней после поступления соответствующего заявления.

Кому мы предлагаем быть получателем таких грантов? Это предприятия, которые функционируют в отраслях спорта, гостиничном бизнесе, общепите, сфере дополнительного образования, бытовых услуг, культуры, организации досуга и развлечений и некоторых других.

Вторая группа мер, которые предлагаются, – это возобновление программы кредитной поддержки. Это так называемая программа ФОТ 3.0, которая действовала с марта по июль текущего года. Сейчас выдачи кредитов прекратились, но сама программа продолжается, поскольку образовалась задолженность.

Почему, мы считаем, такую кредитную программу нужно ввести дополнительно к однократной, единовременной грантовой поддержке? Потому что с помощью грантов мы закроем прежде всего выплату средств на заработную плату, но предприятия в наиболее пострадавших отраслях, столкнувшись с падением выручки на 25–30 процентов и больше, могут ощущать серьёзную нехватку дешёвой ликвидности прежде всего для уплаты налогов, аренды, коммунальных платежей и так далее. Поэтому предоставление дешёвых кредитов с большой рассрочкой мы считаем абсолютно адекватной и правильной мерой.

Каковы параметры такой кредитной программы? Объём предоставляемого кредита – это один МРОТ на одного занятого умножить на 12 месяцев. Это предельный объём, который может быть получен. То есть, скажем, малая компания с численностью до 250 человек может получить кредит примерно до 40 миллионов рублей, чего должно хватить на уплату налогов и всех других платежей. При этом шесть месяцев – это так называемый грейс-период, когда предприятие вообще не будет осуществлять никаких платежей по кредиту: ни процентных платежей, ни погашение кредитов. После шести месяцев ещё в течение 12 месяцев предприятие будет погашать кредит равными долями по очень льготной процентной ставке, которая будет – если будет поддержана эта идея – установлена в размере 3 процентов годовых. Соответствующие ресурсы, которые потребуются для субсидирования, мы сейчас отработали. В следующем году понадобится порядка 8 миллиардов рублей для субсидирования – 7,7–8 [миллиардов] сейчас цифра уточняется. Охват, который мы планируем осуществить с помощью этой программы, это примерно 1,2 миллиона человек.

Что очень важно? Хотел бы подчеркнуть, что предоставление этих кредитов мы предлагаем увязать с сохранением численности работников, как это было в рамках программы «ФОТ 3.0». То есть на всём протяжении периода обслуживания программы, обслуживания этих кредитов, численность работников не должна снижаться больше чем на 10 процентов. То есть 90 процентов работников должно сохраниться. Предприятие ежемесячно должно отчитываться в банке. Мы предлагаем это записать в кредитный договор.

Если предприятие нарушает это условие, то оно автоматически выпадает из программы и начинает тогда платить полную рыночную ставку, которая будет составлять где-то порядка 10 процентов годовых.

Мы считаем возможным на сегодняшний день ограничиться пока этими двумя мерами. Мы осуществляем, естественно, мониторинг ситуации по каждому из регионов. Если нужно, предложим дополнительные меры, но пока предложили бы ограничиться этими.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Действительно, ситуация, связанная с коронавирусной инфекцией, складывается сложная в стране. Темпы распространения эпидемии во многих регионах за последнее время значительно выросли, вы сейчас, уважаемые коллеги, назвали цифры статистики.

При этом уровень вакцинации граждан остаётся, к сожалению, пока невысоким, что во многом и предопределяет быстроту распространения инфекции. Очевидно, в этих условиях требуются адекватные и оперативные меры реагировании властей.

Наша главная задача – максимально защитить жизнь и здоровье граждан, насколько это возможно, минимизировать негативные последствия от опасной инфекции. А для этого сейчас прежде всего важно «сбить» темпы её распространения и, конечно, дополнительно мобилизовать резервы и возможности системы здравоохранения, которая в настоящий момент работает в состоянии высочайшего напряжения.

Повторяю, уже сказал в начале, смотрел, что происходит в соседних странах: у нас не должно быть такого, что в некоторых европейских странах мы наблюдаем с большим сожалением и тревогой, когда люди не могут попасть в больницу по несколько часов и суток иногда, их содержат на аппаратах ИВЛ даже в каретах скорой помощи. Так некоторые и не добираются до больницы, мест не хватает. Я прошу вас сделать всё, чтобы ничего подобного в нашей стране не происходило.

Что для этого нужно сделать?

Первое. Нужно расширить объёмы тестирования, чтобы своевременно выявлять инфицированных. Мы с Анной Юрьевной Поповой разговаривали, по-моему, пару дней назад: пока медленно происходит тестирование. Протестировали человека – он идёт, контачит, если он заболел. Он же не знает, что болеет, у многих это никак не проявляется в начале болезни. Контактные лица появляются. Потом поздно обращаются в этой связи. Нужно тестирование совершенствовать и увеличивать, это позволит обеспечивать самоизоляцию и самих заразившихся, и людей, которые находились с ними в контакте, тем самым разрывать цепочку распространения вируса.

Обращаю внимание коллег в регионах: ни в коем случае нельзя что-то занижать, приукрашивать картину. В сегодняшней ситуации опасно и безответственно.

Реальная ситуация всё равно видна по статистике госпитализаций, по уровню смертности. Нужно понять очевидную вещь – имейте в виду, что мы должны относиться к этому следующим образом: если в субъекте Федерации выявляется большее количество новых заболевших, это совсем не значит, что местные власти плохо работают. Это, наоборот, говорит о том, что работа региональных властей по профилактике, по предупреждению распространения болезни организована не на бумаге, а реально и в целом эффективно. Это отражает эффективность работы региональных команд, а не наоборот.

Я обращаюсь сегодня и ко всем нашим гражданам. Дорогие друзья, если у вас кто-то в семье заболел, то и вам необходимо получить больничный и остаться дома, даже если дел невпроворот, как у нас в народе говорят. Тем не менее нужно это сделать, вы тем самым не допустите дальнейшего распространения инфекции, не будете подвергать риску своих знакомых, друзей, коллег по работе.

Я прошу Минздрав постоянно отслеживать, как идёт выдача таких больничных в регионах, а власти субъектов Федерации прошу контролировать самоизоляцию таких граждан. Сделать это нужно, естественно, деликатно, с уважением к людям.

Второе. Повторю, сейчас особенно важно «сбить» пик новой волны эпидемии. В этой связи с учётом сложившейся обстановки, безусловно, поддерживаю ваше предложение, уважаемые коллеги, об объявлении по всей стране нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы в период с 30 октября по 7 ноября включительно.

Вместе с тем понятно, что в каждом субъекте Федерации эпидемиологическая ситуация складывается и развивается по-разному, имеет свою динамику и тенденции.

Исходя из этого главам регионов предоставлено право – мы об этом с самого начала договорились, когда только начали бороться с эпидемией, – устанавливать дополнительные меры. В данном случае можно дополнительно установить нерабочие дни, не дожидаясь 30 октября, то есть сделать это раньше установленного для всей страны периода нерабочих дней – собственно говоря, Татьяна Алексеевна сейчас об этом и сказала, я поддерживаю то, что она предложила, – или при необходимости продлить эти нерабочие дни на период после 7 ноября.

Кстати говоря, Татьяна Алексеевна упомянула о двух нерабочих днях после вакцинации – посмотрите, как можно пошире использовать эту возможность. Ведь после прививки у определённого количества людей может приподняться температура, у меня это было после второй прививки, 37 с небольшим, тем не менее это повышение температуры. В принципе, два дня посидеть дома – это только на пользу пойдёт. Надо просто посмотреть, как использовать этот механизм, если его можно пошире применять. Подумайте, пожалуйста.

Вновь подчеркну – с сохранением за работниками заработной платы, конечно.

Отдельно обращаюсь к главам субъектов Федерации, где уровень заболеваемости особенно высок, а медицинские организации работают с перегрузкой. Проведите консультации со специалистами, оцените обстановку, пожалуйста, если требуется – принимайте решения о введении нерабочих дней уже с этой субботы, с 23 октября. Соответствующие полномочия, повторяю ещё раз, у вас есть. Повторю: пожалуйста, берите эту ответственность на себя, она вам передана, не затягивайте, принимайте необходимые решения. Поручу полпредам в регионах Российской Федерации внимательным образом за этим наблюдать, если нужно – оказывать поддержку.

Третье. Важно, чтобы вся система здравоохранения страны работала в этой непростой ситуации без сбоев. Прошу Правительство в ежедневном режиме контролировать ситуацию с доступностью лекарств, кислорода – Минобороны здесь тоже поможет, вы знаете, договорённость такая есть, я такие поручения Министру [обороны] дал. Нужно помогать в ручном режиме решать вопросы, возникающие в отдельных субъектах Федерации. Я прошу Минздрав так же, как мы это делали прежде, в том числе в прошлом году, в первую волну эпидемии, оказать кадровую поддержку регионам с наиболее непростой ситуацией, направить туда высококлассных специалистов, в том числе из наших ведущих медицинских центров и клиник.

Четвёртое. Очевидно, что в связи с объявлением нерабочих дней бизнес, прежде всего малый и средний, сейчас Андрей Рэмович говорил об этом, понесёт определённые издержки. В этой связи прошу Правительство обеспечить те меры поддержки предприятиям и организациям, о которых сейчас было сказано. Одно дело их наметить, другое – реализовать. Надеюсь, что это будет сделано так же организованно, как это Правительству удалось сделать в предыдущие периоды, в прошлый раз. Надо учитывать опыт прошлого года, который показал, как мы знаем, свою высокую эффективность. Это в том числе оценки самих предпринимателей, мы знакомы с этим. Коллеги подробно сегодня рассказали об этих мерах, прошу их исполнить.

Далее. Мы с вами, к сожалению, видим, к каким опасным последствиям приводит низкий уровень вакцинации в нашей стране. Повторю ещё раз: вакцина реально снижает риски заболевания или тяжёлых осложнений после болезни, угрозу смерти. Поэтому, конечно, поддерживаю прозвучавшие предложения Правительства и обращаю внимание глав субъектов Федерации на необходимость наращивания темпов вакцинации.

И конечно, ещё раз призываю всех наших граждан активно прививаться. Речь идёт о вашей защите, о вашей безопасности, о жизни, в конце концов, о здоровье ваших родных.

Вы знаете, я смотрю по своим близким людям, по своим друзьям – иногда даже, честно говоря, странно, эти разговоры являются странными. Я помню, в самом начале спрашиваю некоторых своих близких людей, однокурсников: «Ты привился?» Вопрос ко мне: «А ты привился?» Я говорю: «Нет пока». – «Я подожду, пока ты привьёшься». Хорошо, вот я привился, спрашиваю: «Ты привился?» – «Нет». – «Почему?» – «Ну, не знаю, подожду пока». Странно, люди с хорошим образованием, с научными степенями, я даже не понимаю, что происходит. А у нас надёжная, эффективная вакцина.

Я хочу ещё раз об этом сказать, у нас только два способа пройти через этот период: переболеть или вакцинироваться. Но лучше вакцинироваться, зачем дожидаться болезни и её тяжёлых последствий?

Пожалуйста, проявите ответственность, примите все необходимые меры, для того чтобы защитить себя, своё здоровье, своих близких.

На этом эту часть мы закончим, давайте перейдём к текущим вопросам. Хотел бы предоставить слово Чуйченко Константину Анатольевичу. У нас закончилось формирование Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Это уже современная работа в этой сфере, оцифровано более 520 миллионов записей [актов] гражданского состояния начиная с 1926 года. Но эта работа, насколько я понимаю, только начинается, она имеет очень большое значение для очень многих направлений жизнедеятельности государства. Константин Анатольевич об этом расскажет, пожалуйста.

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, уважаемый Владимир Владимирович, в декабре прошлого года нами совместно с Федеральной налоговой службой и органами ЗАГС была завершена работа по формированию и наполнению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. В электронный вид было переведено более 524 миллионов записей из архивов органов ЗАГС начиная с 1926 года.

В прошлом году это позволило по Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, в кротчайшие сроки обеспечить выплаты семьям с детьми в период ограничений, связанных с коронавирусом. Граждане смогли получить деньги быстро, без предоставления каких-либо дополнительных документов.

Возможности реестра позволили подготовить масштабные изменения в законодательство о регистрации актов гражданского состояния. Так, Минюстом России был разработан федеральный закон, в котором предусматривается внедрение экстерриториального принципа предоставления государственных услуг органами ЗАГС. Закон принят в июле этого года и вступит в силу с 30 декабря 2021 года. Раньше в большинстве случаев необходимо было обращаться в ЗАГС по месту наступления событий, например по месту рождения ребёнка, по месту жительства или по месту хранения актовой записи. Только вступить в брак можно было в любом ЗАГСе. Новые изменения в законодательство устраняют такое ограничение. Гражданин также сможет обратиться в любой орган ЗАГС для регистрации рождения, смерти, расторжения брака, усыновления, перемены имени независимо от того, где он находится. Также в любом ЗАГСе можно будет получить справки и повторное свидетельство, внести изменения и исправления в актовые записи, провести восстановление и аннулирование таких записей.

Кроме того, в настоящее время Минюстом России завершена подготовка нормативной базы для реализации суперсервисов «Рождение ребёнка» и «Утрата близкого человека». Это позволит регистрировать рождение и смерть без личного обращения в органы ЗАГС. Достаточно будет направить заявление через портал государственных услуг. Медицинские свидетельства о рождении или о смерти будут поступать в электронном виде из Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения в «личный кабинет» гражданина и прикрепляться к его заявлению. При необходимости получить свидетельство в бумажном виде можно будет в любом удобном для гражданина ЗАГСе. Организации, которым необходимы сведения о рождении или о смерти для предоставления своих услуг, например для записи ребёнка в детский сад или снятия с учёта по месту жительства, будут иметь возможность самостоятельно проверить эти данные без участия гражданина.

Оба сервиса заработают после того, как будут обновлены необходимые информационные системы и отлажено их взаимодействие. Например, запуск суперсервиса «Рождение ребёнка» запланирован на март 2022 года.

Высокий уровень цифровизации сферы ЗАГС создаёт перспективы для новых решений в этой области. Сегодня законом предусмотрена выдача в бумажном виде свидетельств, которые удостоверяют регистрацию актов гражданского состояния.

Вместе с тем одним из основных подходов в развитии института госуслуг является постепенный отказ от бумажных документов. С 1 января этого года свидетельства о госрегистрации актов гражданского состояния исключены из перечня документов так называемого личного хранения, теперь их не нужно предоставлять при получении госуслуг. В связи с этим предлагаем разработать системные изменения в законодательство для перехода на реестровую модель предоставления государственных услуг органов ЗАГС.

Источником юридически значимых сведений о правовом состоянии гражданина будет являться только запись в реестре без необходимости оформления бумажного документа. При этом гражданин будет иметь возможность в любой момент оперативно получить выписку из реестра в электронном или бумажном виде. Это можно будет сделать через портал госуслуг или путём личного обращения в орган ЗАГС. Такой опыт в российской практике уже есть, например с регистрацией недвижимости, права на которую удостоверяются выпиской из соответствующего реестра.

Внедрение реестровой модели сделает систему государственной регистрации актов гражданского состояния ещё более современной, сведёт к минимуму бумажный документооборот, будет способствовать дальнейшему переводу услуг органов ЗАГС в электронный вид.

Отказ от свидетельства на бумажном носителе также позволит обеспечить экономию бюджетных средств, расходуемых на изготовление, учёт и уничтожение бланков, которые относятся к защищаемой полиграфической продукции.

Преимущества реестровой модели для граждан очевидны. Для реализации этого проекта необходимы изменения во многие нормативно-правовые акты, в том числе в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния», в Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс, Налоговый кодекс и другие.

Со своей стороны, совместно с Федеральной налоговой службой, которая является оператором Единого государственного реестра записи актов гражданского состояния, Минфином России и другими органами государственной власти мы готовы начать реализацию проекта, чтобы реестровая модель заработала в полном объёме в 2023 году.

Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать данную инициативу.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Полный переход у вас, ещё раз, к какому времени планируется?

К.Чуйченко: Я думаю, в середине 2023 года мы всё сделаем.

В.Путин: Хорошо, ладно. Давайте продолжайте, спасибо.

Уважаемые коллеги, сегодня уже 20 октября, и во многих регионах России – у нас северная страна – уже зима наступила. Мы это видим, температуры снизились и в европейской части, причём повсеместно. Как у нас начался отопительный сезон и каковы здесь у нас перспективы?

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, надёжная работа жилищно-коммунального хозяйства касается каждого жителя нашей страны и всех сфер хозяйственной деятельности.

На данный момент отопительный сезон начался на территории всей страны. Есть ряд муниципальных образований Южного, Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов, где сохраняется достаточно тёплый погодный режим, и здесь пока идут процедуры завершения подготовки к отопительному сезону.

В целом вхождение субъектов в зиму идёт опережающими темпами относительно прошлых лет. В этом году многие субъекты воспользовались правом начать отопительный сезон в среднем на одну-две недели раньше предыдущих лет. Центральный федеральный округ начал на 12 дней раньше, Дальневосточный – на два дня, Новосибирск – на 12 дней, Нижний Новгород – на семь дней, Челябинск на 11 дней ранее начал отопительный сезон. Всё это связано, Владимир Владимирович, с обращением жителей в муниципальные органы. Соответствующая работа была организована.

В целом готовность объектов коммунального хозяйства на текущий период составляет 99,4 процента. Всего на подготовку к прохождению отопительного сезона периода 2021–2022 годов было направлено 172,8 миллиарда рублей из консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации.

Следует также отметить, что средние сроки проведения аварийно-восстановительных работ в прошедшем отопительном периоде были на 17 процентов ниже, чем в сопоставимом периоде предыдущего отопительного сезона. Сроки устранения аварий в стране снизились с 10,6 часа до 8,8 часа.

На федеральном уровне на регулярной основе Минстроем вместе с Минэнерго и Ростехнадзором проводятся заседания правительственной комиссии, федеральных штабов по вопросам подготовки к отопительному сезону и ведётся оперативная работа региональных штабов по подготовке к зиме.

На особом контроле находятся регионы, в которых ранее были зафиксированы серьёзные проблемы с началом и прохождением отопительного сезона, – это Приморье, Краснодарский край, Еврейская автономная область, Воронежская область. Здесь постоянно в текущем режиме, в контакте идёт работа с органами ЖКХ.

Есть примеры по системному улучшению подготовки территорий. Например, в разрезе федеральных проектов «Чистая вода» и «Оздоровление Волги» в этом году реализовывалось 298 проектов, которые реально повышают надёжность и качество оказания услуг по водоснабжению и водоотведению.

В рамках программы «60 плюс» в пяти субъектах реализуются проекты комплексной реконструкции коммунальной инфраструктуры. Так, в городе Белово Кемеровской области с численностью населения 70 тысяч человек с использованием программы «60 плюс» запустили новую тепломагистраль. Она не только позволила напрямую от теплоэлектростанции обеспечить теплом и горячей водой жилой фонд и объекты социально-культурной сферы, но и позволила отказаться от необходимости завозить 200 тысяч тонн угля и перевозить 11 тысяч тонн золы по городским улицам.

На территории города Ясный Оренбургской области (численность населения – 15 тысяч) в этом году была введена в эксплуатацию блочно-модульная котельная с использованием средств Фонда ЖКХ на 74 мегаватта.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я уже докладывал, что в прошлом году мы запустили систему мониторинга и контроля устранения аварий и инцидентов на объектах жилищно-коммунального хозяйства. Система работает во всех регионах, и мы получаем необходимую информацию о происшествиях на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

В настоящее время совместно с Фондом ЖКХ дорабатывается система для получения более детальной информации, что позволит от фиксации аварий перейти к более предметной оценке причин их возникновения, планированию необходимых работ и принятию взвешенных тарифных решений.

В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме. При возникновении аварийных ситуаций коммунальные службы в регионах [их] оперативно устраняют.

Владимир Владимирович, ещё хотел коротко сказать о том, что 5 января было дано поручение о расселении не менее 130 тысяч человек из аварийного жилья. Здесь задача на сегодня выполнена – расселено 95 тысяч человек, и до конца года мы 130 тысяч завершим. Ещё хотел бы отметить, что четыре региона завершили полностью работу по программе расселения и пять регионов завершают до конца года эту программу. Всего мы предполагаем, что к 2022 году ещё 20 регионов завершат старую программу по «аварийке». Для этих регионов мы отрабатываем новую программу, где будут активнее использоваться инструменты комплексного развития территорий и необходимые средства на 2022 год – 45 миллиардов – у нас выделены. Набранный темп расселения аварийного жилья будем держать и в следующем году на контроле.

Капитальный ремонт. Запущенная в 2008 году система работает, и примерно 45 тысяч домов у нас ремонтируются капитально. Результаты региональных программ капитального ремонта за третий квартал 2021 года показали, что системы капремонта преодолели сложности, которые возникли с ограничительными мерами 2020 года, и вышли на докризисные темпы реализации.

В заключение хотел сказать также, что сегодня мы отрабатываем по Вашему поручению и по поручению Правительства заявки на инфраструктурные бюджетные кредиты. У нас 214 проектов, на 481,1 миллиарда [рублей] поступили заявки, из которых 69 проектов суммой 100 миллиардов рублей направлены только на развитие коммунальной инфраструктуры.

Также завершается разработка необходимой нормативной базы для запуска механизма предоставления Фондом реформирования ЖКХ поддержки коммунальным предприятиям с привлечением средств Фонда национального благосостояния. Данные меры позволят нарастить темпы модернизации коммунальной инфраструктуры и обеспечить более безаварийную работу и прохождение осенне-зимнего периода.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Ирек Энварович, смотрите, у нас общая готовность основного оборудования – 99,4 процента, а запасы топлива – 98,5 процента. Во-первых, надеюсь, что это реальные цифры, а не бумажная отчётность. А во-вторых, даже 0,6 процента в первом случае и 1,5 процента во втором случае – это тоже вещи, за которыми стоят конкретные объекты, а значит, люди, которые живут в соответствующих условиях, или предприятия, работающие сегодня в регионах.

Поэтому, во-первых, нужно всё довести до полного норматива. А второе, всё-таки внимательно следить за тем, что происходит в реалиях, в жизни.

Я понимаю, что основная часть ответственности, особенно в системе ЖКХ, – в регионах, в муниципалитетах. Тем не менее Правительство не должно устраняться, и Ваше ведомство не должно от этого устраняться, а внимательно наблюдать за тем, что происходит на территориях. Тем более если уже холодно, если зима будет холодной, надо оперативно на это реагировать и в случае необходимости подставлять плечо и помогать регионам.

Николай Григорьевич, пожалуйста, о готовности ТЭК к зимнему периоду.

Н.Шульгинов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Подготовка субъектов электроэнергетики к прохождению максимальных нагрузок в осенне-зимний отопительный период 2021–2022 завершается. Мы вместе с Минстроем и Ростехнадзором, о чём Ирек Энварович сказал, провели в семи федеральных округах выездные совещания (в восьмом проведём 25 октября), где проверили ход подготовки к зиме и определили приоритетные задачи по его завершению. До 5 ноября мы, Министерство энергетики, обязаны принять решение о выдаче паспортов готовности по 451 субъекту электроэнергетики.

Подготовка к осенне-зимнему периоду в этом году проходила на фоне восстановления экономики, роста электропотребления, роста нагрузок на оборудование. Мы прогнозируем и на осенне-зимний период рост потребления на три с небольшим процента и рост максимального потребления тоже на три гигаватта.

Субъектами электроэнергетики завершается реализация инвестиционных программ. По итогам года будет введено около 3,4 гигаватта новых генерирующих мощностей. Из крупных – это блок 1200 мегаватт на Ленинградской атомной станции. И около 20 тысяч километров линий электропередачи всех классов напряжения.

При этом хотел подчеркнуть, что наконец-то будет завершён долгострой и введён 1000-километровый транзит 330 киловольт, так называемый Кольско-Карельский транзит, который значительно повысит надёжность электроснабжения Карелии, Мурманской области и снимет ограничения по выдаче Кольской атомной станции и строящейся Кольской ветровой электростанции, которую строит «Энел».

Ремонтные программы идут по графику. Будет отремонтировано до конца года около 85 гигаватт генерирующих мощностей и 17 тысяч километров линий электропередачи 110 киловатт и выше. Будет оценена готовность и всех источников энергии, в том числе источников возобновляемой энергии, я имею в виду в первую очередь ветрогенераторы.

По запасам топлива. Процедура накопления запасов, формирования этих запасов стандартизована. В этом году накоплено около 16,5 миллиона тонн по углю и около 2,5 миллиона тонн по мазуту. Это 200 и 120 процентов соответственно.

Продолжается закачка газа в подземные хранилища. На сегодня на утро это 97 процентов от плана, и окончательно на 100 процентов закачка выйдет к 1 ноября.

Подготовка к осенне-зимнему периоду этого года была осложнена многочисленными аномальными погодными условиями, чрезвычайной ситуацией, связанной с циклонами, ураганами, наводнениями, подтоплениями, пожарами, селями. Они, конечно, осложняли работу топливно-энергетического комплекса, приводили к отключению потребителей, особенно в регионах Дальнего Востока, Сибири, Северного Кавказа, юга страны. Всего было зафиксировано около 47 таких событий – это с потерей энергоснабжения населения 20 тысяч человек и больше.

Аварийность в целом за девять месяцев этого года по генерирующим объектам и по магистральному сетевому комплексу на уровне прошлого года.

Что касается распределительных сетей, то фиксируется рост около двух процентов. Вместе с тем в отдельных регионах, таких как Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Крым, Сахалинская область, Приморский край, Псковская область, Тверская область, показатель роста аварийности выше – от 15 до 190 процентов. Аварийность текущего года достоверна и верифицирована.

Рост аварийности обусловлен двумя причинами. Первая – это высокий износ оборудования, в том числе сетевого. Он обусловлен, конечно, недофинансированием ремонтных и инвестиционных программ. Дефицит финансирования возникает в связи с установлением тарифов ниже экономически обоснованных, а также большим объёмом задолженности. Кроме того, по некоторым регионам рост тарифов уже достиг предельных значений, и дальше повышать тарифы невозможно, потому что это снижает инвестиционную привлекательность регионов.

Вторая причина – это увеличение экстремальных погодных условий. Сегодня, мы считаем, необходима адаптация как энергетики, включая электросетевой комплекс, так и системы подготовки к осенне-зимнему периоду под новые климатические условия, потому что участилось количество ураганов, циклонов и других аномальных явлений, экстремальных значений температур как в сторону повышения, так и в сторону понижения. Электросетевой комплекс, который зачастую спроектирован и построен в 60–70-е годы прошлого столетия, не рассчитан на такие климатические условия, поэтому мы и наблюдаем такую аварийность.

Есть ещё особенности по южным регионам. В этом году максимум потребления [зафиксирован] по объединённой энергосистеме юга, он летом был выше, чем зимой, на 1 гигаватт. Это означает, что нам нужно менять подходы к подготовке к зиме и, возможно, проводить некоторые ремонты, наоборот, зимой, а не летом. Выходом из этой ситуации, помимо мероприятий по улучшению платёжной дисциплины и принятию сбалансированных тарифных решений, является реализация отточенных программ повышения надёжности. Такие программы повышения надёжности сформированы по 10 субъектам. Это республики Северного Кавказа (Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Чеченская Республика), Псковская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Тверская области, Приморский край. И конечно, Сахалин, по которому не так давно, в воскресенье, прошёл очередной циклон, и опять с повреждением линий.

По некоторым регионам реализация таких программ уже началась, по оставшимся остаётся открытым вопрос финансирования за счёт нетарифных источников. Регионы самостоятельно с такой задачей не справятся, нужна федеральная поддержка. Будем продолжать работу в этом направлении.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением проводим системную работу по сокращению количества территориальных сетевых организаций, основываясь на требованиях обеспечения надёжности и качественного электроснабжения конечных потребителей. К сожалению, темпы консолидации сегодня низкие, и остро стоит вопрос в регионах, где аварийность довольно высокая, а небольшие сетевые организации, конечно, не справятся с оперативной ликвидацией аварий – у них не хватает ни материально-технических ресурсов, ни квалифицированного персонала.

Сегодня из 1680 территориальных сетевых организаций уже сейчас 84 могут быть лишены статуса из-за несоответствия минимальным требованиям, и около 400 – из-за невыполнения показателей надёжности. Наибольшее количество таких организаций в Пермском, Амурском крае, Оренбургской области, Свердловской области, Архангельской и Мурманской областях. Некоторые регионы искусственно затягивают процесс и даже допускают появление новых территориальных сетевых организаций.

Министерство энергетики подготовило изменения в части ужесточения подхода к критериям ТСО. Такие изменения сейчас рассматриваются в Правительстве. Надеюсь, что мы к концу году примем корректировки, которые позволят нам усилить работу.

И последнее. Энергосистема России сегодня работает в синхронном, параллельном режиме с энергосистемами 11 стран. Иногда локальная надёжность в период максимальных нагрузок зависит, конечно, от выполнения нашими партнёрами технических требований, которые определены в договорах о параллельной работе. Особую озабоченность вызывает сегодня работа с энергосистемой Казахстана. Внеплановое отклонение объёма перетока достигает 1–1,5 гигаватта. Это сказывается на работе наших станций, потому что они используются, во-первых, в неэффективных режимах, во-вторых, мы зачастую вынуждены их оперативно включать в работу. Ситуация осложняется тем – это открытая информация, – что аварийность генерирующего оборудования в Казахстане высокая. Кроме того, у них рост потребления сегодня около шести процентов, связано это с работой майнинговых ферм, которые ушли из Китая.

Продолжим работу и в двустороннем режиме, а также используем Электроэнергетический совет стран СНГ и, кроме того, межправкомиссии. Прогнозирую в целом, что в этом году – процесс начался – мы увеличим поставки в Китай, в Монголию, в Латвию и Эстонию. Скорее всего, будут заявлены поставки и в Казахстан, после снятия ограничений по импорту перетока, и на Украину.

Принятая в российской энергетике практика подготовки к осенне-зимнему периоду, периоду максимальных нагрузок, и проверка такой готовности позволяет нам обеспечить надёжное прохождение максимальной нагрузки. Мы продолжим как Министерство энергетики осуществлять контроль за деятельностью компаний и оперативно реагировать на внештатные ситуации.

По докладу у меня всё. Спасибо.

В.Путин: Николай Григорьевич, Вы сейчас упомянули об этом – по поводу территорий. Конечно, мы с Вами это знаем, обсуждали это неоднократно: нужно, конечно, особое внимание уделить территориальным сетевым компаниям, которые очень часто не справляются с нагрузками. В этой связи, конечно, нужно продолжить работу по консолидации сетей, имея в виду и фактически бесхозные. Такие тоже, к сожалению, есть. Они, как правило, подходят к небольшим населённым пунктам, но там тоже люди живут. Поэтому нужно… Понятно, ещё раз, я применительно и к Вашей «епархии» хочу это сказать, что это не Ваша прямая обязанность, тем не менее наша общая прямая обязанность – обеспечить нормальное прохождение зимы для всех граждан вне зависимости от того, в чьём формальном ведении находятся эти сети. Поэтому я Вас прошу на это обратить особое внимание.

И конечно, что касается повышения платёжной дисциплины, это тоже одна из сторон всего комплекса этих вопросов, поэтому прошу Вас продолжить эту работу.

И консолидация сетей – важное направление, спокойно и ритмично нужно это делать, чтобы обеспечить безусловную эффективность работы сетей.

Спасибо большое.

Мы не в безвоздушном пространстве находимся, и то, что происходит на мировом энергетическом рынке, так или иначе отражается и на нас. В этой связи хотел бы попросить Александра Валентиновича Новака доложить о том, как складывается обстановка на основных рынках.

А.Новак: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

На газовом рынке сохраняется достаточно напряжённая ситуация. Это связано в первую очередь с тем, что цены сохраняются на достаточно высоком уровне. Сейчас в Европе в среднем цены колеблются около 1000–1100 долларов. В Азиатско-Тихоокеанском регионе с премией примерно 1200 долларов за 1000 кубометров газа.

Надо отметить, что с начала этого года цены на газ выросли примерно в 3,5 раза. В то же время мы наблюдаем достаточно большой рост цен и на другие энергоносители, в частности, цены на уголь по сравнению с прошлым годом выросли в три-четыре раза – до 160–200 долларов за тонну в зависимости от марок, а цены на электроэнергию выросли в пять-шесть раз. В Европе, если в начале года это были 50 долларов за мегаватт-час, сейчас это примерно 300 долларов.

Владимир Владимирович, Вы очень подробно и чётко обозначили причины такой ситуации, которая сложилась на газовом рынке, во время выступления на «Российской энергетической неделе». Безусловно, это те факторы, которые касаются низкой заполненности подземных газовых хранилищ и ускоренного восстановления мировой экономики после пандемии, как следствие – переориентирование катарского и американского сжиженного природного газа в Азиатско-Тихоокеанский регион.

Я хотел бы отметить, что по этому году в Китае, например, ожидается рост потребления газа около 17 процентов. Такая же ситуация, около 18 процентов, в Южной Корее. А в целом по Азиатско-Тихоокеанскому региону дополнительный рост спроса на газ будет 7–8 процентов.

Конечно, на ситуацию влияет и собственная добыча в Европе, которая падает, а также, конечно, ключевым фактором является и та политика, которая реализуется в последнее время, – европейская политика, связанная с переориентацией долгосрочных контрактов на биржевые, спотовые цены на газ. В результате мы имеем несбалансированный рынок. Неэффективная политика привела к разбалансировке спроса и предложения.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы отметить, что мониторинг, который мы ведём, показывает, что такая текущая ситуация негативно складывается на деятельности предприятий, которые работают в смежных отраслях, и на глобальной цепочке прежде всего.

Что мы видим? Мы наблюдаем значительное сокращение на сегодняшний день производства азотных удобрений и закрытие мощностей нефтегазохимической промышленности. На сегодняшний день в Европе остановлено порядка 40–50 процентов аммиачных мощностей. Это очень высокий уровень, который привёл к увеличению цен на азотные удобрения в два раза на сегодняшний день.

Если говорить, где это происходит: например, значительно сократили своё производство норвежский производитель Yara – это один из крупнейших производителей удобрений, в Литве производитель азотных удобрений Achema, германский BASF, нидерландский производитель удобрений OCI. Также полностью остановлен «Одесский припортовый завод» – это второй по величине на Украине завод по производству и выпуску аммиака и карбамида. Частично закрыло свои мощности также предприятие Ostchem на Украине.

В результате и роста цен, и сокращения в целом производства удобрений мы видим риски нового витка роста цен на сельскохозяйственную продукцию. Так рынок уже на сегодняшний день оценивает текущую ситуацию.

Если же говорить о влиянии роста цен на электроэнергию, о котором я сказал выше, на текущую экономическую ситуацию, то здесь я хотел бы отметить, что мы наблюдаем во многих странах банкротство поставщиков газа и электроэнергии. Рост цен, который произошёл, на электроэнергию и газ, сегодня уже привёл к банкротству, например, в Великобритании 12 поставщиков, которые обслуживают около 1,5 миллиона домохозяйств. Причём эта тенденция продолжается, и мы видим, что страдают не только те отрасли, которые я назвал, – приостанавливают свою деятельность и металлургические предприятия, которые используют в значительной части в своей деятельности электроэнергию. Например, это производители цинка, те же литейщики. Например, крупный производитель цинка из Бельгии сократил выпуск продукции на 50 процентов на трёх своих заводах: в Нидерландах, Бельгии и Франции.

Но не только на эти отрасли влияет. Уже на сегодняшний день мы видим, что, допустим, в Китае из-за дефицита электроэнергии закрыто около 160 предприятий текстильной и лёгкой промышленности, возникают проблемы и в производстве продуктов питания, особенно в тепличном хозяйстве, где высокий рост цен не позволяет иметь экономику производства овощей, есть риски у производителей тепличных помидоров и огурцов.

Владимир Владимирович, мы внимательно мониторим ситуацию. Конечно, складывающаяся ситуация вызывает обеспокоенность. Пока, к сожалению, в ближайшее время мы не видим в краткосрочной перспективе, что баланс спроса и предложения в Европе выправится, и многое, конечно, будет зависеть в том числе и от прохождения осенне-зимнего периода, тех температур, которые будут складываться, какая потребность будет в газе в Европе и на других рынках. Конечно, это беспокоит, как я уже сказал, особенно в отраслях, влияющих на производство товаров первой необходимости и продуктов питания.

Учитывая, что мы, безусловно, живём в глобальной экономике и имеем хозяйственные связи, я считаю, что нам нужно внимательно смотреть в том числе и за влиянием тех факторов и той ситуации, которая происходит на энергетических рынках и в других отраслях в Европе и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на производственные цепочки и на нашу экономику.

Мы будем осуществлять постоянный мониторинг и докладывать Вам.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что одного мониторинга уже недостаточно. И скажу почему. Вы, собственно говоря, сейчас почти все факторы эти назвали. Да, действительно, можно не говорить, не вдаваться в детали причин, которые лежат в основе происходящих событий, но очевидно, что сокращение угольной генерации, атомной генерации в некоторых странах, ведущих экономиках мира, достаточно жёсткая зима прошлого года, недостаток ветровой генерации – всё это привело к дефицитам и к недозакачке в подземные хранилища газа. А это вызывает нервозность на рынке.

Плюс рост потребления в Азии, в результате чего американские компании переориентировали потоки своего сжиженного газа с европейского рынка на азиатский рынок – сняли, по сути, с европейского рынка значительный объём газа и переправили его сначала в Латинскую Америку, а затем в Азию. Всё это привело к той ситуации, которую мы сейчас наблюдаем.

Но есть ещё более глубокие причины. Они связаны с расширением бюджетных дефицитов и перебоями в цепочках поставок товаров. Как результат – рост инфляции в ведущих экономиках. Это существенный фактор, который потом уже негативно отражается на общем результате с учётом тех явлений, о которых я сказал только что.

