Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай начнет покупать нефть для госрезервов, сообщило Блумберг

Китай уверенно продвигается вперед со своими планами по покупке нефти в стратегические резервы после резкого снижения цен, сообщает агентство Блумберг со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.

"Крупнейший в мире импортер нефти пользуется преимуществом от снижения стоимости нефти на 60% в этом году, чтобы купить более дешевые баррели для своих запасов", - пишет агентство.

Источники рассказали, что Пекин обратился к ведомствам с поручением быстро начать наполнять хранилища и использовать финансовые инструменты, такие как опционы, чтобы зафиксировать текущие низкие цены. При этом, в дополнение к хранилищам, принадлежащим государству, Китай может воспользоваться коммерческими мощностями для хранения, а также призвать компании наполнять их собственные резервуары.

Первоначальная цель властей КНР, как пишет агентство, состоит в том, чтобы удержать государственные запасы в объеме, эквивалентном 90 дням чистого импорта, который в конечном итоге может быть увеличен до 180 дней с учетом коммерческих резервов.

Это уже не первое сообщение о стремлении Китая увеличить свои нефтяные госрезервы - агентство в начале марта сообщало, что власти Китая рассматривают возможность увеличения государственных нефтяных резервов после обвала цен на сырье.

Мировые цены на нефть упали с начала года более чем в 2 раза, основная доля падения пришлась на март, что связано с опасениями вокруг негативного экономического влияния коронавируса и развала сделки альянса ОПЕК+.

Эксперты назвали ситуацию на нефтяном рынке критичной для России

Переход результатов ценовых формул для российской нефти к отрицательным значениям говорит об убыточности экспортных операций в этот период, и хотя в ближайшее время пересчет пошлины вернет показатели в положительную зону, критичности ситуации на рынке для российских нефтяников это не изменяет, считают опрошенные РИА Новости эксперты.

Аналитическое агентство Argus у среду сообщило, что падение мировых цен на нефть привело к парадоксальной ситуации: в конце марта результаты формул, которые служат основным ориентиром при ценообразовании на внутреннем рынке РФ, начали соответствовать отрицательным значениям. Так, котировка "Urals FIP Западная Сибирь ФОРМУЛА" в понедельник была равна минус 1,007 тысячи рублей за тонну (для поставки на условиях FIP - продавец обязан доставить за свой счет товар к трубопроводу - Нижневартовск), а во вторник — минус 1,2 тысячи рублей.

По методике расчета, это означает, что затраты на транспортировку, оплату экспортной пошлины и некоторые другие расходы превышали среднюю стоимость нефти марки Urals в Северо-Западной Европе и Средиземноморье в эти два дня. При этом цена Urals в Северо-Западной Европе 30 марта рухнула до минимума с 1999 года в 13 долларов за баррель, сообщало Argus.

"Нюанс, однако, заключается в том, что экспортная пошлина в России привязана к цене на нефть и считается на основе цен прошлого месяца, когда цены были выше, а при цене на нефть ниже 15 долларов пошлина вообще не уплачивается. То есть когда пошлина будет пересчитана на основе более низких цен, сложившихся в марте, значение формулы должно устойчиво вернуться в положительную зону", - говорит старший директор группы по природным ресурсам и сырьевым товарам агентства Fitch Дмитрий Маринченко.

Детали и нюансы

Маринченко объясняет, что такие формулы построены по принципу экспортной альтернативы, то есть "нетбэка" (netback, чистая цена реализации: экспортная цена за вычетом вывозных пошлин и затрат на транспорт по направлению поставки) или равнодоходности экспорта и внутренней цены. Внутренняя цена на нефть в РФ должна отличаться от экспортной цены на стоимость транспортировки от места добычи до места поставки и на сумму экспортной пошлины. Отрицательное же значение формулы внутренней цены говорит, что в конкретный день цена на нефть марки Urals не покрывала стоимость транспортировки нефти из Западной Сибири, где сосредоточена основная часть добычи нефти РФ, до международного порта и сумму пошлины, которую нужно было заплатить экспортеру.

"То есть в конкретный день экспорт нефти, даже если не учитывать издержки на добычу, для российских компаний был убыточной операцией", - говорит он. Однако стоит понимать, что в то время как "нетбэки" рассчитываются по последним опубликованным ценам, фактическое ценообразование часто привязано к средним котировкам за определенный период. А значит, показатель отражает эффективность экспорта приблизительно.

В России нефть продается с дифференциалом к "нетбэку", как правило, c премией. Но Маринченко не исключает, что кому-то из продавцов нефти на внутреннем рынке по условиям контракта пришлось даже заплатить за возможность продать нефть.

Начальник управления продаж нефти и газа компании "РНГ" Станислав Перепонов также говорит, что сложилась ситуация отрицательного "нетбэка" – когда при определенном уровне цены на мировом рынке продавец не только не зарабатывает, но и продает сырье в убыток. "С учетом себестоимости добычи, затрат на транспортировку и перевалку текущая цена для сделок апреля на зарубежных рынках для продавца выглядит просто трагической", - отмечает он.

Перепонов также поясняет, что правительство ежемесячно рассчитывает таможенную пошлину, исходя из цен на нефть, которые были месяцем ранее. Иными словами, при определении нынешней ставки правительство учитывает стоимость сырья в период с 15 февраля по 14 марта, то есть периода, когда цены были выше, нежели сейчас. К примеру сейчас при, условно, цене Urals в 19-20 долларов за баррель или 140 долларов за тонну продавец должен заплатить экспортную пошлину в 52 доллара за тонну.

"Понятно, что при расчете пошлины на май российское правительство возьмет за основу цены на нефть с 15 марта по 14 апреля, и размер экспортной пошлины составит около 20 долларов за тонну. В этой ситуации продавцу нефти, что называется, будет полегче. Тем не менее цена на Urals на уровне 19-20 долларов за баррель является некомфортной", - заключает Перепонов.

Маринченко также говорит, что возвращение значения формулы в положительную зону не отменяет того факта, что текущий уровень цен на нефть является критически низким даже для российских компаний. "При цене на нефть ниже 30 долларов они будут вынуждены снижать капитальные расходы и дивиденды, вопрос будет не в том, чтобы нарастить добычу, а в том, чтобы не уронить", - резюмирует он.

Мировые цены на нефть начали падать в январе этого года из-за вспыхнувшей в Китае эпидемии коронавируса. Ее распространение по всему миру, а также распад сделки ОПЕК+ о сокращении добычи нефти в начале марта привели к гигантскому дисбалансу спроса и предложения и стоимости нефти которую рынок не видел последние 18 лет. В четверг июньские фьючерсы на североморскую нефтяную смесь марки Brent торгуются у отметки в 27 долларов за баррель, а майские фьючерсы на нефть марки WTI - 22,44 доллара за баррель.

Первые партии говядины из Россия поступят в Китай 7 апреля

Проект "Россия-Китай: Главное". Россия начала поставки говядины в Китай, первые партии поступят в эту страну 7 апреля, сообщила вице-премьер РФ Виктория Абрамченко в ходе совещания президента РФ Владимира Путина с членами правительства.

По ее словам, переговоры длились семь лет. И, наконец, 25 марта председатель правительства Михаил Мишустин подписал соответствующее распоряжение.

"Экспорт в Китай даст новый импульс развитию мясного скотоводства - отрасли, которую начали создавать с нуля 20 лет назад", - считает Абрамченко.

Китай направил в Россию гуманитарный груз

Китай направил в Россию гуманитарный груз общим весом весом 26 тонн, состоящий из инфракрасных термометров, масок, респираторов, защитных костюмов и других средств защиты, сообщили РИА Новости в пресс-службе Минпромторга РФ.

Ведомство организовало доставку и распределение гуманитарной помощи по поручению правительства России, в соответствии с договоренностями лидеров двух стран. Перевозка осуществлялась силами ВКС России.

"Груз общим весом 26 тонн включает в себя медицинские маски, респираторы, защитные костюмы, одноразовые перчатки, бахилы и инфракрасные термометры. Полученные медицинские изделия и средства индивидуальной защиты будут направлены для дальнейшего распределения в ФГБУ "Национальный медико-хирургический Центр имени Н.И. Пирогова" Минздрава России", - рассказали в пресс-службе Минпромторга.

Ранее Россия также оказала гуманитарную помощь Китаю в соответствии с поручениями президента и правительства РФ, напомнили в Минпромторге. Так, 9 февраля в китайский город Ухань был направлен гуманитарный груз общим весом более 23 тонн. В состав груза входили медицинские препараты и средства индивидуальной защиты для жителей Китая.

"Выступая на экстренном саммите "Большой двадцатки", посвященном вопросам противодействия распространению коронавируса, президент России подчеркнул, что мы не можем позволить себе поступить по принципу "каждый за себя". И действительно, Россия оказывает помощь странам, в настоящее время наиболее страдающим от распространения коронавируса", - цитирует пресс-служба министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова.

Собянин утвердил штрафы за нарушение режима самоизоляции в Москве

Столичные власти ввели наказание за несоблюдение режима повышенной готовности. Соответствующий указ подписал мэр Москвы Сергей Собянин, документ опубликован на его портале.

Тем, кто пренебрегает введенными мерами, грозит штраф до четырех тысяч рублей, при повторении — до пяти тысяч рублей. Это будет касаться всех жителей Москвы, которые нарушат режим самоизоляции, прокомментировал радиостанции "Говорит Москва" председатель Мосгордумы Алексей Шапошников.

Штрафы предусмотрены также для должностных (от 30 до 50 тысяч рублей) и юридических (от 200 тысяч до полумиллиона рублей) лиц, которые не обеспечили своим подчиненным или сотрудникам возможность соблюдать режим самоизоляции.

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку COVID-19, распространившегося из КНР, пандемией. По последним данным ВОЗ, во всем мире зафиксировано свыше 820 тысяч случаев заражения, более 40 тысяч человек умерли.

В России общее число заболевших достигло 3548 человек, 235 пациентов выздоровели, 30 умерли. Проведено более 536 тысяч тестов.

Во многих регионах, в том числе в Москве, ввели режим повышенной готовности, прекращено авиа- и железнодорожное сообщение с другими государствами.

Власти направят 2,6 млрд рублей на зарплаты и поддержку ряда отраслей

Правительство выделит 2,6 миллиарда рублей на поддержку и сохранение занятости в сфере авиаперевозок, туризма, общепита, физкультуры и спорта, допобразования, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин.

"За счет бюджетных средств компенсируем кредитным организациям снижение доходов по кредитам, которые были выданы на неотложные нужды малым и средним предприятиям наиболее пострадавших отраслей", — сказал он на заседании правительства.

Накануне, во время дистанционного совещания Владимира Путина с правительством, Мишустин заявил, что на борьбу с COVID-19 и антикризисные меры в бюджете зарезервировано 1,4 триллиона рублей.

Распространение коронавируса нового типа

Вирусу SARS-CoV-2 (возбудитель болезни COVID-19), первые случаи инфицирования которым выявлены в китайском городе Ухань в конце декабря, подвержены уже 180 стран. По информации ВОЗ, в мире зафиксировано как минимум 820 тысяч случаев заражения, свыше 40 тысяч человек скончались.

Согласно данным Университета Джонса Хопкинса, заболели более 939 тысяч человек, 47 287 погибли, 195 тысяч пациентов выздоровели. Наибольшее число жертв — в Италии (там умерли более 13 тысяч человек), за ней следуют Испания, Соединенные Штаты, Франция, Китай, Иран и Великобритания.

В России выявили 3548 больных (2475 из них — в столице), 30 человек погибли, 235 выздоровели.

В настоящее время из китайского города Иу в столицу Испании направляется грузовой поезд с пожертвованными масками для лица и другими средствами защиты от коронавируса. Об этом сообщает издание RailFreight.com

Отправка благотворительного поезда компанией China Railway Express YXE знаменует собой возобновление работы еженедельного грузового сервиса, который приостанавливал курсирование из-за вспышки COVID-19 в Китае. Пожертвование включает в себя 100 тыс. одноразовых медицинских масок Timex, 15 тыс. марлевых масок и 800 защитных костюмов.

Это первый грузовой поезд из Китая, который доставит противоэпидемические грузы в Европу. Он проследует через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу, Германию, Францию и прибудет в Мадрид примерно через две недели после отправления.

«Мы решили предложить бесплатную доставку, таможенное оформление и услуги для перевозки всех пожертвований из Китая в Испанию с использованием нашей платформы», – отметил генеральный директор операторской компании Карлос Сантана.

Поезд Иу – Мадрид стал одним из первых на «Новом шёлковом пути» – отправки по маршруту протяжённостью 13052 км были организованы в ноябре 2014 года. С тех пор около 1,2 тыс. поездов перевезли более 96,7 тыс. контейнеров.

Как сообщал Gudok.ru, в Китае растут объёмы грузовых перевозок в Европу на фоне улучшения ситуации с коронавирусом. С начала 2020 года из провинции Цзянсу в Европу отправлено более 200 составов, что на 30% больше, чем годом ранее.

Китай. Испания > Транспорт. Медицина > gudok.ru, 1 апреля 2020 > № 3391852

Объём транзитных контейнерных перевозок железнодорожным транспортом по территории России вырос в марте на 13,1% к уровню прошлого года, перевезено 49,1 тыс. TEU. В 1 квартале рост составил 3,4%, перевезено 132,9 тыс. TEU, сообщило Министерство транспорта РФ.

Положительной динамике контейнерных перевозок способствует восстановление промышленного производства и внешней торговли Китая после снятия части мер, направленных на ограничение распространения коронавируса. Эти меры в первую очередь затрагивали ключевые китайские провинции зарождения экспортных грузопотоков. Работа многих предприятий была затруднена в связи с нехваткой рабочей силы, поскольку часть персонала оставалась в зоне карантина, а перемещение населения было ограничено, что также повлияло на работу всего транспортного комплекса. В связи с этим в феврале объёмы транзитных перевозок Китай – Европа – Китай сократились на 20,5%, до 14,7 тыс. TEU. В настоящее время в Китае сняты транспортные ограничения в провинции Хубэй, которая была очагом распространения эпидемии.

Как в Китае, так и в Европе железнодорожный транспорт сейчас в меньшей степени подвержен влиянию ограничительных мер, нежели морской, автомобильный или воздушный, отмечается в сообщении Минтранса. Это создаёт возможности для дальнейшего увеличения объёмов транзитных контейнерных перевозок. Также ведомство констатировало, что холдингом «Российские железные дороги» принимаются все необходимые и исчерпывающие меры для обеспечения бесперебойного вывоза предъявляемых контейнерных грузов в транзитном сообщении.

В январе-феврале транзит вырос на 30%, до 79 тыс. TEU.

В 2020 году ОАО «РЖД» планирует увеличить объем перевозки контейнеров транзитном направлении на 20%, до 750 тыс. TEU.

За январь - март погрузка на сети «РЖД» составила 307 млн тонн, что на 3,8% меньше, чем годом ранее.

Контейнерные перевозки из Сианя в Славкув стали самым быстрым маршрутом из Китая в Европу. Первый поезд был отправлен еще в январе и добирался до Польши 12 дней. А второй, отправленный в феврале, преодолел путь длиной в 9,5 тыс. км всего за 11 дней. В марте движение по маршруту было возобновлено. Об этом сообщает портал Railfreight.

Поезд Сиань – Славкув следует по территориям Китая, Казахстана, России и Украины. Маршрут короче традиционного пути через Белоруссию.

Оператор маршрута Сиань – Славкув по Польше и один из владельцев интермодального терминала Euroterminal Славкува — польская железнодорожная компания PKP LHS. Как отметил член ее правления Дариуш Сикора, в феврале по маршруту должны были отправиться еще два поезда. Но из-за эпидемии коронавируса в Китае они были отменены. В марте два поезда отправились из Сианя и прибудут в Славкув в начале апреля. В апреле еще четыре поезда отправляются из Сианя. По словам Сикоры, такая же частота отправок сохранится на маршруте и в дальнейшем.

В компании считают, что быстрота доставки привлечет на маршрут грузовладельцев. 9,5 тыс. км за 11 дней — очень хороший результат. Поезд преодолевал около 1000 км в день. При этом отрезок по Украине около 1000 км, от Суземки до Изова, был пройден за полтора дня. А расстояние от Хрубешува до Славкува было преодолено всего за 8 часов. Быстрым маршрут делает и то, что перевалка с колеи на колею только одна — на границе с Казахстаном.

Для PKP LHS новый маршрут является хорошей возможностью диверсификации перевозок. 395-километровая железная дорога от украинской границы до Славкува была построена для доставки железной руды и угля из Украины на Катовицкий металлургический завод (ныне ArcelorMittal Poland Dąbrowa Górnicza).

«Ежегодно мы перевозим около 10 млн тонн грузов. Эта цифра может варьироваться от 9,5 до 10,5 млн тонн. Из этого объема около половины приходится на железную руду, которую мы поставляем нашему партнеру ArcelorMittal. Оставшаяся половина — это другие виды грузов. Среди них — контейнеры, годовой оборот которых составляет около 17 тыс. TEU. Благодаря новому маршруту из Китая мы хотим увеличить эту цифру», — поясняет Дариуш Сикора.

По данным PKP LHS, спрос на грузоперевозки по маршруту растет. В числе преимуществ сервиса — удобное расположение Euroterminal в непосредственной близости от главных транспортных хабов Польши, Чехии и Словакии. Кроме того, именно здесь встречаются две колеи: узкая европейская и широкая русская.

Из Славкува контейнеры можно будет доставлять в любой европейский хаб фурами или по железной дороге. У польского города и терминала в Славкуве, где встречаются две колеи, есть шанс стать новым распределительным центром мультимодальных перевозок в сообщении Китая с Европой.

Мухаммед бин Рашид приглашает мировых лидеров на фоне пандемии коронавируса

Сегодня вице-президент Объединенных Арабских Эмиратов шейх Мухаммед бин Рашид Аль-Мактум призвал все страны мира запустить новую эффективную систему сотрудничества, особенно в сфере здравоохранения, экономики и политики, на фоне вспышки коронавируса.

Он написал в Твиттере: "Наше послание предназначено для всех стран мира; мы сильнее, когда мы вместе, объединены и сотрудничаем, а миру после этой эпидемии нужна другая и быстрая система здравоохранения, экономического и политического сотрудничества и идти в ногу с событиями, которые могут парализовать мировое движение в течение нескольких недель".

Во вторник организаторы Expo 2020 Dubai объявили, что выставка, которая должна была пройти в Дубае, была перенесена с 20 октября на 10 апреля 2021 года из-за последствий распространения коронавируса.

По состоянию на среду в ОАЭ было подтверждено 664 случая заболевания коронавирусом в стране, шесть из которых умерли, а 61 – выздоровели.

Во всем мире вспышки нового Коронавируса, который впервые появился в центральном Китае в конце прошлого года, превысили 850 000 и 42 000 смертельных случаев, в то время как число выздоровевших достигло 180 000.

В то время как большинство случаев заболевания было зарегистрировано в Китае на середину февраля, болезнь «Covid 19» быстро распространилась в различных регионах мира, и в Соединенных Штатах число травм достигло 190 тысяч, в Италии - 105 тысяч, в Испании - 102 тысячи, помимо тысяч в 190 других странах и регионах.

Обучение было приостановлено в ряде стран мира, в дополнение к отмене многих публичных мероприятий, изоляции сотен миллионов граждан и введению полных ограничений на их передвижение. Несколько стран также прекратили воздушное и наземное сообщение между собой, опасаясь дальнейшего распространения вируса.

11 марта Всемирная организация здравоохранения классифицировала коронавирус как пандемию, подтвердив, что показатели заболеваемости растут очень быстро, и выразила обеспокоенность тем, что число инфицированных людей может резко возрасти.

Минтранс, Госкомпания «Автодор» и РФПИ договорились о совместной реализации проектов развития транспортной инфраструктуры

Соглашение о совместной реализации проектов модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в России подписали сегодня Министерство транспорта РФ, Госкомпания «Автодор» и Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Сотрудничество сторон будет направлено на привлечение внебюджетных источников финансирования для строительства ряда ключевых магистралей. Среди них, в частности, реконструкция и строительство участков автодорог М-4 «Дон», М-1 «Беларусь» и развитие международного транспортного маршрута «Европа - Западный Китай».

Минтранс России, ГК «Автодор» и РФПИ в рамках соглашения планируют в третьем квартале текущего года выбрать проекты, которые будут реализовываться с привлечением средств Фонда и его иностранных партнеров. О готовности инвестировать в развитие отечественной транспортной инфраструктуры заявляли российские и иностранные строительные компании, в том числе из Турции и Китая. Обсуждалось привлечение ведущей итальянской госкомпании по управлению автодорогами ANAS к эксплуатации новых трасс.

Министр транспорта РФ Евгений Дитрих после подписания документа отметил, что соглашение поможет осуществлению Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. «Реализация Комплексного плана укрепит инфраструктурную основу экономики страны, значительно повысит ее территориальную связанность», - подчеркнул он.

В свою очередь, генеральный директор РФПИ Кирилл Дмитриев заявил, что развитие дорожного комплекса дает мощный импульс росту товарных потоков, стимулируя укрепление экономики страны. «В связи с этим поддержка строительства развитой сети автодорог в рамках Комплексного плана является одним из ключевых приоритетов деятельности РФПИ. Фондом накоплен существенный опыт реализации подобных проектов, в том числе, трассы М-4 «Дон», третьего и четвертого пускового комплексов Центральной кольцевой автомобильной дороги. Совместно с Минтрансом и Госкомпаний «Автодор» мы планируем искать новые инвестиционные возможности для строительства дорог, привлекать ведущих партнеров Фонда и использовать все доступные механизмы повышения инвестиционной привлекательности российской транспортной инфраструктуры», - подчеркнул Кирилл Дмитриев.

Со своей стороны, председатель правления Госкомпании «Автодор» Вячеслав Петушенко отметил, что госкомпания ведет активную работу на инвестиционных и кредитных рынках, как внутренних, так и международных. «Сотрудничество с ключевыми инвесторами уже позволило привлечь в дорожную отрасль свыше 200 млрд руб. Рассчитываем, что развитие диалога с РФПИ позволит еще больше активизировать привлечение инвестиций в отечественные автодороги», - сказал он.

В I квартале вырос объём транзитных контейнерных перевозок железнодорожным транспортом по территории РФ

В условиях непростой экономической обстановки железная дорога остается самым надежным и устойчивым видом транспорта. Несмотря на мировые тенденции к снижению производства в связи с мерами по борьбе с новой короновирусной инфекцией, железнодорожники наращивают объемы контейнерных перевозок. По итогам I квартала 2020 года объём транзитных контейнерных перевозок железнодорожным транспортом по территории Российской Федерации составил 132,9 тыс ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент) - плюс 3,4% или плюс 4,4 тыс. ДФЭ к аналогичному периоду 2019 года.

Положительной динамике контейнерных перевозок в целом по кварталу способствует постепенное восстановление промышленного производства и внешней торговли Китая после снятия части мер, направленных на ограничение распространения коронавируса. Эти меры в первую очередь затрагивали ключевые китайские провинции зарождения экспортных грузопотоков. Работа многих предприятий была затруднена в связи с нехваткой рабочей силы, поскольку часть персонала оставалась в зоне карантина, а перемещение населения было ограничено, что также повлияло на работу всего транспортного комплекса. В связи с этим в феврале объёмы транзитных перевозок Китай – Европа – Китай сократились до 14,7 тыс. ДФЭ - минус 20,5% или минус 3,8 тыс. ДФЭ к февралю 2019 года.

В настоящее время в Китае сняты транспортные ограничения в провинции Хубэй, которая была очагом распространения эпидемии. Железнодорожное сообщение постепенно восстанавливается.

Объём транзитных контейнерных перевозок железнодорожным транспортом по российской территории за март 2020 года составил 49,1 тыс ДФЭ - плюс 13,1% или плюс 5,7 тыс. ДФЭ к аналогичному периоду 2019 года.

Как в Китае, так и в Европе железнодорожный транспорт сейчас в меньшей степени подвержен влиянию ограничительных мер, нежели морской, автомобильный или воздушный. Это создаёт возможности для дальнейшего увеличения объёмов транзитных контейнерных перевозок. Холдингом «РЖД» со своей стороны принимаются все необходимые и исчерпывающие меры для обеспечения бесперебойного вывоза всех предъявляемых контейнерных грузов в транзитном сообщении.

По итогам 2019 г., китайская корпорация PetroChina, которая является одним из крупнейших в Китае производителей нефти и газа, получила чистую прибыль в объеме 45,68 млрд юаней ($6,44 млрд). Это на 13,9% меньше, чем в 2018 г., сообщила компания в своем годовом финансовом отчете.

В прошлом году выручка корпорация достигла 2,52 трлн юаней ($355,22 млрд). Это на 6% больше, чем годом ранее. В частности, в секторе разведки и добычи PetroChina показатель подскочил на 30,7% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2020 г., производство природного газа в Китае достигло 31,4 млрд куб. м. Это на 8% больше, чем за январь-февраль 2018 г. По итогам января-февраля 2020 г. импорт природного газа в стране вырос на 2,8% в годовом сопоставлении – до 17,8 млн т.

За первые два месяца текущего года объем добычи сырой нефти в Поднебесной достиг 32 млн т. Данный показатель вырос на 3,7% в годовом сопоставлении. За январь-февраль 2020 г. импорт сырой нефти в стране увеличился на 5,2% и составил 86,09 млн т. За отчетный период в КНР переработано до 99,19 млн т сырья. Это на 3,8% меньше, чем годом ранее.

В 2019 г. чистая прибыль китайской национальной нефтехимической корпорации (Sinopec) составила 57,59 млрд юаней ($8,1 млрд). Это на 8,7% меньше, чем в 2018 г., сообщила компания в отчете для Шанхайской фондовой биржи.

Доходы Sinopec за прошлый год составили почти 2,97 трлн юаней. Они увеличились на 2,6% в годовом сопоставлении. Причина падения прибыли заключается в снижении цен на нефть.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2020 г., производство природного газа в Китае достигло 31,4 млрд куб. м. Это на 8% больше, чем за январь-февраль 2018 г. По итогам января-февраля 2020 г. импорт природного газа в стране вырос на 2,8% в годовом сопоставлении – до 17,8 млн т.

За первые два месяца текущего года объем добычи сырой нефти в Поднебесной достигло 32 млн т. Данный показатель вырос на 3,7% в годовом сопоставлении. За январь-февраль 2020 г. импорт сырой нефти в стране увеличился на 5,2% и составил 86,09 млн т. За отчетный период в КНР переработано до 99,19 млн т сырья. Это на 3,8% меньше, чем годом ранее.

С 31 марта 2020 г. автомобилестроительная фирма Beijing Benz – совместное предприятие концернов Beijing Automotive Group и Daimler AG – отзывает с китайского рынка 77607 автомобилей. По информации Государственного управления КНР, в указанных машинах выявлены проблемы с усилителем руля.

Отзыву подлежат седаны C-класса и E-класса, а также внедорожники GLC, выпущенные в Китае с 18 октября 2016 г. по 13 апреля 2018 г. В этих моделях системы гидроусилителя руля могут работать некорректно. Автопроизводитель бесплатно заменит неисправные детали.

В апреле 2019 г. Beijing Benz Automotive Co. отзывал с китайского рынка 1925 седанов C-class и внедорожников GLC, в которых были обнаружены дефекты подушек безопасности.

Напомним, что в 2018 г. более 12,51 млн автомобилей были отозваны с китайского рынка. Это на 37,6% меньше, чем в 2017 г. За год в Китае 221 раз отзывались автомобили. Данный показатель снизился на 12% в годовом сопоставлении.

Начиная с 2004 г., когда в стране начала действовать система отзыва автомобилей, автопроизводители провели 1768 отзывов. В 2018 г. около 54% машин были отозваны из-за дефектов, а это составляет свыше 6,79 млн автомобилей. В частности, 1,99 млн отозванных моделей имели проблемы с подушками безопасности и ремнями безопасности, 3,15 млн машин – с двигателями, 1,3 млн автомобилей – с электрооборудованием.

По итогам 2019 г., чистая прибыль одной из крупнейших страховых компаний КНР China Life Insurance Co. достигла 58,29 млрд юаней ($8,28 млрд). Это на 411,5% больше, чем за 2018 г., сообщила компания в своем отчете о хозяйственной деятельности.

Доходы China Life Insurance за прошлый год составили 745,17 млрд юаней. Они увеличились на 15,9% в годовом сопоставлении.

Компания является лидером страхового сектора Китая. В 2019 г. доход China Life Insurance от страховых операций вырос на 5,8% по сравнению с уровнем предыдущего года – до 567,09 млрд юаней.

Напомним, что за январь-июль 2019 г. China Life Insurance получила премиальный доход в размере 405,1 млрд юаней ($58 млрд). Это на 5% больше, чем за январь-июль 2018 г. А по итогам января-февраля 2020 г., компания отчиталась о доходах от страховых взносов в размере 228 млрд юаней ($32,56 млрд). Это на 20,5% больше, чем за январь-февраль 2019 г., когда аналогичный показатель достигал 189,2 млрд юаней.

Увеличение доходов China Life Insurance обусловлено тем, что страховщик создал хороший задел до начала вспышки заболеваемости коронавирусом нового типа и своевременно расширил свои онлайн-услуги в условиях эпидемии.

За 2019 г. чистая прибыль компании ZTE достигла 5,15 млрд юаней ($728 млн). Это на 173,7% больше, чем в 2018 г., сообщила эта компания, выпускающая телекоммуникационное оборудование.

В прошлом году выручка ZTE составила 90,74 млрд юаней. Данный показатель вырос на 6% в годовом сопоставлении. В частности, доход компании от операторского сетевого оборудования составил 66,58 млрд юаней. Это на 16,7% больше, чем годом ранее.

За 2019 г. ZTE заключила 46 коммерческих контрактов в сфере 5G и вступила в тесное сотрудничество с более чем 70 операторами связи по всему миру. Объем инвестиций компании в исследования и разработки за прошлый год достиг 12,55 млрд юаней. На данный показатель приходится 13,8% от ее операционных доходов.

В 2020 г. ZTE планирует выпустить более 15 видов терминальных продуктов 5G, включая до десяти моделей мобильных телефонов, поддерживающих формат связи пятого поколения.

Ранее сообщалось, что компания базируется в южно-китайском городе Шэньчжэнь и активно развивает новый формат связи 5G. ZTE уже открыла продажу смартфонов ZTE Axon 10 Pro 5G. Это первая модель телефонов, поддерживающих формат связи 5G, на китайском рынке. Технология 5G является одним из основных направлений деятельности компании. В сфере 5G компания подала 3500 патентных заявок.

По итогам 2019 г., в Китае состоялось более 4,1 млн регистраций авторских прав. Это на 21% больше, чем в 2018 г., сообщило Государственное управление по делам интеллектуальной собственности КНР.

Так, 1,3 млн регистраций коснулись авторских прав на произведения изобразительного искусства, из которых один миллион – регистрации прав на фотографии, 179 000 – на литературные произведения, а 88 000 – на продукты кино- и телеиндустрии. За прошлый год в Поднебесной состоялось 1,5 млн регистраций авторских прав на компьютерные программы. Это на 34% больше, чем годом ранее.

Напомним, что в 2017 г. объем китайской индустрии авторского права в Интернете достиг 636,5 млрд юаней ($100,9 млрд). Это на 27,2% больше, чем за 2016 г. Так, за 2017 г. объем рынка платных видеоматериалов в КНР достиг 21,8 млрд юаней. Рынок онлайн-игр в 2017 г. достиг 235,5 млрд юаней. Данный показатель растет в среднем на 32% в год.

Рынок онлайн-музыки Китая вырос на 22% относительно уровня 2016 г. и достиг 17,5 млрд юаней, а рынок онлайн-информации подскочил на 40% – до 30,5 млрд юаней.

В стране насчитывается 422 млн пользователей сервисов потокового вещания, а объем рынка потокового вещания составил примерно 40 млрд юаней.

КОРОНАВИРУС ПРОДЕМОНСТРИРОВАЛ АВТОРИТАРНЫЙ СДВИГ В АМЕРИКЕ

ДАРОН АДЖЕМОГЛУ

Профессор факультета экономики Массачусетского технологического института.

ПЕРВОЙ ЖЕРТВОЙ ОТСТУПЛЕНИЯ ОТ ДЕМОКРАТИИ ВСЕГДА СТАНОВЯТСЯ НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТЫ

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. Многие обвиняют в допущенных ошибках Дональда Трампа, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса. Тем не менее ещё не поздно устранить ущерб, нанесённый Трампом государственной службе – одной из важнейших инструментальных опор, сдерживающих на протяжении двух столетий исполнительную власть.

Реакция властей США на пандемию нового коронавируса оказалась непоследовательной, контрпродуктивной и сбивающей с толку. С февраля данные из Китая, Южной Кореи и Италии показывали, что вирус быстро распространяется в тех регионах, где не применяется социальное дистанцирование, и простые меры по изолированию людей могут замедлить рост новых случаев. Однако администрация Дональда Трампа никак не координировала введение социального дистанцирования. И даже когда пациенты с острой формой коронавируса заполнили итальянские больницы, американские власти не пытались подготовить национальную систему здравоохранения – например, увеличить количество аппаратов ИВЛ или расширить доступность тестов.

Многие обвиняют в этих ошибках президента, который изначально недооценил серьёзность ситуации. Еще 4 марта Трамп утверждал, что COVID-19 – болезнь, вызываемая новым коронавирусом, – не опаснее обычного гриппа. Спустя неделю он заявил, что американская система здравоохранения хорошо подготовлена к вспышке заболевания. Трамп действительно виноват в том, что из-за его увещеваний американцы не заметили начала кризиса.

Но гораздо опаснее нападки президента на американские институты, которые начались задолго до появления коронавируса и будут ощущаться ещё длительное время.

Беспрестанно атакуя принципы профессионализма, независимости и технократической компетентности, отдавая приоритет политической лояльности, Трамп ослабил федеральные органы власти настолько, что сегодня они напоминают «бумажного Левиафана». Этот термин мы с политическим экономистом Джеймсом Робинсоном используем для описания автократических государств, которые не оставляют пространства для демократических инициатив и критики правительства и в результате демонстрируют слабую компетентность в принятии решений. Чиновники в этих странах привыкли восхвалять, соглашаться и исполнять приказы сверху, вместо того чтобы применять собственные знания в решении проблем. Чем больше американские чиновники будут напоминать подпевал в автократических режимах, тем меньше общество будет им доверять и тем менее эффективными будут их действия в период кризисов.

Как умирают демократии

За три года на посту президента Трампу удалось перевернуть многие нормы, которые позволяли функционировать американской политической системе, включая ожидания, что президент не будет откровенно врать, вмешиваться в дела судов, препятствовать правоохранительным органам в расследованиях, оправдывать (не говоря уже о том, чтобы поощрять) уличное насилие, получать материальную выгоду от привилегий исполнительной власти и дискриминировать граждан по расовому, этническому или религиозному признаку. Поправ эти нормы, Трамп ускорил поляризацию американской политики. Этот разрушительный тренд возник ещё до его избрания, а при нём только усилился. Издержки поляризации проявляются не только в желчности политического дискурса, но и в неспособности политиков идти на компромисс в решении базовых проблем, включая недоступность системы здравоохранения для миллионов людей и устаревшую социальную инфраструктуру, – вплоть до препятствования работе правительства (шатдаун).

Президентский срок Трампа подорвал одну из важнейших инструментальных опор, которая на протяжении двух столетий сдерживала исполнительную власть, – государственную службу. Конечно, предоставив президенту широкие полномочия в назначении высших должностных лиц, американские политические институты не давали возможности независимым профессионалам с лёгкостью закрепиться в органах исполнительной власти. Но даже при администрациях с очень разными приоритетами и политической повесткой большинству министерств удавалось функционировать эффективно и проводить последовательную политику в таких сферах, как образование, экология, торговля, аэрокосмическая отрасль и, конечно, контроль над заболеваниями. Профессиональные чиновники придерживались правил и процедур внепартийности, опирались на технократическую компетентность и таким образом служили ограничителями для политических назначенцев администраций, чтобы не допустить реализации откровенно партийной политики. Профессиональные госслужащие были последним, самым мощным барьером для предотвращения стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере здравоохранения.

Администрация Трампа не только не смогла сохранить инфраструктуру здравоохранения в рабочем состоянии для защиты населения от инфекционных заболеваний (например, президент распустил подразделение по готовности к пандемиям, которое до 2018 г. входило в Совет национальной безопасности), но и существенно ослабила госслужбу. Враждебность президента по отношению к непредвзятому экспертному мнению вынудила многих наиболее способных и опытных федеральных чиновников уйти, их заменили сотрудники, лояльные Трампу. Постоянные нападки на тех, кто ему возражает или указывает на проблемы в политике его администрации, создали атмосферу страха, которая мешает чиновникам высказывать собственное мнение. Это молчаливое согласие отчасти объясняет медленную и неэффективную реакцию на вспышку коронавируса со стороны федеральных органов здравоохранения, включая Центр по контролю и профилактике заболеваний. Президент дал понять, что готов подвергнуть нападкам любого чиновника, как произошло с бывшим сотрудником Совета по нацбезопасности подполковником Александром Виндманом, который дал показания в ходе процедуры импичмента. Поэтому стремление придерживаться нарратива Трампа – или, по крайней мере, не противоречить ему публично – превалирует.

Некоторые чиновники, как Энтони Фаучи, директор Национального института аллергии и инфекционных болезней, всё равно выразили обеспокоенность. Но даже Фаучи признал, что «если вы не хотите воевать с президентом, приходится искать тонкий баланс, чтобы продолжать говорить правду».

Нападки Трампа на федеральных чиновников ведут Соединённые Штаты по пути институционального упадка, который прошли когда-то демократические, а теперь авторитарные государства. От Аргентины при Хуане Пероне в середине XX века до Венгрии при Викторе Орбане и Турции при Реджепе Тайипе Эрдогане сегодня переломным моментом во всех подобных трагедиях была потеря независимости госслужащими и судебной властью. Сначала будущий автократ заполняет госорганы лоялистами, которые готовы повторять то, что хочет слышать лидер. Потом допускаются неизбежные политические ошибки, потому что идеология и низкопоклонство берут верх над здравым смыслом. Без независимого экспертного мнения ошибки политиков, чиновников и судей множатся, а критики просто вытесняются. Доверие общества к государственным институтам снижается, госслужащие теряют чувство ответственности перед обществом, трансформация в «бумажного Левиафана» может произойти быстро.

Пока не поздно

Ещё не поздно устранить ущерб, который Трамп нанёс американским институтам и федеральным чиновникам. Первым шагом мог бы стать отказ от опасного мифа, что конституция, мастерски продуманная отцами-основателями, может защитить американскую демократию даже от самовлюбленного, непредсказуемого и авторитарного президента.

Джеймс Мэдисон писал в «Федералисте» №57, что «каждая политическая конституция имеет своей целью – или должна иметь своей целью, – прежде всего, приобрести в правители таких людей, которые, обладая высокой мудростью, понимают, в чём состоит всеобщее благо, и, обладая высокой добродетелью, способны добиваться его, а также, во-вторых, принять все действенные меры, дабы они не утратили своей добродетели в течение того срока, пока будут исправлять доверенные им обязанности». С первой задачей американская конституция не справилась. Стоит ли ожидать, что ей удастся выполнить вторую?

Никакие конституционные сдержки и противовесы не могут остановить нынешнего президента или подобных ему политиков. Разделение властей не помешало Трампу. Его удаётся отчасти сдерживать только СМИ, гражданскому обществу и электорату. Да, Палата представителей блокировала худшие его инициативы и даже начала процедуру импичмента, но в итоге приоритет был отдан промежуточным выборам. Судебная власть тоже пыталась действовать против Трампа, как в случае с запретом на въезд для граждан из мусульманских стран, но на самом деле иски инициировали правозащитные организации. Конституция не может ограничить президента, госслужащие находятся под постоянными нападками, поэтому для оздоровления американских государственных институтов потребуется участие общества, властей штатов и муниципалитетов, а также частных корпораций. Избрать нового президента в ноябре 2020-го недостаточно. Предстоит упорная работа гражданского общества и частных компаний совместно с государством для разрешения институциональных и экономических проблем.

Эта коалиция должна посмотреть на США сквозь призму нынешней пандемии. Белый дом в конце концов начал действовать, но этого недостаточно. Медучреждения не обеспечены аппаратами ИВЛ и тест-системами в необходимых количествах, нет всеобъемлющего плана обеспечения социального дистанцирования и поддержки экономики (чтобы предотвратить экономический спад). Если администрация и федеральные чиновники не справляются, гражданское общество, СМИ и эксперты должны оказывать давление на власть и в то же время брать часть ответственности на себя. Задача чрезвычайно сложная, однако Тайвань предлагает модель того, как общество может дополнить усилия правительства по замедлению распространения вируса и уменьшению смертности. Соединённым Штатам предстоит сделать больше, чтобы укрепить систему здравоохранения и параллельно восстановить доверие к государственным институтам.

США > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 апреля 2020 > № 3341271 Дарон Аджемоглу

ВЫХОД ИЗ КРИЗИСА И ПРЕИМУЩЕСТВА КИТАЯ

ВАН ИВЭЙ

Научный сотрудник Национальной академии развития и стратегии Народного университета Китая, Пекин, европейский профессор кафедры им. Жана Монне.

Эпидемия положила начало глобализации людей, но Запад все ещё думает и действует в логике глобализации денег (капитала). Глобализацию денег направляет капитал, она акцентирует логику перераспределения и порождает разрыв между богатыми и бедными. Глобализация людей в предельной степени касается жизней. В ней невозможна ситуация «один выиграл, другой проиграл»: либо все выигрывают, либо все проигрывают. Человечество должно полностью победить вирус, иначе оно само будет им побеждено.

История человеческой цивилизации – это и история постоянной борьбы с вирусами. Борьба с новым коронавирусом станет водоразделом в мировой истории, она окажет широкое и глубокое влияние на международный политический и экономический ландшафт.

Конкуренция систем стимулирования

Автор книги «Плоский мир. Краткая история XXI века» Томас Фридман недавно отметил в The New York Times, что текущая глобальная эпидемия будет иметь эпохальное значение – раньше было «до нашей эры» и «в нашу эру», а сейчас будет «до эпидемии» и «после эпидемии»: «В ближайшее время нам необходимо скорректировать наш культурный уклад, опирающийся на свободу и порядок». Для капиталистической системы, которая претендует на то, чтобы символизировать свободу и демократию, в этом есть доля иронии.

Возьмём, к примеру, Евросоюз. В прошлом году ЕС стал называть Китай своим системным соперником. Из политической структуры, основанной на правилах, Европейский союз превратился в совокупность решения отдельных проблем. Ранее Брюссель настаивал на соблюдении единых норм, теперь он корректирует правила, чтобы решать конкретные вопросы. Временная приостановка действия Пакта стабильности и роста, снижение стандартных требований к государственной поддержке и другие меры предвещают дальнейшие изменения.

Эпидемия вызвала международный кризис общественного здравоохранения, какого не было за последние сто лет, и породила новую глобализацию. Эпидемия связана с глобализацией людей, а не денег. Глобализацию денег направляет капитал, она акцентирует логику перераспределения и порождает разрыв между богатыми и бедными. Глобализация людей в предельной степени касается жизней. В ней невозможна ситуация «один выиграл, другой проиграл»: либо все выигрывают, либо все проигрывают. Человечество должно полностью победить вирус, иначе оно само будет им побеждено.

За глобализацией капитала в большей степени следят богачи, глобализацией людей озабочены все. Генеральный секретарь ООН отметил, что избежать спада мировой экономики уже невозможно: рабочие потеряют 3,4 трлн долларов дохода, до 25 млн человек станут безработными. Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер заявил: «Это уже не просто кризис глобальной системы общественного здравоохранения, но также серьёзный кризис рынка труда и экономический кризис, который оказывает огромное влияние на людей».

Становятся нормой виртуализация социальных связей, удалённая работа, отказ от посредников. Covid—19 повлиял на организацию производства, образ жизни и даже образ мышления человечества. Пандемия способствовала повсеместному распространению удалённой работы и домашних офисов. Необходимость организации удалённой работы требует национального развития искусственного интеллекта, системы бесперебойного соединения 5G становятся стандартной функцией. Это позволило Китаю укрепить позиции в области искусственного интеллекта, блокчейна, облачного программирования и ряде других сфер. Технологии распознавания лиц, роботы и беспилотные летательные аппараты будут всё шире использоваться для устранения мрачных следов бушующего вируса.

Конец американской гегемонии

Эпидемия положила начало глобализации людей, но Запад все ещё думает и действует в логике глобализации денег (капитала).

Наблюдатели полагают, что Трамп может проиграть выборы, это спровоцирует потерю республиканцами большинства в Сенате. И окажет огромное влияние на Соединённые Штаты и мир. США должны восстановить ориентированные на правила международные институты, установить нормы в области здравоохранения, окружающей среды, торговли и безопасности. Им необходимо прислушиваться к рациональным советам по проблемам окружающей среды и медицинского страхования, обратиться к более инклюзивным вариантам политики.

Бывший помощник государственного секретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Курт Кэмпбелл и научный сотрудник Китайского центра им. Пола Цая Школы права Йельского университета Раш Доши опубликовали в журнале Foreign Affairs статью «Коронавирус переформатирует глобальный порядок». Они напомнили, что Суэцкий кризис 1956 г. разоблачил бессилие Британской империи и лишил её статуса сверхдержавы.

Кризис здравоохранения

Превращение эпидемии в нормальность становится новой логикой международной политики. Кризис здравоохранения, вызванный Covid-19, – событие векового масштаба.

Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что эпидемия коронавируса спровоцировала удар по системе здравоохранения, с каким Франция не сталкивалась в течение столетия. Ангела Меркель считает, что эпидемия стала самым большим вызовом для Германии после Второй мировой войны.

Эпидемия новой коронавирусной пневмонии стала глобальной пандемией и наглядной иллюстрацией слов председателя Си Цзиньпина о «великих переменах, каких не было в течение столетия». И единственно правильным выбором при реагировании на такие перемены является «сообщество единой судьбы человечества».

Международная политика не должна рассматривать вопросы здравоохранения как второстепенные, ВОЗ должна занять такое же важное место, как МВФ, Всемирный банк и ОЭСР. Парижский институт им. Жака Делора ожидает, что после того, как ещё более строгие меры по сдерживанию распространения заболевания дадут положительный результат, общество и экономика придут в нормальное состояние, но, к сожалению, эпидемия может вернуться в конце года.

Правительства должны быть готовы к «превращению эпидемии в норму» в течение следующих двух лет, мир заплатит за это высокую цену.

В докладе, опубликованном Мюнхенским институтом экономических исследований (IFO), говорится, что вызванный коронавирусом кризис может привести к спаду экономики Германии на 20,6%. Влияние эпидемии не является временным, в будущем общественное здравоохранение, как и проблема изменения климата, станет одним из постоянных параметров производства, жизни и мышления человечества, что глубоко повлияет на логику глобализации.

Исследования и разработка вакцин как часть международной игры

Бурное международное сотрудничество и конкуренция в области разработки противовирусных препаратов и вакцин сопровождается усилением борьбы за командные высоты в сфере глобального управления общественным здравоохранением. Китай обеспечивает от 80 до 90% фармацевтического сырья для антибиотиков во всём мире. Согласно недавнему документу Торговой палаты ЕС, Китай не удовлетворён тем, что стал мировой фабрикой лекарственных препаратов и стремится стать мировым лидером фармацевтических исследований. Китай находится на этапе перехода от производства дженериков к разработкам оригинальных лекарств.

Администрация Трампа пытается любой ценой обеспечить для США исключительные права на результаты исследований немецкой биотехнологической компании CureVac по созданию вакцины против коронавируса, что вызывает большую озабоченность Германии и всего мира. Германия с помощью создания медицинских цифровых баз данных намерена развивать европейскую модель. Важной составляющей соперничества между великими державами в будущем станет конкуренция потенциалов инновационных моделей.

Нынешняя ситуация такова, что Европа и Америка уже упрочили сотрудничество в области исследований и разработок вакцин. Американская фармацевтическая компания Pfizer и немецкая компания BioNTech подписали соглашение о совместной разработке вакцины против нового коронавируса. Компании объявили, что в ближайшие недели доработают финансовые условия и действия по разработке, производству и потенциальной коммерциализации вакцины, а также сообщили о намерениях продавать её во всём мире за исключением КНР. Также обе компании будут совместно использовать научно-исследовательские центры США и Германии. Ранее BioNTech и Shanghai Fosun Pharmaceutical (Group) Co., Ltd достигли соглашения проведении клинических испытаний вакцины, начиная со второй половины апреля.

Совершенствование глобального управления общественным здравоохранением не терпит отлагательств

В борьбе с эпидемией не хватает глобального лидерства. Столкнувшись с новым типом коронавируса, страны опробовали разные меры реагирования. Отсутствовали общие стандарты мониторинга, изоляции, сокращения социальной активности и так далее. Это усилило беспокойство людей и ослабило доверие к лидерам. По словам профессора Дерека Смита, эксперта по вирусологии в Кембриджском университете, учитывая отличия в контрольно-измерительных процедурах и диагностических стандартах в разных странах мира, невозможно даже сравнить число случаев в разных странах. Недавний подъём популизма ещё больше ослабил мотивацию государств к сотрудничеству.

Превращение эпидемии в пандемию выявило дефицит глобального управления общественным здравоохранением и требует международного взаимодействия по таким направлениям, как реагирование на чрезвычайные ситуации, их раннее предупреждение, укрепление соответствующего потенциала и подготовка кадров. Сейчас необходимо начать оказание помощи странам с низким уровнем дохода, где ощущается острая нехватка медицинского персонала, базовой инфраструктуры, оборудования, профессиональных знаний. Нужно совершенствовать координацию между правительствами, различными регионами и международными организациями.

