Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Броня летает и плавает

Наш легкий танк заинтересовал индийских военных

Текст: Сергей Птичкин

В индийских СМИ появились сообщения о том, что Индия ведет переговоры с Россией о приобретении недавно разработанного легкого танка "Спрут-СДМ1".

Вообще-то такие переговоры в сфере военно-технического сотрудничества, если они имеют место, стараются не афишировать. Но в данном случае первой новость озвучила довольно информированная индийская газета The Economic Times. В публикации утверждается, что эта машина может быть использована в высокогорных районах, например, в Восточном Ладахе. Это в Гималаях.

С учетом того, что в этом горном пограничном районе издавна сталкиваются интересы Индии и Китая и что, по недавним сообщениям, Китай усилил свою военную группировку в Восточном Ладахе новыми легкими танками типа 15, выбор Нью-Дели понятен.

Сообщается, что переговоры о закупке "Спрут-СДМ1" были начаты еще в конце июля. Весьма эффектный показ этой машины состоялся на международном форуме "Армия-2020", что лишь ускорило процесс переговоров.

Предполагается, что партия легких танков российского производства будет предоставлена Индии для серии полевых испытаний, по итогам которых будет принято окончательное решение.

Стоимость этой первоначальной сделки оценивается в 68 млн долларов.

Стоит добавить, что сразу после завершения форума "Армия-2020" легкий танк "Спрут-СДМ1" передан для государственных испытаний.

Сообщалось, что этот танк пройдет проверку в морских условиях, условиях высокогорья, разных климатических зонах, в том числе при температурах воздуха от -40 до +40 градусов Цельсия.

На каждом этапе предусмотрены стрельбы из всех видов оружия, имеющегося на машине.

Получается, что одновременно ее тестирование будет вестись в двух странах и в двух совершенно разных климатических условиях.

Легкий плавающий танк "Спрут-СДМ1" представляет собой боевую бронированную гусеничную плавающую машину с артиллерийско-ракетным комплексом вооружения калибра 125 мм.

Он может без дозаправки совершать марши на расстояние 500 км, транспортироваться десантными кораблями и самолетами военно-транспортной авиации, десантироваться посадочным и парашютным способом вместе с экипажем на борту.

По огневой мощи "Спрут-СДМ1" не уступает танкам Т-80 и Т-90, а по подвижности на суше и воде находится на уровне БМД-4М.

Эти и другие качества в сочетании с круговым вращением башни и стабилизацией вооружения в двух плоскостях позволяют использовать "Спрут-СДМ1" в качестве легкого плавающего танка. Первоначально эта машина позиционировалась как самоходная артустановка.

"Спрут-СДМ1" способен вести боевые действия в условиях высокогорья и жаркого тропического климата, а также без подготовки преодолевать водные преграды при волнении до 3 баллов с одновременным ведением стрельбы на плаву.

Известно, что глубокомодернизированный "Спрут-СДМ1" стал подвижнее за счет установки двигателя, трансмиссии, узлов ходовой части, информационно-управляющей системы шасси, ранее уже прошедших проверку на БМД-4М и БМП-3.

Боевая мощь усилена за счет новой цифровой системы управления огнем.

Придумали ножницы

Нобелевской премии по химии удостоены работы по редактированию генома

Текст: Юрий Медведев

Нобелевский комитет присудил премию по химии 2020 года Эммануэль Шарпентье и Дженнифер Дудна за развитие метода редактирования генома. Они разделят пополам денежную премию в размере 10 млн шведских крон. Созданная учеными система CRISPR/Cas9 произвела революцию в генетике и биологии, стала самым популярным в мире методом генетического редактирования. Интересна история этого прорывного открытия. Оно произошло там, где никаких прорывов не ожидалось. Ученые изучали, как бактерии борются с вирусами. Казалось бы, довольно рядовая работа. Но Шарпентье и Дудна увидели в ней совершенно неожиданную перспективу.

- Эти ученые показали, что можно вообще забыть о том, как бактерия защищается от вируса, а запрограммировать белок бактерии с помощью участка нуклеиновой кислоты, причем не вирусного происхождения, а любого. И сделать таким образом генетические ножницы, которые в выбранном вами месте будут "раскусывать" последовательности ДНК, - сказал профессор Сколтеха и Ратгерского университета (США) Константин Северинов. - Это позволяет избирательно удалять участок из генома или заменять его на другой у человека, животного, растения.

По словам профессора Северинова, значение этого открытия трудно переоценить - по сути, генетика перешла на принципиально новый уровень исследований. До сих пор ученые работали почти по Менделю. Чтобы ввести в особь какие-то изменения, требовались утомительные и долгие скрещивания. Сейчас то же самое можно сделать направленно и просто. Зная геном животного или растения, можно существенно изменить их свойства с помощью генетических ножниц. И это сегодня применяется в сельском хозяйстве.

Несомненно, что особый интерес представляет генетическое редактирование для медицины. Но тут все далеко не однозначно. Напомним, что оно уже поучаствовало в громком научном скандале последних лет - появлении генетически измененных детей в Китае. Споры о том, в каком случае применение этой системы на людях оправданно и этично, продолжаются и сейчас. Возможно, время оценить ее значимость для медицины еще не пришло.

Правом номинировать на премию обладают ученые разных стран, включая членов Шведской королевской академии наук и лауреатов Нобелевских премий по химии и физике, которые получили специальные приглашения от комитета.

Отметим, что в этом году Нобелевскому комитету удалось "обмануть" все прогнозы, которые делали ведущие медиакомпании. Техника их гадания нехитрая: в список попадают ученые, которые внесли наибольший вклад в развитие своей области, то есть цитируются в ней чаще других. И аналитики, как правило, угадывают имена лауреатов. Но проблема в том, чтобы попасть в "десятку" именно в данный год. А вот тут происходит серьезный разброс. Как говорят синоптики, их прогнозы обязательно сбываются, но не обязательно сегодня. Кстати, работа нынешних лауреатов уже несколько раз выдвигалась на премию, но тогда Нобелевский комитет рассудил иначе. И вот сейчас, когда она уже не котировалось, награда пришла. Из наших ученых только один лауреат премии по химии: Николай Семенов, награжденный в 1956 году за исследования в области механизма химических реакций.

Швеция. Весь мир > Образование, наука. Медицина. Химпром > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3516174

Техас просится в долю

Почему экспорт нефти из США в Китай угрожает котировкам барреля

Текст: Сергей Тихонов

Нефть, экспортируемая из США, в Китае уверенно теснит продукцию из стран Ближнего Востока. В первую очередь пострадали поставки из Саудовской Аравии, доля которой в общем объеме импорта нефти в КНР сократилась с 19 до 15%. Усиление конкуренции на одном из самых приоритетных рынков сбыта может негативно отразиться на котировках барреля и эффективности сделки ОПЕК+.

По данным Vortexa Ltd, которые приводит The Wall Street Journal, уже в середине сентября доля экспорта американской нефти от общего объема поставок в Китай составила 7%. Для сравнения, в начале года она равнялась 0,4%. Ожидается, что к концу октября США будут отгружать в Китай около 700 тысяч баррелей в сутки. Согласно статистике Главного таможенного управления Китая, в августе этого года крупнейшим поставщиком нефти в Китай стала Россия, экспортировавшая 5,8 млн тонн (1,37 млн баррелей в сутки). Поставки из США составили 2,23 млн тонн, увеличившись за год более чем в 2 раза, и в сентябре они продолжили расти (по предварительным данным до 3 млн тонн).

Рост американских поставок связан с выполнением Китаем первой части торгового соглашения с США, подписанного в январе этого года. "Согласно его условиям в 2020 году Китай может купить у США на 18,6 млрд долларов больше энергоносителей, чем в базисном 2017 году", - говорит директор департамента аудиторских услуг "Делойт" СНГ Александр Губарев. По его мнению, на фоне продолжающихся ограничений добычи стран, участвующих в сделке ОПЕК+, увеличение поставок нефти из США в Китай может оказать серьезное давление на цены. Их рост может быть отложен на один-два года.

Также наращивание закупок американской нефти Китаем может дать новый стимул для развития сланцевой добычи в США, которая сейчас находится не в самом лучшем состоянии. А любая дополнительная нефть на рынке сейчас - угроза хрупкому балансу спроса и предложения, установившемуся в результате действий стран ОПЕК+.

"Китай согласился купить энергоносителей на сумму более 52 миллиардов долларов в 2020-2021 годах и будет стремиться исполнить свои обязательства, поскольку сильно зависит от экспорта своих товаров за океан", - считает руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. Он подчеркнул, что выполнение этого условия торговой сделки Китаем поддержит американский нефтяной рынок, но будет это сделано за счет снижения закупок у других поставщиков.

Россия в этой ситуации оказывается в лучшем положении, нежели ее партнеры по ОПЕК+. Во-первых, у нашей страны есть логистические преимущества - географическая близость к китайскому рынку и наличие нефтепровода в Поднебесную. Во-вторых, сорта отгружаемой из нашей страны нефти в восточном направлении (ESPO и Urals) по качественным характеристикам отличаются от североамериканской марки WTI. Но если поставки из США продолжат расти, то это неминуемо отразится и на российском экспорте в Китай.

В минэнерго на запрос "Российской газеты" не ответили.

Чушки на прокат

Металлургия Урала преодолела очередной кризис благодаря модернизации

Текст: Юлия Санатина (Свердловская область)

Уральская металлургия относительно легко пережила период ограничений и спада на рынке, связанного с пандемией: ни остановки производств, ни масштабных сокращений персонала, ни серьезных вспышек коронавируса в коллективах предприятий не случилось.

- Цены на все виды металлов падали, но сейчас идет возврат к докризисному уровню. В итоге в рублях мы не потеряем, а в тоннаже вообще идем с опережением, - говорит заместитель министра промышленности и науки Свердловской области Игорь Зеленкин.

Напомним, полгода назад отраслевые прогнозы были совсем не радужными. В самом тяжелом положении тогда оказался производитель титана - корпорация ВСМПО-АВИСМА - из-за падения производства в авиационной промышленности, связанного с повсеместным закрытием границ и прекращением полетов. Однако руководству удалось выправить ситуацию.

- Мы частично переориентировали производство и увеличили портфель заказов в индустриальном секторе, а также резко сократили затраты. В режиме реального времени проводим переговоры с ключевыми поставщиками о реструктуризации обязательств на фоне резкого падения заказов от ряда клиентов, и со многими удается найти взаимопонимание, - рассказывает генеральный директор корпорации Сергей Степанов. - Мы пересмотрели портфель инвестпроектов с учетом конъюнктуры, но ключевые продолжаем реализовывать. Часть коллектива все еще работает в режиме неполной занятости, однако каждому сотруднику предоставлена возможность из недозагруженных цехов перейти внутри компании на позиции с полной занятостью. В целом, полагаю, основные проблемные вопросы будут урегулированы до конца 2020 года.

Лучше всех в отрасли в период пандемии чувствовали себя производители меди.

- Из всех цветных металлов медь имеет самый устойчивый спрос и стабильные цены. Вот и в пандемию она показала лучшую динамику: после небольшой панической просадки цена быстро восстановилась, в отличие от стоимости нефти. Причина: на основных рынках этого металла (Китай) ограничения не вводились, промышленность работала, спрос сохранился, - поясняет заместитель гендиректора Уральской горно-металлургической компании Евгений Брагин.

В целом российская экономика достигнет докризисного уровня и пойдет в рост к третьему кварталу 2021 года, прогнозирует директор по маркетингу Трубной металлургической компании Сергей Алексеев. При этом, по его словам, металлургия восстанавливается быстрее, чем, например, ТЭК.

По мнению Игоря Зеленкина, секрет прочности отрасли еще и в том, что она "современна, экологична, дисциплинированна". За последние 15 лет на большинстве уральских металлургических заводов прошло масштабное техперевооружение, что позволило им перейти на выпуск более конкурентоспособной продукции, диверсифицировать портфель.

Действительно, даже простое перечисление самых крупных инвестпроектов займет довольно много места. Новая техника, правда, в основном импортная. Но надо отметить, что формат сотрудничества меняется.

- Мы постепенно передаем технологические компетенции по управлению проектами. Металлургия остается одним из столпов российской экономики, и мы готовы не только предоставить партнерам наилучшие существующие технологии, но и вложить в Свердловскую область инвестиции, - подчеркивает президент Danieli Russia Антонелло Колусси.

- Металлургия в Италии очень развита, и раньше было много экспорта в Россию. Сегодня ситуация изменилась: нам нужно экспортировать не только продукцию, но и технологии - производить вместе, это выгодно обеим сторонам, - подтверждает президент Итало-Российской торговой палаты Винченцо Трани.

Пока Италия не входит в число крупнейших внешнеторговых партнеров России и Свердловской области. Однако интерес к расширению сотрудничества обоюдный, что неоднократно подчеркивали участники Веронского евразийского экономического форума, выездная сессия которого прошла на днях в Екатеринбурге.

- Металлургия - важнейшая отрасль для Урала, но сейчас она попала под незаконные заградительные меры и санкции. Нам предлагают поверить в справедливость нарушения мирового права страной, которую выставляют паладином демократии, хотя она сеет по всему миру разрушения. Но Италия все равно продолжает сотрудничать с Россией, - говорит председатель совета директоров Банка Интеза Антонио Фаллико. - Если мы хотим победить ковид, мы должны возродить дух сотрудничества, какой был во время Второй мировой войны. Отринуть ограничения, которые сейчас насаждаются на мировом рынке. Вместе мы победим!

Справка РГ

По данным минпромнауки Свердловской области, годовой объем производства промышленности региона составляет около 2 триллионов рублей, доля металлургии в нем - более 50 процентов. На Среднем Урале выпускают 60 процентов всего российского глинозема, 30 - меди, 10 - чугуна и стали, 25 - труб и 100 процентов титана. Около половины продукции металлургии, в первую очередь высоких переделов, идет на экспорт.

Уступите дорогу трамваю

Как избавить мегаполис от пробок

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Новосибирск - крупнейший транспортно-логистический узел Сибири, для которого проблема автомобильных пробок так же актуальна, как для любого мегаполиса. Жители города жалуются, что не могут порой выехать с придомовых территорий. В часы пик - с 07:30 до 09:30 и с 18:00 до 20:00 - новосибирцы проводят в пробках больше часа, а летом, когда потоки машин устремляются к берегам Обского моря и дачам, можно весь вечер провести в дороге.

Заместитель руководителя управления пассажирских перевозок мэрии Новосибирска, доцент кафедры электротехнических комплексов Новосибирского государственного технического университета Михаил Никулин убежден, что одно только развитие улично-дорожной сети (УДС) не спасет ситуацию. На это требуется колоссальная сумма, и не факт, что будет эффект.

Почему решение проблемы не ограничивается дорожным строительством?

Михаил Никулин: Многие города США и Западной Европы, которые прошли путь бурной автомобилизации в середине и во второй половине двадцатого века, зашли в тупик, приоритетно развивая УДС.

Есть мировой закон в области транспорта - закон "индукции". Он говорит о том, что, улучшая только дороги, мы ухудшаем транспортную ситуацию. Например, на дороге шириной в две полосы образуется пробка. Первое, что приходит в голову, - ее надо расширить. Но через два-три года - снова пробка, только уже на четыре полосы. И проблему приходится решать более серьезными средствами, на другом уровне.

Но, как показывает практика, благодаря многоуровневым развязкам и расширению дорог повышается пропускная способность. Может, нужно строить больше развязок?

Михаил Никулин: Здесь "включается" еще один закон - "перемещения пробок", когда затор переходит на другой перекресток. Поэтому по идее развязки нужно делать на каждом перекрестке. В среднем их строительство обходится в четыре-шесть миллиардов рублей. Возможно, в таком случае пропускная способность магистрали увеличится, но ухудшится ситуация для пешеходов - нужно будет обустраивать переходы, чтобы соединить городские территории, разделенные магистралью. То есть постоянно вкладывать новые средства.

Еще раз повторю: только адаптировать УДС, в том числе расширять проезжую часть, для растущего автомобильного потока - путь в никуда.

Так мы с вами договоримся и получим по шапке от читателей, среди которых, убеждена, большинство - автомобилисты...

Михаил Никулин: Никто не говорит, что качественные дороги не нужны. Дорожное строительство активно ведется благодаря нацпроекту, региональным и городским программам. Как раз в этой сфере не все уж так плохо. В Новосибирске по нацпроекту "Безопасные и качественные автомобильные дороги" ремонтируют 41 объект общей протяженностью 43 километра. На эти цели выделено порядка 1,4 миллиарда рублей.

Но хотелось бы, чтобы это был не просто ремонт, а системный, вдумчивый подход к формированию УДС. То есть нужна реконструкция дорог. И все же это не рецепт спасения транспортной ситуации. Это сложно принять сразу, надо менять сознание.

Всем понятно, что состояние УДС не соответствует спросу. Что делать: развивать ее дальше - до тридцати процентов от всей площади города? Мы хотим жить в мегаполисе, где одни дороги и автомобили, а главная площадь превращена в парковку "жестянок"? Нет. Все больше горожан хотят дворы без машин, зеленые зоны, пешеходные и велодорожки, общественные пространства.

Что делают в европейских городах? Там сужают улицы - ради расширения тротуара и организации полос индивидуальной мобильности (велодорожек). И ограничивают скорость, так как самые тяжелые ДТП происходят тогда, когда автомобиль мчится с высокой скоростью. Стокгольм первым принял концепцию "нулевой смертности", в основе которой - положение о том, что сама конфигурация УДС должна исключать возможность превышения скорости. Для этого улицы специально делают кривыми или посреди автомобильной дороги прокладывают трамвайные пути.

Феномен в том, что чем сильнее ограничивать скорость в городе, тем выше скорость общего потока и пропускная способность улиц. Идеально, если автомобиль движется не более сорока километров в час. Сегодня все европейские города приняли это за основу. Французский миллионник Бордо первым в Европе полностью отказался от шестиполосных дорог, построив посреди улиц трамвайные пути.

В Новосибирске есть понимание, по какому пути идти?

Михаил Никулин: В 2018-м принята программа комплексного развития транспортной инфраструктуры до 2030 года, соответствующие корректировки вносятся в генплан города, и их предполагается принять уже в нынешнем октябре. А в июле появилась комплексная схема организации транспортного обслуживания и дорожного движения до 2034 года.

В этих документах, что меня особенно радует, отразились тенденции в сфере транспорта, присущие развитым странам. Задача - переориентировать горожан на другие способы передвижения, прежде всего на общественный транспорт (ОТ). Во всем мире это делается методом кнута и пряника.

Но чтобы люди пересели на ОТ, нужно выполнить минимум три из четырех основных условий: на общественном транс-порте добираться быстрее, дешевле, комфортнее, безопаснее. Нужна развитая инфраструктура общественного транспорта. Тогда поездка на личном автомобиле станет узкоцелевой - отвезти детей в школу, развезти их по секциям, съездить за покупками в крупные магазины. И автомобиль необходим, если у тебя загородное жилье. Но тогда нужна развитая система park-and-ride, чтобы у владельца транспортного средства была возможность оставить его по приемлемому тарифу на перехватывающей парковке конечной остановки ОТ и отправиться в центр на автобусе.

К более-менее лояльным методам борьбы с автомобильными пробками, которые уже вводятся в развитых странах, относятся платные парковки в центре, но при условии, что есть удобные перехватывающие автостоянки на периферии города и, опять же, развитый ОТ. В таком случае можно разгрузить центр от транспорта. По такому пути пока движется Новосибирск.

Но если мы будем медлить с этим, то придется вводить более жесткие методы. Это платный въезд в центр города и отдельные его части, а то и разрешение на въезд только в некоторые дни недели, для машин с определенными номерами, запрет на поездку одному в автомобиле. Это уже применяется в Пекине, Лондоне и других крупных мировых столицах.

Если ситуация настолько серьезная, как в Сингапуре, то регулируется не пользование, а владение автомобилем. Желающий приобрести машину должен заплатить огромный налог, иметь парковочное место, разрешение на пользование транспортным средством, что иногда обходится дороже, чем сам автомобиль.

Чтобы нам до этого не дойти, надо развивать общественный транспорт.

О новых станциях метрополитена без федеральной поддержки нам остается только мечтать. Автобусы с троллейбусами встают в пробки - их не спасают даже выделенные полосы из-за низкой культуры вождения. О развитии трамвая и городской железной дороги говорят много, а что конкретно делается в этом направлении?

Михаил Никулин: Все верно, метро - это долго и дорого. Но нужно дотянуть действующие линии в восточном направлении от станции "Золотая нива" до Гусинобродского шоссе, в западном - от площади Маркса до улицы Троллейной и в северном - от площади Калинина до микрорайона Родники. Это было бы эффективно. На других направлениях нужно развивать наземный транспорт.

Для развития городской железной дороги есть договоренности между мэрией Новосибирска, правительством региона и ОАО "Российские железные дороги". Очередное трехстороннее соглашение о взаимодействии и сотрудничестве рассчитано на 2020-2025 годы. Понятно, что реализовать проект непросто. Пока в рамках соглашения запланировано создание новых транспортно-пересадочных узлов и продление движения существующих электричек через центр города.

Значимым для города считаю трамвай. В Новосибирске достаточно развитая сеть на обоих берегах, но она разорвана. Нужно чтобы трамвай был ближе к метро, особенно на правобережье - к станциям метро "Золотая нива", "Березовая роща".

К 2030 году запланировано построить до тридцати километров трамвайных путей, довести их до густонаселенных районов Новосибирска и до станций метро. Сейчас идет реконструкция существующих путей, в том чис-ле их обособление от других участников движения - вдоль путей укладывают поребрики, обустраивают безопасные платформы. Это необходимо для того, чтобы у трамваев был непрерывный режим движения, и никто им не мешал. Только в таком случае этот вид транспорта эффективен. И давайте не будем забывать про его экологичность.

Кстати

Правильнее определять пропускную способность в пассажирах в час, а не в количестве автотранспортных единиц. Например, полоса для движения автомобилей имеет пропускную способность 700-1000 пассажиров в час (в городском режиме). По выделенной полосе для общественного транспорта автобусы, троллейбусы могут перевозить шесть-десять тысяч пассажиров в час. Трамваи - до двадцати тысяч.

Россия. СФО > Транспорт > rg.ru, 8 октября 2020 > № 3515989 Михаил Никулин

Китай быстро восстанавливается после глобального экономического спада, вызванного пандемией коронавируса. Товарооборот между Россией и Китаем растет, основным направлением грузоперевозок становится Пекин, так как авиакомпании предлагают по нему наиболее выгодные условия.

Актуальные тарифы на авиаперевозки из Пекина

В июле тарифы на грузовые перевозки из Пекина снизились до рекордных отметок — 2,75$/кг. К сентябрю они немного поднялись, но остаются самыми низкими по китайскому направлению.

Доставка из аэропорта Пекина традиционно дешевле по сравнению с другими китайскими аэропортами вылета. Тенденция сохраняется и в период ограниченного международного авиасообщения. Более того, грузовой трафик сместился в Пекин из-за более выгодных тарифов. Теперь все более актуальными становятся мультимодальные перевозки, включающие автодоставку из Шеньчженя, Гуанчжоу, Шанхая в аэропорт Пекина с дальнейшей авиадоставкой прямым рейсом в Москву. Учитывая сложившуюся очередность бронирования вылета, транзитное время при таком, казалось бы, более долгом варианте не увеличивается.

Основная причина снижения расценок — расширение списка авиакомпаний, которые совершают перелеты Пекин-Москва. Да, пассажирских рейсов, за счет которых поддерживалась относительно невысокая стоимость грузоперевозок, пока немного. Но уже сейчас из Пекина летают Air China, Аэрофлот, Air Bridge Cargo, Sichuan Airline, Asiana Airlines, Атран. Возможно, в ближайшее время список расширится.

На грузоперевозках из Пекина, как и по другим направлениям, действует плавающая система тарификации. Цены, которые даёт оператор, не окончательные и могут измениться в процессе доставки.

Что происходит с тарифами на авиаперевозки?

Тарифы на грузовые авиаперевозки ощутимо выросли весной, когда были отменены пассажирские рейсы, а воздушный транспорт остался практически единственной возможностью международного сообщения. Перевозчики подняли цены на фоне растущего спроса. Ранее часть грузов доставлялась пассажирскими авиалиниями — это было выгоднее и быстрее из-за большого числа рейсов. Сейчас некоторые авиакомпании «перепрофилировали» пассажирские линии под грузоперевозки, чтобы компенсировать потери из-за снижения пассажиропотока.

По статистике IATA объем международных перевозок в России за период пандемии снизился на 12% (для сравнения в Азии — на 31%). Сейчас ситуация выравнивается, но до «доковидных» показателей пока далеко: импортеры ищут наиболее выгодные условия поставок и возможности снижения сопутствующих издержек.

Компания СКАЙ-МАРИН напрямую сотрудничает с авиакомпаниями Аэрофлот, Air Bridge и Air China — основными перевозчиками в этом направлении — и готова предоставить клиентам выгодные тарифы на авиадоставку коммерческих грузов из Пекина. За консультациями обращайтесь по телефону +7 (495) 119-73-72 и на электронную почту sales@sky-marine.ru

Подготовлено компанией «СКАЙ-МАРИН»: https://www.sky-marine.ru/

В начале сентября команда специалистов китайского офиса RUSFAIR приняла участие в организации и сопровождении выставки в Нинбо, которая была посвящена кондитерским изделиям.

RUSFAIR представляла продукцию Красноярского края, которой уже активно торгует в своих онлайн-магазинах. Шоколад, мед, печенье и варенье из Красноярского края — hen hao chi.

Знакомство красноярских производителей и руководителя RUSFAIR Валерия Кайгородова состоялось в мае 2019 года на красноярском форуме «Перезагрузка экспорта», организованном Агентством развития бизнеса Красноярского края при поддержке АО «ВЭД Агент»

В организации выставочного стенда RUSFAIR также приняло участие Агентстворазвития бизнеса Красноярского края. Вся работа по проведению выставки осуществлялась благодаря профессиональной работе заместителя руководителя АРБ Ирины Токаревой.

RUSFAIR собрала на выставке более 100 контактов китайских торговых компаний, специализирующихся на торговле кондитерскими изделиями, и раздала несколько десятков коробок сладких образцов российской продукции. С уверенностью можно сказать, что выставка прошла очень продуктивно.

Следующая выставка-ярмарка, в которой RUSFIAR примет участие с собственным стендом, пройдет в начале января 2021.

Бизнес в Китае активен и ищет новых российских поставщиков качественной продукции.

Объем поставок грузов из Китая в Россию через переход Маньчжурия – Забайкальск вырос в сентябре почти на 25% и составил 201 700 тонн. В основном, это контейнерные грузы.

В том же время объем российского экспорта в Китай сократился в сентябре на 9,6% и составил 1,16 млн тонн. Основными экспортными грузами были древесина (312 800 тонн), уголь (233 700 тонн) и железная руда (227 200 тонн).

В целом российско-китайский товарооборот через переход Маньчжурия – Забайкальск составил в сентябре 1,36 млн тонн, что на 5,7% меньше, чем в сентябре 2019 года.

ChinaLogist уже писал о том, что недавно компания Haval подписала специальное инвестиционное соглашение (СПИК) с Минпромторгом России. Согласно контракту, Haval вложит 42,4 млрд рублей в развитие производства автомобилей в России.

Доцент кафедры экономической теории Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Олег Чередниченко рассказал в интервью ИА Sputnik, что китайские производители, подписавшие СПИК, получат конкурентные преимущества на российском рынке. И Haval поняла это первой. «Haval воспользовалась благоприятными конкурентными условиями на российском автомобильном рынке, что дало ей конкурентные преимущества среди крупнейших китайских производителей», — сказал Чередниченко.

То, что Haval подписала CПИК 2.0, дает ей доступ к государственным налоговым и иным льготам, а также мерам государственной поддержки промышленного производства.

Чередниченко уверен, что и другие китайские производители с высокой долей вероятности также подпишут специальные инвестиционные контракты, потому что они заинтересованы в российском рынке, а эффективно работать на нем и получать преимущества могут только производители, подписавшие СПИК 2.0.

СПИК 2.0 — новый специальный инвестиционный контракт, установленный законодательством Российской Федерации от 19 августа 2019 года. Новый специальный инвестиционный контракт обязывает инвесторов использовать в РФ новые технологии или поощрять их использование. При этом в нем отсутствует минимальный инвестиционный порог, а максимальный срок действия контракта продлен до 20 лет.

6 октября очередной контейнерный поезд Чунцин – Дуйсбург отправился из Китая, чтобы преодолеть границу через погранпереход в Хоргосе (Синьцзян-Уйгурский автономный район). Ожидается, что он достигнет Дуйсбурга через 18 дней с момента старта. Это был 10-тысячный поезд Китай – Европа, который пройдет через Хоргос.

По словам Мяо Сяочана, ответственного специалиста международной транспортно-экспедиторской компании, поезд везет 41 TEU грузов весом более 800 тонн, а стоимость грузов составляет около 60 млн юаней. Основными товарами являются предметы первой необходимости, автозапчасти и т. д.

С начала 2020 года правительство Хоргоса в Синьцзяне ввело ряд преференциальных мер для стабилизации внешней торговли, усиления эффективности таможенного оформления, сокращения затрат на логистику и финансовой поддержки предприятий.

Сунь Юнюй, директор диспетчерского центра железнодорожной станции Хоргос, рассказал, что железнодорожный департамент Хоргоса укрепил связь и координацию с таможней и другими департаментами и предприятиями со всего мира, а также принял новые меры для обеспечения безопасности и бесперебойного движения каждого поезда, следующего в Европу.

За девять месяцев 2020 года через Хоргос прошли 3243 поезда Китай – Европа, что на 32% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Только с 1 по 6 октября из Китая через Хоргос в Германию, Польшу, Казахстан и Узбекистан было отправлено 78 контейнерных поездов.

Поезда, отправляющиеся из Китая, в основном, перевозят такие товары, как одежда, товары первой необходимости, строительные материалы и т.п. А в Китай из других стран чаще всего прибывают железная руда, древесина и автозапчасти.

Один из лидеров на рынке контейнерных перевозок Белоруссии в направлении Китая, резидент ОЭЗ «Бремино-Орша» компания «Рузэкспедиция» за восемь месяцев 2020 года отправила в КНР 37 поездов с белорусскими товарами. В планах на 2020 год — преодолеть показатель контейнерных перевозок в КНР в 10 тыс. TEU. А в 2021 году компания намерена нарастить объем контейнерных перевозок в Китай в два раза.

«Мы обслуживаем экспортные грузовые потоки наиболее экономических развитых регионов Китая. География наших сервисов охватывает крупные промышленные центры и грузовые хабы от севера до юга страны», — сообщается в пресс-релизе.

В структуре перевозимых экспортных товаров доминируют товары народного потребления, продукция АПК, продукты питания, древесина и т.п. Эти товары доставляются в Китай в срок от 14 дней.

Вскоре компания намерена запустить новый сервис транспортировки грузов ж/д транспортом, который позволит грузоотправителям доставлять свою продукцию в Китай в небольших объемах — в составе контейнерных поездов, следующих согласно регулярному расписанию.

В ближайшей перспективе «Рузэкспедиция» также планирует развивать направление авиационных перевозок, в том числе, с использованием потенциала международного грузового аэродрома «Орша» Национального аэропорта Республики Беларусь, который откроется в 4 квартале этого года.

Авиакомпания AirBridgeCargo доставила 500 тыс. ампул с человеческим альбумином в Гуанчжоу

Один из лидеров по авиационной доставке температурно-чувствительных грузов авиакомпания AirBridgeCargo (ABC) доставила 500 тыс. ампул с человеческим альбумином чартерным рейсом Лейпциг – Новосибирск – Гуанчжоу.

Перевозка осуществлялась совместно с долгосрочным партнером АВС, компанией Kuehne+Nagel, которая организовала наземную доставку 19 ULD (средств пакетирования грузов) с более чем 500 тыс. ампулами человеческого альбумина из Вены (Австрия) в аэропорт вылета. Груз был упакован термоодеялами Tyvek для обеспечения сохранности чувствительной продукции на всех этапах холодовой цепочки. После завершения погрузки грузовой самолет Боинг 747-8F вылетел из Лейпцига со 105 тоннами медицинского препарата на борту, поддерживая температурный режим в диапазоне от +2C до +25C.

«На сегодняшний момент большинство ковидных грузов перешли на медленную логистику, и мы можем использовать этот период, чтобы проверить наши возможности по доставке различных типов вакцин. Хотя для данной транспортировки мы не использовали специальных контейнеров с температурным режимом, это было своеобразной проверкой для всех участников логистической цепочки при отправке значительных партий фармацевтической продукции. Помимо этого, необходимо поддерживать регулярные поставки различных медикаментов, доставки которых были отменены или перенесены в разгар пандемии», — подчеркнул Николай Петрович Глушнев, генеральный директор авиакомпании AirBridgeCargo.

«Будучи лидером на рынке фармацевтической и медицинской логистики, Kuehne+Nagel оценивает спрос на перевозку вакцины от коронавируса и в настоящий момент продолжает активно готовиться, предоставляя дополнительные емкости, специализированные услуги, качественный сервис в соответствии с отраслевыми стандартами, и необходимую инфраструктуру. Регулярный обмен опытом и последними наработками по возможностям компаний, а также совместные отправки температурно-чувствительной продукции с AirBridgeCargo являются гарантом того, что вместе мы сможем предоставлять быстрый, качественный и безопасный сервис для доставки вакцин и сопутствующих товаров (шприцов)», — прокомментировал новость Джон Чапмен, вице-президент по доставке фармацевтической и медицинской продукции Kuehne+Nagel.

Россельхознадзор получил рекомендации от ВОЗ и ФАО (Продовольственной сельскохозяйственной организации ООН), касающиеся экспорта российской животноводческой продукции в Китай. Об этом сообщает портал «Новости мясного рынка».

Рекомендации выпущены с учетом обострившейся эпидемиологической ситуации. Так, в них, в частности, сказано, что персонал предприятий, занимающихся производством пищевых продуктов, должен быть снабжен письменными инструкциями о мерах предотвращения распространения COVID-19. В них должны быть прописаны правила гигиены для сотрудников. Они включают обработку рук (мытье с мылом не менее 20 секунд, частое использование дезсредств на спиртовой основе), частую дезинфекцию поверхностей и мест вероятного контакта, таких как дверные ручки.

Главное таможенное управление КНР просит Россельхознадзор проверять соблюдение рекомендаций на пищевых предприятиях, экспортирующих свою продукцию в Китай. Ведомство также заявило, что готово инспектировать экспортеров животноводческой продукции в видеоформате. Технические стороны такого процесс Китай и Россия обсудят в скором времени.

Российская сторона высказала свое мнение о китайских рекомендациях. По словам директора Молочного союза Людмилы Маницкой, соблюдение рекомендаций может усложнить работу предприятий, но избежать этих мер не удастся. Знают о рекомендациях и в ГК «Ресурс». «Непонятен юридический статус такого рода видеоинспекций. Организация их проведения — сложный вопрос. Важно выработать четкий регламент, чтобы они проводились объективно и эффективно».

Почему смена китайского менеджера проекта — всегда катастрофа

Автор статьи: Алексей Рязанцев. Живет в Гонконге, родом из Санкт-Петербурга. Десять лет занимается разработкой и закупкой потребительской и мобильной электроники, произведенной в Китае. Готовит продукцию для рынков России, Беларуси, Украины, стран Восточной Европы (Чехия, Словакия, Польша) и стран Балтии. C Китаем работает с 2010 года. Сотрудничает с региональными брендами, пробовал организовать совместное предприятие с китайцами, открывал компании в разных регионах. Знаком с разработкой продукта и со стороны заказчика, и со стороны поставщика.

Сейчас Алексей заканчивает работу над книгой «Китайцы: Руководство по применению. Специфика работы с поставщиками из Поднебесной». Как только книга попадет к нам, мы обязательно опубликуем рецензию на нее.

Что представляют китайцы, с которыми чаще всего общается отдел закупок, и почему любые изменения в китайской компании чреваты задержками и проблемами?

Для начала напомним читателям, с какими ограничениях работают локальные бренды категорий В и С. У нас почти всегда горят сроки, не хватает бюджета, но есть жёсткие рамки «проходных» цен. Мы хотели бы разрабатывать устройства с нуля, продумывать с инженерами энергоэффективность и использовать в отделке более надёжные материалы. Но представитель торговой сети лучше всех знает портрет своего покупателя. И он соглашается на закупку, при условиях, что гаджет должен быть на полке не позже, чем в названную им дату, цена на полке чем дешевле, тем лучше, плановая наценка сети не менее 25% (а лучше — больше), а отсрочка платежа — 90 дней.

В этих условиях, пожалуй, лучшее, что удаётся сделать — не поставить откровенный мусор, которое с трудом доживет до завершения гарантийного срока. В проектах с менее жёсткими рамками получается добавить и качества, и фантазии. Случаются (редко) и полностью авторские разработки.

Но сегодняшняя история о проекте с ограничениями, из которого нужно было выжимать максимум.

Бюджета на разработку и поддержку приложений и брендов B и C нет. А приложения — есть. Приложение — это же не только программа — это и сервер, и обработка, и хранение данных. Поэтому часто приходится использовать китайские приложения и правдами-неправдами заставлять перевести их на русский (украинский, чешский и прочие европейские языки) и менять дизайн, чтобы ПО не смотрелось настолько ужасно.

Устройство из проекта, о котором я рассказываю, было простым. Большого вмешательства оно не требовало. Приложение тоже было простым. Я рассчитывал, что за месяц мы закончим и перевод, и производство физического товара. Но нет.

Для начала мне нужно было уговорить своего менеджера подписаться на перевод приложения и получить официальное подтверждение, что это будет сделано.

Здесь сделаю ремарку и расскажу, что из себя представляет типичный китайский менеджер, с которым мы общаемся. В основном — это переводчик, который транслирует требования и пожелания владельцу фирмы и инженерам, которые английского языка не знают. Чаще всего, этот человек не обладает достаточными знаниями и компетенцией, чтобы давать советы и делать заключения, да и не положено это ему (ей) в силу китайской иерархии. Я рекомендую, если не общаться с владельцем бизнеса, то иметь его контакт для решения сложных вопросов. В любом случае общение, чаще всего, идёт с менеджером.

Подтверждение перевода я получил. Но вот сам перевод застопорился. Нам сначала пришлось подготовить файл в Excel, затем в Word, а после — много скриншотов с подписями и картинками. При этом, чувствуя неладное, уже готовый заказ мы не забирали, подстегивая работу на ПО.

К четвёртому релизу работающей версии ПО мы добились. Я дал добро на публикацию приложения в Play Store & iTunes, а физический товар отправился к нам. Публикация в сторах заняла больше недели. Загадочным образом, после публикации рейтинг приложения стал резко понижаться, а в отзывах появились комментарии на то, что новая программа устанавливается, но… не работает.

Как это получилось, сказать сложно. Одобренную версию перепроверили — всё в порядке. Что за версию опубликовали, было неясно. Но проблему нужно было решать.

Попытки достучаться до нашего менеджера ни к чему не приводили. По непонятной причине он перестал отвечать и на почту, и на сообщения в ВиЧате. Китайские коллеги дозвонились до офиса и начальницы. Как часто бывает, на английском она говорила плохо, поэтому во время проекта в общении с нами не участвовала.

Начальница сказала, что наш менеджер компанию покинул, о нас ничего не говорил, но она всё разрулит. Действительно разрулила: ещё через неделю в магазинах приложений появилась работающая версия программы… со старым переводом, который никуда не годился.

Далее начальница удивилась, что её сотрудник подписался на перевод приложения при относительно небольшом заказе (да, я умею общаться и приводить аргументы). Ещё больше она удивилась, что приложение уже было разработано, правда потерялось где-то во время публикации и увольнения сотрудника. Ту версию ПО, которую мне прислал её бывший сотрудник, она принимать и публиковать отказалась. «У меня нет уверенности, что вы это не сделали сами. Я не могу публиковать чужое ПО», — отказалась она, и аргументы по поводу отсутствия исходных кодов программы не работали.

Никакой проектной документации наш менеджер, разумеется, не вёл. Перечитывать наши письма начальнице было некогда. До прибытия груза у нас был только один шанс добиться нормального перевода: начать всё заново.

Нам пришлось обновить файл в Excel, затем в Word, а после – отправить много скриншотов с подписями и картинками. Разработчики ПО на китайской стороне, судя по всему, тоже «обнулились». Начальница отказалась от отправки тестовых apk файлов для проверки перевода, предпочитая выкладывать обновления сразу в магазин.

Утверждена была лишь третья версия. При этом, новых требований после релиза мы не делали: лишь указывали на недоделки, которые оставались в каждом новом релизе по непонятным причинам. Рейтинг ПО, между тем, снова пошёл вверх. Пользователи, судя по комментариям, с улыбкой недоумевали, почему год до этого обновлений не было, а теперь новая версия «улучшающая стабильность» появляется каждую неделю.

Мы успели подготовить софт до прибытия товара и начала продаж. А общаюсь я с тех пор только с начальницей: мы нашли компромисс между её и моим китайским и моим и её английским.

P.S. Нет, это не из моей книги, ни один из фрагментов туда не войдёт.

ПРИСЛУШИВАЯСЬ К ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЯМ ИСТОРИИ

МАРГАРЕТ МАКМИЛЛАН

Профессор истории Университета Торонто, почетный профессор международной истории Оксфордского университета, автор книги «War: How Conflict Shaped Us».

Слабые и нерешительные лидеры допустят усугубление кризисных ситуаций, как это было в 1914 году. Решительные и беспощадные могут развязывать войны, как это было в 1939 году. Мудрые и храбрые проведут мир сквозь бури. Есть ли надежда, что мир переживёт эпоху политического позёрства?

Президент США Дональд Трамп никогда особо не почитал прошлое, а если и обращался к нему, то был склонен трактовать его неверно. «Что это всё такое?» – фраза, произнесённая им, по словам присутствовавших, во время посещения Национального мемориала Пёрл-Харбор на Гавайях в 2017 году. Ну а когда Трамп всё-таки вспоминал об истории, то делал это, как бы обращаясь к дружественному судье, который готов немедленно оправдать его и наградить высшими оценками. Трамп неоднократно заявлял, что его администрация – лучшая в истории США. Однако реальные свидетельства, то есть то, что, по крайней мере, историки воспринимают всерьёз – предлагают иную картину.

Когда бы Трамп ни покинул президентский пост, в начале 2021-го, в 2025-м или где-то в этом промежутке, мир всё равно будет пребывать в состоянии, худшем, чем то, в каком он был в 2016 году. Китай стал более настойчивым и даже агрессивным. Россия во главе со своим пожизненным президентом Владимиром Путиным продолжает вести себя как государство-изгой, дестабилизируя соседние страны и ведя скрытую войну против демократий посредством кибератак и физического устранения своих оппонентов. В Бразилии, Венгрии, на Филиппинах и в Саудовской Аравии появилась новая группа сильных правителей. Мир изо всех сил пытается справиться с пандемией COVID-19 и только начинает осознавать масштабы её экономических и социальных последствий. И над всем этим нависает угроза изменения климата.

Конечно, не все эти проблемы напрямую связаны с политикой Трампа, но он определённо усугубил ситуацию. Неприкрытая лесть диктаторам, особенно исходящая от лидера самого могущественного государства в мире, не легитимирует этих авторитарных правителей. Она лишь тешит их эго и увеличивает аппетиты. Что касается абсолютно судорожной и хаотичной реакции Вашингтона на пандемию, она сделала население и самих Соединённых Штатов, и их соседей только более уязвимым к вирусу, а решением о выходе из Всемирной организации здравоохранения Трамп серьёзно подрывает способность страны бороться с пандемией, а также теми вирусами, что неизбежны далее.

Мир стал ещё более опасным местом в результате отказа США от участия в соглашениях по контролю над вооружениями. Запугивание Трампом союзников, а также его нападки на НАТО и ЕС привели к тому, что связи, десятилетиями служившие интересам Америки и её партнёров, значительно ослабли. И хотя ущерб трудно измерить, очевидно, что Соединённые Штаты утратили большую часть морального авторитета.

Сулят ли грядущие десятилетия возвращение «холодной войны», когда Китай займёт место Советского Союза, а остальной мир, зажатый между двумя полюсами силы, будет вынужден выбирать, к кому присоединиться, или пытаться найти золотую середину? Человечество пережило холодную войну отчасти потому, что огромный ядерный арсенал каждой из сторон удерживал другую от начала войны горячей, а отчасти – поскольку и Запад, и советский блок со временем просто привыкли иметь дело друг с другом, как партнёры в длительном и несчастливом браке. Приноровившись, они создали особый правовой фундамент отношений, включавший систему частых консультаций и мер по укреплению взаимного доверия.

Возможно, впрочем, в предстоящие десятилетия Пекин и Вашингтон также смогут выработать собственный напряжённый, но прочный мир. Однако если присмотреться, то нестабильный мир, в котором мы живём, больше напоминает 1910-е или 1930-е годы.

Тогда повсеместно росло социальное и экономическое напряжение, а на международной арене появилось множество влиятельных игроков, некоторые из инх стремились к пересмотру существующего порядка. Точно так же, как Китай бросает вызов Соединённым Штатам сегодня, восходящая мощь Германии, Японии и США угрожала гегемонии Британской империи в 1910-х годах. А экономическая рецессия, спровоцированная пандемией COVID-19, очень напоминает Великую депрессию 1930-х годов.

История первой половины XX века слишком ярко демонстрирует, что неконтролируемая и неуправляемая напряжённость чревата всплеском экстремизма внутри страны и ростом конфликтов за рубежом. Она также показывает, что во времена повышенной напряжённости отдельный инцидент, как искра в пороховой бочке, способен спровоцировать масштабный взрыв, особенно если государства в эти кризисные моменты испытывают дефицит мудрого и компетентного руководства. Если бы эрцгерцог Франц Фердинанд не был убит в Сараево в июне 1914 г., Первая мировая война, возможно, не разразилась бы. Можно только представить себе цепь потенциально катастрофических событий, которые произошли бы, если бы китайские и американские военно-морские корабли или самолёты столкнулись сегодня в Южно-Китайском море.

Марку Твену приписывают выражение «история не повторяется, но она рифмуется». И рифмуется, похоже, достаточно часто, чтобы заставить нас волноваться. Если администрация, которая сменит Трампа, захочет восстановить разрушенный мир и стабильный международный порядок, она должна воспринимать историю не как судью, а как мудрого советника. Прошлое предостерегает, но оно же даёт основание для оптимизма. Ведь моменты кризиса – это иногда и моменты новых возможностей. Окончание Тридцатилетней войны принесло Вестфальский мир, а вместе с ним и принцип уважения национального суверенитета. Венский конгресс, вслед за Наполеоновскими войнами, завершился соглашением, которое на несколько десятилетий обеспечило Европе мир. Мировые войны XX века породили новые идеи и институты для стабильного и справедливого международного порядка, основанного на сотрудничестве, а не конфронтации. Как только администрация Трампа сама станет историей, мировые лидеры встанут перед выбором – позволить существующим линиям разлома еще больше углубиться либо направить свою деятельность в направлении международного мира и стабильности.

Предупреждающие знаки

Знание истории служит нам страховкой от внезапных потрясений. Мировые войны и великие депрессии не появляются из ниоткуда; они случаются потому, что прежние системы ограничения дурного поведения ослабевают. В XIX веке многие европейские державы – в частности, пять великих держав, – Австрия, Франция, Пруссия, Россия и Великобритания пришли к убеждению, что мириться с внезапной и необъяснимой агрессией больше невозможно, и Европа наслаждалась миром, самым долгим в своей неспокойной истории, исключая период после 1945 года. Сегодня такие государства, как Россия или Турция действуют вопреки этим ограничениям и практически не встречают мер сопротивления. Неудивительно, что это их только воодушевляет, а другие тем временем поддаются искушению последовать их примеру.

Дальнейшее ускорение разрушения международного порядка связано с тем, что государства все чаще прибегают к политике конфронтации, причем и по существу, и по форме. Их мотивы стары, как сами государства: это амбиции и жадность, идеологические императивы и эмоции или же просто страх перед скрытыми намерениями других. Подготовка к конфликту или одна лишь видимость таковой уже толкает противоположную сторону занять собственную конфронтационную позицию.