Вы правы, что меня беспокоит, и, я так понимаю, Правительство России беспокоит, – это возможные последствия, имею в виду и предлагаемые нашими некоторыми коллегами в Европе меры по поддержке населения. Правильно, конечно, людей надо поддерживать. Сейчас намечается в некоторых европейских странах принятие решений по поддержке домохозяйств. К чему это приведёт на практике? Приведёт к тому, что люди объёмы потребления не сократят, а будет происходить дальнейшее сокращение потребления в промышленности, прежде всего в энергоёмких отраслях, Вы сейчас их назвали: металлургическая промышленность, производство аммиачных удобрений и так далее. Это будет иметь дальше свои последствия, которые, во-первых, на людях отразятся, в конечном итоге другие товары будут дорожать. И этот способ поддержки граждан, который предлагается, он как бы лежит на поверхности, но в конечном итоге мы видим, что это, скорее всего, решения, продиктованные текущей внутриполитической конъюнктурой, имею в виду в том числе и предвыборные ситуации в отдельных европейских странах.

В конечном итоге на людях это отразится всё равно. И если металлургическая промышленность будет меньше потреблять, цены на эти товары вырастут, и по всей цепочке дальше всё вырастет в цене так же, как вырастает на продовольственных рынках продовольствие, если будет ощущаться дефицит, недовложение в почву соответствующих удобрений, которые производятся на природном газе.

Это и для нас имеет определённые последствия. Я сейчас не говорю про энергетику. Если будет потом снижение потребления, – а такая ситуация ведёт в конечном итоге к снижению потребления, – это отразится и на наших добывающих компаниях, и на «Газпроме» в том числе. Поэтому мы не заинтересованы в бесконечном росте цен на энергоресурсы, в том числе на газ. Тем не менее происходит то, что происходит, уже помимо нашей воли. Это всё в значительной степени рукотворные вещи, которые сделаны нашими коллегами, в том числе в Европе. Но для нас тоже могут быть определённые последствия. Как только цены, а Вы сейчас об этом уже сказали, на те же удобрения, производимые на основе газа, будут расти, – а они уже растут, предприятия-то закрываются, – возникнет соблазн и у наших производителей реализовывать всё по высоким ценам. Мы это знаем с вами по недавним событиям в некоторых отраслях.

Поэтому нужно не только проанализировать, что будет происходить в ближайшее время, нужно и представить комплекс мер, которые бы, безусловно, обеспечили интересы наших сельхозпроизводителей и, соответственно, сдерживали бы рост цен и на продовольствие.

Здесь я прошу Правительство Российской Федерации – Михаил Владимирович, прошу Вас тоже организовать эту работу, не только анализ провести, как предложил сейчас Александр Валентинович, но и предложить комплекс мер, направленный на нивелирование тех негативных последствий, которые могут происходить на мировых рынках и так или иначе могут отражаться на нашей экономике. Но спокойные, не какие-то алармистские решения принимать, а выверенные, заранее подготовленные и просчитанные.

М.Мишустин: Принято, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, есть ещё какие-то предложения, замечания, соображения по поводу текущей ситуации? Нет? Тогда будем заканчивать, и в соответствии с тем, что было сформулировано в начале нашей встречи, мною сегодня будут подписаны необходимые нормативные документы.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 20 октября 2021 > № 3866783 Владимир Путин

МАГАТЭ призывает наращивать инвестиции в ядерную энергетику

Международное агентство по атомной энергии в полной мере обосновало необходимость быстрого развертывания ядерной энергетики для обеспечения поэтапного отказа от ископаемого топлива. Об этом говорится в новом докладе «Ядерная энергия для чистого нуля в мире», которую представил генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гроссе.

В предисловии к этому докладу г-н Гроссе сказал: «Ясно, что ядерная энергетика должна занимать видное место за столом переговоров каждый раз, когда обсуждается политика в сфере энергетики и климата». Также он выразил обеспокоенность тем, что «неготовность к использованию ядерной энергии может привести к отсутствию роста мощностей до 2050 года. В свою очередь это приведет к тому, что человечество не сделает все необходимое, чтобы избежать климатической катастрофы».

Роль атомной энергетики признана на международном уровне такими организациями, как Межправительственная группа экспертов по климатическим изменениям, Европейской экономической комиссией ООН и Международным энергетическим агентством. МАГАТЭ заявило, что его аргументы в пользу ядерных проектов до 2050 года увеличиваются вдвое. По данным Организации, в начале 2030-х годов атомные электростанции будут добавлять около 30 ГВт новых мощностей в год, что в пять раз превышает нынешние темпы роста.

«Пришло время принимать решения, основанные на фактах, и наращивать инвестиции в ядерную энергетику. Цена бездействия слишком высока, чтобы платить ее», - подчеркнул г-н Гроссе.

Отчет МАГАТЭ «Ядерная энергия для чистого нуля в мире» обосновывает инвестиции и политику, которые позволили бы атомной энергетике сделать полноценный вклад в глобальную чистую энергию. Это подтверждается национальными заявлениями из США, Канады, Китая, Финляндии, Франции, Японии, Польши, Великобритании и России.

В документе сначала подчеркивается вклад атомной энергии на сегодняшний день, а затем подробно рассматривается вопрос о том, как атомная энергия может заменить ископаемое топливо, в частности, уголь, для выработки электроэнергии и отопления. Отчет побуждает государственные и частные структуры к инвестированию в атомную энергетику. МАГАТЭ обращается к директивным органам с призывом увеличить государственные инвестиции и поддержку частных инвесторов, включая продление срока эксплуатации энергоблоков, которые рассматриваются как часть «зеленых» соглашений. Им необходимо принять объективные и технологически нейтральные основы ESG (экологические, социальные и управленческие) для инвестиций в системы с низким уровнем выбросов углерода и обеспечить согласованность политики. Последняя должна охватывать нормативно-правовую базу, планирование инфраструктуры и налоговые стимулы. Также в отчете МАГАТЭ говорится, что атомные электростанции являются устойчивыми и хорошо подготовленными к изменениям климатических условий.

Что касается таксономии ЕС, то господин Гроссе сказал: «Ядерная энергия имеет экологически нейтральные характеристики. Мы надеемся, что это примут во внимание. Сейчас ключевым моментом является то, что эти позиции получены в результате серьезного научного анализа».

МАГАТЭ не забыла и о критической важности сохранения действующего ядерного арсенала - эксплуатируемых энергоблоков. Агентство заявило, что продление срока эксплуатации атомных станций с 40 до 60 лет позволит сохранить 95 ГВт низкоуглеродистой выработки до 2025 года и дополнительно еще 90 ГВт до 2030 года.

Инвестиционные затраты на это оценивались в 650 долларов США за кВт для проектов расширения в большей части Европы и США, что позволит создать до 370 000 рабочих мест за десятилетие.

Россия сократила эмиссию парниковых газов на 4% в 2019-2020 годах

Россия сократила выбросы парниковых газов в 2019-2020 годах на 4%, что выше среднемировых значений (-2,5 %) и на уровне стран G7 (-5,7). При этом за весь двадцатилетний период Россия сокращала свою эмиссию СО2 одними из самых быстрых темпов в мире - в среднем на 2,7% в год (больше сокращение было только у Китая, США и Великобритании).

PwC представляет Индекс экономики с нулевыми выбросами 2021 (PwC Net Zero Economy Index 2021), разработанный для отслеживания процесса декарбонизации энергетической отрасли во всем мире.

В среднем в мире выбросы сокращались за 20-летие гораздо более скромными темпами (-1,5 %). Вместе с тем в последнее время Россия сократила темпы снижения выбросов. Если до Парижского соглашения (2010-2015 гг.) Россия сокращала свою эмиссию более интенсивно - на 3,6 % в год, то после него снижение в составляло в среднем 1,9%.

Дмитрий Стапран, директор, руководитель практики оказания консультационных услуг компаниям энергетики, PwC в России:

«Углеродоемкость российской экономики составляет почти 400 тонн СО2 на 1 млн долларов ВВП по паритету покупательной способности. Выше - только у Саудовской Аравии и ЮАР. С одной стороны, это осложнит выполнение взятых на себя Россией международных обязательств по углеродной нейтральности к 2060 году. С другой - эффект “высокой базы” сделает проекты по снижению выбросов СО2 во многих отраслях экономики более окупаемыми при наличии соответствующих ценовых сигналов».

Для сокращения глобальных выбросов на 50 % к 2030 году и достижения нулевого углеродного баланса к середине столетия, темпы декарбонизации должны составить 12,9 %, что более чем в пять раз превышает показатель прошлого года (2,5 %) и в восемь раз - средний мировой уровень, который удалось достичь в 21 веке.

В 2020 году энергопотребление в мире снизилось на 4,3 %, что привело к сокращению выбросов энергетической отрасли на 5,6 % (относительно уровня 2019 года), а также к снижению глобальных выбросов в целом. В результате, темпы декарбонизации в мире (снижение углеродоемкости: выбросы CO2, связанные с производством и потреблением энергоресурсов, в расчете на 1 доллар ВВП) достигли 2,5 % - немного выше уровня 2019 года (2,4 %). Снижения выбросов, достигнутого в результате аномально низкого энергопотребления, все еще недостаточно для того, чтобы удержать рост глобальной средней температуры планеты в пределах 1,5ºC.

Эмма Кокс, руководитель международной практики по вопросам климата, PwC в Великобритании, отметила:

«За последний год бизнес и правительство поставили более амбициозные цели по борьбе с изменением климата. При этом разрыв между прогнозируемым и текущим уровнями выбросов продолжает увеличиваться. Меры, принимаемые на текущий момент, недостаточны ввиду масштаба и неотложности климатического кризиса. Чтобы достичь нулевого углеродного баланса, компании всех секторов экономики должны провести трансформацию своего бизнеса.

Даже с учетом глобального экономического спада в 2020 году ни одна из стран G20 не смогла достичь требуемого уровня декарбонизации (12,9 %), необходимого для сдерживания глобального потепления на отметке не выше 1,5°C. Только Мексика (12,4 %) и Индонезия (10,6 %) добились двузначного показателя темпов декарбонизации. Несмотря на амбициозные цели в области климата большинства стран G20, конкретных экономических мер, которые бы обеспечили необходимые изменения, пока не было предпринято».

Индекс экономики с нулевыми выбросами (PwC Net Zero Economy Index), разработанный PwC, отслеживает глобальный процесс декарбонизации, связанный с производством и потреблением энергоресурсов. Анализ основан на данных Статистического обзора мировой энергетики BP относительно углеродных выбросов при сжигании нефти, газа и угля. В рамках анализа не рассматриваются выбросы, относящиеся к другим секторам экономики (например, сельскому и лесному хозяйству, а также другим видам землепользования), или выбросы любых других парниковых газов. Не учитываются и объемы улавливаемого углерода. Представленные в отчете показатели не предназначены для прямого сравнения с общими национальными показателями по выбросам.

Экспорт фисташек из Ирана вырос до 420 миллионов долларов

Всего за первую половину текущего 1400 иранского года (21 марта - 22 сентября) из Ирана было экспортировано 63 000 тонн фисташек на сумму 426 миллионов долларов, что на 14,54% и 8,44% по весу и стоимости больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

«Мы ожидаем, что экспорт достигнет 200 000 тонн к [финансовому] году [20 марта 2022 года]», - заявил сотрудник Министерства сельского хозяйства Дараб Хассани, сообщает IRNA.

В среднем, Иран экспортирует 80% всего урожая фисташек во Вьетнам, Гонконг, Германию, ОАЭ, Индию, Ирак, Россию и Турцию. Это традиционные экспортные рынки Ирана.

Иран и Россия подчеркивают необходимость усиления военного сотрудничества

Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери и министр обороны России Сергей Шойгу встретились в России во вторник, чтобы подчеркнуть необходимость укрепления двустороннего военно-оборонного сотрудничества.

На встрече во вторник, которая состоялась после встреч генерала Багери с другими высокопоставленными российскими военными чиновниками, обе стороны оценили уровень отношений между двумя странами, особенно в военной области, как благоприятный и подчеркнули укрепление двусторонних военных отношений и оборонного сотрудничества между Ираном и вооруженными силами России.

Стороны также выразили заинтересованность в улучшении отношений в областях, представляющих взаимный интерес.

В начале встречи Шойгу выразил удовлетворение оборонным и военным сотрудничеством между двумя странами, которое развивается быстрыми темпами, и сказал: «Россия готова поддержать многоплановое и динамичное военное сотрудничество с Ираном».

Министр обороны России также выразил удовлетворение восстановлением безопасности в Сирии и сказал, что «Иран является активным игроком в регионе, особенно в сирийском вопросе, и что Москва заинтересована в развитии отношений с Ираном».

Он добавил: «Официальное членство Ирана в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) укрепит сотрудничество с государствами-членами, особенно с Россией».

Шойгу также сказал, что новые события в Афганистане увеличили угрозу незаконного оборота наркотиков и ИГИЛ.

Генерал Багери, со своей стороны, выразил признательность за поддержку со стороны правительства России и президента России присоединения Ирана к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и сказал, что «членство Ирана в этой организации укрепит отношения с государствами-членами, особенно с Россией и Китаем".

Начальник штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Мохаммад Багери прибыл в Россию в воскресенье и в понедельник встретился со своим российским коллегой генералом Валерием Герасимовым, в ходе которого российская сторона подчеркнула: «Вопросы сотрудничества между двумя странами в этой области вооружений должны быть в повестке дня переговоров между двумя странами».

Социальные сети как вход в параллельный мир

от элементарных цепочек связей до «метавселенной»

Елена Ларина Владимир Овчинский

Социальные сети за ничтожный для истории срок стали неотъемлемым элементом жизни миллиардов людей на планете. С каждым днём их влияние усиливается, а число вовлечённых в сети увеличивается.

Израильские аналитики выдвинули парадоксальную гипотезу о том, что с социальными сетями скоро произойдёт тоже самое , что произошло с сексуальной революцией. Они полагают, что прогресс не идет в одном направлении. То, что вчера считалось освобождением и светлым будущим, сегодня считается отвратительной антиутопией. В своей книге "Конец любви" социолог Эва Илуз показала, что право разорвать отношения и избегать половых контактов стало фундаментальным правом в наше время, которое ценится больше, чем желание любви и секса. Вот что случилось с сексуальной революцией. В последнее время аналогичные вещи происходят и с революцией интернета. «Представления о будущем, где все люди будут жить в виртуальном мире, связанные Всемирной паутиной, встречают сегодня существенное сопротивление. Мы с отвращением отстраняемся от этой оргии социальных сетей и начинаем с большим подозрением относиться к интернету в целом», - пишут израильские учёные (Конец соцсетей? Добро пожаловать в «эпоху отключения», Детали, 11.10.2021).

Авторы публикации задают вполне оправданные вопросы: Что осталось сегодня от энтузиазма и восхищения, вызываемого интернетом в 1990-х и начале 2000-х годов? Кто еще говорит об «информационной автостраде»? Сколько людей все еще верят, что социальные сети помогут распространению демократии и либерализма? Десятилетие правого популизма, вторжения в личную жизнь и дефицит внимания привели нас к резкому прозрению.

«Технологии и мониторы теперь описывают как Голема, восставшего против своего создателя. Как паутину, которая душит нас. А иногда как своего рода токсичное загрязнение, которое следует уменьшить до минимума». Смена тренда особенно заметна в отношении Facebook. В сентябре – октябре 2021 года Facebook стали называть самой токсичной компанией в истории. А Instagram был назван мобильным приложением, которое склоняет молодых людей к самоубийствам. Марка Цукерберга, которого ещё десять лет назад считали выдающимся гением, сейчас описывают в СМИ как алчного психопата.

Но обвинения в адрес Facebook в СМИ – это лишь один из аспектов в нашей подозрительности по отношению к Всемирной паутине. Книга Михи Гудмана "Революция внимания" отражает беспокойство по поводу разрушительного воздействия технологий. Гудман связывает свои надежды с алгоритмом, который разработают в будущем и который будет уметь выборочно блокировать контент и сообщения. «Когда алгоритм будет считывать, что мы поглощены глубоким мыслительным процессом или увлекательным чтением, он будет фильтровать и блокировать сообщения и оповещения несрочного характера, чтобы не отвлекать нас и не нарушать концентрацию нашего внимания», – обещает автор. Он называет это «технологией освобождения от технологий». Гудман считает, что технологии спасут нас от самих себя. «Решение новой цифровой индустрии — это еще более новая цифровая индустрия», – пишет он в конце своей книги. Это в некоторой степени похоже на идею создания государственного учреждения, которое будет заниматься сокращением государственной бюрократии.

Но важно то, какую утопию рисует Гудман. Это больше не киберутопия слияния с человека с искусственным суперинтеллектом. Это не будущее, где всё связано интернетом. Не аргументированная реальность. Гудман написал целую книгу, чтобы выразить мечту об отключении от Сети.

Перемены могут произойти очень быстро. «Мы будем испытывать стыд, - пишет редакция сайта "Детали", - вспоминая начало XXI века, когда мы по своей воле втянулись в интернет, отказавшись без страха и смятения от своей приватной жизни. Все это будет считаться постыдным и непристойным».

На эмоциональном уровне такой прогноз понятен, но, всё же, весьма наивен. Мы уже никогда не избавимся от социальных сетей. И сравнивать их с сексуальной революцией методологически и этически неверно. Сексуальную революцию остановили тысячелетние социальные нормы, записанные в подсознании на психо – генетическом уровне. Для социальных сетей как инструмента безграничной коммуникации таких ограничений нет. Так же как нет ограничений для развития технологий, если эти технологии не ведут к самоуничтожению человечества. Давайте вспомним, как всё начиналось.

Начало

Первой полноценной в нашем понимании социальной сетью можно назвать сеть Six Degrees, запущенной в 1997 году Эндрю Вейнрейхом. Целью социальной сети была попытка доказать «теорию шести рукопожатий» («Six degrees separation» в английской терминологии). Данная теория является одной из основных в изучении социальных связей, ее суть заключается в том, что любых два человека на Земле связаны друг с другом цепочкой знакомств максимум из шести человек.

Следующими социальными сетями были Asian Avenue, MiGente, BlackPlanet. Они появились в период между 1997 и 1999 годами. По функциональности они не сильно отличались от своей предшественницы.

18 марта 1999 года американским студентом-программистом Брэдом Фицпатриком был создан «живой журнал» Livejournal. Этот сервис впоследствии стал массовым хостингом блогов.

Первым web-ресурсом, ориентированным на поиск и поддержание деловых контактов был Ryze. Это социальная сеть, предназначенная для связи профессионалов бизнеса, особенно начинающих предпринимателей. Она была создана в 2001 году.

В 2002 году Джонатаном Абрамсомом был разработан сайт знакомств Friendster.

В том же году, в декабре, была создана социальная сеть LinkedIn. Она была создана Ридом Хоффманом. Ее целью был поиск и установление деловых контактов. На данный момент в LinkedIn зарегистрировано 740 млн пользователей.

В 2003 году была создана новая социальная сеть MySpace. В ней впервые была предоставлена возможность создания персональных профилей, настройки внешнего вида своих профилей, создания сообществ по интересам, публикации фотографий, видео и аудио.

В 2004 году компанией Ludicorp был запущен проект Flickr. Создатели этой идеи Стюарт Баттерфилд и Катерина Фейк. Целью проекта была возможность игрокам Game Neverending сохранять в ходе игры свои изображения, чтобы в дальнейшем выкладывать их в интернете. Сегодня это сеть для любителей и профессиональных фотографов, позволяющая размещать фотографии с высоким разрешением. Имеет порядка 112 млн пользователей.

В 2004 году Марком Цукербергом была основана социальная сеть The Facebook. Изначально сеть предназначалась для студентов Гарвардского университета. В 2004 году аудиторию расширили до Стэнфорда, Колумбийского университета и Йеля. В 2005 году сеть стала называться Facebook. В сентябре 2006 года сеть стала открыта для всех пользователей старше тринадцати лет.

Первоначальной целью социальной сети было предоставлени возможности студентам Гарвардского университета общаться между собой, размещать фотографии, видеозаписи, изменять статусы в режиме online. Facebook сегодня является самой популярной сетью с количеством пользователей 2,5 млрд.

В 2006 году Джек Дорси запустил проект Twitter, который сразу стал быстро растущим новым проектом. Изначально это был SMS-сервис для общения с небольшой группой людей. Чтобы уместить длинные тексты в 140 символов, приходилось применять всякие трюки. Специально для этого появились сокращалки ссылок, потом такую функцию внедрили и в сам Twitter. В 2017 году были сделаны послабления — и лимит знаков был увеличен. На данный момент Twitter входит в десятку самых посещаемых сайтов мира. Количество его пользователей 330 млн.

На территории России и стран СНГ социальные сети начали появляться с 2006 года. Первыми крупными социальными сетями были "Одноклассники" и "ВКонтакте". "Одноклассники" - аналог проекта Classmates. "ВКонтакте" можно назвать точной копией Facebook, хотя ее создатели это отрицают.

Проект "Одноклассники" был запущен 4 марта 2006 года Альбертом Попковым. Главной задачей социальной сети был поиск одноклассников, однокурсников, бывших выпускников, друзей, знакомых, а также родственников, с которыми была потеряна связь.

Самая известная и популярная социальная сеть в СНГ "ВКонтакте" была запущена 10 октября 2006 года и позиционировала себя как социальная сеть для выпускников ВУЗов. На сегодняшний день общая месячная аудитория "ВКонтакте" во всех странах — 97 млн пользователей. По данным SimilarWeb на 1 января 2021 года сайт "ВКонтакте" занимал 15 место по популярности в мире.

В 2010 году на сцену вышла социальная сеть, фишка которой — квадратные фотографии, похожие на фото Polaroid, и использование фильтров. Спустя пять лет после запуска Instagram, а это именно он, дал возможность добавлять фотографии любой формы, а также видео. За первые сутки после запуска Instagram в 2010 году в нём зарегистрировались 25 ты. человек. В 2012 году глава Facebook Марк Цукерберг заявил о 200-миллионом зарегистрированном пользователе. В декабре 2014 года Instagram по числу пользователей обошёл Twitter. Сейчас Instagram сейчас 500 млн активных пользователей.

Настоящее социальных сетей

Многие думают, что социальные сети — это история постоянного роста. Однако правда в том, что социальные сети также проходят свой собственный жизненный цикл продукта. В начале социальные сети были захватывающим местом для общения с друзьями и семьей, но это ушло в прошлое.

Десять лет назад социальные сети казались намного проще. В новостных лентах не было спонсорской рекламы. Практически не был «влиятельных лиц» или «инфлюенсеров». Сейчас пользователи социальных сетей перешли от поиска друзей, знаний и данных в цифровом формате к постоянному погружению в бесконечное море мемов. Влияние социальных сетей изменило способ общения людей, постоянно поднимая вопросы, касающиеся конфиденциальности.

Социальные сети, как и многие другие средства массовой информации, стали коммерциализированными и монетизированными практически всеми. Внимание пользователей стало активом, за который борются все, кто использует эти платформы. Вдобавок ко всему, каждая платформа социальных сетей имеет свой собственный алгоритм и машинное обучение или что-то еще, что решает, что показывать каждому конкретному пользователю. Алгоритмы становятся умнее, а люди тупеют. Потребление контента через социальные сети становится все более и более манипулятивным.

Платформы социальных сетей предназначены для того, чтобы привлечь внимание пользователя, держать его в сети и постоянно проверять наличие обновлений на экране. Так компании зарабатывают деньги в социальных сетях. Но, как и пристрастие к азартным играм или пристрастие к никотину, алкоголю, наркотикам, использование социальных сетей может вызвать психологическую тягу. Когда публикация пользователя получает лайк или положительную реакцию, это может вызвать вброс в мозг дофамина, того же химического вещества, которое возникает после выигрыша в игровом автомате, откуса шоколада или выкуривания сигареты. Чем лучше человек вознагражден, тем больше времени он хочет проводить в социальных сетях, даже если это пагубно сказывается на других аспектах его жизни. Слишком долгое пребывание в социальных сетях может отрицательно сказываться на настроении. «Хронические» пользователи чаще сообщают о плохом психическом здоровье, включая симптомы тревоги и депрессии.

Действительно, многочисленные исследования показали прочную связь между активным использованием социальных сетей и повышенным риском депрессии, беспокойства, чувства одиночества и даже суицидальных мыслей. Социальные сети позволяют пользователю увидеть тщательно отобранные лучшие стороны жизни других людей, которые он сравнивает с отрицательными в своей собственной жизни. Сравнивать себя с другими людьми - верный путь к тревоге, и социальные сети облегчили это.

До появления социальных сетей издевательствами можно было заниматься только лицом к лицу. Однако теперь люди могут запугивать других в интернете - анонимно или нет. Сегодня все знают, что такое кибербуллинг, и большинство представляет, что он может сделать с человеком.

Социальные сети позволяют легче знакомиться с новыми людьми и заводить друзей, но они также позволяют жестоким людям без особых усилий врываться в мир других пользователей сети. Злоумышленники могут использовать анонимность, предоставляемую социальными сетями, чтобы завоевать доверие подростков, а затем терроризировать их на глазах у сверстников. Например, они могут создать поддельный профиль и вести себя дружелюбно по отношению к однокласснику, а затем предать его и поставить в неловкое положение.

Подобные онлайн-атаки часто оставляют глубокие психические шрамы и в некоторых случаях даже доводят людей до самоубийства. Как оказалось, киберзапугивание затрагивает не только детей. Взрослые тоже могут стать жертвами онлайн-злоупотреблений.

Страх пропустить (FOMO) — это явление, родившееся примерно в то время, когда происходил бурный рост социальных сетей. Неудивительно, что это одно из самых распространенных негативных последствий социальных сетей для общества. Мысль о том, что человек упускает положительный опыт кого-то другого, может повлиять на его самооценку, вызвать беспокойство и еще больше усилить использование социальных сетей. FOMO может заставить человека брать в руки телефон каждые несколько минут, чтобы посмотреть, не пригласил ли его кто-нибудь в интересное место, или весь день сосредотачиваться на своей ленте Instagram, чтобы убедиться, что никто не делает что-то крутое без него. Даже если это означает, например, рисковать во время вождения, не высыпаться ночью или уделять приоритетное внимание взаимодействию в социальных сетях в ущерб отношениями в реальном мире.

Как уже, наверное, известно большинству людей, социальные сети формируют в сознании человека нереалистичные ожидания относительно жизни и дружбы. Большинство сайтов социальных сетей не отражают жизненных реальностей. Люди используют Snapchat, чтобы делиться своими захватывающими приключениями, публиковать сообщения о том, как сильно они любят своих близких - на Facebook, а также загружать свои страницы в Instagram тщательно проработанными фотографиями. Но на самом деле у пользователя нет возможности узнать, а не фарс ли все это. Хотя на первый взгляд в социальной сети все выглядит великолепно, в реальности пользователь может иметь огромные долги, иметь плохие отношения со своей второй половинкой и отчаянно нуждаться в лайках в Instagram как форме самоутверждения.

Даже если пользователь знает, что изображениями, которые он просматривает в социальных сетях, манипулируют, они все равно могут заставить его чувствовать себя неуверенно, зная, что происходит в его собственной жизни. Точно так же все знают, что другие люди, как правило, делятся только яркими эпизодами своей жизни, а не неприятными моментами, которые переживает каждый. Но это не уменьшает чувства зависти и неудовлетворенности, когда человек просматривает отфотошопленные фотографии друзей, посвященных тропическому пляжному отдыху, или читает об их захватывающем новом продвижении по службе.

Говоря о знаменитостях, если посмотреть на популярные аккаунты в Instagram, можно увидеть невероятно красивых людей в дорогой одежде с идеальным телосложением. Сегодня изображение тела является проблемой для многих. Конечно, ежедневная встреча с таким количеством людей, которые якобы идеальны, заставляет пользователя осознать, насколько он отличен от этих фотографий. И не все в этой ситуации приходят к здравым выводам. Очень важно помнить, что никто не просыпается каждый день в образе супермодели и, хотя многие люди прикладывают усилия, чтобы тренировать свое тело, не все выглядят идеальными.

Помимо увеличения числа случаев тревоги и депрессии, длительное зависание в социальных сетях может привести к плохому сну. Многочисленные исследования показали, что частое использование социальных сетей отрицательно сказывается на качестве сна. Это особенно актуально при использовании телефона ночью в постели. Намереваясь потратить пять минут на проверку своих уведомлений в Facebook, зачастую через час человек понимает, что бездумно просматривает контент Twitter, который ему даже не интересен.

Однако не стоит говорить о том, что социальные сети в нашей сегодняшней жизни несут исключительно зло и они будут уничтожены. Что молодёжь повально отказывается от интернета и удаленных технологий. Что все больше людей удаляют свои профили, странички, фотографии в социальных сетях. Возвращаясь к началу статьи, не стоит сравнивать интернет-революцию с сексуальной революцией, которая в конечном счете была сведена на нет. Сравнивать соцсети с сексуальной революцией некорректно. Первое - инструментарий жизни, второе - сама жизнь. Инструментарий никто не запретит. По аналогии порно - инструментарий сексуальной революции, оно никуда не ушло, хотя сама революция остановилась.

Социальные сети всегда будут вызывать привыкание к лучшему или к худшему. Сейчас это часть человеческого поведения. Сети изменятся. Они будут развиваться. Будут появятся новые. Существующие канут в лету. Но поведение потребителей - и желание подключаться и общаться в сети через сети - навсегда останутся. Пользователи не покинут соцсети в ближайшее время.

Ведь наряду с негативными сторонами социальные сети имеют и положительные. Они позволяют общаться друзьями и родными по всему миру и оставаться в курсе событий в их жизни; находить новых друзей и сообщества; общаться с другими людьми, которые разделяют схожие интересы или амбиции; присоединяться или продвигать стоящие дела; повышать осведомленность по важным вопросам; искать или предлагать эмоциональную поддержку в трудные моменты жизни, находить выход для своего творчества и самовыражения; находить источники ценной информации и знаний.

Транснациональная политическая власть социальных сетей (на примере Facebook)

Почему ещё социальные сети никуда не исчезнут? На это дал ответ французский исследователь Тьерри Мейсан на своём сайте Voltairenet.org (12.10. 2021).

Ответ такой – политическая власть никогда уже не откажется от такого мощнейшего инструмента влияния на внешнюю и внутреннюю политику как социальные сети. Мейсан показывает это на примере Facebook.

Наиболее посещаемой социальной сетью Интернет является Facebook. В январе 2021 г. она насчитывала 2,85 миллиарда активных пользователей ежемесячно и 1,88 миллиарда активных пользователей ежедневно. В сети сообщения, содержащие снимки обнажённых людей или занимающихся сексом, сексуальные насилия, внушающие ненависть, нарушающие авторские права, спам, пропагандирующие терроризм и насилие с помощью искусственного интеллекта, блокируются. Сайты, признанные опасными либо потому, что их блокировали несколько раз, либо потому, что они связаны с врагами Соединённых Штатов, закрываются.

Facebook одновременно является компанией, включающей Instagram, Facebook Messenger, WhatsApp, Oculus, Workplace, Portal и Novi. В ней работают более 60 000 служащих.

Facebook сегодня имеет свою денежную единицу. Она называется либрой и базируется на корзине, включающей 50% долларов, 14% йен, 11% фунтов стерлингов и 7% сингапурских долларов.

Превратившись в банк, денежная единица которого в основном используется компаниями, осуществляющими продажу через сеть Интернет, Facebook выстраивает параллельную экономику, одновременно виртуальную и глобальную, и более мощную, чем экономики некоторых стран.

Facebook призывает своих пользователей обнаруживать аккаунты, нарушающие правила. Каждому информатору создаётся досье и выставляется оценка.

Facebook утверждает, что все пользователи имеют равные права, а на самом деле имеется список, включающий 5,8 миллиона человек, к которым правила не применяются. Они могут всё говорить и всё демонстрировать.

Персональные данные по меньшей мере 87 миллионов человек были похищены британской компанией Cambridge analytica (ею владеет миллиардер Роберт Мерсер и Стив Беннон) и её канадским филиалом AggregateIQ. Они были использованы:для избрания Премьер-министра Индии Нарендры Моди в 2014 г.,в США во время выборов в 2014 г.,во время президентских выборов в Аргентине в пользу Маурисио Марки,во время референдума по выходу Британии из ЕС.во время президентских выборов в США в 2016 г. в пользу Бена Карсона и Тэда Круза, и наконец, для Дональда Трампа и руководителя избирательного штаба Стивена Беннена.

По данным The Observer, Cambridge analytica использовала многих представителей из военно-промышленного комплекса и пропагандистских служб, связанных с МИ6. Но возможно, что это всего лишь вершина айсберга: Эдвард Сноуден обнаружил, что Facebook принимает участие в совершенно секретной сети электронного наблюдения PRISM, позволяя Агентству национальной безопасности (АНБ) получать доступ к персональным данным всех клиентов.

В 2010 г. журнал Nature публикует статью под заголовком "Опыт социального воздействия и политической мобилизации 61 миллиона человек". Исследователи из Калифорнийского университета показали, что сообщения на Facebook во время промежуточных выборов в США имели большое влияние не только на пользователей сети, но и на их друзей и даже на друзей их друзей.

В 2014 г. Facebook без ведома подписчиков проводит исследование по «Экспериментальному выявлению эффекта эмоционального заражения через социальные сети».

В 2018 г. Facebook устанавливает партнёрские отношения с влиятельным аналитическим центром Atlantic Council, финансируемым НАТО, цель которого состоит в поддержке главенствующей роли США и приверженности к ним и их союзникам. Особая роль в этом партнёрстве отводится «корректному использованию Facebook на выборах по всему миру, путём контроля за дезинформацией и иностранным вмешательством и оказания помощи в образовании граждан и формировании гражданского общества.

В итоге, Facebook ввязывается в колониальную политику в Африке со своим проектом прокладки подводного кабеля вдоль берегов Африки. Эта сеть должна связать главные порты, не затрагивая сам континент. Речь идёт только об обслуживании элит, которые участвуют в разграблении континента и отправляют его богатства в страны Запада.

Директором по публичным отношениям Facebook является либерал-демократ Ник Клегг. Ранее он занимал пост помощника британского Премьер-министра Дэвида Кэмерона. Во Франции Facebook возглавляет Лоран Солли, бывший глава администрации при президенте Саркози, а затем второе лицо на частном телеканале TF1. Он женат на Каролине Ру, известной журналистке публичного канала France 2.

Facebook не служит ни демократам, ни республиканцам. Эта компания защищает интересы «Американской империи», используя одновременно информацию о пользователях и эмоции, которые она среди них распространяет.

С этой точки зрения особый интерес представляет тот факт, что в 2017 г. Марку Цукерберу вздумалось стать президентом Соединённых Штатов без выборов. Он создаёт избирательную команду, а затем отказывается. Его план состоял в том, чтобы, опираясь на Демократическую партию, сместить президента Дональда Трампа, сблизиться с вице-президентом Майком Пенсом, чтобы тот уступил ему своё место, когда он автоматически станет президентом, а затем при поддержке республиканцев вынудить Пенса уйти в отставку, а самому стать президентом.

В 2008 г. кандидат Барак Обама назначает бывшего пресс-секретаря Facebook Криса Хьюза, распорядителем My.BarackObama.com (MyBO) и разработчиком Obama’s Online Operation (OOO) с целью мобилизации пяти миллионов избирателей через Facebook.

В 2010 г. Facebook подвергает цензуре Wikileaks – ассоциацию, которая выявляет незаконные операции Пентагона, чем самым наносит ущерб «Американской империи».

В 2010 - 11 г.г. практика, которую официально поддерживает Госдеп США, переходит на Ближнем Востоке в «арабскую весну».

В 2018 г. Facebook запрещает межправительственный канал TeleSur, связывавший в то время Аргентину, Боливию, Кубу, Эквадор, Уругвай и Венесуэлу.

В 2020 г. Facebook закрывает аккаунты, связанные с французскими войсками в Центральной Африке и Мали. Последние вели кампанию, противоречащую целям Пентагона.

В 2021 г. Facebook закрывает аккаунты действующих президентов Уганды Йовери Мусевени и Соединённых Штатов Дональда Трампа.

Facebook не ограничивается борьбой против фейков. Недавно он создал программу News Innovation для поддержки пишущей прессы. Она уже используется в Канаде, Аргентине и Бразилии. Также подписано соглашение на 10 миллионов долларов по оказанию помощи СМИ, которые поддерживают Джастина Трюдо в Канаде, и враждебны Альберто Фернандесу и Кристине Фернандес де Киршнер в Аргентине и Жаиру Болсонару в Бразилии

Будущее

Традиционные социальные платформы продолжат свою работу. Facebook и Instagram уже давно доминируют в социальных сетях как крупнейшие и самые популярные платформы. В последние годы появилось несколько других нишевых платформ социальных сетей, которые стали известными.

Однако новички зачастую сталкиваются с трудностями. TikTok, например, до некоторой степени стал жертвой собственного успеха. Его популярность среди молодёжи мира, в том числе китайской, привлекла внимание мировых регулирующих органов. Действительно, бывший президент Д.Трамп не хотел, чтобы компания работала в США, если она не перейдет в собственность США. Индия в июне 2020 года запретила TikTok, тем самым лишив его значительной части аудитории.

У Facebook и Instagram были свои проблемы в 2020 году, и в настоящее время они являются ответчиками по нескольким судебным искам по всему миру. Правительство Австралии пыталось взимать плату с платформ за любые новости, которыми они делятся от австралийских новостных компаний.

Тем не менее, Facebook и Instagram по-прежнему пользуются популярностью у своих пользователей в 2021 году.

В ближайшие годы продолжит набирать популярность так называемый «эфемерный» контент. Это контент, существующий лишь короткое время, который впоследствии исчезает. Истории (Stories) Instagram и Snapchat - прекрасные примеры такого типа контента.

Сегодня продолжительность концентрации внимания людей невелика, и их привычки к потреблению контента также изменились. Вот почему такие форматы контента, как Stories, стали популярными. Они короткие, увлекательные и захватывающие, поэтому люди могут часами пролистывать одну историю за другой.

Продолжит расширяться социальная коммерция. Бренды уже давно используют платформы социальных сетей, такие как Instagram, Pinterest и Facebook, для продажи своей продукции. Социальная коммерция стала новым направлением розничной торговли для брендов, и эта тенденция будет только усиливаться.