Дефицит общественного здравоохранения в мире на данный момент очень велик. Пора по аналогии с АБИИ или МВФ незамедлительно создать глобальный фонд общественного здравоохранения, который станет платформой для совершенствования механизма управления общественным здравоохранением. ООН следует создать фонд борьбы с коронавирусом, чтобы оказать помощь развивающимся странам и способствовать лечению пациентов во всём мире. Цель в том, чтобы помочь развивающимся странам со слабыми системами здравоохранения справиться с кризисом и его долгосрочными неблагоприятными последствиями.

Эпидемия значительно повышает статус Китая

Успех Китая в борьбе с эпидемией подчёркивает превосходство его государственной системы. Китай своевременно пожертвовал ВОЗ 23 млн долларов, призвал к международному сотрудничеству в борьбе с эпидемией, содействовал созданию «Шёлкового пути здоровья» и выступил с инициативой «создания сообщества гигиены и здоровья человечества», он стал лидером в мировом управлении общественным здравоохранением.

Китайская медицина лечит людей, западная – лечит болезни. Сочетание методов традиционной китайской и западной медицины может сыграть важную роль, привлекательность традиционной китайской культуры, несомненно, ещё больше проявит себя в эпоху глобализации.

Министр финансов Франции Брюно Ле Мэр заявил, что эпидемия пневмонии, вызываемая новым типом коронавируса, – «поворотный момент для глобализации», и миру необходимо снизить зависимость от китайских фармацевтических ингредиентов и других продуктов. На самом деле, в условиях эпидемии глобальная цепочка поставок претерпела ряд неудач, но это не изменило направление глобализации. Британская Financial Times прокомментировала, что эпидемия позволит компаниям ускорить рассредоточение цепочек поставок, чтобы уменьшить зависимость от КНР. Однако ни одна экономика не может с лёгкостью заменить Китай. Швейцарская газета Neue Zuercher Zeitung также недавно высказала мнение, что хотя цепочки поставок во многих отраслях промышленности находятся на грани срыва, европейские и американские компании по-прежнему не могут на этом основании прервать связь с Китаем.

Хотя эпидемия лишь временно повлияла на китайскую экономику и общество, она послужила толчком к цифровой трансформации в сферах здравоохранения, образования, офисной работы, распространения информации, финансовых транзакций, логистики и развлечений. Новые технологии прочно входят в повседневный быт, способствуют продвижению модернизации, цифровизации и искусственного интеллекта в сфере государственного управления. Эпидемия не только подтолкнула обрабатывающую промышленность КНР в сторону информатизации, но и ускорила внедрение и использование искусственного интеллекта, интернета вещей, технологии 5G, биомедицины. Это повысило положение Китая в мировых цепочках создания стоимости, наделило его более весомым правом голоса в этой области.

Борьба с эпидемией стала уроком патриотического воспитания для всего китайского народа, для сыновей и дочерей КНР внутри страны и за её пределами, способствовала подъёму национального духа. Как говорится, «всё, что нас не убивает, делает нас сильнее».

Нефтяная война может возродить амбиции по интернационализации юаня

Goldman Sachs считает, что по мере распространения эпидемии спрос на сырьё будет сокращаться, и в течение следующих трех месяцев цены на базовые товары могут упасть как минимум на 25%. Менее чем за неделю цены на нефть упали на 30%, что не только оказало огромное влияние на мировую экономику, но на будущее развитие и усилия по смягчению изменений в геополитике и транспортной отрасли.

Bloomberg сообщил, что Китай, как крупнейший импортёр нефти, правильно использует падение цен на нефть, и это даёт ему беспрецедентную силу. Жёсткая борьба России и Саудовской Аравии за долю рынка привело к падению цены на нефть примерно до 30 долларов за баррель, что дало Китаю возможность устанавливать правила рынка, в том числе требовать от России и Саудовской Аравии оценки стоимости и ведения расчётов в юанях. В момент, когда пандемия Covid-19 наносит серьёзный ущерб мировой экономике, разрыв отношений между Россией и ОПЕК закладывает основы для интернационализации юаня. Поскольку конфликт между производителями нефти продолжает углубляться, а мировой спрос падает рекордными темпами, размер избыточного предложения нефти в будущем будет огромным.

Китай положил начало победе над эпидемией, и уже возобновил работу и производство, он стимулирует устойчивый рост объёмов нефтяных фьючерсных сделок в Шанхае, на долю которых по состоянию на конец прошлого года приходилось более 14% торговли нефтью на основных мировых биржах. Это не сказалось на базовой цене нефти марок West Texas Intermediate и Brent, но уже начинает в большей или меньшей степени влиять на их позиции.

Нынешняя геополитическая ситуация также благоприятна для Китая. Саудовская Аравия считает США менее надёжным партнёром, чем прежде. Тем временем Китай стал её крупнейшим торговым партнёром. Россия отказывается от доллара и конвертирует больше валютных резервов в юани. Это приводит к тому, что обе страны больше заинтересованы быть держателями юаня.

Китай. Весь мир > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 1 апреля 2020 > № 3341270 Ван Ивэй

Священная память

к 75-летию Великой Победы

Геннадий Зюганов

Всего несколько месяцев разделяют три эпохальные даты: 140-летие со дня рождения Иосифа Виссарионовича Сталина, отмеченное в декабре 2019-го, 150-летие со дня рождения Владимира Ильича Ленина, предстоящее в апреле нынешнего года, и 75-летие Великой Победы. Три юбилея, связанных с важнейшими для отечественной и мировой истории личностями, событиями и свершениями. Закономерно, что в эти дни к ним приковано особое внимание. Внимание не только честных и объективных исследователей, но и пропитанных ненавистью к нашей стране, в особенности к советскому периоду её истории.

В начале XX столетия партия большевиков начала строительство нового государства, основанного на законах социализма. По сути, речь шла о создании новой цивилизации справедливости, равенства и братства. Большевики под руководством Ленина и Сталина сумели воплотить в реальность сокровенные мечты человечества, на деле доказать, какими нравственными и социально-экономическими преимуществами обладает социалистическая система, какой гигантский победный потенциал она даёт государству и обществу.

В сегодняшнем мире, где неолиберальный капитализм всё глубже утопает в кризисе и стремительно теряет сторонников, ленинско-сталинское наследие становится особенно разоблачительным для транснационального капитала и его приспешников. Антикоммунизм остаётся одним из главных орудий русофобов, которые стремятся лишить Россию государственного суверенитета, добиться её распада и передачи наших гигантских ресурсов под прямой внешний контроль. Они понимают, что дискредитация советской истории — и прежде всего истории Великой Отечественной войны — это способ деморализовать общество. Заставить народ забыть о том, что он — наследник выдающейся Победы, наследник первой в мире Страны Советов. Страны, доказавшей, что существует альтернатива капитализму, альтернатива несправедливости, кризису и деградации. Поэтому западная "элита" постоянно разыгрывает антикоммунистические истерики, предпринимает циничные попытки поставить коммунизм на одну доску с фашизмом. Её совершенно не смущает, что первым "крестовый поход против коммунизма" объявил Гитлер.

Вдвойне отвратительно и недопустимо, когда ненавистники советской истории и идеи социальной справедливости занимаются тем же самым в нашей стране.

Память о Великой Отечественной войне священна для нас. Она озарена героическими свершениями миллионов советских людей. Деяниями выдающихся сыновей нашей страны, настоящих коммунистов, полководцев Победы: маршалов Жукова, Рокоссовского, Василевского, Малиновского, Конева, Шапошникова, Баграмяна, Чуйкова, Говорова, Соколовского, Кузнецова, беспредельной силой духа генерала Карбышева, разведчицы Зои Космодемьянской. Именами сражавшихся с фашизмом комсомольцев: красноармейца Александра Матросова, молодо-гвардейцев Олега Кошевого, Ульяны Громовой, Сергея Тюленина, Ивана Земнухова и их бесстрашных товарищей. Подвигами пионеров-героев: Лёни Голикова, Зины Портновой, Александра Чекалина, Марата Казея, Вали Котика, павших смертью храбрых в схватке с врагом, не дожив до совершеннолетия, и посмертно удостоенных звания Героя Советского Союза.

₽Яндекс ДиректСтоматология Люберцы 24 часа!Узнать большеstmonalisa.ruЕсть противопоказания. Посоветуйтесь с врачом.Скрыть объявление

Огромные жертвы, принесённые нашим народом во имя Победы, и его героические деяния обязывают нас защищать великую Историю своей Родины от лжи и нападок её врагов.

Усилиями зарубежных и российских лжецов рождено немало мифов, искажающих историю войны, страшнее которой не знали наша страна и весь мир. Выделю шесть из них, наиболее популярных у клеветников. Это мифы об "ответственности" Советского Союза за развязывание Второй мировой; о "неверии" Сталина в возможность нападения Германии; о "решающей" роли США и их западных союзников в разгроме фашистов; о нашей победе не благодаря, а "вопреки" советской системе; о "вине" Сталина и советского руководства за огромные жертвы нашего народа во время войны; о "неспособности" СССР преодолеть урон, нанесённый войной.

Эта большая ложь является очень опасным оружием в руках предателей, русофобской и антикоммунистической своры, активно представленной в России. Но ложь вдребезги разбивается о подлинные исторические факты и архивные документы. О свидетельства современников ленинской и сталинской эпохи. О выводы талантливых и ответственных исследователей, изучающих её сегодня.

СССР, боровшийся за мир

Миф, особенно популярный среди наших противников за рубежом, гласит: до 1941 года советское руководство не рассматривало фашистов как противников и ничего не имело против них. Мол, Сталин рассчитывал договориться с Гитлером и поделить с ним Европу. Поэтому Советский Союз в 1939 году заключил с Германией договор о ненападении, известный как пакт Молотова — Риббентропа, по фамилиям руководителей внешнеполитических ведомств двух стран. Этот пакт развязал гитлеровцам руки, они вторглись в Польшу и другие европейские государства, зная, что СССР не будет им мешать. Начало Второй мировой войны — результат компромисса с фашизмом, на который пошёл Советский Союз.

Особое усердие зарубежных и прозападных российских пропагандистов в распространении такой версии не случайно. Тиражируя её, они не только сеют ложь о Советской стране и о Сталине, но и выгораживают те мировые силы, которые действительно виновны в пособничестве фашизму и в его укреплении. Им не нужна правда, состоящая в том, что с первых дней правления Гитлера и вплоть до того, как он захватил всю Европу, единственной из крупнейших держав, в полной мере осознававшей фашистскую угрозу и призывавшей мир её остановить, был сталинский СССР.

Официальной датой начала Второй мировой войны считается 1 сентября 1939 года, когда гитлеровские войска вторглись в Польшу. Но фактически война фашизма против мирных народов началась намного раньше. Японские, итальянские и испанские союзники гитлеровского рейха встали на путь прямой вооружённой агрессии ещё до того, как это сделала сама Германия. Под руководством Муссолини — главного европейского союзника фюрера — итальянцы с середины 1930-х годов развернули захватнические операции в Африке. В Испании генерал Франко и его пособники устроили военный переворот и развязали в стране террор. Уже больше двух лет продолжалась агрессия Японии против Китая. И только Советская страна возвысила свой голос против этих преступлений, пока Запад отмалчивался или прямо поощрял фашистов.

Ещё в марте 1938-го, за полтора года до гитлеровского вторжения в Польшу, Сталин произнёс с трибуны XVIII съезда ВКП(б) такие слова: "Со второй половины 1937 года начался новый экономический кризис. Он разыгрался в период начавшейся второй империалистической войны, когда Япония воюет уже второй год с Китаем. Италия и Германия уже перевели своё народное хозяйство на рельсы военной экономики. Остальные крупные державы начинают перестраиваться на военный лад. Новая империалистическая война стала фактом".

Сталин полностью осознавал: фашизм не представляет собой какую-то самостоятельную идеологию, оторванную от мировой капиталистической системы. Он является крайним, максимально реакционным проявлением её "эволюции", её кризисного разложения. И знаменует переход к террористической диктатуре, предпринятый капиталом, который стремится сохранить свои позиции вопреки кризису и росту социалистических настроений в мире.

Согласно неоспоримому выводу Ленина, высшей стадией капитализма является империализм. Продолжатель ленинского дела Сталин ясно понимал, что высшая стадия империализма — это фашизм, в лице которого империалисты открыто объявляют миру войну на уничтожение. Встают на путь прямого истребления народов и порабощения государств. В этом заключалась причина закулисной игры, которую вёл мировой капитал, не только не мешавший Гитлеру и его союзникам, но и подпитывавший их финансово. Способствовавший их приходу к власти и усилению военной мощи.

Когда в 1935 году фашистская Италия аннексировала Эфиопию, Советский Союз первым обратился к мировому сообществу с призывом предпринять коллективные действия для предотвращения этой агрессии. Но наша инициатива была заблокирована американцами.

Годом позже в Испании, где на парламентских выборах победил альянс коммунистов и социалистов, местные профашистские силы во главе с Франко организовали вооружённый мятеж и спровоцировали гражданскую войну. Гитлер и Муссолини немедленно поддержали новоявленного диктатора и начали снабжать его оружием. И снова против этих преступлений фашистов первым выступил Советский Союз. На этот раз США не только заявили, что не намерены мешать испанским единомышленникам Гитлера, но и перекрыли поставки оружия законным властям Испании, прямо потворствуя успеху организаторов переворота и установлению там диктатуры Франко. А из СССР туда отправились многочисленные добровольцы, чтобы помочь испанским левым сражаться против узурпаторов за народную власть.

В 1937 году, на конференции девяти держав в Брюсселе, Советский Союз потребовал от Соединённых Штатов, Англии и Франции принять совместные меры для пресечения империалистических планов Германии. И наложить жёсткие санкции на её главного союзника в азиатском регионе — Японию, которая накануне начала полномасштабную войну против Китая. Но со стороны западных стран во главе с Америкой опять последовал отказ. Китай обратился в Лигу наций с призывом помочь ему защитить суверенитет. Но Лига осудила агрессию лишь на словах и ничего не предприняла. Только СССР поддержал Китай на деле: заключил с ним мирный договор, начал поставлять ему военную технику и направил военных специалистов для участия в боевых действиях против оккупантов.

В том же 1937-м нашу страну по приглашению Советского правительства посетил известный немецкий писатель и историк Леон Фейхтвангер. Во время поездки его лично принимал Сталин. К тому времени Фейхтвангер, один из самых непримиримых и последовательных антифашистов среди европейских деятелей культуры, был объявлен врагом гитлеровского режима и скрывался во Франции. Писателя лишили немецкого гражданства, его имущество было конфисковано, а книги публично предавались сожжению. По следам пребывания в Советском Союзе Фейхтвангер написал книгу "Москва, 1937", в которой подчёркивал: "Не позднее 1935 года весь мир признал, что социализм в одной стране построен и что, более того, эта страна вооружена и готова к защите от любого нападения". Узнав СССР изнутри, он уверенно заявлял о том, что именно Советское государство стоит на пути дальнейшего расползания "коричневой чумы" по миру. Можно ли поверить, что после возвращения из СССР он стал бы выступать с такими утверждениями, если бы увидел там хоть какие-то признаки компромисса с Гитлером и фашизмом и заподозрил Сталина в подобных настроениях?

Летом 1938-го Германия аннексировала Австрию и начала угрожать вторжением в Чехословакию, которой советское руководство немедленно предложило военную помощь. Но чешский президент Бенеш отверг её, потому что действовал с оглядкой на западные страны, готовые развязать руки фашистам — лишь бы заблокировать советские политические инициативы.

Непредвзятые историки приходят к единодушному выводу: отказываясь от решительного противостояния Гитлеру и от советских предложений, направленных на создание системы коллективной безопасности, США, Англия и Франция содействовали укреплению фашистской Германии, поощряли её уверенность в безнаказанности и способствовали развязыванию Второй мировой войны. Не позволить ей разгореться мог только монолитный военно-политический блок СССР и ведущих западных держав, создание которого было способно напугать Гитлера и заставить его пересмотреть свои чудовищные планы. Но пока сохранялись шансы на это, такой блок не был создан по вине западных государств. Они не только противились миротворческим инициативам нашей страны, но и фактически провоцировали гитлеровскую агрессию своим соглашательством.

Капитал — пособник фашизма

Клеветники, коверкающие историю этой страшной войны, прожужжали обществу все уши о якобы "роковой" роли советско-германского договора 1939 года. Но молчат о том, что за год до его подписания, в сентябре 1938-го, европейские страны, которые позднее сами подвергнутся гитлеровской агрессии, пошли на подлое соглашение, известное как Мюнхенский сговор. Именно оно, а не пакт Молотова — Риббентропа окончательно развязало руки фашистам. Это соглашение было заключено в столице Баварии между Германией, Италией, Англией и Францией. Тогда же Британия подписала с Гитлером договор о взаимном ненападении. По договорённости сторон, участвовавших в переговорах, Советский Союз был от них отстранён.

Мюнхенское соглашение предусматривало, что Чехословакия в течение 10 дней должна освободить часть своих земель, на которые заявил претензии Гитлер. И уже через несколько дней Германия, с одобрения крупнейших европейских стран, аннексировала территорию суверенного государства. В немецкой, американской, английской, французской, итальянской и польской дипломатической почте того времени прямо говорится: "Мюнхенское соглашение в первую очередь наносит удар по Советскому Союзу. После нейтрализации Чехословакии для Германии открывается прямой путь на юго-восток".

Но и после этого наша страна продолжала настойчивые попытки объединить усилия с другими государствами, чтобы остановить военную катастрофу. Весной 1939-го, когда Германия предъявила территориальные претензии Польше, СССР предложил Англии и Франции заключить договор о взаимопомощи на случай германской агрессии против любой из трёх стран. Но западные государства отказались и от этого. Они предпочли сохранить верность договорённостям с фашистами, заключённым в Мюнхене.

Это был сговор между государствами, объединёнными общими интересами — интересами крупного капитала, крайней формой империалистической экспансии которого и является фашизм. Вот почему британскую и французскую стороны не смущали мракобесные идеи Гитлера и его единомышленника Муссолини. Вот почему их альянс с фашистами одобрила Америка. Капитал был готов на союз с фашизмом — лишь бы ослабить позиции страны социализма и подтолкнуть Гитлера к её уничтожению.

Советник тогдашнего британского премьера Чемберлена по политическим вопросам Гораций Уилсон подготовил для своего шефа текст обращения к Гитлеру на Мюнхенской конференции, в котором были такие слова: "Германия и Англия являются двумя столпами, поддерживающими мир порядка против разрушительного напора большевизма". Англосаксонский капитал, как и Франция, и менее влиятельные европейские страны, разделяющие его позиции, смотрели на нашу страну так же, как смотрели на неё германские фашисты. Они стремились растоптать СССР и социализм путём альянса с Гитлером. Понимали, что наш народ может быть уничтожен руками "третьего рейха". И ждали этого, надеясь, что их самих не затронет агрессия фашистских фанатиков.

Советское руководство осознало: наша страна намеренно поставлена западными государствами в условия изоляции. И остаётся один на один с чрезвычайно сильным и жестоким противником. Перед лицом практически неизбежной войны было необходимо выиграть время, максимально укрепить советский оборонный комплекс и экономику. Вот в чём была причина заключения в августе 1939-го договора о ненападении, известного как пакт Молотова — Риббентропа. В нём не было бы необходимости, если бы не предательская позиция западных держав, по сути, подыгрывавших Гитлеру. И СССР заключал этот договор с Германией не как с союзником, а как с безусловным противником, нападение которого нужно было хотя бы отсрочить.

Вот ещё одно историческое подтверждение этому. В том же 1939-м, будучи депутатом парламента, Уинстон Черчилль, которому через несколько месяцев предстояло возглавить Британию, высказал советскому послу в Лондоне Майскому "версию", муссируемую британским руководством: пакт Молотова — Риббентропа может опасно сблизить СССР и Германию. Посол передал слова будущего премьер-министра наркому иностранных дел Молотову, лично подписывавшему советско-германский пакт. После этого Молотов через советское посольство направил главе британского внешнеполитического ведомства Батлеру недвусмысленное сообщение: "Мы считаем смешным и оскорбительным для нас не только утверждение, но и просто предположение, что СССР будто бы вступил в союз с Германией".

Именно после этого Британия, начавшая осознавать, что заигрывание с Гитлером никого не спасёт, сделала первые реальные шаги к сближению с СССР в вопросе противостояния фашистам. Но антикоммунистический Запад, слишком долго тешивший себя мыслью, что Германию можно использовать без ущерба, упустил драгоценное время. И поплатился за это. Обезумевший фюрер уже не сомневался в том, что сумеет покорить всё человечество. За вторжением в Польшу в сентябре 1939-го последовали нападение на Данию и Норвегию в апреле 1940-го и майская аннексия Бельгии и Нидерландов. В июне рухнуло заведомо обречённое сопротивление французской армии немцам. Во Франции и Северной Европе установились профашистские марионеточные режимы. Тогда же Гитлер отдал первое распоряжение о разработке плана нападения на Советский Союз.

Плата за русофобию

Что касается "польского вопроса", который антисоветчики ставят в центр обвинений СССР в "причастности" к развязыванию войны, то при честном рассмотрении он обретает совсем не такие очертания, какие нам навязывают клеветники. Ещё в 1934 г. была подписана "Декларация о неприменении силы между Германией и Польшей". Её также называют Пактом Пилсудского — Гитлера. В 1938-м Польша не только не была противницей англо-французского сговора с Гитлером и Муссолини. Она активно осуществляла собственную экспансионистскую политику в одной упряжке с Германией. За неделю до Мюнхенской конференции польская сторона тоже предъявила Чехословакии ультиматум о передаче части земель. А в день заключения Мюнхенского сговора одновременно с немцами ввела свои войска на чехословацкую территорию. Уже одно это давало Советскому Союзу, категорически осудившему действия германской и польской армий, основания рассматривать Польшу как государство, пособничающее "третьему рейху".

Но вскоре поляки убедились, что следующей мишенью Гитлера станут они сами. В марте 1939-го Германия предъявила претензии и на их территорию. А в начале апреля Гитлер утвердил план "Вайс" — сценарий военной операции против Польши. В нём был прямо указан и крайний срок операции — не позднее 1 сентября. Таким образом, окончательное решение о нападении на Польшу германское руководство приняло почти за полгода до подписания пакта Молотова — Риббентропа. Этот пакт уже ничего не менял для поляков, избранных следующей жертвой фашистами, опьяневшими от безнаказанности. И уверенными в том, что американцы, англичане и французы и впредь не станут им мешать.

Помешать им мог Советский Союз. Когда над Польшей нависла угроза вторжения, советское руководство заявило о готовности оказать военную помощь для защиты её границ. Это заявление было сделано в Москве на экстренно созванных по инициативе Сталина переговорах военных делегаций европейских стран. Никакой советско-германский пакт не заставил нашу страну отказаться от стремления остановить Гитлера. Но западные державы даже теперь, когда захватнические планы фашистов уже ни у кого не вызывали сомнений, продолжали лавировать. А польское правительство отказалось пропустить советских военных на свою территорию. Маршал Польши Рыдз-Смиглы за две недели до вторжения немцев в его страну заявил: "Независимо от последствий ни одного дюйма польской территории не будет разрешено занять русским войскам".

Здесь сказалась извечная русофобия польского руководства, от которой оно не освободилось по сей день. Современную Польшу эта провокационная политика подталкивает к тому, чтобы снова и снова поднимать вопрос об "ответственности" Советского Союза и Сталина за то, что случилось с ней в военные годы. Но подлинные события того времени не оставляют ей и подстёгивающим её русофобскую активность странам Запада никакого права обвинять нашу страну в том, за что они сами несут ответственность.

Первое в мировой истории государство социализма было обществом социального и национального равенства — абсолютным антиподом фашистского государства. Никакое политическое и моральное примирение между двумя противоположными друг другу идеологиями и воплощавшими их государствами было невозможно. Социализм и фашизм были заведомо обречены на идейное противостояние, которое кровавый фанатик Гитлер превратил в военное столкновение.

Один из крупнейших американских писателей первой половины XX века Теодор Драйзер, участвовавший в 1927 году в московских торжествах по случаю 10-й годовщины Октябрьской революции, в 1941-м исчерпывающе выразил суть противостояния советского социализма и фашизма. Назвал главную причину того, что любой союз между ними исключён. Он сказал: "Гитлер пытается уничтожить свободу, духовную и социальную справедливость, которых, кроме как в СССР, никогда не достигал ни один народ".

Не будь общества, проникнутого верой в идеалы социализма и познавшего на себе его преимущества, у страны — даже обладай она огромной военной мощью — не хватило бы моральных сил одолеть гитлеровский фашизм.

Нужно честно признать: обществу, в котором правит капиталистическая эксплуатация и существует гигантский раскол между узкой прослойкой богачей и миллионами бедных, как в сегодняшней России, такая Победа оказалась бы не по плечу. Советский патриотизм зиждился не на лозунгах, как тот патриотизм, о котором так часто рассуждает сегодняшняя власть. Он основывался на реальных достижениях государства и его руководителей. На подлинной заботе власти о трудовом народе. Он был наполнен великим и действенным содержанием, огромным уважением к русской истории. И поэтому победил.

Горькие уроки Истории

Другой миф, горячо любимый антисоветчиками и информационными жуликами, звучит так: Сталин до самого начала войны отказывался верить, что Германия может напасть на Советский Союз. Из-за этого наша страна оказалась неготовой к отражению агрессии противника.

Этой "версии" полностью противоречат как реальные документы, так и элементарная логика. Разумеется, Сталин, бывший непосредственным свидетелем Первой мировой и Гражданской войн, сопровождавших становление Советского государства, не мог не помнить исторические уроки. Меньше чем за четверть века до начала Великой Отечественной наша страна уже узнала, что такое сговор западных держав, рассчитывающих на уничтожение Советской власти под германским сапогом.

В декабре 1917 года, через полтора месяца после Октябрьской революции, Германия и её союзники объявили, что не намерены освобождать ранее захваченную территорию Российской империи и поведут войну до полного разгрома нашей страны. Англия и Франция промолчали, хотя тоже находились в состоянии войны с Германией. Они с надеждой ждали, что немецкая армия уничтожит советский социализм. За океаном того же самого желали Соединённые Штаты. Как все они будут желать этого и в 1941-м.

Уже в первые дни 1918-го германское командование приступило к подготовке наступательной операции на петроградском направлении под кодовым названием "Удар кулаком". Кайзеровские генералы делали ставку на молниеносное наступление — блицкриг. Они рассчитывали, что развал русской армии и продвижение германских войск вглубь нашей страны приведут к быстрому падению Советской власти. Но она ответила на это стремительным формированием Красной Армии. Это заставило захватчиков дрогнуть и прекратить наступление. Германская армия была остановлена буквально в 150 километрах от Петрограда.

Поняв, что в деле разгрома Страны Советов на Германию рассчитывать нельзя, решение этой задачи взяли на себя государства Антанты во главе с США и Англией. Тогда они совершили то, что повторили бы и в 1945-м, после того как наша страна разгромила Гитлера, если бы не устрашились мощи сталинского СССР и героизма советского солдата.

В 1918 году войска Антанты развязали настоящий террор против мирного населения и сторонников Советской власти. Именно в то время, задолго до гитлеровского вторжения, Россия узнала, что такое система концлагерей, организуемая противником на захваченной территории. Те же методы террора использовали и белогвардейские пособники иностранных интервентов. По сути, воевавшие против Советской власти Колчак, Деникин и их армии выполняли ту же роль, что и предатели вроде генерала Власова во время Великой Отечественной. Поначалу казалось, что молодая Советская Республика не выстоит. Но она дала врагам России и социализма решительный отпор. Через два года Антанта и её белогвардейские пособники были полностью разгромлены.

Это первая выдающаяся военная победа, одержанная Советской страной под руководством Ленина. Дух этой победы был унаследован Сталиным и партией коммунистов, успешно строившими социалистическое государство. Но хорошо понимавшими при этом: враг так и не усвоил исторических уроков и не оставит в покое страну, бросившую вызов мировой системе империализма, эксплуатации и несправедливости. Исторические документы убедительно подтверждают: Сталин не сомневался в неизбежности войны. Он всеми силами старался её остановить или хотя бы отсрочить. Но понимал, что уйти от неё не удастся.

Ещё в октябре 1935 года, обращаясь к будущему руководителю советского внешнеполитического ведомства Молотову, исполнявшему тогда обязанности главы правительства, и к наркому путей сообщения Кагановичу с письмом по поводу полученного страной хорошего урожая, Сталин настаивал: "Было бы лучше 60 миллионов пудов из неприкосновенного фонда отложить для запада от Карелии до юга Украины, дислоцировав этот хлеб в прифронтовых районах… 260 миллионов пудов сосредоточить в областях Московской, Калининской, Курской, Воронежской и Харьковской, откуда легче перебросить хлеб в прифронтовые районы в случае войны на западе". Никакого фронта ещё нет, но руководитель Советской страны уже прекрасно понимает, где он будет пролегать.

В сентябре 1940-го Сталиным был утверждён доклад наркома обороны и начальника Генерального штаба "Соображения об основах стратегического развёртывания вооружённых сил Советского Союза на западе и востоке на 1940—1941 гг." Начиная с апреля 1941-го, советский Генштаб приступил к масштабному секретному отмобилизовыванию войск и выдвижению армий Главного командования в районы Западного и Киевского особых военных округов.

А через месяц, на заседании Политбюро ЦК ВКП(б), Сталин обращается к собравшимся с такими словами: "Обстановка обостряется с каждым днём, и очень похоже, что мы можем подвергнуться внезапному нападению… тем более, что нам известно, что нападение фашистской Германии на Советский Союз готовится при прямой поддержке монополистов США и Англии. Англо-американские империалисты рассматривают фашистскую Германию как ударную силу в борьбе против Советского Союза и демократического движения во всём мире".

Сталин не сомневался: нападение может произойти в любой момент. И делал всё для подготовки к отражению агрессии противника.

Боевая готовность Советской власти

Миф о том, что Советский Союз не готовился к войне должным образом, полностью опровергается данными о стремительном укреплении боеспособности Страны Советов в конце 1930-х — начале 1940-х годов.

Как указывал в своей книге "Сталин и деньги" один из талантливейших советских экономистов Арсений Зверев, занимавший в 1938—1960 годах пост министра финансов СССР, к концу 1930-х годов государственный бюджет уже максимально работал на нужды оборонного комплекса. Его ассигнования по линии Наркомата обороны достигли 21% в 1938-м, 26% — в 1939-м, 32% — в 1940-м и 34% — в 1941 году, бюджет которого верстался ещё до войны.

Расширялись мощности артиллерийских и танковых заводов. В декабре 1939-го на вооружение был принят легендарный танк Т-34. В феврале 1941-го в серийное производство запустили реактивные установки "Катюша". В марте начался выпуск самолёта-штурмовика ИЛ-2. В апреле-мае было проведено скрытое усиление советских войск, в результате которого в армию и на флот из запаса призвали дополнительно 850 тысяч человек. И прежде всего — в военных округах на западе страны.

Что это, если не целенаправленная, максимально ответственная и эффективная подготовка к защите Советской Родины? Подготовка, свидетельствующая о колоссальном стратегическом и мобилизационном потенциале СССР.

На уже упомянутом заседании Политбюро в мае 1941-го Георгий Константинович Жуков, за несколько месяцев до того назначенный начальником Генштаба Красной Армии, сообщил: за время промышленной модернизации, развернувшейся в СССР с начала 1930-х годов, производство танков возросло более чем втрое. Красная Армия получила почти 100 тысяч орудий и миномётов. Советская промышленность дала армии около 18 тысяч боевых самолётов. Численность вооружённых сил была увеличена почти в три раза, оснащённость военной авиации — в семь раз, количество принятых на вооружение танков — в 43 раза. В строй вступило 312 новых боевых кораблей.

Сталин и другие советские руководители настойчиво выстраивали не только боевой, но и финансово-экономический фундамент предстоявших сражений. В 1940-м при Наркомате обороны была создана специально подготовленная финансовая служба. Кадры для неё готовили на военном факультете Ленинградского финансового института. Именно они с первых дней войны приняли на себя ответственность за обеспечение страны финансовыми ресурсами. Успешно противостояли фашистской валютной интервенции. Не позволяли рублю обесцениться, как это случилось во время Первой мировой.

Грамотная финансовая политика, кадровая основа которой была заложена ещё до войны, способствовала тому, что в 1941-1945 гг. расходная часть государственного бюджета удвоилась в сравнении с предвоенным десятилетием. В итоге удалось не только направить необходимые средства в промышленность воюющей страны, но и обеспечить дальнейшее усиление её кадрового потенциала. Огромные суммы выделялись из казны на училища трудовых резервов, на просвещение, науку, здравоохранение, социальное обеспечение. За годы войны ремесленные училища и фабрично-заводские школы подготовили полмиллиона квалифицированных рабочих. Вузы выпустили 300 тысяч специалистов, техникумы — 275 тысяч. Расходы на социальные и культурные мероприятия к 1944 году превысили довоенные.

Особое внимание советские военные финансисты уделяли пенсионному обеспечению инвалидов, число которых выросло за годы противостояния гитлеровцам в 18 раз. В тяжелейшие годы войны Советская страна смогла увеличить затраты на выплаты пенсий по инвалидности почти в 100 раз. В расчёте на каждого нуждающегося их рост оказался более чем пятикратным. Сталин и Советская власть достойно выполняли социальные обязательства перед обществом даже в самые тяжёлые времена.

Уже первые месяцы войны в полной мере доказали, насколько подготовленной встретила её страна, каким гением стратега и организатора обладал Сталин и какая созидательная мощь заложена в социалистическом обществе.

К августу 1941-го из Москвы и области были эвакуированы 500 крупных предприятий. Из Ленинграда к этому времени отправлены в тыл 100 предприятий и 600 тысяч трудящихся. Из Запорожья всего за четыре дня вывезено 320 тысяч станков, тысячи тонн металла и других грузов. В целом по стране за первые два военных месяца удалось эвакуировать 1620 заводов и фабрик, которые немедленно начали производить за Уралом продукцию, необходимую сражающемуся СССР. Одновременно с этим в безопасные районы были переведены 145 вузов, десятки научно-исследовательских институтов, более 60 крупнейших музеев.

Безусловные свидетельства того, что Советская власть и советское общество ясно осознавали угрозу войны и упорно готовились к ней, можно найти и в отечественной культуре предвоенных лет. Достаточно вспомнить самые известные фильмы того времени: "Если завтра война", "Танкисты", "Моряки". В каждом из них предсказано, что фашисты, вопреки стремлению СССР сохранить мир, пойдут на развязывание агрессии и вторгнутся на нашу территорию.

История Великой Отечественной — это пример колоссальной дееспособности и самоотверженности государства и народа, избравших своей судьбой социализм и Советскую власть. И доказательство выдающейся исторической роли Сталина, руководившего страной в те труднейшие годы.

Капитализм, ворующий подвиги

Ещё одна бредовая выдумка, призванная принизить историческую роль СССР и Сталина, сводится к следующему: если бы не военная и экономическая поддержка западных стран во главе с США, Советский Союз не смог бы победить Германию. Решающую роль в победе над Гитлером сыграли Америка и её западноевропейские союзники.

Любому, кто хотя бы в общих чертах знаком с историей Второй мировой, известно: настоящую победоносную войну с гитлеровской Германией с первого и до последнего дня вёл только Советский Союз. А его западные союзники по коалиции и европейские страны, освобождённые от фашистов Красной Армией, присоединились к разгрому Германии лишь после того, как она безнадёжно ослабла и её поражение стало неизбежным.

Англичане пожертвовали во Второй мировой жизнями 386 тысяч военных, американцы — 259 тысяч. У нас с полей сражений не вернулись почти 9 миллионов солдат и офицеров. А общая численность людских потерь СССР — 27 миллионов. И одна из главных причин этого состоит в том, что вплоть до 1944 года наши западные союзники отсиживались в стороне. Континентальная Европа сдалась Гитлеру фактически без боя. Англия и США, хитря и лавируя, обошлись малой кровью. А Советская держава в полной мере приняла на себя страшный удар фашизма.

Ведущие западные государства согласились на создание антигитлеровской коалиции во главе с СССР, США, Великобританией и Китаем только на исходе 1941 года, поняв, что Советский Союз, гибели которого они ждали, способен выстоять и победить. Официально коалиция была создана 1 января 1942-го. Тогда Сталин выдвинул план открытия в Европе второго фронта против Германии высадкой англо-американских войск во Франции. Но и после этого Америка и Англия намеренно тянули с выполнением своего обязательства перед СССР открыть второй фронт.

Комитет начальников штабов англо-американской коалиции докладывал президенту США Рузвельту и британскому премьеру Черчиллю: их невмешательство в войну затягивает её, продлевает жизнь гитлеровского режима, множит число жертв в Советском Союзе и Восточной Европе. Но политическое руководство Америки и Англии делало ставку на взаимное истощение Германии и нашей страны. Понимая, что Гитлер всё равно обречён, желало, чтобы до своего падения он успел нанести как можно больший урон Советскому государству. И чтобы победа над фашистскими безумцами была оплачена исключительно нашими жертвами.

Поражение "третьего рейха" стало необратимым летом 1943 года после двух великих подвигов Красной Армии — Сталинградской и Курской битв. И лишь в конце 1943-го состоялась конференция в Тегеране, где Рузвельту и Черчиллю пришлось окончательно согласиться со сталинским планом действий на Западном фронте. Но и тут они до последнего пытались увиливать. А гарантии реального включения своих армий в войну с Гитлером дали советской стороне только после того, как Сталин, возмущённый их позицией, прервал переговоры. И в их присутствии обратился к маршалу Ворошилову и наркому иностранных дел Молотову со словами: "У нас слишком много дел дома, чтобы здесь тратить время".

Западные лидеры уже тогда увидели в Советском Союзе и Сталине победителей, поняли, что это главные силы настоящего и будущего. И боялись усугублять конфронтацию с нашей страной. Кроме того, они опасались: если освобождение Европы от фашизма будет осуществлено исключительно Красной Армией, то Европа вся проникнется идеями социализма, пойдёт по пути строительства нового общества и превратится в союзника СССР. Результатом Победы над фашизмом могла стать мировая социалистическая революция. Этого транснациональный капитал и его англосаксонские центры не могли допустить. Только поэтому США и Англия в 1944-м подключились к разгрому Гитлера и его союзников. Но завершить этот разгром страна социализма под руководством Сталина смогла бы и без англо-американского участия.

Наша армия за годы войны разгромила 507 немецких дивизий и 100 дивизий союзников фашистской Германии — втрое больше, чем англо-американские войска. Три четверти немецких самолётов, танков, артиллерийских и штурмовых орудий были уничтожены на советско-германском фронте безо всякого участия западных стран. Трудно говорить не только об их "решающей", но и об их по-настоящему существенной роли в разгроме фашизма.

Что касается экономической помощи со стороны Запада, которую получал воюющий СССР, то она ограничивалась американскими поставками по ленд-лизу. Так именовалась государственная программа США, в рамках которой они отправляли своим союзникам боевые припасы, технику, продовольствие, медицинское оборудование, лекарства и стратегическое сырьё. И отправляли не безвозмездно. Переданное в рамках ленд-лиза имущество, уцелевшее после окончания войны и пригодное для гражданских целей, получившие его страны были обязаны оплатить на основе предоставленных Соединёнными Штатами долгосрочных кредитов.

Нельзя не сказать и о том, что помощь, полученная Советским Союзом от США, составляла лишь двадцатую часть от общего объёма производства, достигнутого СССР в 1942—1945 годах, когда ленд-лиз на него распространялся. В ответ наша страна все эти годы поставляла в Америку золото, платину, марганцевую и хромовую руду, древесину, пушнину и другие товары.

Если бы Запад был привержен исторической правде, а не русофобии и антикоммунизму, он должен был бы повторить вслед за всемирно известным американским писателем, нобелевским лауреатом Эрнестом Хемингуэем его слова, произнесённые в 1942-м: "24 года дисциплины и труда во имя победы создали великую славу, имя которой Красная Армия. Каждый, кто любит свободу, находится в таком долгу перед Красной Армией, который он никогда не оплатит".

Даже печально известный американский политолог Збигнев Бжезинский, ярый антисоветчик, один из главных идеологов "холодной войны" и глобальной гегемонии США, признал в своей статье "Ещё один шанс", опубликованной в русском переводе в 2007 году: "Парадоксально, что разгром нацистской Германии повысил международный статус Америки, хотя она и не сыграла решающей роли в военной победе над гитлеризмом. Заслуга достижения этой победы должна быть признана за сталинским Советским Союзом".

Пока существовал и развивался СССР, Америка и её союзники не смели присваивать себе его Победу. Сегодня, пользуясь тем, что наша страна ослаблена криминальным капитализмом, посажена на сырьевую иглу и глубоко зависима от внешнего мира, они и их российские политические "шестёрки" активно переписывают историю по клеветническим лекалам. Нагло бросают нам в лицо лживые обвинения. И будут делать это, пока Россия не возродится на фундаменте социальной справедливости и новейших технологий, без которых ей не обрести прежней самостоятельности и подлинного авторитета в мире.

Социализм — победитель

Сегодня, на фоне стремительно обостряющихся внешнеполитических конфликтов, российская власть осуждает исходящие от Запада выпады, касающиеся роли нашей страны в войне с фашизмом. Но есть антисоветские мифы, которые она, по сути, разделяет и активно поддерживает с помощью карманных пропагандистов, услужливых государственных СМИ и бессовестных телесериальных поделок. Вот главный среди этих мифов:

Победа была достигнута не благодаря преимуществам Советской власти и преданности народа идеалам социализма, а вопреки недостаткам советской социально-экономической системы.

Нынешняя власть и официальная пропаганда боятся правды о том, что стало основой Победы Советской страны над самым сильным и безжалостным врагом, питавшимся всей мощью и техническим потенциалом порабощённой Гитлером Европы.

В 1920-х — 1930-х годах, благодаря ленинско-сталинской модернизации, была обеспечена экономическая и продовольственная безопасность СССР. Вся страна села за парты, сотни тысяч молодых людей — выходцев из рядов рабочего класса, крестьянства, трудовой интеллигенции — пошли в вузы и техникумы. Как отметил Сталин на XVIII съезде ВКП(б) в 1939 году, «создалась, таким образом, новая, советская интеллигенция, тесно связанная с народом и готовая в своей массе служить ему верой и правдой».

Сталинские слова подтверждаются биографиями лучших советских писателей, поэтов, кинорежиссёров, композиторов, оставивших нам в наследство пронзительную летопись Великой Отечественной. Среди страниц этой летописи — «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Они сражались за Родину» Михаила Шолохова, «Василий Тёркин» Александра Твардовского, фронтовая поэзия Константина Симонова. Эти выдающиеся авторы не только создали произведения о той войне, но и были в те суровые годы военными корреспондентами, работали на передовой. А Юрий Бондарев, будущий создатель повести «Батальоны просят огня» и романа «Горячий снег», в 1942 году со школьной скамьи отправился на фронт, был участником Сталинградской битвы, форсировал Днепр, освобождал от фашистов Киев.

Вот истинная интеллигенция, связанная с народом, о которой говорил Сталин.

Вывод Сталина подтверждают и опубликованные ещё в первой половине 1930-х по итогам поездок в СССР наблюдения зарубежных писателей, лауреатов Нобелевской премии: индийца Рабиндраната Тагора и француза Ромена Роллана.

Тагор писал в 1930 году: «Я приехал в Россию, чтобы познакомиться с системой просвещения. Всё, что я увидел, удивило меня. За восемь лет просвещение изменило духовный облик всего народа. Немые заговорили, сдёрнуто покрывало, обнажившее души тех, кто веками не видел света. Бессильные обрели душевные силы, презренные поднялись со дна общества, получив право на равное со всеми общественное положение. Столько людей и такие молниеносные перемены, что трудно поверить. Становится полноводной веками сохнувшая река. Повсюду кипит жизнь. Свет новых надежд озаряет её».

Ему в 1935-м вторил Ромен Роллан: «Преобладающее впечатление от моего путешествия в Москву — это мощный поток молодой, бьющей через край силы, ликующей от осознания своей мощи, от гордости за свои успехи, от уверенности в своей правде, от веры в свою миссию и своих вождей, которая воодушевляет огромные народные массы».

Около 80% жителей дореволюционной России не умели писать и читать. И это — одна из причин, почему мы быстро выдохлись в Первую мировую войну. Всеобщее начальное образование в России ввели только в 1916 году, когда увидели, как уязвим полуграмотный солдат. Но было уже поздно.

Советская власть учла этот печальный урок. Сделав образование общедоступным и подняв его на невиданную качественную высоту, она тем самым подготовила кадры для гигантского индустриального прорыва СССР и для будущей Победы.

6 ноября 1944 года Сталин выступил в Кремле с докладом на торжественном заседании, посвящённом 27-й годовщине Великой Октябрьской социалистической революции. К тому времени исход войны был уже предрешён. Но руководитель Советского государства посвятил большую часть своей речи не военному триумфу, а самоотверженности и непоколебимой солидарности трудящихся воюющей страны, возможным только в обществе социализма. Вот чрезвычайно важный фрагмент из этого сталинского обращения.

«Наш народ по праву стяжал себе славу героического народа. Наш рабочий класс отдаёт все свои силы на дело Победы, непрестанно совершенствует технику производства, увеличивает мощность промышленных предприятий, воздвигает новые фабрики и заводы. Рабочий класс Советского Союза совершил великий трудовой подвиг в нынешней войне. Наша интеллигенция смело идёт по пути новаторства в области техники и культуры, успешно развивает дальше современную науку, творчески применяет её достижения в производстве вооружений для Красной Армии… Красная Армия на четвёртом году войны, благодаря заботам колхозного крестьянства, не испытывает недостатка в продовольствии. Колхозники и колхозницы снабжают рабочих и интеллигенцию продовольствием, а промышленность — сырьём, обеспечивая нормальную работу заводов и фабрик, изготовляющих вооружения и снаряжение для фронта. Наше колхозное крестьянство активно и с полным сознанием своего долга перед Родиной содействует Красной Армии в достижении победы над врагом… Во имя чести и независимости Родины советские женщины, юноши и девушки проявляют доблесть и героизм на фронте труда. Они оказались достойными своих отцов и сыновей, мужей и братьев, защищающих Родину от немецко-фашистских извергов. Трудовые подвиги советских людей в тылу, равно как и немеркнущие ратные подвиги наших воинов на фронте, имеют своим источником горячий и животворный советский патриотизм».

Социалистическое единство стало нашим главным оружием, которого не учли фашисты и без которого их нельзя было одолеть. Как нельзя без него и возродить Россию сегодня. Покончить с фашистским зверем могла только народная армия, сражавшаяся и на боевом, и на трудовом фронтах.

Вспомним: к концу апреля 1918 года, через два месяца после начала формирования Красной Армии, её численность составляла менее 200 тысяч человек. А через два с половиной года, по завершении войны с белогвардейцами и иностранными интервентами, она была в 30 раз больше — 5,5 миллиона. Затем, в результате демобилизации, её численность вновь начала сокращаться. К началу 1932 года советские войска насчитывали чуть более 600 тысяч человек. Но к 22 июня 1941-го, когда началась Великая Отечественная, они усилились почти в 10 раз. Боевой состав армии вновь превысил 5 миллионов. А в мае 1945-го, ко дню Великой Победы, насчитывал уже свыше 11 миллионов солдат и офицеров.

Такая воинская мобилизация возможна только в обществе достойного труда, равенства и справедливости, на страже которого стоят граждане, объединённые общей великой идеей. То же самое можно сказать и о мобилизации экономической, сыгравшей колоссальную роль в истории советской Победы.

Сражающаяся экономика

За год до начала Великой Отечественной войны, в 1940-м, валовой общественный продукт был в СССР в 4,5 раза больше, чем двенадцатью годами ранее. А произведённый национальный доход впятеро превосходил показатели 1928 года. Основные производственные фонды за те же 12 лет увеличились в 2,6 раза, капитальные вложения — в 6,7 раза, объём производимой страной продукции — в 6,5 раза. Численность рабочих за это время утроилась.

За три довоенные пятилетки в СССР были введены в строй 9 тысяч промышленных объектов. В среднем за год появлялось 600 новых крупных предприятий — гигантов машиностроения, металлургии, энергетики. Благодаря этому продукция машиностроения возросла за полтора довоенных десятилетия в 30 раз, производство электроэнергии — в 24 раза, объём продукции нефтяной и химической промышленности — в 17,5 раза. К началу войны наша страна занимала первое место в Европе по добыче и производству основных видов сырья, а по многим из них — и первое место в мире. При этом сырьё не вывозилось за бесценок, а служило, в первую очередь, производству высококачественной советской продукции.

После нападения Германии, в июне 1941-го, у нас начался спад производства. К ноябрю оно рухнуло почти вдвое. Но уже в конце первого военного года этот спад сменился непрекращающимся промышленным ростом, который не останавливался вплоть до начала 1990-х — до времени предательского развала СССР.

Уже в 1942 году мы почти вчетверо превосходили фашистскую Германию по производству танков, выпускали вдвое больше боевых самолётов и втрое больше орудий всех видов. Именно тогда заработали Карагандинская ГРЭС, Челябинская и Кирово-Чепецкая ТЭЦ. Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты всего за несколько дней поставили на поток производство всех видов стали, необходимых для военной техники. Всего за годы Великой Отечественной были построены 3500 новых крупных предприятий и восстановлены 7500 разрушенных промышленных объектов. С июля 1941-го по 1 января 1945-го общая площадь жилых домов, возведённых и восстановленных советскими строителями, составила 103 миллиона квадратных метров.

