Деловая КНДР
Polpred Обзор СМИ. На 21.11.2024 Важных сюжетов 14255, из них 631 материал в Главном в т.ч. 415 интервью 158 Персон. Технологии, вузы. Всего статей в polpred с Упоминаниями 37971 по ключевым словам: КНДР, "Северная Корея", Пхеньян, северокорейский. На карте. Платный интернет-доступ, КНДР 12 месяцев с любого дня, ежедневное пополнение, архив 20 лет, 69 тыс. руб. Подписка.Статей в СМИ про области и их столицы (* пограничные с РФ):
Канвондо Важное 250 и Упоминания из polpred 392 Канвондо, Вонсан, Кыгансан, Мунчхон
Пхёнан-Намдо 107 и 118 "Пхёнан-Намдо", Нампхо, Пхёнсон, =Анджу -Шарма, Кэчхон, Сунчхон, сунчхонский, Токчхон
Пхёнан-Пукто 132 и 170 "Пхёнан-Пукто", Синыйджу, Чонджу, =Кусон
Пхеньян 8839 и 12156 Пхеньян, пхеньянский, "Политехнический университет имени Ким Чхэка"
Хамгён-Намдо 92 и 100 "Хамгён-Намдо", Хамхын, Синпхо, Танчхон
Хамгён-Пукто* 411 и 586 "Хамгён-Пукто", Чхонджин, Хверён, Кимчхэк, Пунгери, Ченгдин, =Расон, Наджин, Сонбон, Кхынсом, Туманган, "город Насон"
Хванхэ-Намдо 38 и 43 "Хванхэ-Намдо", Хэджу, Хэчжу
Хванхэ-Пукто 530 и 866 "Хванхэ-Пукто", Саривон, Кэсон, Сонним
Чагандо 36 и 41 Чагандо, =Канге, Хыйчхон, Манпхо
Янгандо 16 и 18 Янгандо, =Хесан -Пак, Самджиён
Персоны: ньюсмейкеры, эксперты, первые лица — по теме «КНДР» в Polpred.com Обзор СМИ, с указанием числа статей по данной стране в нашей базе данных. В разделах "Персоны", "Главное" по данной стране в рубрикаторе поиска на кнопке меню слева "Новости. Обзор СМИ" с 1.8.2009 по 21.11.2024 размещена 631 Важная статья, в т.ч. 158 VIP-авторов, с указанием даты публикации первоисточника.
Погода:
Пхеньян: 22:05
kndr.polpred.com. Всемирная справочная служба
Официальные сайты (48)
Экономика (8) • Армия, безопасность (2) • Внешняя торговля (5) • Законодательство (2) • Книги (5) • Недвижимость (1) • Образование, наука (1) • Сайты (3) • СМИ (6) • СМИ на русском (1) • Таможня (1) • Транспорт (1) • Туризм, виза (10) • Хайтек (1) • Энергетика (1)Представительства
• ИнофирмыЭлектронные книги
• На англ.яз.Ежегодники «Деловая КНДР»
• Экономика и связи КНДР с РоссиейТексты всех ежегодников есть в архиве «Новости. Обзор СМИ», кнопка в меню слева. Пользоваться базой данных значительно удобнее, чем pdf. Ежегодники (бумага, pdf) мы делаем только на заказ. Том 14, 2013г. (389с.) Том 12-13, 2012г. (300с.) Том 11, 2011г. (284с.) • Том 10, 2010г. (158с.) • Том 9, 2009г. (124с.) • Том 8, 2007г. (100с.) • Спецвыпуск. Том 6-7, 2006г. (80с.) • Том 5, 2005г. (28с.) • Том 4, 2005г. (8с.) • Том 3, 2004г. (20с.) • Том 2, 2003г. (20с.) • Том 1, 2002г. (32с.)
Новости КНДР
Полный текст | Краткий текст | Рубрикатор поиска
КНДР подтвердила испытание твердотопливной "царь-ракеты"
Олег Кирьянов
Как и ожидалось, государственные СМИ КНДР прокомментировали произведенный утром в четверг 31 октября запуск баллистической ракеты. Пхеньян заявил, что успешно испытал "окончательную версию межконтинентальной баллистической ракеты "Хвасон-19". В Сеуле отметили, что это самая большая из существовавших у КНДР ракет, и Страна чучхе активно движется в сторону разработки МБР с разделяющимися боеголовками.
Согласно сообщению Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК), старт был произведен 31 октября в 7 часов 10 минут утра по местному времени из окрестностей Пхеньяна. Ракета поднялась на высоту 7687,5 км и упала в воды Восточного (Японского) моря в 1001,2 км от старта, находясь в воздухе в общей сложности 1 час 26 минут. Учитывая очень большую высоту подъема при относительно скромной дальности, это означает, что КНДР запустила ракету по завышенной траектории. Зарубежные эксперты уверены, что если бы запуск был под оптимальным для дальности углом в 30-45 градусов, то она бы пролетела более 15 тысяч км. Таким образом, в зоне поражения ракеты находится вся без исключения континентальная территория США - как западное побережье, так и восточное.
Согласно ЦТАК, ракета была названа "Хвасон-19" - то есть новая версия, которая является "окончательной версией МБР" и которая будет использоваться совместно с предыдущей твердотопливной моделью "Хвасон-18".
Сразу в день запуска, зарубежные специалисты отметили, что высота и длительность полета была рекордной для когда-либо испытанных Северной Кореей баллистических ракет. Произведя расчеты на основе предоставленных СМИ КНДР снимков, а также исходя из размеров задействованной 11-основной мобильной пусковой установки, иностранные специалисты пришли к выводу, что "Хвасон-19" имеет длину примерно в 30 м - это тоже рекорд для Северной Кореи. До сих пор самой большой считалась жидкотопливная "Хвасон-17" длиной 23 м, у твердотопливной "Хвасон-18" - 20 м. Тут же, получаемся, мы имеем дело с северокорейским вариантом "царь-ракеты": она твердотопливная, что существенно добавляет ей неуязвимости, снижая время, необходимое для подготовки к запуску, а также самая большая.
Если бы запуск ракеты был под оптимальным для дальности углом в 30-45 градусов, то она пролетела бы более 15 тысяч километров
Проанализировав внешний вид "Хвасон-19", в Сеуле отметили, что по сравнению с "братом" "Хвасон-18" новая версия имеет более объемную шаровидную верхнюю часть, у предшественницы - более заостренная вершина. Это дает основания полагать, что КНДР активно работает над созданием носителя для МБР с разделяющимися боевыми частями или, если говорить правильно, с "разделяющейся боевой частью с блоками индивидуального наведения" (РБЧ ИН). Правда Пхеньян ничего пока не сказал про МБР с РБЧ ИН. Из-за этого и других признаков в Южной Корее считают, что Северная Корея пока не может говорить о наличии у нее подобного типа ракет, готовых к боевому использованию, но активно движется в данном направлении.
Один из видных южнокорейских военных экспертов Ю Ён Вон указал на схожесть "Хвасон-19" с российским ракетным комплексом РС-28 "Сармат", у которого может быть до 10 боевых блоков при дальности полета до 18 тысяч км и длине самой ракеты около 35 м. Однако в ходе состоявшегося в пятницу 1 ноября брифинга официальный представитель министерства обороны Республики Корея отметил, что у них нет данных, которые бы позволили утверждать, что КНДР применила какие-то российские технологии.
Официальный Сеул также оперативно отреагировал, заявив о введении санкций против организаций и физических лиц КНДР, которые, по мнению властей РК, так или иначе причастны к запуску "Хвасон-19". Под ограничения попали 11 компаний и ведомств, а также 4 человека. Впрочем, очевидно, что эти санкции носят сугубо символический характер.
Официально
Глава МИД России Сергей Лавров провел переговоры в Москве со своей коллегой из КНДР Цой Сон Хи. Пользуясь случаем, министры приняли участие в церемонии открытия мемориальной доски, посвященной первому визиту Ким Ир Сена в СССР в 1949 году. Как обратил внимание Лавров, сегодня отношения между нашими странами "находятся на подъеме", за последние несколько лет они достигли "беспрецедентно высокого уровня". "Качественно новый уровень этим отношениям был придан с подписанием в Пхеньяне в ходе исторической встречи наших лидеров Договора о всеобъемлющем стратегическом партнерстве", - указал глава МИД России, добавив, что "партнерство действительно имеет стратегический характер". Лавров выразил признательность северокорейским друзьям за принципиальную позицию по поводу происходящих на Украине событий в результате курса Запада на продвижение НАТО на Восток и поощрение откровенно расистского режима.
Глава МИД КНДР заверила, что Пхеньян и далее готов оказывать поддержку и помощь России. С самого начала специальной военной операции уважаемый товарищ председатель государственных дел Ким Чен Ын дал указание, чтобы мы, ни на кого не оглядываясь, неизменно и мощно поддерживали и оказывали помощь российской армии и российскому народу в их священной войне <...>. До победного дня мы всегда будем твердо стоять рядом с нашими российскими товарищами", - заявила Цой Сон Хи. Она также обратила внимание, что из-за действий США ситуация на Корейском полуострове находится "в опасном и нестабильном состоянии", она в любой момент может стать взрывоопасной.
Подготовил Юрий Когалов
КНДР в конституции назвала Южную Корею "враждебным государством"
Олег Кирьянов (Сеул)
В четверг 17 октября СМИ КНДР официально уведомили граждан о том, что ранее были подорваны дороги, ведущие в Южную Корею. Из публикаций также стало понятно, что Северная Корея в своей конституции назвала Юг "враждебным государством", что вызвало протесты в Сеуле.
Хотя подрыв двух дорог, ведущих из КНДР в Южную Корею произошел 15 октября, но СМИ Северной Кореи официально сообщили об этом своим гражданам в четверг - 17 октября. В новости Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК), говорится, что Генеральный штаб Вооруженных сил КНДР "принял меры по полному физическому разрушению дорог, проходящих на западном и восточном участке границы в сторону Южной Кореи".
Это сообщение было продублировано на первых полосах всех печатных изданий КНДР. На первой полосе газеты "Нодон синмун" также размещены три фотографии, на которых запечатлены моменты подрыва.
Однако внимание зарубежных экспертов привлек иной пассаж этого же сообщения. В заявлении ЦТАК также сказано, что меры по ликвидации дорог были осуществлены "согласно требованию государственной Конституции, в которой Республика Корея определена как последовательное враждебное государство…" Это означает, что отныне в новой версии Конституции КНДР Южная Корея официально и на юридическом уровне определена в качестве "враждебной" страны.
Таким образом, стало понятно, какие поправки были внесены в Основной закон страны в ходе очередной сессии Верховного народного собрания КНДР, которая прошла в Пхеньяне 7-8 октября.
Иностранные эксперты также ожидали, что в новой версии конституции КНДР будет на доктринальном уровне подтвержден отказ от намерения объединиться с Южной Кореей, а территория КНДР будет определена в ее фактических границах - то есть к северу от 38-й параллели. До сих пор конституция гласила, что КНДР занимает весь Корейский полуостров, подразумевая, что южная часть "временно" находится под контролем мятежников. Впрочем, такой же пассаж до сих пор содержится и в Конституции Республики Корея - весь Корейский полуостров. Однако из появившихся в четверг публикаций в СМИ КНДР нельзя установить, были ли в Ссновном законе КНДР определены новые границы территории страны или нет.
Правительство РК крайне негативно отреагировало на определение ее в Конституции Севера как "враждебного государства". Министерство объединения РК немедленно распространило заявление, в котором "решительно осуждаются" действия Пхеньяна, а поправки названы "направленными против объединения и нации", "разжигающими ненависть между представителями корейского народа". "Правительство Республики Корея будет решительно реагировать на любые провокации Севера. Мы также без колебаний продолжим наши усилия, которые будут продолжением озвученной 15 августа "Доктрины объединения" и которые направлены на достижение мирного объединения корейской нации, во главе чего будет лежать свободная и демократическая основа, как это определяет Конституция Республики Корея", - говорится в заявлении ведомства.
Посол России в КНДР подтвердил пролет беспилотников над Пхеньяном
Олег Кирьянов (Сеул)
Учитывая разгоревшуюся в Южной Корее и других странах полемику вокруг ситуации с дронами в небе над Пхеньяном, мы попросили посла РФ в КНДР Александра Мацегору прокомментировать ситуацию и рассказать, что он сам или его подчиненные видели.
Александр Иванович, власти КНДР сообщили, что над Пхеньяном появлялись южнокорейские дроны и разбрасывали листовки. Министерство обороны Юга сначала опровергло эти заявления, а затем просто отказалось комментировать. В самой Южной Корее спорят, были ли дроны вообще, есть разные предположения в отношении того, кто их мог направить. Ситуация выглядит весьма запутанной. Лично Вы сами или, может быть, кто-то из сотрудников дипмиссии видели беспилотники или нет?
Александр Мацегора: Действительно, в ночь с 8 на 9 октября, примерно в 0 часов 30 минут, над центральным районом Пхеньяна летал беспилотник, даже мы в Посольстве, те, кто вышел на балкон покурить, слышали его стрекотание прямо над головой.
Беспилотники долго летали, ошибки быть не могло, может, другой звук приняли за дрон?
А. Мацегора: Он сделал минимум три круга. В это время в Пхеньяне абсолютная тишина, поэтому ошибиться нельзя.
Утверждают, что разбрасывались листовки, их вы видели?
А. Мацегора: На следующий день я своими глазами видел собранные местными милиционерами вокруг посольства южнокорейские листовки. На территорию самого посольства они, правда, не попали.
Дрон сделал минимум три круга - ошибиться было нельзя
В целом, какие были ощущение в ту ночь от всей ситуации?
А. Мацегора: Очень тревожное. Вместо листовок дроны могли сбросить что угодно.
Напомним, что, согласно заявлению властей КНДР, южнокорейские беспилотники появлялись над Пхеньяном и разбрасывали листовки три раза - 3, 9 и 10 октября. Стоит отметить, что 10 октября в КНДР отмечается важный государственный праздник - День основания Трудовой партии Кореи. Инцидент привел к резкому росту напряженности в межкорейских отношениях. КНДР потребовала от Сеула прекратить провокации, предупредив, что в случае повторения откроет огонь на поражение без предупреждения. Расположенные вдоль межкорейской границы артиллерийские подразделения КНДР выведены на позиции для немедленного начала стрельбы. В ответ в пограничных частях Республики Корея также повышена боеготовность.
Готовы открыть огонь на поражение: Сеул и Пхеньян "сжигают мосты" в отношениях друг с другом
КНДР взорвала дороги, ведущие в Южную Корею
Олег Кирьянов (Сеул)
Военные КНДР взорвали ряд дорог, ведущих в сторону Южной Кореи. В ответ южане открыли предупредительный огонь и повысили боеготовность своих подразделений. Параллельно лидер Северной Кореи Ким Чен Ын провел заседание с военными, обсудив ситуацию с проникновением беспилотников в небо над Пхеньяном. КНДР дала понять, что готова открывать огонь без предупреждения в случае новых провокаций со стороны Юга.
В последнее время ситуация обострилась, и практически ни дня не проходит на Корейском полуострове без стрельбы или взаимных угроз. Вторник в этом плане был особенно насыщенным днем. СМИ Республики Корея распространили видеозапись, где видно, как на дорогах, у самой границы, разделяющей две страны, происходит крупный взрыв одной из связывавших их дорог.
На прошлой неделе в Пхеньяне предупредили, что планируют "блокировать", "полностью перекрыть" и "ликвидировать" железные, автомобильные и прочие дороги, которые связывают Север с Югом. После этого было замечено, что военные КНДР стали минировать полотно. По информации южан, КНДР заложила взрывчатку буквально в 10 метрах от линии межкорейской границы, хотя и прикрыла место своего рода экраном высотой в шесть метров.
Южане ждали подрывов и заранее определили опасную зону не менее 500 метров, потому пострадавших не было. Вместе с тем куски земли и осколки камней залетели на южнокорейскую территорию, в связи с чем военные РК открыли предупредительный огонь из пулеметов, выпустив несколько десятков пуль. Правда стреляли аккуратно, чтобы не задеть северян, а просто выразить протест.
После взрыва дорог южнокорейские военные открыли предупредительный огонь в сторону КНДР
Развитие получила и история с загадочными дронами, которые, согласно заявлению КНДР, были направлены из Южной Кореи и разбрасывали над Пхеньяном листовки 3, 9 и 10 октября. Как сообщили СМИ КНДР, председатель Госсовета Ким Чен Ын в понедельник, 14 октября, провел по этой теме совещание с высокопоставленными военными и должностными лицами, ответственными за безопасность. Отмечено, что Ким Чен Ын получил доклады о шагах по противодействию "серьезной провокации со стороны врага", включая меры военного и разведывательного характера. Он представил план проведения "незамедлительных военных действий" и предложил "важные задачи, которые должны быть выполнены в рамках сдерживания войны и реализации права на самооборону для защиты национального суверенитета".
Об их конкретном содержании ничего не сказано, но ранее КНДР уже официально предупредила РК, что в случае повторения инцидентов с дронами Север откроет огонь на поражение без предупреждения. Находящаяся вдоль границы северокорейская артиллерия была выведена на позиции для немедленного начала стрельбы по территории соседа. В ответ военные РК также приготовили свои системы для ответного огня, а в воздух были подняты самолеты-разведчики.
Министерство обороны РК сначала опровергло обвинения со стороны Пхеньяна, но затем скорректировало позицию, заявив, что просто отказывается комментировать ситуацию. Эксперты Юга, обсудив несколько версий, склоняются к мнению, что к инциденту "приложили руку" местные общественные политические организации антисеверокорейской направленности. Активисты неоднократно направляли листовки в КНДР, используя для этого воздушные шары.
Эксперты предупреждают, что обе стороны, в целом не желая этого, могут принять нелепую случайность за атаку и начать вооруженный конфликт.
Что известно о беспилотниках, взбудораживших Северную и Южную Кореи
КНДР и Южная Корея привели пограничные войска в боевую готовность
Олег Кирьянов
На Корейском полуострове ситуация продолжает накаляться, что стало следствием спора вокруг появившихся над Пхеньяном беспилотников. КНДР заявила, что полностью подготовила свои артиллерийские подразделения для стрельбы в южан, тогда как последние также повысили боеготовность. Параллельно Север подготовил к подрыву все дороги, ведущие в сторону Южной Кореи. В Сеуле же гадают, кто мог направить самолеты и листовки в северокорейскую столицу, придумав не менее четырех версий, у каждой из которых есть свои сторонники и противники.
Напомним, что на днях власти КНДР официально обвинили Южную Корею в направлении беспилотных летательных аппаратов, которые, как утверждалось, разбрасывали над Пхеньяном 3,9 и 10 октября листовки. Север предоставил фото самолетов, пригрозив в следующий раз нанести удар по Южной Корее в случае повтора инцидента.
Представитель Генштаба Вооруженных сил КНДР заявил, что "с 12 октября все артиллерийские и прочие основные подразделения, расположенные вдоль границы (с Южной Кореей - прим. "РГ"), приведены в полную боеготовность, включая возможность немедленного открытия огня". Было подчеркнуто, что стрельба начнется без предупреждения, если Южная Корея снова направит беспилотники. Военные Юга подтвердили в понедельник, что многие северокорейские артиллерийские части действительно выведены на позиции, которые позволяют им сразу вести стрельбу.
Также в понедельник СМИ Юга сообщили, что и в южнокорейских войсках у границы повышена боеготовность с учетом роста напряженности и угроз со стороны КНДР. О точном содержании принятых мер в минобороны Республики Корея отказались что-либо говорить, сославшись на соображения военной безопасности, но предполагается, что и южане расчехлили орудия, а также усилили наблюдение за Северной Кореей.
Одновременно стало известно, что северокорейские военные произвели установку взрывных устройств на всех дорогах - автомобильных и железных - идущих в сторону Южной Кореи. Напомним, что недавно КНДР заявила о намерении полностью блокировать и ликвидировать все пути, которые связывают ее с Югом. При этом Пхеньян во избежание инцидентов предупредил заранее войска США в Южной Корее, что в приграничном регионе они будут вести инженерные работы. В этой связи эксперты ожидают, что в ближайшие дни Северная Корея в качестве символической меры может осуществить физический подрыв дорог, идущих в РК.
В самой Южной Корее продолжают гадать по поводу того, что там появилось в небе над Пхеньяном и кто это мог сделать. Министерство обороны РК при этом заняло странную позицию: сначала министр обороны Юга заявил, что они этого не делали, а уже через несколько часов было распространено официальное заявление военного ведомства РК, где говорилось, что они "отказываются давать какие-либо комментарии" и намерены "сохранять стратегическую неясность". По сути же это означает "не подтверждаем, но и не опровергаем".
По версии независимых южнокорейских специалистов есть не менее четырех возможных вариантов всей этой истории с беспилотниками над Пхеньяном. Согласно первой, КНДР все выдумала и инсценировала это, согласно второй, это действительно дело рук военных или спецслужб РК, но они не сознаются. Третья говорит о том, что это могло стать "самодеятельностью" южнокорейских активистов, которые негативно относятся к КНДР. Последняя версия - это дело рук американских военных. После объективного анализа всех "за" и "против" специалисты отмечают, что больше всего на правду похожа пока версия о действиях антисеверокорейских активистов Юга, хотя и она не без изъянов. Так можно объяснить смены позиции минобороны РК, которое сначала опровергало, а потом просто отказалось комментировать. Не исключено, что военные Юга в итоге разобрались с беспилотниками, добившись признания со стороны активистов.
Вне зависимости от того, кто именно направил беспилотники в Пхеньян, можно констатировать, что ситуация на Корейском полуострове вновь накалилась. Что Юг, что Север видят в противоположной стороне провокатора нестабильности и грозятся "наказать по всей строгости", для крупного конфликта же может стать достаточно какой-либо мелкой случайности.
КНДР заявила о блокировке всех дорог, ведущих в Южную Корею
Олег Кирьянов (Сеул)
КНДР заявила, что полностью и навсегда закрывает и блокирует все дороги, ведущие в Южную Корею. Пхеньян официально об этом уведомил США, обвинив Вашингтон и Сеул в нагнетании напряженности. Власти Южной Кореи осудили этот шаг КНДР, направленный на окончательное разделение двух Корей и отказ от объединения полуострова.
Официальное сообщение КНДР передало Центральное телеграфное агентство Кореи, которое процитировало заявление Генерального штаба Вооруженных Сил КНДР. В заявлении говорится, что Северная Корея полностью закрывает и блокирует все железные, автомобильные и прочие дороги, которые так или иначе связывали ее с Югом. "Это является оборонительной мерой, направленной на предотвращение войны в текущей ситуации", - отмечается в заявлении военных КНДР. Южная Корея же названа "главным враждебным государством" и "принципиальным врагом", а блокировка дорог, как обещано, будет "постоянной".
Северокорейцы также отметили, что они уведомили о своем шаге военных США, находящихся на территории Республики Корея, "чтобы избежать случайных инцидентов или непонимания".
Ответственность за сложившуюся на Корейском полуострове напряженную ситуацию, которая и привела к "вынужденной блокировке дорог", Пхеньян возложил на Южную Корею и США, которые постоянно проводят на Корейском полуострове военные учения и разворачивают стратегические вооружения США в регионе.
По мнению зарубежных экспертов, данный шаг стоит рассматривать как еще один этап реализации новой стратегии КНДР, согласно которой Северная Корея теперь полностью отказалась от идеи объединения с Югом и рассматривает южан просто как "соседнее враждебное государство". На днях Ким Чен Ын также заявил, что КНДР не интересует, что происходит в Южной Корее и они не хотят иметь никаких дел с Югом. Вождь при этом добавил, что Пхеньян не намерен нападать на Республику Корея, заявив в стиле: "Пусть живут как хотят, нас это больше не волнует, лишь бы нас не трогали". Что касается железных и автомобильных дорог, то по ним в последние годы между Югом и Севером никакого движения не было, а потому данный шаг КНДР является символическим, хотя физически и ликвидирует даже теоретические возможности для сообщения. Напомним, что в начале 2000-х гг. между РК и КНДР было автомобильное сообщение, а до 2008 г. в КНДР на экскурсии ездили южнокорейские туристы. Была также построена и железнодорожная ветка через границу. В перспективе планировалось, что железнодорожные системы двух Корей полностью соединятся.
В четверг 10 октября министерство объединения Республики Корея отреагировало на решение КНДР заблокировать все дороги. "Мы решительно осуждаем антинациональные действия властей Севера, направленные на ликвидацию всех надежд нашего народа и жителей Севера по поводу объединения", - говорится в распространенном заявлении южнокорейского ведомства. Минобъединения также пообещало, что Сеул продолжит прилагать усилия, нацеленные на достижение объединения полуострова "на основе свободно-демократического базового порядка".
Парламент КНДР собрался, чтобы одобрить отказ от объединения с Южной Кореей
Олег Кирьянов (Сеул)
В понедельник в Пхеньяне началось очередное заседание верховного народного собрания (парламента) КНДР, на котором, как ожидается, будут официально приняты важные поправки в конституцию Страны чучхе. Хотя официальных сообщений пока нет, но с очень высокой долей вероятности Северная Корея на законодательном уровне откажется от идеи объединения страны и признает территорию государства в его реальных границах, без претензий на основное пространство Южной Кореи.
О намерении созвать очередную сессию верховного народного собрания (ВНС) власти Северной Кореи предупреждали заранее, но, согласно сложившейся традиции, официально сообщат о начале работы только на следующий день или поздно вечером этого же дня. В этой связи, несмотря на отсутствие официального заявления, южнокорейские эксперты уверены, что утром 7 октября северокорейские депутаты собрались на заседание.
На этот раз к мероприятию приковано повышенное внимание. Согласно прогнозам зарубежных экспертов, ВНС внесет важные поправки в конституцию, узаконив те указания, которые дал руководитель страны Ким Чен Ын в конце прошлого года. Тогда, напомним, он фактически заявил, что Пхеньян отказывается от идеи объединения с Южной Кореей, а взаимодействие с соседом по Корейскому полуострову будет строиться как "с другим и при этом враждебным государством". За прошедшее после заявлений лидера Севера время уже стали поступать сообщения, что в КНДР полностью отказались от риторики в пользу объединения и даже разрушили памятники и изменили карты, где Корея была изображена единой - то есть в масштабах всего Корейского полуострова.
В этой связи предполагается, что в новой редакции конституции КНДР исчезнут такие понятия, как "общая этничность" и "единство", а вместо них будет закреплено право КНДР на "подчинение Южной Кореи в случае войны".
Другим важным шагом должно стать определение Севером своей территории. До сих пор что КНДР, что Республика Корея считали, что им "по закону" принадлежит вся территория Корейского полуострова, а та часть, которую контролирует "другая Корея", является "временно незаконно контролируемой мятежниками". Можно предположить, что теперь КНДР займет более реалистичную позицию, отказавшись от территории Южной Кореи и определив себя в нынешних, фактических границах.
В новой редакции конституции КНДР исчезнут такие понятия, как "общая этничность" и "единство" в отношении Южной Кореи
Правда, у Сеула есть серьезный повод для опасений, что эта, казалось бы, более реалистичная и умиротворяющая поправка может наоборот спровоцировать напряженность. Не исключено, что КНДР назовет своими спорные воды в Желтом море в районе так называемой Северной разграничительной линии (СРЛ). Данная де-факто морская граница была определена в одностороннем порядке американцами и южнокорейцами в 1953 году по итогам Корейской войны, но КНДР ее так и не признала. Северная Корея требует, чтобы граница на море продолжала линию разграничения по суше, а не "отрезала" кусок водного пространства в пользу Юга.
В целом Пхеньян более-менее мирился с невыгодной для себя ситуацией, но неоднократно именно из-за спорного статуса этих вод дело доходило до стычек на море, в том числе с человеческими жертвами. Если КНДР в конституции определит эти воды своими, то южнокорейские эксперты предрекают рост провокаций в этом регионе.
Кроме того, ожидается, что парламент Севера аннулирует и действовавшие до сих пор межкорейские договоренности, особенно Базовое соглашение 1991 года, согласно которому межкорейские отношения признавались "специальными" в стремлении к мирному объединению. В новой политической реальности Пхеньян может официально заявить о выходе из всех двусторонних соглашений с Сеулом, что еще больше углубит разрыв между странами и лишит шансов на любые формы сближения.
Южная Корея уже отреагировала на де-факто отказ Севера от объединения. 15 августа президент РК Юн Сок Ёль обнародовал новую версию "доктрины объединения", в которой Сеул наоборот подчеркнул свою решимость добиваться объединения. Правда, при этом были выдвинуты такие условия, что сразу стало очевидно, что КНДР однозначно их не сможет принять, по крайней пока на севере Корейского полуострова существует нынешний строй. По сути лидер Юга дал понять, что объединение полуострова возможно лишь в форме поглощения Севера Южной Кореей и при сохранении южнокорейской модели государственности и идеологии.
С большой долей вероятности парламент КНДР весьма серьезно изменит конституцию страны. Наблюдатели полагают, что официально о принятых решениях будет заявлено либо во вторник, 8 октября, либо еще позже, если парламент будет заседать два дня. Впрочем, представители министерства объединения РК не исключают, что все может стать известно уже вечером 7 октября. В 2017 и 2018 гг. СМИ КНДР сообщили о решениях своих депутатов прямо в тот же день, когда проходили заседания, спустя несколько часов.
Транзит номер три: начало
«Любимый ребёнок» и перспективы стабильности в КНДР
АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ
Профессор Университета Кукмин (г. Сеул).
Одной из интересных особенностей современной политической жизни является распространение специфического типа авторитарных режимов – наследственных автократий. Их появление является реакцией на изменения в глобальной идеологии.
В прошлом авторитарный лидер, тем или иным путём пришедший к власти в своей стране, с большой вероятностью объявил бы об основании новой династии – разумеется, сославшись в целях религиозно-идеологической легитимации на «мандат неба», «волю Всевышнего» или иную идеологему, авторитетную в данном обществе.
Однако в большей части современного мира едва ли не единственным приемлемым способом легитимации режима является ссылка на волю народа, которая проявляет себя через демократические институты, в первую очередь – через выборы (неважно, насколько свободные и конкурентные). В этой обстановке лидер не имеет возможности объявить о создании полноценной классической монархии, так как эта модель управления государством воспринимается как безнадёжно устаревший анахронизм. Тем не менее, идея передачи власти по наследству остаётся привлекательной как для самого правителя, так и для значительной части элиты, которая заинтересована в сохранении политической стабильности[1].
В соответствии с подсчётами, которые были проведены в 2020 г., в 1945–1920 гг. на планете существовало 18 наследственных автократий (в это число не включаются те режимы, которые, будучи абсолютными монархиями, официально признают свой наследственный характер)[2]. Во многих случаях применение термина автократия может вызывать споры, но в целом эта оценка представляется достаточно точной. На начало 2020 г. средняя продолжительность правления наследственной автократии составляла 32 года, существенно меньше, чем аналогичный показатель для абсолютной монархии[3]. Для наследственной автократии особо сложной задачей является второй транзит власти, то есть передача высшего поста от сына к внуку (или иному родственнику) основателя. Только 2 из 18 наследственных автократических режимов, существовавших после 1945 г., смогли справиться с этой задачей – и одним из них является Северная Корея[4].
КНДР выделяется среди наследственных автократий по целому ряду параметров, не в последнюю очередь – по продолжительности своего существования. Ким Ир Сен пришёл к власти в стране на рубеже 1945 и 1946 гг., на настоящий момент представители семьи Ким правят Северной Кореей уже около восьмидесяти лет. В 2011 г. успешно осуществлён второй наследственный транзит, в настоящее время ведётся активная подготовка к нетипичному по мировым меркам третьему транзиту.
Кандидатом в преемники выбран не сын, а одна из дочерей действующего лидера – решение, не имеющее прецедентов в северокорейской истории.
Другая необычная черта третьего транзита состоит в том, что его подготовка, включая и информационно-пропагандистское обеспечение, началась необычно рано: потенциальной преемнице около двенадцати лет.
Хотя к Северной Корее применимы многочисленные наблюдения, сделанные специалистами по наследственным автократиям на материале других стран, нельзя не признать, что большую роль в обеспечении исключительной стабильности сыграла политическая культура этой страны. В КНДР сложилась целая система традиций, обеспечивающих стабильный и эффективный переход власти внутри клана Ким. Последние несколько лет система была в очередной раз активирована, чтобы обеспечить условия для третьего транзита.
Первый транзит – 1971–1994
Первый наследственный переход от Ким Ир Сена (правил в 1946–1994 гг.) к его старшему сыну Ким Чен Иру (правил в 1994–2011 гг.) занял более двух десятилетий: подготовка началась с конца 1960-х гг. и завершилась полной передачей власти после смерти Ким Ир Сена в 1994 году. И в наши дни организация транзита власти считается одним из важнейших достижений Ким Ир Сена. Например, на торжественном митинге в центре Пхеньяна, который состоялся 9 июля 2024 г. и был посвящён 30-й годовщине со дня смерти Ким Ир Сена, секретарь ЦК ТПК Ли Иль Хван сказал: «Великий вождь товарищ Ким Ир Сен с благородной ответственностью за будущее Родины и революции наиболее правильно и уверенно решил вопрос о преемственности руководства, – вот в чём одна из самых больших заслуг всей жизни великого вождя перед революцией и будущим» (официальный перевод. – Прим. авт.)[5].
Решение о наследственной передаче власти отражало как специфические личные предпочтения Ким Ир Сена, так и объективные проблемы, с которыми он столкнулся в 1960-е годы. К тому времени, успешно победив в политической борьбе всех своих соперников, Ким Ир Сен установил режим единоличной власти. Он опирался на поддержку боевых друзей – бывших участников партизанского движения в Маньчжурии, с которыми потом служил в 88-й отдельной стрелковой бригаде Красной Армии.
К концу 1960-х гг. Ким Ир Сену было далеко за пятьдесят, появились первые признаки ухудшения здоровья. Скорее всего, тогда он задумался как о будущем созданной им модели государства, так и о своей посмертной репутации. На Ким Ир Сена, вероятно, немалое впечатление произвели события в Советском Союзе и Китае. В СССР после смерти Иосифа Сталина Никита Хрущёв, поддержанный людьми из ближайшего окружения покойного вождя, выступил с резкой критикой его политики, бывшие соратники возложили на прежнего патрона ответственность за массовые репрессии. Это не могло не подтолкнуть Ким Ир Сена к выводу, что сохранить своё наследие он может только путём выбора преемника из числа особо доверенных людей.
По этому пути пошёл Мао Цзэдун, который в конце 1960-х гг. назначил преемником Линь Бяо – одного из высших китайских военных руководителей. Однако с течением времени отношения Мао Цзэдуна и Линь Бяо стали ухудшаться, последний решил не дожидаться смерти Мао Цзэдуна и, предположительно, попытался организовать государственный переворот. Попытка эта – реальная или существовавшая только в подозрениях Мао – окончилась его бегством и гибелью. С точки зрения Ким Ир Сена, дело Линь Бяо продемонстрировало: даже заранее отобранный и, казалось бы, доверенный преемник может стать источником серьёзных проблем.
С учётом советского и китайского опыта Ким Ир Сен принял решение, которое тогда казалось необычным и, отчасти, еретическим: выбрать преемника из собственных детей. В таком случае преемник, во-первых, скорее всего, не выступит против своего предшественника-отца и, во-вторых, придя к власти, не сможет позволить себе прямую критику идеологического наследия.
Дочери в качестве преемниц не рассматривались: и северокорейское общество, и его элиты, и сам Ким Ир Сен были настроены слишком патриархально, чтобы рассматривать вопрос о назначении женщины на высший государственный пост.
На тот момент передача власти по наследству была смелым и неожиданным шагом, явно противоречащим традициям стран социалистического содружества. На самых первых порах представители этих стран, равно как и западные наблюдатели, скептически относились к появившимся слухам. Такой поворот событий казался абсолютным анахронизмом – показательно, что вплоть до начала 1970-х гг. северокорейские официальные публикации недвусмысленно осуждали сам принцип династической передачи власти, описывая его как «реакционный» и «феодальный» (соответствующая формулировка, например, содержится в «Политическом словаре», изданном в 1970 г.)[6].
В конце 1960-х гг. у Ким Ир Сена было трое сыновей, которые теоретически могли претендовать на пост преемника: его старший сын Ким Чен Ир, рождённый его второй женой Ким Чжон Сук, и двое младших сыновей, рождённых третьей женой Ким Сон Э. Хотя Ким Сон Э вела активную лоббистскую кампанию в пользу своего клана, в итоге выбор вождя остановился на первенце.
С конца 1960-х гг. родившийся в 1941 г. (не в 1942-м, как официально утверждается) Ким Чен Ир начал делать стремительную карьеру в государственном аппарате. В 1970 г. в возрасте 29 лет он был назначен заместителем заведующего Отделом агитации и пропаганды ЦК ТПК, в 1973-м стал секретарём ЦК, а в 1974 г. вошёл в состав Политсовета ЦК (в тот период так именовалось Политбюро ЦК ТПК)[7]. Современные официальные северокорейские публикации датируют окончательное утверждение Ким Чен Ира в качестве преемника февралём 1974 г. – именно тогда, как говорится в его официальной биографии на русском языке, «вопрос о преемственности дела революции нашёл своё полное решение»[8].
Параллельно началось информационно-пропагандистское обеспечение транзита. До начала 1980-х гг. имя Ким Чен Ира вообще не упоминалось в открытой печати. Однако с февраля 1974 г., с момента утверждения Ким Чен Ира в его новом качестве, в СМИ стали говорить о некоем человеке, которого именовали «Центр Партии», не называя по имени. В СМИ тогда много писали о мудрости и благородстве «Центра Партии», время от времени цитировали его указания по вопросам политической, экономической и культурной жизни. Информацию о том, что «Центром Партии» является Ким Чен Ир, стали доводить в закрытом порядке. Впервые имя Ким Чен Ира упомянуто в открытой печати только в 1980 г., когда о его назначении преемником объявили на Шестом съезде ТПК[9].
С начала 1980-х гг. Ким Чен Ир стал появляться на публике, обычно – сопровождая отца в поездках по стране. В СМИ начали размещать репортажи и фотографии, на которых отец и сын совместно «руководят на месте» работой предприятий, учреждений и воинских частей. С середины 1970-х гг. начинается кампания по размещению изображений Ким Чен Ира в частных домах, для чего выпущены стандартные портреты, которые в обязательном порядке полагалось размещать рядом с аналогичными по стилю и размеру портретами Ким Ир Сена (к тому времени портрет последнего обязательно имелся в любом жилом или служебном помещении). В учреждениях, на предприятиях и в общественных местах парные портреты Ким Ир Сена и его преемника появились позже, в середине 1980-х годов. Имя Ким Чен Ира стали, как и имя его отца, набирать специальным жирным шрифтом. Были выработаны специальные фиксированные титулы, которые могли применяться только к Ким Чен Иру (самый известный из них – «Любимый руководитель»), которые время от времени пересматривались. В 1992 г. Ким Чен Ир получил воинское звание «Маршал КНДР», которое до этого имел только его отец (сам он за неделю до этого был повышен в звании до Генералиссимуса)[10].
С середины 1980-х гг., насколько позволяет судить доступная информация, Ким Ир Сен всё больше перекладывал на преемника ведение текущих государственных дел. Смерть Ким Ир Сена в 1994 г. не привела к сбоям по части транзита. Выдержав трёхлетний траур, который предписывается соблюдать в случае смерти отца, Ким Чен Ир провозгласил себя высшим руководителем страны.
Второй транзит – 2009–2011
Следующий династический переход произошёл в 2009—2011 гг. и существенно отличался от первого – в основном своей краткостью. Наблюдатели были уверены, что Ким Чен Ир последует примеру отца и тоже выберет преемника среди детей, но на протяжении почти пятнадцати лет он не проявлял инициативы. Правда, в 2002 г. имела место краткосрочная кампания по восхвалению матери Ким Чен Ына, которую можно интерпретировать как первую попытку выдвижения именно его, однако её быстро свернули[11]. Причины пассивности, которая могла поставить под угрозу сохранение северокорейского режима и государственности, не ясны. Возможно, Ким Чен Ир меньше, чем отец, беспокоился о судьбе наследия или не хотел думать о возможности скорой смерти. Окончательное решение о назначении преемника и его кандидатуре Ким Чен Ир принял только после тяжёлого инсульта в конце 2008 года. Примечательно, что тогда северокорейская печать начала публиковать фотографии, демонстрировавшие не лучшую физическую форму руководителя страны – по-видимому, аппарат и население так готовили к надвигающимся переменам[12].
Как и у Ким Ир Сена, у Ким Чен Ира было по меньшей мере трое сыновей. Но он остановил выбор не на старшем, а на младшем, что выглядело несколько неожиданным. Свою роль могло сыграть обстоятельство, что старший сын к тому времени уже давно жил в Китае и поддерживал слишком тесные связи с пекинским руководством.
Впрочем, значение имели и личные качества Ким Чен Ына: он отличался от своих братьев явным интересом к политике и власти.
Первые сведения, что Ким Чен Ир, пусть и запоздало, но начал готовиться передать власть, появились в 2009 году. Намёки оставались подчёркнуто таинственными: началась широкая пропаганда новой песни о молодом гении руководства, «генерале армии Киме», имя которого не называлось – вполне в соответствии с традицией, которая сложилась во время первого транзита (и будет, как мы увидим, повторена во время третьего)[13]. В открытой печати в сентябре 2010 г. появились сообщения, что Ким Чен Ын назначен заместителем председателя Центральной военной комиссии ТПК и получил звание генерала армии (именно оно оставалось на протяжении последующего года его главным титулом)[14].