Социальная коммерция постепенно превращается в основной канал розничной торговли наравне с другими средами, такими как веб-сайты и офлайн-магазины. Эта тенденция будет усиливаться, поскольку все больше и больше социальных сетей будут внедрять функции, которые продвигают продажи, например публикации о товарах и покупках.

Hootsuite недавно спросил своих клиентов, чего они пытаются достичь с помощью социальных сетей. Безусловно, самой популярной причиной, по которой компании используют социальные сети, было увеличение количества новых клиентов (73%). Затем последовало повышение узнаваемости бренда (64%). На третьем месте (45%) было увеличение числа конверсий (потенциальных клиентов, покупок и запросов о продуктах).

В следующие годы в социальных сетях будет преобладать видеоконтент. Видеоконтент является одной из самых привлекательных форм контента, и вскоре станет в социальных сетях явным победителем над всеми другими типами контента. Будь то короткие видео, такие как популярные в TikTok или Stories, или длинный видеоконтент на YouTube, видео — это будущее контента социальных сетей. Согласно исследованию Cisco, к 2022 году 82% всего онлайн-контента будет видеоконтентом.

В ближайшее время станет нормой прямая трансляция в социальных сетях (Stream). 2020 и 2021 годы стали свидетелями того, как бизнес кардинально поменялся, и целые сектора розничной торговли должны были измениться, чтобы выжить. Неожиданно всем пришлось заниматься повседневными делами в интернете. Люди, которые, возможно, никогда раньше не использовали свои видеокамеры, теперь участвуют в звонках через Zoom, как опытные видеооператоры. Даже пожилые люди, которые, никогда не пользовались мобильным телефоном до 2020 года, должны были адаптироваться к потоковой передаче в реальном времени и онлайн-чатам. Теперь люди привыкли взаимодействовать с брендами в режиме реального времени в интернете. Они могут осмотреть товар, не выходя из дома.

В социальных сетях будет наблюдаться рост внедрения таких технологий, как дополненная реальность (AR) и виртуальная реальность (VR). Facebook уже делает огромные шаги в этом направлении, представив Horizon - свой мир виртуальной реальности. Это своего рода виртуальный мир, в котором люди могут общаться, обучаться, играть в игры. Это следующий уровень социальных связей, который вполне может стать будущим социальных сетей.

Хотя внедрение VR в социальных сетях все еще находится на начальной стадии, этого нельзя сказать о AR. Фильтры дополненной реальности теперь используются на нескольких основных платформах, таких как Snapchat и Instagram. Они были введены для улучшения визуального контента, публикуемого в социальных сетях, и получили широкую популярность.

Дополненная реальность улучшает «реальную реальность», добавляя к ней цифровые элементы и изменяя то, как вещи выглядят на самом деле. Платформы социальных сетей нашли интересные варианты применения этой технологии и начали использовать ее в последние годы.

Instagram, например, использует дополненную реальность для своих многочисленных фотофильтров. Например, существуют фильтры, которые могут добавить макияж на лицо человека, солнцезащитные очки или кроличьи ушки. Это не что иное, как приложение дополненной реальности для социальных сетей.

Эта тенденция, хотя и широко популяризируется Instagram и Snapchat, в ближайшие годы будет перенята другими платформами социальных сетей. Facebook, например, запустил фильтры AR раньше Instagram, но они стали популярными позже. Facebook также экспериментирует с другими функциями AR и VR и в будущем будет разрабатывать больше приложений для этих технологий.

Приложения AR в социальных сетях не ограничиваются только фотофильтрами для публикации забавных постов и историй. Бренды также будут использовать дополненную реальность, чтобы сделать покупки более удобными для своих клиентов. Например, Sephora - косметический бренд, использует дополненную реальность, чтобы позволить своим клиентам примерить макияж перед покупкой.

Хотя социальные сети обладают многочисленными преимуществами, в последние годы выявились определенные недостатки. Конфиденциальность и безопасность данных - две такие проблемы, о которых много говорят в социальных сетях, применительно, например, к Facebook.

Социальные сети можно легко использовать для сбора информации о любом человеке и её неправомерного использования. Есть утверждения, что некоторые социальные сети даже продают пользовательские данные другим компаниям. В свете этого социальные сети и регулирующие органы в ближайшие годы ужесточат свои нормы и введут больше политик ограничений.

Социальные сети традиционно были местом, где люди могли обмениваться фотографиями и видео. Однако сегодня, помимо этого, они стал платформами для розничной торговли. Многие бренды начали признавать социальные сети как платформы для обслуживания клиентов. Этот переход произошел, поскольку товаропроизводители начали замечать, что многие клиенты пытаются связаться с ними в социальных сетях. Это может быть связано с отсутствием отклика по другим каналам или потому, что это более прямой способ связаться с брендами.

Понятно, что бренды начали реагировать на такие сообщения и направлять этих клиентов по нужным каналам. Представим, что количество таких взаимодействий многократно растет. Это не просто единичные случаи, когда клиенты публикуют свои вопросы или жалобы в социальных сетях, а товаропроизводители отвечают. Теперь эти каналы взаимодействия стали достаточно важными в обслуживании клиентов, чтобы бренды могли признать их единым целым.

Персонализация — это глобальная потребительская тенденция, которая существует уже несколько лет. Тем не менее в социальных сетях, она появилась совсем недавно. Ключевым аспектом, в котором компании и маркетологи используют тенденцию персонализации, является размещение рекламы в социальных сетях. Платформы социальных сетей начали предоставлять маркетологам расширенные возможности таргетинга и настройки. Это позволяет показывать нужную рекламу нужным людям в нужное время.

Попробуйте открыть любую рекламу в Instagram. Через несколько минут вы увидите рекламу похожих товаров по всей своей ленте. Чем больше объявлений вы нажимаете, тем лучше платформы социальных сетей будут понимать ваше поведение и предпочтения в интернете.

Подобно тому, как локальное SEO (от англ. search engine optimization — комплекс мероприятий по внутренней и внешней оптимизации для поднятия позиций сайта в результатах выдачи поисковых систем по определённым запросам пользователей) предназначено для местных товаропроизводителей, которые хотят получать больше трафика, локальный таргетинг является инструмент продвижения для оффлайн-бизнеса в онлайн сетей. Многие бренды используют геотаргетинг для охвата и привлечения людей из определенного географического местоположения.

Один из распространенных способов привлечения местной аудитории брендами — это геотегирование их сообщений и историй. Если добавить местоположение в свой контент в социальных сетях, оно автоматически привлечет местную аудиторию.

Социальные платформы, такие как Instagram, предоставляют возможность поиска сообщений из близлежащих или определенных мест. Если добавить местоположение к контенту, он будет отображаться в результатах поиска, помогая местным жителям найти производителя, товар и соответствующий контент.

Бренды также могут использовать геотаргетинг, чтобы привлечь больше людей на свои местные конференции и мероприятия, посвященные собственной продукции. Или они могут использовать фильтры местоположения в своих объявлениях в социальных сетях, чтобы рекламировать продукт только для подходящей аудитории определенной местности.

Сообщества в социальных сетях — это в основном социальные группы, созданные брендами для предоставления сетевой платформы своим клиентам или группы по интересам. Обычно это частные группы, к которым могут присоединиться единомышленники, чтобы обсудить свои общие вопросы. То есть группа именно о конкретном проекте или продукте, в нее будут вступать заинтересованные в продукте пользователи. Некоторые компании используют группы в соцсетях не столько ради продажи товаров или услуг, сколько ради создания имиджа и репутации. Прямое общение с потребителем, публикация полезных материалов, информирование о важных новостях и мероприятиях – все это помогает повысить доверие и лояльность аудитории (как существующей, так и потенциальной).

Бренды могут использовать свои сообщества в социальных сетях для запуска новых продуктов, поиска отзывов клиентов и получения ценной информации о клиентах.

***

Пока одни теоретики мечтают навсегда отключить человечество от социальных сетей, а другие о том, как усилить за соцсетями госконтроль, сами социальные сети продолжают бурно развиваться.

18 октября 2021 года Facebook объявила, что в ближайшие пять лет компания планирует нанять 10 тысяч новых сотрудников в Европейском союзе, которые будут создавать метавселенную - так называют виртуальное пространство, в котором люди могут встречаться и общаться друг с другом с помощью очков виртуальной реальности. Компания уже тестировала эту функцию для удаленной работы: с помощью специальной гарнитуры сотрудники могли присутствовать на совещаниях в виде своих аватаров.

Создание метавселенной – одна из приоритетных задач компании, на её реализацию может уйти 10–15 лет. В сентябре компания выделила более 50 млн долларов, привлекая к разработке нового продукта онлайн-платформу Roblox и создателей компьютерной игры Fortnite Epic Games.

Монголия готовится к рекорду

Улан-Баторская железная дорога разрабатывает план повышения доходности

В минувшую среду в Иркутске завершилось первое очное после начала пандемии заседание правления АО «Улан-Баторская железная дорога» (УБЖД), на котором обсуждалось развитие монгольской магистрали как части коридора Россия – Монголия – Китай. В компании ожидают, что по итогам года УБЖД выйдет на очередной рекорд по объёму перевозок.

ОАО «РЖД» является доверительным управляющим российским пакетом (50%) акций УБЖД. С монгольской стороны полномочия акционера осуществляет правительство страны (см. справку).

На открытии заседания первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД», председатель правления УБЖД Сергей Павлов отметил, что ОАО «РЖД» как доверительный управляющий пакетом акций УБЖД от Российской Федерации уделяет повышенное внимание вопросам эффективности работы компании. «Холдинг действует как стратегический партнёр, заинтересованный в развитии УБЖД как части экономического коридора Россия – Монголия – Китай, то есть программы развития, согласованной лидерами трёх стран», – пояснил Сергей Павлов.

За девять месяцев текущего года объём перевозок грузов на УБЖД составил 23,8 млн тонн, что на 7,5% превышает показатели аналогичного периода 2020 года. Правление компании рассчитывает зафиксировать в конце года очередной рекорд по объёму перевозок. Пока самым результативным является 2020 год, объём перевозок на УБЖД достиг 30 млн тонн грузов. В 2019 году – 28,1 млн тонн грузов.

Правление УБЖД рассмотрело задачи, нацеленные на повышение качества управления и экономических показателей совместного предприятия. Одной из тем обсуждения стала среднесрочная тарифная политика компании до 2025 года, которая направлена на защиту доходной базы компании. Участники заседания подняли вопрос об утверждении производственно-финансового плана УБЖД и о совершенствовании управления финансово-хозяйственной деятельностью предприятия.

По итогам заседания стороны согласовали протокол о дальнейших планах по организации деятельности предприятия. Российская сторона уже подписала документ, представители УБЖД, согласно Уставу компании, подпишут его позднее.

Арина Белан

Справка «Гудка»

Улан-Баторская железная дорога (УБЖД) создана в 1949 году как совместное предприятие на основании соглашения между правительствами СССР и Монгольской Народной Республики с равным распределением долей в уставном капитале (50% на 50%). До июля 2004 года полномочия акционера от имени РФ осуществляло МПС России, затем – Федеральное агентство железнодорожного транспорта. С декабря 2009 года ОАО «РЖД» вступило в права доверительного управляющего российским пакетом акций. Компания является стратегическим предприятием Монголии, на её долю приходится порядка 80% всего внутреннего грузооборота и до 100% экспортно-импортных перевозок. Эксплуатационная длина железных дорог УБЖД составляет 1815 км.

Век истории и пятилетка инноваций

Самой протяжённой в мире железнодорожной магистрали исполнилось 105 лет

Вчера Транссибу исполнилось 105 лет, эта дата считается с момента ввода в строй Амурского моста, соединившего две части магистрали. Дорога протяжённостью 9288 км до сих пор остаётся самой длинной железнодорожной магистралью в мире. Без преувеличения – Транссиб связывает всю Россию, ведь в регионах, через которые он следует, сосредоточено 80% промышленных мощностей страны. В последние пять лет активно идёт модернизация магистрали, внедрение на ней новых технических решений, способных ощутимо повысить её провозную способность.

Отсчёт начала работы Транссиба принято считать с 5 октября 1916 года (по старому стилю, по новому – с 18 октября. – Ред.), когда прошёл первый состав по мосту через Амур в Хабаровске, самому длинному на тот момент во всей Евразии. Этот мост длиной почти 2,5 км, который, как считали в 1891 году, при начале сооружения магистрали, вообще невозможно было построить, обошёлся российской казне в 13,5 млн золотых руб. Это почти столько же, сколько израсходовали на армию за весь военный 1915 год.

Формально железнодорожное движение по Транссибу открылось гораздо раньше – в 1903 году. Правда, паровозы шли во Владивосток через китайскую Маньчжурию. Особенно новый маршрут оценили англичане, которые могли путешествовать из Европы по железной дороге в Шанхай быстрее и дешевле, чем на пароходе из Лондона. Собственно, из-за них магистраль и стала называться на английский манер Транссибирской. Это достоинство Транссиба остаётся актуальным и по сей день, но уже для грузовых маршрутов.

Первоначально Транссиб был одноколейным, и по перегонам могли проходить всего три состава в сутки: один пассажирский и два грузовых. И только после гражданских беспорядков в Китае и неудачной Русско-японской войны в 1908 году премьер-министром Аркадием Столыпиным было принято решение провести весь Транссиб по российской территории, сделать его двухколейным и построить тот самый Амурский мост. Когда в 1916 году мост достроили, то магистраль и оказалась самой длинной в мире – 9289 км от нулевого знака на Ярославском вокзале в Москве. В конце 30-х годов прошлого века пропускной способности Амурского моста (а он был одноколейным) стало не хватать, и неподалёку построили не менее известный подводный железнодорожный тоннель, который с военной точки зрения был более защищён от возможных налётов японской авиации. А мост уже в 80-х годах прошлого века обследовали и пришли к выводу, что арочные конструкции и настил исчерпали ресурс, но опоры ещё могут служить десятилетиями. В результате их расширили и использовали для строительства второй очереди железнодорожного моста, а сверху в 1999 году соорудили ещё и автомобильную эстакаду. Старые дореволюционные металлические конструкции сдали на металлолом (правда, одна из них попала в «Музей моста», расположенный прямо на берегу Амура), в результате чего частично удалось профинансировать строительство железнодорожных пролётов на старых опорах моста. Обновлённый мост заработал в конце 2009 года.

К этому времени российские предприятия обратили внимание на активно растущий рынок Азиатско-Тихоокеанского региона, и пропускных способностей Транссиба уже стало не хватать. Для транзита в Европу требовалось ускорить перевозки контейнеров, а Китай закупал всё больше энергоресурсов.

В июле 2014 года президент Владимир Путин на БАМе по телемосту лично запустил программу модернизации Восточного полигона. Она предполагает, что к 2025 году после второго этапа модернизации провозная способность полигона (а это БАМ и Транссиб) должна достичь 180 млн тонн по сравнению с 120 млн до начала проекта.

«Безусловно, достижение высокой интенсивности движения Транссибирской магистрали сегодня возможно только благодаря внедрению инновационных технологий и новых технических средств, – говорит первый заместитель начальника Дирекции развития железных дорог Восточного полигона Юрий Межов. – Организация регулярных и внедрение ускоренных контейнерных поездов, переход на электронный документооборот позволяют значительно сократить транзитное время следования и сроки доставки грузов. Создана единая модель объединённого полигона, комплексно описывающая прошлую, текущую и прогнозную эксплуатационную обстановку и позволяющая реализовать инструменты комплексного анализа, контроля и планирования эксплуатационной работы с использованием расчёта составообразования и продвижения поездов по участкам. Применение технологии «Виртуальная сцепка» позволяет существенно увеличить пропускную и провозную способность железной дороги. К примеру, после внедрения этой технологии на одном из наиболее сложных участков Транссиба Большой Луг – Слюдянка пропускная способность выросла на 20 пар поездов в сутки».

Как и в начале реализации проекта модернизации Восточного полигона предполагается, что Транссиб станет скоростной магистралью: на нём увеличится доля контейнерных и пассажирских перевозок. Уже более 10 лет здесь грузоотправителям доступна такая транспортная услуга, как «Транссиб за 7 суток». Но эксперименты показывают, что этот срок возможно сократить и до 6 суток. Но это произойдёт уже после реализации второго этапа модернизации, к которому сейчас идёт подготовка.

Игнат Вьюгин

AliExpress Россия расcказала о бизнес-результатах полугодия

По итогу первого полугодия финансового года (1 апреля 2021 – 30 сентября 2021) оборот AliExpress Россия достиг 133,3 млрд рублей. Оборот товаров из России растет опережающими темпами: за этот период продажи товаров российских продавцов выросли на 126%, заказы выросли в 5,5 раз. Совместное предприятие AliExpress Россия (принадлежит Mail.ru Group, USM International, Alibaba Group и РФПИ) раскрывает свои бизнес-результаты за первое полугодие финансового года. В дальнейшем AliExpress Россия переходит на календарный финансовый год и проведет следующее раскрытие в 2022 году по итогам всего 2021 года.

Как сообщает Shopolog.ru, оборот (GMV) за первое полугодие финансового года (1 апреля 2021 – 30 сентября 2021) составил 133,3 млрд рублей (не включая услуги) с ростом более 36% год к году.

За первое полугодие количество заказов от продавцов из России выросло в 5,5 раз год к году, общее количество заказов на платформе за полугодие достигло 139,2 млн.

Количество активных покупателей за последние 12 месяцев превысило 27.9 млн человек. При этом количество покупателей товаров из России выросло год к году на 114%.

Китай. Россия > СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 19 октября 2021 > № 3886701

"Русагро" планирует начать экспорт кормов в КНР в ближайшие шесть месяцев

Агрохолдинг "Русагро" рассчитывает начать поставки кормов для животноводства из Приморья в китайскую провинцию Хэйлунцзян.

Как сообщил ТАСС гендиректор компании Максим Басов, себестоимость производства комбикорма в Приморье значительно ниже, чем в Китае

"Сейчас в Китае в свиноводческой отрасли кризис, <...> в первую очередь мы заинтересованы в провинции Хэйлунцзян, <...> и, если нам Китай разрешит импортировать приморский корм на территорию Муданьцзяна, то, конечно, построить там свиноводческие фермы и поставлять им корм из Михайловки выглядит очень выгодным. Я думаю, что нам удастся в течение полугода этот вопрос разрешить, и тогда мы сможем резко увеличить производство комбикорма в Приморском крае и экспортировать его", - говорится в сообщении.

Он добавил, что себестоимость производства комбикорма в Приморье значительно ниже, чем в Китае. В целом Басов назвал строительство животноводческих комплексов в Китае интересной и перспективной идеей. Вместе с тем холдинг рассматривает и другие рынки сбыта, например Вьетнам.

Россия и Китай подписали соглашение о дорожной перевозке опасных грузов

Россия и Китай подписали двустороннее соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов, говорится в заявлении на сайте министерства транспорта КНР.

"Недавно министр транспорта Китая Ли Сяопэн и министр транспорта РФ Виталий Савельев подписали соглашение о международной дорожной перевозке между Министерством транспорта Китайской Народной Республики и Министерством транспорта Российской Федерации", - говорится в заявлении.

Отмечается, что соглашение стало конкретной мерой транспортных ведомств двух стран по реализации Соглашения о международном автомобильном сообщении между правительством КНР и правительством РФ, подписанного 8 июня 2018 года.

В минтрансе КНР отметили, что документ основан на "Соглашении о международной дорожной перевозке опасных грузов" (ADR) и является первым документом о сотрудничестве Китая в области международных автомобильных перевозок опасных грузов, заключенным с другим государством.

Подчеркивается, что подписание соглашения "имеет важное значение для углубления двустороннего торгово-экономического сотрудничества Китая и России".

Ведомство в дальнейшем намерено "активно устранять неблагоприятное влияние пандемии COVID-19 и обеспечивать беспрепятственность грузоперевозок между Россией и Китаем, в том числе перевозок опасных грузов, а также гарантировать стабильные поставки и безопасность энергоресурсов".

Кланяйся, ЕС! Британцы "согрелись" разговором о Путине и газовом кризисе

Британские СМИ активно обсуждают газовый кризис в Европе. Читатели таблоида Daily Express позитивно оценили решение "Газпрома" не бронировать дополнительные поставки газа через Украину, отмечая, что таким образом Россия показывает Европе, "кто в доме хозяин".

Рекордные цены на газ и дефицит топлива в преддверии зимы заставляют европейцев искать виновных в топливном коллапсе. Понятно, что в первую очередь, это местные власти, которые сваляли дурака и не подготовились к холодам заранее.

Один из комментаторов Daily Express заметил, что Россия никогда не поставляла газ в больших объемах в Англию, максимум это был процент от всего объема потребления, поэтому о причинах происходящего нужно спросить правительство и премьер-министра Бориса Джонсона, а не винить в ошибках руководство РФ.

Так со знанием дела читатели британской газеты оценили высказывание Джонсона, который обвинил Москву в умышленном ограничении поставок газа в Европу, якобы для ускорения сертификации "Северного потока-2". Джонсон предостерег коллег из ЕС от этого шага, отметив, что одобрение газопровода будет иметь серьезные последствия для безопасности континента.

При этом некоторые европейские страны практически полностью зависят от российского газа, и когда "Газпром" решает не бронировать дополнительный объем "голубого топлива" через Украину, то таким образом Россия демонстрирует Европе, "кто здесь главный". Так действия российского холдинга прокомментировали читатели британского издания Daily Express. Некоторые из них даже пожелали чтобы Владимир Путин стал премьер-министром Великобритании, а один комментатор и вовсе назвал российского лидера "новым хозяином Европы, который мог бы поставит ЕС на колени, если бы захотел".

Напомним, 6 октября цены на газ в Европе достигли рекордных 1 937 долларов за тысячу кубометров, но затем они начали резко снижаться после того, как Владимир Путин предложил "Газпрому" подумать об увеличении поставок газа на европейский рынок, чтобы помочь стабилизировать стоимость сырья.

Некоторые европейские политики прямо обвиняли Россию в сокращении поставок для создания ажиотажного спроса. Однако по-прежнему непонятно, может ли "Газпром" поставлять больше топлива, и нет ясности со временем запуска "Северного потока-2", через который "Газпром" смог бы увеличить поставки в Европу. Впрочем, некоторые эксперты полагают, что это вряд ли бы изменило бы ситуацию, поскольку у России нет свободного газа. В этом году резко вырос спрос на сырье внутри России. Это связано с долгой и холодной зимой, а также с активным восстановлением экономики после коронакризиса. Все это потребовало дополнительной закачки в подземные хранилища.

Кроме того, очень много газа стало уходить на азиатские рынки, которые быстрее остальных восстановились после первого года пандемии. Поставщики переориентировались на восток, что тоже спровоцировало дефицит газа в Европе. Ей досталось уже значительно меньше. Один только Китай дополнительно закупил до 80 процентов СПГ.

В общем, нынешний энергокризис будет хорошим уроком для Европы, которая должна вовремя заполнять хранилища и не ждать у моря погоды. И вообще ваши бы проблемы россиянам. В России, как отметил сам Путин, есть другой главный враг, а газа у нас достаточно, да и с газификацией правительство обещает помочь. Уже и новые правила подключения земельных участков к газораспределительным сетям вступили в силу.

Отсюда одна из задач Путина – не поставить Европу на колени, а продолжить успешно решать внутренние проблемы.Так что читателям Daily Express и другим подданным Ее Величества придется довольствоваться своим нынешним премьер-министром Борисом Джонсоном.

Автор Ольга Гаврилова, радио Sputnik

Неуловимые суперраспространители. Ученые назвали причину пандемии COVID-19

Владислав Стрекопытов. Львиная доля заражений COVID-19 приходится на сравнительно небольшое число больных. Ученые называют их суперраспространителями и с ними связывают быстрое распространение инфекции. Только благодаря массовому тестированию удалось пролить свет на тайну возникновения пандемии в Европе.

"Нулевой матч"

Весной 2020-го Италия была эпицентром пандемии в Европе. Статистика напоминала сводки с фронта, телерепортажи из госпиталей и моргов наводили ужас на весь мир. Бергамо до сих пор остается самым пострадавшим от COVID-19 городом мира.

Казалось, заболевание распространяется стремительно, передаваясь по цепочке от человека к человеку. Власти ввели жесткий карантин, призывали людей не выходить из дома, свести контакты к минимуму, а эпидемиологи пытались восстановить историю заражений, чтобы найти нулевого пациента. Но выяснилось, что все началось не с кого-то конкретного, завезшего инфекцию в страну, а с рокового футбольного матча, названного впоследствии "нулевой игрой".

За два дня до первого диагноза COVID-19 в Италии, 19 февраля, в Милане на поле вышли клуб "Аталанта" из Бергамо и испанская "Валенсия". Трибуны стадиона "Сан-Сиро", вмещающие более 80 тысяч человек, были заполнены не полностью, но довольно плотно. Из Испании приехали порядка двух с половиной тысяч фанатов. "Аталанта" разгромила "Валенсию" со счетом 4:1, и после матча ликующие итальянцы праздновали в пабах. Гуляли до утра. А расстроенные испанцы отправились к себе домой — на поездах.

Через несколько дней "полыхнуло" в обеих странах. У 35 процентов футболистов испанского клуба выявили коронавирус. В Валенсии зафиксировали 2600 инфицированных. В Бергамо через неделю заболели семь тысяч, около тысячи в итоге погибли.Расследование миланского события

Каждого больного полагается прежде всего изолировать, а потом выяснить, с кем он контактировал в последние дни. Затем специально назначенные люди, трейсеры, связываются с теми, на кого указал пациент, чтобы тоже отправить их на карантин, и так далее. Обратная трассировка контактов призвана оборвать цепочку и выявить первичный источник заражения.

Такую схему пытались применять во многих странах. Более или менее это удалось в Южной Корее, Вьетнаме, Японии и Тайване, неплохо получилось в Китае, США и Великобритании. Но в Италии и Испании эпидемиологические службы не смогли не только найти нулевого пациента — даже примерно определить, кто занес коронавирус на миланский стадион.

Исследования показали, что 80 процентов заражений происходит лишь от десяти процентов носителей вируса. Это так называемые суперраспространители. У них по каким-то не до конца понятным причинам очень высокая вирусная нагрузка в организме и слюне. Особенно они опасны в местах массового скопления людей, где выделяемые ими крошечные аэрозольные капли с вирусом вдыхают тысячи окружающих.

Ученые предполагают, что именно такой суперраспространитель был на стадионе в Милане. И, скорее всего, не один. И они заразили семь тысяч человек, включая игроков на поле. В Бергамо вторым пациентом с положительным тестом на COVID-19 стал спортивный журналист, во время матча находившийся в комментаторской кабинке.Испанские ученые попытались разобраться в происхождении "миланского" вируса на генетическом уровне. Они отследили по крайней мере одну цепочку: вернувшийся с футбольного матча болельщик заразил как минимум 24 человека. У 12 взяли образцы вируса для секвенирования. У всех оказался генетический вариант SEC8, импортированный в Испанию из Италии. Помимо Валенсии, его примерно в то же время зафиксировали в Мадриде, Стране Басков, Ла-Риохе и Андалусии.

Авторы исследования не думают, что все это связано с событием суперраспространения на стадионе в Милане. В феврале еще не ввели ограничения, и в Испанию въезжали из Италии более 11 тысяч человек в день.

Опасные люди в опасном месте

Первый документально зафиксированный случай суперраспространения COVID-19 в мире произошел незадолго до "нулевой игры", в начале февраля в Южной Корее. Пожилая прихожанка Церкви Иисуса культа Синчхончжи из города Тэгу за три дня посетила два собрания в церкви, на каждом из которых присутствовали более 500 человек, а также фуршет в отеле. Всего, по данным Корейского центра по профилактике и контролю заболеваний, она заразила 1160 человек, а с учетом вторичных контактов — пять тысяч.

В Малайзии и Индии в марте 2020-го на религиозных мероприятиях заразились более трех и четырех тысяч человек соответственно. Потом локальные вспышки по полторы-две тысячи происходили на предприятиях Малайзии, Канады, США и Германии, на рынках Индии и Шри-Ланки, на военных кораблях и базах, в вахтовых поселках.

Практически во всех американских тюрьмах с марта по июль 2020-го были случаи суперраспространения, когда инфицировались от 500 до 2500 человек.

На сегодняшний день в базе суперраспространений COVID-19, созданной и поддерживаемой исследователями Лондонской школы гигиены и тропической медицины, значится более двух тысяч таких событий. Ученые считают, что их профилактика и предотвращение должны стать основой стратегии борьбы с эпидемией. И центральную роль отводят вакцинации. Хотя прививка не дает стопроцентной гарантии, при массовой иммунизации суперраспространение практически исключено.

Германия терпит поражение в "атомной войне — 2030"

Сергей Савчук

В мире продолжает бушевать энергетический кризис, по своей разрушительности сопоставимый с глобальным торнадо. На фоне испытывающих немалые трудности Китая, Индии и Великобритании наша собственная страна кажется островком сонной стабильности: Россию не накрывают веерные отключения, у нас не скачет безумным галопом стоимость генерации и мы ни у кого не просим дополнительных перетоков.

В Европе же тем временем происходит невообразимое. В правительство ФРГ поступило открытое письмо, подписанное двадцатью пятью известными учеными и экологами. Они требуют, чтобы немецкие законодатели набрались храбрости и перенесли остановку последних атомных электростанций на как можно более поздний период.

Неизвестно, какие исследования и расчеты проводила инициативная группа, но они пришли к единому заключению, что остановка последних АЭС не просто не спасет мировую экологию, а наоборот, приведет к дополнительным выбросам парниковых газов. По оценкам упомянутых специалистов, вывод восьми гигаватт установленной атомной мощности потребует сжигания большего количества углеводородов, в результате чего эмиссия CO2 рывком увеличится на 20 миллионов тонн. Если это произойдет, Германия не только не выполнит собственную программу декарбонизации, предусматривающую к 2030 году снижение выбросов на 65 процентов, но и откатится в своем экологическом прогрессе сразу на двадцать лет назад. Ожидаемый вред будет на пять процентов выше по сравнению с 1990 годом, когда о борьбе с глобальным потеплением никто слыхом не слыхивал.

История атомной энергетики в Германии являет собой максимально наглядный пример того, как можно в угоду политическим трендам выкопать себе яму, чтобы позднее героически из нее выбираться.

Уже в начале пятидесятых годов прошлого века стало совершенно понятно, что кровью нового мира будет электроэнергия. Без нее просто невозможен промышленный рывок, и потому все индустриальные страны обратили свои взгляды на мирный атом. Как и в случае с вооружениями, в сфере атомной энергетики шла непримиримая, хотя и не столь заметная гонка, в которой участвовали Советский Союз и страны западного блока. Первый промышленный атомный реактор в СССР заработал в 1954 году в Обнинске, в США четырьмя годами позже: первую АЭС Shippingport открывал лично президент Дуайт Эйзенхауэр.

Для американцев, полностью контролировавших жизнь ФРГ, было делом престижа утереть нос Советам. Потому уже в 1960 году компания General Electric в содружестве с тогда западногерманским концерном Siemens построили и запустили в городке Карлштайн-ам-Майн в Баварии первую немецкую АЭС. Это была простенькая и примитивная по нынешним меркам станция, с устаревшим реактором типа BWR, где вода использовалась одновременно в роли охладителя и замедлителя, а в качестве топлива применялся обогащенный оксид урана. Мощность АЭС Kahl была всего 15 мегаватт, но именно она дала старт государственной атомной программе.

Далее события развивались стремительно. В следующее десятилетие на немецких землях построена целая россыпь АЭС, мощность которых неуклонно росла: Leopoldshafen, Jülich, Gundremmingen, Obrigheim, Lingen — это неполный перечень возведенных объектов. Атомная программа Германии, начинавшаяся со скромной станции Kahl, к 1972 году доросла до запуска АЭС Stade, чья мощность достигала уже 640 мегаватт.

Советский Союз ответил запуском в ГДР в 1966 году станции Rheinsberg, а в промежутке 1974-1979 годов были построены сразу четыре энергоблока с реакторами ВВЭР в городе Грайфсвальд. В том самом, куда сегодня приходит труба "Северного потока — 2".

Кстати, занятный исторический факт. Одним из обязательных условий объединения Германии было немедленное закрытие пяти энергоблоков на обеих советских станциях, что и было сделано в 1990 году без малейшего промедления. Почему под нож не пошла ни одна американская АЭС — вопрос открытый.

До аварии на японской "Фукусиме" в Германии работало семнадцать атомных энергоблоков, которые вырабатывали более четверти всей национальной электроэнергии (133 тераватт-час по состоянию на 2011 год). В августе этого же года в силу вступила 13-я поправка к международному закону Nuclear Power Act, по ее условиям Германия должна была немедленно закрыть ряд действующих АЭС. Энергетики и владельцы станций пытались опротестовать этот закон в Федеральном конституционном суде, но проиграли. В результате этого всего за три месяца были остановлены энергоблоки станций Biblis A и B, Brunsbüttel, Isar 1, Krümmel, Neckarwestheim 1, Phillipsburg 1 и Unterweser.

По странному стечению обстоятельств на этот период приходится резкий скачок импорта природного газа. Если в 2011 году Берлин закупал чуть более 80 миллиардов кубометров газа, то уже к 2015-му этот показатель перевалил за сотню и далее — по мере закрытия АЭС эта зависимость только росла.

Именно поэтому, учитывая происходящее сейчас в мире энергетики, мы позволим себе предположить, что настойчивая просьба авторов упомянутого выше письма связана вовсе не с экологией. Линкор немецкой промышленности входит в шторм дефицита электроэнергии, купировать который невозможно без сохранения оставшихся в строю шести реакторов. Атомная энергетика Германии сегодня — это восемь гигаватт установленной мощности. Закрытие к концу года объектов Brokdorf, Grohnde и Gundremmingen C уронит производство атомного электричества вполовину, то есть разом выпадут целых пять процентов (32 тераватт-часа) рынка.

Также нужно понимать, что Германия экспортирует электроэнергию в Австрию, Польшу, Нидерланды и Чехию, то есть под угрозой не только восстановление своей экономики, но и выполнение внешних контрактов, приносящих в казну изрядные прибыли.

Поверить в то, что защитники экологии столь удачно перестали ненавидеть атомную энергетику, довольно сложно. Таких совпадений просто не бывает в суровом мире громадных денег и рыночной конкуренции. Более того, весьма вероятно, что Европу ждет резкая смена курса и риторики.

О планах полного отказа от атомной генерации объявили Испания (шесть энергоблоков), Швейцария (четыре блока), Бельгия (семь реакторов) и Швеция (шесть реакторов). Eurostat Statistics сообщает, что на базе атома в Евросоюзе производится 26 процентов электричества. Если политики продолжат свой безумный путь декарбонизации, это просто обрушит Единую европейскую энергосеть.

Впрочем, мы не зря сказали, что геополитические ветры сменили направление. В Швеции, которая ранее выводила и консервировала собственные АЭС, две недели назад из-за острого дефицита энергии была возвращена в строй ТЭС Karlhamn. Она работает на мазуте, и нигде не слышно возмущенных криков об убийстве экологии.

Запасемся толикой терпения и подождем, кого следующего возлюбит экологически озабоченная общественность.

Германия > Электроэнергетика > ria.ru, 19 октября 2021 > № 3876497 Сергей Савчук

СПГ-сделка между Китаем и США обернется серьезной проблемой для Европы

Серьезной проблемой для Европы может стать сделка между китайскими и американскими компаниями о поставках СПГ на фоне крупного энергетического кризиса, считает немецкий телеканал n-tv.

По его данным, по меньшей мере пять крупных китайских корпораций ведут активные переговоры с экспортерами из США о многомиллиардном контракте на поставку СПГ. «Мы ожидаем, что контракты на десятки миллиардов долларов будут подписаны до конца года», — приводит телеканал слова одного из участников переговоров из Пекина. «Это в основном вызвано глобальным энергетическим кризисом и ценами, которые мы наблюдаем сейчас. Поставки из США на данный момент привлекательны», — отметил он.

Если произойдет сделка между американскими и китайскими компаниями, это, пишет n-tv, может стать проблемой для Европы, поскольку в 2021 газохранилища в Европе заполнены не в таком объеме, как в 2020 году. Кроме того, цены на газ резко выросли за последние несколько месяцев, при том что обычно они растут осенью и зимой — например, в связи с началом отопительного сезона и повышенным потреблением электроэнергии. Если американские танкеры с СПГ направятся в Азию, а не в Европу, как утверждает телеканал, это, вероятно, приведет к дальнейшему росту цен.

Вместе с тем отмечается, что переговоры Китая с американской стороной, которые уже начались в начале года, в последние несколько недель заметно активизировались. КНР, по информации n-tv, уже обогнала Японию, как крупнейшего покупателя СПГ в мире, в этом году и может укрепить свои позиции. «Все государственные компании вынуждены поддерживать безопасность поставок», — цитирует телеканал одного из переговорщиков из Пекина. Недавнее повышение цен увеличило потребность в долгосрочных соглашениях о поставках.

Ранее Reuters сообщал, что крупнейшие китайские энергетические компании интенсифицируют переговоры с компаниями США о долгосрочных поставках СПГ. По данным источников агентства, по крайней мере пять крупнейших энергокомпаний Китая, включая госкорпорацию Sinopec и Китайскую национальную шельфовую нефтегазовую корпорацию (CNOOC), ведут активные переговоры с американскими экспортерами, в том числе Cheniere Energy и Venture Global LNG.

В этом году, отмечает ТАСС, цены на природный газ в Азии выросли более чем в пять раз, а это в свою очередь увеличивает опасения по поводу нехватки электроэнергии зимой.

«Русский краб» прибавил в экспорте

К началу октября группа компаний «Русский краб» освоила свои квоты на 79%. При этом добытчики краба усилили присутствие на зарубежных рынках — успехи «Русского краба» отмечены национальной премией.

Уровень освоения квот к концу сентября соответствует показателю за аналогичный период 2020 г. «Компания сохраняет лидерство по объему вылова среди крабодобытчиков региона, ее показатель на отчетную дату достиг 9,9 тыс. тонн», — рассказали Fishnews в пресс-службе «Русского краба».

