Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча с главой Татарстана Рустамом Миннихановым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

В.Путин: Хотел Вас поблагодарить за помощь в организации вчерашнего мероприятия [«Игры будущего»]. Всё это как раз продолжается, имею в виду спортивные события. На очень высоком уровне сделано – как обычно в Татарстане получается, вы умеете это делать.

Но это мероприятие, конечно, не республиканского и даже не национального – международного уровня. И всё очень достойно – достойно Татарстана, достойно России.

Спасибо.

Р.Минниханов: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за доверие – доверие провести такое мероприятие в нашей республике. И спасибо за Ваших гостей, они очень довольны.

Утром проводили уважаемого Президента Таджикистана [Эмомали Рахмона]. Он говорит: «Передай мой поклон, уважение Владимиру Владимировичу». Очень доволен.

В.Путин: А Вы хоть Казань-то показали ему?

Р.Минниханов: Немножко. Но очень детально по всем вопросам поговорили, поработали.

Владимир Владимирович, пользуясь моментом, хотел бы немножко доложить. Во-первых, хотел бы доложить по нашим мероприятиям, которые связаны с СВО. Полностью мы подключены по всем вопросам, занимаемся.

В.Путин: Знаю.

Р.Минниханов: Здесь и поддержка воинских частей, и поддержка семей погибших, и, самое главное, работы по подшефным территориям. Везде мы работаем. Кроме того, мы принимаем детей с наших подшефных территорий на летний отдых.

Большая работа по гуманитарным грузам: здесь и предприятия, и частники. У нас есть руководители муниципалитетов, которые по шесть, по десять раз уже встречались с нашими бойцами с этих территорий.

Вся программа идёт, и, самое главное, большое внимание уделяем семьям участников [СВО]. Очень достойно проводим их отпускное время, встречи коллективов. И военно-патриотическая поддержка тоже очень важна. В вопросах контрактников и по оборонзаказу работа тоже идёт.

Сегодня у нас 11 героев из республики, и орденом Мужества 236 человек уже награждено. В целом работа и с фондом «Защитники Отечества» идёт. Очень профессиональную команду подобрали.

Общественно-политическая ситуация, Владимир Владимирович, тоже стабильная. К власти, к Вам, уважаемый Президент, ко мне как руководителю региона каких-либо серьёзных претензий нет. Самое главное, что межрелигиозное и межконфессиональное согласие [есть]. В этом никаких вопросов нет.

И самое главное для нас – это, конечно же, экономика. Хотел доложить Вам итоги.

Р.Минниханов: (Показывая материалы.) Это наши бойцы.

В.Путин: Вижу-вижу.

Р.Минниханов: С семьями [у нас] постоянный контакт. Есть погибшие, конечно. Очень достойные ребята, очень достойный пример для подражания для нашей молодёжи.

И конечно, самое главное, социально-экономическая ситуация стабильная. Валовой региональный продукт – 4 триллиона 103 миллиарда [рублей], такая цифра. По объёму промышленной продукции [рост] 103,6 процента, объём промышленной продукции у нас составил 4 триллиона 742 миллиарда рублей.

Самое главное что? У нас есть, конечно, падение – засуха сильная была – по селу, по растениеводству. Но всё равно мы при всех сложностях вместо пяти с лишним собрали 3,6 миллиона тонн зерна. Кормами обеспечены, все вопросы решены.

Самый главный критерий – инвестиции в основной капитал. Мы ушли за цифру 1 триллион 80 миллиардов рублей, с ростом 111 процентов. И объём строительных работ [составил] 708 миллиардов, тоже с ростом 15 процентов. Всё строится, всё движется.

Налоговый потенциал по республике в целом, все виды, в том числе социальные, – 1 триллион 553 миллиарда рублей. Значит, консолидированный бюджет, собственные доходы у нас 481 миллиард.

Экономика развивается, доля промышленной продукции [растёт]. По нефтедобыче внешнеторговый оборот составил 14 миллиардов долларов. Мы добываем свыше 35 миллионов [тонн нефти], но добыча ограничена параметрами ОПЕК. Уже в прошлом году переработали 23,7 миллиона тонн нефти с глубиной 99 с лишним процентов. Два нефтеперерабатывающих комбината успешно работают. И конечно, большие перспективы у нас по нефтехимии. В 2025 году группа «СИБУР» запускает крупный комплекс «Этилен 600» – это столько же этилена, сколько мы производим в Нижнекамске, и его производные.

Очень неплохо работает завод по минеральным удобрениям, более миллиона тонн минеральных удобрений.

В.Путин: У вас обрабатывающий сектор вырос так сильно.

Р.Минниханов: Это за счёт переработки. Вы правильно заметили, это очень важная оценка – то, что это доля несырьевой [промышленности]…

В.Путин: Несырьевой экспорт тоже [вырос] в два раза фактически.

Р.Минниханов: Да, он вырос: в экспорте – на 65 процентов, в промышленности – на 71,2 процента.

В.Путин: Здорово, очень хорошо.

Р.Минниханов: Да. Я считаю, что эти показатели достойные.

[Производство] аммония: есть планы у нас с инвестором в два с лишним раза нарастить, до 2028 года есть план уже выйти почти на 3 миллиона тонн удобрений.

В целом «КамАЗ» стабильно работает.

В.Путин: У них новые машины появляются. Надо будет посмотреть.

Р.Минниханов: Да. И по беспилотным автомобилям работа идёт, и по водородной тематике. Самое главное, Владимир Владимирович, у нас компания «Форд» ушла, компания «Соллерс» нашла модельный ряд, и сегодня они 10 тысяч коммерческих автомобилей, а в этом году – 30 тысяч автомобилей сделают. Очень востребованные и достойные автомобили. «Аурус» у нас производим – «Сенат», «Комендант», – тоже работа идёт в особой экономической зоне.

По авиационному заводу Вы видели, идёт большая модернизация авиационного завода, очень серьёзная. Также идёт большая модернизация Казанского вертолётного завода. В прошлом году мы 75 вертолётов изготовили, но сейчас наращиваем мехобработку. У нас потенциал там будет намного больше. Судостроительные наши предприятия хорошо работают, и «Керчь» тоже под их ведением. Здесь и военные, и гражданские суда.

Из больших иностранных проектов – китайская компания «Хайер». Она уже шесть заводов построила, занимается глубокой локализацией. В принципе мы очень довольны их работой. Большой комплекс у нас оборонно-промышленных предприятий, 20 из них входят в систему «Ростеха». Все вопросы, связанные с выполнением оборонного заказа, на контроле и достойные.

В.Путин: Ми-38 – хорошая машина получается.

Р.Минниханов: Она очень хорошая. Там немножко задержка была по двигателю, сейчас всё это решилось. В общем, перспективная.

По газификации у нас работа идёт, большое спасибо. Хотя у нас уровень газификации был большой, но много жилья строим, поэтому вопрос газификации очень важен.

В.Путин: 99 процентов у вас.

Р.Минниханов: Да, 99,2 у нас. Мы считаем, что это наше большое достижение.

Большое спасибо хотел бы сказать, Владимир Владимирович, за программу отделений почты. В сельских территориях почта – это как центр коллективного досуга. Сейчас уже 47 отделений Почты России благодаря федеральной программе привели в порядок, и эта работа дальше продолжается.

Очень хорошо работают наши особые экономические зоны: Алабуга, Иннополис. Они являются даже примером и сейчас уже [работают] и в регионах России. КИП [Камский индустриальный парк] «Мастер» представлен и в Узбекистане – наши коллеги уже приглашают нас, мы с ними работаем. Поэтому хочу сказать, что есть динамика – очень важный показатель качества жизни.

Продолжительность жизни растёт, мы год завершили [с показателем] 75,3 года.

По жилью очень большая программа, никогда мы столько не строили…

В.Путин: Мы в стране никогда столько не строили.

Р.Минниханов: Да.

Туристический поток: более 4 миллионов туристов уже в нашей республике.

Большие программы покажу по стройке детально. Владимир Владимирович, никогда мы столько не строили. По прошлому году: 4161 объект – это реконструкция и ремонт, это 158 миллиардов рублей. Здесь и федеральные, и наши средства.

Но во всех федеральных программах тоже участвуем. Слова благодарности за то, что сейчас [запущены] программа модернизации инфраструктуры ЖКХ, программа по школам, по спорту – во всех программах принимаем участие.

В.Путин: Рустам Нургалиевич, у вас в Алабуге работает «Алабуга Политех», готовит специалистов.

Р.Минниханов: Да.

В.Путин: Как налажена работа? Очень хороший пример и очень нужное направление.

Р.Минниханов: Пока там 2,5 [тысячи обучается], через год-полтора будет 10 тысяч студентов. Вообще план выйти на 25. И самое главное, там дуальная [система] образования: они днём работают, сколько по времени можно им работать, а потом вечером учатся. Зарабатывают деньги, очень заинтересованы. Хорошие места для проживания, хорошая учебная база. Самое главное, там [готовят специалистов по] робототехнике, электротехнике, мехатронике, биологическим очистным сооружениям – таким профессиям, которые сегодня очень нужны. Это хороший пример.

В.Путин: Здорово. Продолжайте тиражировать.

Р.Минниханов: Будем. Даже я хотел бы сказать, что мы с Президентом Таджикистана хотим специалистов уже готовить там, у них, наших учителей.

В.Путин: Правильно.

Р.Минниханов: Если поддержите, вот в этом направлении будем [работать].

В.Путин: Обязательно.

Р.Минниханов: Но самое главное, Владимир Владимирович, конечно, что благодаря Вашему посылу [развиваются] дороги. Это огромный объём дорожных работ: всего по республиканским программам – на 66 миллиардов [рублей], а федеральные дороги М-12 и М-7 по нашей территории – на 178 миллиардов.

В.Путин: 810 километров там, да?

Р.Минниханов: Да, это прекрасная дорога М-12, 143 километра и мост через нас.

Очень большая программа по М-7 идёт, задача дойти до Екатеринбурга и дальше.

В.Путин: Общая протяжённость 810 километров.

Р.Минниханов: Она будет уже по территории Татарстана первой категории полностью, и мост будет сделан, и всё.

Но самое главное, Владимир Владимирович, что мы сейчас на государственные трассы М-5 и М-7 сделаем платную дорогу 145 километров. Запустим к концу года.

В.Путин: Это по вашей территории будет стоить почти 300 миллиардов.

Р.Минниханов: Да, очень большие программы. Огромные слова благодарности. Конечно, без таких транспортных решений, инфраструктурных проектов серьёзного развития достичь сложно. Но то, что мы сегодня делаем, позволяет нам решать эти задачи.

В.Путин: Суда на воздушных крыльях востребованы по всей стране.

Р.Минниханов: Да. «Метеоры» очень хорошие. Мы уже два сделали, в этом году ещё четыре. Начали ходить в Чебоксары, даже в Удмуртию ходим, очень востребованы.

Владимир Владимирович, есть одно событие. Пользуясь Вашим приездом, мы [открываем] три объекта: один объект связан с научным центром «СИБУРа», они приняли решение, и два социальных объекта. Если позволите, наш старший, Минтимер Шарипович, тоже здесь.

В.Путин: Да, конечно.

Р.Минниханов: Если Вы разрешите, мы бы его пригласили.

В.Путин: При нём начиналось.

Р.Минниханов: С Вашего позволения коллеги мне бы доложили, как обстоят дела.

Первый проект – это «СИБУР», на самом деле они сами приняли решение, а потом два объекта – это Перинатальный центр и хоспис «Наташа».

(Церемония по случаю открытия медицинских объектов и начала строительства Центра научных исследований и масштабирования технологий.)

Россия. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 февраля 2024 > № 4589244 Рустам Минниханов

Как в Башкирии помогают ветеранам СВО вернуться к мирной жизни

Айгуль Камаева

Власти республики заявили о планах развернуть в Уфе военный госпиталь, где раненые бойцы могли бы проходить комплексную реабилитацию. О том, почему Башкирии необходим такой центр восстановления, какую поддержку ветеранам СВО оказывают в регионе и чем им могут помочь обычные граждане на "деловом завтраке" в "РГ" рассказала руководитель регионального отдела госфонда "Защитники Отечества", депутат Госсобрания - Курултая РБ Гульнур Кульсарина.

Гульнур Галинуровна, как ведется работа по реабилитации ветеранов СВО в Башкирии?

Гульнур Кульсарина: Начну с того, что государственный фонд поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" - это первый опыт по организации комплексной реабилитации участников боевых действий на федеральном уровне.

Но в Башкирии уже был такой опыт. Когда после первой чеченской кампании домой из горячих точек начали возвращаться ребята-срочники, у многих наблюдался так называемый поствоенный синдром, тревожное состояние, ведь они не были готовы к тому, что пережили на войне. Так же как и их семьи не ожидали, что сыновья, братья и мужья изменятся. Тогда, в 2000-х годах, я возглавляла республиканскую службу реабилитации участников локальных вооруженных конфликтов и боевых действий. Мы, общественные организации, помогали ребятам найти работу, получить образование, создавали боевые братства, чтобы ветераны не закрывались в четырех стенах, были чем-то заняты. Те, кто чувствовал себя невостребованным, начинал злоупотреблять алкоголем или принимать психотропные вещества, вести асоциальный образ жизни. Тогда мы стали искать подход к этим ребятам, привлекая религиозных служителей, имамов и священников. И сегодня применяем тот же опыт.

Все министерства и ведомства республики стараются поддержать бойцов на передовой и их семьи. Наш фонд - своего рода буфер, который ускоряет процесс взаимодействия. За восемь месяцев работы нам поступило более 24 тысяч обращений. Не только от участников СВО, но и от их родных. Мы работаем со всеми категориями участников спецоперации и стараемся помочь решить любые вопросы по принципу единого окна.

В Уфе к вам приезжают в офис на Мингажева, 107. А как строится работа в районах?

Гульнур Кульсарина: В каждом муниципалитете республики есть наши социальные координаторы, в Уфе их 11, а всего по региону 97. Это неравнодушные люди, которые решают, казалось бы, нереальные задачи, постоянно находятся на связи с администрацией и военкоматом, в курсе всех общественно-политических и социальных вопросов. Они работают практически круглосуточно: принимают звонки, ездят к раненым бойцам, к семьям погибших героев. Работа у социальных координаторов энергозатратная и требует много сил, поэтому среди них нет случайных людей. Это ветераны боевых действий и демобилизованные участники СВО, матери и вдовы погибших бойцов - те, кто пережил эмоциональный кризис и теперь готов помочь другим.

Какая помощь больше всего требуется ветеранам СВО и их семьям?

Гульнур Кульсарина: Обращения поступают самые разные. К примеру, на днях мне позвонил 80-летний пенсионер, отец 50-летнего мобилизованного, просил помочь в перевозке раненого домой. Конечно, поможем.

Но чаще всего в госфонд "Защитники Отечества" обращаются для оформления статуса "ветеран боевых действий". И не только те, кто демобилизовался после спецоперации, но и прошедшие через локальные войны (Чечню, Сирию, Северный Кавказ).

На втором месте обращения по прохождению медицинской реабилитации, которая проводится в Республиканской клинической больнице имени Куватова и Республиканском клиническом госпитале ветеранов войн. Но это гражданские медучреждения - военного госпиталя, где наши бойцы могли бы пройти военно-врачебную комиссию и сразу оформить инвалидность, в республике, к сожалению, нет. Им приходится ехать в близлежащие Екатеринбург или Оренбург, а это расходы и время.

Считаете, что нужно создать реабилитационый центр для участников СВО в Уфе?

Гульнур Кульсарина: Да, будет хорошо, если появится центр комплексной реабилитации, где бойцы смогут и лечиться, и восстанавливаться. Ведь у многих ребят достаточно тяжелые ранения, которые предполагают необходимость протезирования. Чтобы подобрать подходящее техсредство реабилитации и научить им пользоваться, нужны время и грамотные специалисты. Легче сделать это в родной республике. Иногда бывает, что ветеран протез не использует, потому что не может привыкнуть к нему. Такого допускать нельзя. Мы должны помочь им почувствовать, что жизнь продолжается и что перед ними открываются новые возможности.

Для этого мы привлекаем ветеранов СВО к занятиям активными видами спорта. В прошлом году провели межрегиональный спортфестиваль "Кубок Защитников Отечества". И после него наша республиканская команда по волейболу сидя продолжает тренироваться.

В возвращении к мирной жизни бойцам помогают и психологи?

Гульнур Кульсарина: Помогают. Хотя, конечно, не каждый мужчина готов поделиться своими проблемами с психологом. В таких случаях мы подключаем к работе религиозных деятелей. Священники и имамы участвуют практически во всех проводимых мероприятиях.

В нашем филиале фонда медицинские психологи также работают с женами и матерями бойцов, помогают им справиться с проблемами, дают советы. В ближайшем будущем планируем выезжать с психологами и специалистами медицинских учреждений бригадами в села, где живут семьи участников спецоперации. Будем работать с каждой индивидуально, в том числе и с детьми, - привлекать к общественной деятельности, объединять и помогать. Ведь именно семья поддерживает боевой дух наших ребят на передовой.

Недавно нам позвонил один из бойцов с СВО и попросил помочь его ребенку с приобретением инсулиновой помпы. И хотя это не входит в наши компетенции, мы, конечно, решили вопрос. Потому что понимаем, как важно нашим солдатам знать, что с их родными все хорошо. Призываю членов семей участников СВО со своими проблемами сразу приходить к нам, не заставляя переживать бойцов. Мы готовы решить любые вопросы.

Недавно госфонду "Защитники Отечества" расширили полномочия, то есть работы прибавится?

Гульнур Кульсарина: Прибавится и работы, и ответственности. Теперь мы обязаны контролировать вопросы протезирования, сможем помогать ветеранам получать более современные протезы, в том числе для занятий спортом. Также будем отслеживать удовлетворенность ветеранов оказанной им помощью.

Но хочу заметить, что филиалы в регионах не занимаются финансовыми вопросами, а только подают заявки в центральный аппарат. К примеру, сейчас мы направили первую заявку из Уфы по адаптированию квартиры для ветерана - инвалида СВО. Чтобы он мог самостоятельно передвигаться по своей жилплощади, необходимо провести ремонтные работы, переделать ванную и кухню. Ждем решения комиссии центрального аппарата. Всего в очереди на адаптацию квартир 15 ветеранов - инвалидов СВО.

Чем могут помочь фонду обычные граждане?

Гульнур Кульсарина: Нам нужны волонтеры, которые помогли бы семьям участников СВО почистить снег во дворе или посидеть с ребенком дома, пока мама сходит в больницу. Необходимы и меценаты, и неравнодушные люди, готовые стать помощниками социальных координаторов, ведь количество наших подопечных постоянно растет. Пока мы занимаемся только участниками спецоперации, но задача нашего фонда в будущем - объединить всех ветеранов боевых действий: Чечни, Афганистана и так далее. Будем помогать им справляться с трудностями и на их, настоящих защитников Отечества, примере воспитывать подрастающее поколение.

Кстати

С октября 2023 года в Башкирии стартовала акция "Поезд помощи". На один день специалисты разных ведомств выезжают в города и районы республики и проводят консультации для ветеранов и участников специальной военной операции и семей погибших бойцов. За несколько месяцев "поезд помощи" побывал в 16 муниципалитетах. В дни консультаций фонд "Защитники Отечества" получил более семи тысяч обращений, большинство из которых решены положительно.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 21 февраля 2024 > № 4587583 Гульнур Кульсарина

Светлана Мареева: У среднего класса появляются возможности расходования бюджета на развитие

Валерий Выжутович

По итогам 2022 года доля среднего класса в России составила 32 процента населения. К такому выводу пришла социолог Светлана Мареева - заведующая центром стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ и ведущий научный сотрудник ФНИСЦ РАН. Она подсчитала, что этот показатель стал максимальным с 2015 года, хотя изменился не сильно (с 29 процентов россиян). Однако всем критериям для отнесения к ядру данной группы соответствуют лишь 9,3 процента.

Дискуссии о российском среднем классе ведутся с середины 1990-х. По мнению одних, он появился и крепнет, по мнению других - пока отсутствует. Все сходятся на том, что средний класс - это принципиально важно. Кого и по каким основаниям принято причислять к среднему классу? Соответствует ли российское понимание среднего класса мировым критериям? Обсудим тему с автором исследования, социологом Светланой Мареевой.

Средний класс - это владельцы качественного человеческого капитала

Почему одним из критериев принадлежности к среднему классу вы взяли доход от 29 тысяч рублей на члена семьи? Доход, прямо скажем, невысокий, но позволяющий отнести к среднему классу треть населения страны.

Светлана Мареева: Начнем с того, что универсального подхода к выделению среднего класса не существует. Есть разные методики - по доходам, по обладанию товарами длительного пользования, по комплексу критериев и т.д. - и методики зависят от тех задач, для которых они разрабатываются. Если говорить о среднем классе в его традиционном социологическом понимании, то доход не является для него основным признаком. Средний класс - это владельцы качественного человеческого капитала, то есть навыков, квалификации и знаний определенного уровня, и именно на человеческий капитал они получают доход на рынке труда. Для сравнения: представители рабочего класса получают доходы, по сути, на свою физическую способность к труду (я не говорю здесь про высококвалифицированных рабочих), поэтому легко заменимы, и их позиции не так устойчивы. Владельцы крупных капиталов получают доход на экономический капитал - средства производства, которые находятся у них в собственности. А средний класс занимает своего рода промежуточное положение - они тоже владельцы капитала, но не экономического, а человеческого, неотъемлемого от них самих. Поэтому ключевые критерии для выделения среднего класса в таком его понимании - это уровень образования, который показывает наличие знаний и навыков, на которые можно получать отдачу на рынке труда (в современной России это уровень высшего образования) и социально-профессиональные позиции, которые позволяют действительно получать такую отдачу (если с высшим образованием человек работает уборщицей, то платят ему все-таки не за знания и навыки): исключаются работники, занимающиеся физическим трудом, а также рутинным нефизическим трудом, например, в сфере обслуживания, торговли и пр. Именно эти критерии позволяют выделить собственников человеческого капитала определенного уровня и качества, получающих на него доходы на рынке труда - то есть средний класс. Но в российских условиях отдача на образование в денежном выражении не всегда высока, в ряде случаев она не позволяет поддерживать приемлемый образ жизни и уровень человеческого капитала для себя и детей. Именно поэтому мы включаем и критерий дохода - но именно как дополнительный и в достаточно мягкой форме.

Как определить, какой доход достаточен для среднего класса?

Светлана Мареева: Тут есть разные подходы. Мы отталкиваемся от того, что со временем меняются стандарты уровня жизни, поэтому задавать границу в абсолютном выражении не совсем корректно. Поэтому используем относительный подход. Предыдущие исследования показали, что возможности иметь хотя бы какие-то свободные средства и распоряжаться ими (в том числе инвестируя в образование и навыки - свои и своих детей, используя при необходимости платные образовательные и медицинские услуги) появляются при уровне дохода не ниже 1,25 медианы; эту границу мы и используем. По данным Росстата, эта медиана в денежном выражении оценивается выше, по данным выборочных обследований - ниже (так, согласно широко известному исследованию - Российскому мониторингу экономического положения и здоровья населения, который ежегодно проводит Высшая школа экономики, медианный доход в 2022 году составлял 23,3 тыс. руб. на одного члена домохозяйства), но логика остается единой - доходы среднего класса должны хотя бы на 25 процентов превышать "типичный" для всего населения медианный доход. С ростом доходов в стране в целом будет расти и эта граница, задавая положение среднего класса как "несколько выше среднего" с точки зрения доходов.

А самоощущение? Спросите человека с зарплатой в 30 тысяч рублей, считает ли он себя представителем среднего класса, и он ответит "да". Потому что в массовом сознании "средний класс" ассоциируется со "средней зарплатой".

Светлана Мареева: Важно разделять разные определения среднего класса - социологический (о нем я уже сказала), экономический (выделенный только по доходу - этот подход полезен, если мы говорим о потреблении, о доходной структуре общества, но не более; корректнее в этом случае говорить даже о средних слоях по доходу, но не среднем классе), "субъективный" средний класс - по самоощущению людей. Действительно, большинство россиян относят себя к средним слоям по своей собственной самооценке, хотя эта доля колеблется в зависимости от тех или иных внешних условий и их контекста. Но это именно самооценка своего положения "как у всех", а не идентификация себя со средним классом - доля тех, кто называет себя средним классом, заметно ниже. Сейчас в мировой практике измерения качества жизни и благополучия все больше внимания уделяется именно тому, как люди сами оценивают свое положение, но факторы такой оценки еще нуждаются в изучении.

Вы госслужащих относите к среднему классу? Эти люди заняли определенные позиции в социальной структуре российского общества. Но их статус и материальное благополучие обеспечены встроенностью в государственную иерархию, а зачастую вовсе не профессионализмом.

Светлана Мареева: Вновь возвращаемся к главному критерию среднего класса - человеческий капитал (образование, знания, навыки) и доходы на него. В госсекторе сформировано сравнительно много рабочих мест, требующих наличия высшего образования и позволяющих получать отдачу именно на него. То, что именно в госсекторе оказывается даже больше таких структурных позиций, чем в частном секторе, и что они обеспечивают большую устойчивость позиций для занимающих их россиян, - это особенность российского среднего класса.

Современное российское общество можно назвать обществом массовых средних слоев

Социолог Татьяна Заславская, видный представитель поколения "шестидесятников" в социальных науках, анализируя позднесоветское общество, отмечала, что в нем есть два основных слоя. Это номенклатура (до какого-то времени термин был табуирован), то есть правящий класс, а где-то глубоко под ним - класс наемных работников, которые по Конституции и по государственной идеологии именовались классом-гегемоном, на самом деле таковым не являясь. И где-то между этими классами располагалась прослойка, которую называли советской интеллигенцией. Современное российское общество имеет иную структуру. Какую, на ваш взгляд?

Светлана Мареева: Вопрос о том, какой характер имеет современное российское общество, очень дискуссионный. Можно встретить разные точки зрения - и о сословной, и о классовой его структуре, и о специфической чисто российской модели. Мы с коллегами также давно занимаемся этими вопросами. Если обобщить результаты, то сегодня российское общество можно назвать обществом массовых средних слоев, но не среднего класса. Доминирующей массовой бедности и неблагополучия уже нет (хотя зона неблагополучия остается достаточно заметной и выше, чем официальная бедность по прожиточному минимуму), зона благополучия - невелика, меньше, чем зона благополучия, и более неустойчива. А средние слои - те россияне, которые имеют примерно сопоставимые доходы и качество жизни - в последнее десятилетие не просто являются доминирующими в общей структуре общества по численности, но и расширяются в долгосрочной перспективе. Проблема в том, что при их массовости уровень и качество жизни их представителей, а следовательно - "типичного россиянина" очень невысоки, хотя это уже и не стандарт выживания. Далеко не все представители этой "середины" по доходам и по жизненным возможностям попадают при этом в средний класс в том его понимании, о котором мы сейчас говорим. И, наконец, еще одна особенность структуры современного российского общества - это резко выдающаяся "верхушка": буквально проценты населения, которые оторваны от массовых слоев, и их отрыв лишь увеличивается. На мировом фоне Россия выделяется именно этой верхушкой - концентрация доходов и богатства в руках малой группы составляющих ее россиян очень высока.

Доля "старого" среднего класса в России очень мала

Советский строй, отрицавший рынок, частную собственность и частное предпринимательство, не мог рождать профессии, требующие иного умственного труда, нежели создание станков или проектирование ГЭС? В начале 1990-х стали появляться профессии, которых в советской России не было: менеджеры, брокеры, дилеры, финансовые аналитики и консультанты... Можно ли сказать, что именно они составили основу нового среднего класса?

Светлана Мареева: Традиционно в среднем классе выделяют две подгруппы - "старый" и "новый" средний класс. "Старый" - это самозанятые, малые (но не средние и крупные!) предприниматели и владельцы семейного бизнеса, получающие доходы на экономический капитал. Исторически он сформировался раньше - это были те, кого нельзя было отнести ни к капиталистам, ни к рабочим. "Новый" средний класс возник позднее - его составили уже наемные работники: профессионалы и полупрофессионалы, специалисты, административные работники, получающие доходы на свой человеческий капитал. И если состав "старого" среднего класса не сильно изменился в большинстве стран за последнее время, то "новый" средний класс меняется достаточно сильно, при этом дифференцируясь внутри себя - часть его представителей выполняют рутинную работу, требующую невысокой квалификации и допускающую лишь небольшую степень самостоятельности, другая же часть обладает уникальным человеческим капиталом, и их работа характеризуется высокой степенью автономности. Общий портрет российского среднего класса определяется "новым" средним классом, и это еще одна из его особенностей.

Можно ли одним из критериев принадлежности к среднему классу считать стандарты потребления? Средний класс имеет свой образ жизни?

Светлана Мареева: Критерием для определения среднего класса стандарты потребления считать нельзя, но рассматривать их как одно из проявлений, показывающих его специфику, - вполне. Именно у среднего класса появляются возможности потребительского выбора и расходования бюджета не только на выживание, но и на развитие. Это влияет и на возможности поддерживать определенный образ жизни.

Важна не только численность среднего класса, но и его качество

При каких условиях в России мог бы сформироваться средний класс, отвечающий мировым критериям?

Светлана Мареева: Моя позиция состоит в том, что средний класс нет смысла рассматривать в вакууме. Он существует в конкретном обществе на определенном этапе его развития, отсюда и вытекают его характеристики. В России не может быть среднего класса "по мировым критериям", потому что нет этих универсальных критериев, а положение, состав, характеристики среднего класса отражают особенности всего российского общества на данном этапе его развития. Если говорить о качестве жизни - то и в мире они меняются по мере того, как меняется общество. К примеру, два автомобиля на семью могут быть маркером образа жизни среднего класса в небольшом американском городке - и при этом бессмысленным показателем для аналогичной семьи из Москвы, которая пользуется каршерингом. Если говорить о составе, то средний класс в России сегодня больше похож на средний класс позднеиндустриального этапа развития в западных странах (относительно большая доля в составе среднего класса полупрофессионалов, клерков и других представителей среднеквалифицированных "белых воротничков", и относительно меньшая, чем это характерно для обществ с доминированием четвертичного сектора экономики, доля профессионалов высокой квалификации). Хотела бы также обратить внимание, что важна не только численность среднего класса, но и его качество, уровень человеческого капитала его представителей, их возможности реализовывать желаемые ими модели жизни, иметь устойчивое положение, чтобы планировать будущее. И, конечно, тревожно, что оценка средним классом своей жизни не слишком высока. Да, эти оценки в целом остаются позитивными и выше, чем у других групп населения, но средний класс все реже отмечает качественные изменения к лучшему в своей жизни, кроме изменений в сфере потребления. И это достаточно тревожный сигнал. Что же касается количественных оценок - можно задать и обосновать такие критерии среднего класса, чтобы отнести к нему 60 и даже 80 процентов населения (например, если использовать критерии дохода, разработанные Всемирным банком для развивающихся стран, - вполне себе мировые критерии), но даст ли нам это что-то для понимания российского общества, его сегодняшних "болевых точек" и возможных решений?

Визитная карточка

Светлана Мареева - кандидат социологических наук, заведующая Центром стратификационных исследований Института социальной политики НИУ ВШЭ, ведущий научный сотрудник ФНИСЦ РАН. Окончила магистратуру НИУ ВШЭ. Тема диссертации - "Средний класс в современном российском обществе: специфика становления (2003-2009 гг.)". Принимала участие в ряде крупных исследовательских проектов, в том числе международных, по проблематике социальной структуры российского общества, социальной политики, культурной динамики. Автор более 130 научных работ, в частности, монографий "Средний класс: теория и реальность" (2009 г., в соавторстве), "Модель доходной стратификации российского общества: динамика, факторы, межстрановые сравнения" (2018 г., в соавторстве), глав в ряде российских монографий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 21 февраля 2024 > № 4587580 Светлана Мареева

Заседание Правительства

В повестке: о расширении возможностей использования средств в рамках реструктуризации бюджетных кредитов, о развитии рыбопромыслового флота, о перечне мероприятий лесоклиматических проектов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде чем перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о нескольких принятых решениях.

В первую очередь – о формировании благоприятных условий для развития регионов, улучшения благосостояния и качества жизни наших граждан.

По инициативе Президента с 2021 года запущен инструмент новых инвестиционных проектов. Они созданы, чтобы обеспечить строительство жилищных и коммунальных объектов, обновление общественного транспорта, возведение аэропортовой инфраструктуры, обрабатывающих производств, для решения задач в сельском хозяйстве, энергетике, туризме и других важных отраслях.

За три года такие проекты показали свою высокую востребованность. Были одобрены заявки 70 регионов страны. Это почти семь сотен самых разных частных инициатив на общую сумму около 5 трлн рублей. По итогам их реализации ожидаем появления порядка 200 тыс. дополнительных рабочих мест, что очень важно.

Для выполнения всех заявленных целей запланировано строительство более 2 тыс. объектов необходимой инфраструктуры, стоимость которых превышает четверть триллиона рублей. Прежде всего это инженерные сети для жилых домов, промышленных предприятий, туристических кластеров, автомобильные и железные дороги к новым производствам.

Регионы смогут профинансировать такие работы – частично или полностью − в рамках действующего механизма реструктуризации бюджетных кредитов, благодаря чему может быть списана задолженность по ним на сумму налогов, которые уже были уплачены в федеральный бюджет от реализации этих инвестиционных проектов.

Чтобы повысить эффективность такого инструмента, Правительство внесло изменения в правила определения проектов, на которые можно направлять высвобождаемые средства.

В частности, теперь российским субъектам разрешается использовать их на строительство инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий. Значительно упростится и порядок отбора инициатив резидентов особых экономических зон.

Всё это очень важно для новых производств и создания отечественных инновационных продуктов, которые востребованы людьми.

Теперь к другому вопросу – о развитии рыбопромыслового флота.

По поручению Президента Правительство продолжает обеспечение технологического суверенитета в этой области, уделяя особое внимание постройке отечественных кораблей. Глава государства особо подчёркивал, что нужно как можно больше операций по оснащению, дооборудованию, ремонту судов проводить именно в нашей стране.

Чтобы стимулировать бизнес участвовать в реализации таких работ, применяется механизм так называемых квот под киль, когда допуск к вылову водных биологических ресурсов напрямую увязан с вложениями в отечественное судостроение и в переработку рыбы. В ближайшее время – до 1 марта текущего года – со стапелей наших верфей сойдут пять кораблей для нужд отрасли.

Подготовлено соответствующее постановление Правительства, которое корректирует требования к инвестиционным проектам в этой сфере.

Предусмотрели чёткий перечень процедур. Среди них – создание корпуса судна на российской верфи, причём из отечественных материалов. И конечно, подготовка конструкторских и технологических документов тоже должна вестись у нас.

Новый порядок будет касаться уже спроектированных и строящихся на наших предприятиях судов.

Многие из них были запущены более двух лет назад, и для них активно использовались иностранные комплектующие. В ряде случаев из–за внешних ограничений сменились инвесторы, которые осуществляли эти проекты. Важно, чтобы новые собственники могли выполнить задуманное, и здесь для нас главное, конечно, это результат, что мы неоднократно с вами обсуждали.

Что касается судов, строительство которых ещё не начали, для них сохраняется действующий перечень обязательных процедур. В том числе – необходимость устанавливать на корабли оборудование, которое разработано и произведено в России.

Рассчитываем, что принятые решения помогут ускорить обновление флота для нужд рыболовства, обеспечат загрузку наших верфей, а также других смежных отраслей. И самое главное – увеличат поставки водных биологических ресурсов на внутренний рынок.

Сегодня также в повестке Правительства вопрос об экологии.

Президент неоднократно говорил о необходимости поэтапного и продуманного перехода к зелёной энергетике.

Во многом задачу сокращения парниковых газов наша страна решает благодаря поглощающим их лесным массивам. Чтобы усовершенствовать работу в этой сфере, мы скорректируем действующее законодательство.

По поручению главы государства подготовлены поправки, которые вводят в действующее регулирование понятие лесоклиматических проектов и определяют перечень необходимых мероприятий. В том числе это охрана от пожаров, восстановление и разведение лесов, их защита от вредителей и болезней, а также ряд других необходимых шагов для сбережения наших богатейших природных ресурсов.

Для более чёткого контроля за тем, как ведётся работа в лесном комплексе, предусмотрели и ряд контрольных мер. Участники будут обязаны своевременно предоставлять надзорным органам результаты мониторинга выполнения проекта, обеспечить внесение сведений о нём в реестр углеродных единиц. При этом бизнес сможет закрепить права на соответствующие углеродные единицы и проводить с ними сделки.

Такие шаги, или комплекс таких мер, станут способствовать уменьшению нагрузки на окружающую среду и ускорению воспроизводства наших лесов, их защите от пожаров, а также обеспечат большую стабильность для предпринимателей, которые реализуют климатические проекты.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 февраля 2024 > № 4587315 Михаил Мишустин

Антон Рубцов: «Модернизация НПЗ позволяет адаптироваться к экологической повестке»

Нефтяная отрасль постепенно адаптируется к экологической повестке благодаря модернизации перерабатывающих мощностей. Об этом сообщил Антон Рубцов на круглом столе «Устойчивая энергетика: экологичный путь развития ТЭК», который прошёл на Международной выставке-форуме «Россия» в рамках Дня энергетики.

Директор департамента нефтегазового комплекса напомнил, что этот процесс планомерно начался ещё в 2011 году. Тогда благодаря комбинации жёстких требований технического регламента и экономических стимулов в виде дифференциации акцизов были созданы условия для полномасштабного производства в стране топлива 5 экологического класса.

«Это позволило предложить потребителю моторное топливо лучшего качества по технологическим и экологическим характеристикам, при этом по доступной цене. Благодаря такому шагу за 5 лет удалось полностью перейти на моторное топливо 5 экологического класса, которое в России является одним из лучших в мире», — пояснил он.

Антон Рубцов добавил, что Минэнерго продолжает работать над вопросами модернизации НПЗ с целью повышения глубины переработки нефти и выхода высококачественных светлых нефтепродуктов.

В частности, напомнил он, продолжается программа модернизации НПЗ, участники которой в качестве меры поддержки получают обратный акциз на нефтяное сырьё.

«Мы учитываем текущую экологическую повестку и тенденции развития топливного рынка, поэтому поддерживаем использование природного газа (КПГ, СПГ) и электроэнергии в качестве современных и экологически чистых видов топлива. Важно, чтобы российскому потребителю это было удобно, безопасно и экономически выгодно», — заключил он.

Россия. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 20 февраля 2024 > № 4607345 Антон Рубцов

Николай Азаров: за 10 лет с момента окончания Майдана Украина разрушилась

Спустя десять лет после окончания Евромайдана становится абсолютно понятно, что Евросоюз не смог заменить для Киева российский рынок, заявил РИА Новости бывший украинский премьер Николай Азаров. В интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой он заявил, что властям Украины не удастся сделать из своей страны "анти-Россию", рано или поздно антинародный киевский режим должен уйти в прошлое и восстановятся нормальные человеческие отношения.

— Десять лет назад, в феврале 2014 года, на Украине завершился Евромайдан, однако Киев все еще стоит на пороге Евросоюза. Можно ли сказать, что в украинском обществе присутствует разочарование идеей поворота на Запад, ведь уровень жизни простых украинцев фактически только ухудшился?

— Я не владею материалами социологических исследований, которые должны были бы ответить на этот вопрос. Даже если бы они были проведены, я не был бы уверен, что они бы в полной мере отражали бы точку зрения украинцев на этот вопрос, потому что в стране существует карательная система, которая жестоко преследует людей за мысли, оппозиционные к действующему режиму.

Но если рассуждать с точки зрения здравого смысла, а я уверен, что у большей части украинцев здравый смысл присутствует, то, конечно, должны за эти десять лет появиться сомнения в правильности, во-первых, самого государственного переворота. Помог ли он стране развиваться? Приблизил ли он ее к европейским стандартам жизни? Выполнены ли обещания так называемых "лидеров Майдана" о том, что мы вступим в Европейский союз, будем жить, как в Европе, зарплаты будут европейские, пенсии, у всех будут кружевные труселя и так далее… Та ложь, которая отравляла неокрепшие умы людей, неспособных самим проанализировать, как развивается на самом деле любая страна, любое общество.

Так вот за эти десять лет можно сказать, что страна деградировала и по сути дела разрушилась. Если говорить об уровне жизни людей, то его даже сравнивать нельзя с 2013 годом, потому что цены на продукты питания выросли в разы: от пяти до тридцати раз и выше. Скажем, тарифы на жилищно-коммунальные услуги тоже выросли в десять и в пятнадцать раз. Двадцать с лишним миллионов вообще из страны уехали. Откололся Крым, откололся Донбасс, который составлял значительную часть промышленного потенциала Украины. Если говорить об экспортных доходах, то давал треть всех экспортных доходов страны. Ну что еще приводить? Какие цифры нужны для того, чтобы охарактеризовать отличие того, что на самом деле происходило, тому, что обещали на Майдане?

Ни в какой Евросоюз мы не вступили естественно и не вступим, потому что Европейский союз – это объединение конкурентных партнеров, которые объединили свой рынок, объединили свое законодательство, обеспечили свободу передвижения людей, прежде всего, капитала, рабочей силы, услуг, то есть создали единое экономическое пространство, и в этом пространстве могут нормально функционировать только высоко конкурентные экономики. Они получили преимущество, все же остальные экономики того же самого ЕС, у которых нет набора вот этих параметров, такие как Болгария, Румыния, Прибалтика и так далее, они, к сожалению большому, получили только одно преимущество – возможность получать субсидии, то есть подачки со стороны Евросоюза. Если говорить о Прибалтике, то оттуда уехала треть населения, причем самого работоспособного. Почему? Потому что открыты границы: поехали туда, где лучше жить.

Теперь все-таки, отвечая на ваш вопрос, все ли разочаровались, несмотря на абсолютное несоответствие того, что обещали тому, что происходило? Нет, не все. Это можно понимать и без всякой социологии, потому что все эти десять лет действует зомбирующая пропаганда со всех телеэкранов. С выступлений политиков, которые заверяют, что, если бы не Россия, если бы не конфликт на Донбассе, если бы не война, они же десять лет уже воюют, то мы были бы везде и жили бы очень хорошо. Но Россия не хочет, чтобы мы вступали в ЕС, не хочет, чтобы мы вступали в НАТО, и поэтому всячески нам мешает, и поэтому мы плохо живем. Они же не говорят, что разруха объясняется не тем, что Россия что-то там делает, а объясняется их коррупцией, воровством, нерациональным управлением, нарушением элементарных экономических законов. Потому что для того, чтобы экономика развивалась, нужны рынки сбыта, а они сами отрезали, например, рынки сбыта стран СНГ и России.

Эти разумные доводы до кого-то доходят, а до кого-то не доходят, поэтому наверняка значительная часть украинцев продолжает верить в то, что когда-то они куда-то вступят, и прольется дождь инвестиций, прольется дождь подачек, субсидий, и они заживут так, как живут сейчас французы или швейцарцы.

— Согласно данным доклада ООН, экономика Украины только в первый год конфликта сократилась на 29,1%, промышленная и энергетическая инфраструктура находится в упадке. При этом еще до событий 2014 года Украина была на подъеме по экономическим показателям во многом за счет России. Что приобрел Киев, отказавшись от выгодных связей с Москвой в угоду Запада?

— ООН, на которую вы ссылаетесь, исходит из официальных статистических данных, поскольку у них других просто не существует. Они сами не занимаются изучением экономики Украины, значит они берут официальные данные киевского режима.

Киевский режим все официальные данные искажает и нагло врет. Вот они показывают, что, например, ВВП на территории киевского режима — 175 миллиардов долларов, то есть почти столько же, как было в 2013 году. У нас было 188 миллиардов долларов, ну это цифры одного порядка. Так возникает вопрос, вообще у нас мозги-то есть в голове? Отпадает Донбасс, отпадает Крым, разрушается энергетика, разрушается промышленность, а почему-то ВВП у нас такой же точно остается. Получается, что ВВП не зависит ни от чего?

Фокус тут очень простой: они в ВВП записывают все гранты, всю оказанную им колоссальную помощь. В результате этого поддерживается определенный уровень жизни населения: выплачиваются зарплаты, пенсии, большие военные пособия военнослужащим, функционируют бюджет, сфера ЖКХ. Но если этот поток прекращается, надо жить на то, что создается своим собственным трудом.

Какой же сейчас реальный ВВП? Вот реальный ВВП: из 175 миллиардов долларов надо вычитать примерно 110 миллиардов вот этой помощи, и останется примерно 60 миллиардов. Вот это реальный ВВП, то есть он сократился, не так, как ООН считает, а сократился в разы.

Косвенно этот факт подтверждается, а они же не соображают, там люди не слишком большого ума сидят у киевского режима в статистике. Они показывают, например, 175 миллиардов долларов ВВП и одновременно говорят, что доходы на душу населения у нас две тысячи долларов в год. Так это примерно эквивалентные показатели, умножаем две тысячи долларов на человека в год на какое число, ну они могут – 40 миллионов (человек – ред.) написать, получится — 80 миллиардов. А если взять реальную цифру, например, 20 или 30 миллионов, они считают и с Крымом, и с Донбассом же 40 миллионов человек. Так вот, если считать реально, то получатся те же самые 60 миллиардов долларов, о которых я сказал в начале. Кому можно верить: мне или вот этой лживой статистике, которую они предоставляют?

Вы говорите, что во многом развивалась Украина за счет России, это неправильная характеристика. Ни Россия не развивалась за счет Украины, ни Украина не развивалась за счет России. Был взаимовыгодный товарообмен, взаимовыгодные связи между Россией и Украиной. Был заключен договор о зоне свободной торговли между Россией и Украиной, поэтому наш товарооборот был очень большим. Он в 2012 году достигал 55 миллиардов долларов, причем экспорт в Россию примерно был 25 миллиардов долларов, а импорт из России был примерно 30 миллиардов долларов. Это огромные объемы. И для нашей промышленности, и для нашего сельского хозяйства в России был огромный рынок сбыта нашей продукции. Россия нам предоставляла возможность производить продукцию, она покупала нашу продукцию, тем самым создавала возможность иметь рабочие места и так далее. Вот как надо говорить, а за счет России нельзя — это некорректная формулировка.

— В своей статье "Об историческом единстве русских и украинцев" президент РФ Владимир Путин отмечает, что для миллионов людей на Украине проект "анти-Россия" просто неприемлем, но им не дают поднять голову. Может ли Украина в будущем вернуться к вопросам восстановления связей с Москвой в экономической, энергетической и других сферах?

— Президент Путин абсолютно правильно сказал, что Украина, Россия и Белоруссия — это единый народ. Когда они вместе, то есть не воюют друг с другом, а сотрудничают, то тем самым они умножают и свои силы, и общие силы. Это абсолютно понятно.

Украина по своему географическому расположению, можно посмотреть на карту, является транзитным государством. То есть, она является связующим звеном между огромной Россией и Европейским союзом. Более того, она является связующим звеном не только между РФ и ЕС, но и Евразией. Это дает Украине огромные преимущества, она имеет возможность зарабатывать на транзите большого потока грузов, которые могли бы перемещаться через украинские незамерзающие порты, через украинские транспортные коммуникации, как автомобильные, так и железнодорожные. Эти проекты, в которых мы бы взаимно выиграли, были исключительно интересны с точки зрения развития страны, инфраструктуры. К большому сожалению, после государственного переворота победили другие силы, которые были настроены на создание "анти-России".

Вы спрашиваете о возможности восстановления наших связей, дружбы, сотрудничества, а другой альтернативы нет. Вот эти десять лет, когда киевский режим последовательно разрывал все абсолютно отношения, правовые соглашения в рамках СНГ, в рамках наших взаимоотношений с Россией, показал, что экономика Украины разрушалась и привела к абсолютной деградации. Никакой ЕС абсолютно в этом плане не помог, то есть он не заменил рынок России.

Не заменил по простой причине: а что мы должны были на рынок Евросоюза поставлять? Вот эти б идиоты, которые стояли на Майдане задали простой вопрос или у меня спросили, потому что у них своих мозгов не хватает. Я бы им рассказал: когда я встречался с европейским комиссаром по торговле Карлом де Гюхтом в 2013 году, мы разрабатывали соглашение об ассоциации, то я задал де Гюхту вопрос: скажи, пожалуйста, Карл, а что ты будешь у нас покупать? Ну-ка, расскажи давай по порядку. Вот я тебе дал триста предложений. Будешь наши вагоны покупать? Нет, говорит, не буду. А рельсы наши будешь покупать? Нет, не буду. А цистерны наши будешь покупать? Нет, не буду. Так что ж ты у нас будешь покупать? Тогда к чему ты приехал? Зачем ты приехал? О какой ты торговли между нами говоришь, если ничего не собираешься у нас покупать? Даже аграрную нашу продукцию ты не хочешь покупать, потому что у тебя есть своя: польская, французская, германская, болгарская, румынская. Скажи, пожалуйста, ты хочешь, чтобы мы тебе рынок открыли? Повезешь нам всякие товары, да? А вот наши товары ты покупать не собираешься.

Десять лет прошло, что, открылся разве рынок Европейского союза для украинских товаров? Нет, даже вон поляки фермеры взяли, заблокировали границу, да и все дела. И сказали: "нет, мы не пропустим украинскую продукцию, украинского аграрного сектора на свой рынок". Так что решение отложить подписание соглашения с ЕС было глубоко продумано, выверено, и вот эти годы, десять лет, показали абсолютную правильность принятого тогда решения. А те силы, которые выступали и обманывали свой народ, сейчас не могут ничего сказать в свое оправдание, они продолжают врать и обманывать.

— В Киеве хотят вернуть "украинскую часть зарубежных активов советского наследия", сообщили ранее в фонде Госимущества Украины. О каких суммах может идти речь, и насколько реально Киеву вернуть эти средства?

— Значит, пустой вопрос абсолютно. У нас много идиотов, которые в течение этих лет будировали этот вопрос. Речь идет о нулевом варианте, подписанном украинским правительством в 1992 году, то есть тридцать один год уже прошел. Россия брала на себя обязательство погасить все абсолютно внешние долги СССР, которые должны были бы пропорционально распределиться между Россией, Украиной, Белоруссией, Казахстаном и другими республиками. Поскольку у других республик не было ни малейшего желания платить внешние долги Советского союза и не было никаких ресурсов, то есть валютные резервы равны были нулям, то Россия была вынуждена взять на себя это обязательство, расплатиться по долгам.

Украина подписала это согласие взамен отказа от той части собственности, которая принадлежала СССР за рубежами союза, которая тоже должна была бы распределиться пропорционально. Я сейчас детально не помню сумму, о которой идет речь, там порядка 12-14 миллиардов долларов. Но для Украины это была неподъемная сумма абсолютно, поскольку валютные резервы Украины до 2000 года были почти нулевые, а никто б не стал ждать из кредиторов возврата долгов в этих условиях. Начали выдумывать: а давайте Алмазный фонд поделим, который был в СССР? А давайте еще что-нибудь поделим? Все это пустое.

Соглашение было подписано правительством. Да, оно не ратифицировано было Верховной Радой, потому что в Верховной Раде тоже много было националистов, которые, так сказать, с самого начала выступали против нормальных отношений с Россией. Этот вопрос неоднократно, я подчеркиваю, поднимался, но как поднимался, так и опускался, потому что никаких правовых оснований, никаких, у киевского режима сейчас поднимать этот вопрос нет. Любые правительства зарубежные, которые рассчитались с Россией по своим обязательствам, Украину не поддержат. Так что это все пустое.

— Владимир Зеленский ранее озвучил опасения, что в случае избрания президентом США Дональда Трампа политика Вашингтона станет "более экономной" и ориентированной на внутренние проблемы. Что будет делать киевский режим, если вдруг лишится американских денег?

— Киевский режим станет банкротом. Это однозначно. Украина превратилась уже в банкрота, поскольку 72% бюджета составляют гранты, кредиты и различная помощь достаточно большого круга стран – 54 страны входят в тот пул, который сейчас финансирует Украину. Суммы громаднейшие. Например, какая-нибудь Норвегия – семь миллиардов евро, Япония – восемь миллиардов долларов. Это огромные суммы, и частично эти суммы выплачиваются в виде кредитов, частично в виде безвозмездной помощи.

Этот режим выживает, режим — паразит. Его собственная экономика, как мы с вами выше рассуждали, составляет не более 60 миллиардов долларов ВВП. Одни только военные расходы — 60 миллиардов долларов, то есть финансирование армии, выплаты погибшим, компенсация за ранения. То есть Украина становится банкротом и все: "лавочка закрывается".

— Как пишут СМИ, глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен намерена в будущем сделать украинскую армию и военную промышленность частью собственных военных возможностей. По вашему мнению, насколько реален такой сценарий?

— Это абсолютно нереальный сценарий, и эта Урсула фон дер Ляйен занималась бы лучше своими делами. У нее строго очерченные функции есть, как у председателя Еврокомиссии, и в эти ее функции не входит ни создание какой-то промышленности на Украине, ни другие подобные вопросы. Сама Урсула будет неизвестно где, потому что в июне пройдут выборы в Европейский парламент, после этого состоится обновление Европейской комиссии. Куда там пойдет та Урсула, еще трудно сказать. Абсолютно пустые рассуждения, ни на чем не основанные.

Военно-промышленный комплекс Украины был когда-то мощным, современным и мог бы, так сказать, реально быть частью чего угодно. Он был в свое время частью СССР, ну с таким же успехом он мог бы быть и частью Европейского союза. Мог бы, но не станет, потому что он в настоящее время разрушен. Разрушены основные составляющие этого ВПК.

Евросоюз и американцы разрушали его эти десять лет, они занимались не созиданием, а разрушением. Они разрушали завод, производящий авиационные двигатели "Мотор Сич", разрушали "Южмаш" целенаправленно, разрушали "Антонов", разрушали Харьковский авиационный завод, Харьковский тракторный завод имени В.А. Малышева, который производил по пять тысяч танков в год. Так что зачем же им сейчас еще создавать что-то новое, другое и кто будет создавать? На что это будет опираться, где те специалисты: рабочие, инженеры, технологи, которых уже нет?

— Николай Янович, хотела бы обратиться к вопросу о переносе президентских выборов на Украине, они должны были пройти весной, но голосования не будет. Может ли быть такое решение связано с тем, что Зеленский просто боится потерять свое место?

— Вы абсолютно правы. Решение его (Владимира Зеленского. — Прим. ред.) незаконно и 21 мая 2024 года он становится никем. Потому что сроки его полномочий президента истекают, конституция Украины не предусматривает никаких продлений сроков. Раз конституция не предусматривает, ты становишься никем. Ты можешь ссылаться на что угодно: на военное положение, на войну. Кстати, войну-то он не объявил. Формально, официально, войны нет. Так в связи с чем ты отложил выборы? Только в связи с одним – боязнью в эти выборы проиграть.

Он их реально проиграет, потому что какой-нибудь Залужный у него эти выборы выиграет, любой другой. Точно также, как Зеленский выиграл у Порошенко, который за пять лет настолько себя дискредитировал, что даже Зеленский смог у него выиграть. Теперь такая же точно ситуация. Поэтому решение его абсолютно незаконно, и оно создает условия, когда любой акт президента становится незаконным по сути с истечением его полномочий.

— На фоне отставки главкома ВСУ Валерия Залужного в прессе все чаще высказываются мнения о расколе внутри политической элиты Киева. Насколько высока вероятность, что Владимира Зеленского спишут со счетов свои же военачальники?

— Вероятность нулевая, потому что ни Зеленский, ни Залужный не определяют такие вопросы, о которых вы говорите. Определяют их американцы, кураторы. Они ведь не просто формально кураторы, они финансируют этот режим, обеспечивают его оружием, обеспечивают его разведывательной информацией, обеспечивают его стратегическими разработками и руководят им. Если они примут решение сохранять Зеленского, он будет "незаконным президентом" дальше продолжать сидеть на своем месте. Примут они решение, что надо заменить его, значит они его заменят.

О какой политической элите вы говорите, я не понимаю, если честно, потому что никакой политической элиты в Украине сейчас нет. Есть абсолютно американские марионетки. Назовите мне фамилию любого политического деятеля, я их всех знаю как облупленных, и я не найду сейчас ни одного политика, который реально представляет интересы государства Украина и реально представляет интересы народа Украины. Вот и все.

— В интервью итальянским СМИ Зеленский заявил о важности политической "перезагрузки" высших эшелонов власти на Украине. Как стоит трактовать такое высказывание политика? Чьи головы "полетят" первыми?

— Давайте не будем заниматься чепухой — трактовать то, что сам Зеленский, говоря, не понимает. С точки зрения государственного управления это абсолютно неподготовленный человек, он не понимает, как функционирует государство. Почему нужно исполнять конституцию, почему нужно исполнять законы, он этого не понимает. Он их нарушает практически каждым своим действием. В соответствии с этим подбор кадров, которые могли бы осуществлять госуправление, свелась у него к подбору близких знакомых по студии "Квартал-95". Что ему написали, то он и сказал. У него есть аппарат в офисе президента, администрации, там наверняка есть более грамотные люди, которые ему пишут, он читает, говорит. Но вдаваться в какой-то анализ того, что он говорит, ну слушайте, не надо этого делать.

— Правление Зеленского и законы киевского режима не могут не вызывать вопросы у народа Украины. Стоит только обратиться к решению властей об ужесточении мобилизации, введении электронных повесток и снижении возраста призыва на службу. Может ли у украинского народа просто закончиться терпение?

— Исторический опыт показывает, что как народ не угнетай, он поднимается тогда, когда существуют лидер и политическая сила, способные организовать выступление народа. Как вы себе представляете? Ну вот в семье забирают незаконно мужа, сына, например, на эту мобилизацию. Что я беру вилы или топор, кто берет? Жена или кто-то еще берет этот топор и идет куда-то громить? Ну его застрелят, вышел из дома с топором — взяли застрелили, и дело с концом. Специально примитивно отвечаю, чтоб вы понимали, что вот — бунт.

Народ можно довести до ручки, он реально доведен до ручки, но он тогда только сможет показать свои силы, когда он организован. Организовать его не дадут Служба безопасности Украины, карательные структуры, всякие "азовы"* , "правые сектора"** . Там хватает всяких бездельников, которые специализируются на избиениях, на убийствах, на запугивании и так далее. Народ сейчас запуган. Да, иногда он оказывает местами какое-то сопротивление, когда хватают сына на глазах у матери, отца начинается какое-то там возмущение. Чем оно заканчивается? Да ничем. Парня забирают, засовывают в машину и отправляют на фронт. Через пять-шесть дней приходит похоронка.

Условия тоталитарного режима прекрасно показывает гитлеровский режим в Германии. Ну были наверное недовольные люди, где они, в концлагерях, в газовых печах? Где они? Примерно такой же режим сейчас установлен на территории контролируемой киевским режимом. Потому что недовольные люди, оппозиционные, исчезают, уезжают из страны, сидят в тюрьмах или просто молчат. Вот и все.

— По данным украинского кабмина, Киев намерен выйти из соглашения СНГ о совместном транспортном пространстве. Как отказ от договоренностей по линии содружества влияет на жизнь простых украинцев?

— Я вспоминаю времена не такие далекие, 2012-2013 года. У нас были огромные обмены гражданами между Россией и Украиной. Наши поезда, наши авиарейсы, следующие из Украины в Россию или из России в Украину были всегда забиты. Треть украинцев, это официальные данные, которыми я владею, имели родственников в России. Даже этот Сырский, нынешний главнокомандующий Вооруженными силами Украины, у него мать и отец живут где-то во Владимирской области, и братья, и сестры. Я просто пример привел, потому что он такой свежий. Треть имеет: у кого брат, у кого мать, у кого отец, у кого дед, у кого еще кто-то. У меня, например, у жены значительное количество родственников находится на Украине. Потому что жена у меня наполовину русская, наполовину украинка.

Теперь, что делают Порошенко или Зеленский? Они, как вы сказали, разрывают все эти соглашения. В течение десяти лет они разрывают ту правовую базу, без которой наши люди, много лет жившие в одном государстве, Советском Союзе, существовать не могут. Кто-то работал на Крайнем Севере или в Сибири добывал нефть, потом вернулся на Украину и получал пенсию из российских фондов. Кто-то поехал работать на стройках, получил какую-то травму, кто должен этого человека защищать? Кто? Я не буду долго останавливаться, у нас огромный был объем различных правовых соглашений между Россией и Украиной, обмен научный, культурный.

Они последовательно все уничтожают. Для чего? Чтобы все-таки Украина стала "анти-Россией". Удастся ли им это сделать? Я думаю, что для значительной части украинцев это не удастся, хотя конфликты происходят и в семьях. Вот сейчас многие семьи, на примере того же Сырского: мать с отцом, например, не одобряют поведение этого Сырского, они в России живут и не одобряют. Ну таких, как Сырский, все-таки единицы, а значительная часть людей все-таки родственные связи сохраняет. Поэтому рано или поздно вот этот бредовый режим, абсолютно антинародный, должен уйти в прошлое, и должны восстановиться нормальные человеческие отношения.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

** Запрещенная в России экстремистская организация.

Украина > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2024 > № 4599590 Николай Азаров

Юрий Трутнев: Необходимо как можно быстрее реализовывать мастер-планы Улан-Удэ и Северобайкальска

В рамках рабочей поездки в Республику Бурятия Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание «О мастер-планах развития Улан-Удэ и Северобайкальска», посетил филиал Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин», провёл осмотр предприятия резидента ТОР «Патриотическая» – компании «Аэроком».

Открывая совещание, Юрий Трутнев отметил, что мастер-планы развития 25 дальневосточных городов разработаны по поручению Президента России Владимира Путина. «Правительству России поставлена задача по их реализации. Для Дальнего Востока это важнейшая задача на ближайшие годы. Это изменение среды для жизни людей, создание комфортных условий для жизни практически половины населения ДФО – около 4 миллионов человек. Реализация мастер-планов уже начата в Улан-Удэ и Северобайкальске. В Улан-Удэ дан старт строительству национального музея и театра “Байкал„, появятся межвузовский кампус мирового уровня, центр креативных индустрий, будет построен новый корпус Центра восточной медицины. В Северобайкальске планируется создать новый кампус Бурятского республиканского многопрофильного техникума инновационных технологий, парк “Северное сияние„. В этом году должно начаться строительство учебного центра “РЖД„. Общий девиз модернизации города: надо вернуть озеро Байкал городу. Всего по двум городам Бурятии запланированы мероприятия до 2035 года на общую сумму более 300 млрд рублей. Они прежде всего направлены на улучшение качества городской среды, решение таких наиболее важных для людей вопросов, как реконструкция городской коммунальной инфраструктуры, электро-, теплосетей, ремонт дорог, социальных объектов, благоустройство улиц и парков», – сказал Юрий Трутнев.

Мастер-планы столицы Бурятии и Северобайкальска разработаны по итогам поручений Президента России Владимира Путина, озвученных на Восточном экономическом форуме в 2021 году.

Проект развития Улан-Удэнской агломерации включает комплексное развитие территории центра Улан-Удэ. В республиканской столице появятся набережная и межвузовский кампус мирового уровня «Байкал». Будет создан национальный музей. Комплексное развитие центра города предусматривает обновление территорий в течение 10 лет путём ликвидации аварийного жилья и строительства новых объектов на общей площади 35,2 га. Изменения запланированы и в других районах города: «Авиазавод», «Батарейка», «Белый лебедь». Будут построены девять путепроводов через железнодорожные пути, запланировано строительство и ремонт трамвайных путей. Масштабные изменения коснутся энергетической инфраструктуры: запланирован переход с печного на электроотопление, завершится строительство Улан-Удэнской ТЭЦ-2. Развернётся строительство социальных учреждений и жилых домов. На территориях комплексного развития часть жителей планируется расселить за счёт программ переселения из аварийного жилья.

«Всего мастер-план Улан-Удэ содержит 30 мероприятий на общую сумму 277 млрд рублей. По итогам проведённой совместно с Минвостокразвития работы на сегодня обеспечено финансирование 16 мероприятий на сумму порядка 36 млрд рублей. Это только бюджетные инвестиции, помимо этого будут ещё и внебюджетные. Стартовало строительство двух значимых для Бурятии объектов: театрально-культурного центра “Байкал„ и нацмузея. Проекты реализуются в рамках дальневосточной концессии. Инвестор в завершающей стадии корректировки проектной документации. У нас концессия подписана в ноябре 2023 года. Все работы уже начались», – отметил глава Бурятии Алексей Цыденов.

В рамках мастер-плана в Северобайкальске запланированы к реконструкции такие крупные объекты, как взлётно-посадочная полоса аэропорта в Нижнеангарске и причалы на Байкале, реконструкция центральной котельной и инженерных сетей, а также Тыйского водозабора. По просьбе местных жителей продолжится благоустройство парка «Северное сияние», в том числе городского пляжа, будет проведён капремонт путепровода по улице Студенческой. Запланировано создание детской школы парусного спорта, строительство детского лагеря федерального уровня «Байкал», нового кампуса Бурятского республиканского многопрофильного техникума инновационных технологий, стадиона «Строитель». Будет проведено благоустройство парка истории БАМа.

«Самое главное сейчас – набрать темпы в реализации мастер-планов. Работа по их утверждению велась Правительством России в течение 2023 года. Сейчас, в 2024 году, пришло время реализации. Надо двигаться и работать быстрее. Предстоит большая работа и по Улан-Удэ, и по Северобайкальску. Будем контролировать, чтобы поручение Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина исполнялось оперативно», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

Вице-премьер ознакомился с работой комплекса для обучения управлению беспилотными летательными аппаратами филиала Центра военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Комплекс включает в себя здание модульного типа, где разместился учебный класс, оснащённый современным оборудованием. Здесь курсанты отрабатывают навыки управления виртуальными дронами на специальных симуляторах. После этого оттачивают технику пилотажа на реальной трассе. На полигоне оборудованы специальные мишени для FPV-дронов, похожие на металлические обручи на специальных стойках.

С мая 2023 года в бурятском филиале центра «Воин» прошли подготовку около 1,7 тысячи курсантов – как учащиеся образовательных учреждений республики, так и работники республиканских и муниципальных органов власти. Курс обучения включал и управление БПЛА.

«Сейчас мы говорим о следующем этапе развития центров, когда центры “Воин„ должны стать центрами компетенций для подготовки преподавателей патриотического воспитания и начальной военной подготовки в школах, чтобы мы всех ребят охватили. Сегодняшняя ситуация, когда страна воюет, ясно высвечивает недостатки патриотического воспитания и военной подготовки школьников. Каждый мужчина должен уметь защищать Родину. Я в этом уверен», – сказал Юрий Трутнев.

В тот же день вице-премьер посетил в посёлке Николаевском предприятие компании «Аэроком». Резидент ТОР «Патриотическая» специализируется на разработке, производстве, испытании и ремонте авиационной техники и на базе частного промышленного технопарка выпускает композитные материалы и резинотехнические изделия для вертолётов и самолётов. «Будем добиваться, чтобы всё необходимое для защиты нашей Родины производилось внутри страны», – заявил Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 20 февраля 2024 > № 4587320 Юрий Трутнев

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о реализации инициатив социально-экономического развития: социальная сфера, экология, государство для людей

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем работу по реализации инициатив социально-экономического развития страны, которые были запущены по решению Президента.

Сегодня рассмотрим, какие результаты достигнуты по ключевым направлениям, имеющим значение для людей.

Начнём с инициатив, которые касаются здоровья.

Среди них – «Первичное звено для каждого». В рамках неё в дополнение к мероприятиям национального проекта «Здравоохранение» мы совершенствуем систему управления медпомощью.

В электронный вид переводится огромное количество процедурных вещей – записи, выдача справок. Современные технологии позволяют также разгрузить медицинский персонал от бюрократической волокиты.

Сегодня все желающие через интернет, в личном кабинете на портале государственных услуг могут получить 11 видов медицинских документов. Конечно, если человеку удобнее, он может, как и раньше, оформлять их в бумажном виде.

Есть и другие цифровые услуги. Например, сервис для планирования визита к нужному специалисту, для просмотра своей медицинской карты. Им за прошлый год воспользовалось более 39 миллионов граждан.

Всё чаще применяются телемедицинские консультации. При амбулаторном лечении, не выходя из дома, их получили уже около 2,5 миллиона человек.

В дальнейшем надо продолжить внедрять инновационные подходы, чтобы помочь врачам обеспечить эффективное сопровождение пациентов на всех этапах. И проводить мониторинг за состоянием больных, особенно с хроническими недугами, для оказания им своевременной помощи.

Ещё одно важное направление работы, которое запустили по инициативе Президента, – это развитие медицинской реабилитации. В медучреждения поставляется нужное для её проведения оборудование. За последние несколько лет переоснащено более 700 отделений. Свыше 2,5 миллиона граждан смогли обратиться к специалистам для восстановления здоровья. Особенно востребованным это стало после перенесённого ковида. Но и сейчас очень важно повышать доступность такого лечения при самых различных диагнозах.

Опыт пандемии коронавируса показал, что надо уметь оперативно отвечать на изменение эпидемиологической обстановки, действовать на опережение, чтобы обезопасить людей. И на это нацелена инициатива «Санитарный щит».

За последние несколько лет расширена сеть центров для изучения опасных инфекций. Работает 19 новых мобильных лабораторий для реагирования в течение суток на угрозы их распространения в любой точке страны.

Появилось уже около 40 тестов, которые позволяют диагностировать различные недуги в короткие сроки. Благодаря им выявить у человека, например, грипп, корь, туберкулёз или некоторые опасные вирусы можно практически за час. И быстро начать лечение.

Формирование устойчивой системы предупреждения и профилактики распространения возможных заболеваний должно быть, конечно, продолжено.

Особое внимание мы уделяем медицинской науке. Объединили усилия образовательных организаций, учёных и предприятий. При их кооперации создаём инновационные продукты для укрепления здоровья людей.

Разрабатываются также препараты на основе клеточных технологий. Уже зарегистрирована одна тест-система для новорождённых. Она способна выявить около 2,5 тыс. наследственных заболеваний в первые дни жизни малыша. И значит, вовремя ему помочь.

Завершаются клинические исследования продуктов тканевой инженерии для лечения болезней суставов и переломов. Такую терапию сможет получать очень широкий круг пациентов.

Рассчитываем, что наши специалисты и учёные представят ещё больше полезных проектов.

Теперь о социальной сфере. Здесь одна из главных задач – наладить эффективную систему социальной защиты, чтобы помощь от государства можно было оформить без всякой бюрократии, сбора огромного числа документов и максимально быстро. В ряде случаев она должна предоставляться автоматически. Этот подход мы системно внедряем в рамках проекта «Социальное казначейство».

Сейчас 42 меры поддержки назначаются только на основании заявления или даже без него, то есть проактивно. В прошлом году почти 23 миллиона человек получили различные выплаты именно в таком формате. Среди них –выплаты инвалидам, единого пособия беременным женщинам, семьям с детьми, маткапитал и многие другие.

Через портал госуслуг граждан с их согласия информируют о положенных им льготах. Например, при рождении ребёнка либо при достижении пенсионного возраста.

Подобные механизмы мы будем развивать. И к концу десятилетия все виды помощи – федеральные, региональные, муниципальные – должны предоставляться по единым стандартам и требованиям.

Что касается в целом упрощения взаимодействия граждан и бизнеса с государственными структурами, этим занимаемся в рамках проекта «Государство для людей». Важно сориентировать работу всех органов власти на оперативное и эффективное решение вопросов, которые возникают у граждан и предпринимателей в самых разных жизненных ситуациях. Анализ вообще той или иной жизненной ситуации – это очень важный элемент такой работы. Для этого предусмотрено обучение чиновников регионального и федерального уровней. В прошлом году это обучение прошло более 6 тысяч человек, включая руководящие кадры. Ещё около 10 тысяч – сделают это до конца декабря.

В крупных российских городах запущено девять специальных лабораторий, где с участием самих пользователей тестируются существующие сервисы. Анализируется, насколько они удобны. И, если надо, конечно, оптимизируются.

Всё это значимый этап формирования новой, современной культуры взаимодействия человека с государственными структурами. В её основе лежит обратная связь от людей, о которой нам говорит Президент. И такая работа будет продолжена.

Говоря о социально значимых инициативах, хочу выделить ещё две. В первую очередь всем известную «Пушкинскую карту». Она помогает молодым людям в возрасте от 14 до 22 лет знакомиться с достижениями отечественной культуры.

На сегодня к программе подключилось около 11,5 тыс. учреждений, это на 1,5 тысячи больше, чем предусматривалось.

За всё время её реализации количество проданных билетов превысило 53 млн – в два раза больше запланированного. На различных мероприятиях, используя карту, побывали порядка 9,5 миллиона человек. Абсолютно уверен, что ещё многие захотят воспользоваться такими возможностями и по карте сходить на интересные мероприятия – это и выставки, и кино, и театры. Необходимые для этого ресурсы Правительство заложило в бюджет. Поэтому призываю нашу молодёжь активнее этим пользоваться.