Сценарии, изначально разработанные как гипотетические возможности в более мирное время, обретают силу реальной вероятности, и лидеры понимают, что их свобода манёвра сокращается. Во время Первой мировой войны и американские, и японские военно-морские силы начали планировать пути завоевания контроля над Тихим океаном. В 1920-е и 1930-е гг. оба государства строили базы, закупали оборудование, разрабатывали стратегию и проводили учения с расчётом на то, что однажды им неминуемо придётся схлестнуться друг с другом. Это не делало войну абсолютно неизбежной, но повышало её вероятность, поскольку каждая сторона интерпретировала слова и действия другой как свидетельство враждебных намерений. После того, как Советский Союз сбил южнокорейский авиалайнер в 1983 г., его лидеры убедили себя, что Соединённые Штаты планируют использовать этот инцидент в качестве предлога для развязывания войны и нанесения внезапного ядерного удара. И даже телефонные разговоры президента США Рональда Рейгана с британским премьер-министром Маргарет Тэтчер, участившиеся как раз в это время, стали рассматриваться как свидетельство такой подготовки.

Не стоит недооценивать и значение публичной риторики, поскольку она может создавать атмосферу предчувствия конфронтации или даже непосредственного стремления к ней. Такая риторика, ко всему прочему, способна всколыхнуть силы, контролировать которые лидерам будет очень сложно. Президент Египта Гамаль Абдель Насер, вероятно, не хотел войны с Израилем в Сирии в 1967 г., но его красноречивость и заигрывание с арабским национализмом (например, решение закрыть Тиранский пролив) накалили и без того напряжённую обстановку. Сегодня, десятилетия «патриотического воспитания» в школах Китая привели к появлению поколения, отличающегося высоким уровнем националистической «заряженности», молодых людей, которые ожидают от правительства чётких действий по утверждению Китая на глобальной арене.

Разрядка напряжённости возможна, но требует лидерства, опирающегося на «терпеливую» дипломатию, меры по укреплению взаимного доверия и компромисс. Во время Кубинского ракетного кризиса 1962 г. – пожалуй, самого опасного момента холодной войны – американский президент Джон Кеннеди и советский руководитель Никита Хрущев сумели найти каналы, через которые удалось достигнуть договорённости и спасти ситуацию. К сожалению, внутренняя аудитория государства, а также его элита не всегда способны оценить компромисс как благо – свою честь и статус они воспринимают неразрывно связанными с интересами страны. Но подлинные лидеры в состоянии преодолеть и эти препятствия. Кеннеди и Хрущев смогли пойти против своих военных советников, призывавших к войне; они предпочли, подвергая себя значительному риску, сотрудничать друг с другом, тем самым избавив мир от ядерной войны.

Трамп также оставил очень заметный личный след в мировой политике. В продолжительных дебатах историков с экспертами-международниками о том, что в конечном счёте важнее – безликие силы истории или сила конкретной личности – президентство Трампа, несомненно, добавляет вес последней гипотезе. Он использовал высокую трибуну своей должности как рупор. Индивидуальные черты его характера, жизненный опыт и амбиции в сочетании с большим объемом влияния, которое президент оказывает на внешнюю политику страны, – все это в значительной степени сформировало внешнюю политику Соединённых Штатов за последние почти четыре года, точно так же, как воспоминания Владимира Путина об унижении и исчезновении Советского Союза в конце холодной войны подпитывали его решимость воссоздать международный статус России как державы, с которой на мировой арене обязаны считаться. И вёе же важно, что оба этих лидера оказались во главе крупных и могущественных держав. Энвер Ходжа, правивший Албанией более 40 лет после Второй мировой войны, был тираном для албанцев и проблемой для своих соседей на Балканах, но не угрозой миру в Европе или на всей планете. Когда же Германия попала в лапы Адольфа Гитлера, он, напротив, был готов начать мировую войну.

Не такой уж и золотой век

В относительно стабильные времена мир способен преодолевать издержки, связанные с проблемными лидерами без долговременного ущерба. Именно тогда, когда совокупность дестабилизирующих факторов становится всё более разрушительной, те, кто обладает властью, могут спровоцировать «идеальный шторм». Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к истории международных отношений первой половины XX века. За десять лет до начала Первой мировой войны многие европейцы – возможно, большинство – вспоминали прошлое столетие с удовлетворением, кто-то даже с самодовольством. К этому времени континент прошёл долгий путь: он господствовало в большей части мира, наслаждался постоянно приумножаемым благосостоянием и, хотелось надеяться, прочным миром. Австрийский писатель Стефан Цвейг назвал это время «золотым веком безопасности». Европа и весь мир становились всё более интегрированными посредством торговли, инвестиций и коммуникаций. Международное право и многосторонние соглашения по таким вопросам, как контроль над вооружениями и правила ведения войны, а также широкое пацифистское движение, по-видимому, служили серьёзным препятствием на пути войны.

Однако у Европы была и тёмная сторона: проблемы постепенно накапливались как во внутренней, так и во внешней политике. Внутри государств – острая политическая и классовая рознь, растущие волнения рабочих, революционные движения, часто насильственного характера, и паникующие высшие классы, – всё это перегружало даже прочные политические системы. Рост этнического национализма потряс многонациональные государства, такие как Австро-Венгрия, Россия и Великобритания. Имперские аппетиты ещё не были утолены разделом Африки и большей части Азии, и великие державы с жадностью смотрели в сторону Китая и Османской империи.

Система норм и мер, сдерживавших европейские державы, начала ослабевать. Европейский концерт стал лишь тенью своего прежнего «Я», и великим державам становилось всё труднее действовать согласованно. В 1911 г., когда Италия вторглась на территорию современной Ливии, она нарушила негласную договорённость о том, что ни одна держава не станет вступать в опасную конкуренцию за передел территорий слабеющей Османской империи. Другие великие державы хотя и выражали сожаление, но делали слишком мало, и их бездействие, конечно, не осталось незамеченным. В 1912 г. балканские государства Болгария, Греция, Черногория и Сербия объединили силы, чтобы захватить оставшиеся османские территории в Европе, и вскоре сами рассорились из-за раздела трофеев. Последовавшие за этим Балканские войны уже несли угрозу, выходящую за рамки региона. Австро-Венгрия воспринимала Великую Сербию как угрозу, а Россия как своего младшего православного брата. Обе державы были близки к войне. Если бы это произошло, Франция могла бы почувствовать себя обязанной поддержать своего союзника – Россию, а Германия – прийти на помощь Австро-Венгрии. После обмена воинственными заявлениями и парой угрожающих шагов был заключён своего рода мир, главным образом благодаря Германии и Великобритании, которые по различным причинам не хотели всеобщей войны. Тем не менее военная паника оставила после себя ядовитый осадок взаимной подозрительности и неприязни. В будущем Россия решила поддержать Сербию, а Австро-Венгрия преисполнилась решимости уничтожить того, кого считала своим непримиримым врагом.

Эта серия кризисов наглядно показала, что вероятность развязывания большой войны в Европе всё еще весьма высока. Более того, разделение континента на две системы альянсов, которое, как предполагали некоторые государственные деятели, должно было послужить механизмом сдерживания войны, на деле оказало противоположный эффект. Соображения престижа, а также необходимость стимулировать лояльность союзников по альянсу означали, что поддержка Сербии со стороны России была бы обеспечена независимо от того, насколько безрассудно вела себя эта маленькая страна. Лидеры Германии, со своей стороны, опасались, что, если они не поддержат Австро-Венгрию, то рискуют потерять единственного надёжного союзника. Франция стремилась сохранить свой союз с Россией, который она рассматривала как противовес Германии, даже если это означало для неё оказание поддержки России в конфликте с Австро-Венгрией.

К 1914 г. ситуация эволюционировала так, что конфронтация стала предпочтительным вариантом для всех игроков, за исключением Великобритании, которая всё ещё надеялась предотвратить или, по крайней мере, остаться в стороне от общеевропейской войны. Европейские правительства привыкли принимать угрожающие меры, будь то переброска войск или отзыв своих дипломатов. Европейские армии и флоты росли всё более быстрыми темпами, что нагнетало напряжённость. Риторика, как публичная, так и конфиденциальная, стала жёстче. На семейной свадьбе в 1913 г. немецкий кайзер Вильгельм II отчитал своего британского двоюродного брата короля Георга V за то, что он встал на сторону такой упадочной нации, как Франция, и такой полуварварской, как Россия. По всей Европе прессой раздувалась ненависть и распространялись страшилки о вражеских заговорах.

Возможно, не вполне осознавая, многие европейцы оказались психологически готовы к войне.

Преувеличенное уважение к собственным военным и широкое влияние социал-дарвинизма поощряли веру в то, что война является благородной и необходимой частью борьбы государства за выживание.

Политические и военные лидеры убедили себя, что потенциальные враги вот-вот станут реальными. Германское верховное командование опасалось: модернизация России идет так быстро, что к 1917 г. у Германии не будет шансов противостоять восточному соседу. Немецкие лидеры также предполагали, что французы обязательно придут на помощь России в конфликте, так что у Германии не будет другого выбора, кроме как вести войну на два фронта. Русские военные считали, что у них не может быть иного выбора, кроме как вести войну на два фронта против Австро-Венгрии и Германии.

Единственный шанс предотвратить превращение локального конфликта в пожар, охватывающий весь континент, заключался в настрое гражданских лидеров, которым в итоге предстояло принять решение, подписывать или нет приказы о военной мобилизации. Но те, кто обладал формальными полномочиями, были не в состоянии брать на себя ответственность. Правительства Австро-Венгрии, Германии и России не смогли осведомить друг друга о планах своих военных. Даже военные верхушки Британии и Франции, стран с солидными традициями гражданского контроля над армией, строили планы совместной военной и морской подготовки к войне, заходя дальше, чем, возможно, намеревались их правительства.

В последние предвоенные дни, в июле и начале августа 1914 г., задача удержания Европы от конфликта всё больше давила на нескольких глав европейских держав, прежде всего на германского кайзера Вильгельма II, русского царя Николая II и императора Австро-Венгрии Франца Иосифа. Каждый из них оказался неспособным противостоять давлению со стороны милитаристски настроенного окружения. Каждый был слаб по-своему. Кайзер, отступавший в предыдущих столкновениях, боялся, что его назовут трусом; Николай II опасался за свой трон и честь России; а австрийский император – старый, больной и одинокий – не мог противиться своим генералам. Все они подписали положенные перед ними мобилизационные приказы. Последние двое – австрийский и российский императоры – были мертвы к окончанию войны в 1918 г.; Вильгельм потерял свой трон и пребывал в изгнании в Нидерландах. Европа изменилась навсегда: Австро-Венгрия исчезла, Россия была охвачена гражданской войной, а британские и французские победители были значительно слабее, чем в 1914 году. Глобальный баланс сил изменился, появился новый крупный международный игрок по ту сторону Атлантики и более сильная и напористая Япония на востоке.

Неправильно понятое десятилетие

Оглядываясь назад, историки часто рассматривают Парижскую мирную конференцию 1919 г. как провал, а 1920-е гг. считают прелюдией к неизбежному подъёму диктаторов и началу Второй мировой войны. Европа и мир, действительно, столкнулись с серьёзными проблемами в 1919 году. Как часто бывает в конце войн, союзники постепенно начали расходиться, а победителей и проигравших объединяло чувство неудовлетворённости результатами послевоенного раздела. Немцы, особенно правого толка, ненавидели Версальский договор, хотя многие французы считали его слишком мягким. Италия и Япония утверждали, что с ними обошлись несправедливо, хотя они находились на стороне победителей. Государства-преемники Австро-Венгрии и те, что вышли из состава Российской империи, были слабыми, экономически неустойчивыми, внутренне разделёнными по классовому и этническому признакам, а также склонными к ссорам друг с другом. При укорененном этническом национализме во всех этих государствах имелись крупные и зачастую притесняемые национальные меньшинства. Позже к горючей смеси добавился ещё и мировой коммунизм. Победа большевиков в России вызвала волну революционной активности по всей планете. Становясь всё более покорными Москве, крупные коммунистические партии во Франции, Германии и Италии бросились на подрыв существующих демократических структур в своих странах.

Однако в последнее время некоторые историки стали рассматривать это межвоенное десятилетие в ином свете – как время реального прогресса на пути к прочному международному порядку. Первая мировая война подвела всех к необходимости проанализировать, что пошло не так и что можно сделать, чтобы предотвратить повторение подобной катастрофы.

Вопрос ценности международного сотрудничества регулярно обсуждался на высшем уровне еще с XIX столетия, и государства предприняли некоторые конкретные шаги в этом направлении, начав практику заключения многосторонних соглашений, создания международных судов и даже созыва международных конференций по борьбе с эпидемиями. И когда президент США Вудро Вильсон изложил своё видение нового мирового порядка в знаменитой речи «Четырнадцати пунктов» (1918) и в последующих выступлениях, он обрёл широкую восприимчивую и восторженную аудиторию по всему миру.

Создание в 1920 г. его детища, Лиги наций, даже без членства в ней Соединённых Штатов, стало значительным шагом в направлении устойчивого мирового порядка: она создала международный орган для обеспечения коллективной безопасности своих членов и наделила его полномочиями применять санкции, включая возможность военных мер против агрессоров. Её первые годы были многообещающими. Лига наций разрешила в 1923 г. спор между Грецией и Италией, который грозил перерасти в полномасштабную войну, контролировала плебисциты на спорных территориях в Европе и координировала работу ряда международных организаций, от предшественника Всемирной организации здравоохранения до Международной организации труда. США поддерживали большую часть работы Лиги извне и продолжали способствовать миру в Европе. При поддержке своего правительства американские представители помогли заключить два соглашения о немецких репарациях, план Дауэса 1924 г. и план Юнга 1929 г., которые среди прочего облегчили выплаты Германии через иностранные займы, а также уменьшили общую сумму задолженности.

В целом, 1920-е гг. были временем сотрудничества, а не конфронтации в международных отношениях. В большинстве случаев лидеры крупнейших держав, за исключением Советского Союза, поддерживали мирный международный порядок. В 1921 и 1922 гг. Соединённые Штаты провели в Вашингтоне крупные конференции по военно-морскому разоружению, которые помогли заморозить опасное соперничество в Тихом океане на следующие десять лет. На той же конференции девять держав, имеющих интересы в Тихом океане, подписали договор об уважении территориальной целостности Китая. Правительство Японии, хотя было по-прежнему недовольно итогами Парижской мирной конференции, видело себя частью международного порядка и сотрудничало в области его поддержания. Под просвещенным водительством Густава Штреземана, министра иностранных дел с 1923 по 1929 г., Германия вступила в Лигу наций и вернула себе статус уважаемого члена международного сообщества. Вместе с французским политиком Аристидом Брианом Штреземан работал над тем, чтобы заложить основу для лучшего франко-германского взаимопонимания. В 1926 г. оба получили Нобелевскую премию мира.

В Италии Бенито Муссолини выполнял роль переговорщика, привлекшего Францию и Великобританию к процессу разрядки напряжённости, возникшей в результате мирного урегулирования. На Локарнской конференции 1925 г., когда Германия признала свои новые западные границы и согласилась подписать пакт о ненападении с Бельгией и Францией, Италия вместе с Великобританией выступила в качестве гаранта. А в соответствии с пактом Бриана-Келлога 1928 г., в конечном счёте более 50 подписантов, среди которых Франция, Германия, Италия, Япония, Советский Союз, Великобритания и Соединенные Штаты, подтвердили намерение отказаться от войны как инструмента урегулирования споров.

Надежды 1920-х гг. разрушила Великая депрессия. Банкротства банков, резкое сокращение внутреннего производства и столь же стремительный спад мировой торговли привели к массовой безработице и росту нищеты даже в благополучных странах. Граждане потеряли веру в способность лидеров справиться с кризисом. Ещё более зловещим было то, что они также часто теряли веру в капитализм и демократию. Результатом стал рост популярности экстремистских партий и правого, и левого толка. Некоторые демократии всё же смогли приспособиться и выжить, другие – нет. В Германии Веймарская республика пришла к своему бесславному концу в 1933 г., когда антидемократические консервативные силы предложили лидеру нацистской партии стать канцлером, наивно полагая, что они могут манипулировать им в собственных целях. Вместо этого Гитлер сам использовал и выкидывал их. В Японии власть захватили ультранационалистические милитаристы. Муссолини увидел, в какую сторону дует ветер, и в конце концов сделал ставку на союз с осью.

Катастрофа, последовавшая за этим, ещё раз показала, сколь важную роль может играть конкретная личность в обладании властью. У Гитлера были чёткие цели – разорвать то, что он называл «цепями» Версальского договора, и сделать Германию и «арийскую расу» доминирующими в Европе, если не во всем мире, и он был полон решимости достичь их любой ценой. Придя к власти, Гитлер запретил все политические партии, кроме своей собственной, объявил вне закона профсоюзы и реорганизовал институты гражданского общества. Его радовала перспектива конфронтации и войны, которые он рассматривал как средство объединить германскую нацию и наполнить её истинной воинской доблестью. Военные, восторженные увеличением расходов на оборону и обманутые обещаниями Гитлера о славе и территориальной экспансии, покорно пошли ему навстречу. В Италии Муссолини, который давно мечтал о второй Римской империи, отказался от прежней осторожной стратегии. На другом конце света, в Японии, её новые правители также мыслили категориями национальной славы и построении Великой Японии путем территориальных завоеваний.

Озабоченные собственными проблемами, лидеры остальных демократий не сразу осознали растущую угрозу мировому порядку и не спешили принимать необходимые меры. Французы, столкнувшись с углубляющимися политическими противоречиями внутри страны, ожидали реакции британцев, но те были заняты внутриполитическими вызовами, а кроме того, они были серьезно перегружены за пределами страны, разбираясь с растущими проблемами в своей империи. И Франция, и Великобритания надеялись на поддержку США, но в свой первый срок президент Франклин Рузвельт был сосредоточен главным образом на внутренних делах Америки.

Лига наций, которая была сильна настолько, насколько позволяли ей её члены, оказалась бессильной перед лицом открытых актов агрессии. В 1931 г. Япония захватила китайскую Маньчжурию, нарушив пакт Лиги и собственные договорные обязательства Токио, и понесла за это очень скромное наказание, если его вообще можно назвать таковым. Четыре года спустя Муссолини начал жестокую завоевательную кампанию против Эфиопии. И снова демократические государства не проявили активности в том, чтобы принять меры против агрессора. Уже в 1933 г. Гитлер вывел Германию из Лиги наций и шаг за шагом в течение последующих нескольких лет нарушал положения Версальского договора, введя войска в Рейнскую область в 1936 г. и аннексировав Австрию в 1938 году. В том же году Франция и Великобритания передали большую часть демократической Чехословакии Германии в обреченной попытке умиротворить Гитлера. В следующем, 1939 г. Гитлер дал понять, что умиротворить его уже не получится, и захватил то, что осталось от Чехословакии. Франция и Великобритания, оказавшись перед выбором между продолжением капитуляции и сопротивлением, в конце концов выбрали последнее, и осенью разразилась война. На этот раз война стала результатом не безрассудной борьбы или слабости правительств, а сознательного стремления могущественных лидеров к конфронтации. Те, кто мог бы выступить против них, такие как британский премьер-министр Невилл Чемберлен, предпочли вместо этого умиротворить их в надежде, что войны удастся избежать. Отказываясь действовать перед лицом неоднократных нарушений международных договоров и норм международного права, лидеры демократических государств допустили разрушение всего международного порядка.

Зловещее эхо

Государственные деятели союзных стран во главе с Рузвельтом были полны решимости извлечь уроки из этой трагической ошибки. Даже когда война еще бушевала, они провозглашали принципы и планировали создание институтов для нового и лучшего мирового порядка. Однако три четверти века спустя взгляд на этот порядок, издающий пугающий скрип, вселяет тревогу. Пандемия COVID-19 нанесла ущерб мировой экономике и подорвала международное сотрудничество. Напряженность нарастает, как это было до двух мировых войн, с обострением соперничества великих держав и региональными конфликтами, такими как недавние столкновения военных Китая и Индии, которые угрожают вовлечь и других игроков. Кроме того, пандемия пошатнёт веру населения в институты своих стран, как это сделала Великая депрессия. Нормы, которые когда-то казались незыблемыми, включая положения, направленные на предотвращение агрессии и завоеваний, нарушены. Россия в 2014 г. силой захватила Крым, а администрация Трампа в 2019-м дала благословение на фактическую аннексию Израилем Голанских высот и вполне может признать присоединение им значительной части Западного берега, которую Израиль завоевал в 1967 году. Последуют ли другие примеру России и Израиля, как это было в 1910-1930-е годы?

По мере эрозии нынешнего мирового порядка конфронтация становится всё более выраженной. Россия продолжает вмешиваться везде, где только может, а Путин мечтает разрушить Евросоюз. Американо-китайские отношения всё более враждебны, продолжаются споры о торговле, передовых технологиях и стратегическом влиянии, и обе стороны разрабатывают сценарии возможной войны. Риторика также стала воинственной. Китайские дипломаты – «воины-волки», названные так китайскими политиками в честь героев популярного сериала, разносят тех, кто осмеливается критиковать или выступать против Пекина, и американские официальные лица отвечают тем же. Чжао Лицзянь, пресс-секретарь Министерства иностранных дел Китая, написал в твиттере, что COVID-19, возможно, доставлен в Ухань американскими военными, а Трамп говорит о «китайском вирусе». Госсекретарь США Майк Помпео называет китайскую Коммунистическую партию «изгоем», согласно китайской государственной прессе, Помпео является «невменяемым» и «открытым врагом человечества».

В таком положении легко преуменьшить значение этого политического позёрства как чисто показного и самодовольно предположить, что мир без сомнения переживёт грядущие кризисы. Можно догадываться, чтó это может быть, но невозможно предвидеть, как различные факторы будут пересекаться или в каком порядке они выстроятся. То, как мир справится с этим, будет зависеть от прочности его институтов, а в критические моменты от силы лидерства. Слабые и нерешительные лидеры допустят усугубление кризисных ситуаций, как это было в 1914 году. Решительные и беспощадные могут развязывать войны, как это было в 1939 году. Мудрые и храбрые проведут мир сквозь бури. Будем надеяться, что последние внимательно читали учебники истории.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs №5 за 2020 год. © Council on foreign relations, Inc.

Перевод: Елизавета Демченко

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 октября 2020 > № 3538535 Маргарет Макмиллан

Дубай, ОАЭ. Объединенные Арабские Эмираты стали первой страной мира, в которой число взятых тестов на COVID-19 превысило численность населения страны (среди стран с населением свыше 1 млн человек). По данным на 6 октября 2020 года, с начала вспышки на территории ОАЭ было взято 10,32 млн тестов на коронавирус, при этом в государстве проживает около 10 млн жителей.

Между тем, по данным Министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ, общее число случаев заражения в ОАЭ впервые превысило 100 тысяч и достигло 100 794. Отмечается, что 90 556 пациентов полностью выздоровели, 435 – скончались от осложнений заболевания.

Власти ОАЭ в очередной раз призывают местных жителей и гостей страны соблюдать меры профилактики коронавируса, особенно на фоне сезона простуд, который усиливает нагрузку на систему здравоохранения страны.

Как сообщил официальный представитель правительства ОАЭ по вопросам, связанным с COVID-19, д-р Омар Аль Хаммади, даже волонтеры, принявшие участие в испытаниях вакцины от коронавируса, могут переносить его и заражать других. Он уточнил, что с момента получения второй дозы вакцины должно пройти минимум 4 недели, чтобы организм окреп и смог противостоять вирусу.

Стоит напомнить, что третья фаза испытаний инактивированной вакцины от коронавируса, разработанной китайской фармацевтической компанией Sinopharm, началась в ОАЭ 16 июля 2020 года. До этого первые две фазы испытаний были успешно проведены в Китае и показали положительные результаты.

В ОАЭ испытания проводились совместно с технологической компанией Group 42. Волонтеры могли принять участие в испытаниях, посетив медицинские центры в Абу-Даби или в Шардже. Зафиксированные у них побочные эффекты были «простыми и ожидаемыми», как при испытаниях любой другой вакцины. Она в том числе была опробована на тысяче волонтеров с хроническими заболеваниями и не вызвала осложнений.

Ранее Управление здравоохранения Дубая снизило стоимость ПЦР-тестов на коронавирус COVID-19 в подведомственных клиниках и лабораториях до 150 дирхамов (US$ 41). Отмечается, что в частных больницах стоимость тестов осталась на уровне 250 дирхамов (US$ 68), за исключением American Hospital, который предлагает тестирование для пассажиров авиакомпании Emirates за 150 дирхамов.

Сдать ПЦР-тест за 150 дирхамов можно в центрах тестирования в районах Аль Рашидия (Al Rashidiya Majlis), в морском порту Аль Хамрия (Al Hamriya Port Majlis) и Джумейра (Jumeirah 1 Port Majlis).

Крупнейшие больницы Абу-Даби снизили стоимость тестов на COVID-19 – с 250 до 180 дирхамов (US$ 68 – 49). Задача снижения цен – вовлечь широкие слои населения в тестирование и снизить угрозу от «второй волны» коронавируса. О снижении цен объявили центры тестирования Компании по оказанию услуг в сфере здравоохранения Абу-Даби (SEHA). Для людей с хроническими заболеваниями, граждан ОАЭ и людей старше 50 лет тестирование бесплатно.

Стоит отметить, что свыше тысячи школ в ОАЭ продолжают обучать детей в дистанционном режиме и только 212 школ вернулись к очной системе образования, с соблюдением мер профилактики коронавируса.

Дубай, ОАЭ. Инженеры из Объединенных Арабских Эмиратов построят луноход «Рашид» в 2021 году. Небольшой 10-килограммовый робот, как ожидается, может быть отправлен на исследование лунной поверхности уже в 2024 году, в рамках выполнения первой арабской космической миссии к спутнику Земли.

ОАЭ также планируют принять участие в создании лунной космической станции. Проект «Лунные ворота» (Lunar Gateway), в рамках которого будет создана первая база на Луне, возглавляет американское космическое агентство НАСА.

Луноход «Рашид», как ожидается, займется изучением лунного грунта, структуры поверхности и оболочки Луны. «Изучение лунной пыли поможет разработать технологии для будущих миссий», - сказал доктор Хамад Аль Марзуки, руководитель проекта миссии, имея в виду планируемую Эмиратами колонизацию Марса к 2117 году.

В настоящее время эмиратские ученые изучают неизведанные районы Луны и места, где потенциально может сесть луноход «Рашид». Если миссия пройдет успешно, ОАЭ станут четвертой страной в мире, сумевшей посадить космический аппарат на Луне. Ранее такие миссии выполнили США, Китай и Советский Союз.

В рамках проекта выявлено пять потенциальных мест посадки, все в среднеширотных регионах Луны, которые еще не посещались другими миссиями. Эти потенциальные места посадки выбираются на основе научных целей, а также местности, которая является безопасной для посадки

Эмиратский луноход будет иметь четыре колеса, которые должны обеспечить его устойчивость на лунном грунте, и четыре камеры, которые помогут ему осуществлять навигацию. Камеры в том числе будут выполнять фотографирование лунной пыли и измерять температуру Луны.

На луноходе будет установлен микроскопический формирователь изображений для разделения частиц лунного реголита размером всего 50 микрон. Зонд Ленгмюра будет измерять концентрацию электронов на поверхности Луны. «Рашид» также исследует, как лунный реголит цепляется за различные типы материалов.

Стоит напомнить, что в пустыне ОАЭ уже сегодня ставится прототип марсианского города. Ранее ОАЭ опубликовали 10-летний план развития космической отрасли, который включает три основные направления развития: космические миссии, разработки и исследования и устойчивость.

Космические миссии, указанные в стратегии, включают в себя запуск зонда «Надежда», который был отправлен с японского космодрома «Танэгасима» 20 июля 2020 года и который достигнет орбиты Марса в феврале 2021 года; строительство нанометрических спутников для мониторинга окружающей среды; проект исследования Луны Emirates Moon Exploration Project, а также второй запуск космонавтов.

ФТС России: импорт-экспорт важнейших товаров за январь-август 2020 года

По данным таможенной статистики в январе-августе 2020 года внешнеторговый оборот России[1] составил 354,8 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 18,3%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 64,0 млрд долл. США, что на 54,5 млрд долл. США меньше чем в январе-августе 2019 года.

Экспорт России[2] в январе-августе 2020 года составил 209,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 24,2%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,3%, на страны СНГ – 13,7%.

Основой российского экспорта в январе-августе 2020 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 52,8% (в январе-августе 2019 года – 63,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,0% (в январе-августе 2019 года – 68,7%), в страны СНГ – 20,1% (30,4%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров снизился на 37,4%, а физический – на 5,9%. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса снизились физические объемы поставок электроэнергии – на 50,7%, керосина – на 15,2%, газа природного – на 14,0%, нефти сырой – на 9,4%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта бензина автомобильного на 39,4%, нефти и нефтепродуктов – на 1,9%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-августе 2020 года составила 10,4% (в январе-августе 2019 года – 9,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 9,5% (в январе-августе 2019 года – 8,6%), в страны СНГ – 15,6% (14,0%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем экспорта товаров снизился на 15,4%, а физический – на 5,5%. При этом снизились физические объемы экспорта чугуна на 19,4%, алюминия – на 20,4%, ферросплавов – на 11,8%, полуфабрикатов из железа или нелегированной стали – на 6,1%. Вместе с тем возрос объем экспорта проката плоского из железа и нелегированной стали на 6,8%, меди и медных сплавов – на 0,9%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-августе 2020 года составила 8,3% (в январе-августе 2019 года – 5,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 7,3% (в январе-августе 2019 года – 4,8%), в страны СНГ – 14,6% (10,2%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостные и физические объемы поставок этих товаров возросли на 15,2% и на 17,2% соответственно. Возросли физические объемы экспорта свинины свежей и мороженной в 2,7 раза, мяса свежего и мороженного – в 2,3 раза, мяса домашней птицы – в 1,6 раза, масла сливочного – на 46,4%, молока и сливок – на 28,4%, сыров и творога – на 10,3%, пшеницы – на 6,4%, рыбы свежей и мороженной – на 3,7%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-августе 2020 года составила 7,4% (в январе-августе 2019 года – 6,4%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,1% (в январе-августе 2019 года – 5,3%), в страны СНГ – 15,3% (13,8%). По сравнению с январем-августом прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции снизился на 13,0%, а физический возрос на 0,7%. Снизились физические объемы экспорта продуктов органических химических соединений на 14,7%, каучука и резины – на 8,5%. Вместе с тем возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 51,7%, фармацевтической продукции – на 22,0%, мыла и моющих средств – на 20,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-августе 2020 года составила 6,5% (в январе-августе 2019 года – 5,9%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,5% (в январе-августе 2019 года – 4,1%), в страны СНГ – 19,3% (18,4%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 17,1%. Снизились поставки оборудования электрического на 33,6%, инструментов и аппаратов оптических – на 25,6%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 25,2%, оборудования механического – на 15,7%. Физические объемы поставок легковых автомобилей снизились на 45,0%, а грузовых автомобилей – на 16,3%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-августе 2020 года составила 3,9% (в январе-августе 2019 года – 3,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,7% (в январе-августе 2019 года – 2,9%), в страны СНГ – 5,1% (4,6%). Стоимостный объем экспорта данной товарной группы снизился на 6,7%, а физический увеличился на 0,5%. Снизились физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов на 5,9%, пиломатериалов – на 4,3%, бумаги газетной – на 7,3%, при этом незначительно возросли объемы поставок фанеры клееной на 0,2%.

Импорт России[3] в январе-августе 2020 года составил 145,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-августом 2019 года сократился на 7,9%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,0%, на страны СНГ – 11,0%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 46,5% (в январе-августе 2019 года – 45,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 49,6% (в январе-августе 2019 года – 49,1%), из стран СНГ – 21,3% (20,5%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-августом 2019 года снизился на 6,3%. Снизились объемы импорта механического оборудования – на 4,0%, при этом незначительно возросли объемы поставок электрического оборудования на 0,5%, возросли объемы ввоза инструментов и аппаратов оптических – на 11,6%. Снизились физические объемы импорта легковых автомобилей на 34,2%, а грузовых автомобилей – на 33,5%.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 18,6% (в январе-августе 2019 года – 19,1%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 19,2% (в январе-августе 2019 года – 19,8%), из стран СНГ – 14,1% (14,5%). По сравнению с январем-августом 2019 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности снизился на 10,1%, а физический – на 5,2%. Снизились объемы поставок фармацевтической продукции на 25,8%, каучука и резины – на 11,8%, косметических и туалетных средств – на 6,1%, продуктов органической химии – на 6,0%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-августе 2020 года составила 13,2% (в январе-августе 2019 года – 12,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 11,7% (в январе-августе 2019 года – 11,0%), из стран СНГ – 25,8% (22,6%). Снизились стоимостные объемы импорта на 1,2%, а физические объемы – на 0,1%. Поставки молока и сливок увеличились на 19,0%, масла сливочного – на 13,3%, сыров и творога – на 9,9%. При этом снизились физические объемы импорта масла подсолнечного на 66,9%, мяса свежего и мороженного – на 31,8%, рыбы свежей и мороженой – на 10,2%, цитрусовых – на 6,7%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-августе 2020 года составил 7,0% (в январе-августе 2019 года – 7,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,2% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 13,5% (17,2%). Снизился стоимостный объем данной товарной отрасли по сравнению с январем-августом 2019 года на 15,6%, а физический – на 28,9%. Снизились поставки черных металлов и изделий из них на 32,3%, в том числе труб – на 60,3%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 19,3%, металлоконструкций из черных металлов – на 8,7%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-августе 2020 года составил 6,7% (в январе-августе 2019 года – 6,5%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,6% (в январе-августе 2019 года – 6,4%), из стран СНГ – 7,6% (7,2%). Стоимостный объем импорта этих товаров снизился на 4,6%, а физический – на 5,4% соответственно.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-августе 2020 года составила 0,8% (в январе-августе 2019 года – 0,9%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-августе 2019 года – 0,6%), из стран СНГ – 3,4% (3,9%). Стоимостный и физический объемы данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократились на 21,4% и на 6,0% соответственно.

В страновой структуре внешней торговли России ведущее место занимает Европейский Союз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю Европейского Союза в январе-августе 2020 года приходилось 38,6% российского товарооборота (в январе-августе 2019 года – 41,8%), на страны СНГ – 12,6% (12,2%), на страны ЕАЭС – 9,0% (8,6%), на страны АТЭС – 34,7% (31,9%).

Основными торговыми партнерами России в январе-августе 2020 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 65,5 млрд долл. США (93,0% к январю-августу 2019 года), Германия – 25,3 млрд долл. США (73,5%), Нидерланды – 18,7 млрд долл. США (56,4%), США – 15,7 млрд долл. США (90,6%), Соединенное Королевство – 14,1 млрд долл. США (152,4%), Турция – 12,9 млрд долл. США (73,7%), Италия – 12,4 млрд долл. США (75,5%), Республика Корея – 12,2 млрд долл. США (73,1%), Япония – 10,7 млрд долл. США (81,4%), Польша – 8,9 млрд долл. США (81,8%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-августе 2019-2020 гг. приведены ниже:

млн долл. США

 * Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Инвестиции в людей – ключ к экономическому восстановлению в Центральной Азии

Экономика стран Центральной Азии в 2020 году сократится на 1,7 процента, что станет для региона резким откатом по сравнению с прошлогодним темпом роста на уровне 4,9 процента. Об этом говорится в докладе «Экономический обзор по Европе и Центральной Азии: COVID-19 и человеческий капитал», который был сегодня опубликован Всемирным банком.

Пандемия коронавируса (COVID-19) в разной степени повлияла на страны центрально-азиатского региона. В Казахстане в текущем году ожидается экономический спад на 2,5, а в Кыргызской Республике– на 5,5 процента. Таджикистан и Узбекистан смогут избежать рецессии, но прогнозируемые темпы роста их ВВП будут не столь значительными – 1,6 процента в Таджикистане и 0,6 процента в Узбекистане, по сравнению с прошлогодними показателями - 7,5 и 5,6 процента соответственно.

Ожидается, что вызванные пандемией экономические трудности приведут к росту бедности во всех странах Центральной Азии. До 1,4 миллиона человек могут оказаться в категории бедного населения при расчете порога бедности в 3,20 доллара в день. В странах с уровнем дохода выше среднего (таких как Казахстан) чертой бедности обычно считают 5,50 долларов в день. Согласно этой формулы, рост бедности в регионе может превысить 1,8 миллиона человек, а при неблагоприятном сценарии - более 2,6 миллиона человек.

Всемирный банк прогнозирует восстановление темпов роста экономики в Центральной Азии до 3,1 процента в 2021 году. Этому будут способствовать умеренный рост цен на сырьевые товары и приток прямых иностранных инвестиций через проекты в рамках инициативы Китая «Один пояс, один путь». Тем не менее, перспективы остаются весьма неопределенными, так как на регион продолжает влиять экономическая ситуация в зоне евро, России и Китае, препятствующая товарообмену и росту денежных переводов. С учетом этих факторов пессимистический сценарий предполагает рост в Центральной Азии на уровне 1,5 процентов в 2021 году.

Темпы восстановления будут зависеть от продолжительности пандемии, наличия и доступности вакцины от COVID-19, глобального спроса на товары, а также от улучшения состояния мировой торговли и инвестиций.

В Казахстане рост ВВП может составить 2-3 процента в 2021 году и вернуться в 2022 году к темпам начала пандемии. Тем не менее, экономика по-прежнему будет уязвима перед лицом пандемии, дальнейшее развитие которой может негативно повлиять на бизнес и сократить занятость.

Кыргызская Республика входит в число стран, особенно сильно пострадавших от пандемии. В 2021 году ожидается рост на уровне 4,8 процента при условии контроля эпидемиологической ситуации и улучшения внешнего спроса. В среднесрочной перспективе экономические показатели будут по-прежнему зависеть от состояния дел в России и Казахстане, главных торговых партнерах страны.

Таджикистан демонстрирует самый низкий темп роста экономики за два десятилетия. В 2021 году ВВП страны может достичь 3,7 процента. Однако этот прогноз обусловлен успехами в разработке вакцины или лекарства от COVID-19, а также восстановлением объема денежных переводов и темпов внешней торговли.

Пандемия почти полностью парализовала рост ВВП Узбекистана в 2020 году, но перспективы для страны в целом остаются позитивными на фоне продолжающихся реформ, нацеленных на сбережение ресурсов и расширение участия частного сектора в экономике. При условии снижения уровня заболеваемости в период пандемии, неповторения новых карантинов по всей стране и общего восстановления мировой экономики, рост ВВП в 2021 году прогнозируется на уровне 4,8-5 процентов.

Специальный раздел доклада посвящен теме человеческого капитала, требующей особого внимания правительств ввиду серьезного влияния пандемии на сферы здравоохранения и образования. В докладе отмечается, что улучшение доступа к высшему образованию и повышение его качества, а также снижение таких факторов риска для здоровья как ожирение, злоупотребление алкоголем и курение, станут ключевыми факторами устойчивого восстановления экономик Европы и Центральной Азии. В Индексе человеческого капитала, разработанном Всемирным банком, отмечается, что страны региона обеспечивают относительно хорошее базовое образование и медицинские услуги, но для улучшения результатов в будущем необходимо прилагать большие усилия.

В докладе указывается, что COVID-19 оказал огромное давление на и без того слабые системы здравоохранения стран Центральной Азии, где более 16 процентов населения региона страдает от ожирения, почти 12 процентов эпизодически злоупотребляет алкоголем и около 18 процентов курят. Связанные с этим риски не только увеличивают вероятность возникновения сердечно-сосудистых заболеваний, но также повышают вероятность смерти и развития осложнений от инфекционных заболеваний, включая COVID-19.

Ущерб, нанесенный пандемией сфере образования в Центральной Азии, может обернуться в будущем экономическими потерями, которые оцениваются в 44 миллиарда долларов. Закрытие школ в условиях пандемии может привести к тому, что учащиеся недополучат знаний, эквивалентных трети учебного года, а в отдельных странах - полного года обучения. Это, вероятно, усугубит социальное неравенство, поскольку основные последствия на себе ощутят учащиеся из уязвимых слоев населения. Так, в Центральной Азии разрыв в читательской грамотности между учащимися из самых богатых и самых бедных семей может увеличиться на 8–30 процентов. Учитывая демографический состав Центральной Азии, где молодежь составляет более половины населения, нынешний кризис в образовании будет иметь долгосрочные негативные последствия.

«Странам Центральной Азии необходимо уделять большее внимание улучшению доступа к качественному образованию для всех учащихся и восполнить понесенные потери в обучении, чтобы подрастающее поколение смогло реализовать свой потенциал», - говорит Лилия Бурунчук, Региональный директор Всемирного Банка по Центральной Азии.

Конкурентоспособность человека на быстро меняющихся рынках труда определяется качеством образования. Работа в этом направлении позволит странам Центральной Азии сохранить и преумножить свою высококвалифицированную рабочую силу на фоне продолжающегося оттока населения.

Пандемия может поменять картину рыбных поставок

Российские рыбаки опасаются, что борьба с коронавирусом может стать прикрытием для ценового давления и недобросовестной конкуренции на внешних рынках. Важно, чтобы государство защищало интересы национальных производителей, отметили руководители ассоциаций на онлайн-конференции Fishnews.

Основным вопросом для обсуждения стала ситуация с поставками в Китай. Производители уже столкнулись с ограничениями из-за того, что, как заявили в КНР, на упаковке нашли коронавирус. Непонятно, каким образом китайская сторона проверяет упаковку российской рыбопродукции на наличие следов COVID-19. Процедура непрозрачна, детали ее коллеги из КНР не раскрывают, проблему пытается решить Россельхознадзор, но дело продвигается тяжело, сообщили представители рыбной промышленности на конференции Fishnews.

30 сентября непростая для российских поставщиков тема рассматривалась на совещании, которое организовал центральный аппарат Россельхознадзора. Затем было проведено обсуждение с управлением ведомства в Приморском крае и Сахалинской области, рассказал президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

«Мы прорабатываем возможные варианты принятия дополнительных мер по мониторингу экспорта рыбопродукции с тестированием тароупаковки», - обратил внимание руководитель АДМ.

При этом российские поставщики не раз подчеркивали, что стремятся защитить здоровье экипажей и обеспечить безопасность продукции. Ассоциация добытчиков минтая приняла специальную декларацию «О мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции COVID-2019».

Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко планирует поднять тему на заседании общественного совета при территориальном управлении Россельхознадзора 8 октября.

Вопросы поставок беспокоят и Ассоциацию добытчиков краба Дальнего Востока. Если будет ухудшаться ситуация с мороженой рыбной продукцией, этого можно ожидать и с живыми морепродуктами, а краб сейчас идет в КНР в основном в таком виде, обратил внимание президент АДК Александр Дупляков. «Есть обеспокоенность, мониторим, работаем в этом направлении», - сообщил он.

На Северном бассейне проблем нет, но здесь также внимательно следят, что происходит на рынках АТР, ведь потом ситуация может повториться и в работе с партнерами из других стран, сообщил председатель Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.

Руководители отраслевых объединений намерены продолжить взаимодействие с компетентными ведомствами чтобы обеспечить работу на внешних рынках.

Fishnews

РЖД стали возить больше тихоокеанской рыбы

ОАО «Российские железные дороги» увеличило объем перевозок рыбы и морепродуктов с Дальнего Востока. За девять месяцев отправлено 372,2 тыс. тонн - на 2% больше по сравнению с уровнем прошлого года.

Перевозка в рефсекциях и вагонах-термосах составила 137,1 тыс. тонн (+3%), в рефрижераторных контейнерах – 235 тыс. тонн (+1%). Только в августе с Дальнего Востока отправлено более 43,4 тыс. тонн рыбы и морепродуктов, сообщили Fishnews в пресс-службе РЖД.

Основной объем продукции в сентябре был адресован грузополучателям Москвы (36,8 тыс. тонн), Новосибирска (8,2 тыс. тонн), Санкт-Петербурга (2 тыс. тонн).

С началом лососевой путины правление РЖД установило понижающие коэффициенты на перевозки грузов по стране на короткие расстояния и сообщило об особых условиях при перевозке товаров в рефконтейнерах в Китай.

Напомним, что в 2018 г. участники рынка указывали на тенденцию к росту доли автомобильного и морского транспорта и снижению железнодорожного в перевозках уловов из ДФО в другие регионы России.

Fishnews

Живой краб востребован на азиатских рынках

Рыбаки Приморского края с начала года отправили на экспорт более 20 тыс. тонн живого краба. Основными покупателями стали ближайшие географические соседи – Республика Корея и Китай.

С начала года региональное управление Россельхознадзора оформило ветеринарные сопроводительные документы на экспорт 2044 партий живого краба разных видов (камчатский, синий, стригун-опилио и др.) общим весом 20199,7 тонны.

Главным импортером живого краба из Приморья является Республика Корея. По данным управления, южнокорейским покупателям направлено 350 партий общим весом 11975,1 тонны.

В Китай реализовано 7425,4 тонны краба, но гораздо более мелкими партиями – всего 1643 отправления. Экспортные поставки в Японию составили менее 800 тонн.

«Несмотря на сложности для промысловиков, связанные с последствиями распространения COVID-19, рынок живого краба показывает стабильность и даже небольшой рост», - сообщил Fishnews президент Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков. Он привел цифры прошлого года: за девять месяцев 2019 г. общий объем экспортных поставок живого краба из Приморья составил 19085 тонн. Из них в Республику Корея было отправлено 10770 тонн, в Китай - 7560 тонн, в Японию - 755 тонн.

Fishnews

Дмитрий Вастьянов: массового вывоза иркутского леса за границу уже нет

Правоохранителям удалось остановить массовый отток иркутского леса за границу, но отдельные факты до сих пор всплывают. В целом объем незаконно вырубленного леса в Иркутской области в 2020 году снизился в два раза по отношению к прошлому году, свою роль здесь сыграли реальные сроки лишения свободы за преступления в сфере лесопользования, считает и.о. руководителя Следственного управления СК РФ по Иркутской области Дмитрий Вастьянов.

В интервью РИА Новости Вастьянов рассказал о системе учета леса в Иркутской области, результатах деятельности межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе, самых громких уголовных делах в регионе и о том, почему иркутским следователям даже не предлагают взятки. Беседовала Дарья Ураева.

— Недавно под председательством президента России Владимира Путина прошло совещание по вопросам развития и декриминализации лесного комплекса. Глава государства констатировал, что большинство регионов сохраняют потребительские подходы к использованию лесных ресурсов. По итогам Путин поручил полностью остановить вывоз из страны необработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород. Президент также выступил с инициативой о создании федеральной информационной системы лесного комплекса, включающей государственный лесной реестр в электронной форме по общим для всех субъектов правилам. Помимо этого, глава государства заявил о необходимости создания должности главного федерального государственного лесного инспектора в каждом регионе страны, а лесной надзор распространить также на транспортировку, хранение и переработку древесины. Дмитрий Сергеевич, какая ситуация в лесном комплексе сложилась в Иркутской области на сегодняшний день с точки зрения преступлений в этой сфере? Какие механизмы контроля незаконной вырубки деревьев в вашем регионе уже существуют и как вы оцениваете перспективы внедрения предложенных президентом инициатив?

— Озвученные президентом инициативы, безусловно, очень важны для Иркутской области. При этом часть инициатив на территории нашего региона уже реализуется — мы с 2016 года принимаем участие в пилотном проекте по легализации производства, добычи, переработки и реализация древесины, полученной на территории региона. В Иркутской области введена система ЕГАИС — система учета древесины, где отражаются сведения о месте вырубки, объеме, транспортировке, переработке, а также последующей ее реализации. Также предусмотрено чипирование древесины – составляется единая карта, где отражаются все сведения, начиная от человека, который получил в аренду лесной участок, до момента переработки древесины. Безусловно, это сыграло огромную положительную роль в упорядочении системы оборота леса в Иркутской области — объемы незаконно вырубленных деревьев упали в разы. В этом году объем снизился в два раза по сравнению с прошлым.

Нужно упорядочить систему взаимоотношений между органами государственной власти, контролирующими органами и коммерческими организациями, которые занимаются заготовкой древесины. С такой инициативой мы обращались в Государственную думу, правительство Иркутской области.

Что касается нашей работы, мы расследуем уже свершившиеся преступления, когда ущерб государству уже нанесен. Среди наших задач – по результатам расследования уголовных дел предлагать изменения в законодательство, чтобы сделать систему оборота древесины более открытой и прозрачной, чтобы у черных лесорубов было меньше возможностей осуществлять незаконную рубку. Большинство преступлений совершается непосредственно в лесах. Но это уже зона ответственности органов внутренних дел и муниципальных властей. Наша же работа в основном заключается в том, чтобы привлечь к уголовной ответственности должностных лиц, совершивших преступления. Кроме того, нами уделяется большое внимание мерам по предупреждению преступлений в сфере лесопользования.