Продолжается строительство судов на отечественных верфях в рамках механизма квоты под инвестиции. На Онежском судостроительно-судоремонтном заводе в июле состоялась закладка киля четвертого из семи судов серии 5712LS, предназначенных для добычи и перевозки живого краба, в августе выполнена резка металла на пятое судно. На Окской судоверфи формируют корпусы трех краболовов-процессоров серии 5712P.

Группа компаний представила данные и о поставках на внешние рынки. В январе-сентябре экспортировано 6,85 тыс. тонн продукции. Это на 8% больше, чем за тот же период 2020 г. В общероссийском экспорте краба доля группы компаний выросла до 14% (+1 п.п. к показателю за девять месяцев 2020 г.).

«Наиболее емкими рынками для компании остаются Китай по живой продукции и США — по варено-мороженой. С начала года объем поставок в эти страны составил 3,4 тыс. тонн и 2,1 тыс. тонн краба соответственно. Высокая потребительская способность этих стран-импортеров оказывает значительное влияние на ситуацию на рынке премиальных крабов и повышает спрос на российский деликатес на других рынках. В частности, японские покупатели в этом году в пять раз увеличили импорт нашей продукции», — рассказал советник генерального директора по коммерческой деятельности и маркетингу ГК «Русский Краб» Владимир Тулупов.

«Русский краб» стал одним из победителей Всероссийского конкурса «Экспортер года» — эта премия учреждена правительством для поддержки развития внешней торговли. По данным организаторов, в 2021 г. в конкурсе участвовали 1,8 тыс. российских компаний.

Продукция поставляется в Китай, Южную Корею, Японию, США и Евросоюз. По итогам 2020 г. общий объем поставок вырос в четыре раза по сравнению с показателем за аналогичный период 2019 г.

В общероссийских поставках в Китай группе «Русский краб» принадлежит более 20% (+8,4 п.п. к уровню 2019 г.), в Южную Корею 13% (+7,7 п.п.). В США, на рынок которых компания вышла с основными объемами варено-мороженой продукции во второй половине прошлого года, ее доля в общенациональном экспорте составила 12%.

«Победа в конкурсе «Экспортер года» укрепила нашу уверенность в том, что успех на международных рынках требует инвестиций в производство и работы над качеством. Вложения в современное оборудование, модернизацию флота и технологии обеспечили нам преимущественные возможности для повышения качества продукции. Экспертное признание проделанной работы, безусловно, ценно и служит отличной мотивацией для команды нашей молодой компании», — прокомментировал генеральный директор ГК «Русский краб» Александр Сапожников.

Fishnews

Интервью Посла Российской Федерации в Боснии и Герцеговине И.А.Калабухова газете «Известия», 18 октября 2021 года

Вопрос: Россия неоднократно выступала за упразднение поста Высокого представителя (ВП) в Боснии и Герцеговине. Однако члены СБ ООН в июле не поддержали инициативу Российской Федерации и Китая прекратить мандат ВП в 2022 году. Продолжит ли Россия выступать за его прекращение?

Ответ: Отношение России к аппарату Высокого представителя в Боснии и Герцеговине хорошо известно. Его время прошло. Отсутствие согласия со стороны Совета Безопасности ООН на самовольное решение наших западных партнеров о назначении «нового Высокого представителя» означает, что номинант, гражданин ФРГ К.Шмидт, не был утвержден на этот пост. Поэтому, с нашей точки зрения, его деятельность нелегитимна.

Вопрос: Отказ властей Республики Сербской (РС) от участия в работе общегосударственных политических институтов был вызван решением бывшего Высокого представителя В.Инцко ввести закон о запрете отрицания «геноцида» в Сребренице. Это вызвало возмущение среди живущих в БиГ сербов, об этом, в частности, заявил и член президиума страны от сербского народа М.Додик. Как можно разрешить текущий кризис в Боснии и Герцеговине?

Ответ: Полагаем, что значительная часть ответственности за обострение политической ситуации в БиГ лежит на бывшем высоком представителе В.Инцко. Какими бы высокоморальными причинами он ни обосновывал свой опрометчивый шаг, все-таки как опытный политик он должен был предвидеть его последствия, аукнувшиеся не только в Боснии и Герцеговине, но и во всем регионе. Наши оценки этого решения известны.

Можно ли нивелировать вызванный им крайне негативный резонанс? С моей точки зрения, это крайне непросто в силу прежде всего коренных расхождений взглядов боснийских сторон на суть затронутой решением В.Инцко проблемы и различий в правовой интерпретации сложившейся ситуации.

Вопрос: М.Додик также заявил, что РС восстановит собственную армию. Как это решение повлияет на дальнейшую реализацию Дейтонских соглашений 1995 года? Как Россия, будучи страной – гарантом этих договоренностей, смотрит на инициативу властей РС?

Ответ: Общие вооруженные силы Дейтонским соглашением не предусмотрены. Они были созданы в 2008 году на основании согласия составляющих Боснию и Герцеговину территориально-административных образований – Федерации БиГ и Республики Сербской – передать соответствующие полномочия на общегосударственный уровень. Другой вопрос, что со стороны РС, как утверждают ее представители, согласие было вынужденным из-за массированного давления, скажем так, внешних факторов.

Оппоненты же такой постановки вопроса полагают, что единые ВС утверждены решениями Парламентской ассамблеи БиГ и никакое одностороннее решение не может на это повлиять.

На наш взгляд, эту, да и другие проблемы, имеющие место в БиГ, можно было бы обсудить в ходе внутрибоснийского диалога. Но он пока, к сожалению, не завязывается.

Вопрос: Босния и Герцеговина наряду с Сербией остаются последними в Балканском регионе странами, не вступившими в НАТО. Присоединение БиГ к альянсу находится на обсуждении с 2010 года, этот вопрос вновь поднимается в последнее время на фоне вхождения в альянс Северной Македонии. Как Россия смотрит на дальнейшее расширение НАТО на Балканах? Как присоединение к альянсу БиГ может повлиять на архитектуру безопасности в регионе?

Ответ: Определение внешнеполитических приоритетов – суверенное право Боснии и Герцеговины. Насколько мы понимаем, в БиГ консенсуса по поводу членства в НАТО нет.

В этом контексте хотел бы отметить, что в некоторых балканских государствах членство в Североатлантическом альянсе рассматривается как определенная гарантия внутриполитической стабильности. На наш взгляд, такая стабильность, причем не только для отдельных стран, но и для Европы в целом, может быть обеспечена исключительно путем создания системы общеевропейской безопасности, а не расширения НАТО, остающегося инструментом «холодной войны».

Вопрос: Россия – один из крупнейших поставщиков природного газа в балканские страны. Как мы сотрудничаем с БиГ по этому направлению?

Ответ: Российский газ поставляется в БиГ на основе договоренностей между ООО «Газпром экспорт» и боснийско-герцеговинскими контрагентами. С 1 января 2021 года Республика Сербская закупает российский газ, поступающий по газотранспортной системе Сербии через «Турецкий поток». По аналогичному маршруту газ поставляется и в Федерацию БиГ.

Остается до конца неурегулированным вопрос о задолженности Боснии и Герцеговины перед Россией за поставленный в период 1992-1995 гг. газ, которая составляет порядка 100 млн долл. Этот долг постепенно выплачивается по существующей договоренности между сторонами.

Вопрос: В настоящее время обсуждается идея совместного запуска в Зворнике (РС) завода по сжижению газа. Какие еще проекты российские компании реализуют сейчас в БиГ?

Ответ: Открытие такого завода лишь одна из инициатив, прорабатываемых в контексте расширения газификации РС наряду со строительством газовой электростанции в Зворнике. Эти проекты подробно обсуждались в ходе поездки председателя правительства Республики Сербской Р.Вишковича в Санкт-Петербург в сентябре с.г.

Взаимный интерес экономических операторов России и БиГ наблюдается во многих отраслях – в торговле, медицине, в области инвестиционного сотрудничества. Эти и другие темы будут рассмотрены в ходе запланированной на 29 октября встречи сопредседателей Межправительственной российско-боснийско-герцеговинской комиссии по торговле и экономическому сотрудничеству. В БиГ успешно работают АО «Зарубежнефть», ПАО «Газпром», ПАО «Сбербанк», входящие в ряд ведущих компаний, в том числе и по налоговым отчислениям.

Вопрос: Как развивается сотрудничество с БиГ в плане преодоления последствий пандемии коронавируса?

Ответ: Конструктивно взаимодействуем с боснийско-герцеговинской стороной по тематике противодействия распространению коронавирусной инфекции с самого начала пандемии. В апреле 2020 года Россия направила в РС бригаду военных медиков, осуществивших дезинфекцию ряда учреждений здравоохранения.

Хотелось бы отметить деятельность АНО «Русская гуманитарная миссия» и ее регионального представительства на Балканах в плане предоставления нашим партнерам гуманитарной помощи в форме лекарственных препаратов.

Республика Сербская была в числе первых, кто обратился к России по вопросу закупок вакцины «Спутник V». В настоящий момент осуществляются поставки по действующему контракту. Насколько нам известно, правительство РС заинтересовано в продолжении такого взаимодействия. В целом, мы открыты к сотрудничеству по этой актуальной теме с потенциальными партнерами из Боснии и Герцеговины.

Вопрос: Между Россией и БиГ до сих пор нет прямого авиасообщения. Идут ли переговоры о запуске рейсов между Москвой и Сараево?

Ответ: Вопрос, как говорится, назрел. С одной стороны, правовой фундамент сотрудничества в этой сфере создан. Вместе с тем немаловажной, если не решающей, является финансово-экономическая составляющая. Надеемся, что по мере улучшения эпидемиологической ситуации, более глубокого ознакомления людей с туристическим потенциалом наших двух стран, укрепления торгово-экономического взаимодействия, в том числе и по линии регионов, этот вопрос можно будет перевести в практическую плоскость.

Россия. Босния и Герцеговина > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 октября 2021 > № 3867228 Игорь Калабухов

Рост цен на продукты в ЦФО обогнал официальную инфляцию

Текст: Татьяна Ткачёва

Суточный рацион экономного россиянина за лето немного подешевел, но годовая динамика жителей центральной части страны не радует. В Воронежской и Калужской областях условный набор продуктов стал дороже на 20 процентов, в Липецкой - на 36. Таковы данные очередных замеров, проведенных в рамках некоммерческого проекта "Котлета с пюрешкой". В октябре в нем участвовало 43 субъекта РФ, было охвачено около 190 сетевых магазинов от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Напомним, маркетологи из сети исследовательских компаний "Полстеры.рф" раз в квартал по собственной методике изучают минимальные розничные цены в федеральных и местных торговых сетях. За основу берется условный рацион: завтрак - овсянка на молоке, бутерброд с сыром, кофе с молоком и пол-апельсина, обед - овощной салат, борщ, котлета с пюре, чай и хлеб, ужин - салат оливье, курица с макаронами, чай и хлеб. В корзину входит 31 продукт. При этом берутся товары в самой маленькой (но достаточной для приготовления выбранных блюд) фасовке и по самой низкой цене, без пересчета на килограмм.

Самая дешевая "Пюрешка" осенью 2021 года собралась в Барнауле (276 рублей в сутки, 2,1 тысячи в месяц). В начале лета минимальное значение составляло 304 рубля в сутки, его удерживал Нижний Новгород. В пределах ЦФО наблюдается разброс от 300 рублей в Твери до 338 в Калуге и Ярославле, на месяц можно отложить около 2,5 тысячи. Условный москвич может питаться на 336 рублей в день.

С июня стоимость рациона в большинстве городов - участников проекта снизилась прежде всего за счет сезонных овощей. В столице Алтайского края цена сократилась на 10 процентов, в Омске - на 19. Однако если сравнивать данные с прошлым сентябрем, то "Пюрешка" прибавила в среднем 19 процентов. Наибольший рост отмечен в Липецке (36 процентов), наименьший - в Волгограде (около четырех).

Если посмотреть изменения в отдельных продуктовых категориях, то станет заметно, что к октябрю выровнялись цены на овощи "борщевого набора". В конце весны и начале лета они били рекорды, но по мере сбора урожая вышли из категории деликатесов. С июня по октябрь свекла и морковь подешевели вполовину, картофель - на 40 процентов. Годовая динамика здесь, однако, значительно обгоняет официальную инфляцию. Капуста подорожала вдвое, картошка - на 87 процентов, свекла - на треть. Цены на помидоры подскочили в 2,2 раза, на огурцы - в 1,6, на яйца - в полтора. На 20-28 процентов увеличилась розничная стоимость таких базовых продуктов, как макароны, куриное филе (охлажденное), сахар-песок и подсолнечное масло.

"В цене прибавило 29 из 31 наименований продуктов, входящих в состав условного рациона. Немного подешевели за год только два ингредиента: растворимый кофе и батон (на шесть и пять процентов соответственно", - сообщили авторы исследования.

В большинстве городов стоимость суточного рациона превысила 80 процентов от величины прожиточного минимума в день. Регионы Центральной России не стали исключением. Самый оптимистичный показатель - в Тверской области (75 процентов). А вот для ярославцев, воронежцев и липчан расходы на еду, рассчитанные по методике "Пюрешки", составили около 90 процентов прожиточного минимума.

Аналитики по традиции сравнили стоимость рациона со средним номинальным заработком жителей, исходя из данных Росстата. В Воронеже, Твери, Липецке и Ярославле на питание пришлась четверть дохода, в Калуге - 21 процент.

Мария Долгова, доцент кафедры финансов и цен РЭУ имени Г. Плеханова:

- Продовольственная инфляция традиционно опережает потребительскую и составит, вероятнее всего, 10-12 процентов с начала года. По разным товарам она будет существенно различаться.

До 31 августа в России действовал запрет на экспорт гречихи, что позволило временно стабилизировать цены. Но сейчас высокий спрос со стороны Китая делает экспорт выгодным, а заводы по переработке гречихи еще не вышли на полную мощность. В этих условиях растут оптовые цены, а при высоком внутреннем спросе могут подняться и розничные. С начала года рост может составить 13-15 процентов.

Помидоры и огурцы осенью начинают дорожать раньше других овощей: отечественный урожай овощей открытого грунта уже в основном продан, и в продажу поступает тепличная продукция.

Оценки отечественного сбора картофеля у Минсельхоза и аналитиков аграрного рынка существенно расходятся. Последние говорят о невысоком урожае. Фермеры отмечают, что картофель мелкий. Такая ситуация может привести к раннему началу импорта и, следовательно, еще большему росту цен. В годовом выражении картофель может подорожать более чем на 30 процентов.

В связи с объективными факторами осенью продолжится рост цен на муку, макароны, хлебобулочные изделия, гречку, мясо птицы, яйца, сахар, кондитерские изделия, детское питание и ряд других товаров. По мере увеличения доли тепличных и импортных овощей в рознице будут расти цены и на них.

С учетом данных Федеральной таможенной службы о динамике импорта рост цен также может коснуться рыбных продуктов и растительных масел.

Сдержать инфляцию помогут сокращение цепочек посредников между производителями и розничными продавцами, заключение прямых контрактов с сельхозпроизводителями и предприятиями пищевой промышленности, ограничение посреднических и торговых надбавок в потребительских ценах. По социально значимым продуктам питания правительство может на три месяца устанавливать предельно допустимые розничные цены, если они выросли на 10 и более процентов за последние 60 дней.

Чем опасна косметика из Instagram

Текст: Ирина Егоровская (основатель косметического бренда DIBS cosmetics)

Российский косметический рынок в связи с пандемией изменился за счет того, что потребители, особенно женская часть, стали больше интересоваться именно уходовой косметикой. Декоративные средства ушли на второй план, а уходовые стали более востребованными как за рубежом, так и в нашей стране.

Например, постоянное ношение защитных масок привело к возникновению нового "заболевания" - "маскне/маскакне", потребовавшего особого ухода и лечения, зато избавило женщин от необходимости красить губы (соответственно, упали продажи помад и блесков). В макияже господствует тренд на естественность. По данным исследовательской компании GfK, за последние два года продажи уходовых масок для лица выросли на 33 процента.

Мощным двигателем продаж сегодня служит реклама в соцсетях, в том числе через блоги. Блогеры-миллионники, желая получить дополнительный источник дохода, запускают обучающие курсы, подкасты и видеоуроки, некоторые продают чек-листы и брифы. У бьюти-блогеров есть еще одна специфическая ниша: они разрабатывают косметическую линейку под своими брендами.

Первыми в этом направлении стали американки Жаклин Хилл, Мэнни Муа, Кристен Доминик и Кара Брук. Завоевав любовь и доверие подписчиков, они создали косметику, которая пользуется популярностью в первую очередь среди их фанатов. Яркие палитры теней, кисти для макияжа, средства для контуринга, губные помады, румяна - у каждого блогера свой продукт, который он выпускает, рекламирует и продает.

Россиянки не отстают от американских коллег. Популярные актрисы, певицы, модели, телеведущие, а также супруги музыкантов, добившись популярности своих блогов в соцсетях и увеличив целевую аудиторию до нескольких миллионов человек, тоже начали создавать косметические бренды.

Делается это разными способами. Во-первых, можно обратиться к известному косметическому бренду и предложить взаимовыгодное сотрудничество. Во-вторых - заказать косметику в Китае или Корее по готовой рецептуре, добавить свою изюминку и продавать в России под эксклюзивным брендом. В-третьих, можно сделать что-то абсолютно новое и уникальное. Это самый сложный путь. Но разберем каждый способ по отдельности.

Коллаборация с известным косметическим брендом выгодна и бьюти-блогеру, и бренду. Первый получает заработок, второй - упоминание среди многомиллионной аудитории в социальных сетях. Если на упаковке стоит имя популярного человека, люди начинают верить в эффективность и качество средств, скупают продукцию и начинают ею с удовольствием пользоваться. Сначала бренд выпускает лимитированную коллекцию, а затем - если продажа идет успешно - выводит ее в серию.

Заказ косметики на фабрике Китая или Кореи удобен тем, что на рынке работает множество лабораторий, которые выпускают средства по уходу за кожей по готовым рецептурам. Эти рецептуры проверены и безопасны. Блогер обращается на фабрику, высказывает свои пожелания: к примеру, ему хочется добавить в крем или маску для лица аромат клубники или лимона, либо усилить отбеливающий эффект, либо добавить эффект мерцания. Подрядчики производят средство согласно техзаданию, совместно с блогером придумывают торговую марку, регистрируют ее, размещают логотип, упаковывают продукцию и отправляют заказчику. Все коммуникации при этом проходят в режиме онлайн. За такую косметику люди платят в несколько раз больше, чем за стандартную. По сути, крем в баночках за тысячу рублей и за пять тысяч рублей - одинаковый. Только в первом случае он выпущен малоизвестным брендом, а во втором - под именем известного блогера.

Запуск собственного косметического бренда - самый сложный и долгий способ для старта на рынке, потому что за короткое время невозможно разработать и должным образом протестировать по-настоящему эффективный продукт. По нашему опыту, на выведение формулы и рецептуры уходит около трех лет. Сначала вы тестируете средства в лабораторных условиях, затем отдаете на экспертизу врачам - дерматологам и косметологам, советуетесь с профессорами, изучаете и доказываете эффективность продуктов, сертифицируете их, получаете патент на международном уровне... И только после этого запускаете косметику в массовое производство.

Не думаю, что раскрою секрет, сказав, что у большинства блогеров, которые продают косметику под своим брендом, нет медицинского образования. Многие не разбираются в составах средств. Зачастую инстадивам абсолютно все равно, эффективен продукт или нет, задача - продать его. Поэтому на выпуск косметических линеек от блогеров уходит так мало времени.

Использование подобной инстаграмной косметики может привести к неожиданным результатам. Применение не протестированных как положено средств для кожи может спровоцировать аллергические реакции, контактные дерматиты, нарушение микробиомы кожи и повлечь за собой другие неприятные последствия.

Конечно, есть ответственные блогеры, которые тратят длительное время на запуск производства косметики под личным брендом. Для них делать плохой продукт нет смысла, ведь если косметическое средство вызвало негатив у подписчиков, за этим последует отток платежеспособной аудитории. Блогер, который дорожит своей репутацией, не пойдет на такие риски.

Прежде чем пользоваться косметикой от звезды, изучите не только отзывы, но и то, сколько времени продукт присутствует на рынке. И конечно же, не забывайте смотреть на состав.

В России будут выпускать новые материалы из переработанных волокон

Текст: Татьяна Ткачёва

Новые материалы из переработанных волокон, синтетических и натуральных, способны дать толчок к росту легкой промышленности в РФ. Перспективы имеет в первую очередь технический текстиль, для которого не требуется высокого качества сырья. Этот сегмент рынка показал заметный рост на фоне пандемии, и теперь задача предприятий - удержать темп. Ситуацию обсудили в рамках Всероссийского отраслевого форума "Мануфактура 4.0" в Иванове.

Найти свою нишу

Конкуренция в производстве тканей усиливается во всем мире. Крупнейшие кластеры легкой промышленности - во Фландрии, Италии, США, Турции - ранее делали ставку на удешевление производства. Поэтому частично переносили его туда, где рабочая сила дешевле. В пределах России такие процессы тоже шли, только в роли стран Восточной Азии выступал Северный Кавказ, отметили на форуме.

У этого процесса есть и обратная сторона - распространение контрафакта. Немудрено, что текстильно-швейные конгломераты стремятся удержать за собой те рынки, где ключевое значение имеют инновации, и "те технологии, которые проще купить, чем скопировать или украсть", рассказал ведущий эксперт консалтинговой компании Strategy Partners (входит в экосистему Сбера) Сергей Лозинский:

- Все развивают сложное производство. Это мембранные ткани для спортивной и туристической одежды, для более дорогой спецодежды с защитными свойствами. Это текстиль технический, медицинский и даже космический, применяемый в составе композитных материалов. Это текстиль строительный - огромный рынок, который в России будет расти быстрее, чем за рубежом, из-за нашего отставания в обеспеченности жильем и приоритетов жилищной политики. Пока он занят по большей части импортом, что открывает перспективы для отечественного бизнеса, в том числе в Ивановской области.

Власти "самого текстильного" региона привлекли Strategy Partners к разработке стратегии привлечения инвестиций в легкую промышленность. Ивановцам посоветовали обратить внимание на ниши материалов для строительства и медицинской сферы. На фоне пандемии спрос на медтекстиль вырос.

- России повезло: везде полипропиленовые волокна были дефицитом, а у нас они выпускались, - напомнил Лозинский. - Для дальнейшего развития нужно организовать НИОКР и сбыт. Работа в медицинской нише требует от предприятий консолидации, формирования крупных партий - поскольку тут ведутся либо централизованные госзакупки, либо поставки через аптечные сети и маркетплейсы. Важно создавать центры компетенций на базе регионов. В частности, Ивановской области, где есть профильный вуз.

Если в производстве технических тканей будет использоваться переработанный пластик, то это даст предприятиям хороший шанс выйти на экспорт.

За рубежом материалы из вторсырья набирают популярность. Такие ткани, наполнители и утеплители для одежды или обуви считаются даже более экологически безопасными, чем натуральные. Политика развитых стран и крупнейших игроков рынка направлена на поддержку рециклинга. В 2019 году 250 держателей ведущих брендов приняли Fashion Pact, обязавшись в течение 10 лет постепенно вывести из употребления одноразовый пластик, перейти на производство продукции из вторичных либо подлежащих переработке материалов, напомнил основатель Института развития индустрии моды Beinopen Алексей Баженов. По его словам, ужесточение экологических требований в Европе "супервыгодно" для российских производителей текстиля.

- У ученых нет сомнений, что мир ждет экологическая катастрофа. В горизонте 20 лет на планете появится множество территорий, где станет невозможно жить. Поэтому инвесторы, у которых есть стратегическая концепция, должны вкладывать деньги в проекты, вписывающиеся в концепцию устойчивого развития, - отметил Баженов.

Потянулись к бутылке

В России уже есть примеры бизнеса, который делает ставку на вторичную переработку текстиля. В частности, об этом задумались производители синтетических нетканых материалов.

- Только одна наша линия выпускает до 40 километров полиэфирного полотна в сутки. А есть еще фабрики в Подольске, Новосибирске и других городах. Все мы производим текстильную продукцию, которая после эксплуатации отправляется на полигон ТКО, где закапывается на столетия либо сжигается без отдачи даже тепловой энергии. А ведь это высококачественный первичный полиэфир из ископаемого сырья, - подчеркнул директор по развитию ООО "Термопол" (Москва, бренд "Холлофайбер") Владислав Иванов. - Мы продаем нефть за рубеж, там из него делают кислоту и полимеры, которые мы закупаем за валюту в Китае, Узбекистане, Беларуси, США, Иране... Контейнер, который плывет к нам через Атлантику, загружается всего на треть номинальной массы. Катаем по миру воздух! Полиэфир - основа нашей одежды, мягкой мебели, фильтрующих элементов, матрасов, подушек и одеял. Говорим, что синтетика вредна, но продолжаем ею пользоваться.

Пора уйти от стереотипа и посмотреть на нее как на ценнейшее сырье. Синтетика перерабатываема, а значит, экологична.

По словам эксперта, многие полимерные материалы поддаются многократной переработке почти без потери качества. В итоговой продукции может содержаться до 95 процентов вторсырья - например, полученного из ПЭТ-бутылок. Давние (еще советские) наработки и зарубежное оборудование позволяют производить нетканые материалы, соединяя полиэфирные волокна с растительными, добавляя вторичку из хлопковой или шерстяной одежды.

- Это можно делать и в рамках госпрограммы поддержки льно- и коноплеводства. У нас в стране ведь не хватает льна, конопли и шерсти. Используя химволокно, мы способны создавать инновационный продукт с терморегуляцией: комфорт вам обеспечивает изменение влажности в пространстве под одеждой. Дешевле ли такое производство? Нет. Но полирециклинг возможен и уже внедряется, - заявил Иванов.

Разрабатывают в России и экологически чистые технические материалы из возобновляемого растительного сырья. Они быстро разлагаются естественным путем.

- Есть методы компостирования и инсоляции, при которых биодеструкция длится от восьми до 50 дней. Если влажность достигает 85 процентов, а температура выше 20 градусов, то разложение идет еще быстрее, - сообщила преподаватель РГУ имени А. Н. Косыгина, сотрудник лаборатории биодизайна и разработки материалов и изделий из природного сырья Анастасия Вершинина. - Мы создали целую линейку: наполнители, утеплители, технические полотна, из которых можно делать что угодно - от бытовой одежды и влажных салфеток до композитов для космоса. Есть вариант для СИЗов - гипоаллергенных масок, которые хорошо защищают от микробов, и костюмов, которые можно применять в красной зоне.

Наиболее простым и выгодным решением было бы производство биоразлагаемых нетканых материалов, так как для этого в РФ есть сырьевая база. Для выпуска тканей натуральные волокна нужно выравнивать. Нетканый же текстиль не так требователен к качеству сырья, пояснила Вершинина.

Носить долго и счастливо

В России своего Fashion Pact пока нет. Тем не менее ряд компаний наладил выпуск тканей из вторсырья - это необходимо для работы по контрактному производству в интересах западных модных брендов.

- Для Zara шьем костюмы из рециклированной вискозы (пряжа делается из переработанного пластика), для Decathlon - вещи из флиса (тоже продукт переработки). Российским компаниям в рамках контрактного производства сложно конкурировать с Китаем или Индией. Мы выигрываем за счет того, что сами разрабатываем ткани из переработанной пряжи, которая очень популярна и востребована на международном рынке, - сообщил директор контрактного производства АО "БТК групп" (владеет швейными производствами по всей стране, включая Курскую и Тульскую области) Сергей Костогрыз.

Забота об экологии, по прогнозам маркетологов, будет серьезно влиять и на отечественный рынок одежды. Правда, развитие высокотехнологичного и зеленого производства здесь не всегда подкреплено платежеспособным спросом.

Цифры Росстата, на первый взгляд, внушают оптимизм. В первом квартале 2021 года доля расходов на одежду и обувь в бюджете семей оказалась в два с лишним раза больше, чем в начале 2020-го (11 процентов против шести-семи). На деле расклад объясняется скорее отложенным спросом, инфляцией, невозможностью выехать на зарубежные курорты и потратить деньги там, предположила руководитель отдела PR и коммуникации в Fashion Consulting Group Катерина Дивеева. Вдобавок у некоторых брендов цены выросли значительно - на 40, 60, а то и все 100 процентов.

По данным опросов, семь из 10 россиян экономят на всем, что не является обязательным. Почти столько же отказывают себе в покупке новой одежды.

Некоторые наблюдатели считают, что в такой ситуации тренд на здоровый образ жизни и экологичное поведение приведет к бурному развитию ресейла. Этим термином обозначают старый добрый секонд-хенд, но в новом формате.

- Потребитель хочет не простой дешевизны, а адекватности - чтобы стоимость вещи соответствовала ее ценности. От модели потребления мы переходим к модели владения: люди хотят передавать одежду, - считает партнер аналитического агентства "Нетнография" Татьяна Касимова. - К 2030 году рынок повторной носки будет в два раза больше рынка fast fashion, а его рост составит 15 процентов в год. Но для ресейла подходит только хорошо сохранившаяся, качественная одежда с "человеческим" дизайном.

Эту позицию поддержал известный российский дизайнер Игорь Чапурин. По его мнению, неэкологичной является прежде всего дешевая продукция масс-маркета.

- Производить только худи, свитшоты и майки, поскольку они хорошо продаются, - дорога в никуда, - уверен модельер. - Масс-маркет - самая удобная экономическая модель, но именно она убивает природу. А люксовая одежда носится долго.

Олег Бочаров, заместитель министра промышленности и торговли РФ:

- За время пандемии общий рост производства текстиля достиг 14,9 процента. Выпуск хлопчатобумажных тканей остался на прежнем уровне. По нетканым материалам прибавка составила 27 процентов, по синтетике - 14, по трикотажу - 12. И именно трикотаж мы считаем ключевым направлением в программе импортозамещения. Мы видим пятикратный рост спроса на субсидии по техническому и технологическому перевооружению. Но выигравшие в конкурсе предприятия не спешат выполнять заявки по лизингу оборудования и представлять документы в министерство. Если мы не сумеем оперативно освоить субсидии, средства поднимутся в бюджет для более эффективного использования. Для швейных производств основной вызов сегодня - трудовые ресурсы. Нужна системная работа, подавление контрафактного импорта. Население, увы, не разбогатело, это будет стимулировать серый рынок одежды.

Людмила Дмитриева, заместитель председателя правительства Ивановской области:

- Наш регион по-прежнему является центром текстильной промышленности. Здесь работает около 40 крупных фабрик, выпускающих различные ткани и полотно (в том числе пять - с участием турецкого и итальянского капитала), и около двух тысяч малых швейных компаний. Продукция поставляется по России и на экспорт. Мы пытаемся встроиться в пилотные проекты по ресайклингу, разработке изделий нового дизайна и новых механизмов продвижения через интернет-каналы, развиваем подготовку кадров.

Американцы не выучили вьетнамский урок перед вторжением в Афганистан

Текст: Николай Петров

Фундаментальная книга академика А.М. Васильева "Война во Вьетнаме" с подзаголовком: "Почему американцы потерпели поражение" (М., издательство ПОЛИГРАФ, 2021 г., 384 стр.) рассказывает о вьетнамской войне. И отвечает на вопрос, почему американцы потерпели сейчас столь сокрушительное поражение в Афганистане. Это и публицистика, и научное исследование.

Да, многие в мире и, прежде всего, в самих Штатах, оценивают очевидное поражение в Афганистане, как второй после Вьетнама крупный провал внешней политики США. Авторитет страны и президента Байдена в западном мире сильно, и, скорее всего, надолго пошатнулся.

Хотя, на первый взгляд, между событиями во Вьетнаме и Афганистане не все однозначно. В первом случае речь идет о военном противостоянии крупнейшей империалистической державы и относительно небольшого азиатского государства, пользовавшегося к тому же материальной, финансовой и военной поддержкой СССР и Китая.

Во втором случае американцы вознамерились навязать народу противостоящей им страны, несоизмеримой по размерам и численности населения с Соединенными Штатами, свои порядки, традиции, систему нравственных и иных ценностей, бесконечно далеких от принятых и, по сути, чуждых афганскому народу.

Но есть и общее, объединяющее конфликты США с вьетнамцами и афганцами. Это - проявляющееся, кстати, не в первый раз - стремление американцев навязать другим народам свое видение мира, свои порядки, нравы и традиции, распространить и умножить коррупцию, а в конечном итоге - политически и экономически подчинить их Соединенным Штатам.

И, наконец, одинаковый финал двух конфликтов: оба закончились позорным бегством хорошо вооруженных и многочисленных воинских контингентов американских военных из той и другой страны.

Заметим, что книга академика А. М. Васильева подписана к печати в ноябре 2020 года, за несколько месяцев до последних событий в Афганистане, и ее отдельные положения можно даже назвать в какой-то мере провидческими. Аргументированный и доказательный анализ, приведенный в этой глубокой и обстоятельной работе не случаен. А.М. Васильев в самый разгар военных событий, в течение нескольких лет был корреспондентом газеты "Правда" во Вьетнаме. Вернувшись в Москву, он выпустил книгу "Ракеты над цветком лотоса". Но его всегда интересовал вопрос: как полуголодный, прошедший неимоверные лишения народ сумел бороться и победить могущественную мировую державу. Журналист, а впоследствии крупный ученый, продолжал собирать материалы для будущей более капитальной работы, провел десятки бесед с вьетнамцами, американцами и нашими участниками тех событий, изучил сотни печатных источников, результатам чего и стала книга.

Самое уникальное и интересное в этой работе - личные впечатления автора, который десятки раз бывал в самых горячих точках под бомбами и пулями. И хотя вьетнамцы всячески оберегали советского корреспондента, нельзя не оценить неоднократно проявленное им личное мужество, о котором, впрочем, читателям книги предстоит только догадываться. Приехав в Ханой, молодой журналист первым делом добился разрешения поехать в южные провинции страны. "Пожалуй, трудно назвать другой район в Северном Вьетнаме, который подвергался бы столь яростным бомбежкам американской авиации и обстрелам из тяжелых орудий... И мне казалось, что, побывав там, можно лучше почувствовать и понять тогдашние великие и трагические события во Вьетнаме", - пишет Васильев.

Эти надежды автора, безусловно, оправдались. Первая глава книги - "От Ханоя к тропе Хо Ши Мина" - это во многом описание боев, бомбежек, обстрелов, которые, что называется, на себе испытал автор. За это время он побеседовал с десятками, если не с сотнями людей, с которыми его "...столкнула судьба за двадцатидневную поездку к 17-й параллели". Эта глава - ключ к пониманию значения той войны для северовьетнамцев - для них она была поистине народной.

Официально воюющих сторон было две: ДРВ - социалистически ориентированный Северный Вьетнам и де-факто его составная часть "Вьетконг" и прозападный, капиталистический Южный Вьетнам. И многим поначалу казалось, что благодаря поддержке американцами сайгонского режима исход противостояния очевиден. "К 1968 году численность американских военнослужащих во Вьетнаме превышала 500 тысяч человек. Армия США с союзниками и сайгонские войска имели пятикратное преимущество перед Вьетконгом и северовьетнамцами. ...Огневая мощь, авиация всегда были преимуществом американцев. Но уничтожить противника им не удавалось. Против них сражались мотивированные бойцы". Для вьетнамцев из северной и южной части страны были характерны "горение ненависти, ...готовность отдать жизнь за победу". "Они очень храбры и еще более упорны. Они умирают, но идут убивать вас, пришельцы, враги, убийцы, интервенты. Это чужая для вас страна, это Вьетнам, это Азия, и вам здесь нет места", - цитирует автор записи из своего дневника тех лет. Собранные за многие годы американские материалы (как и приведенные фотографии) подтверждают эту дневниковую запись. Автор передает факты разложения армии, растущие пацифистские настроения в США. И в этом легко увидеть сходство с поведением американцев в афганской войне.

Конечно, в России знали тогда, что мощи американцев противостояли и наши военные, а также советская техника - зенитные ракеты, самолеты, другое вооружение. Однако далеко не обо всем тогда можно было писать. Самая большая - 80 страниц - глава работы А.М. Васильева "Наши во Вьетнаме" уникальна по содержанию. Спустя много лет, а в ряде случаев и нескольких десятилетий, автор книги нашел давно демобилизовавшихся российских военных, в основном ракетчиков, и они подробно рассказали о своем участии в противостоянии американской военной мощи.

Большая часть главы - это рассказы тех, кто "...непосредственно участвовал в подготовке вьетнамских расчетов и в первых боях" выполнял самые разные задачи. Это генерал-лейтенант М.И. Воробьев, генерал- майоры Г.А. Белов и Ю.А. Демченко, командир стартового взвода зенитно-ракетного дивизиона гвардии старший сержант Н.Н. Колесник, участник первого зенитно-ракетного боя под Ханоем полковник В.М. Константинов, начальник штаба одного из подразделений Б.А. Воронов, старший группы советских военных специалистов полковник А.П. Моисеев, профессор Академии военных наук А.С. Мальгин и другие.

Нашим летчикам было запрещено принимать непосредственное участие в воздушных боях во Вьетнаме. Но советские инструкторы обучали вьетнамских пилотов, многие из них учились и в СССР. И это принесло свои плоды: во время войны истребительная авиация Вьетнамской народной армии провела почти полтысячи воздушных боев и уничтожила сотни американских самолетов.

В книге приведены точные цифры, характеризующие помощь нашей страны воюющему Вьетнаму: "С апреля 1965 по декабрь 1974 года Советский Союз поставил во Вьетнам 95 зенитно-ракетных комплексов СА-75М, 7658 ракет к ним, свыше 500 самолетов, 120 вертолетов, более пяти тысяч зенитных орудий и две тысячи танков. За этот период в боевых действиях во Вьетнаме приняли участие 6359 советских офицеров и генералов и более 4,5 тысячи солдат и офицеров срочной службы".