В рамках инициативы «Придумано в России» для тех, кто решил попробовать себя в проектах на стыке искусства и инноваций, мы развиваем школы креативных индустрий. Сейчас действует уже 67 таких организаций в 49 регионах. И примерно 9,5 тысячи подростков занимаются там творчеством, используя самые современные технологии. Это анимационные фильмы, видеоконтент, сочинение музыки. Разрабатываются также приложения и компьютерные игры. В текущем году откроется ещё 26 подобных учебных заведений в 25 регионах страны. Ещё больше ребят смогут проявить свои таланты. А это очень важно – помочь каждому человеку в стране реализовывать свои возможности.

Уважаемые коллеги!

Сегодня отдельно хочу также остановиться на вопросах подготовки кадров. Один из приоритетов – обеспечить отечественную экономику востребованными и квалифицированными сотрудниками. В том числе и с средним образованием. Сейчас активно реализуется инициатива «Профессионалитет». Создано 220 производственных кластеров, которые объединяют колледжи и предприятия по 24 отраслям.

Задействовано свыше тысячи ключевых компаний. Порядка полутора миллионов студентов при обучении смогли использовать самое современное оборудование.

Нужно, чтобы и другие организации реального сектора были вовлечены в этот проект. Участвовали в формировании образовательных программ, предоставляли активно места для производственных практик, помогали с обновлением материально-технической базы колледжей.

Во многом именно за мастерами своего дела – будущее наших предприятий. А для ребят это, конечно, и профессия интересная, и хороший доход.

Я сам неоднократно общался со студентами колледжей. И могу сказать: они получают потрясающее образование и с удовольствием говорят о будущем. Всё это как раз благодаря синергии предприятий, которые их ждут после выпуска, и, конечно, преподавателей и вообще системы колледжей.

Решение вопросов профессионалитета даст нам возможность подготовить специалистов для реализации одной из основных задач – достижения технологического суверенитета по всем направлениям.

В повестке нашей сессии также четыре инициативы по вопросам экологии и климата. Начну с получившей название «Генеральная уборка».

Это масштабный и крайне востребованный проект по устранению вреда природе, который накапливался десятилетиями. На его реализацию в прошлом году мы предусмотрели свыше 3,5 млрд рублей. Практически столько же, даже чуть больше, заложили на текущий. Но главное – даже не количество средств, которые были заложены, а вообще придать импульс этому проекту. И Президент об этом говорил, чтобы мы внимательно посмотрели, что окружает нас.

Во многих регионах, где мы бываем, рядом с современными производствами, с красивой инфраструктурой, с прекрасно оформленным пространством затонувшие корабли, кучи грязи и прочее.

Этот элемент генеральной уборки, мне кажется, нужно серьёзно продвинуть во всех уголках нашей страны.

И мы поставили перед собой очень серьёзную цель – ликвидировать свалки, опасные скважины, заброшенные промышленные предприятия, затонувшие суда, защитить здоровье людей от их влияния. В течение последних двух лет устранено около 150 скважин нераспределённого фонда недр. Подняли и утилизировали уже 131 затонувший корабль. А я помню, когда только первый корабль поднимали.

Необходимо продолжить формировать условия, чтобы такие объекты не появлялись. И конечно, заслушаем сегодня предложения на этот счёт.

Важно выстраивать и систему для рационального обращения с отходами, их дальнейшей переработки. Для этого была запущена инициатива «Экономика замкнутого цикла». В области правового регулирования уже приняты необходимые поправки в законодательство, готовятся и нормативные акты для их выполнения. Например, вторичные ресурсы подлежат утилизации и с 2030 года будут запрещены к захоронению. Сегодня также обсудим, какие дальнейшие шаги в этом направлении необходимо предпринять.

Хорошие результаты у нас также есть по расширению минерально-сырьевой базы. Такая работа идёт в рамках инициативы «Геология: возрождение легенды». Открываются новые месторождения углеводородного сырья, твёрдых полезных ископаемых. В перспективе они дадут обеспеченность минеральным сырьём отраслей промышленности и дополнительные высококвалифицированные места в области недропользования и многих смежных секторах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 20 февраля 2024 > № 4587314 Михаил Мишустин

Встреча с главой Минсельхоза Дмитрием Патрушевым

Глава государства провёл рабочую встречу с Министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым. Глава Минсельхоза, в частности, доложил Президенту о поставке гуманитарного груза шести странам Африканского континента.

В.Путин: Добрый вечер!

Мы хотели поговорить по нашей акции гуманитарных грузов пшеницы в страны Африки.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим указанием, которое Вы дали ещё в июле прошлого года на саммите Россия – Африка, Минсельхоз совместно с Объединённой зерновой компанией и при поддержке и содействии МИД и Минтранса завершил поставку пшеницы в шесть беднейших стран Африканского континента.

Столь масштабная гуманитарная акция нашей страной, на самом деле, осуществлялась впервые. Несколько слов о ней расскажу. Первое судно вышло ещё 7 ноября прошлого года, среднее время в пути каждого судна составило примерно 30–40 дней. Последнее судно пришло в Сомали в конце января, и 17 февраля была уже завершена его разгрузка.

В итоге на Африканский континент практически одновременно было направлено 200 тысяч тонн зерна. Соответственно, в Мали, в Буркина-Фасо, в Зимбабве и в Эритрею было поставлено по 25 тысяч тонн, а в Сомали и в Центральноафриканскую Республику мы направили по 50 тысяч тонн.

В.Путин: Сколько стран, ещё раз? Перечислите их, пожалуйста.

Д.Патрушев: Мали, Буркина-Фасо, Зимбабве и Эритрея – по 25 тысяч тонн. И в Сомали и Центральноафриканскую Республику мы направили по 50 тысяч тонн.

В общей сложности – 200 тысяч тонн мы доставили в качестве гуманитарной помощи на Африканский континент. Соответственно, Владимир Владимирович, Ваше поручение выполнено в полном объёме.

В.Путин: У Вас контакт с нашими коллегами и друзьями из этих африканских стран налажен?

Д.Патрушев: Да. После саммита Россия – Африка мы поддерживаем отношения, выстраиваем работу. Как результат, мы достаточно оперативно, несмотря на сложности, которые у нас возникали, смогли этот объём пшеницы доставить в эти страны. Они, конечно, в ней нуждаются.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, в этом году у нас какой экспортный потенциал по пшенице?

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, я с Вашего позволения несколько слов в целом расскажу про аграрный экспорт.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Патрушев: В 2023 году мы продали зарубеж более 66 миллионов тонн зерна на сумму почти 16,5 миллиарда долларов. Для России это абсолютный рекорд. Это я сейчас говорю про 2023 год. Большую часть объёма у нас составили пшеница, кукуруза и ячмень. Причём по торговле пшеницей мы продолжаем удерживать первое место в мире. Россия выступает главным поставщиком данной культуры в такие страны, как Египет, Турция, Саудовская Аравия, Индия и Китай.

Даже несмотря на значительное снижение сейчас мировых цен, наши доходы от экспорта сельхозпродукции продолжают расти. Соответственно, в 2023 году выручка составила 43,5 миллиарда долларов, что на полтора миллиарда превышает наш показатель по экспортной выручке 2022 года.

Единственную цифру хочу привести: в 2000 году у нас экспортная выручка была 1,4 миллиарда. То есть мы, на самом деле, за эти 24 года смогли увеличить экспортную выручку по продукции агропромышленного комплекса в 30 раз.

У нас увеличивается и ассортимент продукции. Помимо зерна значимыми позициями для нас стали рыба, морепродукты, масложировая продукция, мясные, молочные, кондитерские изделия. Таким образом, по целому ряду наименований на мировом рынке Россия является крупным и во многом даже стабилизирующим, я бы так сказал, поставщиком. То есть мы продолжаем наращивать свои поставки практически по всей номенклатуре продуктов за рубеж.

И конечно, развитию экспорта способствуют расширение его географии. Сегодня наше продовольствие закупают более 150 государств, при этом за два года нам значительно удалось переориентировать наши поставки. Сейчас 90 процентов всей нашей продукции направляется дружественные нам страны.

Рассчитываем, что в 2024 году экспорт будет не меньше, чем в 2023 году. Я сказал, что у нас очень сильно упали цены на продукцию агропромышленного комплекса. В том числе зерна мы планируем зарубеж в этом году поставить до 70 миллионов тонн.

Кроме того, конечно, будем и дальше расширять наш ассортимент. Например, должны уже в этом году начать поставки нашей свинины в Китай. Тоже очень долго мы к этому шли. Но в прошлом году удалось договориться, и в этом году уже реальные поставки должны начаться.

Владимир Владимирович, что ещё хотел сказать? Для развития агропромышленного комплекса, конечно, внешняя торговля является очень мощным стимулом. Поэтому для выполнения наших экспортных обязательств, и, разумеется, прежде всего для приоритетного обеспечения нашего внутреннего рынка, мы продолжаем наращивать наше собственное производство.

Если позволите, назову несколько ключевых цифр по ситуации, которая в отрасли у нас складывается.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Патрушев: Индекс производства продукции АПК за 2023 год у нас оценивается в 102,9 процента. Урожай зерновых в 2023 году, – Вы знаете эту цифру, неоднократно называли, – составляет 147 миллионов тонн.

Отмечу, что в 2024 году весенние полевые работы уже стартовали, аграрии юга и Северного Кавказа у нас уже вышли в поля для подкормки озимых. Общая площадь под озимыми в текущем году у нас составляет 20 миллионов гектаров.

Здесь тоже надо отметить, что более 94 процентов посевов, согласно нашему последнему мониторингу, находятся в хорошем, удовлетворительном состоянии. Это больше, чем было год назад. И ещё хотел добавить, что в целом посевная площадь в 2024 году у нас увеличена на 300 тысяч гектаров, и мы должны достичь цифры 84,5 миллиона гектаров. Это будет наша посевная площадь по этому году.

Для проведения весенних полевых работ мы мониторим ситуацию. Наши аграрии обеспечены всеми необходимыми средствами производства, планируем, что у нас посевная должна пройти штатно.

Владимир Владимирович, буквально два слова о других направлениях агропромышленного комплекса. В животноводстве за 2023 год мы на 300 тысяч тонн увеличили производство мяса и на 800 тысяч тонн – производство молока.

Помимо этого, по нашим предварительным данным, в прошлом году почти на шесть процентов у нас выросло производство готовой продукции: имею в виду растительные масла, сахар, крупы, молочные, мясные и кондитерские изделия.

Коротко скажу о господдержке, без которой, конечно, невозможно эффективное развитие отрасли. В 2024 году на агропромышленный, рыбохозяйственный комплекс и на развитие сельских территорий мы направим 558 миллиардов рублей. Доведение средств аграриям уже началось, в том числе с использованием механизма авансирования. Его мы разработали ещё в 2022 году, и, соответственно, аграрии имеют возможность получать деньги как раз в период весенних полевых работ, [когда] они для них наиболее востребованы.

Кроме того, несмотря на достаточно высокую ключевую ставку, мы сохраняем возможность льготного кредитования для наших аграриев. Недавно возобновили выдачу льготных кредитов.

Владимир Владимирович, рассчитываем, что принимаемые меры позволят АПК сохранить статус одной из наиболее динамично развивающихся отраслей.

В.Путин: И про социалку на селе, конечно, нельзя забывать.

Д.Патрушев: Обязательно, Владимир Владимирович. Наша госпрограмма по комплексному развитию, да.

В.Путин: Жильё, дома культуры, школы, здравоохранение.

Д.Патрушев: Всё это будем делать. Это всё укладывается в нашу госпрограмму по комплексному развитию сельских территорий. На неё у нас тоже в этом году достаточно большой объём средств: порядка 70 миллиардов рублей, думаю, мы направим.

В.Путин: Отлично. Хочу Вас поблагодарить, всех коллег, которые, разумеется, результаты такие дают по году, и уже хороший старт по сельхозработам в этом году, и за реализацию программы гуманитарной помощи нашим друзьям в Африке.

Д.Патрушев: Спасибо большое, Владимир Владимирович. При Вашей поддержке будем и дальше пытаться собирать хороший, достойный урожай.

Россия. Африка > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > kremlin.ru, 20 февраля 2024 > № 4587281 Дмитрий Патрушев

Совещание о ходе реализации программы капитального ремонта школ

Владимир Путин в формате видеоконференции провёл совещание о ходе реализации программы капитального ремонта школ.

Федеральная программа капитального ремонта школ реализуется по поручению Президента. В 2022–2026 годах в федеральном бюджете на её реализацию предусмотрено свыше 315 миллиардов рублей. В российских регионах уже отремонтировано 4466 школьных зданий, до конца 2026 года планируется провести капитальный ремонт более 7300 зданий.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хотел бы поприветствовать учителей, педагогов из разных регионов нашей страны, которые участвуют сегодня в нашей работе. Вместе с вами обсудим и уже достигнутые результаты, и перспективные планы по капитальному ремонту школ.

Этот проект – часть комплексной работы по формированию современных условий обучения и воспитания нашего подрастающего поколения. В 2019 году мы начали программу строительства новых школ, а с 2022 года приступили к обновлению зданий образовательных учреждений.

История многих из них насчитывает десятилетия. Это школы с прочными традициями, сильными коллективами, и теперь они получают возможность работать, преподавать уже на качественно новом уровне.

За два года вместе с субъектами Федерации мы привели в порядок уже более четырёх тысяч школьных зданий. Это означает, что не менее миллиона восьмисот тысяч детей стали учиться в современных, комфортных условиях. Причём особое внимание уделяем развитию материально-технической базы образования в сельской местности – это безусловный приоритет программы, значимый фактор обеспечения справедливости и равенства возможностей для молодёжи.

Главное в такой работе, конечно же, не просто количество отремонтированных квадратных метров, а создание принципиально новых условий, в которых детям было бы удобно и интересно учиться. Поэтому в ходе капитального ремонта нужно не только обновить инженерные системы, фасады зданий, покрасить стены и пол, хотя и это важно, – это, что называется, базовые вещи. Но повторю: задачи, которые мы решаем в рамках данной программы, гораздо шире. Речь о том, чтобы создать именно современное школьное пространство для юных граждан нашей страны во всех регионах, в городах и на селе.

На какие направления считаю необходимым обратить особое внимание.

Прежде всего это формирование современной образовательной среды, которая помогает и мотивирует идти вперёд, стремиться к новым знаниям. Уже давал поручение при проведении капитального ремонта дополнительно оснащать кабинеты физики, химии, биологии, информатики. Причём оборудование должно быть преимущественно отечественного производства и востребовано в образовательном процессе.

Также прошу в кратчайшие сроки завершить работу по обеспечению школ не просто интернетом, а именно высокоскоростным доступом во Всемирную сеть, что позволяет поддерживать современные программы и цифровые продукты.

Следует также создать необходимую базу для таких предметов, как «Основы безопасности и защиты Родины», «Труд», которые с предстоящего учебного года будут преподаваться по новым программам.

И, безусловно, нам нужны учителя, способные работать в новой образовательной среде, в таких технологически насыщенных условиях. Преподавать качественно, основательно должен подходить к этой работе. Поэтому наряду с приведением в порядок наших школ будем заниматься повышением квалификации педагогов, – о чём, собственно, сами педагоги и просят, – в том числе молодых специалистов.

Здесь будем использовать потенциал не только профильных вузов, но и наших классических университетов. Уже с первого курса предстоит увеличить как предметную, так и практическую составляющую обучения, чтобы будущие учителя могли преподавать свой предмет с опорой на новые технологии, помочь своим ученикам начать уверенный путь в науке, в IT, в генетике и медицине, поддержать школьников в выборе инженерных и рабочих профессий.

Одновременно нужно продумать дополнительные стимулы, мотивацию, чтобы сегодняшние выпускники педагогических вузов, университетов приходили работать именно в школу, видели для себя перспективы для профессионального, карьерного роста. Прошу Правительство, регионы Федерации предложить конкретные решения по привлечению в школы молодых педагогов.

Уважаемые коллеги!

Мы последовательно укрепляем воспитательную составляющую образования. И чтобы такая работа была не формальной, а по-настоящему интересной, увлекательной, нам нужно в том числе формировать в школах и воспитательные пространства, предусматривать такие возможности в том числе в ходе капитального ремонта школ.

В целом ряде школ при непосредственном участии детей, родителей, учителей уже организуются выставки, посвящённые истории родного края, ратным и трудовым подвигам нашего народа, открываются центры детских инициатив и первичные отделения Всероссийского движения детей и молодёжи.

Школьные годы, – мы все это хорошо знаем, – это время, когда можно действительно попробовать себя в самых разных областях: в науке, техническом творчестве, искусстве. Поэтому в рамках капитального ремонта нужно также обновлять актовые залы, библиотеки, развивать среду для кружков и секций. Создавать возможности для школьных театров. Этот проект мы развернули в 2021 году, и количество таких театров, интерес со стороны школьников к этому прекрасному виду деятельности растёт.

Также прошу коллег в регионах активно поддерживать инициативы по созданию школьных творческих и волонтёрских центров, художественных мастерских. Всё это, безусловно, вложение в будущее, в то, чтобы наши дети выросли разносторонними, гармоничными, многогранными людьми.

Уважаемые коллеги!

Отдельно хотел бы сказать о сбережении и укреплении здоровья детей. Ценности здорового, активного образа жизни закладываются именно в детстве, поэтому всем этим вопросам мы уделяем особое внимание.

Совсем недавно, – может быть, кто-то обратил на это внимание, – посещал одну из школ в Нижнем Тагиле, где в результате капитального ремонта, включая столовую и пищеблок, созданы современные условия для приготовления вкусных, здоровых завтраков и обедов. Это хорошая практика для тиражирования в других школах. Кстати говоря, там и актовый зал сделан.

Кстати, предстоит продолжить работу по формированию в школах доступной спортивной инфраструктуры: залов, открытых площадок и так далее. Обязательно нужно учитывать это требование в программе капитального ремонта. И конечно, чтобы дети могли пройти профилактический осмотр непосредственно там, где они учатся, следует обновить школьные медицинские кабинеты.

Особое внимание прошу обратить и Правительство, и регионы на все вопросы, связанные с безопасностью учеников. Здесь нужно действовать предельно чётко, неукоснительно выполнять установленные требования, в том числе по оснащению школ системами экстренной связи с полицией, видеонаблюдения, оповещения, наладить безопасную пропускную систему, создать условия для работы специалистов, отвечающих за охрану школьных зданий и территорий.

Далее. Нужно думать и об эффективной организации всего внутришкольного пространства. Например, чтобы не было очередей у раздевалок, в столовой, в библиотеке, переполненных школьных холлов и коридоров. В рамках ещё одного нашего проекта – «Комфортная школа», который реализует Федеральный центр компетенций, уже наработан соответствующий опыт. Его обязательно нужно использовать в рамках программы капитального ремонта.

Безусловно, при развитии образовательной среды следует учитывать пожелания самих учащихся, уже об этом говорил, активно включать школьников, учителей и родителей обязательно в обсуждение дизайнерских решений, проектов реконструкции и обновления школ. И конечно, они должны участвовать в приёмке проведённых работ, оценивать их качество, потому что именно им учиться и работать в обновлённой школе.

Уверен, что ребята могут также предложить интересные идеи, как благоустроить пришкольную территорию. Она также должна отвечать их запросам, современным стандартам и требованиям.

Давайте обо всём этом поговорим. Вопросов, безусловно, много. Уверен, что есть и интересные идеи. Начнём, конечно, с Министра, отвечающего за это направление работы.

Пожалуйста, Сергей Сергеевич [Кравцов].

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 20 февраля 2024 > № 4587280 Владимир Путин

Форум АСИ «Сильные идеи для нового времени»

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании четвёртого ежегодного форума «Сильные идеи для нового времени» автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».

Форум «Сильные идеи для нового времени» проводится по поручению Президента с 2020 года и аккумулирует общественно значимые инициативы и проекты неравнодушных граждан со всей страны. Каждый житель России на специальной платформе может поделиться своей идеей или проектом, получить необходимую экспертизу и поддержку в реализации. В этом году на форум, который проводят АСИ и Фонд «Росконгресс» при поддержке «ВЭБ.РФ», поступила 30 731 идея по семи направлениям.

По окончании заседания глава государства ознакомился с выставкой участников конкурса растущих российских брендов «Знай наших», который призван оказать поддержку перспективным отечественным производителям во всех регионах страны. Владимир Путин осмотрел тематические зоны «Креатив», «Продовольственные товары», «Потребительские товары», «Высокие технологии», «Информационные технологии». На выставке представлены около 80 экспонентов из 27 регионов страны. Всего на конкурс было подано более 12 тысяч заявок.

* * *

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья, коллеги!

Уже становится традицией: каждый год мы встречаемся на форуме «Сильные идеи для нового времени». В этом году это уже четвёртый форум, который объединил тысячи людей из каждого региона нашей страны.

За четыре года на крауд-платформе форума собрано больше 88 тысяч идей, которые подали граждане, жители нашей страны по самому широкому кругу социально-экономического развития. Это вопросы, связанные с качеством жизни, с технологическим развитием, с профессиональным образованием, с экологией, с цифровыми технологиями и, безусловно, экономикой и предпринимательством.

В этом году самыми активными регионами по числу заявок стали Республика Башкортостан, Москва и Нижегородская область. Зарегистрированных участников на крауд-платформе уже больше полумиллиона. Возраст наших участников в основном 25–45 лет. 75 процентов участников с высшим образованием. На первом месте с точки зрения профессиональных компетенций наши участники платформы отмечают науку и образование, на втором месте – государственные служащие, представители некоммерческих организаций, на третьем месте – цифровые технологии и интернет.

Я хотела бы поблагодарить наших соорганизаторов форума – это «Росконгресс» и «ВЭБ.РФ», наш экспертный совет: на крауд-платформе работает больше двух тысяч экспертов, которые отсматривают каждую идею, поступившую на крауд-платформу, дают рекомендации, задают какие-то вопросы, что даёт возможность лидерам дорабатывать их идеи и их проекты. Хочу поблагодарить лично председателя экспертного совета Игоря Ивановича Шувалова, который сам, лично участвует в заседаниях, слушает выступления лидеров идей проектов, и мы совместно с экспертным советом предлагаем решения, которые могут лечь в том числе в правительственные программы.

Владимир Владимирович, каждый год Вы поддерживаете те инициативы и проекты, которые представляются здесь, в рамках пленарного заседания, и которые мы направляем уже как отчёт Вам и Правительству Российской Федерации.

За это время больше пяти тысяч идей было поддержано. Лидеры идей проектов привлекли больше двух миллиардов рублей на реализацию своих проектов. Тысячу проектов в этом году поддерживают все регионы Российской Федерации. И мы надеемся сегодня услышать несколько интересных проектов и решений в самых разных областях.

Владимир Владимирович, передаю Вам слово.

В.Путин: Спасибо большое, Светлана.

Прежде всего тоже хочу поблагодарить в данном случае и «Агентство стратегических инициатив», «Росконгрес», «ВЭБ.РФ» за организацию сегодняшнего мероприятия. Оно вроде бы носит традиционный характер, но название, конечно, мне кажется, само по себе настраивает на определённый и очень нужный лад: «Сильные идеи для нового времени».

Сильные идеи всегда нужны, потому что всегда стоят задачи, связанные с развитием. Но сильные идеи для нового времени именно сегодня – это прямо в точку. Почему? Потому что сегодня, – думаю, что все со мной согласятся, – мы переживаем всё-таки особое время. И эта новизна, новое время, заключается в том, что мы выходим на совершенно другой уровень стоящих перед нами задач для того, чтобы, добиваясь их, вывести страну на новый уровень развития.

И в условиях сегодняшнего дня, когда мы стоим перед таким количеством разнообразных вызовов, мы с каждым днём, – надеюсь, многие со мной согласятся, – имеем право сказать: и в области обеспечения нашей безопасности, и в области экономического развития, экономического суверенитета, и в области решения социальных задач – нерешённых, конечно, гораздо больше того, что мы сделали, – но всё-таки по каждому из этих стратегических направлений движение есть. Мы качественно меняемся, страна качественно меняется изнутри, становится более самодостаточной, более суверенной, более уверенной в себе. Это время России.

Я регулярно езжу по стране, и – даже несмотря на то, что административные службы выстраивают встречи с людьми регламентировано, я всё понимаю, всё вижу, но даже в этих условиях всё равно – люди говорят то, что думают, то, что хотят сказать, то, что хотят увидеть в ближайшее время в качестве реализованных идей и предложений.

Светлана сказала, что обычно у нас такие мероприятия, как сегодняшнее, связаны с тем, что я выслушиваю идеи, предложения и стараюсь их поддержать. Так будет и в этот раз. Но сейчас для меня, честно говоря, тоже было бы очень важно вас послушать в связи с тем, что сейчас готовится Послание Федеральному Собранию, – это не просто разговор, это постановка задач, которые мы, конечно, стремимся развивать и добиваться их решения.

С учётом внутриполитического календаря это будет постановка задач на ближайшие как минимум шесть лет. Поэтому, откровенно говоря, ждал бы от вас тоже идей, сильных идей, для того чтобы можно было их сформулировать должным образом – и не только в Послании, но и в программе развития страны на ближайшую историческую перспективу.

Так всегда было на самом деле – идеи всегда были очень интересные на форумах подобного рода, перспективные. Надеюсь, что и сейчас будет то же самое. Кстати говоря, и думаю, что тоже многие со мной согласятся: конечно, мы видим, сейчас уже об этом всё меньше и меньше говорят, потому что те задачи, которые наши недоброжелатели перед собой ставили с точки зрения ограничения России, с точки зрения изоляции, – ясно, что всё развалилось, это уже понятно, очевидно.

Но ясно и другое: что у нас всё больше и больше сторонников во всём мире появляется, особенно, знаете, – и это тоже все видят, – в той сфере, которую мы называем нашими традиционными ценностями. Оказывается, что это не только наши традиционные ценности: для любого здорового человека это тоже традиционные ценности, и очень много людей. Уж не говорю про те страны, которые мы называем сейчас дружественными, но даже в так называемых недружественных странах «подушка безопасности» для этих традиционных ценностей оказалась достаточно большой и надёжной, и у нас там тоже много союзников.

К чему это говорю? К тому, что эти сильные идеи, которые рождаются в ходе таких дискуссий, наверняка будут интересны не только для нас, но и для наших друзей во всём мире. И там мы тоже должны работать и в сфере социальной политики. У нас много интересных вещей, и многими наши партнёры интересуются и готовы вместе с нами их внедрять: и в экономике, и в сфере политики и взаимодействия по самым разным направлениям. И это тоже очень важно, и это тоже очень востребовано.

В общем, мне бы очень хотелось, – готов, если вопросы будут, на что-то и ответить, – но, честно говоря, рассчитываю на ваши подсказки, совместную работу для того, чтобы вместе с вами, а потом и вместе с общественными организациями, профсоюзными организациями, вместе с руководителями отраслей, производств и огромных наших предприятий, вместе с теми, кто работает в социальной сфере, доработать какие-то вещи, сформулировать их в качестве основополагающих задач на ближайшую историческую перспективу.

Спасибо.

С.Чупшева: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Для нас очень ценно Ваше участие и внимание к нашей работе. Самое главное, что действительно каждое предложение, каждая идея, которая озвучивается, находит свою поддержку и находит своих партнёров.

Я хочу передать слово Игорю Ивановичу Шувалову – председателю экспертного совета АСИ, руководителю ВЭБ.РФ. Игорь Иванович расскажет о блоке «Экономика и предпринимательство» и представит некоторые идеи из этого блока.

И.Шувалов: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Дорогие друзья! Здравствуйте!

Владимир Владимирович, всё, что Вы сказали, – как главная мотивация для всех участников форума, для всех, кто присутствует здесь, в зале, и для миллионов, кто следит, что эта работа, во-первых, будет востребована Вами в Вашей работе в связи с Посланием и, как мы ожидаем, с обновлёнными целями развития, которые будут объявлены в мае, – конечно, для всех нас это очень важно. Должен всё же сказать, позвольте мне это сказать, что мы все, кто в этом зале, и миллионы других, кто не в этом зале, мы Вас поддерживаем и стоим крепко за Вами.

Спасибо, что даёте все эти годы, Владимир Владимирович, профессионально развиваться людям, которые через такую достаточно сложную процедуру на протяжении всех этих месяцев пробивались, чтобы мы показали определённые идеи сегодня. Это сложная работа, и в этом году нам нужно было пройти всю эту процедуру чуть короче, вдвое короче, чем обычно.

Вы знаете, мы собираемся раз в год, мы только летом провели такой форум, и сегодня мы представляем с Вами уже итоги отбора. Несмотря на то, что мы работали чуть короче, мы рассмотрели свыше 30 тысяч идей. Это означает, Владимир Владимирович, что как раз в надежде на то, что эти идеи будут Вами услышаны и востребованы всеми экспертными службами в преддверии нового особо важного и ценного этапа в развитии нашей страны, мы, конечно, понимаем свою ответственность как Ваши помощники в этом, как люди, которые должны свою часть ответственности нести.

Мы, конечно же, знаем, как много страна прошла за 20 лет. И сейчас как раз на фоне того, что многие миллионы людей посещают выставку на ВДНХ, мы смотрим все достижения России, мы также понимаем, что наша ответственность за предстоящее годы в том, чтобы качественные изменения были ещё более ценными, важными, чтобы новое поколение увидело, что наша работа действительно перспективна.

И на фоне того, что мы посещали со Светланой [Чупшевой] и со многими экспертами субъекты Российской Федерации, это была новая форма работы, Владимир Владимирович, мы ездили по предприятиям, посещали вузы, ходили в школы, встречались с большим количеством неравнодушных людей и в сибирские морозы, и в слякотную погоду. Эта работа была очень интересная.

Но самое главное, что в этот раз проблемой номер один всеми обозначался кадровый вопрос. Сегодня мы работаем, когда и в высшей школе, и в общей школе, и на производстве требуются высококвалифицированные кадры. Мы помним, что на протяжении многих лет эксперты нас предупреждали, что рынок труда будет испытывать потребность в высококвалифицированных работниках, и к этому должна быть готова и миграционная политика, и высшая школа.

Знаю, что в нашей стране такое консервативное отношение к миграционной политике. Я понимаю ответственность, поднимая этот вопрос, но есть у нас один эксперт, это гражданка Итальянской Республики. Зовут её Ирена Чеккини. Учится в МГИМО, и в рамках отбора идей она предложила совершенно новый подход к формированию принципов миграционной политики для тех людей, которые разделяют традиционные ценности, и тех, кто является хорошо подготовленным для конкурентного рынка труда.

Разрешите ей предоставить слово. Пожалуйста, Ирена.

И.Чеккини: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые дамы и господа! Добрый день.

Меня зовут Ирена Чеккини, я гражданка Италии и студентка четвёртого курса МГИМО факультета международных отношений. Я проживаю в России уже три года, и за эти годы я по-настоящему влюбилась в Россию, её богатую культуру и людей, которые здесь живут.

Спасибо Вам большое, Владимир Владимирович, что сегодня в России существует такая возможность предлагать свои идеи и получать поддержку для их реализации. Я пришла на форум «Сильные идеи для нового времени» как раз с сильной идеей, которая, я уверена, будет помогать многим иностранцам, которые мечтают переехать в Россию и разделяют российские ценности.

Я лично столкнулась с большими трудностями при оформлении и получении визы и разрешения на временное проживание.

Первое. Я ожидала от миграционной службы больше сервиса, но, к сожалению, это отсутствовало для получения информации и действий.

Второе. Всё очень долго. Я подала заявление на разрешение на временное проживание четыре месяца назад и до сих пор не получила ответ. Хотя мне сказали, что за 30 дней я должна его получить.

И третье, но самое главное. Я в принципе не могу жить и получить разрешение на проживание в России на ценностных основаниях, не потому, что я учусь или работаю здесь.

Владимир Владимирович, у меня большие предложения к Вам. Разрешите иностранцам, которые разделяют наши ценности и которые мечтают переехать в Россию, сделать всё это просто и быстро. Я даже предлагаю такое новое русское слово «импатриация». Это означает переезд на постоянное место жительства в Россию на основании культурных, традиционных и семейных ценностей. Всё это было бы выгодно для России, поскольку люди принесли бы новые навыки, это были бы предприниматели, это было бы население страны, это был бы дополнительный вклад в экономику и квалифицированные дополнительные люди.

Я даже предлагаю создать специальную организацию индивидуального сопровождения обеспечения услуг, то есть культурные, трудовые и социальные услуги для людей, которые хотят переехать сюда. И даже предлагаю организовать информационное информирование через интернет-платформу для импатриантов о возможностях переезда в Россию.

Владимир Владимирович, я лично готова в этом помогать и получить российское гражданство, чтобы построить свою дальнейшую жизнь в этой прекрасной стране – в России.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Можно пару уточняющих вопросов?

И.Чеккини: Конечно.

В.Путин: Вы сказали, что влюбились в Россию. И всё? Больше ни в кого не влюбились здесь?

(Смех в зале.)

Просто если так – то всё будет, совсем просто, это легко всё сделать.

И.Чеккини: Нет, на первом месте…

В.Путин: Странно, такая красивая девушка, и до сих пор ни в кого не влюбилась.

И.Чеккини: Спасибо.

В.Путин: Но в Вас наверняка уже влюбились, это 100 процентов, даже в ходе Вашего выступления, здесь много таких в зале.

Вы откуда, из какого региона Италии?

И.Чеккини: Я из региона Милана.

В.Путин: Из Милана?

И.Чеккини: Да.

В.Путин: Север Италии.

И.Чеккини: Да, правильно.

В.Путин: Хорошее место, промышленно развитый регион Италии. Италия всегда нам была близка. Помню, как я приезжал в Италию, как там встречали люди. В некоторых местах совсем как дома себя чувствовал, это точно. Милан – это такая трудовая провинция Италии, промышленность развита хорошо.

И то, что Вы сейчас сказали о том, что Вы разделяете и наши морально-нравственные и традиционные ценности, – это как раз то, о чём я говорил. То есть эти ценности не только наши, на самом деле и в Европе многие люди придерживаются именно таких ценностей. Поэтому это здорово.

Идея хорошая – ориентироваться на традиционные нравственные ценности при приёме людей, которые хотят у нас здесь жить, только как определить, каких реально ценностей человек придерживается?

И.Чеккини: Главную роль должна сыграть миграционная служба, это должны быть специалисты, которые поняли очень хорошо, кто перед ними, чем занимаются эти люди. И по каждому дать направление – как могут эти люди жить комфортно и удобно здесь, в России.

Но по поводу ценностей, как понимать, если эти люди разделяют эти ценности? Я не эксперт, я не работаю в миграционной службе, но надо понимать, что такое ценности, что предлагает Россия. Я могу привести примеры.

В России есть толерантность, Россия – это многонациональная, многорелигиозная страна. А сейчас я могу сказать, на Западе, потому что я там жила, в Италии, сейчас очень трудно найти страну, где разные народы живут дружелюбно вместе. Это уже ценность, которую Россия хочет сохранить.

Второе. Сейчас очень распространён гомосексуализм, трансгендеры. Это новые ценности, и люди, которые прекрасно понимают, что это не традиционные ценности, это не семейные ценности, они хотят сохранять свои убеждения, но они находятся в недружественном окружении, и поэтому они думают: где я могу чувствовать себя защищённым? А ответ на этот вопрос есть: это Россия.

В.Путин: Я понял, Ирена. Садитесь, пожалуйста. А то как-то неудобно с Вами разговаривать, когда Вы стоите. Садитесь, пожалуйста.

Предложение очень хорошее, для нас это очень актуально. Собственно говоря, так же как и для любой страны, в том числе и в Европе.

В чем Ирена, безусловно, права, в том, что у нас люди разных национальностей проживают, 190 этносов, разных конфессий, четыре традиционных, но на самом деле у нас больше конфессий, и в целом все себя чувствуют комфортно. Это правда.

Кстати говоря, мы достаточно толерантно относимся и к людям нетрадиционной сексуальной ориентации. Мы просто не выпячиваем это и не считаем, что это правильно выпячивать. Пускай все взрослые люди живут, как хотят, никто их ни в чём не ограничивает. Но то, что касается детей, я уже много раз говорил, детей не трогайте. Вот и всё. Это первое.

Второе. Мы всё-таки прежде всего государство, ориентированное на традиционные ценности. Здесь Вы абсолютно правы.

Для того чтобы определить, что за люди к нам приезжают, конечно, здесь нужен индивидуальный подход. Вы правы, Ирена. И наши миграционные службы пока до этого, конечно, не доросли, это очевидно. Здесь есть над чем работать. Здесь разные идеи есть.

Что касается репатриации. У нас такого юридического термина раньше не было. Сейчас у нас появился этот термин, и расписано, кого можно признавать репатриантами. Там, по-моему, четыре-шесть позиций. Я сейчас не буду вдаваться в детали, но это есть. Такие нужные, безусловно, нам специалисты, как Вы, в эту категорию не попадают. Но что нам точно нужно – нам нужны высококвалифицированные специалисты, и здесь точно совершенно нам нужно ориентироваться и наши миграционные службы ориентировать таким образом, чтобы к нам на постоянное жительство, на работу, на жительство вообще приезжали люди с высоким уровнем интеллекта и квалификации. Безусловно, мы будем ориентировать и создавать миграционные службы, здесь есть определённые мысли и идеи.

Я услышал, что Вы сказали. Вы в «десяточку» попали ещё и с точки зрения того, что эта тема очень актуальна для России. Потому что существует ещё такое понятие, как трудовая миграция. Но и здесь нам очень многое нужно сделать.

Александр Николаевич Шохин, который возглавляет нашу крупнейшую ассоциацию предпринимателей, подтвердит, что на рынке труда не хватает 2,5 миллиона человек. Это то, что сейчас наш бизнес готов предложить. Это в 2,5 раза превышает уровень безработицы. Безработных у нас, по официальным данным, где-то 450–460 тысяч, а не хватает 2,5 миллиона.

Строительный сектор, промышленность и так далее прямо сейчас сотнями тысяч готовы брать. Но и здесь нам нужно соответствующую работу проводить, и она должна быть качественно улучшена. Нам нужно работать с теми людьми, которые хотят приехать, ещё в тех странах, откуда они хотят приехать. Нам нужно добиться того, чтобы безусловно соблюдались этими людьми наши законы, традиции, причём даже в региональном разрезе, традиции тех регионов, куда люди приезжают, чтобы язык учили и так далее. Здесь огромная работа.

Но, конечно, самый лучший способ решения всех проблем, особенно в области трудовых отношений и решения проблемы дефицита рабочих рук, – это повышение рождаемости и улучшение демографической ситуации в стране, это совершенно очевидно. По этому пути, по этой дороге мы тоже, безусловно, идём и будем наращивать здесь деятельность государства по поддержке семьи и детства, материнства. Это уже как бы отдельная тема, но всё это близко между собой связано.

Идея Ваша правильная, я Вас благодарю за эту подсказку, будем двигаться в этом направлении.

А Вы где хотели бы в будущем, если так сложится и Ваше мнение не изменится, Ваша позиция, и Вы захотите остаться в России, Вы где хотели бы найти себя, работать?

И.Чеккини: Ещё рано [говорить], но я хочу связать свою жизнь с развитием и улучшением России, потому что Россия мне дала много, очень много. Я хочу поблагодарить эту страну и конкретно помогать ей.

В.Путин: Позвольте пожелать Вам успеха. Мы тоже в этом заинтересованы.

И.Чеккини: Спасибо огромное.

И.Шувалов: Владимир Владимирович, спасибо.

Следующая идея, она сегодня не обрела форму, которую мы могли бы Вам представить как сильную идею вот в таком уже законченном виде, но не могу не сказать. Мы на протяжении этих месяцев работали с теми, кто непосредственно принимает участие в специальной военной операции. И Дмитрий Макаренко, спецвоенкор, предложил такую идею, которую мы берём для себя в качестве обязательства со Светланой и с экспертным советом отработать: тех, кто технологически наиболее подготовлен в войсках и осваивают новую технику и готовы принимать участие в улучшении технических качеств этой техники, обеспечить связь этих наших военнослужащих с производителями этой техники, с конструкторскими бюро, для того чтобы даже в момент, когда осваивается новая техника, уже принимать предложения в другом порядке. Не в таком, который существует, а в другом порядке, для того чтобы технические качества этих вооружений улучшались.

Я ещё раз хотел сказать, что не готово это в качестве такой идеи, которую можно прямо положить на бумагу, но очень много ребят, которые бы хотели в этой работе принимать участие, Владимир Владимирович. И с Анной Евгеньевной Цивилёвой мы работаем и хотим запустить программу специальной подготовки, профессиональной подготовки тех, кто либо потерял отца, либо близкого родственника в рамках специальной военной операции, либо сам прошёл по контракту эту службу и готов отучиться, получить хорошее профессиональное образование. Мы будем этих ребят вместе с фондом сопровождать, для того чтобы они нашли достойное место на рынке труда. Так что и по этой части у нас тоже есть определённые идеи, которые связаны и с улучшением нашей техники, и в том числе связано это и с развитием предпринимательства.

И ещё одна идея, про которую мне поручено доложить Вам. И все традиционные ценности, и всё наше благополучие, безусловно, зиждется на нашем историческом накопленном опыте, на великой истории.

Конечно, за последнее 20 лет очень много было сделано в России для развития туризма, для развития малых городов, для того чтобы молодые люди, да и люди более взрослых поколений вернулись к истокам своей истории. Поскольку за последние 30 лет по-разному люди получали образование, многие истории и не знают. Кстати, мы внимательно смотрели Ваше интервью Такеру Карлсону, где Вы подробно исторически описали все взаимосвязи между разными народами на территории России и наших соседей.

Алексей сейчас представит Вам идею по возрождению исторических городов как предпринимательство. Мне кажется, это связь предпринимательства и большого запроса на современную городскую среду, и на развитие туризма, и на то, чтобы некоторые забытые, брошенные и очень ценные части нашей страны обрели новую жизнь.

Мы с Алексеем познакомились в Липецке. Он на свои деньги восстановил усадьбу на реке Дон, и сейчас уже это большой такой проект. И в целом в Липецке, когда мы со Светланой сейчас были, нам показали эту огромную программу: все усадьбы раздают в руки инвесторам для того, чтобы они их возродили.

Пожалуйста.

А.Шкрапкин: Спасибо.

Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Я занимаюсь восстановлением исторических усадеб и приспособлением их для целей туризма. Мое увлечение историческими памятниками и восстановлением памятников началось с моей детской мечты: восстановить храм Михаила Архангела на родине моей бабушки в деревне Скорняково Липецкой области.

Мне посчастливилось восстановить не только храм Михаила Архангела, но и усадьбу «Скорняково-Архангельское», на территории которой этот храм находится.

Сегодня усадьба «Скорняково-Архангельское» – крупный культурно-туристический центр всего Черноземья. К нам люди едут со всей страны.

Вы знаете, мне очень больно видеть, как в стране тысячи заброшенных исторических усадеб, различных объектов культурного наследия продолжают разрушаться, особенно на селе или в малых городах, притом что они могли мы работать и приносить пользу стране так же, как это делает и усадьба «Скорняково».

В связи с этим предлагаю реализовать идею – восстановить все заброшенные исторические усадьбы и объекты культурного наследия, которые находятся в сельской местности и в малых городах, и которые могут стать ядром туристической инфраструктуры России за счет средств частных инвесторов и небольших программ господдержки.

Но, к сожалению, есть проблема: исторический девелопмент не очень востребован сейчас у инвесторов. Это – долгий, дорогой и сложный процесс. Для того чтобы привлечь инвесторов к возрождению исторических памятников, я предложил следующие три инициативы.

Во-первых, создать систему сопровождения инвесторов на всех этапах реализации проектов на уровне существующих региональных институтов развития, с тем чтобы процессы восстановления памятников были проще и быстрее.

Во-вторых, я предлагаю разработать механизмы льготного кредитования инвестиционных и туристических проектов, реализуемых на основе исторических усадеб и объектов культурного наследия, тоже в первую очередь в малых городах и в сельской местности.

И третья моя инициатива заключается в том, чтобы разработать госпрограмму поддержки проектов возрождения исторических усадеб и объектов культурного наследия и приспособления их для целей гостинично-туристической инфраструктуры.

Вы знаете, я уверен, что эти инициативы, они позволят нам, во-первых, создать, по-настоящему конкурентоспособную на мировом рынке туристическую инфраструктуру, потому что все же в большинстве стран основа туризма – это исторические памятники и историческое наследие.

Второй большой эффект – это то, что мы все же сохраним разрушающиеся объекты культурного наследия сегодня для наших будущих поколений. Я считаю это очень важным.

И третий важный эффект. Мы создадим новую социальную инфраструктуру на селе.

В заключение я хотел сказать, что у меня сегодня есть мечта, чтобы все заброшенные и разрушающиеся исторические памятники были восстановлены и приобрели своих новых заботливых владельцев с помощью этих инициатив и при Вашей поддержке, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Когда Вы начали говорить и предложили восстановить все усадьбы, причем с помощью льготных кредитов, я сказал: какой хороший человек, но какой идеалист. Но после того как Вы это продолжили и сказали, что это нужно сделать для целей туризма, и нужно создать программу возрождения для целей туризма, я подумал, что я поспешил с этими предварительными выводами. На самом деле, если действительно выстроить эту работу таким образом, как Вы предлагаете, то есть после такого основательного анализа того, что есть в стране, в регионах, это большая работа на самом деле, это огромная работа, но тем не менее, если начать эту работу и довести ее до какого-то уровня, в целом не сложно сделать. Потому что в общем и целом в регионах списки-то есть объектов регионального культурного наследия, все это существует.

Вы хотели что-то добавить?

А.Шкрапкин: Да, Владимир Владимирович.

Смотрите, я думаю, что на самом деле это не такие большие средства и не так сложно это сделать, потому что ядром туристической инфраструктуры вполне могут стать всего лишь 100 усадеб и тысяча исторических памятников в малых городах.

Инициатива, на мой взгляд, должна исходить не от муниципалитетов и региональных властей, а от предпринимателей. То есть сами предприниматели хорошо знают, какие объекты лучше всего могут быть приспособлены под туристическую инфраструктуру, что будет работать лучше всего. Они с этими инициативами могут выходить в регионы, и уже регион дальше будет этим предпринимателям помогать. Я в этом уверен абсолютно.

В.Путин: Да, согласен.

Поэтому, первое, это анализ, создание программы возрождения. Затем система сопровождения проектов – если мы хотим решить эту задачу, то нужна какая-то система сопровождения.

Что касается льготного кредитования, первое: это не просто льготный кредит, а если это под цели туризма (а Вы правы абсолютно, во всем мире ведь туристы едут туда, где интересно, на эти исторические объекты, связанные с ними истории региона, конкретного населенного пункта либо страны в целом), люди туда едут, имею в виду такой очевидный бум внутреннего туризма, это будет востребовано. И тогда эти льготные кредиты будут окупаться.

Правда, любой льготный кредит – это дополнительные бюджетные деньги, потому что если льготы, то эти льготы должны кем-то покрываться, разница в ключевой ставке и считаемой от нее ставки коммерческого банка, и разница между льготой и ставкой коммерческого банка кем-то должна покрываться. Это дополнительное бюджетное финансирование. Но, конечно, это все возможно, не такие уж огромные деньги, можно посчитать и предложить решение.

А.Шкрапкин: Хотел добавить только то, что в стране существуют уже позитивные практики льготного кредитования именно туристических проектов. И есть 141-е постановление Правительства по льготному кредитованию крупных туристических объектов с номерным фондом больше 120 номеров. Но исторические памятники в эту программу не вписываются, эти программы, они могли бы быть реализованы, если бы эти номера в исторических памятниках были бы кому-то нужны. Но мы не вписываемся. И в принципе я думаю, что можно было бы не брать какое-то новое финансирование, а перераспределить, возможно, средства, которые уже выделены в бюджете на вот эти большие объекты, в пользу в том числе исторических памятников. Потому что это ничуть не меньший приоритет, чем крупные туристические объекты, на мой взгляд.

В.Путин: Там у нас под «три звезды» все сделано, это такой сегмент очень востребованный. Не уверен, что нам надо его сокращать по объемам финансирования. Можно подумать над источниками.

А Вы какой бы следующий объект взяли? Конкретную усадьбу назвали, у Вас, видимо, что-то есть?

А.Шкрапкин: Да, вторая усадьба тоже в Липецкой области, она находится в середине пути. Третья усадьба тоже в Липецкой области, в начале пути.

В.Путин: Нет-нет, вторая, третья – и пошло-поехало. Вторая-то какая?

А.Шкрапкин: Усадьба Репец, это тоже Задонский район.

В.Путин: Красивое место там? И Вы рассчитываете, что туда пойдут туристы?

А.Шкрапкин: Я не сомневаюсь, что туда пойдут туристы, потому что у меня есть…

В.Путин: А сколько объем финансирования?

А.Шкрапкин: Там общий объем финансирования – около 200 миллионов. Но я продолжаю развиваться за счет собственных средств. Если, конечно, будут какие-то программы господдержки, понятно, я не откажусь, но получение каких-то льгот для меня – это не самоцель. Нам важно развить вообще в принципе эту индустрию, не только усадебного, но и исторического туризма в стране.

В.Путин: Я почему спрашиваю так настойчиво, привязался к Вам. Председатель ВЭБа, он глава Экспертного совета Агентства стратегических инициатив, он рядом со мной, Игорь Иванович Шувалов, рядышком находится. 200 миллионов для ВЭБа – ну что такое 200 миллионов? Тем более что частично Вы вкладываете свои собственные средства.

И.Шувалов: Я понял, Владимир Владимирович.

В.Путин: Такое благородное дело, Игорь Иванович.

И.Шувалов: Я все понял.

В.Путин: Игорь Иванович с тех пор, как перестал работать в Правительстве, а стал работать в банке, сильно изменился. Ведь он же не ответил на вопрос, он сказал: «Я все понял». Что понял? Будут деньги или не будут, не понятно?

И.Шувалов: Владимир Владимирович, это означает, что я кратко ответил, что я выполню поставленную Вами задачу.

В.Путин: Спасибо, Игорь Иванович. Не зря пришли на сегодняшнее мероприятие.

Вам [Алексей] всего самого доброго, идея хорошая, обязательно проработаем. Но то, что мы сейчас обсуждаем, шутки шутками, конечно, мы услышали, что ВЭБ поддержит. Вы там между собой договоритесь, сколько Вы как инициатор и будущий владелец этого объекта или арендатор, я не знаю, вложите, сколько ВЭБ поддержит. Но в целом идея хорошая. Не уверен, что нужно отвлекать от других, хорошо работающих проектов. Можно поискать деньги, источники поискать, но это будет работать только в той системе, которая Вами предложена: программа должна быть, льготное какое-то кредитование в каком-то объеме и система сопровождения и тогда действительно это заработает. Это очень хорошее предложение. Оно, конечно, затратное, это понятно, но оно даст еще дополнительный толчок для внутреннего туризма точно. Первое.

И второе – будет способствовать тому, что люди не просто будут ездить, что само по себе тоже не плохо, и где-то на Черном море отдыхать и лежать под солнцем, но (у нас много желающих и много любителей активного отдыха) будут погружаться в историю своей собственной страны, которая связана и с историй региона, и семьи. Это очень интересное, познавательное и полезное дело.

Спасибо за идею.

А.Шкрапкин: Можно маленькое дополнение?

С.Чупшева: Нет, нет. Я уже на правах модератора не буду давать Вам слово, потому что у нас еще впереди выступления, а время Владимира Владимировича ограничено.

В.Путин: Ирена, видите, как у нас? Диктатура фактически. Я единственный гарант того, что это не происходит.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, нам очень повезло с Президентом нашей страны, а мне лично повезло с председателем Наблюдательного совета организации, которую я возглавляю. Спасибо Вам большое.

Думаю, что, безусловно, все идеи, которые сейчас предложены, мы еще с коллегами доработаем. Очень интересный опыт по реставрации усадеб и передаче им назначения как туристических мест. В Калининградской области Антон Алиханов очень многое делает здесь, тоже интересный опыт. Поэтому мы здесь посмотрим, отработаем, Владимир Владимирович, и с Правительством, и с «ВЭБ.РФ», какие инструменты можно дополнительно здесь предложить.

Хочу передать слово Дмитрию Николаевичу Пескову для того, чтобы он рассказал об идеях из блока «Технологическое развитие», а также представил лидера проекта, который по этому блоку представит свою идею.

Пожалуйста.

Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!

У нас растет качество и количество технологических проектов. Сначала два слова о проектах прошлых лет. На первом форуме мы продвигали – это у нас вызвало такой ажиотаж – проект по безэкипажному морскому судовождению. Он доведен до результата. Некоторое время назад на трассу Усть-Луга – Балтийск вышли два первых парома с этой технологией – «Маршал Рокоссовский» и «Генерал Черняховский» – и сейчас уже спокойно, стандартно работают. То есть это был большой блок, который был два форума назад.

В прошлом году мы много занимались сбором идей по дронам. Практически все они были погружены в соответствующий национальный проект. Эта работа активно продолжается, у нас в лидеры сейчас вышел проект «Цифровое небо», предложенный АО «ГЛОНАСС», Алексеем Райкевичем, по интеграции всего, что летает от 500 километров до полуметра, на основе общей цифровой платформы. И мы считаем, что на базе именно инфраструктуры АО «ГЛОНАСС» такую историю можно сделать.

В прошлом году у нас было бурное обсуждение по сверхнизкому космосу, уже вышли Ваши поручения. Мы продолжаем эту работу с коллегами из «Роскосмоса». Она идет сложно, но двигается. Надеюсь, что мы ее все-таки доведем до результата, хотя сложности есть.

И так как идей стало сильно больше, то, Владимир Владимирович, первое предложение состоит в том, чтобы мы все-таки сделали уже по технологиям отраслевые треки и связали их с профильными госкорпорациями. Потому что госкорпорации у нас есть передовые: есть «Росатом», например, есть те, которые чуть более замкнуты в себе. А вот идеи, которые предлагают инженерные команды, изобретатели, отдельные команды, они могли бы очень серьезно достраивать те программы и НИОКРы [научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы], которые эти корпорации ведут. Мы могли бы их точно так же слушать и более предметно уже говорить, чтобы они брали на себя ответственное решение: пойдем мы в этом направлении или не пойдем. Если не пойдем, то почему. Это первое – на основе уже предыдущего опыта.

Этот год чем характеризуется? Конечно, логика технологического суверенитета вывела наверх огромное количество совершенно новых больших, амбициозных проектов, многие из которых мы даже не видели, а о многих из них не думали. Есть среди проектов победители, те, которые по-другому переосмысливают традиционное понимание безопасности – с акцентом на безопасность критической инфраструктуры и предложением построить вокруг этого большой рынок, причем не только российский, но и мировой. Федеральная технологическая компания, лидер – Иван Поминов вместе с «Касперским», у нас есть в НТИ направление SafeNet. Предлагают также посмотреть на это как на отдельный рынок и начать его соответствующими рыночными методами развивать.

Следующий большой блок, тоже для нас совершенно необычный, был по почвам. Фактически три проекта, которые вышли в победители, они воспринимают, я бы сказал, это так: земля как технология.

Первый блок связан с такой реновацией почв, которые в результате климатических изменений у нас появляются, – вечная мерзлота. Есть работа русского ученого Сергея Зимова, который фактически научился возрождать степь эпохи мамонтов, где много скота, где много растительной массы, и все это очень быстро оборачивается. У этого есть два очень сильных эффекта. Первый эффект предотвращает, как ни странно, быстрое таяние вечной мерзлоты, а второй – это совершенно новое направление животноводства, которое здесь возникает. Уже взял эту программу в поддержку фонд Андрея Мельниченко. Но мы считаем, что у него есть очень большой потенциал, и по мере того, как у нас будут высвобождаться новые сельскохозяйственные земли, с ними можно работать.

Второй блок в почвах тоже очень интересный – предложение создать сегмент сверхчистого сельского хозяйства, в котором нет не только ГМО, но и нет химических удобрений. За счет чего? Это разработки эпохи продовольственной безопасности Советского Союза, которые используют торф. То есть фактически делаются биологические удобрения из торфяников. Торфяников у нас много в стране, ничуть не меньше, чем химии, и можно это позиционировать как сверхчистую пищу, в том числе под экспорт в дружественные страны.

И третий проект, тоже крайне амбициозный, мы его будем проверять, поэтому сегодня еще не выносим: коллеги из Уфы учатся делать чернозем из пустыни. Они предлагают с одной из стран Персидского залива сделать такой проект, где мы возьмем участок пустыни и превратим его в чернозем. Это крайне интересный блок, которого у нас раньше не было. Мы в него начинаем двигаться.

Конечно, главная проблема для всех проектов такого типа, – у нас их действительно очень много, – это нехватка инженеров. Причем, если помните, в 2018–2019 годах мы сделали очень сильный рывок по цифровизации, начали готовить айтишников, сделали для них льготы. Стало понятно, что айтишников-то больше стало, а вот физиков и химиков стало меньше, потому что дети в школе начали выбирать информатику, и эта нехватка стала очень серьезной. Нехватка инженеров с IT-компетенциями очень и очень серьезно сказывается. Несколько проектов решают эту задачу.

Один из проектов – это проект Нерсеса Нерсесяна, подмосковный колледж «Энергия» – очень крупный, промышленный, который готовит по большому направлению подготовки. Они предложили проводить открытые уроки в школе на лабораториях, которые есть в сильных колледжах СПО [среднего профессионального образования]. То есть когда детям физику и химию рассказывают абстрактно на уроке – это один уровень интереса, а когда можно в лабораториях это все потрогать, пощупать, поработать, то уровень интереса совершенно другой. И, по данным, у коллег, – уже несколько лет прошло, – у них это прямо десятки баллов к ЕГЭ по соответствующим направлениям дает. То есть очевидно: есть потенциал, все уже есть для этого, даже какое-то дополнительное финансирование не нужно – нужно организационно доработать и масштабировать.

Второй блок идей – это идеи коллег из Центрального университета, это самый крупный у нас сейчас частный университет, созданный IT-компанией, в первую очередь «Тинькофф», которая просит доработать механизмы налогового вычета, они уже есть, в принципе, для компаний, которые много инвестируют частных денег в образование. Там есть нюансы, но соответствующими поручениями можно их как бы проработать. То есть, в принципе, уже это разрешается на региональном уровне – надо тонкую доводку сделать, чтобы, например, если это льгота одного региона, она могла работать на студента из другого региона. Такого рода вещи, кажется, могут нам дать очень серьезный набор инвестиций частных именно в сферу подготовки инженеров.

Третий блок, с которым вышли лидеры наших крупных вузов, в первую очередь это Санкт-Петербургский политехнический университет. Что говорят коллеги? Они говорят: смотрите, у нас новые отрасли, но отрасли возникают в первую очередь вокруг молодых амбициозных инженерных команд, они из наших выпускников создаются – давайте разрешим вокруг такого рода университетов, как Питерский политех, как Физтех, создавать кластеры мелкосерийных небольших производств в новых направлениях, которые бы могли реинвестировать эту прибыль в развитие университетов и в подготовку инженеров. Это третий большой блок идей.

И четвертый, на котором, собственного говоря, останавливаюсь: идея простая, что, конечно, собственных кадров все равно будет не хватать, поэтому хорошо бы начать работать над совместными программами подготовки инженерных кадров с дружественными странами.

Хотел бы здесь передать слово автору такой идеи, называется «Точки притяжения», Андрею Андреевичу Шкетю. Это как раз наш самый молодой университет Сколтех с самыми, наверное, на сегодня передовыми в стране технологическими лабораториями.

А.Шкеть: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я уже восемь лет работаю в Сколтехе – в одном из ведущих российских технологических институтов. И, как Вы знаете, создание этого института стало результатом международных усилий. На самом деле мы в постоянном контакте с нашими университетскими партнерами, с технологическими компаниями как российскими, так и международными. Несмотря на санкции, несмотря на какие-то искусственные ограничения, это общение не только продолжается, но оно и расширяется.

Россия за свою историю подарила миру огромное количество удивительных изобретений. Нашу страну по праву можно назвать международной, всемирной библиотекой знаний и навыков. Чего стоит один Периодический закон Менделеева! И что самое главное: Россия готова и дальше делиться самым ценным долгосрочным активом – это знания, навыки и технологии.

Благодаря тому, что программы Сколтеха могут преподаваться в любой точке мира, – у нас преподаватели говорят на многих языках: это русский, английский, французский, испанский и многие другие, – мы готовы создать сеть центров развития передовых компетенций на основе российских технологий в дружественных странах. Такие центры могли бы стать своеобразной точкой притяжения для талантливой молодежи и амбициозных технологических команд. И там они могли бы знакомиться с достижениями российских компаний, с нашей деловой культурой, с нашими технологическими решениями.

Коллеги из Национальной технологической инициативы уже работают над платформой международного сотрудничества, и ее задача – это достижение технологического суверенитета не только Россией, но и дружественными странами. Такие центры могли бы стать некой физической инфраструктурой для такой платформы.

Кроме того, мы бы хотели воспользоваться опытом и других коллег: это и Агентство развития профессий и навыков по эффективной подготовке специалистов, это и Агентство стратегических инициатив, – которые всего за несколько лет развернули огромную сеть «точек кипения», их уже 180. На самом деле помимо этих партнеров и их компетенций нас поддерживают и представители бизнеса: и Россотрудничество, а TV BRICS готова предложить нам свою обширную сеть медиаресурсов для использования.

Мы разработали проект пилотного центра в городе Бишкек в Кыргызстане. В прошлом году, в октябре, Вы посещали Кыргызстан, общались с Вашим киргизским коллегой, в том числе обсуждали вопросы образования, и многие решения нам помогли в осмысливании архитектура этого возможного пилотного центра. Но мы готовы идти дальше, мы посетили и Ташкент, и многие другие города в разных странах.

Владимир Владимирович, если Вы поддержите, мы готовы масштабировать этот проект на большое количество дружественных стран в рамках ЕАЭС и «БРИКС плюс» вместе с нашими партнерами и хотели бы попросить Вас поручить Правительству и главам субъектов Российской Федерации, а также компаниям-партнерам, институтам развития, госкомпаниям вместе с нами реализовать этот проект.

Спасибо.

В.Путин: Вам большое спасибо за эту идею, за предложение. Я буквально завтра, по-моему, в Казани должен встретиться с некоторыми коллегами из тех стран, о которых Вы сейчас сказали, о которых упомянули: это Кыргызстан, Узбекистан, у нас будет там еще Президент Казахстана. С ними переговорю обязательно.

Вы знаете в чем дело? Дело в том, что мы понимаем в силу естественных причин развития Советского Союза еще, что определенные центры компетенций, научных исследований создавались в крупнейших городах Советского Союза. Конечно, такие крупные города, как Ташкент, Алма-Ата, – там тоже развивалось, но все-таки все сосредотачивалось по линии культуры в Большом театре, условно говоря, или в Маринке, по линии науки – в наших ведущих отраслевых академических институтах.

Там люди работают, там есть талантливые люди, тоже интересные разработки, и, конечно, они заинтересованы не только в том, чтобы что-то покупать в России, они заинтересованы в совместной работе по высокотехнологичным направлениям. Уверен, что и по линии фундаментальных исследований тоже.

Поэтому точно совершенно Ваше предложение будет положительно принято и коллегами, с которыми завтра переговорю, но и по линии БРИКС, – Вы тоже упомянули об этом, – тоже наверняка это будет интересно. Мы тоже с руководителями стран БРИКС все время ищем перспективные направления взаимодействия, и, безусловно, это одно из перспективных.

Но когда Вы говорите о центре передовых российских технологий, безусловно, если начнется совместная работа, то это будет просто центр по развитию современных технологий, вот и все. И здесь, когда с коллегами будете работать вместе, будет обсуждаться все, что доступно каждому из исследователей, который будет принимать участие в этой совместной работе.

Поэтому идея прекрасная. Посмотрим, как организовать, и Правительство, разумеется, попрошу это сделать. У нас большая делегация только что вчера вернулась, скажем, из того же Ташкента, где мы обсуждали взаимодействие по целому ряду направлений: от энергетики и космоса до сельского хозяйства и так далее. Очень интересно, так что будем работать обязательно.

Спасибо Вам за идею.

А.Шкеть: Спасибо большое.

В.Путин: Что касается того, что Вы сказали по беспилотию. Мы с Вами когда говорили об этом? Вы когда предложили обратить на это особое внимание? Это было когда?

Д.Песков: Июль прошлого года.

В.Путин: В июле прошлого года мы с Вами – Вы, Светлана – отдельно встретились, пообсуждали. Что-то изменилось с тех пор?

Д.Песков: Мы выросли в гигантский национальный проект за это время.

В.Путин: Вот именно. За год. Поэтому и будем дальше двигаться по этому направлению, очень востребованному. Но чего говорить? Даже не хочется время тратить – и так всем понятно, насколько это важно и с точки зрения безопасности, обеспечения безопасности, причем в самых разных направлениях. Безопасность – не только имеются в виду боевые действия, но в самом широком смысле этого слова.

Что касается почвы, то конечно, честно говоря, тоже это можно было предположить, но больше и больше окон возможностей открывается для использования современных технологий. Вы сказали, кто-то хочет даже возродить степи эпохи мамонтов, – давайте на этом остановимся. До динозавров там не дойдет, нет? Динозавров не будут восстанавливать в целях животноводства? А то это плохо закончится.

Д.Песков: На мамонтах хотим остановиться.

В.Путин: На мамонтах остановитесь, да. На самом деле это, конечно, интересно.

Теперь по поводу того, чтобы пустыни превращать в чернозем. Разумеется, я буду продолжать контакты и с Саудовской Аравией, и с Эмиратами. У меня только к Вам большая просьба, чтобы эти проекты не превратились в какую-то финансовую пирамиду. У нас очень устойчивые, добрые отношения и с Наследным принцем Саудовской Аравии, и с Президентом Арабских Эмиратов, но не настолько, чтобы они переживали все негативы, связанные с пирамидами. У меня с ними останутся хорошие отношения, а с вами они поссорятся – это 100 процентов. Но сама по себе идея, конечно, если это возможно, – это здорово.

Потом еще поговорим, обсудим это все. Спасибо.

С.Чупшева: Спасибо.

Мы хотим сказать, что в этом году действительно у нас очень много ученых приняли участие в форуме и действительно много идей и научных разработок, которые стоят внимания. Мы отдельно с экспертным советом отработаем, постараемся, чтобы мы не пропустили все интересные [разработки].

Очень важно, Владимир Владимирович, что мы присматриваем за идеями прошлых лет, то есть не только на новых концентрируемся, – а их, как я сказала, 88 тысяч, их много, – мы смотрим, как происходит вообще развитие этих идей, проектов, которые были предложены на первом форуме в 2020 году.

Вот, например, командир поискового отряда «Находка» из Новгородской области, он выступал на первом форуме. Он занимается военной археологией и рассказывал про поисковые экспедиции, в которые они ходят со школьниками, с ребятами. Он рассказал, как это меняет вообще отношение к истории, отношение к Родине, к семье, как это важно. И он предложил тогда уроки мужества, которые он проводил уже тогда в школах Новгородской области, чтобы такие уроки мужества проводили в школах нашей страны.

Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, поддержке Министерства просвещения, лично Сергея Сергеевича Кравцова, Администрации Президента, Фонда президентских грантов это действительно стало возможным. И ежегодно Александр Морзунов со своей командой проводит такие экспедиции, 2,5 тысячи ребят поучаствовали уже в таких экспедициях. 50 тысяч школьников прошли уроки мужества. Проект продолжается.

Спасибо, мы за ним приглядываем. И мы надеемся на дальнейшую поддержку здесь, безусловно, и регионов, и Министерства просвещения, потому что видим, как это востребовано: ребятам интересно узнавать свою историю через биографии конкретных героев, людей, их семей, как война повлияла на жизни этих людей. Считаем очень важным этот проект поддерживать.

Еще один проект тоже был представлен на первом форуме: Илья Оводов, программист, многодетный папа – восемь детей, у него дочка Анжела с ограниченными возможностями по здоровью. И папа, чтобы помочь ей в учебе, придумал цифровое решение, цифровую платформу распознавания азбуки Брайля.

Владимир Владимирович, проект живет, это решение бесплатно. Граждане 141 страны пользуются им. Десятки тысяч документов были переведены благодаря этой платформе и десятки тысяч людей пользуются ею, она до сих пор открыта, работает. Поэтому хотим поблагодарить Вас за поддержку. Мы видим, что сильнее идеи для нового времени живут.

Хочу перейти к следующему блоку, возвращаясь уже в этот год, к нашим номинантам, финалистам форума. Ежегодно самое большое количество идей как раз касается социальной поддержки, социального развития качества жизни людей. В этом году это не исключение. Самое большое число проектов идей именно в этом направлении.

Очень много, Владимир Владимирович, проектов предлагают социальные некоммерческие организации, которые помогают решать точечные, где-то индивидуальные вопросы, проблемы, становясь партнерами для региональных органов власти, для Правительства, для федеральных властей в решении сложных жизненных ситуаций поддержки семей, находящихся в сложной жизненной ситуации.

На первом месте в этом году очень много проектов, связанных с поддержкой семьи, материнства и детства. Мне кажется, это тоже так актуально стало: Вы этот год объявили Годом семьи и Вы планомерно выстраиваете меры поддержки вокруг семьи, где рождается ребенок, – с момента рождения и до достижения ребенком совершеннолетия. Беспрецедентные демографические меры поддержки, социальные меры поддержки сегодня в нашей стране приняты.

И, так как Агентство стратегических инициатив изучает, всегда мы смотрим на международные практики, международные бенчмарки вместе с экспертами, Владимир Владимирович, по Вашему поручению проводили такой анализ демографических и социальных мер поддержки, в том числе многодетных семей, в прошлом году подготовили такой доклад. Хочу сказать, что такой системы сегодня нет нигде в мире. То, что создано сегодня для поддержки матери, отца, для поддержки семьи, детей, то, что реализовано сегодня в нашей стране, еще раз повторюсь, нет нигде, ни в одной стране мира. Спасибо Вам большое за это.

Хотела бы предложить выступить маме, которая находится в отпуске по уходу за ребенком, которая тоже к нам подключится по видеосвязи. Если можно, выведите, пожалуйста, Наталью Агееву из Башкортостана, из Уфы на экран. Наталья молодая мама, и у нее есть тоже сильная идея в Год семьи, мне кажется, очень актуальная для поддержки материнства.

Пожалуйста, Наталья.

Н.Агеева: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Уважаемые гости!

Меня зовут Наталья Агеева, я из города Уфы, Республика Башкортостан. Как уже сказали, я молодая мама. Моему сынишке недавно исполнился годик. И здесь я сегодня выступаю для того, чтобы, на самом деле, поделиться своей болью.

Окунувшись в «мамские» заботы, в эту новую для себя жизнь, потому что у меня первенец, я поняла, что, к сожалению, родившая женщина в нашей стране, кроме своей семьи, по факту никому не нужна. Объясню почему.

Потому что, когда ты ходишь беременная, за тобой постоянно следит врач из женской консультации, чтобы ты сдавала анализы, чтобы вовремя проходила всех врачей и получала необходимую помощь, чтобы выносить и родить здорового ребенка. Когда малыш рождается, подключается в его случае педиатрия, и в первый год жизни малыша обследуют многие специалисты, узкие и педиатр, – с головы до пяточек по несколько раз.

Но почему такой программы не предложено молодой маме? Ведь у женщины, особенно когда она мамой становится впервые, жизнь переворачивается буквально на 180 градусов, она не всегда понимает, что происходит у нее в организме.

Я считаю, что эту проблему можно решить с помощью создания федеральной программы, которая будет бесплатной, которая будет работать в рамках обязательного медицинского страхования. Программа будет отвечать за медицинское и психологическое сопровождение женщины в первый год жизни ребенка.

Что, на мой взгляд, нужно указать в этой программе? Первое, по аналогии, как я уже сказала, с педиатрией: создать понятный и доступный календарь плановых осмотров, получив который, мама сможет, например, увидеть, что в три, в шесть, в девять или в 12 месяцев она должна пройти тех или иных специалистов, получить соответствующие рекомендации, лечение, назначение или, по необходимости, встать, к примеру, на учет.

И второе, конечно же, создать для женщины возможность проходить указанных специалистов из этого календаря в режиме «единого окна», то есть за один день или за несколько часов всего лишь, чтобы не отвлекаться от своих главных задач.

Я считаю, что данная программа решит очень важные вопросы, один из которых: женщина сможет оперативно, и качественно, и своевременно следить за своим репродуктивным здоровьем, своевременно опять же и хорошо с помощью специалистов восстанавливаться после родов уже в первые 12 месяцев.

Второе, Владимир Владимирович: Вы же сами говорите, что семьи должны быть большими, чтобы хватало сил и на второго, и на третьего. Я считаю, что данная программа станет винтиком одного большого механизма, и тогда силы и на второго, и на третьего, и, возможно, даже на четвертого обязательно найдутся.

Спасибо.

В.Путин: Наташа нас слышит, да? Мы в контакте? Наташа, Вы слышите нас?

Н.Агеева: Да, я вас слышу.

В.Путин: Отлично.

Во-первых, мы все Вас поздравляем с первенцем.

Н.Агеева: Спасибо.