Также сегодня мы отмечаем большую проблему в связи с рубкой, так называемого, санитарного леса – под видом зараженного леса по факту вырубается здоровый, который в дальнейшем обрабатывается и отправляется на реализацию. Для упорядочивания этой системы у нас тоже есть предложения, в том числе введение должности, контролирующей непосредственно легальность нахождения людей в лесу, и не подчиняющейся ни министерству лесного хозяйства, ни органам исполнительной власти. Такой человек не должен заниматься ни разработкой проектной документации, ни раздачей сертификатов, ни выдачей заключений.

— Иркутская область, по данным председателя СК Александра Бастрыкина, в топе регионов по количеству преступлений в лесной отрасли. Как вы считаете, с чем связан этот показатель?

— В первую очередь нужно отметить, что Иркутская область – большая территория с запасами сырьевой базы на территории Российской Федерации. Безусловно, это, скажем так, влияет на преступность — масса желающих незаконно поживиться за счет леса. Во-вторых, рост выявленных преступлений зависит не от того, сколько людей ушли в лес, а от того, сколько таких незаконных рубок удалось выявить. В этом вопросе мы тоже идем в ногу со временем, эффективно применяем систему мониторинга, ведем активную работу с арендаторами лесных участков. Нужно отметить, что практически половина незаконных рубок происходит в арендованных лесах, где фактически, кроме государства, есть хозяин — это арендатор, который несет ответственность за его сохранность. Из года в год мы наблюдаем стабильно высокий показатель по выявлению фактов незаконно заготовленной древесины.

На эффективность работы по пресечению преступлений в лесной сфере влияет уровень взаимодействия между правоохранительными органами и органами государственной власти. За последнее время этот уровень стал другим. Если между правоохранительными органами контакт и взаимодействие налажено уже давно, всю поступающую информацию мы отрабатываем незамедлительно, то отношения между органами государственной власти и местного самоуправления сейчас перестраиваются. Органы местного самоуправления становятся более заинтересованными навести порядок у себя на территории, заставить вывести людей из серых и черных схем в легальное русло.

Спрос на заготовленную древесину порождает ее предложение. Чем больше людей хотят купить нелегальный лес, тем активнее, естественно, будут его рубить. Мы решили сами подключиться к работе надзорных органов и посмотреть, чем занимаются так называемые пункты приема, переработки и отгрузки древесины. Так вот, за последний год мы проверили около одной тысячи таких пунктов. Практически в каждом имеются нарушения – по требованиям пожарной безопасности, безопасности использования техники, миграционного законодательства. Поэтому сейчас задача номер один – это оптимизировать количество пунктов переработки древесины, заставить их работать легально. Они должны работать только с "белым" лесом, на который есть официальные документы, который был заготовлен легальными лесозаготовителями. Уйдет спрос – не будет предложения. Вот эту работу мы планомерно ведем.

Объем незаконно заготовленной древесины уже снизился в два раза. За девять месяцев текущего года органами внутренних дел расследовано и направлено в суд 62 уголовных дела по преступлениям, совершенным в составе ОПГ. К ответственности привлечены 30 человек, которые занимались незаконной добычей леса.

— Кстати, раньше как раз говорили, что в лесной сфере заводится мало уголовных дел. Как ситуация обстоит теперь, увеличился ли этот показатель?

— Количество выявленных преступлений возросло. Конечно, тут сыграл свою роль мониторинг — вот лес был, а теперь его нет. Значит, его вырубили. Только вот разрешительных документов на эту территорию никто не давал. Необходимо отметить, что за последние несколько лет была пересмотрена практика применения меры пресечения к лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении незаконных рубок леса. И тут очень часто суды идут навстречу органам следствия и заключают таких людей под стражу, то есть на период следствия они находятся в СИЗО. В последующем получают реальные сроки лишения свободы. Безусловно, все об этом уже знают и не каждый готов отправиться в места не столь отдаленные за срубленные деревья. Поэтому и объемы незаконных рубок сократились. Профилактика сыграла положительную роль.

— Вы упоминаете об уголовных делах, фигурантами которых стали должностные лица. Можете привести примеры самых громких дел с участием чиновников?

— Конечно. Одно из самых, наверное, резонансных уголовных дел, которое мы закончили в этом году и направили в суд, – в отношении группы лиц, в том числе уже бывшего министра лесного комплекса Иркутской области Сергея Шеверды. Вместе с ним по этому делу проходят руководители надзорных органов – службы по охране животного мира, территориального отдела иркутского лесхоза. В результате их действий только одной незаконной рубкой государству причинен ущерб на сумму более 740 миллионов рублей. Речь идет о рубке на природоохранной территории, где этого делать нельзя было ни при каких обстоятельствах. Сейчас уголовное дело в суде и находится на стадии рассмотрения, изучаются доказательства, допрашиваются свидетели. Думаю, что в ближайшее время суд поставит точку в этом деле. У следствия нет никаких сомнений в том, что они совершили это преступление.

При взаимодействии с органами ФСБ к уголовной ответственности привлечен Юрий Бакун, занимавший должность начальника Баерскогофилиала ОГАУ "Лесхоз Иркутской области", за получение взятки в сумме 1 400 000 рублей за совершение действий по способствованию выделения лесоделяны. Дело в настоящее время находится в суде.

Завершается расследование уголовного дела, возбужденного по материалам ФСБ, в отношении Владимира Журавлева — заместителя руководителя Россельхознадзора по Иркутской области и Республики Бурятия, который систематически брал взятки за выдачу санитарных заключений на лесопродукцию.

Должностные лица, которых мы привлекаем к уголовной ответственности, обвиняются в совершении особо тяжких преступлений, за которые им грозит лишение свободы вплоть до 15 лет.

— А у вас есть статистика по объему обнаруженной древесины на "черных" предприятиях, в какую сумму оценивается ущерб?

— Нет, у нас такой статистики не предусмотрено. Но при проверке пунктов переработки и приема древесины мы обнаружили тысячи кубометров леса, на который не было каких-либо разрешительных документов. Естественно, это ущерб на миллионы рублей. По указанным фактам органами внутренних дел возбуждались уголовные дела, виновные были осуждены. Сейчас все реже встречаются такие факты, когда на пунктах переработки древесины находится незаконно вырубленный лес в чистом виде.

— А как часто преступники поджигают лес, чтобы скрыть незаконную рубку, в результате чего возникают лесные пожары?

— Мы совместно с МЧС и органами внутренних дел анализировали ситуацию, чтобы в том числе понять, как часто совпадают места поджогов с местами незаконных рубок. В ряде случаев они совпадали. Конечно же, хороший способ скрыть преступление – совершить поджог. В пожароопасный период мы проверяем правильность принятых мер органами местного самоуправления по предотвращению распространения огня.

— В свое время в регионе громко прогремели уголовные дела, возбужденные по факту контрабанды леса в Китай. Расскажите, пожалуйста, как обстоит ситуация сегодня? Расследуются ли сейчас дела в отношении китайских бизнесменов? Удалось ли в целом остановить поток российского леса в КНР?

— Расследованием фактов контрабанды леса занимаются другие структуры – наши коллеги из МВД и таможенных органов. Их активная работа помогла снизить ее уровень. В свою очередь, мы активно выявляем преступления, связанные с незаконным возмещением НДС лицами, экспортирующими лес. Как правило, коммерсанты, которые отправляют лес за границу, в дальнейшем пытаются возместить НДС. За последние пять лет нами возбуждено более 50 уголовных дел, люди привлечены к ответственности именно за незаконное возмещение НДС. И большинство из них связано именно с отправкой древесины за границу. Ущерб там составил порядка 250 миллионов рублей.

Сейчас мы наблюдаем тенденцию к снижению подобных преступлений. Во-первых, уже тяжело нелегально заготовленную древесину провести через таможню и отправить на территорию другого государства. Но такие факты до сих пор всплывают, мы реагируем. Массового характера, как раньше, уже нет.

— Вы уже упомянули НДС. Следующий вопрос как раз касается межведомственной рабочей группы по выявлению налоговых преступлений в лесном комплексе, которая была создана в Иркутской области по инициативе вашего управления. Расскажите, пожалуйста, о механизме и результатах ее работы.

— Рабочая группа была создана еще в 2015 году, в ее состав входят сотрудники налоговых органов, полиции, ФСБ и Следственного комитета. Как правило, инициаторами проверки каких-либо организаций или сделок становится ФНС, которая оповещает нас о своих подозрениях в том, что лес заготовлен нелегально, и коммерческие организации пытаются еще и незаконно возместить НДС. Каждый такой факт мы разбираем в рамках межведомственной рабочей группы. И вот как раз результатом этой работы за последние пять лет стало возбуждение более 50 уголовных дел.

Эффективность рабочей группы, на мой взгляд, крайне высока. Но и по динамике нелегальное возмещение НДС сейчас уходит на нет. Я вам могу сказать, что до 2016 года объем уплаченного НДС коммерческими организациями был в несколько раз ниже, чем НДС, возмещенный государством этим же коммерческим организациям. То есть мы с вами понимаем, что НДС возмещается при поставках древесины за границу, а уплачивается НДС от сделок, совершаемых на территории Российской Федерации. Так вот, ранее, до 2016-2017 годов, государство платило больше коммерческим организациям, чем они сами выплачивали в бюджет нашей страны. После создания рабочей группы на сегодняшний день собираемость налогов на добавленную стоимость с коммерческих организаций уже в три раза больше, чем государство теперь возмещает при поставках за границу. То есть ситуация поменялась абсолютно в противоположную сторону.

— Дмитрий Сергеевич, если говорить непосредственно о работе вашего ведомства. Наверняка, были попытки подкупить следствие? А какие-то курьезные случаи были в практике ваших сотрудников?

— У нас принципиальная позиция ко всем без исключения, кто пытается таким образом решить свои проблемы со Следственным комитетом. Безусловно, это будет одно решение, уголовное преследование и привлечение к уголовной ответственности.

Россия. СФО > Леспром. Экология. Армия, полиция > ria.ru, 7 октября 2020 > № 3516054 Дмитрий Вастьянов

Машины нарасхват

Cтоит ли сейчас покупать автомобили?

Текст: Владимир Баршев

По подсчетам агентства "Автостат", за 5 лет стоимость машин в стране в среднем выросла на 40%. За последние полгода цены на новые иномарки показали рост на 9%, а на отечественные авто - на 6%. Причины такого роста объясняет генеральный директор лизинговой компании Максим Агаджанов.

Максим Анатольевич, что происходит с ценами на автомобили?

Максим Агаджанов: В первую очередь стоит отметить, что цены не растут скачкообразно - производители сами формируют прайс-лист, исходя из спроса, экономической ситуации в стране и наличия машин. Они пытаются восстановить маржинальность бизнеса за счет постепенного повышения стоимости. Мы вряд ли увидим, скажем, 10-процентный скачок по всей модельной гамме марки. По одной модели реальный рост может составить 12%, а по другой - 4%. Зная это, было бы некорректно определять "среднюю температуру по больнице", но рост цен не прекращается. В этом году основными драйверами стали пандемия и скачки курса валют.

Как повлияла пандемия на стоимость машин?

Максим Агаджанов: Заводы "стояли" на протяжении 2-3 месяцев, поэтому автомобилей сейчас не хватает во всем мире. Это не искусственно созданный ажиотаж. Большая часть производства сосредоточена в Китае, где впервые появился очаг вируса. Многие иностранные и отечественные компании либо полностью зависят от китайского рынка, либо получают оттуда часть комплектующих. Остановка производства ударила по рынку, который оказался не готов к этому.

С этим связан дефицит на некоторые модели?

Максим Агаджанов: Потребители быстро оценили ситуацию - март этого года рынок закрыл в плюсе и еще был полон оптимизма. Однако последующие месяцы расставили все по своим местам. Еще недавно мы наблюдали реализацию отложенного спроса - люди покупали, не глядя, даже без скидок. В июле продажи новых автомобилей выросли на 6,8% по сравнению с июлем 2019 года. Спрос был практически на все модели. Отсюда нехватка некоторых из них - в основном тех, которые участвуют в государственных программах. Производителям нечем перекрывать образовавшийся пробел.

Не только пандемия сказалась на росте цен?

Максим Агаджанов: Конечно, мы очень привязаны к курсу. И доллар, и евро активно растут - за последний месяц мы наблюдали серьезный скачок. В целом рынок традиционно опасается введения санкций. Производители не будут работать себе в убыток, поэтому компенсируют этот скачок курсов, корректируя цены. На мой взгляд, в эту стратегию заранее заложены возможные риски. С момента введения санкций против различных секторов российской экономики рост цен продолжается вплоть до сегодняшнего дня.

Это сказывается на производителях, многие из которых получают под 90% комплектующих из-за рубежа. Даже Renault локализовал производство в России только на 60-70%. Остальные комплектующие по-прежнему производят и собирают за границей. Отечественные производители - не исключение. Мы заказываем на китайском рынке около 50-70% всех компонентов. А пандемия привела к закрытию границ.

Фактор, который спас рынок от катастрофы, - перенос повышения тарифов на утилизационный сбор на будущий год, что немного минимизировало рост цен в текущем. У нас нет оснований прогнозировать быстрое восстановление рынка, поэтому остается надеяться, что в 2021 году повышения вновь не произойдет.

Следует ли из этого, что ажиотажный спрос на автомобили оправдан?

Максим Агаджанов: Если рассматривать покупку нового автомобиля, то стоить совершить ее как можно скорее. До конца года цены точно еще "доберут" (по некоторым прогнозам - до 10%), да и многих моделей на рынке осталось критически мало. Сейчас производители обещают новые осенние поставки, но реальность этих обещаний очень зависит от развития пандемии и ограничительных мер, которые могут ввести. Учитывая эти факторы, у меня нет оснований думать, что рост цен выйдет на плато или достигнет стагнации - скорее всего, завтра будет дороже, чем вчера.

То есть надо срочно покупать автомобиль?

Максим Агаджанов: Чего точно не стоит делать - покупать автомобиль в панике. Из-за эмоциональных покупок мы получили избыток спроса и недостаток автомобилей. Срок ожидания востребованных моделей на рынке может составлять несколько месяцев - на них стабильно повышенный спрос. Скачки потребительского спроса выгодны дистрибьюторам, часть из которых отказывается от скидок и зарабатывает "по полной". Неопределенность также подстегивает покупателей - они разбирают даже те модели, которые традиционно считались неликвидными.

Деление на троих

Нобелевскую премию по физике присудили за открытие черных дыр

Текст: Александр Емельяненков

Нобелевскую премию по физике присудили в этом году "за одно из фундаментальных открытий в рамках Общей теории относительности, которое позволяет нам лучше понять, как устроена Вселенная" - так прокомментировал президент РАН академик Александр Сергеев сообщение из Стокгольма, где во вторник объявили имена новых лауреатов.

По словам Сергеева, британский ученый Роджер Пенроуз "в основном вел теоретические исследования. Два других лауреата внесли определяющий вклад в обнаружение и изучение самих черных дыр". Ученый из Германии Райнхард Генцель активно сотрудничает с российскими коллегами и "фактически является одним из авторов открытия черной дыры в нашей галактике Млечный Путь". А третий лауреат - астрофизик Андреа Гез из США - "внесла определяющий вклад в создание первого в истории изображения черной дыры в миллиметровом диапазоне".

Как пояснил во вторник же директор Государственного астрономического института имени Штернберга МГУ Константин Постнов, Роджер Пенроуз "доказал ряд теорем, связанных с черными дырами", и предложил ряд мысленных экспериментов для изучения Вселенной. Эти теоремы помогли двум другим лауреатам доказать, что в центре Млечного Пути присутствует сверхмассивная черная дыра.

Ожидания российских физиков и тех, кто номинировал своих коллег на Нобелевскую премию 2020 года в этой области науки, в очередной раз остались ожиданиями. Знак высшего признания научных достижений, чем была и остается Нобелевская премия, в этом году присудили ученым из Великобритании, Германии и США.

Одну половину получит британский теоретик и автор популярных книг Роджер Пенроуз, другую в равных долях разделят немецкий астрофизик Рейнхард Гензель и его коллега из США Андреа Гез.

Первое и главное в комментариях на такое решение Нобелевского комитета - второй год подряд премия присуждена за работы в области астрофизики. Факт сам по себе удивительный, потому что такого за всю историю Нобелевских премий аналитики припомнить не смогли. И еще удивительнее то, что этой областью стала "не самая востребованная народным хозяйством" астрофизика и мало кому понятные, загадочные и даже и пугающие "черные дыры".

Как и в случае с присуждением Нобелевской премии по медицине и физиологии (имена лауреатов-2020 объявлены 5 октября), не оправдались и многочисленные предсказания. Хотя компания Clarivate Analytics, владеющая крупнейшей базой научных статей Web of Science, раз за разом публикует такого рода прогнозы. В число "главных претендентов" этого года внесли две дюжины самых цитируемых биологов, физиков, химиков, экономистов. Ученых с российским гражданством или с российскими корнями в этом списке не просматривается.

Сам собой возникает вопрос - почему? Ведь физика и смежные с ней области науки всегда имели в России крепкие позиции, приличное (в сравнении с другими) финансирование и по сей день сохраняют высокие международные рейтинги. Одна из очевидных причин - низкая публикационная активность в англоязычной среде. Ведь та же Clarivate Analytics составляет свои списки претендентов на основании числа научных публикаций и индексов цитирования.

Второе возможное объяснение, о чем не устают говорить в Российской академии наук, связано с процедурой номинирования на Нобелевскую премию. С выдвижением-поддержкой у нас не так все отлажено, как в США, Израиле, Японии, а теперь уже и в Китае. Кое-какие детали этой невидимой работы приоткрыл в беседе с корреспондентом "РГ" недавно ушедший академик Жорес Алферов, получивший Нобеля по физике в знаковом 2000 году. Через три года после него, в октябре 2003-го, мы аплодировали академику Виталию Гинзбургу. Он и коллега Алексей Абрикосов, получивший американское гражданство в 1999 году, были отмечены премией за основополагающие работы по теории сверхпроводников и сверхтекучих жидкостей.

Всего на этот день в списке Нобелевской премии по физике 215 человек, среди них четыре женщины: Мария Кюри (Франция), Мария Гопперт- Майер (США), Донна Стрикленд (Канада) и лауреат этого года Андреа Гез (США). Помимо уже упомянутых наших соотечественников Жореса Алферова и Виталия Гинзбурга в списке лауреатов Нобелевской премии по физике еще десять советских и российских физиков, а также ученых, родившихся и получивших образование в СССР. В 1958 году премию получили Павел Черенков, Илья Франк и Игорь Тамм. Спустя четыре года, в 1962-м, лауреатом стал Лев Ландау. В 1964-м Нобелевскую премию получили сотрудники ФИАН Николай Басов и Александр Прохоров, а в 1978-м - Петр Капица.

В крайний раз физиков с российскими корнями отметили Нобелем в 2010 году. Это были Андре Гейм и Константин Новосёлов, котрые родились, получили образоование и начали научную карьеру в СССР, а сейчас работают за границей.

Нынче лауреатов Нобелевской премии ожидают два важных изменения. Недавно объявлено, что сумма премий в 2020 году будет увеличена и составит 10 миллионов шведских крон (около миллиона долларов) за каждую. Вторая существенная перемена вызвана пандемией COVID-19. Торжественная церемония награждения лауреатов, которая неизменно проходила в Стокгольме 10 декабря, в этом году изменит формат. Обычно лауреаты получали медаль и диплом из рук короля Швеции в стокгольмской филармонии и потом отмечали это на банкете в местной ратуше. Нынче оба мероприятия отменены. А будут организованы только прямая трансляция из ратуши и онлайн-включения с лауреатами, в ходе которых им будут вручены дипломы и медали. Сами лауреаты в этот момент будут находиться на рабочих местах или в посольстве Швеции в той стране, где живут или работают.

Звонок из редакции

Лев Зеленый, научный руководитель Института космических исследований, академик РАН:

- Признаюсь, и я, и мои коллеги приятно удивлены, что второй год подряд Нобелевская премия присуждается за исследования в области астрофизики и связанные с этим теоретические работы. На мой взгляд, премия абсолютно заслуженная. Роджер Пенроуз - это, по большому счету, адвокат теории относительности, которая создана Альбертом Эйнштейном более века тому назад. На протяжении многих лет Пенроуз занимался этим и по существу доказал, что теория Эйнштейна автоматически предсказывает существование массивных космических объектов - черных дыр. Два других имени нам тоже хорошо знакомы - это авторитетные и в известном смысле конкурирующие ученые, лидеры научных групп. Андреа Гез давно и прочно связана с Калифорнийским университетом, где в свое время и я работал. Мы, возможно, даже пересекались на каких-то научных мероприятиях. Коллега Гез с 1998 года занимается поиском объектов внутри нашей галактики, которые бы дали объяснение многим явлениям. А группа немецких ученых, что представляет Райнхард Генцель, работала параллельно - вели наблюдения и практически доказали, что такой гигантский объект - черная дыра с массой в 4 миллиона раз больше Солнца - существует не только в центре нашей галактики, но и в других тоже. Эти черные дыры являются, если можно так сказать, гравитационными скрепами для Вселенной.

Швеция. США. Великобритания. Весь мир. Россия > Образование, наука > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514647

Осенний киномарафон

На Международном фестивале стран АТР покажут более 200 фильмов

Текст: Ирина Дробышева (Владивосток)

Организаторы не стали отменять фестиваль, а перенесли на октябрь. Торжественная церемония открытия "Меридианов Тихого" состоится на Приморской сцене Мариинского театра 10 октября.

- Мы не могли пропустить этот год. Нам важно показать, чего удалось достичь к нашему "совершеннолетию", ведь фестивалю в этом году исполнится 18 лет. Захотелось встретиться со зрителями, показать им лучшие картины российского и мирового кино, дать возможность живьем увидеть любимых артистов, - сказал генеральный директор "Меридианов Тихого" Ефим Звеняцкий.

Из-за пандемии на звездную дорожку не выйдут иностранные участники, но парад российских звезд будет впечатляющим: Сергей Степанченко, Иван Твердовский, Александр Михайлов, Ирина Безрукова, Ирина Алферова, Дмитрий Дюжев, Иван Стебунов, Карен Шахназаров, Иварс Калныньш, Кирилл Гребенщиков и многие другие.

Впрочем, международный статус "Меридианы" сохранили: в 18 программ вошло более 200 фильмов из 49 стран.

Откроют фестиваль мировая премьера драмы "Эсав" Павла Лунгина (режиссер лично представит картину, снятую в Израиле) и "Доктор Лиза" Оксаны Карас с Чулпан Хаматовой и Константином Хабенским в главных ролях.

Жюри основного конкурса впервые будет исключительно российским, а иностранные члены жюри ФИПРЕССИ и NetPack поработают в режиме онлайн.

Россию в конкурсе представляют четыре картины: полнометражные "Пугало" Дмитрия Давыдова и "Китобой" Филиппа Юрьева, короткометражки - "Отпуск" Антона Сазонова и "Голый" Кирилла Хачатурова. Все работы уже очень высоко оценены, получили награды международных фестивалей и недавно прошедшего "Кинотавра". Конкуренцию российским фильмам составят ленты, снятые во Вьетнаме, Канаде, Мексике, Китае, Колумбии, Чили и Японии.

В рамках фестиваля пройдет празднование 100-летия звезды Голливуда Юла Бриннера, родившегося во Владивостоке. Собственно, этот факт, ставший известным группе энтузиастов после перевода на русский язык книги "Человек, который мог быть королем", написанной его сыном Роком, стал импульсом для организации в Приморье международного кинофестиваля стран АТР. За лучший дебют актерам вручают приз имени Бриннера. Поклонники смогут увидеть картины с его участием, побывать на выставке, посвященной семье Бриннеров, сыгравшей огромную роль в истории края, послушать фрагменты из той самой книги воспоминаний об отце.

В честь 75-летия Победы на "Меридианах Тихого" покажут документальный фильм "Обыкновенный фашизм" Михаила Ромма и военно-историческую драму "Блокадный дневник" Андрея Зайцева.

В этот раз в программу вернулась программа "Сделано во Владивостоке", в которой представлены фильмы, созданные в столице Приморья за прошедший год.

Традиционно за неделю до старта "Меридианов Тихого" в приморскую глубинку с кинотурами отправились артисты театра и кино. В этом году это Юлия Куварзина, Ольга Хохлова, Олег Харитонов и Сергей Кошонин.

- Еще одно большое событие - "Эхо Меридианов Тихого", которое состоится в Большом Камне, Арсеньеве и Артеме. По звездной дорожке пройдут Максим Дрозд, Дмитрий Исаев, Надежда Бодрова, Олег Харитонов, Сергей Степанченко, Борис Грачевский, Эвклид Кюрдзидис, Ирина Безрукова и другие. Все желающие смогут сфотографироваться с любимыми артистами и взять автографы. Мы покажем несколько фестивальных фильмов и театральную постановку - комедию "В поисках счастья" МХТ имени Чехова из традиционно сопровождающего "Меридианы" фестиваля антреприз, - сообщил Ефим Звеняцкий.

Не только транзитный коридор

РФ присоединится к строительству железной дороги из Китая через Киргизию

Текст: Данияр Каримов (Бишкек)

Россия поддержала идею строительства транзитной железной дороги из Китая в Узбекистан через территорию Киргизии. Договоренность об участии РФ в международном инфраструктурном проекте достигнута на высшем уровне. Об этом заявил президент КР Сооронбай Жээнбеков.

По словам главы республики, в настоящее время ведутся активные переговоры Китая, Киргизии, Узбекистана и России в формате "3+1". Предполагается, что с помощью РФ горная республика сможет не только создать новый транзитный транспортный коридор из КНР, но и модернизировать существующую железнодорожную инфраструктуру. Китайская сторона, в свою очередь, считает проект дороги выгодным для всех его участников, поскольку он сможет увеличить грузопоток между странами региона, товарооборот и в целом укрепить экономическое сотрудничество.

- Строительство железной дороги обсуждается с официальным Пекином постоянно, - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков, добавив, что эта тема поднималась и в ходе последнего визита в Бишкек министра иностранных дел КНР Ван И. - Китайская сторона заинтересована в этом проекте. Но он является жизненно важным и для нас. Когда началась пандемия и были закрыты границы, мы оказались в очень тяжелой ситуации. На первый план вышла не только экономика, но и вопрос обеспечения людей продуктами питания, мукой. Мы еще раз убедились в том, что железная дорога для нас очень важна. Сейчас над проектом продолжают работать наши эксперты.

Руководство Киргизии убеждено, что реализация проекта в значительной мере улучшит транзитный потенциал всего региона. "Железная дорога, как мост, соединит между собой Европу и Азию", - заявил ранее Сооронбай Жээнбеков. Россия же, в свою очередь, еще несколько месяцев назад выделила, по его словам, около 200 миллионов рублей на подготовку технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта.

Как утверждают в госпредприятии "НК Кыргыз темир жолу" ("Киргизская железная дорога"), разработку ТЭО участка дороги через Тянь-Шань завершили несколько недель назад. Наиболее оптимальный для Киргизии маршрут вынесен на обсуждение в рамках многосторонней экспертной группы. Стоимость проекта предположительно превысит четыре миллиарда долларов. Киргизская сторона надеется изыскать эти средства за рубежом.

Интерес России к проекту объясняется тем, что РФ рассматривает будущую железную дорогу не только как транзитный коридор, который будет способствовать росту экономического сотрудничества, но и как инструмент развития ЕАЭС. Как полагают в Евразийской экономической комиссии, страны интеграционного объединения смогут значительно увеличить производство агропродукции, если будут поставлять его на рынок Китая по сети железных дорог.

- Проект перевозок сельскохозяйственной продукции в Китай обладает огромным потенциалом роста в рамках союза, - заявил в июне 2020 года на встрече с генеральным директором "РЖД" Олегом Белозеровым министр по торговле ЕЭК Андрей Слепнев. - Страны союза - значимые игроки на мировом рынке сельскохозяйственной продукции. Кроме того, ЕАЭС, а также государства Средней Азии, в него не входящие, в частности Узбекистан, который готовится стать страной-наблюдателем, обладают серьезными возможностями в отношении выпуска и экспорта мясомолочной и плодоовощной продукции.

Когда стороны приступят к строительству железнодорожного коридора через Киргизию, впрочем, пока не ясно. По словам президента Киргизии Сооронбая Жээнбекова, политическое решение по проекту принято всеми заинтересованными сторонами, но необходимо согласовать технические детали. Речь, в частности, идет о ширине колеи (Китай использует так называемую "узкоколейку"), маршруте и месте размещения транспортно-логистического узла на Тянь-Шане.

Несмотря на оптимистичный настрой, в Киргизии не скрывают и некоторого разочарования. В республике надеялись, что прокладка транзитного участка будет вестись параллельно со строительством железной дороги, которая бы связала южные регионы республики с северными. Это позволило бы перевозчикам получить доступ к ветке, пролегающей через Казахстан и ведущей в Россию. Иными словами, на территории Киргизии появился бы не один, а сразу два транзитных коридора. Но заинтересовать этим проектом инвесторов республика пока не смогла из-за его высокой стоимости и отрицательного отношения местного населения к подобным инфраструктурным объектам.

Досье "РГ"

Проект железной дороги через Тянь-Шань обсуждается сторонами с разной степенью интенсивности более двадцати лет. Его реализации все эти годы мешало несколько факторов, среди которых сложный горный ландшафт Киргизии был не самым главным. Обсуждение транзитного участка то активизировалось, то вновь затухало на фоне разных мнений по поводу того, какой должна быть эта дорога, кто будет финансировать ее строительство и каким целям она будет служить.

По подсчетам экспертов, транзитный коридор позволит Китаю сократить срок доставки товаров в Европу на 7-8 суток. Постсоветским странам Центральной Азии, в свою очередь, он выгоден тем, что послужит развитию торговли и удешевлению импортных товаров. При этом непосредственно Киргизии работа транзитного коридора может ежегодно приносить в бюджет около 200 миллионов долларов прибыли.

Объем перевозимых грузов по проектируемой ветке может достичь 15 миллионов тонн в год. Однако выступать в качестве конкурента существующим маршрутам проект, как утверждают различные источники, не будет. На его долю, по экспертным оценкам, будет приходиться лишь около десяти процентов от грузового потока, следующего в Иран, страны Ближнего Востока и Южной Европы.

Кыргызстан. Китай. Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 7 октября 2020 > № 3514385

На конец сентября на платформе AliExpress Россия насчитывалось более 22 тыс. российских продавцов, которые предлагали 3,5 млн товаров. Это в два раза больше, чем весной: в марте 2020 года на AliExpress Россия работали около 10 тыс. продавцов из нашей страны, а ассортимент их товаров насчитывал 1,5 млн.

Как рассказал генеральный директор AliExpress Россия Дмитрий Сергеев, число российских продавцов на платформе постоянно растет. Так, в первый день летней распродажи их оборот составил треть от оборота всей платформы.

«Самые быстрорастущие категории локального маркетплейса — еда и электроника: за полгода ассортимент такой продукции вырос в 23 и 24 раза соответственно. Сейчас российские продавцы AliExpress предлагают более 100 тыс. продовольственных товаров и более 364 тыс. товаров в разделе "Электроника". Далее по темпам роста ассортимента идут категории одежды, обуви и аксессуаров, игрушек и товаров для хобби, а также товаров для школы и офиса — здесь ассортимент с марта увеличился в 7 раз. Количество локальных товаров в категориях "Красота и здоровье", "Спорт", "Украшения и аксессуары" за полгода выросло в четыре раза», — сообщает пресс-служба AliExpress Россия.

Локальный рост AliExpress Россия, конечно же, связан с тем, что из-за карантинных мероприятий ритейлеры вынуждены были искать новые каналы продаж. Но не только. AliExpress Россия делала многое для привлечения российских продавцов. Например, отменила комиссию для всех новых продавцов на первые сто товаров. Вместе с логистическим оператором Alibaba Group Сainiao маркетплейс ввел субсидии на доставку товаров, что позволило продавцам экономить до 30% на логистике. Для продавцов в категории fashion запустили специализированные сортировочные центры, что убыстрило доставку товаров покупателям. На платформе также появился раздел AliExpress Plus с более быстрой доставкой. Все это привлекло в 2020 году на AliExpress Россия такие крупные бренды, как «Лента», «Боржоми», Puma, Kari, «Твое», Tom Tailor, Pandora, «Связной» и т.п.

То, что на AliExpress доставка осуществляется самими продавцами и нет необходимости хранить все товары на складе маркетплейса, позволяет расширять ассортимент, что и привело к взрывному росту числа товаров, предлагаемых российскими продавцами платформы.

Партнер Data Insight Фёдор Вирин отметил, что, по их прогнозам, «темпы роста интернет-торговли в России выросли в 2020 году за счет пандемии, а в 2019 году — за счет инвестиций игроков (маркетплейсов) в инфраструктуру и рекламу. CAGR до 2024 г. включительно составит 33,2% (вместо 27% по прогнозу до пандемии). Продукты питания онлайн — главный бенефициар пандемии. Вклад egrocery в дополнительную динамику рынка онлайн-продаж составит 39% за 5 лет до 2024 года. Большая часть этого роста — на маркетплейсах. Для обеспечения роста требуется, в первую очередь, увеличение предложения — числа селлеров и товаров от них. Неудивительно, что именно эта категория растет на Aliexpress Russia быстрее всех остальных. Вложения в инфраструктуру Cianao, включая субсидирование продавцов, значительно улучшает это предложение именно в категории продуктов питания».

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > chinalogist.ru, 6 октября 2020 > № 3557979

МВФ: к концу 2020 года Китай станет единственной страной с позитивным экономическим трендом

Что станет опорой экономического роста Китая? В недавнем отчете Moody's сказано, что это, прежде всего, строительство инфраструктуры. По прогнозам, Китай сосредоточиться на цифровой инфраструктуре, но не будет отказываться и от традиционных отраслей. Для стимулирования инвестиций в инфраструктуру правительство значительно ослабило бюджетные ограничения для местных органов власти и расширило доступ к капиталу. Об этом сообщает ИА Sputnik.

По данным Международного валютного фонда, к концу этого года Китай станет единственной державой с позитивным экономическим трендом. Поскольку мир еще не справился с пандемией, экспортные рынки не будут играть ключевую роль в экономическом росте Китая. На фоне многих стран, ВВП которых стремительно упало, Китай демонстрирует хорошие показатели. Это связано, прежде всего, с эффективными мерами борьбы с пандемией COVID-19. Деловая активность восстанавливается. Розничные продажи потребительских товаров в августе составили 3,36 трлн юаней, что на 0,5% больше, чем в прошлом году. Растет и экспорт товаров из Китая. В августе он вырос на 13,7% в годовом выражении: в два раза больше, чем месяцем ранее. Растет юань. С конца июня он вырос на 4,5%, что стало самым большим квартальным приростом с 1981 года.

С каждым годом в Китае заметно рос объем привлеченных иностранных инвестиций. Однако сейчас в мире гораздо меньше свободного капитала. Малые и средние предприятия испытывают сложности. Банки западных стран добиваются нулевых процентных ставок, чтобы хоть как-то поддержать потребительскую активность. В мире осталось меньше свободного капитала для потребления товаров, произведенных в Китае.

На этом фоне китайское правительство объявляет, что главной движущей силой экономики должен стать внутренний рынок. И он реально огромен. Именно он позволил ведущим китайским компаниям достичь рыночной капитализации в сотни миллиардов долларов. И это, прежде всего, высокотехнологичные компании. «Неудивительно, что китайское правительство делает ставку на развитие технологической инфраструктуры, что поможет еще больше раскрыть потенциал внутреннего рынка», — отметил профессор Международной бизнес-школы при Университете финансов и экономики Ян Цзянь.

«Новая инфраструктура больше не является традиционной инфраструктурой, такой как железные дороги, дороги и аэропорты», — рассказывает профессор Ян Цзянь. В настоящее время Китай уделяет особое внимание инфраструктуре, связанной с 5G, новому двигателю будущего экономического роста, а не традиционной инфраструктуре. Нужно построить много башен, это требует денег».

Инвестиции в цифровые технологии обладают мультипликационным эффектом. Согласно анализу Оксфордского института экономических исследований, каждый доллар, вложенный в эту сферу, приносит $20 в ВВП. Это более чем в 5 раз эффективнее, чем отдача от инвестиций в традиционные отрасли.

Ожидается, что к 2025 году мировая цифровая экономика достигнет $23 трлн — 24,3% мирового ВВП. В результате многие страны, включая Китай, определили цифровую экономику в качестве национального стратегического приоритета. Лу Цзиньён, профессор Школы международной экономики и торговли Университета международного бизнеса и экономики и директор Центра исследований прямых иностранных инвестиций, отметил, что активная цифровизация позволила встать на более быстрый путь развития.

Moody's заявило в докладе, что китайское правительство не будет игнорировать традиционную инфраструктуру. Проекты строительства новых дорог, метро и железных дорог останутся важным источником роста ВВП и привлекут инвестиции, в том числе со стороны государственных предприятий. Однако цель — сосредоточить внимание на новой инфраструктуре, в том числе для того, чтобы открыть возможности для развития традиционных отраслей промышленности. Инвестиции в 5G и искусственный интеллект являются, например, движущей силой развития производства беспилотных автомобилей. Однако для того, чтобы они работали должным образом, нужно улучшить дороги и дорожную инфраструктуру. В результате появление новых технологий расширят пути развития традиционных отраслей промышленности.

Важными остаются и экспортные рынки. Китай будет и впредь сотрудничать с внешним миром, он открыт для расширения трансграничного партнерства. Список отраслей, закрытых для иностранных инвестиций, все время сокращается.

Перспективы китайского рынка радужные. Только Шанхай планирует инвестировать $38 млрд в первые 48 новых инфраструктурных проектов. В течение ближайших двух лет в столичных районах планируется установить более 30 тыс. новых базовых станций 5G и открыть более 100 тыс. «умных» зарядных станций для электромобилей.

Китай. МВФ > Госбюджет, налоги, цены > chinalogist.ru, 6 октября 2020 > № 3557978

Объемы контейнерных перевозок по маршруту Китай – Европа – Китай на транзитных сервисах ОТЛК ЕРА (совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ) в январе-сентябре 2020 года составили 384,4 тыс. TEU, что 68% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом сообщает пресс-служба компании.

При этом перевозка груженых контейнеров из Европы за 9 месяцев выросла на 90%, до 109,6 тыс. TEU. Из Китая проследовало 248,2 тыс. TEU груженых контейнеров, что 89% больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Успешным месяцем для компании стал сентябрь, когда объем перевозок на сервисах ОТЛК ЕРА составил 50,6 тыс. TEU, что на 63% больше, чем в сентябре 2019 года.

С начала года на сервисах ОТЛК ЕРА проследовало свыше 4000 поездов.

Впервые подсолнечное масло из Екатеринбурга было отправлено в Шанхай прямым контейнерным поездом. Отправку состава организовали екатеринбургский филиал АО «РЖД Логистика» совместно с ГК «Русагро» в рамках специального сервиса «Агроэкспресс». Об этом сообщает пресс-служба компании «РЖД Логистика».

Отправка включала в себя полный комплекс транспортно-логистических услуг, в том числе подачу контейнера под погрузку на склад отправителя, перегрузку на терминале с автомобильной на железнодорожную платформу, организацию прицепки к транзитному поезду, доставку до станции назначения и автодоставку контейнера на склад получателя в Шанхае.

Контейнер с подсолнечным маслом прицепили к транзитному поезду, который следовал маршрутом Дуйсбург – Суджоу. Ожидается, что он достигнет Шанхая уже через 12 дней, что существенно быстрее традиционной доставки морским транспортом.

«Агроэкспресс» — специализированный сервис АО «РЖД Логистика» и АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ) по доставке отечественных продуктов питания в Китай с помощью ускоренных контейнерных поездов.

Несколько дней назад со станции столицы провинции Ляонин Шэньяна был отправлен поезд, следующий в Москву и предназначенный для транспортно-логистического центра «Белый Раст». Впервые поезд Шэньян – Москва преодолеет границу через погранпереход Суйфэньхэ – Гродеково. Оператором поезда выступила China Railway Shenyang Bureau Group.

Провинция Ляонин значительно нарастила количество отправляемых в Европу контейнерных поездов. В этом году частота их движения достигла одного поезда в сутки. В этой ситуации China Railway Shenyang Bureau Group рационально спланировала маршрут нового поезда, учтя загруженность традиционных переходов через Маньчжурию и Эрэн-Хото. Количество маршрутов направлением Китай – Россия через Суйфэньхэ выросло.

Компания China Railway Shenyang Bureau Group оптимизировала рабочий процесс, разработала планы транспортировки и предоставила предприятиям такие услуги, как прием транспортных накладных, загрузка перевозчика, организация доставки со склада до станции и онлайн-оплата. Она также создала на терминале зону таможенного контроля и выполнила операции по погрузке и разгрузке и таможенному пломбированию в этой зоне. Кроме того, оператор сократил время погрузочно-разгрузочных работ и таможенные процедуры. Грузчики наблюдали за погрузкой на протяжении всего процесса, чтобы обеспечить правильное штабелирование и безопасность перевозки грузов.

Международная федерация робототехники (IFR) ежегодно отслеживает показатели уровня роботизации промышленности в разных странах, представляя список самых роботизированных держав. В докладе за 2019 год она заявила, что благодаря интеллектуальному производству и автоматизации на заводах по всему миру работают рекордные 2,7 млн промышленных роботов.

Список возглавляет Китай. Это крупнейший и самый быстрорастущий рынок робототехники в мире. В первую пятерку также входят Япония, США, Корея и Германия.

Темпы роста рынка робототехники увеличились с 2014 года на 85%. Однако за год внедрение промышленных роботов в производство во всем мире упало на 12%, так как сократилось производство в двух самых роботизированных отраслях промышленности: автомобильной и электронной.

Конечно, на роботизации промышленности не могла не сказаться пандемия. Милтон Герри, президент Международной федерации робототехники, сказал, что поставщики роботов адаптируются к новым требованиям. В целом, робототехника не смогла добиться роста в этом году. Исключение составляет Китай. Рынок робототехники здесь восстанавливается, начиная со второго квартала. Но восстановление может занять месяцы.

АО «Белорусская калийная компания» впервые поставила калий в Китай по Северному морскому пути. Об этом сообщает пресс-служба БКК.

Новый сервис позволил «Белорусской калийной компании» сократить сроки доставки калия в полтора раза по сравнении с традиционным маршрутом, а также снизить издержки на фрахт.

5 октября в Китай прибыли два судна, которые прошли через воды Северного Ледовитого океана и через Берингов пролив, впервые доставив калийные удобрения по Северному морскому пути. Стартовали суда из литовской Клайпеды, хотя президент Белоруссии Александр Лукашенко и говорил о переориентации на российский порт. Выбор литовского порта был связан с тем, что он «почти белорусский», — сообщает ИА Sputnik. Дело в том, что ОАО «Беларуськалий» еще в 2013 году приобрела 30% в одном из терминалов Клайпеды.

Выбор маршрута по Северному морскому пути — логичен в ситуации, когда в условиях пандемии товарооборот упал. А с ним — и цена фрахта. Северный маршрут становится все более привлекательным, так как предлагает еще и короткое логистическое плечо.

Российские власти активно развивают инфраструктуру СМП. Наряду с другими преимуществами —быстрой логистикой и невысокой ценой — это сделает северный маршрут еще доступнее.

Китай. Белоруссия. Литва. Арктика > Металлургия, горнодобыча. Транспорт > chinalogist.ru, 6 октября 2020 > № 3557973

Российские дилеры Geely в сентябре реализовали 2178 автомобилей, что в 2,7 раза больше, чем в сентябре 2019 года. Об этом сообщает агентство «Автостат»

По данным пресс-службы Geely, за девять месяцев 2020 года в России была продана 9741 машина компании. Самой продаваемой моделью Geely на российском рынке остается флагманский кроссовер Atlas: его продажи за 9 месяцев с составили 4937 машин (около половины всех продаж Geely). Пользуется спросом у россиян и новый компактный кроссовер Geely Coolray, который показал успешный старт продаж, а число предзаказов по-прежнему остается высоким.

В третьем квартале 2020 года компания Geely планирует привезти в Россию новый купе-кроссовер FY11. Кроме того, во втором квартале 2021-го на российском рынке должен появиться кроссовер Geely Atlas Pro, производство которого будет налажено на белорусском заводе «БелДжи».

Российские дилеры Chery Automobile продали в сентябре 1 490 автомобилей, что в 1,5 раза больше, чем годом ранее. Самой популярной моделью у россиян остается Tiggo 4, на который пришлось 46% от общего объема продаж. Второе место занял Tiggo 8 с 323 продажами. Tiggo 7 Pro занял третье место с 313 проданными машинами.

За девять месяцев 2020 года продажи Chery в России выросли на 50% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 6365 автомобилей.

В настоящее время Chery продает серию Tiggo на российском рынке, в которую входят Tiggo 4, Tiggo 7, Tiggo 7 Pro и Tiggo 8. В 2021 году Chery запустит в России свой новый флагманский внедорожник Tiggo 8 Pro.

Рубль: полёт нормальный

цифра снижения обменного курса рубля к доллару хорошо коррелирует с увеличением денежной массы

Олег Щукин

За январь—сентябрь 2020 года обменный курс российской валюты к доллару США снизился на 28,73%.

При этом аналогичного, более чем на четверть, роста рублёвых доходов населения не произошло — наоборот, в связи с экономическими последствиями пандемии COVID-19, «наложенными» на сохранение и даже ужесточение «коллективным Западом» режима антироссийских санкций платёжеспособность наших сограждан ощутимо ухудшилась. Что, конечно, трактуется зарубежными и отечественными «друзьями России» как свидетельство неизбежного грядущего краха «путинского государства».

«Рубль стремительно летит в финансовую пропасть». «Падение рубля — это рост цен и снижение реальных доходов граждан России». «Путинская «экономика трубы» ведёт к катастрофе». Подобного рода оценками и прогнозами засыпано буквально всё и глобальное, и отечественное медиапространство.

Если же обратиться к более широкому набору социально-экономических показателей, чем тот, который нам пытаются представить в качестве доказательства неизбежного «краха рубля», то даже в первом расширении можно увидеть совершенно иную картину. За январь-сентябрь 2020 года денежный агрегат М2 (наличные + безналичные + депозиты) внутри нашей страны увеличился с 51,68 трлн. рублей до 55 трлн., то есть на 3,32 трлн., или всего на 6,42%. Если же брать только денежный агрегат М0 (наличные деньги), то можно видеть, что его объём за тот же период времени с 9,685 трлн. рублей вырос до 11,951 трлн., то есть на 2,266 трлн., или на 23,4%.

Таким образом, цифра снижения обменного курса рубля к доллару хорошо коррелирует с увеличением денежной массы (прежде всего — наличной денежной массы) в нашей стране. При этом не надо забывать, что обменный курс национальной валюты полностью контролируется Банком России и что он занижен к реальной покупательной способности рубля примерно в 2,5 раза (по итогам 2019 года номинальный ВВП России — 1,74 трлн. долл., а ВВП по паритету покупательной способности — 4,39 трлн. долл.). То есть сегодня запас прочности у «деревянного» даже не стопроцентный, а 250%-й. Так что налицо как раз не «падение в пропасть», а вполне управляемый полёт.

Более того, при желании (подчеркиваю, при желании!) ЦБ хоть завтра может объявить наличный рубль валютой, полностью обеспеченной золотом: на 30 сентября у России в хранилищах лежит более 73 млн. тройских унций, или почти 2300 тонн «царского металла», что при текущей цене 1900 долл. за унцию соответствует 138,7 млрд. долл. или более чем 11 трлн. рублей. Тем не менее, ведомство Набиуллиной «держит» максимально низкий обменный курс национальной валюты. Почему? Потому что в ЦБ засели «враги народа»? Или ветер возникает потому, что начинают качаться деревья?

Обычно ответ на этот вопрос сводится к тому, что заниженный обменный курс национальной валюты благоприятствует экспорту товаров и услуг, одновременно затрудняя их импорт, что способствует росту и диверсификации экономики, а также увеличению инвестиций и, соответственно, повышению «технологического профиля» производства данной страны. Но при этом в ней, как правило, на достаточно длительный период усиливаются социальные и региональные дисбалансы со всеми сопутствующими проблемами. И цена этих дисбалансов, особенно в небольших и сильно зависящих от внешних сил и факторов стран, оказывается «неподъёмной». Так что ответ «оппозиционеров» на все финансово-экономические выкладки тоже будет предсказуем и внешне логичен: простым людям, народу-то что с того? Все «пряники» достаются богатейшему 1% населения страны, а остальные, мол, последнего ежа без соли доедают…

Но давайте сделаем ещё один шаг в расширении нашего «пространства фактов».