Под жестокими ударами войны уверенно выстояло и сельское хозяйство СССР. В восточных районах посевные площади за время военного лихолетья увеличились на 5 миллионов гектаров. Аграрная наука успешно работала над выведением новых, более устойчивых к холодам зерновых культур. Посевы озимых в Сибири возросли на 64%, в Казахстане и Средней Азии — на 44%. Из этих регионов на фронт и в другие районы тыла были перевезены 67 миллионов вагонов груза.

Колоссальный вклад в Победу внесла отечественная наука, которую сегодня душат в петле воровского капитализма. Неоценима и роль нашей медицины в те годы. Благодаря самоотверженному труду медиков удавалось полностью поставить на ноги троих из каждых четырёх солдат и офицеров, попадавших в госпитали с тяжёлыми ранениями.

Жертвы героев и трусость лжецов

Особенно отвратительны выдумки русофобов-антисоветчиков, касающиеся самой священной темы — тех колоссальных жертв, которыми наша страна оплатила подвиг Победы. Опровергнуть гнусную ложь необходимо. Её распространители уверяют:

В том, что Советский Союз понёс во время войны такие гигантские потери, виновато в первую очередь его руководство во главе со Сталиным. Оно буквально вымостило Победу телами десятков миллионов погибших. А западные государства, воевавшие во Второй мировой против Гитлера, сумели избежать таких жертв благодаря более грамотному руководству и более выверенной тактике.

Конечно, урон, нанесённый нам гитлеровцами, был огромным. Великая Отечественная унесла 27 миллионов жизней советских граждан, из которых 20 миллионов — русские. Но лишь откровенные негодяи могут ставить эти страшные жертвы в вину Советской власти и Сталину. Такое количество погибших было следствием вражеской оккупации, которой подверглась значительная часть территории СССР, результатом того, что фашисты не только воевали с Красной Армией, но и массово истребляли жителей оккупированных районов.

В то же время на территории США вообще не было никаких боевых действий, территория Англии не подвергалась оккупации, а Францию гитлеровцы заняли практически без усилий, пользуясь коллаборационистской позицией большинства её жителей. Поэтому данные страны в принципе не могли понести во Второй мировой войне потери, сопоставимые с потерями СССР, который самоотверженно сражался с фашистами на своей территории и освободил Европу.

Недопустимо забывать о том, что, согласно мракобесной расовой теории фашистов, славяне и другие этнические группы, населявшие СССР, подлежали истреблению — в отличие от остальных коренных народов Европы. И гитлеровские захватчики действовали в полном соответствии с этой чудовищной доктриной.

Если бы не зверства извергов-расистов на оккупированных территориях, война не истребила бы столько советских людей. Об этом свидетельствует военная статистика. На фронте наша страна потеряла почти столько же, что и противник. Общие безвозвратные потери СССР, которые складываются из убитых, пропавших без вести и угнанных в плен солдат, составили 11 миллионов 520 тысяч человек, а безвозвратные потери Германии и её сателлитов — 10 миллионов 344 тысячи.

Только советские люди, не находясь на фронте, оказывали врагу массовое сопротивление на оккупированных территориях. В других странах, переживших гитлеровскую оккупацию, ничего подобного не было.

А немногочисленные, в сравнении с нашими, жертвы американцев и англичан объясняются тем, что в войну они активно включились только на её завершающей стадии, когда СССР уже решил её исход. Когда уже состоялись три великие битвы под Москвой, Сталинградом и на Орловско-Курской дуге, где был окончательно сломлен хребет фашистского зверя. Не будь беспримерного героизма и понесённых колоссальных жертв, которыми лживые подонки попрекают Сталина и Советскую власть, весь мир оказался бы опутан колючей проволокой фашизма.

Сила сталинской мобилизации

Между тем, клеветники продолжают штамповать мифы. И утверждают:

Советская система не позволила СССР преодолеть урон, нанесённый войной. В первые послевоенные годы страна жила в нищете и разрухе. И в дальнейшем было немногим лучше.

Вопреки этим россказням, Советская власть и советский народ проявили своё величие и выдающиеся способности не только в Победе над гитлеровской Германией, но и в преодолении последствий фашистских преступлений.

Ведь захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и посёлков, более 70 тысяч сёл и деревень. Уничтожили свыше 6 миллионов зданий и лишили крова 25 миллионов человек. Вывели из строя почти 32 тысячи промышленных предприятий, 65 тысяч километров железнодорожной колеи и 4100 железнодорожных станций. Зарезали или угнали в Германию 7 миллионов лошадей, 17 миллионов голов крупного рогатого скота, 30 миллионов овец и коз. Сравняли с землёй 40 тысяч больниц, 84 тысячи школ, техникумов и вузов, 43 тысячи библиотек. Мир не знал такой жестокой и разрушительной военной, экономической и идеологической агрессии, какой подвергся Советский Союз.

Но тем более масштабным оказался подвиг противостояния Советской державы самому страшному агрессору и подвиг её стремительного послевоенного восстановления.

Треть разрушенных гитлеровцами основных фондов была восстановлена ещё до окончания войны. Довоенный уровень в промышленном производстве был достигнут уже в 1948 году, в сельском хозяйстве — к 1950 году. Реальные доходы на душу населения в 1950-м превышали показатели 1940 года на 40%. В 1946—1955 годах в строй был введён 201 миллион квадратных метров жилья — почти столько же, сколько за все довоенные пятилетки вместе взятые.

Ещё до войны посол США в СССР в 1936—1939 гг. Джозеф Е. Дэвис писал в своей книге «Миссия в Москве»: «В советской практике планирования больше всего поражают смелость в принятии решений и упорство в их осуществлении».

К разработке плана IV пятилетки советский Госплан приступил уже в августе 1945-го, когда ещё продолжалась война СССР с Японией. В качестве основной цели провозглашалось восстановление довоенного уровня производства. Особый контроль был установлен за добычей золота и производством драгоценных металлов. В итоге достигнутый результат многократно превзошёл запланированные показатели. К концу первой послевоенной пятилетки национальный доход оказался на 64% выше, чем в 1940-м.

Великий подвиг Победы и восстановления страны мог совершить только свободный народ, любящий своё Отечество, преданный идеалам, провозглашённым Советской властью.

На уже упомянутом торжественном заседании в Кремле 6 ноября 1944-го у Сталина были все основания сказать: «Экономическая основа Советского государства оказалась несравненно более жизнеспособной, чем экономика вражеских государств. Социалистический строй, порождённый Октябрьской революцией, дал нашему народу и нашей армии великую и непреодолимую силу».

Та сила социализма, о которой Сталин говорил с кремлёвской трибуны в 1944-м, в мирные годы сделала СССР ведущей научной и космической державой планеты. Превратила нашу страну в одного из лидеров прогресса, производившего пятую часть мировой промышленной продукции.

Пока длилась Великая Отечественная, на полях сражений не умолкал призыв бойцов и командиров к своим товарищам по оружию: «За Родину! За Сталина!». В этом призыве воедино слились горячая любовь к социалистической Родине и безграничная вера в её руководителя. Секрет веры советского народа в своих вождей заключается в качествах, присущих и Ленину, и Сталину как политикам, главное из которых — их народность. Желание и способность понимать нужды и чаяния людей, руководствоваться их интересами при постановке и решении государственных задач.

В своей речи, произнесённой на Патриаршем соборе 9 марта 1953 года, в день похорон И.В. Сталина, Патриарх Московский и всея Руси Алексий сказал: «Об его напряжённых заботах и подвигах во время Великой Отечественной войны, об его гениальном руководстве военными действиями, давшими нам победу над сильным врагом и вообще над фашизмом; об его многогранных необъятных повседневных трудах по управлению, по руководству государственными делами — пространно и убедительно говорили и в печати, и, особенно, при последнем прощании сегодня, в день его похорон, его ближайшие соработники. Его имя, как поборника мира во всём мире, и его славные деяния будут жить в веках».

За Родину! За социализм!

Один из самых выдающихся полководцев Великой Отечественной, маршал Жуков говорил: «Время не имеет власти над величием всего, что мы пережили в войну. А народ, переживший однажды большие испытания, будет и впредь черпать силы в этой Победе». И сегодня, продолжая сражаться за идеалы социализма, без которых наша страна не смогла бы победить в самой страшной из войн, случившихся на Земле, продолжая противостоять своре русофобов и антисоветчиков, стремящихся оболгать нашу историю и нашу армию, мы можем с полной уверенностью повторить эти слова Жукова. Мы знаем: ни время, ни подлость наших противников не властны над правдой истории, свидетельствующей о выдающемся подвиге Советской страны и советского народа. И напоминающей о том, что надёжная защита от внешних угроз может быть обеспечена России только при условии, что её внутренняя политика основывается на идеалах справедливости, на интересах абсолютного большинства.

Ленинско-сталинская цивилизация доказала неоспоримые преимущества такой политики. Благодаря ей наша страна из отсталой и аграрной превратилась в одну из ведущих индустриальных держав мира. Она и сейчас живёт в основном за счёт заделов советского периода.

Сегодня, как и в годы Великой Отечественной, социализм доказывает свои преимущества перед лицом испытаний, выпадающих человечеству. Китай первым принял на себя удар смертоносного коронавируса. И китайский народ под руководством Коммунистической партии вновь подтвердил свою способность к мобилизации и созиданию. Страна не дрогнула перед опасностью, на её пути уверенно встали отлаженная система управления, медицина и экономика. А западный мир впал в панику, продемонстрировал разобщённость, неготовность капиталистической системы справляться с серьёзными вызовами. И покатился под откос кризиса. К сожалению, то же самое касается России, уже три десятка лет плетущейся в хвосте глобального капитализма.

Закономерно, что весь мир, осознавая несостоятельность этой системы, стремительно левеет. А у нас власть всеми силами сопротивляется исторически неизбежному левому повороту. Не случайно подвергаются откровенно бандитской атаке лучшие трудовые коллективы страны, опирающиеся на социалистические принципы хозяйствования: подмосковный совхоз имени Ленина под руководством П.Н. Грудинина, комбинат «Звениговский» в Республике Марий Эл, возглавляемый И.И. Казанковым, другие народные предприятия.

Недавно состоялся II Орловский международный экономический форум, организованный КПРФ. Его главная тема — «Стратегические задачи социально-экономического развития России на современном этапе». На форуме мы в очередной раз убедительно показали преимущества нашей программы развития и напомнили о том, что без её реализации невозможно решить задачу экономического прорыва и оздоровления социальной сферы.

Противостояние между идеологией погружающегося в кризис капитализма и идеологией обновлённого социализма ясно просматривается и в процессе корректировки Конституции, развернувшемся в России.

Юридической основой ленинско-сталинской цивилизации стала принятая в 1936 году Конституция СССР. Она провозгласила невиданные в истории всеобщие права: на труд, на отдых, на получение высшего образования, на материальное обеспечение в старости. Самые гуманистические идеи и права были развиты и дополнены в Советской Конституции 1977 года, признанной ведущими мировыми специалистами лучшим Основным Законом на планете.

В 1993-м прорвавшаяся к власти ельцинская клика фашиствующих неолибералов расстреляла народный парламент и Советскую Конституцию, заменив её своей — антисоциальной и провозглашающей режим единоличной президентской власти. С того времени КПРФ не переставала настаивать: эта Конституция, замешенная на крови и, по сути, силой навязанная обществу, не отвечает его интересам и задачам развития страны. Она требует принципиальных изменений.

В начале нынешнего года руководство страны, наконец, признало это и инициировало внесение в Основной Закон значительного количества поправок. Мы активно включились в эту работу. Ряд важных предложений, выдвинутых нами, был учтён в новом варианте Конституции, хотя и в усечённом виде. Но к моменту вынесения поправок на рассмотрение Конституционного суда и всенародное голосование стало ясно: власть использует законодательные нововведения, в первую очередь, для того, чтобы сделать президентское единоначалие ещё более безоговорочным, а срок олигархического и чиновничьего правления — фактически неограниченным. Социальные же поправки, вносимые в Конституцию, используются в качестве «довеска», получив который, народ скорее выскажется за пожизненность действующей власти.

Мы убеждены: если корректировка Конституции сведётся к этому, в новом варианте она будет способствовать не успешному развитию страны и укреплению стабильности, а дальнейшему расколу общества.

Уберечься от этого можно только при условии принятия ключевых поправок, гарантирующих смену губительной политики, внесения которых в Конституцию требуем мы, коммунисты. Они подготовлены на основе внесённого КПРФ Закона о Конституционном собрании, 12 антикризисных законопроектов и нашего проекта бюджета развития, позволяющего увеличить размер государственной казны до 33 триллионов рублей. Над этими документами, принятие которых позволит стране выйти на мировые темпы роста, освоить новые технологии, остановить вымирание и обнищание, работали наши лучшие специалисты, ведущие представители депутатского корпуса КПРФ.

Вот важнейшие из конституционных поправок, на принятии которых мы настаиваем:

— Природные недра России принадлежат её народу. Они не могут находиться под контролем частных собственников. Доходы от их использования должны направляться исключительно на благо общества.

— Возраст выхода на пенсию: 60 лет — для мужчин, 55 — для женщин. Он не может пересматриваться в сторону повышения.

— Пенсии, социальные выплаты и стипендии ежегодно индексируются в соответствии с реальным ростом цен. Минимальный размер зарплат и пенсий не может быть ниже реального прожиточного минимума. Платежи за услуги ЖКХ не должны составлять больше 10% от дохода семьи.

— Экономический рост и повышение благосостояния граждан — ключевые задачи Банка России, которым он обязан неукоснительно следовать в своей деятельности.

— Право местного самоуправления на такую долю налоговых доходов, которая гарантирует исполнение его полномочий.

— Выборность членов Совета Федерации, губернаторов, мэров и судей. Без этого невозможно преодолеть опасную феодализацию системы управления и на деле реализовать важнейшее положение Конституции, гласящее, что власть принадлежит народу.

— Строгое наказание за фальсификацию итогов голосования как за посягательство на основы конституционного строя.

Исполнительная власть сопротивляются внесению этих поправок в Основной Закон. Но они необходимы обществу, которое система криминально-олигархического капитализма загоняет всё глубже в яму нищеты и безнадёжности. Поэтому работу над Конституцией останавливать нельзя. Необходимо заняться реальным, а не декоративным обновлением социально-экономического содержания Основного Закона в интересах большинства.

Храня в своих сердцах священную память о великих победах, добытых нашей страной в прошлом, мы с надеждой смотрим в будущее.

Россия. Германия. Евросоюз > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 апреля 2020 > № 3340279 Геннадий Зюганов

Дом на песке

пандемия либерализма

Александр Нотин

Судя по официальной статистике, Россия медленно — гораздо медленней своих "западных партнёров", — но неумолимо погружается в трясину пандемии. Как и в некоторых других случаях, наше отставание от поезда цивилизации, летящего под откос, играет нам на руку, становится преимуществом перед конкурентами. Наблюдая за опытом Китая, Европы и других жертв коронавируса, правительство Мишустина подкручивает гайки карантина, усмиряет скандальность СМИ и блогеров, создаёт финансовые и технические резервы, развивает волонтёрство — одним словом, делает всё разумно и последовательно. Для чего? Чтобы максимально затянуть распространение коронавируса и дождаться летнего ультрафиолета, смертельного для COVID-2019.

Такова российская мобилизация де-факто в своих сегодняшних предельно допустимых параметрах. Большего, на мой взгляд, ждать не приходится по следующим причинам.

Первое. Наше государство и общество действительно демобилизованы. Мы расстроены изнутри вирусами неолиберализма. Задолго до коронавируса мы стали жертвами пандемии потребительства и продажности, коррупции и чванства, растления и глумления сильного над слабым. Потеряно целое поколение советской и русской молодежи, а сейчас теряем следующее. Подкручиванием гаек, редакцией Конституции и бодрыми лозунгами этой страшной беде не поможешь. На рубеже 90-х общество потеряло не только "железный занавес", но и смысловую нагрузку своего бытия, столь важную для всякого русского сердца. Государство лишилось станового хребта. Увлёкшись химерами капитализма и либерализма, а ныне, наблюдая банкротство того и другого, оно совершенно потеряло ориентиры: в политике, экономике, культуре, СМИ, социальных коммуникациях, образовании и воспитании детей. У нас после распада СССР как не было, так и нет чёткого и ясного курса. Никто: ни президент, ни школьник, — не знает, куда мы плывём. А ведь ещё древние мудрецы предупреждали, что для корабля, ни имеющего курса, ни один ветер не может быть попутным.

К сожалению, даже коронавирус, как обстоятельство всё-таки внешнее, ничем России в этой части не поможет. Время исторических грёз и надежд на чужой успешный опыт, который можно было бы, словно диковинное растение, механически пересадить на нашу национальную почву и создать рай на земле, — это время прошло. А вакханалия с вирусом — грозное, но своевременное тому свидетельство.

Второе. В целом поддерживаю доктрину Русской Мечты, но не в качестве "дорожной карты" обустройства России, а как некий отправной пункт, стрелку компаса, указывающую направление движения. Само же наше движение в будущее нельзя облечь ни в сталинский мундир, ни в какое-либо другое иноземное платье. На наших глазах гибнет старый мир, целая многотысячелетняя эпоха падшего человечества, возомнившего себя хозяином собственной судьбы, презревшего природу и самого Бога. Не так уж важно, откуда пришел коронавирус: от истерзанной человеком планеты или из тайных лабораторий хозяев денег. В любом случае, это — горький плод нашего общего безумия, достигшего, очевидно, своего самоубийственного предела. Если в этих условиях мы опять, подобно страусу, спрячем голову в песок, если в который раз понадеемся на некую идеальную организацию, то есть внешнее, а не внутреннее преображение, — горе нам, окаянным! Мы опять пропустим новое и наступим на грабли былых предрассудков.

Как тут не вспомнить притчу Спасителя о "доме на песке"? Строители возвели его не на граните божественных заповедей, а на зыбкой почве собственных мудрований, страстей и иллюзий. В результате, когда пришли стихии войн и эпидемий в образе ветра и воды, этот хлипкий дом обрушился на головы горе-строителей. Не такую ли картину наблюдает перед собой человечество, отвергшее Бога?

Третье. Россия идёт своим таинственным путём Третьего Рима, преодолевая, подобно могучей реке, пороги то Орды, то Смутного времени, то великих войн, то перестроек, то либерального реванша, то четвертой информационно-психической войны под названием коронавирус. Впереди её ждёт обещанное Иоанном Богословом "затишье" — тихая, но не бесконечная гавань духовно-светского скромного благополучия на гибнущей земле. Её, как и весь мир, ждёт новая эпоха, но какой она будет, и какими скорбями мы заплатим за вступление в неё, — сие узкому и слабому человеческому разуму знать не дано.

И ещё одно. Чтобы на месте старого дома на песке выстроить новый, на более надёжном основании, — нужны новые кадры строителей и созидателей. Нынешние менеджеры Кремля по своим параметрам — прежде всего, по морали — уступают даже советским "красным директорам". Между тем, даже последние не справились бы с задачей мобилизационного рывка России в новую эпоху, ибо, не зная Бога, не могли получить от Него ни подсказки, ни помощи. Евангелие и тут кстати: молодое вино не вливают в старые мехи, ибо и вино прольётся, и мехи порвутся. Для подготовки кадров нового типа: настоящих, а не мнимых строителей Русского будущего, — нужны качественно иные, духовно зрелые технологии отбора, воспитания и подготовки управленческих кадров. То, что есть сейчас, — лишь стартовая площадка, слабый намёк и первый подход к решению грандиозной задачи кадрового перевооружения России.

Святые отцы Православия для таких скорбных времён советуют: "Делай, что можешь, — и будь, что будет". Применительно к каждому человеку это означает, что не следует замахиваться на неосуществимое, трезво оценивать свои силы, не лениться, помогать ближнему, почаще обращаться за помощью к Богу, а если что не получится, приносить Ему покаяние.

"Газпром" возобновил поставки газа по "Силе Сибири" в Китай

Газпром" возобновил поставки газа по "Силе Сибири" в Китай после плановых профилактических работ на газопроводе, сообщила компания.

"Тридцать первого марта на газопроводе "Сила Сибири" завершились плановые профилактические работы. Поставки газа китайским потребителям возобновлены и идут в штатном режиме", - сообщила компания.

Профилактические работы начались 16 марта, даты их проведения были согласованы с китайской CNPC. Стороны договорились проводить плановую профилактику оборудования и систем газопровода два раза в год: весной и осенью.

"Газпром" и CNPC в мае 2014 года подписали договор о поставках газа в Китай по "восточному маршруту". Он заключен на 30 лет и предполагает ежегодную поставку 38 миллиардов кубометров российского газа в Китай.

Поставки российского газа в Китай по газопроводу "Сила Сибири" начались в начале декабря 2019 года. В 2020 году "Газпром" планировал поставить в Китай до 5 миллиардов кубометров газа, в 2021 году – до 10 миллиардов, в 2022 году – до 15 миллиардов. Проектной мощности в 38 миллиардов кубометров компания намерена достичь к 2025 году.

Первый поезд из Уханя после возобновления движения повезет маски

Первый поезд из китайской провинции Ухань после восстановления железнодорожных перевозок привезёт транзитом через РФ в Европу маски, автозапчасти, электронику и другие товары, сообщает "Объединенная транспортно-логистическая компания - Евразийский железнодорожный альянс" ("ОТЛК ЕРА", совместное предприятие железных дорог Белоруссии, Казахстана и РФ).

"Первый поезд из китайской провинции Ухань с момента вспышки эпидемии Covid-19 ознаменовал восстановление регулярного контейнерного сервиса Ухань – Дуйсбург на направлении Китай – Европа. Контейнерный поезд в составе пятидесяти 40-футовых контейнеров покинул провинцию Ухань 28 марта 2020 года", - сообщила компания.

В среду, 1 апреля, на казахстанской приграничной с Китаем станции Достык был осуществлён их перегруз на вагоны широкой колеи. В настоящий момент поезд следует по территории Казахстана и далее транзитом по России и Белоруссии по базовому маршруту "ОТЛК – Евразийский железнодорожный альянс". Прибытие поезда в Германию запланировано на 12 апреля.

"Состав доставит из Китая в Европу 166,4 тонн противоэпидемических средств защиты, включая 19 контейнеров, полностью груженных медицинскими масками. Также в поезде следуют контейнеры с автозапчастями, электроникой, телекоммуникационной волоконной оптикой и расходными материалами для обеспечения ремонта железнодорожной инфраструктуры", - добавляется в сообщении.

Игра на вылет: как авиакомпании борются с кризисом

Пассажиропоток в российских аэропортах сократился в 4 раза

Ирина Власова

Ограничение внутренних перелетов нанесло дополнительный удар по российской авиации после закрытия авиасообщения с другими странами. Спрос на авиабилеты по стране упал вдвое. Эксперты предполагают, что кризис обернется банкротством части авиаперевозчиков и ростом цен на билеты.

Пассажиропоток в крупнейших российских аэропортах к концу марта сократился на 75%, сообщает Международная ассоциация аэропортов (МАА). 25 марта ассоциация заявила, что к началу прошлой недели снижение пассажиропотока в 32-х крупнейших региональных аэропортах России составило 40%, ожидалось, что к концу месяца падение достигнет 60%. Однако по последним данным ассоциации, отрасль завершила март со снижением до 75%.

В апреле авиаперевозки могут полностью остановиться, сообщала МАА.

«В год пассажиропоток достигает 110 млн человек, около 55% приходится на внешние рейсы. Международные перелеты после окончательного закрытия границ упадут на 99%, так как останутся только необходимые гуманитарные рейсы. Внутренние перевозки на фоне строгого карантина тоже могут упасть на 50-100%», — прокомментировал «Газете.Ru» начальник управления торговых операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. Не исключено полное закрытие внутреннего авиасообщения в связи в пандемией.

По словам эксперта, подобных прецедентов в истории авиации не было за 75 лет. Последнее наиболее сильное сокращение региональных перевозок в Европе было 10 лет назад, из-за извержения вулкана. Сейчас масштаб проблем в разы больше, оценивает Ващенко.

Из-за распространения коронавирусной инфекции COVID-19 страны по всему миру постепенно закрывали границы и ограничивали авиасообщение с другими государствами. До последнего момента российские авиакомпании осуществляли рейсы в столицы крупных стран, однако 27 марта правительство России поручило Росавиации прекратить все регулярное и чартерное авиасообщение в другие государства и обратно, за исключением рейсов, предназначенных для возвращения россиян из-за рубежа домой.

Ранее эксперты консалтинговой компании Bain & Company подсчитали по запросу РБК, что закрытие международного сообщения до осени 2020 года для российских авиаперевозчиков может привести к сокращению их прямой выручки на 360 млрд руб. Подсчеты ущерба производились до того, как количество внутренних рейсов также постепенно стало сокращаться.

Как выживают авиакомпании

27 марта лоукостер «Победа» объявил о приостановке всех рейсов с 1 апреля до 31 мая. Еще в прошлом месяце авиакомпания отчиталась о рекордной прибыли за третий квартал 2019 года: чистая прибыль лоукостера увеличилась более чем в два раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 4,2 млрд рублей, отмечалось в презентации «Аэрофлота».

При этом за простой авиапарка тоже придется заплатить. Сбор за стоянку во Внуково, где базируется «Победа», в сутки на один Boeing 737-800 по часовому тарифу обойдется в 21 тыс. рублей. Так, двухмесячная стоянка 30 самолетов авиакомпании может обойтись в 38 млн рублей, однако не исключено, что аэропорт предоставляет льготы в ситуации длительного размещения воздушных судов. При этом вне зависимости от налета каждый борт должен проходить ежемесячное технологическое обслуживание. По данным Aircraft Commerce, такая процедура для самолета аналогичного Boeing 737-800 стоит $14 тыс. — по нынешнему курсу это более миллиона рублей.

«Самолет приносит прибыль только когда летает. Чем больше летает, тем больше прибыль. На земле от него убытки», — объясняет эксперт в области организации авиаперевозок Дмитрий Сергеев.

Пока что «Победа» — единственная отечественная авиакомпания, принявшая решение полностью приостановить полеты. Ранее в «Интерфакс» появилось сообщение о том, что авиакомпания S7 в условиях ограничений полетов из-за COVID-19 хочет приспособить пассажирские самолеты под перевозку грузов. По словам источника издания, близкого к группе S7, в авиакомпании уже прорабатывается технический проект, и соответствующие запросы направлены производителям.

«В сложившейся ситуации грузопассажирские перевозки на воздушном транспорте будут неплохой антикризисной мерой. У нас по стране грузовые авиаперевозки достаточно востребованы: в каждом рейсе идет почта, в багажных отсеках всегда есть какой-то попутный груз.

%Если часть подразделений и менеджмента оперативно перепрофилировать непосредственно под грузовые перевозки, это может помочь в какой-то степени покрыть убытки», — считает Дмитрий Сергеев.

При этом эксперт указал на тот факт, что технически сделать это не так просто, как кажется:

«Нельзя просто убрать часть кресел и складывать на их место груз. Этот процесс — достаточно серьезный, и его нужно согласовывать с производителями самолетов, поскольку переоборудование салона влияет на центровку самолета, а она, в свою очередь, — на взлетно-посадочные характеристики», — объясняет Сергеев. Он также дополнил, что сначала нужно будет разработать специальные документы, затем производитель должен дать разрешение на переоборудование, а все это тоже занимает время.

Впрочем, у S7 ситуация упрощается тем, что технически переоборудовать салоны они могут сами, не обращаясь к другим предприятиям и не тратя на это лишние средства. В авиакомпании сформировали свой технический сервис, благодаря которому они могут сами у себя проводить все формы технического обслуживания парка самолетов, рассказывает эксперт.

«В этом случае у них есть дополнительная возможность подзаработать — обслуживать самолеты других авиакомпаний. В условиях кризиса есть смысл обратить внимание на сервисное обслуживание находящихся на хранении самолетов, однако в целом это не покроет тех убытков, которые сейчас несет авиакомпания», — говорит эксперт в области организации авиаперевозок.

Банкротства и дорожающие авиабилеты

Георгий Ващенко из «Фридом Финанс» считает, что при самом благоприятном сценарии рынок может начать восстановление уже через 2 недели, однако на полное восстановление уйдет несколько месяцев.

«На карантин, который несет относительно непродолжительный характер, накладывается и кризис в экономике, который угрожает затянуться надолго. Вероятность срыва летнего сезона высока. Полагаю, что по итогам года пассажиропоток сократится на 20% — это больше, чем он прибавил за два года до этого», — рассуждает эксперт.

Также, по словам Ващенко, проблемы авиакомпаний усугубляются падением рубля: расходы на обслуживание техники, топливо за рубежом — валютные, и даже зарплата экипажа в целом ориентируется на мировой рынок. Так, более половины расходов имеет валютную составляющую. «Это вынудит поднять цены на билеты, спрос на которые сократится в кризис и без этого», — уверен собеседник «Газеты.Ru».

Еще 17 марта, за 10 дней до полной приостановки международного авиасообщения, Росавиация в ходе коллегии заявила о возникновении риска банкротств авиаперевозчиков. Руководитель федерального агентства и первый замминистра транспорта Александр Нерадько обратил внимание на то, что за февраль 2020 года упущенная маржинальная прибыль авиакомпаний только от закрытия направлений в Китай составила около 1,7 млрд рублей.

Он также отдельно отметил сложное положение компании Utair. Схожую позицию выразил и Дмитрий Сергеев:

«В сложившейся ситуации часть авиакомпаний действительно может обанкротиться. К примеру, Utair еще до кризиса держалась на волоске», — отметил эксперт.

Президент Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта Владимир Тасун на коллегии Росавиации заявил, что сейчас речь идет не о росте и сохранении объемов перевозок, а сохранении самой гражданской авиации. По его словам, так плохо авиации не было никогда.

«Объем необходимой поддержки аэропортам, авиакомпаниям, туристической отрасли может превысить 100 млрд рублей. Иначе не избежать банкротств, чего, в свою очередь, допустить нельзя», — предупреждает Георгий Ващенко, обращая внимание на тот факт, что авиации в данный момент требуется серьезная помощь государства.

Кто во что горазд: как разные страны мира борются с кризисом

Антикризисные меры по поддержке граждан и бизнеса в разных концах света принимаются самые разные

Пандемия коронавирусной инфекции поставила на грань выживания огромное количество предприятий по всему миру. Россия пока находится в процессе поиска оптимальных мер поддержки бизнеса и чужой опыт ей бы очень пригодился. Фонд Росконгресс провел обширное исследование мер, которые приняли государства мира по поддержке бизнеса и граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, чтобы выявить наиболее оптимальные и перспективные примеры для последующего тиражирования. «Новые Известия» выбрали для публикации перечень мер, которые принимаются в наиболее благополучных странах мира. Полный список можно прочитать здесь.

Страны Северо-восточной Азии

Страны Северо-Восточной Азии первые в мире столкнулись с угрозой эпидемии коронавируса, эпицентром которой стал г. Ухань китайской провинции Хубэй. По состоянию на конец марта распространение эпидемии взято под контроль. В материковом Китае осталось 2396 больных Covid-19, в Гонконге, Макао и на Тайване - более 800 зараженных. В Республике Корея и Японии, благодаря строгому соблюдению мер по борьбе с распространением эпидемии, новых случаев заражения становится все меньше. В Японии на настоящий момент 1388 случаев заражения, в Республике Корея – 4275. В Монголии зафиксировано 12 случаев, в КНДР, согласно официальной статистике, коронавируса нет..

КИТАЙ

Китай не в первый раз сталкивается с эпидемиями и каждый раз предпринимаемые меры похожи по своей сути. Первичной и важнейшей реакцией властей является вливание ликвидности Центробанком (Народный банк Китая 3 февраля предоставил дополнительную ликвидность рынкам в размере более $170 млрд2, это вливание ликвидности стало крупнейшей в Китае операцией на открытом рынке в течение одного дня с 2004 года; снизил резервные требования к банкам, что высвободило 550 млрд. юаней на поддержку экономики) и снижение налогов, выплат по кредитам. Прежде всего снижаются налоги на малый и средний бизнес. Банки обязаны временно не взимать выплаты по кредитам. Освобождены от налога на добавленную стоимость компании, которые работают в интернете. Деньгами стимулируется создание новых онлайн-платформ. Из фонда социального страхования предприятиям компнесируют выплаты по зарплатам в период простоя, страховые выплаты по безработице. Выдаются стабилизационные кредиты для предприятий, поощряется сотрудничество крупных корпораций с МСП. Поддерживаются ключевые компании малого и среднего бизнеса для контроля и предотвращения распространения эпидемии. Предпринимаются меры по цифровизации сервисов: внедрения новых технологий, бизнес-практик (бесконтактная доставка, автоматизированная торговля), бизнес-моделей (переход сервисов в сфере образования, торговли, развлечений, медицины в онлайн).

Наиболее действенными элементами мобилизационной экономики КНР во время кризиса стали:

• снабжение продуктами питания. Государство контролировало как магазины, так и онлайновую доставку продуктов, что позволило не допустить сильного повышения цен;
• контроль над увеличением производства ряда материалов, медицинских масок, продуктов первой необходимости (во избежание паники);
• запуск государством системы онлайн-сервисов. Китай заметно расширил государственные онлайновые платформы, где можно наладить связи с поставщиками. Например, если в одном регионе не хватает каких-то компонентов для производства, то через данную платформу можно их найти.

Однако все эти меры были возможны только благодаря готовности Китая к подобной ситуации, наличия уже созданных прототипов для онлайн-платформ, информация о разработанных технологиях и тд.

27 марта 2020 г. Председатель КНР Си Цзиньпин провел заседание Политбюро ЦК КПК по реагированию на COVID-19 и вопросам экономики. В настоящий момент перед Китаем стоят две основные задачи: предупреждение завозных случаев коронавируса и возникновения второй волны эпидемии в Китае, а также восстановление экономики страны. Эти проблемы взаимосвязаны, активное восстановление экономики грозит повторением эпидемии, потому Китай предпринимает жесткие превентивные меры для предотвращения такого развития событий.

Борьба с эпидемией и введение карантина во всей стране сильно сказались на экономике страны. Goldman Sachs оценил снижение ВВП Китая в первом квартале в 9%, Всемирный банк — в 11%.

Хотя в настоящее время в стране, за исключением провинции Хубэй (эпицентр вспышки заболевания), уровень загрузки производственных мощностей промышленных предприятий достиг 95%, порядка 80% сотрудников предприятий вернулись на работу, около 60% малых и средних предприятий возобновили деятельность, все же огромное количество предприятий малого и среднего бизнеса находятся под угрозой банкротства (около 50% согласно данным независимого агентства Caixin) по причине уменьшения спроса на услуги и товары.

Другим препятствием становятся ограничения внешней торговли в связи с мировой пандемией и приостановки экономики многих стран, в том числе европейских и США. При этом однако ситуация дает шанс Китаю отказаться от некоторых обязательств, взятых в рамках первого раунда торговой сделки с США, которые сами в нынешних условиях не в состоянии ее выполнить в полном объеме.

Также Китаю (крупнейшему в мире импортеру углеводородов) выгодна сложившаяся ситуация на нефтяном рынке. Сильно подешевевшая нефть и дешевеющий вслед за ней газ предоставляют Китаю дополнительные возможности для покупки подешевевших активов различных компаний по всему миру.

Китай продолжает политику вливаний, ускорения реализации инфраструктурных проектов, однако надолго резервов может не хватить.

Похожей политики придерживается в настоящее время Гонконг. Бушевавшие последние месяцы в Гонконге массовые протесты и эпидемия коронавируса в мире нанесли тяжёлый удар по экономике Гонконга. В связи с этим власти решили сократить некоторые налоги и оплатить один месяц аренды для малоимущих, которые снимают государственное жильё. В качестве мер социальной поддержки всем жителям Гонконга старше 18 лет также выплатят по 10 тысяч гонконгских долларов (около $1,2 тысячи).

Итак, сталкиваясь с кризисом, Китай сразу же принимает комплекс мер по увеличению снабжения населения или прощает долги: освобождает малый и средний бизнес от налогов, откладывает возврат процентов по кредитам и т.д. Такая политика в том числе способствует пресечению протестов в самый тяжелый период, так как государство обеспечивает централизованную медицину, снабжение, финансовую поддержку и это повышает уровень доверия властям. Однако такого рода мобилизационная политика работает только во время кризиса, после чего необходимо возвращаться к рыночным механизмам.

РЕСПУБЛИКА КОРЕЯ

В первые недели распространения коронавирусной инфекции Республика Корея стала одним из основных очагов заболевания за пределами Китая. Первый случай заражения коронавирусом там был выявлен 20 января 2020 г., к 29 февраля заболеваемость в стране достигла пика, за сутки было зафиксировано 909 новых случаев, после чего суточный прирост числа заболевших замедлился. Эпидемия коронавируса вызвала негативные последствия в южнокорейской экономике: остановка производств комплектующих в КНР, снижение импорта из Китая (на 11,9% за первые два месяца 2020 г.) привели к спаду в южнокорейском производящем секторе, зависящем от китайских поставщиков; с кризисом столкнулись сферы въездного туризма (ожидается, что до конца года потери туристического бизнеса страны составят 5,2 млрд долл. США), авиаперевозок (181 государство мира ввело запрет или ограничение на въезд южнокорейских граждан) и др.

Правительством Республики Корея принят ряд мер экономической поддержки компаний и населения страны:

− Банк Кореи (центральный финансовый институт страны) снизил ключевую ставку до рекордно низкого уровня – 0,75%.

− Банк Кореи предоставит коммерческим банкам страны займы в размере 12 млрд долл. США с целью стабилизации южнокорейского валютного рынка и борьбы с дефицитом ликвидности.

− 80 млрд долл. США выделяется государством для поддержки южнокорейских компаний – как малых и средних предприятий (сохранение рабочих мест, кредитование, поддержка перевода бизнеса в онлайн, санитарные меры по открытию МСП, закрытых вследствие заражения коронавирусом), так и крупных компаний (покупка ценных бумаг компаний, столкнувшихся с кредитным кризисом).

− Правительство страны выделит 8,2 млрд долл. США на единовременные выплаты 14 миллионам домохозяйств с уровнем дохода ниже среднего для сглаживания последствий коронавируса. Домохозяйства, а также малые и средние предприятия, пострадавшие от коронавируса, будут освобождены от выплат по медицинским страховкам и счетам за коммунальные услуги сроком на 3 месяца;

− Корейское агентство содействия торговле и инвестициям (региональный партнер Фонда Росконгресс) активно развивает глобальную платформу онлайн-торговли для развития южнокорейского экспорта за рубеж: В связи со вспышкой коронавируса организация в рамках данной платформы оказывает особую поддержку южнокорейским малым и средним предприятиям по поиску деловых партнеров за рубежом.

ЯПОНИЯ

Обвал на фондовых рынках, падение объемов торговли, туристического сектора, разрушение глобальных цепочек поставок, самоизоляция населения, перенос Олимпийских игр 2020 негативным образом отразились на экономике страны. 47% японских фирм по итогам февраля 2020 г. зафиксировали снижение прибыли, при этом у 42% компаний снижение составило более 30%.

В числе мер, предпринимаемых правительством Премьер-министра Японии Синдзо Абэ:

− 4,1 млрд долл. США выделены на поддержку японских малых и средних предприятий, в т.ч. на предоставление беспроцентных займов, гарантии по кредитам МСП, пострадавших от эпидемии, субсидии по переводу бизнеса в онлайн.

− 28 марта Премьер-министр Синдзо Абэ анонсировал разработку пакета крупномасштабных мер поддержки экономики страны в период эпидемии коронавируса общим объемом более 528 млрд долл. США, который будет включать фискальные и монетарные антикризисные меры, в т.ч. налоговые каникулы для компаний, беспроцентные займы для МСП, выплаты пострадавшим от эпидемии домохозяйствам и компаниям.

− В качестве стимулирующих мер в связи с пандемией коронавируса Банк Японии увеличил вдвое (до 112 млрд долл. США) программу выкупа биржевых индексных фондов (ETF), а также объявил о намерении скорректировать программу выкупа корпоративных бондов, увеличив их сумму на 18,5 млрд долл. США до конца сентября. Банк также анонсировал введение новой схемы беспроцентных корпоративных займов.

− Предусмотрена выплата для граждан, которые не способны работать, так как им нужно остаться дома с детьми.

Страны Евросоюза, Великобритания и Турция

В целях нивелирования негативных последствий для реального сектора экономики от карантинного режима в связи с распространением коронавирусной инфекции COVID-19 правительствами европейских стран предпринимается комплекс мер экстренной социально-экономической поддержки населения и предприятий.

17 марта 2020 г. коронавирус COVID-19 был зафиксирован во всех странах Европы (Черногория стала последней в общеевропейском списке). Страны Европы с наибольшим числом заболевших: Италия, Испания, Германия, Франция, Великобритания. Согласно статистическим данным (на 30.03.2020) Италия занимает второе место в мире по количеству заразившихся COVID-19. (на первом месте – США).

Меры, принимаемые европейскими странами в сфере экономики нацелены на то, чтобы, защитить национальное производство, рационально распределить жизненно важные товары и услуги в Европейском союзе, эффективно противостоять негативным последствиям данного кризиса в краткосрочной и долгосрочной перспективе.

ИТАЛИЯ

По состоянию на 30 марта 2020 года в Италии коронавирусной инфекцией COVID-19 инфицированы 97 689 человек, выздоровело 13 030 человек и умерло 10 779 человек.

Италия стала первой страной в Европе, которая приостановила все прямые авиарейсы в Китай и из Китая и объявила чрезвычайное положение.

После первых двух случаев, зарегистрированных в январе в Риме, Италия начала проверять температуру у пассажиров, прибывающих из других стран, с помощью тепловых сканеров.

В середине февраля 11 муниципалитетов на севере Италии были определены как эпицентры заражения и закрыты на карантин.. Несмотря на предпринятые меры, в конце февраля Италия вышла на второе место в мире по количеству заражений (на первом месте оставался Китай). 9 марта 2020 года Италия продлила статус карантина и приняла более решительные меры для предотвращения распространения инфекции: общие ограничения на поездки, запрет публичных и религиозных мероприятий, закрытие школ и публичных мест.

Медики называют две причины развития негативного сценария на Апеннинах: беспечность и паника. Есть мнение, что в Италии поздно объявили карантин по всей стране, а потом плохо его соблюдали. По мнению профессора университета Падуи Джорджио Пало, процент госпитализации в Италии был недопустимо высоким. В Ломбардии на первом этапе госпитализировали 66% пациентов с выявленным заражением новым коронавирусом, хотя большинство из них не нуждалось в госпитализации. Так были созданы условия для внутрибольничного распространения вируса, что на определённом этапе могло быть основным путем заражения. В результате жертвами стали не только пациенты больниц, но и медики. Больницы Италии, особенно в северных регионах, находятся в критическом состоянии и остро нуждаются в дополнительном медперсонале и аппаратах искусственной вентиляции легких. Итальянские врачи обратились к своим коллегам из других стран с просьбой о помощи. Китай, Россия и Куба направили в Италию своих специалистов для противодействия распространению инфекции. Кроме того, Китай и Россия отправили в Италию медицинское оборудование и средства защиты, а Россия ещё и мобильные комплексы (на базе КАМАЗов) для дезинфекции. Из Шанхая в Италию отправили несколько тонн медицинской помощи.. 23 марта, в страну прибыла группа из 52 кубинских медиков. Вместе с тем объявлено о сокращении числа погибших в сутки.

Важный первый шаг в направлении восстановления национальных цепочек поставок был сделан благодаря новым стимулам, предусмотренным в указе «Cura Italia» для производства и поставки медицинских изделий и средств индивидуальной защиты. 50 миллионов евро были выделены для поддержки итальянских компаний, которые могут расширить или преобразовать свой бизнес в производство аппаратов ИВЛ, медицинских масок, очков, и защитных костюмов. Ресурсы, подпадающие под режим государственной помощи, были утверждены Европейской комиссией менее чем за 48 часов.

Проведенное в начале марта исследование среди представителей малого и среднего бизнеса в Италии показало, что 72% из 6000 фирм-респондентов напрямую пострадали из-за падения спроса или проблем в цепочке поставок или в сфере транспорта и логистики. Одна треть респондентов оценила снижение доходов более чем на 15%, а также 18% фирм оценили это снижение в пределах от 5 до 15%. Наиболее пострадавшими являются фирмы, работающие в сфере транспорта (98,9%) туризма (89,9%), моды (79,9%) и агропродовольственных товаров (77,7%)

Правительство Италии отмечает, что на сегодняшний день ни один из доступных инструментов, которые, были разработаны во время предыдущих кризисов, вызванных другими причинами, не может служить подходящим средством для уверенного экономического ответа на пандемию.

Итальянским правительством были предприняты экономические и финансовые меры по 4 основным направлениям:

1. Меры по усилению интервенционного потенциала Системы здравоохранения, Гражданской защиты и других общественных субъектов, задействованных в оказании неотложной медицинской помощи.

2. Поддержка работников и компаний с целью предотвращения безработицы, вызванной чрезвычайной ситуацией.

3. Поддержка платежеспособности семей и бизнеса.

4. Налоговые меры.

16.03.2020 г. правительство Италии объявило об увеличении бюджета, направленного на реализацию мер поддержки экономики до 25 млрд евро.

Ключевые меры поддержки, направленные на поддержку бизнеса:

1. Микропредприятия и МСП всех типов, могут воспользоваться мораторием на исполнение кредитных обязательств, который оценивается примерно в 220 миллиардов евро. Кредиты, ссуды на авансы по ценным бумагам, краткосрочные ссуды и сроки погашения ссуд заморожены до 30 сентября 2020 г. Часть из них состоит из уже выплаченных сумм, которые должны были быть погашены, что на практике представляет собой новый кредит от банка, тогда как другая часть состоит из нового финансирования, которое компания может получить с помощью кредита, который замораживается. Банки или другие кредитные учреждения могут активировать государственную гарантию, покрывающую 33% от суммы кредита.

2. Увеличение ассигнований Центрального гарантийного фонда для МСП на 1,5 млрд евро (основной национальный механизм гарантирования кредитов Италии), в том числе с целью пересмотра существующих кредитов. Объединение существующих и новых кредитов даст возможность предоставить гарантии на общую сумму более 100 млрд евро для финансирования предприятий.

3. В дополнение к увеличению финансовой поддержки Центрального гарантийного фонда для МСП, стандартные положения о функционировании Фонда были временно изменены следующим образом:

− Гарантии, предоставляемые компаниям повышены с 2,5 млн. евро до 5 млн. евро;

− Гарантии предоставляются бесплатно, сопутствующие сборы приостанавливаются;

− Операции по реструктуризации долга имеют право на государственную гарантию;

− Автоматическое продление гарантий в случае моратория или приостановки финансирования из-за ЧС с коронавирусом;

− Расширение возможностей внесения пожертвований для частных лиц в целях увеличения национального фонда (ранее ограниченного банками, регионами и другими государственными органами).

1. Введение стимулирующих мер для банковских и промышленных компаний продавать свои некачественные или обесцененные кредиты путем преобразования их отложенных налоговых активов в налоговые льготы. Это вмешательство высвобождает новые ликвидные ресурсы для компаний и позволяет банкам предоставлять новые кредиты на сумму до 10 миллиардов долларов.

2. Выделяется 200 миллионов евро на меры по поддержке проблемных авиакомпаний (например, Alitalia и Air Italy).

3. Увольнение по «обоснованным объективным причинам» запрещено в течение следующих двух месяцев.

4. Резервный фонд увеличен на 5 млрд евро, чтобы обеспечить заработную плату за 9 недель для работников, не охваченных другими сетями социальной защиты.

5. Административные процессы упрощены.

6. Временное приостановление выплат по ипотеке на жилье, в том числе для самозанятых граждан, которые потеряли более одной трети своего оборота в течение последнего квартала.

7. Фонд поддержки доходов (ассигнования в размере 300 миллионов евро на 2020 год) создан для наемных работников и самозанятых работников которые прекратили, сократили или приостановили свои трудовые отношения или бизнес из-за пандемии.

8. Самозанятые граждане всех категорий получат безналоговое единовременное пособие в размере 600 евро в марте 2020.

9. Предприятия, чьи доходы ниже 2 миллионов евро, могут отложить выплату налогов. Отсрочка также распространяется на ежегодный и ежемесячный НДС, а также на социальное обеспечение и страхование.

Платежи отложены до 31 мая 2020 г.

Министерство инноваций и цифровизации выступило с инициативой «Цифровая солидарность». Это включает в себя портал, на котором компании (в частности, МСП и самозанятые) могут зарегистрироваться, чтобы получить доступ к цифровым услугам крупных частных компаний без затрат, в том числе по вопросам дистанционной работы, видеоконференций, доступа к мобильным данным, облачным вычислениям и т.д. Кроме того, банки разработали программы поддержки своих клиентов из числа МСП.

ИСПАНИЯ

С 13 марта 2020 года случаи заболевания были зарегистрированы в 50 провинциях Испании. 25 марта 2020 года количество смертей от COVID-19 в Испании превысило количество смертей в материковом Китае и уступало только числу погибших в Италии.

В Испании создана межведомственная комиссия для обеспечения координации с федеральным правительством, а также межтерриториальная комиссия по сотрудничеству на различных уровнях управления.

