Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Емельянов: в Ленобласти предоставляют разностороннюю помощь участникам СВО

Власти Ленинградской области оказывают широкую поддержку участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей. О том, какие меры помощи существуют в регионе, а также, что ждет военнослужащих и их близких после возвращения к мирной жизни в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства Ленинградской области по социальным вопросам Николай Емельянов.

- Больше полутора лет прошло с начала специальной военной операции. Все это время власти Ленинградской области работают над предоставлением военнослужащим и их семьям всесторонней поддержки. Расскажите, пожалуйста, какие меры сейчас есть в регионе?

- Ленинградская область оказывает бойцам и их семьям помощь по всем направлениям - от социальной защиты, здравоохранения до образования. На данный момент список льгот и мер поддержки состоит из 63 пунктов, причем, 44 из них предполагают прямую поддержку семей военнослужащих – жен, детей и пожилых родителей. Например, близкие военнослужащих имеют льготу на проезд на наземном транспорте по регулируемым тарифам Ленинградской области, а дети — на пригородных поездах. Также они могут воспользоваться компенсацией части расходов на оплату ЖКУ и при покупке топлива, газовых баллонов в дома, которые еще не подключены к газоснабжению. Кроме того, в ноябре правительство Ленобласти установило единовременное пособие беременным женам участников СВО в размере 36 278,84 рубля.

Замечу, что в регионе также действуют меры, которые направлены непосредственно на поддержку участников СВО. Например, с этого года ветераны спецоперации могут получить сертификат на внеочередное и бесплатное приобретение в Ленобласти участка земли для строительства индивидуального жилья.

- По указу президента в России был создан фонд "Защитники Отечества", задачей которого является адресная помощь семьям погибших бойцов и ветеранов СВО. Как в Ленобласти выстроена работа с этой организацией?

- Сейчас в каждом из 17 муниципальных районов Ленобласти и городском округе Сосновый Бор работают социальные координаторы фонда. Только за полгода к ним обратилось почти 400 человек – ветераны и близкие военнослужащих, которым чаще всего нужна была консультация по получению социальной поддержки и денежных выплат, а также юридическая помощь.

Социальные координаторы — это особенные специалисты, они обладают профессиональными знаниями и навыками работы с людьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Кроме того, часть координаторов сами прошли боевые действия, поэтому они не понаслышке знают, что испытают обратившиеся к ним ленинградцы.

- Раз мы затронули тему реабилитации, как Ленобласть помогает ветеранам вернуться к привычному образу жизни?

- В 22 межрайонных больницах открыты кабинеты медицинских психологов и психотерапевтов, которые оказывают помощь ветеранам при посттравматических стрессовых расстройствах. При необходимости их маршрутизируют в специальные отделения Волховской и Гатчинской межрайонных больниц.

Параллельно с этим в регионе началось строительство первого общежития при центре социальной адаптации ветеранов СВО. Ожидается, что первые жильцы заселятся в квартиры уже в следующем году. Здание расположится рядом с Мультицентром социальной и трудовой интеграции в Ленинградской области. В нем будут все необходимые условия для ветеранов боевых действий, которые нуждаются в постоянном социально-бытовом и социально-средовом сопровождении.

- Помимо лечения и медицинского сопровождения, какие меры предприняли власти региона, чтобы адаптировать ветеранов к мирной жизни?

- Минувшим летом губернатор Ленобласти утвердил программу, которая предусматривает комплексную реабилитацию и социальную интеграцию в общество участников спецоперации. Она объединила все имеющиеся в регионе меры поддержки в учреждениях соцзащиты, здравоохранения, образования, занятости, физкультуры и спорта.

Кроме того, региональные власти упростили процессы социальной адаптации на рынке труда для вернувшихся с СВО и их родных. Правительство приняло постановление о психологической поддержке при приеме на работу и их профессиональном переобучении. Теперь во всех филиалах Центра занятости ведется прием ветеранов СВО и членов семьи погибших военных. Перед трудоустройством соискатели проходят тестирование, после которого под них разрабатывается план индивидуальных мероприятий для социальной адаптации, а также проводятся консультации.

- Тема образования интересна не только вернувшимся участникам СВО, но и их детям. Как власти Ленобласти поддерживают своих жителей в этой сфере?

- С 2022 года дети участников СВО из Ленобласти имеют право на первоочередное место в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы начального, основного и среднего общего образования. Кроме того, они могут поступить на дополнительные общеобразовательные программы и бесплатно ходить в группы продленного дня. При этом ребятам предоставляется бесплатное питание и льготы на поездки в детские оздоровительные лагеря.

Кроме того, ребенок участника СВО, успешно сдавший вступительные испытания, если такие предусмотрены, имеет преимущество при зачислении в колледжи и техникумы Ленинградской области. При этом учащиеся ссузов и вузов получают ежемесячные выплаты губернатора Ленобласти.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 30 ноября 2023 > № 4537074 Николай Емельянов

Дмитрий Чернышенко: В 2024 году размер мегагрантов для российских учёных будет увеличен до 500 млн рублей

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в качестве модератора в пленарном заседании Конгресса молодых учёных. Темой заключительной сессии конгресса 2023 года стало пространство возможностей и перспективы, которые открываются сейчас перед представителями научной сферы. В этом году формат заседания был особенным – в качестве главных спикеров участвовали молодые учёные, каждый из них подробнее рассказал о своей траектории развития.

В их числе Максим Никитин, организовавший малое предприятие по разработке и производству научного оборудования и реагентов; сотрудник Российского квантового центра, МИСиС и МФТИ Алексей Фёдоров; учёный, занимающийся созданием препарата для иммунотерапии рака, Ирина Алексеенко; руководитель прикладного НИОКР технологической компании «Сибур ПолиЛаб» Константин Вернигоров; директор пермского научно-образовательного центра (НОЦ) мирового уровня Павел Илюшин и председатель Молодёжного совета Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР), соавтор проекта «Наша Лаба» Ольга Тарасова.

В дискуссии также приняли участие помощник Президента России Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, Министр здравоохранения Михаил Мурашко, председатель совета федеральной территории «Сириус» Елена Шмелёва, ректор Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова Виктор Садовничий и генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв.

Дмитрий Чернышенко отметил, что, вопреки ожиданиям недружественных стран «мы не расклеились», а крепко взялись за обеспечение независимости и конкурентоспособности нашей страны.

«Первоочередная задача, поставленная Владимиром Путиным, – укрепление технологического суверенитета. Для этого страна должна сама себя обеспечивать всей критически значимой продукцией – микроэлектроникой, станками, транспортом, медикаментами, продуктами питания. Именно такие производственные цепочки лежат в основе мегапроектов. При этом мы понимаем, что добиться успехов в экономике в целом и в промышленном производстве в частности невозможно без учёных и их прорывных идей. Это глобальная задача для науки. Поэтому Правительство продолжит создавать все условия для комфортной работы исследователей», – подчеркнул зампред Правительства.

По словам Дмитрия Чернышенко, сегодня в стране порядка 110 тысяч аспирантов, и с каждым годом их количество увеличивается. В этом году число бюджетных мест в аспирантуре выросло до 17,8 тыс.

«Аспирантура – первый этап в становлении молодого учёного. После неё исследователям предстоит найти место работы – для этого открываются молодёжные лаборатории. В 2024 году будет создано уже порядка 900 таких лабораторий, сейчас их 740, и все они сфокусированы на приоритетных направлениях. 86% открытых в прошлом году молодёжных лабораторий занимаются новой медициной, микроэлектроникой, новой энергетикой и другими важными сферами. Каждая лаборатория – это уникальная исследовательская тематика и вновь создаваемый коллектив», – отметил вице-премьер.

На поддержку таких интеллектуальных центров направлена целая линейка грантовых программ. К примеру, гранты Российского научного фонда. За прошлый год фонд поддержал 708 организаций и около 53 тысяч учёных, из которых 38 тысяч – это молодые исследователи в возрасте до 39 лет.

«Уже 13 лет ключевым инструментом привлечения ведущих учёных в российскую науку является программа мегагрантов. По поручению Президента её финансирование будет продолжено. За годы реализации программы создано 345 лабораторий, зарегистрировано около 1,5 тыс. объектов интеллектуальной собственности, а количество статей, входящих в Q1, достигло 2,8 тыс. В начале 2024 года мы запускаем конкурс по обновлённым правилам. Размер мегагрантов будет увеличен до 500 млн рублей для российских учёных и до 250 млн рублей для иностранных исследователей», – сообщил вице-премьер.

Участники финальной дискуссии обсудили различные грани сферы исследований и разработок, в частности, своим опытом кооперации с реальным сектором поделился директор пермского НОЦ «Рациональное недропользование» Павел Илюшин.

По словам Валерия Фалькова, пермский НОЦ – пример того, как молодые кадры интегрируются в решение реальных инженерных задач.

«Сегодня многие технологические компании испытывают дефицит квалифицированных кадров. Такие НОЦ, как в Перми, активно поддерживают крупнейшие предприятия и в дальнейшем берут воспитанников центров на работу. Для любого молодого человека участие в таких проектах – возможность показать себя, получить хорошую работу и, возможно, заявить о себе на Конгрессе молодых учёных», – сказал Валерий Фальков.

Реализация научных проектов, по словам зампреда Правительства, невозможна без создания удобных и современных цифровых сервисов. Один из флагманских проектов Правительства – платформа «ГосТех». В числе первых на этой платформе был создан домен «Наука и инновации». До конца декабря здесь будут развёрнуты 14 приоритетных сервисов. Они объединят все существующие источники данных и обеспечат прослеживаемость.

В завершение Дмитрий Чернышенко рассказал, что во время поездок в регионы он часто общается с молодыми учёными и может уверенно заявить: молодёжь у нас потрясающая.

«Быть молодым – здорово. А быть молодым учёным – здорово вдвойне. Молодые учёные в России – всегда в центре международных событий. Только в следующем году у нас пройдут первые в мире Игры будущего и Всемирный фестиваль молодёжи. Приглашаю вас всех к ним присоединиться. Будущее России создаёте именно вы. Дерзайте! Мы очень вами гордимся и поддержим во всех начинаниях!» – сказал Дмитрий Чернышенко.

Россия. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533666 Дмитрий Чернышенко

Татьяна Голикова: Более 1,1 тыс. школ построены по нацпроекту «Образование»

С 2019 года в рамках программы строительства школ в России введено 1154 здания, по программе капремонта с 2022 года отремонтировано более 3 тыс. зданий. Об этом сообщила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова на Всероссийском совещании для руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации, осуществляющих госуправление в сфере образования, и руководителей вузов, подведомственных Минпросвещения.

«В рамках национального проекта “Образование” введены в эксплуатацию 1154 объекта на более чем 678 тыс. мест. До конца года нам необходимо обеспечить ввод более 140 школ общей мощностью более 77 тыс. мест», – сказала она.

Татьяна Голикова добавила, что начиная с 2022 года капитально отремонтировано более 3 тыс. зданий. Из них в 2023 году – 1384 здания.

«Это масштабная программа, она будет продолжаться и после завершения национального проекта в 2024 году. Инфраструктурная работа позволила полностью ликвидировать третью смену обучения и сдержать рост второй смены», – подчеркнула она.

Заместитель Председателя Правительства обратила внимание, что в рамках реализации нацпроекта «Демография» начиная с 2019 года введены в эксплуатацию более 1,5 тыс. детских садов общей мощностью 240 тыс. мест.

Вице-премьер рассказала, что в настоящее время пищеблоки всех образовательных организаций приведены в нормативное состояние. Модернизация пищеблоков продолжается в рамках президентской программы капремонтов.

«За 2022–2023 годы запланирован ремонт более 1,5 тыс. пищеблоков, из них в 2022 году уже отремонтированы 676 пищеблоков и в 2023 году будет отремонтировано ещё 954 пищеблока», – отметила Татьяна Голикова.

Она сообщила, что к настоящему моменту создано более 1,2 млн новых мест дополнительного образования в 64 регионах и 76 региональных центров развития талантов. Более чем в 4 тыс. школ обновлена материально-техническая база для занятий спортом.

По её словам, на сегодняшний день дополнительным образованием охвачено более 79,5% детей страны, реализуется более 2,9 млн дополнительных общеразвивающих программ, в том числе более 160 тыс. адаптированных дополнительных общеобразовательных программ для детей с ограниченными возможностями здоровья.

«С Министерством просвещения и другими коллегами уже сейчас ведётся работа по определению контуров новых приоритетов. Их основой станет большинство проектов, которые мы реализуем, которые находятся на повестке дня», – сказала Заместитель Председателя Правительства.

Татьяна Голикова подчеркнула, что мероприятия Года педагога и наставника не завершатся с окончанием календарного года. Она пояснила, что многие из них были реализованы, вместе с тем многое из начатого требует продолжения и развития.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533659 Татьяна Голикова

Андрей Белоусов: Обновлённая редакция Правил недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования должна вступить в силу с 1 сентября 2024 года

Под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Белоусова состоялось заседание президиума Правительственной комиссии по транспорту. На заседании рассматривались изменения, которые необходимо внести в Правила недискриминационного доступа (ПНД) в целях обеспечения равного доступа грузоотправителей к услуге по перевозке. Обсуждение проходило с участием грузоотправителей и представителей федеральной и региональной власти. Новую редакцию ПНД представил заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Пётр Иванов.

«Необходимость изменений связана с новой экономической ситуацией и перераспределением грузопотоков. Представленная на обсуждение редакция Правил недискриминационного доступа взята за основу. Все предложения, озвученные на заседании, будут проработаны. Планируется, что итоговый документ начнёт действовать с 1 сентября 2024 года», – прокомментировал Андрей Белоусов.

Разработанный ФАС России проект однозначно устанавливает очерёдность перевозки грузов при дефиците провозной и пропускной способности железнодорожной инфраструктуры, а также определяет порядок работы «РЖД» с заявками грузоотправителей по лимитирующим направлениям. Документ основан на Правилах недискриминационного доступа перевозчиков к инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования, действие которых в данный момент приостановлено, и Временных правилах «РЖД», которые действуют в настоящее время.

«Обсуждение документа проходило в максимально открытом режиме на площадке ФАС России. Для этого по поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Андрея Рэмовича Белоусова была создана рабочая группа, в которую вошли все заинтересованные ведомства и крупнейшие грузоотправители, а также ОАО “РЖД”. Определяя недискриминационный доступ к услугам субъекта естественной монополии, разработанные правила обеспечивают соблюдение баланса интересов всех участников рынка железнодорожных перевозок», – отметил на заседании заместитель руководителя ФАС России Пётр Иванов.

После утверждения документа ОАО «РЖД» будет рекомендовано привести Временные правила в соответствие с новой редакцией ПНД на период до вступления ПНД в силу с 1 сентября 2024 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533658 Андрей Белоусов

Заседание Правительства

В повестке: об исполнении федерального бюджета за 9 месяцев 2023 года, о повышении зарплат работников бюджетной сферы, о поддержке региональных систем здравоохранения, о развитии автомобильной промышленности, о расширении участия владельцев фермерских хозяйств в туристических программах.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Начнём с важной темы – исполнения майского указа Президента. Он касается повышения доходов людей, которые заняты в бюджетной сфере. Глава государства подчёркивал, что все параметры по уровню их зарплат должны строго соблюдаться. Речь идёт о специалистах важнейших для общества и страны отраслей.

На эти цели в текущем году Правительство выделило свыше 36 млрд рублей. В том числе – для учителей, воспитателей детских садов, педагогов колледжей, преподавателей вузов, работников культуры, науки и здравоохранения.

Сегодня дополнительно направим более 11 млрд рублей. Финансирование также пойдёт на выполнение социальных обязательств перед служащими отдельных федеральных государственных учреждений.

Ещё – о поддержке сотрудников нашей системы здравоохранения.

В соответствии с майским указом главы государства заработная плата фельдшеров и медсестёр должна быть не ниже средней по региону, а врачей – вдвое выше этого показателя. И чтобы она соответствовала уровню, который определил Президент, Правительство приняло решение направить в регионы дополнительно почти 30,5 млрд рублей.

Здесь очень важно следить за тем, чтобы в каждом российском субъекте положенные средства дошли до медицинских работников.

Обеспечение достойной оплаты труда занятых в бюджетной сфере и, конечно, тех, кто заботится о здоровье людей, спасает их жизни, – одна из наших главных задач.

Сегодня обсудим исполнение федерального бюджета за девять месяцев этого года. Благодаря решениям Президента, помощи различным отраслям и нашим гражданам российская экономика продолжает развиваться вопреки внешним вызовам.

По предварительной оценке Министерства экономического развития, за январь – октябрь рост валового внутреннего продукта составил 3,2%. Причём наиболее сильная динамика наблюдалась в сфере обрабатывающей промышленности – почти 7,5%.

Всё это отразилось и на доходах федерального бюджета. За отчётный период – девять месяцев – они были больше прогнозных значений на три с лишним процента. Некоторое снижение поступлений от нефтегазового сектора – из-за перенастройки логистики – компенсировано перечислениями налогов на добавленную стоимость и на прибыль, различными акцизами и другими ненефтегазовыми платежами, что стало следствием повышения деловой активности, расширения действующих и запуска новых проектов внутреннего производства важных для промышленности и людей товаров.

Расходы также выросли. К уровню уточнённой бюджетной росписи они составили около 70%. Это самый высокий показатель финансирования за три квартала в последние десять лет. Он стал возможным во многом благодаря усилению исполнительской дисциплины, повышению ответственности за использование бюджетных ресурсов. Уже в январе – марте многие контракты были заключены, а некоторые и профинансированы в ускоренном порядке. Обеспечен мониторинг достижения результатов предоставления субсидий и реализован целый ряд других важных мер.

На следующие три года бюджет подписан. Хочу обратить внимание всех присутствующих: надо сделать всё от нас зависящее, чтобы средства начали поступать уже с первых дней 2024 года.

В повестке заседания Правительства также вопрос о развитии автомобильной промышленности. Мы продолжаем оказывать всестороннюю поддержку предприятиям в условиях внешних ограничений, в том числе на фоне логистических сложностей с поставками иностранных запасных частей.

Чтобы гарантировать бесперебойную работу конвейеров, необходимо локализовать внутри страны производство максимально возможного количества автокомпонентов. Об этом мы неоднократно говорили, в том числе на наших стратегических сессиях.

Правительство выделит Фонду развития промышленности дополнительно 15 млрд рублей. Субсидии будут направлены на финансирование не менее 10 значимых проектов, включая организацию серийного выпуска антиблокировочной тормозной системы и элементов пассивной безопасности.

Это решение позволит увеличить темпы разработки и изготовления комплектующих. При этом нужно держать на контроле конечную стоимость отечественных автомобилей. Президент особо отмечал необходимость следить за обоснованностью этих цен.

Ещё одна важная инициатива касается более активного стимулирования инжиниринговой деятельности, а также работ в области промышленного дизайна. Для чего мы обсудим поправки в федеральный закон о промышленной политике, включив в него понятия о двух таких относительно новых направлениях. Это придаст дополнительный импульс их развитию и поможет созданию не только надёжных и современных моделей машин, но и любой иной сложной техники, в которой нуждаются люди и бизнес.

Ещё один вопрос касается напрямую жителей села.

Подготовлены корректировки в действующее законодательство, которые расширяют для владельцев крестьянских (фермерских) хозяйств возможность участия в туристических программах.

На местах приезжим зачастую предлагают поселиться в жилье, которое находится на землях сельхозназначения. Это небольшие гостевые дома, где раньше нельзя было официально оказывать услуги по временному размещению путешественников. Хочу сказать, что я, посещая наши регионы и встречаясь с жителями села, постоянно слышал об этом. Тема достаточно чувствительная, её неоднократно затрагивали в ходе совещаний, в том числе и с представителями отрасли.

Теперь такое ограничение снимается, соответствующий законопроект есть в нашей сегодняшней повестке. И владельцы крестьянских (фермерских) хозяйств смогут активнее работать по этому направлению, приглашая к сотрудничеству бизнес и граждан.

Тем более что в регионах растёт интерес к таким проектам. Мы второй год поддерживаем предпринимателей, выделяя гранты «Агротуризм». И если в прошлом году у нас средства получили свыше 50 участников, то в текущем было отобрано уже 73 проекта.

Президент также отмечал повышенный спрос в области внутреннего туризма, подчёркивая, что это даёт хороший стимул как самой индустрии, так и смежным отраслям, и в этой связи – нашим регионам.

Правительство будет и дальше способствовать развитию сферы гостеприимства, в том числе и на селе. Благодаря таким решениям там не только создаются рабочие места, но и открываются новые возможности для малого и среднего агробизнеса. И что ещё очень важно, идёт продвижение региональных брендов. Это и продукты питания, и многие другие вещи. Ведь туристы нередко стараются привезти из поездки какие-то вкусные сувениры, отражающие самобытность регионов, которые они посещают.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 30 ноября 2023 > № 4533657 Михаил Мишустин

Встреча с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным

Владимир Путин провёл встречу с директором Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрием Чиханчиным. Обсуждались вопросы противодействия незаконной деятельности в финансовой сфере и международная кооперация на данном направлении.

В.Путин: Юрий Анатольевич, добрый день!

Пожалуйста.

Ю.Чиханчин: Хотел доложить, как организуется работа антиотмывочной национальной системы в современный период.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Чиханчин: Несколько моментов. На международной площадке что происходит? На площадке FATF – это межправительственная организация, которая занимается вопросами противодействия отмыванию денег, финансированию терроризма.

Деятельность наша приостановлена, нам разрешено только работать в региональной евразийской группе, куда помимо нас входят Китай, Индия, центральноазиатские республики, Белоруссия. И оппоненты предпринимают шаги полностью исключить нас из FATF и включить в «чёрные списки». Но совместно работа ведётся – с министерствами и ведомствами. Нам всё-таки удаётся доказать, что это техническая площадка, и Российская Федерация соответствует с точки зрения национальной антиотмывочной системы всем стандартам.

Аналогичная ситуация складывается на второй международной площадке – это группа «Эгмонт», которая объединяет финансовые разведки порядка 170 стран. Здесь тоже попытка исключить, но страны всё-таки не принимают это решение. Нам приостановили членство и отключили от сети «Эгмонт», которая не даёт нам возможности в онлайн-режиме получать запрашиваемую информацию.

Но мы ищем другие варианты, каналы. Тем более что на момент приостановления мы работали более чем с 50 странами, вели почти 700 финансовых расследований и порядка 230 уголовных дел.

Поэтому такое действие, на наш взгляд, только на пользу преступному миру. Тем более мы сейчас ведём с ФСБ материалы, где российские граждане и иностранцы создали так называемый колл-центр, и под видом благотворительности в одной из европейских стран больше сотни человек получили мошенническим образом деньги. Мы сделали запрос в эту страну – ответов нет – уже дважды. И понимаем, что такое действие только на руку преступникам. Но работу всё равно продолжаем.

В октябре, спасибо, главами государств СНГ было подписано Соглашение о создании Международного центра оценки рисков. Он уже заработал. Мы проанализировали с коллегами из стран СНГ все уголовные дела и определили страны, куда преступники выводили деньги, банки, а также контрагентов. И на сегодняшний день как раз работа по этим странам у нас ведётся, мы уже завели несколько десятков финансовых расследований, это работает.

А вот этот анализ нам позволил определить страны и банки повышенного внимания, довести их до министерств и ведомств и до стратегических предприятий, чтобы они учитывали это как риски. Вот посмотрите [в презентации], динамика как раз – снижение резко пошло с этими странами, с этими банками.

Конечно, наши оппоненты задают вопросы, что наша система антиотмывочная неэффективна, и они здесь глубоко заблуждаются, я могу с уверенностью сказать. Действительно, в 2022 году у нас были некие проблемы, когда были наложены санкции на российские банки, и часть клиентов перешла в банки мелкие, небольшие, региональные банки.

Здесь была проведена очень большая работа совместно с Центральным банком, и сегодня можно сказать, что финансовые институты, финансовые организации в стране довольно законопослушны, где-то около 90 процентов законопослушны. С десятью процентами мы продолжаем работать. И вот этот созданный механизм позволил только в этом году не допустить в теневой оборот порядка 320 миллиардов. Это благодаря совместным действиям с Центральным банком и тому, что они создали вместе с нами механизм «Знай своего клиента».

Ликвидировано 10 теневых площадок на сегодняшний день с оборотом 28 миллиардов и возбуждено – или работа ведётся – где-то порядка полутора тысяч уголовных дел совместно с МВД, ФСБ и Следственным комитетом. Взыскано уже в бюджет 11 миллиардов.

Ведётся работа по пресечению мошенничества на финансовых рынках – это в первую очередь псевдоброкеры, финансовые пирамиды. И здесь две особенности. Первая особенность – это то, что практически все они находятся в интернет-пространстве, очень тяжело выявлять их, но работу ведём. И второе – это вовлечение сейчас большого количества так называемых дропов, которые добровольно передают свои установочные данные для проведения теневых схем за какое-то небольшое вознаграждение. И когда люди не знают, просто покупаются. Рост в три раза в этом году.

Но самое неприятное то, что появилось очень много молодых людей, а участвуя в таких схемах, они ломают свою жизнь и кредитную историю. То есть им уже будет сложно открыть счета в банках, получить кредиты и так далее. Но совместно с правоохранительными органами в первую очередь удалось пресечь 14 финансовых пирамид, возбуждено в отношении организаторов и участников этих сделок 380 уголовных дел, наложен арест на два миллиарда.

И ещё один механизм хорошо стал работать. Я в прошлый раз Вам докладывал о том, что были попытки вовлечения судов.

В.Путин: И через суды неправомерное взыскание денег?

Ю.Чиханчин: Да, фиктивные документы представляют. Сегодня отработана методология с судами, и они в этом году уже не пустили в теневой оборот 94 миллиарда. То есть очень хорошие…

В.Путин: То есть не дали деньги забрать, по сути.

Ю.Чиханчин: Да.

Продолжается работа по обороту криптовалюты. С учётом того что всё-таки система не доурегулирована, идёт рост подозрительных операций примерно в два раза. И в основном это связано с наркотиками, мошенничеством и коррупцией.

В.Путин: Отмывание денег от продажи наркотиков?

Ю.Чиханчин: Да. И, к сожалению, терроризм тоже здесь использует.

Но благодаря программному продукту, который Вы одобрили, мы совместно с банком ВТБ запустили прозрачный блокчейн так называемый – он даёт возможность нам всё-таки проводить расследования по этим делам, связанным с криптовалютой. Более того, к этому прозрачному блокчейну сейчас подключено около семи тысяч сотрудников правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств. И шесть стран мы уже подключили, то есть они тоже пользуются. Это даёт возможность возбуждать уголовные дела.

Несколько слов хотелось бы сказать о нашей работе, связанной с бюджетом. Спасибо Вам, Вы в своё время поддержали так называемое казначейское банковское сопровождение. Это даёт возможность нам на мониторинге держать где-то более полутора миллионов различных контрактов.

В.Путин: На сумму?

Ю.Чиханчин: Сумма – порядка 6,5 триллиона рублей, то, что мы отслеживаем.

В результате нам удалось совместно с Банком России, с правоохранительными органами результаты получить. В частности, пресечены незаконные торговые процедуры с ФАС почти на 30 миллиардов, сохранено бюджетных средств тоже на 30 миллиардов и возбуждено уголовных дел совместно с МВД, ФСБ, Следственным комитетом только по бюджету – около тысячи дел. И возмещено уже в бюджет порядка 190 миллиардов рублей.

С точки зрения эффективности совместно с Центральным банком, Налоговой службой нам удалось снизить обналичивание, такое явление, на 20 процентов с бюджетными средствами и использование фирм-однодневок примерно на 10 процентов.

Аналогичная работа ведётся по ГОЗу, и уже сохранено только в этом году 6,5 миллиарда рублей. Надо сказать, что механизмы запущены, они дают своё значение, в ГОЗе всё меньше и меньше становится преступлений. Но самое главное, мы вышли на сокращение просроченной дебиторской задолженности.

В.Путин: Перед Минобороны?

Ю.Чиханчин: Да. Совместно с Министерством обороны, Генпрокуратурой, ФСБ, здесь [в презентации] динамика показана, с 2020 года в три раза сократилась, только в этом году 43 контракта больших закрыто – в общей сложности на 50 миллиардов рублей.

Продолжаем вести работу в новых субъектах, и здесь тоже запущено это казначейское банковское сопровождение: в общей сложности почти 1,7 триллиона рублей в оборот мы контролируем и около сотни различных фондов, которые оказывают помощь по восстановлению.

Здесь работа плотно ведётся с командой [Марата] Хуснуллина, комиссией. В результате уже на сегодняшний день предотвращено хищений на сумму порядка 14,5 миллиарда рублей, возбуждены уголовные дела.

Продолжаем работу, или, вернее, начали работу, в рамках Вашего Указа по обязательной продаже иностранной валюты российскими экспортёрами, где совместно с Правительством работа активно идёт, с Минфином, с Минэкономразвития и с органами валютного контроля в лице [Центрального] банка.

Что нам удалось сделать? Во-первых, координацию ведёт Первый заместитель Председателя Правительства [Андрей] Белоусов. Мы создали уже личный кабинет для работы с экспортёрами, определён порядок взаимодействия уполномоченных, Указом определены уполномоченные с экспортёрами, утверждена методология [мониторинга] обязательной продажи валюты, работает, определены параметры мониторинга. То есть выделены все «головники», дочерние предприятия, в том числе нерезиденты. И настраиваем антиотмывочную систему на механизм мониторинга за валютной выручкой. Определены все банки. Надо сказать, что в целом мы провели большую работу.

В.Путин: Количество банков увеличилось же сейчас?

Ю.Чиханчин: Да, сегодня около 300 банков, на сегодняшний день.

Проводим большую работу с экспортёрами, встречаемся постоянно, здесь спасибо РСПП, [Александру] Шохину, мы с ним вместе встречаемся. В целом надо сказать, что есть правильное понимание у всех экспортёров. Есть некоторые нюансы, мы уже сейчас вышли на материалы, на расследование, но это рабочий механизм. Подписан Ваш Указ о дополнительной численности. Мы это всё будем запускать.

Работаем над повышением финансовой грамотности, финансовой безопасности. Здесь совместно с Правительством создан комитет по олимпиаде [по финансовой безопасности], в Правительстве [Дмитрий] Чернышенко возглавляет, Минпросвещения, Минобразования в первую очередь нам помогают, конечно, наш Международный учебный центр, финансовые институты – Финансовый университет, РУДН в первую очередь, МИФИ. Олимпиада уже в этом году собрала 19 стран. Вы принимали участие [в пленарной сессии].

В.Путин: Шесть миллионов человек [охват олимпиадного движения]?

Ю.Чиханчин: Да.

В.Путин: Невероятно. Это большое количество людей.

Ю.Чиханчин: Да. Это уроки финансовой безопасности. Но и 19 стран. И сегодня у нас заявки уже под 25 стран на следующую олимпиаду.

Но и то начинание, которое предложил бразильский студент Аугусто, инициатива Аугусто – создание международного движения, мы над ним сейчас работаем. Я потом покажу.

Мы запустили информационно-коммуникационную обучающую платформу для школьников и студентов, которую нам создал Промсвязьбанк по Вашему поручению, ему большое спасибо за это.

Аналогичную работу ведём не только со студентами, школьниками, но и запустили такой же проект «Новое поколение» совместно с Россотрудничеством, но уже для сотрудников финансовых разведок. Семь стран объединили, и уже к нам просятся другие страны, примерно то же самое. Вот так организована работа.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 ноября 2023 > № 4533653 Юрий Чиханчин

Глава Минприроды Александр Козлов: Под видом "заботы" о природе не должна идти дискриминация в торговле

Светлана Задера

На 28-й Конференции сторон Рамочной конвенции ООН (COP28) в Дубае возможна политизация борьбы с изменениями климата на фоне непростой геополитической обстановки, но Россия будет выступать против таких попыток, заявил в интервью "Российской газете" глава Минприроды Александр Козлов. Он рассказал о программе российской делегации на конференции и запуске авиасообщения в КНДР.

С какой повесткой российская делегация поедет на COP28?

Александр Козлов: 28-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН (РКИК) по изменению климата, которая стартует в Дубае 30 ноября, станет определенной исторической вехой. Ключевое место в ее повестке - первое подведение итогов реализации Парижского соглашения. Прошло семь лет, страны оценят эффективность мер для борьбы с изменением климата и достижения углеродной нейтральности. А также стороны Соглашения должны обозначить приоритеты, как будут действовать дальше.

Россия - сторона Парижского соглашения, и я напомню, что президент нашей страны Владимир Путин поставил задачу добиться углеродной нейтральности до 2060 года. У нас принята Стратегия социально-экономического развития России с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, утверждена Климатическая доктрина, которую разработало минприроды. Идет большая работа по формированию законодательства в этой сфере. И по данным последнего доклада о Национальном кадастре, совокупные выбросы парниковых газов снизились уже на 46,6% по сравнению с точкой отсчета - 1990 годом.

На конференции наша страна будет выступать за недопущение политизации процесса, что может случиться на фоне непростой геополитической обстановки. Страны должны сконцентрироваться исключительно на вопросах климата. Повестка встречи обширна, и российская делегация примет участие во всех дискуссиях.

На специальном российском мероприятии мы расскажем о том, что в принятии управленческих решений по климатической повестке в нашей стране опираются прежде всего на науку. У нас разработана Федеральная научно-техническая программа в области экологического развития и климатических изменений, а с прошлого года реализуется инновационный проект государственного значения - Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ. Одна из ее ключевых задач (но не единственная) - получать достоверные данные для построения климатических прогнозов. Кроме того, все дни конференции будет работать Российский павильон, где будут представлены все результаты нашей работы по климатической повестке.

С представителями каких стран пройдут встречи?

Александр Козлов: Российская делегация состоит из представителей практически всех федеральных органов исполнительной власти страны, крупнейших корпораций и организаций, бизнеса. Поэтому расскажу о блоке от минприроды. Сейчас график формируется, нам поступают предложения о встречах, но их проведение будет зависеть от фактического графика на конференции. Точно планируем встречу с принимающей стороной - Объединенными Арабскими Эмиратами. Мы рассчитываем подписать межведомственный меморандум о сотрудничестве по охране окружающей среды и сейчас активно завершаем все подготовительные процедуры.

Традиционно на полях Конференции сторон РКИК у нас проходит много встреч с коллегами из профильных ведомств других стран. Например, на прошлой в Египте мы встречались с природоохранным блоком Китая, Азербайджана, Сирии, представителями Секретариата Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская конвенция). Уверен, СОР28 в этом отношении не станет исключением.

Какой результат переговоров вы сочли бы успешным?

Александр Козлов: Повестка конференции, как я говорил, очень обширна. Но конечно, идеальный вариант - чтобы стороны смогли договориться, как добиться основных целей Парижского соглашения - удержать рост глобальной температуры и сократить выбросы, добиться углеродной нейтральности. Без давления на другие страны.

Наша делегация будет отстаивать позицию, основанную на разумном балансе между достижением климатических целей и социально-экономическим развитием. И мы за то, чтобы страны самостоятельно определили национальные цели и пути их достижения. Важно не допустить того, чтобы под видом "заботы" о климате шла дискриминация в сфере международной торговли, что приводит в конечном итоге к ухудшению экономического положения стран и мешает им развиваться.

Россия огромное значение придает вопросам адаптации всех сфер хозяйственной деятельности человека к изменениям климата. Считаю, что сегодня это наиболее важно. И на конференции наша сторона будет прилагать максимальные усилия, чтобы внести вклад в выработку глобальной цели по адаптации, которая не сводилась бы исключительно к финансированию, а учитывала все факторы и национальные обстоятельства.

Вы недавно вернулись из КНДР. Когда российские компании могут начать полеты в Пхеньян?

Александр Козлов: На встрече в Пхеньяне мы все эти вопросы обсуждали. Российская и корейская стороны очень заинтересованы в скорейшем запуске авиасообщения как для делового общения, так и для туристических поездок. Но пока КНДР еще не в полной мере сняла ковидные ограничения, поэтому дата возобновления поездок будет известна, когда Северная Корея откроет границы.

Сейчас мы активно работаем с корейской стороной над увеличением турпотока как россиян, так и корейских граждан. Обсуждение вопроса продолжим на Международной выставке туризма и индустрии гостеприимства в марте 2024 года в Москве, где коллеги планируют организовать выставку и презентацию корейского туристического направления.

Обсуждали дату следующей встречи?

Александр Козлов: Мы договорились с министром внешнеэкономических дел КНДР, сопредседателем комиссии товарищем Юн Чжон Хо провести следующее полномасштабное заседание в 2024 году. Оно пройдет в России в соответствии с правилами очередности, а точная дата определится ближе к встрече. Но "сверять часы" по всем вопросам, по которым мы договорились с корейской стороной, будем регулярно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология > rg.ru, 30 ноября 2023 > № 4533285 Александр Козлов

Заря новой многосторонности

Публикуем статью Нарендры Моди о том, чего удалось добиться Индии в ходе председательства в "Большой двадцатке", написанную для "Российской газеты"

Нарендра Моди: Саммит "Голос Глобального Юга" ознаменовал новую зарю многосторонности.

В четверг исполняется 365 дней с тех пор, как Индия приняла председательство в "Большой двадцатке". Это момент для размышления, подтверждения и возрождения духа "Васудхайва Кутумбакам", что переводится "Одна Земля, Одна Семья, Одно Будущее".

Когда мы взяли на себя эту ответственность в прошлом году, глобальный ландшафт столкнулся с разноплановыми проблемами: восстановлением после пандемии COVID-19, надвигающимися климатическими угрозами, финансовой нестабильностью и долговым кризисом в развивающихся странах. И все это на фоне упадка многосторонности. В условиях конфликтов и конкуренции сотрудничество в целях развития пострадало, что замедлило прогресс. Заняв пост председателя "Большой двадцатки", Индия стремилась предложить миру альтернативу статус-кво, переход от прогресса, ориентированного на ВВП, к прогрессу, ориентированному на человека.

Индия стремилась напомнить миру о том, что нас объединяет, а не о том, что нас разделяет. Наконец, глобальный диалог должен был развиваться - интересы немногих должны были уступить место чаяниям большинства. Это потребовало фундаментальной реформы многосторонности, какой мы ее знали.

Инклюзивный, амбициозный, ориентированный на действия и решительный - эти четыре слова определили наш подход в качестве председателя "Большой двадцатки", а Декларация лидеров Нью-Дели, единогласно принятая всеми членами "Большой двадцатки", является свидетельством нашей приверженности соблюдению этих принципов. Концепция инклюзивности является центром нашего председательства. Включение Африканского союза в качестве постоянного члена "Большой двадцатки" объединило в форум 55 африканских стран, расширив его до 80 процентов мирового населения. Эта активная позиция способствовала всестороннему диалогу о глобальных проблемах и возможностях.

Первый в своем роде саммит "Голос Глобального Юга", проведенный Индией дважды, ознаменовал новую зарю многосторонности. Индия включила проблемы Глобального Юга в международную дискуссию и открыла эпоху, когда развивающиеся страны могут занять свое законное место в формировании глобальной истории. Инклюзивность также повлияла на внутренний подход Индии к "Большой двадцатке", сделав ее народным председателем, соответствующим крупнейшей демократии в мире. Благодаря мероприятиям "Джан Бхагидари" (народное участие) "Большая двадцатка" охватила 1,4 миллиарда граждан, привлекая в качестве партнеров все штаты и союзные территории. Существенным моментом стало то, что Индия добилась того, чтобы международное внимание было направлено на более широкие цели развития. Это соответствует мандату "Большой двадцатки".

В критический момент реализации Повестки на период до 2030 года Индия представила План действий "Большой двадцатки" по ускорению прогресса в достижении целей устойчивого развития до 2023 года, приняв обширный, ориентированный на действия подход к взаимосвязанным вопросам, включая здравоохранение, образование, гендерное равенство и экологическую устойчивость.

Ключевой областью, способствующей этому прогрессу, является надежная цифровая общественная инфраструктура. Здесь Индия была решительной в своих рекомендациях, воочию став свидетелем революционного воздействия цифровых инноваций, таких как Aadhaar, UPI и DigiLocker. В рамках "Большой двадцатки" мы успешно завершили создание Хранилища цифровой общественной инфраструктуры, что стало значительным шагом в глобальном технологическом сотрудничестве. Это хранилище, содержащее более 50 наименований цифровой общественной инфраструктуры из 16 стран, поможет Глобальному Югу создавать, внедрять и масштабировать ее, чтобы раскрыть возможности инклюзивного роста.

Для нашей "Одной Земли" мы поставили амбициозные и инклюзивные цели по созданию убедительных, долгосрочных и справедливых изменений. "Пакт зеленого развития" Декларации решает проблемы выбора между борьбы с голодом и защитой планеты, излагая комплексную дорожную карту, в которой трудовая занятость и экосистемы дополняют друг друга, потребление учитывает климатические проблемы, а производство благоприятно для планеты. В сочетании с этим Декларация "Большой двадцатки" призывает к амбициозному утроению глобальных мощностей возобновляемой энергетики к 2030 году. В сочетании с созданием Глобального альянса по биотопливу и согласованным продвижением зеленого водорода амбиции "Большой двадцатки" по построению более чистого и зеленого мира неоспоримы. Это всегда было идеалом Индии, и благодаря "Образу жизни в интересах устойчивого развития" (LiFE) мир может извлечь выгоду из наших вековых устойчивых традиций.

Кроме того, Декларация подчеркивает нашу приверженность справедливому решению проблемы климата и равенству, призывая к существенной финансовой и технологической поддержке со стороны Глобального Севера. Впервые была признана необходимость качественного скачка в размерах финансирования развития, увеличивая поддержку с миллиардов до триллионов долларов. "Большая двадцатка" признала, что развивающимся странам потребуется 5,9 триллиона долларов для выполнения своих национально определяемых вкладов (NDC) к 2030 году.

Учитывая колоссальные необходимые ресурсы, "Большая двадцатка" подчеркнула важность создания более совершенных, крупных и эффективных многосторонних банков развития. Одновременно Индия берет на себя ведущую роль в реформах ООН, особенно в реструктуризации главных органов, таких как Совет Безопасности ООН, которые обеспечат более справедливый мировой порядок.

Гендерное равенство заняло центральное место в Декларации, кульминацией которого стало создание в следующем году специальной Рабочей группы по расширению прав и возможностей женщин. Законопроект Индии о резервировании прав женщин 2023 года, согласно которому резервируется одна треть мест в Парламенте Индии и законодательных собраниях штатов для женщин, олицетворяет нашу приверженность развитию под руководством женщин.

Декларация Нью-Дели воплощает обновленный дух сотрудничества по данным ключевым приоритетам, уделяя особое внимание согласованности политики, надежной торговле и амбициозным действиям по борьбе с изменением климата. Гордостью является то, что за время нашего председательства "Группа двадцати" добилась того, что из 118 принятых документов 87 были результативными, что является заметным ростом по сравнению с прошлым.

Во время нашего председательства в "Большой двадцатке" Индия возглавляла дискуссии по геополитическим вопросам и их влиянию на экономический рост и развитие. Терроризм и бессмысленные убийства мирных жителей неприемлемы, и мы должны бороться с этим, проводя политику абсолютной нетерпимости. Мы должны воплощать гуманизм, а не враждебность, и еще раз подчеркнуть, что сейчас не эпоха войны.

Я рад, что во время нашего президентства Индия добилась выдающихся результатов: она оживила многосторонность, усилила голос Глобального Юга, выступила за развитие и боролась за расширение прав и возможностей женщин повсюду.

Передавая председательство в "Большой двадцатке" Бразилии, мы делаем это с убеждением, что наши коллективные шаги ради людей, планеты, мира и процветания найдут отклик в ближайшие годы.

Индия. G20 > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 30 ноября 2023 > № 4533271 Нарендра Моди

Переход на электронный рыболовный журнал — это ключевое событие

Центр системы мониторинга рыболовства и связи ведет цифровое сопровождение реформ в рыбной отрасли, что подразумевает решение множества разнообразных задач. Это и упрощение рыбакам доступа к госуслугам, и увеличение числа сервисов, и повышение прозрачности бизнеса, и обеспечение надежной связи, и сбор информации для повышения качества управленческих решений. О стоящих перед ЦСМС задачах на ближайшую перспективу корреспонденту Fishnews рассказал начальник Центра Александр Михайлов.

— Александр Сергеевич, с 1 декабря 2023 года ведение рыболовного журнала в электронном виде становится обязательным для судов, оснащенных в соответствии с законодательством техническими средствами контроля (ТСК). Как проходит «обкатка» ЭРЖ?

— Окончательный переход промыслового флота на ЭРЖ — это ключевое событие, к которому мы давно готовились. Суда активно оснащались в течение этого года. В преддверии 1 декабря мы подготовили для установки итоговый релиз ЭРЖ. В нем учтены все пожелания со стороны контрольных органов, рыбаков, а также наших отделов и филиалов, которые непосредственно занимаются эксплуатацией системы.

Благодаря интеграции программного комплекса «Электронный рыболовный журнал» с системой исполнения государственных услуг Росрыболовства (СИГУР) суда оперативно могут получать на борт электронные разрешения и изменения к ним. Также функционирует интеграция с ФГИС «ВетИС» в части автоматического формирования ветеринарных сопроводительных документов на улов с указанием номера разрешения на добычу (вылов). Это соответствует обязательному требованию, которое вступило в силу с 1 сентября 2023 года.

Кроме того, ПК ЭРЖ передан на тестирование иностранным рыболовным организациям Китая, Кореи и Японии. Сейчас иностранные суда из этих стран, ведущие промысел в исключительной экономической зоне России, подают судовые суточные донесения (ССД) в Ш-формате через электронную почту. В перспективе иностранные рыбаки, как и российские, перейдут на использование ПК ЭРЖ.

— Как продвигается работа над информационно-вычислительной системой «Квоты»?

— В ближайшее время мы планируем вводить ее в эксплуатацию. Информационно-вычислительная система «Квоты» разработана для оптимизации государственных функций Росрыболовства и позволяет производить расчеты для приказов по пользователям всех бассейнов, по видам водных биоресурсов, по которым устанавливается общий допустимый улов.

Система производит расчеты и организует выпуск приказов о распределении квот, в том числе по инвестквотам 2.0, в которых учитывается информация о принадлежности к реестру МСП.

Всю эту цепочку необходимо рассчитать и подписать. Всю работу до момента подписания система «Квоты» проделывает автоматически, а затем передает утвержденные данные в систему СИГУР, в которой работают специалисты территориальных управлений Росрыболовства.

УСЛУГИ ФАР

— Как совершенствуется и внедряется система исполнения государственных услуг Росрыболовства (СИГУР)? Какие планы по ее дальнейшему развитию?

— СИГУР — это внутренняя система Росрыболовства для предоставления рыбакам государственных услуг и сервисов. Фактически все предоставляемые федеральным агентством услуги оказываются в системе СИГУР и только в ней. СИГУР интегрирована с порталом «Госуслуги». Информация о заявках пользователей поступает в СИГУР именно из «Госуслуг» и туда же отправляются уже обработанные заявления.

Какую работу с СИГУРом мы ведем? Например, оптимизируем уже выведенные на ЕПГУ госуслуги под нужды конкретных пользователей. В частности, для представителей коренных малочисленных народов была выделена отдельная услуга — «Предоставление ВБР в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности КМНС». То есть точечно настраиваем функционал портала «Госуслуг» и СИГУР под нужды рыбаков.

К середине декабря разработаем механизмы по оптимизации целевых состояний госуслуг, чтобы максимально сократить срок оказания услуг и количество запрашиваемых документов.

В 2024 году планируем добавить в СИГУР еще «Личный кабинет рыбака», что позволит и самим пользователям, и Росрыболовству обмениваться информацией в режиме реального времени.

— Какую практическую пользу принесла рыбакам цифровизация всех этих процессов? Например, по выдаче разрешений в электронном виде?

— Выдача электронных разрешений началась с декабря 2022 года. На текущий момент выдано более 25 тыс. разрешений на добычу (вылов).

С помощью цифровизации процесса, в том числе с использованием ЕПГУ, средние сроки оказания данной госуслуги сократились и по факту укладываются в 2,5 рабочего дня для первичной выдачи и 1 день для внесения изменений. Разрешения теперь не нужно доставлять на суда или места промысла «по старинке», как раньше это было с бумагой. Достаточно просто отправить электронный документ по почте или на ПК ЭРЖ.

За счет создания единого цифрового контура «Квоты — СИГУР — ПК ЭРЖ» системы интегрированы между собой в двустороннем порядке, что позволяет в режиме реального времени осуществлять выдачу разрешений в пределах утвержденных пользователю объемов ВБР, а также контролировать их освоение, чтобы оно не превышало эти лимиты. Это является одним из ключевых показателей обеспечения оперативного реагирования регулятора на складывающуюся промысловую обстановку.

Проще говоря, как только приказ о распределении объемов по пользователям утверждается Росрыболовством, данные сразу поступают в территориальные управления, после чего начинается выдача электронных разрешений. А Росрыболовство получает возможность оперативного сбора информации о вылове, оптимизируя трудозатраты сотрудников территориальных управлений.

Наша команда постоянно совершенствует данный сервис как для работы теруправлений, так и для рыбаков. Сейчас, например, обновлена форма подачи заявлений на ЕПГУ, упрощен процесс заполнения информации. В первом квартале 2024 года мы будем оптимизировать эту госуслугу за счет сокращения практически до нуля документов, необходимых для подачи заявления.

СУВЕРЕННЫЙ КОСМОС

— Вследствие инцидентов со спутниковой системой Inmarsat особо остро на повестке стоит вопрос о космическом суверенитете российского рыболовства. За последние годы сделано немало, но предстоит еще уйти от использования иностранных спутниковых систем. Как осуществляется этот переход? Сможет ли «Гонец» заменить их целиком?

— Вопрос национального суверенитета в технической области важен для всей страны и имеет некий состязательный характер. Что касается «Гонца», то действительно он должен полностью заменить Inmarsat. Позиции судов «Гонец» определяет достаточно давно, мы этим активно пользуемся. В этом году совместными усилиями ЦСМС и «Гонца» мы научились передавать через эту систему судовые суточные донесения (ССД) с судна на берег, а с берега на судно — электронные разрешения. Это полный аналог сервиса, который предоставляет Inmarsat на суда.

С 1 декабря мы начинаем оснащать суда оборудованием для обеспечения двустороннего обмена информацией о промысле и выданных разрешениях. И теперь благодаря «Гонцу» информация будет передаваться через отечественную группировку спутников, а кроме того, это будет существенно дешевле.

— Можно уточнить, насколько услуги «Гонца» дешевле услуг Inmarsat?

— Например, передача одного ССД через сервис «Инмарсат-С» с использованием иностранных береговых станций сейчас обходится в 5 тыс. рублей, а через «Гонца» — это будет около 300-350 рублей. Что касается передачи позиций судна, то цены также отличаются в пользу «Гонца» в несколько раз. Стоит отметить, что тарифы на иностранную спутниковую связь постоянно растут за счет повышения цен со стороны поставщиков и колебаний курса доллара.

Кстати, для оснащения маломерных судов мы ведем подготовку к тестированию мини-версии терминала «Гонец». Если стандартный вариант «Гонца» на промысловом судне представляет собой судовую земную станцию и мобильную приемо-передающую антенну, соединенные фидерным кабелем длиной до 15-20 метров, то это изделие состоит только из одного корпуса в форме полусферы.

Малые размеры во многом обеспечиваются за счет меньшего источника питания — аккумуляторной батареи. В настоящее время мы вплотную подошли к тому, чтобы начать оснащать ими тестовые суда.

«СВОЙ» ИНТЕРНЕТ

— Продолжая разговор о космическом суверенитете нашего рыболовства, следует упомянуть и о широкополосном интернете для судов...

— Да, действительно. Раньше российские промысловые суда с этой целью подключались к иностранным спутниковым группировкам, однако в прошлом году они отключали наших пользователей.

— По политическим причинам?

— Да. В том числе поэтому сейчас мы активно сотрудничаем с компанией «Газпром космические системы» и уже достаточно далеко продвинулись. Есть неплохие отечественные разработки, которое замещают иностранные комплекты для широкополосного доступа в интернет. Тем временем «Газпром космические системы» увеличивает свою спутниковую группировку: в 2025 году в космос полетит еще один их спутник. Соответственно, их сервисы будут развиваться.

Кроме того, напомню, что согласно приказу Минсельхоза от 15 ноября 2018 года № 525 технические средства контроля (ТСК) на промысловых судах состоят из двух компонентов: судовой земной станции и АИС. Сейчас мы используем отечественные АИС. Их нам предоставляет российская компания Sitronics Group, которая активно наращивает собственную спутниковую группировку.

Таким образом, уже сейчас мы можем говорить о том, что космический суверенитет для нужд рыболовства обеспечен в полной мере с точки зрения возможностей. Пользоваться ли этими возможностями — решают рыбаки. Однозначно можно сказать, что переход на российские источники спутниковой связи в сегодняшних условиях — это необходимость, прежде всего, с точки зрения обеспечения беспрерывности производственных процессов и информационной безопасности.

ТЕЛЕМЕДИЦИНА И ВИДЕОФИКСАЦИЯ

— Еще о широкополосном интернете. Когда отечественные суда смогут массово пользоваться телемедициной ?

— Росздравнадзор выдал необходимые документы на изделие, которое разработала компания ICL. Так что теперь тот чемоданчик, который мы демонстрировали на Выставке рыбной индустрии в Санкт-Петербурге, является медицинским изделием, которое можно приобретать на суда. Равно как и устройство для предрейсовых осмотров. Оно позволит врачам без очного приема выдавать заключения о состоянии организма обследуемого члена экипажа. Мы полностью готовы к оснащению ими судов и ведем переговоры с заинтересованными рыбопромысловыми компаниями.

— Когда будет внедрена система фото- и видеофиксации промысла на судах, работающих на крабе и минтае? На всех ли судах, которые ведут специализированный промысел этих объектов, она будет применяться?

— Этот вопрос пока на стадии идей. Никакой нормативно-правовой базы еще не вышло. Она в процессе разработки, срок выхода пока неизвестен. Подчеркну, что речь идет о крупных и средних судах, которые добывают валютоемкие виды водных биоресурсов.

Что касается технической стороны вопроса, то мы готовы это обеспечить. Подобраны решения с отечественным оборудованием и по камерам, и по самим системам.

Широкополосный доступ в интернет мы тестировали с «Газпром космические системы». Сейчас прорабатывается концепция оснащения судов аппаратурой аудио-видео-фиксации, изучаются возможности для такого оснащения, средства связи для передачи данных, периодичность и формат их поступления. Мы хотим реализовать пилотный проект на нескольких судах, собирать с них данные для проработки вопроса создания необходимой инфраструктуры для сбора, хранения и предоставления данных заинтересованным структурам. Основной вопрос сейчас — это финансовое обеспечение таких работ, ведь по-хорошему для этого должен быть создан ситуационный центр Росрыболовства.

В перспективе мы предлагаем оснащать такими средствами только краболовные суда валовой вместимостью от 1000 тонн и иные суда валовой вместимостью от 3000 тонн.

— Интересует также ход внедрения еще одного полезного новшества — системы выдачи электронных сертификатов происхождения для поставок продукции из водных биоресурсов в Южную Корею и Китай... Успеет ли завершиться тестирование к январю 2024 года?

— С нашей стороны пилотная версия системы готова, мы ее передали на тестирование. Рассчитываем, что успеем. Правда, со стороны КНР это тестирование идет пока не очень активно. Мы бы хотели, чтобы наши иностранные партнеры были более активны.

НАРАЩИВАЕМ КОМПЕТЕНЦИИ

— В последние два года ЦСМС активно наращивает собственные компетенции, в том числе в аналитике. Какие данные собирает ЦСМС и для каких целей? В чем их значимость для отрасли и рынка?

— Традиционно мы получали данные позиционирования судов и судовые суточные донесения (ССД). Однако к настоящему времени этот перечень существенно расширен. Мы теперь собираем информацию по рыбе и рыбной продукции в части ветсертификатов, по наличию запасов рыбы и рыбной продукции на складах на всей территории страны.

Эти данные нужны для обеспечения продовольственной безопасности, в том числе бесперебойности и ритмичности поставок рыбы и рыбной продукции в субъекты Российской Федерации, для борьбы с ННН-промыслом и другими правонарушениями.

Нашей информацией пользуются как Росрыболовство, так и другие структуры: Минсельхоз, отраслевые ассоциации, различные ведомства, региональные органы власти, правоохранительные и силовые органы, в первую очередь — Пограничная служба ФСБ.

— Участвует ли в настоящее время ЦСМС в разработке каких-либо нормативно-правовых документов? Какие новшества могут быть введены в отрасли?

— Мы охотно участвуем в режиме консультирования, нас для этого привлекают достаточно часто.

Кроме того, на текущий момент у нас в работе изменения в постановление правительства от 24 декабря 2008 года № 994 (положение о государственном мониторинге ВБР), они касаются трафика.

Также готовятся изменения в уже упомянутый мной приказ Минсельхоза от 15 ноября 2018 года № 525 — в части ТСК на базе отечественных спутниковых группировок.

Наконец, работаем с приказом Минсельхоза от 26 декабря 2019 года № 721, его цель — оптимизировать сбор данных от рыбаков, создать основу для формирования актуальной и достоверной ведомственной отчетности. Готовится новая редакция приказа, мы прошли ОРВ.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 ноября 2023 > № 4533094 Александр Михайлов

Дмитрий Вольвач: за 8 месяцев 2023 года промышленное производство в странах ЕАЭС увеличилось на 3,5%

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач принял участие в работе пленарного заседания XI Ежегодного Международного Форума «Евразийская экономическая перспектива – 2023», который 28-29 ноября проходит в Санкт-Петербурге.

В этом году круг вопросов для обсуждения весьма широкий. В их числе – развитие международной валютно-финансовой системы в Евразии, особенности функционирования энергетических проектов и хабов в евразийском регионе с акцентом на новые партнерства, эволюция цифровой повестки ЕАЭС и подготовка кадров для туристического сектора экономики Большой Евразии.

В рамках пленарного заседания участники форума обсудили не только то, как странам ЕАЭС удается адаптироваться к внешнеэкономическим ограничениям, но и очертили перспективы следующих этапов развития евразийского экономического пространства до 2030 года и на период до 2045 года, определили ключевые параметры самоидентификации Большой Евразии.

«За 8 месяцев 2023 года взаимная торговля стран-участниц ЕАЭС выросла на 8,9%, в стоимостном выражении – c 4,1 до 4,5 трлн рублей. Промышленное производство увеличилось на 3,5%. При этом объемы выпуска в обрабатывающем секторе возросли на 7%.

В целом за последние 7 лет прирост в отрасли составил почти 17%, – привел данные Дмитрий Вольвач. – Союзу также удалось выйти на траекторию стабильного роста ВВП. За 9 месяцев 2023 года ВВП вырос на 3% по сравнению с прошлым годом».

В условиях усиления тенденции к наращиванию сотрудничества в рамках крупных экономических регионов, именно ЕАЭС, по словам замминистра, географически расположенный в самом «сердце» региона, обладает значительным потенциалом для того, чтобы стать одним из центров формирования интеграционного контура Большой Евразии.

«Одной из ключевых целей Большого Евразийского партнерства является недопущение необоснованной сегментации международных экономических контактов на континенте, их распада на отдельные, плохо стыкуемые между собой, блоки и конструкции, которые могут создать дополнительные риски для ведения общей хозяйственной деятельности», – подчеркнул Дмитрий Вольвач.

Приоритетные направления сотрудничества в рамках реализации концепции Большого Евразийского партнерства напрямую коррелируют с договоренностями, которые страны ЕАЭС зафиксировали в новом стратегическом документе «Евразийский экономический путь» – Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Союза до 2030 и 2045 года.

Речь идет о совместной работе стран Союза по обеспечению технологического суверенитета, цифровизации, формированию общего электроэнергетического рынка, развитию независимой финансовой инфраструктуры и бесшовной транспортно-логистической инфраструктуры евразийского региона.

«Одной из основных задач, отраженных в Декларации, является сопряжение инфраструктурных возможностей государств – членов ЕАЭС с соседними странами, международными организациями и интеграционными проектами для создания общеконтинентального транспортно-логистического и торгово-экономического пространства, – отметил замминистра. – От того, насколько наши страны смогут объединить усилия в совершенствовании общих механизмов устойчивости к внешним угрозам и кризисам, и будет зависеть самоидентификация Большой Евразии».

В пленарном заседании также приняли участие Министр иностранных дел России Сергей Лавров, Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович, Генеральный секретарь-руководитель Секретариата Совета Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ Дмитрий Кобицкий, Государственный секретарь Постоянного комитета Союзного государства Дмитрий Мезенцев, Председатель Исполнительного комитета-исполнительный секретарь СНГ Сергей Лебедев, главный экономист ВЭБ.РФ Андрей Клепач, заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Алексей Шило, ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова Виктор Садовничий, ректор Санкт-Петербургского государственного экономического университета Игорь Максимцев и другие участники.

Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4639378 Дмитрий Вольвач

Евгений Варакин: в Лисичанск начали возвращаться люди

В Лисичанске в ЛНР, который украинские войска в прошлом году оставили почти без коммуникаций, уже есть газоснабжение, работает общественный транспорт, открылись строительные магазины и кафе, в город начали возвращаться люди, рассказал вице-премьер Татарстана Евгений Варакин. Он живет в Лисичанске уже почти полтора года и в этой должности курирует восстановление двух подшефных Татарстану городов – Лисичанска и Рубежного. В интервью РИА Новости он рассказал, как живут города в двух десятках километров от линии боевого соприкосновения, и как Татарстан помогает их восстанавливать.

