Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова Белорусскому информационному агентству, Минск, 28 октября 2023 года

Вопрос: Сергей Викторович, все самые острые конфликты, которые мы сейчас наблюдаем и переживаем, так или иначе проходят на евразийском континенте. Вы, как Министр иностранных дел Российской Федерации, какой из этих конфликтов считаете наиболее опасным?

С.В.Лавров: Считаю, что все они по-своему опасны. Из каждого из них может произрасти большая война. Особенно то, что сейчас происходит на Ближнем Востоке. Там несколько горячих точек: Сирия, Йемен, Ливия. Все это перетекает на Африканский континент.

Ливию разрушили только потому, что М.Каддафи проводил самостоятельную политику. Потом, когда его убедили отказаться от ядерного оружия, он получил то, что Запад готовил давно и заранее. Его самого уничтожили. Нарушили резолюции Совета Безопасности ООН. Осуществили агрессию против Ливии. Через эту страну, потерявшую свою государственность, потекли огромные потоки нелегальных мигрантов наверх, на север, в Европу. А вниз, на юг, через Ливию, пошли боевики, свергавшие М.Каддафи, причем европейским, в частности французским оружием. И которые, затем, стали своими террористическими действиями угрожать и продолжают до сих пор огромному количеству африканских стран. Перечислять можно много.

В последнее время палестинский вопрос встал со всей остротой. Президент В.В.Путин предельно ясно высказался: мы категорически не приемлем и осуждаем любые террористические акты. Выражаем соболезнования всем, кто утратил своих близких и в Израиле, и в Палестине, и в других странах. В регионе было очень много иностранцев, в том числе российских граждан. Среди них тоже есть, к сожалению, убитые.

Но, осуждая терроризм, мы категорически не согласны с тем, что на терроризм можно отвечать, нарушая нормы международного гуманитарного права, включая неизбирательное применение силы по объектам (где заведомо находится гражданское население), включая взятие заложников, включая иные действия, не вписывающиеся, как я уже сказал, в международное гуманитарное право.

Видел, что израильское руководство очень обиделось на Генерального секретаря ООН А.Гутерреша, который, осудив все террористические и прочие запрещенные действия, сказал, что это происходит не в вакууме и напомнил о нереализованности давних решений Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН о необходимости создать с конца 1940-х гг. два государства: Израиль и Палестину.

Израиль был создан немедленно. Советский Союз был одним из главных инициаторов образования еврейского государства в то время, как англичане, оставив регион в хаосе, не сильно заботились на эту тему. Мы были за основание еврейского государства. Советский Союз был также первым, кто его признал.

Палестинское государство по разным причинам до сих пор не создано. И с каждым историческим периодом оно становилось все более призрачным. Территория, отведенная палестинцам во время создания Израиля, несколько раз последовательно урезалась. Просто по факту действиями «на земле». Можно говорить о причинах. Там были войны, начатые арабскими странами против Израиля, и которые оканчивались для арабов печально – утратой земли. Результат остается, тем не менее, негативным. У нас сейчас нет Палестинского государства.

В более спокойные времена мы обсуждали ситуацию на Ближнем Востоке и перспективы прямого диалога между Израилем и палестинцами. Давно излагал свою позицию израильским коллегам в ответ на эмоциональные рассказывания о праве Израиля защищать себя и неприемлемости для них всего того, что происходит, когда экстремисты устраивают акции против Израиля или против израильтян в том или ином регионе. Они считали, что экстремизм должен быть уничтожен любыми методами.

Никто не хочет поощрять экстремизм, тем более терроризм. Но я им разъяснял простую вещь. Абстрагируясь от немедленных, сиюминутных процессов, связанных с проявлениями экстремистских настроений, нельзя не признать в историческом плане, что неурегулированность вопроса с созданием палестинского государства является, на мой взгляд, наиболее серьезным фактором, используемым для того, чтобы подпитывать экстремизм и терроризм в этом регионе. Там в основном (если не брать аравийские монархии) население живет не очень зажиточно. Многие дети рождаются в бедных семьях.

Им объясняют (там есть «опытные» учителя), что все это происходит потому, что их лишили законного, обещанного ООН самостоятельного государства, их оккупировали, есть решение ООН о том, что Израиль – это оккупирующая держава.

Поэтому, когда с колыбели, с младых ногтей, тебя воспитывают, «индоктринируют», то уже два поколения за эти 75 лет выросли в таком экстремистском духе, вплоть до террористов-смертников. Это хорошо известно.

Вопрос: Как вы считаете, умиротворение на принципах, провозглашенных еще в 1940-х гг., что не только израильское государство, но и палестинское со столицей в Восточном Иерусалиме, на сегодняшний момент достижимая цель?

С.В.Лавров: Прямо сейчас они едва ли сядут за стол переговоров. Израильтяне особенно ожесточены. Это проявляется в многочисленных официальных заявлениях руководства – премьер-министра, министра обороны, экономики, других членов кабинета.

Палестинцы тоже находятся в весьма взвинченном состоянии, учитывая тысячи гражданских, которые погибли или были ранены в результате ответных действий Израиля.

Потеряв огромное количество людей и в Израиле, и в Палестине, в том числе иностранцев, сейчас говорить о том, что, мол, давайте завтра садиться за стол переговоров – нереально.

Видели, что журналисты задали вопрос представителю Генерального секретаря ООН, относительно того, сколько ооновских сотрудников погибло. И он не нашелся, что ответить. Это поразительно. То ли они боятся предъявить реальные цифры…

Вопрос: Много?

С.В.Лавров: Конечно, много. В одном Ближневосточном агентстве ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) работали сотни граждан. Большинство из них нанято на месте, из местных. Но это не меняет дело. Ооновский персонал должен быть защищен особым иммунитетом. Странно, что ООН не заботится о судьбе своих сотрудников.

Но возвращаясь к теме, когда это государство получит шанс на создание. Мы всё время излагаем: осуждение терроризма, неприемлемость ответа на терроризм, наносящем ущерб ни в чем не повинным гражданским людям, подчеркиваем, что когда эта горячая фаза закончится, призываем к немедленному прекращению боевых действий. В этом отличие нашей резолюции, которую мы дважды предлагали Совету Безопасности ООН, от американской, которая не говорит ни о каком прекращении боевых действий, но лишь осуждает ХАМАС. Потому что ХАМАС делает то, что он делает, Израиль имеет полное право на самооборону любыми средствами.

Ясно, что такой подход тоже губителен: если Газу уничтожат, оттуда выгонят 2 млн жителей (как пробрасывают некоторые политические деятели в Израиле и за рубежом), то это создаст катастрофу на долгие десятилетия (если не на столетия).

Нужно останавливаться, объявлять гуманитарные программы по спасению населения, оказавшегося в блокаде: нет ни воды, ни электричества, ни продовольствия, ни тепла. На достижение этих целей был направлен наш проект резолюции, которую мы с Китаем и арабскими странами продвигали в СБ ООН. Но американцы наложили вето и тем самым подтвердили, что в их задачи входит всячески поддержать Израиль в любых его действиях.

Неоднократно говорили израильским коллегам, что без создания палестинского государства (путем переговоров) эта ситуация не успокоится. Они постоянно будут жить в окружении неустойчивых палестинских территорий. В отсутствие государства оттуда все время будет исходить угроза для Израиля.

Подавляющее большинство в администрации Израиля, включая все правительства, которые возглавлял Б.Нетаньяху, на словах говорили, что они за переговоры, но изобретали множество предлогов не начинать их. То палестинцы не едины, мол, непонятно, с кем говорить (на западном берегу – М.Аббас, а в секторе Газа – ХАМАС, который его не признает), то еще какие-то объяснения, почему в тот конкретный исторический момент невозможно вести переговоры.

ХАМАС еще во времена Я.Арафата рассматривался как противовес Организации освобождения Палестины (ООП). Тогда ООП считалась террористической, ХАМАС даже поощрялся как противовес. Это было до тех пор, пока ООП не поменяла свой устав, признала право Израиля на существование, Я.Арафат получил Нобелевскую премию мира и т.д.

Когда ХАМАС уже был устоявшейся политической структурой (где-то в 2006 г.), все выступали за то, чтобы организовать выборы и объединить политически, административно Газу и западный берег р.Иордан. Тогда еще это можно было сделать «на земле». Обсуждалось строительство эстакады, железнодорожного и автомобильного сообщения. Но для этого было нужно дождаться результатов выборов в Газе. Я уже был министром, а К.Райс – госсекретарем США. Американцы сделали своей главной задачей провести выборы в секторе Газа, потому что там «должна быть демократия».

Анализируя обстановку на месте и расклад сил, мы предупреждали, что настроения в обществе радикальные и результат может быть неблагоприятным для прямых переговоров с Израилем. К.Райс категорически отказывалась принимать эти аргументы. Мол, раз объявили выборы, то надо их провести. Провели. ХАМАС победил, а американцы тут же не признали результаты.

Такая бесшабашность в их политике, если только это не холодный расчет, заключающийся в том, чтобы любыми методами создавать раздражители и спровоцировать нестабильность, а потом самим приходить и «разруливать» по своему усмотрению, как и что там будет выглядеть.

У нас с Израилем контакт сохраняется в полной мере, наш Посол регулярно общается с ними. Посылаем сигналы о необходимости искать мирное решение, а не доводить до конца объявленную стратегию «выжженной земли».

Вопрос: Для нас с Вами наиболее близкий конфликт, за который больше всего переживаем, – на территории Украины. Кому-то мои рассуждения покажутся циничными, но, как Вы думаете, переключение внимания, в том числе мировых СМИ, на палестино-израильский конфликт способно ли каким-то образом ускорить решение ситуации на Украине?

С.В.Лавров: Слышу о таких оценках. Они напрашиваются естественным образом. Нас уже даже обвинили в том, что мы «натравили» ХАМАС на Израиль, чтобы отвлечь внимание от Украины. Нас всегда во всем обвиняют, в том числе в происходящем в Африке и во многом другом.

Грех использовать трагедию, происходящую в Израиле и в Палестине, чтобы сказать, что мы были правы и что Западу надо скорее заканчивать агрессивную политику по поддержке киевского режима. Напряженность в тайваньском проливе тоже отмечается многими наблюдателями. В других частях мира ситуация не внушает устойчивый оптимизм, особенно в Африке.

Это просто показывает один очевидный факт: международное сообщество – это единое целое. Запад в отношении Украины продвигал свои эгоистичные интересы, превращая её в инструмент агрессии против России в нарушение всех обязательств, касающихся нерасширения НАТО, обеспечения в рамках ОБСЕ равной, неделимой безопасности, чтобы никто не укреплял свою безопасность за счет других. Эта линия не могла не привести в конечном итоге к тому, что у нас лопнуло терпение.

Мы терпели долгие годы. Дважды предлагали (в 2009 и в 2021 гг.) заключить юридически обязывающие соглашения о том, что никто не будет расширять военные блоки, будем обеспечивать безопасность другими путями, в том числе в отношении Украины. Категорически отказались разговаривать всерьез.

Даже абстрагируясь от остального. Они покусились на все русское: на нашу историю (нас обвиняют в том, что мы чуть ли не более виновны, чем А.Гитлер, в развязывании Второй мировой войны), язык, образование, СМИ, культуру. Разрушают памятники тем, кто создавал и осваивал Одессу и другие города в Новороссии. Убрали памятник Екатерине Великой и Г.А.Потемкину из центральной части Одессы. Ровно через неделю пошли в ЮНЕСКО и зарегистрировали эту часть города как культурное наследие человечества. К позору этой Организации никто из тех, кто занимался рассмотрением этой заявки, даже не привлек их внимание к тому, что с памятниками так варварски не обращаются. Это западное «действо», затеянное против России через истребление всего русского на Украине, превращение её в неонацистский послушный инструмент, само по себе было обречено на провал.

Запад немножко начинает даже побаиваться того, какого монстра он вырастил, учитывая, что В.А.Зеленский и его сподвижники уже мало слушаются. Они все больше и больше выступают с претензиями к Западу: «мало денег», «мало оружия», «что они там думают?». Это само по себе вызывает раздражение.

Разразился конфликт на Ближнем Востоке, и было совершено абсолютно неприемлемое террористическое нападение на Израиль, а тот, не вполне руководствуясь нормами международного гуманитарного права, публично объявил, что его ответ будет беспощадным и он будет уничтожать ХАМАС. А уничтожить эту Организацию, не уничтожив Газу с большинством мирного населения, невозможно.

Это послало Западу сигнал о том, что надо думать, как быть не только на Украине, где они хотят нанести «стратегическое поражение России» на «поле боя», а как вообще обеспечивать интерес и безопасность. Тем более, США все время заявляли и продолжают заявлять, что их национальная безопасность напрямую зависит от ситуации на Ближнем Востоке. Если это так, то надо было давно стимулировать те самые переговоры, о которых мы говорим. Ведь они должны привести к созданию палестинского государства в соответствии с решениями ООН. А у них маниакальный глобальный охват своих мечтаний и планов. Если бы было только мечтаний, то Бог с ним, но планов…

НАТО уже не оборонительный блок по защите территории стран-членов. Они провозгласили на последних двух саммитах, что они-альянс с глобальной ответственностью и безопасность в Евроатлантике неразрывно связана с безопасностью в «Индо-Тихоокеанском регионе» (как они теперь именуют азиатско-тихоокеанское пространство). Это заявка на то, чтобы править миром. Но если правишь миром, тогда соотноси свои силы с приоритетами, а то можно надорваться. Сейчас не злорадствую. Это лишний раз показывает, что все проблемы необходимо решать по-честному и без двойных стандартов.

Вопрос: Про править миром. Людям, кто интересуется геополитикой, известна идея или формула, выработанная в Великобритании в начале 20-го века: «кто правит Хартлендом, тот правит миром». Границы Хартленда и Оси нарисованы и как-то совпадают с границами Советского Союза (сейчас постсоветского пространства). То есть это сейчас происходит? Они действительно этого хотят, и люди здесь не нужны?

С.В.Лавров: Да, в действиях Запада просматриваются англосаксонские агрессивные и эгоистичные идеи. Тем более, весь Запад сейчас подмял под себя Вашингтон. Лондон в англосаксонской солидарности и в своем таком покровительственном отношении к американцам (учитывая исторические факторы) всегда подыгрывает Соединенным Штатам. Происходящее в Евразии тому подтверждение.

Посмотрите, как обхаживают Центральную Азию. Создано уже с десяток форматов: «Центральная Азия плюс» с американцами, ЕС и Японией. В дополнении к формату «Центральная Азия плюс ЕС» немцы уже создали свой формат. Французы не будут долго ждать и сделают то же самое. Плодятся такие рамки для встреч, в ходе которых, безусловно, наших центральноазиатских соседей, друзей, союзников, пытаются утянуть в сторону Запада, обещая какие-то экономические, торговые блага, преференции, целенаправленно передавая им некие программы помощи, которые не столь внушительны. Если их брать в абсолютных цифрах, то они несравнимы с теми выгодами, которые центральноазиатские страны имеют от сотрудничества с Россией в рамках СНГ и ЕАЭС. Сейчас наблюдаем целенаправленное вливание денег в оборудование, технологии в таких чувствительных сферах как охрана границ, подготовка правоохранительных сотрудников и традиционная безопасность. Об этом честно говорим с нашими центральноазиатскими братьями.

У нас тоже есть механизм «Центральная Азия плюс Россия». Было бы странно, если бы его не существовало. Такой же механизм есть у Центральной Азии с КНР. Мы, как прямые соседи Центральной Азии, а не приехавшие из-за океана или с другого конца Евразийского континента люди, заинтересованы в том, чтобы из центральноазиатского региона не делали такой плацдарм (как его сотворили из Украины) для того, чтобы создавать угрозы теперь не только России, но и Китайской Народной Республике. У наших западных коллег таких планов немало.

В той же логике Хартленда, который доходит до Тайваньского пролива и стран АСЕАН, большая часть которых находится на евразийском материке и на островах. У нас есть процесс, который активно продвигаем через ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и АСЕАН. Плюс те процессы, реализующиеся в рамках китайского проекта «Один пояс, один путь». КНР для сопряжения своих экономических и логистических планов с аналогичными в ЕАЭС подписала межправительственные соглашения с членами объединения. ШОС, помимо экономического, имеет ещё интерес к сотрудничеству в области безопасности, поэтому поддерживает устойчивые отношения с ОДКБ. Здесь формируется сеть региональных структур, которые хотят иметь выгоду от сотрудничества, на Богом данном общем континенте.

Никто не запрещает выбирать партнеров, но, когда внерегиональные страны сюда приходят с не совсем чистоплотными намерениями, обращаем на это внимание. Будем делать все, чтобы Центральная Азия не пострадала от таких замыслов.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 28 октября 2023 > № 4518451 Сергей Лавров

Татьяна Илюшникова: В России и Беларуси создаются условия для развития женского предпринимательства

Заместитель Министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова выступила на международном форуме Россия – Беларусь «Женское сотрудничество – путь к успеху» в Москве.

Организаторами форума выступили Общероссийская общественно-государственная организация Союз женщин России и Общественная организация Союз женщин Беларуси.

«Для женщин-предпринимателей России и Беларуси есть общие точки развития. Мы готовы обмениваться опытом господдержки женского предпринимательства и консолидировать усилия различных институтов для поддержки собственниц бизнеса. В России у женского бизнеса есть огромный потенциал: стремление женщин к самореализации растет и находит отклик в обществе. Согласно исследованиям, 88% опрошенных россиян отметили положительное отношение к женщинам-предпринимателям и 67% женщин указали, что могли бы заняться бизнесом», — сообщила заместитель министра экономического развития РФ. Сотрудничеству предпринимателей в России и Беларуси способствует Постоянный Комитет Союзного государства. Он создает условия для качественного диалога, выстраивания новых партнерств и кооперационных цепочек между предпринимателями и институтами поддержки двух стран.

По словам Татьяны Илюшниковой, сегодня среди ИП и самозанятых доля женщин составляет более 43%, а более 40% коммерческого бизнеса в России возглавляют женщины. Лидером по популярности среди женщин предпринимателей является сфера услуг – здесь себя нашли 58% женщин, популярны также торговля и производство. Наиболее популярные сферы среди женщин-самозанятых: маркетинг и реклама, репетиторство, сфера красоты, создание собственной продукции, дизайн интерьеров и пошив одежды.

«Основные барьеры в развитии женского предпринимательства – это отсутствие стартовых финансовых возможностей и отсутствие знаний о том, как начать свой бизнес. Преодолеть эти барьеры помогают меры поддержки, разработанные и реализуемые Минэкономразвития России в рамках национального проекта МСП. Сегодня для женщин-предпринимателей доступны как общие программы поддержки, так и специализированные мероприятия, таргетированные конкретно на женское предпринимательство», – рассказала Татьяна Илюшникова.

Так, на базе центров «Мой бизнес» реализуются обучающие программы. Среди них – федеральная программа «Мама-предприниматель» для женщин с детьми или в декретном отпуске. В этом году в региональном этапе программы приняли участие почти 2 тысячи женщин. 64 из них выиграли грант – более 3,5 млн рублей уже перечислено участницам, в ближайшее время будет выдано еще 2,9 млн рублей.

Также центры «Мой бизнес» помогают с открытием собственного дела. Там начинающим предпринимателям помогают определиться с идеей и правовой формой. Специалисты центра могут также подобрать готовые кейсы и инструкции во всех интересующих сферах, проконсультировать и зарегистрировать бизнес в режиме «одного окна».

Сделать первый шаг к предпринимательству стало значительно проще и за счет новых специальных налоговых режимов – налог на профессиональный доход, снижение в 2 раза страховых взносов, внедрение автоматизированной упрощенной системы налогообложения. Реализованы программы льготного кредитования, зонтичный механизм поручительств, льготный лизинг оборудования, поддержка при выходе МСП на биржу, привлечение средств МСП через краудфандинговые платформы, гранты социальным предприятиям и молодым предпринимателям в возрасте до 25 лет.

Россия. Белоруссия. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 27 октября 2023 > № 4639323 Татьяна Илюшникова

Заседание Правительства

В повестке: об итогах рабочего визита в Киргизию, о поддержке выплачивающих ипотеку многодетных семей, о новых инициативах по развитию ИЖС, о расширении мер поддержки долгосрочных сбережений граждан, об итогах уборки урожая.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке дня заседания Правительства, хочу сказать несколько слов о нашей поездке в Бишкек, в Киргизию.

Там прошло заседание Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества. Абсолютно очевидно, что интерес в мире к этой организации растёт. Как отметил Президент на июльском саммите, ШОС играет всё более весомую роль в международных и региональных делах, в обеспечении устойчивого экономического роста государств-участников, в упрочении связей между народами.

Мы обсудили дальнейшие шаги по углублению торгово-экономической и гуманитарной кооперации. Приняли целый ряд отраслевых документов, в том числе в сфере цифровой торговли, в сфере транспорта.

Провели также заседания Евразийского межправсовета и Совета глав правительств Содружества Независимых Государств с участием наших ближайших соседей. Уделяем особое внимание укреплению контактов с ними.

Рассмотрели ход реализации приоритетов российского председательства в органах союза, которые были обозначены Президентом. В качестве одной из основных задач считаем разработку нового стратегического документа, который задаст векторы взаимодействия «пятёрки» на перспективу.

Мы с коллегами завершили согласование декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках союза «Евразийский экономический путь». Документ будет обсуждаться и приниматься главами наших государств.

Ещё одно значимое направление – это запуск субсидирования интеграционных проектов за счёт союзного бюджета. Оценили ход подготовки соответствующей нормативной базы.

Утвердили также правила взаимной торговли электроэнергией в рамках Евразийского экономического союза и договорились об определении и распределении пропускной способности межгосударственной инфраструктуры. Это необходимо для развития нашего общего рынка электроэнергетики.

Важным событием стало подписание Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории союза. Оно упростит для экспортёров доступ на рынки третьих стран.

Если говорить о Содружестве Независимых Государств, то вместе с партнёрами по организации мы затронули такие темы, как обмен геопространственными данными, цифровую трансформацию отраслей топливно-энергетического комплекса. Приняли концепцию в этой сфере и план первоочередных мероприятий по её выполнению. Это поможет расширению взаимовыгодной кооперации и внедрению специализированных цифровых платформ.

Мы также продолжим укреплять гуманитарные связи, в том числе через выстраивание системы спортивных соревнований. Подробно об этом говорили.

Одобрили и план мероприятий по проведению в следующем году Года волонтёрского движения. Его торжественное открытие состоится в России уже в начале декабря.

Уважаемые коллеги, прошу внимательно отслеживать, как выполняются все принятые в Киргизии решения по курируемым вами направлениям.

Давайте перейдём к повестке.

Правительство продолжает помогать многодетным родителям. Президент подчеркнул, что эта тема в числе наших важнейших приоритетов.

Одна из таких адресных и эффективных мер поддержки – для семей, у кого после 1 января 2019 года родился третий или последующий ребенок. И если они решили взять ипотечный кредит, то могут получить выплату в размере до 450 тыс. рублей и использовать её для погашения займа. В текущем году мы уже направили на эти цели порядка 76 млрд рублей.

Документ

Правительство выделило ещё более 17 млрд рублей на поддержку многодетных семей, выплачивающих ипотеку

Сегодня дополнительно выделим свыше 17 млрд, что поможет поддержать ещё около 38 тысяч семей, которые приобрели новую более просторную квартиру, дом или участок для его строительства.

Продолжим делать всё необходимое, чтобы у наших граждан была возможность улучшить свои жилищные условия.

Также обсудим сейчас новые инициативы по развитию строительства индивидуальных домов.

В течение последних лет мы достигли очень хороших результатов при возведении многоэтажек, вышли на рекордно высокие темпы работ. За девять месяцев ввели почти 32 млн кв. м. Это на 5,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Повысили доступность новых квартир. Сделали отношения с застройщиками максимально прозрачными, безопасными.

Важно распространить лучшие практики и на сферу строительства частных домов. Для этого Правительство по поручению Президента подготовило проект федерального закона об использовании при расчётах за услуги по их созданию так называемых счетов эскроу. Они применяются для безопасных сделок с недвижимостью. Рассмотрим сегодня и законопроект, которым предлагается гарантировать сохранность размещённых на них денежных средств на сумму до 10 млн рублей в рамках системы страхования вкладов. Одновременно обсудим изменения в Налоговый кодекс, освобождающие подрядные организации от уплаты НДС.