12 марта 2020 г. в Испании в качестве мер поддержки экономики страны был объявлен план «шоковой терапии» который включает в себя:

1. Шестимесячный мораторий на налоги для МСП и самозанятых, который, по оценкам, вливает в экономику 14 млрд евро.
2. Кредитная линия в 400 млн. евро для наиболее пострадавших секторов, таких как туризм и транспорт.
3. Расширение бонусов социального обеспечения в прерывистых фиксированных контрактах для покрытия контрактов с февраля по июнь 2020 года в секторе туризма в целях сохранения занятости.
4. общей сложности выделено 18 млрд евро, большая часть которых будет доступна для МСП.

17 марта 2020 г. правительство объявило о дополнительном пакете на 200 млрд евро, из которых 117 млрд евро оплачено правительством. Меры включают:

1. Выделение 100 миллиардов евро через государственные гарантии, из которых 2 миллиарда гарантий доступны для фирм-экспортеров.

2. Оказание помощи в реструктуризации сельскохозяйственных кредитов, цифровизации МСП для облегчения их работы, а также ряд мер по предотвращению внешнего (за пределами ЕС) поглощения испанских фирм в стратегических секторах.

3. Выплата пособий по безработице и пособий для более 3 млн. самозанятых работников (в случаях, когда их бизнес прекращен со ссылкой на «форс-мажорные обстоятельства»).

Частные финансисты также принимают участие в предоставлении кредитов МСП.

Отдельные меры поддержки гражданам, предпринятые в Каталонии:

1.Оплата за воду сокращена на 50% в апреле и в мае для всех граждан, а также для производств.

2 .Выдаются карточки для получения бесплатных обедов.

Правительство Каталонии обратилось к испанскому правительству с просьбой включить в меры поддержки, такие как, отмена уплаты НДС, квоты на предпринимательскую деятельность и социальные взносы..

ГЕРМАНИЯ

Первый случай заражения COVID-19 в Германии зафиксирован 27 января 2020 года в Баварии. 17 марта 2020 г. Институт Роберта Коха повысил эпидемиологический риск для страны со среднего до высокого.

К 17 марта решение закрыть школы и детские сады было принято во всех федеральных землях Германии. Для семей, в которых родители заняты в сферах, связанных с обеспечением деятельности жизненно важных инфраструктур (врачи, энергетики, полицейские фармацевты, спасатели), предусматриваются возможности организации дневного ухода за детьми.

18 марта в Баварии введен режим ЧС. Институт Роберта Коха ежедневно публикует отчеты о текущей ситуации, связанной с распространением вируса COVID-19 на территории Германии. Процент смертности от COVID-19 в Германии невысокий относительно других стран (по состоянию на 22 марта, около 0,4 % от числа заболевших).

23 марта правительство Германии приняло решение о пакете финансовой помощи на общую сумму около 750 млрд eвро для смягчения последствий пандемии для экономики. Основными мерами поддержки стали следующие:

1. Для семей, в которых родители не могут работать из-за закрытия садов и школ предусматриваются компенсационные выплаты.

2. Госдотации на выплаты сотрудникам могут получить компании, 10% персонала которых не могут работать в условиях полной занятости.

3. Для получения социальной помощи не будет учитываться имеющееся имущество, в то время как будут учитываться расходы на проживание и отопление.

4. Заработок пенсионеров до 45 000 евро в год не будет влиять на сокращение пенсионных выплат. Предполагается, что мера будет способствовать привлечению пенсионеров в отрасли, испытывающие нехватку рабочих, в первую очередь медицина и сельское хозяйство.

5. Принят закон об изменениях в гражданском, уголовном праве и правилах о банкротстве.

6. Кредитный договор или договор аренды не может быть расторгнут по причине невыплаты в период кризиса. Это так же касается аренды квартир для физических лиц.

Разрабатывается законопроект о единовременных невозвратных выплатах сотрудникам частных организаций или организациям, которые значительно пострадали от эпидемии. К таким организациям относятся, например, все фирмы доходы которых ориентированы на туризм.

Правительство применяет к сектору МСП инструменты, которые помогут компаниям покрыть краткосрочные потребности в ликвидности, включая займы и гарантии оборотного капитала.

Доступ к краткосрочным соглашениям о работе был расширен, чтобы предотвратить резкий рост безработицы. 10 марта федеральный кабинет министров увеличил надбавку на краткосрочную работу, чтобы предотвратить увольнения сотрудников. Кроме того, министерство труда страны планирует ослабить запрет на работу в воскресенье.

13 марта был объявлен комплексный пакет для гарантирования ликвидности затронутых фирм без ограничений по кредитам

1. Объем гарантий, предоставленных банками, удвоится до 2,5 млрд евро.

2. Федеральное правительство будет принимать на себя более высокие риски за счет увеличения контргарантий, и банки смогут быстрее принимать решения по гарантиям. Эти меры оказывают поддержку всем коммерческим малым и средним предприятиям и свободным профессиям во всех секторах и будут реализованы банками гарантий как можно скорее.

3. Кредиты на оборотный капитал, которые направляются через коммерческие банки, будут обеспечены повышенным покрытием рисков до 80% для займов на оборотный капитал до 200 млн. евро, тем самым увеличивая готовность коммерческих банков предоставлять кредиты предприятиям.

4. Возможны отсрочки налогообложения, и предоплата по налогам может быть адаптирована к ожидаемому более низкому доходу в 2020 году.

5. Принудительные меры (например, привязка счетов) и штрафные надбавки будут приостановлены в 2020 году, если вирус сильно ударит по предприятию.

6. Ограничения размера страховки для поддержки ликвидности будут скорректированы в сторону повышения, и риск, принимаемый правительством, будет увеличен.

Правительство планирует выделить еще 40 млрд евро для самозанятых и небольших фирм (около 10 млрд евро). Эта сумма будет предоставлена в виде прямых субсидий предприятиям и микропредприятиям, состоящим из одного человека, а 30 млрд евро будут предоставлены в виде кредитов.

Немецкие земли также принимают меры, например, Бавария объявила о создании фонда в 10 миллиардов евро для покупки доли в борющихся компаниях.

ФРАНЦИЯ

Первый случай заражения COVID-19 в Европе был зафиксирован во Франции 24 января 2020 года в Бордо. Заражённым стал 48-летний гражданин Франции, прибывший из Китая. К концу того же дня было подтверждено ещё два случая заражения, все из заболевших недавно вернулись из Китая.

12 марта 2020 года президент Франции Эмманюэль Макрон выступил на телевидении, объявив о закрытии всех школ и университетов с 16 марта до дальнейшего уведомления. На следующий день премьер-министр Франции Эдуар Филипп объявил о запрете собраний граждан числом более 100 человек за исключением общественного транспорта. Ещё через день премьер-министр объявил о закрытии всех ресторанов, кафе, кинотеатров, дискотек и многих магазинов.

16 марта президент Макрон в обращении к нации объявил о введении «жёсткого карантина», предусматривающего запрет выхода из дома без необходимости, запрет любых массовых собраний и ограничения перемещений людей внутри страны. Было также принято решение о переносе второго тура муниципальных выборов во Франции и о приостановлении всех проводимых в стране реформ, в том числе пенсионной. Кроме того, французские власти приняли решение не взимать с людей плату за коммунальные услуги с 17 марта 2020 года.

12 марта Министерство экономики и финансов Франции объявило о мерах для фирм, сталкивающихся с серьезными трудностями в связи с коронавирусом:

1. Отсрочка уплаты корпоративного налога/налога на прибыль и взносов в систему социального обеспечения для фирм и предпринимателей.

2. Новые кредиты, предлагаемые Bpifrance (государственные инвестиции и существующие кредиты сохраняются).

3. Гарантии по кредитам, предоставленным МСП, увеличились до 90% от суммы заимствований (с 70%).

4. Поощряют фирмы прибегать к временным увольнениям (сокращая процедуры и повышая публичный охват расходов фирм).

5. Правительство возместит 100% частичных компенсаций за работу

6. Посредничество в конфликтах между МСП и клиентами/поставщиками;

7. Создание фонда солидарности для поддержки микропредприятий с проблемами денежных потоков.

8. Приостановка штрафов за задержки платежей.

9. Мобилизация кредитного посредничества для оказания помощи МСП, желающим пересмотреть условия кредитования

17 марта 2020 г. правительство Франции объявило о дополнительном пакете в 45 млрд Евро для поддержки бизнеса:

1. Правительство предоставляет 300 млрд евро гарантий для кредитов компаниям.
2. Малым компаниям и частным предпринимателям может быть выплачена компенсация в размере 1500 евро в месяц, когда их оборот составляет менее 1 млн. евро, а оборот компании падает на 70% и более;
3. Правительство оплатит счета за газ и электроэнергию для МСП;
4. Фонд солидарности для самозанятых получит 2 миллиарда евро.

Правительство Франции подчеркивает, что никакие МСП не будут испытывать недостаток необходимой ликвидности.

Кроме того, национальные и региональные власти сотрудничают в борьбе с кризисом в рамках нового Экономического совета «Etats-Régions». На практике региональные целевые группы были созданы вместе с государственными банками развития для ускорения мер поддержки предприятий.

Запущены инициативы сообществ, такие как инициатива «La France Tech Toulouse», чтобы показать, как стартапы могут играть роль в борьбе с кризисом.

Отраслевые ассоциации такие, как France Digital, также наращивают свои усилия по поддержке МСП во время кризиса, например, с помощью инструментария по телеработе и консультированию компаний.

ВЕЛИКОБРИТАНИЯ

Работая в тесном сотрудничестве с бизнесом и профсоюзами, правительство Великобритании составило согласованный, скоординированный и всесторонний экономический план действий в условиях пандемии COVID-19.

Бизнесу обещана самая большая со времен Второй мировой войны помощь.

За малый бизнес будет выплачивать кредиты Британский бизнес-банк, у наиболее значимого крупного бизнеса начнет покупать облигации Банк Англии. Банк Англии (The Bank of England) снизил процентные ставки до 0,25%.

Открыт информационный портал businesssupport.gov.uk, на котором публикуются все меры поддержки. Правительство рекомендует работодателям ознакомиться со всеми доступными мерами поддержки, прежде чем принять решение об увольнении кадров.

Канцлер казначейства Великобритании Риши Сунака заявил, что правительство готово «принять беспрецедентные меры в беспрецедентных условиях».

Среди беспрецедентных мер поддержки, которые «отличаются от любой другой страны и являются одними из наиболее щедрых в мире», по заявлению канцлера казначейства Великобритании Риши Сунака, стоит отметить следующее: Правительство Великобритании будет выплачивать самозанятым людям, которые несут убытки в условиях пандемии, налогооблагаемый грант в размере 80% их среднемесячной прибыли за последние три года, до 2500 фунтов стерлингов в месяц. Это решение будет доступно, по крайней мере, три месяца и будет продлено в случае необходимости. Таким образом правительство покрывает ту же сумму дохода для работающего не по найму человека, как и для уволенных сотрудников, которые также получают грант в размере 80%. Гранты будут облагаться налогом, которые должны быть внесены в налоговые декларации до января 2022 г.

Прочие меры поддержки, принятые в Великобритании:

− Национальная служба здравоохранения получит все необходимые ей ресурсы.

− Введены денежные гранты до 25 000 фунтов стерлингов для малого бизнеса.

− Увеличена система социального обеспечения почти на 7 миллиардов фунтов стерлингов.

− Покрываются расходы на оплату больничных листов для малых предприятий на срок до двух недель.

− Трехмесячный отпуск по ипотечным кредитам.

− Планируется выплатить 80% заработной платы за 3 месяца до 2500 фунтов стерлингов гражданам, утративших источник дохода.

− Отложены налоговые платежи на сумму более 30 млрд фунтов стерлингов до конца года.

11 марта правительство Великобритании объявило о принятии пакета мер экстренного стимулирования экономики в чрезвычайной ситуации в размере 30 млрд фунтов стерлингов, 23% которого направлены на поддержку бизнеса. В рамках этого пакета предусматривается:

− Компании с числом персонала менее 250 человек, получают право на возмещение расходов за любые выплаты по больничному, которые они дают работникам в течение первых двух недель.

− Правительство Великобритании также применяет «Коронавирусную схему ссуды на случай прерывания бизнеса» (Coronavirus Business Interruption Loan Scheme) для малого и среднего бизнеса, пострадавшего от коронавируса на сумму в размере 1,2 млн. фунтов стерлингов.

Меры поддержки включают в себя новую схему срочного финансирования, поддерживающую кредиты для бизнеса в размере 100 млрд фунтов стерлингов для МСП, финансируемые ЦБ. В течение следующих 12 месяцев эта схема будет предлагать финансирование не менее 5% от общего объема участников реального кредитования по банковской ставке или близкой к ней, предоставляющих кредитование сроком на четыре года. Дополнительное финансирование будет доступно для банков, которые увеличивают кредитование, особенно для МСП. Это направлено на то, чтобы распространить снижение банковской ставки и стимулировать банки к кредитованию МСП и домашних хозяйств.

11 марта было также объявлено, что работающие не по найму, которые не имеют права на получение пособия по болезни, получат помощь на сумму 500 миллионов фунтов стерлингов в рамках бюджета 2020 года. Этот пакет должен включать временное освобождение от уплаты минимума по универсальным кредитам и предусматривать более быстрые платежи для заявителей на социальное обеспечение.

17 марта правительство объявило о выделении 330 млрд фунтов стерлингов (что составляет примерно 15% британского ВВП) на гарантийный пакет для бизнеса:

− Поддержка ликвидности среди крупных фирм, применяя новую схему Банка Англии (the Bank of England), чтобы помочь им преодолеть сбои в их денежных потоках с помощью займов;

- Увеличение суммы, которую предприятия могут заимствовать в качестве ссуды на случай прерывания бизнеса с 1,2 млн фунтов стерлингов до 5 миллионов фунтов стерлингов;

− Предусмотреть, чтобы предприятия могли получить доступ к первым 6 месяцам беспроцентного финансирования, поскольку правительство покроет первые 6 месяцев выплаты процентов.

Предусматриваются новые юридические полномочия в законопроекте, позволяющие правительству предлагать любую дополнительную финансовую поддержку, которую оно считает необходимой для бизнеса.

1. Предоставление поддержки бизнес-ставок в размере 20 млрд фунтов стерлингов и предоставление финансирования, чтобы помочь наиболее пострадавшим фирмам управлять своим денежным потоком в течение этого периода:
2. Предоставление всем предприятиям розничной торговли, гостиничного бизнеса и досуга в Англии 100% отпуска по деловым тарифам в течение следующих 12 месяцев.
3. Увеличение грантов для малых предприятий, имеющих право на льготы по ставкам для малого бизнеса, с 3000 до 10000 фунтов стерлингов.
4. Предоставление дополнительных 25000 фунтов стерлингов для розничной торговли, мест общественного питания (пабы, рестораны) гостиничного бизнеса и индустрии развлечений, с оценочной стоимостью более 15000 фунтов стерлингов и ниже 51000 фунтов стерлингов.
5. Небольшие компании, которые не могут выплатить налоги, имеют право попросить отсрочку. Обычная годовая процентная ставка 3,5% по отсроченным налоговым платежам отменяется. Также небольшие компании смогут покрыть расходы выплатами по причине болезни на 14 дней (до 200 фунтов стерлингов) на одного сотрудника.

Правительство может покрывать кредиты для пострадавшего бизнеса через

British Business Bank (государственный банк экономического развития, созданный правительством Великобритании).

Частные финансовые структуры в Великобритании объявили, что они ослабят правила для фирм, пострадавших от пандемии. Так, 10 марта Lloyds Bank (британский розничный и коммерческий банк) объявил о пакете финансирования на сумму 2 миллиарда фунтов стерлингов, без каких-либо сборов (при условии дохода компании ниже 25 миллионов фунтов стерлингов). Меры, принимаемые другими коммерческими банками, включают в себя: предоставление выходных по ипотечным кредитам, 12-месячных отпусков для МСП по погашению кредитов на сумму свыше 25 000 фунтов стерлингов, возмещение по авансовым платежам по кредитной карте наличными, временное увеличение лимитов по кредитной карте и приостановление сборов по займам.

Канцлер казначейства Великобритании Риши Сунак отметил: «то, что мы сделали, станет одним из самых значительных экономических вмешательств в истории британского государства и любого правительства в любой точке мира».

Различные альтернативные финансовые механизмы, введенные правительствами европейских стран, чтобы помочь компаниям устранить краткосрочные последствия в рамках более широкой ответной реакции налогово-бюджетной политики включают следующее:

Возможности для временного освобождения от налогов, таких как отсрочка уплаты налогов (Бельгия, Франция), а также снижение налогов (Италия).

Прямая финансовая поддержка МСП, в частности новые кредиты, предоставляемые государственными инвестиционными банками (Франция).

Секторальная поддержка, особенно для индустрии туризма (Италия, Португалия, Греция).

Новые государственные гарантии (Австрия).

Мобилизация кредитного посредничества для МСП, желающих пересмотреть условия кредитования (Франция).

Обзор мер, предпринятых в других странах Европы и в Турции

С целью устранения последствий влияния коронавирусной инфекции на социальные и экономические институты ЕС страны Центральной и Восточной Европы сообщили о принятии всех необходимых мер. Данные инициативы касаются сохранения ликвидности, рабочих мест и заработных плат, поддержки самозанятых граждан.

Страны Прибалтики рекомендовали увеличить кредитный потенциал банков и выступили с инициативами по поддержке МСП.

Некоторые европейские страны (например, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Великобритания, Швейцария) приняли меры для обеспечения того, чтобы информация о профилактике и сдерживании распространения вируса оперативно доходила до МСП, в том числе посредством оперативного информирования через профильные агентства, ассоциации.

В Бельгии, Франции, Нидерландах, Швейцарии практикуется активное информирование предприятий о том, как сократить рабочее время, предоставить помощь работникам и компаниям, а также представляется информация об актуальных мерах, применяемых при сокращении выплат при временных увольнениях и по болезни.

Австрийское правительство объявило о пакете помощи экономике в размере 4,4 млрд евро, чтобы гарантировать работу компаний и обеспечить рабочие места. Компании, освобождающие сотрудников для ухода за детьми, получат финансовую поддержку от правительства, которая покрывает треть расходов на зарплату до Пасхи (12 апреля).

В Венгрии сферы экономики, наиболее пострадавшие от пандемии (туризм, киноиндустрия, рестораны, развлекательные заведения, спорт, культурные услуги, пассажирские перевозки) будут освобождены от уплаты взносов на социальное обеспечение. Центральный банк Венгрии объявил о чрезвычайных мерах по укреплению экономики, расширив спектр залогов, которые он принимает от банков, и наложил мораторий на выплаты по кредитам, выданным в рамках схемы финансирования, которая предоставляет малым предприятиям дешевые кредиты.

В Греции объявлено о единовременной денежной выплате в апреле 2020 г. в размере 800 евро гражданам, потерявшим работу или вынужденным уйти в отпуск в связи с приостановкой деятельности соответствующего предприятия. Выплату получат 1,7 млн. человек (81% трудоустроенных в частном секторе, или 17% от всей численности населения). Выплата не облагается налогами и не может быть изъята или конфискована в связи с исполнением решений суда. Для этой категории граждан также вводятся каникулы на 4 месяца на выплату налогов и других платежей. Для самозанятых граждан временно на четверть снижается ставка страховых отчислений. Для негосударственных предприятий, вынужденно приостановивших деятельность, вводится отсрочка в выплате налогов, в т.ч.

НДС, или снижение процентной ставки на четверть в случае, если компания желает своевременно осуществить налоговые платежи. Вводится трехмесячная отсрочка для предприятий на выплату по кредитам, на этот период государство берет на себя обязательства по выплате соответствующих процентных платежей. Анонсирована выплата пасхальной премии всем работающим гражданам (размер пока не уточнен).

Правительство Дании 18.03.2020 г. объявило о дополнительном трехмесячном пакете мер на сумму 40 млрд датских крон для поддержки бизнеса в дополнение к принятому ранее пакету на 200 млрд датских крон. Кроме того, частным компания обещано частичное покрытие фондов заработной платы взамен на отказ от сокращения персонала.

Правительством Латвии будет покрыто 75% расходов, связанных с больничными листами и «простоями» работников, или до 700 евро в месяц.

Латвийский банк выступил с инициативой по поддержке МСП и Fintech в странах Балтии.

Правительство Литвы запустило план поддержки на 5 млрд евро, который включает 500 млн евро на поддержание ликвидности бизнеса и 1 млрд евро на ускорение инвестиций.

В Монако меры для борьбы с распространением коронавируса были приняты в то же время, что и во Франции. В стране введён комендантский час, экономические меры для поддержки бизнеса и граждан в данный момент разрабатываются. 19 марта стало известно, что у Альбера II подтверждено заражение коронавирусом. Князь находится на карантине в своем дворце и продолжает там работать. Альбер II стал первым главой государства, заразившимся новым вирусом COVID-19.

Правительство Нидерландов ввело налоговые каникулы для затронутых предприятий (в том числе подоходный налог с предприятий, налог на добавленную стоимость и налог на заработную плату) и временные промежуточные кредиты для малых и средних предприятий. Нидерландская банковская ассоциация объявила, что для МСП с кредитами на сумму менее 2,5 млн евро будет предоставлен шестимесячный период погашения кредитов.

Польша готовит меры для поддержки финансовой ликвидности предприятий за счет дешевых кредитов и гарантий, правительство будет гарантировать погашение кредитов в соответствии с формулой помощи de minimis для микро-, малых и средних предприятий, покрывающих до 80% (по сравнению с 60%) по кредитам с гарантиями. Сборы за такие гарантии снижены с 0,5% до 0,0%. Кроме того, правительством выделены средства на финансовые выплаты людям, оставшимся без работы, включая самозанятых.

Португалия объявила о мерах поддержки для малых предприятий и компаний, работающих в сфере туризма. Фирмам, в которых менее 10 сотрудников и чей годовой оборот не превышает 2 млн евро в год, предложат беспроцентный займ. На эти цели правительство выделило 60 млн. евро. Компаниям, которые подпадают под определенные критерии, предложат кредит в сумме 750 евро на каждого сотрудника (трудоустроенного не позднее 29 февраля 2020 года) умноженной на три. Однако, в целом размер кредита не может превышать 20 тысяч евро. Кредит можно выплачивать в течение 3 лет с момента подписания договора. Льготный период составляет 12 месяцев. Работодатель имеет право на пособие по социальному обеспечению в размере 70% от 2/3 обычной заработной платы каждого покрываемого работника в размере до 1333,5 евро на каждого работника для выплаты заработной платы. Самозанятый работник имеет право на получение пособия по болезни в размере 100% от заработка в течение, максимум, 14 дней с первого дня изоляции. Все взносы за февраль месяц, которые самозанятые работники должны были произвести до 20 марта были отложены. В дальнейшем они могут быть произведены в рассрочку.

Правительство Словении представило 8 антикризисных мер на сумму 1 млрд евро, направленных на обеспечение ликвидности компаний, помощь в сохранении рабочих мест, минимизацию уже нанесенного ущерба и гарантию того, что положение компаний на рынке не ухудшится в дальнейшем.

Турция рассматривает возможность предоставления налоговых льгот в качестве одной из нескольких возможных мер, чтобы помочь компаниям и малым предприятиям справиться с экономическим спадом в связи с распространением коронавируса. Центральный банк Турции снизил свои ключевые процентные ставки на 100 базисных пунктов. Правительство Турции запустило пакет мер стимулирования «Щит экономической стабильности» на сумму 15,4 миллиарда долларов США.

Правительство Финляндии предоставит предприятиям дополнительное финансирование в размере 10 миллиардов евро через экспортно-кредитное агентство Finnvera (гарантийные обязательства Finnvera увеличены с 50% до 80%. Через Business Finland будут выделены дополнительные 150 миллионов евро на меры поддержки бизнеса. Всем предпринимателям, включая фрилансеров, предоставят право временно получать пособие по безработице в течение трех месяцев. Государственный пенсионный фонд увеличит размеры инвестиций в векселя финских компаний на 0,5 – 1 млрд евро; предусматривается отсрочка уплаты налогов, срок платежей которых наступает после 01.03.2020; отсрочка выплат во внебюджетные фонды до 3 месяцев; обеспечение оборотных средств предприятиям; поддержка муниципалитетов, временное перераспределение доходов от налоговых поступлений. Через Business Finland будут выделены дополнительные 150 миллионов евро на меры поддержки бизнеса. На сайте Business Finland опубликованы механизмы поддержки и инструкции, каналы связи и формы заявок. Правительство пообещало выделить национальной авиакомпании

Finnair финансовую помощь в размере 600 млн евро. Все меры будут финансироваться за счет новых кредитов, которые возьмет государство.

Правительство Хорватии приняло 63 меры для поддержки экономики во время эпидемии COVID-19, в общей сложности данные инициативы касаются сохранения ликвидности, рабочих мест и обеспечения выплаты минимальной заработной платы инвалидам с целью сохранения занятости и отсрочки выплаты материальной компенсации всем работодателям квоты на трудоустройство инвалидов.

США

Рекордно быстрое распространение коронавируса по территории США уже имеет серьезнейшие последствия для населения и экономики, ключевые финансовые институты США проводят мониторинг ситуации и корректируют принятые меры на ежедневной основе. Экономика США беспрецедентно затормаживается принятыми мерами, однако на сегодняшний день в американском правительстве по-прежнему ведутся ожесточенные споры в поисках баланса между недопущением полного коллапса экономики США и сдерживанием вируса. По некоторым оценкам, остановка экономики приведет к падению ВВП США на 40% во втором квартале. Менее радикальные оценки составляют -12,4% за второй квартал, но нет никаких сомнений в том, что США находится на пороге серьезного спада экономической активности.

Ключевые меры поддержки бизнеса и населения:

3 марта Федеральная резервная система США снизила процентную ставку на полпроцента. 15 марта Федеральный резерв снизил ставки на еще один процентный пункт, процентные ставки в настоящее время составляют 0-0,25%. Кроме того, она объявила о покупке 500 миллиардов долларов США в виде обязательств и 200 миллиардов долларов в виде коммерческого долга. 17 марта ФРС объявила, что вновь откроет так называемый механизм финансирования коммерческих бумаг для покрытия краткосрочных кредитов, которые компании часто используют для оплаты своих операций, ключевая поддержка финансового рынка, впервые созданная в период с 2007 по 2009 гг.

6 марта правительство приняло законопроект о расходах в размере 8,3 млрд долл. США с акцентом на меры в области здравоохранения.

Коронавирус был признан правительством «катастрофой», в результате чего американские компании (всех размеров) получили право на участие в программе помощи в связи с экономическим ущербом при бедствиях Администрации малого бизнеса (SBA). В рамках этой программы малые предприятия могут получить кредиты на пополнение оборотных средств на сумму до 2 млн. Долл. США под низкую процентную ставку.

18 марта Конгресс принял второй законопроект (Закон о реагировании на коронавирусные заболевания Families First) на сумму 100 млрд долл. США, в основном предназначенный для борьбы с распространением коронавируса и смягчения последствий для домашних хозяйств, включая ресурсы для оплачиваемого отпуска по болезни.

25 марта Конгрессом США был одобрен крупнейший в современной истории пакет экономической стабилизации в размере 2 трлн. долл. Основные затраты:

− прямые выплаты в размере 1200 долл. США миллионам американцев, в том числе тем, которые зарабатывают до 75 000 долл., и дополнительно 500 долл. на ребенка;

− программа государственного кредитования в размере 500 млрд долл. США для компаний, переживающих последствия кризиса;

− гарантированные займы малым предприятиям на общую сумму в 377 млрд Долл. США;

− поддержка больниц, наиболее вовлеченных в борьбу с эпидемией, в размере 100 миллиардов долларов71.

Федеральное правительство опубликовало общие рекомендации по охране здоровья для работодателей в США. Кроме того, на странице ресурсов по коронавирусу в Торговой палате США содержится информация для предприятий, в том числе о помощи при бедствиях.

Многие штаты США объявили о мерах поддержки для малых предприятий, включая Нью-Мексико, Огайо, Мэн, Массачусетс, Мичиган, Нью-Йорк, Орегон, Висконсин и Флориду. Значительное число штатов включает налоговые меры в свою поддержку.

Меры поддержки в отдельных крупных городах:

− Нью-Йорк предоставит поддержку МСП, в том числе беспроцентные ссуды, подлежащие погашению в течение 15–20 лет для фирм со штатом до 100 человек, ссуды до 75000 долл. США, при условии сокращения поступлений клиентов на 25%.

− Сан-Франциско также объявил о мерах для малого бизнеса. Предприятия с валовой выручкой до 10 млн. Долл. США получат беспроцентную налоговую отсрочку до февраля 2021 года. Кроме того, город отложит сбор единого городского счета за лицензию для ресторанов, баров, магазинов, небольших магазинов, отелей и туроператоров на три месяца. Кроме того, в городе будет создан фонд для пострадавшего бизнеса с первоначальными инвестициями в 1 млн. долл. США для 100 предприятий с грантами в размере 10000 долл. США в качестве срочной помощи.

− Сиэтл объявил об отказе от финансовых санкций для предприятий, которые платят налоги с задержкой.

− Лос-Анджелес запустил программу микрозайма для чрезвычайных ситуаций в сфере малого бизнеса.

− Чрезвычайная помощь для малого бизнеса в Денвере предоставляет предприятиям 7500 долларов США.

− Чикагский фонд устойчивости малого бизнеса предлагает кредиты под низкие процентные ставки.

Также в США отмечается множество примеров государственно-частной кооперации, направленной на преодоление последствий эпидемии, особенно в технологическом секторе.

СИНГАПУР

Сингапур считается одним из образцовых примеров в Юго-Восточной Азии и мире по сдерживанию распространения коронавируса. Благодаря опыту борьбы с вирусом атипичной пневмонии 2002-2003 гг. Сингапур своевременно внедрил жесткие меры по отслеживанию каждого случая заражения COVID-19, выявлению путей его передачи и изоляции потенциальных переносчиков, а также быстро разработал диагностические тесты для поверки всех прибывающих в страну пассажиров в пунктах въезда 98. Правительство Сингапура последовательно представило широкомасштабный пакет мер для поддержки экономики на фоне вспышки эпидемии, однако из-за нанесенного ущерба трем ключевым секторам, а именно обрабатывающей промышленности, сфере услуг и строительству, экономика страны в первом квартале 2020 г. сократилась на рекордные 2,2% в годовом исчислении, что стало худим сокращением со времен мирового финансового кризиса 2009 г.

18 февраля в Сингапуре был принят бюджет на 2020 год, в который был заложен пакет в размере 4 млрд сингапурских долларов для реализации краткосрочных мер, направленных на стабилизацию и поддержку предприятий и рабочих. Эти меры включили компенсацию правительством 8% заработной платы сингапурских работников и постоянных резидентов в течение 3-х месяцев, расширение системы кредитования заработной платы (повышение предела ежемесячных окладов с 4000 до 5000 долларов, увеличение уровня со-финансирования до 20%), скидки по корпоративному подоходному налогу в размере 25%, увеличение максимальной суммы займа компаниям, увеличение доли государственного риска до 80 %. Дополнительные льготы, включая скидки по налогу на имущество и специальные кредитные программы, предоставлены затронутым эпидемией секторам экономики - туризм, авиация, розничная торговля, продовольственные услуги и транспортные услуги - для покрытия операционных расходов и переподготовки работников. В бюджет 2020 правительством Сингапура было также заложено 1,6 млрд сингапурских долларов на поддержку домохозяйств, потерпевших убытки в период эпидемии, включая получение единовременной выплаты взрослому населению, продуктовые ваучеры для малоимущих семей, выплаты людям старше 50 лет и семьям с детьми.

Правительством Сингапура было принято решение временно не повышать НДС с 7% до 9% из-за экономических последствий эпидемии, а также объявлено об отказе от одной месячной зарплаты всех высокопоставленных государственных чиновников с целью передать сэкономленные средства на выплату премий сотрудникам больниц и различных ведомств, которые занимаются непосредственно борьбой с коронавирусом.

26 марта было объявлено о дополнительном пакете мер в 48 млрд сингапурских долларов для долгосрочной поддержки бизнеса и населения в условиях мирового экономического спада, включая компенсацию до 25% заработной платы сотрудников предприятий в течение 9 месяцев, выделение денежных грантов для граждан с низким и средним уровнем дохода, потерявших работу из-за COVID-19, поддержку работодателей в предоставлении стажировок выпускникам ВУЗов, поддержку индивидуальных предпринимателей, гибкую систему выплат государственных пошлин и кредитов, поддержку МСП в разработке передовых цифровых решений, позволяющих минимизировать личные контакты, курсы профессиональной переквалификации. Из-за принятых мер дефицит бюджета Сингапура достигает максимальных показателей в 7.9% ВВП, однако правительство надеется, что это поможет сохранить позиции страны в качестве регионального экономического центра.

Стоит отметить, что Сингапур также ужесточил меры по контролю за распространением информации в интернете и борьбе с ложными сведениями, которые могут вызвать панику. Всем жителям Сингапура доступна функция ежедневных обновлений о ситуации с коронавирусом и экономических мерах, которые легко получить по What’s App, зарегистрировав свой номер на сайте правительства.

Власти Сингапура объявили о возмещении предприятиям налога на прибыль в 2020 году, также они расширят ряд налоговых режимов в рамках системы корпоративного налогообложения. Кроме того, компании смогут получить доступ к оборотному капиталу с помощью специальной ссуды. Для поддержки арендаторов правительство предложило варианты более гибких арендных платежей. Также было объявлено о возмещении компаниям налога на прибыль в 2020 г.

АВСТРАЛИЯ

Австралийский ответ на угрозу коронавируса хорошо скоординирован: вся информация структурируется и публикуется на первой странице сайта Правительства Австралии. 12 марта правительством принят федеральный пакет экономических мер в размере 18 млрд австралийских долларов с целью поддержки инвестиций и малого бизнеса, а 22 марта правительство объявило о втором дополнительном пакете в размере 66 млрд австралийских долл. Меры, призванные помочь экономике выдержать и оправиться от экономического воздействия COVID-19, включают:

− увеличение порога мгновенного списания активов с 30 000 до 150 000 австралийских долл. и расширение доступа для включения предприятий с совокупным годовым оборотом менее 500 млн австралийских долл. (по сравнению с 50 млн австралийских долл.) до 30 июня 2020 года;

- введение 15-месячного инвестиционного стимула (до 30 июня 2021 г.) для поддержки инвестиций в бизнес и экономического роста в краткосрочной перспективе за счет ускорения амортизационных отчислений;

− предоставление до 100 000 австралийских долл. малому и среднему бизнесу, а также НКО, с минимальной выплатой в размере 20 000 австралийских долларов;

− временное досрочное освобождение от выслуги лет, которое подразумевает возможность лицам, пострадавшим от коронавируса, получать до 10 000 долларов от своих пенсионных сбережений в 2019-20 гг. и еще 10 000 долларов в 2020-21 гг. без оплаты налога на освобожденные суммы;

− сокращение верхней и нижней ставки социального страхования.

− Также австралийским предприятиям малого и среднего бизнеса (МСП) с годовым оборотом менее $50 млн предоставят от $10 тыс. до $50 тыс. или выплату, эквивалентную 100% суммы налога, удерживаемого из зарплаты сотрудников.

Федеральное правительство планирует выплачивать щедрую долю заработной платы предприятиям, которые удерживают своих сотрудников во время эпидемии и простоя, о чем будет объявлено в ближайшее время

Ожидается, что выплаты будут аналогичны субсидиям на заработную плату в размере 75-80 %, введенным Канадой, Данией, Новой Зеландией. Наряду с более низкими процентными ставками, объявленными Резервным банком Австралии, впервые в истории страны банк планирует реализовать количественное смягчение (QE) для стимулирования национальной экономики.

Региональные правительства штатов Австралии также предпринимают меры для поддержки МСП:

− Западная Австралия объявила о пакете поддержки в размере 607 млн. австралийских долл. Ряд МСП получат единовременный грант в размере 17 500 австралийских долл;

- В Квинсленде можно подать заявку на отсрочку уплаты налогов для МСП до 31.01.2020., организуются финансовые семинары. Отраслевая поддержка нацелена на туроператоров и индустрию коммерческого рыболовства. Предоставляются беспроцентные кредиты на сумму 500 млн. австралийских долл;

− Виктория объявила о пакете 1,7 млрд австралийских долл. для бизнеса;

− Австралийские банки объявили о поддержке МСП, дав шестимесячный перерыв в погашении кредитов.

Средства массовой информации работают над тем, чтобы держать людей в курсе событий. Например, Австралийская телерадиовещательная корпорация (ABC), которая является национальным вещателем Австралии, отслеживает подтвержденные случаи заболевания и сортирует по полу, возрасту, местоположению, источнику инфекции. Статистика дополняется репортажами ABC News и обновляется ежедневно, чтобы показать распространение болезни по штатам и территориям Австралии.

Вирус водки не боится

Пока основной способ защиты – карантин

Рыков Сергей

С субботы вся страна в вынужденном отпуске. Карантин по коронавирусу переверстал и формат общения журналистов со специалистами по инфекционным болезням. В ТАСС в режиме онлайн прошёл прямой эфир портала «Будущее России. Национальные проекты» с участием советника директора по научной работе Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора, академика Виктора Малеева.

– Виктор Васильевич, вопрос «Литературной газеты». Чем реально лечат инфицированных коронавирусом? Ведь вакцины против COVID-19 пока не существует...

– Да. Вакцины против нового коронавируса до сих пор нет. Вообще, любая вакцина – дело тонкое и неспешное. Разработкой занимается не более 20 стран, в том числе США, Франция, Англия. В России над вакциной работают, в частности, в новосибирском государственном научном Центре вирусологии и биотехнологии «Вектор». Мы проводим опыты на мышах, китайцы – на обезьянках.

Миллионы умирали от малярии, а вакцины от малярии до сих пор нет. Нет вакцины от ВИЧ-инфекции. Нет вакцины от гипатита С. И с вакциной от SARS (атипичная пневмония, вызванная вирусом в 2002 году. – Ред.) мы опоздали. Инфекция миновала, и вакцину посчитали нецелесообразной. Считается, что даже теоретически нельзя придумать вакцины к некоторым инфекциям.

Надо научиться делать такие препараты за очень короткое время. Науке необходим толчок, который позволил бы ускорить тестирование и сделал возможным производство вакцин до того, как они перестают быть актуальными. Пока же тесты занимают длительное время, поскольку нужно проверить влияние препарата на людей, на их репродуктивные функции, оценить их безопасность в целом. Иначе кто-то погибнет, кто-то приобретёт иммунитет, но когда у значительной части людей появляется иммунитет, пропадает ярко выраженный эффект от этой вакцины.

Разработаны схемы лечения коронавирусных инфекций. Применяются известные противовирусные препараты – интерферон, рибаверин, делагил... Многие препараты хорошо себя зарекомендовали. Например, сыворотка крови переболевших людей.

– Вырабатывается ли иммунитет против китайского коронавируса? Может быть, лучше всем разом переболеть, чтобы появился коллективный иммунитет?

– Вряд ли это разумное предложение. Мы не знаем последствий этой инфекции. Иммунитет-то появится, но перспективы его неясны. Этой инфекции всего несколько месяцев. Надо изучать и ждать. Инкубационный период вируса COVID-19 14 дней, а у обычного гриппа два-три дня. В Китае были случаи повторного заболевания, но там большая скученность населения, может быть, причина в этом.

Никто не может ничего сейчас предсказать. Мы многого не знаем об индивидуальных особенностях человека. Вообще, медицина не занимается сейчас персонификацией. Существуют определённые стандарты. Нельзя предсказать, чем в итоге грозит человеку даже лёгкая инфекция. Например, появляется информация, что вирус влияет на бесплодие, выявляются ещё какие-то последствия, о которых мы ещё не знаем.

Иммунитет от коронавирусной инфекции реализуется у всех по-разному.

Например, в Китае диагностику проводят не только на наличие возбудителя вируса, но и на наличие защитных факторов. Это и антитела, и клеточные факторы защиты, и соответствующие лимфоциты, которые тоже играют роль в защите иммунитета.

Есть возвращающиеся инфекции. Например, лихорадка Зика вернулась в Африку в 2007 году спустя 60 лет после первой эпидемии. Мы ликвидировали натуральную оспу, но я не исключаю, что она может вернуться через век, а то и раньше.

– Виктор Васильевич, вопрос полусерьёзный. Кроме круп, в магазинах охотно раскупают и спиртные напитки. Традиционное русское средство против всех инфекций – водка. Она помогает?

– Разве что руки протирать. А если был контакт с предполагаемым больным, можно прополоскать рот. Но надо помнить, что алкоголь вызывает ослабление иммунитета.

Россия > Медицина > lgz.ru, 1 апреля 2020 > № 3337856 Виктор Малеев

На кого можно рассчитывать?

Крашенинникова Вероника

Первоапрельские шутки в этот раз пойдут в жанре чёрного юмора. А ведь как беспечно ещё недавно наблюдали за бедой Уханя. «У нас такое не случится!»

Теперь наступил наш черёд погрузиться в атмосферу эпидемии. «И это тоже пройдёт», – писал в XIII веке выдающийся персидский поэт Руми. Да, пройдёт – преодолеем! Китай вот уже начал выздоравливать, оживать. Мы видим репортажи, как провожают в Ухане врачей, приехавших туда на вахту из других регионов. Провожают как героев-спасителей. Моменты народного единения нам известны по собственной истории.

Кризисные ситуации обнажают черты и конкретных людей, и властей. Многие стремятся сплотиться (пусть хоть на расстоянии, дистанционно!) и помогать друг другу. Кто-то намерен обезопасить только себя, а других – обвинить. Заметно и то, что при выборе между жизнями людей и финансовыми прибылями этот кто-то выбирает барыши.

Стало заметно, что определённые силы взялись играть на низких человеческих инстинктах и на страхе, возбуждая ненависть, преследование «чужих» и «других», назначая виновных – китайцев, беженцев или ещё кого-то из стана политических противников и стратегических конкурентов.

Дональд Трамп, например, без устали обвиняет Китай, называя напасть «китайским (уханьским) вирусом». Ультраконсервативный олигарх Чарльз Кох финансирует кампанию против карантина – бизнес должен работать вопреки всему. Вице-губернатор штата Техас Дэн Патрик (и не он один) заявил, что пожилое население должно быть готово умереть, чтобы спасти «американскую мечту», то есть бизнес. Ему вторит «Уолл стрит джорнал», критикуя жёсткие меры по борьбе с расползанием эпидемии: «Ни одно общество не может долго охранять здоровье населения ценой своего экономического здоровья».

Президент Трамп, как положено олигарху, встал на охрану интересов самых богатых и обещает снять ограничения к Пасхе, 12 апреля. Прибыли воскреснут, людей умрёт больше – их жизни положат на алтарь экономики. А чего ещё ждать от государства, цель которого – максимизация прибыли, а не благополучие людей? Конечно, так было и раньше, но только при Трампе стало возможно возводить столь варварские принципы в государственную политику.

Главарь итальянской «Лиги» Маттео Сальвини ругает власть, которая выгнала его из правительства, шерстит верхушку ЕС. Только нужно ему напомнить, что эпидемия развернулась на севере страны, где большинство губернаторов – именно от «Лиги». Справиться с ней они пока не могут. Одно дело – беженцев гонять, другое – регионом управлять.

Проявились ли позитивные черты? Да. Причём такие, которые не все ждали. Минобороны России отправило на север Италии по её просьбе 15 самолётов со специалистами и оборудованием, и всё уже работает. Китай также прислал туда опытных врачей, хорошо оснащённых всем необходимым для борьбы с эпидемией. Даже Куба, несмотря на сложность ситуации из-за жесточайшего внешнего давления, отправила 50 докторов. А Остров свободы имеет великолепную школу медицинского образования и традиции гуманитарной помощи. Не осталась без поддержки оттуда, откуда не ждали, и Франция. Китай открывает воздушный мост с Парижем и поставит 600 миллионов (!) масок в ближайшие месяцы.

Стало очевидно: западные страны не могут рассчитывать ни на себя, ни друг на друга, ни на Евросоюз. Штаты при Трампе не помогут никому. Руку помощи нуждающимся протянули Китай, Россия, Куба. Это экзистенциальный сдвиг в мире.

Может быть, это и есть новое, наиболее благодарное направление внешней политики и общественной дипломатии? Пусть теперь в разных странах наши доктора становятся героями, пусть их потом провожают как в Ухане. И тогда мы ещё раз сможем увидеть, что Россия как государство способна помогать и своим гражданам, и другим, кому требуется искренняя поддержка. Если маленькая Куба под гигантским гнётом это может делать, неужели огромная Россия не сможет?

«Настоящий блеф»: США снова взялись за смену власти в Венесуэле

США предложили создать временное правительство в Венесуэле

отдел «Политика»

США предприняли новую попытку по смене власти в Венесуэле, предложив легитимному президенту Николасу Мадуро и лидеру оппозиции Хуану Гуайдо создать временное правительство для организации свободных выборов. В Белом доме этот план назвали «путем к демократии», а за его выполнение пообещали отменить санкции. Однако Каракас отверг инициативу и раскритиковал Вашингтон за продолжение политики максимального давления на фоне пандемии коронавируса.

Госсекретарь США Майк Помпео представил новый план по урегулированию политического кризиса в Венесуэле. По словам главы американского внешнеполитического ведомства, новый механизм является путем к демократии для боливарианской республики.

Инициатива Вашингтона предполагает создание временного кабинета министров в Венесуэле, куда должны войти представители двух противоборствующих сторон — от легитимного правительства и от оппозиции.

Как говорил Помпео, речь идет о создании государственного совета, который будет выполнять функции власти до проведения президентских и парламентских выборов. При этом этот орган должен быть признан единственной исполнительной властью всеми сторонами.

В случае соблюдения всех условий, признания выборов «свободными и честными» со стороны международных наблюдателей и вывода иностранных военных из республики — США готовы снять санкции с Венесуэлы. Однако если Каракас откажется от предложенного плана, все ограничительные меры не только продолжат действовать, но и будут постепенно усиливаться.

Таким образом США хотят решить проблему двоевластия в Венесуэле, которое существует в стране с января 2019 года. Тогда глава Национальной ассамблеи республики Хуан Гуайдо незаконно провозгласил себе временным президентом страны.

Первым о его признании заявил Вашингтон, а затем к нему подключились государства-члены Евросоюза и ряд стран Латинской Америки. В свою очередь, Россия, Китай и Турция отказались поддерживать Гуайдо и выступили на стороне легитимного президента республики Николаса Мадуро.

Оппозиция во главе с Гуайдо пыталась организовать госпереворот в Венесуэле и свергнуть лидера республики, но все попытки в итоге провалились. США же оказывает им активную поддержку, в частности, с помощью санкций против Мадуро и даже угроз возможного военного вмешательства.

Переход Белого дома к более мягким мерам — плану по созданию временного правительства — свидетельствует о провале его политики в отношении Венесуэлы, заявил в разговоре с «Газетой.Ru» главный научный сотрудник Института Латинской Америки РАН Владимир Сударев.

«Они не добились главного — совместной интервенции и восстания армии против президента Мадуро. То есть практически они ничего не достигли, поэтому им приходится предлагать более мягкие варианты, но неизвестно, на кого они рассчитаны. То ли на американских либералов, то ли на латиноамериканское общественное мнение, то ли на стремление Трампа показать себя справедливым и миролюбивым лидером», — считает эксперт.

Пока однозначного можно говорить лишь о том, что план США явно не рассчитан на правительство Венесуэлы. Каракас уже официально отверг все предложения Вашингтона, а также раскритиковал американскую сторону за вмешательство во внутренние дела республики.

«Венесуэла является свободной, суверенной, независимой и демократической страной, которая не соглашается и не согласится на какое-либо внешнее управление со стороны какого-либо иностранного правительства», — заявили в венесуэльском МИД в ответ на предложение Помпео.

Поддержал же действия Вашингтона только Гуйадо, который в очередной раз поблагодарил США за помощь в создании «переходного правительства». При этом, как утверждал американский госсекретарь, лидер оппозиции активно консультировал Белый дом при разработке «пути к демократии».

Давление в пандемию

При этом США зачастую объясняют все меры, направленные против правительства Мадуро, помощью венесуэльскому народу, но не соглашаются снимать санкции против республики даже в условиях пандемии нового коронавируса.

По последним данным, число зараженных в Венесуэле составляет почти 100 человек, также зафиксированы три летальных случая. Для снижения распространения вируса в республике введен общенациональный карантин, но ситуация ухудшается из-за плачевной экономической ситуациии.

За прошлой год ВВП страны снизился на 35% до $76 млрд, а в текущем году МВФ прогнозирует падение этого показателя еще на 10%. Кроме того, за прошлый год страну покинули более 4,6 млн человек, а инфляция за 2018 году в республике достигла рекордного максимума в 1 370 000%.

Больше всего способствуют ухудшению экономической ситуации в Венесуэле санкции США. В особенности ограничительные меры в отношении продажи нефти — главного источника дохода республики.

Эти факторы так или иначе сказываются на борьбе Венесуэлы с коронавирусом. Власти республики не раз призывали мировое сообщество к поддержке на фоне усиления санкционного давления со стороны США в условиях пандемии. В частности, Мадуро в обращении к государствам ООН указывал на незаконность действий Вашингтона.

Вашингтон же не видит никаких проблем с санкциями во время эпидемии. Как говорил Помпео, ограничительные меры не мешают доставке гуманитарной помощи в республику. «Что касается гуманитарной помощи, медицинских поставок, оборудования, того, в чем нуждаются люди в это трудное время, то это не подпадает под санкции», — отмечал глава Госдепа.

Кроме того, Помпео подчеркивал, что США пытаются оказать содействие Венесуэле и привержены предоставлению гуманитарной помощи населению страны.