В.Путин: Во-вторых, несмотря ни на какие сложности уверен, что при Вашем характере – а он, чувствуется, у Вас есть – Вы решитесь и на второго, и, может, на третьего ребенка.

В-третьих, все-таки мне кажется, не совсем справедливо сказать, что в нашей стране после родов мама никому не нужна. Я понимаю, что есть, наверное, вопросы, проблемы, и Вы хотите их заострить. Все же нами выработана программа [поддержки] от беременности женщины до совершеннолетия ребенка (а для тех ребят, которые учатся и получают образование, до 23-х лет). Все-таки мы старались создать систему поддержки семьи, и она работает в целом, хотя, конечно, я с Вами согласен: что касается малыша до года, к нему особое внимание – там и патронаж, и регулярное посещение женских консультаций, где за малышом следят. У нас, по-моему, раз в неделю есть даже такой День здорового ребенка. Вы, наверное, пользуетесь этим? Ну, вот, видите, все-таки Вы этим пользуетесь.

Наверное, Вам виднее – я мамой не был, поэтому мне трудно понять состояние женщины, хотя я знаю из литературы, из общения со специалистами, что такое послеродовое состояние. Это такой непростой, так специалисты говорят, для женщины период и психологически тоже. Насколько я знаю, не у всех, но у некоторых женщин возникает такой сложный период.

И здесь, конечно, нужна особая поддержка. Спасибо, что Вы обратили внимание на эту тонкую сферу. Мне кажется, что по примеру Дня здорового ребенка вполне можно было бы учредить день здоровой мамы и на регулярной основе с молодыми мамами работать и поддерживать и психологически, и по линии различных специалистов-медиков, это точно.

Спасибо за подсказку. Обязательно постараемся все это реализовать.

С.Чупшева: Спасибо, Наталья.

Именно так, Владимир Владимирович. Наталья как раз и говорит, что для семьи, где родился ребенок, выстроена системная поддержка на протяжении роста и взросления ребенка – и материальная, и инфраструктурная, и жилищная. Здесь же Наташа от имени мам просит как раз немного внимания [уделить] здоровью женщины в первый год ухода за ребенком, потому что гормоны «гуляют», где-то есть потребность в психологической поддержке, эндокринологи, терапевты. Я думаю, что если действительно, как Вы сказали, день здоровья мамы был бы принят в системе ОМС, в системе здравоохранения, то было бы здорово.

В.Путин: Наташа, обязательно обсудим это с Министром здравоохранения, с Правительством, с курирующим вице-премьером.

Решение найдем. Спасибо Вам за подсказку.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, если говорить о демографии, наши эксперты и аналитики, которые готовили доклад по демографии на основе анализа международного и нашего российского опыта, – мы все склоняемся к Вашему образу России, где семьи благополучные, многодетные. Это действительно реализуемо. У нас сегодня чуть больше двух миллионов многодетных семей. Я думаю, что с такой базовой поддержкой, уважением к семье, где много детей, мы действительно можем и десять миллионов многодетных семей в нашей стране увидеть в ближайшее время. Будем все стремиться к этому.

Я хотела бы также сказать, что очень много идей и проектов было связано со здоровьем человека. Это не только технологии, которые позволяют сегодня управлять здоровьем, в том числе дистанционно, но и вопросы, связанные с внедрением искусственного интеллекта в здравоохранении, и всевозможные дистанционные устройства мониторинга здоровья, которые позволяют предупреждать, а не лечить какие-то заболевания.

У нас очень много таких решений, и здесь нам также помогают наши партнеры, крупный бизнес, корпорации, регионы, которые такие идеи, проекты подхватывают, реализуют их на своих территориях, на базе своих учреждений.

Я хотела бы привести пример такого сотрудничества с «Российскими железными дорогами» как одного из самых крупных работодателей в нашей стране. Прошлый год в РЖД был Годом здоровья, и мы встречались с коллегами из «РЖД-Медицины» (Елена Жидкова здесь с нами). Мы смотрели по перечню все проекты, которые есть, которые были поданы, связанные с управлением здравоохранением, с управлением и использованием новых технологий. Спасибо большое коллегам: в прошлом году мы очень много тестировали – и очень хорошие результаты. Будем продолжать эту работу и в этом году, потому что в этом году тоже много решений.

Но хотелось бы отметить также ответственность человека за свое здоровье и здоровый образ жизни. Следующий проект я хотела бы попросить представить Сергея Соловьева, предпринимателя, основателя платформы «Мойфитнес.рф» из города Владимира, который хочет мотивировать и прививать культуру здорового образа жизни нашим гражданам вне зависимости от доступа к спортивной инфраструктуре.

Пожалуйста, Сергей.

С.Соловьёв: Добрый вечер, Владимир Владимирович! Добрый вечер, участники Форума!

Я – Сергей Соловьев, основатель платформы «Мойфитнес.рф». Активный спортсмен, более десяти лет занимался развитием фитнес-клубов, а сейчас занимаюсь развитием корпоративной спортивной культуры и благополучия в компаниях.

На личном примере я наблюдаю, как мои дочери просятся на тренировки и секции и с юных лет считают спорт нормой жизни. Это стало возможным благодаря тому, что наша страна уже давно взяла курс на развитие ценности здоровья.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению к 2030 году в нашей стране 70 процентов граждан должны заниматься спортом, а продолжительность жизни должна вырасти до 78 лет. Для достижения этих целей мы предлагаем развитие федеральной системы мотивации граждан к спорту и здоровью, а также развитие отечественной спортивной платформы «Мойфитнес.рф», где граждане, которые ведут активный образ жизни и прививают эти ценности своим детям, будут получать баллы здоровья и будут обменивать их на льготы в разных сферах жизни, включая регулярные обследования, досуговые мероприятия для всей семьи и бонусы от бизнеса, который уже поддержал данную инициативу в городе Владимире, предоставив возможность частично оплачивать товары и услуги баллами здоровья.

Это очень важно, потому что в России 37 миллионов человек имеют на своих смартфонах фитнес-приложения и шагомеры. Практически все эти приложения зарубежные. Мы предлагаем занять лидерскую позицию в этом направлении с отечественным продуктом. Это поможет нам увеличить традиции здорового образа жизни, увеличить вовлеченность в любительский и массовый спорт. Это поможет родителям через смартфон вовлекать своих детей в активный образ жизни.

Плюсы будут и для государства. Министерство здравоохранения сможет работать с цифровым профилем здоровья граждан. Муниципальные органы с помощью аналитики смогут точечно улучшать спортивную городскую инфраструктуру, а такие федеральные программы, как «Активное долголетие», получат готовые решения для вовлечения старшего поколения.

Владимир Владимирович, просим Вас поддержать инициативу создания федеральной системы мотивации граждан к спорту и здоровью, поручить регионам оказать содействие в вовлечении граждан и бизнеса в данную инициативу, а также включить отечественное приложение «Мойфитнес.рф» в перечень предустановленных программ на российские смартфоны.

Это очень маленький, но очень важный цифровой шаг на пути к развитию традиций здорового образа жизни.

Спасибо.

В.Путин: Сергей, спасибо за Вашу идею.

Действительно, совсем недавно, несколько лет назад, физкультурой и спортом в стране регулярно занимались только 38 процентов, на сегодняшний день – 55 процентов, а к 2030 году нам нужно добиться, чтобы 70 процентов граждан России регулярно занимались физкультурой и спортом. Это точно, это наша цель, мы к этому идем.

Безусловно, это напрямую связано со здоровьем нации, с поддержанием здорового образа жизни, с демографией, с семьей, с экономикой. Здесь очень много нитей ведут к различным целевым показателям. У нас уже есть и работает такая система, как налоговый вычет для тех, кто занимается на регулярной основе физкультурой и спортом. Наверное, этого недостаточно.

Баллы для тех, кто занимается спортом на регулярной основе, – это, конечно, интересная идея. Она уже в принципе звучит, я знаю о ней. Надо понять, по каким направлениям двигаться с точки зрения господдержки, как формализовать эти баллы. Самое простое – это сдача ГТО (это массовый характер носит) и в зависимости от этого баллы начислять. Но не только – надо эту систему разработать. Точно, обещаю вам, обязательно поработаем на эту тему – это хорошая идея.

Мотивировать граждан нужно разными способами. Но как мотивировать бизнес? Государство – ладно: мы поговорим, договоримся с Минфином, с Правительством, как выделить дополнительные средства на то, чтобы эти баллы были реализованы. А вот как бизнес мотивировать, чтобы он включился в эту работу и тоже вкладывал какие-то средства? Каким образом это можно сделать?

С.Соловьёв: Бизнес сейчас испытывает большие трудности с привлечением новых клиентов. Они готовы включиться в такую глобальную систему лояльности и поддерживать граждан, которые ведут активный образ жизни. Это в их интересах, и они видят в этом определенные бизнес-результаты.

В.Путин: В целом да, но хорошо бы, если… Вот я занимаюсь металлургической промышленностью, а вы – текстильной. Ну, хорошо бы металлурги поддержали, а у нас, текстильщиков, и так денег не хватает на инвестиционные проекты. (Обращается к А.Шохину.) Что скажут представители крупного капитала, как Вы думаете?

С.Чупшева: Здоровье сотрудников, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, и здоровье сотрудников, все понятно.

А.Шохин: Владимир Владимирович, крупные компании занимаются территориями присутствия в целом – не только своими работниками, но и членами их семей. Вы прекрасно знаете: крупнейшие компании, те же металлурги в городах, где они являются градообразующими предприятиями, и текстильщиков тоже вовлекают в эту работу.

Вы упомянули сегодня о дефиците кадров – 2,5 миллиона работников не хватает. Здоровый работник компенсирует нехватку трудовых ресурсов: он может работать интенсивнее, может меньше больничных брать и так далее. Поэтому это инвестиция на самом деле.

Инвестиция в здоровье – это ресурс для роста и производительности, и эффективности, поэтому крупные компании заинтересованы [в этом]. Более того, по Вашему поручению, которое Вы дали год назад на съезде РСПП, мы подвели итоги премии социально ответственного бизнеса. Одна из номинаций как раз [посвящена] инвестициям в человеческий потенциал – там присутствуют здоровье, массовая физкультура и спорт.

В.Путин: Да, Александр Николаевич, все правильно, мы все это понимаем, все заинтересованы, но всегда хочется, чтобы кто-нибудь другой вложился или государство. Я неслучайно попросил Вас взять слово: нужно, чтобы Вы тогда обсудили с коллегами и приняли какое-то общее решение.

А.Шохин: А можно вместе с государством этим заняться?

В.Путин: Я так и знал. Можно, конечно. Мы так и сделаем. Идея хорошая, очень хорошая.

А.Шохин: Владимир Владимирович, у нас на апрель планируется съезд РСПП. Ждем Вас и там отчитаемся о проделанной работе.

В.Путин: Хорошо, но до этого времени вместе поработаем, а я попрошу Правительство подключиться обязательно.

Спасибо.

С.Чупшева: Владимир Владимирович, мы посмотрели международные аналоги, где десятки миллионов граждан зарегистрированы на таких платформах.

Платформа может быть абсолютно самоокупаемой как раз за счет программы лояльности партнеров, которые продают через эту платформу в том числе свои товары, свою продукцию, связанную со здоровым образом жизни. Граждане замотивированы как раз к доступу, к набору таких баллов здоровья и конвертации их уже в какие-то подарки либо в услуги и сервисы.

У нас был пример такой программы в сфере добровольчества, когда как раз весь крупный бизнес, все технологические компании за добровольческие баллы дали гражданам всевозможные подарки и поддержку, которую могут получить люди, которые занимаются добровольчеством. Здесь по такому же принципу можно было бы организовать платформу с баллами здоровья.

В.Путин: Хорошо.

С.Чупшева: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, у нас из наших выступлений, которые мы приготовили к сегодняшнему, всё, но, безусловно, лидеров больше – готовы в рабочем порядке отработать.

В.Путин: Хорошо, но давайте так: по одному вопросу, если они есть, из каждого сектора.

Пожалуйста, прошу вас.

К.Анисимов: Добрый день!

Анисимов Константин, Краснодарский край.

Владимир Владимирович, вот какая просьба. Вы сегодня много говорили про многодетные семьи. Я представляю одну из таких семей. Просьба убрать из нашего законодательства, я считаю, дискредитирующую норму, что поддержка многодетных семей [осуществляется] для детей, родившихся после 1 января 2018 года.

В.Путин: Вы же понимаете, это связано с бюджетными ограничениями, но тем не менее сама по себе постановка вопроса, безусловно, правильная. Обязательно подумаем.

К.Анисимов: Спасибо.

А.Максименко: Здравствуйте.

Алена Максименко, компания «Демлаб», Калининградская область.

Мы вошли в топ-100, только что узнали замечательную новость, очень этим довольны. Жалко, что не прошли в топ-10, но ничего страшного.

Мы являемся разработчиками зарядной инфраструктуры, делаем очень дешевые зарядки. По сравнению с различными аналогами мы дешевле в три раза.

Мы предложили создать зарядные хабы во всех муниципалитетах и распространить существующую субсидию. У нас была просьба поручить Минэнерго распространить субсидию на медленные зарядные станции, которая сейчас распространяется на быстрые. Сейчас это 150 киловатт и очень дорогостоящее внедрение. У нас в Калининграде одна станция стоит порядка 11 миллионов рублей – мы предлагаем станции ставить за 100 тысяч рублей. Мы уже сегодня в Калининграде реализовываем зарядные хабы на 15 электромобилей, стоимость – всего два миллиона. На мой взгляд, это замечательная история, которая позволит быстро создать доступную зарядную инфраструктуру.

В.Путин: Смотрите, здесь два ведомства, которые должны заняться изучением этой проблемы, – Минэнерго и Прокуратура, потому что, может быть, кому-то выгодно, чтобы были только дорогостоящие станции подзарядки. Мы этим займемся, я Вам обещаю.

Давайте теперь третий сектор, пожалуйста.

И.Болдырев: Владимир Владимирович! Светлана Витальевна!

«Альфасейсмика», Болдырев Игорь. Мы занимаемся волновыми методами неразрушающего контроля, следим за зданиями и сооружениями с помощью волны и определяем состояние.

Мы сейчас работаем на многолетних мерзлых грунтах в Норильске и в других регионах – мы видим, что происходит со зданиями на мерзлоте. Ситуация такова, что нужно обязательно внедрять постоянный мониторинг зданий на мерзлоте – не только за самой мерзлотой, а именно за зданиями, потому что эти необратимые последствия могут привести к разрушению очень дорогой инфраструктуры.

Спасибо.

В.Путин: Вы затронули чрезвычайно важный вопрос глобального характера. Речь идет о вечной мерзлоте, и вот если она тает… Я сейчас не хочу говорить о тяжелых последствиях, не буду сложных слов говорить совсем, чтобы никого не пугать. Но при таянии вечной мерзлоты в атмосферу поднимается огромное количество газов, которые наносят колоссальный ущерб окружающей среде, несопоставимый ни с какими выбросами от автомобилей.

Для нашей страны, где за Полярным кругом [находятся] достаточно крупные и средние населенные пункты, и проблемы острее смотрятся. Конечно, нужно наблюдать за зданиями, которые на вечной мерзлоте построены. Они, если кто-то не знает, строятся на сваях, которые вбивают в эту вечную мерзлоту – здания стоят на этой вечной мерзлоте на сваях. Если она тает, то, естественно, возникает вопрос: что делать с этими зданиями? Для нас это конкретная проблема. Более того, в нашем регионе таяние ледников происходит быстрее, чем в других регионах мира, и для нас это абсолютно актуальная задача.

Поэтому когда кто-то где-то говорит о том, что нужно уделять больше внимания вопросам экологии и изменения климата, то нас это касается в первую очередь. Мы как раз сторонники того, чтобы объединять усилия всех людей на планете, которые заинтересованы и в анализе происходящих событий, и в принятии необходимых мер для того, чтобы, если можно, помешать иному процессу, а если нельзя помешать, то хотя бы его заменить – с тем, чтобы человечество, а в данном случае наша страна, могло бы войти в тот период, который наступает, если это неизбежно. Надо быть готовыми к этим изменениям.

И конечно, в данном случае, Ваши волновые методы исследования, в том числе и прежде всего, домостроений, которые находятся на этой территории, крайне важны. А Вы их внедряете, это как-то уже применяется?

И.Болдырев: Конечно, это работает уже давно. Но на самом деле проблема только одна: должны быть введены нормативные меры обязательного мониторинга.

В.Путин: Обязательного исследования. Ладно. Я удивлен, что их нет. А их нет?

И.Болдырев: Есть, но даются на откуп предприятиям. Сейчас, после того как в Норильске, как Вы помните, произошел разлив одной из емкостей, они обратились в Сибирское отделение Российской академии наук, был проведен мониторинг и выяснилось, что у фундаментов оставшихся трех емкостей, у одной ближайшей, есть проблемы, и после того как этот мониторинг был проведен, эту емкость разобрали и не произошло очередной экологической катастрофы.

Это нужно постоянно делать. Это не дорогое удовольствие, но зато мы сохраняем инфраструктуру.

Спасибо.

В.Путин: Да. Спасибо Вам большое. Но надо вовремя и ремонтировать эти емкости.

И.Болдырев: Согласен.

В.Путин: Это тоже проблема известная, надо просто за этим следить и вовремя реагировать.

Извините, пожалуйста, мы договорились раз, два, три [сектора]. Просто я знаю, что мы никогда не закончим. Давайте завершающий вопрос, вот рядом с Александром Николаевичем [Шохиным].

К.Майор: Владимир Владимирович, коллеги, добрый вечер!

От Комитета по медиа РСПП и меня, Константина Валерьевича Майора, владельца медиахолдинга MAER, есть такая идея, предложение. Все мы видим рекламный контент, который активно распространяется по всей стране, – в телевизоре, в наружной рекламе. Я как представитель наружной рекламы знаю точно, что лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать.

Так вот, есть предложение: разработать критерии, по которым автоматически все рекламные ролики будут обеспечивать контент, направленный на многодетность, на исправление проблемы демографии, на поиск ученых профессий и так далее. Это же просто: нужно поставить задачи крупным рекламным компаниям и крупнейшим холдингам, которые производят контент, заложить этот момент, эту задачу и реализовать ее с помощью простых рекламных роликов.

Спасибо.

В.Путин: Давайте договоримся. Будем считать, что мы с Вами такую задачу сегодня сформулировали и поставили. Нужно технические вещи доработать, с Правительством точно договоримся. Вам спасибо большое.

К.Майор: Спасибо огромное.

В.Путин: Я хочу всех вас поблагодарить за такое активное участие в Форуме. Это очень полезное, нужное и своевременное мероприятие, тем более под таким лозунгом – «Сильные идеи для нового времени».

Спасибо большое. Удачи.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 20 февраля 2024 > № 4587279 Владимир Путин, Светлана Чупшева

Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу

В Кремле состоялась рабочая встреча Президента с Министром обороны Сергеем Шойгу.

В.Путин: Сергей Кужугетович, мы с Вами здесь – Вы, я, начальник Генштаба [Валерий Герасимов], – 17 [февраля] это было, разошлись рано утром уже, в 4 часа утра. И тогда Вы докладывали, что ситуация на Авдеевском направлении развивается быстро, даже сказали, стремительно – посмотрим, что будет в ближайшие несколько часов. Так – на этом ограничились, наверное, и правильно. Аккуратно всё это докладывали.

Насколько я понимаю, и как мне докладывал позавчера Андрей Николаевич [Мордвичёв], часов в 6–7 утра противник начал хаотичный отход от этого населённого пункта. И уже – это было во сколько, в 11, да? – Вы снова были здесь вместе с начальником Генштаба и доложили о том, что в Авдеевке происходит это хаотичное бегство. К этому времени, так понимаю, и руководство вооружённых сил Украины издало приказ об отводе своих вооружённых сил, когда они уже были в движении и покидали этот населённый пункт.

Так понимаю, что сделано это было по политическим соображениям, чтобы прикрыть этот ход и придать ему видимость организованного вывода. Мы видим и знаем, что это не так, что это было на самом деле бегство – в прямом смысле этого слова. Как уже сказал, Андрей Николаевич докладывал мне позавчера о том, что там на данный момент времени происходило.

Хотел бы услышать Вашу оценку того, что происходит сейчас.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, начну с того, что регулярно шли доклады. Почти за десять дней до этого Вы разговаривали с командиром штурмовой группы и добровольческого отряда «Ветераны», которые провели, на наш взгляд, уникальную операцию, пройдя по трубе на юг Авдеевки, зайдя в тыл к противнику – почти три с половиной километра – и развернув там довольно существенный плацдарм, к которому потом ещё три дня пробивались остальные войска, что было сделано успешно.

О ситуации на сегодняшний день, Владимир Владимирович.Вот этот цвет [на карте] – то, что было на момент доклада Вам, когда мы докладывали о том, что начался выход, точнее бегство, противника из Авдеевки. Это сама Авдеевка. К тому моменту, когда мы Вам докладывали, в 11 часов, эта часть была практически освобождена. Дальше начались активные действия всех войск и Воздушно-космических сил – они, точнее, продолжались. У нас на момент доклада Вам в 11 часов дня не был освобождён «Коксохим» [Авдеевский коксохимический завод]. «Коксохим» теперь освобождён, идёт движение на запад – к этому населённому пункту, идёт движение с юга, идёт движение с юго-запада. На линии войск и работа продолжается, и здесь задачи выполняются.

То, что касается приказов по поводу организованного отвода войск. На этом направлении мы начали работать фактически за два месяца до сегодняшнего дня. Здесь, конечно, было задействовано много разного вооружения и налажен объективный контроль нанесения ударов, передвижения войск противника как днём, так и ночью. Поэтому всё то, что происходило у противника в ту ночь, и последующую, и до этого, у нас, к сожалению, зафиксировано – не специально, но мы должны были контролировать, во-первых, куда мы наносим удары, чтобы не бить по пустым площадям, а наносить совершенно конкретные, точные удары.

Таких ударов у нас в последние сутки перед покиданием противником этой территории Авдеевки было примерно 460 каждые сутки. Это действительно высокоточные удары. Если говорить в тоннах и килограммах, это примерно 200 тонн каждые сутки по поражаемым целям прилетало.

В остальном войска действуют активно. Мы докладывали Вам о том, что ещё раз воспользовались той самой трубой: вышли теперь уже сюда и получилось так, что у нас здесь войска встали, а здесь был противник. Сейчас всё это уже окружено, закончено. Противник, уходя, оставлял много раненых. То, что касается этих раненых: они же становились пленными, потому что просто не в состоянии были уйти.

Брошено много оружия, много личного оружия, очень много ПТУРов [противотанковых управляемых ракет], ПЗРК [переносных зенитных ракетных комплексов]. Собственно, всё сейчас это прибирается. Большая работа идёт по разминированию. Оставлено много чего. Но с пониманием того, что выход был действительно бегом и хаотичный, специально заминированных каких-то объектов нет.

Здесь, Владимир Владимирович, на что хотелось бы особое обратить внимание: этот укрепрайон делался, создавался в течение девяти лет. Девять лет день за днём делались подземные ходы, бетонные сооружения, делались специальные линии для того, чтобы было можно передвигаться, не выходя на поверхность.

Поэтому, конечно, то, что здесь сопротивление противника сломлено, – это большой успех смешанной группировки войск, частей, соединений – всех без исключения. Можно, конечно, отметить и Воздушно-космические силы, и армейскую авиацию, штурмовую авиацию. Здесь многое и многое зависело от того, дадим ли мы хоть на какое-то время передышку противнику.

В.Путин: Вы вспомнили про «Ветеранов». Все воинские подразделения, все военнослужащие, конечно, заслуживают самых высоких наград, поощрений и слов благодарности со стороны страны, со стороны России, со стороны нашего народа. Что говорить, все ребята действовали мужественно и героически.

Что касается «Ветеранов», то это, конечно, в данном случае, во всяком случае, это особая ситуация. Диаметр этой трубы, как мне докладывал командир этого подразделения, – он лично мне докладывал, вспомнили об этом, – 1 метр 10 сантиметров – 1 метр 20 сантиметров. И они, здоровые мужики, по этой трубе, не зная, куда идти, идут, прошли свыше трёх километров. Вышли практически в неизвестное место, захватили сразу 19 строений, несколько суток держались там, пока их деблокировали, и потери у них есть. В общем, конечно, это такая особая страница в истории боевых действий вообще, в целом России при защите своих жизненно важных интересов.

Поэтому прошу обратить на них внимание.

Они сейчас выведены из зоны? Отдыхают?

С.Шойгу: Они сейчас на восстановлении, отдыхают и готовятся к дальнейшим боевым действиям. Ни у кого нет сомнений в том, что они вернутся сюда, назад, – имеется в виду у них, у нас-то точно нет сомнений.

В.Путин: Теперь что касается пленных. Знаю, и всегда у нас так было, – во время специальной военной операции, и сейчас тоже мы должны эту практику продолжать, – в отношении пленных мы должны действовать в строгом соответствии с определёнными международно-правовыми документами и международными конвенциями. Мы так и действовали всегда, знаю: мы их содержали достойно. Прошу и в этой части придерживаться такой же практики.

Теперь что касается в целом ситуации на Авдеевке. Это безусловный успех. Я вас поздравляю. Его нужно развивать, это тоже очевидная вещь. Но развитие должно быть хорошо подготовленным, обеспеченным – и личным составом, и вооружением, и техникой, и боеприпасами. Мы об этом поговорим отдельно. Собственно говоря, мы и так каждый день с Вами на этот счёт говорим. Это вроде бы само собой разумеется, но тем не менее обращаю Ваше внимание на это.

Есть ещё один участок, на который я хотел бы обратить внимание и тоже с Вами поговорить на этот счёт. С Михаилом Юрьевичем [Теплинским] тоже позавчера разговаривал, он мне докладывал о населённом пункте Крынки на левом берегу Днепра. Этот вопрос возникал, если Вы помните, даже в ходе Прямой линии у меня. Я там тогда говорил о том, что не понимаю, зачем противник это делает со своими людьми, посылая их практически на верную смерть туда, и относится к ним так, как будто это и не их люди совсем.

Михаил Юрьевич доложил, что этот населённый пункт на левом берегу Днепра практически – не практически, а полностью – под нашим контролем. Там выстроена необходимая оборона. Он мне сказал, что там человека четыре-пять, может быть, где-то прячутся, им предлагают сдаться, и те, кто принимают такое решение, их принимают в качестве пленных. Но человека три-четыре где-то ещё там – то ли в лесах, то ли в вырытых норах, – как он сказал, ещё прячутся.

Тем не менее – его оценку знаю – хотел бы услышать Вашу оценку того, что происходит на этом участке.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, знаю о докладе генерал-полковника Теплинского. Я подтверждаю его доклад, это действительно так: Крынки зачищены. Мы встали фактически по всему побережью реки Крынки и Конки. На сегодняшний день там не только наблюдательные пункты – там стоят войска.

Очень достойно себя проявили десантники и 810-я бригада морской пехоты.

В.Путин: Морпехи.

С.Шойгу: Да. Вы знакомы с командиром бригады, встречались с ним, не раз разговаривали, благодарили его за активные действия на других направлениях. Здесь они действуют так же активно, действуют так же эффективно.

Эту работу завершили, Владимир Владимирович, но здесь я бы не хотел, чтобы у коллег сложилось впечатление, что Крынки – это некий маленький, промежуточный населённый пункт, в котором ничего особенного не происходило.

Напомню, Владимир Владимирович, что у нас вся работа на Херсонском направлении группировки «Днепр» началась ещё летом прошлого года, когда противник готовил здесь большой прорыв – на Крым, для того чтобы перекрыть движение на Крым. И тогда было принято решение о строительстве здесь в три эшелона обороны. Но это уже не здесь, это уже на другой карте.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы приняли все меры, для того чтобы эта работа была своевременно завершена. И дальше началась, с одной стороны, активная оборона, с другой стороны – ежедневное перемалывание сил противника.

С лета прошлого года по сегодняшний день фактически противник потерял там почти 3,5 тысячи, 3400, человек. Если говорить конкретно про Крынки, то там намечалось основное место прорыва и туда было сосредоточено четыре бригады 30-го корпуса морской пехоты противника. Это хорошо оснащённые, подготовленные, отдохнувшие, укомплектованные и оружием, и личным составом соединения, которые должны были осуществить этот самый прорыв через Днепр и создать плацдарм для дальнейшего продвижения и развёртывания сил.

Именно этому препятствовали все те силы, которые там были сосредоточены, и, собственно, они свою задачу выполнили.

Поэтому единственное, что могу сказать: грамотные действия командования, – безусловно, если мы говорим об Авдеевке, там это были дерзкие действия, – то здесь это планомерная, каждодневная, системная работа, которая позволила и удержать, и закрепиться, и не позволить противнику развить, расширить плацдарм. Хотя работа, прямо сказать, была очень непростая, потому что с [того] берега шли постоянные обстрелы, очень активно работала артиллерия, очень активно работали FPV-дроны и беспилотники.

Пожалуй, впервые мы здесь увидели доставку боеприпасов, и продовольствия, и медикаментов не только лодками, но и большими – это уже не квадрокоптеры – октокоптерами, кто-то их называет «Баба-яга», которые могут нести большие грузы.

Что касается того, что там где-то один [человек] остался, где-то два остались: конечно, им всем предлагают сдаться. Мы две недели назад по Вашему поручению притащили туда всё, что касается громкоговорителей, и там вдоль ездят, сейчас уже и по берегу ездят, объявляют постоянно. Хоть мы и понимаем, что, наверное, уже об СМС говорить сложно, но тем не менее отправляются СМС, листовки… То есть продолжаем эту работу, даже если мы видим и понимаем, что там остались, может быть, единицы.

Там в береговой черте сделаны такие, их называют, лисьи норы. В этих норах сейчас и 45-я бригада спецназа ВДВ, и силы специальных операций идут и проводят работу… Если, естественно, кто-то подаёт сигнал о том, что он готов сдаться, то принимаются все меры для того, чтобы оказать и медицинскую помощь, если это требуется, но пока, в общем, таких особенно нет.

В.Путин: Нет, есть там – сдачи есть.

С.Шойгу: Это раньше были, Владимир Владимирович.

В.Путин: А сейчас там никого не осталось почти. Если кто-то остался, не нужно, как докладывали мне, плакать по радиосвязи, умолять об эвакуации – пусть сдаются в плен.

Но это тоже хорошая работа, я хочу поздравить Вас, Генштаб и командование на месте, всех военнослужащих, которые там работают, воюют.

Безусловно, противник осуществляет с военной точки зрения абсолютно безрассудные действия, но это как ловушка, причём они лезут, лезли и лезли в эту ловушку. Но, как бы там ни было, судя по той практике, которую мы наблюдаем, эти безрассудные действия могут и повториться, поэтому прошу Вас это иметь в виду и командирам на месте тоже, пожалуйста, передайте, доведите до них.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, это дорога в один конец.

В.Путин: Да.

С.Шойгу: Нам, в принципе, конечно, с одной стороны понятно, к чему это делается и приурочивается к разным датам: у нас это либо к «Рамштайну», как начинается какая-то активность, когда они там собираются и обсуждают, как помочь Украине, либо это принятие бюджета и выделение средств Пентагона на помощь Украине, как это было в конце прошлого года, когда они начали очень активные действия именно здесь, на Херсонском направлении. И по всем радиоперехватам, по всей информации им надо было хоть какой-то успех показать…

В.Путин: Спонсорам.

С.Шойгу: Спонсорам, потому что там в сенате, в конгрессе рассматривался вопрос об оказании помощи Украине, и в один пакет тогда, Вы помните, была помощь и Израилю заведена. С учётом того, что никакого результата не добились, о помощи пока решения нет. Наверное, оно когда-то будет. Но сейчас, видимо, надо ждать очередной активности – либо к «Рамштайну», либо… Ну, вот сейчас был «Мюнхен».

В.Путин: Они там создали какой-то штаб, да? За рубежом, за границей Украины, который реально и планирует все эти операции?

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович, это фактически даже не внешнее управление – это просто управление всеми силами. Везде инструкторы. Для них, на мой взгляд, является подвигом, если кто-то из них что-то возражает их кураторам, их инструкторам.

Потому что всё, что планировалось в прошлом году по большому, масштабному контрнаступлению, всё это планировалось именно Соединёнными Штатами, натовскими инструкторами, причём детально планировалось. Поэтому, конечно, это поражение явилось для них серьёзным потрясением, потому что те методы, те технологии, те приёмы, которые они, может быть, практиковали в других местах и пытались применить здесь, потерпели полное фиаско.

Здесь мы не можем говорить о том, что их военная наука достигла каких-то небывалых вершин, позволяющих им… Каких вершин они достигали в разных местах – мы видели: это и Афганистан, и Ливия, и Ирак, и Сирия. В Сирии, – просто напомню, может быть, это ушло уже, – когда было принято решение о том, чтобы оказать поддержку правительству [Башара] Асада, Асад контролировал 18 процентов территории страны. На сегодняшний день это за 90 [процентов], и фактически там побеждён тот самый международный терроризм, который собиралась победить коалиция из 67 стран.

В.Путин: Сергей Кужугетович, Вы сказали о потерях противника на Крынках, на левом берегу вообще в целом Днепра. А всё-таки потери противника на Авдеевке – хотя бы примерно, в целом, за последнее время боевых действий?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, за последнее время боевых действий… Я скажу только за последние двое суток, назову так: 17–18 [февраля] – 2400. Это не наши данные – это их данные. Мы, естественно, учитываем всё, что связано и с теми, кого они бросили, не эвакуировали. Это большие потери, Владимир Владимирович, с учётом того, что, как мы Вам докладывали, 16-го – они до этого 14-го и 13-го перебросили на «Коксохим» как раз…

В.Путин: Два батальона.

С.Шойгу: Да, два батальона. Это такие уже националисты, которые действительно являются убеждёнными националистами, и предполагалось, что с учётом того, что там на «Коксохиме» создавалось девять лет, мы вообще считали, что мы там будем, наверное, так же поступать, как поступили на «Азовстали» в Мариуполе, когда здесь – только за тем столом – приняли решение, что окружать не будем: окружаем и ждём. Здесь мы хотели действовать точно так же, но…

В.Путин: И они это поняли. Предпочли убежать.

С.Шойгу: Да, и предпочли убежать.

В.Путин: Сергей Кужугетович, есть ещё один вопрос, который не связан с текущими событиями на линии соприкосновения в рамках специальной военной операции. Этот вопрос касается шума, который поднимается в последнее время на Западе, в том числе в Соединённых Штатах, по поводу размещения ядерного оружия в космосе.

Наша позиция ясна и прозрачна: мы всегда были категорически против и сейчас против размещения ядерного оружия в космосе. Мы, наоборот, призываем не только соблюдать все договорённости, которые имеются в этой сфере, но и предлагали многократно усилить эту совместную работу.

Но сейчас почему-то на Западе эта тема поднимается снова, причём на достаточно высокой эмоциональной ноте. Как Вы это объясняете?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, хочу сказать сначала. Во-первых, этого нет. Во-вторых, они знают, что у нас этого нет…

В.Путин: Нет – в смысле размещения в космосе.

С.Шойгу: Размещения в космосе, – именно это имею в виду, – размещения в космосе ядерного оружия и применения каких-либо других элементов ядерного оружия по спутникам или по созданию полей, которые не позволят работать эффективно спутникам.

То есть: у нас этого нет, они знают, что у нас этого нет, но тем не менее поднимают шум. Удивление вызывает другое, Владимир Владимирович: удивление вызывает то, что все знают, что у нас есть, и Вы об этом открыто сказали в 2018 году в Послании Федеральному Собранию фактически на весь мир.

Они знают, что у нас довольно высокая стадия завершения работы и по «Посейдону», и по «Пересвету», и по «Буревестнику», и по «Сармату», и по «Авангарду» завершена работа – два полка уже практически стоят на вооружении, на боевом дежурстве. В этой ситуации, естественно, к этому можно добавить ещё несколько опций. Почему-то об этом не говорят, а этого реально им стоило бы бояться.

По нашему мнению, скорее всего, они об этом не говорят, потому что у них этого нет. Причина, по которой подняли шум, на наш взгляд, заключается в двух вещах. Первое – это напугать сенаторов и конгрессменов для того, чтобы продвинуть и продавить выделение тех средств, которые якобы направлены не просто для Украины, а для того, чтобы противостоять России, нанести ей стратегическое поражение. Второе – это ситуация, которой они хотели бы, на наш взгляд, возобновить и подвигнуть нас, может быть, так неуклюже, к диалогу по стратстабильности.

В.Путин: Согласен.

С.Шойгу: Скорее всего это.

В.Путин: Да, согласен. Что касается космоса, то в космосе мы делаем только то, что есть у других стран, включая Соединённые Штаты. И конечно, Вы правы: они об этом знают.

Что касается переговоров: мы никогда не были против переговоров – мы всегда были за переговоры. Это касается и Украины, украинского направления. Я уже сто раз сказал, что мы не прерывали диалога – это украинская сторона прервала диалог, причём по прямой команде из Лондона и Вашингтона. Сейчас об этом прямо украинская сторона – на официальном уровне – говорит. Не знаю, зачем они это делают, но говорят публично.

А что касается стратстабильности, мы и здесь никогда не отказывались от диалога. Но, конечно, сделать вид, что Соединённые Штаты и Запад, с одной стороны, призывают к стратегическому поражению России, а с другой стороны, намерены якобы и хотят вести с нами переговоры по стратстабильности, полагая, что один вопрос никак не связан с другим, – этого не удастся сделать. Если они стремятся нанести нам стратегическое поражение, то мы должны подумать о том, что такое стратегическая стабильность для нашей страны.

Поэтому мы ничего не отвергаем, мы ни от чего не отказываемся. Надо разобраться в том, чего они хотят. Они, как правило, хотят добиваться односторонних преимуществ. Этого не будет. Тем не менее по Вашей линии и по линии Министерства иностранных дел, конечно, контакты возможны.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 20 февраля 2024 > № 4587278 Сергей Шойгу

Мы уступим вам место — Токаев обратился к молодежи

На специалистов Президентского молодежного кадрового резерва он возлагает огромную ответственность.

Редакция Liter.kz

Президент Казахстана на форуме Президентского молодежного кадрового резерва обратился к будущим государственным служащим страны, передает Liter.kz со ссылкой на Акорду.

Он признался, что возлагает на состав резерва большие надежды.

Я буду делать все возможное, чтобы поддерживать вашу работу во всех секторах, будь то экономика, государственная служба и так далее. Вы взрослеете, мы стареем. Это вполне нормально. Придет время, и мы уступим вам место. Мы уйдем на пенсию, а вы придете нам на смену. Но вы должны быть готовы служить своей стране, служить нашей Родине. Мы вступаем в очень трудное время, мы видим, какие потрясения происходят за рубежом, — сказал Касым-Жомарт Токаев.

Он подчеркнул, что специалисты резерва несут огромную ответственность — защиту интересов государства. Ведь в скором времени им предстоит руководить страной в самых разных секторах.

...Будь это правительство или квазигосударственный сектор. Ну и, конечно же, вы будете работать в частном секторе. Поэтому я с большой надеждой смотрю на вас. Прежде всего необходимо понимать эту огромную ответственность. Какой бы ни была отрасль, главной целью должны быть интересы государства, — напомнил о важном президент.

Президент также высказался о новой культуре и ценностных ориентирах госслужащих.

Казахстан > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > liter.kz, 20 февраля 2024 > № 4587178 Касым-Жомарт Токаев

Передовые инженерные школы появятся в 50 университетах

Дмитрий Гончарук

Роль субъектов федерации в научно-технологической повестке усиливается: уже около половины всех заявок на изобретения подают не столичные, а региональные университеты и научные организации. Поддержать тренд поможет масштабирование проекта передовых инженерных школ, они появятся в 50 университетах 23 регионов, рассказал в понедельник министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков на заседании Совета по вопросам интеллектуальной собственности при председателе Совфеда.

По словам главы Минобрнауки, расширяются меры поддержки научно-технической деятельности. В Санкт-Петербурге, Московской, Тульской областях, Республике Татарстан созданы специализированные региональные фонды для ее поддержки. "В последние годы заметно усилился интерес бизнеса к участию в механизмах развития научно-образовательного потенциала собственных регионов. Сегодня практически весь ландшафт инструментов государственной поддержки направлен на развитие интеллектуального капитала субъектов", - отметил Фальков.

Проект "Передовые инженерные школы" запущен в середине 2022 года, тогда отобрали 15 школ из 15 регионов, на их поддержку выделили больше 12,5 миллиардов рублей. К проекту подключились более 160 технологических компаний, а до конца года их число вырастет до 250. "На каждый рубль, вложенный государством, компании инвестировали более полутора рублей. В совокупности это более 19 миллиардов рублей привлеченных внебюджетных средств", - добавил министр.

Не менее важное направление - 15 научно-образовательных центров (НОЦ). Они решают стратегические задачи по кооперация науки с бизнесом и подготовке кадров. С 2020 года в регионах-участниках НОЦ создали более 374 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. Получено более 11 тысяч патентов на изобретения в приоритетных областях научно-технологического развития, опубликовано более 80 тысяч статей в высокорейтинговых научных журналах.

Кроме того, работают центры трансфера технологий - структурные подразделения вузов и научных организаций, которые помогают коммерческому успеху результатов интеллектуальной деятельности. Проект реализуется уже три года, в этом году на него было выделено 845 миллионов рублей. 38 организаций в 19 регионах получили господдержку на создание и развитие таких центров. Фальков перечислил первые результаты: заключено более 2700 лицензионных соглашений и договоров по выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, получено более 7,4 миллиардов рублей по договорам, более 3800 результатов интеллектуальной собственности обеспечили правовой охраной.

Профильное министерство проделало большую системную работу по внедрению механизмов, которые дают возможность научным изобретениям идти в жизнь, но необходимо активнее работать и внедрять новые схемы, убеждена спикер Совфеда Валентина Матвиенко. Путь от идеи до внедрения тернистый и длинный, при этом надо думать о том, как заинтересовать бизнес.

"Давайте уже говорить не только о том, сколько денег выделено, а о том, сколько внедрено разработок, сколько из них производится серийно, насколько из этой части разработок мы расширили свой экспортный потенциал и можем экспортировать в другие страны", - призвала глава верхней палаты парламента.

На прошлой неделе она посетила центр трансфера технологий при Сибирском федеральном университете и лишний раз убедилась - ученым и студентам нужна поддержка, потому что "яйцеголовые" люди умеют изобретать, но они понятия не имеют, как это продать, внедрить и выйти на рынок. "Нужно усилить внимание к реальному внедрению в серийное производство того умного, талантливого, что происходит у нас высшей школе и в научных институтах", - резюмировала Матвиенко.

С тем, что активное научно-технологическое развитие невозможно, если бизнес не будет вкладываться в научные разработки, согласился и вице-премьер Дмитрий Чернышенко. "Важно собрать все эти ресурсы в единую госпрограмму научно-технологического роста каждого субъекта и сконцентрировать в ней федеральные, региональные и частные инвестиции", - сказал он.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 20 февраля 2024 > № 4586755 Валерий Фальков

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодняшнее заседание Координационного совета проходит в преддверии Дня защитника Отечества, который у нас отмечается уже больше ста лет. Хочу от всей души поздравить наших защитников Родины с наступающим праздником. Вас также, уважаемые коллеги. Пожелать всем всего самого доброго.

Сейчас России вновь приходится противостоять недружественным действиям. И мы должны, конечно, оказывать нашим военным, которые находятся на передовой, всестороннюю поддержку – от вооружений до социальной помощи и современных средств реабилитации.

В этом году к уже увеличенным объёмам производства надо нарастить и поставки практически всех материально-технических ресурсов.

Параллельно нужно продолжать совершенствование применяемых в зоне специальной военной операции образцов. Речь идёт о десятках таких проектов. Новинки сейчас начали поступать в войска.

Эта крайне необходимая работа позволяет нашему оборонно-промышленному комплексу повысить эффективность техники и оборудования на поле боя и, как следствие, сохранить многие жизни – как самих военных, так и гражданских, которых они защищают. Поэтому прошу максимально активизировать процесс модернизации существующих боевых систем, в том числе за счёт расширения их функциональных возможностей.

Не менее важное направление – это организация мирной жизни и строительство. Осенью 2022 года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны и вывести на общероссийский уровень по всем показателям.

Мы запустили комплексную программу развития этих регионов, которая включает экономику, инфраструктуру, здравоохранение, образование, культуру и спорт.

Утверждена и профильная государственная программа.

За этот период там было восстановлено более 18 тыс. объектов, в том числе 6,5 тыс. жилых домов и социальных учреждений, а также более 2 тыс. км автомобильных дорог.

Возводились и укреплялись фортификационные сооружения, как вдоль линии боевого соприкосновения войск, так и вдоль приграничных территорий. Такая работа продолжается.

И ещё – о материальной и социальной поддержке военнослужащих. По указу Президента создан фонд «Защитники Отечества». В начале февраля его направления деятельности были существенно расширены. В том числе в части организации контроля за полнотой и качеством предоставления мер поддержки ветеранам и членам семей участников специальной военной операции.

Теперь направим грант в размере более 18 млрд рублей. Эти средства предназначены для содействия нашим ребятам и их семьям в решении жизненных ситуаций. Речь идёт в первую очередь о приобретении медицинских изделий, технических средств реабилитации для уволенных со службы. А также о восстановлении документов, прохождении обучения либо профессиональной переподготовке и дальнейшем трудоустройстве. Эти темы недавно обсуждались на встрече главы государства с военнослужащими.

Прошу Министерство труда постоянно вести контроль за целевым и эффективным использованием выделенного финансирования. Поддержка защитников – наша общая задача, к выполнению которой надо относиться с большой ответственностью.

Ещё ряд решений касается тех, кто служит в добровольческих формированиях. Правительством изменены правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка для семей тех, кто сейчас отстаивает интересы страны.

Теперь при расчёте среднедушевого дохода для определения права на единое пособие не будут учитываться единовременные выплаты, производимые в возмещение ущерба, причинённого жизни и здоровью в связи с участием в специальной военной операции.

Также подписано постановление, по которому добровольцы в составе Росгвардии смогут получить удостоверение ветерана боевых действий единого образца. И соответственно, право на социальные льготы, полагающиеся по закону. В том числе – по налогу на имущество, 50-процентную компенсацию коммунальных платежей, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте. Кроме того, им полагается ежемесячная денежная выплата.

Президент также поручил ещё раз проанализировать нормативно-правовую базу и правоприменительную практику по всем мерам помощи и оформлению документов участникам специальной военной операции, представить предложения по ускорению и оптимизации соответствующих процедур. Важно обеспечить равные социальные гарантии и страховые платежи волонтёрам, осуществляющим свою деятельность на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Нужно рассмотреть вопрос и при необходимости подготовить предложения об общих подходах к предоставлению аналогичных форм поддержки участникам добровольческих формирований. И конечно, завершить эту работу в кратчайшие сроки.

Уважаемые коллеги!

Сегодня рассмотрим результаты ранее принятых решений. Уточним, куда требуется направить дополнительные усилия, чтобы задачи, поставленные Президентом, были выполнены.

Прошу руководителей рабочих групп доложить о текущей ситуации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 19 февраля 2024 > № 4586150 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Севастополя Михаилом Развожаевым

Губернатор Севастополя Михаил Развожаев информировал Президента об итогах социально-экономического развития города за 2023 год.

В.Путин: Поговорим по итогам. Пожалуйста.

М.Развожаев: Да, уважаемый Владимир Владимирович, хотел доложить об итогах развития Севастополя за 2023 год. В прошлый раз докладывал на нашем традиционном весеннем совещании по социально-экономическому развитию Крыма и Севастополя, а здесь – итоги 2023 года.

Несмотря на все непростые обстоятельства, которые сейчас на полуострове есть по экономике, тем не менее мы выходим по итогам на бюджет 86,3 миллиарда рублей. Это, конечно, преимущественно безвозмездные федеральные поступления, это наша федеральная целевая программа, это помощь от Правительства Москвы. Но при этом собственные доходы бюджета, Владимир Владимирович, обратите внимание, в этом году – 27,8 миллиарда рублей. Если сравнить с 2020 годом, это 67,5 процента прирост. То есть мы фактически выходим уже на удвоение бюджета за последние три года.

Это получилось почему? Потому что была легализация туристической отрасли во время ковида за счёт мер поддержки, это работа с имуществом, с инвентаризацией имущества, с малым и средним бизнесом, это упрощённая система налогообложения. Хотя сейчас мы тоже им дали дополнительные льготы с учётом кризисных явлений. Тем не менее экономика «обеляется», и непосредственно собственные доходы Севастополя растут.

Также, я знаю, когда Вы посещали на выставке «Россия» стенд Севастополя, Вы тоже обратили внимание на динамику прироста населения, сегодня 561 тысяча человек зарегистрирована в городе, то есть постоянно растёт, несмотря на сегодняшние события, условно говоря, хотя в прессе иногда их преподносят как очень страшные и опасные, тем не менее люди не покидают Севастополь.

В.Путин: Не страшно?

М.Развожаев: Севастопольцы вообще люди мало боящиеся.

В.Путин: Не запугаешь.

М.Развожаев: Да. Соответственно, никто не уезжает.

В.Путин: Безработица какая, 2,6?

М.Развожаев: По безработице у нас вообще уникальная ситуация в этом году.

В.Путин: Ниже, чем в стране.

М.Развожаев: Да, на 1,4 процента ниже, чем в 2022-м, и на 0,4 ниже общероссийского, 2,6 у нас сейчас уровень безработицы.

Если говорить по инвестициям, это ключевой показатель, по первому кварталу оценка была 26,3 миллиарда, то есть это бюджетных [средств] 10,1 миллиарда и внебюджетных 16,2 миллиарда. 96 миллиардов за год инвестиций. Мы сильно перевыполняем.

Вы, конечно, знаете, что здесь серьёзная доля – это проекты культурного кластера, который по Вашему поручению строится. Там большие инвестиции, они считаются внебюджетными. И остальные проекты тоже подтягиваются на фоне всех этих вещей.

В.Путин: Сейчас примерно уже понятно, сколько будет стоить весь этот культурный кластер?

М.Развожаев: По кластеру сейчас уже общий объём финансирования порядка 70 миллиардов – это те параметры, которые сегодня согласованы и утверждены по всем объектам.

По ВРП – 203 миллиарда. И индекс промышленного производства прогнозировался 107 процентов, уже отфиксирован 111, то есть мы даже по промышленному производству подтягиваемся.

Владимир Владимирович, следующее – государственная программа, главный наш инструмент, который благодаря Вам до 2027 года продлён и с перспективой до 2030-го. Конечно, благодаря этому инструменту Севастополь опережающими темпами развивается, догоняет те вещи, которые были за 30 лет предыдущего украинского периода вообще не сделаны.

Касса – практически 100 процентов. Здесь с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] очень плотно работаем по всем этим показателям.

В.Путин: Молодцы.

М.Развожаев: Вот перечень объектов. Обратите внимание, какого уровня объекты. Например, поликлиника на 320, помните, по которой докладывал тогда по ВКС в Казачьей бухте? Большая, современная, с советского периода таких не строилось учреждений, с 80-х годов первый подобный объект. Четыре детских сада полностью ввели, три ФОКа, один из них с бассейном – в Инкермане, где всегда вообще депрессивная достаточно была ситуация, сейчас там красавец ФОК с бассейном.

Продолжаем газификацию, непросто идёт, потому что везде у нас там заповедники, особые природные территории, Вы прекрасно знаете эти места, и там, к сожалению, трассировки постоянно меняются, тем не менее делаем. Скоро магистральный газопровод в Байдарскую долину подведём, уже внутри посёлка за счёт ФЦП делаем, соответственно, низкое давление, чтобы потом всё это собралось в систему и заработало. Газификации я ещё коснусь.

Если ещё из больших объектов, то, конечно, ВАД заканчивает «Тавриду», восьмой этап. Всё готово: освещение, совершенно блестящий восьмой участок до Севастополя, и кольцо с Ялтой. И 52 антенно-мачтовых сооружения сотовой связи, Ваше было поручение, в ФЦП мы тогда это поместили, 52 вышки построили, сейчас размещают туда базовые операторы, связь существенно в городе улучшится.

Объекты образования, включая кадетский корпус Следственного комитета имени Истомина, – помните, я к Вам обращался, – работает. Был первый корпус, спальный и учебный, построили второе общественно-деловое здание, которое для всего города работает, прекрасное тоже здание, осталось там немножко благоустройство закончить.

В целом, Владимир Владимирович, хотел обратить внимание, по вопросам дошкольного образования. Вы меня спрашивали на прошлом совещании, что с дошкольным образованием, с очередью в детский сад. На сегодняшний момент актуальной очереди в Севастополе нет. Все эти четыре садика мы построили по ФЦП, очередь полностью обеспечена. Теперь стоят в очереди только дети, которые стоят заранее – годик или два, родители ещё не ведут их, но стоят на всякий случай, когда примут решение. Весь актуальный спрос в Севастополе по детским садам полностью обеспечен.

Это программа по капитальному ремонту [школ]. Совершенно потрясающий инструмент. Мы в Севастополе получили за два года 1,4 миллиарда, 20 объектов отремонтировали.

Я делаю как? Есть деньги, которые по федеральной программе выделяются на здание, плюс мы добавляем часть своего бюджета, немножко денег, которые нам по соглашению с Правительством Москвы на благоустройство даются, и делаем сразу под ключ. Дети заходят – школа абсолютно обновлённая. Причём делаем корпуса сразу все, чтобы школа полностью была готова. Вот это те объекты, которые сделали, – 11 объектов.

В.Путин: Красивые.

М.Развожаев: Вот так это выглядит. Родители, дети заходят – не узнают, потому что это 60-х, 50-х годов иногда здание, даже нельзя поверить, что там можно что-то сделать. Они вторую жизнь получают. Часто и фундаменты переделываются, и всё [остальное].

А почему нельзя, допустим, новую школу там построить? Потому что на этом земельном участке, в этих пропорциях по современным нормативам уже школу не воткнёшь, а реконструкцию можно сделать, она получается современная. А новое строительство – огромные деньги, новый пересмотр земельного участка, перепроектирование, уходим «в долгую», а так – быстро и качественно.

Здравоохранение – начался у нас здесь хороший прорыв. По программе первичного звена, в которой мы тоже участвуем, в Казачьей бухте [поликлиника] на 320 [посещений]; ещё, я Вам докладывал, 100 посещений в смену – на Фиоленте. Там впервые вообще больница появилась, поликлиника. И отремонтировали восемь новых объектов.

На следующем слайде – то, что касается лицензирования, тогда было принято решение, слава богу, до 2025 года нам дать возможность закончить, но мы, думаю, даже раньше закончим. Уже 89 процентов отлицензировано, 93 процента медицинских услуг отлицензировано на сегодняшний момент, три тысячи единиц оборудования по нацпроекту закупили – причём и тяжёлого оборудования разного – на 562 миллиона.

Здесь коротко обзор социальных инициатив. Ваше поручение по молочным кухням, Вы на встрече в Севастополе его давали, я тогда сделал, всё работает, продолжают получать мамочки всё, что необходимо. Сейчас, в Год семьи, подумаем, как ещё эту тему дополнить, усилить.

Жители осаждённого Севастополя тоже тогда при Вашей поддержке получили статус ветерана.

На детях-сиротах хотелось особенно остановиться, сложная проблема. 219 квартир мы за период с 2019 по 2023 год дали. Причём если посмотреть 2021 год, у нас получился спад, тогда очень сильно выросли цены на квартиры, квадратный метр под 200 тысяч выходил, 150 минимум, а то и выше. Начали думать, как сделать. В итоге на деньги, которые у нас были, начали покупать по эскроу-счетам для государства, для государственных нужд. То есть квартиры сразу нужной конфигурации и по ценам, которые ещё на нулевом уровне, условно говоря. В 2020–2021 годах вложились в эту ситуацию, в 2022–2023 годах получили квартиры – 72 и 89 [квартир] – нужной квартирографии и так далее, передали детям-сиротам. Будем в таком духе продолжать.

Конечно, денег не хватает. За свой счёт построили целый дом для детей-сирот в том же Инкермане. Также объекты культуры – музей Крошицкого завершили, очень красивый памятник напротив театра, а также ДК делаем. Это всё в рамках федеральной целевой программы и национального проекта «Культура».

Спорт. Вы сейчас обратили внимание, это многострадальный наш спортивно-оздоровительный комплекс имени двухсотлетия [Севастополя]. Закончили наконец-то бассейн, первую очередь ещё в 2021 году сдали, а бассейн долго переделывали, перепроектировали. По просьбе спортивной общественности присвоили отдельно бассейну имя Прозуменщиковой. Это первая советская олимпийская чемпионка по плаванию. Она из Севастополя родом. И решили по обращению и Министра спорта сделать такой бассейн. Такого бассейна, наверное, лет десять не было. С Инкерманом, получается, мы два ввели. Ну и, кроме того, тут фиджитал-центр, тоже нам дали средства на это.

По спортивной инфраструктуре по вовлечённости, по обеспеченности мы все показатели национального проекта с опережением выполняем.

В.Путин: 51,3 процента – уровень вовлечённости.

М.Развожаев: Да.

В.Путин: Тех, кто систематически спортом занимается, пока маловато.

М.Развожаев: Маловато, но это выше, чем план, который у нас по нацпроекту.

В.Путин: А там сколько?

М.Развожаев: Там у нас порядка 47 процентов.

В.Путин: Совсем никуда не годится.

М.Развожаев: Начиналось-то вообще с 20 [процентов].

В.Путин: Надо повышать.

М.Развожаев: Будем делать. Вот сейчас, когда такое количество объектов ввели, доступность, конечно, повысится.

По дорогам. Всё выполнили. Если посмотрите показатели национального проекта регионального и межмуниципального значения, план – 69, факт – 75 у нас. По городской агломерации тоже: план 80 – 82,79, то есть здесь с опережением идём.

Ну и по фактуре видно: «Таврида» – компания ВАД заканчивает, я уже Вам доложил.

Виноградарство, рыболовство. Продолжаем закладывать виноградники. Конечно, с рыбопромышленным кластером тяжело в этом году, очень частые ограничения по выходу в море, Черноморский флот – понятны все наши сложности.

Но здесь Министерство сельского хозяйства очень гибко отреагировало, обещают нам поддержку.

И по аквакультуре. Всё было хорошо, развивались, но тут тоже шторм века так называемый, конечно, спад. Снасти, всё там поуничтожало.

В.Путин: Такого шторма давно не помнят, да?

М.Развожаев: 120 лет, говорят, не было такого, в таком объёме.

По жилью немножко мы просели, Владимир Владимирович, но объективно заделов было немного. По ИЖС – в том же объёме, люди продолжают регистрировать свои домовладения. Что касается МКД [многоквартирных домов], оставшиеся повводили, сейчас новые дома заложили. Небольшой спад есть, тем не менее всё равно почти у нас метр квадратный на человека даже при этом спаде. Если в цифрах сравнить, по стране неплохой показатель. Но, конечно, мы можем больше, здесь нужна реализация КРТ [программа комплексного развития территорий]. Вот здесь по градостроительной деятельности наконец-то мы право землепользования и застройки утвердили.

Шесть территорий комплексного развития. Вот первая – уже фактически на питерском форуме мы заключили соглашение. Здесь как раз пойдут те объёмы квадратных метров жилья, которые позволят в том числе получить и служебное жильё для врачей, учителей.

Помните, я Вам докладывал ещё после назначения в 2019 году, что это один из проектов. Мы деньги ФЦП тогда на инженерное обустройство этих территорий заложили, и по КРТ будем забирать квартиры и бюджетникам их предоставлять как служебное жильё. Для нас это, конечно, сейчас очень актуально.

Обратите внимание, тоже проект курортно-рекреационного комплекса. Это инвесторы выходят, которые готовы реализовывать в Севастополе проекты.

Президентские проекты на особом контроле. Это наш Херсонес, школу Вы видели. Корсунь тоже видели, работает. 971 ребёнок уже учится, первый набор прошёл. Жизнь там ни на минуту не останавливается, ни в выходные, ни в праздники, «кипит» вся школа. Такой инфраструктуры не было у нас никогда. Там, конечно, просто храм для детей.

То же самое – филиал «Артека». Он свою функцию выполняет. Если раньше приезжали в Севастополь на полдня, то теперь могут остановиться ребятишки из «Артека», посетить большее количество музеев.

Херсонес развивается тоже очень активными темпами. Будем готовиться к открытию.

Это проценты готовности культурного кластера.

В.Путин: Здорово получается, да?

М.Развожаев: Очень красивый объект и территория после благоустройства. Будет отдельная зона. По Вашему поручению мы запланировали ещё центральный городской парк на 15 гектаров почти, тоже сейчас его готовим, проектируем. То есть первые три объекта и благоустройство вокруг них – театр, хореографическая академия – почти готова – и музей. Дальше у нас парк рядом, музей для ветеранов, который по Вашему поручению мы проектируем.

Яхтенная марина – 17 процентов готовности. Таврическая набережная – [проект] идёт, согласовали архитектурный облик, кое-какие моменты сейчас надо будет перепроектировать, прошли уже архитектурный совет Севастополя. Активно работаем.

В.Путин: Место уникальное.

М.Развожаев: Да.

Помните, там был страшный дом? Украинская недостроенная гостиница, которая бухту портила, огромная, на входе в бухту. Сейчас её всю демонтируем, выиграли там все суды.

У нас подшефные, мы всё равно работаем с нашими партнёрами – с Мелитопольским районом Запорожской области. У нас получается, что мы миллиард рублей потратили, 858 [миллионов] федеральных денег. В 2022 году мы строили часть объектов, и нам было возмещение из федерального бюджета, но мы эти деньги всё равно направили на помощь, ничего себе не возмещали, тем более там большая часть была спонсорских средств, и сейчас эти средства тоже направили. Такое количество объектов сделали, и 200 миллионов – программа из бюджета города Севастополя. Основное сейчас – жилищно-коммунальным хозяйством занимаемся, потому что там сейчас это наиболее востребовано.

Закон, о котором я Вам докладывал, который мы приняли, по поддержке участников СВО и членов их семей работает, основные параметры, которые уже сегодня есть. 784 человека – это, конечно, те добровольцы, которые идут на контракт, мы дополнительную выплату делаем, как все главы регионов. И остальные – это компенсация оплаты жилищно-коммунального хозяйства Правительством и так далее. И участки для севастопольцев, которые тоже в зоне СВО, – пока 443 передали в собственность, но мы сейчас фонд формируем, межуем. Будем обеспечивать, но в очередь поставили уже 7259 на бесплатные участки, четыре сотки под ИЖС.

В.Путин: Для такой территории это хорошая помощь.

М.Развожаев: Конечно, землю сложно приобрести, найти. А для тех, кто свой долг выполнил, конечно, мы обязаны. Мы это решение приняли тогда вместе с депутатами, такую меру поддержки оказать. Хотя мы, конечно, не избыточный по земле город. Это общественная наша активность, севастопольцы, понятно, почти каждая семья так или иначе с воинами связана. У нас в 810-й [бригаде] много подразделений, Вы знаете, стоит в Севастополе. Поэтому, конечно, и члены семей, и просто люди приходят и делают всё, чтобы ребят маленько порадовать.

В заключение презентации, Владимир Владимирович, хотел к Вам обратиться. 9 мая 2024 года Севастополь будет праздновать 80 лет освобождения от немецко-фашистских захватчиков, знаковая дата. Вообще, история обороны и освобождения Севастополя, Вы знаете, – для страны уникальное событие. Я бы хотел Вас попросить дать поручение Правительству на федеральном уровне сделать оргкомитет по примеру Ленинграда. Во-первых, чтобы на федеральном уровне эта дата не осталась незамеченной. А во-вторых, чтобы тоже Вы дали поручение – [осуществить] выплаты для жителей осаждённого Севастополя и тех, кто награждён медалями за оборону и освобождение Севастополя, их совсем немного осталось, из Президентского фонда.

В.Путин: Хорошо, так и сделаем. Правильно.

М.Развожаев: Спасибо большое.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 февраля 2024 > № 4585710 Михаил Развожаев

Джеффри Сакс: Правительство США стремится скрыть готовность России к переговорам

Профессор Джеффри Сакс рассказал "РГ" о том, почему война для США - это бизнес

Александр Гасюк

Джеффри Сакс - известный американский экономист, профессор Колумбийского университета, популярный писатель по проблематике международных отношений и специальный советник трех генеральных секретарей ООН - уверен, что конфликт на Украине спровоцировали попытки США расширить НАТО. Считает, что американская внешняя политика - это "мошенничество, основанное на коррупции", а лидеры Евросоюза подчиняются Вашингтону и обслуживают военно-промышленный комплекс США.

Об этом, а также о том, почему ведущие американские СМИ пытаются скрыть правду об интервью Владимира Путина Такеру Карлсону, что случится с гегемонией Запада в мировых делах и каким будет многополярный мир, профессор Сакс беседует с корреспондентом "Российской газеты".

В феврале исполняется два года с начала российской специальной военной операции на Украине. Во многом она была спровоцирована отказом США и НАТО принять в расчет неоднократно озвученные Москвой озабоченности в сфере безопасности. Можно ли было избежать украинского конфликта, если бы "коллективный Запад" был открыт для дипломатии, а не давил на Россию?

Джеффри Сакс: Да, конечно, этой войны можно было избежать. Она стала результатом попытки США расширить НАТО на Украину и Грузию. Это было составляющей долгосрочного плана по окружению России в Черном море странами - членами Североатлантического альянса. План США заключался в том, чтобы Украина, Румыния, Болгария, Турция и Грузия стали частью НАТО. Поэтому США были против нейтралитета Украины и предприняли неоднократные шаги по проталкиванию расширения НАТО, включая насильственный переворот (на Украине. - Прим. "РГ") в феврале 2014 года. В конце концов настойчивые усилия США по расширению НАТО вместе с русофобским подходом установленного после госпереворота на Украине режима привели к началу войны и ее продолжению.

В опубликованной недавно статье вы указываете, что "безопасность Украины может быть достигнута только за столом переговоров, а не в фантазиях о военном триумфе над Россией". Москва неоднократно заявляла о том, что остается открытой к переговорам. Но власти Украины при поддержке западных спонсоров, прежде всего США и Британии, не собираются договариваться и даже приняли запрещающий это делать закон. Война будет идти до последнего украинца? Осознают ли это американские граждане, СМИ и эксперты?

Джеффри Сакс: А американский народ об этом никто даже и не спрашивал. Все это работа аппарата госбезопасности США, а не решение американского народа. В США очень мало честной дискуссии и журналистики. Отсутствует осведомленность о неоднократных попытках России вести переговоры в рамках Минских соглашений, по вопросам безопасности американо-российских отношений или о завершении войны. Администрация Байдена решительно настроена против любых переговоров. А Британия ведет себя еще более воинственно и повторяет модель своего поведения почти двухвековой давности, напоминающей времена Крымской войны.

Вы публично утверждаете, что политика Джо Байдена - это "провал", а внешняя политика США - это "мошенничество, основанное на коррупции". Говорите о том, что предложенный Америкой новый 61-миллиардный пакет помощи Украине призван скрыть провалы администрации США до ноябрьских выборов. Значит ли это, что президент США взял внешнюю политику страны в заложники из внутриполитических соображений?

Джеффри Сакс: Аппарат государственной безопасности США всегда стремился к продолжениям конфликтов. Поэтому войны, которые вела Америка во Вьетнаме, Афганистане, Ираке, а теперь и Украине тянутся годами или десятилетиями. Война - это бизнес. Упомянутые войны закончились ослаблением США, но все равно обогатили американский военно-промышленный комплекс. Поэтому я и называю это мошенничеством, основанным на коррупции. Провалы также вгоняют в конфуз политиков, поэтому они никогда не любили признавать свои неудачи. Особенно в период выборов.

Президент РФ Владимир Путин в недавнем интервью американскому журналисту Такеру Карлсону в деталях рассказал о причинах, по которым отношения США и России обрушились до самого низкого уровня со времен холодной войны. Но американские мейнстрим медиа исказили суть интервью, высмеяв его в качестве "пророссийской пропаганды", причем без какого-либо серьезного анализа. Почему мы видим в американских СМИ столь мелкий и поверхностный подход?

Джеффри Сакс: Мейнстрим медиа заинтересованы только в повторении официальных нарративов. По этой причине они не рассматривают всерьез доказательства или не прислушиваются к аргументам, которые идут вразрез с официальной позицией. Но обычные люди, похоже, проявляют гораздо больше интереса. Ведь интервью было просмотрено десятки миллионов раз по всему миру. В центральных же СМИ Америки и Британии рассказы об интервью (Путина Карлсону. - Прим. "РГ") были позорными. Само собой разумеется, правительство США стремится скрыть готовность России к переговорам.

Европейский союз, а не США несет основные издержки из-за военных действий на Украине. Острый энергетический кризис, инфляция, потоки беженцев, возможный продовольственный кризис - об этом теперь не понаслышке знают в Европе. Почему же европейские политики продвигают интересы США и продолжают наносить ущерб экономике ЕС?

Джеффри Сакс: В значительной степени сегодняшние политики в Европе также обслуживают военно-промышленный и разведывательный комплексы США. У них есть собственные военные компании, которые встроены в аппарат государственной безопасности США. И даже несмотря на это, отсутствие последовательной политики со стороны лидеров Франции, Германии, Италии и других поразительно. Все они просто подчиняются лидерству США.

Если говорить в более широком геополитическом контексте, то очевидно, что существовавший на протяжении последних 30 лет мир - с единственным гегемоном и центром силы - стремительно меняется. Как будет выглядеть многополярный мир? Принесет ли он стабильность или новые кровавые конфликты?

Джеффри Сакс: Мы уже живем в многополярном мире. Хотя руководство США этого и не принимает. Самое сложное для США - принять реальность наличия независимых центров в Китае, России, Индии, Бразилии, Иране, Африканском союзе и в других местах. До сих пор Вашингтон явно противодействует становлению многополярности. Это и делает нынешнюю ситуацию столь опасной.

США и их союзники в "Большой семерке", НАТО, Всемирном банке и других институтах делают все, чтобы предотвратить закат доминирования коллективного Запада в мировых делах. В ход идут смены режимов, политическое давление, военный шантаж, санкции против тех, кто защищает свои жизненно важные национальные интересы и суверенитет. В состоянии ли такие методы предотвратить падение гегемонии Запада?

Джеффри Сакс: Возврата к гегемонии Запада уже не будет. Она (гегемония. - Прим. "РГ") стала результатом стечения конкретных исторических обстоятельств в 1800-2000 годах. И в основном проистекла из ранней индустриализации Британии и Северо-Атлантического региона. Этот период в прошлом. Сегодня продвинутые технологии широко распространены. Возвращение Китаем и Индией глобальной силы, высокий технологический и научный потенциал России и возникающие способности Африканского союза в качестве объединенного региона - и это только часть примеров - являются составляющими фундаментального тренда к многополярности.

США все глубже втягиваются в расширяющийся ближневосточный кризис. Могут ли начавшиеся американские бомбежки хуситов в Йемене или проиранских прокси-группировок в регионе вызывать общую дестабилизацию Ближнего Востока?

Джеффри Сакс: Правительство Израиля, которое является наиболее правым и экстремистским правительством в израильской истории, надеется втянуть США в войну с Ираном. Конечно, это вызвало бы катастрофические последствия, в том числе и для Израиля. Который, несмотря ни на что, хочет этой войны. США находятся в состоянии готовности к такому конфликту. И я очень надеюсь, что Америка сможет ее избежать. Но Израиль будет пытаться (спровоцировать войну. - Прим. "РГ") так долго, пока его экстремистское правительство имеет власть.

Теперь о ситуации в США. Не будет преувеличением сказать, что и в России обеспокоены беспрецедентной политической поляризацией в США. Которая проявляется не только на Капитолийском холме, разногласиях консервативных и либеральных СМИ, но и, по-моему, впервые в массовой культуре. Взять хотя бы предстоящий релиз фильма "Гражданская война". Как американский гражданин можете объяснить, что происходит в США? Действительно ли американская демократия находится под угрозой?

Джеффри Сакс: Американские политические институты глубоко пронизаны коррупцией через широкое финансирование избирательных кампаний. Правительство обслуживает богатых доноров и лоббистов, а не народ. Поэтому социальная ситуация в США ухудшается. Речь идет о финансовой нужде, наркозависимости, падающей продолжительности жизни. В этом и заключаются коренные причины политической нестабильности в Соединенных Штатах. Америке нужен сильный и честный лидер, но вместо этого страна получает лоббизм и нежелание решать реальные нужды рядовых американцев и тем более бедных граждан.

В прошлом году вы выступали на Афинском демократическом форуме, и как только вы попытались привести в пример "демократические" США и Британию в качестве стран, которые начали большинство войн в XIX и XX веках, как вас сразу же оборвали. Почему поборники свободы слова и демократии стали настолько нетерпимыми к неудобной правде?