По сути, речь идёт о формировании в сегменте частного домостроения аналога механизма проектного финансирования для профессиональных подрядчиков. Это позволит привлечь в эту сферу крупные строительные компании и снизить стоимость постройки индивидуальных жилых домов.

Следующий вопрос касается расширения мер поддержки долгосрочных сбережений граждан.

Президент подчёркивал важность создания таких возможностей для людей, чтобы они могли вкладывать деньги и зарабатывать дома, внутри страны.

Сегодня мы рассмотрим законопроект, предусматривающий использование ряда эффективных инструментов, среди которых индивидуальные инвестиционные счета. С их помощью проводятся покупки акций, облигаций, валюты, драгоценных металлов. А вложенные в такие активы средства возвращаются не только с доходом, но и в виде налоговых льгот.

Новая программа будет действовать с января будущего года, объединит преимущества предыдущих продуктов. Это и право на вычет, при котором можно ежегодно получать до 52 тыс. рублей, при этом с инвестиционной прибыли теперь не придётся платить и налог на доходы физических лиц.

Более того, граждане смогут открывать до трёх счетов без ограничения размера денежных средств и полностью либо частично снять их в случае возникновения необходимости медицинского лечения.

Рассчитываем, что принятые меры позволят людям сохранить и приумножить свои сбережения, обеспечат стабильный доход тем, кто хочет инвестировать в российскую экономику.

Сегодня также в повестке заседания подведение итогов уборки урожая.

Нам предстоит оценить состояние продовольственной безопасности на текущий момент, определиться с приоритетами, чтобы оказать агропромышленному комплексу нужную государственную поддержку и в будущем году.

Как отмечал Президент, отрасль стала одним из настоящих локомотивов отечественной экономики, а наши компании-экспортёры по ряду позиций являются глобальными лидерами.

Предварительные результаты сезонных полевых работ это в полной мере подтверждают. Заметно увеличилось производство масличных, сахарной свёклы, картофеля, овощей в открытом грунте и в теплицах, плодов, ягод. Намолочено свыше 140 млн т зерновых и зернобобовых. Ожидаем второй рекордный урожай, которого хватит и для потребителей на внутреннем рынке, и для наших партнёров за рубежом.

По плану идёт сев озимых под урожай следующего года. Растут объёмы отечественных семян. Минеральных удобрений приобретено больше, чем в 2022 году.

Продолжается технологическое обновление парка сельхозтехники. В этом году аграрии уже получили порядка 2 тыс. российских и белорусских тракторов. Планируется до конца года поставить ещё 13 тыс. единиц машин и оборудования в лизинг.

Отмечу, что ресурсы предоставляются сельхозпроизводителям вовремя, зачастую с опережением графика, в том числе средства на модернизацию объектов в рамках реализации федерального проекта по агроэкспорту и на увеличение производства картофеля и овощей, а также для развития сельского туризма и другие меры. Видим такой же ответственный подход со стороны регионов нашей страны.

Подробнее предлагаю доложить об этом Дмитрию Николаевичу Патрушеву – Министру сельского хозяйства. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сезонные полевые работы находятся у нас на финальной стадии. Зерновые обмолочены с площади 94%. Завершается уборка пшеницы, гречихи и риса. В активной фазе находится сбор кукурузы.

Ожидаем, что по итоговым данным, Михаил Владимирович, как Вы сказали, Росстат нам подтвердит урожай в 140 млн т в чистом весе, из которых около 93 млн т – это пшеница. Это станет вторым результатом в истории страны, который обеспечит внутренний рынок и позволит в полном объёме исполнить наши экспортные обязательства.

В частности, в текущем сельхозсезоне будем готовы экспортировать до 65 млн т зерна.

Далее. Сборы других сельхозкультур будут выше, чем средние значения за последние пять лет.

Объём масличных прогнозируем на уровне 27 млн т, сахарной свёклы соберём 50,5 млн т, урожай картофеля в организованном секторе составит порядка 8 млн т, овощей – примерно 7,3 млн т. Наконец, сбор плодов и ягод ожидаем в объёме 1,7 млн т.

Озимый сев под урожай 2024 года уже проведён на площади 18,5 млн га. По итогам года должны выйти почти на 20 млн. Это примерно на 1,5 млн га больше прошлого года.

Сейчас сев активно идёт на юге, Северном Кавказе, а также в новых регионах. Погода пока не самая благоприятная: наблюдается дефицит осадков. Тем не менее рассчитываем на достижение плановых показателей.

Что касается обеспечения аграриев материально-техническими ресурсами, семенной материал для озимого сева имеется в достаточном объёме. Отмечу, что планомерно увеличивается доля семян отечественной селекции.

Для обновления сельхозтехники продолжают действовать льготные программы компании «Росагролизинг». На сегодня уже поставлено 12,4 тыс. единиц. Это на 2,7 тыс. машин больше, чем на аналогичную дату год назад. Всего по плану в 2023 году будет поставлено 13 тыс. единиц техники.

Добавлю, что теперь льготный лизинг работает и в новых регионах. Более 300 тракторов, комбайнов и другой техники уже вышли в поля.

Кроме того, вместе с Минпромторгом реализуем план закупки российских и белорусских тракторов, который предусматривает скидки до 20% на наиболее популярные модели. За счёт этого инструмента в 2023 году должно быть приобретено свыше 4 тыс. тракторов.

Продолжаем контролировать закупку удобрений в рамках отдельного плана. С начала года аграрии приобрели 4,5 млн т. Всего в 2023 году объём должен составить порядка 5,4 млн, что на 200 тыс. т больше уровня 2022 года.

Для обеспечения стабильности на рынке удобрений сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, и цены производителей у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября.

Михаил Владимирович, сейчас вместе с коллегами из Минпромторга, Минэка и ФАС уже прорабатываем их продление ещё на шесть месяцев.

И наконец, о ГСМ. За счёт принятых мер дефицита топлива у аграриев не наблюдается. Цены постепенно идут вниз. Тем не менее, с Минэнерго и регионами продолжаем мониторинг.

Уважаемые коллеги, в текущем году непосредственно для поддержки аграриев в субъекты направлено 116 млрд рублей. На сегодняшний день получателям доведено порядка 87% от этого объёма. Благодаря авансированию затрат показатель выше, чем в предыдущие годы.

И буквально несколько слов про отдельные инструменты, актуальные для растениеводства.

Во-первых, мы продолжаем развитие агрострахования. В текущем году на это предусмотрено более 5 млрд рублей. Данное направление показывает ежегодный рост. Сейчас уже застраховано 7,7 млн га. И показатель будет ещё увеличиваться за счёт площадей под озимыми.

Во-вторых, продолжается выдача льготных кредитов.

Михаил Владимирович, хотел бы ещё раз поблагодарить за дополнительное выделение 55 млрд рублей на указанные цели. За счёт этого мы смогли на 35% увеличить лимит по коротким кредитам. А для растениеводов в период сезонных полевых работ эти кредиты особенно актуальны.

Продолжу. Высокие урожаи зерновых в последние два года сказались на ценовой ситуации в данном сегменте, поэтому на адресную поддержку производителей дополнительно направляется ещё 10 млрд рублей. Доведём их аграриям до конца года. Напомню, что в 2023 году это уже третий транш. Совокупный объём поддержки производителей зерновых по итогам года составит 30 млрд рублей. И ещё 10 млрд планируется направить им в первом полугодии 2024 года.

Кроме того, к концу ноября будем готовы запустить зерновые интервенции. Закупим до 2 млн т. Стартовые цены будут несколько выше текущего рынка.

Уважаемые коллеги, таким образом, сезонные полевые работы идут в соответствии с планом.

При этом мы активизировали подготовку к весенней посевной уже 2024 года.

В части семенного материала ориентируемся в первую очередь на российскую селекцию. В том числе предусмотрен специальный план по высеву отечественных семян для каждого субъекта, и он с каждым сезоном будет увеличиваться.

В части закупки удобрений всё штатно. Работа налажена.

Средствами защиты растений аграрии также будут обеспечены, значительных рисков здесь не видим. Также ориентируем регионы на российские препараты.

И конечно, до конца года будет утверждена структура посевных площадей на следующий период. Данную практику мы внедрили с 2022 года.

Такой подход позволяет нам эффективнее планировать подготовку к сезонным полевым работам, а также выполнять прогнозные показатели производства.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич! В ходе недавнего совещания с Правительством Президент как раз подчёркивал важность укрепления технологического суверенитета именно в агропроме. Это и наращивание нашей отечественной селекции, генетики для потребностей животноводства, растениеводства, а также развитие в нашей стране производства ветеринарных вакцин.

Просьба взять эти вопросы на личный контроль, посмотреть, какие направления нуждаются в особой поддержке.

Отдельное внимание должно быть уделено доступности минеральных удобрений для наших аграриев. Знаю, что Вы этим занимаетесь. У нас уже есть опыт и механизмы для этого. Прошу и Минсельхоз, и Минпромторг завершить проработку вопроса о квотировании экспорта отдельных видов удобрений и потолка цен. И представить в Правительство в ближайшее время соответствующие решения.

Эти факторы необходимо учесть и в будущей весенней посевной кампании, чтобы новые урожаи были не хуже нынешних, цены оставались стабильными. И сделать это на системной основе.

Рассчитываем, что государственная поддержка агропрома поможет и в будущем в полной мере обеспечивать наших граждан качественными продуктами питания.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 октября 2023 > № 4509136 Михаил Мишустин

Программное выступление Си Цзиньпина на церемонии открытия III форума международного сотрудничества "Один пояс и один путь"

Цзиньпин Си (Председатель Китайской Народной Республики, 18 октября 2023 г., Пекин)

Уважаемые главы государств и правительств,

уважаемые руководители международных организаций,

уважаемые члены делегаций,

дорогие гости,

дамы и господа, друзья!

Приветствую вас на церемонии открытия 3-го Форума международного сотрудничества "Один пояс и один путь". Хотел бы от имени правительства и народа Китая, а также от себя лично передать всем гостям теплый привет!

В этом году исполняется 10 лет моей Инициативе "Один пояс и один путь", которая была выдвинута с целью приумножать ценность Великого шелкового пути, в контексте расширения взаимосвязанности активизировать политический диалог, способствовать состыковке коммуникаций, обеспечивать либерализацию торговых связей, передвижение капитала и сближение людей. ОПОП призван придать дополнительный импульс развитию мировой экономики, открыть новые горизонты глобального развития и создать новую площадку международного экономического сотрудничества.

За 10 лет мы сплотились ради общих целей и прошли огромный путь развития международного сотрудничества ОПОП, которое началось с нуля и восхитило мир стремительной динамикой и солидными успехами.

Географический охват ОПОП простирается по Евразии вплоть до Африки и Латинской Америки. Более 150 стран и 30 международных организаций подписали документы о сотрудничестве в рамках "Один пояс и один путь". Вот уже третий раз проводится Форум международного сотрудничества ОПОП. Основано свыше 20 тематических платформ многостороннего сотрудничества.

Образно говоря, эскиз картины "Один пояс и один путь" уже сделан, теперь мы переходим к тщательному выписыванию ее деталей. Намеченные планы получают реальное выполнение, приземляется целый ряд совместных проектов, которые включают в себя не только гиганты, но и проекты поменьше, зато имеющие хорошую отдачу.

ОПОП наполняется как практическими проектами, так и институциональными составляющими. Руководящими принципами стали совместные консультации, совместное строительство и совместное использование в интересах открытого, зеленого и честного развития с ориентиром на достижение высоких стандартов, благополучия населения и устойчивого роста.

За 10 лет нам удалось сформировать глобальную сеть взаимосвязанности, состоящую из транспортных и информационных коридоров с опорой на железные дороги, автодороги, воздушные и морские порты, трубопроводы. Такая сеть покрывает сухопутные, морские, воздушные пути сообщения и интернет. Осуществляется масштабный бесперебойный поток грузов, капитала, технологий и людей. Спустя тысячелетия Великий шелковый путь вновь набирает жизненную силу.

Грохочущие поезда, мчащиеся автомобили, летящие самолеты, плывущие корабли, удобные интернет-магазины, будто верблюжий караван и торговый флот в древние времена, составляют величественную панораму международной торговли в эпоху ОПОП.

Построенные ГЭС, ветряно- и фотоэлектростанции, нефтегазовые трубопроводы, модернизируемые умные сети электроснабжения раз и навсегда покончили с проблемой дефицита энергетики как потолком в развитии, мечта развивающегося мира о зеленом и низкоуглеродном развитии стала реальностью, что послужило мощным толчком для устойчивого развития нашего времени словно оазис в пустыне и маяк на краю океана.

Современные воздушные гавани и морские порты, разветвленные пути сообщения, бурно растущие торгово-экономические и индустриальные парки создают благоприятные условия для строительства новых экономических коридоров, генерируя дополнительные драйверы роста, представляют собой "торговые пути" и "караван-сараи" в новую эпоху.

Разнообразные культурно-гуманитарные мероприятия, такие как годы культуры, фестивали искусства, ярмарки и выставки, уникальные проекты, прежде всего мастерская "Лу Бань", акции "Семья Шелкового пути" и "Светлый путь", углубляющиеся связи по линии общественных организаций, мозговых центров, СМИ, молодежи, открыли величественную главу в летописи сотрудничества ОПОП в новую эпоху.

Во время пандемии COVID-19 благодаря ОПОП максимальная защита жизни и здоровья людей стала возможной. В общей сложности из Китая в разные страны поставлены десятки млрд медицинских масок и 2,3 млрд доз вакцин, с более чем 20 странами мы осуществили совместное производство вакцин, что сыграло незаменимую роль в антиковидном сотрудничестве в рамках ОПОП. Китай в самое тяжелое время борьбы с этим недугом получил ценную поддержку сразу 70 с лишним государств.

Инициатива "Один пояс и один путь" основывается на принципе совместного обсуждения, совместного строительства и совместного пользования. Она, отказавшаяся от проведения разделительной линии через призму цивилизации, культуры, социального строя и уровня развития, открыла совершенно новый путь развития межгосударственного общения и новую архитектуру международного сотрудничества, которые позволяют максимально сплотить усилия всего человечества ради общего развития.

Дамы и господа, друзья, 10-летние успехи настолько велики - все равно не переоценишь, накопленный опыт крайне полезный.

Мы глубоко осознаем, что человечество как единое целое - это объединение судеб всех людей. Значит, когда все в мире хорошо, и в Китае хорошо, когда все в Китае хорошо, то в мире будет хорошо и даже лучше. Благодаря сотрудничеству в рамках "Один пояс и один путь" двери открытости Китая распахиваются еще шире. В результате удаленные от моря китайские провинции, которые раньше стояли на месте "защитников", теперь выступают на позиции "нападающих", на новую высоту поднялось сотрудничество восточного побережья Китая с зарубежьем, непрерывно уплотняются связи китайского рынка с мировым. Китай - крупнейший торговый партнер для более чем 140 стран (регионов), и его инвестиции охватывают все больше уголков земного шара. Вне зависимости от того, "привлекать к себе" или "идти вовне", любое инвестиционное сотрудничество - это символ дружбы, доверия и надежды.

Мы глубоко осознаем, что справляться с грандиозными задачами и добиться благой цели невозможно без взаимовыгодного сотрудничества. Готовность к взаимодействию и координации поможет нам преодолеть всяческие трудности и препятствия, будь то географическая замкнутость или экономическая отсталость. Быстро развивающиеся страны должны протянуть руку тем, кто отстает. Важно быть друг другу "не чужими", друг друга уважать и поддерживать, взаимно желать добра. Ведь помогая другим - помогаешь себе. Восприятие успеха развития у других и экономической взаимосвязанности как угрозы и риска никак не принесет лучшей жизни и быстрого роста.

Мы глубоко осознаем, что мир, сотрудничество, открытость, толерантность, взаимное дополнение и всеобщий выигрыш как дух Великого шелкового пути дают неиссякаемую силу для продвижения сотрудничества в рамках "Один пояс и один путь". Я когда-то говорил: начинания Великого шелкового пути завоевали свое место в истории не боевыми конями и длинными копьями, а караванами верблюдов и добрыми намерениями; не боевыми кораблями и мощными пушками, а торговыми судами с драгоценностью и дружбой. Реализуя Инициативу "Один пояс и один путь", мы ратуем за силу солидарности и взаимопомощи, стремимся к тому, чтобы всем было хорошо, руководствуемся принципами взаимосвязанности и взаимной выгоды ради общего развития и всеобщего выигрыша. Тут нет места блоково-идеологической конфронтации и геополитическим играм, нет места односторонним санкциям, экономическому шантажу и попыткам "разъединения".

10-летняя практика доказала, что Инициатива "Один пояс и один путь" стоит на правильной стороне истории, отвечает логике прогресса времени, открывает человечеству верный путь. В условиях турбулентной международной обстановки крайне важны трезвость и решимость, важно быть с чувством ответственности перед историей, народом и миром, объединить усилия в преодолении глобальных рисков и вызовов, построить для грядущих поколений прекрасное будущее в духе мира, развития, сотрудничества и взаимной выгоды.

Дамы и господа, друзья, в современном мире происходят беспрецедентные исторические и эпохальные перемены. Китай всесторонне продвигает строительство могучей страны и национальное возрождение с помощью китайской модернизации. Мы стремимся отнюдь не только к собственной, а к совместной модернизации со всеми государствами, прежде всего развивающимся миром. Модернизация в мире должна выстраиваться на принципах мирного развития, взаимовыгодного сотрудничества и всеобщего процветания. Дорога вперед ровной не бывает. Это требует от нас твердо и непоколебимо довести начатое дело до победного конца с ориентиром на конкретные цели и действия. Китай готов вместе со всеми сторонами развивать партнерские отношения в рамках ОПОП, вступать в новую стадию высококачественного сотрудничества в рамках данной инициативы, прилагать неустанные усилия для модернизации во всех странах.

С этой трибуны я бы хотел озвучить 8 шагов в поддержку высококачественной реализации Инициативы "Один пояс и один путь":

Первое - формировать взаимосвязанную транспортную сеть на пространстве Инициативы "Один пояс и один путь". Будем активизировать высококачественное развитие контейнерных поездов по маршруту "Китай - Европа", присоединяться к строительству Транскаспийского международного транспортного коридора, на высоком уровне проводить Форум международного сотрудничества в области грузовых поездов "Китай - Европа", общими усилиями создавать новые логистические коридоры на Евразийском континенте с опорой на прямые железнодорожные и автомобильные перевозки. Готовы активно содействовать комплексному развитию морского транспорта, перевозок и торговли на платформе "Морского Шелкового пути", ускорять строительство новых транспортных маршрутов на суше и в море, а также воздушного шелкового пути.

Второе - поддерживать развитие открытой мировой экономики. Китайская сторона будет создавать пилотную зону "электронной коммерции Шелкового пути", заключать с большим количеством государств соглашения о свободной торговле и соглашения о защите инвестиций. Готовы полностью снять ограничения по допуску иностранного капитала в сфере производства, с учетом высокостандартных международных торгово-экономических правил расширять открытость трансграничной торговли услугами и инвестированием, облегчать доступ на рынок цифровых товаров, углублять реформы в сферах государственных предприятий, цифровой экономики, интеллектуальной собственности и правительственных закупок. В Китае ежегодно будет проводиться Глобальная выставка цифровой продукции. Ожидается, что в ближайшие 5 лет суммарный объем импорта и экспорта торговли товарами превысит 32 трлн долларов, а торговля услугами - свыше 5 трлн долларов.

Третье - развертывать практическое сотрудничество. Китай будет комплексно продвигать реализацию не только мегапроектов, но и проектов, некрупных по масштабу зато эффективных с точки зрения улучшения благосостояния народа. В качестве рыночной и коммерческой поддержки проектов в рамках "Один пояс и один путь" Банк развития Китая и Эксимбанк Китая будут создавать кредитные линии в размере по 350 млрд китайских юаней, а Фонд Шелкового пути будет увеличен на 80 млрд китайских юаней. На Конференции главных исполнительных директоров (CEO) в рамках нынешнего форума были подписаны соглашения о сотрудничестве на сумму 97,2 млрд долларов США. Китай будет реализовывать еще 1000 маленьких проектов для улучшения жизни людей. Продолжаем международное сотрудничество в области профессионального образования с помощью программы "Мастерская Лу Баня", сообща с партнерами усиливаем меры по защите безопасности персонала и проектов в рамках ОПОП.

Четвертое - содействовать "зеленому" развитию. Будем и впредь активизировать сотрудничество в сферах "зеленой" инфраструктуры, "зеленой" энергетики и "зеленого" транспорта, увеличивать поддержку деятельности Международного союза "зеленого" развития в рамках ОПОП, продолжать практику проведения Конференции "зеленых" инноваций, формировать диалоговую площадку фотоэлектрических отраслей и экспертную сеть по "зеленому" низкоуглеродному развитию. Готовы в рамках реализации принципов "зеленых" инвестиций ОПОП организовать курс для подготовки специалистов из стран-партнеров, рассчитанный на 10 тысяч человек к 2030 году.

Пятое - стимулировать технологичную инновацию. Китайская сторона будет продолжать реализацию Плана действий по научно-техническим инновациям в рамках ОПОП, проводить первую Конференцию по научно-техническому обмену, в следующие 5 лет увеличивать количество совместных лабораторий до 100, оказывать поддержку молодым ученым со всех концов мира для краткосрочной работы в Китае. На нынешнем форуме мы выдвигаем Инициативу по глобальному управлению искусственным интеллектом, готовы активизировать контакты и диалог с партнерами в интересах стабильного, упорядоченного и безопасного развития глобального искусственного интеллекта.

Шестое - наращивать культурно-гуманитарные связи. Китай будет проводить Форум Лянчжу для углубления межцивилизационного диалога со странами - участницами Инициативы "Один пояс и один путь". Вслед за созданными Международными союзами "Шелковый путь" по линии театров, фестивалей искусств, музеев, галерей и библиотек будет учрежден Международный союз туристических городов. Готовы продолжать реализацию правительственной Стипендиальной программы "Шелковый путь".

Седьмое - строить "честный путь". Китай намерен с партнерами опубликовать документ под названием "Достижения и перспективы строительства честного ОПОП", выработать "Продвинутые принципы строительства честного ОПОП", создать систему оценки честности предприятий ОПОП. Будем с международными организациями проводить совместное исследование по вопросам строительства честного ОПОП и организовывать соответствующие семинары.

Восьмое - совершенствовать механизм международного сотрудничества. Готовы со странами - участницами ОПОП продвигать строительство площадок многостороннего сотрудничества в области энергетики, налогообложения, финансов, "зеленого" развития, ликвидации последствий стихийных бедствий, борьбы с коррупцией, культуры, по линии мозговых центров и СМИ. Будем продолжать проведение Форума международного сотрудничества ОПОП и готовы создать секретариат форума.

Дамы и господа, друзья, за 10 лет мы прошли непростой путь и вышли на плодотворные результаты сотрудничества. Инициатива ОПОП зародилась в Китае, но приносит пользу и возможности всему миру. Нам важно не забывать чаяния народа, взять на себя историческую ответственность следовать тренду эпохи, уверенно и настойчиво двигаться вперед, продвигать международное сотрудничество и высококачественное строительство ОПОП на более высоком уровне, способствовать модернизации всех стран мира, построить мир открытости, толерантности, взаимосвязанности и совместного процветания в духе сообщества единой судьбы человечества.

Желаю участникам форума плодотворной работы и успехов.

Благодарю за внимание.

Китай. Азия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 октября 2023 > № 4506886 Си Цзиньпин

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Евгений Гайва

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Беларусь и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Беларусью. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Беларусью. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Все это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках СНГ дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 октября 2023 > № 4506841 Максим Решетников

Татьяна Илюшникова: российская экономика остается открытой для иностранного бизнеса

Заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова на конференции Ассоциации европейского бизнеса «Европейский бизнес в России: Как сохранить мосты, когда пути разошлись» заявила, что серия встреч с иностранным бизнесом в этом году завершится итоговым мероприятием - заседанием исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России.