С начала 2011 г. в стране проводятся мероприятия, обеспечивающие возвышение Ким Чен Ына. На улицах городов появились лозунги, где он упоминается наравне со своим отцом и дедом, – типично присутствие рядом трёх лозунгов: «Счастье от Вождя (Ким Ир Сена)», «Счастье от Полководца (Ким Чен Ира)», «Счастье от Генерала (Ким Чен Ына)»[15].
Ким Чен Ын сопровождал отца в поездках по стране и на официальных мероприятиях. В целом повторялся сценарий 1980—1994 годов. Однако времени выпало существенно меньше – чуть больше двух лет: Ким Чен Ир скоропостижно скончался в декабре 2011 года. На момент смерти отца Ким Чен Ын занимал единственный официальный пост – заместитель председателя Центральной военной комиссии Трудовой Партии Кореи (а также являлся членом ЦК ТПК, не входя в состав Политбюро). Этот орган с неясными полномочиями фактически восстановили осенью 2010 г. именно для продвижения Ким Чен Ына. До этого ЦВК ТПК несколько десятилетий существовала в основном на бумаге.
Второй транзит прошёл без проблем. Северокорейская элита в своём большинстве считала династическую передачу делом естественным. В первые несколько лет Ким Чен Ын провёл перестановки в высшем политическом руководстве[16]. Особенно пострадал генералитет – некоторых заметных военных репрессировали, многих отправили в отставку или сильно понизили в должности и звании[17]. Вероятно, это следствие скоротечности второго транзита – у Ким Чен Ына не было времени заранее сформировать команду и расставить на ключевые посты доверенных людей. Пришлось заняться этим после прихода к власти.
Доверенный помощник
Ещё одна северокорейская традиция, корни которой уходят в конец 1950-х гг., – на раннем этапе правления действующий лидер назначает на ключевой пост одного из ближайших родственников, делая его вторым или третьим лицом. Наличие второго лица, тесно связанного с первым, увеличивает возможности лидера контролировать партийно-государственный аппарат. Но после назначения преемника и в процессе его активного продвижения наличие такого помощника (до некоторой степени – «резервного наследника») чревато угрозой. На завершающей стадии и первого, и второго транзита лиц, игравших роль особых помощников, удалили из политической жизни.
В конце 1950-х гг. произошло возвышение Ким Ён Чжу, младшего брата Ким Ир Сена, который до 1945 г. не играл никакой роли в коммунистическом движении, а, наоборот, сотрудничал с японцами. В 1958 г. он возглавил Организационно-инструкторский отдел ЦК ТПК, ключевой орган партийного аппарата. На протяжении последующих пятнадцати лет Ким Ён Чжу являлся вторым лицом в северокорейской иерархии. В частности, именно он провёл в 1972 г. первые официальные переговоры с представителями южнокорейского правительства и подписал соответствующие документы (так называемую «Декларацию от 4 июля»).
К середине 1960-х гг. Ким Ён Чжу уже мог рассматриваться как возможный преемник Ким Ир Сена – тем более, что на тот момент Ким Чен Ир, старший сын действующего руководителя, был (по понятиям того времени) ещё слишком молод. Однако, когда преемником стал именно он, Ким Ён Чжу отправили в 1976 г. в комфортабельную сельскую ссылку, где он и провёл почти двадцать лет в изоляции от политической жизни. Только в 1993 г. он вернулся в Пхеньян и стал появляться на официальных мероприятиях. Вскоре Ким Ён Чжу получил почётную синекуру, став одним из (нескольких) вице-президентов КНДР. К тому времени он полностью потерял былые связи и не представлял политической опасности[18].
При Ким Чен Ире аналогичную роль особо доверенного помощника играл брат его жены Чан Сон Тхэк. У Ким Чен Ира не было братьев по матери, доживших до взрослого возраста, а братьям по отцу, рождённым мачехой, он не доверял. Единоутробная сестра Ким Кён Хи в условиях патриархального северокорейского общества не могла претендовать на высшие посты. Поэтому главную роль стала играть не сестра правителя, а её муж[19]. Его судьба сложилась более трагично, чем Ким Ён Чжу. После смерти Ким Чен Ира в декабре 2011 г. и прихода к власти Ким Чен Ына Чан Сон Тхэк попытался вести себя как своего рода неформальный лидер или, по меньшей мере, влиятельный регент при неопытном правителе. Это обстоятельство, как и, возможно, излишне близкие связи Чан Сон Тхэка с Китаем, вызвало раздражение и обеспокоенность у Ким Чен Ына. В конце 2013 г. Чан Сон Тхэка арестовали и казнили (первый с 1955 г. случай, когда о казни высокопоставленного лица официально сообщили в открытой печати)[20].
Третий транзит: подготовка и перспективы
Личная жизнь высшего северокорейского руководства является тщательно охраняемой государственной тайной, о семейной ситуации Ким Чен Ына известно мало. В отличие от предшественников он часто появляется на официальных и неофициальных мероприятиях с женой Ли Соль Чжу. В печати она именуется просто «женой Ким Чен Ына», так как не занимает никаких постов и не имеет официальных титулов (впрочем, её часто именуют «чонгёнханын нёса», что можно перевести как «уважаемая леди»). По имеющимся данным, у супругов не менее троих детей. Две девочки, а по поводу третьего ребёнка точной информации нет, хотя часто можно встретить утверждения, что это сын[21].
Девочку, которая, скорее всего, стала кандидатом в преемники и с конца 2022 г. начала часто появляться в северокорейских СМИ, в зарубежной и южнокорейской печати обычно именуют «Ким Чжу Э». Но в северокорейской прессе её ещё ни разу не называли по имени. Сведения, что дочь Ким Чен Ына зовут именно так, появились после того, как в 2013 г. в загородной резиденции северокорейского правителя побывал известный американский баскетболист Дэннис Родман и сопровождавшие его лица. Иностранным гостям представили ребёнка, которого, как им показалось, называли «Чжу Э». С другой стороны, звучало предположение, что иностранцы, не владеющие корейским языком, приняли за имя девочки выражение «чо э» («этот ребёнок»)[22].
Ряд признаков косвенно указывает на то, что у нынешнего руководителя страны, несмотря на относительно молодой возраст, имеются проблемы со здоровьем.
Возможно, именно в связи с необходимостью лечения в последние годы Ким Чен Ын неоднократно «исчезал», не появляясь на публике неделями и даже месяцами. В некоторых случаях он пропускал даже мероприятия, на которых его присутствие по протоколу обязательно. Наиболее заметным было его неожиданное исчезновение в апреле-июле 2020 г., когда Ким Чен Ын не только не принял участия в торжествах, посвящённых дню рождения Ким Ир Сена, но и не отправил в мавзолей деда венок от своего имени. После этого на протяжении почти трёх месяцев Ким Чен Ын явил себя народу всего несколько раз, а на его запястье были заметны следы каких-то медицинских манипуляций. Показательно, что телевидение КНДР не пыталось их скрыть: это напоминает, как в 2008 г., после инсульта и резкого ухудшения здоровья, хронику с ощутимо постаревшим Ким Чен Иром активно показывали в передачах северокорейского телевидения[23]. Ким Чен Ын страдает от избыточного веса – при среднем росте он весит около 140 кг и, возможно, болеет диабетом[24]. На кадрах официальной хроники видно, что он порой испытывает трудности с дыханием даже при обычной ходьбе.
Возвышение Ким Чжу Э
Ким Чжу Э впервые публично показалась с отцом 18 ноября 2022 г. на испытательном запуске межконтинентальной баллистической ракеты «Хвасон-17» (там присутствовала и её мать Ли Соль Чжу). Хотя это восприняли как несколько эксцентрический жест северокорейского руководителя, вскоре стало ясно, что речь, скорее всего, идёт о начале серьёзной политической кампании. С конца 2022 г. Ким Чжу Э постоянно появляется с отцом (иногда и с матерью), что широко освещают в северокорейской печати.
По подсчётам автора, которые основаны на сообщениях СМИ КНДР, с ноября 2022 г. по апрель 2024 г. Ким Чжу Э приняла участие в 27 мероприятиях. 23 из них так или иначе связаны либо с вооружёнными силами, либо с ВПК. С другой стороны, Ким Чжу Э ни разу не показали публике во время посещений учебных заведений и развлекательных центров, не говоря уж о таких «детских» заведениях как зоопарк или парк аттракционов. Иначе говоря, пресса активно и сознательно формирует облик Ким Чжу Э как человека взрослого, серьёзного, связанного в первую очередь с армией и военной промышленностью, стараясь не привлекать излишнего внимания к её более чем юному возрасту. Ким Чжу Э пока ни разу не видели на мероприятиях в одиночку – она всегда сопровождает отца либо обоих родителей.
По традиции, частью процесса продвижения преемника являются рассказы о его выдающихся деловых и моральных качествах – в КНДР это вполне официально именуется «пропагандой величия». В случаях с Ким Чен Иром и Ким Ир Сеном работа сначала велась через закрытые источники, главным образом «лекционные материалы», которые регулярно рассылаются для зачитывания и изучения на собраниях партийно-хозяйственного актива или же на закрытых партсобраниях. Потребность в «пропаганде величия» вызвана тем, что официально в КНДР отсутствует принцип передачи власти по наследству. Полагается считать, что преемником становятся не в силу семейного происхождения, а исключительно благодаря выдающимся моральным и деловым качествам.
В ноябре 2023 г. южнокорейские издания, имеющие информаторов на Севере, сообщили, что в закрытых лекционных материалах, разосланных ЦК ТПК в партийные организации после запуска первого северокорейского разведывательного спутника, Ким Чжу Э именовалась «новой звездой Кореи, женщиной-полководцем». Там же якобы содержалась следующая фраза: «Благодаря новой звезде Кореи, женщине-полководцу будущее [нашей страны] как великой космической державы становится ещё более ярким»[25]. Впрочем, в этой информации можно усомниться, ведь лекционные материалы недоступны для большинства наблюдателей. Однако в открытой северокорейской печати в отношении Ким Чжу Э также используются почётные титулы, которые фиксированы, стандартизированы и, следовательно, определены закрытыми нормативными документами.
В первых публикациях СМИ, где упоминалась дочь Ким Чен Ына (конец 2022 г.), девочку называли «любимым ребёнком»[26]. Особенности корейской грамматики позволяют утверждать, что имелось в виду не то, что девочку любят её родители, а то, что это чувство испытывают к ней окружающие – так что более точный, хотя и менее буквальный, перевод этого титула должен был бы звучать примерно так: «отпрыск [вождя], любимый народом». В феврале 2023 г. титул, используемый в публикациях северокорейских СМИ, был пересмотрен, теперь Ким Чжу Э именуют «уважаемым ребёнком» (любопытно, что в официальных северокорейских публикациях на русском языке эта смена титулатуры не была отражена – там сохранялся прежний титул «любимая дочь»)[27].
С марта 2024 г. к Ким Чжу Э и её отцу стали применять новый титул, который в официальных северокорейских материалах переводится на русский язык как «великие руководящие исполины» (??? ??? ?? – в более буквальном переводе с корейского «великие люди, показывающие путь»). В северокорейских публикациях такой термин употребляется во множественном числе, когда речь идёт о Ким Чен Ыне и его дочери, что не оставляет сомнений: Ким Чжу Э, как и её отец, является «великим руководящим исполином»[28]. На мероприятиях, где присутствует дочь вождя, провозглашается лозунг «Ценой своей жизни защитим род горы Пэкту!» (впервые прозвучал на параде в феврале 2023 г.)[29]. В официальной северокорейской мифологии считается, что Ким Ир Сен в 1940-е гг. руководил антияпонским сопротивлением с тайной базы на склонах горы Пэкту, так что и его, и его потомков часто поэтически именуют «родом горы Пэкту» (Пэктусан хёльтхон). Появление после 2010 г. в северокорейских СМИ упоминаний о «роде горы Пэкту» является первым за десятилетия шагом к признанию династической системы передачи власти.
Важной частью информационно-пропагандистского обеспечения возвышения Ким Чжу Э является публикация фотографий с её участием, которые в больших количествах появляются в СМИ.
На некоторых из них Ким Чжу Э сидит в кресле на фоне стоящих за её спиной навытяжку генералов и маршалов. На других можно увидеть генералов, которые максимально почтительно объясняют девочке происходящее[30].
Как уже говорилось, на раннем этапе правления все северокорейские правители выдвигали на один из ключевых постов особо доверенное лицо из числа самых близких родственников. Ким Чен Ын не отошёл от этой традиции и стал с первых лет своего правления активно продвигать свою сестру Ким Ё Чжон. О её биографии известно мало. Считается, что она на один-два года младше Ким Чен Ына, тоже училась в элитной школе на Западе, а высшее образование получила в Университете имени Ким Ир Сена в Пхеньяне. С 2013 г. Ким Ё Чжон активно участвует в официальных мероприятиях, а с 2018 г. фактически выступает представителем правительства КНДР по вопросам как внешней политики, так и политики в отношении Южной Кореи. Она участвовала в дипломатических переговорах, в том числе и с западными странами. В начале 2018 г. Ким Ё Чжон возглавила делегацию КНДР на Олимпийских играх в южнокорейском городе Пхёнчхан. Тогда начался период короткого потепления в отношениях между двумя корейскими государствами, что сделало возможным, в частности, и американо-северокорейские встречи на высшем уровне в Сингапуре и Ханое.
Официальная должность Ким Ё Чжон не очень высока: заместитель заведующего отделом ЦК ТПК (скорее всего, речь об Отделе агитации и пропаганды, но в северокорейской прессе девушку называют просто «заместителем заведующего отделом»). Тем не менее, её активность и поведение почти однозначно показывают, что именно Ким Ё Чжон сейчас – одна из важнейших фигур в партийно-государственной иерархии КНДР.
Необычные черты третьего транзита – логика решения
Решение выдвинуть Ким Чжу Э несколько неожиданно, так как знаменует разрыв с двумя, казалось бы, прочно установившимися представлениями о правилах перехода власти в КНДР.
Во-первых, преемником выбрана дочь. Правда, не следует исключать, что выбора у северокорейского правителя просто не было, поскольку все его дети – девочки. В любом случае, решение о выдвижении женщины на высшую должность соответствует тому, что известно о взглядах Ким Чен Ына на вопросы гендерного равноправия. В отличие от отца и деда он неоднократно назначал женщин на ключевые государственные и партийные посты. В частности, сейчас женщины возглавляют министерство иностранных дел и личный секретариат Ким Чен Ына. Наконец то, что Ким Чен Ын сделал своим «особо доверенным помощником» и, предположительно, «резервным наследником» не брата (мало интересующегося политикой), а амбициозную, жёсткую и талантливую сестру, много говорит о его настроениях. Можно вспомнить, что отец Ким Чен Ына, столкнувшись с похожей проблемой, поступил наоборот: сделал ближайшим помощником не сестру, а её мужа. Тем не менее для многих северокорейцев предпочтение дочери может показаться необычным.
Вторая неожиданность – возраст. Выдвижение Ким Чен Ира началось, когда ему было уже больше тридцати лет. Ким Чен Ын стал преемником в 25 лет, а Ким Чжу Э сейчас, вероятно, порядка двенадцати лет.
Первая причина, по которой подготовка запущена столь рано, вероятно, связана с тем, что выбор остановился на дочери. Хотя в последние 20—25 лет положение женщин в северокорейском обществе изменилось, значительная часть населения, включая элиты, остаётся патриархальной и, скорее всего, не готова безоговорочно принять женщину во главе страны. Продолжительное пребывание Ким Чжу Э в статусе преемницы позволит снять остроту восприятия. Большинство мероприятий, в которых участвует Ким Чжу Э, связаны с армией или предприятиями ВПК. Будучи женщиной, после прихода к власти она, вероятно, столкнётся с подозрениями, что у неё нет компетенции в этих вопросах. Её частое и широко освещаемое присутствие на военных объектах поможет нейтрализовать подобные упрёки (а также дать необходимые для будущей работы знания).
Во-вторых, Ким Чен Ын, возможно, стремится не допустить, чтобы дочь попала в ситуацию, в которой в своё время оказался он сам. Его отец затягивал с транзитом, за два года Ким Чен Ын просто не успел освоиться с новой ролью, сформировать базу поддержки и в полной мере овладеть навыками. Начав подготовку дочери так рано, он снизит стресс, который девочка испытает в момент прихода к власти.
В-третьих, само по себе решение о начале транзита может служить косвенным подтверждением, что Ким Чен Ын испытывает серьёзные проблемы со здоровьем.
В-четвёртых, решение о выдвижении Ким Чжу Э можно считать ходом для нейтрализации претензий её тётки Ким Ё Чжон. Учитывая властный характер последней, она может представлять проблему для Ким Чжу Э, если к концу транзита у преемницы не будет достаточно твёрдых позиций.
Ким Чен Ын вправе в любой момент пересмотреть вопрос наследования. Но если работа над подготовкой нового транзита продолжится, а Ким Чжу Э останется главным кандидатом, то мы, скорее всего, увидим следующие шаги:
Появление и развитие культа Ким Чжу Э, первые элементы которого уже появились, и интенсификация «пропаганды величия» в северокорейских СМИ. Возможным представляется распространение её портретов, публикация политических текстов от её имени, появление в печати или уличной наглядной агитации цитат, приписываемых ей.
Переход Ким Чжу Э к самостоятельным действиям (для начала – появление на публике без сопровождения отца).
Назначение Ким Чжу Э на официальные посты высокого уровня – возможно, как это было во время второго транзита, созданные специально под неё (это возможно только по достижении ею возраста 18—20 лет).
Устройство государственной власти и политическая культура в КНДР таковы, что основная масса населения, как и политическая элита, воспринимают переход власти по наследству как нечто естественное.
Раннее появление преемника повышает шансы на сохранение внутриполитической стабильности, а также преемственности внутри- и внешнеполитического курса.
С другой стороны, решение Ким Чен Ына назначить преемником представительницу женского пола несёт некоторые риски, о которых сказано выше. В отличие от классических монархий в КНДР (и иных де-факто наследственных автократиях) принцип передачи власти по наследству не закреплён институционально и законодательно. Это делает преемника уязвимым на этапе транзита, хотя в целом наследственная передача власти придаёт системе устойчивость.
Решение о заблаговременном начале подготовки к транзиту работает на укрепление стабильности в Северной Корее и вокруг неё, а также на сохранение статус-кво. С точки зрения высшей северокорейской элиты, это делает ситуацию понятной и предсказуемой, облегчает выработку карьерных стратегий. Для держав, которые, как Россия и Китай, заинтересованы в сохранении статус-кво в Восточной Азии, решение о транзите тоже выглядит благоприятным.
Автор: Андрей Ланьков, профессор Университета Кукмин (г. Сеул)
СНОСКИ
[1] Brownlee J. Hereditary Succession in Modern Autocracies // World Politics. 2007. Vol. 59. No. 4. P. 595–628.
[2] Mastro O.S. All in the Family: North Korea and the Fate of Hereditary Autocratic Regimes // Survival. 2020. Vol. 62. No. 2. P. 108–109.
[3] Ibid. P. 108.
[4] Ibid. P. 109.
[5] Член Политбюро ЦК ТПК, секретарь ЦК партии Ли Иль Хван произнёс траурную речь на Центральном митинге // ЦТАК. 09.07.2024. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/eee198c241efe434ca56af3e30dd3c29eba5c36447c0adaa124889bbdf902a56a71110c246820e75b27f0800d3bfeaf6.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).
[6] ?????? [Чончхи ёно сачжон (Словарь политических терминов)]. ??: ???????, 1970 [Пхеньян: Сахве квахак чхульпханса, 1970].
[7] ???. ?????? [Сон Кван-чжу. Ким Чжон-иль липхотхы (Доклад о Ким Чен Ире)]. ??: ??, 2003. P. 68, 87, 107 [Сеул: Пада, 2003. C. 68, 87, 107].
[8] Ким Чен Ир: Биографический очерк. Пхеньян: Издательство литературы на иностранных языках, 2001. С. 73.
[9] Tertitskiy F. Kim Jong-il’s Succession Campaign of the 1970s: A Comparison of Propaganda Tracks // Acta Koreana. 2022. Vol. 25. No. 1. P. 29–52.
[10] См.: ????? ????? ??????? ??????????? ????? ???? ?? ?? [Чосон инмингун чхвего сарёнгван Ким Чжон-иль тончжи-еге чосонминчжучжуиинмингонхвагук вонсу чхинхо-рыль суёхам-е тэхан кёльчжон (Решение о присвоении воинского звания маршала КНДР Верховному Главнокомандующему товарищу Ким Чен Иру)] // ???? [Родон Синмун]. 21.04.1992; ?? ?? ?? ??? ??? ?? ??????? ??????????? ?????? ???? ?? ?? [Ури тангва ури инминый видэхан сурён Ким Иль-сон тончжи-еге чосонминчжучжуиинмингонхвагук тэвонсу чхинхо-рыль суёхам-е тэхан кёльчжон (Решение о присвоении воинского звания Генералиссимуса КНДР Великому Вождю нашей Партии и нашего народа товарищу Ким Ир Сену)] // ???? [Родон Синмун]. 14.04.1992.
[11] См.: [??? ?? 10??]“??? ?? ‘3男’?? ??” [Ким Ки-хён. Ким Чжон-иль хугйе сам-нам Чонун юрёк (Наследование Ким Чен Иру: третий сын Ким Чен Ын пользуется влиянием)] // ???? [Тонъа ильбо]. 08.06.2004. URL: https://n.news.naver.com/mnews/article/020/0000249227?sid=100 (дата обращения: 10.06.2024); ???. ??? ??? II : ‘???? ???’ ??? [И Хви-сон. Итхёчжин ёнбуин II: «Чонгёнханын омоним» Ко Ён-хи (Забытая первая леди: «уважаемая мать» Ко Ён-хи)] // DailyNK. 05.11.2019. URL: https://www.dailynk.com/??-???-??-???-???-ii-????-??/ (дата обращения: 10.06.2024).
[12] ???. 北 ??? ’80??? ?? [Сон Ко-си. 北 Ким Чжон-иль 80 Илман-ый вечхуль (Ким Чен Ир появился на публике после 80 дней отсутствия)] // ?? [Ёнхап]. 02.11.2008. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR20081102040500014 (дата обращения: 10.06.2024).
[13] См.: ???. 北, ??? ???? ‘???’ [Сон Сок-хо. Пук, Ким Чжон-ын чханян норэ «Палгорым» (Север, песня «Шаги», воспевающая Ким Чен Ына] // ???? [Тонъа ильбо]. 22.09.2009. URL: https://www.donga.com/news/Politics/article/all/20090602/8739195/ (дата обращения: 10.06.2024); ???. ??? ??? ????? ???? ????? [Ли Чжи-сун. Ким Чжон-ын сидэ-ый камсон чончхи-ва мидио-ый мунхва чончхихак (Политика чувств и культурная политология СМИ в эпоху Ким Чен Ына)] // ???? ? [Пипхёнмунхак]. 2016. No. 59. P. 195–215.
[14] Сын Ким Чен Ира стал членом ЦК правящей партии КНДР // РИА Новости. 23.09.2010. URL: https://ria.ru/20100929/280267913.html (дата обращения: 10.06.2024).
[15] ???·???·??? ?? ??? [Сурёнбок, чангунбок, тэчжанбок тэхён сончжонмуль (Пропагандистские материалы, посвящённые «Счастью от Вождя», «Счастью от Полководца» и «Счастью от Генерала»)] // ???? [Ёнхап]. 15.09.2011. URL: https://n.news.naver.com/mnews/article/001/0005265213?sid=100 (дата обращения: 10.06.2024).
[16] Иногда высказываются сомнения в правдивости утверждений о репрессиях против высших сановников и генералитета в 2012–2016 годах. Сведения во многих случаях вынужденно базировались на слухах или же на том, что эти лиц неожиданно исчезали – равно как и упоминания о них в официальных публикациях. Однако об аресте, суде и казни Чан Сон Тхэка было объявлено незамедлительно, равно как и о снятии с должности начальника Генерального штаба КНА Ли Ён Хо. Все упоминания о нём были удалены, а групповые фотографии, на которых он присутствовал, отретушированы так, что вице-маршал с них «исчез».
[17] ???. ??? ‘??? ??’ ?? ?? [Ким Мён-сон. Ким Чжон-ын «Абочжи кунмэк» сукчхон чакчжон (Ким Чен Ын ведёт операцию по зачистке тех, кто был связан с его отцом)] // ???? [Чосонильбо]. 14.05.2015. URL: https://nk.chosun.com/news/articleView.html?idxno=161097 (дата обращения: 10.06.2024).
[18] ???. ???? ? ??? [Ю Дон-нёль. Ким Чжон-ын-гва кы хёнчжэдыль (Ким Чен Ын и его братья)] // ???? [Вольганчосон]. 2010. No. 10. P. 182–184.
[19] ???. ???? ?. ?? [Ра Чжон-иль. Чан Сонтхэк-ый киль] // ??: ??, 2016 [Сеул: Альма, 2016].
[20] Park H. The Politico-Economic Dynamics of Kim Jong-un Regime as the Structural Backdrop of Jang’s Purge // Korea and World Politics. 2014. Vol. 30. No. 1. P. 1–28. URL: https://doi.org/10.17331/kwp.2014.30.1.001 (дата обращения: 10.06.2024).
[21] Kang H.N. Korean Leader’s Son Veiled in Mystery amid Kim Il-Sung Phenomenon // Korea Times. 21.11.2023. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2024/05/103_363481.html (дата обращения: 10.06.2024).
[22] Kang Н. North Korean Leader’s Daughter Known by Wrong Name: Expert // Korea Times. 16.11.2023. URL: https://www.koreatimes.co.kr/www/nation/2023/11/103_363320.html (дата обращения: 10.06.2024).
[23] O’Carroll С., Zwirko С., Kim J. Kim Jong Un Factory Visit Footage Hints at Possible Recent Medical Procedure // NK News. 02.05.2020. URL: https://www.nknews.org/2020/05/possible-signs-of-kim-jong-un-health-issues-in-footage-of-factory-visit/ (дата обращения: 10.06.2024).
[24] Dekleva K. Kim Jong Un’s Recent Weight Loss: A Medical Assessment // 38 North. 02.07.2021. URL: https://www.38north.org/2021/07/kim-jong-uns-recent-weight-loss-a-medical-assessment/ (дата обращения: 10.06.2024).
[25] 10? ???? «??? ?? ???»…?? ??? ? 北 ???? [?????] [Лим Чу-мин. Сипдэ Чуэ-еге «чосон-ый сэтпёль ёчжангун» (Ким Чу-э на втором десятке лет названа «новой звездой Кореи, женщиной-полководцем)] // YTN. 29.11.2023. URL: https://www.ytn.co.kr/_ln/0104_202311291408039916 (дата обращения: 10.06.2024).
[26] Слово «отпрыск» может показаться несколько искусственным, но в оригинале используется корейский термин «чечжабун», которым называют детей того или иного человека, при этом не уточняя, идёт ли речь о сыне или дочери, а также не указывая ни число детей, ни их возраст (термин этот может применяться и к взрослым детям).
[27] ???? ??????? ???? ??? ??????? ??? ??????? ????? ?????? [Кёнэханын Ким Чжон-ын-тончжи-кесо конгунчжо-рыль мачжымё инмингун чанънёндыр-ый суксо-рыль чхукхабанмунхасиго кинёмёнхве-е чхамсокхасиётта (Уважаемый товарищ Ким Чен Ын по случаю Дня основания армии нанёс поздравительный визит в место ночлега генералов Народной Армии и присутствовал на торжественном приёме)] // ????? [Чосон тхонсинса]. 08.02.2023. URL: http://www.kcna.kp/kp/article/q/0399dc4b1398974116eefae1b804897c.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).
[28] На великом дальнем пути для самоотверженного служения народу создано блестящее богатство социализма // ЦТАК. 16.03.2024. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/96624a69402f2bf93f9a2c28536f04ce.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).
[29] ???. 北 ‘??? ??’ ?? [Пак Син-юн. Пук, «Ким Чжу-э пэнъма» тынчжан (Север: появление «белого скакуна» Ким Чу Э)] // ?? [Ёнхап]. 12.02.2023. URL: https://www.yna.co.kr/view/AKR20230212048400504 (дата обращения: 10.06.2024).
[30] Соответствующие фотографии см. здесь: Фотография // ЦТАК. URL: http://kcna.kp/ru/media/photo/q/eea628de810075c09b3336b8bf36dedfee494e0528c69294940322668c8a2783.kcmsf; http://kcna.k;p/ru/media/photo/q/53de74227c3a35656356c1a2909d43e54e759125eff303e18a6ff886cd0eb6b1.kcmsf; https://kcna.kp/ru/media/photo/q/789354fb7db61d213b97a1d98d1c4ff9cb2ccf8962dacebf2388e406c9faa944.kcmsf (дата обращения: 10.06.2024).
Поставляет ли Пхеньян Москве снаряды, летающие тарелки и покемонов?
КОНСТАНТИН АСМОЛОВ
Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Владимир Путин побывал в Северной Корее молниеносно, но содержательно. Подписан Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. Взаимодействие выходит на новый уровень. Россия больше не оглядывается на международные ограничения, исходит из собственных резонов. О содержании и последствиях визита Фёдору Лукьянову рассказал Константин Асмолов в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Многие сравнивают Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве с КНДР с тем, который был в советское время. Что у них общего и что отличает? Не втянемся ли мы в войну на Корейском полуострове, если она начнётся?
Константин Асмолов: Насколько я понимаю, нынешний договор похож на договор 1961 г., но если проводить аналогии дальше, то можно вспомнить советскую реакцию на инцидент «Пуэбло». В 1968 г. Северная Корея захватила американское судно «Пуэбло», американцы привели флот в готовность, северокорейцы запросили у Москвы военную помощь. После чего советский МИД выдвинул некоторые дополнительные условия. Москва объяснила, что в инициированный Севером корейский конфликт она влезать не хочет и выдвинула дополнительные условия. Конфликт стал более локальным, и в итоге всё решилось мирно для обеих сторон, но осадочек остался.
Здесь скорее надо обращать внимание на четвёртую статью. Она довольно чётко говорит о том, что для того, чтобы использовать весь объём военной помощи, нужно состояние войны, а состояние войны – это всё-таки отдельный статус, который надо объявлять.
Фёдор Лукьянов: Сейчас – не состояние войны между Кореями?
Константин Асмолов: Сейчас формально есть перемирие, но тут, действительно, ситуация в серой зоне. Есть два враждебных государства. Но в том, что делает сейчас Север, чётко видна подготовка к оборонительной, а не к наступательной войне. Северяне разрушают дороги, строят стены, делают минные поля – это не подготовка к наступлению. Иное дело, поскольку гиперзвуковая ракета от Пхеньяна до Сеула летит минуту, в рамках дилеммы безопасности и Север, и Юг делают ставку на превентивный удар (как лучшее средство обороны), что другая сторона рассматривает как подготовку к агрессивной войне.
Если мы вспомним третью статью договора, где речь идёт о консультациях, то это уменьшает вероятность, потому что в случае угрожающей ситуации проводятся консультации.
Здесь уже Москва, на мой взгляд, будет думать о том, как вместе с Пхеньяном урегулировать конфликт, а не о том, как его начинать.
Понятно, если у нас в голове карикатурный Путин и карикатурный Ким Чен Ын, то они, разумеется, будут размахивать зазубренными саблями, кутаться в тёмные плащи и разрабатывать коварные планы, но мы не в мультфильме.
Фёдор Лукьянов: Сотрудничество теперь должно перейти на новый уровень. Что можно нарастить быстро?
Константин Асмолов: Инфраструктуру. Очень важным и долго ожидаемым решением было строительство автомобильной дороги. Мост теоретически простроят быстро, потому что там 250 метров самого моста и примерно 2,5 километра подъездных путей. На российские деньги и с северокорейскими строителями это довольно быстро сделают, что очень сильно улучшит все виды обменов: от экономических до туристических.
Отдельное постановление – про развитие здравоохранения, образования и науки. Северокорейские студенты, особенно инженерных и технических специальностей, будут очень рады российским вузам, типа МИРЭА или Физтеха (МФТИ). Специально хочу отметить, что это именно студенты, а не замаскированные под студентов рабочие, потому что северокорейские специалисты в военно-промышленном комплексе стране нужны.
Что касается здравоохранения, северяне, конечно, сумели за четыре месяца положить пандемию коронавируса, но, как выясняется, изрядное количество медоборудования находится под санкциями. Если, к примеру, Москва строит медицинский центр, оснащённый современным оборудованием в Пхеньяне, то это может решить целый ряд проблем.
Какие-то направления перекрываются санкциями, и становится вопрос в отношении к ним. Этот вопрос – что в договоре, что в статье Путина в «Нодон синмун» – на самом деле оказался довольно округлым. С одной стороны, сказано, что режим несправедлив, и санкции надо отменять. С другой стороны, делаются намёки на то, что мы будем выстраивать какие-то отдельные отношения, но при этом заявления категории «Россия больше не связывает себя санкционными обязательствами Совета Безопасности ООН» – тоже нет. Возможно, это будет сделано на следующем витке обострения. Возможно, какие-то вещи начнутся де-факто и окажутся в серой зоне сложно доказуемых вещей. Пожалуй, первым признаком начала сотрудничества в данной сфере и того, что отношение к санкциям пересмотрено, будет появление северокорейской рабочей силы, которая прекратилась в 2019 г. и которая (не только на Дальнем Востоке) воспринимается как наилучшая среди прочих вариантов в сочетании цены, качества, безопасности и незаметности. Ещё важный момент – северокорейские рабочие работают вахтовым методом. Их завоз и вывоз проходит под полным контролем государства.
Фёдор Лукьянов: Южная Корея, естественно, встревожена и возмущена. Уже заявили, что вернутся к вопросу поставок оружия Украине. Что ещё можно ожидать от Сеула и союзников в качестве ответа?
Константин Асмолов: Юн Сок Ёль на самом деле оказался в неприятном положении, когда надо предпринимать какие-то меры. Эти меры должны быть достаточно решительными, чтобы, с одной стороны, тебя не съела оппозиция, у которой фракционная борьба – национальный спорт. С другой стороны, на этом фоне Соединённые Штаты, разумеется, увеличивают своё давление, поскольку от Юн Сок Ёля давно просят пересмотра политики по украинскому вопросу. Главный аргумент именно таков: «Доказано, что Пхеньян поставляет Москве снаряды, летающие тарелки и покемонов. Что мешает вам начать поставлять снаряды Киеву?». Тем не менее я не уверен, что это случится быстро.
Они увеличат сотрудничество с НАТО и Соединёнными Штатами, вполне вероятно, до сравнимых объёмов. Будут санкции и меры экспортного контроля. Но по украинскому вопросу Путин снова сделал грозное лицо, и здесь скорее или будет вызов послов, или их посланник неофициально приедет к нам, либо, наоборот, как это было с визитом Андрея Руденко. То есть Сеул сначала попытается окончательно прояснить ситуацию для себя, а потом примет решение. Если красная линия действительно будет перейдена, Сеул потеряет очень специфический статус «самой дружественной из недружественных стран», чего, с моей точки зрения, не хочет ни Москва, ни Сеул.
Фёдор Лукьянов: Насколько мне доводилось беседовать с южнокорейскими коллегами, тот факт, что все их бизнес-ниши в России стремительно уходят, их глубочайшим образом удручает.
Константин Асмолов: Они стараются оставаться больше, чем другие. Рассчитывают на то, что когда специальная военная операция тем или иным образом закончится, отношения вернутся на прежний уровень, и, возможно, южнокорейцы даже приберут к рукам бизнес тех компаний, которые ушли окончательно. Этот фактор в Сеуле тоже стараются учитывать, поэтому посмотрим, что на самом деле будет с красными линиями.
Помните, когда Юн Сок Ёль в своё время сказал, что «мы, возможно, начнём поставлять оружие Украине, если Вооружённые Силы РФ сделают что-то страшное», – это тоже вызвало определённый ажиотаж в российских СМИ. После этого и Йенс Столтенберг прямо просил Юна, и Елена Зеленская приезжала, и Юна возили в Бучу и в Ирпень, – и всё равно ничего. Сейчас, конечно, вероятность того, что Юна додавят, больше, но посмотрим.
Фёдор Лукьянов: Вопрос, который много лет был главным в корейском досье, из-за которого санкции и раскручивали, это ядерная программа. Что теперь с ней? Можем ли мы проститься с денуклеаризацией?
Константин Асмолов: Де-факто мы с ней простились ещё, может, не совсем на этапе Трампа, но где-то в то время.
Северная Корея – это полноценная ядерная держава с водородной бомбой и нормальным арсеналом.
Как отмечал в своё время Владимир Хрусталёв, те методики денуклеаризации и ликвидации ядерной программы, которые есть и работали, работали на страны, у которых ядерная программа только-только начиналась. Учитывая северокорейские подземные заводы, для того, чтобы точно добиться денуклеаризации, придётся оккупировать страну, а это сопряжено с большими проблемами и рисками. Поэтому Александр Жебин и другие специалисты Института Китая и современной Азии довольно рано начали говорить, что от денуклеаризации надо переходить к контролю над вооружениями. В нынешней ситуации денуклеаризация невозможна. Ким Чен Ын как-то честно сказал, что никаких переговоров на эту тему Северная Корея вести не будет.
Как преодолеть кризис в отношениях с Южной Кореей?
ГЕОРГИЙ ТОЛОРАЯ
Руководитель Центра стратегии России в Азии Института экономики РАН, до мая 2024 г. – член Группы экспертов ООН по мониторингу санкций в отношении Северной Кореи.
Дипломатов и наблюдателей несколько удивила та, можно сказать, истерическая реакция, которую Сеул продемонстрировал в ответ на визит президента Владимира Путина в Пхеньян.
Напомним, что руководство страны пригрозило прямыми поставками летального оружия Украине в ответ на заключение 19 июня Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между РФ и КНДР. Об этом заявил начальник Управления национальной безопасности при президенте Республики Корея Чан Хо Чжин, сообщив также о решении правительства страны ввести односторонние санкции против России. А первый заместитель министра иностранных дел Ким Хон Гюн обвинил Россию в нарушении резолюции Совета Безопасности ООН в отношении КНДР и отметил, что сотрудничество между Москвой и Пхеньяном угрожает безопасности Южной Кореи. В ответ на критику со стороны МИД РФ, который счёл «неприемлемым язык шантажа и угроз», МИД РК принялся учить Россию поведению в ООН и на международной арене. При этом российская сторона старается не поддаваться эмоциям и призывает к реализму и сдержанности.
Всё это, конечно, прискорбно, даже с поправкой на известную корейскую эмоциональность и вспыльчивость. Но почему южане восприняли произошедшее в Пхеньяне как катастрофу? Конечно, было заранее ясно, что для РК станет дипломатическим поражением переход отношений Москвы и Пхеньяна в неожиданное качество стратегического партнёрства. Ведь именно внесение разлада в отношения России с Севером было главной целью всех сменяющих друг друга администраций РК (пусть в разной степени) на протяжении трёх с половиной десятилетий со времени установления РК с Москвой дипломатических отношений. И Сеул ещё в 1990-е считал, что этой цели добился. И вдруг такой афронт.
Но если оставить в стороне шок и разочарование, в чём реально в Сеуле увидели угрозу? Что – Россия по договору собралась вместе с КНДР захватить Южную Корею? Почему в Сеуле решили, что стратегическое партнёрство между РФ и КНДР эквивалентно чуть ли не военному союзу против РК, и безопасность РК таким образом подорвана? Или стали бояться, что сотрудничество с Россией настолько повысит военный потенциал КНДР, что она вдруг решится на агрессию? Всё это как-то совсем не мотивированно.
При этом тут слабо воспринимают аргументы о том, что сближение России с КНДР имеет адресатом прежде всего США, «против которых» и договорились дружить две страны.
Ведь именно США де-факто ведут гибридную и прокси- войну против России, а также экономическую и информационно-дипломатическую войну на удушение КНДР. А к самой РК у России, в общем, претензий особых нет, кроме недовольства присоединением к санкциям, пусть вынужденного, и раздражения от помощи Украине. Других двусторонних противоречий нет и не было. Так что, Сеул грудью встал на защиту Америки?
В упреждающем порядке российская сторона даже пыталась самортизировать негативный осадок от предстоящего дипломатического манёвра: в начале июня Путин высказался в пользу развития отношений с РК, похвалив эту «наиболее дружественную из недружественных» стран за относительную сдержанность по украинскому конфликту и санкционной войне против России.
Тем горше было разочарование в Москве. Реакция официального Сеула кажется парадоксальной и неоправданно эмоциональной даже с точки зрения элементарной логики. Во-первых, южнокорейское оружие украинцами и так широко используется – никого не обманывает «фиговый лист» непрямых поставок, когда корейские снаряды отгружают вроде в США, а техника – в Польшу, а теперь будут и в Румынию. В итоге помощь поступает ВСУ. Так что прямые поставки ситуацию сильно не изменили бы. Во-вторых, после окончания военных действий и особой благодарности не от кого будет ждать. Разве что американцы одобрительно похлопают Юна по плечу, порадовавшись тому, что он окончательно испортил отношения с «вражеской Россией».
А вот мгновенный ответ президента России оказался сокрушительным. Он в Ханое сказал, что ответ Сеулу не понравится – намекнув на возможность военных поставок в КНДР. И действительно, если бы Россия начала оказывать военно-техническое содействие КНДР, это стало бы долгосрочным фактором изменения военного баланса на Корейском полуострове не в пользу Южной Кореи.