Однако, по мнению Владимира Сударева, ни о какой гуманитарной помощи со стороны США для боливарской республики не может быть и речи.

«Ситуация в Венесуэле действительно ужасающая, особенно у низших слоев населения. Но слова о помощи — это самый настоящий блеф со стороны Белого дома», — уверен эксперт.

Главные цели

Основные задачи политики США в отношении Венесуэлы вполне понятны. В Белом доме не скрывают недовольства в отношении Мадуро, и последовательно пытаются свергнуть президента. Это в очередной раз подтвердилось 26 марта, когда США назначили награду $15 млн за информацию, которая приведет к «аресту и/или признанию виновным» лидера Венесуэлы и еще по $10 млн за ряд других представителей власти.

Кроме того, США также предъявили обвинения в причастности к наркотерроризму Мадуро и нескольким высшим представителям властей страны. Каракас назвал обвинения ложными и потребовал от Вашингтона прекратить судебное преследование венесуэльских властей.

Впрочем, переход от обвинений к формально мирному предложению по решению кризиса в Венесуэле, можно рассматривать как частичный уход Вашингтона от политики максимального давления.

Действия США в отношении Венесуэлы связаны с избирательной кампанией, считает Сударев, и дальнейшие изменения напрямую будут зависеть от итогов выборов.

«Наиболее вероятным выглядит переизбрание Трампа на второй срок, и что будет в таком случае, неизвестно. Возможное продолжение жесткой политики в отношении «враждебных режимов» — Кубы и Венесуэлы — отнюдь не самый выигрышный вариант. Да и у Трампа нет никакой латиноамериканской политики, он уже растерял большую часть американских партнеров в регионе», — резюмировал эксперт.

Ждут ответа США: Россия готова продлить СНВ-3

Российский посол в США заявил о готовности продлить договор СНВ-3

Лидия Мисник

Москва готова продлить российско-американский договор СНВ-3, заявил посол РФ в США Анатолий Антонов. По его словам, Россия начнет предпринимать необходимые внутригосударственные меры, как только аналогичное решение примет Вашингтон. При этом на сегодняшний день вопрос участия США в соглашении остается открытым. В частности, потому, что американская сторона хочет присоединить к нему Китай.

Россия готова договориться с США о продлении двустороннего Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), заявил российский посол в Соединенных Штатах Анатолий Антонов в интервью журналу американской Ассоциации по контролю над вооружениями Arms Control Today. При этом он напомнил, что для этого недостаточно только доброй воли РФ: требуется согласие США, которого пока нет.

Если Вашингтон согласится продлить СНВ-3, Москва незамедлительно начнет реализовывать необходимые внутригосударственные меры, заверил посол.

Он выразил надежду, что американская сторона определится с подходами по договору в ближайшем будущем, поскольку до истечения срока его действия остается мало времени.

На вопрос о возможном признании Госдумой потенциального решения президентов России и США о продлении СНВ-3, если таковое вынесут к истечению срока действия соглашения, Антонов подчеркнул, что не хотелось бы рассуждать об этом в сослагательном наклонении.

Посол напомнил, что президент России Владимир Путин ясно обозначил позицию по этому договору в начале декабря минувшего года, когда заявил «о готовности России незамедлительно продлить договор без предварительных условий».

Дипломат также упомянул заявление американских дипломатов, что договор можно продлить за считаные дни, хотя, по его словам, это длительный процесс. Но в ответ на такие утверждения Москвы слышны неоднозначные комментарии, в частности, заявление неназванного «старшего должностного лица» Госдепартамента 9 марта о характере взаимодействия исполнительной и законодательной ветвей власти в России, сказал Антонов.

Он отметил, что недоумение вызывает отказ американского внешнеполитического ведомства от предложенных Россией консультаций с участием юристов с обеих сторон по правовым аспектам потенциальной пролонгации соглашения.

Российский посол также упомянул об «одержимости» США идеей трехстороннего формата СНВ-3 с участием Китая.

Он назвал это серьезным препятствием для развития российско-американского стратегического диалога, в том числе с точки зрения сохранения существующих договоров и разработки возможных новых двусторонних соглашений.

«Мы убеждены, что взаимодействие с третьими странами в разработке возможных новых соглашений в этой области должно быть строго консенсусным и не представлять угрозы законным интересам безопасности сторон. Пекин явно отверг идею участия в так называемых трехсторонних договоренностях по контролю над ядерными вооружениями», — констатировал Антонов.

СНВ-3 был заключен между Москвой и Вашингтоном в 2010 году. В соответствии с этим документом стороны должны сократить свои ядерные боевые заряды до 1,55 тыс. единиц, а количество межконтинентальных баллистических ракет наземного, морского и воздушного базирования — до 700 единиц. Действие договора истекает в феврале 2021 года, но его можно продлевать каждые пять лет.

Бывший советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон ранее утверждал, что СНВ-3 вряд ли будет продлен, так как у него есть недостатки.

Сам глава государства Дональд Трамп выразил желание выработать новое трехстороннее ядерное соглашение между Россией, Китаем и Соединенными Штатами. Но в Пекине эту идею отвергли.

Не одобряют такой подход и в России. По словам заместителя директора департамента МИД РФ по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями Владимира Леонтьева, которые приводит ТАСС, у Москвы и Вашингтона уже не осталось времени, чтобы выработать новую версию СНВ-3 до истечения срока действия нынешнего соглашения.

Он напомнил, что текст действующего договора, который был подписан в 2010 году, готовили около года, а новое соглашение потребовало бы еще больше времени, поскольку «сейчас ситуация существенно более сложная».

Леонтьев отметил, что Госдепартамент США так и не ответил на предложение российского МИДа провести консультации по новому договору.

«Нужно решать совместно»: Белоруссия просит у России помощи с COVID-19

Белоруссия просит у России помощи в связи с коронавирусом

Иван Апулеев

Белоруссия просит у России помощи в борьбе с коронавирусом, заявляют в российских госструктурах. Минск просит прислать медицинские маски, тесты на определение COVID-19 и аппараты искусственной вентиляции легких. Такие же просьбы Москва получила от всех стран СНГ, кроме Украины и Туркмении.

Минск обратился к Москве с просьбой помочь в борьбе с распространением коронавируса на территории республики. Аналогичные просьбы поступили России почти от всех стран-участниц СНГ. Исключение составили Украина и Туркменистан, пишет «Коммерсант».

Белорусские власти просят у Москвы выделить медицинские маски, тест-системы для определения наличия коронавирусной инфекции и аппараты искусственной вентиляции легких (ИВЛ).

«Задачу эту нужно решать совместно, поскольку если в одной стране эпидемия пойдет на спад, а в другой возникнет ее очаг, то угроза сохранится», — отметил один из собеседников издания.

Он также выразил надежду, что Минск начнет более ответственно относиться к противодействию пандемии. По словам источника, все запросы из стран СНГ «аккумулируются и передаются в штаб», а там уже принимают решение — «кому и что выделять».

Ранее президент Белоруссии Александр Лукашенко заявил, что не понимает тех, кто призывает ввести строгий карантин. «Мы убиваем людей в этих квартирах. Открывается много проблем, над которыми надо работать, а не закрывать границу и загонять людей в дома. Нас всегда учили, вы же помните: если ОРВИ, грипп и прочее, надо на улицу выходить, дышать свежим воздухом, проветривать помещение», — сказал белорусский глава.

По мнению Лукашенко, сидя в замкнутом пространстве люди оказываются в «атмосфере вирусов». Он также подчеркнул, что не понимает сторонников «изоляции, закрытия, перекрытия».

«Работать надо, как мы это всегда делали, точечно», — добавил президент Белоруссии. Кроме того, Лукашенко призвал не забывать о пациентах с другими болезнями – онкологическими, сердечно-сосудистыми и дыхательными. «Там смертей в сотни раз больше», — сказал он.

Наконец, Лукашенко считает, что в Белоруссии ситуация с коронавирусом «контролируемая» и «катастрофы нет» — в больницах лишь несколько десятков человек с COVID-19. Медицинская система страны с ними «справляется», добавил он, а власти «никого не обманывают».

Сам он тест на COVID-19 не сдавал. «Я не делал тест. И я не знаю, пережил я этот вирус уже на ногах или нет», — подытожил Лукашенко.

В Белоруссии, по последним данным, подтверждено 163 случая заражением коронавируса. Этот показатель — один из самых низких в Европе (в соседней Польше — 2215 больных COVID-19), но данные могут занижать, заявляли на условиях анонимности двое врачей из Минска белорусской редакции «Радио Свобода». 31 марта Александр Лукашенко подтвердил первую смерть белоруса от коронавируса — погиб заслуженный артист Белоруссии Виктор Дашкевич. У 75-летнего мужчины была подтверждена пневмония. Тест на коронавирус показал положительный результат только с третьей попытки. Его жена тоже заболела.

24 марта в ходе встречи с чрезвычайным и полномочным послом Китая Цуй Цимином Лукашенко выразил надежду на то, что коронавирусная инфекция ослабит свои позиции до наступления православной Пасхи — 19 апреля. По словам белорусского главы, он больше всего беспокоится относительно того, что люди могут «заболеть психозом» из-за сообщений о коронавирусе в СМИ. В связи с этим он отметил, что главное в данной ситуации — не паниковать.

«Выдержим до православной Пасхи — значит, жить будем», — сказал Лукашенко.

В январе 2020 года в многомиллионном городе Ухань в провинции Хубэй произошла вспышка неизвестной пневмонии. Вскоре власти КНР полностью заблокировали город и провинцию, ограничив въезд, выезд и перемещения по населенным пунктам.

Китайские эпидемиологи установили, что источником коронавируса стал рынок в Ухане. Кроме мяса привычных европейцу домашних животных — коров, свиней и кур, — там можно было купить мясо гигантской саламандры, цапли, обезьяны и других экзотических диких животных. По мнению китайских ученых, наиболее вероятные носители нового типа коронавируса — змеи.

Однако уже в начале февраля китайские ученые из Южнокитайского сельскохозяйственного университета и лаборатории опубликовали данные, что вероятным промежуточным переносчиком болезни могут быть панголины, млекопитающие близкие к муравьедам и броненосцам.

Коронавирус передается воздушно-капельным путем на расстоянии в 1-2 метра. Кроме того, заразиться можно через прикосновение грязными руками к глазам. Основные симптомы — сухой кашель, затрудненное дыхание, вплоть до дыхательной недостаточности, повышенная температура тела, слабость.

Иногда болезнь проходит без пневмонии — она лишь сопровождается редким сухим кашлем и невысокой температурой. Однако риск передать заболевание другому человеку от этого не снижается.

Совещание с членами Правительства

Президент провёл совещание с членами Правительства. В режиме видеоконференции обсуждались вопросы борьбы с коронавирусной инфекцией, актуальные вопросы социально-экономической повестки дня.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Знаю, что все вы работаете, как и требует сегодня обстановка, весьма напряжённо. Мы с вами в контакте по нескольку раз в день. Почти с каждым из присутствующих на совещании. Поработаем и в таком, удалённом режиме, в режиме видеоконференции, в связи с тем что обстановка этого требует.

Но результаты нашей работы должны быть такими, как того требует обстановка, как я уже сказал. И уверен, что удалённый режим, способ работы, на качестве нашей с вами совместной деятельности не отразится.

Мы рассмотрим сегодня несколько вопросов, которые являются чрезвычайно важными. Это касается, разумеется, самого острого, а именно наших действий в связи с пандемией, коронавирусом. Безусловно, поговорим и о социально-экономических вопросах.

Давайте начнём наше совещание. Слово Михаилу Владимировичу Мишустину, Председателю Правительства Российской Федерации. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём обращении Вы поставили перед Правительством ряд задач по поддержке граждан и экономики в это непростое время. Всю подготовительную работу мы провели максимально оперативно, в течение суток сформировали необходимые изменения в законодательстве и уже на следующий день, 26 марта, рассмотрели их на заседании Правительства. Парламентарии также сработали оперативно. Вчера Государственная Дума и Совет Федерации одобрили федеральные законопроекты, которые предусматривают реализацию озвученных Вами инициатив.

Первое – это поддержка людей. В федеральных законопроектах предусмотрены решения об автоматическом продлении ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого или второго ребёнка и о новой оплате больничных листов – исходя из суммы не менее одного МРОТ. Также Минтруд дал соответствующее поручение регионам о продлении региональных социальных выплат. Уже готовы ускоренные единовременные выплаты ветеранам и труженикам тыла к 75–летию Великой Победы. Они должны быть осуществлены до конца апреля. Также поручено ускорить выплаты на детей в возрасте от трёх до семи лет включительно – не с июля, а с июня.

Подписано и вступило в силу постановление Правительства о повышении максимального размера пособия по безработице до одного МРОТ. На это будет дополнительно направлено около 30 миллиардов рублей.

Кроме того, через поправки в законодательстве мы облегчаем процедуру банкротства физических лиц. Она станет бесплатной. Для этого нужно будет самостоятельно либо через МФЦ разместить информацию в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, что позволит людям с размером долга от 50 тысяч до 700 тысяч рублей освободиться от долговых обязательств.

Второе – это помощь бизнесу. Для защиты предприятий предусмотрено введение шестимесячного моратория на возбуждение дел о банкротстве. На период моратория приостанавливается исполнительное производство и начисление штрафов и пеней, а также будет упрощено заключение мировых соглашений по возникшим долгам.

Законопроектами также предусмотрено предоставление отсрочки по налогам для малого и среднего бизнеса, кроме НДС, а для микропредприятий – ещё и по страховым взносам. Мы также заложили двукратное снижение размера страховых взносов для субъектов МСП – с 30 до 15 процентов уже с 1 апреля, если заработная плата работника превышает величину минимального размера оплаты труда.

Правительством совместно с Банком России разработаны меры по предоставлению субъектам МСП полугодовой отсрочки уплаты процентов и основного долга по кредитам. Эта программа охватит кредитный портфель объёмом около полутриллиона рублей.

Отдельные решения мы принимаем по поддержке наиболее пострадавших отраслей экономики, в том числе общественного питания, бытовых услуг, авиа- и туристических компаний, спорта, культуры, кинотеатров. В частности, до 1 мая мы запретили отправлять им требования об уплате налогов. Все малые компании, которые работают в этих секторах, смогут также перенести платежи по кредитам на полгода, соответствующее постановление Правительства будет подписано в ближайшее время.

Помимо этого авиаперевозчики получат полтора миллиарда рублей на компенсацию затрат, связанных с эвакуацией людей из других стран в связи с распространением коронавирусной инфекции. Для туркомпаний мы практически отменили взнос в резервный фонд Объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

Реализацию поручения по налогообложению дивидендов, которые выводятся на зарубежные счета, мы, как и обсуждали с Вами, начали с Кипра. Правительству республики отправлено письмо об изменении соглашения об избежании двойного налогообложения. До 24 апреля профильные ведомства должны представить согласованные предложения по следующим шагам.

В общей сложности на цели борьбы с распространением коронавирусной инфекции и реализацию антикризисных мероприятий Минфином России зарезервировано 1,4 триллиона рублей.

Правительством прорабатывается второй пакет мер, направленных на преодоление последствий распространения новой коронавирусной инфекции.

Первое – межбюджетные отношения. Важно поддержать региональные бюджеты. В федеральном бюджете зарезервирован 171 миллиард рублей на предоставление отсрочки по выплате и реструктуризацию бюджетных кредитов, а также на компенсацию потерь региональных бюджетов от снижения доходов.

Второе – это поддержка занятости. Дополнительно предлагаем предоставлять краткосрочные целевые кредиты и займы малому и среднему бизнесу на льготных условиях для выплаты заработной платы и других неотложных нужд под гарантии ВЭБ. Предлагаемый объём поддержки – 150 миллиардов рублей.

Третье – дополнительные меры по обеспечению устойчивости экономики. Правительство уже ввело отсрочку для малого и среднего бизнеса по уплате арендных платежей за федеральное имущество. Федеральные и региональные арендные программы позволят поддержать субъекты МСП на сумму 20 миллиардов рублей. При этом мы понимаем, что большая часть рынка аренды – это частная коммерческая аренда. В связи с этим регионам и муниципалитетам будут даны рекомендации по снижению имущественных налогов для арендодателей в обмен на снижение ставок аренды или отсрочки платежей для арендаторов отдельных категорий бизнеса. Кроме того, меры по противодействию распространению коронавируса могут рассматриваться как форс-мажор по договорам аренды.

В наиболее пострадавших отраслях субъекты МСП получат возможность временно не платить штрафы и пени за просрочку платежей по жилищно-коммунальным услугам. Дополнительно для них будет введён запрет на отключение жилищно-коммунальных услуг в случае возникновения задолженности.

Также мы предлагаем ввести мораторий на выплату ряда штрафов и временный запрет на блокировку счетов субъектов МСП и индивидуальных предпринимателей по отдельным основаниям.

Для компаний с государственным участием будет установлен особый порядок осуществления закупок у субъектов МСП, что позволит поддержать спрос на их продукцию.

По установленному Правительством перечню будут автоматически продлеваться лицензии и разрешения, что существенно снизит издержки бизнеса.

Мы предлагаем распространить мораторий на проверки на социально ориентированные некоммерческие организации. Кроме того, социально ориентированным НКО в наиболее пострадавших отраслях будут предоставлены те же льготы, что и субъектам малого и среднего предпринимательства.

Правительством сформирован перечень системообразующих предприятий, который включает 650 компаний, а с дочерними и зависимыми обществами – до 4000 организаций. Организован мониторинг их финансово-экономического состояния, по результатам которого будет разработан комплекс мер поддержки. Кроме того, в целях поддержки санитарно-эпидемиологических мероприятий предприятия получат возможность учесть эти затраты при налогообложении прибыли.

Также на уровне Правительства будем принимать решения о переносе сроков вступления в силу требований, которые могут привести к дополнительным расходам со стороны бизнеса и к увеличению административной нагрузки. Соответствующие решения в ближайшее время будут выработаны совместно с Государственной Думой.

Владимир Владимирович, мы постоянно будем докладывать Вам о принимаемых Правительством дополнительных мерах по поддержке граждан и экономики.

В.Путин: Михаил Владимирович, спасибо большое. Мы с вами занимались этими вопросами вместе. Я благодарен коллегам за то, что вы довели все эти вопросы до логического завершения, до принятия законов.

Хочу поблагодарить и депутатов Государственной Думы за то, что они так оперативно рассмотрели предложенные законопроекты Правительством Российской Федерации.

У меня все-таки есть один вопрос. Вы упомянули о тех мерах, о которых мы договаривались, – это полугодовая отсрочка по всем налогам, это отсрочка по страховым взносам для отдельных компаний, шестимесячный мораторий на взыскание пени и штрафов по налогам. Но вот я когда встречался с представителями малого бизнеса, они о чем просили? О том, чтобы когда эта отсрочка закончится по всем этим направлениям, чтобы не было для них сильным ударом необходимость выплаты сразу всей задолженности, сразу всей отсрочки, которая накопилась за эти шесть месяцев. Я попросил вас над этим подумать.

М.Мишустин: Да, Владимир Владимирович, без сомнения мы будем смотреть на все возможности реструктуризации, и по результатам, когда мы уже проанализируем общую ситуацию, примем соответствующее решение, без сомнения.

В.Путин: Да, да, да, но это заранее просто нужно сделать, а не тогда, когда им нужно будет в разовом порядке все это начинать выплачивать. Хорошо?

М.Мишустин: Есть.

В.Путин: Спасибо большое.

У нас в стране ситуация усложняется. В мире очень сложная ситуация с коронавирусом: 850 тысяч человек уже заболели. На территории Российской Федерации, насколько я понимаю, и по последним данным, которые у меня есть, вижу 2777 случаев заболевания.

Татьяна Алексеевна, я знаю, что Вы самым активным образом координируете работу по борьбе с коронавирусной инфекцией. Пожалуйста. Какова ситуация на данный момент?

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Вы правильно заметили, что заболеваемость в мире новой коронавирусной инфекцией растет, это почти 857 тысяч человек на сегодня. И очаг инфекции теперь перешел из Китайской Народной Республики в Соединенные Штаты и Европу.

Что касается Российской Федерации, то сегодня заболеваемость новой коронавирусной инфекцией зафиксирована в 75 регионах страны, 2777 случаев, и 440 случаев – это прирост за последние сутки. То есть количество граждан, у которых диагностирована новая коронавирусная инфекция, за последние сутки возросло на 18,8 процента. К сожалению, у нас на вчерашний день умерли 24 человека. Выздоровели 190 человек.

Должна сказать, что, как и было в первые дни, все-таки по-прежнему превалируют завозные случаи и контактные лица по завозной инфекции. Наибольшее количество заболевших у нас сейчас зафиксировано на 100 тысяч населения в городе Москве, Республике Коми, Республике Бурятия, Санкт-Петербурге и Московской области. При этом следует отметить, что рост числа выявленных заболеваний происходит и в связи с тем, что мы наращиваем тестирование на новую коронавирусную инфекцию. Число проведенных исследований по состоянию на вчерашний день превысило 460 тысяч, и мы находимся в тройке ведущих стран по количеству тестируемых граждан. В процесс вовлечены все лаборатории Роспотребнадзора, которые работают на территориях регионов страны, а также лаборатории субъектов Российской Федерации в 47 регионах и две крупные частные лаборатории. Должна сказать, что мы и дальше будем расширять это тестирование, поскольку увеличивается и количество зарегистрированных тест-систем, и достаточно большое количество поступает на регистрацию.

С понедельника этой недели, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим указом в России объявлены нерабочие дни. Мы все знаем, что сделано это для того, чтобы снизить распространение заболевания, введя так называемое социальное дистанцирование, для того чтобы дать возможность подготовиться медицинским организациям, системе здравоохранения, сгладить пики для работы в условиях пандемии.

Одновременно с этими нерабочими днями системы Министерства здравоохранения, Федерального медико-биологического агентства, ОАО «РЖД» и частные медицинские организации совместно с субъектами Российской Федерации проводят работу по мобилизации и перепрофилированию коечного фонда для работы в условиях оказания медицинской помощи и нарастания количества заболевших. На сегодняшний день это 94 тысячи коек. Как я уже упомянула, поскольку самый высокий уровень заболеваемости у нас находится в городе Москве, то вчера Москва совместно с коллегами из федеральных и частных учреждений завершила согласование того объема коечного фонда, который должен функционировать на территории Москвы, как плановый, так и перепрофилированный. Соответственно, до 3 апреля должен быть завершен первый этап.

Вы дали свое поручение на недавней встрече полномочным представителям и руководителям субъектов Российской Федерации, а также Правительству, чтобы эта работа была четко организована и осуществлялся контроль за ее проведением. Мы эту работу так и осуществляем.

Должна сказать, что сейчас регионами страны по мере развития эпидситуации принимаются решения по расширению режима социального дистанцирования. Безусловно, это принимается исходя из того, как складывается эпидситуация на территории конкретного региона. Напомню, что пока в десяти регионах страны у нас случаи новой коронавирусной инфекции не зарегистрированы. Но здесь нельзя расслабляться, поскольку ежедневно количество регионов, вовлеченных в заболеваемость, растет приблизительно на два.

Оценивая первые три нерабочих дня, которые были введены Вашим Указом, мы полагаем, что эти меры социального дистанцирования должны быть продлены. Но я бы сказала, что продлять эти меры нужно четко, исходя из эпидситуации, которая складывается на территории конкретного региона. И очень важно, чтобы мы, принимая такие решения, чтобы коллеги из регионов страны, принимая такие решения, очень четко искали компромисс между ограничительными мерами и развитием экономики конкретного региона. Это очень важно для того, чтобы не допустить серьезного снижения экономических показателей.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я также хотела бы сказать несколько слов о том, что наши ведущие научные учреждения работают по всем направлениям профилактики, диагностики, и лечения новой коронавирусной инфекции. В конце марта этого года мы провели исследования на выявление антител к новому коронавирусу. Было рассмотрено 226 образцов сыворотки крови от людей из различных коллективов, которые не были зарегистрированы как больные новой коронавирусной инфекцией. Из этого круга людей в 226 человек было выявлено 11 человек переболевших и имеющих антитела к новому коронавирусу.

В настоящее время в Государственном научном центре «Вектор» Роспотребнадзора разработана тест-система для выявления антител в сыворотках крови больных и тех, кто выздоровел после перенесенного нового коронавируса, а также для изучения популяционного иммунитета и оценки эффективности разрабатываемых вакцин. Ориентировочно срок регистрации такой тест-системы 10–15 апреля текущего года.

Также я бы хотела доложить о том, что как мы предварительно и планировали, Государственный научный центр «Вектор» разработал прототипы вакцин, основанные на шести различных технологических платформах, это широко применяемые рекомбинантные вирусные вектора и также синтетические вакцины. Мы предполагаем, что по отдельным вариантам вакцин определение готовой лекарственной формы и получение серии вакцин будет проведено до 10 мая.

Доклинические исследования специфической активности вакцины будут проведены до 22 июня. И после этого будут начаты клинические исследования первой фазы для оценки безопасности и иммуногенности вакцины на ограниченном контингенте людей. Это порядка 60 добровольцев. Предполагаем, что такие клинические исследования первой фазы начнутся 29 июня текущего года. Мы предпринимаем все усилия для того, чтобы и поддержать наших ученых, и как можно быстрее, насколько это позволяют процессы, сделать соответствующие вакцины.

Но работа ведется не только в Государственном научном центре «Вектор», она ведется и в других научных учреждениях – в учреждениях Федерального медико-биологического агентства, Российской академии наук, Московском государственном университете и ряде других.

Также я бы хотела сказать о том, что мы проводим работу по проверке уже имеющихся в обращении лекарственных препаратов для лечения новой коронавирусной инфекции. Сейчас мы исследуем восемь лекарственных препаратов, которые уже зарегистрированы в Российской Федерации. Достоверные данные о возможности лечения ими новой коронавирусной инфекции будут получены у нас 10 апреля. Кроме того, мы проверяем еще 22 новых лекарственных препарата, которые представлены Сибирским отделением Российской академии наук, и тоже достоверные результаты получим 10 апреля 2020 года.

Мы продолжаем эту работу, Владимир Владимирович, и будем Вам докладывать в зависимости от тех сроков, которые мы себе определили.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы только что сказали, что у нас практически все случаи, за редчайшим исключением, наверное, завозные или так называемые контактные, то есть от тех людей, которые вступали в какие-то контакты с приехавшими из-за границы. У нас с 11 марта 2020 года всего заехало в страну 825 031 человек. Это много. Только за сутки ожидается приезд 1400, а всего мы ожидаем еще почти 20 тысяч. Судя по докладам, которые у меня есть, значительное количество наших граждан, постоянно проживающих за границей, возвращаются на свою историческую Родину. Судя по всему, получить медицинскую помощь в местах их постоянного проживания за границами Российской Федерации сегодня для них непросто. Но и на нас накладывает это определенную нагрузку. В этой связи вопрос: как организована работа и что вы предлагаете делать с теми, кто уже вернулся из заграницы, и с теми, кто еще вернется?

Пожалуйста.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

Это очень сложная ситуация с точки зрения отслеживания граждан, которые прилетают на территорию Российской Федерации. Тем не менее с участием всех служб: Министерства внутренних дел, Пограничной службы, Роспотребнадзора, наших коллег из субъектов Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций – мы уже отладили работу по поводу того, каким образом осуществлять контроль на территории Российской Федерации за приезжающими гражданами. При прилете в Российскую Федерацию всем гражданам выдается постановление Главного санитарного врача о том, что в течение 14 дней они должны пройти карантин или самоизоляцию.

Но Вы правильно сказали, что с учетом такого большого желания вернуться в страну, в том числе и тех, кто находится на постоянном месте жительства в других государствах, для того чтобы опять же сгладить нагрузку на систему здравоохранения, на наших уважаемых врачей, мы приняли на оперативном штабе решение по поводу того, что мы будем направлять чартерные борты за нашими гражданами, но количество граждан, которое будет прибывать в Российскую Федерацию ежедневно, будет ограничено, для того чтобы четко отслеживать и не допускать неконтролируемого распространения инфекции.

О чем идет речь? Речь идет о том, что ежедневно в московский хаб должно прилетать не более 500 человек. В другие города, в аэропорты других городов, расположенных на территории Российской Федерации, – до 200 человек. Безусловно, могут быть исключения, поскольку мы не можем регулировать, в какой момент нам иностранные государства, которые ввели у себя на территориях чрезвычайные ситуации, дадут нам возможность забрать наших граждан. Поэтому, конечно, такие исключения предусмотрены. Но теперь в соответствии с решением Главного санитарного врача, те граждане, которые прилетают в Российскую Федерацию, в обязательном порядке помещаются в обсерваторы в случае, если они прилетели в те города, где у них нет постоянной прописки и постоянного места жительства. Субъекты Российской Федерации такую работу организовали. Мы договорились также и с городом Москвой, что граждане, которые находятся и проживают в близлежащих к Москве регионах, могут быть доставлены транспортом до соответствующего региона, который находится рядом с Москвой.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите: у нас сейчас на карантине находится в целом 3 317 175 человек. В обсервации всего 1777, на принудительной самоизоляции – 292 740 человек. Мы говорили о том, чтобы организовать по возможности работу, там, где это целесообразно, как мы сейчас с вами это делаем, показывая, надеюсь, пример ответственного и законопослушного поведения, на удалённом режиме. Но договаривались также о том, чтобы помочь людям с пользой для дела провести время в домашних условиях, в своих домах, в квартирах или продолжить трудовую деятельность в удалённом режиме, повторяю ещё раз, так, как мы это делаем с вами. И договорились о том, что с 1 апреля отработаем бесплатный доступ к социально значимым интернет-ресурсам.

Вот я попрошу Максута Игоревича Шадаева об этом рассказать поподробнее. Пожалуйста.

М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, с учётом складывающейся ситуации наличие доступа к интернету для людей, которые вынуждены длительное время проводить дома, является одной из базовых потребностей.

Пять наших крупнейших операторов связи, которые охватывают сегодня 70 процентов домохозяйств, поддержали инициативу: в пилотном режиме не отключать тех пользователей, которые по каким-то причинам не могут оплачивать домашний интернет, и сохранить им доступ к интернету, ограничив его перечнем социально значимых сайтов. Фактически мы говорим о том, что мы вводим обязательный минимальный социальный стандарт доступа к сети интернет.

Пилот у нас стартовал с сегодняшнего дня, закончится по планам 1 июля. Мы надеемся, что кроме крупных операторов к этой инициативе присоединятся также небольшие интернет-провайдеры. Операторам нужно небольшое время, чтобы перенастроить свои технические сети, но уже с сегодняшнего дня, если у абонента нет денег на счету, операторы обеспечивают непрерывное оказание услуги. И это очень важно.

Теперь несколько слов, если можно, о том, как формировался тот перечень, который будет бесплатно доступен всем нашим гражданам. Главный критерий включения тех или иных сайтов и ресурсов в этот перечень – это их востребованность нашими гражданами. Мы взяли все открытые данные о посещаемости сайтов, популярности тех или иных сервисов и сформировали список, который на сегодня включает 370 сайтов и сервисов по 18 категориям. Ежедневная аудитория пользователей тех сервисов, которые мы включили в этот список, составляет более 50 миллионов человек. То есть мы включили то, что реально востребовано нашими гражданами. Естественно, это в основном, на 99 процентов, российские ресурсы. В этот список вошли популярные российские социальные сети и сообщества по интересам, сервис электронной почты, мессенджеры, новостные сайты, сайты онлайн-медиа. В этот перечень также включены востребованные информационные ресурсы в сфере образования, медицины, культуры, спорта и науки. Также, конечно, вошли туда популярные сайты госорганов и сайты оказания госуслуг. В этот список также вошли крупнейшие интернет-магазины, агрегаторы и сервисы по доставке. Также в него включены электронные банковские и финансовые сервисы, а также сервисы по поиску работы и развитию карьеры. Представляется, что в этом перечне есть всё, что нужно для комфортного пребывания дома и для работы.

Наши граждане с использованием этих сервисов смогут дальше продолжать общаться, смогут интересно проводить время, смогут развиваться и заказывать на дом то, что им нужно. Естественно, хочется, чтобы этот список был больше. У нас он открытый, и в данном случае мы его будем пополнять. Но нам очень важно найти баланс между бесплатным социальным пакетом и возможностями наших операторов связи. Поиску этой золотой середины, собственно, и будет посвящён этот эксперимент.

Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Мы активно развиваем сервисы на портале госуслуг по поручению Правительства. Мы запустили форму для тех граждан, которые прибывают в страну, возвращаются. Они заполняют о себе данные, в том числе предоставляют данные о планируемом месте проведения карантина.

Второе – мы разослали всем гражданам, которые находятся за пределами страны, СМС и попросили, если им нужна экстренная помощь, им негде жить, им нужна какая-то поддержка финансовая, заполнить форму на этом портале. На текущий момент у нас 900 человек, которые пребывают за границей, заполнили эту форму, и Правительство дало поручение об организации им финансовой помощи оперативно.

Также мы считаем, что необходимо в ближайшее время ввести сервис оформления электронного больничного, а также оформление электронного рецепта. Принято решение по дистанционной покупке безрецептурных лекарственных средств, но покупка по рецептам всё равно требует обращения и похода в аптеку. Если мы этот сервис реализуем на портале госуслуг, то мы можем гарантировать, что это будут доверенные рецепты и их смогут купить только авторизованные граждане.

В целом доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Максут Игоревич.

Ольга Борисовна, Вы знаете, как ситуация складывается в сфере культуры. Здесь самое главное, конечно, покрыть текущие расходы учреждений культуры на заработную плату, на коммунальные расходы, на решение вопросов безопасности. Знаю, что Министерство предпринимает необходимые шаги. Что конкретно делается и что, как Вы думаете, нужно сделать дополнительно?

О.Любимова: Владимир Владимирович, я хотела начать ещё и с мер, которые мы принимаем по отношению к нашим зрителям, которые остались. Поскольку временно закрыты все учреждения культуры, мы считаем одной из очень важных для нас задач оперативно перейти на работу в онлайн-режиме. Этой базой для всех учреждений стал наш портал «Культура.рф», где собраны тысячи часов записей кинофильмов, спектаклей, концертов, книг, экскурсий и лекций.

В последние недели просмотры онлайн-трансляций выросли в пять раз и в 20 раз увеличилось число запросов от деятелей культуры на размещение контента. Так, на портале «Культура.рф» была создана всероссийская афиша онлайн-мероприятий. Крупнейшие российские театры организуют трансляции спектаклей, Большой и Мариинский проводят показы своего золотого фонда. Малый театр выложил свои аудиозаписи начиная с 1938 года. Александринский пошёл ещё дальше: 21 марта впервые была сыграна премьера без публики в зале, при этом на основной сцене. И более 4 миллионов пользователей стали постоянными зрителями онлайн-проекта Московской филармонии «Домашний сезон», который 20 марта открыл Денис Мацуев.

В связи с объявленными выходными концерты пока мы транслируем в записи, причём новая афиша включает дневные и вечерние показы. Дневные – в 14.00, они ориентированы на детей, на семейные просмотры. Также для любителей экскурсий доступны лекции и виртуальные туры по экспозициям музеев, причём от Эрмитажа и Третьяковской галереи до самых небольших краеведческих региональных музеев. Библиотеки в этом смысле тоже не отстают, их огромное количество, и онлайн-семинаров, и различных лекций, причём для самых разных возрастов и даже на разных языках проводят сотрудники. И в ответ люди присылают не только слова благодарности, они тоже уже присылают и свои стихи, и рисунки своих детей, и небольшие видеоролики с аплодисментами, чтобы поддержать своих исполнителей, которые в абсолютно новой действительности сейчас трудятся.

Несколько слов хотела добавить и о творческих вузах и училищах. Педагоги активно сейчас проводят занятия в дистанционном формате. Так, например, в воскресенье прошёл первый онлайн-день открытых дверей продюсерского факультета ГИТИСа, и полторы тысячи будущих абитуриентов имели возможность посмотреть и сейчас имеют возможность в сети посмотреть этот материал. Мы думаем, что это очень хороший формат, который мы сейчас закрепим и в дальнейшем вообще будем использовать и с другими вузами.

Одновременно, как Вы совершенно справедливо заметили, перед нами стоит задача осуществления мониторинга состояния учреждений культуры и своевременное принятия мер по поддержке организаций культуры. Особенность наших учреждений заключается в том, что часть расходов на их текущую деятельность покрывается за счёт внебюджетных источников, поступающих от реализации билетов. Поэтому основная задача сейчас – помочь организациям покрыть обязательные расходы, часть которых ранее оплачивалась за счёт внебюджетных доходов. В первую очередь это заработная плата, а также коммунальные платежи, безопасность и налоги. Мы структурировали потребность наших учреждений, прорабатываем этот вопрос в Правительстве. Очень просим Вас также нас поддержать. Более того, очевидно, что в полном объёме показатели государственного задания выполнены не будут, поэтому нами подготовлено и 20 марта внесено в Правительство постановление, позволяющее не уменьшать объём финансирования при уменьшении показателей госзадания. Такое решение на федеральном уровне позволит и регионам принять соответствующие нормативные акты.

Также мы ежедневно мониторим ситуацию с выплатой заработных плат в региональных и муниципальных учреждениях культуры. На текущий момент все субъекты имеют возможность в полной мере выполнить обязательства перед работниками сферы культуры, прежде всего за счёт перераспределения тех средств, которые освобождаются от вынужденной отмены или переноса на следующий год запланированных массовых мероприятий.

Что касается негосударственных организаций культуры, решения, принятые Правительством по поддержке среднего и малого бизнеса, окажут помощь и предпринимателям в сфере кинотеатрального показа и концертной деятельности. Также, по Вашему поручению, по итогам встречи с предпринимателями мы прорабатываем просьбу негосударственных организаций культуры оказывать дополнительные меры поддержки для выполнения обязательств перед зрителями и ликвидации образовавшейся задолженности.

Мы ведём работу по всем этим направлениям. И главная задача сейчас – сохранить наши уникальные творческие коллективы и, конечно же, поддержать наших зрителей.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, прежде чем мы перейдём к следующему основному вопросу, а именно рассмотрению того, как идут весенние полевые сельхозработы, хочу обратиться ко всем присутствующим на совещании. Есть ли у вас какие-то соображения, замечания или предложения по тем вопросам, которые сейчас только прозвучали, дополнительно?

А.Кудрин: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Леонидович.

А.Кудрин: Владимир Владимирович, хотел добавить к тому, что сегодня уже было сказано по вопросу социально-экономической ситуации. За две последние недели прогнозы по российской в том числе экономике, по мировой, конечно, стали пессимистичнее. И теперь можно ожидать, что в достаточно умеренном даже варианте падение ВВП может составить в этом году существенную величину – от трёх до пяти процентов, а может быть похожей ситуация, как было в 2009 году, когда ВВП упал почти на восемь процентов.

Я хочу напомнить, в 2009 году средняя цена на нефть была 61 доллар, а в этом году она будет существенно меньше, и ситуация на рынке сильно отличается от того, что было раньше, то есть здесь более нестандартные, шоковые ситуации на рынке нефти. И я ещё хочу напомнить, что в 2009 году реальные доходы населения тем не менее не упали в связи с тем, что Вы тогда приняли решение о повышении пенсий практически на 50 процентов, что сильно смягчило ситуацию в таких социальных группах.

И последнее, что хочу сказать, в тот кризис, в 2009 году, мы потратили почти 10 процентов ВВП на поддержку. Причём половина ушла на капитализацию банков в разных формах, а значительная часть, конечно, на компенсацию выпадающих доходов федерального бюджета и на дополнительную помощь бизнесу в разных форматах. Сейчас ситуация нестандартная, и даже если ВВП будет падать не так глубоко, как в прошлый раз, общий объём поддержки от пяти процентов ВВП и выше скорее всего потребуется. Я знаю, что Правительство уже готовит меры, и здесь я всячески поддерживаю то, что уже было сказано.

Но, мне кажется, бизнесу очень важно услышать, что новый пакет, достаточно серьёзный, уже готовится. Это сейчас очень смягчило бы ситуацию. И нам придётся идти опять же на нестандартные формы поддержки, которых в прошлый раз не было, – на прямые субсидии отдельным отраслям, теперь больше, наверное, не банковский сектор, а сектор услуг, где помочь, в том числе и частично компенсировать зарплату. У какой-то группы отраслей нужно определить принципы выделения.

Есть интересное предложение сейчас уже у экономистов, как селективно это сделать, чтобы более справедливо это оказалось: допустим, в проценте от уплаченных налогов за прошлый год и так далее. Но такая прямая поддержка тоже потребуется, только отсрочки долгов или налогов не спасут ситуацию во многих отраслях.

Повторяю, я бы рассмотрел дополнительный комплекс. Я знаю, что его готовят, но, может, не стоит откладывать? Плюс сама величина этой поддержки должна быть существенной, нужно иметь в виду, что, может быть, нам Резервный фонд придётся чуть больше в этом году потратить, чем, допустим, равномерно его распределять на ближайшие три-четыре года. Конечно, будут иметь значение и займы на рынке, финансовый сектор готов сейчас и часть в виде займов отдать Правительству.

Вот это я хотел предложить для дальнейшей проработки.

В.Путин: Спасибо большое, Алексей Леонидович.

Действительно, ситуация непростая. У нас двойной удар, это и последствия для экономики коронавирусной инфекции, снижение деловой активности. Это серьёзные испытания для рынка труда, мы всё это понимаем, всё видим. И конечно, падение цен на наш основной экспортный товар, падение очень значительное, серьёзное, глубокое. Мы обсуждаем это с коллегами и здесь, внутри страны, и на международном уровне с нашими партнёрами в ОПЕК, и совсем недавно я обсуждал этот вопрос с Президентом Соединённых Штатов. Американцев это тоже беспокоит, потому что у них рентабельность добычи сланцевой нефти колеблется, по разным оценкам, в районе 40 долларов за баррель, поэтому для американской экономики это тоже тяжёлое испытание.

Это всех беспокоит, должно беспокоить и потребителей, потому что если отрасль будет недофинансирована и работа в этой сфере будет прекращена по новым месторождениям, то тогда всплеск, очень сильный ценовой всплеск на рынке неизбежен, это тоже никому не нужно. Поэтому мы вместе с основными производителями и потребителями должны будем выработать такие решения, которые смягчат ситуацию на рынке в целом. А для нашей экономики – да, действительно, это очень серьёзный вызов. И то, о чём Вы сказали, мы в своё время тоже делали, в прежние кризисы, в 2008–2009 годах. Сейчас, безусловно, ситуация имеет свою специфику, тем не менее у нас есть опыт.

И, действительно, Вы правы, Михаил Владимирович слышит нас, мы с ним обсуждаем это по нескольку раз в день в рабочем режиме. Правительство действительно готовит новые предложения по поддержке экономики и отдельных отраслей в соответствии с той ситуацией, которая складывается на данный момент времени и, как представляется экспертам, будет развиваться в ближайшем будущем. Вот в соответствии с этими прогнозами Правительство и будет действовать. В ближайшее время скажем об этом, в том числе и публично.

Спасибо большое.

Ещё раз задаю тот же вопрос: если кто-то из коллег, присутствующих на совещании, хочет что-то добавить в дискуссию, пожалуйста, перед тем как мы перейдём к основному вопросу.

Всё? Спасибо большое.

Тогда слово Виктории Валериевне Абрамченко, о ходе весенне-полевых сельхозработ.

У нас проблем много, но кушать хочется каждый день. Мы с вами понимаем, насколько это важно, поэтому, несмотря ни на что, это как раз та отрасль, которая должна работать фактически беспрерывно, так же как и некоторые другие отрасли экономики. Чрезвычайно важное направление нашей деятельности. Наши селяне всегда, я хочу это подчеркнуть, всегда были на высоте. В последние годы они демонстрировали вообще блестящие результаты. Понятно, что это не только те, кто сеет, это те, кто занимается транспортом, логистикой, горюче-смазочными материалами, это большой коллектив учёных, агрономов, специалистов самых разных направлений сельского хозяйства. От них очень многое будет сейчас зависеть: и устойчивость экономики в целом, устойчивость отрасли. Да и просто внутреннее состояние наших граждан в значительной степени тоже зависит от того, как работает сельхозотрасль. Потому что когда хлеб есть, тогда есть внутренняя уверенность в том, что и по другим отраслям мы добьёмся положительных результатов и преодолеем все эти временные, не сомневаюсь, временные сложности, с которыми мы сталкиваемся сегодня, так же как практически и все другие страны мира.

Давайте пообсуждаем, в каком состоянии у нас сейчас находится эта отрасль и как идут весенние полевые работы.

Пожалуйста, Виктория Валериевна.

В.Абрамченко: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде чем я перейду к основной теме выступления, я хотела коротко доложить о ситуации на продовольственном рынке. Мы в ежедневном режиме с коллегами из Министерства сельского хозяйства, из Минпромторга и Таможенной службы мониторим ситуацию с наличием продовольствия. И я хочу коллег поблагодарить, они работают слаженно, чётко и очень быстро.

Докладываю: ситуация на продовольственном рынке стабильная. У нас пик спроса пришёлся на 14 и 15 марта. Сейчас ажиотажного спроса на товары не наблюдается, в том числе на товары длительного хранения. На складах и в распределительных центрах продукции достаточно, нет проблем с картофелем и овощами так называемого борщевого набора. И такая стабильная ситуация во всех субъектах Российской Федерации, включая Москву и Петербург. Регионы формируют постоянный двухмесячный запас основных продуктов.

Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно сказали, что аграрии нас никогда не подводят, и действительно они показывают очень хорошие результаты. Вы знаете, что по отдельным отраслям у нас уже есть перепроизводство, в первую очередь это продукция животноводства, где обеспеченность по мясу сейчас уже выше пороговых значений Доктрины продовольственной безопасности на 12 процентов. И здесь я хотела бы поделиться хорошей новостью. 25 марта Михаил Владимирович подписал распоряжение о проведении переговоров с китайской стороной о поставках нашей говядины. Эти переговоры длились несколько лет, и уже 7 апреля первые восемь контейнеров с российской говядиной поступят в Китай. Экспорт нашей продукции в Китай даст новый импульс развитию мясного скотоводства, а я напомню: эта отрасль начала своё развитие 20 лет назад практически с нуля. И это особенно важно сейчас в текущих условиях.

Для развития нашего экспортного потенциала и достижения целей, которые Вы поставили, 45 миллиардов долларов в год, многое нужно сделать, но в первую очередь нужно думать о том, как вовлекать земли сельскохозяйственного назначения, не используемые в настоящее время, в сельхозоборот.

Сельскохозяйственные земли – это отдельная, большая категория земель, они занимают второе место после земель лесного фонда. Их площадь в 20 раз больше площади всех населённых пунктов. Главная особенность этих земель в том, что они не только являются средством производства в сельском хозяйстве, но и обеспечивают нашу продовольственную безопасность. Они также являются донором для развития населённых пунктов. Кроме того, на этих землях ведётся деятельность, которая напрямую с сельским хозяйством не связана: это строительство дорог, добыча полезных ископаемых.

При подготовке Земельного кодекса в 2001 году рассматривали принцип деления земель на категории как институциональную основу земельного законодательства, которая должна гарантировать защиту земель. Однако практика показала, что этот принцип не сработал прежде всего потому, что одной декларации об отнесении земель на бумаге к какой-либо категории без определения их границ недостаточно. И так у нас получилось с землями лесного фонда, сельскохозяйственными землями и с землями особо охраняемых территорий, то есть со всеми землями, которые нужно бережно использовать и охранять.

Сейчас по Вашему поручению, Владимир Владимирович, устанавливаются границы лесничеств, лесопарков, национальных парков и заповедников. Такая же работа в рамках специальной процедуры землеустройства должна быть выполнена и на землях сельскохозяйственного назначения. Но это непростой процесс, и начинать его нужно с подготовки новой редакции базового Закона о землеустройстве – главного нормативного акта по планированию использования сельскохозяйственных земель. Считаю, что отказаться от деления земельных категорий и перейти на систему зонирования территорий без потерь можно будет только тогда, когда будут определены границы трёх ключевых категорий: лесных, сельскохозяйственных и особо охраняемых. Но при этом уже сейчас необходимо решить главную проблему, которая напрямую связана с категориями земель и тормозит реализацию отдельных национальных проектов, – я говорю о процедуре перевода земель из одной категории в другую. Эта процедура непрозрачна, содержит в себе коррупциогенные факторы и требует коренного пересмотра.

Несмотря на то что сельскохозяйственные земли сами являются донорами для любого развития и строительства, построить на этих землях, например, ферму, склад для готовой продукции, дом фермера или организовать ярмарку для реализации произведённой на этой земле продукции сегодня невозможно. Конечно, речь идёт не об угодьях или особо ценных сельхозземлях, я говорю о прочих землях, которых почти 190 миллионов гектаров и которые сейчас не нужны для развития растениеводства.

Считаю, что при установлении жёстких ограничений по параметрам такого строительства законодательное решение о возможности размещения на прочих землях объектов, необходимых для производства, переработки и реализации сельхозпродукции, позволит привлечь в АПК новых инвесторов, что также очень важно в текущей ситуации. А вместе с мерами, которые предусмотрены в государственной программе «Комплексное развитие сельских территорий», это поможет в достижении и других национальных целей. Об этом более подробно доложит Дмитрий Николаевич [Патрушев].

Необходимый уровень защиты угодий и особо ценных сельскохозяйственных земель, в том числе от застройки и выбытия из сельскохозяйственного производства, требует внесения изменений в Земельный кодекс и закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Требуется, во-первых, дать новое определение особо ценным сельскохозяйственным землям. Во-вторых, нужно установить единый порядок, их описание для всех регионов. В-третьих, нужно изменить диспозитивный характер норм и обязать субъекты Российской Федерации установить границы особо ценных земель. В-четвёртых, сведения об этих землях должны включаться, как это сегодня уже происходит с особо охраняемыми территориями, в Единый государственный реестр недвижимости.