В сессии «Развивая диалог между бизнесом и государством» также приняли участие генеральный директор АЕБ Тадзио Шиллинг, Председатель комитета по финансовому рынку Госдумы Анатолий Аксаков, заместитель директора департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга Елена Овсянникова, заместитель начальника главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства – начальник управления по надзору за соблюдением прав предпринимателей Генпрокуратуры РФ Артем Кононенко.

«Сегодня особенно важно сохранять диалог между бизнесом и властью и решать конкретные вопросы. Мы придерживаемся недискриминационных принципов и по-прежнему нацелены на достижение экономического роста через взаимное уважение и диалог. Во многом благодаря этому сегодня иностранный бизнес продолжает работу в России. Мы сохранили диалог с представителями иностранных компаний и будем реализовывать его и дальше, используя различные площадки, такие как сегодняшнее заседание АЕБ или планируемое заседание исполнительного комитета Консультативного совета по иностранным инвестициям в России», — отметила Татьяна Илюшникова.

Сейчас государство предлагает бизнесу инструментарий, который позволяет оптимизировать деятельность и свои риски в текущей ситуации: «Например, для инвесторов, не уверенных, что условия бизнеса не поменяются, мы реализуем механизм СЗПК, при котором бизнес получает гарантию неизменности условий в рамках налогового законодательства, таможенного регулирования, условий землепользования, градостроительной деятельности. У нас есть механизмы специальных территорий, таких как особые экономические зоны и территории опережающего развития, где инвесторы получают доступ к готовой бизнес-инфраструктуре, таможенные преимущества и льготы на подключение к инженерным сетям, аренду и налоги, что позволит им снизить риски, связанные с инвестициями в инфраструктуру», — добавила замминистра экономического развития России.

Перечень инструментов, предоставляемых государством для инвесторов, реализующих проекты, достаточно широк — это и фабрика проектного финансирования, кластерная инвестиционная платформа, промышленная ипотека, льготные займы Фонда развития промышленности, субсидирование научных разработок, гранты на разработку конструкторской документации, программы льготного лизинга и льготного кредитования в сельском хозяйстве, ИТ, туризме и многое другое.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4639320 Татьяна Илюшникова

Алексей Сазанов: налоговая политика определяется расходами бюджета

Неизменность налоговых условий важна для бизнеса. Но есть секторы, которые периодически получают дополнительные доходы не от инвестиций или таланта менеджеров, а исключительно благодаря конъюнктуре. При каких условиях налоговые параметры в России остаются неизменными, а при каких власти могут попросить компании поделиться сверхприбылью, в интервью РИА Новости рассказал статс-секретарь – заместитель министра финансов Алексей Сазанов. Беседовали Дарья Семенова и Анна Куденко.

— Алексей Валерьевич, в последнее время часто поднимается вопрос о необходимости изменений в нашей налоговой системе. Скажите, существующая система соответствует нынешним реалиям или ее все же нужно менять?

— Здесь основной вопрос, по каким критериям это оценивать. Уровень налоговой нагрузки у нас в стране из года в год колеблется от 32% до 34% ВВП. Если сравнивать с налоговой нагрузкой в среднем по развитым и развивающимся странам, то он в целом соответствует уровню догоняющих экономик и обеспечивает конкурентоспособность нашей налоговой системы. С этой точки зрения, я считаю, что наша налоговая система отвечает сегодняшним реалиям.

— А с точки зрения предсказуемости налоговых условий?

— Если мы говорим о некой предсказуемости налоговых условий, то в целом базовые параметры налогообложения мы не меняем.

Но тут надо понимать, что у нас, например, есть ресурсные сектора, которые, как правило, цикличны: у них возникают циклы подъема и спада. Соответственно, в этих секторах периодически возникает природная рента. И если мы видим, что формируется сырьевая либо экономическая рента, которая не связана с предпринимательским талантом и с осуществленными инвестициями, а имеет отношение исключительно к изменениям каких-то конъюнктурных параметров (например, котировка на сырьевой товар или курс валют), то в этом случае мы просим поделиться полученными сверхдоходами, сохраняя неизменными основные налоговые параметры. Когда мы изымаем эти средства, то пускаем их на дополнительные расходные обязательства бюджета, которые возникают.

— Продолжая тему изменений в налоговой системе, хотелось бы спросить о позиции министерства по поводу предложения ввести в России прогрессивную шкалу налогообложения для физлиц, поддерживает ли Минфин эту идею? Действительно ли стоит вводить прогрессивную шкалу?

— Я считаю, что сейчас нет смысла вводить прогрессивную шкалу НДФЛ. На данном этапе, как я уже сказал, наша налоговая система отвечает тем реалиям, в которых мы живем. Проект бюджета на 2024-2026 годы уже внесен в Госдуму. Он сформирован с дефицитом 1,6 триллиона рублей в 2024 году. Параметры финансирования этого дефицита определены, поэтому сейчас нет необходимости в каких-то радикальных настройках налоговой системы, в том числе, и в части НДФЛ.

— А возможно ли это в будущем, например, не в 2024 году, а в 2025 или 2026 годах?

— Если смотреть бюджет на будущую трехлетку, то на данный момент он сбалансирован. Тут надо отталкиваться от расходных обязательств и той публичной функции государства, которую мы на себя берем. В сегодняшних условиях предпосылок для радикальных изменений нет. Как будет меняться ситуация в будущем, трудно сейчас загадывать. Я неоднократно говорил, что налоговая политика является производной от бюджета. И определяется она расходными обязательствами, которые есть у страны. Сейчас бюджет сформирован, исходя из него кардинально что-то менять в налогах не требуется.

— В будущем бюджете учтены и новые механизмы, например, гибкие экспортные пошлины, но их действие ограничено концом 2024 году. То есть их введение рассматривается лишь как временная мера или есть возможность распространить механизм на весь трехлетний период? С чем вообще было связано их введение?

— Мы провели экономический анализ, как изменение курса рубля влияет на себестоимость в ресурсных секторах, как это влияет на выручку. И увидели, что сейчас в моменте там сформировалась экономическая рента. Но надо понимать, что в дальнейшем будет догоняющая инфляция расходов. Сейчас она особо не чувствуется, но произойдет позже за счет удорожания импортных компонентов и, соответственно, роста себестоимости продукции. Поэтому летом-осенью следующего года нужно будет оценить, какая инфляция затрат образуется у производителей, чтобы понять, нужно ли продлевать пошлины или нет. Может быть, будет необходимо их скорректировать в сторону уменьшения с учетом догоняющей инфляции у производителей. Исходя из этого срок действия пошлин сейчас ограничен концом следующего года, чтобы в середине года была возможность вернуться к этому вопросу и опять проанализировать экономическую эффективность в отраслях, где действуют пошлины.

— То есть вы все же рассматриваете возможность распространить эту меру на 2025 и 2026 годы?

— Это будет определяться экономическим положением в секторах. Сейчас загадывать очень сложно.

— А исключения из пошлин, например, для электроэнергетических компаний возможны? В частности, "Интер РАО" говорило о том, что компания может прекратить экспорт электроэнергии из-за введения гибкой пошлины. В Минфин поступало такое обращение?

— Да, обращение есть. Оно рассматривается – мы изучаем экономику и контракты. Находимся в процессе обмена сведениями с компанией.

— С нового года начнет действовать налог на сверхприбыль, хотя с 1 октября компании могут внести обеспечительный платеж. Некоторые из них уже заявляли о планах и суммах. Может ли объем выплат от компаний превысить ожидаемый порог в 300 миллиардов и на сколько?

— Если и будет превышение по объему поступлений, то незначительное — 5% максимум. У компаний есть опция заплатить как в этом году, так и в следующем году, но в два раза больше.

— Сейчас часто поднимается вопрос онлайн-торговли алкоголем. Вы говорили, что проект по дистанционной продаже алкоголя в России еще обсуждается, а его принятие пока не планируется. С чем связано такое решение? Какие трудности есть?

— Есть позиция Минздрава, который говорит, что онлайн-продажа алкоголя будет способствовать увеличению доступности алкоголя. Эту позицию нужно уважать.

Безусловно, введение онлайн-продажи добавит еще один канал реализации алкоголя. Поэтому сложно спорить с тем, что это повысит доступность алкоголя. Но при этом, интернет-торговля – это уже сложившийся канал дистрибуции, и игнорировать его тоже неправильно. В этом споре у нас есть арбитры – руководство правительства. В конечном итоге решение будет за ними.

— Не так давно Антон Германович сообщил, что министерство согласно облагать акцизом весь производящийся в России этанол и разногласий с Минздравом не имеет. Как вы оцениваете эту меру? Когда механизм может заработать и какой объем дополнительных доходов он принесет бюджету?

— В целом эта идея на корню решит проблему теневого рынка спирта. Весь спирт, независимо от того, куда он идет – на алкогольную продукцию, парфюмерию, технические нужды, либо на производство медицинских препаратов и лекарств – облагался бы акцизом. То есть ни у кого не будет никаких преференций, и, следовательно, будут практически минимизированы продажи безакцизного спирта. По нашим оценкам, исходя из доли медицинского спирта, который используется нецелевым образом, дополнительные поступления могут составить от 15 до 20 миллиардов рублей.

Однако тут возникает проблема, и Минздрав абсолютно правильно ее подсвечивает — у нас есть социально значимые медицинские препараты и лекарства, в производстве которых используется спирт. Поэтому необходимо найти такое решение, которое позволит избежать удорожания этой категории лекарств для граждан. И мы сейчас его ищем: возможно, это будет осуществлено либо через субсидирование производителей, которые закупают спирт для производства социально значимых медицинских препаратов и лекарств, либо в какой-то другой форме. Главная цель – не допустить роста цен на эти лекарства.

Пока мы ищем вариант, который позволил бы решить указанную проблему. Решающее слово будет за Минздравом и Минпромторгом, так как они будут распределять средства при выборе варианта с субсидированием.

— Акцизы могут быть введены с начала следующего года?

— Налоговый период по акцизам – месяц, поэтому налог не обязательно должен быть введен с 1 января. Это может быть и 1 февраля, и 1 марта. В этом году, конечно, вводить не будем, но в следующем – возможно. Если говорить о сроках, надо понимать, что проблема не в том, чтобы ввести акциз. Обложить весь спирт акцизом – это самое простое, для этого нужно внести минимальные изменения в налоговое законодательство. Здесь важно определиться с общей конструкцией, в частности механизмом субсидирования производителей лекарств, а также каким будет перечень субсидируемых лекарств. Поэтому срок реализации этой идеи скорее зависит от того, когда мы найдем механизм, который позволил бы нам избежать удорожания социально значимых медицинских препаратов.

— Когда мы встречались с вами на Петербургском международном экономическом форуме, поднимался вопрос о расширении эксперимента по освобождению бизнеса от НДС, который был запущен в общепите. Об этом также недавно и Антон Германович Силуанов говорил. На какие сферы его можно было бы распространить?

— Мы видим эффективность пилота с общепитом – это и обеление отрасли, и дополнительные доходы бюджета порядка 2,5 миллиарда рублей по итогам 2022 года. Если говорить о расширении этой практики, то это необходимо делать через разработку неких универсальных критериев для применения переходного налогового режима. Наиболее востребован он будет в секторах, где в структуре себестоимости большая доля затрат на труд (например, более 50%) и одновременно маленькая доля входного НДС. Когда превышается лимит для применения УСН, организации или индивидуальные предприниматели становятся плательщиками НДС. Соответственно, для организаций, у которых небольшой входной НДС, происходит удорожание товаров и услуг почти на 20% из-за НДС. И естественно, если большинство участников в отрасли при этом применяют специальные налоговые режимы, то ценовое предложение таких организаций становится не конкурентным. Поэтому для секторов с небольшим входным НДС переходный режим наиболее актуален.

— В заключении хотелось бы спросить про ваш KPI. Изменилась ли его оценка с лета?

— Он почти выполнен. В этом году нам потребовалось внести точечные изменения в налоговое законодательство при подготовке проекта бюджета на будущий трехлетний период. Все они внесены в Госдуму в налоговом законопроекте в рамках бюджетного пакета.

— То есть вас можно поздравить?

— Поздравлять не нужно, но на данном этапе в плане налогов мой KPI на этот год близок к цели.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 26 октября 2023 > № 4537111 Алексей Сазанов

Ведомости; сайт телеканала «РЕН ТВ». ФТС планирует увеличить объем отчислений в бюджет на 200-300 млрд рублей в год

Сумма перечислений Федеральной таможенной службы (ФТС) в бюджет в 2023 г. превысит прошлогодний уровень на 200-300 млрд рублей. Об этом заявил врио главы ФТС Руслан Давыдов на совещании членов правительства с президентом России Владимиром Путиным.

Давыдов также сообщил, что с начала года ФТС перечислила в бюджет РФ 5,2 трлн руб. Из них 3,9 трлн руб. составили пошлины на импорт.

В сентябре сообщалось, что поступления в федеральный бюджет России от ФТС с начала года составляли 4,5 трлн руб. Плановое задание на год – чуть меньше 6,5 трлн. В январе – апреле перечисления ФТС были ниже прогнозных значений из-за подрывов газопроводов «Северный поток» осенью 2022 г., но с мая ведомство вошло в «зеленую» зону. Плановое задание на сентябрь составило 555 млрд руб.

19 сентября Давыдов рассказал, что ключевым источником дохода страны после экспорта нефти и газа остается продажа продовольствия за границу. По его данным, рост экспорта продукции агропромышленного комплекса в настоящий момент достигает примерно 70% «в весовом выражении», а в стоимостном – «поменьше из-за конъюнктуры цен».

Руслан Ипполитов

Оригинал публикации: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2023/10/25/1002531-fts-planiruet-uvelichit-obem-otchislenii 

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4531328 Руслан Давыдов

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Международной конференции высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире», Минск, 26 октября 2023 года

Уважаемый Сергей Фёдорович,

Уважаемые министры,

Коллеги,

Спасибо за приглашение на конференцию по евразийской безопасности. Для меня это важная возможность продолжить диалог с заинтересованными членами внешнеполитических служб и экспертного сообщества о том, как нам выстраивать дальше нашу политику.

Хотел бы выразить искреннюю признательность инициатору конференции – Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за эту инициативу и всем белорусским друзьям.

Международные отношения переживают новые, по-настоящему эпохальные, тектонические сдвиги. На наших глазах рождается новое, более справедливое многополярное мироустройство. В его основе – культурно-цивилизационное многообразие современного мира, естественное право народов самим определять пути и модели своего развития, реализуя важнейший принцип ООН, записанный в её Уставе – суверенное равенство государств.

Приметой времени становится стремление все большего числа государств Глобального Юга и Востока укреплять свой суверенитет во всех областях, реализовывать прагматичный, самостоятельный национально-ориентированный курс в мировых делах, что наиболее ярко отразилось совсем недавно в начавшемся процессе бурного расширения БРИКС.

Геополитический расклад сил продолжает меняться не в пользу «исторического» или «коллективного» Запада. Это начинают признавать, в том числе публично, и представители западных элит, которые заговорили о конце эпохи после «холодной войны». Об этом заявлял Президент США Дж.Байден и не так давно Президент Франции Э.Макрон, другие руководители западных стран.

Данные магистральные тенденции оказывают влияние и на международные процессы, которые разворачиваются на нашем общем континенте – в Евразии. Здесь продолжают укреплять свои позиции новые мировые центры. Они не только обладают масштабным потенциалом, но и демонстрируют политическую волю к поиску таких решений в сфере политики, безопасности, экономики, которые опирались бы на выверенный баланс интересов. Об этом, в частности, говорил 18 октября с.г. Президент В.В.Путин, выступая в Пекине на Третьем Международном форуме «Один пояс, один путь».

Усилия стран Мирового большинства, включая Россию, продвигать положительную, устремленную в будущее межгосударственную повестку дня и в Евразии, и в других регионах планеты наталкиваются на ожесточенное сопротивление западного меньшинства. Своих задач США и их сателлиты не скрывают – сохранить доминирование, монополизировать право на принятие глобально значимых решений. Международному сообществу навязываются односторонние, неконсенсусные «правила игры», «порядок, основанный на правилах». В отношении несогласных «коллективный Запад» применяет широкий набор методов давления – от односторонних мер принуждения до демонизации в глобальном информационном пространстве.

Сделав пагубный выбор в пользу геополитических игр с «нулевой суммой», государства Североатлантического альянса во главе с Вашингтоном спровоцировали серьезный кризис безопасности в европейской части нашего континента. Причём занимаются этим долгие годы. Бомбардировки Югославии, насильственный отрыв Косово от Сербии, безоглядное расширение НАТО на восток вопреки данным еще советскому руководству обещаниям, поддержка антиконституционного вооруженного переворота на Украине и многолетняя накачка преступного киевского режима миллиардами долларов и оружием для войны против России – все это звенья одной цепи. Без прямого поощрения США Киев не посмел бы встать на путь уничтожения всего русского – языка, образования, СМИ, культуры, православия, не отважился бы на юридическое и физическое истребление оппозиции и открытое внедрение нацистских порядков, в том числе законодательно.

Руками западников в Европе разрушена система мер доверия и контроля над вооружениями. Достаточно упомянуть выход США из договоров по противоракетной обороне, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по «открытому небу». Повышенные стратегические риски создаются вследствие передового базирования американского ядерного оружия в ряде европейских стран и осуществления «совместных ядерных миссий». Это имеет крайне дестабилизирующий заряд и на фоне общего возрастания угроз со стороны НАТО вынуждает нас прибегать к компенсирующим мерам.

Западных геополитических «инженеров», потерявших, судя по всему, какую-либо связь с реальностью и возомнивших себя «наместниками Господа Бога на Земле», не смущает, что своими действиями они растоптали взятые на себя на высшем уровне, в том числе и в ОБСЕ (о чём сегодня упоминал Министр иностранных дел Венгрии П.Сиярто), обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности: не укреплять свою безопасность за чужой счет, не допускать доминирования в Европе какой-либо страны или организации. НАТО всё делает ровно наоборот. Да и сама ОБСЕ, изначально задуманная как общеевропейская площадка для равноправного диалога и широкого сотрудничества, усилиями натовцев и членов ЕС превращается в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере безопасности в какой-либо степени.

Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились, когда Вашингтон и Брюссель высокомерно отвергли выдвинутые Россией в декабре 2021 г. предложения по согласованию надежных гарантий безопасности и по урегулированию ситуации вокруг Украины без ее вовлечения в НАТО и без использования киевского режима против законных российских интересов. С нами даже разговаривать всерьез не захотели.

Последовательно и кратно наращивается военная активность альянса. Беспрецедентной со времен окончания «холодной войны» стала серия недавних совместных учений США и их союзников по блоку, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по целям на территории Российской Федерации. В первые ряды проводников такого безрассудного курса Вашингтон выталкивает наиболее агрессивных русофобов из Европы в расчёте увлечь вслед за ними других членов ЕС и НАТО, а самому – отсидеться за океаном. Науськивая членов Евросоюза против Российской Федерации и требуя от них разорвать все торговые, экономические, инвестиционные и культурные связи с Россией, параллельно организуя теракты наподобие подрыва «Северных потоков», который никто не собирается расследовать. Совершаются многие другие действия, разрушающие инфраструктуру, создававшуюся десятилетиями и обеспечивавшую взаимосвязанность экономики Запада и Востока континента. Всё это разрушает основы, которые в решающей степени обеспечивали бурный и устойчивый экономический рост и социально-экономическое развитие стран в том числе и Европейского Союза.

В доктринальных документах альянса Россия объявлена «прямой угрозой». Против нас ведется открытая и настоящая гибридная война с использованием всех доступных сил и средств. Продекларирована задача нанести России «стратегическое поражение» «на поле боя», в том числе руками и телами украинских неонацистов. Затем впоследствии – «сколотить» некую новую европейскую архитектуру, но уже без России и Белоруссии. Вспомните изобретение «европейского политического сообщества». С этой инициативой выступил Президент Франции Э.Макрон, что туда открыто было объявлено, что приглашаются все кроме Москвы и Минска.

Думаю, не надо объяснять, насколько это близоруко и просто непрофессионально для любого человека, который решил заниматься внешней политикой – строить безопасность в Европе без учета мнения и законных интересов наших стран. Настолько же бесперспективны и попытки киевского режима заручиться некими односторонними гарантиями безопасности от своих западных хозяев. Это тоже говорит о том, что цель оторвать Россию и Беларусь от договорённостей, которые Запад в последствии будет выстраивать на континенте. Они в открытую говорят о том, что с Россией придётся считаться, и после войны придётся обеспечивать какие-то договорённости, которые их бы «защищали» от России. Вот менталитет.

Наша готовность договариваться, продемонстрированная ещё в марте и апреле 2022 г. привела к тому, что были согласованы принципы между переговорщиками Москвы и Киева. Но они показались недостаточными для США и Лондона. Англосаксы просто запретили. Об этом хорошо известно. Об этом пишут все те, кто имел отношение к этому событию: бывший канцлер ФРГ Г.Шредер и такие журналисты, как С.Херш в США, и многие другие. Сейчас трудно говорить о чём-то, когда Запад ежедневно заявляет, что Россию надо разбить на «поле боя», а В.А.Зеленский запретил себе и всем своим сотрудникам вступать в какие-либо переговоры с Россией, с правительством В.В.Путина.

Очевидно, что агрессия Запада против России – лишь часть «крестового похода» США и их сателлитов против любого члена международного сообщества, кто демонстрирует самостоятельность и отстаивает национальные интересы.

Налицо стремление Вашингтона со своими союзниками создать долговременный очаг напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который уже открыто декларируется и является, по их мнению, зоной ответственности НАТО. Целенаправленно нагнетается ситуация вокруг Тайваня. Сколачиваются различные узкие форматы для военных приготовлений с участием англосаксов (AUKUS) и их послушных попутчиков, продвигаются «индо-тихоокеанские стратегии», ориентированные на сдерживание КНР, изоляцию России и развал сложившейся вокруг АСЕАН открытой и равноправной региональной архитектуры, опирающейся на консенсус.

В последнее время с особым рвением США стремятся распространить свое деструктивное влияние на Южный Кавказ и Центральную Азию. Продолжают раскачивать ситуацию и на Ближнем Востоке. Последствия их авантюрной политики на подрыв принципов Устава ООН и решений ее Совета Безопасности до сих пор ощущают на себе народы Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Судана и Палестины.

Попытки Вашингтона монополизировать процесс ближневосточного урегулирования привели к нынешней катастрофической ситуации. Осуждая террористические акции и любые другие действия, нарушающие международное гуманитарное право и наносящие ущерб гражданскому населению, Россия призывает к немедленному прекращению военных действий и возобновлению переговоров о создании независимого палестинского государства, торжественно обещанного палестинцам почти семьдесят пять лет назад. Об этом вчера в очередной раз подробно говорил Президент России В.В.Путин.

С учетом деструктивной линии Запада на подрыв устойчивого развития Евразии, его неготовности к честной конкуренции и совместной работе, как никогда актуальна задача формирования новой общеконтинетальной архитектуры равной и неделимой безопасности, максимально открытой для самого широкого круга государств, готовых к равноправному и конструктивному взаимодействию. Цель созванной по инициативе Президента Республики Беларусь конференции – «связать» Евразию в объединенное пространство для противодействия общим вызовам во имя обеспечения мира и процветания всех ее народов.

В этом контексте логично опереться на потенциал существующих международных структур, функционирующих на нашем континенте. Это – Союзное государство Белоруссии и России, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, ЛАГ, ССАГПЗ, АСЕАН. Перспективны и другие объединительные процессы на континенте, в том числе в Центральной Азии и на Южном Кавказе.

Между многими упомянутыми форматами в том или ином виде уже налажены контакты, в том числе на уровне исполнительных секретариатов идет обмен опытом, информацией. Естественным образом складывается взаимодополняемость, та самая «связанность»; позитивное и естественное «разделение труда». Если задачи совпадают, то усилия для их решения можно и нужно сопрягать, повышая их взаимную эффективность. Именно в таком ключе выстраиваются отношения между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайским проектом «Один пояс, один путь», объективно способствуя формированию Большого Евразийского партнерства.

Коллективный подход востребован не только в экономике, но и в области безопасности. Помимо соответствующих программ ШОС и ОДКБ, видим возможность творчески раскрыть потенциал Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В рамках работы по его преобразованию в полноценную Организацию эта структура могла бы стать площадкой для обсуждения в кругу единомышленников широкой евразийской повестки дня, включая вопросы обеспечения военно-политической стабильности на взаимоприемлемых основах.