– Евгений Анатольевич, позвольте начать с оперативной обстановки. Какова сейчас ситуация в Лисичанске с учетом того, что город находится вблизи линии соприкосновения и подвергается регулярным обстрелам?

– Линия фронта по-прежнему близко. Периодически стреляют, периодически бьют по Приволью, Новодружеску – это пригороды Лисичанска. Пока ситуация не поменялась. Линия соприкосновения сейчас находится где-то в 22 километрах, где-то в 14 километрах от Лисичанска. Например, Белогоровка, это тоже пригород Лисичанска, вообще находится в серой зоне, то есть там периодически стоят ВСУ.

– Какие части города чаще всего попадают под обстрел и почему? Насколько много повреждений гражданских объектов?

– Особо часто сейчас попадает по Приволью и Новодружеску, потому что они ближе всего находятся к линии соприкосновения. Там все серьезно, даже иногда "кассетами" бьют. В процентном соотношении не скажу, но скажу так: там нет ни одного дома, по которому не было бы хотя бы маленького прилета, чтобы он не пострадал от осколков, его не посекло или еще что-то.

– Подполковник ЛНР в отставке Андрей Марочко говорил РИА Новости, что украинские войска усилили удары дронами-камикадзе по объектам гражданской инфраструктуры в прифронтовых городах на краснолиманском направлении. Фиксируете ли вы такие случаи в Лисичанске, и с чем, на ваш взгляд, связано увеличение активности беспилотников?

– Злоба, это просто злоба на нас. До Лисичанска они, конечно, пока не долетают, ПВО наша работает очень хорошо, но на блокпостах прилетало, и страдали мирные люди. То есть прилетало даже в простые гражданские машины. Были такие случаи. Вообще в последнее время стало очень громко, но громко в ту сторону, слаба богу.

– В зоне вашей ответственности, кроме Лисичанска, еще город Рубежное. Какая обстановка там?

– В Рубежном тоже очень громко, контрбатарейная борьба. Там тоже очень много повреждений, тоже стреляют, периодически тоже прилеты есть. Последние разрушения – "Хаймарсами" ударили по автовокзалу, разрушили его полностью.

Но вообще нам с Рубежным повезло больше, чем с Лисичанском. Уходя из Лисичанска, ВСУ разрушили всю инфраструктуру коммунальную. Они взорвали насосные станции водоканала, взорвали электроподстанции. То есть они разрушили все, что можно было. В Рубежном в том году уже было тепло, восстановили свет, газ, воду периодически подаем. Хоть и почасово, но вода есть.

В Лисичанске ничего этого в прошлом году вообще не было, воду возили. Но газ, слава богу, уже на 100% восстановлен. Света не было вообще, сейчас он восстановлен на 40-50%. По воде работы тоже ведутся. Примерно в половине города водоснабжение уже восстановлено. Сейчас мы привезли оборудование, идет его монтаж. Надеемся, что скоро мы догоним до 60%. Кроме того, очень крупный инвестпроект сейчас реализуем с одной из компаний, и когда его завершим, то 80% города будет с водой. Пусть пока по часам, но город будет получать воду. Это позволит и планомерно запустить отопление, и люди не будут выходить с этими баклажками к приезду автоцистерн.

– Насколько города готовы к зиме?

– В Рубежном отопление есть. Там при Украине действовала программа, по которой они уходили от систем центрального отопления, все на индивидуальных котлах отопления.

В Лисичанске, к сожалению, все иначе. ВСУ "Хаймарсами" разрушили самую большую котельную, которая отапливала весь город. Сейчас мы планомерно, потихонечку пытаемся тепло запускать. Отсутствие полномасштабной воды в городе пока мешает этому процессу, но мы тихо-тихо запускаем. По крайней мере, пять тысяч абонентов уже с теплом у нас. Большой прогресс: мы смогли запустить 18 многоквартирных домов и шесть социальных объектов.

– По вашей оценке, на какое расстояние должна быть еще отодвинута линия соприкосновения, чтобы Лисичанск и Рубежное были в полной безопасности?

– Это всем известный факт. У них сейчас есть оружие, которое и на 150 километров стреляет. Если уже и по Луганску сейчас бьют, который от линии боестолкновения находится примерно в 140-150 километрах…

– Как идет восстановление социальных объектов – школ, больниц, детских садов?

– Потихонечку восстанавливаем. До конца этого года будет восстановлено три школы, которые полностью покроют потребности того количества детей, которые находятся сейчас и обучаются в Лисичанске. Восстанавливаются медицинские учреждения. Мы уже в прошлом году смогли открыть не просто поликлинику, а стационар, где у нас на сегодняшний день 100 с лишним человек ежедневно лечатся. Большое спасибо военному госпиталю, который нам оказывает помощь в экстренных случаях, когда надо, например, срочно человека оперировать. То есть потихонечку эта работа тоже ведется. Ни на один день не останавливалась.

Сейчас в Лисичанске действуют две больницы и поликлиника. И плюс в Приволье и в Новодружеске тоже работают поликлиники.

Восстановление детских садов мы рассматриваем на следующий год. Пока с маленькими детишками родители, но обязательно будем и детские сады, конечно, ремонтировать.

– Как организованы поставки гуманитарной помощи? Жители Татарстана, как известно, активно участвуют в этом процессе. Что они отправляют в Лисичанск? И что нужно?

– Нужно все. От слова "совсем" все. Ежемесячно к нам заходят 300-400 тонн грузов разной направленности. Это строительные материалы, одежда, продукты питания, стройматериалы, различные техника, механизмы, инструменты для восстановления города, для обеспечения ЖЭКов местных. То есть Татарстан максимально все, что возможно, делает для города, для обоих городов. Большие слова благодарности главе республики Рустаму Минниханову, у которого эти вопросы всегда на контроле находятся, всем главам городов и районов республики, которые активно включились в эту работу. Особенно хотел бы отметить Казань, мэр Ильсур Метшин тоже лично за этим следит: ежемесячно нам сюда караван "Доброй Казани" отправляют, состоящий не менее чем из шести фур с грузом 120 тонн.

– В каком состоянии дороги? Как налажена работа общественного транспорта?

– Состояние дорог очень плохое. Но это связано, во-первых, с боевыми действиями, во-вторых, с тем, что старые власти, к сожалению, в ремонт дорог особо не вкладывались. Ну, и сейчас "помогает" крупнотоннажная военная техника, от этого мы, к сожалению, пока никуда не денемся. Местами есть дороги, где можно проехать. Но на самые плохие дороги, которые были, мы сейчас уже потихоньку заходим, начинаем ямочный ремонт, пытаемся латать, подсыпать, чтобы минимизировать дальнейшее разрушение дорожного полотна.

Общественный транспорт мы наладили. Протяженность города – 43 километра. Сейчас действует не менее шести маршрутов, на которые выходят порядка 15 автобусов большой вместимости и порядка 10 автобусов малой загрузки. Вторые, как правило, работают на отдаленные наши районы – Приволье, Новодружеск. Большой автобус туда пока не пустишь. Люди активно пользуются общественным транспортом: за покупками, по своим делам, особенно утром и вечером видим, что автобусы полные.

– В Лисичанске еще с советских времен осталось много шахт, в каком они сейчас состоянии? Можно ли восстановить их работу в перспективе?

– Шахты сейчас, конечно, в плачевном состоянии. Оборудование не работает, поэтому их сейчас медленно затапливает. Тут две большие шахты, которые функционировали: шахта Мельникова и шахта Капустина. Они были градообразующими, особенно шахта Мельникова. К сожалению, я не являюсь специалистом в этой области и не могу сказать, возможно ли будет их восстановить.

– Какие предприятия города можно восстановить? Какова судьба содового, стекольного заводов, которые почти полностью разрушены?

– Действительно оба завода разрушены – и стекольный, и содовый, и разрушения составляют от 80% до 90%. Завод РТИ крупный тоже разрушен, пивзавод. К сожалению, в связи с тем, что на территории заводов располагались части ВСУ, они получили серьезные повреждения.

Вопрос их восстановления зависит от того, какое решение примет министерство промышленности и торговли РФ. После Великой Отечественной войны Сталинград и всю страну из руин подняли. Восстановить можно все, самое главное – экономическая обоснованность. Но восстанавливать, на мой взгляд, однозначно надо, чтобы обеспечить людей рабочими местами. Экономика в городе должна жить и работать.

– Можно ли в будущем вернуть городу статус крупного промышленного центра, каким он был в советское время?

– Думаю, что да, если мы восстановим крупные, мощные предприятия, например, тот же нефтеперерабатывающий завод, который находится на территории Лисичанска. Он тоже очень сильно пострадал. Но я еще раз говорю: все зависит от того, какое решение будет принято.

Знаете, у нас есть очень интересные фотографии Лисичанска после освобождения в 1943 году, тогда он был в руинах ничуть не меньше, чем сейчас, если не больше. Было бы желание, восстановить можно все.

– В каком состоянии малый и средний бизнес: работают ли магазины, аптеки, открываются ли кафе и рестораны, салоны красоты?

– Малый и средний бизнес быстрее всего подстраивается под любую ситуацию. Поэтому в городе уже функционируют и парикмахерские, и различные магазины, и даже кафе. Понятно, что эти кафе пока не похожи на рестораны в нашем понимании, но вполне можно зайти, поесть горячее. Бытовые услуги сейчас возвращаются, строительные магазины открылись, рынок действует, где любой житель может купить необходимое, магазины. То есть малый бизнес активно развивается. Мы помогаем, чтобы у людей была работа, чтобы они были заняты.

– Татарстан уже поставляет в лисичанские магазины продукты питания. Какая еще продукция татарстанских производителей может появиться в продаже?

– Сейчас мы пока сделали первый шаг: совместно с Татпотребсоюзом отработали вопрос поставок продуктов питания. Со временем будем думать, смотреть, что еще сможем поставлять сюда. С министерством промышленности и торговли республики всегда на связи. В принципе все, что у нас производится, и что будет здесь востребовано, республика может поставлять.

– Вы говорили, что из-за боевых действий многие жители Лисичанска уехали из города. Сейчас, когда город восстанавливается, они возвращаются?

– Те, кто уехал на нашу сторону, потихонечку начали возвращаться. На момент, когда мы зашли в Лисичанск, население города составляло семь-девять тысяч человек, это в июле прошлого года. А сейчас у нас на учете 37 тысяч человек. Понятно, что далеко еще до того уровня, который был до военных действий, когда в Лисичанске проживали 90 тысяч человек. Но потихоньку в город все равно жизнь возвращается. Это видно по количеству машин, по количеству людей на улицах. И врачи нам подтверждают это по количеству людей, обращающихся за медицинской помощью.

– Вы рассказывали, что в Лисичанске в период украинской власти была создана биолаборатория. С какой целью? Какие препараты испытывали на людях и зачем? И что сейчас с этими людьми?

– К сожалению, детальной информации у меня нет. Но по нашим сведениям, такие лаборатории были, они действительно действовали на территории Лисичанска.

– Какие дальнейшие задачи по восстановлению Лисичанска и Рубежного стоят перед специалистами из Татарстана?

– Самое главное – это восстановить всю инфраструктуру жилищно-коммунального хозяйства, максимально восстановить все соцобъекты, чтобы жить. Детям надо учиться, всем людям надо лечиться, поэтому самое первое, самое главное – это объекты здравоохранения и образования. В будущем будем идти и в культуру, ее тоже никто не отменял, люди должны где-то отдыхать.

– Специалисты каких направлений из Татарстана сейчас работают в Лисичанске?

– Строители, энергетики. Врачи отработали очень хорошо, полностью прошла диспансеризация детского населения двух городов. Тот же Татпотребсоюз работает, министерство сельского хозяйства и продовольствия, министерство по делам молодежи очень помогает – мы в этом году более тысячи детей из двух городов вывезли на отдых в детские лагеря. Министерство образования подключилось к обучению детей, дети полтора года были без учебы. В Татарстан по желанию были направлены 52 ребенка, которые отучились, "нагнали" эти полтора года отставания и потом все, кто хотел, поступили в вузы Российской Федерации. Дорожные службы зайдут сюда, я в это верю. Министерство соцзащиты помогает, представители министерства культуры дважды уже приезжали с коллективами, давали концерты.

В общем у нас все принимают активное участие в восстановлении города, нет ни одного министерства, которое не было бы задействовано.

– И личный вопрос напоследок: вы продолжите жить в Лисичанске или в какой-то момент вернетесь в Татарстан?

– Все зависит от решения руководства республики и страны, мы – солдаты. Понятно, что у меня желание – вернуться к семье, домой, но пока все зависит от периодов и сроков восстановления города. Пока мое место работы здесь.

Россия. Новые Субъекты РФ. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 29 ноября 2023 > № 4537076 Евгений Варакин

Заседание Совета Министров Союзного государства

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Совета Министров Союзного государства Михаил Мишустин провели совместно с Премьер-министром Республики Беларусь Романом Головченко 53-е заседание Совета Министров Союзного государства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Александрович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович! Дорогие друзья!

Рады вас приветствовать в Москве на очередном, втором в этом году, заседании Совета Министров Союзного государства. Очень важно, что интеграционное взаимодействие России и Белоруссии продолжает развиваться. Вместе последовательно достигаем целей, которые поставили перед нами наши президенты – Владимир Владимирович Путин и Александр Григорьевич Лукашенко. Прежде всего – по укреплению прямых контактов и связей людей и компаний, предприятий наших стран.

Сегодня мы находимся на очень ответственном этапе – близится к завершению работа над Основными направлениями реализации положений Договора о создании Союзного государства и 28 отраслевыми союзными программами. Нам предстоит определить и новые ориентиры на перспективу 2024–2026 годов.

Выполнено большинство – около 90% – из более чем 990 согласованных мероприятий. Заложена основа для проведения единой макроэкономической, промышленной и аграрной политики, формирования общего транспортного рынка, правил конкуренции, правового пространства для бизнеса и наших граждан, обеспечения равных возможностей для потребителей.

В общей сложности подготовлено 200 нормативных актов. Из них принято уже около 140.

Введены в эксплуатацию пять информационных систем, которые позволяют отслеживать движение автомобилей, товаров.

Создан и функционирует Межгосударственный таможенный центр, который обеспечивает бесшовное взаимодействие профильных служб России и Белоруссии. Практически всё готово к запуску наднационального налогового комитета. Он займётся мониторингом исполнения Договора об общих принципах налогообложения по косвенным налогам. Будет контролировать и как идёт передача сведений о налогоплательщиках в интегрированную платформу администрирования косвенных налогов.

Мы видим конкретные результаты от интеграции в Союзном государстве. Укрепляется экономическое партнёрство России и Белоруссии, что особенно значимо на фоне введённых незаконных санкций против наших стран.

За первые три квартала текущего года взаимный товарооборот прибавил ещё 8% и составил около 3,25 трлн российских рублей. Есть все основания полагать, что мы превысим рекордные прошлогодние показатели в нашей взаимной торговле.

В перспективе совокупный положительный эффект для белорусской экономики после полной реализации всех союзных программ оценивается в 120 млрд российских рублей ежегодно, что обеспечит дополнительный рост валового внутреннего продукта республики примерно на два процентных пункта.

Продолжим последовательно устранять существующие барьеры для взаимной торговли, обеспечивать благоприятные условия доступа на рынки для наших компаний. Особое внимание уделим поддержке малого и среднего бизнеса, созданию новых рабочих мест в производственных отраслях.

И что очень важно, наши интеграционные решения наполнены практическим содержанием, направлены в том числе на достижение технологической независимости. Год назад в ноябре было подписано соглашение о выделении Белоруссии кредита суммой 105 млрд российских рублей на реализацию совместных инвестиционных проектов. Они востребованы в промышленности, энергетике, транспортной сфере, лесозаготовительной отрасли, микроэлектронике и авиастроении. Также востребованы в сфере информационных технологий.

Сейчас необходимо подготовить нормативную базу, которая заложит единые требования к локализации выпускаемой продукции.

Мы очень активно сотрудничаем в области энергетики. В начале месяца состоялось знаковое событие. 1 ноября подписан акт приёмки второго блока Белорусской атомной электростанции. Это наш самый крупный общий проект, который рассчитан на стратегическую перспективу. Он значительно улучшит экологическую обстановку и будет стимулировать дальнейшее развитие наукоёмких отраслей промышленности.

Станция уже действует в штатном режиме. Выработано более 20 млрд кВт?ч энергии. Ядерная и радиационная безопасность обеспечена в соответствии с самыми высокими стандартами. Россия продолжит оказывать необходимое содействие в эксплуатации и поставках топлива.

Набранный солидный опыт в такой высокотехнологичной сфере создаёт очень хороший задел для дальнейшей реализации совместных проектов, прежде всего в смежных областях ядерной медицины, систем накопления энергии, цифровизации и многих других.

Уважаемые коллеги! Предстоящий год – юбилейный для значимых событий нашей общей истории. Мы отмечаем 80-летие освобождения Белоруссии от немецко-фашистских захватчиков и 25-летие подписания Договора о создании Союзного государства.

Наши народы объединяют культурные, духовные, нравственные ценности. Мы дорожим традициями нашей дружбы.

В повестке заседания – вопрос об оказании по линии Союзного государства гуманитарной помощи учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.

И в целом продолжим укреплять гуманитарные связи. В конце сентября с участием наших белорусских коллег мы в Координационном центре Правительства провели специальную стратегическую сессию, где детально обсудили эту важную тему.

Российскими ведомствами отобраны и представлены более 30 перспективных предложений по наращиванию связей в области науки, образования, культуры, спорта, туризма. И конечно, в здравоохранении и социальной сфере, по защите прав потребителей. Важно воплотить в жизнь все намеченные планы на благо наших граждан.

Следующее значимое направление – это углубление взаимодействия между регионами. Хочу от всей души поблагодарить наших белорусских коллег за внимание, которое уделяется этому вопросу. Вас лично, уважаемый Роман Александрович, и, конечно, Александра Григорьевича Лукашенко. В этом году Вы посетили большое количество регионов. Мы поддерживаем такую инициативу.

В частности, в Уфе в июне успешно прошёл десятый Форум регионов. Торгово-экономические связи с Белоруссией есть уже у более чем 80 российских субъектов. Наши компании заключили около 4,5 тыс. внешнеторговых контрактов с белорусскими партнёрами на сумму свыше 100 млрд российских рублей.

Уважаемые друзья! У нас насыщенная повестка дня. Сегодня мы рассмотрим проект Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на предстоящую трёхлетку.

Он включает в себя десять разделов, которые охватывают задачи по проведению согласованной макроэкономической и налоговой политики, а также промышленной и аграрной, расширению сотрудничества в таможенной сфере, созданию общего финансового рынка и объединённых энергетических рынков, наращиванию взаимодействия во многих других секторах.

В конечном счёте такая работа должна способствовать повышению качества жизни граждан, открыть дополнительные возможности для предпринимателей наших стран.

Рассмотрим также сегодня приоритеты в рамках Стратегии научно-технологического развития Союзного государства. Одна из актуальных тем – это совершенствование подготовки специалистов в области инноваций. Мы сегодня с Романом Александровичем на личной встрече подробно обсуждали возможные программы в этой сфере. Это обязательное условие для укрепления нашего технологического суверенитета, обеспечения высококвалифицированными кадрами наших экономик. И конечно, нужно определить совместные действия на этом треке.

Уважаемые коллеги! Наиболее важные решения, которые мы сегодня обсудим, будут представлены президентам Российской Федерации и Республики Беларусь – Владимиру Владимировичу Путину и Александру Григорьевичу Лукашенко. Уверен, что результаты нашей работы придадут импульс интеграционному строительству, будут способствовать дальнейшему развитию многопланового сотрудничества наших братских народов.

С уважением передаю слово Роману Александровичу. Пожалуйста.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемый Дмитрий Фёдорович, участники заседания!

Проведение в текущем году в очном формате второго заседания Совета Министров Союзного государства, бесспорно, свидетельствует об интенсификации белорусско-российской интеграции и отвечает запросу двух стран на всестороннее расширение сотрудничества в новых геополитических условиях.

Нам уже очевидно, что внешние попытки дезорганизации союзного строительства провалились, как и многие другие. Беларусь и Россия сплотились и уверенно двигаются созидательным курсом, который задан лидерами наших стран.

Макроэкономические показатели России и Белоруссии подтверждают выход двух стран на траекторию устойчивого роста. На расширение белорусско-российского стратегического сотрудничества нацелены все ветви вертикали власти двух стран. Под руководством правительств обеспечено системное взаимодействие между профильными отраслевыми органами. Реализуются совместные программы, об этом сказал Михаил Владимирович, интеграционные инвестиционные проекты, по которым утверждено уже 23 паспорта. Вырабатывается механизм взаимного подтверждения выполнения технологических операций и их верификации. Реализуются мероприятия, направленные на стимулирование развития производства и продаж.

Только в текущем году совместные сборочные производства, новые производства сельхозтехники, созданы в Краснодарском крае, Новосибирской области, в Татарстане. В Башкортостане открыт новый завод по выпуску зерносушильных комплексов с участием белорусского производителя. В Краснодарском крае начата сборка комбайнов, зерновозов на базе шасси Минского автомобильного завода. Стартовало строительство мультибрендового торгово-сервисного центра Belarus по продаже, обслуживанию и ремонту белорусской техники. Расширяются сети магазинов, реализующих в России белорусскую одежду, обувь, мебель, продукты питания и так далее.

Не менее активными темпами растёт и присутствие российского бизнеса в Беларуси. Для общения деловых кругов помимо традиционных выставок используется всё больше новых площадок.

Среди самых последних примеров – это состоявшийся в октябре в Могилёве международный инвестиционный форум по импортозамещению «Сделано в России». И недавно завершившая свою работу Международная неделя бизнеса в Уфе.

За первое полугодие объём российских инвестиций, вложенных в реальный сектор белорусской экономики, вырос на треть по отношению к прошлому году и составил более 60% всех иностранных инвестиций.

В контексте программ импортозамещения российские компании активно размещают заказы по изготовлению комплектующих, узлов, агрегатов и конечной продукции на белорусских предприятиях.

И это, уважаемый Михаил Владимирович, лишь отдельные результаты нашей совместной заинтересованной работы. Причём ею охвачена вся территория Российской Федерации.

Буквально пару цифр приведу к тому тезису, который Вы уже обозначили. В текущем году Беларусь посетило 87 делегаций различного уровня из регионов России. Из них 34 – под руководством глав российских регионов. В свою очередь российские регионы посетило 96 белорусских официальных делегаций и 136 делегаций деловых кругов. В том числе, как Вы отметили, я лично посетил 11 регионов Российской Федерации, некоторые из них – дважды.

Поэтому, уважаемый Михаил Владимирович, предлагаю последовать моему примеру. Все белорусские регионы с удовольствием примут Вас лично и членов российского Правительства.

М.Мишустин: Спасибо.

Р.Головченко: Отмечаю также эффективность работы переговорного формата по линии наших вице-премьеров – Алексея Логвиновича Оверчука и Николая Геннадьевича Снопкова, а также Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства.

В текущем году Группа высокого уровня рассмотрела более 40 вопросов белорусско-российских отношений и стала своеобразным штабом по принятию оперативных мер по развитию наших экономик и укреплению отношений.

Не сбавлял темпов и союзный Совмин. В текущем году нами принято более 40 новых правовых актов. Полагаю, подробнее Дмитрий Фёдорович (Мезенцев) об этом доложит.

Принятые меры позволили заместить потери выпадающего экспорта Белоруссии в недружественные страны более чем на 80%.

Про взаимную торговлю Вы сказали, Михаил Владимирович. Думаю, что по итогам года мы, безусловно, превзойдём показатели прошлого – рекордного. Но на этом нельзя останавливаться. И уже сейчас необходимо завершать задел года будущего.

Полагаю, что при такой работе, как сейчас, мы будем способны каждый год обновлять исторические максимумы.

Считаю, что выполнение 28 союзных программ, которые также были упомянуты, благодаря напряжённой работе не только подтверждает их стратегическую целесообразность, но и приносит совершенно конкретные приземлённые экономические плоды. Выработано единое правило доступа к госзакупкам, единое правило конкуренции, противодействия недобросовестным практикам, обеспечено свободное перемещение товаров, работ и услуг. Сформированы условия работы на транспортном рынке и рынке связи. Завершена работа по интеграции информационных систем прослеживаемости товаров, транспортного контроля, ветеринарного и фитосанитарного контроля.

Сформированы два новых органа Союзного государства: наднациональный налоговый комитет и Межгосударственный центр по координации работы по управлению таможенными рисками. Подписан ряд значимых белорусско-российских договоров. В их числе договор о сотрудничестве в таможенной сфере, договор об общих принципах косвенного налогообложения и целый ряд важных межправительственных соглашений, которые касаются опять-таки абсолютно предметных сфер – технологических операций, автомобильных перевозок, микроэлектроники, станкоинструментальной промышленности, банковских гарантий и так далее.

И конечно, один из самых значимых итогов из реализованных в текущем году совместных проектов – это ввод в эксплуатацию второго энергоблока Белорусской атомной станции и всей станции в целом, о чём Михаил Владимирович подробно сказал. Могу лишь поддержать тезис о том, что строительство атомной станции осуществлялось с применением самых современных технологий и систем безопасности. Мы весьма довольны результатами реализации данного проекта и с уверенностью смотрим на реализацию проектов будущих – в партнёрстве с госкорпорацией «Росатом».

Перечислять взаимные достижения можно ещё долго, поэтому я, наверное, сделаю акцент на перспективных задачах.

Экспертами подготовлен проект новых Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на три предстоящих года. Он является органичным продолжением действующего интеграционного пакета документов с союзными программами и направлен на дальнейшее сближение правовой базы сторон, обеспечение функционирования объединённых энергетических рынков и объединённой транспортной системы Союзного государства, проведение единой промышленной политики, согласованной аграрной политики, согласованной налоговой политики, формирование единого научно-технологического, общего информационного пространства, а также обеспечение равных прав граждан Союзного государства в социальной сфере.

Необходимо максимально оперативно обеспечить реальную, осязаемую интеграцию промышленных политик двух стран. Полностью сделать безбарьерным взаимный доступ к закупкам и субсидиям. Согласовать единые меры защиты внутреннего рынка Союзного государства, что обеспечит стремительное расширение кооперационных связей и дальнейший рост выпуска совместной продукции с высокой долей локализации производства.

В этой работе нужно ставить амбициозные цели. Самые сложные этапы, считаю, мы уже прошли. Прошли достойно. Далее необходимо принимать системные меры по повышению технологической независимости – создавать собственные технологии, которые бы превосходили иностранные. В увязке с этим надлежит решить комплекс задач по созданию единого IT-ландшафта Союзного государства, приоритетному использованию собственных научно-технических разработок и продвижению отечественного софта.

Михаил Владимирович является не только большим, как я знаю, энтузиастом в этой сфере, но и, наверное, главным локомотивом. Я готов с ним полностью в этой работе солидаризироваться, потому что считаю это одним из краеугольных камней и технологической, и в целом безопасности Союзного государства.

Мощный импульс созданию единого цифрового пространства придаст взаимное признание электронной цифровой подписи. Уверен, что мы способны уже до конца текущего года выйти на подписание соответствующего международного договора.

В поле зрения правительств и перспективные планы по охвату городов-миллионников России и столицы Беларуси прямыми авиарейсами. Уверен, что реализация этого проекта будет способствовать не только увеличению туристического потока, но и развитию деловых контактов в различных сферах и направлениях.

Повышение уровня жизни наших граждан невозможно осуществить без надлежащего уровня продовольственной безопасности. В связи с этим необходимо активизировать формирование правового поля для осуществления эффективной, согласованной аграрной политики на территории Союзного государства.

Уважаемые друзья, сегодняшнее заседание отражает стремление правительств наших стран к всестороннему укреплению и развитию Союзного государства. Повестка встречи весьма актуальна. Уверен, что достигнутые сегодня договорённости и принятые решения будут подкреплены последующими конкретными действиями правительств двух стран и реализованы в полном объёме.

Документы, подписанные по итогам заседания:

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства “О ходе выполнения Основных направлений реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021–2023 годы и Союзных программ”».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О проекте Декрета Высшего Государственного Совета Союзного государства “Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2024–2026 годы”».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения Плана мероприятий по реализации в 2022–2026 годах Концепции миграционной политики Союзного государства».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «Об организации и проведении мероприятий по празднованию 80-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О проведении в 2024 году мероприятий, посвящённых 25-летию подписания Договора о создании Союзного государства».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О задачах по реализации Стратегии научно-технологического развития Союзного государства на период до 2035 года».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О совершенствовании практики подготовки специалистов в сфере высоких технологий».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О программе Союзного государства “Модернизация объектов тылового обеспечения, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации” на 2023–2027 годы».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «О мероприятии Союзного государства по оказанию гуманитарной помощи из бюджета Союзного государства учащимся и образовательным организациям Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Совета Министров Союзного государства на 2024 год».

– Постановление Совета Министров Союзного государства «Об Основных вопросах к заседаниям Высшего Государственного Совета Союзного государства на 2024 год».

– Резолюция Совета Министров Союзного государства «О ходе выполнения решений Совета Министров Союзного государства».

Белоруссия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 29 ноября 2023 > № 4531286 Михаил Мишустин, Роман Головченко

Наталья Комарова: технологический суверенитет и забота о людях

"День Югры" на выставке-форуме "Россия" заполнился не только, как большой праздник с мастер-классами, играми, народными обрядами и выступлениями артистов. В этот день руководством региона, экспертами, чиновниками, бизнесменами была отработана большая деловая программа, во время которой губернатор региона Наталья Комарова рассказала о достижениях региона и о том, каким она видит будущее Ханты-Мансийского округа – высокотехнологичным, с безотказно работающими социальными программами.

Наталья Комарова ответила на несколько вопросов относительно настоящего и будущего Югры.

- Наталья Владимировна, Югра уже давно заявляет о себе не только как нефтяной регион. Вы строите особую экономическую зону и технопарки, вместе с учеными исследуете мировой климат, показываете большие успехи в сфере социальной политики, развитии креативных индустрий. Не так давно заявили о развитии такого направления, как производство беспилотников. Расскажите подробнее об этом проекте.

- Программа создания парка гражданских беспилотников для использования при мониторинге трубопроводов, лесных пожаров, для доставки грузов, рассчитана до 2030 года. Первый этап включает в себя пилотный проект тестирования инфраструктуры управления беспилотными авиационными системами, второй – масштабирование и начало реализации проекта на всей территории Югры, третий – масштабирование на территорию других регионов России.

Отмечу, что в Югре уже представлены компании, относящиеся к отрасли беспилотных авиасистем. Это "Газпромнефть-Снабжение", "Клевер", "БАС", "ЮВЛ Роботикс-Югра", "Авангард", "Нирта Технолоджи".

Последняя на базе Технопарка Югры в Ханты-Мансийске в 2024 году планирует реализовать проект крупноузловой сборки малых квадрокоптеров собственной разработки.К концу 2024 года объем производства составит около 100 единиц в месяц.

Кроме того, в соответствии с федеральным проектом "Разработка, стандартизация и серийное производство БАС и комплектующих" национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" в технопарке инновационного научно-технологического центра "ЮНИТИ ПАРК" в период 2025-2027 годов планируется создать научно-производственный центр БАС. Он будет включать в себя центр коллективного пользования для производителей БАС, который позволит предпринимателям-инноваторам минимизировать затраты на разработку и производство беспилотных летательных аппаратов, программного обеспечения для их использования.

Важной составляющей проекта является подготовка кадров для отрасли, и мы планируем с 2024 года внедрять образовательные программы для пилотов, инженеров и программистов в Югорском и Сургутском государственных университетах.

- В регионе есть интересные наработки по обеспечению технологического суверенитета, технологической независимости нефтегазовой отрасли. Раскроете детали?

- Среди системных решений в названных направлениях – создаваемый в соответствии с постановлением правительства России инновационный научно-технологический центр "ЮНИТИ ПАРК", который я уже упомянула. Это единственный в стране ИНТЦ, нацеленный на достижение технологического суверенитета в топливно-энергетическом комплексе. Его специализация – разработка передовых технологий для ТЭК, создание материалов, адаптированных к условиям Севера и Арктики, развитие прикладной геологии.

С Институтом нефтегазовых технологических инициатив мы договорились о совместной работе по определению критических видов оборудования в нефтегазовом машиностроении и перспективных для добывающей отрасли технологических решений. Предлагаем использовать научно-промышленный потенциал Югры при создании многофункциональных испытательных полигонов в России. В государственную систему развития промышленности страны уже внесены 12 промышленных площадок, расположенных в Югре, общей площадью более 400 гектаров.

Из реализуемых проектов назову федеральный проект по трудноизвлекаемым запасам углеводородов (ТРИЗ). Его цель – создание "пула" отечественного оборудования, технологий для освоения таких месторождений и дальнейшего масштабирования.

Один из ключевых показателей проекта – уровень импортозамещения. С 2017 по 2022 годы он увеличился: в бурении скважин - с 22% до 96%, в многостадийном гидроразрыве пласта - с 15% до 98%, в использовании химии для гидроразрыва - с 30% до 89%. Пробурено 19 высокотехнологичных горизонтальных скважин с использованием технологии многостадийного гидравлического разрыва пласта, которая помогла почти в три раза повысить среднесуточный дебит нефти. За два года получено шесть патентов.

Реализация проекта к 2030 году позволит снизить удельные затраты на строительство скважины по отношению к накопленной добыче до 8,5 тысяч рублей, обеспечит дополнительную добычу нефти из ТРИЗ на уровне 25 миллионов тонн ежегодно.

Наша региональная составляющая в паспорте федерального проекта – создание цифрового нефтегазового полигона, так называемого "нейроассистента", который поможет из набора технологических решений в процессе освоения месторождения подобрать самые эффективные.

- Вы сегодня неоднократно говорили про нефть, газ и результаты работы в этом направлении за пять лет. Какие планы на ближайшие 5-10 лет в регионе?

- Я уже говорила о том, что сейчас мы работаем над проектом совместно с правительством РФ, федеральным агентством по недропользованию. Они работают в западной зоне на нераспределенном фонде участков недр, и начинают геологоразведывательные работы. Результаты можно будет оценивать в 2025 году, если все пойдет по плану. Но, надеюсь, так и будет. Предположительно 11,5 миллиардов тонн нефти это то, что с хорошей степенью вероятности доказано. Треть из этих запасов – трудноизвлекаемые. В этой связи все, что связано с импортозамещениями, с технологиями космического уровня, как я говорю, решениями. Это все здесь, на этой площадке и это все то, что нужно, чтобы Россия оставалась лидером на мировом рынке ТЭК.

- Вы много говорили о "ЮНИТИ ПАРКЕ". О таком интересном проекте, уникальном для УРФО. Почему был выбран именно такой формат? Какова наполняемость "ЮНИТИ ПАРКА"? Что конкретно он может принести Югре и стране в целом?

- Инновационный научно-технологический центр "ЮНИТИ ПАРК" - это большая площадка, десятки тысяч квадратных метров. Это комплексный проект. Здесь предусмотрены образовательно-лабораторный корпус, зона отдыха, гостиница, поликлиника, технопарк инновационных технологий. Предусмотрен и большой центр, где будут вестись исследования в области генетики, реализовываться соответствующие проекты, которые дадут ответы на вопросы по направлению здоровьесбережения.

Напомню, что у нас уже введен в эксплуатацию Центр охраны материнства и детства, рассчитанный на 10 тысяч родов в год. На его базе созданы медицинские подразделения, в том числе жизнеспасающие службы, внедрен перечень инновационных технологий сохранения жизни и здоровья матери и ребенка. Наша задумка – персонифицированная медицина. Семья сопровождается от времени зачатия ребенка, анализируется здоровье мамы и папы, происходит сопровождение беременности, а ребенка будут наблюдать от рождения до достижения им пяти лет.

- Примерно четверть жителей Югры – это дети, каждая девятая семья – многодетная. Стабильно растет численность населения. Как удается поддерживать такую позитивную динамику?

- Для многодетных семей в Югре реализуется 18 видов мер социальной поддержки. Среди мер, которые были введены и работают в настоящее время, особую роль сыграла программа Югорского семейного капитала, которая распространяется на третьего ребенка или последующих детей. Размер ЮСК – 150 тысяч рублей.

Средства регионального семейного капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования либо медицинской помощи, приобретение транспортного средства, газификацию жилых домов.

В целях обеспечения детей доступной медицинской помощью в автономном округе работают 23 детские поликлиники, три консультативно-диагностических центра для детей, дооснащенные оборудованием и обеспечивающие комфортность пребывания маленьких пациентов.

- Югра называет себя регионом молодых, для молодёжи. На чём это основано? И ещё один вопрос, не так давно Ханты-Мансийский автономный округ выиграл конкурс Росмолодёжи по созданию молодёжного центра. Расскажите про него?

- Это не наш проект, это федеральный проект. Он разбит на кластеры, в нашем случае это волонтёрские проекты. То есть, мы будем заниматься по системе "Сенеж", подготовкой молодых людей к занятию волонтёрством и добровольчеством. Это наша компетенция и мы работаем над этим.

Возвращаясь к базовому вопросу относительно того, что Югра является регионом молодых.

Действительно. Во-первых, об этом говорит статистика, средний возраст. А во-вторых, что крайне важно, учитывая решение президента Владимира Путина о том, что следующий год в России год семьи. Год семьи - это молодые люди. Мы с вами сейчас рассуждаем, что будет, но, по сути своей, всё будет так, как молодые, скажут. И сделают. Поэтому очень важно создать условия для того, чтобы именно молодые люди, определялись с теми решениями, которые устроят и их, и взрослых людей, и будущее поколение. В этом мотивация.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 28 ноября 2023 > № 4537077 Наталья Комарова

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию статистики

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы обсудим вопросы развития статистики.

Данные – это один из ключевых ресурсов. На их базе государственные органы принимают управленческие решения, строят свои прогнозы, предприятия составляют свои бизнес-стратегии и инвестиционные программы, а граждане узнают о социальной, экономической, демографической и экологической ситуации в стране.

В современном мире, когда потоки сведений непрерывно увеличиваются – и по скорости, и по объёму, работа с данными приобретает всё большее значение. Поэтому очень важно, чтобы пользователи получали объективную и актуальную информацию. Главные требования к ней – это качество, достоверность и оперативность.

За первые два фактора традиционно отвечает официальная статистика. Она основывается на международных стандартах, прозрачной методологии, надёжных источниках. Однако методики, рекомендованные мировым сообществом, не всегда отражают возможности, которые привнесла цифровая трансформация и технологический прогресс.

Донастраивать свои процессы в соответствии с новыми реалиями предстоит и организациям, которые занимаются сбором и обработкой информации.

Более половины данных в стране поставляет Росстат. Эти сведения поступают от более чем 7 млн хозяйствующих субъектов, которые представляют их по сотням форм. И это только в органы власти федерального уровня. Но есть также запросы региональных и муниципальных ведомств. В результате примерно пятую часть показателей предприниматели многократно направляют в разные инстанции. И для них это, безусловно, серьёзная дополнительная, излишняя нагрузка.

По поручению Президента ведётся большая системная работа по снижению административного бремени на компании, в том числе и отчётного. Чтобы разгрузить их, нужны новые форматы взаимодействия с ними и эффективные инструменты, которые помогли бы не только исключить задваивание, но даже предпосылки к его возникновению.

Для этого Правительство подготовило законопроект, который позволяет значительно сократить такую нагрузку на субъекты малого предпринимательства, оптимизировать формы и виды предоставляемых ими данных и в итоге прекратить практику их дублирования различными ведомствами.

Более того, сегодня 63 государственных органа власти, статистическую работу которых Росстат также координирует, создают собственные информационные системы. Как правило, не на основе единых принципов, а каждый по своей методологии, применяя свои технологические и организационные решения.

Для повышения качества, сопоставимости и скорости производства данных необходим механизм межведомственного обмена и использование всех имеющихся источников. Это также сэкономит бизнесу много сил и времени.

Теперь что касается оперативности. Конечно, некоторые цифры, такие как индексы потребительских цен, промышленности, формируются быстро. Но макропоказатели, индикаторы социальной сферы – довольно долго.

И ключ к решению этой проблемы – модернизация и цифровизация процессов с обязательным применением единых классификаторов и справочников, на основании общей системы сбора и обработки информации. Как в Росстате, так и в других субъектах статистического учёта.

Важно также научиться применять сведения, которые появляются практически в режиме реального времени в базах государственных органов и в источниках больших данных.

На прошлой неделе в рамках стратсессии мы подробно обсудили в том числе и необходимость создания единой цифровой инфраструктуры, формирования современных надёжных систем для обработки и хранения статинформации.

Уважаемые коллеги, давайте сегодня детально рассмотрим текущее состояние отечественной статистики. И разработаем решения, которые обеспечат её выход на новый уровень.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 28 ноября 2023 > № 4531265 Михаил Мишустин

Открытие новых медицинских объектов в регионах

Президент по видеосвязи принимает участие в церемонии открытия новых и капитально отремонтированных объектов здравоохранения в ряде регионов России.

В эксплуатацию вводятся Оренбургская областная детская клиническая больница, городская больница № 5 – Центр охраны здоровья матери и ребёнка в Севастополе, акушерский корпус центральной районной больницы Енисейска Красноярского края, поликлиника в селе Ытык-Кюель Республики Саха (Якутия). Кроме того, после капитального ремонта открываются городская детская поликлиника № 2 города Волжского и два филиала детской поликлиники № 31 в Волгограде.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в разных регионах России – в Якутии, Севастополе, в Красноярском крае и в Волгоградской, Оренбургской областях – мы открываем ряд новых медицинских объектов. Сейчас только что говорили об этом, эта тема тоже затрагивалась в ходе дискуссии на Всемирном русском конгрессе.

Я хочу поблагодарить всех, кто участвовал в строительстве этих учреждений, их оснащении. Желаю успехов коллективам этих учреждений, тем более, что все они будут работать на очень важном, значимом для нашего будущего направлении – оказывать медицинскую помощь детям и беременным женщинам. Как раз о семьях мы сейчас и говорили с участниками конгресса.

Такие современные, хорошо оборудованные больницы и поликлиники – это принципиально новые стандарты качества жизни. Это поддержка наших граждан, молодых родителей, российских семей, часть нашей системной работы по решению задач демографического развития. Повторю: сбережение народа России – наш приоритет на поколения вперёд.

Напомню, что повышение качества и доступности медицинской помощи матери и ребёнку мы определили как один из ключевых приоритетов национального проекта «Здравоохранение», а также региональных программ модернизации первичного звена отрасли.

Всего за время их реализации с 2019-й по 2024 год в эксплуатацию в целом по стране будет введено 46 новых объектов детского здравоохранения, в том числе такие крупные, многопрофильные организации как Оренбургская областная детская клиническая больница, которую мы открываем сегодня. Кроме того, будет построено или модернизировано порядка 750 медицинских учреждений, имеющих в своём составе детские отделения. А значит, в том числе, будут расширены возможности по оказанию специализированной и высокотехнологичной помощи беременным женщинам и детям, улучшатся условия лечения в стационаре, сократится время ожидания приёма врача.

Работа, которую мы проводим, уже даёт ощутимые результаты. Так, за последние десять лет нам удалось почти в два раза снизить младенческую смертность. Кстати говоря, и детская смертность – от 0 до 17 лет – также сократилась более чем в два раза. Сейчас данный показатель по младенческой смертности находится на исторически минимальных значениях, да и по детской в целом, я думаю, тоже на исторически минимальных значениях.

С каждым годом в стране увеличиваются объёмы оказания высокотехнологичной помощи детям, наращивается финансирование закупок лекарств для детей с тяжёлыми и жизнеугрожающими хроническими заболеваниями, в том числе за счёт специально созданного в 2021 году Фонда «Круг добра». Более детально о текущей ситуации в сфере оказания медицинской помощи детям прошу доложить Михаила Альбертовича Мурашко.

В целом отмечу, что в последние годы мы ритмично наращиваем потенциал наших медицинских учреждений. Конечно, сделать нужно еще очень много, может быть, больше, чем мы сделали. Но тем не менее, мы совершенствуем всю систему отечественного здравоохранения. И, безусловно, такая работа обязательно будет продолжена.

Наши цели и приоритеты здесь хорошо известны: сделать так, чтобы в каждом регионе нашей большой страны, в том числе в малых городах и посёлках, на что надо обратить особое внимание, граждане получали квалифицированную, своевременную медицинскую помощь. На решении этих задач и впредь будут сосредоточены усилия Правительства и весомые финансовые ресурсы.

Ещё раз поздравляю всех с сегодняшним событием. И желаю успехов.

Пожалуйста, слово Михаилу Альбертовичу Мурашко. Прошу.

М.Мурашко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Мы сегодня находимся в самом крупном детском учреждении Оренбургской области – Детская областная клиническая больница. Это поистине колоссальный объект уникальной архитектуры, уникальных технологических решений. Это уже шестая крупная детская больница, введенная в этом году.

Хочу отметить, что с 2018 года по Вашему поручению поэтапно реализуется укрепление материально-технической базы детских больниц и поликлиник, и это уже 17-й крупный объект, который введен в этот период. Это из крупных объектов. А в целом, с учетом программы модернизации повторю то, что было сказано Вами, планируется 750 объектов, которые будут оказывать медицинскую помощь амбулаторно и стационарно нашим маленьким пациентам.

Во всех объектах создаются не только высокотехнологичные площади для оказания медицинской помощи. Хочу отметить, что это комфортное пребывание и матери, и ребенка. Причем эти условия не создают той больничной атмосферы, которая подчас настораживает и пугает как детишек, так и мам. Здесь именно создаются такие условия, которые позволяют ребенку чувствовать себя комфортно.

В своем докладе я хотел бы в том числе подчеркнуть, как трансформируется в целом система здравоохранения и какие результаты достигнуты. Она сегодня развивается по принципу не только оказания экстренной помощи, а формируется по типу профилактического направления, раннего выявления, что позволяет сохранить жизни детей и сформировать здоровье на долгие годы.

По оперативным данным Росстата, сегодня, в сравнении с прошлым годом, младенческая смертность снизилась на семь процентов и достигла действительно очередного исторического минимума – четыре промилле. Хочу отметить, что снизилась также смертность детей до 18 лет, снизилась она на четыре процента. Хочу сказать, что это планомерные успехи, которые каждый год улучшают показатели здоровья и снижают показатели смертности.

В значительной степени благодаря масштабному строительству перинатальных центров, созданных по Вашему поручению, а также резервам трехуровневой системы, сегодня мы не только имеем самый низкий показатель младенческой смертности, но, что очень важно, Владимир Владимирович, благодаря этой системной работе по Вашему поручению сократилась минимальная разница между городским и сельским населением. Эти показатели фактически сегодня минимальны и за весь предыдущий период.

Что еще более важно – это профилактическое направление. За десять месяцев текущего года осмотрено практически уже 80 процентов детей. Сейчас мы подводим итоги ноября, все объемы, запланированные на 2023 год, будут выполнены.

И по Вашему поручению мы провели колоссальную работу по осмотру детей – профилактические осмотры по новым технологиям, где использовали специальные передвижные мобильные поликлиники. Осмотрев детей, мы не оставили на этом всю работу, мы, конечно же, взяли под диспансерное наблюдение, а это 115 тысяч детей. Также провели стационарное лечение 5 тысячам детей, и в федеральных клиниках 120 наиболее тяжелых ребятишек получили высокотехнологичную помощь в федеральных центрах.

Объемы оказания специализированной помощи, в том числе высокотехнологичной, ежегодно увеличиваются. В прошлом году госпитализировано почти пять миллионов детей, что почти на девять процентов больше, чем в 2021 году. В этом году мы видим такую же тенденцию.

Закономерно возросла доступность и высокотехнологичной помощи. Ее объемы за последние годы, начиная с 2020 года, выросли на восемь процентов. Хочу отметить, что и качество медицинской помощи, и объемы именно высокотехнологичной помощи растут.

Большое внимание развитию педиатрической службы оказывается за счет национальных медицинских исследовательских центров. Таких сегодня флагманских больниц в России существует шесть, и они по своему направлению курируют все субъекты Российской Федерации. Причем хочу отметить, что не только плановая помощь – это по вопросам педиатрии, детской хирургии и онкологии, но еще одно важное направление – это травматология.

Мы в Центре медицины катастроф создали круглосуточную систему консультирования, и каждый ребенок, попадающий в сложную ситуацию, при получении травмы, особенно автодорожной, консультируется специалистами федеральных центров. Это позволяет и координировать действия, эвакуацию в том числе, и обучать все больницы Российской Федерации именно современным технологиям в оказании экстренной медицинской помощи.

Конечно же, «Круг добра» – это уникальный проект, созданный по Вашему поручению. В 2023 году помощь уже оказана больше, чем 23 тысячам детей, и расширяется программа охвата. Если мы начинали в основном с одного заболевания – спинальной мышечной атрофии, сегодня уже 88 заболеваний, которые обеспечиваются лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями. Сегодня девять нозологий включено, в том числе пять моделей технической реабилитации получают пациенты, нуждающиеся в этом.

Что касается реабилитации, число детей, получивших ее на всех этапах, увеличилось с 2020 года на 37 процентов – и реабилитацией в прошлом году было охвачено почти три миллиона детей. На конец прошлого года по сравнению с 2019 годом возросло число детских реабилитационных коек на 17 процентов.

По Вашему поручению федеральный проект «Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация» был реализован в 38 субъектах, дооснащены 42 медицинские организации, пять федеральных центров. В этом году еще 34 региона и 40 медицинских организаций, а также семь федеральных центров в этой программе реализуют задачи.

По Вашему поручению создаются в том числе и глобальные, большие проекты – это масштабные центры по реабилитации мирового уровня. Один из них был Вами открыт 1 июня в Подмосковье, сейчас продолжается строительство в Новосибирске и Евпатории. За неполные пять месяцев в центре, открытом с 1 июня, уже реабилитацию получили более двух тысяч детей, наиболее сложных и тяжелых.

Анонсировал в начале выступления определенную технологическую трансформацию. Хотел бы на ней чуть-чуть остановиться. Мы сегодня в нашей стране имеем одну из самых глобальных и широких программ пренатальной диагностики и неонатального скрининга. Этот качественно новый этап начался с 2022 года, когда Правительством был реализован проект по расширению неонатального скрининга: это 40 групп врожденных и наследственных заболеваний, для этого создано 10 крупнейших региональных и федеральных центров, оснащены оборудованием, и сегодня каждый новорожденный ребенок проходит это тестирование. Это уже позволило сегодня прямо в первые фактически сутки жизни выявить у 467 детей диагноз врожденного или наследственного заболевания. Почему это так важно? Это позволяет с учетом деятельности Фонда «Круг добра» фактически подхватить этого ребенка, обеспечить его лекарственной терапией и избежать инвалидности.

Также хочу остановиться по Вашему поручению на обеспечении детей сахарным диабетом 1-го типа системами непрерывного мониторинга глюкозы. Мы по решению Правительства выделили 5 миллиардов рублей на закупку данных медицинских приборов. Все инструменты для этого работают в синергии – и доступность непосредственно медицинских изделий, и финансовые ресурсы, поэтому за счет средств федерального бюджета все дети в стране, имеющие сахарный диабет 1-го типа, будут обеспечены данными видами изделий.

Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за особое внимание, уделяемое вопросам материнства и детства. И сегодня мои коллеги из разных регионов подчеркнут, покажут, как это реализуется – в том числе с душой, потому что относиться к вопросам материнства и детства и оказанию помощи маленьким пациентам без такого эмоционального окраса, конечно же, нельзя.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо. Михаил Альбертович, Вы сказали, что детская смертность от нуля до 17 лет включительно, или до 18 лет, сократилась на 4 процента. Но у меня в бумагах 2,1 процента.

М.Мурашко: Это последний год, те цифры в этом году, которые мы сейчас видим. Это цифры уже 2023 года с учетом ноября, поэтому мы видим вот такую динамику сегодня.

В.Путин: Понятно. То есть за десять лет – 2,1, а за последний год…

М.Мурашко: Да, эта динамика. Очень важный компонент снижения смертности, я подчеркнул, – травматизм. Поэтому для этой категории детей очень важна профилактическая направленность, установки родителей, потому что детский травматизм действительно наносит большой ущерб. И профилактика, и вовремя оказать медицинскую помощь – это важно. Поэтому мы сконцентрировали свое внимание в том числе на включении телемедицинских технологий, консультаций, санитарной авиации. Это тоже отдельный проект по Вашему поручению реализуем.

В.Путин: Спасибо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Воропаев Игорь Викторович – главный врач Оренбургской детской клинической больницы. Прошу.

И.Воропаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарим Вас за подарок детям Оренбуржья, их родителям и медицинскому сообществу. Мы счастливы начинать работу в новых современных и максимально комфортных условиях. 800 сотрудников нашей больницы полностью готовы к оказанию медицинской помощи нашим маленьким пациентам в стенах нашего нового дома. Все ведущие специалисты нашей клиники прошли обучение в федеральных центрах. Благодаря строительству новой больницы у нас теперь есть все необходимое для оказания современной и качественной медицинской помощи.

Новый медицинский комплекс объединил три стационара, которые располагались в разных точках города на площади 10 тысяч квадратных метров. А теперь наша больница большая – 54 тысячи [квадратных метров]. Комфортные одно- и двухместные палаты, диагностическое оборудование последнего поколения, современный приемный покой, умные операционные – все это теперь доступно нашим медикам и пациентам.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы очень ценим Ваше чуткое отношение к здравоохранению и детству. Спасибо большое от команды Областной детской клинической больницы и наших пациентов Оренбургской области.

По поручению коллектива разрешите подарить Вам интерактивную книгу-фотоальбом о нашей супербольнице.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Игорь Викторович. Всем вашим коллегам большой привет. Спасибо большое, и удачи!

И.Воропаев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Паслер Денис Владимирович, губернатор Оренбургской области.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я с Вашего разрешения совсем коротко попытаюсь сказать о тех преобразованиях, которые масштабные проходят в области благодаря Вашей поддержке.

За последние пять-шесть лет мы запустили онкологический центр в Орске. А важность подчеркивал еще в свое время Виктор Степанович Черномырдин, который говорил о том, что нужно ее строить, еще 30 лет назад. А мы ее построили и запустили, долгострой, за 2–2,5 года. И сегодня 60 тысяч пациентов там получают медицинские услуги.

Областная больница, где 200 тысяч обслуживается пациентов. Мы заканчиваем в следующем году полную модернизацию абсолютно всех корпусов. Современнейшее оборудование и лучшие условия, конечно же, способствуют решению тех задач, которые Вы перед нами ставите.

Инфекционный госпиталь, который был построен полностью с нуля, объект был 1934 года, а сегодня мы обслуживаем там больше 10 тысяч жителей области в современнейших условиях. Это решение было Вами поддержано, выделены были деньги, и новейший объект, тоже областной, инфекционный сегодня работает на благо жителей Оренбургской области.

Несколько цифр еще скажу по модернизации. За последние годы у нас 511 объектов по программе модернизации прошли реконструкцию. Мы получили 580 новых автомобилей, 178 из них – скорые. У нас нет скорых больше пяти лет службы. Это, конечно же, огромная победа. Это стало возможным, благодаря Вашим решениям, национальным проектам.

Сегодня мы находимся, как Вы уже отметили, в очень важном для нас здании. Главный врач сказал о том, что мы с трех отдельных корпусов переезжать будем в эту новую больницу. Этот объект начал работать, а здание, в котором работали наши медики, было 1852 года [постройки]. Владимир Владимирович, 1852 года! А сегодня мы имеем современнейший объект, оснащенный всем оборудованием, которое нужно. Конечно же, это очень-очень важно. И на рабочей встрече с Вами, когда Вы помогли включить этот объект, он в 2020 году только попал в национальные проекты, дополнительно финансировался отдельно, мы его построили на год раньше срока. Конечно, сейчас будет работать на благо жителей-оренбуржцев.

Дети, семьи узнали, что Вы будете открывать этот объект. Конечно, передавали огромные слова благодарности Вам и приглашали Вас посетить этот замечательный центр и увидеть это все своими глазами.

Владимир Владимирович, огромное спасибо Вам за поддержку всех этих объектов. Когда я называл объекты: инфекционный, онкологический, областной, сейчас детский областной – это не корпус какой-то отдельный, это не пристрой, это абсолютно новые объекты взамен тех, которые служили по 100–150 лет. Поэтому спасибо и низкий поклон за поддержку от всех оренбуржцев.

В.Путин: Спасибо. Надеюсь, и дальше продолжите работу в сфере здравоохранения такими же темпами.

Пожалуйста, Севастополь. Наталья Борисовна Шайнер, городская больница № 5.

Н.Шайнер: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Докладывает главный врач городской больницы №5 – Центра охраны здоровья матери и ребенка Шайнер Наталья Борисовна.

Открытие новой поликлиники – радостное событие для всех жителей микрорайона Казачья бухта. Ранее детская поликлиника была небольшой, располагалась в жилом доме, всего два педиатрических кабинета, взрослого отделения здесь никогда не было. В районе проживает более девяти тысяч человек, из них 3,5 тысячи – это дети.

Сейчас это новое, светлое, красивое, современное здание, введено в эксплуатацию в ноябре 2023 года. В поликлинике есть взрослое отделение на 200 посещений, кабинеты узких специалистов, шесть терапевтических участков, женская консультация; детское отделение на 120 посещений в смену, кабинеты узких специалистов, четыре педиатрических участка.

При полной работе в поликлинике может работать более 80 специалистов: взрослое отделение – 20 врачей, детское отделение – девять врачей, 14 медицинских сестер и более 15 сотрудников немедицинского персонала. Поликлиника объединила врачей-педиатров, которые получили образование в Симферопольском, Смоленском, Донецком медицинских университетах.

Хочется выразить слова благодарности от всех сотрудников, от себя лично и, конечно, передать положительные эмоции наших первых маленьких пациентов.

Благодарим Вас за заботу о здоровье севастопольцев. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое. Удачи!

Пожалуйста, Развожаев Михаил Владимирович.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый вечер! Добрый вечер, уважаемые коллеги!

Действительно, это для нас очень радостное событие, мы уже в середине ноября в тестовом режиме, конечно, здесь начали прием пациентов, потому что весь район знал, что поликлиника готова, и что уже врачи появились, что уже можно посетить эти прекрасные стены.

Конечно, какое-то время требовалось, чтобы настроить всю работу. Сейчас она [поликлиника] полностью готова, к сегодняшнему дню, полноценно работать – уже Наталья Борисовна [Шайнер] сказала – здесь, в Казачьей бухте. А это микрорайон, Вы знаете, где базируется 810-я бригада, и где жены, семьи наших военнослужащих проживают в основном, такой поликлиники – взрослой вообще никогда не было, а детская ютилась в квартире, там было всего два кабинета.

Весной этого года я Вам докладывал об открытии школы и детского садика. Мы здесь целый социальный кластер заканчиваем, у нас остался еще один объект – культурный центр – построить, и у нас будет в Казачьей бухте все, чтобы наши семьи военных чувствовали себя полноценно в районе, где они живут.

И несколько слов хотел сказать в целом о том, что сделано. Вы знаете прекрасно, что за десять лет, с 2014 года, когда началась работа, у нас в Севастополе не было ни одного объекта здравоохранения, соответствующего требованиям лицензирования, российским современным требованиям. На сегодняшний момент 92 процента наших больниц лицензировано. Это, конечно, благодаря Вашей беспрецедентной поддержке, Правительства Российской Федерации, то, что у нас работает федеральная целевая программа развития Крыма и Севастополя. Мы построили 32 новых медицинских объекта, отремонтировали капитально 27 медицинских объектов, закупили по национальному проекту 13 тысяч единиц современного оборудования. Это позволило нам сегодня уже практически завершить программу лицензирования.

Мы наконец-то разобрались со всеми проблемами, которые у нас были при строительстве больницы скорой медицинской помощи, онкологического центра. Идет хорошими темпами строительство, стройка будет завершена в конце следующего года, а в 2025 году две эти важнейшие новые большие больницы в Севастополе будут открыты.

В настоящее время здравоохранение Севастополя развивается хорошими темпами. Мы не отстаем от современных тенденций, благодаря поддержке Министерства здравоохранения у нас все больницы работают в цифровом контуре, у нас налажены все телеконсультации с федеральными медицинскими учреждениями, чтобы своевременно получать поддержку. Все меньше, кстати говоря, уже для операций, вмешательства требуется отправлять детей в столичные города. Все больше мы, благодаря телемедицине, решаем здесь, в Севастополе.

В целом у нас в этом году еще по первичной программе медицинской помощи будет открыта новая поликлиника на Фиоленте на 100 посещений в смену, и в следующем году на 400 посещений взрослая поликлиника на Шевченко. Дошли теперь, что уже открываем новые полноценные поликлиники, которых с советских времен здесь не появлялось.

Спасибо, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович, после нашего разговора позавчерашнего увеличилась подача топлива?

М.Развожаев: Все процессы набрали максимальную скорость.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Пожалуйста, Елена Алексеевна Касаткина, Красноярский край, Енисейская центральная районная больница.

Е.Касаткина: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Мы живем в далеком сибирском городе Енисейске. Сегодня очень важное событие для города Енисейска, Енисейского района и нашей больницы. У нас начинает свою работу акушерско-терапевтический корпус, который тоже объединил три учреждения, которые находились в приспособленных зданиях, разбросанные по городу.

Мы решили этим несколько задач. Первая – мы теперь соответствуем по уровню обеспечения второму уровню оказания медицинской помощи и сможем принять в полтора раза больше родов. Вторая – мы создали больничный городок, приблизили службу акушерства и терапии к диагностическому отделению.

Сегодня мы провели ознакомительную экскурсию всем желающим жителям города, с которыми поделились своей радостью, своим восторгом от случившегося. У нас квалифицированный коллектив, который готов оказывать помощь населению.