Джеффри Сакс: Может быть, я слишком долго говорил? Но если серьезно, в американском официальном дискурсе идет смешение лозунгов и реальности. Согласно лозунгам, демократия приводит к миру. Однако реальность такова, что две ведущие демократии на протяжении последних двух веков - Британия и США - были очень милитаристски настроены. То есть демократия - дома, империя - за рубежом. Но это нежизнеспособный подход в XXI веке. Только мирное сотрудничество в многополярном мире имеет право на жизнь. Нам нужен мир, в котором США, Россия, Китай, Африканский союз, Лига арабских государств, МЕРКОСУР, АСЕАН и другие регионы могут работать вместе в мире и взаимном уважении. Такой мир возможен. Мы прошли эпоху гегемонов.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 февраля 2024 > № 4585677 Джеффри Сакс

Павел Кадочников: в вопросах финансовой грамотности и культуры молодежь — самая активная группа населения

Об этом заместитель министра финансов РФ рассказал на панельной сессии «Стратегия повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 года и система общего образования: цели, задачи и инструменты их достижения». Дискуссия состоялась в рамках Дня образования на Международной выставке-форуме «Россия» на ВДНХ.

«В вопросах финансовой грамотности и культуры молодежь — самая активная группа населения, они самые любопытные, они быстрее всех пробуют финансовые услуги и сервисы и больше остальных категорий граждан интересуются, что они могут сделать для приумножения своих личных и семейных финансов», — отметил Павел Кадочников.

Замминистра также напомнил, что внимание к вопросам повышения финансовой грамотности в России стали уделять всего несколько лет назад, и за 6 лет целенаправленной работы заметен эффект взаимодействия государственных и общественных институтов.

Так, по словам Павла Кадочникова, сегодня почти половина россиян откладывает средства на случай непредвиденных расходов, а доля людей, которые имеют средний или высокий уровень финансовой грамотности и обладают базовыми знаниями в этой сфере выросла до 72%.

«За счет развития технологий большинство финансовых операций совершается человеком на своем смартфоне. Это означает, что уровень требований в части знаний о финансах растет. И наша совместная задача еще и эти знания превратить в практические навыки», — добавил замминистра.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Финансы, банки > minfin.gov.ru, 18 февраля 2024 > № 4585407 Павел Кадочников

Встреча с губернатором Челябинской области Алексеем Текслером

Завершая рабочую поездку в Челябинскую область, Президент провёл встречу с губернатором региона Алексеем Текслером.

Обсуждались актуальные социально-экономические вопросы области, в частности вынос за черту города производства Челябинского электрометаллургического комбината.

* * *

В.Путин: Как дела?

А.Текслер: Владимир Владимирович, у нас регион трудовой – трудимся, дела хорошо.

В.Путин: Хорошо? Есть наверняка вопросы, требующие особого внимания, как мы говорим. Давайте с них и начнём.

А.Текслер: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хотел поблагодарить Вас за визит в Челябинскую область, за то внимание, которое Вы уделяете вопросам развития нашего региона. У нас живут замечательные люди, красивая природа. Южноуральцы всегда жили большими государственными задачами, у нас три города – Челябинск, Златоуст и Магнитогорск – носят звание «Город трудовой доблести». И мы сейчас работаем на победу. Сегодня мы с Вами уже это обсуждали.

Остановлюсь на ключевых показателях, которые характеризуют регион и нашу работу. В первую очередь это показатель благополучия граждан – это продолжительность жизни. По итогам 2023 года в Челябинской области средняя продолжительность жизни составила 73,6 года – это наивысшее историческое значение за всё время. Мы практически достигли среднего уровня по стране, притом что сильно отставали.

Рождаемость. Тоже важно отметить, что с 2019 года мы сохраняем стабильность в части коэффициента рождаемости. На слайде у меня это представлено: 1,48 и 1,47; 1,48 – в 2019 году, 1,47 – сейчас. Показатель в настоящий момент выше, чем по стране. И смертность: тоже по итогам 2023 года смертность населения в Челябинской области достигла самых низких значений за последние 30 лет.

Вашим решением 2024 год объявлен Годом семьи. Для нас это безусловный приоритет – поддержка семей с детьми. На фото семья Ковалёвых из Челябинска, они победители Всероссийского конкурса «Семья года». Там ещё мама беременная, [сейчас уже] четвёртого мальчика родила, всё хорошо.

За последние пять лет объём социальной поддержки в области превысил 100 миллиардов рублей из всех источников. От лица всех жителей региона я хотел бы лично Вас поблагодарить, Владимир Владимирович, за то внимание к вопросу поддержки семей – мы это чувствуем. Я буквально недавно встречался с семьями, мы открывали Год семьи, и наши семьи попросили Вас поблагодарить за внимание и заботу, которую Вы оказываете.

У нас, надо сказать, сейчас растёт количество семей с третьими детьми. Это очень хорошая тенденция, мы этому очень рады. У нас действует ряд своих уникальных льгот. К примеру, у нас есть на второго ребёнка ежемесячная выплата в течение года, и мы её постоянно увеличиваем.

Что касается поддержки участников СВО – особое внимание сегодня для нас.

В.Путин: И их семей.

А.Текслер: И их семей, да. Я регулярно сам провожу встречи и с семьями участников, и [с семьями] тех, кто погиб, наших воинов. У нас есть региональные выплаты, они очень достойные. Кроме выплат есть специальные меры поддержки семей – это плата за обучение, бесплатный проезд, льготы по транспортному налогу, бесплатная газификация и ряд других льгот.

И есть, Владимир Владимирович, один момент, которым я очень горжусь. В прошлом году мы открыли уникальный центр поддержки и реабилитации участников СВО, где мы делаем всё возможное, чтобы наши герои чувствовали заботу к себе. Что это такое? Это отдельное здание, объект более четырёх тысяч квадратных метров.

В центре мы не только разместили фонд «Защитники Отечества», но и там, на этих площадях, у нас находится Центр занятости, Центр переподготовки кадров, обучающие классы, кабинеты психологической помощи, оказание юридической помощи, различные симуляционные квартиры, остановка, различные ситуации. Когда наши ребята возвращаются, если у них проблемы со здоровьем, они адаптируются в этих симуляционных площадках – и их семьи, кстати, – к такой новой ситуации. Зал лечебной физкультуры тоже уникальный: там не просто физкультура – там есть аппараты, которые позволяют определить проблему и над этой проблемой отдельно работать. Прокат средств реабилитации. Дальше есть фотографии, что у нас там представлено.

Цивилёва Анна Евгеньевна – мы вместе открывали центр, потому что в том числе там же и находится фонд «Защитники Отечества». К нам из других регионов, Владимир Владимирович, уже приезжают, потому что мы одни из первых, кто это организовал.

Но ещё я хочу сказать, что мы активно развиваем общественные объединения, социально ориентированные некоммерческие организации. Кстати, в этом центре специальная зона предусмотрена для некоммерческой организации, которая занимается тематикой поддержки наших бойцов, членов их семей. И в целом этому направлению уделяем большое внимание.

Из всех источников у нас за последние пять лет финансирование выросло в 15 раз. В пандемию нам это помогало, нам сейчас это очень сильно помогает, и для нас это тоже важно. Мы, кстати, третье место в прошлом году заняли по количеству поддержанных грантов Фонда президентских грантов, пятое место – по количеству проектов в стране, которые поддержаны в Фонде президентских грантов по линии культуры. Считаем, что это направление тоже очень важное, и мы одни из лидеров.

Особо остановлюсь на теме здравоохранения. За пять лет капитально отремонтировали 204 медучреждения в рамках федеральной программы.

В.Путин: Результат – продолжительность жизни в том числе.

А.Текслер: Да. В 2019 году поставили себе задачу построить не менее 100 ФАПов. У нас уже 109 ФАПов построено, и работу эту мы продолжаем. Инфекционную больницу построили в пандемию за 74 дня. Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное, при Вашей поддержке мы сейчас начинаем масштабный проект детской хирургии. Я об этом проекте расскажу чуть дальше.

Национальные проекты. Владимир Владимирович, по итогам 2023 года у нас кассовое исполнение национальных проектов – 99,2 процента. Из важных событий: мы в прошлом году ввели рекордный объём жилья – 2,1 миллиона квадратных метров.

Интересно, ретроспективно смотрели: в конце 50-х годов было 1,9. Но там в основном блокированные дома вводили, соцгорода так называемые строили при заводах, по сути, барачного типа строили жильё – 1,9 было. В конце 80-х – почти 1,8. В новое время подходили к двум миллионам. Но чтобы 2,1… Прошлый год для нас рекордный, большое событие. Вы тоже сильно поддерживаете это направление, огромное Вам спасибо.

И много других важных результатов. Досрочно завершили программу переселения из ветхого и аварийного жилья, почти на два года. Расселили 16,5 тысячи человек.

В.Путин: Этот показатель у вас не снижается.

А.Текслер: Да. Построили более четырёх тысяч километров дорог.

За последние пять лет построили 85 крупных спортивных объектов.

В.Путин: Всё-таки количество социальных объектов надо увеличивать: и детских садов, и спортивных объектов.

А.Текслер: Владимир Владимирович, мы ввели 61 детский сад за последние пять лет. Это опять же рекорд. Если брать советское время, то, наверное, только тогда столько делали. 15 школ построили, 67 отремонтировали по Вашему поручению.

В.Путин: 15 новых, да?

А.Текслер: Да, 15 новых. Это всё рекордные показатели. Безусловно, благодаря в первую очередь Вашей поддержке.

Следующая важная тема, Владимир Владимирович, Вы обращаете на это всегда особое внимание: доходы граждан. Тоже результирующий показатель для всех нас. У нас положительная динамика. Мы прошлый год закончили с ростом зарплат в 16,6 процента, а реальных зарплат – 10,1 процента. Это хороший показатель, выше среднего по стране.

Что касается среднедушевых доходов, тоже рост за прошлый год – 12,4 процента в абсолютном выражении, а в реальном – 6,3 процента. У нас рекордно низкий уровень безработицы – 2,2 процента.

Ещё одно из достижений, я считаю: мы снижаем количество наших граждан, которые живут за чертой бедности. У нас постоянно положительная динамика.

В.Путин: Больше, чем на два процентных пункта, сокращение?

А.Текслер: Да, 2,4 процентных пункта сокращение. Да, всё это стало возможным благодаря системной работе. Мы сегодня весь день, по сути, это обсуждали – рост экономики. Тут, с одной стороны, санкции нам помогли в хорошую сторону, но и мы сами с усами, что называется, активно работаем над этим. Я уже сегодня говорил, у нас рост промышленного производства очень серьёзный.

В.Путин: Приличный. 9,6 процента?

А.Текслер: Ожидаем 10,8 процента.

В.Путин: По окончательному подсчёту?

А.Текслер: Да.

В.Путин: Это по ноябрь прошлого года?

А.Текслер: Да, да.

В.Путин: То есть если в стране в целом 3,5 процента, то у вас будет свыше десяти?

А.Текслер: Да, свыше десяти, 10,8 мы ожидаем. А обрабатывающие – мы сегодня с Вами на этих предприятиях были – 13 процентов. И как результат, ВРП региона мы ожидаем по итогу этого года 7,8 процента рост. Это ещё по минимуму, потому что некоторые мне дают прогнозы даже выше восьми, но я пока [озвучиваю] то, что мы с Росстатом посчитали.

В.Путин: Валовый региональный продукт.

А.Текслер: Валовый региональный продукт, да, плюс 7,8 процента.

Очень важное направление – это инвестиции. В этом году мы ожидаем рост 15 процентов, точнее, на 2023 год по отношению к 2022 году 15 процентов роста. Отдельный контроль за реализацией экологических программ – достижения уровня выбросов, которые предусмотрены указами Президента. И в Челябинске, и в Магнитогорске мы эти задачи выполняем.

Здесь дальше на слайдах крупные инвестиционные проекты представлены. Я хотел бы буквально несколько, – понятно, металлургия, наши традиционные какие-то отрасли, – но я о нескольких интересных проектах хотел сказать.

У нас есть предприятие «Модерн Гласс», мы в прошлом году запустили там проект – это производство архитектурных стеклопакетов. Сейчас он достигает высотой 12 метров и шириной до 3,3 метра. По сути, это стена стеклянная. Все наши крупные проекты: «Охта-центр», сейчас «Олимпийский», на Бауманку недавно поставляли, на новый кампус, и так далее. Они уникальные – даже по мировым масштабам. И уже работаем…

В.Путин: Музейно-культурный кластер.

А.Текслер: Да, точно. И мы сейчас работаем, следующая цель – 18-метровый. Я думаю, что, наверное, к концу следующего года мы эту задачу решим.

Про «Синару» и про открытие производства троллейбусов, электробусов мы с Вами много говорили, не буду на этом останавливаться.

Следующий проект – это племенной репродуктор первого порядка, где будем развивать отечественную селекцию куриного яйца. До трёх миллионов яйца родительского стада, это «Смена-9» так называемая. У нас генетический материал в основном импортный, вот такое импортозамещение. Мы – крупный агропромышленный регион, ключевые места занимаем: первые, к примеру, по макаронам, третьи-четвёртые – по яйцу, ну и по ряду других направлений. Поэтому тоже проект, который поддерживает Министерство сельского хозяйства, и такой он очень важный, нужный для всей нашей страны.

Мы четыре года назад начинали в рейтинге инвестиционной привлекательности с 25-го места, сейчас 9–11-е место – тоже серьёзно продвинулись. Создаём свободную экономическую зону. И, собственно, ключевые проекты инфраструктурные, которые мы реализуем благодаря Вашей поддержке, – здесь несколько проектов: на следующем слайде они же перечислены, но более подробно.

В.Путин: Сейчас между Екатеринбургом и Челябинском тоже транспортные развиваются возможности, артерии очень хорошие. Люди передвигаться могут уже с другим качеством и скоростью.

А.Текслер: Да, благодаря Вам. У нас очень перспективная агломерация, Владимир Владимирович, я имею в виду Челябинск и Екатеринбург. Больше только Москва и Санкт-Петербург. 200 километров, два мегаполиса рядом. Мы запустили поезд «Орлан».

В.Путин: Миллионники.

А.Текслер: И Вы вчера были в «Синаре» на производстве «Финиста». Мы 19 марта «Финист» запускаем между Челябинском и Екатеринбургом – Вам тоже вчера об этом говорили. И плюс по Вашему решению четырёхполосную дорогу мы закончили в прошлом году – Вы открывали эту дорогу.

Строим межуниверситетский кампус. Мы сегодня, кстати, обсуждали. Мы сейчас ФОК в этом году сдаём, бассейн начинаем строить и лыжероллерные трассы – это на площадке кампуса. Вот то, что сегодня мы обсуждали.

Метротрам – отдельная большая история. Благодаря Вам мы реанимировали старую мечту челябинцев про метро: мы модифицировали в метротрамваи, имея в виду, что специальные трамваи будут заходить под землю. Мы этот проект начали.

В.Путин: Практически метро неглубокого залегания.

А.Текслер: У нас есть одна станция достаточно глубокая, там 30 с небольшим метров, «Торговый центр», – она исторически была сделана, мы же не с нуля начинали. Это и вопросы безопасности, потому что надо было с тем, что нарыли когда-то, уже определиться и двигаться дальше.

Проект реализуем, проект уникальный во многом – в масштабах мира мы анализировали. Подрядчик работает. Надеемся, что в 2026 году поедет.

А вот детский хирургический корпус, о котором я говорил: так он выглядит. Тоже по Вашему решению стройку мы начинаем. Для нашего региона это прорыв в детском здравоохранении, огромное Вам за это спасибо.

В.Путин: 300 мест?

А.Текслер: Там будет 300 коек, плюс к этому ещё будет 30 коек реанимации. Самое главное: 70 онкогематологических коек.

Это совершенно уникальный с точки зрения компоновки и всего прочего проект. Сюда наша старая детская больница переедет в полном объёме. Это здорово, конечно, улучшит нам ситуацию в сфере детского здравоохранения.

Многопрофильный медицинский центр в Магнитогорске, Вы знаете тоже про этот проект, мы вместе с Виктором Филипповичем Рашниковым к Вам обращались – Вы поддержали. Тоже будем реализовывать этот проект.

В.Путин: Он много делает полезных вещей.

А.Текслер: Да, причём на территории городского курорта «Притяжение», – я знаю, Виктор Филиппович Вам рассказывал про «Притяжение», – останавливаться не буду. Уникальный в масштабах страны, а для нашего региона просто грандиозный проект. Спасибо Виктору Филипповичу за эту работу.

Многофункциональный спортивный комплекс «РМК-Арена». Мы строим несколько крупных спортивных объектов: универсальный спортивный зал и следующий, который Вы открыли, открытый легкоатлетический футбольный манеж в городе Челябинске – тоже уникальный, потому что он не только футбольный, но и легкоатлетический. И все очень этому рады, я имею в виду все федерации, Матыцин недавно приезжал, спартакиаду открывали.

Аэропорт в Магнитогорске тоже по Вашему решению строим, здесь фотографии взлётно-посадочной полосы – помните, Вы приезжали в прошлый раз, в 2021 году, мы говорили. И мы в прошлом году завершили ремонт взлётно-посадочной полосы, сейчас начинаем строить новый терминал.

И тоже хотел поделиться, даже подготовил для Вас фотографий чуть побольше, тоже уникальный объект – на сегодня самый большой храм, который строится: кафедральный собор в Челябинске. Исторически был разрушен в 30-е годы, сейчас мы строим большой храм. Он уже готов внешне, полностью готов. Так он выглядит, тоже классицизм. У нас, кстати, как и в Исаакии, можно будет подняться наверх, обойти, такая возможность тоже будет. Это уже фотографии нижнего храма, мы его откроем на Пасху, в начале мая. И следующая фотография большая – это проект того, что будет в верхнем храме.

В.Путин: Красиво.

А.Текслер: Да, и Святейший не просто знает о проекте – мы ему постоянно рассказываем.

Владимир Владимирович, есть ещё одна просьба. У нас на территории Челябинска, фактически в центральной его части, находится крупное металлургическое производство – Челябинский электрометаллургический комбинат.

В.Путин: Вредное производство.

А.Текслер: Да, вредное производство. В 2019 году мы подписывали соглашение по снижению выбросов.

В.Путин: Акционерами, да?

А.Текслер: Да. В настоящий момент в полном объёме соглашение не выполняется. В части электродного производства работы никакие не велись по снижению выбросов. Сегодня прокуратура предъявляет претензии к собственникам завода по выполнению различных обязательств.

В.Путин: Я знаю эту проблему. Нужно это вредное производство здесь – в центре города – закрыть, вынести его за пределы города, вместе с Правительством Российской Федерации проработать продолжение работы, сохранение рабочих мест, а для той части, которая необходима и будет связана с переносом и с выстраиванием этой работы на новом технологическом уровне, при поддержке Правительства Российской Федерации привлечь инвесторов, причём желательно привлечь местных инвесторов.

А.Текслер: Хотел бы обратиться с просьбой, чтобы были местные инвесторы, которые знают специфику региона.

В.Путин: Так и сделайте. Полностью поддерживаю.

А.Текслер: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Там будет ещё одна просьба: передать социальные объекты с баланса предприятия – важные объекты для города. Я имею в виду бассейн, я имею в виду исторический торговый центр – уникальное здание, которое сегодня тоже находится у этих собственников, которое мы будем использовать для нужд горожан.

В.Путин: Думаю, что всё имущество должно поступить в собственность государства, а часть этих объектов – вредное производство, как мы договорились сейчас, должно быть вынесено за черту города, а социальные объекты, конечно, так и сделаем: передадим в собственность субъекта Федерации.

А.Текслер: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо огромное.

Это очень важное решение для всех челябинцев. Мы всегда говорили о Челябинске как о любимом городе, но, конечно, есть историческое промышленное наследие и нужно двигаться в сторону выноса производств за черту города. Челябинцы будут Вам благодарны на все времена. Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Найдёте местных инвесторов, которые могли бы принять участие в этой общей работе?

А.Текслер: Да, конечно, найдём.

В.Путин: Так и сделайте.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > kremlin.ru, 16 февраля 2024 > № 4585703 Алексей Текслер

Андрей Белоусов: Подготовлен проект плана по оптимизации клиентского пути производителей беспилотников для прохождения процедуры сертификации

Первый вице-премьер провёл заседание правкомиссии по развитию беспилотных авиационных систем.

Руководитель Росавиации Дмитрий Ядров доложил о реализации плана мероприятий по оптимизации клиентского пути в целях сокращения сроков и затрат на сертификацию беспилотных авиационных систем.

В настоящий момент внесены изменения в Воздушный кодекс в части осуществления контроля за деятельностью сертификационных центров, подготовлены изменения в процедуры сертификации беспилотников для их дальнейшей оптимизации. Ведётся и будет продолжена разработка и наполнение методических материалов. Проводятся конференции, направленные на повышение осведомлённости разработчиков БАС о процессе сертификации и проводимой оптимизации.

В числе проектируемых решений – подготовка возможности совмещения получения сертификата типа и сертификата разработчика беспилотных авиационных систем в рамках одной госуслуги, а также создания в организациях – разработчиках БАС независимой инспекции не только из числа военных представительств Минобороны России. Также разрабатывается совместно с МАИ и вузами гражданской авиации программа повышения компетенций по сертификации для разработчиков БАС.

«Отмечу, что подавляющее большинство мероприятий плана планируется завершить в текущем году. В целом документ выполняет функцию сборки всех инициатив, в том числе и от бизнеса, которые возникают в ходе развития этой новой отрасли. Необходимо оперативно вынести его на утверждение и запускать в работу. Важно, чтобы бизнес почувствовал улучшение при прохождении сертификации уже в ближайшие месяцы», – отметил Андрей Белоусов.

По результатам обсуждения план мероприятий будет вынесен на следующее заседание правкомиссии.

Представитель Минпромторга на совещании сообщил о результатах доработки методики оценки производственных возможностей производителей беспилотников в целях реализации гражданского госзаказа и предварительных итогах проведённой оценки предприятий.

Первый вице-премьер обратил внимание на необходимость внедрения на предприятиях системы контроля качества производимой продукции, а также требования к персоналу, обеспеченность комплектующими изделиями и наличие соответствующей договорной базы с поставщиками.

«Призываю крайне внимательно отнестись к доработке методики оценки производителей беспилотников. Необходимо понимать, что не прошедшие данную оценку производители будут иметь существенные репутационные последствия, когда об этом станет известно на рынке. В этой связи крайне важно доработать этот документ с учётом всех тонкостей», – отметил Андрей Белоусов.

По результатам совещания методику необходимо окончательно доработать и вынести на рассмотрение правкомиссии для финального утверждения.

Также обсуждался вопрос об определении перечня юридических лиц из федеральных ведомств, которые будут выступать госзаказчиками беспилотников в рамках реализации гражданского госзаказа. По поручению первого вице-премьера от каждого ведомства должно быть определено не более трёх таких юрлиц.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 февраля 2024 > № 4583758 Андрей Белоусов

Татьяна Голикова поприветствовала участников карьерного форума «Труд крут»

16 и 17 февраля на выставке «Россия» на ВДНХ проходит самый масштабный карьерный форум «Труд крут».

Площадки форума будут организованы также в 65 регионах России. Участниками площадки в Москве станут более 10 тысяч школьников, студентов и молодых специалистов со всей страны. К участникам с видеообращением обратилась вице-премьер Татьяна Голикова.

Из стенограммы:

Дорогие друзья!

Приветствую вас на самом масштабном карьерном событии для молодёжи – всероссийском карьерном форуме «Труд крут»!

Сегодняшнее мероприятие проводится в преддверии государственного праздника, Дня российских студенческих отрядов. Поэтому особенно важно, что каждый посетитель сможет больше узнать о деятельности движения, которое в этом году отмечает 65-летний юбилей и 20-летие современной истории. Все эти годы студенческие отряды активно вовлекают молодых людей в социальную жизнь страны, содействуют трудоустройству и профессиональному развитию молодых специалистов. Благодаря деятельности российских студенческих отрядов ежегодно более 225 тысяч школьников и студентов получают профессиональный опыт во время каникул. А в свой юбилейный год отряды планируют трудоустроить более 400 тысяч школьников и студентов.

Мероприятия форума пройдут в 65 регионах, а их главной темой станет построение маршрута к карьере мечты. Каждый желающий сможет узнать всё о своих профессиональных возможностях, познакомиться с крупнейшими российскими компаниями и проявить свои таланты.

Правительство России уделяет особое внимание трудоустройству молодых граждан. Для этого нами реализуется программа занятости молодёжи до 2030 года, которая содержит меры для раскрытия трудового потенциала. Среди них – профориентация школьников, упрощение трудоустройства граждан в возрасте от 14 до 18 лет, развитие цифровых систем, а также адресное трудоустройство отдельных категорий молодых людей, испытывающих трудности в поиске работы, например инвалидов. Особое внимание уделяется поддержке молодёжного предпринимательства. Планируется, что к 2030 году число участников этой программы вырастет до 150 тысяч человек. Реализуется проект «Больше, чем работа». За два года он уже собрал более 15 тысяч участников, которые прошли стажировки в 228 организациях и предприятиях.

Уверена, что проведение карьерного форума «Труд крут» станет ярким началом юбилейного года российских студенческих отрядов. Желаю успехов в реализации всех намеченных планов!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 февраля 2024 > № 4583756 Татьяна Голикова

В 95% дальневосточных вузов уже созданы студенческие патриотические клубы и объединения

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещания по вопросу патриотического воспитания в вузах Приморского края и по вопросу реализации проекта по созданию города – спутника Владивостока.

«Мы сегодня говорим о патриотическом воспитании молодёжи. Это не первый разговор. В июле 2023 года мы встречались с ректорами всех высших учебных заведений Дальнего Востока. Договаривались о том, что в вузах будут созданы студенческие патриотические клубы и объединения и что мы будем добиваться того, чтобы наши студенты, наши молодые ребята жили вместе с нашей страной. В 95% высших учебных заведений Дальнего Востока такие студенческие патриотические объединения уже созданы. Это хороший результат. Но нас ведь интересует не форма, нас интересует содержание: что происходит, сколько студентов участвуют в этой работе и насколько искренне они это делают. Патриотическое воспитание имеет ничуть не меньшее значение, чем образование. Мы должны не просто давать знания молодым людям, мы должны им помогать сориентироваться в сегодняшнем непростом мире. Надо, чтобы наше молодое поколение было вместе с нами, было вместе со страной», – открыл совещание по вопросу патриотического воспитания в вузах Приморского края Юрий Трутнев.

В ДФО ведут образовательную деятельность 58 государственных и частных образовательных организаций высшего образования, включая филиалы. В 55 вузах создано 137 студенческих патриотических клубов и объединений, из которых 30 – военно-патриотические.

При обсуждении работы в Приморье было отмечено, что усиливаются связи студенческих патриотических клубов и объединений с воинскими частями. Например, Владивостокский государственный университет организовал сотрудничество с 155-й бригадой морской пехоты, благодаря этому сформирован канал поставки гуманитарной помощи от вуза в зону СВО.

Преподавательский состав и студенты на регулярной основе принимают участие в региональных и всероссийских акциях («Диктант Победы», «Вахта памяти», «Бессмертный полк», «Письма бойцу», «Мы вместе» и др.) и проводят внутриуниверситетские мероприятия (конкурсы, выставки, тематические вечера, спартакиады, встречи с участниками СВО, представителями военно-учебных центров, ветеранами и т. д.).

Активное участие в акциях в поддержку специальной военной операции принимают профессиональные образовательные учреждения Приморского края. В частности, в рамках проекта «Мы вместе» и акции «Мы рядом» в 29 вузах созданы центры сбора гуманитарной помощи, которые оказывают адресную помощь военнослужащим и их семьям. С начала 2023/2024 учебного года в сборе гуманитарной помощи для семей военнослужащих и беженцев приняли участие более 5 тысяч студентов. Свыше 7,1 тысячи студентов и сотрудников колледжей принимают участие в сборе и отправке посылок для участников СВО. Более тысячи студентов и сотрудников колледжей оказывают адресную помощь военнослужащим и их семьям, 6,8 тысячи студентов приняли участие в 117 социально значимых акциях, более 700 человек приняли участие в изготовлении маскировочных сеток.

«Мы обобщим тот опыт, который существует, распространим его на все вузы, постараемся им помочь выйти на следующую ступень работы и взаимодействия. В Приморье сформирована серьёзная база для развития патриотизма. Уже 17 бойцов Приморья награждены “Золотой звездой„ Героя Российской Федерации. Я лично неоднократно встречался с приморцами в зоне специальной военной операции, они воюют достойно. Их надо поддерживать. Студенты должны жить вместе со своей страной, учиться и делать свою Родину сильнее, работать на благо России», – подвёл итоги совещания вице-премьер.

В тот же день состоялось совещание по вопросу реализации проекта по созданию города – спутника Владивостока. «По поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина на Дальнем Востоке будет проведена работа над реализацией мастер-планов развития 25 дальневосточных городов. В Приморье это не только один город, а целая агломерация – Владивосток и Артём, Надеждинский муниципальный район и Шкотовский муниципальный округ. В рамках проекта “Большой Владивосток„ рядом со столицей Приморского края будет создан город-спутник. Работа над мастер-планом города-спутника идёт с 2022 года. В 2024 году планируется начать строительные работы. 30 млрд рублей на инфраструктуру выделено в рамках государственной программы развития Дальнего Востока. Хочу подчеркнуть, что это достаточно большое событие для Дальнего Востока, для нашей страны. Начинаем строить новый город. При этом у нас есть возможность сразу строить его правильно, обустраивая важнейшую для приморского города часть – набережную. То есть надо сейчас объединить усилия и всё сделать правильно, красиво и комфортно для людей», – сказал Юрий Трутнев.

Проект создания города – спутника Владивостока реализуется на территории Надеждинского муниципального района в границах ТОР «Приморье» и включён в перечень стратегических инициатив Правительства России. Под проект отведены три площадки общей площадью 1,4 тыс. га. Мастер-план города-спутника предполагает создание качественной городской среды и строительство современного жилья, обеспеченного всей необходимой инфраструктурой. Градостроительный потенциал территории оценивается в 2,5 млн кв. м недвижимости. Новое жильё смогут получить 80 тысяч человек. Предусмотрено обустройство и создание пешеходной зоны на берегу Амурского залива и в целом рекреационное развитие полуострова Де-Фриз.

По словам губернатора Приморья Олега Кожемяко, одна из задач связана с созданием в новых районах социальной инфраструктуры. «Сейчас идёт проектирование крупных медицинских центров. Это краевая детская больница, краевая взрослая больница. Уже строится стационар. Кроме того, запланировано строительство школ», – сообщил он.

Отдельное внимание будет уделено созданию точек туристического притяжения. «Мы обязательно предусмотрим такие туристические магниты, которые привлекут в город и россиян, и зарубежных гостей. У нас на совещании звучали такие высокие амбиции, как конкурент Сочи на Дальнем Востоке. Всем известно, что широта у нас одна, климат разный, но мы сделаем всё возможное, чтобы это была серьёзная конкуренция», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

По поручению вице-премьера будет создан специальный проектный офис. «Все принципиальные решения приняты Председателем Правительства Российской Федерации и Президентом. Нам надо эти решения выполнять. В этом году планируем начать строительство. Сейчас идёт проектная работа. Сегодня говорили о взаимодействии всех участников процесса. Это прежде всего Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики, Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики, город и край, инвесторы. Всё это надо связать в единый управляющий орган, который будет синхронизировать строительство, чтобы всё происходило вовремя: вовремя строились улицы, социальная инфраструктура, инженерная инфраструктура, обустраивалась территория», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 февраля 2024 > № 4583755 Юрий Трутнев

Совещание по вопросу поддержки инвестиционных проектов в отечественной промышленности

На территории индустриального парка «Станкомаш» Владимир Путин провёл совещание по вопросу поддержки инвестиционных проектов в отечественной промышленности.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами встречаемся в Челябинске. Здесь, на Урале, в одном из наших исторических индустриальных регионов, обсудим вопросы, связанные с развитием промышленности, оценим, какие дополнительные меры нужно принять для поддержки отдельных предприятий и целых отраслей промышленности, для обеспечения технологического суверенитета страны, для укрепления нашего кадрового, научного, производственного потенциала.

Сразу отмечу, что российская промышленность работает стабильно и уверенно развивается. Несмотря на внешнее давление, налажены новые каналы поставок сырья и компонентов, выстроены связи с надёжными, заинтересованными партнёрами.

Многие отечественные компании успешно заменили импортную продукцию, освоили собственную линейку комплектующих, машин, оборудования, привлекли кадры, ресурсы, технологии и организовали производства, направленные на те сегменты рынка, где ещё недавно доминировали западные бренды.

Причём речь идёт как о потребительских товарах широкого спроса, например мебель, одежда, обувь, бытовая химия, парфюмерия, косметика, но не только. Речь идёт также и о высокотехнологичной продукции, такой как фармацевтика, машиностроение, включая электрическое оборудование, авиационную и автомобильную технику, современные поезда.

«КамАЗ» в прошлом году запустил новый магистральный тягач К5. Вчера мы были на предприятии Группы «Синара», она приступила уже к серийному выпуску полностью отечественного скоростного пассажирского электропоезда «Финист».

Буквально перед началом совещания, только сейчас мы с коллегами были на некоторых предприятиях, в том числе были на новом предприятии по выпуску промышленных роботов, которое открылось здесь, в Челябинске. Здесь уже осваивают и будут развивать это перспективное направление, реализовывать большие, амбициозные планы, как коллеги рассказывали.

Будем автоматизировать производства, широко внедрять цифровые решения, и конечно, готовим и будем готовить кадры, которым предстоит решать задачи по переходу нашей промышленности на качественно новый уровень, на более высокие темпы роста.

Уже отмечал, что по итогам прошлого года объём промышленного производства в России прибавил 3,5 процента. При этом обрабатывающие отрасли выросли на 7,5 процента.

Хочу поблагодарить специалистов, которые заняты в нашей промышленности. Хочу сказать слова благодарности всем: рабочим, инженерам, бригадирам, руководителям предприятий – всем, кто работает в шахтах и на электростанциях, на заводах, фабриках, на комбинатах и в профильных отраслевых институтах. Их профессионализм, ответственность, самоотдача день за днём увеличивают потенциал нашей страны и делают Россию ещё более сильной.

Задача государства – расширить пространство возможностей для отечественной промышленности, чтобы во всех регионах России модернизировались и открывались новые производства и современные, хорошо оплачиваемые рабочие места.

В условиях подъёма ключевой ставки Центрального банка, конечно, нам нужны специальные механизмы. Надеюсь, что это временная мера по борьбе с инфляцией и мы добьёмся в ближайшее время ключевых показателей, тех, которые мы перед собой ставим, и Правительство, и Центральный банк имею в виду. Но пока нужны точечные меры поддержки, особые механизмы поддержки промышленности.

Такие механизмы у нас есть. В их числе кластерная инвестиционная платформа. В её рамках организации, которые запускают проекты в ключевых отраслях и производят приоритетную продукцию, могут рассчитывать на льготные кредиты до 100 миллиардов рублей. Это 30 процентов ключевой ставки ЦБ плюс 3 процента. Правда, инвестор должен 20 процентов собственных денег вложить в проект.

Уже одобрено более 30 таких масштабных, комплексных проектов. Ещё около 35 находятся в работе.

При этом важно, что называется, смотреть за горизонт и в стратегических секторах вкладываться в создание собственных решений, даже если это не приносит быструю, сиюминутную отдачу. Например, речь идёт о транспортных средствах следующих поколений.

Понятно, что в этом случае нужна поддержка на особых условиях. Известно также, что по некоторым проектам такие условия Правительством уже предложены. Я просил бы не затягивать с их реализацией.

Далее. Запущена промышленная ипотека, мы много раз об этом говорили, работали над её условиями, она запущена. Чтобы купить, построить или обновить производственные площади, компании могут привлечь семилетний кредит до пятисот миллионов рублей по ставке 3–5 процентов годовых. Более восьмисот таких кредитов уже выдано.

Третье. Востребованы предприятиями, бизнесом и льготные займы Фонда развития промышленности. Он у нас работает стабильно уже в течение нескольких лет, и в целом практика хорошая. С его помощью уже профинансировано более полутора тысяч проектов на общую сумму около пятисот миллиардов рублей. Приличные деньги. Правда, представители бизнеса говорят, что и этого маловато, они готовы к тому, чтобы шире использовать этот инструмент, расширять свои производства.

Хотел бы подчеркнуть: эти займы востребованы, нужны нашим компаниям. И поэтому прошу подумать о докапитализации Фонда развития промышленности.

Понимаю, что это всегда вопросы непростые, особенно когда все ключевые параметры бюджета согласованы, запущены. Но подумать об этом тоже обязательно нужно. Надеюсь, что будут и дополнительные доходы у нас.

В целом мы обязательно продолжим расширять, донастраивать механизмы поддержки промышленности. Вместе с бизнесом, научным сообществом, нашими предприятиями, трудовыми коллективами будем решать конкретные задачи по укреплению технологического суверенитета страны, расширению внутреннего производства, выпуска промышленной продукции.

Безусловно, мы всё время об этом говорим, всё выпускать на собственной площадке, на собственной территории невозможно, да и не нужно. Поэтому намерены расширять международные индустриальные, технологические альянсы, выстраивать кооперационные цепочки с коллегами из Евразэс, стран БРИКС, да и вообще откуда угодно в мире, с другими государствами и объединениями, которые готовы к совместной работе.

Вместе с тем ещё раз хотел бы подчеркнуть, только что говорил на встрече с людьми, которые работают на предприятиях, здесь, на этой площадке: нам нужно иметь свои «технологические ключи» по критически важным направлениям для безопасности страны и для повышения качества жизни граждан, и мы обязательно это сделаем. Важно концентрировать здесь и свой научный потенциал, и кадровые ресурсы.

В этой связи напомню о поставленной задаче. К 2030 году инвестиции в российские проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции должны составить не менее 10 триллионов рублей. Давайте сегодня посмотрим, как механизмы у нас работают для решения всех задач, которые у нас стоят в этой ключевой сфере – развитии промышленности.

Пожалуйста, Денис Валентинович, прошу.

Д.Мантуров: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Уверен, рост обрабатывающей промышленности в прошлом году обеспечен положительной динамикой и практически по всем отраслям. Если позволите, по основным из этих отраслей, которые оказались в непростой ситуации в 2022 году. Дам основные параметры.

В первую очередь это автопром, где решения Правительства при Вашей поддержке позволили нарастить производство на 13,6 процента. Российские флагманы планомерно повышают свою загрузку, параллельно продолжается перезапуск площадок, покинутых иностранными компаниями, и набирают обороты программы локализации автокомпонентов. Полностью адаптировались к новым условиям отечественные металлурги, наши сталевары увеличили выплавку на 5,3 процента, тем самым преодолев негативные тенденции 2022 года.

Стабилизация ситуации в отрасли обусловлена диверсификацией структуры сбыта, имею в виду увеличение отгрузок на внутренний рынок, и прежде всего для инфраструктурных проектов и жилищного строительства. Также свою роль сыграло переключение экспорта в направлении стран Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки.

Схожая управленческая модель поспособствовала восстановлению объёмов в химпроме, рост составил 5 процентов. Основной фактор здесь – это увеличение более чем на 10 процентов производства минеральных удобрений. Также хотел бы отметить позитивные сдвиги по мало- и среднетоннажной химии. За два года в этом сегменте состоялось открытие восьми новых производств и профинансировано ещё около 80 проектов по созданию новой продукции, которая начнёт идти в серию в основном в 2025-м и в 2026-м годах.

Ещё одно направление, где нам удалось выправить ситуацию, – это леспром. Чтобы помочь нашим экспортёрам перенастроить маршруты, мы просубсидировали транспортные расходы в общей сложности на 11 миллиардов рублей, и в первую очередь это касается производителей Северо-Запада. В сочетании с другими решениями это позволило со второго полугодия 2023 года наращивать объёмы переработки древесины темпами больше 10 процентов. А производство мебели в этот же период увеличилось более чем на 30 процентов. Тем самым все наши отрасли вернулись в режим развития и концентрируются на поставленной Вами задаче по достижению технологического суверенитета. Этому содействуют беспрецедентные меры поддержки инвестиционной активности. В прошлом году совокупный объём бюджетных вложений в НИОКРы превысил 155 миллиардов рублей. Мы, Владимир Владимирович, никогда не направляли на инновационные разработки такие ресурсы. Точно так же рекордный объём займов – на 142 миллиарда рублей – выдал Фонд развития промышленности.

Ну и, конечно, прошлый год ознаменован началом уже прикладной реализации инициированных Вами новых системных механизмов. Имею в виду, во-первых, кластерную инвестиционную платформу, о чём Вы уже сказали. В прошлом году этот инструмент сформировал условия для дополнительного привлечения в промышленность порядка 730 миллиардов рублей.

Среди получателей льготных кредитов предприятия металлургии, химии, фармацевтики, автопрома, транспортного, энергетического и нефтегазового машиностроения. Сейчас на экспертизе проекты ещё на 1,4 триллиона рублей. Также сильно востребована промышленная ипотека, которая уже обеспечила бизнесу приобретение на льготных условиях около 4 миллионов квадратных метров производственных площадей.

Владимир Владимирович, нам нужно обязательно продолжать действия данного механизма. Это тем более важно, поскольку основными получателями являются малые и средние компании, которые участвуют в кооперации по проектам уже крупного бизнеса. Для них промипотека является самым быстрым способом не только приобрести, но, самое главное, нарастить эти мощности, площади, и в том числе приобретая готовые участки в индустриальных парках. Этот формат промышленного развития регионов, наряду с промышленными технопарками, также успешно масштабируется: сейчас по стране в целом уже создано 280 таких площадок. Инвестиции резидентов на этих площадках за последние 10 лет превысили 2 триллиона рублей. И мы вместе с субъектами Федерации продолжаем расширять эту инфраструктуру.

Владимир Владимирович, обозначенные мной механизмы поспособствовали существенному увеличению инвестиционной активности. Итоговые цифры сейчас подбиваются, но предварительно прирост ожидается на уровне 10 процентов по прошлому году. Это, я считаю, хорошая база для дальнейшей работы.

И по поручению Председателя Правительства основные задачи консолидированы в ключевых технологических национальных проектах. В частности, фокусируемся на сквозных для всей промышленности направлениях. Это, во-первых, радиоэлектроника, ей выделяется особое внимание, и в текущем году в бюджете на её развитие предусмотрено более 210 миллиардов рублей. В том числе на поддержку электронного машиностроения – продукция, которая практически необходима для суверенизации отрасли в целом.

Ещё одна фундаментальная основа практически для всей индустрии – это сегмент производства средств производства. Сегодня на встрече с представителями промышленности говорилось, я подробно докладывал Вам об этом в прошлом октябре, помимо широкой палитры станков, обрабатывающих центров и инструментов, для наших предприятий приоритетом является промышленная робототехника. Комплексное наращивание компетенции будем обеспечивать в профильных центрах, создаваемых на базе «Иннополиса», а производственным флагманом отрасли должен стать завод, на котором Вы были, «Завод роботов». И также в формате национальных проектов мы стимулируем развитие отраслей, определяющих продовольственную, энергетическую, информационную и биологическую безопасность. Конечно, продолжаем работу в интересах повышения экономической связанности всей территории нашей страны.

Перед тем как завершить свой доклад, хочу ещё раз сказать, что мы обязательно должны сохранить уровень поддержки отраслей обрабатывающей промышленности в объёмах не меньше, чем это было сделано в 2023 году. Это позволит нам решать самые сложные задачи и отвечать тем вызовам, которые перед нами возникают.

В заключение от лица всей промышленности, от всех отраслей, Владимир Владимирович, хотел Вас поблагодарить за то внимание и ту поддержку, которую Вы нам оказываете. Мы, уверен, справимся с теми задачами, которые Вы перед нами ставите.

Спасибо.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 16 февраля 2024 > № 4583751 Владимир Путин

Встреча со студентами и работниками промышленных предприятий Челябинской области

На территории индустриального парка «Станкомаш» Владимир Путин провёл встречу со студентами и работниками промышленных предприятий Челябинской области.

Перед началом встречи глава государства осмотрел совместную производственную площадку промышленной группы «Конар» с АО «Транснефть Нефтяные Насосы» и АО «Русские Электрические Двигатели». Пояснения давал генеральный директор промышленной группы «Конар» Валерий Бондаренко.

«Конар» – группа производственных предприятий, занимающихся разработкой, проектированием и комплексным обеспечением для газовой нефтяной и нефтехимической промышленности. В индустриальном парке «Станкомаш» создан полный производственный цикл по выпуску деталей и оборудования для машиностроения и других отраслей – от собственной стальной заготовки до испытаний готового продукта.

* * *

Встреча со студентами и работниками промышленных предприятий Челябинской области

В.Путин: Добрый день!

Посмотрел ваше производство. Конечно, впечатляет.

Я сейчас руководителю сказал, что если бы не было ограничений, которые наши квази-партнеры ввели против России, против российской промышленности, наверное, не было бы такого количества заказов. Он тут же подтвердил: точно. Мы, говорит, и не приобрели бы тогда даже тех компетенций, которые сейчас приобретены и достаточно эффективно применяются и масштабируются по самым разным направлениям, с поддержкой большого количества и нарастающего количества заказчиков. Это здорово. Впечатляет и качество работы, и применяемые технологии.

И конечно, одна из ключевых тем, которые мы обсуждаем постоянно в последние годы, – это подготовка кадров. Реализовывать высокотехнологичные программы без хорошо подготовленного, профессионального персонала практически невозможно.

И здесь тоже компания у вас двигается вперед. Целый факультет создали при Уральском университете. Сейчас я сказал ключевому акционеру вашей компании, вашему руководителю: для себя будете готовить высококлассных специалистов. Он говорит: «Нет, не только для себя. Мы будем готовить для всей промышленности России, по соответствующим профилям деятельности». Что очень здорово, очень здорово. Это совмещение работы высшей школы, промышленности и соответствующих федеральных ведомств, которые занимаются подготовкой кадров.

Поэтому направлений работы много, фронт работ колоссальный. Уверен, что всё будет сделано. Я вас, во всяком случае с тем, что уже сделано, поздравляю и хочу пожелать успеха.

Пожалуйста, давайте начнем.

Реплика: Добрый день, Владимир Владимирович!

Хочется, прежде всего, сказать, что мы очень рады видеть Вас. Мы Вас очень ждали, и наконец-то эта встреча состоялась. Добро пожаловать на Южный Урал.

Должна сказать, морозы в этом году такие крепкие, что Южный ли? – я задаю себе этот вопрос периодически. Тем не менее встреча сегодня у нас в очень таких теплых условиях. Волнуюсь, конечно же, волнуюсь.

Хочется сказать Вам спасибо за обратную связь. Я сотрудник Промышленной группы «КОНАР», и Ваши слова, конечно, так греют душу, и такая гордость внутри поднимается за нашу промышленность, за нашу компанию, распирающее чувство.

Вы знаете, хотелось бы еще сказать. Мне организаторы этого мероприятия позволили задать вопрос Вам любой, без ограничения, что меня беспокоит. И думала, думала, Вы знаете, нет у меня к Вам вопросов.

В.Путин: Вперед! Удачи! К новым рубежам!

В.Бобровская: Вы настолько четко, ясно в своих обращениях объясняете позиции, курс Россия куда берет, и поэтому лично у меня вопросов никаких не возникает, только чувство благодарности и чувство опять же гордости за то, какой у нас классный Президент.

Вы знаете, пусть у меня вопросов нет, но я точно знаю, что коллеги, студенты и представители других предприятий здесь подготовили вопросы, интересующие их, их предприятия, поэтому они ждут этого момента, чтобы задать Вам их.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста.

Честно говоря, я думал, что мы уже уезжаем. Но когда увидел здесь группу, приготовившуюся к броску, то обрадовался. Есть возможность пообщаться.

Пожалуйста.

Н.Яковлев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Николай Яковлев. Я представитель кадровой службы «Челябинского тракторного завода – УРАЛТРАК». Мы входим в концерн «Уралвагонзавод», производим дизельные двигатели специального назначения, важную продукцию для страны.

Я, наверное, продолжу ту тему, которую Вы подняли в начале нашей встречи. Сейчас на предприятия, в последние годы особенно, приходит очень много молодых работников. Соответственно, мы вкладываем серьезные усилия именно во внутрифирменное, внутрикорпоративное обучение и в развитие наставничества. Вместе с тем мы заинтересованы в развитии образовательной системы, которая была бы направлена как раз на потребности предприятий.

Здесь возникает предложение – как с точки зрения развития страны, так и повышения ее обороноспособности – по особо значимым отраслям, может быть, даже холдингам, корпорациям разработать профессиональные стандарты по ключевым специальностям. И уже на базе их, по сути, скорректировать образовательные стандарты, максимально состыковав их друг с другом, в итоге на выходе получая профессиональных, подготовленных выпускников.

Эту работу правильней, на наш взгляд, было бы делать с участием тех самых холдингов, тот же «Уралвагонзавод», например, в который мы входим. Мы могли бы вместе с образовательными учреждениями высших учебных заведений совместно принимать участие как в разработке самих образовательных программ, так и в их реализации. Мы знаем, что такой опыт у нас в стране на самом деле уже есть в некоторых вузах, он успешный, мы считаем, что это было бы все реализуемо. И хотелось бы Ваше тоже мнение узнать, насколько в принципе можно этот процесс масштабировать, и если да, то можно ли сроки как-то ускорить.

Спасибо.

В.Путин: Смотрите, мы же вчера были на «Уралвагонзаводе», там тоже говорили с руководителями предприятия, они делают то же самое, что и здесь происходит. Я сейчас только что упомянул о том, что эта компания целый факультет создала в Уральском университете, и слава богу. И ваша группа компаний занимается тем же самым, мы уже запустили программу, «Профессионалитет» называется, и к 2028 году, по-моему, миллион человек, миллион специалистов должны подготовить по новым, новейшим или традиционным направлениям деятельности, которые тоже приобретают новое качество и требуют особой подготовки работников. Причем, наверное, никакого секрета, особенно для тех, кто работает на этом предприятии, не открою. Ведь сегодня люди рабочих специальностей должны получать очень высокую подготовку. Здесь мы, безусловно, будем эту работу продолжать по всем направлениям. А что касается сближения потребностей производства с той работой, которую проводят средние учебные заведения профессиональной подготовки, и даже высшие, безусловно, в этом и залог успеха. С тем чтобы высшие учебные заведения, средние, техникумы, лицеи в тесном контакте работали с производством. Но мы давно, в течение нескольких лет этим занимаемся с нашими ведущими компаниями. Они откликаются, потому что это соответствует их интересам, интересам компаний.

Перед тем, как сюда приехать, я был на другом предприятии. Руководитель где-то здесь сидит, Андрей [Гартунг]. Там то же самое: они набрали полторы тысячи работников, да? Сколько?

А.Гартунг: 14 тысяч.

В.Путин: 14 тысяч набрали. Прямо на месте их готовили. И конечно, они заинтересованы в том, чтобы вновь пришедшие на производство люди (а это, как он сказал, бывшие официанты, тоже нужная профессия, бывшие менеджеры даже, еще чем-то занимались в сфере услуг) имели хорошую подготовку. Сколько у Вас из мест лишения свободы? 400 человек?

А.Гартунг: 280.

В.Путин: 280, под 300 человек. Даже из мест лишения свободы люди работают – не хватает рабочих рук. И их тоже нужно готовить, и для них это тоже будущее, потому что после того, как эта страница в их жизни будет перевернута, они получают хорошую профессию и имеют дальше перспективы развития, в том числе профессионального и личного.

Поэтому мы будем работать самым тесным образом, выстраивать эту совместную работу между школой (уже со школы надо начинать профориентацию), между средними специализированными учебными заведениями профессиональными, как я уже говорил, техникумы и лицеи, и, конечно, вузами, и в вузах будем продолжать эту работу.

Одну из программ я назвал – «Профессионалитет». Миллион человек должны подготовить к 2028 году, но это не единственная программа, их целый набор, и мы будем дальше совершенствовать это взаимодействие с реальным сектором экономики. Так что сомнений здесь нет никаких.

Н.Яковлев: Спасибо огромное.

П.Баглай: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Зовут меня Баглай Павел, я являюсь руководителем отдела по автоматизации промышленных процессов на заводе робототехники. Вопрос у меня пересекается, на самом деле, с моим коллегой, но в разрезе уже роботов.

В связи с новым витком развития робототехники в промышленности возникает потребность в новых кадрах – в связи с тем, что усложняется принцип работы и, как следствие, повышается требование к квалификации. Подскажите, пожалуйста, есть ли планы по модернизации действующих институтов образования и открытию новых именно в разрезе робототехники?

Спасибо.

В.Путин: Мы с губернатором сейчас тоже обсуждали, в машине вместе ехали и говорили на эту тему – он прав абсолютно, это известная тема: здесь, к сожалению, нам есть над чем работать. Мировым лидером, или номером один, является на сегодняшний день Южная Корея: у них на 10 тысяч работающих тысяча роботов. А у нас 10 роботов на тысячу работающих. Точно совершенно, есть над чем работать.

Сейчас тоже смотрели здесь, рядышком с вами, буквально в десяти минутах езды, построен новый завод по производству российских роботов. Сколько вы планируете произвести в ближайшее время? В год производить?

Реплика: 450 в этом году.

В.Путин: 450 в этом году, и собираются наращивать и наращивать. Но это не единственная площадка в России, на которой идёт эта работа. Конечно, мы будем это делать.

Вы спрашиваете, в рамках чего, есть ли у нас специальные какие-то программы? Есть. У нас есть программа, которая так и называется: «Производство средств производства».

Это то, на что давно надо было бы обратить внимание, но мы рассчитывали на то, что мы, продавая нефть и газ, уголь и металлические заготовки, всё высокотехнологичное будем получать за эти деньги где-то «за бугром». Но появилась необходимость – оказалось, что есть и возможность производить всё самим. Ну, не всё, но то, что нужно. Ключи технологические развивать собственные. Мы так и будем это делать.

Так что программы такие есть, я назвал только одну из них, но она не единственная. Точно совершенно будем работать. И конкретные примеры, они имеются прямо здесь, в десяти минутах езды.

П.Баглай: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Вертянкин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Вертянкин Алексей, я работаю главным конструктором на этом заводе. Прежде всего от лица всего нашего коллектива позвольте Вас поприветствовать на территории завода «Транснефть Нефтяные Насосы». Пользуясь возможностью, которую мне предоставили, хотел бы Вам задать следующий вопрос.

В школах в Советском Союзе активно практиковалась практика обучения учеников старших классов в учебно-производственных комбинатах, так называемых УПК. Там школьники могли ознакомиться с различными профессиями, выбрать себе что-то подходящее, попробовать себя и в дальнейшем уже определить свой вектор развития: кем они хотят работать, выбрать соответствующее учебное заведение и развиваться.

Быть может, сегодня будет правильным возобновить данные занятия в УПК, как возобновили сейчас занятия по труду, черчению? Возможно, это позволит вовлечь и заинтересовать молодёжь работать в производственной сфере и тем самым в дальнейшем избежать дефицита высококлассных специалистов.

В.Путин: Уже сказал только что о том, что нужна работа по ранней профориентации. То, что Вы сказали, – это, действительно, положительный опыт ещё со времён Советского Союза. Но мы, по-моему, с 2018 года программу раскручиваем – «Окно в будущее» называется.

С этого года мы интенсифицируем эту работу и во всех школах, – их у нас, по-моему, 38 тысяч, – начинается работа по ранней профориентации школьников с 6-го по 11-й класс. Задача такая, чтобы примерно 47–48, под 50 процентов школьников этого возраста – с 6-го по 11-й класс, чтобы с ними была проведена такая предварительная работа по ранней профориентации.

Очень рассчитываю на то, что они будут приходить на предприятия, будут знакомиться с этими предприятиями, в том числе с такими, как ваше предприятие, и с другими, чтобы ребята посмотрели и выбрали своё будущее в профессии, потому что это вообще один из ключевых вопросов жизни. Чтобы быть успешным, счастливым человеком, нужно найти себя в профессии.

И конечно, мы занимаемся, – сейчас сказал, что сделали, что сейчас будем делать, – и, повторяю, это должно охватить все 38 тысяч школ Российской Федерации, но постепенно мы будем наращивать. Потому что сразу, наверное, это всё сложно сделать – прямо по щелчку все школы и всех школьников включить в эту работу. Но в ближайшее время как минимум до 50 процентов, 47 процентов [школьников], это восемь с лишним миллионов человек, – мы эту работу будем проводить в таком масштабе.

А.Вертянкин: Спасибо.

И.Барышев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Барышев Иван, я студент четвёртого курса энергетического факультета Южно-Уральского государственного университета…

В.Путин: Извините, пожалуйста.

Знаете, вчера был на предприятиях здесь, рядышком, в Екатеринбурге, и в Нижнем Тагиле девушка одна говорит: а у нас есть хороший музей предприятия, он за периметром самого предприятия находится, и ребята из школы приходят даже.

Форм ранней профориентации может быть очень много. Надо просто творчески к этому подходить и использовать все эти направления. Это тоже одна из форм ранней профориентации – эти музеи и другие площадки подобного рода, чем трудовые коллективы гордятся. Нужно их развивать и привлекать ребят, здесь очень много можно всего придумать. Главное, чтобы над этим думали те, кто заинтересован в решении этой задачи.

Извините, пожалуйста.

И.Барышев: Ничего страшного.

Меня зовут Барышев Иван, я студент четвёртого курса энергетического факультета Южно-Уральского государственного университета.

Хотел бы Вам сказать спасибо за государственный проект по созданию передовых инженерных школ. У нас в Челябинске такая тоже есть, называется «Сердце Урала». Наша школа ориентирована на двигателестроение для спецтехники. Это очень важно для нашего региона, потому что у нас в Челябинске, на тракторном заводе, производятся силовые установки для военной бронетанковой техники. Сам я являюсь членом молодёжного конструкторского бюро «Танкоград», которое также входит в состав нашей передовой инженерной школы.

Я знаю, что проект передовых инженерных школ поддержан до 2026 года. Тут у меня больше, наверное, будет не вопрос, а просьба: не могли бы Вы рассмотреть поддержку со стороны государства проекта передовых инженерных школ вплоть до 2030 года? Конечно, если это возможно.

В.Путин: Возможно и нужно. Это очень хороший проект, в него сначала отобрали, по-моему, 30, создали 30 таких площадок, потом добавили ещё 20 – получилось 50 перспективных передовых инженерных школ.

В этой работе сейчас участвует примерно 160 крупных наших инновационных предприятий. Мы планируем, что в 2024-м, 2025, 2026 годах, – до 2026 года уже принято решение продлить, – в этой работе примут участие не менее чем 250 наших крупных, хороших, высокотехнологичных производств. Общий объём софинансирования будет где-то в районе 60 миллиардов рублей, это приличные деньги на эти площадки, о которых я сказал.

Вы правы абсолютно, это востребовано. Собственно говоря, мы с этого начали – с того, что кадры нужны, причём не просто, а высококвалифицированные. Набрал руководитель предприятия 14 тысяч, и сразу столкнулись с тем, что нужно людей готовить. И слава богу, у них система выстраивается. Но это совершенно точно, что мы должны работать по этому направлению широко и конкретно, понимая, где и что востребовано сегодня и что будет востребовано завтра.

Кстати говоря, у нас принято решение о том, чтобы прогнозировать рынок труда на ближайшие годы – на пять лет как минимум – и корректировать свою работу в связи с этим прогнозом. Это чрезвычайно важная вещь, чтобы не абы как шлепать, штамповать людей с какой-то «корочкой» о том же высшем или среднем специальном образовании, которые потом не знают, где трудоустроиться, а чтобы была связь с производством – с пониманием, как этот рынок труда будет развиваться в ближайшие годы, и исходя из этого действовать в этой чрезвычайно важной сфере.

Я сказал: 250 предприятий будет привлечено, софинансирование – 60 миллиардов. Но это всё должно быть нацелено на конечный результат. А конечный результат – это рост производительности труда и соответствие тем потребностям, которые есть в экономике на рынке труда. Инженерные школы, Вы сказали, студенческие инженерные школы – тоже одна из форм работы по этому направлению. Точно совершенно будем поддерживать и программу продлим.

И.Барышев: Спасибо.

А.Ахмадулина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Амина Ахмадулина, я студентка четвёртого курса юридического института Южно-Уральского государственного университета.

Я занимаюсь таким видом спорта, как шахбокс.

В.Путин: Шахбокс?

А.Ахмадулина: Да, правильно. Это такой гибридный вид спорта, в котором соперники соревнуются в чередующихся раундах шахмат и бокса.

В.Путин: Вы тоже боксом занимаетесь?

А.Ахмадулина: Да, конечно.

Я являюсь первой чемпионкой мира по шахбоксу из России. То есть данный вид спорта требует высокого уровня развития как интеллектуальных, так и физических навыков. В прошлом году на базе Южно-Уральского государственного университета при поддержке компании «Конар» был создан первый в мире центр студенческого шахбокса под названием «Шах и Раунд». На открытии центра Валерий Вячеславович [Бондаренко] рассказал нам о том, что, будучи студентом, он занимался боксом и это помогло ему стать хорошим инженером и директором завода.

Я думаю, что, если бы все заводы страны активно участвовали в создании новых пространств для развития студенческого спорта, это бы положительно повлияло, во-первых, на здоровье нашей страны, а во-вторых, на воспитание новых чемпионов. Прошу Вас на встрече с бизнесом обратить их внимание на развитие студенческого спорта.

В.Путин: Действительно, эти навыки и психологические особенности, которые возникают в ходе занятий единоборствами, и в жизни, наверное, тоже помогают добиваться конкретных успехов, потому что бойцовские качества для того, чтобы идти вперёд, они нужны.

Шахбокс, да? Любопытно. Когда видим: человек сидит в шахматы играет, играет, извините, у него чего-то – раз! – закручивается, пошёл на ринг – бум! – и всё встало на место. Или наоборот: когда на ринге чего-то там куда-то улетело, потом сел в шахматы играть – всё выстроилось, как нужно в голове. Но в любом случае это интересно.

У нас сейчас в Казани будет комплексное большое спортивное мероприятие как раз по видам спорта, которыми молодёжь активно интересуется. Эти виды спорта развиваются во всём мире, они совмещают и традиционные виды спорта, и инновационные. А вот здесь шахматы и бокс – и то и другое традиционные виды спорта, но, конечно, их совмещение – это любопытно.

Одно из направлений деятельности, которое государство развивает в этой сфере, – это создание условий для того, чтобы молодые люди, студенты могли заниматься техническим, научным творчеством, для того, чтобы они могли учиться по избранной специальности, спортом заниматься, искусством, всё это в комплексе могло бы происходить, это создание кампусов.

Говорил много раз, может быть, вы слышали об этом: 25 кампусов современных по всей территории Российской Федерации. 17 проектов уже отобрано, в ближайшее время будем продолжать эту работу. И там как раз всё должно быть совмещено, гармонизировано и предложено для молодых людей, для того чтобы они это всё использовали.

Но не только для самих этих высших учебных заведений. Это запланировано, задумано таким образом, чтобы и люди, проживающие, скажем так, в округе этого кампуса, – тоже с соблюдением требований и правил безопасности, разумеется, это всё возможно сделать современными средствами, – могли пользоваться этими преимуществами, которые в этих кампусах совершенно очевидно должны возникнуть.

Есть и другие способы поддержки инновационных видов спорта или таких необычных, как Вы сказали, и вообще спорта в целом. У нас же существует целая программа сейчас поддержки студенческого спорта. Мы будем это делать дальше, конечно. А Ваше пожелание простимулировать ещё и наши предприятия, которые заинтересованы в получении хорошо подготовленных специалистов, конечно, это легче, чем выдавать деньги из бюджета. Поэтому мы их будем, конечно, стимулировать.

Тем более, знаете что, – думаю, что вы тоже видите, я уже с этого начал, – наши компании, которые столкнулись с определёнными проблемами и ограничениями, с санкциями и так далее, но при этом, получив рынок сбыта своей продукции внутри собственной страны, который освободился от значительного количества западных брендов, они, конечно, заинтересованы в том, чтобы работа по всем компонентам, в том числе и по кадрам, – мы сейчас практически только это обсуждаем, – шла самым наилучшим образом. Они не жадничают, предприятия вкладываются в эту работу. Но мы с ними поговорим и на эту тему, чтобы не только в образование, но и во времяпрепровождение, в спорт побольше тоже вкладывались. Уверен, что так и будет.

А.Ахмадулина: Спасибо.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Касьянов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Касьянов Максим. Я являюсь сотрудником Челябинского кузнечно-прессового завода, а также студентом Южно-Уральского государственного университета.

В.Путин: Вы заочно учитесь, да?

М.Касьянов: Да, чтобы совмещать работу и учёбу.

Такой вопрос. Сейчас предприятия набирают кадры, в том числе людей, получивших гражданство по программе переселения соотечественников. Как им будет начисляться пенсия, если они имеют стаж за границей Российской Федерации?

В.Путин: Сколько Вам лет?

М.Касьянов: 21.

В.Путин: Молодец! Перспективный работник, потому что думает минимум на 30 лет вперёд. Здорово.

Максим, у нас действовало определённое соглашение со странами СНГ. Потом Россия их денонсировала в силу того, что ситуация кардинальным образом поменялась с 1991 года.

Но у нас практически урегулированы отношения со всеми нашими основными партнёрами, подписаны двусторонние соглашения, кроме, по-моему, трёх стран: Узбекистана, Украины и Туркменистана. Но и по гражданам этих стран действуют единые правила, а именно: если эти граждане постоянно проживают на территории Российской Федерации, имеют, приобрели или гражданство России, или вид на жительство, то тогда действует общее правило, как для граждан Российской Федерации. Стаж нужен 15 лет, возраст нужен определённый, или человек получил инвалидность, либо утрата кормильца произошла, тогда наступают обстоятельства, при которых человек имеет право получать страховую пенсию.

Но с этими странами, о которых я сказал, пока нет подписанных и проработанных межправсоглашений, но действует такое правило, которое я сейчас тоже изложил, как для граждан Российской Федерации, по сути. Но со всеми другими государствами у нас всё урегулировано.

Вы из какой страны переехали?

М.Касьянов: Отсюда я, местный.

В.Путин: А, местный. Что Вас так беспокоит, я даже не понимаю? Или у Вас девушка, может быть, переехала и Вы думаете о её пенсии уже?

М.Касьянов: Нет, предприятие коллективно подготовило вопрос.

В.Путин: В общем, вот таким образом. По-моему, практически всё рассказал.

Здесь есть ещё одно обстоятельство, которое является для нас чрезвычайно важным и с социальной точки зрения, и с внутриполитической, – это положение людей, проживающих на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей. Нужно отрегулировать всё, что касается их пенсионных прав, и сейчас эта работа ведётся и Государственной Думой в том числе. Рассчитываю, что в самые короткие сроки она будет закончена. Эти решения будут непростыми, но мы в Крыму уже это делали. Надо будет засчитывать и стаж работы, который люди получили, работая ещё на территориях, когда они находились в составе Украины. Но это специальный вопрос, больших сложностей с его решением не вижу.

М.Касьянов: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Лупу: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Лупу Андрей, я студент Южно-Уральского государственного университета Высшей школы электроники и компьютерных наук. Сейчас обучаюсь на втором курсе магистратуры по направлению «Приборостроение» и планирую дальше обучение в аспирантуре.

Коллективно со студентами разговариваем, общаемся, и сейчас возникает вопрос по поводу дальнейшего продолжения: всё-таки идти в аспирантуру или идти на предприятие непосредственно работать?

Раньше, в своё время, в Советском Союзе были так называемые научно-исследовательские институты, которые делали малое производство, то есть от начала разработки до этапа сертификации и малого серийного производства, которое уже потом интегрировали и в бизнес.

Как предложение: рассмотреть возможность создания научно-промышленных объединений, которые занимались бы этим и уже точечно развивали именно потенциал будущего.

В.Путин: Мы, по-моему, и пытаемся всё это делать. Мы говорили о передовых инженерных школах, в принципе, там это и происходит. Мы эту практику будем расширять, уже сказал об этом.

А как совместить это с аспирантурой? Не знаю, надо подумать. Но аспирантура – это прежде всего то, что рассчитано на привлечение людей, склонных к исследовательской работе, к исследовательской деятельности, склонных к научной деятельности. Можно, наверное, совмещать это и с производством, тем более что, как правило, если мы имеем дело с прикладной наукой, то она рассчитана на применение в производстве.

Это надо посмотреть, посчитать, может быть, даже внести какие-то коррективы в будущую деятельность аспирантов. Там, где речь идёт о фундаментальной науке, – это одно, а где речь идёт о прикладной науке – это другое. Там связь с производством должна быть обеспечена. Так и будем делать.

А.Лупу: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Вильданов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Вильданов Денис, я студент четвёртого курса Миасского машиностроительного колледжа, а также слесарь механосборочных работ на автомобильном заводе «Урал». Я коренной житель Миасса. Миасс – небольшой город, но с очень развитой промышленностью.

В.Путин: Сколько километров отсюда?

Д.Вильданов: 100 километров отсюда. Кстати, он похож на Нижний Тагил, в котором Вы недавно были. У нас два крупных градообразующих предприятия: наш автомобильный завод «Урал» и Государственный ракетный центр имени Макеева.

Так вот, Миасс значительно отстаёт по развитию инфраструктуры от того же Челябинска и подобных ему крупных городов. Мне хотелось бы обратить Ваше внимание на то, чтобы такие малые промышленные города, как Миасс, Нижний Тагил и подобные им, действительно росли и развивались.

Хочется спросить у Вас: можно ли выделить какую-то поддержку на развитие таких перспективных городов? Потому что хочется не только интересно работать, но и по-настоящему жить в таких городах.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: А сколько у вас в Миассе жителей?

Д.Вильданов: 160 тысяч человек.

В.Путин: В Нижнем Тагиле, по-моему, 300 тысяч – в два раза больше. Мы сделали две программы по развитию Нижнего Тагила. В 2013 году одна программа начала реализовываться, а потом, несколько лет назад, сделали ещё одну программу в связи с подготовкой к 300-летию города. Вчера на предприятии встречался с работниками завода – они мне говорили о том, что они видят реально изменения, которые происходят в их городе. И слава богу, хотя думаю, что этого недостаточно. Там люди достаточно скромные – в ходе беседы больших вопросов не задавали, но я знаю, что там нужно ещё предпринять усилия – дополнительные, немаленькие – для развития этого города.

Миасс заслуживает не меньшего внимания не только потому, что там такие крупные и важные для экономики страны предприятия находятся, о которых Вы сказали, но и потому, что там 160 тысяч человек живёт. У нас есть программа развития малых и средних городов, уже вскользь упоминал об этом. Мы будем эту программу тиражировать – это 100 процентов. И Миасс, конечно, должен в неё попасть.

Сейчас Вы говорили о том, чтобы сделать привлекательнее работу, скажем, медицинских работников в малых и средних городах, на селе, но здесь город-то большой, 150 тысяч, тем более промышленный город. Поговорим, с губернатором поговорим.

Но есть действующая программа, которая направлена на благоустройство территорий. И люди привлекаются, кстати говоря, к реализации этих программ. Она очень хорошо у нас идёт в целом по стране. Речь идёт о небольших населённых пунктах, об исторических городах. Миасс, по-моему, тоже является получателем этих средств. За последние пять лет где-то, по-моему, 500 миллионов получили, да?

А.Текслер: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: С 2019 года. За 2019-й, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, по-моему, полмиллиарда получили.

А.Текслер: Да, так и есть. Конкурс по развитию малых городов, который в прошлом году проводился, Миасс выиграл с очень интересным проектом развития набережной. А регион серьёзные средства добавит в сам проект – до полумиллиарда рублей. Набережная – большое культурное пространство, там рядом спортивные объекты. Так что у нас целая программа, там новый мэр, которого недавно избрали, буквально в прошлом году. Соответственно, мы с ним разработали программу, будем дальше развивать город.

В.Путин: И будет соответствующее финансирование, где-то под 230–240 миллионов рублей. Об этом мы говорили.

Д.Вильданов: Большое спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Бобровская: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Бобровская Валерия, я являюсь инженером-конструктором данной промышленной площадки. У меня такой вопрос.

В.Путин: То есть это Вы сконструировали?

В.Бобровская: Нет.

Когда я была маленькой, меня родители готовили к тому, что я вырасту и стану инженером. Так и случилось. Сейчас у меня самой подрастает пятилетняя дочка, и мне хотелось бы узнать, куда направить ребёнка. Какие специальности будут актуальны через 10–20 лет? Спасибо.

В.Путин: Вот смотрите, я только что говорил, минут 15–20 назад, о том, что мы ставим перед собой задачу постоянно актуализировать рынок труда на ближайшие три-пять лет. Это постоянно меняется. Вот сейчас только говорили о робототехнике. На слуху у всех искусственный интеллект, сфера больших данных, генетика и масса других направлений.

Вы знаете, Вы молодая мама, у Вас маленький ребёнок. Нужно, на мой взгляд, помочь ребёнку сориентироваться в огромном пространстве и в огромном потоке информации. Существуют методики современные, которые дают возможность взрослым, родителям выявить способности детей, выявить их склонности к определённому виду деятельности и помочь потом ребёнку сориентироваться в этом бесконечном пространстве и бесконечном потоке информации. Это непростая работа, это не менее сложная работа, чем промышленный дизайн.

