Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Названы самые дорогие и самые дешёвые для проживания города мира

В распоряжении Prian.ru оказался отчёт швейцарского банка.

Что случилось? Швейцарский частный банк Julius Baer опубликовал отчёт Global Wealth and Lifestyle Report 2020, посвящённый стоимости популярных товаров и услуг в 28 городах мира. Рейтинг публикуется ежегодно с 2011-го. Но если раньше он был сосредоточен исключительно на Азии, то теперь его география существенно расширилась.

Как считали? Аналитики изучили 28 городов мира: 10 в Азии, 12 в регионе EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка), и шесть в Южной и Северной Америке. Они сравнивали стоимость товаров и услуг в каждм из них по пяти категориям:

«Жильё» - жилая недвижимость, автомобили, пианино

«Эмпирическая» - авиабилеты бизнес-класса, номер в отеле, ужин в изысканном ресторане, дорогое вино, виски

«Мода» - женские туфли, мужской костюм, ювелирные украшения, часы, дамская сумочка

«Семья» - стоимость обучения в школе, университете, услуги юриста и организации свадебного торжества

«Здоровье» - услуги красоты, лазерная хирургия, персональное обучение

Стоимость услуг и товаров считали в долларах США. Затем составили по каждому из городов средневзвешенный показатель. И на его основе ранжировали изучаемые места.

Самые дорогие города мира:

  1. Гонконг

  2. Шанхай

  3. Токио

  4.Нью-Йорк

  5. Сингапур

  6. Лос-Анджелес

  7. Лондон

  8. Тайбэй

  9. Цюрих

  10. Монако

Самые дешёвые города мира:

  28. Мумбаи

  27. Йоханнесбург

  26. Франкфурт-на-Майне

  25.Стамбул

  24. Барселона

  23. Москва

  22. Джакарта

Интересный факт. Париж занял 12-е место, Дубай - 17-е, Милан - 19-е.

Автор: Ольга Петегирич

США хотят ограничить выдачу виз беременным

В первую очередь запрет может коснуться россиянок.

Что случилось? Уже на этой неделе Дональд Трамп планирует объявить о новых правилах, которые покончат с «родильным туризмом», сообщает Axios со ссылкой на свои источники в администрации.

Что это? В США более 150 лет действует 14-я поправка к Конституции, по которой гражданство даётся всем детям, родившимся на территории страны. В последние годы женщины часто приезжают в Америку, специально чтобы родить. Чаще всего этим правилом пользуются гражданки России, Китая и Нигерии.

Цитата. «Эта реформа направлена на снижение рисков национальной безопасности и нарушений закона, связанных с родильным туризмом, в том числе преступлений, связанных с этой индустрией», – сообщил изданию Axios представитель Госдепартамента.

Статистика. Официального учета младенцев, рожденных иностранками во время посещений США, не существует, однако Центр иммиграционных исследований – организация, нацеленная на ограничение потока приезжих и имеющая тесные связи с иммиграционной службой, оценивает их примерно в 33 000 в год.

Как это будет действовать? Изменятся требования к визам B (временные визы для деловых и туристических поездок). У консульства появится право отказать, если возникнут подозрения в использовании визы для автоматического получения гражданства. Пока неясно, как это правило будет применяться, и начнут ли чиновники задавать вопросы о беременности или принимать решение на основании гражданства женщины. По словам высокопоставленного чиновника, сотрудники консульства, которые выдают паспорта и визы, «замечательно разбираются в истинных и ложных заявлениях». Эксперты по иммиграции ожидают, что Госдеп введёт аналогичные правила для таможенной и пограничной охраны.

Что здесь не так? «Основная проблема применения этой идеи заключается в том, что очень немногие женщины, рожающие в США, получали визу для этой конкретной цели. У большинства из них уже есть визы, и они приезжают позже», – комментирует Джеффри Горски, бывший главный юрисконсульт визового отдела Государственного департамента.

Большинство иммиграционных шагов Трампа было встречено судебными процессами. Однако, если отказ в визе будет оставлен на усмотрение чиновников, оспорить его в суде будет весьма затруднительно.

Автор: Ксения Ватник

Власти Китая сообщили о скачке числа случаев заражения новым коронавирусом, в том числе инфицированные выявлены в столице страны Пекине, пишет MedicalXpress. Вспышка нового заболевания совпала с каникулами в честь китайского Нового года, когда миллионы китайцев улетают и уезжают в отпуск.

В департаменте здравоохранения Уханя (именно тут был выявлен первый случай инфицирования) объявили о подтверждении еще 136 случаев заражения. Всего в настоящее время выявлено 198 инфицированных новым коронавирусом, из них 3 человека умерли. Коронавирус также диагностирован у двух жителей Пекина и одного жителя Шэньчжэня — все они посещали Ухань.

В связи с опасностью международного распространения вируса власти других стран предупреждают о нежелательности посещения Китая и проходящих там праздничных мероприятий в честь китайского нового года.

Узбекистан планирует прекратить экспорт газа к 2025 году

Узбекистан к 2025 году планирует прекратить экспорт природного газа, сообщает Узбекское телеграфное агентство (УзТАГ).

«К 2025 году будут приняты меры по прекращению экспорта природного газа и его полной переработки внутри страны, а также расширению производства продукции с добавленной стоимостью», - заявил премьер-министр страны Абдулла Арипов.

Премьер также отметил, что к 2030 году планируется увеличить производство электроэнергии почти в 2 раза, нефтепродуктов - в 1,8 раза, добычи природного газа - в 1,2 раза, угля - в 3,3 раза.

По официальным данным, Узбекистан в 2018 году экспортировал 13 млрд кубометров газа, а в 2019 году - более 15 млрд кубометров.

В структуре экспорта газа на 2019 год объемы поставок в Китай должны были составить 8 млрд кубометров, в Россию — 4,5 млрд, южные регионы Казахстана — 2,5 млрд, другие страны Центральной Азии — 500-550 млн кубометров.

Всего в Узбекистане добывается порядка 61 млрд кубометров газа.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт принял участие в Международной конференции высокого уровня «Будущее глобального производства свинины в условиях угрозы АЧС»

В конференции «Будущее глобального производства свинины в условиях угрозы АЧС», которая прошла в Берлине 17 января на полях Международной выставки «Зеленая неделя-2020», с докладами выступили Еврокомиссар по здравоохранению и пищевой безопасности ЕС Стелла Кириакидис, Генеральный директор МЭБ Моник Элуа, Министры сельского хозяйства Германии, Хорватии, Болгарии, Японии, Бельгии, Норвегии, Австралии, замминистра сельского хозяйства Республики Корея, представитель Минсельхоза КНР, ФАО, Ассоциации европейских фермеров, а также многочисленные эксперты в вопросах профилактики и борьбы с АЧС.

Российскую делегацию на конференции представил Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт.

Все выступающие сошлись в едином мнении, что дальнейшее распространение АЧС не только принесет еще большие разрушительные последствия для сельского хозяйства и экономик пострадавших стран, но и окажет значительное влияние на весь мировой сельскохозяйственный рынок. Многие выступающие в своих докладах акцентировали внимание на необходимости принятия более строгих мер по недопущению дальнейшего распространения АЧС. К таким мерам можно было бы отнести и усиление ответственности за незаконное перемещение товаров, несущее риск распространения АЧС, и снижение количества мелких свиноводческих хозяйств с низкой степенью биозащиты, и снижение численности дикого кабана как одного из основных факторов передачи вируса АЧС в некоторых европейских странах.

Выступая с докладом на тему «Российский опыт противодействия АЧС. Применение регионализации, компартментализации и электронной сертификации», Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт сказал, что распространение АЧС будет продолжаться и эта разрушительная болезнь может захватить все больше стран. Было акцентировано внимание на том, что мировые средства массовой информации не уделяют достаточно внимания проблеме АЧС для повышения осведомленности людей. Он также отметил невозможность сохранения в нынешних условиях мелких хозяйств с низкой степенью биозащиты. Было сказано о роли диких кабанов в распространении АЧС и необходимости более серьезного подхода к регуляции их численности.

В выступлении акцент был сделан на тех успешно внедренных в России механизмах регионализации, компартментализации и электронной ветеринарной сертификации, которые позволили увеличить производство свиноводческой продукции в 2,6 раза за последние 14 лет.

Сергей Данкверт подробно рассказал о тех подходах, которые использует в вопросах борьбы и профилактики АЧС российская ветеринарная служба, и сообщил о готовности поделиться имеющимся опытом с иностранными коллегами. Россия всегда показывает высокий уровень транспарентности во всем, особенно в вопросах борьбы с трансграничными болезнями животных.

По итогам 2019 г., международный аэропорт Сяошань в городе Ханчжоу, на территории восточно-китайской провинции Чжэцзян,обслужил более 40 млн пассажиров.

В 2019 г. из аэропорта Ханчжоу были открыты регулярные авиарейсы в Рим (Италия), Мандалай (Мьянма), Вьентьян (Лаос), Каир (Египет) и Нагойю (Япония). В общем аэропорт Сяошань принимает самолеты, курсирующие по 60 международным авиалиниям, соединяющим город с примерно 30 странами и районами мира.

В Ханчжоу расположены семь аэропортов, в которых суммарный пассажиропоток за прошлый год достиг 70 млн человек. Город находится в часе езды на высокоскоростном поезде от Шанхая и является популярным направлением для отдыха и деловых поездок.

Ранее сообщалось, что в 2019 г. гражданская авиация Поднебесной обслужила 660 млн пассажирских поездок. Это на 7,9% больше, чем в 2018 г. За прошлый год общий оборот гражданской авиации Китая достиг 129,3 млрд тонно-километров. При этом объем грузовых и почтовых перевозок составил 7,53 млн т.

В прошлом году открыты новые авиамаршруты общей протяженностью 9 275 км, а количество транспортных аэропортов в Поднебесной достигло 238.

По итогам 2019 г., индекс цен производителей (PPI), отражающий динамику оптовых цен производителей товаров и услуг, в Китае снизился на 0,3% относительно уровня 2018 г., когда был зафиксирован рост данного показателя на 3,5%. Об этом сообщило Государственное статистическое управление КНР.

За декабрь 2019 г. индекс сократился на 0,5% в годовом сопоставлении. В частности, по итогам последнего месяца прошлого года, заводские цены на средства производства упали на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. В то же время цены в сфере добычи черных металлов Поднебесной выросли на 8,8%, в секторе добычи цветных металлов – на 1,1%, в отрасли добычи нефти и природного газа – на 5,8%.

По итогам 2019 г., индекс потребительских цен (CPI), основной индикатор инфляции, вырос в стране на 2,9%.

Напомним, что по итогам октября 2019 г., PPI в Китае снизился на 1,6% по сравнению с уровнем октября 2018 г. В сентябре 2019 г. индекс PPI – показатель изменения оптовых цен производителей товаров и услуг – в Поднебесной снизился на 1,2% относительно уровня сентября 2018 г.

За 2019 г. индекс потребительских цен (CPI), основной показатель инфляции, в Китае увеличился на 2,9% относительно уровня 2018 г. Об этом сообщило Государственное статистическое управление КНР.

Рост индекса в прошлом году оказался ниже целевого показателя в 3%, установленного правительством Поднебесной. В 2018 г. CPI увеличился на 2%.

По итогам декабря 2019 г., индекс потребительских цен в стране вырос на 4,5% в годовом сопоставлении. Он был в основном обусловлен ценами на продукты питания, которые подорожали на 17,4% относительно уровня 2018 г. В частности, цены на свинину подскочили на 97%. При этом цены на непродовольственные товары за последний месяц прошлого года увеличились на 1,3%.

Ранее сообщалось, что по итогам октября 2019 г., СPI в Китае вырос на 3,8% по сравнению с уровнем октября 2018 г. В сентябре прошлого года аналогичный показатель составлял 3%. В октябре 2019 г. цены на продукты питания в стране увеличились на 15,5% в годовом сопоставлении. Месяцем ранее прирост составлял 11,2%. В частности, цены на свинину увеличились на 101,3% по сравнению с аналогичным показателем 2018 г., а цены на овощи снизились на 10,2%.

Непродовольственные товары подорожали на 0,9% – на 0,1% больше, чем в сентябре 2019 г.

В 2019 г. объем розничных продаж книг в Китае составил примерно 102,3 млрд юаней ($14,7 млрд). Это на 14,4% больше, чем в 2018 г. Таковы официальные данные.

В частности, за прошлый год в КНР общий объем розничной торговли книгами в интернет-магазинах достиг 71,5 млрд юаней. Данный показатель подскочил на 24,9% в годовом сопоставлении. На долю книг, проданных через интернет-магазины, пришлось 70% от общего объема продаж данного вида товаров в Поднебесной. В то же время продажи книг в офлайн-магазинах упали на 4,24% – до 30,76 млрд юаней.

За 2019 г. в стране появилось 194 000 новых изданий. Это на 6,7% меньше, чем годом ранее.

Ранее сообщалось, что по итогам 2018 г., в Китае продажи классических китайских литературных произведений, особенно классических книг, предназначенных для детей, подскочили на 131% в годовом сопоставлении.

Напомним, что по итогам 2017 г., рыночная стоимость сферы цифровых изданий КНР достигла 4,15 млрд юаней ($657 млн). Это на 21,3% больше, чем годом ранее. В 2016 г. суммарный доход от цифровой издательской деятельности в стране превысил 572,08 млрд юаней ($84,12 млрд). Это на 29,9% больше, чем в 2015 г. В стране насчитывается более 1,67 млрд пользователей цифровой продукции, включая 566 млн пользователей онлайн-игр.

По итогам 2019 г., крупнейший авиаперевозчик Китая – авиакомпания China Southern Airlines – обслужила 150 млн пассажирских поездок. За прошлый год самолеты авиакомпании выполнили полеты общей продолжительностью 2,95 млн летных часов.

К концу 2019 г. в авиапарке компании насчитывалось более 860 самолетов. Как сообщило Управление гражданской авиации КНР, в прошлом году гражданская авиация страны обслужила 660 млн пассажирских поездок. Это на 7,9% больше, чем годом ранее. В 2020 г. в Поднебесной ожидается прирост данного показателя на 7,6%.

За прошлый год общий оборот гражданской авиации Китая достиг 129,3 млрд тонно-километров. При этом объем грузовых и почтовых перевозок составил 7,53 млн т.

В прошлом году открыты новые авиамаршруты общей протяженностью 9 275 км, а количество транспортных аэропортов в Поднебесной достигло 238. Страна является вторым по величине рынком гражданской авиации в мире.

Как ожидается, к 2038 г. китайские авиакомпании будут эксплуатировать 10 344 самолетов. В течение ближайших двадцати лет авиапарк Китая будет увеличиваться на 5,2% ежегодно, авиаперевозки – на 6%. Такие темпы роста на 1,7% превышают средний аналогичный показатель в мировом масштабе.

В центрально-китайской провинции Хэнань к концу 2019 г. 6,51 млн человек расстались с нищетой, сообщила провинциальная Канцелярия по ликвидации бедности. Однако за чертой крайней нужды еще остаются 350 000 жителей региона.

В перспективе борьба с бедностью будет направлена на оказание помощи престарелым, людям с тяжелой формой инвалидности и тяжелобольным. В провинции Хэнань планируется создание рабочих мест, а также разнообразные меры по поддержке сельских жителей.

Как сообщалось, в 2018 г. с нищетой расстались 13,86 млн жителей сельских районов КНР. Число бедных сельских жителей страны сократилось с 98,99 млн человек в 2012 г. до 16,6 млн граждан к концу 2018 г.

В 2019 г. из центрального бюджета Поднебесной выделены дополнительные 35,12 млрд юаней ($5,1 млрд) на борьбу с бедностью. Таким образом правительство страны увеличило ассигнования на улучшение жизни населения до 126,1 млрд юаней. В прошлом году на эти цели выделено на 18,85% больше, чем в 2018 г. Прирост составил 20 млрд юаней уже четвертый год подряд.

В целях преодоления бедности, в частности, в стране проводится реновация ветхого жилья. В 2018 г. финансовые расходы бюджета Китая на реализацию программы строительства жилья для малообеспеченных слоев населения достигли 737,2 млрд юаней ($107 млрд). Это на 46,4% больше, чем в 2017 г.

В масштабах всей страны в 2020 г. планируется полностью ликвидировать абсолютную нищету.

Ученые выяснили, когда и почему животные начали издавать звуки

Построив эволюционное дерево, охватывающее последние 350 миллионов лет, ученые выяснили, что первые позвоночные не имели голоса. В последующем способность издавать звуки развилась у некоторых видов для общения в темноте, но она, похоже, не стала эволюционным преимуществом. Результаты исследования опубликованы в журнале Nature Communications.

Ученые из Аризонского университета (США) и Педагогического университета провинции Хэнань (КНР) изучили историю эволюции акустической связи у животных за последние 350 миллионов лет. Они построили эволюционное дерево, включающее 1800 видов пяти основных групп позвоночных — птиц, рыб, рептилий, амфибий и млекопитающих, и отметили на нем, используют ли представители каждого вида для общения звук или полагаются на другие средства коммуникации.

Применяя статистические аналитические инструменты, они проверили, возникла ли акустическая коммуникация независимо в разных группах или была следствием эволюции. Оказалось, что общие предки позвоночных не использовали вокального общения, а эта способность появилась между 100 и 200 миллионами лет назад прежде всего у групповых животных, ведущих ночной образ жизни.

Животные постоянно передают друг другу всевозможную информацию: от попыток произвести впечатление на потенциального партнера до предупреждения об опасности и отпугивания конкурентов. Но в темноте такие способы передачи сигналов, как изменение цвета или движения тела, оказались бесполезными, и ночным обитателям пришлось учиться использовать голос, возникший в процессе эволюции органов дыхания.

Авторы считают, что и у тех видов, которые сейчас более активны в дневное время, сохранились реликты ночного поведения их предков. Примером является предрассветная перекличка певчих птиц.

"У нас есть примеры сохранения акустической связи в группах лягушек и млекопитающих, активность которых сегодня является круглосуточной, хотя и лягушки, и млекопитающие были ночными обитателями сотни миллионов лет назад", — приводятся в пресс-релизе Аризонского университета слова одного из авторов исследования Джона Винса (John Wiens).

Еще один вывод, которые сделали ученые в ходе исследования, это то, что способность издавать звуки не давала эволюционного преимущества и не способствовала более активному видообразованию — появлению новых видов — в группах животных, обладающих голосом. И это противоречит общепринятой среди ученых точке зрения.

"Если рассматривать в масштабе нескольких миллионов лет и в рамках определенных групп, таких как лягушки и птицы, идея о том, что акустическая связь приводит к видообразованию, работает, — говорит Винс. — Но в масштабе 350 миллионов лет она не объясняет обнаруженных закономерностей видового разнообразия".

Например, и птицы, и крокодилы используют акустическую связь, но существует много тысяч видов птиц и всего 25 видов крокодилов. У безмолвных змей и ящериц — более 10 тысяч видов, а всех обладающих голосом видов млекопитающих — не более 6 тысяч.

Несмотря на то, что роль способности издавать звуки как движущей силы видовой диверсификации не подтвердилась, авторы отмечают удивительную устойчивость этой эволюционной черты — однажды появившись в группе, она уже никуда не исчезает, становясь главным способом коммуникации и вытесняя прочие типы передачи информации.

Спички над нефтяной бочкой: чем Иран может воевать с Америкой

Угроза войны США с Ираном, которая в последние недели пошла на убыль, не отменяет самой возможности военного конфликта в недалеком будущем. Аналитики отмечают, что в случае войны ее сценарий будет совсем не таким, как "Буря в пустыне" или последующий блицкриг с захватом Ирака и казнью Саддама Хусейна.

Виктор Кузовков

В 1992 году, буквально через считанные месяцы после американской операции «Буря в пустыне», в ходе которой силы западной коалиции просто разгромили Ирак, в соседнем Иране была создана «Организация оборонной промышленности» - некий координирующий орган, взявший на себя ответственность за проектирование и создание новых образцов оружия. С учетом подавляющего технологического преимущества, которое продемонстрировали США и их союзники в Ираке, решение это было очень своевременным: на тот момент Тегеран не мог противопоставить Вашингтону почти ничего.

Надо сказать, что ситуация для Ирана действительно была критичной: отношения с США были безнадежно испорчены во время «Исламской революции», а СССР в конфликте Ирана и Ирака занял сторону последнего, соответственно, прекратив поставки в Иран любого современного вооружения. Импортировать оружие получалось только из Китая, который и сам на тот момент передовыми технологиями не располагал. Дело дошло до того, что американцы, стремящиеся не допустить победы просоветского Ирака и ирано-иракской войне, были вынуждены поставлять в Иран некоторые типы вооружения и запчасти для американской техники, находящейся на вооружении у иранской армии и Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Люди постарше, вероятно, помнят знаменитый политический скандал в США, известный как «ирангейт», когда расследование Конгресса едва не стоило должностей некоторым крупным американским политикам.

Сейчас оборонная промышленность Ирана производит около 14-ти тысяч узлов и агрегатов для самолетов различного назначения. В стране есть производство боевых самолетов, танков, зенитно-ракетных комплексов (ЗРК), противокорабельных ракет (ПКР), баллистических ракет, активно строятся мини-субмарины, скоростные ракетные катера, корветы и даже фрегаты. Без преувеличения, можно сказать, что Иран создал собственный ВПК, способный обеспечить основные нужды армии и флота.

Недавнее обострение отношений между Ираном и США показало, что даже США вынуждены считаться с иранскими военными «мускулами». После того, как Иран в ходе своей операции «Мученик Сулеймани» нанес ракетные удары по американским объектам в соседнем Ираке, война казалась неизбежной. Но, ко всеобщему удивлению, Вашингтон не стал идти на обострение и отреагировал на атаку на удивление мирно, если не сказать робко.

Собственно, на вопрос о том, чего же испугались в Вашингтоне, мы и попробуем сейчас ответить. Тем более, что относительно небольших столкновений американской военной машины с иранскими разработками за последние годы было не так уж мало, и некоторые выводы можно сделать, опираясь не на бумажные сравнения ТТХ, а на совершенно конкретные, задокументированные случаи столкновения западных «высоких технологий» с продукцией иранских «кулибиных».

Наиболее свежим случаем такого столкновения стал летний инцидент в небе над Ираном, когда зенитной ракетой, выпущенной иранским комплексом «RAAD», был сбит так называемый «глобальный разведчик» ВВС США RQ-4 «Global Hawk». Стоимость беспилотника оценивается примерно в 220 миллионов долларов, он оснащен, помимо прочего, станцией AN/ALR-89, способной обнаруживать пуски ракет и подавлять их системы наведения с помощью электромагнитных помех. Кроме того, в арсенале RQ-4 «Global Hawk» есть буксируемая мишень ALE-50, отвлекающая ракету на себя и ставящая, помимо прочего, дополнительные помехи. То есть, это вовсе не беззащитный «мальчик для битья», американцы позаботились о том, чтобы столь дорогой комплекс имел шанс пережить ракетную атаку с земли.

Тем не менее, первый же залп комплекса «RAAD» отправил его на землю. Тут нужно оговориться, что мы используем натовское обозначение иранского комплекса, потому что найти в открытых источниках точную информацию иранской стороны об этом ЗРК довольно сложно, она противоречива и часто больше походит на намеренную дезинформацию, чем на реальные справочные данные. Тем не менее, можно с высокой долей вероятности говорить о том, что мы имеем дело с репликой российского комплекса среднего радиуса действия «Бук». Предполагается, что радар и элементная база в нем российского производства. Все остальное спроектировано и создано непосредственно иранским ВПК.

Исходя из этого, можно предположить, что радиус и высота поражения целей примерно соответствуют не самым новым, но все ещё стоящим на вооружении модификациям «Бука». То есть, это порядка 40 километров по дальности и 30 километров по высоте. Ирония заключается в том, что разработчики американского «глобального разведчика» предполагали, что установленные на нем средства защиты будут спасать его хотя бы от не самого современного российского комплекса и его аналогов. Но на деле вышло несколько иначе…

Надо отметить, что это не единственная иранская разработка в области ПВО. Недавно конструкторами этой страны был представлен ЗРК «Bavar-373». По словам разработчиков, это ни много, ни мало, а самый настоящий аналог российского ЗРК С-300. Разумеется, на сей счет есть некоторые сомнения, но специалисты сходятся во мнении, что данный комплекс может потягаться с С-300 хотя бы в одном – дальности пуска, которая достигает трехсот километров. А это уже очень серьезный шаг вперед по сравнению со всеми прежними иранскими разработками в области зенитно-ракетных комплексов.

Также нельзя пройти мимо такого важного аспекта, как возможная война на море. Тут, как ни странно, Ирану тоже есть чем похвастаться.

В 2006 году у берегов Ливана произошел серьезный инцидент – противокорабельной ракетой, запущенной активистами движения «Хезболла», был поражен израильский корвет «Ханит». Довольно современное, оснащенное по последнему слову техники боевое судно не смогло справиться с единственной ракетой и получило серьезнейшие повреждения.

Ракета, как мы можем догадаться, была иранского производства. Это была ПКР «Нур», являющаяся репликой китайской ПКР «С-802». После всех модернизаций длина ракеты была чуть более шести метров, вес превышал 700 килограммов, а дальность достигала 120-ти километров. Существуют различные версии данной ракеты, отличающиеся возможностью запуска с разных носителей – самолетов, кораблей, ракетных катеров, подводных лодок и даже с наземных пусковых установок (что и наблюдалось в описанном случае).

В 2016 году, в разгар гражданской войны в Йемене, был отмечен ещё один успешный случай применения этой ракеты. Представители йеменского движения «Ансар-Аллах» с помощью ракеты «Нур» атаковали военное логистическое судно Объединенных арабских эмиратов «HSV-2 Swift». Изящный, стремительный катамаран не смог ни уйти от ракеты, ни сбить её, и после попадания практически полностью выгорел. А ведь это судно было построено не самими арабами, а американцами, у которых и было арендовано. То есть, налицо ещё один случай столкновения западных технологий с иранскими, закончившийся не в пользу первых.

По имеющейся информации, сейчас на базе этой ПКР разработана ракета «Гадер», информации о которой, к сожалению, слишком мало. Однако известно, что радиус её действия увеличился минимум до 200-т километров, что в условиях Персидского залива более, чем серьезно.

Есть на вооружении у Ирана и ПКР малого радиуса «Nasr», разработанная также на базе китайского прототипа ПКР «С-704». Вес её боевой части составляет всего 130 килограмм, а дальность не превышает 35 километров. Но эта ракета предназначена для борьбы со скоростными, высокоманевренными целями типа скоростных катеров и десантных кораблей на воздушной подушке. Наличие в арсенале иранской армии такого инструмента резко снижает шанс на успех любой десантной операции на иранском побережье Персидского залива или Аравийского моря, точнее, такая операция вряд ли окажется безболезненной для того, что рискнет её осуществить.

Недавний удар Ирана по американским объектам в Ираке тоже ни что иное, как прямое столкновение американских и иранских военных возможностей. И он также дал немало пищи для размышлений. Иранские ракеты «Fateh-110», разработанные ещё в самом начале «нулевых», не относятся к самым передовым средствам нападения в мире. Однако, по независимым оценкам, из более чем двадцати выпущенных ракет цели достигло 11. Причем, отмечается высокая точность попадания ракет – это уже не саддамовские «СКАДЫ» с круговым отклонением в километр, а минимум пять прямых попаданий в ангары и инженерные сооружения военной базы. Если представить, что Иран с такой же точностью и эффективностью отстреляется по объектам нефтяной инфраструктуры своих соседей по региону, мировые столицы моментально охватит мелкая дрожь – удар по мировой экономике будет нанесен колоссальный, а последствия будут ощущаться, как минимум, на протяжении многих месяцев.

Пожалуй, стоит добавить, что иранский флот имеет в своем составе несколько десятков подводных лодок разных типов. Наиболее современными из них являются лодки российской постройки проекта 877ЭКМ «Палтус», более известные как «Варшавянка». Таких судов у Ирана три. А вот мини-субмарин собственной постройки, водоизмещением всего 120 тонн, проекта «Al-Ghadir», около двух десятков. Лодки небольшие, имеют всего два торпедных аппарата и кажется, для ВМС США большой угрозы не представляют. Но вот для танкеров, двигающихся через Ормузский пролив, это угроза очень серьезная. И в свете обещаний Тегерана перекрыть, в случае начала войны, Ормузский пролив, эти малышки уже не выглядят так безобидно.

Есть на вооружении Ирана и танки собственного производства, в частности, танк «Зульфикар-3», являющийся своеобразным гибридом, сочетающим американскую трансмиссию и пушку от российского Т-72. О его боевых качествах судить, к сожалению, нет никакой возможности, но это уже третья модификация «Зульфикара», что предполагает работу над ошибками и определенное совершенствование.

Из собственных иранских самолетов стоит выделить проект «Qaher-313», концепт которого был сравнительно недавно представлен широкой публике. Да, это всего лишь проект, но какой амбициозный!

И действительно: легкий стелс-истребитель оригинальной конструкции, с опущенными законцовками крыльев, максимально «спрятанными» воздухозаборниками – такое хорошо смотрелось бы и в исполнении каких-нибудь европейских или российских разработчиков. Понятно, что от концепта до серийного производства предстоит пройти огромный путь, и не факт, что в итоге он будет пройден. Но каковы амбиции!

Подводя итог, скажем, что некоторая осторожность, проявленная американцами в отношении Ирана, кажется весьма обоснованной. Нет, будем объективны: у Ирана нет шансов в длительном военном противостоянии. Но и американцы понимают, что игра со спичками в нефтяной цистерне – не самое разумное занятие.

А «спички», как видим, есть и у Тегерана. Их меньше, они похуже качеством, но если у иранского руководства рука не дрогнет, мало не покажется никому…

В 2019 году на Свердловской железной дороге по согласованному с клиентом расписанию перевезено 8,89 млн тонн грузов, что на 20,8% больше, чем за 2018 год, сообщила пресс-служба магистрали.

«Доля перевозок с использованием данной технологии по итогам года составила почти 11% от общей погрузки Свердловской железной дороги. По магистрали проследовало более 9,6 тыс. поездов с фиксированным временем отправления и прибытия (плюс 24,6% к 2018 году)», — говорится в сообщении.

Всего по специально разработанному графику на Свердловской железной дороге на постоянной основе грузы перевозятся по 112 направлениям. Устойчивым спросом пользуется услуга «Грузовой экспресс», когда вагоны нескольких грузоотправителей на опорной станции объединяются в один маршрутный поезд с дальнейшим проследованием по расписанию. В рамках данного сервиса на Свердловской железной дороге в течение года перевезено более 5 тыс. вагонов в составе 444 поездов по 12 направлениям.

По специально разработанному графику на Свердловской магистрали осуществляется также вождение контейнерных поездов. В 2019 году на Свердловской магистрали было сформировано 1346 контейнерных поездов, в том числе 1150 ускоренных.

Новые контейнерные маршруты в прошлом году организованы по 37 направлениям. Со станций Екатеринбург-Товарный, Шувакиш, Кольцово, Тобольск, Верхнекондинская, Бабушкино грузы отправляются на экспорт в Китай и страны Европы через железнодорожные погранпереходы и порты Северо-Запада, Дальнего Востока, Черноморского бассейна, а также в регионы России (Московская область, Татарстан, Красноярский край и другие).

В рамках регулярного ускоренного сервиса (действует с октября 2017 года) по маршруту Москва — Екатеринбург в январе - декабре 2019 года в 59 контейнерных поездах перевезено 70 тыс. тонн грузов.

Рябков ответил на вопрос о возможности военных учений стран БРИКС

Страны БРИКС проведут в текущем году военное пятистороннее многоборье, подобные форматы сейчас для объединения предпочтительнее, заявил в понедельник замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков, отвечая на вопрос о возможности проведения в этом году военных учений стран БРИКС.

"Форматы подобного рода совместных мероприятий определяются в зависимости от потребностей профильных ведомств и специфики развития ситуации в том или ином регионе. Не самоцель гнаться за 5-сторонним форматом и в таких вопросах тоже. Есть другие способы взаимодействия с каждой из указанных стран, которые дают должную отдачу. И мы будем следовать этой логике дальше", - сказал Рябков на пресс-конференции, посвященной председательству России в БРИКС в 2020 году и организованной на площадке МИА "Россия сегодня".