Ещё одна задача, которая не решается на протяжении 25 лет, это невостребованные земельные доли. По нашим оценкам, их осталось около 17 миллионов гектаров. Это те земли, у которых есть титульный собственник, однако в течение 25 лет этот собственник не распорядился своей долей никак. Мы таких собственников называем молчаливыми дольщиками.

Предлагается вовлекать эти земли в оборот, наделив муниципалитеты правом сдавать их в аренду заинтересованным сельхозтоваропроизводителям. При этом до 1 января 2025 года необходимо дать право такому «молчаливому дольщику» зарегистрировать свои права в установленном порядке. Иначе с 1 января 2025 года мы предлагаем запускать механизм приобретения права муниципальной собственности на такие земли в порядке, установленном для «бесхозяинного» имущества. Реализация этих мер позволит достичь быстрых реальных результатов.

Завершая свой доклад, хочу подчеркнуть, что вовлечение в оборот неиспользованных сельскохозяйственных земель требует развития и поддержки мелиоративного комплекса страны, культуртехнических работ, работ по агролесомелиорации, осушения и орошения, известкования кислых почв. Такие работы без поддержки со стороны государства для наших аграриев будут непосильны.

Эти мероприятия должны выполняться на системной и постоянной основе и найти отражение в государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения, которую Правительство Российской Федерации разрабатывает, Владимир Владимирович, по Вашему поручению.

Спасибо.

В.Путин: Да, это точно. По моему поручению должен быть подготовлен проект государственной программы эффективного вовлечения земель сельхозназначения в оборот и развитие мелиоративного комплекса Российской Федерации. Надеюсь, что эта работа будет завершена как можно быстрее.

Вы упомянули об особо ценных сельхозземлях, и это очень правильно, потому что у нас из всех сельхозземель одна треть этих земель – это олени и прочие пастбища. Но мы-то с вами прежде всего должны говорить о тех, которые должны использоваться для ведения сельского хозяйства в прямом смысле этого слова.

Поэтому здесь очень важно разграничение, Вы тоже об этом сказали. Полностью согласен с Вами в том, что перевод земель из одной категории в другую является непрозрачным и там присутствует большая коррупционная составляющая. Мы с вами хорошо понимаем: берут земли за копейки, как земли сельхозназначения, потом в течение нескольких лет ничего не делают, потом чиновники какие-то подписывают необходимые бумажки и переводят из земель сельхозназначения в земли поселений, для строительства. Цена вырастает не на проценты, а в десятки раз, за одну подпись только, в десятки раз. Нужно это немедленно прекратить, нужно, безусловно, этим заняться. Всё, что Вы сказали, нужно делать и нужно делать как можно быстрее.

То же самое касается и неиспользуемых угодий, которые обусловлены наличием… Вы сказали, 17 миллионов гектаров земли совокупно, – это невостребованные земельные доли, это 1,7 миллиона невостребованных долей. Конечно, с этим давно уже пора что-то сделать, давно уже пора, вопрос перезрел. Я Вас прошу как можно быстрее доводить эти вопросы до логического завершения.

В.Абрамченко: Есть.

В.Путин: И при необходимости, безусловно, поддержу все Ваши предложения, связанные с изменениями в действующем законе.

Спасибо.

В.Абрамченко: Принято. Спасибо.

В.Путин: Теперь Дмитрий Николаевич Патрушев, пожалуйста, по текущей ситуации.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, обстановка на российском аграрном рынке зависит от своевременного и качественного проведения весенних полевых работ, которые набирают обороты.

В целом посевная у нас проходит штатно, я об этом докладывал подробно 17 марта. Дополню, на сегодня к работам приступило уже 26 субъектов Южного, Северо-Кавказского, Центрального, Приволжского и Дальневосточного округов. Практически по всем направлениям идём с опережением графика. В частности, на 31 марта яровой сев проведён на площади два миллиона гектаров, что вдвое больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Обеспеченность и цены на основные материально-технические ресурсы стабильные. Для финансового обеспечения посевной Минсельхоз России 30 марта увеличил на 10 процентов годовой лимит объёма субсидий на льготное кредитование по направлению «растениеводство». Кроме того, для регионов, имеющих дополнительную потребность, также был увеличен лимит по направлению «малые формы хозяйствования».

Владимир Владимирович, несмотря на сложившуюся ситуацию, каких-либо значимых проблем при проведении посевной нет. Мы постоянно на связи с субъектами, оказываем всю необходимую поддержку. Как и в предыдущие годы, рассчитываем на достойный урожай.

Владимир Владимирович, сельхозтоваропроизводители нашей страны прилагают все усилия, чтобы обеспечить бесперебойное снабжение населения России свежей и качественной продукцией как в текущей ситуации, так и на долгосрочную перспективу. Долгосрочную перспективу развития нашей отрасли мы в первую очередь связываем со стратегией до 2030 года, которая была одобрена на заседании Правительства 19 марта. Стратегия отражает динамику всех ключевых направлений агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Также хочу акцентировать внимание, что её реализация внесёт значительный вклад в достижение национальных целей, обозначенных в Указе Президента № 204. Приоритеты стратегии синхронизированы со всеми ключевыми, уже утверждёнными документами отраслевого планирования, в том числе с государственными программами развития АПК и рыбохозяйственного комплекса, а также комплексного развития сельских территорий.

В стратегию мы сегодня в том числе включили отдельные положения из будущей государственной программы, о которой Вы упомянули, по эффективному вовлечению сельхозземель в оборот и развитию мелиоративного комплекса. Минсельхоз разрабатывает её в соответствии с Вашим поручением по итогам заседания Госсовета по сельскому хозяйству.

Одновременно с целями, заложенными в наши программные документы, стратегия увязана с задачами, установленными Доктриной продовольственной безопасности. По итогам 2019 года показатели по большинству её ориентиров были не просто достигнуты, но даже превышены, в частности, по зерну, сахару, растительному маслу, мясу и мясопродуктам, рыбной продукции и картофелю. В текущем году прогноз по самообеспеченности этими товарными категориями мы сохраняем. Должен отметить, что пока не были достигнуты пороговые значения по молоку и соли. Плотно работаем над повышением данных показателей. Кроме того, в обновлённую доктрину были включены овощи и бахчевые культуры, фрукты и ягоды, а также семена. Планомерно занимаемся и этими направлениями.

Уважаемые коллеги, коротко представлю информацию об основных показателях отрасли, которых мы рассчитываем достичь за предстоящее десятилетие, исходя из текущего финансирования и учитывая риски, с которыми мы сталкиваемся уже сегодня.

Итак, в соответствии со стратегией в рамках государственной программы развития АПК мы планируем к 2030 году: 1) рост производства сельхозпродукции составит более 25 процентов; 2) экспорт продукции АПК может превысить 45 миллиардов долларов; 3) индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства увеличится практически на треть; 4) валовая добавленная стоимость, создаваемая в сельском хозяйстве, увеличится почти в два раза и может составить до семи триллионов рублей.

Теперь отдельно по ключевым подотраслям агропромышленного комплекса.

В растениеводстве по сравнению со средними многолетними значениями планируется следующий прирост: производство зерна – на 26,4 миллиона тонн, масличных культур – на 15,8 миллиона тонн, производство овощей – на 2,3 миллиона тонн. В животноводстве по отношению к средним многолетним значениям ожидается рост производства скота и птицы более чем на три миллиона тонн.

Особо отмечу, что по молоку планируем рост почти на шесть миллионов тонн. В части госпрограммы развития рыбохозяйственного комплекса мы также планируем, что объём добычи водных биологических ресурсов достигнет 5,4 миллиона тонн. Валовая добавленная стоимость по направлению рыболовства, рыбоводства и рыбопереработки увеличится почти на 80 процентов, до 418 миллиардов рублей.

Хочу отметить, что будущее российского агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов напрямую зависит от внедрения цифровых технологий, мы также заложили это в стратегию. К 2030 году прогнозируем, что 100 процентов операций по предоставлению господдержки аграриям будут осуществляться в цифровом виде. То есть с сельхозтоваропроизводителей будет снята огромная бюрократическая нагрузка, что особенно важно при проведении сезонных полевых работ, когда времени на обход инстанций попросту нет.

Работа по цифровизации системы господдержки в АПК стартует буквально с этого месяца, в апреле будут заключены первые контракты. Уже в 2022 году 75 процентов субсидий и 50 процентов льготных кредитов можно будет получить в режиме онлайн.

Ещё одно очень важное направление в рамках инновационного развития АПК – это трансформация производственных и перерабатывающих мощностей с учётом внедрения передовых технологий. Уже к 2024 году они позволят увеличить производство продукции с высокой добавленной стоимостью и создать новые товарные группы, в том числе для экспортных поставок.

Говоря о внедрении новых технологий, необходимо отдельно остановиться на вопросах развития селекции и генетики. Как известно, с 2017 года в России реализуется Федеральная научно-техническая программа развития сельского хозяйства. Её важнейшими целями является снижение импортозависимости, а также повышение объёмов и качества продукции АПК. В результате реализации ФНТП в стране будет увеличено количество новых сортов семян, гибридов растений и высокопродуктивных пород скота. Текущий уровень инновационной активности подобных организаций весьма невысокий, в том числе это связано с определённым наследием, а также с тем, что аграрная наука находится в отрыве от развития АПК. Данный вопрос также обсуждался на Госсовете в декабре прошлого года.

Далее: говорить о долгосрочной перспективе мы обязаны в привязке к ключевому производственному ресурсу сельского хозяйства, а именно земле. Охрана земель сельхозназначения, возврат в оборот неиспользуемых земель, постоянная работа над повышением плодородия и с сохранением качественных характеристик почв – одна из наших стратегических задач. Мероприятия и инструменты для её реализации включены в проект соответствующей госпрограммы, о которой я уже говорил. Она необходима как для обеспечения продовольственной безопасности, так и для увеличения объёмов экспорта. По нашим расчётам, необходимо порядка 12 миллионов гектаров земель дополнительно. Кроме того, разумеется, вовлечение новых земель в сельхозоборот требуется для дальнейшего развития сельских территорий. Поэтому Минсельхоз России приложит все возможные усилия, чтобы госпрограмма начала реализовываться уже в 2021 году.

Уважаемые участники совещания!

Разумеется, в стратегии большое внимание уделяется главному направлению – повышению качества жизни сельского населения. В частности, мы предусматриваем мероприятия, направленные на сохранение численности сельского населения, благоустройство домовладений, развитие социальной и инженерной инфраструктуры. Всё это заложено в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». Мы планируем, что к 2030 году уровень занятости сельского населения трудоспособного возраста планируется на уровне 89 процентов. Уровень безработицы сельского населения трудоспособного возраста сократится вдвое по сравнению с 2019 годом и составит четыре процента. Будет введено или приобретено почти 3,2 миллиона квадратных метров нового комфортного жилья на сельских территориях. Значительно улучшатся жилищные условия 257 тысяч семей.

Здесь я особо хочу обратить внимание на механизм льготной сельской ипотеки. Инструмент показал колоссальную востребованность у граждан. Важно сказать, что сельская ипотека – это прямая, конкретная и понятная форма господдержки. По результатам трёх месяцев реализации механизма очевидно, что люди готовы жить на селе, готовы планировать там своё будущее, приобретая новый дом.

Кроме того, доступная возможность переезда в сельскую местность может помочь снизить плотность городского населения. А мы все понимаем, насколько сегодня это востребовано. Поэтому так важно поддержать финансирование данного направления.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разумеется, стабильность внутреннего рынка всегда была и будет на первом месте среди наших приоритетов. При этом отечественная продукция в последние годы существенно закрепила свои позиции на международном рынке. Рассчитываем, что, несмотря на сложившуюся сейчас ситуацию, роль Российской Федерации как поставщика качественного продовольственного сырья и продукции будет только усиливаться. Поэтому мы не планируем останавливаться в поиске и развитии новых рыночных ниш, которые будут востребованы как российскими, так и зарубежными покупателями.

Здесь хотел бы отметить ряд перспективных направлений, привлекательных в том числе для экспорта. Например, это органическая и «зелёная» продукция, спрос на которую повышается с каждым годом. Кроме того, мы активно наращиваем производство отечественных плодов и ягод. Импульс для развития придали поправки, внесённые в Налоговый кодекс, согласно которым ставка НДС для этой продукции снизилась до 10 процентов. По итогам 2019 года производство плодов и ягод достигло рекордных в истории современной России 3,5 миллиона тонн.

Ещё одна перспективная сфера для развития сельхозпроизводства, в том числе на экспорт, – это виноградарство и виноделие. Повышение интереса здесь также во многом связано с поддержкой со стороны государства. Ежегодно площадь новых виноградников увеличивается. В прошлом году было заложено семь тысяч гектаров, что на 40 процентов больше, чем годом ранее. К 2025 году нарастающим итогом показатель должен достичь 32,2 тысячи гектаров.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Подводя итоги доклада о стратегическом развитии АПК, выражу надежду, что существующие меры господдержки позволят нам не снижать темпов работы по всем ключевым направлениям. И, разумеется, целевые показатели стратегии могут быть достигнуты только при условии неуменьшения финансирования отрасли, в том числе уже реализуемых государственных программ.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Есть какие-то у коллег соображения по поводу того, что было сказано и Викторией Валериевной, и Дмитрием Николаевичем? Нет? Спасибо.

Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Я в завершение нашей сегодняшней работы вот что хотел бы сказать.

Во-первых, ещё раз повторю: такой формат работы, мне кажется, вполне отвечает требованиям сегодняшнего дня и показывает наше законопослушное поведение, ответственный подход к тому, что происходит. Хочу обратить на это внимание. Каждый из вас, уважаемые коллеги, должен быть на своих рабочих местах и отдавать все свои силы для достижения тех результатов, которых страна от нас ожидает, решения тех задач, которые перед нами стоят. Хочу это подчеркнуть и отметить: в нашем строю каждый штык важен сегодня. Поэтому прошу вас это иметь в виду и ответственно относиться всех к своему здоровью – это первое.

Второе: Виктория Валериевна сказала о том, что у неё есть хорошие новости, связанные с продовольственным рынком. Надеюсь, что наша совместная с вами эффективная работа будет создавать всё больше и больше поводов для этих хороших новостей и по другим отраслям производства. И действительно, когда хлеб на столе есть, то в сознании народа, и это правильно, всегда присутствует мысль о том, что если хлеб есть – всё остальное приложится. Поэтому это очень важно. Важно нам пройти период весенне-полевых работ так, как это делалось в предыдущие годы, с надеждой на хороший урожай.

Ну и что касается такого формата, я думаю, нам это может понравиться. Потому что, во-первых, никуда не надо ехать, мы экономим время на передвижении. А во-вторых, количество машин с мигалками в Москве уменьшится, и они не будут мешать другим участникам дорожного движения, что тоже позитивно будет отражаться на настроении, во всяком случае, в столице.

Я всем вам желаю всего самого доброго.

Большое спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2020 > № 3337487 Владимир Путин

Иран импортирует более 350 тонн медицинских изделий из Китая каждую неделю

Официальный представитель Организации гражданской авиации Ирана Реза Джафарзаде заявил, что Иран импортирует из Китая более 350 тонн медицинских изделий посредством 10 рейсов компании "Махан", каждую неделю.

По словам Джафарзаде, в соответствии с потребностями людей в борьбе с коронавирусом и по приказу Министерства здравоохранения Ирана, ежедневно прибывает около 10 рейсов грузоподъемностью около 40 тонн, сообщает IRNA.

Все рейсы выполняются с соблюдением протоколов и инструкций министерства здравоохранения из Пекина, Гуанчжоу, Шанхая и Шэньчжэня.

Глава отдела по связям с общественностью Министерства здравоохранения Ирана Киануш Джаханпур заявил в понедельник, что 13 911 человек из общего числа 41 495, зараженных коронавирусом (COVID-19), пережили смертельный вирус.

Далее чиновник сказал, что 2757 человек скончались от смертельного коронавируса.

Нанолек и Эфферон: мы предлагаем новые возможности для борьбы с коронавирусом

Компании «Нанолек» и «Эфферон» сообщают о начале стратегического партнерства по активному выведению на рынок особого медицинского изделия, которое может применяться в том числе и в терапии острой респираторной инфекции, вызываемой SARS-CoV-2 (COVID-19).

Компанией «Эфферон», которая является резидентом Научного парка МГУ, резидентом Кластера биомедицинских технологий Фонда «Сколково» разработаны и уже производятся два новых медицинских изделия для экстракорпоральной терапии — сорбционные колонки «Эфферон ЦТ» для купирования синдрома «цитокинового шторма» и терапии острого респираторного дистресс-синдрома (ОРДС), и «Эфферон ЛПС» для терапии сепсиса и септического шока, основным патогенетическим звеном которых являются бактериальные липополисахариды. Оба медизделия имеют регистрационные удостоверения Росздравнадзора и разрешены к применению в клинической практике.

Нанолек и Эфферон: мы предлагаем новые возможности для борьбы с коронавирусом

«Известно, что COVID-19 вызывает „атипичную пневмонию“, сопровождающуюся жизнеугрожающими осложнениями: во-первых, острым респираторным дистресс-синдромом (ОРДС) и, во-вторых, сепсисом, способным развиться в ослабленном организме при долгом и тяжелом лечении, в том числе с применением ИВЛ. Опыт врачей из Уханя, эпицентра новой эпидемии, показывает, что экстракорпоральное очищение крови позволяет остановить прогрессирование таких осложнений.

Кровь пациента с помощью насоса под небольшим давлением пропускается через пластиковый цилиндрический корпус колонки, заполненной полимерным сорбентом специального строения. Поверхность сорбента избирательно связывает спектр терапевтических мишеней. Очищенная кровь возвращается обратно в кровеносную систему, а токсичные вещества, прочно связанные с сорбентом, удаляются из организма и утилизируются. Сорбционное очищение крови последние годы широко и с большим успехом применяется в терапии критических состояний, а недавно вошло в китайские рекомендации по терапии атипичной пневмонии при COVID-19», — поясняет Иван Бессонов, сооснователь и технический директор компании «Эфферон».

На сегодняшний день колонки «Эфферон ЛПС» и «Эфферон ЦТ» успешно применяются в ряде клиник в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Сургуте и других городах РФ при лечении для терапии сепсиса, бактериально-вирусной пневмонии, острого респираторного дистресс-синдрома (ОРДС) и «цитокинового шторма».

В. Б. Ченцов, заведующий отделением анестезиологии-реанимации ИКБ №2, к.м.н., врач-анестезиолог-реаниматолог высшей категории: «На примере использования колонки „Эфферон ЦТ“ у пациента с острым респираторным дистресс-синдром, развившемся на фоне вирусной пневмонии, вызванной гриппом AH1N1, отмечалось выраженное улучшение состояния. Наблюдался быстрый рост оксигенации (например, с 86% на чистом кислороде, до 100% на кислородной смеси)».

Колонка «Эфферон ЛПС» применяется и при лечения сепсиса.

Н. Д. Ушакова, врач-анестезиолог-реаниматолог отделения анестезиологии и реанимации Ростовского НМИЦ онкологии, профессор, д.м.н.: «У больного раком легкого с распадом, абсцедирующей параканкрозной пневмонией при оперативном вмешательстве произошло вскрытие одного из участков абсцедирования с поступлением гноя в плевральную полость и полость перикарда. На фоне крайне тяжелого состояния (ИВЛ, вазопрессорная поддержка), развитии клинико-лабораторной и рентгенологической картины ОПЛ, отсутствия положительной динамики спустя сутки после операции в комплекс интенсивного лечения была включена гемоперфузия с использованием колонки „Эфферон ЛПС“.

Уже через два часа после завершения процедуры наблюдали стабилизацию гемодинамики, существенное снижение концентрации интерлейкина-6 в крови, была отменена вазопрессорная поддержка. На третьи сутки послеоперационного периода после полного восстановления сознания и мышечного тонуса больной переведен на неинвазивную ИВЛ. На пятые сутки для продолжения лечения больной переведен в профильное отделение. Этот клинический пример показателен с точки зрения возможности предупреждения развития ОПЛ, связанного с хирургической травмой у больных после радикальных торакопластических операций».

По данным ВОЗ на 100 тысяч человек регистрируется около 200 случаев заражения крови (сепсиса) и эта цифра ежегодно растет. Во всем мире сепсис также является одной из лидирующих причин смертности в медицинских учреждениях: от 30 до 60% случаев заболевания заканчиваются гибелью пациента.

«Именно сейчас сотрудничество „Нанолек“ и „Эфферон“ приобретает еще большую актуальность, так как метод селективной гемосорбции уже показал свою эффективность в таких странах, как Италия, Китай, Панама и др. Мы надеемся на его активное применение в лечении пневмонии, вызванной COVID-19, и в нашей стране. Одно из самых страшных последствий этого вируса — острый респираторный дистресс-синдром (ОРДС). По данным Минздрава России, в патогенезе ОРДС вследствие инфекции COVID-19 основную роль играет избыточный ответ иммунной системы со стремительно развивающимся фатальным цитокиновым штормом. Проведенные исследования показали, что смертность при COVID-19 ассоциирована в том числе с повышением уровня интерлейкина-6 (ИЛ-6).

Принцип работы колонки „Эфферон ЦТ“ заключается в связывании избытка повреждающих ткани цитокинов, таких как ИЛ-6, ИЛ-8 и др. Использование такой гемосорбционной колонки позволяет снизить смертность пациентов и их пребывание в реанимации, а также сокращается необходимость в использовании искусственной вентиляции легких (ИВЛ), аппаратов для проведения которой остро не хватает в настоящее время. Это особенно важно, так как по данным "Интерфакса" почти половина больных с тяжелым повреждением легких, заболевших коронавирусом, — это люди моложе 60 лет, их доля от общего числа тяжелых больных составляет 45%. 15% тяжелых пациентов в возрасте младше 40 лет», — комментирует руководитель медицинского отдела «Нанолек» Вадим Калиниченко.

«Нам нужен сильный партнер — российская компания, у которой есть большой опыт выведения на рынок медицинских препаратов различного назначения. Мы рады, что у нас с „Нанолек“ однородные взгляды на ведение бизнеса и мы схожи в своей истории. Коллеги из „Нанолек“ начинали как стартап и понимают сложности периода становления. Нам комфортно работать, так как мы говорим на одном языке и у нас одна цель — обеспечить людям доступ к лучшим мировым технологиям. Мы уверены, что с помощью команды из „Нанолек“ сможем расширить спектр возможных применений разработанного нами продукта и сделать его доступным для пациентов в России», – комментирует Иван Бессонов.

СПРАВКА

НАНОЛЕК — современная быстроразвивающаяся российская биофармацевтическая компания с собственным высокотехнологичным производством полного цикла по стандартам GMP, которая специализируется на выпуске импортозамещающих и инновационных лекарственных препаратов, как собственной разработки, так и созданных с привлечением международных партнеров, с фокусом на профилактику и терапию социально значимых заболеваний. На сегодняшний день компания является одним из лидеров в области производства педиатрических вакцин в РФ.

Диверсифицированный продуктовый портфель препаратов НАНОЛЕК представлен в следующих терапевтических направлениях: вакцины, препараты для лечения ВИЧ, онкологических заболеваний и пр. Компания обладает уникальным опытом в области трансфера технологий в рамках партнерств с ведущими мировыми фармацевтическими компаниями (Merck, Sanofi, Novartis, Egis, Aspen, Celltrion, Riemser и др.).

РОСНАНО выступает инвестором в «НАНОЛЕК» с момента создания компании в 2011 году.

Китай победил эпидемию и сейчас помогает бороться с ней другим странам. Среди них — Испания. Легендарный поезд Иу – Мадрид, ставший символом Нового Шелкового пути, увековеченный на почтовой марке, на этот раз везет в столицу Испании противоэпидемические грузы — дар китайских благотворителей. Об этом сообщает испанский портал iho.

Оператором сервиса выступила China Railway Express YXE, глава которой Карлос Сантана рассказал о бесплатных услугах по доставке благотворительных грузов. Гуманитарная помощь будет отправляться в Испанию еженедельно. Грузы, доставляемые в Испанию в качестве пожертвований, ничего не стоят испанским получателям. Все тарифы оплачивает китайская сторона. Таможенное оформление также бесплатное.

На этот раз в Испанию в качестве гуманитарной помощи были отправлены 100 тыс. медицинских масок, 15 тыс. марлевых масок и 800 защитных костюмов. Поезд прибудет в Мадрид в начале апреля. На контейнерах с благотворительными грузами размещены надписи на испанском языке: «После дождя всегда приходит солнце», «Свет надежды на горизонте», «Пояс и путь».

Испания — только одна из множества стран, которым Китай оказывает сейчас благотворительную помощь.

Именно с поезда Иу – Мадрид начинался в 2014 году Новый Шелковый путь. С тех пор 1200 таких поездов, преодолев в пути около 13 тыс. км, перевезли более 96 700 контейнеров. Как сказал Карлос Сантана, этот поезд «стал настоящим мостом взаимопонимания между Китаем и Европой». «Особые обстоятельства, в которых мы живем, подтолкнули нас к принятию особых мер».

Первый грузовой аэропорт Китая, как ожидается, начнет свою работу уже в конце 2021 года. Его начали строить во второй половине 2019 года в городе Эчжоу провинции Хубэй, которая наиболее сильно пострадала от эпидемии COVID-19. Сейчас стройка возобновлена.

О том, что аэропорт в Эчжоу будет сдан в эксплуатацию уже в конце 2021 года, сообщил китайским сми инспектор Департамента развития инфраструктуры Жэнь Хун на совместной пресс-конференции с Госсоветом КНР 29 марта. Планируется, что пропускная способность аэропорта составит к 2030 году 3,3 млн тонн (с учетом грузов и почты). Аэропорт станет одним из главных авиационных хабов в стране и единственным специализированным грузовым аэропортом.

По словам Жэнь Хуна, эпидемия выявила недостатки в развитии воздушного транспорта, поэтому улучшение инфраструктуры гражданской авиации и повышение уровня обслуживания являются важнейшими задачами. И строительство аэропорта в Эчжоу — одно из их решений.

Как мы сообщали, Китай с 28 марта закрыл границы для въезда иностранных граждан. Среди тех, для кого сделано исключение, — машинисты и члены поездных бригад грузовых поездов, а также водители грузового транспорта. Беспрепятственное грузовое сообщение гарантируется. Но действует ряд ограничений.

Чтобы предотвратить ввоз на территорию Китая коронавируса, все иностранные грузовые транспортные средства, въезжающие в Китай, должны выгружаться на грузовом терминале, если товары не могут быть перемещены далее. Кроме того, по решению властей все водители на пунктах пропуска, как российские, так и китайские, обязательно должны проходить медицинский контроль, который включает в себя измерение температуры и тестирование на новый коронавирус.

После чего водители должны проживать в строго отведенных гостиницах. Так, как сообщает в своем фб Андрей Иванченко, для пункта пропуска Полтавка – Дуннин это гостиницы Бянь Мао и Дун Лун. После проживания в гостиницах администратор выдают водителям письмо, разрешающее въезд в Россию. Без него водителей не пропустят обратно в РФ. Водителям запрещено свободное перемещение по Китаю, а также использование такси. Они имеют право перемещаться от линии границы (пункт пропуска Дуннин) только на грузовой машине к месту погрузки (разгрузки). Другие места посещать и следовать к ним нельзя. Въезд (выезд) осуществляется только через пункт пропуска въезда (выезда). Машину на ночь необходимо оставлять на стоянке АСМАП КНР. За нарушение этих предписаний предусмотрены помещение на карантин и штраф.

Ранее мы также сообщали о подобных ограничениях на пункте пропуска в Маньчжурии.

Как сообщило МИД КНР 30 марта, возобновлена выдача виз иностранным гражданам. Посольство КНР в России начало принимать заявления на получение виз.

31 марта глава Государственного управления по делам миграции Лю Хайтао рассказал на пресс-конференции, что визы будут выдавать иностранным гражданам, въезжающим в Китай для осуществления торговой и научно-технической деятельности, а также для сотрудничества в сфере предотвращения эпидемий и въезжающих в страну по неотложным гуманитарным делам.

28 марта КНР аннулировала действие большинства категорий виз и закрыла границы.

Генеральный директор «Илима» Ксения Соснина рассказала аналитическому ресурсу Fastmarkets RISI о планах компании, возможностях и вызовах для ЦБП в России и мире

Группа «Илим» имеет амбициозную стратегию развития бизнеса. Генеральный директор «Илима» Ксения Соснина рассказала аналитическому ресурсу Fastmarkets RISI о планах компании, возможностях и вызовах для целлюлозно-бумажной промышленности в России и мире, пишет газета «Бизнес-класс Архангельск».

– Какой фактор за последние четыре года вашего руководства компанией оказал самое значительное влияние на ее развитие? Что было самым сложным?

– Действительно, Группа «Илим» имеет масштабные планы по дальнейшему развитию бизнеса. Мы реализуем инвестиционную программу с капитальными затратами в размере около 2 млрд долларов. В течение 2018 – 2019 годов компания завершила несколько важных проектов в Сибири, в их числе – запуск обновленного картонного потока в Братске, техническое перевооружение целлюлозного потока в Усть-Илимске, а также ряд экологических проектов, проектов по модернизации и повышению эффективности производства. Продолжается строительство крупнейшего целлюлозно-картонного комбината «Большой Усть-Илимск» мощностью 600 тысяч тонн продукции в год. Стоимость этого масштабного проекта составляет 1 млрд долларов.

Реализация этого проекта вместе с увеличением мощностей комбината в Братске сделает компанию одним из крупнейших мировых производителей небеленых упаковочных материалов, а суммарный объем производства товарной продукции Группы «Илим» к 2023 году превысит 4,4 млн тонн целлюлозно-бумажной продукции в год. Этот проект получил положительную оценку наших стратегических клиентов в Китае и в других азиатских странах, мы с нетерпением ждем его завершения.

Если говорить о вызовах, прежде всего стоит отметить, что ситуация на глобальном рынке крайне изменчива и политическая повестка оказывает существенное влияние на экономику. Торговая война между США и Китаем только усиливает неопределенность для участников рынка. Демографическая ситуация в Китае, замедление темпов роста экономики, «черные лебеди» (такие, как Covid-19) продолжат оказывать влияние на мировой баланс спроса и предложения. Мы должны ответственно подходить к этим вопросам, принимать взвешенные инвестиционные решения, балансировать наш бизнес-портфель и сохранять гибкость в процессе реализации бизнес-плана и стратегии.

– Планирует ли Группа «Илим» развиваться как компания – производитель упаковки, занимая более активную позицию на рынке сбыта продукции глубокой переработки (downstream)?

– В целом бизнес по производству продукции глубокой переработки можно рассматривать с двух точек зрения: как стратегию выстраивания каналов сбыта или же как активно развивающееся отдельное направление бизнеса. Мы можем совмещать оба этих подхода в разумном соотношении – и именно такой концепции мы придерживались до текущего момента.

Чтобы сделать выбор в пользу одного из направлений, необходимо иметь глубокое понимания конечного рынка потребления, а также обладать явным конкурентным преимуществом на этом рынке или иметь возможность создать такое преимущество. Роль таких факторов, как знание конечного потребителя и ориентация на экологию, несомненно, будет расти. Мы это осознаем в полной мере и готовы к таким изменениям.

Однако конкурентное преимущество «Илим» – в собственном лесном ресурсе, устойчивой лесозаготовительной деятельности, развитой экспертизе по первичному волокну и продуктам из него. Достичь таких преимуществ в нашем масштабе совсем непросто.

Вместе с тем упаковочный бизнес предполагает необходимость работы с вторичным волокном, т. е. участие в производстве тестлайнера тем или иным образом, сбор и переработку макулатуры. Аналогично сектор санитарно-гигиенических изделий (СГИ) подразумевает создание потребительского бренда, в основе управления которым лежит философия B2C, которая сама по себе требует серьезного профессионального подхода. Эти рынки в России сильно фрагментированы в настоящий момент и не представляются нам очень привлекательными.

Мы полагаем, что Группа «Илим» продолжит развиваться как глобальный игрок и увеличивать стоимость компании, сосредотачиваясь на усилении преимуществ, позволяющих реализовывать эту стратегию.

– Принимая во внимание сложную ситуацию на рынке, планирует ли Группа «Илим» перенос сроков или внесение корректировок в график реализации каких-либо ранее анонсированных проектов?

– Мы не намерены отказываться от ранее анонсированных проектов или пересматривать их ключевые параметры, поскольку придерживаемся наших прогнозов на стратегическом горизонте. Тем не менее я, конечно, оставляю пространство для маневра. Это возвращает нас к первому вопросу. Как я уже говорила, сохранение гибкости, способность быстро адаптироваться – это правила игры. Мы не собираемся реализовать проекты ради проектов. Наша цель заключается в увеличении стоимости бизнеса на благо акционеров, наших сотрудников, клиентов и регионов, в которых мы работаем.

– Какие новые тренды появились в отрасли, какие изменения произошли в ЦБП с момента вашего прихода в компанию Stora Enso в 1998 году?

– Я работаю в целлюлозно-бумажной промышленности уже более 20 лет, и, конечно, за это время в ней произошли колоссальные перемены. Прекрасно помню, как в отрасли только начинали говорить о перспективах Китая и плантациях эвкалипта в Латинской Америке. Онлайн-торговля и «умная упаковка» в тот момент были в числе новых трендов. Не говоря уже о падении спроса на белые бумаги, закрытии первых предприятий и перепрофилировании производств.

А сейчас мы занимаемся внедрением моделирования лесных операций, регулярным пространственным мониторингом лесных ресурсов, дистанционным контролем комбинатов, созданием цифровых двойников и т.д. Видим развитие беспилотных транспортных средств, точного лесопользования, применение сложных конструктивных изделий из дерева, ведение запрета на использование одноразового пластика... Целлюлозно-бумажная промышленность полным ходом движется вперед вместе со всем остальным миром. Вполне очевидно, что ключевые векторы развития будут определяться нуждами большого числа потребителей, живущих в урбанизированном цифровом мире, массовой миграцией, осознанным подходом к здоровому и экологичному стилю жизни, общественным мнением, сформированным социальными сетями и т. п.

– За время вашего пребывания на посту генерального директора Группа «Илим» вложила значительные средства в реализацию проектов, нацеленных на снижение нагрузки на окружающую среду. Какие из завершенных проектов вы считаете наиболее важными, планируете ли аналогичные инвестиции в будущем?

– Группа «Илим» реализует экологические проекты намного дольше, чем я работаю в этой компании. Это сложная область, потому что активы ЦБП были построены в советское время в труднодоступных регионах с суровыми климатическими условиями. У нас есть ряд установленных целей по снижению негативного воздействия на окружающую среду, с использованием лучших мировых практик. Для достижения поставленной цели Группа «Илим» продолжит вкладывать значительные средства в улучшение экологических показателей. Мы тесно сотрудничаем с различными федеральными и региональными органами, чтобы согласованно выбрать приоритеты, значимые прежде всего для людей, живущих в городах, где работает Группа «Илим», – это качество воздуха, водных ресурсов, обращение с твердыми отходами, лесовосстановление. Нам еще многое предстоит сделать, и мы хотели бы сделать как можно больше.

Группа «Илим» стремится внедрять наилучшие доступные технологии на всех этапах производства продукции, начиная с заготовки леса и заканчивая производством целлюлозы, бумаги, упаковки. В 2018 году мы направили на эти цели более 177 млн долларов, а в 2019 году на внедрение НДТ, снижающих негативное воздействие на окружающую среду, было выделено свыше 265 млн долларов. Безусловно, мы будем продолжать инвестиции в экологические программы.

– Несмотря на то, что целлюлозно-бумажная промышленность намного более устойчива по сравнению с индустрией пластмасс, по-прежнему сохраняются опасения, связанные с лесными ресурсами и их использованием. Что в этой связи делает «Илим»?

– Вероятно, производство пластика продолжит расти за счет развития вторичной переработки, разработки разлагаемых композитных материалов, чтобы становиться более устойчивым и отвечать новым экологическим стандартам. Оно не исчезнет. Однако нет никаких сомнений в том, что эту отрасль ждут усиление регулирования и контроля, а также повышенное внимание со стороны общества.

Целлюлозно-бумажная промышленность начала двигаться в направлении устойчивого развития намного раньше. Этот сектор за счет серьезных капитальных вложений и цикличности бизнеса сам по себе является более зрелым.

Ответственный подход становится нашей ДНК, потому что это единственная возможность выжить и успешно вести бизнес в долгосрочной перспективе. Довольно глупо использовать лес как источник ресурса и одновременно истощать его. На таком подходе долго не продержишься. Это практически то же, что сваливать одноразовый пластик рядом с жильем или в море. Никто просто больше не может позволить себе продолжать жить таким образом.

Несколько дней назад лесной филиал Группы «Илим» стал первой компанией в России, получившей европейский сертификат Legal Source. Он позволит нам осуществлять продажи на европейском рынке в соответствии с Регламентом Евросоюза по древесине без дополнительных подтверждений легальности сырья, из которого изготовлена продаваемая продукция.

Каждый год мы высаживаем 3 миллиона саженцев с высоким процентом приживаемости, а в обозримом будущем увеличим их количество в несколько раз. Мы используем современные технологии для мониторинга лесных ресурсов и управления процессами, совместно с правительством разрабатываем программы, нацеленные на контроль и предотвращение лесных пожаров. При этом крайне важно, чтобы государство направляло, стимулировало и оказывало поддержку, создавая условия для ускоренного развития.

– Возможно ли осуществлять управление лесной промышленностью в России таким образом, чтобы сделать эту отрасль такой же устойчивой, как, например, в Финляндии? Что необходимо для этого сделать?

– Безусловно, устойчивому развитию в долгосрочной перспективе способствовало бы введение частной собственности на лес. Сейчас бОльшая часть лесов принадлежит государству, которое отдает частному бизнесу те или иные участки в долгосрочную аренду. То есть института частной собственности на лес в России нет. Как показывает практика, лесной ресурс в странах, в которых используется смешанная собственность на лесное хозяйство (сосуществуют государственная и частная собственность), используется максимально эффективно – как с экологической, так и с экономической точек зрения.

По статистике, именно частные предприятия демонстрируют самые хорошие показатели как лесопользования, так и лесовосстановления. Я полагаю, что частный бизнес и государство должны работать рука об руку – в противном случае лесной сектор России не сможет реализовать весь свой потенциал. На самом деле лесная промышленность в нашей стране имеет очень большие возможности, но, к сожалению, этот ресурс в настоящее время существенно недооценен.

– Планирует ли «Илим» увеличить объем инвестиций в лесные активы (при долгосрочной аренде) или приобрести деревоперерабатывающие предприятия?

– Мы последовательно расширяли нашу сырьевую базу в последние годы. И всегда готовы рассмотреть новые активы. По российскому законодательству мы имеем право на аренду дополнительных участков для обеспечения стратегических проектов, и это действительно очень значимая поддержка для нас.

– Рассматривает ли «Илим» приобретение существующих или строительство новых предприятий за рубежом? Какие страны/регионы являются приоритетными для дальнейшего роста компании?

– Это зависит от многих обстоятельств. Наши сибирские активы географически прекрасно расположены для обслуживания стратегических рынков Азии. Модернизация, расширение существующих мощностей или строительство на новых площадках, дальнейшее укрепление партнерских отношений в регионе – все это уже в наших руках.

Бизнес в Европейском регионе отличается по множеству параметров. Мы рассмотрим любые возможности и будем обсуждать их с нашими акционерами.

– Есть ли среди ваших проектов такие, к реализации которых «Илим» мог бы привлечь внешнего партнера – стратегического или финансового инвестора? Планируете ли вы создание совместных предприятий? Например, за рубежом, с привлечением местных компаний?

– Я отвечу аналогичным образом: мы открыты и с удовольствием рассмотрим возможности, которые будут способствовать росту нашего бизнеса и подойдут нашим акционерам.

– За счет модернизации картонного производства на комбинате в Братске и строительства новой картоноделательной машины производительностью 600 тысяч тонн крафтлайнера в год в Усть-Илимске Группа «Илим» планирует увеличить выпуск целлюлозно-бумажной продукции с текущего уровня 3,4 млн т/год до 4,4 млн т/год. Вы также планируете нарастить экспорт целлюлозы и картона в Азию и особенно в Китай, увеличив поставки почти на 1 млн т – до 2,4 млн т/год. Какой рост спроса ожидаете от Китая и других стран?

– Дополнительные объемы предназначаются для азиатских рынков. Спрос на упаковку и волокно в этом регионе продолжит расти. Из общего глобального спроса на ЦБП примерно в 430 млн тонн половина приходится на упаковку. И половина общего спроса на целлюлозно-бумажную продукцию будет сосредоточена в Азии.

Потребители упаковки приветствуют целлюлозный картон, поскольку с каждым циклом переработки макулатуры содержание волокна уменьшается и требует пополнения для поддержания механических свойств. Что касается Китая, конечное потребление продолжит расти на фоне роста покупательной способности и продолжающейся урбанизации с текущих 50-60% до 70% к 2030 году. На долю Китая приходится половина мировых интернет-покупок, он эффективно внедряет новые стандарты экологической безопасности и будет продолжать этот курс. В том числе, замещение пластика создаст новые возможности, хотя мы и не учитывали этот фактор в наших расчетах, придерживаясь относительно консервативных допущений. Мы также увидим экспансию китайских компаний за пределами страны, особенно в соседних регионах, что будет способствовать развитию экономики Китая.

Группа «Илим» сотрудничает с Китаем почти 25 лет и выстроила тесные взаимовыгодные отношения с китайскими партнерами. Все важные шаги и сроки реализации планов мы тщательно сверяем с нашими покупателями, чтобы обеспечить взаимные интересы и согласованность наших стратегий.

– Рынок уже успел почувствовать на себе влияние коронавируса? Каким, на ваш взгляд, оно будет в краткосрочной перспективе? Вы как-то корректируете свои производственные операции в связи со сложившейся ситуацией?

– Мы увидим немедленные негативные последствия – во II и III кварталах 2020 года. В этом явлении также содержится потенциал для развития более масштабных проблем. Все зависит от того, насколько здравой будет реакция рынков, а также от общего контекста – прочих мировых политических и экономических тенденций.

С точки зрения операционной деятельности мы реализуем комплекс мероприятий: обеспечиваем максимальную безопасность наших сотрудников, ограничиваем поездки, оцениваем риски и принимаем необходимые ответные меры, а также поддерживаем постоянное взаимодействие с основными заинтересованными сторонами. Что касается долгосрочного влияния, нам еще только предстоит его оценить.

Должна отметить, что меры, предпринятые правительством КНР, и их эффективность очень впечатляют.

– Как работает Братская КДМ после модернизации? Она уже вышла на полную мощность?

– Мы близки к проектной мощности, но показатели качества пока нестабильны. Через несколько недель выйдем на целевой уровень. Производительность комбината в Братске по крафтлайнеру увеличивается до 300 тысяч тонн в год. Инвестиции составили 120 миллионов долларов, так что речь идет о масштабной реконструкции. Я бы хотела поблагодарить команду проекта и наших партнеров за работу!

– В последнее время цены на широкий ряд целлюлозно-бумажной продукции снижались. Когда вы ожидаете изменения этой тенденции и под влиянием чего это произойдет?

– Как мы говорили, это цикличный рынок, находящийся под воздействием множества меняющихся во времени факторов. В зависимости от уровня запасов в системе после Covid-19, мы можем ожидать восстановления цен до конца 2020 года.

– У Группы «Илим» есть корпоративный акселератор для технологических стартапов. Какие технологии, по вашему мнению, являются примером инноваций, способных изменить целлюлозно-бумажную отрасль в течение следующего десятилетия?

– Мы увидим новые технологии по уходу за лесом, технологии, меняющие свойства волокна, более широкое применение продуктов деревообработки и ЦБП; проникновение, перенесение технологий между отраслями и материалами, цифровое моделирование и контроль различных процессов; удаленный анализ и мониторинг; цифровые системы, помогающие при принятии решений.

В сентябре 2018 Группа «Илим» приняла решение организовать платформу открытых инноваций. В рамках акселератора мы отобрали около 200 проектов по всему миру, сейчас часть из них перешла в стадию детальной проработки.

У нас практичный подход к инновациям. В настоящий момент в области продуктовых и технологических инноваций мы ориентируемся на три драйвера: эффективность затрат, минимизация вовлечения капитала, а также формирование новых источников стоимости. В цифровых инновациях – приложения для лесопользования, производства, цепочки поставок и моделирование различных процессов.

– Как вы приняли решение работать в целлюлозно-бумажной отрасли? Что делает ее более интересной по сравнению с другими отраслями промышленности?

– Мне интересны комплексность и сложность. Для меня это не вопрос собственно сектора, а, как мы уже говорили, отрасли, в которой есть масштаб, соединение природных ресурсов и глобальных рынков, долгосрочный бизнес, где многое на кону. Все это непрерывно формирует сложные и интересные уравнения. Мне это нравится.

– На отраслевых мероприятиях заметно, что в целлюлозно-бумажной промышленности работают преимущественно мужчины. Как можно привлечь в отрасль больше женщин и что для этого делает «Илим»?

– Уверена, что число женщин, работающих в ЦБП, как и в других отраслях, будет расти, причем на всех уровнях. У женщин появляется все больше свободы в выборе способа самореализации. Рынок труда высококонкурентный, работодатели должны соответствовать этому вызову и постоянно развиваться, предлагая интересную работу и достойные условиях как для мужчин, так и для женщин. Разные отрасли конкурируют друг с другом в борьбе за квалифицированные перспективные кадры. Поэтому конкурентоспособность в борьбе за таланты – это главная задача для нашей промышленности.

– Какие качества, по вашему мнению, являются наиболее важными для руководителя крупной компании?

– Я думаю, что очень важны интеллект, сильный характер, выдержка, выносливость. Важно быть катализатором. Широкий кругозор, открытость новому и решительность помогают найти новые пути, достигать новых целей. И воплощать задуманное в жизнь.

Россия. СФО > Леспром > bumprom.ru, 31 марта 2020 > № 3346044 Ксения Соснина

Автотранспортному предприятию «Совтрансавто-Москва» исполняется 75 лет

История предприятия началась 1 апреля 1945 года, когда приказом «Глававтотранса» НКАТ РСФСР была создана автоколонна № 34 с дислокацией в Люблино (ст. Перерва) Московской области.

Первыми водителями автоколонны были женщины, они же занимали должности слесарей, диспетчеров, механиков. Постепенно им на смену пришли бывшие фронтовики, и к 1948 году водительский корпус стал сугубо мужским. В 1955 году автоколонна переехала в Кунцево, а спустя три года - в рабочий посёлок Московской области, после чего стала называться «Кунцевская автоколонна №2».

В 1963 году на Кунцевское АТП была возложена задача по организации регулярных перевозок грузов автотранспортом в международном сообщении, и предприятие стало выполнять централизованные регулярные межобластные и межреспубликанские перевозки. Позже колонна была реорганизована в «Кунцевское автохозяйство междугородних сообщений».

9 августа 1963 года впервые в истории предприятия был совершен международный рейс в город Прагу. Данная поездка положила начало регулярным международным автоперевозкам в истории СССР. В том же году начали выполняться рейсы в Чехословакию, Болгарию, Германию и с каждым последующим годом их количество увеличивалось, а география расширялась.

По распоряжению Совета Министров РСФСР от 20.09.1968 г. №1992-р было создано Главное управление международных автомобильных сообщений «Совтрансавто», а по приказу Министра автомобильного транспорта и шоссейных дорог РСФРСР № 12 от 30.10.1968 г. предприятие «Совавто-Москва» было передано в подчинение Главного управления «Совтрансавто». В 1992 году компания была переименована в «Совтрансавто-Москва».

Тысячи грузовых автомобилей, рабочих и служащих, постоянное расширение географии перевозок в Западной Европе, Скандинавии, на востоке Турции, Иране, Афганистане и Монголии позволили регулярно повышать качество предоставляемых услуг, а система «Совтрансавто» поддерживала должный уровень конкуренции с западными перевозчиками.

В 2016 году по поручению Минтранса России ФБУ «Росавтотранс» организовал участие российских перевозчиков в первом пробном международном автопробеге «Китай-Монголия-Россия», который символизировал открытие движения грузового транспорта по новому транспортному коридору. Среди трёх российских компаний участие в автопробеге приняло дочернее предприятие ПАО «Совтрансавто-Москва».

За долгие годы работы предприятия было совершено множество рейсов, открыты сотни маршрутов, преодолены сотни тысяч километров пути, перевезены миллионы тонн грузов.

ПОЧЕМУ МОЛЧИТ СОВБЕЗ?

АНДРЕЙ КОРТУНОВ

Генеральный директор и член Президиума Российского совета по международным делам.

За четыре месяца, прошедшие с начала пандемии, по теме коронавируса успели высказаться, кажется, все: эксперты и дилетанты, политики и бизнесмены, футболисты и хоккеисты, «Группа семи» и «Группа двадцати», Евроюз и Афросоюз. Тем загадочнее выглядит упорное молчание Совета Безопасности ООН, который вроде бы должен нести главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности.

Формальные объяснения – дескать, Совбез занимается вопросами безопасности, а пандемии относятся к компетенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) – представляются не слишком убедительными. Надо быть либо законченным циником, либо полным идиотом, чтобы отрицать очевидную связь между распространением коронавируса и множащимися угрозами безопасности. Что же касается ВОЗ, то, говоря словами одного из героев О’Генри, «песок – неважная замена овсу!». При всём уважении к ВОЗ – её статус, возможности и полномочия просто несопоставимы со статусом, возможностями и полномочиями Совбеза.