Я хочу Вам пожелать успехов, но даже не хочу пытаться давать Вам какие-то советы, это Вы должны сделать сами вместе с близкими – с бабушками, с дедушками, с мужем. Просто нужно способствовать многостороннему, многоплановому развитию маленького человечка, создавать из него полноценную личность и помочь самому сделать этот выбор.

В.Бобровская: Мы будем стараться. Большое спасибо.

В.Путин: Существуют методики выявления талантов у маленьких детей. Эти методики и за рубежом развиваются достаточно энергично, и у нас в стране всё более и более становятся популярными. Эта известная уже в стране площадка «Сириуса», где работают с одарёнными детьми со всей страны, у них это отдельная работа – выявление когнитивных способностей ребёнка. Посмотрите методики, они Вам подскажут.

Е.Ключников: Здравствуйте, Владимир Владимирович.

Зовут меня Ключников Евгений. Я представляю Челябинский завод городского электрического транспорта, начальник цеха. Мы, «СИНАРА – Городские машины», изготавливаем троллейбусы.

В.Путин: Я вчера видел. Супер, такая техника красивая. Просто удивительно. Я вас поздравляю, вообще здорово.

Е.Ключников: Пользуясь случаем, от всего коллектива хотим, чтобы Вы посетили нашу площадку, посмотрели производственные процессы, как мы с нуля (заходит металл и выезжает троллейбус), посмотрели всё это дело.

В.Путин: Я видел конечный результат, уже здорово. Как это происходит всё в процессе, от нуля до вот этого изделия, такого красивого и нужного. Ну, постараюсь. Спасибо большое.

Е.Ключников: И вчера на этот момент у меня был вопрос: «Вы сидели когда-либо за рулём троллейбуса?» Вчера это случилось. Сегодня мне пришлось немножко подкорректировать вопрос. Как Вы думаете, актуальность именно производственной туристики?

В.Путин: Да, это очень интересно.

Е.Ключников: У нас в стране и, может быть…

В.Путин: Да, да, да. Очень интересно и полезно, это промышленный такой туризм, очень интересно, особенно для молодых людей, как мы говорили в начале беседы, для того чтобы вовремя помочь людям сориентироваться в своей будущей профессии. Очень интересно.

Знаете, когда смотришь, – роботов смотрели сегодня отечественного, российского производства, – смотришь, как здесь производство развивалось, вот Валерий показывал, с нуля, просто убитые площадки, убитые, и потом картинки уже сегодняшнего дня. Послушайте, это впечатляет.

Для любого человека, если он занимается каким-то созидательным трудом, мне кажется, что это самое большое удовлетворение в жизни приносит – видеть результаты своего труда. У вас и есть, у вашего предприятия есть, у людей, которые там работают.

Я посмотрел вчера на этот троллейбус – игрушка. Но это не значит, что на этом можно и нужно успокоиться, совсем нет. Почему? Потому что есть над чем работать. Выглядит хорошо, место водителя прекрасно сделано, удобно для пассажиров. Больше того, он может не просто по электролинии идти, а где нужно, может переезжать, используя батареи, с одного участка движения на другой участок. Но над батареями надо работать.

Е.Ключников: Согласен.

В.Путин: Надо работать над батареями. Есть над чем работать.

Е.Ключников: Ещё на нашей площадке сейчас организовывается опытное производство, будем выпускать электробусы.

Спасибо нашему прекрасному губернатору. Ровно год назад мы открылись, начали с нуля и дошли до серийного производства.

В.Путин: Да-да, здорово. Мне вчера рассказывали просто. Очень приятно.

Е.Ключников: Спасибо большое.

В.Путин: Золотые руки. Те, кто ушёл с нашего рынка, потеряли этот рынок. Просто какая-то чушь.

Но это шанс. Для таких, как Вы. Для тех, кто с Вами работает, – вызов. А для русского, российского человека, когда он сталкивается, вообще любого этноса, любой национальности, мне кажется, у нас есть такая общая черта. У нас общих черт очень много вне зависимости от того, что в паспорте написано, или сейчас не пишут в паспорте, но вне зависимости от того, кем человек себя считает по национальности, есть общие черты. Почему? Потому что мы тысячу лет живём в одном культурном пространстве, происходит обмен не только генетическими свойствами, но и интеллектуальными, культурными.

Я о чём? О том, что, когда наши люди сталкиваются с какими-то вызовами, с трудностями, сразу включаются механизмы, которые, может быть, в нормальной, спокойной жизни являются спящими, и начинается стремление к преодолению этих трудностей.

Что произошло? Некоторые бренды ушли. Спасибо им большое, они создали и коллективы, где-то соответствующим образом поработали над культурой производства и так далее и так далее. Но наши люди подхватывают мгновенно и дальше идут.

Сейчас руководитель предприятия, где мы находимся, свои изделия показывал. Я говорю: «Как там». Он говорит: «Как там? У них такого нет». Продвинулись и по качеству изделий, по очень многим компонентам. И так по очень многим направлениям.

И у вас это получается, но над аккумуляторами надо работать.

Пожалуйста, прошу Вас.

Я.Невский: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Невский Ярослав. Я студент третьего курса Южно-Уральского государственного университета, обучаюсь по специальности «Проектирование и производство ракет и ракетных систем». Эта специальность очень актуальна и важна для нашего государства в нынешнее время и в принципе.

Владимир Владимирович, такой вопрос. Мы в ходе обучения сталкиваемся с проблемой при выборе места производства для прохождения практики. Дело в том, что в Челябинской области профильным производством является Государственный ракетный центр имени Макеева в Миассе. Соответственно, при выборе, при поездке в другие регионы возникает такая проблема, как отказ от многих компаний из-за огромного наличия студентов из своих институтов. И вопрос заключается в том, можно ли как-то… Волнуюсь.

В.Путин: Не спешите. Мы никуда не спешим.

Я.Невский: Как-то помочь или поспособствовать в решении данного вопроса.

В.Путин: Какого?

Я.Невский: Чтобы можно было попасть на практику на предприятие не только своего региона. Допустим, мы с одногруппницей Олей, она слева от меня сидит, хотели попасть на РКК «Энергия» в Москве либо в Центр подготовки космонавтов. Но, к сожалению, из-за огромного количества студентов, которые есть в Московском и Центральном регионах, по большей части приходят отказы.

В.Путин: Вы знаете, эти предприятия, эти центры, о которых Вы сказали, занимаются поиском своих будущих сотрудников и молодых специалистов. Но что я могу точно сделать – я могу этим предприятиям, о которых Вы сказали, подсказать, чтобы они сделали сеть этого поиска пошире и работали бы с молодыми специалистами, будущими молодыми специалистами, из большего количества учебных заведений интересного, нужного для них профиля. Я с ними поговорю обязательно.

А что касается непосредственно Вашей практики, Вы где хотели бы её проходить конкретно?

Я.Невский: Либо, как я упомянул, РКК «Энергия», либо Центр подготовки космонавтов.

В.Путин: Хорошо. Поскольку я не могу встретиться сразу со всеми, а с Вами мы увиделись сегодня, мы сделаем это. Не вижу проблем никаких.

Я.Невский: Спасибо большое, Владимир Владимирович!

В.Путин: У Вас третий курс?

Я.Невский: Да, третий.

В.Путин: А специальность какая?

Я.Невский: «Проектирование и производство ракет и ракетных систем», специалитет.

В.Путин: Так Вам, наверное, чего в Центре подготовки-то?

Я.Невский: Тогда РКК «Энергия», получается.

В.Путин: РКК «Энергия» тогда, конечно. Ладно. Хорошо.

Денис, ладно? Возьми, пожалуйста. Спасибо большое.

Пожалуйста. Давайте, из головы придумайте какой-нибудь вопрос и завершающий. Давайте.

Дайте, пожалуйста, микрофон.

Реплика: Владимир Владимирович, учитывая, что у нас тут много молодых специалистов и смотрят нас, наверное, много молодых людей, хотелось бы услышать от Вас какой-то мудрый, что ли, совет, жизненное напутствие для молодого выпускника.

Спасибо.

В.Путин: Знаете, напутствий у нас в нашей классической литературе столько, их ничем не заменить, и прямо с ходу трудно предложить.

Помните известное: искать, бороться, не сдаваться? Но в наше время оно связано с большим количеством вызовов. Во-первых, нужно найти для себя дело, которым вы сможете заниматься с любовью и получать удовлетворение от результатов своего труда (поскольку мы на предприятии, я буду говорить об этой части прежде всего), и от этого, на мой взгляд, зависит успех каждого человека, в значительной степени от этого. Потому что чувство гордости за то, что ты сделал, чувство эйфории даже от результатов своего труда возникает только тогда, когда человек занимается тем, чем он любит заниматься. Это главный параметр, основа для любого человека.

Но, конечно, это всё должно быть связано с личной жизнью, это должно быть связано с реализацией себя в семье, с воспитанием детей. Вот как молодая мама сейчас сказала, она думает о своём ребёнке. Я уверен, что её жизнь кардинально поменялась после того, как у неё дочка появилась, правда? Просто кардинально.

И вот это всё в комплексе – и профессия, и личная жизнь, и забота о своих родителях, о бабушках, о дедушках, – всё это не может устойчиво развиваться без того фундамента, который выстроен нашими предшественниками, нашими предками, нашими родителями. А это фундамент нашей культуры и морально-нравственных ценностей, которые мы называем нашими традиционными ценностями. Это связано с уважением к своей стране, уважением к нашей истории.

Только в этом случае всё это в совокупности даст положительный результат для каждого человека и для страны в целом.

Реплика: Спасибо огромное.

В.Путин: Вам спасибо за вопрос.

Е.Ключников: У меня социальный. Я многодетный папа, три ребёнка у меня, три сына. Этот статус у меня закончился по достижении старшим 18 лет. Потом вроде как сказали, что, кто учится на бюджете (он у меня учится в ЮУрГУ)…

В.Путин: До 23 лет.

Е.Ключников: До 23. А почему нельзя сделать…

В.Путин: До пенсии прямо. (Смех.)

Е.Ключников: Нет, пять с половиной лет, до окончания вуза.

В.Путин: Боксёры засмеялись. (Смех.)

Ещё раз, не до пенсии, а до какого возраста?

Е.Ключников: Почему нельзя до окончания вуза сделать? Он пять с половиной лет учится.

В.Путин: Так и сделано, до окончания вуза. Почему в 23 года? Потому что в 23 года уже все заканчивают вуз, это имеется в виду.

Е.Ключников: Понял, спасибо.

В.Путин: Он на каком курсе учится?

Е.Ключников: На четвёртом.

В.Путин: Ну, так всё, скоро заканчивает.

Е.Ключников: Ещё полтора года.

В.Путин: Всё нормально, Вы попадаете в этот разряд людей, которые должны получать соответствующую поддержку.

Е.Ключников: Всё, спасибо.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Д.Полухин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я Дмитрий Полухин, главный специалист по испытанию и исследованию материалов на этой площадке.

В.Путин: Одно начальство здесь – главный специалист, главный инженер.

Д.Полухин: Мы растём вместе с этой площадкой.

В.Путин: Понятно. Здорово.

Д.Полухин: 20 лет, что я Вас знаю, хотел всегда задать Вам вопрос, но по истечении этих 20 лет вопросы, конечно, менялись. Потом на часть вопросов я уже самостоятельно находил ответ.

Эмоционально, конечно, я присоединяюсь к началу нашей беседы, что редко на какой площадке Вы бываете дважды, а у нас уже второй раз за столь короткий срок.

Мой вопрос несколько суммирующий то, про что мы говорили, про образование.

Есть такие термины, как «производительность труда», «энергосбережение», «ресурсосбережение». В советской практике была такая дисциплина, как «Научная организация труда». Родоначальником этого был Тейлор, потом советские ученые это всё активно раскрыли, и мы потом, по прошествии лет, в японских, например, технологиях, у «Тойоты» это всё прекрасно читаем.

При этом, говоря про образование, я в 2010 году окончил специалитет, и об этом не говорилось. То есть, учитывая то, что мы сейчас принимаем такой вызов в текущей реальности, наверное, следует, чтобы образовательные программы в обязательном порядке, по крайней мере инженерно-технических специальностей, содержали это направление.

Потому что зачастую приходят выпускники, и эти фразы: «Мы так 100 лет делаем, зачем сейчас что-то менять?» – либо: «Если работает – не трогай», – это неподходящая позиция для текущего времени.

В.Путин: Конечно, 100 лет делали, не трогайте, – мы и будем жить, как 100 лет назад. Я полностью разделяю то, что Вы сейчас сказали.

Но тот вид деятельности и та специализация, о которой Вы сейчас сказали, судя по всему, она прежде всего должна быть предметом изучения у менеджеров, которые организуют производство. Вы сейчас упомянули о тех специалистах, которые в Японии организуют работу предприятия. Это не только в Японии, это во всём мире делается.

Знаете что? Я бы хотел, чтобы к нашей беседе подключился человек, который от Вас справа. Андрей, расскажите, пожалуйста, как Вы выстраиваете работу. Вы мне сейчас только рассказывали, как Вы выстраиваете работу по горизонтали, как Вы выстраиваете работу по организации производства. Я просто хочу, чтобы коллега высказался на этот счёт.

А.Гартунг: Добрый день!

В двух словах не скажешь. В целом мы никакой велосипед не изобрели, есть сложившиеся практики развития производственной системы, которые Федеральным центром компетенций, проект производительности труда федеральный про то же самое…

В.Путин: Нет-нет, как Вы выстраиваете работу различных подразделений производства. Вы сказали: у нас были коллеги, они ушли, а мы модернизировали даже то, что они предлагали для организации производства.

А.Гартунг: В первую очередь мы совмещаем технологии бережливого производства, которые есть, и сложившиеся стандартные методы производительности труда одновременно с современными методами, которые позволяют собирать данные и анализировать данные о текущих параметрах производственного процесса, где эти будущие данные, использованные с хорошей аналитикой, дают возможность правильно определять, где находится проблема. И уже, используя методы бережливого производства, эту проблему решать.

Для того чтобы масштабировать этот процесс, так как мы много цехов построили новых, мы обучаем людей. На всех крупных предприятиях есть, наверное, дирекция по развитию производственной системы, и у нас есть, мы там готовим руководителей, для того чтобы они применяли эти методы.

Ну и последнее. У нас был интересный опыт, когда мы привлекали специалистов с ушедших предприятий, ушедших иностранных концернов, но они оставили здесь самое ценное – это квалифицированных российских людей, которых они обучили. И там у нас из «Тойоты» ребята работают, из других компаний, и это очень помогает расширяться.

Спасибо.

В.Путин: Да, но идея в чём? Я попробую помочь Андрею. Идея в том, чтобы организовать работу цехов, всего предприятия, отдельных участков таким образом, чтобы они оптимальным образом взаимодействовали друг с другом, чтобы не было потери ни рабочего времени, не было потерь материальных ресурсов и так далее и так далее. И с тем, чтобы они стыковались, входили в пазл, что называется, на каждом этапе своей работы.

Но это непростой вид деятельности, непросто организовать. Но в целом во всём мире это делают, и у нас это делается уже, и мы будем всячески совершенствовать, поощрять тех, кто совершенствует эту работу, потому что это кратно повышает ту самую производительность труда, о которой Вы сказали, которая стоит в основе всей нашей политики. Для того чтобы наша промышленность, наша экономика в целом была конкурентоспособной.

Давайте будем завершать, наверное.

Пожалуйста, пожалуйста, прошу Вас.

О.Мельникова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У меня даже не вопрос, а просто большая благодарность. Потому что, если сравнивать ситуацию, допустим, 10–15 лет назад и сейчас, именно с инженерами, она кардинально поменялась. Это мы выяснили даже, пока здесь просто Вас ждали. И преподаватели тоже нам то же самое говорят. Мы тут разговорились про стипендии, про то, как зовут на предприятия. Лично я этим летом была на Уральском заводе гражданской авиации, и уже зовут, после второго курса. Большое Вам спасибо.

А ещё стипендии очень помогают развиваться не только в науке, ещё я танцами занимаюсь, и это всё получается совмещать благодаря стипендиям, которые действительно дают возможность студентам не только учиться…

В.Путин: Мы сейчас ещё и Правительственную стипендию, и Президентскую повысим существенно.

О.Мельникова: Вот это тоже. И стипендия действительно хорошая, если ты работаешь. Не про работу, которая вне учёбы, а именно совместно с учёбой, то есть научные статьи, культурные различные достижения, спорт, – это всё идёт в стипендию, и это действительно помогает развиваться.

В.Путин: У нас есть ещё одна форма деятельности, совмещение интересов науки и производства, когда крупные компании выбирают молодых людей и сами направляют их на учёбу, оплачивая учебу и выплачивая стипендии. И это хорошо для соответствующих производств, для компаний, потому что они знают, кого они будут готовить. Это хорошо и для молодых специалистов, потому что у них будет обеспечена на будущее хорошая, высококвалифицированная работа в соответствии с тем образованием, которое они получают. Так что и это тоже направление мы будем обязательно развивать.

А Вы какими танцами занимаетесь?

О.Мельникова: Народными.

В.Путин: Отлично. Там ансамбль у вас в университете?

О.Мельникова: Да, называется «Уральское раздолье».

В.Путин: Здорово, отлично. Кто боксом занимается, кто народными танцами. Отлично.

А много там вас? И ребята, и девушки ходят, да?

О.Мельникова: Чуть больше десяти человек, один парень и все девушки.

В.Путин: Повезло. Молодец.

О.Мельникова: Также хотела бы упомянуть, что если бы у меня так душа не лежала к ракетной и космической технике, то, конечно, я бы пошла… УЗГА предлагает такие условия, это Уральский завод гражданской авиации, что очень хочется к ним пойти.

И то, что Вы сейчас упомянули, что они берут студентов, у них программа очень хорошая, очень мне нравится. Пошла бы к ним.

В.Путин: Это очень здорово, когда человек развивается гармонично, занимается авиационной, ракетной техникой и танцами, искусством.

Как Вашу дочку зовут?

В.Бобровская: Милана.

В.Путин: С Миланой в этом направлении поширше и поглубже, и она будет счастливой девочкой.

Хочу сказать спасибо за эту беседу. Надеюсь, что и вам тоже было небесполезно, небезынтересно. Мне-то точно. Вам большое спасибо.

Хочу пожелать успехов вам, вашим коллегам, студентам и сотрудникам предприятий, которые вы представляете.

Спасибо большое. Всего хорошего.

О.Любецкая: Владимир Владимирович, хочется тоже от нас пожелать Вам успехов и сил в Вашем непростом труде. Берегите, пожалуйста, себя и для нас тоже.

До новых встреч, я надеюсь. Всего доброго!

В.Путин: Спасибо. Я всем тоже желаю здоровья. Всего хорошего.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 16 февраля 2024 > № 4583750 Владимир Путин

Родившееся в кризис поколение генетически отличается от последующего и предыдущего

Социально-экономический кризис 1990-х годов сопровождался резким падением рождаемости. Считается, что на это повлиял возросший в этот период уровень социального стресса. Ученые ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» сравнили разные поколения подростков Новосибирска и выявили варианты генов, частоты которых отличаются в «кризисном поколении». Такие различия можно обнаружить в генах, способствующих стресс-индуцированным расстройствам, или устойчивости к стрессу. Результаты опубликованы в журнале Genes.

Несмотря на то что появились новые лекарства, репродуктивные технологии, прекратились масштабные эпидемии детских инфекций, естественный отбор у человека никуда не исчез, он поменял свою форму. Если раньше его направление определялось смертностью населения, в особенности младенческой и детской, то сейчас, после демографического перехода, решающим фактором стал уровень рождаемости (количество потомков человека).

Поиском связи между рождаемостью и социальными факторами занимается демография. В последние годы появились работы на стыке этой науки и генетики, в которых исследуют ассоциацию рождаемости, а также таких сложных признаков, как уровень образования, религиозность, черты темперамента, с генетическими вариантами. «Сейчас естественный отбор у человека не так заметен, как в прошлые тысячелетия. Например, когда из Азии завезли туберкулез, была вспышка этого заболевания в Европе. Эта инфекция заметно поменяла частоты некоторых вариантов генов иммунного ответа у европейцев за счет того, что кто-то был более устойчив, кто-то менее», — отметила научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН кандидат биологических наук Светлана Владимировна Михайлова.

По данным статистики, за период 1990—2000 гг. рождаемость снизилась с 13,4 до 8,7 на 1 000 человек в целом по России и с 13,2 до 8,5 в Новосибирской области. В этот период, наряду с почти двукратным падением промышленного и сельскохозяйственного производства, на население повлияло усиление психосоциального давления, ослабление социальной поддержки, резкие изменения шкалы ценностей, что вызвало снижение социального самочувствия и увеличение социального стресса — это самый распространенный стресс у человека. Известно, что он влияет на уровень рождаемости у людей, а предрасположенность к стрессовым расстройствам в большой степени определяется генетикой человека.

В своем исследовании ученые анализировали три случайно выбранные группы подростков, родившихся в 1982—1985-х, 1992—1995-х (период социально-экономического кризиса 1990-х годов в России) и 2002—2005 годах. Образцы их крови были получены в НИИ терапии и профилактической медицины (сейчас филиал ФИЦ ИЦиГ СО РАН) в ходе мониторинга психического, физического и эмоционального состояния подростков, который проводится с 1980-х годов каждые пять лет. В случайно выбранных классах десяти из двадцати общеобразовательных школ Октябрьского района Новосибирска были сформированы репрезентативные группы неродственных школьников в возрасте 14—17 лет обоего пола. В этих классах проводилось и полное анкетирование школьников, доля ответивших составила 95 %. Во время каждого обследования образцы крови отбирались примерно у 10 % подростков, проживающих в исследуемом районе, такой подход обеспечивал репрезентативность выборки населения.

Образцы хранили при -20 °C до тех пор, пока геномная ДНК не была выделена из лейкоцитов крови. После чего фрагменты ДНК исследовали с помощью методов ПЦР.

Ученые анализировали генотипы подростков разных поколений и сравнивали частоты генетических вариантов (аллелей). Исходя из этой информации, можно оценить частоту этих вариантов и у родителей исследованных подростков. Изменение частоты какого-либо варианта в кризисной выборке свидетельствовало о том, что родители этих подростков отличались частотами этих вариантов от населения в среднем, а также от тех, кто отказался от рождения детей в этот период. «Мы намеренно изучали не родителей, а детей. Так выборка получается действительно случайной и лучше характеризует популяционную картину в целом», — прокомментировала исследовательница.

Работа продолжалась два года. В первый год биологи изучали уже хорошо описанные варианты генов, связанные с устойчивостью к стрессу. Из 21 исследованного генетического варианта в «кризисной группе» повышенную частоту имели два: в генах DRD4 и COMT. Оба гена относятся к дофаминергической системе. Известно, что варианты гена DRD4 отличались длиной за счет повторенного от двух до восьми раз небольшого участка внутри него. Гены с длинными, повторенными семь-восемь раз отрезками связаны с активным поиском новизны и повышенной устойчивостью к стрессу. Второй вариант, находящийся в гене COMT, характеризуется наличием аминокислоты валин вместо метионина в 158-й позиции кодируемого белка. Наличие такого варианта в геноме человека снижает вероятность развития тревожных расстройств.

«Ожидаемо, что частота встречаемости этих вариантов генов оказалась выше в кризисное время. Люди, которые спокойнее относятся к стрессовой ситуации, чувствуют себя в условиях повышенного социального стресса лучше, поэтому рождаемость падает в меньшей степени. Соответственно, среди рожденных в этот период детей такие генетические варианты встречаются чаще, чем в соседних поколениях», — прокомментировала Светлана Михайлова.

Интересно, что оба эти варианта генов не только защищают от стресса, но и предрасполагают к развитию СДВГ (синдрома дефицита внимания и гиперактивности). Недавно было показано, что СДВГ коррелирует с количеством детей. «Можно сказать, что в современном обществе идет отбор по генам, которые способствуют развитию этого синдрома. У людей с набором генов, способствующих развитию СДВГ, в среднем больше детей», — отметила исследовательница.

Во второй год исследователи работали с менее изученными генами. Было обнаружено, что у поколения, которое родилось в кризис, была выше частота одного из вариантов гена ESR1, это эстрогеновый рецептор. Оказалось, что этот вариант способствует повышенной тревожности и одновременно с этим большей фертильности.

«Этому результату мы очень удивились. Получается, что не всегда стресс напрямую негативно влияет на количество детей, у человека всё сложнее устроено. Некоторые варианты генов могут быть связаны одновременно с повышенной тревожностью в случае стресса и с большим количеством детей. Возможно, это объясняется тем, что часть людей, испытывающих повышенную тревожность, ищут стабильности в каких-то традиционных укладах или стараются при сложных ситуациях искать не условия комфорта, а ощущение своей значимости, жизненной цели. Однако эта область еще совсем не исследована. Публикации, где авторы пытаются найти связь между генетикой и разными типами чувств благополучия, впервые появились только в прошлом году», — сказала Светлана Михайлова.

По словам исследовательницы, во время работы возникло много дополнительных вопросов, с которыми ученые планируют разбираться в будущем. «Мы не можем сейчас сказать, что после кризиса в России население изменилось, ведь рожденное в период кризиса поколение было невелико из-за падения рождаемости. Однако можно предположить, что выявленные нами изменения в частотах аллелей генов стрессовой устойчивости отражают направление эволюции человека в современном мире с его повышающимся уровнем социального стресса. Чтобы проверить это, нужно проводить более масштабные исследования с большей выборкой», — отметила Светлана Михайлова.

Полина Щербакова

Россия. СФО > Образование, наука. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > sbras.info, 15 февраля 2024 > № 4594475 Светлана Михайлова

Три сценария: что ждет рынок жилья после отмены льготной ипотеки

Изменение правил ипотечных программ с господдержкой стало одной из главных тенденций конца 2023 года, которая оказала существенное влияние на весь рынок. В частности, замедлился рост цен на новостройки, на вторичном рынке жилья выросло количество альтернативных сделок, резко вырос спрос на съемные квартиры. Эксперты задаются сегодня одним вопросом: что ждет рынок недвижимости после отмены льготной ипотеки. Своим видением ситуации со «Стройгазетой» поделилась коммерческий директор Plus Development Елена Тарасова.

Для покупателей жилья одним из значимых нововведений стало увеличение первоначального взноса по программе льготной ипотеки до 30% и сокращение максимальной суммы кредита до 6 млн рублей. В результате, чтобы купить просторную квартиру в Московском регионе, скорее всего, придется увеличить первоначальный взнос до 60-70% или брать кредит уже по рыночной ставке – а это на сегодняшний день не менее 16-17%.

Что касается девелоперов, то и они столкнулись с дополнительной финансовой нагрузкой: многие банки для сохранения текущих ставок по госпрограммам с января 2024 года ввели комиссию с застройщиков в размере до 10% от суммы каждого выданного кредита.

И дальнейшее развитие ситуации напрямую зависит от условий кредитования. На данный момент срок действия льготной ипотеки ограничен 1 июля 2024 года. Со второй половины года на рынке могут остаться «адресные» программы. При этом опыт предыдущих лет показывает, что может быть принято решение и о продлении ипотеки, которая существует сейчас. Но есть вероятность, что субсидированная ипотека вообще прекратит свое существование.

В первом случае драйвером спроса на первичном рынке жилья станет семейная ипотека, а также специальные «региональные» и «профессиональные» программы – дальневосточная, IT-ипотека и другие, которые могут появиться для поддержки тех или иных категорий граждан. При этом спрос на данные программы будет ограничен самой численностью этих целевых групп. Например, количество покупателей, удовлетворяющих условиям семейной ипотеки (первый ребенок или последующие дети должны родиться с 1 января 2018 по 31 декабря 2023 года) уже не может увеличиться. А региональные программы предназначены для отдельных областей. Все это приведет к некоторому снижению спроса в целом и перераспределению его на вторичный рынок. Однако никакого обвала на рынке не будет.

Продление ипотеки в существующем виде создаст предпосылки для накопления отложенного спроса, который, скорее всего, выйдет на рынок в сентябре-октябре.

Отказ от любых субсидированных ипотечных программ, в свою очередь, станет испытанием для рынка. Девелоперы столкнутся с существенным проседанием спроса при сохранении или даже росте себестоимости. Покупатели будут рассматривать более дешевые квартиры на вторичном рынке, что, в свою очередь, может привести к росту цен в этом сегменте.

Поэтому застройщики будут сами стараться удержать спрос без изменения стоимости квадратного метра, предлагая отдельные акции на разные виды квартир, скидки при полной оплате и другие бонусы. При этом сокращение спроса приведет к усилению конкуренции среди проектов, и на первый план выйдет качество жилых комплексов и их соответствие ожиданиям потребителей. Помимо этого, на рынок, скорее всего, вернутся «программы от застройщиков». Однако, это уже будут не «околонулевые» ипотеки, а программы рассрочки, трейд-ин и другие инструменты, делающие покупку более доступной.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 14 февраля 2024 > № 4598082 Елена Тарасова

Денис Мантуров ознакомился с профориентационным центром «Россия-Мои горизонты»

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров посетил мобильный исторический парк «Россия — Моя история», расположенный на ВДНХ. Ему впервые представили новую профориентационную часть экспозиции «Россия – мои горизонты». С 1 сентября 2023 года профориентационная часть экспозиции «Россия – мои горизонты» вошла в учебные программы общеобразовательных организаций. Такие занятия проводят во всех российских школах еженедельно по четвергам.

Мобильный профориентационный центр «Россия — мои горизонты» не имеет аналогов в мире, в нем любой российский школьник может пройти тестирование, узнать свое призвание, познакомиться с разными профессиями и оборудованием и многое другое.

«Уже сегодня необходимо думать о подготовке будущих высококвалифицированных кадров. Соответствующие программы есть в Минпромторге России. А сегодня я побывал в профориентационном центре «Россия – моя история», созданном Фондом гуманитарных проектов по поручению Минпросвещения России. С сентября 2023 учебного года в школах страны внедряется единая модель профориентации, проводятся занятия «Россия — мои горизонты». Тем самым, ребята получают важные знания о современных профессиях, а также выдающихся достижениях России. И в будущем рассчитываю, что благодаря этим знаниям, полученным в процессе обучения компетенциям, ребята станут высококвалифицированными кадрами и придут работать на наши современные, технологичные производства», - сказал Денис Мантуров.

О проекте рассказал член Общественной палаты РФ Иван Есин, управляющий директор Фонда Гуманитарных Проектов, руководитель проекта «Билет в будущее» и исторического парка «Россия-Моя история»:

«Это уже 27-й такой исторический парк, который может быть мобильно развернут в любом месте страны и охватить за короткий период времени десятки тысяч зрителей в комфортном режиме. Мы давно искали такой формат, получали запросы от россиян. И теперь с большим интересом представляем итог двухлетней работы. Вместе с Минпросвещения РФ мы проектировали автопоезд, собирали, готовили к запуску. Для нас и для России вообще это экспериментальная модель, которая сочетает в себе лучшие качества исторического парка, мобильных экспозиций, комфорта мини-городка при небольших запросах по электричеству и персоналу. Теперь мы сможем попасть во все, в том числе самые отдаленные регионы».

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > minpromtorg.gov.ru, 14 февраля 2024 > № 4587987 Денис Мантуров

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе «правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 14 февраля 2024 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Коллеги,

Рад очередной возможности выступить на «правительственном часе».

Для Министерства иностранных дел России, наших сотрудников и для меня лично важно держать руку на «пульсе» – чувствовать, чем живет российское общество, ощущать настроения граждан, которых вы представляете в законодательном органе нашей страны.

Магистральным направлением всей работы на внешнеполитическом контуре было и остается формирование благоприятных, безопасных условий для стабильного развития страны, укрепления суверенитета, повышения качества жизни наших людей. Эта цель закреплена в утвержденной Президентом России В.В.Путиным в марте 2023 г. Концепции внешней политики Российской Федерации.

Диалог Министерства иностранных дел с Федеральным Собранием, его палатами, комитетами и комиссиями носит регулярный, содержательный и подлинно товарищеский характер. В декабре 2023 г. в очередной раз выступил на «правительственном часе» перед российскими сенаторами. 31 января с.г. здесь, на Охотном ряду, принял участие в совместном заседании Комитета Госдумы по международным делам, Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям соотечественниками, а также Комитета по контролю. Тесная «обратная связь» на деле способствует повышению эффективности российской дипломатии и реализации единого внешнеполитического курса, определяемого Президентом страны.

МИД России будет и впредь всемерно способствовать начинаниям отечественных парламентариев на международной арене. Примем участие в международном межпартийном Форуме сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма, организованном по инициативе Всероссийской политической партии «Единая Россия», который пройдет 15-17 февраля в Москве.

Что касается оценки общей ситуации в мире. Вы знаете все наши основные подходы. Об этом подробнейшим образом говорил Президент России В.В.Путин, в последний раз – в интервью Т.Карлсону. Видим нарастание напряженности не по инициативе Российской Федерации. Главная причина – в упорном нежелании «коллективного Запада» во главе с США отказаться от претензий на глобальное доминирование и собственную исключительность, от попыток навязать международному сообществу нежизнеспособную однополярную модель мироустройства.

В рамках близорукой политики западное меньшинство фактически ведет гибридную войну со всеми, кто определяет свою внешнюю и внутреннюю политику на основе национальных интересов и международного права и кто не готов покорно встраиваться в придуманный Западом для целей неоколониального освоения мира «порядок, основанный на правилах».

Выбор, сделанный Президентом России В.В.Путиным при поддержке политического класса и всего народа в пользу отстаивания жизненных интересов России, поставил нашу страну без преувеличения в авангард борьбы за лучшее будущее всего мира. Вашингтон и его союзники не оставляют мечтаний о нанесении нам стратегического поражения. Правда, в последнее время, видя успешные действия армии России на украинском театре военных действий, на Западе больше говорят не о своей победе, а о том, как бы «не дать победить В.В.Путину». Суть от этого не меняется.

В нашей работе исходим из того, что безопасность России, в том числе жителей новых российских регионов, жизнь, честь, достоинство, права и интересы наших граждан будут надежно обеспечены, а цели специальной военной операции будут достигнуты.

Как подчеркнул Президент России В.В.Путин в интервью Т.Карлсону, остаемся открытыми для политико-дипломатического урегулирования на основе учета наших законных интересов и реалий, которые сложились за долгие годы и привели к нынешней ситуации. Учитывая отсутствие серьезных предложений у тех, кто нам объявил войну, их нежелание учитывать ни наши интересы, ни реалии «на земле», договориться за столом переговоров не получится. Таких вариантов не просматривается.

Такой же деструктивный подход, как и в украинском вопросе, США проявляют на Ближнем Востоке. Многолетние попытки монополизировать посреднические усилия в ближневосточном урегулировании привели к выходу ситуации из-под контроля (что мы сейчас наблюдаем), резкому обострению палестино-израильского конфликта, гуманитарной катастрофе в секторе Газа и к реальной угрозе дестабилизации всего стратегически важного региона.

Нездоровые тенденции наблюдаются и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, куда Вашингтон при помощи своих сателлитов стремится привнести не только логику блокового противостояния, но и инфраструктуру Североатлантического альянса. Дестабилизируя регион за регионом, американцы пытаются «управлять хаосом», но на деле не знают, что творят. Как отметил Президент В.В.Путин на пленарном заседании Всемирного русского народного собора 28 ноября 2023 г., «Диктатура одного гегемона…дряхлеет. Она пошла, что называется, вразнос и просто опасна для окружающих». С каждым днем видим подтверждение этих оценок.

Мы и наши многочисленные партнеры за рубежом убеждены, что попытки Запада увековечить свои односторонние преимущества в международных делах обречены. Уже не первое десятилетие ключевой тенденцией мирового развития является формирование многополярного, более справедливого мироустройства, которое призвано обеспечить реализацию естественного права народов самим определять свою судьбу и выбирать пути развития. Эта тенденция отражается в появлении и укреплении новых центров силы в Евразии, на Тихом океане и Ближнем Востоке, в Африке и Латинской Америке. Отдельные государства и их объединения на практике демонстрируют самостоятельность в реализации принятых решений. Выступают за демократизацию международных отношений, за то, чтобы материальными и интеллектуальными ресурсами нашей планеты могло пользоваться все человечество, а не только «золотой миллиард» и его «верхушка» на Западе.

В контексте ширящегося взаимопонимания со странами Глобального Востока и Юга относительно «образа будущего» выглядит закономерным, что замыслы западного меньшинства изолировать Россию, создать вокруг нас «санитарный кордон» потерпели полный крах. Это вынуждены признавать и сами «застрельщики» антироссийских инициатив. Хотя понятно, что они далеко не исчерпали потенциал враждебности и продолжат нагнетать давление на нас и наших союзников, используя для этого не только киевский режим, но и широкий арсенал инструментов гибридной войны – в экономике, финансах, информационном пространстве, культуре и спорте. Наблюдаем это ежедневно.

Нам важно четко представлять намерения наших недоброжелателей и связанные с ними вызовы для страны. Опираясь на Концепцию внешней политики, продолжим реализовывать суверенный внешнеполитический курс, который доказывает свою жизнеспособность. В первую очередь, в том, что касается эффективной защиты национальных интересов и продвижения подлинного взаимовыгодного международного сотрудничества в самых разных форматах.

Враждебная линия «коллективного Запада» не только создает угрозы, но и открывает дополнительные возможности для нашей активности на различных географических направлениях, исходя из важности укрепления многоплановых связей с ближайшим зарубежьем, а также Глобальным Югом и Востоком. Такой настрой есть и у государств Мирового большинства, которые выражают искреннюю заинтересованность выстраивать отношения с нами на основе равноправия, учета и уважения интересов друг друга. И это несмотря на непрекращающееся и порой зашкаливающее давление США и Евросоюза на наших партнеров.

Наш безусловный приоритет – дальнейшее расширение разнопланового партнерства с ближайшими соседями в Евразии. На решение этой задачи ориентировано председательство России в СНГ в текущем году. Среди первоочередных приоритетов – запуск работы Международной организации по русскому языку, созданной под эгидой Содружества по инициативе Президента Казахстана К.-Ж.К.Токаева.

В 2023 г. под российским председательством в ЕАЭС был придан серьезный импульс региональной интеграции, согласовано общее видение экономических процессов на пространстве Союза до 2030 г. и на перспективу до 2045 г. Активно развиваются внешние связи Союза. В числе недавних успехов – подписание в декабре 2023 г. полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном.

Продолжает продвигаться стратегическое союзничество и интеграционное строительство в рамках Союзного Государства России и Белоруссии, 25-летие создания которого нам предстоит отметить в текущем году.

Совместно с союзниками укрепляем потенциал ОДКБ как ключевой региональной оборонительной структуры, ответственной за обеспечение безопасности государств-членов Организации и поддержание стабильности в Евразии, наделенной задачей формирования новой архитектуры континентальной безопасности на евразийском пространстве. Этому была посвящена Международная конференция, созванная по инициативе Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко в Минске в октябре 2023 г. Тема весьма перспективная, идущая в русле современных геополитических тенденций. Имеем в виду развивать в этом году концепцию евразийской безопасности на различных международных площадках.

Расширение связей с партнерами, друзьями и единомышленниками в Большой Евразии также находится в числе наших первоочередных задач. Всеобъемлющее стратегическое партнерство с Китаем играет важнейшую, стабилизирующую роль в мировых делах. Двусторонний товарооборот растет рекордными темпами. В этом году вместе с китайскими друзьями отметим 75-летие установления дипломатических отношений, которые сейчас находятся на наилучшем уровне за всю их историю. В их основе лежит интенсивный и доверительный диалог наших лидеров – Президента России В.В.Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина.

Продвигается особо привилегированное стратегическое партнерство с Индией, которое в прошлом году подкреплялось значительным ростом взаимной торговли, планомерным развитием энергетического, военного и военно-технического сотрудничества и контактами в ШОС и «Группе двадцати», в которых Индия председательствовала в 2023 г.

На новые рубежи выходят взаимовыгодные связи со странами Ближнего Востока и Севера Африки. Со многими из них развитие политического диалога сопровождается серьезным расширением торгово-экономических, инвестиционных связей. Со своей стороны имеем в виду и далее способствовать политико-дипломатическому урегулированию многочисленных проблем и конфликтов в этом стратегически важном регионе мира.

Позитивная динамика наблюдается и во взаимодействии с АСЕАН, Ираном и Турцией. Все они – наши единомышленники в том, что касается необходимости выстраивания международных отношений без диктата, угроз и вмешательства во внутренние дела.

Совместно с африканскими друзьями реализуем договоренности, достигнутые на втором саммите Россия-Африка в июле 2023 г. в Санкт-Петербурге. На вторую половину текущего года запланировано проведение министерской конференции Форума партнерства Россия – Африка с участием глав внешнеполитических ведомств и руководителей исполнительных органов интеграционных объединений Африканского континента. Ведем работу над расширением нашего дипломатического, экономического и гуманитарного присутствия в Африке, которая призвана стать одним из важных полюсов формирующегося многополярного мира.

Укрепляем разноплановые связи с государствами и многосторонними структурами латиноамериканского региона. Свой вклад в общие усилия вносят межпарламентские контакты. Самой высокой оценки заслуживают итоги прошедшей в начале октября 2023 г. в Москве под эгидой Государственной Думы первой Международной парламентской конференция «Россия – Латинская Америка». Аналогичный форум, посвященный сотрудничеству с африканскими законодателями, был организован весной 2023 г. Полезное начинание. Сегодня перед началом заседания обсуждали дальнейшие планы по продвижению международного парламентского сотрудничества.

Продолжаем активно работать в ООН, в том числе в рамках эффективно действующей Группы друзей в защиту ее Устава. Выделю принятие на 78-й сессии Генассамблеи ООН традиционной российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма и противодействию неонацизму. Эта тема обретает особую актуальность на фоне событий на Украине и в других частях Европы на территории стран НАТО и ЕС.

Будем и далее активно использовать ооновскую площадку, чтобы привлекать внимание широкой международной общественности к катастрофическим последствиям линии «коллективного Запада» во главе с США в международных делах, пренебрежения ими базовыми принципами международного права, а также договоренностями, под которыми они сами подписывались, а затем демонстративно отказались выполнять. Среди примеров: резолюции ООН по созданию палестинского государства, решение Совета Безопасности относительно урегулирования ситуации вокруг ядерной программы Ирана, «почившие в бозе» Минские договоренности по Донбассу, которые также были одобрены Совбезом ООН, а потом растоптаны Киевом при одобрении его западных покровителей.

Работаем в «Группе двадцати», которая остается важным механизмом согласования подходов в сфере экономики и финансов. Совместно с государствами Глобального Юга продолжим пресекать попытки западного меньшинства превратить «двадцатку» в инструмент достижения собственных узкокорыстных задач, включая «украинизацию» повестки дня объединения. С таких позиций готовимся к совещанию министров иностранных дел «двадцатки», которое пройдет 22-23 февраля в Рио-де-Жанейро.

Отдельно хотел бы упомянуть начавшееся 1 января 2024 г. председательство России в расширенном объединении БРИКС. Оно проходит под девизом: «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Сегодня БРИКС – один из «становых хребтов» формирующегося многополярного мира. Делаем все возможное, чтобы после расширения объединение и далее укрепляло свои позиции в качестве надежного и эффективного проводника интересов Мирового большинства. Работаем над учреждением категории партнеров БРИКС – во исполнение поручения лидеров тогда еще «пятерки», согласованного на прошлогоднем саммите в Йоханнесбурге (ЮАР).

В рамках российского председательства в объединении пройдет несколько крупных мероприятий с участием парламентариев, которым придаем большое значение, включая Парламентский форум БРИКС, который состоится 11-12 июля в Санкт-Петербурге.

На таких же принципах равноправия, открытости, ненаправленности против кого бы то ни было функционирует и Шанхайская организация сотрудничества. ШОС – стержневой элемент Большого Евразийского партнерства. Напомню, что новая редакция Концепции внешней политики закрепляет за этой инициативой Президента В.В.Путина статус «флагманского проекта» России на среднесрочную перспективу. Важное значение в деле его реализации имеет воплощение в жизнь договоренностей о сопряжении интеграционных процессов в ЕАЭС с развитием китайской инициативы «Один пояс, один путь».

Большое внимание уделяем раскрытию потенциала культурной, общественной, народной дипломатии. На особом контроле – продвижение позиций русского языка. Хорошей площадкой для этого может стать уже упомянутая мной Международная организация по русскому языку. Будем и далее поддерживать учрежденное в марте 2023 г. международное Движение русофилов. 26-27 февраля в Москве пройдет второй всемирный съезд этого неформального объединения проживающих на разных материках людей, ощущающих духовную и культурную близость с Россией, тянутся к нашей истории, ценностям и традициям.

В числе наших безусловных приоритетов остается защита законных прав российских граждан за рубежом. В 2023 г. занимались организацией эвакуации россиян из зон имеющихся и потенциальных кризисов и конфликтов. Надо быть готовыми к этой работе на постоянной основе, учитывая разбалансированную ситуацию в мире, чреватую новыми кризисами.

15-17 марта состоятся выборы Президента Российской Федерации. Они будут проходить на фоне беспрецедентной русофобской кампании, развязанной на Западе. Министерство иностранных дел, российские загранучреждения сделают все необходимое, чтобы голосование за рубежом прошло на высоком организационном уровне и наши граждане смогли реализовать свои конституционные права. Тесно сотрудничаем с Центральной избирательной комиссией. Разумеется, окажем содействие делегациям международных наблюдателей из дружественных стран и международных организаций, которые прибудут к нам на выборы, в том числе на воссоединившиеся с Россией территории.

Нашу позитивную повестку дня на мировой арене органично дополнит ряд крупных международных мероприятий в гуманитарной, культурной и спортивной областях. В их числе – Всемирный фестиваль молодежи (Сочи, 1-7 марта с.г.), «Игры будущего» и Игры БРИКС, международный песенный конкурс «Интервидение», кинофестивали и многое другое. МИД приложит максимум усилий, чтобы зарубежные гости могли почувствовать русское радушие и гостеприимство – как это было в 2014 г. на Олимпиаде в Сочи и в 2018 г., когда Россия принимала Чемпионат мира по футболу.

Уважаемые коллеги,

Как не раз заявлял Президент В.В.Путин, в том числе на пленарном заседании Всемирного русского народного собора 28 ноября 2023 г., «без суверенной, сильной России никакой прочный, стабильный миропорядок невозможен». Внешнеполитическая служба продолжит вносить свой вклад в укрепление государственного суверенитета, обеспечение национальной безопасности и создание политико-дипломатическими методами максимально благоприятных для развития страны условий.

В этих целях неизменно открыты для сотрудничества с Государственной Думой, готовы задействовать все имеющиеся форматы нашего диалога. Рассчитываем на дальнейшую взаимность со стороны Госдумы, представленных в ней политических партий, всех российских парламентариев. Ценим это взаимодействие, которое на деле помогает более эффективно совместными усилиями решать внешнеполитические задачи, сформулированные Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

Вопрос: Хочу поблагодарить Вас и вашу команду за успешную совместную работу. Решением Совета глав государства СНГ 2025 г. объявлен годом 80-летия Победы в Великой Отечественной войне против нацистов. Наша команда собрала учебники стран СНГ по истории. В ходе анализа были выявлены серьезные искажения в описании событий Великой Отечественной войны. Президент России неоднократно заявлял о необходимости создания единого образовательного пространства в СНГ. Это подразумевает написание единых учебников по нашей общей истории, в том числе в годы Великой Отечественной войны. Наш долг перед Великой Победой - не допустить фальсификации политических фактов и сберечь наследие, доставшееся нам столь высокой ценой.

В связи с этим, как Вы относитесь к предложению создания совместной комиссии парламента России и МИД по продвижению идеи создания единого учебника истории Великой Отечественной войны для стран СНГ?

С.В.Лавров: Сейчас завершается подготовка плана мероприятий, который будет утвержден Правительством России. Они будут посвящены празднованию в 2025 г. 80-летия Победы в Великой Отечественной войне. Одно из центральных мест там занимают вопросы сохранения исторической памяти, отстаивание этой исторической правды от участившихся нападок, становящихся все более агрессивными.

В СНГ создана Международная ассоциация (комиссия) историков и архивистов государств-участников СНГ, которая призвана упорядочить согласование вопросов, связанных с нашей совместной работой. Это шаг вперед. Кроме того в рамках Союзного государства существует соответствующая комиссия по историческим вопросам. При ней есть экспертный совет. Они уже издают материалы, публикации на эту актуальную тему. Парламенты играют важнейшую роль в продвижении подходов государства, вопросов, волнующих избирателей в любой стране.

Вижу здесь широкое поле для укрепления нашего взаимодействия по историческим вопросам, по защите исторической правды. Имею в виду углубление, потому что эта работа ведется.

Насчет создания совместной комиссии, я, в принципе, открыт к такого рода вещам. Главное, чтобы создание комиссии не подменяло работу по существу. Нам важно иметь тесную координацию. Давайте подумаем над этим в рамках регулярных контактов. Тема, безусловно, важнейшая. Наша координация в любых формах, будь то комиссии, либо как-то еще в рабочем порядке, будет иметь очень большое значение. Считаю это правильным.

Вопрос: Не считаете ли Вы необходимым возродить практику подбора административно-технического персонала в посольства недружественных государств через ГлавУпДК при МИД России? В советские времена все такого рода сотрудники в посольства набирались через эту структуру. И мы прекрасно понимали, кого они берут, как берут, что это за люди. Зарплату они тоже получали через ГлавУпДК. Но после развала Советского Союза по умолчанию недружественные страны, особенно имею в виду англосаксов и бритов, начали нанимать людей на должности садовников, поваров, водителей, выполняющих специфические задачи, в том числе общаясь с нашими гражданами на конфиденциальной основе. Мне кажется, пришло время этих ребят поставить на место и заставить их принимать людей на такого рода должности через наши структуры.

С.В.Лавров: Вопрос актуальный. Мы им занимаемся с первых недель начала специальной военной операции, когда Запад стал сотнями высылать наших сотрудников, рассчитывая сохранить свои возможности продолжать работу в России именно за счет нанятых граждан на месте.

Уже давно принято решение отменить эту практику. Теперь граждане, нанятые на месте, засчитываются в общие квоты, когда восстанавливаем или создаем паритет в численном составе наших дипломатических представительств. Для некоторых западных стран количество такого местного персонала исчислялось сотнями (по 300-400 человек). Сейчас эта практика прекращена. Местный персонал включен в общие квоты. Те, кто этим «увлекался», вынуждены были существенно срезать количество таких контрактов.

Но принятые решения до сих пор не запрещают заключать договоры о трудовых услугах с юридическими лицами. Такие есть в Российской Федерации, и это тоже не дает нам возможность отвечать взаимностью и понимать, какой там садовник или повар и чем занимаются. Это правильное замечание. Исходим из того, что нужно законодательно лишить иностранных загранпредставителей права выполнять функции работодателей.

Как Вы и сказали, ГлавУпДК - это естественный и логичный ход. Это позволит, во-первых, удовлетворять законные запросы на предоставление трудовых услуг, во-вторых, позволит не допустить, чтобы были какие-то злоупотребления наподобие тех, о которых вы упомянули. Не просто продвигаем этот процесс. Соответствующим образом поставили уже в рамки необходимости не самостоятельно «бегать» на рынке труда, а договариваться с ГлавУпДК посольству Британии в Российской Федерации и британскому генконсульству в Екатеринбурге.

Вопрос: Предлагается организация проведения на русском языке Евразийской олимпиады школьников, участие в которой могут принимать талантливые учащиеся из всех стран-участниц СНГ. Для победителей олимпиады предлагается предоставление права поступления в профильные вузы на бюджетной основе без вступительных испытаний. В результате наиболее талантливые ребята из стран СНГ смогут получать высшее образование в Российской Федерации, а российские абитуриенты - в странах СНГ. Евразийская олимпиада станет эффективным инструментом формирования единого образовательного пространства на территории Содружества. Как вы отнесетесь к подобной инициативе?

С.В.Лавров: С точки зрения наших интересов, за которые отвечает МИД России, целиком поддерживаю продвижение этих внешнеполитических подходов, укрепление дружбы, сотрудничества, добрососедства с ближайшими соседями и дружественными странами на всех материках. Это хорошая идея. Как ее на практике реализовать? Наверное, другие ведомства должны тоже сыграть свою роль (Министерство просвещения, Министерство науки и высшего образования). Чем больше возможностей для обменов (особенно на уровне молодежи) с нашими коллегами на международной арене, тем лучше. Если будет нужна наша официальная поддержка - такую оформим.

Вопрос: Сегодня ведется большая консолидированная работа органов государственной власти, неправительственных и общественных организаций, фондов по распространению русского языка и продвижению позитивного образа России за ее пределами. По линии Россотрудничества и по линии Минпросвещения за счет грантов создано 69 центров открытого образования на русском языке в 56 странах. Но нет единой нормативно-правовой базы, предусматривающей их правовой статус.

Поддержите ли Вы совместно с уполномоченными органами власти в сфере образования идею по разработке единой концепции о центрах открытого образования на русском языке за рубежом как инструмента продвижения внешней политики Российской Федерации? Предлагаем законодательно урегулировать данный вопрос.

С.В.Лавров: МИД России, среди прочих обязанностей на гуманитарном направлении, является главным исполнителем, координатором комплексной государственной программы Российской Федерации «Поддержка и продвижение русского языка за рубежом». Знаем о наличии большого количества инструментов для решения этой задачи, включая и другие программы, посвящённые русскому языку в мире, работу таких фондов как «Русский мир» и деятельность Россотрудничества. Как Вы правильно сказали, делается много, но хочется больше. Тем более, что интерес к русскому языку существует.

Пока не готов отреагировать позитивно на идею сделать унифицированную нормативную базу. Вот почему: в разных странах, даже в рамках СНГ, отличается законодательство, на основе которого можно открывать русские школы и вообще преподавать русский язык. Где-то это просто, без каких-либо ограничений. Можно брать российскую учебную программу и методику, и это приветствуется. Где-то приходится встраиваться в те или иные требования местного законодательства.

Мне кажется, будет непросто сделать универсальное законодательство. Сейчас существует практика, когда есть Российский центр науки и культуры за рубежом, другие представительства Россотрудничества, школы, которые работают в соответствии с межправительственными договорами, заключенными соответствующими странами, центры "Русского мира" в университетах и других образовательных учреждениях стран-партнеров. В большинстве случаев национальная специфика отражается на том, каким образом организована работа этих механизмов по продвижению русского языка.

Наверное, для того, чтобы однозначно ответить на ваше предложение, нужно провести консультации с другими ведомствами, отвечающими за процессы в образовательной сфере с точки зрения продвижения этих услуг за рубежом. Если у вас будет конкретно сформулировано ваше видение, будем готовы обсудить. Требуется не «с голоса» реагировать, а посмотреть, как это вы себе представляете.

Вопрос: С прошлого года работает Парламентская комиссия по расследованию преступлений киевского режима в отношении несовершеннолетних. Нами все чаще фиксируются факты вовлечения детей в экстремистскую деятельность, насаждения деструктивной идеологии. К сожалению, эту беду подтверждают и коллеги-парламентарии из других государств. Обсуждали этот вопрос с парламентариями стран Латинской Америки. Видим активизацию террористов киевского режима в нападках на наших детей. Предлагаем совместно с МИД России представить международному сообществу новые механизмы защиты детей и создать соответствующую рабочую группу для проработки новых международных правовых инструментов для противодействия вовлечению детей в экстремистскую деятельность.

В заключение хочу поблагодарить Вас и всех коллег из Министерства иностранных дел России, В.А.Небензю, всех, кто с нами работает на протяжении всего этого времени по вопросам расследования фактов преступных действий киевского режима в отношении несовершеннолетних.

С.В.Лавров: Это важнейшая тема. Как вы знаете, этот вопрос активно пытаются нечистоплотно, недобросовестно эксплуатировать. Наши недоброжелатели заставили Международный уголовный суд взять эту тему в проработку. Мы все знаем, какими махинациями при этом пользовались. Активно отвечаем вместе с нашими коллегами из парламента, с представителями из других федеральных структур, включая Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка М.А.Львову-Белову. Занимаемся «отпором» пропаганды. Есть М.С.Григорьев, который в целом продвигает в МИД России неправительственные форматы по проблеме преступления киевского режима. Р.В.Мирошник теперь работает Послом по особым поручениям МИД России по этой проблематике. Важно налаживать координацию, имея такое количество механизмов и форматов на уровне исполнительной власти, учитывая заинтересованность, готовность и, главное, возможность Государственной Думы вносить свой вклад. Как это сделать? Что касается создания рабочих групп, не вижу здесь больших проблем. Обязательно рассмотрим, если вы тоже сформулируете, как вы видите этот механизм, какая у него будет добавленная стоимость.

Знаю, что парламентарии, в том числе Межпарламентской Ассамблеи СНГ, участвовали в разработке модельных законодательств, в том числе по проблеме борьбы с экстремизмом и терроризмом. Эта же тема была предметом законодательства, которое разрабатывалось в ООН с участием наших парламентских экспертов, в сотрудничестве с Катаром. Регулярно разъясняем в Совете Безопасности ООН вопросы проблем детей на территории, которую сейчас оккупирует Украина, и тех детей, которые были вывезены из зоны боевых действий. В июне с.г. состоится очередное слушание вопроса о правах в вооруженных конфликтах и детях. Там есть специальное представительство, с которым тоже работаем. Я - за координацию. Как это оформить? Давайте посоветуемся.

Вопрос: Многие африканские страны начали осознавать, что долларовая зона, правила МВФ - это неоколониализм, благодаря которому золотой миллиард перекачивает себе природную ренту ресурсодобывающих стран. Их «рецепты» написаны под копирку: создание фонда национального благосостояния суверенных фондов, искусственное формирование задолженности (когда доходы от добываемых ресурсов отправляются на Запад, а дефицит национального бюджета покрывается займами), навязывание налоговой системы в интересах транснациональных корпораций. Эти страны обращают свои надежды на Россию. Что называется, "врач, исцелись сам". К сожалению, мы продолжаем следовать многим из этих «рецептов», что сдерживает наши усилия как лидера справедливого экономического мироустройства. Какова Ваша позиция?

С.В.Лавров: Эта тема активно обсуждается, в том числе в рамках политологических форматов и ток-шоу на нашем телевидении, в интернете, в социальных сетях. Необходимо понимать задачи, которые мы перед собой ставим.

Как сказал Президент России В.В.Путин, задачи заключаются в том, чтобы мы больше в вопросах стратегического характера, от которых зависит наша безопасность, социально-экономическое развитие и благосостояние граждан, не зависели от дискредитировавших себя механизмов, которые долгие годы контролирует Запад во главе с Соединёнными Штатами.

В интервью Т.Карлсону Президент Российской Федерации подробно сказал, как он оценивает решение Соединенных Штатов превратить доллар в настоящий инструмент своей гибридной войны против России, как это пошатнуло репутацию США как надежного партнера в международной экономике, финансах. Как сейчас все больше стран задумывается, надо ли связывать судьбы развития своих экономических, финансовых систем с американской валютой, которая превратилась непосредственно в оружие.

Дедолларизация идет полным ходом. Занимаемся этим на двусторонней основе. С Китайской Народной Республикой - уже примерно 90%. Около 50% - с Индией. Близкие цифры в торговле с Ираном, со многими другими странами. Процесс перехода на национальные валюты будет продолжаться, равно как и многосторонние усилия по формированию механизмов на региональном и глобальном уровне, которые будут позволять использовать альтернативные формы платежей.

На саммите БРИКС 22-24 августа 2023г. центральным банкам и министерствам финансов стран-участниц было поручено подготовить рекомендации об альтернативных платежных платформах к следующему саммиту, который пройдет в Казани в октябре с.г. Важно, чтобы Центральный банк и Министерство финансов России как органы, представляющие страну-председателя, инициативно продвигали эту тему.

Невозможно за один «присест» избавиться от всего, что создавалось десятилетиями и что по-прежнему сильно влияет, хотя и в меньшей степени, на мировую экономику и финансы. Но двигаться в этом направлении надо обязательно. Такая цель провозглашена в наших национальных позициях, и в рамках БРИКС и других структурах Мирового большинства.

Вопрос: Вчера в Государственной Думе обсуждался вопрос перспективы приостановления участия России в Парламентской Ассамблее ОБСЕ и выплаты вступительных взносов. Это связано с тем, что она стараниями западных стран перестала служить площадкой для сближения позиций и выработки собственных решений. Данная организация используется парламентариями ЕС и НАТО в собственных геополитических интересах.

Регламент работы Ассамблеи качественно отличается от правил процедур самой ОБСЕ, где решения принимаются консенсусом. В России есть возможность блокировать вредные инициативы и доносить нашу позицию по широкому кругу вопросов. Каково будущее межправительственного сегмента ОБСЕ? Устоит ли организация в условиях нарастающего противостояния с Западом? На каких площадках мы будем управлять конфронтацией? Если мы будем решительны в этих вопросах, какова вероятность, что союзники последуют нашему примеру, оставив западников вариться «в собственном соку»?

С.В.Лавров: Сегодня обсуждали с В.В.Володиным и его заместителями вопрос о Парламентской ассамблее ОБСЕ. Конечно, это возмутительно. Во-первых, пытаются лишить права голоса нашу делегацию. Ранее отказывались выдавать визы, когда Парламентская ассамблея заседала вне Вены, которая является штаб-квартирой ОБСЕ. Не выдали визы и в Британию и в другие направления. Объяснение данных действий национальным решением по санкциям - пустой звук. Если государство вызвалось проводить конференцию международной организации, в которой участвует та или иная страна, то оно обязано всем выдавать визы.

Во-вторых, Вы сказали, что в ОБСЕ действует принцип консенсуса. Это на самом деле так. Но то, что он позволяет блокировать невыгодные нам решения, не соответствует действительности. Запад всеми правдами и неправдами продвигает «внебюджетные» проекты, которые не регламентированы. Выступаем за то, чтобы установить порядок в этой сфере, как и в сфере деятельности БДИПЧ ОБСЕ. Бились за это долгие десятилетия.

В условиях, когда Россия, пользуясь правилом консенсуса, блокирует бюджетное ассигнование на откровенно односторонние, антироссийские или нацеленные на достижение других «неблаговидных» целей проекты в соседних с нами странах, Запад, пользуясь отсутствием правовой базы, тут же финансирует внебюджетные проекты, имеющие откровенно конфронтационный оттенок. Нет никакого «потолка». Внебюджетные проекты могут превышать в сумме регулярные бюджеты ОБСЕ. В этой сфере предстоит борьба против шагов действующих председателей, генерального секретаря и руководителей различных механизмов, которые обязаны выступать публично исключительно на основе коллективной позиции стран-членов. Поступают они совершенно наоборот: в одностороннем порядке занимают позицию Запада.

На счет выхода из ОБСЕ. Этот вопрос пока не обсуждался, но он висит «в воздухе». Последуют ли за нами союзники – другой вопрос. Их позицию необходимо учитывать в полной мере.

Вопрос: Вопрос касается приднестровско-молдавского региона. Это зона геостратегических и геополитических интересов Российской Федерации и других центров земного шара. Там сложилась непростая ситуация. С одной стороны – Румыния (член НАТО), с другой – Одесская область Украины и Приднестровская Молдавская Республика, непризнанная и заблокированная со всех сторон.

В Республике Молдова десятки лет ведется «особая» работа с молодежью. Многие получили высшее образование в Румынии, имеют дипломы и даже второе гражданство. Активно проводится также идеологическая и ментальная работа, в том числе при участии некоммерческих организаций. Каковы дальнейшие перспективы развития российско-молдавских отношений? Как будут развиваться события в связи с присутствием в регионе непризнанной Приднестровской Молдавской Республики?

С.В.Лавров: Действующее молдавское руководство не является самостоятельным механизмом. Это очередной геополитический проект «коллективного Запада» - Соединенных Штатов и Евросоюза. М.Г.Санду и ее кабинет, включая нового министра иностранных дел М.И.Попшоя, ежедневно демонстрируют полное подчинение воле своих «хозяев». Страны Запада в своих доктринальных документах назвали приднестровский регион «враждебным пророссийским анклавом». Не желают возобновлять равноправные, нацеленные на урегулирование контакты с Тирасполем. В отношении Гагаузии они объявили, что не будет никаких дотаций из государственного бюджета регионам, выступающим против сближения с Европейским Союзом. Разве это демократия?

Примерно так же начиналось в 2013 г. с Украиной, когда Президент В.Ф.Янукович попросил у Евросоюза дополнительное время, чтобы понять, как Соглашение об ассоциации с ЕС (в случае подписания) повлияет на режим свободной торговли с Российской Федерацией. Запад ответил отказом: заставил Украину выбирать между ЕС и Россией. Сейчас то же самое делают с Кишиневом: выдвигают ультиматумы. Молдова послушно заявляет, что Гагаузия не получит денег из госбюджета, если будет терпеть политиков, выступающих против вступления в Евросоюз. Вот такая демократия.

Одной из жертв данных действий стал политический процесс преднестровского урегулирования группы «5+2». Там Россия является гарантом и посредником. Этот формат был заморожен. Запад не хочет его созывать, понимая, что М.Г.Санду будет делать все, что ей скажут, и можно решить проблему без Российской Федерации и вообще без международных общепризнанных механизмов. Будем делать все, чтобы переломить эту тенденцию и возобновить политический процесс.

Там проживает 200 тыс. наших граждан. Мы озабочены их судьбой и не позволим, чтобы они стали жертвами очередной западной авантюры.

Вопрос: Озеро Байкал - мировой символ России. После принятия Госдумой в первом чтении закона о сплошных рубках на Байкале «оживились» не только наши олигархи. По сообщению Вашего заместителя А.А.Панкина, в случае принятия этого закона Монголия готова к выходу из межправительственного соглашения по сохранению озера Байкал и передаче крупнейшего месторождения меди Ою-Толгой для разработки австралийско-британскому концерну «Рио Тинто». Эксплуатация комбината потребует значительного количества воды из р.Селенги, которая питает Байкал. После использования уже загрязненная вода р.Селенги попадет назад в озеро, нанося ему значительный экологический ущерб. В планах Монголии также строительство гидростанции с ее вредным воздействием на экосистему оз.Байкал. Какова позиция МИД в части целесообразности принятия федерального закона о сплошных рубках на Байкале?

Особая благодарность А.А.Панкину за его государственную позицию.

С.В.Лавров: Заместитель министра А.А.Панкин изложил позицию МИД. Мы должны также выполнять решения ЮНЕСКО о всемирном наследии и не допускать действий, нарушающих эти решения. Являюсь председателем Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО. Если этот вопрос будет обретать практические очертания, будем готовы заниматься им в рамках своей компетенции.

Проблемы энергетики Монголии стоят давно. Монгольская Народная Республика пыталась строить гидроэлектростанцию на р.Селенга или на ее притоке. По нашим оценкам, данная станция нанесет ущерб природе и биоресурсам озера Байкал. Мы вели переговоры (и продолжаем это делать) с монголами о том, как мы можем помочь решить проблемы дефицита энергии нашим соседям другим путем, без нанесения ущерба окружающей среде. Пока этот процесс не завершен. Когда у нас принимаются решения или выдвигаются инициативы, которые не обременены заботами об экологии, это дает аргументы тем, кто не сильно печалится по поводу того, что на р.Селенге могут возвести гидроэлектростанцию и к каким последствиям это приведет.

МИД не является головным ведомством по этому вопросу, который требует межправительственного согласования. Надеюсь, что в Государственной Думе будет возможность прояснить эти проблемы у головных ведомств.

Вопрос: В текущем году Российская Федерация является государством-председателем БРИКС. С такими государствами-участниками организации, как Китай, Индия, Иран, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты у нас множество двусторонних соглашений: от обеспечения безопасности до реализации конкретных экономических проектов. С некоторыми странами у России установлен безвизовый режим, например, с Бразилией, Саудовской Аравией, ОАЭ. С Китаем и Ираном заключено соглашение о безвизовом режиме для туристических групп. С Эфиопией достигнут упрощенный визовый режим.

Планирует ли Российская Федерация в целях укрепления сотрудничества в рамках БРИКС проработку вопроса об установлении единых визовых требований, в том числе безвизового режима для граждан стран-участников объединения?

С.В.Лавров: Пока не существует процесса, имеющего своей целью унифицированное введение облегченных визовых режимов или отказ от визовых требований. Такого разговора не ведется. В каждой стране существует национальная специфика, межведомственные процессы, регулирующие эти процессы.

В качестве ближайшего шага можно воспользоваться опытом Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, где существует «карта для деловых и служебных поездок в экономики стран-участниц форума АТЭС», позволяющая многократно, практически без бюрократических процедур посещать эти страны. Для начала в БРИКС вполне можно было бы ввести такие карты.

Вопрос: Вопрос касается поступающих от граждан обращений о том, что из-за сокращения штата дипломатических работников и дипломатических представительств за рубежом, особенно в недружественных странах, многие граждане России, длительно находящиеся за границей, сталкиваются с проблемой получения консульских услуг. Это касается оформления документов, необходимых для детей и других родственников, проживающих в России. Какие меры планируется предпринять для решения этого важного вопроса? Необходимо ли будет для этого изменение законодательства? Готовы работать вместе с вами для решения этой проблемы.

С.В.Лавров: Действительно, в результате враждебных мер, принятых Западом, по объявлению наших дипломатов и сотрудников консульских учреждений persona non grata у нас существенно сократились физические возможности для оказания содействия российским гражданам и предоставления консульских услуг. Сотни дипломатов были «изгнаны» из стран пребывания. Практически нигде нам не позволяют заменить хотя бы часть из этих дипломатов. Мы отвечаем взаимностью. От этого не становится проще. В некоторых странах, например, в Германии, закрыты практически все генеральные консульства. Осталось только Посольство в Берлине с консульским отделом и Генконсульство в Бонне.

Законодательство с вашей помощью мы уже меняем. Во-первых, поправки в Закон «О гражданстве РФ», вступившие в силу недавно, позволяют облегчить жизнь нашим гражданам. Если раньше по вопросам, касающимся гражданства, человек, проживающий постоянно за границей, мог обращаться только в дипломатическое учреждение в стране проживания, то сейчас это можно сделать в любой стране, где у нас больше возможностей оказать консульские услуги с точки зрения наличия персонала. Во-вторых, законодатели помогли нам урегулировать изменения в Консульский устав Российской Федерации. Удалось наделить подведомственные МИД унитарные предприятия полномочиями по созданию филиалов за рубежом в целях оказания содействия загранучреждениям в осуществлении консульских действий. Филиалы не подменяют дипломатические и консульские миссии, а обеспечивают предварительную обработку документов, предлагают консульские услуги и тому подобные действия. Эта система уже применяется в Турции, Армении, Киргизии. Существуют планы расширения такой формы оказания услуг. Всегда находим выход из тех «затей», продвигаемых Западом для нанесения нам «стратегического поражения».

Вопрос: Не считаете ли Вы ошибочными соглашения о правовом режиме Арктики, заключенные с соседними государствами? Например, договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве с Норвегией, приведший к потере нашего континентального шельфа и его природных ресурсов, или соглашение с США о разграничении морских пространств, подписанное Дж.Бейкером и Э.А.Шеварнадзе, но до сих пор не ратифицированное. Согласно ему, мы также потеряли часть континентального шельфа и природных ресурсов. Новые границы континентального шельфа – яркий пример того, как с нами не хотят считаться западные страны. Недавно американцы, не согласовав ни с кем, наплевав на международные нормы, присвоили себе существенную часть спорного шельфа и ввели туда государственную охрану. Мы считаем, что такие действия нарушают национальные интересы нашей страны. Не пора ли рассмотреть вопрос о денонсации упомянутых соглашений?

С.В.Лавров: Надо целиком видеть картину. Во-первых, каждое из этих соглашений заключалось в конкретных условиях. Хотим мы этого или нет, эти соглашения продолжают действовать. С Норвегией оно ратифицировано, с американцами действует по договоренности и до ратификации применяется в полной мере.

Эти вопросы обсуждаются давно. Многократно их касались. Есть самые разные оценки, в том числе исходящие из позитивного характера соглашения с Норвегией 2010 г., которое позволило продлить российский континентальный шельф за пределы двухсотмильной исключительной экономической зоны. В этой части Северного Ледовитого океана получилось отстоять в Комиссии ООН по границам континентального шельфа наши права. Они были признаны всеми, включая западные страны.

Так называемая линия Э.А.Шеварнадзе-Дж.Бейкера в свою очередь также позволила нам без каких-либо проблем, без попыток оспорить внесенные нами в эту Комиссию по шельфу материалы и зафиксировать за нами (и с этим согласились все арктические страны, входящие в Комиссию по шельфу, включая США, Норвегию и другие) серьезное пространство в восточной части Северного Ледовитого океана. Несмотря на то, что с Норвегией, кажется, стали ловить меньше рыбы (хотя это далеко не факт. Есть статистика, опровергающая это) или что больше рыбы ловят американцы, было бы немного неразумно упускать из виду дипломатическую и политическую борьбу, которая ведется за пространство от наших северных границ вплоть до Северного полюса.

Что касается американской инициативы. О ней они заявили постфактум, проинформировав всех, что их пространство будет таким. Инициатива не будет поддержана Комиссией ООН по континентальному шельфу. Там есть свои процедуры, которым мы следовали. Благодаря этому, терпению и приведенному нами научному обоснованию, сейчас нет каких-либо вопросов в наш адрес по поводу сделанной нами заявки.

Да, на каком-то этапе придется согласовывать заявку с соседними странами, но это уже гораздо более мелкий вопрос. У американцев такого преимущества нет.

Вопрос: Организация БРИКС со дня создания растет, укрепляется, влияет своей мощью на миропорядок. В своем докладе вы отметили роль России в работе этого объединения. Председательство в нем перешло к России в 2024 г. Какие возможности оно даст нам, поможет ли нам в ускорении создания единой валюты объединения?

С.В.Лавров: Про единую валюту уже говорил. Есть поручение глав государств на прошлогоднем саммите министерствам финансов и центральным банкам представить к очередному саммиту в октябре в Казани рекомендации об альтернативных платежных системах.

Наиболее активно тему, связанную с этим вопросом, продвигает Бразилия. Они даже упоминали возможность введения единой валюты БРИКС, что на данном этапе едва ли имеет перспективы. Бразильцы также предлагали единую валюту для Сообщества латиноамериканских и карибских стран.

Но еще раз говорю, на данном этапе есть консенсус рассмотреть рекомендации о единых платежных платформах. Этот процесс не остановить. Он идет в контексте выработки механизмов, которые не будут зависеть от капризов, односторонних неоколониальных замыслов наших американских коллег. Это однозначно.

Что касается БРИКС. Безусловно, это важнейшее объединение глобального охвата. То, что количество членов удвоилось с 1 января с.г., и то, что около 30 стран хотят тоже установить отношения с БРИКС, говорит само за себя. Процессы формирования многополярного мира во многом, в том числе из-за злоупотребления американцами ролью доллара, становятся не столько частью глобализации, сколько региональными процессами. Иногда так и говорят: глобализация регионализируется. Есть в Евразии ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, СНГ, в Африке – Африканский союз, в Латинской Америке – свои интеграционные объединения. Каждый из них уделяет все больше и больше внимания своим возможностям для развития экономик, обществ в контексте регионального сотрудничества, меньше полагаясь на глобальные инструменты, опороченные и дискредитированные теми же американцами и их союзниками.

На глобальном уровне эти региональные интеграционные процессы вполне можно и нужно гармонизировать. БРИКС как нельзя лучше подходит для этой роли. Нынешнее объединение по паритету покупательной способности еще больше обгоняет «Группу семи». Так что перед нами задачи концептуального и практического характера. Это хороший стимулирующий вызов. Мы над этим работаем в межведомственном формате под руководством Президента и правительства.

Вопрос: К сожалению, законодательство по охране культурного наследия в странах Глобального Юга слабое. Этим пользуется международная группа «расхитителей»: после незаконного вывоза культурных ценностей из России и Китая легализуют их на территории третьих стран евразийского континента, а затем открыто продают на интернет-аукционах. При этом в рамках ШОС проводятся регулярные, но пока безрезультатные встречи на уровне министров, посвященные проблеме нелегального оборота древностей. Опираясь на опыт Российской Федерации и сопредельных государств, нашими специалистами подготовлены основные тезисы международного договора, имеющего целью обеспечить сохранность общего для евразийских народов археологического наследия и пресечь его незаконный оборот.

С.В.Лавров: Я против любого воровства. МИД как государственная структура тоже против попыток грабить народное достояние.

Видимо, этим в рамках ШОС занимаются министры, как Вы и сказали, но явно не иностранных дел. Там есть соответствующая работа, по-моему, по линии МВД и специальных служб. Они играют головную роль. Все, что нацелено на пресечение организованной преступности, будем активно поддерживать. Как только по существу компетентные ведомства достигнут договоренности, мы будем свою часть работы выполнять, оформляя их в качестве итоговых международно-правовых документов.

Вопрос: Мой вопрос в продолжение темы коллеги К.К.Тайсаева, который говорил о переписывании истории, в частности истории Второй мировой войны. С этим надо бороться, и, конечно, с помощью «гибкой силы» – искусства и культуры. Известно, что произведение культуры высокого класса, высокого художественного уровня способно проникать через все запреты и попадать в сердца людей, неся свои нужные смыслы. Примеров того множества. Такие артхаусные картины, как «Пролетая над гнездом кукушки» или «Список Шиндлера», стали мировыми кинобестселлерами. Может быть, Министерство иностранных дел скооперируется с Министерством культуры с тем, чтобы определить круг конкретных и приоритетных тем.

С.В.Лавров: Мы работаем активно с Министерством культуры, с Департаментом кинематографии и Фондом кино. Наши загранучреждения самым активным образом используют кинопродукцию при проведении мероприятий для представителей страны пребывания, где они работают, и для дипломатического корпуса. Эти просмотры пользуются неизменной популярностью. Но чаще всего они организуются на территории наших загранпредставительств, где по понятным причинам больших залов не так много. Кое-где есть, но в подавляющем большинстве это скромные аудитории. Пока еще в редких случаях удается договариваться с коллегами из страны-хозяйки организовывать кинопросмотры на их площадках.

Возникают две проблемы. Авторские права в целом ряде случаев проданы иностранным юридическим лицам. И вторая проблема – это «титры». У нас нет централизованной системы и дублирования фильмов, и их снабжения «титрами». Поэтому во всех случаях, где на русском в стране пребывания говорят мало, посольства сами какими-то способами, не имея на это бюджетных денег, организуют на основе личной договоренности производство «титров».

Можно было бы принять какие-то решения, которые, во-первых, позволили бы решить проблему правообладания как минимум в отношении фильмов, сделанных с использованием бюджетных средств по заказу Министерства культуры, Фонда кино. Нужно, чтобы был утвержден перечень этих фильмов и они не подвергались возможным попыткам предъявления претензий со стороны тех, кто обладает правами на их прокат.

И вторая тема – это централизованные «титры». Это не большие деньги. Нужно выделить финансирование для целей разъяснительной информационной работы по продвижению нашей культуры, искусства. Производство «титров» – английский, французский, испанский, арабский, китайский языки. Это было бы весьма актуально.

Вопрос: Тема, которую я хочу сегодня поднять, особенно актуальна среди нашего депутатского корпуса. Действительно, в соответствии с указом Президента В.В.Путина, началась подготовка к 80-летию Победы. Создан Оргкомитет, и сейчас правительство разрабатывает план мероприятий. У России много единомышленников за рубежом, в том числе среди представителей неправительственных организаций, которые чтут память о Великой Победе и благодарны нашей стране за то, что мы спасли мир от нацизма и геноцида. Нам важно такие неправительственные организации поддержать.

Какую работу в настоящее время ведёт Министерство для проведения мероприятий, посвящённых 80-летию Победы на территории иностранных государств с учётом геополитической ситуации? Будут ли какие-то дополнительные программы по поддержке таких неправительственных организаций, которые готовы помочь в проведении юбилейных мероприятий?

С.В.Лавров: Дело не в том, есть программа или ее нет, а в том, как на практике осуществляются контакты с неправительственными организациями за рубежом, какая правовая, морально-политическая, логистическая поддержка необходима в нынешних условиях.

У каждого нашего посольства, генерального консульства есть круг активных представителей нашей диаспоры. Прежде всего это лица, которые формируют состав Координационного совета российских соотечественников. В каждой стране, где есть хотя бы несколько десятков граждан, такие советы создаются. Они объединяются в региональные координационные советы. Есть Всемирный совет соотечественников. Это традиционные мероприятия.

Не потому, что скоро будет юбилей. Каждый год ко Дню Победы проводятся и показы фильмов, организуются фотовыставки, концерты, гастроли наших коллективов (там, где такие договоренности достигаются), круглые столы, конференции. Весь этот арсенал активно используется в зависимости от специфики той или иной страны. «Бессмертный полк», другие инициативы общественности, которые активно были поддержаны российской диаспорой. Мы находимся с ними в регулярном контакте.

Это тема, по которой послы направляют свои оценки, соображения, предложения. В нынешних условиях наши соотечественники подвергаются агрессивным преследованиям, угрозам, ультиматумам, шантажу. В ряде случаев страны пребывания предпринимают жесткие полицейские меры по ограничению их работы.

Но нисколько не сомневаюсь, как и в прошлый год, когда уже подобные «воздействия» на наших коллег ощущалось, мы всё равно обеспечим им поддержку, а они не откажутся от своих инициатив. Да, количество участников может сократиться, но от этого не изменится существо мероприятий, которые будут проведены.

***

Хочу поблагодарить за эту очередную встречу. Было полезно. Показательно, что почти все вопросы были посвящены конкретным, практическим проектам нашей внешней политики или какой-то конкретной проблеме, связанной с международными отношениями. Не услышал ни в выступлениях, ни в вопросах каких-либо нюансов по вопросам стратегического направления нашего внешнеполитического курса. Практически все подчеркнули своё одобрение политики, определяемой Президентом России.

Хотел бы отметить инициативу заместителя председателя Государственной Думы А.М.Бабакова о создании манифеста. Он упомянул в качестве примера китайскую концепцию «Сообщество единой судьбы человечества». У Китая есть много концепций, в т.ч. глобальной безопасности, совместного развития, не говоря уже о проекте «Один пояс, один путь».

Согласны с тем, что наши концептуальные подходы, опирающиеся на уважение ко всем странам, выигрышные. Будем их развивать. Сама Концепция внешней политики Российской Федерации – достаточно новаторский документ. Об этом сегодня говорил В.А.Никонов. Не думаю, что открою большой секрет, но на основе этой Концепции сейчас работаем над документом, который будет посвящён нашему видению многополярности. Необходимо найти правильный баланс между концептуальной детализацией наших подходов и одновременно не «потонуть» в этих деталях. Это должен быть широкий политический документ.

Не нужно выдумывать «велосипед» или какое-то другое средство передвижения. Есть Устав ООН. Настаиваем на том, чтобы все его положения, статьи уважались и исполнялись во всей их полноте и взаимосвязи.

Чтобы не было такого, что когда нужно признать Косово, Запад говорит, что это право на самоопределение народов. Когда надо выступить категорически против волеизъявления крымчан, здесь – нет, принцип территориальной целостности.

Генеральная Ассамблея ООН в 1970 г. приняла Декларацию о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, посвященную толкованию Устава, где сказано, что все обязаны уважать территориальную целостность государств, чьи правительства представляют весь народ, проживающий на данной территории. Разве после госпереворота в феврале 2014 г. эта хунта представляла интересы крымчан, юго-востока Украины? Конечно, нет.

Наш подход при всестороннем и полном уважении всех положений Устава ООН не может быть оспорен. Особый упор делаем на положение Устава, где прямо сказано – Объединенные Нации основываются на суверенном равенстве.

Возьмите любой конфликт, который происходил в мире после 1945 г., когда была создана ООН, и посмотрите, какая была позиция США и их союзников. Ни в одном конфликте позиция Запада не опиралась на уважение принципа суверенного равенства государств. Этот принцип применим и к тому, что сейчас сказал В.А.Никонов про цивилизационный подход. Существуют цивилизации, которые будут в десятки и сотни раз старше, чем те, чьи государства в течение 500 лет «заказывали музыку». Там насчитываются тысячелетия.

Принцип уважения суверенного равенства будет в полной мере отражать чаяния, устремления, амбиции этих древних цивилизаций, переживающих сейчас ренессанс. Будем работать. Будем держать соответствующие комитеты Госдумы в курсе, советоваться и обмениваться оценками.

Спасибо за сотрудничество.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 14 февраля 2024 > № 4583790 Сергей Лавров

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по аккредитации Назарием Скрыпником

Обсуждались итоги работы службы за прошедший период, в том числе реализация механизма упрощённого декларирования товаров, работа с электронными площадками, а также поддержка экспортно ориентированного бизнеса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Назарий Викторович!

Вы отвечаете за безопасность товаров и приборов, которые приобретают наши потребители.

С Росаккредитацией взаимодействуют практически все федеральные органы исполнительной власти, компании, импортёры.

Весной 2022 года было принято решение об упрощённом декларировании товаров, которое позволило быстрее адаптироваться к новым условиям на рынке.

Насколько эффективным оказался этот механизм? И что было сделано вашей службой за прошлый год?

Н.Скрыпник: Уважаемый Михаил Владимирович!

Под эгидой Росаккредитации работает более 9 тыс. испытательных центров, органов по сертификации продукции и иных организаций. Вся их деятельность направлена на оценку товаров, их испытания и проверки на предмет безопасности. Мы фиксируем в своих системах 300 сертификатов, 4 тыс. деклараций и 56 тыс. протоколов испытаний в сутки. Ежегодно служба оказывает 5–7 тыс. услуг, и за каждой услугой фактически стоит предприниматель, который ожидает получения разрешительного документа, чтобы поскорее начать оказание своих услуг.

Служба системно работает над сокращением сроков предоставления государственных услуг. Так, в частности, все ключевые услуги выведены на ЕПГУ. 96% услуг оказывается с использованием видеосвязи. Только за прошлый год сроки сократились на 15%, а за предыдущие четыре года – в три раза.

Благодаря видеосвязи за прошлый год заявители сэкономили 200 млн рублей, а за предшествующие три года – 600 млн рублей. Повысилась и объективность принятия решений. Видеозаписи хранятся и пересматриваются.

Также предпринимателям важно знать статус действия сертификата. Будь то поставка строительных смесей либо детских товаров в розницу, всегда этому предшествует проверка сертификата на предмет его действия. И предприниматели принимают решение о выводе товаров на рынок либо вообще о начале деятельности.

В ноябре 2023 года Росаккредитация совместно с компаниями – поставщиками программного обеспечения для управления предприятиями начала обмен данными о статусе сертификатов.

В прошедшем месяце предприниматели в основном обращали внимание на детские товары, медицинские изделия, пищевую продукцию. В сутки мы видим 12 тыс. запросов по данному механизму. Думаю, он эффективен и будет действовать.

В контексте импорта прежде всего хочу сказать, что Росаккредитация является ключевым поставщиком данных для Федеральной таможенной службы. Ни один товар не может попасть в Россию без действующего сертификата. Таможня сделала в прошлом году 5 млн запросов в реестр Росаккредитации. Поэтому нам крайне важно, чтобы запросы отрабатывались быстро, вовремя и круглосуточно. Назову несколько цифр.

Если на нашей прошлой встрече я говорил о среднем сроке ответа 18 секунд в 2022 году, то сейчас этот срок стал 10 секунд. А по 10% запросов он менее 3 секунд.

Относительно упрощённого механизма декларирования, который был введён весной 2022 года в ответ на санкции в отношении нашей страны. Действовавшие уже на тот момент санкции ограничили возможность для ряда предпринимателей привозить товары для испытаний из–за границы, что могло существенно удлинить сроки сертифицирования либо вообще сделать невозможным импорт отдельных товаров. В ответ на это Минэкономразвития совместно с Росаккредитацией разработало механизм упрощённого декларирования. Его суть в том, что можно вместо протокола российской лаборатории использовать протокол иностранной лаборатории и отбирать товар не обязательно на производстве за границей, а можно и из партии. Мера заработала. И если в июне 2022 года я докладывал Вам о 3 тыс. деклараций, то сейчас наша система зафиксировала уже более 140 тыс. таких деклараций. И, что важно, ими в значительной мере пользуются представители малого и среднего бизнеса.

М.Мишустин: Взаимодействие бизнеса с вашей службой должно быть максимально эффективным. И здесь на первом месте стоит безопасность людей, тех, кто использует приобретаемую продукцию, которая подлежит соответствующим проверкам.

Что ещё очень важно? В настоящее время электронная система торговли развивается значительно. И всё больше и больше торговля осуществляется в интернете, через соответствующие маркетплейсы, электронные площадки.

Здесь всё немного сложнее. Поскольку это налагает особые требования, в том числе и на тех, кто предоставляет такие услуги. Расскажите, как вы работаете с такими площадками.

Н.Скрыпник: Михаил Владимирович, сертификат, подтверждающий безопасность товара, является ключевой ценностью работы Росаккредитации. Чем раньше мы выявляем сертификат с нарушениями, тем меньше, например, вероятность того, что небезопасная игрушка попадёт в руки ребёнку. И в июне прошлого года мы запустили проект ежедневного мониторинга за соблюдением требований при сертификации продукции, чтобы не дать возможности небезопасным импортным товарам пересечь границу либо небезопасным российским товарам попасть на полки магазинов.

Начинали с наиболее чувствительных категорий товаров: детская одежда, обувь, игрушки, автокресла. И в первую очередь проверяли полноту испытаний. Что это значит? Все ли проверки прошёл товар в испытательном центре, прежде чем будет сделан вывод, что товар безопасен. Так, по детской одежде зачастую не проводились испытания на воздухопроницаемость, интенсивность запаха, устойчивость окраски. Если выявляли такие нарушения, то сертификат приостанавливался – товар не попадал в розницу до тех пор, пока мы не принимали окончательного решения о законности сертификата.

За шесть месяцев прошлого года проверили 37 тыс. сертификатов. Обобщили практику по нарушениям, довели до бизнеса, и за последующие полтора месяца количество нарушений в таких категориях, как детская мебель и детские автокресла, сократилось в пять раз. А сейчас мы не фиксируем ряд нарушений вообще. При этом неоднократное выявление незаконно оформленного сертификата является индикатором, по которому мы можем начать проверку.

В целом в службе за прошлый год сократилось количество проверок на 40% по отношению к 2022 году. Я вижу, что этот механизм достаточно эффективен. И сейчас мы работаем над его автоматизацией, чтобы исключить человеческий фактор и сократить сроки.

Второе направление, особо важное, касающееся торговых интернет-площадок, – мы видим явный запрос со стороны граждан на информированность при покупке товаров в интернете.

На прошлой встрече, Михаил Владимирович, я Вам докладывал о нашем проекте по обмену данными с интернет-площадками. Его суть проста. Например, мама хочет приобрести ребёнку игрушку в интернете и видит живую ссылку с надписью «товар проверен». Нажав её, она попадает в реестр Росаккредитации и убеждается, что сертификат есть.

Тогда, в июне 2022 года, миллион товаров имели такую ссылку в интернете, а сейчас их уже порядка 17 млн.

И второе изменение – это то, что один из маркетплейсов внедрил ссылку в приложение на телефоне (ключевое количество покупок совершается именно с телефона). При этом граждане не просто отдают предпочтение таким товарам, но и оставляют комментарии по другим товарам: а где же ссылка на реестр Росаккредитации, на сертификат? Я думаю, что наши усилия приведут к тому, что покупатели будут не только осознанно выбирать товары, но и смогут быть уверенными в том, что они безопасны.

М.Мишустин: Российский экспорт на сегодняшний день достаточно серьёзно развивается. Наши производители выходят на иностранные рынки, особенно это активно разворачивается в Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке. Конечно, непросто занимать те или иные ниши, но наши качественные товары в целом хорошо известны в мире. У каждой страны, естественно, есть свои требования к продукции, к аккредитации. Как ваша служба помогает российскому экспортно ориентированному бизнесу, особенно производящему товары с высокой добавленной стоимостью, адаптироваться на внешних рынках? Каким образом вы эту работу строите?

Н.Скрыпник: Михаил Владимирович, в 2022 году в беседе с экспортёрами, которые отправляют за рубеж товары, прежде всего продовольственные, мы услышали запрос на снижение нагрузки по разрешительным документам. Бóльшая часть стран-импортёров – это мусульманские государства, и ни один продовольственный товар, будь то мясо птицы или кондитерские изделия, не может быть поставлен в эти государства без предъявления сертификата соответствия требованиям халяль. Халяль – это особые требования ислама, прежде всего к производству продовольственной продукции. До 2023 года экспортёры вынуждены были обращаться к зарубежным органам по сертификации халяль либо к не аккредитованным Росаккредитацией организациям, что было долго и дорого. В 2023 году при поддержке Минэка мы провели переговоры с органом по аккредитации халяль стран Персидского залива. И договорились об одной ключевой вещи – о возможности совместной аккредитации органов по сертификации халяль в России. Это значит, что сертификаты российского органа будут приниматься при экспорте товаров в эти страны. Такая договорённость достигнута впервые. В октябре прошлого года мы аккредитовали первый орган по сертификации халяль на базе Роскачества, и в декабре произошли реальные отгрузки российской продукции в портах этих стран, например, в Объединённых Арабских Эмиратах – 29 тыс. т масла, в Саудовской Аравии – кондитерские изделия, 200 т. И в планах у нас на 2024 год вести аналогичную работу с Малайзией, Индонезией и Турцией.

М.Мишустин: Российские экспортёры благодаря качеству своей продукции занимают достаточно прочные позиции во многих отраслях – от машиностроения до сельского хозяйства. И именно качество должно оставаться в центре внимания Росаккредитации. Чтобы надпись «Сделано в России» была синонимом слов «качественно, удобно, надёжно».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 14 февраля 2024 > № 4583235 Назарий Скрыпник

Встреча с учёными

На полях Второго форума будущих технологий «Современные медицинские технологии. Вызовы завтрашнего дня – опережая время» Владимир Путин провёл встречу с учёными.

Во встрече приняли участие сооснователь Российского квантового центра Руслан Юнусов, профессор Венского медицинского университета Рудольф Валента, генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра радиологии, главный внештатный специалист-онколог Минздрава России, академик РАН, доктор медицинских наук, профессор Андрей Каприн, заместитель директора по научной работе Национального исследовательского центра эпидемиологии и микробиологии имени почётного академика Н.Ф.Гамалеи, академик РАН, доктор биологических наук Денис Логунов, ректор Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И.Пирогова, академик РАН Сергей Лукьянов, директор Научного центра неврологии, вице-президент РАН, доктор медицинских наук Михаил Пирадов, генеральный директор Национального медицинского исследовательского центра имени В.А.Алмазова, академик РАН Евгений Шляхто, Министр здравоохранения Михаил Мурашко.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Позвольте к вам так обратиться. У вас много было возможности и времени, для того чтобы между собой поговорить, обсудить текущие проблемы в отрасли и в России, да и в целом поговорить о том, как она в мире развивается.

Я очень рад вас всех видеть. Уверен, что наша встреча будет полезной. Во всяком случае для меня было бы крайне важно послушать ваше мнение о том, каковы тенденции в развитии медицины, что нам в России нужно сделать дополнительно к тому, что предпринимается властями, Правительством Российской Федерации по этому важнейшему для любого государства направлению.

Надеюсь, что вам была интересна дискуссия, которая проходила на протяжении последнего времени в общении с коллегами. И позвольте выразить надежду на то, что мы и дальше будем сотрудничать. Я имею в виду и государство, медицинское сообщество, наши крупнейшие медицинские, научные центры, и наши коллеги и друзья, которые поддерживают отношения с нами на протяжении долгого времени, и сейчас поддерживают, и намерены это делать в будущем. Обращаюсь сейчас к тем, кто работает за рубежами Российской Федерации.

Пожалуй, это всё, что мне хотелось бы сказать вначале.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 14 февраля 2024 > № 4583232 Владимир Путин

Пленарное заседание Форума будущих технологий

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Второго форума будущих технологий «Современные медицинские технологии. Вызовы завтрашнего дня – опережая время».

На Форуме будущих технологий демонстрируются отечественные научные разработки, последние достижения и лучшие практики в различных отраслях. В 2024 году в фокусе внимания находятся вопросы развития современной медицины, создания новых лекарственных препаратов, использования инноваций в лечении заболеваний.

Мероприятие, проходящее 13–14 февраля в Центре международной торговли в Москве, объединило учёных, врачей и экспертов для обсуждения основных задач в перечисленных областях.

Перед началом пленарного заседания Президент в сопровождении Министра здравоохранения Михаила Мурашко осмотрел тематическую выставку, организованную на полях форума. Главе государства рассказали об инновационных решениях в сфере цифровых, генетических, био- и нейротехнологий, программах с использованием возможностей искусственного интеллекта, а также проектах регенеративной и ядерной медицины. Свои разработки представляют, в частности, компании «Росатом» и «Газпромбанк».

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Рад приветствовать российских и наших зарубежных гостей: учёных, врачей, представителей бизнеса, всех участников Форума будущих технологий. Мы создали эту площадку для обсуждения перспективных решений, которые сейчас только рождаются, проходят обкатку, порой опережают время, но уже совсем скоро кардинально изменят, должны изменить и обязательно изменят жизнь людей.

Среди таких стремительно развивающихся направлений – передовые разработки в сфере медицины, которым как раз посвящён нынешний форум. Хотел бы использовать его площадку, чтобы поделиться целостным видением развития всей системы отечественного здравоохранения. Ответить на вопрос, на каких принципах, подходах мы будем строить работу, на каких задачах собираемся сосредоточить наше внимание. И конечно, как будем – с вашей помощью, разумеется, коллеги, – создавать и внедрять самые передовые решения в повседневную деятельность медицинских организаций.

Особо отмечу, что зримым приоритетом взаимодействия медицинского сообщества, науки, государства, регионов стала общенациональная программа борьбы с онкологическими заболеваниями, которую мы развернули в 2019 году.

За пять лет по всей стране создано более 500 центров амбулаторной онкологической помощи. Недавно познакомился с работой современных онкоцентров в Калининграде, Туле. Что здесь главное: люди, которые там проживают, это особенно касается Калининграда, это, как вы знаете, анклавная часть России, именно в своей местности, в своём городе, в своём регионе получили возможность получения медпомощи, нужной им прямо сейчас. При этом задаются высокие стандарты диагностики, терапии, реабилитации, причём по всей стране.

В результате сейчас больше половины онкологических заболеваний выявляется на начальной стадии, когда прогноз лечения максимально благоприятный. На 60 процентов выросли объёмы химиотерапии, более чем на 25 процентов – лучевой терапии. С 2020 года проводится протонная терапия. О достижениях нашей науки, фармацевтики, ядерной медицины – ещё к этому обязательно вернусь и несколько слов скажу, конечно, о каждом из этих направлений отдельно.

Что считаю крайне важным: созданный задел уже позволяет снижать показатели смертности от онкологических заболеваний. Но нам, безусловно, нужно наращивать усилия в этой важнейшей сфере, продолжать начатую работу. При этом обращаю внимание коллег и в Правительстве, и в регионах Российской Федерации: все наши меры должны быть обеспечены необходимым объёмом финансирования.

Столь же важно повышать эффективность наших действий в борьбе с кардиологическими, аутоиммунными и вирусными заболеваниями. В том числе до конца десятилетия нужно снизить до минимума заболеваемость гепатитом C. Именно на это направлена наша специальная программа, реализацию которой мы начали в прошлом году.

Далее. За последние годы удалось существенно укрепить первичное звено здравоохранения. Были построены новые и оснащены существующие поликлиники и районные больницы. В малых городах и сельских территориях открываются фельдшерско-акушерские пункты и врачебные амбулатории.

Для совсем небольших населённых пунктов организуется работа мобильных медицинских комплексов с необходимым диагностическим оборудованием. За счёт телемедицины увеличивается доступность качественной медицинской помощи в малых городах, сёлах, посёлках и в труднодоступных территориях.

Коллеги из регионов, граждане постоянно спрашивают, конечно, в том числе это было, если вы обратили внимание, и на «Прямой линии», что будет дальше с проектом по модернизации первичного звена здравоохранения. Ответ здесь очевиден: обязательно будем эту работу продолжать.

При этом особое внимание нужно, безусловно, уделить оказанию экстренной медицинской помощи, когда для спасения жизни человека счёт идёт на минуты. Везде – в крупных, малых городах, в сельской местности и на отдалённых территориях – все звенья системы оказания экстренной помощи должны работать чётко и без сбоев.

Предстоит кардинально модернизировать приёмные отделения больниц, оснастить их современным, в том числе реанимационным оборудованием, и, конечно, нужно будет запустить специальные программы повышения квалификации медицинских работников приёмных отделений и бригад скорой помощи.

Важный вопрос – современная логистика, особенно в отдалённых, труднодоступных территориях. Отмечу, что с 2019 года мы начали серьёзно перестраивать санитарную авиацию. Будем, безусловно, двигаться в этом направлении далее: производить, закупать новую технику (конечно, пока это всё-таки первые шаги, но всё-таки ситуация развивается, и мы будем дальше работать по этому направлению), а также строить дополнительные вертолётные площадки, прежде всего при медицинских организациях, развивать другую необходимую инфраструктуру. Задача и далее расширять географию работы санитарной авиации, увеличивать количество вылетов. С 2019 года санитарная авиация сделала примерно 57 тысяч вылетов.

Теперь, безусловно, нужно сказать о кадрах, что я сделаю с удовольствием, о принятых решениях, которые призваны повысить заработные платы медицинским работникам, прежде всего первичного звена. Вчера с коллегами поздно вечером обсуждали этот вопрос в Правительстве и вот к чему пришли.

Начиная с текущего, 2024 года будут выравнены тарифы на оказание медицинской помощи в городах и в сельской местности. То есть, другими словами, существенно увеличится уровень финансовой поддержки ФАПов, врачебных амбулаторий, других организаций первичного звена в небольших населённых пунктах. В этой связи обращаю внимание глав регионов: эти средства в первую очередь должны направляться на заработные платы медицинских работников в сельской местности.

Далее. В прошлом году для медицинских работников первичного звена мы ввели ежемесячные выплаты. И вот то, о чём мы вчера вечером договорились с Правительством: предлагаю с 1 марта текущего года повысить их размер для специалистов, которые трудятся в малых городах, в районных центрах и сёлах. При этом обратить особое внимание необходимо на поддержку врачей по наиболее востребованным направлениям, а также работников районных и участковых больниц.

В городах, где живёт от 50 тысяч до 100 тысяч человек, врачи дополнительно, помимо базовой заработной платы, будут получать 29 тысяч рублей, средний медперсонал – 13 тысяч рублей. В населённых пунктах, где живёт менее 50 тысяч человек, такие специальные выплаты будут существенно выше. А именно: 50 тысяч рублей ежемесячно в дополнение к заработной плате будут получать врачи, 30 тысяч рублей – медицинские работники среднего звена.

Понятно, что для реализации таких решений потребуется время по подготовке нормативной базы. Прошу Правительство завершить такую работу в короткие сроки. Чтобы уже с 1 апреля медицинские работники начали получать повышенные выплаты за март, задним числом.

И ещё одно решение, которое касается всех медицинских работников. С 1 апреля регионы должны повысить до 50 процентов окладную часть их заработной платы, сохранив при этом дополнительные выплаты. Мы всё время говорим о том, что фиксированная часть должна быть обеспечена, безусловно. А дополнительные выплаты тоже важны. Но медицинские работники заинтересованы, конечно, в том, чтобы основная часть, оклад был повыше. В свою очередь, Правительство должно подготовить аналогичные решения в отношении медицинских сотрудников федеральных организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования.

А сейчас, пользуясь возможностью, хочу поблагодарить вас, уважаемые друзья и коллеги, за самоотверженный труд. Хочу поблагодарить всех: врачей, фельдшеров, средний и младший персонал федеральных медицинских организаций, больниц, поликлиник, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, экипажи скорой помощи.

На вас держится всё наше здравоохранение. И что бы мы ни говорили про искусственный интеллект (сегодня Сергей Семёнович меня вводил в курс дела, это всё очень интересно, перспективно и нужно), что бы мы про это ни говорили, про роботов, это важно, они, безусловно, верные, надёжные помощники человека, как мы будем внедрять такие технологии, мы сейчас ещё поговорим, но никогда они не заменят чуткость и участие медицинских работников в судьбе человека.

В предстоящие годы предстоит серьёзно изменить принципы, подходы к работе системы здравоохранения. Нам нужно настроить всю систему – от первичного звена до ведущих клиник, институтов – на сбережение здоровья граждан. Не количество оказанных услуг, а именно человек и его здоровье должны находиться в центре всей системы здравоохранения.

Предстоит задействовать весь потенциал передовых цифровых и медицинских технологий. Это в том числе технологии управления на основе данных, индивидуальные лекарства, новое медицинское оборудование и методы лечения заболеваний, подбор витаминов и режимы питания и так далее – всё это должно быть настроено на сбережение, укрепление здоровья, эффективное лечение конкретного человека, а также технологии дистанционного мониторинга здоровья, которые уже становятся повседневной, обыденной практикой.

На первый план должна выйти именно профилактика, раннее выявление заболеваний. Для этого постоянно расширяем возможности регулярно проходить диспансеризацию и профилактические осмотры, включаем в них дополнительные анализы и исследования. Добавлю, что пройти такие осмотры можно и в рабочее время, причём с сохранением заработной платы. В прошлом году, например, диспансеризацию и профилактические осмотры прошли более 90 миллионов человек.

Безусловно, будем и дальше поддерживать стремление людей в любом возрасте сохранять свою физическую форму, заниматься спортом, вести активный образ жизни. В этой связи планируем существенно расширить программу строительства физкультурно-оздоровительных комплексов в наших городах и населённых пунктах. И занятия физической культурой и спортом нужно обязательно делать доступными для граждан, избавить нашу систему физической культуры и спорта от излишней коммерциализации. Министерство спорта должно этим заняться вплотную, навести здесь порядок. Всё, что делается в этой сфере под эгидой государства, муниципалитетов, должно быть доступно для российских семей. Вот на что хочу обратить внимание.

Дорогие друзья!

Темы, которые вы сейчас рассматриваете, которые являются предметом, над которым вы работаете всю свою жизнь, без всякого сомнения, настолько важны для страны в целом и для каждого конкретного человека, что здесь лишнего слова, наверное, и не скажешь. Но я от всего сердца хочу пожелать вам успехов. И в нашей стране, и за рубежом мы всегда всё делали для того, чтобы это единое пространство знаний, единое пространство деятельности, в центре которого лежит здоровье человека, было общим.

Мы видим, что, к сожалению, в современных условиях эта система общей заботы о здоровье человека и человечества в целом даёт определённые сбои. Но пусть это будет на совести тех, кто такую практику в сегодняшнюю жизнь проводит. Мы со своей стороны всегда открыты для сотрудничества. Да, мы знаем и видим, что некоторые производители, компании, особенно это касается фармы, предпочитают уже не работать, связи прерывают. Но мы знаем также и то, что на профессиональном уровне это взаимодействие между коллегами, между специалистами сохраняется. И, без всяких сомнений, это будет развиваться. Этому практически помешать невозможно. Я просто не сомневаюсь в том, что работа будет продолжаться на самом высоком уровне, и будет продолжаться на пользу не только гражданам нашей страны, но и на пользу всему человечеству, без всякого преувеличения.

Вот сейчас только на выставке мне показали новейшие разработки, которые в нашей стране внедряются. Сергей Семёнович в рентгенологическом центре Москвы показал, что делается в столице. Я не буду перечислять все институты, все наши компании, которые работают по этим направлениям, здесь и Росатом внедряет свои новейшие технологии, Курчатовский институт. Как ни странно, такие компании, как «Роснефть», которые не имеют прямого отношения к медицине, тем не менее включаются, скажем, и вкладывают имеющиеся у них свободные ресурсы в разработку по линии генной инженерии, генетики в целом и так далее. Большое количество российских компаний под руководством Министерства здравоохранения, Правительства Российской Федерации работает на медицину и науку, которая так или иначе с ней связана. Я не сомневаюсь, что это принесёт серьёзные, заметные результаты для наших граждан.

Добавлю также, что мы вплотную подошли к созданию так называемых онковакцин, вакцин против рака, и иммуномодулирующих препаратов нового поколения. И рассчитываю, что уже скоро они будут эффективно использоваться как методы индивидуальной терапии. Безусловно, сейчас много ярких открытий, и мы ждём таких открытий в будущем.

В общей сложности только в 2023 году зарегистрировано 530 российских лекарственных препаратов. Благодаря разработкам ведущих учёных и врачей, специалистов впервые началось производство многих видов отечественного оборудования для сердечно-сосудистой хирургии, а также для реаниматологии, реабилитации, диагностики генетических заболеваний.

Хотел бы повторить, у нас есть весомые достижения, но нам, безусловно, нужно двигаться дальше, продолжать эту работу, причём на качественно новом уровне, наращивать самодостаточность, становиться глобальными лидерами по ключевым направлениям развития медицинских технологий и быть готовыми к любым вызовам, включая угрозы вспышек новых глобальных эпидемий. Для этого мы должны иметь мощную суверенную научную и технологическую базу и инфраструктуру, всю линейку субстанций оборудования комплектующих.

Я говорил о взаимодействии с нашими коллегами за границей. Да, я уверен, что это взаимодействие будет продолжаться, но на основных направлениях мы, безусловно, должны быть самодостаточными. То есть, по сути, у нас должны быть «технологические ключи» от всех решений, которые необходимы для сбережения здоровья, увеличения продолжительности жизни человека.

Основа для выполнения стоящих задач – это фундаментальная и практическая наука. Её развивали выдающиеся учёные, имена которых мы помним ещё со школы: Павлов, Мечников, Вавилов, Кольцов, Энгельгардт, Чумаков, Гамалея. Их именами названы наши исследовательские институты и научно-практические медицинские центры. Сохраняя преемственность, их коллективы сегодня работают на стыке медицины, генетики, биологии, химии, математики, добиваются успехов в самых передовых областях, таких как нейронауки, биомедицинские технологии и экзопротезирование, клеточные технологии, технологии регенерации.

Сегодня показывали в ходе обсуждения, в ходе того, что мне рассказывали коллеги здесь, внизу, на первом этаже, – это какая-то фантастика. Ещё совсем недавно мы о подобных вещах могли прочитать только в фантастических художественных произведениях, сегодня это всё становится реальностью. Все эти направления сейчас только набирают силу, но, как ожидается, уже в недалёком будущем произведут настоящую революцию в медицине.

Совсем недавно говорил также и о расширении поддержки отечественной науки, в том числе считаю необходимым увеличить объём бюджетных средств, ежегодно направляемых на разработку инновационных медицинских технологий и продуктов.

Нужно обязательно обратить особое внимание на медицинскую науку, поддержать сильные учреждения, которые сочетают исследовательскую деятельность с практической медициной. Они должны стать настоящими центрами знаний для всего отечественного здравоохранения, работать в полном смысле слова над технологиями будущего.

В этой связи предлагаю расширить сеть национальных медицинских исследовательских центров, усилить их взаимодействие с другими исследовательскими институтами. Также, где это необходимо, нужно обновлять материально-техническую базу федеральных медицинских и научно-медицинских учреждений, которые оказывают высокотехнологичную помощь для граждан всей страны, в том числе по таким направлениям, как кардиология, сердечно-сосудистая хирургия, онкология, ортопедия.

Наконец, ещё одно решение, которое призвано обеспечить надёжную защиту интеллектуальных прав ведущих медицинских центров и исследовательских институтов, которые создают уникальные технологии. Считаю, что при передаче интеллектуальных прав производителям, то есть коммерциализация прорывных научных решений, исследовательские коллективы должны получать достойное вознаграждение, так называемое роялти. Размер таких выплат должен рассчитываться по понятным правилам и единой методологии. Мы с вами об этом говорили, когда вы предложили первые в мире вакцину против COVID.

В целом нам нужно формировать современное правовое поле для создания и тестирования, использования самых передовых медицинских технологий. Отдельные законодательные решения уже приняты. Это в том числе касается и применения персонализированных лекарств, разработанных для конкретного пациента, также развитие такого нового направления, как регенеративная медицина.

Что хотел бы отметить в заключение. Новые открытия в области медицины, методы профилактики, лечения, новые лекарства и оборудование ценны не сами по себе. Они призваны сохранить здоровье наших граждан, быть доступными людям, широко использоваться в организациях первичного звена здравоохранения. Важно также, что стоящие перед нами задачи не являются узковедомственными, они требуют участия представителей разных сфер науки, отраслей экономики, промышленности, таких как, например, химия и микроэлектроника.

Принципиальное значение имеет и консолидированная работа министерств и ведомств регионов, государственных компаний и, конечно, активное включение в общие задачи бизнеса. О том, как бизнес включается в научную деятельность в различных сферах, я только что об этом сказал. Но это обязательно нужно продолжать.

Поэтому по ключевым технологическим направлениям мы работаем в формате национальных проектов. Их механизмы позволяют выстроить всю технологическую цепочку – от создания фундаментальных заделов и прикладных решений до средств производства и подготовки кадров высшей квалификации.

В этой связи считаю возможным и прошу Правительство до конца текущего года сформировать и обеспечить запуск ещё одного национального проекта, обеспечивающего технологический суверенитет, по развитию современных технологий сбережения здоровья. Обязательно определить источники финансирования, необходимые объёмы финансовых средств на его реализацию.

Очень рассчитываю на участие в этой большой, серьёзной работе нашего медицинского и научного сообщества.

Большое вам спасибо за внимание.

Г.Трубников: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за впечатляющее выступление.

Сегодня наш форум проходит уже во второй раз, и стало очень доброй традицией Ваше участие, и, поверьте, для нас это очень ценно – Ваш патронаж и Ваша вовлечённость во все содержательные вопросы.

В июле прошлого года Форум будущих технологий был посвящён обсуждению развития квантовых технологий. По Вашему предложению на очередном, сегодняшнем форуме мы обсуждаем вопросы развития технологий будущего для медицины.

Вы уже сказали, что ещё 20 лет назад действительно никто просто не верил в возможность создания искусственных органов и тканей, в генетическое редактирование, а сегодня это уже является клинической практикой. При этом новые инфекции, которые появляются, о которых мы ещё не знали, необходимость доступа к новым лекарственным препаратам, необходимость щадящего лечения для пациента – это серьёзные вызовы, которые дают большой толчок развитию медицинских технологий.

Вы сегодня упомянули о выставке, на которой были перед пленарной сессией. Меня тоже впечатляет уровень и масштаб разработок российской науки, которая совсем не отстаёт от мировой, нам действительно есть чем гордиться, огромное число поводов для гордости. И меня, честно, впечатляет, конечно, как скорость появления новых болезней и инфекций, так и скорость ответа медицинской науки – фундаментальной и прикладной, – скорость победы над болезнями.

Сегодня, если позволите, мы хотели бы на пленарной дискуссии как раз поговорить о новых технологиях, которые развивают медицинскую науку, и о людях, которые эти технологии создают, внедряют и позволяют быстро в нашу жизнь входить.

В июне прошлого года ВЦИОМ провёл опрос жителей страны об их ожиданиях и восприятии технологий будущего. Так вот, больше всего наших граждан интересуют именно технологии в здравоохранении. Наиболее интересующие и волнующие вопросы наших людей – это современные зрительные и слуховые протезы, это современные методы борьбы с онкологическими заболеваниями, 3D-печать тканей и суставов. Выставка сегодняшняя на форуме демонстрирует большое число уникальных разработок, и я уверен, что очень скоро мы все увидим их в практической жизни.

Позвольте мне представить участников сегодняшней пленарной дискуссии. Академик Александр Александрович Макаров – научный руководитель Института молекулярной биологии имени Энгельгардта Российской академии наук. Профессор Рауль Радикович Гайнетдинов – директор Института трансляционной медицины Санкт-Петербургского государственного университета. Академик Акимкин Василий Геннадьевич – руководитель Центра эпидемиологии Роспотребнадзора. Член-корреспондент [РАН] Всеволод Вадимович Белоусов, руководитель Центра мозга и нейротехнологий ФМБА России. Илья Игоревич Еремин, заместитель руководителя Российского научного центра хирургии имени Б.В.Петровского Минобрнауки России. И академик Игорь Евгеньевич Хатьков, руководитель Московского клинического научно-практического центра имени А.С.Логинова. Ваш покорный слуга – Григорий Трубников, руководитель Объединённого института ядерных исследований в Дубне.

Если позволите, если согласны, мы хотели бы коснуться сегодня в первую очередь самых современных направлений медицинской науки – фундаментальной и прикладной, – и именно тех направлений, которые не просто на слуху, а тех направлений, от которых зависит и которые влияют на качество здоровой, долгой, полноценной жизни человека.

Генетика и молекулярная биология, регенеративная медицина и ядерная медицина, современные методы терапии онкологических заболеваний, здоровое долголетие и нейротехнологии и, конечно, фарма.

Мы, я надеюсь, сегодня услышим, вся страна услышит предметы для гордости и поговорим о тех проблемах, решение которых, на наш взгляд, позволило бы двигаться быстрее и эффективнее.

Начать я предлагаю с эпидемиологии. Это все ещё помнят, в этом все разбираются, и это касается больших когорт населения.

В.Путин: Как в футболе.

Г.Трубников: Как в футболе, да.

Это касается больших когорт населения. Я считаю важным отметить сегодня с этой трибуны, что Россия – одна из немногих стран мира, которая наиболее успешно поборолась с пандемией коронавирусной инфекции. Сегодня это рутинная инфекция, она вошла в нашу жизнь. Но, конечно, нельзя ослаблять внимание к риску появления новых эпидемий. Появляются новые вирусы, проявляются и возвращаются старые, возникают новые инфекции.

Василий Геннадьевич, Вы возглавляете центр, который с успехом организовывает надзор за инфекционными болезнями, используя молекулярно-генетические методы и цифровые технологии. Расскажите, пожалуйста, как Вы крепите «санитарный щит страны».

В.Акимкин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Пандемия СOVID-19 явилась мощным импульсом к развитию генетических технологий, и сегодня термин «ПЦР-тест», «ПЦР-тестирование», хорошо известен любому гражданину Российской Федерации.

Надо помнить первые этапы пандемии, когда длительность такого тестирования была максимальной, и Вами, Владимир Владимирович, в 2021 году была поставлена задача по максимальному сокращению сроков проведения такого тестирования. Уже в 2021 году, буквально через несколько месяцев, специалистами нашего института была создана отечественная ферментная база, которая позволила создавать Т-системы, которые производили такое тестирование за 30 минут, что существенно – в четыре-пять раз – позволило сократить сроки тестирования населения и тем самым ускорило сроки проведения такого тестирования.

Отечественная ферментная база по своим параметрам не уступала, а по ряду их позиций превосходила зарубежные аналоги, а по себестоимости оказалась в 50–70 раз дешевле. Именно развитие отечественной ферментной базы, которое сегодня продолжается в рамках программы «Санитарный щит России», позволяет нам говорить о технологической независимости Российской Федерации в области создания диагностических препаратов в отношении любых патогенов, в том числе и неизвестных.

В рамках федеральной программы генетических технологий нами разработана система редактирования генома на основе использования технологий CRISPR-Cas. Это одна из современных технологий, которые позволяют редактировать геном, а также быть основой для создания высокотехнологичных тест-систем и диагностических препаратов, которые сегодня могут быть использованы не только в сфере инфекционных болезней, но также и для диагностики и изучения наследственных, онкологических, аутоиммунных заболеваний.

Следует подчеркнуть, что в прошлом году мы получили все необходимые белки для редактирования генома отечественного производства. В настоящий момент мы начинаем приступать к производству уникальных тест-систем, которые по чувствительности будут превосходить в десять и более раз существующие, могут улавливать единичные клетки патогенов, а также могут быть использованы сегодня не только в лабораториях, но и у постели больного.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Отечественная школа эпидемиологии всегда гордилась своей системой мониторинга, особенно мы сумели шагнуть вперёд в последние три года. Следует отметить, что именно благодаря технологиям изучения генома в Российской Федерации впервые мы можем говорить о национальной базе геномов возбудителей инфекционных болезней, которая сегодня составляет уже более 330 тысяч геномов, более 20 различных патогенов, включая такие патогены и инфекции, как ВИЧ-инфекция, коронавирусная инфекция, острые респираторные, острые вирусные, кишечные инфекции, гепатиты. В настоящий момент мы активно развиваем эту базу данных.

Что даёт такая база данных? Прежде всего она является основой геномного эпидемиологического надзора – ведущего научного направления сегодня в мире, предложенного Россией. Она позволяет оперативно выявлять и реагировать на эпидемиологическую обстановку, давать нам возможность создания оперативных действий, что очень важно в интересах страны, а также быть основой для создания высокотехнологичных диагностических, лекарственных и вакцинных препаратов.

Сегодня система эпидемиологического мониторинга является основой биобезопасности страны, и мы продолжаем активно делиться такой системой и опытом с другими странами.

Спасибо.

В.Путин: Так я понимаю, что от правильно поставленного диагноза зависит качество и сроки лечения пациента?

В.Акимкин: Конечно.

В.Путин: Поэтому так важна эта система мониторинга и тест-системы, которые определяют эти патогены – так это правильно называется, да? – и определяют, какая именно инфекция поразила здоровье человека.

В.Акимкин: Совершенно верно.

В.Путин: Смотрите, что у нас на практике до сих пор происходит. Наши тест-системы применяются, у человека есть температура, и он явно подхватил какую-то инфекцию, а тест-система ни шиша не показывает. Зачем такие тест-системы? Я понимаю, что наиболее противные, опасные инфекции, такие как ковид, грипп, – ещё что-то показывают, ну [в отношении] пяти, шести, восьми. А их сколько, таких инфекций?

В.Акимкин: Более ста.

В.Путин: Более ста. А ничего другого не показывают. А как лечить? Как в Советской армии? Сейчас так нет – в Российской армии так нет, а в Советской – знаете как? Приходят два военнослужащих: у одного болит голова, у другого – желудок. Таблетку пополам, одному – одну половину, другому – вторую: «Идите, пейте таблетки – будете здоровы через неделю». Эта инфлюэнция проходит или через семь дней, или через неделю – сама. Как быть, чего делать?

В.Акимкин: Владимир Владимирович, во-первых, у нас тест-системы ко всем инфекциям есть, достаточное количество, – это раз.

И конечно, если мы обращаемся к врачу, он должен быть квалифицированным специалистом и, соответственно, поставить диагноз по симптомам, а назначить уже дополнительные исследования в рамках использования различных тест-систем и лабораторных тестов.

В.Путин: Ответ обтекаемый очень.

Надо совершенствовать эти тест-системы. Если этих инфекций, сколько Вы сказали? Сто?

В.Акимкин: Более ста.

В.Путин: Более ста. Ну, так надо же как-то всё-таки поработать в этом направлении, чтобы помочь лечащему доктору, особенно в первичном звене здравоохранения на отдалённой территории или где-то в деревне. Пришёл [пациент] – чтобы была тест-система, посмотрели – ага, это вот то-то, сразу. Не как в Советской армии – таблетку пополам, а конкретно что-то для конкретного человека. Правда? Есть над чем работать.

Спасибо.

Г.Трубников: Спасибо, Василий Геннадьевич. Спасибо, Владимир Владимирович.

Но мне кажется, что Вы в своей речи, в своём выступлении сказали, что в центре любых медицинских технологий, медицинской науки должен быть человек. С точки зрения этих тест-систем, наверное, есть и универсальные решения, и должна быть определённая персонализация. И очевидно, что всё должно работать быстро, потому что – Вы об этом говорили, а я так отреагировал на некоторые слова Вашей речи – скорости и распространения болезней, скорости их изменений и скорости мутаций должны точно не отставать от скоростей разработки новых препаратов, их внедрения в жизнь.

В.Путин: И от скоростей распространения инфекции – вот от чего. Мы с Татьяной Алексеевной как ругались! Я говорю: «Слушайте, пока ваша тест-система скажет, болен человек или нет, он сто человек заразит вокруг себя». – «Мы сейчас ускорим, ускорим». Ускорили. Хорошо, спасибо. Но надо, чтобы это работало всё.

Г.Трубников: Всё-таки надо сказать, что мы, мне кажется, хороший пример показали всему миру, как можно организовывать эти работы, и стране действительно есть чем гордиться.

В.Путин: Это правда. У нас лучше получилось, чем в других местах. Это правда, точно. У нас получилось лучше, чем в других странах мира, но может быть ещё лучше.

Г.Трубников: Уверен, что будет стараться медицинское сообщество после такого призыва главы государства. Конечно.

Если позволите, мы двинемся дальше.

Василий Геннадьевич справедливо сказал о том, что коронавирусная инфекция подтолкнула развитие генетических технологий в стране в целом – и не только в области биобезопасности. У нас действительно есть реальные достижения в этой области. Об этом Вы, Владимир Владимирович, упоминали, и Вы регулярно говорите о том, что федеральная программа развития генетических технологий демонстрирует очень яркие результаты.

Александр Александрович Макаров фактически координирует развитие генетических технологий в медицине в рамках этой известной федеральной программы. Александр Александрович, пожалуйста, поделитесь своими успехами.

А.Макаров: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Последний раз, Владимир Владимирович, мы Вам рассказывали о наших достижениях в рамках этой программы два года тому назад – довольно большой срок. Но за этот срок мы смогли довольно сильно продвинуться в конкретном воплощении науки уже в конкретной, реальной медицине.

Первое, я расскажу про действительно уникальную разработку, сделанную совместно с компанией «Биокад». И должен сразу похвалить эту компанию: нам очень повезло с индустриальным партнёром, потому что эта компания высококомпетентная и очень заинтересована в реальном внедрении как можно более быстром того, что можно внедрить. То есть она доводит это реально до рынка – как это сейчас осуществляется в рамках создания впервые в мире моноклонального антитела против аутоиммунного заболевания – болезни Бехтерева. Эта болезнь вообще ужасная, организм сходит с ума и начинает уничтожать собственные клетки, человек скрючен, не может…

В.Путин: Это на суставы влияет?

А.Макаров: Суставы, да, позвоночник становится не гибким, в суставах боль, трудно двигаться, опорно-двигательный аппарат очень страдает. То есть болезнь ужасная, человек жить с такой болезнью может, конечно, но в очень тяжёлом состоянии. Человека буквально скрючивает в конце уже… Ужасно.

Моноклональное антитело уничтожает особую группу Т-клеток, вызывающих болезнь, но не нарушает работу иммунной системы как таковой. Под действием препарата возможна не только остановка заболевания, но и можно обратить болезнь вспять – регенерация. Конкретный пример такой регенерации, конкретный пример ремиссии, которая четыре года уже проходит, описан в высокоавторитетном западном журнале Nature Medicine.

Четыре года тому назад человеку, у которого было это заболевание и которому уже ничего не помогало – заменяли сустав, непрерывная антицитокиновая терапия, – применили это антитело. Эффект поразительный: как живая вода в сказке. Он, так сказать, ожил, боли прекратились, начал заниматься лечебной гимнастикой и, в общем, уже сейчас живёт полноценной жизнью. При этом это первый в мире пример такой длительной ремиссии. Поскольку я всё время говорю «первый в мире», то, поверьте мне, все остальные наши достижения, о которых я буду рассказывать, тоже сделаны впервые в мире, чтобы я не повторялся.

Сейчас проходит, кончается уже третья фаза клинических испытаний этого антитела. Примерно тысяча больных подверглись лечению данным антителом. Результат хороший: исчезает боль, возникает подвижность, можно даже заниматься спортом, и, как я слышал, некоторые занимаются даже баскетболом, который требует определённых усилий.

То есть это действительно новая платформа. Это моноклональное антитело действует всего на два-три процента клеток в иммунной системе, то есть это прицельный удар, направленный именно на то, что нужно, так сказать, удалять.

На основании этой платформы можно делать и другие лекарства для такого же рода заболеваний. И уже есть конкретный пример: вместе с «Биокадом» создано антитело против сахарного диабета первого рода, и Минздрав России уже разрешил клинические испытания первой фазы.

Следующая разработка, о которой я хочу рассказать, касается онколитических вирусов. Во время пандемии мы все очень боялись слова «вирус»: мы считали, что вирус – это что-то плохое и с ним надо бороться. Но онколитические вирусы не патогенные – они действуют непосредственно только на раковые клетки, причём действуют направленно, и это действие разрушает раковые клетки.

Поскольку все опухоли разные, они зависят от типа болезни, от человека, и даже внутри опухоли клетки тоже отличаются разнообразием, то нужно создавать панель этих вирусов, что мы и сделали. Больше 30 вирусов создано, и в тех случаях, когда нужно применять один или два вируса, можно применять их коктейль.

Сейчас, – я так понимаю, что времени у нас не очень много, – просто очень коротко скажу про доклинику, которая проходит в двух местах: на «Биокаде» и в Центре радиологии. Результаты очень хорошие: на «Биокад» были поданы одни вирусы, в Центр радиологии – другие. Опухоли исчезают, у «Биокада» это был рак груди – опухоль полностью исчезает, а для Центра радиологии они исследовали глиобластому, то есть это такая опухоль мозга, которая практически означает очень плохой диагноз для пациента. Здесь опухоль уменьшалась в четыре-пять раз, то есть опыт применения онколитических вирусов весьма позитивный. Сейчас в Центре радиологии готовятся пациенты с солидными опухолями мозга, которых будут пытаться лечить этими вирусами.

Буквально два слова про антибиотикорезистентность, которая всех очень интересует, и это действительно большая проблема, потому что создание новых антибиотиков сейчас уже признано экономически невыгодным. Антибиотики создаются, но к ним устойчивость образуется значительно быстрее, чем разработка антибиотиков, то есть бактерии выигрывают в этой схватке, и, в общем, получается тупик.

Мы предложили немножко другой подход, а именно: попытаться узнать, какие защитные механизмы есть у бактерий для того, чтобы они могли отвечать на антибиотики. И выяснили, что главная защитная система – это производство сероводорода. Подобрали ферменты, которые отвечают за активацию этой системы, подобрали вещества, синтезировали, которые могут прекращать действие этих ферментов, и вместе с этими веществами, если применять антибиотики, никакой резистентности уже нет. Бактерии воспринимают действие антибиотиков – прежних, которые существуют, то есть ничего нового разрабатывать не надо.

На этом, наверное, я бы хотел закончить. Много есть чего рассказать, но, к сожалению, время, как всегда, ограничено. Хочу сказать, что действительно генетические технологии уже проникли в нашу жизнь, а что дальше будет – даже и представить невозможно, поскольку развитие идёт очень быстрое, экспоненциальное. И хорошо, что оно идёт, поскольку от генетики теперь зависит практически всё – и в медицине, и в других местах, и в сельском хозяйстве, и в микробиологической промышленности, всё основано на генетике.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Кто ваш партнёр по генетике? «Роснефть»?

А.Макаров: Нет, «Биокад». «Роснефть» сама по себе, она всё-таки лекарства пока ещё не делает, а «Биокад» делает.

В.Путин: Она деньги делает. Всё оттуда. (Смех.)

А.Макаров: Я понимаю, что, похвалив «Биокад», я, может быть…

В.Путин: Вирусы откуда взялись у нас, из космоса прилетели?

А.Макаров: Да, и в космосе тоже есть. В космосе колоссальные проблемы с МКС, потому что там полно микроорганизмов, потому что там, где человек, так и микроорганизмы, и эти микроорганизмы уничтожают конструктивные элементы станции, вызывают аллергию у космонавтов, в общем, громадная проблема. Мы сейчас тоже изучаем эти микроорганизмы, которые нам доставили с МКС, и выясняем, что они там становятся ещё более антибиотикорезистентными, хотя там присутствует радиационный фон в сто раз больший, чем на Земле, но тем не менее на них это совершенно не влияет – они только становятся ещё сильнее. Сейчас выясняем, какие причины этого процесса и как можно с этим бороться, потому что это реальная проблема.

В.Путин: Можно говорить бесконечно – так же, как космос бесконечен.

Спасибо.

Г.Трубников: Спасибо, Александр Александрович.

Действительно, слушая Вас, понимаешь, что человек стремится к большему и хочет как можно больше возможностей за короткое время.

Мы верим, что в таких условиях должны помочь нам нейротехнологии. Недаром мы говорим, что потенциал нашего мозга нам ещё очень, очень неизвестен, а при этом хочется, конечно, как можно больше о себе узнать. Вообще безумно интересно узнать, что в нас сокрыто. Для меня как для человека, который занимается исследованием фундаментальных свойств материи, изучение мозга – это как приоткрывать новые горизонты во Вселенной.

В России уже несколько лет работает Центр мозга и нейротехнологий ФМБА России. Он открыт несколько лет назад, Вы в прошлом году его посещали, Владимир Владимирович, и сейчас это один из ведущих центров в мире.

Я хочу попросить Всеволода Вадимовича, который возглавляет этот центр: расскажите, пожалуйста, как быстро вам открываются эти горизонты и что людям ждать от ваших исследований.

В.Белоусов: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги и гости!

Медленно, конечно, открываются тайны мозга, но тем не менее мы работаем над этим.

Что такое вообще нейротехнологии и с чем они у нас ассоциируются? Все, наверное, знают слово «киборг» – это кибернетический организм. Оно, как правило, встречается в научной фантастике и несёт отрицательную коннотацию: мы представляем себе робота, который управляется человеческим мозгом, или человека, который управляется каким-то кодом. Но так ли это?

На самом деле нейротехнологии уже сейчас помогают нам лечить заболевания, которые раньше считались неизлечимыми. А быть киборгом на самом деле означает вернуть себе утраченные функции. Я приведу три примера.

Первый – инсульт. Когда в результате закупорки сосуда или сосудов погибает область мозга, ответственная за какую-либо функцию. И за время моего доклада в мире случится от 50 до 100 новых случаев инсульта.

Допустим, у человека в результате инсульта перестала двигаться рука. Надо понимать, что рука в этом случае здорова – болен мозг. И нейротехнологии позволяют переобучить соседние зоны мозга с областью повреждения, и они возьмут на себя утраченную функцию, они обучатся, соответственно, управлять рукой – и пациент вернётся к нормальной жизни.

В этом нам какие технологии помогают? Технологии виртуальной дополненной реальности, технологии биологической обратной связи, это транскраниальная магнитная стимуляция, это интерфейс мозг – компьютер и многое, многое другое. В результате мозг научится опять управлять этой рукой. Примерно так же, как происходит с изучением иностранного языка: сначала вы не понимаете ни слова, а в какой-то момент уже свободно разговариваете.

И те технологии, о которых я говорил, есть отнюдь не только в крупных федеральных медицинских научно-клинических центрах – они сейчас активно тиражируются в региональных клиниках по всей стране.

Второй пример из области нейродегенеративных заболеваний. Та же рука, но она не обездвижена, как при инсульте, – она находится в состоянии дрожания, тремора у пациента с болезнью Паркинсона. Он не может самостоятельно пить, есть, писать текст. Он вынужден принимать сильнодействующие лекарственные вещества, но и они не всегда помогают. И в этом случае приходит на помощь технология, которая пришла в медицину из физики и материаловедения, – это фокусированный ультразвук.

Пациенту с тремором делается операция фокусированным ультразвуком, без разрезов и анестезии. В ходе операции точечно, прецизионно выключается маленькая область мозга, ответственная за генерацию тремора, и пациент в ходе операции возвращается к нормальной жизни. Сейчас в России уже два клинических центра владеют этой методикой и лечат пациентов, а в 2024 и в 2025 годах ещё несколько клиник присоединяются к процессу лечения этой методикой.

Третий пример – это когда рука утрачена в результате ампутации или травмы, здесь речь идёт о нейропротезировании. Традиционные протезы выполняли раньше косметическую функцию в основном, но стараниями отечественных разработчиков были разработаны бионические протезы, которые сегодня были представлены в том числе на выставке, которые уже могут двигаться.

Они могут совершать операции по захвату, переносу, удержанию предметов. Управляются они электродами, которые крепятся выше уровня протезирования. Но это всё ещё далеко от нашей настоящей руки. Наша рука управляется сигналами нервной системы, и у нас всегда есть обратная связь от сенсорных нейронов, которые позволяют нам тонко подстраивать движения.

Мы поставили себе амбициозную цель – сделать бионические протезы с обратной связью и интегрировать их напрямую с нервной системой так, что пациент будет ощущать этот протез буквально как часть своего тела и так же свободно им пользоваться. Для этого мы объединяем ресурс нескольких ведущих научных клинических центров и высокотехнологичных компаний, с тем чтобы уже скоро слово «киборг» приобрело положительное звучание.

Я в своём коротком докладе не могу, к сожалению, рассказать про все нейротехнологии, – я не могу рассказать, у меня нет времени, – про синтетические и клеточные нейротехнологии, про биопринтинг, про генотерапевтические препараты, про нейростимуляцию и так далее. Но уже сейчас вы видите, что нейротехнологии имеют громадный потенциал для улучшения жизни людей. Всё, что нужно, – это слаженное взаимодействие и баланс между технологическими возможностями нейротехнологий и своевременным решением возникающих этических вопросов.

Мы уверены, что действительно проработанная государственная стратегия поддержки нейротехнологий объединит, с одной стороны, учёных самых разных дисциплин, а с другой стороны, высокотехнологичные компании для решения прикладных медицинских задач.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы сказали, что при дрожащих руках человек не может пить. А русский человек может. (Смех.)

В.Белоусов: Это точно.

В.Путин: Это очень хорошо показал в своё время в Ленинградском БДТ народный артист Лебедев. Он через полотенце подтягивал второй рукой. Ну, это всё шутки.

А не шутка – это то, что Вы говорите: можно научить мозг снова управлять рукой. Но ведь при инсультах часть мозга, которая управляет рукой, она поражена. Как же можно научить поражённую часть мозга?

В.Белоусов: В том как раз и дело, что эта зона мозга поражена, и она иногда утрачена безвозвратно. Но после инсульта открывается так называемое окно пластичности, когда именно зоны мозга вокруг этой ткани, соседние, их можно обучить управлять рукой. Я не случайно про язык как раз и сказал.

В.Путин: Можно научить нейроны «бегать» рядышком где-то?

В.Белоусов: Да, просто это как бы обходной путь. То есть мы делаем обходной путь для той же самой функции.

В.Путин: Любопытно. И конечно, фантастика – это по поводу того, что обратная связь: человек начинает чувствовать бионический протез. Это просто невероятно, даже не верится.

В.Белоусов: Будет сделан.

В.Путин: Но что без шуток – это к Правительству и к Татьяне Алексеевне, – нельзя ни в коем случае снижать социальную поддержку людям, которые получают такой протез, со ссылкой на то, что это как настоящая рука.

Так и есть, это не шутка. В соответствующих постулатах Минздрава прописано, что так надо делать. Надеюсь, что это уже всё изъяли? Изъяли, ну слава богу. Давайте поаплодируем.

Г.Трубников: Спасибо за очень живую дискуссию. Видите, мы уже [говорим] и про принятые решения, и про сделанное.

Действительно, это всё выглядит фантастически – то, что рассказывал Всеволод Вадимович, и этот уникальный наш Центр мозга и нейротехнологий…

В.Путин: Невероятное.

Г.Трубников: Да, абсолютно. То, что делают коллеги, помогает бороться, я бы так сказал, с физиологией – лечение заболеваний мозга и нервной системы. Эти исследования в том числе и про доклинику.

В Санкт-Петербургском госуниверситете команда профессора Гайнетдинова ведёт исследования в области экспериментальной фармакологии заболеваний нервной системы. Это про интеллектуальное здоровье мозга, про ясность ума, ясность сознания и, что очень важно, про комфортное самочувствие человека.

Рауль Радикович, поделитесь, пожалуйста, Вашими достижениями.

Р.Гайнетдинов: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Мы живём в век стремительного развития технологий и кратного роста информации, окружающей человека, что, конечно же, влияет на нашу нервную систему. Во всём мире значительно вырос уровень стресса, и нас не минула чаша сия.

Не избежали мы и другого мирового тренда, связанного с ростом продолжительности жизни. Так, за последние 20 лет ожидаемая продолжительность жизни в России выросла с 65 до более 73 лет, и это, конечно, здорово. Это большое достижение нашего Правительства и государства в целом.

Но в то же время это привело к накопительному эффекту всех факторов, которые я уже упомянул. Мы наблюдаем значительный рост числа тревожных состояний, депрессивных расстройств, когнитивных нарушений и других патологических явлений, которые приводят к снижению работоспособности и качества жизни человека. Как оказалось, основной причиной многих из этих заболеваний является сбой в работе ключевых систем регуляции деятельности мозга, в том числе системы дофамина и серотонина.

Дофамин – это гормон удовольствия, эмоционального состояния, внимания, но в то же время и контроль движения опосредуется дофамином. Серотонин, некоторые называют это гормоном счастья, но мне нравится другое определение: это гормон эмоционального равновесия. Как сказал когда-то наш великий поэт поэтов: «На свете счастья нет, но есть покой и воля». Это самое лучшее определение серотонина, по-моему, которое есть в классической литературе.

У дофамина и серотонина есть свои рецепторы. Что такое рецептор? Это молекула на мембране, которая переносит сигнал химический снаружи, – дофамин и серотонин, химические молекулы, – внутрь клетки, запуская определённые наборы биохимических реакций. И неудивительно, что дофаминовая система, серотониновая система, их рецепторы стали основной мишенью для огромного количества разнообразных лекарственных средств, для большого количества заболеваний.

Как уже отметил Всеволод Вадимович, не все лекарства работают на всех пациентов – есть часть пациентов, которые не отвечают на эти лекарства. В то же время при хроническом введении эффективность многих лекарств падает, поэтому необходимо разрабатывать новые поколения лекарств с улучшенными характеристиками.

Изучением этой области я занимаюсь уже более 35 лет. В своё время, на заре моей карьеры, мне повезло, и я проработал бок о бок с нобелевскими лауреатами, прародителями этого направления, много чему от них научился. В частности, в результате наших экспериментов мы обнаружили, что необязательно напрямую воздействовать на дофаминовые рецепторы, а можно как бы обойти их сбоку, повлиять на них с помощью так называемых рецепторов следовых аминов – это двоюродные братья и соседи дофаминовых рецепторов. То же самое можно делать с серотонинами. То есть вместо того, чтобы активировать, мы просто немножко доводим – тонкая доводка дофаминовых рецепторов. То же самое можно делать с серотониновой системой. В результате в практическом плане мы приходим к совершенно новой фармакологии. Более того, эффекты этого способа более мягкие и более точные.

Более десяти лет тому назад по приглашению Санкт-Петербургского государственного университета мы открыли лабораторию мирового уровня, где продолжаем эти исследования. Теперь уже мы работаем по целому ряду направлений по этой теме – у меня, к сожалению, нет времени рассказать про все эти направления. Но, благодаря в том числе и нашим открытиям, эта тематика получила сейчас большой интерес во многих странах мира, и там тоже начинают развиваться аналогичные программы.

Здесь с точки зрения науки мы являемся одними из мировых лидеров. У нас уже есть определённые наработки, которые близки к клиническим испытаниям, другие исследования идут на уровне фундаментальных исследований. Самое продвинутое направление – мы прошли уже полпути до лекарства, но всё равно ещё потребуется несколько лет. Мы делаем всё, чтобы ускориться, насколько возможно, в этом направлении.

Эффект от внедрения этих лекарственных средств в систему здравоохранения должен быть значительным. Мы ожидаем, что это приведёт к значительному снижению, допустим, тревожности и улучшению качества жизни человека. Кроме того, если мы разработаем эти первые противотревожные антидепрессанты, то это будет валидацией того платформенного подхода – мягкой регуляцией дофаминовой и серотониновой системы, что позволит нам расширить спектр заболеваний, которые мы сможем лечить.

Я уверен, что у нас есть всё, чтобы мы стали мировым лидером в этом направлении. Помимо прочего это позволит нам вывести наши разработки на рынки дружественных стран и не только. Самое главное сейчас – провести полноценную разработку и запустить производство в России. Но нам надо спешить: мировая конкуренция реально нас подгоняет – появились уже новые разработки в разных странах. Мы готовы сделать всё для этого.

Когда я говорю «мы», я имею в виду не только нашу команду. У меня много друзей, коллег, учеников по всему миру. Мы работали с ними всегда, работаем и будем продолжать работать в будущем. Более того, некоторые из них готовы вернуться в Россию и продолжать свои исследования здесь, что, конечно же, будет благом для нашей страны.

Спасибо вам большое.

В.Путин: Вы сказали, что такие же исследования сейчас начаты и в других странах. То есть вы были первыми, да?

Р.Гайнетдинов: Мы были первыми. Но, к сожалению, подхватили первые они.

В.Путин: В смысле как? Вы начали, а они…

Р.Гайнетдинов: Мы же публикуемся, мы же учёные, это всем доступная информация. Определённое время нам не верили, как всегда: крикнул первый кто-то, тебе не верят. Лет через десять поверили.

В.Путин: И что, обогнали вас в чём-то?

Р.Гайнетдинов: В принципе они уже на третьей стадии клинических испытаний. На второй, на третьей. Но попытаться побороться с ними можно.

Меня больше беспокоят китайские друзья наши. Буквально два месяца назад появились три статьи, причём в журналах самого высочайшего уровня. Например, две статьи в Nature, где они просто открытым текстом рванули, что называется. Они ребята быстрые, они меня больше беспокоят.

В.Путин: Они же тоже печатают, они открыты. Пожалуйста, мы можем перевести с китайского. На это хватает пока ещё.

Вы хорошее привели стихотворение классиков по поводу счастья. Другой классик говорил, я могу ошибиться, но примерно так звучит: «В жизни нет счастья, есть только зарницы его. Берегите их, дорожите ими». Это значит, что у них недостаток серотонина, да?

Р.Гайнетдинов: Да, точно.

В.Путин: Тогда нужно просто употреблять те препараты, которые вы изобретаете. Раньше говорили: здоровье в порядке – спасибо зарядке. А теперь можно сказать: здоровье в порядке – спасибо таблеткам.

Р.Гайнетдинов: Да, в какой-то степени.

В.Путин: Спасибо большое.

Г.Трубников: Спасибо.