"Что касается 5-стороннего контакта по линии военных ведомств, то, среди прочего, могу упомянуть о предстоящем в текущем году военном многоборье в 5-стороннем формате, который, я уверен, вызовет повышенный интерес и привлечет внимание и станет сигналом о том, что наши военные ищут формы, как лучше знакомиться друг с другом, в том числе и в таких сферах, где мы находимся в соревновательной среде", - сказал замглавы МИД РФ.

БРИКС – неформальное межгосударственное объединение Федеративной Республики Бразилия, Российской Федерации, Республики Индия, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики. Председательство в группе БРИКС с 1 января 2020 года перешло от Бразилии к России.

Реконструкцию станции Биробиджан II планируют завершить в 2021 году

Реконструкцию станции Биробиджан II в Еврейской автономной области, которая станет завершающим этапом подготовки Дальневосточной железной дороги к введению в эксплуатацию нового мостового пограничного перехода Нижнеленинское (РФ) - Тунцзян (КНР), планируется завершить в 2021 году, сообщает в понедельник пресс-служба ДВЖД.

"Реконструкцию станции Биробиджан II на ДВЖД планируется завершить в 2021 году. Реконструкция станции станет завершающим этапом подготовки Дальневосточной железной дороги к введению в эксплуатацию нового мостового пограничного перехода Нижнеленинское - Тунцзян", - говорится в сообщении.

Отмечается, что реконструкция позволит увеличить пропускную способность станции с учетом прогнозируемого объема перевозок груза - 9,6 миллиона тонн в год из России в Китай и около 1 миллиона тонн в обратном направлении. Проект предусматривает удлинение трех приемо-отправочных путей до полезной длины не менее 1050 метров, строительство вытяжного пути и устройство открытых путей пункта экипировки тепловозов. Также запланировано провести электрификацию станции, построить эксплуатационные здания и сооружения. Объем средств, необходимых на реконструкцию, не уточняется.

"В целом по инвестиционной программе ОАО "РЖД" в рамках программы развития Восточного полигона на участке Биробиджан - Ленинск (ЕАО) в настоящее время ведутся работы по ряду объектов. Среди них реконструкция технологической линии связи, электрификация участка Биробиджан I - Биробиджан II, реконструкция высоковольтной линии электропередач, реконструкция станций Бирофельд, Унгун, Ленинск, реконструкция искусственных сооружений, в том числе моста через реку Большая Бира", - сообщает ДВЖД.

В Дальневосточную железную дорогу за год вложили более 65 млрд рублей

Станция Биробиджан II расположена на однопутном неэлектрифицированном участке линии в Биробиджанском районе, является парком станции Биробиджан I и специализируется на приеме и выдаче грузов повагонными и мелкими отправками.

Нижнеленинское-Тунцзян - это первый железнодорожный мост между Россией и Китаем. Мост рассчитан на пропуск двух путей с колеей российского и китайского стандартов. Реализация проекта позволит экспортировать в Китай железорудный концентрат Кимкано-Сутарского ГОК по кратчайшему транспортному пути. Срок сдачи моста неоднократно сдвигался. В последний раз с июля 2020 года на конец 2020 года из-за необходимости доработать проект. Кроме того, на его достройку нужны дополнительные средства, в сентябре руководство ЕАО говорило о почти 2 миллиардах рублей.

Московский каршеринг: от "ничейного" к личному

Каршеринг – это не просто услуга по краткосрочной аренде автомобилей. Это явление современного мира, когда потребитель отдает предпочтение пользованию, а не владению. Такая модель потребления или даже экономики развивается очень высокими темпами.

Москва, в которой каршегинг начал развиваться совсем недавно, первый оператор появился в 2012 году, но активный рост начался только в 2015, сегодня уже вышла на первое место в мире по количеству автомобилей краткосрочной аренды, их число перевалило за 30 тысяч. На втором месте в списке лидеров – Токио, следом идут Пекин и Шанхай.

По данным Департамента транспорта Москвы, в 2019 году пользователи каршеринга совершили 47 миллионов поездок, преодолев расстояние в 580 миллионов километров. Средняя продолжительность поездки – примерно полчаса, а средний чек превышает 200 рублей. Из этих получасовых поездок складывается существенный сегмент экономики. По некоторым данным, россияне ежемесячно тратят на аренду автомобилей более миллиарда рублей.

Пьяный водитель на каршеринге в Казани устроил гонки с полицией

Несмотря на впечатляющие цифры роста рынка каршеринга, пока этот бизнес приносит своим владельцам убытки. Значительная их доля – это инвестиции в развитие. Но ущерб от небрежного отношения клиентов к машинам, краж и махинаций тоже очень велик.

Шеринг предполагает совместное пользование, а совместное для многих значит "ничейное". В 2018 только у одного из операторов каршеринга из машин унесли 150 аккумуляторов, около 100 ковриков, 14 передних сидений, один задний диван и семь рулей. Количество украденной омывающей жидкости измеряется десятками тысяч литров! Сложно представить – как, куда и с помощью чего сливается копеечная "незамерзайка". Но факт остается фактом.

Если постараться, в интернете можно купить фейковый аккаунт для каршеринга и использовать авто в преступных целях вплоть до угона или разбора машины на запчасти, а можно сесть за руль в любом состоянии или гонять по улицам, не соблюдая правила дорожного движения.

Не только для армии: "Калашников" разработал электромобиль-такси

Российский концерн представил конкурента Tesla

Компании намерены вкладываться в обеспечение безопасности и сохранности своего имущества. В каршеринговых автомобилях могут появиться телематические системы, видеокамеры и алкотестеры.

А в ГИБДД хотят запретить пользоваться каршерингом злостным нарушителям и тем, кто был лишен водительских прав. Для этого в ведомстве планируют создать единую базу нарушителей и предоставить ее операторам для проверки клиентов. В качестве инициативы рассматривается и усовершенствование системы верификации водителя, в том числе непосредственно перед поездкой.

Остается надеяться, что не за горами день, когда отношение к совместному пользованию будет как к личному.

Автор Алексей Тимофеев, радио Sputnik

МВФ сохранил прогноз по росту ВВП России в 2020 году на 1,9%

Международный валютный фонд (МВФ) сохранил прогноз по росту экономики России в 2020 году на уровне 1,9%, в будущем году ожидает ускорения роста до 2%, следует из январского доклада фонда по мировой экономике World Economic Outlook (WEO) Update.

Согласно документу, прогноз не изменился по сравнению с октябрьскими ожиданиями МВФ.

Глава постоянного представительства МВФ в России Аннет Киобе в декабре минувшего года говорила, что фонд ожидает улучшения прогноза по росту ВВП России в 2020 году за счет роста внутреннего спроса, эффекта от реализации нацпроектов и дальнейшего снижения ключевой ставки Центрального банка.

Среди позитивных факторов для мирового роста экономисты фонда в новом докладе называют улучшение настроений на рынках благодаря первым признакам того, что уровень активности в обрабатывающей промышленности и мировой торговле преодолевает свою нижнюю точку спада, в периодически поступающих положительных новостях о торговых переговорах между США и Китаем и в уменьшении опасностей "брексита" без достижения договоренности.

Базовый прогноз Минэкономразвития на 2020 год предполагает рост экономики РФ на 1,7%, целевой - на 2%. По итогам послания Федеральному собранию министерство сообщило, что пакет социальных инициатив президента РФ Владимира Путина ускорит рост ВВП России в 2020 году на 0,3 процентного пункта.

Малайзия повысила контроль на границах из-за коронавируса в Китае

Малайзия повысила уровень контроля на границах и в медучреждениях, чтобы не допустить вспышку нового коронавируса, который был обнаружен в китайском городе Ухань, сообщил генеральный директор министерства здравоохранения страны Нур Хишам Абдулла.

"Наша группа по обеспечению готовности и реагированию во всех международных пропускных пунктах и медицинских учреждениях... находится в состоянии повышенной готовности после вспышки нового коронавируса в Ухани", - написал глава минздрава в Facebook.

По его словам, в аэропорту Куала-Лумпура установлены тепловые сканеры и подготовлены центры карантина.

В конце декабря китайские власти сообщили о вспышке пневмонии неизвестного происхождения в городе Ухань провинции Хубэй. Эксперты предварительно установили, что возбудителем заболевания стал новый тип коронавируса - 2019-nCoV.

По состоянию на 20 января, общее число заразившихся в городе Ухань достигло 217 человек, трое скончались. В понедельник появились сообщения о том, что два случая заражения коронавирусом подтвердили в Пекине, еще 44 человека в столице Китая находятся под наблюдением в карантине. В провинциях Чжэцзян и Гуандун под карантин помещены 13 человек с соответствующими симптомами. Вирус уже распространился за пределы Китая, случаи заражения коронавирусом нового типа зафиксированы в Южной Корее, Японии и Таиланде.

Китай намерен продолжить развитие сотрудничества с Россией

Китай продолжит развивать с Россией отношения всестороннего стратегического партнерства и взаимодействия, заявил в понедельник глава МИД КНР Ван И.

"В 2020 году мы будем продвигать более прочное сотрудничество для продвижения мира и определенности в мире. Мы будем продвигать всестороннее стратегическое партнёрство и взаимодействие с Россией", - заявил Ван И, выступая на приеме по случаю Нового года по лунному календарю.

Он добавил, что в прошлом году стороны отметили 70-летие установления дипломатических отношений между Китаем и Россией.

"Благодаря личной роли лидеров двух стран российско-китайские отношения вошли в новую эпоху взаимной поддержки и взаимной выгоды, делая важный вклад в поддержание международного мира и процветания", - сказал китайский министр.

Количество поездок на железнодорожном транспорте во всем Китае превысило 100 млн с начала периода «чуньюнь» 2020 года, сообщает агентство «Синьхуа».

Согласно данным Китайской государственной железнодорожной корпорации, показатель ежедневного количества поездок на железнодорожном транспорте в стране сохраняется на отметке более 10 млн уже девять дней подряд.

В воскресенье, по оценкам, совершено свыше 12 млн поездок по железной дороге, что на 21,3% больше, чем годом ранее. Для удовлетворения огромного спроса дополнительно запущено 1210 составов.

«Чуньюнь» – это сезонная миграция населения в период до, во время и после праздника Весны – традиционного китайского Нового года, который в этом году выпадает на 25 января.

В связи с огромным наплывом пассажиров в период «чуньюнь», который в этом году начался 10 января и продлится 40 дней до 18 февраля, в стране вводится особый режим движения железнодорожного транспорта.

Напомним, в предыдущий период «чуньюнь» по всей стране было совершено около 3 млрд поездок.

"Личное дело"

Автобиография Сноудена так же неоднозначна, как и ее автор

Текст: Николай Долгополов

Сноудена не оценишь по привычному стандарту плохой - хороший. Сложный характер, переплетенный с еще более неординарной судьбой. Человек, совершивший революцию в тайной войне и вследствие этого попавший в обстоятельства, о которых раньше и предположить не мог. Он был принят у нас, быть может, без распростертых, но и без скрипа зубов. Ему предоставлено право жить во вполне благополучной российской среде, которую он не оценил. Явно дает понять: не нравится.

Но там, где нравится, например, в Париже, а также еще в 26 странах никто на его открытые призывы дать приземлиться и пожить не откликается и, кажется (нет, без "кажется"), откликаться не собирается.

Дитя компьютерного века, легко освоивший интернет и уже в юном возрасте нащупавший слабые места в компьютерной лаборатории Лос-Аламоса. Того самого наиболее засекреченного в США места, где Оппенгеймер на блюдечке преподнес президенту Гарри Трумэну атомную бомбу и куда за все военные и первые послевоенные годы с трудом проник единственный советский (почувствуйте разницу - именно советский, а не местный) разведчик-нелегал. Преданные нам американцы, англичане, канадцы и один гениальный немец Фукс похищали оттуда атомные секреты с риском для жизни. А юнец-школьник Сноуден в наши времена прорвался в святая святых лишь с помощью домашнего компьютера.

И Сноуден без особых стеснений именует себя талантом. Обычно за гениев это делают другие. Но Эд знает себе цену. Он дитя своей страны, и в этом нет абсолютно ничего дурного. Он мыслит так, как учили мыслить. И когда 11 сентября 2001 года по Америке ударили террористы, Сноуден, подчиняясь искреннему порыву защитить страну, пошел добровольцем в армию.

Именно "армейская" глава показалась лучшей. Жутчайшая муштра, безжалостность сержантов к новобранцам заставляет думать, что наша дедовщина здорово отстала от американской. И одновременно жгучий интерес: неужели молодых GI (рядовых) учат так круто, не заботясь о здоровье, устраивая им ежечасные тесты на выживаемость? Если так, то от в некоторых государствах прочно укоренившегося несколько снисходительного отношения к армии США как сборищу толстяков и хлюпиков надо поскорее избавляться.

Здесь Сноуден, может, и впервые, почувствовал властную ложь. Его, получившего тяжелую травму на первых же учениях, вынудили уйти. Обманули, не дав медицинской страховки. Это то же самое, если бы у нас выбросили с работы 60-летнего, не наградив пусть скромнейшей, но все же пенсией.

Но Сноуден знал, что идет не в солдаты. Закончив курс новобранца, он чуть не автоматически попадал бы в спецслужбу. Не ту, что с кинжалом и с отрывом от слежки наружки. Его ждал компьтерный шпионаж. И всяческими обманными и не обманными путями Эд туда прорывается.

Интереснейший рассказ о том, как идет проверка кандидатов. Их досье почти год тщательнейше изучается. Подозрение, навет, ошибка - и о работе в ЦРУ или нечто подобном придется забыть. Но Сноуден чище младенца. Кстати, его разведенные папа с мамой тоже потрудились на секретные службы. В Штатах такая семейственность поощряется. Хотя не только в США.

И пошло прозрение, о котором Сноуден почему-то, вероятно, из-за наивности, не подозревал. Бесило, что всюду были подставы. Полуфиктивные фирмы, никакого отношения к АНБ (Агентству национальной безопасности), ЦРУ и т.д. официально не имеющие, во всю рекрутировали будущих шпионов, получая от этого огромные деньги, словно спортивные агенты каких-то футболистов или хоккеистов. Об этом у нас известно немного. Теперь будем знать.

Как и о том, что зафрахтованный товар работает хорошо, держась за место.

Даже штаб-квартира ЦРУ в Лэнгли - лишь глянцевый фасад, прикрытие, для сотен и тысяч фирм и фирмочек, где работает на деньги налогоплательщиков могучая армия разведчиков всякого рода. Эта громада расползлась по миру. Она жестко, пусть и сугубо вертикально, управляема.

И вот оно, без шуток, г-л-а-в-н-о-е - накрыла своим колпаком миллиарды людей всех континентов. Не только своих граждан, чтоб не шалили. И не "этих русских с китайцами", записанных во враги Америки. Всех, всех, всех, включая близких союзников и давних друзей. Тут Сноуден окончательно пробудился от спячки.

Я не буду рассказывать, как он передал через журналистов все свои изыскания на эту грязную тему. Если совсем честно, то об этом, о грязи, все знали. Но не все верили. И даже особо посвященные, возможно, не до конца представляли масштаба вселенского колпака. Теперь с признаниями Сноудена сомнения отпали. Информация Эдварда Сноудена настолько всеобъемлюща, что все сомнения сметаются как атомной бомбой.

Позвольте, я опишу личные ощущения после этой книги так. Ты в благословенном городе Нью-Йорке, в благоухающей Голливудом Калифорнии или в пропахшем навозом штате Айова... Встаешь, зеваешь, подходишь к зеркалу. И все. Точка. Ты еще не взялся за телефон, смартфон или комп. Но ты уже под колпаком. И накрыт настолько, что не найти ни единой щели, чтобы спастись от прослушки, наблюдения, присутствия невидимого грозного ока. Ты просвечен насквозь, и диагноз рентгенолога ничто по сравнению с тем, что видит и замечает в тебе кто-то, которого никогда не увидеть, не узнать. С ним нельзя объясниться и опровергнуть: ему это не нужно. Он о тебе знает все, а ты о нем - ничего. И никогда не узнаешь, настолько он всемогущий и всепроникающий.

Вот в чем сила книги. А в чем сила Сноудена? И меня эта сила ли, слабость не просто настораживают, а раздражают. На четырехстах с лишним страницах книги "Эдвард Сноуден. Личное дело", ни словечка благодарности давшим приют в трудную минуту, которая растянулась на длинные шесть лет пребывания. Эдвард трогательно благодарит свою любовь "Л." - Линдси, приехавшую к нему в Россию. Журналистку Сару Гаррисон, пытавшуюся помочь найти, но так и не нашедшую ему постоянного пристанища. "Чрезвычайно смелого консула Эквадора в Лондоне Фиделя Нарваеза", раздобывшего для него важные документы. На последних двух с половиной страничках, обозначенных как "Благодарности", названия многих организаций и фамилии десятков людей. Среди которых практически ни одной русской.

Лишь о своем адвокате Анатолии Кучерене мистер Сноуден пишет уважительно. Зато буквально размазал неизвестного ему седовласого чекиста, сообщившего "гостю" во время пересадки в Москве на Кито, что паспорт Эдварда Сноудена аннулирован во время его перелета из Гонконга в считавшееся тогда им транзитным Шереметьево. И впечатление, что виноват в этом не Государственный департамент США, а представитель российской спецслужбы.

А ведь разрешенное благородство, дозволение обосноваться в России больше чем на пятилетку стоило нашей стране немало. На весы попали и отношение президента США к своему гражданину-беженцу, и параноидальная страсть соотечественников Трампа еще жестче ущемить нас - и из-за Сноудена тоже - в санкциях.

Понимает ли это талантливый компьютерщик? Да, он сыграл в свою честную игру со всеми, кто таил мерзкие американские секреты. Но кто протянул ему руку помощи в трудный момент? Какая страна рискнула навлечь на себя барский североамериканский гнев? Все вели и ведут себя с вассальской безупречной послушностью.

Еще одно, что задело. Сноуден откровенно признается: когда ему что-то надо купить в магазине, он просто тычет в товар пальцем. Слушай, парень, так далеко не уехать. Или так не уехать из не нравящегося сколько уж годков далека. Любое длительное, пусть и вынужденное пребывание в чужой стране заставляет взяться за ее язык. Это определенный знак уважения. Тут не о России речь, о любом из двухсот государств, где местные всегда поощряют потуги иностранца попытаться пообщаться на их родном.

Знавал и знаю тех, кто, многое для нашего государства сделав, вынужден был бежать из обжитых уютных стран в советский неустроенный тогда быт. Ох, насколько было сложно прижиться. И самой жесткой преградой вставало порой не качество жизни, ни морозы, а труднейший язык. О него уже во взрослые свои годы разбивали зубы и мечты об относительно безболезненном вхождении в чужую действительность многие сильные, да что там сильные, даже героические люди. Страдал, пока не встретил свою Руфину Ивановну, разведчик-англичанин Ким Филби. Так и не освоил русский Герой России Моррис Коэн, добывший для нас с женой Лоной секреты атомной бомбы. Отчаялся выучить нашенский талантище из "кембриджской пятерки" Гай Бёрджесс. И лишь другой его коллега по разведке и Кембриджу - Дональд Маклин вгрызся в язык так, что тот поддался, и Дон даже сложнейшие научные статьи писал по-русски, получив боевой орден за разведку и трудовой за исследования в области международной политологии... Пришельцу Сноудену не до этого.

Несколько лет назад на длинном телевизионном диспуте Анатолий Григорьевич Кучерена и я буквально схлестнулись с Владимиром Вольфовичем Жириновским. Тот поливал Сноудена. Кучерена его опровергал. Я, превратившись в адвоката, пытался биться за героя-американца. Сейчас, после прочтения книги, делать этого точно не стал бы.

А вот книгу, вышедшую в издательстве "Эксмо", прочитать надо бы. Что и сделал, подавив в себе неприязнь к автору. И воздав ему долю, а не дань, уважения.

Вирус не могут опознать

Текст: Александр Гасюк

Власти Китая признали факт распространения загадочного заболевания, вызванного коронавирусом нового типа. Как сообщило информагентство Синьхуа, в городе Ухань выявлено 17 новых случаев заражения пневмонией неизвестного происхождения. Специалисты предупреждают об опасности проникновения инфекции за пределы КНР.

Ранее в Азии уже были зафиксированы случаи госпитализации пациентов с характерными симптомами нестандартной пневмонии - высокой температурой и проблемами с дыханием. Так, в начале января в Южной Корее госпитализировали 36-летнюю гражданку КНР, а в Таиланде под карантин попала 61-летняя китайская туристка. Под присмотром врачей находятся несколько пациентов в Японии, Гонконге и Сингапуре. Власти азиатских стран предпринимают повышенные меры безопасности как на границах с Китаем, так и в аэропортах и других пунктах въезда - с приближением Лунного новогоднего праздника 25 января несколько миллионов китайцев отправятся на отдых за пределы своей страны, и не исключено, что некоторые их них могут стать невольными переносчиками неизвестной инфекции.

В Китае количество подтвержденных властями случаев заражения штаммом короновируса нового типа выросло до 62. К настоящему времени жертвами загадочной инфекции стали два человека, а еще восемь находятся в критическом состоянии - у них наблюдаются лихорадка и сильный кашель. Еще порядка 700 человек, контактировавших с больными, находятся под наблюдением китайских медиков. В КНР заявили, что случаев передачи болезни от человека к человеку пока не выявлено, однако во Всемирной организации здравоохранения не исключили, что новый короновирус может передаваться воздушно-капельным путем.

Известно, что вспышка заболевания в Ухане - административном центре провинции Хубэй была зарегистрирована на местном оптовом продуктовом рынке. По предварительным данным, заболевшие могли заразиться при контакте с животными или сырыми морепродуктами.

Как сообщили в Роспотребнадзоре, "в целях недопущения распространения случаев заболеваний в РФ в настоящее усилен санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу".

От Москвы до Берлина

Конференция по Ливии в Берлине стала еще одной попыткой остановить конфликт

Текст: Алексей Чуриков

Конференция в Берлине, которую ряд западных СМИ называли едва ли не "судьбоносной", на самом деле стала лишь очередным этапом на сложном пути обретения Ливией государственности. Главная задача встречи в Германии на данном этапе свелась к закреплению механизма контроля за прекращением огня и сводилась к попытке перевести вооруженный конфликт в дипломатическое русло на основе международных стандартов ООН.

Для того чтобы примирить противостоящие друг другу в Ливии стороны в Берлин прибыл солидный десант иностранных лидеров. Они рассчитывали, что командующий Ливийской национальной армией (ЛНА) Халифа Хафтар и глава правительства национального согласия (ПНС) Фаиз Сарадж на этих переговоров закрепят начатый ранее в Москве диалог и продлят установившееся в Ливии перемирие. Однако перед началом конференции Хафтар постарался усилить свои переговорные позиции, остановив работу всех нефтеналивных терминалов на востоке Ливии. Хотя официально сторонники фельдмаршала заявили о "закрытии портов народом" и о своей непричастности к этим шагам.

Уже после начала конференции, стартовавшей около 17.30 по московскому времени, в СМИ появились первые намеки на возможное содержание берлинского коммюнике, если, конечно, оно будет подписано. Одним из его положений может стать создание четырех специальных технических групп. "Они будут отслеживать на разных этапах реализацию договоренностей, достигнутых в Берлине. Участники будут обмениваться информацией и рассматривать возникающие проблемы. Работа этих групп будет закрытой", - цитирует источник РИА Новости.

Перед началом переговоров стало известно, что Фаиз Сарадж и Халифа Хафтар не были внесены в основной список участников берлинской конференции, хотя об их участии все-таки упоминалось. В пресс-релизе немецкого кабинета министров указывается, что к международным участникам среди прочих относятся представители Китая, Франции, Великобритании, России, США, Египта, Алжира, Республики Конго, Италии, Турции, ОАЭ, Европейского союза, Еврокомиссии, ООН, Африканского союза и ЛАГ. И только в последнем абзаце указано, что помимо этого "ливийский премьер Фаиз Сарадж и генерал Халифа Хафтар также приняли приглашение канцлера ФРГ приехать в Берлин".

При подготовке к конференции не обошлось без протокольно-организационных сложностей, обычно сопровождающих подобные мероприятия. Так, официально приглашенный на конференцию Тунис в последний момент отказался от участия в мероприятии. Формальным объяснением такого решения стало то, что страна не принимала участие в предварительных консультациях, начавшихся в сентябре прошлого года. Но другим поводом, как пишут тунисские СМИ, может быть запоздалое приглашение: Германия направила соответствующее письмо только в прошлую пятницу. Обиделись на Берлин и в Марокко, представителей которого на конференцию вообще не пригласили. В заявлении местного МИД сказано, что в королевстве "крайне удивлены" этому факту", поскольку страна с самого начала принимала участие в международных усилиях по разрешению ливийского кризиса.

Эксперты отмечали желание канцлера Ангелы Меркель провести конференцию по Ливии в ФРГ. Тем самым Берлин демонстрирует наличие независимой внешнеполитической повестки, а показывает свою способность играть роль значимого международного посредника. При этом Меркель рассчитывает перехватить миротворческую инициативу в Ливии у Франции и Италии, чтобы в перспективе иметь возможность сдерживать Париж и Рим в их попытках отстаивать интересы своих нефтяных компаний Total и Eni. Кстати, перед началом конференции Италия поспешила "застолбить" за собой право проведения следующего раунда переговоров, о чем объявил глава итальянского МИД Луиджи Ди Майо.

Официально

Россия поддерживает инициативу канцлера ФРГ по ливийскому урегулированию, заявил президент РФ Владимир Путин на встрече с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом. После встречи в Москве одна из сторон заявление пока не поддержала, но есть надежда, что диалог будет продолжен. "Дорогой друг!" - обратился российский лидер к турецкому президенту. Отметив результаты встречи в Стамбуле 8 января, Путин поблагодарил Эрдогана за теплую атмосферу во время совместной работы при запуске "Турецкого потока". "Это большое событие в энергетике наших стран, да и, я думаю, европейской энергетики в том числе", - оценил он. Российский лидер отметил "очень добрые, конструктивные, доверительные отношения практически по всем направлениям". "Диалог всегда идет непросто, по-деловому. Но мы научились договариваться, научились искать и находить приемлемые для обеих сторон компромиссы, - подчеркнул он. - На мой взгляд, это очень хороший пример конструктивного сотрудничества между соседями".

Еще Путин констатировал очень эффективную работу по многим ключевым направлениям международной политики, особенно регионального характера. Речь о Сирии, ситуации вокруг иранской ядерной программы, а также о работе по разрешению ливийского конфликта.

Президент России напомнил про призыв ливийским сторонам прекратить боевые действия. "Несмотря на то что определенные инциденты имеют место до сих пор, все-таки обе стороны прислушались к нашему призыву, и крупномасштабные боевые действия прекращены", - констатировал он, назвав это очень хорошим результатом, который создал предпосылки для международной конференции в Берлине.

"Россия поддерживает инициативу канцлера Меркель по ливийскому урегулированию", - продолжил Путин. "Эта ситуация беспокоит всех, и ливийские стороны, это беспокоит нас с вами - руководителей стран, которые близки к этому региону. Это беспокоит, безусловно, и всю Европу, потому что через ливийские ворота, широко распахнутые после убийства Каддафи, хлынул поток беженцев в Европу и с Ближнего Востока, и из Африки", - пояснил он.

Подготовила Кира Латухина, Берлин

Год иностранных дел

Сергей Лавров отчитался о действиях внешнеполитического ведомства

Текст: Евгений Шестаков

Пресс-конференция Сергея Лаврова по итогам прошедшего года была, даже в частностях, посвящена тому, где сегодня на мировой геополитической линейке расположена Россия, каковы ее влияние и возможности, косвенно оценивала состоявшиеся мировые события как результат 20-летия внешней политики нашего государства под управлением Владимира Путина.

Без внимания не остались вопросы о том, удалось ли Москве заставить Запад считаться с собой, верно ли утверждать, что наша ставка на многополярный мир, сделанная два десятилетия назад, оказалась успешной и на каких направлениях удалось совершить прорыв, а где мы лишь рассчитываем на будущие изменения? Бросалось в глаза, что на пресс-конференции глава ведомства не пытался приукрасить достижения МИДа, ради красного словца приписать ему несуществующие успехи, тем более придать мероприятию помпезность, скажем честно, никогда ранее ему не свойственную. Лавров пояснил, что уже реализовала Москва в глобальном внешнеполитическом пространстве, где и по чьей вине подходы России встречали противодействие и каким ему видится будущее мира в новом году. Дав конкретные, развернутые ответы по международной повестке, Лавров помимо фактов и цифр, в первую очередь, стремился донести до СМИ сложившиеся ко дню сегодняшнему на дипломатическом пространстве тенденции при разрешении острых, глубинных кризисов. Из ответов и.о министра становилось понятным, что, наряду с безусловными тактическими успехами Москвы и ее союзников, в мире сохраняется множество запутанных проблем, по которым идет поиск компромиссов, иногда без особых надежд на быстрый успех, как, например, урегулирование в Ливии.

В условиях, когда, как сказал Лавров, открывая пресс-конференцию, "мир продолжает лихорадить", Запад и, прежде всего, США проводят агрессивную линию, а между странами "сложился дефицит доверия", российская внешняя политика не может не считаться с внешними обстоятельствами. Сегодня она, в первую очередь, направлена на снижение глобальной напряженности. В своем выступлении перед федеральным собранием РФ президент Владимир Путин говорил об огромной ответственности ведущих мировых держав за сохранение мира, в том числе, повышение роли ведущих мировых институтов, в первую очередь, Совета безопасности ООН. Лавров подтвердил, что с этим подходом согласны подавляющее большинство стран. Однако, главенствующая роль ООН в разрешении кризисов, которую Москва защищает твердо и последовательно, по-прежнему сталкивается с желанием Вашингтона подменить международное право устраивающими исключительно Белый дом и его союзников правилами.

"Запад пытается сдерживать становление крупных держав, США хотят один на один разбираться с потенциальными конкурентами", - считает Лавров. Для достижения целей в ход идут санкции и протекционизм, закулисные угрозы и щедрые обещания. Все это Россия наблюдала в прошедшем году, да и не только в прошедшем. На пресс-конференции Лавров напомнил о том, что недавнее решение Британии, Германии и Франции - участников ядерной сделки с Ираном - инициировать процесс по выходу из атомного соглашения было, по его сведениям, обусловлено угрозами со стороны администрации США в адрес этих трех государств. До руководства европейских стран в ультимативной форме было доведено, что их дальнейшие попытки обойти американские санкции в отношении Тегерана, приведут к повышению пошлин на наиболее значимые европейские товары, поставляемые в США. В этой связи Лавров напомнил слова Владимира Путина о том, что страны Евросоюза неизбежно воспользуются действиями Ирана, чтобы полностью свалить на него вину за срыв ядерного соглашения и избежать ответственности за неспособность выполнить свою часть сделки.

Но это лишь один из примеров того, как коллективный Запад расправляется с государствами, которые, как он считает, угрожают сложившемуся миропорядку, или тяготеют к национально ориентированной внешней политике. "Трудно предвидеть, как поведут себя американские коллеги в дальнейшем", - признался Лавров.

На пресс-конференции неоднократно поднималась тема проводимой США политики, которая официально "заточена" на противодействие России - это прозвучало и в вопросе о закупке Японией компонентов противоракетной обороны у Пентагона, и при обсуждении перспектив урегулирования ирано-американского кризиса, вызванного провокационным убийством на территории Ирака иранского генерала Касема Сулеймани.

Тем не менее, и.о. министра иностранных дел ни разу не поддался соблазну свалить на Вашингтон возникающие у российской дипломатии проблемы, перевести Белый дом в разряд недоговороспособных партнеров. Российская внешняя политика, которую проводила наша страна в прошедшем году, была, если судить по выступлению Лаврова, в первую очередь, прагматичной и реалистичной. Среди ее успехов и.о. министра назвал, помимо впечатляющих результатов, полученных на сирийском треке, расширение внешних связей с Евразийским экономическим сообществом, повышение уровня международной координации России и Китая, в том числе на ооновской площадке, подвижки в российско-украинском урегулировании и расширение связей с Африканским континентом. В число приоритетных задач для внешнеполитического ведомства на нынешний год Лавров включил предотвращение гонки вооружений в космосе, сохранение ведущей роли Совета безопасности ООН в международных делах и проведение мероприятий в Москве по случаю празднования 75-летия победы Советского союза над нацизмом.

Лавров признал, что по итогам прошлого года немногим международным организациям удалось оградить себя от "идеологизации и политизации" (в качестве примера тех, кому это удалось и.о. министра привел Арктический совет). Идеологические установки, наряду с откровенным политиканством в ряде стран, становились инструментом для продвижения на европейском рынке неблаговидных внешнеполитических целей.