Белорусские друзья проводят сегодняшнее мероприятие под эгидой своего председательства в ОДКБ. Организация, отмечавшая в 2022 г. своё двадцатилетие, на практике доказывает свою эффективность, способствует обеспечению безопасности ее членов, вносит вклад в общеевразийское сотрудничество.

Хотел бы напомнить об инициативе лидеров государств ОДКБ по запуску диалога между интеграционными структурами континента для обмена мнениями о принятых в каждой из них стратегий безопасности и опытом в их применении. Это могло бы стать важным шагом в осмыслении перспектив выстраивания неделимого евразийского пространства взаимного доверия, в том числе в контексте дискуссии о Хартии многообразия. Об этом сегодня упоминал Министр иностранных дел Белоруссии. Многообразие должно быть гораздо шире, чем «сад и джунгли». Ж.Боррель, придумавший эту «схему», не упомянул ни про тайгу, ни про тундру, ни про знойные пески центральноазиатских пустынь. Думаю, что должны поправить такой узкий взгляд на мироздание. Важно, чтобы такие дискуссии, о которых я говорю и в которых все заинтересованы, опирались на общепризнанные нормы международного права, прежде всего – закрепленные в Уставе ООН.

Ясно, что архитектура неделимой евразийской безопасности должна носить всеохватный характер, учитывать интересы всех без исключения стран континента буквально от Лиссабона до Владивостока. Но на этот раз разговор должен быть честным и нацеленным на достижение практических результатов, а не на «выброс» красивых лозунгов, за которыми скрывалось желание всё равно проводить эгоистичную политику.

Этот диалог и архитектура, о которой говорим, в конечном итоге должна стать прочным фундаментом, способствующим предотвращению и урегулированию конфликтов, отказу каждого государства от предоставления своей территории для создания угроз кому бы то ни было и исключению возможности силового диктата со стороны внерегиональных и внеконтинентальных игроков.

Что касается отношения к этому наших западных соседей по евразийскому континенту, то большинство из них полностью подчинены Вашингтону. Перспектив осмысленного разговора с подавляющим большинством этих стран сегодня не видим. Они не просматриваются. Но в принципиальном плане (хочу это ещё раз подчеркнуть) всегда готовы к совместной работе, если наши западные соседи по континенту найдут в себе силы стать самостоятельными, обрести ту самую «стратегическую автономию», о которой Президент Франции Э.Маркон и ряд других лидеров постоянно говорят. Если они смогут отказаться от неоколониальных инстинктов и от насквозь идеологизированной конфронтационной политики, и вернуться на путь прагматичного взаимоуважительного взаимодействия по поиску честного баланса интересов. Поживем – увидим.

В этой связи приветствую участие в нашей конференции Министра иностранных дел Венгрии, моего друга, П.Сиярто. Его участие свидетельствует о том, что руководство в Будапеште видит возможность использования естественных конкурентных преимуществ сотрудничества между странами нашего общего континента и значение этого сотрудничества для национальных интересов Венгрии ради более эффективного развития своей страны на благо её граждан.

В любом случае – работа по евразийской безопасности предстоит титаническая. Но откладывать ее практическое начало лишь создавало бы дополнительные риски.

Хотел бы вновь поблагодарить белорусских друзей за их своевременную инициативу. Уверен, что дискуссии на конференции будут помогут нам лучше осознать перспективы, которые необходимо будет реализовать в интересах наших граждан.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518453 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам поездки в Республику Беларусь, Минск, 26 октября 2023 года

Вопрос: В Минске проходит Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». Эта тема актуальна, но насколько целесообразна? С учетом того, что Минск и Москва много говорят и приглашают к переговорам, но на Западе это не находит воодушевления?

С.В.Лавров: Исходим из того, что Евразия – это «медицинский факт». Она существует.

Это крупнейший, богатейший по природным ресурсам и наиболее перспективный континент мира. Через него проходят или могут проходить стратегические, транспортные и прочие логистические коммуникации. Их уже много («Север-Юг», «Восток-Запад»), но для того чтобы использовать все преимущества Евразии надо создавать новые транспортные коридоры. Всё это делает объединение усилий обязательным для всех нормальных стран.

Если наши западные коллеги, занимающие четверть Евразии, считают, что это не в их интересах, а в их – отдавать свои деньги на вооружение для киевского режима, нести колоссальные экономические потери, подвергаться деиндустриализации, «выпускать» США в абсолютные лидеры, терять больше всех от войны на Украине (которую они развязали), то мы ничего поделать не можем. Но это не значит, что все остальные должны дожидаться, пока у них возобладает разум. Именно поэтому давно продвигаем евразийское сотрудничество в самых разных форматах – ОДКБ, СНГ, ШОС, АСЕАН. Между этими структурами установлены контакты, в том числе в виде подписанных меморандумов на уровне исполнительных секретарей.

Исходим из того, что когда и если наши западные коллеги, соседи по континенту решат вернуться к здравому смыслу, перестанут играть в идеологизированные, конфронтационные схемы, которые им навязывают американцы и еще несколько агрессивных соседей (ваших и наших), откажутся от подчиненности Вашингтону во всем и будут ощущать себя самостоятельными государствами, думать о своих национальных интересах, то мы не будем захлопывать перед ними дверь. Но условия, на которых будем общаться, будут уже определяться взаимной выгодой, а не их пожеланиями.

Считаю, что Конференция своевременная. Она придаст импульс тому, чтобы эти вопросы обсуждались в предметном плане между всеми существующими на этом пространстве организациями, включая Союзное Государство, СНГ, ОДКБ, ШОС, АСЕАН и других наших соседей, пока не входящих в эти структуры. Вижу здесь полезный процесс обмена опытом между всеми объединениями и согласования проектов, которые будут обеспечивать взаимодополняемость организаций. «Разделение труда» в самом хорошем смысле слова.

Вопрос: Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что альянсу нужны большие производственные мощности и много оружия для обеспечения мира и свободы. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Появился телеграм-канал «Крокодил». Он перепечатывает карикатуры советских времен, а также «холодной войны».

В детском возрасте мне было интересно их смотреть. Иногда думал: как так некрасиво изображают империалистов? Как будто они такие кровожадные, хуже волка из «Красной шапочки». Но сейчас, когда слышу заявления некоторых руководителей НАТО и других западных структур, вспоминаю эти карикатуры.

Этот альянс объявил себя ответственным за глобальную безопасность. «Переобулся» за пару минут: сначала заявляли, что это оборонительное объединение и их единственная цель – защищать территории стран-членов. А на последних двух саммитах в Мадриде и в Вильнюсе прямо провозгласили глобальную ответственность НАТО за мировую безопасность, в том числе за Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют Индо-Тихоокенским.

Они не скрывают, что им надо отвечать за безопасность в Азии, чтобы сдерживать Китай и изолировать Россию. Такие кровожадные планы никогда до добра не доводили. Были Наполеон и А.Гитлер. В древние времена тоже были «ребята», которые хотели подчинить себе весь мир. Судьба у всех одна.

Вопрос: Какое главное условие, чтобы снижался градус конфронтации в регионе?

С.В.Лавров: Сейчас на первом плане – не расслабляться. Перед лицом войны, которую нам объявили, не позволить нанести нам поражение. У них цель объявлена – «стратегическое поражение» России «на поле боя». При этом периодически нас обвиняют в том, что мы уходим от переговоров. Мы не уходили.

Недавно бывший Канцлер ФРГ Г.Шрёдер дал большое интервью. Он рассказал, как готовился документ в марте-апреле 2022 г., который позволил бы завершить военное противостояние на основе гарантий безопасности и России, и Украине. Эти гарантии не предполагали включение Киева в НАТО. Киевский режим, реалистично осознавая перспективы продолжения боевых действий, был готов подписать документ, но им запретили из Вашингтона и Лондона. Нас обвиняют в том, что мы против переговоров, – это ложь.

Знаем, что Запад продолжает науськивать киевский режим продолжать войну. Если заходит речь про переговоры, то пусть Президент Украины В.А.Зеленский отменит подписанный год назад указ, которым он сам себе и другим официальным лицам запретил вести переговоры с Правительством В.В.Путина.

Всё это – лицемерие, которое выражается в пустословии про переговоры, якобы Россия их избегает. Никогда не избегаем серьезных предложений. Просто таких не поступает. В апреле 2022 г. их сорвали англосаксы. Раз уж «на поле боя», то – на поле боя. Это будет продолжаться. Вся правда – на нашей стороне.

После госпереворота 2014 г. и подписания Минских договоренностей, которые были саботированы руководством Украины, а также Франции и Германии, выступавших якобы в качестве гарантов подписанных соглашений, долгие годы уничтожали, истребляли всё русское на Украине.

Истреблялся русский язык, культура. В гитлеровской Германии сжигали любые книги, а на Украине из библиотек «выволакивали» миллионы томов на русском языке (неважно какого писателя), их уничтожали, отправляли на макулатуру. Вымарывалось образование, СМИ, культурные контакты.

Сносилось всё, что напоминает о нашей совместной истории, историческом периоде, когда Новороссию обустраивали русские: Российская Империя, Екатерина Великая, Г.А.Потёмкин. Сносятся памятники им, а также тем, кто освобождал эти земли от нацистов. В сентябре 2021 г. В.А.Зеленский заявил в интервью: если ты живёшь на Украине и ощущаешь себя сопричастным русской культуре, то ради будущего своих детей и внуков убирайся в Россию. Вот как относился и относится до сих пор президент Украины, воспеваемый Западом как главный демократ и надежда всей Европы, к своим гражданам, многоязычию своей страны и к тем, кто были либо этнически русскими, либо для которых было комфортнее жить, используя русский язык в полном соответствии с Конституцией Украины. Мы не могли терпеть такого надругательства над русскими людьми. Не потерпим ситуацию, когда возможности для такого надругательства будут сохраняться.

Вопрос: Вчера С.А.Рябков сообщил, что мы получили от США в письменном виде предложения по возобновлению диалога по стратстабильности. В нынешних условиях допускаем ли мы в принципе возобновление диалога по контролю над вооружениями в обозримой перспективе?

С.В.Лавров: Много раз комментировали ситуацию. Стратегическая стабильность предполагает наличие условий для того, чтобы достигать каких-то договорённостей, которые будут в равной степени отражать заинтересованность и отвечать на озабоченность участников такой переговорной работы. Именно так был выстроен договор СНВ-III, который до сих пор ещё действует. Остаются в силе все его «потолки», которые предусмотрены.

Приостановили процесс инспекций, сохраняя приверженность всем тем обязательствам, которые взяли на себя, подписывая этот договор. Инспекция – это мера взаимного доверия. Между нами и США какого-либо доверия не осталось. Они его разрушили, подорвав все принципы, изложенные в преамбуле: неделимость безопасности, уважение озабоченностей в сфере безопасности друг друга, взаимное доверие и т.д. Все принципы, на которых зиждется Договор, американцы грубейшим образом растоптали.

Кроме этого, есть ещё и практические соображения. Инспекции осуществляются на объекты, связанные с хранением ядерного оружия. Когда киевский режим с использованием западных вооружений атакует (как это было не так давно) базы наших стратегических бомбардировщиков на российской территории, возникает ещё больше вопросов на предмет того, зачем американцам нужно вот так прямо сейчас бежать и инспектировать наши объекты. Может быть для того, чтобы нацистский режим более прицельно атаковал наши соответствующие базы? Так что инспекции мы «подвесили». Пока действует договор, мы привержены его параметрам, под которыми подписались.

Вопрос: Удалось ли верифицировать информацию о том, что недавние испытания американцев в Неваде соответствовали положениям ДВЗЯИ?

С.В.Лавров: Они сказали, что это химический взрыв, который не запрещён Договором о нераспространении ядерного оружия и, который им, как они объяснили, был нужен для того, чтобы совершенствовать систему наблюдения за выполнением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Мы продолжаем исследовать факты. Пока не обнаружили чего бы то ни было, что говорило бы о нарушении этого Договора.

Вопрос: Конференция, стартовавшая сегодня в Минске, выглядит как попытка Белоруссии «навести мосты» между Европой и Азией. На Ваш взгляд, что действительно послужило поводом для того, чтобы это сделать прямо сейчас, учитывая, что после начала спецоперации на Украине попытки в том числе Минска были на некоторое время, если не прекращены, то перешли в латентную форму.

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что Конференция должна каким-то образом озираться на ту часть Евразии, которая называется Европой. «Мосты» туда существуют. Но их сейчас либо взорвали, как «Северные потоки», либо перекрыли шлагбаумами и поставили «бетонные стены», фигурально выражаясь (они там из какой-то сетки делают заграждения на границе между Прибалтикой и Беларусью. Финляндия на нашей границе собирается что-то выстраивать).

«Мосты» туда не нужны. Если уж когда-то до этого дойдёт (пока этого не просматривается), то тогда надо будет взрывать стены, а не строить мосты. Пока эти люди занимаются самовнушением насчёт того, что происходящее для них полезно. Имею в виду их втягивание в войну против России через Украину, выкачивание из них денег, оружия и многого другого ради того, чтобы поддерживать нацистский режим в Киеве. Пока это всё происходит, остальная часть Евразии не хочет ждать завершения этой самовнушаемой кампании, которая разворачивается и подстегивается США.

В Соединённых Штатах только выигрывают от того, что Европа беднеет на глазах и происходит деиндустриализация. Пока это всё имеет место, нормальные страны, которые не стремятся к гегемонии путём войн против других стран, должны заниматься сотрудничеством, что мы и делаем.

Азиатская часть евразийского континента и охватывающая территорию Союзного Государства Белоруссии и России в контексте развития ШОС, СНГ, ЕАЭС, сопряжённое с китайским проектом «Один пояс, один путь», имеет множество перспективных и взаимовыгодных сфер вложения наших природных, человеческих и технологических ресурсов. Она может развиваться таким образом, чтобы не зависеть от капризов находящейся слева небольшой части нашего общего континента. Тем более от того, кто там «из-за океана» пытается нагнетать напряжённость и выставлять себя в качестве вершителя судеб. США повседневно доказывают свой гегемонизм и нетерпимость к равноправному сотрудничеству. Они об этом прямо заявляют, что те, кто не ослеплен собственным величием, стараются действовать на основе взаимного уважения, поиска баланса интересов и взаимовыгодных проектов.

Ровно об этом Конференция, которая проходит сегодня в Минске по инициативе Президента Республики Беларусь. Она продлится ещё пару дней. Ровно об этом сегодня говорили участники. Нужно выстраивать архитектуру безопасности и экономического сотрудничества, которая не будет зависеть от прихотей и неоколониальных инстинктов наших соседей на Западе этого огромного континента. Если они сами себя лишают естественных конкурентных преимуществ, дающих объединению усилий на евразийском пространстве, то это их выбор.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518452 Сергей Лавров

Совещание по вопросам развития космической отрасли

Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития космической отрасли.

Совещание прошло на площадке ракетно-космической корпорации «Энергия» в подмосковном Королёве.

* * *

Вступительное слово Президента России на совещании по вопросам развития космической отрасли

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Мы сегодня обсудим новые шаги, планы по развитию отечественной ракетно-космической отрасли. И прежде всего речь пойдёт о том, чтобы на основе наших собственных, суверенных заделов и совместных международных разработок раскрыть потенциал использования ближнего космоса, околоземной орбиты, эффективнее задействовать нашу ракетно-космическую отрасль как ресурс для развития нашей экономики, наших регионов, для создания принципиально новых возможностей для граждан Российской Федерации.

Так, в короткие сроки нам нужно существенно расширить для граждан, бизнеса, органов власти всех уровней доступность ключевых космических сервисов – имею в виду покрытие качественной связью всей территории нашей страны, а также геоинформационные продукты и технологии в области дистанционного зондирования Земли. Такие сервисы открывают путь для более эффективного решения задач в области экологии и климата, для развития наших территорий и расширения транспортно-логистических коридоров, в том числе Северного морского пути.

Добавлю также, что применение космических услуг в разы увеличивает динамику развития, потенциал компаний и целых секторов экономики. В том числе таких перспективных индустрий, как робототехника, экономика данных, а также беспилотный транспорт.

Отмечу, что работу в сфере беспилотных авиасистем мы уже ведём в рамках соответствующего национального проекта. Такой комплексный механизм существенно повышает эффективность совместных усилий по формированию этого нового сектора отечественной экономики, обеспечивает межотраслевое рассмотрение вопросов его развития. И, безусловно, нацпроект позволяет собрать в единый кулак уникальные компетенции наших научных и инженерных школ, ресурсы государства и частного бизнеса, системы образования и подготовки кадров.

Такие же подходы считаю необходимым использовать и в развитии космического сектора отечественной экономики. В этой связи прошу Правительство до 1 июля 2024 года разработать и утвердить соответствующий национальный проект, нацелить его на формирование мощной суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов. При разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить чёткие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры. Сейчас с молодыми специалистами из отрасли встречались, несколько вопросов как раз на эту тему и прозвучало – о снижении регуляторных барьеров.

И, безусловно, нужны эффективные шаги, которые позволят сделать отечественные сервисы качественными и глобально конкурентоспособными.

Обращаю внимание: новый нацпроект должен быть построен на основе современных финансовых и организационных механизмов, включая диверсификацию источников финансирования, привлечение внебюджетных средств в космическую сферу. Для этого обязательно нужно предложить действенные стимулы для расширения участия частных компаний в развитии отечественной космической индустрии.

Уважаемые коллеги!

В таком тесном сотрудничестве государства и бизнеса необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию наших собственных, как это называют специалисты, многоспутниковых группировок.

Что для этого, на мой взгляд, необходимо?

Первое. Это налаживание именно серийного производства космических аппаратов, переход к конвейерной сборке. Мы с Юрием Ивановичем [Борисовым] эту тему поднимали на наших с ним беседах на предмет развития отечественной космонавтики и освоения космического пространства.

Знаю, что и «Роскосмос», и частные компании – сейчас только вот об этом тоже представители этих компаний рассказывали – такую работу проводят. Я прошу Правительство подумать, как максимально ускорить развитие наших производственных возможностей в этой сфере.

И в целом важно максимально полно использовать потенциал частного бизнеса, расширять его доступ к испытательным полигонам и другой инфраструктуре, необходимой для выпуска и тестирования спутников и их компонентов, что позволит, безусловно, ускорить путь от инновации до массового продукта.

Второе. Нужно существенно, а точнее, радикально снизить стоимость доставки космических аппаратов на околоземную орбиту, создать необходимую инфраструктуру именно для массовых запусков спутников, включая малые космические аппараты, и обеспечить доступ к ней для частных технологических компаний.

Хотел бы подчеркнуть: это обязательное, принципиальное условие для ускоренного, форсированного развития рынка космических услуг. Данные вопросы нужно учесть в том числе в рамках работы по созданию нашей новой ракетной техники.

Третье. Чтобы привлекать инвестиции в создание орбитальных группировок, обеспечивать окупаемость таких крупных проектов, необходимо чётко понимать, какие конкретно продукты – данные, услуги связи, другие сервисы – потребуются государственным и частным заказчикам не только сегодня, но и в перспективе.

По сути речь идёт о формировании долгосрочного заказа на космические услуги. Поэтому считаю необходимым уже сейчас предусмотреть, зафиксировать использование таких услуг в государственных программах, планах развития инфраструктуры, а также регионов, отраслей и даже отдельных предприятий. И конечно, требования заказчиков, а значит, и качество предоставляемых сервисов должны постоянно расти.

И в этой связи четвёртое. Как и во всех других секторах экономики, в космической сфере нужно стремиться к развитию конкуренции, настраивать именно рыночные механизмы, создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Сейчас пробиться им туда достаточно сложно, во многом потому, что госструктуры, как правило, получают услуги, продукты «Роскосмоса» безвозмездно, даром. И конечно, такая практика искажает конкуренцию, лишает сам «Роскосмос» мотивации работать над повышением качества продуктов. Поэтому предлагаю подумать над тем, чтобы услуги «Роскосмоса» оказывались на платной основе, а полученные средства направлялись и на развитие спутниковых группировок.

Пятое. Сегодня всё сильнее, активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы и у наших партнёров из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать свой технологический потенциал. И конечно, Россия это стремление должна поддержать, у нас здесь есть что предложить. Поэтому считаю важным активнее развивать экспорт наших космических продуктов и услуг. Прошу Правительство представить конкретные предложения по дальнейшей организации такой работы.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хочу сказать о ключевой составляющей заявленного сегодня национального проекта по развитию космического сектора отечественной экономики, да и вообще всей нашей работы в области космонавтики. Речь, конечно, о кадрах, о подготовке учёных, конструкторов, инженеров, рабочих, которыми всегда славилась наша космическая отрасль.

Следует предложить конкурентные решения, направленные на совершенствование всех уровней образования в космической сфере, в том числе с учётом появления принципиально новых профессий и технологических направлений. Одновременно должны быть созданы условия, чтобы школьники, студенты, вообще молодёжь могли участвовать в реальных проектах, решать прикладные задачи. И в том числе нужно расширить уже действующую у нас программу по сборке так называемых школьных спутников и запустить соответствующую программу в колледжах и университетах. Хорошая идея – создавать студенческие конструкторские бюро, дать возможность вузам осуществлять НИОКРы в области космоса. И конечно, нужно наращивать просветительскую деятельность, чтобы наше новое, юное, молодое поколение мечтало связать свою жизнь с космонавтикой, с работой в этой сфере будущего.

(Обращаясь к Ю.Борисову.) Юрий Иванович, сейчас молодой человек предложил проводить ежегодные конкурсы в сфере инноваций в космической области. Мне кажется, надо поддержать, очень интересная может быть история.

Разумеется, важны и все составляющие поддержки молодых специалистов космической сферы, включая повышение их заработных плат и решение жилищных вопросов. Послушайте, я сейчас смотрел документы перед нашим совещанием – в региональном измерении на предприятиях космической отрасли ниже среднего уровня заработная плата находится. Честно говоря, для меня это даже неожиданно. Ниже средней по экономике по регионам. Я понимаю, что с кондачка такие вопросы не решаются, но всё-таки руководители отрасли, Правительство в целом должно обратить на это внимание. Кстати говоря, и по жилью: у нас большой набор [категорий] льготирования по ипотеке – сотрудники космической отрасли не попадают ни в одну из них. И это при том, что зарплата, скажем, достаточно скромная. Так мы здесь не удержим кадры. Я прошу Правительство подготовить дополнительные меры на этот счёт.

Отмечу, что все эти темы мы только что, как я уже сказал, поднимали с молодыми специалистами, учёными, работающими в ракетно-космической отрасли. Особенно ценно, что они унаследовали – вот это я хочу подчеркнуть – от создателей нашей космонавтики самые главные качества – добиваться больших целей, служить Отечеству. Они увлечены своей работой, и такими людьми нам нужно дорожить, удерживать в отрасли.

Новым значимым шагом нашей страны в освоении космического пространства коллеги называли создание Российской орбитальной станции. Я согласен, что нам надо оперативно принять решения по данному вопросу. Все собравшиеся, практически все знают, о чём идёт речь, тем не менее я скажу. В ноябре этого года работающей сейчас на орбите Международной космической станции исполняется четверть века, и в следующем году она по изначальным планам должна была бы завершить свою миссию. Поскольку функционирование МКС вряд ли возможно без наших, российских компетенций, мы продлили своё участие в проекте до 2028 года.

Очевидно, что это – только временное, промежуточное решение. И Россия, как одна из ведущих космических держав, должна смотреть далеко вперёд, принимать во внимание задачи нашего суверенного долгосрочного развития и, конечно, обеспечения национальной безопасности. Именно поэтому наши специалисты приступили к разработке тактико-технических характеристик нашей собственной, российской орбитальной станции.

Без сомнения, проекты такого уровня должны учитывать все передовые достижения науки и технологий, иметь потенциал для выполнения задач будущего. Так, что касается непосредственно нашей орбитальной станции, то она призвана стать форпостом России для изучения и покорения Вселенной. Конечно, она должна – здесь мы сейчас говорили с руководителями отрасли – максимально обеспечивать наши интересы и в сфере безопасности, и в сфере экономики, имею в виду эти 51,6 градуса у МКС, а наша [станция] – Вы предлагаете [угол наклона к экватору] 96 [градусов]. И тогда она будет покрывать почти всю территорию Российской Федерации…

В.Соловьёв: Всю абсолютно.