Мне кажется, зарядку никто не отменял, ей надо заниматься независимо от того, как развивается медицина.

Смотрите, мои коллеги очень много говорили фактически о синергии медицины и разных других отраслей наук, что на самом деле и есть биотехнологии. То есть это использование живых организмов или их продуктов для решения тех или иных задач, в том числе и в сфере медицины.

Как мне кажется, ярким примером биологии, медицины и физики стала уже упомянутая Вами (Вы такой акцент хороший на этом сделали) ядерная медицина. Мне как физику эта тема очень близка, и уверен, что аудитория прекрасно понимает, что ядерная медицина – это не только про терапию онкологических заболеваний. А в гораздо большем масштабе ядерная медицина сейчас уникальные возможности нам создаёт для диагностики всех функциональных систем человека. И ультраточное позиционирование и распознавание раковых клеток с помощью ядерной медицины, доставка новых лекарств к этим клеткам куда гораздо прицельнее работает, чем скальпель хирурга.

Я хочу здесь передать слово Игорю Евгеньевичу Хатькову. Вы руководите многопрофильным центром, в котором широко используются различные биотехнологии, в том числе и для лечения онкологических больных. Поделитесь, пожалуйста, своим опытом.

И.Хатьков: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Здесь, в рамках форума, и сегодня мы очень много сообщений слышали о достижениях нашей фундаментальной медицинской науки, как Григорий Владимирович сказал, и в радиомедицине, и в радиофармпрепаратах, и во многих, многих других аспектах, хирургия сейчас была упомянута. Мне в этом плане, поскольку я здесь клиницистов представляю, доверена такая честь, мне хотелось бы поблагодарить наших учёных за те продукты, которыми они дают возможность нам пользоваться, и мы как клиницисты являемся, по сути, с одной стороны, конечными пользователями этих продуктов, с другой стороны, заказчиками. Потому что мы наиболее хорошо представляем чаяния наших пациентов.

Но мне бы хотелось просто несколько направлений той деятельности, которой мы занимаемся, охарактеризовать. И начать всё-таки хотелось бы с хирургии. И поскольку мы говорим о будущих технологиях, всё-таки, наверное, на сегодняшний день можно с достаточно серьёзной уверенностью говорить, что хирургия уже в будущем с точки зрения технологий во многом находится. Потому что у нас есть совершенно потрясающие технические вещи, которые позволяют нам реализовывать самые смелые планы в отношении пациентов. И отрадно в этом плане сказать, что для наших пациентов доступны самые современные высокотехнологичные методы хирургической помощи не только в столичных клиниках, но и во многих, многих регионах. Это ведущие клиники, такие как в Уфе, Казани, Тюмени, в Краснодаре, в Якутске, где недавно Вы открывали онкодиспансер. Там онкологические пациенты, которым самые сложные операции выполняются, до 50 и более, даже до 70 процентов случаев для них операции выполняются эндоскопически, что соответствует показателям ведущих клиник мира.

Если всё-таки говорить о будущем развитии, то это точно совершенно роботическая хирургия, причём это такая умная роботическая хирургия с интегрированными системами безопасности, системами предупреждения ошибок, системами интраоперационной навигации. И в этом плане, поскольку у нас постепенно появляется качественное отечественное оборудование, мы очень надеемся, что мы дальше будем двигаться вперёд в этом направлении очень интенсивно.

Мне бы хотелось несколько слов о лекарственном обеспечении сказать, потому что это реальный прорыв. За последние 10, 15, 20 лет в мире столько новшеств было введено именно в фармацевтической отрасли, что наши подходы в лечении самых разнообразных заболеваний – и сердечно-сосудистой системы, и неврологические, и эндокринологической системы, ревматологической, аутоиммунные заболевания – кардинальным образом изменились. Естественно, онкология здесь на одном из передовых рубежей. И в этом плане мне просто тоже приятно сказать о том, что у нас в России тоже наблюдается за последние несколько лет, можно даже сказать, такой взрывообразный рост фармацевтических исследований и, самое главное, продуктов. Могу сказать, что, например, за прошлый год больше 30 тысяч онкологических пациентов в стране получили таргетную терапию, то есть это один из современных видов терапий онкологических заболеваний, препаратами отечественного производства. А такой препарат, как, например, пролголимаб, который создан упоминавшейся компанией BIOCAD, полностью отечественный, начиная от субстанции до конечной молекулы. Им были пролечены в прошлом году порядка тысячи пациентов, что, собственно, удовлетворяет потребности.

Если говорить о дальнейшем развитии, то лекарственная терапия точно будет развиваться в сторону максимальной персонификации и максимальной таргетности, то есть когда точно определяется очаг, на который необходимо воздействовать, и при минимизации любых побочных эффектов в этом плане.

У нас есть здесь очень хорошие наработки, о которых говорилось, но для того, чтобы быстрее развиваться, нам кажется, что здесь нужно очень хорошо подумать, как нам максимально сократить стадии доклинических и клинических исследований, о которых говорилось, потому что это обусловит наше опережающее развитие в этом направлении, потому что конкуренция очень высокая. Период от момента задумки препарата, от момента предложения молекулы до клинического применения достаточно длинный, и какая-то возможность без потери безопасности ускорить процессы доклинических и клинических исследований, конечно, нам дала бы хорошее преимущество.

В заключение о ядерной медицине. Это совершенно точно очень активно развивающееся направление в здравоохранении в плане диагностики и в плане лечения. И такое направление, как тераностика, растёт, когда одновременно может агент, накапливаясь в патологическом очаге, и помогать визуализировать его, то есть увидеть его, и одномоментно лечить, то есть оказывать какое-то повреждающее воздействие, особенно при онкологических заболеваниях.

За себя говорит тот факт, что, по экспертным оценкам, рынок радиофармпрепаратов растёт примерно на девять процентов в год. Это как раз обусловлено той эффективностью, которую наши радиофармпрепараты в самых различных ситуациях имеют.

Нам стало намного легче работать. Я хотел бы поблагодарить, Владимир Владимирович, и Вас, и Правительство Российской Федерации, и Министерство здравоохранения за тот закон о биомедицинских клеточных продуктах, который значительно упростил и производство, и введение, и применение этих препаратов и сделал их максимально доступными, насколько это возможно, для пациентов.

Дальше в рамках форума мы очень много общаемся. Наши исследователи, те, кто занимается фундаментальной медициной, клиницисты, производители, индустриальные партнёры проявляют коммуникации, которые служат основой для дальнейшего развития.

Спасибо за то, что у нас есть такие возможности дальше развиваться. Мы на этом пути готовы много и активно работать.

Спасибо.

В.Путин: Правильно я понимаю, что в ядерной медицине, ядерных технологиях в медицине мы являемся, безусловно, одними из лидеров?

И.Хатьков: В ядерной энергетике мы были пионерами, и в 60-е годы мы были одними из первых, кто начал нарабатывать первые радиофармпрепараты. На сегодняшний день мы очень активно это направление развиваем. У нас создаются радиофармаптеки, у нас начаты заводы нового производства радиофармпрепаратов. Благодаря тому закону, который упоминал, мы можем на сегодняшний день больше радиоизотопов использовать для самых различных целей, поэтому это можно называть так. Но для того, чтобы это лидерство укрепить, конечно, нам нужно двигаться дальше вместе, объединяя как раз усилия физических институтов и клиницистов, и в таких коммуникациях развиваться.

В.Путин: Игорь Евгеньевич, теперь такой, знаете, тонкий вопрос, практический очень. Вы как клиницист, как доктор, как Вы всё-таки ответите на такой вопрос: эффективность отечественных препаратов и импортных препаратов? Вы знаете, да, что многие пациенты, и я получаю такие вопросы, считают, что импортные препараты всё-таки более эффективными являются, им больше подходят. Как в целом Вы могли бы максимально объективно ответить тем, кто задаёт эти вопросы? Или это чисто психологический вопрос – люди привыкли получать определённые препараты. Что здесь? Что нам нужно делать по этим направлениям? Но то, что нам нужно фарму развивать, – это понятно, мы так и делаем, я здесь не стал сейчас останавливаться, особенно подробно влезать в это дело. Это и нужная, и полезная, и очень бизнес-ориентированная отрасль, прибыль там приличная, она хорошо развивается. Мы недавно тоже с некоторыми коллегами обсуждали это всё, у нас есть и огромные плюсы, здесь есть над чем работать, мягко говоря. Но это тот вопрос, который я задал, который я получаю от граждан.

И.Хатьков: Владимир Владимирович, надо сказать, наверное, о том, что есть оригинальные препараты, которые производятся, а затем есть масса дженериков, биосимиляров, и во всём мире ими пользуются, это надо точно совершенно понимать.

Могу сказать, что поскольку мне больше онкологией приходится заниматься, что те препараты, которые мы применяем, их эффективность и количество каких-то возможных побочных эффектов абсолютно сопоставимые с теми препаратами, которые являются оригинальными и не российского производства.

В.Путин: Вы как практик, да?

И.Хатьков: Да, я говорю об этом как практик. Мы это много обсуждаем, у нас, конечно, есть истории разные, потому что были какие-то препараты, которые хуже работали, которые лучше работали, об этом надо говорить так, как есть. Но на сегодняшний день вот те препараты, которые у нас применяются, выводятся на рынок, в онкологической практике абсолютно хорошо работают и обладают минимумом побочных эффектов, не превышающим побочные эффекты западных аналогов.

В.Путин: Спасибо.

Г.Трубников: Спасибо.

Не могу удержаться «на хвосте» обсуждения ядерной и радиационной медицины.

Владимир Владимирович, Вы говорили про протонно-лучевую терапию много в своём выступлении. А ведь влияние ионизирующего излучения на организм человека – это серьёзнейший вопрос, серьёзная проблема – на организм, на ткани, на ДНК. И мы очень хорошо понимаем, что это ещё и определяющий фактор для осуществления пилотируемых полётов в дальний космос. И при геномных технологиях исследования механизма старения клетки тоже крайне важно исследовать влияние ионизирующего излучения.

Давайте сейчас плавно перейдём к технологиям в медицине, которые позволяют восстановить те или иные функции человека, утраченные из-за болезни или в ходе борьбы с болезнью. Возвращение к здоровой жизни после победы над болезнью – это важнейшая цель, важнейшая история, поскольку это восстановление полноценной трудоспособности, а это прямой вклад в экономику страны. Такими исследованиями и практическими вопросами занимаются сейчас ведущие учёные многих стран мира.

Илья Игоревич Еремин, представляющий Институт Петровского, с коллективом вплотную работает именно в этой проблематике. Вы имеете большие успехи в области регенеративной медицины и здорового долголетия. Пожалуйста, поделитесь с нами и дайте надежду многим людям. Расскажите о самом интересном.

И.Еремин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Начну с такого направления, как регенеративная медицина. Это мировой тренд, в котором наши учёные и врачи достигли очень значимых результатов. К регенеративной медицине относятся продукты тканевой инженерии и клеточные продукты.

Приведу пример. При заболеваниях суставов, артрозах у человека возникает дискомфорт, ограничение подвижности, боль. И наступает такой этап, когда классическая медицина ничего, кроме операции по протезированию, уже предложить не может, и в этот момент подключаются технологии регенеративной медицины с целью восстановить утраченную функцию.

В нашем центре в специализированной лаборатории мы из собственных клеток пациента получаем клеточный продукт, который вводим тому же пациенту. Такой продукт помогает восстанавливать хрящевую ткань, и человек снова начинает нормально ходить без боли.

Мы в этом году завершаем клинические исследования. Доказали возможность излечения без операции, без последующей длительной реабилитации на примере 110 человек, и планируем широкое внедрение. Тем более что с 1 апреля этого года у нас появилось право применять клеточные продукты.

Уважаемый Владимир Владимирович, знаете, первым пациентом был мой отец.

В свои 60 лет боль в колене стала такой, что он не мог пройти более 100 метров и ездить за рулём, хотя он профессиональный водитель. Мы предложили ему нашу терапию.

В.Путин: Хрящевая ткань на колене?

И.Еремин: Да, да, истёрлась хрящевая ткань, однозначный диагноз, протезирование. Предложили нашу терапию – согласился, мы попробовали, и результат превзошёл все ожидания. Через 10 дней боль полностью прошла, через три месяца он забыл об ограничениях при ходьбе, а через полгода снова сел за руль. И такие клеточные продукты мы сейчас применяем не только для лечения заболеваний суставов, но и при ряде других важных и серьёзных патологий.

Отмечу, что у нас в России есть и другие разработки других биомедицинских клеточных продуктов, которые также призваны лечить заболевания суставов без операции. А учитывая, что больных только с артрозом в Российской Федерации более 4 миллионов человек, то и наши, и другие клеточные продукты будут широко востребованы.

Есть и другие примеры применения регенеративных технологий: это заживление ран и восстановление кожи, восстановление функций органов поджелудочной железы, желудка, спинного мозга. Сейчас ведутся исследования на животных по созданию искусственной барабанной перепонки и роговицы глаза. И уже в 2025 году, с началом клинических исследований, станет ясно, в какое время и сколько человек с помощью клеточных продуктов смогут восстановить зрение и слух.

Второе направление, на котором я хотел сделать акцент и которое также базируется на применении регенеративных методов, – это биомедицинские технологии для активного долголетия и предотвращения старения.

Все знают, чтобы долго жить, надо правильно питаться, заниматься спортом, не иметь вредных привычек. Сегодня мы, как и весь мир, научились устанавливать биологический возраст человека. Но как наша клетка реагирует на воздействие вредных факторов? Почему перестаёт нормально делиться, вызывая старение? Это вопрос, на который ищут ответ учёные мира.

Почему мы занимаемся такими исследованиями? В структуру нашего центра входит старейший институт морфологии, основанный ещё в 1960 году, где накоплен огромный опыт по изучению клеток человека. Так что у нас есть что взять за доказательную базу.

В то же время вопрос активного долголетия многогранен, и этой проблемой занимается большое количество научных коллективов в нашей стране. Здесь важен каждый аспект: это и наша генетика, иммунитет, количество стволовых клеток, стрессоустойчивость, баланс между эмоциональной и ментальной сферами. Сейчас разрабатываются биомедицинские подходы к созданию будущих технологий восстановления физической активности.

Приведу пример. Почему происходит потеря мышечной ткани, появляется утомляемость и слабость? В каждой клетке нашего организма есть особые элементы – экзосомы, с помощью которых, можно сказать, клетки «общаются» и взаимодействуют. При старении клетки этот механизм нарушается. Изучение восстановления экзосом лежит в основе создания методов восстановления физической активности и силы человека, а ведь это важнейшие составляющие для активной и долгой жизни. Ключевой параметр долголетия определяется продолжительностью именно здоровой жизни.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодаря начатому Правительством проекту по медицинской науке нам удалось реализовать исследования по регенерации, результаты которых мы в самое ближайшее время будем применять для лечения наших граждан. И мы бы хотели, чтобы разработка биомедицинских технологий для активного долголетия нами и нашими коллегами также была реализована в рамках этого проекта.

Спасибо.

В.Путин: Вот смотрите, раньше учёные испытывали новые препараты на себе и своих детях, а теперь – на своих родителях. Ну, не важно, главное, чтобы они работали на благо всей страны. К самому дорогому притронулись.

Но если по-серьёзному, то, конечно, это очень важное направление, ожидаем от вас больших достижений, результатов.

У нас 73 года сейчас продолжительность? 74?

Реплика: 73 с половиной.

В.Путин: 73 с половиной. А в Москве прилично, даже называть не буду. Мне сегодня только Сергей Семёнович рассказывал. В том числе и результаты специалистов, которые занимаются тем видом деятельности, о котором Вы сейчас рассказывали.

Спасибо большое, удачи.

И.Еремин: Спасибо, спасибо.

Г.Трубников: Спасибо. Я вот не могу тут тоже не отреагировать. У нас Год семьи, а для нас и родители, и дети – самое дорогое, поэтому и ответственность здесь больше. Поэтому так по жизни, наверное, это правильно, что мы с большей ответственностью относимся к старшим поколениям и к тем, кто идёт за нами.

Если позволите, Владимир Владимирович, я рискнул бы поделиться двумя короткими совсем соображениями, на которые меня натолкнула сегодняшняя дискуссия. И вчера был интереснейший набор сессий. Мне кажется, что мы являемся свидетелями того, что медицинская наука идёт в персонализированную траекторию, это значит, что каждый объект индивидуален, и это совсем не как в физике или в химии, например, когда мы говорим о больших объёмах, о больших когортах объектов более или менее однородных.

Вы сегодня сказали, что в центре медицины – человек, и вокруг человека в медицине, пожалуй, нет сейчас универсальных решений. Мне кажется, что это просто новая парадигма, в которой мы живём. А раз персонализируется медицина, и лекарства, и препараты, значит, и технологии должны тоже персонализироваться. А это значит, возвращаясь к вопросу о скоростях, это значит, что и технологии должны внедряться и регистрироваться быстрее, чем течёт болезнь. Мне кажется, что здесь хорошее поле для энергичной и быстрой работы регуляторов.

И второй момент. Позвольте мне тоже отметить, что сегодня было очень много поводов гордиться нашей наукой. Меня просто распирает гордость за нашу страну и за наших специалистов, за профессиональную сферу здравоохранения. И Ваше участие в нашей дискуссии – это как государственная премия всему медицинскому сообществу. И люди, кующие славу своей стране, конечно, заслуживают признания обществом, желательно при жизни.

Что Вы думаете, если мы предложили бы организовать ежегодный конкурс научных работ учёных в медицинской науке, с тем чтобы отмечать наиболее интересные и поддерживать наиболее интересные разработки?

Я хочу ещё вот признаться с этой сцены, что для меня, конечно, огромная честь сегодня быть среди таких сильных людей. И ещё раз говорю, что наша страна имеет колоссальные перспективы, когда у нас такие специалисты и такая наука.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за такую погружённую вовлечённость во все содержательные вопросы. Спасибо за поддержку, за Ваш патронаж.

И если можно, прошу подвести итоги, какие-то сказать завершающие слова нашей дискуссии.

В.Путин: Подводить итоги – непросто. Потому что всё-таки здесь всё очень специализированно. Сидишь и думаешь, как бы не ляпнуть что-нибудь лишнее. А Вы говорите, итоги подвести. Непростая задача.

Но что точно могу сказать – что все направления, которые здесь прозвучали, и те, которые не прозвучали, но которые так или иначе относятся к здоровью и продолжительности жизни наших граждан, безусловно, будут находиться в центре внимания Правительства. Это абсолютно очевидная вещь. Это один из главных приоритетов государства, причём любого государства.

Но что бы мне хотелось отметить. Мы радуемся, когда смотрим, как развивается, скажем, Москва. И здесь очень много всего делается. Здесь центр получения прибыли многих компаний. Задача Правительства заключается в том, чтобы распределять эту прибыль равномерно по всей территории страны, с тем чтобы результатами наших достижений пользовалось как можно большее количество наших граждан. Это очень важно. Поэтому я и говорил сегодня достаточно много о первичном звене здравоохранения. На это, безусловно, будем обращать особое внимание.

Безусловно, понятно, так же как фундаментальная, прикладная наука, одно не может существовать без другого, ясно, что научные центры, научные разработки, безусловно, нуждаются в поддержке, и мы, безусловно, это будем делать, будем поддерживать всё, о чём здесь сегодня говорилось и даже не говорилось, но что представляет огромное значение и ценность.

Мы же внимательно анализируем, что происходит и у нас, и в мире. Конечно, у нас очень много нерешённых вопросов, очень много проблем. Но всё-таки всё познаётся в сравнении, и вы знаете, даже достижения ваших коллег в зарубежных странах – там ведь дорогостоящая платная медицина в некоторых странах, скажем, за океаном. Да, она хорошая, уровень хороший. Но там человек на пороге медицинского учреждения может умереть, и его никто не возьмёт в стены медучреждения, поскольку у него страховки нет. Мы же с вами это знаем. И такие случаи, главное, бывали. У нас ничего подобного не должно никогда происходить.

У нас многие вещи достались нам ещё из прежних времён, из советских времён. Я в своём выступлении упоминал имена наших выдающихся учёных, медиков. Мы, безусловно, должны свою работу строить на этих морально-нравственных принципах внимания к человеку. Человекоцентричность должна быть во главе всей нашей работы.

Мы, безусловно, будем продолжать и практику таких сессий, таких мероприятий ежегодных. В следующем году мы хотим посвятить это новым материалам, химии. Это так или иначе связано и с теми темами, которые коллеги обсуждали сегодня, которые вы на сессиях обсуждали. То есть преемственность будет обязательно.

А что касается конкретного предложения – конкурса научных работ в области медицины – конечно, мы это сделаем.

Вам спасибо большое. Всего хорошего.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > kremlin.ru, 14 февраля 2024 > № 4583231 Владимир Путин

Видеообращение к участникам ежегодной расширенной коллегии МЧС

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Приветствую вас на традиционной ежегодной коллегии Министерства по чрезвычайным ситуациям.

Вам предстоит проанализировать результаты работы ведомства в прошлом году, обозначить приоритетные направления на перспективу.

Сразу скажу, что сегодня МЧС – это слаженная, мобильная, технически оснащённая структура, которая отвечает за решение широкого круга крайне важных задач. Прежде всего за защиту людей от чрезвычайных ситуаций, за профилактику, предупреждение и тушение пожаров, ликвидацию последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, за развитие системы гражданской обороны.

В прошлом году российские спасатели действовали в непростых и, как часто это бывает, нестандартных условиях. Отмечу ваш вклад в снижение ущерба от паводков и природных пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке, в Поволжье и на юге России. Во всех случаях аварийно-спасательные работы, помощь гражданам были организованы максимально оперативно.

Профессионально, мужественно действовали подразделения МЧС в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. С риском для жизни спасатели эвакуировали людей из опасных районов, доставляли гуманитарные грузы и проводили разминирование, участвовали в восстановлении школ, больниц и других социальных объектов.

Высокой оценки заслуживает и помощь сотрудников МЧС пострадавшим от мощных землетрясений в Турции и Сирии, оперативная эвакуация российских граждан из зоны палестино-израильского конфликта и других кризисных районов.

Хочу поблагодарить руководство, военнослужащих, сотрудников и гражданских специалистов МЧС за компетентность и личное мужество, за то, что вы честно, добросовестно выполняете свой долг.

Уважаемые участники коллегии!

В наступившем году сотрудникам МЧС, территориальным и специализированным подразделениям ведомства предстоит решать ответственные и важные задачи.

Первое – особого внимания требует развитие системы предупреждения чрезвычайных ситуаций. А для этого необходимо активнее использовать возможности современных цифровых технологий, внедрять новое программное обеспечение, которое позволит оперативно получать и анализировать информацию о потенциальных чрезвычайных ситуациях, принимать оптимальные решения по реагированию в каждом таком конкретном случае, действовать на опережение.

Второе – в прошлом году новый, полностью оснащённый современной техникой спасательный центр открыт в Мариуполе. Важно и дальше укреплять структуры МЧС на Донбассе и в Новороссии, последовательно решать вопросы их материально-технического обеспечения, привлекать дополнительные кадры: пожарных, спасателей, сапёров, психологов и других специалистов.

Третье – речь о совершенствовании системы гражданской обороны. Здесь, как уже отмечал, надо всесторонне использовать опыт, полученный в ходе проведения специальной военной операции. Уделить особое внимание совершенствованию всех элементов и звеньев гражданской обороны в регионах, которые находятся в непосредственной близости от линии боевых действий, подвергаются террористическим атакам неонацистов. Это касается и оперативной помощи гражданам, которые пострадали от диверсий и обстрелов.

Четвёртое – под постоянным контролем МЧС должны оставаться вопросы обеспечения безопасности школ и вузов, больниц и других социальных учреждений во всех субъектах Федерации. Нельзя снижать внимание и к местам массового пребывания граждан. Все такие объекты должны полностью отвечать современным требованиям в области безопасности.

Пятое – как уже сказал, нужно активнее внедрять в работу МЧС, в том числе территориальных подразделений, передовые технологии и информационные ресурсы. Это крайне важно, в том числе для более чёткого проведения контрольно-надзорных мероприятий. Вновь повторю: задача здесь, не создавая барьеров, административного давления на законопослушный бизнес, надёжно гарантировать интересы и безопасность потребителей, наших граждан.

Хочу подчеркнуть: в свою очередь государство продолжит укреплять социальные и другие меры поддержки личного состава МЧС. Отмечу в этой связи, что в 2023 году были установлены дополнительные денежные надбавки и социальные гарантии сотрудникам, которые работают в особых условиях на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей.

Будем и впредь проводить индексацию денежного довольствия и зарплат, решать вопросы с обеспечением жильём и медицинским обслуживанием.

Уверен, что российские спасатели, весь личный состав МЧС России будут чётко решать поставленные задачи, верно служить Родине и нашему народу.

Желаю вам успехов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Экология > kremlin.ru, 14 февраля 2024 > № 4583229 Владимир Путин

Воздействие проектов нормативных актов на бизнес посчитают в деньгах

Евгений Гайва

Минэкономразвития с февраля начинает более строго оценивать проекты нормативных актов по объему возможных издержек для бизнеса. Суммы возможных издержек должны будут сразу указывать авторы документов. На самую строгую экспертизу отправят документы, генерирующие более 3 млрд руб. издержек за шесть лет. Об этом, а также о том, как контролировать предпринимателей в условиях действующего моратория на проверки бизнеса в интервью "Российской газете" рассказал статс-секретарь - заместитель министра экономического развития Алексей Херсонцев.

Алексей Игоревич, каковы итоги оценки регулирующего воздействия на бизнес за 2023 год? Сколько денег удалось сэкономить предпринимателям?

Алексей Херсонцев: Процедура оценки регулирующего воздействия (ОРВ) существует уже более десяти лет. Ее назначение в том, чтобы при разработке того или иного нормативно-правового акта, который предусматривает введение нового регулирования, можно было оценить, насколько это регулирование становится дорогостоящим для бизнеса. Сам разработчик должен попытаться сформулировать эти издержки. И предлагать проект документа, только оценив, насколько тот или иной вариант регулирования удачен, во что он обойдется, и действительно ли приведет к желаемому результату. Конечно, на практике так происходит не всегда.

В прошлом году министерство экономического развития подготовило 1222 заключения ОРВ. Это значит, примерно более тысячи инициатив было предложено нам нашими коллегами из федеральных органов исполнительной власти и где-то в 30% случаев мы делали вывод о том, что акты содержат избыточные требования для бизнеса, предлагали их переработать. В целом, тенденция схожая с предыдущими годами. За четыре года удалось таким образом предотвратить появление потенциальных издержек более чем на 3,5 трлн рублей.

Например, достаточно много в 2023 году обсуждали тему расширенной ответственности производителей, которые должны утилизировать или оплатить утилизацию произведенной ими продукции в конце ее использования. Удалось выйти на согласованную в Правительстве позицию о том, что в текущий момент ставки должны быть сохранены. Еще раз дополнительно обосновали расчеты, чтобы принять решение о том, какими эти ставки должны быть в будущем. Понимаем, что есть базовая ценность - нельзя страну захламлять отходами. Но мы также понимаем, что, если эта идея реализуется без оглядки на возможности бизнеса, она становится не двигателем экономики, а, наоборот, ее тормозом. Поэтому важно найти сбалансированное решение. Процедура оценки регулирующего воздействия, конечно, в этом очень помогает.

Будет совершенствоваться эта процедура?

Алексей Херсонцев: С первого февраля 2024 года мы решили формализовать оценку регулирующего воздействия. Все акты, которые к нам приходят на заключение, предполагается разделить на три группы с точки зрения того, какие потенциальные издержки они создают. Самая высокая группа, с которой мы должны работать более внимательно, где потребуется больше времени на анализ - это группа, когда за шесть лет акт может сгенерировать более 3 млрд руб. издержек. Средняя степень воздействия, как мы это называем, это где-то от 300 млн до 3 млрд руб. издержек за шесть лет. Ну а ко всем проектам, где потенциальные издержки менее 300 млн, то есть меньше 50 млн в год, мы будем относиться полегче: и побыстрее такие акты смотреть, и меньше к нашим коллегам "приставать" с вопросами.

Почему именно шесть лет?

Алексей Херсонцев: Все подзаконные акты, содержащие обязательные требования, должны действовать шесть лет. То есть можно установить и более короткий срок, но не более шести лет. После этого должна произойти оценка применения акта с пониманием, насколько это обязательное требование эффективно, не следует ли его пересмотреть - действительно ли те цели, ради которых это требование вводилось, достигнуты. Добавлю, что в 2025-2026 годах мы будем оценивать те акты, которые в рамках регуляторной гильотины в свое время были обновлены или приняты повторно, так что 2024 год - это год серьезной подготовки к новому регуляторному циклу.

Уже подведены итоги проверок бизнеса в 2023 году? Много проверяли?

Алексей Херсонцев: Да, результаты уже есть, и они почти не отличаются от показателей 2022 года. Сохраняется тенденция сокращения количества проверок. Можно сказать, что сегодня мы находимся на исторически минимальном уровне проверочной активности.

При этом важно понимать, что у нас проверок именно бизнеса примерно только половина из общего количества контрольных мероприятий. Из этой половины большая часть - проверки сектора малого и среднего предпринимательства (МСП) и вот почему. В прошлом году мы дали возможность реагировать органам жилищного контроля, жилищным инспекциям на обращения граждан, связанные с деятельностью управляющих компаний. А поскольку управляющие компании, как правило, подходят под признаки малого и среднего предпринимательства, существенная часть проверок, которая приходится на бизнес, - это как раз проверки управляющих компаний.

Важно отметить, что четыре года назад при поддержке Правительства и лично зампредседателя Правительства Дмитрия Григоренко нам удалось сделать серьезный шаг - был принят новый закон о контрольной (надзорной) деятельности. Наконец, заработали те вещи, о которых мы много говорили ранее: риск-ориентированный подход, профилактика и совершенно другой уровень цифровизации. И если раньше мы подводили итоги контроля весной или летом, то теперь можем сделать это в любой момент благодаря обновленному реестру проверок с большим набором данных и выстроенной вокруг них серьезной аналитической системе.

По-прежнему действует мораторий на проверки бизнеса. Это не ведет к росту числа нарушений со стороны предпринимателей?

Алексей Херсонцев: Серьезным инструментом работы контролеров стала профилактика. Профилактических визитов у нас сейчас в три раза больше, чем проверок. Если у нас в 2022 году их было примерно 560 тыс., то в 2023 году - уже почти 1,1 млн визитов.

Что такое профилактика? У проверяющих лиц есть все инструменты, чтобы взаимодействовать с проверяемыми для выполнения обязательных требований. Но при этом нет этой культуры наказания, противостояния. По факту такой визит становится и контрольным мероприятием в широком смысле этого слова, и одновременно услугой, сервисом. Проверяющий не наказывает предпринимателя, а помогает ему сразу устранить условия работы, ведущие к нарушению. Конечно же, нам предстоит более внимательно посмотреть на оценку эффективности этих профилактических визитов. В этом году мы будем внедрять систему их оценки. Сегодня технологии позволяют точечно достучаться до каждого предпринимателя и получить обратную связь, насколько профвизиты результативны. Это первое.

Второе. Когда произносим слова "мораторий на проверки", надо понимать, что это фигура речи, обозначающая определенную конфигурацию существующих правил инициирования проверок. Но это не абсолютный запрет на их проведение. В отношении объектов, которые отнесены к категории чрезвычайно высокого и высокого риска плановые проверки могут проводиться, и в целом у нас в 2023 году плановых проверок было проведено 80,5 тыс.

К тому же внеплановые проверки никто не отменял. Другое дело, что для защиты бизнеса Генеральная прокуратура проверяет, есть ли основание для проведения такой проверки. Это некий фильтр.

Внеплановые проверки можно проводить на основании так называемых индикаторов риска нарушения обязательных требований. Это ключевая идея закона о контрольной (надзорной) деятельности.

Суть в том, что контрольное ведомство должно, фактически, составить список некоторых внешних признаков в поведении контролируемого лица, которые с высокой вероятностью будут указывать на наличие нарушений. И, если эти признаки присутствуют, - жди у себя проверяющего. Например, вот конкретный ресторан, где есть отклонения от показателей схожей точки по количеству выбитых чеков. В принципе это является индикатором риска нарушения обязательных требований по использованию кассового аппарата. Пример грубый, понятно, что есть различные условия. Но вы показываете эти данные прокуратуре и идете в ресторан с контрольным мероприятием. Не только, кстати, с проверкой. Могут быть так называемые выездные обследования, либо контрольные закупки.

Для нас было важно, и было специальное поручение от зампредседателя Правительства Дмитрия Григоренко, чтобы контролирующие ведомства начали такие индикаторы риска разрабатывать и принимать.

Разработали?

Алексей Херсонцев: Если в 2022 году проверок по индикаторам риска почти не было, то есть ведомства не занимались этой темой, то в 2023 году наша активность привела к тому, что уже есть проверки по индикаторам риска, хотя это еще и небольшая цифра - 3% от всех проверок. Но все же это уже около 10 тыс. проверок, их эффективность составляет порядка 80%. Это означает, что в таких проверках более чем в 80% случаев выявлены нарушения обязательных требований. То есть, контролирующие ведомства не зря отвлекали от работы бизнес. Тем самым предпринимателям показывают, в каких случаях контрольное ведомство к ним точно придет.

Все же 80% эффективности - это много или мало?

Алексей Херсонцев: Мы считаем, что маловато. Не ставим задачи, чтобы ведомство превратило такие проверки в палочную систему, но будем через это оценивать, насколько хорошо ведомства разработали сами индикаторы риска.

И какие ведомства в этом плане сработали лучше всего?

Алексей Херсонцев: Пока было небольшое число таких проверок, я уже говорил, с набором статистики цифры будут уточняться и улучшаться, но лидеров для себя видим.

Росздравнадзор в 99,4% всех проверок по индикаторам риска выявлял нарушения. Ростехнадзор - 96%, Россельхознадзор - 92%, Росреестр - тоже более 90%. В целом в прошлом году ведомствами было утверждено 200 новых индикаторов риска, и мы говорим о том, что эта работа должна продолжаться, и не надо бояться большого количества индикаторов.

Покупателей беспокоит наличие контрафакта на маркетплейсах. Как убедиться в безопасности товара?

Алексей Херсонцев: Продукция, которую мы с вами покупаем, а именно 80%-90% процентов этой продукции, с точки зрения закона должна иметь документы об оценке соответствия требованиям технического регулирования, декларации и сертификаты. С ростом числа маркетплейсов, с увеличением объема покупок через эти платформы встал очевидный вопрос, как через маркетплейсы можно обеспечить информированность покупателя о качестве и безопасности товара. В 2021 году коллеги из Росаккредитации (наша подведомственная служба ведет реестр таких документов) запустили сервис обмена этими данными с онлайн-платформами.

Сначала они друг к другу присматривались, процесс был добровольным. Маркетплейсы видят ценность для потребителя наличия сертификатов, видят интерес к этой теме со стороны потребителя, смотрят друг за другом, поэтому начали к этой системе подключаться постепенно. Первым был "Озон", дальше присоединились и другие крупнейшие российские маркетплейсы. Всего сейчас двадцать восемь участников рынка добровольно подключились к сервису обмена данными, и по факту общее количество таких карточек на товары во всех этих платформах уже превышает 17 млн. Важно, что это может проверить любой покупатель: на том же "Озоне" рядом с карточкой товара зафиксировано, есть ли на этот товар декларация или сертификат, которые зарегистрированы в сервисе Росаккредитации.

В Госдуме предлагали все маркетплейсы обязать публиковать сертификаты. Стоит ли это делать?

Алексей Херсонцев: Если проблему можно решить без дополнительной регуляторики, то ее так и надо решать. Но в целом это и так уже стало нормой. Может быть, уже можно вводить в качестве требований, чтобы недобросовестные участники рынка не выигрывали от того, что они это не делают. Обсуждения этой инициативы продолжаются.

Министерство поддержало бы эту идею?

Алексей Херсонцев: Мы сторонники вести диалог, естественно, с коллегами. Здесь нет какой-то экстренной необходимости, зажмурив глаза, продавливать эту идею или, наоборот, ей сопротивляться. Поэтому, я думаю, что здесь в ходе нормальной регуляторной дискуссии мы вместе поймем и выйдем на решение, которое будет в интересах трех сторон: и регуляторов, и платформ, и потребителей.

Какие задачи решает Реестр обязательных требований, насколько он востребован?

Алексей Херсонцев: Реестр был создан в 2021 году, но идея формирования этого сервиса возникла довольно давно. Задача была масштабная: все обязательные требования, которые предъявляются к бизнесу, выгрузить в одну информационную систему и как-то их описать. Юристам это казалось нереализуемым, много было организационных вопросов и методических сложностей. Кто будет вносить информацию в реестр? Что делать, если требование есть в законе, но нет в реестре? Как бы то ни было, реестр был необходим для того, чтобы на его базе выстроить набор различных сервисов как для бизнеса, так и для контролеров. Всем нужны прозрачные правила игры, понимание, какие конкретные требования существуют к конкретному объекту, к конкретному бизнесу. В итоге реестр был создан. Естественно, он еще будет дорабатываться. В целом за три года 52 ведомства внесли в него 516 тыс. обязательных требований по 112 видам контроля и по 403 видам разрешительной деятельности.

Как вы оцениваете работу механизма трансформации делового климата?

Алексей Херсонцев: Основная идея механизма - взаимодействие бизнеса и государства, чтобы в случае возникновения каких-либо сложностей у бизнеса, государство могло эти проблемы быстро увидеть, облечь в какие-то конкретные решения, поставить соответствующие задачи и их выполнять. Были выделены ключевые направления, по которым должны быть сформированы специальные дорожные карты. Карты представляют собой копилку решений в конкретной сфере с задачами, сроками исполнения и ответственными за это лицами. Дорожные карты постоянно обновляются: практически каждая дорожная карта - а их всего восемь - дополнялась какими-то мероприятиями. За пять лет в восемь дорожных карт было внесено более 420 инициатив от бизнеса, 297 инициатив уже реализованы. Это означает, что по ним уже приняты 268 нормативных актов разного уровня, что поможет решить те или иные проблемы бизнеса.

Какие наиболее удачные примеры реализации дорожных карт?

Алексей Херсонцев: Дорожная карта реинжиниринга правил промышленного строительства. Ее курируют первый зампредседателя Правительства Андрей Белоусов совместно с зампредседателя Правительства Маратом Хуснуллиным. За 3 года ее реализации клиентский путь промышленного инвестора, который состоит их нескольких стадий промышленного строительства, был сокращен более чем на 200 дней за счет различного рода регуляторных решений. Поставлена амбициозная задача к 2030 году сократить клиентский путь еще более серьезно.

Какие это регуляторные решения? Например, создание одного окна для проведения градостроительной и экологической экспертиз, перевод исполнительной документации в электронный вид, возможность начать проведение государственной экологической экспертизы до завершения общественных слушаний. Не начать строить, естественно, а начать реализовывать этапы, связанные с подготовкой документации, чтобы не было такого, когда от идеи проекта до его старта проходит по несколько лет.

Или, например, туризм. Эту сферу курирует зампредседателя Правительства РФ Дмитрий Чернышенко. Полномочия по развитию туристической отрасли переданы Минэкономразвития, поэтому для нас создание дорожной карты в целях улучшения делового климата в сфере туризма, можно сказать, стало делом чести. Министр экономики Максим Решетников лично контролирует эту работу. И 20 января 2024 года эта карта была принята Правительством, в ней пока 15 мероприятий, связанных с изменениями регуляторики. Например, предложения по обеспечению условий для создания горнолыжных комплексов, совершенствованию регистрационного учета в гостиницах, развитию зон дорожного сервиса. Еще одно решение было сделано до принятия карты и в нее не попало. Мы договорились с коллегами из МВД и Минсельхоза России, как решить вопрос по управлению снегоходами, когда у человека нет удостоверения машиниста-тракториста. Если у туриста есть права мотоциклетной категории, то он может управлять снегоходом без ограничений, если же автомобильные права, то снегоход можно взять напрокат только после прохождения предварительного инструктажа. Эти правила уже работают, закон принят.

Насколько оказался востребован бизнесом механизм досудебного обжалования решений органов власти, как он работает сейчас, каково его дальнейшее развитие?

Алексей Херсонцев: В свое время решение об обязательном досудебном обжаловании было очень удачным. Многие беспокоились: нарушаются права, почему нельзя сразу пойти в суд. Для нас обязательное досудебное обжалование в контроле надзорной деятельности в первую очередь обеспечивает прозрачность всего процесса. Мы видим все точки, где предприниматель решился на обжалование. Это обратная связь о работе всей государственной машины - не только конкретных контролеров. Если мы видим, что по конкретной теме много спорят, то, видимо, обязательное требование имеет какие-то недостатки. Тогда мы фокусируемся на нем и дальше обсуждаем с ведомством.

Также повысилась защита прав самих предпринимателей. Сейчас средний срок рассмотрения жалоб составляет одиннадцать дней, при том, что законодательством предусмотрено двадцать. Ну шутка ли, у вас жалоба рассмотрена в среднем за одиннадцать дней. Примерно в трети случаев жалоба удовлетворена. Мы всегда говорим: "Попробуйте в судебном порядке в эти же сроки и с такой же эффективностью защитить свои права". Естественно, это не критика судебного порядка. В суде так все и должно быть. Это характеризует, как этот инструмент позволяет снимать негатив между госорганами и хозсубъектами.

Фактически досудебное обжалование становится инструментом взаимодействия с предпринимателями, поскольку через него можно не только подавать жалобы, но и просить орган контроля продлить срок исполнения предписания. За год количество таких ходатайств выросло в два раза, сейчас их больше 10 тыс. Здесь, конечно, мы тоже будем их анализировать, потому что где-то могут быть однотипные предписания, и, возможно, ведомствам лучше рекомендовать изначально ставить больший срок на их исполнение. Это важный и интересный инструмент, и по поручению зампредседателя Правительства Дмитрия Григоренко в этом году он был распространен на лицензии и разрешения, то есть на другую сферу, где мы взаимодействуем с бизнесом, и где у нас есть административные издержки.

В отношении России введено 12 пакетов санкций, неизвестно, сколько еще будет. В ответ Россия предприняла ряд защитных мер - какие из них ключевые?

Алексей Херсонцев: Нашему государству необходимо было быстро ответить на массированные незаконные санкции, чтобы не дать им повлиять на российскую экономику. И вы знаете, что по оценке Президента, Председателя Правительства и Министра экономики, мы с этим давлением, безусловно, справляемся. Первый правительственный закон, объединивший ряд антисанкционных мер, подписан Президентом 8 марта 2022 года. И вы можете себе представить, в какие сжатые сроки этот документ был подготовлен. В 2023 году встал вопрос, какие из антисанкционных мер нужно продлевать, какие меры наиболее эффективны. Минэкономразвития занималось этой работой, мы взаимодействовали с другими ведомствами, с парламентом. В итоге был подготовлен проект закона - а теперь это уже закон - от 25 декабря 2023 года, который продляет на 2024 год порядка 70 мер поддержки. В частности, продлены полномочия Правительства в сфере контрольной (надзорной) деятельности, в сфере лицензий и разрешений. Ряд мер связан с нераскрытием финансовой информации, снижением информационной открытости, которая в текущей ситуации создает риски для предпринимателей и инвесторов. В сфере корпоративных отношений было принято достаточно много решений, касающихся проведения собраний акционеров, ограничения влияния иностранных инвесторов на деятельность российских компаний. Также продлены антисанкционные меры в сфере социально-трудовых отношений, которые касаются в том числе жителей новых регионов, в сфере образования, здравоохранения - в части бесперебойного обеспечения граждан лекарственными препаратами. И мы считаем, что, если меры себя зарекомендовали, то есть смысл постепенно, там, где это возможно, превращать временные решения в постоянные, закрепляя это законодательно.

Как развивается сеть МФЦ, каких показателей удалось достичь?

Алексей Херсонцев: Центры госуслуг - это та сфера, за которую отвечает Минэкономразвития. Систему госуслуг наше ведомство развивает совместно с Минцифры. Напомню, что в стране были серьезные проблемы с качеством госуслуг, уровень удовлетворенности граждан госуслугами не превышал 50%.

В мае 2012 года вступил в силу указ Президента "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления". Он имел колоссальное значение для трансформации всей системы госуслуг в стране. Во-первых, в этом указе впервые была поставлена амбициозная цель обеспечить уровень удовлетворенности граждан госуслугами не менее 90%. Вторая амбициозная задача - создание по всей стране центров госуслуг, которые бы работали по принципу одного окна. Третье направление - перевод услуг в электронный вид, что дало серьезный толчок развитию портала "Госуслуги".

Несмотря на успешную цифровизацию, многофункциональные центры госуслуг "Мои документы" по-прежнему остаются значимой точкой взаимодействия граждан и государства.

Понятно, что электронные услуги захватывают нашу жизнь, наш быт, влияют на образ жизни. Но нам очень важно помогать тем, кого они еще не охватили и у кого еще нет смартфонов. Потому стоит цель сделать так, чтобы центры госуслуг становились точками доступа в мир электронных услуг.

Например, в МФЦ 85 регионов созданы секторы пользовательского сопровождения, где посетитель может подать обращение на получение то или иной услуги самостоятельно - в прошлом году число таких обращений составило порядка 13 млн.

Также мы внедряем принципы бережливого производства, оптимизируем работу центров для улучшения клиентского сервиса. В 12 регионах этот проект уже запущен, в 2024 году к ним присоединятся и другие субъекты страны. Мы вводим и новые сервисы, например, в МФЦ можно получить карту болельщика. Во время распространения коронавирусной инфекции в офисах "Мои документы" выдавался сертификат о пройденной вакцинации.

Сегодня сеть центров госуслуг - это 12,6 тыс. офисов по всей стране, 53 тыс. окон обслуживания, 75 тыс. сотрудников, более 500 наименований услуг, которые можно получить, и 156 млн обращений только за 2023 год. Это мощная система, которая обеспечивает наш с вами комфорт. "Мои документы" - одна из наиболее клиентоцентричных организаций: наши офисы могут составить серьезную конкуренцию ведущим коммерческим компаниям по уровню клиентского сервиса.

Создание и развитие сети госуслуг в новых российских регионах - одно из приоритетных направлений работы Минэкономразвития. Что удалось сделать и какие планы на ближайшее время?

Алексей Херсонцев: Центры госуслуг в новых регионах - это ключевая тема прошлого года. Руководство страны поставило задачу обеспечить здесь такой же уровень предоставления госуслуг, как и по всей России. Для нас это был, конечно, серьезный вызов. Совместно с Минстроем России и регионами-шефами по поручению зампредседателя Правительства Марата Хуснуллина мы отремонтировали помещения будущих центров госуслуг, так что по внешнему виду и внутреннему оснащению офисы "Мои документы" в новых регионах ничем не отличаются от МФЦ других городов, например, Москвы.

Всего в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях сегодня работает 101 центр госуслуг, в которых 886 окон обслуживания. Через эту сеть в прошлом году прошло около 2 млн обращений, охват населения госуслугами составляет почти 70%. Сегодня нам важно завести в новые регионы все федеральные услуги.

Что сейчас нужно людям? Получить новые паспорта, оформить ИНН, СНИЛС, полисы ОМС. Количество обращений за этими услугами очень большое и, конечно, есть очереди. Нам удалось сократить время ожидания до 47 минут, но все равно это очень много. И поэтому в текущем году мы должны привести этот показатель в соответствие с общероссийскими стандартами - не более 15 минут. Мы рассчитываем, что в ближайшее время поток посетителей, которые приходят за получением первичных документов, спадет, и тогда ситуация улучшится. Вообще создание в новых регионах большой современной сети офисов за такой короткий срок - это большой успех, и я благодарю всех причастных за активное участие в этой работе.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 14 февраля 2024 > № 4582341 Алексей Херсонцев

В России насчитывается около 550 семей, в которых опекунами являются прабабушки

Андрей Исаев - о повышении выплаты пенсионерам, у которых на иждивении находятся правнуки

В ближайшее время Госдума рассмотрит во втором чтении законопроект о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии прабабушкам и прадедушкам, у которых на иждивении находятся несовершеннолетние или недееспособные правнуки, в том числе дети-инвалиды. Этот документ восстанавливает справедливость в отношении пожилых людей, которые являются опекунами или попечителями своих правнуков, и даже в ряде случаев предотвращает попадание ребенка в детский дом при живой прабабушке, устанавливая ей ежемесячную доплату для решения бытовых вопросов, связанных с воспитанием детей.

Напомню, что в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся несовершеннолетние, студенты до 23 лет или дети-инвалиды, устанавливается повышенная фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности: она увеличивается на треть за каждого иждивенца.

Если страховая пенсия высчитывается индивидуально для каждого человека, то фиксированная выплата - это надбавка, которую получает каждый пенсионер в одинаковом размере. В 2024 году она составляет 8134 рубля в месяц. Если у человека на иждивении находится один несовершеннолетний, студент или ребенок-инвалид, то он получает за него еще около 2711 рублей в месяц. И, конечно, ежегодно эта сумма будет индексироваться.

Но здесь важно сделать две оговорки.

Во-первых, дополнение к фиксированной выплате не может быть больше самой выплаты, поэтому за четвертого и последующих иждивенцев никакого повышения не предусмотрено.

Во-вторых, получать дополнительные средства можно не за любого человека, а только за близкого родственника: за своего ребенка или за внука, у которого нет трудоспособных родителей.

К сожалению, действующий закон никак не оговаривает повышение фиксированной выплаты для прабабушек и прадедушек, которые стали опекунами или попечителями для своих правнуков. И иногда бывает так, что у ребенка осталась только прабабушка, причем ей может быть 60 или 70 лет, то есть она в состоянии обеспечить достойный уход за своим правнуком. Но когда она берет на себя функции опекуна или попечителя, она не получает никаких доплат.

С одним из таких случаев столкнулась депутат Госдумы от "Единой России" Надежда Школкина. К ней на прием пришла 69-летняя женщина, 50 лет проработавшая учительницей начальных классов и на пенсии оформившая опекунство над двумя несовершеннолетними правнуками. Ей отказали в повышенной фиксированной выплате к страховой пенсии, ссылаясь на то, что в законе ничего не сказано о прабабушках и прадедушках. Хотя, если бы речь шла не о ее правнуках, а о ее внуках, она бы дополнительно получала почти 5,5 тысячи рублей ежемесячно.

По приблизительным подсчетам, в России насчитывается около 550 семей, в которых опекунами или попечителями являются прабабушки или прадедушки. Опекунство или попечительство чаще всего оформляются по причине смерти обоих родителей ребенка, из-за лишения их родительских прав или из-за признания их недееспособными, а также вследствие болезни или длительного отсутствия отца и матери несовершеннолетнего. Бабушки и дедушки в таких семьях, как правило, еще работают, и у них значительно меньше времени на уход за детьми, нежели у прабабушек и прадедушек. Или же они тоже умерли, заболели или куда-то уехали.

Подготовленный нами законопроект уравнивает права прабабушек и прадедушек с бабушками и дедушками, имеющими иждивенцев. Теперь они тоже будут получать повышенную фиксированную выплату для обеспечения воспитания детей в более комфортных условиях.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 февраля 2024 > № 4582339 Андрей Исаев

Валентина Матвиенко в Красноярском крае оценила серийное воплощение инноваций

Дмитрий Гончарук (Красноярск)

Многие российские инновационные разработки не имеют аналогов в мире, но необходимо помочь ускорить их серийное производство, уверена Валентина Матвиенко. Вчера во время рабочей поездки в Красноярский край председатель Совета Федерации вместе с группой сенаторов и губернатором региона Михаилом Котюковым посетила Сибирский федеральный университет (СФУ).

В Институте нефти и газа СФУ главе верхней палаты парламента показали новейшие разработки в областях освоения месторождений, станкостроения, нефтегазового оборудования. Одна из последних разработок красноярцев - водородный двигатель с протонообменной мембраной. Главное достоинство такого устройства - возможность превратить выделившуюся энергию в электрическую без токсичных отходов и перезарядки. Коэффициент полезного действия этих элементов превышает 80 процентов.

Устройство весом около пяти килограммов можно использовать и как источник энергии для беспилотных аппаратов и транспортных средств, и в качестве автономного энергогенератора. Батарея из десяти таких элементов способна обогреть целый многоквартирный дом, а пробег электромобиля увеличится вдвое больше обычного. Если зарубежные аналоги глохнут уже при минус 36, то отечественный аппарат продержится до минус 65, что особенно важно в условиях Крайнего Севера. А сырьем для таких двигателей могут служить попутные нефтяные газы, которые пока сгорают огромными факелами на месторождениях.

"Эти элементы действительно могут работать в арктических условиях. Мы все проверили, все испытали. Это уникальные разработки, их всего две в мире", - рассказал руководитель компании-партнера СФУ Владимир Седов.

Валентина Матвиенко указала на большой разрыв между научными разработками и внедрением их в серийное производство. "Есть новые интересные разработки, которые надо дотянуть и донастроить, а они провисают", - констатировала она. Глава СФ поинтересовалась у разработчиков, когда водородные элементы пойдут в производство. Те заверили, что это произойдет уже во второй половине 2024 года.

По мнению спикера, для успешного импортозамещения придется сокращать разрыв между научной разработкой и ее вводом в серию. Быстрому продвижению инноваций способствуют центры трансфера, один из которых работает при СФУ. "Но хочется действовать быстрее, энергичнее, чтобы умные вещи, которые вы делаете, пошли в производство, чтобы они заполнили ниши в России, чтобы пробивались на экспорт", - заявила политик.

Заглянула Матвиенко и в зал с тренажерами, на которых в том числе отрабатываются нештатные ситуации на месторождениях. "Вот придете на буровую и сможете так же работать?" - поинтересовалась она у одного из студентов. "Да, абсолютно точно! Имитатор повторяет все рабочие процессы", - ответил тот.

Следующей точкой стал Институт гастрономии СФО. Здесь ей продемонстрировали научные достижения в семеноводстве и производстве экологически чистой продукции. Ученые рассказали, что хотят создать "сити-фермы", где овощи будут выращивать в городских условиях на минимуме площади, но с максимальной урожайностью.

Также глава Совета Федерации побывала в Инженерно-строительном институте СФУ, где осмотрела лабораторию технологий информационного моделирования. Ей показали студенческие работы по проектированию зданий и сооружений с использованием цифровых технологий, комплексного развития территорий. "Все наши образовательные форматы нацелены на то, чтобы ребята с удовольствием осваивали выбранную профессию и потом оставались работать в крае", - пояснил губернатор Михаил Котюков.

Затем председатель Совфеда посетила краевую клиническую больницу Красноярска. Ежегодно в стационаре лечатся свыше 44 тысяч пациентов, из них шесть тысяч человек получают высокотехнологичную медицинскую помощь. Консультативно-диагностическую помощь оказывает поликлиника и передвижной консультативно-диагностический комплекс "Мобильная поликлиника", работающий в различных районах края. В 2019-2021 годах была проведена масштабная реконструкция больницы, сдан в эксплуатацию новый хирургический корпус, построен отдельный корпус для МРТ. Здесь разговор касался вопросов укомплектованности кадрами, сроков ввода в строй новых корпусов, работы поликлиники. Валентина Матвиенко напомнила о важности строительства новой детской городской больницы.

На встрече в краевой администрации спикер Совфеда и глава региона обсудили вопросы газификации, экологии, школьного образования и транспорта. Матвиенко считает, что нужно приложить максимум усилий, чтобы Красноярск достойно отметил 400-летний юбилей в 2028 году, а жители почувствовали изменения. По ее словам, стоит повысить и требования к собственникам промышленных предприятий, ТЭЦ, чтобы те понимали свою ответственность за чистый воздух.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 февраля 2024 > № 4582331 Валентина Матвиенко

НИУ ВШЭ и ВНИИ «Центр» подписали соглашение о сотрудничестве

 Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Кирилл Лысогорский принял участие в церемонии подписания соглашения о сотрудничестве между НИУ ВШЭ и ФГУП «ВНИИ «Центр».

Миссия Высшей школы экономики как ведущего государственного вуза основывается на национальных целях и стратегических задачах развития нашей страны. Решение о подписании соглашения с ВНИИ «Центр»— это очередной шаг на пути к её успешной реализации. Уверены, что соглашение будет способствовать развитию образовательного процесса в НИУ ВШЭ и достижению высоких научных результатов, — отметил ректор Высшей школы экономики Никита Анисимов.

Согласно документу, планируется совместное развитие новых комплексных направлений научных исследований, определение направлений интеграции высшего образования, науки, бизнес-структур, подготовка предложений и выработка подходов к проведению экспертно-аналитических, мониторинговых, научно-методических работ в сфере производственно-технологического и кадрового обеспечения ОПК.

Кирилл Лысогорский также выступил перед студентами – участниками платформы студенческих лидеров НИУ ВШЭ «ГосВышка» с лекцией на тему: «Реализация государственной политики в ОПК в современных условиях».

Минпромторг вырабатывает госполитику и осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере пяти отраслей оборонной промышленности. Как определено Основами госполитики в области развития ОПК, утвержденными Указом Президента, оборонно-промышленный комплекс является составной частью военной организации государства, предназначенной для обеспечения национальной безопасности, решения оборонных и социально-экономических задач страны. Наша главная задача – обеспечить безусловное выполнение заданий гособоронзаказа и госпрограммы вооружения. Именно на ее решении сосредоточены все усилия - отметил в своем выступлении замглавы Минпромторга России.

Кроме того, он рассказал о мерах адресной господдержки предприятиям и работникам ОПК. Сегодня осуществляется оказание мер государственной финансовой адресной поддержки в форме предоставления различного вида субсидий организациям ОПК и стипендий работникам за конкретные достижения в области создания прорывных технологий и разработки современных вооружений.

В своем выступлении Кирилл Алексеевич отметил о принимаемых мерах по поддержке и развитию кадрового потенциала ОПК. В частности, активно обеспечивается содействие трудоустройству в организации ОПК студентов и выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования. Для этого организовано прямое взаимодействие образовательных организаций и предприятий ОПК через электронные сервисы Федерального кадрового центра ОПК ФГУП «ВНИИ «Центр». Особое внимание уделяется кадровому обеспечению создаваемых высокотехнологичных рабочих мест в субъектах Российской Федерации. Кроме того, осуществляется господдержка профессионального обучения работников ОПК. Также на уровне субъектов Российской Федерации активизирована работа по дополнительному социальному обеспечению работников организаций ОПК.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > minpromtorg.gov.ru, 13 февраля 2024 > № 4587992 Кирилл Лысогорский

Марат Хуснуллин: В реестр участников свободной экономической зоны вошли 85 компаний и предприятий из новых регионов с общим объёмом инвестиций порядка 42 млрд рублей

Свободная экономическая зона (СЭЗ), созданная в новых регионах по поручению Президента, демонстрирует убедительную динамику развития – её участниками стали уже 85 компаний и предприятий. Это говорит о высокой востребованности данного механизма господдержки у крупных предприятий и малого бизнеса и восстановлении индустриального и предпринимательского потенциала новых регионов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Свободная экономическая зона – это один из ключевых инструментов государственной политики, направленный на обеспечение устойчивого и комплексного развития новых регионов. Общая сумма заявленных инвестиций приближается уже к 42 млрд рублей. Эти средства пойдут в реальный сектор экономики в разных отраслях и обеспечат работой более 44,5 тысячи человек, в том числе будет создано более 6 тыс. новых рабочих мест. Развитие свободной экономической зоны непосредственно способствует достижению целей госпрограммы “Восстановление и социально-экономическое развитие ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей„», – отметил вице-премьер.

Зампред Правительства уточнил, что 85-м участником СЭЗ стало одно из старейших предприятий ЛНР, которое является основным поставщиком топлива в республику. В результате реализации инвестпроекта будет создан современный торгово-логистический комплекс, а также проведена реконструкция сети АЗС и техническое перевооружение нефтебазы. На это компания направит почти 200 млн рублей.

Марат Хуснуллин добавил, что статус участника СЭЗ получил филиал крупной российской компании в ДНР, метизная продукция которой использовалась при строительстве Останкинской телебашни и монумента «Родина-мать зовёт!» в Волгограде. На предприятии восстановят производство стальной проволоки, стальных канатов и арматурных прядей, на это направят более 710 млн рублей инвестиций. В результате модернизации завод обеспечит работой почти 1,4 тысячи человек, в том числе будет создано порядка 450 новых рабочих мест. Также среди новых участников – предприятие из Запорожской области, которое приобретёт спецтранспорт для доставки подсолнечного масла, и компания из Херсонской области, которая закупит технику для ремонта автодорог и благоустройства территорий.

Вице-премьер напомнил, что уполномоченным органом по регулированию свободной экономической зоны определён Минстрой России.

«Для привлечения участников СЭЗ созданы максимально благоприятные условия. Рост количества желающих начать и расширить свой бизнес в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях доказывает востребованность этого инструмента. Среди участников – как крупные, так и малые предприятия. По условиям в первые три года резиденты должны будут вложить в свои проекты 30 млн рублей, для высокотехнологичных проектов порог снижен до 1 млн рублей, а для субъектов МСП – до 3 млн рублей. Формирование условий для развития экономики – важное направление, которое уже сейчас позволяет регионам раскрывать свой потенциал и улучшать жизнь людей», – заявил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Функции управляющей компании СЭЗ возложены на ППК «Фонд развития территорий».

«Мы оказываем максимальное содействие и поддержку всем потенциальным участникам СЭЗ, заинтересованным в развитии и получении льгот и преференций. Например, на этой неделе внесли в реестр индивидуального предпринимателя из ЛНР, инвестпроект которого предусматривает приобретение техники для работы на виноградниках площадью 15 га и оборудования для дальнейшей переработки винограда. Конечно, участниками СЭЗ становятся и крупные сетевые компании, которые заявляют о сотнях миллионов инвестиций. Одной из таких стала торговая сеть аптек, которая планирует расширить своё присутствие и открыть ещё 32 аптеки в 13 городах и посёлках ЛНР», – рассказал генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 13 февраля 2024 > № 4583237 Марат Хуснуллин

Юрий Трутнев: Никакие полученные Россией права и преимущества не должны быть уменьшены или ущемлены

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл заседание Правительственной комиссии по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген.

«Перед тем как приступить к заседанию комиссии, хочу сказать о том, что более ста лет тому назад, 9 февраля 1920 года, подписан договор о Шпицбергене в Париже. Правительственная комиссия называется – по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген. Я думаю, все присутствующие хорошо понимают, что сейчас не самое лучшее время для развития международного сотрудничества. Скорее, человечество проходит этап углубления противоречий. Но хочу сказать, что это только повышает нашу ответственность за соблюдение основного принципа. Он, на мой взгляд, очень простой. Никакие полученные Россией права и преимущества не должны быть уменьшены или ущемлены. Ни на один шаг назад мы с вами не имеем права. Сегодня за суверенитет нашей страны, за право людей говорить на русском языке наши бойцы проливают кровь. Я думаю, что к работе здесь в Правительстве надо относиться так же, что работа здесь – это тоже борьба за наш суверенитет, борьба за права России и россиян», – открыл заседание Юрий Трутнев.

Головной российской организацией, осуществляющей экономическую деятельность на архипелаге Шпицберген, является ФГУП «ГТ “Арктикуголь„». Основным видом деятельности предприятия является добыча каменного угля.

С 2022 года ФГУП «ГТ “Арктикуголь„» осуществляет свою финансово-хозяйственную деятельность в условиях ужесточения ограничительных мер со стороны правительства Норвегии. В связи с отказом европейских компаний от использования российских энергоносителей предприятию удалось переориентировать поставки угля, добываемого на руднике Баренцбург, и обеспечить его дальнейшую реализацию. В 2023 году было реализовано более 140 тыс. т угля.

В рамках решения задачи по диверсификации хозяйственной деятельности обсуждалось развитие туристического направления. Несмотря на исключение в 2022 году Центра арктического туризма предприятия из членов Ассоциации туроператоров Шпицбергена, российские посёлки в 2023 году посетило более 7 тысяч туристов.

Для развития туристической деятельности внедрён ряд мер. Обеспечена возможность оплаты товаров в российских рублях в посёлках Баренцбург и Пирамида, а также приём всех международных банковских карт. Разработана и введена в действие программа долгосрочной аренды гостиничных номеров с использованием цифровых платформ.

Обсуждались дополнительные меры по поддержке туризма на Шпицбергене. В частности, рассматривается возможность реконструкции и модернизации инфраструктуры российских посёлков Баренцбург и Пирамида, в том числе ремонта причалов в целях повышения доступности российских посёлков для морского транспорта, реконструкции и капитального ремонта жилого фонда, развития розничной торговли.

В целях оптимизации логистических процессов прорабатывается вопрос регулярного морского сообщения между Российской Федерацией и архипелагом Шпицберген.

Были представлены дополнительные направления деятельности ФГУП «ГТ “Арктикуголь„». В 2023 году предприятие начало осваивать новое для себя направление деятельности – развитие услуг по обслуживанию и текущему ремонту российских рыбодобывающих судов в посёлке Баренцбург (в связи с отказом норвежских и датских судоремонтных заводов от предоставления данных услуг российским рыбодобывающим компаниям, осуществляющим свою деятельность в данном регионе).

Отдельный акцент был сделан на развитии научно-исследовательских и научно-образовательных направлений. Они реализуются в основном в формате российских программ на базе Российского научного центра в связи с приостановкой со стороны Норвегии практически всего комплекса двустороннего сотрудничества. Прорабатывается вопрос создания на архипелаге международного научно-образовательного центра по вопросам взаимодействия с научно-образовательным сообществом из дружественных стран.

Россия. Норвегия > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 февраля 2024 > № 4583236 Юрий Трутнев

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о реализации инициатив социально-экономического развития: технологический рывок

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы сегодня продолжим обсуждение хода реализации значимых проектов, нацеленных на решение приоритетных задач по повышению качества жизни людей.

И рассмотрим следующий, самый большой блок, в который входит 15 из 42 стратегических инициатив, запущенных около двух лет назад по инициативе Президента. Каждое из этих направлений служит драйвером технологического роста нашей страны. И, что очень важно, они все являются частью системных решений, которые принимаются Президентом и Правительством. Они полностью синхронизированы с национальными проектами и государственными программами, а также со всеми комплексными мерами поддержки различных отраслей.

Это в целом даёт хорошие результаты. Предприятия не только адаптировались к работе в новых условиях, перестроили кооперационные цепочки и логистику, но и наращивают свои мощности и постепенно занимают рыночные ниши, которые освободились после ухода ряда иностранных компаний.

По предварительным данным, промышленное производство по итогам прошлого года выросло на 3,5%, прежде всего за счёт динамики обрабатывающего сектора, которая сейчас достигла 7,5%. В том числе рекордные темпы продемонстрировал наш машиностроительный комплекс – около 21%.

Президент недавно на заседании Совета по науке и образованию подчеркнул, что приоритеты научно-технологического развития должны быть тесно связаны со всеми ключевыми вызовами в экономике, социальной сфере, в области безопасности и направлены всецело на достижение нами суверенитета во всех областях.

Именно из таких подходов нужно исходить при реализации правительственных инициатив, которые включают широкий спектр мероприятий – от проектирования и проведения опытно-конструкторских работ до ввода в эксплуатацию инновационных систем и наукоёмкого оборудования.

На их финансирование из федерального бюджета в течение предыдущих двух лет было выделено около 200 млрд рублей, а в текущем − предусмотрено свыше 122 млрд. При этом объём финансирования из внебюджетных источников вдвое выше, в прошлом году он достиг 228 млрд, что говорит о существенном интересе к этим направлениям у частного капитала.

Такие проекты не только усиливают отечественную промышленность, но и создают дополнительные стимулы для нашей энергетики, транспорта, сельского хозяйства, медицины и многих других сфер, успехи в которых напрямую влияют на совершенно конкретные стороны жизни наших людей, улучшают экологию, помогают предпринимателям сократить свои издержки.

Значительный прогресс достигнут в части беспилотных транспортных систем. Сейчас идёт их активное тестирование при перевозке грузов как по автомобильным дорогам, так и морем. В частности, на базе КамАЗа налажено производство высокоавтоматизированных грузовых машин. И организовано их движение по скоростной трассе М-11 Москва – Санкт-Петербург, что фактически выводит логистику между двумя крупнейшими городами страны на совершенно иной, новый уровень.

В рамках инициативы «Чистая энергетика» построено около двух десятков объектов зелёной электрогенерации суммарной мощностью 340 МВт, в том числе Красногорские малые гидроэлектростанции, которые совсем недавно запускали в ходе нашей поездки в Карачаево-Черкесию.

Более широкое распространение таких технологий позволяет не только повысить надёжность энергоснабжения регионов, но и снизить долю вредных выбросов в атмосферу, тем самым, конечно, улучшив состояние окружающей среды в населённых пунктах.

Оказываем содействие инновационным разработкам в сферах водородной и атомной энергетики. Здесь у России огромный потенциал, как и в области производства СПГ.

Работа идёт и над современными решениями, которые помогают сберечь здоровье людей, увеличить эффективность профилактики и лечения таких сложных заболеваний, как сахарный диабет, гипертоническая болезнь. Для дистанционного наблюдения за состоянием здоровья создаётся линейка высокотехнологичных изделий. И вскоре пациентам станет доступен непрерывный мониторинг важнейших для жизни показателей.

Есть у нас также немало изобретателей, народных умельцев и энтузиастов своего дела, которые имеют очень много интересных замыслов. Но для их реализации талантам нужно помогать. И очень серьёзное внимание мы уделяем поддержке технологических стартапов, причём на всех этапах – от зарождения первой идеи до выхода на фондовый рынок в статусе уже опытного участника.

За предыдущий год такими возможностями воспользовались порядка 5 тысяч представителей бизнеса. Треть из них – в бесшовном режиме – благодаря упрощению взаимодействия между институтами развития.

Около 60 предприятий получили гранты на общую сумму, превышающую 9 млрд рублей. Это позволит открыть или расширить производства под конкретные задачи крупных корпораций. И ещё свыше 34 млрд было предоставлено в виде соответствующих льготных кредитов. Этими средствами смогли воспользоваться более 200 компаний.

Чтобы упростить поиск инвесторов и индустриальных партнёров, была создана специальная профильная цифровая платформа, где разместили информацию о 10 тыс. стартапов и примерно о таком же количестве перспективных проектов.

Помогаем также и развитию студенческих инициатив, для этого формируем экосистему технологического предпринимательства. Ею уже охвачены практически все регионы страны, сотни вузов и около полумиллиона учащихся и преподавателей.

Ещё одна значимая задача, которую решаем, – опережающая подготовка высококвалифицированных кадров для промышленности. Для этого передовые инженерные школы были открыты на базе 30 университетов. А до конца текущего года их количество должно вырасти до 50.

И конечно, одновременно обновляем образовательные программы. Внедряются новые форматы практик, стажировок. Самое главное – стараемся, чтобы ребята заинтересовались техническими профессиями уже со школьной скамьи.

Уважаемые коллеги!

Предлагаю сейчас заслушать доклады кураторов наших инициатив социально-экономического развития. Мы подробно остановимся на ключевых показателях, прежде всего в части полученного эффекта для граждан и отраслей.

Что здесь очень важно – каждый проект нужно доводить до конца, до конкретных практических решений. И внимательно наблюдать, какие задачи из заявленных были решены, какие не решены. Сделать это можно только при внимательном отношении к запросам людей, их пожеланиям. Поэтому социально-экономические инициативы, которые мы реализуем, государственные программы, национальные проекты надо всё время измерять по обратной связи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 февраля 2024 > № 4583234 Михаил Мишустин

Информационная модель объектов строительства: понятие, форматы, наполнение

Строительная повестка всегда полна новостями о цифровизации, технологиях информационного моделирования (ТИМ), разных инновациях и «фишках». Сегодня поговорим об информационной модели объекта капитального строительства (ОКС). Что означает этот термин, из чего должна состоять модель и в каком формате ее нужно предоставлять? Разберемся вместе с руководителем Центра компетенций Российской Федерации Павлом Часовских в нашей традиционной рубрике «Элементарно».

– Павел, что такое информационная модель объекта капитального строительства?

– Это совокупность взаимосвязанных сведений, документов и материалов об объекте в электронном виде. Такие сведения собираются в ходе инженерных работ, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации и сноса объекта.

– Что должна включать информационная модель, какие сведения и документы в нее входят?

– На всех этапах предоставляются разные сведения и документы.

Это может быть, например, документ о выполненных инженерных изысканиях, проектная документация, реквизиты разрешения на строительство, учет выполненных работ, документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Также могут потребоваться материалы, отражающие фактическое выполнение работ по техническому обслуживанию объекта капитального строительства, о проведении текущего ремонта сооружения.

– В каком формате представляется информационная модель ОКС?

– Состав сведений, которые включаются в информационную модель, зависит от этапа работ. На каждом этапе документы разные.

По общему правилу электронные документы необходимо представлять в виде файлов в формате XML. Схемы для формирования документов в формате XML утвердит Минстрой и разместит на своем официальном сайте. Пока Минстрой не утвердил XML-схемы, документы можно представлять в форматах ODT, PDF/A, ODS, LandXML, IFC.