«Джинна» новых технологий и образцов техники обратно в бутылку не загонишь. То есть ущерб обороноспособности РК стал бы не воображаемым, а реальным и долгосрочным.
Поэтому в Сеуле довольно быстро стали «отматывать назад», пытаясь представить дело так, что поставки на Украину станут необходимы лишь после поставок Россией оружия КНДР. Хотя таких планов вроде нет. Ну тогда и градус полемики подымать незачем. В общем, наверное, у США и западных союзников теперь останется осадочек от корейской непоследовательности.
Конечно, часть угроз сеульской администрации придётся реализовать, например, имплементировать объявленные новые санкции. Список позиций, которые в них войдут, явно не впопыхах готовился (в нём две с половиной сотни позиций), так что для России это факт хотя и неприятный, но предсказуемый.
Однако существуют угрозы более серьёзные, в первую очередь дальнейшее укрепление тройственного союза США – Япония – Южная Корея под предлогом «Пакта Путин – Ким». Впрочем, «треугольник» начал сколачиваться США задолго до российско-северокорейского сближения, так что последнее – скорее реакция на эти провокационные действия, а не наоборот. Теперь туда хотят притянуть ещё и Филиппины, что выдаёт изначальную явную прежде всего антикитайскую направленность данной затеи. Так что Китаю, против которого этот союз в первую очередь направлен, не за что быть на нас в обиде. Для США просто подвернулся удобный повод форсировать сдерживание главного геополитического противника.
Не исключены, впрочем, и резкие неожиданные движения южнокорейского президента, например, во время поездки на саммит НАТО в Вашингтон в июле. А вдруг под предлогом российско-северокорейского сближения речь зайдёт о более тесном взаимодействии «треугольника» с НАТО или в перспективе даже о присоединении к нему? Такой «восточный фланг» НАТО, который раньше назывался лишь «фантазиями кремлёвской пропаганды», был бы крайне неприятным для России (а ещё больше – для Китая) развитием событий. Но вряд ли причиной этого можно будет счесть оформление Россией и КНДР договорённости о защите от возможной агрессии. Логика обратная. Хотя и крайне удручающая.
Впрочем, не будем торопить события. Волну публичного обвинения России во всех грехах надо просто перетерпеть. Лучшим противоядием стало бы исправление ситуации в российско-южнокорейских отношениях и рост взаимопонимания. Сейчас важно задуматься о предотвращении дальнейшего ущерба и стабилизации отношений. Ведь ущерб этот вызван главным образом проамериканской позицией нынешней администрации, которая когда-то сменится. По сути, специфических интересов к тому, чтобы «защитить демократию» в Европе и добиваться «стратегического поражения России» со стороны Запада у РК нет. Кроме одобрения американского патрона и усиления военного присутствия США в Южной Корее никаких выгод она пока не получила. А потери понесла – как экономические от сворачивания бизнеса с Россией, так и политические, в результате полной утраты рычагов влияния на Север и корейскую ситуацию в целом. Не говоря о таких мелочах, как сворачивание гуманитарных и культурных контактов, – ведь даже балетное шоу Большого театра в РК отменили под предлогом «заботы о безопасности зрителей».
Далеко не всем в РК столь недальновидная позиция консервативного правительства по душе. Получившая весомую поддержку избирателей в ходе недавних парламентских выборов оппозиция выражает недовольство резкими и неуклюжими действиями правительства на российском направлении. Недоволен и бизнес, да и многие простые корейцы, в абсолютном большинстве своём позитивно настроенные к России и к русским.
Именно население может оказать давление на власть, если осознает, что российско-северокорейское сближение – не угроза, а благо для глубинных интересов южнокорейского народа и государства.
России точно не нужна большая война у её границ. И она готова работать ради этого с обеими Кореями, «стоя на двух ногах» на полуострове.
Мало кто осознал, что в конце прошлого года в позиции КНДР произошёл эпохальный сдвиг – и, возможно, не без воздействия российского фактора, –ведь именно поведение России в кризисную эпоху основано не на благоглупостях, а на необходимости учёта реалий. И северокорейский лидер именно так и поступил – официально, на доктринальном уровне, отказался от базовой до тех пор концепции объединения Кореи. То есть от того, чтобы пытаться завоевать Юг. Поскольку с учётом семи десятилетий вражды реальных надежд на добровольное объединение в одно государство, конечно, не было. Правда, на Западе это по традиции было истолковано как подготовка Кимом агрессии, и исходя из западной извращённой логики, российской поддержкой именно этих планов он и пытается заручиться.
На деле же именно официальный Сеул, напротив, все послевоенные десятилетия, и особенно после окончания холодной войны, свою стратегию строит на концепции поглощения Севера. Это записано и в южнокорейской конституции, где территорией РК названа вся территория полуострова. Сначала, в 1990-е, ждали неизбежного коллапса КНДР по образцу других соцстран – «мягкая посадка» мыслилась как разрушение северокорейского режима и «принятие на себя Югом ответственности» за территорию Севера (читай – оккупация).
Даже в периоды сближения Севера и Юга в года правления демократических администраций «скрытая повестка» предусматривала не сохранение двух государств, а разрыхление северокорейской системы с целью конвергенции и установления контроля сеульских властей за происходящим на Севере на основе своей системы.
Нынешняя консервативная администрация в этом отношении гораздо более прямолинейна – она строит свою политику на желательности падения северокорейского режима и установления контроля над Севером на основе рыночно-либеральной системы.
Но теперь придётся об этом забыть. В дополнение к наличию собственного ядерного сдерживателя КНДР получила весомые и прямые гарантии безопасности со стороны России, которая, согласно новому договору, обязана их реализовать в случае попыток вмешательства Южной Кореи в северокорейские дела (притом, что и покровительство Китая никуда не делось). Так что «завоевание» Севера окончательно превратилось в несбыточную мечту.
Так или иначе, для населения Юга – это хорошая новость: войны не будет. О том же, кстати, говорят россиянам и китайцам сами северокорейцы.
Идея же о том, что северокорейцы будут рассчитывать на поддержку России в том, чтобы развязать агрессию против Юга, настолько смехотворна, что попытки её обсуждения в РК тут же затухают. Несмотря на продвигаемые США предположения о том, что КНДР развивает свой военный потенциал чтобы напасть на Юг. Но нет ответа на вопрос, а что дальше, на что северокорейцы рассчитывают в таком случае?
Даже если гипотетическая военная операция Севера не приведёт к мгновенному разрушительному удару со стороны США (допустим, они побоятся ответа ядерными межконтинентальными ракетами КНДР и самоустранятся – этого опасаются в Сеуле) и ядерному опустошению полуострова, как Север сможет управлять захваченной территорией и 50 млн голодных и злых обывателей? Поскольку экономика Юга тут же встанет, оказавшись изолированной от глобальной, и наступит полный социальный коллапс. Зачем это Северной Корее? Непонятно. Во всяком случае, это куда менее реально, чем попытки южного блицкрига на Севере в случае кризиса. Подготовке к чему посвящены перманентные совместные с США учения.
Можно утверждать, что благодаря смелому дипломатическому ходу России безопасность на полуострове укрепилась. Хотя накачка его вооружениями со стороны США под предлогом этого события, конечно, будет напряжённость усиливать. Но всё же статья Договора о военной помощи наверняка никогда задействована на будет. Как и аналогичная статья самого первого в этой серии Договора о взаимной безопасности между РК с США 1953 г., который почему-то не считается агрессивным. Как не была задействована такая же статья советско-северокорейского договора 1961 г., несмотря на несколько эпизодов, когда ситуация была на грани (захват американского судна «Пуэбло», убийство топорами американцев в демилитаризованной зоне, покушение на президента РК Чон Ду Хвана и другое). Всякий раз «старшие братья» двух Корей удерживали их от конфликта. Так что соответствующий позитивный опыт имеется.
Думается, что южнокорейцы и сами со временем осознают, что стабилизация безопасности КНДР благодаря нынешнему договору с Россией для них в конечном итоге выгодна. Хотя элите предстоит неприятная и тяжёлая работа по переоценке ценностей – то есть окончательного отказа от концепции объединения путём поглощения Севера и стратегии подрыва и ослабления КНДР – итог будет позитивный для самой Южной Кореи.
Таким образом, в том, что касается РК, России важно удержаться от соблазна ответной острой реакции на южнокорейские заявления и акции и дальнейшего сползания под откос двусторонних отношений. В их нормализации заинтересованы обе стороны, а вот наши западные враги не заинтересованы.
Должна начаться новая эра. Не стремления к объединению Кореи, а мирного сосуществования. Наконец пришло время стать на позиции реализма и понять, что коллапса КНДР и объединения на южнокорейских условиях не будет. Эпоха постхолодной войны, когда об этом можно было ещё мечтать в горячечных снах, сменилась иной – строительства нового миропорядка, когда подобное стало невозможным. Как бы ни хотели этого США, для которых важно окружение и давление на Китай и Россию. Потери и ущерб, который при таком сценарии понесёт Корея и её народ, – всего лишь разменная монета. Так что вполне понятно то раздражение, которое выплеснули представители западных стран, критикуя российско-северокорейское сотрудничество на спешно созванном заседании Совета Безопасности ООН 28 июня.
Будем надеяться, что для правящего класса РК – и особенно для его реалистично настроенной либеральной части – окажется по силам эта задача. Российской дипломатии и экспертному сообществу важно терпеливо и настойчиво вести разъяснительную работу, искоренять предрассудки и развеивать подозрения южнокорейских коллег. Осознаю, что это работа на многие годы, но итог – мирные и дружественные России две соседних страны – того стоит.
Нельзя исключить и того, что благодаря их сотрудничеству и росту взаимного доверия в новом, справедливом мире когда-то дело дойдёт и до объединения корейской нации на самостоятельной основе, что России было бы только на руку. Это стало бы важным элементом нового справедливого миропорядка, борьба за который должна вестись не только на поле боя, но и за столами заседаний.
Сеул – Москва
Автор: Георгий Толорая, руководитель Центра стратегии России в Азии Института экономики РАН.
Посещение храма Святой Живоначальной Троицы в Пхеньяне
По окончании переговоров с Ким Чен Ыном Владимир Путин посетил православный храм Святой Живоначальной Троицы в Пхеньяне.
Настоятель храма иерей Владимир (Чан Мён Иль) рассказал Президенту России о строительстве церкви и отслужил краткий молебен.
Глава Российского государства передал храму в дар икону «Троица».
Строительство первого православного храма в столице КНДР было начато по личному распоряжению Ким Чен Ира после посещения им в 2002 году храма Святителя Иннокентия Иркутского в Хабаровске. Храм был возведён в 2006 году, освятил его митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, ныне патриарх Московский и всея Руси. В дни своего визита митрополит Кирилл рукоположил в сан священников – выпускников Московской духовной семинарии диаконов Феодора Кима и Иоанна Ра.
Приём от имени Председателя Государственных дел КНДР в честь Президента России
Владимир Путин присутствовал на торжественном приёме от имени Председателя Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики.
Ким Чен Ын (как переведено): Уважаемый Президент Российской Федерации, товарищ Владимир Владимирович Путин! Дорогие российские товарищи, друзья!
Прежде всего позвольте мне горячо поприветствовать уважаемого Президента товарища Путина и всех российских друзей с визитом в Пхеньян – столицу Корейской Народно-Демократической Республики, как это было 24 года назад в начале нового тысячелетия. И вместе с тем от имени Правительства и народа Корейской Народно-Демократической Республики выразить глубокое почтение и направить тёплый братский привет Правительству и народу России.
Действительно, наши чувства преисполняются безграничным вдохновением от того, что в этот исторический день, когда свершилось великое событие – заключение самого мощного и всеобъемлющего в истории отношений российско-корейской дружбы нового межгосударственного договора, мы все вместе собрались на торжественном приёме в честь самого почётного гостя корейского народа.
Нет сомнений в том, что Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией как грандиозная великая программа, позволяющая проектировать и надёжно гарантировать корейско-российские союзнические отношения на столетнюю перспективу, полностью способствует поддержанию мира и стабильности в регионе, делу построения сильных государств и общим интересам двух наших стран – КНДР и России, а также установлению обстановки безопасности двух стран на более надёжный фундамент.
Нынешние важные события, совершённые на пути развития корейско-российских отношений, – блестящий результат, достигнутый полностью благодаря решимости, усилиям и глубокому вниманию товарища Президента Путина.
Пользуясь этим случаем, ещё раз выражаю благодарность Президенту Путину за то, что он своими чёткими практическими действиями показал свою волю написать новые страницы корейско-российских отношений и гарантировать вечное благополучие и будущее народов двух стран на сто лет вперёд. Для нас огромная гордость и великая честь иметь Россию стратегическим партнёром и союзником.
Незыблемой остаётся позиция Правительства нашей республики всесторонне и тесно поддержать, быть солидарными с Российской Федерацией во всех сферах и тем самым навеки развивать нерушимые отношения корейско-российской дружбы на основе нового межгосударственного договора.
Уважаемый Президент Российской Федерации товарищ Путин!
Желаю Вам и российскому народу всегда успехов, процветания и спокойствия.
В завершение разрешите предложить тост за крепкое здоровье уважаемого Президента товарища Владимира Владимировича Путина, за вечное процветание сильной России – нашего дружественного соседа, за бессмертие нерушимых дружественных отношений между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией, которым будет завидовать мир. За здоровье всех присутствующих на этом месте товарищей!
В.Путин: Уважаемый товарищ Председатель! Дорогие друзья!
Позвольте ещё раз сердечно поблагодарить Вас, товарищ Ким Чен Ын, всех наших корейских друзей за приглашение посетить вашу замечательную, гостеприимную страну с государственным визитом. Мы все глубоко тронуты радушным приёмом, оказанным нашей делегации.
Сегодняшние переговоры прошли в традиционной доверительной и дружеской атмосфере, подтвердили обоюдную заинтересованность в дальнейшем развитии равноправного и взаимовыгодного сотрудничества.
В этом году Россия и КНДР отметили важную дату в истории двух стран – 75-ю годовщину заключения Межгосударственного соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве. Оно было подписано 17 марта 1949 года в ходе визита в Москву основателя Корейской Народно-Демократической Республики товарища Ким Ир Сена и стало первым международным договором, заключённым Корейской Народно-Демократической Республикой после обретения независимости. И сейчас, в условиях непростой ситуации в мире, мы продолжаем крепить узы товарищества, братской поддержки и добрососедства, опираясь на славные традиции, заложенные предыдущими поколениями.
Активно взаимодействуем на международной арене для продвижения мира, стабильности и процветания в нашем общем регионе и в мире в целом.
Признательны руководству и народу Корейской Народно-Демократической Республики за взвешенную позицию по ситуации на украинском направлении.
Сегодня мы вместе боремся с гегемонизмом и неоколониальными практиками США и их сателлитов, в противостоянии попыткам навязать чужие нам модели развития и ценности. В России и Корее есть схожая пословица, она звучит так: близкий сосед лучше дальнего родственника. Считаю, что эта народная мудрость в полной мере отражает характер отношений между нашими странами.
И отдельные слова благодарности за сегодняшний концерт. Спасибо большое!
Предлагаю тост за дальнейшее укрепление дружбы и сотрудничества между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой. За благополучие и процветание народов наших стран. За здоровье Председателя государственных дел товарища Ким Чен Ына и всех присутствующих корейских друзей!
Заявления для прессы по итогам российско-корейских переговоров
Ким Чен Ын (как переведено): Дорогие российские товарищи и друзья! Участники церемонии подписания нового договора между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией!
В этот момент, когда весь мир с пристальным вниманием направляет свой взор в Пхеньян, куда прибыла миссия дружбы из России, я стою с российскими товарищами, самыми честными друзьями и соратниками в этом торжественном зале, и это вызывает у меня глубокое чувство.
Только что мы с Президентом Российской Федерации товарищем Владимиром Владимировичем Путиным подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией, который будет вечно сиять в истории развития дружественных отношений между КНРД и РФ. Это важное событие.
Я испытываю честь и гордость от того, что я как Председатель Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики совершил с Президентом Российской Федерации товарищем Владимиром Владимировичем Путиным имеющее огромный стратегический вес и значение событие во имя народов двух наших стран – КНДР и РФ, и не только для сегодняшнего, но и для завтрашнего дня.
Благодаря заключению Договора о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Корейской Народно-Демократической Республикой и Российской Федерацией отношения между нашими двумя странами встали на рельсы дальнейшего перспективного и благополучного развития, для достижения прогресса двух стран и приумножения благополучия их народов путём активного сотрудничества друг с другом в разных областях, включая политику, экономику, культуру и военное дело.
Отношения между нашими двумя странами поднялись на новый высокий уровень союзнических отношений. Заложена юридическая основа, с помощью которой стало возможным осуществление грандиозного замысла руководства двух стран и векового чаяния наших народов надёжно защитить мир и безопасность в регионе и в мире и построить сильные государства в соответствии с общими интересами Корейской Народно-Демократической Республики и Российской Федерации.
Выражаю большое удовлетворение тем, что великий межгосударственный договор, отвечающий стратегическому характеру отношений между КНДР и РФ в новую эпоху, заключён всего лишь спустя девять месяцев после того, как в сентябре прошлого года мы с товарищем Президентом Путиным на космодроме Восточный обсудили вопрос о заключении нового межгосударственного договора. Особо хочу подчеркнуть, что рождение самого мощного договора в истории корейско-российских отношений немыслимо в отрыве от выдающейся дальновидности, смелой воли и решительности товарища Президента Российской Федерации – самого дорогого друга корейского народа.
Товарищи, время изменилось. Также, без сомнения, изменился статус Корейской Народно-Демократической Республики и Российской Федерации в мировой геополитической структуре. Сегодня на этом месте поднят якорь и объявлен торжественный старт союзнических отношений между КНДР и РФ, представляющий водораздел в истории развития корейско-российских отношений.
Правительство Корейской Народно-Демократической Республики на всём дальнейшем пути к непрерывному развитию всеобъемлющего стратегического партнёрства и непобедимых союзнических отношений с Российской Федерацией всегда будет верно выполнять свои обязанности по договору. Этот мощный договор между двумя странами – КНДР и РФ – представляет собой не что иное, как документ весьма конструктивного, перспективного, исключительно миролюбивого и оборонительного характера, призванный защитить и отстаивать основные интересы народов двух стран. Не сомневаюсь в том, что он станет движущей силой, ускоряющей создание нового многополярного мира, свободного от господства, закабаления, гегемонизма и насилия.
Сегодня на этом месте торжественно объявляю неизменную волю нашего правительства. Не будет ни малейшего разногласия в истолковании, никакого колебания и неуверенности в выполнении всех исторических задач развивать вечную дружбу и приумножить блага народов и будущих поколений двух наших стран, а также в верном исполнении своих обязанностей, в преодолении скоординированными общими усилиями любых всевозможных трудностей, с которыми обе наши страны уже столкнулись или будут сталкиваться в будущем.
До настоящего момента было подписано немало значимых совместных документов, вошедших в страницы истории корейско-российской дружбы, проведены многочисленные торжественные мероприятия, имели место привлекающие внимание особые события. Но хочу выразить надежду на то, что нынешняя торжественная церемония подписания договора станет стратегическим выбором, значимость которого становится более яркой и выделенной на пути дальнейшего многовекового развития корейско-российских отношений, а также незабываемым моментом, обещающим более светлое будущее народам двух наших стран.
В.Путин: Уважаемый товарищ Председатель! Дорогие друзья!
Прежде всего хотел бы от всей души поблагодарить Председателя Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики товарища Ким Чен Ына за приглашение посетить вашу страну. Рад снова оказаться на гостеприимной корейской земле.
Мы придаём первостепенное значение укреплению традиционно дружественных и добрососедских российско-корейских отношений, в основе которых и славные традиции общей истории. Напомню, что Советский Союз сыграл существенную роль в освобождении Кореи от японского колониального господства. В нынешнем году исполнилось 75 лет с заключения первого международного договора Корейской Народно-Демократической Республики. Это был договор именно с нашей страной.
Мы поддержали корейский народ и в ходе Отечественной освободительной войны 1950–1953 годов, налаживали мирную жизнь, помогали в восстановлении народного хозяйства.
В последующие десятилетия мы с вами накопили внушительный опыт взаимного партнёрства в различных областях. Главное в том, что наши страны искренне заинтересованы в дальнейшем самом активном развитии сотрудничества, которое ведётся как по линии руководства экономических ведомств, парламентов, правоохранительных, силовых, внешнеполитических структур, так и между общественными организациями и гражданами.
Сегодня мы провели обстоятельные переговоры по всему комплексу вопросов практического взаимодействия. По итогам подписан новый межгосударственный Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве. В нём поставлены масштабные задачи и ориентиры углубления российско-корейских связей на долгосрочную перспективу. Это касается политической, торгово-инвестиционной, культурно-гуманитарной области, а также сферы безопасности.
Согласен с тем, что это по-настоящему прорывной документ, отражающий стремление двух стран не останавливаться на достигнутом, а поднять наши отношения на новый качественный уровень.
Что касается товарооборота, то абсолютные цифры пока являются скромными, но наблюдается очень хорошая динамика. В 2023 году товарооборот увеличился в девять раз. За первые пять месяцев текущего года рост составил ещё 54 процента.
Хорошо работает межправкомиссия. Речь касается самых разных направлений нашего взаимодействия. Упомяну стратегически важный проект по модернизации железной дороги Хасан–Раджин с участием нашей компании «Российские железные дороги».
Проводится реконструкция совмещённой колеи 1435/1520 мм от пункта пропуска Хасан на территории России до корейского порта Раджин, где построен современный мультимодальный перегрузочный терминал. Это всё используется в том числе в интересах третьих стран, в частности осуществлена поставка крупной партии угля китайским потребителям. Между нашими странами восстановлено пассажирское железнодорожное сообщение. По этому маршруту уже поехали первые туристы.
Развиваются отношения в области сельского хозяйства, в культурно-гуманитарной сфере. Под личным патронажем товарища Ким Чен Ына в КНДР с большим успехом прошли гастроли балетной труппы Приморской сцены Мариинского театра.
Развиваются отношения в сфере образования. В настоящее время в России обучается 130 граждан Корейской Народно-Демократической Республики, и будем развивать это сотрудничество в будущем.
Налажено сотрудничество в сфере спорта. Начинается развитие туризма. На летний сезон формируются тургруппы, ориентированные на отдых на корейских приморских курортах.
И конечно, большое внимание на сегодняшних переговорах заняли вопросы безопасности и международной повестки дня. Наши страны последовательно отстаивают идеи формирования более справедливого и демократического многополярного мироустройства. Оно должно опираться на международное право и культурно-цивилизационное многообразие.
И Россия, и Корея проводят независимую и самостоятельную внешнюю политику и не приемлют язык шантажа и диктата. Мы выступаем против практики применения политически мотивированных санкций и ограничений. Эти нелегитимные действия лишь расшатывают мировую политическую и экономическую систему.
Несмотря на внешнее давление, наши страны успешно развиваются на суверенной и независимой основе, оказывали и будут оказывать друг другу всемерную поддержку как настоящие друзья и добрые соседи.
Продолжим также противодействовать самой практике санкционного удушения как инструмента, который Запад привык использовать в целях сохранения своей гегемонии в политике, экономике и других сферах. В этом контексте отмечу, что инспирированный США и их союзниками бессрочный ограничительный режим Совета Безопасности ООН в отношении КНДР должен быть пересмотрен.
Раз за разом воспроизводимые западниками пропагандистские штампы уже не в состоянии замаскировать их агрессивные геополитические замыслы, в том числе и в регионе Северо-Восточной Азии. Наши оценки относительно коренных причин эскалации военно-политической напряжённости совпадают. Это конфронтационная политика США по расширению в субрегионе своей военной инфраструктуры, которая сопровождается существенным увеличением масштабов и интенсивностью различных военных учений с участием Республики Корея, Японии, имеющих враждебный по отношению к КНДР характер. Такие шаги подрывают мир и стабильность на полуострове, несут угрозу безопасности всем странам Северо-Восточной Азии. Категорически не приемлем попытки возложить ответственность на Корейскую Народно-Демократическую Республику за ухудшение обстановки. Пхеньян вправе принимать обоснованные меры по укреплению собственной обороноспособности, обеспечению национальной безопасности и защите суверенитета.
Россия готова и впредь прилагать политико-дипломатические усилия в интересах устранения угрозы рецидива вооружённого конфликта на Корейском полуострове, формирования здесь архитектуры долгосрочного мира и стабильности на основе принципа неделимости безопасности.
Подписанный сегодня Договор о всеобъемлющем партнёрстве предусматривает в том числе оказание взаимной помощи в случае агрессии против одного из участников этого документа.
Обращаю внимание на заявление Соединённых Штатов, других натовских стран о поставках высокоточных систем вооружения большого радиуса действия, самолётов F-16 и другого высокотехнологичного вооружения, техники для нанесения ударов по российской территории. Да, собственно, это не только заявление, это уже и происходит. И всё это грубое нарушение взятых на себя западными странами ограничений в рамках различного рода международных обязательств.
В этой связи Российская Федерация не исключает для себя развития военно-технического сотрудничества с Корейской Народно-Демократической Республикой в соответствии с подписанным сегодня документом. Корейские друзья занимают объективную и сбалансированную позицию по тематике украинского урегулирования, понимают истинные первоначальные причины кризиса. Такая линия корейского руководства – ещё одно наглядное подтверждение подлинно самостоятельного, независимого, суверенного курса КНДР.
Хочу поблагодарить наших корейских друзей и лично товарища Ким Чен Ына за организацию отдыха для детей погибших участников специальной военной операции в корейском детском лагере «Сондовон». Мы высоко ценим этот искренний жест заботы и дружбы.
В заключение хотел бы ещё раз поблагодарить товарища Ким Чен Ына, всех корейских коллег за гостеприимство и плодотворную совместную работу. Убеждён, что сегодняшние переговоры будут способствовать дальнейшему развитию дружбы и партнёрства России и Корейской Народно-Демократической Республики, укреплению безопасности во всём регионе.
Уважаемый товарищ Ким Чен Ын, ждём Вас с ответным визитом в Москве.
И в заключение хотел бы поблагодарить жителей Пхеньяна за такую тёплую встречу сегодня.
Благодарю вас за внимание.
Российско-корейские документы, подписанные в ходе государственного визита Президента Российской Федерации В.Путина в Корейскую Народно-Демократическую Республику
19 июня 2024 года
1. Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой
2. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о строительстве пограничного автомобильного моста через реку Туманная
3. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Корейской Народно-Демократической Республики о сотрудничестве в сфере здравоохранения, медицинского образования и науки
Начало российско-корейских переговоров в расширенном составе
Ким Чен Ын (как переведено): От своего имени, а также от имени Правительства и народа Корейской Народно-Демократической Республики горячо приветствую Вас, товарищ Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, [благодарю] за Ваш визит спустя 24 года в Пхеньян.
Нынешний визит товарища Президента Путина в Пхеньян подтверждает качество российско-корейских отношений, которые вступили в период самого высокого развития, и вместе с тем является великим историческим моментом, имеющим самой знаменательной важности стратегическое значение на протяжении истории российско-корейских отношений.
Думаю, что энтузиазм, который показали Вам наши жители, ещё раз подтверждает настоящий [характер] наших отношений.
Сейчас отношения между нашими странами вступают в период нового высокого расцвета, который невозможно сравнивать даже с периодом корейско-советских отношений прошлого века. И я уверен в том, что в ходе этого визита пламенная дружба двух стран будет монолитом укрепляться.
Правительство Корейской Народно-Демократической Республики оценивает важную миссию и роль сильной Российской Федерации в поддержании стратегической стабильности и баланса в мире, а также выражает полную поддержку и солидарность российскому правительству, армии и народу в выполнении специальной военной операции на Украине для защиты своего суверенитета, интересов безопасности, а также территориальной целостности.
Сейчас ситуация в мире осложняется и быстро меняется. В такой ситуации мы намерены в дальнейшем укреплять стратегическое общение с Россией, с российским руководством. Также подтверждаем, что мы безоговорочно будем поддерживать всю политику России.
В ходе нашей сегодняшней встречи, я надеюсь, удастся обменяться прекрасными идеями и конструктивными мнениями для активизации сотрудничества и взаимных обменов во всех областях между двумя странами. Также будем обмениваться хорошими мнениями по вопросам международной проблематики.
Ещё раз приветствую Вас.
В.Путин: Уважаемый Председатель Государственных дел товарищ Ким Чен Ын! Дорогие друзья!
Искренне рад воспользоваться Вашим приглашением посетить Корейскую Народно-Демократическую Республику.
Россию и КНДР многие десятилетия связывает прочная дружба и тесное добрососедство. Взаимодействие между нашими странами основано на принципах равноправия, взаимного уважения интересов друг друга.
В прошлом году мы отметили 75-летие установления дипломатических отношений, а в текущем – 75-ю годовщину заключения первого межгосударственного документа – Соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве. Как известно, это соглашение было подписано товарищем Ким Ир Сеном в ходе его первого визита в Москву.
В прошлом году в результате Вашего визита в Россию мы значительно продвинулись в строительстве наших межгосударственных связей сегодняшнего дня. И сегодня подготовлен новый фундаментальный документ, который ляжет в основу наших отношений на длительную перспективу.
Российско-корейская дружба была выкована в условиях суровых испытаний. В 1945 году советские солдаты плечом к плечу с корейскими патриотами сражались за освобождение Кореи от японских захватчиков. Наши лётчики совершили десятки тысяч боевых вылетов в ходе освободительной войны 1950–1953 годов. И сегодня, насколько я знаю, в программе – возложение венка к монументу освобождения Кореи. Подвиги наших предшественников – это хорошая база для развития наших отношений сегодня.
Мы высоко ценим последовательную и неизменную поддержку Вами российской политики, в том числе на украинском направлении. Имею в виду нашу борьбу с навязываемой на протяжении десятилетий гегемонистской политикой, империалистической политикой со стороны Соединённых Штатов и их сателлитов в отношении Российской Федерации.
Руководители правительств и профильных ведомств обеих стран активно трудятся над воплощением в жизнь достигнутых договорённостей в ходе Ваших визитов [в Россию] в 2019 году и в прошлом.
В ноябре 2023 года в Пхеньяне состоялось полноформатное десятое заседание российско-корейской межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а в марте этого года – встреча сопредседателей межправкомиссии в Москве. Уверен, что и сегодняшние наши переговоры будут продуктивными.
И в заключение вступительного слова хочу отметить, что производит впечатление то, что произошло со столицей Корейской Народно-Демократической Республики за последние годы. Впечатляют перемены в облике Пхеньяна, перемены, произошедшие со времени моего предыдущего визита в 2000 году, это просто заметно.
Благодаря самоотверженному труду корейского народа и под Вашим руководством город стал, конечно, очень красивым. Приятно на него смотреть, говорю это откровенно.
Я очень рад нашей новой встрече. Надеюсь, что следующая пройдёт в России, в Москве.
Спасибо за приглашение.
Российско-корейские переговоры
По приглашению Ким Чен Ына Владимир Путин находится с дружественным государственным визитом в Пхеньяне.
На площади Ким Ир Сена состоялась церемония официальной встречи Президента России Председателем Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ыном, в ходе которой главы двух государств представили членов своих делегаций.
Российско-корейские переговоры начались в расширенном составе и продолжились в формате один на один.
По итогам консультаций Владимир Путин и Ким Чен Ын подписали Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве двух стран. Кроме того, в ходе визита в КНДР подписаны межправсоглашения о строительстве пограничного автомобильного моста и о сотрудничестве в сфере здравоохранения, медицинского образования и науки.
Главы государств сделали заявления для прессы.
Позже Владимир Путин и Ким Чен Ын совершили прогулку по резиденции «Кымсусан» и посетили торжественный концерт.
Россия для Северной Кореи – как вспышка молнии
ГЕОРГИЙ ТОЛОРАЯ
Руководитель Центра стратегии России в Азии Института экономики РАН, до мая 2024 г. – член Группы экспертов ООН по мониторингу санкций в отношении Северной Кореи.
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
В обозримом будущем может состояться визит российского президента в Пхеньян. Можно ли расширить сотрудничество России и Северной Кореи? Почему северокорейцы сравнивают экономические отношения с Россией со вспышкой молнии? В чём сегодня состоит проблема двух Корей и может ли между ними вспыхнуть серьёзный конфликт? Насколько реально укрепление двух треугольников в регионе – «США – Япония – Южная Корея» и «Россия – Китай – КНДР»? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал Георгий Толорая в интервью для передачи «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: В чём заключается корейская проблема, если сейчас она вообще есть? И что с ней делать?
Георгий Толорая: Корейская проблема традиционно считается одной из горячих в мировой политике, возникших по итогам Второй мировой войны. После раздела союзниками единой, находившейся под японской колониальной оккупацией, Кореи на две, последовала Корейская война, ставшая первым «межсистемным» столкновением. Семь десятилетий сохранялась напряжённость в отношениях между Севером и Югом, в это противостояние были вовлечены крупнейшие державы: прежде всего СССР/ Россия, Китай, с одной стороны, США и Япония, с другой. США испытывает застарелую травму от военного проигрыша и исходит из того, что дело не доделано, бесчеловечный тоталитарный режим должен быть уничтожен, а Корея объединена под началом Юга. В 1990-е гг., когда Россия отказалась от поддержки одиозного союзника, казалось, что до этого рукой подать. Но не тут-то было, КНДР оказалась в состоянии нанести американцам и южанам неприемлемый ущерб.
Считается, что это та точка, где может начаться конфликт, где вероятно применение даже ядерного и другого оружия массового уничтожения. Это, конечно, никому не нравится.
На самом деле, если разбираться более внимательно, то на протяжении последних семи десятилетий, здесь сохраняется «конфронтационная стабильность», то есть реальные столкновения были, но небольшие. Их жертвы исчисляются даже не сотнями, а десятками человек, что для современного мира если и не приемлемо, то не представляет такого уж трагического обстоятельства.
После появления у Северной Кореи собственного ядерного оружия (которое у неё, конечно, есть, – признают это другие или не признают) стало ясно, что большой, крупный конфликт маловероятен. Мне кажется, причитания о том, что это точка, где вот-вот может вспыхнуть война, точка, требующая особого внимания, диктуются геополитическими соображениями и попытками со стороны США и союзников изменить статус-кво, то есть фактически уничтожить северокорейскую государственность: если не получается победить военным путем, то надо подорвать строй путём давления, угроз и изоляции. А после этого Южная Корея смогла бы объединить единую Корею под эгидой западного альянса, что было бы крупной победой Запада в глобальном противостоянии. Но подобное маловозможно. Вот такая ситуация, которая, с одной стороны, предопределяет то, что спускать глаз с этой точки нельзя, но, с другой – каких-то практических мер можно и не предпринимать. Несколько парадоксальная позиция.
Фёдор Лукьянов: То есть реального риска начала войны нет. Но если всё-таки с натяжкой подумать, что может случиться?
Георгий Толорая: Может случиться какое-то недопонимание. Может случиться какой-то внезапный, непредусмотренный конфликт, который будет подвержен эскалации, например – перестрелка в районе несогласованной морской линии разграничения. Это нельзя исключить, потому что с обеих сторон сосредоточены огромные военные силы, огромный потенциал, включающий, как я говорил, ядерное оружие, поэтому какой-то недосмотр, какой-то локальный конфликт может теоретически перерасти в крупное столкновение. Но я по-прежнему считаю, что это маловероятно, потому что в этом не заинтересована ни одна из сторон. Так что такой конфликт был бы быстро погашен при вмешательстве всех великих держав.
Ким Чен Ын в конце прошлого года совершил революционный шаг – полностью отказался от концепции объединения Кореи. Он реалистично признал, что КНДР и РК – два разных, пока недружественных государства, какое тут объединение – только завоевание. Так вот, тем самым Северная Корея всё-таки отказалась от идеи завоевания Юга – на мой взгляд, просто потому, что вряд ли сможет с этой завоёванной территорией что-то сделать. Как управлять 50 млн недружественного населения в условиях, когда экономика Юга будет изолирована от мировой и просто встанет?
Южная Корея и хотела бы объединить Корею под своим руководством, но понимает, что это было бы связано с такими издержками, с таким ущербом, с такими жертвами, что не стоит овчинка выделки, поэтому она тоже не заинтересована в эскалации конфликта. Мне кажется, что нынешнее руководство РК просто подыгрывает США и хочет получить от них максимум на «предвоенной» риторике, но на самоубийственный конфликт с Севером с риском получить ядерную ответку не пойдёт.
Фёдор Лукьянов: Что скажете об изменении общей геополитической и стратегической ситуации в регионе, в частности о том, о чём сейчас стало модно писать – треугольники «США – Япония – Южная Корея» и «Россия – Китай – КНДР»? Я, честно говоря, никакого треугольника с нашей стороны не вижу, но, допустим, есть такое мнение. Корейский вопрос в контексте общего противостояния, которое явно будет нарастать, здесь может встать?
Георгий Толорая: Я бы сказал, что сейчас история совершила круг, и всё вернулось на новом витке спирали на то место, где оно было 35 лет назад. В результате геополитического противостояния России, США и с присоединением Китая – на российской в целом стороне, (хотя не совсем на российской стороне, Китай играет за себя, конечно). Во всяком случае, благодаря этому геополитическому противостоянию, в том числе в Северо-Восточной Азии, стали оформляться традиционные, классические, континентальные и океанические треугольники, если говорить геополитическими терминами.
Но, конечно же, южный – океанический – треугольник намного более сформирован, намного более институционализирован. Количество обменов информации, совместных органов, совместных действий между США, Южной Кореей и Японией совершенно не сравнимо с тем, что происходит на Севере. Уже и трёхсторонние военные учения проводятся. На Севере в таком формате почти ничего не происходит. Редко бывают какие-то консультации, никакого обмена доверительной информацией между членами этого северного треугольника нет, не говоря уже о военных союзах. С нашей стороны никакого оформления и планов такого оформления не существует. Сближение России и КНДР по итогам визита Владимира Путина происходит на двусторонней основе.
Я бы не назвал южный треугольник пока даже квазивоенным альянсом, но всё же это какая-то структура – со своей институционализацией, совместными органами, планами, со своими обменами. Строительство этого южного треугольника значительно продвинулось по сравнению с северным. Противостояние здесь скорее будет идти между южным треугольником («США – Южная Корея – Япония», туда сейчас пытаются притянуть даже Австралию и других внерегиональных игроков, включая определённую роль НАТО) и между членами северной коалиции. То есть с каждым из нас южный треугольник будет конфликтовать совместно, когда мы будем выступать поодиночке.
Фёдор Лукьянов: Перспектив какой-то нормализации (что бы это ни значило) Северной Кореи, выхода её из того удивительного положения, в котором она очень давно находится, сейчас вообще отсутствуют? Или тот факт, что страна сейчас явно активизировала общение с Россией, Китаем и Ираном, сдвинет что-то? Это какая-то веха? Что-то будет меняться?
Георгий Толорая: Два поколения правителей Северной Кореи начинали с того, что пытались что-то реформировать, начиная с осторожных шагов в рыночных отношениях, большей открытости. Но довольно скоро убеждались, что лучше ничего не трогать.
Ким Чен Ын тоже хотел определённой конвенционализации страны, то есть превращения её в более привычное нам по модели государство, но выяснилось, что, если идти по этому пути достаточно последовательно, может посыпаться всё: политическая структура, идеология, даже если начать с экономического базиса. Поэтому пока было решено оставить всё, как есть.
Мне кажется, что пока будет продолжаться геополитическое противостояние на глобальном уровне, Северная Корея не будет испытывать потребности в каких-то серьёзных изменениях, не будет испытывать желания экспериментировать ни в экономической области, ни тем более в идеологической и во внешнеполитической сфере. Режим стабилен, народ сейчас всё же от голода не мрёт, мировые державы проявляют внимание, враги давят, но не больше, чем раньше. Что ещё надо, чтобы спокойно встретить старость?
Фёдор Лукьянов: Одни пишут, что Китай ревниво относится к тому, что Россия так сблизилась с Северной Кореей, другие – наоборот. Как бы то ни было, в новом меняющемся контексте, где Китай, безусловно, главная региональная мишень на долгое время, – какую роль для него играет Северная Корея?
Георгий Толорая: Я не хочу сравнивать, но представьте, если бы Россия наблюдала за действиями Китая на какой-то территории, которая на протяжении столетий была её или частью, или вассалом, которая ей близка и зависит экономически и сегодня, и происходят какие-то китайские действия в стране по типу Белоруссии (но я не говорю, что здесь аналогия) – такие отношения у Китая с Кореей.
Для китайцев – это страна, которая близка, как губы и зубы, как говорят китайцы, которая традиционно и до сих пор сильно от них зависит. Определённое чувство ревности и недовольства, наверное, всё-таки есть.
Но китайцы это не показывают, потому что они прекрасно понимают, что Россия не сможет сравниться с Китаем по своему воздействию на северокорейцев чисто по экономическим причинам и даже по культурно-историческим.
Да и сами северокорейцы говорят, что экономические отношения с Китаем – это хоть и тусклый, но постоянный прожектор, а с Россией – «как вспышка молнии». Поэтому китайцы относятся к нашему сближению, в общем-то, спокойно, хотя и не могу сказать, что с большой радостью.
Фёдор Лукьянов: У нас есть какая-то перспектива сущностно расширить отношения с Северной Кореей?
Георгий Толорая: Сейчас уникальный момент, когда у нас и «братство по оружию», как говорят некоторые наши политики, и определённая идеологическая общность, то есть подход к тому, что мировой порядок надо менять путём уничтожения главного зла – империализма. Собственно, на этой основе мы сблизились сегодня. Я не могу предсказать, сколь долго продлится такая идеологическая общность.