Именно военная тематика, естественно, была главной в работе Васильева, мимо его внимания не прошли особенности жизни в таких непростых условиях обычных вьетнамцев. Главным и самым большим городам ДРВ - столице страны Ханою и городу-порту Хайфону посвящены две главы книги. (166-255). С исключительной симпатией и тактом пишет автор о жителях этой страны, такой непохожей на нашу. Большое значение он придавал многочисленным особенностям взаимоотношений с вьетнамцами. "Я долго выясняя,… как вести разговор, как ненароком их не обидеть, какие здесь обычаи, чем отличаются от наших. ...Я скоро заметил, что вьетнамцы не любят фамильярностей - похлопывания по плечу, по спине, по коленке..." И еще: "Улыбка на лице вьетнамца, когда он разговаривает с тобой, обязательна". Эти люди стоически переносили едва ли не ежедневные американские бомбардировки, восстанавливали разрушенные заводы электростанции, дамбы. Автор приводит жесткое, но мобилизующее вьетнамцев высказывание президента страны Хо Ши Мина: "Ханой, Хайфон, так же как и некоторые другие города и предприятия, могут быть разрушены, но вьетнамский народ не запугать".

Автор книги отмечает: "С психологической точки зрения бомбардировки Ханоя не принесли американцам никаких преимуществ, а наоборот - моральный ущерб ... С такой мощной противовоздушной обороной, как в Ханое, американцы никогда в истории не сталкивались".

В книге А.М. Васильева много добрых высказываний вьетнамцев о той неоценимой поддержке, прежде всего военной, которую оказывал этой стране на всем протяжении войны Советский Союз. Вот одно из них - слова командира ракетного дивизиона старшего лейтенанта Ле Донга: "Каждый наш успех неотделим от помощи советских друзей. Мы желаем им здоровья и счастья. Пусть развивается и крепнет боевая дружба между советскими и вьетнамскими вооруженными силами". Отвечая на вопрос, заданный в самом подзаголовке книги, - почему американцы потерпели поражение во Вьетнаме? - автор отнюдь не сводит все к мужеству и доблести военных ДРВ и "Вьетконга", к огромной помощи СССР воюющей стране. Все население помогало своему государству выстоять в нелегком противостоянии с Соединенными Штатами. В джунглях действовали заводы, производившие продукцию военного и гражданского назначения, продолжалось строительство школ, больниц, ирригационных объектов на селе. Жителям городов, в том числе молодежи, чтобы "...хотя бы частично обеспечивать себя продовольствием, ...выделялись небольшие поля и огороды... " (Замечу - точь-в-точь как в тыловых городах СССР в Великую Отечественную войну).

"Несмотря на огромную техническую мощь, - пишет автор книги, - господство в воздухе, колоссальное сосредоточение материальных и технических ресурсов, США не смогли покорить сопротивление некрупной страны. Они оказались вовсе не всемогущи в схватке с небольшим народом".

Корреспондент газеты при своей занятости - ведь материалы нужно было передавать в Москву практически ежедневно, - многочисленных поездках по стране, находил время для встреч с литераторами, художниками, скульпторами, актерами, композиторами, другими деятелями культуры воюющей страны. Им посвящена глава "Вьетнамские музы и война". По сути, она представляет собой ряд интервью с деятелями искусств ДРВ, к сожалению, мало знакомыми большинству россиян.

Заслуживает внимания и глава о переговорах о мире - оригинальный политический анализ с объективной оценкой позиции Вьетнама, США, Советского Союза.

Книга "Война во Вьетнаме" хорошо иллюстрирована - в ней блок из 70 фотографий. При этом около половины из них сделаны автором, остальные - из архивов отечественных и зарубежных информационных агентств. Они существенно дополняют огромный массив конкретной информации, приведенной в работе, в частности, конкретной обстановки в Южном Вьетнаме.

Носит ли эта информация о войне, продолжавшейся почти 15 лет, достаточно полный и - рискну предположить - исчерпывающий, характер? Скажу прямо: автор на это не претендует. В краткой аннотации в самом начале говорится о том, что воспоминания советских ракетчиков, летчиков, военных инженеров, разведчиков о тех памятных для них годах по сей день остаются неполными. Не раскрыты некоторые тайны переговоров, которые привели к соглашениям о мире - фактически капитуляции военной мощи американской сверхдержавы.

Крайне важна строка на предпоследней странице книги: Вьетнам победил. Это была и наша победа.

В Сочи открылось ежегодное заседание дискуссионного клуба "Валдай"

Текст: Екатерина Забродина

Пандемия, которая продолжается вот уже второй год, на этот раз не стала препятствием для возобновления работы Международного дискуссионого клуба "Валдай" в прежнем, практически "доковидном" формате. В понедельник в Сочи открылось восемнадцатое ежегодное заседание клуба, которое в прошлом году проводили исключительно дистанционно.

В традиционном месте дислокации "валдайцев" - уединенном высокогорном отеле "Поляна 1389", навевающем мысли о манновской "волшебной горе" интеллектуалов, - собрались около 140 участников, из них 65 - зарубежные гости. Это только те, кто собирается очно присутствовать на сессиях. Они продлятся четыре дня.

Дистанционная связь будет служить подспорьем - через нее к заседанию присоединятся более 150 экспертов из 45 стран, включая Россию, Китай, США, Британию, Германию, Японию, Турцию, Афганистан, Австралию, Аргентину и многие другие. "У нас очень хороший состав участников в этом году, - поделился с "РГ" директор по научной работе Фонда развития и поддержки клуба "Валдай" Федор Лукьянов. - Когда мы только решили вернуться к прежнему формату, я был уверен, что иностранцев наберется от силы с десяток человек. Но оказалось, что спрос очень большой. К сожалению, из-за ограничений довольно много американских и все китайские коллеги будут выходить с нами на связь в дистанционном режиме. В Китае сейчас настолько жесткие правила выезда за границу, а главное - въезда обратно, что мало кто может себе это позволить". Для участия приглашены политологи, философы, социологи, экономисты, бизнесмены, деятели искусства. Многие из них давно влились в ряды ветеранов "Валдая", как, например, вице-президент Google Inc Меир Бранд, доктор психологии и создатель Центра стратегической терапии в Ареццо Джорджио Нардонэ, бывший Чрезвычайный и Полномочный посол Ирана в России Мехди Санаи.

"Глобальная встряска-XXI: человек, ценности, государство" - так звучит тема - лейтмотив заседания. С какими страхами теперь живет человечество, каково соотношение свободы и несвободы в новых реалиях, что станет с национальной идеей в современном мире, как глобальное изменение климата отразится на мировой экономике и политике, почему интеллект становится главным предметом конкуренции - все эти вопросы непременно обсудят на "Валдае". На повестке и горячие региональные сюжеты - от смены власти в Афганистане до обострения соперничества между Вашингтоном и Пекином и проблем в отношениях России и ЕС.

Ожидается и приезд официальных лиц. Как рассказали организаторы форума, в этом году "валдайцы" пообщаются с мэром Москвы Сергеем Собяниным. Ждут здесь и министра иностранных дел Сергея Лаврова, который, как правило, выступает на "Валдае" в закрытом формате. Специальным гостем одной из тематических сессий станет советник президента России, специальный представитель главы государства по вопросам климата Руслан Эдельгериев. Как ранее сообщала "РГ", по традиции в заседании клуба примет участие президент России Владимир Путин - это журналистам подтвердил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков. Как ожидается, президент примет участие "в очном режиме", "в таком ковидно-очном формате", уточнил Песков.

Заседание Президиума Государственного Совета

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Президиума Государственного Совета, на котором рассматривалась транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Стратегия подготовлена в соответствии с национальными целями и задачами развития России и призвана обеспечить максимальный учёт экономических интересов и ожиданий всех субъектов рынка транспортных услуг, прежде всего прямых пользователей – граждан Российской Федерации, проживающих в городах и сёлах, удалённых и труднодоступных районах страны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в рамках Президиума Государственного Совета предлагается обсудить проект транспортной стратегии России. Она просчитана на период до 2030 года и включает прогноз на более отдалённый период, на более дальний горизонт – до 2035-го.

Этот документ призван не только задать долгосрочные ориентиры, но и, что принципиально важно, стать основой для практической работы государства, субъектов Федерации, ключевых отраслей бизнеса, а также строительных, инжиниринговых, логистических компаний, предприятий транспортного машиностроения.

Будущие контуры отечественной транспортной системы необходимо определить с учётом новых технологических вызовов, наших экономических и социальных задач, планов развития регионов и страны в целом, создания конкурентоспособных транзитных коридоров.

И конечно, нужно принимать во внимание глобальные тенденции в сфере транспорта, который во всём мире становится более экологичным, эффективным и с точки зрения потребления топлива, и по другим параметрам. Мы поговорим сегодня об этом.

Отмечу, что в подготовке стратегии участвовали не только специалисты министерств и ведомств. Большая работа проведена комиссиями Государственного Совета и профильными комитетами Государственной Думы.

Знаю, что вчера на площадке Госсовета состоялись предметные обсуждения стратегии и механизмов её реализации. При участии руководителей регионов, бизнеса, экспертов в Российском университете транспорта прошли заседания рабочих групп.

Сегодня университет на связи с нами, и, пользуясь случаем, хочу поздравить его сотрудников, руководителей, студентов, конечно, с замечательной датой: в этом году Российский университет транспорта – легендарный МИИТ – отмечает 125 лет со дня своего основания. Отрадно, что этот вуз, заложенный ещё в Российской империи, имеющий богатые образовательные, просветительские традиции, принимает активное участие в подготовке стратегических планов страны, формирует научную, исследовательскую базу для развития отечественного транспорта. Желаю коллективу университета успехов, всего самого доброго.

Переходя к повестке нашей встречи, отмечу несколько принципиальных моментов.

Обновлённая транспортная стратегия, как мы и договаривались с коллегами, должна строиться вокруг современных запросов человека, в интересах высокого качества жизни наших граждан, открывать дополнительные возможности для развития бизнеса, в том числе малого и среднего. На практике это означает, что каждый гражданин России, где бы он ни жил, должен быть обеспечен надёжным, безопасным транспортным сообщением. Напомню, это требование прямо закреплено и в Конституции нашей страны. И конечно, это означает, что пассажирские и грузовые перевозки осуществляются, как принято говорить, строго по расписанию, отправляются и прибывают в намеченный день и час.

Исходя из положений стратегии регионы России при поддержке федерального Правительства подготовят свои планы развития транспортного сектора с необходимыми финансовыми, организационными и прочими ресурсами.

Что здесь важно? Регионы у нас разные, страна огромная, большая, регионы отличаются по размеру территории, по численности населения, расстояниям между городами и другими населёнными пунктами – посёлками, деревнями, по своим экономическим, бюджетным возможностям. Отсюда и состояние, уровень развития транспортной инфраструктуры заметно отличается, а нам важно именно повсеместно выходить на высокие стандарты в этой сфере.

Это значит, что по всей стране мы должны не только строить дороги и вокзалы, порты и пристани, но и содержать их достойно – содержать действующие и вновь строящиеся, построенные уже объекты, своевременно, качественно проводить их ремонт, обеспечивать нормативное состояние региональной и муниципальной инфраструктуры. Поэтому важно в рамках имеющихся возможностей найти оптимальный баланс между расходами на новые стройки и на содержание инфраструктуры, чтобы у нас не получалось, как иногда бывает: разворачивают новые стройки, не завершая того, что уже начали, а деньги там пропадают, на незавершённых объектах. Вчера у вас прошли оживлённые дискуссии на этот счёт. Прошу сегодня рассказать о результатах этих дискуссий.

При этом хотел бы обратить внимание на следующее: транспорт и в России да и во всём мире становится более «зелёным», как мы сейчас говорим, более экологически чистым. Вместо бензина или дизельного топлива начинают широко использоваться электричество, водород, другие низкоуглеродные источники, газ я бы к этому тоже отнёс. Это касается не только общественного транспорта, но и коммерческих грузоперевозок, а также личных автомобилей в пользовании граждан.

Как вы знаете, в цене традиционного топлива заложен акциз. Он является основой, основной статьёй доходов дорожных фондов, за счёт которых ведётся строительство и ремонт автомобильных дорог. Так, с помощью этого ресурса за последние 10 лет протяжённость автодорог с твёрдым покрытием в России увеличилась на 400 тысяч километров. Приведены в порядок федеральные трассы – их доля в нормативном состоянии выросла с 39 до 85 процентов.

Важно добиться таких же существенных позитивных изменений и в части региональных и муниципальных дорог. Уверен, руководители субъектов Федерации подтвердят: здесь ещё многое предстоит сделать.

Очевидно, что смещение спроса в сторону экологически чистого топлива может повлиять на наполняемость дорожных фондов. Да, это сейчас ещё, может быть, не очень заметно, но тенденция такая есть, и мы должны это иметь в виду. Прошу Правительство сегодня доложить, какие решения в этой связи планируется принять.

Далее. Для динамичного поступательного движения вперёд национальной экономики в целом, регионов, страны необходимо комплексное развитие всех видов транспорта: воздушного, водного, железнодорожного, автомобильного. Нужно так выстроить их работу, чтобы наилучшим образом отвечать потребностям, запросам граждан.

Здесь остановлюсь на вопросе, который имеет особое значение для отдалённых, труднодоступных территорий, мы об этом часто говорим в последнее время, – речь идёт о развитии малой авиации. Мы затрагивали эту тему в сентябре на совещании по социально-экономическому развитию Дальнего Востока. И вновь хотел бы подчеркнуть: нужно расширять сеть внутрирегиональных авиационных маршрутов, модернизировать малые аэропорты, обновлять парк воздушных судов на этих рейсах. В целом перелёты малой авиации должны стать более доступными для граждан. Предлагаю сегодня подробно обсудить планы системной, долгосрочной работы по этому направлению, которое напрямую затрагивает интересы жителей многих наших регионов.

И ещё: одна из ключевых задач стратегии – развитие общественного транспорта, городского и пригородного сообщения. Это важно не только для крупных мегаполисов, но и для небольших населённых пунктов, где порой не хватает удобных маршрутов до регионального центра, а автобусы, вагоны, электрички сильно изношены.

В текущем году мы запустили новый кредитный инструмент для обновления общественного транспорта в регионах. В 12 субъектах Федерации готовятся такие пилотные проекты. Важно, чтобы эти инициативы были привлекательны, в том числе и для частных инвесторов. В то же время подчеркну: не везде, далеко не во всех регионах страны подобные проекты могут быть окупаемы, даже в долгосрочной перспективе.

В этой связи Правительству нужно предложить специальные подходы для поддержки инвестиций в общественный транспорт, включая прямые субсидии на погашение процентов по кредитам, чтобы у нас не получилось так, как получилось по некоторым вопросам, напрямую связанным с жилищно-коммунальным хозяйством, имею в виду водоснабжение и водоотведение. Некоторые губернаторы жаловались, что при передаче этих направлений деятельности в частные компании эти частные компании, к сожалению, далеко не всегда выполняют свои обязательства, а полученные средства из этой сферы деятельности направляют на другие свои проекты, не развивая ни коллекторы, ни систему жизнеобеспечения в виде водоснабжения и водоотведения, а то и за границу вообще выводят – такие случаи тоже у нас были. Так что попрошу к этому отнестись самым внимательным образом при переносе таких же схем на городской транспорт.

Уважаемые коллеги, по итогам сегодняшнего обсуждения с учётом мнения регионов проект транспортной стратегии поступит в Правительство. Прошу кабинет министров рассмотреть и утвердить этот документ на одном из своих ближайших заседаний. И подчеркну: с принятием стратегии должна незамедлительно начаться практическая работа как на региональном уровне, так и на уровне федеральных министерств и ведомств. Прошу Правительство не позднее первого квартала будущего года подготовить детальный план реализации транспортной стратегии и сделать это в прямом диалоге с руководителями регионов и ведущих отраслевых компаний.

Также в тесном контакте с субъектами Федерации и деловыми объединениями нужно вести работу над крупнейшими, системно значимыми проектами в сфере транспорта – как уже запущенными, так и теми, которые ещё только планируются. А планировать нужно самым тщательным образом, здесь просчёты недопустимы – вложения колоссальные. Всё должно быть гармонично, один проект должен гармонично дополнять другой, и таким образом должна выстроиться транспортная стратегия, а план должен служить инструментом её реализации. И конечно, всё это должно оказывать позитивное влияние на экономику регионов, на развитие целых отраслей и секторов экономики.

Ещё раз подчеркну: все наши планы, проекты, программы в сфере транспорта должны преследовать главную цель – повышение качества жизни граждан, чтобы она была более комфортной и удобной. Нужно, чтобы каждый человек видел, как, в какие сроки будут решаться значимые для него проблемы в сфере транспорта, а регионы чётко понимали, какие инструменты они получат для обеспечения этих изменений.

А сейчас предлагаю перейти к повестке дня. Давайте пообсуждаем всё, что было запланировано на сегодняшнее совещание.

Слово Виталию Геннадьевичу Савельеву. Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Министерство транспорта Российской Федерации представляет вашему вниманию проект транспортной стратегии до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года.

Проект разработан при участии отраслевой и научной общественности, одобрен Правительственной комиссией по транспорту, Комитетом Государственной Думы Российской Федерации по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры, комиссией Государственного Совета по направлению «транспорт».

При разработке мы применили ряд новых подходов к целеполаганию для транспортной отрасли, которые стали основой для стратегии. Позвольте доложить вам о новых принципах стратегии подробнее. Слайды структурированы в соответствии с разделами документа.

На слайде два – транспортная стратегия, основные её изменения.

Первое: ключевой принцип стратегии – это клиентоцентричность. Стратегия отрасли впервые структурирована не по видам транспорта, а по категориям услуг в интересах граждан, предпринимателей и государства. Транспорт – это обеспечивающая отрасль для экономики, её основа и скелет, она не может существовать в отрыве от запросов общества и государства.

Второе: главными базисами для стратегии стали инновации и мировой опыт. Технологическая основа экономики и отрасли изменилась за последние десятилетия, и это нашло отражение в новой стратегии.

Третье: введён механизм Единой опорной транспортной сети, разработаны критерии отнесения объектов инфраструктуры к Единой опорной транспортной сети на всех видах транспорта для создания мультимодальной синергии. Для обоснования направлений развития инфраструктуры мы впервые в новейшей истории планируем начать разработку транспортно-экономического баланса. Данную масштабную работу мы планируем вести совместно с Минэкономразвития России и с заинтересованными организациями.

Четвёртое: один из основных акцентов стратегии – ускоренная цифровизация и прорывные технологические решения. Мы должны идти в ногу со временем и внедрять современные технологии – от беспилотного транспорта до низкоуглеродных решений.

Пятое: особое внимание уделено концепции устойчивого развития, включающей инициативы по экологии, безопасности и развитию человеческого капитала.

На слайде три представлены целевые результаты транспортной стратегии. Ранее я уже сказал, что мы поставили потребителя услуг в центр внимания, и наши прогнозные результаты отражают их ожидания. Приведу несколько примеров из ключевых индикаторов.

Нам важно, чтобы каждый житель нашей страны почувствовал изменения и получил новые возможности для поездок. Стратегия предполагает рост мобильности населения более чем на 80 процентов. Этот показатель будет достигнут за счёт мер по развитию инфраструктуры, строительства дорог, развития региональной и местной авиации, пригородных перевозок и других видов сообщения.

Массовое применение биометрических технологий позволит ускорить прохождение контрольных процедур. В этом году мы уже внедрили аналогичные проекты, например, в аэропорту Шереметьево. Ожидаем, что к 2035 году доля пассажиров, использующих биометрическую идентификацию, составит 80 процентов на пригородных, междугородных и международных перевозках.

Мы будем продолжать работу по снижению транспортного риска, планируем добиться его снижения в три раза. Речь идёт о человеческих жизнях, и это важнейший вектор нашей работы.

Для жителей крупных городов остро стоит вопрос экологичности транспорта, выбросов азота и парниковых газов. На горизонте стратегии будет достигнуто уменьшение негативного влияния от эксплуатации общественного транспорта в крупных и крупнейших агломерациях в первую очередь за счёт обновления парка транспортных средств и развития рельсового каркаса. Для второй группы потребителей транспортных услуг – это грузовладельцы, будут созданы условия для эффективных, бесшумных грузоперевозок с высоким уровнем качества, скоростью и сниженной себестоимостью.

К 2035 году планируется достигнуть следующих прогнозных результатов.

Ускорение перемещений несырьевых грузов в четыре раза – до тысячи километров в сутки, и это должно быть достигнуто в первую очередь за счёт контейнерных поездов, электронных документов и беспилотников.

Развитие и поддержание в нормативном состоянии инфраструктуры.

Мы ввели понятие Единой опорной транспортной сети, при этом сквозной нитью в стратегию заложена идея поддержания основных фондов транспортного комплекса в нормативном состоянии, о чём Вы, Владимир Владимирович, сейчас сказали. Конкретно для Единой опорной транспортной сети, куда входят как федеральные, так и некоторые региональные дороги, будет [обеспечено] нормативное [состояние] до 85 процентов для всех в совокупности [дорог сети] к 2035 году.

Ожидаем, что доля документов для перевозок, оформляемых в электронном виде, составит сто процентов.

Увеличение провозной способности железнодорожных участков в экспортном направлении запланировано до 327 миллионов тонн в зависимости от сценария развития. Мы говорим о совокупности проектов КПМИ [Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры], подходов к портам северо-запада, Азово-Черноморского бассейна, Восточного полигона. Итоговая цифра зависит от качественного прогнозирования внешней конъюнктуры, спроса на нашу продукцию, включая уголь. Государство получит колоссальный вклад в экономику, рост безопасности транспортной системы и производительности труда.

Слайд четыре – основные достижения транспортного комплекса России за период 2014–2019 годов.

В рамках разработки новой стратегии мы проанализировали состояние отрасли, её проблемы, достижения за предыдущий период реализации действующей стратегии. 2019 год взят как базовый из-за влияния пандемии на работу отрасли в 2020 году. Многое было сделано и с точки зрения развития инфраструктуры, и с точки зрения инструментов развития.

На пятом слайде мы приводим мировые тренды, влияющие на развитие транспортного комплекса Российской Федерации. Мы учли ключевые мировые тренды, оказывающие влияние на транспортную отрасль, в том числе в части декарбонизации, цифровизации, роста международной торговли на направлениях восток–запад, роста агломераций и, конечно, влияния пандемии на глобальные рынки.

На слайде шесть – прогнозные экономические условия. При разработке мы сформировали прогнозную модель – прообраз транспортно-экономического баланса. В данной модели в части грузоперевозок наибольшую эффективность показали перевозки железнодорожным и внутренним водным транспортом.

Предлагается нарастить долю внутреннего водного транспорта в два раза в грузообороте. Мировая практика и опыт СССР показывают существенные перспективы использования внутренних водных путей, экологического и эффективного водного транспорта. Во многих странах доля такого транспорта ощутима в общем объёме грузооборота, например, в США – семь процентов, в Германии – 11 процентов, в Китае при сопоставимой протяжённости путей – восемь процентов. В рамках стратегии планируется обеспечить рост перевозок внутренним водным транспортом в Российской Федерации на 4,5 процента ежегодно: со 108 миллионов тонн в 2019 году до 222 миллионов тонн, или до 2,6 процента от объёма перевозок без учёта трубопроводного транспорта.

В пассажирских перевозках основной акцент планируется сделать на развитии магистрального пассажирского каркаса в агломерациях, региональных авиаперевозках, сокращении в конечном итоге доли поездок на личном автомобиле. Меры, заложенные в стратегии, приведут к росту доли поездок на общественном транспорте в крупных и крупнейших агломерациях с нынешних 54 процентов до 69 процентов.

На слайде семь представлены цели и задачи развития транспортного комплекса Российской Федерации. Исходя из анализа существующей ситуации, мировых тенденций развития смежных отраслей, мы поставили себе следующие цели. Первое – повышение пространственной связанности и транспортной доступности территорий. Второе – повышение мобильности населения и развитие внутреннего туризма. Третье – цифровая, низкоуглеродная трансформация отрасли и ускоренное внедрение новых технологий. Четвёртое – увеличение объёма и скорости доставки грузов, в том числе транзитных, и развитие мультимодальных логистических технологий.

Отдельно выделили базовые задачи стратегии: защита национальных интересов России, безопасность на транспорте и транспортная безопасность, обслуживание внешней торговли и экспорт транспортных услуг, обороноспособность и мобилизационная подготовка, кадровое сопровождение и развитие человеческого капитала, экология и устойчивое развитие.

Слайд восемь – принципы развития Единой опорной транспортной сети.

Важнейшей инновацией стратегии стала концепция Единой опорной транспортной сети. Разные виды транспорта развиваются с различной динамикой, и нам необходимы методы оценки сбалансированности их развития в составе Единой опорной транспортной сети с целью приоритизации наиболее экономически, экологически, социально значимых транспортных связей. Минтрансом России выработаны критерии по отнесению тех или иных объектов транспортной инфраструктуры к составу соответствующих сетей.

Целью развития единой сети является достижение нормативного состояния для 85 процентов сети к 2035 году и устранение узких мест. Сегодня на единой сети порядка 62 процентов объектов и сооружений находятся в нормативном состоянии. При этом развитие единой сети не снимает задачу по поддержанию инфраструктуры в нормативном состоянии, например, на всей сети железных дорог, не отменяет механизмов государственных программ, взаимодействия с регионами.

Развитие инфраструктуры сети включает следующие направления: развитие участков международных транспортных коридоров, развитие сети аэродромов, аэропортов, гражданской авиации, устранение ограничений пропускной способности портовой инфраструктуры, развитие магистральной транспортной сети городских агломераций, развитие опорной логистической инфраструктуры, ликвидация лимитирующих участков на внутренних водных путях.

Слайд девять – принципы развития транспортных услуг на пассажирские перевозки, повышение мобильности в дальнем сообщении и в развитии туризма.

В целях развития пассажирских услуг мы предусмотрели следующие направления: это оптимизация маршрутных сетей международных перевозок, обеспечение сбалансированности государственной поддержки для всех видов транспорта, развитие региональных и местных воздушных перевозок, развитие новых низкобюджетных перевозчиков и региональных узловых аэропортов, новые модели организации транспорта агломераций, в том числе «мобильность как услуга», обеспечение комфорта пассажира в поездке и при пересадках, обеспечение парка транспортных средств.

Слайд 10 – принципы развития грузовых перевозок, в том числе транзита.

Для грузовладельцев будут созданы условия для повышения скорости доставки товаров, её точности. Совокупность мер развития позволит нарастить в шесть раз контейнерный транзит через территорию России. За счёт развития внутренних водных путей сократится себестоимость перевозки для грузоотправителей, тяготеющих к Единой глубоководной системе европейской части России. Стимулирование создания новых транспортно-логистических центров придаст импульс развитию электронной торговли.

11-й слайд – цифровая трансформация отрасли.

Другим важным направлением работы станет цифровая трансформация – один из важнейших разделов стратегии. Он включает наши известные инициативы, такие как «Автономный транспорт», включая «виртуальную сцепку», проект «Бесшовная грузовая логистика» – он предполагает переход на электронные перевозочные документы, а также дальнейшее внедрение электронных пломб, – проект «Зелёный цифровой коридор пассажира» – биометрическая идентификация пассажиров и безналичная оплата проезда. Оцифровка инфраструктуры, интеллектуальные пункты пропуска, BIM-технологии, цифровые двойники, интеллектуальные транспортные системы. Цифровизация позволит достичь снижения издержек и роста производительности труда минимум в два раза.

На слайде 12 – базовые задачи: кадры, экология, безопасность, экспорт транспортных услуг и защита национальных интересов.

Цифровизация и развитие технологий ставят новые требования к транспортному образованию и развитию человеческого капитала. В этом году по предложению Минтранса России Правительство утвердило Концепцию подготовки кадров для транспортного комплекса на период до 2035 года, где подробно изложены направления развития.

В стратегии предлагается отдавать приоритет экологическим технологиям и транспортным средствам на альтернативных видах топлива, созданию преференций для железнодорожного и водного транспорта как более экологичных, введению ограничений на использование транспортных средств с низкими экологическими классами, реализации принципов социально ответственного инвестирования.

В части экспорта транспортных услуг у России есть возможность развивать международные хабы и занять более существенную долю рынка, чем сейчас. Вместе с реализацией инициатив по росту объёма грузового транзита ожидается рост экспорта услуг транспортного комплекса в 2,2 раза.

Слайд 13. Выполнение целей стратегии потребует согласованного развития в смежных отраслях. Реализация стратегии создаёт новые возможности для смежных отраслей: энергетики, включая переход на новые виды топлива, машиностроения – новые транспортные средства, информационных технологий и связи, для перехода на новые строительные материалы, для таможни и других отраслей.

Повышение связанности территорий придаст импульс развитию внутреннего туризма.

Слайд 14. Увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику.

Мы ожидаем, что увеличение инвестиций в транспортный сектор создаст мультипликативный эффект на экономику, и для достижения целей стратегии в базовом сценарии необходимо увеличить инвестиции в транспорт с существующих 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы до 3,1 процента ВВП, что будет соответствовать среднемировому уровню.

По нашей совместной с Минэкономразвития оценке, ожидаем, что совокупный эффект от реализации стратегии до 2035 года превысит 90 триллионов рублей, при этом с эффектами до 2050 года цифра возрастает до 180 триллионов рублей. Конечно, это предварительные оценки, и наш главный вызов – скорость внедрения новых технологий.

Стремительно меняется ландшафт транспортной отрасли. Яркий пример – это рынок городских перевозок, где сегодня доминируют операторы мобильности, объединяющие услуги каршеринга, такси, самокатов, доставки.

Мы также постарались спрогнозировать новые риски в стратегии. Планируем работать с нашей научной общественностью, чтобы превращать эти риски в наши возможности.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать стратегические направления, предложенные Минтрансом России в рамках проекта транспортной стратегии, в качестве вектора развития транспортной отрасли.

Мы также просили бы Вас провести совещание по вопросу отбора и реализации крупнейших инфраструктурных проектов стратегии. Считаем, что многие из них могут быть реализованы в рамках сложившихся инструментов национальных проектов, в связи с чем просим Вашего решения о продлении Комплексного плана модернизации и расширения транспортной инфраструктуры, а также проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года и с прогнозом до 2035 года.

Мы хорошо понимаем, что утверждение стратегии – это только начало работы. С Вашей поддержкой мы готовы приступить к следующему этапу – это разработка генеральной схемы развития Единой опорной транспортной сети и плана реализации стратегии. Данные документы мы будем готовить с регионами на базе предложений, сформулированных в том числе вчера на подготовительном совещании-семинаре при участии глав субъектов Федерации. Мы договорились, что у стратегии должен быть региональный уровень в формате регионального стратегического плана, в котором будет учтена местная специфика, каскадированы показатели стратегии. Совместными усилиями с регионами мы сможем сделать так, чтобы каждый житель нашей страны ощутил положительные изменения в области транспорта независимо от места проживания, от Калининграда до Сахалина.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я потом некоторые вещи прокомментирую, а сейчас коллег послушаем.

Пожалуйста, Алексей Самбуевич Цыденов.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Виталий Геннадьевич представил стратегию, которая была разработана по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Хочу отметить высокое качество стратегии, её проработанность. На стадии разработки и согласования стратегии Правительством была выстроена конструктивная работа с регионами и комиссией Госсовета по транспорту под кураторством Игоря Евгеньевича Левитина, и практически все предложения и замечания регионов Минтрансом были учтены на стадии подготовки документа, а также на совещаниях в Правительстве у Андрея Рэмовича Белоусова.

Вместе с тем есть вопрос, на который я хотел бы обратить внимание. Владимир Владимирович, Вы уже отметили общественный транспорт, это действительно очень актуальный вопрос. По экспертным оценкам, требуется в среднесрочной перспективе обновление порядка 60 процентов парка автобусов, 6,5 тысячи трамваев, семи тысяч троллейбусов, а также более пяти тысяч вагонов пригородного железнодорожного сообщения. Предлагается в рамках стратегии предусмотреть меры прямой поддержки регионов, как Вы и говорили.

По Вашим ранее данным поручениям по общественному транспорту, Владимир Владимирович, уже предложен механизм финансирования с привлечением средств ФНБ, но это на возвратной основе. Но поскольку даже в городах-миллионниках стоимость билета и объёмы перевозок не позволяют за счёт продажи билетов окупить автобусы, а тем более трамваи, то погашать этот кредит будет субъект из своего бюджета. Это, по сути, кредитная нагрузка на региональные бюджеты, пусть по льготной ставке, но всё же. В данном случае более обеспеченные субъекты смогут в этом участвовать, а менее обеспеченные, в которых как раз наиболее остро и стоит проблема общественного транспорта, не смогут.

Владимир Владимирович, Вы на это обратили внимание, и предлагаем вернуться к рассмотрению вопроса поддержки общественного транспорта на условиях, доступных для всех субъектов Российской Федерации. А также предлагаем сформировать отдельный программный документ развития общественного транспорта, в котором будут как раз собраны все меры, поскольку сегодня они и так есть, но [рассредоточены] по разным программам, по разным направлениям, и сделать общую программу по развитию общественного транспорта.

Следующий вопрос, Владимир Владимирович, Вы также на него обратили внимание, – это дороги, имею в виду местные, муниципальные дороги. В рамках Вашего указа Правительством ведётся большая работа по приведению в норматив региональных дорог и дорог в агломерациях. По агломерации установлен порог: 85 процентов норматива должно быть, по региональным дорогам – это 50 процентов норматива к 2024 году и 60 – к 2030 году. Вместе с тем по муниципальным дорогам, дорогам непосредственно в населённых пунктах, не входящих в агломерацию, никаких целевых показателей на сегодня нет.

С учётом принятого решения о доведении начиная с 1 января 2025 года ста процентов акцизов до региональных дорожных фондов, соответственно, возможности региональных дорожных фондов также будут увеличены. Считаем целесообразным это отметить в стратегии, и на период 2025–2030 годов и до 2035-го предусмотреть сбалансированное развитие не только региональных, но и муниципальных дорог.

Также хотел бы отметить, что одним из эффективных механизмов развития инфраструктуры является запущенная Вами программа инфраструктурных бюджетных кредитов на 500 миллиардов рублей на возвратной основе. Условия программы оказались настолько востребованными, что на сегодня уже весь лимит регионами полностью выбран. С учётом этого прошу Вашего поручения о продлении данной программы инфраструктурных бюджетных кредитов, предоставив дополнительное финансирование в объёме не менее 500 миллиардов. Подчеркну, эти средства нужны не единовременно, а в период до 2030 года, также на возвратной основе.

Актуальным остаётся вопрос совершенствования нормативной базы и регуляторных условий. За прошлый и этот год Правительством и Госдумой уже внесены значительные изменения в законодательство, существенно упростившие и сократившие сроки и процедуры по жилищному строительству. Надо продолжить эту работу и в части инфраструктурных объектов и совместно с комиссиями Госсовета обеспечить подготовку первоочередных предложений по сокращению инвестиционно-строительного цикла не менее чем на 30 процентов.

Также прошу продлить действующий сейчас переходный период установления зон с особыми условиями использования территорий. Сейчас действуют нормы до 1 января следующего года, но работы ещё много в части приведения законодательства в соответствие, в связи с чем прошу продлить переходный период до 1 января 2025 года.

В части 44-го ФЗ актуальным является его дальнейшее совершенствование. Предлагается предусмотреть в законе возможность долгосрочного финансирования при условии ускоренного темпа производства работ, чтобы можно было работу делать опережающими темпами, а также возможность заключения трёхсторонних соглашений «заказчик – подрядчик – банк» по аналогии с концессионным законодательством, а также заключение контрактов «под ключ».

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу поблагодарить за поддержку и за созданный Вами формат вовлечения регионов в работу в формате комиссии Госсовета, очень эффективный формат получился, и предлагаю план мероприятий по реализации стратегии также в дальнейшем принять совместно с регионами и комиссией Госсовета по направлению «транспорт».

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.

Пожалуйста, Роман Владимирович, Курская область.

Р.Старовойт: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Президиума Госсовета!

Владимир Владимирович, прежде всего хочу поблагодарить за предоставленную возможность в удобном и уже ставшем привычным формате участвовать в подготовке заседания Президиума.

В дополнение к предложениям, которые озвучил Алексей Самбуевич, и по итогам обсуждения в рамках «круглых столов» предлагаю в целом проект транспортной стратегии одобрить.

Современный этап развития транспортной сети Российской Федерации требует сконцентрировать финансовые средства на создании и модернизации инфраструктуры в виде Единой опорной транспортной сети Российской Федерации, это ясно из стратегии.

Однако, Владимир Владимирович, Вы в своём вступительном слове очень чётко подметили, что важно при строительстве новой инфраструктуры также уделять особое внимание поддержанию в нормативном состоянии и содержанию уже существующей транспортной инфраструктуры одновременно с серьёзным контролем эффективности расходования денежных средств на эти цели.

Поэтому предлагаем, во-первых, представить предложения по обеспечению финансирования механизма формирования опорной сети, в том числе в целях опережающего доведения её нормативного состояния до 85 процентов, с установлением источника финансирования работ по содержанию и ремонту. Это касается слайда номер восемь презентации, которую нам представил Виталий Геннадьевич. Во-вторых, предусмотреть синхронизацию целевых показателей по состоянию федеральной, региональной и муниципальной инфраструктур всех видов транспорта с учётом оптимального баланса затрат на содержание и строительство инфраструктуры.

Также предлагаем предусмотреть источники устойчивого наполнения дорожных фондов в объёме, необходимом для реализации мероприятий стратегии по содержанию и созданию автодорожной сети.

Владимир Владимирович, на сегодняшний день в целях исполнения Бюджетного кодекса в части перечисления в Федеральный дорожный фонд финансирования с учётом расчётного коэффициента предлагаем применение коэффициента 0,83 к объёму доходов от акцизов на нефтепродукты, отменив временно действующую меру. К сожалению, каждый год в диалоге находимся с Министерством финансов, но договориться в этой части не можем.