В.Путин: Всю абсолютно. Конечно, для нас это принципиально важно, отдача от её работы будет совершенно другой.

Предлагаю сегодня детально обсудить как перспективные, так и прикладные задачи, которые могут решаться с использованием потенциала станции, а также ключевые финансовые и технические аспекты реализации этого масштабного проекта.

Давайте начнём. Пожалуйста, слово руководителю «Роскосмоса» Юрию Ивановичу Борисову.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 26 октября 2023 > № 4509134 Владимир Путин

Встреча с молодыми учёными и специалистами космической отрасли

На площадке ракетно-космической корпорации «Энергия» имени С.П.Королёва прошла встреча Владимира Путина с молодыми учёными и специалистами космической отрасли.

В.Путин: Здравствуйте!

Часть «экскурсии» завершилась, а в этой части надеюсь послушать предложения, какие-то идеи по развитию самой отрасли.

Здесь, я вижу, совсем молодые люди, но все вы уже работаете в этой очень интересной, перспективной сфере, без которой не только развитие – жизнь человечества скоро станет совершенно невозможной, и существование отдельных стран, их статус на мировой арене, качество развития стран без космоса невозможно.

Всё это становится всё интереснее и интереснее, масштабнее, всё более захватывает.

Я сейчас только посмотрел математическую модель того, что будет в космосе происходить в 2030 году, – уже такую оторопь вызывает. Если сегодня руководители «Энергии» и другие специалисты говорят о том, что сегодня приходится корректировать МКС два раза в году, то к 2030 году отдельные космические аппараты придётся корректировать два раза в сутки, потому что их такое огромное количество появляется, и все они не просто так, не считая мусора, – они выполняют какую-то задачу. «Какую-то» – это образно говоря. Выполняют важные задачи – и связь, и зондирование Земли и так далее.

Отрасль у вас наукоёмкая, очень специфическая и сложная. Поэтому, я надеюсь, наш диалог будет сводиться не к вопросам и ответам, потому что вряд ли смогу ответить на специальные вопросы. Но послушать ваши предложения, ваши идеи о том, как, с вашей точки зрения, лучше организовать работу отрасли, что считается наиболее важным, наиболее перспективным, чем нужно помочь со стороны государства, что ещё нужно сделать – надеюсь, в таком ключе мы с вами и побеседуем. Тем более важно перед совещанием, которое у нас сейчас сразу после встречи с вами будет.

Пожалуйста.

А.Волынцев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я – Андрей Волынцев, председатель совета молодых учёных и специалистов госкорпорации «Роскосмос», начальник отдела АО «ЦЭНКИ», филиал «НИИ ПМ имени академика В.И.Кузнецова». Сегодня буду помогать модерировать встречу.

Благодарю за очень хорошую установку. От лица нашей молодёжи хочу поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время и с нами встретились. Мы знаем, у Вас его мало, и поэтому для нас очень ценно, что Вы сегодня здесь.

Я предлагаю не задерживаться и сразу передать слово хозяину площадки. Куликов Антон, РКК «Энергия».

А.Куликов: Здравствуйте!

Куликов Антон, РКК «Энергия», инженер.

Я начну с такого сложного вопроса, как бюрократическая нагрузка на отрасль.

Сейчас мировая космонавтика стремительно развивается. Наилучший пример – это развитие автоматических аппаратов. Раньше мы делали единичные изделия, а сейчас уже есть потребность в группировках на сотни спутников. В таких условиях для крупных группировок важнее их функционирование в целом, а функционирование отдельных аппаратов уже уходит на второй план.

Современной нормативке не хватает гибкости, которая позволила бы сконцентрировать внимание на каких-то критически важных элементах и ослабить контроль там, где это допустимо. Сейчас из-за переизбытка контроля страдают и сроки, и стоимость проектов, и затруднён переход в отрасль технологий и компаний из смежных отраслей.

Хотелось бы заметить, что это не только для автоматических аппаратов характерно, но и для пилотируемой космонавтики. Тут гораздо больше критически важных элементов, но тем не менее проблемы имеются и есть над чем поработать.

Я считаю, что настало время собраться с ведущими разработчиками ракетно-космической техники и обсудить, актуализировать текущую нормативную базу. Она должна быть стержнем, вокруг которого строится работа, а не пресловутой палкой в колесе.

Спасибо.

В.Путин: Вопрос-то в чём? Или это предложение?

А.Куликов: Это было предложение.

В.Путин: Понятно.

Вы не могли не заметить, что мы в последние годы очень много внимания уделяем вопросу как раз разбюрокрачивания различных сфер деятельности. Судя по тому, что Вы сказали, космическая сфера деятельности тоже нуждается в этой расчистке нормативных завалов, которые были созданы за многие десятилетия.

Ясно, что отрасль создавалась в известных условиях, при определённом уровне развития и науки, и техники. Многое изменилось. И, наверное, – не наверное, а точно, – Вы правы. Я не знаю, о чём конкретно идёт речь, потому что Вы конкретных вещей не назвали, поэтому мне и сориентироваться трудно, но я знаю точно, что в целом, конечно, нужно приспосабливать нормативную базу к реалиям сегодняшнего дня.

С одной стороны, это должно быть таким образом организовано, чтобы обеспечить безопасность, надёжность космической системы в целом и отдельных аппаратов. Не знаю, насколько точно Вы сформулировали: всё-таки от надёжности отдельных аппаратов зависит надёжность всей системы.

Видимо, дело в другом: в подходах, в необходимости избавиться от избыточного регулирования, от избыточных требований. В чём и где эта избыточность, – Юрий Иванович [Борисов], наверное, знает лучше, чем я, – но точно совершенно по этому пути надо идти. Мы и пойдём по этому пути, тем более что даже при современных избыточных требованиях, о которых Вы сказали, всё-таки такие сбои, как с «Луной-25», происходят. Поэтому, видимо, избыточность нормативного регулирования и забюрокраченность не избавляют нас от подобных инцидентов, хотя, конечно, это отдельная тема, надо посмотреть повнимательнее. Юрий Иванович уже доложил: в принципе уже понятно, что там произошло, но это всё произошло, несмотря на это регулирование.

Конечно, сто процентов будем по этому пути двигаться, особенно когда сейчас востребовано взаимодействие между государством и частным бизнесом. Происходит коммерциализация космических услуг, а развиваться без неё будет совершенно невозможно, это очевидно. Нужно создавать рынок этих услуг, нужно, чтобы этот рынок был таким, чтобы было выгодно работать в космосе, чтобы было выгодно деньги вкладывать и так далее.

Конечно, без современного нормативно-правового регулирования не обойтись. Обязательно будем идти по этому пути. Надо будет конкретизировать, в том числе с Вашей помощью, что конкретно нужно сделать для того, чтобы колесо крутилось побыстрее.

А.Куликов: Это вопрос очень сложный. Мне кажется, если его сейчас рассматривать, то наша встреча просто затянется.

В.Путин: Когда Ваши коллеги сейчас рассказывали о том, как организована, как идёт работа, в том числе и частные компании рассказывали о своих достижениях, они говорили о том, что им нужно. То, что им нужно, не обеспечить без определённого «причёсывания» нормативной базы. Обязательно будем двигаться в этом направлении.

А.Куликов: Спасибо.

А.Волынцев: Благодарю.

Предлагаю не сбавлять ритм и передаю слово своему сибирскому коллеге. Зимин Иван, АО «Решетнёв».

И.Зимин: Здравствуйте! Иван Зимин, главный конструктор малых космических аппаратов АО «Решетнёв».

Как Вы прекрасно знаете, сейчас мы разрабатываем многоспутниковые орбитальные группировки в рамках проекта «Сфера», получаем опыт по созданию больших систем и обеспечиваем переход на серийное создание космической техники. Это позволит существенно расширить рынок тех услуг, которые мы можем предложить организациям и гражданам нашей страны. И, как Вы уже правильно заметили, абсолютно с Вами согласен, необходимо формировать уже нормативную базу для коммерциализации сервисов и услуг.

Однако АО «Решетнёв» является ещё и основным разработчиком другого типа систем – это геостационарные космические системы, которые на данный момент являются основой спутниковой связи в России. Но сейчас эти системы не обеспечены государственной поддержкой. Я считаю, что это критически важный инфраструктурный элемент связи.

В.Путин: Не обеспечены поддержкой?

И.Зимин: Государственным финансированием. На данный момент они являются коммерческими системами. Я считаю, что это очень важно, это столп, основа спутниковой связи в России.

Вопрос у меня такой, вопрос и предложение: планируется ли на государственном уровне поддерживать развитие именно геостационарных космических систем для сохранения основы инфраструктуры связи в России?

Спасибо.

В.Путин: Мы сейчас только смотрели, и коллеги говорили, я с этим абсолютно согласен, весь мир идёт по этому направлению. И беспилотные летательные аппараты, и те, кто повыше должен летать и летает уже, в самом ближнем космосе, потом низкоорбитальные аппараты и геостационарные, они все должны работать в одном контуре, это всё должно быть совмещено друг с другом. Здесь совершенно очевидно, даже и не нужно быть таким уж глубоким специалистом. Жизнь требует именно – причём во всех сферах: и в сфере безопасности, и связи, и телекоммуникации, везде одно и то же.

И чем больше будет связь между различными уровнями, тем больше будет рынок для потребления соответствующих услуг. А чем больше будет рынок, тем эффективнее и быстрее всё будет развиваться, потому что деньги будут подгонять этот прогресс вперёд.

Конечно, мы геостационарные [системы], всё, что там работает, тоже будем поддерживать.

Что касается проекта «Сфера» – а разве у нас нет государственной поддержки? Есть, конечно. А как же она развивается? Больше того, как же она изначально [называлась]?

Ю.Борисов: «Эфир».

В.Путин: Изначально «Эфир» называлась. Я на одном из публичных выступлений оговорился и сказал «Сфера». Приехал в Кремль и бывшему начальнику, руководителю «Роскосмоса» [Дмитрию Рогозину], позвонил и говорю: слушай, Дим, извини, я оговорился, сказал «проект «Сфера». Он говорит: а есть проект «Сфера». Я говорю: как? Я же оговорился. Он говорит: нет, мы уже всё переписали. Я ещё не успел доехать, уже называется «Сфера». Я говорю: ну, ладно, не переписывать же назад, пускай будет «Сфера».

Я почему это вспомнил? Потому что изначально мы же делали это только с государственной поддержкой. И будем делать это, конечно, дальше. А как же? Обязательно.

Но, к сожалению, мы не смогли пока должным образом в нужном объёме коммерционализировать всю эту деятельность. Мы по этому пути обязательно будем идти. И всё равно будем вкладывать государственные ресурсы, потому что есть некоторые задачи, потребителем услуг которых является государство. А как же, если государство потребляет, оно должно заплатить.

И.Зимин: Спасибо.

А.Волынцев: Владимир Владимирович, теперь, пожалуй, доложу от себя.

Будучи сотрудником космодромов России, я рискую быть не понятым своими коллегами, а может быть, даже слегка побит, если не подниму вопрос закрытых территорий. У них, у сибиряков, рука крепкая.

В.Путин: Сибиряки – конкретные люди.

А.Волынцев: Если не подниму вопрос ЗАТО, закрытых территориальных образований.

В настоящий момент в Циолковском социальная инфраструктура весьма слабая. Благовещенск – это четыре часа дороги, не самой хорошей дороги, но молодёжь, как следствие, бежит как минимум по выходным, а иногда и безвозвратно. Мы в прошлом году лопухнулись, проводили там молодёжное мероприятие в субботу, и в итоге во всём городе с трудом 50 человек собрали.

Аналогичная ситуация в Железногорске. Там тоже транспортная отрезанность очень сильно влияет. Любая конференция – это всех участников два часа туда везти на машинах, на фургонах, легковушках, как угодно, и обратно. Это ненужные расходы, ненужное время. Соответственно, молодёжь туда не затащить.

На мой взгляд, с этими городами в ближайшем будущем связаны самые амбициозные задачи «Роскосмоса». Соответственно, если мы хотим, чтобы эти задачи выполнялись, то от лица нашей молодёжи, набрав воздуха в грудь, я вынужден требовать, чтобы вопрос решался как минимум в части создания новых социально-досуговых центров, транспортной связанности, а как максимум – в части создания условий, чтобы бизнес и коммерция туда приходили, развивали территорию, чтобы люди гордились наконец-то теми городами, где они живут, и побольше смогли углубляться в работу, поменьше отвлекаясь на быт.

Доклад окончен.

В.Путин: Вы знаете, и требовать не надо. Это же я придумал космодром Восточный, соответственно, и город возник тоже. Я без всякого преувеличения говорю. Потому что на какой-то момент времени не было денег у страны вообще, это начало 2000-х годов. И когда я сказал, что у России должен быть собственный космодром, настоящий гражданский космодром, все посчитали, что это шутка. Но потом мы всё-таки начали этим заниматься.

Сначала «Роскосмос» предложил площадку на берегу Тихого океана, где-то в районе Владивостока, уже там проектные работы начались, потом опять пришли коллеги, сказали, что, нет, посмотрели, как на мысе Канаверал пуски идут, погодные условия на берегу океана очень плохие, надо смещаться на территорию. Поехали на территорию. Чтобы было понятно, я лично выбирал это место. Просто в поле пришли и смотрели это поле, где сейчас космодром. Поэтому меня не нужно ни в чём убеждать, я согласен полностью.

Более того, когда мы сейчас были последний раз недавно с нашим корейским гостем, из Северной Кореи, кроме того, что с ним общались, мы ещё всё-таки занимались вопросами развития космодрома и города. Я просил коллег уделить этому особое внимание. Обязательно будем это делать.

И больше того, там же два крупных предприятия – «Газпрома» и «Сибура», они рядом. Они тоже планируют там социальную программу. И я их попросил, чтобы они вместе с Циолковским всё это складывали в одну систему, чтобы у людей, которые живут и там, и там, и там, была возможность пользоваться единой системой таких социально значимых и нужных людям, особенно молодым людям, объектов. Так что обязательно будем это делать, 100 процентов.

И хотелось бы, чтобы это было всё побыстрее. Поскольку Вы сейчас об этом тоже сказали, я возьму это, как говорят, на контроль, и постараемся подтолкнуть, чтобы это побыстрее всё шло. Очень бы хотелось, чтобы люди чувствовали себя там комфортно, чтобы не нужно было никуда бегать, а бегали бы только по утрам для здоровья. Обязательно постараемся это сделать, конечно.

А.Волынцев: Спасибо.

У нас ещё присутствуют представители частной космонавтики, предлагаю передать им микрофон.

Всеволод Шевцов и Макар Степанченко.

В.Шевцов: Здравствуйте! Всеволод Шевцов, АО «Ситроникс».

Я думаю, обобщу, что частные космические компании готовы приступить к решению задач государства и госкорпорации «Роскосмос» в современных условиях, вызовах и потребностях.

Как пример: низкоорбитальный космический аппарат дистанционного зондирования Земли и космические аппараты автоматической идентификационной системы судов, созданные АО «Ситроникс», запущены и функционируют на орбите. Более того, создан сервис идентификации судов, который предоставляется Росрыболовству. Это замена ушедшего MarineTraffic. А данные дистанционного зондирования Земли переданы в госкорпорацию «Роскосмос» для оценки и, по предварительным данным, прошли её.

Основной проблемой является то, что ни одна частная космическая компания самостоятельно не в состоянии профинансировать создание полноценной группировки космических аппаратов. А нормативно-правовая база и механизмы государственной поддержки частных космических компаний в настоящее время отсутствуют.

Поэтому от лица всех частных космических компаний хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, дать поручение откорректировать нормативно-правовую базу и предусмотреть механизмы финансирования частных космических компаний.

В.Путин: Мы сейчас только с руководителями этих компаний – сколько их, шесть человек было, – сейчас они мне об этих проблемах подробно рассказывали. Поэтому я полностью разделяю Вашу озабоченность, озабоченность Ваших коллег.

Самое главное заключается в том, что государство в этом заинтересовано – заинтересовано в том, чтобы привлекать частные компании к этой важной совместной работе.

Конечно, нужно создать условия. Но самое главное условие, я уже об этом упомянул, – рынок надо создать, с тем чтобы было выгодно работать в этой сфере. И часть средств, думаю, надо направлять не впрямую даже в те государственные компании, которые что-то производят для космоса, а направлять государственные ресурсы тем, кто потребляет эти услуги, чтобы они могли заказывать, и повысить роль заказчика во всей этой истории.

Но повторяю ещё раз, самое главное – создать условия, чтобы был рынок, чтобы платили за эти услуги. Первые шаги надо сделать, а потом, уверен, дело дальше пойдёт. Тогда будет интересно с коммерческой точки зрения там работать. Мы по этому пути пойдём, даже сомнений нет.

Сейчас только с коллегами говорили на этот счёт. Мы их понимаем, слышим, больше того, заинтересованы сами в том, чтобы совместно работать. Разработки-то такие, уникальные просто, причём в самых разных сферах, и не только в сфере дистанционного зондирования Земли, но и по другим направлениям. Специальные задачи даже решают в сфере безопасности, чрезвычайно важно. Обязательно будем это делать.

В.Шевцов: Спасибо.

М.Степанченко: Здравствуйте! Степанченко Макар, инженер 1-й категории Специального технологического центра.

В данном вопросе я полностью поддерживаю Всеволода от лица СТЦ, потому что вопрос действительно актуальный как для нас, так и для всего частного космоса.

Хотел бы также добавить, что сейчас активно развиваются группировки дистанционного зондирования Земли и связи за рубежом, но у нас такое развитие идёт не очень активно. Эти группировки очень важны, и мы по мировому опыту видим, что существует уже успешный опыт взаимодействия частных компаний с государством по развитию данных систем, как, например, Starlink и подобные. И наша компания не исключение. Мы также проводим сейчас инициативные проекты по развитию малых космических аппаратов дистанционного зондирования как раз с радиолокационным мониторингом. Уже вывели пять аппаратов, которые сейчас успешно проходят лётные испытания, показывают характеристики не хуже, чем зарубежные аналоги.

В.Путин: Надо лучше.

М.Степанченко: Мы стараемся. И что очень важно, обладают унификацией…

В.Путин: Извините, пожалуйста, что перебиваю, но это принципиально. Настрой должен быть такой, внутренний настрой – лучше, тогда будет выше конкурентоспособность. Если будут такие же – что вы там, с учётом всех [факторов], геополитики – будут отсекать. А будут лучше, дешевле и по качеству лучше – будут брать, несмотря ни на какие разногласия в политической сфере. Вот как сегодня в космосе: сотрудничество идёт, несмотря ни на какие проблемы. А сотрудничество в космосе – МКС работает. Да?

М.Степанченко: Да. Мы как раз усердно работаем в этой сфере.

В.Путин: Поэтому нужно, чтобы всегда было лучше, тем более в такой сфере, как эта. У нас есть возможности быть лучше.

М.Степанченко: Да.

Мы сейчас как раз показали то, что испытания действительно успешные, то, что наши аппараты летают и хорошо, правильно функционируют. И мы готовы развивать это направление, готовы предлагать какие-то новые решения, но действительно, как говорил Всеволод, без поддержки и внимания со стороны государства мы не сможем развернуть достаточно масштабную группировку для такого, чтобы это действительно выполняло полный функционал по всей, возможно, даже планете.

От лица и СТЦ, и в принципе частных компаний действительно я хотел бы попросить Вас как-то, может, подтолкнуть развитие данных взаимодействий между государством и частными компаниями и поддержать нас.

В.Путин: Так и будет, я уже об этом говорил. Но кроме всего того, что было сказано, чуть раньше, могу только добавить, что вот сейчас только обсуждали возможности предоставления льготных кредитов через Промсвязьбанк. Думаю, что сегодня об этом, сейчас на совещании тоже поговорим. Самое главное – дешёвый финансовый ресурс. Постараемся его тоже обеспечить

М.Степанченко: Спасибо большое.

А.Волынцев: Предлагаю передать микрофон нашим девушкам. Они у нас тоже горят желанием пообщаться.

В.Путин: Давно пора.

А.Волынцев: Любовь Ширяева, АО «Российские космические системы», и Ирина Есенеева, РКК «Энергия».

Л.Ширяева: Добрый день… Уже [добрый] вечер, Владимир Владимирович!

У нас вопрос о сохранении и развитии компетенций в отрасли путём сохранения и удержания кадров. На сегодняшний день, как Вы уже говорили, в Роскосмосе сосредоточены такие компетенции – высокотехнологичные и ресурсоёмкие, – как развитие и эксплуатация космодромов, пилотируемая космонавтика, создание больших, сложных геостационарных аппаратов и, конечно, научный космос.

В частных компаниях, я думаю, в ближайшие годы не получится компетенции развивать, потому что очень ресурсозатратно, и они требуют большого коллектива учёных, высококлассных инженеров, которые формируются не за один год, а складываются годами, а иногда десятилетиями, и передаётся опыт из поколения в поколение.

Но, к сожалению, на сегодняшний день в отрасли происходит большой уход кадров. Например, из моего коллектива только за текущий год ушла четверть сотрудников. Они уходят кто в коммерцию, кто в частные космические компании, потому что на сегодняшний день, к сожалению, заработные платы не такие конкурентоспособные в Роскосмосе, как в коммерции. И зачастую мы получаем в два-три раза ниже зарплату, чем могут платить коммерческие компании. А молодые инженеры, которые отучились шесть лет в вузе и освоили такие сложные инженерные специальности, иногда получают меньше, чем курьеры на рынке.

И мы переживаем, что в ближайшее время действительно в отрасли будет большой кадровый голод и не будет возможности развиваться в космической сфере. Можем ли мы рассчитывать в ближайшее время на какие-то кардинальные изменения в части оплаты нашего труда?

В.Путин: Насчёт курьера на рынке думаю, что «загнули», конечно, но [получают] среднюю [зарплату] по соответствующим регионам, это получается где-то в районе среднего, даже чуть ниже среднего, а должно быть выше. Согласен, мы обязательно об этом подумаем.

Я, честно говоря, даже как-то не ожидал, когда смотрел материалы к сегодняшнему совещанию, которое будет, даже немножко был удивлён. Потому что у нас для отдельных направлений высокотехнологичной деятельности существует определённый порядок, вы знаете, в научных учреждениях: к рынку, к средней зарплате по региону должны получать столько – там 100, там 200 процентов. Но это тоже, конечно, важнейшая сфера, даже не понимаю, как мы упустили. Согласен.

Такие вопросы не решаются в один щелчок, но точно совершенно нужно над этим думать и нужно двигаться вперёд. Обязательно будем это делать.

Л.Ширяева: Спасибо большое.

И.Есенеева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Есенеева Ирина, инженер первой категории РКК «Энергия».

Сейчас крайне остро стоит жилищный вопрос для молодых специалистов. Мы с мужем – молодая семья, работаем более пяти лет в отрасли, задумываемся о детях, но своего жилья пока нет. Мы пытались взять ипотеку в небезызвестном банке, поддерживающем нашу отрасль, но банк одобрил крайне низкую сумму под высокий процент, и на эту сумму сейчас не купить даже «однушку» в старом фонде в Королёве.

В.Путин: Под какой процент, интересно?

И.Есенеева: 14–15 процентов. И на первый взнос нет возможности сейчас быстро накопить.

И такая проблема у многих молодых специалистов в нашей отрасли. Можно ли сделать льготную ипотеку для сотрудников космической отрасли, снизив процентную ставку и требования по первому взносу – очень важно – как на новостройки, так и на вторичное жильё, потому что в Королёве сейчас большая проблема с новостройками, в основном «вторичка».

Я считаю, что мы решаем важные задачи для страны, и очень хотим заручиться Вашей поддержкой в решении данного вопроса.

Спасибо.

В.Путин: У Вас действительно многовато – 14 процентов. Хотя мы создали целую шкалу, начиная от двух процентов – знаете, да? – для отдельных категорий и по отдельным территориям, и кончая… Дальше и три, и пять [процентов], и так далее.