Что касается общности военно-экономической взаимодополняемости, которая начала появляться в период украинского конфликта, это, на мой взгляд, всё-таки преходящий фактор. Так что делайте выводы.
Фёдор Лукьянов: То есть наладить какие-то более-менее конвенциональные экономические отношения с Северной Кореей довольно трудно?
Георгий Толорая: Их, конечно, можно расширить, потому что они были близки к нулю. Можно что-то попробовать сделать, например, в плане освоения северокорейской минеральной базы, логистики, но работать в КНДР очень непросто, мы это знаем на основе многолетнего опыта.
Перспективно размещение там трудоёмких производств, использование трудовых и интеллектуальных ресурсов (северокорейцы неплохо продвинулись в информатике), но вряд ли это будет какая-то интеграционная модель по продвинутому типу и действительно долгосрочные взаимовыгодные отношения на многие десятилетия вперёд. Только если в стране начнутся серьёзные экономические реформы, которые улучшат бизнес-климат и повысят конкурентоспособность.
Главная тайна чучхе
непостижимая Северная Корея: вчера, сегодня, завтра
Константин Асмолов Андрей Фефелов
"ЗАВТРА". Константин Валерианович, всем известны такие понятия, как коллективный Запад и коллективный Юг. Но сегодня на фоне этих двух явлений формируется и концепция коллективного Востока. Это не военный союз, не какой-то жёсткий геополитический конструкт, а пока ещё некое представление о будущем. Коллективный Восток складывается из взаимодействия России, Китая, Белоруссии, Ирана и Северной Кореи, к которой в последние годы в мире сложилось совершенно иное отношение, чем это было ещё 10-20 лет назад. Вы согласны с тем, что взгляд на эту страну повсеместно меняется, в том числе и внутри России?
Константин АСМОЛОВ. Я бы сказал, что немного изменилось соотношение взглядов. В российском массовом сознании относительно этой страны всегда было три глобуса. На одном видели настоящую Северную Корею, на другом страну воспринимали сквозь "чёрные" очки: ужас, Мордор, людей расстреливают за кей-поп (популярный в Южной Корее музыкально-танцевальный жанр. — Ред.). А на третьем — наоборот, её рассматривали через "красные" очки и называли Спартой наших дней, последним островом коммунистической духовности. После того как КНДР очень серьёзно поддержала российский политический курс, а также осуществила солидный прорыв в военной сфере и отчасти во внешней политике, количество сторонников "красных очков" сильно выросло.
Но всегда важен объективный взгляд — мы должны хорошо понимать, что там происходит на самом деле, чтобы потом не чувствовать себя обманутыми. Северная Корея — очень интересная страна. Она существует как социалистическое государство с 1948 года, то есть дольше, чем любое другое в этом регионе, в том числе и Китай, и обогнала по "продолжительности жизни" СССР.
Конечно, всегда были вопросы о том, какой там социализм. Ведутся разговоры, что на Севере никакого социализма нет, а есть нечто похожее на национал-социализм. Такая позиция распространена и среди российских "евролевых". Но хочу отметить, что даже гибрид национализма и социализма далеко не всегда даёт национал-социализм гитлеровского извода. Более того, идеи чучхе — это не столько о национализме в чистом виде, сколько о национальной суверенности. Это важный момент.
Термин "чучхе" можно переводить по-разному. Слог "чу" означает "сам" или "хозяин", а "чхе" — более сложное понятие, которое иногда обозначает "тело", а иногда — "сознание".
"ЗАВТРА". Что-то вроде самобытности…
Константин АСМОЛОВ. Проще всего переводить "чучхе" как "суверенность". Для традиционной Кореи нехватка суверенности была важной проблемой. В период колониальной зависимости она находилась в рамках японского миропорядка. А до того Корея раньше многих других стран вошла в конфуцианский культурный регион и на каком-то этапе воспринималась как образцовый вассал Китая. После прихода к власти в Поднебесной маньчжурской династии Цин в Корее была в ходу так называемая теория Малого Китая, которая говорила о том, что классическое конфуцианство теперь сохранилось только у них. В связи с этим позже возникла очень болезненная проблема, когда патриоты и прогрессисты в Корее оказались в разных лагерях. Стоящие за независимость страны сочетали это с махровым традиционализмом настолько рьяно, что обращение к народу они писали на древнекитайском языке, который народ плохо понимал, и активно боролись с западным влиянием путём выкапывания телеграфных столбов. А те, кто хотел для корейского государства прогресса, не мыслили его как нечто самостоятельное, и, по сути, дискуссии велись относительно того, на чьих штыках или по чьему образцу нужно переделывать Корею.
"ЗАВТРА". Всё-таки японцы были модернизаторами?
Константин АСМОЛОВ. Они просто выиграли у трёх других держав, которые в той или иной мере претендовали на Корею: царской России, Китая, вассалом которого корейцы формально считались, и США. При этом у Кореи с Японией сложились, мягко говоря, непростые отношения ещё со времён Имчжинской войны конца XVI века. Геополитика диктует, что если ты, находясь в Японии, хочешь завоевать мир, тебе придётся начинать с Кореи. Тогда у японцев этого не получилось по ряду причин: против Японии выступил корейский флот во главе с адмиралом Ли Сунсином, началось партизанское движение, к которому японцы оказались не готовы, а также корейцам немалую помощь оказывал Китай. В результате японцев выгнали, но очень дорогой ценой. Исторических претензий у Кореи к Японии огромное количество.
На каком-то этапе Китай предлагал Корее больше опасаться Японии и России, но дружить с Америкой. При этом у Российской империи в регионе были, скорее, не территориальные претензии — ей был нужен незамерзающий порт.
"ЗАВТРА". Потому что во Владивостоке порт иногда замерзает…
Константин АСМОЛОВ. Да. И когда после японо-китайской войны 1894–1895 годов Россия внезапно получила Порт-Артур, российский интерес к территории Кореи начал снижаться. Это произвело огромное впечатление на правящую в Корее королеву Мин и её окружение, и бывшие консерваторы и китаефилы взяли курс на сближение с Россией. Японцы такого не простили, и в результате налёта на дворец японцев и прояпонски настроенных корейцев королеву жестоко убили, когда стало понятно, что такая политика приведёт к остановке реформ в Корее. Японцы и связанные с ними корейские прогрессисты и без того с трудом пытались заставить государя провести их, но король Кочжон всякий раз, когда возникала дилемма, проводить преобразования в стране или нет, без определённого толчка к ним не приступал. Убийство королевы послужило таким толчком: реформы получили некоторое движение. Даже был принят указ об отказе от корейских стрижек в пользу европейских. Для традиционного общества это был серьёзный удар, после чего в стране начались восстания. Под влиянием прорусской фракции государь сбежал в российское посольство и сидел там целый год.
Тут нужно понимать накал борьбы прогрессистов и патриотов. Традиция боевых искусств в Корее всегда была достаточно велика, но самый распространённый их вид — это фракционная борьба.
"ЗАВТРА". Это присутствует в большинстве стран…
Константин АСМОЛОВ. Но не до такой степени, как в Корее. В Средневековье, например, были определённые правила, когда окровавленная одежда человека, которого принудили совершить ритуальное самоубийство, висела на почётном месте до тех пор, пока представителя другой фракции не доведут до чего-то подобного. Соответственно, все идеи, даже если они являются спасительными для государства, но принадлежащие другой фракции, надо было топить. Японское вторжение в Корею в XVI веке во многом получилось столь успешным именно из-за фракционной борьбы. Потому что, когда государь отправил в составе посольства представителей разных фракций, те дали два абсолютно противоположных по своему содержанию отчёта. В одном было написано, что японцы вот-вот вторгнутся в Корею, нужно срочно собирать армию и назначать полководца из рядов их фракции. В другом отчёте сообщалось, что никакого вторжения не предвидится, а представители противостоящей группировки просто хотят отдать армию своему человеку и осуществить государственный переворот.
"ЗАВТРА". Фракций было две?
Константин АСМОЛОВ. Нет, в разное время фракций было больше. Перед тем, как японцы окончательно прибрали к рукам Корею, ситуация там была хорошо охарактеризована одним из российских дипломатов, который говорил, что у корейцев есть прорусская фракция, прояпонская, проамериканская, нет только своей собственной.
Проамериканская фракция убедила государя, сидевшего в русском посольстве, вернуться во дворец и даже принять императорский титул, но в итоге нормальной модернизации, похожей на японскую, в Корее так и не случилось. В начале ХХ века страна погрязла в коррупции и разрухе. И вопрос заключался только в том, какая из ближайших стран её первой "съест". Японцы выиграли Русско-японскую войну, которая во многом воспринималась как война за Корею. Сразу же после этого Корее был навязан протекторат, а в 1910 году японцы её аннексировали.
В самой Японии шли дискуссии о том, как лучше присоединять Корею. Первый генеральный резидент Ито Хиробуми, который и ранее занимался осуществлением японской политики в Корее, предлагал вариант, напоминающий отношения Великобритании и Ирландии. Его противники настаивали на более жёстком варианте из-за ширившегося корейского сопротивления. И когда корейские герои-патриоты убили именно этого человека, разумеется, маятник качнулся в противоположную сторону.
Но есть один интересный момент. Дело в том, что в рамках японского политикума существовал лозунг "Япония и Корея — в одном теле". Именно поэтому отношение японцев к Корее отличалось от классического подхода европейцев, которые почти никак не инвестировали в колонии. Японцы осваивали Корею как часть будущей территории метрополии и вкладывались туда довольно серьёзно, в результате чего, в частности, их стараниями средняя продолжительность жизни там увеличилась вдвое за счёт падения детской смертности.
"ЗАВТРА". Но была и обратная сторона японской политики в Корее…
Константин АСМОЛОВ. Да, была и политика этноцида, когда корейская идентичность оказалась под угрозой уничтожения. В школах учили японский язык как родную речь, за разговор на корейском штрафовали, корейские имена предлагали поменять на японский аналог. Если бы колониальное господство продержалось ещё лет двадцать, то мы вполне могли бы увидеть поколение, не имеющее корейской идентичности.
Но даже первые сорок лет наложили отпечаток на позицию большинства корейцев. Это были люди, которые могли любить Японию или ненавидеть её, но они никакой другой модели, кроме японской, не знали. И даже если бы они получили возможность строить своё государство, они бы это делали по известным им лекалам.
"ЗАВТРА". Нельзя не вспомнить и о японской жестокости в период корейской колонизации.
Константин АСМОЛОВ. Японский политический режим был не просто жёстким, а очень жёстким. Напомню, что в рамках Гражданской войны в России японцы были самым длительным, самым серьёзным и самым суровым нашим противником. При этом методы, которыми они боролись с красными на территории Советской России, с точки зрения зачистки партизан и обеспечения лояльности, — это тень того, что они делали в Корее. Поэтому очень скоро любое левое и всё вооружённое сопротивление на территории самого Корейского полуострова исчезло полностью. А корейские партизаны после 1911–1912 годов действовали не на территории Кореи, а в основном в Маньчжурии, конкретно — в регионе Кандо, где исторически сложилась корейская диаспора. Обычно люди бежали от разрухи или в Китай, в котором до сих пор сохранился так называемый Яньбянь — Корейский автономный округ, или в Россию, где изначально они находились в расположении советских корейцев, а в 1937 году по комплексу причин их с Дальнего Востока переселили в Среднюю Азию.
Понятно, что когда сопротивление действует в эмиграции и у него нет нормальной материальной базы, это очень сильно бьёт по национально-освободительному движению. В связи с этим в Корее культурный национализм и, условно говоря, ненасильственное или не особо насильственное сопротивление во многом осуществлялось под религиозной, в первую очередь, протестантской "крышей". Дело в том, что, с одной стороны, правительству США Корея в целом была не очень интересна, и попытки корейского двора засылать тайных эмиссаров в надежде на американскую помощь терпели крах. Но с другой стороны, большое число американских миссионеров сделало для Кореи довольно много. Современные больницы и университеты зачастую выросли из тех площадок, которые устраивали протестантские миссионеры, проповедовавшие по принципу "хочешь научиться управлять паровозом — крестись".
"ЗАВТРА". "Мягкая сила" Америки действовала и в других странах под крышей протестантского миссионерства. В России была знаменитая ИМКА, её секретари сопровождали Чехословацкий корпус, ставший детонатором Гражданской войны.
Константин АСМОЛОВ. ИМКА — международная протестантская организация, естественно, в Корее она тоже была. Пока Япония не поссорилась с западным миром и не стала самостоятельным игроком, бить протестантов было неудобно. В результате получилось, что большую часть своего существования в корейский колониальный период христианство было не религией оккупантов, как у колоний европейских стран, а религией гонимых.
Корейское национально-освободительное движение было раздроблено: с одной стороны, Временное правительство Республики Корея (основная организация националистов) сидело при правительстве Чан Кайши, с другой стороны, были ушедшие в Советский Союз красные партизаны. Но фракционная борьба очень сильно подрезала крылья всем, и коммунистического движения это тоже коснулось.
Сначала возникли две корейские компартии: одна находилась в Шанхае, другая — в Иркутске. В 1925 году стараниями Коминтерна появляется компартия в Корее, которую спустя три года он же официально распустит. Роспуск был связан с тем, что за это время в партии сменились четыре Центральных комитета, причём в основном потому, что одна фракция в рамках борьбы с оппортунизмом выдала японской охранке другую. При этом никакой другой активности, кроме борьбы за освоение средств, выделяемых Коминтерном, не наблюдалось, программы, устава и прочего у неё не было.
После того, как Корейской компартии не сложилось, те, кто хотел, мог вступать в компартию Китая. И даже такой человек, как Ким Ир Сен, который значительную часть своей жизни прожил в Китае, состоял в КПК.
В конце Второй мировой войны на северной половине Кореи японцы сдались нам. А на южной они сначала пошли за помощью к правым националистам, но те испугались, что народ растерзает их как коллаборационистов. В итоге обустройством юга Кореи стали заниматься левые националисты. И когда туда с опозданием в три недели добрались американцы, там уже была так называемая Корейская Народная Республика.
"ЗАВТРА". Переброшенные с запада эшелоны подготовленных, обстрелянных, опытных людей стремительно расправились с Квантунской армией и тем самым обусловили завершение войны.
Константин АСМОЛОВ. Правильно. Мы тогда победили японцев в том, в чём они сами считали себя крутыми. Они могли проходить там, где, как все думали, никто просочиться не может. Так, например, прошли через джунгли и взяли Сингапур. Но японцы не предполагали, что можно пройти через безводную пустыню и примыкающий к ней хребет танковыми армиями.
Вскоре стало понятно, что все предварительные планы США летят кувырком, и в итоге два американских офицера должны были срочно разработать план "раздела региона". В целом это была история о решении за полчаса до дедлайна, которое было простым. Маньчжурия остаётся русским, потому что они всё равно уже там. Японию Америка забирает себе. Вопрос Кореи ушёл на второй план, поскольку самым важным тогда был вопрос о том, будет ли Красная Армия высаживаться на Хоккайдо. По Корее нормальных специалистов не было ни в Штатах, ни в Советском Союзе. Поэтому решили "разрезать" её условно пополам.
"ЗАВТРА". Что и было сделано.
Константин АСМОЛОВ. Да. Кроме того, есть ещё одна важная деталь. В декабре 1945 года прошло Московское совещание министров иностранных дел Англии, США и Советского Союза, на котором обсуждали в том числе и корейский вопрос. В итоге было принято решение оставить страну под комплексной международной опекой, потому что не очень понятно, готовы ли корейцы к самостоятельному управлению. Через какое-то время там должны были пройти единые выборы, а оккупационные зоны считались временным явлением. Совместная советско-американская комиссия была призвана решать все вопросы по Корее. Понятно, что у каждой из сторон был свой туз в рукаве: Советский Союз ставил на естественный левый уклон после освобождения, американцы — на христианизированную, протестантскую элиту.
Но началась холодная война, и идея выборов в единое корейское государство постепенно сошла на нет. Советско-американские переговоры по Корее зашли в тупик. США передали корейский вопрос на рассмотрение в ООН, которая в то время представляла собой совершенно прозападную организацию, поэтому СССР решил проводить выборы по той процедуре, которая планировалась ранее. Причём они прошли и на Севере, и тайно (насколько это было возможно) — на Юге. ООН тоже заявила о формировании выборной комиссии, но Советский Союз не пустил её на Север. Тогда провели выборы "там, где это возможно". И, несмотря на то, что некоторые члены комиссии, в том числе от Канады и Австралии, выступают с особым мнением в отношении того, можно ли признать эти выборы выборами из-за насилия и подтасовок, 15 августа 1948 года была провозглашена Республика Корея, а 9 сентября — КНДР. При этом каждая сторона заявляет, что легитимна. Южане утверждают, что образовались раньше, и их признала ООН.
"ЗАВТРА". И поэтому они представляют всю Корею?
Константин АСМОЛОВ. Да. Северяне парируют, что проводили выборы, в отличие от Юга, по всей стране и по процедуре, которая была запланирована изначально. До определённого времени и Север, и Юг претендовали на всю территорию полуострова и были свято уверены, что на другой половине страны сидят марионетки. И достаточно будет решительного удара, чтобы их смести и объединить территории. Столицей Северной Кореи до начала 1970-х формально считался Сеул, который находится "на временно оккупированной территории". И в нынешней Конституции КНДР нет чёткого определения границ страны. А в 3-й статье Конституции Юга чётко говорится о том, что территория Республики Корея — это весь Корейский полуостров и принадлежащие ей острова.
В таких условиях Советскому Союзу на Севере нужен был человек, являющийся проводником нашей политики. Им стал 33-летний Ким Ир Сен. Во-первых, он не имел никакого прямого отношения к старой команде коминтерновцев, которые могли в основном плести интриги и осваивать деньги. Во-вторых, он был реальным командиром в партизанском движении.
"ЗАВТРА". Почему это было так важно?
Константин АСМОЛОВ. Надо понимать, что у корейских партизан в то время не было Большой земли, как у советских партизан, и преследовали их гораздо более жестокие каратели. Выживать в подобной ситуации — это уже подвиг, учитывая, что на территориях Китая и Северной Кореи зимой температура опускается до минус сорока градусов. В 1937 году Ким сделал то, что ни до него, ни после не делал никто, — провёл партизанский рейд на территорию генерал-губернаторства. Его небольшой отряд перешёл границу и атаковал пограничный город, уничтожил полицейский участок и местную ратушу и провёл митинг. Потом, когда выяснил, что идут каратели, отступил из городка, устроил им засаду, разбил их и ушёл в Китай. Японцы восприняли Ким Ир Сена очень всерьёз, создали для борьбы с ним и прочими партизанами специальное подразделение.
Если читать документы 1940–1950-х годов, то Ким предстаёт в них именно как легендарный партизанский командир.
"ЗАВТРА". За кем тогда оставалась ниша главного коммуниста Кореи?
Константин АСМОЛОВ. За типичным представителем коминтерновцев — Пак Хон Ёном. Он в 1930-е годы жил в Москве, учился в Коммунистическом университете трудящихся Востока, писал статьи в газету "Правда" и имел много "правильных" знакомых в столице. Потом уехал в Корею, какое-то время находился в японской тюрьме, а после, по его собственным словам, активно занимался подпольной работой. Правда, никаких доказательств этому не нашлось.
Пак воспринимался во многом как лидер коммунистов Юга. В будущей Трудовой партии Кореи было четыре группировки. Первая — "местная", состоящая из коммунистов во главе с Пак Хон Ёном, находившихся в Корее на момент её освобождения. Можно сказать, что это была фракция Пака и коминтерновцев старого извода.
Вторая группа — это Ким Ир Сен и его команда.
Надо понимать, что Ким был действительно очень харизматичным человеком среди тех, кто партизанил в 88-й бригаде — и китайских, и корейских бойцов. Там было много людей и взрослее, и опытнее его, но своим командиром они выбрали Ким Ир Сена.
При этом в рассекреченных документах есть характеристика на Кима, где советские командиры подчёркивают, что он, конечно, как командир хорош, но над своим политическим образованием работает не систематически, критикует политзанятия, например, на тему "Япония — наш главный враг", считая, что это общеизвестно, и требуя говорить о чём-то более полезном. Вряд ли Ким сдал бы экзамен по догматике, потому что в его сознании совмещались идеи и коммунизма, и левого национализма, и христианства. Вести беседы по марксистско-ленинской философии ему было и некогда, и не с кем. Это важный момент: люди Кима считали себя коммунистами, хотя левого национализма в их багаже тогда тоже было немало. Всё это проложило дорогу к идее чучхе.
"ЗАВТРА". Что из себя представляли оставшиеся две фракции?
Константин АСМОЛОВ. Третья фракция — янаньская. Её члены, в отличие от Кима сотоварищи, не воевали в Маньчжурии, а находились непосредственно при ставке Мао Цзэдуна. Поэтому их можно условно назвать прокитайской фракцией, хотя красный Китай образовался позже Северной Кореи — в 1949 году.
Ещё одна важная фракция — это советские корейцы. Дело в том, что когда японцы эвакуировались, в Корее случился довольно жёсткий кадровый кризис, поскольку, опасаясь национально-освободительного движения, японцы не учили местных специалистов выше определённого уровня. На Юге эту проблему решить не смогли, а на Севере сделали просто: коллаборационистов благополучно репрессировали, затем составили список необходимых специалистов, нашли нужных людей в Средней Азии и привезли в КНДР. Эти люди не смотрелись чужаками, потому что тоже говорили на корейском языке, но при этом были, скорее, советскими гражданами корейской национальности. И во многом их стараниями Север, по сравнению с неразберихой, которая установилась в 1948 году на Юге, стал нормальным, работоспособным государством.
"ЗАВТРА". Сохранилась ли на сегодняшний день идея единой Кореи?
Константин АСМОЛОВ. Проект единой Кореи закрыт. Сначала на декабрьском пленуме Трудовой партии Кореи 2023 года, а потом и на январской сессии Верховного Народного собрания КНДР Ким Чен Ын прямо сказал, что они убирают из Конституции всё, что касалось объединения и примирения с Югом и термина "соотечественники". Даже была демонтирована "Арка объединения", построенная в 2001 году после визита в Пхеньян президента Южной Кореи Ким Дэ Чжуна.
"ЗАВТРА". Этот момент, похоже, не все у нас заметили…
Константин АСМОЛОВ. Да, но он важен с точки зрения понимания реальности. Когда страна только-только раскололась, народ жаждал объединения. Но время работало против этой идеи. Уже в 1980 году концепция КНДР по этому вопросу предполагала конфедерацию, то есть одна страна — две системы. Но даже тогда это выглядело, как попытка впрячь в одну телегу лебедя, рака и щуку.
На Юге объединение территорий всегда воспринимали как процесс, при котором Юг поглощает Север. Естественно, что за 75 лет основа для объединения постепенно сошла на нет. Немцы вернулись в единое государство спустя 40 лет после раскола, и всё равно было много проблем. А в Корее за три четверти века уже умерли все те, кто помнил единое пространство. Ещё рано говорить про существование двух разных наций, но, например, корейский язык Севера и Юга движется в разных направлениях с точки зрения лексики, наблюдаются разные уклоны в культуре и ментальности людей.
По сути, Ким Чен Ын призвал признать реальность, что на полуострове сейчас существуют два разных и достаточно враждебно настроенных друг к другу государства. Ким считает, что в этом виноваты южане, которые запоганили свою культуру и сделали её клоном Америки. При этом отсутствие основы для объединения убирает и обязательное желание видеть единую страну. Это очень важный факт, который избавляет от опасных геополитических иллюзий.
Ким Чен Ын подчеркнул, что если Южная Корея совершит провокацию по отношению к КНДР, то, конечно, придётся её захватить и ассимилировать. Но только если они сделают первый ход в этом направлении. Надеюсь, что, несмотря на всплеск гонки вооружений и воинственную риторику, ни та, ни другая сторона черту не перейдёт.
"ЗАВТРА". Онтологическая основа будущего конфликта как бы исчезает…
Константин АСМОЛОВ. Да. На Севере уходит тема единого пространства и соответствующих взаимных претензий. И на Юге потихоньку начали от этого дистанцироваться. Просто те процессы, которые в Южной Корее не попали в объектив, на Севере — попали. То есть, когда КНДР запускает ракету, об этом начинают писать так, как будто бы она запустила "звезду смерти". Южнокорейско-американские учения, которые не меньше повышают градус напряжённости на полуострове, в объектив не попадают. Поэтому складывается впечатление, что все подобные тревожные инициативы исходят от Севера, что не так.
"ЗАВТРА". Какие ещё изменения происходят при Ким Чен Ыне?
Константин АСМОЛОВ. Ким довольно сильно меняет внутриполитическое устройство страны, хотя за распространёнными штампами о КНДР этого никто не видит. Большинство смотрят на Север сквозь те самые "чёрные" или "красные" очки.
От образа харизматического лидера, когда всё в государстве держится на вожде, Ким идёт к модели, когда в стране важны государственные институты. В частности, он не устанавливает культ личности, равный культам отца и деда. День рождения Ким Чен Ына до сих пор не является государственным праздником. В Северной Корее есть практика, когда школьники выписывают цитаты вождей в специальную тетрадку. У Ким Ир Сена и Ким Чен Ира она красного цвета, у Ким Чен Ына — синего. То есть он как бы держит себя на одну ступеньку ниже. Также нет и его массовых портретов, значков, титулатура ограничивается фразой "уважаемый товарищ" плюс официальные титулы.
Второй важный момент. На Севере начинают довольно открыто говорить о своих проблемах. Например, на последней сессии Верховного Народного собрания КНДР Ким заявил о том, что надо преодолеть "вековую отсталость" окраин от центра, деревни от города. Страна начинает серьёзную реконструкцию на местах. То есть проблемы не просто признаются, а с этим активно работают.
И при этом надо помнить, что Северная Корея строит самодостаточную экономику. Делать это очень тяжело. С 2017 года уровень санкций — это фактически эмбарго. В 2020 году из-за ковида КНДР всей страной села на самоизоляцию и только сейчас постепенно открывается. И несмотря на столь затянутые пояса, там есть время и силы на осуществление серьёзных инфраструктурных проектов.
"ЗАВТРА". В путешествии по Северной Корее у меня сложилось ощущение, что почитание великих вождей корейского народа имеет всё же религиозный характер. Например, один из представителей марксистской науки в беседе отметил, что вожди Корее дарованы небом.
Константин АСМОЛОВ. Это опять отсылает нас к очень большому вопросу: в какой мере идея чучхе — это марксизм? Потому что, с одной стороны, со времён Ким Ир Сена можно было наблюдать некоторое вытеснение идей Маркса и Ленина. В частности, говорилось о том, что они проявили некую историческую ограниченность, не рассмотрев вопрос о передаче власти по наследству. Формально Ким Чен Ир получил свою должность не потому, что он сын Ким Ир Сена, а потому что он — лучший из возможных кандидатов на этот пост. Но с другой стороны, это действительно было важно, поскольку растянутый на 30 лет переход власти от Ким Ир Сена к Ким Чен Иру лишил страну классического набора проблем, которые случились в СССР после смерти Сталина, а в Китае — смерти Мао (Пекин, конечно, учитывая наши ошибки, после ухода своего вождя чётко выстроил схему, по которой Мао можно критиковать за культурную революцию, Большой скачок и прочее, но он не прав всего на 30%, а на 70% остаётся вождём-основателем государства). Северокорейцы решили проблему преемственности. Ким Чен Ын, возможно, тоже пробыл бы в переходном статусе больше, чем 1,5 года, но Ким Чен Ир скончался довольно рано, в возрасте 69 лет.
В идее чучхе есть много моментов, которые часто ставились выше, чем экономические мотивации. На этом, в частности, были построены некоторые системы руководства экономикой, от которых при Ким Чен Ыне начали отказываться в пользу более материальных механизмов. К примеру, тэанская система хозяйствования во многом строилась на том, что главным на заводе является не директор, а секретарь парткома, потому что важно правильно мотивировать людей. Отчасти из-за этого Северная Корея тогда начала экономически сдавать позиции. Обратите внимание, что Юг по ключевым показателям обогнал Север только в середине 1970-х годов — в ходе своего "экономического чуда".
"ЗАВТРА". Как развивалась бы Северная Корея, если бы против неё не вводили санкции? В какой мере КНДР зависима от внешних связей?
Константин АСМОЛОВ. Даже сейчас официальная позиция Москвы сводится к тому, что новых санкций она не допустит, но старые санкции Совбеза ООН старается соблюдать. Это, разумеется, накладывает определённые ограничения на сферы сотрудничества. Вполне вероятно, что по мере распада существующего миропорядка вопрос санкций будет пересмотрен. А пока на территории Севера не хватает энергоносителей. КНДР имеет месторождения урана, и если бы она смогла развивать ядерную энергетику, то, возможно, в её экономике многое пошло бы по-другому. Но пока там важную роль играют энергоносители из России и Китая.
Сейчас мы видим очередную попытку помочь Северной Корее с геологоразведкой. Северяне таким образом ищут нефть уже примерно 20 или 30 лет, но пока не нашли её. Нормальных рек, где можно построить классические ГЭС советского образца, там тоже нет. Малые ГЭС — это, скорее, то, что питает окружающую экосистему. Северяне экспериментируют и с возобновляемыми источниками энергии, но понимают, что таким образом можно обеспечивать дома, но не заводы. Разговоры о строительстве АЭС в Северной Корее пошли с 2016 года. По ряду причин, в том числе и из-за ковида, обсуждения отложили, но сейчас Север к этим проектам возвращается.
"ЗАВТРА". Как раз в 2016 году в Пхеньяне открыли Дворец науки и технологий, который демонстрирует приоритеты развития страны — внедрение передовых технологий, привлечение молодёжи в научно-техническую сферу…
Константин АСМОЛОВ. Это очень важно. Несмотря на санкции, северяне сохранили кадровую инженерную базу. Я очень надеюсь, что после открытия Московского политехнического музея по уровню пробуждения интереса к науке он будет напоминать этот "Храм науки и техники". Потому что, с одной стороны, это серьёзная электронная библиотека, а с другой — там много вещей, рассчитанных на детей и подростков с точки зрения интерактива и вовлечённости в процесс.
"ЗАВТРА". Спасибо, Константин Валерианович, за интересный рассказ!
Северная Корея: враг, друг, стратегический буфер, рабочая аристократия
АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ
Профессор Университета Кукмин (г. Сеул).
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
Ким Чен Ын назвал Южную Корею самым враждебным государством и заявил, что ни о каком объединении Севера и Юга речи быть не может. Что это: объявление войны или просто признание очевидного? Какие перспективы сотрудничества есть у России и КНДР? Может ли стать дочь Ким Чен Ына генералиссимусом? Об этом Фёдору Лукьянову рассказал профессор Андрей Ланьков в интервью для программы «Международное обозрение».
Фёдор Лукьянов: Довольно много сейчас передают цитат руководителя КНДР, в частности о том, что необходимо зафиксировать отношения с Южной Кореей исключительно враждебные, что ни о каком объединении речь уже больше не идёт. Значит ли это, что что-то меняется?
Андрей Ланьков: На уровне идеологии, конечно, – это разворот на 180 градусов. Правда, надо учесть одно маленькое обстоятельство: даже в то время, когда на уровне официальной риторики речь об объединении шла, это была пустая официальная риторика. Обе стороны это отлично понимали.
Отчасти это была дань некоторым догмам общекорейского национализма, отчасти – идеологическая инерция, потому что, разумеется, и в былые времена ни о каком объединении Севера и Юга речи не шло. Это не соответствует интересам ни северо-, ни южнокорейской элиты по меньшей мере, возможно, и общества, но элиты – точно. У подобного объединения нет прецедентов.
Так что слова Ким Чен Ына – просто признание очевидного, и, скажем прямо, очень запоздалое. Отказ от лицемерной риторики. Насколько это всё повлияет на реальную политику? Видимо, влияние будет довольно скромным – именно в силу того, что риторика, от которой сейчас отказываются официально и открыто, никогда не воспринималась всерьёз. Соответственно, на серьёзную политику она влияла минимально.
Да, произойдёт бюрократическая реорганизация. Да, отношениями с Южной Кореей станут заниматься в северокорейском МИД, а не в целой системе специально под это созданных организаций. Да, в северокорейской печати начнут называть Южную Корею, используя её официальное самоназвание – это, кстати, очень важно с точки зрения идеологии. Но на реальную политику это повлияет довольно мало. Никакого объединения, кроме военного, путём захвата, завоевания, никогда толком не стояло на повестке дня. Это действительно два государства, и отношения между ними в настоящее время враждебные.
Фёдор Лукьянов: Это касается и Южной Кореи тоже? То есть никаких иных идей там быть не может?
Андрей Ланьков: Скажем так, поскольку Южная Корея несравнимо более плюралистическая, это общество, где возможны разные точки зрения, а не только одна единственно верная и официальная, то какие-то представители радикальной левой интеллигенции – профессора, условно говоря, бывшие студенческие активисты и так далее – наверное, всерьёз верили и верят в возможность мирного объединения. Однако те, кто принимает реальные решения, кто определяет политику Южной Кореи, разумеется, никогда эти разговоры всерьёз не принимали.
Фёдор Лукьянов: Существует, судя по всему, реальная перспектива того, что президентом США станет человек, который встречался с Ким Чен Ыном и, более того, уже заявил, что если станет президентом, то к своей линии вернётся. Ждут ли этого в Пхеньяне и зачем?
Андрей Ланьков: С точки зрения Пхеньяна, Дональд Трамп был, с одной стороны, угрозой, а, с другой, надеждой. Угрозой – потому, что существовала некая вероятность того, что Трамп может отдать распоряжение о применении военной силы против северокорейских объектов, если северокорейцы не пойдут на уступки. Это было более чем ощутимой угрозой в 2017–2018 годах. С другой стороны, именно в силу нетрадиционности своего подхода и крайнего изоляционизма Трамп может пойти на сделку, признав де-факто Северную Корею ядерной державой, разумеется, при условии определённых уступок со стороны Северной Кореи. Например, в случае отказа от испытаний ядерного оружия и, главное, демонтажа существующего оборудования в Вашингтоне не будут возражать против того, что КНДР сохранит какой-то ядерный потенциал, включая и средства доставки, и готовые к использованию ядерные заряды. В обмен на это Соединённые Штаты, скажем, не будут возражать против снятия санкций в Совете Безопасности ООН, а если США выступят с такой инициативой, санкции будут сняты немедленно. То есть фактически это обмен замораживания, приостановки северокорейской ядерной программы на приостановку санкционного режима. Этот обмен, собственно говоря, северокорейцы предлагали. И многие в США, понимая, что официальная обстановка на абсолютное и безусловное ядерное разоружение нереальна, не возражают против такого поворота. И эти люди, кто не возражает, это в основном окружение Дональда Трампа.
Фёдор Лукьянов: Министра иностранных дел КНДР, прибывшего в Россию с визитом, принимал президент – очень высокий уровень. Можно ли говорить о том, что 1) наши отношения выходят на какой-то качественно иной уровень; 2) как написал один из авторов у нас в журнале, что закончилась или заканчивается «эпоха стратегического одиночества КНДР»?
Андрей Ланьков: Я бы не согласился ни с первым, ни – отчасти – со вторым. Да, произошли определённые изменения. Однако, если мы посмотрим на историю советско-северокорейских, а потом и российско-северокорейских отношений, мы увидим очень похожую картину, как время от времени предпринимались определённые попытки, направленные на оживление торговли, на резкое увеличение объёмов торговли. Все эти попытки в целом оканчивались неудачно.
Причина очень проста. Если говорить о структуре экономик России и Северной Кореи, они структурно несовместимы. Те товары, которые северокорейцы умеют производить хорошо и достаточно дёшево и, соответственно, продавать на мировом рынке, для российской стороны не представляют интереса. Речь идёт о полезных ископаемых, рыбе и прочих морепродуктах, некоторых товарах лёгкой промышленности. Есть одно важное исключение – это рабочие.
Северокорейские рабочие на территории России находятся с 1946 г. практически беспрерывно, обычно это единовременно несколько десятков тысяч человек. Сейчас, конечно, потребность в рабочей силе в России очень велика, и северокорейские рабочие – это идеальные рабочие. Они держатся «особняком», не вступают в конфликтные, да и вообще в какие-либо отношения с местным населением. Не то чтобы совсем ни в какие, но очень мало. Они смертельно боятся любых конфликтов с российской полицией, потому что за это их накажут по северокорейским законам, которые куда более суровы, да и само возвращение домой – это наказание. Часто говорят, что они якобы «рабы». Так вот, тяжелейшее наказание «рабу» – это быть отпущенным на «свободу», потерять право на занятие «рабским» трудом, потому что это, конечно, самая высокооплачиваемая часть корейских рабочих. Это рабочая аристократия, супераристократия. За три-четыре года работы в России можно собрать денег на то, чтобы начать небольшой бизнес у себя, а мелкий бизнес там существует и даже процветает. Так что это одно возможное направление.
Второе направление возможного сотрудничества – это логистика. Сейчас российская компания (дочерняя компания РЖД) имеет собственные мощности, собственное оборудование в порту Раджин для отправки в основном угля, конечно. В этом направлении тоже какая-то работа может идти, потому что – да, нужны рабочие, рабочих рук сейчас в России не хватает, и да – перегружены порты восточного побережья. Порт Раджин соединён линией широкой российской колеи (там двойная колея 54 км) с российской железнодорожной сетью, и он может использоваться для того, чтобы слегка снизить нагрузку на Владивосток. Там не очень большие возможности, но какие-то есть. Такие проекты тоже могут быть осуществимы.
Все остальные проекты – тут вопрос политического решения Москвы. То есть если в Москве решат, что по политическим соображениям эти проекты нужно субсидировать из нашего бюджета, тогда они будут живые. Они слегка убыточны, всегда были убыточны. Не все, но бóльшая часть проектов с Северной Кореей держались на плаву (и в советские времена, и позже) только постольку, поскольку советский, а потом российский бюджет их субсидировал. Без субсидий в большинстве областей сотрудничество крайне затруднено.
Есть ещё военные отрасли, я бы о них предпочёл не говорить отчасти потому, что о них мало что известно. Если бы каким-то чудом я знал, я бы тоже не стал говорить по понятным причинам, но скажу только то, что в краткосрочной перспективе такое сотрудничество возможно, в долгосрочной – не уверен.
Фёдор Лукьянов: А по поводу «конца стратегического одиночества»?
Андрей Ланьков: Дело в том, что всё тут упирается в то же самое. Готова ли Россия, или Китай, или другие страны активно поддерживать Северную Корею? Применительно к Китаю сомнений нет. Китай готов это делать, так что «конец стратегического одиночества» – это по меньшей мере наполовину так. Но это не связано с переменами в российско-северокорейских отношениях. Если Россия начнёт субсидировать, если наше руководство решит, что имеет смысл это делать, тогда да, будут более активные отношения, но пока, повторяю, на это не очень похоже.
Китай – это другое дело. Китаю стабильная Северная Корея нужна как буферная зона, которая позволяет держать американские войска, и не только войска, подальше от китайских границ. Для них, например, важно затруднить ведение технической разведки над территорией Китая и так далее, поэтому для китайской стороны Северная Корея является стратегическим буфером. Они её, в общем, настроены держать на плаву и вкладывать туда деньги. Будет ли такая же позиция принята Россией – не знаю, я сомневаюсь, но всякое бывает.
Фёдор Лукьянов: Это больше по части «бульварных» новостей, но тем не менее сейчас раскручивают эту тему с дочерью Ким Чен Ына, которую готовят в преемницы. Есть основания об этом говорить?
Андрей Ланьков: Однозначно есть. Уверенности нет, основания – есть. Когда примерно двенадцатилетняя (точно возраст неизвестен) девочка сидит в комфортабельном кресле, в котором сидят только руководители страны специального типа, а за ней на вытяжку в полной парадной форме стоят генералы; когда генерал-полковник, преклонив перед ней колено что-то почтительно шепчет ей на ушко, и это не просто снимает северокорейская пресса, которая никогда не будет снимать ничего связанного с семьёй Кима без специального решения, но ещё и публикует у себя, а потом, соответственно, и в международных материалах, – я думаю, тут всё совершенно очевидно.
В Корее все в целом понимают, что в стране, несмотря на всю неформальную риторику, существует абсолютная монархия. И, в общем, все внутри страны ожидают, что рано или поздно Ким Чен Ын передаст власть кому-то из своих детей. Если он не собирается передавать власть этой девочке (которую обычно называют Ким Чжу Э, но мы не на 100 процентов уверены, что это её настоящее имя), то устраивать вот такие эффектные политические представления он бы, конечно, не стал. То есть, скажем так, это вариант. Он рассматривается.
Конечно, девочка маленькая. Она может сделать что-то, что не понравится отцу, с основаниями или без. Её начали учить на высшего руководителя, на будущего маршала и генералиссимуса. Ну, а что, с двенадцати лет вполне можно. Она ещё не генералиссимус, но с большой вероятностью им станет.
Фёдор Лукьянов: Записали в полк, как раньше.
Андрей Ланьков: Да, её записали в гвардейский Семёновский полк.
Ядерные силы КНДР: диада или альтернативная триада?
АНАСТАСИЯ БАРАННИКОВА
К.и.н., научный сотрудник Научной лаборатории пространственной логистики МГУ им. адм. Г.И.Невельского, Владивосток.