Мы выражаем слова благодарности за то, что вопросам медицины, материнства, детства государством уделяется огромное внимание.

Нашей больнице в этом году исполнилось 220 лет. На нашей территории расположено очень много населенных пунктов, которым мы оказываем помощь. В нашей больнице врачевал знаменитый святитель Лука (Войно-Ясенецкий), и у нас уходящие очень далеко корнями [в историю] традиции.

Еще раз большое спасибо за вклад в нашу больницу.

В.Путин: Елена Алексеевна, Вам всего самого доброго, всему Вашему коллективу. Всего хорошего, удачи!

Пожалуйста, Михаил Михайлович, Красноярский край, губернатор.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый вечер! Дорогие коллеги!

Вопросы здравоохранения без изменения находятся в пятерке самых важных, по мнению жителей Красноярского края, вопросов, и развитие системы здравоохранения постоянно вызывает неподдельный интерес граждан.

Благодаря Вашей поддержке, Владимир Владимирович, с 2019 года, объединяя федеральные ресурсы национального проекта, краевые в рамках нашей программы развития здравоохранения, модернизацией охвачено 500 различных объектов, в том числе 70, имеющих детский профиль либо специализированные детские учреждения. Это, конечно же, и ФАПы, и амбулатории, и крупные медицинские центры по аналогии с тем, в котором мы сейчас находимся.

Одиннадцать единиц медицинского оборудования вновь поставлено в эти учреждения, 220 автомобилей скорой медицинской помощи, более 500 автомобилей другой направленности для нужд нашего здравоохранения.

Результаты, конечно же, налицо. Сегодня продолжительность жизни в Красноярском крае уже превышает показатель 2019 года, существенно ниже уровня 2019 года и младенческая смертность.

Я благодарен Министерству здравоохранения, Михаил Альбертович [Мурашко] в сентябре привозил к нам большой «десант» экспертов, главных внештатных специалистов Минздрава, где мы разобрали по каждому направлению резервы для улучшения показателя продолжительности жизни в Красноярском крае. И сегодня на базе этих рекомендаций совершенствуем краевую программу развития здравоохранения.

Владимир Владимирович, благодаря различным национальным проектам, которые Вы инициировали, мы сегодня обеспечиваем комплексное развитие территорий. И это касается не только столичных задач, но и таких регионов, как Приангарье.

В конце августа Вы открывали движение по самому северному мосту через Енисей – Высокогорскому мосту. Он находится здесь же, рядом, недалеко от этой больницы, в этом же самом Енисейском районе. Тем самым мы продолжаем комплексное развитие программы Нижнего Приангарья.

И жители этих территорий с воодушевлением восприняли Ваше поручение о возобновлении работ над проектом Северо-Сибирской железной дороги. Она, точно совершенно, должна пройти здесь, по Ангаре, и открыть совершенно новые возможности для экономического развития этого замечательного макрорегиона.

Тем не менее я понимаю, что в Сибири помимо транспортной инфраструктуры ключевой вопрос – это население, это люди, которые здесь будут проживать. Мы уделяем самое пристальное внимание вопросам демографии.

В крае в этом году утверждена новая программа развития демографии. Эта программа имеет различные направления. Мы совершенствуем краевые меры социальной поддержки, мы их переводим в проактивный режим для того, чтобы было меньше бюрократии и больше адресной социальной помощи. Каждая седьмая семья в Красноярском крае сегодня воспитывает троих и более детей.

И количество многодетных семей увеличилось существенно за последние годы, поэтому акцент мы сейчас делаем в первую очередь на поддержке многодетных семей. В канун Года семьи, в канун Дня матери на прошлой неделе вручал краевые награды как раз многодетным матерям, чествовал семьи.

Хочу поделиться с Вами уникальным знакомством – семья Вершининых, которая проживает на берегах Енисея в Эвенкийском поселке Бурный. Бабушка сегодняшняя Прасковья Арсентьевна была в Советском Союзе удостоена звания «Мать-героиня», воспитала 13 детей. И вот сегодня у Прасковьи Арсентьевны 65 внуков и уже 42 правнука. Вот это семья, вот это настоящие сибирские традиции!

Владимир Владимирович, считаю, что в Год семьи таким примерам нужно уделить особое внимание, возможно, составить «летопись» лучших семейных практик народов России. А с другой стороны, уделить многодетным семьям особое федеральное внимание, провести какие-то мероприятия по аналогии с тем, что мы проводим сегодня на ВДНХ. Здесь не меньше поводов для гордости, здесь не меньше уверенности в завтрашнем дне.

Спасибо Вам большое за системную поддержку. Будем дальше развивать нашу систему здравоохранения, демографии и комплексного развития сибирских регионов.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте переберемся в Волгоградскую область, Турбанова Людмила Николаевна, городская детская поликлиника № 2, город Волжский.

Л.Турбанова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Наша поликлиника находится в новой активно развивающейся части города Волжского – спутнике Города-героя Волгограда.

Поликлиника расположена в типовом четырехэтажном здании и оказывает первичную медико-санитарную помощь более 19 тысячам прикрепленного детского населения. В поликлинике работают 180 медицинских сотрудников.

Транспортная доступность обеспечена в полном объеме. До ближайшей остановки общественного транспорта 30 метров. Для удобства пациентов имеются парковочные места. На территории поликлиники крытая колясочная.

В связи с реализацией федеральных проектов мы имеем возможность работать в новой, комфортабельной, современной детской поликлинике. В ходе этих проектов был проведен капитальный ремонт. Закуплено современное диагностическое лечебное оборудование, которое позволяет широко и в короткие сроки обследовать наших маленьких пациентов.

Был разработан новый дизайн в соответствии с брендбуком «Служба здоровья», что отразилось в элементах навигации, форме сотрудников, оформлении холлов. Были открыты новые зоны комфортного пребывания, картохранилище, открытая регистратура, оборудованы детские уголки, закуплена новая мебель.

Наши специалисты активно участвуют в информатизации здравоохранения Волгоградской области. В полном объеме реализован функционал [сервиса] «Запись к врачу-специалисту». Наши дети и их родители положительно восприняли изменения в нашей поликлинике.

Коллектив нашей поликлиники, наши маленькие пациенты и их родители выражают Вам огромную благодарность за поддержку детского здравоохранения. Спасибо.

В.Путин: Всем пациентам, всем родителям и всему вашему коллективу всего самого доброго. Желаю удачи!

Андрей Иванович Бочаров.

А.Бочаров: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим решением Волгоградская область совместно с Правительством Российской Федерации, с Министерством здравоохранения России реализует масштабную программу по модернизации и развитию системы здравоохранения Волгоградской области и создает по-настоящему современные основы оказания медицинской помощи населению по всем основным направлениям.

Безусловным приоритетом нашей совместной работы являются вопросы, связанные с сохранением здоровья детей, и в целом поддержка материнства и детства. Только за последние годы в 72 территориальных подразделениях детских медицинских учреждений прошли преобразования: проведены ремонты, обновлено оборудование, улучшена материально-техническая база.

В целом модернизация детских лечебных учреждений позволила на более ранних стадиях выявлять заболевания детей и более качественно проводить лечение. Об этом говорит и выполнение Волгоградской областью основных целевых показателей в сфере детского здравоохранения, определенных Минздравом России.

Реализация программы по модернизации детских учреждений здравоохранения позволит в 2025 году обновить материально-техническую базу 70 процентов детских медицинских учреждений региона. Мы рассчитываем, что программа будет продолжена. Просим поддержать наши предложения.

Также предлагаем отдельное внимание в программе продолжить уделять модернизации и созданию современных региональных многопрофильных детских больниц, на которые и будет возложена координация всех ключевых процессов по направлению детского здравоохранения, в том числе включая вопросы восстановления и реабилитации как важной составляющей сохранения здоровья детей.

И еще, Владимир Владимирович. В школах на системной основе проводятся профилактические медицинские осмотры. Бесспорно, они дают положительный результат. Но при этом мы считаем, что в старших классах с целью более глубокого и качественного обследования состояния здоровья детей и подростков и более раннего выявления заболеваний на пороге их вступления во взрослую жизнь возможно предусмотреть углубленную диспансеризацию с расширением необходимого перечня исследований и с выделением отдельного объема государственного финансирования на эти работы в программе госгарантий медицинской помощи.

Кроме того, одной из серьезных проблем в сфере здравоохранения был и остается высокий уровень заболеваний, вызванных вирусом папилломы человека, который может вызывать осложнения по многим показателям, включая онкологические заболевания. Также он влияет на репродуктивную функцию человека.

Специалисты считают, что предотвратить тяжелые последствия таких заболеваний возможно через вакцинирование подростков в возрасте с 9 до 13 лет, как это сделал уже целый ряд стран, вписав эту вакцинацию в единый национальный календарь прививок с выделением государственного финансирования. И, по оценкам специалистов, там отмечается резкое снижение заболеваний, связанных с этим вирусом.

Уважаемый Владимир Владимирович! 2024 год в России объявлен Вами Годом семьи. Защита материнства и детства, защита семьи – безусловный приоритет. Мы рассчитываем, что реализация программы модернизации первичного звена здравоохранения будет продолжена и после 2025 года, и вопросы, обсуждаемые сегодня в рамках рабочего совещания, будут учтены.

Еще раз спасибо Вам за поддержку. Спасибо Правительству Российской Федерации и нашему Министерству здравоохранения. Спасибо, кто помогает в реализации этой задачи. Спасибо большое.

В.Путин: Большое спасибо за Ваши предложения.

Я попрошу в конце Татьяну Алексеевну [Голикову] прокомментировать некоторые вещи, которые были предложены коллегами.

Пожалуйста, Кононова Сардана Владимировна. Якутия, это Ытык-Кюель, я так понимаю, населенный пункт, поселок в Якутии.

Сардана Владимировна, что сделали хорошего для жителей Вашего населенного пункта, для этого села?

С.Кононова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня для нашего коллектива и всего населения Таттинского района очень радостный, исторически значимый и волнительный день. Сегодня мы открываем новую поликлинику, которая построена в рамках национального проекта «Здравоохранение».

Наш район характеризуется высокими показателями рождаемости и естественного прироста. В районе проживает более 16 тысяч человек, из которых 4,5 [тысячи] – это дети.

Вводимая сегодня поликлиника очень комфортна, удобна и обеспечит возможность оказания качественной медицинской помощи всем своим пациентам, особенно детям. Детская служба поликлиники оснащена современным оборудованием, позволяющим проводить диагностику и лечение на самом высоком уровне. Важно и то, что в новом здании все организовано с учетом новых стандартов: это и разделение потоков пациентов, и условия комфортного пребывания, зона ожидания. Учтены требования для маломобильных пациентов.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы с большой радостью встретили Ваш Указ о проведении в следующем году в России Года семьи. И наша новая поликлиника на 200 посещений в смену позволит нам внедрить лучшие практики охраны здоровья семей.

Пользуясь случаем, разрешите выразить Вам слова огромной благодарности за оказываемое внимание отрасли здравоохранения Якутии. В свою очередь мы приложим все усилия для того, чтобы медицинская помощь в нашем районе была качественной и доступной каждому жителю. Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Спасибо большое за добрые слова. Вам всего самого доброго на новом рабочем месте.

Айсен Сергеевич, пожалуйста.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите от имени всего многонационального народа Якутии выразить благодарность за поддержку, за заботу о нашей Якутии. Село Ытык-Кюель находится почти в 300 километрах от Якутска.

Раньше районная поликлиника располагалась здесь в трех деревянных практически аварийных зданиях. Конечно, мечтой жителей было строительство новой больницы. Она сегодня реализовалась, здание прекрасное, четыре тысячи квадратных метров, оснащено по самому последнему слову техники, даже компьютерный томограф здесь есть. Раньше компьютерный томограф был редкостью даже для нашей столичной якутской агломерации, а сейчас он появляется благодаря нацпроектам уже и в сельских наших поликлиниках. Люди счастливы.

И самое главное, Владимир Владимирович, в последние годы у нас, в Якутии, строятся и крупнейшие медицинские центры, такие как кардиологический – построен, перинатальный центр в 2018 году был построен. Сейчас достраивается онкологический центр, мы его до конца года уже достроим. Введено 65 фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий в далеких, удаленных селах. Закуплено 279 автомобилей для системы здравоохранения, в том числе 18 мобильных комплексов, которые как раз очень нужны для наших арктических территорий. Это все входит также в единый цифровой контур, благодаря которому якутяне сегодня уже массово могут получать телемедицинские консультации как из Якутска, так уже и из наших самых ведущих научных медицинских центров, за что огромное спасибо Министерству здравоохранения страны.

Сегодня, Владимир Владимирович, мы хотим сказать, что эта поликлиника – это не единичный случай. Сейчас у нас благодаря программе модернизации первичного звена здравоохранения одновременно строятся еще 14 крупных таких объектов на селе. Они будут все введены до 2026 года. Никогда в истории Якутии такого объема строительства объектов здравоохранения не было, и это, конечно же, дает свою отдачу.

У нас, Владимир Владимирович, каждая пятая семья многодетная. Нас с каждым годом становится больше. В этом году нас, якутян, стало впервые миллион. Это большое наше достижение. И конечно, Год семьи, который Вы объявили, мы полностью поддерживаем, и уверен, что и демографические показатели Якутии, и в целом продолжительность жизни в Якутии тоже будут расти.

Кстати говоря, по этому году у нас средняя продолжительность жизни впервые в истории достигла 73,5 лет. Это тоже наше большое достижение.

Конечно, огромное спасибо Вам, Владимир Владимирович, за Вашу поддержку. Давно Вы в Якутии не были, уже 10 лет, приезжайте. Якутия поменялась благодаря Вам и идет вперед.

Спасибо большое.

В.Путин: Якутия меняется благодаря тем, кто живет в Якутии прежде всего, конечно, и административным командам.

Айсен, жителей села как правильно называть Ытык-Кюльцы или Ытык-Кюельцы?

А.Николаев: Село Ытык-Кюель, Ытык-Кюльцы.

В.Путин: Всем Ытык-Кюльцам самые наилучшие пожелания. Надеюсь, что они будут пользоваться новым объектом здравоохранения. Это пойдет на пользу и всем жителям. Таких объектов у нас на селе в целом должно быть, конечно, гораздо больше – и в Якутии, и в других регионах Российской Федерации. Будем работать, программа есть, надо ее выполнять.

Всего доброго, Айсен Сергеевич.

Татьяна Алексеевна, есть что добавить?

Т.Голикова: Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Владимир Владимирович, я хочу, прежде чем отреагировать на то, что сказал Андрей Иванович, поблагодарить Вас за то, что в 2019 году Вы приняли очень сложное решение по финансированию программы модернизации первичного звена здравоохранения. Очевидно, что это крайне востребованный проект, поскольку первичное звено здравоохранения – это та часть здравоохранения, которая имеет наибольший контакт с населением, там, где выявляются заболевания, там, где профилактическая работа осуществляется.

Когда мы с коллегами из регионов начинали этот проект, конечно, мы оценили те объемы, которые нам нужны, для того чтобы привести всю сеть первичного звена в порядок, и все функционировало в соответствии с теми стандартами оказания медицинской помощи, к которым мы стремимся.

Эта оценка, которую мы делали, составляет 1300 миллиардов рублей. Я напомню, что мы с Вами выделили 550 миллиардов рублей, и эти 550 миллиардов рублей мы реализуем 2025 годом, когда завершится этот этап. Конечно, мы со своей стороны, со стороны Правительства, Министерства здравоохранения, абсолютно разделяем позицию регионов, что проект должен быть продолжен, поскольку он качественно влияет на показатели здравоохранения.

Мы сегодня говорили о младенческой и детской смертности, но я хочу Вам доложить, что в целом за девять месяцев (это официальные показатели Росстата, которые последние опубликованы) показатели смертности, несмотря на ковид, у нас снизились до 11,9 [процента]. Это означает, что мы все-таки преодолели тот рубеж, который у нас был до ковида в благополучном 2019 году, и вышли на устойчивую траекторию ее снижения. Это связано как раз и с первичным звеном здравоохранения, и с тем, как здравоохранение развивается в целом и какие возможности оно получает.

Понятно, что когда мы вкладываем, хочется больше, потому что мы видим отдачу, мы видим результат, и это радует, в первую очередь, население нашей страны, потому что любой объект, даже самый маленький фельдшерско-акушерский пункт или врачебная амбулатория и их открытие для населения того населенного пункта, где это открывается, имеет очень важное значение.

Теперь то, что касается предложения Андрея Ивановича относительно углубленной диспансеризации старших классов. Насколько я понимаю, Андрея Ивановича беспокоит в данном случае репродуктивное здоровье детского населения, поскольку он говорил это в привязке к Году семьи и той диспансеризации детского населения, которая сейчас ведется.

Хочу Вам доложить, что вместе с Министерством здравоохранения, вместе с нашими ведущими специалистами по акушерству и гинекологии мы сейчас завершаем пилотный проект по репродуктивному здоровью для того, чтобы нам очень четко выделить те приоритеты помимо того, что мы уже поддерживаем, на что бы должны быть нацелены наши усилия, чтобы изменить репродуктивные установки, улучшить репродуктивное здоровье и нашей молодежи, и нашего взрослого населения.

Поэтому будем готовы – я сейчас скажу когда – соответствующие предложения по этому поводу представить. Туда же относится и вакцинация против вируса папилломы человека.

Хочу Вас поблагодарить за то, что 2024 год Вы объявили Годом семьи. До 27 декабря в соответствии с Вашим указом у нас должен быть подготовлен соответствующий план мероприятий. Но это не просто план мероприятий, это реальные действия, которые мы намерены осуществить по всем направлениям поддержки семьи.

Абсолютный приоритет для нас, как говорили уважаемые коллеги, – это традиционная российская семья как минимум с тремя детьми. Во всяком случае, нам бы очень хотелось к этому стремиться, чтоб выполнить основную национальную цель, которую Вы провозгласили до 2030 года, – это сохранение населения, здоровья и благополучия людей.

И наш план, который мы намерены реализовывать, будет включать в себя в том числе те мероприятия, которые приводят и к улучшению здоровья детского и молодого населения, и здоровья семей, и также все направления, которые связаны и с образованием, и с социальным обеспечением, и с поддержкой семей как таковых.

Так что мы очень надеемся, что в 2024 году (объявлен Годом семьи) мы еще дальше продвинемся по пути улучшения здоровья и благополучия наших граждан. Еще раз хочу поблагодарить Вас за поддержку и поблагодарить руководителей регионов – и которые сегодня на связи, и которых нет на связи – за ту работу, которую они осуществляют.

Проект по модернизации первичного звена здравоохранения сложнейший, потому что он охватывает огромное количество объектов, огромное количество населенных пунктов, и это все делается, несмотря ни на какие ограничения и несмотря ни на какие санкции. Все работает и все задачи и цели, которые Вы перед нами поставили, мы реализуем.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Я со своей стороны хочу еще раз поблагодарить всех, кто работал над созданием этих объектов. Хочу выразить надежду на то, что вся программа, которая задумана по модернизации первичного звена здравоохранения, будет продолжена, финансирование обеспечено. Все будет вовремя сделано, отремонтировано, вновь построено, оборудовано должным образом, так, как это сделано на тех объектах, которые мы принимаем сегодня.

И что очень важно, чтобы работа была там организована должным образом, и кадры вовремя и своевременно и качественно проходили бы необходимую подготовку, имею в виду и поступающее новое оборудование.

Всех еще раз поздравляю. Спасибо большое.

Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 28 ноября 2023 > № 4530794 Владимир Путин

Александра Кузьмина: «Легко работать, когда правила одинаковы для всех»

Сюжетом стенда и выступлений архитектурного ведомства Московской области на Зодчестве стало комплексное развитие территорий, или КРТ. И не зря: задача непростая и очень «живая», а МО по части работы с ней – в передовиках. Говорим с главным архитектором области: о мастер-планах и кто их делает, о том, где взять ресурсы для комфортной среды, о любимых проектах и даже о том, почему теперь мало хороших архитекторов и что делать с плохими.

Архи.ру:

С помощью каких механизмов Московская область управляет проектами комплексного развития территорий (КРТ)?

Александра Кузьмина,

главный архитектор Московской области:

В конце 2020 года был принят Федеральный закон №494-ФЗ о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ. Закон ввел в кодекс понятие комплексного развития территорий (КРТ), а также новый механизм реализации инвестиционных проектов, который в том числе предполагает расселение ветхого, аварийного фонда. В этой связи мы внесли соответствующие изменения в региональные нормативы градостроительного проектирования и разработали ряд нормативно-правовых актов, в том числе закон Московской области № 2/2021-ОЗ «О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области…» и постановление Правительства МО №29/3 «Об утверждении положения о порядке комплексного развития территорий в Московской области», определяющее порядок реализации КРТ. Решение о КРТ в Московской области закрепляется за органами местного самоуправления, а правительство региона остается контролирующим органом. Также были разработаны стандарты качества жилищного строительства, свод правил, гарантирующих высокий уровень проектирования и строительства жилья в регионе.

В 2021 году был также создан Фонд содействия развитию КРТ Московской области, в 2022 году – проектный офис КРТ, в котором работает целая группа экспертов из разных ЦИОГВ, что позволяет обеспечить комплексный подход при разработке проектов.

Сколько сейчас территорий с КРТ в Московской области?

На данный момент 85 проектов на разных стадиях, 11 договоров уже заключено. Почти треть – КРТ на ранее нежилых, пустующих и бывших промышленных территориях, ими прицельно занимается областной Фонд содействия комплексному развитию территорий.

При этом под комплексную жилую застройку мы отдаем только депрессивные, неработающие территории.

Где больше проектов КРТ, у МКАД или ближе к границам области?

Конечно, первый пояс у МКАД более привлекателен для инвесторов. Здесь расположен первый объект КРТ области, получивший разрешение на строительство, ставший победителем архитектурного конкурса «Лучший проект Подмосковья» в номинации «Жилая многоэтажная недвижимость» и получивший серебряный знак на фестивале «Зодчество» в 2022 году, – ЖК

«Долина Яузы». Со вторым и третьим поясом сложнее, стоимость м2 меньше, рентабельность ниже, сложнее запустить аукцион.

Редкий, счастливый случай – в Наро-Фоминске. Люди долгие годы работали на возвращение памяти месту, реализовали концепцию редевелопмента исторической части территории бывшей шелкоткацкой фабрики с бережной интеграцией старинных построек в современное общественное пространство с многофункциональной средой и пешеходной зоной. Архитектурное бюро «ДНК аг» разработало интересный проект жилой застройки, ставший продолжением краснокирпичного фабричного ансамбля. Территория преобразовалась настолько, что мы тут сидели с архитекторами, обменивались смс-ками, я пишу: ребят, может, переедем в Наро-Фоминск? Мне отвечают, да, да, неплохо бы. Там есть все, не хватает только, пожалуй, филиала университета. Тогда можно было бы жить: молодым учиться, на склоне лет преподавать. Большая удача, когда осознанные люди, настоящие профессионалы, причем я говорю и о застройщике, и об архитекторах, начинают работать вместе над одной территорией.

Как вы добиваетесь разнообразия застройки и, собственно, ее комплексности? Где берете ресурсы для развития?

Мы не работаем с земельным участком – мы всегда работаем с территорией.

В постановлении 29/3, которое я упоминала выше, мы зафиксировали требования к комфортной среде. Это дополнительные, сверх РНГП, обременения. Если бы их не было, каждый участок давал бы больше выхода «полезных», собственно продаваемых, площадей.

То есть это за счет застройщика?

Требования зависят от площади территории. Маленький участок, до 5 га, потеряет не более 2% –в основном на велопешеходные дорожки по его периметру. А для больших территорий, от 10 га и более, необходимо предусматривать целый комплекс мероприятий по созданию комфортной среды – до 20% площади участка может потребоваться на создание парков, скверов, бульваров, объектов культуры, досуга, торговли и развлечений. И эти требования – не просто обременение, а также факторы, повышающие привлекательность недвижимости – сознательный застройщик хорошо это понимает.

Мы стараемся резервировать возможности для развития комфортной среды на самом старте работы с мастер-планом. Конечно, бывают территории, расположенные рядом с лесом, или с водой, где можно обустроить парк, сквер или набережную вне отведенных границ, мы это тоже используем, создавая таким образом новые благоустроенные пространства, но это – скорее исключение из правил, такие участки встречаются достаточно редко.

Мы также стремимся к тому, чтобы общественные пространства были тематическими, связанными с историей места, чтобы память не вымывалась вместе с новой застройкой: в отличие от московской, реновация Московской области происходит за счет внебюджетных источников, прирост населения в локациях – достаточно существенный.

Если я спрошу вас, чем отличается реновация Московской области от реновации в других регионах и в Москве, – как бы вы это сформулировали?

Мы отличаемся тем, что у нас проект прежде, чем выйти в стройку, проходит несколько этапов градостроительного анализа и градостроительной проработки. Первое – мы не идем по пути уплотняющей точечной застройки. Даже если места мало. Пример – микрорайон Двадцать в Мытищах: вы видите маленький участок, казалось бы, он заполнен жилыми домами – на самом деле это не так, за границами территории мы находим возможности расширения социальной инфраструктуры, делаем пристройки к школам и так далее.

Второе – мы в Московской области ввели понятие мастер-плана. Этот документ представляет собой детально проработанную архитектурно-градостроительную концепцию, которая на этапе до подписания договора о КРТ закрепляет все основные параметры будущей застройки, начиная от технико-экономических показателей и заканчивая планом дальнейшего использования территории.

Большинство регионов работают через документацию по планировке территории, – но это уже следующий этап после мастер-плана, который мы разрабатываем на старте. Мы сделали мастер-планы обязательными на законодательном уровне, и некоторые регионы уже последовали нашему примеру.

Мастер-план, положенный в основу работы над проектом, с одной стороны, гарантирует качество жизни для жителей при реализации новой комплексной застройки, с другой – минимизирует риски застройщиков и региона, потому что дает возможность оценить затраты на ранней стадии.

Спрошу для справки – мастер-план в Московской области закреплен законодательно? Каким образом, где, кто занимается его разработкой?

В законе «О Генеральном плане развития Московской области». Мы прописали такой механизм реализации, как комплексное развитие территорий, исходя из федеральных расценок оценили его как определенный процент от проекта планировки и межевания – и закрепили полномочия по сопровождению его разработки за Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области.

У нас есть прекрасные подведомственные институты: Мособлгеотрест, он занимается сбором данных, и Институт градостроительства Московской области. Там работают настоящие профессионалы, и благодаря их компетенциям у нас есть возможность совместно давать первичную оценку территории – как правило именно они работают над мастер-планами. Но если муниципалитет примет решение привлечь другого проектировщика, мы будем сопровождать его работу точно так же. Легко работать, когда правила одинаковы для всех.

Насущный для нашей аудитории вопрос – как архитекторы попадают в программу КРТ? Кто выбирает авторов: ваше ведомство, заказчик, или заказчик, скажем, с вами советуется?

Довольно странный вопрос!

Когда мы говорим о решении, которое принимает заказчик в отношении архитектора, с которым он будет работать, – я могу признаться, что у меня нет никакого механизма влияния. Рынок есть рынок. С этической точки зрения я не имею права никого рекомендовать, – не только по закону, но еще и морального права не имею, поскольку это было бы недобросовестной конкуренцией, – но, к сожалению, иногда такие, я бы не сказала «архитекторы», а проектировщики выигрывают некоторые конкурсы, и потом приходится очень много работать над проектами, и через рекомендации экспертов нашей Рабочей группы Архкомиссии и сотрудников Комитета по архитектуре и градостроительству доводить работу, простите за такие слова, бракоделов, до наших стандартов. Мы всем стараемся помочь и никогда ни для кого не делаем исключений, ни для хорошего автора, ни для плохого.

К сожалению, слабых архитекторов стало очень много. С прискорбием это констатирую, думаю, проблема лежит глубоко, где-то она связана с исчезновением специалитета и перехода на академическую мобильность, которая дает нам замечательных техников-архитекторов, а потом, на выходе из магистратуры, по большей части недо-ученых. К счастью, есть хорошие проектные бюро с большими традициями, где повышение уровня квалификации происходит за счет взаимного обмена, по сути – наставничества. Очень многое, конечно, очень многое зависит от личности.

Наши нормы были написаны так, как они написаны, – из-за того, что среднестатистическое качество проектирования у нас очень низкое. Лозунг наших стандартов: «лучше можно, хуже – нет». Мы текстом описали минимальный набор качественных требований.

Конечно, процесс инертен. Планируем мы сейчас, результаты сможем оценить, как говорится в названии «Зодчества», – завтра. Или даже послезавтра. Сейчас мы выдвигаем гипотезу, что наши меры и наши нормативы будут достаточны для того, чтобы добиться необходимого качества застройки от любого качества проектировщика.

ARCHI.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 27 ноября 2023 > № 4533119 Александра Кузьмина

Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета госкомпании «Автодор»

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание наблюдательного совета государственной компании «Автодор», где обсудили текущие результаты деятельности компании и планы по реализации дорожных проектов.

«“Автодор„ на сегодняшний день показывает достойные результаты работы и имеет амбициозные цели на будущее. Госкомпания вносит большой вклад в модернизацию дорожного каркаса страны, проекты положительно сказываются на транспортной ситуации в крупных городах и связывают целые агломерации. С начала года госкомпанией введён 561 км дорог – это порядка 11 млн кв. м асфальтового покрытия. Благодарю коллег за ответственную и упорную работу», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что на всех строящихся дорожных участках на сегодняшний день задействовано более 20 тысяч человек и около 6,8 тыс. единиц техники.

«Ожидаем, что ближайшим завершённым объектом станет трасса М-12 “Восток„ от Москвы до Казани, открыть её планируем в декабре этого года. Ранее движение было запущено на 569 км, после открытия дороги её общая протяжённость до Казани составит порядка 811 км. Все строящиеся этапы находятся в высокой степени готовности. Прошу коллег внимательно отнестись к поставленной задаче и подготовить трассу к открытию точно в срок», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам председателя правления ГК «Автодор» Вячеслава Петушенко, госкомпания уделяет большое внимание развитию придорожной инфраструктуры, чтобы автомобилисты в пути могли воспользоваться всеми необходимыми им услугами. «За текущий год мы ввели в эксплуатацию 13 многофункциональных зон дорожного сервиса – девять на М-12, одну на М-11 и три на ЦКАД. До конца 2023 года планируем ввести ещё пять многофункциональных зон на М-12», – сообщил он.

Заместитель Председателя Правительства добавил, что госкомпания ведёт большую работу в новых субъектах. В текущем году «Автодор» в этих регионах проводит капремонт 766,5 км дорог и 22 искусственных сооружений. На сегодняшний день там уложено более 7 млн кв. м дорожного покрытия. На объектах работают 3,5 тысячи человек и 1,5 тыс. единиц техники.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 27 ноября 2023 > № 4531281 Марат Хуснуллин

Татьяна Голикова: За два года силами Российского Красного Креста навыкам оказания первой помощи обучены более 800 тысяч человек во всех регионах страны

Вице-премьер Татьяна Голикова обратилась с видеоприветствием к участникам второго Национального форума Российского Красного Креста.

Из стенограммы:

Дорогие коллеги!

Рада приветствовать всех участников второго Национального форума Российского Красного Креста.

Более 156 лет Российский Красный Крест задаёт тон в развитии благотворительной и гуманитарной сферы нашей страны и неукоснительно следует своей миссии – облегчать и предотвращать страдания людей. Несомненно, Российский Красный Крест – одна из ведущих некоммерческих организаций нашей страны, занимающихся гуманитарной деятельностью.

Вы являетесь надёжной опорой и партнёром государства, когда речь идёт о социальном благополучии человека, его здоровье и безопасности. Окружаете заботой и проявляете поистине человеческое и душевное отношение к бедам других людей. Более миллиона пострадавших от украинского кризиса и тысячи людей, столкнувшихся с природными бедствиями, получили от вас гуманитарную, психологическую помощь и другие формы поддержки. Это касается не только тех, кто живёт или находится в России. Яркий пример международной помощи – ваши миссии в Сирии и Нагорном Карабахе, где помощь также была оказана тысячам людей.

Регулярную помощь вы оказываете пожилым людям и людям с дефицитом самообслуживания, детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. И каждый год вы увеличиваете объёмы и масштабы её оказания, расширяете перечень программ, направленных на помощь людям. Так, в 2022–2023 годах силами Российского Красного Креста навыкам оказания первой помощи обучены более 800 тысяч человек во всех регионах страны.

За последние два года Российский Красный Крест значительно трансформировался, и эти изменения пошли на пользу не только самой организации, её сотрудникам и волонтёрам, но и, главное, людям, нуждающимся в помощи и заботе. Цифровизация деятельности, оптимизация процессов, систематизация работы и регламентирование процедур делают вашу деятельность прозрачнее, а меры поддержки доступнее. Подобные позитивные изменения оказались возможны благодаря беспрецедентной вовлечённости всех региональных отделений Российского Красного Креста, которые работают на местах и в близком контакте с теми, кому требуется помощь.

Убеждена, что, обогащая свои программы лучшими региональными практиками, масштабируя и транслируя их на федеральный уровень, следуя принципам движения Красного Креста и Красного Полумесяца, вы сможете и дальше успешно развиваться для благополучия граждан нашей страны.

Спасибо вам за ваш труд, ваши неравнодушие и готовность помочь всем, кто в этом нуждается!

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 ноября 2023 > № 4531278 Татьяна Голикова

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке детей с тяжёлыми заболеваниями, о плане реализации Стратегии комплексной безопасности детей.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Мы начнём сегодня с важной темы – поддержки детей с тяжёлыми заболеваниями.

Президент отмечал, что нужно уделять особое внимание здоровью наших маленьких граждан. Его основа закладывается именно с детства и на многие годы вперёд.

Правительство ведёт системную работу для помощи ребятам с хроническими и редкими недугами. По поручению главы государства создан фонд «Круг добра». Среди его приоритетных задач – организация лечения и реабилитации, закупка дорогостоящих медицинских изделий, препаратов, в том числе зарубежных, ещё не зарегистрированных в России. За три года поддержку получили уже более 23 тысяч пациентов.

Сегодня направим свыше 33 млрд рублей, чтобы расширить список тяжёлых патологий по самым разным профилям и приобрести необходимые лекарства. Добавятся также новые уникальные методы терапии.

Рассчитываем, что благодаря принятым мерам больше ребят смогут получить своевременное лечение и возможность восстановиться после болезни.

Ещё об одном решении, которое касается здоровья детей с сахарным диабетом. На совещании у Президента подробно обсуждали мероприятия по профилактике и лечению этого заболевания. Глава государства подчёркивал, что у людей с таким диагнозом должны быть все необходимые лекарства и медицинские изделия. Также поручил проанализировать ситуацию нехватки в российских субъектах ряда устройств и изменить эту ситуацию к лучшему. Правительство поддержит регионы, чтобы они могли приобретать достаточное количество систем непрерывного мониторинга глюкозы и обеспечивать ими детей с диабетом первого типа.

Направим на эти цели свыше 1 млрд рублей на текущий год. Ещё 4,1 млрд рублей – на следующий.

Правила распределения субсидий в рамках федерального проекта «Борьба с сахарным диабетом» утверждены.

Забота о здоровье и благополучии граждан является одним из приоритетов нашей работы, особенно когда речь идёт о юных гражданах. Важно обеспечить их всем, что требуется для лечения. Продолжим и дальше принимать все необходимые для этого меры.

Следующий вопрос – о безопасности ребят.

Тема эта, конечно, относится в первую очередь к тому, как помочь родителям уберечь ребёнка от ситуаций, когда есть угроза его жизни и здоровью. Она охватывает целый ряд других значимых сфер – от качества информации, его окружающей, до профилактики правонарушений.

Все они отражены в Стратегии комплексной безопасности детей, которая разработана в соответствии с указом Президента. А для её реализации в ближайшие семь лет Правительство утвердило план, который включает 76 мероприятий по всем приоритетным направлениям государственной политики.

Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, пожалуйста, подробнее о том, как будет вестись эта работа. Вам слово.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Сегодня в нашей стране проживают более 30 миллионов детей. Их безопасность – один из важнейших приоритетов нашей работы, работы федеральных и региональных органов власти, так как это залог здорового и безопасного будущего страны.

План по реализации Стратегии безопасности детей предполагает значительную межведомственную работу. В ней будет участвовать 25 федеральных ведомств и организаций. Мероприятия плана направлены на обеспечение работы по нивелированию всех перечисленных в стратегии основных угроз безопасности детей и на основании этого сгруппированы по пяти направлениям: сбережение детей, укрепление благополучия семьи с детьми; развитие современной безопасной инфраструктуры для детей; профилактика преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их; укрепление института семьи; формирование безопасной информационной среды для детей.

Отдельное внимание мы уделяем вопросам индустрии товаров для детей: качеству игр, книг, фильмов, всему, что формирует ценностные ориентиры и культуру безопасного поведения.

Впервые к вопросам безопасности детей применён комплексный подход, в фокусе внимания которого не только физическая защищённость ребёнка, но и экономическая, информационная, культурная и психологическая составляющие термина «безопасность».

Одно из приоритетных направлений плана – формирование у родителей и детей привычек безопасного поведения, здорового образа жизни, поддержка традиционных российских духовно-нравственных ценностей, прежде всего семейных ценностей.

Хочу отметить, что у нас сохраняется положительная динамика по показателям, которые характеризуют сокращение численности выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и их семейное устройство. В 2022 году таких детей стало на 3,2% меньше, чем в 2021 году.

По итогам прошлого года сократилась численность детей, в отношении которых лишены родительских прав оба или единственный родитель, на 2,2% и детей, отобранных у родителей при непосредственной угрозе их жизни и здоровью, на 12,6%.

Проект плана включает не только мероприятия, ранее уже проводившиеся на системной основе и зарекомендовавшие себя, но и ряд новых, среди которых нормативное закрепление ряда запретительных мер – это касается распространения противоправной информации, в том числе через интернет, – разработка национальных стандартов и межгосударственных стандартов, которые устанавливают требования к товарам и услугам для детей.

Также предусмотрена поддержка общественных инициатив, направленных на выявление потенциально опасных, аварийных и заброшенных объектов, с целью ограничения доступа к таким объектам детей.

Субъекты Российской Федерации на основе нашего плана должны разработать региональные планы реализации комплексных стратегических и иных программных документов по обеспечению безопасности детей.

Хочу подчеркнуть, что цели едины для нас всех: сохранить здоровье, защитить и обеспечить интересы детей и их семей во всех сферах жизнедеятельности.

На прошлой неделе главой государства принят указ об объявлении 2024 года Годом семьи, и работа Правительства в этом направлении уже организована.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Очень важно внимательно следить за реализацией этого плана, всех мероприятий. Ведь каждое из них направлено на защиту здоровья и интересов наших детей, на их интеллектуальное, творческое, физическое и в целом гармоничное развитие.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 27 ноября 2023 > № 4531264 Михаил Мишустин, Татьяна Голикова

Встреча с главой ВТБ Андреем Костиным

Состоялась рабочая встреча Владимира Путина с президентом – председателем правления Банка ВТБ Андреем Костиным.

В.Путин: Добрый день!

Начнём с судостроения.

А.Костин: Конечно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Как осваиваете?

А.Костин: За истекший период были сформированы новые органы управления компании [Объединённой судостроительной корпорации], избран совет директоров, назначен генеральный директор, его заместитель. В соответствии с Вашим Указом сейчас идёт работа с Правительством по формированию нормативной базы работы компании.

Вместе с генеральным директором я посетил крупнейшие предприятия отрасли: Севмашзавод, «Звёздочку» в Архангельской области, Балтийский завод, Пролетарский завод и «Адмиралтейские верфи» в Санкт-Петербурге, «Красное Сормово» в Нижнем Новгороде. Главной целью поездки было осуществление контроля за выполнением гособоронзаказа, за качеством его выполнения, за сроками его выполнения.

В целом, мне кажется, можно признать работу в корпорации по гособоронзаказу удовлетворительной. Есть, конечно, недостатки – и в работе корпорации, и в работе смежников, и в механизме взаимоотношений с Минобороны. Но мы совместно с Минобороны и при активной помощи и поддержке Министерства промышленности ведём работу, создали «дорожную карту». Поэтому я думаю, что справимся с этой задачей.

Что касается гражданского судостроения, то здесь, на мой взгляд, очень большие перспективы открываются. В качестве позитивного примера могу сказать о программе, которая реализуется Балтийским заводом по заказу «Росатома», – это строительство атомных ледоколов для Северного морского пути. Россия – единственная страна, которая производит такой тип судов.

Сегодня очень большое количество заказов у нас на все виды судов. Это и сухогрузы, и танкеры, и рыболовецкие суда, краболовы и пассажирские суда «река – море». Очень большой спрос.

К сожалению, в полной мере удовлетворить этот заказ сегодня мы не в состоянии: не хватает мощностей, не хватает технологий. Потребуется, на мой взгляд, серьёзная модернизация отрасли и даже, на мой взгляд, строительство новых предприятий, новых верфей. Мы видим, по крайней мере, две новые верфи. Одна – в Северо-Западном регионе, где-то в районе Питера, в Ленинградской области. Вторая – на Дальнем Востоке.

Всё это мы закладываем в стратегию развития отрасли, которую будем готовы представить Вам где-то в марте-апреле следующего года, такой перспективный план.

Из важных приоритетов я бы назвал ещё расширение подготовки квалифицированных кадров для отрасли на базе как высшего, так и среднего специального образования. Прежде всего мы фокусируемся на Санкт-Петербурге, там наиболее мощная база. Сегодня нехватка кадров большая, плюс конкуренция большая идёт – переманивают в другие отрасли, в том числе в оборонную. Но эта задача важная, мы тоже ею будем заниматься.

Я уверен, что через пять-семь лет у нас будет современная, эффективная судостроительная отрасль.

В.Путин: Отлично. Вижу, что Вы погрузились туда, знаю о Ваших перемещениях по заводам, это очень хорошо.

А как сама команда ВТБ реагирует на то, что появился такой колоссальный актив?

А.Костин: Позитивно, конечно.

Безусловно, будет тесное взаимодействие с банком, уже команды выезжают на предприятия. Поэтому прорабатываем, конечно, и финансовый план оздоровления, и план перспективных инвестиций тоже.

В.Путин: А как банк сам?

А.Костин: Банк хорошо, Владимир Владимирович.

Этот год очень успешный не только для ВТБ, но для всего банковского сектора. Вы знаете, я Вам докладывал в прошлом году, банк сильно пострадал от того, что против нас просто беспредел был абсолютный: у нас отобрали зарубежные банки, у нас сейчас их ликвидируют. Мы понесли, конечно, серьёзные потери.

Но в этом году мы серьёзно компенсировали это. Восстанавливаем капитальную базу и выходим на рекордную прибыль – где-то в 420 миллиардов рублей, что, конечно, очень существенно. Важно, что мы сумели быстро перестроиться. Потеряв западные рынки, мы сфокусировались, конечно, прежде всего на России, но не только – и на дружественных рынках.

Допустим, наш банк в Шанхае, который является единственным российским банком в Китае, за год удвоит оборот своей деятельности, что, конечно, отражает позитивное развитие российско-китайских торгово-экономических отношений.

Но надо сказать, что в следующем году всё-таки мы ожидаем снижение роста банковского сектора и наших доходов, потому что Центральный банк принял антиинфляционные меры: повышение ставки, ограничение кредитования, в том числе потребительского.

Но мы понимаем, что это временные меры. И мы рассчитываем на то, что, как только экономика выйдет на целевые цифры по инфляции, Центральный банк скорректирует свою политику и сделает кредитно-денежную политику менее жёсткой, а может быть, лучше даже – более мягкой.

В.Путин: Нужно здесь тоже быть очень аккуратными с мягкостью.

А.Костин: Мы понимаем.

В.Путин: Вот видите, наши недоброжелатели, видимо, не рассчитывали на то, что банковский сектор России будет проходить таким образом все сложности, которые создаются извне. Не учли, казалось бы, элементарные вещи, что банк – это не просто кубышка, где деньги лежат, а это часть экономики. Банковская сфера отражает состояние экономики в целом.

А.Костин: Безусловно. И банковский сектор готовился, конечно, к разному развитию ситуации, но экономика оказалась устойчивой, поэтому мы видим экономический рост.

В.Путин: И банк функционирует на этой базе, конечно.

А.Костин: Да.

И знаете, всё-таки это ещё раз показало, что нас не удалось изолировать. Поэтому расчёты в национальных валютах идут с дружественными странами очень активно, невзирая на всякие вторичные санкции и прочее.

В.Путин: Вы сами удовлетворены работой банка в конечном итоге?

А.Костин: Да, в этом году сработали хорошо. Сейчас мы новую стратегию готовим, в начале следующего года [представим]. Она, конечно, будет учитывать те колоссальные изменения, которые произошли в целом в банковской сфере. Но я думаю, что мы сегодня с большим оптимизмом смотрим вперёд. У нас такое настроение.

В.Путин: Андрей Леонидович, понятно, что Вы не так давно занимаетесь судостроительным комплексом, но всё-таки. Вы сейчас сказали о том, что есть определённые вопросы, проблемы, в том числе связанные с технологиями. Вы в коллективах уже побывали, поработали, с людьми пообщались, познакомились. Вижу, что мы в очень многих отраслях приобретаем новые компетенции – а как в судостроении?

А.Костин: Я думаю, эти процессы тоже идут. Просто у нас уровень предприятий очень различный – я езжу по предприятиям. Есть предприятия с уже современным оборудованием, с технологиями, а есть предприятия, где, действительно, ещё устаревшие технологии. Думаю, здесь мы должны, безусловно, подтянуть этот базис.

У нас есть верфь, я приезжал на «Красное Сормово», они говорят: мы загружены заказами уже на несколько лет вперёд. Другое дело, что там с эффективностью немножко надо поработать, контракты не всегда прибыльные, но это второй вопрос. Но в целом работники отрасли видят, что их труд востребован и что они загружены работой, они без работы не останутся – это совершенно точно.

В.Путин: Это побуждает их новые технологии искать.

А.Костин: Побуждает новые технологии искать, новые решения. Я вижу, и директора есть тоже разные, но есть те, которые нашли эти решения, в тех условиях даже – где-то сказывался, может быть, недостаток финансирования. Но в целом думаю, что с задачей этой справимся абсолютно. Я говорю: народ готов к этому, настроен. В общем, я нигде не видел какого-то негатива. Мы встречались с коллективами тоже, говорили. Коллективы молодые очень часто, кстати, и, чувствуется, работают с хорошим зарядом.

В.Путин: Отлично.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 27 ноября 2023 > № 4530792 Андрей Костин

Татьяна Голикова: За прошедшие 30 лет социальное партнёрство доказало свою эффективность в решении важнейших вопросов

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила с приветственным словом на семинаре-совещании с координаторами сторон региональных трёхсторонних комиссий.

«Задачи, которые стоят перед нами в сферах повышения роста доходов работников, условий и охраны труда, развития трудовых ресурсов, занятости и социально-трудовых гарантий, не могут быть решены без учёта мнения профсоюзов и работодателей. Именно в рамках социального партнёрства возможно согласовать интересы работников, работодателей и государства», – подчеркнула Татьяна Голикова.

Она напомнила, что положения о социальном партнёрстве включены в Конституцию Российской Федерации, которая обеспечивает реализацию принципов социального партнёрства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

«В России сложилась многоуровневая система социального партнёрства. На федеральном уровне социального партнёрства заключено 57 отраслевых соглашений. Порядка 800 отраслевых соглашений действует на региональном уровне и ещё около 2 тыс. – на территориальном. В целом по стране на всех уровнях заключено около 9 тыс. соглашений в сфере социального партнёрства», – сказала вице-премьер. На локальном уровне социального партнёрства заключено более 200 тыс. коллективных договоров. Из них 20% – в субъектах малого предпринимательства.

В 38 регионах коллективными договорами охвачены более половины работников. Среди лидеров – Оренбургская область (97% от общей численности работников), Удмуртская Республика (78%), Свердловская область (75%), Амурская область (75%) и Саратовская область (74%).

На федеральном уровне более 30 лет действует Российская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений – главный орган социального партнёрства.

«На площадке РТК в тесном взаимодействии сторон принимаются ключевые решения в сфере социально-трудовых отношений, ежегодно рассматривается более 100 проектов нормативных правовых актов по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, – отметила Татьяна Голикова. – Вошло в практику создание при федеральных органах исполнительной власти рабочих групп с участием социальных партнёров, непосредственно участвующих в подготовке проектов нормативных правовых актов». Ежегодно на заседаниях РТК рассматриваются различные региональные практики.

Раз в три года заключаются генеральные соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством России. В них определяются общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне на предстоящий период, а также обязательства сторон по реализации этих общих принципов.

«Действующее в настоящее время Генеральное соглашение на 2021–2023 годы – 14-е по счёту с момента образования РТК. Завершается работа по подготовке Генерального соглашения на 2024–2026 годы, – сказала Татьяна Голикова. – За прошедшие 30 лет социальное партнёрство доказало свою эффективность в решении важнейших вопросов. Наша с вами задача – совершенствовать использование этого механизма, распространять опыт с федерального на другие уровни социального партнёрства».

Практически во всех регионах образованы региональные трёхсторонние комиссии, заключены региональные трёхсторонние соглашения. В настоящее время формируется нормативно-правовая база в сфере социального партнёрства в новых регионах.

В каждом субъекте сложились разные подходы к реализации социального партнёрства. По результатам проведённого в 2022 году Минтрудом России анализа в 16 субъектах периодичность проведения заседаний комиссий ежеквартальная. При этом наблюдается позитивная картина: в 55 субъектах заседания проводились чаще четырёх раз в год и только в 13 субъектах – реже.

«Уверена, что благодаря сегодняшнему заседанию будет дан дополнительный импульс развитию социального партнёрства на региональном уровне. Полагаю, что результаты сегодняшних обсуждений будут положены в основу рекомендаций Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений по повышению эффективности работы региональных трёхсторонних комиссий. Желаю всем участникам успешной работы», – отметила в заключение Татьяна Голикова.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 ноября 2023 > № 4531268 Татьяна Голикова

Конференция «Путешествие в мир искусственного интеллекта»

Президент принял участие в пленарном заседании Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению Artificial Intelligence Journey 2023 на тему «Революция генеративного ИИ: новые возможности».

Перед началом дискуссии Владимир Путин в сопровождении президента, председателя правления Сбербанка Германа Грефа посетил выставку, посвящённую революционному развитию технологий искусственного интеллекта.

Глава государства осмотрел демонстрационные стенды, повествующие о возможностях и перспективах генеративного искусственного интеллекта. Созданные с его помощью технологии позволяют обрабатывать и генерировать различный контент: тексты, изображения, музыку, а также анализировать их.

* * *

Г.Греф: Добрый день, дорогие друзья!

Хочу поприветствовать всех гостей нашей дискуссии и уважаемых спикеров AI Journey, или «Путешествие в мир искусственного интеллекта». Это уже наша восьмая конференция по счёту. На этой конференции у нас присутствуют физически гости более чем из десяти стран. У нас уже присутствует виртуальных участников, онлайн-участников, более чем 100 миллионов человек из 150 стран мира. И каждый год наша конференция становится всё более популярной, и количество участников, количество просмотров нашей конференции и количество стран всё время растёт, несмотря ни на что.

Дорогие друзья, сегодня с нами в этом зале специалисты, лидеры в различных областях применения и разработки искусственного интеллекта. Мы сегодня поговорим – и так решили, что в этом году есть повод для этого, – мы поговорим о больших языковых моделях и генеративном искусственном интеллекте. Благо что события последнего года нам дали огромную почву для того, чтобы поставить именно этот вопрос в центр нашей с вами дискуссии.

Мы хотим обсудить, что генеративный искусственный интеллект, основанный на больших языковых моделях, может дать человечеству, как он расширит возможности и способности человека.

В этом зале присутствуют также наши уважаемые партнёры – компании-разработчики искусственного интеллекта, члены Альянса в области искусственного интеллекта. Я хочу поблагодарить всех присутствующих за активную работу по подготовке этой конференции.

Конечно же, хочу сказать большое спасибо Максиму Станиславовичу Орешкину, который очень много усилий приложил к этому, Дмитрию Николаевичу Чернышенко, Минцифры, Минэкономразвития и всему Правительству за создание в первую очередь условий и возможностей достаточно быстрой динамики развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Это критически важно.

И хочу сказать большое спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы нашли время, как всегда, традиционно принять участие в нашей конференции. Хочу предоставить Вам слово.

В.Путин: Уважаемый Герман Оскарович! Дорогие друзья!

Рад приветствовать участников международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта», всех, кто присутствует в этом зале или смотрит нашу встречу онлайн, – учёных, инженеров, программистов, студентов, школьников из России и более чем 150 стран мира. Аудитория огромная, колоссальная.

Прежде чем начну своё выступление, хотел бы поблагодарить за совместную работу «Сбер», Альянс в сфере искусственного интеллекта, Российскую академию наук, коллективы отраслевых министерств, глав регионов и, конечно, представителей научного и делового сообщества.

Во многом здесь, на этой площадке мы вместе формулировали системную программу в сфере искусственного интеллекта, и наши общие усилия уже приносят определённые результаты. Так, за последние годы отрасли экономики и социальной сферы России в полтора раза расширили использование решений в области искусственного интеллекта.

Приведу конкретный пример, что называется, из реальной жизни, из реального сектора – сферы ТЭК. Компания «Газпром нефть», применяя технологии искусственного интеллекта, сумела значительно сократить затраты на обустройство скважин, решает сложные задачи безопасной логистики по Северному морскому пути и ряд других задач.

Растут инвестиции в высокотехнологичный бизнес в области искусственного интеллекта в целом. И здесь Российский фонд прямых инвестиций активно привлекает соинвесторов, вкладывает собственные средства в отечественные компании-разработчики, помогает им развивать глобальную кооперацию, выходить на внешние рынки, в том числе, а сегодня в особенности, на рынки Азии и Ближнего Востока.

Но интегральное измерение усилий – это не только бизнес-показатели, но и растущее доверие людей к новой сквозной, универсальной и по сути революционной технологии. Сейчас только мы с Германом Оскаровичем говорили: конечно, с внедрением искусственного интеллекта в науку, в образование, в здравоохранение – да во все сферы нашей жизни, человечество начинает новую главу своего существования. Это, на мой взгляд, совершенно очевидная вещь. И слава богу, граждане видят, как искусственный интеллект делает более простыми и удобными многие повседневные процессы, улучшает качество управления, механизмы предоставления государственных услуг, всё шире применяется в организациях, на предприятиях, в работе регионов.

Хотел бы на нашей площадке искренне поздравить лауреатов премии «Лидеры искусственного интеллекта». А это и молодые учёные, и целые регионы, как я уже говорил, которые предлагают прорывные решения в сфере искусственного интеллекта, задают амбициозные ориентиры для движения вперёд. Не могу удержаться, просто назову имена лауреатов. Я знаю, в средствах массовой информации уже это было, тем не менее: Александр Коротин, Александр Безносиков, Валентин Хрульков. А среди регионов это Татарстан, Башкортостан, Липецкая область, Сахалинская область и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра.

Мало пока регионов, которые так энергично вкладываются в развитие использования всех возможностей искусственного интеллекта. Надеюсь, что мы будем более активно работать по этому направлению. Когда я говорю «мы», имею в виду не только Правительство, но и регионы и отрасли производства, отдельные предприятия.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы рассказать о том, как Правительство намерено вести дальнейшую работу, в целом руководство страны, Правительство, Администрация, как мы намерены развивать отечественную науку, настраивать законодательство, расширять международное сотрудничество, и прежде всего применительно к той практической теме, которая является главной, основной на нынешней конференции.

Знаю, что вы обсуждаете сложный, но очень перспективный вопрос – будущее так называемых больших языковых моделей, дальнейшее развитие генеративного искусственного интеллекта. Сейчас только молодые учёные, практики, которые работают на площадке «Сбера», рассказывали об этом. Для неспециалистов, к которым, кстати говоря, отношу и самого себя, но, поскольку вынужден был погружаться в отдельные направления деятельности в сфере искусственного интеллекта, могу только добавить, что это такие системы, которые позволяют создавать образы и тексты. Сейчас только, ещё раз скажу об этом, коллеги об этом подробно рассказали на примерах.

Такие направления обозначились буквально несколько лет назад. Но всего за год, прошедший с нашей прошлой встречи, стали доминировать и раскрываться. Эксперты называют происходящие процессы революцией, технологическим сдвигом, кардинальным прорывом в развитии искусственного интеллекта. Я уже сказал, что это вообще новая страница в развитии человечества.

Сегодня мы имеем дело с разработками, которые обладают колоссальными вычислительными способностями, более совершенной программной архитектурой, обучены на всей информации, на знаниях, доступных на текущий момент в глобальной и во всей глобальной сети Интернет.

Широкое использование таких технологий уже стало повседневной реальностью. И прямо скажем, не всё пока получается идеально, но модели постоянно совершенствуются, выполняют как прикладные, так и творческие задачи. Генеративный искусственный интеллект – сейчас только рассказывали – пишет программный код, формирует чертежи деталей и постепенно начинает использоваться в проектировании сооружений и зданий, сокращает время для поиска наилучших молекул для создания лекарственных средств, создаёт фильмы, музыку и стихи. И это, подчеркну, лишь отдельные сферы, где машина по своим способностям сравнялась, а где-то уже и превосходит возможности человека.

По сути, алгоритмы, модели генеративного искусственного интеллекта уже не примитивные исполнители наших команд. Технологии нового поколения фактически становятся напарниками, партнёрами людей в самых разных областях, в самых разных сферах. Для бизнеса, государств сегодня это важнейший, ключевой ресурс, чтобы стать суперэффективными, а нам это не помешает.

Так, используя генеративный искусственный интеллект, компании, предприятия могут создавать продукты, услуги с особенными, уникальными характеристиками по запросу конкретного потребителя. Безусловно, такие прорывные решения открывают путь к созданию целого спектра новых бизнес-моделей, на основе платформенных решений помогают снижать потери, внедрять принципы бережливого производства, значимо увеличивать производительность труда.

Что касается сферы государственного управления, то здесь технологии генеративного искусственного интеллекта позволяют в полной мере перейти к управлению, на основе данных автоматизировать ещё больше административных процедур. Максимально, просто в разы, ускорить процессы принятия решений, причём выверенных решений, основанных на больших данных, а значит, кардинально улучшить, изменить облик многих сфер, которые напрямую касаются каждого гражданина. А это прежде всего городская среда, общественный транспорт, системы государственных услуг, экология, образование и здравоохранение.

Обязательно коснусь ещё социальных аспектов внедрения прорывных решений, но сразу хотел бы отметить: искусственный интеллект не заменит медицинского работника или учителя, однако он может служить их верным, эффективным помощником, предоставить педагогу больше времени для воспитания детей, помогать врачу предотвращать, выявлять на ранней стадии болезни, использоваться для дистанционного мониторинга здоровья людей.

Подчеркну, для гражданина повседневное внедрение передового поколения искусственного интеллекта – это современная человекоцентричная социальная сфера, это новое качество жизни и новые возможности для профессиональной деятельности. По сути, человек может делегировать машине многие рутинные функции в быту, на производстве, в управлении и даже в сфере креативных индустрий. И, напротив, взять на себя самые сложные задачи. Это значит, что на смену низкоквалифицированным должны прийти современные рабочие места, требующие серьёзных знаний, умений, компетенций, а значит, и более высокого уровня оплаты труда специалистов.

В этом смысле, хочу это особо подчеркнуть, автоматизация, повсеместное внедрение технологий искусственного интеллекта – это не только ресурс для укрепления нашего научного, образовательного, технологического, производственного потенциала. Это и одно из важнейших условий опережающего роста доходов граждан, формирования в России экономики высоких заработных плат, повышения качества жизни людей как главной цели нашего развития.

Сейчас, в первой части нашего мероприятия, коллеги рассказывали о том, что и как происходит в сфере искусственного интеллекта, и предложили задать вопрос, мы немножко замялись с Германом Оскаровичем, задать вопрос машине. Самый простой вопрос применительно к сегодняшней повестке: как сделать нашу страну эффективнее, а всех людей счастливыми? Вот это вопрос к искусственному интеллекту.

Это широкий вопрос, но для того, чтобы всего этого добиться, в самое ближайшее время как один из первых шагов будет подписан указ Президента и утверждена новая редакция Национальной стратегии развития искусственного интеллекта. С учётом стремительного роста технологий в этот документ будет внесён ряд существенных изменений, конкретизированы цели и задачи. Прежде всего речь о расширении фундаментальных и прикладных исследований в области генеративного искусственного интеллекта и больших языковых моделей.

Назову здесь ряд конкретных решений и предложений.

Первое. Прошу Правительство, Альянс, Российскую академию наук предложить механизм, который обеспечит доступ отечественных учёных к существующим и создаваемым в России суперкомпьютерам. Особые льготы для пользования вычислительной инфраструктурой должны получить аспиранты, студенты, школьники, которые уже занимаются научной и практической деятельностью в области искусственного интеллекта.

Второе. Обращаю внимание Правительства и компаний Альянса: действующие мощности российских суперкомпьютеров следует, конечно же, нарастить не менее чем на порядок. Это критически необходимо для дальнейшего развития генеративного искусственного интеллекта.

Третье. Нужно существенно расширить подготовку кадров, сильнейших учёных-разработчиков. Такую задачу необходимо ставить перед лидером первого рейтинга вузов по качеству подготовки специалистов в сфере искусственного интеллекта – это Высшая школа экономики, МФТИ, ИТМО, Московский и Санкт-Петербургский госуниверситеты, а также Сколтех.