Помнится, задолго до своей «мюнхенской речи», в конце 2004-го или в начале 2005 года Владимир Путин, возвращаясь к теме бесланского теракта, впервые публично заявил, что против России ведётся война, что наша страна по факту является воюющей страной. В актуальном тогда внутри- и внешнеполитическом контексте, включая «события 9/11» и уже прошедшие «ответные» американские вторжения в Афганистан и Ирак, подразумевалось, что войну против России, США и других государств мира ведёт некий «международный исламский террористический интернационал», одним из филиалов которого являлась пресловутая «Аль-Каида» во главе с Усамой бен Ладеном.

После «святых девяностых», когда Ельцин и Ко стремились быть в друзьях у всего мира за счёт населения «этой страны», такое воспринималось как настоящий прорыв. Но следует отдать должное российскому президенту — он ничего не сказал о том, кто именно ведёт войну против нашей страны. И за прошедшие полтора десятка лет это стало уже как-то само собой очевидным: стоило до «порога невидимости» сократить активность открытых террористов внутри Российской Федерации, как такая Россия почему-то сразу перестала нравиться западным «партнёрам». Против неё вновь был задействован весь арсенал холодной войны — с поправкой на современный уровень технологий. А уж после того, как началась операция российских ВКС в Сирии, очень быстро выяснилось, чьи спецслужбы курируют весь пул «международных террористов», не только «исламских», и ведут прокси-войны по всему миру их руками.

Стало очевидным, что врагами России, США и других государств мира являются вовсе не бородачи-«исламисты» в тюрбанах и с «калашами»/«стингерами» в руках, а хорошо выбритые респектабельные джентльмены с многовековой родословной, которые держат в своих руках — помимо клюшек для гольфа — управленческую информацию, то есть власть, деньги и прочую собственность по всему миру. Причём для этих субъектов всё остальное человечество: и «моджахеды», и «звёзды» шоу-бизнеса (включая спорт и СМИ), и учёные с бизнесменами, и генералы с адмиралами, и спецслужбы, и политики, вплоть до президентов с монархами, даже сами государства и народы мира — не более чем «расходный материал».

Опять же, Путин тогда никак не обозначил цель этой войны со стороны её инициаторов, то бишь агрессоров. Но он сделал это гораздо позже, когда в конце 2018 года задал вопрос: «А зачем нам нужен такой мир, если в нём не будет России?». Этот вопрос заодно был, по сути своей, ответом на знаменитую «формулу Бжезинского»: «Новый мировой порядок при гегемонии США создаётся против России, за счёт России и на обломках России». И ответом отнюдь не «пустым», не голословным: за ним уже стояли новейшие виды вооружений из «путинской шестёрки». Поэтому для разрушения России как единого государства и трансформации её обломков в бесправные колонии «нового мирового порядка», для порабощения народов России потребовался поиск каких-то иных методов.

Собственно силовых и экономических инструментов, способных сокрушить Россию, сегодня в арсенале «коллективного Запада» нет. Причём нет и близко, т.е. в перспективе ближайших 5-10, а то и много большего числа лет. Но есть инструменты информационно-финансовые и связанные с ними диверсионно-террористические. Вторые пока используются в основном с целью создания предлогов и поводов для первых («дело Скрипалей», «отравление Навального» и т. д.). Но и никаких табу по этому поводу у наших «коллег и партнёров» не существует. Примеры Слободана Милошевича, Саддама Хусейна и Муаммара Каддафи уже вписаны в мировую историю.

Но для ведения любой войны — гибридной в том числе, как известно, нужны три вещи: «деньги, деньги и ещё раз деньги». Для всех её участников. Война «коллективного Запада» против России (а теперь — и США против Китая) с каждым днём становится всё более убыточным и катастрофическим предприятием. Доллару американской ФРС ведущие специалисты мира отводят от нескольких месяцев до года пребывания в нынешнем статусе «мировой валюты номер один». Непрерывная работа печатного станка по выпуску денежных знаков «из воздуха» не может оставаться без последствий и длиться вечно. В этих условиях выгодно «слить» доллары из своих запасов, простимулировав спрос на них, — достаточно выверенное решение ЦБ.

Но «на войне как на войне» — потери несут все стороны конфликта. По-разному. Каждая — в своём объёме и со своим результатом. Можно даже одержать «пиррову победу», или — хуже того — «выиграть войну, но проиграть мир». Понятно, что современная Россия в этом отношении вовсе не исключение из общего правила. Если брать те потери, которые мы понесли со времён горбачёвской «перестройки» – и экономические, и территориальные, и демографические — то они окажутся намного большими, чем потери СССР в Великой Отечественной войне. Но победа уже близка. И очень не хочется повторения ситуации Первой мировой и гражданской войн, когда, по словам Черчилля, корабль Российской империи «пошёл ко дну, когда гавань уже была видна». Пошёл — при активном содействии вроде бы союзных России держав Антанты, не желавших делиться с ней плодами общей победы. «Мавр сделал своё дело, мавр может уходить». Это урок истории, повторения которого категорически не хотелось бы.

Россия. США > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 6 октября 2020 > № 3549904 Олег Щукин

«ДИПЛОМАТ – ЭТО ЧЕЛОВЕК, КОТОРЫЙ СВОЮ ПРИРОДНУЮ ГЛУПОСТЬ СКРЫВАЕТ ЗА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ВЕЖЛИВОСТЬЮ»

ВЛАДИМИР ЛУКИН

Заместитель председателя комитета по международным делам Совета Федерации ФС РФ, профессор-исследователь Факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

СЕРГЕЙ РАДЧЕНКО

Профессор международных отношений в Кардиффском Университете, Великобритания.

СВЕТЛАНА САВРАНСКАЯ

Сотрудник Архива Национальной Безопасности при Институте Джорджа Вашингтона.

После холодной войны Россия для Америки стала именем прилагательным, а не существительным. И это сказалось на дальнейших отношениях, на диалоге по разоружению, на других кризисных ситуациях. О силе дипломатии в период смуты девяностых с Владимиром Лукиным побеседовали в рамках проекта «Видение Европы» под эгидой Центра Вудро Вильсона в Вашингтоне Сергей Радченко и Светлана Савранская.

Радченко: Владимир Петрович, добрый вечер. Светлана и я являемся соорганизаторами проекта “Visions of Europe” («Видение Европы») под эгидой Центра Вудро Вильсона в городе Вашингтон. Цель проекта в том, чтобы дать первоначальную историко-документальную оценку переходному периоду от холодной войны к тому, что мы сейчас имеем, с упором на развитие событий на европейском континенте. И в этой связи мы попросили Вас встретиться с нами, чтобы услышать от Вас, непосредственного участника событий, как, собственно, складывались отношения России и США в этот период, какое было тогда Ваше видение Европы, да и мира вообще. Большое спасибо, что согласились на эту встречу. Я передаю слово моей коллеге для первого вопроса. Светлана, пожалуйста.

Лукин: Светлана, прежде чем Вы начнёте, я добавлю промежуточную фразу. Я хотел бы напомнить, что я пока не полный пенсионер. Занимаюсь некоторыми общественными и иными обязанностями. В частности, состою в верхней палате Совета Федерации РФ – Сенате. Поэтому я хочу подчеркнуть, что всё, что я сейчас скажу, я говорю исключительно как историк, как частное лицо, и, конечно, никакого отношения к моему нынешнему официальному статусу это не имеет и иметь не может. Собственно говоря, это надо ясно понимать, так сказать, для чистоты эксперимента.

Савранская: Владимир Петрович, ещё раз Вас благодарим. Конечно, мы понимаем, что Вы выступаете как частное лицо и как частное лицо Вы были не просто свидетелем – Вы были участником действительно самых ключевых событий в становлении и развитии российской внешней политики и вообще российского нового государства. И поэтому Ваш взгляд, Ваши воспоминания об этих событиях для нас чрезвычайно важны. Я вот только недавно перечитала Вашу статью в журнале “Foreign Policy”, которая называется “Our Security Predicament”, которую Вы написали в конце 1992 года.[1] Я бы сказала, это программная статья, которая описывает все вызовы внешней политики России, ситуацию России в мире. И особенно интересно окончание этой статьи. Я бы – поскольку она написана по-английски, а мы говорим по-русски – я могла бы даже перефразировать её словами Блока, когда он завершает своё стихотворение «Скифы» словами: «А если нет – нам нечего терять». Вот в этой статье многие события, многие трансформации российской внешней политики, американской внешней политики в отношении России, в общем-то, были предсказаны. Было сказано, что США следовало бы осторожно и с пониманием относиться к геополитическим манёврам России на постсоветском пространстве.

Я бы хотела в этой связи спросить Вас о том времени – самом начале внешней активности независимой России. Каким был взгляд, не только Ваш личный, но как Вы видели подход администрации Бориса Ельцина к новому положению России в Европе и в своём непосредственном окружении. Поскольку наш проект называется “Visions of Europe”, как бы Вы охарактеризовали этот взгляд, это видение?

Лукин: Вы понимаете, что вспоминать былое непросто, не впадая в нынешнюю конъюнктуру. Как говорится в Священном Писании «Довлеет дневи злоба его». Действительно эта статья была мною написана, и недавно её перепечатал наш журнал «Россия в глобальной политике». И к моему удивлению, главный редактор журнала, мой хороший младший товарищ и коллега Фёдор Лукьянов обнаружил, что в этой статье есть много такого, что и сейчас читается нескучно и со смыслом и, так сказать, довольно современно.

Видимо, то обстоятельство, что я никогда не был профессиональным дипломатом, а был историком, сказалось на том, что в этой статье я постарался передать свои надежды и свои опасения относительно того, как будут развиваться в новых условиях послеполярного мира система международных отношений и наши отношения с ведущими западными державами. Я хорошо понимал, что внешняя политика страны не может развиваться в отрыве от её внутренней политики. Хотя и то, и другое имеет свои элементы автономии, они очень сильно взаимосвязаны. Эта взаимозависимость отнюдь не носит прямолинейного, плоскостного характера. На будущее России я смотрел тогда с осторожным оптимизмом в далёком стратегическом плане и с меньшим оптимизмом – в более конкретном плане. Я хорошо понимал, что в нашей стране в конце XX столетия произошла третья в том бурном веке революция после революций 1905-го и 1917 года. А, может быть, даже и четвёртая, если иметь в виду XIX век, великие реформы шестидесятых годов. И эта революция, как всякое общественное движение такого рода, обладает своей динамикой, силой вещей.

Некоторые думают, что революция – эта сумма акций отдельных конкретных людей, особенно ведущих, лидирующих, громкоговорящих людей – и иногда недооценивают силу вещей. А сила вещей, помимо всего прочего, состоит в том, что революция быстро набирает свой ритм, идёт вперёд ускоряющимися темпами. Александр Исаевич Солженицын изобразил это как «красное колесо». Так вот это колесо имеет собственную инерцию, собственный мах, и оно заводит её далеко вперёд, а потом происходит процесс замедления этого колеса и реверсивное движение, движение назад. Смысл революции с точки зрения силы вещей – докуда доведёт инерция движения этого колеса, насколько оно успеет продвинуться, сжигая вокруг себя всё отжившее и не только отжившее. Потому оно и красное. Недаром говорят, что революция пожирает своих детей, а внуки пожирают революцию. И вот оно, это колесо, движется, потом замедляется, потом возникает некоторый элемент равновесия и застоя, и оно начинает откатываться обратно. На сколько? Что остаётся неизменным и незыблемым, а что уходит? То, что что-то новое и уже неизменное остаётся, – это обязательно, и именно это является человеческим прогрессом. Но и откат тоже неизбежен.

И Великая французская революция прошла через бурное движение вперёд, со всеми эксцессами этого движения, а потом начался реверсивный процесс с возвратом к директории, империи, даже к правящей до революции династии и так далее. Так что у революции по меньшей мере две стороны.

Вот в замечательной советской картине – «Ленин в октябре» – есть красочные кадры. Там моряки, рабочие, простой люд, лезут на ворота, через решётку врываются в Зимний дворец, совершают революцию, арестовывают временное правительство. И оно меняется на большевистское правительство Ленина. Это – одна, драматическая, сторона революции. Но там нет второй и её главной стороны, а именно: что в сухом остатке изменилось в стране и в мире после того, как это красное колесо прокатилось? А ведь действительно изменилось.

Во Франции, например, после Великой произошли новые революции 1830 г., 1848 г., 1870–1871 гг., и Франция стала другой. Каждая клеточка Франции стала жить иначе. Вот это – главная составляющая революции, революции «силы вещей».

Когда я над этим задумывался, я спрашивал себя: а что будет с точки зрения «силы вещей» с нашей революцией 1990-х годов? Будет ли обычное реверсивное движение? Будет ли движение назад, будут ли элементы того, что раньше называлось «бонапартизмом», и многое другое, а главное – что останется? На этом фоне я рассматривал и перспективы внешней политики. Потому что если говорить с точки зрения внешней политики в контексте того, что я сейчас говорю о политике в целом, то, безусловно: Россия сформировалась в течение последних 300 лет как Российская империя, со всеми плюсами и минусами этого статуса. Люди и страны, считающие себя историческими жертвами Российской империи, могут этого очень не любить. Внутри России и за пределами есть такие люди, которые, наоборот, очень это ценят. У этой империи были и военная сила, и особенности правления, и специфика массовой психологии, и великая культура сформировалась именно как имперская. И, конечно же, внешняя политика была частью Российской империи. Ведь то обстоятельство, что в России произошла революция, демократическая революция, не изменило того обстоятельства, что Россия граничит с Китаем с одной стороны и с Польшей с другой. Точно так же, как любые события в Америке, которые происходили, происходят сейчас (а в Америке происходят очень интересные события, но об этом в следующий раз), не отменяют того факта, что Америка граничит с Мексикой с одной стороны и с Канадой с другой. Это влияет на её внешнюю политику и будет влиять всегда. Так и Россия. Так и везде. Вот Англия сейчас Брекзитом поглощена. И в этом видны элементы некоторого традиционализма, желания всё-таки и ныне проводить политику по всем азимутам. Короче говоря, есть элемент ретро. Не только это, но и это.

Радченко: В этой связи я вспомнил анекдот один, который рассказывали о Чжоу Эньлае. Как-то кто-то спросил Чжоу Эньлая: дайте ваше заключение о великой французской революции. А Чжоу Эньлай ответил, что, мол, слишком мало прошло времени, трудно пока сказать.

Лукин: Он был прав, конечно. Что это за время для китайцев? Это не время совершенно. Жалкая четвертинка тысячелетия.

Я хочу только сказать, что постсоветская внешняя политика России является в основном составляющей двух вещей: революции 1990–х гг., с одной стороны, и развалом Российской империи в том виде, в котором она до этого существовала, в том числе и в сталинской форме. Иными словами, большую роль играют элементы традиционной российской внешней политики, которая имела место в связи с тем, что это классическая геополитика. Даже не только геополитика, а и ряд других: национально–этническая политика, религиозная политика, культурная политика. Всё это, вместе взятое составляет внешнюю политику и будет её составлять с той или иной комбинацией компонентов, ещё довольно долго.

Радченко: Я, кстати, хотел отметить в этой связи, что в своё время работал в архивах. Там рассекретили документы то ли конца 1980-х, то ли начала 1990-х, когда Вы работали в Верховном Совете РСФСР, ещё не Российской Федерации. Там был очень интересный документ, в котором Вы, по-моему, написали то ли Ельцину, то ли кому-то ещё меморандум об отношениях с Китаем, как важно их строить на базе национальных интересов, не разрывать с ним, провозглашая дружбу с Тайванем, как некоторые призывали, например, Олег Лобов и другие. Вот это, кстати, подчёркивает упомянутую Вами связь времён во внешней политике.

Лукин: Да уж! Это не моя «революционность».

Радченко: Хотел всё-таки отметить, что, несмотря на все эти факторы, революционность какая-то была. Многие говорят, что 1992 год был особенно прозападным для российской политики. Вы тогда были послом России в США. Вы согласны с таким заключением, что в 1992-м Россия повернулась лицом к Западу, и её политика стала прозападной?

Лукин: Российская политика безусловно стала тогда прозападной, потому что российская политика не могла не быть «демократической» в то время, во время революции, когда на первый план вышли именно эти аспекты.

Что такое Россия? Какова идентичность России? Россия – это кто? Россия – это московское царство? Россия – это петербуржская империя? Россия – это временное правительство? В эпоху 1990-х годов, в контексте 1990-х годов, конечно, не могло быть ничего иного, кроме упора на координацию с политикой ведущих демократических стран мира. И это было в то время неизбежно и естественно. «Красное колесо» крутилось в этом направлении. Другое дело, возникает такой вопрос: это – эксцесс времени или это – направление, основанное на каких-то серьёзных интересах России. Безусловно, было и то, и другое. Вот Вы упомянули Китай, а, к примеру, консервативный Лукин говорил: вы с Китаем–то осторожней, Китай – он всегда Китай. Понимаете? Давайте учитывать это обстоятельство. А там группа товарищей, новых депутатов Верховного Совета РСФСР «обалдевших» от того, что можно ехать на Тайвань, хватала быстро иностранные паспорта и мчалась на Тайвань. Их там хорошо принимали – понятное дело – по своим собственным соображениям, поскольку тайваньцы были изолированы и с Китаем у них были сложные отношения. Так вот, чьи интересы защищались «консервативным» мной в большей степени, российские интересы или какие другие? А вместе с тем я был, конечно же, как по эмоциональным, так и по рациональным соображениям, сторонником укрепления нашей, что называется, «прозападной» – хотя на самом деле не прозападной, а пророссийской – политики, которая наиболее эффективно тогда реализовывалась с помощью сотрудничества с ведущими западными державами.

На каком основании? Во-первых, на внутриполитическом, потому что мы сами – плохо ли хорошо ли – избрали демократический способ правления, демократические органы управления и стали системно ближе к западным странам. Во-вторых, потому что я всегда, с советских времён, был одним из активных сторонников разрядки международной напряжённости, улучшения отношений даже в условиях неодинаковости политических систем, сторонником «Хельсинки» 1975 г., сторонником развития СБСЕ (потом ОБСЕ), сторонником переговоров по стратегическим вооружениям и нахождения общих интересов на этом направлении. Потому что помимо всего прочего существуют важнейшие императивы безопасности страны в контексте безопасности всего человечества. Я исходил из этого и исхожу в целом из этого до сих пор. И, в-третьих, я понимал то, что сказал уже, а именно: Россия – это Россия, и в России существует не только сиюминутная конъюнктура, внутри которой мы оказались, но и сложная многовековая история, большая территория, конкретные интересы, и в российский континентальный массив включены находящиеся под эгидой России огромные территории (несмотря на сокращения этого массива в результате событий 1990-х годов). И это тоже нельзя сбрасывать со счетов. И, в-четвёртых, я стремился к тому, чтобы Россия просто выжила как страна, потому что у неё было очень плохое экономическое положение, и с точки зрения этого экономического положения она остро нуждалась в элементарной помощи, в том числе продовольственной, если вы вспомните ситуацию того времени. Все эти соображения наводили меня на мысль, что Россия должна наладить как минимум неконфликтные, а как оптимум тесно-партнёрские отношения с главными великими державами того времени. Это я и сформулировал в упомянутой Вами статье:

России нужна не проамериканская, а пророссийская политика, которая учитывает реальность сегодняшнего дня, и эта пророссийская политика не должна и не может быть антиамериканской.

Существуют в этом вопросе и определённые пределы. Россия, кроме всего прочего, страна с самоощущением великой державы. И самоощущение великой державы основано не только на песке. Да, оно зиждется иногда на многих субъективных вещах, которые не подкрепляются огромной экономической мощью, благосостоянием. Но в иных аспектах это обосновывается уникальным ядерным потенциалом, огромной территорией, материальными и культурными рычагами воздействия вокруг своих границ. Короче говоря, я был сторонником такой пророссийской политики, которая была бы максимально дружественной Соединённым Штатам и западным странам с учётом тогдашних российских и глобальных обстоятельств. То есть: как можно меньше мифологической шизофрении и как можно больше политического реализма.

Савранская: Владимир Петрович, я бы хотела задать Вам вопрос такой, который нам подсказал Владимир Олегович Печатнов, он совершенно прямо исходит из того, о чём Вы сейчас говорили. Прочитав Вашу статью, я слегка удивилась тому, что там всё-таки не так много, по сравнению с другими публикациями тех времён, говорится о партнёрстве с США, тем более что Вы ведь были в то время послом. Можно сказать, что многие в начале 1990-х годов ожидали чудес именно от этого прямого партнёрства. Россия и США –стратегические партнёры, почти что кондоминиум, хотя такого слова нельзя было произносить вслух. Тем не менее многие видели в США такой огромный приоритет российской политики, а Вы выдвинули концепцию демократического патриотизма и говорили о российской политике в плане концентрических кругов, то есть начинали от Содружества Независимых Государств, а потом много писали о Европе. Мне кажется, что эта точка зрения всё-таки отличалась от официальной точки зрения Министерства иностранных дел в тот момент. Как бы Вы описали расхождения во взглядах – конечно, они не были радикальными – между Вами и Министерством иностранных дел, другими людьми в окружении Бориса Ельцина? Шла ли речь о разной российской внешней политике, разной ориентации?

Лукин: Владимир Олегович Печатнов – мой старый товарищ, и когда я работал в Америке, он был советником посольства, и мы с ним теснейшим образом сотрудничали, в том числе и в ходе написания этой статьи. Теперь о концентрических кругах и так далее. Я прекрасно понимал и понимаю связь между внешней и внутренней политикой. Сейчас многие говорят: знаете, что в нынешнее время в Америке творится, какие там почти революционные события происходят. Попробуйте убрать сейчас – во имя самых благородных целей, побуждений, исторической политкорректности, воспоминаний о былых несправедливостях прошлых веков и, так сказать, необходимости каких–то раскаяний и извинений, реальных и исторически–обусловленных – резко и жёстко из нынешней Америки все её традиционные геополитические и социально-культурные мотивации и оставьте лишь одну понимаемую нынешней активистской группой формулу гуманитарной и социальной справедливости. Уберите ради этого чувство великой державы, мироощущение “from sea to shining sea”, погасите ощущение, что Америка должна показывать какой-то пример, что она – «град на холме» и так далее. Не у одной Америки это есть. И у Израиля это есть, и у нас это есть. Отнимите это и заодно верните значительный кусок территории, например, Мексике, ибо, как известно, в XIX веке он принадлежал Мексике. И что вы тогда в Америке получите? Вы получите популярную внешнюю политику? Да ничего не получите! Я, кажется, ответил на Ваш вопрос.

Проблема в том, что нам, русским, не очень свойственно чувство меры. Да, мы, возможно, неумеренно расширялись в контексте истории, но неумеренное антирасширение – это тоже очень серьёзная проблема, всякая, в том числе и внешнеполитическая. Вот как я понимаю эту историю. Но многие в Соединённых Штатах применительно к России этого не понимают. Отсюда возникли проблемы «старшего брата»: «мы вам говорим – и вы должны». А именно так обращались к людям в России, которые занимали очень высокие посты… «Ты должен то, ты должен это». Вы ведь знаете, о чём я говорю? Вот это вело к глубоко неправильным, очень опасным вещам, даже и не во внешней, а прежде всего – во внутренней политике. И те, кто предупреждал об этой опасности, могут, конечно, ухмыльнуться и сказать: мы предупреждали. А могут сказать: к сожалению, силы человеческого и политического эгоизма взяли верх. А можно сказать и так: очередные американские выборы оказались важнее долгосрочных проблем переустройства мира.

Радченко: Я недавно читал мемуары Андрея Козырева. Не знаю, видели ли Вы, они вышли в Америке. Достаточно интересная книга, называется «Жар-птица: неуловимая судьба российской демократии» [2]. Он там несколько раз упоминает Вас и пишет о Вашей работе. О российской внешней политике он пишет так, что, мол, многие говорят, что я был прозападником. На самом деле я был за Россию, я продвигал интересы России, просто считал, что интересы России – на Западе. Вы солидарны с этим мнением?

Лукин: Формировали внешнюю политику России, конечно, не исключительно в Министерстве иностранных дел, хотя Козырев принимал в этом активное участие. Формировал её Ельцин, Верховный Совет, который тогда был реальной силой. Говорить о том, что Козырев субъективно был за Россию, я думаю, что это, несомненно, так.

Но проблема состоит в другом. Надо было вовремя найти и утвердить, причём в самой позитивной дружеской форме, такие балансы, начертить такие красные линии, которые могли быть розовыми по форме, но весьма различимыми по содержанию. Так, чтобы они не позволяли бы кое-кому, в том числе и в Америке, и в России, в российской оппозиции, считать нашу страну банановой республикой без бананов. Тем более что по географическим соображениям с натуральными бананами у нас трудно. Вот эта проблема была. Было нарушено чувство меры. Была сверхидеологизирована политика. Я не собираюсь ни одного лица конкретного в этом винить, в какой-то мере, вероятно, и я был повинен в этом деле, в этом поветрии, хотя (Вы мне напомнили о статье) я, может быть, в меньшей степени, чем многие другие. Был нарушен баланс, баланс ощущения самоуважения, создался дефицит таких знаков, которые говорили бы об уважении к нам. Трудно было добиться уважения в условиях развала, неурядиц, открытых склок и так далее, но к этому надо было стремиться и надо было найти такой баланс. Этого сделать не удалось во многих аспектах, и это самое печальное для меня. И именно это осложнило наши отношения с Западом. Сильно осложнило. Это осложнение началось ещё до нынешнего президента российского, ещё при Ельцине. Оно крайне обострилось на рубеже веков, ближе к концу века, и было связано с югославскими делами. Мастерство внешней политики состоит не только из какой-то незыблемой генеральной линии, но и из тех нюансов, которые делают её приемлемой для людей в стране. Внешняя политика того времени для того поколения людей в России, которое было воспитано на совершенно других вещах, оказалась неприемлемой – именно в силу этого мы имеем теперь странный феномен, когда в поздние времена советской власти при официальном антиамериканизме в народе его не было, а сейчас у нас существуют широкие слои населения, которые неприязненно относятся и к Америке, и к Европе (хотя к последней в меньшей степени).

Радченко: Почему? Как Вы это объясните?

Лукин: Я это объясняю тем, что в недрах России накопилась глубокая психолого-стратегическая обида. Но не на себя. Ведь мы же (в отличии от немцев или японцев) не проиграли войну.

Ведь в политкорректном дипломатическом словаре имеется азбучная истина о том, что мы все выиграли в результате окончания холодной войны.

Радченко: Михаил Сергеевич так говорил.

Лукин: Это нацистская Германия проиграла свою войну. Говорят, что она искренне раскаивается, но она проиграла войну в результате того, что доверила власть таким людям, которые привели её к абсолютной катастрофе, военной и какой угодно. А Россия свою войну не проиграла, хотя тоже Бог знает кому доверила власть. И это привело к весьма серьёзным внутренним стрессам, которые проявились и во внутренней политике, и в чрезмерном, я бы сказал, популистском, словесно-стилистическом реваншизме во внешней политике.

Савранская: Владимир Петрович, у меня к Вам такой вопрос. Вы были человеком, который, можно сказать, познакомил Бориса Ельцина и Билла Клинтона во время его визита в США в 1992 году. Вы не могли бы рассказать об их взаимоотношениях? Мы сейчас получили рассекреченные документы их встреч. Практически все их разговоры сейчас доступны историкам. Очень интересно читать, насколько эти два человека верили в то, что именно в силу их личного партнёрства, их личной дружбы, они смогут преодолеть все препятствия и помочь демократической России стать свободной, великой державой. И каким образом эта связь, эта дружба развивалась, очень интересно проследить. Очень часто Клинтон даёт советы, и Ельцин говорит всё время: «Я понимаю, я понимаю». И в то же время Ельцин постоянно взывает к этой силе их личных отношений, их личной дружбы. Как Вы это наблюдали, что Вы видели в этом партнёрстве, личном партнёрстве между двумя президентами?

Лукин: Первая встреча Клинтона с Борисом Николаевичем состоялась в Блэр-Хаусе, во время официального визита Ельцина в Соединённые Штаты в 1992 г. Клинтон ещё не был президентом – шла избирательная кампания. И тогда возник вопрос, встречаться Борису Николаевичу с ним или не встречаться. Были в Москве люди, которые говорили: «А зачем? Клинтон вообще третьим идёт в предвыборной гонке». Там ещё был такой Росс Перо, независимый. С ушами большими, миллиардер, речистый парень такой был. И он шёл вторым, одно время опережая Клинтона. А Билл – молодой человек такой, откуда-то из Арканзаса, совсем юнец в политике. Я был в контакте с Борисом Николаевичем и настойчиво говорил: надо встречаться обязательно. Америка страна демократическая, и тут выборы. Демократическая партия – официальный американский институт. Из Москвы приезжает президент вставшей на путь демократизации страны. Конечно, не встретиться с оппозицией – совершенно неправильно, тем более что американцы всегда встречаются, когда приезжают, с разными оппозиционными людьми нашей страны. Так что надо встретиться. Вот мы и пробили эту встречу. К тому же надо сказать, что традиционные наши друзья из демократической партии очень волновались: встретятся или не встретятся. Я просто считал, что это для нас необходимо, что это правильно. Я ездил перед этим по Америке, написал телеграмму Борису Николаевичу, в которой сказал, что, скорее всего, все-таки победит Буш (помните, Буш-старший, Буш-41, а не 43). Он ведь только что выиграл войну, у него рейтинги были хорошие. Но, продолжал я, – даже если Клинтон не выиграет, то всё равно он лидер демократической партии, перспективный политик. Поэтому надо обязательно встретиться, установить неплохие рабочие отношения. Всегда два друга лучше, чем один. Но у Бориса Николаевича была, конечно, некоторая ревность к старшему Бушу, потому что у того были особые отношения с Горбачёвым. А отношения Ельцина и Горбачёва – это тоже особая тема, что мотивировало многие вещи. Так вот мы устроили встречу в Блэр-Хаусе, напротив Белого Дома. Клинтон был ещё таким не очень уверенным в себе человеком, а Ельцин уже президент. Потому так получилось, что Борис Николаевич пришёл на пять минут позже, чем Клинтон. Это я к тому, что стилистику надо всегда иметь в виду в дипломатии. Что такое дипломат? Дипломат – это человек, который свою природную глупость скрывает за профессиональной вежливостью.

Так или иначе – но с этого момента они друг другу понравились, «химия» положительная осталась от этой встречи. Потом была встреча в Ванкувере и отношения начали складываться. Вообще, есть проблема личного фактора в международных отношениях. Когда нет личного элемента или личный элемент негативный, очень трудно развивать отношения, потому что, если нет интереса, бюрократический аппарат, который владеет деталями, это тонко чувствует. Работает спустя рукава. И мало что серьёзно развивается. Когда есть большой личный интерес, тут начинается двоякая история. С одной стороны, можно очень многого добиться. С другой, если не получается, помогает «личная химия». И с американской подачи начала складываться такая тенденция. Мы ведём переговоры по разоружению, по космосу, в частности МКС, по экономическим делам. Вроде всё в порядке, всё нормально, но вот по одному пункту появляется недопонимание. Эксперты не могут (или не хотят) преодолеть сложности, и тогда американцы говорят на достаточно высоком уровне: ну ладно, если мы с вами не договоримся сейчас, мы скажем нашим президентам, они встретятся и сами всё разрешат. И тут уже включаются другие вещи: качество работы и степень компетентности самих президентов, их мотивы, которыми, прежде всего, на 90 процентов являются мотивами внутренней политики, а в случае Америки и тогдашней России – электоральной политики. И всё это очень сложно зацикливается на систему принятия решений.

На мой взгляд, постепенно личностный фактор становился предметом злоупотребления с американской стороны. Причём делалось это вполне осознанно. Борис Николаевич – человек крупный, выдающийся, я это признаю. Но иногда он был неровен, а неровности можно использовать, по кочкам подпрыгивать, кочек становилось всё больше. А мелкие выигрыши с помощью этого оружия наших партнёров постепенно превращали в оппонентов. Но я могу ошибаться, в отличие от президента.

Радченко: В продолжение темы, когда Ельцин и Клинтон встретились во второй раз, в Ванкувере, зашла речь об экономической помощи России со стороны США, и Ельцин в беседе, которая сейчас уже рассекречена, сказал: «Не называйте это помощью, называйте это поддержкой». Он постоянно возвращался к этому: «Не называйте это помощью, это поддержка российской демократии», и так далее. В этой связи такой вопрос: вот некоторые говорят, что Америка недостаточно помогала России в начале 1990-х, а другие говорят: зачем вообще было помогать России, это же деньги на ветер. Россия была огромной черной дырой. Туда кидали деньги, их засасывало, и толку никакого не было. Ваша позиция по этому вопросу, если можно?

Лукин: Америка в то время оказывала помощь и продовольствием и всем прочим. Это просто, я бы сказал, свинство – не признавать этого, не признавать огромной помощи (как с ленд-лизом). Я благодарен Америке, как за ленд-лиз в своё время, так и за помощь в 1990-е гг., которая оказывалась по разным каналам. И говорить о том, что помогли мало или много – это не очень достойно с точки зрения в том числе и российского самоощущения.

Радченко: Я просто хотел Вам описать контекст. Это – дебаты в Америке. Там некоторые говорят, что должен был быть второй План Маршалла.

Лукин: Да, наряду с этим нельзя не отметить, что американская сторона использовала далеко не все свои возможности для того, чтобы помочь. Хотя, то, о чём Вы говорили сейчас, что была чёрная дыра, – этот фактор тоже безусловно существовал, потому что в России развалилась система тоталитарного управления. Другой же системы создано не было, потому что местные царьки в регионах, которые там были избраны кое-как и кое-откуда, делали, что хотели, и открыто прикарманивали всё, что могли, – этот фактор безусловно существовал, поэтому американский скептицизм полностью безосновательным не был.

Но была другая сторона проблемы. Все эти вещи можно было обойти и преодолеть, если бы Соединённые Штаты всё-таки поставили приоритетом не свои собственные внутренние задачи (избирательные и так далее), а стратегическое развитие России. Ведь народ-то нищал в то время, и, конечно, организация борьбы с этим обнищанием могла стать одним из факторов американского реального лидерства в мире. Но, к сожалению, не стала. Была отдельная – piecemeal, так сказать – помощь. Я хорошо знаю, я сам не вылезал из того самого USAID тогда, который находился в помещении госдепартамента и занимался помощью. И я знаю, что помощь России, российской революции, и помощь Европе в первые послевоенные годы – это несопоставимые вещи. Я не хочу сказать, что всё зависело от американцев, но очень многое зависело от тактичности, содержания, направленности, размаха и упорства американской помощи. Тут есть над чем подумать и что проанализировать.

Савранская: Владимир Петрович, мы хотели бы перейти теперь к вопросу, который очень активно в последнее время обсуждается в Америке, обсуждается в сообществе историков в связи с тем, что документы сейчас стали доступны. Это – вопрос расширения НАТО. Я помню, что мы с Вами однажды об этом говорили, и Вы мне сказали, что уже в 1990-е гг. Вы были противником расширения и говорили о том, что практически предвидели, если не предсказали то, что произойдёт, если НАТО расширится и Россия останется в стороне, не будет интегрирована в европейские структуры и в структуры коллективной безопасности, а останется как бы с другой стороны этой новой разделяющей линии. Не могли бы Вы нам рассказать о том, как Вы этот вопрос видели тогда, в начале 1990-х, и пытались ли Вы предупредить политиков – американских, российских? Какова была Ваша позиция?

Лукин: Я действительно говорил Вам об этом, и, собственно говоря, с тех пор мало что изменилось. Думаю, что это самая большая стратегическая ошибка Соединённых Штатов, западного союза. Она привела к серьёзным долгосрочным последствиям. Нельзя сказать, что ошибки допускались только той одной стороной. С нашей стороны тоже были промахи. Но Вы хорошо знаете (можете при случае подобрать соответствующие цитаты), что у нас на уровне самого высокого руководства, и ельцинского и постельцинского, говорилось о том, что Россия вполне способна не только создать общую систему безопасности, но и рассмотреть вопрос о вхождении в НАТО. И то обстоятельство, что мы туда не вошли… Думаю, тому две причины. Во-первых, это внутренняя российская неготовность. Слишком уж негативная коннотация была связана с натовским брендом, с натовскими делами времён холодной войны. Во-вторых, американцы и натовцы боялись, что мы будем слишком произвольно, по их мнению, использовать 5-ю статью Устава НАТО и парализуем работу блока.

Радченко: В каком смысле – произвольно?

Лукин: В американском смысле. Как известно, нападение на одну из стран НАТО является нападением на НАТО в целом. Так вот, интерпретация этой статьи – кто, на кого, когда и почему напал – может порождать различные дискуссии, варианты, действия и бездействие. Югославия это наглядно продемонстрировала. До сих пор можно долго спорить, что там произошло на самом деле. Да, Тито оставил коллективное руководство в сложной и многонациональной стране. Но проблема состояла в другом: уже существовала ОБСЕ, и дальнейшее развитие ОБСЕ могло вполне идти по канонам Парижской хартии 1990 г., когда были провозглашены все те цели, которые я до сих пор поддерживаю. Я вообще считаю, что и сейчас, несмотря на все трудности, проблемы и реверсивные движения, единственный способ сохранения Европы, европейской культуры, европейского raison d’etre, является создание единой европейской системы, потому что Америка становится всё менее европейской по целому ряду параметров (этнические, психологические, какие угодно). Что касается Англии, то она делает цивилизационный выбор в сторону Америки. Получается старо-новый континентальный массив, состоящий из Китая и не-Китая.

Я не хочу сказать, что мы должны ухудшать отношения с Китаем. Нет, только улучшать. Но при этом великая русская литература и французские романы всё-таки ближе, чем всё остальное в мировой культуре. Ну и то, что наш гений, персонификация русской души, Пушкин: для него родным языком был французский и только чуть позже – русский. Тоже интересное явление, правда? В лицее его звали «французом».

Не имею в виду, что французское влияние было преобладающим. Для российской имперской бюрократии германское влияние, наверное, оказалось более существенным. Но это отдельный разговор. На той стадии у нас не получилось серьёзного разговора о европейском будущем, о европейской безопасности. Но очень дозированное, иногда больше скоординированное параллельное включение в состав Большой Европы России, Украины, Беларуси, Молдовы – это единственный путь, очень длинный, противоречивый, трудный, но единственный для создания такого центра силы, который с точки зрения решения судеб мира мог бы всерьёз жить в новом олигархическом мире второй половины нынешнего века, когда будет китайский мир, индийский мир, когда Америка, всё ещё большая и мощная, будет возвращаться к постулатам «доктрины Монро». Помните такая была?

Это сейчас, может быть, звучит немного романтически. Но, однако, посмотрите, что происходит. То, о чём Эммануэль Макрон время от времени говорит. Как складываются долгосрочные отношения Германии с Америкой и с Россией? Вы увидите, что росточки всего этого пробиваются в щели сквозь толстый слой асфальта. Вот так я понимаю ситуацию.

Мы потерпели стратегическое поражение, которое вылилось в кризис, а кризис – это новое начало.

Радченко: В этой связи хотел ещё Вам задать вопрос по НАТО. Вот если бы, допустим, Советский Союз победил в холодной войне, НАТО бы развалилось, и Организация Варшавского договора расширилась бы на запад. Вот в интересах…

Лукин: ОБСЕ можно укреплять, хотя сейчас она на ладан дышит. Время от времени всплывает тема «Хельсинки–2».

Радченко: Американцы говорят, что они тут вообще ни при чём. Это восточноевропейцы стучались в дверь – мол, пожалуйста, пустите, там русский медведь…

Лукин: Им надо было сказать: русский медведь – это очень плохой медведь, очень нехороший. Давайте работать вместе с медведем. Во всемирно известном мультике медведь отлично ужился с Машей. Причём совсем не на гегемонистской основе.

Радченко: С точки зрения американских национальных интересов – имело смысл отталкивать их от себя? Как бы Россия поступила в этой ситуации?

Лукин: Не знаю, насколько хорошо американцы знают историю, но я хотел бы напомнить, что у нас была (и до сих пор остаётся, хотя в меньшей степени) разновидность российского имперского националистического самоощущения – славянофильское движение.

Славянофилы в России говорили, что Запад разлагается, римское папство уже две тысячи лет, как разлагается, и прочее. А нам надо заниматься православием и – главным образом – дружить с нашими братьями-славянами. Вот некоторые и дружили. Результатом этой дружбы была Первая мировая война и развал страны после неё и революции. Во всех войнах, или почти во всех, браться-славяне, как известно, были на стороне, противоположной России, даже когда вопрос был непростой. Помните Балканские войны? Так что, как справедливо сказал древний классик Владимир Ильич Ленин про одного меньшевика, с которым он спорил (Федор Дан был, такой меньшевик): «Бойтесь данайцев, дары приносящих». Как только коснётся чего-то такого, что им не нравится, сразу «данайцы», да ещё националисты, да ещё кое-где с заметными элементами авторитаризма.

Савранская: Раз уж Вы коснулись Восточной Европы, давайте поговорим немного о Югославии. Сотрудничество в поддержании мира в Европе. Вы в своей статье говорили также о том, что роль России – это роль такого геополитического стабилизатора в Европе, который поддерживает мир. Мне кажется тест роли России как геополитического стабилизатора проявился в середине 1990-х годов в Боснии, в Югославии, когда достаточно успешное было сотрудничество между Россией, США и европейцами в поддержании мира, а потом это сотрудничество сломалось в 1999 г. во время бомбёжек Белграда. Вот как бы Вы объяснили эту траекторию, когда всё-таки возможно было сотрудничество, но потом определённая граница этого сотрудничества выявилась, когда США полностью не хотели принимать Россию как равноправного партнёра. Его информировали, но с ним не советовались, когда в 1999-м году НАТО решилa применить военную силу.

Лукин: Что можно сказать? Конечно, Борис Николаевич с Клинтоном дружили, дружили всё теснее и теснее, а как дело дошло до попытки сотрудничества, всё сломалось. Дело в том, что с Россией просто невозможно сотрудничать без компромиссов. А что такое компромисс? Компромисс – это частичное согласие с позицией другого. В России, как известно, серьёзные и весьма болезненные интересы в этом районе по причинам, которые я излагал. И историческим, и внутриполитическим. Ельцин ставил актуальнейшие вопросы по югославским делам, по югославскому расколу, по всем многочисленным линиям раздела, связанным с этим расколом. Наш подход был такой: «Давайте сотрудничать, давайте попробуем найти решение вопросов, которое устроило бы нас и которое было бы в рамках хоть какой-то легитимности». И какой был ответ? «Да мы плевать на вас хотели. Что хотим, то и сделаем. Мы за то, чтобы Югославия раскололась, и мы её будем раскалывать. И это законно и легитимно. Но Боснию и Герцеговину мы считаем ещё более легитимной и законно, чтобы она соединилась, и поэтому мы её соединяем. Делаем как хотим, а вы… Вас тут не стояло». Американскому дипломату Дику Холбруку очень хотелось одержать личную победу. Он её одержал. А вот победила ли Америка – большой вопрос.

Бомбардировка Белграда была ужасным делом. Я помню, у нас была делегация Совета Европы. Мы встречались с Римским Папой. Папа высказывался против военного решения, предупреждал всех. А ведь он совсем не Зюганов! Но дело кончилось унижением России. Клинтон ради своих внутриполитических соображений просто пошёл на то, чтобы унизить Россию и лично Бориса Николаевича.

Осложнение отношений началось не при нынешнем российском президенте. У нынешнего президента особая линия – были и приливы, и отливы, но это другая тема. Очень серьёзное системное нарастание недоверия на высшем уровне началось с Югославии. Это недоверие на высшем уровне сказалось потом, когда оно стало рентабельным с внутриполитической точки зрения. Одно дело, когда моральное негодование – это крик души, можно уговорить самого себя быть осторожнее. Другое – когда оно же приносит вполне определённые политические дивиденды, понимаете? Иными словами, мы упустили шанс еще до Югославии создать структуры адекватные Парижскому соглашению, после чего началась деструктивная инерция. Эта инерция, к сожалению, длится до сегодняшнего дня.

Радченко: Если вернуться опять к 1993 году. В Боснии не один месяц продолжается бойня. Ситуация ухудшается, с точки зрения Америки. Европа ничего не делает. То есть послали туда каких-то ооновцев.[3] Ооновцы не имеют, собственно, никаких осoбых полномочий, война продолжается. Американцы говорят так: нам ничего не оставалось делать. Вы сами не смогли разобраться, нам пришлось туда войти, чтобы остановить кровопролитие. Вот посмотрите, что произошло в Сребренице, что в Сараево, где бомбили сербы. Как Вы относитесь к этому американскому объяснению?

Лукин: Позиция Америки была очень проста: «Мы должны доложить нашему народу, что урегулировали ситуацию и одержали победу». Особенно это было видно по позиции покойного Дика Холбрука – его уже нет на свете, это можно сказать. Он был, к сожалению, одним из носителей этой политики: выжать, так сказать, из этой дохлой кошки, которой мы считаем Россию, всё для конкретной политики Америки и для своих амбиций. Он хотел быть государственным секретарём, хотел одержать замечательную победу.

Россия в этом смысле была именем прилагательным, а не существительным. И это сказалось на дальнейших отношениях, на диалоге по разоружению, на других кризисных ситуациях.

Параллельно с этим шли разговоры о том, что части бывшего Советского Союза будут приняты в НАТО, что являлось совершенно неприемлемым, с точки зрения традиционного мироощущения России, нарушением всех устных договорённостей. Устных. Письменных договорённостей не было, но устные были, и об этом хорошо известно.

Выжали всё. Не знаю, хорошо это или нехорошо. По-моему, нехорошо. Потому что Америка потеряла такого партнёра, с которым можно было бы сделать много полезного, в том числе и для самой Америки. Холбрук победил. Но хуже, что Америка проиграла. И, конечно, Россия. И их отношения.

Савранская: Владимир Петрович, у меня вопрос об изменениях во внешней политике России, когда пришёл новый министр иностранных дел Евгений Примаков. Я читала расшифровки Ваших переговоров, когда Вы были председателем комитета Думы по международным делам, с американскими коллегами, такими как Строуб Тэлботт, Сэм Нанн, и Вы в то время, в 1996 г., очень положительно оценивали приход Примакова в Министерство иностранных дел как министра и начало его внешней политики. Как Вы думаете, если бы российская политика всё-таки бы строилась на основе этих примаковских нововведений, можно было бы иметь более конструктивные отношения с США?

Лукин: С Евгением Максимовичем Примаковым нас связывали давние дружеские и деловые отношения. Мы оба вышли из Академии Наук СССР, как известно. Евгений Максимович пять раз пытался взять меня на работу к себе помощником, но Георгий Аркадьевич Арбатов, директор Института США, я бы сказал, в безапелляционной форме возражал против этого. Тем не менее мы с ним сотрудничали по многим вопросам. Мы организовали Российскую ассоциацию тихоокеанского сотрудничества, когда я в Институте США занимался сектором дальневосточной политики Америки. Поэтому, наше понимание внешней политики весьма сходно.

Естественно, его приход я одобрил, и мы с ним очень хорошо работали. Мы с ним хорошо работали ещё до того, как он пришёл в министерство иностранных дел, потому что, как Вы понимаете, то место, где он работал до этого, тоже имело внешнеполитическую коннотацию.[4] И наши взгляды и в то время чаще совпадали. Проблема состояла не в том, чтобы занимать антиамериканскую позицию. Смею Вас уверить, Примаков никогда не был «идейным» антиамериканистом. Проблема для него была в том, как и какую пророссийскую позицию отстаивать. И в этом смысле приход Евгения Максимовича был очень для меня важным и позитивным делом, потому что он был человеком безусловно очень умным, и он умел вести дело осторожно в правильном направлении – со страной, пульс которой он должен был чувствовать.

Напомню, что это Евгений Максимович вместе с вашим покорным слугой в 1996 г. завершили процесс принятия России в Совет Европы, что было непросто, потому что тогда шла чеченская война и мешали связанные с ней трудности. Примаков был сторонником демократического развития России, но противником её ослабления, унижения и раскола. По многим важным вопросам он готов был идти на серьёзные компромиссы и договорённости. Он – государственник, по-хорошему прагматичен в каких-то вопросах. Он чётко знал, что можно сделать, до какой степени, где стоит приостановиться и к чему вернуться завтра, где вообще пока ничего не делать. Его разворот от Америки, о котором так много говорили (я практически не сомневаюсь, хотя и не обсуждал с ним это), был скоординирован с Борисом Николаевичем Ельциным.[5] Он достаточно осторожный человек, чтобы такие вещи делать спонтанно.