Но для космической отрасли, конечно, должна быть своя система льготирования, точно. Сейчас не буду говорить конкретных цифр, потому что было бы некорректно, это нужно с Правительством обсуждать, с Минфином прежде всего, сравнивать различные условия. Но то, что для космической отрасли, имея в виду её важность для страны, для государства, её потенциал и перспективы развития, – нам, конечно, нужно здесь кадры удерживать, молодых специалистов. Это совершенно очевидно. А жильё – это один из фундаментальных показателей привлекательности работы.

Обязательно подумаем над этим. Это очень важно.

И.Есенеева: Спасибо большое.

В.Путин: Кстати говоря, Вы сказали, что уходят в частные компании, которые занимаются тоже проблемами космоса. Видите, всё-таки частный бизнес развивается. У нас уже 150 компаний, которые занимаются. Это маловато пока, но совсем недавно было только пять-шесть. За несколько лет их стало 150 – компаний, которые занимаются космической деятельностью. Так что будем двигаться обязательно.

И.Есенеева: Спасибо.

Немножко добавлю. Не хотелось бы уходить в другую отрасль, хотелось бы поддерживать отечественную космонавтику и непосредственно то предприятие, на котором я работаю.

В.Путин: Курьером на рынке не хотите работать, несмотря на высокие заработки?

И.Есенеева: Если будет введена поддержка, естественно, было бы легче поддерживать нашу отрасль.

Спасибо.

В.Путин: Обязательно подумаем, я просто Вам обещаю, обязательно поработаем над этим. Так же как и над созданием такой социальной сферы на космодроме, рядом с космодромом, в городе Циолковском, и так далее. Можете поверить: сейчас, когда был, сам поднял этот вопрос в разговоре с коллегами там.

Д.Мантуров: Да.

В.Путин: Вот вице-премьер [подтверждает], врать не будет. Большой начальник.

А.Волынцев: Охотно верим.

В.Путин: Причём инициативно, сам, говорю: слушайте, а что там для ребят есть? Ничего особенно нет. Мы говорили, там дороги хорошие. На мой взгляд, это может быть интересно, когда «Сибур», «Газпром» делает, они тоже для себя там что-то делают. Я им сказал: слушайте, давайте вместе, надо объединять. Дороги хорошие, там можно в отдельных местах создавать какие-то привлекательные центры, во всех этих местах точнее, чтобы можно было куда-то и передвинуться, куда-то переехать, не сидеть на одном месте. Чтобы «движуха» была, как говорят.

А.Волынцев: На правах намёка могу ещё намекнуть поговорить с РЖД.

В.Путин: А что РЖД?

А.Волынцев: Существует станция, существуют пути. Соответственно, для того чтобы ходил поезд, нужно просто экономическое обоснование либо дотация. Либо волевое решение.

В.Путин: Поподробнее, что РЖД?

А.Волынцев: В настоящий момент проект железнодорожного сообщения с Циолковским не реализован – и во многом из-за позиции отдельных специалистов РЖД. Я не могу тут уже за топ-менеджмент отвечать, тут мы, как молодые специалисты, «по низам» общаемся.

В.Путин: А что там, РЖД вам какие проблемы решит? Там полоса скоро будет. Полоса уже готова, самолёт будет летать.

А.Волынцев: До Благовещенска на электричке, например, так же как в большинстве регионов, на дизеле по выходным ребятам было бы намного удобнее ездить, чем своим ходом. В этом плане.

В.Путин: А, местные как бы?

А.Волынцев: Да. Потому что сейчас все поездки – именно магазин и обратно.

В.Путин: Я переговорю с Олегом Валентиновичем [Белозёровым].

А.Волынцев: Боюсь, меня больше на события РЖД звать не будут.

В.Путин: Будут-будут, не переживайте.

А.Волынцев: Хорошо.

Не знаю, возможно, заключительный вопрос, возможно – нет.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Волынцев: Платонов Олег, Центр подготовки космонавтов.

О.Платонов: Здравствуйте!

Я Платонов Олег Владимирович, космонавт-испытатель «Роскосмоса», Центр подготовки космонавтов.

Пять лет назад я прошёл отбор в отряд космонавтов и все эти годы прикладываю максимум усилий, чтобы подготовиться к будущим космическим полётам. Можно сказать, что я живу этим делом. Я, все специалисты нашего центра, отряд космонавтов крайнее время очень переживаем, куда же мы будем летать дальше, когда закончится программа полётов на Международную космическую станцию. Нам нужны новые корабли, нужна новая орбитальная станция.

В связи с этим мы все хотим попросить Вас всячески поддержать создание российской орбитальной станции, так называемой РОС. Конечно, есть понимание, в какой ситуации мы сейчас находимся, в каких условиях.

И у меня вопрос: хватит ли ресурсов у нашего государства, у России, желания и воли, чтобы не допустить перерыва в полётах наших людей, наших космонавтов в космос и вообще реализовать все намеченные планы в области космоса?

В.Путин: Первое и я думаю, что самое главное, это мы все должны понимать, и Правительство должно понимать – на самом деле понимание такое есть, – что без пилотируемой космонавтики мы развивать эффективно космос и космические услуги не сможем. Первое.

Второе, тоже не менее важное, – делать нужно всё своевременно. Если своевременно не будут сделаны финансовые заделы, а значит, и технологические, технические, то тогда может возникнуть этот «разрыв» в пилотируемой космонавтике. Сегодня тоже будем как раз об этом говорить.

Цель заключается в том, чтобы никаких «разрывов» не было, чтобы работа шла ритмично, чтобы по мере исчерпания ресурса МКС появлялся постепенно и в конце концов появился в нужный момент не один сегмент, а именно вся станция.

На один из этих сегментов мы уже сегодня смотрели. Когда он может быть выведен?

Ю.Борисов: 2027 год.

В.Путин: В 2027 году уже первый сегмент должен быть выведен на орбиту.

О.Платонов: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Волынцев: Очень обнадёживает.

Владимир Владимирович, мы работаем над ошибками, поэтому следующий человек хочет сделать лучшую в мире ракету. Кветкин Александр, РКЦ «Прогресс».

А.Кветкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Как меня уже представили, зовут Александр Кветкин, начальник сектора в головном проектном отделе по ракетам-носителям [РКЦ] «Прогресс».

Сейчас в мире существует тренд на выведение космических аппаратов с использованием многоразовых ракет-носителей. И мы тоже работаем над разработкой такой ракеты. Называется она «Амур». Будет использовать экологически чистый компонент топлива – сжиженный природный газ и жидкий кислород. Запуски будут происходить с космодрома «Восточный».

Будучи участником данного проекта, хочу отметить, что он связан с необходимостью внедрения новых технологий, отработки посадки первой ступени, а также создания многоразовых двигателей для первой ступени.

Мы понимаем, что в настоящее время наша спутниковая группировка активно развивается, а значит, уже сейчас нам нужен многоразовый носитель «Амур». Однако секвестирование федеральной космической программы снижает темпы разработки. Подскажите, есть ли возможность помочь продвижению многоразовой ракеты-носителя?

Спасибо.

В.Путин: Юрий Иванович, Вы подговорили? Понятно.

Это не секвестирование. Там идёт определённое ужимание отдельных статей бюджета, но в целом бюджет у нас большой, надёжный и сбалансированный. Всё зависит от готовности отраслей, в том числе и космической отрасли, к освоению каких-то сегментов своей работы.

То, о чём Вы сказали, – очень важная работа, потому что конкурентоспособность отрасли в целом, в данном случае той отрасли, о которой мы говорим и где Вы работаете, зависит в значительной степени от стоимости одного килограмма, выведенного на орбиту, от этого и всё остальное [зависит] – не всё, но очень многое. Есть, конечно, содержательная часть, которая связана непосредственно с качеством аппаратов, которые мы выводим, с теми задачами, которые они в состоянии решать на орбите, и так далее. Но всё-таки от стоимости килограмма, выведенного на орбиту, очень многое зависит с точки зрения конкурентоспособности. Поэтому такой аппарат, о котором Вы сказали, ракета многоразового использования и тем более на сжиженном природном газе, конечно, она очень востребована, причём востребована и, как говорят, в народном хозяйстве, так и с точки зрения решений некоторых вопросов в сфере безопасности

Поэтому, конечно, мы работать будем. Посмотрим на предмет того, что там сократили. Юрий Иванович, там сократили объём?

Ю.Борисов: Найдём возможности. Работа действительно инновационная, важная.

В.Путин: Сократили финансирование?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, нас немножко «утрясают» для паспортных данных [программы], но на самом деле я не должен обижаться на Минфин. Мы обязались выполнять все запланированные мероприятия – они обязались добавлять нам деньги. Пока мы идём по этому пути уже второй год, нам грех жаловаться.

В.Путин: Жаловаться надо всегда: больше дадут. Проси больше – дадут меньше, но надо просить больше. Поэтому напомните мне, пожалуйста, ладно? Это важная работа. Вы нас слышали, наш диалог. Не бросим такую работу, она востребована.

А.Кветкин: Спасибо большое.

А.Волынцев Спасибо. Ваши ответы обнадёживают, поэтому вопрос о наболевшем.

Денис Дёмин, НПО имени Лавочкина.

Д.Дёмин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Дёмин Денис, начальник проектно-конструкторского отдела НПО Лавочкина. И у меня вопрос про «Луну-25», которая сегодня уже упоминалась. У нас этот аппарат делался во многом молодой командой, которая была сформирована как раз под этот проект, и нештатная ситуация, которая произошла, нас, конечно, всех очень сильно расстроила.

В.Путин: Меня тоже, честно Вам скажу. Так было обидно.

Д.Дёмин: Да. Но мы, с другой стороны, понимали то, что этот путь пройти без ошибок будет очень сложно. У нас был огромный перерыв, практически 50 лет, были во многом на новой технологии, нужно было восстанавливать, создавать новые компетенции. И команда, которая этим занималась, сейчас руки не опустила, она тщательно анализирует ошибки, которые произошли, технические решения, которые планируются для дальнейших миссий. И это нам вселяет уверенность в последующие миссии. Сейчас у нас в планах «Луна-26» – это орбитальный аппарат, и «Луна-27» – это посадочный аппарат.

Но очень важно не дать этой команде разбежаться, «закиснуть», потерять вот эти компетенции, которые сейчас были приобретены на практике такой дорогой ценой. Соответственно, для этого нельзя ни в коем случае допускать перерыва в развитии лунной программы, чтобы не было вот этого, что мы опять 10 лет ничего не запускаем, потому что мы снова потеряем эти накопленные компетенции.

Соответственно, вопрос: будет ли дальше поддерживаться отечественная программа исследования Луны? Давайте не останавливаться.

В.Путин: Будет. У нас следующий аппарат запланирован когда, в каком году, в 2027-м?

Ю.Борисов: Постараемся, может быть, даже сдвинуть влево, есть планы такие, на 2026-й. Но пока 2027-й.

В.Путин: Ну вот я не ошибся, 2027 год следующий [запуск].

Ю.Борисов: Он обеспечен финансированием, продолжать будем.

В.Путин: Юрий Иванович подсказывает: не планируем закрывать. Но ошибки есть ошибки, тут такая сложная сфера деятельности. Обидно, всем обидно, я Вас уверяю. Но ничего. Это же космонавтика, это освоение космоса, сложные задачи. Все всё понимают. Тем более что, как Юрий Иванович сказал, в целом уже понятно, что произошло, из-за чего произошло. Ну да, обидно. Ничего, зато это отрицательный, но всё-таки это опыт, который будет использован в будущем для того, чтобы ошибок не было. Уверен.

Потом у нас и промежуточный орбитальный [полёт], потом с посадкой – всё будем делать. Потом там же никто не прилунялся, в этом месте, на «шапке» этой, поэтому всё очень перспективно, интересно. Обязательно будем работать, лунная программа будет продолжаться.

Д.Дёмин: Спасибо большое.

А.Волынцев: И с горячим, очень, наверное, я бы даже сказал, горячим вопросом – Юрий Новиков, КБ «Арсенал».

Ю.Новиков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

КБ «Арсенал», город Санкт-Петербург.

Вы частному бизнесу сказали, что надо делать изделия, которые лучше. А я подумал: в принципе в России сегодня существует единственный в мире атомный ледокольный флот, который открывает для нас стратегически важный Северный морской путь.

И, наверное, это самая близкая параллель к тому, чем мы занимаемся: мы делаем своего рода такой «космический атомный ледокол». Я, конечно, шучу. На самом деле наше предприятие разрабатывает транспортный энергетический модуль с ядерно-энергетической установкой мощностью полмегаватта. Такая мощность позволит не только долететь до самых отдалённых уголков Солнечной системы, но и позволит запитать аппаратуру, которую раньше мы даже в космос не отправляли.

И, к сожалению, сейчас идёт аванпроект – государственный контракт есть только на аванпроект. Это значит, что дальнейшая судьба этого изделия всё ещё не определена, но мы уже сегодня экспериментально доказываем возможность создания ключевых элементов и систем. Например, система преобразования энергии и сложнейшая газотурбинная установка. А в мире даже на бумаге таких проектов просто не существует.

Придёт 2024 год, закончится госконтракт на аванпроект, и что будет дальше? Конечно, этот проект связан с высокими техническими рисками и требует серьёзного финансирования со стороны государства. Но если мы остановимся, сделаем такую паузу, то мы можем не только потерять время, но и преимущество. Пока мы первые, это безусловно.

Владимир Владимирович, можем ли мы рассчитывать на Вашу поддержку этого амбициозного проекта?

Спасибо.

В.Путин: Можете. Потом могу Вам рассказать анекдот на эту тему, но вдвоем только. Этот анекдот не соответствует нашим реалиям, а реалии заключаются в том, о чём Вы сказали, а именно: мы первые по этому направлению, и все остальные у нас за спиной, мы впереди. А тема очень важная, сейчас на выставке об этом тоже говорили немножко. Освоение дальнего космоса без этого, наверное, нереалистично, невозможно.

Поэтому многие наши партнёры проявляют большой интерес к сотрудничеству по этому направлению. Но эта двигательная установка и нам самим нужна будет для освоения космического пространства, и, скажем, те же лунные программы потребуют такого мощного источника энергии и так далее, поэтому мы, безусловно, будем это делать. Я сейчас просто не знаю деталей, связанных с планируемым финансированием, но мы точно совершенно не бросим эту тему и обеспечим необходимым объёмом денег, для того чтобы программа двигалась, сто процентов.

Ю.Новиков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

А.Волынцев: Владимир Владимирович, мы бы с Вами ещё общались и общались, но мы знаем, что у Вас ещё впереди совещание. Очень хочется, чтобы там ещё Вы продолжали решать вопросы в максимально активной форме.

От нас хочется сказать большое спасибо, потому что я видел, как ребята переживали перед встречей, как казалось, что наши вопросы пропащие и всё шито-крыто у нас никогда не будет, но Вы изменили ситуацию.

И главное, что сегодня ребята услышали, что то, чем они занимаются, для страны полезно, и что страна о наших проблемах тоже переживает.

В.Путин: Я уверен, что, когда они выбирали свой жизненный путь, они как раз исходили из того, что это важно и интересно. Если наша встреча подтвердила этот тезис, то мне очень приятно. Значит, хотя бы отчасти цель сегодняшней встречи в этом смысле достигнута.

Но она не завершилась, потому что вон там коллега сидит, руку поднимает, хочет что-то сказать.

Н.Чудинов: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за возможность задать вопрос. Вопрос будет о пилотируемых полётах с Восточного.

Когда мы выбирали орбиту для РОС, мы исходили из того, что все запуски будем осуществлять с российского космодрома. Но запускать с Восточного наш старый проверенный «Союз» мы до сих пор не можем. На Восточном есть ряд проблем, они решаемые, но нам говорят: проще отказаться от старого корабля. На РОС решено летать только на новом корабле. Но «Союз» тоже имеет свою нишу. На РОС будут востребованы оба корабля.

Владимир Владимирович, можно ли поднять вопрос о доработке старта на Восточном, чтобы летать с нашего космодрома? Я как баллистик дам один аргумент. У нас с Байконура потеря выводимой массы будет существенная, 600 килограммов, и в этом смысле было бы…

В.Путин: Я понимаю, мы сейчас только с Юрием Ивановичем [Борисовым] об этом говорили. Мы будем двигаться в этом направлении.

Юрий Иванович, когда у нас столы там будут готовы?

Ю.Борисов: Вообще, 2027 год – это на «Ангаре». Но вопрос поднят абсолютно правильный. Мы, помните, сказали Вам, что у нас риски как раз с пилотажем связаны с единственным стартом на Байконуре. Вот с коллегами проработаем, там проблема в системе спасения, она по-другому должна работать, чем с Байконура. Но если мы найдём решение, это целесообразно сделать.

В.Соловьёв: Вообще интересно, Никита, ты же мой студент, я тебя учил. (Смех.)

Владимир Владимирович, там какая ситуация? У Восточного действительно есть одна проблема для орбит наших экваториальных на 51 градус, на которых летает МКС, – мы только стартуем и сразу оказываемся над Тихим океаном.

Если мы стартуем с Байконура, у нас над Тихим океаном буквально 11 секунд. Что называется, тут задачи спасения решаются, потому что все задачи спасения – обычно это там, где разделение ступеней, там все эти неприятности возникают.

РОС полетит, как я Вам докладывал, по полярной орбите. Это другое наклонение, и там мы проходим не над очень хорошими, но над нашими территориями. Там земля.

В.Путин: Как это «не над очень хорошими»? Если наши – значит, очень хорошие.

В.Соловьёв: Болота, там болота, дальше, когда выходим в зону Северного Ледовитого океана, там просто холодно. Но там не пять баллов Тихого океана, и поиск осуществляется существенно проще, потому что есть аэродромы, посадки. Мы это дело посмотрели, и с Восточного, конечно, мы готовы запускать именно на нашу предполагаемую полярную орбиту – 96 градусов.

Поэтому да, надо действительно. Мы продолжаем же с МКС работать. Очень верим, что при бережном отношении к старту на Байконуре мы сможем продолжить все эти работы. Но если возникнут, как я говорю, какие-то чрезвычайные ситуации, когда уже трудно будет восстановить, то надо будет думать о некой системе спасения над Тихим океаном – если летать к МКС.

В.Путин: Вот. Ответ от Вашего бывшего преподавателя получен. Но это для Вас бывший преподаватель, а для меня последний и первый авторитет. Мы будем прислушиваться к мнению специалистов, конечно.

А.Волынцев: Коллеги, теперь я на всякий случай согласую…

А.Афонин: Можно ещё вопрос задать?

В.Путин: Пожалуйста, да.

А.Афонин: Добрый день!

Секундочку прямо совсем, маленький вопрос. Меня зовут Афонин Александр, АО «Композит», ведущий инженер-конструктор.

У нас в России сейчас существует проблема для молодых специалистов: нам сложно реализовать себя соответствующим образом. И дело тут не только даже в «нормативке» или в проблемах бюрократии, про которые мы сегодня говорили. Для того чтобы проект был замечен и поддержан, нам нужен масштаб всей страны.

Да, сейчас существуют различные локальные площадки, грантовые «истории», университетские, региональные. Но если мы хотим прорыва, если мы сегодня хотим прыгнуть в послезавтра, потому что в завтра уже прыгают китайцы и другие космические державы, нам нужно, как я сказал, масштаб всей страны.

Примером реализации такой идеи может служить национальный конкурс технических проектов ракетно-космической отрасли – уникальная площадка, где молодые специалисты смогут встречаться, обмениваться идеями и генерировать уникальные продукты, такой большой котёл с новыми идеями. И соответственно, если победители этого конкурса будут в дальнейшем поддержаны грантами, мы очень быстро пойдём вперёд. У меня даже сейчас в голове родился девиз для такого конкурса: каждое дело движется людьми, горящими желанием это самое дело двигать.

Как Вам такая идея? Поддерживаете такой конкурс?

В.Путин: Идея хорошая, слоган какой-то длинноватый.

А.Афонин: Поработаем.

В.Путин: Вы «отрубите», сделайте ярким. Но сама по себе идея, мне кажется, очень хорошая. (Обращаясь к Ю.Борисову.) Юрий Иванович, надо поддержать.

Вы знаете, у нас много хороших начинаний в различных сферах, связанных с поиском наиболее перспективных предложений и людей, которые эти предложения формулируют. Имея в виду важность и значимость отрасли, конечно, можно и нужно организовать. Давайте сделаем это – интересно, почему нет? С удовольствием. Я думаю, что это будет привлекать внимание тысяч людей и поднимать престиж космической деятельности.

А.Афонин: На это и рассчитываем.

В.Путин: Правильно, хорошее предложение. Спасибо.

А.Афонин: Спасибо большое.

В.Путин: Будем заканчивать, ладно? Потому что там «большие дяди» сидят, ждут, будут на вас сердиться.

И.Хайруллин: Добрый вечер!

Благодарю за то, что могу задать вопрос в завершение. Я Хайруллин Ильнар, студент Самарского университета, прохожу практику в «Энергии».

У нас есть факультет ракетно-космической техники, где обучаются граждане РФ и граждане других стран: это Средняя Азия, Африка, Южная Америка. Многие из этих людей – это амбициозные ребята, которые приезжают через полмира сюда, обучаются, заканчивают бакалавриат, магистратуру, участвуют в научных конкурсах, участвуют в волонтёрских мероприятиях. Но при этом после выпуска они не могут продолжить работу в космической сфере, потому что в их стране промышленность не налажена.

В.Путин: Молодец. Цап-царап, нужно забирать талантливых ребят, конечно, надо забирать.

И.Хайруллин: Да, и моё предложение такое: поскольку их страны не могут пока производить космическую технику, но при этом они люди «горящие», почему бы не создать научные «резервации» здесь?

В.Путин: «Резервация» – нехорошее слово. А привлекать молодых специалистов, талантливых, нужных нам – почему нет?

И.Хайруллин: К примеру, так делает NASA, которая собирает команды иностранцев, те работают над какими-то локальными проектами своими. К примеру, это может быть создание малых космических аппаратов для их же стран, допустим, они могут просто обрабатывать заказы.

В.Путин: Да, точно, согласен. Хорошая идея, абсолютно точно, тем более что люди приехали, у нас живут уже несколько лет, язык знают. Конечно, если действительно талантливые молодые люди, увлечённые этим видом деятельности, конечно, да. Больше того, поскольку их прислали из других стран, можно подумать, как нам выстраивать отношения в этой сфере и с нашими партнёрами, чтобы они навсегда не теряли этих людей. Абсолютно полностью согласен, спасибо за идею. Обязательно надо этим заняться. Спасибо.

И.Хайруллин: Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо вам большое.

Я хочу вам всем пожелать успехов в той очень интересной сфере деятельности, которую вы для себя выбрали. Конечно, она сложна, многообразна, связана со многими рисками даже, я имею в виду не только для космонавтов, но и для тех, кто занимается сферой освоения космоса, потому что технологические и технические риски, как сейчас мы говорили о «Луне-25», – это же тоже риски. Люди годами посвящают себя решению какой-то задачи, а потом тук – и чего-то не так пошло. Это же всё наносит такую серьёзную рану, особенно если люди амбициозные, стремятся к достижению конкретного результата. Но это интересно и очень востребовано.

Я искренне желаю вам успехов, потому что от вашего успеха – это не пустые слова – в значительной степени зависит и успех технологического развития страны, а это жизненно важная вещь для будущего России. Вам спасибо за то, что вы пришли в отрасль, за то, что вы болеете проблемами и интересами отрасли. И искренне желаю вам успеха.

А.Волынцев: Владимир Владимирович, спасибо Вам. Мне кажется, таким маленьким эпилогом нашей встречи может быть Василий Тёркин:

«Не зарвёмся, так прорвёмся,

Будем живы – не помрём.

Срок придёт, назад вернёмся,

Что отдали – все вернём».

Спасибо. Мы будем работать.

В.Путин: Спасибо, что и Василия Тёркина вспомнили даже.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 26 октября 2023 > № 4509133 Владимир Путин

Заседание Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств:

Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Шахин Абдулла оглы Мустафаев;

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба – Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана –Ходжамырат Гельдимырадов;

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех участников на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Хочу ещё раз поблагодарить уважаемого Акылбека Усенбековича и наших киргизских коллег за отличную организацию всех мероприятий.