Предлагаю вузам с высоким рейтингом Альянса уже к 1 сентября 2024 года расширить свои программы магистратуры и аспирантуры на подготовку кадров именно в области разработки технологий искусственного интеллекта, а также дополнительно за счёт федерального бюджета увеличить приём студентов на базовые программы в области искусственного интеллекта.

Четвёртое. Мы готовы подумать о том, чтобы изменить структуру финансирования науки и направить дополнительные средства на исследования и разработки в сфере применения генеративного искусственного интеллекта и больших языковых моделей. При условии, если наши ведущие компании возьмут на себя обязательство софинансировать такие работы, обеспечить тестирование соответствующих технологий. И главное – на основе полученных результатов создать прорывные продукты, конкурентоспособные по сравнению с ведущими мировыми образцами.

Отмечу, что Россия сейчас входит в число тех немногих, кстати, говоря, стран, у которых есть свои собственные технологии генеративного искусственного интеллекта и большие языковые модели. Это разработки «Сбера», сейчас только тоже говорили об этом, – GigaChat и Kandinsky, а также «Яндекс» – это YandexGPT и «Шедеврум».

Нужно укреплять это наше конкурентное преимущество, создавать на основе таких технологий новые рынки, целое созвездие продуктов и услуг. И прежде всего речь о том, чтобы воспользоваться самыми передовыми технологиями, повысить свою эффективность могли бы врачи, учителя, строители, я уже говорил об этом, агрономы, работники промышленности, транспорта, государственного управления и многих других сфер.

В этой связи предлагаю подумать о разработке на основе генеративного искусственного интеллекта больших отраслевых моделей, предложить механизмы их практического внедрения, чтобы существенно повысить производительность труда, а значит, и заработные платы в ключевых областях отечественной экономики.

Чтобы ускорить этот процесс, прошу Правительство совместно с Альянсом сформировать специальную образовательную программу по теории, практике разработки и применения искусственного интеллекта с особым акцентом на большие языковые и генеративные модели. Слушателями такой программы должны стать руководители крупнейших компаний, федеральных и региональных органов власти, вузов и системы среднего профессионального образования. Надо внедрять эти инструменты самым широким образом, причём обучение должно начаться уже в первом квартале 2024 года.

Одновременно в рамках подготовки пятилетнего прогноза потребностей в кадрах с участием бизнеса, разумеется, прошу максимально внимательно проанализировать, где, в каких отраслях уже в краткосрочной перспективе изменятся требования к существующим специальностям и потребуются новые профессии, навыки, новые компетенции. На основе этого перед системой образования должны быть поставлены конкретные задачи по изменению программы профориентации и подготовки специалистов.

Жизнь кардинальным образом меняется, и мы должны быть впереди этих изменений, и, безусловно, нужно настраивать всю систему поддержки развития, внедрения больших языковых моделей и решений в области генеративного искусственного интеллекта, создавать инфраструктуру для их широкого использования. Я прошу отразить все эти вопросы в готовящемся сейчас национальном проекте по формированию экономики данных.

Уважаемые друзья, новое поколение искусственного интеллекта – это выдающееся достижение человеческого разума. Но вместе с тем мы всё ещё задумываемся, не то чтобы всё ещё, а мы и должны задумываться о том, как будет ощущать себя человек среди машин – машин в широком смысле этого слова. Где границы развития искусственного интеллекта? Подобные этические, нравственные, социальные вопросы вызывают серьёзные споры в нашей стране да и во всём мире. Звучат даже предложения поставить на паузу дальнейшую работу в области генеративного и тем более так называемого сильного искусственного интеллекта, который, по прогнозам, будет обладать сверхмощными когнитивными способностями. Как сейчас коллеги говорили уже: запахи ощущают, чувство сопричастности к чему-то – такие чувства, которые только человеку присущи вроде бы, уже там начинают появляться.

Но тем не менее я убеждён, что будущее не за запретами развития технологий, это просто невозможно. Запретить невозможно, всё равно будет развиваться. Если мы что-то запретим, будет развиваться в другом месте, а мы отстанем только, вот и всё. И так рассуждают все, у кого есть возможности развивать искусственный интеллект.

Но, конечно, нужно следить за тем, чтобы обеспечить безопасность, разумность создания применения таких технологий. И опорой здесь должна служить в том числе и прежде всего традиционная культура. Она самый естественный этический регулятор технологического прогресса, как и идеалы добра, уважения к человеку, о которых писали Толстой, Достоевский, Чехов, такие выдающиеся писатели-фантасты, как Беляев и Ефремов. Кстати говоря, можно и искусственному интеллекту ставить задачи в этой области, как искусственный интеллект должен ограничивать свою сферу деятельности, чтобы не выходить за какие-то рамки, которые будут наносить ущерб человеку.

Произведения наших выдающихся писателей для многих поколений учёных были тем нравственным ориентиром, который позволял нашей стране добиваться научных триумфов, использовать эти достижения на благо людей. Речь в том числе о мирном атоме, где наша страна до сих пор является бесспорным и очевидным лидером.

Что хочу особо отметить? В эпоху технологической революции именно культурное, духовное наследие является ключевым фактором сохранения национальной идентичности, а значит, и многообразия нашего мира, устойчивости международных отношений.

Но с какими фактами мы уже сталкиваемся? Сейчас на практике это происходит. Вам, думаю, хорошо известно, что некоторые, так скажем, западные поисковые системы, как и генеративные модели, работают зачастую весьма избирательно, ангажированно, не учитывают, а порой просто игнорируют и отменяют российскую, скажем, культуру. Проще говоря, перед машиной ставят какую-то творческую задачу, и она решает её, используя только англоязычный массив данных, тот, который удобен, выгоден разработчикам системы. Таким образом, алгоритм, например, может указать машине, что России, нашей культуры, науки, музыки, литературы просто не существует. Своего рода «отмена» в цифровом пространстве. А потом так же могут поступить и с другими культурами и другими цивилизациями, выпячивая себя, подчёркивая и в этом пространстве свою исключительность. Вот такой ксенофоб может получиться из искусственного интеллекта, созданного по некоторым западным стандартам и лекалам.

Повторю, многие современные системы, обученные на западных данных, предназначены для западного рынка, в полном смысле слова отражают вот ту часть западной этики, те нормы поведения, государственную политику, против которой мы и возражаем. Конечно, монопольное доминирование подобных чужих разработок в России неприемлемо, опасно и недопустимо. Наши, отечественные модели искусственного интеллекта должны отражать всё богатство и многообразие мировой культуры, наследие, знание, мудрость всех цивилизаций. От этого мы с вами станем только богаче и более конкурентоспособными. И конечно, наши традиционные ценности, богатство и красота русского языка и языков других народов России должны лежать в основе наших разработок.

Нужно обязательно использовать российские решения в сфере создания надёжных, прозрачных и безопасных для человека систем искусственного интеллекта, а также подключать к общей работе специалистов гуманитарных дисциплин. Отмечу в этой связи совместный проект институтов Российской академии наук, «Яндекса», создавших колоссальную по объёму коллекцию текстов – Национальный корпус русского языка.

Считаю также необходимым, чтобы органы власти всех уровней, библиотеки и архивы помогали созданию наборов данных для машинного обучения, предоставляя их оперативно и безвозмездно. Я очень прошу коллег из Правительства продумать соответствующий механизм этой работы.

Уважаемые друзья!

Мы будем и дальше стремиться к тому, чтобы Россия стала одной из самых комфортных юрисдикций в мире для развития искусственного интеллекта, для смелого поиска здесь необходимых всем решений. При этом, естественно, должны быть сведены к минимуму любые угрозы для граждан для сохранения персональных данных. Мы постоянно об этом говорим.

Поэтому по моему поручению Правительство подготовило изменения в закон об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций. Установить такой механизм теперь будет гораздо проще, во всяком случае, я надеюсь на то, что будет гораздо проще и практически вдвое быстрее. Снимаются многие излишние бюрократические требования. Но одновременно устанавливается ответственность за причинение вреда здоровью, жизни или имуществу в результате тестирования использования прорывных технологий.

Считаю такой подход абсолютно сбалансированным и прошу Правительство в короткие сроки внести подготовленный пакет поправок в Государственную Думу, а депутатов прошу принять этот документ максимально оперативно, чтобы решения вступили в силу уже в следующем, 2024 году.

Вместе с тем наряду с законодательными решениями огромное значение имеет добровольное согласие участников рынка вокруг ключевых правил игры при создании прорывных технологий. Когда мы говорили о необходимости создания Альянса на прошлых наших встречах, оказалось, что это очень правильно, востребованно, и коллеги эффективно в этом смысле работают. Я бы хотел отметить здесь особую роль Национального кодекса этики в сфере искусственного интеллекта. Его подписали как отечественные компании и организации, так и участники из 16 стран мира. Думаю, будет правильно дополнить этот документ декларацией об ответственной разработке больших языковых и генеративных моделей.

Российский опыт можно использовать и при формировании международных этических стандартов в области искусственного интеллекта, добиваться именно взвешенного и обоснованного регулирования, которое будет использоваться в интересах всех, а не отдельных стран. Предлагаю детально обсудить данные вопросы в рамках российского председательства в БРИКС в следующем году. Мы как организаторы этой работы в рамках упомянутой организации, конечно, можем это сделать. Уверен, коллеги нас поддержат, обязательно нужно вернуться к этой теме на будущей конференции «Сбера». Сделать её полноформатной площадкой для регулярного обсуждения международной повестки в сфере искусственного интеллекта, обсуждать этические аспекты его применения и на специальном международном форуме, который теперь на регулярной основе будет проводиться в нашей стране.

Россия готова, хочу ещё раз это подчеркнуть, делиться своим опытом. Я знаю, что «Сбер», наши научные организации, вузы активно развивают взаимодействие с другими странами. Так, система диагностики, например, тайфунов, а она создана совместно с Российской академией наук в Дальневосточном федеральном университете, уже переведена на несколько языков мира.

Добавлю также, что в наших планах создать хранилище кода отечественной платформы и сервисы, которые нужны для взаимодействия отечественных и зарубежных программистов.

Предлагаю подумать и о доступе наших партнёров из дружественных стран к российским большим языковым и генеративным моделям. Глубоко убеждён, технологический мир будущего должен быть многополярным, мы должны строить его вместе на основе доверия и взаимовыгодного сотрудничества. Мы так и намерены поступать.

Дорогие друзья!

Не раз в ходе выступления сейчас говорил об огромном потенциале нового поколения технологий. И смысл всей нашей работы, главное измерение технологического прогресса как раз и состоит в том, чтобы эти решения служили людям.

Спасибо большое за внимание.

Герман Оскарович обещал, что участники нашей встречи поподробнее расскажут о своих разработках. А если есть какие-то проблемы в организации этой работы, я с удовольствием выслушаю. Здесь коллеги из Правительства присутствуют, я вижу, министры Правительства Российской Федерации, мы с удовольствием отреагируем на ваши запросы.

Благодарю вас.

Г.Греф: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я хочу сказать, что Вы в выступлении сказали о том, что нужно в том числе использовать искусственный интеллект для того, чтобы ограничивать искусственный интеллект. Вы абсолютно правы, потому что последняя тенденция связана с тем, что у более новых, более современных и продвинутых моделей вырабатывают такую функцию, которая позволяет ставить такие задачи и решать их.

В частности, одна из больших задач – это проблема доверенного искусственного интеллекта, то, о чём Вы сказали, когда каких-то датасетов у неё нет или вдруг какие-то данные, которые переданы, носят какую-то неполноту или изъятия. В этом случае более современная модель указывает на эти изъяны и рассказывает, как её нужно решить.

Такая же история касается объяснения, раскрытия «чёрного ящика» искусственного интеллекта – как искусственный интеллект принял те или иные решения. Пока человек не может докопаться до всего механизма, который действует внутри этого «чёрного ящика», но для этого используют более поздние модели, для того чтобы попытаться объяснить, какие принципы принятия решений лежат в основе тех или иных умозаключений.

В.Путин: Знаете, это в голову мне пришло прямо в ходе выступления. Но сейчас ещё одна мысль, она очевидная, ничего здесь сложного нет. Человечество же выработало определённые правила, связанные с использованием ядерных технологий, в том числе в военной области, нераспространения, придумало правила нераспространения носителей самих ядерных технологий. Человечество смогло выработать это, значит, и в сфере искусственного интеллекта мы вполне можем выйти на приемлемые для всех, нужные для всех общие решения.

Г.Греф: Вы абсолютно правы. Мне кажется, что это в интересах всех людей, всего человечества очень ответственно подойти к этому процессу разработки, с тем чтобы этот процесс был полностью контролируемым со стороны людей.

В.Путин: Знаете, когда это станет возможным? Когда все почувствуют угрозу. Это не шутка. Когда почувствуют угрозу в бесконтрольном распространении, в бесконтрольной работе в этой сфере, тогда сразу возникнет желание договариваться. Конечно, если мы сможем договориться без понимания того, что может быть использовано в отношении других стран, было бы лучше всего. Если бы просто осознание общих угроз привело к желанию договариваться.

Г.Греф: Владимир Владимирович, разрешите тогда нам перейти дальше.

Единственное, что я хотел сказать, что здесь все стены, в этом зале, оформлены тоже по заказу художников в сотрудничестве с нейросетью «Кандинский». Она таким образом оформила наш сегодняшний зал.

Действительно, то, о чём Вы сказали, абсолютно верно, всё происходит с такими скоростями, что мы всё время ошибаемся в наших прогнозах. Мы считаем, что какие-то процессы займут значительно больше времени, но технологии развиваются всё быстрее и быстрее. Мы видим, что в ближайшие пять лет всё очень сильно изменится. Человечество и каждый человек получит в своё распоряжение персонального помощника, который по своим способностям превысит все технологии, которые существовали до сих пор. Наша задача, конечно же, вооружить человека необходимыми знаниями и умениями, с тем чтобы извлечь максимум полезности для себя и поставить эту невиданную технологию в истории человечества на службу самому человечеству.

Конечно же, искусственный интеллект, как Вы и сказали, Владимир Владимирович, позволяет нам быть эффективнее и сильнее. Он даёт человеку супервозможности. Он будет помощником человеку как в офисной работе, так и на тяжёлых производствах. Он вооружит как врачей, учителей, работников сферы управления, так и людей в повседневной жизни. Он избавит от рутинной работы и подскажет очень сложные процессы, как правильно вести себя в той или иной ситуации, скажем, как правильно ухаживать за своим здоровьем.

Сегодня всеми специалистами называются три сферы, в которых искусственный интеллект даст самые большие прорывы. Это в первую очередь здравоохранение и здоровье человека, второе – это образование, и третье – это построение принципиально новых систем управления. Мы сегодня хотим с нашими спикерами как раз коснуться этих трёх сфер: образование, здравоохранение и внедрение искусственного интеллекта в управление и в госуправление, в частности.

Во-первых, давайте посмотрим, как искусственный интеллект изменит медицину. Очевидно, что мы будем иметь в самые ближайшие годы двух помощников. Первый помощник – помощник человека, который в режиме реального времени сможет мониторить его здоровье и подсказывать ему, как вовремя пройти осмотр, обратиться к врачу или как правильно следить за своим здоровьем и соблюдать режим сна и так далее. Такой же помощник появится у врача, который также поможет ему уйти от рутины. Сегодня мы специально совместно с Минздравом, работая над стратегией, замеряли, какое количество времени тратит врач и медицинский персонал на эту бумажную рутину. Выходит, что от 40 до 50 процентов времени, и, конечно же, это время мы должны высвободить и дать возможность врачу посвятить всё время мыслительной деятельности и всё время посвятить своему пациенту.

Прежде чем переходить к следующему спикеру, я хотел бы показать короткий ролик, который мы буквально за несколько дней сняли на основе случая, который произошёл в реальной жизни несколько недель назад в одном из небольших сибирских городков. Эта история – хорошее свидетельство того, как неравнодушие людей, профессионализм врачей и плюс искусственный интеллект помогают спасти жизни людей.

Включите, пожалуйста, ролик.

(Демонстрируется видеоролик.)

На тему медицины я хотел бы попросить выступить Андрея Тяжельникова, доктора медицинских наук, главного врача поликлиники № 220 города Москвы. Пожалуйста.

А.Тяжельников: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Герман Оскарович! Уважаемые участники конференции!

Действительно, медицина – та сфера, где можно ожидать наибольших результатов, применяя искусственный интеллект. Но для того, чтобы это было возможно, есть вещь, которая абсолютно точно необходима. Что же необходимо? Это данные. А откуда мы возьмём данные? Должна быть соответствующая инфраструктура.

Такая инфраструктура сегодня есть. Это Московская платформа цифрового здравоохранения. Это цифровые поликлиники, цифровые госпитали, это огромный объём электронных медицинских карт. Этот объём информации уже сегодня анализируется частично с помощью технологий искусственного интеллекта, и мы сегодня понимаем, что искусственный интеллект для нас – это не будущее, это реальность.

При этом можно выделить несколько уровней зрелости искусственного интеллекта в здравоохранении. Первый – это то, что уже произошло, второй – это уровень, что происходит и внедряется, и третий – это то, что будет происходить.

Первый уровень, безусловно, – это компьютерное зрение. Это всё, что связано с диагностикой, это те вещи, которые внедрены в медицинскую радиологию. Технология позволяет увидеть вещи, которые человеческий глаз иногда просто не может различить. Эти технологии начались и активно простимулировались во времена пандемии, а сейчас мы получили кратное развитие. Допустим, данные после маммографического исследования мы можем передать пациенту уже через пять минут после его проведения.

При этом возникает вопрос: только ли в Москве это происходит? Конечно нет. Благодаря Министерству здравоохранения это транслируется в регионы, уже в 80 регионах технологии искусственного интеллекта используются. Ежедневно в стране формируется более 5 миллионов электронных медицинских документов, и это как раз те данные, которые можно использовать для дальнейшего обучения, для дальнейшего научного изучения. И это очень важно.

Кроме этого, конечно же, это было бы невозможно без готовой и цифровой инфраструктуры здравоохранения регионов. И здесь надо сказать, что точно нам необходимо продолжать развивать эти процессы. Сейчас внедряются, кроме этого, формы оплаты медицинской помощи в ОМС после проведения исследований, допустим маммографических, при использовании технологии искусственного интеллекта.

Второй уровень – это, конечно, системы поддержки принятия врачебных решений. Это то, что внедряется сейчас, это то, что исследуется, изучается, это поддержка врача при постановке предварительного диагноза. В Москве таким образом поставлено уже более 12 миллионов диагнозов.

Сейчас исследуется и внедряется технология, когда поддерживаются решения при постановке окончательного диагноза. Сегодня система позволяет работать с 95 диагнозами, а в ближайшее время их будет более 350, причём это не просто цифры, это реальные вещи, жизненные вещи.

Ну, простой пример. В нашу поликлинику обратилась пациентка 36 лет с жалобами на боли за грудиной и перебои в работе сердца. Врач, обследуя её, действительно выявил нарушения ритма, но искусственный интеллект помог, проанализировав все данные, поставить диагноз «гипотиреоз», и таким образом сократилось время постановки диагноза. Мы действительно провели исследование, подтвердили этот диагноз, назначили лечение. И это конкретная ситуация, когда искусственный интеллект помог в лечении пациента и, по сути, спас жизнь человека.

Ну и, конечно, третье, то, что сейчас происходит, третий уровень, про то, что Вы уже сказали, Герман Оскарович, – это цифровые помощники. И я как врач хочу подтвердить, что это абсолютно необходимо. Это цифровые помощники врача, это избавление от рутинных функций. Кроме этого, если будут анализироваться не только медицинские данные, но и образ жизни человека, социальные факторы, то можно формировать большую профилактическую стратегию и предотвращать развитие серьёзных заболеваний: инфаркт, инсульт и других.

Ну а для пациента это, конечно же, помощник такой же привычный, как банковское приложение, когда помогает тебе система, подсказывает, на основе медицинских данных показывает правильную цифровую траекторию, на основе всех остальных данных подсказывает тебе правила образа жизни, питания, диеты, режим сна и бодрствования. И это действительно очень-очень важно.

С уверенностью можно говорить, что эти технологии необходимо развивать, вкладывать силы, средства в науку, связанную с искусственным интеллектом.

У меня есть мечта, чтобы каждый человек в нашей стране получил доступ к самым передовым медицинским технологиям, и конечно, был здоров, чего я и вам желаю.

В.Путин: Спасибо.

Г.Греф: Спасибо большое Вам, Андрей.

Действительно, мы много обсуждаем эту тему и с Правительством. Вы знаете, Владимир Владимирович, что нас драйвит, особенно в области здравоохранения, – переход от пациентоцентричной модели к человекоцентричной. И только искусственный интеллект может дать возможность этого перехода.

В чём суть этого перехода? В пациентоцентричной модели система здравоохранения старается быстро и качественно оказать услугу пациенту, человеку, который уже заболел. А в человекоцентричной модели главным показателем эффективности является то, как сделать так, чтобы человек не стал пациентом больницы, чтобы он сохранил своё здоровье. Здесь открывается действительно совершенно новый океан возможностей, но это можно сделать только с помощью искусственного интеллекта.

Конечно, вся команда, и правительственная, и Москвы, и регионов, очень сильно горит этой идеей. Если бы это можно было сделать, это реально бы продлило жизнь людей, повысило качество их жизни.

Позвольте перейти ко второй теме. Качественное образование – стратегическая основа любого государства. Как мы видим на международных примерах, сегодня всё больше и больше общие системы образования начинают активно применять системы искусственного интеллекта.

Позволю себе одно только отступление: Китай стал первой страной в этом году, которая с 1 сентября ввела в качестве обязательного предмета с 1-го по 10-й класс предмет изучения искусственного интеллекта. Они издали целую серию учебников, которые мы перевели на русский язык, сейчас изучаем. Конечно, думаю, что это хороший пример того, как нужно готовить новое поколение.

Я хотел бы передать слово нашему новому спикеру Наталье Трояновской, это наш гость из Нижнего Новгорода. Наталья является заместителем директора школы № 186 Нижнего Новгорода, и она продолжает быть учителем математики.

Наталья, прошу Вас.

Н.Трояновская: Добрый день, Владимир Владимирович! Герман Оскарович! Добрый день, уважаемые участники конференции!

Я заместитель директора и учитель математики нижегородской Авторской академической школы. Мы обычная общеобразовательная школа, которая реализует федеральные образовательные программы. Мне самой иногда бывает трудно поверить, но я работаю в образовании уже более 20 лет. В нашей школе мы стараемся сделать так, чтобы каждый ученик нашел своё призвание и раскрыл свой талант. Но уделить достаточное внимание всем ученикам иногда бывает очень непросто.

Пожалуйста, поднимите руки те, у кого двое и более детей.

А теперь те, кто считает, что у них одинаковые интересы, увлечения, мышление.

Я с вами солидарна. Как мама троих сыновей я могу сказать, что каждый ребёнок уникален.

В течение всей своей профессиональной деятельности меня всегда волновал вопрос: как обучать класс, в котором 30 и более учеников, где одни успешнее и им нужно двигаться вперёд, а другим нужна значительная практика, чтобы не отставать? Как учесть интересы каждого ребёнка? А что если одному лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать, а другому обязательно нужно сделать что-то самому. Или другая ситуация: один не может усидеть на месте, а другой предпочитает, чтобы его пока не спрашивали на уроке.

Проблема персонализации образования привлекает педагогов всего мира, мы мечтаем об этом. Уже сейчас с помощью цифровой образовательной платформы мы можем отслеживать учебную активность учеников и определять задания, вызывающие наибольшую трудность или даже ступор, и учитывать это всё при проектировании урока. Раньше подготовка к уроку у меня занимала целый час. Мне нужно было проанализировать работы, определить перечень трудностей, составить систему упражнений, план урока. Сейчас с помощью данных, анализируемых искусственным интеллектом, я делаю это значительно быстрее.

Вторая проблема – это мотивация. Я вижу, что сами дети изменились, они другие. Мои ученики каждый раз удивляются, почему время урока математики заканчивается так быстро, они даже хотели писать письмо министру о продлении урока. Сила мотивации? Я думаю, что да. Мы уверены, что с помощью искусственного интеллекта мы сможем не только эффективнее обучать, но ещё и формировать мотивацию. Как? На практике мы, учителя, уже сейчас используем следующие решения, приведу три разных примера.

На уроках математики адаптивная модель, которую мы апробировали, помогла нам понять проблему нестабильных результатов при решении задач с прямоугольным параллелепипедом. Диагностика показала, что в целом у учащихся сформированы наглядные представления, однако есть сложности с переводом единиц измерения. Конечно, всё это влияет на результаты. При этом мы заметили, что в целом учащиеся умеют применять свойства объёма, хотя и допускают вычислительные ошибки.

Или другой пример. Анализ нейросетью текстов позволяет моим коллегам уже сейчас на уроках литературы изучать искусственный интеллект и обсуждать выводы, которые он делает: глубокие, а порой ошибочные. Очень интересно сравнивать выводы искусственного интеллекта с классическими критиками и строить своего рода нейросеть. Конечно, это мотивирует учащихся построить план обучения нейросети.

Или на уроках информатики наш десятиклассник Владислав сейчас создал свою нейросеть, которая преобразует аудиозапись урока в краткий конспект.

И ещё одна проблема, третья, которую мы видим. Это нагрузка учителя и учащихся. Нагрузка учителя составляет более 46 часов, при этом преподавание – это половина. А если взять молодых педагогов, за которыми я наблюдаю в течение этого года, то их нагрузка вырастает ещё на треть. Посмотрим на нагрузку учащихся.

Когда я училась в 10-м классе, у меня было 10 предметов, сейчас у моего сына их 16. При этом обязательной является внеурочная деятельность, которая составляет до 10 часов в неделю. То есть общая нагрузка учащихся выросла кратно.

При этом ещё нужно развивать навыки XXI века, например мягкие и цифровые. Приведу пример, как мы это делаем. Учащимся предлагается сгенерировать изображение по теме урока. При работе в паре с одноклассником у них формируется навык работы в команде. А обсуждение возможных вариаций этого изображения способствует развитию креативного мышления. Как сделать так, чтобы нагрузка была оптимальной, а содержание соответствовало вызовам времени? Сразу представляется ситуация. Учитель один в классе. Ему нужно помочь построить траекторию, определить задание нового содержания. Очевидно, что уделить за 40 минут внимание всем ученикам просто невозможно. Нужны ассистенты – цифровые помощники, и здесь нам поможет искусственный интеллект.

Ещё одна проблема, последняя на сегодня. Один мой знакомый работает в поселковой школе и совмещает преподавание разных предметов: ОБЖ, физкультура, технология. Или другой пример. В регионе есть малокомплектные школы, где учащиеся разных возрастов обучаются у одного учителя. Очевидна проблема доступности качественного образования. Платформенное решение, на наш взгляд, помогло бы обеспечить качественное образование учащимся независимо от территориальности.

Безусловно, искусственный интеллект поможет в будущем не только решать рутинные задачи, но и создавать контент, который будет учитывать межпредметные связи и иметь прикладную направленность. Персонализация, мягкие навыки, опыт по использованию искусственного интеллекта станут неотъемлемой частью жизни учителя и ученика.

У меня тоже есть мечта. Я мечтаю, чтобы образование было персонализированным, чтобы ученики учились с удовольствием, учителя с удовольствием работали и чтобы каждый ученик нашей страны смог получить доступное образование независимо от того, где он живёт и учится. Это будет способствовать прорыву в образовании и отразится на развитии всей страны.

В.Путин: Губернатор помогает Вам? Как?

Н.Трояновская: Помогает, конечно.

В.Путин: То, что Вы рассказываете, то, что Вы делаете, ясно, что помощь есть. Но чего бы ещё хотелось?

Н.Трояновская: Нас очень хорошо поддерживает Глеб Сергеевич. Мы надеемся, что это продолжится. Все наши начинания по апробации перспективных проектов будут продолжены.

В.Путин: В практическом плане как это организовано? Как до Вас доходят те возможности, о которых Вы сейчас сказали?

Н.Трояновская: Он очень интересуется инновационными проектами, старается поддерживать учителей.

В.Путин: Понятно. Но кто непосредственно внедряет вот это всё, о чём Вы сейчас рассказывали?

Н.Трояновская: Из школ?

В.Путин: Да-да. Кто это делает?

Г.Греф: Мы сейчас дадим слово разработчику.

Н.Трояновская: В Нижегородской области с 2019 года активно этими вопросами занимается наша школа и школа № 27 города Дзержинска.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое, очень интересно. Успехов Вам.

А кто разработчик?

Г.Греф: Владимир Владимирович, как раз у нас следующий выступающий – это разработчик. Владимир Владимирович, на самом деле за последний год сделаны огромные шаги вперёд. С Министерством образования и науки очень много сделано с точки зрения вовлечения вузов и совместной работы по разработке новых моделей и новых алгоритмов для искусственного интеллекта, а с Министерством просвещения много делаем с точки зрения разработки платформы для школ.

Я хочу предоставить слово разработчику такой платформы. Это Кожемякин Владислав. Он является руководителем платформы Сберкласс, на которой как раз работает Наталья. Собственно говоря, в последние годы ребята сделали хороший прогресс во внедрении в том числе искусственного интеллекта в неё.

В.Кожемякин: Владимир Владимирович! Герман Оскарович! Здравствуйте!

Меня зовут Владислав Кожемякин. Как сказал Герман Оскарович, я отвечаю за цифровую образовательную платформу Сберкласс.

Пример Натальи очень откликается мне, потому что из общения с учениками, учителями мы знаем, что есть очень высокий запрос на индивидуальный подход, на помощь учителям с рутиной.

Если посмотреть глазами ученика, то, когда в классе, например, один учитель и 30 детей, очень сложно уделить достаточное внимание каждому. Здесь как раз приходят на помощь технологии искусственного интеллекта, которые анализируют данные о навыках, интересах, предрасположенностях детей и создают такой образовательный опыт, который повышает эффективность и интерес учеников. Так, по данным многих исследований, искусственный интеллект с персонализацией позволяет повышать эффективность от обучения в среднем на 30 процентов, повышая вместе с этим вовлечённость учеников и снижая их стресс, тревогу.

Если посмотреть глазами учителей, то мы знаем, что сейчас, в современное время, учителя очень перегружены большим количеством активностей, рутины. Искусственный интеллект помогает и здесь, потому что может помочь с автоматизацией проверки домашних работ, подготовки контрольных, генерации заданий, аналитики разных отчётностей.

Мы знаем, что, по нашему опыту, по данным наших коллег из индустрии, когда учителя начинают работать с искусственным интеллектом в первый раз, в первую очередь возникает эмоция настороженности, скепсиса. Но как только они осваиваются, они не хотят возвращаться в привычный способ обучения. Пример Натальи очень показательный.

Поэтому моя мечта сделать так, чтобы ученики от обучения получали удовольствие, это было таким увлекательным путешествием, чтобы обучение мотивировало развиваться, не создавалось ощущение такого тяжёлого обязательства. Чтобы каждый ребёнок в нашей стране получал возможность индивидуального подхода вне зависимости от условий, а преподаватели имели возможность больше времени посвящать детям и их обучению.

Спасибо.

Г.Греф: Владимир Владимирович, мы тоже здесь совместно с Министерством просвещения обсуждали эту тему и говорим, что наша мечта – это вытащить детей из социальных сетей (TikTok и так далее и так далее) и сделать процесс обучения настолько увлекательным, чтобы они тратили время на полезные навыки, а не на времяпрепровождение, где они, к сожалению, очень сильно теряют свои когнитивные способности.

Владимир Владимирович, Вы сказали в отношении региональных активностей. Вы знаете, у нас за последний год очень большие изменения здесь происходят, потому что, честно говоря, не знаю, что именно, а может быть, все активности вместе взятые, за последний год все компании – члены Альянса подверглись огромному спросу со стороны губернаторов. На самом деле это очень здорово, потому что в очень большом количестве регионов сейчас идёт изучение и подготовка в первую очередь управленческого персонала, членов Правительства, муниципальных руководителей. И затем уже привлекаются к этому процессу предприятия и предприниматели.

И все сегодня в один голос говорят о том, что искусственный интеллект в управлении – это ещё один прорыв, прорыв в сторону повышения эффективности принятия управленческих решений и, соответственно, в целом повышения эффективности Правительства.

Я хотел бы пригласить нашего следующего докладчика, это Кочорова Алёна. Она руководитель направления департамента развития искусственного интеллекта и машинного обучения в Сбере, и она расскажет о применении больших языковых моделей в сфере государственного управления.

Пожалуйста, Алёна.

А.Кочорова: Уважаемый Владимир Владимирович! Герман Оскарович! Дорогие участники нашей конференции!

Спасибо за возможность выступить сегодня с этой темой.

Я с детства увлекаюсь иностранными языками и переводом. Как хобби я перевожу тексты с разных языков. Настолько прорывное движение искусственного интеллекта и генеративных моделей в последнее время, что даже онлайн-переводчики переводят лучше, чем я. Сейчас нашу конференцию на другие языки мы тоже переводим с помощью искусственного интеллекта. Становится понятно, что те, кто использует искусственный интеллект в своей работе, будут иметь преимущество над теми, кто этого не делает.

Это прекрасно понимают и наши замечательные партнёры из Московской области. Когда мы вместе прорабатывали в рамках дизайн-сессий направления, по которым лучше всего начать внедрять искусственный интеллект в Московской области, мы задались вопросом: в сфере госуправления чего хотят наши граждане? Наши граждане хотят быстрых, точных и персонализированных ответов на их проблемы. Да, понятно, что часть вопросов очень личная и требует бережного, человеческого общения, очень бережного подхода.

Но при этом 70 процентов всех вопросов носят справочный характер, это такие вопросы, как: где моя социальная карта, положена ли мне субсидия? И эти простые вопросы можно и нужно отдавать искусственному интеллекту, делегировать.

Благодаря нашим партнёрам из Московской области нам довольно быстро удалось обучить большую языковую модель Сбера GigaChat отвечать на вопросы граждан по социальной тематике. У нас был тогда сайт из 150 тысяч пар вопросов и ответов, и 20 профильных специалистов из Московской области провели на платформе разметки больше 1250 часов, чтобы помочь отследить генерации и сделать их наиболее точными и достоверными.

Как мы этого достигли? Мы использовали дообучение с подкреплением. Это когда для модели искусственного интеллекта в каждом конкретном случае мы показываем, какой именно ответ является правильным. Но когда мы начали проверять генерации нашей первой модели, мы поняли, что нам не хватает фактуры. И для этого мы создали ещё модуль информационного поиска, который позволяет нам обращаться к нормативно-правовым актам и цитировать релевантные источники. Это как если бы вы пришли в библиотеку и вам не просто выдали нужную книгу, но ещё открыли на нужной странице, подчеркнули текст, который вас интересует, и вам не пришлось бы это делать самостоятельно.

Большие языковые модели и искусственный интеллект применяют в госуправлении и в других странах. Например, в Бразилии для борьбы с коррупцией, там искусственный интеллект отслеживает связи чиновников с законтрактованными фирмами. А в Великобритании искусственный интеллект выявил и обработал задержку больше 30 тысяч пенсий. В случае ручного труда это потребовало бы десятки тысяч часов работы людей. В Южной Корее, например, чат-боты автоматически уведомляют граждан о положенных им субсидиях.

Но и в России уже активно идёт внедрение на уровне регионов. Есть регионы-лидеры. Это такие регионы, как Московская область, конечно, Москва, Татарстан, Сахалин. На Сахалине трансформируется весь остров целиком, и они стремятся стать маяком внедрения именно российских решений в сфере искусственного интеллекта. В других регионах внедряют решения, которые занимаются экологией, здравоохранением, то, о чём говорили мои коллеги.

Мы стараемся в этом помогать. За последний год мы с коллегами, с партнёрами, в том числе из Альянса в сфере искусственного интеллекта, провели 48 сессий дизайн-мышления, в рамках которых мы помогли регионам найти те сферы, в которых приоритетные решения можно начать внедрять уже сейчас. Если сравнивать с конференцией предыдущего года «AIJ-2022», мы в основном вели диалог с единицами, сейчас же происходит более 500 внедрений решений в 67 регионах России. Это вдохновляющие цифры, это вдохновляющий результат всего лишь за год.

Конечно же, спасибо нашим партнёрам из Альянса в сфере искусственного интеллекта, таким как ГК «Самолёт», «Уралхим», «Русагро», «Сибур». Коллеги являются лидерами внедрений в своих отраслях и помогают внутри отрасли выявить наиболее эффективные решения и помочь в этом внедрении. Они помогают не только внутри своей отрасли, но и помогают государству. Государство тоже сделало огромный рывок. Поскольку появляется большое количество разрозненных данных, для их систематизации, обработки и повсеместного внедрения создана платформа «Гостех». С её помощью будет легче внедрять готовые решения на уровне в том числе регионов, министерств и ведомств.

Вы знаете, именно систематическое внедрение и развитие искусственного интеллекта во всех трёх элементах – регионы, федеральные органы и бизнес – это именно то, что поможет нам развить Россию и сделать в России лучшее государственное управление в мире. Я искренне верю в это. Я хочу этим заниматься, и я считаю, что у нас уже получается. Россия как страна без бюрократии. Россия, построенная на искусственном интеллекте и больших данных, именно с анализом больших данных. Я считаю, что это то видение России, к которому мы все можем стремиться. Спасибо.

В.Путин: Не возникнет новая бюрократия? Бюрократия искусственного интеллекта.

А.Кочорова: Очень хороший вопрос. Мы зададим его модели и посмотрим, какой есть анализ на этот счёт.

В.Путин: Спасибо.

А.Кочорова: Спасибо Вам.

Г.Греф: Уважаемые коллеги, конечно же, когда мы говорим об искусственном интеллекте, мы, безусловно, должны вспомнить о том, что сегодня все наши фундаментальные модели, о которых здесь говорится, являются гигантскими не только по объёму данных, но и по сложности своей архитектуры.

Когда мы создали первую модель GigaChat, первую версию, хотели её предоставить рынку, но увидели, что нам нужно создать огромную модель цензора, потому что иногда ответы, которые выдавала модель, они были, скажем так, не вполне политкорректны. Потом, когда мы углубились в проблему безопасности, оказалось, что, конечно же, есть огромное количество таких сфер, в которых искусственный интеллект не должен ни в коем случае быть помощником. Это всевозможного рода преступники, вопросы, как изготовить те или иные наркотические препараты или взрывчатку и так далее. И у нас процесс создания такого рода цензора занял практически шесть месяцев. Всё это усложняет вычислительный процесс, делает огромную нагрузку на вычислительные мощности, которых и так не хватает. И здесь, конечно же, не обойтись без науки.

Я хотел бы попросить выступить представителя науки Александра Гасникова, ректора «Иннополиса», который в этом году как раз победил в одной из номинаций нашей конференции как автор наилучшей статьи в области искусственного интеллекта. Он является математиком, заведующим кафедрой МФТИ, только назначен ректором «Иннополиса», с чем, наверное, можно Александра поздравить. Он является одним из специалистов в области оптимизационных моделей в математике.

Пожалуйста, Александр.

А.Гасников: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, Герман Оскарович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Действительно, я занимаюсь оптимизацией, долгие годы ей занимался в Московском физико-техническом институте, работаю также в Институте системного программирования Российской академии наук.

Конечно, мы уже сегодня слышали слово «революция». Когда она произошла? Вот, наверное, можно официально сказать: она произошла 30 ноября 2022 года, когда был запущен ChatGPT.

Как формализовать понятие «революция»? Почему это революция? Что поменялось по сравнению с тем, что было? Кстати сказать, в России появились конкуренты, которые тоже, можно сказать, у нас сделали революцию. Так в чём же заключается эта революция? Принято считать, что революция – это когда, общаясь с этой диалоговой системой, задавая ей вопрос, получив ответы, мы не можем распознать, с кем мы общаемся, это нам человек отвечает или машина. Я сам в этом убедился. Каким образом?

Я занимаюсь наукой, мы пишем статьи. Вот у нас весной дедлайн по ведущей в мире конференции по искусственному интеллекту. Мы решили похулиганить немножко и попросили искусственный интеллект, большую генеративную модель, большую языковую модель помочь нам написать эту статью. Попросили написать введение, попросили доказать часть теорем. Было немного лень это делать самим – попросили. Естественно, она ошибалась. Но через несколько итераций она поняла, что мы от неё хотим, и в конечном итоге она какую-то часть статьи просто полноценно помогла нам написать. Давайте на минутку задумаемся, что произошло. Мы изучаем искусственный интеллект, мы попросили искусственный интеллект помочь нам изучать искусственный интеллект. В общем, по-моему, интересно. Статья прошла, если что, на конференцию.

На самом деле тут очень много было сказано, по-моему, очень хороших и правильных слов. Мне это очень близко. Но всегда как-то хочется подсветить на самом деле какие-то возможные сложности, проблемы, которые могут быть у нас, куда надо, может быть, вложиться или как-то особо рассмотреть их.

И мы видим четыре таких пласта: работа с данными, вычислительный ресурс, алгоритм и люди.

И давайте начнём с работы с данными. Когда мы говорим про данные, то, естественно, сложно конкурировать, если берём интернет, английский, китайский, ну, меньше просто у нас текстов на русском языке. А например, для обучения того же ChatGPT, по-моему, использовалось около 200 миллионов страниц формата А4, естественно, правильным образом предварительно отобранных и подготовленных. Здесь сложно конкурировать. Более того, здесь ещё требуется определённое доверие, о котором тоже была речь. И здесь, кстати сказать, у нас задел есть, у нас один из центров вокруг доверенного искусственного интеллекта.

Что касается вычислительных ресурсов, то здесь тоже сложно объективно конкурировать. Я выделю вот эти два пласта. Действительно, на Западе банально больше просто видеокарт, они их сами там печатают. И получается, что вроде как сложно с этим. На самом деле у нас есть в стране некая технология, альтернативные вычислительные технологии, в том числе базирующиеся на оптических сопроцессорах, по сути, это аналоговые такие устройства, не буду сейчас про это говорить. Но что замечательно, я узнал сам недавно, что это в некотором смысле продукт, который есть в регионах, просто есть регионы в стране, которые могут это производить.

Но теперь хорошее. Это как бы были такие ложки дёгтя. Теперь хорошее. И тут я могу привести очень много примеров, мне очень сложно удержаться, чтобы выбрать какой-то один. Но я давайте из собственной практики приведу пример.

Что такое большая языковая модель? Фактически это функция, она на вход получает некоторый текст, допустим, она его представляет в виде вектора. Потом с этим вектором начинаются какие-то преобразования, скажем, умножение на какую-то матрицу весов. Обучение нейронной сети – это подбор матрицы весов и вот такая суперпозиция. Понятно, что если у нас, например, 80 или 100 миллиардов параметров весов, то количество таких умножений и вычислений и обучение их, то есть подгонка под то, чтобы эта модель с заданным входом соответствовала заданному выходу, и мы на миллиардах элементах выборки подгоняем, – понятно, что это огромная вычислительная задача, задача оптимизации, и, чтобы её решить, нужны алгоритмы. В зависимости от того, насколько хороший алгоритм мы выберем, мы можем существенно сэкономить время.

Более того, в современном мире практически никто не решает. Я не знаю, как такие задачи решать на одной машине. Естественно, их данные распределяют. Возникают проблемы с коммуникацией, затраты на коммуникацию, надёжность, доверенность, что это никто не атакует. Огромное количество проблем с разработкой быстрых и надёжных алгоритмов.

Надо сказать, что у нас в стране здесь есть огромный задел. В том числе мы сами видели, как это всё работает. Это ускоряет вычисления в разы чисто за счёт алгоритмов. Сейчас у нас в стране уже есть, например, исследовательские центры по искусственному интеллекту. Если будет такая синергия с регионами, мне кажется, это будет очень важная история, особенно в разработке каких-нибудь новых бакалаврских программ, подготовке школьников, для того чтобы мы достигли нужных показателей.

Извините, я сейчас немножко ускорюсь, потому что чуть-чуть задерживаюсь, но мне очень важно сказать о следующем. Это, наверное, самое главное, что я хотел сказать. Это кадры. Что такое алгоритмы? Откуда они берутся? Их делают люди, живые люди. Этих людей надо готовить. Как они готовятся? Начиная со школы. А что нужно, чтобы быть в будущем специалистом по искусственному интеллекту? Наверное, математика и информатика. Если мы посмотрим на то, сколько у нас сейчас специалистов, школьников, которые нацелены на эти дисциплины и демонстрируют какие-то успехи, то в 5-м классе – это 100 тысяч приблизительно, по результатам школьного этапа Всероссийской олимпиады. Если мы посмотрим на 11-й класс, – это 10–15 тысяч.

Вот бегущая строка: Министерство образования и науки считает, что должно быть 15,5 тысячи специалистов каждый год по искусственному интеллекту. Но если мы на выходе сейчас имеем 10–15 тысяч из 11-го класса, они же ещё как-то частично отсеиваются в институте, значит, очевидно, что это объективная воронка. Потому что прогресс, с которым мы сейчас сталкиваемся, все с этим сталкиваются. То есть не то что у нас такая проблема, это общеизвестная проблема, но её надо решать.

Задача – эту воронку как-то расширять. А как это можно делать? Собственно, здесь есть несколько пунктов, о которых совсем нет времени говорить. Но я как бы душой прочувствовал, что это правда чрезвычайно важно – прививать вкус к науке, любовь, я бы даже сказал, к науке, к знаниям уже начиная со школьной скамьи. Это популяризация, у нас есть выдающиеся популяризаторы в стране, масштаб деятельности которых, на мой взгляд, можно шкалировать. То есть лауреаты международных премий. Это действительно возможно, на мой взгляд. То есть их ещё не по полной использовали, не все соки выжали, а можно ещё дожать.

Выделение грантов учителям, что важно, в регионы. Это очень важная история, потому что основное проседание в этой воронке – это небольшие города. По сути, это регионы, с центрами всё хорошо.

Мне кажется, что у нас страна талантов, у нас есть колоссальные возможности. Предварительно готовясь к этому выступлению, общаясь с коллегами, я понял, что настрой очень хороший, просто надо объединиться и сделать.

Предыдущие докладчики говорили про мечту. Наверное, я тоже скажу. У меня мечта как учёного – с помощью своего естественного интеллекта понять искусственный, что лежит в его основе, а как новоиспечённого ректора (сегодня, по-моему, приказ вышел) мечта другая – расширить эту воронку, но это бездушевно. Душевно – просто понять, что в регионах реально очень много талантливых детей, маленьких детей, первые даже классы, из которых можно сделать действительно максимально талантливых людей, которые принесут стране пользу.

Сейчас к этому всё идёт, много чего делается, но можно больше. Моя мечта – чтобы это реализовалось в той степени, в которой это нужно стране. Хочется, чтобы так было. Извините, что задержался, просто наболело.

Спасибо.

В.Путин: Я не знаю, у нас Министра просвещения здесь нет?

А.Гасников: Я вчера с ним говорил.

В.Путин: Он предпочёл сегодня тогда не присутствовать, после вашего разговора.

А.Гасников: Он приболел. Очень хорошо поговорили, он к нам приедет в Казань в «Иннополис» в декабре. Ему крайне всё это было близко. Мы запланировали полчаса поговорить, а говорили существенно больше, с Еленой Владимировной Шмелёвой говорили, с Дмитрием Николаевичем говорили. В общем, работа идёт.

В.Путин: А что Вы у него попросили?

А.Гасников: Знаете, я плохо умею просить, если честно.

В.Путин: Вы начинающий ректор, ещё научитесь.

А.Гасников: Да, я начинающий ректор.

Что я могу сказать? Я понимаю, что есть простая идея. По своему опыту могу сказать, что когда-то была программа мегагрантов, 10 лет назад.

В.Путин: Почему была? Она и существует.

А.Гасников: Имеется в виду первая волна, когда ведущие учёные приезжают. Простая информация, я это совершенно не готовил. Мегагрант, который был на Физтехе, профессор спокойно его вёл, он привёз несколько выдающихся учёных мирового уровня. Три или даже четыре центра искусственного интеллекта, которые сейчас существуют, где-то половина статей, которые эти центры делают, это делают люди, воспитанные в рамках этой лаборатории.

То есть давайте ещё раз задумаемся: если удачно во что-то вложиться (финансирование было 150 миллионов в год), то эффект от этого (это половина научный трек) – половина центров, это факт.

Понимаете, в этом смысле я вижу так, что если в регионы действительно привести яркого человека, стимулировать каким-то образом, то есть выстроить правила игры таким образом, чтобы деваться было некуда и надо было в регионах что-то развивать: науку, искусственный интеллект, – я глубоко убеждён, что это действительно будет иметь очень серьёзный эффект. Потому что огромное количество талантливых детей там не всегда имеют возможность просто получить нужные знания. А талантливые ребята, которые собраны в том числе в этих центрах, если их как-то стимулировать разносить знания (я сам этим занимался и понимаю, мне это очень нравится, я чувствую, что это востребовано), это, по-моему, будет иметь эффект.

Поэтому я бы хотел попросить, чтобы у регионов такая возможность появилась.

Я сам из Москвы, у меня всё хорошо. Вопрос: зачем мне в регионы? Ну, как сказать, – душа так лежит. А таких людей много, кстати сказать. Вот если так объединиться, это будет очень круто для страны, я это чувствую.

В.Путин: Из того, что Вы сказали, я делаю несколько выводов.

Первый. Мы не зря создали систему грантов. Она работает, результаты даёт, уже хорошо.

А.Гасников: Однозначно.

В.Путин: Что нужно для того, чтобы регионы соответствующим образом отреагировали?

Спасибо большое, садитесь, пожалуйста.

А.Гасников: Спасибо.

В.Путин: Давайте спросим у губернаторов, которых я вижу, на переднем ряду сидят некоторые губернаторы.

Андрей Юрьевич, как у Вас это развивается? Что нужно, что Вы могли бы сделать дополнительно, чтобы привести в регион таких ярких, интересных, нужных людей?

А.Воробьёв: К счастью, у нас есть Физтех в Долгопрудном и есть специализированные школы, есть кванториумы и есть специальные подразделения, где очень одарённые ребята обучают детей и программированию, робототехнике и искусственному интеллекту в том числе. У нас, Вы знаете, наукограды и Королёв, и Реутов, и вся эта инженерная мысль там просто живёт.

Наша задача – ей уделять внимание, создавать условия для преподавателей, чтобы они приходили туда и чтобы дети имели доступ. Много или мало у нас их? Много, мне кажется, кванториумов и таких научных центров не бывает, Владимир Владимирович, и запрос на них действительно существует.

Что касается использования искусственного интеллекта, то у нас в команде есть специалисты, так же как они есть у Сбера и у Москвы. Это молодые ребята. У нас в подразделении где-то 300–350 программистов ваяют всё то, о чём говорили сегодняшние выступающие. Очень важно, чтобы они ваяли вместе со Сбером, потому что у Сбера есть возможности, они драйвер. Уникальность заключается в том, что Сбер ездит по регионам. На платформе, на которой они видят то или иное решение, выезжает команда для того, чтобы коллеги могли также… Почему 67 регионов? Потому что, соответственно, Сбер предлагает продукты и внедряет.

Я докладывал на прошлой конференции, Владимир Владимирович, у нас было девять продуктов искусственного интеллекта, сейчас их работает 27.

В чём ключевая задача? В том, что очень многие из них работают по сценариям, то есть они не очень умные, как хотелось бы собеседнику. Вот Вы, Александр, сказали, что хочется разговаривать с искусственным интеллектом и не отличать, что это машинный голос. Если мы действительно внедрим MegaСhat, то, о чём Алёна говорила, это будет, конечно, победа, потому что это другого качества эффективность государственного и муниципального управления в частности. Могу приводить примеры, но боюсь, что уже злоупотребляю.

Сейчас мы запустили «помощника Женю» [электронный помощник робот Женя] в ЖКХ. Он ещё совершенствуется. В феврале, очень надеемся, будет уже и заявку принимать от жителя, и сможет вызвать ту или иную службу, и сообщить об аварии, и получить фотоотчёт, чтобы заплатить за ликвидацию этой аварии. Конечно, я говорю это в прямом эфире и смело, но это цель, это задача, и со Сбером мы такие решения реализуем.

В прошлом году было решение по мусору. Благодаря опять же законодательному регулированию – спасибо Федеральному Собранию – сегодня всё, что едет в грузовой машине по Московской области, мы видим на видеокамере. Соответственно, если к этой машине не прикреплён талон, то большая вероятность, почти абсолютная, что это в лесу будет выброшено. Потому что искусственный интеллект анализирует, есть ли у машины талон, и, соответственно, вся эта работа, связка проходит.

Мне кажется, это очень важная работа. Я хочу Вас поблагодарить, потому что после таких конференций идут конкретные поручения по тем самым нормативным актам (законным и подзаконным), которые позволяют реализовывать искусственный интеллект.

Я могу себе позволить в завершение, мы с Максутом [Шадаевым] разговаривали, говорят, что в этом году Государственная Дума примет закон, есть все основания полагать, и смысл его заключается в разметке данных.

Дело в том, что если размечать данные, то есть готовить, что хорошо, что плохо, соответственно, мы будем на единой платформе, Владимир Владимирович, то скорость внедрения искусственного интеллекта, как я это понимаю (я тоже не глубокий профессионал), будет совершенно другой. И если бы такое решение, такое поручение было дано, то тогда все регионы и все институты могли бы на открытой базе эти сеты создавать. Мне кажется, это тоже привлекало бы в том числе специалистов.

В.Путин: Спасибо.

Что касается Московской области, то интеллектуальный багаж, интеллектуальная инфраструктура создавалась в Московской области десятилетиями, и у вас есть база, которую можно использовать. Но, к сожалению, очень много регионов, где развитие шло по другим направлениям. В частности, в Сибири.

Сергей Евгеньевич, как у вас в Кузбассе эта работа построена или может быть построена в ближайшее время?

С.Цивилёв: Чтобы привлечь людей увлекающихся, интеллектуальных, надо сделать две вещи: поставить амбициозную задачу и дать им возможность в рамках этой амбициозной задачи проявлять себя и добиваться результатов.

Мы в Кузбассе поставили амбициозную задачу. Мы раньше были всемирным полигоном для использования новой техники всех мировых компаний в области разведки, добычи, транспортировки, переработки твёрдых полезных ископаемых, энергетики и транспорта. Они нам давали новую технику, наши инженеры давали им рекомендации, они это всё у себя устраняли и так далее. Теперь они ушли, и мы поставили себе задачу превратить Кузбасс теперь в инженерный центр для нашей России. Мы делаем свою инженерную школу начиная с детского сада. Сейчас приняли решение – вместе со Сбербанком будем делать ИИ-центр. И хотим объединить инженерную школу параллельно с искусственным интеллектом. Тогда это выстрелит и даст очень большой эффект.

Считаем, что современный инженер – тот, который должен быть в базе, должен алгоритмы построить, он должен разбираться и в искусственном интеллекте, и в экономике. И сочетание искусственного интеллекта вместе с профессиональным инженерным центром – как раз это даст огромное движение вперёд. Люди заинтересованные с удовольствием откликаются на эту идею.

Сейчас проводили с 17-го по 23-е Международную практическую конференцию по изучению производительных сил Кузбасса. Я даже не ожидал, какой потрясающий интерес в каждом из направлений, которые мы предложили. Так что в регионы люди поедут, если создать для этого простые условия.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Г.Греф: Владимир Владимирович, с точки зрения подготовки кадров. Мы с Вами открывали «Школу 21» в Новгороде буквально месяца полтора назад. Мы получили Ваше поручение, надо сказать, что у нас было с восторгом оно принято, в 12 регионах открыть «Школу 21».

С Сергеем Евгеньевичем мы договорились о том, что уже в первом полугодии следующего года мы откроем школу. Он такой человек крепкий, сначала сказал, что будем развивать цифровые технологии и искусственный интеллект. Я говорю: «У вас? У вас уголь». Он отвечает: «Уголь был вчера. Завтра будет цифра». И всё, и поехали, и уже мы от него не смогли открутиться, пришлось в такие рекордные сроки это делать.

В.Путин: Но уголь тоже останется у нас?

Г.Греф: Уголь останется. Он хочет построить «вторую ногу». Сначала это звучало немножко странно, а теперь, по прошествии полутора года работы, мы видим огромный прогресс, Якутия, Сахалин – огромные шаги делаются. В Якутии просто удивительно компетенция выросла, Липецк и так далее.

Вы знаете, самое главное – это вовлечённость губернатора. Вот если губернатор лично вовлечён, тогда в регионе всё летит. И у меня такое очень хорошее настроение в этой части, потому что всё больше и больше губернаторов всерьёз этим озадачиваются, а значит, будет прогресс.

И на федеральном уровне у нас каждый понедельник в девять утра начинается в кабинете у Дмитрия Николаевича Чернышенко с Максутом Игоревичем, потому что идёт строительство гостеха. Каждый понедельник, несмотря ни на что. И конечно, за этот год сделан большой прогресс, огромное количество сложностей преодолели. И вот это всё вместе соберётся в конечном итоге, мне кажется, в новое качество.

Владимир Владимирович, ещё у нас один выступающий есть. Сказали, какие мероприятия.

Министерство просвещения у нас проводит большую олимпиаду по искусственному интеллекту. Мы помогаем это делать, и в этом году у нас как раз буквально за неделю до конференции победителем олимпиады стал очень талантливый мальчик Илья Гринюк, он учится в 11-м классе общеобразовательной школы в Балашихе, в Московской области. Он занимается машинным обучением уже в течение ряда лет. Илья – победитель Всероссийской олимпиады.

Илья, хочу задать вопрос тебе. Почему ты решил заниматься именно искусственным интеллектом, что тебя к этому подвинуло? И каким ты видишь своё будущее?

И.Гринюк: Здравствуйте, Владимир Владимирович, Герман Оскарович! Уважаемые участники конференции!

Меня зову Гринюк Илья, мне 17 лет. Я стал абсолютным победителем Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту.

Я очень люблю программирование и начал увлекаться им около четырёх лет назад. В этом мне помогали мои преподаватели, наставники проектных школ. Я вместе с ними занимался проектами. Этот опыт был очень крут для меня, так как он впоследствии помог мне участвовать в олимпиадах. Я участвовал в них в 8–9-х классах и в итоге в 10-м классе стал призёром Национальной технологической олимпиады, а уже в 11-м стал абсолютным победителем Всероссийской олимпиады школьников по искусственному интеллекту.

В будущем я хочу поступить на факультет компьютерных наук в Высшую школу экономики и продолжить своё профессиональное обучение именно там, для того чтобы внести свой вклад и принять участие в разработке и обучении больших языковых и мультимодальных моделей. Мне это направление кажется очень интересным, и я вижу, насколько быстро оно развивается. Я хочу жить в этом будущем. В будущем, в котором моя мама, бабушка, да и все люди в принципе могли бы жить хоть по 120 лет. В будущем, в котором образование будет простым и очень эффективным. В будущем, в котором на людей будет сваливаться меньше рутины, они будут уделять больше времени нужным вещам. В будущем, о котором сегодня нам рассказали уважаемые спикеры. Они меня очень вдохновили, и я им очень благодарен. Спасибо.

Г.Греф: Илья, спасибо большое и за Ваш энтузиазм, и за Ваши старания. Я хочу пожелать Вам учебных успехов и будущих открытий.

Давайте ещё раз поблагодарим всех наших спикеров.

Владимир Владимирович, хотел бы Вам задать вопрос.

Во-первых, что Вы думаете по поводу тех тем и мечты, которые затронули здесь наши спикеры?

И позвольте Вам задать вопрос: а какая у Вас мечта?

В.Путин: У меня мечта в том, чтобы всё, о чём мы говорили, реализовалось.

Один из последних спикеров, новый ректор, сказал о том, что мы наблюдаем революционные события в сфере цифры вообще, в сфере искусственного интеллекта.

Я сейчас не хочу давать определений, но ясно, что революция – это какой-то резкий слом старых норм, правил, порядков, переход, как сейчас говорят, на совершенно новые платформы, на новые законы для жизни всего общества и конкретного человека. Нам, конечно, никаких резких смен, переломов здесь не нужно, нам нужна эволюция. Но она должна быть организована быстро, качественно, эффективно на всех уровнях: на уровне бизнеса, на уровне муниципалитета, субъекта Федерации, федеральных органов власти, во всех сферах жизни. Нам нужно к этому стремиться. И на этом мы должны сосредоточить все свои и интеллектуальные, и административные, и финансовые ресурсы, если мы хотим обеспечить будущее страны.

Хочу пожелать вам успехов. Спасибо большое.

Г.Греф: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хочу, во-первых, вас поблагодарить за ежегодное участие в конференции. Ваше участие даёт огромное вдохновение большому количеству людей. Это можно сказать и о чиновниках, государственных служащих, и о деятелях науки и бизнеса.

Хочу Вам тоже пожелать от всей души успехов, потому что от Вашей работы очень сильно зависит процветание нашей страны. А в соответствии с Вашим пожеланием, можете не сомневаться, мне кажется, что у нас есть все шансы в короткие сроки воплотить всё то, что сегодня было здесь озвучено в качестве мечты.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо. Удачи и успехов.

Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 24 ноября 2023 > № 4530790 Владимир Путин

Максим Решетников: объем накопленных инвестиций России в Белоруссию за I полугодие 2023 года достиг 200 млрд рублей

Белорусским компаниям, размещающим свое производство в России, доступны те же меры поддержки, что и российским инвесторам. Речь идет о широком перечне инструментов – от разделения рисков до строительства готовой инфраструктуры. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил в ходе Белорусского инвестиционного форума в Москве.

По словам главы ведомства, на сегодняшний день существует немало успешных примеров использования российских префрежимов белорусскими инвесторами. Так, например, белорусская компания по производству лесозаготовительной техники воспользовалась программой реструктуризации бюджетных кредитов и механизмом специальных инвестиционных контрактов для открытия производства в Карелии. Белорусский машиностроительный холдинг на территории Уфимской ОЭЗ открыл производство по выпуску и сервисному обслуживанию специализированной техники, второй такой же центр планируется открыть в Липецкой ОЭЗ.