Я хотел бы подчеркнуть, что уже в конце своей жизни, когда Евгений Максимович был на пенсии, он писал статьи, в которых предупреждал об опасности слишком жёсткого осложнения отношений с Соединёнными Штатами. Он называл это «контрпродуктивным» – это его любимое слово. Он говорил, что такое развитие событий может привести к последствиям, невыгодным и ненужным России.

--

СНОСКИ

[1] Lukin V.P. Our security predicament. Foreign Policy, (88), 1992. Pp. 57–75.

[2] Kozyrev, A., 2019. The Firebird: The Elusive Fate of Russian Democracy. University of Pittsburgh Press.

[3] Речь идет об UNPROFOR.

[4] Речь идёт о Службе внешней разведки РФ.

[5] Речь идёт о «развороте над Атлантикой», связанной с началом бомбардировки Сербии в марте 1999 г.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 октября 2020 > № 3538549 Владимир Лукин, Сергей Радченко, Светлана Савранская

AliExpress показал локальный прирост

К кон­цу сен­тября с AliExpress ра­бота­ло бо­лее 22 тыс. рос­сий­ских про­дав­цов, в ас­сорти­мен­те ко­торых бо­лее 3,5 млн то­варов. По срав­не­нию с вес­ной эти по­каза­тели вы­рос­ли в два ра­за: в мар­те на плат­форме бы­ло 10 тыс. про­дав­цов с ас­сорти­мен­том из 1,5 млн то­варов.

Генеральный директор AliExpress Дмитрий Сергеев отметил, что китайский ассортимент на маркетплейсе по-прежнему шире, но российские продавцы и товары занимают все более важное место на AliExpress: так, в первый день летней распродажи оборот локальных продавцов составил треть от общего оборота всей платформы.

"Самые быстрорастущие категории локального маркетплейса - еда и электроника: за полгода ассортимент такой продукции вырос в 23 и 24 раза соответственно. Сейчас российские продавцы AliExpress предлагают более 100 тыс. продовольственных товаров и более 364 тыс. товаров в разделе "Электроника". Далее по темпам роста ассортимента идут категории одежды, обуви и аксессуаров, игрушек и товаров для хобби, а также товаров для школы и офиса - здесь ассортимент с марта увеличился в семь раз. Количество локальных товаров в категориях "Красота и здоровье", "Спорт", "Украшения и аксессуары" за полгода выросло в четыре раза, - сообщила пресс-служба "AliExpress Россия". - Рост показателей локального маркетплейса объясняется не только внешними факторами, такими как поиск ретейлерами новых каналов онлайн-продаж из-за карантина, но и внутренними. В частности, весной "AliExpress Россия" отменила комиссию для всех новых продавцов на первые 100 товаров. Затем вместе с логистическим оператором "Цайняо" (входит в Alibaba Group) компания ввела субсидии на доставку, которые позволяют продавцам экономить до 30% от затрат на логистику, а для продавцов категории fashion "Цайняо" запустил специализированные сортировочные центры, которые позволяют на треть сократить время сортировки и отправки товаров покупателям. Также на AliExpress появился раздел AliExpress Plus с более быстрой доставкой и стандартные тарифы на доставку для покупателей. В 2020 г. к AliExpress присоединились известные в России производители и продавцы продуктов питания, такие как "Лента", "АндерСон", "Боржоми", продавцы одежды и обуви, среди которых Puma, Kari, Tom Tailor, "ТВОЕ", сеть электроники "Связной", ювелирный бренд Pandora и многие другие".

Партнер Data Insight Федор Вирин отметил, что в 2020 г. количество новых продавцов на маркетплейсах сильно выросло. "Это, с одной стороны, результат закрытой во время пандемии розницы, а с другой, что не менее важно, - тренд на развитие маркетплейсов как канала, рост знаний продавцов про возможности продаж на площадках, рост количества сервисных компаний, обеспечивающих продажи селлеров на маркетлейсах - экосистемы маркетплейсов. Российские продавцы активно ищут новые каналы сбыта, и маркетплейсы, российские и международные, отлично подходят на эту роль. Исторически так сложилось, что "AliExpress Россия" воспринимается как площадка для китайских продавцов, однако 22 тыс. продавцов - и даже 10 тыс. селлеров весной - это число, сопоставимое с количеством продавцов на других площадках. Модель работы AliЕxpress, когда хранение и доставка до покупателя осуществляется самими селлерами, позволяет держать на площадке огромный ассортимент (нет необходимости хранить все на складе) - это одна из причин быстрого роста количества товаров в новых категориях. В соответствии с нашим прогнозом темпы роста интернет-торговли в России ускорились в 2020 г. за счет пандемии, а в 2019 г. - за счет инвестиций игроков – маркетплейсов - в инфраструктуру и рекламу. CAGR до 2024 г. включительно составит 33,2% - вместо 27% по прогнозу до пандемии. Продукты питания онлайн - главный бенефициар пандемии. Вклад egrocery в дополнительную динамику рынка онлайн-продаж составит 39% за пять лет 2020-2024 гг. Большая часть этого роста - на маркетплейсах. Для обеспечения роста требуется в первую очередь увеличение предложения - числа селлеров и товаров от них. Неудивительно, что именно эта категория растет на AliЕxpress Russia быстрее всех остальных. Вложения в инфраструктуру Cianao, включая субсидирование продавцов, значительно улучшает это предложение именно в категории продуктов питания", - дал прогноз Федор Вирин.

Директор Института информационных технологий университета "Синергия" Станислав Косарев прокомментировал: "Пандемия подтолкнула многих перейти из офлайна в онлайн. Причем ожидание второй волны подоткнуло к этому абсолютное большинство. Сотрудничество с маркетплейсами позволяет заметно сократить расходы на маркетинг, не вкладываться в логистические центры. Не организовывать самим доставку, не нанимать дополнительных сотрудников. К тому же платформенные решения - реальный выход, если онлайн-продажи нужно организовать в кратчайшие сроки. AliExpress - это хорошая платформа с большим оборотом. Поэтому, если производители уже протестировали свои возможности на таких российских площадках, как Ozon, Wildberries, то вполне могут расширяться при наличии бюджетов".

Первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал считает, что тенденция, когда растет доля локальных продавцов на маркетплейсе, - это обычная стратегия развития магазина. "Такое присуще не только онлайн-торговле, но и традиционной рознице: сети, открывая точки по всей стране, постепенно расширяют долю местных поставщиков. Это присуще и "Магниту", и Х5 - покупатели доверяют местным торговым маркам. То же самое происходит и на AliExpress - это вопрос закономерного развития, а также чисто маркетинговая стратегия и политика продаж. Во-первых, популярность маркетплейса растет за счет предоставления привычных товаров знакомых торговых марок. Во-вторых, есть определенная доля недоверия со стороны покупателей к AliExpress в плане качества изделий китайских производителей. Поэтому добавить на маркетплейс товары российских компаний - абсолютно правильное решение. Точно так же, как и создание сортировочных центров, сокращение логистического плеча, что снижает стоимость доставки. Также увеличение доли локальных продавцов дает сокращение издержек на стоимости таможенных пошлин (их нет) и другие конкурентные преимущества, - говорит Павел Сигал. - То, что на AliExpress за короткий период доля российских товаров выросла в два раза - это очень хороший показатель. Далеко не все маркетплейсы развиваются подобными темпами, китайский гигант интернет-торговли и здесь сохраняет лидерство. Что касается российских компаний-производителей, то онлайн-продажи для них сейчас стали иметь большее значение, чем раньше. И здесь неважно, какой маркетплейс отечественные компании выбирают - они выбирают по охвату, по массовости наиболее популярные каналы продаж. Из иностранных это, безусловно, AliExpress. Из российских - Ozon и Wildberries".

Аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын уверен: данные свидетельствуют о грамотном маркетинге AliExpress. "Площадке нужно привлекать российских продавцов, показывая, что все уже здесь и если тебя тут пока нет, значит, ты, вероятно, проигравший. Такой же тактики придерживались 10 лет назад продавцы онлайн-рекламы: они постоянно демонстрировали, как растет количество покупателей. Можно обратить внимание, что обороты не акцентируются, а упор делается на числе продавцов. Забавное замечание, что российские продавцы, уступая в ассортименте, лидируют по срокам доставки и консультированию, напоминает "Почте России" и другим логистическим сервисам о возможности расширения бизнеса. Треть оборота в первый летний день распродажи - это здорово, но сегодня 6 октября. Получается, что с тех пор другого роста не было. Российские продавцы будут выбирать площадки с трафиком. Если "Яндекс.Маркет", Goods, Ozon и другие маркетплейсы смогут увеличить поток покупателей российских продавцов, то они и будут наиболее популярными", - считает Леонид Делицын.

Россельхознадзор принял участие в онлайн-встрече постоянной группы экспертов по ЗУД КРС в Азии и Тихоокеанском регионе под эгидой GF TADs

В сентябре советник Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Никита Лебедев и сотрудники подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» приняли участие в онлайн-встрече постоянной группы экспертов по заразному узелковому дерматиту КРС (ЗУД КРС) в Азиатско-Тихоокеанском регионе под эгидой GF TADs. Целью заседания было обсуждение вопросов диагностики, эпизоотологии и контроля ЗУД КРС в странах Азиатского-Тихоокеанского региона.

На заседании присутствовали ветеринарные врачи и ученые стран-участников, а также делегированные представители стран региона таких, как Индия, Бангладеш, Тайвань, Непал, Австралия и ряда других.

В повестке дня представители стран-участников доложили об ухудшающейся эпизоотологической ситуации по ЗУД КРС в регионе и используемым подходам контроля заболевания. Представители Тайваня и Индии сообщили о выявлении вакциноподобных изолятов вируса этого заболевания, которые генетически близки вакциноподобному изоляту вируса ЗУД КРС, выявленному в КНР в 2019 году, недалеко от границы с Республикой Казахстан.

Советник Руководителя Россельхознадзора Никита Лебедев подчеркнул риски использования гомологичных вакцин при проведении программы вакцинации в этих странах и отметил важность координации и консолидации усилий по совместному изучению и борьбе с распространением вакциноподобных изолятов вируса ЗУД КРС в регионе.

Восстановление активности на азиатских рынках стимулирует цены на СУГ

На фоне восстановления рынков потребления в Азии и ожиданий холодной зимы в ряде стран цены на СУГ продолжают расти, сообщает агентство Platts. В начале нынешней недели стоимость пропана (CFR North Asia) выросла до $399,5 за тонну, в то время как цена на бутан достигла $407,5 за тонну. Оба показателя, отмечает агентство, являются семимесячным максимумом для рынка.

Преимущественно цены стимулирует высокий спрос со стороны Китая и Индии, которые продолжают восстанавливать экономическую активность. В то же время ряд регионов, где ожидается холодная зимняя погода, продолжают накапливать СУГ.

Platts отмечает, что некоторые поставки СУГ в азиатский регион задерживаются из-за ураганов в США. В октябре Азия, напоминает rupec.ru, должна была импортировать около 2,1 млн тонн сжиженных газов из США.

Встреча с Виктором Медведчуком

Ранее в Ново-Огарёве состоялась встреча Президента России с главой политсовета украинской партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктором Медведчуком.

В.Путин: Уважаемый Виктор Владимирович, рад Вас видеть.

Знаю, давно знаю, что Вы занимаете, несмотря ни на какие сложности – их достаточно, к сожалению, – всё–таки Вы занимаете ясную позицию по восстановлению украинско–российских отношений, причём на всех уровнях: на общественном, на государственном, в сфере экономики.

Мы очень рады тому, что на Украине есть такие политические силы, которые открыто, честно занимают такую позицию. Всячески со своей стороны готовы содействовать восстановлению российско–украинских отношений. Надеемся, что у Вас будет прибавляться сторонников в этом отношении. Мы со своей стороны, повторю ещё раз, будем делать всё, что от нас зависит, для того чтобы отношения восстанавливались.

Но особо хотел бы обратить внимание, что мы тоже в России заметили, – это то, как отмечался в этом году День 75–летия победы над нацизмом на Украине. Знаю, что в значительной степени это было сделано благодаря Вашим усилиям, усилиям Ваших единомышленников, вашей партии. Уверен, что очень многие люди на Украине Вам за это благодарны.

И имея в виду, что это наша общая победа, мы также хотели бы, я хотел бы выразить Вам благодарность от имени российского народа.

В.Медведчук: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

Вы правильно сказали по поводу празднования 75–летия нашей общей победы, победы советского народа, победы Советского Союза. И ветераны, украинские ветераны воспринимают это именно так. Мы действительно сделали всё возможное, несмотря на кризисную политическую ситуацию, несмотря на то что «партия войны» ещё сильна на Украине, несмотря на то что радикалы всячески пытались сорвать празднование 9 Мая.

Но мы уделили должное внимание ветеранам, мы в долгу перед ними. Более того, у нас на Украине 13 243 ветерана Великой Отечественной войны. Это участники и те, кто приравнен, кто работал в тылу. То есть это люди преклонного возраста, которые сегодня нуждаются в помощи. Мы сделали всё, для того чтобы донести до них эту частицу праздника в тех условиях, в которых мы сегодня живём на Украине, но отдать должное именно им.

Кстати, 9 мая мы провозгласили создание общественного движения «Фронт борьбы за сохранение исторической памяти». Этот вопрос назрел на Украине, назрел, потому что национал–радикалы, власть бывшая, власть сегодняшняя пытаются стереть из памяти людей этот величайший подвиг прошлого столетия.

Мы и далее будем делать всё, для того чтобы уважать наших ветеранов. Мы эти празднования провели не только в Киеве – по всей Украине почтили память павших, отдали должное живым. Это линия поведения нашей партии, это идеология «Оппозиционной платформы – За жизнь». Мы такую же позицию занимаем, как вторая партия в парламенте, как вторая партия – пока вторая партия, у нас в стране.

Я, Владимир Владимирович, если позволите, хотел бы обратиться с двумя вопросами, по возможности обсудить их с Вами, насколько это может иметь место по отношению к моей стране и в первую очередь к гражданам Украины.

В первую очередь я хотел бы поздравить, Владимир Владимирович, с огромной победой. Я Вас поздравляю с тем, что Россия стала первой страной, которая создала вакцину «Спутник V» в центре Гамалеи. Знаю, что на подходе регистрация другой вакцины. И здесь Российская Федерация ещё раз продемонстрировала свои возможности и научные достижения.

И в этом контексте понятно, что от этой страшной чумы, страшной беды сегодня страдают все страны, в том числе и моя страна, Украина. И украинские граждане требуют защиты, и вакцинация – это самая надёжное и, по всей видимости, стабильное средство защиты.

Я хотел перед Вами поставить вопрос о возможности рассмотреть то, чтобы эта вакцина попала в том числе и на Украину, для того чтобы украинские граждане в будущем были защищены от этого страшного заболевания. Тем более что Россия – это первая страна, которая создала и которая уже запустила массовое применение этой вакцины на территории Российской Федерации.

Даже несмотря на те кризисные отношения, которые существуют между нашими странами, я хотел бы, чтобы Вы, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотрели такую возможность в будущем.

В.Путин: Сразу могу сказать, что такая возможность существует. Во все регионы Российской Федерации эта вакцина уже поступила, во все субъекты Российской Федерации. К сожалению, это ещё не такое массовое производство, которое нам нужно, нам нужны миллионы доз вакцины.

Как Вы знаете, мы сейчас активно работаем с нашими коллегами и друзьями в Белоруссии по этому направлению. С Александром Григорьевичем недавно обсуждали этот вопрос. Там проходит работа тоже в штатном режиме.

Действительно, очень многие научные центры в мире работают над этим, и мы всем желаем успеха. Одни из крупнейших наших учреждений в Петербурге, в Новосибирске тоже работают над этим, и в Москве продолжается работа не только в центре имени Гамалеи. Надеюсь, что в середине этого месяца, в середине октября, буквально дней через десять, может быть, будет зарегистрирована ещё одна российская вакцина, которая практически уже произведена, работа над ней фактически закончена. Имею в виду новосибирский центр «Вектор».

Что касается той вакцины, о которой Вы сказали, – да, конечно. Ещё раз повторю: почему нет? Если мы с Белоруссией начали эту работу, то можем так же работать и с Украиной.

Надо со специалистами с Украины заняться реализацией этого плана. Нужно, чтобы официальные власти Украины соответствующим образом сформулировали свои запросы, свои потребности. Мы к этой работе готовы, несмотря ни на какие политические сложности. Всё–таки это вопрос чисто гуманитарного характера, вопрос здравоохранения, вопрос заботы о людях, которые нам небезразличны, безусловно, как в России, так и на Украине.

Поэтому мы к этой работе готовы. Но, повторю ещё раз, нужно на официальном уровне договориться соответствующим органам власти.

В.Медведчук: Хочу сказать, Владимир Владимирович, о том, что я эту вакцину проверил на себе. Отдыхая в Крыму в августе, вакцинировался я, жена Оксана, наш сын Богдан. Очень хорошо её перенёс и считаю, что это самое эффективное средство на сегодняшний день в борьбе с коронавирусом.

В.Путин: Температура была у Вас?

В.Медведчук: Нет, не было температуры, никаких осложнений. Ни у меня, ни у членов семьи ничего не было. Очень легко перенесли. То есть фактически для физического состояния просто незаметно.

В.Путин: Мы уже здесь, в России, эту тему обсуждаем постоянно. И люди знают, что может и температура подняться, и ломота может быть.

В.Медведчук: Наверное, это естественный процесс. Прививка всё–таки.

В.Путин: При определённой вакцинации это естественно, при определённых видах вакцин это не происходит. Но во всяком случае это бывает иногда, это надо знать. В моём окружении уже очень много и близких мне людей, близких родственников моих вакцинировались, и сотрудники, кто вокруг меня работает. Речь идёт о десятках людей. Где–то человек 50. Где–то 7–8 человек – у них температура поднималась, незначительно, но поднималась. Но затем появляются титры, надёжная защита. Поэтому ещё раз повторяю: мы с Украиной точно готовы к этой работе.

В.Медведчук: Есть, кстати, по анализам крови уже антитела в достаточном количестве.

В.Путин: У Вас?

В.Медведчук: Да. И у меня, и у супруги. У супруги ещё больше, чем у меня, и у сына. То есть абсолютно всё нормально. Поэтому, естественно, я ещё раз хочу подчеркнуть, поздравить Россию с этим высоким достижением, потому что первая страна среди всех стран мира смогла этого достичь.

В.Путин: У нас почти всё руководство Министерства обороны сделали прививки.

В.Медведчук: Молодцы.

В.Путин: И других специальных служб.

В.Медведчук: И ещё один вопрос, если позволите, Владимир Владимирович, хотел бы обратиться со следующим.

Понятно, что отношения между Украиной и Россией носят сложный характер в последние годы. И в первую очередь экономические, торговые отношения. Это связано в том числе и с санкционным режимом, который был введён властями Украины, господином Порошенко ещё в его бытность, как присоединение к санкциям Евросоюза по отношению к Российской Федерации. И это нанесло очень серьёзный урон промышленности нашей страны, экономике в целом нашей страны. И большое количество предприятий, десятки тысяч были закрыты на Украине в результате этих санкций. Потому что экспорт был сориентирован в первую очередь на Российскую Федерацию.

Для Украины Россия была главным торговым партнёром все эти годы. Буквально до 2020 года. Самый большой экспорт с Украины среди всех стран мира был в Россию. И самый большой импорт на Украину из других стран мира был из России. И только в этом году здесь изменилась эта хронология и порядок. Россия является вторым партнёром, потому что на первое место вышел Китай.

И вот есть такая Лига промышленников и работодателей, в которую входит 240 предприятий. Это предприятия тяжёлого машиностроения, это предприятия радиотехнического и сельскохозяйственного машиностроения. Вот они обратились в нашу партию, обратились ко мне с просьбой оказать по возможности содействие в вопросах частичной отмены санкций, отдельных кодов продукции, потому что ряд предприятий был сориентирован на экспорт в Российскую Федерацию.

И, естественно, потеря рабочих мест, а на этих предприятиях, даже тех, которые обратились за такой помощью сегодня, в том числе и предприятия бумажно–целлюлозной промышленности и предприятия винодельческой промышленности, работает более 150 тысяч человек, фактически сегодня эти люди или без работы, или ведут тот образ жизни, который не позволяет содержать семьи и обеспечивать себя.

Я хорошо понимаю политику Российской Федерации, она, на мой взгляд, является объективной по отношению к тому, что если кто–то ввёл санкции, то он должен их отменять. Но я всё–таки хотел бы, если есть такая возможность, чтобы рассмотрели эти конкретные предложения, которые я письменно подготовил и с которыми хочу обратиться к Вам, чтобы, может быть, Правительство смогло рассмотреть и найти возможность всё–таки пойти по пути создания хоть каких–то условий в вопросах частичной отмены санкций. Если это возможно, конечно.

В.Путин: Виктор Владимирович, первый вопрос, который Вы затронули, борьба с коронавирусом, – это чисто гуманитарная сфера.

Второй вопрос имеет большую специфику, которую Вы сейчас затронули. Эта специфика заключается в том, что не мы вводили санкции. Всё, что мы делаем, мы делаем в ответ – в отношении тех государств, которые сделали определённые шаги в отношении России, против России.

Я прекрасно понимаю, что Вы имеете в виду. И у меня сердце болит от того, что люди на Украине, которые работали на предприятиях, которые были ориентированы [на реализацию продукции] в России, оказались в сложном положении. Это самое главное, это хочется, конечно, исправить. Мы к этому готовы, к тому, чтобы эта ситуация была перевёрнута и всё с головы встало бы на ноги. Но мы не можем делать каких–то исключений из перечня тех стран, которые ввели против нас санкции. Вот в этом самая главная проблема.

Тем не менее готовиться к этому всё равно нужно. Когда–то, надеюсь, это произойдёт. И в этом смысле, конечно, нужно, наверное, и в Правительстве поработать.

И знаете, Вы сейчас сказали про общественную организацию…

В.Медведчук: Да, Лига промышленников и работодателей.

В.Путин: Можно проработать это у нас с Торгово-промышленной палатой, с некоторыми другими объединениями предпринимателей и в Правительстве, конечно, Российской Федерации. Я попрошу коллег, чтобы они с Вами встретились и, что называется, хотя бы начали эту работу.

В.Медведчук: Огромное спасибо. Я действительно хотел бы встретиться с Председателем Правительства, поговорить тоже на эту тему, насколько это возможно. Рассмотреть, изучить или, как Вы правильно сказали, всё равно надо идти по пути восстановления торгово–экономических отношений, в том числе и в этой части.

В.Путин: Я попрошу Михаила Владимировича.

Встреча с руководителями фракций Государственной Думы

Владимир Путин провёл встречу с руководителями четырёх фракций нижней палаты российского парламента.

На видеосвязи с главой государства были руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы встречаемся с вами регулярно, причём в разных форматах. Сегодня по предложению Председателя Государственной Думы мы встречаемся, для того чтобы обсудить текущие общеполитические вопросы и, конечно же, ближайшие, ключевые приоритеты законодательной повестки. А они напрямую связаны с теми задачами, которые стоят перед страной.

Уважаемые коллеги, вы представляете четыре крупнейшие, ведущие партии России, которые активно работают и на федеральном уровне, и в регионах, в муниципалитетах; безусловно, имеют авторитет в обществе, пользуются поддержкой миллионов наших граждан, людей. Ваши представители на разных уровнях власти берут на себя ответственность за решение конкретных, предметных задач. И крайне важно, что по самым главным, принципиальным вопросам вы выступаете солидарно, занимаете общую позицию, отстаиваете суверенитет и безопасность страны, историческую правду, жизненные интересы людей, многое делаете для укрепления гражданского общества, его ключевых институтов.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть: парламентские партии играют опорную, стабилизирующую роль для политической системы, а значит, для устойчивого развития всей страны, для того, чтобы наше движение вперёд строилось на основе преемственности, на базе наших национальных интересов, было застраховано от разного рода срывов.

Конечно, разница подходов есть. Но при всей разнице подходов важно консолидировать общество вокруг национальных целей развития и значимых для каждого гражданина России базовых, фундаментальных ценностей. Такая сплочённость жизненно необходима стране. Мы сильны только вместе.

Потенциал ваших партий подтвердил и единый день голосования, 13 сентября. По стране прошло более девяти тысяч избирательных кампаний разных уровней. Свыше 20 партий и объединений провели своих кандидатов на выборные должности, но результаты партий так называемой первой четвёрки, конечно, самые высокие. Хочу поздравить вас и ваших соратников с такой оценкой со стороны общества. Уверен, вы хорошо понимаете, что такое доверие людей – это огромная ответственность. И это доверие нужно, безусловно, оправдать конструктивной работой.

Здесь, конечно же, особый спрос с «Единой России» как партии, получившей большинство голосов. Но хотел бы отметить и немалую, безусловно, позитивную роль оппозиции. Имею в виду не только обоснованную критику с её стороны, что естественно, и эта критика держит власть, что называется, в тонусе, но и стремление дать конструктивные, конкретные предложения практически по всем пунктам национальной повестки. Все здравые, содержательные идеи будем обязательно учитывать. Прошу Правительство иметь это в виду.

Хотел бы отдельно поблагодарить всех вас, все думские фракции, ваших коллег в регионах за напряжённую, эффективную работу, в том числе в сложных условиях эпидемии коронавируса.

Важно, что законодательный процесс не был нарушен. Напротив, действуя на опережение, в высшей степени оперативно, парламент принял десятки неотложных законов, которых ждали люди.

Угроза вируса ещё не ушла, она не отступила, но мы готовы к любому развитию ситуации. Будем действовать чётко и согласованно, будем поддерживать наших граждан, социальную сферу, систему здравоохранения. Уверен, что такие решения всегда найдут понимание и поддержку у вас, во всех фракциях Думы.

Знаю, что и в Думе непросто с этим коронавирусом. К сожалению, есть заболевшие и среди депутатов. Но Дума продолжает работать. Сейчас Дума приступает к рассмотрению федерального бюджета на 2021–й и два следующих года.

На что здесь хотел бы обратить особое внимание? В Послании Федеральному Собранию предложил существенно расширить демографическую программу, усилить механизмы социальной защиты, особенно семей с детьми. Были поставлены конкретные задачи по развитию школьного и высшего образования, здравоохранения, включая его первичное звено.

Кроме того, весной и летом – с вашим участием, уважаемые коллеги, – мы приняли целый ряд новых решений по дополнительной поддержке наших граждан, занятости, ключевых отраслей промышленности, малого и среднего бизнеса. Некоторые из этих мер носят не временный, даже не антикризисный, а долгосрочный характер и должны быть в полной мере отражены в новом трёхлетнем бюджете.

Прошу вас вместе с Правительством, Советом Федерации, экспертным сообществом детально проработать все ключевые параметры, заложенные в бюджет. Приоритеты здесь – это финансирование социальных обязательств перед гражданами и, конечно, задач, связанных с движением страны вперёд, с достижением стратегических целей национального развития, намеченных на ближайшее десятилетие, до 2030 года.

Правительство уже уточняет, содержательно обновляет национальные проекты. Прошу и вас активно участвовать в этой работе, учитывать её как в бюджетном процессе, так и при рассмотрении иных законодательных инициатив, призванных повысить качество жизни граждан и стимулировать предпринимательскую активность, улучшить инвестклимат, ускорить внедрение в реальное производство и госуправление инноваций, перспективных цифровых сервисов и платформ.

В целом прошу вас обеспечить качественное, оперативное законодательное сопровождение национальных проектов. При этом крайне важна системность регулирования, чёткий план и единая логика всех шагов, связанных с комплексным развитием законодательной базы страны. Рассчитываю здесь на опыт, компетентность парламентариев. Знаю, что у вас разные подходы к решению разных проблем. Но ваше умение вести диалог с экспертным сообществом, регионами, деловыми объединениями, профсоюзами – всё это крайне востребованно. И вновь это подчеркну, рассчитываю на совместную, конструктивную работу всех фракций.

Так, важнейшая задача – это реализация новых положений Конституции Российской Федерации. Поправки, которые поддержали граждане страны, серьёзные и значимые. Они затрагивают вопросы социальной политики и экономики, науки и образования, патриотического воспитания, духовно–нравственной сферы, нацелены на дальнейшее повышение роли гражданского общества в жизни страны, на выстраивание эффективной системы баланса в государственной власти.

Да, конечно, нормы Конституции обладают прямым действием, но каждая из них должна корректно и ясно раскрываться в ходе законодательных инициатив по реализации положений Конституции, в новых законах. Целый пакет соответствующих законопроектов уже внесён в Государственную Думу.

Но это только самый первый шаг. Впереди масштабная и при этом очень тонкая, я бы сказал, ювелирная правотворческая работа. Надо так её выстроить, чтобы обеспечить прямой контакт, усилить обратную связь с гражданами, вашими избирателями. Они уже стали полноправными соавторами новых поправок в Основном законе. Надо и дальше ориентироваться на их мнение, их ожидания от того, что именно и как должна изменить в повседневной жизни та или иная новая норма Основного закона.

Хорошо знаю, что в отношении отдельных конституционных поправок на этапе их обсуждения у разных партий, у депутатов была своя собственная, порой критическая позиция. Это совершенно нормально и правильно. Отношусь к этому с пониманием. Это естественно для любого демократического государства.

Такая широкая палитра мнений, которую мы видели в ходе обсуждения поправок к Конституции, идейное многообразие востребованы и сейчас, поэтому прошу вас, прошу всех вас, уважаемые коллеги, в том числе и коллег из оппозиционных фракций, максимально активно участвовать в реализации новых конституционных положений, быть постоянно на связи с членами рабочей группы, готовившей их текст.

Чем глубже и всестороннее будет экспертная проработка законов на базе новых конституционных положений, тем будет лучше наш общий результат, тем прочнее, современнее, эффективнее станет правовая система страны, а это прежде всего в интересах граждан, ради которых мы с вами и работаем.

Давайте начнём нашу встречу. Побеседуем обстоятельно и откровенно, мы всегда так делали, по всем актуальным вопросам и темам.

Пожалуйста, прошу вас. Вначале слово Председателю Государственной Думы Вячеславу Викторовичу Володину.

Пожалуйста, Вячеслав Викторович.

В.Володин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В середине сентября началась осенняя сессия Государственной Думы. У нас в приоритетной повестке – законопроекты во исполнение принятых норм в ходе общероссийского голосования, вносящих изменения в Конституцию. Мы планируем эту работу активно провести буквально в октябре, в текущем месяце этого года. И, можно так сказать даже, большинство законопроектов, которые сегодня есть в этой сфере, вынести на рассмотрение и сделать всё для их принятия. Потому что они коснутся в первую очередь повышения качества власти, это Ваша законодательная инициатива. Они сегодня находятся на рассмотрении в Государственной Думе.

Мы также сейчас уже начали рассмотрение законопроекта о бюджете. На прошлой неделе Правительство внесло законопроект о бюджете в Государственную Думу на 2021 год и последующие 2022–2023 годы. Сегодня идёт обсуждение его основных положений, учитывая, что законопроект о бюджете внесён вместе с бюджетообразующими законами, а их порядка 12, а также законами, которые имеют непосредственное отношение к главному финансовому закону страны, это в целом 30 законопроектов. Поэтому работа идёт непрерывная, Комитет по бюджету и налогам, несмотря на то что эта неделя региональная, сосредоточился на подготовке данного законопроекта к первому чтению, которое планируем провести в конце октября. И работает практически в круглосуточном режиме, потому что очень много предстоит обсуждать вопросов, в том числе в рамках бюджетообразующих законов, и дальше выйти уже на рассмотрение самого закона о бюджете.

Мы в целом сейчас планируем работу построить таким образом, чтобы, несмотря на проблемы, связанные с пандемией, – а Вы здесь сказали уже о том, что болеют и депутаты, причём мы сейчас видим, что, приезжая из регионов, стало больше депутатов болеть, поэтому просим их соблюдать меры безопасности и стараемся спрашивать в этом плане с себя, переводя в том числе на дистанционные формы взаимодействия, допустим, ряд подразделений Государственной Думы, – делать всё для того, чтобы сохранить работоспособность парламента. У нас в повестке 1264 законопроекта, поэтому нам важно, чтобы парламент был работоспособен. Тем более на осень предстоит рассмотреть такие ключевые вопросы, как конституционные законы и закон о бюджете.

И конечно, нам важно рассмотреть вопросы, которые касаются защиты наших граждан, оказания поддержки отраслям экономики, наиболее сильно пострадавшим от пандемии. Мы на этом и раньше сосредотачивались и для себя выделяли как приоритет. Все законопроекты, которые Вы инициировали, и решения принимались в этой сфере, для нас были приоритетными. Работа эта строилась совместно, невзирая на то, что политические партии и фракции, представленные в Думе, по-разному смотрят на решение этих проблем. Но консолидация в ходе весенней сессии была максимальная, она достигла 90 процентов поддержки решений, которые были Вами инициированы, потому что мы понимали, что в основе стоит защита граждан, защита людей. И нужно было сделать всё зависящее от Государственной Думы, с тем чтобы законодательно обеспечить эти инициативы. Для нас этот приоритет сохраняется и сегодня. Мы понимаем, что ситуация непростая.

И ещё раз хочется сказать слова благодарности за то, что сегодняшний разговор у нас состоялся и мы можем обсудить самые разные вопросы из своей повестки.

Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо большое, Вячеслав Викторович.

Пожалуйста, Неверов Сергей Иванович.

С.Неверов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Я хочу начать с того, что передать слова благодарности со стороны наших граждан за Ваши инициативы, которые были оперативно реализованы в период пандемии. Я думаю, что мои коллеги, которые тоже ездили по регионам в рамках избирательной кампании, слышали это от людей, насколько важными и своевременными были эти меры поддержки, меры поддержки семьям с детьми, бизнеса, самих регионов.

Наша страна проходит этот сложный период с наименьшими потерями. Едва ли, Владимир Владимирович, это было бы возможно, если бы в своё время по Вашей инициативе не были сформированы резервные фонды. Вы помните, как нам неоднократно предлагали просто проесть, раздать эти деньги, сколько было советчиков перед началом пандемии. Под критику принятия бюджета постоянно попадало, конечно, парламентское большинство при принятии решений по сохранению этих фондов. Но в конечном счёте жизнь показала, что именно такая позиция нам позволила выстоять.

Вячеслав Викторович сказал уже о том, что мы сейчас приняли ряд бюджетообразующих законов, нам предстоит ещё ряд принять законов, которые, конечно, позволят нам и пополнить наши резервы, тем более что сейчас наблюдается в регионах рост заболеваемости, и, конечно, не допустить остановки экономики и поддержать наших граждан. В этой связи тот оперативный формат работы, дистанционный формат работы, который предложен Вами, конечно, важно сохранить, а взаимодействие парламента и Правительства нам позволяло иногда принимать в течение суток необходимые решения, что просто ранее было сделать невозможно.

Учитывая, Владимир Владимирович, пройденный опыт, нам важно, конечно, где-то более гибко реагировать на новые вызовы и, конечно, как можно быстрее запустить вакцинацию. Мы готовы и дальше работать в таком формате, у нас есть ряд инициатив, которые мы подготовили уже в сегодняшних условиях. Конечно, они касаются в первую очередь охраны здоровья наших граждан, качественного и доступного лекарственного обеспечения, социальной поддержки наших граждан. Вы знаете об этом, что в условиях пандемии по Вашей инициативе мы оперативно приняли закон, который дал Правительству возможность регулирования цен на лекарства и медицинские изделия в чрезвычайной ситуации.

Однако сегодня ситуация осложняется, потому что монополизация аптечного рынка приводит к тому, что сегодня 50 процентов всего лекарственного товарооборота сконцентрировано в 20 аптечных сетях. Аптечные сети предлагают особые условия допуска фармпроизводителей, в частности продажа полочного пространства по завышенным расценкам (мы такие мониторинги проводили). Это, конечно, в той или иной степени в дальнейшем закладывается в цену для покупателей.

В этой связи, Владимир Владимирович, мы подготовили законопроект, направленный на совершенствование лекарственного обеспечения граждан и регулирование деятельности аптечных сетей. Я не буду уходить сейчас в детали непосредственно этого закона, но могу сказать, что он, конечно, позволит не допустить монополизации и, соответственно, позитивно скажется на ценах. Тем не менее ряд моментов из этого закона. Мы предлагаем обязать аптеки информировать покупателя о наличии российских аналогов зарубежным медикаментам. Это даст людям возможность выбора и одновременно, конечно, будет стимулировать и конкуренцию в этой сфере. Потому что, если вы зайдёте в аптеку и обратитесь за каким-то лекарством для какого-нибудь лечения, вам обязательно сначала предложат товар, который стоит дороже. Вот обязательное информирование о наличии отечественного лекарства по более доступным ценам для нас кажется это очень важным.

Ещё одна новация в этом законе – это разрешение передвижных аптечных пунктов, потому что по нашей территории не везде есть на самом деле аптеки, где люди могли бы зайти и приобрести. Мы также в этом законе предлагаем создать единый реестр фармацевтических работников по аналогии с реестром медицинских работников.

Мы в ходе обсуждения прорабатывали этот закон и с Федеральной антимонопольной службой, и с Министерством здравоохранения, с Министерством промышленности. В общем-то, везде имеем позитивную реакцию. Сейчас мы направили данный законопроект на официальный отзыв и надеемся, что в осеннюю сессию мы могли бы его принять.

Владимир Владимирович, очень важно в социальном государстве, когда каждый гражданин может располагать финансовыми средствами не ниже установленного минимума, необходимого для жизнеобеспечения. Но иногда бывают ситуации, когда у человека могут появиться какие-то долги. И, соответственно, по закону до 50 процентов могут от заработной платы, пенсии с человека за эти долги взыскиваться средства. В этой части, конечно, остаётся уже немного средств к существованию. Потому что, если пенсионер одинокий, или инвалид, или пенсионер по старости получают пенсию на уровне прожиточного минимума, конечно, это 50-процентное списание ставит их в сложную ситуацию. Мы тоже подготовили законопроект, соответственно, который имеет такой характер, когда человек в заявительном порядке может направить заявление в Федеральную службу судебных приставов, где чётко обозначить, что у него один счёт в одном банке, на котором как раз будет иметь возможность гарантированный минимальный, не подлежащий списанию доход. Речь идёт в первую очередь, конечно, о защите людей, оказавшихся в такой сложной ситуации. Считаем, что тоже данный законопроект может быть проработан.

Владимир Владимирович, что касается темы выборов, я думаю, что мои коллеги её затронут, и мы обсуждали этот вопрос. И прежде всего хочу сказать, что, конечно, коллеги подвергают критике проведение голосования не в один день, а в три, что происходило у нас сейчас. Но я хочу напомнить, что, конечно, с одной стороны, три дня голосования – это накладывает определённые сложности по направлению наблюдателей на три дня. Это, конечно, повышает нагрузку на избирательные комиссии. Но мы считаем, что всё-таки мы все должны исходить из того, что выборы – для избирателей, а не для политических партий и избирательных комиссий.

Кроме того, конечно, это расширяет возможности наших граждан, позволяет найти время для голосования: прийти в пятницу или в субботу, тем самым освободить себе воскресный день, что, в принципе, позволяет, опять же, к чему мы очень стремимся, увеличить явку и вовлечённость людей в выборную кампанию.

При этом я хочу отметить, что закон, который позволяет проведение выборов несколько дней, – это не императив. Это решение, которое в конкретной ситуации принимает избирательная комиссия.

В этом году данный подход, конечно, был связан в первую очередь с санитарно-эпидемиологическими требованиями, которые направлены на обеспечение безопасности наших граждан. Я был в этот период в Смоленске, где проходили выборы в горсовет: 72 тысячи избирателей пришли в общей сложности в течение трёх дней. Конечно, на 140 избирательных участков в течение одного дня в сегодняшней ситуации было бы очень сложно, потому что были определённые требования Роспотребнадзора: постоянная уборка участков, проветривание. Это, конечно, позволило обеспечить безопасность.

Думаю, что мои коллеги, несомненно, затронут эту тему, потому что перед этим говорили, что внесут предложение уйти от единого дня голосования в сентябре. Но хочу сказать, что мы внимательно посмотрели: очень многие кандидаты, которые участвуют в выборах, как раз в летний период идут в отпуска, что даёт им возможность в отпуск заниматься выборной кампанией. Если проводить в какой-то другой период, то дополнительно надо брать отпуск. Это дополнительные затраты, которые могут ложиться в том числе и на разные уровни бюджетов. Конечно, это дополнительные расходы. Поэтому мне кажется, что сентябрь – это наиболее оптимальный период проведения выборов. Тем более мы посмотрели уже внимательно в этом сентябре и до этого, в очень многих странах сейчас проходят выборы, в той же Норвегии, в Швеции, это очень популярный месяц для проведения выборов в Германии, в Швейцарии проходят практически все референдумы именно в этот период. Это не наше отечественное ноу-хау, как раз именно такая возможность как можно больше людей в этот период вовлечь.

Но в целом по теме каких-то выборных законодательств у нас есть рабочая группа, которой Вы поручали, чтобы она работала, и руководит этой рабочей группой Сергей Владиленович Кириенко. Мы достаточно часто собираемся, обсуждаем те или иные изменения. И думаю, что любые вопросы можно обсуждать. Самое главное, что, как Вы правильно сказали, принимать эти решения в консенсусе и сделать так, чтобы это было удобно в первую очередь для наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Иванович, все вопросы, которые Вы затронули, конечно, они важные для страны: и вакцинация, и совершенствование деятельности аптечной сети.

Собственно, что такое аптечная сеть? Это торговая сеть, но с особыми видами товаров. Конечно, это очевидная вещь для людей, для наших граждан. <…> Вместе с антимонопольной службой нужно внимательно за этим на практике наблюдать, но и внести соответствующие изменения в нормативную базу. Остальные вопросы всегда находились и находятся в поле нашего зрения, внимания. Сейчас не будем говорить о сроках проведения выборных кампаний, там есть везде и плюсы, и минусы. Сейчас не будем об этом говорить, но сложилось так, как сложилось. В целом Вы упомянули о том, что во многих других странах берут на вооружение именно это время проведения избирательных кампаний. Лето закончилось, все вернулись домой, начинается учебный год, родители на месте. Поэтому исходим из того, что для людей удобнее всего. Тем не менее, конечно, нужно коллег послушать и аргументы иметь в виду.

Пожалуйста, пойдём дальше.

Зюганов Геннадий Андреевич.

Геннадий Андреевич, у Вас за спиной, я думал, портрет Ленина или Карла Маркса.

Г.Зюганов: У меня есть портрет Ленина великолепный. А за спиной у меня – Пушкин, герб Советского Союза, Знамя Победы и Родина-мать. Я в достойном окружении.

Владимир Владимирович, я бы хотел начать с оценки ситуации. На мой взгляд человека и политика, который прожил большую жизнь, ситуация крайне драматическая и сложная. Она требует, Вы особо подчеркнули во вступлении, сплочённости, патриотического подъёма и научно-технического прорыва. И мы обязаны все вместе решить эту задачу. Мы готовы трудиться активно во имя интересов своей державы.

Я вчера перечитал Вашу речь в Мюнхене. Она тогда произвела шок в Европе, потому что Вы заявили открыто, что мы будем защищать свои национальные государственные интересы, территориальную целостность. Эта политика была поддержана всеми партиями и движениями. Более того, официально Вам заявляю, мы собирали 132 партии и движения, которые отмечали юбилейные даты, посвященные Октябрю, нашей Победе. Все 132 делегации официально поддержали нас в этой линии – и по Крыму, и по Севастополю. И считаю, что это большое общее завоевание. Более того, мы с Компартией Китая подписали меморандум на ближайшие годы, и он успешно выполняется. И Вы особо подчёркивали, что это наши стратегические партнёры, которые играют огромную роль в стабилизации мировой системы.

Но сегодня главная мишень – по сути дела, новая Антанта пошла на Восток – это единство славянских народов, наша независимость и демографическая безопасность. Я внимательно посмотрел закрытую информацию ЦРУ с точки зрения оценки главных угроз и был поражён, что они на первое место поставили исчезновение русского народа. Русский народ с 1991 года потерял 20 миллионов человек, и уже в этом году мы потеряли 265 тысяч. Поэтому Вы особо подчеркнули демографические меры, и мы сделаем всё для того, чтобы эта тенденция была предотвращена.

На сегодня три главных орудия бьют по всем нам: системный кризис, санкции, невиданные санкции, и либеральный финансовый курс, на мой взгляд, внутри страны, который не даёт возможности выполнить Ваши стратегические установки – войти в пятёрку и получить мировые темпы. Но хочу для своих коллег ещё раз повторить, что два системных кризиса в прошлом веке закончились двумя мировыми войнами. Из Первой вытащила ленинско-сталинская модернизация, из Второй – наша Великая Победа. Но угрозы сегодня будут нарастать. Нам крайне важно понять, что СССР пал жертвой «холодной войны» и предательства высшего руководства, а сейчас нам объявили гибридную войну, она нисколько не легче. Вы сейчас это почувствовали, когда вся эта свора как стая диких волков вцепилась в горло Белоруссии. Я хочу Вас лично поблагодарить за быструю реакцию, за то, что подключили все институты: и Правительство, и Думу, и Совет Федерации. Это вопрос выживания русского мира, потому что русский мир не существует без Белоруссии и Украины. И в этом отношении мы должны наращивать совместные усилия.

Что касается общих наших выводов, нас объявили врагом номер один, нравится нам, не нравится, но таковые. Врагом номер один Китая объявили компартию. Но, к сожалению, у нас в стране есть пятая колонна, которая объявила врагом Компартию Российской Федерации и продолжает всё делать для того, чтобы дискредитировать и наших руководителей, и талантливых управленцев, и партию как важнейший институт выражения интересов трудового народа.

Вот сейчас мы с вами смотрим на выборы в Америке, Трамп – Байден. Я внимательно посмотрел их дебаты, я неплохо знаю Америку, выступал в ведущих университетах, но я никогда такого хамства не видел. Америка вырождается, культура политики никуда не годная. Но и больше всего меня пугает, что такого уровня политики объявляют нас врагом. И кто бы ни пришел, а Байден будет ещё хуже. Поэтому мы должны максимально консолидировать.

И когда здесь говорят об очередных вызовах и угрозах, я хочу обратиться и к Володину, и к своим коллегам. Ведь сейчас будем рассматривать бюджет, я его в основном пролопатил, у меня сильная команда, которая исследует каждый раздел. Я взял то, что нам может угрожать в ближайшее время, – авиация. Вы поставили задачу, но они ничего не хотят делать для того, чтобы укрепить авиацию. У нас девять из десяти самолётов чужих. В своё время каждый третий пассажир в мире летал на «Ил» и «Ту». И если мы сейчас срочно не включимся, у нас будет беда.

Электроника. Мишустин пообещал 150 миллиардов, потому что у нас даже в системе безопасности, которой мы вместе с Вами гордимся, чужие закладки есть, а это большая неприятность. Нам надо срочно принимать решение.

Система управления банковская. Если они сюда полезут, они могут парализовать финансовую систему. Мы должны лучшие силы, у нас за рубежом работают суперклассные программисты, их можно сюда пригласить и реализовать это.

И меня беспокоят лекарства. Сейчас говорил Неверов, правильно говорил, но ему надо было добавить, что 70 процентов лекарств – иностранного производства, а в остальных тридцати 80 процентов – иностранные составляющие. Я глянул в раздел «Фармацевтика», а его урезают, его надо в три раза увеличивать.

Ну и с точки зрения долгов. Я не понимаю логику, я полагал, что Мишустин собрал сильную команду и Вы их поддерживаете. Но когда предлагают долги вздуть до небес, мы должны будем в 2023 году по этой схеме платить по процентам 1 триллион 600 миллиардов. 1 триллион 600 миллиардов! С какого бодуна, и зачем опять отдавать «дяде»? Поэтому у нас есть ресурсы, у нас половина мощностей не задействована. Вы поставили правильные задачи, но давайте их реализовывать вместе. У нас за последнее время выступили в Думе, кстати, очень по-деловому все выступали, и мы встречались, и Белоусов, и Борисов, и Хуснуллин интересную программу, Патрушев недавно прекрасно отчитался, Шойгу великолепно провёл и не только соревнования, развивает патриотическое воспитание, Решетников, Мурашко, Фальков. И сейчас провели, я посмотрел, по спорту, всё правильно, но если брать финансовую сторону этой части, она не подкрепляется. Можно же высказывать любые пожелания. Я считаю, что сидеть на большом мешке денег и не вкачать их в производство, мозги и новые технологии – для нас завтра будут большие неприятности.