За последнее десятилетие КНДР значительно продвинулась в освоении ракетно-ядерных технологий. В течение относительно короткого срока были продемонстрированы и испытаны ядерные заряды различной мощности, а также новые системы доставки ядерного оружия (ЯО) – тактические системы, баллистические ракеты подводных лодок (БРПЛ), межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) на жидком топливе, и наконец, твердотопливная МБР. Ядерный потенциал страны совершенствуется не только в качественном, но и количественном отношении.
В стране осуществляется массовое производство наиболее эффективных и прошедших успешные испытания ракет различной дальности, включая межконтинентальные. На данный момент КНДР, по разным оценкам, обладает 50–100 ядерными зарядами различной мощности и способна производить 6–7 зарядов каждый год[1]. Согласно прогнозу южнокорейского Института оборонного анализа, к 2030 г. в наличии у КНДР будет уже 166 боеголовок, с перспективой увеличения их количества до 300[2]. Численность носителей ЯО в разы превышает количество боеголовок. Помимо десятков МБР на вооружении у КНДР состоят новые тактические системы и сотни более «старых» БР, которые, правда, будут постепенно заменяться новыми модификациями. В связи с увеличением количества единиц ЯО возникает вопрос о его распределении, который осложняется тем, что КНДР занимает относительно небольшую территорию и не имеет военных баз за рубежом. Наиболее эффективным способом распределения ядерных сил традиционно считается ядерная триада, состоящая из наземного, морского и воздушного компонентов.
Эксперты, в частности Артём Лукин в статье «Конец стратегического одиночества КНДР?»[3], указывают на то, что КНДР не способна создать не только ядерную триаду, но и диаду (её морской компонент). В качестве аргумента указывается дороговизна и технологическая сложность воздушного и морского компонентов. С этим сложно поспорить. Но возникает вопрос, а так ли необходимо региональной ядерной державе вроде КНДР создавать триаду по образу глобальной ядерной державы вроде США, да ещё и в современных условиях? Ведь подвергая сомнению способность КНДР создать ядерную триаду, Лукин опирается на понятие классической ядерной триады, включающей МБР, стратегические атомные подводные лодки (АПЛ) с БРПЛ и стратегическую же авиацию.
Классическая триада была выбрана крупнейшими ядерными державами для распределения своего потенциала ещё в 60-х гг. прошлого века и этот выбор определялся реалиями того времени: холодной войной, жёстким противостоянием за мировое господство и гонкой вооружений двух крупнейших держав – СССР и США. Причём ЯО рассматривалось как средство не только сдерживания основного противника, но и проецирования силы в регионы мира, где сверхдержавы имели какие-либо интересы. Отсюда и выбор средств доставки ЯО – стратегической авиации и ПЛ, способных проникнуть в воздушное и морское пространство противника, доставить ядерный заряд или просто продемонстрировать силу. Такая структура распределения ЯС, как классическая триада, сохранилась в США и России и по сей день, главным образом потому, что доказала свою эффективность в прошлом. Китай и Индия, также прилагающие усилия к созданию классической триады, вероятно следуют данному образцу в силу тех же геополитических амбиций. При наличии сильных противников, обладающих ЯО, у них просто нет выхода кроме как зеркально развивать свои ЯС.
КНДР находится в принципиально иных условиях. Несмотря на то, что её основной противник – США, такие факторы, как географическое положение КНДР и её отношения с Россией и Китаем, обладающих в совокупности самым большим ядерным потенциалом, – уже само по себе служит надёжным средством сдерживания. При этом КНДР до сих пор не стремилась к мировому господству, экспансии и утверждению своего военного присутствия по всему миру. Она не связана обязательствами по защите и предоставлению гарантий «ядерного зонтика» для других стран и не имеет военных баз за своими пределами. Естественно, что в подобных условиях КНДР может планировать распределение ЯС способами, отличными от крупных держав, исходя из собственных геополитических целей, восприятия угроз, наконец, доктрины, особенностей театра военных действий и даже рельефа местности.
Сам вопрос о том, намерена ли КНДР вообще создавать ядерную триаду, пока остаётся открытым. Возможно, она ограничится диадой (наземный + морской компоненты) или предпочтёт альтернативную структуру распределения своих ЯС. С одной стороны, Ким Чен Ын ещё в 2016 г. призвал обеспечить готовность «наносить ядерные удары по противнику на суше, в воздухе, на море и под водой»[4]. Данное заявление может указывать на намерение создать ядерную триаду. С другой стороны, в отчёте 8-го съезда Трудовой партии Кореи (ТПК) от 2021 г., в котором планы по развитию ЯС излагаются довольно подробно, не было упоминания о воздушном компоненте предполагаемой триады. Наряду с мерами по совершенствованию наземного компонента ЯС была поставлена задача разработки ядерной подлодки и ядерного стратегического оружия подводного запуска[5].
С наземным компонентом – МБР – ситуация более или менее ясна. У КНДР есть как МБР «Хвасон-12», -14, -15 и -17 на жидком топливе, так и твердотопливная «Хвасон-18», прошедшая ряд испытаний с апреля 2023 года. Важное место двух последних модификаций «Хвасон» в ЯС страны было особо обозначено руководством. Так, «Хвасон-17» была названа «самым сильным стратегическим оружием в мире»[6], а «Хвасон-18» – «перспективным ведущим основным средством стратегических Вооружённых сил Республики»[7]. Такой компонент ЯС, как МБР, не утратит своей актуальности для КНДР и в обозримом будущем, не в последнюю очередь благодаря своей дальности, мобильности (в отличие от МБР шахтного базирования) и – за счёт этого – выживаемости в потенциальном конфликте.
Что касается морского компонента, то КНДР на данный момент располагает прошедшей успешные испытания БРПЛ «Пуккыксон-3» дальностью 1200 километров. В 2020 г. в ходе парада была показана БРПЛ «Пуккыксон-4?», однако до сих пор нет сведений о её испытаниях, равно как и о «Пуккыксон-5?», продемонстрированной в 2021 г. и более крупной БРПЛ (возможно, «Пуккыксон-6»), показанной в 2022 году. Дальность данных БРПЛ неизвестна, хотя эксперты, ссылаясь на размеры и конструкцию последней БРПЛ, не исключают межконтинентальной дальности[8].
Несмотря на поставленную руководством страны задачу создания АПЛ, о ходе строительства стратегической подводной лодки пока информации нет, несмотря на некоторую активность, отмечаемую на верфи Синпо с октября 2022 года.
В марте 2023 г. КНДР испытала подводный беспилотный ударный аппарат «Хэиль-1», который преодолел расстояние 600 километров и оставался под водой 41 час перед запуском боеголовки. ЦТАК назвал беспилотник «подводным ядерным стратегическим оружием», которое способно вызвать «радиоактивное цунами путём подводного взрыва для уничтожения корабельных ударных группировок и крупных операционных портов противника»[9]. Месяц спустя прошли испытания «Хэиль-2», который преодолел под водой расстояние в 1000 километров за 71 час. В январе 2024 г. ЦТАК сообщал о проведении испытаний беспилотной подводной ударной системы «Хэиль-5-23»[10].
6 сентября 2023 г. состоялась церемония спуска на воду первой «тактической атомной подводной лодки»[11] № 841 «Герой Ким Гун Ок». Эта подводная лодка не оснащена ядерной силовой установкой, но может нести ЯО. Эксперты указывают, основываясь на анализе конструкции, что ПЛ может нести десять ракет – вероятно, БРПЛ серии «Пуккыксон» и крылатых ракет серии «Хвасаль»[12].
В принципе подводные беспилотники серии «Хэиль» могут выполнять некоторые функции ПЛ и служить морским компонентом ядерной триады, пусть и тактическим. В то же время нельзя полностью отрицать наличие у КНДР амбиций по созданию АПЛ. Эксперты отмечают, что тактическая ударная ПЛ, продемонстрированная в прошлом году, хоть и является модификацией ПЛ класса «Ромео», но отличается от ПЛ, продемонстрированной в июле 2019 г., считающейся как раз проектом стратегической ПЛ. Так что есть все основания полагать, что КНДР продолжит работу по созданию АПЛ или ПЛ, оснащённой ЯО дальнего действия. Однако то, что работы продвигаются довольно медленно, может говорить не только о технологической и ресурсной сложности, но и о том, что КНДР не рассматривает стратегическую ПЛ в качестве основного компонента триады/диады, как, например, США, а считает её лишь дополнительным способом обеспечения выживаемости ЯО в гипотетическом ядерном конфликте. Вполне вероятно, что для решения военных задач в пределах региона достаточно и тактических ПЛ или систем вроде «Хэиль».
Наконец, воздушный компонент триады в его классическом варианте может считаться руководством КНДР нецелесообразным. Теоретически КНДР могла бы оснастить имеющиеся у неё ЛА ядерными устройствами. Однако это лишено смысла при наличии противников с такой развитой системой ПРО, как США и их союзники в Северо-Восточной Азии. В самих США, например, давно звучат призывы отказаться от стратегических бомбардировщиков, которые требуют огромных затрат, и при этом не так эффективны, как МБР и БРПЛ: они медлительны и уязвимы перед системами ПВО и атаками на их базы, а потому обеспечивают лишь минимальную возможность ответного удара[13].
Российские эксперты также прогнозируют изменения воздушного компонента классической ядерной триады – по мере развития таких технологий, как тяжёлые ударные беспилотные летательные аппараты (БПЛА)[14]. КНДР, кстати, уже работает над подобными системами. В июле 2023 г., в ходе визита делегации Министерства обороны РФ КНДР продемонстрировала два тяжёлых беспилотных летательных аппарата – «Сэтбёль-4» и «Сэтбёль-9», имеющие сходство с американскими моделями RQ-4 Global Hawk и MQ-9 Reaper.
Производство беспилотников гораздо дешевле самолётов, расход топлива ниже, а время пребывания в полёте не ограничено физическими возможностями экипажа. БПЛА более манёвренны, не требуют длительной подготовки к старту и не так заметны для ПРО и ПВО, как самолёты. Достаточно вспомнить, как в прошлом году северокорейские БПЛА успешно вторгались в воздушное пространство Южной Кореи. При этом тяжёлые БПЛА могут нести управляемые и неуправляемые бомбы и ракеты, наносить удары по наземным и морским целям, наводить на цели другие системы оружия и так далее. Естественно, возможности оснащения БПЛА будут зависеть от успехов КНДР по миниатюризации ЯО, но это представляется вопросом времени.
Кстати, говоря о «ядерных ударах в воздухе», руководство КНДР могло подразумевать не только боевые ЛА и БПЛА, но и доставку ЯО на большие высоты с целью его подрыва и выработки электромагнитного импульса (ЭМИ), способного вывести из строя системы связи и жизнеобеспечения объектов инфраструктуры на территории противника. Учитывая усилия КНДР по развитию космической программы, обладание ядерными зарядами различной мощности и потребность в сдерживании как ядерных, так и обычных атак, ЭМИ для КНДР может оказаться вполне привлекательным и технически осуществимым вариантом.
Таким образом, КНДР вполне по силам создать ядерную триаду, хотя эта триада и будет отличаться от российской или американской. Для сдерживания наиболее вероятного противника ей достаточно и одного стратегического компонента – МБР. Остальные могут быть тактическими и при этом вполне справляться с возложенными задачами, одна из которых – обеспечение выживаемости потенциала для нанесения ответного удара.
Альтернативная триада КНДР может дополняться различными элементами, вариантов которых также немало. Это может быть триада, объединяющая ядерное и неядерное оружие (похожая концепция обсуждалась, в частности, в США при администрации Буша), причём в северокорейском варианте она может включать системы двойного назначения, способные нести как ядерные, так и конвенциональные боевые части. Это может быть и триада, включающая тактическое ядерное оружие. Ведь помимо МБР у КНДР есть новые тактические системы KN-23, -24 и -25 и сотни относительно старых, но неоднократно испытанных БР, способных поразить объекты на территории Республики Кореи и Японии, в том числе и военные базы США. Наконец, в условиях новых угроз КНДР может включить в свою структуру ЯС противоспутниковое оружие и/или кибервойска, предназначенные для подрыва систем командования и управления ЯС противника.
Автор: Анастасия Баранникова, к.и.н., научный сотрудник Научной лаборатории пространственной логистики МГУ им. адм. Г.И.Невельского, Владивосток.
СНОСКИ
[1] Estimating North Korea’s Nuclear Stockpiles: An Interview With Siegfried Hecker // 38 North. 30.04.2021. URL: https://www.38north.org/2021/04/estimating-north-koreas-nuclear-stockpiles-an-interview-with-siegfried-hecker/
[2] Park Y.-H., Lee S.-G. 2023. North Korea’s Nuclear Warhead Quantity Estimates and Prospects // Korean Institute for Defense Analysis. 11.01.2023. URL: https://www.kida.re.kr/frt/board/frtNormalBoardDetail.do?sidx=2184&idx=818&depth=2&lang=kr
[3] Лукин А. Конец стратегического одиночества КНДР? // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 126–143.
[4] Kim Jong Un Watches Ballistic Rocket Launch Drill of Strategic Force of KPA // KCNA. 11.03.2016.
[5] Great Programme for Struggle Leading Korean-Style Socialist Construction to Fresh Victory. On Report Made by Supreme Leader Kim Jong Un at Eighth Congress of WPK // KCNA. 9.01.2021.
[6] Respected Comrade Kim Jong Un Guides Test-fire of New-type ICBM of DPRK’s Strategic Forces // KCNA. 19.11.2022.
[7] Respected Comrade Kim Jong Un Guides First Test-Fire of New-Type ICBM Hwasongpho-18 on Spot // KCNA. 14.04.2023.
[8] Xu Tianran. Emerging Capabilities? The Unflown SLBMs of the DPRK // Open Nuclear Network. 25.07.2022. URL: https://opennuclear.org/publication/emerging-capabilities-unflown-slbms-dprk
[9] Important Weapon Test and Firing Drill Conducted in DPRK // KCNA. 24.03.2023.
[10] Spokesman for Ministry of National Defence of DPRK Issues Press Statement // KCNA. 19.01.2024.
[11] Respected Comrade Kim Jong Un Makes Congratulatory Speech at Ceremony for Launching Newly-Built Submarine // KCNA. 8.09.2023.
[12] Sutton H.I. North Korea’s New Submarine Carries 10 Nuclear Missiles // Naval News. 8.09.2023. URL: https://www.navalnews.com/naval-news/2023/09/north-koreas-new-submarine-carries-10-nuclear-missiles/
[13] Watson D.E. Rethinking the US Nuclear Triad. Strategic Studies Quarterly // JSTOR. Vol. 11. No. 4. 2017. Pp. 134–50. URL: http://www.jstor.org/stable/26271637
[14] Стефанович Д., Ермаков А. Стратегическая авиация сквозь эпохи: задачи, опасности и решения // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 6. С. 129–145. URL: https://globalaffairs.ru/articles/strategicheskaya-aviacziya/
Глава МИД КНДР прилетела с визитом в Россию
Николай Каштанов
В понедельник министр иностранных дел Северной Кореи Цой Сон Хи прибыла с официальным визитом в Россию. На 16 января намечены ее переговоры с главой российского внешнеполитического ведомства Сергеем Лавровым. Другие детали поездки пока сохраняются в тайне.
Ожидается, что в ходе встречи стороны обменяются мнениями об актуальных аспектах международной обстановки, включая ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) и на Корейском полуострове, а также поговорят о двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова отметила, что Москва имеет полное право общаться с КНДР. "Западники вбрасывают все время историю про то, что Россия себя как-то не так опять ведет, не имеет права общаться с Северной Кореей. Мы имеем право делать все, что считаем нужным", - пояснила она и добавила, что РФ на постоянной основе декларирует уважение к международному праву.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков подчеркнул, что в Москве ожидают "хороших, насыщенных и содержательных переговоров". "Северная Корея - это наш сосед, наш ближайший сосед, наш партнер", - напомнил он и заверил, что диалог с Пхеньяном будет продолжаться на всех уровнях. По словам Пескова, визит северокорейского министра Цой Сон Хи происходит в развитие тех договоренностей, которые были достигнуты президентом РФ Владимиром Путиным и лидером КНДР Ким Чен Ыном во время их встречи на космодроме Восточный. При этом пресс-секретарь российского руководителя не исключил, что Сергей Лавров и Цой Сон Хи лично проинформируют Владимира Путина об итогах своих переговоров.
Напомним, что Ким Чен Ын в сентябре прошлого года пригласил российского лидера Владимира Путина посетить КНДР. Дмитрий Песков не стал называть конкретные сроки осуществления такой поездки, указав, что она состоится в обозримом будущем после согласования деталей по дипломатическим каналам. В октябре прошлого года Сергей Лавров посетил Пхеньян. Его визит в КНДР был приурочен к празднованию 75-летия установления дипломатических отношений между странами. В тот раз руководитель российской дипломатии был принят лидером КНДР Ким Чен Ыном. В ноябре прошлого года в Пхеньяне прошло 10-е заседание межправкомиссии. Стороны обсудили совместную геологоразведку золота, железа и редкоземельных металлов, программы межвузовских обменов, вопросы взаимодействия в спорте и культуре, а также достигли доверенности об осуществлении в 2024 году тестовой поставки российской мясной продукции в КНДР.
Конец стратегического одиночества КНДР?
Трансформация баланса сил на Корейском полуострове и её последствия
АРТЁМ ЛУКИН
Кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Лукин А.Л. Конец стратегического одиночества КНДР? // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 126–143.
Примерно с начала 1990-х гг. ситуация на Корейском полуострове, несмотря на периодические мини-кризисы, выглядела довольно статично и по-своему стабильно. Одинокая, но несломленная Северная Корея находится в оппозиции альянсу Южной Кореи и США.
В промежутках между кризисами Пхеньян разыгрывает дипломатические увертюры, пользуясь противоречиями между другими игроками в Северо-Восточной Азии.
Однако к сегодняшнему дню в балансе сил на полуострове, а также в международной системе в целом накопились изменения, которые ведут к трансформации модуса противостояния двух Корей. Хотя КНДР обладает ядерным оружием, военный баланс на полуострове и вокруг меняется в неблагоприятном для Пхеньяна направлении. Это ставит под угрозу безопасность Северной Кореи, тем более что будущая политика Сеула не вполне предсказуема. Возможности Севера по внутреннему балансированию нарастающих стратегических рисков – путём мобилизации собственных ресурсов – крайне ограничены. Остаётся внешнее балансирование – формирование альянсов с мощными военными державами.
Активизация отношений КНДР с Россией, в том числе встреча Владимира Путина и Ким Чен Ына на космодроме «Восточный», позволяет предположить, что Пхеньян готов выйти из длительного периода стратегического одиночества и возобновить прерванные более трёх десятков лет назад союзнические отношения с Москвой. В связи с осторожной позицией Пекина, который не желает чрезмерно антагонизировать Вашингтон, Токио и Сеул, преждевременно говорить об образовании «северного альянса» Москва – Пхеньян – Пекин. Шансы на него возрастут, если в КНР окончательно потеряют надежду достигнуть приемлемых договорённостей с США, Японией и Южной Кореей.
Северная Корея: безопасность или развитие?
КНДР – ярчайший пример государства, стоящего перед дилеммой «безопасность или развитие». Она присуща многим авторитарным и идеологизированным странам, особенно находящимся в неблагоприятном геополитическом окружении. Такие политические системы должны выбирать: максимизировать экономическое и социальное развитие или минимизировать риски внутриполитической стабильности?
В первые две трети срока своего правления нынешний руководитель КНДР Ким Чен Ын, вероятно, был готов отдать приоритет экономическому росту и социальному развитию, в том числе с помощью внедрения рыночных механизмов. Однако примерно с 2019 г. возобладала тенденция к закручиванию гаек и задраиванию люков даже в ущерб всему остальному.
Отгораживание от внешнего мира, присущее Северной Корее на протяжении всей её истории, может быть полезно для поддержания социально-политической устойчивости. Но платить приходится темпами экономического роста. До конца 1960-х гг. Север опережал Юг по уровню экономического развития, однако с 1970-х гг. ситуация изменилась. Согласно оценке самого северокорейского правительства, ВВП в 2019 г. составлял 33,5 млрд долларов[1], тогда как размер южнокорейской экономики в том же году достиг 1,7 трлн долларов, разрыв более чем в пятьдесят раз. По данным ООН, почти 42 процента жителей Северной Кореи страдают от недоедания[2].
Отставание Севера в экономике объясняется не только спецификой сталинистской командно-административной модели, идеологией чучхейской автаркии и стремлением сохранить идейную чистоту населения, минимизируя контакты с внешним миром. Значительную роль играют международные санкции, направленные на экономическое удушение КНДР.
Северная Корея – мировой лидер по суровости наложенных на неё экономических ограничений, запрещено практически любое коммерческое взаимодействие с Пхеньяном.
Изоляция и нарастающее отставание в экономике не могут не сказываться на военном потенциале. По ряду оценок, на развитие и поддержание вооружённых сил расходуется около 20–25 процентов северокорейского ВВП, в то время как доля военных расходов в Южной Корее составляет около 2,5–3 процентов от экономики[3]. Однако огромная разница в масштабах двух экономик порождает растущий разрыв в военных бюджетах. Кроме того, в последние десятилетия в мире изменилась взаимосвязь между военной индустрией и гражданской экономикой. Раньше разработка и производство вооружений были сравнительно автономным сектором, мало связанным с гражданскими отраслями, сейчас же в ведущих странах они теснейшим образом интегрируются. Прежде военная сфера служила важным источником технологических инноваций для гражданской экономики, теперь преобладает обратная тенденция – технологические достижения в гражданском секторе через некоторое время конвертируются в военные разработки. Всё больше продуктов и услуг имеют «двойное назначение». Как следствие, если государство не располагает развитой и масштабной экономикой, её военно-промышленный комплекс начинает деградировать на фоне конкурентов. Эта тенденция проявилась уже во время поздней стадии холодной войны: нарастающее отставание СССР от Запада в электронных и информационных технологиях общего назначения грозило подорвать военно-стратегический паритет, которого Москва с таким трудом достигла к началу 1970-х годов.
Благодаря талантам северокорейских учёных, инженеров и разведчиков, равно как и способности Пхеньяна мобилизовывать ресурсы для достижения приоритетных задач, КНДР сумела стать ядерной и ракетной державой. Северная Корея в настоящее время обладает как минимум несколькими десятками ядерных боеголовок. Она располагает арсеналом носителей для них – в виде жидкотопливных и твёрдотопливных баллистических ракет различной дальности, а также крылатых ракет.
В ноябре 2017 г. Северная Корея провела успешное испытание межконтинентальной баллистической ракеты (МБР) «Хвасон-15», после чего Ким Чен Ын объявил, что КНДР «завершила создание ядерных сил»[4], имея в виду появление средства нанесения удара возмездия по территории Соединённых Штатов. Однако «Хвасон-15» отнюдь не поставила точку в северокорейской ракетно-ядерной программе. Только в 2022 г. проведено около 70 ракетных пусков – рекорд за время существования северокорейской ракетной программы. В частности, в течение 2022 и 2023 гг. КНДР испытала сверхтяжёлую МБР «Хвасон-17» и твёрдотопливную МБР «Хвасон-18».
Имеющегося ракетно-ядерного потенциала более чем достаточно для сдерживания вероятных противников, включая США, от агрессии в отношении Северной Кореи. Зачем Пхеньян продолжает избыточное с военной точки зрения количественное и качественное наращивание ракетного арсенала? Вероятнее всего, ракетная гонка – свидетельство не силы, а слабости и уязвимости. КНДР продолжает идти по накатанной ракетно-ядерной колее во многом потому, что прокладывать новые военно-технологические дороги сложно и дорого. Острый дефицит ресурсов заставляет сосредоточиться на развитии ядерных и ракетных вооружений, обделяя большинство других направлений военного дела.
Не секрет, что ядерное оружие – самый финансово эффективный способ обеспечения безопасности для государства, сталкивающегося с серьёзными внешними угрозами – гораздо более дешёвый, чем создание и поддержание обычных вооружённых сил, обладающих сопоставимой с ядерным оружием ударной мощью. Первым государством, применившим эту стратегию, стали Соединённые Штаты. В 1950-е гг. президент Дуайт Эйзенхауэр инициировал доктрину «Нового взгляда» (New Look), делавшую акцент на сравнительно более экономичное ядерное оружие для сдерживания Советского Союза.
Конвенциональные (неядерные) силы КНДР находятся далеко не в лучшей форме. Несмотря на внушительные размеры – численность Корейской народной армии (КНА) составляет более одного миллиона человек – боевая эффективность вызывает вопросы хотя бы в силу того, что значительная часть бойцов КНА в основном занята не военной подготовкой, а используется государством в качестве рабочей силы на стройках, в сельском хозяйстве и т.п.
Хотя Северная Корея с двух сторон окружена морем, её вооружённые силы носят ярко выраженный сухопутный характер. У КНДР практически не развиваются военно-воздушные и военно-морские силы. Вероятнее всего, из-за нехватки денег – авиация и флот, как известно, отличаются повышенной капиталоёмкостью. Списочный состав северокорейских ВВС насчитывает, по разным оценкам, от 400 до 800 самолётов, но почти все они морально и технически устарели. Самые молодые – истребители МиГ-29, полученные от Советского Союза в 1980-е годы. Следуя глобальной тенденции, Пхеньян предпринимает усилия по созданию собственных дронов. Недавно продемонстрированы беспилотные аппараты, внешне напоминающие флагманские разведывательные и ударные беспилотники США – Global Hawk и Reaper. Однако маловероятно, что северокорейские аппараты приближаются по тактико-техническим характеристикам к американским системам[5].
Военно-морские силы КНА давно не получают должного обновления и состоят в подавляющем большинстве из устаревших кораблей, пригодных лишь для действий у берегов полуострова. Самыми современными и мощными надводными кораблями сейчас, по всей видимости, являются два корвета класса Amnok, которые появились в составе ВМС КНА за последние десять лет[6]. Эти сравнительно небольшие корабли водоизмещением 1500–2000 тонн вряд ли в состоянии эффективно противостоять потенциальному противнику в лице американских, японских и южнокорейских ВМС.
Нет существенного прогресса и в северокорейской программе создания стратегических подводных лодок, способных нести баллистические ракеты (в перспективе c ядерными энергетическими установками)[7]. В сентябре 2023 г. торжественно спущена на воду «первая ядерная тактическая ударная подлодка», которая, по утверждению Пхеньяна, предназначена нести ядерное оружие[8]. Однако этот корабль, по всей видимости, представляет собой переделанную дизель-электрическую субмарину, основанную на советском проекте 1950-х годов[9]. Современные подводные лодки во многих отношениях даже сложнее, чем ракеты и ядерные боеголовки. Военное кораблестроение – одна из самых ресурсоёмких отраслей. Достаточно упомянуть, что современная подводная лодка – тысячи тонн дорогостоящего металла и других спецматериалов.
Учитывая технологические и финансово-ресурсные ограничения, Северной Корее вряд ли удастся создать надводный и подводный флот, имеющий военно-стратегическое значение. Примерно то же самое можно сказать и о многих других критически важных областях современного военного дела. Например, КНДР нечем особенно похвастаться в развитии сетецентрических систем боевого управления, без которых невозможно эффективно вести масштабные военные действия.
Сравнительная слабость и отсталость обычных вооружённых сил лишает Пхеньян свободы манёвра на лестнице эскалации. Иными словами, в случае серьёзного военного конфликта на Корейском полуострове он располагает крайне ограниченными возможностями по удержанию противостояния в конвенциональных рамках. Поскольку северокорейские обычные силы на порядок уступают силам американо-южнокорейского альянса (плюс Японии), война без применения ядерных средств скорее всего приведёт к быстрому поражению КНДР. Если же Пхеньян, компенсируя дефицит конвенциональной мощи, осуществит ядерную эскалацию, это повлечёт массированный ответный удар и конец существования КНДР как государства.
В случае начала войны перед Пхеньяном встанет мучительный выбор – проиграть в конвенциональном конфликте или поставить себя на грань полного уничтожения в результате ядерной эскалации.
Экономическая слабость и изоляция КНДР ведут к росту зависимости от Китая. Это тоже ограничивает развитие военного потенциала Северной Кореи даже в её коронных областях. Почему северокорейцы до сих пор не произвели седьмого ядерного испытания, которого многие ждали сначала в 2022 г., а потом в 2023-м, и которое, как предполагается, необходимо для дальнейшей миниатюризации северокорейских боеголовок? Некоторые полагают, что у КНДР уже нет технической потребности производить новые испытания: все необходимые данные получены в ходе предыдущих шести тестов. Однако есть и другая версия: возобновлять ядерные взрывы Пхеньяну категорически не рекомендует Пекин. Китай, во-первых, не желает, чтобы ядерные испытания проводились в непосредственной близости от его территории (а альтернативных полигонов у Северной Кореи нет). Во-вторых, Пекин может испытывать озабоченность, что ядерные испытания Северной Кореи усугубляют риск дальнейшей милитаризации и даже нуклеаризации Северо-Восточной Азии, результатом чего станет приобретение ядерного статуса Южной Кореей и/или Японией. Более 90 процентов внешней торговли Северной Кореи приходится на Китай. КНР также является основным поставщиком экономической и гуманитарной помощи. По этой причине Пхеньян не может не прислушиваться к пожеланиям Пекина.
Ещё одно неблагоприятное внешнее обстоятельство – эволюция структуры международной системы. С одной стороны, в глобальной политике нарастает напряжённость между великими державами, что на руку КНДР: Пхеньян может вести излюбленную игру на противоречиях. Но всё не так однозначно, если принять во внимание, что система приобретает всё больше черт биполярности, где главными центрами силы выступают Соединённые Штаты и КНР. В классическом биполярном мире значимость других игроков минимальна. Сверхдержавы настолько опережают всех остальных по мощи, что переход какого-либо государства из лагеря одной сверхдержавы в позицию нейтралитета или даже на сторону другого полюса, как правило, не способен существенно повлиять на баланс сил в системе[10]. Не этим ли объясняется утрата интереса Вашингтона к играм с КНДР, который явно был больше несколько лет назад?
Южная Корея: усиливающийся игрок с ограниченным суверенитетом
Несмотря на ракетно-ядерный арсенал КНДР, главным агентом изменений на Корейском полуострове будет, вероятнее всего, не Север, а Юг. Экономический и технологический потенциал Республики Корея (РК) вкупе с её интегрированностью в глобальную систему предоставляют Южной Корее ряд серьёзных преимуществ. РК – младший союзник США. В этом смысле Южная Корея, как справедливо отметил Владимир Путин, характеризуется «дефицитом суверенитета»[11]. Однако Сеул сумел эффективно конвертировать статус американского сателлита в осязаемый экономический и технологический капитал. В 2000-е гг. Южная Корея вошла в десятку ведущих индустриальных держав мира. В 2018 г. преодолён символический рубеж: южнокорейский ВВП на душу населения превысил японский показатель[12].
Выражаясь в терминах мир-системной теории, с момента создания Республика Корея сумела продвинуться из периферии мировой капиталистической системы в её ядро. Южнокорейских президентов приглашают специальными гостями на саммиты «Группы семи», не исключено, что в скором будущем Сеул станет полноправным членом этого клуба ведущих держав Запада. О росте амбиций свидетельствует и то, что при администрации президента Юн Сок Ёля Сеул начал позиционировать себя уже не просто как «среднюю державу», а в качестве «глобального осевого государства» (global pivotal state).
Военно-промышленный комплекс Южной Кореи производит полный спектр современной военной техники, включая танки и бронемашины, артиллерию, баллистические и крылатые ракеты, самолёты и вертолёты, разведывательные спутники, надводные корабли разных классов и подводные лодки. РК демонстрирует прогресс в освоении космоса, осуществив, по состоянию на май 2023 г., три запуска отечественной ракеты «Нури» со спутниками собственной разработки. В ближайшее время Сеул планирует развернуть группировку разведывательных спутников. Успехи южных корейцев контрастируют с периодическими сбоями в космической программе КНДР.
РК превратилась в крупного экспортёра вооружений. В 2022 г. объём экспортных контрактов составил рекордную сумму 17,3 млрд долларов. Причём покупателями всё чаще становятся развитые и богатые государства, такие как Австралия, Польша, ОАЭ, Норвегия. Правительство поставило задачу войти в четвёрку крупнейших мировых экспортёров оружия, особый акцент сделан на космические и цифровые технологии, искусственный интеллект и роботов[13].
Единственный параметр стратегической мощи, по которому Сеул уступает Северу, – ядерное оружие.
Однако учитывая научно-технологический и промышленный потенциал Южной Кореи, а также то, что страна является одним из мировых лидеров в атомной энергетике[14], обретение ядерного оружия сводится к принятию политического решения. После этого, как отметил президент Юн Сок Ёль, на его создание потребуется не более года[15]. В январе 2023 г. тот же Юн впервые в истории страны допустил возможность приобретения ядерного статуса[16]. Юн далеко не единственный южнокорейский политик, заигрывающий с идеей нуклеаризации. Так, нынешний мэр Сеула и потенциальный кандидат от правящей партии «Сила народа» на следующих президентских выборах О Се Хун – за разработку Южной Кореей ядерного оружия. Опросы общественного мнения показывают, что до 70 процентов южных корейцев поддерживают идею собственного ядерного арсенала[17].
Ещё один индикатор – намерение начать строительство подводных лодок с ядерными двигательными установками. Решение принято ещё при предыдущей администрации во главе с Мун Чжэ Ином, хотя при Юн Сок Ёле проект поставлен на паузу. Будучи одним из мировых лидеров как в кораблестроении, так и в атомной энергетике, Южная Корея вполне справится с созданием подводной лодки с ядерным реактором. Образование в сентябре 2021 г. австрало-британо-американской группировки AUKUS, одной из главных миссий которой заявлена передача Австралии технологии атомных подводных лодок, хотя и без ядерных боеголовок, создало прецедент, повышающий вероятность того, что Сеул рано или поздно обзаведётся атомным подводным флотом[18].
Не следует забывать, что успехи Южной Кореи, в том числе в военно-промышленном комплексе, базируются на тесном сотрудничестве с США и другими странами Запада. Оно носит асимметричный характер, РК в основном выступает реципиентом западных технологий. Показательным примером является проект создания многофункционального истребителя KF-21 Boramae. В этом самолёте корейские компоненты составляют лишь 65 процентов. Так, поставщиком двигателя выступает американская General Electric[19]. В числе технологических партнёров южнокорейского истребителя значатся американские Lockheed Martin, Martin-Baker, United Technologies, Texstars, Triumph Group, шведская Saab, израильская Elta Systems, испанская Aeronautical Systems, британские Cobham и Meggitt и ряд других западных фирм.
Экономическое и военное усиление Южной Кореи заставляет задаться вопросом, ожидать ли изменений её геостратегической ориентации. В течение пяти-семи лет существенные трансформации во внешнеполитическом курсе маловероятны. Основой геостратегии Сеула останется альянс с Вашингтоном. Южным корейцам нет резона отказываться от ориентации на Соединённые Штаты, в том числе учитывая технологическую и военную зависимость от Запада. Кроме того, за десятилетия союза с США в южнокорейском сознании – как массовом, так и элитном – сформировалось убеждение, что Республика Корея не выживет без защиты и поддержки американцев. Максимум, что может позволить себе Сеул, – уклоняться от втягивания в военно-политические построения Вашингтона, которые отвечают геополитическим интересам Америки, но создают существенные риски для Южной Кореи. Именно такую политику проводили левопрогрессивные президенты Но Му Хён и Мун Чжэ Ин, пытаясь маневрировать между Соединёнными Штатами и Китаем. Юн Сок Ёль, однако, взял уверенный курс на ещё более тесное стратегическое сближение с Вашингтоном. Это выразилось прежде всего в создании тройственного квазиальянса США, Японии и РК[20], формирование которого давно продвигалось Вашингтоном, но до недавнего времени тормозилось из-за нежелания Сеула мириться с Токио и ссориться с Пекином.
Попытка прогноза
75 лет на Корейском полуострове сосуществуют два государства, каждое из которых претендует на то, чтобы единолично представлять корейскую нацию. Соотношение сил между РК и КНДР колебалось. Вплоть до конца 1960-х – начала 1970-х гг. Север был сильнее в военном и индустриальном отношении. Затем вперёд начал вырываться Юг, который максимально эффективно воспользовался союзническими отношениями с США и преимуществами интеграции в глобальную капиталистическую систему. В 1990-е гг. КНДР оказалась в тяжелейшем кризисе, но устояла. В 2000-е и 2010-е гг. она сумела добиться некоторых успехов в экономическом развитии и одновременно превратилась в ракетно-ядерную державу, частично компенсируя отставание от Юга и создавая предпосылки для диалога на равных.
Сегодня соотношение сил между государствами вновь меняется. Северная Корея, судя по всему, отказалась от движения в направлении реформ и открытости, придя к выводу, что даже контролируемые и постепенные преобразования по китайской или вьетнамской модели слишком рискованны для политической системы. В этом есть логика: даже если Северная Корея приступит к масштабным реформам, маловероятно, что она сможет в обозримом будущем хотя бы приблизиться к Югу по уровню экономического развития. Зато риски социально-политической дестабилизации весьма существенны, особенно учитывая, что рядом находится другое корейское государство с альтернативной идеологией[21]. Немалая часть южнокорейских элит ждёт возможности уничтожить северокорейское государство. Одним из представителей этого лагеря является нынешний глава РК Юн Сок Ёль, не скрывающий неприязни к КНДР. Неудивительно, что в Пхеньяне сделали выбор в пользу сохранения модели государства-крепости. То, что такая модель может работать, подтверждается выживанием КНДР не только в период «трудного похода» в 1990-е гг., но и в последние годы, когда Северная Корея подверглась двойному удару – почти тотальных экономических санкций, а затем пандемии коронавируса.
Одно из безусловных преимуществ чучхейской модели – сохранение высокой степени политической независимости.
КНДР – одно из немногих государств мира, обладающих подлинным, а не номинальным суверенитетом.
Главный недостаток автаркии – низкие темпы экономического развития. Экономическое и технологическое отставание Северной Кореи не может не влиять на силовой баланс с Югом. Ядерное преимущество Севера в определённом смысле условно – пока Сеул не примет решение о собственной нуклеаризации.
Кроме того, ядерное оружие – средство сдерживания агрессии, но в других ситуациях пользы от него немного. Тот факт, что с августа 1945 г. ядерное оружие ни разу не было пущено в ход, говорит не столько о наличии морально-политического «ядерного табу», сколько о неприменимости ядерного оружия в подавляющем большинстве международных конфликтных ситуаций. Пхеньян знает, что ядерная эскалация с его стороны чревата массированным ответным ударом американо-южнокорейского альянса (и, возможно, Японии), который, вероятно, поставит точку в существовании КНДР. Поэтому северокорейские лидеры пойдут на применение ядерного оружия только в самом крайнем случае – прямой и смертельной угрозы существованию государства и его руководства. Однако большинство конфликтных сценариев между Севером и Югом не достигают такого экзистенциального уровня, тем самым исключая применение ядерного оружия. Возможные столкновения подразумевают использование неядерных вооружений, по большинству из которых КНДР значительно уступает.
При всей своей колоссальной мощи классическое ядерное оружие – не магическое кольцо всевластья. Как и любая технология, оно постепенно устаревает перед лицом непрерывного научно-технического прогресса. Находящиеся в распоряжении КНДР ядерные заряды и баллистические ракеты пока остаются надёжным средством сдерживания. А через десять или двадцать лет? C конца прошлого века развёртывается очередная революция в военном деле (РВД), характеризующаяся широким использованием высокоточного оружия, информационно-компьютерных технологий, дронов, автономных систем, роботов, систем противоракетной обороны и т.п. На подходе оружие на новых физических принципах[22]. Если КНДР не сумеет перейти на следующую ступень военно-технологического прогресса, её безопасность будет становиться всё более уязвимой даже при наличии ядерного оружия. Уже сейчас некоторые аналитики считают, что в результате прогресса США и их союзников в области высокоточного оружия, спутниковых и других систем наблюдения, искусственного интеллекта и дронов Северная Корея может оказаться беззащитной перед первым ударом противника[23].
КНДР – сравнительно небольшая страна, лишённая стратегической глубины и находящаяся в полуокружении потенциальными противниками. Её территория просматривается – и простреливается – с юга (с территории РК), а также с юго-запада и востока, где, соответственно, в Жёлтом и Японском морях господствуют военно-морские силы и авиация США, Южной Кореи и Японии. Уязвимость северокорейских ядерных сил усугубляется тем, что у них отсутствуют воздушная и морская компоненты. Создать ядерную триаду или хотя бы диаду (добавить к наземным МБР стратегические подводные лодки) – практически непосильная для КНДР задача.
Пхеньян не может не держать в голове сценарий, когда противники наносят по Северной Корее первый удар высокоточным оружием с целью ликвидировать руководство страны и нейтрализовать её стратегический военный потенциал. Даже если часть северокорейских ядерных ракет уцелеет и будет запущена в ответном ударе, их с высокой вероятностью перехватит многослойная интегрированная система противоракетной обороны Соединённых Штатов, Южной Кореи и Японии. Сегодня подобный сценарий выглядит гипотетическим, но степень его реалистичности будет расти по мере совершенствования существующих и появления новых технологий у США и их союзников. Например, одним из перспективных способов нейтрализации сил сдерживания КНДР служит концепция «воздушного патруля», когда стартующие северокорейские ракеты сбиваются на активном участке траектории дронами, постоянно висящими вдоль морских границ Северной Кореи[24].