«Высокий уровень защиты прав белорусских инвесторов обеспечивается в том числе в рамках реализации положений договора о ЕАЭС, который гарантирует предоставление национального режима каждому инвестору из стран «пятёрки», – отметил Максим Решетников. – Однако если говорить об инвестиционном потенциале экономики Союзного государства, то он пока реализован не в полной мере. Россия всегда готова поделиться с белорусскими партнерами опытом разработки и внедрения передовых механизмов поддержки инвестпроектов».

По итогам прошлого года объемы накопленных инвестиций из России в Белоруссию достигли 270 млрд рублей – это треть от всего общего объема инвестиций в республику. За первое полугодие 2023 года – около 200 млрд рублей.

Инвестиционная активность позволяет странам не только активно использовать преимущества префрежимов, но и наращивать совместные кооперационные проекты. Наибольшие объемы российских инвестиций в Белоруссии направляются в обрабатывающую промышленность, трубопроводный транспорт и оптовую торговлю.

На территории шести свободных экономических зон Белоруссии на сегодняшний день реализуется свыше 60 проектов с российским участием, прежде всего, – в сфере машиностроения, металлообработки, химической промышленности и промышленного производства строительных материалов.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС. СЗФО. ПФО > Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4639361 Максим Решетников

Кобзев: главное богатство Иркутской области – это люди

Одним из ярких событий Международной выставки-форума "Россия", которая в эти дни проходит на ВДНХ, стал день Иркутской области – большой праздник на стенде региона. А открывал его губернатор Игорь Кобзев.

РИА Новости поговорили с главой региона о достижениях, перспективных проектах, Байкале, настоящем и будущем области.

– Игорь Иванович, стенд Иркутской области на выставке-форуме "Россия" представлен логотипом кедровой шишки и слоганом "Иркутская область - золотое звено России". Почему был выбран такой символ, и какой смысл вложен в сочетание "золотое звено"?

– Кедр для Иркутской области - не просто дерево. Он имеет глубокое культурное и экономическое значение, являясь символом величия и достоинства, мужества и смелости. Кедр - настоящий долгожитель, возраст этого дерева может достигать 800-850 лет, а потому и кедр, и кедровые шишки ассоциируются со стабильностью, безопасностью, основательностью и устойчивостью. Это все про сибиряков, и образ шишки в нашем стенде помогает подчеркнуть характер жителей нашего региона.

Обратите внимание, на шишке одна золотая чешуйка, которая объединяет наш символ с нашим слоганом: "Иркутская область - золотое звено России". Звено - символ объединения и взаимопомощи. И он максимально вмещает все то, что хочется рассказать о нашем регионе.

Что Иркутская область - это кладезь полезных ископаемых, мировые запасы чистой воды, лесные богатства, то есть черное, голубое и зеленое золото. Это и про нашу историю: "золотое звено" - символ принадлежности к большой стране, великому народу и ценностям, которые из века в век сохраняются здесь. Но больше всего, конечно, это сказано о наших людях, крепких духом сибиряках с золотыми руками.

– Какие проекты, которые реализуются в настоящее время, вы считаете значимыми для экономики региона?

– Несколько лет назад мы открыли Тайшетский алюминиевый завод и анодную фабрику. Оба производства высокотехнологичные. А до конца года будет официальное открытие еще одного нового высокотехнологичного производства – Усть-Илимского картонного комбината, выполняющего все требования природоохранного законодательства, с замкнутым циклом водооборота. Этот проект как никогда актуален сегодня, когда употребление пластика необходимо свести к минимуму. "ИЛИМ" будет производить в том числе картон, который можно использовать для хранения пищевых продуктов. Это очень важная продукция, можно сказать, что стратегического значения.

В 2024-2025 годах мы откроем заводы по производству полимеров, по газопереработке, завод по производству лития. С запуском этих предприятий для Иркутской области откроются новые перспективы с точки зрения импортозамещения.

В конце прошлого года мы запустили Ковыктинское газоконденсатное месторождение на севере области, и уже пошел первый газ. Это объект общегосударственного значения. Сейчас мы смотрим, как использовать этот ресурс в интересах нашей инфраструктуры. Мы ведем переговоры с "Газпромом", понимая, что трассировка международного проекта "Сила Сибири-2" пойдет по территории Иркутской области, а у нас есть семь городов, которые попали в проект "Чистый воздух", но предприятия которых отапливаются углем. И только промышленная газификация, в том числе теплоисточников – это возможность достичь показателей, которые нам поставлены в рамках национальных проектов.

Регион сотрудничает с компанией "Полюс" - крупнейшим золотодобытчиком области. Для развития золодобычи критически важно обеспечить транспортную доступность. Нам нужно построить дорогу Таксимо-Бодайбо-Кропоткин, мост через реку Витим. Сейчас рассматриваются проектные решения. Дорога поможет связать зону, где у нас сейчас добывают золото, ис магистралью Восточного полигона.

Мы также работаем в тесном сотрудничестве с компанией "Росатом", которая сегодня ликвидирует те отходы, которые произвели "Усольехимпром" и Байкальский БЦБК.

Регион развивает сотрудничество с компанией ВЭБ.РФ. Мы сегодня пересматриваем инфраструктуру Байкальска по поручению президента и председателя правительства. В следующем году ВЭБ покажет итоги двух лет работы в регионе, проведя международный форум "Байкал".

Прорабатывается вопрос со "Сбером" по созданию в регионе школы высоких технологий "Школа-21". Там будет работать лаборатория искусственного интеллекта, вестись обучение специалистов. Сегодня это востребовано, и работа школы будет вестись в интересах региона и его жителей. Специалисты в этой отрасли нам нужны. Я уверен, что цифровизация к нам придет на все производства.

– Раз уж мы заговорили о высоких технологиях – как идет импортозамещение высокотехнологичного производства?

– Завершается опытная эксплуатация и сертификация пассажирского самолета МС-21. Теперь используется только отечественные комплектующи, в том числе – российский двигатель ПД-14.

Серийное производство намечено на 2025 год. Это очень важное и серьезное для нас направление.

Наш регион – сложный и с точки зрения климатических условий, и с точки зрения отдаленности. 30 тысяч километров только дорог разного направления – и федеральных трасс, и областных, муниципальных. Но сама история говорит о том, что Иркутская область всегда была экономическим драйвером на востоке Сибири. Помните комсомольские стройки и развитие производственных сил в послевоенные годы? Поэтому через несколько поколений мы возрождаем сегодня эту инициативу и развиваем нашу промышленность.

– Что Вам в наибольшей степени запомнилось из мероприятий, прошедших в День Иркутской области на экспозиционном стенде Приангарья?

– Мне понравилась встреча с молодежью. С теми, кто когда-то уехал из Иркутской области и поступил в столичные высшие учебные заведения. И эти ребята пришли к нам, на нашу площадку – послушать, посмотреть, порадоваться. Может, где-то погордиться, как мы развиваемся. Я им сказал: "После окончания вуза мы вас ждем! Получайте образование. У нас сегодня очень много возможностей вам вырасти в хороших, крупных специалистов. Все зависит от вас".

– Какие текущие экономические задачи должны быть решены в ближайшее время?

– В современных условиях на первый план выходит преодоление инфраструктурных барьеров, это и решение проблемы Восточного полигона, и снижение энергодефицита. Вместе с развитием промышленности идет и развитие науки, создаются новые рабочие места, а значит, растет качество жизни населения. Главная цель Правительства Иркутской области – это формирование комфортной среды для жителей региона.

– В связи с работой в регионе предприятия "Росатома" - Федерального экологического оператора – нельзя не затронуть и вопрос ликвидации отходов Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. На каком этапе сейчас находится работа на картах-накопителях вблизи города Байкальска и поселка Солзан?

– Нам надо определиться по шлам-лигнину, где сегодня компания выходит на опытно-научные конструкторские решения, что нужно сделать. Если мы вывозим эти отходы, то куда? Если утилизируем на месте, то как? Вот на эти два вопроса нам наука должна дать ответ. Сегодня и президент Российской академии наук, и Сибирское отделение РАН работают над этим. По щелоку, по грязным водным отходам - фильтрация идет. Все, что остается, "Росатом" забирает, а дальше механизм уже известен. По водам мы уже так же более 70 тысяч тонн переработали. Идет фильтрация с помощью локализационных ЛОСов (локальных очистных сооружений). Везде там Росприроднадзор присутствует и дает свои заключения. Пока все идет в плановом порядке. "Росатом" настраивает свое заводское оборудование. Я думаю, со следующего года начнем продвигаться в этом направлении.

– На стенде Иркутской области на ВДНХ можно совершить виртуальную экскурсию по байкальскому острову Ольхон, Малому Морю, бухте Песчаной. Туристическая привлекательность региона растет, на Байкал приезжает все больше туристов. Что делается в регионе, чтобы снизить антропогенную нагрузку на озеро?

– Да, среди экологов существует опасение, что антропогенная нагрузка будет увеличиваться. И мы можем потерять Байкал - этот памятник природы. Но людям, которые хотят приехать, не запретишь это делать. Нам нужно время, чтобы создать инфраструктурные проекты по организованному сбору продуктов жизнедеятельности человека на этой территории. Если твердые коммунальные отходы мы организованно вывозим, то с жидкими и бытовыми отходами – есть вопросы. И мы их вместе с учеными решаем. Если человек приехал – то как ты ему запретишь? Как заставишь поехать в другое место? Нужно создавать условия. Возможность сегодня эта есть, но несколько лет придется поработать в напряженном ритме.

– Вы не раз говорили, что газификация региона - как производственной базы, так и домовладений - может существенно снизить экологическую нагрузку. Как продвигается газификация Иркутской области?

– У нас в Иркутской области есть Ковыктинское газоконденсатное месторождение, разрабатываемое "Газпром", основные поставки газа которого направлены в магистральный газопровод "Сила Сибири". В настоящее время природный сетевой газ, в том числе для населения, поставляется с Братского газоконденсатного месторождения и используется в поселке Зяба Братского района и в Правобережном районе города Братска. Между тем, правительством Иркутской области и ПАО "Газпром" 17 июня 2022 года подписана программа развития газоснабжения и газификации Иркутской области до 2025 года, которая охватывает города Усть-Кут, Киренск, поселок Жигалово и 6 населенных пунктов Казачинско-Ленского района Иркутской области, находящихся в непосредственной близости от магистрального газопровода "Силы Сибири". Продолжается работа и с другими недропользователями, например, с ИНК подписано соглашение о газификации Усть-Кута, с ООО "Газпром гелий сервис" о строительстве завода по сжижению газа.

Нам бы хотелось побыстрее определиться, как у нас будет развиваться экономика и вопросы промышленной газификации для нас сегодня – задача №1. Мы бы хотели, чтобы газ пришел и на промышленные объекты, и на объекты теплоснабжения, частично заменив уголь с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду и состояние здоровья человека. Все-таки газ – более экологичен и безопасен для населения. Эта работа ведется в том числе по федеральному проекту "Чистый воздух" национального проекта "Экология".

Поэтому нужно беседовать с жителями, объяснять, что газ - это благо для региона, это наше конкурентное преимущество, например, перед Дальним Востоком. Газификация должна быть, по крайней мере, экономически обоснована для всех. И для жителей нашего региона, конечно.

– Недавно вы встречались с помощником президента Игорем Левитиным и обсуждали вопросы модернизации водной транспортной инфраструктуры в Приангарье. Что конкретно предполагается сделать, чтобы развивать на Байкале круизный туризм?

– В круизном туризме используются большие водные суда, совершаются дальние перемещения, а его продолжительность велика. Для круизного туризма на территории Иркутской области, с заходом на территорию Бурятии 7-10 дней достаточно, чтобы люди отдохнули. Необходимо восстановление причальных сооружений и портовой инфраструктуры. Мы определили несколько наиболее важных точек. Это, в первую очередь, порт Байкал. Он незамерзающий, здесь можно осуществлять хранение судов большой пассажировместимости. Это все-таки Листвянка, где мы хотим сделать единую набережную, которая должна соединиться в конце с причальными сооружениями. Это важный проект. Мы к нему долго не подходили. Но сегодня, раз такая возможность есть, мы пойдем тем же путем, что и с "Усольехимпромом", и с Байкальским ЦБК. То есть, будем искать единомышленников, которые возьмут на себя проектные решения.

К тому же судоходство по Байкалу можно использовать и в социальных целях. Там, где сегодня не нужно строить дорогу за 70 километров, легче использовать водную гладь. А для этого надо приобрести водные суда, сделать инфраструктуру причальных сооружений. Это лучше, чем вторгаться в лесные экологические зоны. Будем дальше работать, искать варианты, для того, чтобы это все реализовать. В перспективе хотим открыть судоходство в 2026 году. Это возможно, если уже сегодня создавать инфраструктуру.

– Иркутская область несколько лет назад пережила масштабный природный катаклизм. От паводка пострадали десятки городов и поселков, в том числе в центральной экологической зоне Байкала. Какая работа проведена, чтобы защитить населенные пункты от возможного повторения наводнения?

– С природой не поспоришь. Но на территории России и Иркутской области, в частности, реализуется уникальный проект по созданию гелиогеофизического комплекса, который, благодаря изучению Солнца, даст возможность предвидеть природные катаклизмы и предупреждать о них. Масштабность проекта – колоссальная. Мы зайдем в приземной космос, где у нас не так хорошо все еще изучено.

После наводнения 2019 года в регионе была проделана большая работа, мы возвели и сдали в эксплуатацию шесть объектов инженерной защиты. В 2021 году - дамбы в селе Алыгджер Нижнеудинского района и селе Шелехово Тайшетского района. В 2022 году введены в эксплуатацию дамбы в поселках Шум и Вознесенском Нижнеудинского района. В поселке Октябрьском Чунского района в августе 2023 года построена дамба от затопления водами реки Уды, а в сентябре 2023 года введена в эксплуатацию дамба Тулуне.

На завершающем этапе находится строительство трех инженерных защит. Это объекты в городе Нижнеудинск, поселке Шиткино и селе Бирюса Тайшетского района.

– Близость к Китаю и Монголии позволяет региону активно развивать торговые и экономические связи с соседями. На форумах в Санкт-Петербурге и Владивостоке были подписаны ряд соглашений с этими странами. Как они реализуются сегодня? Есть ли уже какой-то конкретный результат?

– Монголия для нас – приоритетная территория. Мы всегда были стратегическими партнерами. У меня в этом году произошла уже вторая встреча с монгольскими партнерами. Мы были там большой делегацией (более 40 предпринимателей) весной этого года. А осенью я участвовал в межправительственной комиссии "Россия – Монголия" под руководством вице-премьера Виктории Абрамченко. Заинтересованность есть. Когда я был там осенью, мы подписали три соглашения. В основном, это, конечно, малое и среднее предпринимательство, но с чего-то надо начинать.

Есть также позитивные изменения в проекте по созданию в Иркутской области производства по переработке кашемировой шерсти. Одной из местных компаний уже одобрен льготный займ Фонда развития промышленности, и она готовится закупить оборудование для нового производства.

Сейчас я улетаю в составе Межправительственной комиссии под председательством Андрея Белоусова в Китай, где также будут рассматриваться несколько международных проектов Иркутской области.

– А какими товарами интересуется Монголия, как ближайший сосед?

– Монгольская сторона заинтересовалась древесными пеллетами. Для того, чтобы не углем топить, а деревом. Мы готовы производить эту продукцию и поставлять то количество, которое необходимо.

– В Иркутске 1 сентября на площадке бывшего военного городка открылось Суворовское училище. Не так давно вы вышли с инициативой продолжить на этой территорию работу, построив военный госпиталь. Как вы полагаете, в какие сроки она может быть реализована?

Насчет военного госпиталя мы отправили все бумаги в министерство обороны. Надеемся, что такие договоренности будут достигнуты. Для нас это очень важно. У нас сегодня более 16 тысяч ветеранов боевых действий. Конечно, для них должно быть отдельное специализированное учреждение, высокотехнологичное. Для нас это тоже важно. Ведь сегодня на передовой очень много и добровольцев, и мобилизованных от Иркутской области.

А Суворовское училище – это наша победа. Это было дело чести – довести его строительство до логического завершения. Суворовское училище – единственное в Сибири. Направление – авиация, будем учить в Иркутске дефицитных специалистов – летчиков, вертолетчиков. Мы же стояли у истоков авиации. У нас родились авиаконструкторы Николай Камов, Михаил Миль.

– Одной из актуальных тем для страны сегодня является помощь Донбассу и участникам СВО. Иркутская область шефствует над городом Кировском Луганской Народной Республики. Вы неоднократно сами бывали в Кировске. Расскажите, как иркутяне помогают землякам, участвующим в СВО, и жителям Кировска.

– Мне, кстати, сегодня глава города Кировск Виктория Сергеева прислала поздравление: "Игорь Иванович! Мы знаем, что все получится". Всего мы восстановили в городе 77 объектов. Но самое главное – мы подали в Кировск воду. И сегодня то, что я обещал жителям – я это сделал. Понятно, что сети там в аварийном и предаварийном состоянии. Но вода, которой очень давно не было в городе, пошла. Это было моим обязательством перед жителями. Всего год прошел – и Иркутская область это сделала. Для них это, конечно, шок. Годами, десятилетиями не могли сделать, а мы – за год.

Мы, знаете, более 800 ребятишек отправили в Крым, на Черное море, отдохнуть. Многие из них ни разу не были на Черном море. Можете себе это представить? Есть еще над чем работать. Мы там асфальтируем дороги, восстанавливаем. Но мы выполняем обещания.

Россия. ЦФО. СФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 23 ноября 2023 > № 4537082 Игорь Кобзев

Комплексное решение. При возведении столичных поликлиник используются современные технологии

В столице продолжается работа по обновлению медицинской инфраструктуры. Идет строительство новых учреждений здравоохранения. В планах на 2023–2025 годы — завершить работы по 40 объектам, среди них девять больничных корпусов, 18 амбулаторий и одна подстанция скорой помощи.

Какие медицинские учреждения в ближайшие годы откроют свои двери для пациентов, рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Одно из важных направлений программы модернизации медицинской инфраструктуры — это возведение новых поликлиник по единому стандарту качества и обслуживания. С 2010 года в Москве силами только вашего департамента уже введены в эксплуатацию 30 новых зданий, в том числе семь из них уже ввели в этом году. Расскажите, что представляют собой новые объекты.

– Все поликлиники возводим по новому московскому стандарту, который утвердил мэр Москвы Сергей Собянин. Зонирование помещений выполняется таким образом, чтобы снизить вероятность возникновения очередей.

Наиболее часто посещаемые кабинеты размещаются на нижних этажах, менее посещаемые и административные кабинеты — на верхних этажах здания. Кроме того, кабинеты функциональной диагностики везде, где это возможно, располагаются рядом с кабинетами узких специалистов. Новая система навигации позволяет без труда находить нужный кабинет. Благодаря современному медицинскому оборудованию пациенты смогут проходить наиболее распространенные обследования близко к дому.

Скоротать время в ожидании приема можно в зонах комфортного ожидания с кондиционерами, кулерами с питьевой водой, телевизорами, мягкими диванами и креслами, а для маленьких пациентов обустраиваем специальные игровые зоны. Комфортные условия работы создаем и для персонала: уютные комнаты отдыха, в которых медики могут пообщаться друг с другом и перекусить. До конца года в Москве планируем завершить строительство еще пяти новых зданий поликлиник. На юге появятся сразу три амбулаторных учреждения. Детско-взрослая поликлиника с раздаточным пунктом детской кухни на территории бывшего ЗИЛа на Автозаводской улице сможет принимать до 750 посетителей в смену. Две новые поликлиники достроим в районе Восточное Бирюлево.

Детско-взрослая поликлиника на 320 посещений в смену будет обслуживать жителей ЖК «Царицыно» на улице 6-й Радиальной, владение 7, корпус 36. Детская поликлиника на 320 посещений в смену с травмпунктом строится на улице Лебедянской, владение 33.

Консультативно-диагностический центр с поликлиникой на 750 посещений в смену достроим на юго-западе столицы, на территории Городской клинической больницы № 64. Детско-взрослая поликлиника на 750 посещений в смену скоро будет готова на улице Ленской в Бабушкинском районе Северо-Восточного округа. Также в этом году мы приступили к работам по трем новым зданиям поликлиник, сейчас на площадках строители проводят подготовительные работы. Детско-взрослая поликлиника на 750 посещений в смену появится в Некрасовке, потоки посетителей не будут пересекаться — у каждого отделения будет свой вход. Новую поликлинику для детей на 320 посещений в смену возведут в рамках реализации программы реновации в Зеленограде, в районе Крюково. Также по реновации в районе Перово на востоке Москвы появится стоматологическая поликлиника. В следующем году планируем приступить к работам по детско-взрослой поликлинике на 560 посещений в Раменках.

– Ключевым элементом программы повышения оперативности и качества медицинской помощи пациентам, состояние которых требует экстренного вмешательства, является строительство флагманских центров при городских больницах. Какие центры сейчас в работе?

– Флагманские центры для оказания экстренной помощи будут функционировать в шести городских стационарах. Больницы для их размещения выбрали таким образом, чтобы максимально сократить время доставки экстренных пациентов из любого района Москвы, а индивидуальные проекты зданий учитывают уже сложившийся архитектурный облик зданий.

Три центра уже ведут активный прием: при ГКБ имени В. В. Вересаева, НИИ скорой помощи имени Н. В. Склифосовского и ГКБ имени О. М. Филатова, его в начале сентября открыл мэр Москвы Сергей Собянин. Здесь пациенты могут получить полный комплекс необходимой помощи, включая диагностику, оперативное вмешательство и интенсивную терапию в течение первых суток. Затем в зависимости от состояния их либо выпишут домой, либо переведут в профильные отделения больницы для дальнейшего лечения. Сейчас идут активные строительные работы во флагманском центре на базе ГКБ имени В. М. Буянова на юге столицы. Комплекс будет оснащен самым современным оборудованием, здесь откроется диагностическое отделение, появятся экстренный операционный блок, блок лучевой диагностики, а также малая операционная и реанимация.

Также идет возведение флагмана в больнице имени С. П. Боткина на севере города. С существующими корпусами комплекса его свяжет наземный пешеходный переход. Такая связь необходима для оперативной перевозки пациентов при проведении операций или исследований, а также для удобного и быстрого перемещения специалистов без выхода на улицу. В новом семиэтажном корпусе будет развернуто 94 койки, из них 13 реанимационных, а также девять разнопрофильных операционных. В сутки здесь смогут принимать до 200 экстренных пациентов. В центре установим более 1600 единиц медицинского оборудования, что позволит оказывать практически все виды помощи пациентам.

– До конца года примет своих первых пациентов новый комплекс ИКБ № 1. Чем он уникален?

– Мы завершили строительство нового корпуса инфекционной клинической больницы (ИКБ) № 1, сейчас готовятся документы для получения разрешения на ввод в эксплуатацию. Новая ИКБ № 1 станет лучшей инфекционной больницей России, а ее открытие будет достойным завершением модернизации городской инфекционной службы. В трех корпусах общей площадью 133 тысячи квадратных метров расположатся 546 мельцеровских боксов с возможностью увеличения коечной мощности в два раза, до 1028 коек.

Такие боксы обеспечивают надежную изоляцию и высокий уровень комфорта для пациентов. В них есть специальная система вентиляции и кондиционирования, индивидуальный санузел с душем, многофункциональные кровати с электроприводом, кнопки вызова медперсонала. Войти в них можно будет через уличную галерею. Размещение пациентов в мельцеровских боксах — наиболее эффективная защита от внутрибольничного перекрестного распространения инфекций. Также здесь будут центр по лечению хронических вирусных гепатитов с дневным стационаром, реанимационный блок, кафедры медвузов, а также инфекционный акушерский блок с отделением неонатологии. Они объединены подземным пространством и надземными переходами, что позволит перемещаться по больнице без выхода на улицу.

В комплексе заработает суперсовременная клиническая лаборатория, которая рассчитана на проведение до 15 тысяч исследований в сутки. Отдельно будет располагаться лабораторный блок для диагностики инфекционных болезней первой и второй группы патогенности.

Комплексное решение. При возведении столичных поликлиник используются современные технологии

– В 2021 году мэром Москвы Сергеем Собяниным было принято решение о строительстве нового корпуса детской городской клинической больницы святого Владимира в Сокольниках. Комплекс станет одним из самых современных детских многопрофильных стационаров в Москве. Что там будет?

– Строительство нового комплекса завершено почти наполовину: уже готов монолитный каркас здания, ведется устройство стен и перегородок этажей, а также конструкций фасада. Строители приступили к монтажу внутренних систем вентиляции. Здесь будет 570 коек, что позволит значительно увеличить мощность больницы, в том числе и за счет внедрения технологий стационара кратковременного пребывания и дневного стационара.

Благодаря вертолетной площадке, расположенной на кровле здания, больница сможет принимать экстренных пациентов. В новом комплексе будет 15 операционных, из которых девять — общехирургического профиля, гибридная ангиографическая операционная, а также пять малых операционных.

В новом здании будут функционировать клинико-диагностическая, бактериологическая и патоморфологическая лаборатории. Модернизация лаборатории существенно расширит спектр исследований.

Помимо 1,5 тысячи единиц современного медицинского оборудования это более 10 единиц тяжелого оборудования: два МРТ, два КТ, шесть РДК (рентгеновский диагностический комплекс), семь мобильных РДК, шесть С-дуг, а также медицинская мебель и специализированные инструменты.

Способствовать выздоровлению будет и специальная среда, которую создадут в больнице. Маленькие пациенты будут размещаться в палатах малой вместимости, где есть все необходимое для комфортного совместного пребывания ребенка и мамы.

В частности, в больнице предусмотрены отдельные удобные кровати для мам, в каждой палате — душ и телевизор. Будут и палаты самостоятельного пребывания для детей более старшего возраста — так называемые подростковые палаты.

– Какие новые технологии применяются при строительстве?

– При строительстве детской больницы святого Владимира применяются самые передовые цифровые технологии. Площадка была выбрана для пилотирования инновационных решений: это VR-тренажеры для обучения сотрудников навыкам безопасного поведения на строительной площадке, умная каска для контроля соблюдения правил техники безопасности в режиме реального времени, воздушное сканирование с помощью БПЛА, умные камеры.

На строительной площадке используется комплексное решение — воздушное лазерное сканирование и наземное лазерное сканирование. Для воздушного лазерного сканирования применяется дрон, для наземного — лазерный электронный тахеометр.

После сканирования данные загружаются в виде облака точек в информационную систему и сшиваются. Это необходимо для оценки отклонений. Здесь работает связка «ТИМ — беспилотник — цифровой двойник». Сочетание таких технологий помогает получать объективные данные на всех этапах проекта и контролировать процесс: от планирования и строительства до эксплуатации.

Кроме того, на строительной площадке нового комплекса внедрена система цифровизации контроля выпуска проектной и исполнительно-технической документации, ведения строительного контроля за строительно-монтажными работами, а также осуществление надзора за соблюдением мероприятий по охране труда и культурой производства.

Благодаря ей срок проверки и согласования документов сократился втрое — до пяти дней. Все участники находятся в едином цифровом сервисе, где проходит весь документооборот. Так, все документы доступны в любой момент как для проектировщика, подрядной организации, так и для заказчика.

В цифровом сервисе отображаются все замечания, что позволяет оперативно вносить корректировки.

– Недавно мэр Москвы сообщил, что началось строительство корпуса онкобольницы № 62 в медкластере в Сколкове. Что разместится в новом здании?

– Как отметил Сергей Собянин, амбулаторно-стационарный корпус МГОБ № 62 расположится в многофункциональном медицинском центре площадью больше 51 тысячи квадратных метров. У здания особенные архитектура и построение инженерных систем.

Так что модернизация, замена отделений и некоторого тяжелого оборудования не повлияют на работу всего центра. В операционно-реанимационном корпусе расположится сразу 18 операционных. За одну смену специалисты смогут принимать здесь до 1200 пациентов.

ВАЖНО

На территории детской городской клинической больницы святого Владимира в московском районе Сокольники будет функционировать уникальный Центр гравитационной хирургии крови и гемодиализа. В новом корпусе смонтируют специальное оборудование для проведения процедур, в том числе установки для глубокой очистки воды.

Кроме того, будут стационары для детей с медицинским постом, позволяющим вести контроль за состоянием пациентов.

Также предусмотрено амбулаторное проведение данных процедур. Помещения гемодиализа оборудуют всем необходимым не только для лечения, но и — с учетом длительного времени процедуры — оборудованием для демонстрации мультфильмов и иных познавательных и развлекательных программ, позволяющих скоротать время процедуры с наименьшим дискомфортом для маленьких пациентов. Для их родителей обустроят отдельные зоны отдыха.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Медицина. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 23 ноября 2023 > № 4533118 Рафик Загрутдинов

Дмитрий Чернышенко: Сегодня идёт борьба мировых игроков за первенство в технологической гонке

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в открытии международной конференции «Сбера» AI Journey. Мероприятие проходит 22–24 ноября и посвящено науке и последним разработкам в области искусственного интеллекта, его роли в реализации государственных инициатив и развитии бизнеса.

В своём выступлении вице-премьер рассказал об основных трендах развития искусственного интеллекта в России и мире и поделился планами и достижениями в этой отрасли. Он также поблагодарил «Сбер» за организацию и проведение конференции.

«Сегодня идёт борьба мировых игроков за первенство в технологической гонке. У нашей страны высокий потенциал для создания и внедрения собственных ИИ-решений, отдельные технологии уже прекрасно зарекомендовали себя в различных отраслях. Объём российского рынка ИИ в прошлом году достиг почти 650 млрд рублей, это примерно на 18% больше, чем годом ранее. Более 1 тыс. российских организаций ведут разработки в области ИИ-технологий. Более 90 исследовательских центров занимаются научными разработками в сфере ИИ. Во многих отраслях мы перешли к практическому внедрению ИИ», – сказал зампред Правительства.

По словам Дмитрия Чернышенко, Правительство России одним из первых в мире начало работать на собственных платформенных решениях. В текущем году стартовал перевод государственных информационных систем на платформу «ГосТех». Особое внимание уделяется созданию переиспользуемых модулей с ИИ, которые существенно повысят эффективность создаваемых ГИС. Есть уже несколько конкретных примеров применения ИИ в работе министерств и ведомств.

Вице-премьер отметил, что за четыре года с момента утверждения первой Национальной стратегии развития ИИ была подготовлена мощная база для движения вперёд.

«В этом году обновили национальную стратегию с основным посылом – Россия переходит из состояния AI-Ready в AI-Native. Новый этап развития ИИ в России заключается в переходе к фазе активного внедрения проектов с использованием технологий ИИ в экономические и хозяйственные процессы. В рамках стратегии к 2030 году будет налажено полноценное межотраслевое сотрудничество более чем с 30 дружественными государствами. Мы ожидаем, что к этому времени Россия войдёт в топ-5 стран мира по основным метрикам ИИ и благодаря применению новых технологий увеличит свой ВВП на 6%. Так, прирост к ВВП в 2030 году может составить около 11,2 трлн рублей», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

В своём выступлении он также описал глобальные тренды развития рынка искусственного интеллекта. Первый тренд – это стремление государств к технологической независимости в условиях взаимных ограничений, когда отдельные страны закрывают доступ к своим разработкам и развивают собственные вычислительные мощности. ИИ, по словам Чернышенко, перестаёт быть историей исключительно про науку и энтузиастов, а становится рыночным инструментом.

Вторым трендом является ужесточение борьбы за кадры. Вице-премьер отметил, что Альянс в сфере ИИ тоже задал высокую планку – компании открыли уже под сотню образовательных программ и более 20 лабораторий в 35 вузах России. По таким программам могут учиться как российские, так и иностранные студенты, а их выпускники будут востребованы на российском рынке.

К основным трендам также можно отнести развитие безопасного ИИ с переходом от клиентоцентричности к человекоцентричности, когда приоритетами для государства и бизнеса становятся безопасность пользователя и этика ИИ. При этом, по мнению вице-премьера, необходимо соблюдать баланс – этика должна не останавливать, а, наоборот, стимулировать прогресс.

Ещё один тренд – стремительное развитие научных исследований в новых технологических областях, связанных в том числе с большими языковыми моделями и генеративным ИИ. По экспертным оценкам, в ближайшие 10 лет такие технологии добавят около 7 трлн долларов к мировому ВВП.

«Сегодня как никогда важно приземлять фундаментальную науку на конкретные запросы от индустрий. Один из актуальных вызовов, стоящих перед нашей наукой, – снизить стоимость вычислений за единицу времени. Другая задача из той же сферы – это создание чипов для обучения и запуска нейросетевых моделей, работающих на новых физических принципах. При решении этих задач не обойтись без фундаментальной науки», – сказал вице-премьер.

Пятый тренд – рост экономического эффекта от использования ИИ. По экспертным оценкам, к 2030 году в мировой экономике он составит свыше 15 трлн долларов.

«К 2030 году вклад ИИ в ВВП России может составить порядка 6%. Однако в контексте поиска финансовой выгоды нельзя забывать, что помимо экономических эффектов существуют социальные, институциональные и прочие. Их тоже необходимо учитывать», – подчеркнул вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко также отметил, что на глобальном уровне всё громче звучит вопрос подходов к регулированию ИИ и инструментов, которые для этого можно использовать.

«Существует несколько подходов, однако российский подход тяготеет к гибридной схеме, когда акты жёсткого нормативного регулирования комбинируются с саморегулированием. На практике это означает создание экспериментальных правовых режимов в регионах, а также – популяризацию этических норм. В настоящий момент в России установлено 11 подобных режимов в сфере ИИ по таким направлениям, как беспилотный транспорт и здравоохранение», – сказал зампред Правительства.

В завершение Дмитрий Чернышенко добавил, что перед государством стоит задача – создать условия для честной прозрачной конкуренции внутри страны и поддержать отечественные продукты, которые идут на экспорт. Кроме того, он призвал предпринимательское сообщество присоединиться к реализации нацстратегии развития ИИ и выразил надежду на слаженное взаимодействие научных организаций, бизнеса и органов власти на всех уровнях.

На мероприятии в присутствии вице-премьера была также подписана Декларация об ответственном экспорте ИИ. Документ устанавливает этические принципы и стандарты поведения отечественных разработчиков ИИ-решений. К декларации присоединились «Сбер», «СберМедИИ» и «СберБизнесСофт», группа компаний «ЦРТ», «Яндекс», VisionLabs и Федеральная служба по техническому и экспортному контролю России.

Также в рамках AI Journey 11 новых участников присоединились к Национальному кодексу этики в сфере искусственного интеллекта. В число подписантов кодекса вошли 4 российские компании – Россельхозбанк, Росбанк, «Авито», «Эмбедика» и 4 иностранных участника из Таджикистана, Узбекистана и Кубы. Также к кодексу присоединились РЭУ им. Г.В.Плеханова, НМИЦ им. В.А.Алмазова и Северо-Восточный федеральный университет им. М.К.Аммосова.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4527303 Дмитрий Чернышенко

Заседание Правительства

В повестке: о поддержке производителей зерна и развитии АПК, о подготовке предприятий ЖКХ и электроэнергетики к отопительному сезону.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём заседание Правительства, хотел бы поблагодарить Государственную Думу и Совет Федерации, лично Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко. Обе палаты парламента проделали очень большую работу по рассмотрению и принятию проекта трёхлетнего федерального бюджета, который внесло Правительство.

Важно, что нам вместе удалось обеспечить сбалансированность главного финансового документа в условиях сохраняющихся внешних вызовов. Правительство в следующем году продолжит реализацию национальных проектов и государственных программ для достижения целей, которые обозначены Президентом.

В основе наших планов – люди и улучшение качества их жизни. Это безусловный приоритет государства. Мы уже неоднократно говорили об этом: все социальные обязательства перед гражданами будут выполнены в полном объёме. В зоне особого внимания – помощь семьям с детьми, вопросы развития медицины, образования.

Среди ключевых задач, которые предстоит решить, укрепление нашей финансовой устойчивости и технологического суверенитета, а также строительство современной инфраструктуры, в том числе для интеграции новых регионов.

Теперь о принятом решении.

Правительство в постоянном режиме отслеживает ситуацию в нашем агропромышленном комплексе, создавая стабильные и привлекательные условия для предпринимателей в этом секторе.

Как отмечал Президент, достаточно высокое предложение зерна на мировом рынке оказывает соответствующее давление на цены и влияет на дальнейшие планы наших сельхозпроизводителей. А значит, надо продолжать их поддерживать и развивать инфраструктуру хранения зерна внутри страны.

Весной мы уже направили на эти цели 10 млрд рублей в рамках субсидии на возмещение части затрат при производстве и реализации зерновых, урожаи которых остаются достаточно высокими. Прошлый год был рекордным, а по итогам текущего – лишь немногим меньше, фактически второй результат по объёмам – свыше 140 млн т.

Важно, чтобы наша помощь была адресной и её в приоритетном порядке получили именно те аграрии, чьи доходы ниже среднероссийских, в том числе из–за специфики климата, а также удалённости субъектов от морских портов.

Для этого подписанным постановлением Правительства корректируются подходы при определении размеров межбюджетных трансфертов. Мы также уточняем порядок расчёта и соответствующие коэффициенты, что позволит поддержать больше сельхозпроизводителей, которые выращивают пшеницу и рожь, кукурузу и ячмень, включая также агробизнес в Центральной России, Поволжье и Сибири.

С учётом новых правил планируем предоставить им дополнительные средства, это ещё 10 млрд рублей. Рассчитываем, что эти меры будут способствовать сохранению посевных площадей и наращиванию наших, что очень важно, экспортных мощностей. И также будут создаваться новые рабочие места на селе.

В сегодняшней повестке заседания Правительства ещё один пункт затрагивает вопросы развития агропромышленного комплекса сразу по двум направлениям. В первую очередь Правительство уточняет и расширяет полномочия Министерства сельского хозяйства по семеноводству. О важности нашего суверенитета в этой сфере неоднократно говорил Президент. Обеспеченность семенами отечественной селекции является одним из ключевых показателей Доктрины продовольственной безопасности. Мы совсем недавно это обсуждали в рамках стратегической сессии.

Среди новых обязанностей ведомства – утверждение перечня подкатегорий оригинальных семян сельскохозяйственных растений, а также определение порядка испытаний сортов и гибридов, которые допущены для использования в отрасли. Чтобы выявить хозяйственно полезные признаки и внести данные в соответствующий государственный реестр, который ведёт Министерство сельского хозяйства.

Предусмотрена также оценка посевных качеств семян и целый ряд иных мер, которые необходимы для эффективного регулирования в данной области.

Дополнительные полномочия также Минсельхоз получит для обеспечения работ по реконструкции и обновлению гидротехнических сооружений, которые применяются для мелиорации земель. Это водонапорные башни, каналы для осушения или орошения полей и другие технологии, другие объекты. Что в свою очередь способствует повышению урожайности и вводу большего числа земельных участков в сельхозоборот.

Благодаря принятым решениям министерство сможет ускорить заключение концессионных соглашений, в том числе за счёт сокращения сроков на администрирование такого процесса.

Ещё один вопрос. Важная тема.

В России начался очередной отопительный сезон. В нашей стране он длинный. Во многих регионах дома уже снабжаются теплом, возрастает потребление электроэнергии.

Сегодня обсудим, как предприятия жилищно-коммунального хозяйства и энергетики подготовились к этому периоду, нужны ли дополнительные решения, чтобы пройти холодные месяцы без срывов и существенных аварий. От слаженности действий, бесперебойной работы всех профильных служб будет зависеть развитие многих отраслей нашей экономики. И, что самое главное, качество жизни десятков миллионов наших людей.

В целом подготовка к отопительному циклу велась интенсивно. На предприятиях электроэнергетики были накоплены достаточные запасы ресурсов – даже со значительным резервом в этом году. По дизтопливу они превысили нормативы на 35%. По углю – и вовсе на 240%. Похожая ситуация в котельных, которые вырабатывают тепло. Там запасы угля и жидкого топлива выше норм на 30 и 20% соответственно.

Подробнее сегодня об этом доложат Министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов и Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

Пожалуйста, Николай Григорьевич, Вам слово.

Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Особый режим работы энергетиков на территории всей страны в период повышенной нагрузки начался с 1 ноября. Метеорологическая зима в большинстве регионов уже наступила, а с ней – и усиление воздействия неблагоприятных погодных условий, в первую очередь на электросетевой комплекс.

Например, недавний масштабный циклон в Сибири – 19–20 ноября, в зоне действия которого оказалось шесть регионов. Ветровые нагрузки оказали влияние на работу электросетевого комплекса. В работах по ликвидации аварий приняли участие более 2 тысяч человек и 750 единиц специализированной техники.

Скорость и темпы ликвидации последствий нарушения энергоснабжения во время этого циклона, а также организация межведомственного взаимодействия показали справедливость нашей оценки готовности энергокомпаний к подобного рода катаклизмам.

Несмотря на масштаб повреждений, все восстановительные работы уже завершены.

По итогам подготовки к отопительному сезону выпущен приказ Минэнерго о выдаче паспортов готовности субъектов энергетики.

Работе по выдаче паспортов готовности предшествовало проведение Министерством энергетики в каждом федеральном округе заседаний штабов по безопасности энергоснабжения, на которых рассматривались все вопросы подготовки компаний регионов к отопительному сезону. 15 ноября мы вместе с Минстроем провели итоговое заседание Правительственной комиссии по безопасности электроснабжения.

Крупные и системообразующие компании подтвердили готовность к отопительному сезону – это 97% компаний. На текущий момент все генерирующие объекты обеспечены необходимыми запасами топлива. Подземные газовые хранилища тоже заполнены на целевой уровень, начат плановый отбор газа. Гидроресурсы накоплены также в достаточном объёме.

Планы ремонта объектов генерации и сети на текущий год были сохранены в среднемноголетних объёмах. Объём финансовых средств был около 330 млрд рублей.

Сформирован необходимый запас материалов, запасных частей и комплектующих на случай нештатных ситуаций в предстоящий осенне-зимний период.

Проведены необходимые работы по подготовке и обучению персонала, по формированию дополнительных аварийных бригад.

Благодаря введению по указу Президента временного под контролем государства управления на отдельных стратегических предприятиях обеспечено выполнение мероприятий по подготовке к отопительному сезону, а также надёжное функционирование генерирующих объектов. Я имею в виду компании «Форвард Энерго» и «Юнипро», которые обеспечивают тепло- и электроснабжение значительного числа потребителей.

При прохождении осенне-зимнего периода на особом контроле Минэнерго будут оставаться следующие вопросы. Выполнение обязательств по срокам модернизации объектов тепловой генерации Сибирской генерирующей компании и «РусГидро» на Дальнем Востоке.

Второе. Надёжность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского узла в Чукотском автономном округе – из–за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Особое внимание будет уделяться безаварийной работе в осенне-зимний период генерирующего оборудования юго-восточной части Объединённой энергосистемы Сибири.

Сохраняется напряжённая ситуация, связанная с обеспечением надёжной работы электросетевого комплекса в Республике Дагестан. Создан межведомственный федеральный штаб, проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса.

Помимо программы по подготовке к зиме в Дагестане начаты работы по исполнению программы повышения надёжности и объёмов финансирования – порядка 13 млрд рублей.

Готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах обеспечивается компаниями федерального уровня, которые выполняют ремонт и восстановление объектов генерации и магистральных сетей. В новых регионах страны проведена вся необходимая подготовка. Прохождение осенне-зимнего периода будем держать на особом контроле.

Также продолжается реализация первоочередных мероприятий программы повышения надёжности распредсетей в отдельных регионах страны, которая должна завершиться в течение трёх лет. В трёхлетнем бюджете запланировано выделение порядка 31 млрд рублей.

Остановлюсь на основных задачах на текущий осенне-зимний период.

Первое – это оперативное реагирование на возможные нештатные ситуации, массовые нарушения электроснабжения, обеспечение готовности бригад аварийного запаса и организация межведомственного взаимодействия.

Второе. Необходимо обеспечить надёжное энергоснабжение социально значимых объектов и населения в период подготовки и проведения важных общественно-политических мероприятий.

В заключение: считаю, что принятые субъектами электроэнергетики в рамках подготовки к осенне-зимнему периоду меры обеспечат работу генерирующего и электросетевого оборудования и персонала в зимних условиях. И, несмотря на сложные условия, будет обеспечена стабильная работа энергосистемы и энергоснабжения потребителей.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Ирек Энварович, пожалуйста, Вам слово.

М.Мишустин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Ирек Энварович, пожалуйста, Вам слово.

И.Файзуллин: Спасибо, Михаил Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Благодаря совместной работе федеральных, региональных и местных властей и оперативных штабов, ресурсоснабжающих и управляющих организаций на сегодняшний день жилищно-коммунальное хозяйство и инфраструктура подготовлены к зимнему сезону.

Отопительный период штатно запущен во всех регионах. С завершением прошлого периода уже летом начата реализация планов подготовки нынешнего отопительного сезона. Приоритеты сформированы на основании анализа предшествующего сезона. На аварийных участках выполнены упреждающие мероприятия.

На подготовку направлено более 250 млрд рублей за счёт средств региональных бюджетов.

Наблюдается в этом году положительная динамика в получении паспортов готовности. Ростехнадзор оценил 3518 муниципальных образований, из них паспорта получили 90,5%. Это рекордное значение за последние пять отопительных сезонов. Здесь надо отметить совместную работу федерального и региональных штабов.

По оставшимся замечаниям держим на контроле работу в муниципальных образованиях.

Системная задача отрасли – это работа по снижению износа объектов. Этот вопрос решаем в рамках комплексной синхронизации национального проекта, инициативы Правительства «Инфраструктурное меню» и всех мер поддержки.

Видим результаты по снижению количества аварийных ситуаций: с сентября текущего года произошло 2379 аварий, что на 8,4% меньше прошлого года. Держится на контроле и устранение аварий в соответствующие регламентные сроки, это не более шести часов.

На особом контроле аварийные ситуации в ходе отопительного сезона в четырёх новых регионах. В этом вопросе неоценимую поддержку оказывают регионы-шефы, закреплённые за каждой административно-территориальной единицей.

Фактически с нуля сформированы 258 аварийно-восстановительных бригад в составе 1478 специалистов. Система реагирования укомплектована необходимой техникой и аварийным запасом.

Стоит отметить, что в этом году подготовили почти в три раза больше сетей, чем в прошлом, – 11 713 км. План выполняем с опережением.

По Запорожской области план выполнен на 99,9%, по Луганской – 99,7%, Донецкой – 98,8%.

Завершается работа и в Херсонской области. На сегодня регион готов на 97,3%. Отставание на начальных этапах реализации было связано в Херсонской области с ликвидацией последствий разрушения Каховской ГЭС. Сейчас идём в плане.

И в целом, Михаил Владимирович, надо отметить, что держим ситуацию на контроле. Все вопросы рассматриваются на еженедельных регулярных совещаниях с регионами и в федеральном штабе.

Необходимые ресурсы находятся в состоянии готовности.

М.Мишустин: Спасибо.

Николай Григорьевич, Ирек Энварович, коллеги, все вопросы, связанные с прохождением отопительного сезона, надо держать на особом контроле, чем вы и занимаетесь, очень аккуратно. У вас для этого есть все необходимые инструменты.

В частности, это созданная Правительством три года назад система мониторинга инцидентов и аварий, которая достаточно эффективно себя показала. И надо, конечно, активнее взаимодействовать с регионами, для того чтобы понимать прогнозную ситуацию, действовать на опережение, в случае необходимости заменять оборудование. И что важно ещё – добиваться сокращения задолженности потребителей перед ресурсоснабжающими организациями.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 ноября 2023 > № 4527296 Михаил Мишустин

В Финансовом университете назвали города с самым высоким качеством жизни в 2023 году

Ольга Игнатова

В Финансовом университете при Правительстве РФ подвели итоги мониторинга качества жизни в крупных российских городах. Он строится на опросах россиян, которые сами оценивают, где им жить комфортно, а где не очень. Об итогах мониторинга "Российской газете" рассказал руководитель проекта о качестве жизни в городах, директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

Алексей Николаевич, и где жить хорошо?

Алексей Зубец: Мониторинг, проводимый Финансовым университетом при Правительстве РФ, показал, что, по предварительным итогам 2023 года, городами с самым высоким качеством жизни стали Москва, Грозный, Санкт-Петербург, Тюмень, Севастополь, Сочи, Калуга, Екатеринбург, Сургут и Казань.

Появились какие-то "новички"? Или это традиционная десятка городов-лидеров по качеству жизни?

Алексей Зубец: Да, например, Севастополь. За последние 8 лет в городе проделана огромная работа, и он теперь входит в число городов с самым высоким качеством жизни. В прошлом году его в лидерах еще не было, а в нынешнем вошел, и, думаю, закрепился в лидерах достаточно прочно.

А вообще много ли показателей, по которым оценивается качество жизни?

Алексей Зубец: Их достаточно много. Стараемся охватить все стороны жизни. В частности, наших респондентов, а это сами жители городов, просим оценить уровень своего материального благополучия и возможность покупать те или иные товары; доступность недвижимости (способность жителей города купить квартиру или дом); качество медицинского обслуживания в городе; состояние экологической среды в городе, качество воды, воздуха, переработку отходов; работу учреждений среднего и высшего образования; доступность культурных ценностей, включая литературу, театры, музеи, выставки; стремление к получению качественного среднего, высшего и второго высшего образования, а также профессиональной переподготовки; состояние дорожного хозяйства, включая сюда качество дорожного полотна, работу Госавтоинспекции, общественного транспорта, вероятность попасть в аварию или пробку; работу жилищно-коммунального хозяйства по поддержанию жилого фонда, благоустройство города. Также просим дать оценку работы городских властей; условий ведения бизнеса в городе - много ли жалоб на надзорные и контрольные органы, закупки, неправомерные проверки и т.д.; есть ли возможности для развития социальных и экономических инноваций в городе.

Важно и понимать, насколько в городе распространено деструктивное поведение, которое может привести к потере здоровья или сокращению продолжительности жизни. Здесь речь идет о бытовом насилии, злоупотреблении алкоголем, распространенности самогоноварения, курении, мелкой преступности, о квартирных кражах, уличных нападениях, преступлениях против женщин сексуального характера, и т п.

Конфликтность общественных отношений - различные споры, жалобы, судебные иски, включая конфликты с банками и страховыми компаниями по поводу объема и качества оказываемых финансовых услуг - это тоже важная сторона жизнедеятельности того или иного населенного пункта.

Помимо этого, при анализе качества жизни также принимаются в расчет готовность переезжать в другой город в поисках лучшей жизни, уровень тревожности населения городов, а также его протестная активность.

Внушительный список. И как удается свести все эти показатели воедино?

Алексей Зубец: Индекс качества жизни в отдельных городах рассчитывается по результатам социологического мониторинга, а также на основании открытой статистики по городам России. В рамках социологического мониторинга оценки состояния городского хозяйства делаются на основании доли жителей, имеющих повод и основание для жалоб на различные стороны городской жизни, а также согласных или несогласных с тем, что те или иные позитивные и негативные явления распространены в их городе.

У вас есть интересный пункт про самогоноварение. О чем он говорит: чем больше гонят самогона, тем хуже жизнь в городе?

Алексей Зубец: Да, это так. Чем чаще люди отвечают, что в их городе широко распространено изготовление самодельного алкоголя, тем больше его нелегальный оборот со всеми вытекающими социальными последствиями. Но с точки зрения экономики это не главное. Производя и потребляя самодельный алкоголь, люди пытаются сэкономить, и именно поэтому развитие самогоноварения - это показатель экономического неустройства. Но в этом году, могу вас уверить, производство и потребление самовольного самодельного алкоголя в стране упало. Что еще раз говорит о том, что страна экономически чувствует себя лучше. Изготовление самогона - дело хлопотное, и если у людей есть деньги, они в основном предпочитают легальный алкоголь. А еще из деструктивного поведения нас, например, интересует распространенность курения, неаккуратное вождение, которое приводит к дорожным авариям, употребление нецензурной лексики и многое другое. Если люди разговаривают матом, можно предположить, что картина мира в их головах достаточно примитивная, а, значит, им не по силам создать высокое качество жизни вокруг себя.

В основном в лидерах города-миллионники. Но уже и относительно небольшие областные центры подтягиваются. Радует, что и в небольших населенных пунктах качество жизни растет.

Алексей Зубец: В нашем рейтинге стабильно высокие позиции занимают и не самые крупные российские города, например, такие, как Калуга, Вологда, Череповец, Сургут. Севастополь и Грозный, кстати, тоже далеко не миллионники.

А что по стране в целом с качеством жизни?

Алексей Зубец: Оно растет по всей стране. Помимо показателей качества жизни по городам, мы считаем и динамику по стране в целом. Итоговый индекс качества жизни, по предварительным данным за 2023 год, вырос до 98 пунктов и практически достиг показателей 1 квартала 2021 года, принимаемого за 100 пунктов. Положительная динамика имеется практически по всем компонентам. Исследования зафиксировали повышение оценок уровня благополучия, улучшение условий ведения бизнеса, снижение конфликтности социальных отношений и деструктивного поведения, а также тревожности среди населения. Есть также определенный прогресс в части оценок качества работы систем медицинского обслуживания и образования. Одновременно с этим, к сожалению, снизилась оценка доступности жилья.

И с чем связываете отрицательную динамику по доступности жилья?

Алексей Зубец: Тут все достаточно очевидно. Цены на новостройки растут быстрее, чем зарплаты. Поэтому, несмотря на большой объем строительства, недвижимость становится менее доступной для россиян. Ситуацию может изменить реформирование льготные ипотеки, которую сейчас обсуждают Минфин с Центробанком. Надеюсь, это поможет, и цены на жилье будут расти медленнее чем сейчас

К городам с высокой самооценкой уровня материального благополучия относятся Москва, Санкт-Петербург, Сочи, Череповец, Краснодар, Екатеринбург, Новосибирск, Сургут, Тула, Ярославль.

Выше всего оценивают доступность жилья жители Тюмени, Мурманска, Воронежа, Пензы, Липецка, Саратова, Брянска, Кургана, Сургута, Тулы.

Самая высокая оценка качества медицинского обслуживания отмечена в следующих городах: Сочи, Москва, Грозный, Курган, Нижневартовск, Кострома, Махачкала, Череповец, Нижний Тагил, Новокузнецк.

Меньше всего нареканий состояние экологии вызывает в Вологде, Севастополе, Москве, Грозном, Санкт-Петербурге, Калининграде, Махачкале, Владимире, Сочи, Владикавказе.

Самый низкий уровень жалоб на образовательные учреждения в следующих городах: Москва, Томск, Казань, Киров, Нижний Тагил, Тольятти, Мурманск, Тюмень, Череповец, Ижевск.

Менее всего деструктивное поведение распространено в Грозном, Владикавказе, Махачкале, Калининграде, Перми, Кирове, Череповце, Набережных Челнах, Костроме и Симферополе.

Доступность культурных ценностей и качественного образования выше всего в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Томске, Калининграде, Казани, Вологде, Перми, Калуге и Уфе.

Меньше всего недовольных состоянием дорожного хозяйства, а также работой дорожной полиции и общественного транспорта в Грозном, Белгороде, Севастополе, Набережных Челнах, Екатеринбурге, Нижневартовске, Калининграде, Москве, Ставрополе и Махачкале.

Самые высокие оценки вклада городских властей в развитие экономики и городской социальной среды отмечены в Грозном, Рязани, Вологде, Чебоксарах, Перми, Набережных Челнах, Нижнем Тагиле, Ульяновске, Калуге, Воронеже.

Лидерами в части условий для ведения бизнеса являются Грозный, Набережные Челны, Киров, Казань, Томск, Нижний Тагил, Череповец, Белгород, Вологда и Владикавказ.

Лидеры по возможностям для инновационного развития - это Казань, Омск, Красноярск, Самара, Уфа, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Москва, Нижний Новгород, Иркутск.

Выше всего уровень удовлетворенности работой ЖКХ по поддержанию жилого фонда и благоустройству города в Екатеринбурге, Новосибирске, Севастополе, Грозном, Сочи, Томске, Краснодаре, Ижевске, Магнитогорске, а также в Симферополе.

Самый низкий уровень конфликтности в общественных отношениях в Грозном, Набережных Челнах, Севастополе, Санкт-Петербурге, Белгороде, Нижнем Новгороде, Владикавказе, Махачкале, Москве и Сочи.

Ниже всего тревожность населения в Туле, Нижнем Новгороде, Ульяновске, Симферополе, Сочи, Самаре, Владимире, Оренбурге, Набережных Челнах и Воронеже.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > rg.ru, 22 ноября 2023 > № 4527347 Алексей Зубец

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.

В ходе встречи, посвящённой развитию международного судоходства, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.

Глава МЧС Александр Куренков информировал участников совещания о ходе эвакуации россиян из сектора Газа и отправке в регион гуманитарных грузов.

Министр экономического развития Максим Решетников рассказал о развитии российских торговых брендов, а также о начале зимнего туристического сезона. Комментарии по указанным темам дали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, Министр транспорта Виталий Савельев и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Кроме того, глава Минтранса Виталий Савельев представил доклад об итогах сезона навигации на реках России, а Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко – о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня основной докладчик – Белоусов Андрей Рэмович, по вопросам развития судоходства. Вопрос очень большой, важный, пообсуждаем его отдельно.

Но вначале, как обычно, несколько оперативных тем. Одна из них связана с только что закончившимся официальным визитом Президента Таджикистана в Россию. Мы обсуждали много вопросов двусторонней повестки. Хочу поблагодарить всех коллег из Правительства, которые занимались подготовкой этого визита, подготовкой соответствующих документов. Всё прошло на очень хорошем уровне и с хорошим результатом.

Но один из вопросов, который мы обсуждали, – это вопрос обеспечения общей безопасности. И хочу один из них сейчас затронуть коротко, тем более что завтра у нас в Минске встреча с коллегами в рамках ОДКБ, Организации Договора о коллективной безопасности.

Так вот один из вопросов – это формирование единой, общей, объединённой системы ПВО стран ОДКБ. Мы уже провели в этом отношении большую работу. То, что касается Таджикистана, то, что было поднято Президентом Таджикистана вчера и сегодня в ходе рабочего завтрака, касается того, что мы делаем на этом направлении. Мы уже поставили в Таджикистан два дивизиона наших систем ПВО С-300. Это восемь пусковых установок.

В целом мы готовы к работе, готовы к продолжению и завершению этой работы по ОДКБ в целом. Но, напоминаю, Правительство должно выпустить до конца года соответствующее распоряжение. Министр с утра докладывал, как идёт работа. Это технический вопрос, но прошу его не упустить из вида и довести до конца.

Дальше попросил бы Куренкова Александра Вячеславовича сказать о том, как идёт работа по эвакуации россиян из сектора Газа и доставке гуманитарной помощи в сектор Газа. Там ситуация давно уже вышла за грань критической. К нам обратилось, по-моему, 900 человек с просьбой вывезти оттуда. Из них 639 граждан России и ещё 271 человек – их родственники.

Александр Вячеславович, как идёт эта работа?

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Ваших поручений МЧС России совместно с МИД, ФСБ, МВД, Минздравом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организована работа по эвакуации граждан Российской Федерации из сектора Газа.

В этих целях 3 ноября текущего года на территорию Арабской Республики Египет Министерством была направлена оперативная группа наших сотрудников во взаимодействии с представителями МИД России. Встречают граждан на пункте пропуска Рафах, а также оказывают помощь при прохождении ими таможенных процедур. После прохождения пункта перехода люди автобусами доставляются в гостиницу города Каира, где дожидаются отправки в Российскую Федерацию.

В аэропорту Домодедово развёрнут межведомственный оперативный штаб, организовано обеспечение прибывающих граждан предметами первой необходимости, тёплой одеждой, водой и горячим питанием. В этой работе нам активно помогает Правительство Московской области и волонтёрские организации. Люди получают информационную поддержку и помощь в оформлении утраченных документов. На протяжении всего маршрута эвакуации с ними работают врачи и психологи.

Уважаемый Владимир Владимирович, по данным МИД России, за помощью в эвакуации обратились 910 человек, среди которых 639 граждан России и 271 палестинец – родственники наших граждан. Заявок на эвакуацию граждан других государств авиации МЧС России не поступало.

На сегодняшний день КПП Рафах уже пересекли 484 гражданина Российской Федерации, а также 87 родственников с гражданством других государств.

Шестью рейсами авиацией МЧС России в аэропорт Домодедово уже доставлено 553 человека, в том числе 259 детей. В гостинице города Каира ожидают эвакуации 18 человек. По прибытии в Россию девять человек, в том числе шесть детей, были направлены в лечебные учреждения. Двое из них, в том числе один ребёнок, с диагнозом COVID.

После прохождения всех предусмотренных процедур 116 человек, в том числе 44 ребёнка, убыли из аэропорта прибытия к местам проживания самостоятельно. Остальные прибывающие были доставлены в пункты временного размещения на территории Московской и Калужской областей. Проводится работа по организации размещения прибывающих в других субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день в ПВР находятся 313 человек, в том числе 161 ребёнок.

Для тех, кто изъявит желание проследовать для дальнейшего проживания в другие регионы России, в кратчайшие сроки оформляются билеты на железнодорожный транспорт. Всего с начала эвакуационных мероприятий в 16 регионов России были отправлены 116 человек, в том числе 48 детей.

Одновременно с эвакуацией населения авиация МЧС России осуществляет доставку грузов гуманитарной помощи населению сектора Газа. Всего десятью рейсами в город Эль-Ариш доставлено более 245 тонн грузов как выпущенных с комбинатов Росрезерва, так и собранных субъектами Российской Федерации. На 23 ноября запланирован очередной рейс с гуманитарной помощью общим весом 28 тонн.

Уважаемый Владимир Владимирович, работы по эвакуации граждан Российской Федерации и доставке гуманитарной помощи организованы и находятся на особом контроле. Проблемные вопросы оперативно решаются в рабочем порядке.

Доклад окончен.

В.Путин: Александр Вячеславович, наша гуманитарная помощь проходит через госграницу между Египтом и сектором Газа? Она в конечном итоге доходит до потребителя?

А.Куренков: Да, Владимир Владимирович, она доходит. Она формируется как раз в Эль-Арише. Это военный аэродром, он находится в 40 километрах от КПП Рафах. Египетской стороной принято решение, что формируется вся гуманитарная помощь именно на этом аэродроме, и оттуда они формируются в колонны и движутся буквально в 40-километровом марше, когда это разрешено и когда есть возможность, и они туда поступают.

В.Путин: Наша гуманитарная помощь идёт в Газу, да?

А.Куренков: Идёт, Владимир Владимирович, и мы эту гуманитарную помощь сопровождаем теми же группами, которые находятся на КПП Рафах, проход их наблюдаем.

В.Путин: Хорошо. Какая-то поддержка вам со стороны Правительства дополнительная нужна?

А.Куренков: Владимир Владимирович, пока всё в рабочем порядке. Мы всё понимаем, работаем. Как только она появится или понадобится, мы обратимся.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Это очень важная гуманитарная, благородная миссия: нужно помочь людям, которые страдают от происходящих событий. Мы видим, что там происходит, поэтому это наша святая обязанность – помочь, тем более нашим гражданам.

Спасибо.

Давайте перейдём к нашим текущим вопросам. Один из них – это поддержка российских брендов. За прошедший год появилось рекордно большое число новых российских брендов, доля иностранных марок сокращается.

Максим Геннадьевич, как идёт эта работа? Какая поддержка оказывается Правительством нашим предпринимателям?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, российская экономика продолжает рост. По предварительной оценке Росстата, в третьем квартале рост ВВП – 5,5 процента в годовом выражении. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли за этот же период вырос на одиннадцать процентов, поэтому это рост, основанный на нашем внутреннем спросе.

В основе – потребительская активность, которая поддержана растущими объёмами производства. Наши компании накопили достаточно компетенций, чтобы заместить продукцию западных коллег и наращивать выпуск собственной продукции. И конечно, для закрепления за собой этих освободившихся ниш им необходимо создавать, выводить и защищать собственные бренды, что они и делают.

На сегодняшний момент Роспатентом зарегистрировано всего по стране 860 тысяч товарных знаков. И как Вы отметили, из них российским компаниям и гражданам принадлежит уже более половины, если быть точным – 490 тысяч. Причём за последние полтора года число таких знаков, которые принадлежат нашим компаниям, выросло более чем на треть.

В этом году из общего числа заявок, которые поступили в Роспатент, 85 процентов – от компаний с российской пропиской. Наиболее активно сейчас регистрируются торговые марки одежды и обуви, программного обеспечения, фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских и хлебобулочных изделий.

При этом данные Росаккредитации подтверждают, что рост числа российских товарных знаков сопровождается и ростом производства их в стране. В этом году российских производителей, которые отсертифицировали товары – те, что подлежат сертификации, стало на две тысячи больше, это плюс 18 процентов.

Это продукция лёгкой промышленности – у нас число производителей на 80 процентов выросло, товары для детей и подростков – в полтора раза, детские игрушки – на 20 процентов, мебель – на 30 процентов. Это те компании, которые до этого не подавали на сертификацию продукции, а в этом году пришли, и новые производители появились. То есть это не только бренды, потому что бренды могут быть, иногда они используют в том числе производство в других странах, – важно, что это именно ещё и российское производство.

Для сохранения позитивной динамики Правительство расширило перечень инструментов поддержки товарных знаков. У нас с этого года возможность зарегистрировать товарный знак есть у любого гражданина – до этого только компании и индивидуальные предприниматели могли. Теперь у нас самозанятые, которые поставляют продукцию на маркетплейсы, очень активно этим пользуются.

У нас за неполные пять месяцев с начала действия закона от самозанятых поступило пять тысяч заявок, в том числе Роспатент сократил сроки и первые 50 товарных знаков уже зарегистрировал. Четыре месяца идёт регистрация, поэтому мы просто в ближайшее время ждём уже массовой регистрации из тех, кто подал заявки.

В развитие бренда в России всё большую роль будет играть и кооперация производителей в регионах. Для этого по инициативе Совета Федерации – Валентина Ивановна Матвиенко лично курирует этот вопрос – было изменено регулирование региональных брендов.

Законодательно закрепили новый вид интеллектуальной собственности – географическое указание. Это позволяет производителям однотипной продукции в регионе объединяться и вместе продвигать бренд и защищать товарную марку.

Например, «Тульский пряник», «Вологодское кружево», «Оренбургский пуховый платок», «Краснодарский чай», «Дымковская игрушка». Всего на сегодня Роспатент зарегистрировал уже более 320 региональных брендов. Регионы-лидеры у нас здесь: Краснодарский край – 27 брендов, Ставропольский край – 14, Тульская область и Московская область – по девять брендов.

Какие задачи дальше ставим по развитию брендов?

Во-первых, нам очень важно стимулировать компании использовать товарный знак именно как экономический актив, то есть оценивать его, вкладывать в него, защищать его.

Для помощи компаниям в прошлом году был утверждён новый федеральный стандарт оценки интеллектуальной собственности и новый федеральный стандарт бухгалтерского учёта. Я здесь хочу сказать спасибо коллегам из Минфина, которые при всём многообразии вопросов уделяют и этим вопросам тоже такое внимание.

По данным налоговой службы, по итогам 2022 года объём нематериальных активов на балансе российских компаний, а туда в том числе входят и товарные знаки, составил почти 15 триллионов рублей. Рост за прошлый год – 60 процентов. Поэтому тут какая-то доля есть и этой работы.

Второй момент. Мы помогаем российским региональным брендам выходить на внешние рынки. Для этого мы провели работу и присоединились к международным соглашениям, к Лиссабонскому соглашению, и теперь одной заявкой есть возможность регистрировать наши региональные бренды в нескольких юрисдикциях.

У нас первая такая заявка – на международную регистрацию – поступила от объединения «Гжель» из Московской области, которое производит всем известную продукцию. Сейчас как раз идёт регистрация в зарубежных патентных ведомствах, туда все заявки направлены.

Отдельно отмечу роль регионов и большой запрос на эту работу. Мы вместе с Советом Федерации разработали рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной собственности в регионах. С 14 самыми инициативными были заключены соглашения. Роспатент обучает их сотрудников защите, коммерциализации интеллектуальных прав.

И конечно, отдельный вектор работы – это выявление и продвижение лучших брендов. У нас на этом треке работают многие органы власти: Минпромторг – здесь отмечу отдельно, Роспатент, Корпорация МСП, сеть центров «Мой бизнес».

На наших платформах мы продвигаем и курсы по рекламе, по маркетингу, как раз по регистрации брендов. Со следующего года включим в периметр этой работы и бренды из новых регионов. Мы тоже понимаем, что это отдельная задача по интеграции в единое пространство.

Отдельно особого внимания и поддержки заслуживает инициатива коллег из Агентства стратегических инициатив. Коллеги с прошлого года проводят конкурс лучших брендов, выявляют самые интересные и самобытные, яркие истории. Это, конечно, мощный толчок даёт всей этой истории.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы и дальше будем этот вопрос держать на контроле. Действительно, рассматриваем региональные бренды как способ в том числе долгосрочного закрепления на нашем рынке российских производителей.

Спасибо.

В.Путин: Светлана Витальевна, Агентство стратегических инициатив планирует провести конкурс российских брендов. Это что такое? Этот конкурс как будет организован? Как они будут конкурировать друг с другом? О чём речь?

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы в этом году посещали выставку по развитию креативных индустрий, креативной экономики, как раз встречались с представителями компаний российских брендов, которые представляли достаточно широкую палитру продукции, товаров, в том числе и высокие технологии, и IT, и продовольственные товары, и модная одежда, и ювелирка, и детские игрушки. И тогда у нас тоже возникла идея провести конкурс российских брендов, Вы поддержали эту инициативу.

В этом году совместно с Росконгрессом, с ВЭБ.РФ мы впервые провели конкурс российских брендов, чтобы посмотреть действительно, в каких регионах у нас какие команды сильные есть, какие направления представлены. Потому что мы тоже с Вами обсуждали, какая доля рынка освободилась сегодня в нашей стране за счёт того, что часть иностранных компаний ушли, кто-то остался. Но это огромные возможности сегодня для наших российских предпринимателей, для наших российских брендов, чтобы занять нишу на внутреннем рынке и в том числе конкурировать и экспортировать свою продукцию на зарубежные рынки.

Мы даже не думали, конкурс оказался очень востребованным. Несмотря на короткие сроки проведения заявочной кампании, мы получили пять тысяч заявок со всех регионов Российской Федерации, у нас больше тысячи, а именно 1250 брендов, компаний были поддержаны как со стороны Агентства стратегических инициатив, организаторов, а также наших партнёров. У нас больше 40 партнёров. Это крупные компании, торговые площадки, торговые сети, институты развития, наши федеральные каналы коммуникации, которые учредили свои призы и свои меры поддержки для наших победителей.

Хочу сказать, что конкурс стал новым этапом развития для наших, российских брендов. Средний рост выручки только за десять месяцев у победителей составил более 50 процентов, есть компании, которые демонстрируют рост выручки больше 100 процентов именно с момента проведения конкурса и представления их широкой аудитории.

Как я уже говорила, у конкурса много партнёров, и очень важно, Владимир Владимирович, что участники, финалисты конкурса говорили не о финансовых мерах поддержки, не о потребности даже в финансовых средствах и кредитных ресурсах, а о поддержке в части рекламы, коммуникации, доведения до широкого круга потенциальных потребителей информации о качестве, о достоинствах именно продукции наших, российских компаний. И как раз наши партнёры очень широкую рекламную кампанию поддержали: это и Первый канал, канал «Россия», и рекламные агентства, ещё раз повторюсь, торговые сети, которые дали доступ победителям, участникам конкурса на полки в регионах Российской Федерации.

У нас Ozon и Wildberries дали возможность нашим участникам конкурса, российским брендам, быть представленными на торговых интернет-площадках. Также участники приняли участие в выставочных мероприятиях и Росконгресса, и Российского экспортного центра, где также их продукция была широко представлена.

Очень важно, что российские бренды увидели десятки миллионов наших граждан. И, самое главное, не только увидели, но и попробовали, купили продукцию и товары наших производителей. Только на одном из агрегаторов интернет-торговли более 220 тысяч предпринимателей с начала года продали товаров российского производства на сумму почти в триллион рублей – 925 миллиардов рублей. Я считаю, что это очень хорошие показатели. Без преувеличения, о российских брендах узнала вся страна, и это качественные продукты, товары, которыми пользуются сегодня не только наши потребители, но также наши российские бренды представлены и за рубежом.

Приведу пример истории успеха наших финалистов. Компания – финалист конкурса, производитель мороженого из Луганска, после участия в конкурсе заключила десятки новых контрактов на свою продукцию, и сегодня эта продукция представлена более чем в 36 субъектах Российской Федерации. Несмотря на конец летнего сезона, продажи составили более 250 тонн мороженого.

Победители конкурса стали героями проекта телешоу «Наше всё» Первого канала. Это тоже добавило узнаваемости нашим российским брендам и обеспечило рост продаж. Например, экологичный бренд одежды с Камчатки «Береги» стал официальным партнёром Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года. На выставке «Россия» этот бренд пользуется также особой популярностью.

Российский производитель жидкокристаллических дисплеев «Некс-Т», российская компания, получила инвестиции, и в октябре 2023 года началось строительство первой в России линии серийного производства LCD-матриц больших диагоналей на площадках «Технополис Москва». И Вы также ознакомились с продукцией этой компании на выставке и на встрече с победителями и финалистами.

Один из победителей конкурса – разработчик программного обеспечения для среднего и крупного бизнеса PIX Robotics – фиксирует рост продаж по итогам участия в конкурсе 300 процентов по сравнению с прошлым годом. Создатели бренда VR Concept, программное обеспечение для 3D-визуализации, представили своё решение в Индии и Объединённых Арабских Эмиратах. Нашли уже первых зарубежных партнёров.

Хочу также поблагодарить Минцифры за возможность рассказать о конкурсе и его победителях через портал «Госуслуги». Трафик на сайты наших брендов вырос в три раза, а соответственно, и интерес, продажи наших товаров и услуг.

В рамках региональных поездок помощника Президента Максима Станиславовича Орешкина мы провели более десятка встреч с брендами из Новгородской области, Красноярского края, Пермского края, Кузбасса и других регионов. Представители компаний смогли рассказать о своей продукции, рассказать о своём бизнесе, а также рассказать о своих планах дальнейшего развития. И нам эти встречи позволяют донастроить как федеральные, так и региональные инструменты поддержки и продвижения российских брендов.

Активно в том числе в регионах нас поддерживает «ВЭБ.РФ» и лично председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов. Вместе мы собирали экспертов также для обсуждения мер поддержки брендов в Санкт-Петербурге и во Владивостоке, планируем совместную работу и дальше.

В 47 регионах уже реализуются программы зонтичного бренда региона, среди которых «Сахалинский стандарт качества», «Продукция Кавказа», «Сделано в Тульской области», «Сделано на Кубани». Правительство Москвы реализует проект поддержки локальных брендов «Сделано в Москве». В помощь регионам на основе лучших практик мы подготовили рекомендации по поддержке и продвижению местных, локальных брендов. В 20 регионах, в том числе в ДНР и ЛНР, разработаны и запущены такие программы уже в этом году. Всего такие программы поддержки сегодня существуют в 48 регионах. В следующем году планируют ещё несколько десятков регионов такие программы разработать.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению эта работа будет продолжена, и завтра открываем уже приём заявок на второй конкурс российских брендов, в конце февраля планируем подвести итоги.

По каким направлениям будем отбирать бренды и могут подаваться заявки? Как я уже говорила, это и потребительские, и продовольственные товары, это высокотехнологичная продукция, это IT-технологии, а также креативные индустрии.

Требования для участников не изменились: это должны быть российские компании малого и среднего бизнеса, которые демонстрируют рост выручки по сравнению с предыдущим периодом. Критерии не такие сложные, дают возможность участвовать широкому кругу наших представителей бизнеса.

В рамках этого проекта также начали работу по разработке стратегии продвижения российских брендов и хотим представить её Вам на встрече с победителями нового конкурса российских брендов.

В.Путин: Хорошо.

Желаю успехов всем участникам конкурса.

Максим Геннадьевич, у нас начинается зимний туристический сезон, горнолыжный сезон, но дефицит номерного фонда сохраняется, причём достаточно большой. Это, безусловно, будет отражаться и на ценах. Что будем делать? Что Правительство планирует делать? Понятно, что у нас хорошие большие программы поддержки внутреннего туризма, но тем не менее.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас действительно спрос на внутренний туризм растёт. У нас число турпоездок за девять месяцев этого года почти на 18 процентов больше аналогичного периода прошлого года.

Причём расширяется и география поездок, у нас люди всё чаще едут на Северный Кавказ, на Алтай, на Байкал, в Карелию. Эти регионы нарастили число турпоездок в полтора раза. Дальний Восток и Калининград – на треть.

При этом рост продолжится и в зимний период. Прогнозируем 30 миллионов туристических поездок с ноября по март, это на семь процентов больше, чем в прошлом году. Но у нас уже и в прошлом году был весьма высокий сезон, поэтому это такие хорошие цифры. И конечно, помимо наших традиционных лидеров – крупных городов, наибольший прирост турпотока покажут и Северный Кавказ, и Алтай, и Урал, Сахалин, Калининград, Красноярский край, Мурманская область, прибайкальские территории, то есть это там, где мы уже видим рост сейчас.

При этом туристическая отрасль, транспорт, ответственные службы и ведомства готовятся обеспечить этот повышенный спрос на путешествия. Я начну с транспорта и до гостиниц тоже дойду обязательно.

Конечно, ключевая тема – транспортная доступность. Мы вместе с коллегами из Минтранса сопоставляем теперь перед каждым сезоном транспортное расписание и туристические потоки и синхронизируем и то и другое, с тем чтобы у нас достаточно было провозных мощностей там, куда едут люди.

На сегодняшний момент выставленных в продажу мест в самолётах и на поездах в целом достаточно, чтобы обеспечить растущий спрос россиян на зимний отдых. У нас пик перевозок придётся на новогодние даты, что естественно. Уже идёт активное бронирование билетов. Коллеги следят за ситуацией и в случае необходимости готовы оперативно предоставлять дополнительные рейсы. Я думаю, Виталий Геннадьевич об этом подробно расскажет.

Особое внимание мы уделяем ценовой доступности. У нас отдельный инцидент: мы раз в месяц смотрим, где и что происходит и почему, какие причины. Конечно, у нас по разным направлениям динамика разная. Федеральная антимонопольная служба следит, чтобы не было необоснованного роста цен на билеты. Нам, конечно, важно, чтобы транспортная отрасль и дальше гибко реагировала на рост спроса этим дополнительным повышением предложений, потому что летом мы видели, что тот рост спроса, который мы предсказывали, оказался превышен, и транспортники хорошо сработали, оперативно, дали дополнительные рейсы, у нас никаких эксцессов не было.

Второй важный момент – это точки притяжения, куда поехать зимой и в новогодние праздники. У нас традиционно жители страны выбирают крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, другие, и в каждом из них у нас запланированы десятки мероприятий для всех возрастов и на любой вкус. Мы взяли праздничные программы всех регионов, посмотрели, действительно очень мощная подготовка.

Но что важно? Важно, что и города поменьше активно формируют свои событийные программы и активно зазывают туриста. К примеру, новогодняя столица 2024 года – это Суздаль. У Суздаля в следующем году тысячелетие, и они под это, соответственно, развернули всю программу, все праздничные торжества и максимально привлекают людей.

У нас популярная точка притяжения для семейного отдыха – это Великий Устюг, который уже десяток лет развивает бренд вотчины Деда Мороза. Там в прошлом году при поддержке федерации открылся аэропорт, появились регулярные рейсы туда. Конечно, поток вырос. И плюс там железная дорога очень много сделала для раскатки этого направления. С ноября у нас из Москвы через Кострому стал ходить специальный туристический поезд, в январе добавится ещё один, то есть тоже активно коллеги продвигают.

В городе Шуя Ивановской области запланирован фестиваль «Русское рождество». В Светлогорске Калининградской области пройдёт гастрономический фестиваль. Карелия каждый год в январе проводит авторалли. Чтобы привлечь туристов, Иркутская область организует традиционный фестиваль ледяных скульптур. В Бурятии можно покататься на самом большом катке в мире, они активно Байкал осваивают для этих целей, там действительно отличные мероприятия. Ненецкий автономный округ приглашает всех на соревнования по кроссу на снегоходах. Конечно, южные регионы тоже активны в зимний сезон, у нас там «Сочи Парк» традиционно точка притяжения, южная резиденция Деда Мороза.

На прошлой неделе мы вместе с регионами и федеральными органами, в том числе и надзорными ведомствами, по поручению Правительства провели совещание о готовности к зимнему сезону. Отдельное внимание уделили теме безопасности, особенно на массовых мероприятиях. Здесь МВД с регионами имеет хороший, отработанный опыт взаимодействия, чтобы обеспечивать общественный порядок на массовых мероприятиях. Коллеги отчитались, что всё понимают, готовятся.

Для многих зимний сезон ассоциируется с горнолыжным отдыхом. На сегодня у нас все горнолыжные курорты сообщили о готовности к приёму туристов, у нас некоторые уже открылись: Вудъявр в Мурманской области, Манжерок на Алтае, Шерегеш в Кузбассе. Курорты Северного Кавказа откроются в начале декабря. На Эльбрусе сейчас идёт накатка уже трасс.

В этом году на долю курортов придётся почти 20 процентов зимних турпоездок, но потенциал, конечно, гораздо больший, мы это понимаем, поэтому активно развиваем инфраструктуру горнолыжных курортов. У нас в этом году трассы увеличены на 27 километров, а в следующем будут ещё на 50 – это как раз итог тех мер поддержки, которые мы развернули. Всего у нас протяжённость трасс на российских курортах увеличится до 470 километров, именно трасс, подъёмники сертифицированные.

Отрабатываем со всеми службами также вопросы безопасности на горнолыжных курортах. Это, конечно, медпомощь, навигация, метеоусловия, сход лавин. Отдельное внимание Ростехнадзор уделяет готовности и техническому состоянию всех кабинок, подъёмников и так далее – это крайне важно.

И отдельную тему, Владимир Владимирович, мы с МЧС проговорили тоже в ходе селектора – это восхождение в горы. Договорились, что усилим информирование туристов о необходимости регистрироваться в МЧС. Проведём дополнительную информационную кампанию.

МЧС, надо отдать должное, очень просто сделало все эти механизмы, но ещё раз, пользуясь случаем, хочется всех призвать, кто идёт в горы: надо информировать МЧС, чтобы они понимали, где вы находитесь, и при необходимости могли оказать экстренную помощь. Это крайне для нас важно.

И то, с чего Вы начали, Владимир Владимирович, это действительно ключевая тема – доступность гостиниц. По оценкам бизнеса, у нас к середине ноября на праздничные дни забронировано в половину больше мест, чем год назад. То есть у нас люди заранее планируют, более активно бронируют. Спрос действительно большой.

Самый популярный по числу бронирования традиционно Краснодарский край – горнолыжные курорты, Москва, Санкт-Петербург. Загрузка отелей на крупных курортах, таких как Шерегеш, Архыз и Красная Поляна, у нас существенно выше среднего, то есть большой спрос.

Дефицит гостиниц на фоне повышенного спроса оказывает влияние на цены. У нас, по данным Росстата, с начала года цены в сегментах две-три звезды выросли на 8–11 процентов, премиальные – четыре-пять – 14 процентов рост. Здесь главное – наращивание номерного фонда. Как здесь дела обстоят?

С начала года в реестр квалифицированных гостиниц и номеров включено 122 тысячи номеров. Это плюс 16 процентов к прошлому году. Конечно, мы понимаем, что это выход бизнеса из тени во многом – налоговые условия, наведение порядка, конкуренция и так далее. Но, по данным Росстата, за девять месяцев этого года введено новых номеров 10 тысяч, притом что за весь прошлый год показатель был 11 тысяч, то есть у нас прирост – плюс 40 процентов. И это в том числе итог уже работы того нацпроекта, который два года назад был запущен, уже у нас первые гостиницы при поддержке нацпроекта вводятся.

При этом по программе создания модульных гостиниц, которую мы запустили весной этого года, введено более тысячи номеров. А вообще регионы брали обязательства до конца года три тысячи номеров ввести. Всего с учётом программы 2022 года, они тоже в этом году вводились, четыре тысячи новых номеров именно в комфортабельных модульных гостиницах.

При этом по Вашему поручению, которое Вы дали на питерском форуме, Правительство дополнительно нашло 10 миллиардов рублей на поддержку как раз модульных гостиниц. И у нас по этой программе все деньги доведены до регионов, они активно сейчас вводят, доводят до бизнеса и так далее. То есть здесь, Владимир Владимирович, всё, что можно, всё, что мы на максимум «раскатали», мы это делаем.

Более того, на этой неделе мы объявим уже новый большой конкурс на поддержку строительства стационарных гостиниц ещё на 20 тысяч номеров – это то, что Вы тоже на питерском форуме поддержали. Там же и горнолыжные курорты у нас, в этом конкурсе, и детские парки развлечений. То есть тут мы идём прямо по всем Вашим поручениям, ритмично реализуем.

Из небольших, но, мне кажется, важных шагов что бы отметил? По Вашему поручению и по просьбе Кузбасса мы с МВД и Минсельхозом упрощаем допуск к управлению снегоходами. Мы наконец-то договорились, что ими смогут управлять на основании прав категории А и В, но только если на этих снегоходах не будут выезжать на дороги общего пользования. Пересекать можно будет, но двигаться по ним, конечно, нельзя будет. Мы соответствующий законопроект, финальную редакцию – сейчас обмениваемся письмами – представляем в Правительство и тоже надеемся: максимально быстро нас тут Дума поддержит, потому что люди давно ждут этого законопроекта. Все, кто пользовался снегоходами, понимают, насколько это надо.

Владимир Владимирович, резюмируя: туристическая отрасль к зимнему сезону готова. Регионы, бизнес, федеральные ведомства, надзорные органы свои зоны ответственности знают. Все вопросы мы по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко, который регулярно контролирует ситуацию, будем мониторить в рамках работы штаба по туризму.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Виталий Геннадьевич, транспортный корпус-то готов к этой нагрузке?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Туристический рынок России активно развивается, мы сейчас об этом с вами слышали. И наша задача как транспортников обеспечить спрос населения на перевозки. Доложу о готовности работы транспорта в зимний период.

В части авиационных перевозок на предстоящий осенне-зимний сезон авиакомпаниями на 108 туристических направлениях запланирована перевозка более 18 миллионов пассажиров, что почти на семь процентов больше, чем за аналогичный период прошедшего осенне-зимнего сезона.

По 63 из 108 туристических маршрутов предложения авиабилетов российскими авиакомпаниями равно или превышает предложения осенне-зимнего сезона прошлого года. Наибольший спрос фиксируем на следующих маршрутах: Калининград, Мурманск – рост более чем в шесть раз по сравнению с прошлым сезоном; Новосибирск, Горноалтайск – пятикратный рост; Екатеринбург, Казань – рост в три с половиной раза.

На постоянной основе ведётся работа по расширению авиационного сообщения с дружественными иностранными государствами. В настоящее время на 1 ноября 2023 года 65 иностранными авиакомпаниями выполняются прямые рейсы в Россию. В свою очередь 18 российских пассажирских авиакомпаний выполняют прямые регулярные рейсы в 24 государства.

В сентябре текущего года произошло важное для наших туристов событие: после 30-летнего перерыва мы возобновили прямое сообщение между Мьянмой и Россией. Рейс по маршруту Янгон – Новосибирск совершила авиакомпания Myanmar Airways. В планах у данной компании расширение географии полётов в Россию.

Также российскими авиакомпаниями ведётся проработка возможности открытия прямых рейсов на Филиппины, а также возобновление прямых рейсов в Индонезию.

В рамках подготовки Федеральной пассажирской компании к работе в зимний период предусмотрена подготовка порядка 13 тысяч вагонов, что на 700 вагонов выше плана прошлого года. На период новогодних праздничных дней в продажу открыто предложение билетов на более чем восемь тысяч поездов. Кроме того, для обеспечения спроса Федеральная пассажирская компания прорабатывает назначение более тысячи дополнительных поездов, что сделает объём перевозок сопоставимым с уровнем прошлого года.

В текущем зимнем туристическом сезоне пассажирам будет предложено воспользоваться 12 традиционно популярными туристическими поездами, такими как «Зимняя сказка», «Величие Севера», «Серебряный маршрут» и другими.

С целью расширения маршрутной сети и развития туризма будет назначен новый туристический поезд «Лыжная стрела» по маршруту Москва – Черкесск, который свяжет города Южного федерального округа и горнолыжные курорты Кавказа. Поезд будет курсировать с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года.

Продолжает курсировать электропоезд «Ласточка» по маршруту Сочи – Гагры, на котором можно с комфортом добраться до Республики Абхазия за три часа.

Отдельно доложу по сообщению с Крымом. В зимнем графике движения предусмотрено курсирование девяти поездов «Таврия», в новогодние праздники назначены дополнительные поезда из Симферополя в Санкт-Петербург и Москву. Объём предложений на новогодние перевозки составит 168 тысяч мест, что сопоставимо с объёмом предложений прошлого года. В зимний период осуществляются пассажирские перевозки в черноморском бассейне на линиях между морскими портами Кавказ и Керчь с использованием четырёх паромов.

В дальневосточном бассейне пассажирские перевозки осуществляются в акватории порта Владивосток. Четыре парома работают по линии Ванино – Холмск, три судна – между портами Корсаков – Южно-Курильск, одно судно – между Петропавловском-Камчатским и Северо-Курильском.

Впервые начали работать две линии водного транспорта на электросудах в Москве, которые будут обслуживать пассажиров и туристов и в зимнее время – с ледокольным обеспечением.

Единая транспортная дирекция Минтранса России продолжает развивать сеть мультимодальных перевозок с использованием железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.

В текущем зимнем сезоне традиционно пользуются спросом курортные кластеры Приэльбрусья, горнолыжные курорты Домбая и Шерегеша.

Организованы мультимодальные маршруты в города побережья Балтийского моря, Калининградской области и экскурсионный туризм во Владимирскую и Вологодскую области, а также в Удмуртскую Республику. В настоящее время проводится работа по организации мультимодальных перевозок в зоны отдыха Алтайского края, Иркутской области и Республики Дагестан.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение своего доклада я хотел бы поблагодарить за совместную работу Дмитрия Николаевича Чернышенко и коллег из Минэкономразвития во главе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, с которыми мы систематически занимаемся вопросами развития туристической отрасли.

Транспортный комплекс, как и прежде, готов к выполнению возложенных на него задач в зимний период и удовлетворить спрос наших граждан во внутренних туристических поездках.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, добавите что-нибудь?

Д.Чернышенко: Да, спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллеги-министры доложили сейчас о готовности к зимнему туристическому сезону. Я хотел бы единственное добавить, что запущенный по Вашему поручению всего два года назад нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» реально работает, там очень мощные механизмы – это и льготные кредиты, и грантовая поддержка строительства модульных отелей, о чём говорил сейчас Министр, и софинансирование обеспечивающей инфраструктуры, инвестпроекты с участием корпораций «Туризм.РФ», «Кавказ.РФ».

Что мы видим по цифрам? У нас почти в три раза вырос объём инвестиций. Если в прошлом году, по данным Росстата, инвестиции в туристическую отрасль выросли где-то на 37 процентов, то в этом году мы ожидаем превышение, потому что только за первое полугодие видим прирост 23 процента, то есть бизнес инвестирует туда средства как никогда раньше. Такой рост ни в одной [другой] отрасли экономики мы не наблюдаем.

Отдельно отмечу проводимую Правительством работу по организации импортозамещения по производству отечественного оборудования для горнолыжных курортов – с учётом всех санкционных ограничений, поскольку нас отрезали от импортного оборудования.

Здесь по Вашему поручению мы вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым, инвесторами, представителями курортов, производителями оборудования консолидировали весь заказ от туристической отрасли по всем ключевым видам оборудования. Для оснащения основных перспективных горнолыжных курортов, которые мы сейчас видим, которые в строительстве или планируются, нам понадобится около 180 новых больших канатных дорог разного типа, в том числе они нужны будут, кстати, и для городской транспортной сети, не только для горнолыжных курортов.

В рамках поставленных Вами задач по импортозамещению и достижению технологического суверенитета существенную часть потребностей уже закрывают наши производители, это хорошая новость. Это, кстати, касается и ратраков – их, по оценке отрасли, только для горнолыжных склонов нужно будет более двухсот. Там и системы искусственного оснежения, и снегоходная, горноспасательная техника, и, конечно, экипировка – всё это в фокусе внимания.

Минпромторг вместе с Минэкономразвития продолжают работу по определению потребностей и формируют заказ для промышленности, для того чтобы эта продукция была до курортов доведена.

Владимир Владимирович, хотел также Вас проинформировать, что в рамках выставки-форума «Россия» на ВДНХ представлен весь туристический потенциал наших субъектов. Это, наверное, одно из самых популярных, что субъекты наши показывают в своих павильонах.

При этом существует отдельный павильон «Почувствуй Россию», который полностью посвящён путешествиям. Очень интересный павильон: в нём демонстрируется весь туристический потенциал нашей страны от Калининграда до Камчатки. Он пользуется огромной популярностью – каждый десятый гость его посещает. Ключевая идея: подарить посетителям часть впечатлений, которые они могут почувствовать как туристы, посетив тот или иной регион нашей страны. Направление горнолыжного отдыха, конечно, зимний отдых там представлены отдельно.

В декабре будет тематическая неделя, туристическая, регионов, именно Большого Кавказа, где каждый из субъектов познакомит посетителей с туристическими возможностями отдыха. На выставке, что интересно, можно не только посмотреть, но и сразу получить консультацию, подобрать туристическую путёвку, спланировать свою будущую поездку, даже оплатить её там. Прямо оттуда можно отправиться в путешествие.

Я это к чему говорю, уважаемый Владимир Владимирович? В рамках выполнения Вашего поручения по созданию федеральных морских курортов, мы его «Пять морей» называем, которые должны обеспечить дополнительно десять миллионов круглогодичных отдыхающих к 2030 году, – Вы такое поручение давали, готовится Ваше совещание, где губернаторы и инвесторы представят Вам свои проекты и можно будет уже дать старт на их реализацию.

Я предлагаю провести такое совещание в декабре на выставке «Россия», как раз в павильоне «Почувствуй Россию». С Сергеем Владиленовичем [Кириенко] мы обсуждали такую возможность. Будем признательны, если это будет организовано.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Отлично.

Развитие собственного производства в этой многогранной сфере, безусловно, это обратная сторона, в данном случае позитивная сторона, медали, связанная с тем, чем нас пытались «наградить», – этими санкциями. То, что это получается у нас и у Правительства получается, – это очень здорово. Надо и дальше продолжать работу по поддержке наших производителей, которые занимают освободившиеся ниши. Очень хорошо.

Вы сказали сейчас о водных пространствах. У нас, Виталий Геннадьевич, по внутренним водным путям всё-таки грузопоток сократился. С чем это связано? Небольшое сокращение, по-моему, процентов пять, но тем не менее.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внутренний водный транспорт является частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Внутренние водные пути, расположенные в европейской части России, образуют так называемую единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. За 10 месяцев текущего года внутренним водным транспортом уже перевезено более 100 миллионов тонн грузов. Как правильно Вы отметили, это чуть-чуть меньше, примерно на пять процентов, показателя 2022 года. Значительное снижение объёмов перевозки произошло из-за действия введенных санкций недружественных стран, ограничивающих реализацию лесных материалов и их производных на внешних рынках.

С мая 2023 года в Камском бассейне на внутренних водных путях вводились ограничения по осадке судов ввиду природных аномалий: малоснежной зимы и снижения полезного притока воды в водохранилищах Волжско-Камского каскада гидроузлов до 60 процентов от нормы. Совместными усилиями Росводресурсов Минприроды России и Росморречфлота Минтранса России были установлены режимы работы гидроузлов Волжско-Камского каскада, которые позволили обеспечить судоходство и рост объёмов грузоперевозок в 2023 году по сравнению с 2022 годом. В Волжском бассейне на четыре процента рост, и в Камском бассейне на восемь процентов рост.

В соответствии с заказами регионов Арктической зоны России Росморречфлотом Минтранса обеспечена доставка грузов северного завоза в навигацию 2023 года по внутренним водным путям в полном объёме. Фактически потребителям было доставлено более 1,6 миллиона тонн грузов. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям составили более 10 миллионов человек, показав рост к 2022 году почти на 16 процентов. Особенно увеличились перевозки пассажиров в Волжском бассейне – на 15 процентов к предыдущему году, в Московском бассейне – на 11 процентов к предыдущему году. На озере Байкал в навигацию 2023 года перевозки пассажиров составили 390 тысяч человек, что на 12 процентов больше, чем за навигацию 2022 года.

Основной пассажиропоток приходится на период навигации, который на Байкале составляет 163 дня. На судоходных трассах озера Байкал установлена гарантированная глубина судового хода пять метров.

По информации реестра Российского классификационного общества, на учёте состоит порядка 315 единиц флота. Это только на озере Байкал. Ведётся строительство трёх гибридных круизных судов на электротяге для осуществления туров по озеру Байкал. Каждое судно будет осуществлять не менее 18 круизов в навигацию продолжительностью шесть-семь дней.

Вместе с тем вынужден отметить, что круизные перевозки в достаточном объёме на озере Байкал в настоящее время ограничены. Причина – в плохом техническом состоянии причальных стенок и их недостаточном количестве. И в целях развития круизного судоходства на озере Байкал Республике Бурятия и Иркутской области следует привести соответствующую инфраструктуру в надлежащее состояние.

Для обеспечения безопасности судоходства выполняются путевые и навигационные гидрографические работы. В этом году объём дноуглубительных работ выполнен на 100 процентов и составил 20 миллионов кубических метров. Для проведения дноуглубительных работ использовалось более 80 земснарядов на участках общей протяжённостью более 800 километров.

В целях развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг» и обеспечения прохода судов с осадкой 4,5 метра по Волго-Каспийскому морскому судоходному каналу – его длина, кстати, 188 километров – выполнены самые масштабные дноуглубительные работы за всю историю этого водного пути. Объём вынутого грунта составил рекордное значение в объёме более 10 миллионов кубов, что в два раза больше показателя прошлого года и в три раза больше показателя 2021 года.

На внутренних водных путях Российской Федерации расположено 741 судоходное гидротехническое сооружение, которое предназначено для пропуска судов, обеспечения проектных навигационных уровней, инженерной защиты территорий. В текущем году строительно-монтажные работы по капитальному ремонту ведутся на 24 объектах инфраструктуры внутренних водных путей и на 87 судах технического флота.

Впервые в октябре текущего года Минтрансом России создана специальная комиссия. Её целью является развитие скоростных межсубъектовых пассажирских перевозок по внутренним водным путям Российской Федерации. В состав комиссии, которую я возглавил, включены представители Минтранса, Минэкономразвития, Росморречфлота, субъектов Российской Федерации, которые занимаются и расположены вдоль этого Волжского бассейна.

Уважаемый Владимир Владимирович, развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям имеет в настоящее время важнейшее стратегическое значение. И поручения, данные Вами 20 июня текущего года по результатам совещания по развитию речного судоходства, направленные на развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям, развитие объектов инфраструктуры речных портов, причалов, выполняются и будут, безусловно, выполнены.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Что касается Волги, там действительно работа проведена большая, но ещё много нужно сделать. Там есть участки, которые требуют особого внимания, и прошу не забывать об этом, все планы, которые там есть, нужно выполнять.

Что касается Байкала, я Вас прошу проработать это с субъектами Федерации и доложить отдельно. Если нужно им помочь, надо тогда поддержать обязательно.

Спасибо.

У нас с 2019 года проводится реформа контрольно-надзорной деятельности. Количество проверок сократилось в пять раз, и это, конечно, тоже одно из направлений нашей работы, особенно в сегодняшних условиях, для того чтобы создать хорошую обстановку, хорошую атмосферу для собственного национального бизнеса, который мог бы закрыть освобождающиеся ниши. Мы сейчас только что говорили об этом, работа идёт, и она носит, безусловно, позитивный характер.

Дмитрий Юрьевич, что планируете дополнительно сделать по этому направлению для того, чтобы и дальше разбюрокрачивать работу бизнеса?

Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Действительно, задача создания комфортной деловой среды находится в центре внимания Правительства Российской Федерации. И в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы на протяжении последних нескольких лет работаем над снижением административной нагрузки на бизнес так системно, последовательно. Речь даже идёт не столько о снижении количества проверок, хотя это тоже, безусловно, важно, но и об упрощении норм и правил, которые бизнес выполняет при осуществлении предпринимательской деятельности.

У нас отдельным направлением работы является, и Вы нам много раз об этом говорили и обозначали это в качестве вектора нашей работы, – является направление работы по созданию обратной связи от бизнеса. И у нас последние несколько лет на портале госуслуг запущен сервис, именно в качестве сервиса: досудебное обжалование на действия проверяющего может подать любой предприниматель, любой бизнесмен. И этот сервис пользуется определённым спросом. У нас в прошлом году порядка 3,5 тысячи жалоб было подано, в этом уже четыре тысячи с хвостиком жалоб.

Но самое главное не в количестве, а самое главное, как говорится, в качестве. И мы эти жалобы, эту обратную связь используем для того, чтобы донастраивать свою работу и делать правила и регуляторику ещё более комфортной, ещё более удобной для бизнеса.

Что касается самой реформы, то основной задачей, основной идеей было перевести сферу проверок, саму сферу контрольно-надзорной деятельности, в так называемую рискориентированную модель. Действительно, звучит, с одной стороны, сложно, но, по сути, это что означает? По сути, это означает, что проверка проводится только там, где есть информация о риске нарушения законодательства.

То есть мы, по сути, за несколько лет отказались от проведения проверок ради проверок. Мы коренным образом изменили даже не подход к проверке, а вообще смысл самой проверки. Ведь до сих пор проверка фиксировала факт нарушения и, по сути, являлась неким инструментом наказания, что ли, «по умолчанию». А сейчас мы перешли на то, что проверка назначается по рискам или по информации, из которой следует, что где-то либо будет совершено нарушение, либо нарушение совершается, и другим способом, кроме как проверкой, исправить ситуацию невозможно. По сути, проверка стала на сегодняшний день неким инструментом предотвращения нарушения.

Мы ввели отдельный механизм контроля. Он, кстати, у нас как следствие из реформы получился. Мы достаточно скептически к нему относились на старте, но сейчас он так сильно себя зарекомендовал. Речь идёт о профилактических визитах. То есть, по сути, о чём идёт речь? Речь идёт о том, что профилактический визит – это визит контролёров без применения санкций и каких-то штрафов в случае, когда у проверяющих органов есть информация, что бизнес что-то не соблюдает или что-то не понимает в действующем законодательстве. У бизнеса на сегодняшний день появился огромный спрос на такие профилактические визиты.

Я даже в определённый момент относительно скептически к этому относится, потому что это некая такая постоянная государственная консультация бесплатная бизнесу, как соблюдать нормы и правила. Но в итоге мы вышли на то, что это действительно очень эффективно работает. Допустим, на сегодняшний день у нас количество этих профилактических визитов по прошлому году было в два раза больше, чем количество проверок, а в этом году – уже в три раза больше. Мы сейчас внутри этого переходного периода искусственно, что ли, не сокращаем эти профилактические визиты, учитывая их востребованность и текущую ситуацию. Допустим, в прошлом году у нас было 680 тысяч визитов на 340 тысяч проверок, в этом году уже под 900 тысяч этих визитов, проверок сейчас порядка 300 тысяч на сегодняшний день.

Что касается самих проверок, то тренд на снижение количества проверок у нас сохраняется и, как Вы уже сказали, действительно, если брать сравнение с 2019 годом, то количество проверок у нас сократилось в пять раз, уже, наверное, даже более чем в пять раз. В 2019 году было полтора миллиона проверок, в прошлом году 340 тысяч проверок, в этом году мы думаем, что мы даже 340 тысяч недотянем, в районе 300 тысяч проверок будет.

Но здесь ещё важно, что если мы в 2019 году по проверкам собирали информацию по табличкам, то на сегодняшний день у нас все проверки в одной информационной системе интегрированы с Генеральной прокуратурой. Это всё прозрачно, в режиме реального времени мы каждую проверку видим.

И что важно? Важно, что большую роль в этом процессе у нас играет мораторий на проверки, который действует по Вашему поручению. И он действительно позволил отказаться от значительного числа проверок на объектах, чья деятельность не связана с высоким риском причинения ущерба здоровью и имуществу граждан. И ситуация складывается таким образом, что у нас по плановым проверкам мораторий действует до 2030 года. Естественно, исключения составляют объекты, которые отнесены к высокой и чрезвычайно высокой категории риска: наличие электростанций, предприятий химической промышленности и другие.

А вот по внеплановым проверкам, на которые тоже действует мораторий и по которым при наличии моратория можно проводить проверки при наличии индикаторов риска, то есть при наличии информации, которая позволяет сделать вывод, что допускается какое-то нарушение, по внеплановым проверкам у нас мораторий действует только до конца 2023 года.

В.Путин: Михаил Владимирович, может, нам на 2024 год продлить мораторий? Ну кроме объектов высокого риска, чрезвычайно высокого.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы об этом говорили, даже прокурор, я помню, предлагал больший срок. Думаю, что, конечно, да, Владимир Владимирович. И думаю, что нужно просто определить срок.

Дмитрий Юрьевич, у вас там были идеи по сроку, чуть больше, по-моему, если я правильно помню.

В.Путин: Прокуратура всегда предлагает больший срок, а мы с вами должны определить, какой является оптимальным.

М.Мишустин: Да, но здесь, Владимир Владимирович, срок, который предлагает прокуратура, именно на мораторий. Это такая противоположная тенденция.

Дмитрий Юрьевич, по сроку Вы говорили, может быть, с прокуратурой?

Д.Григоренко: Мы говорили: до конца 2024 года. Владимир Владимирович, но любой срок, который Вы назовёте, для нас будет правильным сроком.

В.Путин: Давайте на 2024-й продлим.

Д.Григоренко: Принято.

Спасибо огромное. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 ноября 2023 > № 4527266 Владимир Путин

Юрий Трутнев: Новые инвестиционные проекты помогают развивать экономический потенциал Забайкалья

В Чите Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещания по реализации инвестиционных проектов в Забайкальском крае, по вопросам развития аэропортов и авиационных перевозок в Забайкальском крае, а также посетил ряд социальных объектов.

«На состоявшемся в сентябре текущего года Восточном экономическом форуме Президент России Владимир Владимирович Путин ещё раз назвал развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. Развитие прежде всего связано с привлечением инвестиций и стимулированием экономики. Новые инвестиционные проекты создают рабочие места, дают дополнительные налоги, усиливают финансовые потоки внутри региона. Всё это создаёт условия для обновления социальной сферы, в том числе ремонта и строительства школ, больниц, детских садов, объектов культуры и спорта, жилых домов. Привлечение и поддержка инвестиционных проектов является одним из приоритетных направлений работы по развитию Дальнего Востока. Сегодня здесь с мерами государственной поддержки реализуется почти 3 тыс. проектов с общим объёмом инвестиционных обязательств почти на 8,2 трлн рублей, 3,6 трлн из которых уже вложено. На территории Забайкальского края реализуется 58 инвестиционных проектов. Общий объём инвестиций – 480 млрд рублей, из которых 251 млрд уже вложен. Это четвёртый показатель в Дальневосточном федеральном округе. Создано более 8,6 тыс. рабочих мест. 14 проектов уже работают», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Рассматривался статус реализации шести инвестиционных проектов с инвестициями почти на 1 трлн рублей. «Потенциал развития горнорудных проектов в Забайкалье большой. Запасы самых разнообразных полезных ископаемых значительны. Но это, очевидно, не единственная возможность развития края. Регион обладает логистическими преимуществами и рядом других преимуществ, которые мы можем и должны использовать для развития региона», – отметил вице-премьер.

«С момента вхождения Забайкалья в Дальневосточный федеральный округ на наш регион были распространены самые эффективные механизмы экономического, инфраструктурного и социального развития. Поэтому сейчас мы видим непрерывный рост инвестиций и количества проектов, которые к нам приходят. Но сейчас возникают вопросы уже системного характера – с ростом предприятий, реализуемых проектов, нагрузки. Отрадно для нас, что Юрий Петрович и все федеральные руководители, которые присутствовали на совещании, обратили на это внимание и есть поручения Президента на Восточном экономическом форуме по разработке соответствующих планов программ. Сейчас идёт практическая работа», – рассказал губернатор Забайкальского края Александр Осипов.

Компания «Удоканская медь», разрабатывающая крупнейшее в России медное месторождение, готовится к запуску гидрометаллургического завода, на котором будет производиться медный катод с содержанием меди 99,99%. Горно-металлургический комбинат «Удокан» состоит из гидрометаллургического завода и обогатительной фабрики. Компания сосредоточила все усилия на подготовке к запуску гидрометаллургического завода.

Представители ООО «УК “Сибирские минералы„» доложили о планах по созданию кластера полного цикла – от добычи руды до выпуска гидроксида лития. Компания «Висмут» сообщила о строительстве ГОКа на месторождении Железный Кряж. Проекты по модернизации систем коммунальной инфраструктуры в населённых пунктах Забайкальского края с помощью механизма дальневосточной концессии представила ГК «Генерация». Крупнейшим российским золотодобывающим холдингом Highland Gold представлены два проекта: по освоению Култуминского золото-железо-медного месторождения и Лугоканского медно-золотого месторождения в Газимуро-Заводском районе Забайкальского края.

«Система поддержки инвестиционных проектов создана по поручению главы государства. Это продукт, который нужно постоянно совершенствовать. Все формы работы, которые мы проводили до этого, будут осуществляться и дальше. Мы стараемся делать так, чтобы инвесторы, реализуя инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, знали, что все институты поддержки вместе с ними. А это и Минвостокразвития, и КРДВ, и всё Правительство, которое под руководством Михаила Владимировича Мишустина уже провело три стратегические сессии по развитию Дальнего Востока. На последнюю стратегическую сессию мы внесли ряд новых предложений, направленных на поддержку инвесторов. Будем поддерживать инвесторов дальше, помогать им в реализации инвестиционных проектов», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

На совещании по вопросам развития аэропортов и авиационных перевозок в Забайкалье обсуждалась реконструкция аэропортового комплекса Кадала в Чите и аэропорта в Чаре, рассматривались тарифы на авиаперевозки пассажиров в крае. По итогам совещания Юрий Трутнев поручил уполномоченным федеральным органам разобраться в ситуации с затягиванием сроков реконструкции аэропортов.

Вице-премьер ознакомился с развитием социальной инфраструктуры в Чите с помощью президентской дальневосточной субсидии. На средства субсидии по программе «50 спортзалов в школах ДФО» в общеобразовательной школе №1 построен модульный спортивный зал. Всего в крае в 2023 году за счёт средств президентской дальневосточной субсидии смонтировано и оснащено семь модульных спортивных залов в пяти муниципальных районах.

«В этом году в восьми дальневосточных регионах строятся 25 спортзалов, из них 7 – в Забайкалье. Особое внимание уделяется удалённым районам, где условия для занятий спортом более сложные. В спортзале могут заниматься школьники и взрослые», – сообщил трёхкратный чемпион мира по карате-кёкусинкай Хаид Мантаев, курирующий программу строительства спортзалов на Дальнем Востоке и внедрение программы «Кёкусинкай в школу», которая реализуется в регионах Дальнего Востока при поддержке Юрия Трутнева, обладателя 7-го дана кёкусинкай, сопредседателя Российского союза боевых искусств.

На средства президентской дальневосточной субсидии оборудованы профильные классы в рамках образовательного проекта «Горная школа». Такие профильные классы появились в 11 муниципалитетах края, в том числе в многопрофильном лицее Забайкальского государственного университета.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Транспорт > premier.gov.ru, 21 ноября 2023 > № 4525722 Юрий Трутнев

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по формированию национального проекта «Экономика данных»

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Глава государства поручил нам подготовить национальный проект по формированию экономики данных, который должен быть рассчитан до конца десятилетия. Сегодня мы обсудим предложения по его наполнению с учётом задач по укреплению технологического суверенитета, которые были поставлены Президентом. Он отметил, что очень важно перевести экономику, социальную сферу, наши органы власти на качественно новые принципы работы. Внедрить управление на основе больших данных, что расширит возможности целых секторов, позволит запускать удобные и эффективные сервисы для наших граждан и бизнеса.

Сегодня уже создана инфраструктура цифровой экономики. Развиваются электронные экосистемы, онлайн-платформы. К интернету подключено большинство социально значимых объектов. Построены магистральные оптические линии связи от Калининграда до Чукотки. Поддерживаем также и ИТ-компании, предоставляя льготы, гранты.

Особое внимание уделяется обучению кадров. Специалисты, способные выпускать передовые программные продукты, сейчас крайне востребованы практически во всех отраслях нашей экономики.

Очень важно расставить правильные акценты в нашей дальнейшей работе.

ИТ-сектор является одним из самых быстрорастущих. Ежегодно в нём появляются новые тенденции и технологии, в том числе на базе искусственного интеллекта.

С учётом глобального вектора развития индустрии, который основан на использовании больших данных, надо подготовить долгосрочные и системные решения. Они должны быть направлены на модернизацию инфраструктуры, что мы с вами недавно подробно обсуждали на стратегической сессии по вопросам отрасли связи.

Следующее направление – это обеспечение создания единой цифровой инфраструктуры во всех сферах. Это здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, образование, энергетика, транспорт. Её предстоит внедрить в каждом регионе.

Также при государственной поддержке необходимо сформировать современные и надёжные решения для обработки и хранения данных, в том числе национальные облачные платформы. Это должны быть именно отечественные продукты, которые способны поддерживать бесперебойную деятельность органов власти, предприятий, операторов связи. Следует привлекать к взаимодействию коллективы и компании, готовые совместно заниматься такими задачами на, что очень важно, долгосрочной основе.

Немаловажным остаётся вопрос безопасности в информационной сфере. С учётом роста кибератак нужно предусмотреть усиление мер по укреплению защищённости национальной цифровой и критической инфраструктуры, применять передовые разработки в области квантовых вычислений и, конечно, продолжать внедрение систем, связанных с искусственным интеллектом, электронных платформ, в том числе в государственном управлении, для того чтобы люди и бизнес могли пользоваться сервисами в комфортном формате, не переживая за сохранность своих персональных данных.

Уважаемые коллеги!

Необходимо и дальше совершенствовать нормативное регулирование, устранять цифровое неравенство, укреплять наш кадровый потенциал. Все планы важно увязать с новым национальным проектом. Его реализация в конечном счёте должна способствовать достижению технологического суверенитета и независимости страны и продвижению собственных технологий и решений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 ноября 2023 > № 4525706 Михаил Мишустин

Встреча с руководителем ФНС Даниилом Егоровым

Накануне поздно вечером Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым. Глава ФНС информировал Президента о результатах работы ведомства в текущем году.

В.Путин: Даниил Вячеславович, прогнозы какие у нас? Под 46 триллионов должны выйти, да?

Д.Егоров: Да, совершенно верно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Получится?

Д.Егоров: Мы планируем, что да. Для этого есть все основания, потому что если говорить о том, что мы видим по результатам 10 месяцев, то мы уже вышли на 37,6 триллиона. Это плюс, по сути, 3,6 триллиона рублей к прошлому году.

В.Путин: То есть, если получится всё, как мы с Вами говорим, это будет примерно на шесть процентов больше в целом по году, чем в 2022-м?

Д.Егоров: Даже, я бы сказал, на девять.

В.Путин: На девять?

Д.Егоров: Да, на девять процентов. Потому что у нас в том году было 42 триллиона рублей по году – общий бюджет, а в этом году будет, соответственно, 46. То есть мы четыре триллиона плюсом будем иметь.

В.Путин: А ненефтегазовые доходы тоже больше, чем в прошлом году? В структуре, я имею в виду.

Д.Егоров: Вы знаете, Владимир Владимирович, они в принципе нам сформируют основной доход. 3,2 триллиона роста составят ненефтегазовые доходы.

У нас очень неплохо уже сейчас себя чувствует и налог на прибыль, если говорить о ненефтегазовых доходах, – плюс 20 процентов. НДС – плюс 11. Страховые взносы – плюс 29 процентов. Там плюс платежи за прошлый год, по которым отсрочку людям делали, компаниям по тому году. НДФЛ – рост 13 процентов, что соответствует общему росту зарплаты в стране.

В.Путин: Это хорошо.

Вы хотели ещё рассказать об автоматизации некоторых процессов.

Д.Егоров: Да, совершенно верно.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Егоров: Хотелось бы отметить, что этот рост происходит на фоне двух процессов.

Мне кажется, важно сказать о том, что в этом году у нас проверок в два раза меньше, чем в том году. В том году было восемь тысяч проверок к этому моменту, в этом году – четыре тысячи проверок. Это первое.

В.Путин: В два раза меньше?

Д.Егоров: В два раза меньше.

При этом мы обеспечиваем администрирование со снижением административной нагрузки.

В.Путин: Это как раз за счёт этой автоматизации?

Д.Егоров: За счёт в целом автоматизации, в том числе и за счёт риск-анализа и автоматизации процедур контроля, которые мы реализуем в службе. Это что касается проверок.

Второе. В этом году состоялась одна из самых серьёзных реформ налогообложения в части платежей. У нас полностью новая система платежей. Реформу можно считать состоявшейся – теперь у каждого налогоплательщика один, по сути, счёт в налоговой, ему не нужно распределять деньги по бюджетам страны. Он платит на один счёт, а мы уже автоматически совместно с казначейством занимаемся этим расщеплением.

К чему это привело? Первое. Если говорить о том, что происходило в том году, у нас невыясненных платежей было примерно 670 миллиардов рублей, в этом году – 28.

В.Путин: Невыясненных платежей?

Д.Егоров: Да, когда люди ошибаются в платёжках, потому что им нужно попасть во все, скажем так, ячейки бюджетной системы, а их очень много, и из-за этого были постоянные ошибки. Теперь осталось 28 миллиардов, это в 24 раза меньше. Это первое.

Второе. Из-за этого минус зачёты – всё, у нас больше нет системы зачётов. 33 миллионов зачётов, в которых бухгалтеры вместе с нами должны были разбираться, искать эти платежи, больше нет. Более того, у нас среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – мы вошли в этот год с количеством технических, так скажем, должников – 1,9 миллиона, сейчас 900 тысяч осталось. То есть, когда у тебя в одном бюджете переплата, в другом – недоимка, ты, по сути, технический должник. И это не просто должник, это значит, у тебя есть риск блокировки счёта и у тебя начисляются пени в этот бюджет. Вот в том году такой пени было начислено пять миллиардов, соответственно, в этом году – ноль. Всё, такую техническую пеню люди платить больше не должны.

Кроме того, мы работали плотно с коллегами-губернаторами, разработали новую систему информирования. То есть мы создали абсолютно с нуля новую платформу поставки данных, не только, кстати, для губернаторов, но и для федеральных органов власти. Там больше 215 видов сведений, которые дают общую картину об экономике региона. И туда же погрузили данные о состоянии расчётов в бюджет, чтобы коллеги могли видеть, что поступает, что начисляется и как планировать свои бюджеты. Теперь это делается в системе онлайн в ежедневном режиме, и люди видят полностью свои данные.

И последняя, мне кажется, тоже немаловажная вещь. Кроме того, что у нас теперь полностью открыты данные о расчётах к бюджетам во всех личных кабинетах (это более 55 миллионов личных кабинетов), у нас автоматически выдаются все необходимые справки для участия в тендерных процедурах и так далее, – мы сейчас в кооперации с разработчиками бухгалтерских систем, а ими пользуются больше 90 процентов плательщиков страны, нашли такое решение, которое позволяет наши данные сразу в бухгалтерские системы отгружать. И люди видят свои данные, уже работая в своих бухгалтерских системах, что мы считаем тоже очень серьёзным новшеством, которое шло вместе с этой реформой.

В.Путин: То есть мало того, что это значительно удобнее для всех участников этого процесса, и для государства, и главным образом для налогоплательщиков, это ещё приводит к повышению собираемости.

Д.Егоров: Совершенно верно. Теперь система стала куда более прозрачна, чем то, что мы имели в прошлые годы работы.

В.Путин: Отлично.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 ноября 2023 > № 4525597 Даниил Егоров

Юрий Трутнев: Мы все должны делать Россию сильной и процветающей

В парке «Патриот» в Московской области прошёл окружной обучающий семинар по вопросам организации общественно-политической работы в муниципальных образованиях Дальневосточного федерального округа «Разговоры о важном для взрослых». В мероприятии приняли участие более 300 человек: главы муниципальных и городских округов, председатели профильных ассоциаций, заместители высших должностных лиц, руководители центров управления регионами, депутаты законодательных органов регионов, члены местного самоуправления и другие.

На семинаре рассматривались вопросы обеспечения развития муниципалитетов и местного самоуправления через систему воспитания граждан на основе российских базовых ценностей и принципов. В рамках семинара прошли лекции Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Сергея Кириенко и Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.

«Я бы хотел поговорить о том, чем мы занимаемся с вами каждый день, о нашей работе по развитию Дальнего Востока, – обратился к участникам семинара Юрий Трутнев. – Все присутствующие в этом зале, включая меня, должны понимать, что сделали осознанный выбор, приняли решение служить людям, делать нашу страну сильной, процветающей, создавать условия, чтобы люди, живущие в России, были счастливы».

Вице-премьер рассказал о работе большой команды по развитию Дальнего Востока и о том, что сделано за прошедшие десять лет. «Дальний Восток был объявлен Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным национальным приоритетом на весь XXI век. Первый раз Президент произнёс эту фразу в 2013 году. А через десять лет повторил эти слова на прошедшем во Владивостоке Восточном экономическом форуме», – сказал он.

Как отметил Юрий Трутнев, для выполнения поручений главы государства по развитию Дальнего Востока была сформирована отдельная законодательная оболочка: «Очень многое из того, что сделано для Дальнего Востока, – уникально. Часть нашего опыта распространена на другие территории страны. Например, та же электронная виза. Или режим территорий опережающего развития. Этот инструмент взяли для поддержки экономики моногородов».

За десять лет развития макрорегиона было принято 75 федеральных законов и 450 актов Правительства. Они создают особые условия для Дальнего Востока. Создано пять преференциальных режимов: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток, специальный административный район на острове Русский, отдельный преференциальный режим для освоения Курильских островов, преференции для инвесторов в Арктической зоне. «Новые инвестиции – это новые предприятия, новые рабочие места. Привлечение инвестиций приносит бюджету выгоду. Все льготы, которые приняты для инвесторов на Дальнем Востоке, окупились за пять лет. На сегодняшний день чистый прирост составляет около 50 млрд рублей», – заметил Юрий Трутнев.