Мы собрались в таком широком составе, чтобы обсудить наиболее важные вопросы развития нашего общего региона в период глубоких геополитических трансформаций, чтобы шире взглянуть на насущные проблемы, обменяться опытом взаимодействия в самых различных областях.

Мы считаем безусловным приоритетом укрепление связки между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим союзом. Она повысит устойчивость региона к внешним вызовам, раскроет экономический, торговый и инвестиционный потенциал наших стран.

В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Хочу поблагодарить всех партнёров за продуктивную совместную деятельность по реализации определённых Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным приоритетов.

Среди них – подготовка нового документа долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он призван стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу, с учётом накопленного опыта и современных тенденций.

Важно продолжить укреплять технологический суверенитет и общую промышленную базу в ключевых отраслях экономики. Весной лидеры «пятёрки» приняли изменения в Договор о союзе, предусматривающие наднациональный механизм поддержки промышленной кооперации. Надо запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года.

На наш взгляд, требуются дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений. Нам следует перейти к практической координации научных исследований в приоритетных областях и обеспечить коммерциа­лизацию полученных результатов.

Значимым направлением считаем создание общих энергетических рынков. Сегодня мы утверждаем правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. Это важный шаг на пути укрепления интеграции в энергетической отрасли.

Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома для достижения целей устойчивого развития союза.

Широкие возможности открывает цифровая повестка. Нужно скорее запустить общие процессы интегрированной информационной системы. Инфраструктура трансграничного пространства доверия и защищённые каналы связи, передачи данных находятся в высокой степени готовности. Переход к их промышленной эксплуатации поможет обеспечить бесперебойное взаимодействие наших уполномоченных органов.

Говоря о внедрении современных решений, хочу отметить, что мы уже увидели выгоды, которые они приносят. Речь идёт, например, об электронных навигационных пломбах, коллеги сказали. В пилотном режиме с использованием таких устройств союзного образца выполнено более 600 перевозок. Применение электронных пломб позволит осуществлять бесшовный транзит товаров.

Развитию торговли будет способствовать реализация Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории союза, которое сегодня также подписано. Оно в том числе устанавливает единые механизмы для экспортёров при работе с третьими странами, что позитивно повлияет на внешнеэкономическую деятельность участников «пятёрки» с зарубежными партнёрами.

Мы также продолжим устранять ограничения на внутреннем рынке. В текущем году ликвидировано восемь барьеров, за всё время существования союза – 67. И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Уважаемые коллеги! Несмотря на турбулентность мировой экономики, Евразийский экономический союз открыт для взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами. Их количество растёт. Рассчитываем на подписание в ближайшее время полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном. Нам удалось существенно продвинуться в диалоге с Египтом. Начаты переговоры с Индонезией, с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Реализуем принятую в феврале этого года «дорожную карту» по углублению взаимодействия с Китаем и все цели, о которых сказал, планируем воплотить в жизнь. Убеждён, что это будет способствовать комплексному развитию нашего общего Евразийского региона.

Буквально на днях, 13 октября, на саммите Содружества, здесь же, в Бишкеке, главы наших государств приняли несколько очень важных заявлений. Среди прочего – по таким актуальным темам, как поддержка формирования многополярного мира, продвижение русского языка, свобода вероисповедания. Хотел бы в этой связи отметить конструктивный вклад киргизского председательства в органах СНГ.

В следующем году председательство в СНГ переходит к Российской Федерации. Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече в Бишкеке отметил, что Россия настроена на активную работу по дальнейшему укреплению авторитета Содружества как интеграционного объединения. И развитию всестороннего сотрудничества в рамках СНГ на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства. Прежде всего это касается ключевых задач, направленных на повышение благосостояния жизни граждан.

У нашей организации хорошие экономические показатели. С января по июль текущего года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%. Инвестиции в основной капитал прибавили 8%, грузоперевозки – 6,6%. При этом рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии составил 2,2%.

Хотя ещё совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики. Такие прогнозы не оправдались.

В рамках своего председательства продолжим уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь в таких сферах, как энергетика, промышленная и сельхозкооперация, транспорт, связь, экология и защита климата, научно-техническое и инновационное сотрудничество, а также в вопросах, связанных с цифровой трансформацией.

Необходимо обеспечить преемственность и максимально широкое вовлечение участников в деятельность организации, в том числе для развития контактов с профильными структурами Организации Объединённых Наций, ОДКБ и ШОС.

Будем и дальше формировать современные тенденции во всех отраслях экономики, создавать единую цифровую архитектуру, которая объединяет национальные системы электронных сервисов, что существенно упростит взаимодействие граждан с ведомствами, облегчит получение услуг.

Россия входит в число мировых лидеров по этому направлению. Мы готовы делиться опытом с каждым партнёром.

В гуманитарной сфере предлагаем сфокусироваться на общих проектах в здравоохранении, в науке, в образовании, в культуре и в спорте, сохраняя единые подходы, чтобы предотвратить попытки переписать совместную историю.

В октябре лидеры приняли решение о создании Международной организации по русскому языку. Он сближает народы и имеет особую ценность для каждого из государств.

Нужно сделать всё от нас зависящее для полноценного запуска работы такой структуры. Она должна быть открыта для всех стран, разделяющих важность бережного отношения к русскому языку.

И ещё. Приглашаю всех глав правительств государств – участников СНГ на встречу в декабре в Москве. Мы предлагаем посвятить её обсуждению перспектив сотрудничества в культурной и в гуманитарной сфере. Это то, что объединяет наши народы. Мы дорожим общими традициями, общей историей, общей культурой, и важно определить дальнейшие шаги по столь значимым направлениям. Будем рады всех вас видеть.

Сроки согласуем в рабочем порядке через наши профильные ведомства.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Россия продолжает оставаться надёжным союзником и торговым партнёром. Мы очень внимательно относимся к интересам наших ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия. Укрепление многосторонних связей помогает улучшить условия доступа товаров на внешние рынки. И, что важно, идёт на пользу как нашим гражданам, так и бизнесу.

Продемонстрировать позитивные результаты сотрудничества нашей страны с партнёрами по Содружеству в различных отраслях мы решили в том числе на Международной выставке-форуме «Россия». Он пройдёт с 4 ноября по 12 апреля в Москве, на территории Выставки достижений народного хозяйства. Приглашаю всех принять участие, а также организовать на площадках павильонов ВДНХ мероприятия, чтобы показать успешные интеграционные проекты, новые перспективные инициативы ваших стран, уважаемые коллеги.

Друзья!

Содружество Независимых Государств и Евразийский экономический союз – это значимые механизмы поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов.

Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона, поможет повышению качества жизни наших людей.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной программе сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

– Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтёрского движения.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Чемпионате (Первенстве, Кубке) СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по продолжению в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.

– Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2007 года о финансовом обеспечении деятельности органов Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и предельной численности его Исполнительной дирекции.

– Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2022 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2023 и 2024 годах.

– Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2024 год.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке погашения задолженности государств – участников СНГ перед единым бюджетом органов СНГ.

***

Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Протокольное решение о единой юбилейной медали к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Кыргызстан. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505730 Михаил Мишустин

Объем собранных ФТС средств за 9 месяцев этого года составил более 4,7 трлн руб. – комментарий Руслана Давыдова

Общая сумма собранных Федеральной таможенной службой (ФТС) средств за девять месяцев текущего года составила свыше 4,7 трлн руб. Об этом сообщил в колонке для РБК врио руководителя ведомства Руслан Давыдов.

«Задание таможни в 2022 году было выполнено на 100,1%, в федеральный бюджет было перечислено более 6,2 трлн руб. По итогам девяти месяцев текущего года собрано более 4,7 трлн руб. Это больше четвертой части от общей суммы доходов федерального бюджета», - отметил он.

При этом общая сумма освобождений (льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей и т. д.), которые были предоставлены бизнесу в прошлом году, превысила 1,1 трлн руб., а за девять месяцев текущего года - 395 млрд руб., добавил врио руководителя ФТС.

Давыдов также сообщил, что в текущем году акценты еще больше сместились на администрирование импорта. На его долю приходится уже 78% всех поступлений, отметил он. По его словам, на первый план выходят задачи по системному развитию таможенного контроля и до, и после выпуска товаров.

Глава ФТС добавил, что была перенастроена система управления рисками, к категории низкого риска дополнительно отнесено почти 3 тыс. экспортеров и импортеров. Также был упрощен ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования, написал он.

Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/19106821 

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 25 октября 2023 > № 4531330 Руслан Давыдов

Нацпроект "Экономика данных" увидит свет летом 2024 года

Юлия Тихонова

В России появится 14-ый национальный проект - "Экономика данных", который затронет, в том числе, развитие сетей связи. "МегаФон" присоединился к обсуждению этого нацпроекта и заявил, что совместное использование радиочастотного спектра - единственно возможный вариант обеспечения частотами операторов связи.

Заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко на форуме "Спектр" 24-25 октября 2023 г. сообщил, что по поручению президента Владимира Путина в России появится новый нацпроект "Экономика данных", рассчитанный до 2030 г.

Владимир Путин поручил правительству к лету 2024 г. подготовить нацпроект и включить в него такие аспекты, как сбор данных; суверенную инфраструктуру для вычислений и хранения данных внутри страны; безопасность данных; суверенные и национальные стандарты и протоколы работы с данными; алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области ИИ и отечественное ПО; а также передачу данных и развитие систем связи.

В контексте развития систем связи президент подчеркнул, что речь идет также о последующих поколениях сетей связи, которые, по прогнозам, смогут передавать информацию в режиме реального времени, что критически необходимо для развития робототехники, систем беспилотного транспорта и автоматизации городской среды.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" сообщила корреспонденту ComNews: "Мы участвуем в разработке и обсуждении нового нацпроекта. Говорить о его эффективности можно будет лишь тогда, когда инфраструктурные мероприятия будут реализовываться на конкурентной основе наиболее компетентными участниками рынка. Совместное использование спектра - это единственно возможный вариант обеспечения частотами операторов связи. Мы осознаем, что полное высвобождение спектра очень затратная и не всегда реализуемая задача. Необходимо наращивать эффективность использования частотного ресурса, и для этого нужны механизмы динамического управления спектром".

ПАО "ВымпелКом" ("Билайн"), ООО "Т2 Мобайл" (Tele2) и ПАО "МТС" не прокомментировали создание нового национального проекта.

"Год назад мы дали старт разработке "Стратегии развития отрасли связи" до 2035 г. Особое место в ней отведено радиочастотному обеспечению отрасли. Для страны актуальной задачей является повышение эффективности сферы управления и использования спектра. Важно не допустить ограничений в сетях мобильной связи вследствие увеличения трафика, а также создать условия для внедрения современных и перспективных технологий", - сообщил Дмитрий Чернышенко.

Он добавил, что ведущие страны постоянно совершенствуют механизмы доступа к радиочастотному спектру, разрабатывают новые подходы к лицензированию. Базовыми трендами, по словам вице-премьера, являются совместное использование спектра, динамический доступ к нему, применение технологий искусственного интеллекта, а также поиск неэффективно использующихся диапазонов и полос частот. Внедрение беспилотных авиационных систем, по словам Дмитрия Чернышенко, также потребует выделения дополнительного диапазона радиочастот.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры), как напомнил Дмитрий Чернышенко, уже занимается вопросом совместного использование спектра, динамического доступа к нему и поиском неэффективно использующихся диапазонов и полос частот.

В Минцифры не ответили на вопросы ComNews.

Совместное использование радиочастотного спектра стало возможным с 1 октября 2015 г. по итогам принятия решений Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ). Так, согласно решению №15-33-06-2 от 30 июня 2015 г., операторы могут совместно использовать радиочастоты в стандарте сетей связи четвертого поколения LTE и последующих его модификациях в следующих диапазонах частот: 791-820 МГц и 832-861 МГц; 890-915 МГц и 935-960 МГц; 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц; 2500-2570 МГц и 2620-2690 МГц; 2570-2620 МГц.

Решение ГКРЧ №16-36-11-4 от 29 февраля 2016 г. также позволило операторам связи совместно использовать радиочастоты в стандарте UMTS в диапазонах: 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1920-1980 МГц, 2010-2170 МГц, 2010-2025 МГц. "Совместное использование радиочастотного спектра позволяет операторам снижать стоимость развертывания и эксплуатации сетей связи, и за счет этого повышать качество и доступность услуг связи", - отмечают представители.

В России действуют одна национальная программа "Цифровая экономика РФ" и 13 национальных проектов: "Здравоохранение", "Образование", "Демография", "Культура", "Безопасные качественные дороги", "Жилье и городская среда", "Экология", "Наука и университеты", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", "Производительность труда", "Международная кооперация и экспорт", "Туризм и индустрия гостеприимства" и "Беспилотные авиационные системы".

В состав национальной программы "Цифровая экономика РФ" входят следующие федеральные проекты: "Нормативное регулирование цифровой среды", "Кадры для цифровой экономики", "Информационная инфраструктура", "Информационная безопасность", "Цифровые технологии", "Цифровое государственное управление", "Искусственный интеллект", "Обеспечение доступа в интернет за счет развития спутниковой связи", "Развитие кадрового потенциала ИТ-отрасли".

На реализацию национальной программы "Цифровая экономика РФ" правительство РФ заложило до конца 2024 г. 1634,9 млрд руб. Объем финансирования национального проекта "Беспилотные авиационные системы" составит 63,9 млрд руб. на 2024-2026 гг.

Ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин объяснил, что радиочастоты - невозобновляемый ресурс, и идея совместного использования спектра не новая: "Регулятор должен создать условия, когда конверсия между военными и гражданскими частотами будет происходить на прозрачных условиях, эта конверсия должна учитывать экономическую модель, когда тот, кто делится частотами, получает плату. Недостаток этого подхода в том, что если неправильно будет создан технический регламент, это убьет конкуренцию между операторами".

Сергей Ефимов, гендир Ассоциации операторов телефонной связи (Ассоциация ОТС), объяснил, что идею о совместном использовании радиочастот продвигают сотовые корпорации, полагая, что они получат доступ к частотам 5G (3.5- 3.8 ГГц), которые не отдают военные: "Частотный диапазон в России практически весь выдается только с согласия военных, так как почти все полосы и так выдают или на вторичной, или на "совместной" с военными основе".

Сергей Ефимов считает, что за идеей "совместного" использования радиочастотного спектра стоит идея поглощения и слияния активов всех операторов в единственную корпорацию: "Хозяйствующим субъектом станет "огосударствленный" оператор "Ростелеком", под командой аппарата из чиновников от Роскомнадзора. Такой сценарий реализуется с 2003 г. и приведет к уничтожению конкуренции с поглощением малых и средних участников рынка".

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 25 октября 2023 > № 4506596 Дмитрий Чернышенко

Встреча с представителями религиозных объединений

В Екатерининском зале Кремля прошла встреча Владимира Путина с представителями религиозных объединений России.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Я считал очень важным встретиться с вами и прежде всего хочу всех вас поблагодарить за поддержку Вооружённых Сил Российской Федерации, за поддержку Вооружённых Сил России и поддержку наших бойцов, членов их семей, всех тех, кто борется за Россию в рамках специальной военной операции. Это первое, я ещё к этому вернусь.

И второе – хотел поговорить с вами о событиях на Ближнем Востоке, в некоторых других регионах мира, но прежде всего, конечно, на Ближнем Востоке, потому что это нас касается, сейчас скажу об этом.

Все мы с тревогой, с болью в сердце следим за трагической ситуацией на Святой земле, которая имеет сакральное значение для христиан, мусульман, иудеев, – для последователей крупнейших традиционных мировых религий.

Новый виток палестино-израильского конфликта уже унёс тысячи жизней, тысячи.

Россия на себе испытала и знает, что такое международный терроризм. Мы знаем, что это такое. Мы всегда будем чувствовать горечь невосполнимых потерь, понесённых страной в годы борьбы с международным терроризмом.

Я искренне хочу выразить соболезнования семьям израильтян, граждан других стран, чьи близкие погибли, получили ранения в ходе атаки 7 октября этого года.

Но для нас очевидно и то, что за преступления, совершённые другими, не должны отвечать ни в чём не повинные люди. Борьба с терроризмом не может вестись по пресловутому принципу коллективной ответственности, когда также гибнут старики, женщины, дети, целые семьи, сотни тысяч людей остаются без крова, еды, воды, электричества и медицинской помощи. Это настоящая гуманитарная катастрофа.

Позиция России по палестино-израильскому конфликту известна и не раз была абсолютно чётко заявлена. Она не имеет какого-то конъюнктурного характера, связанного с текущей ситуацией. Она основана на решениях Совета Безопасности ООН, которые предусматривают создание двух независимых, суверенных государств – Израиля и Палестины. Это и есть ключ к долгосрочному, фундаментальному урегулированию, к миру на Ближнем Востоке. Это традиционная позиция ещё Советского Союза, затем и России начиная с 1948 года.

Наша задача сегодня, главная задача – остановить кровопролитие и насилие. В противном случае дальнейшее разрастание кризиса чревато тяжелейшими и крайне опасными, разрушительными последствиями. Причём не только для региона Ближнего Востока. Это может выплеснуться далеко за границы Ближнего Востока. Именно это неоднократно подчёркивал и я в своих выступлениях, в ходе многочисленных телефонных разговоров и разговоров и личных встреч с главами ближневосточных и других государств.

Вместе с тем мы видим попытки некоторых сил спровоцировать дальнейшую эскалацию, втянуть в конфликт как можно больше других стран и народов, используя их в своих корыстных интересах, запустить настоящую волну хаоса, взаимной ненависти не только на Ближнем Востоке, но и далеко за его пределами. Для этого в том числе пытаются играть на национальных и религиозных чувствах миллионов людей. Причём такая, с позволения сказать, политика реализуется уже давно, задолго до нынешнего кризиса.

Мусульман натравливают на иудеев, призывают к «войне с неверными». Шиитов сталкивают с суннитами, православных – с католиками. В Европе закрывают глаза на кощунство и вандализм в отношении мусульманских святынь. В ряде стран уже в открытую, на официальном уровне прославляют нацистских преступников и антисемитов, на чьих руках кровь жертв Холокоста. На Украине ведут дело к запрету канонической православной церкви, к углублению церковного раскола.

Цель, на мой взгляд, всех этих действий очевидна – умножить нестабильность в мире, разобщать культуры, народы, мировые религии, спровоцировать конфликт цивилизаций – всё по известному принципу «разделяй и властвуй». И при этом ведут разговоры о каком-то «новом мировом порядке», суть которого на самом деле всё та же: лицемерие, двойные стандарты, претензии на исключительность, на глобальное доминирование, на сохранение по сути неоколониальной системы.

На Западе видят, как набирает силу процесс формирования многополярного мироустройства. И, чтобы сдержать развитие независимых, суверенных стран, расколоть мировое большинство, пускают в ход всё те же средства, в том числе исламофобию, антисемитизм, русофобию.

Конечно, этим силам, которые проводят такую политику или пытаются её проводить, выгодно, чтобы эпидемия насилия и ненависти охватила не только Ближний Восток, но и другие регионы, чтобы на территории Евразии обострились старые и возникли новые «горячие точки».

Во многом дирижируя конфликтом на Ближнем Востоке, подпитывая, провоцируя национализм, религиозную нетерпимость по всему миру, эти самые силы, конечно же, преследуют и свои враждебные цели в отношении и нашей страны. И эти цели декларируются правящими кругами некоторых стран открыто – нанести нам, как они выражаются, «стратегическое поражение». И здесь тоже нет ничего нового. Им нужно, чтобы и ближневосточный, и любые другие религиозные, национальные конфликты в мире были прямо или косвенно связаны так или иначе с Россией, или, точнее, били бы по России, по нашему обществу. Поэтому будут использовать и ложь, и провокации, внешние и внутренние поводы, чтобы ослабить и расколоть наше общество, поджечь национальные и религиозные распри в нашем доме.

Подчеркну, сейчас на лидерах общественного мнения, руководителях политических партий, общественных объединений, главах регионов нашей большой страны, на пастырях традиционных религий, на всех институтах гражданского общества лежит колоссальная ответственность за будущее России.

Каждый из нас в своих словах и поступках должен исходить из главного – что главное? – из коренных интересов нашего собственного многонационального народа, всегда помнить, что межнациональное и межрелигиозное согласие – это основа российской государственности. Всё другое, всякая другая позиция имеет антироссийскую направленность и составляющую.

Знаю, что для всех нас, пастырей, духовных лидеров христиан, мусульман, буддистов, последователей иудаизма такое согласие, единство нашего общества – это безусловная ценность.

Я благодарю вас за такую принципиальную позицию и хочу отметить то большое внимание, которое вы уделяете просветительской работе, развитию межрелигиозного диалога. Представители конфессий вместе реализуют социальные, благотворительные проекты, – ещё раз вернусь к тому, с чего начал, – оказывают поддержку участникам специальной военной операции, их близким. Велик вклад наших традиционных религий и в укрепление семейных ценностей, в патриотическое воспитание молодых людей и, конечно, в гармоничное развитие межнациональных отношений на основе согласия и взаимопонимания между людьми разных этносов, традиций, вероисповеданий.

Ещё раз подчерку: мы один народ, у нас одна Родина. И все мы несём общую ответственность за её благополучие и безопасность.

Предлагаю на эту тему и поговорить.

Ваше святейшество.

Патриарх Кирилл: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за инициативу провести эту встречу, за слова, которые Вы сейчас к нам обратили. Действительно, это очень своевременная и нужная инициатива.

Конечно, особую озабоченность сегодня вызывает у многих конфликт, который с новой силой вспыхнул в Восточном Средиземноморье.

На протяжении столетий к этому региону было приковано внимание верующих всех авраамических религий. Иерусалим был и остаётся священным городом и для христиан, и для иудеев, и для мусульман. Территория Палестины, Израиля – это Святая земля, на которой происходили важнейшие события мировой истории, и прежде всего непосредственно связанные с общением Бога и человека.

Исторически Россия поддерживает самые тесные связи со Святой землей, стремится сохранять там русское присутствие, история которого исключительно богата фактами и событиями. Многочисленные письменные свидетельства, а также культурные артефакты указывают, что паломничество в Иерусалим было одним из наиболее желанных и значимых событий в жизни благочестивых русских людей.

Именно обеспечение самой возможности посещения Святой земли широкому кругу наших соотечественников было одной из главных целей учреждения более 140 лет [назад] решением императора Александра III Императорского православного палестинского общества. Эта организация, несомненно, внесла свой значительный вклад в поддержку палестинского народа, прежде всего в образовательной и социальной сферах: создавались школы, приюты, больницы, – то есть осуществлялась очень значительная благотворительная деятельность, направленная на поддержание местного населения.

Отрадно, что сегодня традиционная взаимосвязь России и Святой земли продолжает развиваться. И хотел бы особенно отметить, что наше государство стремится поддерживать исторически сложившиеся связи и традиции, сквозь века сложившиеся, в том числе и культурное взаимодействие со странами и народами Ближнего Востока.

Наша нынешняя встреча проходит в очень непростое время. Хотя не знаю, бывают ли простые времена: иногда для одних простые – простые, а для других простые становятся очень сложными. Но сегодня в мире разворачивается множество конфликтов. Их следствием становится появление новых угроз мирному сосуществованию народов и стран, разрушаются дружественные, добрососедские отношения, испытываются на прочность устоявшиеся связи представителей различных культур и религий, потому что и религии тоже втягиваются в эти конфликты, представители религий.

События последних недель вызывают наибольшие опасения, потому что затрагивают сложнейший вопрос столкновения, а также соотношения и взаимодействия двух древних авраамических религий – это ислам и иудейство.

Хотел бы выразить признательность Вам как Президенту Российской Федерации, государственному руководству России за последовательную миротворческую позицию в связи с проблемами урегулирования в том числе и ближневосточного конфликта. Трудно сказать, что было бы на Ближнем Востоке, если бы не эта миротворческая роль России. И только слепой может не видеть того, что от этой именно роли во многом зависит стабильность, спокойствие, насколько возможно иметь это спокойствие, на Святой земле.

Искренне убеждён, что у нас, представителей разных религий, в России, у государственных властей и общественности имеется общая заинтересованность в том, чтобы межрелигиозный и межкультурный диалог служил созиданию мира и достижению согласия.