Очень важная тема – безопасность дорожного движения. Понятно, что все штрафы, которые действуют у нас на дорогах, направлены не на пополнение бюджетов, а на исключение нарушений. Предлагаем закрепить за субъектами Российской Федерации право разработки собственной системы дифференцированных административных штрафов за нарушение правил дорожного движения с учётом платёжеспособности населения конкретного региона. В столицах штраф в тысячу рублей иногда воспринимается просто как право нарушить правила дорожного движения. Поэтому об этом вчера на «круглых столах» подробно говорили, предлагаем такое решение зафиксировать.

И, наконец, Владимир Владимирович, – то, о чём Вы говорили, – необходимо представить предложения Правительству Российской Федерации по обновлению механизмов формирования дорожных фондов, в том числе с учётом перехода на альтернативные виды топлива, а также предоставлению субъектам Российской Федерации права реализации принципа «пользователи платят» на региональных и местных дорогах. Наука и эксперты говорят о том, что в горизонте до 2025 года рисков по уменьшению платежей в дорожные фонды существенных нет, но после 2025 года какой-то переходный период, нам видится, обязательно необходимо будет предусмотреть.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу поблагодарить Вас за поддержку всех субъектов Российской Федерации, Курской области в частности, в развитии транспортной инфраструктуры.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Михаил Борисович, Центральная пригородная пассажирская компания.

М.Хромов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Прежде всего хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за особое внимание к проблематике общественного транспорта и понимание его значимости для всех без исключения граждан нашей страны.

Я представляю группу компаний, которая занимается перевозкой пассажиров в 13 субъектах Российской Федерации.

Например, в рамках проекта по запуску трамвайного движения в городе Твери планируется восстановить 20 километров трамвайных путей. Для возврата заёмных средств необходимо повысить тариф для жителей города почти в три раза, с 25 рублей до 89 рублей. Для недопущения такого роста регион будет вынужден увеличить расходы бюджета на субсидирование транспорта на 480 миллионов рублей в год, а это очень существенная сумма для бюджета региона.

Указанные обстоятельства, учитывая финансовое состояние бюджетов, не позволяют многим регионам реализовать проекты по обновлению общественного транспорта. Поэтому, исходя из приоритетов стоимости проезда для пассажиров и недопущения роста тарифов, предлагаем рассмотреть для проектов общественного транспорта предоставление средств Фонда национального благосостояния и инфраструктурных бюджетных кредитов на специальных условиях, а именно: минимальная ставка при максимальном сроке использования этих денег, а также, что очень важно, целевых субсидий федерального бюджета, направляемых напрямую регионам.

Также для недопущения существенного роста стоимости проезда пассажиров в городском и пригородном железнодорожном сообщении просим и предлагаем продлить до 2035 года, а именно на горизонт планирования по стратегии, действующие меры – это льготный коэффициент 0,01 к тарифу на услуги инфраструктуры и нулевой НДС для пригородных железнодорожных перевозок.

И ещё одно предложение, уважаемый Владимир Владимирович. Правительством предусмотрено много ресурсов на развитие общественного транспорта, но они распределены по разным инструментам и программам. Понимая важность общественного транспорта для повседневной жизни каждого человека, предлагаем сконцентрировать ресурсы на его развитие в рамках одного проекта или одной программы, определив конкретные цели, перечень мероприятий и финансирование по каждому виду: автобусу, электротранспорту, городскому и пригородному железнодорожному транспорту.

Считаем, что предлагаемые меры позволят существенно ускорить обновление общественного транспорта в стране и достичь целевых показателей, заложенных в транспортной стратегии, сохранив при этом, что очень важно, доступный уровень стоимости для пассажиров.

Спасибо большое за ваше внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Хуснуллин Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хочу справочно интересную информацию представить. Мы закончили с регионами отбор первых проектов на 500 миллиардов [рублей], и вы знаете, из 500 миллиардов регионы приняли решение 89 проектов на 320 миллиардов вложить в транспортную инфраструктуру. Это показатель того, насколько важно сегодня развитие транспорта для каждого региона. Причём эти деньги распространяются следующим образом: на дорожные объекты, где мы строим дороги и мосты, – 175 миллиардов, на приобретение транспорта – электричек, автобусов – больше 100 миллиардов. И строительство мостов, даже аэропорты включают в эту программу, это очень востребованная программа. Но что самое интересное, на вторые 500 миллиардов, которые мы планировали до 2030 года, до 2026 года с регионами отрабатывать, у нас при лимите 500 миллиардов уже поступило заявок на 590 миллиардов только на транспорт. То есть транспорт – самая востребованная и интересующая тема для всех регионов. И конечно, мы сейчас с Антоном Германовичем [Силуановым] рассматриваем возможность, как дальше двигаться по этому проекту. Думаю, что отработаем, Вам предложения представим.

Теперь что касается решений, которые очень подробно обсуждались. Очень много обсуждалось решений, на что просил бы обратить внимание.

Мы достаточно подробно обсудили тему развития железнодорожного транспорта внутри населённых пунктов. В первую очередь в агломерациях, но в том числе и в небольших городах это может быть использовано как городской, так и как пригородный транспорт. Вообще в рамках увеличения объёма пассажирских перевозок и комфорта населения это одна из самых приоритетных задач, её все поддерживают. Она у нас пока на сегодняшний день не обеспечена финансированием, потому что, конечно, включить её в инвестиционную программу РЖД достаточно сложно. Но мы с РЖД достаточно тесно эти вопросы проработали, у нас уже восемь регионов есть с готовыми схемами, плюс ещё порядка 15 регионов, которые проявляют большую заинтересованность в этом проекте. Поэтому я всё-таки предлагаю в решение, Владимир Владимирович, это включить, и Правительству, нам вместе с РЖД эту тему отработать. За этой темой – большое будущее, мы это видим на примере Москвы, сейчас мы это активно начинаем внедрять в Санкт-Петербурге, ещё в целом ряде регионов.

Также я хотел бы сделать акцент на сокращении сроков инвестиционно-строительного цикла, потому что у нас как никогда много сейчас средств на реализацию различных транспортных объектов. У нас в этом году увеличились деньги в бюджете на приведение дорог в нормативное состояние на ближайшие два года, у нас большие заявки на ФНБ. Вы, Владимир Владимирович, знаете эти проекты, мы с Вами их обсуждали. Там действительно огромные деньги, и чтобы вот эти деньги реально в плане реализовать, и чтобы население в максимально короткие сроки почувствовало [улучшения], у нас самый большой резерв – это сокращение инвестиционно-строительного цикла.

Мы много достаточно уже сделали, но ещё больше предстоит сделать. У нас на сегодняшний день при строительстве транспортных объектов максимальное количество согласующих процедур может достигать 600, а максимальное количество дней – 1800. В протоколе у нас написано отработать и Правительству, и Думе, и совместно с Госсоветом нормативные документы, но у нас очень большой объём согласований на уровне регионов.

Вы несколько раз уже об этом говорили, я бы ещё раз просил протокольно записать, чтобы мы с регионами, с главами очень подробно это обсудили, посмотрели, как это сократить. Без этого эти грандиозные планы, причём они у нас финансированием обеспечены, реализовать будет крайне сложно.

А базово я считаю, что стратегия несколько месяцев прорабатывалась очень подробно, со всеми мы прямо пережили эту стратегию и, мне кажется, она максимально всё учла. Теперь самое главное – её реализовать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы выступить, добавить что-то к тому, что было сказано докладчиками?

А.Шохин: Владимир Владимирович, Шохин, РСПП, если позволите.

В.Путин: Да, Александр Николаевич, прошу Вас.

А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Я хотел бы напомнить, что предыдущая стратегия 2008 года была выполнена где-то на 60 процентов. С одной стороны, это позволило значительно повысить качество транспортной системы, с другой стороны, мы прекрасно понимаем, что многие нерешённые проблемы перекочевали в некотором смысле и в новый вариант стратегии. Но дело не только в том, что нерешённые проблемы предстоит решать. Действительно, за это время мир радикально изменился, и хорошо то, что новые вызовы включены в обсуждаемый сегодня проект транспортной стратегии.

Действительно, самые современные тенденции и вызовы для мирового транспорта, – они включены: это экология и климат, цифровизация, беспилотные технологии. Хорошо, что целый раздел посвящён в презентации и в самой стратегии этим вопросам.

Хотел бы также зафиксировать, что стратегия проходила полноценное обсуждение с бизнесом, около 700 предложений всего было учтено при проработке последней версии стратегии, и мы с удовлетворением отмечаем, что несколько сот предложений от бизнеса были также инкорпорированы в неё.

Важно то, что транспортная стратегия должна позволить повысить конкурентоспособность не только транспортной системы, но экономики страны в целом через развитие в том числе и транспортных коридоров, максимальное использование транзитного потенциала, ликвидацию узких мест при экспорте, снижение транспортных издержек как для бизнеса, так и для граждан. Поэтому мы вполне можем поддержать проект стратегии.

Но сегодня мы должны говорить, наверное, и о направлениях дальнейшей работы, в том числе по реализации стратегии. Я хотел бы несколько сюжетов здесь упомянуть.

Во-первых, необходима не только подготовка с участием регионов и бизнеса «дорожной карты» по реализации стратегии, но и её увязка с действующими программами и нацпроектами. Ряд стратегических документов в транспортной сфере прекращает своё действие в обозримой перспективе, и нужно решить, то ли нужно их продление, то ли нужны новые стратегические документы.

Я поддерживаю предложение, которое здесь уже звучало, что необходимо продлить и такие проекты, как «Безопасные и качественные дороги» и Комплексный план модернизации инфраструктуры. Их нужно продлить на срок действия стратегии – до 2030-го и с прогнозным выходом на 2035 год.

Второе направление – это развитие не только бюджетного, но и рыночного инструментария финансирования проектов, тем более что у нас уже сложился целый набор инструментов, которые надо активно использовать. В ряде случаев, наверное, понадобится их донастройка, а в других случаях нужно продлить их применение во времени. Это и ГЧП, включая концессии, капитальные гранты, в том числе с привлечением ФНБ, это и транспортные облигации, и бюджетные инфраструктурные кредиты. По всем этим направлениям нужно, видимо, тоже определиться – что продлевать, что развивать, что донастраивать.

Было здесь сказано и о необходимости научного сопровождения стратегии. Тоже поддерживаем это направление, поскольку без этого научного сопровождения и мониторинга изменений в технологиях будет невозможно реагировать на технологические вызовы времени. Безусловно, мы сейчас уже эти вывозы определили в стратегии, но за 10–15 лет появятся наверняка и новые.

Для бизнеса очень важно увеличение пропускных возможностей транспортной системы, и хотелось бы, чтобы приоритетность инфраструктурных проектов определялась с учётом транспортно-экономического баланса. Хотел бы поприветствовать подход Минтранса, который предложил в стратегии разрабатывать этот баланс, и хотелось бы, чтобы приоритеты (мы все проекты, наверное, сразу запустить не можем) определялись именно исходя из этого баланса.

Здесь, безусловно, нужно развивать широтные транзитные коридоры. Это не только Восточный полигон – БАМ и Транссиб, но, безусловно, это и Северный широтный ход, по нему надо тоже принимать решение. Это и Северный морской путь – это не только ледокольный флот, но это система портов с подходными путями, это и современные грузовые суда и так далее.

Отдельная тема, которую тоже нужно обозначить, – это развитие железнодорожных подходов к портам, в том числе в Азово-Черноморском и Балтийском бассейнах, что необходимо для переориентации российских грузов из портов сопредельных государств. И целый ряд других подходов к формированию и меридианных транзитных коридоров, и локальных коридоров. О них было в том числе и вчера много сказано на подготовительном совещании.

Хотел бы поддержать в качестве одного из ключевых направлений такой регуляторный реинжиниринг транспортно-строительной отрасли. Я здесь с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] полностью согласен, мы можем, так же как и в промышленном строительстве, за счёт нормализации регуляторики сэкономить где-то одну треть инвестиционных ресурсов, а вернее, даже не сэкономить, а получить их для реализации новых инвестиционных проектов. И это направление может оказаться одним из ключевых для реализации стратегии.

И последнее, о чём я хотел бы сказать. Вчера при подготовке Госсовета на нескольких из круглых столов ставился вопрос о введении платы за использование региональных дорог. Понятна озабоченность руководителей субъектов Федерации: большегрузы уходят с федеральных трасс на региональные дороги, чтобы избежать платы за использование дорог, и в этой связи предложение о введении этой платы по региональным дорогам, безусловно, имеет право на существование. Мы хотели бы этот вопрос более детально обсудить, но учесть при этом несколько параметров, которые должны быть заданы, как говорится, «на берегу».

Во-первых, введение такой платы должно быть правом субъектов Федерации и не должно в обязательном порядке внедряться. И должны быть, видимо, и альтернативные бесплатные дороги, и тарифы не должны быть завышенными, иначе большегрузы не дойдут до региональных дорог, и эта система, может быть, не сработает. Но самое главное то, что в случае введения такой платы должны быть встречные обязательства субъектов Федерации по качеству, эксплуатации дорог, доведению их постепенно до нормативного состояния и так далее. В случае если такое встречное движение будет в механизме введения платы за использование региональных дорог разработано и реализовано, тогда, мы думаем, этот механизм будет в интересах и бизнеса, и субъектов Федерации.

В целом я хотел бы сказать о том, что бизнес готов к активному участию в реализации стратегии. Обсуждения и в Правительстве, и на площадках Госсовета показали, что бизнес и слышат, и прислушивается.

В.Путин: Приятно слышать. Спасибо.

Так, пожалуйста, коллеги, кто ещё?

А.Белоусов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Да, пожалуйста, Андрей Рэмович.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Я хотел просто остановиться, прокомментировать ряд предложений, которые сегодня прозвучали, но прежде всего высказать большую благодарность коллегам, которые приняли участие в работе, и это касается и Алексея Самбуевича Цыденова с коллегами из комиссии, это касается и депутатов, потому что, конечно, работа велась практически целый год и прошла несколько итераций. И то, что сегодня практически все выступающие говорят, что стратегия находится в высокой степени готовности, – это оценка такого коллективного труда.

Тем не менее несколько моментов, на которые я хотел обратить внимание.

По общественному транспорту. Сегодня коллеги говорили о том, что общественный транспорт в ряде случаев – неокупаемая модель и нужно субсидировать. Конечно, субсидия должна быть. Но я хочу обратить внимание коллег, что если сначала раздать наиболее выгодные, рентабельные маршруты частным компаниям, оставить в распоряжении муниципалитетов те маршруты, которые другие частные компании не берут, а потом говорить «давайте развивать», то, конечно, при таком подходе априори они не будут окупаемы с самого начала. И поэтому, когда мы расширяем, смотрим модели, с 12 городов будем переходить на 15–20 и расширять дальше, то эта работа обязательно должна сопровождаться очень болезненной работой по переструктуризации маршрутов внутри городов и внутри субъектов. Без этого мы будем просто федеральными деньгами заливать дефицит средств, который сами себе и создали на муниципальном, на региональном уровне.

Поддерживаю коллег в том, что у нас проект «Общественный транспорт» разбросан по разным документам. Что касается эксперимента, который мы проводим в Твери, – отдельно лежит, там и Внешэкономбанк участвует, и так далее. Обновление общественного транспорта, в том числе за счёт ФНБ, – это другой проект. Дороги в агломерациях – это третий проект. Нам это всё надо свести в отдельный федеральный проект и, наверное, если Марат Шакирзянович будет согласен, сделать это внутри проекта «Безопасные и качественные дороги».

Вторая тема, которую затронул Роман Владимирович Старовойт, очень важная – это тема о балансе между развитием дорожной сети и поддержанием её в нормативном состоянии. Мы действительно строим всё больше и больше, а поддерживать то, что мы уже построили и даже вводим… Здесь это не вопрос незавершёнки. Вопрос незавершёнки – это понятно, вообще он должен быть исключён. Нам надо доводить то, что начали строить, до конца, но то, что построим, надо содержать.

Мы сейчас столкнулись в полный рост с этой темой и с железнодорожной инфраструктурой, но что касается автомобильных дорог, – то, о чём сейчас говорилось, – тема местных дорог. Понятно, что люди ездят, у нас местная дорожная сеть самая протяжённая в стране, и на неё практически нормативные правила никакие не распространяются. Но, прежде чем мы с вами введём её в нормативное поле, нам нужно понять, каковы источники финансирования местных дорог. Это вопрос ключевой, поскольку, абсолютно правильно, мы эту тему обсуждали, и сегодня Роман Владимирович эту тему поднял, – по мере того, как у нас транспорт будет переходить на другие виды топлива, даже на газомоторное топливо, я уж не говорю про электроэнергию, у нас источники поступления средств прежде всего в региональные дорожные фонды будут сужаться. Тогда возникает вопрос: мы потребность будем расширять, а деньги будем сокращать? Поэтому я прошу здесь поручения, это очень важная история.

Поручения может быть два. Во-первых, нам всё-таки провести эксперимент – включение местных дорог в такое правовое поле с поддержкой, с выстраиванием вертикали. Я бы сначала выделил 4–5 регионов, которые наиболее готовы к этому, и провёл там эксперимент по выстраиванию такой вертикали, приведению в нормативное состояние местных дорог. Эксперимент может продолжаться где-то два года, до 2023 года, а там уже принимать окончательное решение. И второе – это предложение по изменению механизма наполнения дорожных фондов финансовыми ресурсами по мере того, как у нас будет сокращаться акциз.

Третья тема, мы с Маратом Шакирзяновичем её обсуждали, – это тема городских железных дорог. Я честно скажу, мы в Правительстве эту тему не обсуждали. Но то, что Марат Шакирзянович её вынес, – спасибо ему.

Но здесь есть два вопроса, на которые нужно ответить.

Вопрос первый: кто будет эти железные дороги содержать? Потому что, если мы это содержание повесим на РЖД, мы получаем, что сначала РЖД строит, тратит деньги, потом РЖД содержит это всё, ремонтирует, и ещё РЖД платит налог на имущество с этих дорог. Перегружать, конечно, РЖД таким образом, я считаю, абсолютно недопустимо. Инвестиционная программа РЖД перегружена, мы сейчас добавляем туда ещё и капитальный ремонт по Вашему поручению, Владимир Владимирович, и нам надо искать тогда источники. Поэтому здесь надо принимать сбалансированные с финансовой точки зрения решения. Это, с моей точки зрения, главный вопрос сейчас.

И второе – кто будет строить эти дороги и какую там роль будут принимать субъекты Российской Федерации. Я предлагаю эти вопросы подготовить вместе с РЖД и вынести, рассмотреть их на транспортной комиссии в Правительстве, потом уже принимать окончательное решение о том, где и в каких масштабах мы это всё будем делать.

Я поддерживаю решение и буду очень благодарен, если в перечне поручений или в протоколе сегодняшнего заседания Президиума Государственного Совета это найдёт своё отражение, о продлении КПМИ (комплексного плана модернизации) и федерального проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года, потому что нам уже сейчас надо вести подготовительные работы. Но, для того чтобы нам продлить до 2030 года, Владимир Владимирович, я прошу – об этом сегодня Виталий Геннадьевич [Савельев] говорил – у Вас на совещании рассмотреть перечень инфраструктурных проектов до 2030 и 2035 годов. Мы этот перечень сейчас подготовили, он у нас сбалансирован с нашими финансовыми возможностями в той мере, в которой мы эти финансовые возможности видим. Там есть вопросы, но это, по сути дела, приоритеты того, как будет развиваться транспортный комплекс страны, опорная транспортная сеть в ближайшие десять лет. Крайне важный вопрос, от этого, собственно, зависит стратегия нашего развития в будущем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Андрей Рэмович.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

В.Уйба: Владимир Владимирович, можно? Республика Коми, Уйба Владимир Викторович.

В.Путин: Да, прошу Вас.

В.Уйба: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года учитывает практически все проблемные аспекты в развитии транспортной сферы, особенно в Арктической зоне Российской Федерации, где обеспечение именно стабильной, круглогодичной транспортной доступностью удалённых и труднодоступных территорий является национальным приоритетом.

Для Республики Коми транспорт играет ключевую роль в решении социально-экономических проблем, а современная транспортная инфраструктура имеет стратегическое значение для экономического роста.

На сегодняшний день авиационное сообщение является единственно возможным способом добраться в 184 труднодоступных населённых пункта республики, входящих в Арктическую зону России, которые в периоды весеннего ледохода и осеннего ледостава не имеют альтернативного транспортного сообщения. В связи с этим хотелось бы заострить внимание на проблемах авиаперевозок и авиатранспорта в арктических регионах, в том числе в Республике Коми.

Требования в части транспортной безопасности влекут значительные издержки субъектов транспортной отрасли. На территории республики функционирует семь аэропортовых комплексов, а если посмотреть, Владимир Владимирович, 2003 год, не далёкий, то более 100 малых аэропортов, на которых была малая авиация, – знаменитый наш Ан-2. Так вот аэропортовым оператором является стопроцентное региональное авиапредприятие «Комиавиатранс», общая численность сотрудников – 1700 человек. И, учитывая техническое состояние наземной инфраструктуры и убыточность именно малодеятельных аэропортов, для исполнения требований по транспортной безопасности региональный авиаперевозчик на сегодня не имеет возможностей для технического оснащения аэропортов средствами транспортной безопасности.

В связи с этим предлагаю законодательно пересмотреть вопрос минимизации требований на воздушном транспорте, синхронизируя требования в области авиационной и транспортной безопасности. Это позволит исключить риск закрытия малодеятельных, но социально очень значимых аэропортов России, снизить расходы на их содержание.

Ещё очень важный аспект для республики. Городу Воркуте совсем недавно при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, было присвоено почётное звание Российской Федерации «Город трудовой доблести». Функционирует гражданский аэродром двойного назначения, совместного базирования с авиацией ФСБ России. Объединённый арктический авиационный отряд ФСБ России выполняет более 60 процентов рейсов с аэродрома Воркута, остальное – это уже межмуниципальные, межрегиональные пассажирские авиаперевозки. Взлётно-посадочная полоса аэродрома введена в эксплуатацию в конце 1960-х годов, а крайняя реконструкция была проведена в 1975 году. Естественно, построенные в конце 1960-х годов объекты аэропорта выработали отведённые им ресурсы и требуют срочной реконструкции. Содержать аэропортовый комплекс в надлежащем состоянии и обеспечивать его функционирование в режиме, необходимом для совместного базирования с ФСБ России, за счёт региона сегодня невозможно.

В целях исключения риска закрытия аэродромного комплекса Воркута и приведения его в нормативное состояние прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать предложение республики о передаче его в федеральную собственность.

И в заключение. В целях развития авиасообщения именно в Арктической зоне Российской Федерации, а также повышения мобильности населения, о чём сказано в транспортной концепции, и выполнения совместной санитарно-авиационной эвакуации, предоставления воздушных судов и экипажей для полётов с целью обследования лесных пожаров, в целях дальнейшей эксплуатации аэропортов прошу рассмотреть вопрос возможности выделения из Резервного фонда Правительства Российской Федерации необходимых средств для дальнейшей эксплуатации «Комиавиатранса» и наших аэропортовых комплексов. Председателю Правительства Российской Федерации Михаилу Владимировичу Мишустину доложено.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши предложения в целях осуществления социально значимых авиаперевозок, в том числе в Арктической зоне Российской Федерации.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Постараемся учесть Ваши предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё?

Антон Германович, прошу Вас.

А.Силуанов: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Про деньги. Всем хочется побольше на дороги, и я хочу сказать, что для Правительства транспортная инфраструктура – приоритет.

Несколько цифр: в 2021 году мы дополнительно к тому, что было заранее предусмотрено, добавили где-то более 320 миллиардов рублей, и общий объём средств у нас будет под триллион 300 [миллиардов] в текущем году на все мероприятия транспортной инфраструктуры. И то же самое на предстоящую трёхлетку. Мы перенесли, сконцентрировали с трёхлетки деньги на текущий год больше чем на 300 миллиардов рублей, и по сравнению с ранее предусмотренными плановыми назначениями увеличили трёхлетку ещё на 300 миллиардов. То есть, по сути дела, дополнительно на трёхлетку у нас 600 миллиардов рублей предусмотрено транспортных денег, помимо того – ФНБ, на трёхлетку это более триллиона рублей. Инфраструктурные кредиты – из 500 миллиардов там большая часть.

Поэтому у меня какой первый тезис? Сейчас самое главное нам не перегреть этот сектор, с тем чтобы эти деньги – а это огромные деньги, больше, чем обычные плановые назначения, – не переросли в рост стоимости материалов в этом секторе. За этим просто нам надо следить. Первое соображение.

Второе – вторые 500 миллиардов рублей регионам. Об этом тут многие говорили. В целом мы не возражаем. Какие есть риски? Риски для ряда регионов – увеличить резко свой долг. Это же займы? Займы. Мы только что добились от регионов контроля над их долгом. Если мы резко сейчас будем увеличивать долговые вливания, долг будет превышать пределы.

Я знаю, по ряду регионов, три региона строят метро. Стоимость метро за счёт бюджетных кредитов – под 100 миллиардов рублей. Не все регионы выдержат нормативы Бюджетного кодекса: 100 процентов от собственных доходов. А нормативы нарушать нельзя. Поэтому здесь вопрос следующий – о том, что мы готовы идти на увеличение первых 500 [миллиардов рублей], и мы с Маратом Шакирзяновичем говорили о том, что в 2023 году сможем вторую партию предусмотреть, раскассировать, но вопрос-то долговой нагрузки регионов сохраняется, он никуда не девается. Это первое.

И второе. Как такие регионы, которые строят метро, будут отдавать эти деньги? Кредиты на 15 лет, надо уже начинать с третьего года потихонечку гасить. Мы говорим: если метро – хорошо, новые регионы отстраиваются, земли продаются под жилищное строительство – давайте возвращать. И мы создадим «револьверный» фонд типа Фонда развития промышленности: будут [деньги] возвращаться – будем новые давать. Но этот вопрос просто надо запустить, потому что сейчас пока только «давай», а через 15 лет как будем возвращать – там видно будет. Такого нельзя допустить, надо прекрасно понимать, чтобы модель работала.

Следующая позиция, на которую обращаю внимание, коллеги, – дорожный фонд и коэффициенты: 0,84, 0,73, 0,36. Что это за коэффициенты, Владимир Владимирович, коллеги? Это коэффициент (сегодня 0,36) от общего объёма акцизов, которые собираются по всей стране, сколько поступает денег в федеральный бюджет и сколько идёт в Федеральный дорожный фонд и в региональные дорожные фонды. На самом деле это уже всё устарело давно. Почему? Потому что мы одно время постоянно повышали акцизы. Повысили акцизы, поэтому и коэффициент снизили, с тем чтобы в бюджетах регионов и в федеральном бюджете не было диспропорции между зачислениями акцизов. Поэтому в условиях, когда будут развиваться электродвигатели, электромобили, когда мы запускаем водород, когда запускаем газомоторку, объём акцизов будет меняться, он будет сокращаться, и фонд будет сокращаться.

Так давайте вообще отойдём тогда от этих нормативов и зафиксируем базу, будем индексировать на уровень инфляции, как вариант. Потому что сейчас борьба за эти коэффициенты не приведёт к какому-то результату, понимаете? Потому что нам надо финансировать дороги, федеральным министерствам, регионам надо финансировать свои дороги. Сейчас какие-то резкие движения мы не сможем делать. Это ещё одна позиция.

Следующее – содержание. Надо нам вообще-то с учётом новых технологий, с учётом новых покрытий говорить о сокращении нормативов на содержание. Пока этого нет. Мы с Маратом Шакирзяновичем на эту тему думаем и считаем, что надо реализовать.

И второй вариант по содержанию. Регионы говорят: заберите на федеральный уровень дороги. Тем самым [пытаются] ослабить давление на свои дорожные фонды. И мы таких решений очень много в последнее время приняли, Владимир Владимирович. Но на самом-то деле, и мы тоже говорили, нам нужно понять: что такое федеральная дорога, что такое региональная дорога? В Федеральном дорожном фонде накопилось столько мелких дорог, которые просто не являются федеральными. Мы их отремонтировали, слава богу, привели в нормальное состояние, сейчас их надо передать регионам. Пожалуйста, содержите, там две копейки содержание. И вот эту расчистку с федерального уровня региональных дорог нужно сделать, потому что неправильно нам содержать какие-то дороги, совершенно не соответствующие федеральному уровню.

Поэтому мы поддерживаем эту стратегию, считаем, что её надо принимать, но всё-таки настроить финансы и настроить денежные потоки.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за Ваши замечания.

Пожалуйста, кто ещё?

И.Руденя: Руденя Игорь Михайлович, Тверская область.

В.Путин: Да, прошу Вас, пожалуйста.

И.Руденя: Спасибо.

По поводу проекта по общественному транспорту. Хотел поддержать своих коллег, чтобы этому проекту придали отдельный статус общефедерального либо более высокий статус. Потому что вопрос общественного транспорта в большинстве регионов входит в пятёрку социально значимых вопросов, которые население хочет видеть в более динамичном режиме реализации. Все эти проекты не являются проектами коммерческими с самоокупаемостью.

Владимир Владимирович, прежде всего хотели попросить. Вы абсолютно правильно сказали, что для граждан очень важно повышение качества жизни, удобно и безопасно перемещаться по территории региона. При таком подходе, когда будет самостоятельный проект, можно будет видеть его эффективность, добавить дополнительные мероприятия, такие как модернизация инфраструктуры общественного транспорта. Потому что, говоря сегодня об агломерациях, мы понимаем, что агломерация – это не вся страна, и есть регионы, в которых, даже если полсубъекта объединить в один муниципалитет, всё равно не получится агломерация в 500 тысяч человек. И вопросы по инфраструктуре, по модернизации, по обновлению тоже должны войти в этот проект.

Поэтому, Владимир Владимирович, просим поддержать то, что сказали мои коллеги, в том числе Алексей Цыденов, – сделать это самостоятельным проектом с понятным финансированием, с понятными критериями и с понятной отчётностью.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас.

Пожалуйста, коллеги, ещё. Не все сразу, пожалуйста. Кто?

О.Белозёров: Белозёров, если можно, РЖД.

В.Путин: Да, прошу.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Мы с Минтрансом работали по стратегии, и хочу поблагодарить коллег из Минтранса – практически все развилки мы прошли, документ получился для нас в части железнодорожного транспорта очень амбициозным, насыщенным.

При этом проведён был анализ итогов реализации предыдущей стратегии. Я буквально несколько цифр приведу. С 2011 по 2020 год, поскольку они являются значимыми для железных дорог, мы приросли в грузообороте на 22 процента, мы приросли в пассажирообороте на 21 процент. Мы вышли в лидеры по грузонапряжённости, грузообороту, по безопасности и энергоэффективности. За этот промежуток времени мы чётко можем сказать, что мы лидеры здесь.

И один, наверное, из важнейших элементов, который сегодня затрагивался, – с 2015 года мы переломили тренд по наращиванию километров с просроченным ремонтом, несмотря на рост грузооборота, и с 25 тысяч он у нас снизился до 23,9 тысячи.

При этом планы стоят до 2035 года амбициозные – прирасти на 30 процентов в грузовых перевозках, а в пассажирских – практически в 1,5 раза.

Цифра по инвестициям: более трети инвестиций (36 процентов всех инвестиций) в стратегии – это железнодорожный транспорт, 23,7 триллиона рублей за 15 лет. При этом тот баланс, о котором Вы сказали, как раз необходимо найти и соблюдать, чтобы всё, что мы бы строили, содержалось.

Хочу поблагодарить Вас за поручения, поблагодарить Андрея Рэмовича Белоусова. Очень сложная в этом году была работа, и на предстоящую трёхлетку в Правительстве были подготовлены совместные предложения по уточнению параметров, в том числе донастройке ряда механизмов, которые в том числе в 2022-м, 2023-м, 2024 годах позволят выполнить и поручения, и этот баланс поддержать, чтобы не ухудшить безопасность прежде всего. Это первый аспект.

И второй аспект, на который хотел обратить внимание. Коллеги говорят об общественном транспорте. Мы видим, что в ряде случаев, даже в большинстве случаев железные дороги являются одним из самых эффективных городских видов транспорта. Соответственно, спасибо большое и Андрею Рэмовичу, и Марату Шакирзяновичу – полностью разделяю позицию, что нужно доработать, где, чья зона ответственности, но это будет самый эффективный в ряде случаев транспорт по перевозке.

Но есть один момент, по которому Вы давали несколько раз поручения, в 2015 году – по пригороду. Неудобно вспоминать эту ситуацию, но был кризис пригородных перевозок, Вы дали поручение, которое звучало так: «Создание устойчивого механизма финансирования услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в достаточном объёме». Я в Ваш адрес и в этом году обращался, Вы наложили резолюцию и дали поручение Правительству в достаточном объёме заложить средства на предстоящий период. Информирую, что в бюджете, который направлен сейчас в Государственную Думу, по-прежнему дефицит и на 2022-й, на 2023-й, на 2024-й годы, и эта цифра более 34 миллиардов. При этом ещё в этом году весь объём перевозки не закрыт на 8 миллиардов, и исторически сложившаяся задолженность тоже есть.

Поэтому просил бы по этому вопросу дать поручение, чтобы этот вопрос был закрыт, потому что прирост пассажирооборота, качество и комфорт напрямую зависят от создания финансовых условий.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, дальше.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Николаев, Якутия.

В.Путин: Да, прошу.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Очень хорошо, что одной из главных целей стратегии объявлено повышение транспортной связанности нашей страны, пространственной связанности. Для Якутии это крайне важный вопрос, потому что, к сожалению, пространственная связанность даже по федеральным автомобильным дорогам у нас отсутствует. И я считаю, что для достижения этой цели необходимо в стратегии или уже в документах, которые Правительство будет принимать, обязательно прописать, чтобы до 2030 года у нас было обеспечено круглогодичное автомобильное движение хотя бы по федеральным автодорогам.

У нас на территории Якутии, Вы знаете, три федеральные автодороги: «Лена», «Вилюй» и «Колыма». Каждая из них – тысяча километров, и по каждой почти полгода нет никакого проезда. Вот сейчас у нас движение останавливается, потому что лёд начинает стоять на реках. Весной – потому что лёд начинает сходить. В общей сложности полгода федеральные дороги не могут обеспечивать круглогодичный проезд для населения, для грузов, а на самом деле сегодня развитие всего Северо-Востока России – не только Якутии, но и других регионов – зависит от проезда по этим дорогам. Это первое.

И конечно же, больная тема для всего Севера – это малая авиация. Коллеги по аэропортам уже сказали, здесь я хочу их поддержать и добавить: всё-таки нам необходимо быстрее вводить новые самолёты и класса Ан-2, и класса Ан-24, Владимир Владимирович. Вы ряд поручений давали, но я всё-таки смотрю, что в этой части серийное производство самолётов пока у нас запаздывает. А самолёты, к сожалению, новее не становятся.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сейчас попросим Мантурова Дениса Валентиновича прокомментировать это.

Пожалуйста, Денис Валентинович. Вы на связи?

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Хотел бы начать с того, что у нас делается по региональным перевозкам по типам самолётов. Это 19-местный L-410, который локализован на предприятии «УЗГА» в Екатеринбурге. В общей сложности мы подсчитали, что требуется замена парка региональных перевозок примерно 70 процентов, то есть это около 320 единиц.

С 2023 года должен получить сертификат типа и пойти в серию многоцелевой местный самолёт ЛМС «Байкал», мы Вам показывали его на МАКСе. Это первый в мире самолёт этого типа, где будет установлена автоматическая система парашютирования. За счёт этого мы рассчитываем получить гражданский сертификат не на девять человек, как это предусмотрено нашими авиационными правилами, а за счёт этого инновационного решения увеличить до 14 человек. Мы в этом направлении с Минтрансом и Росавиацией работаем.

В 2025 году мы начнём получать уже турбовинтовой ТВРС-44, это аналог по размерности L-610, количество пассажиров – 44–48. В самых конкурентных сегментах, которые на сегодняшний день реализовываются, это МС-21, Sukhoi Superjet.

Если затрагивать тему по вертолётам, за последние несколько лет, я считаю, произошёл прорыв с точки зрения поставки в регионы вертолётов Ми-8 и «Ансат» под санитарную авиацию и не только, то есть речь идёт уже о нескольких сотнях вертолётов.

Программа лизинга работает, за что отдельно Вам спасибо от всей авиационной отрасли, – за то, что Вы приняли и в прошлом году решение, и в этом году на совещании в рамках МАКС, которое позволит и в дальнейшем обеспечивать ритмичное производство на наших авиационных предприятиях.

Что касается Якутии, отдельно хотел бы обратить внимание на региональную транспортную авиакомпанию «Якутия», там эксплуатируются Sukhoi Superjet. К сожалению, мы уже на протяжении нескольких лет получаем негативный опыт, связанный с тем, что либо это менеджмент, либо ещё какие-то причины, но обслуживание самолётов не осуществляется своевременно. И здесь мы хотим обратить внимание региона на то, чтобы либо были подписаны контракты жизненного цикла, либо своевременно местная АТБ обеспечивала закупку запасных частей и имела соглашение о сопровождении данных самолётов. В противном случае мы вместе с ГТЛК [Государственной транспортной лизинговой компанией] будем вынуждены изъять из эксплуатации эти самолёты у «Якутии».

А что касается, как я сказал, остальных регионов, работаем достаточно ритмично. Рассчитываем на то, что регионы будут интенсивно покупать нашу технику.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, я услышал.

Пожалуйста, коллеги. Всё?

Будем завершать.

Спасибо большое. Я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим важнейшим документом. Действительно, работа проведена большая.

Но что бы хотел сказать? Конечно, всё, что было сделано за предыдущее время, – это в принципе в целом работа масштабная, нужная, хорошая. И конечно, сейчас мы говорим о стратегии до 2030-го и на более отдалённую перспективу, и, безусловно, всё, что сегодня прозвучало, в том числе прозвучало в качестве возможного дополнения к подготовленному проекту перечня поручений, – всё это мы используем.