За последние десять лет на Дальнем Востоке с государственной поддержкой стали реализовываться более 3 тыс. инвестиционных проектов, начали работу более 700 новых предприятий, создана 131 тыс. новых рабочих мест, а регионы ДФО получили инвестиции в размере 3,6 трлн рублей. Средняя заработная плата на предприятиях ТОР и свободного порта Владивосток выше среднероссийской на 38%. Специальный административный район на острове Русский обеспечил возврат активов в страну на 5 трлн рублей. «Мы уверены, что можем привлечь на Дальний Восток 10,5 трлн рублей инвестиций до 2030 года, причём более 8 трлн уже обеспечены обязывающими соглашениями с инвесторами», – сообщил Юрий Трутнев.

Поднимался вопрос о привлечении на Дальний Восток кадров, включая молодых специалистов, и мерах поддержки дальневосточников. «Развитие экономики, создание высокооплачиваемых рабочих мест поможет создать тренды. Только этим мы не пытаемся ограничиться. Одним из важнейших элементов привлечения на Дальний Восток молодых людей является качество образования. Сегодня нам удалось создать такие условия, когда с каждым годом увеличивается число приезжающих на Дальний Восток студентов. И здесь, на Дальнем Востоке, активный молодой человек может быстрее построить карьеру, получить возможности для профессиональной реализации», – отметил вице-премьер.

Отдельное внимание в дальневосточных регионах уделяется повышению качества жизни людей. Для этого внедрены программы «Дальневосточный гектар», «Дальневосточная ипотека», создан механизм снижения энерготарифов. «Поставлена задача по разработке новой программы по развитию энергетики Дальнего Востока. Сейчас этим занимаются несколько министерств. Надеюсь, в ближайшее время программа будет подготовлена», – рассказал Юрий Трутнев.

Социальная инфраструктура качественно меняется благодаря президентской дальневосточной субсидии. С её помощью построен и отремонтирован 1591 объект социальной инфраструктуры: школы, детские сады, больницы, поликлиники, спортивные залы, дома культуры и другие социальные объекты. По программе «1000 дворов» ведётся благоустройство дворовых и общественных пространств. Работает единая дальневосточная авиакомпания, каждый год увеличивается число авиационных маршрутов. Принят закон о северном завозе, регулирующий доставку грузов на территории Крайнего Севера. Реализуется масштабная задача по реновации 25 дальневосточных городов. Стартует программа по арендному жилью. Первые квартиры начнут выдаваться в декабре. На недавней стратегической сессии в Правительстве обсуждались новые меры поддержки бизнеса и социальной сферы Дальнего Востока.

Главы муниципалитетов задали вице-премьеру волнующие их вопросы, в том числе о поддержке работающих и привлечении новых кадров в систему образования и культурные учреждения, повышении качества медицинского обслуживания, развитии социальной и транспортной инфраструктуры, дополнительных мерах поддержки благоустройства территорий и другие.

Россия. ЦФО. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 20 ноября 2023 > № 4525719 Юрий Трутнев

Александр Новак посетил «Дом полимеров» «Сибура»

Заместитель Председателя Правительства Александр Новак посетил образовательно-просветительское пространство «Дом полимеров» на международной выставке-форуме «Россия». Созданный компанией «Сибур», этот научно-образовательный проект о нефтегазохимии стал самым масштабным в России.

«Дом полимеров» посвящён роли нефтегазохимии в жизни людей. Главный продукт отрасли – инновационные материалы. С помощью них создают 98% вещей: компоненты для смартфонов и компьютеров, упаковку, обувь, медицинское оборудование, утеплители, трубы для ЖКХ и много другое. Это восемь из десяти предметов, которые окружают современного человека. Экспозиция расскажет об инновациях и качественном обновлении отрасли.

«Важно простым языком и на простых примерах, как в этом павильоне, рассказывать людям о нефтегазохимии. О том, как используется химическая продукция в нашей обычной, бытовой деятельности. Здесь подняты и вопросы экологии. Поздравляю – хороший павильон, вызывает большой интерес и будет пользоваться успехом», – сказал Александр Новак.

В компании трудятся тысячи высококвалифицированных сотрудников. Многие из них примут участие в работе «Дома полимеров». На мастер-классах специалисты расскажут школьникам и студентам о преимуществах работы в нефтегазохимической отрасли и карьерных перспективах в «Сибуре».

«“Сибур„ – высокотехнологичная компания, внедряющая современные принципы управления, подготовки кадров. Поэтому уверен, что наши молодые специалисты с удовольствием будут работать именно в таких компаниях, как “Сибур„, а не ехать за границу», – добавил Александр Новак.

«Дом полимеров» может посетить любой желающий. Стенд «Сибура» расположен в павильоне №12 на ВДНХ. На экскурсию можно записаться на сайте Russ Pass. Международная выставка-форум «Россия» проходит с 4 ноября 2023 года по 12 апреля 2024 года на ВДНХ в Москве. После завершения выставки пространство павильона будет реконструировано, а экспозиция расширена. «Дом полимеров» продолжит работу как научно-образовательное пространство.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Химпром > premier.gov.ru, 20 ноября 2023 > № 4525714 Александр Новак

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о модернизации аэропортовой сети регионов, об авансировании госконтрактов на закупку медицинского транспорта, о финансировании строительства Якутского республиканского онкологического диспансера.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, доброе утро!

Сегодня сотрудники транспортного комплекса отмечают свой профессиональный праздник. На прошлой неделе на отраслевом форуме были представлены самые перспективные разработки, проекты, которые будут двигать эту сферу вперёд в ближайшие годы.

Хочу ещё раз поздравить всех, кто обеспечивает перевозки по автомобильным, железным дорогам, по воздуху и воде. Пожелать вам и дальше добиваться высоких результатов и укреплять связанность нашей большой страны.

Правительство продолжает совершенствовать транспортную инфраструктуру российских субъектов.

Как подчёркивал Президент, модернизация аэропортовой сети – это очень хороший стимул для развития регионов и России в целом.

В качестве опережающего финансирования мы направим в текущем году миллиард рублей на реконструкцию двух воздушных гаваней – в Дагестане и Якутии, благодаря чему в Махачкале построят ещё одну взлётно-посадочную полосу, а в Олёкминске уже в следующем году модернизируют аэропорт. Это будет способствовать увеличению количества рейсов, и люди смогут путешествовать с комфортом.

Теперь о другой важной теме, которая касается системы здравоохранения.

Президент поручил приобрести для регионов передвижные медицинские комплексы, а также автомобили, укомплектованные специальным оборудованием. Подписано постановление о возможности стопроцентного авансирования государственных контрактов на закупку такой техники, которые заключены в текущем году. Решение позволит быстрее направлять её в российские субъекты, и, что очень важно, повысится в целом эффективность расходования федеральных средств. На эти цели до конца декабря предусмотрено почти 3,7 млрд рублей. За счёт них в регионы будет поставлено более 250 мобильных комплексов и машин, в том числе и тех, которые оснащены всем необходимым для оказания первичной помощи, проведения профилактических осмотров и различных исследований. Они станут работать в небольших населённых пунктах, что важно для повышения качества и доступности медицины.

Ещё об одном решении. Правительство уделяет серьёзное внимание профилактике и лечению сложных заболеваний, включая вопросы онкологии. По поручению Президента реализуется профильный федеральный проект, в рамках которого в регионах страны создаётся соответствующая необходимая инфраструктура, совершенствуются процессы и методы оказания медицинской помощи, проводится системная научно-исследовательская работа и целый ряд других мероприятий.

Совсем недавно, в начале ноября, был открыт новый корпус Центра имени Димы Рогачёва. Его посетил глава государства. Завершается и строительство Якутского республиканского онкологического диспансера с радиологическим отделением. Он включает поликлинику, которая рассчитана более чем на 200 посещений в смену, и стационар на 180 мест. Это значимое для субъекта учреждение находится в высокой степени готовности. Выделим 1,26 млрд рублей, чтобы до конца текущего года его ввести в эксплуатацию и жители стали получать широкий спектр медицинских услуг, в том числе и сложных высокотехнологичных.

В целом надо продолжать делать всё необходимое для профилактики и выявления подобных заболеваний на ранних стадиях, повышения доступности современной специализированной помощи для граждан всех российских регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Транспорт > premier.gov.ru, 20 ноября 2023 > № 4525713 Михаил Мишустин

Передача регионам новой техники для системы общественного транспорта

В День работника транспорта глава государства по видеосвязи принял участие в мероприятии, посвящённом передаче 12 российским регионам новой техники в целях обновления их общественного транспорта.

В мероприятии участвовали главы пяти субъектов Федерации: Амурской, Волгоградской, Нижегородской и Оренбургской областей, Чеченской Республики. Техника передана также Республике Башкортостан, Калужской, Мурманской, Новосибирской и Ростовской областям, Пермскому и Ставропольскому краям. Всего 12 субъектов Федерации получили почти 570 единиц автобусов, троллейбусов, электробусов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы отмечаем День работника транспорта. Поздравляю с профессиональным праздником ветеранов отрасли и всех работников транспортного комплекса России.

Благодаря вашему профессионализму и самоотдаче ритмично ведутся воздушные, сухопутные и водные перевозки, обеспечивается стабильное функционирование всей транспортной системы нашей большой страны, в том числе и северного завоза. Спасибо вам за этот огромный, напряжённый труд.

От чёткой, надёжной работы транспортного комплекса во многом зависит качество жизни людей, рост промышленности, туризма и торгового оборота, укрепление всей национальной экономики. Потому так важно наращивать его возможности, делать более эффективным и современным.

И в этой сфере много задач. Предстоит реализовать масштабные проекты по строительству и модернизации транспортной инфраструктуры. На всех видах транспорта нужно и дальше формировать удобные маршруты, внедрять передовые цифровые сервисы и приложения для пассажиров и бизнеса.

И конечно, надо повышать скорость и комфортность поездок. Особенно это касается общественного транспорта, который становится всё более популярным. Люди выбирают его как более быстрый и экономичный. В нашей стране только автобусами, троллейбусами и трамваями каждый год в общей сложности перевозится свыше десяти миллиардов человек. И, безусловно, необходимо комплексно улучшать систему таких перевозок, причём не только в крупных агломерациях, но и в средних и малых городах, в сельских территориях.

Среди ключевых приоритетов здесь ежегодное, ритмичное обновление техники, а значит, снижение среднего возраста парка общественного транспорта по всей стране.

Чтобы помочь субъектам Федерации с решением этого вопроса, были задействованы новые механизмы финансовой поддержки регионов – специальные казначейские кредиты. На эти цели выделено 50 миллиардов рублей. В текущем году за счёт этих средств регионам передаётся около трёх тысяч автобусов.

Кроме того, широко используются механизмы льготного лизинга, привлекаются средства Фонда национального благосостояния, субсидируются проекты по развитию городского наземного электрического транспорта.

В рамках всех этих механизмов до конца текущего года накопительным итогом в регионы поступит порядка 5,5 тысячи автобусов, электробусов и трамваев. Часть этой техники субъекты Федерации получают сегодня. Ещё три тысячи автобусов за счёт специальных казначейских кредитов должно быть поставлено в первом квартале 2024 года. А значит, для многих наших граждан использование общественного транспорта станет более удобным и безопасным.

Подчеркну, что модернизация парка общественного транспорта обязательно должна быть продолжена. Конкретные поручения на этот счёт уже были даны, в том числе по итогам заседания Президиума Госсовета в августе текущего года. Рассчитываю на их безусловное выполнение, а также жду от Правительства предложения по наращиванию темпов обновления парка общественного транспорта в регионах.

Важно и то, что данные меры обеспечивают развитие мощностей российских производителей техники и их многочисленных смежников, способствуют формированию новых отечественных технологических платформ.

Хочу поблагодарить специалистов, которые участвуют в этой работе, за продуктивный труд, за весомый вклад в общее дело.

В завершение ещё раз поздравляю всех с праздником, желаю дальнейших успехов.

Пожалуйста – слово Министру транспорта Виталию Геннадьевичу Савельеву.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Надёжная и бесперебойная работа общественного транспорта играет ключевую роль в жизнедеятельности городов и населённых пунктов.

Объём перевозок пассажиров общественным транспортом стабильно увеличивается. Так, за девять месяцев текущего года перевезено уже 11 миллиардов пассажиров, что на 4,5 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Совместно с регионами мы постоянно работаем над совершенствованием маршрутной сети.

Запуская в 2018 году национальный проект «Безопасные и качественные дороги», мы начали создавать фундамент транспортных систем путём планирования транспортных потоков и маршрутов. Уже рассмотрено более 200 документов транспортного планирования регионов, агломераций и муниципальных образований в 60 регионах России. При разработке данных документов учитывается действующая и планируемая жилищная застройка, промышленные предприятия, зоны отдыха. Особое внимание уделяется расчётам социально-экономической эффективности.

Благодаря постоянной работе по совершенствованию маршрутной сети и Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке с 2020 года сформированы первые системные программы помощи регионам по обновлению пассажирского транспорта по линии Минтранса через Государственную транспортную лизинговую компанию, а также программы по линии Минвостокразвития, Минприроды и Минстроя.

Запущен федеральный проект развития общественного транспорта в структуре национального проекта «Безопасные и качественные дороги». Сейчас регионам доступно уже семь программ поддержки, три из которых стартовали в текущем году.

Хочу отметить, что в трёхлетнем периоде 2023–2025 годов совокупный объём федеральной поддержки, включая бюджетные кредиты, за счёт всех действующих программ составляет порядка 260 миллиардов рублей. При Вашей поддержке и поддержке Правительства объём федерального финансирования в сравнении с периодом 2020–2022 годов увеличился почти в четыре раза. На текущий момент обеспечена поставка 1658 транспортных средств, в том числе сегодня мы передаём 567 транспортных средств в 12 регионов страны. И всего до конца года планируем закупить более 5,5 тысячи транспортных средств, что вдвое больше суммарных поставок прошлых лет. До конца 2024 года мы планируем осуществить поставку порядка 12,5 тысячи транспортных средств.

Хотел бы отдельно отметить, что ранее поддержка оказывалась только крупным городам и агломерациям.

С этого года в рамках механизма специальных казначейских кредитов, реализуемого по Вашему поручению, автобусы поставляются и для обеспечения доступности сельских территорий и малых городов. Это более 3,5 тысячи автобусов на трёх тысячах маршрутов, связывающих сёла и деревни с районными центрами и различными социальными объектами.

Отдельное внимание уделяем транспортной интеграции новых регионов России, ведётся масштабная работа по планированию новых маршрутов с одновременным благоустройством инфраструктуры. В текущем году по линии Минтранса запланированы к передаче более 600 автобусов различных классов.

Беспрецедентный объём финансирования обеспечил в этом году полную загрузку отечественных производственных предприятий. Хотел бы в связи с этим выразить им и Минпромторгу России отдельную благодарность за эффективную совместную работу.

Комплексный подход и различные механизмы федеральной поддержки позволяют регионам реализовывать транспортные реформы. Эти преобразования способствуют обновлению подвижного состава, оптимизации маршрутной сети, переходу на экологичный транспорт, внедрению безналичной системы оплаты проезда.

Хочу поблагодарить всех глав регионов, активно участвующих в совершенствовании важной для граждан нашей страны отрасли и пассажирских перевозок.

Ярким примером являются Нижний Новгород и Курск, участвующие во всех доступных федеральных программах. Обновляются автобусы и электротранспорт, увеличивается доля экологичного транспорта, на маршруты выходят электробусы и электротакси.

Реформа проходит также: в Астраханской области, где практически вся маршрутная сеть переведена на регулируемый тариф. Обновлено более 70 процентов подвижного состава, и к концу года на всех обновлённых маршрутах будет курсировать новый транспорт.

В Волгоградской области, которая сегодня получает 50 автобусов большого класса для работы на маршрутах в городе-герое Волгограде, а также обновляет транспорт на 52 регулярных маршрутах, связывающих сёла с крупными городами России.

В Тульской области, где заключены долгосрочные контракты на пассажирские перевозки, позволяющие обеспечить стабильную и регулярную работу на современном подвижном составе, а также в других регионах.

Наша совместная задача – обеспечить для наших граждан безопасное и комфортное передвижение на общественном транспорте, предоставить реальную альтернативу поездкам на личном автомобиле.

Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом Ваших поручений по итогам Госсовета, совместно с коллегами работаем над продлением на долгосрочный период всех мер поддержки для максимального покрытия потребностей регионов в общественном транспорте.

В заключение хотел бы поздравить всех работников и ветеранов транспортного комплекса с профессиональным праздником – Днём работников транспорта, объединившим все виды отраслей. Желаю всем успехов, крепкого здоровья и благополучия.

Благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое, Виталий Геннадьевич.

Давайте посмотрим, что у нас получилось в тех регионах, о которых мы только что говорили.

Денис Владимирович, Оренбургская область. Пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в утверждённой Вами Транспортной стратегии, которая разрабатывалась Правительством и Госсоветом, конечно же, важнейшей составляющей было обновление транспортного подвижного состава.

Мы активно включились в эту работу. В ряде городов мы уже обновили на 100 процентов транспорт: как электротранспорт, так и автобусный парк.

По Вашему поручению также представилась возможность обновить транспорт сельских территорий. В течение двух месяцев мы получим 125 новых единиц техники, которая закроет ряд проблем, которые есть в этих территориях.

В областном центре за год мы обновили на 42 процента весь подвижной состав – это больше 192 единиц техники. Сегодня при Вашей поддержке мы передаём в город, горожанам очередные 63 новые единицы техники – современные, на газу, низкопольные, очень удобные, очень комфортные и очень ожидаемые.

Жители области благодарны Вам, Владимир Владимирович, за эту поддержку, потому что один из важнейших вопросов – это, конечно, замена подвижного состава.

Спасибо Вам за поддержку в уже полученном транспорте. Но, самое главное, мы услышали, что в последующие годы эта возможность будет также субъектам предоставлена, и мы сможем поменять весь подвижной состав в ближайшей перспективе.

Владимир Владимирович, спасибо огромное.

В.Путин: Вам спасибо.

Нужно удержать такой темп обновления транспорта. Мы уже говорили, я упомянул в своём вступительном слове, Министр только что сказал по поводу производителей техники – это очень важная составляющая всей совместной работы по этому направлению: происходит загрузка наших предприятий, работа обеспечена для многотысячных коллективов. И самое главное, что они обеспечивают нам и количество, и качество техники.

Сергей Анатольевич Когогин, «КамАЗ».

С.Когогин: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы только что смотрели на Оренбург: это наша техника, которую мы только что поставили в город Оренбург, это современная техника. Нам самим, нашему коллективу, что стоит сзади меня, это всё очень нравится.

В последние годы в нашей стране, Владимир Владимирович, уделяется всё больше внимания вопросам модернизации общественного транспорта. Вы подчеркнули, какое количество программ разработано, и техника поставляется по этим программам.

«КамАЗ» активно участвует в реализации этих федеральных программ. Так, по программам «Безопасные и качественные дороги» и «Субсидирование газомоторной техники» в период 2020–2023 годов в восемь регионов поставлено почти 1200 единиц современной техники.

Сегодня модельный ряд пассажирского транспорта «КамАЗ» включает модификации автобусов на дизельном топливе, на метане и также на электротоке, то есть мы выпускаем также электробусы.

Выпуск электробусов для нас является приоритетной задачей, мы сегодня являемся основным поставщиком в нашей стране. Считаем, что этому современному экологическому транспорту должно уделяться достаточно много внимания.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, в ряде регионов страны реализуется программа комплексного развития городского транспорта. До конца года «КамАЗ» поставит по этой программе 87 электробусов в шесть регионов страны. Партии электробусов уже получили сегодня Волгоград, Пермь, Курск и Липецк. В 2023 году и первом квартале 2024 года планируется поставить ещё 483 автобуса в 16 регионов страны. По программе СКК [специальных казначейских кредитов] – ещё 165 автобусов в четыре региона, в том числе и в Оренбургскую область. По программе льготного лизинга также работаем с использованием средств ФНБ.

Отмечу также, Владимир Владимирович, что сегодня автопроизводители всех заводов создали санкционно устойчивый продукт, который соответствует по характеристикам самым современным образцам техники, и все контракты реализуются даже в опережающем виде.

Учитывая растущую потребность регионов, мы ведём планомерную работу по расширению мощностей и развитию модельного ряда пассажирского транспорта. Здесь, в Республике Башкортостан, в Нефтекамске, где находится наш завод по производству пассажирского транспорта, мы ведём очень серьёзную реконструкцию с целью повысить мощности – почти удвоить объём выпуска пассажирского транспорта в ближайшие два года.

Очень важно, Владимир Владимирович, чтобы те программы, которые Вы называли сегодня, – поддержки регионов по обновлению парка, чтобы они имели длительный период, до пяти лет, чтобы мы могли планировать своё производство и продолжать создавать технику, увеличивать выпуск.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Анатольевич, Вам спасибо, вашему коллективу – вижу, за Вашей спиной стоят как раз люди, руками которых всё это и производится. Особые слова благодарности за то, что вы не на старой базе всё это делаете, а постоянно обновляете производственные мощности и новые продукты выдаёте на рынок. Это очень здорово.

Спасибо большое. Успехов вам!

С.Когогин: Вам спасибо от всех нас.

В.Путин: Спасибо.

Давайте переедем в Волгоградскую область. Пожалуйста, Андрей Иванович.

А.Бочаров: Спасибо.

Добрый день!

Владимир Владимирович, решение, принятое Вами, по обновлению общественного пассажирского транспорта очень важно, актуально и востребовано для всех без исключения регионов нашей страны. Поэтому, я думаю, будет правильно от имени руководителей субъектов, которые принимают участие в этой программе, сказать Вам огромное спасибо.

Волгоградская область совместно с Правительством Российской Федерации, Министерством транспорта России реализует комплексную программу по обновлению подвижного состава всех основных видов общественного транспорта.

Только за 2022, 2023 и 2024 год 500 единиц техники, современной техники, выйдут на маршруты Волгоградской области, что позволит нам на более чем 80 процентов обновить общественный транспорт города-героя Волгограда и почти на 50 процентов – на всех межмуниципальных маршрутах.

В работе, Владимир Владимирович, мы участвуем полностью – [используем] все возможные меры поддержки. Мы используем меры прямой бюджетной поддержки, инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, механизмы частно-государственного партнёрства и национальных проектов.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации оказывает поддержку в решении задач по обеспечению современным качественным общественным транспортом. Кроме того, совместно с Правительством Российской Федерации и Министерством транспорта России мы продолжаем решать узловые проблемы транспортных систем больших городских агломераций.

К примеру, исходя из особенностей транспортной инфраструктуры города Волгограда, значительная нагрузка при перевозке пассажиров ложится на наземный транспорт и непосредственно на наш скоростной подземный трамвай. В связи с этим мы приступили к реализации проекта по модернизации скоростного трамвая с полным обновлением всего подвижного состава. Это позволит повысить качество обслуживания пассажиров, безопасность и скорость движения.

В ходе комплексной программы развития города-героя Волгограда мы осуществляем перевод автобусного парка на газомоторное топливо. По итогам 2024 года уже порядка 90 процентов автобусов города Волгограда будет работать на газовом топливе.

Уважаемый Владимир Владимирович, программа по обновлению общественного транспорта по-настоящему является очень важной. Ещё раз скажу: спасибо Вам за её продление.

Вместе с тем, учитывая масштаб нашей страны, регионов, наличие протяжённых внутренних водных путей, развитие внутрирегиональных речных и авиационных перевозок позволит более качественно раскрыть потенциал регионов России. Просим рассмотреть возможность дополнительной поддержки развития региональных речных и авиационных перевозок.

Уважаемый Владимир Владимирович, автобусы, которые сегодня находятся здесь, вскоре выйдут на маршруты. И уже сегодня часть из них будет задействована непосредственно при вывозе пассажиров после футбольного матча сборных команд России и Кубы на стадионе «Волгоград Арена». Пусть, конечно, победит сильнейший, но мы будем болеть и переживать за Россию.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Что касается водных перевозок, речных, воздушных, это отдельная тема, очень важная. Мы обязательно будем этим заниматься, самым внимательным образом будем относиться ко всем составляющим двух этих очень важных направлений в сфере развития транспорта в России.

Хочу передать слово Кузьмищеву Дмитрию Анатольевичу, генеральному директору компании «Волгабас групп». Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Д.Кузьмищев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите поприветствовать вас от имени группы компаний «Волгабас». Мы осуществляем производство автобусной техники на двух площадках: в Волгоградской и Владимирской областях. Сейчас мы находимся на нашей владимирской площадке.

Сразу хочу отметить, что этот год для нас знаковый: наша компания отмечает своё 30-летие. С 1993 года, выпуская автобусы, мы в первую очередь руководствуемся принципами повышения уровня безопасности, экологичности и качества нашей продукции, а также комфорта для пассажиров.

Активное участие в программах по обновлению городского пассажирского колёсного транспорта позволило нам значительно нарастить объёмы выпуска и расширить номенклатуру поставляемой продукции. В 2022 году мы произвели 1200 единиц автобусной техники, что в четыре раза превышает уровень предыдущего года. В 2023 году произведено и отгружено тысяча единиц техники и планируется до конца января ещё 400.

Коллектив предприятия составляет полторы тысячи человек, и в рамках стратегии развития в следующем году будет создано ещё 200 дополнительных рабочих мест.

В заключение хотелось бы обратить Ваше внимание на автобусы, которые находятся в кадре. Они на этой неделе будут переданы в Курскую область в рамках реализации национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Анатольевич, а где вы готовите кадры? Вот ещё полторы тысячи человек хотите набрать, и это очень хорошо. Где и как вы готовите для себя кадры?

Д.Кузьмищев: Владимир Владимирович, прошу прощения, у нас полторы тысячи трудятся сейчас, 200 мы планируем набрать в следующем году.

В.Путин: Отлично. Всё равно их готовить надо где-то.

Д.Кузьмищев: Да, Вы абсолютно правы, кадры надо готовить начиная с колледжей, начиная с 9-го класса. Мы взаимодействуем во Владимире с местными образовательными учреждениями и с Волгоградским университетом, то есть под нас существуют и совместно с нами разрабатываются программы как для конструкторской, так и для инженерной школы.

В.Путин: Работает этот механизм?

Д.Кузьмищев: Да. Он приносит свои плоды.

В.Путин: Отлично. Спасибо большое.

Предлагаю переехать на Дальний Восток, Амурская область.

Василий Александрович, пожалуйста.

В.Орлов: Добрый вечер, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

У нас сегодня торжественный день, сегодня мы очередную партию передаём в муниципалитеты. При поддержке Правительства по различным программам за последние три года мы поменяли на 70 процентов автобусный парк – 150 новых машин сегодня работают в области, и сегодня передаём очередную партию из 25 машин марки «ПАЗ». Эта марка очень хорошо себя зарекомендовала у нас в области. К нашим климатическим условиям эти автобусы приспособлены, оборудованы дополнительными подогревателями салона, оборудованием для маломобильных граждан, видеонаблюдением и многими другими необходимыми устройствами. У нас из этих 25 машин 20 пойдут в Тынду. 50-летие БАМа будем праздновать в следующем году, и считаю, что эти автобусы будут очень хорошим подарком горожанам.

Хочу отдельные слова благодарности сказать Правительству Российской Федерации, Минтрансу, Минпромторгу, ну и конечно, Вам, Владимир Владимирович, потому что решение, которое Вы приняли, имеет очень хорошую обратную связь от людей. Мы видим, что люди довольны качеством этих автобусов и говорят Вам спасибо.

В.Путин: Успехов! Благодарю Вас.

Рамзан Ахматович, пожалуйста. Чеченская Республика.

Р.Кадыров: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Несмотря на санкционные ограничения Запада против России, наша страна продолжает экономически развиваться. Благодаря Вашим мудрым, дальновидным решениям мы вышли из ситуации не в минус, а с большим знаком плюс и продолжаем развивать все сферы.

Мы все знаем, в каком упадке была транспортная сфера Чеченской Республики после двух военных кампаний. Сегодня эта отрасль полностью восстановилась. Круглосуточно работают аэропорт, вокзалы, автостанции. За это Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, для нас честь называть себя вашими пехотинцами. Мы не подведём и готовы выполнить любой Ваш приказ. Спасибо ещё за большое внимание, которое Вы уделяете именно Чеченской Республике.

Но я хотел бы передать от наших старейшин такие слова. Они меня ругают за то, что Вы не приезжаете к нам в республику. Вы всё сделали для нас: восстановили республику, не только автовокзалы, аэропорты, но и вся республика восстановлена. Но Вы давно не были у нас, поэтому они меня ругают и просили передать Вам, чтобы Вы приехали к нам в республику.

В.Путин: Спасибо. Спасибо большое.

Всё, что сделано в республике, сделано руками талантливого, трудолюбивого чеченского народа под Вашим руководством и Вашей команды.

Действительно, республика преобразилась просто. С тех трагических лет, о которых Вы сейчас вспомнили, до сегодняшнего дня на самом деле прошло не так уж и много времени, а не узнать ничего, просто процветающая республика.

Многое ещё, конечно, нужно сделать, мы это прекрасно понимаем, мы с Вами в постоянном контакте находимся. Это естественно, что многое нужно сделать, но то, что сделано, впечатляет, безусловно. И сам Грозный совсем по-другому выглядит.

Помните, ещё был момент, когда мы думали, не перенести ли столицу республики в другое место, потому что было разрушено почти всё до основания. Теперь эти мысли кажутся странными, потому что Грозный – просто замечательный город. И конечно, транспортная составляющая и для Грозного, и для всей республики имеет существенное значение. Так что это людям, которые живут там, спасибо за то, что сделано, и Вам, конечно. Продолжим эту совместную работу, безусловно, и дальше.

Пожалуйста, Никитин Глеб Сергеевич, Нижегородская область.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня мы находимся на одном из самых крупных предприятий нашей страны, которое производит автобусы, – это Павловский автобусный завод. На него легла основная производственная нагрузка при исполнении Вашего поручения о реализации программы обновления подвижного состава за счёт средств специальных казначейских кредитов. Тысячи автобусов в рамках этой программы отправляются в пассажирские парки практически всех регионов нашей страны именно отсюда, из Нижегородской области.

Мы, Нижегородская область, в рамках программы закупаем для региона 306 новых автобусов, при этом целенаправленно поставляем технику не в областной центр по этой программе, а для обслуживания маршрутов в малых городах и на сельских территориях, как Вы и обращали внимание, Владимир Владимирович. Эти населённые пункты тоже нужно поддерживать обновлением, причём, наверное, в первую очередь, потому что здесь самый высокий износ подвижного состава – в среднем более 85 процентов.

Сегодня первые 45 автобусов передаются перевозчикам, завтра они уже выйдут на маршруты в четырёх наших муниципалитетах. Несколько из этих автобусов сейчас находятся в этом цехе, у меня за спиной. Благодаря специальным казначейским кредитам мы обновим 10 процентов парка всех автобусов Нижегородской области.

Но мы участвуем не только в этой программе, как сказал Виталий Геннадьевич, мы участвуем во всех программах, которые были запущены Правительством. Хотел отметить, что в рамках другой большой программы по модернизации городского электротранспорта мы закупаем новые трамваи и электробусы.

Причём этот подвижной состав в том числе производим сами в этом же Павловском районе, в городе Ворсма. В прошлом году там было создано совместное российско-белорусское предприятие «Нижэкотранс», которое до 2026 года поставит 170 трамваев. Мы назвали их «МиНиН» с учётом нашего совместного с белорусами проекта. Также они поставят 62 электробуса, ещё 58 электробусов будет поставлено «Группой ГАЗ». Сейчас на маршрутах Нижнего Новгорода уже 10 трамваев «МиНиН» перевозят пассажиров, ещё четыре завтра выходят на линию. Также завершается приёмка первых пяти электробусов, которые до конца ноября будут запущены на маршруты.

Уважаемый Владимир Владимирович, появление нового подвижного состава в регионе – это всегда радостное событие для его жителей. Мы, как я уже сказал, участвуем во всех программах, и это позволило нам сформировать самую масштабную региональную программу по обновлению транспорта – от метро, трамвая до электробуса и электротакси.

Хотел поблагодарить Правительство Российской Федерации за все запущенные инструменты, Министерство транспорта и Министерство промышленности – за ритмичную поддержку и поставку соответствующих единиц подвижного состава. Ну и конечно, Владимир Владимирович, Вас – за поддержку программ, которые позволяют делать общественный транспорт более комфортным для людей и более современным.

И конечно, не могу не присоединиться к поздравлению всех присутствующих и всех работников транспорта, транспортной отрасли с сегодняшним профессиональным праздником.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Софонов Андрей Алексеевич – председатель совета директоров Павловского автобусного завода. Он рядышком, я так понимаю, с Вами.

А.Софонов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Коллектив Павловского автобусного завода, так же как и другие предприятия, участвует в масштабной программе по обновлению пассажирского транспорта в рамках Ваших поручений.

В рамках этой программы мы поставляем городские и пригородные автобусы среднего класса нашего семейства «Вектор NEXT» пассажировместимостью от 40 до 70 человек. В поставки включены также наши новые, современные низкопольные автобусы Citymax пассажировместимостью до 77 человек.

Все эти машины разработаны в собственном инженерном центре, они высоколокализованны и производятся по полному технологическому циклу. И они соответствуют всем требованиям наших регионов.

Нас очень радует то, что автобусы будут поставляться не только в крупные города, но и в малые, небольшие населённые пункты, такие как и сам город Павлово, наш родной, где располагается наше предприятие. Эта программа нам позволяет загрузить наши производственные мощности.

Мы должны будем в короткие сроки произвести и поставить более 2800 автобусов. Дополнительно к этому мы должны будем в рамках ещё одной программы, которая также была инициирована Вами, поставить до конца года 1600 школьных автобусов. Это очень высокая ответственность и загрузка для нашего предприятия.

Для этого нам пришлось провести серьёзную работу. Мы, используя инструменты нашей производственной системы, которая основана на принципах бережливого производства, смогли в короткие сроки произвести перебалансировку наших рабочих мест и подготовить эти рабочие места к высокой ответственной задаче.

Дополнительно мы создаём 500 новых рабочих мест на нашем предприятии. Коллектив ответственно подходит к поставленной задаче и готов и в будущем поставлять пассажирский транспорт по заявкам наших регионов.

В.Путин: А Гаранин Алексей Валерьевич рядышком, да? Как на вашем предприятии ситуация?

А.Гаранин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У нас предприятие реализует проект совместно с белорусской стороной. Здесь нам удалось задействовать технические компетенции белорусского предприятия и при этом задействовать индустриальные возможности Нижегородского региона.

В этом году мы смогли освоить и приступить к выпуску современных низкопольных трамваев, а также произвели первые единицы электробусов. Это современный транспорт, который соответствует самым высоким стандартам.

В.Путин: Отлично, кооперация идёт нормально. С каким предприятием в Белоруссии вы сотрудничаете?

А.Гаранин: Предприятие «Белкоммунмаш», минское предприятие. Оно специализируется на выпуске троллейбусов и, соответственно, трамвайного подвижного [состава].

В.Путин: То есть вы берёте у них часть необходимых для сборки агрегатов?

А.Гаранин: Да, конечно. Есть несколько этапов реализации программы, в рамках которой идёт постепенное углубление локализации. Мы берём часть комплектующих. Наша цель – довести локализацию производства транспорта до 50 процентов. Таким образом, мы сможем и сотрудничать, и при этом загрузить мощности российских предприятий, которые участвуют в кооперации.

В.Путин: И поддерживаете загрузку минского предприятия, да?

А.Гаранин: Да, конечно, это совместный успешный проект.

В.Путин: Отлично, хорошо. Успехов!

А.Гаранин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Самбуевич, как у Вас дела? Вы тоже на связи, вижу.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотел бы тоже искренне Вас – уже от имени комиссии Госсовета по направлению «Транспорт», от всех субъектов Российской Федерации – поблагодарить за внимание и поддержку по линии общественного транспорта.

Владимир Владимирович, за последние годы, включая ковидные непростые годы и текущий период, Вами было дано 30 поручений, касающихся общественного транспорта. Это и стоимость проезда, и программы поддержки, и формирование общей федеральной программы, выделение финансирования и использование экологически чистого транспорта – по всем направлениям. Сегодня Правительство, Министерство транспорта всё это реализует, мы, субъекты, всё подключаемся, и люди видят результат на самом деле.

Даже если Вы возьмёте просто нас, Республику Бурятия, мы и автобусы получаем, и трамваи новые получаем в рамках этих механизмов. Поэтому, ещё раз и от комиссии, и от себя лично, Владимир Владимирович, хотел сказать по-настоящему спасибо. Транспорт начинает работать – он-то работал, но обновляется существенно, люди это видят.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Дитрих Евгений Иванович, как Вы оцениваете те инструменты, о которых только что было сказано? Как работает ваша компания?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, спасибо большое.

ГТЛК отрабатывает задачи по омоложению парка общественного транспорта, как, собственно говоря, Вы и поручили. Для того чтобы понимать масштабы той работы, которая развёрнута сегодня, хотел бы привести одну цифру. ГТЛК на этом рынке по общественному транспорту работает уже 15 лет.

Если считать вместе с этим годом, то поставлено за это время 12 тысяч единиц различной техники – общественного транспорта именно. Только за последний год, за этот год, будет поставлено к концу года три тысячи единиц – это четверть от всего объёма поставок, который компания сделала за последние 15 лет. Это втрое больше, чем обычные, стандартные темпы поставок, которые ГТЛК обеспечивает.

Конечно, это благодаря тем программам, которые Вы поручили разработать и по которым было принято решение Правительством о выделении дополнительного финансирования.

С учётом того, каким образом эти программы построены – это и обновление по безопасным дорогам, это и новая программа по Фонду национального благосостояния – за пятилетку, с 2020 по 2024 год, будет поставлено через ГТЛК шесть с половиной тысяч единиц общественного транспорта. А с учётом тех решений, которые Вы поручили принять в отношении увеличения объёмов по БКД [нацпроекту «Безопасные и качественные дороги»], за следующий год это будет ещё четыре тысячи единиц.

Хотел бы сказать огромные слова благодарности. Все города, которые получают технику через ГТЛК, через механизмы льготного лизинга, все жители говорят огромное спасибо за новый, современный, низкопольный, экологически чистый транспорт. Это благодаря Вашей поддержке.

Спасибо огромное.

В.Путин: А с капитализацией вашей компании как дела? Хватает у вас средств?

Е.Дитрих: Владимир Владимирович, всё стабильно, всё хорошо. В прошлом году Министерство промышленности нам помогло по линии водного транспорта, проведя докапитализацию. В этом году часть средств Фонда национального благосостояния нам удалось также зачесть в капитал.

Четыре программы, которые в этом году были начаты, они, конечно, очень помогли: это и общественный транспорт, про который я уже упомянул, программа развития отечественного судостроения. В этом году мы законтрактовали уже более 70 новых речных, морских судов. Это программа по покупке вертолётов и самолётов для дальневосточной авиакомпании. Все эти средства попали частично в капитал, очень сильно помогли.

Хотел также поблагодарить за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Денис Валентинович, есть что добавить?

Д.Мантуров: Хотел поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, прежде всего от лица всех наших производителей.

Хочу сказать, что в этом году у нас рост и по средним, и по большим автобусам – большого и среднего класса – составил 12 процентов, притом что в прошлом году он не снижался по сравнению с 2021 годом. Почему? Потому что все производители у нас аутентично российские, и это не относилось к тем явлениям, которые происходили по легковому автомобильному транспорту.

На следующий год у нас загрузка на первое полугодие по предприятиям – 100 процентов, и рассчитываем, что регионы так же ритмично, как и в этом году, будут формировать заказ на вторую половину следующего года. Наши предприятия подтверждают готовность к выполнению заказов и по автобусам, и по троллейбусам.

Спасибо Вам.

В.Путин: Марат Шакирзянович, регионы смогут формировать тот заказ, о котором сейчас сказал Денис Валентинович, имея в виду и поддержку со стороны Правительства?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, безусловно, могут. Мы по Вашему поручению собрали все проекты по обновлению общественного транспорта в проект «Мобильный город». Это было прямое Ваше поручение по итогам Госсовета. Поэтому мы сейчас собрали все автобусы, электробусы, электрички, трамваи, троллейбусы, вагоны метро – вообще, цифра в перспективе до 2030 года порядка 600 миллиардов.

Регионы всё выбирают. Особенно хочу отметить, что, когда была возможность у регионов выбрать инвестиционные бюджетные кредиты, многие регионы вложились и в обновление общественного транспорта и, что ещё более важно, в обновление самой инфраструктуры: это замена рельсов, строительство дорог, строительство дополнительных станций. Вы дали большую помощь ряду регионов по достройке метро. Это всё общественный транспорт.

И вообще, у нас сегодня – с учётом комплексной программы развития населённых пунктов – становится развитие общественного транспорта самой приоритетной задачей. У нас очень активно строится жильё, жильё подразумевает движение населения: жильё строится там, где есть транспорт.

Поэтому, Владимир Владимирович, думаю, что мы все задачи выполним и ту утверждённую программу – «Мобильный город» – будем продолжать.

Спасибо Вам огромное за ту поддержку и внимание, которые Вы оказываете.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы видите, все задачи выполняются в плановом режиме, и сегодняшнее мероприятие – это очередной шаг к повышению транспортной доступности территорий нашей страны за счёт использования современного и комфортного транспорта.

Прошу Вас разрешить движение техники к местам эксплуатации.

В.Путин: Делаю это с удовольствием. Разрешаю!

В.Савельев: В добрый путь! Поехали!

(Отъезд техники к месту эксплуатации.)

В.Путин: Поздравляю!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 20 ноября 2023 > № 4525596 Владимир Путин

Алексей Оверчук: Российская сторона будет и далее вносить свой конструктивный вклад в деятельность АТЭС

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на сессии саммита АТЭС «Взаимосвязанность и построение инклюзивных и устойчивых экономик».

В своём выступлении перед лидерами экономик АТЭС Алексей Оверчук подчеркнул, что глобальные экономические и торговые риски оказывают негативное влияние на экономики региона, напомнив, что форум АТЭС был создан в 1989 году в качестве объединительной площадки для развития торгово-экономического сотрудничества. Он призвал придерживаться этого вектора, ведя совместную работу с акцентом на устойчивое инклюзивное развитие экономик АТР.

«Россия проводит курс на укрепление торговых связей с экономиками АТЭС и заинтересована в предсказуемости условий международной торговли и инвестиций, эффективной работе ВТО», – отметил Заместитель Председателя Правительства.

Алексей Оверчук рассказал участникам сессии, что Россия уделяет внимание созданию условий для функционирования международных цепочек поставок. Развивается транспортная инфраструктура Дальнего Востока и Сибири. Сопряжение логистических маршрутов с Китаем и Юго-Восточной Азией улучшает конкурентные возможности экономик АТР. В рамках ЕАЭС Россия работает над снижением барьеров во взаимной торговле с экономиками Азиатско-Тихоокеанского региона. У ЕАЭС действует соглашение о свободной торговле с Вьетнамом, ведутся переговоры с Индонезией.

«Российская сторона будет и далее вносить свой конструктивный вклад в деятельность АТЭС. Намерены под его эгидой продолжить кооперацию в сфере образования, поощрение женского предпринимательства, реализацию других проектов», – сказал вице-премьер в ходе выступления.

США. Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 ноября 2023 > № 4525708 Алексей Оверчук

Опережающими темпами: Юрий Гордеев о финансировании и досрочном вводе объектов КГП «Строительство»

Минстрой России является ответственным исполнителем по государственным программам (ГП): «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ» и «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя», а также комплексной госпрограммы (КГП) «Строительство», запущенной в стране с января этого года. В ее основу положена федеральная адресная инвестиционная программа (ФАИП). Такой подход подразумевает переход к среднесрочному — пятилетнему — горизонту планирования государственных инвестиций в строительство объектов недвижимости. О реализации КГП редакция «Стройгазеты» побеседовала с заместителем министра строительства и ЖКХ РФ Юрием ГОРДЕЕВЫМ.

Юрий Сергеевич, поздравляю с наступившим 10-летием Минстроя России! И перед тем, как мы поговорим про КГП, расскажите о самых важных достижениях министерства за эти годы.

10 лет — это новая история Минстроя России, которая началась с указа президента РФ №819 от 1 ноября 2013 года. Самое главное, что изменилось за это время, — подход. Сегодня все вопросы рассматриваются комплексно во взаимосвязи с действующими программами и работой других ведомств.

Одним из важных событий стала передача Минстрою с 1 мая 2022 года функций и полномочий по формированию и реализации ФАИП. С тех пор совместно с главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС) и регионами нами проведена значительная работа по формированию и внедрению новых подходов к управлению государственными капитальными вложениями. Министерством была разработана КГП «Строительство». Основной упор сделан на систематизацию, сокращение строительного цикла, уменьшение количества объектов незавершенного строительства и максимально быстрый ввод всех начатых объектов в эксплуатацию.

А как в этом году проходило формирование ФАИП?

Как и в прошлом году при рассмотрении предложений ГРБС для включения объектов в ФАИП, мы руководствовались следующими критериями: завершение переходящих объектов, снижение объемов незавершенного строительства, строительство новых объектов по поручениям президента и председателя правительства.

В рамках КГП Минстроем подготовлен проект ФАИП на 2024-2026 годы (со справочным распределением бюджетных ассигнований на 2027 и 2028 годы). В нем участвуют 47 главных распорядителей, реализующих инвестиционные проекты по 34 ГП и непрограммным направлениям, а также 12 национальным проектам. Окончательно ФАИП будет сформирована по итогам принятия бюджета на 20242026 годы (в конце октября документ уже прошел первое чтение в Госдуме РФ — «СГ»).

Всего в ближайшие три года планируется реализовать 6,5 тыс. проектов, из них около 700 — в 2024-м. Речь идет о всех мероприятиях, указанных в программе как адресно, так и укрупненно.

Стоит отметить, что в этом году формирование проекта ФАИП впервые осуществлялось с применением нового компонента государственной интегрированной информационной системы (ГИИС) управления общественными финансами «Электронный бюджет». Все заявки для включения объектов ГРБС направляли через специально разрабатываемый компонент управления капитальными вложениями. В настоящее время мы с коллегами из Минфина России дорабатываем его функционал, чтобы данные по объектам вводились однократно. Это позволит концентрировать и актуализировать всю информацию по основным параметрам каждого объекта капитального строительства, а также проводить мониторинг объектов, которые реализуются в ФАИП и финансируются из федерального бюджета.

Кроме того, на основании мониторинга появятся так называемые дашборды, на которых будет отображаться текущий статус по каждому объекту.

Удалось ли сегодня обеспечить финансированием объекты в рамках ФАИП?

Сегодня все переходящие, то есть уже начатые объекты, включенные в федеральную адресную инвестпрограмму, обеспечены финансированием. Это стало возможным благодаря принятым мерам по балансировке программы. Данную системную работу мы начали еще в прошлом году при составлении бюджета и в этом году ее продолжаем.

Кроме этого, по решению правительства в текущем финансовом году появилась возможность обеспечения досрочной сдачи объектов путем предоставления регионам бюджетных кредитов за счет лимитов следующего года, что позволяет опережающими темпами финансировать и досрочно вводить объекты в эксплуатацию.

Какие объекты реализуются по программе сейчас?

ФАИП охватывает практически все отрасли. Это, например, объекты культуры — строительство нового корпуса Третьяковской галереи в Москве, реконструкция основного здания Консерватории имени Н. А. Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, строительство нового корпуса Музея Мирового океана в Калининграде и др. А также объекты образования, науки, медицинские учреждения и другие социальные объекты. Входят в программу и реконструкция (строительство) объектов оросительных систем, портовой инфраструктуры, аэропортов и дорог, мероприятия по реализации проектов комплексного развития сельских территорий и многое другое.

В КГП «Строительство» предусмотрено в том числе снижение до 2027 года объемов незавершенного строительства в два раза. Что именно было сделано за этот год и есть ли в проекте бюджета объекты «незавершенки»?

После передачи в 2022 году Минстрою России полномочий по сокращению недостроев, министерство приступило к реализации «дорожной карты», разработанной правительством РФ.

В прошлом году нами были разработаны новые подходы к управлению незавершенными объектами капстроительства, которые предусматривают разработку и утверждение нормативной правовой базы, регулирующей механизмы снижения объемов «незавершенки».

По итогам работы утверждено два федеральных закона, пять постановлений правительства РФ, шесть приказов федеральных органов исполнительной власти.

Кроме этого, с прошлого года министерством ведется формирование федерального реестра капитальных объектов незавершенного строительства. По решениям Межведомственной комиссии 441 объект уже включен в реестр. На данный момент в отношении 368 из них приняты следующие управленческие решения: 78 объектов снести, 194 — достроить, 96 — приватизировать. Сведения по 73 объектам дополнительно прорабатываются нами с заинтересованными ведомствами.

Работа по формированию реестра и принятию управленческих решений ведется в цифровом формате на базе ГИИС «Электронный бюджет». Минфином России совместно с Минстроем России под данные задачи был разработан отдельный модуль. Проведенная работа уже позволила включить в проект ФАИП до 2028 года 20 объектов из реестра с целью их достройки.

Некоторые объекты КГП «Строительство», реализуемые ППК «Единый заказчик в сфере строительства»

Общежитие Ярославского государственного театрального института (Ярославль)

Строительная готовность — 100%

Разрешение на ввод получено 10 октября 2023 года

Студенческое общежитие на улице Звездной во Фрунзенском районе Ярославля рассчитано на 202 места. Там предусмотрены тренажерный зал и помещение для танцев, благодаря чему студенты смогут заниматься творчеством и спортом. Также обустроены комнаты для самостоятельных занятий и отдыха. Помимо этого, в здании оборудованы буфет с обеденным залом и кабинет медицинского обслуживания. Помещения общежития доступны также и для маломобильных групп населения.

Новый корпус Государственной Третьяковской галереи (Москва)

АГН "Москва"

Строительная готовность — 90%

Планируемая дата ввода — 2024 год

В здании площадью более 35 тыс. кв. м будут располагаться экспозиционные и выставочные пространства, реставрационные мастерские живописи, графики, скульптуры, а также научный фотоархив.

Фасад объекта украшен репродукциями картин Ивана Шишкина, Алексея Саврасова, Ивана Крамского, Михаила Врубеля и других известных русских художников. Всего размещено 34 произведения живописи, обрамленных широкими рамами из белого камня.

В здании установлено 15 лифтов, среди которых шесть панорамных. Они предназначены для более комфортного передвижения посетителей комплекса и способны выдержать свыше 1000 кг, вмещая до 13 пассажиров. Из лифта гостям музея будет открываться панорамный вид на Кадашевскую набережную через светопрозрачный зенитный фонарь.

Новый корпус музейного пространства соединят с историческим зданием Третьяковской галереи 57-метровым стеклянным переходом. Он будет оборудован современными системами освещения, вентиляции, кондиционирования, отопления и пожаротушения. В первую очередь мост будет предназначен для транспортировки экспонатов, картин и оборудования музея, но после открытия корпуса им смогут пользоваться и посетители для перемещения из одного здания в другое.

Новый корпус Музея Мирового океана (Калининград)

Строительная готовность — 65%

Планируемая дата ввода — 2024 год

Здание общей площадью более 9 тыс. «квадратов» имеет вытянутую с запада на восток композицию, состоящую из трех блоков. Визитная карточка музея — остекленный блок здания «Шар».

В новом корпусе разместят залы с экспозициями, лаборатории, предназначенные для проведения образовательной и просветительной работы, а также лекционную аудиторию. Кроме того, здесь откроется образовательный центр «ОКЕАНиЯ» для детей.

В здании-шаре будет 29 аквариумов с морской водой объемом более 1,1 тыс. куб. м, два из них, на 706,4 и 224,6 «кубов», самые крупные. Один из них имеет глубину более 8 м, сквозь другой проходит тоннель, изготовленный из специального акрилового стекла.

Зона главного входа музея накрыта стеклянным навесом и стилизована конструкцией «Волна». В настоящее время все стеклопакеты навеса смонтированы.

Федеральный детский реабилитационный центр (Евпатория)

Строительная готовность — 60%

Планируемая дата ввода — 2024 год (1-й этап)

Объект общей площадью около 100 тыс. кв. м строится на объединенной территории грязелечебницы «Мойнаки» и санатория «Родина». Комплекс будет состоять из здания стационара для детских отделений, консультативно-диагностического корпуса, а также административного здания.

Крымский реабилитационный центр создается как «умная» клиника. Он станет многопрофильным центром для детей с заболеваниями нервной системы, опорно-двигательного аппарата, соматическими и иными заболеваниями.

В консультативно-диагностическом корпусе появятся приемные отделения, отделения лучевой, ультразвуковой и функциональной диагностик, стационар круглосуточного пребывания, а также детское ортопедическое, соматическое и офтальмологическое реабилитационные отделения.

Консерватория им. Н. А. Римского-Корсакова (Санкт-Петербург)

Строительная готовность — 65%

Планируемая дата ввода — 2024 год

Специально для здания консерватории были изготовлены и доставлены два уникальных алюминиевых купола. Благодаря современным светопрозрачным фонарям полезная площадь здания увеличится на 600 «квадратов», что позволит открыть в консерватории новые общественные пространства.

В апреле этого года строители выполнили один из самых технологически сложных этапов по реконструкции объекта — завершили монтаж стальных ферм и балок на ее кровле. Эти новые стальные конструкции планируется использовать для подвеса механизмов и приборов освещения в знаменитом зале им. Рубинштейна, который оснастят современными технологиями переменной акустики.

На фасадах консерватории отреставрировано более двух тысяч элементов лепного декора. Также усилена и отреставрирована кирпичная кладка и оштукатурены стены здания площадью 8 тыс. кв. м.

Во время реконструкции реставраторы восстановили первоначальный светло-бежевый цвет здания времен его постройки (1896 год). После изучения архивных материалов и расчистки стен эксперты Комитета по охране памятников Санкт-Петербурга определили, каким был цвет легендарного здания вплоть до капитального ремонта 1963 года.

Сейчас продолжается реставрация внутренних помещений консерваторий, а также картин, скульптур, исторических музыкальных инструментов, мебели в мастерских города.

Московский государственный академический детский музыкальный театр имени Наталии Сац (Москва)

Строительная готовность — 40%

Планируемая дата ввода — 2024 год (1-й этап)

Сейчас в театре продолжаются работы по реконструкции зрительного зала и устройству инженерных систем. Модернизация затронет и главную сцену театра: на ней заменят технологическое, акустическое оборудование и световой комплекс, что позволит разнообразить постановочные решения и сделать спектакли более зрелищными. После окончания работ площадь оркестровой ямы увеличится почти на 60 «квадратов».

Обновят также мастерские, вестибюли и фасад здания. В результате появится обновленный театр, отстроенный по современным технологиям. Стоит отметить, что реконструкция выполняется без прекращения творческой деятельности театра.

Юрий ГОРДЕЕВ, заместитель главы Минстроя России:

«Программа охватывает практически все отрасли. Это объекты культуры, образования, науки, здравоохранения и многое другое»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №43 17.11.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 17 ноября 2023 > № 4544083 Юрий Гордеев

Алексей Оверчук подвёл итоги первого дня работы делегации России на саммите АТЭС

Заместитель Председателя Правительства Алексей Оверчук выступил на сессии саммита АТЭС «Устойчивость, климат и справедливый энергопереход», принял участие в диалоге лидеров АТЭС с представителями Делового консультативного совета и подвёл итоги первого дня работы делегации России на саммите АТЭС в Сан-Франциско в беседе с представителями СМИ.

В своей речи Алексей Оверчук отметил, что экономики стран региона АТЭС стремятся к устойчивому росту. Это подразумевает их безбарьерное взаимодействие, а также соблюдение баланса между удовлетворением практических нужд и снижением антропогенной нагрузки на климат.

«Если речь действительно идёт об устойчивом и инклюзивном развитии всего региона, то ни одна экономика не может исключаться из процесса поставок и участия в международных цепочках создания добавленной стоимости», – подчеркнул вице-премьер.

Заместитель Председателя Правительства также рассказал участникам сессии «Устойчивость, климат и справедливый энергопереход» о росте и диверсификации российской экономики. За 9 месяцев текущего года ВВП страны вырос на 2,8%. К концу года он может достигнуть 3%. Объём товарооборота России с экономиками АТЭС по итогам 2022 года увеличился по сравнению с 2021 годом на 6,1%. За первые 8 месяцев 2023 года объём товарооборота увеличился ещё на 11,8%.

Алексей Оверчук подчеркнул, что повышению устойчивости России и всего региона способствует активное развитие Россией и странами ЕАЭС и СНГ транспортных коридоров «Восток – Запад» и «Север – Юг», а также их сопряжение с инициативой Китая «Один пояс – один путь». Ключевой приоритет страны – эффективный энергопереход, который бы осуществлялся на научной основе и в условиях технологической нейтральности.

«Россия – это тихоокеанская держава, и она остаётся надёжным крупным поставщиком энергоресурсов на внешние рынки. Основной акцент делаем на снабжении экономик АТР и фактически переориентировали свои товарные потоки с запада на восток», – сказал Алексей Оверчук в заключение своего выступления.

Заместитель Председателя Правительства принял участие в диалоге лидеров АТЭС с представителями Делового консультативного совета, действующего при форуме и призванного наращивать потенциал государственно-частного партнёрства, создавать условия для ответственного ведения хозяйственной деятельности, ориентированной не только на экономические показатели, но и на реализацию задач в области устойчивого развития.

В беседе с журналистами Алексей Оверчук подчеркнул насыщенную программу первого дня форума, отметив, что российская делегация на саммите провела позитивные контакты с рядом лидеров экономик, а эксперты сторон продолжили работу над итоговой декларацией саммита.

«Завтра будет вторая сессия с участием лидеров – “Взаимосвязанность и построение инклюзивных и устойчивых экономик”, ещё одна дискуссия, такая же насыщенная и напряжённая, как была сегодня», – резюмировал Алексей Оверчук.

США. Россия. АТЭС > Внешэкономсвязи, политика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 ноября 2023 > № 4522744 Алексей Оверчук

Сергей Мочальников: «Промышленная безопасность и охрана труда в угольной отрасли остаётся приоритетом»

Угольная промышленность демонстрирует устойчивость производственных и экономических показателей, заявил Сергей Мочальников на Всероссийском совещании работников угольной промышленности по вопросу промышленной безопасности и охраны труда, организованном Минэнерго России и Росуглепрофом.

«По итогам 2023 года мы ожидаем сохранения достигнутых результатов по добыче и отгрузке угля, – сказал заместитель Министра энергетики. – При этом вопросы обеспечения необходимого уровня промышленной безопасности и охраны труда в угольной промышленности всегда являлись приоритетными».

Во исполнении поручений Президента России о последовательном выводе из эксплуатации угольных шахт с высоким риском аварийности в Минэнерго была сформирована рабочая группа из представителей федеральных и региональных органов исполнительной власти, угольных компаний, Росуглепрофа, научных и проектных организаций, напомнил Сергей Мочальников. По его словам, были проанализированы риски возникновения групповых несчастных случаев на производстве, а также разработаны и апробированы методические рекомендации. В соответствии с ними на всех шахтах специалисты провели самооценку рисков аварийности. Результаты этой работы и выводы экспертов рабочей группы показали, что «все действующие шахты находятся в зоне от низкого до среднего уровней рисков аварийности; при этом обеспечить безопасность жизни и здоровья работников и исключить риски возникновения групповых несчастных случаев на производстве возможно при безусловном соблюдении проектных решений и требований промышленной безопасности», сказал замминистра.

Он также отметил, что в соответствии с поручениями главы государства с пяти до трёх лет сокращена периодичность повышения квалификации работников организаций по добыче (переработке) угля, руководящих горными и взрывными работами. Кроме того, реализуются меры по обеспечению дальнейшего улучшения условий труда, по повышению безопасности ведения горных работ, снижению аварийности и травматизма в угольной промышленности, поддержанию боеготовности военизированных горноспасательных, аварийно-спасательных частей на 2023–2025 годы, разрабатываются профессиональные стандарты для работников предприятий угольной промышленности.

«Многое уже сделано, но останавливаться на достигнутом нельзя, – заключил Сергей Мочальников. – Угледобывающее и углеперерабатывающее производство сопряжено со значительными рисками и требует постоянного внимания и совершенствования».

Во Всероссийском совещании работников угольной промышленности по вопросу промышленной безопасности и охраны труда приняли участие более 180 человек, включая членов профсоюзных организаций и представителей угольных предприятий.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Экология > minenergo.gov.ru, 16 ноября 2023 > № 4538211 Сергей Мочальников

Застройщик или девелопер?

В новостях о строительстве журналисты часто оперируют такими понятиями как девелопер, застройщик и инвестор. Но всем ли читателям понятно, что они означают, в чем их различия? Разберемся в тонкостях определений в нашей традиционной рубрике «Элементарно» вместе с заместителем председателя Мосгосстройнадзора Екатериной Храмовой.

– Чем отличается застройщик от девелопера?

– Понятие «застройщик» закреплено Законом о долевом строительстве 214-ФЗ. Застройщиком может быть только юридическое лицо, оформившее разрешительную документацию, земельно-правовые отношения и привлекающее денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

А вот понятие «девелопер» – более широкое, при этом законодательством оно не закреплено. Девелопер приобретает и развивает территории, инвестирует в строительство объектов недвижимости. Как правило, девелопер – это некий бренд, группа компаний, а застройщик является его частью.

Основное отличие девелопера от застройщика заключается в том, что девелопер с нуля разрабатывает бизнес-проект с целью извлечения прибыли от его реализации, он также отвечает за рекламную и маркетинговую деятельность, а основная цель застройщика заключается непосредственно в строительстве объекта недвижимости и его ввода в эксплуатацию.

Внимание! Правом заключать договоры участия в долевом строительстве обладает только застройщик при условии соблюдения требований 214-ФЗ.