Высшее руководство в Пхеньяне осознаёт существование военно-технологического разрыва с вероятным противником и возможность его нарастания. По этой причине оно избегает ситуаций, которые могли бы привести к военному конфликту между Севером и Югом. Регулярно раздаётся воинственная риторика, проводятся учения, имитирующие удары по Южной Корее, а также американским военным объектам в Японии, в том числе с применением ядерного оружия[25]. Однако все эти действия – демонстрация решимости ответить на крупномасштабное нападение, а не свидетельство агрессивности Пхеньяна или готовности атаковать первым.
Несмотря на периодические кризисы на полуострове, КНДР на деле ведёт себя аккуратно, не пересекая линию, за которой возможно кинетическое столкновение. Последний существенный военный инцидент между Севером и Югом имел место достаточно давно, в ноябре 2010 г., когда в ответ на южнокорейские военные учения северяне открыли артиллерийский огонь по контролируемому Южной Кореей острову Ёнпхёндо в спорной морской зоне в Жёлтом море, а Юг сразу нанёс встречный артиллерийский удар по северокорейским позициям. С тех пор боевых столкновений не было. Как отмечают американские официальные представители в Южной Корее, «северные корейцы делают громкие заявления, но при этом не предпринимают ничего, что могло бы приблизить неядерную военную конфронтацию»[26].
Ещё одним признаком отсутствия у Пхеньяна наступательных намерений является смена официальной терминологии в отношении Юга. Отказываясь от сложившейся более семидесяти лет назад практики, северокорейские официальные лица и СМИ начали использовать официальное название южнокорейского государства – Республика Корея. В северокорейских публикациях всё реже употребляют термины, связанные с объединением страны либо подчёркивающие национальное единство северян и южан. Изменения в дискурсе, видимо, означают окончательный отказ руководства КНДР от идеи объединения с Югом[27].
В ближайшем будущем Северная Корея останется в закрытой оборонительной позиции, стремясь сохранить статус-кво. Главная задача – выжить.
Основной импульс к изменениям на полуострове будет исходить не от Пхеньяна, а от Сеула.
Поскольку именно РК является более сильной стороной, у неё может возникнуть соблазн сломать статус-кво и объединить Корею путём аннексии Севера.
Даже статус младшего союзника США с ограниченным суверенитетом не означает, что Сеул не может вести самостоятельной игры. В истории немало примеров, когда подчинённые провоцировали серьёзные кризисы вопреки желанию патрона. Нельзя исключать, что к власти придут люди, которые сочтут, что настал подходящий момент покончить с существованием КНДР. Как отмечает базирующийся в Южной Корее австралийский исследователь Джеффри Робертс, Сеул способен преподнести «стратегический сюрприз». Для южнокорейской политической системы характерна повышенная роль личностного фактора и индивидуальных особенностей лидеров[28]. Если у кормила власти в Сеуле окажется заряженный мессианскими идеями авторитарный лидер, ему по силам развязать новую Корейскую войну. По сравнению с южнокорейской электоральной демократией, северокорейская политическая система фактически наследственной монархии представляется более предсказуемой и менее склонной к сюрпризам. Чтобы сохранить себя и свою власть на поколения вперёд, династия Кимов должна вести предельно рациональную и расчётливую политику с долгим горизонтом планирования. Именно так по большому счёту Пхеньян себя и ведёт.
С начала 1990-х гг. Северная Корея пребывала в ситуации, которую можно охарактеризовать как стратегическое одиночество. Поначалу вынужденно: Москва отвернулась от Пхеньяна, а Пекин, хотя формально сохранил двусторонний союзнический договор 1961 г., дистанцировался в пользу экономически более привлекательной Южной Кореи. Однако КНДР со временем сумела адаптироваться к новой стратегической ситуации и даже стала чувствовать себя достаточно комфортно. С одной стороны, новообретённому чувству уверенности способствовало ядерное оружие. С другой — КНДР научилась искусно маневрировать и играть на противоречиях между основными центрами силы в Северо-Восточной Азии – Китаем, США, Южной Кореей, Японией и Россией.
Период стратегического одиночества Пхеньяна близится к завершению. Как показано выше, ядерный арсенал КНДР уже не может считаться стопроцентно надёжной гарантией безопасности. Выражаясь в терминах структурного реализма, Северная Корея практически исчерпала возможности для внутреннего балансирования (internal balancing). Остаётся лишь путь внешнего балансирования (external balancing), то есть формирования альянсов с другими международными акторами, которые могут помочь в обеспечении военной безопасности[29]. Если Пхеньян хочет быть защищённым от угрозы со стороны усиливающегося американо-южнокорейско-японского блока, он должен возобновить военно-политический альянс с Пекином и/или Москвой.
Биполяризация международной системы и рост конфронтации между её главными полюсами – США и Китаем – затруднили излюбленную эквилибристику Пхеньяна между державами. В условиях нарастающего противостояния с Америкой и её союзниками Пекин и Москва, которые ещё несколько лет назад голосовали в Совете Безопасности ООН за жёсткие санкции против Пхеньяна, теперь всё больше заинтересованы иметь КНДР на своей стороне.
В предстоящие годы именно Россия станет, вероятно, главным военным партнёром КНДР, в то время как Китай продолжит выступать в роли основного экономического партнёра и дипломатического протектора. Визит в Пхеньян министра обороны России Сергея Шойгу в июле 2023 г., встреча Ким Чен Ына с Владимиром Путиным на космодроме «Восточный» в сентябре и турне Кима по российскому Дальнему Востоку, акцент в котором был сделан на посещении военных объектов, недвусмысленно намекают о намерениях Пхеньяна и Москвы существенно нарастить взаимодействие в военной сфере. Возврат к советско-северокорейскому союзническому договору 1961 г. маловероятен, однако практика свидетельствует, что наличие или отсутствие формального пакта об альянсе далеко не всегда определяет реальный уровень военно-политического сотрудничества. Поставки определённых (неядерных) российских вооружений и технологий, проведение совместных военных учений, обмен разведывательной информацией могут внести вклад в укрепление безопасности КНДР и позволят Пхеньяну чувствовать себя более уверенно в отношениях с усиливающимся и всё менее предсказуемым Сеулом.
В отличие от России, Китай вряд ли готов к масштабному военному и военно-техническому сотрудничеству с КНДР. Одна из причин – Пекин пока не хочет идти на значительное обострение с Вашингтоном, Сеулом и Токио, которое неизбежно, если Китай начнёт активное военное и военно-техническое сотрудничество с Северной Кореей. Москве же практически нечего терять в отношениях с квазинатовской тройкой в Северо-Восточной Азии. США, Япония и Южная Корея активно поддерживают Украину и вводят жёсткие санкции против России. В связи с осторожной позицией Пекина преждевременно говорить об образовании «северного альянса» РФ—КНДР—КНР против «южного треугольника» США—Япония—РК. Но он может возникнуть, если в Пекине потеряют надежду на приемлемые отношения с Вашингтоном, Токио и Сеулом.
Пхеньян и сам может не желать слишком тесного военно-политического сближения с Пекином, в том числе учитывая историческую роль Китая как имперского сюзерена Кореи и непростые отношения уже в современную эпоху. Россия же сейчас выступает для КНДР политически равным и, следовательно, более комфортным партнёром.
Военно-политическая ситуация на Корейском полуострове и вокруг него – на пороге значительных изменений. Вопрос в том, будут ли эти трансформации постепенными, либо они произойдут быстро и резко.
Автор: Артём Лукин, кандидат политических наук, доцент кафедры международных отношений Восточного института – Школы региональных и международных исследований Дальневосточного федерального университета.
СНОСКИ
[1] Democratic People’s Republic of Korea Voluntary National Review on the Implementation of the 2030 Agenda. Pyongyang, 2021. P. 7. URL: https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/282482021_VNR_Report_DPRK.pdf (дата обращения: 01.11.2023).
[2] Over 40% of N. Koreans Undernourished: UN Report // The Korea Herald. 07.07.2022. URL: https://www.koreaherald.com/view.php?ud=20220707000306 (дата обращения: 01.11.2023).
[3] The World Factbook // The Central Intelligence Agency of the U.S. URL: https://www.cia.gov/the-world-factbook/ (дата обращения: 01.11.2023).
[4] Cohen Z., Browne R., Gaouette N. et al. New Missile Test Shows North Korea Capable of Hitting All of US Mainland // CNN. 30.11.2017. URL: https://edition.cnn.com/2017/11/28/politics/north-korea-missile-launch/index.html (дата обращения: 01.11.2023).
[5] Van Diepen V.H. Imitation Is the Sincerest Form: North Korea Unveils Two Types of Copycat UAVs // 38 North. 04.08.2023. URL: https://www.38north.org/2023/08/imitation-is-the-sincerest-form-north-korea-unveils-two-types-of-copycat-uavs/ (дата обращения: 01.11.2023).
[6] Ryabov K. North Korean Amnok-Class Patrol Ships // Top War. 23.08.2023. URL: https://en.topwar.ru/224330-storozhevye-korabli-tipa-amok-kndr.html (дата обращения: 01.11.2023).
[7] Van Diepen V.H. Hey, Boomer: What Happened to North Korea’s Ballistic Missile Subs? // 38 North. 10.07.2023. URL: https://www.38north.org/2023/07/hey-boomer-what-happened-to-north-koreas-ballistic-missile-subs/ (дата обращения: 01.11.2023).
[8] Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с приветственной речью на церемонии спуска на воду новопостроенной подлодки // ЦТАК. 08.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/a244151196662609d466a37d1f9ce288.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).
[9] Черкашин П. Новый подводный ракетоносец КНДР – чудо-оружие или бесполезная игрушка? // Asia Risk Research Center. 03.10.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/354-kommentarij-arrc-novyj-podvodnyj-raketonosets-kndr-chudo-oruzhie-ili-bespoleznaya-igrushka (дата обращения: 01.11.2023).
[10] Kenneth W. The Stability of a Bipolar World // Daedalus. 1964. Vol. 93. No. 3. P. 881–909.
[11] Пресс-конференция по итогам российско-северокорейских переговоров // Президент России. 25.04.2019. URL: http://www.kremlin.ru/catalog/persons/599/events/60370 (дата обращения: 01.11.2023).
[12] Katz R. South Korea Surpasses Japan in Real GDP Per Capita // East Asia Forum. 01.04.2022. URL: https://www.eastasiaforum.org/2022/04/01/south-korea-surpasses-japan-in-real-gdp-per-capita/ (дата обращения: 01.11.2023).
[13] Boosting Arms Exports via Private-Military Cooperation // Korea Pro. 14.02.2023. URL: https://koreapro.org/2023/02/boosting-arms-exports-via-private-military-cooperation/ (дата обращения: 01.11.2023).
[14] В настоящее время в Южной Корее насчитывается восемь АЭС с 25 ядерными реакторами. Кроме того, Южная Корея успешно строит атомные станции за рубежом.
[15] S. Korea Can Develop Nuclear Weapons but Chooses Not to: Yoon // The Korea Herald. 29.04.2023. URL: http://www.koreaherald.com/view.php?ud=20230429000052 (дата обращения: 01.11.2023).
[16] Yang U. Is South Korea Going Nuclear? // 38 North. 03.02.2023. URL: https://www.38north.org/2023/02/is-south-korea-going-nuclear/ (дата обращения: 01.11.2023).
[17] Seoul Mayor Calls for South Korean Nuclear Weapons to Counter Threat from North // Reuters. 13.03.2023. URL: https://www.reuters.com/world/asia-pacific/seoul-mayor-calls-south-korean-nuclear-weapons-counter-threat-north-2023-03-13/ (дата обращения: 01.11.2023).
[18] Song S. Allow Korea to Develop Nuclear-Powered Subs // Korea JoongAng Daily. 08.10.2023. URL: https://koreajoongangdaily.joins.com/news/2023-10-08/opinion/columns/Allow-Korea-to-develop-nuclearpowered-subs/1885710 (дата обращения: 01.11.2023).
[19] ?? ? ??? ?? ???…KFX?? 24?? ???? ?? [Представлен первый отечественный реактивный истребитель… Бизнес KFX приносит 24 трлн вон] // Hankyung. 01.03.2021. URL: https://www.hankyung.com/politics/article/202102280515i (дата обращения: 01.11.2023).
[20] Воронцов А. Реинкарнация треугольника США – Япония – Южная Корея // МДК «Валдай». 23.08.2023. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/reinkarnatsiya-treugolnika/ (дата обращения: 01.11.2023).
[21] Lankov A. The Real North Korea. Life and Politics in the Failed Stalinist Utopia. N.Y.: Oxford University Press, 2013. 288 p.
[22] Путин заявил, что оружие на новых физических принципах перспективно // РИА Новости. 12.09.2023. URL: https://ria.ru/20230912/oruzhie-1895726351.html (дата обращения: 01.11.2023).
[23] Lieber K., Press D. The New Era of Counterforce: Technological Change and the Future of Nuclear Deterrence // International Security. 2017. Vol. 41. No. 4. P. 9–49.
[24] Postol T. The Transfer of a Russian ICBM to North Korea? // Beyond Parallel. 17.08.2023. URL: https://beyondparallel.csis.org/the-transfer-of-a-russian-icbm-to-north-korea/ (дата обращения: 01.11.2023).
[25] См., например: Проведены ответные учения в важных целях // ЦТАК. 03.09.2023. URL: http://www.kcna.kp/ru/article/q/cc2a0576487bddf951ec6b500d53b716.kcmsf (дата обращения: 01.11.2023).
[26] Sneider D. All Quiet, for Now, on the Northern Front // The Oriental Economist. 05.04.2023. URL: https://toyokeizai.net/articles/-/664415 (дата обращения: 01.11.2023).
[27] Анализ ситуации: Пхеньян отказывается от идеи объединения с Южной Кореей? // Asia Risk Research Center. 24.08.2023. URL: https://asiarisk.org/novosti/334-analiz-situatsii-pkhenyan-otkazyvaetsya-ot-idei-obedineniya-s-yuzhnoj-koreej (дата обращения: 01.11.2023).
[28] Robertson J. South Korea: The Next Strategic Surprise? // East Asia Security Centre. 03.08.2020. URL: https://easc.scholasticahq.com/article/14358-south-korea-the-next-strategic-surprise (дата обращения: 01.11.2023).
[29] О внутреннем и внешнем балансировании см.: Kenneth W. Theory of International Politics. Reading, MA: Addison-Wesley, 1979. 251 p.
Сергей Лавров в Пхеньяне встретился с Ким Чен Ыном и возложил цветы к местным мемориалам
Александр Ленин (Пхеньян)
Двустороннее сотрудничество и ключевые аспекты международной повестки стали главными темами встречи министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с лидером КНДР Ким Чен Ыном, который принял российского гостя в Пхеньяне.
Перед этим Лавров провел переговоры с северокорейской коллегой Цой Сон Хи, по итогам которых был подписан план межмидовских обменов и проведено совместное фотографирование. Российский министр рассказал журналистам, что обсуждались "перспективы активизации политического диалога, возобновление полноценных контактов, в том числе по линии внешнеполитических ведомств, по мере преодоления последствий пандемии и снятия соответствующих ограничений". Кроме того, Лавров договорился с партнерами из КНДР наращивать экономические связи между Москвой и Пхеньяном. Лавров не стал уточнять, обсуждалась ли подготовка к возможному визиту в КНДР российского президента Владимира Путина, которого Ким Чем Ын пригласил во время недавней поездки в Россию.
"Рассмотрели ключевые вопросы региональной и глобальной повестки дня. Основное внимание при этом уделили ситуации на Корейском полуострове", - рассказал министр. "Мы говорили о проблемах Азиатско-Тихоокеанского региона, где опять же США со своими союзниками продвигают блоковые формы, пытаются выдвигать в этот регион под лозунгом Индо-Тихоокеанских стратегий инфраструктуру НАТО. Все это тоже вызывает серьезную обеспокоенность. И мы выступаем, как и наши друзья из КНДР, за создание здесь надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности на основе внеблоковых подходов. Это очень важно", - пояснил Лавров.
Собеседники констатировали, что на данном этапе обстановка в АТР характеризуется нестабильностью. Причиной этого являются устремления США, которые втягивают региональных игроков в блоковые игры и фактически руками других государств ведут противоборство с Китаем. Очевидно, что такие действия Вашингтона провоцируют рост напряженности в регионе. Об этом, к примеру, свидетельствует состоявшееся 17 октября приземление на южнокорейской базе американского стратегического бомбардировщика B-52, что произошло впервые в истории.
Во время визита в северокорейскую столицу Лавров возложил корзину с цветами к монументам Ким Ир Сену и Ким Чен Иру на возвышенности Мансудэ в центре города. Для жителей КНДР это по-настоящему знаковое место, которое, как правило, посещают и все официальные делегации зарубежных государств, приезжающие в Северную Корею. Допускается, что цветы от группы к монументам может возложить один ее наиболее почетный представитель. В процессе всем участникам церемонии надлежит сохранять серьезный вид. В знак уважения присутствующие совершают поклоны. Таковы здешние обычаи. Монументы Ким Ир Сену и Ким Чен Иру разрешается фотографировать только в полный рост. За этим пристально следят ответственные работники из КНДР. В случае нарушения данного правила они очень вежливо, но настоятельно попросят удалить неудачный снимок.
После этого Лавров почтил память советских воинов, которые героически проливали кровь за независимость корейского государства. Глава российского МИД возложил венок к монументу освобождения Кореи Советской армией в августе 1945 года. Композиция расположена на горе Моранбон в Пхеньяне, откуда открывается панорамный вид на город. Этот памятник был воздвигнут 15 августа 1946 года. Северокорейские граждане и сегодня с искренней заботой относятся к монументам советских времен.
В каких сферах Россия и КНДР способны и будут реализовывать совместные проекты?
Сергей Лавров: На следующий месяц планируется десятое заседание межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Там будут рассмотрены все направления, которые в принципиальном плане обсуждались нашими руководителями на космодроме Восточный, и уже после этого саммита сопредседатели межправкомиссии собирались в Москве и наметили конкретные направления, по которым уже будет работать пленарное заседание межправкомиссии. Там есть и геологоразведка, и планы поставок энергоносителей, других товаров, которые необходимы нашим друзьям из КНДР. Так что, я думаю, по итогам этого заседания будет многое понятно, в каком направлении наше экономическое сотрудничество будет двигаться.
Лидер КНДР посетил российские авиационные заводы в Комсомольске-на-Амуре
Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын продолжает свой официальный визит в Российскую Федерацию в Комсомольске-на-Амуре. На городском железнодорожном вокзале инженерной столицы Дальнего Востока его приветствовал губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв.
Председателю Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ыну продемонстрировали инженерный центр и производственные цеха Комсомольского-на-Амуре авиационного завода имени Ю.А.Гагарина (КнААЗ им. Ю.А.Гагарина) – филиала Объединённой авиастроительной корпорации (ОАК), а также площадку производственного центра головной компании гражданского дивизиона ОАК «Яковлев». Лидера КНДР сопровождал Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Высоких гостей приветствовали сотрудники завода около Мемориала славы заводчанам, погибшим в Великой Отечественной войне. В фотогалерее почётных гостей инженерного центра КнААЗа представлены фотографии визита на завод в августе 2002 года Председателя КНДР Ким Чен Ира. В конструкторском подразделении предприятия инженеры продемонстрировали цифровые технологии, которые используются при создании современных самолётов. Ким Чен Ын и Денис Мантуров осмотрели агрегатно-сборочное производство истребителей и цех окончательной сборки самолётов Су-35 и авиационного комплекса пятого поколения Су-57. Производственная линия выстроена по поточному принципу, что позволяет максимально эффективно обеспечить технологический процесс и сократить до минимума сроки сборки.
Также делегация осмотрела технологические мощности, обновлённые в результате модернизации и техперевооружения предприятия, – это механообрабатывающее производство и цех специальных покрытий. Гостям продемонстрировали участки, где ведётся работа в рамках кооперации по импортозамещённому «Суперджет 100» (SJ-100) – на КнААЗе изготавливают отсеки фюзеляжа и агрегаты крыла. Затем делегация посетила и цех окончательной сборки SJ-100 на территории другого предприятия – производственного центра головной компании гражданского дивизиона ОАК «Яковлев». Там сейчас проходят испытания самолёта SJ-100 с российскими системами и идёт подготовка к аэродромным отработкам самолёта с российскими двигателями ПД-8. Также в цехе сборки находятся первые серийные машины, которые будут поставляться в авиакомпании в полностью российском облике. В завершение программы лидер КНДР и вице-премьер – глава Минпромторга России оценили демонстрационный полёт многофункционального истребителя Су-35.
«Мы продемонстрировали лидеру Корейской Народно-Демократической Республики одно из наших ведущих производств авиационной техники. Видим потенциал для кооперации как в области авиастроения, так и в других отраслях – это особенно актуально для достижения стоящих перед нашими странами задач по достижению технологического суверенитета», – отметил Денис Мантуров.
Лидер КНДР осмотрел российские авиационные заводы в Комсомольске-на-Амуре
Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын продолжает свой официальный визит в Российскую Федерацию в Комсомольске-на-Амуре. На городском железнодорожном вокзале инженерной столицы Дальнего Востока его приветствовал губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв.
Председателю Государственных дел Корейской Народно-Демократической Республики Ким Чен Ыну продемонстрировали инженерный центр и производственные цеха Комсомольского-на-Амуре авиационного завода имени Ю.А.Гагарина (КнААЗ им. Ю.А.Гагарина) – филиала Объединённой авиастроительной корпорации (ОАК), а также площадку производственного центра головной компании гражданского дивизиона ОАК «Яковлев». Лидера КНДР сопровождал Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Высоких гостей приветствовали сотрудники завода около Мемориала славы заводчанам, погибшим в Великой Отечественной войне. В фотогалерее почётных гостей инженерного центра КнААЗа представлены фотографии визита на завод в августе 2002 года Председателя КНДР Ким Чен Ира. В конструкторском подразделении предприятия инженеры продемонстрировали цифровые технологии, которые используются при создании современных самолётов. Ким Чен Ын и Денис Мантуров осмотрели агрегатно-сборочное производство истребителей и цех окончательной сборки самолётов Су-35 и авиационного комплекса пятого поколения Су-57. Производственная линия выстроена по поточному принципу, что позволяет максимально эффективно обеспечить технологический процесс и сократить до минимума сроки сборки.
Также делегация осмотрела технологические мощности, обновлённые в результате модернизации и техперевооружения предприятия, – это механообрабатывающее производство и цех специальных покрытий.
Гостям продемонстрировали участки, где ведётся работа в рамках кооперации по импортозамещённому «Суперджет 100» (SJ-100) – на КнААЗе изготавливают отсеки фюзеляжа и агрегаты крыла. Затем делегация посетила и цех окончательной сборки SJ-100 на территории другого предприятия – производственного центра головной компании гражданского дивизиона ОАК «Яковлев». Там сейчас проходят испытания самолёта SJ-100 с российскими системами и идёт подготовка к аэродромным отработкам самолёта с российскими двигателями ПД-8. Также в цехе сборки находятся первые серийные машины, которые будут поставляться в авиакомпании в полностью российском облике. В завершение программы лидер КНДР и вице-премьер – глава Минпромторга России оценили демонстрационный полёт многофункционального истребителя Су-35.
«Мы продемонстрировали лидеру Корейской Народно-Демократической Республики одно из наших ведущих производств авиационной техники. Видим потенциал для кооперации как в области авиастроения, так и в других отраслях – это особенно актуально для достижения стоящих перед нашими странами задач по достижению технологического суверенитета», – отметил Денис Мантуров.
Россия возобновила поставки нефтепродуктов в Северную Корею
Россия возобновила поставки в дружественную Северную Корею после перерыва, вызванного эпидемией ковида.
Поставки осуществляются по железной дороге и составляют в целом небольшие объемы — по оценкам ООН, примерно 70 тыс. баррелей.
Но главное — не поставки, а дружба!
Северокорейский лидер Ким Чен Ын на этой неделе направил президенту Путину поздравление с Днем России и предложил поддержку российскому народу, подтвердив стремление к более тесному стратегическому сотрудничеству между КНДР и Россией, «крепко держась за руки с президентом России».
Трудно предположить, что Северная Корея готова оплачивать поставки деньгами.
Вот и Bloomberg предполагает, что в обмен Россия может получать боеприпасы, так как по вооружению и калибрам у России и Северной Кореи довольно много общего.
Корея такие поставки опровергает.
КНДР официально уведомила о намерении произвести запуск ракеты-носителя со спутником
Олег Кирьянов (Сеул)
Северная Корея официально уведомила Японию и Международную морскую организацию (ИМО) о намерении в период с 31 мая по 11 июля произвести запуск ракеты-носителя, который выведет на орбиту Земли искусственный спутник. Об этом сообщили южнокорейские СМИ, ссылаясь на публикацию японского телеканала NHK и заявление Агентства морской безопасности Японии.
Согласно распространенной Агентством морской безопасности Японии информации, от властей КНДР оно получило уведомление, что в период с полуночи 31 мая до полуночи 11 июня Северная Корея произведет попытку вывода на орбиту искусственного спутника. Отмечается также, что в этой связи установлена опасная зона, куда возможно падение разгонных блоков ракеты и куда не рекомендован заход судов и пролет самолетов.
Телеканал NHK отмечает, что эту же информацию Пхеньян довел и до Международной морской организации (ИМО), уточнив, что в качестве опасных районов выделены три зоны - две в районе Желтого моря и одна к востоку от Филиппин. Телеканал отмечает, что "все районы находятся за пределами исключительной экономической зоны Японии". Соответствующее предупреждение уже разослано судам.
Напомним, что признаки подготовки КНДР к запуску спутника фиксировались уже достаточно давно. В качестве стартовой площадки скорее всего будет использован космодром "Сохэ" в северо-западной части страны. О соответствующих планах заявляли различные официальные представители КНДР. Эта задача также включена в список целей, который были утверждены на VIII съезде Трудовой партии Кореи в январе 2021 г. Недавно, 16 мая лидер Северной Кореи Ким Чен Ын проверил работу Комитета по подготовке к запуску спутника, санкционировав "план дальнейших действий". Тогда было отмечено, что спутник уже прошел серию финальных тестов и готов к установке на ракету-носитель.
Северная Корея до настоящего момента уже четыре раза заявляла о планах вывести спутник на орбиту, производя запуски. При этом дважды она смогла вывести какие-то объекты на орбиту, но они, согласно мнению зарубежных экспертов, скорее всего были муляжами спутников и не выполняли никаких функций. На этот раз, судя по заявлениям КНДР, на орбиту будет выводиться военный разведывательный спутник.
Отметим, что совсем недавно, 25 мая, Южная Корея с космодрома "Наро" на юге страны произвела запуск собственной ракеты-носителя "Нури", которая успешно вывела на орбиту восемь небольших спутников. Таким образом Сеул подтвердил статус космической державы, способной создавать спутники и выводить их на орбиту, и элитный клуб космических стран расширился до семи. Если КНДР успешно запустит спутник, то она станет восьмой.
США и Южная Корея, несмотря на общепризнанное право государств на мирное исследование космоса, уже осудили планы Пхеньяна. Вашингтон и Сеул указывают, что даже "мирный запуск" будет нарушением введенных против КНДР санкций ООН, которые запрещают Северной Корее старты с применением баллистических технологий. Впрочем, КНДР регулярно игнорировала эти запреты, произведя уже десятки ракетных запусков.
В иностранных армиях
НАТО
НАТО Предстоит масштабное учение.
Предстоит масштабное учение
Масштабное авиационное учение Air Defender 23 с участием более 10 тысяч военнослужащих и 200 самолётов пройдёт в Германии с 12 по 23 июня. Полёты будут проходить также в воздушных пространствах Чехии, Латвии и Эстонии. Учением руководит командование ВВС Германии, но центральная роль отводится ВВС США, чьё участие предполагает использование свыше 100 самолётов, которые прибудут в Европу из-за океана.
Прежним курсом враждебности
Североатлантический альянс готовит новую архитектуру обороны и сдерживания на восточном фланге, который изменился с приходом Финляндии. Об этом заявил на прошлой неделе заместитель генерального секретаря НАТО Мирча Джоанэ в ходе посещения многонациональной бригады «Юг – Восток» в Крайове на юге Румынии. «Это место, где Североатлантический альянс укрепляет своё присутствие на восточном фланге, – сказал он. – Я рад видеть здесь союзников из Польши, Португалии, Северной Македонии, тренирующихся вместе с румынскими военными и готовых стать частью новой архитектуры обороны и сдерживания НАТО, которую альянс разрабатывает в настоящее время».
КНДР
Силы сдерживания будут укрепляться
Лидер КНДР Ким Чен Ын председательствовал на заседании Центральной военной комиссии Трудовой партии Кореи и подчеркнул необходимость укрепления средств сдерживания в более практичной и инициативной манере. Шестое расширенное заседание Центральной военной комиссии восьмого созыва прошло 10 апреля. Лидер КНДР, как отмечает Центральное телеграфное агентство Кореи (ЦТАК), подчеркнул необходимость «более практичного и наступательного расширения, эффективного использования стремительно укрепляющихся сил сдерживания войны» в целях контроля над ситуацией на Корейском полуострове, которая «ухудшается с каждым днём». Ким Чен Ын также ознакомился с «планами наступательных фронтовых операций и другими документами». Заседание комиссии, указывает ЦТАК, прошло в переломный период развития вооружённых сил КНДР, когда принимаются мощные стратегические меры по укреплению сдерживания. Участники совещания отметили враждебный характер военных учений Южной Кореи и США и пришли к пониманию необходимости проведения подготовки собственных вооружённых сил к «мощным практическим действиям».
Польша
Расширят производство боеприпасов
Польское правительство приняло национальную программу производства боеприпасов, предусматривающую увеличение производственных мощностей. По словам премьер-министра Матеуша Моравецкого, решено поощрять частные предприятия и государственные компании, а также иностранные фирмы в случае строительства ими на территории Польши новых заводов по производству боеприпасов. «С финансовой точки зрения мы обязались выделить в ближайшее время из бюджета до 2 млрд злотых (465 млн долларов США)», – сказал премьер. В целом же заказано 800 тысяч артиллерийских боеприпасов, на что необходимо 12 млрд злотых.
США
Передадут Украине устаревшие танки
Пентагон принял решение поставить Украине 31 танк М1А1 Abrams из наличия американской армии вместо ранее обещанных в январе танков более современной модификации – М1А2. По словам пресс-секретаря министерства обороны США бригадного генерала Пэта Райдера, это сделано с целью ускорить поставку танков Украине. Но и танки М1А1 могут быть предоставлены украинской армии только к осени этого года. Как объясняют западные эксперты, передача танков М1А2 потребовала бы замены в комбинированной броне элементов из обеднённого урана на элементы из обычной броневой стали. Эта процедура является обязательной для всех поставляемых на экспорт танков Abrams. Замена элементов брони осуществляется на единственном действующем в США танковом заводе Joint Services Manufacturing Center (JSMC) в городе Лима (штат Огайо) и занимает довольно много времени. В связи с этим батальонный комплект М1А2 был бы готов не раньше 2024 года.
Филиппины
Развивают сотрудничество с США
Вооружённые силы США и Филиппин приступили 11 апреля к совместному учению – самому масштабному из когда-либо проводившихся этими странами. Учение Balikatan 2023 пройдёт до 28 апреля, в нём примут участие более 17,6 тысячи военнослужащих – 12,2 тысячи американцев, 5,4 тысячи филиппинцев и 111 австралийцев. В учении задействованы корабли, истребители, ЗРК Patriot, РСЗО HIMARS, ПТРК Javelin. Впервые военнослужащие двух стран вместе проведут боевые стрельбы. 26 апреля они должны совместным ударом береговой артиллерии и авиации потопить судно-мишень в филиппинских территориальных водах у провинции Самбалес. Кроме того, в провинции Палаван, выходящей на Южно-Китайское море, в ходе учения будет отрабатываться сценарий по возвращению острова, захваченного неприятелем. В Маниле подчёркивают, что манёвры не направлены против какой-либо страны, их цель – усилить береговую оборону и возможности реагировать на стихийные бедствия. В свою очередь, в посольстве США на Филиппинах отметили, что учение должно стать проверкой умений военнослужащих двух стран при боевых стрельбах, обмене информацией и разведданными, обеспечении связи, логистических и морских десантных операциях.
В феврале этого года Вашингтон и Манила заключили соглашение о предоставлении американским военным доступа дополнительно к четырём филиппинским военным объектам, доведя их число до девяти. Три объекта расположены на севере страны. Это военно-морская база и аэропорт в провинции Кагаян и армейская база в соседней провинции Исабела. Порт находится примерно в 400 км от Тайваня. Ещё одна база расположена на острове Палабак у южной оконечности острова Палаван, омываемого Южно-Китайским морем. Американцы получат право размещать на этих объектах вооружения и боеприпасы, а также присутствовать там на ротационной основе. В Маниле поясняют, что также базы можно будет использовать для спасательных операций и гуманитарных миссий в случае стихийных бедствий.
По сообщениям информагентств
Первый с 2020 года иностранец прибыл в Северную Корею
Олег Кирьянов (Сеул)
Новый посол Китая в КНДР приехал 27 марта в Северную Корею, став, таким образом, первым иностранцем, попавшим в страну за три года жесточайших ограничений, призванных сдержать распространения коронавируса. Об этом сообщил японский телеканал NHK.
Источники "РГ" подтвердили информацию, уточнив, что в общей сложности заехало десять китайских дипломатов. Не исключено, что скоро в Северную Корею смогут приехать и россияне для замены коллег, которые находились в Стране чучхе всё это время.
Согласно сообщению NHK, 27 марта новый посол Китайской Народной Республики в КНДР Ван Ячжун пересек мост, соединяющий китайский город Даньдун и северокорейский Синыйджу.
Отметим, что предыдущий посол КНР в Пхеньяне покинул КНДР еще в декабре 2021 года, но на замену ему никто не приехал. С конца января 2020 года Северная Корея ввела очень строгие ограничения в связи с пандемией COVID-19. Последними иностранцами, которые смогли въехать в Страну чучхе, были два российских дипломата, которых в виде исключения запустили в КНДР в марте 2020-го. Им пришлось провести в карантине около месяца, прежде чем они смогли попасть в посольство. С тех пор выехать из Северной Кореи было крайне сложно, а попасть просто невозможно. Несколько месяцев назад КНДР возобновила железнодорожное сообщение с Китаем и Россией, но въезд в страну людей, включая граждан КНДР, был запрещен. Получается, что новый посол Китая стал первым, кто попал в Северную Корею после трех лет ограничений.
Источник "Российской газеты" подтвердил эту информацию, добавив некоторые детали. "Действительно, это так. Насколько мне известно, всего заехало 10 человек, включая посла. Все они - китайские дипломаты, прибывшие для работы в посольстве КНР. Сейчас они находятся на карантине в Синыйджу, где пробудут одну неделю".
Для Северной Кореи это знаковое решение. Оно означает, что КНДР начала открывать границы для въезда людей. В этой связи можно ожидать, что в ближайшее время в КНДР смогут заехать и россияне, чтобы провести ротацию персонала в посольстве РФ, а также в СП "Расонконтранс". Если это действительно произойдет, то с учетом ситуации в КНДР заезжать они скорее всего будут по железной дороге, через северокорейский города Расон, что на северо-востоке КНДР, недалеко от сухопутной границы с Россией.
КНДР испытала создающий "радиоактивное цунами" подводный ядерный дрон
Олег Кирьянов (Сеул)
Северная Корея сообщила о проведении успешных испытаний "нового секретного оружия", которое, как утверждается, может устроить врагам "сверхмощное радиоактивное цунами". Зарубежные эксперты же отмечают, что КНДР последовательно выполняет заданные в начале 2021 года на съезде партии цели по созданию новейших видов вооружений. Если тогда многие воспринимали планы КНДР как фантастические прожекты, то теперь очевидно, что многое из обещанного становится реальностью. Южная Корея, которая продолжает совместно с войсками США проводить одно за другим военные учения и стрельбы, пообещала, что Пхеньян "заплатит жестокую цену за малейшую провокацию".
В течение последних нескольких дней Северная Корея неоднократно проводила запуски каких-то ракет, но военные Южной Кореи и США смогли получить об этом только весьма расплывчатую и общую информацию. Сообщалось, что запускались крылатые ракеты, а также баллистические ракеты малой дальности. Про конкретные типы, а также то, что именно испытывалось, сказать что-то определенное было сложно.
В этой связи главным источником информации выступали сами официальные СМИ КНДР, которые все сопровождали не только подробными деталями запусков с техническими характеристиками, но и весьма красочными фото, а подчас и видеоматериалами. Правда сделанное в пятницу 24 марта заявление Центрального телеграфного агентства Кореи (ЦТАК) заставило потенциальных противников КНДР весьма сильно задуматься.
ЦТАК сообщило, что в период с 21 по 23 марта Северная Корея произвела испытание "ядерногобеспилотного катера подводного нападения". Задачей же этого "секретного оружия" было скрытно "проплыть под водой, произвести сверхмощное радиоактивное цунами путем подводного взрыва, чтобы разрушить и уничтожить группировки кораблей и порты противника", - именно так на русском языке заявило ЦТАК.
Технические подробности тоже весьма удивили. Оказалось, что этот "подводный ядерный дрон" был запущен в море еще 21 марта в районе провинции Южная Хамгён, после чего он почти двое с половиной суток - 59 часов - плавал под водой, "двигаясь с постоянным изменением курса на глубине 80-150 м". Во второй половине дня 23 марта аппарат, окончательно запутав следы потенциального противника, "достиг цели в акватории залива Хонвон, имитировавшей порт противника, и его испытательная боеголовка была взорвана под водой". Данный подводный беспилотник, как сообщалось, может быть оснащен ядерной боеголовкой, подрыв которой и провоцирует обещанное "разрушительное радиоактивное цунами". Название нового оружия тоже оказалось характерным - "Хэиль", что в переводе с корейского означает как раз "цунами". Утверждалось, что КНДР вела разработку данного оружия в обстановке глубокой секретности с 2012 г., а Ким Чен Ын лично присутствовал на разных стадиях испытаний более двух десятков раз.
Кроме того, в КНДР 22 марта были запущены четыре стратегические крылатые ракеты "Хвасаль-1" и "Хвасаль-2" "с опытными боеголовками, имитирующими ядерный заряд". Они пролетели расстояние от 1 500 до 1 800 км над Восточным (Японским) морем и точно поразили условные цели. Одна из ракет была взорвана на высоте 600 м, чтобы "проверить надежность работы систем управления ядерным взрывом и устройств имитации" ядерной боеголовки.
Как уже было сказано, все это неприятно удивило Южную Корею и США, которые в эти дни проводят одно за другим различные военные учения. КНДР же дала понять, что своими испытаниями она "отвечает" на все эти маневры, в ходе которых также отрабатываются и варианты ударов по КНДР, а также наступательные действия.
Южнокорейские эксперты по "горячим следам" признали, что КНДР демонстрирует способность обходить все возможные системы противоракетной обороны, а также возможность наносить удары внезапно, из самых разных сред - с земли, воды, из под воды, из под земли, с подвижных установок, с шахт, с подводных лодок и даже с бронепоездов. При этом запуски также осуществлялись такие, что демонстрировалась возможность подрыва зарядов в разных средах - путем непосредственного соприкосновения с целью, в глубине воды и на некоторой высоте - последнее заметно повышает количество жертв и разрушений.
Южан же весьма впечатлил подводный "дрон", который стали тут же сравнивать с российским "Посейдоном". "Конечно, российская система куда крупнее, мощнее и имеет, как заявлено РФ, ядерную энергетическую установку, а северокорейский представляет себе куда меньшую по размерам систему, но схожую по принципу действия: она может скрытно перемещаться долгое время под водой и наносить огромной мощи удар… Если испытания КНДР прошли так, как было заявлено, то стоит признать, что такие системы обнаруживать крайне сложно или почти невозможно. Им нет необходимости напрямую поражать корабль или иную цель, а достаточно взорваться под водой где-то недалеко. Если у подводного беспилотника будет ядерная боеголовка, то она уничтожит целый район и вполне могут быть огромные волны с повышенной радиоактивностью", - отметил профессор университета Кёнги Мун Гын Сик.
Другие эксперты же отмечают, что КНДР последовательно выполняет то, что она приняла в качестве главных пяти задач развития в сфере вооружений по итогам 8-го съезда Трудовой партии Кореи в январе 2021 г. Тогда, напомним, были заявлены пять основных направлений: гиперзвуковое оружие, ядерные боезаряды сверхбольшой мощности, ракеты с радиусом действия до 15 тысяч км, подводные и наземные твердотопливные межконтинентальные баллистические ракеты (МБР) и атомные подводные лодки-ракетоносцы.
На момент заявления в начале 2021 г. эти цели воспринимались за рубежом во многом как позерство и нереальные планы, однако теперь признается, что Северная Корея держит слово. "Прошло всего лишь два с небольшим года после заявления Ким Чен Ына на съезде партии в январе 2021 г. о необходимости достигнуть в сфере вооружений пяти главных целей и по многим из них уже очевиден большой прогресс", - констатирует южнокорейское информагентство "Ёнхап". Как отмечают журналисты агентства, гиперзвуковое оружие "почти готово", по части твердотопливных МБР подводного и наземного базирования идут испытания и налицо серьезные достижения, МБР с радиусом действия до 15 тысяч км уже неоднократно запускались. Отмечено лишь, что пока не было ничего показано только по атомным подлодкам и сверхмощным ядерным боеголовкам. Впрочем, у КНДР есть еще почти три года, чтобы выполнить обещанное, а, судя по темпам и успехам, теперь всё это выглядит не как фантастические, а вполне реальные цели.
Со своей стороны Южная Корея и находящиеся на ее территории войска США также пытаются "не отставать". Сеул реализует активную программу модернизацию армии, есть новые наработки по части систем противоракетной обороны, ракетных ударных сил, систем связи, разведки, у США закупаются новейшие истребители пятого поколения, строятся подводные лодки, эсминцы. Американские стратегические бомбардировщики, способные нести ядерное оружие, а также авианосцы стали уже частыми гостями в Южной Корее. Так, в ближайшие дни в порт Пусан прибудет атомный авианосец ВМС США "Нимиц", который является самым крупным в мире для данного класса кораблей. Кроме того, США, Республика Корея и Япония ведут работу по созданию полноценного трехстороннего военного союза в регионе. При этом Сеул демонстрирует весьма воинственный настрой. Сегодня президент РК Юн Сок Ёль заявил, что Северная Корея "очень сильно заплатит за малейшие провокации".
Мы попросили известного эксперта по военной проблематике КНДР Владимира Хрусталева прокомментировать возможности заявленного сегодня Северной Кореей "секретного оружия" - "ядерного беспилотного катера подводного нападения "Хэиль".
Каковы общие впечатления от этого "подводного дрона" КНДР?
Владимир Хрусталев: Исходя из того, что заявлено официально - это некий необитаемый автономный подводный аппарат торпедообразной формы с ядерной или термоядерной боеголовкой, по сути - сверхдальняя дрон-торпеда.
Какие есть аналоги в других странах?
Владимир Хрусталев: Это, видимо, нечто среднее между нашим "Посейдоном", обычными ядерными торпедами и популярными ныне подводными дронами высокой автономности.
Насколько они эффективны как средства поражения, в чем их достоинства?
Владимир Хрусталев: В числе преимуществ такой системы следует отметить большие трудности по борьбе с ней в реальных условиях. Она небольшая, тихая, и не торопится. Гарантировать защиту от нее сложно. Теперь при любом варианте планировщикам противника придется отвлекать часть сил флота и на эту опасность, независимо от того, будут ли они реально готовиться Пхеньяном к применению.
Мировые СМИ впечатлились оборотом "радиоактивное цунами", которые использовали северокорейские издания для характеристики возможных последствий. Насколько это реально?
Владимир Хрусталев: Относительно концепции "радиоактивного цунами" следует помнить, что генерация таких явлений на больших площадях имеет ряд физических трудностей. Но ядерного заряда в 20-40 килотонн, взорвавшегося в акватории порта недалеко от берега, действительно вполне хватит для создания огромных радиоактивных волн из кипятка, достаточных для надёжного разрушения кораблей и портовой инфраструктуры в радиусе нескольких километров от эпицентра. Не стоит также забывать и об очень высоких уровнях радиации в первые часы после взрыва. Этого безусловно хватит для того, чтобы полностью вывести из строя большой торговый порт или военно-морскую базу.
Насколько наличие этого вида оружия меняет общий баланс сил?
Владимир Хрусталев: Появление этого оружия следует вписать в общий контекст развития морской компоненты ядерного потенциала КНДР. Оно дополняет уже известные системы подводного базирования баллистических ракет без подлодок, разрабатываемые подлодки с баллистическими ракетами (включая планы по созданию атомных ракетоносцев КНДР), а также стратегические крылатые ракеты, запускаемые с подлодок из торпедных аппаратов. Последнее, с учётом размеров подводного флота КНДР, означает потенциально быстрый рост числа платформ, перекрывающих всю Северо-восточную Азию.
Сердечно, но мучительно
Россия – КНДР: перспективы экономического взаимодействия
ПАВЕЛ ЛЕШАКОВ
Кандидат экономических наук, профессор Школы востоковедения факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
АЛЕКСАНДР СОЛОВЬЁВ
Заместитель главного редактора журнала «Россия в глобальной политике».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Лешаков П.С., Соловьёв А.В. Сердечно, но мучительно // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 2. С. 184–196.
Изменения в геополитическом устройстве мира на рубеже веков вывели на первый план международной политики экономический фактор, а одновременные процессы глобализации и фрагментации мирового хозяйства, в свою очередь, обусловили политизацию экономических вопросов.
Санкционная политика США и ЕС против России, переросшая в 2022 г. в тотальную экономическую и валютно-финансовую войну, разрушила основной сегмент геоэкономической модели, которой Москва следовала с момента перехода к рыночным отношениям – торговое, инвестиционное и технологическое партнёрство с Западом. На фоне серьёзных геополитических катаклизмов безусловным преимуществом для России стала позиция большинства государств Азии, Африки и Латинской Америки, отказавшихся присоединиться к антироссийским экономическим санкциям.
В новой геополитической реальности одним из важнейших направлений российской внешней политики должно стать сохранение баланса сил вокруг Корейского полуострова.
Эта часть мира всегда была чрезвычайно важна в контексте международной безопасности. Теперь же, когда полуостров оказывается в центре Азиатско-Тихоокеанского пространства, главной платформы событий предстоящих десятилетий, его значимость и вовсе не переоценить. В условиях размывания прежнего мирового порядка и эскалации противоречий с коллективным Западом России жизненно важно определить для себя приоритеты стратегии в регионе, которые позволят не только решать тактические задачи, но и обеспечат возможности для формирования принципов построения нового международного устройства в целом. Этими соображениями диктуется необходимость конвертации традиционных дружеских связей России и КНДР в прагматическое экономическое сотрудничество, которое не только имеет самоценное значение, но и во многом определит перспективы взаимодействия с Республикой Корея, вынужденно примкнувшей к антироссийским санкциям коллективного Запада под давлением США.
Вверх по лестнице, ведущей вниз?
До распада СССР являлся крупнейшим экономическим партнёром КНДР. На его долю в 1970–1980-е гг. приходилось от четверти до половины внешнеторгового оборота республики[1]. При техническом содействии Советского Союза в стране модернизировано и заново построено более семидесяти крупных народнохозяйственных объектов. В 1990 г. удельный вес СССР во внешней торговле КНДР достиг 53,3%, или 2,2 млрд долларов[2], тогда как на долю двух других крупнейших партнёров, Китая и Японии, приходилось, соответственно, 12% и 11%. Но к началу нового века товарообмен сократился в 50 раз до 44,1 млн долларов, или чуть более 2% северокорейского внешнеторгового оборота, в то время как удельный вес КНР возрос до 25%, Республики Корея – до 22% и Японии – до 24% (см. табл. 1).
К сожалению, не смогла оживить двустороннее экономическое взаимодействие и наметившаяся реанимация российско-северокорейских политических контактов: подписание в феврале 2000 г. Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Россией и КНДР, первый за всю историю отношений двух стран визит российского президента Владимира Путина в КНДР и ответные визиты северокорейского лидера Ким Чен Ира в Россию. К 2005 г. взаимный товарооборот увеличился до 233,2 млн долларов, однако дальнейшего восстановительного роста не последовало, объём двусторонней торговли пошёл на спад, достигнув минимума в 49,4 млн долларов в 2009 г. (см. табл. 2) и продолжая колебаться вокруг планки в 100 млн долларов в последующее пятилетие.
Надежды на восстановление экономического взаимодействия возлагались на Межправительственную комиссию по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), созданную соответствующим соглашением от 20 мая 1991 года. После перехода власти в КНДР к Ким Чен Ыну в 2012–2016 гг. были предприняты активные попытки преодолеть негативные тенденции в развитии двухсторонних экономических связей. В 2014 г. на шестом заседании МПК во Владивостоке стороны договорились увеличить взаимный товарооборот к 2020 г. до 1 млрд долларов. Добиться десятикратного роста объёмов торговли предполагалось за счёт «спрямления» российских экспортных поставок, минуя китайских посредников, а также возобновления инвестиционного взаимодействия в связи с урегулированием задолженности КНДР по советским кредитам. Соответствующее межправительственное соглашение подписано в Москве 17 сентября 2012 г. и вступило в силу в мае 2014 года[3].
Несмотря на все эти меры, двусторонняя торговля продолжала сокращаться. Стоимостной объём взаимного товарооборота снизился в 2013–2017 гг. на треть – со 112,7 млн до 77,9 млн долларов (см. табл. 3). Показательно, что спад наметился ещё в 2014 г., т.е. до «зубодробительных» санкций, введённых СБ ООН в отношении ракетно-ядерной программы Пхеньяна тремя резолюциями 2017 г. (2371 от 5 августа, 2375 от 11 сентября и 2397 от 22 декабря).
Большинство инициатив по активизации торговых контактов между российскими компаниями и северокорейскими внешнеторговыми объединениями так и осталось на бумаге. Не приступили к работе сформированные в начале 2015 г. обеими сторонами деловые советы. Из-за санкций СБ ООН в 2016 г. с повестки дня снят вопрос страхования экспортных кредитов и российских инвестиций в КНДР. Несмотря на подписанный в апреле 2015 г. Меморандум о сотрудничестве между центральными банками России и КНДР, не решена задача перевода расчётов по экспортно-импортным операциям двух стран в российские рубли. Согласно Протоколу седьмого заседания МПК, заниматься этим должен был рекомендованный ЦБ России ПАО АКБ «Региональный банк развития». Его даже предлагалось включить в перечень кредитных организаций с правом на открытие корреспондентских счетов для хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для Российской Федерации, исходя из необходимости финансового обслуживания российско-северокорейского СП «РасонКонТранс»[4]. Однако в октябре 2015 г. ЦБ России отозвал у банка лицензию в связи с «неудовлетворительным качеством активов» и предоставлением в надзорный орган «существенно недостоверной отчётности»[5], что привело практически к полному прекращению сотрудничества в финансовой сфере. Такая же судьба постигла в 2021 г. банк «Спутник», который оставался единственным каналом финансового обслуживания представительств ООН в Пхеньяне.
Не сработала и бартерная схема реализации торговых трансакций. Так, группа компаний «Север», поставлявшая на металлургический комбинат имени Ким Чака коксующийся уголь в обмен на встречные поставки чугуна и железорудного концентрата, столкнулась с недобросовестным выполнением северокорейским партнёром своих обязательств. В результате образовалась задолженность перед российской компанией в 2 млн долларов. Другое аналогичное предложение КНДР, согласно которому Хыннамский завод удобрений был готов оплачивать российский бурый уголь поставками производимой на заводе мочевины, не реализовано вообще.
Экспортная база Северной Кореи невелика и планку в 10 млн долларов импорт из КНДР в Россию преодолевал лишь 10 раз за 20 лет (а за последнее десятилетие – всего трижды). В структуре российского импорта из КНДР в 2010-е гг. преобладали текстиль, обувь, машины, оборудование и транспортные средства, продовольственные товары, продукция химической промышленности, музыкальные инструменты.
Российский экспорт в КНДР существенно превышал импорт, но его товарная номенклатура также не отличается разнообразием.
Основная доля поставок в Северную Корею в 2010-е гг. приходилась на минеральные продукты (мазут, дизельное топливо, коксующийся и бурый уголь), продовольственные товары и с/х сырьё (зерно, пшеничная мука, соевое масло, мороженый минтай), древесину и целлюлозно-бумажные изделия, машины, оборудование и транспортные средства.
Были свёрнуты, так и не начавшись, крупные инвестиционные проекты, анонсированные на заседаниях МПК. В их числе договорённости по реконструкции на компенсационной основе предприятий горнодобывающей промышленности, энергетических объектов и железных дорог КНДР, совместной разведке и освоению залежей драгоценных, редкоземельных и цветных металлов, месторождений природного газа на шельфе Японского моря. Потенциальными партнёрами, заинтересованными в схеме «капиталовложения в обмен на минеральные ресурсы», выступали такие крупные компании, как группа «Базовый элемент», ОАО «Татнефть», ОАО «РАО Энергетические системы Востока».
(Не до конца) упущенные возможности
Единственным реализуемым инвестиционным проектом России в КНДР в середине второго десятилетия нынешнего века оставался транзитный коридор модернизированного участка железной дороги Хасан – Раджин и универсальный перегрузочный терминал на третьем пирсе порта Раджин, оператором которого является СП «РасонКонТранс». Российские инвестиции в масштабный проект, который изначально рассматривался как трёхсторонний (с участием инвесторов из Республики Корея), на 2017 г. оценивались в 216 млн евро. Отказ южнокорейской стороны от взятых на себя обязательств вынудил «РЖД» внести серьёзные корректировки в бизнес-план, перепрофилировав грузопоток с контейнеров на уголь и перенаправив его с потребителей в Республике Корея на китайских потребителей. В результате коммерческая эксплуатация транспортного коридора, начатая в январе 2015 г., не покрывала даже текущих расходов СП «РасонКонТранс», не говоря уже об обслуживании долга перед компаниями холдинга «РЖД». Москве удалось добиться изъятия транзитной транспортировки российского угля через порт Раджин из антисеверокорейских рестрикций СБ ООН, однако опасения вторичных санкций и необходимость согласования отправок угля с комитетом 1718 СБ ООН вынудили крупных российских экспортёров отказаться от использования порта Раджин, а жёсткие антиковидные ограничения, введённые Пхеньяном с 2020 г., привели к полной остановке движения грузов по коридору Хасан – Раджин.
Особняком в сфере двустороннего экономического взаимодействия стоял экспорт в Россию северокорейской рабочей силы. Привлечение граждан КНДР для временной трудовой деятельности в российские регионы, испытывающие дефицит трудовых ресурсов, было одним из наиболее динамично развивающихся направлений двустороннего экономического взаимодействия. По информации Главного управления по вопросам миграции МВД России, в 2016 г. в стране работало 33,5 тыс. трудовых мигрантов из КНДР. По просьбе корейской стороны на 2017 г. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации увеличило квоту для граждан КНДР до 44 167 человек, однако резолюции СБ ООН № 2375 от 11 сентября и № 2397 от 22 декабря 2017 г. поставили крест на этом действительно взаимовыгодном направлении сотрудничества. Прямые экономические потери России от запрета на экспорт рабочей силы из КНДР были незначительными, поскольку доля северокорейских граждан в общей численности трудовых мигрантов не превышает 2%, однако прекращение взаимодействия в данной области в целом оказало негативное влияние не только на экономические, но и на гуманитарные и политические аспекты отношений наших стран.
Возвращение в Россию трудовых мигрантов из КНДР для Пхеньяна является, безусловно, приоритетным направлением сотрудничества.
Использование северокорейской рабочей силы – прежде всего в строительстве – в нынешних условиях представляет несомненный интерес и для российской стороны[6]. В сентябре 2022 г. Государственная дума направила в МИД России запрос о возможности и порядке снятия запрета на использование рабочей силы из КНДР с дальнейшим восстановлением режима организованного доступа северокорейцев к строительным и иным объектам.
Подписанный в декабре 2020 г. президентом Владимиром Путиным пакет законов, устанавливающий на территории России приоритет Конституции Российской Федерации над международными соглашениями и решениями межгосударственных органов, даёт юридические обоснования для восстановления действия межправительственного соглашения «О временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства», подписанного 31 августа 2007 года.
Дело в том, что положения резолюций Совета Безопасности ООН, будучи обязательными для исполнения государствами-членами ООН, требуют определённых действий по реализации международных обязательств на внутригосударственном уровне, предусматривающих включение международно-правовых норм в национальную правовую систему. При этом ограничения в отношении привлечения граждан КНДР для трудовой деятельности на территории других государств, являясь мерами экономического характера, подпадают под действие Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах». В соответствии с упомянутым законом решение о применении специальных экономических мер в отношении конкретных иностранных государств и иностранных организаций и граждан принимается президентом на основе предложений Совета Безопасности Российской Федерации.
В отношении резолюций СБ ООН № 2375 от 11 сентября и № 2397 от 22 декабря 2017 г., касающихся трудовой деятельности граждан Северной Кореи на российской территории, такого решения принято не было. Издание соответствующего Указа президента позволило бы внести коррективы в запрет на использование рабочей силы из КНДР. При этом обосновать подобное решение можно было бы как отсылкой к статьям резолюций СБ ООН, декларирующим, что вводимые меры «не призваны иметь негативные гуманитарные последствия для гражданского населения КНДР», так и контрпродуктивным эффектом «санкций ради санкций», когда введённые ограничения действуют против цели, для которой они создавались, – денуклеаризации Корейского полуострова[7].
Туманные перспективы
Причины нынешнего неудовлетворительного состояния дел можно сгруппировать в несколько категорий: экзогенные (геополитические – прежде всего санкционный режим, существенно затрудняющий любое взаимодействие с Пхеньяном; «бессубъектные» – эпидемия коронавируса), геоэкономические (слабая экспортная и инфраструктурная база КНДР; недостаточно широкий товарный ассортимент; торговый дисбаланс[8]) и структурно-административные (отсутствие целенаправленных действий российской власти, бизнеса и административных структур КНДР; ненадёжность северокорейских партнёров; межведомственная несогласованность[9]; конфликты интересов на разных уровнях взаимодействия).
В целом приходится признать, что российское участие в хозяйственном обмене с КНДР в первые десятилетия нынешнего столетия неадекватно как экономическим интересам России в Северо-Восточной Азии, так и той политической роли, которую она стремилась вернуть себе на Корейском полуострове. Задача сохранения геополитического и геоэкономического баланса сил в регионе предполагает более активную вовлечённость Москвы в процессы на севере Корейского полуострова по мере постковидного открытия КНДР. При этом очередную попытку реанимации российско-северокорейского экономического взаимодействия, в отличие от предыдущих, придётся предпринимать в условиях санкционного режима СБ ООН, который фактически узаконил транспортную и финансовую блокаду страны, расширил рестрикции на всю основную экспортную продукцию КНДР, ввёл запрет на трудовую деятельность северокорейских граждан за рубежом.
Многое будет зависеть от того, как быстро Пхеньян откажется от самоизоляции, к которой прибег в борьбе с эпидемией коронавируса.
Судя по всему, сдвиги к открытию страны для товарообмена с внешним миром происходят[10], в связи с чем возникает вопрос, с чего начать активизацию экономического взаимодействия с нашим дальневосточным соседом.
Что касается традиционной номенклатуры товаров, которыми можно было бы наполнить и восстановить взаимный товарооборот с КНДР до доковидного уровня (в том числе с использованием логистических возможностей открывшегося грузового железнодорожного сообщения), практика показывает, что серьёзных проблем даже с учётом существующих санкционных ограничений быть не должно. Бизнесмены двух стран могут задействовать как вполне легальные методы изъятий из санкционных списков (на гуманитарных основаниях, например), так и «серые» схемы взаимодействия на уровне юридических лиц различных юрисдикций[11]. При экспорте в Китай основная часть северокорейской продукции в последние годы, например, декларировалась как часовые механизмы (в 2019 г.) и как электрические изоляторы и батареи (в 2020 г.)[12]. Как показывает опыт китайских компаний, мелкий бизнес способен просочиться через возводимые санкционные преграды.
Другое дело, что в российско-северокорейском экономическом сотрудничестве последних десятилетий частный предприниматель был всегда руководим чиновником, в том числе в рамках МПК, и это своего рода частно-государственное партнёрство не всегда приводило к положительным результатам. Тем не менее существенно нарастить объёмы взаимных поставок и диверсифицировать товарную структуру экспортно-импортных операций без серьёзной государственной поддержки в рамках МПК не представляется возможным. Российское Министерство природных ресурсов и экологии как основной партнёр Министерства внешнеэкономических связей КНДР по МПК должно выработать согласованную с корейской стороной дорожную карту развития взаимовыгодного экономического сотрудничества. Представляется, что её ядром наряду с восстановлением действия межправительственного соглашения «О временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства» от 31 августа 2007 г. должно стать создание в южной части Приморского края на территории, граничащей с КНДР и КНР, беспошлинной и безвизовой зоны с льготным налогообложением.
Образование на стыке с северокорейской специальной экономической зоной «Расон» и китайской зоной приграничного экономического сотрудничества «Хуньчунь» такого «антисанкционного поля» для предпринимателей соседних стран позволит не только нарастить взаимный товарообмен, но и вернуться к вопросу реализации совместных инвестиционных проектов, в том числе к созданию логистического хаба, в работе которого могло бы быть эффективно задействовано СП «РасонКонТранс». Следует признать, что задача сохранения присутствия российского бизнеса в северокорейском порту Раджин выходит далеко за рамки чисто коммерческих интересов и имеет важное стратегическое значение для Москвы.
В рамках создаваемого в координации с китайскими и северокорейскими партнёрами специального административного района на юго-восточной окраине России, по статусу приближённого к внутренним офшорам, учреждённого в августе 2018 г. на островах Русский (Приморский край) и Октябрьский (Калининградская область), можно было бы достаточно оперативно решить вопросы финансового обслуживания коммерческой деятельности, защитив её от воздействия внешних санкций. В перспективе этот район неизбежно стал бы основной точкой притяжения для южнокорейских компаний, ориентированных на бизнес с КНДР.
В качестве приоритетных сфер на начальном этапе следует выделить сотрудничество в производстве текстильных изделий и продукции морского промысла. Размещение российских заказов на модную одежду на швейных предприятиях КНДР (равно как и использование для этих целей северокорейских швей на территории Российской Федерации) оперативно решило бы проблему замещения ушедших из России западных брендов. В свою очередь, привлечение северокорейцев к трудоёмкому процессу глубокой переработки рыбного сырья позволило бы существенно повысить выход готовой продукции морского промысла российского Дальнего Востока, в том числе идущей на экспорт. Следующим шагом в условиях, когда соблюдать приличия в отношении санкционных ограничений нет нужды, могло бы стать налаживание контактов по совместной реализации продукции горнодобывающей промышленности, прежде всего драгоценных, редкоземельных и цветных металлов.
Развивать торговое и инвестиционное взаимодействие со страной, строящей экономическую стратегию на хозяйственной автаркии, да ещё в условиях беспрецедентных международных санкций – задача архисложная. Разбалансированность народного хозяйства, изношенность основных производственных фондов, хаотическое состояние финансов, всё больший уход реальной экономики и денежных потоков в тень – весь этот клубок проблем усугубляется нежеланием Пхеньяна отказываться от весьма затратного статуса «ракетно-ядерной державы», что фактически консервирует малоэффективную систему хозяйствования. По сути, в стране продолжается уникальный эксперимент по созданию закрытого общества, в котором экономически немотивированное привлечение к труду в рамках мобилизационных кампаний сочетается с осторожными попытками материального стимулирования работников отраслей, ориентированных на внешний рынок и покрытие потребительского спроса населения. В таких условиях ожидать прорывных решений в двустороннем взаимодействии не приходится.
Безоговорочно поддержав специальную военную операцию России на Украине, Пхеньян, безусловно, надеется на ответные шаги, прежде всего в экономике.
Начинать диалог с Северной Кореей надо с востребованных здесь гуманитарных поставок, но не ограничиваться ими. Без конкретных мер по восстановлению торгово-экономических связей, предполагающих в первую очередь возвращение северокорейских рабочих на российскую территорию и создание в приграничном с КНДР и КНР районе особой «антисанкционной» юрисдикции, сохранить, а тем более укрепить позиции России на Корейском полуострове, причём не только в северной его части, будет весьма проблематично.
В данной статье использованы результаты проекта «Экспертный диалог по сотрудничеству Россия-РК, Россия-КНДР в меняющихся геополитических условиях», выполненного в рамках конкурса проектных групп ФМЭиМП НИУ ВШЭ в 2022-2023 году.
СНОСКИ
[1] Бажанова Н.Е. Внешнеэкономические связи КНДР. В поисках выхода из тупика. М.: Наука, 1993. С. 57.
[2] При пересчёте по официальному курсу 1 рубль = 0,67 доллара.
[3] В соответствии с соглашением Внешэкономбанк открыл в БВТ КНДР специальный счёт, на который корейская сторона в течение 20 лет равными полугодовыми платежами обязана зачислять оставшуюся часть долга в размере 1,096 млрд долларов.
[4] СП «РасонКонТранс» учреждено в апреле 2008 г. с регистрационным капиталом 28 млн евро (ОАО «Торговый дом РЖД» – 70%, порт Раджин – 30%). В долю порта Раджин входит право на использование 20,1 га территории порта. Инфраструктура участка железной дороги и пирса № 3 в порту Раджин переданы СП «РасонКонТранс» в аренду на 49 лет.
[5] Книга памяти: ПАО «Региональный банк развития» // Банки.ру. 17.12.2014. URL: https://www.banki.ru/banks/memory/bank/?id=8433239 (дата обращения: 03.12.2022).
[6] 15 сентября 2022 г. вице-премьер М. Хуснуллин заявил о политической проработке вопроса привлечения на российские стройки до 50 тыс. рабочих из КНДР.
[7] Толорая Г.Д., Коргун И.А., Горбачёва В.О. Санкции в отношении КНДР: анализ последствий и уроки. Научный доклад. М.: Институт экономики РАН, 2020. С. 35.
[8] За 2001–2020 гг. суммарное превышение российского экспорта над импортом составило 1,694 млрд долларов.
[9] Показательна в этом отношении история со списком подлежавших изъятию из-под действия санкций товаров для внутреннего использования СП «РасонКонТранс» на территории КНДР, согласование которого в самом СБ ООН заняло три дня, в России — семь месяцев.
[10] 1 ноября 2022 г. возобновлено грузовое железнодорожное соглашение через пограничный переход Хасан (Россия) – Туманган (КНДР).
[11] Многие российские товары «заходят» на территорию КНДР по китайским коносаментам.
[12] North Korea: Exports, Imports, and Trade Partners // The Observatory of Economic Complexity. 2020. URL: https://oec.world/en/profile/country/prk?yearSelector1=exportGrowthYear26 (дата обращения: 03.12.2022).
Жена Ким Чен Ына появилась на мероприятии с кулоном в форме баллистической ракеты
Олег Кирьянов (Сеул)
Как сообщили северокорейские СМИ, вчера лидер КНДР Ким Чен Ын с супругой Ли Соль Чжу и 12-летней дочерью Ким Чжу Э посетили место проживания высшего военного руководства Страны чучхе, которое собралось для участия в крупном параде.
Помимо присутствия в очередной раз дочери, которую теперь некоторые считают официальной наследницей вождя, внимание экспертов привлекли и оригинальные аксессуары супруги в форме баллистической ракеты и герба КНДР.
Пожалуй, больше всего пересудов за границей вызвало главное фото с мероприятия, где в первом ряду в самом центре сидит 12-летняя Ким Чжу Э, а не только мама Ли Соль Чжу, но даже и вождь - Ким Чен Ын - сидели по сторонам от девочки и вполоборота к ней. "Массовку" во втором ряду создавали тоже "не последние люди в КНДР" - главные военачальники, включая министра обороны Кан Сун Нама, начальника Генштаба ВС КНДР Пак Су Иля, начальника Главного политического управления ВС КНДР Чон Гён Тхэ и бывшего первого заместителя Орготдела ЦК Трудовой партии Кореи Хван Бён Со.
Конечно, больше всего спекуляций появилось в отношении дочери, к которой обращались с высочайшими почестями, что даже вождя посадили не в центр, а с краю. Некоторые в Южной Корее теперь считают 12-летнюю Ким Чжу Э официальной наследницей вождя, но хватает и тех, кто характеризует подобные выводы как преждевременные.
Однако были и другие любопытные детали, которые с величайшей тщательностью проанализировали южнокорейские эксперты по КНДР. В частности, многие обратили особое внимание на брошку и цепочку с кулоном, которые надела жена Ким Чен Ына Ли Соль Чжу. У нее с левой стороны была брошь, которая по форме напоминала герб КНДР. У цепочки же кулон был выполнен в форме миниатюрной копии самой крупной межконтинентальной баллистической ракеты Северной Кореи "Хвасон-17", об успешном запуске которой Пхеньян заявил еще в прошлом году. Если верить экспертам, то эта МБР имеет радиус действия не менее 15 000 км, а потому может наносить удары по любому объекту на всей территории США.
Судя по всему, в КНДР ей очень гордятся, что даже жена вождя, которая ранее появлялась с аксессуарами известных европейских брендов, теперь избрала "чисто северокорейский" кулон. Украшение было в вырезе блузки Ли Соль Чжу, и фотографы специально не акцентировались на кулоне, но, как утверждают в Сеуле, они смогли разглядеть детали: кулон достаточно длинный, белого блестящего цвета, там видны как конус ракеты, так и двигатели первой ступени и иные детали темного цвета. По поводу использованных материалов сложно что-то говорить, но вполне может быть, что для кулона было использовано белое золото, а для "двигателей" и прочих деталей - драгоценные камни.
Корейский полуостров: жить станет лучше, жить станет веселей
АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ, Профессор Университета Кукмин (г. Сеул).
ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ, Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)
В чём причина нынешнего обострения напряжённости на Корейском полуострове? Связано ли это с происходящим в мире? Какие стратегические задачи в регионе решают США? Кто может стать преемником Ким Чен Ына? Об этом Фёдор Лукьянов поговорил с профессором Андреем Ланьковым для передачи «Международное обозрение».
– В чём причина внезапного обострения на Корейском полуострове? Как это связано с общим происходящим?
– Я бы сказал, что это не очень связано с происходящим в мире, потому что южнокорейское руководство в общем и целом хочет оставаться в стороне от российско-американского конфликта. Притом, что симпатии на стороне Украины и США, но активного участия предпочитают избегать. Деньги на этом зарабатывать – да, но не более того.
Это скорее результат старых убеждений, которые уже давно вынашивали южнокорейские консерваторы. Они полагали, что иметь дело с Северной Кореей не надо. Потому что любые контакты, любые обмены всегда субсидируются Южной Кореей – и это правда, это действительно так. И в итоге, считали они, всегда получается, что результат этих контактов приводит к усилению военно-политического потенциала севера. Поэтому у них позиция сейчас однозначная: отказ от каких-либо переговоров. Предложения, которые они делают Северной Корее о переговорах составлены таким образом, чтобы быть заведомо неприемлемыми для северокорейской стороны. Если дело доходит до каких-то более-менее обычных северокорейских акций, то на них отвечают симметрично, а то ещё и жёстче.
Вдобавок явно присутствует стремление к укреплению союза с США (всемирному). Оно не связано с общемировым кризисом, это свои региональные причины. И, соответственно, резко увеличились масштабы и продолжительность совместных американо-южнокорейских манёвров – военных учений, которые сильно раздражают северокорейскую сторону. Ну и получается вот такая спираль: южнокорейцы подводят учения, подобным по размаху которым не было уже много лет; северокорейцы отвечают на это ракетными стрельбами; на это южнокорейцы отвечают продлением учений и так далее.
– Дроны, которые залетали на территорию Республики Корея и за которые даже южнокорейские военные извинялись, – это некий серьёзный конфуз или ничего особенного?
– Ничего особенного. Не знаю, как вежливо это описать, но, скажем так, обе стороны меряются собственными силами. Всё началось с того, что северокорейцы запустили прототип разведывательного спутника и опубликовали снимки центрального Сеула низкого качества. На это южнокорейская сторона сказала: «Ха-ха, это вы называете снимками? Это у вас разведывательный спутник? Посмотрите, какие у нас снимки». И опубликовали снимки центрального Пхеньяна очень высокого качества. «Ах, так? – ответила северокорейская сторона. – Мы и без спутников можем». И отправила пять дронов, один из которых вроде бы полетал даже в районе президентского дворца. А южнокорейская сторона в ответ отправила неустановленное количество дронов, чтобы они предположительно полетали над какими-то северокорейскими объектами. После того радостно заявила: «А мы тоже спутник разрабатываем». Честно говоря, это немножко детский сад. Но беда в том, что рано или поздно он кончится кровопролитием.
– Южная Корея стремится укреплять связи с США – это понятно, но для американцев это особая ситуация. Если говорить цинично, для них сейчас Северная Корея – это подарок, потому что под предлогом безответственного поведения северокорейцев можно наращивать свои возможности в регионе для других задач, которые уже объявлены. Будет ли это развиваться?
– Конечно, будет. Собственно говоря, для Южной Кореи это создаёт довольно интересные проблемы. С одной стороны, нынешнее правительство хочет усиливать союз с США, хотя и оппозиция не возражает. С другой стороны, они всё более настороженно и обеспокоенно, если не сказать – враждебно, относятся к Китаю. При этом они не хотят превратиться в тех самых холопов, у которых чубы трещат, когда паны дерутся. То есть они не хотят стать слишком уж активными участниками американо-китайских конфликтов и всяческих силовых противостояний. Но, тем не менее, да, это, конечно, будет продолжаться.
Между прочим, во многих случаях есть даже подозрения, что южнокорейцы, хоть они этим и обеспокоены, не возражают. Логика у них такова: если китайцы будут недовольны тем, что шаги Северной Кореи используются американцами как предлог для действий, фактически направленных против Китая, тогда китайцы, наверное, надавят на Северную Корею и потребуют, чтобы она такого предлога не создавала. Есть такая надежда. Она вполне открыто высказывается во вполне открытой печати. То есть это даже хорошо, что американцы пытаются всё это использовать против Китая. Может быть, Китай постарается лишить их предлогов.
– А что в Северной Корее происходит? Все с интересом изучили дочку Ким Чен Ына, которая появилась на фотографиях. Есть ли у северокорейских властей, руководителя какие-то специальные планы сейчас или это рутинное напоминание о том, что вы без нас никуда?
– Отчасти рутинное напоминание, конечно. Кроме того, главная дипломатическая стратегическая задача никуда не делась. Они хотят сесть за стол переговоров с США и добиться от них признания Северной Кореи в качестве фактической ядерной державы. Для этого надо о себе напоминать. Они понимают, что переговоров в обозримом будущем не будет, но напоминают.
Есть и несколько других интересных моментов. Прежде всего это, конечно, появление дочки. Рассматривать её как преемника ещё рано. Но та настойчивость, с которой её показывают, причём обычно показывают в связи с ВПК (традиционно не женским занятием), заставляет подозревать, что Ким Чен Ын и его окружение воспринимают эту девочку как возможного наследника. И начинают загодя (за два-три десятилетия) готовить население к мысли, что следующим Кимом будет женщина. Не скажу, что это наверняка, но такие мысли сейчас возникают. Это интересно. Это новая вещь.
Ким Чен Ын в отличие от своего отца и деда, которые, мягко скажем, феминистами не были, очень охотно продвигает женщин на весьма серьёзные посты.
Другой момент стал заметен буквально в последние десять-пятнадцать дней. Несмотря на то, что состоявшийся в декабре расширенный пленум ЦК ТПК (Центрального комитета Трудовой партии КНДР – прим. ред.) был посвящён в основном ракетам и боеголовкам, в материалах, связанных с этим пленумом, о военных аспектах говорят очень мало. В основном речь о необходимости и дальше развивать экономику и продвигать уровень жизни. То есть во внутренней пропаганде буквально последние две-три недели стали немножко замалчивать военно-политические аспекты. Говорят не об американской угрозе, а о том, что мы все будем хорошо работать, и нам всем будет ужасно хорошо жить.
У опасной черты: КНДР установила рекорд ракетных запусков за один день
Олег Кирьянов (Сеул)
Обстановка на Корейском полуострове продолжает накаляться. В среду КНДР произвела рекордное количество запусков ракет, включая одну, которая спровоцировала воздушную тревогу в Южной Корее. Сеул отреагировал своими запусками, пообещав "не оставить это все просто так". При этом Север и Юг продолжают обвинять друг друга в провоцировании напряженности.
2 ноября 2022 года стал самым напряженным днем в истории для северокорейских ракетчиков, которые устроили самый настоящий фейерверк, проведя запуски как на запад - в сторону Желтого, так и на восток - в сторону Японского (Восточного) морей. На момент подготовки материала минобороны Юга сообщило уже о минимум 25 запущенных ракетах и 100 артиллерийских залпах северян, причем южнокорейские эксперты не исключали, что и поздним вечером в среду КНДР "порадует" дополнительными стартами.
Если обобщать, запуски производились в четыре захода в течение 10 часов с десятка различных места. Сначала в 06:51 утра по местному времени (00:51 мск) в Желтое море улетели четыре баллистические ракеты малой дальности (БРМД), еще через пару часов уже на восток - в Японское (Восточное) море - еще три БРМД. Буквально через 20 минут после этого примерно одновременно как на запад, так и на восток улетели около 10 ракет. С половины второго до двух часов дня к делу подключилась северокорейская артиллерия, которая в непосредственной близости от межкорейской границы произвела 100 выстрелов. Наконец с 16:30 до 17:12 (10:30-11:12 мск) опять же в обе стороны - на запад и восток - ушли еще шесть ракет класса "земля-воздух". Минобороны РК, похоже, в конце концов запуталось с подсчетами, сообщив в итоге, что было "минимум 25 ракет и около 100 артиллерийских залпов" КНДР.
Южная Корея в 11:10 утра (05:00 мск) со своей стороны "разбавила" все это своими запусками. В воздух были подняты истребители F-15K и KF-16, которые запустили три управляемые ракеты - одну SLAM-ER и две SPICE-200.
Наибольшее внимание и беспокойство у южан вызвала вторая серия запусков, когда одна из баллистических ракет пересекла межкорейскую морскую границу и проследовала в сторону южнокорейского острова Уллындо, что на юго-востоке. Ракета в итоге упала в воды Восточного (Японского) моря в 57 км от южнокорейского города Сокчхо, не долетев до Уллындо почти 170 км, но тем не менее на Уллындо, где проживают около 10 тысяч человек, была объявлена воздушная тревога, которая заставила жителей изрядно поволноваться и искать укрытия в убежищах. Тревога была отменена только в два часа дня.
Эксперты же отметили, что где-либо в Южной Корее из-за северокорейских запусков воздушная тревога не объявлялась 6 лет и 9 месяцев. В предыдущий раз она была объявлена 7 февраля 2016 года на островах Пэннендо и Тэчхондо в Желтом море. Выяснилось также, что это стало первым случаем, когда межкорейскую морскую границу пересекла именно баллистическая ракета КНДР, до сих пор это если и бывало, то только при стрельбах из артиллерии.
Южнокорейский ответ был спровоцирован в первую очередь этой самой ракетой, которая напугала Уллындо. Южане со своих истребителей запустили через границу в сторону КНДР три управляемые ракеты класса "воздух-поверхность". Кстати, это также стало первым случаем, когда Южная Корея стреляла с пересечением межкорейской границы.
В связи с северокорейскими запусками в Сеуле на экстренное заседание был собран Совет национальной безопасности, где председательствовал президент РК Юн Сок Ёль. Действия Пхеньяна южнокорейский лидер охарактеризовал как "фактическое покушение на нашу территорию", дав указание "быстро отреагировать так, чтобы КНДР заплатила цену за свои шаги". Вся ответственность за рост напряженности была возложена на Пхеньян.
Правда, стоит отметить, что чего-то подобного, хотя может и не в таком масштабе, но южнокорейские военные ожидали. Дело в том, что с 31 октября ВВС США и Южной Кореи стали проводить крупномасштабные пятидневные военно-воздушные учения "Бдительный шторм", на которые собрали в общей сложности 240 боевых машин, включая самые новейшие истребители-"невидимки". Эти маневры проходят и в настоящее время, где отрабатываются, в том числе, и сценарии с нанесением ударов по КНДР. По понятным причинам Пхеньяну это не понравилось. Вчера представитель МИД Севера назвал эти учения "безрассудными" и "подготовкой к войне", предупредив, что Пхеньян "примет меры для защиты своего суверенитета". Как видно, ответ оказался тоже весьма впечатляющим.
Объективно говоря, уже невозможно определить, "кто первым начал" этот очередной раунд напряженности вокруг Корейского полуострова. США, Южная Корея и Япония обвиняют в этом Пхеньян, говоря про его ракетные запуски, артиллерийские стрельбы, а также ожидая новых ядерных испытаний Пхеньяна. КНДР же указывает на постоянные крупномасштабные маневры, стрельбы Вашингтона и его союзников, а также стянутые к полуострову мощнейшие вооружения Соединенных Штатов. Кроме того, буквально на днях в Желтом море Юг и Север Кореи обменялись предупредительными выстрелами. Вне зависимости от точки старта нынешнего витка напряженности результат получается весьма тревожным: нестабильность в регионе резко возросла и многое уже делается такого, что раньше считалось недопустимым и слишком опасным.
Военные КНДР произвели пуск межконтинентальной баллистической ракеты в сторону Японии
Александр Ленин
Военные КНДР произвели пуск межконтинентальной баллистической ракеты (МБР), которая пролетела над территорией Японии и упала в акватории Тихого океана. На такой шаг в Пхеньяне пошли впервые за последние пять лет.
В Японии ранним утром сработала система экстренного оповещения J-Alert. Местные телеканалы показали, как на улицах городов звучат мощные сирены, призывающие граждан укрыться в убежищах. В префектуре Аомори и губернаторстве Хоккайдо была объявлена тревога.
Официальный Токио заявил КНДР протест, который был доведен до северокорейской стороны по дипломатическим каналам в Пекине. "Подобные запуски нарушают резолюции Совбеза ООН и угрожают безопасности нашей страны", - заявил перед журналистами генеральный секретарь кабинета министров Японии Хирокадзу Мацуно. По его оценке, северокорейцы продолжают активно совершенствовать свои ракетные технологии. Под председательством премьер-министра Фумио Кисиды было проведено экстренное заседание Совета национальной безопасности (СНБ) Японии.
Позже специалисты пришли к выводу, что пуск был осуществлен из северокорейской провинции Чагандо. Ракета, предположительно типа "Хвасон-12", преодолела расстояние около 4,6 тысячи километров и в апогее достигла высоты около 1 тысячи километров. Бывший командующий Морских сил самообороны Японии Ёдзи Кода в интервью телерадиокомпании NHK высказал мнение, в соответствии с которым такая ракета способна достичь американского острова Гуам.
В результате действий Северной Кореи какого-либо ущерба японским воздушным и морским судам, а также другому имуществу островного государства причинено не было. Ракета упала за пределами исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Японии. В Токио утверждают, что полностью контролировали полет ракеты и приняли решение ее не сбивать.
Состояние дел в КНДР на фоне «вспышки лихорадки»
В мае 2022 г. в КНДР было объявлено о проникновении в страну коронавируса, после чего непрофильные или ангажированные эксперты стали рассуждать о грядущем экономическом крахе и возможной смене режима. Однако уже 10 августа была провозглашена победа над пандемией. Существенное значение имеет анализ того как Северной Корее удалось добиться этого результата в кратчайшие сроки.
12 мая 2022 г. Центральное телеграфное агентство КНДР (ЦТАК) официально сообщило, что «анализ образцов, взятых 8 мая у пациентов с высокой температурой, показал наличие омикрон-штамма, который в последнее время быстро распространяется в мировом масштабе». После этого в стране был введен «чрезвычайный противоэпидемический режим», а ангажированные или непрофильные эксперты за рубежом стали писать о неминуемом крахе системы здравоохранения и экономики КНДР, если не о возможной смене режима вообще.
В сложившейся ситуации перед руководством КНДР встал целый ряд вопросов, которые нуждались в оперативном решении.
· Организовать карантинный режим внутри страны, лишив вирус возможности распространяться.
· Выполнить комплекс логистических задач, связанных со снабжением населения лекарствами, продовольствием и предметами первой необходимости в условиях карантина.
· Не допустить срыва посевной, которая приходится на май-июнь, а также замедления иных ключевых проектов, важных для развития страны.
· Обеспечить необходимый уровень координации ведомств.
· Поддерживать рвение и моральный дух населения, как предотвращая выгорание врачей, чиновников и других профессионалов, так и обеспечивая строгое соблюдение дисциплины.
Угроза сразу же получила наивысший приоритет: в течение пикового периода эпидемии (до конца мая) состоялось шесть, посвященных ей, заседаний Политбюро и Президиума политбюро ЦК ТПК, а Ким Чен Ын лично знакомился с ситуацией, в том числе посещая пхеньянские аптеки.
Для координации действий и разработки стратегии был создан Государственный чрезвычайно-противоэпидемический штаб. В течение буквально одних суток после того, как северокорейские ученые подтвердили, что сюда пришел именно коронавирус, государство перешло на функционирование в режиме чрезвычайной ситуации. Партия, армия, хозяйственные, административные, правоохранительные, общественные структуры были мобилизованы на преодоление кризиса: все территориальные единицы наглухо "отгорожены" одна от другой, полностью прекратилось всякое перемещение внутри страны.
В помощь гражданским медикам привлекли военных, а также студентов медицинских вузов, «санитарных активистов» и медработников-пенсионеров. Параллельно начали работу онлайн-курсы по приобретению практических знаний, и возможностей удаленной диагностики. Укреплялась и материально-техническая база здравоохранения.
При этом власти провели разумную «сортировку сил»: задачи, требующие меньшего уровня профессиональной компетентности (поквартирные обходы, раздача лекарств населению и др.) выполняли участковые врачи и медсестры, а специалисты более высокого, профильного уровня решали более сложные проблемы. При центральных больницах были сформированы мобильные группы быстрого реагирования.
Для решения как карантинных, так и логистических задач (снабжение лекарствами аптек, работавших 24 часа в сутки) привлекалась армия. Были приняты «специальные юридические меры» по предотвращению хищений или спекуляции лекарствами в условиях ЧС.
Для того, чтобы жители Пхеньяна могли покупать продукты и товары первой необходимости, не покидая карантинную зону, в городе были организованы дополнительные торговые точки. По стране эту роль выполняли мобильные отряды обслуживания. Они же занимались доставкой в квартиры, где находились заболевшие и доступ туда был запрещен без специальной экипировки.
Тотальный локдаун по китайскому образцу сбил лавинообразный рост заболевших, однако в отличие от подвергнутых локдауну районов КНР, власти КНДР продолжали экономическую и хозяйственную деятельность на жизненно важных для страны направлениях, в первую очередь, для успешного проведения посевной.
Информирование о динамике развития заболевания (сводки ЦТАК упоминали термин «лихорадка») осуществлялось по наиболее понятному критерию: высокая температура. Массовое ПЦР-тестирование населения не при этом применялось ввиду недостаточного количества как самих тестов, так и подготовленных лабораторий.
По словам Ким Чен Ына, сложившийся кризис стал «испытательным стендом для различения достоинства и недостатков всех систем работы нашего государства», однако победа была одержана в короткие сроки. Уже 29 июля число заболевших в день, которое 15 мая, на пике заболеваемости, составляло более 392 тыс. чел, сократилось до нуля, а 10 августа власти официально объявили о победе над вспышкой вируса, жертвой которого стали всего 74 чел.
Признаков перегрузки системы здравоохранения или краха экономики не отмечалось даже по слухам, тиражируемым антисеверокорейскими пропагандистскими изданиями. Южнокорейская разведка также отметила, что предпосылок к дестабилизации общественно-политической ситуации в стране нет.
Тем не менее, процесс «запуска» чрезвычайной системы функционирования государства занял несколько дней, в течение которых Ким Чен Ын открыто критиковал те или иные структуры за неготовность или отсутствие рвения или расторопности. Много внимания уделялось политико-моральному состоянию общества. Работа в этом направлении предусматривала «открытое информирование о ходе борьбы с эпидемией», широкую санитарно-просветительскую работу (включая пропаганду правильных методов лечения), а также «кампанию по мобилизации членов ТПК», которые должны были «решительно подняться на борьбу за защиту народа и всегда стать дозорным отрядом, ударным отрядом и пулестойкой стеной в сегодняшней суровой противоэпидемической войне».
Официальной причиной появления коронавируса в КНДР было объявлено, что он проник в страну с Юга на предметах, запущенных на воздушных шарах антипхеньянскими активистами. Хотя наиболее вероятное место для проникновения коронавируса – это Китай, где незадолго до того случилась вспышка в приграничных районах. Напомним, что КНДР, построив дезинфекционные доки, в январе 2022 г. начала возобновлять сухопутные торговые связи с Китаем.
Каковы прогнозы на ближайшее будущее? Учитывая постоянное появление новых штаммов и новые волны коронавируса, КНДР не будет торопиться с открытием своих границ. Скорее всего до окончания глобальной пандемии коронавируса противоэпидемический режим, установленный в КНДР, в разной степени будет сохраняться (например, сейчас его уровень - « от наивысшего до высокого»).
Если говорить о заимствовании опыта КНДР, то «победа, одержанная над «лихорадкой» в сжатые сроки», во многом является следствием особенностей авторитарной системы, которая позволяет оперативно манипулировать силами и ресурсами, характеризуется высочайшей организованностью и дисциплиной, четким, отработанным до мелочей механизмом принятия решений и доведения их до исполнителей, подкрепляется безусловным следованием приказу и высокой сознательностью граждан.
Выводы
Руководство КНДР сразу же адекватно оценило уровень угрозы и разработало эффективную стратегию с учетом специфики страны. При этом оно пользовалось поддержкой народа, дисциплинированно выполнявшего карантинные меры; ни здравоохранительная, ни экономическая системы не показали признаков «краха». Все это говорит об устойчивости существующей системы управления и ее способности давать эффективные ответы на новые комплексные вызовы.
То, что Северная Корея успешно преодолела данную проблему, важно как при оценке перспектив развития ситуации в КНР в целом, так и в контексте отношений КНДР и РФ, в рамках которых Пхеньян выступает как устойчивый и надежный союзник Москвы.
Асмолов Константин Валерианович
Лидер Северной Кореи заявил о готовности к военному столкновению с США
Александр Ленин
Северная Корея готова к любым военным действиям против США. С таким заявлением выступил лидер КНР Ким Чен Ын в ходе торжественной речи по случаю годовщины окончания Корейской войны, которая продолжалась с 1950 по 1953 годы. "Еще раз подчеркиваю, что КНДР полностью готова к любому военному столкновению с США", - отметил глава северокорейского государства, которого цитирует агентство Yonhap. По словам Ким Чен Ына, при необходимости Пхеньян готов мобилизовать свои "силы ядерного сдерживания". Северокорейский лидер пригрозил Вашингтону "большим кризисом" в случае, если американская сторона продолжит грубо нарушать фундаментальные интересы народной республики и посягать на ее безопасность.
Как правило, к таким воинственным формулировкам в Пхеньяне прибегают накануне значимых внешнеполитических событий или важных переговоров, где может затрагиваться северокорейская проблематика. По мнению специалистов, тем самым Пхеньян стремится заработать для себя дополнительные очки и заставить США если и не пойти на какие-либо уступки, то хотя бы отказаться от эскалации напряженности в отношении Севера.
Возможно, не случайно Ким Чен Ын направил свой сильный месседж в адрес американцев в преддверии телефонного разговора между президентом США Джо Байденом и председателем КНР Си Цзиньпином, о котором всю неделю говорили мировые СМИ. Стороны не стали заранее раскрывать повестку предстоящей беседы. Но для большинства очевидно, что наряду с актуальными вопросами развития обстановки вокруг Тайваня, ситуации на Украине, экономических противоречий между Вашингтоном и Пекином, первые лица США и Китая могут обменяться мнениями о положение дел на Корейском полуострове.
С приходом в Южной Корее к власти администрации президента Юн Сок Ёля наблюдается постепенное ужесточение подходов Сеула к политике на северокорейском направлении, продвижение курса на дальнейшее укрепление оборонных связей РК с Соединенными Штатами и Японией, возвращение к активному проведению Югом учений со своими союзниками в двустороннем и трехстороннем форматах. Конечно, все это не может оставлять равнодушными китайские власти, которые не хотят получить очаг напряженности вблизи собственных границ.
Еще одним фактором, который подвигнул северокорейского руководителя дать "предупредительный сигнал" Вашингтону, вероятно, стало достижение КНДР определенного прогресса в развитии своих ракетной и ядерной программ. Доподлинно неизвестно, каким потенциалом на сегодня обладает Пхеньян. Однако Северная Корея с завидной регулярностью продолжает проводить тестирование собственных баллистических ракет. А некоторое время назад международная пресса утверждала, что в Пхеньяне готовы и к проведению новых ядерных испытаний. В качестве возможной даты специалисты даже называли 27 июля - день окончания Корейской войны, но их прогнозы не оправдались.
В развязывании конфликта на Корейском полуострове не заинтересован никто. Ведение боевых действий на суше приведет к многочисленным жертвам, а итог такого противостояния сложно спрогнозировать. Если гипотетически предположить, что конфликт США с Северной Кореей все же перейдет в горячую фазу, американцы вряд ли отправят свои войска на территорию народной республики. Южная Корея, которая могла бы взять на себя ответственность за проведение наземных боевых действий, вероятно, также до последнего будет уклоняться от реального соприкосновения с противником. Несмотря на современную технику и вооружение, армия РК не имеет достаточного боевого опыта и не приспособлена к тяготам и лишениям реальной войны.
В свою очередь КНДР с населением 25,8 миллиона человек обладает одними из самых многочисленных вооруженных сил в мире. По некоторым оценкам, количество солдат и офицеров, которые проходят там службу, составляет около 1,1 миллиона человек. По этому показателю народная республика уступает только Китаю, Индии и США. Кроме того, в распоряжении государства находятся еще 7,6 миллиона резервистов, которых можно в любой момент поставить под ружье. Все они обучены, мотивированы, обладают сильным боевым духом и готовы отдать жизнь за страну. Слабым местом северокорейской армии остается ее техническое оснащение. В строю в основном находятся старые образцы советской военной техники.
Кирилл Бабаев, директор института Китая и современной Азии РАН:
- Конечно, нападать ни на кого КНДР не будет и не может. На сегодняшний день, это точно надо исключать. Эти заявления делаются в двух целях. Во-первых, это некая воинственная риторика, посвященная празднованию их Дня Победы, который нам известен как день окончания Корейской войны и подписания перемирия в Пханмунджоме в 1953 году. У них это называется День Победы в Отечественной войне. По этому поводу всегда делаются такого рода заявления - о том, что страна готова к любому развитию событий. Поэтому такое заявление призвано показать, что власти КНДР серьезно следят за ситуацией. А вторая цель - это предупредить Соединенные Штаты и Южную Корею, потому что все-таки на сегодняшний день КНДР действительно испытывает довольно мощное давление со стороны Америки. Там в регионе проводятся мощнейшие маневры, военные учения с использованием до трехсот тысяч человек. У нас как-то мало этому внимания уделялось, но для них это, конечно, очень серьезный вызов, потому что в этих учениях было задействовано гигантское количество людей. И все это понятно против кого направлено. Соответственно, КНДР хочет показать, что ее это не пугает, что она готова к отпору. Показать не только своему собственному населению, но и властям Южной Кореи и Соединенных Штатов.
Так что это не бравада, а скорее ритуальное заявление в честь праздника. В то же время, это некий сигнал, который должен продемонстрировать, что Северная Корея давления не приемлет, не боится и готова отвечать на агрессивные меры такими же агрессивными мерами.
Подготовил Владислав Шабловский
СМИ КНДР о событиях в мире
Представленный материал представляет собой обзор зарубежных событий, которые привлекли внимание СМИ КНДР в период с 2020 г. по июнь 2022 г. Северокорейские медиа уделяют значительное внимание событиям, происходящим за пределами страны, освещая и комментируя те из них, которые Пхеньян считает наиболее важными.
Северокорейские медиа уделяют значительное внимание событиям, происходящим за пределами страны, освещая и комментируя с учётом официальной позиции те из них, которые представляются в Пхеньяне наиболее важными. Представленный материал предлагает обзор зарубежных событий в период с 2020 г. по июнь 2022 г., которые привлекли внимание СМИ КНДР в части как глобальных явлений, так и событий в отдельных странах.
С начала пандемии коронавируса СМИ подробно описывали распространение заболевания за рубежом, при этом наибольшее внимание было уделено ситуации в Республике Корея: в частности, с февраля 2020 г. регулярно публиковались данные о числе заболевших и умерших.
В фокусе внимания северокорейских обозревателей находятся также проблемы развития западных стран. Среди них - «насаждение индивидуалистического мышления»; нарушение прав трудящихся, например в ИТ-сфере; подавление профсоюзов, в частности, в сфере образования; контроль политической и экономической элиты над СМИ, которые пытаются оправдать агрессивную внешнюю политику Запада «вопреки насущным интересам населения как своих, так и подвергшихся агрессии стран».
Большое значение придаётся теме экологии, находящейся на стыке международных и внутренних проблем: широко освещаются усилия самой КНДР по восстановлению лесов, внедрения переработки отходов, а также по защите редких видов растений и животных.
СМИ КНДР также внимательно следят за ситуацией в Республике Корея, США, Японии, Китае и России.
Применительно к Республике Корея, помимо уже упомянутой темы распространения коронавируса, в фокусе внимания были и внутриполитические процессы: деятельность консервативных политиков (критике подвергался, в частности, Хван Гё Ан), расследование властями РК трагедии затонувшего в 2014 г. парома «Севоль».
В отдельную группу можно выделить обзор американо-южнокорейских отношений. В фокусе мониторинга находятся проведение совместных учений, дискуссия о расходах РК на содержание американских войск на ее территории. Альянс Вашингтона и Сеула рисуется как неравноправный, противоречащий южнокорейским интересам. В этой связи, со ссылками на южнокорейские медиа появлялись заметки о разработках и испытании американскими лабораториями бактериологического оружия в Пусане, что «представляет прямую опасность для граждан РК». Северокорейские СМИ освещают случаи антиамериканских демонстраций в Южной Корее.
Что касается США, то можно выделить следующие тематические блоки. Во-первых, журналисты КНДР концентрируют внимание на проблемах с правами человека. В частности, описываются демонстраци за права чернокожего населения летом 2020 года. Во-вторых, можно выделить пласт сообщений, посвященных осуждению действий США на международной арене, будь то заявления о выходе из ВОЗ, размещение новых вооружений за рубежом или враждебные действия в отношении России или КНР.
В случае Японии в фокусе внимания находятся внешняя политика Токио, которая характеризуется как «экспансионистская, милитаризированная». Из событий внутренней жизни освещаются преимущественно случаи дискриминации северокорейцев. Например, критикуется отказ в предоставлении государственных субсидий северокорейским школам. Речь идет о том, что власти японских префектур обязаны за счёт выделяемых правительством средств финансировать бюджетные места для учащихся старших классов в частных школах, и именно северокорейским школам в таком финансировании отказывают.
Значительное место в «японских сюжетах» уделяется проблемам исторического прошлого: СМИ КНДР активно публикуют материалы о процессе колонизации Кореи Японией, расхищении корейского культурного наследия, уничтожении памятников древности, искажении истории.
В отношении Китая журналисты КНДР более благосклонны. Помимо сообщений о китайско-северокорейских отношениях, можно отметить статьи, посвященные вопросам российско-китайского сотрудничества или сообщения о выступлениях представителей РФ и КНР в поддержкуу друг друга (например, заявления российской стороны о недопустимости вмешательства стран Запада в политику Китая в СУАР). Ещё одна заметная группа материалов – сообщения о внутренней жизни Китая: крупных партийных мероприятиях, успехах в экономике и научном развитии КНР.
Образ России в северокорейских СМИ однозначно позитивный. Можно выделить большой пласт сообщений, посвященных осуждению со стороны России вмешательства как в свои внутренние дела, так и во внутренние дела КНР и КНДР. Заметен интерес к жизни внутри страны: упоминаются празднования основных государственных праздников (День Победы, День защитника Отечества, День России и т.д.), значительное число сообщений посвящено деятельности и высказываниям Президента России В. В. Путина. Как и в случае с Китаем, существенное внимание уделяется взаимодействию с КНДР - в том числе и по партийной линии (например, связи КПРФ).
Отдельно стоит отметить освещение российской специальной военной операции на Украине. Северокорейские СМИ не концентрируются на отдельных деталях, однако выражают полную поддержку Москве, называя агрессивную политику Соединённых Штатов единственной причиной сложившейся ситуации.
Поленова Анна Львовна
Шкатов Данил Евгеньевич
Лидер КНДР призвал армию страны быть готовой к превентивным действиям в случае растущих ядерных угроз
Политолог Георгий Бовт уверен, что сейчас у Северной Кореи нет причин по нанесению превентивного ядерного удара, а напряженность в регионе не нужна и старшему партнеру КНДР — Китаю
Лидер КНДР Ким Чен Ын сделал заявление на тему ядерного оружия. Об этом сообщает Центральное телеграфное агентство Кореи. Ким Чен Ын сказал, что армия страны должна быть готова к превентивным действиям для противостояния растущим ядерным угрозам.
Почему такое завяление сделано именно сейчас? Комментирует политолог Георгий Бовт:
«Северокорейский вождь не в первый раз шантажирует мир своим ядерным оружием, периодически запускает какие-то ракеты, о нем уже, было, подзабыли со времен Трампа, когда он вовлек и американского президента в свои пиар-игры. Если говорить о мотивах, то вот именно сейчас у Северной Кореи нет никаких явных мотивов наносить по кому-либо какой-либо превентивный удар. Речь, очевидно, может идти о Южной Корее, потому что до Америки вряд ли долетят северокорейские ракеты сейчас, но тут надо помнить, что Северная Корея живет во многом благодаря помощи Китая и находится, хотя и в таких не совсем марионеточных отношениях с Пекином, тем не менее прислушивается к голосу, который ей советует из Пекина. Так вот не в интересах Китая сейчас устраивать заваруху какую-то у себя под боком, поэтому, я думаю, все это пустые слова, за которыми не последует никаких дел, поскольку китайские товарищи вовремя одернут северокорейских товарищей в том, чтобы они устраивали какие-то авантюры».
Financial Times сообщает, что власти Северной Кореи впервые с 2017 года планируют провести первые ядерные испытания.
Издание ссылается на вашингтонский Центр стратегических и международных исследований. По их данным о подготовке к испытаниям говорят недавние спутниковые снимки, сделанные над ядерным полигоном КНДР в Пунгери. На них видно, что на полигон привезли новое оборудование и возводят новые здания.
О положении в КНДР на фоне юбилея Ким Ир Сена
Аналитическая записка посвящена ситуации на Корейском полуострове в связи с празднованием в КНДР 110-летнего юбилея со дня рождения Ким Ир Сена. В материале анализируются положение в КНДР, отношения между двумя частями Корейского полуострова, а также отношения между КНДР и РФ.
15 апреля 2022 г. в КНДР прошли масштабные празднования «Дня Солнца», посвященные 110-летию со дня рождения одного из основателей современного северокорейского государства Ким Ир Сена. В КНДР вскоре после ее образования в 1948 г. эта заслуга стала приписываться исключительно ему. В январе 2022 г. Политбюро ЦК ТПК приняло специальное постановление о праздновании этого юбилея.
Отличительной особенностью прошедших торжеств была демонстрация успешного выполнения задач, поставленных VIII съездом ТПК. Все успехи связывались с деятельностью Ким Чен Ына – нынешнего руководителя страны и внука Ким Ир Сена, что является свидетельством не только прочности его позиций во главе вертикали власти, но и достигнутой при нем известной политической и социальной стабильности северокорейской модели социализма.
Если учесть, что в условиях пандемии, а также действия санкций Совета Безопасности ООН и многочисленных односторонних мер со стороны США и их союзников страна фактически находится в условиях экономической блокады, можно признать определенную действенность проводимой линии на строительство социалистической экономики северокорейского образца. Руководству КНДР в целом удалось обеспечить самостоятельность внутренней и внешней политики, добиться повышения роли партии как руководящей силы общества, в том числе за счет усиления требований к морально-политическому облику партийцев, особенно руководящих работников. Это, в свою очередь, позволило обеспечить поддержку со стороны общества политики стойкого противостояния давлению США и их союзников с целью заставить КНДР капитулировать перед ними.
Предметом особой гордости северокорейцев является тот факт, что КНДР, в отличие от многих стран мира, в том числе и Южной Кореи, не принимает решения, противоречащие собственным интересам в угоду ситуационным капризам США. В этом смысле показательна демонстративно открытая поддержка России в связи со специальной военной операцией на Украине, в том числе при голосовании по антироссийским резолюциям в ООН, против которых, в отличие от КНДР, не решились проголосовать даже союзники России по ОДКБ.
Беспрецедентно высокая интенсивность проведенных с начала года ракетных пусков показала, что КНДР не намерена отказываться от своего ракетно-ядерного щита, и будет заниматься его совершенствованием.
Вместе с тем стоит отметить, что из Пхеньяна не прозвучало, как это нередко бывало ранее, каких-то воинственных заявлений. Напротив, КНДР еще раз подтвердила, что никогда не применит первой ядерное оружие и не собирается использовать его против Южной Кореи. Примечательно заявление сестры высшего лидера КНДР, заместителя заведующего Отделом ЦК ТПК Ким Е Чжон, подчеркнувшей, что КНДР не считает Республику Корея своим врагом.
Этот примирительный подход явно контрастировал с высказываниями южнокорейских официальных лиц, в частности министра обороны РК Со Ука, назвавшего КНДР «главным врагом» и заявившего о готовности нанести по ней превентивный удар. К сожалению, не удержался от подобной риторики избранный президент Республики Корея Юн Сок Ель. Его неоднократные высказывания о возможности размещения на территории Республики Корея дополнительных комплексов ПРО «THAAD», возвращения тактического ядерного оружия США, необходимости аннулирования соглашения между Севером и Югом Кореи по мерам доверия в военной области от 2018 г., и, наконец, о том, что его политика в отношении КНДР будет заключаться в оказании еще большего давления на Пхеньян при укреплении союза с США, не дают надежды на возможность нормализации межкорейских отношений при новом президенте.
В дни юбилейных торжеств произошел обмен личными посланиями между уходящим президентом Республики Корея Мун Чжэ Ином и Ким Чен Ыном. В посланиях они высоко оценили предпринятые ими меры по нормализации межкорейских отношений в 2018 гг., а также усилия Мун Чжэ Ина по организаций саммитов Ким Чен Ына с Д. Трампом. При этом Мун Чжэ Ин сообщил о своем намерении и после отставки работать над развитием межкорейских отношений, во имя мира на Корейском полуострове.
К юбилею в КНДР приурочили ряд мероприятий по повышению качества жизни рядовых граждан – ввод в строй первой очереди новостроек на 10 тысяч квартир в Пхеньяне, в которые вселились как рядовые рабочие, так и представители интеллектуальной элиты. Средняя площадь квартиры в новом районе составила более 100 кв. метров, туда проложены маршруты общественного транспорта, отмечалось, что жилой комплекс сдан с сопутствующей инфраструктурой, включая «объекты общественного питания». Не имея возможности в условиях пандемии повышать качество жизни за счёт импортных товаров, власти КНДР делают это путем строительства нового жилья и объектов социальной инфраструктуры.
На противоэпидемическом фронте – без перемен. По данным ВОЗ на 1 марта 2022 г. 56 227 северокорейцев прошли тестирование на COVID-19, но заболевших не выявлено. При этом Северная Корея не стремится приобретать вакцины как непосредственно из Китая по линии двусторонней помощи, так и по линии COVAX, хотя представитель этой организации заявил, что в последующих раундах распределения КНДР будет предложена вакцина, если страна решит начать вакцинацию. Однако пока власти КНДР продолжают делать упор на «специальные противоэпидемические меры» и поддержание карантина.
Это не значит, что страна сохраняет полную изоляцию. Одним из главных событий за последние 2 года стало возобновление 16 января 2022 г. железнодорожного сообщения с КНР. После того, как КНДР построила на границе с Китаем крупный дезинфекционный комплекс, за 2 месяца 2022 г. объем двусторонней торговли увеличился и составил 136,25 млн долл., экспорт Китая в КНДР достиг 116,3 млн долл., импорт 19,95 млн долл.
Аналогичный комплекс готовится к сдаче на границе с Россией, что позволит активизировать торговлю между двумя странами. По данным ФТС РФ, в январе-мае 2021 г. объем товарооборота сократился на 92,5% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. и составил 1,89 млн долл.
Серьезным вызовом для экономики КНДР может стать ухудшающаяся демографическая ситуация. Согласно данным ООН, общий коэффициент рождаемости в 2021 г. опустился до 1,9, что на 0,2 ниже показателя, необходимого для сохранения численности населения на нынешнем уровне.
Подводя итоги, можно отметить, что при всей сложности ситуации в КНДР, страна решает понятные задачи достижения максимального уровня самообеспечения в экономике, развития потенциала сдерживания в обороне, укрепления государства и обеспечения лояльности населения.
России желательно ответить на северокорейскую внешнеполитическую солидарность, как минимум, в форме оказания КНДР большей гуманитарной помощи и развития внешней торговли, возобновление которой может стать важным шагом для улучшения социально-экономической ситуации в этой стране, а также воздержаться от поддержки любых санкционных резолюций против КНДР.
Жебин Александр Захарович
Ким Ен Ун
Асмолов Константин Валерианович
Зуева Александра Георгиевна
Сеул провел собственные испытания в ответ на пуск ракеты КНДР
Южная Корея пустила ряд баллистических и крылатых ракет в сторону Японского моря в качестве ответной меры на пуск КНДР, предположительно, межконтинентальной баллистической ракеты, передает агентство Рёнхап со ссылкой на Объединенный комитет начальников штабов Республики Корея.
По данным комитета, южнокорейские военные с 16.25 (10.25 мск) выпустили в сторону Японского моря одну баллистическую ракету типа "Хёнму-2", одну тактическую ракету малой дальности класса "земля-земля" ATACMS, одну ракету класса "корабль- земля" "Хэсон-2" и два снаряда умных снаряда "воздух – земля" JDAM. Похожие учения проводились после пуска КНДР в 2017 году МБР "Хвасон-15".
"Южнокорейская армия проверила, что в случае пуска ракет Северной Кореей способна и готова в любое время точно поразить точку запуска, командование и поддерживающую инфраструктуру… То, что Северная Корея отклонила предложение международного сообщества о диалоге и пошла на пуск МБР, является серьезной провокацией в отношении нашей армии и американско-южнокорейского альянса. Мы резко осуждаем это", - заявили военные.
Глава комитета Вон Ин Чхоль также по видеосвязи переговорил с командующим Объединенными силами США и Южной Кореи Полом Лакамера и обсудил готовность войск.
Ранее сообщалось, что КНДР в четверг произвела пуск баллистической ракеты большой дальности, предположительно МБР, в сторону Японского моря. Южнокорейские военные подтвердили, что ракета КНДР пролетела примерно 1080 километров, максимальная высота полета составила более 6200 километров.
Это уже 12-й пуск ракет КНДР в этом году, один из них, по оценке военных источников Японии и Южной Кореи, закончился неудачей. Это первый пуск МБР Северной Кореей более чем за четыре года. С конца 2017 года Пхеньян придерживался добровольного моратория на ядерные испытания и пуски межконтинентальных баллистических ракет. -0-
Северная Корея через два года сможет пробить ПРО США, считает эксперт
Проведенный КНДР пуск межконтинентальной баллистической ракеты говорит о высоких темпах развития северокорейской оборонной промышленности, которые позволят Пхеньяну в течении ближайших двух лет получить оружие, способное преодолевать ПРО США, заявил в четверг РИА Новости доктор военных наук (Россия) Константин Сивков.
Ранее южнокорейское информагентство Ренхап сообщило, что КНДР пустила в сторону Японского моря один снаряд – вероятно, баллистическую ракету большой дальности.
Как предполагает агентство, речь может идти о межконтинентальной баллистической ракете (МБР). Сообщается, что пуск ракеты был, предположительно, "вертикальный".
"Данный пуск доказывает, что КНДР в военном плане – высокотехнологичная страна, способная самостоятельно создавать МБР. Сейчас Пхеньян работает над созданием ракет, которые смогут преодолеть ПРО США. Уверен, что за два года они создадут потенциал ядерного сдерживания штатов", - сказал Сивков.
Эксперт предположил, что Северная Корея специально запустила ракету вертикально, чтобы не "дразнить" соседей. Сивков подчеркнул, что ракетная программа КНДР не нацелена на агрессию против Японии и Южной Кореи, ее цель – стратегическое сдерживание США.
Это уже 12-й пуск ракет КНДР в этом году. 27 февраля и 5 марта КНДР из района аэропорта Сунан произвела пуски баллистических ракет, которые, как она потом заявила, прошли в рамках разработки разведывательного спутника.
Сеул и Вашингтон позже обвинили Пхеньян в том, что под прикрытием разработки спутниковых систем он испытал новую МБР "Хвасон-17", представленную во время военного парада в октябре 2020 года.
Также по данным источников среди южнокорейских и японских военных, Северная Корея 16 марта произвела пуск, предположительно, баллистической ракеты опять же из района аэропорта Сунан в Пхеньяне. Пуск закончился "неудачей сразу после старта", ракета взорвалась в воздухе на высоте до 20 километров.
По мнению агентства Ренхап, нынешний пуск может быть повторным испытанием функциональности той же ракеты.
Звено в бесконечной цепи
АНДРЕЙ ЛАНЬКОВ
Профессор Университета Кукмин (г. Сеул).
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Ланьков А.Н. Звено в бесконечной цепи // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 87-90.
В октябре 2021 г. из ряда источников стало известно, что во внутренней северокорейской пропаганде – материалах, предназначенных для использования в системе партийной учёбы, – появился новый политический термин: «кимченынизм».
Именно этим термином сейчас полагается обозначать официальную идеологию Северной Кореи. Одновременно изменилось оформление некоторых партийных мероприятий. В прошлом обязательной частью интерьера были размещённые над сценой портреты предшественников Ким Чен Ына – его отца Ким Чен Ира и его деда Ким Ир Сена. Однако в последние месяцы некоторые мероприятия стали проводиться без этих портретов.
Строго говоря, к таким переменам дело шло давно. С первых лет правления Ким Чен Ына были основания подозревать, что молодой северокорейский руководитель не намерен вечно оставаться в тени своих предков.
Когда в 1945–1948 гг. были основаны КНДР и правящая Трудовая партия Кореи (ТПК), идеологией ТПК был объявлен марксизм-ленинизм. Однако ХХ съезд КПСС и критика культа личности вызвали у Ким Ир Сена и его окружения шок, после чего в Пхеньяне сочли за благо дистанцироваться от СССР, но сделать это так, чтобы не потерять доступа к щедрой советской экономической и военно-технической помощи. Этот непростой идеологодипломатический манёвр Ким Ир Сену в итоге удалось совершить, причём с немалым успехом.
Частью манёвра было провозглашение самостоятельной северокорейской идеологии, которая стала известна как «идеи чучхе».
Термин этот обычно переводится на иностранные языки как «опора на собственные силы», но самым точным переводом термина может быть слово «самость» или даже «самостийность».
Термин «чучхе» никогда не отличался конкретностью. Трактаты, которые были посвящены его толкованию, оставляют у иностранцев странное впечатление: по сути, они состоят из повторения на разные лады нескольких ключевых фраз, самой важной из которых, пожалуй, является заявление о том, что «человек – хозяин всех вещей». Однако бессодержательность термина «чучхе» не имеет особого значения. Важно было не его конкретное содержание или отсутствие такового, а сам факт того, что в 1960-е гг. Северная Корея официально провозгласила: в КНДР имеется собственный вариант прогрессивной идеологии, который отличается как от советского, так и от китайского вариантов марксизма-ленинизма – и, конечно, превосходит эти варианты.
В 1970-е гг. в Северной Корее в качестве синонима слова «чучхе» стали использовать термин «кимирсенизм», а после того как Ким Чен Ир был официально объявлен преемником своего отца, появился и двойной термин «кимирсенизм-кимчениризм». Впрочем, оба понятия использовались в печати достаточно редко и, как правило, в закрытых изданиях, предназначенных для партийно-государственной элиты. Термин «кимирсенизм» слишком откровенно противопоставлял северокорейскую официальную идеологию марксизму-ленинизму, что могло создать дополнительные трения в отношениях с социалистическими странами, от помощи которых Пхеньян тогда сильно зависел.
После смерти Ким Ир Сена в 1994 г. его сын сохранил за идеями чучхе положение ведущей идеологии. В годы его правления упоминания о марксизме-ленинизме почти (но не полностью) исчезли из официальных партийных документов. Ким Чен Ир также заявил о том, что в ходе развития идей чучхе им создана новая прогрессивная теория, получившая название «сонгун», то есть «теория первенства армии», которая, как считалось, не заменяла идей чучхе, а творчески дополняла их. Теперь, кажется, настало время и для Ким Чен Ына выступить со своей идеологией – или, по крайней мере, заявить о том, что такая идеология у него имеется. Однако он делает это, по возможности отмежёвываясь от идейного наследства своих предшественников и предков.
Формально северокорейская идеология не предусматривает наследственной передачи власти. Полагается считать, что и Ким Чен Ир, и Ким Чен Ын стали руководителями страны не по причине того, что были рождены в семье Ким, а исключительно в силу присущих им уникальных личных качеств. Тем не менее провозглашаемая фикция никогда никого не обманывала. Всем было понятно, что Ким Чен Ын, которому на момент прихода к власти было всего лишь 28 лет, стал руководителем именно в силу происхождения. Да и сам он всячески подчёркивал в первые годы правления преемственность между своей политикой и традициями, которые были заложены его дедом Ким Ир Сеном, но не отцом Ким Чен Иром. Дело в том, что Ким Ир Сен по-прежнему пользуется большой популярностью в народе, который помнит времена его правления как эпоху стабильности и спокойствия. Напротив, с Ким Чен Иром в массовом сознании в первую очередь ассоциируется катастрофический голод 1996–1999 годов. То обстоятельство, что голод этот был отчасти результатом неблагоприятной внешнеполитической ситуации, а отчасти – продуктом политических решений, которые были приняты при Ким Ир Сене, большинством северокорейцев не осознаётся: с их точки зрения, Ким Чен Ир является человеком, который, дескать, «развалил» якобы стабильно работавшую кимирсеновскую систему.
В первые годы Ким Чен Ын постоянно подчёркивал своё внешнее сходство с дедом – надо признать, что он действительно его весьма напоминает. Чтобы ещё больше подчеркнуть сходство, Ким Чен Ын даже носил причёску, которую когда-то любил дед, и одевался в характерный френч, который на протяжении десятилетий был излюбленной одеждой Ким Ир Сена. Но со временем ситуация менялась. В частности, медленно, но неуклонно снижалось количество упоминаний Ким Ир Сена и Ким Чен Ира, содержащихся в выступлениях Ким Чен Ына на официальных мероприятиях. В новом Уставе ТПК, принятом на VIII съезде партии в январе 2021 г., сильно изменена преамбула. Из неё исчезли многочисленные упоминания Ким Ир Сена и Ким Чен Ира.
То, что Ким Чен Ын не слишком хорошо относится к отцу, было известно давно. В первые же два-три года правления он удалил с высших постов большинство сановников, когда-то близких предшественнику. Показательно, что Ким Чен Ын вступил в должность немедленно после смерти отца, в то время как Ким Чен Ир некогда отложил формальное вступление в должность на три года, соблюдая траур. Это отчасти и понятно: Ким Чен Ын провёл отрочество за границей, в Швейцарии, где учился в элитной международной школе, с родителем практически не общаясь.
Похоже, что Ким Чен Ын наконец решил выйти из тени предков и начать править страной в качестве не внука и сына, а идеологически самостоятельной фигуры.
Об этом, собственно, и говорит появление термина «кимченынизм». Ни Ким Ир Сен, ни Ким Чен Ир не решились назвать официальную идеологию страны в свою честь. Посмотрим, пойдёт ли на этот шаг нынешний северокорейский лидер – похоже, он к этому готов. Впрочем, даже если термин «кимченынизм» и утвердится, скорее всего он будет использоваться вместе с «идеями чучхе».
Неясно, как изменение официальных идеологем повлияет на внутриполитическую стабильность. Подавляющее большинство населения КНДР привыкло к династическому принципу управления и, в общем, не видит в нём ничего необычного или предосудительного. Однако он предусматривает, что действующий правитель не отрицает связь с предками и не принижает их, а позиционирует себя лишь как очередное звено в бесконечной цепи, славного продолжателя дел славных предков. Отказ от этой схемы может нанести некоторый ущерб его легитимности – впрочем, едва ли ущерб этот будет особо велик.
Данная статья является слегка переработанной версией комментария, написанного по заказу Международного дискуссионного клуба «Валдай». Эту и другие статьи автора можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/8950/
Проектное финансирование привлекли СИБУР и Sinopec для Амурского ГХК
СИБУР и Sinopec привлекли проектное финансирование для Амурского ГХК от синдиката международных, китайских и российских банков на общую сумму $9,1 млрд. «Амурский ГХК» подписал кредитную документацию по финансированию строительства Амурского газохимического комплекса […] При выполнении стандартных отлагательных условий, предусмотренных кредитной документацией, общий объем привлекаемых кредитных средств составит $9,1 млрд с окончательным сроком погашения в 2035 году. Оставшаяся часть общей стоимости проекта будет профинансирована участниками СП пропорционально их долям участия», — говорится в сообщении СИБУРа.
Заемщиком по кредиту выступает Амурский ГХК, а СИБУР и Sinopec будут спонсорами пропорционально долям участия в совместном предприятии — 60% и 40% соответственно.
Как отмечает компания, кредитные ресурсы для финансирования проекта привлекаются от международных банков под покрытие экспортных страховых агентств Италии (SACE) и Германии (Euler Hermes), а также от китайских и российских банков на коммерческой основе. Объем кредитных линий под покрытие экспортных страховых агентств составит эквивалент $2,6 млрд, размер коммерческих кредитных линий — 6,5 млрд.
По словам члена правления — управляющего директор по экономике и финансам СИБУРа Питера О’Брайена, «привлечение финансирования для строительства Амурского ГХК, одного из крупнейших полимерных комплексов в мире, подтверждает реализацию проекта в установленные сроки».
Российские банки предоставят $2,1 млрд на строительство Амурского ГКХ, в том числе Газпромбанк выделит $750 млн, Сбербанк — $700 млн, говорится в сообщениях кредитных организаций.
Амурский ГХК — совместный проект СИБУРа и китайской Sinopec, мощности которого составят 2,7 млн тонн продукции в год — 2,3 млн тонн полиэтилена и 400 тыс. тонн полипропилена, уточняет ПРАЙМ. Строительство АГХК началось в сентябре 2020 года.
Посольство России в КНДР не урежет состав до двух сотрудников
Текст: Олег Кирьянов (Сеул)
Часть сотрудников посольства России в Пхеньяне недавно покинула КНДР, но в дипмиссии продолжает работать примерно треть состава от допандемийного уровня.
Коллектив "работоспособен и полностью выполняет все возложенные на него обязанности", заверил "Российскую газету" посол РФ в Пхеньяне Александр Мацегора, опровергнув сообщения в западных СМИ о том, что в Пхеньяне осталось только два наших дипломата.
"В настоящий момент в посольстве осталось девять дипломатов, а также свыше двадцати технических сотрудников", - рассказал посол, отметив, что оставшиеся в основном - "мужчины, проводившие своих жен и детей на Родину". Ранее англоязычное издание NK News, ссылаясь на "информированные источники", сообщило, что в ближайшее время посольство РФ покинут десятки сотрудников, после чего в нем останутся лишь два дипломата, включая посла.
В связи с пандемией COVID-19 КНДР резко ограничила сообщение с внешним миром, что усложнило работу иностранных представительств. Страну покинули все западные посольства и представительства международных организаций. Сейчас в Пхеньяне работают только восемь посольств, включая российское.