Но на что хотел бы обратить внимание? Всё-таки, если мы посмотрим, как осуществлялась эта работа в предыдущие годы, возьмём отдельные направления развития транспортной инфраструктуры, – у меня в принципе есть информация по каждому из этих направлений, но в качестве примера приведу то, что получено в результате проверок исполнения принятых ранее решений и законов по вопросам развития инфраструктуры морских портов. Действительно, за последние 15 лет – это впечатляющая на первый взгляд цифра – мощности портовые выросли у нас в три раза, до 1,2 миллиарда тонн, но… У нас 67 морских портов работает, но только шесть из них загружены в полную мощность, а 61 – недогружены, мягко говоря. Основной фактор, сдерживающий повышение их конкурентоспособности, – а речь идёт о конкурентоспособности отрасли в целом: когда мы говорим о портах, мы понимаем значение портов в транспортной инфраструктуре в целом, – это отсутствие эффективной системы управления грузопотоками с применением цифровых технологий. А мы принимали решение о развитии этой системы. Они так до конца и не доведены, эти решения, до полного исполнения.

Почему я сейчас об этом говорю? Это, как правило, комплексные проблемы. Вот Калининград: на таможенное оформление уходит примерно 12 часов, а передвижение по самому субъекту Федерации грузов – всего два часа. А на таможне торчат 12 часов.

Результат? Я говорил сейчас о конкурентоспособности. Результат – у наших соседей в морском порту Гданьск только перегрузка с судна на судно увеличилась за 10 лет в 12 раз. Это в том числе результат – пусть они нам спасибо скажут за нашу нерасторопность и ненадлежащую организацию работы.

Теперь управление имуществом. Вот Министр финансов сейчас говорил о том, что все хотят получить федеральные средства. Самый простой способ, казалось бы, – не казалось бы, а так и есть на самом деле, он прав. Мы часто критически относимся к тем мерам, которые предлагаются экономическим блоком, в том числе Минфином, но в данном случае мне трудно с ним не согласиться, потому что если посмотреть, как распоряжаются имуществом… С августа 2019-го по ноябрь 2020 года, например, одна из коммерческих компаний, которая арендует объекты инфраструктуры в морском порту Выборга, например, перечислила «Росморпорту» 21 миллион рублей, а сама эта коммерческая структура заработала 1,2 миллиарда рублей, в том числе и за сдачу объектов инфраструктуры в субаренду. То есть ей отдали всё за копеечки, она сдаёт в субаренду и денежки зарабатывает. Послушайте, если мы так будем хозяйствовать дальше, то тогда никаких федеральных бюджетных денег и не хватит, – прав Силуанов абсолютно.

Я уже говорил про то, что не сделано всё с точки зрения создания современной системы контроля за потоками грузов, но к этому ещё вернусь. А почему не сделано? В том числе и в связи с тем, что отрасль не направила на эти цели необходимое финансирование. Сейчас только не говорите, что Минфин не дал. Это приоритеты самой отрасли, и, судя по всему, эти приоритеты в прежние годы всё-таки были не должным образом определены.

Теперь по поводу самой инфраструктуры. Посмотрите, мы в течение длительного времени уже говорим и атомный флот развиваем. Для чего? Для использования Северного морского пути. Замечательно, всё правильно делаем: пограничники работают, Минобороны выстраивает свою работу для того, чтобы обеспечить национальные интересы, – а износ основных фондов там достигает 40 процентов. В некоторые порты на Северном морском пути, например Нарьян-Мар или порт Диксон, вообще лет 30 денег никто не вкладывал. Лет 30, а то и больше. В справке написано: более 45 лет. Как же так? Мы говорим об обустройстве Северного морского пути. Я понимаю, и МЧС мы денежки подбрасываем, чтобы они там обеспечили безопасность. А перегружать-то кто будет? Кто будет работать?

Морской порт Диксон имеет акваторию, территорию объекта, инфраструктуру, которые не пригодны к эксплуатации. Социально значимые грузы выгружаются на необорудованный берег, а рядышком, в том числе с известной долей финансирования нашего, строится нефтяной терминал. Надо, конечно, это делать, безусловно. Но почему социально значимые грузы на необорудованный берег просто так разгружаются?

Синхронизация различных видов транспорта. Мы уже говорили про синхронизацию, точнее, говорили о недостаточной синхронизации, скажем, на Восточном полигоне. К портам подходов-то нет должного объёма, железнодорожной инфраструктуры. То же самое, кстати говоря, на южном направлении, в Дагестане то же самое происходит и в Азово-Черноморском бассейне.

Растёт перегрузка прямо борт в борт. А экология? В этой связи возникают вопросы, связанные с экологией. Мы понимаем, насколько это важно сегодня. А Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, как это ни странно, до сих пор не располагает сводными данными о проведённых в 2018–2020 годах территориальными подразделениями проверках и выявленных нарушениях. Как же так? Сводных данных даже нет. Чем занимаются-то вообще?

Поэтому хочу просто проинформировать вас о том, что, безусловно, по результатам этих проверок будут даны соответствующие поручения Генеральной прокуратуре и другим правоохранительным органам провести проверку соблюдения действующих законов, в том числе это касается и рейдовой перевалки грузов, расходования бюджетных средств и использования государственного имущества.

А в целом – хочу вернуться, так, чтобы это всё-таки прозвучало как результат работы в положительном ключе, работы над транспортной стратегией, – хочу напомнить, здесь могу повториться, но тем не менее считаю абсолютно необходимым сказать об этом ещё раз: основными целями стратегии являются повышение пространственной связанности и территориальной доступности нашей территории, повышение мобильности населения, увеличение объёма и скорости транзита грузов и развитие мультимодальных логистических технологий и, конечно, цифровая и низкоуглеродная трансформация всей отрасли, ускоренное внедрение новых технологий.

Очень рассчитываю на то, что соответствующие показатели будут достигнуты в этой стратегии. В базовом сценарии, напомню, предполагается увеличение инвестиций в транспорт с 2,3 процента ВВП в среднем за 2014–2019 годы (это показатель за эти годы) до 3,1 процента ВВП в периоде 2024–2030 годов.

Мы, напомню, предполагаем направить примерно 60,4 триллиона рублей, это суммарные инвестиции до 2035 года в отрасль, это значительные средства. И рассчитываем получить совокупный эффект на экономику от данных инвестиций где-то в 160 триллионов рублей, из которых 90 триллионов должны быть реализованы в период 2021–2035 годов, а ещё 70 триллионов – в период до 2050-го, на более отдалённую перспективу.

Но мы добьёмся этого результата, страна добьётся этого результата только в том случае, если будем работать ритмично, слаженно, дисциплинировано и с полной ответственностью за то дело, которое нам поручено страной. Я хочу вас нацелить именно на такую созидательную, конкретную совместную работу.

И, возвращаясь к тому, с чего начал, к самому началу, хочу всё-таки поблагодарить тех, кто работал над стратегией. Работа проведена большая, но теперь нужно сделать всё для того, чтобы был представлен план для реализации намеченных мероприятий.

Всем большое спасибо. Всего хорошего.

Россия > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2021 > № 3866782 Владимир Путин

Присутствие Военно-морского флота Ирана в Атлантическом океане - «ценный опыт»

Начальник штаба вооруженных сил Ирана заявил, что присутствие военно-морского флота Ирана в Финском заливе и Атлантическом океане является ценным опытом, который может сыграть роль в совместном ирано-российском военно-морском сотрудничестве.

Генерал-майор Мохаммад Багери заявил об этом на встрече с начальником Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации Валерием Герасимовым в Москве в понедельник и подтвердил, что присутствие военно-морского флота Ирана в Финском заливе и Атлантическом океане является ценным опытом, который может сыграть роль в совместном ирано-российском военно-морском сотрудничестве.

В ходе встречи, начальник Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации Валерий Герасимов заявил, что Иран является близким партнером России и дружеские отношения между двумя странами развиваются в дружественной атмосфере, основанной на давних традициях.

В своем выступлении он указал на распространение глобальной пандемии коронавируса и сказал: «Несмотря на пандемию, продолжающиеся контакты между двумя странами продолжаются, и я надеюсь, что сегодняшние переговоры будут полезными и дополнят развитие двусторонних отношений».

В свою очередь, начальник штаба вооруженных сил Ирана поблагодарил своего российского коллегу за приглашение посетить Москву и воспользовался случаем, чтобы выразить свою благодарность президенту России Владимиру Путину за поддержку присоединения Ирана к Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).

Говоря о развитии сотрудничества между Ираном и Россией в последние годы, генерал-майор Багери сказал, что военные и оборонные отношения между Ираном и Россией за последние годы значительно выросли, и есть надежда, что эти отношения будут и дальше расширяться.

Москва увеличила экспорт светового оборудования в 2021 году на 84%

Московские компании по итогам семи месяцев 2021 года экспортировали световое оборудование на 53,58 млн долларов, что на 84% больше, чем в аналогичном периоде 2020 года и на 89,4%, чем в январе-июле 2019 года. В этом году Москва стала лидером среди регионов по поставке такого оборудования и нашла нового торгового партнера - Филиппины.

Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

«За последние два года столичным экспортёрам удалось увеличить объём поставок электроосветительного оборудования почти в два раза – с 28,29 млн долларов в январе-июле 2019 года до 53,58 млн долларов в аналогичном периоде этого года. На долю Москвы сегодня приходится 37,6% отечественного экспорта, тогда как по итогам января-июля прошлого года эта доля составляла около 22%. Такой рост позволил закрепить за столицей звание главного региона-экспортёра этого вида продукции», - отметил заместитель мэра.

По словам заммэра, московское световое оборудование сегодня экспортируется в 81 страну мира. В этом году список пополнился новым торговым партнером – Филиппинами - туда вплоть до 2021 года Москва не поставляли световое оборудование.

Среди главных покупателей столичной продукции помимо стран ближнего зарубежья – Казахстана и Белоруссии, также Ирландия, Германия, Болгария, Корея и Китай.

«Азиатское направление экспорта этой категории товаров демонстрирует наибольший рост и перспективу. Особенно стоит обратить внимание на динамику увеличение поставок в Корею и Китай. Если в январе-июле 2019 года совокупный экспорт в эти две страны составлял 1 млн долларов (0,7 млн в Корею и 0,3 млн в Китай), то в 2021 году он составил 6,67 млн долларов, показав почти семикратный рост. Экспорт в Корею при этом составил 3,45 млн долларов, а в Китай – 3,22 млн долларов США», - рассказал руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров.

Торговая структура экспорта представлена тремя товарными категориями: «осветительное оборудование», «полупроводники» и «осветительные лампы». В Центре поддержки экспорта «Моспром» объясняют, что к первой категории относятся гирлянды, лампы, светильники, промышленное освещение и прочее электроосветительное оборудование. Под категорией «полупроводники» экспортируются светодиоды, а последняя подразумевает лампы для оборудования.

Среди перспективных рынков в будущем эксперты Центра «Моспром» отмечают два географических направления: во-первых, страны европейского пространства (Ирландия, Болгария, Германия, Польша, Франция, Венгрия, Сербия и Республика Молдова), во-вторых, страны Азиатско-Тихоокеанского региона (Филиппины, Республика Корея, Китай).

К наиболее перспективным товарным категориям для экспорта специалисты «Моспром» относят полупроводники и осветительное оборудование. Быстрыми темпами развивается экспорт пластмассовых частей: световых вывесок и подвесного осветительного оборудования для помещений.

Delivery Hero SE инвестировала $235 млн в Gorillas Technologies

Delivery Hero SE 19 октября 2021 года инвестировала $235 млн (200 млн евро) в берлинский стартап Gorillas Technologies GmbH. Об этом говорится в пресс-релизе Delivery.

Delivery Hero приобрела 8% в компании Gorillas в рамках размещения серии C стоимостью в $1 млрд при участии инвесторов Tencent, Coatue, DST, Dragoneer.

Delivery Hero Delivery Hero - ведущая в мире платформа по доставке продуктов в 50 странах. Кроме того, Delivery Hero инвестирует в инновационные компании, развивающие следующее поколение электронной коммерции, направленной на доставку продуктов и товаров менее чем за один час. Штаб-квартира Delivery Hero находится в Берлине (Германия). Компания котируется на Франкфуртской фондовой бирже.

Gorillas - стартап по доставке продуктов, направленный на максимально быструю доставку продуктов. За один год компания Gorillas расширила своё присутствие до 55 городов и построила более 180 складов в 9 странах.

В Российско-Таджикском (Славянском) университете отпраздновали 25-летие и обсудили перспективы развития

В Российско-Таджикском (Славянском) университете (РТСУ) прошла Международная научно-практическая конференция «Роль Российско-Таджикского (Славянского) университета в становлении и развитии науки и инновационного образования в Республике Таджикистан», посвященная 30-летию Независимости Республики Таджикистан и 25-летию РТСУ.

На мероприятии Российско-Таджикский (Славянский) университет с 25-летием поздравил Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Республике Таджикистан Игорь Лякин-Фролов. Он отметил, что РТСУ зарекомендовал себя как неоспоримый флагман российского высшего образования в Республике Таджикистан.

«Профессиональный коллектив, грамотно выстроенные учебный процесс, научная работа и внеучебный досуг студентов — все это является залогом популярности университета среди таджикских абитуриентов. Убежден, что деятельность Российско-Таджикского (Славянского) университета и впредь будет способствовать укреплению, развитию и расширению традиционно дружественных российско-таджикских отношений, имеющих характер стратегического партнерства и союзничества, во благо наших братских народов», — говорится в его поздравлении.

Ранее Игорь Лякин-Фролов совместно с Министром образования и науки Республики Таджикистан Имомзодой Мухаммадюсуфом Сайдали были торжественно открыл новый зал заседаний диссертационного совета и современный лингафонный кабинет.

Ректор РТСУ, доктор физико-математических наук, профессор Ходжазода Тохир Абдулло открыл пленарное заседание конференции. Он подчеркнул значимость и актуальность темы конференции, пожелал участникам конференции успешной работы и поздравил присутствующих с юбилеем университета.

«Вне всяких сомнений, наш университет заслуженно занимает свое место в числе ведущих вузов страны. Вся история университета — это путь непрерывного поступательного развития, которое последние годы существенно усилило темп и повысило эффективность», — говорится в поздравлении ректора.

На торжественном собрании прозвучали поздравления Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, Министра иностранных дел Российской Федерации Сергея Лаврова и Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Фалькова.

На конференции обсудили такие темы, как российско-таджикское взаимодействие в сфере высшего образования, истории, культуры и экономики.

В рамках конференции в РТСУ также прошла Неделя русского языка и литературы.

Отметим, что сейчас в структуре университета функционируют шесть факультетов, научные подразделения, а также Институт повышения квалификации учителей. Кроме того, при вузе действуют средняя школа и комплекс учебной практики в Нуреке. Среди студентов РТСУ молодежь не только Таджикистана: здесь обучаются юноши и девушки из других стран Центрально-азиатского региона, СНГ и Европы. По состоянию на 2020–2021 гг. общее число иностранных граждан, обучающихся в РТСУ, составило 389 человек из 9 стран мира. В числе партнеров РТСУ — более 150 зарубежных университетов и других научно-образовательных структур России, Китая, Республики Беларусь, Украины, Казахстана, Литвы, Японии, Южной Кореи. Регулярно организуются совместные российско-таджикские образовательные программы с участием ведущих российских вузов, в том числе Московского государственного лингвистического университета, Московского государственного университета культуры и искусств, Государственного института русского языка имени А.С. Пушкина, Российского университета дружбы народов. РТСУ активно сотрудничает с Московским государственным институтом международных отношений, НИУ «Высшая школа экономики», Санкт-Петербургским государственным экономическим университетом, Алтайским государственным университетом, Томским политехническим университетом, Саратовским государственным университетом имени Н. Г. Чернышевского и т.д.

В преддверии нового учебного года Минобрнауки России в целях развития РТСУ направило Российско-таджикской средней общеобразовательной школе, являющейся структурным подразделением РТСУ, более 22 тысяч экземпляров учебников.

Московские компании за 7 месяцев увеличили экспорт светового оборудования до $53.58 млн

Московские компании за 7 месяцев 2021 года увеличили экспорт светового оборудования на 84% до $53.58 млн по сравнению с годом ранее. Об этом заявил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов, сообщила пресс-служба ДИПП.

За последние два года столичным экспортёрам удалось увеличить объём поставок электроосветительного оборудования почти в два раза – с $28.29 млн в январе-июле 2019 года до $53.58 млн в аналогичном периоде этого года, - отметил заместитель мэра, слова которого приводятся в сообщении.

Московское световое оборудование сегодня экспортируется в 81 страну миру. В этом году список пополнился новым торговым партнером – Филиппинами - туда вплоть до 2021 года Москва не поставляли световое оборудование. Среди главных покупателей столичной продукции помимо стран ближнего зарубежья – Казахстана и Белоруссии, также Ирландия, Германия, Болгария, Корея и Китай.

Торговая структура экспорта представлена тремя товарными категориями: «осветительное оборудование», «полупроводники» и «осветительные лампы».

В «пороховом погребе Европы» вновь искрит

Балканы в очередной раз оказались на грани конфронтации.

В минувшую пятницу на заседании Совета Безопасности ООН постоянный представитель РФ при ООН Василий Небензя заявил, что недавние полицейские облавы в сербских анклавах в Косове стали проявлением сознательной линии Приштины на обострение ситуации. «Ситуация в северных районах сербского автономного края Косово вызывает серьёзнейшую озабоченность. Она сильно деградировала за последний месяц», – сказал российский дипломат. По его словам, невнятная реакция западных стран на действия Приштины «даёт последней ощущение вседозволенности и неизбежно провоцирует скатывание к открытому столкновению».

О развитии ситуации в регионе и на Балканах в целом наш обозреватель беседует с руководителем Центра по изучению современного балканского кризиса Института славяноведения РАН доктором исторических наук Еленой Гуськовой.

– Елена Юрьевна, Балканы в сентябре вновь лихорадило. Чем было вызвано очередное обострение ситуации в «пороховом погребе Европы», как называют этот регион?

– Действительно, несколько недель сентября градус напряжённости между Сербией и самопровозглашенной республикой Косово находился на высоком уровне. Напомню, что «проект Косово» – американский. США обещали косоварам (косовские албанцы. – Ред.), что они получат независимость очень быстро. Не получилось. Когда в 1999 году бомбили Югославию, Белград был принуждён подписать очень неудобное для себя соглашение, тем не менее не согласился с независимостью Косова. В Приштине сами объявили о своей независимости в 2008 году. Но факт самопровозглашения не помог им: 13 лет прошло с того момента, а многие страны не признают независимость Косова и Метохии, в том числе Россия, Индия и Китай.

– А что послужило поводом к очередному обострению?

– Повод, на первый взгляд, вроде бы банальный. Подошёл к концу срок соглашения, в соответствии с которым на территорию Косова и Метохии пропускались машины с сербскими номерами. Приштина приняла решение о въезде на территорию края только с временными номерами Косова, но технически плохо подготовилась к тому.

В результате на границе выстроились огромные очереди, что вызвало возмущение у людей.

Надо иметь в виду, что в апреле 2013 года между Белградом и Приштиной в Брюсселе были подписаны соглашения о нормализации отношений – притом с уступками Приштине. Самое главное: была установлена граница между Сербией и Косовом со всеми соответствующими пограничными переходами, таможней с пошлинами, которые шли в бюджет Приштине. Более того, был восстановлен мост, который соединял албанскую и сербскую сторону в городе Косовска-Митровица. Но ту часть соглашений, которая предусматривала создание сообщества сербских муниципалитетов – органа самоуправления сербов, живущих в непризнанной республике, косовары открыто не выполнили, заявив, что никогда этого не сделают и никаких преимуществ сербам в крае не будет. Сербов уже давно заставляют получать местные паспорта.

Поэтому, когда возникла ситуация с номерами, сербы прекрасно поняли, что дальше будет новое давление, и тут же воздвигли баррикады на границе, перестали пропускать албанские машины. Тогда косовские власти направили свои полицейские силы специального назначения, чтобы держать границы открытыми. В Белграде это было обоснованно воспринято как провокация, требующая ответа. Отсюда пролёты боевых самолётов, бронетехника… Словом, возникла ситуация, приближавшая стороны к опасной черте.

– Но всё же её вновь удалось «подморозить». К линии разграничения подтянулись, хотя и с опозданием, военнослужащие KFOR, сотрудники европейской полицейской миссии EULEX…

– Да, 30 сентября стороны заявили о решении начать деэскалацию ситуации. Согласно договорённостям приштинский спецназ ROSU отвёл свои силы с линии разграничения, его место заняли военнослужащие KFOR (международные силы под руководством НАТО, отвечающие за обеспечение стабильности в Косове. – Ред.).

– Конфликт между Сербией и Косовом обостряется регулярно, проблему надо как-то решать…

– Вне всякого сомнения. Сейчас достигнута договорённость, что вопрос будет решаться на уровне двух новых комиссий, которые создаются под эгидой Евросоюза из сербов и косоваров. То есть снова будет Брюссель, снова переговорный процесс, и снова косовары будут отказываться предоставлять местным сербам какие-либо права. А вот чтобы он был решён в интересах обеих сторон, для этого необходимо, видимо, менять формат этого процесса.

Следует учитывать и то, что если независимость Косова будет признана мировым сообществом, как этого хотели бы в НАТО, то албанцы Северной Македонии и юга Сербии могут поднять этот же вопрос, а к ним тогда присоединятся албанцы севера Греции и Черногории… А это уже чревато перекройкой геополитической карты Балкан.

Наша справка. Численность албанцев, по разным оценкам, – 6–7 млн человек, из них на Балканах – порядка 5 млн. В Албании проживает 2,3 млн, в Косове – 1,6 млн, Турции – 1,2 млн, Северной Македония и Италии – по 0,5 млн, Греции – 480 тыс., Черногории – 45 тыс. Для сравнения: общая численность сербов в мире, по приблизительным оценкам, – от 9,5 до 12 млн человек.

– США при Трампе пытались помирить Приштину и Белград на своих условиях и в своих интересах, склонив Сербию к признанию независимости края. Были обещаны крупные инвестиции из-за океана…

– 4 сентября прошлого года лидеры Сербии и Косова подписали в Вашингтоне при посредничестве президента США соглашение о нормализации экономических отношений. Сербский лидер после подписания назвал соглашение большим шагом, однако подчеркнул, что соглашение, подписанное в Вашингтоне, не означает признания Косова объектом международного права.

– А что известно об инвестициях?

– Судя по сообщениям региональных СМИ, соглашение предполагало инвестиции в размере 13 млрд долларов в совместные проекты, включая инфраструктуру, что было призвано создать объединяющую экономическую зону для всех Западных Балкан. Спустя год, в этом сентябре, было заявлено, что строительство трассы Ниш – Приштина должно было начаться в Сербии через месяц. Но заявление прозвучало ещё до обострения на границе…

В прошлую среду, как известно, ситуация в Косове и Метохии вновь резко обострилась. Полиция косоваров провела спецоперацию в населённой преимущественно сербами северной части города Косовска-Митровица и ворвалась в ряд торговых точек якобы для проверки языка документации. Сотни проживающих в городе сербов вышли на улицы, стали собираться на месте инцидента. Полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты. Аналогичная операция полиции прошла в городе Звечан.

– В начале 90-х развод по-югославски был драматичным и кровавым. А вообще на сегодняшний день наблюдаются ли какие-то отношения между бывшими республиками бывшей Югославии?

– Пожалуй, у нынешней Республики Северная Македония существуют неплохие отношения со всеми бывшими республиками, а в целом нужно преодолевать и преодолевать стереотипы и исторические разломы, которые обнажились на рубеже 1990-х годов. Евросоюз пытается их каким-то образом сблизить путём создания мини-шенгенских зон. Югославскую территорию стали называть Западными Балканами, чтобы как-то обозначить их общность. Но пока эти тщетные усилия не учитывают, думается, самый главный разделяющий фактор – этнический. На протяжении последних десятилетий при столкновениях между разными сторонами самое необъективное или предвзятое отношение было к сербам.

Сербия остаётся важнейшим фактором мира и стабильности на Балканах

Говорили и о региональных делах, о косовской проблеме. Россия неизменно выступает за то, чтобы решение этой ситуации основывалось исключительно на уважении резолюции 1244 Совета Безопасности ООН, чтобы оно было найдено в рамках прямого диалога между Белградом и Приштиной и чтобы это окончательное решение было вынесено на одобрение Совета Безопасности ООН. Президент Российской Федерации В.В. Путин не раз подчёркивал, и это остаётся нашей твёрдой позицией: мы примем любое решение, которое устроит Сербию и сербский народ. Конечно же, мы обеспокоены той провокацией, которая была устроена на севере Косова в конце сентября. Оценили выдержку и твёрдость руководства Сербии, лично президента А. Вучича, что позволило урегулировать этот кризис и прекратить провокационные действия косоваров.

Неизменно в наших контактах с Евросоюзом напоминаем об ответственности Брюсселя за те инициированные им посреднические функции, которыми Евросоюз был наделён решением Генеральной Ассамблеи ООН. Пора выполнять договорённости, которые были достигнуты много лет назад, в частности о создании сербских муниципалитетов Косова. Об этом было условлено официально ещё в 2013 году. Не делает чести Евросоюзу попустительство попыткам косоваров заматывать это важнейшее для сербского населения Косова решение.

Исходим из того, что и американские партнёры будут использовать своё влияние на Приштину – оно у них существенное, – для того чтобы обеспечивать нормальный ход переговорного процесса и выходить на договорённости, которые будут вписываться в резолюцию 1244 Совета Безопасности ООН и устраивать наших сербских друзей.

Обменялись мнениями с президентом Сербии А. Вучичем о ситуации на Балканах в целом. Исходим из того, что Сербия остаётся важнейшим фактором мира и стабильности в этом регионе. Её мнение должно учитываться в любых переговорных форматах и дискуссиях.

Из выступления министра иностранных дел РФ С.В. Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с президентом Сербии А. Вучичем по итогам переговоров. Белград, 10 октября 2021 г.

Александр Фролов

Косово. Сербия. США. ООН. Россия > Армия, полиция > redstar.ru, 18 октября 2021 > № 3887012 Елена Гуськова

В Пекине прошла вторая Глобальная конференция ООН по устойчивому транспорту

15 октября статс-секретарь – заместитель министра транспорта Дмитрий Зверев в режиме видеоконференции принял участие в министерском форуме второй Глобальной конференции ООН по устойчивому транспорту, которая проходила в Пекине при поддержке Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша.

Мероприятие прошло под председательством министра транспорта Китайской Народной Республики Ли Сяопэна и заместителя Генерального секретаря ООН по экономическим и социальным вопросам Лю Женьминя. В форуме приняли участие 22 министра и заместителя министров транспорта.

В своем выступлении Дмитрий Зверев представил ключевые направления работы транспортного комплекса Российской Федерации в контексте выполнения повестки дня в области устойчивого развития.

Обращаясь к присутствующим, он подчеркнул, что Россия уделяет пристальное внимание повышению эффективности международных транспортных коридоров, обеспечению связуемости территории и транспортной доступности удаленных территорий. На достижение данных целей направлены масштабные национальные проекты, в частности, Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, а также проект «Безопасные качественные дороги».

Реализация крупных инфраструктурных проектов позволяет не только обеспечить внутреннее развитие страны, но и задействовать в полной мере ее транзитный потенциал. Так, рост объема железнодорожных перевозок в сообщении Китай – Европа – Китай за 9 месяцев текущего года составил 568,8 тысяч контейнеров, что на 47% больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

Кроме того, сделан акцент на цифровизации транспортно-логистических услуг. Успешным примером внедрения цифровых технологий на транспорте является использование электронных транспортных накладных, путевых листов.

Также затронута тема обеспечения экологической устойчивости транспорта в контексте выполнения международных обязательств.

В завершение своего выступления Дмитрий Зверев отметил важность координации усилий всех стран-участниц Организации Объединенных Наций для успешной реализации целей в области устойчивого развития.

Политика недели: Плохой террорист, хороший террорист

На прошедшей неделе были взрывы в шиитской мечети, точечные контакты новых властей Афганистана с соседями и европейскими делегациями и заявление запрещенных в РФ талибов о чистке своих рядов. Но денег у Афганистана до сих пор нет: G20 не может найти способ помочь народу, минуя правительство.

Взорванные шииты

ИГИЛ («Исламское государство», запрещено в РФ) не прекращает свои атаки: 15 октября в шиитской мечети Кандагара во время пятничной молитвы произошел крупный теракт, пострадало более 130 человек. Правительственные чиновники сообщили о 47 убитых, старейшина шиитской общины уточнил, что погибло 63 человека, однако многие раненые до сих пор в тяжелом состоянии, так что число жертв может увеличиться.

Ответственность за взрыв взял на себя ИГИЛ: террористы застрелили охранников мечети, а потом привели в действие взрывчатку у входа и внутри здания. Очевидцы рассказали, что нападавших было трое и что они открыли огонь по прихожанам еще до взрывов.

Замминистра информации и культуры в правительстве «Талибана» (запрещено в РФ) Забиулла Муджахид осудил нападение, назвав это серьезным преступлением. Теракт осудили генсек ООН Антониу Гутерриш, Совбез ООН, США, Иран, Пакистан, Катар, Саудовская Аравия, Россия, которые потребовали привлечь к ответственности исполнителей и организаторов и выразили соболезнования семьям погибших.

Напомним, что в предыдущую пятницу, 8 октября, в результате нападения ИГИЛ на шиитскую мечеть в Кундузе погибли и получили ранения более 200 человек. Тот теракт тоже был повсеместно осужден международным сообществом, «Талибаном» и афганскими политиками, которые еще остались в Кабуле.

Вскоре после теракта в Кандагаре ИГИЛ объявил: шииты будут подвергаться нападениям в их домах и центрах повсюду, «от Багдада до Хорасана».

Родственники погибших уже обратились к талибам с просьбой защитить их от нападений — и те пообещали направить своих бойцов для защиты шиитских мечетей. Тем временем в сети появились кадры, на которых колонны афганских шиитов пытаются покинуть страну, — предположительно, действие происходит возле границ Ирана.

Противостояние ИГИЛ и «Талибана» стало чуть ли не главной темой прошедшей недели, уже понятно, что ИГИЛ — не просто «головная боль» талибов, с которой они быстро справятся, как заверял на днях Забиулла Муджахид. Игиловцы уже провозгласили, что именно «Исламское государство» сегодня — самая большая угроза для режима талибов.

Глава МИД Афганистана Амир Хан Муттаки заявил в интервью турецкому агентству Anadolu, что главная проблема в противостоянии с «Исламским государством» — непризнание правительства талибов, поскольку пропагандисты ИГИЛ используют этот аргумент, говоря о слабости талибов и поднимая боевой дух своих бойцов. У ИГ нет реальных военных возможностей, повторил Муттаки. Однако почти одновременно с этим интервью некоторые афганские СМИ сообщили со ссылкой на местное население, что в провинции Джаузджан в уезде Акча видели поднятый черный флаг ИГИЛ.

Размышляя о противостоянии двух террористических организаций и о том, действительно ли между ними существуют непреодолимые противоречия, которые не дадут им договориться, — аналитики припомнили талибам их собственную практику использования шахидов, как и недавние заявления «Талибана» о том, что батальон смертников был направлен в провинцию Тахар охранять границу с Таджикистаном.

Так, Абдул Расуф Сайяф, афганский политик, задал талибам открытый вопрос, на который пока нет ответа: «Закрылись ли ваши лагеря по подготовке смертников или еще функционируют?» Говоря о произошедших терактах, Сайяф возложил ответственность в том числе и на талибов, которые не обеспечивают безопасность граждан Афганистана.

Лоббисты «Талибана» за пределами страны раньше уверенно заявляли, что талибы полны решимости справиться с ИГИЛ и что для них это не проблема, — и симпатия, с которой относились к талибам некоторые страны региона, была вызвана в том числе и верой в эти утверждения: усиление ИГИЛ здесь однозначно воспринимается как угроза. Однако на прошедшей неделе способность, а главное, желание талибов уничтожить «Исламское государство» уже вызывали сомнения у некоторых внешних игроков, причем на самом высоком уровне.

На онлайн-совещании глав стран СНГ президент России Владимир Путин заявил, что на севере Афганистана сейчас находится около двух тысяч боевиков ИГИЛ, и их лидеры «вынашивают планы по распространению своего влияния на центральноазиатские государства, на российские регионы, делают ставку на разжигание этноконфессиональных конфликтов и религиозной ненависти».

Путин также засомневался, что талибы готовы бороться с наркопроизводством. «Им будет непросто отказаться от такого источника доходов, тем более в условиях кризисной ситуации в афганской экономике», — сказал президент России. В результате Путин заявил, что «не нужно пока торопиться с официальным признанием талибов»: «Мы понимаем, что надо с ними взаимодействовать, но торопиться с этим тоже нельзя».

«Террористы стремятся проникать на территорию Содружества, в том числе и под видом беженцев», — предупредил Путин, чем поддержал позицию Душанбе по Афганистану. На совещании руководителей органов безопасности и разведслужб стран СНГ глава ГКНБ Таджикистана Саймумин Ятимов заявил: ежедневно таджикско-афганскую границу пытаются пересечь 500–600 граждан Афганистана, а общее количество афганских беженцев в Таджикистане уже превышает 15 тысяч. «Ситуация в Афганистане имеет реальную угрозу не только для безопасности Таджикистана и других стран Центральной Азии. Я думаю, что это угроза для всего постсоветского пространства, особенно регионов с мусульманским населением», — сказал Ятимов.

Слова Путина услышали в Кабуле: инсайдеры отмечают, что президент РФ впервые сделал столь жесткое заявление в адрес талибов после их прихода к власти: до сих пор подобный настрой транслировал министр обороны РФ Сергей Шойгу. Талибы даже сочли необходимым ответить российскому президенту: представитель движения Эманулла Самангани назвал опасения относительно угроз ИГИЛ преувеличенными и еще раз подчеркнул, что ИГИЛ не пользуется поддержкой населения (об этом неоднократно говорил и Забиулла Муджахед).

Однако, как писал ранее «Афганистан.Ру», если конфликт перейдет в межрелигиозную плоскость — а похоже, именно это — цель ИГИЛ, — то количество сторонников «Исламского государства» в Афганистане может вырасти.

Внешняя политика: точечные контакты и недомолвки

Прошло два месяца, как талибы пришли к власти в Афганистане, — но признать их правительство пока никто не готов. Талибов называют очень трудными партнерами, поскольку они не идут на компромисс и выстраивают стратегию переговоров, исходя из собственного понимания интересов Афганистана, — но при этом они не прекращают попыток наладить контакты со странами региона.

На прошедшей неделе делегации «Талибана» отправились в Узбекистан и Турцию, встретились с представителями Евросоюза и Германии в Дохе, а в Кабул прилетела делегация Казахстана.

Группу, прилетевшую в Анкару, возглавил мулла Амир Хан Муттаки, который провел переговоры с главой МИД Турции Мевлютом Чавушоглу. Согласно заявлению турецкого министра, на встрече обсуждалось возвращение афганских беженцев на родину. «В Турции есть афганские беженцы, многие из них хотят вернуться. Талибы сказали, что помогут им в случае возвращения. Мы также обсудили, какие шаги можно принять, чтобы новых волн беженцев из Афганистана не было. Мы передали талибам, которые управляют Афганистаном, наши рекомендации, сделали несколько предложений. Для мира в стране нужно инклюзивное правительство с участием всех групп населения. Предложили включить женщин в общественную жизнь, в работу, бизнес, содействовать учебе девочек», — заявил Чавушоглу журналистам. По его словам, эти предложения — не только пожелания стран Запада, но и практика мусульманских стран. «Это то, чего ожидает исламский мир», — пояснил министр и обнадежил прессу: «Нам сказали, что в сектор здравоохранения женщины уже вернулись».

Делегация «Талибана», со своей стороны, попросила не прекращать оказывать гуманитарную помощь, и турецкая сторона с этим согласилась.

Аналитики не считают визит в Анкару успешным для талибов: ничто не говорит о том, что Турция смягчила позицию в вопросе признания их правительства или намерении расширить контакты и сотрудничество. Но для самой Анкары этот визит может оказаться полезным: она продемонстрировала, что может быть посредником при формировании инклюзивной администрации, если талибы вообще решат прислушаться к этому требованию. Инсайдеры обращают внимание, что в Турции сегодня находятся многие афганские политики, которые были системной оппозицией правительству Гани и до сих пор считающиеся оппонентами талибов. В том числе в Турции находится маршал Дустум — но представители талибов уже заявили, что никогда не пригласят его в правительство.

В Дохе прошла встреча делегации талибов с представителями Евросоюза, где Муттаки призвал отменить экономические санкции и позволить афганским банкам работать в обычном режиме и иметь доступ к международной финансовой помощи. Представители ЕС отдельно подчеркнули, что речи о признании правительства талибов не идет.

В Дохе с талибами встретилась и делегация Германии: в релизе германского МИДа сообщается, что на переговорах внимание было сосредоточено на «безопасном проходе для немцев и афганских граждан, за которых Германия несет особую ответственность», а также на «уважении прав человека и особенно прав женщин». После переговоров немецкая делегация отметила, что режим талибов — это реальность Афганистана, однако канцлер Меркель позже отметила, что вопрос официального признания правительства талибов не стоит на повестке дня.

Самым деловым контактом талибов прошедшей недели можно считать встречу в Термезе. Делегацию «Талибана» возглавлял вице-премьер временного правительства Абдул Салам Ханафи, узбекскую — министр инвестиций и внешней торговли Сардор Умурзаков. Встреча прошла через несколько дней после визита главы узбекского МИД Абдулазиза Камилова в Кабул, и теперь в течение 10 дней должна быть составлена дорожная карта по развитию взаимоотношений двух стран, и для этого были сформированы совместные рабочие группы. Итог представят лидерам обеих стран.

Пресс-служба МИД РУз сообщает, что в Термезе «представители различных министерств и ведомств обсудили вопросы торгово-экономического взаимодействия, обеспечения безопасности границ, сотрудничества в сфере энергетики, международных грузоперевозок и транзита». Официальный представитель МИД Узбекистана пояснил, что особое внимание было уделено строительству ЛЭП «Сурхан — Пули-Хумри» и железной дороги Термез — Мазари-Шариф — Кабул — Пешавар.