– Могут ли девелопер и застройщик быть одним лицом?

– Девелопер и застройщик могут быть одним лицом. Зачастую это происходит в случае, когда застройщик является «несистемным», то есть не принадлежит ни к какой группе компаний.

– Кто такой инвестор, и чем он отличается от застройщика и девелопера?

– Понятие «инвестор» предусмотрено Законом об инвестиционной деятельности 39-ФЗ. Инвесторами могут стать как физические, так и юридические лица, которые вкладывают деньги в проект и обеспечивают его финансирование с целью получения прибыли. Средства могут быть как собственными, так и привлеченными.

В отличие от долевого строительства, где под проектом понимается строительство конкретного дома, инвестиционный проект представляет собой более широкое понятие, к нему относятся инвестиции в любой основной капитал, например, в строительство предприятий, приобретение машин, оборудования, зданий и др.

При этом надо отметить, что привлечение денежных средств граждан на строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, не основанное на договоре участия в долевом строительстве, Законом о долевом строительстве не допускается и не регулируется положениями 39-ФЗ.

Иван Черепанов

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 16 ноября 2023 > № 4533117 Екатерина Храмова

Дмитрий Чернышенко провёл совещание по развитию спорта в павильоне Координационного центра Правительства на выставке «Россия»

Под председательством Заместителя Председателя Правительства Дмитрия Чернышенко состоялось совещание, посвящённое вопросам развития физической культуры и спорта. На нём обсудили вопросы гармонизации текущего спортивного законодательства, а также реализацию федпроектов «Спорт – норма жизни», «Развитие физической культуры и массового спорта», «Бизнес-спринт» нацпроекта «Демография» в 2023 году.

В совещании приняли участие первый заместитель Министра спорта Азат Кадыров, заместитель Министра спорта Алексей Морозов, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Сергей Цветков, а также представители региональных органов власти и профильных организаций.

В ходе заседания были подведены первые итоги реализации закона о гармонизации спорта и образования. По словам Дмитрия Чернышенко, Правительство и все заинтересованные ведомства провели значительную работу по нормативному и организационному сопровождению реализации закона. В 2022 году утверждены стандарты спортивной подготовки и образовательные программы, а также создана система мониторинга, позволяющая отслеживать ситуацию и оказывать адресную поддержку регионам.

«По поручению Президента ведётся работа по гармонизации программ спортподготовки и дополнительных общеобразовательных программ в сфере физкультуры и спорта. Мы видим, что 100% школ, а это более 5 тыс. организаций, получили необходимые лицензии к установленному сроку. Более 11 тыс. спортивных объектов приведены в нормативное состояние и полностью подготовлены для занятий молодых спортсменов. Хочу поблагодарить все регионы за проделанную работу», – сказал вице-премьер.

На совещании также обсудили запись в спортивные школы через портал госуслуг.

«С использованием информационной системы “Физическая культура и спорт„, реализованной на платформе “ГосТех„, мы запустили возможность онлайн-записи в спортивные школы. По информации Минспорта, с марта этого года подано более 44 тыс. заявлений с использованием этой системы. Свыше 13 тысяч детей уже зачислены в спортивные школы. На сегодняшний день целевой показатель поданных заявлений через портал госуслуг составляет 30%. Прошу к 1 сентября следующего года довести долю таких заявлений до 100%», – поручил Дмитрий Чернышенко.

В ходе встречи был затронут вопрос налогового вычета за услуги в области физической культуры и спорта. Вице-премьер отметил, что за последний год более 178 тысяч человек уже воспользовались правом на оформление вычета за занятия в спортивных организациях, включённых в перечень Минспорта. Со следующего года сумма, с которой будет рассчитываться вычет, будет увеличена до 150 тыс. рублей.

«Необходимо активно продвигать информацию о применяемых налоговых льготах. Регионам необходимо создать программы мотивации для организаций, присоединяющихся к программе вычета за физкультурно-оздоровительные услуги. Также прошу Минспорт предусмотреть поощрение регионов-лидеров по числу организаций, за занятия спортом в которых граждане могут получать налоговый вычет», – прокомментировал зампред Правительства.

На заседании обсудили реализацию мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры в рамках федпроектов «Спорт – норма жизни», «Развитие физической культуры и массового спорта» и «Бизнес-спринт».

«Развитие спортивной инфраструктуры остаётся одной из приоритетных задач Правительства. Будем и дальше прилагать все усилия для создания новой и модернизации имеющейся спортивной инфраструктуры. В России 353,5 тыс. спортивных сооружений, с 2019 года их количество увеличилось более чем на 30 тыс. Всем субъектам, которые столкнулись с трудностями, Правительство обязательно окажет поддержку, но и региональным органам власти необходимо сделать всё возможное для ввода объектов в установленный срок», – сообщил вице-премьер.

Дмитрий Чернышенко поручил продолжить работу по всем рассмотренным вопросам, а также оперативно и адресно принимать необходимые меры поддержки.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 16 ноября 2023 > № 4522502 Дмитрий Чернышенко

Заседание Правительства

В повестке: о бюджетных ассигнованиях на повышение зарплат работников бюджетной сферы, о поддержке внедривших региональный инвестиционный стандарт субъектов Федерации, о федеральном координаторе северного завоза, о премиях победителям Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в повестке заседания Правительства целый блок вопросов, которые касаются помощи российским субъектам.

Президент поставил задачу обеспечить увеличение оплаты труда в бюджетной сфере. Правительство последовательно ведёт такую работу. За последние два месяца на эти цели выделено порядка 31 млрд рублей, что позволило повысить заработные платы сотрудникам федеральных учреждений в области культуры, науки, медицины и образования.

Сегодня дополнительно распределим ещё более 5,5 млрд. Это поможет в полной мере выполнить обязательства перед бюджетниками с учётом майских указов Президента.

Также средства пойдут на выплату ежемесячных пособий в связи с рождением и воспитанием ребёнка.

Принятое решение позволит дополнительно поддержать наших людей.

К другому вопросу.

Президент отмечал, что для формирования устойчивой экономики необходимо повсеместно наращивать производительные силы и сферу услуг, создавать новые индустриальные мощности на основе передовых технологий.

Чтобы стимулировать бизнес к расширению деятельности, Правительством реализован механизм поощрения инвестиционной активности. Он уже работает третий год, хорошо себя зарекомендовал. Главное, что он позволяет уменьшить величину налога на прибыль по отдельным видам деятельности, а выпадающие доходы из бюджетов субъектов от применения такого вычета государство частично возмещает. Для этого нужно подтвердить внедрение на своей территории регионального инвестиционного стандарта. Благодаря такому инструменту компании сокращают расходы на приобретение и модернизацию основных средств. Соответственно, снижают затраты на проект и могут быстрее его осуществить.

В прошлом году поддержку получили 19 российских субъектов. В текущем году – уже 32. Среди них – Краснодарский край, Ростовская, Челябинская, Владимирская области. На эти цели сегодня мы выделим свыше 2,5 млрд рублей.

Следующий вопрос повестки. Мы продолжаем активную работу по развитию арктических регионов. Важной частью процесса является чёткое выполнение графиков северного завоза, своевременная доставка жизненно нужных грузов для местностей, в которых существуют сезонные логистические ограничения и проблемы.

Такие территории есть в 21 российском субъекте, причём в ряде из них месяцами недоступна автомобильная перевозка. А ведь там требуется и топливо, и лекарства, и продовольствие, и другая востребованная жителями продукция.

Президент особо отмечал, что Арктика должна быть снабжена всеми необходимыми товарами и услугами в полном объёме, в том числе для того, чтобы гарантировать стабильность цен в этих населённых пунктах.

По поручению главы государства разработан федеральный закон, который чётко определяет ответственность за принятые решения. Он был подписан летом текущего года, вступает в силу с апреля 2024 года. Но готовиться к предстоящему сезону, естественно, необходимо уже сейчас.

Поэтому сегодня рассмотрим вопрос о наделении Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики полномочиями федерального координатора северного завоза.

Оно станет заниматься формированием его плана, утверждением маршрута, графика движения судов, которые задействованы в регулярных каботажных перевозках, а также мониторингом доставки грузов.

Рассчитываем, что это позволит улучшить поставки необходимой для людей продукции, отслеживать, как идёт снабжение территорий. Вовремя реагировать на чрезвычайные обстоятельства и предоставлять регионам дополнительную помощь.

Коллеги!

На оперативном совещании в понедельник мы с вице-премьерами подробно обсудили итоги Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». Он зарекомендовал себя как один из эффективных инструментов, благодаря которому управленческие команды муниципалитетов совместно с жителями решают насущные для своих населённых пунктов вопросы. И участвуют в формировании облика этих населённых пунктов.

В этом году было представлено свыше 1300 заявок из большинства регионов страны.

В результате победителями стали 49 муниципальных образований. Из них половина, что очень важно, – это сельские поселения. Это и Сингапай в Ханты-Мансийском автономном округе, село Омми в Хабаровском крае, Кош-Агачское сельское поселение в Республике Алтай.

По условиям конкурса призёры получат денежные премии, предназначенные для дальнейшего развития их территорий, что тоже очень важно.

Мы сегодня рассмотрим вопрос о направлении на эти цели 850 млн рублей в 33 российских субъекта.

Рассчитываем, что такие мероприятия, как этот конкурс, будут отличным стимулом для руководства, для граждан принимать активное участие в жизни своих муниципальных и городских округов и поселений нашей страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 ноября 2023 > № 4522493 Михаил Мишустин

Марат Хуснуллин принял участие в работе международного форума «Транспорт России»

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин принял участие в работе XVII Международного форума и выставки «Транспорт России». В рамках мероприятия вице-премьер осмотрел стенды выставки, где представлены самые заметные достижения транспортной отрасли от более 100 компаний-экспонентов. Также Марат Хуснуллин принял участие в пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях», где рассказал о задачах развития дорожной отрасли и планах модернизации транспортного каркаса в стране.

«На сегодняшний день у нас есть все инструменты и сформированный план для реализации национальных целей и задач, которые обозначил Президент. В 2024 году в 105 агломерациях мы должны привести 85% улично-дорожной сети в нормативное состояние. По итогам этого года, могу сказать, что большинство регионов этой цели уже достигают, – ведём работу в данном направлении с опережением сроков. Кроме этого гигантская работа была проделана в том числе Минтрансом и Росавтодором в части определения опорной сети – это 136 тыс. км основных федеральных и региональных дорог, по которым движется самый большой поток автомашин. Работаем также на объектах нацпроекта “Безопасные качественные дороги„ – одного из самых узнаваемых среди населения. Комплексная работа по развитию дорожной отрасли в стране продолжается. В перспективе разработаем уточнённую программу дорожного строительства на ближайшие пять лет, намерены продлить все нацпроекты, которые успешно себя проявили, до 2030 года, а также продолжим развивать регионы в целом по строительству жилья и социальных объектов, модернизации ЖКХ, развитию инфраструктуры для общественного транспорта», – отметил на пленарной дискуссии Марат Хуснуллин.

В рамках форума зампред Правительства также принял участие в торжественной церемонии открытия объектов аэродромной инфраструктуры двух региональных аэропортов.

«Сегодня открываются очередные крайне важные для регионов и страны в целом объекты аэродромной инфраструктуры. Это взлётно-посадочные полосы в аэропорту Черский в Якутии и в международном аэропорту Талаги в Архангельске. На объектах проведена масштабнейшая работа. В частности, благодаря проведённой реконструкции в аэропорту Черский теперь возможна круглогодичная эксплуатация инфраструктуры, а аэропорт Талаги в Архангельске сможет в том числе принимать среднемагистральные воздушные суда без ограничений по взлётной массе», – сказал Марат Хуснуллин.

Реализация объектов стала возможной благодаря запущенному в 2019 году Президентом страны нацпроекту «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры». Данная работа повышает связанность и туристическую привлекательность регионов, увеличит мобильность местного населения, а также повышает качество оказываемых услуг.

Кроме этого на полях форума состоялось торжественное вручение памятных дипломов и символических дорожных катков за достижение наилучших показателей национального проекта «Безопасные качественные дороги».

«У нас сложилась хорошая традиция подведения итогов работы по нацпроекту и вручения наград лидерам отрасли. Причём некоторые регионы награждаются уже не первый год, сохраняя высокие показатели работы. Так, дорожные катки за достижение наилучших показателей нацпроекта в этом году вручаются Архангельской, Белгородской, Тамбовской, Курганской, Ленинградской, Саратовской областям, городу Севастополю, Чеченской Республике, Республике Карелия и Кабардино-Балкарской Республике. Формирование комфортной безопасной городской среды, а также развитие агломераций – это ключевые задачи стройкомплекса России. Мы выполняем поставленную Президентом задачу – ежегодно увеличиваем объёмы выполненных работ. Благодаря опережающему финансированию, несмотря на все сложности, дорожная отрасль продолжает набирать обороты и демонстрировать ещё более высокие результаты, обеспечивая рост качества жизни россиян. Благодарю всех за эту работу. Уверен, что с тем мощным финансово-организационным заделом, который у нас есть сейчас, результаты будут только расти и укрепляться», – отметил Марат Хуснуллин.

Помимо символических катков за достижения в работе, высокие показатели качества реализации объектов и взаимодействия проектной команды, эффективное информационное сопровождение сегодня награждены памятными дипломами главы Хабаровского края, Ростовской и Самарской областей, Республики Бурятия.

Заместитель Председателя Правительства на площадке форума также принял участие в торжественной церемонии памятного гашения двух почтовых марок в рамках серии «Архитектурные сооружения», посвящённых мосту через канал имени Москвы и мосту композитора Рахманинова.

«Сотни людей: архитекторов, проектировщиков, инженеров, рабочих ежедневно трудятся над строительством километров дорог и искусственных сооружений, чтобы россияне с комфортом пользовались единым дорожным каркасом, а регионы имели удобную транспортную связь. Уверен, что мы и дальше будем реализовывать на благо жителей страны важные проекты транспортной инфраструктуры, которые будут оценены по достоинству. Могу сказать, что мост через канал имени Москвы и мост композитора Рахманинова – это уникальные инженерные объекты, самые масштабные и значимые искусственные сооружения в составе ЦКАД и трассы М-11. Считаю, что появление марок с изображением этих сложных и при этом гармоничных сооружений является признанием большой работы строителей и дорожников», – сказал Марат Хуснуллин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 15 ноября 2023 > № 4522498 Марат Хуснуллин

Татьяна Голикова: Реализация права каждого ребёнка жить и воспитываться в семье является безусловным приоритетом государственной семейной политики

Вице-премьер Татьяна Голикова направила приветственное слово участникам и гостям Всероссийского форума «Профилактика социального сиротства. Жить и воспитываться в семье», который проходит с 15 по 16 ноября 2023 года в Кирове.

Уважаемые коллеги!

Приветствую участников и гостей Всероссийского форума «Профилактика социального сиротства. Жить и воспитываться в семье».

Реализация права каждого ребёнка жить и воспитываться в семье является безусловным приоритетом государственной семейной политики.

На протяжении последних десятилетий все органы государственной власти, осуществляющие полномочия в сфере защиты прав несовершеннолетних, сосредоточены на решении задач сохранения ребёнка в кровной семье, создании эффективной системы поддержки семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Большой вклад в развитие этой системы вносят институт Уполномоченного по правам ребёнка в Российской Федерации и Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Их усилия направлены на консолидацию ресурсов органов власти всех уровней, некоммерческих и общественных организаций в интересах детей, а также на внедрение эффективных социальных практик работы с семейным неблагополучием.

Деятельность по поддержке семей и детей требует постоянного совершенствования в соответствии с требованиями текущей ситуации. Важным условием решения вопросов по защите детей является конструктивное взаимодействие государства и общества, совместное стремление к тому, чтобы как можно больше детей жили счастливо в родной семье.

Уверена, работа форума будет масштабной. Всю проблематику профилактики социального сиротства обсудят на высоком экспертном уровне. Удастся обменяться лучшими региональными практиками, конструктивным опытом и новаторскими идеями, выявить новые точки роста для скорейшего приближения к достижению главной цели – благополучная жизнь каждого ребёнка в кровной семье и счастливое детство.

Желаю вам плодотворной работы, интересных дискуссий и всего наилучшего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 ноября 2023 > № 4522494 Татьяна Голикова

Михаил Мишустин принял участие в работе XVII Международного форума «Транспорт России»

Международный форум и выставка «Транспорт России» проводятся в рамках Транспортной недели – 2023 с 14 по 16 ноября.

Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарном заседании по теме «Россия 2035: к новой экономике транспорта» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.

В ходе посещения выставочного стенда ФГУП «Росморпорт» Михаил Мишустин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии закладки киля мелкосидящего ледокола на Онежском судостроительно-судоремонтном заводе.

Также Председатель Правительства ознакомился с выставочными стендами ОАО «Российские железные дороги», ФГКУ «Росгранстрой», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», ассоциации «Цифровой транспорт и логистика» и Российского университета транспорта.

На стенде Федерального дорожного агентства Михаил Мишустин по видеосвязи дал старт движению по автомобильным дорогам в Татарстане, Дагестане, Свердловской и Мурманской областях после реконструкции, а также по новым участкам автодороги М-12 в Чувашии и Татарстане.

Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании форума:

Добрый день, дорогие друзья! Уважаемые участники и гости!

Я всех вас рад приветствовать на международном транспортном форуме, который в этом году проходит уже в 17-й раз.

Сегодня здесь собрались руководители крупных компаний, машиностроительных предприятий, строительных организаций, ведущие специалисты в сфере информационных технологий, чтобы вместе обсудить планы повышения связанности нашей страны, наращивания грузовых и пассажирских перевозок.

И конечно, уделим особое внимание вопросам развития транспортной инфраструктуры. Как подчёркивал наш Президент, это чрезвычайно важно для будущего России с её огромной территорией и ведёт к активному росту экономики по всем направлениям.

Несмотря на санкционные вызовы, отрасль динамично движется вперёд, обеспечивая надёжное снабжение промышленного сектора, бизнеса и, что самое важное, наших людей всеми необходимыми товарами и услугами. Как и стабильные поставки за рубеж экспортной продукции отечественных компаний.

В условиях формирования нового многополярного мира нам удалось достаточно быстро перестроить внешнюю торговлю, развернуть грузовые потоки на юг и восток. И важно завершить начатые системные преобразования. Для этого в течение ближайших лет на финансирование государственной программы развития транспортной системы в федеральном бюджете предусмотрено около 1,5 трлн рублей ежегодно.

Все приоритетные проекты включены в Транспортную стратегию, утверждённую Правительством, и закладывают значительные возможности для укрепления нашей экономики, реализации всех проектов на будущее.

Выделю шесть ключевых задач, которые в сегодняшних реалиях предстоит решить.

Первая – это поступательное наращивание провозной способности основных транспортно-логистических коридоров.

По поручению Президента их расширение идёт в сторону восточного, Азово-Черноморского и Каспийского направлений и далее к Персидскому заливу. Это необходимо для укрепления торговых связей с партнёрами по Евразийскому экономическому союзу, Содружеству Независимых Государств, а также странами Ближнего Востока, Африки, Азии.

Россия готова развивать двусторонние отношения со всеми, кто открыт к конструктивному, взаимовыгодному сотрудничеству.

Реализация намеченных планов потребует серьёзного запаса производственных мощностей и ускорения строительства инфраструктуры. Прежде всего речь идёт о железных дорогах.

Глава государства подчёркивал значимость развития Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. И давал поручение о повышении пропускной способности Восточного полигона до 180 млн т в год к концу следующего года. В целом за 10 лет этот показатель увеличился уже более чем в полтора раза. И в текущем – достигнет 173 млн т. По нашим прогнозам, к окончанию этого десятилетия он превысит 210 млн т.

Действительно, изменения в грузовой логистике носят кардинальный характер, особенно за последние два года. Внешние ограничения и барьеры привели к тому, что мы, напротив, смогли выйти на очень хорошие темпы перевозок. Очень важно их не сбавлять.

Усиление возможностей железных дорог задаёт вектор развитию добывающей и обрабатывающей промышленности. Вырастут заказы отечественных предприятий. Откроются тысячи новых высокотехнологичных рабочих мест, что, естественно, отразится на качестве жизни людей в регионах.

И конечно, особое внимание Правительство продолжает уделять созданию инфраструктуры Северного морского пути – как наиболее короткого маршрута между Азией и Европой. Не только расширяем атомную ледокольную группировку, но и внедряем цифровую экосистему, которая обеспечит судовладельцев необходимыми данными и сервисами для более безопасного и комфортного мореплавания в Арктической зоне.

Международные транспортные коридоры упираются в морские порты. Из–за роста объёмов перевалки грузов многие из них нуждаются в реконструкции. И поэтому активно идёт их модернизация, как и пунктов пропуска на государственной границе. Мы сегодня как раз посмотрели новые технологии, которые будут использоваться на этих пунктах пропуска.

При этом необходимо, чтобы строительство современной инфраструктуры было синхронизировано с планами наращивания экспортно-импортных операций.

Второе направление – это укрепление связанности территорий и повышение возможностей для мобильности нашего населения.

Крайне важно в решении этих вопросов опираться на мнения граждан, на местных жителей. И смотреть, какие маршруты, какие виды транспорта наиболее востребованы и значимы. Это та самая обратная связь, о которой говорит Президент.

На возможности путешествовать по стране и в целом на качество жизни людей значительно влияет ситуация с состоянием дорожной инфраструктуры. С начала года в России построено и реконструировано около 650 км федеральных и региональных трасс – почти в три раза больше, чем годом ранее. Отремонтировано ещё свыше 10 тыс. км. Необходимо сохранять высокие темпы строительства автомобильных магистралей.

Как отметил глава государства, к концу 2024 года отрасль должна выйти на новый рубеж — привести в нормативное состояние 85% дорог в крупнейших наших городах, что ещё сильнее повысит безопасность движения и комфорт водителей.

Активность строителей сейчас заметна практически во всех регионах. Расширен участок магистрали Р-217 «Кавказ» в Республике Дагестан. Запущены автомобильные обходы Аксая и Краснодара на трассе М-4 «Дон». Введены в эксплуатацию мосты через Енисей в Красноярском крае и через реку Свирь в Ленинградской области. Сегодня мы дали старт движению между республиками Чувашия и Татарстан. А в декабре будет полностью открыт участок скоростной трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани, его общая протяжённость превысит 800 км.

Усилению связанности поможет и расширение нашего воздушного сообщения. Гражданская авиация смогла преодолеть основные трудности, которые вызваны санкциями, и сейчас набирает обороты. Реализуются масштабные планы по возрождению отечественного авиапрома. Активно модернизируется аэродромная инфраструктура по всей стране. Десятки аэропортов получают современные взлётно-посадочные полосы, которые способны принимать любые типы воздушных судов, в том числе в Певеке, Магнитогорске, Якутске. Сегодня как раз на стенде говорили об этом с главой Росавиации.

Как результат, растёт региональная маршрутная сеть. За девять месяцев российские авиакомпании перевезли свыше 80 миллионов человек. Это даже выше прогноза, который у нас был. Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года – 11,5%, при всех санкционных ограничениях. Президент поручил довести пассажиропоток по итогам года до 103 миллионов человек. И нужно обязательно выполнить данное решение.

Динамично обновляется и портовая инфраструктура, объекты внутреннего водного транспорта. Также проводим дноуглубительные работы, в том числе на Волге и Дону. Создаём привлекательные условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в строительство самых современных судов. Отмечу, что за январь – сентябрь речным флотом было перевезено 9,5 миллиона пассажиров, что почти на 20% больше, чем годом ранее.

Огромные усилия направляем на развитие самого популярного вида общественного транспорта – железнодорожного. Его востребованность подтверждает количество людей, которые путешествуют поездом. За девять месяцев оно выросло на 4%, достигло почти 900 миллионов человек.

Продолжится также и создание магистральной инфраструктуры, обновление и ремонт путей, мостов, тоннелей, станций, вокзалов, внедрение новых цифровых технологий и повышение безопасности движения. В том числе на эти цели будет направлена инвестиционная программа компании «РЖД». В текущем году (буквально недавно мы в Правительстве эту программу приняли) объём её станет рекордным по размеру – свыше 1 трлн рублей.

Ещё одна задача – повышение доступности перевозок.

Для этого необходимо создавать условия для конкуренции среди транспортных компаний, вводить эффективные механизмы регулирования рынка. При этом преимущества должны получать те, кто принимает меры для сокращения издержек, в том числе за счёт внедрения самых последних новых технологий.

Надо продолжить качественное обновление подвижного состава городского пассажирского транспорта в наших регионах. Очень важно, чтобы у автопредприятий была возможность заказывать новую современную технику отечественного производства, в том числе работающую на электричестве и на недорогом и экологически чистом топливе. И такие меры сейчас принимаются.

Как и в отношении снижения логистических расходов российских компаний. Стоимость доставки товаров и грузов во многом определяет развитие экономики в нашей стране.

Следующее, четвёртое направление – это достижение полноценного технологического суверенитета.

Ключевым условием стабильного функционирования транспортного комплекса России является его независимость от иностранных производителей. При перевозке пассажиров, грузов надо опираться на собственные разработки. И главное – не допустить отставания отрасли.

Это же касается и цифровизации. Использование передовых решений, сервисов повышает скорость доставки грузов, способствует бесшовной логистике, напрямую влияет на уровень комфорта пассажиров. Мы сегодня ознакомились с некоторыми решениями в этой области в ходе осмотра выставки.

И хочу отметить, что сейчас продвигается проект внедрения электронной очереди на пунктах пропуска. Виталий Геннадьевич (Савельев) как раз показывал. В этом году она уже запущена на нескольких первых участках государственной границы, в том числе в Забайкальске.

Есть ещё целый ряд цифровых продуктов, которые уже не первый год подтверждают свою эффективность на деле. Как, например, хорошо известная всем автомобилистам система «ЭРА-ГЛОНАСС».

Пятая задача – это транспортная интеграция новых субъектов – Донецкой, Луганской республик, Запорожской и Херсонской областей.

Для их полноценного вовлечения в социально-экономическую жизнь нашей страны требуется принять системные меры по восстановлению всей инфраструктуры. И там уже отремонтировано (сегодня мы слышали на стенде) почти 1,5 тыс. км автомагистралей, несколько десятков искусственных дорожных сооружений.

Активное участие в этом также принимают около 30 регионов. Благодаря чему в текущем году будет завершена реконструкция дополнительно ещё более 400 км трасс.

Ещё об одном из главных направлений – о подготовке квалифицированных кадров.

Сегодня профильное образование дают почти два десятка отраслевых вузов. И каждый шестой обучающийся в России выбирает профессию, которая связана со сферой транспорта.

При этом молодые люди не только приобретают классические знания, но, что очень важно, и мы сегодня говорили об этом на стендах, изучают новые технологии, включая навыки управления беспилотниками. Беспилотные авиационные системы сегодня очень активно внедряются. Они уже в ближайшие годы могут получить самое широкое распространение во всех сферах нашей жизни.

Российское образование и наука имеют богатую историю. В следующем году – 150 лет со дня рождения академика Владимира Николаевича Образцова, который внёс огромный вклад в развитие транспортной системы страны.

Правительством принято решение об учреждении премии в области транспортной науки и техники имени этого выдающегося учёного. Соответствующее постановление подписано. Уверен, что новая награда станет хорошим стимулом к проведению исследований и разработок.

Дорогие друзья!

Форум традиционно проходит в преддверии вашего профессионального праздника – Дня работника транспорта. Хочу от всей души поздравить вас и всех сотрудников отрасли, уважаемых ветеранов с наступающим праздником.

Благодаря самоотверженному труду миллионов людей, которые связали свою профессиональную жизнь с транспортным комплексом, обеспечиваются бесперебойные перевозки людей, грузов. Вносится весомый вклад в повышение благосостояния наших людей и достижение национальных целей, поставленных главой государства.

Желаю участникам форума наладить прочные деловые контакты.

Конечно, рассчитываю, что в ходе дискуссий, обмена опытом появятся интересные идеи и предложения, которые помогут повысить эффективность транспортной системы страны.

Спасибо вам. И удачной работы!

Выступление Михаила Мишустина на церемонии награждения:

Дорогие друзья!

Сегодня мы отмечаем государственными наградами всех, кто своим трудом и достижениями развивает транспортный комплекс России.

Пользуясь случаем, хочу от всей души поздравить вас с приближающимся главным профессиональным праздником – Днём работника транспорта. Вы настоящие профессионалы своего дела, которыми по праву гордятся ваши родные, коллеги, все жители нашей страны.

Благодаря вашей работе укрепляется экономика России, технологический суверенитет, соединяются тысячи городов, а миллионы людей имеют возможность с комфортом передвигаться по необъятным просторам нашей Родины.

Наша земля всегда славилась героями, которые проявляют доблесть, мужество, отвагу. И вы своим примером это подтверждаете.

Когда гражданский теплоход подвергся обстрелу в Азовском море, экипаж проявил бесстрашие, выдержку. Хочу назвать этих людей. Это старший механик Вячеслав Сергеевич Тетерятников и электромеханик Михаил Владимирович Назаров. Они сделали всё, чтобы сохранить и команду, и судно.

Жизнь человека – это безусловный приоритет. Среди вас есть те, кто выбрал спасение людей своей основной профессией. Как Денис Геннадьевич Кораблёв, который возглавляет противопожарную службу ведомственной охраны железнодорожного транспорта. Он не растерялся во время тушения сложного пожара в Рязанской области и благодаря его умелым действиям удалось избежать жертв.

Добросовестный каждодневный труд не всегда бывает заметен. Но он вносит огромный вклад в общее дело, в том числе напрямую помогает обеспечению безопасности движения. Это в полной мере относится к Гузалие Бизяновне Ганиевой, которая работает также на железной дороге и к тому же делится своим многолетним опытом с молодыми сотрудниками.

Такие добрые слова можно сказать о каждом из присутствующих здесь. Все вы – пример высокой ответственности и исполнения своего долга.

Друзья!

Примите мою искреннюю благодарность за ваш труд, мастерство, верность призванию. Хочу пожелать вам и вашим семьям удачи, здоровья. И чтобы было без происшествий на транспорте.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 ноября 2023 > № 4521093 Михаил Мишустин

Встреча с представителями избирательных комиссий России

В Ново-Огарёве прошла встреча Владимира Путина с членами Центральной избирательной комиссии и руководителями региональных избиркомов Российской Федерации. Мероприятие приурочено к 30-летию избирательной системы страны. Президент вручил представителям избирательных комиссий государственные награды.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Я рад приветствовать членов Центральной избирательной комиссии и председателей избирательных комиссий субъектов Федерации – и, конечно, ещё раз сердечно всех вас поздравляю, всех ваших коллег в регионах поздравляю с 30-летием избирательной системы нашей страны, России.

Хотел бы сразу подчеркнуть, что избирательные комиссии – безусловно, это важнейшие государственные институты, ведь органы власти в нашей стране избираются гражданами на прямых выборах, в условиях высокой конкуренции. Поэтому чёткая организация выборов, их открытое, честное, законодательно выверенное проведение имеют очень важное, если не сказать определяющее, значение с точки зрения сохранения внутренней политической стабильности, как для легитимности избранной власти, так и для укрепления доверия людей к итогам голосования.

Ключевая роль в этих процессах, безусловно, принадлежит избирательным комиссиям. Независимо от их уровня каждая действует самостоятельно на основе закона, своей компетенции, функций и внутреннего контроля. Решения принимаются коллегиально, так как комиссии сформированы из представителей различных политических сил и социальных групп.

Достаточно сказать, что в составах комиссий всех уровней – вы знаете, сейчас смотрел документы, сам для себя с удивлением обнаружил эту цифру – 900 тысяч членов с правом решающего голоса, а в наблюдении за выборами принимают участие ещё тысячи наблюдателей от кандидатов, партий, от общественных организаций.

Хочу также особо подчеркнуть, что применение на выборах видеонаблюдения – одна из эффективных форм гражданского и общественного контроля. Нигде в мире оно не используется настолько широко, как в нашей стране, у нас видеокамеры установлены на подавляющем большинстве избирательных участков.

Уважаемые коллеги! Хорошо понимаю, что ваша деятельность очень сложна. Конечно, вы независимы в своей работе, но это и на порядок повышает вашу ответственность перед всеми участниками избирательного процесса и, конечно же, перед обществом, перед государством, перед нашими людьми. Ваша работа требует глубоких знаний, чёткости, организованности, объективности и в немалой степени умения быть деликатными с людьми, быть внимательными к их запросам и претензиям. Представляю себе, сколько это требует нервов.

Выборы – и федеральные, и региональные – всегда непростой, напряжённый период. Хочу поблагодарить всех вас за выдержку, за достойный, высокий уровень работы. Рассчитываю, что и дальше ваша деятельность будет направлена прежде всего на обеспечение избирательных прав граждан, в том числе на усиление просветительской работы в обществе, среди разных социальных групп, чтобы люди понимали свои возможности, силу своего голоса, осознавали значимость своего гражданского долга.

Что касается действий государства, мы и впредь будем делать всё необходимое, чтобы исключить любое незаконное вторжение в ход избирательного процесса. Попытки внешнего и внутреннего вмешательства, давления на избирательный процесс будут пресекаться.

Отмечу ещё одно важное обстоятельство: за 30 лет в сфере выборов сформирована добротная законодательная, нормативная база, однако наша избирательная система продолжает совершенствоваться, и её отличительной чертой всё больше становится максимальная информационная открытость.

Сейчас действует более 20 электронных сервисов на порталах госуслуг и ЦИК. Они обеспечивают качественно новый уровень доступности, прозрачности избирательных процедур и уже воспринимаются не как новация, а как привычные избирательные стандарты России.

Такими сервисами пользуются избиратели, кандидаты, партии, наблюдатели, средства массовой информации и, конечно же, сами избирательные комиссии. Активно внедряется система электронного голосования, такой опыт уже апробирован в 30 регионах. Элла Александровна [Памфилова] мне в своё время доказывала преимущества такой формы голосования, и на самом деле она оказалась права.

Использование избирательными комиссиями современных стандартов позволило добиться существенного роста доверия и к выборам, и к самой избирательной системе. Это фиксируют все социологические исследования. Так, по итогам единого дня голосования в 2020 году 60 процентов респондентов ВЦИОМа заявили, что доверяют результатам выборов, а в сентябре 2022 года 69 процентов считали, что выборы в их регионе прошли в целом честно, без серьёзных нарушений.

Конечно, оценка вполне демократическая, но нас она не должна успокаивать. Над совершенствованием избирательной системы, безусловно, нужно работать и дальше, в частности более активно заниматься созданием цифровой платформы, которая в ближайшее время должна заменить действующую версию ГАС «Выборы».

Уважаемые коллеги!

В заключение хотел бы сказать о самоотверженной, слаженной работе избирательных комиссий Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей на выборах, которые состоялись в этом году. Они впервые регламентировались российским законодательством и проходили в очень сложных, непростых условиях.

ЦИК России и региональные избиркомы всемерно поддерживали эти избирательные комиссии, помогали создавать необходимую инфраструктуру для проведения выборов. Перечислять всё не буду, но круг задач был очень широкий: оборудование, обучение и интеграция в российскую избирательную систему – послушайте, просто обеспечение безопасности самих людей, которые там работали. Важно, что все, кто занимался этими вопросами, решили эти задачи достойно. Особая благодарность Элле Александровне Памфиловой, она сделала всё возможное, чтобы наша избирательная система уверенно ответила на все сложные вызовы.

Здесь присутствуют сотрудники избирательных комиссий, проявившие мужество при выполнении возложенных на них задач. Сегодня вам, уважаемые коллеги, будут вручены государственные награды страны.

При этом хорошо понимаю, что всем, кто работает в избирательных комиссиях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, приходится трудно. Я хочу просто от себя, от страны сердечно вас поблагодарить, сказать вам спасибо за смелость и верность России.

(Аплодисменты.)

Э.Памфилова: Дорогие коллеги! Конечно, я очень волнуюсь, даже себе шпаргалочку написала.

Для меня, уважаемый Владимир Владимирович, честь великая получать сегодня награду от Вас с нашими храбрыми коллегами из Донецкой Народной Республики, которые во время прошедших выборов под обстрелами Волновахи фашиствующих бандеровцев получили травмы, порезы, ушибы и, несмотря на это, продолжили свою важную миссию, не оставили комиссии, работали.

Коллеги, я благодарна всем вам – всем вам, кто присутствует в этом зале, я благодарна всем тем, кто сейчас далеко от нас. Потому что эта награда – это, конечно, ваш основной труд, наш совместный труд. И тех, кто далеко от нас, и тех, кто рядом, [благодарю] – от членов ЦИКа до самой дальней участковой избирательной комиссии.

Сколько мужественных, замечательных людей у нас в [избирательной] системе. Я благодарна всему нашему практически миллионному сообществу избирательных комиссий нашей великой, замечательной, любимой страны. В каких только условиях не приходится им работать. Скромные, мужественные, несмотря на то что большинство – женщины.

Я благодарю все наши регионы за то, что во время этих исторических выборов, которые прошли в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях… Впервые в истории новейшей России, когда люди выбирали свою власть. Такова была воля народа. И в тяжелейших условиях, военных условиях – но такова была воля народа – наши члены комиссии практически всех регионов помогали и организовывать тоже выборы нашим храбрым коллегам оттуда, и проводить эти выборы. Это дорогого стоит, низкий поклон.

Восхищаюсь нашими коллегами, которые [работали], для того чтобы в любой точке нашей страны, даже в самых труднодоступных районах, люди, трудящиеся там, могли проголосовать. Порой даже в полярную ночь – ночью – летят над Северным Ледовитым океаном на Землю Франца Иосифа, на метеостанции, на полярные станции – куда только не добираются. Это восхищает, и, действительно, в этой высокой награде – их огромный труд.

Я сейчас смотрю на вас, а мысленно вижу наших коллег, моих дорогих коллег, которые сейчас, в эту минуту сражаются на фронтах СВО за нас с вами, за Россию, и тех ваших коллег, которые, помимо своей основной работы, помимо проблем, постоянно помогают нашим бойцам на фронте. Считаю для себя это важной гражданской миссией. Огромное всем спасибо.

Конечно, к большому сожалению, среди наших добровольцев, кто добровольно ушёл воевать за Россию, есть погибшие. Мы их чтим, помним, долгая им память, мы их никогда не забудем.

Уважаемый Владимир Владимирович! Я, конечно, могла бы сегодня, воспользовавшись таким прекрасным поводом, немножко похвалиться, рассказать о наших достижениях – а их немало. Действительно, мы за эти годы создали одну из самых современных избирательных систем в мире – ну уж точно самую открытую и прозрачную, аналогов в мире нет. Но я не буду, уж простите меня, сегодня рассказывать о наших достижениях, о цифровизации и прочих успехах.

Я хочу сказать коротко о самом главном. За годы работы в системе для меня просто стало важнейшим, самым главным откровением то, как много в системе уникальных, замечательных людей. Именно они составляют ядро, сердце нашей системы, наших комиссий. Это они дают силы.

Вы знаете, мы такие разные – мы действительно разные, как весь наш народ, но это поистине народные комиссии, плоть от плоти нашего народа.

Несмотря на всё наше различие, нашу разность, что нас объединяет? В первую очередь любовь к России, ответственность и долг перед страной и желание вносить свой вклад в её развитие, укрепление и нашу общую победу.

Низкий поклон всем вам, огромная благодарность.

Любим Россию, служим России.

Т.Московчук: Уважаемый Владимир Владимирович!

В первую очередь хочу Вам передать благодарность от дончан, от всех жителей Донецкой Народной Республики за то, что Россия наконец стала нашим домом. И конечно, благодарю Вас за высокую награду моего вклада в становление и развитие избирательной системы нашего региона.

Вы знаете, в дни голосования все члены избирательной комиссии рисковали своими жизнями, получали угрозы от неофашистов, но никто, никто не отказался работать. Мы с гордостью открывали участки, с Гимном России, мы понимали важность этих выборов, ведь они у нас были первые в составе Российской Федерации, и мы не могли допустить их срыва.

Ещё буквально пару слов хотелось бы сказать о наших уникальных избирателях, которые, несмотря ни на что, шли на выборы как на праздник. Они хотели принять участие в этом историческом событии, потому как понимали, что эти выборы устанавливают законодательную власть в республике. Они с улыбкой встречали нас в своих домах, они шли семьями на участки.

Возможно, именно поэтому мы и показали один из лучших результатов по стране.

Спасибо.

В.Путин: Коллега сказала об избирателях.

Вы знаете, что хотелось бы сказать в завершение этой торжественной церемонии? Мы же работаем для этих людей, мы все вместе: и я, и вы, и Правительство, руководители на местах. В этом весь смысл нашей работы и нашей жизни.

Сейчас было сказано о людях, которые приходили на голосование как на праздник. Но праздник-то был всё-таки своеобразный. Когда я смотрел за тем, что происходило, – не скрою, я уже об этом как-то сказал, но не грех повторить ещё раз, – меня, конечно, удивляло, что там происходит. Вот люди выстроились в очередь на голосование – обстрел. Ушли, кто-то спустился в какие-то подвалы. Обстрел закончился – тут же вышли, и опять на участке та же очередь, и люди стоят и голосуют. Удивительно. И люди удивительные – люди, крепкие душой и сердцем, характером, и они в значительной степени многим из нас показали пример, как надо жить и работать, какой стержень должен быть у каждого, чтобы добиваться нужного нам результата. А мы всегда добивались и будем это делать и в будущем, в том числе благодаря вашей работе. Спасибо вам большое.

Э.Памфилова: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, можно воспользоваться возможностью на такой уникальной встрече, в таком составе, и нарушить протокол, чтобы ещё наши двое коллег несколько слов сказали? Если Вы позволите.

В.Путин: Пожалуйста.

Э.Памфилова: Андрей Владимирович Буров, Ростовская область, который многое очень сделал на её территории для того, чтобы мы помогали.

А.Буров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Я благодарю за возможность выступить сегодня здесь.

Система управления избирательным процессом действительно очень серьёзно оптимизирована за последние несколько лет. Мы действительно можем сказать, что мы кардинально поменяли работу с нашим избирателем.

Действительно, наши цифровые проекты, такие как «Мобильный участок», «Информучасток», дистанционное электронное голосование, сегодня понятны большинству наших избирателей. А самое главное – они не только понятны, но действительно сделали процесс голосования более удобным и простым.

Наша многоуровневая система образования позволяет любому из миллиона наших коллег в режиме онлайн зайти в эту систему и получить абсолютно все ответы на те вопросы, которые у него возникают.

А самое главное наше достижение – мы действительно «дошли» до нашего избирателя. Это не просто красивые слова, за этим – результат нашей работы и то, что мы все эти годы делаем.

Мы не стоим на месте, мы постоянно пытаемся вносить какие-то новации. Это очень сильно помогает нам, в том числе помогало при работе в новых территориях.

Так получилось, что Ростовская область одной из первых начинала взаимодействие с новыми субъектами: мы – соседи, и по-другому быть не могло. Действительно, многие проекты в Донецкой, Луганской республиках, в Херсонской, Запорожской областях были реализованы через нас.

Я вспоминаю 2021 год, когда впервые было опробовано электронное дистанционное голосование на территории иного государства – тогда было ещё иное государство. В результате 200 тысяч граждан Российской Федерации проголосовали с помощью электронных ресурсов, а 50 тысяч пришли на наши избирательные участки, которые были развёрнуты в Ростовской области.

Конечно, за этим была работа многих и многих органов исполнительной власти, да и всех органов госвласти.

Следующий этап, который вспоминается, – это, конечно же, работа по вхождению новых субъектов в состав Российской Федерации. Старт – это то большое обучение, которое было реализовано в Ростовской области, когда сотни наших коллег из новых территорий получили чёткие, понятные, человечные алгоритмы поведения в любой ситуации, а самое главное, получили человеческое общение и ответы на те вопросы, которые их беспокоили.

Многие мои коллеги, товарищи, друзья уехали в территории и продолжили там работу, уже непосредственно на месте. Ни обстрелы, ни провокации не вводили нас ни в какое заблуждение. Мы понимали, что референдум, выборы должны состояться, должны состояться в чётком соответствии с действующим законодательством, легитимно и абсолютно открыто.

Иногда встречаешь такие заметки, когда говорят: да что там, это голосование было под дулом автомата. Я Вам скажу, Владимир Владимирович. Я там был, я видел этих избирателей, я видел их глаза и видел искреннее желание войти в состав России.

А самое большое наше достижение за эти два года, да и вообще за 30-летнюю историю – это то, что мы всегда были вместе, а вместе мы решим абсолютно всё.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Э.Памфилова: Клименко Елена Викторовна из Свердловской области.

Е.Клименко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемая Элла Александровна! Уважаемые коллеги!

Вы знаете, наверное, я так же волновалась на своём первом заседании, когда была избрана председателем. Мне 40 лет, и такая ответственность.

Свердловская область – это 25 тысяч человек – членов участковых избирательных комиссий в этом, я бы так назвала, интересном субъекте, очень политически многообразном и, как уже Андрей Владимирович [Буров] отмечал, [это люди] со стержнем внутри, опора России. Когда волнение в процессе избрания председателем у меня прошло, пришлось действовать, потому что большая дорога начинается с малого шага.

Наверное, самый первый шаг, который был мною как председателем в данном случае сделан, – это попытка найти конструктивные взаимоотношения с теми наблюдателями, которые иногда достаточно активно, но дискредитирующе действуют на избирательную систему.

Вы в своём докладе тоже отметили, что у нас большая система, и на каждый избирательный участок приходится минимум по три наблюдателя, которые иногда прямо нацеленно пишут жалобы, которые вводят членов участковых избирательных комиссий в состояние нервозности. Естественно, в Свердловской области, а у нас люди очень активные, таких жалоб всегда было много.

Мы попытались найти диалог с этими наблюдателями. Мною было принято решение пригласить – как вы знаете, раньше была такая организация «Голос». Не знаю, как у коллег, действуют они сейчас в регионах или нет. Были кураторы закреплены, мы пригласили этого куратора к нам на обучение членов участковых избирательных комиссий. Если ты критикуешь – покажи, может быть, что-то делаем неправильно, попробуем. Мы точно так же готовы посмотреть, как обучаются члены участковых комиссий правильно, для того чтобы минимизировать количество жалоб.

Он пришёл, полтора часа, после мы с ним сели на лавочке. Я говорю: «Ну как?» А он красный, говорит: «Тяжело». Я говорю: «А вот так мы работаем в день голосования, когда вы нас пытаетесь активно «научить жизни».

После этого, конечно, он не стал приверженцем избирательной системы России. Но тем не менее, когда он познакомился лично с этими людьми, когда он посмотрел – а был зал, пригласили мы его на обучение членов участковых комиссий самой большой территориальной комиссии, почти 100 с лишним человек присутствовало в зале. Вы знаете, это личное общение, когда он приходил уже на участок, его обезоруживало, потому что он знал этих людей, он понимал, что они работают, и работают отверженно.

Немногие знают, что именно эта ситуация послужила реализации в дальнейшем проекта Центра общественного наблюдения. В Свердловской области он действует уже с 2017 года. Этот проект – это площадка открытого, честного диалога, куда могут прийти любые граждане, у которых есть вопросы к избирательной системе, к организации голосования на участках, и прямо, не стесняясь, как есть, задать эти вопросы. А мы со своей стороны, системы избирательных комиссий, на самом деле делаем всё, чтобы сделать избирательный процесс доступным.

Да, наши законы иногда не всем понятны. Но мы со своей стороны как коллеги, – я уверена, каждый председатель субъектовой избирательной комиссии, – находим время и нужные слова для того, чтобы разъяснить наше законодательство.

И Вы знаете, для меня большая честь быть частью избирательной системы России. Я этим горжусь.

Спасибо большое.

В.Путин: Я не могу отказать себе в удовольствии прокомментировать выступавших коллег.

Что касается наблюдателей – очень важная часть работы, чрезвычайно важная. Потому что самым главным результатом любых выборов в России является их легитимность, потому что это основа политической стабильности. Это главное. Первое.

Второе. Работать, конечно, нужно со всеми наблюдателями – от партий власти, от оппозиции – именно в силу того, что я только что сказал, – чтобы легитимность была очевидная абсолютно.

Там есть разные люди, характеры разные, темпераменты разные, амбиции разные – всё понятно. Да и нарушения бывают. Жизнь сложна и многообразна, всё бывает.

Есть, конечно, в то же время люди, как у нас в народе говорят, хоть кол на голове теши, потому что у них другие задачи, они в другом месте деньги получают. У них задача не выявить что-то из ошибок и показать эти ошибки и тем самым поднять эту самую легитимность, а задача как раз разрушить эту легитимность и отработать те денежки, которые они получают, – деньги небольшие на самом деле, как оказалось, но всё-таки надо отрабатывать.

Но это не значит, что не нужно работать со всеми. Нужно работать со всеми, это очевидно.

Теперь по поводу техники и работы с людьми. Коллега выступал из Ростова-на-Дону, сказал две вещи, на которые я обратил внимание: душевное отношение к людям и о том, что мы внедряем современную технику. Так и есть, мы и дальше будем это делать. Я в своём вступительном слове об этом сказал, и искусственный интеллект будем применять. Но на сегодняшний день никакой искусственный интеллект не заменит душевного отношения к людям.

Спасибо большое за вашу работу. Мы ещё с вами поработаем, вы, во всяком случае, ещё точно поработаете, потому что эту составляющую душевного, профессионального отношения к делу пока техникой заменить будет сложно.

Спасибо вам большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 15 ноября 2023 > № 4521091 Владимир Путин

Татьяна Илюшникова: Освобождение от НДФЛ победителей грантов и конкурсов позволит регионам поддержать больше инициатив в социальном секторе

Президент РФ Владимир Путин подписал закон об освобождении от НДФЛ получателей региональных и местных грантов с 1 января 2024 года.

«Закон позволит освободить от НДФЛ победителей региональных конкурсов и получателей грантов за счет региональных и местных бюджетов. Сейчас при получении субсидии или гранта уплачивается 13% налогов от суммы, поскольку эти средства приравниваются к доходу. Норма даст возможность регионам и муниципалитетам с теми же ресурсами поддержать больше инициатив в социальном секторе. Кроме того, закон поддержит женщин со званием "Мать-героиня" и многодетных родителей, награжденных орденом и медалью "Родительская слава", которым выплачено материальное поощрение», — прокомментировала заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Закон предусматривает освобождение от НДФЛ победителей региональных конкурсов и получателей грантов за счет региональных и местных бюджетов в денежной или натуральной формах. Это также могут быть, например, средства в виде оплаты стоимости проезда к месту проведения соревнований, конкурсов и других мероприятий и обратно, питания и предоставления помещения во временное пользование.

Перечень таких мероприятий утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или решением представительного органа местного самоуправления.

Кроме того, закон освобождает от НДФЛ гранты, премии, призы, полученные от общественно-государственных движений, созданных на основании федерального закона, а также доходы в виде единовременного денежного поощрения при награждении орденом и медалью «Родительская слава», присвоении звания «Мать-героиня».

Инициатива рассматривалась также в Правительстве Москвы и Ленинградской области, после чего регионы поддержали принятие нормы. С 2019 по 2021 год конкурсы для физлиц проводились в 41 субъекте страны, в рамках которых гранты и субсидии получили более 11 тысяч человек.

Россия. ЦФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 14 ноября 2023 > № 4639345 Татьяна Илюшникова

Встреча с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреком Файзуллиным

Президент провёл рабочую встречу с Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Иреком Файзуллиным. Обсуждалась ситуация в сфере жилищного строительства: многоквартирное жильё и ИЖС, переселение из аварийного жилья, программа капитального ремонта и модернизация коммунальной инфраструктуры, благоустройство территорий, а также восстановление объектов в новых регионах страны.

В.Путин: У нас 2023 год – улучшили жилищные условия семь миллионов человек, да? Это 3,2 миллиона семей. Аварийного жилья мы с вами расселили почти два миллиона квадратных метров, 1,8, – это 104,4 тысячи человек. Благоустройство: 7031 общественное пространство. И самое главное – ввод жилья: 83,6 миллиона квадратных метров.

И.Файзуллин: Это текущее на сегодня. До конца года мы опять рекордные показатели дадим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сколько?

И.Файзуллин: У нас 49,7 [миллиона квадратных метров] сегодня уже ИЖС введено и уже 33,9 – многоквартирного [жилья]. Многоквартирка – до 50 дойдём. Где-то 104–105. 104, думаю, до конца года сделаем.

В.Путин: 104 миллиона квадратных метров. До конца года?

И.Файзуллин: До конца года.

В.Путин: Это рекорд.

И.Файзуллин: Очередной, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надо строителей поблагодарить и поздравить.

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, в этом году Вы и строителей пригласили, поздравили. Конечно, передам Ваши поздравления.

Действительно, это серьёзная работа. Мы научились в этой части, но без той поддержки, которая есть по всем программам, это, конечно, невозможно было бы. Это и ипотечные программы, это и градостроительный потенциал, который формируем благодаря штабной работе.

Сегодня в стране уже на 421 миллион квадратных метров мы подготовили территорий. Это больше, чем в прошлом году. И в этом году, конечно, рекордный получился запуск новых проектов. Четыре тысячи новых домов уже сегодня есть, поэтому мы в этой части очень хорошо двигаемся.

В.Путин: Мы сказали, что 3,2 миллиона семей улучшили жилищные условия. Из них по ипотеке сколько? Миллиона полтора, наверное?

И.Файзуллин: Вы знаете, 90 процентов сегодня идёт по ипотеке. То есть в нынешний период, конечно, ипотечная программа – это именно тот механизм, который позволяет жильё строить, продавать, формировать все условия для того, чтобы развиваться.

Благоустройство территорий – это тоже очень востребованная программа, Владимир Владимирович. Это, как Вы знаете, те конкурсы, которые мы в этом году провели: два дальневосточных и с 2017 года уже восемь конкурсов по историческим малым городам.

Очень востребовано сегодня формирование комфортной городской среды. Уже 75 тысяч [дворовых] пространств отработано. 33 [общественных] – это именно парки, скверы, набережные.

Конечно, это и востребовано, и самое главное, что получается: мы три года голосуем за общественное пространство. Первый год – это 2021-й был, проголосовали девять миллионов человек, следующий год – уже 10,7, и в этом году уже 14,2 миллиона человек голосовали за конкретные площадки. И если первый год был как бы подготовкой к голосованию, то второй год уже люди требовали: давайте мы будем строить именно эти площадки, а не какие-то [другие].

В.Путин: Это очень хорошо, что люди вовлечены в эту работу. Это гарантия того, что будет сделано то, что нужно людям.

И.Файзуллин: Да. Поэтому национальный проект «Комфортная городская среда», конечно, очень востребован.

Большая работа по «аварийке» сделана, Владимир Владимирович. Это тема, которую Вы постоянно и поднимаете, и поддерживаете. Мы тоже в этой части с 2019 года 576 тысяч уже переселили. Как Вы помните, в 2021 году я обещал, что мы 130 тысяч семей переселим – в общем-то, всё по графику идёт. Мы 2023 годом практически завершаем: 14 регионов закончили, 36 в этом году завершат, на следующий год у нас останется 74 тысячи «аварийки».

И, конечно, новая программа сегодня готовится. Мы её основные параметры отрабатываем в данный период, хотя уже 14 регионов начали эту работу.

Большая задача, конечно, – это жилищно-коммунальное хозяйство, каждый с этим сталкивается. Конечно, аварии в первую очередь связаны с износом сетей. Но всё равно результат уже есть, и мы в 2022 году заметили: системная работа привела к тому, что количество аварий уменьшилось – немного, но уменьшилось. Хотя, конечно, программа модернизации коммунальной инфраструктуры нацелена именно на то, чтобы три процента хотя бы сетей мы восстанавливали. У нас почти миллион километров сетей в стране, здесь – хочешь не хочешь – надо вкладывать средства.

Владимир Владимирович, отдельная задача, которая поручена Министерству строительства Вами, – это координация всей работы на новых территориях. Стараемся успешно выполнить те задачи, которые поставлены. Задачи непростые, но удалось, в общем-то, сразу после того, как гражданские строители смогли войти, обеспечить восстановление объектов. На сегодня уже восстановлено почти 8400 объектов. До конца года мы доведём.

4608 – в плане: и многоквартирные дома, и объекты социально-культурной сферы, школы, садики. Всё это в очень активном режиме, подрядные организации работают. Новая схема работы совершенно, которая у нас тоже отлаживается через рабочую группу, которую Вы Указом создали во главе с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным]. В активном режиме подрядчики работают.

Мы её рассматриваем как самый крупный мегапроект. Научились, задачи выполняем, поэтому я думаю, что и в этом году мы тоже всё выполним.

Индивидуальное жилищное строительство. Вы в августе мне вопрос задали по закону. Законопроект внесли, Владимир Владимирович. Думаю, что те условия, которые по многоквартирному жилью у нас есть, будут реализовываться и по индивидуальному. Востребованность очень высокая, особенно ковид показал нам, что желание жить в индивидуальном жилье увеличилось по сравнению с тем, что было ранее. То есть сегодня, по оценкам, 67 процентов желает проживать в индивидуальном жилищном строительстве.

Условия создаём. Новый механизм, конечно, уже отработан с «ДОМ.РФ» в экспериментальном, опытном режиме: один миллиард рублей прибыли было направлено под индивидуальное жилищное строительство. Это заработает с 2024 года очень активно. Считаем, что это новый резерв для того, чтобы раскручивать жилищное строительство на территории нашей большой страны.

В.Путин: Вот смотрите, в 2021 году было 373 тысячи домов, а в 2022-м – уже 401,5 тысячи домов.

И.Файзуллин: Да.

В.Путин: Мы в этом году увеличим количество построенных домов?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, мы можем увеличить, но, наверное, слишком рванём вперёд по вводу жилья. У нас многоквартирных [домов] тоже очень много идёт. В этом году уже 600 тысяч квартир люди получили, и на сегодня 347 тысяч домов – тоже как квартиры, считай.

То есть объём работ растёт, люди активно вовлечены, регионы вовлечены. Поэтому мы считаем, что сейчас ипотечную программу в индивидуальном жилищном строительстве надо, конечно, в отдельный проект выделять – вообще в системе строительства жилья, и отрабатывать отдельные меры поддержки. Потому что сегодня и домокомплекты, типовые проекты мы с «ДОМ.РФ» отработали, утвердили их и в этом плане активно пойдём.

И наш лес нужно вовлекать в строительство. Это задача тоже серьёзная.

В.Путин: Капремонт многоквартирных домов.

И.Файзуллин: Программа капремонта жилья – старт этой программе Вы дали в Казани в 2007 году на Госсовете. С 2008 года эта программа капитального ремонта жилья идёт и, конечно, очень востребована. В разных регионах разные объёмы производятся. Но в целом уже 93 миллиона квадратных метров произвели только в этом году. А всего 724 тысячи домов включены в эту программу.

В.Путин: Вы вместе с регионами это отрабатываете?

И.Файзуллин: Конечно, да. Вообще, все программы, Владимир Владимирович, отрабатываются с регионами. Штабная работа: еженедельно Хуснуллин проводит штабы по всем направлениям, и по средам я провожу. Здесь и ГРБСы [главные распорядители бюджетных средств] все, потому что комплексная программа строительства, которая…

В.Путин: До 2027 года.

И.Файзуллин: И до 2027-го, конечно.

КП «Строительство» – комплексная программа, которая на базу ФАИП [Федеральной адресной инвестиционной программы] пошла, – она по факту сегодня модерируется и отрабатывается Минстроем. Каждую среду все федеральные органы исполнительной власти, которые имеют строительные направления, присутствуют, все регионы присутствуют, и мы каждый объект по факту рассматриваем. Система светофорная – сразу видно, кто в красной, жёлтой, зелёной зоне. Поэтому объекты, конечно, все будут введены, которые мы запланировали.

В целом такая ситуация, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 14 ноября 2023 > № 4521090 Ирек Файзуллин

Видеообращение к участникам мероприятия «100 дней до Игр будущего»

В.Путин: Дорогие друзья!

Ровно 100 дней отделяют нас от первых в истории «Игр будущего» – большого, насыщенного событиями и, безусловно, уникального спортивного праздника.

Сама идея соединить классические виды спорта и киберспорт отражает образ России, открытой всему новому, нацеленной идти вперёд и при этом способной гармонично соединять самобытное наследие и современность. Участники и гости «Игр будущего» смогут убедиться в этом сами, приехав в Казань – в город, в котором развиваются, обогащают друг друга разные традиции и культуры.

Мы в России хорошо понимаем ценность многообразия, в том числе, конечно, и в спорте. Он для нас много больше, чем состязания в силе и мастерстве или основа здорового, активного образа жизни. Спорт – это символ, воплощение справедливости, равноправия и гуманизма, путь к укреплению взаимопонимания стран и народов.

Фундаментальная значимость спорта, принципы олимпизма формируют саму философию рождённых в России «Игр будущего». Они уже объединили представителей пятидесяти государств. И это, конечно же, только начало.

Нет сомнений, что предстоящий турнир вызовет отклик у миллионов людей и наглядно продемонстрирует, что один из безусловных приоритетов формирующегося многополярного мира – это гармония интеллекта и физического совершенства.

Дорогие друзья, символично, что 100 дней до старта «Игр будущего» отмечаются на площадке международной выставки-форума «Россия», где представлены передовые достижения нашей страны. Нам действительно есть чем гордиться в промышленности, науке, культуре, спорте и, конечно, в цифровых технологиях, где Россия активно укрепляет свои позиции. Свидетельство тому – и проведение «Игр будущего», принципиально нового спортивного турнира, основанного на красоте традиционного спорта и самых передовых инновационных прорывах.

Приглашаю всех к участию в этом уникальном мультиспортивном празднике. И до встречи в Казани!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 14 ноября 2023 > № 4521089 Владимир Путин