На пресс-конференции Лаврова спросили о том, как защитить историческую правду в ситуации, когда Прибалтика и Польша стремятся оболгать Россию. Мы приводим конкретные факты, а у них реакция по принципу "на воре шапка горит" считает и.о. министра. В связи с открывающимися 23 января мероприятиями в Израиле по случаю 75-летия освобождения концлагеря Освенцим Лавров рассказал о том, как представители Варшавы пытаются убедить западных участников этой встречи, чтобы те выступили с изложением польской точки зрения на события Второй мировой войны. При этом диалог Москвы с польской стороной, который ранее велся на основе архивных документов, - диалог сложный, но вместе с тем ставящий целью сблизить позиции на основе установленных фактов, - по инициативе Варшавы был прекращен. Более того, поляки недавно заявили, что готовы охранять только памятники павшим советским воинам, расположенные на кладбищах. "Мы наблюдаем мелочность, утрату чувства человеческой порядочности", - брезгливо констатировал Лавров.

Непростая ситуация сложилась с продлением договора о Стратегических наступательных вооружениях между Россией и США (CНВ-3), действие которого завершается через год. По словам Лаврова, "Россия обсуждает эту тему с американцами, но они не дают окончательного ответа, все подвешивают". В этой связи и.о. министра напомнил о предложении Владимира Путина продлить соглашение без предварительных условий на время, чтобы использовать его для обсуждения нового договора, который бы устроил все стороны. Но в Белом доме избегают определенности по этому вопросу.

Поднятые на пресс-конференции вопросы и ответы на них Лаврова выглядят достойной демонстрацией того, насколько существенно за прошедшие 20 лет Россия изменила мир и среду, в которой реализуется ее внешняя политика. Совершенные Москвой дипломатические прорывы на самых различных направлениях, о чем, где подробно, а где бегло, упоминал и.о. министра - прорывы, совершенные на пространстве от Африки и Азии до Латинской Америки, где наша страна отстаивает свои интересы и защищает союзников, существенно поменяли прежнюю однополярную повестку дня, внесли в нее принципиально новые темы, по которым ранее мнение Москвы игнорировалось.

Сегодня мир не такой, каким он был на рубеже тысячелетий, и пресс-конференция Лаврова еще раз подтвердила: Россия перешла к инициативной внешней политике, прагматичной, основанной на компромиссах, но вместе с тем реализующей долгосрочные национальные интересы. При этом надо признать, что внешнеполитические проблемы, на которых заостряли внимание Лаврова журналисты, во многом остаются нерешенными из-за болезненного восприятия политики Москвы со стороны тех сил, кто в прошлом привык не считаться с нашей страной и ее союзниками, и теперь ностальгирует по этим ушедшим в лету временам.

Бифштекс а-ля рус

Россия начинает поставки говядины в Китай

Текст: Алена Узбекова

Россия получила право продавать свою говядину в Китай. Для поставок аттестованы два предприятия: "Брянская мясная компания", входящая в АПХ "Мираторг", и ГК "Заречное" из Воронежской области, сообщили в Россельхознадзоре.

Переговоры по этому вопросу шли более семи лет, рассказал "РГ" руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации (НМА) Сергей Юшин. Экспортироваться будут в основном бескостные отруба.

Это в определенном смысле победа, если учесть, что 10 лет назад среднедушевое ежегодное потребление говядины в России составляло 12 кг. По итогам 2019 года, по экспертным оценкам, среднедушевое ежегодное потребление говядины в России составит 15 кг. И нашу говядину ждут уже и за рубежом. "В Китае есть платежеспособное население, много туристов. В Шанхае и других больших городах есть рестораны европейского типа, где могла бы продаваться и наша премиальная говядина. Но также мы готовы поставлять и обычную говядину как для переработки, так и в непереработанном виде", - отметил Юшин.

Объемы поставок пока не называются. Рынок мяса волатильный, длительные периоды роста мировой торговли могут сменяться падениями. К тому же поставки не начинаются одномоментно, это длительный процесс согласований и регистрации различных документов, объемы растут постепенно. "Мы начинали с экспорта нескольких десятков тонн российского мяса птицы в Китай в месяц. А сегодня поставляем туда ежемесячно около 10 тысяч тонн. Экспорт растет в геометрической прогрессии. Буду осторожен в оценках. Но если бы Россия продала в Китай в 2020 году около 10 тысяч тонн говядины, это был бы сильный результат", - считает Юшин.

Покупка мяса Китаем за рубежом по темпам роста обошла импорт других видов продовольствия. По данным Таможенного управления КНР, импорт одной только говядины вырос почти на 60% - до 1,66 млн тонн.

По предварительным оценкам НМА, экспорт российской говядины по всем странам в 2019 году может составить около 9 тысяч тонн. Вместе с тем Россия импортировала около 370 тысяч тонн говядины. Сами мы произвели по итогам года примерно 1,625 млн тонн говядины, то есть столько, сколько Китай только импортировал.

По оценкам минсельхоза, Россия может зарабатывать на экспорте говядины примерно 200 млн долларов в год. Вместе с тем конкуренция на мировом рынке усиливается. Производство говядины будут наращивать в Аргентине, Парагвае и США. Это серьезные конкуренты, но у российских предприятий есть существенные преимущества, связанные с минимальным использованием препаратов при производстве мяса, например антибиотиков.

Кстати

За пять лет с введения санкций Россия перешла от импортозамещения к экспортной модели развития АПК, заявил на 85-й международной выставке "Зеленая неделя 2020" в Берлине замминистра сельского хозяйства Сергей Левин. "За последние 10 лет производство сельхозпродукции в России выросло более чем в 2 раза, что позволяет поставлять значительные объемы продовольствия на мировой рынок. В прошлом году экспорт сельхозпродукции составил более 25 млрд долларов и по сравнению с 2000 годом вырос почти в 20 раз", - сообщил он.

Россия. Китай. ЦФО > Агропром > rg.ru, 20 января 2020 > № 3263669

США тянут добычу на себя

В 2020 году на нефтяном рынке ужесточится конкуренция

Текст: Сергей Тихонов

Рассчитывать на скорую стабилизацию цен на углеводородное сырье и достижение оптимального баланса спроса и предложения на нефтяном рынке не приходится. Конкуренция будет расти, как и зависимость от политических решений, торговых войн и санкций. Это следует из прогнозов на 2020-2021 годы, опубликованных в январе. России пророчат увеличение добычи нефти.

В январском отчете ОПЕК повысила ожидания роста спроса на нефть в 2020 году на 140 тысяч баррелей - до 1,22 млн в сутки. Изменение прогноза связано со снижением градуса противостояния США и Китая в торговой войне, а также надеждами на рост экономик ряда стран. Таким образом, по мнению авторов доклада, в 2020 году спрос на нефть в мире составит в среднем 100,98 млн баррелей в день. В нем также говорится, что Россия к концу года 2020 года будет способна нарастить добычу нефти до 11,64 млн баррелей в сутки.

Ранее аналитическое управление минэнерго США (EIA) спрогнозировало, что объем мирового предложения нефти в 2020 году составит 102,37 млн баррелей в день, в 2021 году - 103,34 млн. Это означает продолжение превышения предложения над спросом. Авторы прогноза полагают, что соглашение о сокращении добычи ОПЕК+ может быть продлено до конца 2021 года. В конце 2019 года и.о. главы Минэнерго России Александр Новак заявил, что нашей стране нужно думать о выходе из соглашения, "для того чтобы и долю на рынке сохранить, и чтобы наши компании смогли обеспечивать и реализовывать свои перспективные проекты".

Одним из главных факторов, влияющих на рынок, остается рост сланцевой добычи в США. Консалтинговое агентство Rystad Energy опубликовало прогноз, по которому США продолжат наращивать производство сланцевой нефти, пусть и меньшими темпами. В исследовании говорится, что снижение количества скважин уже не играет такой роли и благодаря инновациям в 2020-2021 годах производство продолжит расти.

В 2019 году основными факторами, определяющими котировки, оказались американская статистика и торговые противоречия США и Китая, а не сокращение добычи в странах, участвующих в ОПЕК+. Они, по-видимому, сохранят свое значение и в дальнейшем. Российским компаниям придется наращивать добычу и бороться за рынки сбыта, одновременно создавая свои технологии для освоения трудноизвлекаемых запасов нефти. Рассчитывать на высокие нефтяные цены и снижение активности конкурентов не приходится.

На сланцевую добычу в США кроме технических новшеств положительно влияют и другие факторы. "Консенсус-прогноз по приросту североамериканской добычи находится в районе 1 млн баррелей в сутки, но итоговые цифры могут оказаться выше. Это связано не только с ростом котировок, но и с сокращением дисконта по сорту WTI Midland к экспортному WTI Houston (с 11 долларов на баррель в середине прошлого года до 2-3 сейчас)", - пояснил директор Московского нефтегазового центра EY Денис Борисов.

Он подчеркнул, что играет роль и расширение нефтяной инфраструктуры в США. За счет запуска новых трубопроводов, на начало января 2020 года обеспеченность транспортными мощностями в Западном Техасе и Нью-Мексико превышает фактическую добычу на 1,4 млн баррелей в сутки. Это усиливает конкуренцию между трубопроводными компаниями за объемы сырья и ведет к снижению транспортных тарифов. "Создались дополнительные возможности по монетизации, и если будет также решена проблема с утилизацией попутного нефтяного газа, то с закатом сланцевой революции, видимо, придется повременить", - сказал он.

Есть и другое мнение. "Несмотря на то что ведущие аналитики прогнозируют рост добычи сланцевой нефти в США на 0,5% в 2020 году, уже можно говорить о стагнации так называемой сланцевой революции", - считает руководитель проектного офиса по работе с ключевыми клиентами и рынками "Делойт", СНГ Камилла Жалилова. По ее словам, за первое полугодие 2019 года средняя отдача скважины снизилась по сравнению с тем же периодом 2018 года более чем на 12%. С другой стороны, рентабельность бурения новых скважин вызывает сомнения. Производители сланцевой нефти долго занижали уровень себестоимости, чтобы повысить привлекательность инвестиций. "Сокращение объемов бурения ведет к снижению эффективности производства. В условиях оптимизации капитальных затрат в сланцевые проекты не приходится говорить не только о росте, но и о сохранении производительности на текущем уровне", - считает Жалилова.

Рубли экономики

Владимир Путин оценил инвестиционные успехи 2019 года

Текст: Кира Латухина

На каждый рубль, вложенный РФПИ в российскую экономику, удалось привлечь около 10 рублей от партнеров. Об этом президенту рассказал гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев. На встрече обсуждались результаты работы фонда в 2019 году.

"Как год прошел? Какие планы?" - поинтересовался Владимир Путин.

"Очень успешно завершился год, мы проинвестировали 365 млрд рублей в экономику России с нашими партнерами. Из этих средств 30 млрд - это средства РФПИ, остальное - средства наших партнеров. То есть мы проинвестировали, на каждый наш рубль привлекли около 10 рублей от наших партнеров", - сообщил докладчик.

Рост прямых иностранных инвестиций по результатам года прогнозировали 70 процентов, но получилось, что он вообще может быть кратным, рассказал Дмитриев. "И в небанковскую сферу этот рост прямых иностранных инвестиций может составить четыре раза за прошлый год", - добавил он. "Мы считаем, что Россия вышла на очень устойчивый тренд повышения прямых иностранных инвестиций и в будущем", - отметил глава РФПИ.

Инвестиции идут в сектора, которые Владимир Путин обозначил в рамках майских указов и Послания Федеральному Собранию. "Это и качество жизни, и медицина, и экология", - перечислил Дмитриев. В частности, в дома реабилитации и поддержки престарелых, в компанию-производитель инновационных протезов, в переработку мусора в Калининградской области.

"Наши портфельные компании показывают очень значимый рост. Их оборот за прошлый год вырос на 13 процентов, а прибыль на 24 процента. То есть мы отбираем те интересные потенциальные российские компании, которые могут расти, и даем им возможность расти быстрее", - пояснил докладчик.

Среди интересных, новых проектов - и ГЭС в Карелии, которую ввели в этом году, и скоростной трамвай в Санкт-Петербурге, который будет перевозить 33 млн пассажиров в 2 раза быстрее, и технопарк "Тушино", построенный рекордными темпами, где будет трудиться 20 тысяч человек, продолжил глава РФПИ. "Также вы обозначили фокус на рождаемость. Например, наша сеть "Мать и дитя" открыла 34 новых современных медицинских центра в 20 регионах России за последние несколько лет", - привел пример Дмитриев.

"Что касается нацпроектов, мы инвестировали в такие проекты, как ЦКАД-3, ЦКАД-4, М4, и вместе с Министерством финансов работаем над тем, чтобы все больше частных средств приходило в национальные проекты", - отчитался докладчик. "И соответственно, также средства ФНБ - благодаря вашей поддержке мы проинвестировали 125 млрд рублей в различные проекты и показали доходность на 30 процентов выше, чем аналогичная доходность была бы, если бы проинвестировали в американские ценные бумаги", - добавил он. При этом это такие важные проекты, как "Ликвидация цифрового неравенства", "Умные сети" и новый нефтехимический комплекс. Так что очевидно: средства ФНБ могут работать на рост российской экономики как правильный инвестиционный инструмент.

Рассказал Дмитриев и про инвестиции в технологии: "Это, безусловно, и создание вместе с Alibaba большого конгломерата в России, где все данные будут обрабатываться на территории России, и действительно эта компания будет активно развиваться именно по российским правилам; и интересные партнерства вместе с Китаем". "Что касается искусственного интеллекта, нам партнеры выделили два миллиарда долларов на различные инвестиции, и мы многие наши компании выводим на ближневосточные рынки", - сообщил он.

"Это то, где мы можем прямо и без стеснения сказать, что мы занимаем лидирующую позицию. То, что вы сейчас назвали, эти темы, они хорошие, интересные, перспективные", - оценил президент. А Дмитриев назвал очень полезным визит главы государства в Саудовскую Аравию и в ОАЭ: "Они не только в нас много инвестируют, - а саудовцы уже проинвестировали более 2,6 млрд, 35 проектов, а эмиратцы более 2,3 млрд, 50 проектов, - но они очень хотят использовать наши технологии". "И также, безусловно, с Китаем активно продолжается партнерство: уже 7,5 млрд долларов они проинвестировали с нами. Мы открыли новый Российско-китайский технологический фонд, венчурный фонд", - отметил он. Есть и инвестиции вместе с Европой, в частности, в пищевой промышленности.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 20 января 2020 > № 3263659

Биф а-ля рюс — теперь в Китае. Россельхознадзор получил разрешение на поставку говядины в КНР

Переговоры с Пекином шли почти семь лет. Чем интересны Китаю наши буренки и как новый рынок сбыта повлияет на саму отрасль?

Россельхознадзор получил разрешение на поставку говядины из России в КНР, сообщает «Российская газета». На переговоры с Пекином ушло почти семь лет. Сегодняшний Китай — своего рода арбитр на мировом рынке мяса. Производство и импорт мясной продукции растет колоссальными темпами, вместе с ним увеличивается и импорт говядины (примерно на 60% только в прошлом году).

На то есть две основные причины. Первая — экономическая. В 2019 году китайский сельхозрынок потерял четверть миллиона свиней из-за африканской чумы, а свинину в Китае любят, и потерю надо компенсировать. При этом пока в продуктовой корзине китайцев говядина занимает скромное место — в среднем житель КНР потребляет около 5 килограммов мяса в год. Для сравнения: россияне — более 14 килограммов. Потому перспективы для отрасли велики.

С другой стороны, сменились вкусовые и культурные предпочтения. Поэтому китайцы ждут от России тот самый элитный биф: нежный, с прожилками. Ситуацию комментирует руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

«Те предприятия, которые сейчас уже получили доступ на рынок Китая, они, конечно, будут продавать туда премиальную говядину, потому что и Брянская мясная компания, входящая в агрохолдинг «Мираторг», и «Заречное» — это известные даже в мире производители качественной, премиальной говядины. В Китае все-таки большой туризм, много богатых людей, и особенно подрастающее поколение. Даже среднего возраста люди стремятся больше копировать европейскую культуру потребления, американскую культуру потребления: это стейки, барбекю и так далее. И как раз это то, что мы уже научились делать, наше премиальное мясо продается в разных странах мира».

Стоит обратить внимание и на рынок говядины в России, который практически не растет. Производство по итогам года осталось на уровне 2018 года при экспорте всего в 9 тысяч тонн в год. И покупатели все те же, в основном это Вьетнам, Белоруссия и Казахстан.

Однако с появлением Китая российские производители смогут поднять экспортные цены и хорошо заработать. В конце концов, даже внутри страны премиальная говядина не так востребована, как принято считать. Ситуацию комментирует ведущий эксперт в области мясной промышленности и мясных полуфабрикатов Борис Рябинкин.

«У нас отличное мясо. Почему? Потому что у нас нет, не добавляют в фермерских хозяйствах гормоны роста. У нас нет подпитки соей. У нас единственная подпитка — это зерно. Поэтому у нас говядина чище, намного чище экологически. Даже чище, чем мраморная. Татарстан, Башкирия, Саратовская область — многие уже предъявляют что-то готовое, хоть завтра поставляй. Это даже нужно нам — куда-то девать говядину. Потому что в торговых сетях это на 40% утилизируется».

Для Китая российский рынок пусть и открывает новые возможности, но не является приоритетным. Все же основными поставщиками говядины в Поднебесную остаются Австралия, Бразилия, Аргентина и, между прочим, США. В январе Пекин и Вашингтон подписали соглашение на 200 млрд долларов о снижении пошлин на поставки в том числе и говядины. Как говорится, война войной, а стейк по расписанию.

Алексей Доронин

«После того как деньги заканчиваются, карета превращается в тыкву». Появится ли в Москве китайское такси?

Китайский агрегатор такси DiDi Chuxing намерен открыть офисы в Москве и Санкт-Петербурге. DiDi Chuxing — это аналог компании Uber

Китайский агрегатор такси DiDi Chuxing, как сообщает РБК со ссылкой на источник, собирается открыть офисы в Москве и Санкт-Петербурге. Эта компания за несколько лет стала безусловным лидером в Китае. Значит ли это, что вместо «Яндекса» и «Ситимобила» в столице главными станут машины с символикой DiDi?

Корпорация DiDi Chuxing — это аналог компании Uber. Более того, четыре года назад именно DiDi вытеснила Uber с китайского рынка, сделав ему предложение о покупке бизнеса, от которого он не смог отказаться.

Ситуация отчасти похожа на то, что произошло с Uber и «Яндекс.Такси» на российском рынке. Но в России все же вопрос был решен более рыночными методами, чем в Китае. Сможет ли DiDi выйти на российский рынок в этой ситуации, а если да, то какие она будет использовать методы, пока непонятно, говорит координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов.

«Когда на рынок выходил Uber и разбрасывал деньги, то есть они давали водителям довольно большие компенсации, а пассажирам предлагали очень выгодные цены, конечно же, это все привело к тому, что люди стали больше пользоваться такси. После того как деньги заканчиваются, карета превращается в тыкву. Я ожидаю, что если DiDi будет выходить на рынок по классической схеме, то, как только маркетинговый бюджет будет исчерпан, рынок все расставит по своим местам».

Значимой проблемой для российского рынка такси является заметное падение качества предоставляемых услуг и безопасности. Если компания захочет выходить на российский рынок, то ей, возможно, придется разрабатывать иную стратегию, нежели та, которой ранее пользовались другие агрегаторы, считает руководитель центра компетенции Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус.

«Рынок для агрегаторов у нас полностью открыт, никаких ограничений со стороны государства для прихода иностранных агрегаторов нет. Типовая стратегия любого агрегатора — это снижение тарифов при одновременной доплате водителям. Она может и не сработать, поскольку рынок в самых крупных городах, мегаполисах давным-давно уже поделен. Придется выдумывать новую стратегию, которая может в том числе базироваться и на качестве оказываемых услуг».

Несколько лет назад в Эстонии появился агрегатор Bolt, очень быстро ставший самым популярным в странах Балтии. Позже его стратегическим инвестором стала DiDi Chuxing, после чего Bolt начал активно распространяться на другие страны Западной Европы, но самое главное, стал главным агрегатором на Африканском континенте и во многих странах Южной Америки.

Присутствует он и в России. И хотя в Москве можно установить приложение, заказать автомобиль пока не получится, но это может быстро измениться. Поэтому, возможно, правы те, кто считает, что компания DiDi открыла свой офис только для маркетинговых исследований, а заходить на рынок она будет именно через Bolt.

Андрей Жвирблис

«После того как деньги заканчиваются, карета превращается в тыкву». Появится ли в Москве китайское такси?

Китайский агрегатор такси DiDi Chuxing намерен открыть офисы в Москве и Санкт-Петербурге. DiDi Chuxing — это аналог компании Uber

Китайский агрегатор такси DiDi Chuxing, как сообщает РБК со ссылкой на источник, собирается открыть офисы в Москве и Санкт-Петербурге. Эта компания за несколько лет стала безусловным лидером в Китае. Значит ли это, что вместо «Яндекса» и «Ситимобила» в столице главными станут машины с символикой DiDi?

Корпорация DiDi Chuxing — это аналог компании Uber. Более того, четыре года назад именно DiDi вытеснила Uber с китайского рынка, сделав ему предложение о покупке бизнеса, от которого он не смог отказаться.

Ситуация отчасти похожа на то, что произошло с Uber и «Яндекс.Такси» на российском рынке. Но в России все же вопрос был решен более рыночными методами, чем в Китае. Сможет ли DiDi выйти на российский рынок в этой ситуации, а если да, то какие она будет использовать методы, пока непонятно, говорит координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов.

«Когда на рынок выходил Uber и разбрасывал деньги, то есть они давали водителям довольно большие компенсации, а пассажирам предлагали очень выгодные цены, конечно же, это все привело к тому, что люди стали больше пользоваться такси. После того как деньги заканчиваются, карета превращается в тыкву. Я ожидаю, что если DiDi будет выходить на рынок по классической схеме, то, как только маркетинговый бюджет будет исчерпан, рынок все расставит по своим местам».

Значимой проблемой для российского рынка такси является заметное падение качества предоставляемых услуг и безопасности. Если компания захочет выходить на российский рынок, то ей, возможно, придется разрабатывать иную стратегию, нежели та, которой ранее пользовались другие агрегаторы, считает руководитель центра компетенции Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус.

«Рынок для агрегаторов у нас полностью открыт, никаких ограничений со стороны государства для прихода иностранных агрегаторов нет. Типовая стратегия любого агрегатора — это снижение тарифов при одновременной доплате водителям. Она может и не сработать, поскольку рынок в самых крупных городах, мегаполисах давным-давно уже поделен. Придется выдумывать новую стратегию, которая может в том числе базироваться и на качестве оказываемых услуг».

Несколько лет назад в Эстонии появился агрегатор Bolt, очень быстро ставший самым популярным в странах Балтии. Позже его стратегическим инвестором стала DiDi Chuxing, после чего Bolt начал активно распространяться на другие страны Западной Европы, но самое главное, стал главным агрегатором на Африканском континенте и во многих странах Южной Америки.

Андрей Жвирблис

Знания — сила, рейтинги — слабость

Наталья Пискунова о плюсах и минусах Болонской системы образования для России

Как измерить образование? Возможно ли это в принципе? Как доказать, что человек, получивший высшее образование (или научную степень) в одной стране, может работать по этой специальности в другой стране без потери 5-7-10 лет на проверки и даже получение местного диплома по той же самой специальности?

Почти 20 лет назад было сделано предположение о том, что эти вопросы помогут решить переход на «европейскую» — то есть Болонскую — систему образования. Этот переход предусматривал очень большие структурные изменения: переход всех университетов на систему бакалавр + магистр с сохранением только части программ бывшего пятилетнего цикла («Специалитет» или «Специалист»), введение ЕГЭ как единой тестовой системы во всей стране, подготовка к отмене программ докторантуры (переход на систему PhD – то есть без деления на «кандидатскую» и «докторскую» диссертации). А также введение обязательного рейтингования, подсчета оценок в баллах по 10- или 100-балльной системе, а также в буквенном обозначении (от А до F) и процентах от 0% до 100%.

Выпускники российских вузов, полностью соблюдающих эти требования, вводящих программы на английском языке, выдающих дипломы на русском и английском языках без дополнительного нотариального заверения, получили автоматическую возможность поступать в любой вуз Евросоюза и других стран, подписавших соглашение о присоединении к Болонской системе. Причем без дополнительных перепроверок полученного в России диплома. Даже на программы в области бизнес-образования (МВА) и права (LLM), с последующей возможностью сдавать экзамены для получения, например, лицензии адвоката, юриста, специалиста по налоговому праву ЕС на равных основаниях со всеми, кто обучался в ЕС.

Однако к 2020 году в России начались дискуссии о возможном пересмотре участия страны в Болонской системе. Почему?

За почти 20 лет применения были выявлены ее недостатки и неудобства как для преподавателей, так и для студентов. На официальном уровне прозвучали даже призывы к отмене действия Болонской системы в России.

Это заставляет вспомнить, что такое Болонский процесс, оценить преимущества и недостатки этой системы и перспективы как ее полной отмены, так и частичной адаптации или сохранения в том виде, в котором она действует в России к началу 2020 года.

Болонская система – это часть масштабного процесса унификации стандартов в сфере образования на всех его уровнях, продолжающегося в ЕС и странах-партнерах ЕС и государствах вне Европы, которые подписали Болонскую и Сорбонскую декларации, принятые в 1999 году. Первоначально Болонский процесс должен был устранить проблему непризнания или несоответствия квалификаций, присваиваемых выпускникам какого-либо европейского университета, вне национальной системы образования.

Когда процесс европейской интеграции перешел в современную стадию в конце 1990-х — начале 2000-х годов (введение евро, снятие всех барьеров на передвижение «людей и идей», унификация налогового законодательства и т.д.), оказалось, что свободному перемещению специалистов, ищущих работу не в стране своего рождения или получения квалификации по диплому, препятствуют достаточно жесткие требования национальных систем образования.

Создание Европейского пространства высшего образования, Болонский\Сорбонский процесс и Болонская система, ставшая результатом этого процесса, помогло разрешить эту проблему в большинстве стран ЕС.

Далее этот опыт стали перенимать другие страны. Даже те, которые не входили в ЕС и расположены далеко от европейского ареала. Для государств, которые не входили и не входят в состав ЕС, это стало определенным «политическим жестом», а также важным экономическим инструментом. Так, государства-партнеры ЕС, которые заявили о приверженности европейским принципам, восприняли Болонскую систему как шаг к включению в состав ЕС.

Наличие эффективно работающего Болонского процесса в государстве, стремящемся войти в ЕС, показывало серьезность этого намерения на высшем уровне. В экономическом плане это упрощало систему найма специалистов и верификации специальности работника, который получил образование в одной из стран ЕС и\или стран-партнеров. Кроме того, таким образом были устранены дополнительные финансовые ограничения и бюрократические преграды в виде платных и заверяемых переводов между европейскими языками, включая редкие, несоответствия балльно-рейтинговых систем оценивания, программ конкретных предметов.

Для стран, которые не имеют намерений входить в состав ЕС, принятие на себя обязательств по Болонскому процессу, также имеет ряд преимуществ.

Первое и главное неоспоримое преимущество Болонской системы – взаимное безусловное и полное признание дипломов.

Это основная идея, которая была положена в основу создания системы в 1999 году. Это важно для специалистов, которые хотят поехать учиться в магистратуру или докторантуру в ЕС и другие страны, принявшие на себя обязательства по соблюдению правил Болонской системы. Такое автоматическое признание диплома – и присвоенной квалификации – дает огромную экономию времени и денег, которые раньше нужно было затратить на нострификацию, например, российского диплома о высшем образовании с точным соответствием всем параметрам соответствующей европейской квалификации.

То же самое касается и граждан стран ЕС, которые хотят учиться или работать в российском вузе – и это уже разговор о привлекательности всей страны в научно-образовательном плане и ее «мягкой силы». Ведь многие иностранные специалисты, окончившие российский вуз, остаются работать в России в российских или совместных компаниях, филиалах крупных международных компаний или даже в самих вузах. Это усиливает обмен опытом и знаниями в разных сферах, развивает культурные связи.

Российские граждане, получившие образование в ЕС или других странах, работающих по Болонской системе, возвращаясь в Россию с международным дипломом, могут не тратить деньги, время и нервы на походы по нотариальным конторам и специальным переводческим бюро, прикрепленным к ним.

Второе преимущество системы – высокая мобильность как студентов, так и преподавателей и сотрудников вузов.

Еще в средние века образование, полученное человеком в каком-либо университете, не считалось законченным до тех пор, пока он не получил опыта обучения в любой другой стране. Это способствовало самым первым попыткам «мобилизации» ученых, преподавателей и учеников даже в той критически разобщенной Европе, которая существовала в тот период из-за политических разногласий, династийных войн.

Сегодня зачастую из-за высокой стоимости обучения и ежедневных затрат многие российские (и не только) студенты просто не могут себе позволить поехать поучиться, например, в Барселоне, Париже, Болонье и многих других городах со всемирно известными университетами, чтобы получить уникальные знания которые доступны только в 1-2 университетах. Помимо содержательной компоненты в самой специальности, важно и преодоление языковых барьеров. Именно полное погружение в языковую и\или профессиональную среду является критически важным для развития исследований и образования, как и участие в международных исследовательских проектах, лабораториях.

Ведь давно не секрет, что все современные открытия, включая те, которые отмечаются Нобелевской и другими премиями, совершаются мультинациональными командами на стыке дисциплин.

Болонская система предусматривает множество возможностей для бесплатных обменов студентами и преподавателями, а также исследователями и специалистами высокого уровня, что и позволяет создавать такие международные команды исследователей для совершения открытий мирового уровня в любой сфере – от медицины до химии, от физики до экономики.

Третье преимущество связано со столь популярными (и критикуемыми) сейчас международными рейтингами университетов.

При соблюдении мобильности ученых (а также студентов и преподавателей, участвующих в международных проектах в любой сфере) Болонская система позволяет выравнивать асимметрию рейтингов как по отдельным специальностям, так и по региональной представленности.

Например, когда преподаватель физики из регионального российского университета, работающего по Болонской системе, участвует в инновационном проекте в лаборатории в нидерландском университете, то по окончании срока исследовательского проекта (или лабораторного испытания) «очки» в копилку рейтинга могут получить оба учебных заведения. Это сразу повышает рейтинг вуза, что важно и для увеличения набора студентов, и для привлечения инвесторов, и для работы с международным исследовательским и преподавательским сообществом. А это многомиллионная аудитория по всему миру.

Однако у Болонской системе есть и недостатки. Например, сегодня часто подвергается критике рейтинговая система, составляющая основу системы оценки уровня достижения какого-либо навыка и прохождения какого-либо предмета и даже среднего балла. Прежде всего, рейтинговая система – это большая нагрузка для любого преподавателя. Больше времени уходит на высчитывание процентов и буковок (а «европейская» оценка будет выглядеть, как, например А93% — то есть «отлично» на 93% из 100%), чем на консультации по содержанию предмета.

Отдельного внимания заслуживает целая табличка оценок «за поведение» — в современной интерпретации она разбита на подтаблички «уважительное отношение к преподавателю», «посещаемость», «оценки за 1, 2 и 3 срезы» и прочие. Когда у тебя в группе 5-6 человек (языковая группа, например), то заполнить их еще возможно. Но когда у тебя полгода раз в неделю сидит зал на 250 человек (поточные лекции для всего курса, например), то это уже намного сложнее, если вообще возможно.

Высчитывание процента посещаемости у 250 человек курса с заполнением огромных таблиц по окончании лекционного курса — это просто выброшенное время преподавателя.

Более того, это «справка ради справки», ибо оценка за поведение и посещаемость (кстати, даже если человек лежал в больнице и принес соответствующий документ, ему все равно должны ставить минусы за посещение, так как он\она физически отсутствовал в аудитории) в большинстве российских вузов (за исключением буквально нескольких) по факту никак не влияет на оценку на экзамене, зачете или за весь модуль. Преподаватель не будет снижать оценку при отличных ответах и результатах при «недовесе» пары процентов за посещение (чаще всего еще и по уважительной причине – участие в студенческой научно-практической конференции, где и отрабатываются навыки аналитики и презентации, которые важны в любой сфере, например).