Любителям прецедентов нелишне напомнить, что исторический опыт участия в противодействии опасным заболеваниям у Совета Безопасности имеется. Упомянем хотя бы на принятую двадцать лет назад Совбезом резолюцию 1308 по борьбе со СПИДом или одобренную шесть лет назад резолюцию 2177 по борьбе с эпидемией Эболы. И в том, и в другом случае консенсус на уровне Совбеза позволил мобилизовать ранее недоступные финансовые, административные и политические ресурсы, создать специализированные фонды и государственно-частные партнёрства, мотивировать глобальные и региональные банки развития, дать дополнительные возможности той же ВОЗ и другим профильным структурам ООН.

Складывается впечатление, что причина молчания Совбеза заключается в жёсткой информационной войне, которую сегодня ведут друг с другом Вашингтон и Пекин.

Американской дипломатии, конечно, хотелось бы включить в резолюцию СБ формулировки, возлагающие на КНР главную ответственность за начало пандемии, а заодно и лягнуть Пекин за попытки сокрытия от международной общественности полной информации о коронавирусе. Китаю, со своей стороны, было бы желательно представить распространение пандемии как один из побочных негативных эффектов проводимой Вашингтоном политики односторонности, давления на партнёров и национального эгоизма.

Кстати, именно КНР в данный момент председательствует в Совбезе. Это ещё больше затрудняет принятие любых американских формулировок, но не облегчает одобрение китайских. Добавим, что с середины марта Совбез вообще перешёл на режим виртуальных заседаний, что, наверное, отрицательно сказывается на эффективности его работы.

И всё-таки за неспособностью Совбеза принять резолюцию по коронавирусу проглядывают проблемы иного порядка. Пандемия остро поставила уже не очень новый вопрос о пределах национального суверенитета в тесном и взаимосвязанном мире XXI века. Любое сколько-нибудь значимое международное сотрудничество в противостоянии коронавирусом потребовало бы для начала максимальной прозрачности и полноты информации о состоянии дел во всех странах мира, к чему многие из этих стран едва ли готовы.

Но это даже не полдела. Куда более важно то, что создание глобального фронта борьбы с пандемией наложило бы новые серьёзные ограничения на свободу рук национальных правительств.

И не в таких малопонятных рядовому обывателю вопросах, как контроль над стратегическими вооружениями, а в политически крайне чувствительных областях, включающих управление трансграничными миграциями, введение локальных и национальных карантинов, регулирование внутренней мобильности населения, использование односторонних санкций и других ограничений международной торговли и тому подобное.

Это вам не борьба с Эболой на отдалённых территориях Африки, где коллизии национального суверенитета и международного взаимодействия неизменно разрешаются в пользу сотрудничества. А ведь в перспективе наднациональное регулирование могло бы покуситься на один из главных символов государственного суверенитета – базовые стандарты национальных систем здравоохранения!

В этом смысле весьма любопытен недавний эпизод острого противостояния Великобритании и Европейского союза по вопросу борьбы с пандемией. Выйдя из состава ЕС и восстановив полноту британского суверенитета, Лондон вознамерился проводить «национальную» стратегию и в этом вопросе тоже. Стратегия заключалась в минимальных усилиях по социальному дистанцированию, в отказе от закрытия ресторанов, баров, клубов и так далее – в надежде на то, что пожилые британцы всё равно будут сидеть дома, а молодые смогут без проблем переболеть коронавирусом и приобрести желанный иммунитет. В итоге решительный французский президент Эммануэль Макрон был вынужден указать заносчивому премьер-министру Борису Джонсону на реальные пределы британского суверенитета. Пригрозив закрыть границу между Великобританией и Францией (фактически – между Великобританией и Евросоюзом в целом), Париж вынудил Лондон шагать в ногу с другими европейскими странами.

Великобритании выкрутили руки и заставили играть по европейским правилам. А кто выкрутит руки России? Китаю? Соединённым Штатам? Поэтому и молчит Совет Безопасности ООН, и шансы заставить его заговорить невелики.

Даже если будет принята долгожданная резолюция СБ по коронавирусу, то она, скорее всего, станет набором самых общих пожеланий, никого из великих держав ни к чему существенному не обязывающая. В качестве рабочего образца можно использовать общее и ни к чему серьёзному не обязывающее итоговое заявление по коронавирусу, принятое на недавнем виртуальном саммите G20.

Но чем бы ни завершилось перетягивание каната в Совете Безопасности, принципиальная коллизия никуда не денется. Либо человечество найдёт в себе силы и решимость выйти на новый уровень управляемости, заплатив за это частью суверенитетов национальных государств, либо новые пандемии (изменение климата, международный терроризм, неуправляемые миграции, взбесившийся искусственный интеллект – нужное подчеркнуть) будут обкладывать всё более высокими налогами архаичную моду на приоритетность национального суверенитета и верность политическому партикуляризму.

Россия. ООН > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 31 марта 2020 > № 3341273 Андрей Кортунов

СБЕРЕЖЕНИЕ ДЕРЖАВЫ: НА ЧТО ОПЕРЕТЬСЯ В МИРОПЕРЕХОДЕ

АНДРЕЙ ЦЫГАНКОВ

Профессор международных отношений и политических наук Калифорнийского университета (г. Сан-Франциско).

Опасный период перехода к новому мировому устройству заставляет вновь задуматься о выживании и назначении русских в мире, их вкладе в его будущую стабилизацию на принципах справедливости и взаимного уважения в глобальном сообществе народов. Выжить и сохраниться как народ-государство, материально и идейно подготовиться к державному возвращению в мировую политику после длительного и опасного мироперехода – чем не основа для формулирования национальной идеи? 

Пандемия коронавируса, унесшая тысячи жизней, подтолкнула государства к принятию экстренных мер. В основном эти меры – введение карантинов, усилия по созданию вакцины, субсидирование госпиталей и помощь наиболее уязвимым демографическим группам – предприняты внутри национальных границ. Призывы создать транснациональные режимы и институты по координации борьбы с вирусом пока остались словами, а не руководством к действию. Государства выживают в одиночку, стремясь обеспечить защиту своих граждан путём закрытия границ. 

Используя пример коронавируса, правомерно задаться вопросом об адекватности выбираемых государствами стратегий не только физического, но и национально-культурного выживания в условиях мировой нестабильности. Каким сегодня должен быть курс выживания и развития народа, его исторически сложившейся идентичности и системы ценностей? Какая идея может стать опорой? Опасный и, по всей видимости, длительный период перехода к новому мировому устройству заставляет вновь задуматься о выживании и назначении русских в мире, их вкладе в его будущую стабилизацию на принципах справедливости и взаимного уважения в глобальном сообществе народов. 

Санкции. Разбалансировка финансовых и энергетических рынков. Войны за увеличение доли в мировом производстве и сбыте нефти. Коронавирус, ломающий привычный образ жизни и подталкивающий мировую экономику к депрессии. Обвал соглашений по контролю ядерных и обычных вооружений. Рост региональных конфликтов. Обострение борьбы великих держав за суверенитет и сферы влияния. Список может быть продолжен, но и в этом виде даёт представление о том, как выглядит сегодня переход от одного международного порядка к другому. 

Мир находится в состоянии движения от установленной США после окончания холодной войны глобальной гегемонии к новому, не определённому пока мировому порядку. Новые правила будут устанавливаться не одной, а несколькими державами. Соединённые Штаты ожесточённо сопротивляются, желая продлить состояние гегемонии. Остальные стремятся к усилению, в том числе за счёт друг друга, явочным порядком осваивая новые сферы влияния и контроля и увеличивая капитализацию в будущих переговорах о новом миропорядке. Это – мир ревизионизма, борьбы без правил, опасность которого понимают все ответственные лидеры. Неясно, станет ли приглашение Владимира Путина созвать встречу пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН началом таких переговоров, но понимание их важности витает в воздухе. 

В процессе мироперехода перемены затрагивают не только структуры и организацию политической власти. Одновременно идёт глубокая переоценка ценностей, на которых строился порядок Pax Americana. Процессы, начатые Брекзитом и выборами Дональда Трампа на пост президента подорвали формирование и консолидацию западных либеральных ценностей в самом центре мироустройства. В Европе это во многом связано с нежеланием граждан делиться своими привилегиями с мигрантами, а в Америке – с отказом служить бесплатным поставщиком глобальной экономической открытости и безопасности для союзников. America First в устах Трампа означает приоритет национальных американских интересов над всеми остальными и навязывание остальному миру философии «сначала заплати». Что касается периферии и полупериферии глобального мира, то здесь либеральные ценности никогда и не являлись главенствующими. Идеи конфуцианства и срединного царства в Китае, османизм в Турции, индуизм в Индии были ценностными опорами национального и имперского строительства задолго до 2016 года. 

В России философия национальных интересов возникла уже в 1990-е гг. с назначением в МИД Евгения Примакова и продолжала укрепляться после прихода к власти Путина. Поначалу речь шла о фактической адаптации к американоцентричному миру без потерь национального суверенитета и влияния в Евразии. Затем пришло понимание, что в системе глобальной гегемонии Соединённых Штатов ни первое, ни второе невозможно. Со второй половины 2000-х гг. российскоe руководство обозначило курс на оппозицию этой системе и в знаменитой Мюнхенской речи сформулировало идеологию сопротивления. Параллельно внутри страны Кремль выдвинул идею суверенной демократии, в которой прилагательному «суверенный» отводилась первостепенная роль.

Новым этапом, связанным с утверждением национальных ценностей, стало возвращение Путина на должность президента в 2012 году. Во время избирательной кампании он сформулировал понятие государства-цивилизации и призвал к формированию национальных ценностей. Это означало окончательный отказ от адаптации к американоцентричному миру – за два года до событий, связанных с Крымом и Украиной. Последние довершили процесс российского выхода из системы американской гегемонии. 

Однако вопрос национального самоопределения был поставлен, но отнюдь не решён. Государству-цивилизации ещё предстоит сформулировать идеологию национального выживания. Дело отчасти в том, что, как утверждает Сергей Караганов, Россия – исторически идеологизированная страна[1], нуждающаяся в больших идеях для решения задач экономического и социального развития. Дело – и в банальной необходимости выжить и сохраниться как народ и государство в условиях «осыпающегося» мира. Метафора осыпания, использованная Валдайским клубом в одном из своих докладов[2], описывает основную тенденцию происходящих в мире процессов. Осыпание охватывает властную, институциональную и идейно-ценностную архитектуры глобального мира. 

Формулирование национальной идеи – процесс крайне сложный, за последние двадцать лет не раз натыкавшийся на трудности и заводивший в тупик. Не исключено, что неудача постигнет и нынешние попытки отыскать важные для страны идейные опоры. В частности, процесс принятия поправок к конституции приоткрыл завесу над сложностью соединения принадлежащих разным эпохам и группам людей идей и предпочтений. Разные общественные группы вкладывают в идею национальных ценностей различное содержание. 

При этом большинство согласно с необходимостью наличия в России сильного, ответственного и справедливого государства. Это согласие демонстрируется как элитами, так и общественным мнением. Большинство элитных групп исходит из важности сохранения страной статуса великой державы, способной к проведению независимой внешней политики и активных внутренних преобразований. Большинство граждан поддерживают необходимость «сильного и властного руководителя». Об этом, согласно недавнему опросу «Левада-центра», заявили 75% россиян, причём почти половина (49%) высказались в пользу постоянно действующей необходимости в сильном лидере. 

Общественный консенсус относительно идеи сильного государства позволяет вернуться к известному в русской мысли комплексу идей, связанному с понятием державы и державности. Думается, это понятие способно помочь России устоять перед ветрами глобальных перемен и предложить стране если не формулу решения стоящих перед нею задач, то хотя бы некоторые важные идейные ориентиры. Хотя понятие державности активно циркулирует в современной России, необходимо рассмотреть его в сравнении с имеющимися идейными альтернативами, а также припомнить тот смысл, который изначально вкладывался в это понятие. 

Главными идейными альтернативами в современной России остаются либеральное западничество и антизападничество. Первое постепенно сдаёт позиции в силу описанных выше процессов мироперехода, но остаётся привлекательным для значительных сегментов российской интеллигенции и городских слоёв среднего класса. В зависимости от того, как ведётся подсчёт, от 20 до 30% россиян разделяют те или иные идеи либерального западничества и желали бы приоритетного развития отношений России с Европой, а не с Китаем и странами незападного мира. Большая часть российских западников рассматривает державность и сильное государство как опасные мифы, уже стоившие обществу свободы и процветания и чреватые срывом в диктатуру (нео)советского типа. Позиции западничества редко доминировали в российском обществе и сегодня переживают кризис, прежде всего, в силу кризиса самой западноевропейской цивилизации. 

Иное дело – антизападничество, заметно окрепшее в России как в силу оказываемого Западом политического и идейного давления на страну, так и реакции на это государства, элитных и общественных слоев. Несмотря на постепенное смещение центра мировой тяжести в сторону Азии и незападных стран, антизападники, при всей их неоднородности, считают Запад средоточием имеющихся в мире проблем и угроз. Вопреки собственным заверениям в необратимом упадке западной цивилизации, антизападники продолжают исходить из её центральности в международной системе и первоочерёдности противостояния ей для выживания российского государства. Понятие державы – одно из заметных в лексиконе антизападников, но упор делается на внешнюю атрибутику суверенитета, военной мощи и влияния. Большинство антизападников убеждено, что всё, что хорошо для Америки, плохо для России, и наоборот. Поэтому российская державная идея по существу сводится к противостоянию евроатлантической цивилизации и является её противоположностью. 

Пример противостояния Западу – отношение антизападников к европейским ценностям и представление ценностей российских в качестве зеркально противоположных европейским. Последние представлены как негативные и лишенные духовности, уважения к семье, традиции и государству. На этом фоне российские ценности предстают созидательными и видятся во всех отношениях предпочтительными, поскольку основаны на вере, семье и национальном суверенитете. 

Со времени вхождения Крыма в состав России среди антизападников углубилось разделение между сторонниками культурной ирреденты и сдерживания амбиций США в глобальном масштабе. Одни считают, что державность российского государства требует исторического «воссоединения» русского народа путём интеграции восточной и центральной частей Украины. От сторонников воссоединения можно услышать недовольство «нерешительностью» политики России по отношению к восточному соседу и «отвлечением» на Сирию и иные мешающие решению основного вопроса действия.   

Для других державность требует не этнического объединения русских, а расстраивания военно-политических планов Америки, связанных с сохранением статуса глобальной сверхдержавы. Борьба за Украину – один из главных, но далеко не единственный фронт противостояния. Что касается «нерешительности», то ответ державников-глобалистов заключается в том, что Россия не обладает рядом возможностей, которыми располагают Соединённые Штаты, и должна выбирать стратегию и тактику адекватно имеющемуся внешнеполитическому потенциалу. Открытое силовое «решение» украинского вопроса ослабит внешполитические позиции России, которая опирается в своём противостоянии Вашингтону на отношения с иными, в том числе европейскими странами. 

Припомним, что западничество и антизападничество – относительно поздние этапы развития русской мысли и идентичности. Первоначальный смысл российской державности был связан не столько с внешней политикой и военной силой, необходимой для защиты страны от внешних угроз и притязаний на её территорию, ресурсы и самостоятельность. Родившееся в Московской Руси понятие державы было связано с необходимостью сохранить внутреннее единство в условиях регионального и культурного разнообразия страны, уже тогда занимавшей значительную часть северной Евразии. Реализация сильной власти от имени всего народа и означала тогда, что государство является справедливым и «держит» или удерживает Русь от ослабления и распада. 

Позднее к сохранению единства в многообразии добавилась эгалитарная в своей основе идея экономической справедливости. Коренящаяся в православной общине домосковских княжеств, эта идея сохранилась в социальных ожиданиях, хотя ни крепостное право, ни тяжёлая рекрутская повинность не способствовали её реализации. В новой левоидеологизированной форме экономическая справедливость – равенство – реализовалась в советское время. Не только уничтожение частной собственности, но и борьба с коррупцией воспринимались в это время как проявление справедливости. В России и по сей день сильны ожидания активной распределительной политики государства, усиливающиеся на фоне множащихся фактов коррупции и обогащения элит. Высокие рейтинги Путина отчасти связаны с восприятием его как борца с коррумпированными и компрадорскими элитами. 

В русской мысли понимание державности как условия внутренней свободы и развития общества во многом связано с идеями славянофилов и евразийцев. Точнее с теми их представителями, которые делали упор на внутреннее обустройство и освоение, придавая особое значение развитию и, в терминологии писателя Александра Солженицына, «сбережению народа» в союзе с государством. Например, славянофилы-государственники в основном принимали традиционное для славянофильской школы разделение труда между государством и обществом: государству – политическое, обществу – всё остальное. Некоторые были склонны рассматривать государство как чуждую обществу субстанцию, необходимую, впрочем, для организации и защиты отечества. В частности, историк Михаил Погодин являлся апологетом развития общества и отстаивал республиканский дух русского народа, но при этом солидаризировался с теорией нормандского происхождения государства. Другие, вроде философов Юрия Самарина и Ивана Ильина, исходили из наличия тесных связей государства и общества, не проводя между ними резких разграничений. Самарин определял задачей «нашей внутренней истории … просветление народного общинного начала общинным церковным» и считал, что «внешняя история наша имела целью отстоять и спасти политическую независимость того же начала не только для России, но для всего Славянского племени, созданием крепкой государственной формы, которая не только не исчерпывает общинного начала, но и не противоречит ему»[3]. Державность для этой группы мыслителей означала сбережение народа и государства в их общности, взаимосвязанности и едином стремлении к развитию России. 

Источником суверенитета в этой идейной традиции является народ, политически реализующий себя внутри страны и за её пределами посредством государства. Данной группе мыслителей не были свойственны гордыня, высокомерное противопоставление русских западным и иным народам или же склонность обвинять эти народы в бедах России. Задачи внутреннего освоения и развития виделись им слишком серьёзными, чтобы их решение можно было свести к саботажу внешних сил. Русская идея заключалась поэтому не в том, чтобы научить остальное человечество и заблудшую Европу «правильным» русским ценностям, а в том, чтобы понять и сформулировать эти ценности для себя. Критика русофобии Запада не мешала, например, Ильину считать российскую неустроенность и смуту революции результатом деятельности самих русских: «Мы сами не оправдались перед судом истории: мы не сумели отстоять ни нашу свободу, ни нашу государственность, ни нашу веру, ни нашу культуру. … Русский народ должен думать о своих собственных недостатках и пороках, о своем духовном возрождении, укреплении и расцвете, а не о том, как бы ему навязать искажённое “русскоподобие” народам, уже сложившимся в иной культуре и с чуждым нам языком и характером»[4]. 

Возрождение державной идеи предполагает отказ не только от либерально-западнических установок, настаивающих на «возвращении» России на европейский путь развития. Для этого пути державность, особенно связанная с деятельностью сильного государства – помеха и отклонение от «универсального» направления истории. Необходимая стране державность предполагает также отказ от национального и бюрократического чванства и попыток утверждения в мире преимущественно на основе силы.

Прежде всего, потому, что логика силы ничего, кроме силы, в себя не включает. Демографические, промышленные, экологические и инфраструктурные проекты постепенно отойдут в этой логике на задний план, а вместо них в порядок дня выдвинутся проекты военные. Вместо приоритетов и ценностей внутреннего развития упор будет сделан на внешнее подтверждение державного величия – тем более поверхностное, чем слабее его внутренние основания. 

В мировой теории международных отношений пониманию освоенных славянофильской мыслью реалий может способствовать осмысление спора так называемых классических и структурных реалистов. Если первые, как, например, Ганс Моргентау, Рейнгольд Нибур, Джордж Кеннан и Раймон Арон настаивали на важности сохранения внутренних ценностей защищаемых ими обществ, то вторые – от Кеннета Уолтца до Джона Миршаймера – в основном сосредоточились на изучении внешнего измерения державности.

В отсутствие ясных идеологических целей и неослабевающего давления Евроатлантики значительным оказывается соблазн антизападничества. Активная внешняя политика на фоне относительной экономической слабости способна обернуться не сбережением и приумножением державности, а её растрачиванием и имитацией. Каковы же условия реализации державной идеи? Как высвободить необходимую внутреннюю энергию, отстоять национальную независимость и сформулировать приемлемые правила глобального поведения?  

В данной статье возможно лишь общее обсуждение таких условий. В качестве исторического прецедента полезно иметь ввиду политику Александра II во второй половине XIX столетия, когда ослабленная войной с Европой Россия сформулировала внешнюю политику гибких союзов и провела ряд необходимых внутренних реформ, включавших освобождение крестьян, создание земств и большую информационную открытость (гласность). При всей условности данной параллели, связываемое с именами Александра II и канцлера Александра Горчакова время внутреннего «сосредоточения» остаётся одним из важных источников понимания дня сегодняшнего. 

Во-первых, сбережение державы требует особой внешней политики. Такая политика должна сочетать твёрдость в отстаивании суверенитета и поиск возможностей экономического развития с формулированием справедливых правил глобального поведения и лоббированием их реализации. Эта политика не может делать приоритетом противостояние США или какой-либо иной державе. Такое противостояние не отвечает российскому целеполаганию, которое должно быть подчинено формулированию и будущему согласованию среди крупных держав новых правил поведения. Правила нового миропорядка следует строить на взаимном уважении государств к суверенитету и сферам влияния и на поддержании связанного с таким уважением политического и цивилизационного баланса в мире. Не только Россия, но и иные страны нуждаются в сохранении внутреннего этнокультурного равновесия и способны оценить важность разнообразия и свободы от гегемонистского давления в международных отношениях. Российская дипломатия уже продемонстрировала миру способность руководствоваться правилами взаимного уважения в развязывании трудных узлов международного противоборства на Ближнем Востоке, в Азии и Евразии. Приверженность России реализации Минских соглашений на Украине связана не только со стремлением защититься от давления Евроатлантики, но и с необходимостью уберечь ценность культурного разнообразия от напора украинского этнонационализма.

Конечно, в условиях продолжающего распада международной системы и противостояния держав мир, свобода и разнообразие как цели не могут быть реализованы полностью. Тенденции дезинтеграции преобладают пока над трендами создания новых правил и институтов. Россия не способна в одиночку стать гарантом мира и разнообразия. У неё нет возможностей остановить деструктивные международные процессы. Но она могла бы попытаться сформулировать новые мировые правила и употребить своё немалое влияние на их лоббирование на международных встречах, форумах и организациях. Такая политика способствовала бы сбережению державы по внешнему контуру. В ближайшее десятилетие эту политику будет сложно проводить в отношениях с США, но возможно и необходимо – с остальными влиятельными государствами в Европе, Азии и других регионах. 

Вторым условием сбережения державности является высвобождение новой политической энергии и проведение необходимой для этого реорганизации элиты и государственной власти. Воссоздание идеи державности в обсуждаемом здесь смысле невозможно без сильного и легитимного государства, способного к осуществлению долгосрочной, эффективной и адресной политики в решении национальных задач. Эти задачи выходят далеко за пределы обеспечения финансовой стабилизации и включают в себя региональное развитие, борьбу с коррупцией, укрепление единства национальной элиты, улучшение качества образования, науки и здравоохранения, установление межэтнического баланса и прочее. Со времени глобального финансового кризиса 2008–2009 гг. Россия сохранила политическую стабильность, но не обрела необходимую динамику экономического роста и не сумела решить ряд важных социальных проблем. Нерешённым и даже не поставленным оказался вопрос о создании условий и сети учреждений идейного воспитания и развития национальной элиты. 

Заявленные в январском послании президента «серьёзные изменения в политической системе» не привели пока к необходимому укреплению государства. Хотя до состояния общества, описываемого известной формулой «верхи не могут, а низы не хотят», достаточно далеко, сложившаяся политическая система ориентирована на «стабильность» или самовоспроизводство без решения обозначенных задач. Отчасти это связано с тем, что политическая энергия общества в основном задаётся сверху. Используя выражение самого Путина, российская система остаётся «ручным управлением». Главными опорами системы являются народная поддержка и неформальные связи, а также договорённости между различными элитными группировками. И то, и другое не работает без Путина. С точки зрения формально-институционального строительства Россия не слишком продвинулась со времён 1990-х годов. 

Для изменения ситуации необходимо создание институтов перераспределения и передачи власти. Реалии мироперехода требуют сильной в административном отношении, но и адаптивной державности. В системе законов должны быть чётко прописаны механизмы общественно-политического участия, рекрутирования и воспитания элиты, перехода и преемственности власти.

Наконец, сбережение державности требует высвобождения общественной инициативы и энергии, о чём мечтали упоминавшиеся представители русской мысли. Если державным приоритетам предстоит стать основой общественного согласия и действия, то они должны быть предельно ясны. Малый и средний бизнес ждёт ясных правил и защиты от злоупотреблений чиновничества. Развитие академической науки зависит не только от финансирования, но и от выстраивания идейных приоритетов. Различные общественные группы и представители научной и культурной интеллигенции могут быть лучше мобилизованы для решения общенациональных задач, если осознают опасности нарастающей глобальной нестабильности и всерьёз воспримут идею сбережения и развития народа-государства. Выжить и сохраниться как народ-государство, материально и идейно подготовиться к державному возвращению в мировую политику после длительного и опасного мироперехода – чем не основа для формулирования национальной идеи? 

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 марта 2020 > № 3341272 Андрей Цыганков

КИТАЙ ОТКРЫВАЕТ ЗАБРАЛО

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

Пандемия стала потрясением, но на выходе из него Китай может получить стимул, которого ему не хватало. Сначала КНР ощутила себя в роли мирового изгоя, однако затем оказалось, что Китай не только первым преодолел беду, но и стал чуть ли не образцом для остальных. Используя либеральный штамп, китайское руководство почувствовало себя на «правильной стороне истории», что позволяет отбросить прежнее лёгкое смущение. О неизбежности схватки США и КНР за мировое господство говорили давно. Время пришло?

Фраза «мир после эпидемии будет другим» стала трюизмом. Нет сомнений в том, что столь масштабное событие не пройдёт бесследно. Но стоит ли ожидать чего-то качественно иного на международной арене? Особенно с учётом того, что глобальный карантин не спровоцировал новые процессы, а стал катализатором тех, что уже разворачивались и без него.

Неизбежна корректировка расстановки сил. Способность справиться с заразой послужит маркером состоятельности государств, что может повлиять и на их статус в международной иерархии – не решающим образом, но всё же.

Ну и вероятнее всего, дальше в тень будет уходить идеологическая составляющая мировой политики. В западных дискуссиях, правда, продолжается традиционная линия – мол, и в этом случае идёт схватка между демократией и авторитаризмом и т.д. Бессмысленность такой дихотомии очевидна уже сейчас, дальше это будет проявляться ещё больше. Вопрос эффективности общественных и государственных механизмов связан с большим количеством факторов, среди которых собственно политическое устройство явно занимает неглавное место.

В большой международной политике на передний план выходит американо-китайское противостояние. Назрело оно давно и началось не вчера, но переход полномасштабной конфронтации в открытую форму тормозился нежеланием как минимум одной из сторон (КНР) отказаться от прежней риторики. После прихода администрации Трампа в Пекине быстро (хотя и не сразу) сообразили, что Вашингтон всерьёз ложится на другой курс. Но Китай был заинтересован сделать поворот как можно более плавным, к тому же отход администрации США от глобализационных деклараций позволил китайскому руководству взять их на вооружение.

То есть Си Цзиньпин неожиданно оказался едва ли не главным глашатаем ценностей открытости и глобальной экономической свободы, хотя практика КНР, осторожно скажем, демонстрирует разнообразные приёмы.

Тем не менее сохранение либерального нарратива на мировой арене само по себе поддерживало надежды на то, что после периода смуты всё вернётся к какой-то новой форме выгодного для большинства глобализма.

Глобалистская риторика затихает. Онлайн-саммит «Большой двадцатки», мероприятие в любом случае полезное, показал, что отныне понимается под международным сотрудничеством по решению глобальных проблем. Совместных действий не предусматривается, участники призывают друг друга постараться учитывать внешние эффекты при проведении собственных политик. Иными словами, по возможности не навредить остальным. Китай в такой ситуации превращается из «ответственного акционера» общей мировой системы (к чему его давно призывали на Западе) в гиганта-благотворителя, который предлагает свою помощь остро нуждающимся. То есть занимает нишу, которая традиционно принадлежала Соединённым Штатам, например, в период восстановления Западной Европы после Второй мировой войны.

Но американская помощь была упакована в определённую идейную оболочку, Китай же никаких социально-политических конструктов пока не навязывает. Америка хоть и уходит от «лидерства», идею мирового доминирования в сторону не откладывает. Так что соперничество двух «суперпатронов» неизбежно.

Меняется и мировосприятие Китая. Когда страна начала резкий экономический подъём в конце ХХ века, Дэн Сяопин дал чёткую установку на геополитическую скромность – заниматься саморазвитием, избегать лишних конфликтов и не демонстрировать амбиций. По мере выдвижения Китая на лидирующие позиции в глобальной экономике удерживаться в рамках завещанного Дэном становилось всё труднее. И самоуверенность росла, и увеличивались ожидания других стран, которые видели в КНР претендента в новые гегемоны вне зависимости от его заявлений и даже действий. Тем не менее Пекин даже и при Си Цзиньпине как будто остерегался выступать с совсем уж напористых позиций. Отчасти по той причине, что КНР было трудно противопоставить что-то либеральному дискурсу – целостному и универсалистскому, а также набравшему большую инерцию.

Пандемия стала потрясением, на выходе из которого Китай может получить стимул, которого ему не хватало. Сначала КНР ощутила себя в роли мирового изгоя, встретив, мягко говоря, довольно скромные проявления симпатий и солидарности в связи с трагедией в Ухане. Это стало неприятной травмой. Затем оказалось, что Китай не только первым преодолел беду, но и стал чуть ли не образцом для остальных. Включая тех, кто гневно отвергал принимавшиеся там меры. Используя либеральный штамп, китайское руководство почувствовало себя на «правильной стороне истории», что позволяет отбросить прежнее лёгкое смущение. А в случае с такой гигантской и могучей державой даже не кардинальное изменение поведения будет означать существенные последствия для всех, иной баланс на международной арене.

О неизбежности схватки США и КНР за мировое господство говорили давно. До последнего времени, однако, существовало несколько ограничителей, которые сдерживали обострения – как экономического, так и политико-идеологического характера. Больше их, по всей вероятности, не будет.

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > globalaffairs.ru, 31 марта 2020 > № 3341257 Федор Лукьянов

Академик Чехонин: пока нет данных о связи COVID-19 с бесплодием

Пандемия, вызванная коронавирусом COVID-19, стала не только проверкой для очень многих служб и ведомств, но и тестом на возможности науки оперативно предложить подходы к предупреждению и лечению новой инфекции. О том, какие перспективные разработки академических ученых в отношении COVID-19 идут сейчас в нашей стране, какие бытовые меры профилактики должны быть приоритетными и надо ли сейчас страшиться возможных отдаленных последствий нынешней инфекции для переболевших людей, в интервью РИА Новости рассказал вице-президент Российской академии наук, руководитель секции медико-биологических наук РАН академик Владимир Чехонин. Беседовал Владимир Сычев.

— Владимир Павлович, вначале задам не только медицинский, но в чем-то и философский вопрос. В среде ученых-биологов часто доводится слышать такое выражение: "Человек – это всего лишь гость в мире микробов". Имеется в виду гигантское разнообразие вирусов и бактерий, повсеместно сопровождающих жизнь людей. Как вы полагаете, может ли нынешняя пандемия коронавирусной инфекции быть своего рода бумерангом, ответом этих "хозяев" человеку, который тянул биосферное одеяло на себя, а в итоге невеселый каламбур "царь природы" получил такую вот "корону"?

— Такая точка зрения — "хозяева" и "гость" — действительно существует. Она может иметь определенное развитие при детальном изучении причинности возрастания числа разных вирусных и бактериальных инфекций, поражающих людей. Не могу возразить этой идеологии. По крайней мере, на сегодняшний день нет полных оснований ее отвергнуть.

— Сейчас принимаются разные активные меры по сдерживанию и прекращению инфекции. Какова здесь роль Российской академии наук? Как используется опыт наших академических специалистов?

— Академия наук вовлечена в три медицинских аспекта этой проблемы. Прежде всего это создание современных тест-систем для диагностики коронавируса SARS-CoV-2, он же COVID-19.

Кроме того, это, конечно же, разработка новых методов лечения и, наконец, методов профилактики — я имею в виду вакцины. Не могу не отметить и вопросы, связанные с разработкой методов и подходов для клинической терапии заболеваний. Действительно, мы имеем серьезный научный потенциал для того, чтобы разрабатывать новые, в том числе индивидуальные, подходы к лечению коронавирусной инфекции.

— А насколько активно РАН задействована по всем этим направлениям?

— Наша работа началась, как только появились первые сведения о том, что эта инфекция принимает характер пандемии. К настоящему времени мы сформировали специальную площадку для обсуждения всех этих вопросов — диагностика, лечение, профилактика.

— Что собой представляет эта площадка? Это некий экспертный совет с участием ведущих специалистов по биологии и медицине или что-то иное?

— У нас при президиуме Академии наук действует несколько тематических советов, и один из них – Совет по наукам о жизни, я как раз его возглавляю. В рамках этого совета организуется специальное обсуждение вопросов, связанных с коронавирусной инфекцией. Оно назначено на 9 апреля. Мероприятие очень серьезное, мы сейчас к нему активно готовимся, обсуждаем повестку дня этой, можно даже сказать, конференции с участием ведущих специалистов.

— Будут ли по итогам этого заседания выработаны какие-либо рекомендации от имени РАН нашим ведомствам, находящимся на переднем крае борьбы с новой инфекцией, — Минздраву, Роспотребнадзору?

— Конечно. Но мы уже представили свои разработки, которые были выполнены на площадке Академии наук с привлечением научных институтов, входящим в контур управления министерства науки и высшего образования.

Министр здравоохранения Михаил Альбертович Мурашко в минувший понедельник провел совещание, на котором мы представили свои достижения, и они были восприняты должным образом. И уже под эгидой Минздрава были созданы рабочие группы по оценке, экспертизе этих проектов с целью их внедрения в практику.

— Вот как раз что касается выхода на реальное применение. В начале февраля президент Академии наук Александр Сергеев сообщил, что разработанным уральскими учеными препаратом триазавирин как возможным средством против коронавируса очень заинтересовался Китай, откуда пошла нынешняя инфекция. А есть ли в копилке у РАН еще какие-либо подобные вещи?

— Вы совершенно справедливо назвали триазавирин. Это очень известный препарат, в свое время созданный в Уральском отделении РАН, в Институте органического синтеза имени Постовского под руководством академика Валерия Чарушина.

Но на сегодня готова особая, ингаляционная форма этого препарата, которая может использоваться исключительно для лечения респираторной вирусной инфекции. Я уверен, что она будет более приемлемой для лечения COVID-19. И, естественно, такой вариант крайне важен в нынешней ситуации. Эта лекарственная форма триазавирина уже готова для передачи на испытания в специализированных учреждениях нашей страны.

Кроме этого, есть препарат фавипиравир, он изначально был создан одной из японских фирм для лечения других вирусных инфекций, в основном вызванных РНК-вирусами. Препарат достаточно активен при лечении РНК-вирусных инфекций, в частности гриппа. Он был испытан в Китае и показал свою активность и в отношении COVID-19.

А два наших института, Институт органического синтеза Уральского отделения РАН совместно с московским Институтом органической химии имени Зелинского создали достаточно эффективную схему его синтеза, совместимую с требованиями наших фармацевтических производств. Этот препарат, насколько я знаю, готов для передачи на испытания в специализированные клиники Российской Федерации.

Кроме того, очень интересный препарат фортепрен был ранее создан на площадке Национального центра эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи совместно с тем же Институтом органической химии на основе известного ветеринарного препарата фоспренил, применяемого для лечения коронавирусных инфекций у животных. Так, например, инфекционный вирусный перитонит кошек, который приводил к серьезной смертности у этих животных, вылечивался фоспренилом буквально за несколько суток.

Что касается фортепрена, он прошел все стадии клинических испытаний, то есть был испытан даже на людях. Фортепрен находится на стадии регистрации, после прохождения которой может быть передан на испытания для проверки его возможной активности в отношении COVID-19.

Вот эти три препарата, которые заинтересовали наше министерство здравоохранения и которые на сегодняшний день стали приоритетом в работе химических подразделений Академии наук и Минобрнауки.

Но очевидно, что даже при снижении показателей инфицированности населения необходимо создать условия, чтобы люди были защищены от коронавирусной инфекции и могли бы совершенно спокойно переживать другие ее атаки.

— На каком этапе находятся эти работы с участием академической науки?

— Все сейчас знают о разработке вакцины центром "Вектор" в Новосибирской области. Про это уже много писали. Но я расскажу о других инновационных подходах. На базе биологического факультета МГУ имени Ломоносова под руководством академика Михаила Кирпичникова разрабатывается прототип, повторю — прототип поливалентной вакцины против COVID-19, то есть такой, которая бы работала в отношении широкого спектра коронавирусов, не только от нынешнего.

А в Институте биоорганической химии имени Шемякина и Овчинникова под руководством академика Александра Габибова разрабатывается современная высокотехнологичная вакцина против COVID-19 на основе вирусоподобных частиц с использованием так называемых рекомбинантных фрагментов белков коронавируса. Это очень интересная инновационная технология, которая, я уверен, в будущем может привести к успешному созданию вакцины.

Не могу не отметить и работы в Институте общей генетики имени Вавилова, идущие под руководством профессора Козлова, нашего крупнейшего специалиста в области ДНК-вакцин. Разрабатываемая там вакцина несет на своей поверхности три белка коронавируса, что поможет создать также поливалентную вакцину. Мы очень большое внимание уделяем и этой разработке.

Вот эти три проекта, выполняемых РАН и Минобрнауки, они очень важны. На них обратили внимание в Минздраве. И я хочу выразить благодарность нашему министру здравоохранения, который очень тщательно изучил эти проекты и помогает обеспечить соответствующие условия для их выполнения. Я надеюсь и уверен, что мы в итоге будем иметь свою эффективную вакцину широкого спектра действия – не только от COVID-19, но и которая, как я сказал, будет охватывать целый спектр других коронавирусных инфекций.

— Но пока такие вакцины не созданы, приходится предохраняться, соблюдая разные меры предосторожности. Какие из них вы считаете приоритетными?

— Основная мера, учитывая высокую контагиозность COVID-19, это мытье рук. Оно должно быть тщательным, занимать определенное время – по-хорошему не менее полминуты, каждый палец должен тщательно омываться.

При этом должны употребляться мыла, обладающие противовирусной активностью. Специально подчеркну – именно противовирусной.

Очень важно обрабатывать противовирусными средствами гаджеты, с которыми мы неразрывно связаны. То же самое касается детских игрушек.

Относительно масок. Это как раз средство для того, чтобы в большей степени не заразить кого-то, чем самому заразиться. И если человек не знает точно, инфицирован он или нет, но даже если он контактировал с заболевшими людьми, он должен носить маски, чтобы не заразить окружающих.

— Логично предположить, что в таком случае маски в обязательном порядке должны надевать те, кто может заразить пожилых людей, составляющих сейчас, как известно, главную группу риска. И в маске должна ходить молодежь, которая тем самым сможет уберечь своих родителей.

— Абсолютно верно. Ну а выходя на улицу, надо надевать перчатки. Конечно, было бы неплохо обеспечить население соответствующими перчатками, которые должны предотвращать захват вируса с дверных ручек, поручней в транспорте и тому подобное.

Очень важно избегать толпы, не приближаться к посторонним людям. Избегать рукопожатий и тем более каких-либо объятий. Такое панибратство должно быть просто исключено.

Дома очень важно менять полотенца в ванной комнате не реже раза в два дня. Надо и регулярно проветривать квартиру.

COVID-19 способен достаточно долго жить на поверхности предметов – до четырех-пяти дней при температуре окружающей среды. Но по мере того как солнечных дней будет все больше, с учетом получения ультрафиолетового излучения и потепления, эти сроки будут сокращаться, что приведет к улучшению ситуации.

— Это, так сказать, внешняя линия обороны. А каковы ваши рекомендации по поддержанию иммунитета – в частности, по питанию, физическим нагрузкам?

— Питание должно быть сбалансированным в отношении белков, жиров и углеводов. Важно присутствие в пище такого микроэлемента, как цинк, и, конечно же, витаминов D3 и С. Как известно, витамин С облегчает симптомы гриппа и ОРВИ и в целом стимулирует защитную систему организма. В случае заболевания витамин С помогает дезактивировать гистамин — соединение, ответственное за насморк и заложенность носа, он содержится в цитрусовых, а также чернике, клюкве, облепихе, помидорах и в особенности в обычном луке.

Умеренные физические нагрузки на свежем воздухе не противопоказаны, в особенности упражнения, направленные на усиление вентиляции легких.

— Владимир Павлович, наверняка же Академия наук сейчас взаимодействует с зарубежными коллегами по теме коронавирусной инфекции. Вряд ли можно ошибиться, сказав, что в части совместной борьбы с COVID-19 вы плотно общаетесь именно с партнерами из Китая, где была первая вспышка нынешней инфекции?

— Да, это так. Когда китайский МИД через консульство обратился в Российскую академию наук, в частности, в Институт органического синтеза с просьбой поставить им некоторое количество триазавирина, мы тут же откликнулись на эту просьбу.

Сейчас готовятся соответствующие письма в президиум Китайской академии наук для того, чтобы мы начали активно взаимодействовать как в медико-биологических, так и клинических аспектах. Я думаю, что этот вопрос договоренностей мы активно решим и начнем работать совместно.

Российская академия наук сотрудничает с китайскими коллегами в разных областях. Но сегодня, когда на повестку дня поставлена работа по противодействию коронавирусной инфекции, мы особо сконцентрируем свое внимание именно на этом направлении.

— Рано или поздно распространение нынешней коронавирусной инфекции удастся обуздать, загнать в какие-то рамки. Но ведь встанет вопрос об отдаленных последствиях для переболевших людей. Да и сейчас уже появляются сообщения, что, например, COVID-19 якобы может привести к бесплодию у мужчин репродуктивного возраста. Что вы на это скажете?

— Это все на сегодняшний день – сугубо домыслы. Сегодня оснований делать такие далеко идущие выводы нет. Для ответа на такие вопросы нужны академический опыт, экспериментальные подтверждения, глубокий анализ.

Сейчас наша задача – локализовать распространение инфекции, и мы стараемся ее решить.

Россия > Медицина > ria.ru, 31 марта 2020 > № 3340556 Владимир Чехонин

Эксперт: космодром "Морской в итоге будет отправлен на металлолом

Космодром "Морской старт", перебазированный из США в Россию, в итоге будет распилен на металл, поскольку не интересен ни космическому рынку, ни Роскосмосу, считает руководитель Института космической политики Иван Моисеев.

Гонконгское транспортное судно Xin Guang Hua со стартовой платформой Odyssey проекта космодрома "Морской старт" в понедельник прибыло на рейд порта Славянка в Приморье. Ранее в Славянку прибыло командное судно, с которого осуществляется управление космодромом и подготовка к пуску. Ожидается, что во вторник платформу направят на местный судоремонтный завод.

"Морской старт" был хорошей идеей в свое время, но сейчас у него нет ракеты, и никто не планирует эту ракету делать. Я не вижу никакой перспективы. Сейчас нет потребителей. Единственный вариант - отправить ее (пусковую платформу - ред.) в металлолом. Ракеты нет, заказов нет. Чего ждать?" - сказал Моисеев.

Роскосмосу морская платформа тоже не нужна, полагает эксперт. Идею использовать ее для испытаний перспективной ракеты "Союз-5" он читает бесперспективной. "Будет он стоять некоторое время (на заводе в Славянке - ред.), а потом распилят на металлолом. Время "Морского старта" прошло", - считает эксперт.

Плавучий космодром "Морской старт" законсервирован с 2014 года, когда с него был произведен последний, 36-й пуск украинской ракеты-носителя "Зенит". Работы были остановлены из-за ухудшения российско-украинских отношений.

По оценкам экспертов, для выхода на самоокупаемость "Морскому старту" необходимо проводить ежегодно по четыре пуска, что с 1999 года – за всю его историю – удалось достичь лишь трижды. В 2009 году проект обанкротился и в результате реструктуризации перешел к РКК "Энергия". В апреле 2018 года группа компаний S7 закрыла сделку на 150 миллионов долларов по покупке "Морского старта", став полноправным хозяином плавучего космодрома. Однако пусковую деятельность компания так и не продолжила.

Не только коронавирус. Чем можно заразиться, съев мясо диких животных

Альфия Еникеева. Согласно последним данным, первичный источник нового коронавируса SARS-CoV-2 — летучие мыши. Но напрямую от них вирус людям не передается, поэтому промежуточным звеном могли выступить либо змея, либо панголин, съеденные нулевым пациентом, — вероятно, в Ухане. Потенциально опасны и другие животные — крокодилы, ящерицы и даже кошки, которых в некоторых странах продолжают употреблять в пищу. В результате в человеческую популяцию проникают новые заболевания.

Панголин, фаршированный коронавирусом

В конце января, после первой расшифровки генома SARS-CoV-2 и сравнения с коронавирусами разных хозяев (людей и животных), стало понятно, что его ближайшие родственники — вирусы летучих мышей и змей. Ученые предположили, что в организме пресмыкающегося они образовали гибрид, который оказался способен инфицировать человеческие клетки.

Дело в том, что SARS-CoV-2 сильно отличался от коронавируса летучих мышей одним местом в геноме. Этот элемент кодирует поверхностный гликопротеин — белок, с помощью которого вирусная частица прикрепляется к рецептору на поверхности клетки перед тем, как проникнуть в нее. Зато нечто похожее есть в коронавирусе змей. А так как с самого начала источником инфекции считали рынок морепродуктов в Ухане, где продавали не только моллюсков и рыб, но и кроликов, змей, овец, исследователи решили, что нулевой пациент съел либо южнокитайского многополосого крайта, либо китайскую кобру.

Однако месяц спустя сообщили, что первый заразившийся вполне мог полакомиться панголином. Это небольшие млекопитающие , чье тело покрыто крупными чешуями, налегающими друг на друга. Во многих азиатских странах мясо и чешую этих животных употребляют в надежде избавиться от рака и астмы. Научных подтверждений такого целебного эффекта нет.

Ученые так до сих пор и не определились, мясо какого животного мог съесть нулевой пациент, заразившийся новым коронавирусом. Слева — ленточный крайт, справа — панголин

Ученые проанализировали геномы коронавирусов, обнаруженных в яванских панголинах, которых нелегально завезли в Китай. Метагеномный скрининг выявил две линии частиц. В одной ключевой участок, кодирующий S-белок (он помогает частице проникать в клетки), практически совпал с тем, что у SARS-CoV2. Но специфических изменений в последовательностях, как в человеческом SARS-CoV-2, не было. Поэтому с окончательным выводом о том, кого съел первый инфицированный, придется повременить.

Любители кошек

На Мадагаскаре в ближайшие годы можно ждать вспышек ботулизма, болезни Лайма, возвратного тифа и токсоплазмоза. Все потому, что островитяне слишком любят кошек, точнее, блюда, которые из них готовят.

Международная научная группа выяснила, что почти треть жителей острова время от времени употребляют в пищу мясо кошек. Это и собственные стареющие питомцы, и животные, полученные в подарок, и пойманные на охоте Felis silvestris lybica — ближайшие дикие родственники домашних кошек.

Опросив 512 мадагаскарцев, ученые установили, что не меньше 30 процентов из них хоть раз в жизни ели кошачье мясо, причем половина — совсем недавно, в этом году. И вовсе не из-за голода. Для островитян это вполне обычный продукт.

Токсичные черепахи

Согласно исследованию другой международной научной команды, людям не стоит употреблять в пищу мясо любых рептилий — крокодилов, черепах, ящериц и змей. В них много паразитов, вирусов и бактерий, вызывающих серьезные инфекционные заболевания. Особенно опасны личинки ленточных червей, сальмонелла, кишечная палочка и разные виды стафилококков.

Кроме того, в мясе морских рептилий — например, гигантских черепах — могут содержаться токсины, поступающие, вероятно, вместе с ядовитыми водорослями, которыми питаются эти пресмыкающиеся. Также в их тканях немало тяжелых металлов, попадающих в океан вместе с промышленными отходами. Так, кадмия в черепашьем мясе в три раза больше, чем у тунца, а ртути — в десять раз.

Неудивительно, что в некоторых странах Азии, в частности в Индонезии, где блюда из рептилий считаются обязательными для праздничного стола, случаются массовые отравления черепашьим мясом.

От обезьяны к человеку

Одну из самых опасных инфекций нашего времени — ВИЧ — люди, вероятно, получили, съев мясо шимпанзе, обитающих в Центральной Африке. Другой вариант вируса мог попасть в организм человека от черных мангабеи, живущих в Западной Африке.

Предполагается, что в ДНК первых инфицированных, съевших зараженных обезьян, не было правильной версии гена, кодирующего белок А3Н, который мешает ретровирусам — именно к ним относится ВИЧ — встраиваться в геном. Это позволило вирусу обезьян инфицировать клетки человека, укорениться в организме, мутировать в ВИЧ, а затем распространиться среди других людей, в чьем геноме тоже не было правильной версии гена. В итоге вирус настолько адаптировался, что теперь опасен для всех Homo sapiens.