Для цифровых моделей местности и трехмерных моделей можно использовать иные форматы данных с открытой спецификацией.

Выбор программных и технических средств для формирования и ведения информационной модели при соблюдении ряда условий остается за участниками строительного процесса.

– Как создание информационных моделей упрощает строительство и будущую эксплуатацию сооружения?

– Технологии информационного моделирования повышают точность решений на всех этапах строительства, а также экономят бюджет на эксплуатацию, отношения между заказчиком и исполнителями становятся более прозрачными.

Кроме того, сокращается документооборот, увеличивается производительность команды, упрощается доступ ко всем данным об объекте. Уменьшается число непредвиденных неполадок, ведь информационная модель позволяет отследить и исправить ошибки уже на начальных этапах.

Наконец, совместная работа специалистов над информационной моделью может вестись из любых точек страны.

Можно много говорить о преимуществах информационной модели: это и удобство работы с информацией, и повышение скорости, и экономия бюджета, и даже сохранение лесов благодаря экономии бумаги.

Однако основной экономический эффект можно будет увидеть в сроке эксплуатации зданий: по оценкам экспертов, этот срок может увеличиться до 50 лет. Это означает не только снижение количества аварий, своевременную профилактику и возможность исправления любых огрехов строительства заблаговременно, но и повышение уровня комфорта для жителей обычных многоквартирных домов. Информационная модель – это умная профилактика и предотвращение нештатных ситуаций.

Наша справка:

В январе 2023 года был утвержден предварительный национальный стандарт для жилых зданий «Требования к цифровым информационным моделям». Он вступил в силу с 1 февраля и будет действовать в течение трех лет. Это методологический фундамент для цифровизации отрасли жилищного строительства, который задает участникам четкие правила в вопросах применения ТИМ.

Предварительный нацстандарт позволит систематизировать и стандартизировать требования к цифровым информационным моделям жилых зданий.

Автоматизация обработки данных из цифровых моделей поможет соблюдать требования законодательства и быстрее подготавливать проектную и рабочую документацию, заполнять ведомости стройматериалов, проводить работу с другими типовыми сценариями применения ТИМ.

Ника Булгакова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 12 февраля 2024 > № 4594814 Павел Часовских

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о льготным кредитах аграриям, о ходе реализации механизма дальневосточной концессии, о подготовке к открытию Игр будущего в Казани.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Президент неоднократно отмечал необходимость повысить эффективность инструментов государственной поддержки агропромышленного комплекса, включая льготные кредиты.

Правительство направит Минсельхозу 20 млрд рублей на эти цели. Принятое решение поможет нашим аграриям получать инвестиционные и краткосрочные займы по сниженной ставке.

Средства можно будет использовать для проведения сезонных полевых работ, что очень важно именно сегодня, когда в российских субъектах уже началась подготовка к весенней посевной кампании.

Такое финансирование позволит реализовать крупные инвестиционные проекты в отрасли. Не только наращивать объёмы производства, но и увеличить переработку сельскохозяйственного сырья на отечественных мощностях.

Обращаю внимание, что ресурсы надо оперативно довести до аграриев. И прошу держать выполнение этой задачи на контроле, чтобы потребители в России были и в дальнейшем обеспечены качественными и разнообразными продуктами питания.

Следующий вопрос касается Дальнего Востока.

Правительство продолжает осуществлять комплекс мер, чтобы субъекты этого федерального округа становились более комфортными для жизни, ведения бизнеса, отдыха.

Речь идёт в том числе о планах социального развития центров экономического роста, которые были запущены по инициативе Президента. Они предполагают создание и модернизацию востребованной жителями инфраструктуры – это детские сады, школы, больницы и поликлиники, объекты жилищно-коммунального хозяйства, дороги, а также благоустройство общественных пространств.

Одним из инструментов при осуществлении таких проектов является дальневосточная концессия. В рамках такого инструмента государство гарантирует компаниям возврат инвестиций и минимизацию соответствующих рисков при вложении.

Эта форма партнёрства уже доказала свою эффективность. Теперь на её реализацию направим свыше 40 млрд рублей. Эти средства пойдут на софинансирование расходов при выполнении концессионных соглашений, срок которых превышает период действия лимитов бюджетных обязательств.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), прошу Вас подробней рассказать, как работает такой механизм и какие проекты будут реализованы благодаря этому инструменту.

Ю.Трутнев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Механизм дальневосточной концессии принят в соответствии с решением Правительства Российской Федерации. Он позволяет привлекать частные инвестиции в строительство медицинской, спортивной, инженерной инфраструктуры, объектов образования и культуры, улучшая уровень жизни людей на Дальнем Востоке.

В 2022–2023 годах в рамках дальневосточной концессии на строительство объектов в девяти регионах направлено 96 млрд рублей.

В частности, в Магаданской области будет построено четыре школы, реабилитационный центр, оздоровительный центр с бассейном, лыжный стадион, морской туристический центр.

В Приморском крае – современный горнолыжный курорт в Арсеньеве, школа во Владивостоке.

В Хабаровском крае – детский лагерь, Дальневосточный художественный музей.

В Камчатском крае будет обустроен новый общественный центр и проведено благоустройство центральной площади краевой столицы.

В Бурятии появится национальный музей и театр «Байкал».

На Чукотке – гостиница и спортивный комплекс в Угольных Копях.

В Забайкальском крае будут созданы новая система освещения улиц, центр стрельбы из лука и центр единоборств в Чите, объекты коммунальной инфраструктуры в посёлке Первомайском.

В Еврейской автономной области реконструируем систему освещения Биробиджана.

В Якутии проведём реконструкцию четырёх нефтебаз, необходимых для северного завоза и обеспечения удалённых территорий.

Уважаемый Михаил Владимирович, дальневосточная концессия в 2024-м и последующих годах приобретёт ещё большее значение, поскольку станет одним из важнейших механизмов финансирования реализуемой Правительством по поручению Президента Российской Федерации программы реновации дальневосточных городов.

Вы знаете, что в рамках программы будут улучшены условия жизни в 25 городах, построен новый город-спутник. Результат этой работы ощутят на себе более 4 миллионов человек, то есть половина населения Дальнего Востока. На реализацию программы предусмотрено выделение из федерального бюджета в 2024–2026 годах 165 млрд рублей.

Работа уже началась, будем Вам о ней докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Петрович.

Развитие Дальнего Востока – одна из наших самых приоритетных задач, и мы, конечно, должны обеспечить гражданам этих субъектов более комфортный уровень жизни. Пожалуйста, продолжайте держать это на контроле в том числе и вопрос, связанный с дальневосточной концессией.

Ещё одна значимая тема. Уже на следующей неделе у нас стартует масштабное событие – первые в истории Игры будущего. Вы знаете, по решению Президента новый международный инновационный турнир пройдёт в Казани, в Татарстане. Церемония открытия состоится 21 февраля.

На реальных и виртуальных площадках участники будут состязаться по пяти направлениям. Свыше 270 команд смогут проявить себя в более чем 20 дисциплинах – на стыке традиционного спорта и цифровых информационных технологий.

Конечно, интерес к такому формату растёт. Очень многие государства планируют развивать его у себя. Необходимо, чтобы у болельщиков во всём мире была возможность следить за соревнованиями в Татарстане.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), хотел бы, чтобы Вы рассказали, как проходит подготовка к этому большому мероприятию.

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Работа по подготовке к Играм будущего осуществляется в соответствии с указом Президента Владимира Владимировича Путина.

Церемония открытия первого в истории международного мультиспортивного турнира, как Вы отметили, запланирован на 21 февраля. Игры будущего продлятся две недели – до 3 марта.

Оргкомитетом проведена большая работа по подготовке к турниру.

Для организации этого уникального события был принят специальный федеральный закон. Инновационный фиджитал-формат Игр будущего активно поддерживается по всей стране и уже за рубежом.

Главное его преимущество – это формирование гармонично развитого человека, который успешен и в классических видах спорта, и в кибердисциплинах.

Более чем в 60 субъектах уже функционируют региональные отделения Всероссийской федерации фиджитал-спорта.

Михаил Владимирович, как Вы справедливо отметили, участие в турнире подтвердили 277 команд.

Этот открытый формат соревнований основан на принципах равенства и справедливости. Россия всегда придерживается позиции, что спорт должен быть вне политики.

Соревнования пройдут в 23 инновационных дисциплинах. Это и фиджитал-футбол, и хоккей, и баскетбол, единоборства, кибер- и тактический бой, битвы роботов, гонки дронов и многое другое.

Сейчас мы приступили уже к финальному этапу подготовки. Все организационные мероприятия идут по графику. Позавчера мы с Рустамом Нургалиевичем Миннихановым лично проверили операционную готовность площадок, поучаствовали в учениях. Все системы показывают полную готовность.

Для соревнований задействовано десять объектов: восемь – в Казани, один – в Иннополисе и один – в «Сириусе», где пройдут гонки «Формулы-4» и гонки виртуальные.

Общую координацию Игр будет вести главный операционный центр. Первые участники турнира приедут в Казань 15 февраля. Традиционно на Играх нам будут помогать волонтёры из разных регионов России и из–за рубежа – более 2 тысяч человек.

В ближайшие дни на площадках турнира откроются справочные и информационные центры.

Все участники соревнований обеспечены всеми сервисами, транспортом, местами проживания.

Турнир планируют освещать более 600 российских и зарубежных СМИ.

Для трансляции будут задействованы как общероссийские телевизионные каналы, так и цифровые платформы – VK Play и Trovo.

Билеты активно продаются. Мы видим огромный, я бы даже сказал, ажиотажный спрос.

Приглашаю всех принять участие в мероприятиях Игр будущего и следить за соревнованиями онлайн.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Важно, чтобы все мероприятия прошли на высшем уровне, чтобы люди получили удовольствие, чтобы болельщики из разных стран могли следить за соревнованиями.

Хочу пожелать нашим российским спортсменам честной борьбы и побед.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 февраля 2024 > № 4581178 Михаил Мишустин

Совещание по экономическим вопросам

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание по экономическим вопросам.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, помощник Президента Максим Орешкин, Министр финансов Антон Силуанов и председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня, как и договаривались, обсудим ситуацию, которая складывается в отечественной экономике: обсудим итоги прошлого года, текущие тенденции в ключевых отраслях и, конечно, поговорим о дальнейших планах по укреплению промышленности, финансовой сферы, внешней торговли и экономики в целом. Причём предлагаю остановиться и на ближайших задачах, и на работе на перспективу – в горизонте до 2030 года.

Как уже отмечал, экономический рост в прошлом году оказался выше прогнозов. ВВП России прибавил, мы до сих пор считали, 3,5 процента; по последним данным – 3,6 процента. Это выше среднемировых темпов. Среднемировой темп роста – три процента, темп роста экономик развитых стран – 1,5 процента.

Это очень важно, что такая динамика, – и в первую очередь она основывается на наших внутренних возможностях, – нами достигнута. Так, объём промышленного производства за год вырос на 3,5 процента, при этом обрабатывающие отрасли прибавили 7,5 процента.

По таким направлениям, как выпуск компьютеров, авиационной техники, судов, мебели, электрического оборудования и автотранспортных средств, отмечены и вовсе двузначные темпы роста. Для справки: компьютеры и периферия – плюс 32,8 процента, транспортные средства, прежде всего авиационная техника, судостроение – плюс 25,5 процента, мебель – плюс 20,7 процента, кожа и кожевенные изделия – [плюс] 12,3 [процента], автотранспортные средства, прицепы, полуприцепы – [плюс] 13,6 процента.

Положительная динамика реального сектора и уверенная работа бизнеса, в свою очередь, повышает устойчивость государственных финансов. В прошлом году дефицит федерального бюджета составил 1,9 процента [ВВП]. При этом ненефтегазовые доходы выросли примерно на четверть, в том числе в четвёртом квартале они оказались почти на полтриллиона рублей больше, чем ожидалось. А в январе текущего года прибавили около 85 процентов по сравнению с прошлогодним показателем. Это ещё раз подчёркивает растущую роль именно несырьевых, обрабатывающих отраслей.

Январский дефицит федерального бюджета составил 308 миллиардов рублей. Антон Германович [Силуанов], это, насколько я понимаю, намного меньше, чем в прошлом году, да?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, действительно. В прошлом году, в январе, были большие расходы произведены, и, конечно, дефицит был значительно выше, были большие авансы произведены по целому ряду расходов, поэтому дефицит был существенно выше.

В.Путин: По моим данным, на 1,3 триллиона рублей у нас сейчас меньше, чем в прошлом году. Это серьёзный показатель.

Что касается региональных бюджетов, то они также в целом сбалансированы. В прошлом году был зафиксирован небольшой дефицит – 0,1 процента [ВВП], а в январе совокупные бюджетные доходы всех субъектов Федерации превысили расходы на 14 миллиардов рублей.

Отмечу также, что, по оперативным данным, экономическая активность в России в начале текущего года находится на высоком уровне. Ситуация развивается в соответствии с ожиданиями Правительства и экспертных кругов. Так, сохраняется сильный потребительский спрос – примерно как в четвёртом квартале прошлого года. И очень важно, что это позитивно отражается на настроениях и планах отечественного бизнеса.

Конечно, особое внимание нужно уделить инфляции, её сдерживанию. На конец января она составила 7,2 процента в годовом выражении. Конечно, мы знаем, что по итогам прошлого года потребительские цены выросли на 7,4 процента, то есть наметилось снижение инфляции. Здесь отмечу совместные действия Правительства и Банка России.

При этом на фоне повышения ключевой ставки ЦБ, – конечно, это прогнозируемое было явление, – замедлилось и кредитование. Так, за январь кредитный портфель юридических лиц сократился на 0,2 процента, а физических лиц, наоборот, незначительно прибавил – те же 0,2 процента. Знаю, что коллеги внимательно отслеживают эти параметры. Конечно, поговорим сегодня и об этом.

Параметры, о которых сказал, конечно же, влияют на темпы роста нашей экономики как на коротком интервале, так и в долгосрочной перспективе. Здесь есть свои и минусы, и плюсы во всём – сейчас вдаваться в детали не буду, мы с вами хорошо это понимаем. Только повторю: крайне важно выдерживать баланс между задачами развития, наращивания инвестиций и кредитования, сохранения занятости и обеспечением ценовой стабильности.

Отмечу также, что в предстоящие годы – с учётом вызовов, которые стоят перед российской, да и перед всей глобальной экономикой, – нам нужна именно проактивная, стимулирующая политика, которая позволит на новом уровне раскрыть индустриальный, аграрный, транспортный, высокотехнологичный потенциал России и создавать, модернизировать производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами во всех субъектах Федерации.

Сейчас выходит на завершающий этап работа над планом социально-экономических действий на ближайшие шесть лет. В том числе он охватит такие ключевые направления, как поддержка инвестиций, обеспечение технологического суверенитета, обновление и строительство инфраструктуры, комплексное развитие населённых пунктов, да и многое другое. При этом наша главная задача, наш безусловный приоритет – это повышение доходов и качества жизни граждан, благополучия российских семей.

Вновь хотел бы подчеркнуть: при реализации всех намеченных планов важно сохранить устойчивость государственных финансов, придерживаться тех же принципов обеспечения макроэкономической стабильности, что и в прошлые годы, что, собственно говоря, и позволило нам так достойно проходить сегодняшние испытания. Прошу коллег исходить из этих базовых соображений.

Давайте перейдём к обсуждению.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 февраля 2024 > № 4581176 Владимир Путин

Операция «Кооперация»: что ждет рынок концессий в 2024 году?

Кооперация государства и бизнеса в условиях построения технологического суверенитета страны заметно выросла. 2023 год стал содержательным для рынка государственно-частного партнерства (ГЧП). Были приняты долгожданные поправки в профильное законодательство, рынок несколько раз колебался с ростом ключевой ставки ЦБ, которая ставила перед бизнесом вызов — работать с «дорогими» деньгами или ждать улучшения экономического климата. Со стороны власти началась важная работа по формированию инвестиционной среды: мастер-планирование территорий позволит сделать работу с инвесторами системной. О том, что ждет рынок в 2024 году, «Стройгазета» поговорила с председателем совета директоров УК «Инфратех Концессии» Сергеем ДЕРЕВЯНКО.

Сергей Станиславович, как себя чувствует рынок ГЧП в начале 2024 года? Какие объекты будут самыми капиталоемкими в новом году?

Как показывает статистика, рынок ГЧП оказался устойчивым к внешним вызовам. Наоборот, курс на импортозамещение подстегнул развивать отечественные технологии. Например, сейчас компании-девелоперы активно тестируют и внедряют новые программы в сфере автоматизации производственной и проектной деятельности, такие как «Кредо» или Pilot-BIM. Повышение ключевой ставки ЦБ до 16% заметно всколыхнуло строительный рынок, так как приводит к повышению кредитных расходов застройщиков. Думаю, что, несмотря на высокую ключевую ставку, количество проектов с применением механизмов государственно-частного партнерства продолжит расти, потому что для любого субъекта РФ концессия — это возможность долгосрочного планирования и опережающего строительства масштабных объектов социальной инфраструктуры, так как ресурсы региональных бюджетов не безграничны. Такие проекты позволяют привлекать частных инвесторов и активизировать приток внебюджетных средств в развитие инфраструктуры, в том числе появляются рабочие места, растет налоговая база.

Это подтверждают цифры. По расчетам Аналитического кредитного рейтингового агентства, в 2021 году инвестиции в проекты ГЧП составили 523 млрд рублей, в 2022-м — 765 млрд рублей по контрактам, которые прошли коммерческое закрытие до конца года. По данным Минэконразвития, цифры за 2023 год еще выше: было заключено 421 концессионное соглашение на 856 млрд рублей. По предварительным подсчетам Национального центра ГЧП, в 2023 году запущено 116 новых проектов на 765,5 млрд рублей. Если по количеству контрактов показатель ниже предыдущих лет, то с точки зрения объемов инвестиций наблюдается динамика укрупнения проектов.

Можно спрогнозировать, что в 2024 году рост числа и объемов контрактов ГЧП продолжится. По оценкам экономистов, в 20232025 гг. количество заключенных соглашений вырастет на 1 500 новых концессий и достигнет 5 500. К концу 2025 года объем инвестиций превысит 5,6 трлн рублей. В частности, в планах управляющей компании «Инфратех Концессии» на 2024 год более 20 масштабных проектов в различных субъектах РФ, на которые предусмотрено привлечение более 300 млрд рублей инвестиций. Это проекты строительства университетских кампусов, поликлиник, спортивных сооружений, музеев, театров и других объектов.

В 2024 году можно выделить несколько трендов по строительству социальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений. Самые крупные и дорогие проекты будут в транспортном сегменте — строительство дорожной и мостовой инфраструктур, магистралей, платных дорог. На втором месте по объемам инвестиций — проекты, связанные с коммунальной инфраструктурой. Третье место займет строительство социальных объектов — кампусов, театров, музеев, объектов спорта и здравоохранения.

Улучшается ли инвестиционная привлекательность регионов при использовании механизмов концессий? И почему, несмотря на экономический спад, их число продолжает расти?

Строительная отрасль является драйвером национальной экономики и дает примерно 13% ВВП. Около 16% всех занятых в России трудятся в этой сфере, и ее состояние напрямую влияет на экономическую стабильность. Для улучшения макроэкономических показателей субъектов РФ необходимо запускать мультипликатор через капитальные вложения.

В России во время кризиса традиционно усиливается роль государства, поэтому активное применение концессий — своего рода антикризисная мера. С учетом ограничений бюджета ГЧП позволяет построить и реконструировать необходимые масштабные инфраструктурные объекты сейчас, а расплачиваться уже после ввода на комфортных для регионального бюджета условиях. Это делает города привлекательными для инвесторов, так как развивает инфраструктуру. При принятии решения открыть крупное производство в том или ином регионе победит тот субъект, где создана комфортная среда для жизни людей, где высококвалифицированные кадры смогут пользоваться всеми современными социальными сервисами и откуда не захотят уезжать. Такое строительство запускает экономические мультипликаторы, создает новые рабочие места в регионе и новые вливания в местный бюджет в виде налогов.

Любопытно, что эта форма привлечения инвестиций активно использовалась до революции. К примеру, практически вся сеть железных дорог в 60-90-х годах XIX века была построена на основе концессий. Более того, Россия имела концессии и за рубежом: Китайско-Восточная железная дорога была русской концессией в Китае.

По итогам 2023 года наблюдается бурный рост концессий в сфере здравоохранения, образования и культуры. Почему концессии уходят в «социалку»?

Механизм ГЧП становится все более востребованным и привлекательным, растет уровень компетенций всех участников таких сделок, активно развивается законодательная база, например, в июне прошлого года принят в третьем чтении закон, регулирующий концессионные соглашения: закреплены формы и содержание финансового участия государства, муниципалитетов. Так, софинансирование на стадии строительства и реконструкции может составлять не более 80% от общего объема капитальных затрат. Или так называемый механизм особых обстоятельств, где закреплено право частной стороны на выплату из бюджета компенсаций, в том числе в случае недополученных доходов. Сделки стали более прозрачными, риски как концессионера, так и концедента сведены к минимуму. В январе вступил в силу федеральный закон, направленный на увеличение числа ГЧП-проектов в сфере IT. В марте было принято распоряжение правительства РФ об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении объектов транспортной инфраструктуры и технологически связанных с ними транспортных средств. Минстрой России разработал широкое инфраструктурное меню для социальных проектов.

Концессионеры, видя мощную поддержку со стороны государства, охотно идут в «социалку»: строят школы, кампусы, стадионы, культурные центры. В этом случае частный инвестор за свой счет проектирует, строит, оснащает или реконструирует объекты, находящиеся в государственной собственности, взамен получая право эксплуатировать объект на возмездной основе и получать доход.

Авторы: Дарья СМИРНОВА

Номер публикации: №05 09.02.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 9 февраля 2024 > № 4597944 Сергей Деревянко

Держать удар! Как военным строителям удалось встроиться в гражданский стройкомплекс страны

В 1990-х годах Главное военно-строительное управление (ГВСУ) «Центр» переживало сложный период. Об этом узловом моменте в истории предприятия «Стройгазета» побеседовала с генерал-майором в отставке Владимиром Стратием, возглавившем ГВСУ «Центр» в то непростое время.

Мы все помним «лихие девяностые». Как в этом хаосе военным строителям удалось выстоять?

Только несгибаемая воля офицеров и работников аппарата Главка, его строительных управлений и промпредприятий позволили добиться устойчивости и сохранения структурной целостности в то нелегкое время.

Наши руководители и их подчиненные делали все для выживания своих коллективов и в целом самого Главка.

Как на вас сказалась реформа Вооруженных Сил РФ?

В связи с реформами в стране, в том числе в Вооруженных Силах, с сокращением финансирования армии, правительством РФ было принято решение о выводе Главка из состава Министерства обороны (МО). Указом президента РФ №588 от 25.05.1998 Главк был преобразован в холдинговую компанию ГВСУ «Центр». В состав ГВСУ вошло 7 дочерних АО — промышленных предприятий и 13 ОАО — строительных и специальных управлений.

Можно только порадоваться такому решению...

Откровенно говоря, поводов для радости было мало. На момент выхода из состава Минобороны долги заказчиков МО РФ достигали 465 млн рублей, в связи с этим задолженность предприятий Главка в федеральный бюджет и внебюджетные фонды составила 674 млн рублей (в том числе пени и штрафы 257 млн рублей), и прощать задолженность нам никто не собирался. А еще долг по зарплате составлял 54 млн рублей, также были убытки по балансу в сумме 33 млн рублей.

Какие задачи пришлось решать в приоритетном порядке?

Важнейшей задачей, которую решало руководство вновь созданной компании, было сохранение трудовых коллективов, наращивание объемов строительно-монтажных работ и продукции промпредприятий. Более 1 200 офицеров, вынужденно уволившихся из рядов ВС, остались на своих местах, чем обеспечили стабильность в трудовых коллективах, выживание и развитие ГВСУ в дальнейшем.

Это коллективное решение позволило сохранить целостность холдинга, его производственную структуру благодаря пониманию и ответственности за судьбу трудовых коллективов генеральных директоров образованных акционерных обществ: АО «ВСУМ» г. Москвы Лёвкина С. И., ОАО «36 СУ» Фольца В. А., ОАО «50 СУ» Белова С. В., ОАО «615 СУ» Завязкина В. Н., ОАО «494 УНР» Кима А. И., ОАО «3 ССУ» Пукиты И. И., ОАО «109 ССУ» Семёнова Н. И., ОАО «866 ССУ» Гвозденко А. П., ОАО «215 УСМР» Васильева А. Н., ОАО «1015 УСМР» Милославского Б. А.; ОАО «405 УНР» Авраменко В. И., ОАО «БМТС» Гламаздина В. М., ОАО «537 УНР» Сапожникова Е. Я.

Вам кто-нибудь помогал в тот период?

Правительство Москвы внимательно следило за преобразованием Главка и без каких-либо просьб приняло Главк в состав строительного комплекса Москвы. Я со всей ответственностью хочу сказать: Москва протянула нам руку помощи, при этом все предприятия продолжали работать на стройках Минобороны, как и раньше.

Первые светлые проблески в жизни холдинга появились на возведении жилых домов по городскому заказу в микрорайонах Южное Бутово и Бирюлёво Западное в 1999 году. Здесь нам удалось продемонстрировать высокую квалификацию строителей и надежность предприятий образованной компании, что было высоко оценено руководством столичного стройкомплекса. Но учитывая, что мы живем и работаем в динамично развивающемся пространстве, отдельных положительных успехов в организации строительства было мало, чтобы успешно конкурировать на рынке коммерческого строительства.

То есть помимо содействия московских властей нужны были еще какие-то аргументы?

Конечно! Москва протянула нам руку. Но мы же понимали, что нянчиться с нами ни у кого возможности нет. Нам кровь из носу необходимо было предъявить что-то свое, что улучшило бы наши шансы в конкурентной борьбе. Стратегически нам нужна была срочная программа по выдвижению на строительный рынок современных продуктов: строительных материалов, конструкций, проектов новых жилых домов, освоение технологии монолитного домостроения. Нам необходимы были инновационные технологии, каких не было на тот момент у конкурентов. А для этого всего требовался значительный финансовый ресурс.

Мы в 1999 году получили права на комплексную застройку микрорайона Никулино и возведение жилых домов в микрорайоне Жулебино-5 за счет собственных инвестиций, которых, если откровенно, у нас не было. Но под реализацию будущих площадей жилых домов удалось получить стартовые финансовые ресурсы — и уже в 2001-м на инвестирование строек было направлено 340 млн рублей, в 2002-м — 780 млн, в 2003-м — 1,5 млрд. В общем, всего за три года Главк стал превращаться в самостоятельный инвестиционно-строительный комплекс. Нами были созданы проектная организация, инвестиционное управление, управление продаж, эксплуатирующая организация по приемке и эксплуатации построенных микрорайонов и ряд филиалов. Компания стала полноправным членом Ассоциации инвесторов Москвы.

Что нового благодаря ГВСУ «Центр» появилось в Москве?

В результате создания своей проектной организации «ГВСУ Центр-проект» была создана строительная система «КПД-111М-Центр», состоящая из 17-этажных рядовых и торцевых блок-секций, изделия для которых в полном объеме изготавливались на промпредприятиях Главка. Этими новыми домами полностью застроен жилой микрорайон Печатники за счет собственных инвестиций. Также была приобретена и размещена на 183 МСЗ финская технология по изготовлению изделий для крупнопанельного домостроения на универсальной гибкой опалубке на вибростолах с автоматической подачей бетона. Это позволило достичь совершенно нового качества внутренних и наружных панелей жилых домов.

На 78-м деревообрабатывающем комбинате по договору с германскими фирмами Eisenmann и Weinig была приобретена технология нестандартных оконных блоков и новейшая технология по производству деревянных клееных конструкций больших размеров и гибкой конфигурации. На территории 198-го комбината железобетонных изделий в Можайске было построено совместное предприятие с немецкой фирмой Ytong по производству газобетонных блоков, имеющих большой спрос как стеновой материал для наружных и внутренних стен на рынке московского региона.

С 1998 по 2008 год коллективом ОАО ХК ГВСУ «Центр» было выполнено работ на сумму более 6 млрд рублей, введено жилых домов общей площадью около 2 млн кв. м, в том числе для Министерства обороны — около 800 тыс. кв. м. За этот же период компания значительно укрепила свою материальную базу.

При этом строительство жилья для Минобороны в Москве и Подмосковье по-прежнему оставалось нашей важнейшей задачей. Кроме того, дорожно-строительный комплекс на базе 179-го промышленно-строительного комбината выполнил важную задачу по реконструкции и расширению взлетно-посадочных полос на военных аэродромах Чкаловский и Кубинка, строительству других инфраструктурных и социальных объектов для МО.

Скажите несколько слов о ваших кадрах.

Трудовая история ГВСУ «Центр» — это прежде всего люди, офицеры и генералы, военные инженеры, гражданский инженерно-технический персонал, рабочие различных строительных и заводских специальностей.

Это опытные инженеры-руководители генералы в отставке Гапоненко Н. Г., Будзинский Б. Ф., Кулагин Е. В., Аистов В. Ф., заместители генерального директора Савчук В. Ф., Головнёв В. М., Дегтярёв В. И., Аблаутов В. В., Нассонов Ю. П., начальники отделов и служб Сухоруков А.Н., Кузнецов В. И., Зыбин В. А., Потапченко В. Ф., Пестов В. Н., Веселов А. В., Бережной Ю. В., Плотников В. А., Савчук В. В., Кумакшев В. Ф., Жук А. В., Болдаков А.И., Вайман Л. Я., Неумывайченко Ю. А., Шмелёв Ю. С. и многие другие.

Их знаниями, интеллектом, опытом и руками создавался новый облик Москвы и Подмосковья, оборонной и социальной инфраструктуры МО.

Упорство, трудовой героизм, предприимчивость и открытость всему новому. Что еще?

Мы работали в непростое время, так как при общем неблагополучии в экономике, упадке производства, отсутствии достаточного объема заказов, тотальных неплатежах нам необходимо было сохранить коллектив ГВСУ «Центр». Проявляя гибкость, перестраивая производство, постигая маркетинговую науку и тонкости инвестиционной деятельности, мы научились оперативно реагировать на все рыночные процессы.

Все, чего добился наш холдинг за прошедшую 10-летнюю работу в рыночной экономике, было результатом деятельности тех самых военных инженеров, которые работали в его центральном аппарате и которые возглавили акционерные общества, созданные на базе стройуправлений и промпредприятий. Они вместе со своими коллективами продемонстрировали знания, квалификацию и деловые качества в созидательной деятельности на благо России и своих организаций.

Справочно:

Владимир Александрович Стратий, генерал-майор в отставке. Кандидат экономических наук, начальник ГВСУ «Центр», генеральный директор и председатель Совета директоров ОАО ХК ГВСУ «Центр». Заслуженный строитель РФ, почетный строитель России, почетный строитель Москвы, член РСПП, член Общественного совета Министерства регионального развития РФ.

За добросовестное исполнение служебного долга, высокие результаты в капитальном строительстве для нужд МО, а также за достижения в жилищном строительстве Москвы и Подмосковья Владимир Стратий награжден орденом «За военные заслуги», «Орденом Дружбы», медалями «За отличие в военной службе», «За безупречную службу в Вооруженных Силах» I, II и III степеней, «За трудовую доблесть». Награжден грамотой патриарха Московского и всея Руси и православным орденом Дмитрия Донского.

Энциклопедия «Люди нашего тысячелетия», книга 7, 2011 г.:

«Главк был огромной структурой с заводами, фабриками, учебными комбинатами, техникумами, детскими садами. В нем работал 28-тысячный коллектив: 2,5 тыс. офицеров, 18 тыс. солдат, рабочие и служащие. Главк построил объекты стратегического масштаба, до сих пор вызывающие восхищение у специалистов, в том числе кольцо противовоздушной обороны города Москвы».

Этапы большого пути

Директивой Генштаба ВС СССР от 27 января 1964 года было образовано Главное военно-строительное управление центра для строительства важнейших объектов в интересах Министерства обороны (МО).

В состав ГВСУ «Центр» входило пять генподрядных организаций, три специализированных субподрядных организации, семь промышленных предприятий.

За 35 лет в составе МО Главком был построен и оснащен на уровне последних достижений науки и техники ряд командных пунктов и центров боевого управления.

Особое место в деятельности ГВСУ «Центр» занимает строительство объектов, связанных с освоением космоса, — уникальные здания и сооружения Звездного городка с Центром подготовки космонавтов. В районе города Голицыно сооружен передовой комплекс космической связи и управления. Здесь же построен город Краснознаменск (бывшее Голицыно-2), где ныне проживает более 40 тыс. жителей.

Красной строкой в историю Главка вошло участие в создании позиций и инфраструктуры системы ПВО Москвы, аналогов которой не было в мире. Также реконструированы ЦКП ПВО и главный штаб РВСН.

Были построены здания Института военной истории, ряда специальных НИИ, комплексы училища имени Верховного Совета, академий имени Н. Е. Жуковского, имени М. В. Фрунзе, имени Ю. А. Гагарина, имени В. И. Ленина, имени Ф. Э. Дзержинского (ныне Петра I), имени Тимошенко, высших офицерских курсов «Выстрел» и другие.

В этот перечень нельзя не включить Центральный академический театр Советской Армии, Центральный музей Вооруженных Сил, Студию военных художников имени М. П. Грекова, комплекс зданий Штаба объединенных Вооруженных Сил государств — участников Варшавского договора.

В 80-е годы строителями Главка возведено административное здание Генерального штаба Минобороны на Арбатской площади столицы. С использованием новейших строительных технологий построен уникальный комплекс Академии Генштаба в Тропарёве.

ГВСУ «Центр» обустраивало десятки военных гарнизонов со всей социально-бытовой инфраструктурой, в том числе военные городки в Тёплом Стане и Наро-Фоминске, где создан экспериментальный дивизионный комплекс из жилого и пяти полковых военных городков с высоким уровнем бытоустройства, ставший эталоном при возведении военных городков и общевойсковых объектов в населенных пунктах: Алабино, Кубинка, Ватутинки, Щёлково, Власиха, Заря, Монино; на Кавказе и в Крыму.

Силами военных строителей были сооружены уникальные командные пункты и комплексы управления войсками в ГСВ в Германии, Венгрии, Чехословакии, Монголии, построено более 150 жилых домов общей площадью свыше 600 тыс. кв. м, 10 спецсооружений для размещения КП и центров боевого управления войсками, 8 аэродромных комплексов.

В 1990-е годы организации Главка приняли на себя огромный объем строительства для обустройства войск, выведенных из-за границы. В 1995 году в состав «Центра» вошли строительные управления СКВО, группы российских войск в Закавказье, столичного округа ПВО, а также 1073-е строительное специализированное управление и 117-е управление инженерных работ. Военные строители вели большую работу по обустройству войск даже в зонах боевых действий.

Главк в составе МО построил более 4 тыс. жилых домов общей площадью свыше 20 млн кв. м, 244 лечебных учреждения, 209 торговых зданий, 162 детских сада, 98 школ и много других объектов.

Военные строители возвели по индивидуальным проектам на высочайшем градостроительном уровне микрорайон на Мосфильмовской улице. В Москве с участием военных строителей также построены микрорайоны Большое Октябрьское Поле, Измайлово, Чертаново, Орехово-Борисово, Бабушкино, Гольяново, Лианозово, Бибирево, Отрадное, Солнцево, Текстильщики, Новогиреево, а в последнее десятилетие строители Главка принимали активное участие в застройке новых микрорайонов Фили-Кунцево, Новые Черёмушки, Никулино, Чертаново-Аннино, Жулебино.

Рублевское шоссе жилой микрорайон Фили Кунцево 2.jpg

Жилые дома для военнослужащих, мкр. Фили-Кунцево-2

Также ГВСУ «Центр» участвовало в жилищном строительстве Подмосковья: выполнена комплексная застройка жилых районов в Щёлкове, Ивантеевке, Сергиевом Посаде, Ногинске, Одинцове, Можайске, Балашихе, Железнодорожном, Солнечногорске, Пушкине.

Занимался Главк и строительством санаторно-курортных комплексов и туристических баз. В Крыму были возведены Центральный военный санаторий в Алуште, санатории «Южный», «Форос», «Крым», «Нижняя Ореанда», «Олива», комплекс «Заря» и т. д., на Северном Кавказе — санаторно-курортные комплексы в Пятигорске, Ессентуках и Кисловодске, детский санаторий в Пятигорске. В Подмосковье построены санаторный комплекс «Архангельское», Марфинский центральный военный санаторий и другие.

Предметом особой гордости являются военно-медицинские учреждения: корпуса Главного военного клинического госпиталя имени Н. П. Бурденко, комплексы Центрального госпиталя имени А. А. Вишневского, Центрального госпиталя имени П. В. Мандрыки, Центрального военного туберкулезного госпиталя в Пушкине, военных госпиталей МВО в Подольске и Хлебникове, госпитальные комплексы ПВО в Солнечногорске, РВСН — в Одинцове, ВМФ — в Купавне, ВКС — в Голицыне и другие.

Отдельной страницей в историю Главка вошло строительство уникальных и чрезвычайно сложных объектов Олимпиады-80. В сжатые сроки были возведены футбольно-легкоатлетический комплекс, универсальный спортивный зал, ледовый дворец ЦСКА на Ленинградском проспекте, конноспортивная база, полностью реконструирован весь спорткомплекс Центрального спортивного клуба Советской Армии. Кроме этого, специалисты ГВСУ принимали участие в возведении Олимпийского комплекса на проспекте Мира, реконструкции и расширении стадиона «Динамо», в сооружении памятника Победы в Великой Отечественной войне 19411945 гг. на Поклонной горе.

Ряд объектов отмечены Государственной премией СССР (санаторий «Южный» УД ЦК КПСС в Крыму) и премиями Совмина СССР (спальный корпус санатория «Сухуми», гидролаборатория Звездного городка в поселке Чкаловский, футбольно-легкоатлетический комплекс ЦСКА и спортивная база ВМФ МО РФ в Москве), премией Ленинского комсомола (комплекс сооружений Высшей комсомольской школы).

В своей новейшей истории ГВСУ «Центр» активно развивало инвестиционную деятельность за счет собственных средств и реализовало ряд крупных инвестиционных проектов, за которые получило дипломы победителя на ежегодных конкурсах, проводимых правительством Москвы «За лучший реализованный проект»:

1) за застройку жилого микрорайона Никулино-1 в Тропарёво-Никулине: 7 высотных монолитных жилых домов, школы, детские сады, паркинг, убежище;

2) за застройку жилого микрорайона Жулебино-5: жилые 17/19-этажные дома новой серии «КПД-ШМ Центр», разработанной собственной проектной организацией «ГВСУ Центр-Проект»;

3) за застройку ЖК «Бригантина», Сочи, Курортный проспект («Лучший реализованный проект московскими инвесторами в регионах России»);

4) за застройку микрорайона Печатники: жилые дома серии «КПД-1 ИМ Центр», школа, детский сад, паркинг;

5) за восстановление Центрального выставочного зала «Манеж»: впервые в России был перекрыт пролет здания несущими большепролетными деревоклееными фермами покрытия длиной 54 м;

6) за технологическую линию по производству большепролетных изделий из клееного бруса на оборудовании немецких фирм Eisenmann и Weinig;

7) за реставрацию и воссоздание первой очереди памятника истории и культуры федерального значения Екатерининский дворец в «Царицыне»;

8) за строительство комплекса зданий кардиологического центра и лаборатории — лечебного корпуса Главного военного клинического госпиталя имени Н. Н. Бурденко

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №05 09.02.2024

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 9 февраля 2024 > № 4597937 Владимир Стратий

В 2023 году более 100 тысяч субъектов МСП получили 1,7 трлн рублей в виде финансовой поддержки по всем программам национального проекта МСП. Об этом министр экономического развития Максим Решетников заявил в ходе традиционной ежегодной встречи с представителями НП «ОПОРА РОССИИ».

По его словам, рост ключевых отраслевых показателей – в том числе результат реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», инициированного Президентом РФ. Нацпроект курирует первый вице-премьер Правительства РФ Андрей Белоусов.

«Сейчас в стране работает более 6,3 млн юрлиц и ИП, на 17% увеличилось число вновь созданных компаний, на четверть увеличились налоговые поступления, а средняя зарплата работников МСП – на 15%. Крупнейшие заказчики закупили у МСП товаров и услуг почти на 8 трлн рублей, Центры «Мой Бизнес» предоставили поддержку более полумиллиону субъектов МСП, самозанятых и ИП, около 400 тысяч услуг бизнес получил на платформе МСП.РФ», - подвел итоги 2023 года Максим Решетников.

Постоянные встречи с бизнесом позволяют решать оперативные и стратегические задачи. Министр проинформировал, что большая часть дискуссионных вопросов прошлой встречи решена. В частности, закреплен статус «малой технологической компании» - специальный правовой режим на основе «реестровой» модели, Правительством поддержано решение о продлении «налоговых каникул» по упрощенной и патентной системам налогообложения для начинающих предпринимателей.

Подробно глава Минэкономразвития остановился на подготовке нацпроекта МСП к запуску на 2025-2030гг.

«В качестве верхнеуровневого предлагаем сохранить показатель, установленный Президентом – по дальнейшему росту численности занятых в МСП. Дополнительно предлагаем выделить показатель роста дохода в расчете на 1 работника», - отметил Максим Решетников.

Роль двустороннего диалога и важность встреч бизнеса с министром экономического развития подчеркнули и участники встречи.

«Большая ежегодная встреча показывает внимание и министра, и министерства к проблемам бизнеса, - прокомментировал исполнительный директор ОПОРЫ РОССИИ Андрей Шубин. - Такой системный подход и открытость позволяет достигать результатов в отраслевом разрезе и в реализации национальных проектов».

«Министр уже третий год встречается с лидерами предпринимательских союзов, чтобы обсудить эффективность мер государственной поддержки. Так как Минэкономразвития отвечает за нацпроект МСП, то, конечно, министерство заинтересовано в обратной связи от бизнеса. Такие встречи ведутся в разных форматах, но развитие малого бизнеса для министерства безусловно является национальным приоритетом», - подчеркнул президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 9 февраля 2024 > № 4591426 Максим Решетников

Татьяна Илюшникова: в России создан каталог лучших практик соцпредпринимательства

В каталог лучших практик социального предпринимательства вошли проекты межрегионального этапа Всероссийского конкурса «Мой добрый бизнес». На сайте конкурса содержится информация о почти 900 проектах разной направленности.

«Одна из задач конкурса «Мой добрый бизнес» – выявить лучшие практики социального предпринимательства. Создание каталога, в который вошли решения, получившие высокую оценку 480 экспертов из разных сфер, – логичное продолжение этой истории. В 2023 году мы собрали более 2 тысяч заявок из 85 регионов страны. Рост активности участников конкурса составил 30% по сравнению с предыдущим годом. Интересно, что в Год семьи мы наблюдаем тенденции, связанные с этой тематикой: на 40% выросло число участников среди женщин-предпринимателей, больше всего заявок, которые прошли в следующий этап, связано со сферой образования и воспитания детей. Регионы с наибольшим числом заявок – это Москва, Нижегородская и Оренбургская области», – рассказала заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В межрегиональный этап больше всего проектов было допущено по следующим номинациям:

• Лучший проект в сфере дополнительного образования и воспитания детей» – 174 проекта;
• Лучший проект в сфере здорового образа жизни, физической культуры и спорта – 143 проекта;
• Лучший проект в сфере поддержки и реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья – 133 проекта.

«Увеличение количества и качества заявок говорит об эффективной работе специалистов и кураторов, поддерживающих конкурс в регионах. Это говорит не только о расширении предпринимательской сферы, но и о вовлечении бизнеса в социально-значимые и общественно-полезные инициативы по всей стране. В следующий этап прошли 878 проектов – победителей регионального этапа от каждого региона во всех представленных номинациях», – отметила исполнительный директор фонда «Наше будущее» Юлия Жигулина.

Межрегиональный этап продлится до 1 апреля 2024 года. Его участниками станут победители региональных этапов в каждой из восьми основных и одной специальной номинации. Проекты пройдут еще один этап заочной оценки на платформе конкурса. Ее проведут победители конкурса прошлого сезона и межрегиональные эксперты в сфере МСП, а также сфере развития НКО, имеющие опыт экспертной оценки.

Заключительный Федеральный этап состоится с 1 апреля по 31 мая 2024 года. Организатором конкурса является Минэкономразвития РФ, оператор – Государственный университет управления.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 9 февраля 2024 > № 4591425 Татьяна Илюшникова

Ирина Зикунова: Предлагаем экономически разумный подход к платежам за участки

Распределить во времени финансовую нагрузку на предприятия, желающие перезаключить договоры на рыболовные участки, было бы «экономически честно», считает председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова.

Региональный парламент Хабаровского края 1 февраля обратился к главе Минсельхоза РФ Дмитрию Патрушеву по важному для рыбопромышленных предприятий вопросу. Речь идет о принципах расчета и взимания платы за перезаключение на новый срок договоров по рыболовным участкам без торгов. Эта тема актуальна для Хабаровского края, как и для других регионов Дальнего Востока, где участки необходимы предприятиям для добычи лосося.

Краевая дума предложила пойти по пути, о котором ранее заявили и другие прибрежные регионы: распределить финансовую нагрузку по времени и часть платежей вносить в течение всего срока действия договора ежегодно равными долями.

Такой подход экономически мотивирован, считает председатель регионального парламента Ирина Зикунова. «Это благоразумное решение. С одной стороны, оно мягкое для субъекта рыбохозяйственной отрасли. С другой — оно экономически обоснованное», — заявила спикер Законодательной думы Хабаровского края Fishnews.

Она напомнила, что в случае с рыболовными участками предоставляется доступ к сырьевому ресурсу. «Это ресурс потока, не отличающийся постоянством в объемах, у него есть определенная природная цикличность», — отметила Ирина Зикунова.

Когда компания отдает сразу большую сумму, она платит с элементами риска за ресурс, который получит только в будущем. Если пойти по пути единовременного взимания полной платы, это сделает невозможным расчеты для некрупных предприятий с небольшими запасами оборотных активов, считает депутат. «То есть происходит по экономическим законам вымывание из этого производственного сектора малых бизнес-форм», — обратила внимание председатель краевой думы.

Расчеты показали, рассказала она, что по отдельным участкам сумма платы доходит до 400 млн рублей, а где-то и до миллиарда.

Было бы правильно и «экономически честно» для рыбохозяйственных предприятий распределить платеж во времени, подчеркнула она.

Решения по плате надо соотносить и с влиянием на цены товаров, полагает собеседница Fishnews. Если идти по пути изъятия средств из финансовых результатов предприятий, то можно ожидать роста цен.

«Прежде чем принимать такие решения, надо понимать, а как это отзовется. Сколько предприятий смогут позволить себе такую нагрузку? Сколько будут выброшены вместе с работниками с рынка? И тогда возникает следующий вопрос: а кто зайдет на этот рынок? Тот, кто знает регион и его потребности, его сложности? Или тот, кто заберет дорогостоящие ресурсы, а оставшихся предпринимателей примет к себе на нечто вроде субподряда?» — озвучила возникающие вопросы Ирина Зикунова.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 9 февраля 2024 > № 4579607 Ирина Зикунова

Андрей Белоусов: Новый федеральный проект по развитию аэродромной инфраструктуры должен быть сформирован до 1 июня 2024 года

В ходе заседания обсуждались итоги выполнения транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (КПМИ) в 2023 году и планы по выполнению показателей на 2024 год в части развития аэродромной инфраструктуры. А также перспективы развития российских аэродромов до 2030 года и механизмы финансирования.

В соответствии с докладом Минтранса, за весь период реализации КПМИ по итогам 2024 года в эксплуатацию будут введены 18 объектов аэродромной инфраструктуры и 28 взлётно-посадочных полос. Ещё 4 взлётно-посадочные полосы и 2 объекта аэродромной инфраструктуры будут завершены в 2025–2026 годах. По информации Росавиации, на период до 2030 года потребуется запланировать реконструкцию и капитальный ремонт 111 действующих аэродромов.

Первый вице-премьер отметил, что до 1 июня текущего года должен быть сформирован новый федеральный проект по развитию аэродромной инфраструктуры в период 2025–2030 годов.

«Минтранс России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти должен приоритизировать перечень планируемых к реализации проектов с учётом состояния аэродромной инфраструктуры, ранее сформированных планов обеспечения выполнения поручений Президента России, а также безальтернативности воздушного сообщения для отдельных субъектов Российской Федерации», – отметил Андрей Белоусов.

Минтрансу, Минстрою, Минвостокразвития, Росавиации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» поручено совместно с регионами и заинтересованными частными инвесторами – владельцами аэропортов определить план-график разработки проектной документации в период 2025–2030 годов по мероприятиям нового федпроекта.

«По каждому объекту из предлагаемого перечня для включения в новый федпроект необходимо оперативно предоставить понимание по срокам строительства и параметрам финансирования», – поручил Андрей Белоусов.

Минтрансу совместно с комиссией Государственного совета по направлению «Транспорт» поручено сформировать межведомственную рабочую группу, которая должна определить перечень объектов аэропортовой инфраструктуры, а также рассмотреть возможность реализации проектов с применением механизма государственно-частного партнёрства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Транспорт > premier.gov.ru, 9 февраля 2024 > № 4579562 Андрей Белоусов

«Наука не терпит экспериментов над собой»

Об актуальности и стойкости академических традиций, восточном векторе и исторической миссии Российской академии наук размышляет вице-президент РАН, председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон.

— Учреждая Академию наук, Пётр Великий видел ее как некоторое «мыслящее ядро» на службе государства. С одной стороны, это ядро было призвано генерировать новые знания как базис для развития страны в близком и неблизком горизонтах. С другой стороны, такое ядро должно было выступать коллективным квалифицированным советником высшей власти по множеству вопросов, не исключая эстетические — до 1747 года Академия называлась «наук и художеств». Одновременно учреждался непреложный образовательный атрибут Академии наук — первый в России университет.

Основанная Петром конструкция и ее целеполагание обнаружили невероятную историческую жизнестойкость. На протяжении XVIII, XIX и XX столетий Россия благодаря Академии осознавала и осваивала самое себя: свои пределы, свои ресурсы и риски, свой человеческий и природный потенциал. Великие академические экспедиции, без преувеличения, завершили оформление границ Российской империи на ее гигантских восточных пространствах. Это был титанический квалифицированный труд, результатами которого стали подробные карты, описания, гербарии, геологические, этнографические и другие коллекции. При этом велась научная работа и в мировых рамках: например, согласованное с европейскими коллегами участие в наблюдении солнечного затмения 1748 года. Одним из результатов этого международного сотрудничества стал вывод М. В. Ломоносова об отсутствии у Луны атмосферы. Следует специально отметить, что Михаил Васильевич был не только гениальным ученым-энциклопедистом, но и исполнителем важнейших государственных заданий. В частности, в 1763 году он представил наследнику престола Павлу Петровичу обстоятельный доклад о перспективах развития империи, текст которого завершается ставшей пророчеством фразой «Российское могущество прирастать будет Сибирью и Северным океаном и достигнет до главных поселений Европейских в Азии и в Америке».

В XIX столетии петровская традиция усиливалась, что нашло отражение в утвержденном императором Александром I Уставе Академии наук 1806 года: «Главнейшие обязанности Академии следуют из самой цели ее назначения, общей со всеми академиями и учеными обществами: расширять пределы знаний человеческих, усовершенствовать науки, обогащать их новыми открытиями, распространять просвещение, направлять, колико возможно, познания ко благу общему, приспособляя к практическому употреблению теории и полезные следствия опытов и наблюдений». Российская наука становится такой же почитаемой в глобальном масштабе, как французская или британская: в топовый список ученых мира входят Николай Иванович Лобачевский, Пафнутий Львович Чебышев, Дмитрий Иванович Менделеев, Александр Михайлович Бутлеров, Владимир Иванович Вернадский и другие. Одновременно, следуя заветам Петра I, Академия наук способствовала открытию сети университетов: Московского, Казанского, Томского и других. Соответственно, стали формироваться национальные научные школы и образовательные традиции.

XX век — особый период в истории Академии наук. Происходит коренная ломка государственного устройства России, при которой Академия демонстрирует высокую адаптивность и следование своей непреложной государственной миссии. Еще до революции усилиями российских ученых (в числе которых выделю Д. И. Менделеева и легенду российской, советской, а затем американской химии академика Владимира Николаевича Ипатьева) были поставлены целые отрасли отечественной промышленности, включая топливные и оборонные. Затем Академия наук сыграла основополагающую роль в осуществлении советской индустриализации и организации массового образования всех ступеней («кадры решают всё»). Начиная с 1920-х годов, государство делегировало Академии создание целой плеяды специализированных исследовательских учреждений — научных институтов с различной специализацией, в основном созвучной приоритетам экономического и социального развития страны. Не являясь историком, воздержусь от дальнейшей конкретики: к 300-летию РАН будут обнародованы соответствующие материалы. Но отмечу, что при всех формах государственного управления, от абсолютной монархии до необъятной «страны развитого социализма», Академия наук (не без потерь и внутренних коллизий) в целом успешно выполняла свою миссию — миссию мозгового центра государства и коллективного генератора знаний, прежде всего в его, государства, интересах.

Замечу, что и в царскую, и в советскую эпоху руководство страны с большим вниманием воспринимало рекомендации Академии наук. Это сказалось, к примеру, на организационной структуре и скорости осуществления атомного и ракетно-космического проектов СССР, освоения Кузбасса, углеводородных и гидроэнергетических ресурсов Сибири. Достаточно вспомнить такую привычную деталь наших пейзажей, как лесозащитные полосы. Они появились в СССР повсеместно по рекомендации ученых докучаевской школы, что привело к падению потерь от суховеев и кратному росту урожайности. С другой стороны, небрежение мнением академических специалистов привело к серьезным агротехническим ошибкам при освоении целинных и залежных земель в 1950-х — начале 1960-х годов. Несколько забегая вперед, напомню, что в конце 1980-х активная и принципиальная позиция Академии наук (и ее сибирских представителей) уберегла страну от подлинной экологической катастрофы — планировавшегося переноса части стока сибирских рек в Среднюю Азию.

Восточный вектор развития советской Академии наук обозначился еще в начале 1930-х годов, когда по инициативе академика Владимира Леонтьевича Комарова был создан академический филиал на Дальнем Востоке. Однако подлинно эпохальным событием в истории Академии стало постановление Совмина СССР от 18 мая 1957 года об учреждении Сибирского отделения АН СССР. Я готов поверить, что быстрота принятия этого неординарного решения связана с документально не подтвержденным, но ставшим легендой эпизодом. Будто бы один из отцов-основателей СО АН на пальцах объяснил Никите Сергеевичу Хрущёву возможность уничтожения практически всей советской науки двумя удачно сброшенными атомными бомбами с самолетов, взлетевших с авиабаз НАТО. Но Сибирское отделение изначально замышлялось не только как резервный научный центр, но и как восточно ориентированная академическая мегаструктура, очень мощная и во всех смыслах современная. До этого здесь уже работали Западно-Сибирский, Иркутский, другие филиалы АН СССР и отдельные академические институты. Но их потенциала было явно недостаточно для «научного освоения Сибири» — современники без тени подобострастия сравнивали Лаврентьева с Ермаком.

Конец 1950-х — начало 1960-х годов было временем больших проектов и больших идей. Многие подходы лаврентьевской эпохи (например, ориентация на комплексные программы долгосрочного развития территорий) актуальны сегодня. Я понял это на недавних слушаниях по экономическим и социальным перспективам развития Кемеровской области. Нацеленность на масштаб обеспечила успех проекта по исследованию и освоению нефтегазовых залежей Западной (а затем и Восточной) Сибири, ключевую роль в осуществлении которого сыграл академик Андрей Алексеевич Трофимук и его сподвижники. Что-то из советского наследия сегодня удается повторить, а что-то нет. В 1925—1930 годах по инициативе Максима Кировича Аммосова состоялась комплексная Якутская экспедиция Академии наук СССР, целью которой было изучение природных ресурсов и производительных сил республики. Ее рекомендации и предложения были использованы для составления «Генерального плана реконструкции народного хозяйства Якутской АССР на ближайшие 10—15 лет». Но вторая попытка столь же серьезной междисциплинарной научной проработки современного потенциала Якутии, инициированная Академией наук и Правительством РС (Я) в начале 2000-х, успехом не увенчалась. По целому ряду причин, в первую очередь — ресурсных. Увы, пренебрежение государства к отечественной науке с конца 1980-х годов и ее хроническое недофинансирование стало очень значимым тормозом для развития исследований. И как результат — основной причиной пока не преодоленного технологического отставания страны и ее импортозависимости.

Вторая проблема взаимоотношений государства и Академии на протяжении всей истории их сосуществования кроется в неоднократных попытках власти реформировать Академию. Иногда такие намерения подавлялись в зародыше, одной удачной репликой (глава АН СССР академик Александр Николаевич Несмеянов будто бы сказал Хрущёву: «Ну что же, Пётр открыл Академию, а вы ее закроете»). В других ситуациях власть и академическое сообщество находили компромиссы, иногда же с Академией начинали обходиться без малейшего ее ведома, как это случилось достопамятным летом 2013 года. В основе реформы 2013—2014 годов лежала рациональная идея разделения научной деятельности как таковой и управления государственными научными учреждениями, но вышло, по словам Владимира Ильича Ленина, «формально правильно, а по существу издевательство». Тем не менее и это испытание Академия прошла достойно, без конфронтации с высшей государственной властью.

Разумеется, успехи Академии наук как локомотива национального развития были бы непредставимы без высочайшего мирового уровня исследований. Нобелевских премий были удостоены академики Павел Алексеевич Черенков, Илья Михайлович Франк, Александр Михайлович Прохоров, Пётр Леонидович Капица, Николай Николаевич Семёнов, Леонид Витальевич Канторович, Николай Геннадиевич Басов, Жорес Иванович Алфёров, Алексей Алексеевич Абрикосов, но десятки других выдающихся ученых нашей страны работали и работают на столь же высоком уровне. Нобелевский титул, увы, стал заложником политической конъюнктуры, а также определенного еще Альфредом Нобелем числа номинаций. Напомню, что главный соавтор открытия денисовского человека академик Анатолий Пантелеевич Деревянко является нобелиатом де-факто, однако не стал им в 2022 году вместе со Сванте Паабо, поскольку премия не присуждается по археологии. В номинациях премии нет также геологии и ряда других отраслей, в которых традиционно преуспевают именно наши соотечественники.

Рассуждая о будущем Академии наук, воздержусь от постоянно повторяемых очевидностей о кардинальном повышении ее роли в ситуации глобального геополитического конфликта и связанной с этим исторической неизбежности суверенизации исследований и технологий. «Повышение роли» — это не дифирамбы и не церемониальные мероприятия (честно говоря, количество посвященных этому форумов сегодня не может не удивлять). РАН занимает в научно-технологическом ландшафте России позицию, определенную еще Петром Великим, — главного мозгового центра страны. Но нити, идущие от мозга к периферии, должны стать более прочными, надежными и быстродействующими. Говорить об отмене или радикальной корректировке ФЗ-253 «О Российской академии наук…» пока что не представляется реалистичным. Хотя бы потому, что у этого нормативного акта «формально правильная» основа: разделение научно-исследовательского и административно-финансового функционалов. Однако ряд серьезных перемен всё же не просто желателен, а неизбежен.

Начну с необходимости усиления роли Академии наук в организации и проведении исследований в интересах оборонно-промышленного комплекса страны. В последние десятилетия СССР доля таких работ в госзаданиях академических институтов разного профиля занимала от 10 до 50 %. Однако наступившее затем «окукливание» оборонной науки во внутриведомственных рамках неизбежно сузило кругозор и ограничило горизонт задельных исследований. Отрадно, что недавно была разморожена шестая подпрограмма Программы фундаментальных научных исследований (ПФНИ) РФ, ориентированная на проблематику обороны и безопасности России. По словам действующего президента РАН Геннадия Яковлевича Красникова, «эпоха мирового технологического супермаркета» закончилась еще в 2014 году, но путь от многих научных заделов к заделам технологическим всегда занимает многие годы. В этом контексте важно участие гражданской, академической науки в перспективных исследованиях с выходом на оборонные решения через 10—15 и более лет.

Я наблюдаю непосредственно, в живых контактах, насколько с конца 2022 года стало меняться отношение к Академии со стороны высших государственных чиновников и органов, насколько оно становится более конструктивным и доброжелательным. Удается решать вопросы, которые долгие годы спускались на тормозах: прежде всего о поддержке исследований в критических для страны сферах. В этом контексте возрастает и уникальная для Академии наук прогностическая роль. Никто, кроме РАН, ее тематических и региональных отделений, не способен более-менее реалистично спрогнозировать главные направления научного поиска в глобальном масштабе и их возможные результаты. Опять же, не претендуя на обоснованный прогноз, назову, на основе собственных наблюдений и чтения научной литературы, определенные тренды. Искусственный интеллект, рожденный в корпоративных лабораториях, сегодня вызывает, с одной стороны, неизбежно завышенные ожидания. С другой стороны, прогресс ИИ активизирует фундаментальные исследования в смежных областях, от нейромедицины до этики.

Наука будет дальше углубляться в изучение истории и структуры Вселенной, строения вещества — здесь роль российских ученых видится весьма существенной, много в этой области может сделать Институт ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН. Будут развиваться микро- и наноэлектроника с новым направлением нанофотоники. Сегодня и завтра это основа основ развития цивилизации. Лидирующим направлением с необходимостью будет генетика во всех ее ипостасях: она становится почти тотальным базисом для медицинских и агробиотехнологий. Встала в полный рост проблема климатического прогноза — наука должна отрешиться от политизированных спекуляций относительно исходной причины происходящего на планете и предложить методы более-менее объективного и адекватного предвидения глобальных изменений и, что особо важно, оценки реального влияния антропогенного фактора и возможности его преодоления. Важнейшая проблемная зона — гуманитарная. Межнациональные, межсоциальные, межконфессиональные взаимодействия — поле для серьезных исследований. А происхождение человека, современные демографические проблемы?!

У меня, всю жизнь работающего на стыке физики и химии (и отчасти биологии), безусловно, есть и личные пристрастия относительно необходимости решения важнейших для фундаментальной науки проблем. Первая из них — о зарождении жизни. Эта проблема не вполне корректна с научной точки зрения в силу невозможности экспериментального подтверждения той или иной гипотезы. Да, можно в лабораторных условиях инициировать появление некоторых биомолекул, но отследить их эволюцию до уровня хотя бы простейшего организма пока не в наших силах. Вторая принципиально важная проблема, которая, надеюсь, будет решена в обозримой перспективе — молекулярные основы памяти, ее функционирования, хранения и связанности с другими когнитивными процессами. Сегодня ученые подходят к пониманию молекулярной природы памяти, о чем недавно рассказывали на научной сессии в Президиуме РАН. И всё равно здесь многое непонятно: например, механизм «вытаскивания» глубинной информации по ассоциациям, как с пресловутой «лошадиной фамилией» у Антона Павловича Чехова. Сверх этих двух проблем — разработка принципиально новых подходов к экологическим исследованиям и, соответственно, рекомендациям и технологиям. Сегодня много и тревожно пишут о микропластике, который будто бы стал сопровождать и отравлять нас повсеместно при безудержном росте производства полимеров. С этим и многим другим следует скрупулезно и объективно разбираться ученым. Глобальная задача (точнее, принцип) для химиков — оборачиваемость, утилизируемость всех новых материалов.

Сегодня ключевым трендом в России стал «научно-технологический суверенитет». Выступая на предыдущем Общем собрании РАН, я подчеркнул настоятельную потребность в академическом обосновании и юридическом оформлении самого понятии такового суверенитета. В нем обязательно должна отображаться роль фундаментальной и поисковой науки, системы подготовки кадров, а также важность сугубо отечественных сырьевых и передельных цепочек, национальных исходных ресурсов для обеспечения продовольственной и, шире, биобезопасности. В бурно развивающемся аграрном секторе, посмотрим правде в глаза, восстановлено далеко не всё российское, местное — ситуация в птицеводстве тому пример.

Ядром, эпицентром, активатором (не могу не сказать катализатором) всех этих и других научных процессов и начинаний в нашей стране является Российская академия наук. Сегодня раздаются отдельные суждения о якобы несоответствии Академии как институции глобальным вызовам и национальным задачам: мол, то, что было прогрессивно в трех минувших столетиях, сегодня становится анахронизмом. Я придерживаюсь мягкой середины. Сказать, что отныне и навек всё и вся должна решать Академия — неправильно. Еще более неверно суждение о том, что РАН не должна быть центром принятия решений. Да, что-то можно осуществить на научном и тем более технологическом поприще без Академии. Но немногое. И заменить РАН в ее петровско-советской миссии мозгового центра страны пока что абсолютно некому. А такой центр сегодня необходим — едва ли не как никогда ранее. Напомню еще один атрибут Академии наук, который никто не перенял, — это свобода выбора направления исследований. Да, выбора обоснованного и хорошо аргументированного, но самостоятельного. И аргумент «я хочу этим заниматься, чтобы понять причину возникновения жизни» — аргумент чисто академический, но важный для понимания «откуда мы есть». Фундаментальную науку нельзя зажимать, держать на голодном пайке: она работает на глобальный прогресс, как работал абсолютно бесполезный в свое время опыт Майкла Фарадея с электропроводником и магнитной стрелкой. И Академия для таких поисков — исторически оптимальная среда, в то время как прикладная наука очень быстро дрейфует в корпоративный сектор или заказной формат. Современные успешные практики Сибирского отделения РАН — тому свидетельство.

Символично, что в преддверии 300-летия РАН удалось вернуть в ведение Академии ее «историческое гнездо» — комплекс зданий в Санкт-Петербурге, включая петровскую Кунсткамеру, являющуюся общепризнанной эмблемой РАН. Еще один крайне показательный факт — недавнее включение президента РАН академика Г. Я. Красникова в состав Совета безопасности РФ. Налицо общая, консолидированная позиция федерального центра — поддержка Академии как ничем не заменимой институции и большинства ее инициатив. Например, мы надеемся, что будет поддержана наша инициатива о придании РАН и ряду ее подразделений статуса головной организации в контексте обсуждаемого в Госдуме законопроекта «О технологической политике в Российской Федерации». Это позволит ставить во главу крупных научно-технологических проектов независимую экспертно-координирующую структуру, определяющую направления реализации таких проектов, основных исполнителей и критерии успешности. Сибирское отделение уже выполняет де-факто роль головной организации в работе с корпоративными заказчиками: «Норникелем», «Татнефтью» и другими.

Что в итоге? Российская академия наук, ее ведущие научные и ключевые структуры (включая региональные) более чем жизнеспособны и востребованы триста лет спустя после петровского «собрания ученых и искусных людей, которые не токмо сии науки в своем роде, в том градусе, в котором они ныне обретаются, знают, но и чрез новые инвенты (открытия) оные совершить и умножить тщатся». Сегодня главное — не поддаваться более искушению бюрократического подкручивания статуса, функций и возможностей РАН. Наука, по большому счету, не терпит проведения над собой экспериментов. Это тонкий и сложный эволюционирующий организм, во все времена требующий трепетного и уважительного отношения к себе со стороны государства и общества.

Подготовил Андрей Соболевский

Россия. СФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > sbras.info, 8 февраля 2024 > № 4594450 Валентин Пармон

Заседание Правительства

В повестке: о правилах назначения стипендий Президента для аспирантов, о расширении поддержки родителей детей-инвалидов, о совершенствовании механизма государственных закупок, о поддержке новых регионов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы отмечаем День науки и 300-летие Российской академии наук и Санкт-Петербургского государственного университета.

Хочу от всей души искренне поздравить наших учёных, инженеров, исследователей, сотрудников лабораторий, аспирантов, всех, кто трудится в этой значимой для страны сфере.

Сегодня от уровня технологического развития напрямую зависит конкурентоспособность наших компаний, отраслей, экономики в целом и, конечно, благополучие и качество жизни наших людей.

В ближайшие годы нам предстоит, в том числе в рамках реализации мегапроектов, интенсивно наращивать создание собственных критических разработок и в промышленности, и в секторе информационных технологий, и в сельском хозяйстве, и в медицине, и во многих других ключевых областях, чтобы быстрее достичь технологического суверенитета – одной из целей, которые поставил перед нами глава государства.

Для этого у нас есть большой задел – сильные школы, которые продолжают традиции и приумножают знания отечественных учёных, талантливая молодёжь.

Сейчас действуют 15 научно-образовательных центров. Мы обновляем приборную базу. Строятся установки класса «мегасайенс». На прошлой неделе с участием Президента открыли ещё несколько площадок в кампусах мирового уровня.

Будем и дальше формировать в российских субъектах среду для создания прорывных решений с использованием самых последних достижений нашей науки.

Представителям науки мы благодарны за фундаментальные и прикладные изыскания, за очень важный для всей страны созидательный труд. Ведь именно они закладывают базу для дальнейшего движения вперёд.

Государство продолжает формировать благоприятные условия для российских исследователей.

Так, недавно на встрече главы государства с молодыми учёными в Сочи обсуждался вопрос повышения стипендий Президента для аспирантов, которые проводят исследования в технологической области.

Подписано постановление Правительства, которым уточняются правила их получения и ежемесячный размер. Он составит 75 тыс. рублей. И в зависимости от срока очного обучения они будут назначаться на период от одного года до четырёх лет. Кандидата на такие выплаты выдвигает научный руководитель, а победители определятся по результатам конкурсного отбора.

Рассчитываем, что принятая мера позволит поддержать талантливых молодых учёных в начале их карьеры и поможет им проявить свои способности, показать профессиональные достижения. И ещё больше передовых разработок найдут практическое применение в промышленности, науке, медицине, электронике и других критически важных направлениях.

К другой теме.

В декабре Президент подписал указ, расширяющий поддержку семей, в которых воспитываются дети с ограничениями по здоровью. Подготовлены необходимые для его реализации поправки в действующее законодательство.

С 1 января текущего года работающим родителям и опекунам назначаются социальные выплаты по уходу за ребёнком-инвалидом младше 18 лет, а также инвалидами с детства I группы при условии частичной занятости, в том числе дистанционной или на дому.

Размер помощи – 10 тыс. рублей ежемесячно.

Раньше она была положена только мамам и папам, которые не трудоустраивались. Теперь доступна, если человек выйдет на неполный день. Ему тогда будет предоставляться и пособие, и зарплата.

У граждан появится больше возможностей совмещать заботу о близких и профессиональную деятельность. И при этом сохранить поддержку государства.

Давайте перейдём к повестке.

Сегодня рассмотрим вопрос о совершенствовании механизма государственных закупок. Правила их проведения и выбора победителя должны стать максимально простыми и понятными для всех сторон, опираться на безусловный приоритет российских брендов.

Такой подход имеет важнейшее значение для развития отраслей и позволяет стимулировать создание новых собственных производств, в том числе в радиоэлектронике, металлургии, железнодорожном и сельскохозяйственном машиностроении, автопроме, станкостроении, текстильной, мебельной, фармацевтической промышленности и во многих других значимых для экономики страны и жизни людей сферах.

По поручению Президента Правительство подготовило поправки в законодательство для оптимизации всех закупочных процедур. Они устанавливают единый порядок предоставления преимуществ отечественной продукции.

Прежде всего речь идёт о правовых основаниях как для полного запрета на участие в торгах определённых иностранных товаров или услуг, так и для введения ограничений в рамках условия «второй лишний», когда существует российский претендент.

Ещё одна защитная мера, которую будем активно использовать, – это применение так называемого условного коэффициента, улучшающего на 15% ценовое предложение наших компаний. В случае с конкуренцией сразу нескольких продуктов, которые изготовлены внутри страны, предпочтение будет отдаваться изделию с более высоким технологическим уровнем локализации производства.

Также примем решения по дополнительной поддержке Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Как отмечал Президент, нужно вывести на общероссийские показатели все эти регионы.

Правительство выделит средства для обеспечения сбалансированности их бюджетов, что важно для повышения там качества жизни людей. 5 млрд рублей направим для улучшения положения дел в жилищно-коммунальном хозяйстве, в том числе для снабжения граждан водой и теплом, а также на реализацию других востребованных мер в этой отрасли. Предоставление таких услуг и своевременное обновление инфраструктуры важная часть нашей повестки.

Ещё профинансируем сельхозпроизводителей в этих республиках и областях, чтобы увеличить объёмы производства молока, картофеля и овощей и проводить агротехнологические работы для получения хороших урожаев зерновых. Предусмотрена поддержка и для организаций хлебопекарной промышленности. Все инструменты мы уже активно применяли ранее. В прошлом году этими возможностями воспользовались более тысячи сельхозпредприятий в новых субъектах, и эти инструменты доказали свою эффективность. Рассчитываем, что такие меры позволят нарастить объёмы агропродукции и, конечно, повысить её качество.

Правительство продолжит оказывать необходимую помощь этим регионам, в том числе восстанавливая разрушенную инфраструктуру, создавая рабочие места и обеспечивая нормальные условия жизни для граждан России.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 февраля 2024 > № 4579551 Михаил Мишустин