Мы к выборам отнеслись всерьёз. Здесь реализовывались два подхода – государственно-патриотический и либерально-олигархический с раскруткой Навального. А Навальный – это молодой Ельцин, только трезвый. Я знаю эту породу наизусть.

Я считаю, что Ваш новый курс, который Вы обозначили, пятёрка: одолеть бедность, остановить вымирание, развить новые технологии, поддержать талантливых детей, людей, – должен быть поддержан и в новом бюджете. Силуанов взял статьи, порезал: кому 10, 12, 15. А те, которые надо развивать в первую очередь, удваивать, он их уполовинил. Я просто, если хотите, отправлю Вам необходимую записку. Кудрин притащил: давайте продадим последнее. Он с Чубайсом продал последнее, теперь даже налоги не можем и так далее. Чего продавать-то? Греф полез в образование. Я посмотрел, он перевёл целую серию книг. Ни одной русской книги не перевёл, даже сказки ему не нравятся русские. Халявщиков воспитывает. Пусть своим делом занимается. Он обложил всех данью, собирает подати за счёт перечислений и за эти деньги сел нам навязывать чужой образ жизни, как хомут надевает, а некоторые поддерживают.

Для нас главные локомотивы – ВПК, стройка, село и лес. Я Вас искренне благодарю, что Вы особое внимание уделили агропромышленному комплексу. Он впервые за последние годы имеет четыре с лишним процента даже на фоне коронавируса. Если сейчас сюда поддержать… Ведь наши, и Гордеев, и Кашин, и Харитонов, и Коломейцев, – сильная команда, Ваши установки Госсовета выполняют на 300 процентов. Володин поддержит. Давайте сюда навалимся, мы получим всё необходимое и целину поднимем. У нас народные предприятия, несмотря на трудности, стали лучшими в стране сегодня, лучшими. И Звенигородское, и совхоз Ленина, и Усолье-Сибирское. И что мы получили взамен? Мы получили взамен… Я не жалуюсь, я не привык жаловаться, я привык державу защищать и справедливость отстаивать. Вот наши программы.

Мы ваше Послание собрались, отработали. «10 шагов достойной жизни» Орловский форум принял.

Образование для всех. Алфёров, Мельников готовили вместе со Смолиным, талантливые люди, институт создали, в котором и школа, и вуз, и новые технологии, иностранцы завидовали. Сейчас сижу, отбиваю, чтобы сохранить это уникальное учебное заведение после его ухода из жизни.

Устойчивое развитие села, леса. Я вот послушал Ваши установки, ведь мы уже отработали, 300 бригад «чёрных» лесорубов поставили на учёт в одной только Иркутской области. В два раза сократили «грязные» вырубки, с 3 миллиардов до 10 налоги стали собирать. Министра, который прижал всю эту публику криминальную, посадили, сидит второй год в тюрьме, один раз на допрос вызывали.

Если брать народные предприятия. Я к Вам ещё раз обращаюсь, я посылал письма, я не получил ответ. Давайте создадим вместе комиссию, мы готовы, и исследуем, как работают народные предприятия. Ведь мы все заинтересованы, эта палочка-выручалочка нас вытащит.

Бюджет развития 33 триллиона может быть. Дети войны, мне в глаза стыдно им смотреть. В деревне 7–9 тысяч пенсия, в городе – 12–14. Дети Донбасса, Вам большая благодарность, 6 тысяч приняли. И «Артек» завершаем. Вы тогда поддержали нас, это лучшее место на земле. Но для нас очень много совместных дел. Кстати, приглашаю Вас посмотреть. Вы в прошлый раз на мою просьбу отреагировали, дали нам небольшой грант, нашему спортклубу, вот сейчас проводили совещание. Докладываю, у нас в спортклубе 100 одних команд по мини-футболу, мы чемпионы Москвы, чемпионы России, играть будем 9-го в финале со знаменитой «Барселоной». У нас лучшая команда в Европе на сегодня. Мельников занимается, можете его поздравить. Мы не платим никакие гонорары. «Сад Победы» продолжаем высаживать. То, что с Вами обсуждали, поручали.

Что касается политики, я надеюсь, очень надеюсь на Вас. Надо остановить. Мы партия патриотическая, партия созидателей. Для нас дороже всего держава, справедливость и трудовой народ. Мы будем всё делать для стабильного развития событий. И в этом отношении будем вести [работу].

А Неверову хочу напомнить. На последних выборах наших сняли 800 человек с местных выборов и пять губернаторов. Вот тут надо, чтобы был конкурс и борьба полноценная, тогда будет всё нормально. Так мы готовы к серьёзной работе, ибо вызовы довольно серьёзные.

А Вас благодарю за поздравление учителям. У меня в семье 10 педагогов, 350 лет учили добру, правде и державу защищать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Геннадий Андреевич.

Вы обратили внимание на ряд очень важных моментов. И, конечно, начали с самой существенной темы – это демографическая политика. Я исхожу из того, что мы все вместе, я уже сказал об этом в своём вступительном слове, будем заниматься этим системно. Причём демографическая политика выражается и в уровне доходов граждан, в уровне здравоохранения, развитии системы здравоохранения, в обеспеченности социальными учреждениями, детскими садами, яслями и так далее. На самом деле спорт, вот мы сегодня говорили, физическая культура – всё влияет на демографию.

Вы привели очень тяжёлые цифры сокращения русского народа. Это 90-е годы, это Великая Отечественная война. Всё это сказывается на нас сегодня, эти демографические провалы, мы об этом много раз говорили. Поэтому очень важно выстраивать нашу политику по всем направлениям, для того чтобы сохранить русский народ и другие народы Российской Федерации. Многие из них тоже не в самом лучшем положении находились в те периоды времени, о которых я уже сказал.

Что касается либерального финансового курса Правительства. Это спорный вопрос, надо поговорить об этом. Я сейчас несколько слов ещё скажу. Это не совсем так. Потому что, если Вы обратили внимание, всё-таки много было принято мер, особенно в условиях пандемии, для того чтобы поддержать и граждан, и экономику, причём малый и средний бизнес, и крупные предприятия в ведущих отраслях экономики России. Всё это делалось исходя из тех возможностей, которые у нас имелись в результате проведения устойчивой макроэкономической политики и имеющимся резервам, которые мы создавали терпеливо, настойчиво и постепенно. Это всё не упало с неба. Эта политика была рассчитана на то, чтобы встретить любые неожиданности самостоятельно, опираясь на собственные силы, не имея возможности, прямо скажем (и Вы, собственно говоря, об этом тоже сказали), обратиться к каким-то международным источникам финансирования, которые не вмешивались бы при этом в нашу внутреннюю политику и не диктовали бы нам свои условия поведения так, как это было в 90-х или в начале 2000-х годов. Я это очень хорошо помню.

Я помню ещё как Председатель Правительства Российской Федерации, когда представители международных финансовых организаций на наши просьбы даже о продлении срока выплаты процентов по взятым ранее кредитам потребовали изменения внутриполитических курсов, в том числе и сохранения нашей территориальной целостности, имея в виду нашу борьбу с бандами террористов на Кавказе. Это было фантастически, неожиданно для меня, но это было, я участник этого процесса. Поэтому мы должны исходить из того, что мы должны быть сильными и независимыми или мы вообще не будем никакими. Поэтому мы действуем здесь очень аккуратно и осторожно.

На что я ещё обратил внимание в Вашем выступлении – на авиацию. Полностью с Вами согласен, полностью согласен. Здесь, правда, тоже существует необходимость достижения баланса между возможностями наших крупнейших перевозчиков, которые должны быть конкурентоспособными на рынке авиационных перевозок и пользоваться современной авиационной техникой, которая в состоянии экономно расходовать топливо, совершать полёты на дальние расстояния. На дальние, на ближние и среднемагистральные, конечно, перевозки. Малая авиация для нас крайне важна. Но, без всякого сомнения, если мы сами не будем закупать собственную авиационную технику, то тогда её никто не будет закупать, это совершенно очевидная вещь. Именно вот так я и веду дискуссии с соответствующими ведомствами и с Министерствами. И здесь, я повторяю, нам нужен баланс между интересами перевозчика и интересами производителя. Но на самом деле по большому счёту интересы производителей всё-таки, на мой взгляд, должны быть на первом месте, потому что, ещё раз скажу об этом, если мы сами не будем покупать нашу технику, имею в виду прежде всего, конечно, гражданскую технику авиационную, то её никто не будет покупать. И тогда производить будет вообще невозможно и невыгодно, а нам нужно серию наращивать. Единичное производство всегда невыгодно, всегда очень затратно.

Но вы знаете, ещё в Советском Союзе вся гражданская наша авиация строилась фактически на базе военной авиации, прежде всего транспортных военных самолётов. И это было неэффективно, потому что задачи военной авиации – это совсем другое, нежели задачи гражданской авиации. Но военная авиация, как видите, у нас развивается, и развивается такими темпами, которым могут позавидовать и другие страны. А вот гражданский сегмент, особенно самолёты для малой региональной авиации, для небольших расстояний, – конечно, нам нужно эти усилия здесь наращивать. И мы будем это делать, соответствующие планы есть. Нужно, конечно, и с моей стороны, и с вашей, кстати говоря, тоже всё время подталкивать соответствующих наших коллег, ответственность за которыми значится по этому направлению.

Электроника. Важнейшая вещь, согласен с Вами. И критика Ваша правильная в этом направлении, потому что это вообще базовая абсолютно отрасль, без которой невозможно развивать ни гражданские отрасли производства, ни военные, просто невозможно. Чрезвычайно важная вещь, Председатель Правительства по моей просьбе занимается этим лично.

Я уже не говорю о фармацевтике, от этого зависит (об этом и коллега Неверов говорил), конечно, здоровье нации в целом в значительной степени.

По поводу долгов. Я обратил внимание на это Ваше высказывание. Не могу сказать, что меня это беспокоит. Но хочу обратить Ваше внимание на то, что и я сам всё время нахожусь в дискуссии по этому вопросу с Правительством и финансово-экономическим блоком. И здесь нам, конечно, нужно понимать, что в данный момент времени для нас выгоднее – заимствовать, или расходовать резервы, или выпускать инфраструктурные облигации и привлекать средства для инвесторов для реализации крупных проектов, или пойти на снижение макроэкономических требований, увеличивая дефицит бюджета. Это очень тонкие параметры, каждый из которых нужно внимательно просчитывать и не допускать здесь ошибок. Я надеюсь, что в ходе работы над бюджетом депутаты Государственной Думы, привлекая, как я уже сказал, своих экспертов (а у каждого, я знаю, есть свои экспертные группы), смогут найти этот баланс, о котором я только что сказал.

Спасибо Вам большое за выступление.

Пожалуйста, Владимир Вольфович.

В.Жириновский: Добрый день!

Я хочу сразу критиковать предыдущего выступающего. Мы договорились попросить у Вас о закрытой части в конце встречи. Поэтому я прошу об этом, и пусть только со мной будет закрытая часть. А то они будут пользоваться. То есть Вы со мной поговорите, а они этот вопрос не ставят, и я их на своем горбу тащу уже лет 30. В своё время мы повысили стоимость голоса на выборах депутатов, а пользуются они, на выборах Президента, а пользуются они. То есть ЛДПР ставит задачи: служебные квартиры, монетизация льгот депутатов. Новое здание. Я единственный 26 лет уже говорю: это здание непригодно для парламента. Как бы мы его внутри ни модернизировали, эти узкие коридоры, никакой социальной дистанции там невозможно соблюдать, и нужен другой зал для депутатов, чтобы он сидел один, а вокруг два метра от него ничего не было. Мы сидим в зале, 450 человек, локтями упираемся. И всё больше и больше заболевающих, потому что инфекция в зале, старая система вентиляции.

Эти вопросы ставлю только я уже много лет, а всё распространяется на другие партии. Это как называется, Владимир Владимирович? Колхозный вариант. У нас в экономике колхозы рухнули, а выигрывает фермер, так и в демократии у нас до сих пор колхоз, когда кто-то что-то делает, а остальные пользуются.

Я надеюсь, пять минут на закрытую часть – некоторые вопросы обсудить.

Зюганов обещал поддержать увеличение федеральной части списков, чтобы в этой федеральной части было не 10, как сейчас, а 20, чтобы там могли быть собраны лучшие специалисты, которые в каждой партии есть. Ведь что такое демократия? Мы можем улучшить экономику за счёт лучших людей. А как их выявить, лучших людей? Мы же их изучаем, знаем, а они на выборах проигрывают, потому что там какой-то бизнесмен закидал деньгами весь свой округ, и наш хороший специалист проиграл ему. А когда мы сможем их заранее включить в федеральную часть, то мы сохраним.

Допустим, как Вам лучше оценить политические партии? Вот сейчас борьба с коронавирусом. Единственная партия, ЛДПР, мы и в Думе, и в масштабе всей страны агитируем, чтобы соблюдались санитарные нормы. У меня при входе в кабинет 20 лет уже висит надпись: «Никаких рукопожатий, объятий, поцелуев, подарков». Где, у какого чиновника в стране есть такое предупреждение? Я что, знал 20 лет назад, что будет коронавирус? Поэтому сегодня я просил бы Вас, дайте указание Громову или ещё кому-то убрать микрофон у тех негодяев, которые продолжают говорить, что маска не нужна, перчатки не нужны или прививки не нужны. Слушайте, пускай они дома, на кухне такие разговоры ведут. И наш главный санитарный врач, она так тихо говорит, что это для детского сада разъяснения детям, как им в период пандемии себя вести. Здесь нужен Левитан и страх от какого-то диктатора, чтобы люди поняли, что надо надевать маски, выходя в общественное место. Штрафы мы берём, а когда мы расконсервируем койки, мы понимаем, что больных всё больше и больше. Что толку от больших штрафов? ЦУМ оштрафовали, «Детский мир».

Поэтому мы единственные, Владимир Владимирович, ведём борьбу. Спросите у них, лидеров фракций, вот сидят перед Вами, кто из них сделал прививку. Я один сделал и всему миру показал, чтобы люди не боялись, шли. И сейчас гоняю плёткой: быстрее, прививка, прививка. Люди умные, депутаты, аппарат, и нужно силой выталкивать их! Это что такое?

Потом, нам сообщают, что многие наборы вакцины пошли в другие страны мира. А как наши граждане? Если у нас их очень много уже, я согласен, можно дать кому-то другим. Но пока нет объявлений в поликлиниках страны: приходите и получайте вакцину от коронавируса. Нужно пробиваться, как дефицитный товар при советской власти в этом плане надо.

Вот нам объявляют, что успехи в сельском хозяйстве. Я согласен. А запросите информацию у того же главного санитарного врача, а сколько мы съели арбузов в этом году, фруктов. Ведь 80–100 процентов арбузов с нитратами. То есть мы отравили собственный народ, понизили его иммунитет. Не только арбузы, это и дыни, и большинство продуктов питания. Когда они будут бороться с этим, когда они запретят поставлять в магазины отравленную продукцию? Мы так отравили нашу почву, что уже некоторые фермеры говорят: Владимир Вольфович, мы нитратами не удобряем, но земля вся пропитана нитратами. За 20 лет столько внесли нитратов, что теперь ничего не рождается без нитратов. Это тоже проблема.

Весь мир знает, что мы голосовали против пенсионного закона. Нет, коммунисты на местах пропаганду ведут: ЛДПР голосовала наоборот. Ну что это такое? Два года прошло, продолжают клеветать. Это тоже имеет значение, что давайте все будем честными.

Вот по демографии вспоминаем все и вспомнили про русский народ. А вы вспомните первые выборы Президента. У кого был лозунг «Я буду защищать русских!»? Это июнь 1991 года. Из шести кандидатов я один этот лозунг поднял, хотя ещё было нормально с демографией, русских было 155 миллионов во всём Советском Союзе. Как остальные молчали, у вас было понятие «советский народ». Советской власти нет, а сегодня вы начинаете плакать, что проблемы с русскими. Я уже предлагал, когда было совещание по демографии в Белгороде, лет 15 назад, я сказал: давайте льготы по демографии дадим в те регионы страны, где смертность выше рождаемости, тогда мы решим проблему. Там будет смертность уже ниже, чем рождаемость, и проблема будет решена. На Севере живут наши люди, там тяжело жить, а мы одинаковые льготы даём. И где-то восемь человек в семье, а где-то один, и то инвалид. Так это кто виноват? Наши министры, отвечающие за социальную политику. Дайте в те регионы, без национальной окраски, где смертность выше рождаемости: Псковская, Ивановская, Костромская, Владимирская, Смоленская и так далее. Тогда будет порядок. Если мы 20 лет этим не занимаемся?

Как с лесом. Вот прошло совещание сейчас по лесу, ну остановим вывоз кругляка. А что 20 лет никто не останавливал? Да депутаты некоторые из Карелии меня упрекали, почему я выступаю против вывоза карельской березы в Финляндию. Тогда всё вывезли уже, вырубили весь лес в Карелии, а она, эта женщина (Пивненко или как её фамилия), она до сих пор в Совете Федерации сидит или ещё где-то. Пивненко, что-то в этом роде, даже вспоминать не хочу её фамилию. Все с мафией работают: лесная мафия, пивная мафия, мафия чёрных металлов – это всё нужно их прикрывать.

Почему так происходит? Хорошо, что Вы эту тему подняли, а это всё могли поднимать депутаты. Но когда в местном парламенте нет ни одного депутата, Владимир Владимирович, представляете, городские органы законодательной власти: Владимир, Кострома, Липецк, Ульяновск – 100 процентов «Единая Россия». Я поверю когда-нибудь, чтобы интеллигенция Владимира, Костромы, Ульяновска и Липецка не хотели видеть в своём парламенте ни одного представителя? Я ведь не только о своих пекусь. Там никого нет! 100 процентов – «Единая Россия». Вы Медведеву и Турчаку скажите: что они творят? Хоть одного бы дали! Три депутата, чтобы один от коммунистов, ЛДПР, «Справедливая Россия». Ни одного, чисто! Я предложил Медведеву: мэров в отставку, провести новые выборы в этих четырёх городах. Владимир Владимирович, это зараза. Потом они сделают 100 процентов «Единая Россия» по всей стране. Это же не годится.

И вот такая экономическая проблема. На Сахалин мост. Всё-таки, если можно, ускорить и планирование, и строительство, потому что это важно. А потом с Сахалина в Японию. Мы не будем никогда им Курильские острова отдавать, а вот если мы соединим Токио – Сахалин – Москва – Лондон, без пересадки пойдут поезда, все японцы будут счастливы.

Ещё по демократии, о чём говорят. Чтобы видеонаблюдение было везде. Не хватает камер, что ли? Мы же платили деньги, чтобы видеонаблюдение было везде, на каждом участке.

Агитация. Вот сейчас у нас, допустим, многодневное голосование. Это удобно, это правильно в условиях пандемии, чтобы в день на каждом участке проходили 100–200 человек, а не 1000. У нас в принципе 1000 человек на каждом участке, там толпа будет. Но если мы делаем многодневное голосование, то давайте определимся, когда будет последний день агитации. Это же анархия: в одном месте говорят – в субботу последний день агитации, в другом – в пятницу. Так давайте уберём запрет на агитацию до дня голосования. Списки избирателей все должны быть прошиты. Нет, кое-где они без прошивки. Мы же понимаем, для чего это делается.

Вам опять навязали единый день голосования – сентябрь. Нельзя. У нас северная страна, люди не успевают отдохнуть. Вот сейчас мы школьников отпускаем на каникулы. А зачем мы вообще их позвали учиться? С 15 октября по всей стране начать учебный год, и для школы, и для вузов, пусть на юге сидят: Сочи, Кубань, Крым, Азовское море. А они все в сырых городах. А кто это делает? Да ещё выборы устраиваем.

Выборы – последний понедельник, рабочий день, апрель. Тихий, спокойный месяц, и это будет лучше, потому что сейчас сентябрь должен быть месяцем отпуска. И с этим согласны все. А мы что делаем сейчас? Там, на юге, плюс 30, а у нас кое-где снег уже выпал. И нам все доказывают: нет, учебный год с 1 сентября, нет, выборы в сентябре.

Владимир Владимирович, это всё в интересах одной партии. У нас же был режим, который работал в интересах одной партии. Той партии нет, и страны нет. Партии пусть приходят и уходят, а страна должна оставаться. Зачем выборы каждый год? Раз в два года. Давайте объединим избирательные кампании: выборы Президента, через год выборы в Госдуму, через год все местные выборы. Всё, шестилетний цикл и три избирательные кампании. Ну каждый год выборы! Мы ещё не очухались от выборов 13 сентября, сейчас, говорят, весной могут быть выборы, местные теперь опять, а осенью в Государственную Думу. Да что, вся страна будет только выборами заниматься. Ведь все начальники, полиция, КГБ, прокуроры сидят, занимаются выборами. Раз в два года, не чаще, все выборы.

Теперь, мы предлагали всегда. Выборы только по партийным спискам. Почему? Потому что одномандатный округ не выражает мнения избирателей округа. Местные товарищи засыпают деньгами избирателей. Или такой вариант. Ушёл депутат, который был избран по одномандатному округу, – всё. Целый год или два у нас нет никого. Ждать очередных выборов? Мы предлагаем: давайте вместо выбывшего депутата из списка, который голосовался в этом регионе, мы, та партия, от которой был одномандатник, чтобы мы могли поставить. Год нет депутата! Это же нарушение наших прав, партия имеет депутатов меньше, чем народ ей дал, потому что мы такую систему сделали. Если он ушёл в исполнительную власть, то место пустое. Или давайте сразу проводить выборы, как человек ушел. Нет, мы на год оставляем, потом всё будет.

Ротация. Как избавиться от нерадивых депутатов? Мы с вами сейчас в Москве сидим, а что он там, в Омске, кто он такой? Какой там в Пскове, на Чукотке? Нам трудно узнать людей, они приезжают в Москву, улыбаются, а потом оказываются предателями, бездельниками, коррупционерами. Если будет право ротации, то есть замены, давайте на 2,5 года. Пятилетний цикл, но первый состав на 2,5 года, а потом мы решим, кого оставить, кого заменить. Сразу будут хорошо работать все, никто спать не будет. Мы сейчас говорим: «Поезжайте в округа». Так они там заболеют, в самолёте пока будут лететь. Прививку все должны делать, у кого нет прививки, у депутата, в зал не пускать 12 октября.

И надо сделать вертикаль избирательных органов. У нас на местах избиркомы чудят, и ничего с ними нельзя сделать. Должна быть вертикаль Счётной палаты, как прокурорская, так и вертикаль в системе избирательных комиссий. Только КОИБы должны быть. Уберите грязные руки из подсчёта голосов! Только электроника, и сразу будут результаты видны. Ночью считают. Что, они всю ночь считают, чтобы подобрать нужное количество цифр?

Надо исключить основание для отказа в регистрации списка кандидатов. За деньги из списков убирают более 50 процентов, снимают список с выборов. Это что такое вообще? Это для мафии избирательной сделали? Хоть один человек останется – список участвует в выборах. И никаких 50 процентов, 40 и так далее, поэтому здесь так не должно быть.

Давайте политическим партиям дадим право проверять наличие судимости. Зачем позорить друг друга? Если мы заранее увидим, что есть судимость, мы их выкинем из списка. Мы доводим почти до начала избирательной кампании, на весь мир сообщают: в этой партии столько-то с судимостью, в этой столько-то. Дайте нам такое право. Мы участвуем в выборах – можно. А проверить, была судимость или нет, мы не можем. То же самое наличие фальшивого диплома или неоплаченных кредитов. Это всё мы должны иметь право делать.

Давайте отпуск дадим один день дополнительно, сразу явка повысится. Сейчас было многодневное голосование. Явка увеличилась? Вам как докладывают, Владимир Владимирович? На пять процентов упала. Что толку от трёх дней голосования, если в том году в один день голосовали, и явка была выше. А почему? Потому что люди не верят. Значит, надо это доверие послать или мотивировать. Вот день отпуска. Сразу прибегут 90 процентов для голосования. Или премию давать. Это во всём мире есть: или отпуск дополнительный, или премия. И не надо выдумывать ничего, явка будет хорошая.

Давайте понизим избирательный возраст. Паспорт даём в 14 лет, в 16 лет они всё умеют, они уже миллионы зарабатывают в своих блогах. А голосовать нельзя. Бабушка выжила из ума, она голосует. Дедушка ничего не соображает, у меня брат умирал, инсульт, он ничего не соображал, ему показывали пальцем: вот здесь поставь галочку. А его внуки в 16 лет голосовать не могут. А дедушка, ничего не соображающий, прикованный к постели, – это же неразумно. Давайте дадим раньше, это другое поколение, другие дети.

И я уже сказал, чтобы мы могли иметь в федеральной части 20 и иметь право отзыва наших представителей в избиркомах, члены комиссий на общественных началах, наблюдатели. Всё время на местах мафия забирает наших членов комиссий. Я как их проверяю, Владимир Владимирович. Я их собираю на совещание, не приходят, говорят: мы не ваши. Представляете, внаглую мне говорят, по моим спискам их включили в комиссии, наблюдатели, они говорят: мы не придём на совещание к вам, мы не ваши. Взяли подставных, своих поставили, сделали фальшивое письмо, якобы ЛДПР предлагает, так было в Краснодарском крае, 100 человек наблюдателей. Я говорю: это не наши, это не моё письмо. А вот наши. Нет, говорят, у нас есть, идите в суд. В суд идём, прокуроры, никто ничего не делает. Поэтому здесь надо навести порядок.

И остальное я бы попросил на закрытой части. А остальным добро не давайте, только со мной в конце встречи. Я только пять минут у Вас займу, потому что есть вопросы, которые тяжело обсуждать открыто.

Спасибо.

В.Путин: Большое спасибо, Владимир Вольфович.

Вы обратили тоже внимание на несколько важных моментов.

Новое здание для Государственной Думы тоже важно на самом деле, согласен, парламент должен быть размещён достойно. Это верно. Всё упирается только, конечно, в деньги. Правда, сейчас мэрией Москвы вроде разрабатывается схема, при которой можно будет зачесть стоимость тех зданий и сооружений, которые есть у Думы сегодня, для того чтобы построить новое практически без серьёзных бюджетных вложений. Мы этот вопрос прорабатываем.

В.Жириновский: Владимир Владимирович, и ещё. Инвесторы готовы взять недостающую сумму, но с землёй под жилстроительство в Новой Москве. То есть город всё может закрыть, ни одной копейки из бюджета не возьмут. Стоимость всех зданий, которые получит инвестор, и земля под новое строительство. И всё, и бесплатно будет новое здание стоять. Всё можно сделать, но кто-то нам мешает.

В.Путин: Правительство и Управление делами смотрит на эти схемы вместе с мэрией Москвы. Надеюсь, что сделают предложение.

Увеличение федеральной части списка. Надо просто с этим разобраться. Или голосование только по партийным спискам. Это просто изменение полностью системы, которая у нас на данный момент сложилась. Это не значит, что это нельзя обсуждать. Можно подумать над этим, конечно. Так же, как и в любом случае, есть и плюсы, и минусы здесь.

На что хочу обратить внимание и хочу призвать всех прислушаться к тому, что сказал Владимир Вольфович: соблюдать санитарные правила. Чрезвычайно важная вещь. Это не пустые слова. На самом деле это нужно сейчас стране, нужно для сохранения здоровья людей, да и практически всей нации.

По поводу того, что Главный санитарный врач Попова говорит тихим голосом. Может быть, для того, чтобы её лучше слушали, внимательнее слушали.

Я хочу поприветствовать Владимира Вольфовича, он сказал, что сделал прививку. Хочу вас проинформировать (правда, может быть, и не стоило об этом говорить, но тем не менее): и Главный санитарный врач Попова, и Голикова Татьяна Алексеевна, которые курируют эту сферу, они тоже сделали прививки. Так что и члены Правительства от лидеров фракций не отстают, тем более что это люди, которые отвечают за этот вид деятельности, за эту работу, они сделали и, слава богу, всё в порядке со здоровьем и последствий никаких нет, и температура у них не поднималась, как они мне сказали. Так что это правильная вещь.

По поводу того, сколько их нужно, – нам нужно миллионы прививок. Но, как вы знаете, прививка института Гамалеи, она проходит только третью фазу проверки, испытания, но тем не менее она зарегистрирована, поступает в гражданский оборот. Нам нужно наладить, и сейчас будет зарегистрирована, надеюсь, в течение ближайших нескольких дней и вторая вакцина института «Вектор» из Новосибирска. Всё это вакцины высочайшего мирового класса: и первая, и вторая. Уверен, что скоро будет и третья российская вакцина.

Вопрос сейчас в другом – наладить промышленное производство. То, что мы сотрудничаем с другими странами, не мешает нам развивать этот процесс внутри страны. Это пока точечная работа, направленная на то, чтобы расширять возможности нашей фармацевтической промышленности и проводить совместную работу. Совместная работа в такой важнейшей сфере никогда никому не мешала, идёт только на пользу, в том числе и нашим гражданам.

Очень важный вопрос, который Владимир Вольфович затронул, я согласен с тем, что было сказано, а именно: предоставлять льготы в сфере демографии прежде всего в те регионы, в которых наблюдается неблагоприятная демографическая ситуация. На самом деле, Владимир Вольфович, хочу Вам сказать, что по некоторым мерам поддержки мы так и делаем. Некоторые меры поддержки реализуются именно в тех регионах, которые столкнулись с неблагоприятной тенденцией в сфере демографии. Так что в этом смысле Ваши идеи реализуются.

Мост на Сахалин – тоже считаю, что очень важно. Не знаю, как там дальше нам удастся выстраивать эти коммуникации с японскими островами, но мост на Сахалин для нас имеет, конечно, очень большое значение. Этот вопрос не снят с повестки дня, мы его изучаем, это, конечно, дорогая история. И дело не только в том, чтобы выстроить мостовой переход, дело не только в этом. Дело в том, что мост целесообразно строить, по предварительным прикидкам специалистов, в таком месте, где у нас вообще не развита дорожная сеть, это север Хабаровского края. И там предстоит работа, стоимость которой сопоставима, а может быть, даже больше, чем стоимость самого моста. Вот в чём всё дело. Но мост на Сахалин, конечно, России нужен, я с Вами согласен.

По поводу единообразия в ходе избирательного процесса. Тоже согласен. Наверное, трудно это с каждым регионом согласовать, но в целом к этому надо стремиться.

По поводу единого дня голосования я Вашу позицию знаю, мы с Вами встречались, говорили об этом. Как я и сказал вначале, здесь есть и плюсы, и минусы, давайте мы ещё поговорим об этом.

Пожалуйста, Сергей Михайлович Миронов.

С.Миронов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу сказать слова благодарности за такую видеоконференцию. Это традиция, которая у нас давно сложилась, после единого дня голосования. Вы всегда встречались с руководителями фракций, с руководством Государственной Думы. За это спасибо.

Хочу начать с высказывания и предложений Сергея Ивановича Неверова, моего коллеги. Очень приятно слышать, по инициативам «Единой России», о внесении изменений в законы о лекарственном обеспечении. Но только есть нюанс. Например, по закону, который требует, чтобы в аптеках при обращении любого посетителя говорили о более дешёвых аналогах и которые есть, фракцией «Справедливая Россия» такой законопроект внесён ровно два года тому назад, в июле, если быть точным, 2018 года. И он лежит без движения, никто не мешает его принимать.

Точно так же полгода назад мы внесли законопроект, тоже абсолютно правильная идея. Здесь предложение такое: как мы знаем, мы навели порядок с торговыми сетями. Раньше, если кто-то хотел поставлять свою продукцию, то торговые сети просто «за вход», так называемый маркетинговый вход, давали до 30 процентов. Мы сделали ограничение –5 процентов. И вот в марте этого года мы внесли точно такое же предложение по аптечным сетям, потому что сегодня то же самое, до 30 процентов накручивают. И мы предлагаем тоже 5 процентов ограничить. Поэтому идея Сергея Ивановича правильная, просто на всякий случай подсказываю, что уже такие законопроекты внесены.

Теперь я хотел бы, коль скоро о здоровье заговорил, сказать о нашем лесе. Владимир Владимирович, хочу сказать слова благодарности от всех граждан России за то, что Вы высказались на днях о запрете с 2022 года вывоза кругляка нашего леса за рубеж. Это действительно перезрелое решение, но абсолютно правильное.

Кстати, тоже не могу не сказать, что фракция «Справедливая Россия» ещё в феврале 2019 года внесла закон, где мы предлагали до 2035 года запретить вывоз кругляка. В целом, конечно, вот эта переработка нашего сырья, и не только, кстати, дерева, за этим будущее. И чем больше мы будем перерабатывать второй, третий передел с увеличением добавленной стоимости, тем будет лучше для нашей экономики.

И ещё одна тема, тоже экологическая и тоже связана с природой. Владимир Владимирович, буквально недавно Правительство приняло решение, новое постановление о расширении диапазона колебания уровня воды в Байкале. Теперь предлагается сделать максимальный размах 2 метра 31 сантиметр. То, что Правительство этим озадачивается, это правильно, но есть маленький нюанс. Всё-таки это Байкал. И если мы говорим об уровне воды в каком-либо водохранилище перед гидроэлектростанцией, а здесь, конечно, речь идёт прежде всего об Иркутской ГЭС, то это одно дело. Но когда мы говорим о Байкале, увеличение получится 457,85 метра, по тихоокеанскому уровню, это, к сожалению, может привести к подтоплению ещё дополнительных участков, и самое главное, к затоплению дельты Селенги. А дельта Селенги, как известно, это естественный очиститель всех вод, единственная река в Байкал. И здесь я бы попросил, Владимир Владимирович, посмотреть и дать поручение Правительству рассмотреть внимательно, с привлечением экологов, с привлечением учёных, которые бы более корректно подсказали по уровню Байкала, как бы нам здесь не навредить.

Следующая тема, которую хочу поднять, – это проблема обеспечения жильём детей-сирот. Сразу хочу сказать: многое делается. Министерство просвещения подготовило новый порядок, по крайней мере, хотя бы фиксации этих людей. На сегодняшний день, по крайней мере, данные за 2019 год, 270 тысяч требуют улучшения жилья и получения жилья – это дети-сироты, из них 170 тысяч – очередники. Выделяются ежегодно субсидии на строительство такого жилья. К сожалению, мы видим, что очень много некачественного жилья строится, очень много криминальных различных структур здесь орудует.

Но что хочется предложить, и есть такое предложение от нашей партии «Справедливая Россия». В своё время Вы, Владимир Владимирович, очень чётко решили проблему, когда не было возможности оперативно обеспечить жильём наших офицеров, военнослужащих. И тогда было принято правильное решение: пока они стоят на очереди, компенсировать им деньги, за которые они могли арендовать такую жилплощадь, чтобы в нормальных, человеческих условиях жить. И мы предлагаем точно такое же решение по отношению к нашим детям-сиротам. Пока мы решим, потому что примерно 25–27 тысяч этих детей-сирот мы обеспечиваем в год жильём в связи с тем, что действительно сейчас принято правильное решение. Но одномоментно мы эти 170 тысяч очередников не решим, на это уйдёт несколько лет. И на этот период мы предлагаем, и такую инициативу мы внесли уже (фракция «Справедливая Россия»), дать возможность выделять из федерального бюджета деньги на то, чтобы компенсировать им съём такого жилья.

Следующая тема – это индексация пенсий. Наша фракция при рассмотрении поправок в Конституцию вносила предложение, Вы его поддержали, и звучит теперь норма таким образом, что обязательна индексация пенсий не реже одного раза в год. И в Конституции теперь не говорится, о каких пенсиях идёт речь, говорится обо всех пенсиях. Но наше Правительство, к сожалению, в лице Министерства финансов в очередной раз сейчас внесло бюджет на 2021 год, и мы видим, что индексация для работающих пенсионеров не предусмотрена. Мы считаем это ошибочным. С 2015 года не индексируется для работающих пенсионеров, это более 10 миллионов человек. Они заработали пенсию, они её заслужили. То, что они работают, потому что они понимают, что, наверное, на пенсию им не очень хорошо будет житься. И, наверное, государство всё-таки должно уже в свете Конституции, нормы Конституции, давать индексацию и для работающих пенсионеров.

Теперь по избирательному законодательству. Мои коллеги кое о чём говорили. Я начну как раз с того, о чём уже говорил Владимир Вольфович Жириновский. Дело в том, что я не считаю правильным полностью переходить на партийные списки. Есть нормальная норма, у нас сейчас Госдума избирается по смешанной системе – 50 на 50: 50 – по партийным спискам, 50 – по мажоритарным округам. Как правило, такая норма действует и в законодательных собраниях, хотя сейчас пошла тенденция снижать партийные списки до 25 процентов. Действующая норма закона не позволяет совсем перейти на мажоритарные, слава богу, 25 минимум. Но абсолютная вольница в муниципалитетах, в частности в городских думах. Приводил пример Владимир Вольфович, я тоже хочу привести пример. Наша партия «Справедливая Россия» в четырёх городах, а именно: в Костроме, в Новосибирске, во Владимире и в Ульяновске – не провела ни одного депутата по мажоритарным округам. При этом, например, в Костроме и в Новосибирской области одновременно были выборы в заксобрания, и мы там успешно прошли. И наши депутаты есть в Заксобрании, потому что там были партийные списки. А так как были только мажоритарные округа в городских думах, наших депутатов там нет. Мне кажется, нужно возвращаться к норме, чтобы была смешанная система – 50 на 50 для всех выборов любого уровня.

Ещё одна тема, тоже связанная с партийным представительством. Сейчас действует норма, что, если та или иная партия участвует в выборах в законодательные собрания в регионах, проводит по партийным спискам хотя бы одного депутата хотя бы в одном регионе, она получает право без сбора подписей участвовать в выборах в Государственную Думу. Я считаю, что всё-таки надо здесь немножко порог увеличить, хотя бы, допустим, в пяти пускай субъектах Федерации они проведут своих депутатов по партийным спискам. А вот одного… Ну, навалились они, где-то деньги заплатили, где-то ещё что-то, провели одного-единственного депутата, и теперь у них получается такая норма.

И в завершение, Владимир Владимирович, несмотря на то что тут Владимир Вольфович говорил, я тоже прошу Вас дать возможность в конце в закрытом режиме буквально три минуты поговорить. Но Владимир Вольфович не прав, когда говорит, что он первый попросил. Я вчера позвонил в ваш протокол, предупредил, что буду Вас просить об этом. Есть очень срочный вопрос, который хотел бы с Вами обсудить по видеоконференции с глазу на глаз.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Я с каждым из коллег готов поговорить в закрытом режиме, никаких проблем.

Буквально несколько фраз по поводу Ваших предложений. Вы затронули много интересных и очень важных тем.

Что касается индексации пенсий, у Правительства есть поручение поработать в этом направлении. С точки зрения социальной справедливости нам есть ещё над чем работать. Здесь, безусловно, согласен.

Обеспечение жильём детей-сирот – вдаваться в подробности не буду, но тема чрезвычайно острая, важная и очень чувствительная, полностью с Вами согласен.

Теперь по поводу уровня Байкала, это совсем другая тема, но тоже чрезвычайно важная для всей нашей страны, а не только для региона.

И наконец, по поводу леса, кругляка, кто-то из коллег спрашивал, почему раньше не запретили. Поверьте мне, именно этим я и занимаюсь достаточно много лет. Но вопрос в чём? Чистка леса, санитарные рубки леса сразу в качестве аргумента идут, сохранение рабочих мест и так далее – тысяча причин. Но я исхожу из того, что вообще в лесном комплексе те, кто занимается этим, и занимается на протяжении многих лет, уже имеют достаточно средств, чтобы заниматься переработкой. Или, во всяком случае, имеют возможности для привлечения кредитных ресурсов. Именно поэтому считаю, что дальше невозможно больше терпеть особенно хищническую вырубку леса. Если ничего не делать в этом направлении, у нас вообще (мы самая богатая лесом страна) не останется ничего. А рубят-то где? Рубят, где инфраструктура есть (это, пожалуйста, та же самая Карелия, Центральная Россия), или там, где легче вывезти за рубеж (например, на Дальнем Востоке).

В общем, я хочу не для красного словца, а именно обратиться к вам с просьбой внимательно наблюдать за этим и с точки зрения парламентского контроля, и с точки зрения совершенствования нормативной базы по лесопользованию.

Вот, собственно говоря, практически все мои комментарии. Хочу вас поблагодарить за сегодняшнюю встречу. Мы будем и дальше оставаться в контакте и напрямую с вами, вы знаете, я всегда в вашем распоряжении, стоит только снять трубку телефона, я всегда откликаюсь на ваши звонки, и через Председателя Государственной Думы.

Спасибо вам большое. Те, кто хочет, у кого есть необходимость обсудить что-то в закрытом режиме, – пожалуйста, мы это сделаем сейчас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 октября 2020 > № 3517541 Владимир Путин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции заседание Совета по развитию физической культуры и спорта.

Ключевые вопросы встречи – реализация стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта и проект стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Мы с Вами сегодня в рамках Совета обсудим итоги реализации стратегии развития физкультуры и спорта до 2020 года. Эта стратегия заканчивается. Обсудим и основные положения нового программного документа на ближайшие десять лет.

Подробно о результатах коллеги расскажут. Но сразу хочу отметить, что ключевая цель уже завершающейся, прежней стратегии, которая, как я уже сказал, завершает своё действие в 2020 году, в целом достигнута, ключевая цель в целом достигнута. И главное в чём? Главное в том, что число людей, причём разных поколений, занимающихся спортом регулярно, выросло начиная с 2009 года в два с половиной раза и составило почти 60 миллионов человек. То есть это даже чуть превысило заявленные в Стратегии показатели в 40 процентов граждан. Сейчас примерно 43 процента. Напомню, что в 2009 году было 15 процентов всего. И прогресс, как мы видим, значительный, весомый.

Но, как говорят, есть к чему стремиться, и очень важно сделать это на практике. Между увеличением числа занимающихся спортом и повышением качества и, главное, продолжительности жизни абсолютно прямая связь. Это знают не только специалисты, это для всех очевидно. Объективные данные об этом как раз и говорят, свидетельствуют. Рост средней продолжительности жизни в России с 2009 по 2019 год – более четырёх с половиной лет. Это хороший показатель. Надо обязательно сохранить эту позитивную динамику, чтобы, как и планируется, число тех, кто ведёт активный, спортивный образ жизни, к 2024 году достигло 55 процентов, а к 2030–му – 70 процентов. Во многих странах так и есть. И когда я говорю, что есть к чему стремиться, – вот это то, к чему нам нужно стремиться.

Но принципиально важно, чтобы за этими цифрами стояло качество. Чтобы регулярные занятия физической культурой были не просто хорошей модой, хотя и это очень важно, но ещё лучше, чтобы они стали устойчивой привычкой, естественной нормой, образом жизни большинства людей в нашем обществе.

Что ещё хотел бы отметить? Сложные события этого года серьёзно затронули сферу спорта. Из–за эпидемии и в России, да и по всему миру, вы это хорошо знаете, отменены тысячи спортивных мероприятий и сама Олимпиада.

Последствия вынужденных ограничений для спортзалов, клубов прочувствовали и граждане, и профессиональные атлеты, и организации спорта, и бизнес, который в этой сфере работает.

В новой стратегии надо обязательно предусмотреть меры, которые в случае подобных форс–мажорных обстоятельств помогут людям сохранить физическую активность, поддержат стадионы, спортклубы, секции и, конечно, не допустят сбоя тренировочного процесса наших сборных команд.

В новой стратегии следует также сделать акцент на формирование условий для интенсивного развития массового спорта – я об этом ещё скажу чуть позднее, – соответствующей инфраструктуры в школах и вузах, по месту работы и жительства.

Крупных, больших, грандиозных спорткомплексов, многотысячных арен за последние годы построено, модернизировано достаточно много, и это хороший результат в том числе проведения Олимпиады, чемпионата мира по футболу, студенческих универсиад, многих–многих других международных форумов, которые прошли в нашей стране. Но сейчас нужно сосредоточиться именно на повсеместном расширении и обновлении сети небольших, хорошо оснащённых площадок и залов в шаговой доступности. И желательно, чтобы заниматься здесь можно было в основном бесплатно.

Особенно это касается сельских территорий, об этом тоже уже не раз говорил, где такая инфраструктура пока развита явно недостаточно. И здесь предстоит большая работа в рамках стартующей в 2021 году подпрограммы «Спорт на селе».

Кроме того, люди должны знать, где и как организован для них спортивный досуг, иметь возможность найти места для занятий спортом, даже находясь в другом регионе, в отпуске или в командировке. Для этого нужно задействовать современные технологии, цифровые, информационные ресурсы. Причём людей следует информировать не только о расположении спортивных центров и объектов, но и об их программах, рассчитанных на индивидуальных спортсменов и физкультурников и групповые занятия, в том числе для всей семьи, для разных возрастов, уровней здоровья и спортивной подготовки.

Напомню также, что на одном из заседаний Совета мы приняли решение о создании центров раннего физического развития детей. И прошу сегодня рассказать, что сделано по этому важнейшему, полагаю, направлению. Поговорим сегодня и о том, как реализуется наша договорённость в части корректив деятельности учреждений детско–юношеского и студенческого спорта. Их главная цель независимо от ведомственной принадлежности – формирование условий для всестороннего развития человека. И в этой работе следует руководствоваться едиными принципами, подходами, где очень плотно должны быть увязаны рост спортивного мастерства и духовно–нравственное, интеллектуальное развитие воспитанника.

Кстати говоря, в некоторых полупрофессиональных школах так и происходит. Я посещал некоторые футбольные организации, где футболом занимаются дети, там у них очень хорошо всё выстроено, очень хорошо. То есть примеры есть и на них нужно равняться. Программы дополнительного образования и стандарты подготовки по всем видам спорта существуют.

Равные возможности и обязанности должны быть и у наставников молодёжи. Вот на что хотел бы обратить внимание: тренер в спортивной школе ведь такой же педагог, как и учитель физической культуры в школе. И все организации, где дети занимаются спортом, по сути своей образовательные. Смотрите, что у нас происходит: в сфере образования у нас, допустим, запрещено работать с детьми людям, которые имеют судимость. Но это только в сфере образования. Мы уже говорили, необходимо гармонизировать все эти отношения, но всё это завязло в межведомственных дискуссиях. Я прошу Министерство спорта, Министерство науки, высшего образования и Министерство просвещения расставить здесь все точки над «i» и решить все вопросы в течение месяца по согласованию этих позиций. А также подготовить для обсуждения на следующем заседании нашего Совета доклад о ходе реализации межведомственных программ развития детского, юношеского и студенческого спорта.

Что хочу ещё подчеркнуть, уважаемые коллеги? Новая стратегия развития физкультуры и спорта до 2030 года должна иметь, безусловно, комплексный характер и стать одним из важных ресурсов достижения национальных целей развития в целом. Как уже говорил в самом начале, физическая культура, спорт прямо влияют на качество жизни людей, на их здоровье, на эмоциональный настрой, продолжительность жизни, на трудоспособность, а значит, могут и должны сыграть значимую роль в решении приоритетных задач, которые стоят перед страной и обществом в целом.

Я знаю, что члены Совета подготовили предметные предложения по дальнейшему развитию спортивной сферы, вот я здесь вижу в документах. Я прошу Правительство учесть их при доработке проекта стратегии. Мы сегодня ещё поговорим об этом, конечно. Она, эта стратегия, должна быть принята до конца текущего года.

Давайте перейдём к работе. Я хочу предоставить слово руководителю рабочей группы по подготовке Совета по спорту, губернатору Приморья Олегу Николаевичу Кожемяко.

Пожалуйста, Олег Николаевич.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

В рамках подготовки заседания рабочая группа Совета по спорту решала две равновеликие взаимосвязанные задачи: анализировала итоги завершающей свои действия Стратегии и систематизировала предложения для нового документа. Надо сказать, возможность обсудить дальнейшее развитие физической культуры и спорта, определить их стратегические перспективы вызвало живой отклик как на федеральном уровне, так и в регионах.

Я хочу поблагодарить всех, кто активно участвовал в этой дискуссии, особо отметить экспертов МГУ имени Ломоносова, Аналитического центра Правительства Российской Федерации, компанию «Иннопрактика», большую, содержательную работу коллег из Счётной и общественных палат и, конечно, членов нашего Совета по спорту.