Получается, что преподаватель загнан в угол: либо нужно каждый раз тратить 10-15 минут времени, отрывая его от содержания лекции, чтобы провести перекличку присутствующих, либо просто ставить галочки за посещение и поведение всему курсу. В итоге страдает качество обучения – ведь 15 минут от лекции ушло на пересчет пришедших и опоздавших.

Кроме того, во многих вузах сохраняется сложность выполнения требования о соответствии международному (то есть Болонскому) стандарту из-за уникальности или узкой специализации направления обучения по какому-либо предмету. Так, в российских гуманитарных вузах редко можно найти предмет в сфере «Gender Studies» или «Conflict Resilience», которые в ЕС являются самыми обычными, «ходовыми», которые есть практически в каждом вузе в каком-либо виде. И, наоборот, очень сложно перевести и перенести описание программ и навыков и знаний целого ряда российских предметов. Подчас это вообще невозможно – например, в ряде технических специальностей есть «закрытые» зоны в области технологий и инноваций, где описание обучающей программы невозможно без раскрытия каких-либо новых разработок, которые еще не подкреплены международными патентами. Или вовсе являются «закрытыми».

Проблемы бюрократизированности высшего образования (не только и не столько из-за Болонской системы), качества обучения (проблема отхода от «методички»), плюсов и минусов полномасштабного участия в международной системе признания дипломов и программ существуют не только в России, но и во многих странах-партнерах ЕС, а также в Китае, Японии и странах Юго-Восточной Азии.

О том, как справляются или не справляются с главными проблемами высшего образования, а также сравнение различных преимуществ и недостатков других систем (модульной, сессионной, системой без государственных экзаменов и других) – попробую рассказать отдельно в следующий раз.

Счетная палата начала проверки нацпроектов и госкомпаний

Новый премьер-министр Михаил Мишустин, выступая в Госдуме при согласовании его кандидатуры, среди прочих задач своего правительства выделил необходимость достижения «нового качества» госуправления. Только в этом случае «люди уже сейчас» почувствуют «реальные изменения к лучшему».

Константин Смирнов, Георгий Смирнов

Конечно, за решение этой проблемы ответит в первую очередь обновленный кабинет министров. Но свою лепту в этот процесс уже фактически вносит Счетная палата (СП), основанная 25 лет назад – 14 января 1995 года.

СП была учреждена как независимый орган парламентского контроля за исполнением бюджета, и эта функция, безусловно, за ней сохраняется. Однако за последние годы зона ответственности и прерогативы структуры, возглавляемой сейчас Алексеем Кудриным, были значительно расширены.

Теперь ее задача состоит не только в том, чтобы выявлять нарушения бюджетного законодательства и практики его применения. Хотя и здесь цепочка проверяемых не ограничивается лишь министерствами и ведомствами, но дошла уже до госкорпораций, госкомпаний и даже до их «дочерних» предприятий. Более того, СП может прийти с проверкой и в частную компанию, если она является получателем бюджетных средств.

Но не менее важной функцией СП становится так называемый стратегический аудит, благодаря которому возможно предотвращать те или иные финансовые нарушения в самом зародыше. Иными словами, необходимо заранее помочь различным госструктурам наладить профессиональный подход к использованию госсредств. Переход к стратегическому аудиту становится основой всего госуправления.

Удар по коррупции

Алексей Кудрин предупреждает, что объемы коррупции в России не уменьшаются, несмотря на декларируемые меры борьбы с ней. На встрече с президентом Владимиром Путиным глава Счетной палаты привел цифры выявляемых его ведомством ежегодно хищений – 2–3 млрд руб. Впрочем, это лишь видимая часть (и то не вся) коррупционного айсберга. Все-таки Счетная палата не является правоохранительным органом и не имеет права проводить оперативно-разыскную деятельность. Она лишь может передавать материалы проверок в МВД и Следственный комитет.

Тем не менее контрольное ведомство за четверть века направило в правоохранительные органы и прокуратуру 2764 материала. По ним было возбуждено 1855 уголовных дел. Правда, Алексей Кудрин затрудняется оценить итоги следственных и судебных разбирательств по этим делам, так как они проводятся, как правило, годами и в разных регионах страны.

Однако возможности СП в выявлении хищений, а также других менее опасных финансовых нарушений в последние 1,5 года, когда ведомство возглавил Кудрин, постоянно увеличиваются.

За всю свою историю контрольное ведомство провело 10 621 проверку, в ходе которых было выявлено финансовых нарушений более чем на 9,7 трлн руб. В прошлом году – более чем на 804 млрд руб. Две трети из них – это нарушения правил бухучета и процедур госзакупок.

Однако ряд последних проверок, видимо, раскроет более глубокую картину нарушений, включая коррупционную составляющую. По словам Кудрина, осенью 2019 года СП проверила экспорт круглого леса в Читинской области и в Бурятии. Было выявлено, что десятки миллионов кубов кругляка ушло в Китай без оформления таможенных деклараций. Сейчас итоги проверки разбираются в Таможенном комитете. Но затем вполне вероятно, что материалы окажутся в прокуратуре.

Впрочем, как подчеркнул Кудрин в интервью РИА «Новости», основной работой Счетной палаты является сейчас «анализ реальной ситуации и в бюджетной сфере, и в экономике в целом». Поэтому СП будет переходить к выявлению системных проблем, увеличивая долю «стратегического аудита». Более того, СП сможет больше влиять на ситуацию в стране через разрешение именно системных проблем. В связи с этим Алексей Кудрин после назначения Михаила Мишустина новым премьером заявил, что, скорее всего, он не войдет в обновленный состав правительства, а останется председателем Счетной палаты, в том числе и потому, что взял на этом посту целый ряд обязательств перед президентом, включая разработку политики ускорения экономического роста.

В частности, по мнению Кудрина, росту мешает отсутствие реальной конкуренции в ряде ключевых отраслей, где правила игры фактически устанавливают монополисты – госкорпорации и госкомпании. Он продолжает выступать за проведение «большой приватизации», вплоть до смены формы собственности у всех государственных нефтяных компаний. Правда, в отдаленной перспективе.

Заостряет внимание Кудрин и на недостаточной инновационности российских предприятий. Только 10% из них выпускают конкурентоспособную инновационную продукцию. Тогда как в Германии – 55%, в Италии – 45%.

Но одна из главных задач, поставленных президентом перед Счетной палатой, – анализ реализации национальных проектов.

По итогам заседания Совета по стратегическому развитию и нацпроектам, который прошел 25 декабря прошлого года, вышли поручения президента: улучшить работу федеральных министерств с регионами по нацпроектам, обеспечить своевременность финансирования, не доводить до ситуации, когда большие деньги приходится пускать в дело в последний момент. Он также поручил к 20 февраля проработать предложения Счетной палаты по детализации целей в нацпроектах и включению целевых показателей в планы работы ведомств. Сейчас части показателей – до 55%, по оценке Кудрина, в планах работы просто нет.

Еще в начале октября 2019 года было выявлено, что за первые 9 месяцев кассовое финансирование всех нацпроектов составило всего лишь 52%. К концу года ситуация существенно выправилась. Но в результате финансирование ряда направлений оказалось недостаточно равномерным. Большие суммы пришлось использовать в самый последний момент. Кстати, эта проблема характерна и при исполнении федерального бюджета. По оценке Счетной палаты, в прошлом году «навес» (неиспользованные суммы) превысили 3 трлн руб. Что является своего рода антирекордом последних лет. Правда, под Новый год навес уменьшился до 1,115 трлн руб.

Что же касается дальнейших проверок нацпроектов, то 13 января Счетная палата опубликовала последние исследования ряда из них. Особое значение в их ряду принадлежит инфраструктурным проектам, которые испытывают серьезные проблемы при реализации.

Удар по непрофессионализму

Национальный проект «Безопасные и качественные автодороги» распространяется на 83 региона России и 104 городские агломерации. Речь идет о мероприятиях, направленных на сохранение жизни и здоровья граждан на дорогах и повышение нормативного состояния региональной автодорожной сети.

В 2019 году были проведены работы на более чем 6900 объектах. Из проблем стоит отметить отсутствие мероприятий по исправлению нормативов финансовых расходов на ремонт и содержание дорог регионального значения, без которых сложно повысить безопасность. Ранее предполагалось, что доля региональных трасс в нормативном состоянии составит до 50% к 2024 году, но практика показывает, что в 21 субъекте показатель дойдет до коридора в 24,8–48,8%.

Дорожно-транспортные происшествия происходят не только из-за невнимательности водителей. В 2017–2018 годах более трети всех ДТП были связаны со слабым транспортно-эксплуатационным состоянием автодорог. Национальный проект предполагает значительное снижение количества мест концентрации ДТП, но при этом в некоторых субъектах наблюдается появление новых проблемных мест. Без работы над этим невозможно достичь снижения смертности в ДТП до уровня, который не будет превышать 4 человек на 100 тыс. населения.

Формирование обобщенных сведений о достижении показателей проекта происходит только в период с 1 до 25 апреля, что не позволяет оценить их и принять соответствующие административно-управленческие решения. Федеральный проект «Дорожная сеть» показал, что у 7 субъектов РФ доля нормативных дорог снизилась к концу 2019 года, несмотря на дорожные работы в течение последних 2 лет. При этом отчетность регионов не всегда точно воспроизводит ситуацию. За время реализации национального проекта так и не был создан реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения.

Коллегия Счетной палаты предлагает учесть промежуточные результаты экспертизы, чтобы сделать следующее:

• установить нормативные требования в сфере управления дорожным хозяйством субъектов РФ;
• ввести дополнительные критерии оценки технического состояния автодорог (коэффициент сцепления с покрытием, требования к дорожным знакам, разметке, светофорам, заграждениям);
• разработать государственные программы с периодом реализации не менее 6 лет;
• внести изменения в нормативы по весовому и габаритному контролю транспорта;
• закрепить минимальный срок для верхнего слоя покрытия и слоев износа асфальтобетона во время ремонтных работ;
• исключить мероприятия по ремонту ряда аварийных искусственных сооружений на региональных дорогах.

Кассовое исполнение расходов Национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» составило 57,3% (216 905 млн. руб.) к 1 ноября 2019 года. За 9 месяцев прошлого года было заключено 13 государственных контрактов на выполнение строительных работ и разработана проектная документация по двум объектам. Но при этом нормативно-методическая база для скоординированного развития магистральной транспортной сети не была полностью разработана. Не был определен и порядок совместной работы органов госвласти субъектов и местного самоуправления.

В проекте «Европа – Западный Китай», например, отсутствуют мероприятия по капитальному ремонту дорог до границы с Казахстаном, поэтому создать скоростной международный маршрут будет сложно. В проекте «Железнодорожный транспорт и транзит» нет работ по уменьшению сроков погрузки и разгрузки контейнерных терминалов. В проекте «Развитие региональных аэропортов и маршрутов» нет правовых и организационных мер по стимулированию авиакомпаний для переориентации части полетов с Москвы на регионы.

Также экспертиза показала, что не предусмотрены показатели, характеризующие факторы обеспечения экономического роста, включая увеличение грузопотока и количества пассажиров, снижение транспортных издержек. Не были созданы и рабочие группы по вопросам внедрения интеллектуальных систем управления на базе цифровых технологий.

Президент Кыргызстана принял посла Афганистана по случаю завершения его дипломатической миссии

Президент Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков принял чрезвычайного и полномочного посла Исламской Республики Афганистан в КР Мохаммада Иссу Месбаха по случаю завершения его дипломатической миссии. Сообщает пресс-служба главы государства в субботу.

«Состоялся обмен мнениями о текущем состоянии и перспективах двустороннего сотрудничества между странами, в том числе и в торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах», - говорится в сообщении.

Глава государства отметил вклад Мохаммада Иссы Месбаха в укрепление кыргызско-афганских отношений. Подчеркнул, что углубление взаимодействия с Афганистаном является одним из важных направлений внешней политики страны.

С удовлетворением отметил положительную динамику двустороннего сотрудничества за последние годы, а также успешный рабочий визит президента Афганистана Мохаммада Ашрафа Гани в Кыргызскую Республику в рамках участия в очередном заседании Совета глав государств-членов ШОС в июне 2019 года и первый официальный визит министра иностранных дел Афганистана Салахуддина Раббани в апреле 2019 года.

Сооронбай Жээнбеков пожелал Мохаммаду Иссе Месбаху крепкого здоровья, благополучия и дальнейших успехов в деятельности.

Посол Афганистана подчеркнул, что на протяжении своей дипломатической миссии в Кыргызстане всегда исходил из учета интересов обеих сторон.

Поблагодарив высшее руководство страны за поддержку инициатив в ходе своей работы, выразил уверенность в дальнейшем плодотворном развитии кыргызско-афганского двустороннего взаимодействия.

Владимир Путин неожиданно назначил премьером Михаила Мишустина

Информация о том, что президент Владимир Путин обратится с ежегодным Посланием Федеральному собранию 15 января (почти на два месяца ранее традиционной даты), первоначально вызвала у многих экспертов недоумение. К чему такая спешка? Может быть, лидер страны заранее решил начать процесс трансферта власти?

Константин Смирнов

Было много разных предположений насчет преемника и новой должности Владимира Путина после выборов 2024 года. Но неофициальные источники из Кремля утверждали, что все дело в необходимости ускорить реализацию национальных проектов, обеспечить высокие темпы экономического роста и опережающее повышение благосостояния населения.

В принципе именно этому президент и посвятил значительную часть послания, хотя его перечисление способов преодоления демографического вызова и оказалось неожиданно подробным. Куда менее прогнозируемыми стали предложения внести существенные правки в Конституцию страны. При ее, впрочем, безусловном сохранении.

Конечно, дискуссии о корректировке основного закона страны ведутся уже достаточно давно. Появились даже предложения заменить его новым документом, так как нынешний устарел. Особое внимание в прошлом году обратила на себя статья председателя Госдумы Вячеслава Володина. В ней была высказана уверенность в том, что в будущем главу правительства будет назначать не президент, заручившись лишь согласием большинства депутатов Госдумы, а непосредственно парламент. Без согласования с Кремлем такой пробный шар был бы невозможен.

Однако конституционные реформы, инициированные Владимиром Путиным, носят по-настоящему далеко идущий характер. Радикально меняется структура политической власти. В России, которая, по его утверждению, останется «президентской республикой», тем не менее усиливается роль парламента, появляется определенная независимость кабинета министров от Кремля. Президент не сможет переизбираться более двух сроков. И не подряд, как сейчас записано в Конституции, а в сумме. Наконец, Госсовет, членами которого являются губернаторы, получит конституционный статус.

Все эти, а также другие нововведения вынесут на всенародное голосование. Сразу после оглашения послания была образована специальная Рабочая группа для проработки изменений в Конституции. Есть неофициальная информация, что голосование может пройти еще до 1 мая. Так что президент явно спешит.

Но главной сенсацией на прошлой неделе все же стала стремительная отставка правительства Дмитрия Медведева, объявленная 15 января практически сразу после того, как президент выступил перед Федеральным собранием. Медведев проработал премьером рекордный для новой России срок – 7 лет и 7 месяцев.

Еще более стремительным стало назначение его преемника. В течение одного дня 16 января депутаты Госдумы одобрили предложенную накануне вечером кандидатуру и. о. главы Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина. Президент тут же подписал указ о назначении нового председателя правительства. Это также рекорд. И все это (совершенно очевидно) предпринято Владимиром Путиным не случайно.

Зачем Путину неуправляемое правительство

Со дня принятия в декабре 1993 года Конституции РФ в политической и экспертной среде не утихают споры на тему «Зачем президенту еще и премьер?» Если Россия является жестко выстроенной президентской республикой, то логично было бы управлять правительством непосредственно главе государства. Как это делается более 200 лет в США. И это при далеко идущих прерогативах парламента, которые сейчас во время процесса импичмента против Дональда Трампа демонстрируются со всей наглядностью.

Кроме того, в России при некоторых политических и экономических обстоятельствах премьер может стать реально опасной фигурой для президента. Так, это случилось в мае 1999 года, когда в Госдуме попытались инициировать отрешение от должности Бориса Ельцина с его заменой на кандидатуру Евгения Примакова. И хотя сам Примаков неоднократно публично заявлял о полном отсутствии у него президентских амбиций, страна вползала в опасный политический кризис. В тот раз Ельцину пришлось принимать быстрые и решительные кадровые решения.

При Владимире Путине, конечно, подобного поворота событий не может быть даже теоретически. Все ветви власти жестко запитаны на него лично. Но, с другой стороны, президент руководит правительством, включая и его финансово-экономический и социальный блоки, буквально ежедневно и при этом еще в сугубо ручном режиме. Вице-премьеры, министры, руководители федеральных ведомств регулярно отчитываются о проделанной работе не только перед премьером, но и лично перед президентом. Складывается впечатление, что последнее они делают чаще. Также регулярно (еженедельно) президент собирает правительственные совещания по поводу актуальных и стратегических проблем социально-экономического развития. Причем в отсутствие премьера. Конечно, два высших лица исполнительной власти встречаются также часто в двустороннем формате. Но все равно вопрос о необходимости в рамках нынешней Конституции иметь должность премьера остается без внятного ответа.

Впрочем, часто приводят довод о роли главы кабинета министров как громоотвода для недовольства избирателей. На него удобно возложить ответственность за провалы в экономической политике. Но в случае с Дмитрием Медведевым это явно не использовалось. В 2018 году Владимир Путин, увидев резкое противодействие среди населения пенсионной реформе, взял на себя личную ответственность за ее последствия, не побоявшись ослабления рейтинга доверия. Сейчас отставленного Дмитрия Медведева на всех этажах власти превозносят за достижение прочной макроэкономической стабильности. К тому же он остается на запасном политическом пути. Дело даже не в новой, срочно учрежденной под него должности заместителя председателя Совбеза. Дмитрий Медведев остался и главой правящей партии «Единая Россия».

Впрочем, ответить на вопрос о необходимости премьерской должности можно с технократической точки зрения. Правительство в его современном виде выглядит громоздким: более двух десятков министерств, столько же федеральных служб и комитетов, многие из которых находятся под непосредственным управлением премьера. В марте 2004 года пытались провести управленческую реформу, сократив министерства до 14, придав при этом их руководителям определенные политические функции. В России, по задумке реформаторов (эту главную роль приписывают и. о. вице-премьера Дмитрию Козаку), должны были появиться министры – политические тяжеловесы. Так обстоит дело в США, особенно если речь идет о госсекретаре или министре финансов. Но в России эксперимент провалился. И без премьера управлять разросшимся вновь правительственным аппаратом просто невозможно.

Видимо, еще и поэтому Путин решил воспользоваться французской моделью V республики. В нее, помимо президента, помещен еще и премьер-министр, которого избирают в парламенте голосами победившей на выборах партии или блока. Зачастую это приводит к жесткому клинчу между Елисейским и Матиньонским дворцами.

Реальных политических оппонентов у «Единой России», впрочем, нет, и неприятные случайности для президента пока исключены. К тому же, в отличие от французского формата, последние поправки в российскую Конституцию предоставляют президенту право отрешения от должностей и самого премьера, и его министров (которых будет утверждать Госдума) в случае утраты доверия. Так что и в новой политической конструкции правительство хотя и увеличивает свои полномочия, но тем не менее останется все-таки под президентским контролем.

Однако эти нововведения заработают примерно через год, когда примут все поправки в Конституцию. Сейчас же Владимиру Путину понадобился не политический кабинет министров, а сугубо технократический. Не случайно (хотя и неожиданно) его выбор пал на успешного руководителя Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина, которого он стремительно и назначил новым премьером.

Программа реформ

Интересно отметить, как в Госдуме согласовывали кандидатуру Михаила Мишустина. Ему удалось невозможное: впервые за всю историю утверждения в премьерской должности не было подано ни одного голоса против. Такого не случалось даже с Владимиром Путиным. За Мишустина дали голоса 383 депутата, немного не дотянув до рекорда Путина (8 мая 2008 года за тогдашнего премьера проголосовали 392 депутата).

Такой результат, помимо прочего, свидетельствует о точности выбора президента. Кандидатура Мишустина, по-видимому, удовлетворяет все части политического класса России. Бывший глава ФНС не ассоциируется ни с либеральным лагерем, ни с силовым. А значит, получает возможность сыграть роль связующего звена между разными полюсами политического и экономического влияния.

Однако важнее сейчас другое. В Кремле посчитали, что социальные и экономические проблемы, озвученные в Послании Президента Федеральному собранию РФ, может сейчас решить именно технократ, а не политик. К тому же с успешным послужным списком. Неофициальные источники даже утверждают, что решение о смене правительства было принято так скоро и решительно из-за того, что прежний кабинет оказался не готов изыскать ресурсы для дорогостоящих социальных реформ, обозначенных в послании. Мишустин же заявил в Госдуме, что все необходимые средства будут в кратчайшие сроки аккумулированы в бюджете без увеличения его общей расходной части. Они будут перераспределены в рамках уже утвержденных расходных полномочий.

При этом речь идет о немалых деньгах. По оценке самого Мишустина, в этом году на дополнительную социальную поддержку населения будет выделено 450 млрд руб. В последующем расходы возрастут еще более. Всего за 4 года на эти цели будет потрачено 4 трлн руб. Необходимо при этом отметить, что эти траты не приведут к заметному ускорению экономического роста. Рост ВВП премьер-министр должен обеспечить отдельно, используя в том числе свои оригинальные наработки.

В послании в принципе перечислен ряд мер, необходимых для того, чтобы уже в 2021 году превысить среднемировые темпы экономического роста. Правда, конкретные цифры проставлены не всегда. В частности, необходимо начать новый инвестиционный цикл, с тем чтобы ежегодно увеличивать темп капиталовложений на 5%, доведя общую долю инвестиций в ВВП к 2024 году до 25%. Для чего необходимо Госдуме принять пакет законов о защите и стимулировании капиталовложений. Говорится также о необходимости цифровизации реального сектора и о либерализации венчурного инвестирования. Даются краткие распоряжения о смягчении административного и уголовного давления на бизнес.

Здесь возможны различные интерпретации и выделение разного рода приоритетов, чем и намерен заняться вплотную Михаил Мишустин. Судя по выступлению в Госдуме, у него уже заготовлен ряд инструментов, направленных на ускорение роста. В первую очередь речь идет, естественно, о цифровизации, которую он успешно почти за 10 лет службы в ФНС провел в своем ведомстве. Теперь он собирается распространить этот опыт на весь госаппарат, который должен стать своего рода отправной точкой для цифровизации всей экономики. Привлекает внимание, что премьер обещал сделать ставку и на восстановление доверия между властью и бизнесом. А именно этот шаг и должен привести к реальному ускорению инвестиционного спроса и высоким темпам экономического роста.

МНЕНИЕ

Сергей Марков, генеральный директор НП «Институт политических исследований»

«Главная причина смены правительства в том, что оно не выполнило задачу, поставленную президентом, народом и, можно сказать, историей. Она заключалась в обеспечении роста экономики темпами выше среднемировых, чтобы Россия догоняла развитые страны и не отставала от Китая, Индии, Индонезии и прочих, растущих на 5–10% в год. Но наш рост близок к 1%.

Вторая малозаметная причина – качество данных о развитии, предоставлявшихся финансово-экономическим блоком правительства. Не раз поднимался вопрос о том, что они не соответствуют эмпирическим наблюдениям за экономикой. В связи с этим были даже уволены руководители экспертного управления администрации, глава Росстата.

Владимир Путин считает важным инструментом ускорения роста национальные проекты. Но их выполнение сорвано. Можно даже сказать, что идеология нацпроектов не соответствовала идеологии некоторых министров. Они сторонники уменьшения роли государства и убеждены в благотворности лишь частных инвестиций. Идеология же нацпроектов – стимулирование роста через госинвестиции. Эти проекты являются, с точки зрения президента, важнейшим направлением, но отношение к их реализации было таким, что подозревали саботаж.

Возможно, сыграло роль и окончание восьмилетнего срока пребывания Дмитрия Медведева во главе правительства. Его рокировка с Владимиром Путиным прошла осенью 2011 года, и их договоренность, как многие полагают, состояла в том, что премьер-министр сохранит пост на 8 лет.

Кандидатура Михаила Мишустина была неожиданной. Но это соответствует стилю президента, не раз назначавшего неожиданных людей на пост премьер-министра.

Определить его политическое кредо легче не катафатически, а апофатически, то есть сказать, кем он не является. Он не принадлежит к банковскому сообществу, поэтому ему будет легче проводить политику в интересах реального сектора. Он не был сотрудником КГБ, не состоял в питерской команде Собчака и потому не входит в ближний круг Владимира Путина. Не является он и представителем совсем нового поколения, которое моложе президента на 25 лет. И, по всей видимости, он не тот, кто станет преемником Владимира Путина на посту президента.

Стоит отметить его успехи в цифровизации ФНС. Президент считает важным это направление, и можно предположить, что премьер займется цифровизацией правительства, потом – всей государственной власти, а затем – и России в целом. Есть нюансы, характеризующие его человеческие качества. Его любимый художник – Август Хаген, романтик XIX века, а литературный герой – Чебурашка. Сам он хотел быть похожим на Стива Джобса, обеспечив технологический прорыв на новый уровень.

Вот такой у нас и будет премьер-министр. Добрый, энергичный романтик, увлеченный цифровыми технологиями».

МНЕНИЕ

Александр Хуруджи, глава Ассоциации защиты бизнеса, общественный уполномоченный по защите прав предпринимателей, содержащихся под стражей

«16 января, уже на следующий день после послания президента Владимира Путина, профильный комитет Госдумы рекомендовал принять в первом чтении законопроект о выводе легального бизнеса из-под статьи Уголовного кодекса об ОПС. Речь идет о поправках к статье 210 УК РФ, которые глава государства внес в нижнюю палату парламента в конце 2019 года.

Сегодня парламентарии в один голос говорили о том, что ускоренное принятие данной инициативы обязательно обеспечит благоприятный климат для развития экономики. Законопроект дополняет статью 210 примечанием о том, что учредители, руководители и работники не подлежат уголовному преследованию только по причине организационно-штатной структуры юридического лица. Исключение – если юрлицо было заведомо создано для совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений.

О недопустимости формального применения статьи 210 УК РФ к предпринимательской сфере мы, как общественные уполномоченные по защите прав предпринимателей, говорили давно. Этот пункт ежегодно включался в доклад бизнес-омбудсмена Бориса Титова. Сейчас, после того как поправки в закон внес президент, есть обоснованные ожидания, что наконец назревшие изменения будут приняты. По крайней мере то, что поправки рассмотрены комитетом Госдумы уже на следующий день после послания, говорит, что законодатели услышали главу государства.

Само содержание поправок логично, и оно всерьез может изменить практику применения данной статьи, если главу государства услышат не только депутаты, но и силовики. Кроме того, после того как закон вступит в силу, часть уже осужденных по статье 210 предпринимателей могут рассчитывать на отмену приговора. В эту категорию попадут те бизнесмены, в деле которых единственным доказательством статьи 210 была именно организационно-правовая структура компании.

Еще одна новелла, которую в послании предложил президент, – назначение прокуроров регионов по итогам консультаций с Советом Федерации. Сегодня они назначаются по согласованию с региональным законодательным собранием. Это, по мнению президента, может на практике приводить к неформальным обязательствам перед местными властями. Когда губернаторы и региональные элиты, из которых формируются региональные парламенты, будут лишены возможности таким образом влиять на надзорный орган. Статус прокуроров повысится».

МНЕНИЕ

Денис Назаров, председатель МРО «Деловая Россия», вице-президент ГК «Гранель»

«Президент сильно встряхнул все слои российского общества. И эта встряска по-своему была необходима. Масса начинаний от нацпроектов до “регуляторной гильотины”, которые были позитивно встречены деловым сообществом, начали тонуть в бюрократическом болоте. Очевидно, что главная цель Михаила Мишустина – преодолеть инерцию российской бюрократии и выйти на прорывные решения и проекты по всем направлениям развития страны.

Нас, предпринимателей, первым делом волнуют экономика и деловой климат.

Стержнем послания стали социальные программы, но четко прозвучало, что реальная борьба с бедностью невозможна без роста доходов граждан, а значит, нужны структурные изменения в экономике.

И президент в послании, и премьер при общении с депутатами акцентировали внимание на том, что низкая инфляция позволяет вести более активную экономическую политику. Первоочередной целью был назван рост экономики с темпами выше мировых. У России действительно есть все предпосылки для взрывного экономического роста. И какие-то триггеры его мы уже видим. На 30% выросли в прошлом году инвестиции в коммерческую недвижимость. Это инвестиции в новые проекты, а значит, инвесторы – люди, которые привыкли считать деньги, ожидают экономического роста.

Чтобы рост стал реальностью, нужно несколько простых и логичных решений: гарантии инвестиций, стабильные правила игры, прекращение давления на бизнес как административного, так и уголовного. Именно это Владимир Путин и назвал в качестве главных факторов нового экономического курса. Президент упомянул и конкретные шаги по каждому направлению: пакет законов о защите и поощрении капиталовложений, ускорение работы по “регуляторной гильотине”, прекращение применения статьи об ОПГ в отношении предпринимателей.

О снятии барьеров и снижении издержек для бизнеса как первоочередной задаче нового курса заявил и Михаил Мишустин. Это повод ожидать ускорения работы над “гильотиной”. Но еще важнее – слова нового премьера о снижении издержек. Это значит, что реформы в российской экономике будут действительно комплексными, а не половинчатыми, и правительство видит картину в целом. Ведь издержки в самом деле сильно выросли. Срок окупаемости новых проектов практически во всех секторах экономики вырос с 2 до 5–7 лет. Хорошие показатели для развитой экономики, но слишком большие для целей экономического роста.

Для решения поставленных президентом задач есть все условия. Главное – не забыть убрать барьеры».

США и Китай взяли паузу в торговой войне

15 января 2020 года президент США Дональд Трамп и вице-премьер Госсовета Китая Лю Хэ подписали 86-страничное соглашение (так называемая фаза 1) о нормализации американо-китайских торговых отношений.

Андрей Кушниренко

Выступая почти c часовой речью по итогам подписания, американский президент заявил: «Переговоры были жесткими, честными. Было взаимное уважение». В свою очередь, Лю Хэ, возглавлявший все это время китайскую переговорную команду, зачитал письмо председателя КНР Си Цзиньпина: «Это соглашение хорошо и для Китая, и для США, и для мира». Так о чем же договорились господин Трамп и товарищ Си?

Условия сделки

Кстати, однозначного ответа на этот вопрос дать нельзя, потому что стороны прежде всего договорились о том, чтобы не публиковать полностью текст соглашения. По некоторым данным, в закрытой части документа якобы есть согласие Китая отказаться от закупок иранской нефти на государственном уровне. Можно только гадать, что же еще содержит закрытая часть. Но что известно наверняка?

Во-первых, стороны договорились не повышать больше таможенные пошлины, пока действуют условия сделки. Американцы, правда, тут же оговорились, что, если Китай условия сделки нарушит, они пошлины повысят. А снижать пошлины будут?

Да, Китай, который обязался вчетверо увеличить закупки ряда американских товаров, должен будет вернуть ставки пошлин на эти товары на уровень 2017 года, чтобы сделать такие закупки безубыточными для себя. Американцы же пока сохраняют 25% пошлины на товары китайского экспорта объемом около $250 млрд в год (это товары, по которым доля Китая в импорте США менее 10%) и 7,5% пошлины на $120 млрд китайских экспортных товаров (это товары, по которым доля Китая в американском импорте от 10 до 50%).

США же снижать пошлины намерены только после достижения договоренности по второй части сделки (фаза 2) и при условии, что Китай не нарушит условий фазы 1, то есть будет вести себя хорошо.

Во-вторых, в 2020–2021 годах Китай увеличит закупки американских товаров и услуг на $200 млрд (то есть на $100 млрд в год). Из этой суммы $75 млрд приходится на промышленные товары (авиатехнику и современное промышленное оборудование), $50 млрд – на закупку энергоносителей, $40 млрд – на сельскохозяйственные товары, $35–40 млрд – на услуги.

Много это или мало? Изменит ли эта договоренность структуру товарооборота США – КНР?

В 2019 году взаимная торговля США и Китая в результате военно-торговых действий уменьшилась на 14,6% и составила $541,22 млрд. Но если экспорт Китая сократился на 12,5% – до $418,5 млрд, то экспорт США упал на 21% и дефицит США в торговле с Китаем достиг $295,8 млрд. Таким образом, дополнительные закупки Китаем американских товаров и услуг на $100 млрд, конечно, уменьшат дефицит, но радикальных изменений в структуре взаимной торговли не произойдет.

К тому же после подписания соглашения Лю Хэ многозначительно пробросил: «Закупки Китаем американских товаров будут основываться прежде всего на потребностях Китая и американских ценах». Тем не менее, если этот намек не услышать, Дональд Трамп с чистой совестью может говорить своим избирателям: «Я выиграл войну. Цены на товары массового спроса расти не будут, потому что пошлины не будут увеличиваться, а новые рабочие места буду создаваться в больших масштабах, потому что Китай будет покупать много американских товаров и услуг».

В-третьих, Китай пообещал улучшить защиту авторских прав в КНР или, проще говоря, «не насиловать» американские компании, ставя им в качестве основного условия беспрепятственного доступа на китайский рынок со строительством заводов требование передачи современных технологий китайским партнерам. Ну, скорее всего, «не насиловать» так жестко и так цинично.

Наконец, в-четвертых. Китай обязался не использовать обменный курс юаня для получения торговых преимуществ. Напоминаю, что в 2019 году в ответ на 15% дополнительные пошлины, введенные США, Китай снизил курс юаня на 7%. В результате цены на китайские товары на американском рынке возросли всего на 2,3%. Так вот, Китай пообещал так больше не делать, если США не будут поднимать пошлины. Обрадованные США исключили Китай из «черного списка» стран-манипуляторов валютным курсом и тут же, чтобы место в списке не пустовало, записали туда Вьетнам – одного из самых серьезных конкурентов КНР в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Последствия сделки

Ну и что же вся эта американо-китайская сделка означает? Конец торговой войне? Или только перемирие? Вице-президент Торговой палаты США Майрон Бриллиант описал эту ситуацию так: «Соглашение вызвало вздох облегчения и остановило кровотечение, но не войну». На наш взгляд, сделку от 15 января можно назвать соглашением о временном прекращении огня для перегруппировки сил.

После ноябрьских выборов 2020 года Дональд Трамп с удвоенной силой развяжет боевые действия против Китая на торговом фронте, тем более что в фазе 2 переговоров будут обсуждаться такие столь чувствительные для Китая темы, как субсидии госкомпаниям КНР и его промышленная политика. К тому же очевидно, что не все условия фазы 1 США сочтут выполненными. А тут еще нарушение прав человека в Гонконге, уйгурский вопрос и т. д.

Впрочем, Трампу еще нужно дожить до президентских выборов. Конечно, вряд ли резолюция о его импичменте, переданная палатой представителей конгресса (где у демократов устойчивое большинство) в сенат, будет одобрена республиканским большинством в высшей палате парламента. Но сам этот процесс дополнительных предвыборных очков Трампу не добавит. Неприятный электоральный осадок наверняка доживет до ноября этого года. И победить оппонента из Демократической партии будет не так-то просто. Поэтому давление на Китай может оказаться не столь жестким.

В свою очередь, Китай, наученный опытом лобового противостояния с США в 2017–2019 годах, не будет снова играть на этой площадке, а займется тем, что будет методично и последовательно вытеснять США с их традиционных рынков в странах Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока. Так, борьба США с китайским IT-гигантом Huawei привела к тому, что ее доходы в 2019 году возросли на 18% – до $120 млрд, а позиции компании в Индии, Японии и Австралии укрепились за счет уменьшения доли американских фирм.

Но почему воюют экономики № 1 и № 2 в мире? И почему сейчас? Потому что именно сейчас Республиканская партия США и Коммунистическая партия Китая реализуют сходную экономическую стратегию.

США. «Сделаем Америку снова великой» – то есть вернем в США операционный бизнес и инвестиции ТНК американского происхождения.

Китай. «Китайская мечта» – переведем инвестиции из экспорта на удовлетворение внутреннего рынка. Превратим Китай из фабрики мира в технологического лидера.

Жизнь, однако, сложнее любых стратегий. Так, в ответ на призывы и угрозы Дональда Трампа американская инновационная компания Tesla перенесла производство электромобилей Model 3 из США в Китай. В конце декабря 2019 года на ее заводе в Шанхае были выпущены первые машины, а китайские банки предоставили Tesla синдицированный кредит на развитие в размере $1,4 млрд. В ответ на вопрос «Почему в Китай и почему сейчас?» главный акционер компании Илон Маск ответил: «Да потому что в Китае этот завод стоил мне на 65% дешевле, чем в США». Американские компании, перенося производство в Китай, становятся более конкурентоспособными. Бизнес есть бизнес. Ничего личного.

Но одновременно будут вестись и военные действия на торговом фронте. Вдруг кто-нибудь из партнеров прогнется. Да и снарядов накоплено немало. Взгляните на рисунок, на котором показано, как возросли пошлины и объем охваченных ими товаров. Надо же их как-то использовать.

Развилка на пути к Луне

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Чем ответит наша космонавтика на сложнейшие вызовы времени?

Тут поневоле вспомнишь васнецовского «Витязя на распутье»! К похожей развилке подошла и наша космонавтика. В наступившем году Роскосмосу предстоит сделать принципиальный выбор на лунном направлении: либо проложить путь к Селене вместе с американцами, под эгидой NASA, либо найти других партнеров. Или лететь на Луну в гордом одиночестве?

Мир на пороге нового этапа в развитии космонавтики. Не за горами пилотируемые полеты в дальний космос. Первый шаг готовятся сделать американцы вместе с европейцами, японцами, канадцами, приглашают они в проект и другие страны. Речь о начале регулярных полетов на Луну лет через пять-шесть, а затем и о создании там долговременной базы. России очень нужна четкая, выверенная стратегия на звездном пути. Иначе можно запросто оказаться на обочине прогресса.

Но начнем с позитива. Одна из козырных карт отечественной космонавтики — самый мощный в мире жидкостный ракетный двигатель РД-171МВ. Он уже создан в Химках, в НПО «Энергомаш». На предприятии проведено 900 огневых испытаний суммарной продолжительностью свыше 100 тысяч секунд. В ближайшее время двигателю предстоит держать экзамен в Научно-испытательном центре, где испытания продолжатся уже в составе ракетной ступени.

Тяга такого двигателя — более 800 тонн. Для сравнения: у американских F-1, с помощью которых полвека назад ракета «Сатурн-5» доставляла астронавтов на Луну, этот показатель был меньше — 690 тонн. У нас знаменитый РД-170, детище выдающегося конструктора академика Валентина Петровича Глушко, появился начале 1980-х. Теперь «Энергомаш» сделал важный шаг в совершенствовании базовой версии. Модернизированный РД-171МВ мощностью 246 тысяч «лошадок» открывает новые горизонты для ракет сверхтяжелого класса.

Неоспоримый факт: Россия занимает лидирующие позиции в мире по жидкостным ракетным двигателям. Предмет гордости «Энергомаша»: наши РД-180 уже 20 лет покупают США и используют на ракетах Atlas. Все их 87 пусков были успешными. Да и на другом американском носителе, Antares тоже применяют российские РД-181. Как видим, после распада СССР на «Энергомаше» не только не утратили передовые технологии, но пошли вперед. Разрабатывают метановый ракетный двигатель. А перспективный водородный РД (компоненты топлива — водород-кислород) прошел полный цикл испытаний.

Этому предприятию, конечно же, повезло: у него оказалась востребованная Америкой продукция. В отличие от многих других заводов, оказавшихся после распада СССР в бедственном положении. Со временем ситуация начала улучшаться. Но в последние годы случились новые провалы в космической отрасли. Почему?

Не в деньгах несчастье

— Разрушительные тенденции начались в 1990-е, — отвечает на мой вопрос многоопытный экс-министр Борис БАЛЬМОНТ, один из организаторов отечественной ракетно-космической промышленности, Герой Социалистического Труда, возглавлявший Межведомственный координационный совет по созданию уникального комплекса «Энергия — Буран». — Государство выделяло мизерные средства. Многие опытные специалисты покинули предприятия. Нехватка высокопрофессиональных кадров остро ощущается в космонавтике до сих пор. Однако с середины 2000-х бюджетное финансирование программ существенно увеличилось. Казалось бы, появилась возможность выйти на восходящую траекторию, но этого, увы, не происходит...

Слова Бальмонта подтверждают цифры. Если в 2000-м финансирование космической деятельности из бюджета составило лишь 4,7 млрд рублей, то в 2005-м сумма возросла до 23,2 млрд, еще через пять лет она составила 101 млрд, а в 2015-м — почти 170 млрд. На ближайшие три года запланировано 515 млрд. А ведь есть еще и международные контракты. К примеру, за доставку астронавтов на МКС Роскосмос получил в течение 10 лет свыше 3 млрд долларов. Более миллиарда уплатит NASA за поставляемые из России двигатели... Однако все познается в сравнении. У американцев бюджет NASA в 6 раз больше (22 млрд долларов на нынешний год). И у Европейского космического агентства бюджет вдвое выше, и у Китая. Впрочем, не в деньгах несчастье.

— Беды нашей космонавтики проистекают во многом из-за неэффективного управления, некомпетентности, — продолжает Борис Бальмонт. — Нет единой программы развития отрасли с четким указанием этапов, сроков, объемов финансирования. Даже лунная программа, которую обещали представить в прошлом году, — где она? Стопорят работу перестраховки, зашкаливающий бюрократизм, отторжение свежих идей. Перманентное реформирование и организационные перетряски выматывают предприятия...

В таких условиях трудно рассчитывать на динамичное движение к новым целям. Важнейший для российского сегмента МКС многоцелевой лабораторный модуль, который должны были запустить еще в 2007-м, до сих пор на Земле. 12 лет опоздания — невероятно! Многие годы переносится и запуск станции «Луна-25». А ведь задача этой миссии — лишь повторить то, что было уже достигнуто в СССР полвека назад.

Бальмонт сетует на нервозную обстановку на предприятиях. Начальники боятся сделать неверный шаг, работники опасаются разносов и увольнений. Чувство единой команды утеряно, даже среди управленцев высокого уровня случаются конфликты.

Почему не случился «Рывок»

В конце 2019-го стало известно о жестком противостоянии гендиректора «Энергии» Николая Севастьянова и генерального конструктора пилотируемых программ Евгения Микрина. Конфликт дошел до Роскосмоса. Руководитель предприятия направил письмо Дмитрию Рогозину с тяжелыми обвинениями конструктора в срыве важных заданий: российский сегмент МКС не был достроен до 2015 года, до сих пор не запущены модули «Наука», «Причал» и научно-энергетический. А еще серьезные просчеты допущены по новому российскому пилотируемому кораблю «Орел» (прежнее название — «Федерация»), который оказался на 2,3 тонны тяжелее, чем планировалось. Отсутствует комплект полной документации на это изделие...

Ситуация свидетельствует не только о разногласиях наверху, но и о нарастающих сложностях в работах по важнейшим направлениям. Кто-то должен ответить за провалы, переносы сроков. Первый полет нового корабля «Орел» в автоматическом режиме вначале планировался в 2021-м, потом перенесли на 2022-й, сейчас в графике 2023-й, но опытные конструкторы называют реальными только 2024-2025 годы. Пилотируемый рейс вокруг Луны планируется на 2028-й, но, скорее всего, облетная миссия передвинется на три года. А американцы уже готовятся к высадке на Луну (не облету!)...

Да, Евгений Микрин на посту генерального конструктора проявляет себя слабо. При нем не получают поддержки свежие идеи. Возьмите судьбу межорбитального многоразового корабля «Рывок», о котором «Труд» уже рассказывал («Расчеты и мечтанья — 2», 7 мая 2019 года). Он мог бы доставлять космонавтов с околоземной орбитальной станции на окололунную станцию или непосредственно на Луну и обратно во много раз дешевле, чем на будущем корабле «Орел». И не через 12-14 лет, а через пять. Удивительно, но концепция «Рывка» даже не обсуждалась на техническом совете — ее просто отправили по-тихому в дальний ящик. А ведь сегодня, чтобы наверстать упущенное, нужны нестандартные решения, прорывные проекты.

На каком языке говорить с американцами?

Через месяц-два Роскосмос и NASA возобновят переговоры по проекту американской окололунной станции Deep Space Gateway. Это решающий рубеж, на котором надо определиться, участвовать ли России в этой масштабной программе или нет. Мнения российских специалистов разделились.

Некоторые считают, что надо включаться в проект любой ценой, иначе наша пилотируемая космонавтика заглохнет. Другие не приемлют «американского диктата». А третьи вообще предлагают идти на Луну своим путем, пусть даже вдогонку за другими странами. Доводы последних черпаются из опыта 20-летнего сотрудничества на МКС. Наше участие в проекте во многом сводится к обслуживанию станции и к функции извозчиков. Зарабатывая на доставке американцев, мы перестали развиваться. Основные усилия в деятельности РКК «Энергия», как мне рассказывали несколько собеседников, были направлены на то, чтобы обеспечить комплектацию и пуск в течение года четырех кораблей «Союз» и пяти «Прогрессов». Какая там перспектива: Теперь же, после испытаний кораблей «Дрэгон» и «Старлайнер», российская пилотируемая космонавтика придет в упадок...

Участие в совместном с американцами лунном проекте и выруливание в дальнейшем на паритетное начало? Но уже в феврале в США состоится защита эскизного проекта электродвигательного модуля PPE, первого и весьма важного элемента окололунной станции. Едва ли после длительных разработок и немалых затрат американцы станут переделывать проект под новые массы с учетом равноправного сотрудничества России. А масса существенно увеличится, если мы хотим иметь на окололунной станции свои модули...

Получается, у нас ни одного хорошего варианта? Но прикинем, как будут развиваться события. Американская окололунная станция будет обращаться вокруг ночного светила по вытянутой гало-орбите NRHO с минимальным удалением 3 тысячи километров и максимальным — 70 тысяч. Но закавыка в том, что эта орбита неустойчивая. И даже временная неработоспособность электродвигательного модуля приведет к выталкиванию дорогущей станции с орбиты без возможности возврата. Риски налицо.

Орбита станции вокруг Луны должна быть устойчивая, обеспечивающая безопасную доставку и грузов, и экипажей. По мнению специалистов ЦУПа, окололунную станцию надо выводить на высокую круговую орбиту. И это может быть российская конструкция. Главные ее элементы не потребуют больших затрат. У нас почти готов научно-энергетический модуль (НЭМ), который разрабатывается в РКК «Энергия» для МКС, есть готовый узловой модуль «Причал», опять-таки предназначенный для МКС. Есть наработки и по транспортной системе, где «Рывок» мог бы стать нашей палочкой-выручалочкой.

Россия могла бы заявить эту программу (она вполне реальна) и пригласить желающих участвовать в ней на наших условиях. Финансирование? Как показывают расчеты, мы вполне потянем лунную программу. Ведь совсем недавно рассматривалась исключительно российская схема высадки на Луну с использованием корабля «Орел», лунного модуля и двух сверхтяжелых ракет.

— От освоения Луны мы не должны отказываться, это очевидно, — завершает беседу Борис Бальмонт. — Но и плестись в хвосте, отправляя на Селену технику и экипажи через много лет после США, — не лучший вариант. А вот предложения использовать имеющийся потенциал и идеи весьма интересны. Сегодня в нашей космонавтике нет конкуренции, и это плохо. В СССР именно конкуренция конструкторских бюро и производств позволяла находить наилучшие решения. Да и в США в космической сфере идет жесткое соревнование между компаниями. Надо бы и нам использовать этот опыт. А для начала проанализировать альтернативные предложения по лунной программе.

Россия > СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > trud.ru, 17 января 2020 > № 3370284 Виталий Головачев

Первый токен БРИКС выходит в обращение

До кон­ца ян­ва­ря Гло­баль­ная тор­го­во-ло­гис­ти­чес­кая ИТ-плат­форма "Но­вый Шел­ко­вый путь БРИКС" вы­пус­тит то­кен NSRT (New Silk Road Token). На­чаль­ная це­на NSRT сос­та­вит $20. К пер­вично­му раз­ме­щению пла­ниру­ет­ся не бо­лее 0,35% от об­ще­го объ­ема эмис­сии NSRT , ко­торая сос­тавля­ет 25,9 млн то­кенов. По­луча­телем средств бу­дет ком­па­ния, за­регис­три­рован­ная в Гон­конге. Пер­вая тран­закция то­кена NSRT сос­тоя­лась 29 ав­густа 2019 г.

"Токен NSRT открывает эпоху абсолютно новых цифровых активов. Это первый в мире токен, который работает в реальных секторах экономики на глобальном уровне при поддержке государственных и надгосударственных структур БРИКС. Токен NSRT - основной цифровой инструмент платформы, - говорит председатель правления ассоциации Wireless Ukraine и главный консультант Медиа-проекта Глобальной торгово-логистической ИТ-платформы "Новый Шелковый путь БРИКС" (newsilkroadbrics.com). По данным Олега Соболева, в планах - размещение NSRT на криптовалютных биржах Okex, Kukoin, livecoin, Exmo, а интерес к этому токену, по его мнению, в первую очередь проявят инвесторы, которые влияют на логистическую и финансовую отрасли стран БРИКС и БРИКС+.

Одновременно с созданием токена NSRT в 2020 году планируется создание, внедрение и конвертация стабильных цифровых активов в виде Stable Coins, привязанных к стоимости реальных инструментов, таких как фиатные валюты и энергоносители. Токен NSRT сможет применяться как оплата комиссии на логистической платформе, торговой платформе и при трансграничных переводах в Stable Coins. Также NSRT планируется использовать для поддержания ликвидности центров эмиссии Stable Coins платформы.

Глобальная ИТ-платформа "Новый Шелковый путь БРИКС" создана под эгидой таких организаций как Транспортная ассоциация БРИКС, Энергетическая ассоциация БРИКС, Деловой Клуб Шанхайской организации сотрудничества (18 стран), Ассоциация ИТ, Блокчейн и Криптовалют БРИКС на основании решений руководителей государств Китая, России, ЮАР и Бразилии (Йоханнесбургская декларация саммита БРИКС 2018, пункт 80). На ИТ-платформе также идет размещение 20 профильных ассоциаций БРИКС для более широкого развития данного Проекта в разных секторах экономики.

В сентябре 2018 г. состоялся запуск первых модулей Торгово-логистической платформы newsilkroadbrics.com. По замыслу инициаторов, она является всемирной фрахтовой биржей и глобальной торговой платформой, которая состоит из двух частей: логистической и торговой. Логистическая платформа представляет из себя технологическую платформу, на которой перевозчики в режиме реального времени предлагают свои ставки, а система автоматически выбирает победителя, исходя из предложенной цены и предоставляемых перевозчиком условий. Благодаря новаторским техническим решениям, данная платформа позволяет с большой скоростью мониторить предложения от десятков тысяч компаний-перевозчиков. Применяя простейшую систему "меню платформы", пользователь в течение нескольких минут может найти самую выгодную цену на перевозку товара, при этом расчет самой ставки система выдает всего за 5 - 10 секунд. Торговая платформа для компаний-экспортеров предназначена для решения задачи полного цикла - расчета цены товара с учетом всех этапов доставки в конечный пункт назначения. Это позволяет сократить время сотрудников компаний-экспортеров на формирование ценового предложения конечному покупателю, повысить доверие к поставщикам, облегчить и ускорить процесс переговоров до подписания международных контрактов. Также в результате того, что система сама способна выдавать определение лучшей цены за доставку товара, компания-экспортер может значительно сэкономить на транспортных расходах и предоставить заказчику наиболее конкурентоспособную цену с доставкой. Вся система построена на платформе Ethereum. Полная децентрализация системы гарантирует сохранение истории сделок и транзакционного баланса, и может быть распределена по узлам и серверам в разных странах для обеспечения надежности ее работы и постоянного доступа к данным в случае отказа части системы. Также она является мощной децентрализованной маркетинговой платформой, которая полностью "прозрачна" и безопасна в работе: все транзакции в ней осуществляются публично, и никакую часть информации невозможно изменить или подделать со стороны. Благодаря смарт-контрактам и технологии блокчейн, пользователям будет предоставление уникальная возможность вести всю сделку и документооборот внутри системы, начиная от выставления и оплаты счетов за товар и заканчивая транспортными документами и подтверждениями доставки. Таким образом, платформа выступает escrow-агентом между покупателем и продавцом, а алгоритмы смарт-контрактов позволяют прописать любые условия, необходимые сторонам при сделке. С января по декабрь 2019 года суммарное количество заказов в системе на различные виды перевозок составило более 24 млн тонн грузов.

По данным руководителей проекта, во II квартале 2020 г. планируется запуск платформы newsilkroadbrics.com в коммерческом режиме. К оплате за товары и услуги на платформе, помимо основных фиатных валют, будут приниматься цифровые валюты стран БРИКС и БРИКС+, а также криптовалюты Bitcoin (BTC) и Ethereum (ETH) - в соответствии с законодательством тех стран, резидентами которых выступают контрагенты внешнеторговой сделки.

Досье ComNews

С момента запуска платформы в тестовом режиме в сентябре 2018 г. ее официальными партнерами стали Деловой Клуб ШОС, Энергетическая ассоциация БРИКС, Ассоциация РАКИБ, Ассоциация "Технологии Распределенных Реестров" (Беларусь), АО "ГЛОНАСС", Ассоциация Wireless Ukraine, Национальная телекоммуникационная ассоциация (НТА) Республики Казахстан, Bitfury Group, Hideez Group и др.

Россия. Гонконг. БРИКС > СМИ, ИТ. Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > comnews.ru, 17 января 2020 > № 3312256

Новосибирских предпринимателей приглашают на встречу с делегацией Циндао

21 января в Новосибирске состоится встреча с представителями властей и бизнеса Циндао, на которую из КНР прибывает делегация во главе с начальником Управления коммерции города Чжао Шиюем.

Циндао — город субпровинциального значения в провинции Шаньдун (северо-восток КНР). Город с древней историей, традициями и прекраснейшей природой. А еще это один из самых быстроразвивающихся центров Китая. Именно в Циндао производят поезда для ВСМ, летающие со скоростью до 600 км/час. Здесь же выращивают обладающие уникальными свойствами сорта риса. А еще это пивная столица Китая, где проходит известный на всю страну пивной фестиваль и производится знаменитое пиво «Циндао», входящее в глобальный перечень ТОП-500 самых дорогих брендов мира. Одним из первых в Китае Циндао начал развивать сеть 5G. Город входит в когорту китайских мегаполисов, где действует шестидневный безвизовый режим для туристов из многих стран, в том числе из России. А еще в этом году Циндао был признан самым счастливым городом КНР!

Делегация Циндао приезжает в Новосибирск с целью укрепления дружеских связей между городами и развития делового сотрудничества. Интерес к Новосибирску у властей Циндао обусловлен договоренностью о создании в городе российско-китайской зоны торгово-экономического сотрудничества, достигнутой на саммите ШОС 2018 года. В качестве одного из основных партнеров в проекте власти китайского города видят Новосибирск.

Встреча с делегацией Циндао пройдет 21 января 2020 года в конференц-зале Double Tree by Hilton Novosibirsk (Каменская, 7/1). Начало в 09.30.

Состав делегации Циндао:

Чжао Шиюй, начальник Управления коммерции Циндао

Люй Гуаyнхой, начальник отдела по азиатско-тихоокеанским делам Управления коммерции Циндао

Ду Баожэнь, начальник отдела Управления культуры и туризма Циндао

Мэнь Вэйвэй, заместитель начальника отдела Управления коммерции Циндао

Ван Синь, председатель правления ООО компании по инвестиционному управлению индустриального парка «Бэйчан» (Циндао)

Ван Юй, генеральный директор ООО компании по инвестиционному управлению индустриального парка «Бэйчан» (Циндао)

Цюань Чжэньшэн, член правления ООО компании по инвестиционному управлению индустриального парка «Бэйчан» (Циндао)

Регистрация на встречу с представителями Циндао: тел. 319-63-08 (Андрющенко Анатолий Михайлович).

Сегодня, 17 января, Национальное бюро статистики КНР обнародовало данные по динамике развития китайской экономики. Она выросла на 6,1% в годовом выражении, что соответствует целевому показателю правительства в 6-6,5%.

По сравнению с 2018 годом рост экономики КНР замедлился. В 2018 году она выросла на 6,6%.

ВВП Китая в 2019 году достиг 99,09 трлн юаней ($14,38 трлн). При этом более половины его объема пришлось на сектор услуг.

Розничные продажи потребительских товаров в КНР, основной показатель роста потребления, в 2019 году выросли на 8% в годовом выражении.

В этом году Китайский Новый год наступает 25 января. Праздники продлятся с 24 по 30 января. А вот китайские сотрудники пунктов пропуска на границе России с Китаем будут отдыхать с 25 по 28 января включительно. На этот период работа всех пунктов пропуска будет приостановлена.

Пункты пропуска вновь возобновят работу с 29 января. 24 января, накануне наступления нового года, пункты пропуска будут работать по сокращенному графику — с 10.00 до 14.00 (по местному времени).

Всего на границе России и Китая существуют следующие пункты пропуска:

Забайкальский край:

Забайкальск — Манчжурия

Староцурухайтуйский — Хэйшаньтоу

Олочи — Шивэй

Покровка75 — Логухэ

Амурская область:

Благовещенск — Хэйхэ

Кани-Курган — Чанфатунь

Поярково — Суньхэ

Еврейская автономная область:

Пашково — Цзяинь

Амурзет — Лобэй

Нижнеленинское — Тунцзян

Хабаровский край:

Хабаровск — Фуюань на о. Большой Уссурийский

Покровка 27 — Жаохэ

Приморский край:

Марково — Хулинь (с января 2020 года закрыт на реконструкцию)

Турий Рог — Мишань

Пограничный — Суйфэньхэ

Полтавка — Дуннин

Краскино — Хуньчунь

Первую в стране частную автомобильную трассу «Меридиан», которая призвана обеспечить автомобильное сообщение Китая и Европы, построят за 5 лет. Об этом сообщает издание «РЖД-Партнер» со ссылкой на слова заместителя генерального директора компании «Меридиан» Дмитрия Сапожникова.

Строительство трассы стартует уже в этом году. И если все пойдет по плану, то первые фуры проедут по «Меридиану» уже в 2024 году.

В сентябре 2018 года «Меридиан» был включен в Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года. Летом 2019 года проект строительства был одобрен ныне ушедшим в отставку правительством Дмитрия Медведева. «Меридиан» пройдет по территории 8 областей: Оренбургской, Самарской, Саратовской, Тамбовской, Липецкой, Орловской, Брянской и Смоленской. Трасса протянется от границы с Казахстаном до границы с Белоруссией.

«Меридиан» будет построен в три этапа в направлении с востока на запад. Стартует строительство с участка в Оренбургской и Самарской областях, затем будет построен центральный участок в Саратовской, Тамбовской и Липецкой областях, а на третьей этапе дело дойдет до самой западной части трассы в Липецкой, Орловской, Брянской и Смоленской областях.

Как только будет построен самый первый участок «Меридиана», он сразу же станет частью большого пути вместе с федеральной трассой А-300 (Самара – Большая Черниговка – граница с Казахстаном в Оренбургской области). А после строительства второго участка фуры поедут по «Меридиану» и трассе М4 «Дон».

Дмитрий Сапожников сообщает, что в настоящее время компания «Меридиан» проводит тендеры по поиску подрядчиков и продолжает выкупать земельные участки в восьми областях, через которые проходит трасса.

Завоевание Китая: стратегия экспорта и продажи онлайн. Мастер-класс Валерия Кайгородова

Мы продолжаем публиковать мастер-классы экспертов, прошедшие на красноярской конференции «Перезагрузка экспорта». Представляем вашему вниманию конспект выступления Валерия Кайгородова — основателя Агентства экспортного маркетинга CHINA SMM.

Валерий Кайгородов: Занимаясь маркетингом в Китае, я столкнулся с тем, что здесь нет нормально подготовленных, адаптированных, правильных с точки зрения ценообразования, упаковки и вкуса российских товаров. Года полтора назад я ездил по российским регионам, беседовал с экспортерами, смотрел на товары, которые бы они хотели поставлять в Китай. И понял, что 99% этих товаров не готовы к экспорту. Поэтому я пришел к выводу, что нужно создавать свои товары. У этих же производителей, только по своему заказу. В августе 2019 года первые четыре контейнера таких продуктов под нашей торговой маркой уехали в Циндао. Сейчас эти товары успешно продаются в Китае. Месяц назад я вернулся с очередной ярмарки, где мы продавали эти товары: тестировали спрос, цену, описание и т.п. За 5 дней ярмарки мы продали 4 палеты. Китайцам все понравилось. В данный момент мы разрабатываем вторую торговую марку. Наш петушок, который был символом агентства, стал торговой маркой наших продуктов.

Мы следуем всем правилам: регистрируем торговые марки, подаем образцы на регистрацию, потому что только так можно защитить свою интеллектуальную собственность.

Что касается экспорта… Пока более легко завоевывают китайский рынок российские сервисные компании. Связанные с туризмом, образованием, продажей курсов, билетов — всем, что можно продавать удаленно. Продуктовые компании можно пересчитать по пальцам.

О точке входа экспортера в Китай. Мы пробовали работать из Шанхая, из Пекина, я заезжал в Гуанчжоу. Все это бесполезно. Самая правильная стратегия входа в Китай — заходить туда из маленьких городов — деревень, по китайским меркам, с населением 5-6 млн человек. Для нас это Нинбо. Там находится наш головной китайский офис. Кроме него у нас есть офисы в огромных городах, Пекине и Чунцине, и в сравнительно небольшом Циндао. Чтобы начать торговать с Китаем, понять Китай, не потеряв много времени и денег, стартуйте с маленьких городов! В больших городах — большие люди. По их поводу у меня ассоциация с наперсточниками. Наиграетесь вдоволь. В маленьких городах все иначе. У нас в Нинбо расположен не только головной офис, но и склад. В остальных городах у нас находятся проектные офисы, где работают менеджеры по продажам. Китайцы на это очень охотно идут, их такой вид работы по контракту стимулирует, с зарплатой от 5 до 7 тыс. юаней, с процентами с продаж.

Наличие офисов компании в Китае очень важно для установления сотрудничества с китайскими партнерами. В чем ошибка наших компаний? Когда китайский бизнесмен понимает, что в Китае у компании нет представительства, он быстро теряет к ней интерес. С тобой встретятся, поедят, выпьют, поговорят о Путине и Си Цзиньпине. Но бизнеса не будет.

Из чего состоит инфраструктура нашей компании?

Вы видите, что это классическая модель. Есть три части: маркетинг, продажи и продвижение. Это закон рынка: три составляющих, три шага. Первый — исследования рынка. Необходимо понять конъюнктуру, емкость рынка, предпочтения по цвету, вкусу и т.п., рассчитать приемлемую цену… Понять рынок помогает анализ по специальным базам. В них можно посмотреть, кто, что и куда возит. Если вы хотите какой-то продукт везти в Китай, посмотрите на емкость рынка по его официально завезенным в Китай объемам. Если ту же чагу возят все, а в базе ее совсем мало, это означает, что ее возят «в серую». Значит, нужно будет учиться быстро бегать и носить тяжелые сумки. Или, к примеру, экспорт меда. В Китае существует 36 параметров требований к меду…. Вот почему важно сначала исследовать рынок.

Мы всегда прежде, чем запускать продажи того или иного продукта, тестируем его. Тестируем в том регионе, где собираемся продавать. Уже на этом этапе товар может не пройти, например, по цене.

Вторая часть нашей инфраструктуры — собственные каналы продаж. Они необходимы потому, что любой посредник в Китае забирает от 30 до 40% маржи. Соответственно, если у вас есть свой канал продаж, то маржу полностью забираете вы.

Когда мы пришли из маркетинга в торговлю, то достроили торговой инфраструктурой свои рекламные аккаунты, понимая, как строится продвижение в Weibo, WeChat и других сетях и мессенджерах Китая. И первым каналом продаж стали для нас наши магазины на этих онлайн-площадках.

Третий блок. Третий по шагам, но, пожалуй, первый по возможности продать продукт, — продвижение.