Нефтяной Армагеддон

почему падают мировые цены на «чёрное золото»

Борис Марцинкевич

Для того, чтобы адекватно оценить изменения на мировом рынке нефти, необходимо взглянуть на события в их взаимосвязи. Казалось бы, всё ясно: Саудовская Аравия в условиях падения фондовых рынков и сокращения экономической активности предложила резко снизить объёмы добычи нефти в рамках соглашения ОПЕК+, а Россия с этим предложением, носившим ультимативный характер, не согласилась, что и привело к обвалу цен. Замечательный сюжет, вот только он никак не объясняет, почему "ушли в минус" не только сырьевые биржи и акции нефтедобывающих компаний на биржах фондовых, но то же самое наблюдается применительно ко всей экономике, включая сектор высоких технологий. Где какие-то там нефтяные скважины и танкеры, бороздящие просторы мирового океана, а где — акции Apple и Tesla? В лоб это понять не удастся, придётся заглянуть в не слишком далёкое прошлое.

Начало. Держим удар

Едва ли не все мы уже успели забыть драматизм событий, происходивших всего четыре года тому назад, когда цена снижалась не на проценты, а в разы. Лето 2014 года — цена нефти марки Brent устанавливает исторический рекорд, баррель стоит 111,87 долл. Январь 2016 года — баррель той же нефти опускается до 30,8 долл.

Для экономики России тот период стал временем достаточно тяжёлым, поскольку одновременно с ситуацией на рынке нефти мы переживали ещё и шквал антироссийских санкций со стороны США при полной поддержке подхрюкивающего им Евросоюза. Падение уровня жизни в нашей стране не может отрицать даже самый оптимистичный оптимист, но говорить о том, что мы теперь все "умираем", — способен только самый пессимистичный пессимист — мы выдержали, хотя нас и пошатывает. Выдержали, собственно, по трём причинам: имелись резервы в ФНБ, бюджет верстался исходя из цены барреля сначала в 60, а потом и в 50, и в 40 долларов, потери в валютной выручке на экспорте нефти мы умудрились компенсировать резким ростом экспорта продовольствия и серьёзной прибавкой в экспорте вооружения. Кроме того, посильную помощь оказал Газпром, который сумел весьма аккуратно воспользоваться тем, что колебания цены на рынке нефти вызывают изменения на газовом рынке с полугодовым лагом. Но, тем не менее, ситуация была непростой, и никакого интереса в том, чтобы цена барреля продолжала валиться ниже плинтуса, у России не было.

Имелась и ещё одна страна, на экономике которой падение нефтяной цены сказалась очень тяжёло — вернее, Саудовской Аравии пришлось ещё тяжелее, чем России: 80% доходов государственного бюджета королевства составляют налоговые и иные поступления от государственной компании Saudi Aramco, которая обладает полной монополией на добычу и переработку нефти, на экспортные поставки нефти и нефтепродуктов. Государственный бюджет королевства верстался исходя из стоимости барреля в 80 долл., для покрытия дефицита использовался золотовалютный резерв, который в 2014 году составлял порядка 1 трлн. долл. В настоящее время ЗВР уменьшился на 50%, до 500 млрд. долл. Сумма огромная, но события 2014-2015 гг. наглядно показали, что она отнюдь не бесконечна, а потому нет причин удивляться тому, что Саудовская Аравия стремилась добиться роста цены нефти.

Если в 70-е годы прошлого века такую проблему саудиты могли решить, что называется, легко и непринуждённо, снизив объёмы своих добычи и экспорта, то в 10-е годы века нынешнего такого инструмента у Саудовской Аравии уже не стало. 40 лет тому назад ОПЕК контролировала до 75% объёма мировой нефтедобычи, а в 2015 году из 96,4 млн. баррелей в день (б/д) на долю ОПЕК приходилось только 32,0 млн., или 33,2%. Тоже немало, но в одиночку, сольно, регулировать мировые цены не получится. Если не можешь сам — попроси о помощи друга, если нет друга — найди хотя бы временного единомышленника. Именно так возникла идея о создании ОПЕК+ — подтянуть к ОПЕК нефтедобывающие страны, не входящие в состав картеля. Что и стало причиной неожиданного потепления отношений КСА (Королевства Саудовская Аравия) с Россией, чего ранее не наблюдалось даже в самый мощный "мелкоскоп".

Но одной России для получения условного "контрольного пакета мировой добычи нефти" было маловато: на долю нашей страны приходится около 12,5% мировой добычи. Именно поэтому переговоры о создании ОПЕК+ отняли немало времени, но оно того стоило: помимо России, к ОПЕК+ присоединились ещё 10 государств. Азербайджан, Казахстан, Малайзия, Мексика, Оман, Бахрейн, Судан и Южный Судан, Бруней и Экваториальная Гвинея. Плюс ещё страны, входящие собственно в ОПЕК — пул образовался мощный, а общее стремление его участников к повышению цены нефти позволило приступить к действиям.

30 ноября 2016 года соглашение ОПЕК+ было подписано. Оно выглядело просто и решительно: страны, его подписавшие, договорились совокупно снизить объём добычи нефти на 1,8 млн. б/д. По состоянию на 2016 год, в течении которого мировая добыча составляла 96,7 млн. б/д, это было снижением почти на 2% и, по замыслу авторов соглашения, этого должно было хватить, чтобы цена барреля увеличилась на 15-20%. Оставалось только посмотреть, подтвердят ли биржевые котировки этот расчёт.

Каким-то из государств, подписавших соглашение ОПЕК+, выполнить его в пределах взятой на себя квоты было легче, кому-то — сложнее. К примеру, в Азербайджане — полная госмонополия на добычу как нефти, так и газа, принадлежит государственной компании SOCAR, а в России, как известно, можно легко насчитать с десяток крупных нефтяных компаний — не Роснефтью единой, как говорится: ЛУКОЙЛ, ГазпромНефть, Сургутнефтегаз и так далее. Но все справились, поскольку понимали: овчинка стоит выделки, — что и показали дальнейшие события. Цена барреля на момент подписания соглашения — 47,97 долл., в январе 2017 года — 55,98 долл., то есть за месяц она выросла на 17%. Обратим внимание на то, что в составе ОПЕК+ США как не было тогда, так нет их и сейчас, хотя по уровню добычи нефти они сумели выйти на первое место в мире, обогнав и Россию, и Саудовскую Аравию. Дело в том, что Штаты — ещё и крупнейший в мире потребитель нефти. Безусловно, с каждым годом они всё меньше покупают нефти, выпадающие объемы давят на цены, однако в ноябре 2016 года формального повода пригласить их за общий стол переговоров у ОПЕК+ не было.

Сделка ОПЕК+ как способ накопить резервы

С 2017 года министерские встречи ОПЕК+ проводились неоднократно: пересматривались условия и сроки соглашения, но поводов для споров практически не возникало, ситуация всех устраивала, в том числе и Россию. Наша страна снова начала пополнять ФНБ, с 2014 года ЦБ РФ начал скупать у отечественных золотодобывающих компаний 60% их добычи, средства из облигаций США плавно перетекали в физическое золото, объём запасов которого вырос весьма значительно. Если коротко, то соглашение ОПЕК+ позволило России восстановить ФНБ, пережить западные санкции, продолжить работу по изменению структуры экономики — в сравнении с 2014 годом зависимость от нефти снизилась на 5%, достаточно активно шло и импортозамещение.

Сделка ОПЕК+ помогла правительству Медведева и ЦБ снизить уровень инфляции, несколько раз государственный бюджет оказывался профицитным. Владимир Путин в майских указах 2018 года предложил национальные проекты, правительство Медведева разработало планы их реализации, с которыми в 2019-м справиться не смогло, итог известен — у нас теперь новое правительство. Впрочем, речь не об этом, а о том, что у национальных проектов вообще возник шанс появиться на свет — комфортный уровень мировых цен на нефть позволил накопить необходимые для этого средства.

Саудовская Аравия была куда как менее довольна ситуацией — здесь упорно разрабатывали государственный бюджет, исходя из цены в 75-80 долл. за баррель. Золотовалютные резервы КСА продолжали снижаться, недовольна была и компания Saudi Aramco, которой, чтобы увеличивать перечисления в бюджет, приходилось ужимать свои инвестиции в геологоразведку. После долгой подготовки Saudi Aramco сделала единственный возможный в такой ситуации ход: акционировалась и выставила пакет акций на биржу — правда, пока не на международную, а только на свою собственную, Tadawul. 5 декабря 2019 года первичное размещение акций прошло со здоровым ажиотажем — в ходе торгов цена выросла на 10% от предложенной. На продажу были выставлены 1,5% акций компании по начальной цене 8,5 долл., выкупали их уже по 9,4 долл. Нехитрое упражнение на калькуляторе показывает — рыночная капитализация Saudi Aramco увеличилась с 1,7 до 1,88 трлн. долл. По этому показателю Saudi Aramco установила мировой рекорд, оставив далеко позади Apple и Microsoft.

Продав 1,5% акций, нефтяная компания королевства получила в своё распоряжение 25,6 млрд. долл. — внушительный "довесок". Одним словом — триумф, фанфары и просто праздник какой-то. Но как-то не очень заметно под грохот барабанов прошло сообщение о том, что покупателями акций стали исключительно члены королевской семьи и другие богатейшие семьи Саудовской Аравии, а также фонды из Кувейта и ОАЭ. Тут две стороны медали: с одной — акции купил "тот, кто надо купил", а с другой есть вопрос, нсколько добровольно выкладывали свои деньги вышеперечисленные достопочтенные господа? Судя по тому, что произошло с одним саудовским журналистом в посольстве Саудовской Аравии в Турции, добровольность в королевстве — понятие весьма относительное. Но, так или иначе, выход Saudi Aramco на биржевые торги состоялся, руководство кампании объявило, что имеется и дополнительный опцион — в 15% акций, которые могут быть выставлены на торги дополнительно, но не сейчас, а как-нибудь потом, при удобном случае.

Некоторые особенности сланцевой добычи углеводородов

С момента подписания соглашения ОПЕК+ объём сланцевой добычи на территории Штатов начал свой стремительный рост. Фрекинг (он же — гидроразрыв пласта) принципиально отличается от традиционной нефтедобычи тем, что у скважин стремительно уменьшается дебет. Уже в течение второго года эксплуатации скважины он снижается вдвое, в течение третьего — ещё вдвое. Для того, чтобы объем добываемой нефти сохранялся даже на начальном уровне, сланцевые компании вынуждены вести себя, как заправский наркоман — непрерывно бурить всё новые и новые скважины, а уж для наращивания объёмов бурить нужно ещё быстрее. Базовая ставка ФРС невысока, потому сланцевые компании уверенно набирали кредиты, одновременно размещая на фондовых торгах и акции, и облигации. Конечно, при этом они постоянно хеджировали свои риски — это одно из обязательных условий при получении кредита в США.

Смысл его прост: hedge — это ограничение. Хеджирование рисков — это защитный механизм ограничения убытков от возможных негативных сценариев. Компании не могут контролировать свои финансовые риски самостоятельно, поскольку такие риски зависят от глобальных колебаний сырьевых цен, нестабильности курсов обмена валют, от изменчивости процентных ставок, геополитической обстановки и т. д. Стоит хеджирование относительно недорого, вот компании и приобретают такой своеобразный "спасательный круг" на случай всяческих внешних потрясений. Как пример — ситуация с акциями American Airlines, стоимость которых зависит от мировых цен на нефть: чем дороже нефть, тем дешевле акции авиационной компании. Инвестор, который держит в своем портфеле акции American Airlines, в качестве страховки приобретает длинные позиции на нефтяном рынке. Растёт нефть — падают в цене авиационные акции, зато появляется прибыль на нефти, в среднем всё получается вполне нормально. Набор биржевых инструментов для хеджирования достаточно обширен, обычно их сводят в так называемые опционы, которые и приобретают американские "сланцевики", которые — зафиксируем этот факт — не только закредитованы, но еще и захеджированы, и тем самым на какое-то время застрахованы от банкротств на случай обвального падения цены барреля.

Тем не менее, весь "сланцевый" сектор США — это нечто из времён "золотой лихорадки": кредиты, облигации, фьючерсы, хеджирование, акции, черт-те что и сбоку бантик. Разобраться во всём этом кошмаре далеко не просто, и, наверное, именно поэтому законодательство США предусматривает для компаний возможность добровольного банкротства, которое снимает с владельцев компании всю ответственность. Грубо говоря, ситуация может выглядеть вот так: компания объявляет себя банкротом, её выставляют на торги, и новому владельцу уже не надо рассчитываться по долгам, наделанным предыдущими владельцами.

Поэтому нужно помнить: банкротство сланцевых компаний США не равносильно тому, что добыча при помощи гидроразрыва прекратится раз и навсегда. Найдется покупатель — и кто ж знает, как он будет себя вести? Может, немедленно возобновит добычу, если посчитает это выгодным, а может — и подождёт, когда обстановка на мировом рынке будет более благоприятной. Тем более, технологически сланцевая добыча вполне это позволяет: скважины достаточно легко как консервируются, так и расконсервируются. Одна из тенденций сланцевой добычи на территории США: небольшие компании уходят на банкротство, а их акции выкупают по дешевке компании-мэйджоры — к примеру, Chevron или ExxonMobil. Именно это нам частенько пытаются, простите, "втереть" как доказательство бессмертности сланцевой добычи: мол, мелочь-то уходит, но приходят крупные хищники, которые способны работать без кредитов и выпуска облигаций. Чистая правда, вот только эти хищники потому и стали крупными, что не идут на бессмысленный риск — не будут мэйджоры заниматься сланцевой добычей, пока цены барреля на мировом рынке не станет выше себестоимости добычи хотя бы на 20-25%. Такая маржа необходима, поскольку и транспортировка затрат требует, и прибыль нужна не только ради неё самой, но и для того, чтобы появились ресурсы для перехода в режим нефтяного наркомана — возможности без дополнительного привлечения денег бурить и бурить новые и новые скважины.

"Взболтать, но не смешивать!"

Пока соглашение ОПЕК+ обеспечивало цену барреля в коридоре 55-70 долл., сланцевые компании в Штатах чувствовали себя весьма комфортно — этот уровень позволял не только удерживать, но и наращивать объём добычи. Пока Саудовская Аравия, Россия и другие участники соглашения решали свои проблемы, накапливая "жирок" в своих финансовых резервах, Штаты по объёму добычи вышли на первое место в мире, время от времени выскакивая на уровень нетто-экспортера. Да-да, именно так — при всем изобилии добываемой нефти, Штаты продолжают оставаться её покупателями, одновременно экспортируя и импортируя нефть. Таковы уж химические особенности "крови" современной экономики — на планете нет НПЗ, которые принимали бы на переработку нефть только одного сорта. Сланцевая нефть — сверхлёгкая и малосернистая, что, конечно, хорошо. Но её переработка в чистом виде не даёт возможности производить дизельное топливо, мазут и более тяжёлые асфальтовые фракции — а без такой продукции сегодня любой стране становится грустно. Именно по этой причине: внерыночной, имеющей отношение только к физическим и химическим свойствам энергетического ресурса по имени "нефть", — американские НПЗ импортируют тяжёлые марки "чёрного золота".

НПЗ в северных штатах США традиционно импортируют нефть Канады — это одна из причин того, что экономики двух североамериканских государств так тесно переплетены друг с другом. Аналогичная ситуация — на побережье Мексиканского залива, где расположены 12 крупных НПЗ США, только здесь уже идёт закупка "тяжёлой" нефти из Венесуэлы. Хотя и в Венесуэле, и в Канаде — нефть битумозная, там и там она добывается из песчаников, по своему химическому составу это совершенно разные сорта, они не взаимозаменяемы. Венесуэльскую нефть нельзя использовать в микшировании для северных американских НПЗ, а канадскую нефть — в микшировании для южных заводов. Это важный нюанс, поскольку для нормального функционирования нефтепереработки США этой стране требуется и канадская, и венесуэльская нефть.

Боливарианская Венесуэла сегодня и завтра

Именно поэтому Штаты буквально взбешены фактом существования боливарианского режима в Венесуэле — и Чавес, и Мадуро не хотели и не хотят отдавать свою нефть под контроль янки. Но они так и не сумели собрать деньги для того, чтобы построить в Венесуэле собственные НПЗ. Исторически сложилось так, что их там просто нет — Венесуэла поставляла нефть в Штаты и покупала там готовые нефтепродукты. Ненормальная ситуация, но, как известно, каждая страна, как сапёр, имеет право на ошибки, не будем вдаваться в проблемы Мадуро настолько глубоко. Какие светлые чувства испытали в США, когда на нефтяные прииски Венесуэлы широкомасштабно пришли российские компании, — можно себе представить, но нельзя описать, поскольку лексика будет ненормативной.

Нефть Венесуэлы имеет самое прямое отношение к тому, что происходило на мировом рынке в течение 2019 года, который стал предтечей разрыва соглашения ОПЕК+. В 2019 году, напомню, Штаты придумали некоего "временного президента" Гуайдо и ввели санкции против Венесуэлы — не из любви к искусству "цветных революций", а с вполне утилитарной целью: добиться полного контроля над нефтяным сектором этой страны. Не получилось — Мадуро оказался мудрее, чем тот же Каддафи. Это такая новая реальность наших дней: есть военное сотрудничество с Россией — есть самостоятельность и независимость государства, а на нет — и суда нет. У Венесуэлы с этим оказалось всё в порядке, потому, собственно, и не по Гуайдо сомбреро до сих пор.

Наверное, все уже слышали, чем обернулись американские санкции против Венесуэлы для самих же Штатов, но, на всякий случай, напомним. Для НПЗ на побережье Мексиканского залива пропала венесуэльская нефть, срочно потребовалась замена. Сходный по химическому составу сорт нефти добывает Иран, но и по тому мистер Трамп шарахнул санкциями. При всем богатстве выбора выбор на том и закончился, остался единственный сорт нефти, который, собственно, и спас в минувшем году НПЗ южных штатов Америки — российский Urals. В 2019 году поставки нефти из РФ по деньгам выросли вдвое, по физическому объёму — втрое, наша страна стала вторым экспортёром нефти в США, после Канады. Трудно не согласиться с Демпартией США, которая первой поняла, кто именно выбрал Трампа им на голову, не так ли? Но, если без шуток, то нельзя забывать о том, что по доказанным объёмам запасов нефти Венесуэла занимает первое место в мире, американские нефтяные компании на её месторождениях работают много лет, ими накоплен опыт, разработаны необходимые технологии, позволяющие добывать нефть из битумозных пластов. Себестоимость добычи нефти здесь значительно ниже, чем добыча методом гидроразрыва пласта, а это значит, что, в случае установления контроля над всеми месторождениями Венесуэлы, США имеют шанс стать лидером мирового рынка нефти, и с ними не смогут конкурировать ни ОПЕК, ни Россия.

Венесуэла для Штатов важнее Ирака и Сирии — в силу географической близости они способны организовать здесь куда более плотный военный контроль. То, что нефтяная отрасль Венесуэлы национализирована и находится под контролем государственной компании PDVSA, американцам только на руку — чисто организационно меньше проблем, им требуется контроль ровно над одной компанией. Нередко в нашей блогосфере раздавались и раздаются голоса многочисленных критиков действий Роснефти, которая активно инвестировала в нефтяные проекты миллиарды долларов, укоров в адрес Игоря Сечина тоже предостаточно. Но, стоит задуматься над тем, как будут выглядеть позиции России на мировом рынке, если многократно увеличившиеся объёмы сланцевой нефтедобычи будут подкреплены традиционной добычей на месторождениях Венесуэлы. Легкая сланцевая нефть в комплекте с тяжёлой нефтью Венесуэлы — такое предложение окажется максимально привлекательным для НПЗ любой страны мира, а конкурировать с ним Россия сможет только в том случае, если начнется масштабная промышленная добыча нефти сорта Arctic Light с шельфов наших арктических морей. Но себестоимость добычи Arctic Light пока чрезвычайно высока. Вот и подумайте, случайно ли на аэродромах Венесуэлы время от времени появляются стратегические бомбардировщики ВКС России.

Китай — мировой лидер импорта нефти

Рассуждать о мировом рынке нефти и не вспомнить про Китай — нельзя. Эта страна сегодня — не только "мировая мастерская". Она стремится повысить уровень жизни своего населения, и достигла в этом немалых успехов, включая невероятный рост производства автомобилей. С двигателями внутреннего сгорания, между прочим. И экономика без энергоносителей функионировать не может. Китайцев, как известно, в Китае много, местной нефти на всех не хватает, потому объём импорта "чёрного золота" тут растёт как на дрожжах. "Роснефть" и другие наши нефтяные компании эту тенденцию уловили вовремя, уверенно ухватив шанс на диверсификацию экспорта: Европа Европой, а в Китае тоже неплохо кормят.

Сейчас модно и современно говорить про "Силу Сибири", но не менее важное событие произошло в январе 2018 года, когда в эксплуатацию была принята вторая очередь магистрального нефтепровода Восточная Сибирь — Тихий океан (ВСТО), который мгновенно смёл с первого места по объёму поставок нефти в Китай Саудовскую Аравию — ни один супертанкер не может быть длиннее трубопровода и, соответственно, дешевле поставок по нему. В 2018 году экспорт российской нефти в Китай вырос вдвое, и саудиты могли только платочками нам вслед махать, испытывая при этом, само собой, самые светлые и добрые чувства по отношению к России. Ничего личного, только бизнес, но ведь обидно, да? Ещё один нюанс: нашу нефть в Китае приобретают не столько государственные компании, сколько независимые НПЗ, и именно это, а не добрые межгосударственные отношения стали причиной того, что ВСТО работает, наращивая мощность. При этом и железнодорожные поставки в дальневосточные порты не прекращены — российские компании везут нефть и таким способом, перегружая её в танкеры, причём — не только в Китай, но и в другие страны региона Юго-Восточной Азии.

В 2019 году поставки российской нефти в Китай выросли еще на 9%, достигнув объема 77,6 млн. тонн. Но по итогам года на первом месте по поставкам в Китай оказалась … Саудовская Аравия. 83,3 млн тонн, на 50% больше, чем за год до этого. Фокус? Кажется, что нет. Китай был основным покупателем нефти Венесуэлы и Ирана, которые именно в 2019 году попали под шквал американских санкций. Да, конечно, из-за американо-китайской экономической войны поставки нефти из США в КНР тоже прекратились, но так ли грустили эти самые Штаты? "Минус" Иран, "минус" Венесуэла, "минус" сами США — итого Китай не смог приобрести 20 млн. тонн нефти. И всю эту нишу рынка сумела заполнить Саудовская Аравия, её Saudi Aramco. Почему-то об этих событиях при анализе краха соглашения ОПЕК+ не вспоминают, хотя речь идёт о крупнейшем сегменте мирового рынка нефти, крупнейшем покупателе этого товара. Напрасно.

Новые условия ОПЕК+

В декабре 2018 года министры стран ОПЕК+ выработали и подписали новые условия этого соглашения — сразу на весь 2019 год совокупный объем добычи был снижен на 1,2 млн. б/д. Мировой объём добычи в 2018 году, несмотря на все усилия ОПЕК+, не уменьшился, а, пусть и немного, но вырос — до 97,8 млн. б/д, то есть условия ОПЕК+ "сняли" с мирового рынка только 1,2% общего объёма.

В январе 2020 года Управление информации при Министерстве энергетики США подвело итоги 2019 года — объём нефтедобычи в этой стране вырос на 933 тыс. б/д. Получилось, что ОПЕК+ не только обеспечила комфортный уровень цен американскому "сланцу", но ещё и услужливо освободило ему рыночную нишу. Штаты окончательно вышли на мировой рынок нефти — объём их нетто-экспорта добрался до уровня 2,2 млн. б/д. Правда, основные направления поставок пока не очень сильно диверсифицированы — Канада да Мексика, поставки в Китай упали почти до нуля, но мировой рынок нефти глобализован настолько, что вся планета является системой "сообщающихся сосудов". Штаты вышли на рынок поставок, заняли на нём определенный сегмент и тем самым развязали руки Саудовской Аравии, которая сосредоточила свои усилия на наращивании поставок в Китай. Штаты не оставили свои попытки установить контроль над нефтяным сектором Венесуэлы — это уже не про Гуайдо, а про санкции против дочерних структур "Роснефти", которые работали с Каракасом.

Безусловно, руководители России прекрасно знали и о росте сланцевой добычи в США, и о действиях Saudi Aramco на китайском рынке. Тем не менее, 5 декабря 2019 года министр энергетики России поставил свою подпись под очередным изменением условий соглашения ОПЕК+ — сокращение добычи на 1,7 млн. б/д, то есть еще на +500 млн баррелей в год. Срок действия нового соглашения был установлен до конца I квартала 2020 года.

Казалось бы — причём тут Дания?

Почему Россия пошла на это? Где нефть — там и газ, один черт углеводороды. Строительство газопровода "Северный поток-2" (СП-2) весь 2019 год шло в борьбе ровно с одной проблемой, которой стало Министерство иностранных дел Дании. С Энергетическом агентством этой страны, которое традиционно отвечало за всё, происходящее в энергетическом секторе, у России отношения были и остаются весьма конструктивными — эта структура не занимается политикой, её интересует только энергетика. Но специальным решением парламента Дании вопросы, связанные с СП-2, были переданы МИДу, и тот сумел устроить заваруху на ровном месте. Но летом 2019 года "дело" СП-2 парламентёры Дании вновь вернули Энергетическому агентству, которое в максимально сжатые сроки выдало Nord Stream 2 все необходимые согласования на новый маршрут газопровода. Трубоукладчики швейцарской Allseas вышли на полную мощность, стремясь наверстать упущенное время, но возможность для нанесения санкционного удара у Штатов ещё сохранялась. Потому подпись, поставленная под новыми условиями соглашения ОПЕК+ Александром Новаком 5 декабря 2019 года, очень сильно смахивает на кондовую фразу: "В деле присутствовала взятка". Взятка Америке.

Но та принята не была — уже 21 декабря 2019 года мистер Трамп подписал бюджет Пентагона на 2020 год и "встроенный" в него пакет новых санкций против СП-2, после чего швейцарские трубоукладчики мгновенно сдали позиции в Балтийском море. А уже после этого случились и ракетная атака, жертвой которой стал генерал КСИР Ирана Касем Сулеймани, после этого — реанимация живого трупа по фамилии Гуайдо и санкции против дочерних структур "Роснефти", связанных с Венесуэлой. Эти события нет смысла рассматривать по отдельности — картина будет полной только в том случае, если видеть всю цепочку действий США в полном масштабе. Это полезно ещё и для тех, кто любит рассказывать, что Штаты "уже смирились" с утратой ими статуса единственной на планете сверхдержавы. Это далеко не так, они ещё вполне способны вести жёсткие атаки сразу на нескольких "фронтах", исходя из положений новой редакции Стратегии национальной безопасности США, утвержденной их президентом в декабре 2017 года, о чем онлайн-журнал Геоэнергетика.ru писал в феврале 2018 года.

Напомним, что в этом документе Штаты назначили своими стратегическими противниками Китай, Россию, Иран и КНДР, чётко определив, что основная и наиболее перспективная отрасль России — это энергетика. В ответ были предложены жёсткие санкции против СП-2, увеличение объёмов поставок СПГ, произведенного на территории США на европейский газовый рынок в течение 2019 года, а также вытеснение с китайского рынка нефти поставок из Ирана и Венесуэлы. Подписанное "мирное соглашение" предусматривает, что КНР теперь будет ежегодно закупать американские энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд. долл., что снизит диверсификацию импорта нефти Китаем еще больше. В итоге поставки крупнейшему в мире импортеру должны оказаться под контролем США и КСА — и это станет мощным ударом по стратегическим интересам не только Китая, но и России. Если синхронно с этим Штаты смогут добиться контроля над венесуэльской PDVSA, добиться разбалансировки ситуации в Иране, то цели Стратегии национальной безопасности-2017 будут достигнуты. Такую обстановку назвать мирной и спокойной не получается — "Холодная война-2" набирает обороты.

COVID-19

И вот, во все эти расклады вмешался вирус — "коронный вирус" COVID-19. Мозаика, которую так старательно выкладывали Штаты, стала сыпаться вместе с ценами на нефть. К концу февраля — началу марта баррель стоил уже 45 долл., что стало началом "набатного звона" для сланцевой отрасли США. С Венесуэлой не получалось, с Ираном вообще конфуз вышел, а тут ещё и это. Саудовская Аравия, по щелчку пальцев дядюшки Сэма, начала призывать к срочному сбору ОПЕК+ на уровне министров: караул, баррель дешевеет, ужас! Россия ответила флегматично: "Да, ужас. Но ведь не "ужас-ужас-ужас" — пока мама варит кофе, подождём".

Если отбросить в сторону интересы сланцевых компаний США, обстановка была непростой, но и не критичной: на тот момент под ударом COVID-19 находился только Китай. Россия предлагала не суетиться, а продолжать наблюдать и оценивать обстановку, но, в конце концов, согласилась с просьбами саудитов. Встреча состоялась, и на ней КСА шарахнуло ультиматумом, потребовав снижения совокупного объёма добычи еще на 1,5 млн. б/д. Это означало, что объём добычи в РФ пришлось бы снизить еще на 250-300 тыс. б/д. Возможно, это действительно помогло бы удержать цены. Александр Новак срочно вернулся в Москву, совещание при участии Владимира Путина и глав ведущих нефтяных компаний прошло прямо в аэропорту. По совокупности происходивших событий решение было не менее жёстким, чем ультиматум Эр-Рияда — саудитам было отказано.

Нас пугают, но страшно ли нам?

Что мы наблюдаем сегодня? Саудовская Аравия уже отменила техническую встречу в рамках ОПЕК+, которая была намечена на 18 марта 2020 года. Saudi Aramco посулила европейским потребителям скидки в 5-7 долларов за баррель после 1 апреля, когда заканчивается действие соглашения ОПЕК+, а также рост объёмов добычи на 2-3 млн. б/д. Нам приказано в это верить и бояться. Вот только акции Saudi Aramco как ушли вниз 9 марта, так обратно и не возвращаются. Причины? 16 марта компания опубликовала свежий финансовый отчёт, который заставляет сильно задуматься. Процитирую: "Прибыль Saudi Aramco на фоне снижения цен и объёмов добычи в 2019 году упала на 21% по сравнению с 2018 годом. В связи с этим компания снизит свои расходы до уровня 25-30 млрд. долл. по сравнению с ранее запланированными 35-40 млрд. долл. Мы уже предприняли шаги для рационализации запланированных на 2020 год капитальных затрат".

Ещё раз: расходы будут снижены, при этом руководство КСА декларирует увеличение объемов добычи на 1 млн. б/д. "Н" — недоумение: снижая инвестиции, нарастить объём добычи — это уже не к нам, это к Гарри Поттеру в Хогвартс. 13 марта баррель отыграл часть потерянной цены, а вот курс акций Saudi Aramco снизился на 1% — даже верноподданные покупатели акций отказываются верить в чудеса. Как-то сложновато испытывать страх и уничижение перед могуществом Saudi Aramco. Нельзя исключать, конечно, что у саудитов есть резервы ранее не проданных объёмов — не просто так ведь цена фрахта нефтяных супертанкеров внезапно выросла до 200 с лишним тысяч долларов в сутки, хотя в начале года была едва ли не в 10 раз ниже. Но это даст возможность провести разовую акцию — в надежде, что Россия "сломается" и начнет умолять КСА вернуться за стол переговоров.

А что Америка? Трамп старательно "держит лицо", однако запланированная было распродажа части государственного нефтяного резерва США была отменена — в противном случае цены ушли бы ещё ниже. Теперь Трамп заговорил, что госрезерв, напротив, закупит 78 млн. баррелей нефти в самое ближайшее время: "Америка купит нефть по великолепной цене".

Но это значит: "Мы попробуем за государственный счет снять с рынка часть нефти в надежде на хотя бы небольшой рост цены".

Тем временем акции сланцевых компаний упали в два раза больше, чем акции компаний, занятых традиционной добычей: от 40 до 50% против 15-20%. Это означает, что облигации сланцевых компаний потеряют нынешний уровень ВВВ, получат ВВВ-, то есть будут объявлены "мусорными", как следствие — банки США будут ограничены в выдаче им новых кредитов. В облигации "сланцевиков" основательно вложились инвестиционные фонды США — значит, у нас на глазах они тоже переходят в зону риска, именно это мы и наблюдаем в ходе торгов на американских фондовых биржах, котировки которых снижаются на рекордные значения. Минэнерго США, которое обязано излучать оптимизм, в январе уверенно заявляло, что в 2020 году объём добычи нефти достигнет величины в 13,2 млн. б/д. Сейчас риторика чуточку изменилась: "Да, конечно, 13,2 будет, но к концу 2020 года добыча снизится до прошлогодних показателей".

Где нефть, там и газ

Мало того. Вот сообщение агентства LNG Industry от 10 марта 2020 года:

"Цены на спотовый СПГ, поставляемый к терминалам Японии в минувшем феврале, упали до рекордно низких показателей из-за вспышки вирусной инфекции, избыточного предложения на рынке и наступившего тёплого сезона. В среднем цены на спотовый СПГ, доставленный к японским терминалам в минувшем феврале, упали до 3.40 долл. за млн БТЕ".

В данном случае даже нет смысла переводить эти данные в привычные доллары за тысячу кубометров: цена газа на национальной бирже США HenryHub сейчас колеблется в районе 2 долл. за миллион БТЕ, плюс доставка на завод по сжижению, плюс само сжижение, плюс фрахт танкеров-газовозов и транспортные расходы — конечная себестоимость СПГ, произведенного на территории США, основательно выскакивает за указанные 3,4 долл. Да, США подписали мировое соглашение с Китаем, по которому Пекин взял на себя обязательство закупать в Штатах энергетические ресурсы на сумму в 50 млрд долларов в год — так ведь COVID-19, непредвиденное обстоятельство непреодолимой силы. Стало быть, в сложной ситуации оказались не только сланцевые нефтяники, но и сланцевые газовики — и всё это валится на голову Трампа в предвыборный год. Недавно Джо Байден впервые обошёл его в президентской гонке. В ответ на вопрос, кто выиграет выборы, 48% респондентов назвали Байдена и только 45% — Трампа. Дело не в успехах кандидата от демократов — число уверенных в победе Байдена выросло всего на один процентный пункт. Но действующий президент потерял пять пунктов — из-за паники на рынках. А Трамп уже успел заявить, что его осенила новая идея — настала пора раздавать льготные кредиты сланцевым компаниям под государственные гарантии. "Отличная идея, Дональд!" — сказали суровые демократические мужики.

"Независимо от того, сколько нефтяных миллиардеров теряют деньги и просят помощи у президента Трампа, демократы Палаты представителей будут заботиться в первую очередь о реальных потребностях американского народа и защищать финансовую безопасность работающих семей", — заявил журналистам представитель Комитета по ассигнованиям Конгресса США Эван Холландер.

Образец демагогии высшего уровня, а реальный смысл сказанного очевиден: демократическое большинство Конгресса с удовольствием блокирует эту инициативу Трампа ради получения дополнительных "плюсов" в предвыборной гонке.

Заключение. Так держать!

На этом фоне спокойная уверенность руководителей России смотрится совсем иначе: премьер-министр, министр финансов, глава ЦБ друг за другом повторяют, что цены в районе 30 долл. за баррель мы способны выдерживать 5-6 лет без вреда бюджету и национальным проектам. И у нас нет объективных оснований не доверять словам российского руководства: запас прочности у нашей страны значительно выше, чем у сланцевиков США, компании Saudi Aramco и госбюджета КСА. Трамп может хоть по пять раз на дню рассказывать, как много выиграет американская экономика на дешёвом топливе, но от этого объёмы экспорта нефти и СПГ не вырастут, а ранее заявленные проекты по строительству новых СПГ-мощностей будут заморожены.

В 2019 году объём экспорта американского угля упал на 20% — это резко уменьшает шансы Трампа на то, что угольные компании в ноябре 2020 года окажут ему такую же поддержку, как в ноябре 2016-го. Банкротство нефтяных и газовых сланцевиков — та ещё перспектива, от которой Байден только ладошки потирать будет. В годину короновируса это даже полезно, но Байдену, а не Трампу. Есть ли выход? Безусловно. Звучит он пока фантастически, но его логичности это не отменяет: Штаты имеют возможность первыми предложить продолжение переговоров в рамках ОПЕК+, но уже со своим участием. "На троих", если отказаться от методов подковёрной борьбы и перейти к конструктивному диалогу, нефтяники России, Штатов и Саудовской Аравии контролировать мировой рынок вполне способны. А действуя, как прежде, врозь и друг против друга, можно только усугубить ситуацию, которая, как мы видим, уверенно рушит не только котировки нефти, но и прочие Dow Jones с Nasdaq. Спасение утопающего — дело рук самого утопающего. Но это, конечно, всего лишь наша точка зрения, без претензий на истину в последней инстанции.

Саудовская Аравия. США. Китай. Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 31 марта 2020 > № 3340240 Борис Марцинкевич

Правительство Кыргызстана вводит определенные ограничения на закупку товаров

Премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев провел совещание по вопросу первоочередных антикризисных мер, по итогам которого был утвержден План правительства Кыргызской Республики по обеспечению стабильности государственного бюджета в связи с распространением коронавирусной инфекции. Об этом сообщает пресс-служба правительства.

По словам главы правительства, испытываемые трудности экономиками стран, являющихся основными торгово-экономическими партнерами Кыргызской Республики, в первую очередь Российской Федерацией и Республикой Казахстан, не могут не отразиться на отечественной экономике.

«На сегодняшний день, наряду с оперативными антикризисными мерами, разрабатывается более системный план действий и стимулирующих программ по восстановлению экономики. Он направлен на поддержку малого и среднего бизнеса, выработку фискальных стимулов и льготных программ кредитования для отечественного бизнеса, а также на финансовое оздоровление предприятий в период посткризисного восстановления. Мы максимально используем все наши возможности для поддержки бизнеса. Да, эти меры недостаточны. К сожалению, мы не обладаем такими же возможностями по оказанию финансовой поддержки, как другие страны. Но, со своей стороны, после снятия режима чрезвычайного положения, мы окажем максимальное содействие бизнесу, индивидуальным предпринимателям и гражданам путем финансового и налогового стимулирования», - сказал М. Абылгазиев.

Он отметил, что сейчас экономика страны оказалась в сложной ситуации.

«Даже в случае стабилизации экономической ситуации к началу второго полугодия 2020 года, бюджет страны может недополучить по меньшей мере 28 млрд сомов. Сегодня практически весь мир ищет дополнительное финансирование. По итогам переговоров Президента Кыргызской Республики с представителями Международного валютного фонда, принято решение о выделении 120 млн долл США на поддержку бюджета в 2020 году. Идут переговоры и с другими партнерами по подготовке программ поддержки для восстановления отечественной экономики и преодоления кризиса. Вместе с тем, мы приняли решение ввести временные ограничения на объявления государственных закупок товаров, работ и услуг, за исключением необходимых для поддержания здоровья граждан, общественной безопасности, а также для предотвращения чрезвычайных ситуаций, вопросов введения цифровизации и других государственных задач крайней необходимости», - сказал премьер-министр.

Глава правительства напомнил, что Китайская Народная Республика официально объявила о завершении эпидемии коронавируса и снижении карантинных мероприятий в стране.

«Это позволяет рассчитывать, что уже в самое ближайшее время мы сможем открыть границу для перемещения товаров. Безусловно, с соблюдением всех санитарных и карантинных мероприятий. Любой кризис имеет свое начало и конец. Уверен, что мы вместе пройдем через эти трудные дни и вместе восстановим нашу экономику», - заключил Абылгазиев.

До 80% упала загрузка мировой химической индустрии в феврале 2020

Мировая химическая индустрия сократила объемы производства на 2,4% по итогам февраля 2020 года. В январе было зафиксировано падение на 0,8%, сообщил Американский совет по химии (ACC), отметив, что мощности мировых производителей химии за февраль приросли на 0,3% или на 3,3% в годовом выражении. Несмотря на это, загрузка химпроизводств сократилась на 2,1% и в среднем составила 79,3%. На протяжении длительного периода (1987–2017 годы) данный показатель составлял около 86,5%.

Наибольшее падение в феврале из-за вспышки коронавируса продемонстрировал Китай. Объемы выпуска химической продукции в стране сократились на 6,3% относительно января. Также заметным было снижение в Индии — на 1,9%. В целом, страны АТР сократили производство химпродукции за прошлый месяц на 3,9%.

В то же время Европа сохранила показатели производства на уровне первого месяца года. Наиболее ощутимое сокращение производства было отмечено в Италии и Франции (на 1,1 и на 1,4%), где во второй половине месяца началось массовое распространение вируса.

США сократили производство химической продукции на 0,2% за месяц, страны Латинской Америки — на 0,3%.

В связи с этим, особо отмечает rupec.ru, Россия и страны СНГ продемонстрировали прирост на 1,2%, в частности в РФ выпуск химпродукции вырос на 1,3%. Правда, в феврале страна еще не столкнулась с распространением коронавируса и мерами вынужденного карантина.

В целом, как сообщает ACC, отрицательную динамику продемонстрировали в феврале все сегменты химического производства. Существеннее всего сократился выпуск покрытий (на 9,4%), синтетических каучуков (на 7,3%), специальной химии (на 5%). Наименьшим падение было в сегменте смол (на 0,8%) и органической химии (на 0,7%).

Можно предположить, что показатели производства по итогам марта будут еще ниже, так как именно на этот месяц пришлось массовое распространение коронавируса, вследствие чего ВОЗ объявила о пандемии.

Новая реальность для глобального газового рынка: фаза супернизких цен

Распространение коронавируса стало сильнейшим ударом по спросу на природный газ на глобальном рынке в условиях избыточного предложения СПГ. В результате в 2020 году, второй год подряд, Европа вновь становится главным балансирующим рынком. Однако возможности европейского рынка могут закончиться в августе 2020 года, что приведет к апокалиптическому падению (спотовых) цен на газ. В условиях сжимающегося спроса балансировка рынка перекладывается на плечи поставщиков природного газа, что ведет к ужесточению конкуренции и снижению маржинальности бизнеса. С другой стороны, супернизкие спотовые цены на природный газ способствуют переосмыслению роли природного газа в энергетическом комплексе различных стран и открывают дорогу для «золотого века» использования «голубого» топлива.

Благодаря росту мирового предложения СПГ в 2019 году на рекордные (по крайней мере за прошедшее десятилетие) почти 13%, или 40 млн тонн, региональные газовые рынки получили прочную связь для межрегиональной торговли, образовав единый глобальный газовый рынок с высокой корреляцией между региональными спотовыми ценами.

Однако если ранее основной прирост спроса на СПГ обеспечивали страны Азии, в первую очередь Китай, то по итогам 2019 года самым быстрорастущим рынком СПГ стала Европа, при этом темпы прироста импорта Китая упали до 16% с 40% годом ранее.

Замедление роста спроса в Азиатско-Тихоокеанском регионе в 2019 году стало настоящим испытанием для возможностей Европы принять избыточные объемы СПГ. Благодаря закачке газа в подземные хранилища, замещению угля природным газом в секторе электрогенерации, а также сокращению трубопроводных поставок Европа смогла сбалансировать глобальное предложение, поглотив около 90% прироста новых объемов СПГ. В результате в 2019 году цены в Европе упали более чем на 40%. Однако рост поставок СПГ в Европу на 35 млн тонн в 2019 г. не стал в чистом виде органическим ростом спроса, так как такие темпы были обеспечены в том числе канибализацией трубопроводных поставок как в прошлом году, так и в текущем за счет закачки рекордных объемов газа в подземные хранилища.

Замедление импорта СПГ в Китае

На фоне замедления экономической активности в результате распространения коронавируса в январе–феврале 2020 года темпы прироста импорта СПГ Китаем снизились до 2,3% (против роста на 19,7% годом ранее; согласно другим источникам, за период объем импорта снизился на 3,5%), однако, заметное замедление китайского рынка отмечается с 2019 года. Так, в октябре 2019 года месячный объем импорта СПГ в Китае снизился ниже уровня аналогичного месяца 2018 года, а в декабре китайские компании в связи с высокими запасами и слабым спросом вышли на рынок с предложением о перепродаже части законтрактованных объемов СПГ. Такая динамика стала следствием целого ряда факторов: погодный фактор, отсутствие новых регуляторных действий по стимулированию потребления природного газа, рост внутренней добычи в Китае, также свой вклад внесло начало трубопроводных поставок из России с конца 2019 года.

Рост импорта СПГ в Европе

С другой стороны, европейский рынок оказался в непростой ситуации: запасы газа в европейских хранилищах находятся на рекордно высоких уровнях к концу отопительного сезона 2019/2020, в то же время объемы поставок СПГ в Европу продолжают показывать стремительный рост даже к высоким уровням прошлого года: за январь–февраль 2020 года объемы импорта СПГ выросли на 34%, оказывая давление на объемы трубопроводных поставок, снизившихся до многолетних минимумов в начале года. Помимо заполненных хранилищ в 2020 году возможности Европы по балансировке глобального спроса и предложения на газовом рынке будут ограничены влиянием распространения коронавируса (и применяемых мер по его предотвращению) на экономику европейских странах. Более того, на объемы спроса на газ в секторе электрогенерации оказывают давление не только погодные условия, но и увеличившиеся мощности электрогенерации из возобновляемых источников энергии.

Коронавирус не оставил шансов спотовым ценам на газ

Распространение коронавируса в Китае для глобального газового рынка стало сигналом невозможности сбалансировать растущее предложение СПГ за счет импорта Китая, одного из наиболее динамично растущих рынков последних лет. Действия властей и компаний на китайском рынке, направленные на предотвращение распространения вируса, привели к падению деловой активности в стране и оказали дополнительное давление на импорт СПГ. Более того, китайская CNOOC и PetroChina объявили форс-мажор по своим контрактным обязательствам с целью отложить или отменить закупки грузов. Как следствие, цены на газовых рынках Европы и Азии в I квартале 2020 г. опускались до уровней $2,7/млн БТЕ и около $2,4/млн БТЕ соответственно.

Важно отметить, проблемы затоваривания китайского рынка начались до эпидемии, и, помимо фундаментально рыночных факторов, прослеживается влияние коммерческих действий китайских покупателей по оптимизации закупок: из-за низких спотовых цен на СПГ в сравнении с ценами долгосрочных контрактов (главным образом имеющих нефтяную индексацию) китайские компании закупили 13 млн тонн спотовых объемов в 2019 году, что осложнило выполнение обязательств по долгосрочным контрактам. В этой связи китайским контрагентам будет не просто доказать влияние коронавируса на возможность исполнения обязательств. Так или иначе, на рынке «повисли» дополнительные объемы СПГ, которые перенаправляются в Европу и другие регионы.

Таким образом в 2020 году в отсутствие дополнительного регуляторного стимула в Китае по «переключению» использования газа вместо угля вклад Китая в поглощение избыточных объемов СПГ с глобального рынка будет ограниченным.

При этом, несмотря на наметившееся в конце марта восстановление экономики Китая, риски распространение коронавируса в Азии оказывают давление на другие растущие рынки. Так, Индия, активно скупавшая подешевевшие спотовые объемы СПГ в начале года, в конце марта объявила о мерах по предотвращению распространения эпидемии в стране, в результате индийские компании объявили форс-мажор по своим обязательствам на закупку контрактных объемов.

Сможет ли Европа сбалансировать глобальный газовый рынок в 2020 году

В условиях замедления спроса в Азии для глобального газового рынка главным вопросом становится возможность Европы сбалансировать избыток СПГ.

В 2020 году ожидается увеличение предложения СПГ на 8,5%, или на 30 млн тонн. Основной прирост мощностей придется на проекты в США, дополнительные объемы которых превысят уровень прошлого года почти в два раза. Из-за замедления импорта и низких цен в Азии европейский рынок становится основным рынком сбыта для американского СПГ, а достигнутый прогресс в рамках «первой фазы» торговой сделки между США и Китаем, которая предполагает отмену 25%-й пошлины на поставки американского СПГ в Китай, уходит на второй план.

И если в 2019 году Европа смогла сбалансировать глобальный рынок, закачав рекордные объемы газа в подземные хранилища, то в 2020 году у Европы будет меньше возможностей для такого маневра. К 1 апреля 2020 года объемы газа в европейских хранилищах составят около 57 млрд куб. м, что более чем на треть выше уровня прошлого года (и в два раза выше среднего уровня запасов за последние пять лет). С учётом среднего темпа закачки газа, объемы запасов в европейских хранилищах в августе 2020 года достигнут максимального уровня, около 103 млрд куб. м. Это будет означать настоящий апокалипсис для цен не только для европейского, но для всего газового рынка.

В этом случае потребуется дополнительно распределить или «снять» с рынка около 30 — 45 млрд куб. м. газа, используя оставшиеся опции:

1) рост спроса: данная опция в 2020 году испытывает самое большое давление в связи с распространением коронавируса, более того, существует риски продолжения «эстафеты» форс-мажоров по исполнению обязательств на закупку природного газа и СПГ не только в Азии, но и в Европе, в первую очередь в Италии и Испании; также на спрос оказывает влияние погодный фактор, уже ограничивший потребление природного газа в I кв. 2020 г.; эффект от переключения с угля на газ в секторе электрогенерации Европы в значительной степени был исчерпан в 2019 году.

2) балансирования рынка за счет снижения поставок крупными игроками;

3) использования СПГ-танкеров в качестве плавучих хранилищ: на фоне проблем со спросом на энергоносители по всему миру, по данным ClipperData, количество СПГ-танкеров, используемых в качестве хранилищ в конце марта выросло до 16, что в три раза выше уровня прошлого года.

Арсений Кириченко, эксперт газового рынка, соискатель степени к.э.н. РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина