Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Самолет МЧС России доставил в Гвинею мобильную лабораторию и противоэпидемическую бригаду Роспотребнадзора для борьбы с лихорадкой Эбола, сообщил РИА Новости в пятницу представитель оперативной группы.

"В 11.06 мск транспортный самолет Ил-76 приземлился на аэродроме города Конакри", — сказал собеседник агентства.

Он напомнил, что в составе российской бригады — эпидемиологи, вирусологи и бактериологи.

Случаи заболевания лихорадкой Эбола установлены в Либерии, Сьерра-Леоне, Гвинее и Нигерии. Число погибших от лихорадки в Западной Африке достигло 1350 человек.

Геморрагическая лихорадка Эбола — смертельная болезнь, которая может распространяться через прямой незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также в результате контактов с предметами, которые были загрязнены от зараженного человека. Ранее США доставили в Либерию партию экспериментальной вакцины ZMapp от лихорадки Эбола. По данным Всемирной организации здравоохранения, всего существует не более 10-12 доз этой вакцины.

Армия Либерии применила боевые патроны против агрессивно настроенных жителей столицы страны Монровии, забросавших полицию камнями и попытавшихся покинуть районы, где были введены карантинные меры в связи со вспышкой геморрагической лихорадки Эбола, передает в четверг агентство Рейтер.

"Солдаты используют боевые патроны. Они выполняют все предписанные им правила. Они не стреляли по мирным гражданам. Если есть ранения от пуль, они будут зафиксированы", — заявила представитель либерийской армии Элисон Дессалин, слова которой приводит агентство.

Ранее сообщалось, что для разгона демонстрантов, агитировавших жителей города покинуть охваченные лихорадкой Эбола территории, полиция использовала слезоточивый газ.

Во вторник власти Либерии вернули в больницу 17 пациентов со смертельной лихорадкой Эбола, которые на прошлой неделе сбежали из медучреждения в Монровии. Побег произошел в ночь на воскресенье, после того как медицинский изолятор в центре города разгромили напавшие на него грабители. На сегодняшний день, согласно последним данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), число погибших в результате заражения вирусов Эбола в Западной Африке составляет не менее 1350 человек.

Геморрагическая лихорадка Эбола — смертельная болезнь, которая может распространяться через прямой незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также в результате контактов с предметами, которые были загрязнены от зараженного человека. Ранее США доставили в Либерию партию экспериментальной вакцины ZMapp от лихорадки Эбола. По данным Всемирной организации здравоохранения, всего существует не более 10-12 доз этой вакцины.

Либерия > Медицина > ria.ru, 21 августа 2014 > № 1153291

Несколько десятков российских ученых в течение недели отправятся в Гвинею для организации работы по лабораторной диагностике лихорадки Эбола, рассказал руководитель лаборатории иммунологии и вирусологии НИИ Пастера Александр Семенов.

По его словам, лаборатория будет развернута на базе КамАЗов и палаточного лагеря. Работу диагностического центра обеспечат вирусологи из Саратова и Новосибирска. «Борьба предстоит тяжелая, сроки ликвидации эпидемии оцениваются в пять месяцев. Мы тщательно отслеживаем ситуацию», — сказал Семенов. Он также отметил, что разработанная российскими учеными экспериментальная вакцина для профилактики лихорадки Эбола, уже успела себя зарекомендовать.

Вчера также стало известно, что Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии «Вектор» планирует начать в октябре доклинические исследования препарата Реаферон-ЛИПИНТ в лечении опасной лихорадки. Пресс-служба центра проинформировала, что противовирусное ЛС Реаферон-ЛИПИНТ обладает универсальным механизмом действия и уже доказал свою эффективность при пандемических видах гриппа - птичьем A/H5N1 и свином A/H1N1.

Количество жертв эпидемии на сегодняшний день достигло 1229 человек, всего зафиксировано 2240 случаев заражения. Эпидемия охватила Либерию, Сьерра-Леоне, Гвинею и Нигерию.

Власти Либерии вернули в больницу 17 пациентов с лихорадкой Эбола, которые на прошлой неделе сбежали из медучреждения в столице страны Монровии, передает во вторник агентство Рейтер.

Побег состоялся в ночь на воскресенье после того, как медицинский изолятор в центре города разгромили напавшие на него грабители.

"Мы с радостью можем подтвердить, что все 17 человек были обнаружены и переведены в специальный центр для лечения Эболы", — заявил либерийский министр информации Льюис Браун.

Число пациентов, скончавшихся от лихорадки Эбола в Западной Африке, достигло к настоящему моменту 1229 человек, всего зафиксированы уже 2240 случаев заражения. Вспышка смертельно опасной болезни началась в феврале. Ее жертвами, в основном, становятся жители четырех западноафриканских государств — Либерии, Гвинеи, Нигерии и Сьерра-Леоне.

Геморрагическая лихорадка Эбола — смертельная болезнь, которая может распространяться через прямой незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также в результате контактов с предметами, которые были загрязнены от зараженного человека. Ранее США доставили в Либерию партию экспериментальной вакцины ZMapp от лихорадки Эбола. По данным Всемирной организации здравоохранения, всего существует не более 10-12 доз этой вакцины.

Двое американских миссионеров, Кент Брэнтли и Нэнси Райтбол, заразились вирусом Эбола во время работы в одной из больниц Либерии. Эта инфекция смертельно опасна - летальность достигает 90%, и в настоящее время врачи не располагают ни лекарствами, ни вакциной против этого вируса. Брэнтли и Райтбол получили инъекцию экспериментального препарата ZMapp на основе моноклональных антител, эффективность которого до этого была показана только на обезьянах. Брэнтли, который практически находился при смерти, в течение часа после инъекции смог самостоятельно принять душ и сесть на самолет, доставивший его для дальнейшего лечения в США. Заголовки газет иначе как «чудесным» и «волшебным» исцелением это событие не характеризовали.

Это не первый случай, когда серотерапию характеризовали, как чудо. Более ста лет назад подобные заголовки уже появлялись в газетах. Золотой век микробиологии начался с работ Луи Пастера и Роберта Коха в 1870-1880 гг, и к 1890 году Эмиль Беринг и Шибасабуро Китасато смогли идентифицировать гуморальные факторы в крови заболевших животных, которые защищали лабораторных животных от дифтерии и столбняка.

С тех времен остался способ получения лекарства - воздействовать иммуногеном на животное, и выделить из его крови антитела, или использовать конвалесцентную сыворотку выздоровевших пациентов для лечения вновь заболевших. С тех пор наука об иммунитете шагнула далеко вперед, и люди научились получать поликлональные и моноклональные антитела, выделять их в виде индивидуальных веществ и использовать в научных исследованиях и медицинской практике, и случай с препаратом ZMapp является тому примером.

Такую аналогию провел доктор Скотт Подольски (Scott H. Podolsky, MD) из Гарвардской медицинской школы (Harvard Medical School, Boston, Massachusetts). Он указывает, что основы серотерапии были разработаны за десятки лет до появления у врачей антибиотиков, и в те годы ученые добивались успехов в борьбе со страшными инфекциями. Возможно, стоит оглянуться назад и обратиться к пробиотикам, бактериофагам и пассивной серотерапии в поисках новых эффективных лекарств.

Двое выходцев из Восточной Африки, у которых были обнаружены симптомы лихорадки Эбола, сбежали из медицинского центра в Саудовской Аравии, сообщила газета "Аль-Медина" со ссылкой на источники в силах безопасности страны.

По информации издания, оба африканца находились в медицинском центре с жалобами на высокую температуру, головную боль и затруднение дыхания. Врач принял решение об их переводе в больницу для проведения дополнительных анализов и назначения лечения, однако африканцы самовольно покинули лечебное учреждение.

Власти принимают меры по поиску сбежавших.

В свою очередь, в управлении здравоохранения города Медина сообщили, что сбежавшие африканцы не являются выходцами из тех африканских стран, где зафиксированы случаи заражения лихорадкой Эбола. Ранее в Саудовской Аравии скончался прибывший из Сьерра-Леоне мужчина, у которого также подозревали наличие вируса лихорадки Эбола. Однако проведенные анализы не подтвердили это предположение.

Власти Саудовской Аравии заявили, что не будут выдавать визы для совершения хаджа (паломничества к святыням ислама) и умры (малого паломничества) гражданам Сьерра-Леоне, Гвинеи и Либерии, где от лихорадки Эбола за последние четыре месяца уже скончались более 400 человек.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) призвала все государства, где зафиксированы случаи заражения лихорадкой Эбола, ввести режим чрезвычайной ситуации. В то же время ВОЗ не сочла необходимым полностью закрывать границы для стран с эпидемией лихорадки Эбола или ограничивать международные перелеты и торговлю, однако все, кто туда направляется, должны снабжаться полной информацией о заболевании. Надим Зуауи.

Число зарегистрированных жертв и случаев заражения лихорадкой Эбола преуменьшено, заявили специалисты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), подчеркнув, что эпидемия продлится еще несколько месяцев.

По последним данным ведомства, от вируса умерло 1069 человек, а общее число инфицированных приближается к двум тысячам. Изображение с сайта top.rbc.ruНаибольшее число жертв зафиксировано в Гвинее, Сьерра-Леоне и Либерии, тогда как в Нигерии от лихорадки умерло четыре человека.

Как отметила в официальном сообщении ВОЗ, данные о числе жертв эпидемии не отражает общей картины, в результате чего «масштаб вспышки сильно недооценен».

Между тем министр здравоохранения Нигерии заявил, что инфицированные лихорадкой Эбола жители страны будут получать новое лекарство Nano Silver (наносеребро), разработанное местными учеными. Подробности о лекарственном средстве и его разработчике пока не разглашаются.

Помимо нигерийских ученых над созданием средства для лечения лихорадки работают многие ведущие мировые специалисты. Так, компания NewLink Genetics объявила о готовности приступить к клиническим исследованиям препарата, разработанного в одной из гослабораторий Канады. В первой фазе КИ, как ожидается, примут участие около 100 здоровых волонтеров.

Ранее правительство Канады приняло решение об отправке в Либерию 800-1000 доз данного экспериментального ЛС. Тогда заместитель министра здравоохранения Канады Грег Тэйлор (Greg Taylor) рассказал, что данная вакцина показала свою эффективность в тестах на животных моделях.

Ученые узнали способ отключения иммунной защиты вирусом Эбола

Американские исследователи выяснили, как вирус Эбола блокирует систему комплемента и отключает иммунный ответ. Понимание того, как вирус <обезоруживает> иммунную защиту, является важнейшим шагом для разработки новых способов лечения данной болезни. Доктор Гай Амарасингх, его коллеги из Школы медицины Вашингтонского университета в Сент-Луисе совместно с исследователями из Школы медицины Икана больницы Маунт-Синай, а также Юго-западного медицинского центра Университета Техаса опубликовали статью, посвященную данному вопросу, в журнале Cell Host & Microbe.

<В течение долгого времени мы знали, что вирус Эбола способен подавлять выработку особой группы белков, продуцируемых иммунной системой, - ее называют "интерфероном". Теперь мы знаем, как Эбола делает это. Данное открытие способно подвести нас к созданию новых методов лечения>, - рассказывает Амарасингх.

Ученые считают, что белок VP24 работает путем нарушения функций транскрипционного фактора STAT1, который, в свою очередь, реагирует на <антивирусные> сигналы интерферона: от передачи информации в ядро клетки до иммунного ответа. В рамках быстрого иммунного ответа клетка предоставляет STAT1 <аварийный доступ> к ядру. Вместо того, чтобы блокировать все связи клетки, VP24 прерывает только этот <аварийный доступ> STAT1.

<Обычно интерферон заставляет белок STAT1 входить в ядро клетки, где он активирует гены на выработку сотен белков, участвующих в <антивирусном> ответе. Но когда VP24 присоединяется к STAT1, последний не может попасть в ядро>,- объясняет Дейзи Льюнг из Школы медицины Вашингтонского университета в Сент-Луисе.

<Одной из важнейших причин того, почему вирус Эбола настолько опасен, является тот факт, что он нарушает иммунный ответ организма. Выяснение причин, как VP24 это делает, позволит выработать новые пути, чтобы победить вирус>, - говорит Крис Баслер из Школы медицины Икана больницы Маунт-Синай.

Результаты данного исследования не являются новостью, утверждает российский специалист по вирусу Эбола, старший научный сотрудник Института клинической иммунологии СО РАМН Александр Чепурнов. <Мною и Виктором Волчковым в 2000 году было показано, что всего одна замена в гене VP24 белка приводила к изменению вирулентности вируса для нового вида животных. Это подтолкнуло к поискам механизма реализации, и уже в 2006 году появилась работа про роль этого белка в подавлении интерферонового ответа через STAT1>, - рассказал <Ленте.ру> российский вирусолог.

Эпидемиологическая ситуация в ряде стран Западной Африки (Гвинея, Либерия, Сьерра-Леоне), связанная с продолжающейся вспышкой болезни, вызванной вирусом Эбола, остается крайне сложной. По статистике Всемирной организации здравоохранения, коэффициент летальности от данной болезни доходит до 90%.

По последним данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), число жертв лихорадки Эбола к 9 августа возросло до 1013, общее число инфицированных составило 1848 человек.

Только с 7 по 9 августа в Западной Африке зафиксировано 52 смерти от геморрагической лихорадки и 69 случаев заражения. Наибольшее число жертв отмечено в Либерии (29 человек), в Сьерра-Леоне умерло от Эболы 17 человек, в Гвинее – 6.

Также стало известно, что Либерия договорилась с правительством США и Администрацией по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) о поставке в страну экспериментального препарата ZMapp. Перспективное лекарство, спасшее жизнь двум американским гражданам, будет использоваться для лечения инфицированных врачей.

Ранее глава Национального института аллергии и инфекционных заболеваний США Энтони Фаучи (Anthony Fauci) заявил, что для получения даже небольшого количества ZMapp потребуется несколько месяцев, так как противовирусный препарат состоит из трех видов моноклональных антител, получаемых из генно-модифицированного табака, выращенного в лабораторных условиях. По словам руководителя института, на сегодняшний день в наличии имеется крайне мало готового ЛС, а наращивание объемов производства займет время. «Мы хотим приступить к клиническим исследованиям новой разработки, однако нас ограничивает малое количество готовых доз», - добавил он.

Представители государственных органов ОАЭ провели встречу, на которой приняли план по противодействию проникновения в страну вируса лихорадки Эбола. Как сообщает эмиратское издание Khaleej Times, на встрече, в частности, присутствовали сотрудники министерства здравоохранения ОАЭ и управления здравоохранения Дубая.

По итогам встречи был принят план действий по противодействию проникновения этого вируса в ОАЭ.

Между тем Саудовская Аравия приняла решение не давать визы на совершение хаджа — ритуального мусульманского паломничества — гражданам Сьерра-Леоне, Либерии и Гвинеи в связи со вспышкой Эболы в этих африканских государствах, передает BBC.

Согласно сообщению минздрава королевства, во всех портах и аэропортах страны находятся специалисты, готовые выявить симптомы смертельного заболевания у приезжих из других государств.

Один пациент с лихорадкой сейчас находится в изолированном помещении больничного комплекса в Джидде, куда он был доставлен по возвращении из Сьерра-Леоне.

Напомним, по данным ВОЗ на 4 августа, число жертв лихорадки выросло до 887 человек, а общее количество заразившихся в Гвинее, Либерии, Нигерии и Сьерра-Леоне превышает 1603. ВОЗ призвала другие страны Западной Африки, в числе которых Мали, Кот д'Ивуар, Гвинея-Бисау и Сенегал, готовиться к возможной вспышке заболевания.

Лихорадка Эбола очень заразна и может передаваться воздушно-капельным путем при контакте с больными людьми. По статистике, умирают от 25% до 90% инфицированных. Смертность от нынешнего вируса составляет около 60%.

Всемирный банк выделит на борьбу с лихорадкой $200 млн, еще $50 млн страны получат от Африканского банка развития.

Число людей, умерших от лихорадки Эбола с начала февраля, возросло до 932 человек, инфицировано 1711. Такие данные представили специалисты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), уточнив, что со 2 по 4 августа было зафиксировано 108 новых случаев заражения и 45 летальных исходов лихорадки в Гвинее, Либерии, Нигерии и Сьерра-Леоне.

В Женеве 6 августа стартовала двухдневная чрезвычайная встреча экспертов ВОЗ по проблеме эпидемии лихорадки Эбола, на которой специалистам предстоит определить следующие шаги по борьбе с опасным заболеванием. Также ВОЗ намерена проконсультироваться с экспертами по медицинской этике о возможности использования экспериментального препарата для лечения лихорадки Эбола. В данным случае речь идет о лекарственном средстве ZMapp, которое не проходило клинических исследований, однако показало свою эффективность в лечении двух американских граждан, заразившихся лихорадкой в Западной Африке.

Тем временем, в связи со стремительным распространением заболевания президент Либерии Элен Джонсон-Серлиф (Ellen Johnson-Sirleaf) объявила о введении в стране режима чрезвычайного положения на 90 дней. Ранее в стране была закрыта большая часть пограничных контрольно-пропускных пунктов и все школы, а также введен карантин в ряде регионов.

Для повышения уровня выявляемости геморрагической лихорадки Администрация по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) зарегистрировала разработанный Минобороны США диагностический тест. Новинка способна распознать наличие вируса в крови у пациентов со схожими симптомами, а также у людей, контактировавших с заболевшими.

Состояние двух американских медработников, заразившихся лихорадкой Эбола в Западной Африке, улучшилось после инъекции экспериментального противовирусного препарата, передает CNN. По данным телеканала, новое лекарственное средство ZMapp разработки калифорнийской компании Mapp еще не проходило клинических испытаний.

Известно, что до сих пор действие новинки изучалось только на приматах. Так, эксперимент с участием восьми обезьян показал эффективность ZMapp в терапии лихорадки Эбола. Однако было неясно, как поведет себя иммунная система человека после введения экспериментального ЛС.

Как сообщает телеканал, перспективная новинка вряд ли будет активно использоваться для лечения других жертв лихорадки Эбола. В первую очередь из-за того, что у компании-производителя в наличии имеется очень мало готовых доз ЛС. Также невозможно применять препарат для массового лечения людей, пока он не прошел необходимые клинические исследования и не был зарегистрирован регуляторными органами. В случае с медработниками из США, они дали согласие на применение непроверенного лекарственного средства.

В компании отметили, что перспективный препарат был создан только в январе текущего года. Известно, что ZMapp состоит из трех видов моноклональных антител, однако что является их мишенью, не сообщается.

Ранее стало известно о разработке средства против лихорадки Эбола канадской компанией Tekmira. Ученые уже приступили к клиническим исследованием TKM-Ebola с участием здоровых добровольцев, но в июле FDA приостановила КИ по соображениям безопасности.

По данным ВОЗ, к 1 августа число жертв лихорадки Эбола возросло до 887 человек, всего было зафиксировано 1603 случаев инфицирования. Больше всего заболевших отмечается в Гвинее, Сьерра-Леоне и Либерии. В Нигерии зарегистрировано два случая геморрагической лихорадки – первый больной прибыл из Либерии, а вторым заразившимся стал его лечащий врач.

Для борьбы с эпидемией Всемирный банк выделит 200 млн долларов. Средства будут направлены на сдерживание распространения заболевания.

Российские специалисты направлены министерством здравоохранения в столицу Гвинеи Конакри для помощи местным врачам в борьбе с лихорадкой Эбола, сообщил РИА Новости пресс-секретарь ведомство Олег Салагай.

По словам Салагая, в их задачу входит оказание научно-методической помощи местным коллегам, эпидемиологический анализ ситуации, выработка рекомендаций по обеспечению инфекционной безопасности.

Известно, что Африку были отправлены специалист-вирусолог академик Виктор Малеев из Центрального НИИ эпидемиологии Роспотребнадзора и профессор НИИ вирусологии имени Д.И.Ивановского Михаил Щелканов. Оба специалиста, как проинформировали в Минздраве, имеют опыт расследования причин эпидемий и вспышек тяжелых вирусных заболеваний.

Ранее гендиректор ВОЗ Маргарет Чен заявляла, что последствия дальнейшего распространения лихорадки Эбола могут стать катастрофическими.

Число жертв вируса лихорадки Эбола на территории Сьерра-Леоне, Либерии и Гвинеи достигло 729. По данным ВОЗ, в общей сложности с февраля этого года было зафиксировано 1323 случая заражения.

Власти Нигерии пытаются связаться с 30 тыс. человек, которые могли подвергнуться риску заражения лихорадкой Эбола в результате завоза этой особо опасной инфекции из Либерии.

Гражданин Либерии, сотрудник министерства финансов этой страны, умер вскоре после прибытия в Лагос несколько дней назад. Исследования подтвердили наличие возбудителя лихорадки Эбола в тканях умершего.

По словам профессора Сайндэя Омилабу (Sunday Omilabu), все, кто мог контактировать с вирусом, пройдут курс лечения. Помимо этого правительством было принято решение о закрытии больницы, в которой пытались оказать медицинскую помощь либерийцу.

По всей стране были приняты серьезные меры безопасности, направленные на сдерживание распространения болезни. Так, на границах был введен режим «красной тревоги», запущена программа активного оповещения населения об опасности лихорадки Эбола. Тем не менее, чиновники заявили о готовности нигерийской системы здравоохранения к вспышке любой инфекции.

Крупнейшая в истории наблюдений вспышка геморрагической лихорадки Эбола началась в феврале текущего года в Гвинее и впоследствии распространилась на территории Сьерра-Леоне и Либерии. Общее число умерших от этого заболевания в трех странах приближается к 700. Смертность среди заболевших составляет около 60%.

В Сьерра-Леоне от лихорадки Эбола скончался единственный специалист страны по геморрагическим инфекционным заболеваниям. Как заявила министр здравоохранения Сьерра-Леоне, его смерть стала невосполнимой потерей для всего государства.

Лихорадка Эбола была диагностирована у 39-летнего Шейха Умара Хана (Sheik Umar Khan) менее семи дней назад. СМИ сообщают, что он лично занимался лечением более 100 человек и всегда крайне серьезно относился к соблюдению правил безопасности при общении с инфицированными.

Помимо врача из Сьерра-Леоне от лихорадки Эбола скончалось более 10 местных медицинских работников, еще двое врачей из США были инфицированы. По данным ВОЗ, с февраля этого года от геморрагической лихорадки умерло 672 человека. От вспышки на настоящий момент пострадало население трех стран: Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне.

Ранее на этой неделе стало известно о заносе инфекции в Нигерию. Вирус был обнаружен в крови либерийца, прилетевшего международным рейсом в крупнейший город Нигерии – Лагос. Инцидент вызвал беспокойство экспертов и привел к закрытию большинства пограничных контрольно-пропускных пунктов Либерии. Более того, несколько крупных африканских авиакомпаний приняли решение о прекращении полетов в страны, где фиксируются случаи заболевания.

Секвестр бюджета: Коломойский попросил повысить себе налоги

На минувшей неделе Верховная Рада провалила голосование по секвестру бюджета. Против правительственного законопроекта выступили не только народные избранники, но и крупный бизнес, которому не понравилась перспектива повышения налогообложения. В частности, были затронуты интересы ФПГ «Приват» Игоря Коломойского в нефтедобывающем бизнесе, которая стала лоббировать повышение роялти для горно-металлургической промышленности. При этом «приватовцы» забывают, что своими действия ставят под удар не только железорудные комбинаты Ахметова, компанию Ferrexpo Константина Жеваго, государственные титановые и урановые ГОКи, но и собственный бизнес в Украине по добыче марганцевой руды.

В четверг, 24 июля, события в украинском парламенте обернулись отставкой премьера Арсения Яценюка. Правительство попыталось провести через Верховную Раду поправки в государственный бюджет, предусматривающие урезание расходов на соцпрограммы при одновременном повышении ставок налогообложения для ряда отраслей промышленности. Но депутаты отказались голосовать за законопроект Кабмина.

Стоит отметить, что больше всего от правительственных инициатив пострадала бы группа «Приват», которая контролирует крупнейшую в Украине нефтедобывающую компанию «Укрнафта», владея при этом миноритарным 42%-ным пакетом акций. Под удар также попадали бы и другие компании, занимающиеся добычей газа и нефти, поскольку Кабмин предлагал установить единую ставку платы в 70% независимо от глубины добычи (сейчас роялти составляет 15-28%).

Естественно, это не понравилось группе «Приват», которая решила, что если и повышать налоги, то непременно для всех – и стала лоббировать увеличение ставок на добычу железной руды. Сейчас в информационном поле группа всячески намекает, что украинским властям следует обратить внимание на железорудную монополию«Метинвест», которая принадлежит Ринату Ахметову и Вадиму Новинскому.

Но в этой схеме не учитывается несколько факторов. Во-первых, железорудное роялти в нашей стране уже поднималось в этом году, а именно с 1 апреля. Напомним, что в конце марта парламент принял закон «О предотвращении финансовой катастрофы и создания предпосылок для экономического роста Украины». Согласно этому документу, кардинально менялся принцип платы за пользование железорудными недрами. Так, вместо фиксированной ставки в 3,64 грн. за каждую добытую тонну руды водилась рентная плата за недропользование в размере 5% от стоимости товарной продукции, то есть, железорудного концентрата. Таким образом, затраты украинских ГОКов по этой статье расходов, предположительно, должны были возрасти почти в 3,5 раза (ориентировочно до 14 грн.).

Кроме того, важно понимать и то, что мировые цены на железную руду во 2-м квартале рухнули до двухлетнего минимума - $90 за тонну. Таким образом, с начала года стоимость сырья снизилась почти на 30%. Соответственно, учитывая привязку налога к цене, отчисления в бюджет за недропользование также должны были быть ниже ожидаемого уровня.

Эта идея, помимо всего прочего, затрагивает интересы других горнодобывающих предприятий в Украине. Прежде всего, речь идет о Ferrexpo Константина Жеваго, эксплуатирующей Полтавский и Еристовский ГОКи, а также реализующей строительство Белановского ГОКа. В компании уже подтвердили, что с апреля увеличили платежи на $1-2 за тонну.

Возможный очередной рост железорудного роялти также заставит компанию ArcelorMittal задуматься о целесообразности добычи сырья на Новокриворожском ГОКе. Компания уже давно раздумывает над необходимостью работы этого подразделения в Украине, поскольку выгоднее импортировать собственную руду из Либерии или Канады, или просто закупать ее у сторонних поставщиков. То есть под угрозой потери работы встанут рабочие места в Криворожье, что и усугубит и без того непростую ситуацию с безработицей в Украине.

Кроме того, в нашей стране работают государственные Иршанский и Вольногорский ГОКи (до конца лета находятся в аренде у структур Дмитрия Фирташа), которые добывают титановое сырье, а также ряд урановых рудников. Естественно, что новое повышение ставок еще больше усугубит ситуацию с итак скудными оборотными средствами этих предприятий. Более того, снизится инвестиционная привлекательность горнорудной отрасли и произойдет массовый отток инвестиций. В целом, новое повышение налогов переместит любой украинский ГОК в зону риска.

Стоит отметить также, что даже текущая арендная плата за недропользование в размере 5% для украинских предприятий является одной из самых высоких в мире. Так, в США ставка составляет 2-5% от прибыли горнорудных компаний, Бразилии - 2% от дохода, ЮАР - от 0,5 до 7% от дохода, России - 4,8% от стоимости товарной продукции. Таким образом, Украина проиграет даже своим ближайшим конкурентам - российским компаниям.

Ну и наконец, желание «Привата» повысить плату за пользование рудными недрами ударит по собственному бизнесу группы, которая является монополистом по добыче марганцевой руды – сырья для производства ферросплавов. При этом Марганецкий и Орджоникидзевский ГОКи сейчас находятся не в лучшем состоянии: за полгода производство марганцевого концентрата сократилось на 5%, до 465,2 тыс. тонн.

Александр Рязанов

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации Министерств здравоохранения Гвинеи, Либерии и Сьерра-Леоне продолжается регистрация новых случаев заболевания лихорадкой Эбола.

В настоящее время зарегистрировано 1093 случая лихорадки Эбола, включая 660 летальных, из них в Гвинее – 415 случаев, в том числе 314 летальных, Либерии – 224 (127), Сьерра-Леоне – 454 (219). За последние 3 недели зарегистрировано уменьшение числа новых случаев заболеваний в Гвинее.

В настоящее время продолжаются усилия трех западноафриканских стран по активизации и укреплению всех аспектов мер реагирования на вспышку, включая современную диагностику, лечение, меры профилактики, наблюдение за контактными, санитарно-просветительскую работу и межведомственное взаимодействие.

На основе имеющейся информации ВОЗ не рекомендует вводить какие-либо ограничения на поездки или торговлю в отношении Гвинеи, Либерии или Сьерра-Леоне.

Роспотребнадзором совместно с ВОЗ осуществляется мониторинг за ситуацией по лихорадке Эбола. Соответствующие рекомендации направлены в адрес территориальных органов Роспотребнадзора, органов исполнительной власти в области охраны здоровья граждан, а также в Ростуризм.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.

При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В Нигерии подтвердился первый случай заболевания лихорадкой Эбола, пишет MedicalXpress. Вирус был обнаружен в крови либерийца, прилетевшего международным рейсом в крупнейший город Нигерии – Лагос, где проживает 21 млн человек.

По официальной информации, консультант министерства финансов Либерии прибыл в Лагос 15 июля и сразу же был госпитализирован из-за подозрений на лихорадку Эбола. Позже житель Либерии скончался в одной из больниц Лагоса. Известно, что перед вылетом у заболевшего не было никаких признаков заболевания, однако уже на борту у него началась рвота и диарея.

Примерно 50 других пассажиров рейса прошли обследование, однако их не стали помещать на карантин, рассказали в министерстве здравоохранения Нигерии.

Беспокойство экспертов вызвал сам факт того, что пассажиры из Либерии могут разнести инфекцию в другие страны. Тем не менее, предотвратить перемещение пассажиров с ранней стадией лихорадки крайне сложно, отметил представитель благотворительной организации «Самаритянский кошелек» Ланс Плилер (Lance Plyler): «К сожалению первые признаки Эболы крайне похожи на симптомы других заболеваний, таких как малярия или брюшной тиф».

На настоящий момент зарегистрировано 672 случая летального исхода лихорадки Эбола. Вспышка, начавшаяся в Гвинее в феврале этого года, уже стала самой масштабной в истории. Занос инфекции в Нигерию, самую густонаселенную страну Африки, представляет серьезную опасность.

Чтобы предотвратить дальнейшее распространение вируса, правительство Либерии приняло решение о закрытии большей части пограничных контрольно-пропускных пунктов. Будут работать несколько крупных пунктов, включая международный аэропорт, при которых организуют центры для тестирования на заболевание.

Amadeus, ведущий поставщик передовых технологических решений для мировой туристической индустрии, продолжает внедрение платформы продаж Amadeus Selling Platform Connect, первой в отрасли профессиональной платформы бронирования, полностью оперирующей в режиме онлайн и представляющей собой новое поколение решения Amadeus Selling Platform.

По мере эволюции потребностей путешественников меняются и требования туристических агентств: все большее число агентов работают с клиентами, находясь в дороге или дома. Опираясь на свою технологическую экспертизу, Amadeus создал решение, которое адаптируется к меняющимся потребностям и позволяет туристическим агентствам предвосхищать запросы путешественников, значительно сокращая при этом расходы на поддержку и сопутствующие производственные затраты. Amadeus Selling Platform Connect предоставляет туристическим агентствам доступ к бронированиям их клиентов из любой точки земного шара, с любого устройства, имеющего доступ в Интернет. Доступ к платформе осуществляется с помощью идентификатора пользователя (user ID) и пароля и не требует установки специализированного программного обеспечения. Эта уникальная для отрасли особенность существенно расширяет возможности для развития бизнеса туристических агентств. Базирование платформы онлайн также означает, что все обновления или новые функции моментально становятся доступными для всего сообщества пользователей.

Amadeus Selling Platform Connect создавалась с учетом потребностей клиентов. Платформа обладает возможностями персонализации и регионализации, позволяя туристическим агентствам запрашивать интеграцию локального ресурса или получать пакетные решения, отвечающие привычному алгоритму работы. Решение также предоставляет трэвел компаниям множество инновационных инструментов, включая Cryptic Magic tool, который автоматически переводит командные запросы (cryptic commands) в графический формат, а также ряд функций, повышающих производительность. Новая модель навигации, использующая передовые техники веб-дизайна пользовательских интерфейсов, обеспечивает органичное взаимодействие между графическим интерфейсом и командным режимом работы агента.

Новое решение постепенно внедряется на всех рынках присутствия Amadeus, в том числе более чем на 20 рынках Африки, Восточной Европы, Латинской Америки и Северной Америки; в ближайшее время решение планируется представить и в новых регионах. Amadeus предоставляет всестороннюю поддержку для миграции своих клиентов на новое решение, а также для подключения к платформе новых компаний.

Уша Лама (Usha Lama), владелец Third Eye Travel, Сан-Франциско, США, сказала: "С самого начала использования платформы Amadeus Selling Platform Connect мы очень довольны этой удобной системой. Являясь онлайн-приложением, она позволяет нашим агентам получать доступ к информации из любой точки и быть на связи с клиентами в любое время".

Джозеф Уама (Joseph Wamah), генеральный менеджер компании Jos Travel в Либерии: "Внедрение платформы Amadeus Selling Platform Connect стало настоящей вехой в истории Jos Travel. В своей работе нам часто приходится форматировать компьютеры, мы постоянно создавали новые идентификационные сертификаты ID, в результате испытывали проблемы с подключениями [...]. Благодаря новому приложению мы можем спокойно работать без каких-либо препятствий, просто используя пользовательские ID и пароль. Большое преимущество также в том, что мы можем использовать эти учетные данные и подключаться к системе с любого компьютера или устройства".

Гэри Окли (Gary Oakley), вице-президент по туристическим услугам компании House of Travel в Майями, США: "Близится время, когда бизнес больше не будет ограничен стенами офиса. [...] Наша задача - быть там, где наши клиенты, мы больше не можем оставаться на одном месте [...]. Продукты компании Amadeus, подобные Amadeus Selling Platform Connect, помогают нам приблизить этот день; ведь они предоставляют профессионалам туризма большую гибкость с точки зрения возможностей для встреч и общения с клиентами, обучения новому и бронирования туристических услуг. Будущее требует от нас, специалистов туристической отрасли, постоянного обучения, роста и открытости новым решениям. В мире все взаимосвязано, и, как мне кажется, именно такой подход поможет нам преуспеть".

Ради Даниелло (Rudy Daniello), директор подразделения Distribution Product Management компании Amadeus: "Мы помогаем формировать будущий облик туристической отрасли, предоставляя нашим клиентам решение, которое в точности соответствует привычной организации работы и может быть адаптировано под потребности их бизнеса. Гибкость онлайн-среды также открывает агентам целый ряд новых возможностей в отношении мобильности, синхронизации в рамках сети пользователей и низким техническим затратам. Мы с нетерпением ждем результатов внедрения этого технологического решения по всей сети наших клиентов".

Amadeus - ведущий поставщик передовых технологических решений для мировой индустрии туризма и перевозок. Среди клиентов компании - поставщики услуг в сфере туризма и перевозок (авиакомпании, гостиницы, железнодорожные компании, паромные компании и др.), продавцы туристических услуг (туристические агентства и веб-сайты) и покупатели туристических услуг (корпорации и компании по организации поездок).

В компании работают около 10 000 человек по всему миру - в центральных подразделениях Amadeus в Мадриде (головной офис), Ницце (центр разработок) и Эрдинге (центр обработки данных), а также в 71 региональной коммерческой организации.

За месяц число смертей от геморрагической лихорадки Эбола выросло с 460 до 603: только за последнюю неделю было зафиксировано 68 летальных исходов заболевания, пишет Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения.

Из трех стран, охваченных эпидемией геморрагической лихорадки, больше всего смертей регистрируется в Сьерра-Леоне (52 летальных исхода за период с 8 по 12 июля), на втором месте Либерия (13 случаев), тогда как в Гвинее, ставшей источником вируса, отмечено за неделю всего 3 случая смерти в результате инфицирования лихорадкой Эбола.

Широкому распространению лихорадки способствует закрытость общин, подозрительность и враждебность местного населения к представителям международных организаций. Более того местные жители не вполне осознают опасность лихорадки Эбола и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, подразумевающие непосредственный контакт с телом умершего.

В настоящее время ВОЗ проводит работу по выявлению и изоляции людей, контактировавших с больными лихорадкой Эбола, однако, по словам пресс-представителя ВОЗ Дэна Эпштейна (Dan Epstein), потребуется несколько месяцев, чтобы сократить масштабы эпидемии.

Правительство Ганы сообщило о поступлении в одну из столичных больниц пациента с симптомами, похожими на геморрагическую лихорадку Эбола. В заявлении властей подчеркивается, что были приняты все меры безопасности, пациент изолирован, а персоналу клиники выданы средства защиты.

Первый случай заболевания, симптоматикой схожий с лихорадкой Эбола, был зафиксирован в Гане в апреле этого года, однако тогда анализы не подтвердили наличие вируса в крови пациента. Что касается нового случая, то пока не были получены результаты лабораторного анализа крови заболевшего.

Напомним, что в конце прошлого месяца ВОЗ призвала западные африканские страны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Тогда Гана не вошла в перечень стран повышенного списка, в котором значатся Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно, так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.

По данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне превысило 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования.

Отрывки из книги «Основы международного права»

Данило Тюрк

Из предисловия:

Книга задумана таким образом, чтобы дать читателю возможность взглянуть на целостную картину современного международного права.

...Международное право — система правовых принципов и норм, которые определяют права и обязанности субъектов международного права и их взаимоотношения в мировом сообществе.

Государства как его первоначальные и важнейшие субъекты играют решающую роль при создании и развитии принципов и норм МП и при введении санкций за их нарушение.

Нормы международного права, содержащиеся в международных договорах и в обычном МП, являются обязательными. Этим международные договоры отличаются от политических деклараций, а обычное МП — от простых обычаев и правил вежливости. Нарушение международно-правовых норм рассматривается как международный деликт. Вопрос ответственности за международные деликты и последствия этих деликтов регулируются нормативами по международной ответственности государств, включающими так же разнообразные санкционные правила. Вместе с тем МП не содержит единообразно сформулированной системы санкций за нарушение его норм.

В МП также отсутствуют централизованная законодательная, исполнительная и судебная власти. Законодательная власть находится в руках государств... Исполнение обязательств также касается прежде всего субъектов международного права... Система мирного разрешения споров основана на принципе мирного урегулирования и свободы выбора средств... Основные функции в системе МП таким образом — децентрализованы. Это — следствие того обстоятельства, что МП возникло и развивалось в условиях, важнейшим детерминирующим принципом которых являлся правовой суверенитет государств?— его главных субъектов. Поэтому МП возникло как межгосударственное право, некоторые его институты и сегодня имеют подчеркнуто межгосударственный характер. Таковыми являются Международный суд ООН, сама ООН и другие международные организации... Европейское сообщество, само являясь международной организацией, стало членом некоторых других международных организаций.

Децентрализованный характер основных функций в системе МП ставит три фундаментальных вопроса.

С учетом того, что МП возникло путем заключения многочисленных договоров и длительного развития международных обычаев, можно утверждать: нормы МП представляют собой систему.

Основная особенность этой системы заключается в том, что в случае отсутствия конкретной нормы, можно регулировать отношения между субъектами, решать различные правовые вопросы, ссылаясь на более абстрактные нормы...

Вопросы толкования и применения международных договоров являются не только предметом приложений самих этих договоров, но и общих, кодифицированных норм.

Основные принципы международного права, такие как принцип добросовестного соблюдения договоров (pacta sunt servanda), связуют систему в единое целое.

ООН

Важнейшим международно-правым актом, который принят практически повсеместно и который с силой, равной силе международного договора, определяет основные принципы международных отношений, является Устав ООН.

Этот фундаментальный международный договор содержит такие основные принципы МП, как принцип суверенного равенства государств, принцип добросовестного и честного выполнения взятых на себя международно-правовых обязательств, принцип запрета использования силы, принцип обязательного мирного разрешения споров и ряд других. Этот международный договор и его принципы заложили основы современного международного права.Устав ООН играет роль Конституции в современном глобальном мировом сообществе.

Международное право влияет на все сферы международных отношений. Действующие принципы позволяют решать проблемы еще до возникновения новых правых норм.

Второй основной вопрос, периодически возникающий: является ли международное право правом вообще?

Можно ли говорить о праве, в ситуации, когда система норм зависит от многих субъектов, которые создают и применяют правовые нормы, а централизованная система санкций отсутствует?

Основной категорией, определяющей все отношения в международном праве, является СУВЕРЕНИТЕТ ГОСУДАРСТВ.

Современные государства с помощью МП строят свои взаимные юридически урегулированные отношения. В ходе этого взаимодействия возникают многочисленные правовые нормы, которые все больше ограничивают суверенитет государств.

В международном праве известны императивные и диспозитивные нормы. Большинство норм являются диспозитивными, и государства могут изменить их, заключив об этом договор.

Императивные нормы —например, запрет применения силы или запрет расовой дискриминации, другие основные нормы соблюдения прав человека — не могут быть изменены государствами.

Важно также деление на обычное международное право и право международных договоров.

Существует еще исторически сложившееся деление МП на право войны и право мира.

Вопреки убеждению, которое бытует в общественном мнении повсюду в мире, большинство норм международного права соблюдается. Нарушения по большей части затрагивают нормы в области войны и мира, а также вопросы соблюдения прав человека. Нарушения, связанные с поддержанием мира, становятся предметом всеобщей озабоченности, и создают представление о хрупкости международно-правового регулирования. Эта озабоченность обоснована, однако она не отражает состояния МП в целом. Да и сами нарушения не подрывают состояние МП в целом.

«Большинство государств бóльшую часть времени соблюдает большинство международно-правых норм».

В современном мире все более видны черты создающегося международного публичного правопорядка. Развиваются коллективные санкции. Со времени создания ООН за нарушения, связанные с нарушением мира и угрозу миру, предусмотрены санкции, как не связанные с применением оружия, так и силовые санкции, решение о которых выносит Совет Безопасности ООН.

Третий основной вопрос: на кого распространяется международное право?

...На международном уровне сложилось своеобразное положение. Поскольку отношения развиваются между государствами, которые и создают нормы международного права, часто используется выражение «международное сообщество». Однако понятие «международное сообщество» невозможно отождествлять с понятием «глобальное общество», или человечество. Понятие «международное сообщество» можно понимать по-разному. В политическом смысле оно используется, чтобы обратить внимание на общие цели и ценности, которые объединяют мир.

В международном праве понятие «международное сообщество» используется для обозначения совокупности всех государств мира и той формы их взаимодействия, которая отражает глобальный характер международного права

МП возникло как система регулирования отношений между государствами. Вопрос о «положении человека как индивида» в международном праве является достаточно новым. Изначальная связь между индивидом и международным правом была совершенно опосредованной. Норм МП, которые определяли бы положение человека, было исключительно мало; положение религиозных и позднее национальных меньшинств было предметом межгосударственного регулирования, основанном на интересах обеспечения стабильности в отношениях между государствами, а не на идее прав человека.

Идея международного правового определения положения человека проникла в международное право и получила свое место только после ужасов Второй мировой войны. Весьма важная часть усилий по развитию МП за последние шестьдесят лет была посвящена именно судьбе человека как индивида. Это развитие привело к возникновению трех больших групп правовых норм.

Прежде всего были заключены многочисленные международные договоры, которые определяют права и свободы, присущие человеку как индивиду. Созданы международные механизмы, которые дают индивиду возможность апелляций на международном уровне после того, как исчерпаны внутригосударственные средства правовой защиты.

Права человека сегодня являются неотъемлемой частью международного права.

Вторая группа правовых норм призвана защищать человека во время вооруженных конфликтов.

Гуманитарное право и его нормы защиты человека как индивида —элемент права вооруженных конфликтов, которое достигло своего развития после Второй мировой войны, особенно с принятием четырех Женевских конвенций о защите жертв войны (1949), двух дополнительных протоколов к этим конвенциям (1977) и развитием обычного права.

Третьей группой современного МП является развитие норм международной уголовной ответственности индивида. Эти нормы развивались постепенно, а полное выражение получили в Статуте Международного уголовного суда, который был подписан в 1998-м и вступил в силу в 2002 году.

Международный уголовный суд, созданный Римским статутом 1998 года, является не только институтом международного права войны.

…Развитие международного права, определяющее положение человека как индивида, значительно повлияло на состояние современного МП в целом. Если посмотреть на него из далекой исторической перспективы, такое развитие естественно и ожидаемо.

Международное право складывалось в Европе. Начало его было положено тогда, когда Европа стала системой суверенных государств, после того как европейские страны приняли принцип территориального суверенитета в качестве фундаментального организационного принципа государственной власти. Это развитие было весьма интенсивным после заключения Вестфальского мира (если иметь в виду договоры, подписанные в Мюнстере и Оснабрюкке в 1648 году). Оба договора были заключены на основании принципа, уже принятого в некоторых более ранних договорах, но никогда прежде не имевшего столь широкого общеевропейского действия — принципа, в соответствии с которым государь признает решение о религиозной принадлежности своего государства — cuius region eiius religio. Этот принцип дал возможность католическим и протестантским странам, которые в составе различных коалиций принимали участие в Тридцатилетней войне, установить мир, оставив идею существования единой системы власти в Европе, предполагающей единую религию и политическое устройство.

Важнейшую роль стало играть осуществление эффективной власти на территории государства. Все другие обстоятельства и соотношения сил были подчинены принципу территориального суверенитета.

На этой основе оказалось возможным построить международное право.

В Средние века решающим фактором была католическая церковь. Столкновение между церковной властью (Папой Римским) и светской властью (императором Священной Римской империи) закончилось победой Папы и универсалистской идеи власти — власти от Бога.

Этой системе были неизвестны национальные государства. Но в действительности принципы универсалистского христианского государства не были реализованы.

Позднее возникали отношения между итальянскими городами-государствами; возникали дипломатические отношения и международные договоры, торговцы формировали свои правила взаимоотношений и международной торговли. В XVI в. создан ряд трудов, ставших основой для дальнейшего развития международного права — например «Государь» Н. Макиавелли и работа Жана Бодена, создателя понятия «суверенитет» (1576). Жан Боден исходил из предпосылки, что суверенная власть — это не совсем свобода, она находится под эгидой естественного права, которое исходит от Бога. Швейцарский юрист Эммерих де Ваттель (1714–1767) вывел на первый план свободу народов, суверенитет и равноправие государств. После Французской революции наполеоновские войны изменили карту Европы и международное право.

На Венском конгрессе (1814–1815) был создан новый международный порядок, который опирался на принцип легитимности династий, которые правили до Наполеона. Священный Союз организовывал интервенции в целях сохранения status quo. Этот порядок не смог остановить образования национальных государств. Начались процессы объединения Италии и Германии, ослабление Габсбургской и Османской империй. К концу Первой мировой войны мобилизующим стал принцип самоопределения народов.

Священный Союз стал первым примером устойчивого анклава великих европейских держав, впрочем, не сумевших предотвратить Крымскую войну между ними. Взаимодействие великих держав было необходимо для созыва двух больших мирных конференций в Гааге в 1899-м и в 1907 году. Конференциям не удалось обеспечить разоружение и прочный мир, но по их результатам была создана Постоянная палата Третейского суда и осуществлена кодификация правил войны.

***

В Америке распространен подход, в котором МП имеет «ограниченное значение».

Реалистично признавать разность между фактическим состоянием дел в международных отношениях, и нормативной структурой МП — с другой.

МП воздействует на реальность двумя способами: это метод регулирования, который вносит порядок в сложные международные реалии и одновременно нормативная система, пользующаяся достаточно большим авторитетом.

Вопросы международного деликта и международной ответственности являются основополагающими в системе международного права. Вместе с тем их особенностью стали различные определения понятия ДЕЛИКТ и составляющих его элементов в системе международной ответственности. Практический опыт и доктрина различных государств давали разные ответы на эти вопросы. Перед Второй мировой войной по данной теме проходила дискуссия в Лиге Наций... которая, впрочем, не завершилась кодификацией... За совершенные действия государства отвечают объективно, за неисполнение действия — по принципу презумпции виновности, при этом необходимо также определить, проявило ли государство необходимую добросовестность и старание...

Международный деликт — это всякое действие или бездействие, которое: а) совершается государством и б) является нарушением его международных обязательств. Государство несет ответственность за международные деликты. Оценка действия как международного деликта относится к компетенции международного права...

Понятие государства абстрактно, в сущности — государство представляют его органы и лица, действующие на основании выданных им полномочий.

Государство несет ответственность за действия таких органов и лиц, а в некоторых ситуациях — за поведение других, находящихся под его властью субъектов... Первым вопросом является то, в каких случаях некоторое поведение (действие или бездействие) можно присвоить государству. То есть — вопрос о присвоении поведения (attbutabiliti).

В судебной практике встречались случаи, когда нужно было выяснить природу связи между вооруженными группировками и некоторыми другими группировками в иностранном государстве. Самый известный пример — военная и паравоенная деятельность в Никарагуа и вокруг нее (Никарагуа против США) рассматривалась в международном суде... Суд постановил, что ответственность за некоторые действия несут США, а в отношении других действий — нет. Суд отметил, что США не могут быть ответственны за нарушения гуманитарного права, совершенные никарагуанскими повстанцами (контраст). Хотя повстанцы и получали помощь, они тем не менее не контролировались США. Международный суд тот же критерий контролируемости использовал в разбирательстве спора между Боснией и Герцеговиной и СР Югославией (позже Сербией) о геноциде… По решению Международного суда ответственность Республики Югославии за геноцид в Сребренице квалифицировалась как самостоятельная: при тех обстоятельствах она не должна была допустить геноцид, что было прямой обязанностью Республики Югославии на основании первой статьи Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, и даже не пыталась это сделать.

Суд также констатировал ответственность Югославии за непреследование виновных, участвовавших в геноциде в Сребренице... Особым вопросом является рассмотрение нарушений основополагающих, императивных норм международного права, что необходимо рассматривать как международное преступление. Другие нарушения называются международными деликтами.

Поучительным примером является проблема военных действий НАТО против Союзной Республики Югославии с марта по июнь 1999 года во время кризиса в Косово. Операция была проведена без специального разрешения Совета Безопасности. С другой стороны, следует отметить, что поданное в Совет Безопасности предложение осудить вооруженные действия государств — членов НАТО Совет Безопасности определенно отклонил (неявная поддержка военных действий), выдвинув аргумент гуманитарной необходимости и форс-мажора…

ООН и Совет Безопасности

...С юридической точки зрения, наиболее важным различием органов системы ООН является то, носят ли их решения обязательный или рекомендательный характер. К первой категории относятся решения Совета Безопасности и Международный суд, ко второй — все остальные органы... При создании Совета Безопасности особую роль сыграла идея президента США Рузвельта о «четырех полицейских», которые после Второй мировой войны должны совместно заботится о поддержании международного мира; это США, Великобритания, СССР и Китай.

На конференции в Сан-Франциско к этой группе присоединилась Франция.

Сотрудничество между постоянными членами было задумано как основополагающее условие для успешной деятельности Совбеза и всей системы ООН. С началом «холодной войны» его мощь была сильно подорвана. Противостояние между СССР и другими членами Совета Безопасности приводило к блокированию тех или иных решений и — как следствие — вело к тому, что центр политической инициативы сместился в сторону Генеральной Ассамблеи ООН. После окончания холодной войны условия работы Совета Безопасности стали гораздо более благоприятными. Сегодня он является основным международным органом по поддержанию мира и безопасности; замысел авторов устава ООН таким образом осуществился.

Первоначально в Совете Безопасности было 11 членов — пять постоянных и шесть непостоянных. В связи с ростом числа членов ООН в 1963 году было принято решение об увеличении его состава на четыре непостоянных члена. Их стало десять. Непостоянные члены избираются Генеральной Ассамблеей сроком на два года. Каждый год избирается половина (пять) непостоянных членов. Чтобы быть избранным, государство должно получить большинство в две трети голосов всех членов ООН.

Совет Безопасности проводит свои заседания в форме совещаний и неформальных консультаций. Последние занимают бóльшую часть времени и имеют преимущества, связанные с их неформальным характером; они проводятся без ведения протокола, без присутствия общественности или представителей государств, не являющихся членами Совета Безопасности. В форме неофициальных консультаций проходит бóльшая часть обсуждений в Совете Безопасности. Работа СБ ведется постоянно; у каждого члена Совета есть свой представитель в штаб-квартире ООН.

Совет Безопасности принимает свои решения на открытых официальных заседаниях. Хотя существует возможность проведения закрытых заседаний, они редко реализуются на практике, поскольку конфиденциальность обеспечивается практикой неформальных консультаций.

...Особые условия распространяются на страны, чьи «интересы специально затронуты». Эти страны имеют право принимать участие в обсуждении без права голоса... На практике, при определении того, интересы каких государств «специально затрагиваются», проявляется бóльшая гибкость. Часто государствам, участвующим в споре или конфликтной ситуации, представляется место за столом Совета Безопасности на все время обсуждения. Остальные участники за столом меняются. Таким образом, круг государств, чьи «интересы специально затронуты», может быть расширен, причем всегда будет ясно, судьба каких государств обсуждается, и они будут постоянно иметь право находиться за столом Совета Безопасности, который служит символом принятия решений....

Совет Безопасности принимает решения путем голосования. Для принятия решений по вопросам процедуры достаточно получить голоса девяти членов, для принятия остальных решений необходимо, чтобы это большинство включало голоса ВСЕХ постоянных членов СБ.

Правило, согласно которому для принятия основных (а точнее — непроцедурных) решений требуется согласие всех пяти постоянных членов СБ, широко — и не вполне точно — интерпретируется как «право вето» постоянных членов. Термин «вето» означает возможность не допустить принятия решений путем выдвижения возражения. Таким образом, воздержание при голосовании, не означает наложения вето и тем самым позволяет принять решение. Этот принцип со временем утвердился в практике СБ, вопреки положению статьи 27 Устава ООН, который требует СОГЛАСИЯ всех постоянных членов СБ для принятия решения.На практике считается, что если кто-то из постоянных членов «воздержался», это не препятствует принятию решения Совета Безопасности. Данное изменение правила об обязательном согласии всех постоянных членов Совета для принятия решений по основным вопросам фактически соответствует понятию «вето».

Таким образом, по мнению некоторых авторов, была сформирована новая норма международного процессуального права и фактически пересмотрен устав ООН.

Сложившееся на практике определение «вето» соответствует потребностям постоянных членов, которые могут, воздержавшись при голосовании, таким образом выразить свои опасения в отношении предложенного решения вопроса, но избежать ситуации, когда они могут помешать принятию решения.

Несмотря на то что право «вето» в новейшей практике используется редко, угроза его применения реально сохраняется. Это особенно важно в процессе переговоров, когда стараются предложить такую формулировку, чтобы возражающий постоянный член Совета мог воздержаться, а Совет сохранил способность к принятию решения.

В нынешней ситуации необходима большая гибкость подхода... Правда, надо признать, что переговоры, которые ведутся под давлением угрозы применения вето, часто приводят к решениям, которые в результате двусмысленности и неопределённости формулировок не могут иметь оптимальных дипломатических последствий. Неопределенные и неясные решения всегда создают проблемы в толковании и применении.

Особенность современного развития дает преимущество консенсусным решениям... Например, во время кризиса, связанного с ситуацией в Косово в начале 1999 г., когда из-за угрозы применения вето было заблокировано решение об использовании вооруженных сил НАТО для урегулирования кризиса, ни в Совете Безопасности, ни в Генеральной Ассамблее не было предпринято попыток созвать чрезвычайную сессию Генеральной Ассамблеи. Чрезвычайные сессии по вопросам Палестины после 1993 года созывались несколько раз, вопреки вето США в Совете Безопасности, но они постепенно утратили былую мобилизующую силу.

Согласно статье 25 Устава, члены ООН «соглашаются подчиняться решениям Совета Безопасности и выполнять их».

Тем не менее Совет Безопасности может принять по тому или иному вопросу решения и рекомендательного характера. В каждой резолюции СБ четко определено, содержит ли она решения (decisions) или рекомендации. Часто в одном решении есть и то и другое. Совет Безопасности не является судебным органом и не имеет права выносить судебные решения, носящие обязательный характер. Даже в случае угрозы мира или агрессивных действий. Не исключается, что он сделает только рекомендацию. Эта возможность выбора необходима, поскольку часто рекомендации СБ являются достаточной или предпочтительной мерой воздействия. После окончания «холодной войны» СБ часто использовал полномочия, данные ему Уставом ООН, и принимал меры принудительного воздействия.

Были введены различные меры экономического характера против Ирака в 1990–1993 годах. И против Югославии в 1992–1996 гг. целевые акции были направлены на конкретные действия — например, на запрет поставки вооружений (государства бывшей Югославии, Либерия, Сомали и др.), запреты на полеты (Ливия), запрет на торговлю алмазами (Ангола, Сьерра-Леоне, Либерия), запрет на торговлю тропической древесиной (Либерия).

Практика показала, что, как правило, слишком широкие санкции не достигают желаемого эффекта и приводят к гуманитарным проблемам.

Для каждого случая санкций Совет Безопасности учреждает состоящий из государств — членов СБ специальный комитет, которому поручается мониторинг режима санкций.

Крупнейшей системой санкций была программа «нефть в обмен на продовольствие», которую СБ создал на основании соглашения с Ираком в 1996 году. Программа действовала до мая 2003 года. Она обеспечивала контроль над продажей иракской нефти и закупкой гуманитарных товаров в соответствии с решениями СЮ. После окончания программы оставшиеся финансовые средства (около 8 млрд. долларов США) были перечислены на специальный счет для целей будущего развития Ирака.

...Международные уголовные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде были также созданы согласно решению Совета Безопасности.

Эти решения носили весьма новаторский характер.

...Совет Безопасности в тех случаях, когда идет речь об определении мандатов миротворческих операций, ссылается на VII статью Устава. Когда возникает необходимость использования принудительных средств и особенно военных аспектов, Совет Безопасности принимает решение, что мандат действует в соответствии со статьей VII, что означает возможность применения вооруженных сил.

При проведении таких мероприятий, как санкции и миротворческие операции, Совет Безопасности действовал в обход препятствий, предусмотренных в тексте Устава, на основе телеологического толкования своих полномочий и имплицитных полномочий, вытекающих из целей ООН, которые предусматривают эффективные коллективные меры для предотвращения и устранения угрозы миру...

С другой стороны, Совет Безопасности не развил практику использования статьи 42 Устава, которая дает возможность СБ собственными вооруженными силами провести кампанию по поддержанию или восстановлению мира.

Во время войн в Корее (1950) и в Персидском заливе (1991), последовавшей за иракской агрессией против Кувейта, Совет Безопасности разрешил применение силы.

Совет Безопасности в своей деятельности осуществил немало нововведений вследствие телеологического толкования устава, расширивших использование его полномочий, предусмотренных Уставом. В некоторых случаях, например, при создании трибуналов по бывшей Югославии и Руанде — были открыты совершенно новые направления толкования Устава и применения полномочий СБ.

Среди примеров последних лет важна резолюция 1373 (2001 г.), принятая после террористического нападения на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке и Пентагон. Эта резолюция стала важным нововведением в борьбе с терроризмом. Этой резолюцией СБ ввел систему отчетности всех государств ООН по вопросу борьбы с терроризмом и особо подчеркнул, что поддержка и укрывательство террористов также считаются террористической деятельностью... Был создан Контртеррористический комитет СБ. С точки зрения права, статус данного комитета является нововведением, поскольку он, не будучи одним из комитетов по санкциям, созданных для решения географически определенных ситуаций, имеет открытый мандат Совета Безопасности, который может дополнять и развивать. В отношении данного Комитета не установлены ограничения по срокам его существования и деятельности. Советом Безопасности создано специальное подразделение Секретариата — так называемый Контртеррористический Исполнительный директорат, который осуществляет аналитическую работу и обеспечивает профессиональную работу Комитета.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2013, №37

Словения > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 3 июля 2014 > № 1116735 Данило Тюрк

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что по информации ВОЗ вспышка лихорадки Эбола в западноафриканских странах продолжается.

По состоянию на 30 июня 2014 года общее число заболевших составляет 759, из них 467 случаев закончились летально.

Министерство здравоохранения Гвинеи сообщили о 413 случаях заболевания, из них 303 летальных, в Сьерра-Леоне о 239 случаях и 99 летальных, в Либерии о 107 случаях, в том числе 65 летальных.

По инициативе ВОЗ в Аккре (Гана) 2 - 3 июля состоится встреча министров здравоохранения 11 африканских стран (Кот д'Ивуара, Демократической Республики Конго, Гамбии, Ганы, Гвинеи, Гвинеи-Бисау, Либерии, Мали, Сенегала, Сьерра-Леоне и Уганды) для выработки решительных ответных мер по организации противоэпидемических (профилактических) мероприятий по ликвидации вспышки лихорадки Эбола.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации Роспотребнадзор рекомендует учитывать представленную информацию при планировании поездок в зарубежные страны.

При нахождении в западноафриканских странах и при возвращении из поездки в случае появления симптомов заболевания необходимо немедленно обращаться за медицинской помощью.

Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Количество жертв вспышки лихорадки Эбола в Гвинее, Либерии и Сьерра-Леоне возросло до 467 человек. Всего на настоящий момент зарегистрировано 759 случаев инфицирования, сообщает Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

Вспышка, первая информация о которой появилась в феврале текущего года, стала самой продолжительной и масштабной за всю историю. При этом число жертв продолжает неуклонно расти. Еще только в конце прошлого месяца (23 июня) было известно о 635 случаях заболевания лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.

Стремительные темпы распространения опасной инфекции побудили ВОЗ собрать министров здравоохранения 11 стран, расположенных в Западной Африке, что бы обсудить меры по борьбе с гемморагической лихорадкой. В частности, власти Либерии решили преследовать в судебном порядке граждан, скрывающих пациентов с симптомами лихорадки Эбола. Президент страны заявил, что заболевание представляет национальную угрозу.

По данным ВОЗ, распространению вируса способствуют три фактора: традиционные ритуалы захоронения, высокая плотность населения в пригородах столиц Гвинее и Либерии, а также коммерческая и социальная активность на границах африканских стран.

Западные африканские страны должны подготовиться к возможному заносу вируса геморрагической лихорадки Эбола. Об этом заявила Всемирная организация здравоохранения, уточнив, что в группу риска входят Мали, Кот-д’Ивуар, Сенегал и Гвинея-Бисау.

«Граничащим с Гвинеей государствам необходимо быть готовым к тому, что инфицированные люди могут приехать на их территорию, и, тем самым, занести вирус», - заявил представитель ВОЗ. Эксперты организации отмечают, что сдержать распространение инфекции крайне сложно так как местные жители не осознают опасность лихорадки и продолжают соблюдать традиционные обряды захоронения, которые подразумевают непосредственный контакт с телом умершего.

Несмотря на меры, принимаемые международными здравоохранительными организациями, на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии зафиксировано 635 случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 399 из которых привели к летальному исходу.

Вспышка геморрагической лихорадки приобрела масштабы межгосударственного кризиса, отметила на прошлой неделе ВОЗ, призвав к принятию решительных мер по борьбе с опасным заболеванием. «Это больше не вспышка заболевания в какой-то определенной стране, это субрегиональная проблема, которая требует правительственных действий. ВОЗ серьезно обеспокоена передачей вируса в соседние страны и вероятностью дальнейшего распространения инфекции», - заявил региональный директор ВОЗ в Африке Луис Самбо (Luis Sambo).

СМЕРТЕЛЬНАЯ ЛИХОРАДКА ЭБОЛА ВЫШЛА ИЗ ПОД КОНТРОЛЯ

На западе Африки ее жертвами стали уже 337 человек

Эпидемия геморрагической лихорадки Эбола, распространяющаяся в Гвинее, Либерии и Сьерра Леоне, "вышла из под контроля", становится необходимым провести "чрезвычайную" мобилизацию правительств и неправительственных организаций, предупреждает организация "Врачи без границ".

С февраля жертвами эпидемии стали 337 человек, уточняет Всемирная организация здравоохранения.

Вирус никогда еще не был замечен в этом регионе Африки, что затрудняет работу "Врачей без границ".

Его быстрое распространение объясняется также тем, что население еще не сталкивалось с этой болезнью и не соблюдает никаких мер предосторожности, передает Reuters.

"Врачи без границ" подчеркивают, что гражданское общество, политические и религиозные деятели не оценили масштаб опасности. Кампания по профилактике заболевания ведется недостаточно широко.

Вакцины против лихорадки не существует. Смертность от болезни достигает 90%. Впервые вирус проявился в 1976 году в ДРК в селении на берегу реки Эбола, откуда и получил название.

Начиная с января на территории Гвинеи, Сьерра-Леоне и Либерии выявлено 528 случаев геморрагической лихорадки Эбола, 337 заболевших скончались. Такие данные, как передает AFP, приводятся в опубликованном в среду отчете Всемирной организации здравоохранения по ситуации в районе вспышки особо опасной инфекции.

По сравнению с предыдущей сводкой ВОЗ от 4 июня, когда сообщалось о 208 умерших, число летальных исходов возросло более чем на 60%.

Вспышка геморрагической лихорадки, начавшаяся на юге Гвинеи, быстро перекинулась на соседние страны. Несмотря на неоднократные заявления местных властей о том, что распространение опасной инфекции удалось взять под контроль, новые случаи заболевания фиксируются регулярно.

В Гвинее в течение последней недели было отмечено 7 случаев лихорадки Эбола, включая 5 с летальным исходом, власти Сьерра-Леоне сообщают о 31 новом случае и 4 умерших, в Либерии ВОЗ подтверждает 5 смертей и 8 новых случаев инфекции.

Возбудителем геморрагической лихорадки Эбола является вирус из семейства филовирусов. Природный резервуар инфекции в настоящее время не установлен, однако известно, что людям она передается при контактах с дикими животными – в частности, летучими мышами и обезьянами. Смертность при вспышках Эболы в Африке может достигать 90%. Лекарств и вакцин от этой инфекции на данный момент нет, больные получают симптоматическое лечение.

Анализ рынка недвижимости Коста-Рики принес неожиданные результаты.

На рынке недвижимости Коста-Рики покупатели проявляют наибольший интерес к сданным в эксплуатацию комплексам закрытого типа на самом побережье, а на конкурирующих рынках, таких как Панама, появляется все больше схожих предложений.

После недавней инаугурации нового президента Коста-Рики, мнения об экономических перспективах страны диаметрально противоположны: многие считают, что смена власти станет стимулом для экономики в целом, а скептики, в свою очередь, ссылаются на недавние заявления об уходе с местного рынка таких корпораций, как Intel и HP, сообщает портал World Property Channel. Чтобы внести ясность, компания CRREC из Сан-Хосе опубликовала прогноз развития сектора недвижимости на 2014-2015 годы, который базируется на исследовании размеров рынка (по объему и по стоимости), его ведущих игроков и основных финансовых показателей, а также анализе конкурентного давления со стороны Панамы.

Актуальные данные об увеличении продаж и сокращении процентных ставок указывают на потенциальный рост рынка. Один из агентов по продаже недвижимости так охарактеризовал сложившуюся тенденцию: "Обычно, в июне интерес иностранных инвесторов резко снижается, однако в этом году он не ослабевает".

Недвижимость региона Гуанакасте оказалась наиболее привлекательной для заграничных покупателей. Этому поспособствовало не только расширение международного аэропорта Либерия, и процветающие элитные курорты Westin Conchal и RUI, но и коммерческий интерес. Все больше инвесторов вкладывают средства в прибрежные комплексы на Коста-Рике: уже действующий Flamingo Мarina и строящийся Hard Rock. Исследование обнаружило и новую тенденцию на рынке: недорогое жилье в комплексах закрытого типа по всему побережью страны суммарно стало самым востребованным типом недвижимости.

Популярность завершенных новостроек резко возросла в течение 2014 года, на долю которых приходится 62,35% всех сделок с недвижимостью страны за последние двенадцать месяцев. Если тенденция сохранится, к концу года они составят не менее 65% всех продаж.

Исследование также обнаружило, что конкуренция не стоит на месте: все больше состоятельных костариканцев предпочитают жилье в более прогрессивной соседней Панаме. В течение многих десятилетий, Панама и Коста-Рика борются за туристов и иностранных инвесторов.

Решение о возвращении украинских миротворцев из-за рубежа для участия в операции на востоке страны может приниматься только Киевом, сообщили РИА Новости в департаменте миротворческих операций ООН.

Ранее о возможности отзыва украинских военнослужащих из миротворческих миссий в разных странах заявил заместитель начальника главного управления военного сотрудничества и миротворческих операций Генерального штаба ВС Украины Андрей Ординович.

"ООН полагается на добровольный вклад стран-членов военнослужащими и оборудованием. За решения о выводе отдельных соединений, соответственно, отвечают национальные власти", — отметили в пресс-службе департамента. По ее данным, в настоящее время около 600 украинских миротворцев задействованы в различных операциях по всему миру.

Согласно статистике департамента на официальном сайте, среди украинских миротворцев за рубежом числятся 496 военнослужащих, 20 военных экспертов и 80 полицейских. Они находятся в Демократической Республике Конго, Либерии, Косово, на Кипре, в суданском регионе Абъей, в Южном Судане и Кот-д'Ивуаре.

Ранее различные страны уже выводили своих миротворцев по разным причинам из конфликтных точек. Так, в прошлом году Австрия и ряд других стран вывели свои войска с Голанских высот между Израилем и Сирией из-за угрозы для безопасности в связи с конфликтом в Сирии. На замену им по призыву генерального секретаря ООН Пан Ги Муна были найдены военнослужащие других государств.

План экстренного возвращения миротворцев Украины, как сообщил Ординович, уже разработан, и в случае дальнейшей эскалации насилия в восточных регионах Украины из Африки будут отозваны все 18 экипажей вертолетов, задействованные в миротворческих миссиях. Иван Захарченко.

В Сьерра-Леоне зафиксированы первые случаи заболевания вирусом Эбола – в пограничном с Гвинеей регионе страны от гемморагической лихорадки скончались пять человек, сообщает Reuters.

Ранее в Сьерра-Леоне регистрировались пациенты со схожими симптомами, однако вирусологические исследования не подтвердили наличия у больных особо опасной инфекции. Теперь Всемирная организация здравоохранения подтвердила инфицирование пяти человек и заявила о новом всплеске инфекционного заболевания, вспышка которого в феврале и марте наблюдалась в Гвинее.

Несмотря на то, что первой заболевшей стала женщина, вернувшаяся из Гвинеи после посещения церемонии погребения, правительство Сьерра-Леоне пока не планирует закрывать границу с соседней страной.

С начала года в Гвинее и Либерии произошло 258 клинически подтвержденных случаев инфицирования лихорадкой Эбола, 174 из них закончились летальным исходом. В середине апреля власти Гвинеи заявили об улучшении эпидемиологической обстановки в стране. Тем не менее, вчера стало известно о подтверждении двух случаев заболевания лихорадкой в регионе Гвинеи, ранее не подверженном вирусу.

Правительство Гвинеи проинформировало о двух подтвержденных случаях лихорадки Эбола в ранее не затронутом болезнью регионе страны, пишет Reuters.

«Мы зафиксировали два новых случая в Телимеле. Раньше в этой области не выявлялись больные лихорадкой Эбола. По сути это новая вспышка», - заявил представитель министерства здравоохранения Гвинеи Мамаду Рафи Диалло (Mamadou Rafi Diallo), добавив, что оба пациента изолированы и проходят лечение. В настоящее время проводится обследование более 40 человек, которые контактировали с зараженными.

Как предполагается, пациенты могли заразиться при контакте с телом умершего от геморрагической лихорадки во время погребения. Речь идет об останках инфицированной женщины, которые были сожжены без специальных мер безопасности.

Вспышка вирусного заболевания, о которой стало известно в феврале, стала причиной смерти более 100 человек в Гвинее и Либерии, однако в середине апреля представители Гвинеи заявили, что вспышка геморрагической лихорадки взята под контроль, а число новых случаев заболевания сократилось.

«Врачи без границ» назвали масштаб эпидемии Эбола в Гвинее беспрецедентным

Международная благотворительная организация «Врачи без границ» (MSF) назвала «беспрецедентным» масштаб эпидемии лихорадки Эбола в Гвинее, сообщает Reuters. Очаги заболевания разделяют сотни километров, что чрезвычайно затрудняет контроль над распространением инфекции, отметили в MSF.

«Мы ранее еще не сталкивались с эпидемией, столь широко затронувшей всю территорию страны, - отметил представитель MSF в столице Гвинею Конакри Мариано Лули (Mariano Lugli). – Географический масштаб распространения инфекции чрезвычайно беспокоит нас, так как делает фактически невозможной организацию работы по сдерживанию эпидемии».

Согласно последним данным, обнародованным министерством здравоохранения Гвинеи, в результате инфицирования скончались 78 человек из 122 случаев заражения, зафиксированных с января, когда началась вспышка. При этом лабораторное подтверждение присутствия возбудителя заболевания эболавируса в крови умерших имеется только в 22 случаях.

Болезнь уже затронула соседние с Гвинеей страны Западной Африки – Либерия сообщила о семи подтвержденных случаях лихорадки Эбола, включая четырех с летальным исходом, Сьерра Леоне – о пяти пока неподтвержденных случаях. Еще один сосед Гвинеи, Сенегал, объявил о закрытии своей границы с этой страной.

Вспышка болезни, сопровождаемой лихорадкой, рвотой, диареей и внутренними кровотечениями, началась в январе в отдаленном юго-восточном регионе Гвинеи Нзерекоре, но на лабораторное подтверждение присутствия эболавируса в крови больных у властей Гвинеи ушло шесть недель. За это время болезнь добралась до столицы страны Конакри с населением два миллиона человек. В воскресенье, 30 марта, президент Гвинеи Альфа Конде выступил с телеобращением к населению, призвав жителей страны к спокойствию и выполнению санитарных норм. Ранее, чтобы сдержать распространение инфекции, власти Гвинеи ввели запрет на продажу и употребление в пищу местного деликатеса – мяса летучих мышей, которые могут быть основными переносчиками вируса.

Вирус Эбола относится к семейству филовирусов (Filoviridae). Вызываемое им заболевание является одной из наиболее опасных геморрагических лихорадок. Заражение происходит при близком контакте. Регулярные вспышки лихорадки Эбола – обычное явление для стран тропической Африки. Известно пять разновидностей эболавируса - Бундибуджио, Кот-д’Ивуар, Рестон, Судан и Заир. Ранее специалисты из Института Пастера в Париже определили вид вируса, вызвавший эпидемию в Гвинее, как штамм Заир, который имеет наиболее высокую летальность из всех, достигающую 90 процентов.

В Либерии подтверждено два случая лихорадки Эбола

Изображение с сайта ru.msf.orgВласти Либерии подтвердили два случая заболевания лихорадкой Эбола, вспышка которой в настоящее время наблюдается в соседней Гвинее, пишет Reuters со ссылкой на данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ).

По информации ВОЗ, из семи образцов, взятых у либерийских пациентов с симптомами геморрагической лихорадки, два оказались положительными на вирус Эбола. Двое из больных скончались – женщина с подтвержденным диагнозом (21 марта) и мужчина, анализы которого не выявили наличие вируса Эбола (27 марта). Также несколько неподтвержденных случаев геморрагической лихорадки отмечены в Сьерра-Леоне.

Специалисты опасаются, что смертельное заболевание может распространиться в бедных странах Западной Африки, система здравоохранения которых не способна противостоять вирусу. Власти Сенегала приняли решение о закрытии границы с Гвинеей, чтобы предотвратить распространение вируса.

Первые случаи инфицирования вирусом Эбола в Гвинее были зафиксированы в феврале этого года. К настоящему моменту в стране от лихорадки умерло по меньшей мере 70 человек, официально зарегистрировано более 110 случаев заболевания.

Сенегал закрыл границу с соседней Гвинеей, чтобы предотвратить распространение эпидемии лихорадки Эбола, жертвой которой на гвинейской территории стали, по меньшей мере, 70 человек, сообщает в воскресенье агентство Ассошиэйтед Пресс.

О закрытии границы объявило министерство внутренних дел, также отметив, что чиновники в южном регионе страны Колда прекратили работу еженедельной ярмарки, на которую обычно собираются тысячи человек из соседних стран, таких, как Гвинея, Гамбия и Гвинея-Бисау.

Жертвами эпидемии в Гвинее стали уже как минимум 70 человек, официально зарегистрировано более 110 случаев заболевания. В граничащих с Гвинеей странах — Либерии и Сьерра-Леоне — также зарегистрированы случаи с подозрением на лихорадку Эбола.

Вирус Эбола был впервые обнаружен в 1976 году в Заире (сейчас — Демократическая республика Конго). Он вызывает у человека и приматов острую геморрагическую лихорадку — поражение кровеносных сосудов, внутренние кровотечения и жар. Смертность может достигать 90%.

О распространении лихорадки Эбола в Республике Гвинея

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщает, что в странах Западной Африки по состоянию на 28 марта 2014 года зарегистрировано 103 случая заболевания, из которых 66 закончились летальным исходом. Наибольшее количество заболевших регистрируется в трех округах юго-восточной части Гвинеи. Случаи с подозрением на лихорадку Эбола также зарегистрированы в граничащих с Гвинеей странах – Либерии и Сьерра-Леоне.

В целях предупреждения заражения геморрагической лихорадкой Эбола Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека настоятельно рекомендует гражданам Российской Федерации воздержаться от поездок в страны Центральной и Западной Африки (особенно Гвинею, Сьерра-Леоне, Сенегал и Либерию) без острой необходимости.

Ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Памятка для населения

Геморрагическая лихорадка Эбола является смертельной болезнью и может распространяться через прямой, незащищенный контакт с кровью или выделениями инфицированного человека, а также в результате контактов с предметами, которые были загрязнены от зараженного человека. Наиболее часто вирус Эбола распространяется через родственников и друзей, так как они находятся в тесном контакте при уходе за больными людьми.

Заболевание может развиться в любой из дней (от 2 до 21 сут.) после попадания в организм вируса, наиболее часто симптомы появляются на 8-10 день. Начало заболевания - стремительное и развивается с одного или нескольких симптомов: головная боль, рвота кровью, острая диарея с кровью, острая боль в мышцах, кровотечения через глаза, нос, десны, уши. Температура тела повышается до 39-40 градусов.

При нахождении в указанных странах рекомендуется использовать защитные маски и воздержаться от посещения мест массового скопления людей и контактов с больными людьми с высокой температурой. Для профилактики заболевания рекомендуются регулярные проветривания помещений, влажная уборка, соблюдение правил личной гигиены, не покупать пищу в местах несанкционированной торговли. При появлении симптомов заболевания необходимо носить медицинскую маску (или свернутую в 4-5 раз марлю) и незамедлительно обратиться за медицинской помощью.

Лицам, вернувшимся из этих стран, при появлении любых из перечисленных выше симптомов необходимо немедленно обратится за медицинской помощью по телефону, сообщив при этом, что в течение последних 21 сут. посещали Гвинею и/или соседние с ней страны или имели контакт с лицами, посещавшими эти страны. Ни в коем случае не заниматься самолечением.

В начале февраля с.г. Европейский парламент принял два решения по одной из 26 своих т.н. «заморских стран и территорий» - Гренландии:

1. Одобрено участие Гренландии в так называемом «процессе Кимберли» - международном договоре, регулирующем продажу алмазов на внешние рынки. Это облегчит задачу по привлечению в Гренландию инвесторов для развития горнорудной промышленности.

Решение Европейского парламента апеллирует к последним исследованиям, которые показывают «наличие значительных запасов алмазов в недрах Гренландии, которая, однако, не имеет достаточных внутренних ресурсов для ведения полноценной добычи природных ископаемых».

Тем самым, доступ Гренландии на рынок алмазов может быть обеспечен в два этапа: с одной стороны – путем нового таможенного регулирования торговли необработанными алмазами между Гренландией, ЕС и третьими странами; с другой – расширением действия директивы Евросоюза, регулирующей участие ЕС в процессе «Кимберли», на Гренландию.

Гренландия стала первой «заморской территорией» ЕС, присоединившейся к «процессу Кимберли».

Справочно: Европейский Союз участвует в «процессе Кимберли» с начала 2000 года, когда мировое сообщество в южноафриканском городе Кимберли (Kimberley) ввело запрет на продажу т.н. «кровавых алмазов» в ряде нестабильных стран, таких как Ангола, Конго, Берег Слоновой Кости, Либерия и Сьерра Леоне, где обращение необработанных адмазов стало одним из средств финансирования кровавых конфликтов.

2. Объединенная Европа в ближайшие 7 лет выделит Гренландии 217,8 млн. евро на развитие экономической конкурентоспособности. Данная мера поддержки будет оказана в рамках ассоциированного договора ЕС с Гренландией.

По заявлению главы гренландского представительства в ЕС Лиды Леннерт (Lida Lennert), большая часть выделяемой суммы пойдет на развитие средних общеобразовательных школ и профессиональной подготовки для увеличения доли молодых людей, получивших конкурентоспособное образование.

«Берлингске Тиденде»

Таджикистан ухудшил свой рейтинг на восемь позиций в Index of Economic Freedom 2014, заняв 139 место, говорится в рейтинге, опубликованный американским фондом Heritage.В прошлогоднем рейтинге Таджикистан занимал 131 место. В новом рейтинге Таджикистану уступает Россия, которая занимает 140 место. Китай расположился на 137 месте. Таджикистан, который набрал 52 балла, отнесен к странам «преимущественно несвободным». Рядом Таджикистаном в рейтинге расположились Либерия, Камерун, Бурунди. Рейтинг охватывает 178 государств. Ежегодный рейтинг Heritage оценивает экономическую свободу в различных странах мира по десяти показателям, включая свободу ведения бизнеса, торговли, ситуацию с фискальной и денежно-кредитной политикой, свободу инвестиций, трудового рынка, а также уровень коррупции. Страны, набравшие в рейтинге менее 50 баллов, считаются «абсолютно несвободными», 50-60 баллов – «преимущественно несвободными», 60-70 баллов – «относительно свободными», 70-80 баллов - «в основном свободными», а свыше 80-ти баллов - «свободными». Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 января 2014 > № 1004957

Отказ властей США передать в Россию осужденного российского летчика Константина Ярошенко наносит серьезный ущерб двусторонним отношениям США и РФ, сообщает в пятницу МИД РФ.

"Расцениваем ситуацию с К. В. Ярошенко как абсолютно неприемлемую, наносящую серьезный ущерб двусторонним отношениям и взаимодействию в правоохранительной области. <…> Считаем неоправданным решение американской стороны отказать в передаче осужденного нью-йоркским судом К. В. Ярошенко в Россию по Конвенции Совета Европы 1983 года", — говорится в сообщении.

"Вынуждены констатировать, что власти США, добившиеся в свое время от суда обвинительного приговора нашему соотечественнику, несмотря на весьма шаткую доказательную базу, защищают теперь честь мундира. При этом в ход идут надуманные и лишенные каких-либо оснований ссылки на серьезный характер якобы совершенных им "правонарушений", — заявили в ведомстве.

Кроме того, МИД резко осудил власти США за неоказание своевременной медицинской помощи Ярошенко и потребовал незамедлительно обеспечить ему "гуманные условия содержания, включая необходимое лечение в соответствии с международными стандартами".

Ярошенко был экстрадирован в США вскоре после задержания в Либерии в мае 2010 года в результате спецоперации. Там он был осужден по обвинению в попытке контрабанды наркотиков на 20 лет лишения свободы.

Украинское правительство «отметило» католическое рождество утверждением нового перечня оффшоров, на которые отныне будет распространяться действие вступившего в силу 1 сентября 2013 года Закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно трансфертного ценообразования».

Распоряжением от 25 декабря 2013 года Кабинет Министров одобрил список стран, операции с которыми теперь приобретают статус контролируемых. Это государства, ставка корпоративного налога в которых на 5 и более процентных пунктов ниже, чем в Украине (то есть, для 2014 года она составляет 14 и менее процентов).

В соответствии с действующим Законом , Миндоходов получает возможность контролировать сделки с нерезидентами из стран упомянутого списка, если общий объём таких сделок составляет не менее 50 млн гривен в год.

В одобренный перечень входят следующие страны:

«Старожилы» прежних оффшорных списков (Гернси, Джерси, остров Мэн, Бахрейн, Белиз, ?Андорра, Гибралтар, Ангилья, Антигуа и Барбуда, Аруба, Багамские острова, Барбадос, Бермудские острова, Британские Виргинские острова, Виргинские острова США, Гренада, Каймановы острова, Монтсеррат, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Либерия, Мальдивы, Вануату, Теркс и Кайкос, Науру, Маршалловы острова, Сейшельские острова, острова Кука);

неофициальные ранее "классические" оффшоры и низконалоговые юрисдикции (Кипр, Мальта, Лихтенштейн, Мадейра, Бруней, Лабуан (Малайзия), Ирландия, Панама, Объединенные Арабские Эмираты, Сингапур);

юрисдикции, предоставляющие налоговые льготы (Люксембург, Швейцария);

новые (отчасти – довольно неожиданные и/или экзотические) страны списка (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Гваделупа, Грузия, Катар, Киргизия, Косово, Кюрасао, Лесото, Ливан, Македония, Марокко, Микронезия, Молдова, Оман, Парагвай, Судан, Тимор, Узбекистан, Черногория, Ямайка и др.).

В то же время, в списке отсутствуют Гонконг, Эстония, Коста-Рика.

По контролируемым операциям украинские компании будут обязаны в срок до 1 мая года, следующего за отчетным, подавать отчет в утвержденной форме, а также (для крупных компаний) предоставлять информацию об условиях проводимых сделок по запросам налоговиков.

Штраф за неподачу отчета о контролируемых операциях - 5 % от общей суммы таких операций.

В списке свободных экономик Россия соседствует с Бурунди

За 2013 год степень экономической свободы в России немного возросла

Россия заняла 140 место по индексу экономической свободы, составленному американским исследовательским институтом Heritage Foundation и Wall Street Journal. Оказалось, что отечественная экономика все же свободнее, чем в африканском Бурунди, но закрепощеннее, чем в Либерии и Таджикистане.

Американские исследователи отметили, что за 2013 год степень экономической свободы в России все-таки возросла: показатель увеличился на 0,6 балла. По 100-балльной шкале, где 100 — идеальные условия для ведения бизнеса в стране, Россия набрала 51,9 балла. При этом наша страна оказалась в четвертой группе стран из пяти, где пятая группа — это страны с репрессивной экономикой, а четвертая — страны по большей части с несвободной экономической системой.

Самыми благоприятными для бизнеса были признаны: Гонконг (90,1 балла), Сингапур (89,2 балла), Австралия (82 балла), Швейцария (81,6 балла), Новая Зеландия (81,2 балла) и Канада (80,2 балла). США оказались на 12 месте рейтинга с результатом 75,5 балла, Израиль (68,4 балла) — на 44 месте, Таиланд (63,3 балла) — на 78 месте, Уганда (59,9 балла) — на 91 месте, Китай (52,5 балла) — на 137 месте.

При этом в число стран, где бизнес вести практически невозможно, попали Зимбабве (35,5 балла) и Куба (28,1 балла). Самой экономически закрепощенной страной была признана Северная Корея с оценкой в 1 балл.

По итогам 2012 года Россия в этом рейтинге находилась на 139 месте и соседствовала с Гвинеей. Индекс экономической свободы страны тогда поднялся до 51,1 пункта.

МИД Либерии отозвал своего посла из Брюсселя, заподозрив его в растрате государственных средств, сообщает издание Derniere Heure со ссылкой на местные СМИ.

По данным газеты, экс-министр финансов Франсис Туан Карпех (Francis Tuan Karpeh), который с 2012 года является послом Либерии в странах Бенилюкса и при ЕС, завысил в отчетах стоимость аренды своей резиденции в Брюсселе. Он также сообщил, что заключил договор с агентством недвижимости Estia NV/SA, которое эту информацию опровергло.

Кроме посла на родину были отозваны сотрудники диппредставительства. В отношении некоторых из них начато расследование. По данным СМИ, оно также коснется всех либерийских дипмиссий за границей, которым власти в случае нарушений грозят необходимыми карательными мерами. Наталья Добровольская.

На состоявшейся в Череповце встрече представителей ОАО "Северсталь", одной из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний в мире, и ОАО "РЖД" была достигнута договоренность о совместной реализации проекта "Оптимизация процесса доставки грузов по железной дороге". Этот проект стал продолжением успешной работы по оптимизации доставки металлопроката в адрес КАМАЗа.

Напомним, что результатом трёхстороннего сотрудничества ОАО "Северсталь", ОАО "РЖД" и ОАО "КАМАЗ" в 2012 году стало сокращение времени доставки череповецкого проката до Набережных Челнов в 2 раза и снижение затрат на транспортировку груза.

Теперь "Северсталь" и "РЖД" договорились транслировать накопленный положительный опыт для повышения эффективности доставки череповецкого металла в адрес еще пяти клиентов компании.

"Наша основная задача, опираясь на технологии бережливого производства, сделать эти проекты максимально полезными для наших клиентов и сократить процессные потери. Мы хотим, чтобы металл был доставлен потребителю точно вовремя и с минимальными издержками", - комментирует заместитель начальника Департамента технической политики ОАО "РЖД" - начальник отдела управления качеством Артур Акопян.

"Реализация этих проектов позволит компании получить дополнительное конкурентное преимущество и повысить качество обслуживания клиентов: сократить время доставки, сделать ее более стабильной и прозрачной, улучшить информационное сопровождение заказов, чтобы клиент понимал, где находится его груз", - комментирует директор по развитию бизнес-системы компании "Северсталь" Алексей Солдатенков.

По результатам встречи принято решение о создании совместных рабочих групп для реализации каждого отдельного направления. Всего за 10 месяцев этого года общий грузооборот между Российскими железными дорогами и компанией "Северсталь" составил около 27,6 млн. тонн. Это на 850 тыс. больше, чем за аналогичный период прошлого года.

"Северсталь Российская сталь" - дивизион ОАО "Северсталь" - один из крупнейших производителей стали в России. Выручка за 2012 год составила 8,617 млн. долл. США, EBITDA - 939 млн. долл. США. Предприятия дивизиона относятся к числу наиболее эффективных производителей стали в мире. В состав дивизиона входят сегменты: "Основное производство", "Ремонты", "Метиз", "Снабжение и логистика", "Продажи и СМЦ". www.severstal.ru

ОАО "Северсталь" - одна из крупнейших в мире вертикально интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний c активами в России и США, а также на Украине, в Латвии, Польше, Италии, Либерии и Бразилии. Акции компании котируются на российской торговой площадке ММВБ-РТС, глобальные депозитарные расписки представлены на Лондонской фондовой бирже. В 2012 году выручка компании составила $14,104 млн., EBITDA достигла $2,119 млн. В 2012 году компанией было произведено 15,1 млн. тонн стали. www.severstal.com

Сразу на 20 ступенек повысила свою позицию наша страна в рейтинге Doing Business, который ежегодно делают эксперты Всемирного Банка.

Рывок вверх России удалось сделать за счет улучшения условий создания нового бизнеса, получения разрешений на строительство, подключение к электросетям (хотя здесь мы остаемся в числе аутсайдеров, тратим на подключения 162 дня, а не 60, как американцы) и регистрации собственности.

Рейтинг Doing Business ежегодно делается Всемирным банком на основе опросов частного бизнеса и экспертов, оценивающих состояние инвестиционного климата в городах — крупнейших деловых центрах большинства стран мира.

Большая часть стран (114 государств) существенно — на 18% — ускорили темпы совершенствования норм регулирования предпринимательской деятельности по сравнению с предыдущим годом. «Более благоприятный бизнес-климат, который позволяет предпринимателям строить бизнес и инвестировать в развитие общества, является основой местного и мирового экономического роста, — подчеркнул президент группы Всемирного Банка Джим Ен Ким. — Доклад „Ведение бизнеса“ демонстрирует, что страны с более благоприятными условия­ми регулирования предпринимательской деятельности предоставляют больше возможностей местным предпринимателям для создания новых рабочих мест».

Лидеры прежние

Возглавил мировой рейтинг благоприятности условий для предпринимательской деятельности Сингапур. В первую десятку также вошли Гонконг, Китай, Новая Зеландия, Соединенные Штаты Америки, Дания, Малайзия, Рес­публика Корея, Грузия, Норвегия и Великобритания.

Страны ОЭСР с высоким уровнем дохода, которые получают высокие рейтинги по большинству направлений, сосредоточили свои усилия на реформах, направленных на упрощение процесса регистрации предприя­тий и совершенствование налогового администрирования.

Государства Европы и Цент­ральной Азии продолжили поддерживать высокие темпы проведения регуляторных реформ — 19 стран региона провели 65 реформ.

Наша страна среди лучших в БРИКС

Среди стран группы БРИКС (Бразилия, Российская Федерация, Индия, Китай, Южная Африка) наибольших успехов добилась Россия, вышедшая на 92-е место. Продвижение вперед нашей страны произошло в результате улучшения условий создания нового бизнеса, получения разрешений на строительство, подключения к электросетям и регистрации собственности. Например, по критерию регистрации собственности Россия уже вышла на 17-ю позицию, а по исполнению контрактов — даже в первую десятку.

Особенно отрадно, что нашей стране удалось обойти по условиям ведения бизнеса Китай (96-я позиция) и Индию (­134-я ступенька), которые международные эксперты часто ставят нам в пример. Ниже России в рейтинге также оказалась Бразилия (116-е место).

Значительных успехов достигли многие страны Африки к югу от Сахары, которые активно проводят реформы, направленные на устранение административных барьеров и укрепление правовых институтов. По сравнению с 2005 г. в 2012—2013 гг. число африканских стран, проведших реформы, выросло более чем в два раза. Из 20 стран, которые достигли наибольших успехов в улучшении предпринимательской деятельности с 2009 г., девять находятся в регионе Африки к югу от Сахары — Бурунди, Сьерра-Леоне, Гвинея-Бисау, Руанда, Того, Бенин, Гвинея, ­Либерия и Кот-д'Ивуар.

Политика мешает аутсайдерам

В то же время правительства стран Ближнего Востока и Северной Африки зачастую сталкиваются с существенными проблемами реформирования норм регулирования предпринимательской деятельности из-за политических и социальных конфликтов. Так, бизнес-климат в 2012—2013 гг. больше всего ухудшился в Сирийской Арабской Республике.

Некоторые страны проявили себя в роли региональных лидеров проведения реформ. К примеру, Колумбия стала лидером в регионе Латинской Америки и Карибского бассейна, Руанда — в Африке к югу от Сахары, а Польша — среди стран ОЭСР с высоким уровнем дохода.

Наряду с рейтингом благоприятности условий для предпринимательской деятельности каждый год в докладе Всемирного Банка выделяются страны, которые больше всего улучшили свои результаты по измеряемым индикаторам. На этот раз в список десяти стран, больше всего улучшивших свои позиции по сравнению с предыдущим годом, вошли Украина, Руанда, Российская Федерация, Филиппины, Косово, Джибути, Кот-д'Ивуар, Бурунди, Республика Македония и Гватемала.

Вместе с тем, несмотря на значительные улучшения, в данных странах все еще существуют проблемы, требующие решений. Так, пять из десяти стран в этом списке — Бурунди, Кот-д'Ивуар, Джибути, Филиппины и Украина — остались в низшей половине мирового рейтинга благоприятности условий для предпринимательской деятельности.

«В целом можно ясно проследить тенденцию конвергенции во всем мире. Страны с самыми дорогостоящими и сложными процедурами и самыми слабыми правовыми институтами постепенно перенимают некоторые практики, которые применяются в лидирующих странах. Этот процесс влечет за собой сближение результатов по многим направлениям, измеряемым докладом „Ведение бизнеса“», — комментирует результаты рейтинга директор отдела глобальных индикаторов и анализа Группы Всемирного банка Аугусто Лопез-Кларос.

Дмитрий Титов, "Экономика и жизнь", №43 (9509), 31 октября 2013 года

Как только аэропорт в южной части Коста-Рики официально будет объявлен международным, регион получит признание туристов и инвесторов, как это произошло ранее с северной частью страны.

Первый бум на рынке недвижимости Коста-Рики произошел в 2002 году, когда аэропорт Либерия в северной части страны обрел возможность обслуживать международные рейсы. Спрос на жилье в регионе резко подскочил, курорты стали процветать, а их количество - расти. Приток инвестиций позволил властям улучшить инфраструктуру, в том числе построить новые дороги и отремонтировать уже существующие. Несмотря на то, что со временем бум утих, недвижимость на Голд-Кост по-прежнему считается одним из самых выгодных вложений средств.

Вскоре Пальмар-Сур, расположенный в южной части страны, обретет возможность принимать международные рейсы наравне, а также обслуживать большее количество внутренних рейсов. На усовершенствования уже выделено $42 млн, передает World Property Channel. Тем временем, события начинают развиваться по уже известному сценарию: несмотря на то, что проект с аэропортом находится на стадии тендера, инвесторы уже присматриваются к недвижимости южной части Коста-Рики.

Улучшенный аэропорт будет содержать взлетно-посадочную полосу длиной в 2,5 тыс. м, пригодную для использования Боингов 747 и Эйрбусов А320. Терминал на первой стадии будет вмещать до 150 пассажиров одновременно. На второй же, после которой аэропорт сможет обслуживать трансатлантические рейсы, терминал будет расширен. Что до прочих изменений, то трасса (Костарена-Сур) до аэропорта будет расширена, также планируется строительство нового шоссе - Кальдера. Все это должно улучшить транспортную связь региона с центром страны и положительно сказаться на популярности юга Коста-Рики среди туристов.

Эстония подаст протест в Интерпол из-за объявления в международный розыск по запросу РФ кандидата в мэры Таллина Ээрика-Нийлеса Кросса, заявил в субботу глава МВД Кен-Марти Вахер.

В пятницу Интерпол по запросу РФ объявил в международный розыск гражданина Эстонии Ээрика-Нийлеса Кросса, которого российское следствие заочно обвиняет в организации захвата сухогруза Arctic Sea в 2009 году. Кросс является кандидатом на пост мэра Таллина от националистической партии "Союз Отечества и Республика".

"В начале следующей недели Эстония подаст протест в Интерпол", - говорится в официальном заявлении министра Вахера, распространенном в субботу вечером местными СМИ.

Сухогруз Arctic Sea с экипажем, состоявшим из 15 архангельских моряков, следовал из Финляндии в Алжир. После исчезновения в конце июля 2009 года он был обнаружен 16 августа того же года в Атлантике недалеко от африканского островного государства Кабо-Верде. Оказалось, что судно было захвачено группой, в которую входили граждане Эстонии, Латвии и РФ, а также лица без гражданства. Операцию по освобождению экипажа провели моряки Черноморского флота РФ.

Позже Мосгорсуд приговорил руководителя захватчиков - уроженца Латвии Дмитрия Савинса - к 7 годам колонии. В ходе следствия Савинс неоднократно заявлял о том, что заказчиком операции был Кросс. В январе 2012 года архангельское управление Следственного комитета России предъявило Кроссу заочное обвинение в организации пиратства, в августе того же года Россия обратилась в Интерпол с требованием объявить его в международный розыск.

Когда еще захватывали суда с российскими моряками на борту

28 августа 2012 года в Гвинейском заливе, недалеко от побережья государства Того пираты захватили греческий танкер с российским экипажем на борту в составе 24 человек. Захваченный танкер зарегистрирован на британском острове Мэн компанией Energy Centurion.

Пираты освободили судно 30 августа после 18.00 мск, предварительно выкачав из трюмов около трех тысяч тонн нефтепродуктов. Во время нападения пиратов пострадали двое российских моряков.

5 мая 2010 года в Аденском заливе пиратами был захвачен плавающий под либерийским флагом танкер "Московский Университет" с 23 россиянами и 86 тысячами тонн нефти на борту.

6 мая танкер освободили моряки с большого противолодочного корабля "Маршал Шапошников". Десять пиратов были задержаны, один убит. Николай Адашкевич.

Международная организация Global Witness обвинила DLH Group (г. Копенгаген, Дания) в незаконных заготовках и вывозе древесины из Либерии, поставки на общую сумму $304,9 тыс. были осуществлены в 2012 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Global Witness.

Эксперты утверждают, что датская компания воспользовалась неопределенностью с политической ситуацией в стране и приобрела 1,28 тыс. м3 незаконно заготовленной древесины, что противоречит стандартам Лесного попечительского совета (FSC).

В свою очередь, руководство DLH Group предложило представителям Global Witness для получения разъяснений направить официальную жалобу в Лесной попечительский совет (FSC). В компании подчеркнули, что готовы к трехстороннему диалогу и готовы предоставить всю исчерпывающую информацию.

Вечером 9 октября ко 2 причалу Карантинного мола (оператор ДП "ГПК-Украина") подошел контейнеровоз MOZART (дл. 222 м, флаг Либерии). Это первый судозаход еженедельного сервиса, который сменил прямой сервис G-6. Оперирует судном MOZART - компания HAPAG-LLOYD.

По сообщению директора по эксплуатации оператора контейнерного терминала Игоря Ярового, руководство альянса, заботясь о сокращении расходов, оптимизировало свой сервис. Взамен прямого сервиса появился фидерный, который заходит из Порт - Саида (порт-хаб) в Одессу. На линии, кроме контейнеровоза MOZART будет стоять второе судно AFENA (дл. 234 м, оператор MOL).

В свой первый судозаход MOZART привез 383 контейнера и столько же предназначено к погрузке. Предыдущие порты захода фидера - Констанца, Стамбул, Ашдод.

- По нашим расчетам объемы контейнеров нового сервиса не будут резко отличаться от прямого сервиса G-6. В сентябре коллектив "ГПК-Украина" переработал 33,7 тыс. TEU. Надеемся, что в октябре показатели будут не хуже, - резюмировал И.Яровой.

Арест в США россиян Виктора Бута и Константина Ярошенко можно охарактеризовать как пример применения американской "исключительности", заявил глава МИД России Сергей Лавров в интервью телеканалу RT.

"Американцы не отрицают, что они хотят быть исключительными, они прямо называют себя особенными. Я бы не стал углубляться в описание того, что это - заявления об исключительности или злоупотребление властью. Мы обсуждали с США похожие ситуации в отношении российских граждан - Бута и Ярошенко, которые были похищены, один - из Таиланда, другой из Либерии", - сказал министр иностранных дел в эфире телеканала на английском языке.

Лавров отметил, что граждане России были арестованы и привезены в США в нарушении законов Таиланда и Либерии. Они были осуждены на 20 и 25 лет за намерение совершить преступление, а не за реальные нарушения. По мнению российского министра, это не лучший способ вести международные отношения.

Ловля налоговых блох

Мировое сообщество включилось в борьбу с офшорами и уклонением от уплаты налогов, приносящими мировой экономике 3,1 трлн долларов убытка ежегодно

На последнем саммите G20, прошедшем 5­­–6 сентября в Санкт-Петербурге, одной из ключевых тем стало обсуждение проблемы уклонения от налогов. Лидеры «двадцатки» выразили озабоченность сложившейся ситуацией вокруг мировых масштабов сокрытия доходов, причем не только рядовыми гражданами, но и крупными корпорациями.

Во время обсуждения красноречиво высказалась министр развития сотрудничества Нидерландов Лилиана Плоумен. По ее словам, используя лазейки международных соглашений и различия между национальными налоговыми правилами, транснациональные компании с легкостью избегают уплаты налогов. «То есть бедные страны упускают налоговые поступления, а это те средства, в которых они явно нуждаются», — уверяет Плоумен.

Коллективное решение

Еще в начале лета Международная организация по борьбе с бедностью и несправедливостью Oxfam обнародовала данные о том, что объем офшорных накоплений по всему миру достигает 18,5 трлн долларов. Причем, согласно оценкам, более 70% этого капитала находится в налоговых гаванях Евросоюза. Эти данные далеко не самые пессимистичные. Согласно отчету организации Tax Justice Network, объем спрятанных в офшорах средств может достигать 31 трлн долларов, а это почти 43% мирового ВВП. Кроме того, по данным ООН, еще около 1,8 трлн долларов — объем так называемого криминального рынка.

Испытывая хронический бюджетный дефицит, участники саммита G20 одобрили план действий Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), высказавшись за унификацию налоговых режимов. Пока что конкретики нет. Известно лишь, что «двадцатка» намерена наладить автоматический обмен информацией о налогоплательщиках и о подозрениях, связанных с их уходом от налогов. Канцлер Германии Ангела Меркель заявила: мировое сообщество будет добиваться, чтобы транснациональные компании платили налоги в тех странах, где получают прибыль.

Ее поддержал и глава ОЭСР Анхель Гурриа, отметив, что новые правила должны обязательно коснуться многих транснациональных компаний. «Необходимо заставить большие корпорации вносить свой вклад в налогообложение — такие, как Google или Facebook», — подчеркнул он.

К примеру, в прошлом году в Великобритании Starbucks не платил налог на прибыль, хотя объем продаж составил более 400 млн фунтов стерлингов. Google заплатил только шесть миллионов фунтов стерлингов в казну в 2011 году, при этом оборот компании в Великобритании составил 395 млн фунтов. А одним из самых показательных стал скандал вокруг знаменитых дизайнеров Доменико Дольче и Стефано Габбаны, которых суд Милана нынешней весной обвинил в регистрации подставной компании Gado, зарегистрированной в Люксембурге в 2004 году, за счет которой дизайнеры пытались избежать уплаты корпоративных налогов в Италии.

«Необходимо сделать так, чтобы серых зон в налоговой области становилось меньше и компании не могли сами распоряжаться, сколько налогов заплатить, пользуясь лазейками в налоговых законах», — заявил министр финансов Российской Федерации Антон Силуанов, поддерживая принятое на саммите решение.

Травля продолжается

На самом деле борьба против офшоров и налоговых гаваней была начата ОЭСР еще на рубеже 2000-х годов. В тогдашнем докладе «Пагубная налоговая конкуренция», изданном организацией, были впервые названы и указаны основные признаки регионов, с которыми развитым странам предстояло бороться политическими и экономическими методами. В апреле 2002 года ОЭСР обнародовала первый черный список налоговых гаваней, куда вошли изначально семь юрисдикций: Андорра, Вануату, Либерия, Лихтенштейн, Монако, Маршалловы острова и Науру. В том же году к ним присоединился остров Ниуэ, а в 2009-м — Гватемала.

Однако всерьез оттоком капитала развитые страны озаботились лишь сейчас, в стремлении побороть рецессию любой ценой и увеличить приток денег в свои бюджеты.

Евросоюз первым занял жесткую позицию по отношению к некоторым странам-участницам, потребовав отказаться от либерального налогового законодательства, стимулирующего приток офшорного капитала. «На едином рынке с глобальной экономикой несоответствие налогового законодательства различных государств позволило многим уклоняться от уплаты налогов. Поэтому необходима единая позиция всех государств ЕС в отношении налоговой сферы», — подчеркнул еврокомиссар по налогообложению Альгирдас Семетей.

Еще в 2010 году Голландия начала отслеживать платежи по банковским картам, связанным со счетами в учреждениях бывших налоговых гаванях и офшорах. По оценкам министерства финансов Нидерландов, информация о таких счетах не предоставляется в налоговый департамент, и на них вполне могут находиться сотни миллионов незадекларированных евро.

В число неугодных попала и вотчина банковской тайны — Швейцария, где с февраля 2013 года вступил в силу закон «О международной помощи в налоговых вопросах», согласно которому швейцарские банки по запросу правоохранительных и налоговых органов государств, резидентами которых являются клиенты банков, обязаны выдавать информацию о счетах вкладчиков, подозреваемых в уклонении от налогов (см. «Банковская явна»).

Кроме того, на фоне скандалов с банками UBS и Wegelin (см. «Махинации ценой репутации»), швейцарское правительство долго находилось в поиске приемлемого соглашения с США, которое позволило бы отвести удар от банков. В итоге все крупные швейцарские банки начали предоставлять информацию об офшорных счетах граждан США тамошним налоговым службам.

Не осталась в стороне и Германия. С начала 2012 года она вела переговоры с правительством Швейцарии о том, чтобы банки этой страны взимали с немцев, хранящих у них свои деньги, специальный налог «на уклонение», ставка которого составляет 21–41% и зависит от даты открытия счета и хранящейся на нем суммы. Протокол о намерениях ввести подобную норму с 2013 года еще в апреле 2012-го подписали швейцарский госсекретарь Михаэль Амбюль и посол Германии в Швейцарии Петер Готтваль. В ноябре прошлого года германская оппозиция, имеющая большинство в представительстве федеральных земель, выступила против соглашения — причем потому, что считает его еще слишком мягким. Немецкие власти рассчитывают добиться в этом году введения налога.

Зато договориться с Великобританией оказалось гораздо проще. Британские и швейцарские власти в августе достигли соглашения о прекращении уклонения от уплаты налогов. Согласно ему, существующие счета британцев в банках Швейцарии будут подлежать однократному вычету в размере до 34% от суммы, а для новых депозитов ставка окажется еще выше.

Задумались о борьбе с налоговыми уклонистами и в Австралии. Там в конце 2012-го создали специальную рабочую группу, которая намерена ликвидировать использование международными корпорациями сомнительных схем для минимизации налоговых выплат и внести необходимые законодательные изменения уже в нынешнем году.

Мы тоже боремся

В России власти полны решимости реализовать план деофшоризации экономики до 2018 года. Согласно намерениям российского Минфина, к декабрю этого года должен быть разработан законопроект, который предусматривает создание механизма по налогообложению прибыли контролируемых иностранных компаний и определение налогового резидентства организаций.

Включилась в мировую борьбу с уклонистами и Украина. Так, в июле Верховная Рада приняла закон о ратификации конвенции между правительствами Украины и Кипра об избежании двойного налогообложения, а также закон, касающийся борьбы с трансфертным ценообразованием (см. «Погоня за честной ценой»). Еще одним шагом стало подписание 4 сентября межправительственной конвенции с Республикой Мальта об избежании двойного налогообложения. Подобные документы запланированы и для других офшоров, таких, как Британские Виргинские острова, Аруба, Сент-Винсент, Антигуа и Барбуда.

Даже исторические офшорные центры ужесточают налоговый режим. С начала нынешнего года Кипр повысил ставку НДС с 17% до 18%, которая через год вырастет до 19%. Кроме того, до сих пор свеж в памяти скандал с кипрскими банками, принудительно списавшими часть депозитов, в том числе нерезидентов, во имя спасения банковской системы (см. «Расплата за деофшоризацию»). Также компании-нерезиденты, зарегистрированные на Кипре, отныне обязаны подавать налоговую декларацию.

Более мелкие территории, предлагающие либеральный режим налогообложения, менять его не торопятся, однако за последние годы проявляют завидную готовность делиться информацией о налогоплательщиках. Например, Бермудские острова подписали соответствующие соглашения с Австралией, Китаем, Южной Кореей, ЮАР, Индонезией. Таким же путем пошел и Лихтенштейн, договорившись с Мексикой, Японией, Канадой. Согласились «сливать» данные о налогоплательщиках и Британские Виргинские острова, Каймановы острова, Гибралтар, Гернси, остров Мэн, Джерси, Антильские острова и Макао.

Неистребимая болезнь

По мнению представителя организации Oxfam Карлоса Зарко, невзирая на благую инициативу в борьбе с уклонениями от уплаты налогов, лидеры G20 не дали никаких пояснений по поводу того, когда и как именно удастся пресечь сокрытие доходов. Так, министры финансов Германии и Великобритании еще осенью 2012 года призвали разработать единый глобальный стандарт корпоративного налогообложения, отмечая, что с учетом рецессии растущая нагрузка на бюджеты значительно обостряет проблему. Однако реальные шаги в решении проблемы так и не были сделаны, хотя ее масштабы глобальны. По оценке Tax Justice Network, мировые потери государственных бюджетов из-за уклонения от уплаты налогов составляют 3,1 трлн долларов в год, и только для Евросоюза убытки выливаются в один триллион евро. По данным Bloomberg, на счетах швейцарских банков хранится 2,2 млрд долларов средств иностранцев (хотя и нельзя утверждать, что все эти средства нажиты преступным или нечестным путем).

В целом уровень тенизации экономики в Европе достигает, по разным подсчетам, 20% ВВП Европейского союза, а это почти 2,5 трлн евро.

Конгресс США оценивает потери от уклонения от уплаты налогов до ста миллиардов ежегодно. Китайская экономика, согласно исследовательской организации Global Financial Integrity, лишилась за последние десять лет более 2,74 трлн долларов из-за незаконного оттока капитала в налоговые гавани. А государства африканского региона ежегодно теряют почти два процента ВВП из-за трансфертного ценообразования, которое является одним из наиболее распространенных видов уклонения корпорациями от уплаты налогов.

В СНГ ситуация не намного лучше: Казахстан, к примеру, за 2011 год лишился благодаря уклонистам 7,2 млрд долларов; из России, по информации Счетной палаты, Федеральной таможенной службы и Росфинмониторинга, за 2012-й в офшоры было выведено 17,3 млрд долларов; а Украина, по подсчетам Министерства доходов и сборов, теряет в год из-за офшорных схем около ста миллиардов гривен.

Причем не всегда основная причина бегства капитала — сильное налоговое давление. Мотивами зачастую являются как поиск тихих гаваней в периоды экономической нестабильности, так и защита от валютных и корпоративных, политических рисков. Именно по этим причинам отток капитала может оставаться серьезной проблемой даже в благоприятных налоговых условиях.

Но, несмотря на угрозы зажать гайки, популярность офшорных зон вряд ли снизится. Да и окончательно закрыть к ним доступ, скорее всего, не удастся. Зачастую низконалоговые юрисдикции существуют именно благодаря уклонистам, делающим весомый вклад в их ВВП, и отказ от льгот для нерезидентов нанесет их экономикам непоправимый ущерб. А учитывая растущее налоговое давление на бизнес, многие страны, даже не будучи по своей сути офшорами, всё равно останутся привлекательными для репатриации капитала и его защиты. Например, в их число вошла Латвия, значительно упростившая с 2013 года налоговый режим, рассчитывая на приток инвестиций, которые смогут оживить ее экономику.

Возможно, государствам-борцам с офшорами стоило бы попробовать другое «лекарство»: пересмотреть внутреннюю фискальную политику. Так, чтобы бизнесу проще и спокойнее (пусть не намного дешевле) было бы работать внутри страны, а не выводить деньги сначала на тот же Кипр, а потом заводить часть из них обратно под видом иностранных инвестиций, да еще под госгарантии. Но это уже близко к утопии.

Авторы: Виталий Дубенский, Павел Харламов

В Украине в ДТП пешеходы гибнут так же часто, как в самых отсталых странах третьего мира. Как пишет в свежем выпуске издание Корреспондент, смертность, сравнимая с военными потерями, является следствием средневековой дорожной инфраструктуры и массового заблуждения, что человек на дорогом авто всегда прав.

Издание пишет, что в Украине половина смертей в результате аварий приходится на пешеходов. Согласно информации Минздрава, на дорогах страны каждый год гибнут около 2,5 тысяч человек.Журнал отмечает, что это один из самых высоких показателей в мире. Выше он только у двух тихоокеанских стран - Вануату и Кирибати, в латиноамериканском Сальвадоре, а также в африканских Мозамбике и Либерии, гласят данные исследования Всемирной организации здравоохранения Global status report on road safety 2013.

В то же время во Франции доля смертей пешеходов в числе всех летальных исходов ДТП - 12%, в Германии - 13%, в Польше - 31%. В целом на 1 млн жителей Евросоюза приходится 61 погибший пешеход, тогда как в Украине - 106.

Среди главных причин печального лидерства Украины эксперты называют резкий рост числа автомобилей в стране начиная с 2005 года. По данным Ассоциации безопасного движения, если в 2005 году в стране насчитывалось 60 машин на 1 тыс. населения, то в 2012-м уже 187. Пока этот показатель еще далек от европейских: в Италии он равен 596 автомобилям, во Франции - 496, в Польше - 439.

Эксперты подчеркивают, что ситуацию усугубляет не только отсутствие у новичков опыта и незнание Правил дорожного движения, но и то, что зачастую соотечественники, оказавшиеся за рулем дорого автомобиля, считают тех, кому машину купить не удалось, неудачниками, с которыми можно не считаться. Официальная статистика гласит, что наездов на людей, переходящих улицу по зебре, вдвое больше, чем вне ее (4,5 тыс. против 2,4 тыс. случаев).

Кроме того, безопасность украинских дорог, помимо человеческого фактора, снижает неразвитость инфраструктуры: в стране почти нет наземных переходов с подсветкой, пешеходных мостов над скоростными трассами, и лишь в исключительных случаях движение транспорта в городах уходит под в тоннели, оставляя наземную часть для людей.

Подробнее о том, почему в Украине по-прежнему фиксируется высокий уровень смертности на дорогах, читайте в №35 издания Корреспондент от 6 сентября 2013 года.

Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 6 сентября 2013 > № 888637