Владимир Владимирович, помнится, по вопросу целесообразности национальных проектов Вы как–то сказали, что, если не ставить амбициозных целей, не будет достигнуто вообще никаких. При подготовке предложений в новую стратегию мы этой аксиомой, по сути, и руководствовались. Тем более что действительно от состояния и качества сферы физкультуры и спорта очень во многом зависит экономическое, социальное благополучие страны и в целом общества, зависит конечный результат тех или иных задач, в том числе поставленных в указе о национальных целях развития.

Что касается итогов завершающейся Стратегии, то в сравнении с 15 процентами систематически занимающихся спортом в 2009 году результат, – 43 процента – безусловно, хороший, равно как и данные роста обеспеченности граждан спортивными объектами. 10 лет назад было 22,7 процента, сейчас 56,7. Но здесь надо учесть, что эти 10 лет вместили целый ряд других крупных международных соревнований, о которых Вы уже упоминали. Именно они очень во многом обеспечили популярность спортивного, активного и здорового образа жизни и появление новых спортивных объектов, в том числе адаптированных для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В современных условиях сильно надеяться на такие драйверы роста было бы легкомысленно, поэтому и требования к самой стратегии и к выполнению задач должны быть более жёсткими, а эффективность работы всех, кто будет задействован в её реализации, в разы выше. Тем более что далеко не все цели, намеченные в Стратегии–2020, достигнуты.

И с учётом ранее заявленных и по–прежнему актуальных планов по некоторым позициям придётся совершать настоящие трудовые подвиги, как, например, физическая подготовка молодёжи допризывного возраста. В этом году согласно Стратегии доля безупречно годных к армейской службе должна была составлять 80 процентов, по факту их 51. И, кстати, признать практически здоровым можно лишь каждого четвёртого школьника. Одна из причин – отсутствие межведомственного подхода в вопросах развития детского и юношеского спорта. Эти вопросы рассматривались только через призму спортивной подготовки, то есть сугубо по линии Минспорта. Но и тут цифры говорят сами за себя: из 45 миллионов граждан в возрасте от трёх до 29 лет спортподготовкой охвачено 3,2 миллиона, это семь процентов. Уверен, что, как только процесс гармонизации законодательства в сфере спорта и в сфере образования завершится, ситуация начнет выправляться.

Владимир Владимирович, Вы поддержали предложение Контрольного управления и Госсовета по вопросу детского и юношеского сорта, включая разработку концепции его развития. В проект новой стратегии заложим основные векторы межведомственной работы в этой сфере.

Ещё один пример незавершённой работы, которая требует серьёзных усилий, – развитие сети первичных организаций, проводящих ежедневную работу с людьми, физкультурно–спортивных клубов по месту работы, учёбы и жительства. Из почти 40,5 тысячи общеобразовательных школ спортклубы есть только в 12 тысячах. И в сравнении с цифрами клубов по месту жительства и особенно работы это ещё неплохой результат. Конечно, такая ситуация вызвана как субъективными, так и объективными причинами. Вы, Владимир Владимирович, упомянули подпрограмму «Спорт на селе». Все регионы давно её уже ждут, а пока выискивают возможности по другим направлениям. Например, мы в Приморье благодарны Министерству просвещения за включение задачи создания условий для занятий физкультурой в госпрограмму и нацпроект «Образование». Это по части федерального проекта «Успех каждого ребёнка». С 2014 года за счёт средств субсидий в 51 сельской школе обновлена спортивная база. В ближайшие три года будет отремонтировано ещё 29 спортивных залов и создано 13 спортивных клубов. Только по этой программе будет заниматься почти 14 тысяч детей, с интересом будут заниматься физкультурой.

Для приведения в порядок объектов спорта в целом есть несколько путей, в том числе средства федерального бюджета. Но здесь есть один очень важный момент. Сейчас Правительство формирует единый перечень объектов под капремонт. Проработаны предложения 76 регионов. Пока речь идёт о 5,5 тысячи объектов, которые необходимо привести в нормативное состояние. На это потребуется более 30 миллиардов рублей.

При этом принцип выделения регионам средств федерального бюджета на эти цели не проговорен ни госпрограммой развития спорта, ни действующей стратегией. Более того, есть задачи по вовлечению 70 процентов населения в систематические занятия, но нет норматива обеспеченности населения спортивной инфраструктурой, согласно которой логично было определять необходимость капитального ремонта, модернизации, строительства новых объектов и текущего содержания имеющихся, в том числе объектов наследия крупных международных турниров. В новой стратегии предлагается учесть данную проблему.

Безусловно, реализация всех наших планов потребует достойных ресурсов. По данным Министерства финансов, в 2019 году на физкультуру и спорт было затрачено из средств федерального бюджета 81,4 миллиарда рублей, из средств региональных и муниципальных бюджетов – 30 миллиардов. Показательна и средняя доля расхода на физкультуру и спорт из региональных бюджетов – это где–то 2,4 процента. Для сравнения: доля культуры и кинематографии – 3,5, здравоохранения – 8,6, социальной политики – 19,8, образования – 24,7 процента. А ведь основной объём работы по физкультуре и спорту идёт именно на местах, в школах, вузах, секциях закладывается основа здорового образа жизни, привычка физической активности. Именно из них, по сути, и вырастают спортивные победы нашей страны, и финансовая обеспеченность этой сферы должна быть соответствующей.

Предлагаем к 2024 году установить минимальный уровень расходов каждого субъекта на уровне нынешнего, не менее 2,4 процента, а к 2030 году удвоить его. Для этого считаем необходимым пересмотреть в новой стратегии использование модели развития, ориентированной на экономическую успешность, прежде всего профессионального спорта, повышение инвестиционной привлекательности всей сферы в целом. Надо, наконец, полноценно задействовать механизм частно–государственного партнёрства, чтобы каждый бюджетный рубль вёл за собой несколько частных, а также направлять на спорт отчисления, во–первых, от лотерейной деятельности. Кстати, её оборот за 2019 год – 57 миллиардов рублей, в бюджет она принесла 2630 миллионов. Во–вторых, от букмекерской деятельности, тут тоже суммы впечатляют. В 2019 году выручка составила 209,6 миллиарда рублей. Целевые отчисления спортивным федерациям – 1130 миллионов, налогов в бюджет – 774 миллиона. А такого рода поддержка массового и профессионального спорта – общемировая, успешно работающая практика. Конечно, это потребует законодательных корректив. И сделать это предполагается также в рамках исполнения соответствующих ваших поручений.

Упомянув о массовом спорте, нельзя не сказать и о комплексе ГТО, который, прямо скажем, у людей пользуется ещё не слишком большим спросом. В проекте стратегии предлагается предметно определить меры стимулирования различных возрастных групп: те же скидки в спортивных магазинах для обладателей знака ГТО будут интересны и бизнесу, и спортсменам.

Также надо учесть, что интенсивное развитие физкультуры и массового спорта потребует дополнительной надстройки в системе первичного звена здравоохранения, в том числе развития на уровне поликлиник, сети кабинетов спортивной медицины. Такую надстройку можно предусмотреть в рамках нацпроекта «Здравоохранение», тем более что Ваше поручение включить в ряд нацпроектов спортивную составляющую уже есть.

В заключение хотел бы ещё раз вернуться к теме межведомственного взаимодействия. Для физкультуры и спорта в силу их специфики прямой связи с практически всеми формами жизни человека, общества и государства оно имеет принципиально определяющее значение. Да, рабочей группой обобщены и представлены к заседанию Совета все предложения, созданы все условия для утверждения в этом году новой стратегии, но работать эта стратегия, давать результат, вести к поставленной цели будет только в случае заинтересованного и ответственного отношения к своим обязанностям всех субъектов этой работы, чёткой координации органов власти всех уровней, федеральных министерств и власти, общественных организаций.

Нельзя забывать и о гражданах – тех, кому, собственно, и адресованы все наши усилия. Как известно, одним из наиболее эффективных способов просвещения и привлечения людей к созидательной, полезной деятельности являются тематические годы. Считаю возможным предложить посвятить следующий год массовому спорту и здоровому образу жизни. Это тем более уместно с учётом старта новой стратегии.

Владимир Владимирович, рабочая группа Совета просит поддержать наши предложения и дать соответствующие поручения.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Николаевич.

Я попрошу Олега Васильевича Матыцина прокомментировать то, что было Вами предложено как руководителем рабочей группы Госсовета.

Пожалуйста, прошу, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Прежде всего спасибо, Владимир Владимирович, Вам за замечания, обозначенные во вступительном слове. Все они обязательно будут учтены в нашей работе. Конечно, благодарю рабочую группу во главе с Олегом Николаевичем Кожемяко за детальный и очень конструктивный анализ реализации стратегических и программных документов в области физической культуры и спорта, а также Стратегии.

Современное состояние физической культуры и спорта определяется итогами реализации государственной политики, обозначенной в указах Президента Российской Федерации и Стратегии развития до 2020 года.

Кратко о результатах. Основные задачи реализованы, однако, как отметили Вы, Владимир Владимирович, и Олег Николаевич в своём выступлении, не все цели достигнуты, что, конечно же, требует очень серьёзной совместной деятельности. Главный показатель нашей работы – доля систематически занимающихся граждан – выполнен. За десятилетие в два с половиной раза вырос уровень обеспеченности населения объектами спорта, возрождён Всероссийский комплекс ГТО, в котором сегодня участвуют около 13 миллионов человек, проведена реформа системы спортивной подготовки. Система работает на основе соответствующей концепции на период до 2025 года, утверждённой Правительством Российской Федерации на основании решения Совета по спорту от 23 мая 2017 года и по Вашему, Владимир Владимирович, поручению. Система, считаю, работает продуктивно, в чём я убедился, посетив за последний месяц 11 регионов и общаясь с руководителями субъектов, спортивной общественностью, всероссийскими спортивными федерациями.

При этом, конечно же, нам понятны и проблемы, связанные с недостаточной интеграцией систем спорта и образования. Потенциал мы вместе с Министерством просвещения, Минобрнауки видим во взаимном дополнении возможностей спортивных школ, работающих по стандартам спортивной подготовки детско–юношеских спортивных школ системы образования. Гармонизация законодательства в этой области в соответствии с Вашим поручением, конечно, требует очень внимательной, детальной проработки с широким участием регионов. Минспорт готов выступить в качестве единого методического межведомственного центра по совершенствованию работы в области детско–юношеского спорта. Прошу поддержать это предложение.

В этом году, как Вы отметили, наша страна и весь мир впервые столкнулись с масштабными ограничениями в занятиях физической культурой и спортом. И конечно, Министерство спорта совместно с Роспотребнадзором, Федеральным медико–биологическим агентством, спортивными федерациями приняли адекватные оперативные меры по организации работы в условиях пандемии, экономической поддержки сферы физической культуры и спорта, а также поэтапному выходу из карантина, включая работу федеральных спортивных баз, объектов массового спорта, разработку регламента проведения соревнований. В настоящее время, мы считаем, сформирован эффективный алгоритм действий.

Хочу поблагодарить всех коллег за проделанную работу и считаю: мы готовы к новым вызовам.

Одним из уроков пандемии и одной из задач стратегии видится создание материально–технической базы в виде федеральных центров для полноценной и автономной подготовки сборных команд на территории Российской Федерации. В период карантина мы столкнулись с тем, что некоторые виды спорта из–за полного отсутствия условий в стране остались без возможности специализированной подготовки.

Проект стратегии–2030 учитывает современные вызовы и риски, в частности, связанные с пандемией, что обусловило этапность в реализации Стратегии и возможную корректировку целевых показателей.

Отмечу основные моменты. Потенциал развития спортивной подготовки видим в интеграционном межведомственном взаимодействии с Минпросвещения и Минобрнауки. На это направлены программы развития школьного и студенческого спорта, разработанные во исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения. И конечно, к следующему Совету мы доложим о результатах их реализации.

В целях создания центров раннего физического развития, о чём Вы говорили, начиная с двухлетнего возраста создана федеральная экспериментальная инновационная площадка «Стань чемпионом», реализующая проект в области раннего физического развития детей, их ориентации на различные виды спорта и отбора спортивно одарённых детей.

При подготовке кадров будем развивать практикоориентированную подготовку высокопрофессиональных специалистов с использованием потенциала международного сотрудничества. Необходимо обеспечить прорывное научно–технологическое развитие и ускоренное внедрение инноваций в подготовку спортивного резерва и спорт высших достижений с учётом современных тенденций и, конечно, с привлечением ресурса Российской академии наук и современных компаний, например, как «Иннопрактика». Важнейшее направление работы – создание межотраслевой кластерной системы спортивной медицины с развитием экспериментальной и инновационной деятельности с учётом передового международного опыта. Такая работа уже совместно с Федеральным медико–биологическим агентством начата.

Цифровая трансформация – абсолютный приоритет. Нами сформирована ведомственная программа. Совместно с Минцифрой мы приступили к созданию единой цифровой платформы. Этот инструмент наряду с оптимизацией госуправления поможет, как Вы справедливо отметили, эффективно развивать инфраструктуру с учётом запроса населения и даст возможность людям, где бы они ни находились, понимать, какие спортивные объекты есть и каким видом деятельности они могут заняться в зависимости от своих приоритетов.

Мы продолжим стимулирование инвестиционной привлекательности нашей сферы с привлечением современного института развития, в частности бюджетных инвестиций. Предпочтение будет отдаваться созданию малобюджетных объектов спорта и плоскостных сооружений, в том числе на сельских территориях и в малых городах.

При этом основной точкой роста инфраструктуры мы видим сферу образования с формированием спортивной составляющей в университетах, а также в межшкольных объектах с соответствующей кадровой поддержкой, что может стать в том числе базисом подпрограммы «Спорт на селе». Её реализация планируется в пределах лимитов госпрограммы. Безусловно, основные партнёры в развитии спорта – это спортивные федерации, олимпийское и паралимпийское движение.

Сегодня выстроен структурированный механизм и взаимодействие с государством, что позволяет полностью обеспечить процесс подготовки сборных команд и развитие видов спорта. Нам период пандемии ещё раз подтвердил, что только существующая система государственного управления сферой физической культуры и спорта позволяет преодолеть вызовы и обеспечить эффективное взаимодействие всех звеньев системы, включая общественные организации, регионы и ведомства.

Одним из важнейших приоритетов считаем международную деятельность при содействии Министерства иностранных дел, включая укрепление и взаимодействие со странами СНГ, БРИКС, а также работу в формате ЮНЕСКО, повышение влияния в деятельности Международного олимпийского комитета, Ассоциации национальных олимпийских комитетов и международных федераций.

Укреплению позиций отечественного спорта на международной арене, безусловно, будет способствовать реализация программы противодействия применению допинга, включая образовательный и административный аспекты, начиная с первых шагов юных спортсменов. Сегодня уже закреплены многие позиции в нашем законодательстве.

Дальнейшее совершенствование законодательной нормативной базы является также одним из приоритетов стратегии, будет направлено на оптимизацию и гармонизацию межведомственной работы, создание условий взаимодействия бизнеса и государства, корпораций и коммерческого сектора в реализации спортивных проектов, развитие кадровой политики, профессионального спорта, потенциал которого, об этом сегодня Олег Николаевич говорил, пока не реализован. Но во главе угла должен стоять человек, поэтому особое внимание планируется уделить условиям труда и вопросам социальной защиты спортсменов, тренеров, специалистов и, конечно, ветеранов спорта. Все эти положения составляют основу проекта стратегии. Они определяют приоритетные направления развития физической культуры с учётом национальных целей, определённых в указе Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года.

Основными целевыми индикаторами и показателями стратегии определены: доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения, не имеющего противопоказаний к занятиям спортом, – 70 процентов, удовлетворенность граждан – 70 процентов. Мы ставим перед собой амбициозные задачи – обеспечить лидирующие позиции отечественного спорта на международной арене, создать современную модель развития детско–юношеского спорта и студенческого спорта. Проект стратегии согласован со всеми заинтересованными министерствами и субъектами Российской Федерации, прошёл общественное обсуждение и учитывает практически все предложения. Конечно же, те предложения, которые сделаны членами Совета, также будут учтены и реализованы в итоговом варианте стратегии.

Задачи Минспорта как центра ответственности за реализацию стратегии – обеспечить консолидацию и координацию деятельности всех ведомств, регионов, общественности, бизнес–структур, интегрируя вопросы развития физической культуры и спорта в смежные отрасли экономики и социальной сферы, о чём также говорил Олег Николаевич.

Прошу поддержать проект стратегии.

Завершая своё выступление, хотел бы выразить признательность Вам, Владимир Владимирович, за доверие и поддержку, а также поблагодарить всех коллег, принявших активное участие в разработке проекта стратегии.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Олег Васильевич.

Олег Николаевич тоже говорил о ГТО, и Вы сейчас упоминали. Олег Васильевич, у Вас огромный опыт в сфере юношеского спорта, студенческого спорта, причём не только внутри страны, но и на международной арене. Нужно просто, чтобы нормы ГТО были интересны, сдача их носила соревновательный характер какой–то. Не нужно их приравнивать к каким–то другим нормам, скучным и таким вялым, к каким–то нормативам, которые не приносят радости и удовольствия от их сдачи. Нужно организовать эту работу соответствующим образом. И я знаю, что если этим заняться как следует, причём на местах и с методической поддержкой центра, то это и получится. Конечно, можно, как Олег Николаевич предложил, вводить какие–то льготы при приобретении, я не знаю, спортивных товаров и так далее. Это какая–то необычная форма поощрения занятий спортом, но обо всём можно, конечно, подумать. Сама по себе организация процесса должна быть интересной и захватывающей, особенно для молодых людей. Но мы поговорим ещё об этом.

Пожалуйста, Кравцов Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте вначале доложу по Вашему поручению о выплатах за классное руководство. На вчерашний день все классные руководители выплаты получили.

Теперь о рассматриваемой стратегии. Мы поддерживаем её, считаем, что она станет одним из важных, действенных инструментов достижения национальных целей развития до 2030 года, поставленных в Вашем указе. Для нас важно, что стратегия ориентируется в первую очередь на развитие массового спорта, а не только профессионального спорта высоких достижений. Массовый спорт начинается в школе, где закладываются основы, формируется культура здорового образа жизни. И наша задача – конечно же, совместно с Минспортом, с субъектами Российской Федерации сделать так, чтобы каждый школьник был вовлечён в занятия спортом как на уроках физкультуры, так и во внеурочное время, сориентировать детей на всестороннее гармоничное развитие, в том числе и физическое, объяснить, что чрезмерное увлечение телефонами и планшетами здоровья не прибавляет.

К сожалению, сегодня больше половины детей имеют те или иные проблемы со здоровьем не только из–за крайне низкой физической активности, но и, например, благодаря, в кавычках, «нездоровой» еде – фастфуду.

Вместе с тем есть и положительные примеры. Так, растёт число школьников, сдавших нормативы ГТО. В прошлом году, Владимир Владимирович, было порядка двух миллионов детей от шести до 17 лет, добровольно сдававших ГТО. Такие спортивные достижения уже учитываются в портфолио ученика и засчитываются как дополнительные баллы при поступлении в вуз.

Уважаемый Владимир Владимирович, чтобы преодолеть имеющиеся проблемы и укрепить, усилить позитивные тенденции, добиться всех поставленных целей в стратегии, нам потребуется преобразовать, улучшить преподавание физкультуры. Мы это уже делаем.

Во-первых, обновляем сам урок. Наши школьники предпочитают командные игровые виды спорта. Это показало национальное исследование качества образования, проведённое в прошлом году. С 2010 года мы поэтапно включаем в расписание три урока физкультуры. На сегодня эта практика введена в 80 процентах школ. Планируем посвятить один из уроков физкультуры именно игровым видам спорта. Увеличиваем не только количество часов, но и повышаем качество преподавания физкультуры. Усовершенствованы методики в основной образовательной программе, дополнительно включим модули на основе конкретных видов спорта: это гандбол, дзюдо, тэг–регби. Готовятся примерные программы по хоккею, шахматам. Для начальной школы усилили акцент на элементах гимнастики.

Конечно, особое внимание уделяем физическому воспитанию детей с ограниченными возможностями здоровья. Занятия физкультурой в доступной для них форме включены в образовательные стандарты всех уровней образования. Есть отдельные программы и методики преподавания для таких школьников, основанные на рекомендациях учёных, специалистов, учитывающих последние научные достижения.

Второе: мы работаем над повышением квалификации учителей. На базе наших педвузов с применением современных подходов, новейших технологий привлекаем коллег из большого спорта, спортивных федераций. Всего у нас 78 тысяч учителей физкультуры. Но мы также развиваем институт инструкторов по физической культуре, которые занимаются с детьми вне уроков. Вообще, целевая работа с учителями физкультуры, их качественная профессиональная подготовка и переподготовка – это важный элемент не только образовательной, но и воспитательной программы в школе.

Третье: самые лучшие учителя и продвинутые методики бесполезны без оборудования. Нужна инфраструктура, нормальный спортивный зал – об этом, Владимир Владимирович, Вы в начале сказали. На сегодняшний день в рамках нацпроекта «Образование» в сельской местности и малых городах уже модернизированы спортивные объекты в 11,5 тысячи школ для двух миллионов детей. В 2021 году планируем оснастить 943 школы и отремонтировать 722 спортзала. Финансирование на это заложено, около полутора миллиардов рублей.

Далее: мы развиваем систему внеучебной спортивной работы со школьниками, это, как уже сказал, институт инструкторов, более широкое использование пришкольных территорий, площадок для занятий спортом в каникулы, выходные и праздники, также организацию массовых физкультурных и спортивных мероприятий. Планируем более активно приобщать к спортивным занятиям родителей школьников. Сейчас действует, как Олег Николаевич сказал, порядка 12 тысяч школьных спортивных клубов. Будем и дальше стимулировать их создание, развитие, чтобы секции, клубы по разным направлениям имелись в каждой школе. Здесь мы активно взаимодействуем со спортивными федерациями, например, с Российским футбольным союзом создаём школьную лигу.

И в завершение, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть: обязательно будем учитывать в школьных программах высокие достижения наших выдающихся спортсменов, их яркие победы, успехи на международных турнирах. Будем учить детей равняться на наших чемпионов, знать их имена, гордиться ими, болеть за наших в самых разных дисциплинах. Всё это крайне важно для воспитания молодых граждан, патриотов нашей страны, России, – одной из ведущих спортивных держав мира.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.

Спасибо за информацию о своевременной выплате педагогам, учителям – за классное руководство.

Сейчас я обращаюсь уже не к Вам, а к руководству Правительства, я ведь не случайно упомянул о необходимости гармонизации законодательства в сфере спорта, физической культуры и образования. Эти вопросы неоднократно поднимались на наших советах, Ирина Александровна Винер ставила этот вопрос, я помню, причём неоднократно. И это ведь не просто какие–то пустые пожелания, за этим тоже совершенно конкретные вещи стоят, которые связаны с привлечением в тренерскую деятельность талантливых людей, увлечённых своим делом.

Речь идёт об их поддержке. Она простая, но в данном случае, в отличие от стимулирования сдачи норм ГТО способом предоставления различных льгот, здесь совершенно конкретные вещи имеются в виду и абсолютно просто реализуемые, а именно одна из таких вещей – это возвращение тренерам статуса педагога. И это имеет определённые последствия для конкретных людей, которые занимаются этим видом деятельности. А что это такое? Какие последствия? Это стаж педагогический, это пенсия, отпуск и так далее, и так далее. Здесь очень много составляющих. Я же просил Правительство проработать эти вопросы и сделать соответствующие предложения. Срок этого поручения истёк в декабре 2019 года. А воз, к сожалению, и ныне там, во всяком случае, по этому, на мой взгляд, достаточно важному направлению, сегменту нашей деятельности.

Я попросил бы потом Дмитрия Николаевича Чернышенко высказаться на этот счёт, прокомментировать и сделать предложения по тому, как мы дальше будем двигаться на этом треке.

Пожалуйста, сейчас Фальков Валерий Николаевич.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Сфера физической культуры и спорта была и остаётся для нас одним из приоритетов в работе со студентами. Студенческий спорт – это всегда в первую очередь возможность для самореализации молодёжи, но одновременно это важная часть становления личности, воспитания ответственного отношения к себе и к тем, с кем взаимодействуешь в коллективе. Университеты, безусловно, должны не только передавать знания студентам, давать возможность заниматься им научными исследованиями, но и формировать культуру, в том числе культуру здорового образа жизни.

Считаем важным выстроить систему преемственности разных видов спорта на всех этапах обучения. В университете у каждого студента должна быть возможность продолжить заниматься любимым видом спорта, выбор которого был сделан в школе или даже ещё раньше – в дошкольном возрасте.

Планомерная работа по развитию студенческого спорта требует соответствующего кадрового обеспечения, в том числе организации системы повышения квалификации. В настоящее время подготовку кадров для отрасли физической культуры и спорта ведут 288 вузов, в которых обучается порядка 50 тысяч человек, из них по адаптивной физической культуре и спорту – пять тысяч человек.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы последовательно увеличиваем количество бюджетных мест, в том числе и по спортивным направлениям подготовки. Так, в текущем году по отношению к 2019 году выделено на 4,5 процента больше бюджетных мест. Эта динамика сохранится и на будущий год. В результате с 2018 года по 2021 год рост составит 12 процентов.

Вы упомянули, уважаемый Владимир Владимирович, о том, что ранее на заседаниях Совета были сделаны соответствующие предложения. Одно из них было озвучено на заседании Совета 27 марта 2019 года. В развитие этого предложения нами был разработан новый образовательный стандарт по направлению «спорт» в части квалификации «тренер по виду спорта, преподаватель». Это даст возможность выпускникам вузов одновременно работать в школе учителем физкультуры и быть тренером в своём виде спорта.

С введением нового стандарта принципиально решён вопрос с допуском студентов для прохождения практики в организациях, осуществляющих спортивную подготовку. Об этом тоже шла речь на заседании Совета более года назад.

В деле развития массового спорта и популяризации здорового образа жизни среди студентов значительную роль играют общественные организации. В частности, наиболее ярким примером является Ассоциация студенческих спортивных клубов. Начиная с 2013 года она дала мощнейший импульс к развитию массового студенческого спорта, стимулировала университеты к созданию студенческих спортивных клубов. Одно из последних совместных мероприятий нашего министерства с Министерством спорта и ассоциацией прошло 3 сентября 2020 года в Казани. Студенты из 185 вузов стали участниками Всероссийского фестиваля студенческого спорта и представили лучшие практики студенческих спортивных клубов из 63 субъектов Российской Федерации.

Отмечу ещё один важный аспект – развитие студенческого спорта осуществляется нами во взаимодействии прежде всего с Министерством спорта. В рамках утверждённой программы наш приоритет – это развитие студенческих спортивных лиг. Всего в таких лигах регулярно играют более 40 тысяч студентов. Самые популярные виды спорта у студентов – это баскетбол, футбол, хоккей и гребля.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в 2020 году мы провели смотр–конкурс среди вузов на лучшую организацию физкультурно–спортивной работы. Победителями стали семь университетов разной ведомственной принадлежности, которые получили гранты на создание студенческих спортивных клубов, ремонт объектов спортивной инфраструктуры. Конечно, данную практику по проведению смотра–конкурса мы планируем продолжить и в последующие годы.

И в заключение я хотел бы сказать несколько слов о науке. Без передовых научных разработок физическая культура и спорт, в том числе спорт высших достижений, развиваться не может. Исходя из этого, мы совместно с Федеральным медико–биологическим агентством и Минспорта подготовили комплексный план научных исследований в области спортивной медицины. Он включает в том числе научные темы о повышении работоспособности спортсменов в экстремальных режимах тренировок и соревнований. Совсем недавно, в августе 2020 года, в рамках национального проекта «Наука» был конкурсный отбор научных центров мирового уровня по приоритетам научно–технологического развития. И мы отобрали в том числе три центра по направлению «персонализированная медицина, высокотехнологическое здравоохранение и технологии здоровьесбережения». В рамках одного из этих центров в том числе запланированы исследования по развитию спортивной медицины.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо, Валерий Николаевич.

Мы много этим вопросам времени уделяли в последнее время, и вообще это важное направление – юношеский, молодёжный спорт, студенческий спорт. Но тем же поручением, о котором я упоминал только что, было признано целесообразным Правительству подумать и о создании центров раннего физического развития совсем маленьких детей – начиная с двух лет. Просто сейчас Вы сказали о студенческом спорте, я вспомнил и об этом. Хотелось бы тоже услышать, что сделано по этому направлению. Понятно, что у нас с детскими садами ещё не всё решено, и ясли – это большая проблема, у нас отдельная программа существует. Но если уж мы договорились о том, что мы будем заниматься и этими центрами раннего физического развития маленьких совсем детей, договорились об этом, и это отмечено было в поручении Президента Правительству, я исхожу из того, что по этому направлению что–то делается. Что же именно – хотелось бы сегодня услышать.

А сейчас попрошу Позднякова Станислава Алексеевича.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Хочу начать с того, что благодаря Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке и стабильному содействию ПАО «Газпром», основного спонсора и партнёра, Олимпийский комитет России, несмотря на сложности, с которыми спорт столкнулся из–за пандемии, в плановом режиме продолжает подготовку к Олимпийским играм в Токио и Пекине.

Стоит отметить, что разработанный по Вашему поручению ведомственный проект «Пекин–2022» активно реализуется совместно с Министерством спорта. Такой подход к планированию доказывает свою эффективность. Даже в нынешних непростых условиях подготовка к очередным зимним Олимпийским играм продолжается. ОКР также перераспределил доступные ресурсы с учётом переноса токийской Олимпиады, сможет финансировать подготовку на год дольше без сокращения общих объёмов и направлений адресной поддержки федераций. Ведь именно федерации должны отвечать за масштабную практическую работу по развитию и популяризации видов спорта, которые требуют значительных кадровых, финансовых, научных, методических ресурсов.

С началом пандемии, чтобы понять актуальное состояние отрасли, ОКР инициировал исследование перспектив финансирования федераций. Основной вывод: на фоне проблем, вызванных пандемией, спонсорская поддержка сократилась, что усугубило сложности с финансированием уставной деятельности большинства федераций. Однако вопрос дефицита средств на уставную деятельность – лишь часть того набора проблем, над которым мы сообща работаем. Известно, что развитие видов спорта – процесс многоуровневый. Самая заметная часть – это достижения высококлассных спортсменов из сборных команд на крупнейших соревнованиях. Однако задачи, стоящие перед федерациями, в том числе и на уровне субъектов, не ограничиваются подготовкой и участием спортсменов в соревнованиях, это лишь одна из составляющих развития любого вида спорта.

Так, оценивая актуальное состояние отрасли, исполком ОКР счёл возможным предложить федерациям подумать о возможных подходах к повышению эффективности нашей общей работы. Считаю такое предложение своевременным, учитывая, что одним из целевых показателей реализации стратегии является завоевание первого места в неофициальном командном зачёте на Олимпийских играх в 2028 и 2030 годах.

Выделю направления вне сугубо спортивной составляющей, где федерации обладают ощутимым потенциалом для улучшения, – это антидопинговая и международная деятельность. Во многих федерациях квалификацию специалистов в указанных областях необходимо повышать. В отдельных федерациях это совместители, в других – волонтёры, а в некоторых таких специалистов вообще нет. Когда это касается, например, той же антидопинговой работы, то приводит к самым неприятным последствиям, как в случае вопиющего дела с фальсификацией медицинских документов одного российского легкоатлета. Качество антидопинговой деятельности сегодня как никогда актуально. Однако при этом у нас почти полное отсутствие специалистов необходимой квалификации, кадровый голод. Речь прежде всего о практикоориентированных, предметно разбирающихся профессионалах, которых на всю страну единицы.

С 1 января 2021 года вступает в силу новая редакция кодекса ВАДА, которая вводит ряд требований к национальным спортивным организациям, и одно из них – обязательное наличие штатного антидопингового координатора. Мы отдаём себе отчёт, что необходимо подумать не столько о зарплате, но в первую очередь о подготовке кадров, о механизмах контроля качества их работы, о регулярном повышении квалификации.

Опираясь на традиции отечественной спортивной дипломатии и опыт многолетних представителей в международных спортивных структурах, Олимпийский комитет России на всех уровнях последовательно укрепляет устойчивые рабочие отношения с участниками международного олимпийского движения. Взаимодействие и сотрудничество с партнёрами из МОК, международных федераций, национальных олимпийских комитетов не раз помогало решать действительно непростые вопросы в интересах федераций и спортсменов. Но для полноценного участия федераций в формировании международной спортивной повестки пришло время усилить это направление в том числе и в деятельности самих федераций.

Россия занимает место в пятёрке по числу представителей в органах международных спортивных структур, но в основном это технические комитеты и судейские комиссии. Для участия в спортивной политике и защите интересов этого сегодня недостаточно. На руководящих постах в международных федерациях лишь несколько наших уважаемых профессионалов-соотечественников.

Между тем спорт был и остаётся одним из эффективных инструментов решения порой весьма деликатных задач.

В Восточной Европе на постсоветском пространстве у ОКР крепкие и дружеские отношения с коллегами по олимпийскому движению. Сегодня в силу разных причин политическое руководство отдельных стран препятствует развитию созидательных контактов на межгосударственном уровне, но ОКР готов усилить взаимодействие со своими зарубежными партнёрами. ОКР готов координировать деятельность по формированию резерва для продвижения эффективной команды специалистов в международной спортивной среде, способных формировать повестку на различных уровнях управления международными спортивными организациями. Сейчас наличие таких координаторов международной деятельности в федерациях становится актуальной необходимостью, а не опцией.

Уважаемый Владимир Владимирович, поддержка федераций по отмеченным направлениям поможет в обозримой перспективе повысить эффективность всего российского спорта и будет способствовать укреплению авторитета на международной спортивной арене. ОКР готов принять активное участие не только в софинансировании такой поддержки, но и в разработке необходимых рекомендаций, правил и стандартов для общественных организаций в сфере спорта.

Уважаемый Владимир Владимирович, прошу поддержать наши инициативы и благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо, Станислав Алексеевич.

Уважаемые коллеги, участники нашей сегодняшней встречи, кто хотел бы высказаться по предложенной теме?

И.Винер-Усманова: Можно?

В.Путин: Да, пожалуйста.

И.Винер-Усманова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

С учётом поставленных Вами задач на встрече с новым, седьмым составом Общественной палаты мы настойчиво продолжаем добиваться результатов. При активном участии Администрации Президента наконец–то была принята правильная редакция образовательного стандарта спорта. Теперь необходимо обеспечить приём абитуриентов по этому стандарту 1 сентября 2021 года. Но для полного завершения этой работы необходимо наконец утвердить профессиональный стандарт тренеров–преподавателей, который пока ещё не утверждён Минтрудом.

К сожалению, профсоюз работников народного образования и науки до сегодняшнего дня не согласовывает этот профессиональный стандарт. Более того, представители этой организации возмущаются, что тренеры должны иметь те же социальные гарантии, что и работники, как Вы уже сказали: педагогический стаж, отпуск, пенсию.

До сих пор нет понимания того, что основополагающим для наших тренеров является не только подготовка олимпийского чемпиона, но и воспитание хорошего, порядочного человека. Может быть, заинтересованным министерствам нужно провести работу с профсоюзом работников народного образования и науки по этому вопросу, что позволит полноценно решить в конце концов задачу кадрового обеспечения и ввести должность тренера–преподавателя в штат общеобразовательных школ и организаций детско–юношеского спорта, а не инструкторов, как было предложено, занятий дополнительного образования.

Поставлена задача по вовлечению 70 процентов населения нашей страны в систематические занятия физической культурой и спортом. Как известно, взрослые вырастают из детей, и именно в первую очередь центры раннего физического развития, как Вы правильно сказали, должны быть, и дети должны начинать заниматься физической культурой и спортом именно с этого возраста. Конечно, желательно, как Вы сказали, в шаговой доступности от места проживания сначала в дошкольном возрасте, потом в школьном и далее в студенческом. Необходимо объединить наше подрастающее поколение под эгидой детско–юношеского спорта, обладающего оздоровительной, воспитательной, образовательной и развивающей функциями, независимо от ведомственной, тоже как Вы сказали, принадлежности организации.

За прошедшие десять лет в федеральном законодательстве появились понятия, на основании которых за рамки детско–юношеского спорта выведен школьный и студенческий спорт, то есть большая часть подрастающего поколения. Целесообразно поменять концепцию, которую мы использовали, применяя программы спортивной подготовки только в спортивных школах Минспорта. Их надо применять и в общеобразовательных школах, и в вузах. До этого времени тут использовались только программы дополнительного образования, ориентированные на удовлетворение образовательных потребностей человека, к которым спорт отнесён вообще не был. Это Федеральный закон от 29.12.2012 года и редакция от 31.07.2020 года об образовании в Российской Федерации. На наш взгляд, этих различий быть не должно. Во всяком случае, не одно поколение олимпийских чемпионов начинали свою спортивную карьеру в сфере дополнительного образования и принадлежания к различным добровольным спортивным обществам.

Необходимо выполнить задачу по гармонизации физической культуры, спорта и образования. На сегодняшний день они не составляют единой системы, и возникает необходимость в её создании.

Одним из основных факторов стратегической задачи обеспечения конкурентоспособности на международной арене и достижения высоких результатов является необходимость продолжения работы по развитию спортивной медицины. Предлагается создать единый мощный центр спортивной медицины и науки ФМБА России с клинической и научной базой, который будет центром компетенций по всем возникающим вопросам медико–биологического обеспечения спортсменов и будет противостоять допинговым скандалам.

Теперь по стратегии: считаем, что нельзя согласиться в этом проекте с предложением Министерства спорта, где предусмотрено восьмое место по итогам летних Олимпийских игр 21–го года и пятое место – по итогам зимних Олимпийских игр. Впервые такое предложение – проект стратегии, страница 96.

Наша страна имеет огромный спортивный потенциал, и планируемый результат на летних и зимних Олимпийских играх может и должен быть более высоким. Думается, что наши спортивные традиции и текущие позиции в мировых рейтингах по итогам юниорских чемпионатов позволяют нам поставить перед собой эту задачу. Конечно, для этого необходимо обеспечить максимально хорошие условия конкретно для каждого вида спорта, а именно: в первую очередь создать научно–технологический центр на базе МГУ имени Ломоносова для профессионального научно–методического обеспечения сборных команд. И тогда мы сможем устранить причины нерационального расходования человеческих и финансовых ресурсов в связи со снижением численности спортсменов, переходящих с этапа на этап спортивной подготовки.

Комиссия и Общественная палата по физической культуре и популяризации здорового образа жизни при активном участии Контрольного управления Президента Российской Федерации и Управления Госсовета провели научно–практическую конференцию по совершенствованию модели управления детско–юношеским спортом. По результатам был сделан анализ состояния детско–юношеского спорта в России. Резолюция конференции находится в материалах Совета. Концепция развития детско–юношеского спорта должна быть превалирующей национальной целью и стратегической задачей нашей страны и являться инвестицией в здоровье и процветание нашего народа.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я не буду вдаваться в детали того, что сейчас Ирина Александровна сказала, но со многими её тезисами я, безусловно, согласен. Сейчас не буду говорить о задачах, которые мы ставим перед собой в области спорта высших достижений, некоторые вещи здесь очевидны, которые сейчас были сказаны.

Но если вернуться к гармонизации законодательства в области спорта и в области образования, то здесь на что хотел бы обратить внимание? Ведь дело не только в соответствующих расходах, связанных с пенсиями, отпусками и так далее, с педагогическим стажем и прочим. Дело ведь ещё в контроле за деятельностью, скажем, спортивных школ и с определёнными требованиями и стандартами к тем людям, которые занимаются работой с несовершеннолетними. Рособрнадзор имеет право контролировать деятельность учреждений Министерства просвещения, Министерства образования и науки, а Минспорта – нет.

В сфере образования, как я уже говорил, есть ограничения по работе с детьми для людей, которые имеют судимость или психические отклонения, а в спорте нет таких ограничений. Послушайте, это серьёзные вещи, это правила, которые имеют серьёзное, существенное значение в ходе воспитательного процесса да и вообще, может быть, даже в судьбе ребёнка. Поэтому я прошу вас, сейчас обращаюсь к членам Правительства, к руководству Правительства – я уже говорил, что Дмитрию Николаевичу слово предоставлю чуть попозже, – это всё учитывать в своей работе и не относиться поверхностно к тем вопросам, которые мы формулируем в ходе работы нашего Совета.

Пожалуйста, кто ещё хотел бы высказаться?

Е.Куйвашев: Разрешите, Владимир Владимирович? Куйвашев, Свердловская область.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку идеи провести Всемирные студенческие игры 2023 года в Екатеринбурге. Подготовку к этому важнейшему событию мы ведём в соответствии с Вашим январским Указом и контрактом, заключённым с FISU. На федеральном уровне создан организационный комитет под председательством Дмитрия Николаевича Чернышенко. И Правительством России утверждена программа подготовки к Универсиаде, в которой утверждены объёмы финансирования из федерального, регионального, а также внебюджетных источников.

Для справки скажу, что для проведения студенческих игр будет задействовано 35 спортивных объектов: 26 действующих и девять новых, – а также объекты деревни Универсиады, которые впоследствии будут переданы Уральскому федеральному университету. Также будут построены новые дорожные развязки и модернизирована транспортная дорожная инфраструктура.

По строящимся объектам ситуация такова: в декабре текущего года мы вводим в эксплуатацию Академию волейбола имени Николая Карполя, в 2021–м – футбольный центр «Уральская футбольная академия» и дворец самбо. И в течение 2022–2023 годов завершится строительство дворца дзюдо, объектов деревни и всех остальных объектов. Строительные работы ведутся в соответствии с графиком, отставаний нет.

Предварительный общий объём средств на строительство и подготовку объектов составит чуть больше 38 миллиардов рублей.

Уважаемый Владимир Владимирович, позвольте обозначить вопрос, требующий решения на Вашем уровне, – это возможность выполнения работ единым исполнителем в течение всего срока создания спортивной и иной инфраструктуры Всемирных студенческих игр.

По Вашему поручению на этот счёт было подготовлено распоряжение Правительства Российской Федерации, однако срок его действия заканчивается в 2021 году, при этом основной объём строительства объектов Универсиады придётся на 2022–2023 годы.

В связи с этим прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность поручить Правительству Российской Федерации продлить на 2022–2023 годы действие распоряжения по единому исполнителю работ и услуг, связанных со строительством, вводом в эксплуатацию и оснащением объектов инфраструктуры.

Кроме того, уважаемый Владимир Владимирович, наша область готовится к проведению и других знаковых международных мероприятий. Так, в мае 2021 года в Екатеринбурге состоится Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд». Ожидаемое количество участников – до 2500 человек со всего мира.

Пользуясь случаем, прошу Вас рассмотреть возможность посетить Всемирный саммит спорта и бизнеса «СпортАккорд» в Екатеринбурге.

Благодарю Вас за внимание. Доклад окончен.

Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросов нет. То, что Вы попросили, мы соответствующим образом проработаем с Правительством и оформим необходимые документы. Конечно, работы должны быть продолжены.

Е.Куйвашев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается «СпортАккорда», то его возглавляет, насколько я представляю, до сих пор президент Международной федерации дзюдо, поэтому у меня к этой организации тоже очень доброе, хорошее отношение, так же как и к МОК. Постараюсь в графике зафиксировать это мероприятие. Спасибо за приглашение.

Е.Куйвашев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, кто ещё?

Е.Исинбаева: Владимир Владимирович, можно?

Елена Исинбаева.

В.Путин: Да, пожалуйста. Елена.

Е.Исинбаева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Поскольку меня в прошлом году избрали председателем Ассоциации студенческих спортивных клубов, я бы хотела Вас коротко ввести в то, что мы провели.

Буквально на днях, с 30 сентября по 4 октября, мы провели фестиваль студенческого спорта в Казани, и в своём обращении Вы подчеркнули, что этот фестиваль может стать мощнейшим толчком развития студенческого спорта. И мы хотим Вам это подтвердить, что да, действительно, за всю историю студенческого спорта это был самый мощный фестиваль. В нём приняли участие две тысячи студентов из 183 вузов и 14 сузов. Было представлено 63 региона. Для нас это был большой успех. Были представлены высококлассные эксперты и гости на фестивале, чего не было ранее. Поэтому хочется выразить Вам прежде всего благодарность за поддержку и всем коллегам, которые помогали нам этот фестиваль организовать.

Но если говорить о цифровизации студенческого спорта, то в настоящий момент студенческий спорт абсолютно не оцифрован, и те показатели, которые мы хотим считать достоверными, достоверными считать нельзя. В связи с этим я бы хотела обратиться к Вам с просьбой выделить внебюджетные средства на оцифровку всего студенческого спорта и поручить это Ассоциации студенческих спортивных клубов, потому что мы знаем, как это сделать. У нас на базе ИТМО уже есть практика оцифрованного одного только студенческого спортивного клуба, но этой практикой можно поделиться и, соответственно, оцифровать весь студенческий спорт в нашей стране, и тогда показатели будут чёткими. На сегодняшний день данные разнятся во всех источниках, и точно нельзя сказать, сколько студентов вовлечено в спорт.

На сегодняшний день у нас существует 362 студенческих спортивных клуба. Наша цель, чтобы было более 500, чтобы каждый вуз, суз имел этот студенческий клуб. Соответственно, это позволит развить массовый спорт в нашей стране и вовлечь как можно больше студентов в здоровый образ жизни. Это общая цель нашей страны, это поставленная Вами задача, и мы это делаем. Это то, что касается студенческого спорта.

На оцифровку студенческого спорта потребуется в районе 15 миллионов рублей. Я думаю, что из внебюджетных средств их можно изыскать, чтобы эту задачу выполнить, и, собственно, АССК потом может перед Вами отчитаться, очень надеемся, когда–нибудь при личной встрече, когда закончится коронавирус. Пользуясь случаем, я Вас приглашаю встретиться с активистами.

По поводу детского спорта: поскольку я являюсь не только гордостью страны, как меня любят называть, никакие должности я не занимаю, но являюсь мамой двоих детей, я на самом деле столкнулась с большой проблемой – куда отдать ребёнка? Потому что действительно все секции принимают детей с шести лет, это госпрограмма, и раньше их принимать нельзя, но дети с трёх до шести лет остаются неохваченными. И о том, что спорта нет для этих детей в нашей стране, судить неправильно, спорт есть, но он платный. И я бы сказала, это очень хороший бизнес. Отводят детей в платную секцию, и, конечно, люди более предприимчивые на этом зарабатывают. Но судить о массовом развитии спорта среди этих детей, конечно же, нельзя, потому что спорт как раз для малышей очень дорогой, и менее обеспеченные семьи позволить себе этого никак не могут. Это на сегодняшний день.

Что касается тренеров – федеральные стандарты требуют заниматься с детьми, – ресурсов: у нас нехватка тренеров, у нас нет врачей. Но если мы говорим о желании студентов, закончивших вуз, идти в тренерскую деятельность или стать спортивным врачом, все отказываются и стараются работать частно, давать уроки, потому что зарплаты меньше прожиточного минимума, 15 тысяч рублей. Я могу ошибаться, но это те данные, которые мне предоставили. Ну и, судя по тем тренерам молодым, которые тренируют сейчас, это действительно так.

Мне кажется, чтобы хоть как–то мотивировать молодого специалиста, у которого есть своя семья, есть свои дети и который должен их как–то прокормить, возможно вдвое уже сейчас поднять зарплату у начинающего тренера, а дальше ввести бонусную систему, там уже Министерство спорта подработает да и Олег Васильевич тоже. Но самую начальную ставку нужно просто увеличить, потому что всё в жизни повышается, кроме тренерской зарплаты. Это то, что есть сейчас.

Что касается массового развития спорта: дети ходят в детский сад, дочь скоро пойдёт в школу. Если же всё–таки мы говорим о массовом спорте, о развитии спорта в нашей стране, то, когда мы строим детские сады, когда мы строим общеобразовательные школы, давайте сделаем обязательным строительство спортивного зала, бассейна, закрытых залов для игровых видов спорта. То есть тем самым мы дадим возможность детям не просто заниматься той скучной физкультурой, которую сегодня преподают в школах, которая абсолютно не мотивирует детей на занятия спортом, потому что это работа не сильно интересная. Но если мы смотрим за рубеж, то там при каждой школе, при вузе есть полноценный 400–метровый стадион, где тренируются студенты и школьники. Почему мы не можем себе этого позволить? У нас огромная, большая страна, у нас есть возможность, у нас ресурсы. Давайте это сделаем, чтобы каждый детский сад как минимум имел свою площадку на открытом воздухе, свой спортзал, свой бассейн. Мы хотим, чтобы дети учились у нас плавать, чтобы все умели плавать. У нас жуткая нехватка бассейнов по всей стране!