Многие игнорируют этот закон рынка, эту его трехчастную структуру. Особенно необходимость предварительного исследования рынка. Полтора года назад в Китай пытался выйти алтайский производитель пива. И поступил так, как поступать нельзя: в Шанхай сразу же приехали контейнеры с пивом… Такие истории случаются постоянно. У меня сейчас лежат два письма, по армянскому коньяку и воде. Которые тоже сразу же заехали в Китай… А потом началось: купите контейнер коньяка, контейнер воды. А эта вода стоит 5 юаней со склада за бутылку объемом 0,33 литра. Это убийственная цена для Китая! Экспортеру остается только сесть рядом с контейнером и пить эту воду самому. И чем эти люди думали, когда без исследований рынка и тестирования продукта завозили свои товары в Китай? Они завозили их на авось: «Давай, попробуем!». Приведу самый яркий пример, когда дама завезла в Китай просто так, не под покупателя, непонятно, каким образом, «в серую», 55 тонн чаги. Я даже из жалости купил у нее 200 кг. При этом все бумаги — российские. Спрашиваю: «А где китайские?» Отвечает что-то про зону свободной торговли. Палету чаги я у нее купил. Решил, что буду дарить китайским партнерам, друзьям в Китае. По такой цене она свою чагу будет продавать в Китае ой как долго. Поэтому если хотите завезти продукты в Китай для себя — выпить и съесть контейнер-другой — следуйте этим путем! Пакуйте и отправляйте!

Теперь про онлайн-продажи продуктов питания. Я буду говорить о фасованных продуктах питания: алкоголе, конфетах и т.п. Я сам с этой категории начинал и не вижу предпосылок расширять ассортимент другими типами продуктов. Потому что мы сами еще тренируемся, учимся. Плюс категория фасованных товаров — маржинальная: можно заплатить за палету 300 тыс. рублей, а получить с продаж 600-800 тыс. рублей.

Наша структура онлайн-продаж — это онлайн-аккаунты на маркетплейсах (1688, JD и Taobao) и в WeChat. И, конечно, штатный отдел продаж в Нинбо. Для успеха онлайн-продаж у нас есть собственная команда digital-специалистов и опыт работы в китайском интернет-пространстве с 2015 года.

Памятка по ценообразованию

Многие потенциальные экспортеры заходят на тот же Taobao и видят: «О, товар стоит здесь 100 юаней! А я его могу отдать со склада за 10 юаней!» После чего приходят к нам или в любую другую торговую компанию и говорят: «Давайте, продавайте! Мы отдадим вам этот товар за 10 юаней». Я спрашиваю: «А сертификация, а регистрация торговой марки, а логистика?»… И слышу: «Вы что?! Вы еще и денег хотите?! У вас будет маржа — 90 юаней! Забирайте их себе, отдайте мне только мои 10!» Я тогда говорю: хорошо, давайте посчитаем, где там мои деньги. А их нет. Максимум маржинальности, который можно получить, — 20-30% на своих торговых каналах, если позволяет маржинальность этой категории. Не все категории позволяют в эту цепочку ценообразования вставить двух посредников. Но, по-хорошему, это всегда китайская компания по импорту, которая отдает товар на продажи дистрибьютору, ритейлеру или оптовику. И эти звенья не перепрыгнуть. Без маркетинга пиво, чага, вода или коньяк продаваться не будут.

Как можно попытаться спасти таких горе-экспортеров с их наобум завезенными в Китай продуктами? Расскажу на примере пива. Мы сейчас взяли пиво на консигнацию, даже не на реализацию. Выложили это пиво в онлайн-каналы и рекламируем его. Вчера какая-то китаянка купила шесть бутылок. Так еще можно что-то продать. А если ты привозишь это пиво в Китай, ставишь его на склад и начинаешь бегать, как ужаленный, по Шанхаю, ты ничего не продашь.

Китай. Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > chinalogist.ru, 17 января 2020 > № 3284059 Валерий Кайгородов

Дома у озера

В Китае построили культурный мини-город, открытый 24 часа в сутки

В городе Чанша, столице провинции Хунань, завершилось строительство международного центра культуры и искусства Changsha Meixihu International Culture and Art Centre. Футуристический комплекс, построенный по проекту бюро Zaha Hadid Architects, расположен на берегу озера Мэйси, его общая площадь составляет 100 тыс. кв. метров.

В центре комплекса расположен музей современного искусства MICA, рядом — большой театр и многофункциональный зал. Между этими тремя основными зданиями центра находятся пространства, в которых будут проводиться различные мероприятия и выставки. При проектировании здания комплекса было решено сделать похожими на цветы гибискуса, поэтому центр также иногда называют «Цветком гибискуса».

Музей состоит из трех «лепестков», расходящихся от внутреннего центрального атриума. Всего в здании восемь галерей, кафе, помещение для творческих мастерских и сувенирный магазин. Площадь музейного здания 45 тыс. кв. метров, из которых 10 тыс. кв. метров приходится собственно на девять выставочных залов музея. Ожидается, что в год музей будут посещать порядка 800 тыс. человек.

Большой театр — это концертный зал на 1800 мест. Помимо главной сценической площадки, здесь есть залы для репетиций, гримерные, бары, рестораны, административные помещения и т.д.

Малый театр (многофункциональный зал) представляет гибкое пространство, которое можно трансформировать для самых разных мероприятий — от банкетов и коммерческих презентаций до показов мод и камерных концертов. Максимальная вместимость Малого театра — 500 мест.

Все здания являются самостоятельными, но связаны с друг другом. При этом часы их работы установлены таким образом, чтобы обеспечить круглосуточную работу культурного центра. Так, например, когда закрывается музей, начинает работать большой театр. А малый театр, магазины и рестораны вообще могут работать круглосуточно.

Между зданиями музея и театров сформирована центральная площадь, на которую ведут многочисленные пешеходные дорожки, связывающие центр с соседним Фестивальным островом и ближайшими городскими улицами. Метафорически эти тропинки олицетворяют древние торговые пути, которые когда-то проходили через Чаншу.

Создание центра культуры и искусства — часть новой стратегии развития инфраструктуры города Чанша, которая реализуется, начиная с 2012 года. Объем средств, выделяемых на реализацию всего проекта, составляет 130 млрд долларов.

Справочно:

Zaha Hadid Architects — британское архитектурное бюро, унаследовавшее имя своей основательницы — архитектора и дизайнера арабского происхождения Захи Хадид, первой в истории женщины- лауреата Притцкеровской премии. Разработкой проекта центр Changsha Meixihu International Culture and Art Centre начал заниматься в 2011 году после победы в закрытом международном конкурсе.

Справочно:

Чанш — административный центр китайской провинции Хунань. Численность населения — более 3,6 млн человек (с пригородами — более 7 млн человек). Город входит в так называемый «Золотой треугольник Чанчжутань» (по имени трех городов — Чанша, Чжучжоу, Сянтань).

№02 17.01.2020

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Сшить Россию

Создание развитой транспортной инфраструктуры поможет запустить механизмы развития восточных и северных регионов страны

Развитие регионов Сибири и Дальнего Востока является сегодня одной из общенациональных задач. Выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию (февраль 2019 года), президент РФ Владимир Путин отметил, что «все дальневосточные субъекты Федерации должны выйти на уровень выше среднероссийского по ключевым социально-экономическим показателям, по качеству жизни людей…

Это чрезвычайно важное направление нашей работы, стратегическое направление — Восточная Сибирь и Дальний Восток. Надо постоянно иметь это в виду всем ведомствам». При этом глава государства подчеркнул, что ключевое значение для развития востока страны имеет транспортная инфраструктура. «Все наши планы строительства и модернизации автомобильных и железных дорог, морских портов, авиасообщений, систем связи нужно нацелить на развитие (восточных) регионов», — заявил президент.

О том, что предстоит сделать для развития транспортного, в том числе железнодорожного, сообщения с восточной частью страны в интервью «Стройгазете» рассказал Ефим БАСИН, советский и российский строитель, занимавший в свое время должность начальника Управления строительства Байкало- Амурской железнодорожной магистрали (БАМ).

«СГ»: Ефим Владимирович, давайте начнем с «вечного вопроса» — с экономики, от которой никуда не уйти. Строительство железных дорог, мостов и других инфраструктурных объектов в Сибири и на Дальнем Востоке — дело дорогостоящее. Насколько это экономически целесообразно? Будет что возить?

Ефим Басин: Отвечаю. Можно без конца спорить: что раньше появилось — яйцо или курица. Но надо с чего-то начинать. И, на мой взгляд, первой должна появиться полноценная транспортная инфраструктура. Потому что, если наоборот, то будет как с Западной Сибирью. Мы пробивались туда за нефтью и газом самым дорогостоящим способом — по зимникам и рекам. Завозимая техника массово гробилась и выбрасывалась в тамошних болотах. На Дальнем Востоке можно же сделать все правильно! Что касается экономической целесообразности, то можно однозначно утверждать: здешняя земля настолько богата, что все затраты безусловно окупятся.

«СГ»: А почему в первые годы работы БАМ был недогружен?

Ефим Басин: Согласно постановлению ЦК КПСС и Совмина СССР от 1974 года, предполагалось строительство не только железной дороги, но и одиннадцати производственно-технологических комплексов по освоению территорий, прилегающих к трассе БАМа. Зона притяжения БАМа — примерно три территории Франции — это ровно треть разведанных природных ресурсов России! Это практически вся таблица Менделеева. Это — нефть, газ, уголь, металлы, в том числе редкоземельные, это прочие ископаемые ресурсы, это лес.

Но освоение прибамовских территорий пошло с большим опозданием. Из одиннадцати территориальных комплексов к моменту сдачи БАМа освоен был только Южно-Якутский угольный бассейн (Нерюнгри). И это было все! А сегодня приходится констатировать, что БАМ и Транссиб в их нынешнем состоянии не могут справиться с предложенным объемом грузов. Так вот, если появится Северный широтный ход, на полную мощь после строительства моста через Лену заработает АЯМ, быстрее и с большей отдачей пойдет разработка полезных ископаемых. И это помимо тех грузов, которые идут транзитом!

При этом нельзя забывать еще один аспект. Сегодня семьдесят тысяч (!) населенных пунктов России не имеют стабильной круглогодичного действия дороги. Передвижение осуществляется либо по рекам, либо по зимникам. В 1985 году, сразу после «золотой» стыковки БАМа, мы начали строить Амуро-Якутскую магистраль (АЯМ) — железную дорогу в направлении Якутска. Но потом прекратилось финансирование, стройка заглохла. Мы добрались до Бестяха на правом берегу Лены, напротив Якутска, однако река стала непреодолимым препятствием. Но ведь это дико, когда столица республики (Саха Якутия — «СГ»), занимающей шестую часть страны, лишена надежной транспортной связи с Россией. Так что, даже если не брать экономическую составляющую, политическая и социальная значимость этого проекта перевешивает.

«СГ»: Какие проекты, на ваш взгляд, должны быть реализованы в первую очередь?

Ефим Басин: Мы сегодня предметно говорим о проекте строительства Северного широтного хода, который я называю «вторым БАМом». Что такое СШХ? Это железная дорога Салехард — Игарка, так называемая советская «стройка 501». Там был выполнен огромный объем работ, но затем в связи с политическими событиями строительство прекратилось. А ведь это дорога к норильскому никелю и огромным богатствам Ямала, к нефти и газу. Принципиально одобрен ряд знаковых мостов и переправ... Мосты на Сахалин и через Лену — это требование жизни, и мы сильно опаздываем с реализацией этих проектов. Сахалин сегодня оторван от большой земли… Кстати, тоннель был бы более экономически целесообразен и надежен в эксплуатации в тех условиях. На мой взгляд, решение в пользу моста было принято в связи с необходимостью загрузки тех мощностей, которые освободились после реализации проекта Крымского моста. Но я рад, что дело вообще сдвинулось с мертвой точки.

В целом, если проект будет реализован в полном объеме (в сочетании с мостом между Сахалином и Хоккайдо — «СГ»), можно говорить о большой трансконтинентальной магистрали от стран Азиатско-Тихоокеанского региона до Европы. Можете представить, какой бы это был эффект по сравнению с тем, какими путями сегодня перемещаются грузы между этими мировыми регионами. Ведь сегодня можно протащить поезд, груженный контейнерами, от Китая до Европы за 7 суток! Если сравнить с морским путем — 26 суток — можно представить, какой выигрыш получается, даже с учетом более дешевого морского фрахта. Теоретически конкуренцию БАМу и Транссибу может составить Северный морской путь (СМП), но это все наше! И внутренняя конкуренция может создать хорошие стимулы к снижению издержек.

«СГ»: Можно ли рассматривать СШХ, БАМ, Транссиб, СМП как некий цельный механизм для улучшения транспортного сообщения с северными и восточными регионами?

Ефим Басин: Вполне. Причем все это преследует единую цель — сокращение издержек при транспортировке грузов с запада на восток и обратно. Это действительно будет единый взаимозаменяемый, гибкий транспортный механизм. И это дело, будем надеяться, скорого будущего. Только хотелось бы более высокого темпа реализации этих планов.

«СГ»: Что этому мешает?

Ефим Басин: Есть несколько причин, в числе которых забюрократизированность и косность. Но есть еще одна, особенно болезненная для меня. Это кадры. Мы потеряли много специалистов, имевших опыт работы в экстремальных условиях. К сожалению, в дальнейшем этот опыт оказался невостребованным.

И можно только радоваться, что руководство страны осознало необходимость развития транспортной инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока. Сегодня назрела необходимость и появились возможности — экономические и технологические — для кардинального решения проблемы инфраструктурной связанности этих районов с Центральной Россией. Мы только начинаем набирать темп, но нынешним достижениям нужно продолжение, нельзя терять темп и динамику. Все нацпроекты, касающиеся строительства, появились очень кстати. В этом смысле реконструкция и существенное наращивание транспортной инфраструктуры за Уралом — то, что нужно для поступательного развития экономики страны.

Справочно:

Ефим Басин родился 3 января 1940 года. В 1962 году окончил Белорусский институт инженеров железнодорожного транспорта (БИИЖТ) в Гомеле по специальности «Промышленное и гражданское строительство», в 1980 году — Академию народного хозяйства при Совете Министров СССР по специальности «Экономика, организация управления и планирования народного хозяйства». Доктор экономических наук, председатель комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, член правления Российского союза строителей, почетный президент Национального объединения строителей.

№02 17.01.2020

Автор: Владимир ТЕН

Россия. СФО. ДФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > stroygaz.ru, 17 января 2020 > № 3280332 Ефим Басин

В рамках перекрестного года для молодежи Российской Федерации и Кыргызской Республики пройдет ряд проектов

Распоряжением Президента Российской Федерации В.В. Путина 2020 год объявлен Годом Российской Федерации в Кыргызской Республике и Годом Кыргызской Республики в Российской Федерации в 2020 году.

В развитие договоренностей, достигнутых по итогам Форума молодежных лидеров России и Кыргызстана, который состоялся в период с 26 по 30 июля 2019 года в Бишкеке и Чолпон-Ате, Федеральное агентство по делам молодежи и Государственное агентство по делам молодежи, физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики в 2020 году проведут ряд двусторонних и многосторонних проектов.

Значимыми двусторонними мероприятиями станут: II Форум молодежных лидеров России и Кыргызстана, который состоится в апреле в Бишкеке, и III Форум молодежных лидеров России и Кыргызстана, который пройдет на полях Форума межрегионального сотрудничества России и Кыргызстана в осенний период времени в Екатеринбурге.

Ожидается, что в 2020 году в контексте празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне состоится запуск совместных патриотических акций и проектов.

Российская и киргизская стороны также примут активное участие в реализации многосторонних проектов на пространстве СНГ и ШОС: Международный открытый фестиваль «Студенческая весна стран СНГ», V Форум молодых лидеров стран БРИКС и ШОС, Международный молодежный форум «Евразия Global».

Анонсы предстоящих мероприятий размещаются на официальном сайте ведомства, в АИС «Молодежь России» , а также наофициальных аккаунтах Росмолодежи в социальных сетях.

Выступление и ответы на вопросы СМИ и.о. Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2019 году, Москва, 17 января 2020 года

Уважаемые коллеги,

Наши подходы к актуальным международным сюжетам не раз предметно затрагивались Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в том числе в рамках Большой пресс-конференции в декабре прошлого года, и буквально на днях в ходе Послания Федеральному Собранию Российской Федерации.

В своем вступительном слове отмечу, что мир, и мы это видим отчетливо, продолжает очень сильно лихорадить. Ключевым дестабилизирующим фактором остается агрессивная линия ряда государств Запада, прежде всего наших американских коллег, на разрушение международно-правовой архитектуры безопасности, замену международного права собственным изобретенным «миропорядком, основанным на правилах». В этом ряду – слом Вашингтоном Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД), «заматывание» перспектив продления Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), искусственное нагнетание напряженности в районе Персидского залива, попытки пересмотреть общепризнанные правовые основы ближневосточного урегулирования, усиление военной активности НАТО вблизи российских границ и линия на приватизацию многосторонних механизмов контроля за нераспространением оружия массового уничтожения.

Дефицит доверия в мировой политике и экономике усугубляется широким использованием таких методов нечестной конкуренции, как односторонние санкции, протекционизм, торговые войны. В числе последних вопиющих примеров приведу попытки США помешать реализации проекта «Северный поток-2» вопреки мнению ведущих стран Европейского союза.

В Вашингтоне стали откровенно злоупотреблять привилегией страны, где располагается штаб-квартира ООН. По своему усмотрению, в нарушение международного права, отказывают представителям «неугодных» государств в возможности участвовать в мероприятиях «на ооновской площадке». Наверное, это и есть те самые новые правила в очередном обличии.

Российская дипломатия проводит независимый и многовекторный курс, который определил Президент страны, а также прилагает усилия, направленные на деэскалацию международной напряженности, укрепление правовых, демократических начал межгосударственного общения. Стараемся содействовать поддержанию глобальной и региональной безопасности во всех измерениях.

В числе наших безусловных приоритетов – борьба с международным терроризмом, в том числе в Сирии, продвижение политического процесса в этой стране, решение насущных гуманитарных проблем сирийского народа. В «копилке» ушедшего года – запуск работы межсирийского Конституционного комитета благодаря слаженным усилиям стран-гарантов Астанинского формата. Сейчас на первый план выходят вопросы постконфликтного восстановления САР, ее реинтеграции в «арабскую семью». Будем этому активно способствовать.

Мы вносили вклад в преодоление и других конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки, в том числе в Ливии, Йемене. Важным шагом на пути оздоровления ситуации во всем регионе могла бы стать реализация российской Концепции коллективной безопасности в зоне Персидского залива. В обновленном виде мы ее презентовали летом прошлого года в рамках научного семинара с участием всех представителей науки стран региона и экспертов.

Традиционный приоритет России – наращивание взаимодействия с партнерами на евразийском пространстве, в первую очередь в рамках ОДКБ, Союзного Государства, СНГ, ЕАЭС. Особо отмечу успехи на треке евразийской интеграции, включая расширение внешних связей Союза. Как вы знаете, подписаны соглашения о свободной торговле с Вьетнамом (2016 г.), в прошлом году соглашения были подписаны с Сингапуром и Сербией. В прошлом году вступили в силу соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР, Временное соглашение с Ираном. Продолжаются активные переговоры с Израилем и Египтом. Принято решение о начале переговорного процесса с Индией. Все эти действия идут в русле инициативы Президента России В.В.Путина по формированию «Большого Евразийского партнерства» открытого для всех стран нашего общего континента Евразии.

Расширялись российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. В ходе государственного визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина в июне прошлого года объявлено об их вступлении в новую эпоху. Внешнеполитическая координация Москвы и Пекина оказывала важное стабилизирующее влияние на обстановку в мире.

Укреплялось и особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией, разноплановые связи со странами АСЕАН, другими государствами Азии, Латинской Америки. Существенный импульс получило развитие сотрудничества Российской Федерации с Африканским континентом. Как вам известно, в октябре прошлого года состоялся первый в истории саммит Россия-Африка, итоги которого выводят российско-африканский диалог на качественно новый уровень.

Удалось добиться подвижек в деле урегулирования внутриукраинского кризиса. После трехлетнего перерыва состоялся саммит в «нормандском формате» после того, как новое руководство в Киеве все-таки смогло сделать шаги по выполнению решений двух предыдущих саммитов «четверки». Рассчитываем, что принятые решения в Париже в декабре позволят продвигаться по пути выполнения минского «Комплекса мер». Но, конечно, эти решения не должны оставаться на бумаге, как было при режиме П.А.Порошенко.

В наступившем году имеем в виду работать над поддержанием глобальной безопасности и стратегической стабильности, включая усилия по предотвращению гонки вооружений в космосе и недопустимости вепонизации киберпространства. Будем в полной мере задействовать потенциал ООН, «Группы двадцати», СНГ, ЕАЭС, возможности наших председательств в БРИКС и ШОС. Особое внимание будем уделять работе в «пятерке» постоянных членов СБ ООН, в числе ключевых – сохранение и укрепление центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций в мировых делах, незыблемость закрепленных в ее Уставе принципов международной жизни. В этих усилиях с нами солидарно подавляющее большинство государств.

В заключение, конечно же, подчеркну, что нынешний год является Годом двух крупных юбилеев – 75-летие Победы во Второй мировой войне и в Великой Отечественной войне, а также 75-летие создания Организации Объединенных Наций. Мы продолжим делать все необходимое для противодействия фальсификации истории, сохранения доброго имени солдат-победителей, недопущения ревизии международно признанных итогов разгрома нацизма. В защиту исторической памяти вместе с нами выступают многие ответственные государства мира. Отмечу также вклад в эту работу наших соотечественников, которые проживают за рубежом. Ждем зарубежных партнеров на торжествах в Москве 9 мая.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: Мы знаем, что Россия и Китай в этом году совместно отметят 75-летие Победы во Второй мировой войне. Наши страны сделали очень много для строительства послевоенного миропорядка. Какова их сегодняшняя роль в поддержании глобальной стабильности? Как проходит российско-китайское сотрудничество в этом направлении?

С.В.Лавров: Я уже касался наших стратегических отношений с КНР. Мы одинаково подходим ко всем ключевым проблемам международной жизни. Наши оценки и взгляды на развитие мира в современную эпоху отражены в целом ряде совместных документов, которые подписаны Президентом России В.В.Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином, включая Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о развитии отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху, подписанное в июне прошлого года в ходе визита китайского руководителя в Российскую Федерацию, которое вывело наши отношения стратегического характера на качественно новый уровень.

Мы очень тесно координируем наши шаги в ООН. Всегда стараемся поддерживать друг друга и отстаивать принципы Устава ООН, на которых зиждется Организация. Поддерживаем друг друга в СБ ООН при рассмотрении вопросов, которые связаны с необходимостью отстаивать эти принципы в каждой конкретной кризисной ситуации, как это было недавно при рассмотрении проблемы доставки гуманитарной помощи в Сирию. Мы голосуем синхронно и всегда поддерживаем справедливость, стараемся не пропускать решений, которые нередко наши западные коллеги пытаются навязать для того, чтобы проводить свою одностороннюю повестку дня, не учитывая необходимость вырабатывать консенсусные решения.

Я упомянул решение, которое в итоге было принято с учетом позиции России и Китая, о продлении механизма трансграничной гуманитарной помощи. Наши западные партнеры всеми правдами и неправдами пытались добиться того, чтобы сохранился один пункт пропуска для доставки гуманитарной помощи через границу Ирака с Сирией. Пункт назывался Яарубийя. Стонали и стенали, заявляя, что без этого пункта пропуска сирийцы, которые живут на северо-востоке, будут просто в бедственном положении, будет гуманитарная катастрофа. Мы знали, что это не так. Нашим западным коллегам нужно было сохранить этот переход Яарубийя исключительно для того, чтобы легитимизировать незаконное присутствие вооруженных сил США и возглавляемой ими коалиции на восточном берегу р.Евфрат. Если по-честному рассматривать, то, что происходит с точки зрения доставки гуманитарной помощи на восточной берег р.Евфрат, то статистика следующая: только за два месяца (октябрь и ноябрь прошлого года) ооновцы при поддержке Правительства Сирии из Дамаска и Камышлы направили на северо-восток более 420 траков, включая 162 тонны медицинских товаров, оборудования и медикаментов, а через переход Яарубийя за 20 месяцев было направлено всего сто с небольшим траков. На несколько порядков этот переход отставал от того, что делается по линии Правительства Сирии и Сирийского Арабского Красного Полумесяца.

Этот один из примеров, как нам приходится с нашими китайскими стратегическими партнерами отстаивать элементарные факты и не позволять превращать СБ ООН и его решения в инструмент одностороннего давления на неугодные режимы.

Вопрос: На каком этапе сейчас находится сирийский кризис? Что мешает решить его? Можем ли мы увидеть в этом году восстановление отношений между Сирией и Турцией, Европейским союзом и арабским миром?

С.В.Лавров: Я бы сказал, что сирийский кризис находится в продвинутой стадии урегулирования. Есть прогресс практически на всех направлениях – военно-политическом, дипломатическом, гуманитарном. Немножко отстает направление экономического восстановления, поскольку наши западные партнеры, некоторые страны региона выдвигают предварительные условия. Причем они меняются в зависимости от того, что происходит в реальной жизни. Сначала говорили, что как только начнется политической процесс, тогда они и снимут ограничения на предоставление содействия в Сирии для возвращения беженцев, восстановления экономики. Политический процесс был начат. Теперь говорят, давайте подождем, пока он принесет результаты. Так эта планка будет постоянно подниматься, условия будут меняться по ходу игры. Это, конечно, не вполне способствует результатам.

Главное, что в борьбе с терроризмом одержана решающая победа. Остающиеся островки сопротивления игиловцев и нусровцев – это, прежде всего, в Идлибской зоне деэскалации и на восточном берегу, где игиловцев, по-моему, порядка 10 тыс. Они находятся большей частью в лагерях, которые контролируются т.н. Сирийскими демократическими силами (СДС). Это в основном курдские подразделения. Поступает тревожная информация, которую мы сейчас перепроверяем, о том, что за определенную мзду Сирийские демократические силы выпускают бандитов, которые начинают расселяться по другим частям сирийской территории. Информация тревожная. Мы давно предупреждали наших американских партнеров, которые имеют влияние на СДС, чтобы боевики, которые содержатся в качестве заключенных под охраной в лагерях, не разбегались оттуда. К сожалению, риск того, что это может произойти, есть.

Я уже упоминал, как Правительство Сирии сотрудничает с ООН. Привел пример, который подчеркивает, что каких-либо причин для сохранения механизма трансграничной доставки помощи без консультаций с Правительством Сирии уже не остается. Гуманитарное содействие реально помогает создавать условия для возвращения беженцев.

Мы много делаем и в национальном качестве, не только внося вклад в соответствующие фонды ООН, которые оказывают помощь сирийскому и другим народам региона, но и по двусторонней линии, в том числе по линии наших военных, которые присутствуют «на земле», военная полиция, другие подразделения, оказываем содействие в восстановлении систем жизнеобеспечения – снабжение водой, электроэнергией, создание элементарных образовательных условий и условий в сфере здравоохранения. Призываем все страны последовать этому примеру и не пытаться политизировать, обставлять какими-то геополитическими требованиями вопросы оказания гуманитарной помощи.

На политическом направлении, как я уже сказал, есть результат в виде создания Конституционного комитета, который сформировал редакционную комиссию, принял правила процедуры. Состоялось два заседания, готовится третье.

На следующей неделе мы ждем спецпосланника Генерального секретаря ООН по Сирии Г.Педерсена, который также планирует посетить и Дамаск. Рассчитываю, что эти переговоры и его контакты с сирийским руководством позволят сформировать график дальнейшей работы Конституционного комитета.

Мы, безусловно, убеждены в необходимости исправить ошибку, которая была сделана, когда в 2011 г. Сирию исключили из ЛАГ. Нужно возвращать страну в «арабскую семью», как об этом не раз говорил Президент России.

Вопрос: Россия и Италия очень давно говорят о ливийском кризисе. Как Вы думаете, какие ошибки допускали разные итальянские правительства в последние годы в отношении Ливии? Что итальянцы могли бы сейчас сделать по сравнению с прошлым? Что Вы ожидаете от ливийской конференции по Ливии в Берлине?

С.В.Лавров: Главная ошибка была сделана не Италией, а нашими коллегами в Североатлантическом альянсе, где в 2011 г. при принятии решения разбомбить Ливию и свергнуть режим в нарушение резолюции Совета Безопасности ООН решающую роль сыграла все-таки не Италия, насколько мне известно. Не буду называть лидеров той эпопеи, авантюры. Наверное, все их знают. Тогда была разрушена ливийская государственность, которую до сих пор не удается восстановить.

Попыток оказать содействие ливийским сторонам в том, чтобы они пришли к какому-то согласию и вернули свою страну в нормальное состояние, было немало. Было Схиратское соглашение, которое до сих пор расценивается большинством внешних игроков как содержащее основные принципы ливийского урегулирования. Конечно, жизнь идет вперед, какие-то нюансы можно будет добавить, тем более что были и договоренности в начале прошлого года в Абу-Даби, которые тоже касались обустройства государственной власти в Ливии и, к сожалению, не были выполнены. Была проведена конференция в Париже. На ней даже была согласована конкретная дата выборов, которые должны были состояться в Ливии. Но, как мы знаем, никогда не надо забегать вперед и загадывать слишком конкретные результаты. Дипломатия – это все-таки постепенный процесс. Была конференция в Палермо, где тоже была проделана полезная работа.

Мы в ответ на предложения наших турецких коллег вызвались постараться внести свой вклад в эти усилия. Пригласили к себе руководителей и Востока, и Запада Ливии. Они приняли наше приглашение. Мы часов семь или даже больше вели переговоры с делегациями Командующего Ливийской национальной армией маршала Х.Хафтара и Председателя Палаты депутатов Ливии в Тобруке А.Салеха с одной стороны и Председателя Правительства национального согласия Ливии (ПНС) Ф.Сарраджа и Председателя Высшего Государственного совета Х.Мишри с другой стороны. Есть текст, который кажется нам вполне сбалансированным. Он призывает к прекращению огня, началу политического процесса. Его подписали Ф.Саррадж и Х.Мишри, маршал Х.Хафтар и А.Салех попросили дополнительное время. Но главное, что перемирие, которое было объявлено до их приезда в Москву, соблюдается. Это уже определенный шаг вперед. Будем надеяться, что оно сохранится, желательно – на неопределенное время. По крайней мере, Министр иностранных дел ФРГ Х.Маас недавно встречался в Бенгази с Х.Хафтаром и заявил, что маршал подтвердил свою приверженность прекращению огня. Это уже полезно.

Мы с самого начала поддержали инициативу о проведении Берлинской конференции, потому что, чем больше стран будут желать помочь ливийцам создать условия для урегулирования, тем будет лучше. Убеждать этих людей непросто, здесь надо объединять силы. Именно из этих соображений мы будем участвовать в конференции, которая состоится в воскресенье в Берлине. Мы принимали участие во всех пяти подготовительных встречах. Итоговые документы теперь, по-моему, выглядят практически согласованными. Они в полной мере соответствуют решениям, которые принимал Совет Безопасности ООН по ливийскому урегулированию, не содержат каких-либо положений, противоречащих его решениям. Мы постарались привести их в неплохое состояние в ходе переговоров. Теперь главное – чтобы после Берлинской конференции, если все пойдет как запланировано и Совет Безопасности ООН поддержит ее итоги, ливийские стороны не повторяли своих прошлых ошибок и не начинали выдвигать дополнительные условия и обвинять друг друга. Пока отношения между ними очень напряженные. Они даже не хотят находиться в одной комнате, не говоря уже о том, чтобы разговаривать и встречаться друг с другом.

Мы вместе с нашими итальянскими коллегами будем участвовать в этой конференции. У меня с Министром иностранных дел Италии Л.Ди Майо запланирована встреча утром в Берлине до того, как начнется конференция на высшем уровне.

Вопрос: В связи с последними конституционными изменениями, предложенными Президентом России В.В.Путиным, и новыми назначениями как Вы думаете, будет ли новая доктрина внешней политики Российской Федерации? Как мы знаем, курс внешней политики определяет Президент. Мы привыкли, что из Ваших уст всегда звучала термин «господство международного права». Мы понимаем, что эти изменения усиливают суверенитет России, это нужный шаг в защиту общих национальных интересов. Какими могут быть изменения на практике?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин уже комментировал наше отношение к международному праву и то, как оно соотносится с нашим законодательством и с Конституцией России. Конституция, как некоторое время назад разъяснил Конституционный суд в ответ на соответствующий запрос, содержит базовые, ключевые нормы, которые определяют все наши действия. Никакие международные договоренности не должны противоречить нашей Конституции.