Напомним, что эти строительные проекты начинались еще при прежнем афганском правительстве. Договор о ЛЭП был заключен в 2017 году, а в 2020-м АБР согласился предоставить для его реализации $110 млн. Договоренности о строительстве железной дороги также были достигнуты еще при правительстве Ашрафа Гани. Президент Узбекистана Шавкат Мирзиеев называл эту дорогу «проектом века», реализация которого оценивалась в $5 млрд, а на первые шаги Всемирный банк уже согласился выделить $35 млн.

Также стало известно, что Узбекистан не будет отключать электроэнергию из-за афганской задолженности, об этом сообщил Сафиулла Ахмадзай, назначенный и.о. исполнительного директора компании Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). К слову, и Туркменистан, и Таджикистан тоже пообещали не прекращать поставки электричества в Афганистан.

То, как последовательно Ташкент демонстрирует свое намерение продолжать совместные проекты, заручившись поддержкой «Талибана» и беря на себя ответственность за их исполнение, видимо, должно убедить внешних спонсоров, что финансирование не нужно замораживать, ожидая международного признания режима талибов. И возможно — судя по отдельным репликам внешних игроков, которые обсуждали афганскую ситуацию на саммите G20 на прошлой неделе, — мир постепенно развернется в эту сторону, продолжив финансировать проекты в области развития Афганистана.

Тем более доверие к Узбекистану как к партнеру и посреднику растет. На прошлой неделе в Термезе заработал Termez Cargo Centre — и ожидается, что в дальнейшем именно Термез станет логистическим узлом доставки гуманитарной помощи, которая по линии ООН и других международных организаций будет направлена в Афганистан: из Термеза в Мазари-Шариф идет железная дорога. Кроме того, западные обозреватели продолжают обсуждать Узбекистан как возможную базу для размещения американских БПЛА. Издание Politico со ссылкой на источники в Конгрессе США сообщило, что делегация Пентагона в октябре посетит Узбекистан, и главным вопросом будет «возможность размещения «загоризонтных» контртеррористических сил, такая договоренность позволила бы военнослужащим США лучше наблюдать и наносить удары по целям в Афганистане». Представитель Минобороны Узбекистана уже ответил, что Ташкент не планирует размещать американские силы на своей территории, что Узбекистан не получал подобное предложение от Пентагона — и не намерен его принимать. Москва тоже не изменила свою позицию: во время переговоров с заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд представитель российского МИД повторил, что Москва против размещения военной инфраструктуры США в Центральной Азии.

Однако аналитики полагают, что опасность со стороны ИГИЛ, о которой заговорил президент РФ, может изменить взгляд Москвы на военное сотрудничество США и стран Центральной Азии. Но для того, чтобы Москва всерьез стала обсуждать эту тему, игиловцы должны продемонстрировать, что представляют собой реальную угрозу для региона.

Тем временем в воскресенье, 17 октября, в Кабул прилетела делегация из Казахстана во главе со спецпредставителем президента по международному сотрудничеству Ержаном Казыханом. Ранее, выступая на Совете глав СНГ, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что нельзя оставлять Афганистан «наедине с беспрецедентными трудностями». Релиз МИД РК сообщает, что в Кабуле обсуждались «вопросы оказания Казахстаном гуманитарной помощи населению Афганистана, а также восстановления торгово-экономических связей» — инсайдеры сказали, что главным вопросом было восстановление поставок казахстанской муки в прежнем объеме. Делегация уже привезла 5 тысяч тонн муки в качестве гумпомощи и передала предложение предоставить отечественную вакцину от COVID-19 — QazVac.

Сообщается также, что «в ходе встреч была выражена взаимная заинтересованность в продолжении образовательных программ в Казахстане для афганских студентов». Как и чему будут учиться талибы в светском Казахстане — большой вопрос, но сам факт, что такое предложение прозвучало, означает демонстрацию желания наладить стандартное межгосударственное сотрудничество — и здесь Ташкент и Нур-Султан выступают как геополитические союзники, заинтересованные в единой политике региона по отношению к Афганистану.

На прошедшей неделе обсуждалось и возможное участие афганской делегации в заседании Московского формата, которое намечено на 20 октября. Предполагается, что делегацию «Талибана» возглавит вице-премьер Абдул Салам Ханафи, и на прошедшей неделе появилась информация, что политики Абдулла Абдулла и Хамид Карзай также получили приглашения и собираются прилететь в Москву. Однако в окружении Карзая дали понять, что талибы не дают им покинуть страну для участия в работе заседания, — а российское посольство объявило, что Абдуллы и Карзая нет в списках приглашенных. Политики это пока не прокомментировали, но инсайдеры уверены, что дело в активном протесте талибов, которые считают, что представлять Афганистан могут только они. Московский формат по Афганистану предполагает шестисторонние консультации спецпредставителей России, Афганистана, Индии, Ирана, Китая и Пакистана. В Москве уже заявили, что пригласили и США принять участие, но ответа пока не получено.

«Большая двадцатка» даст денег

На саммите G20, который в виртуальном режиме прошел 12 октября, обсуждалась ситуация в Афганистане. Главный вопрос, на который пока нет ответа, — можно ли помочь народу Афганистана, не давая при этом денег непризнанному правительству талибов. Среди выступавших не было тех, кто не считал бы нужным помогать афганцам, но предлагаемые способы звучали утопически. Некоторые участники предложили сделать условием помощи Афганистану соблюдение «Талибаном» прав человека. Президент США Джо Байден заявил, что финансовую помощь афганцам нужно оказывать через международные организации, минуя правительство.

Однако заявления, что ждать нельзя и что народ не виноват, — проходили красной нитью почти через все выступления.

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен предложила выделить Афганистану миллиард евро на предотвращение «гуманитарного и социально-экономического коллапса», причем подчеркнула, что нужно действовать быстро: «Мы четко обозначили наши условия для любого взаимодействия с афганскими властями, в том числе по вопросам соблюдения прав человека, — сказала она. — Пока отчеты говорят сами за себя. Но афганские люди не должны расплачиваться за действия талибов».

Канцлер Германии Ангела Меркель предупредила, что мир не выиграет, если в Афганистане рухнет денежная или финансовая система, и пообещала, что Германия выделит на гуманитарную помощь 600 млн евро: «Мир не может оставаться в стороне, кода 40 млн человек попадают в хаос», — сказала она.

Генсек ООН Антониу Гутерриш предложил прямые вливания в экономику страны, минуя правительство талибов. Он призвал мировое сообщество «наполнить афганскую экономику ликвидностью, чтобы предотвратить ее коллапс»: «Нам необходимо найти возможности, чтобы экономика [Афганистана] вновь заработала. Мы можем это сделать, не нарушая при этом международное право. Мы должны найти возможности, чтобы создать условия для продолжения работы афганских профессионалов и гражданских сотрудников. Я призываю мировое сообщество сделать шаги и наполнить афганскую экономику ликвидностью для предотвращения коллапса… Нам необходимо влить наличные средства в экономику. Я не говорю, что прошу международное сообщество дать деньги «Талибану» или действующим властям. Нет. Нам необходимо сделать так, чтобы экономика вновь заработала».

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель заявил, что необходимо увеличить прямую помощь афганскому народу: «Мы не можем ждать и смотреть. Мы должны действовать, и действовать быстро», — сказал Борелль.

Как помочь афганцам, не предоставляя финансирования правительству талибов, — остается большим вопросом, но вектор, в котором начинают думать международные организации и внешние спонсоры, понятен. И видимо, довольно скоро что-то будет придумано — поскольку социально-экономическая ситуация в Афганистане стремительно ухудшается, да еще накануне зимы. Цены на продовольствие продолжают расти. На прошлой неделе было зафиксировано увеличение цен на муку, а лепешки — это основная пища афганцев. Мешок муки сегодня на рынках Кабула можно купить за 2400 афгани, в то время как до падения режима Гани он стоил 1600.

Чистка рядов

Тем временем движение «Талибан» заявило о создании комиссии по чистке боевых подразделений от лиц «с плохим прошлым». В конце сентября талибы уже говорили о необходимости создания подобной комиссии: тогда афганский телеканал Shamahad TV сообщил, что в ближайшее время пройдут мероприятия по выявлению «недостойных людей» в рядах движения — речь шла о боевиках, которые совершили проступки, противоречащие принципам «Талибана». Среди преступлений, за которые талибам грозит наказание, называли «моральное разложение, коррупцию, личную вражду, совершение грабежей и преследование людей». Предполагалось, что в течение двух недель будет принят специальный указ, который направят во все силовые структуры талибов, включая службу разведки, МВД и Министерство обороны.

Видимо, на прошедшей неделе такой приказ поступил, и работа началась. Заместитель председателя комиссии Шер Мохаммад Шариф уточнил, что цель комиссии — очистить движение от корыстных людей.

Инсайдеры же увидели в этой активности экономическую необходимость освободиться от «лишних» боевиков: сегодня движению не нужно столько бойцов, как было во времена активных боевых действий, при захвате провинций и городов.

Кроме того, «Талибану», стремящемуся к международной легализации, необходимо реагировать на случаи самоуправства, которые наносят урон репутации движения. Из Панджшера последнее время приходят сообщения о массовых захоронениях людей, убитых талибами, — и по словам очевидцев, расстрелы идут без суда и следствия. Начальник разведки «Талибана» в Панжшере признавал, что талибы не контролируют своих людей. «В целом речь идет о сокращении численности движения, — говорит один из инсайдеров. — Однако важно, как эта чистка рядов будет происходить, и смогут ли эти люди потом интегрироваться в мирную жизнь».

Но конечно, речь об интеграции в мирную жизнь может идти только в случае, если решения комиссии в принципе будут предполагать наличие этой дальнейшей жизни.

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Китай запустил к своей станции корабль с тремя космонавтами

Китайская ракета-носитель "Чанчжэн-2F" с пилотируемым кораблем "Шэньчжоу-13" стартовала к строящейся орбитальной станции КНР "Тяньгун", на борту корабля находятся три космонавта, трансляцию пуска ведет Центральное телевидение Китая.

Запуск состоялся в соответствии с графиком в 0.23 субботы по местному времени (пятница 19.23 мск) с космодрома "Цзюцюань" в провинции Ганьсу на северо-западе Китая.

В состав экипажа корабля "Шэньчжоу-13" вошли Чжай Чжиган, который в сентябре 2008 года, будучи командиром экипажа "Шэньчжоу-7", стал первым китайцем, вышедшим в открытый космос. Вместе с ним на орбиту отправляется женщина-космонавт Ван Япин – член экипажа корабля "Шэньчжоу-10", миссия которой состоялась осенью 2013 года, а также Е Гуанфу, для которого предстоящий полет будет первым в карьере.

Все трое были в составе дублирующего экипажа "Шэньчжоу-12", который был первым на китайской космической станции и провел там три месяца. Экипаж "Шэньчжоу-13" проведет на станции как минимум 180 дней.

Примечательно, что запуск "Шэньчжоу-13" состоялся на следующий день после 18-й годовщины первой пилотируемой космической миссии КНР, 15 октября 2003 года на корабле "Шэньчжоу-5" в космос отправился первый китайский космонавт Ян Ливэй, благодаря чему Китай стал третьей после России и США мировой державой, реализующей самостоятельную космическую программу.

Строительство многомодульной китайской орбитальной станции "Тяньгун" официально началось 29 апреля этого года, когда на орбиту был успешно выведен основной модуль "Тяньхэ". Ожидается, что строительство станции завершится к 2022 году. На станции одновременно могут находиться три космонавта или шесть человек во время смены экипажа.

Планируется, что в 2022 году к станции пристыкуют лабораторный модуль "Вэньтянь" и исследовательский "Мэнтянь". Кроме того, в 2025 году должны запустить автономный астрофизический модуль "Сюньтянь", который будет периодически стыковаться со станцией для обслуживания. Основной модуль станции длиной 16,6 метра и максимальным диаметром 4,2 метра получил название "Тяньхэ", сейчас это самый крупный созданный в Китае космический аппарат. Здесь располагаются центр контроля и управления и основное жилое пространство для экипажа (около 50 кубометров), также в модуле проводят некоторые научные и технологические эксперименты.

Помимо основного модуля, жилое пространство предусмотрено и в экспериментальных, поэтому общая его площадь составит около 110 кубических метров. Основной модуль оборудован двумя стыковочными узлами для экспериментальных отсеков, а также тремя стыковочными портами для стыковки пилотируемых и грузовых кораблей.

Российский газ будет не нужен Европе — если не станет "голубым"

Александр Собко

У России большие планы развития водородной энергетики. Но не окажется ли так, что мы подготовимся экспортировать водород, а покупатели скажут: "спасибо, но произведем сами"? Почему такой вариант развития событий нужно иметь в виду?

Для ответа на этот вопрос важно напомнить, что существует несколько типов водорода. Сам водород по своему составу и строению, разумеется, один и тот же, классификация эта — по методу получения. Чтобы подробно не описывать каждый раз тип получения, оказалось удобно называть лишь цвет водорода, и все наблюдатели сразу понимают, о чем речь.

Основной тип водорода, продвигаемый в Европе, — это "зеленый" водород, получаемый электролизом воды из электроэнергии ветряков и солнечных электростанций. Понятно, почему популярен именно такой вариант. Так легко запасать непостоянную электроэнергию в те моменты, когда она бывает лишней. Во многом ради хранения энергии водородная тематика и продвигается. Ну а ветряки — опять же, свои. То есть Европа хочет получить энергонезависимость, пусть и немного переплатив: хотя сама энергия ВИЭ уже оказывается недорогой за счет двойной конвертации в водород и обратно, конечная цена электроэнергии, "пропущенной" через накопитель в виде водорода, получается в два и более раз выше.

Однако уже сейчас в ЕС готовятся проекты, когда водород будет производиться из всей (а не только "лишней") вырабатываемой на некоторых ветряках энергии. То есть речь идет о дополнительных объемах водорода для энергосистемы.

Обсуждается замена водородом газа во многих промышленных процессах, в генерации электричества, использование в транспортном секторе. Водорода нужно много — больше, чем будет производиться в Европе. И именно здесь окно возможностей в том числе для российских поставок.

При этом, весьма вероятно, российский "зеленый" водород не будет конкурентоспособен. Во-первых, стоимость энергии возобновляемых источников у нас выше, чем в Европе. К этому добавятся затраты на транспортировку. Собственно, повторимся, долгосрочный смысл водородной энергетики — создание источника энергии, который можно хранить, но получать с помощью ветра и солнца. То есть полная независимость от внешних энергопоставок. И продавцы водорода на этом пути — лишь вынужденные союзники, так как быстро такую задачу самостоятельно не решить, а экономия на масштабе (и, как заявляется, быстрая декарбонизация) нужна.

Российский же водород будет другим: в его основе лежит природный газ. Но и здесь есть варианты. "Серый" водород, получаемый конверсией природного газа, никому не нужен. Ведь при его использовании полные выбросы углекислоты даже выше — за счет потерь при конверсии.

Поэтому нужно производить либо так называемый бирюзовый водород, получаемый разложением природного газа (метана) на углерод и водород, — это наиболее многообещающая технология, но пока находящаяся в стадии лабораторных испытаний.

Либо "голубой" водород — это "серый" водород, получаемый из метана, но выделяющийся при этом углекислый газ закачивается в пласт. К примеру, Великобритания делает ставку именно на такой водород. Причины понятны: большое число старых, истощенных нефтегазовых месторождений, куда теперь можно закачивать углекислый газ.

Нужно понимать, что любой водород из метана — будь то "бирюзовый", "голубой" или даже сам "серый" — будет дороже, чем природный газ. Законы сохранения энергии никто не отменял, и на каждой стадии производства у нас теряется энергия и добавляются дополнительные расходы на строительство мощностей.

Европа же заявляет, что долгосрочно заинтересована только в "зеленом" водороде. Цены на него будут зависеть от стоимости электроэнергии из возобновляемых источников.

Подытожим. Если Европа действительно ставит во главу угла борьбу с выбросами, то она будет заинтересована закупать максимальные объемы любого водорода, в том числе и "голубого" или "бирюзового", если при их производстве не выделяется или утилизируется углекислый газ. И российский "голубой" или "бирюзовый" водород должен иметь право конкурировать с "зеленым" водородом на рыночных условиях.

Если же исходить из того, что декарбонизация — это лишь способ создания независимой от импорта энергосистемы (а такая версия также рассматривается некоторыми наиболее критично настроенными к зеленой повестке наблюдателями), то Европе окажется выгоднее покупать именно природный газ — до тех пор, пока не хватает "зеленого" водорода собственного производства. Это просто дешевле.

Для России же создание индустрии углеродонейтрального, но производимого из природного газа водорода важно и для собственных нужд — даже если в будущем Европа откажется от таких поставок. Это относительно простой способ перехода на углеродонейтральную энергетику, сохранив ископаемые топлива в основе энергобаланса.

Ведь — вне зависимости от нашего отношения к проблеме изменения климата — пока обстоятельства складываются таким образом, что для сохранения эффективной внешней торговли на показатели углеродных выбросов от производства той или иной продукции российским компаниям придется обращать внимание.

Трудно сказать, что будет в 2060 году, — именно к тому времени в России (кстати, как и в Китае) планируется создание полностью углеродонейтральной экономики. Возможно, тогда проблемы у человечества будут совсем другие. Но пока наша страна готова поддержать общие усилия по снижению выбросов. Нужно лишь решить, как это сделать с минимальным ущербом для собственного развития. Углеродонейтральный водород на основе природного газа — один из таких путей.

Глобальный распил

Вырубка тайги в Сибири вышла из-под контроля

Мария Марикян

ВХакасии расследуют громкое уголовное дело о незаконных лесозаготовках — за решеткой оказались влиятельные чиновники, которых, по версии следствия, коммерсанты "отблагодарили" за разрешение рубить сверх квот. Однако общественники и депутаты уверены: штрафы и тюремные сроки ситуацию не исправят, нужны серьезные изменения в законодательстве.

Корреспондент РИА Новости отправилась в Сибирь, чтобы выяснить, по какой схеме и на кого работают черные лесорубы.

Черная схема

«Вот там еще весной лежало около шести тысяч кубометров спиленного кедра», — указывает на пилораму в Абазе депутат Таштыпского райсовета Александр Исаков. По его словам, деревья вырубали незаконно. А когда он поднял шум, кругляк увезли в неизвестном направлении.

«Восемьдесят процентов — кедр. Значит, лесорубы зашли в орехо-промысловую зону. Такой статус участку присваивают, если там 20 процентов кедра. Рубить строго запрещено, — поясняет Исаков. — Минприроды ответило, что якобы все в порядке: на лесосеке проводили рубки «с целью улучшения породного состава». Но зачем лечить молодой и здоровый лес?»

Столь пристальное внимание к абазинской пилораме неслучайно: в 2019-м Исакову вместе с депутатом Таштыпского райсовета Александром Миягашевым удалось прекратить незаконную вырубку кедра в районе таежной деревни Матур.

По закону лесозаготовители сначала участвуют в аукционе. Получив участок, делят его. Затем составляют список работ, включающий лесовосстановление (высадка новых саженцев и уход за ними). Лесопатолог определяет породный состав леса и оценивает его состояние. План согласовывается с Минприроды. И только после этого можно приступать к вырубке.

В Матуре же пошли в обход правил. Автономное учреждение (АУ) «Таштыплес» получило госзаказ на санитарные рубки. Работы должны были выполнять самостоятельно. Но директор Алексей Сипкин без конкурса передал лесосеку предпринимательнице Ольге Илясовой.

Депутаты выяснили, что лесопатологическое исследование подделано: по документам на участке растет береза и сосна, на деле — ценный кедр. «Всем заправлял ее муж — Алексей Илясов. Сипкин фиктивно устроил его вальщиков к себе, отчитался перед Минприроды, а вырубленное просто продал Илясовой», — поясняет Исаков.

По данным источника РИА Новости, Илясов попался на таможне — пытался вывезти кругляк в Китай.

В сентябре 2020-го Таштыпский райсуд приговорил коммерсанта к трем годам условно за незаконную рубку лесных насаждений в особо крупном размере. Доказали три эпизода. Однако позже прокуроры выявили еще семь, поэтому расследование продолжилось и сейчас находится на контроле республиканского МВД.

«Ущерб лесному фонду — больше ста миллионов. Мы не жаждем крови, но наказание должно быть соответствующим», — подчеркивает Миягашев.

Директора «Таштыплеса» обвиняют по двум статьям УК — «Мошенничество с использованием своего служебного положения» и «Взятка в крупном размере». По словам источника, за услуги ему подарили снегоход стоимостью полтора миллиона рублей.

Сипкин находится в Таштыпе, руководит совхозом. Ильясов — в Матуре под подпиской о невыезде. «Теперь он работает по-честному, обеспечивает людей рабочими местами, — говорит Светлана из Матура. — Мы не держим на него зла. Важно не кто рубил, а кто ему дал добро. Посадить можно кого угодно, но система от этого не изменится».

История получила огласку, потому что кругляк добывали на землях традиционного природопользования. Границы официально утвердили в 2016-м — любые работы, угрожающие экологии и укладу жизни коренного населения, здесь запрещены.

В Матуре проживают шорцы. Они первыми забили тревогу, когда лесорубы слишком приблизились к деревне. «Перекрывали дорогу живой изгородью. Заходили ведь на участки природного парка «Хакасия», где даже за сорванный мох можно попасть под статью!» — возмущается Светлана.

Местные отмечают, что присматривать за лесом некому. На все их лесничество, одно из крупнейших в Таштыпском районе — три лесника. «Их задача — вовремя сообщить о нарушении. Но ребята зашиваются: техника старая, даже бензин не на что купить», — рассказывает житель Матура Александр.

Рейдерские захваты

По схеме «Таштыплеса» годами работали и остальные автономные учреждения республики. К 2020-му почти все обанкротились. По словам бывшего главы Минприроды Хакасии Сергея Арехова, их материально-техническая база была полностью изношена. Предприниматели погрязли в долгах перед муниципалитетами, но продолжали распродавать лес. Субподрядчики, как правило, — коллеги, родные или друзья. В какой-то момент они сами стали определять объемы работ и указывать АУ, где нужно рубить лес.

Получив «зеленый билет» от лесопатолога, арендаторы заходили и на соседние участки. Древесный мусор обычно не убирали: выгоднее заплатить штраф и осваивать следующую лесосеку. Брошенный сухостой часто провоцировал пожары. Лесовосстановление тоже условное — за саженцами не ухаживают, и они не приживаются.

Арехов считает, что одна из причин сложившейся ситуации — «автономки» стали механизмом рыночной экономики.

«Государство передает госзадание АУ, заключая договор купли-продажи, что противоречит закону, ведь лес находится в федеральной собственности. Продают за копейки, примерно 70 рублей за куб. А дальше его реализует «аушка» по собственному усмотрению. Непонятно, сколько уходит в кассу, сколько налево. Сформировалась коррупционная среда, ее сложно контролировать, — объясняет Арехов. — «Автономки» диктуют цены в регионе, ушли в лесозаготовку. Хотя по закону должны заниматься защитой леса, охраной и уходом».

В 2020-м по инициативе экс-министра создали «Леса Хакасии». Оставили только четыре «автономки», штат сократили. Все госзадания проходили через новую компанию. Планировали избавиться от долгов, обзавестись современной техникой и сохранить рабочие места.

«Мы договорились о переработке древесины с двумя исправительными учреждениями. Только безнал, все «всветлую». Экспортный пиломатериал собирались реализовывать за восемь-девять тысяч. Тогда стало ясно, что кругляк на сторону уже не пойдет, а цены будет устанавливать госпредприятие. Но после этого я столкнулся со сверхактивным сопротивлением», — говорит Сергей.

В октябре прошлого года в Усть-Бюрском лесничестве произошла, как считает он, попытка рейдерского захвата. Один из лесников на подходе к деревне Усть-Бюр перегородил дорогу четырем грузовикам, по госзаданию вывозившим древесину. Заявил, что дерево ворованное, приказал заехать на территорию ликвидированного АУ «Устьбюрьлессервис» и дожидаться директора Андрея Васильева. Водителей до глубокой ночи удерживали угрозами.

«Мы вызвали опергруппу. Выяснилось, что у нас здесь, в Усть-Бюре, своя Кущевка. Пара человек решили, что они управляют лесными потоками всей Хакасии», — отмечает собеседник.

В республиканском правительстве на инцидент никак не отреагировали, и Арехов решил подать в отставку. Полностью сменилось и руководство «Лесов Хакасии» — главным стал тот самый Васильев. Правда, на должности продержался недолго: в середине февраля СК России по Красноярскому краю обвинил его в получении взятки в особо крупном размере. Сейчас он под домашним арестом.

Затем задержали председателя правительства Хакасии Виктора Гаранина по обвинению в подстрекательстве к получению взятки. Следствие считает, что Васильев принял от коммерсантов четыре миллиона «в благодарность» за договоры купли-продажи. Часть суммы он хотел передать Гаранину.

Схема продолжает действовать и при новом руководстве. В августе прокуратура выявила 20 договоров, заключенных с грубыми нарушениями. Например, Минприроды заказало у «Лесов Хакасии» санитарные рубки. Те выкупили 2564 куба леса за 216 тысяч рублей и перепродали субподрядчику ООО «Крез» за два миллиона сто тысяч. Это лишь одна афера. Всего на этих незаконных сделках чиновники могли заработать как минимум 40 миллионов.

«Мы остались не у дел»

Пока следователи выясняют, кто еще из высокопоставленных лиц стоит за махинациями с тайгой, жители местных поселков решают, где взять древесину на бытовые нужды. Лесорубы слишком близко подобрались к деревням и селам, спилили весь хороший лес. Местным достались лишь отдаленные лесосеки.

«Получить 20 кубов под печное отопление — целая история. Добраться до лесосеки, вырубить, убрать, привезти — все своими силами. Не у каждого есть техника. Выхода нет — люди обращаются к частникам, — описывает положение дел глава Таштыпского сельсовета Рустам Салимов. — В итоге получают пять кубов, остальным расплачиваются».

Ситуацию усугубили «стокубовники»: сельские жители имеют право на бесплатный участок и сто кубов древесины на строительство жилья. Дома возводили единицы, большинство перепродавали разрешения черным лесорубам за 20-30 тысяч. А те выручали с лесосеки до миллиона.

«Некоторые идут на переуступку. Новый владелец тоже продает порубочный билет. И так по кругу, без конца, — указывает Салимов. — Власти потребовали отчитываться через три года после получения справки. Поздно очнулись: уже все выпилили».

Если лес использовали не по назначению — штраф шесть тысяч. По словам Исакова, нередко это и вовсе сходит с рук: «Людей жалеют. Многие не осознают, что могут получить лесосеку с ценной древесиной стоимостью в сотни тысяч». Один из вариантов решения проблемы — выделить одну большую лесосеку под «стокубовников», поручить лесхозу через торги нанять предпринимателя с лицензией на лесозаготовку, а затем заняться глубокой переработкой и распределить среди местных.

Но с лесосекой теперь сложнее: лесники отказывают, ссылаясь на отсутствие лесоустройства — документа с описанием породного состава и возраста деревьев. В советское время эти данные обновляли каждые пять-десять лет, потом мониторинг прекратили. Чиновники ориентируются на показатели 25-летней давности, которые уже неактуальны. А это на руку недобросовестным бизнесменам.

Кроме того, после сокращения «аушек» многие лишились работы, местные бюджеты недобирают налоги.

«С появлением «Лесов Хакасии» была надежда, что все-таки возьмутся за лесоустройство, внедрят современные технологии, позволят заниматься глубокой переработкой и вернут рабочие места. Но случилось то, что случилось. Местный лесхоз не в силах тушить пожары, технику не на что содержать. Частники пилят и зарабатывают, а госучреждения не у дел», — сетует Салимов.

Не в тех руках

Депутаты и активисты считают, что «автономкам» все же нужно вернуть самостоятельность и посадить их на госбюджет. А чтобы держать ситуацию под контролем — подключить общественность.

«Общественники, активисты, депутаты и просто неравнодушные люди должны иметь возможность отслеживать процесс: от момента, когда выдается разрешение на рубку, до лесовосстановительных работ. С фото- и видеофиксацией», — предлагает экс-глава Большесейского сельсовета и председатель Совета старейшин хакасского народа Вера Сазанакова.

На данный момент каждый шаг лесхозам нужно согласовывать с «Лесами Хакасии». «При ЧС мы только время теряем. Собрать все вожжи в одни руки было плохой идеей, о чем я не раз говорил главе республики Валентину Коновалову. К слову, по моим данным, его готовят к досрочной отставке», — говорит Исаков.

В свою очередь, Сергей Арехов предлагает внести кедр в Красную книгу России, прописать, какой процент можно использовать под вырубку и заготовку ореха. В таком случае за малейшее превышение квот будет грозить не административка, а уголовная статья. Также вместо сделок купли-продажи следует заключать договоры подряда — государство сможет контролировать ценообразование.

«И пора вернуть лесников в лес. Построить специальный кордон прямо в тайге, оснастить всем необходимым. УАЗ, снегоход, квадроцикл, БПЛА — и тогда один человек закроет сотни километров», — добавляет экс-министр.

В республиканском Минприроды заявили, что в Хакасии положительная динамика: количество незаконных рубок сократилось на 45 процентов. Активисты же считают, что в доступных местах попросту нечего пилить. Лесорубы экономят и не заходят вглубь тайги, чтобы не прокладывать дороги.

ОБЩЕСТВЕННИКИ И ДЕПУТАТЫ УВЕРЕНЫ: НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ЛЕСОРУБОВ НЕ ОСТАНОВИТЬ, ПОКА ЛЕС КОНТРОЛИРУЮТ ТЕ, КТО ИСПОЛЬЗУЕТ ЕГО СУГУБО В ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЦЕЛЯХ И ПРИКРЫВАЕТСЯ ЗАКОНОМ, НАПИСАННЫМ ПОД ИНТЕРЕСЫ БИЗНЕСА.

Reuters: Пекин форсирует заключение долгосрочных сделок на закупку СПГ в США

На фоне дефицита электроэнергии и стремительного роста цен на газ на внутреннем рынке КНР, что подогревает обеспокоенность властей по поводу топливной безопасности страны, крупнейшие китайские энергетические компании интенсифицируют переговоры с компаниями США о долгосрочных поставках СПГ, сообщил Reuters, ссылаясь на источники. По их данным, по крайней мере пять крупнейших энергокомпаний Китая, включая госкорпорацию Sinopec и Китайскую национальную шельфовую нефтегазовую корпорацию (CNOOC), ведут активные переговоры с американскими экспортерами, в том числе Cheniere Energy и Venture Global LNG.

По оценкам источников Reuters, переговоры могут привести к заключению сделок на десятки миллиардов долларов, которые ознаменуют рост импорта СПГ в Китай из США в ближайшие годы. В разгар китайско-американской торговой войны в 2019 году торговля газом на короткое время приостановилась. На строительство объектов для экспорта СПГ могут потребоваться годы, и в Северной Америке в разработке находится несколько проектов, экспорт которых начнется не раньше середины десятилетия.

Переговоры с поставщиками из США начались в начале 2021 года, но в последние месяцы ускорились на фоне одной из крупнейших за последние десятилетия нехватки топлива для выработки электроэнергии и топлива. Как сообщил 27 сентября информационный портал «Цземянь», около 20 регионов Китая ввели различные ограничения на потребление электроэнергии из-за дефицита угля и нагрузки на энергосистему.

В этом году цены на природный газ в Азии подскочили более чем в пять раз, что вызвало опасения по поводу перебоев в электроэнергии зимой, отмечает ТАСС.

Рыбаки пытаются вернуть государству миллиардные долги

Рыболовецкие компании Сахалинской области привлекли более 7 млрд рублей, чтобы избежать банкротства и продолжить вести законный промысел. Деньги на расчетных счетах, но следственные органы не снимают аресты с них, поэтому платежи не могут дойти до бюджета. Оправдывать происходящее нормами права больше невозможно, уверены рыбаки.

По информации «Ведомостей», межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы (ФНС) по управлению долгом известила руководство рыбопромышленных компаний «Аквамарин», «Севрыбфлот» и «Приморская рыболовная компания» (ПРК) о наличии крупной задолженности. Чтобы избежать банкротства, им требуется погасить общий долг, который с учетом штрафов и пеней составляет около 7 млрд рублей.

Эта сумма рассчитана на группу из пяти компаний, в которую помимо указанных предприятий налоговое ведомство включило и таких крупных добытчиков краба, как «Монерон» и «Курильский универсальный комплекс» (КУК).

Повышенное внимание госорганов к этим компаниям возникло на фоне расследования уголовного дела в отношении Олега Кана, которого считают фактическим бенефициаром указанных фирм, отмечает федеральное деловое издание. Сам бизнесмен в интервью «Ведомостям» ранее подтвердил, что был основателем бизнеса по добыче краба (компании «КУК» и «Монерон» вплоть до 2019 г. были крупнейшими добытчиками краба на Дальнем Востоке), но уже несколько лет не имеет к ним отношения. Остальные же из перечисленных предприятий специализируются на добыче терпуга, окуня, креветки и трубача.

В 2020 г. компаниям выдвинули обвинение в уклонении от уплаты налогов и неправомерном использовании Единого сельскохозяйственного налога (ЕСХН): налоговая сочла все пять фирм единым хозяйствующим субъектом, общая численность работников которого в итоге превысила 300 человек. Дело о налогах было объединено с делами в отношении Олега Кана.

Сами предприятия с выводами налоговиков и следственных органов не согласны. Как сообщает корреспондент Fishnews, в свою защиту они готовы предоставить не только доводы юристов, но и результаты экспертизы Финансового университета при правительстве, который не нашел ни одного критерия отнесения компаний к группе. Однако на тот момент важнее было не допустить банкротства предприятий и сохранить рабочие места в море и на берегу, отмечают в самих компаниях.

«Мы согласились выполнить предъявленные условия, потому что «так надо»: решили создать обстоятельства, при которых на законных основаниях были бы сняты все налоговые претензии», — заявил Fishnews представитель «Приморской рыболовной компании».

Руководство предприятий, экипажи судов и работники береговых подразделений направили все усилия на погашение предъявленного государством долга. Несмотря на арестованные счета, компании нашли возможность продолжать работу на промысле, производить продукцию и выполнять контрактные обязательства по поставкам российским и иностранным контрагентам.

Ситуацию серьезно осложняли ограничения, введенные Китаем и другими странами-импортерами в условиях пандемии, трудности с логистикой внутри страны, конъюнктура рынка. Но с каждым покупателем велась кропотливая работа: переговоры о досрочной оплате продукции, предоставлении коммерческого займа для выплаты заработной платы работникам рыбацких предприятий и т.д.

Не обошлось без серьезных потерь. На протяжении нескольких лет рыбопромышленные предприятия оказывали спонсорскую поддержку детскому учебно-тренировочному комплексу международного уровня «Восток», но в этом году были вынуждены сократить все расходы. Из-за недостатка финансирования спортивно-оздоровительный комплекс прекратил работу.

К 17 августа компаниям удалось аккумулировать сумму, даже превышающую размер общего долга. Более 7 млрд рублей были переведены на счета, на которые ранее в рамках уголовного дела был наложен арест. Для исполнения требований ФНС было направлено ходатайство следователю. Однако снятия ареста ни в отведенный по закону трехдневный срок, ни позже не последовало.

Не помогла разобраться в ситуации и Генпрокуратура, куда рыбаки обратились с коллективной жалобой: оттуда обращение вернулось в Следственный комитет, сообщают «Ведомости».

В итоге компании «оказались в правовой ловушке»: денег на счетах достаточно, но банки не могут списать долг из-за ареста счетов по уголовному делу по налогам, пояснила федеральному изданию юрист КУКа Галина Кузнецова. По ее словам, это является нарушением части 9 статьи 115 УПК, согласно которой следователь должен специальным постановлением отменить арест, если в этой мере отпала необходимость. А она отпала, поскольку компании погасили долг, который осталось лишь списать.

Стоит добавить, что долг рыбопромышленных компаний перед государством продолжает ежедневно расти за счет пени – за месяц выходит порядка 70 млн рублей.

Уверенность рыбацких коллективов, что своими силами они смогут исправить ситуацию, выполнив поставленные государством условия, придавала стимул работать. Сейчас людям психологически и морально тяжело убеждаться в том, что истинные причины происходящего все-таки лежат за пределами закона.

«Возможно, никто просто не предполагал, что мы сможем выполнить поставленные условия и заработать необходимую сумму, — выразил общее мнение своих коллег представитель компании «ПРК» в комментарии для Fishnews. — Конечно, сейчас в воздухе повисла масса вопросов. И у рыбацких коллективов, и у российских и иностранных компаний-контрагентов. Когда стало очевидно, что дело не в деньгах и не в интересах государства, выводы каждый сделал самостоятельно.

Честно говоря, никому до последнего не верилось, что такое возможно: на счетах лежат миллиарды для государственного бюджета, но эти деньги государству, оказывается, не нужны. Значит, возможно и так».

Fishnews

Камчатская рыба подтверждает чистоту от COVID-19

К началу октября территориальное управление Россельхознадзора оформило экспорт с Камчатки более 104 тыс. тонн рыбопродукции и морепродуктов. Каждая партия перед отправкой проверялась на следы вируса SARS-CoV-2 в смывах с тары.

По данным управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, за девять месяцев оформлены ветеринарные сертификаты на 104,9 тыс. тонн рыбы и рыбопродукции. Показатели поставок выросли втрое по сравнению с результатом на октябрь 2020 г.

Больше всего камчатской продукции отправилось в Китай — свыше 51,8 тыс. тонн. Среди стран ЕС самый крупный покупатель рыбопродукции Камчатского края — Германия (4277 тонн), рассказали Fishnews в пресс-службе управления.

Каждая партия продукции перед отправкой исследовалась в Камчатской межобластной ветеринарной лаборатории. Специалисты искали в смывах с поверхностей тары РНК вируса SARS-CoV-2. Все результаты отрицательные, отметили в управлении.

На сегодняшний день в Реестре предприятий Камчатского края, имеющих право поставок рыбной продукции, состоит 223 компании.

Fishnews