И мне сообщили, что бассейнов много, но частных бассейнов, строят специально нестандартные, чтобы на них не проводить никакие соревнования, детские, юношеские, потому что они для частного использования, чтобы деньги получать. Это здорово. А тех, на которых можно было бы проводить соревнования, тоже мало по всей стране.

И по поводу медицинских центров. Тоже было бы замечательно, если бы при каждом стадионе, манеже, спортивном зале, даже просто для детей, которые в секции ходят, был медицинский центр, большой или маленький, чтобы могли там восстанавливаться профессиональные спортсмены или любители спорта. Также можно было бы оказывать услуги спортивного медицинского характера всем гражданам, которые занимаются спортом. На сегодняшний день таких учреждений или нет, или очень мало. Даже я, будучи профессиональной спортсменкой в прошлом, я была рекордсменкой мира, чемпионкой мира, проблем никаких не было, и то в шаговой доступности медицинских центров никогда не было, была одна больница на всех и не самая продвинутая. На сегодняшний день, конечно, это меняется, но хотелось бы, чтобы это было при каждом спортивном сооружении, при каждом манеже.

Пожалуй, всё, что я хотела сказать. Спасибо огромное за внимание. И я очень надеюсь, что я всё сказала корректно. Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Елена Гаджиевна.

<…> Но особо хотел бы, конечно, обратить внимание на цифровизацию студенческого спорта. У нас много, очень много программ по цифровизации, есть и специальные отдельные направления. Я попрошу коллег, мы отметим сегодня в поручениях по результатам нашего сегодняшнего обсуждения и тему цифровизации студенческого спорта. Тем более что, если я Вас правильно понял, это, по Вашим оценкам, 15 миллионов рублей.

Е.Исинбаева: Да.

В.Путин: Надо этим заниматься, согласен.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё хотел бы высказаться?

В.Лукин: Владимир Владимирович, можно два слова сказать?

В.Путин: Да, пожалуйста, Владимир Петрович.

В.Лукин: Дорогие коллеги!

Исполняется этой весной 25 лет со дня начала паралимпийского движения, создания Паралимпийского комитета. Я хотел бы обратить внимание, что в нашем очень важном заседании паралимпийская тематика почти не обсуждается, и это меня очень радует, потому что, значит, мы явных и больших ошибок за это время не сделали. Мы более или менее развиваемся и намерены примерно в таком же ключе, но более быстрыми темпами на основе того, что мы уже имеем, развиваться и следующее десятилетие, а говорим мы о следующем десятилетии.

И тут у меня два небольших замечания: одно более заземлённое, а одно концептуальное. Первое замечание состоит в том, что у Паралимпийского комитета нет крупных замечаний к проекту стратегии–2030 не потому, что их не было изначально, а потому, что они были учтены. В основном они были практически учтены, и они касались в основном предметного внимания как раз к тому, о чём здесь сейчас говорится, а именно: о развитии детского и юношеского спорта в целом и паралимпийской его составляющей в особенности. Ведь в нашей стратегии в чисто временнóм плане речь идёт по крайней мере для олимпийцев и паралимпийцев о каких вещах? Об успешной подготовке к шести главным событиям предстоящего десятилетия: это трём олимпиадам и трём паралимпиадам. И главным здесь, конечно, несомненно, помимо неизбежных организационно–финансовых мер будет следующее, на мой взгляд: привлечение детей, в нашем случае детей–инвалидов, к занятию спортом. Второе – это развитие системы и качества работы спортивных школ, включая качество персонала, его повышение. И третье – увеличение доступности спортивных сооружений высокого качества, важная очень проблема, которая тоже затрагивается.

Иными словами стратегия–2030 прежде всего направлена на подготовку солидного спортивного резерва на предстоящее десятилетие. То есть речь идёт о воспроизводстве на качественном, на более высоком уровне элиты советского, вернее, извините за оговорку значимую, российского спорта нынешнего и следующих поколений.

Думаю, что в представленном сейчас виде, повторяю, в стратегии поставлены в основном правильно эти вопросы. Однако есть другой, более такой общий, я бы сказал, угол зрения, он менее практичный, но, по моему мнению, как минимум не менее важный. Речь идёт, так сказать, о сверхзадачах наших нынешний усилий. Мне кажется, что одной из важнейших целей следующего десятилетия в обсуждаемой нами сфере должно стать серьёзное повышение этического стандарта российского спорта вообще и системы спортивного образования и обучения в особенности. Об этом здесь говорилось, но вскользь.

Безусловно, спорт – это прежде всего соревнования. Поэтому стимул победить в острейшей конкуренции, жизнеспособность человека не могут не занимать центрального места в формировании личности спортсмена. Но вместе с тем спорт отнюдь не единственный, но очень важный компонент в формировании духовного генома граждан нашей страны на обозреваемую перспективу, проще говоря, их образа жизни и образа мыслей. И в этом категорическом императиве, так сказать, огромную роль должно, повторяю, играть страстное желание победить конкурента, но не менее страстный личный императив и импульс должен быть таким: победить по–спортивному, то есть победить честно и красиво. Именно так работа спортсмена и тренера, на мой взгляд, должна оцениваться всеми спортивными школами, и спортивным сообществом, и страной в целом.

У нас богатое наследие побед. Мы с гордостью вспоминаем завоёванные медали, но с не меньшей гордостью мы вспоминаем лучшие примеры справедливой игры и благородного поведения во время соревнований. Вот такие, как поступки Игоря Нетто, Алексея Немова и многих других. Именно это должно в первую очередь формировать облик российского спортсмена.

Россия – страна с великой культурой. Спорт – важнейшая составляющая часть этой культуры. Я очень не люблю, когда некоторые мои друзья иногда азартно кричат: мы их порвём, своих соперников. Нет, мы их не порвём, а постараемся превзойти мастерством и силой воли уважаемого соперника–партнёра, члена общей спортивной семьи, в нашем случае – паралимпийской семьи. Без активной защиты нравственности спорта спорт просто не выживет. Мне кажется, что более активное включение этического принципа в систему спортивного образования и обучения должно стать одним из основных компонентов и в качестве такого будет настоятельно рекомендовано отдельно в стратегии–2030.

И ещё об одном. Знаете, один мудрый человек сказал: переходный период – это переходный период между двумя переходными периодами. Мы сделали некоторые достижения, паралимпийцы, потому что нас активно поддержали Президент и Администрация Президента, это главное, и через них основные государственные органы, Минспорта в том числе. Я думаю, это и должно оставаться главным в нашей работе на следующие десятилетия.

Что же касается передвижения бюрократических стульев, об этом как–то косвенно здесь говорилось, дело важное, ничего не бывает постоянно, но всё–таки оно должно быть как можно более сбалансированным и должно отвечать главной задаче – содержанию, повышению качества и содержания нашей работы.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Петрович, мы по праву гордимся выдающимися достижениями наших паралимпийцев, гордимся ими. И в этом, конечно, большая заслуга всех организаторов паралимпийского движения и всех специалистов, кто работает с этой категорией наших спортсменов.

Вы упомянули о том, что явилось базой достижений этих результатов, но дело не в поддержке со стороны Президента или Администрации Президента, дело в том, что государство в целом выстроило этот вектор как важнейший в своей работе по данному направлению. Так и будем делать в будущем, безусловно, даже не сомневайтесь. И надеемся на новые достижения наших паралимпийцев.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы ещё?

В.Садовничий: Можно?

В.Путин: Пожалуйста, Виктор Антонович.

В.Садовничий: Владимир Владимирович, я о двух Ваших поручениях, которые выполнены, хочу сказать. Прежде всего это создание такого кластера инновационных разработок в спорте и высоких достижений, и в целом организация спорта. Московский университет проектирует такой корпус, это 60 тысяч квадратных метров. В этом корпусе будут размещены соответствующие лаборатории, центры, связанные со спортивными делами нашей страны. Это широкий круг учёных, это должны быть и учёные–медики, и биологи, и информатики, и психологи, и социологи. Это под силу Московскому университету – широкой, многопрофильной организации.

Министерство финансов выделяет 500 миллионов сейчас на проектирование этого корпуса, и надеемся в следующем году начать его строительство тоже при поддержке Минфина. Мы с Антоном Германовичем встречались на эту тему. Таким образом, создание такого инновационного кластера, и Ирина Александровна об этом говорила, мне кажется, это очень важный координационный центр, который будет, с одной стороны, разрабатывать и методики для спорта высоких достижений в экстремальных ситуациях, но и с другой стороны, создавать методики, пропаганду, вести базу данных всего, что может быть доступно каждому. И такой центр будет создан по Вашему поручению, он делается, во всяком случае, со следующего года мы начинаем уже строительство огромного кампуса.

Второе Ваше поручение было по созданию антидопинговой лаборатории в Московском университете. Мы выполнили Ваше поручение, такая лаборатория создана. Она оснащена новейшим оборудованием. В своё время я приглашал Ниггли, руководителя ВАДА, встречался с ним, показывал это. Он положительно отнёсся к тому, что такая лаборатория будет в Московском университете. Но я этот вопрос поднял в связи с тем, что, по–видимому, нам надо готовить специалистов по данному направлению и широко пропагандировать здоровый образ жизни и на самом деле фундаментальные основы этого процесса, с тем чтобы наши спортсмены понимали, как правильно готовиться к крупным соревнованиям да и вообще как себя вести в жизни. И мы думаем, что такую подготовку могли бы делать наши университеты.

И третье замечание, что касается студенческого спорта. Многое делается, Владимир Владимирович, но, конечно, нам надо ещё много сделать, для того чтобы студенты заболели спортом по–настоящему. Мне кажется, что можно было бы с Минспортом сделать такой план или дорожную карту чемпионатов студенческих команд по различным видам спорта. Кое–что есть, например, по баскетболу, кто чемпион университетских команд в России, по футболу, по борьбе, по дзюдо и так далее. Хотя многое делается, и вот фестивали делаются, мне кажется, что надо более организованно работу всё–таки с Минспортом нам провести.

И один вопрос, связанный с кафедрами физической культуры, которые имеются в университетах. У меня кафедра, это 100 человек. Владимир Владимирович, конечно, было бы желательно, если бы среди преподавателей кафедры были бывшие спортсмены, те, кто уже, может быть, не выступает, но готов заниматься со студентами, правильно их готовить. Может быть, грант организовать по привлечению. Таких людей много, которые готовы были бы прийти, но, естественно, они на зарплату ассистента не придут просто так. Это, безусловно, и частный вопрос каждого университета, но, с другой стороны, это было бы, наверное, неплохо, если бы Правительство подумало о поддержке преподавателей кафедр физкультуры, усилив их профессионалами, способными готовить в том числе и спортсменов высочайшего уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за предложение, Виктор Антонович.

Пожалуйста, коллеги.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Называйте себя, пожалуйста. Погромче называйте себя, чтобы камера вас могла взять, обращаюсь ко всем участникам совещания.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я кратко, буквально два вопроса.

Первое: мы поддерживаем стратегию. Единственное, есть вопрос по деньгам. У нас трёхлетка укладывается в показатели стратегии, а потом объёмы возрастают в два раза. Надо нам ещё в Правительстве будет посмотреть, поработать над реалистичностью этих денег.

Но что я хотел сказать? В докладе Олега Николаевича говорилось о том, что букмекеры отчисляют целевые отчисления, делают целевые отчисления на поддержку спортивных организаций. И действительно, 30 миллиардов рублей прибыль за 2019 год, целевые отчисления – 1,2 миллиарда, а уплаченные налоги – 770 миллионов. Мне кажется, что здесь можно было бы посмотреть, но в пару раз точно увеличить эти целевые отчисления, были бы дополнительные ресурсы, с одной стороны, а с другой стороны, нужно более чётко ещё и обеспечить контроль за распределением этих денег. И если будут такие поручения, мы эти вопросы отработаем.

Спасибо.

В.Путин: Антон Германович, с Вашими предложениями полностью согласен. Оформите их соответствующим образом.

Пожалуйста, кто ещё? Всё?

Будем заканчивать. Но перед тем как мы это сделаем, хочу предоставить слово Дмитрию Николаевичу Чернышенко, который курирует в Правительстве направление «спорт и физическая культура».

Пожалуйста.

Д.Чернышенко: Добрый день, Владимир Владимирович!

Спасибо большое.

Я сначала отнесусь к тому, что говорили коллеги, а в конце по Вашим замечаниям отрефлексирую.

Вы ранее говорили, что в центре всех наших решений, планов и программ должен находиться человек. Представленная стратегия, о которой коллеги сегодня говорили, предельно клиентоцентрична, там как раз интересы человека прежде всего. Вы нам поручили уже сейчас в Правительстве на выходе единый план по достижению наццелей до 2030 года. Одна из пяти, в которую как раз спорт погружён, – это сохранение населения, здоровья, благополучия людей. И там этот важный показатель, который, Вы сказали, действительно достигнут и даже там перевыполнен, к 2030 году должен стать 70 процентов. Это действительно амбициозный параметр. И для того чтобы к нему прийти, большая работа должна быть сделана, несмотря на то что Вы уже неоднократно говорили, что в некоторых странах этот показатель есть. Тут вопрос о том, как они действительно их считают.

В целом, с одной стороны, десять лет, за которые были реализованы стратегии, Вы отметили, что практически все цели достигнуты. То есть очевидно, что направление движения было правильное, и здесь каких–то кардинальных разворотов, изменений быть не должно. То есть по тем показателям, по которым всё–таки уровень не достигнут был, а там некоторые были такие показатели, мы как раз определяем сейчас те моменты, которые необходимо скорректировать, чтобы эти показатели достичь и превзойти. И очень важно, что при подготовке стратегии, о чём Олег Николаевич говорил, было большое количество предложений получено. Это впервые, наверное, во всей индустрии, там порядка двух тысяч предложений было, то есть беспрецедентное вовлечение всех представителей отрасли, профессионального сообщества, в том числе наших научных центров: МГУ, РАН, Инновационный центр, это огромный вклад был от «Иннопрактики», просто отдельными блоками мы погружали в стратегию то, что они предлагали.

Но предложения, понятно, что разные по масштабу, по важности, по степени проработки. И очень важно их все учесть, сбалансировать и приоритизировать, чтобы не во все стороны обязательно бежать, одновременно это не получится. И важно, что эти предложения исходят, и Вы тоже об этом сказали, от абсолютных профессионалов, от непререкаемых экспертов, которые историей своего успеха, медалями доказали своё право оценить то, что было сделано, и сформировать будущее нашего спорта.

Владимир Владимирович, в основании пирамиды, где вершиной является, конечно, спорт высших достижений, и мы хотим, чтобы медали олимпийские и на чемпионатах мира как раз на этой вершине появлялись, но она невозможна, если в основании пирамиды, где как раз массовый и детско–юношеский спорт лежит, не будет организован правильный отбор, селекция спортивно одарённых детей. Потом правильное сопровождение и ориентация на те виды спорта, в котором они перспективны. Это ключевой приоритет, я здесь абсолютно согласен, это основа, мы будем ему уделять огромное внимание.

И конечно, это будет требовать принципиально новой системы и выявления, и поддержки таких ребят, потому что нужно будет на всех уровнях взаимодействовать. Звучит вроде бы просто, но, с другой стороны, очень сложно их и найти, и потом правильными наставниками сопроводить и вывести на пик успеха, Вы об этом неоднократно говорили тоже в своих выступлениях. Сегодня на это как раз внимание обращала и Ирина Александровна, и Олег Николаевич, поэтому те предложения членов Совета о необходимости включения в стратегию концепции развития детско–юношеского спорта, конечно, будет поддержана. И я считаю, что это будет, наверное, ключевым вопросом.

С точки зрения вовлечённости нашего населения в физическую культуру у нас действительно большой потенциал. При этом достаточно неравномерно у нас население занимается спортом. Мы просто видим, что, с одной стороны, потенциал – это и недобор, и провал. По возрастной группе 30–80 лет там достаточно скромные у нас результаты. Это, конечно, недоработка, и будем как раз туда тоже уделять фокус внимания, может стать ещё одной точкой роста по увеличению числа тех, кто занимается спортом.

Теперь про новую нормальность, как её называют. Опыт пандемии, о котором Вы тоже говорили, показал, что мы умеем обеспечить безопасность и спортсменов, и тренировок, и проведения соревнований, то есть все инструменты и технологии для этого есть, вопрос только в дисциплине. Так, Ирина Александровна с Минспорта обеспечила тренировки, чтобы они не прерывались. И здесь, кстати, нужно отдельное спасибо сказать и нашему Роспотребнадзору, Анне Юрьевне Поповой, за её неформальное отношение. Они нам действительно помогли, и нашим федерациям, и профессиональным лигам, проводить соревнования в условиях этой новой реальности.

Теперь по поводу внебюджетного финансирования, об этом тоже говорили. Нужно признать, что спорт, в хорошем смысле, коммерциализировался, он стал самостоятельной отраслью. По сути дела, спорт неплохо конкурирует с другими направлениями индустрии развлечений – с театром, с кино, с просмотром сериалов. При этом влияние спорта просто огромное, об этом тоже говорили, что всегда есть звезда, кумир, любимец болельщиков, у которого огромная аудитория, иногда даже больше, чем аудитория какого–нибудь телеканала. И он как ролевая модель своими успехами, своими достижениями формирует, по сути дела, условия для того, чтобы личность гармонично развивалась, поскольку он даёт конкретные примеры вдохновения от наших великих спортсменов. И мы много говорим о привлечении внебюджетного финансирования в спорт, а есть положительная динамика. Вы нам уже поручали такое по хоккею, по поводу слезания с шеи государства, и там уже действительно уже получается. Но что мы видим? Что партнёры и спонсоры приходят туда, где есть успех, где есть признание, где есть зритель, большая аудитория, потому что у них самое дорогое, что есть, – это свой бренд, репутация, и, конечно, они хотят ассоциироваться с событием для спортсменов, с которыми им почётно рядом стоять. Мы на это тоже обратили внимание в новой стратегии и запланировали как раз в государственно–частном партнёрстве, спонсорстве большой потенциал для привлечения новых средств.

Владимир Владимирович, Вы знаете, и об этом говорили сегодня, про данные. И Правительство действительно использует сейчас модель управления на основе данных. Но невозможно управлять любой отраслью, тем более такой сложной, как спорт, когда ты данные видишь или получаешь один раз в году, как обычно сейчас у нас Росстат раз в году это давал, то есть, по сути дела, вслепую как бы действовать.

Для того чтобы была полнота этих данных, их достоверность, Минспорта и Минцифры уже приступили к созданию единой цифровой среды, которая позволит систематизировать всю имеющуюся информацию, получить доступ к первичной информации и управлять ею, а самое главное, на основе этой информации принимать правильные управленческие решения. Эту работу мы планируем завершить до октября следующего года и Вам доложим.

Про спорт высших достижений я абсолютно с Вами согласен, нужно ставить более амбициозные цели. Вы также говорили, что если их не ставить, амбициозные цели, то мы вообще никуда не придём. И мы сохраняем конкурентоспособность на международной арене, и поэтому минимум, конечно, в тройке сильнейших мы должны оставаться. Понимаю, что нас, конечно, неспортивными методами будут от этого лидерства отталкивать, но для этого очень много нужно будет сделать. И здесь не только от спортсменов зависит, к ним вообще вопросов нет, и условия есть, и прекрасные тренеры, они готовы вступать. Но это прежде всего, конечно, восстановление наших прав, наших спортсменов и организаций, и взаимодействие в международном сотрудничестве. Нам очень нужно поставить точку в вопросах допинга, очень чётко нужно, чтобы весь мир видел нашу нулевую терпимость к этому злу.

Нам совершенно точно, об этом тоже говорили сегодня коллеги, нужно увеличить сократившееся наше представительство в международных организациях, иначе мы просто не у дел остаёмся и не можем на это влиять.

А теперь по поводу того, что Вы справедливо несколько раз говорили про гармонизацию законодательства, по поводу того, что тренер – преподаватель, а не инструктор, и так далее. В настоящее время вузы Минспорта оформляют лицензии на осуществление такой деятельности – по подготовке преподавателя по виду спорта. Государственный образовательный стандарт по этому виду спорта был утверждён Минобрнауки 25 мая. Поручение это Вы давали 30 апреля прошлого года, и действительно там был срок Правительству 1 августа, потом его перенесли на декабрь. Это, конечно, интересный феномен: вроде бы все об одном и том же говорят, и вроде бы все не сопротивляются, но при этом ничего не происходило до конца. Но, как Ирина Александровна сказала, у нас всё–таки эти лицензии оформляются, и уже с 2021 учебного года обучение по этому направлению начнётся. Минтруд утверждает профессиональные стандарты, здесь мы проблем не видим. Сейчас Минтруд по представлению Минспорта должен завершить материалы по гармонизации. Уже все согласительные совещания проведены, все копья сломаны. Ирина Александровна, надо отдать ей должное, «дожала» эту ситуацию, и всем, кто этого не понимал, это всё было объяснено. И мы считаем, что в ближайшее время наконец точка будет поставлена в этом вопросе. Мы Вам доложим, а не будем просто отписываться.

По центрам раннего развития, о которых Вы говорили, Министр об этом упоминал, была создана экспериментальная инновационная площадка, которая называется «Стань чемпионом». Там дети как раз двухлетнего возраста занимаются. Уже в восьми регионах эти площадки работают, что, в общем–то, наверное, немного. Минпромторг планирует закупить 112 комплектов оборудования в 2021 году для 61 региона. Так что будем надеяться, что эта программа заработает, и мы Вам доложим о том, какие результаты она приносит, потому что это раннее развитие. Выявление наших звёздочек также относится и к базовой пирамиде развития нашего спорта.

Владимир Владимирович, в заключение: все высказанные сегодня предложения, инициативы будут учтены при доработке проекта стратегии, которая будет согласована с Администрацией Президента и представлена на рассмотрение Правительства. По плану она стоит на начало ноября. Так что Ваше поручение до конца года её утвердить будет выполнено.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Вы сказали, что тренировки сборных команд во время вынужденных ограничений, связанных с пандемией коронавирусной инфекции, не прерывались. Они прерывались, хотя могли бы и не прерываться, если по–честному, потому что сборные команды, которые сидят на базах, фактически могли функционировать – и часто так и происходит в период подготовки к крупным стартам – в условиях изоляции. Нужно просто было своевременно организовать эту работу, и всё. Это было сделано чуть позднее, но в целом просто нужно иметь в виду вот этот опыт.

Вы сказали, что влияние спорта огромно, колоссальное влияние спорта. Достижения наших выдающихся спортсменов, безусловно, мы много раз об этом говорили, говорим и будем говорить, и знаем это хорошо, влияют на миллионы людей, они все служат примером подражания для миллионов людей и зовут людей в спортивные залы, в спортивные секции, спортивные школы. Это чрезвычайно важно.

Что касается того, что нас время от времени неспортивными способами отталкивают от заслуженных нашими спортсменами рубежей, это правда. Но что делать? Вы давно занимаетесь организацией спорта, со времён ещё подготовки к Олимпийским играм, знаете, как в этом случае говорят тренеры, играем на чужом поле, и чтобы выигрывать, нужно не ныть, а просто быть на голову сильнее наших соперников. И конечно, нужно делать всё, чтобы эффективно работать в правовом поле, защищать интересы наших спортсменов. Мне кажется, что в последнее время такой навык к нам возвращается. Надеюсь, что и этому направлению деятельности соответствующие наши ведомства будут уделять необходимое внимание.

На самом деле нам не важно, как за границей считают количество занимающихся спортом, для нас важно другое. Для нас важно, чтобы тенденция по продолжительности жизни сохранилась – вот главный показатель, главный показатель тех усилий государства в социальной сфере, в сфере трудовых отношений, в сфере здравоохранения, в сфере занятий физической культурой и спортом, и прежде всего, конечно, массовым спортом.

Как я уже говорил, у нас в 2009 году средняя, понятно, что это средняя цифра, прошу, пожалуйста, к ней не придираться, тем не менее 68,78 года средняя продолжительность в 2009 году. А в 2019 году – 73,34 года. Вот это в целом результат, результат положительный. Нужно обязательно, используя все инструменты, которые находятся в руках государства, в данном случае мы обсуждаем вопросы, связанные с развитием физической культуры и спорта, чтобы и этот инструмент использовался эффективно, для того чтобы добиваться вот этой главной конечной цели, – улучшение здоровья, качества жизни и продолжительности жизни наших людей. Этому посвящена, собственно говоря, и стратегия, которую мы с вами сегодня обсуждаем, стратегия развития спорта, физической культуры до 2030 года. Нужно внести необходимые коррективы в эту стратегию по результатам сегодняшнего обсуждения и начать её реализацию со следующего года.

Я надеюсь, что все наши ведомства, министерства будут работать эффективно по этому направлению, как я уже сказал, при поддержке наших общественных организаций, ведущих тренеров, средств массовой информации и, конечно, Совета по развитию физической культуры и спорта при Президенте.

Я хочу поблагодарить всех членов этого Совета за совместную эффективную работу.

Всего доброго!

Спасибо большое.

КИТАЙ ВЕДЕТ ПЕРЕГОВОРЫ С ВОЗ О МЕЖДУНАРОДНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СВОИХ ВАКЦИН ОТ КОРОНАВИРУСА

Представители ВОЗ рассказали о проведении переговоров с Китаем на предмет использования китайских вакцин от COVID-19 для включения в список препаратов для применения в чрезвычайных ситуациях и иммунизации населения различных стран. Об этом пишет Reuters.

Перечень ВОЗ препаратов для использования в чрезвычайных ситуациях позволяет проводить оценку неодобренных вакцин и препаратов для повышения их доступности населению разных стран.

В настоящее время Китай ведет разработку не менее четырех экспериментальных вакцин. Две из них созданы China National Biotec Group, две оставшиеся исследуются Sinovac Biotech и CanSino Biologics соответственно. Клинические исследования этих вакцин проводятся в Пакистане, Индонезии, Бразилии, России и ОАЭ.

Пекин уповает на солнце

Китай перейдет на "зеленую" энергетику

Текст: Константин Волков

В ходе видеовыступления на Генассамблее ООН председатель КНР Си Цзиньпин заявил, что к 2060 году Китай планирует стать "углеродно-нейтральным", то есть все выбросы углекислого газа должны быть к тому времени нейтрализованы очистными сооружениями либо компенсированы, например, посадкой деревьев.

Почти сразу после выступления китайского лидера Институт энергетики, окружающей среды и экономики Университета Циньхуа обнародовал план достижения поставленной цели, сообщает Bloomberg. В основе модернизации лежит, согласно плану, практически полный отказ от угля (снижение на 96 процентов к 2060 году по сравнению с 2025 годом), газа (минус 75 процентов) и нефти (минус 65 процентов) и переход на атомную и возобновляемую энергетику. При этом Китай рассчитывает переходить на другие источники энергии постепенно.

Разработчики "дорожной карты" полагают, что в период 2025-2030 годов выбросы углерода достигнут пика (10,2 миллиарда тонн углерода в год), а затем начнут резко снижаться. Для реализации плана потребуется порядка 15 триллионов долларов в течение 30 лет. Именно электроэнергия, производимая АЭС, ГЭС, ветровыми и солнечными электростанциями, станциями на биотопливе, будет через 40 лет составлять 80 процентов от общего энергопотребления Китая.

Китай > Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514086

Надежда для печени

За открытие вируса гепатита С присудили Нобелевскую премию

Текст: Александр Емельяненков

Харви Альер, Чарльз Райс (оба - США) и Майкл Хогтон из Великобритании объявлены лауреатами Нобелевской премии по медицине и физиологии в 2020 году за исследования в области гепатита С.

С этого сообщения из Стокгольма началась очередная нобелевская неделя. Во вторник, 6 октября, будут объявлены имена лауреатов по физике, 7 октября - по химии. Хочется верить, что в этих двух номинациях и шансов, и достойных претендентов у России не меньше, чем в других странах. Вот только с публикационной активностью в англоязычной среде, а следовательно, и выдвижением-поддержкой не так все отлажено, как в США, Израиле, Японии, а теперь уже и в Китае.

Сегодня поздравления коллег в очередной раз принимают ученые из США Харви Альер, Чарльз Райс и Майкл Хогтон из Великобритании. Как было сообщено на церемонии, "Нобелевская премия этого года присуждена трем ученым, которые внесли решающий вклад в борьбе с гепатитом, передающимся через кровь - одной из самых главных глобальных проблем здравоохранения".

По данных ВОЗ, около 70 миллионов человек заболевают ежегодно гепатитом С, а тысячи умирают от этой болезни. Открытие, сделанное нынешними лауреатами, называют вехой в борьбе с вирусными заболеваниями, так как оно позволило создать высокочувствительные анализы крови, устранить риск заражения при переливании крови и дало "старт быстрому созданию эффективных препаратов от гепатита С".

Выбор нынешних лауреатов определен членами Нобелевской ассамблеи Каролинского института, который находится в Стокгольме. Всего в этой ассамблее 50 профессоров Каролинского королевского института. Из их числа формируется рабочий орган - Нобелевский комитет. Это 5-6 человек, избираемые самой ассамблеей на три года. Нобелевский комитет получает и обрабатывает материалы очередного номинационного цикла, выносит предложения по возможным кандидатам на рассмотрение ассамблеи. Она собирается несколько раз в год, а в первый понедельник октября, как было и сегодня, большинством голосов избирает лауреата (лауреатов).

Согласно правилам, выдвигать кандидатов на премию можно с сентября до 31 января следующего года.

Нобелевские премии по медицине и физиологии присуждаются с 1901 года. В 1915-1918, 1921, 924 и 1940-1942 годах награда не вручалась. С учетом сегодняшнего решения в списке лауреатов этой премии 222 человека, в том числе 12 женщин.

Но россиян, к сожалению, только двое. И оба награждения случились более ста лет назад. В 1904 году за труды по физиологии пищеварения, "расширившие и изменившие понимание жизненно важных аспектов этого вопроса", Нобелевской премии был удостоен физиолог Иван Павлов (1849-1936). А спустя четыре года, в 1908-м, за исследование иммунитета той же наградой отмечены наш микробилог, цитолог и патолог Илья Мечников (1845-1916) и немецкий врач, основоположник химиотерапии Пауль Эрлих (1854-1915).

По солидарной оценке многих экспертов, самой известной остается премия 1945 года, присужденная Александеру Флемингу, Эрнесту Чейну и Говарду Флори (Великобритания) за открытие пенициллина. А с другой стороны, уже есть примеры, когда отмеченное Нобелем открытие утратило свое значение. Один из таких случаев - метод лоботомии, в свое время применявшийся при лечении психических заболеваний: за его разработку в 1949 году премию получил португалец Антониу Эгаш-Мониш.

Напомним, что в 2019 году Нобелевская премия по медицине и физиологии была присуждена американцам Уильяму Кэлину и Греггу Семенце, а также британцу Питеру Рэтклиффу за исследования реакции живых клеток на кислород.

Нынче лауреатов Нобелевской премии ожидают два важных изменения. Недавно было объявлено, что сумма премий в 2020 году будет увеличена и составит 10 миллионов шведских крон (около миллиона долларов) за каждую. Это связано с тем, что с 2012 года инвестиционный капитал фонда вырос с 3 до 4,6 миллиарда крон (с 300 до 460 миллионов долларов), в связи с чем вырос и доход, с которого выплачиваются ежегодно пять Нобелевских премий.

Вторая существенная перемена вызвана пандемией COVID-19. Торжественная церемония награждения лауреатов, которая неизменно проходила в Стокгольме 10 декабря, в этом году изменит формат. Обычно лауреаты получали медаль и диплом из рук короля Швеции в стокгольмской филармонии и потом отмечали это на банкете в местной ратуше. Нынче оба мероприятия отменены. А будет организована только прямая трансляция из ратуши и онлайн-включения с лауреатами, в ходе которых им будут вручены дипломы и медали. Сами лауреаты в этот момент будут находиться на рабочих местах или в посольстве Швеции в той стране, где живут или работают.

Швеция. Великобритания. США. Весь мир > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 6 октября 2020 > № 3514081

Баррель болеет за Трампа

Почему здоровье президента США важно для нефтяных цен

Текст: Сергей Тихонов

Обвал рынков после новостей о положительном тесте на COVID-19 президента США Дональда Трампа был ожидаем, так же как и их быстрое восстановление на информации о постепенном выздоровлении хозяина Белого дома. Но если для финансовых рынков это была всего лишь очередная встряска в период повышенных рисков второй волны пандемии, то для нефтегазовой отрасли это стало наглядной демонстрацией, в какую она впала зависимость от политических решений.

Ранее глава минэнерго Александр Новак отмечал, что рынок еще очень хрупок, впереди много "черных лебедей". В качестве одного из них в этот раз выступил Дональд Трамп. Ведущие фондовые индексы потеряли 1-3%, а цены на нефть в моменте опустились ниже 39 долларов за баррель впервые с июня. И хотя в начале этой недели положение исправилось, осадок остался. Прогнозы по котировкам нефти остаются негативными. Одна из причин этого в том, что болезнь Дональда Трампа увеличила его отставание от главного соперника по предстоящим президентским выборам Джо Байдена.

Смена президента США, скорее всего, будет означать частичное или полное снятие санкций с Ирана - одной из крупнейших нефтедобывающих стран, пока освобожденную от обязательств по сделке ОПЕК+. До их введения Иран производил около 4 млн баррелей в день, сейчас - около 2 млн. Даже если ОПЕК+ экстренно примет решение ограничить наращивание добычи нефти в Иране, что будет сделать достаточно трудно, полностью запретить прирост производства не получится.

Рынок негативно воспринимает новости о росте добычи в Ливии с 90 до 270 тыс. баррелей в сутки. В случае с Ираном речь может пойти о дополнительном объеме больше 1 млн баррелей. Причем основные потребители иранской нефти - Европа и страны АТР, а по своим характеристикам она близка к российскому сорту Urals.

"Кроме Ирана при Байдене возможно улучшение отношений США с Венесуэлой - что однозначно очень негативно для рынка нефти", - говорит директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. Но победа Дональда Трампа с большей вероятностью приведет к новому витку торговых войн с Китаем - что также отрицательно скажется на стабилизации нефтяного рынка, считает эксперт.

С другой стороны, республиканец Дональд Трамп опирается на электорат нефтедобывающих штатов Техас, Нью-Мексико, Северная Дакота. "Экономическая политика Республиканской партии исторически благоволила нефтегазовой отрасли страны", - говорит начальник управления анализа рынков "Открытие Брокер" Антон Затолокин. Он уточнил, что в противовес этому Джо Байден намерен запретить сланцевую добычу в случае избрания президентом, непосредственно с которой связан бурный рост нефтегазовой промышленности США в последние годы. Это может послужить восстановлению баланса на рынке нефти и умеренному восстановлению цен в долгосрочной перспективе, так как снизится перепроизводство и борьба за долю рынка, - пояснил Антон Затолокин.

Великий Волжский путь

Внутрироссийские турмаршруты - 2020 уже "испытали на прочность"

Текст: Алексей Стригин (СЗФО)

В конце августа в стране начались продажи туров по Великому Волжскому пути. Прошел месяц, и эксперты подвели первые итоги, заявив: проект удался!

Как известно, Великий Волжский путь, или Волго-Балтийский торговый путь, начинается на Северо-Западе. И если город, который знаменует его начало, Санкт-Петербург уже давно стал туристическим символом России, то другие волжские города, входящие в маршрут, пока еще только набирают популярность среди путешественников. Однако делают это чемпионскими темпами. Ведь Волжский путь - это не только Казанский кремль, который входит в пятерку самых посещаемых (три миллиона гостей в год) музеев страны наряду с Петергофом и Эрмитажем, есть еще Великий Болгар и Сияжск (по 600 тысяч туристов ежегодно) и многие другие города...

Ситуация стремительно меняется - в сентябре этого года Ростуризм, регионы Приволжского федерального округа и федеральный туроператор "TUI Россия" подписали соглашение о развитии проекта "Великий Волжский путь". Сам маршрут разрабатывается с 2015 года и объединяет 14 субъектов Приволжского федерального округа. Исторически он является северной частью Великого шелкового пути, фактически это шесть национальностей, пять городов-миллионников, семь международных аэропортов, три объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО, пять курортов федерального значения и много национальностей.

- Теперь можно быстро и удобно посетить сразу несколько знаковых мест и получить целый калейдоскоп впечатлений - от этники до гастрономии, от уникального колорита Татарстана и Марий Эл до знаменитой дымковской игрушки в Кировской области и храмов Нижегородской области, от бункера Сталина в Самарской области до кунгурской пещеры в Пермском крае. При этом теперь есть возможность комбинировать круизные маршруты по Волге и наземную программу, - заявила по итогам подписания руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

Маршрут уже "испытали на прочность" - стихийный рост объемов внутреннего туризма показал, что города Великого Волжского пути достойно прошли испытание. Большинство туроператоров достаточно быстро переориентировались на новые тенденции развития отрасли, смогли сформировать новые востребованные предложения. "Подтянулись" и транспортные компании, хотя, конечно, проблемы остались.

- Одним из факторов, который, на наш взгляд, сдерживает развитие региона в отрасли туризма, является плохая транспортная логистика, которая соединяет регионы между собой. Ведь 70 процентов авиаперевозок в нашей стране осуществляется через Москву, то же касается и поездов. И сегодня развитие как авиационных, так и железнодорожных маршрутов крайне важно для регионов, в том числе с использованием действующих механизмов субсидирования, - поясняет ситуацию руководитель департамента туризма министерства культуры Самарской области Артур Абдрашитов.

Здесь стоит отметить, что уже в конце сентября авиакомпания "Россия" связала Петербург с Москвой, Казанью, Самарой и другими городами дополнительными туристическими рейсами. Работают над расширением маршрутной сетки и другие перевозчики.

Сами же регионы также работают на опережение - во многих городах, где инфраструктура еще недавно казалась устаревшей, происходят существенные сдвиги. В сентябре в Ульяновске прошло официальное открытие отеля Radisson Hotel Ulyanovsk, на базе которого планируется создание Конгресс-центра общей площадью более семи тысяч квадратных метров. Старт нового проекта окажет существенное влияние на турпоток, уверены региональные эксперты. Это будет якорная площадка для проведения крупных деловых событий международного масштаба. Запуск проекта поможет привлечь порядка ста тысяч новых туристов в год - 45 процентов туристов в регион сегодня прибывают именно с деловыми целями.

Однако не надо забывать, уверены эксперты, и про курорты Ульяновской области, которые благодаря Волге делают регион сравнимым по потенциалу с морскими городами страны. Санатории "Ундор", "Архангельская слобода", "Русский берег", "Славянское подворье", "Дубрава" - вот основные места отдыха благодаря соседству с городом.

Интересно, что именно в Ульяновской области был запущен проект "Уроки краеведения", который позволяет интегрировать туристические маршруты в образовательные программы общеобразовательных учебных заведений. Всего их 23, и это число охватывает все возрастные группы от первых до выпускных классов. Эксперты говорят, что это работа на перспективу - прививать любовь к родному краю надо с самых ранних лет.

Кроме того, определены приоритетные инфраструктурные проекты развития территорий в регионе, которые могут стать точками притяжения для гостей из России и из-за рубежа. Это и Национальный парк "Сенгилеевские горы", и формирующийся Геопарк "Ундория" в Ульяновском районе, масштабный проект по созданию благоустроенной набережной в Ульяновске и инициативы по формированию туристско- рекреационных кластеров и зон, таких как "Берег Орланов", "Ивановский залив" и другие. Уже три года на средства регионального бюджета на основе конкурса поддерживаются проекты, способствующие развитию туристической инфраструктуры. Всего их 30, а объем инвестиций превысил 200 миллионов рублей. Эксперты посчитали, что на один бюджетный рубль было привлечено порядка 14 рублей частных инвестиций. В этом году на конкурс подано рекордное количество заявок - 32, общий объем частных инвестиций проектов только по этому году составил 260 миллионов рублей.

Интересно, что определенное смещение интересов внутренних туристов с познавательных объектов на рекреационные отмечают и в Казани. В целом тренд понятен - все популярные зарубежные курорты в этот году закрыты, поэтому самое время открывать для себя красоту родного края.

- Сейчас структура турпотока несколько изменяется, и, безусловно, большое значение имеют и рекреационные цели - в первую очередь в нашем санаторно-курортном комплексе. Подтверждением этого является то, что программа кешбэка, инициированная Федеральным агентством по туризму, очень большую популярность имела в том числе и в части приобретения туров в санатории Республики Татарстан, - поясняет Екатерина Барабанова, заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по туризму.

Отчасти способствовала этому и региональная программа "В гости к соседям", которая направлена на мотивацию жителей ПФО к путешествиям по регионам округа и популяризацию туристического имиджа как Татарстана в регионах ПФО. На сегодняшний момент, помимо Республики Татарстан, в программе принимают участие семь регионов: Ульяновская, Самарская, Оренбургская, Кировская, Нижегородская области, а также Удмуртская Республика и Республика Марий Эл.

Другой проект - "1001 удовольствие за выходные" направлен на развитие туризма внутри региона. Это программа, в которую входит девять районов Республики Татарстан, стоимость любого тура по данной программе - 2200 рублей. В стоимость входит ночь в местном отеле, две экскурсии, один завтрак и два обеда.

С подобной инициативой выступили в Самаре, запустив проект "Жигулевская кругосветка" в конце сентября. Специальный железнодорожный состав из шести вагонов курсирует по маршруту Самара - Жигулевск - Самара вдоль реки Волги. В программе: Мастрюкова гора, Жигулевская ГЭС, Богатырская слобода, экотропа "Молодецкий курган", гора Девья, Жигулевское море и река Уса. Пока маршрут длится всего один день, но, как говорят инициаторы, лиха беда начало. В их планах - запустить полный кольцевой маршрут: Самара - Жигулевск - Сызрань - Самара.

Однако и в самой Самаре для туристов из других регионов программа не на один день. Помимо самой большой европейской площади и самой протяженной набережной, этот город прославился разнообразной музейной жизнью. Здесь есть все и, кажется, на любой вкус: музей кинорежиссера Эльдара Рязанова, бункер Сталина, музей "Самара космическая", Самарский областной музей с коллекцией из более 35 тысяч экспонатов, музей модерна и музей Высоцкого и многое другое.

Таким образом, можно утверждать, что туристов, которые еще не прошли Великий Волжский путь, ждут большие открытия. Здесь стоит вспомнить, как началась история самого популярного отечественного турпродукта "Золотое кольцо" 50 лет назад. Сегодня наиболее успешные города этого маршрута (такие, как Суздаль) посещают порядка одного-двух миллионов человек в год. Многие города Волжского пути эту планку уже взяли. А это значит, на туристическом рынке появился новый достойный конкурент.

P.S.

Напомним, что на Северо-Западе с 2012 года развивается свой глобальный туристический продукт - "Серебряное ожерелье России". Его поддерживают все 11 субъектов Федерации, входящие в СЗФО. По оценке экспертов, эти два мегапроекта рано или поздно объединятся. И тогда каждый житель страны сможет понять, почему Волга начинается на Балтике.

Эксперимент Зулкипли

В Астраханской области фермер вырастил имбирь

Текст: Наталья Коротченко

На полях поселка Ивановского Приволжского района Астраханской области фермер Зулкипли Рамазанов занялся экспериментальными посадками имбиря. Сельхозпроизводителя уже давно интересовала эта экзотическая культура, а в пандемию интерес к имбирю только подогрел его азарт. И вот уже в конце октября фермер готовится собрать первый урожай.

- По специальности я агроном-землеустроитель, занимаюсь селекцией растений для научных институтов, всего у меня в поле больше 20 наименований растений: баклажаны, кабачки, арбузы, томаты черри, капуста. Каждый сезон сажаю новые овощные культуры. Работаю в двух регионах: в Астраханской области и Дагестане. Но здесь мне погода больше нравится: темнеет позже, много солнца, - рассказал "РГ" Зулкипли Рамазанов.

Имбирь теплолюбив и произрастает в странах с жарким климатом, поэтому Астраханская область для выращивания этого растения очень подходит. К посадкам фермер приступил в апреле. Растение он высадил на двух площадках: полгектара в открытом поле и десять квадратных метров - в теплице. Такая тактика полностью себя оправдала: в поле урожай не вышел, зато в теплице имбирь вырос отлично.

- В мае все поле сгорело под солнцем, а клубни сгнили, - сетует Зулкипли Рамазанов. Он знал, что имбирь не любит сильную жару, но не ожидал, что она наступит еще до начала лета.

- Имбирю, знаете, какая нужна погода? Сухая, но, чтоб не сильно жарко и не ветрено. И заливать его нельзя - сгниет. В следующем году буду накрывать поле сеткой, чтобы прямые солнечные лучи до него не добрались, - говорит фермер. - А в теплице он вырос хорошо, приятно посмотреть. Если не выкапывать, то на следующий год зацветет красными цветами. Многие выращивают имбирь еще и в декоративных целях.

Половину посадочного материала Зулкипли Рамазанов заказывал в Китае. Прежде чем попасть в Астрахань, посылка с клубнями прошла долгий путь. Сначала ее переправили в Новосибирск, и только потом клубни попали в руки Зулкипли. Еще одну партию он приобрел в Краснодаре.

- Особой разницы в качестве посадочного материала я не увидел, так что буду теперь все в России покупать, - говорит он.

Собирать урожай фермер планирует в конце октября, после первых заморозков, тоже в целях эксперимента: на жару - испытал, теперь - на холод. Больших объемов не ожидает, так что торговать пряностью пока не планирует, но и не расстраивается, так как был готов к любому исходу.

Как сообщили в минсельхозе области, примеру Зулкипли Рамазанова последовали еще несколько астраханских фермеров. Многие считают, что выращивание имбиря очень перспективно, а опыт первопроходца Зулкипли пригодится всем, кто хочет получить хороший урожай этого необычного в наших краях растения.

Кстати

Родиной имбиря является Западная Индия и Юго-Восточная Азия. В Россию продукт импортируется в основном из Китая.

Антрацит в фаворе

Ростовская область отправила за рубеж 4 миллиона тонн угля

Текст: Марина Володина

По данным Южного таможенного управления, угольные компании Ростовской области в первом полугодии поставили 4 миллиона тонн антрацита в 35 стран. Это больше, чем за тот же период прошлого года, на 38 процентов. Совокупная стоимость угольного экспорта Ростовской области в первом полугодии превысила 48 миллионов долларов. Больше всего угля приобретают Канада, США, Испания, Болгария и Румыния.

При этом угольная отрасль в целом оказалась не в самом лучшем положении. Только в первом квартале экспорт российского угля сократился на 14,3 процента, до 46,5 миллиона тонн. Во втором квартале эта тенденция продолжилась. На 11,6 процента сократились поставки угля и на внутренний рынок. По мнению министра энергетики РФ Александра Новака, если прогнозировать среднегодовое значение, внутреннее потребление в стране в 2020 году может упасть на 4 - 12 процентов, а экспорт - на 10 - 22 процента.

Удержать свои позиции на мировом рынке донским угольщикам помогло высокое качество антрацита. Большим конкурентным преимуществом является и географическое положение. Сложнее всего тем регионам, которые находятся далеко от пограничных переходов и портов, здесь логистические затраты снижают рентабельность. Из-за этого некоторым угледобывающим компаниям пришлось снизить добычу, чтобы реализовать складские запасы. И, наоборот, регионы расположенные ближе к границе, смогли нарастить добычу угля. Среди них и Ростовская область, где также удалось сохранить показатели на прежнем уровне.

За семь месяцев нынешнего года компании угольной промышленности Дона поставили около трех миллионов тонн антрацита, что составляет примерно четверть добываемого угля этого сорта предприятиями всей страны. А в прошлом году в области за этот же период добыли 3,4 миллиона тонн. Компании, занимающиеся угледобычей, охотно инвестируют средства в развитие бизнеса. Например, в Усть-Донецком районе в 2022 году планируется сдать в эксплуатацию шахту, в строительство которой инвестор вложил около 10 миллиардов рублей. Эксперты оценивают ее запасы в 78 миллионов тонн, в год здесь будут добывать примерно три миллиона тонн угля. В том, что с реализацией сложностей не будет, уверен инвестор, хотя однозначного мнения среди экспертов нет.

По словам Александра Новака, большую роль в снижении спроса на уголь сыграли меры, введенные для борьбы с пандемией.

На общую ситуацию влияют и тенденции развития энергетики последних лет: усиление конкуренции, рост доли возобновляемых источников энергии, газа и водородной энергетики в энергобалансе развитых стран. Однако нельзя не отметить, что сегодня именно уголь обеспечивает примерно треть всей потребности мира в энергии. На стадии проектирования и строительства находится 385 ГВт новых мощностей угольных ТЭС. Только в Китае и Индии идет строительство 634 новых крупных угольных электростанций.