Хочу привлечь Ваше внимание к следующему. Любая международная договоренность, которую принимает Российская Федерация, к которой она присоединяется, подписывается и выносится на ратификацию в российский парламент – Федеральное Собрание Российской Федерации. Ратификация оформляется в виде федерального закона. Таким образом, наши международные обязательства, во-первых, становятся частью нашей правовой системы, будучи обличены в форму федерального закона, а во-вторых, федеральный закон не может быть принят, если он противоречит Конституции.

Не вижу здесь каких-либо поводов и предлогов для спекуляций и поиска некоего скрытого смысла.

Вопрос: Вчера в Ливане демонстранты приблизились к периметру российского диппредставительства в Бейруте. Может быть, это какой-то посыл России в связи с ее политикой в регионе от внешних сторон, которые поддерживают и двигают революционные процессы в Ливане?

С.В.Лавров: Мы оценили, как ливанское руководство и соответствующие службы отреагировали на этот инцидент. Не вижу здесь никаких поводов для того, чтобы продвигать теорию заговора, выдумывать конспирологические теории.

Как я понимаю, рядом с Посольством находится центр, где содержатся арестованные за участие в беспорядках, которых демонстранты пытаются освободить. Две гранаты со слезоточивым газом оказались на территории Посольства. Они не причинили никакого вреда ни людям, ни имуществу. Как я уже сказал, ливанские службы заверили, что будут уделять повышенное внимание обеспечению безопасности нашей дипломатической миссии.

Вопрос: Вы начали свое выступление со слова «лихорадит». Действительно, в течение прошлого года мы видели протесты по всему миру. Они вспыхивали в разных уголках мира – от Латинской Америки до Гонконга. Однако ключевой вопрос: из-за чего происходит заражение и кто заражает? В большинстве случаев мы наблюдали поддержку этих движений Вашингтоном, видели, что эти настроения искусственно подогреваются.

Не успел начаться 2020 год, а политика давления со стороны США уже набирает новые обороты – грянул американо-иранский кризис. Насколько стоит опасаться продолжения этой тенденции в 2020 г.? Стоит ли ждать новых «Венесуэл» – государств с двоевластием? По Вашему мнению, какая судьба ждет Иран в 2020 г.?

С.В.Лавров: Мне трудно делать какие-то прогнозы. Как сказал в одном из своих великих афоризмов В.С.Черномырдин: «Прогнозирование – чрезвычайно сложная вещь, особенно когда речь идёт о будущем».

Строить «прогнозы о будущем», прежде всего в отношении того, как себя поведут наши американские коллеги, очень сложно. Вы перечислили некоторые примеры их поведения. Трудно предвидеть, что может быть введено в оборот в текущем году, но исключать ничего нельзя.

Я уже многократно упоминал, что международное право они пытаются подменить правилами, на которых основывается миропорядок, который нужен прежде всего Западу. Это попытка отложить формирование демократичной, полицентричной системы мироустройства – объективный процесс. Запад пытается сдержать становление крупных держав. Мы видим, как напряженно происходит торговый диалог между КНР и США.

В принципе, у Всемирной торговой организации (ВТО) есть орган по урегулированию споров. Этот орган не может функционировать уже больше года, потому что США блокируют назначение участников этого механизма, и он не имеет кворума. Вместо того чтобы решать возникающие проблемы в мировой торговле через универсально согласованный международно-правовой механизм органа урегулирования споров ВТО, США предпочитают один на один разбираться со своими конкурентами.

Буквально сегодня утром я читал, что Еврокомиссия выразила обеспокоенность по поводу того, не нарушает ли недавно достигнутая американо-китайская договоренность принципы свободной торговли, нормы ВТО. Еврокомиссия оставила за собой право дополнительно вернуться к этому вопросу.

Но если говорить о тех вещах, которые непосредственно касаются международной безопасности и проблем с распространением оружия массового уничтожения, здесь тоже предпринимаются попытки взять эти процессы в свои руки и не допускать транспарентного, универсального диалога с прицелом на выход на консенсусные решения, которые были бы одобрены всеми.

Вы видите, что делается в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). Я уже не раз об этом говорил. Совершенно незаконно наделили Технический секретариат функциями определения вины в грубое нарушение Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении (КЗХО). Примерно такой же подход сейчас пытаются применить к Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО), в рамках которой мы давно вместе с большинством других стран помогали создать верификационный механизм. Американцы, по сути дела, в одиночку блокируют это решение и пытаются через секретариаты международных организаций, в том числе через Секретариат ООН, через свои закрытые, нетранспарентные, келейные двусторонние контакты, продвигать свои интересы, в том числе на постсоветском пространстве. Создают биолаборатории с участием Пентагона. Это все очень серьезные вещи. Повторю, они волнуют всех. Но американцы не хотят их рассматривать по-честному, с участием всех тех, кто является подписантами КБТО.

Вы упомянули Иран. Есть Совместный всеобъемлющий план действий по урегулированию иранской ядерной программы (СВПД), который является неотъемлемой частью международного права, одобрен Советом Безопасности ООН в резолюции, которая носит обязательный характер. Это международное право. Американцы решили применить свои правила – взяли и вышли из этого Всеобъемлющего плана. Не только сами прекратили выполнять свои обязательства, но и запрещают всем остальным торговать с Ираном. А от Ирана требуют, чтобы он выполнял документ, названный Президентом США Д.Трампом «самым плохим в истории», добавившим, что нужен новый документ. Но Иран должен его выполнять. Все должны подчиниться США и не торговать с Ираном, а Иран свои обязательства выполнять должен. Это тревожная ситуация. Сейчас она обретает еще более опасный разворот: три страны-участницы СВПД от Европы – Великобритания, Франция и Германия – направили письмо Высокому представителю Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелю, в котором сказали, что они хотят начать процедуру урегулирования споров, которая предусмотрена в самом СВПД. Это письмо закрытое, но о том, что оно поступило, уже известно.

Происходит примерно то, о чем не раз предупреждал Президент России В.В.Путин. Он говорил, что на каком-то этапе европейцы воспользуются какой-то ситуацией вокруг Ирана, какими-нибудь следующими действиями Ирана для того, чтобы с облегчением свалить на Иран вину за все, что происходило. Иран – мы об этом тоже не раз говорили – «подвесил» выполнение только того, что он взял на себя добровольно, сверх обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), Соглашению с МАГАТЭ о гарантиях в ядерной сфере, обязательств по Дополнительному протоколу к нему. Все, что делается в Иране в ядерной сфере, доступно и осуществляется в присутствии инспекторов МАГАТЭ. Сейчас Иран – самая проверяемая страна из всех стран-членов ДНЯО.

Когда европейские страны высказались за то, что Иран обязан теперь принимать меры, они выразили сожаление по поводу того, что США вышли из СВПД, но жестко и с обвинительным уклоном адресовали требования Ирану. Буквально вчера я прочел новость, что Министр обороны ФРГ А.Крамп-Карренбауэр подтвердила слухи о том, что до того, как это письмо было написано министрами иностранных дел Германии, Великобритании и Франции, американцы выдвинули ультиматум этим трем странам, пригрозив ввести 25-процентные пошлины на автомобильную и другую продукцию, если они не откажутся от СВПД и не начнут выступать за разработку нового договора, который устроит США. Об этом прямо сказал Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон, призвав забыть про старую сделку и заключить новую, которая будет не «сделкой Б.Обамы», а «сделкой Д.Трампа».

Методы, которыми пользуются наши американские партнеры, достаточно разнообразны. Что произойдет в будущем, я просто не могу предсказать, хотя мы продолжаем диалог по всем проблемам с американцами, как и с европейцами.

Буквально на днях состоялась очередная встреча заместителей глав внешнеполитических ведомств России и США по проблемам стратегической стабильности. Обсуждался весь спектр вопросов, которые стоят на повестке дня, в том числе звучала и тема предсказуемости. Не могу сказать, что были достигнуты какие-то впечатляющие результаты, но диалог продолжается. Мы будем твердо добиваться того, чтобы наш мир не остался вообще без каких-либо договоренностей, которые хоть как-то сдерживают, контролируют вооружения, особенно ядерные, вопросы нераспространения оружия массового уничтожения.

Не зря Президент России В.В.Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации особо выделил роль пяти ядерных держав – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Это не привилегия – это огромная ответственность быть постоянным членом СБ ООН и обладать правом вето. Это на самом деле ответственность, которую нельзя легко сбрасывать со счетов, поэтому призыв нашего Президента, чтобы пять постоянных членов СБ ООН в соответствии с Уставом ООН осознали и проявили свою ответственность за все происходящее в сфере военно-политической безопасности в мире, должен быть услышан.

Вопрос: Хотел бы задать вопрос про убийство в ЦАР трех российских журналистов. Совсем недавно поступила информация о том, что местные правоохранительные органы сожгли одежду всех трех журналистов, являющуюся вещественным доказательством. Обращался ли российский МИД к коллегам из ЦАР? Как возможна такая ситуация с вещественными доказательствами, ведь в России еще не закончилось расследование по убийству российских журналистов?

С.В.Лавров: Конечно, мы обращались. Честно признаюсь, не слышал про конкретный инцидент с уничтожением одежды. Но наш Следственный комитет возбудил уголовное дело. Мы не раз комментировали эту ситуацию, в том числе наш официальный представитель М.В.Захарова. Мы комментировали ее с точки зрения того, что заниматься расследованием должны компетентные в этой сфере органы (в данном случае Следственный комитет). Мы комментировали с позиции нашего Министерства, которое отвечает за создание условий для путешествия наших граждан за рубежом. Мы предостерегали всех, особенно журналистов, да и людей других профессий, что цели, указанные в запросе на визу, должны соответствовать реальным целям, которые потом будут реализовываться после пересечения границы. Это совершенно жуткая трагедия. Будем добиваться, чтобы расследование было доведено до конца. Понимаю, что профессия журналиста и без того достаточно опасная, и Ваши коллеги, к сожалению, ежегодно погибают. В «горячих точках» лучше работать, хотя бы уведомляя российское государство, чтобы мы знали, где наши люди могут появиться. Я понимаю, что не информировать нас – это ваше право. Но для того, чтобы быть чуть более в безопасности, хотел бы, чтобы вы рассмотрели эту возможность, если в опасные точки будете направляться Вы или Ваши коллеги.

Вопрос: Когда Вы приезжали в прошлом году в Нагою, Вы сказали, что российская сторона передала список своих конкретных озабоченностей. Насколько я понимаю, беспокойство вызывает размещение американских ПВО в Японии. Какие гарантии должна дать Япония российской стороне для того, чтобы продвинуться в переговорах? Пока сохраняются союзнические отношения Японии и США, невозможно совсем устранить ваши озабоченности.

С.В.Лавров: Собственно Вы все сказали. На самом деле, это очень серьезный вопрос, очень важная часть нашего диалога с Японией. Не только в преломлении к мирному договору. Нам в принципе не хочется, чтобы с территории нашего доброго соседа, каким мы считаем Японию, исходила угроза Российской Федерации.

Действительно, у нас есть озабоченности. Они сформулированы, обсуждаются в рамках диалога по линии заместителей министров иностранных дел и в рамках диалога на уровне секретарей советов безопасности. Вчера Генеральный секретарь Совета национальной безопасности Японии С.Китамура был в России, встречался с Секретарем Совета Безопасности России Н.П.Патрушевым, его принимал Президент России В.В.Путин. Эти темы затрагивались. Вы упомянули, что Япония размещает американские системы ПРО наземного базирования. Наши японские коллеги давно говорили нам, что делают это исключительно для защиты от угрозы, проистекающей с Корейского полуострова, и что этими ПРО будет управлять исключительно японская сторона. Они буду в подчинении японских сил самообороны. В этих вопросах мы пытаемся установить конкретные детали, но главное не в этом. В Японии размещаются закупаемые в США те самые пусковые установки для противоракет, которые были уже испытаны американцами не только для запуска противоракет, но и ударных, и крылатых. Это оружие, которое было запрещено ДРСМД, пока Договор действовал, и его не сломали американцы. Это уже возможность для ударных вооружений вблизи наших границ. Конечно, мы должны принимать это во внимание. У нас нет подозрений в том, что японское руководство, политическая элита вынашивает какие-то злые умыслы в отношении Российской Федерации. Совсем нет. Но у вас действительно есть, как Вы и сказали, военный союз с США. Если Вы посмотрите на документы, заявления, решения, которые в рамках этого союза принимаются, то Вы увидите, что США используют этот союз для подтверждения своей линии на то, что Россию нужно сдерживать. Россия – это противник, и Япония является частью этой военной стратегии своего ближайшего союзника США. Конечно, мы хотим ясности, хотим понимать, как будет развиваться наше дальнейшее сотрудничество, если американцы втягивают Японию в свою политику, законодательно провозглашенную как направленную против России. Диалог важен. Мы хотим полной ясности.

Вопрос: Предположительно во вторник начинается процесс импичмента в Сенате США. Многие на Западе говорят, что это ослабит американскую поддержку Украине и усилит позиции России. Что Вы об этом думаете?

С.В.Лавров: Импичмент у вас. Вы американка, Вам виднее.

Вопрос: В октябре 2019 года Вы назвали группу БРИКС эталоном многополярной дипломатии. Какие ключевые цели были достигнуты в минувшем году? Может быть, уже можно говорить о целях на 2020 год?

С.В.Лавров: Не буду занимать сейчас время. Это фактологический вопрос. У нас на сайте нашего председательства изложена вся наша программа. Можем разослать дополнительно. Мы заготовили ответы на типовые вопросы о том, что происходит в организации. Мы их повесим на сайт, Вы сможете ими воспользоваться. У нас более 100 мероприятий в рамках председательства. Многие из них пройдут не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в других городах, в частности на Урале планируются, в том числе министерские встречи. Думаю, это будет полезно. Саммит, который увенчает наше председательство, состоится во второй половине июля в Санкт-Петербурге. Мы активно готовимся.

Вопрос: Вчера латвийский Сейм обвинил Россию в фальсификации истории Второй мировой войны. Как известно, наиболее часто историческими фальсификациями занимаются как раз страны Балтии. Самое печальное, что в этом вопросе их слушают в международных организациях. На выходе мы имеем такие документы, как прошлогодняя скандальная резолюция Европарламента, возлагающая равную ответственность на СССР и Третий рейх за развязывание Второй мировой войны. Как мы это допустили? Как России защитить свои интересы и историческую правду? Какие шаги для этого нужно предпринять?

С.В.Лавров: Как мы допустили то, что в ЕС расцветает неонацизм? Наверное, мы не можем силой повлиять на ситуацию. Но стыдить ЕС мы можем и этим занимаемся. Они, к сожалению, прячут глаза в пол и уходят от разговора. В лучшем случае упомянут про необходимость уважать свободу слова, выражения мнений и т.д. По этой же причине они воздерживаются каждый год в Генеральной Ассамблее ООН, когда мы вносим резолюцию о недопустимости героизации нацизма, возрождения любых форм человеконенавистнической идеологии и т.д. Кстати, американцы вместе с украинцами голосуют против, что тоже не удивительно. Американцы просто не хотят ничем себя ограничивать. А украинцы, наверное, если подержат резолюцию, не смогут противостоять неонацистским радикалам, которые очень многие вещи сейчас подминают там под себя.

Но когда Вы говорите, что их поддерживают международные организации, я с этим не согласен. Как раз международная организация, о которой я упомянул – Генеральная ассамблея ООН, подавляющим большинством голосов (130-140) ежегодно принимает резолюцию, которая осуждает любые проявления неонацизма и героизации нацистских преступников. Европарламент, конечно, международная организация, но она не универсальная. В ней, как собственно и в ЕС, многие вещи происходят по инициативе меньшинства – ссылаются на правила консенсуса, необходимость учитывать мнение друг друга. Но меньшинство достаточно агрессивное. Вы совершенно справедливо сказали, что страны Прибалтики, ряд других играют здесь первую скрипку.

Насчет конкретных фактов, которые были предъявлены Президентом России В.В.Путиным в его выступлении на встрече стран СНГ в Санкт-Петербурге в декабре прошлого года, на них реакция была по принципу «на воре шапка горит». Как Вы знаете, Президент сказал, что готовит развернутую статью, которая опирается исключительно на факты, на новые данные, поднятые в российских архивах. Вчера, кстати, Министерство обороны Российской Федерации опубликовало не видевшие раньше света архивные данные о том, как и кто освобождал Варшаву. Польская сторона устами своих дипломатов говорила о том, что будет очень интересно реализовать идею В.В.Путина и разобраться в архивных материалах. Вот, «яичко к Христову дню». Архивные материалы готовы и было бы важно узнать, что скажет польская сторона после того, как их изучит. Попытки оболгать нашу страну с точки зрения итогов Второй мировой войны, ее причин, и использовать эту ложь для того, чтобы ослабить сегодня позиции России на международной арене, будут продолжаться.

На следующей неделе в Иерусалиме состоится международное мероприятие с участием, в том числе, Президента России В.В.Путина в память жертв Холокоста. Нам доподлинно известно, что наши польские коллеги (хотя Президент Польши А.Дуда объявил, что не поедет на это мероприятие, не знаю почему. Может быть, потому что там будет В.В.Путин) пытаются убедить западных участников этой церемонии (а там будут США, некоторые европейские лидеры), чтобы они в своих выступлениях изложили польскую точку зрения на подходы России ко Второй мировой войне. Методы совсем неприличные, учитывая событие, в рамках которого они могут предпринять такие попытки.

Вопрос: Казахстан в рамках нескольких спецопераций вернул из Сирии около 600 своих граждан, в том числе 400 детей. Совсем недавно в рамках спецоперации вернули из Ирака около 14 детей, установив их родство с родственниками из Казахстана посредством ДНК. Как Вы оцениваете действия Казахстана по возвращению своих граждан из этого региона?

С.В.Лавров: Как действия, которые любое суверенное государство имеет право предпринимать для того, чтобы выполнить обязательства перед своими гражданами. Мы занимаемся такими же вопросами. Наши военные, спецслужбы, Уполномоченная по правам ребенка занимаются возвращением наших детей из Ирака, Сирии. Мы обменивались опытом с нашими казахстанскими коллегами. Я был буквально вчера в Узбекистане. Наши узбекские друзья тоже вызволяют своих граждан, как минимум жен и детей. Сами боевики – это отдельная тема. Я уже касался проблемы, которая сейчас сложилась на востоке Сирии, когда боевики разбегаются из лагерей содержания. В большинстве случаев женщины были просто одурманены и оказались там далеко не по своей доброй воле. Дети вообще ни при чем. Конечно, хочется, чтобы они были возвращены в нормальную среду и выросли бы нормальными людьми, а не под влиянием радикальных идей террористов.

Вопрос: Как Вы считаете, адекватны ли действия польских властей по отношению к кладбищам, в частности, имею в виду снос бульдозерами памятников? Экс-президент Польши Л.Валенса в интервью «Первому каналу» выразил готовность приехать в Россию. Как Вы смотрите на то, чтобы заменить нынешнего Президента Польши А.Дуда на бывшего, Л.Валенса, лауреата Нобелевской премии?

С.В.Лавров: Что касается отношения к памятникам, то я уже затрагивал тему итогов Второй мировой войны в принципе. Убежден, что здесь нужно опираться исключительно на исторические факты. Мы всегда открыты к диалогу на основе архивных документов. У нас с Польшей долгое время действовала целая структура двусторонних механизмов, каналов общения, среди которых был и Стратегический комитет, возглавлявшийся министрами иностранных дел, с участием многих других ведомств.

В этой структуре была группа историков, которые занимались непростыми вопросами из прошлого, но всегда сохраняли свои позиции с опорой на научные факты. Некоторое время назад эта группа подготовила совместный учебник об определенном этапе наших отношений, о совместной истории с Польшей. По целому ряду эпизодов того периода удалось подготовить совместные статьи, а по тем, по которым мнения историков разошлись, публиковались польский и российский взгляды.

Считаю, что эта работа как раз и должна возобновиться, не стать заложницей попыток делать из истории пропаганду. Когда наши польские коллеги сносят памятники, они излагают свою позицию, причем приводят доводы, мол, Польша не подписывалась под сохранением памятников, которые стоят не на кладбищах. Они готовы охранять только мемориалы, сооруженные на захоронениях. Это какая-то мелочность. Если мы так будем подходить к этому вопросу, то утратим чувство порядочности. Мы говорим о людях, которые сложили свои головы, отдали жизни, самое дорогое, что у них было, ради освобождения Европы. Поэтому я полностью разделяю позицию тех (включая Президента Чехии М.Земана), которые высказываются против разрушения памятников той войны.

Что касается Л.Валенса, то это уважаемый человек, он известен как абсолютно независимый политик. У него свое мнение, которое он не стесняется высказывать и отстаивать. Если он заинтересован приехать в Россию, это его решение. Будем рады помочь сделать его пребывание здесь комфортным. Насчет встреч на политическом уровне – это уже вопрос не ко мне.

Вопрос: Какова Ваша оценка взаимодействия России и Германии после недавнего визита Канцлера А.Меркель? Произошел прорыв? Она приехала в Москву впервые за пять лет.

С.В.Лавров: Не думаю, что в современных условиях контакты между Президентом России В.В.Путиным и Канцлером Германии А.Меркель нуждаются в том, чтобы обязательно быть нацеленными на какой-то прорыв. Они регулярно общаются «на полях» различных мероприятий (совсем недавно была встреча в Париже перед тем, как Канцлер приехала в Москву), по телефону. Это рабочие, предметные, прагматичные отношения. Никто не пытается убедить друг друга в том, что кто-то не прав, что сначала надо решать идеологические разногласия, а потом – все остальное.

Мы понимаем, что есть санкции, позиция, которую, к сожалению, заняла Германия после госпереворота на Украине, состоявшегося в ситуации, когда позиция Берлина была проигнорирована и путчисты отнеслись к ней как к несуществующей величине – ведь Германия же гарантировала соглашение, которое разорвали переворотчики. Я уже останавливался на этом. К сожалению, Германия вместе с другими европейскими странами тогда просто «развела руками», как у нас говорят, смирилась с незаконным актом, совершенным вопреки ее собственной воле и подписи. Стала рассматривать украинский кризис исключительно с той точки, когда Россия ответила на волеизъявление жителей Крыма и Крым после референдума вернулся в состав России. Наши западные коллеги считают отсюда. А то, как был сделан этот госпереворот, то, как его лидеры тут же приняли закон, отменяющий права русскоязычного населения, как путчисты из национал-радикальных организаций потребовали, чтобы русские «убирались» из Крыма, – это все «не считается», это все было «до того». Расстроился Запад, только когда крымчане сделали то, о чем мечтали десятилетиями после распада СССР. Вот в чем проблема.

Визит А.Меркель не носил экстраординарного характера. Наших немецких коллег особенно интересовало успешное проведение Берлинской конференции по Ливии, этому уделили много времени. В.В.Путин и А.Меркель около часа общались один на один, а мы тем временем разговаривали с Министром иностранных дел Германии Х.Маасом и его сотрудниками. Они, конечно, говорили об экономике, энергетике, «Северном потоке». Во вступительных словах, на пресс-конференции и в ответах на вопросы все это прозвучало. Считаю, что это был нормальный, рабочий, конкретный визит. В этом прагматизм наших отношений с Германией.

Вопрос: Говоря про Иран, Вы очень критиковали США и три европейских страны, но не сказали, что может сделать сейчас Россия, чтобы не было дальнейшей эскалации в конфликте с Ираном?

С.В.Лавров: Надеюсь, Вы следите за нашими выступлениями и инициативами. Мы считаем неприемлемым то, что происходит с Совместным всеобъемлющим планом действий (СВПД). План заключался в том, что Иран ограничивает свою ядерную программу определенными параметрами в том, что касается обогащения, объемов наличия на каждый момент тяжелой воды, запасов обогащенного урана (около 4%). Иран брал на себя обязательства, которые требуют большего, нежели универсальные договоренности по нераспространению, требования и документы МАГАТЭ. А за то, что он будет делать сверх своих обычных международных обязательств, в ответ ему всего-навсего обещали снять ограничения на торговлю с Ираном (Запад не пошел на сверхльготные условия). И этого не сделано. США запретили всем торговать с Ираном, грозят санкциями. Европейцы немного постарались, как у нас говорят, «похорохорились», сказали, что создадут механизм, позволяющий обслуживать торговлю с Ираном независимо от доллара и США. Его создали уже больше года назад (он называется «Инстекс») исключительно для обслуживания сделок, касающихся только гуманитарных товаров, не подпадающих даже под американские санкции. Сказали, что впоследствии, когда механизм начнет работать, он будет распространяться и на обслуживание торговли другими товарами, включая нефть, что является главным для Ирана. За год с лишним этот механизм не провел ни одной сделки. Одна была начата, но до сих пор не закончена. Она касается медикаментов на сумму 10 млн долл. США. Сами понимаете, какая это капля в каком море.

Когда Иран говорит, что будет «подвешивать» выполнение своих добровольных обязательств, мы, конечно, считаем, что это не помогает делу, дает повод тем же американцам дополнительно обострять ситуацию. Но мы видим причины, по которым Иран вынужден так поступить. Он же не отказывается от всего остального, что является обязательным для всех государств-участников Договора о нераспространении ядерного оружия. Мы считаем, что европейцы должны и могут сделать гораздо больше.

Есть проблема, связанная с решениями частного бизнеса. Нельзя заставить частную компанию торговать в ущерб себе. Если компания имеет интересы, инвестиции, непосредственно связанные с использованием доллара, в США или где-то в других местах, то компания сама должна принимать решение, где она будет работать. Мы понимаем, каким может быть такое решение. Но есть и компании, не имеющие каких-либо обязательств и интересов на территории, которую американские законодатели могут каким-то образом ограничить или ущемить.

Буквально сейчас обсуждается вопрос о том, что нам дальше делать. Наши представители, заместители министров иностранных дел в постоянном контакте с Европейской внешнеполитической службой, которая является координатором деятельности СВПД. Думаю, что в ближайшее время необходимо провести встречу, чтобы честно разобраться в этой ситуации и понять, кто о чем думает. Потому что наши партнеры – т.н. западная тройка (Великобритания, Франция, Германия) – уверяют, что их действия, критика и требования к Ирану нацелены только на то, чтобы спасти СВПД. Премьер-министр Великобритании Б.Джонсон примерно в тот же момент, когда эти заверения звучали из трех столиц, предложил отменить сделку, которую заключил бывший Президент США Б.Обама, и заключить такую, которая устроит нынешнего, Д.Трампа. Потом они пытались все дезавуировать, но «слово не воробей». Если говорить о том, что мы будем делать в ближайшее время, считаю, что нужно провести встречу политдиректоров всех остающихся участников СВПД: европейская «тройка», Россия, Китай и, конечно же, Иран и просто по-честному поговорить друг с другом.

Вопрос: В эти дни формируется новое Правительство России, Вы будете в дальнейшем Министром иностранных дел? Желаете остаться?

С.В.Лавров: Вы, наверное, давно работаете журналистом, сами понимаете. Видите, все засмеялись. Три дня назад мне поручили исполнять обязанности – я исполняю.

Вопрос: Какого Ваше впечатление от встречи с Премьер-министром Индии Н.Моди? Удалось ли договориться о торговле между Россией и Индией в национальной валюте?

С.В.Лавров: В ходе встречи с Премьер-министром Индии Н.Моди и Министром иностранных дел С.Джайшанкаром мы не говорили про национальную валюту. У нас есть механизмы для обслуживания наших торгово-экономических отношений – этим вопросом занимается Межправительственная комиссия. Она работает с достаточно интенсивной регулярностью. В этом году состоится ее очередное заседание.

Мы обсуждали более политические вопросы из нашей повестки дня: взаимодействие в ШОС, БРИКС, особенно с учетом того, что Россия в этом году председательствует в обоих объединениях. Говорили и об общей ситуации в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), включая новое терминологическое внедрение в оборот – «Индо-Тихоокеанский регион». Всегда был Азиатско-Тихоокеанский регион, сейчас наши американские коллеги активно двигают «Индо-Тихоокеанский». Как термин «порядок, основанный на правилах» прочно вошел в обиход, так же и «Индо-Тихоокеанские стратегии».

Мы обсуждали отношение не к какому-то термину, определенному названию или концепции, а отношение России и Индии к тому, как надо выстраивать взаимодействие на многосторонней основе в нашем общем регионе. Подходы практически совпадают. И Индия, и Россия не поддерживают попыток использовать концепции Индо-Тихоокеанских стратегий для того, чтобы формировать конфронтационные конфигурации в этом регионе. Мы считаем важным продолжать сотрудничество с опорой на те многосторонние структуры, которые уже созданы при инициативной роли Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Там есть Региональный форум АСЕАН по безопасности (АРФ), специальный механизм для встреч министров обороны стран АСЕАН и партнеров этой ассоциации («СМОА плюс»). Есть и такой важный инструмент, как Восточноазиатский саммит, на котором можно рассматривать все вопросы без исключения. С этой точки зрения было очень полезно понять, что наша с Индией позиция практически идентична.

Другое дело, что терминология по-прежнему оставляет вопросы. Я уже задавал вопрос нашим американским и японским коллегам, можно также поинтересоваться у австралийцев (США, Австралия, Япония и Республика Корея – основные двигатели этой концепции), означает ли замена слова «Азиатско-Тихоокеанский» на «Индо-Тихоокеанский» регион, что вся Восточная Африка будет участвовать в процессе нового сотрудничества. Ответ – нет. Означает ли это, что Персидский залив будет частью этих дискуссий, т.к. это Индийский океан. Тоже нет. Получается, участники – все те же, кто был в рамках АТР, но только в их кругу кто-то хотел бы провести разделительные линии. Вот о чем идет речь. Этого не скрывают те, кто эту концепцию продвигает. Мне было важно убедиться, что наши индийские друзья прекрасно это понимают.

Вопрос: Каков взгляд России на неоднократные попытки обсуждения вопроса о Кашмире в СБ ООН?

С.В.Лавров: Мы всегда выступаем за то, чтобы кашмирский вопрос был решен на прямых переговорах между Индией и Пакистаном в соответствии с теми декларациями и соглашениями, которые эти две стороны принимали. Такую позицию мы занимаем и когда кто-то предлагает обсудить кашмирскую тему в органах ООН.

Вопрос: Как, на Ваш взгляд, кризис между Ираном и США повлияет на мирный процесс в Афганистане?

С.В.Лавров: Думаю, что обострение отношений между Ираном и США, наверное, не будет помогать урегулированию ни одного кризиса в регионе хотя бы просто потому, что напряженность будет возрастать. Трагедия с самолетом украинских авиалиний – серьезный звонок и сигнал к тому, чтобы все-таки начать заниматься деэскалацией, а не постоянными угрозами, полетами боевой авиации в этом регионе.

В практическом плане мы же знаем, что США в Исламской Республике Афганистан (ИРА) – один из главных игроков. Они возглавляют целую коалицию, имеют свои войска в ИРА, возобновили и ведут переговоры с талибами. Мы это поддерживаем. Считаем, что очень важно, чтобы была достигнута договоренность, которая затем позволит начать переговоры уже между всеми афганцами. Ведь это условие, которое поставили талибы, и которое было принято. Мы стараемся помогать этому процессу. Параллельно со своими собственными контактами с талибами, которых мы побуждаем к договоренностям и к переходу к прямому диалогу с другими политическими силами Афганистана, у нас есть трехсторонний канал общения с американцами и китайцами, к которому недавно подключился Пакистан. Мы считаем, что было бы очень правильно, если бы не только США, Китай, Россия и Пакистан в таком неформальном кругу обменивались идеями о том, как продвигать урегулирование, но чтобы и иранская сторона подключилась к этому формату. В принципе, это было бы возможно. Этому мешают, как я понимаю, антииранская заряженность Соединенных Штатов и нежелание Ирана в этой ситуации общаться с американцами, помогать им в том или ином вопросе.

Со всех точек зрения надо все-таки деэскалировать отношения США и Ирана, но для этого потребуется государственная мудрость. Едва ли эти отношения смогут отойти от опасной черты, если Вашингтон по-прежнему будет публично во всех грехах региона обвинять только Иран. Какую страну ни возьми, везде виноват Иран. Везде Вашингтон требует от Ирана прекратить какие-либо шаги по развитию связей, по оказанию влияния. Это нереалистично. Все страны этого и других регионов имеют свои интересы. Они проецируют их на своих друзей и на соседей. Главное, чтобы эти интересы продвигались легитимными путями. Это, к сожалению, не всегда происходит. Посмотрите на незаконное присутствие антитеррористической коалиции на востоке Сирии, которая по сути дела способствует разжиганию сепаратистских настроений. Это, на самом деле, серьезная проблема. Так что лучше всем быть за столом переговоров.

Иран, как Вы знаете, сначала предложил заключить Договор о ненападении между Ираном и арабскими странами Персидского залива, потом выступил с Ормузской мирной инициативой сотрудничать по обеспечению безопасности в этих акваториях. У нас аналогичный подход. Я уже упоминал во вступительном слове, что мы выдвинули Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива и в прилегающих районах. Имеем в виду не только необходимость собрать за одним столом все прибрежные страны Персидского залива, арабов и иранцев, но и подкрепить их усилия участием внешних игроков. Имею в виду Лигу арабских государств (ЛАГ), Организацию исламского сотрудничества (ОИС), «пятерку» постоянных членов Совета Безопасности ООН, Европейский Союз (ЕС). Думаю, что в такой конфигурации могла бы быть запущена работа, условно говоря, конференции по безопасности и доверию в этом регионе. Если этот процесс удастся начать, впоследствии к нему могли бы подключиться и другие страны региона, если взять шире, другие страны Ближнего Востока и Севера Африки.

К сожалению, пока противоречия между отдельными арабскими странами Залива и иранцами слишком глубоки. В наших контактах с Саудовской Аравией, с Объединенными Арабскими Эмиратами и с самими иранцами выступаем за то, чтобы они начали между собой диалог. Вроде бы понимание этого присутствует, но пока мы еще не смогли убедить наших друзей начать такую работу.

Вопрос: Я хотел спросить про украинский «Боинг». На прошлой неделе было много обсуждений. Сравнивали иранский подход и российский в связи с рейсом MH17 не совсем в позитивном ключе. Согласны ли Вы с мнением М.Симоньян, что в данном случае Иран действовал «как мужик» в отличие от других стран, в том числе и России?

Хотел спросить и о позиции МИД России на прошлой неделе. До последнего разные представители Министерства придерживались линии, что это – плод дезинформации Запада. Хотя на самом деле было достаточно много свидетельств, без доступа к разведданным даже невооруженным глазом было видно, что что-то случилось там, на высоте в 2,5 тыс. метров. Получается, что это была неправда. Видите ли Вы повод извиниться перед семьями людей, которые погибли?

С.В.Лавров: Не припомню, чтобы МИД России официально говорил, что версии о том, что самолет был сбит, являются дезинформацией. Вы можете меня опровергнуть, если у Вас факты есть.

Вопрос: По-моему, прокомментировал Ваш заместитель С.А.Рябков.

С.В.Лавров: Мы не делали и не могли делать никаких официальных заявлений. Мы только выступали за то, чтобы была установлена истина. Как, собственно, мы хотим добиться правды и в отношении малайзийского «Боинга». Отвечая на предыдущий вопрос, я упомянул трагедию с украинским самолетом в связи с нагнетанием напряженности между США и Ираном. Никого не хочу оправдывать. Это человеческая ошибка. То, что это было непреднамеренно, по-моему, все уже поняли. Требовать компенсации – это право родственников. Думаю, что иранская сторона рассмотрит все эти обращения. Они признали, что это произошло по ошибке. Я никого не хочу убеждать, что этого могло бы не быть. Конечно, хотелось бы, чтобы этого не было. Но американцы уничтожили в ходе беспрецедентной операции, которая подрывает и ставит под вопрос все мыслимые нормы международного права, командующего силами специального назначения «Кодс» Корпуса стражей исламской революции Ирана (КСИР) генерала К.Сулеймани. Иранцы ответили. Как мы потом узнали, ответили выверенно, предупредив Ирак. В СМИ есть много информации о том, что американцы были предупреждены и приняли это к сведению, приняли за данность. Но есть информация, что после этой атаки иранцы ожидали еще одного удара США, не знали, в какой форме, но в воздушном пространстве прямо на границе Ирана было минимум шесть истребителей F-35. Это информация, которая подлежит перепроверке. Но хочу подчеркнуть нервозность, которая всегда присутствует в таких ситуациях.

Насчет того, что есть иранский подход и есть российский подход, я, честно говоря, не понял, какую разницу Вы имеете в виду. Еще раз хочу подчеркнуть, что мы так же, как и в случае с украинским «Боингом», хотим иметь ясность с малайзийским «Боингом». Напомню Вам некоторые вещи, о которых наши коллеги, в частности, нидерландцы, пытаются не говорить. Во-первых, Россия была одним из соавторов резолюции 2166 СБ ООН, в которой содержались требования обеспечить расследование в строгом соответствии с нормами Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Не буду сейчас приводить примеры, какие нормы должны были быть соблюдены, но они не соблюдаются. Резолюция 2166 СБ ООН, помимо всего прочего, требовала, чтобы те, кто занимаются расследованием, регулярно докладывали СБ ООН. Не было ни одного доклада. Была сформирована Совместная следственная группа (ССГ) в составе Украины, Австралии, Нидерландов, Бельгии.

Малайзию, чей «Боинг» и был сбит, туда никто не пригласил. Ее пригласили только через три месяца – для участия в группе по уголовному расследованию, хотя она уже участвовала в группе по выяснению технических деталей. Кстати, если бы к нам были претензии, могли бы и нас пригласить в ССГ. Нас там не ждали, не хотели, но мы активно сотрудничали: всё, что запрашивали на какой-то момент у нас представители ССГ, созданной Нидерландами, мы выполняли. Мы даже сделали натурные демонстрации. Концерн «Алмаз-Антей», производящий тот самый ЗРК «Бук», из которого, как утверждают, и был сбит этот самолет, показал, как это может происходить в реальной жизни, в реальной ситуации. Предоставили данные с радаров, причем первичные данные. На наш вопрос о том, где данные с украинских радаров, ответ странный – их нет. Потом кто-то сказал, что эти радары случайно выключились. Все радары, которые на Украине наблюдали за этой частью воздушного пространства, на какой-то момент «выключились». Точно так же, как выключилась видеокамера на первую половину дня, когда Скрипали были найдены на скамейке в парке. Просто видеокамера, которая наблюдала за их домом, была выключена, а потом включилась. Нет ответа на вопрос и о том, почему полностью не опубликованы данные переговоров украинских диспетчеров, которые велись в тот день. Сейчас вдруг через пять лет после катастрофы, трагедии опубликовали какие-то телефонные записи разговоров между российскими представителями, представителями Донбасса. Пять лет искали телефонные записи. А украинские диспетчеры? Там искать не надо ничего! Эти записи должны быть предъявлены миру. Не хотят. Возникает вопрос, где данные с американских спутников? Упоминалось, что они есть.

Знаете, что самое интересное? Когда Малайзию не позвали с самого начала участвовать в этом расследовании, то четыре страны, которые собрались вместе с Украиной (они не стали об этом говорить, но мы доподлинно знаем), изначально условились между собой, что любая информация, которая будет идти вовне, должна быть одобрена всеми четырьмя членами этой группы, включая Украину. Когда нидерландские парламентарии обращались в правительство с вопросом о том, почему все-таки в рамках этого следствия Украине не задается вопрос о причинах, по которым не было закрыто воздушное пространство, правительство Нидерландов молчит. Таких вопросов немало. Когда нидерландское следствие, несмотря на то, что мы предоставили все, что могли в ответ на их просьбы, публично заявляет (также это позволяет себе мой коллега Министр иностранных дел Нидерландов С.Блок), что Россия не сотрудничала со следствием, мы им предъявляем то, что сделали, и спрашиваем, на каком основании делаются подобные заявления. Знаете, какой ответ? «Россия не сотрудничает, потому что она не признала свою вину».

Австралия и Нидерланды предложили нам вести консультации. Мы согласились при понимании, и это было условлено, что будем рассматривать все вопросы, которые нас интересуют. Будем отвечать на их вопросы дополнительно. Но все, о чем я сейчас сказал, мы хотим с ними обсуждать. Они уходят от этого и пытаются все представить таким образом, что следствие не закончено, но мы виноваты, и, мол, давайте начнем разговор о компенсациях. Это так себя «мужики» ведут или кто? Не знаете? Я вот не думаю.

Поэтому когда к этой теме, к теме Скрипалей, химического оружия в Сирии подходят исключительно с логикой «хайли лайкли» – это та самая история, с которой мы начали сегодняшний разговор, когда вместо международного права изобретают правила, которые удобны тебе самому, и заставляют других в это верить.

М.В.Захарова: Если позволите, учитывая, что здесь прозвучала неправильная цитата С.А.Рябкова, я процитирую то, что он сказал, потому что иначе мы даем повод для неверных интерпретаций.

С.В.Лавров: Вранья, давайте буду прямо говорить.

М.В.Захарова: 10 января с.г. С.А.Рябков в Токио заявил буквально следующее, прямая цитата: «Я глубоко убежден, что пытаться «наварить» политические очки на этой ужасной человеческой трагедии нельзя. Надо дать специалистам проанализировать ситуацию и сделать определенные выводы, а начинать некие игры, по меньшей мере, недостойно». По его словам, опять прямая цитата: «Никаких оснований нет для того, чтобы на этой стадии выступать с громогласными заявлениями». Конец цитаты.

Вопрос: Через несколько дней останется всего год до окончания срока действия ДСНВ-3. Президент В.В.Путин и Вы говорите, что с той стороны Атлантики нет никаких сигналов и пока непонятно – продлят Договор или нет. Но все меняется. Возможно, Россия все более настойчиво посылает сигналы в Вашингтон, что пора бы заняться этой проблемой?

С.В.Лавров: Да, я это обсуждал еще во время первой поездки в Вашингтон в 2017 г. и сейчас в декабре 2019 г. Вчера заместитель Министра иностранных дел С.А.Рябков также обсуждал это с заместителем Госсекретаря США К.Фордом. Американцы не дают окончательного ответа и пытаются все «подвесить». «Подвешивая», они постоянно внедряют тему подключения Китайской Народной Республики к этим переговорам, хотя мы уже столько раз объяснили нашу позицию. Президент России многократно заявлял: если будет согласие всех участников некого многостороннего переговорного процесса, то мы будем в нем участвовать. Если американцы считают, что без КНР это бессмысленно продолжать, и Китай захочет, мы тоже будем участвовать. Но Китайская Народная Республика много раз официально заявила, что не будет участвовать в такого рода переговорах, объяснив это тем, что структура ядерных сил Китая радикально отличается от ядерных сил США и Российской Федерации. Мы заявили, что уважаем эту позицию КНР и не будем заставлять Китай ее менять. С какой стати и как можно заставить? Но США почему-то убеждены, что мы должны взять на себя роль уговорить Китай откликнуться на предложение США. Считаю, что это непонятное предложение. У США прекрасно налаженные каналы диалога с КНР. Только что заключили договоренность по торговле.

Поэтому подтвержу еще раз: мы в полной мере уважаем позицию КНР. Если на каком-то этапе какая-то многосторонняя конфигурация переговоров будет всеми согласована, будем в ней участвовать. Но это занимает время, и если созреют в принципе политические условия и будет готовность к многостороннему процессу, сами переговоры – это даже не месяцы, а срок действия Договора о СНВ истекает уже через год в феврале. Президент В.В.Путин предлагал Президенту Д.Трампу и Госсекретарю М.Помпео, когда тот приезжал в Сочи в мае этого года, хотя бы договориться о продлении этого Договора, чтобы была какая-то «страховочная сетка», пока они пытаются завязать новый многосторонний переговорный процесс. Это наша позиция, и она остается в силе. Мы выступаем, и Президент России подтвердил это еще раз осенью на совещании с руководителями Вооруженных Сил Российской Федерации, за продление ДСНВ-3 без каких-либо предварительных условий. Надеюсь, что американцы нас услышали. Мы много раз об этом говорили, но пока четких и внятных сигналов от них не видим.

Вопрос: Как известно, с 2021 г. по 2023 г. Россия будет председательствовать в Арктическом совете. Какие подготовительные работы осуществляются? Какова роль наших северных арктических регионов, в частности, Ямала? Насколько эффективна с Вашей точки зрения наша арктическая повестка дня?

С.В.Лавров: Считаю, что наша арктическая повестка дня весьма насыщена. Она является результатом труда большого межведомственного коллектива. Там отражены интересы нашей безопасности, судоходства, экономики, энергетики, защиты окружающей среды, прав коренных народов. Коренные народы участвуют в работе Арктического совета. Есть специальный формат. Они регулярно присутствуют и выступают на министерских сессиях. В принципе, Арктический совет – одно из немногих учреждений, которое пока ограждено от идеологизации и политизации. Там принимаются очень важные решения по сотрудничеству в чрезвычайных ситуациях, в частности, не приведи Господь, в случае разлития нефти, по научному сотрудничеству, по регулированию вылова рыбы в Северном Ледовитом океане и целый ряд других решений. Нет причин для того, чтобы привносить в Арктику военные методы работы. В этой связи мы считаем неправильным попытки втянуть НАТО в этот регион, в высокие широты, но мы за то, чтобы возобновить прежнюю практику, когда встречались начальники генеральных штабов вооруженных сил стран Арктического совета исключительно для того, чтоб обеспечивать должный уровень доверия. Мы сейчас предлагаем возобновить такие встречи, начиная, может быть, с консультаций экспертов.

Арктический совет действует. Наша повестка дня будет обеспечивать преемственность. Сейчас Совет возглавляет Исландия. Мы находимся в регулярном контакте, будем продолжать встречаться с Министром. Ближе к 2021 г. будет сформулирована конкретная повестка, которая позволит плавно продолжать процессы, согласованные между всеми участниками в экономике, в сфере защиты климата, охраны окружающей среды в целом и, конечно, обеспечения условий жизни коренных народов максимально комфортным образом.

Вопрос: В первую очередь от себя лично и от коллектива «Sputnik» в Эстонии хотела бы поблагодарить Министерство иностранных дел Российской Федерации, Посольство России в Эстонии и лично М.В.Захарову за ту поддержку и помощь, которую вы оказали коллективу «Sputnik» в Эстонии в это нелегкое для нас время. Для своих коллег в зале напомню, что власти Эстонии собираются завести уголовные дела в отношении сотрудников «Sputnik» в Эстонии. Нам грозит до пяти лет тюрьмы за то, что мы работаем в МИА «Россия сегодня». В связи с этим большинство наших сотрудников были вынуждены с 1 января этого года разорвать трудовые контракты, чтобы их не посадили. Но я надеюсь на дальнейшую помощь МИД России.

Вчера Ваш коллега из Эстонии Министр иностранных дел У.Рейнсалу, обсуждая чудовищную ситуацию с российскими журналистами, сообщил, что на самом деле, это, цитирую, «связано с защитой обороны Европы и свободы». Т.е. нас нужно посадить в тюрьму, чтобы Европа была свободной. Хотелось бы услышать Ваш комментарий.

В связи с той риторикой и, мягко говоря, недипломатическими высказываниями не только членов Правительства Эстонии, но и Президента этой страны по отношению к России, как Вы думаете, рассматривает ли В.В.Путин возможность приезда по приглашению К.Кальюлайд на финно-угорский конгресс в этом году в Эстонию? Вам поступило приглашение от У.Рейнсалу принять участие в праздновании, посвященном 100-летию подписания Тартуского договора?

С.В.Лавров: Вы привели факты, которые едва ли требуют подробных комментариев. Что касается конкретных действий в отношении «Sputnik», то считаю, что это возмутительно. По сути дела мы повседневно требуем реакции от ОБСЕ. От Совета Европы прозвучала более или менее осуждающая тирада. Обращаем внимание ЕС, что это их члены выступают по вопросам, которые идут вразрез с декларируемыми и защищаемыми ценностями Европы. То, что Евросоюз это «проглатывает» и ничего не может сделать,­ это очередное пятно на репутации Евросоюза. Таких пятен мы уже немало видели. Я уже упомянул причины украинского кризиса.

Меня тревожит и то, что в Евросоюзе ведущие страны, в частности, наши французские коллеги, с завидной настойчивостью продвигают инициативы о том, чтобы категоризировать СМИ и определить, кого можно считать СМИ, а кто будет обозначен как инструмент пропаганды. Думаю, что это одного «поля ягоды» – то, что происходит с вами в практическом ключе, и то, что сейчас концептуально обкатывается в высоких кабинетах.

Что касается эстонских заявлений и выступлений. Мой коллега уже многократно заявлял, что договор о границе не будет ратифицирован, потому что он отменяет Тартуский договор, и что Печорский район должен вернуться в эстонскую юрисдикцию. Насчет Президента Эстонии, она попросила о приеме в Москве, и В.В.Путин с ней встречался. Мне показалось, что она адекватно оценивала ситуацию, говоря, что мы соседи, у нас, конечно, есть разногласия, но нам нужно добрососедствовать. Видимо, что-то с ней произошло после возвращения в свою столицу. Печально, потому что мы никогда не уходили от сотрудничества с нашими коллегами. Единственно, у нас и у международного права к ним было требование – покончить с позорным феноменом безгражданства, которое является еще одним пятном на репутации Евросоюза. Здесь есть небольшие подвижки – уже хотя бы начинают давать гражданство по рождению. Но, тем не менее, еще далеко от тех норм, которые должны отвечать европейским ценностям.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 17 января 2020 > № 3276787 Сергей Лавров

Добыча нефти венесуэльской PDVSA в 2019 году составила 783,5 тысяч б/с

В 2019 году государственная нефтяная компания Венесуэлы PDVSA добывала около 783,5 тыс. б/с нефти, сообщила компания. Из основного экспортного терминала «Хосе» было отправлено 287 танкеров с грузом нефти. Главными получателями венесуэльской нефти в 2019 году были порты в Китае и Индии.

Операции по «улучшению» нефти марки Merey, отмечает компания, продолжались и «преодолели санкции США».

Ранее в январе президент Венесуэлы Николас Мадуро на фоне действующих санкций со стороны США попросил национальных и иностранных инвесторов оказать поддержку нефтяному сектору страны. По его словам, цель по добыче нефти в 2020 году — увеличить ее как минимум до 2 млн б/с.

Правительство готовится к буму, а Китай и США — к шаткому равновесию

Прошедшая неделя принесла российской нефтегазовой отрасли и мировому сырьевому рынку ряд важных новостей. 15 января правительство России во главе с премьер-министром Дмитрием Медведевым объявило об отставке, а президент анонсировал изменения в Конституции. В этот же день стало известно о подписании первой фазы торговой сделки США и Китая. Поэтому 15 января вполне может войти в историю в качестве важной даты смены мировых экономических парадигм, а также изменения социально-экономической стратегии Российской Федерации.

Стоит отметить, что интрига с претендентами на кресло премьера просуществовала всего несколько часов. Уже 16 января Государственная дума РФ проголосовала за кандидатуру нового председателя правительства. Им стал предложенный президентом Михаил Мишустин, который ранее возглавлял Федеральную налоговую службу страны. Позже стало известно, что Владимир Путин подписал указ о назначении Мишустина председателем правительства. Одновременно на сайте Кремля опубликовали указ, в соответствии с которым вводится должность заместителя председателя Совета безопасности, этот пост получил теперь уже бывший премьер Дмитрий Медведев.

Судя по предшествовавшему отставке правительства посланию президента Федеральному собранию, озвученному 15 января, на правительство Мишустина возлагаются большие надежды по реализации национальных программ и масштабной социальной реформы.

Можно сказать, что новому кабинету предстоит осуществить полный разворот всей социально-экономической политики, а также подготовить страну к конституционным изменениям, которые поменяют конфигурацию всех органов власти. Поэтому задачи у нового премьера и всего кабинета министров очень серьезные, и чисто технологическими решениями (а именно благодаря им ФНС при Мишустине из неповоротливого бюрократического монстра превратилось в образцовое ведомство, чей опыт готовы заимствовать даже зарубежные фискальные службы) тут не обойдешься.

При этом не совсем понятно, как новый социальный вектор и потенциальные изменения в кабинете министров отразятся на нефтегазовой отрасли. Традиционно именно доходы от продажи углеводородного сырья во многом формируют российский бюджет — напомним, в 2018 году они составили 46,3%. А значит, за благополучие социальной сферы отвечают также именно «нефтяники» и «газовики». Однако все прекрасно понимают, что к отрасли нельзя относиться только как к «дойной корове». Для поддержания необходимого уровня добычи нефтегазовые компании должны инвестировать в разведку и освоение новых месторождений, причем по большей части относящихся к трудноизвлекаемым запасам. В настоящее время именно запросы нефтегазовой отрасли во многом являются драйверами развития российской науки и промышленности. Поэтому, если компании начнут резко корректировать свои инвестиционные планы, это ударит не только по добыче, но и по многим областям российской экономики.

У опрошенных «НиК» отраслевых экспертов нет единого мнения относительно того, как будет развиваться российский нефтегазовый сектор при новом кабинете министров. Кто-то считает, что правительство Мишустина предоставит отрасли дополнительные возможности, другие же, напротив, предполагают, что «социалка» может забить все перспективные проекты. Однако и те, и другие указывают на то, что какие-то изменения обязательно произойдут, весь вопрос в том, насколько интенсивным будет данный процесс.

Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев в интервью «НиК» отметил, что, по ряду данных, у нового премьера Михаила Мишустина и главы «Роснефти» Игоря Сечина хорошие отношения, поэтому ничего плохого нефтегазовому сектору ждать не стоит. «У „Роснефти“ и других компаний никаких проблем с новым кабинетом не будет хотя бы потому, что в ближайшие три года, в том числе и в этом, профицит бюджета составит порядка 13 трлн руб. Деньги есть, для изменений в налогообложении нет необходимости. Какое-то реформирование в отрасли будет проходить без резких скачков», — подчеркнул аналитик.

Политолог Дмитрий Евстафьев, напротив, уверен, что назначение премьер-министром Михаила Мишустина — это очень четкое указание на нормализацию системы налогообложения нефтегазового сектора и закрытие тех налоговых лакун, которые откровенно возникали в последнее время.

"Общий тон послания президента — это резкое повышение эффективности всех госструктур, включая государственные компании. Компаний нефтегазового сектора это тоже касается. Тем более что в конце 2019 года мы уже столкнулись с такой недостаточной эффективностью в отрасли. Социальная направленность послания и последующих решений президента РФ говорит о том, что концепция „люди — новая нефть“ президентом отвергнута», — заявил эксперт.

При этом он считает, что под концепцию социального государства тоже нужны ресурсы и их, вероятнее всего, будут брать в нефтегазовом секторе.

«Мегапроекты будут подвергнуты определенной ревизии с точки зрения того „излишнего жирка“, который там есть», — заметил Евстафьев.

Руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов считает, что назначение Мишустина очень показательно: это человек, который отвечал за налоговые сборы. «В своем послании Владимир Путин озвучил социальные проекты еще на 500 млрд в год. Сейчас будет сформировано лобби дополнительных налоговых сборов.

Очень много ожиданий нефтяников окажутся отложенными — как по налоговым льготам, так и по тратам ФНБ.

В приоритете будет социальная политика, средства ФНБ направят на решение социальных проблем. В прошлом году Силуанов уже пытался начать контрнаступление. По его словам, НДД якобы оказался обманом, назывались потери бюджета в 140 млрд. Теперь у финансового блока будет новый аргумент: Путин сказал, что всё на „социалку“. При этом и премьер назначен „налоговый“. Я думаю, что Силуанов и Сазанов тоже в том или ином виде останутся в правительстве. Их лозунг — никаких льгот, НДД прикрутим, всё на благо простых россиян. Для отрасли новости не самые оптимистические», — заявил эксперт.

По его мнению, с точки зрения бэкграунда и ограниченного временного ресурса никакой новой экономической программы от Мишустина никто не получит, только государственное кейнсианство. «Арктика туда вписывается идеально. Но с другой стороны, если еще в прошлом году было понятно, что деньги пойдут на реализацию крупных проектов, то сейчас они пойдут на „социалку“ и прочие вещи. Арктические льготы оказались под большим вопросом. Арктического безумия уже не будет. То же самое будет и с НОВАТЭКом: встанет вопрос, зачем государство финансирует проекты частной компании», — рассказал Симонов.

Однако каких-то громких кадровых отставок в госкомпаниях он не ожидает. «Сейчас возможна серьезная встряска в правительстве. Как будут строиться отношения корпораций с властью — это вопрос интересный, но тут нужно дождаться новых кураторов отрасли, хотя понятно, что в целом политический вес правительства как регулятора будет снижен. Для госкорпораций это определенный шанс», — пояснил Симонов.

Экономист Саид Гафуров считает, что изменения в налогообложении нефтегазового сектора обязательно будут происходить. «Они все время происходят, постоянно ищутся оптимальные варианты. Тут большую роль будут играть лоббисты от конкретных нефтяных компаний, у которых часто интересы взаимоисключающие», — указал экономист. При этом он уверен, что арктические проекты все равно останутся приоритетными.

«Арктика останется неизбежно, там другая мотивация. Если мы не будем работать в данном регионе, в него зайдут другие»,

— заявил Гафуров.

По его словам, пока никакой конкретики нет, но уже сейчас можно говорить о том, что правительство будет готовиться к острому и глобальному кризису. «Экономическая политика в нефтяной области будет это учитывать. Это неизбежно скажется на всех наших компаниях. Пока непонятно, как они будут к этому готовиться — то ли изменять кредитную нагрузку, то ли структуру кредитной нагрузки или же повышать налогообложение. Так или иначе, но правительство готовится к очень большому буму», — пояснил эксперт.

Переходя к теме торгового соглашения США и Китая, стоит отметить, что успешные переговоры двух мировых держав вселяют оптимизм всем мировым сырьевым производителям. Помимо этого, они напрямую повлияют на газовый рынок, поскольку новое соглашение подразумевает покупку Китаем американского СПГ, поэтому изменения в мировой торговле сжиженным газом первая фаза соглашения уже обеспечит.

Вместе с тем главный аналитик компании «БКС Премьер» Антон Покатович считает, что подписание «Фазы-1» торговой сделки США и Китая в эту среду не привносит новых оснований для усиления рыночного оптимизма. «Фактически ситуация остается в равновесии: в рамках промежуточной сделки мы не увидели масштабного сближения США и Китая (действие тарифных ограничений остается), но в то же время стороны показали, что в ближайшей перспективе, вероятно, воздержатся от новых актов торговой конфронтации», — отметил аналитик.

По его словам, одним из главных тезисов «Фазы-1» стало согласие Китая на закупку товаров из США в объеме $200 млрд в перспективе ближайших двух лет. «Что касается китайских закупок товаров из США, то негативным моментом является „навязанный“ Китаю формат данных закупок.

Штаты продолжают взаимодействие с КНР с позиции силы и отказываются от снятия действующих торговых ограничений (несмотря на отказ от их усиления).

Данный формат позволяет нам полагать, что у китайской стороны все еще нет реальных оснований для того, чтобы соблюдать свои обязательства по данному соглашению в полном объеме, риски срывов данных договоренностей сохраняют свою полную актуальность», — предположил Покатович.

В завершение хочется отметить, что прошедшая неделя действительно внесла важные изменения в мировую экономику. Соглашение США и Китая показывает, что супердержавы отчаянно пытаются сохранить существующую финансовую систему, стараются уйти от конфронтации. Однако совершенно непонятно, как дальше будут развиваться события, поэтому в России и решили провести перезагрузку правительства, так как готовить экономику страны к возможным мировым кризисам лучше заранее.

Екатерина Вадимова

Встреча с генеральным директором РФПИ Кириллом Дмитриевым

Владимир Путин провёл встречу с генеральным директором Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ) Кириллом Дмитриевым. Обсуждались результаты работы фонда в 2019 году.

В.Путин: Слушаю, Кирилл Александрович!

Как год прошёл? Какие планы?

К.Дмитриев: Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу поддержку Российского фонда прямых инвестиций. У нас очень успешно завершился год, мы проинвестировали 365 миллиардов рублей в экономику России с нашими партнёрами. Из этих средств 30 миллиардов – это средства РФПИ, остальное – средства наших партнёров. То есть мы проинвестировали, на каждый наш рубль привлекли около 10 рублей от наших партнёров.

И мы также видим очень значимый рост прямых иностранных инвестиций по результатам года. Мы прогнозировали, что он составит 70 процентов, но сейчас видим, что он вообще может быть кратным. И в небанковскую сферу этот рост прямых иностранных инвестиций может составить четыре раза за прошлый год. Мы считаем, что Россия вышла на очень устойчивый тренд повышения прямых иностранных инвестиций и в будущем.

Мы инвестируем в те сектора, которые Вы обозначили в рамках майских указов и Послания Федеральному Собранию. Это и качество жизни, и медицина, и экология. И, например, с французской компанией Orpea мы инвестируем в дома реабилитации и поддержки престарелых. Это будет одна из крупнейших сетей в этом секторе в России.

Мы также проинвестировали в компанию «Моторика», это производитель протезов абсолютно инновационных и в России, и в мире. И также в Калининградской области в переработку мусора с испанским оператором, который будет обслуживать 600 тысяч человек и фактически утилизировать 70 процентов всего мусора в Калининградской области.

Также видим, что наши портфельные компании показывают очень значимый рост. Их оборот за прошлый год вырос на 13 процентов, а прибыль – на 24 процента. То есть мы отбираем те интересные потенциальные российские компании, которые могут расти, и даём им возможность расти быстрее.

Среди интересных, новых проектов – и ГЭС в Карелии, которую мы уже ввели в этом году, и скоростной трамвай в Санкт-Петербурге, который будет перевозить 33 миллиона пассажиров в 2 раза быстрее, чем обычно. Технопарк «Тушино», эти 600 тысяч квадратных метров, который построен рекордными темпами за два года, и уже в этом году мы ожидаем, что там будет проживать около 26 тысяч семей, трудиться 20 тысяч сотрудников.

Также Вы обозначили фокус на рождаемость. Например, наша сеть «Мать и дитя» открыла 34 новых современных медицинских центра в 20 регионах России за последние несколько лет. То есть мы действительно очень активно работаем по тем целям и задачам, которые Вы поставили.

Что касается нацпроектов, мы инвестировали в такие проекты, как ЦКАД-3, ЦКАД-4, М4, и вместе с Министерством финансов работаем над тем, чтобы всё больше частных средств приходило в национальные проекты. Видим в этом возможность.

И, соответственно, также средства ФНБ – благодаря Вашей поддержке мы проинвестировали 125 миллиардов рублей в различные проекты и показали доходность на 30 процентов выше, чем аналогичная доходность была бы, если бы проинвестировали в американские ценные бумаги.

При этом такие важные проекты, как «Ликвидация цифрового неравенства», который вместе с «Ростелекомом» позволяет интернетом покрыть малые и средние города, «Умные сети» с компанией «Россети» и новый нефтехимический комплекс компании «СИБУР». Поэтому, действительно, показываем, видим, что средства ФНБ могут работать на рост российской экономики как правильный инвестиционный инструмент.

И в завершение хотел отметить инвестиции в технологии. Это, безусловно, и создание вместе с «Алибаба» большого конгломерата в России, где все данные будут обрабатываться на территории России, и, действительно, эта компания будет активно развиваться именно по российским правилам; и интересные партнёрства вместе с Китаем.

Что касается искусственного интеллекта, нам партнёры выделили два миллиарда долларов на различные инвестиции, и мы многие наши компании выводим на ближневосточные рынки. Это касается и компаний по анализу спутниковой информации, касается компаний по распознаванию лиц, то есть мы делаем наши компании более глобальными.

В.Путин: Это то, где мы можем прямо и без стеснения сказать, что мы занимаем лидирующую позицию. То, что Вы сейчас назвали, эти темы, они хорошие, интересные, перспективные.

К.Дмитриев: Да, безусловно.

Здесь тоже очень полезен Ваш визит, который у Вас был и в Саудовскую Аравию, и в Объединённые Арабские Эмираты, потому что они не только в нас много инвестируют (а саудовцы уже проинвестировали более 2,6 миллиарда, 35 проектов, а эмиратцы – более 2,3 миллиарда, 50 проектов), но они очень хотят использовать наши технологии.

И также, безусловно, с Китаем активно продолжается партнёрство: уже 7,5 миллиарда долларов они проинвестировали с нами. Мы открыли новый Российско-китайский технологический фонд, венчурный фонд.

И не забываем про инвестиции вместе с Европой, в том числе открываем завод с итальянской компанией «Барилла» в Подмосковье и с французской компанией Schneider Electric инвестируем в компанию «ЭлектроЩит Самара».

То есть работаем активно и с Европой, и, безусловно, с Азией, и с Ближним Востоком.

В.Путин: Хорошо.

К.Дмитриев: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 17 января 2020 > № 3263614 Кирилл Дмитриев