Мы все хотим, чтобы отношения между верующими традиционных религий были взаимоуважительными и доброжелательными. Для этого у нас есть необходимые прочные основания в виде нравственного консенсуса, общего понимания, что есть добро и что есть зло. Вот это фундаментальный момент. У нас в каком-то смысле общая система нравственных ценностей, конечно, окрашенная в какие-то культурные тона, конфессиональные, но, по сути, различение добра и зла в наших религиях одно и то же.

Религии не должны служить делу ненависти, призывы к которой иногда звучат сегодня, к сожалению, в том числе и в радикальных религиозных группах. Думаю, что все присутствующие здесь духовные лидеры согласятся с утверждением, что идеи человеконенавистничества не могут никак ассоциироваться с религией. Более того, по своей внутренней природе эти идеи есть несомненное порождение врага рода человеческого – дьявола, который ненавидит доброе.

Мы, лидеры традиционных религий России, хорошо осознаём весь трагизм происходящего сегодня на Ближнем Востоке, а потому не имеем права допустить в нашей стране призывов к вражде и проявлениям ненависти на религиозной почве. И слава богу, за исключением каких-то совсем маргинальных групп, ничего подобного в России не имеет места.

Конфликт на Святой земле не должен отразиться на отношениях между религиозными общинами, в том числе и в России. Наши единоверцы видят нас, сидящих сегодня за одним столом в диалоге друг с другом, с главой государства. Это вообще такой уникальный пример того, как взаимодействует российское государство с религиями, представленными на территории России. Мы ведь вместе свидетельствуем об отсутствии принципиальных разногласий, в том числе по вопросам, связанным с общественной жизнью.

Более того, как я уже сказал, у нас много общего в вопросах нравственности, а общим врагом мы считаем грех – подлинное зло, поражающее душу человека. Конечно, светская этика и тем более светское право не оперируют понятием «грех», но оперирует понятием «нарушение закона». А грех есть нарушение Божьего закона, который лежит в основе человеческой нравственности. А на основе человеческой нравственности, исторически сформировавшейся во многих культурах, и возникает право. Поэтому есть, конечно, глубинная связь между в каком-то смысле религиозными ценностями, религиозной верой и правом.

Ныне, к сожалению, имеют место провокационные действия, направленные на усугубление ближневосточного конфликта путём дегуманизации противоположной стороны с использованием информационных ресурсов. Для устранения этой угрозы необходимо широкое и непредвзятое освещение ситуации.

Очевидно, что Россия, последовательно отстаивая принцип уважения законных интересов каждой стороны и всемерно поддерживая стремление гражданского населения Израиля и Палестины к утверждению прочного, справедливого мира, своей позицией содействует поиску путей прекращения вооружённого конфликта и восстановлению диалога политических оппонентов.

Вместе с тем невозможно не сказать, что любые удары по гражданским учреждениям и религиозным святыням достойны самого решительного осуждения. Может быть, именно поэтому нередко и подвергаются религиозные объекты такому насильственному нападению, чтобы спровоцировать и ожесточить сердца людей и тем самым сделать конфликт более жестоким.

К сожалению, в последние дни было немало новостей подобного рода. Иерусалимская православная церковь, которая окормляет христиан, проживающих по обе стороны противостояния, – её позиция принципиальна и последовательна: гражданские лица не должны становиться целью вооруженных атак, им необходимо оказывать помощь и поддержку.

Хотел бы вместе с вами, ваши превосходительства, а также с братьями, которые сегодня здесь присутствуют и участвуют в этом разговоре, выразить совместную поддержку усилиям Иерусалимского патриархата, возглавляемого патриархом Феофилом, и призвать всех не ослабевать в молитвах и в наших дальнейших совместных усилиях по утверждению прочного и справедливого мира на Святой земле. Святая земля – это наше общее сокровище, духовное, культурное, историческое. И поэтому мир на Святой земле – это наша общая ответственность и общая забота.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое за Ваши оценки. Они чрезвычайно важны для верующих людей – и вообще для нравственного понимания происходящих процессов и важности единства для нашей многонациональной страны.

Пожалуйста, уважаемый муфтий.

Т.Таджуддин: Глубокоуважаемый Президент Владимир Владимирович! Ваше святейшество патриарх Кирилл! Достопочтимые участники этой долгожданной встречи!

Сердечно приветствую вас от имени Центрального духовного управления мусульман России.

Владимир Владимирович, мы сердечно благодарим Вас за приглашение на эту встречу.

Очень тяжело и больно мы переносим то, что происходит на Ближнем Востоке да и в мире в целом.

Мы искренне благодарим за Вашу оценку, которая находит понимание не только у россиян, не только у нас, духовных деятелей, но и во всём мире.

В эти дни многие наши друзья и знакомые, видные религиозные деятели, общественные и государственные, говорят об очень взвешенной Вашей позиции, Владимир Владимирович, Российской Федерации и говорят, что очень надеются, что Россия внесёт свой достойный вклад в установление мира и согласия на Ближнем Востоке.

В то же время тяжёлой болью и великой скорбью отдаётся в наших сердцах разгоревшийся с новой силой конфликт на священных землях вокруг обители мира – Иерусалима. Об этом и Вы, и Ваше святейшество очень обстоятельно говорили, потому что эти места дороги для всех: и для мусульман, и для христиан, для иудеев да и для всего человечества. Всё человечество небезразлично к этому относится.

Несомненно, в основе этого конфликта лежит несправедливость в отношении палестинского народа, заложенная более 70 лет тому назад, в течение которых не выполняются резолюции Организации Объединённых Наций о создании двух государств – Израиля и Палестины. Это не сегодняшняя проблема. Но как-то находили всегда взаимопонимание, и страсти не доходили до такого предела.

Происходящее противостояние двух сторон привело не только к попранию всех норм международного права и норм взаимоотношений народов и государств, но и к применению варварских методов борьбы, когда страдают и погибают мирные жители, прежде всего женщины, дети и старики.

К сожалению, некоторые страны не только не способствуют справедливому решению этого конфликта, а, наоборот, в очередной раз демонстрируют всему миру своё право силы и двойные стандарты.

Также налицо попытки искажения реальности в информационном пространстве и подтасовка фактов. Это, несомненно, указывает на провокационную основу – и время – происходящего на Ближнем Востоке. И, несомненно, как Вы подтвердили, цель их – умножить нестабильность в мире. Не устраивать [их] может и многополярный мир. А когда много «горячих точек» – кому-то это очень выгодно.

Поэтому народы мусульманских стран и многих стран мира возмущены жестокостью, которая происходит против мирного населения, притом с обеих сторон, требованиями эвакуации и намерениями провести масштабную наземную военную операцию, которая может привести к ещё большим жертвам среди мирных граждан да и к глобальным последствиям в мире.

Сегодня, когда весь мир кипит, народы и страны мира, все мы несомненно должны вносить достойный вклад в сохранение мира и утверждение ценностей жизни. Считаем нашим долгом призвать стороны конфликта к немедленному прекращению военных действий, освобождению заложников и к недопущению разрастания конфликта, гибели и страданий мирного населения.

Мы призываем мировое сообщество и страны исламского мира поддержать усилия России по скорейшему созыву Совета Безопасности Организации Объединённых Наций для обсуждения ситуации на Ближнем Востоке и предпринять все усилия для начала переговоров на высшем уровне; инициировать новые действия, может, даже и миротворческие силы в зоне конфликта, организацию гуманитарных коридоров для беженцев и поставок гуманитарной помощи. Сегодня это, несомненно, нужно сделать быстрее, чтобы дальше прекратить пролитие крови.

В этой связи мы считаем необходимым также в ближайшее время организовать работу по оказанию гуманитарной помощи пострадавшим в этом конфликте. Для этой цели предлагаем создать единый центр по координации этой работы при активном участии и Межрелигиозного совета России, и духовных центров традиционных конфессий нашей страны.

Вместе с тем мы призываем наших соотечественников сохранять спокойствие, единство и сплочённость, не поддаваться на провокации и не допускать возбуждения межнациональной и межрелигиозной вражды, вносить достойный вклад в защиту Отечества и поддержку защитников единого Отечества. Мы сами сегодня в таком состоянии. И даже религиозные деятели, и имамы, священнослужители традиционных конфессий находятся там, вместе с защитниками нашей Отчизны.

Никогда в нашей стране не было противостояния традиционных конфессий. Это не только то, что нам передано, но это заложено в основе наших традиций, потому что мы единого корня, мы признаём одного, единого создателя, и нам нечего делить в этом мире, а в вечности – тем более.

Нам, верующим, несомненно, необходимо молиться и обращаться ко Всевышнему Господу миров с просьбой благословить наши усилия, Ваши усилия и прежде всего глав государств, которые входят в Организацию Объединённых Наций, осознать ответственность и благословить ваши и наши усилия в мирном разрешении конфликта, восстановлении справедливости, мира и стабильности на Ближнем Востоке да и во всём мире.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы ещё раз подчеркнули необходимость межрелигиозного, межнационального согласия – чрезвычайно важная вещь вообще всегда, а в данный момент особенно.

Уважаемый раввин, пожалуйста.

Б.Лазар: Глубокоуважаемый господин Президент!

Прежде всего большое Вам спасибо за Вашу инициативу, что собрали нас всех вместе, за Ваше выступление. Каждое слово, я думаю, нужно написать и поставить везде.

Не случайно, что мы собрались именно в преддверии 4 ноября, Дня народного единства. Это символично. Народное единство – это уникальность России, Вы правильно говорили, что это самое главное. И на самом деле так и есть, мы всё время чувствуем мир и взаимоуважение между людьми из разных народов, разных культур, разных конфессий. Во многих других странах не то что межнациональных или межконфессиональных совместных проектов нет – люди даже за одним столом вместе собираться не могут. А у нас, слава богу, эта традиция уже многолетняя, а в последние годы она стала ещё более важна и актуальна.

Я могу сказать, что каждый раз, когда мы собираемся, тем более здесь, мы чувствуем реальную дружбу. Это не только разные проекты, которые мы можем вместе осуществлять, это то, что реально мы чувствуем уважение друг к другу. И это, без никакого сомнения, благодаря Вам. Мы смотрим на внешний мир, и мы сразу видим, как там неспокойно. Здесь ещё раз хочу Вас поблагодарить за то, что у нас в России нет этого напряжения.

Даже то, что здесь люди не выходят на улицы с демонстрациями, – это очень хорошо. Потому что мы все знаем, что уличными демонстрациями везде и всюду пользуются экстремисты. И даже если по замыслу предполагается мирное выступление, на практике дело сплошь и рядом доходит до насилия.

Очень важно, что наша встреча сегодня послала чёткий сигнал всему обществу: мы за отношения взаимоуважения, дружбы и сотрудничества, но в то же самое время мы не будем толерантны к тем, кто сам не толерантен, кто исповедует экстремизм и призывает к насилию.

К сожалению, история уже показывает, что граница между ненавистью и насилием очень тонкая. Идеология ненависти всегда приводит к насилию, иногда даже приводит к терроризму. Очень правильно наш патриарх говорил о том, что религия и ненависть несовместимы. Это ровно противоположно. Любая проповедь, любой урок, который религия или религиозный лидер даёт, что нужно найти путь, как можно не только любить друг друга, но дружить по-настоящему. Слава богу, уже много лет здесь, в России, мы не испытываем государственного антисемитизма и даже уличного антисемитизма тоже практически нет.

Но у нас есть опыт прошлого, и поэтому наша главная просьба сегодня к власти – к федеральной и на местах, – чтобы была постоянная и бескомпромиссная борьба с экстремизмом.

Я уже говорил об опыте прошлого. Несколько дней назад мы отмечали 80-летие восстания в нацистском лагере Собибор. Человек, который организовал это восстание, офицер Красной армии Александр Аронович Печерский, понимал, что нельзя сдаваться, когда царствует насилие, надо защищать себя и тех, кто рядом с тобой. Мы, как любая религия, молимся о мире, о том, чтобы не было больше войн.

Но мир с убийцами невозможен по определению. Поэтому, когда мы сейчас скорбим о сотнях невинных жертв, убитых террористами 7 октября, когда мы молимся о спасении более 200 заложников – и спасибо муфтию Талгату [Таджуддину], что мы действительно должны собираться вместе и делать всё возможное, чтобы они могли уже возвращаться домой.

Мы знаем, что никаких переговоров с террористами быть не может, тем более никаких компромиссов. Любая террористическая организация должна быть изолирована и уничтожена.

Я сам не сомневаюсь, что израильтяне и палестинцы, евреи и мусульмане могут жить в мире, уважать друг друга и при необходимости даже помогать друг другу. Есть все условия, чтобы они могли дружить вместе. Можно взять пример того, что у нас здесь, в России: мир между христианами, мусульманами, иудеями, буддистами – всеми религиями и всеми народами.

На самом деле это и есть пример для всего мира. Нужно подумать, почему здесь мы можем дружить, реально помогать друг другу, радоваться вместе, а там невозможно. Ответ простой: здесь, у нас, мудрый Президент, который, когда видит, что может помочь в этой дружбе, или, не дай бог, может быть, какой-то там трудный момент, – собирает нас вместе и, как сегодня Вы говорили, даёт очень чётко позицию, что это самое ценное – то, что у нас есть сегодня в России.

В России, слава богу, с террористами также поступают очень жёстко, и результат налицо.

Поэтому очень надеюсь, что российский опыт послужит добрым примером и на Ближнем Востоке, и в других регионах, которые, к сожалению, до сих пор сталкиваются с подобными проблемами.

Ещё раз огромное Вам спасибо, и дай бог, что, может быть, эта встреча и благословение от всех религиозных лидеров Вам дали силу реально «разрулить» проблему, решать её, и чтобы покой был и на Ближнем Востоке, и с Божьей помощью во всём мире.

В.Путин: Спасибо. Спасибо, что Вы тоже обратили внимание на наши фундаментальные ценности.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505133 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства.

Основная тема обсуждения – подготовка к прохождению зимнего сезона. С докладами выступили Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин, Министр энергетики Николай Шульгинов, Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер. В начале совещания рассмотрен ряд текущих вопросов.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Поговорим сегодня о прохождении осенне-зимнего максимума, о подготовке к этому сезону.

Но начнём с результатов работы Федеральной таможенной службы за 2023 год. Сегодня профессиональный праздник у таможенников – поздравляю и всего самого доброго желаю, спасибо за работу. Пожалуйста, Руслан Валентинович [Давыдов].

Р.Давыдов: Большое спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

В текущем году Федеральная таможенная служба принимала активное участие в решении задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, а также планов и решений Правительства по обеспечению развития российской экономики в условиях незаконных западных санкций.

Особое внимание уделялось работе по наращиванию внешнеторгового оборота России и выстраиванию новой логистики в створе транспортных коридоров «Восток–Запад» и «Север–Юг». Штатная численность таможенников в приоритетных пунктах пропуска была увеличена более чем на тысячу единиц. Пять наиболее загруженных погранпереходов на российско-китайской и российско-азербайджанской границах по согласованию с партнёрами были переведены на круглосуточный режим работы.

В результате реализованных совместно с другими контролирующими органами и Минтрансом России мер пропускная способность на приоритетных участках границы увеличилась почти в два раза.

Практически решена многолетняя проблема очередей в наиболее загруженных пунктах пропуска на Северном Кавказе и на Дальнем Востоке. Это Забайкальск, Яраг-Казмаляр и Верхний Ларс.

Уважаемый Владимир Владимирович, таможенники активно участвуют в решении поставленной Вами задачи по развитию Дальнего Востока.

В текущем году внешнеторговый грузооборот в регионе по сравнению с 2022 годом в целом увеличился на 14,2 процента, а по автомобильному транспорту – в 2,4 раза.

Наиболее активно растёт товарооборот с Китаем. За девять месяцев 2023 года он увеличился на 35 миллиардов долларов, или на 27 процентов. При сохранении таких темпов роста объёмы российско-китайской торговли к концу текущего года могут достигнуть 215–220 миллиардов долларов.

Особое внимание уделяется декриминализации околотаможенной сферы в Дальневосточном федеральном округе. Реализуем согласованный с ФСБ России комплексный план оперативно-разыскных мероприятий по противодействию незаконному вывозу водно-биологических ресурсов, контрабанде леса и лесоматериалов, а также уклонению от уплаты таможенных платежей при ввозе товаров народного потребления и автомобилей.

С учётом существенного перераспределения штатной численности наиболее актуальным для организации работы таможенных органов в Дальневосточном округе является вопрос обеспечения жильём должностных лиц, проходящих службу в пунктах пропуска. Особенно остро эти проблемы ощущаются в Приморском и Забайкальском краях, где приоритетные погранпереходы находятся на значительном удалении от крупных городов.

Предлагаем рассмотреть возможность её решения путём выделения Минстрою России дополнительного финансирования на организацию строительства служебного жилья для таможенников в непосредственной близости от приоритетных пунктов пропуска в Дальневосточном регионе.

Ещё одна важнейшая задача таможни – это поддержка бизнеса и граждан, нейтрализация последствий незаконных западных санкций.

Пик мер поддержки фискального характера в виде различных льгот, отсрочек, рассрочек уплаты таможенных платежей пришёлся на прошлый год, когда суммарно это составило более 1,1 триллиона рублей. В текущем году сумма предоставленных льгот и преференций уже превысила 400 миллиардов рублей.

Обеспечен первоочередной ввоз социально значимых и критически важных для экономики товаров, упрощён ввоз товаров, к которым применяются меры технического регулирования. Ежемесячный прирост объёмов параллельного импорта в этом году составил около семи процентов.

Таможенные органы делают всё необходимое для оказания содействия Вооружённым Силам и предприятиям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации. Товары, поступающие для нужд СВО, оформляются незамедлительно. В упрощённом порядке выпущено более 7,5 тысячи тонн таких товаров.

С начала года Минобороны передано конфискованное имущество стоимостью более 300 миллионов рублей. Общероссийскому народному фронту, социальным, медицинским и образовательным учреждениям также переданы товары на сумму около 100 миллионов рублей и 44 автомобиля.

Нами организована работа в новых субъектах Российской Федерации. Созданы Донецкая и Луганская таможни, в составе Крымской таможни образованы Запорожский и Херсонский таможенные посты. Личный состав таможенных постов укомплектован, прошёл обучение и приступил к выполнению поставленных задач.

Хотел бы выразить искреннюю благодарность Минстрою России за активную работу по восстановлению объектов таможенной инфраструктуры на новых территориях.

В целях обеспечения государственной безопасности таможенные органы задействуют 24 мобильных инспекционно-досмотровых комплексов. Совместно с ФСБ России организован контроль товаров и транспортных средств на административных границах с новыми субъектами Российской Федерации, в Крыму, в районе Керченской паромной переправы, а также на Северном Кавказе. Выявлено более 39 тысяч запрещённых предметов, в том числе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества.

Уважаемый Владимир Владимирович, решению задач по адаптации всей внешнеторговой сферы России к работе в новых условиях помогает цифровизация таможни, проведённая в рамках одобренной Вами комплексной программы развития таможенных органов в 2018–2020 годах.

Активно развивается возможность полностью автоматического принятия решений о выпуске товаров без участия таможенного инспектора. В текущем году из трёх миллионов деклараций на товары почти 85 процентов зарегистрированы автоматически, и автоматически выпущено более 27 процентов таких деклараций. Время выпуска составляет две с половиной минуты. С 20 октября, буквально несколько дней назад, возможность применения автовыпуска распространена на компании среднего уровня риска. Это самая многочисленная категория участников внешнеэкономической деятельности. Из 122 тысяч активных компаний ВЭД почти 102 тысячи относятся к категории среднего уровня риска.

Важнейшим приоритетом в нашей работе является обеспечение безопасности и бесперебойности функционирования информационных систем таможенных органов. В последнее время особую остроту приобрели вопросы информационной безопасности и защиты таможенной информации. С начала СВО зафиксировано более полутора тысяч попыток деструктивного воздействия на информационные системы таможенных органов. Все атаки нейтрализованы, в том числе предпринятая в апреле этого года наиболее масштабная попытка парализовать работу наших информационных систем и заблокировать возможность совершения внешнеторговых операций.

Совместно с правоохранительными органами ФТС России реализует комплекс мер по защите таможенной информации и выявлению каналов её незаконного распространения.

Совместно с Генпрокуратурой и Роскомнадзором России по судебным решениям заблокировано 43 интернет-ресурса, незаконно распространявших таможенную информацию. По этому составу в текущем году возбуждено 15 уголовных дел по части 3 статьи 183 УК РФ.

Вместе с тем практика привлечения к ответственности лиц по подобным уголовным делам свидетельствует, что наказания по приговорам судов сводятся к штрафам от 50 до 100 тысяч рублей. Понятно, что это не является сдерживающим фактором для правонарушителей.

Для повышения уровня защиты таможенной информации и противодействия угрозам экономической безопасности России предлагаем [следующее].

Первое – во взаимодействии с ведомствами и организациями, а у ФТС действует 98 соглашений об информационном взаимодействии, рассмотреть вопрос перехода от регламентной передачи информации из таможенных баз данных к работе по запросам с обоснованием необходимости получения соответствующей информации.

Второе – в рамках статьи 183 УК РФ повысить ответственность за незаконное получение, использование или распространение таможенной информации, составляющей коммерческую или налоговую тайну, и установить её в виде лишения свободы.

Уважаемый Владимир Владимирович, на протяжении всех последних лет работа по своевременному и полному перечислению средств в федеральный бюджет была и остаётся безусловным приоритетом в нашей деятельности. По состоянию на сегодняшний день ФТС России собрано более 5,2 триллиона рублей таможенных платежей. 3,9 триллиона из этой суммы приходится на платежи по импорту.

Таким образом, прогнозное задание по импортным платежам на весь 2023 год уже выполнено на 101 процент. Полный план по платежам на текущий год составляет для нас шесть триллионов 464 миллиарда рублей, и его мы тоже обязательно выполним.

В завершение несколько слов хотел бы сказать о нашем международном сотрудничестве. 30–31 октября в Москве состоится Международный таможенный форум. К нам в гости приедут делегации из ЕАЭС, СНГ, стран БРИКС, Ирана, государств Латинской Америки. Всего на форуме будут представлены таможенники из 25 стран. К подписанию планируются восемь международных соглашений и протоколов о сотрудничестве. Все они направлены на содействие развитию внешнеэкономических связей России, ускорение и упрощение таможенных процедур, создание благоприятных условий сотрудничества с дружественными странами.

Владимир Владимирович, большое спасибо за поздравление. Таможенники готовы к работе. Доверие оправдаем.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Руслан Валентинович, в этом году таможенных платежей будет больше, чем в 2022-м, да?

Р.Давыдов: Немного больше. Примерно на 200–300 миллиардов будет больше, чем в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

Антон Германович, по поводу жилья для сотрудников таможни на Дальнем Востоке: Вы согласовали эти дополнительные расходы?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, мы проговаривали с Русланом Валентиновичем этот вопрос, потому что действительно приходится ездить сотрудникам за 100 километров на пункты пропуска. Поэтому мы договорились о том, что ресурс найдём, но вместе, конечно, с повышением собираемости таможенных платежей.

В.Путин: Они повышают.

А.Силуанов: Деньги будут.

В.Путин: Они же повышают. 6,5 в этом году, я так понимаю.

А.Силуанов: Деньги найдем на эту задачу.

Р.Давыдов: Даже немного перевыполним, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо, отлично.

Андрей Рэмович, по поводу предложения Руслана Валентиновича, связанного с передачей информации и так далее, с усилением ответственности за ряд нарушений, о которых он сказал, – как Вы относитесь к этому?

А.Белоусов: Я поддерживаю эти предложения. Мы их обсуждали.

Единственное, я считаю, что надо сделать исключение для обмена информацией Таможенной службой и Федеральной налоговой службой. Потому что сейчас Федеральная налоговая служба не получает таможенную информацию, там все информационные контуры достаточно защищены, и вот там сохранить регламентный порядок. А в остальных случаях, я считаю, да, нужно переходить, может быть, постепенно, но переходить уже на информацию по запросам. И я за ужесточение.

В.Путин: Хорошо. Так и сделаем. Так что, Руслан Валентинович, предложения Ваши принимаются.

Еще раз с праздником.

Р.Давыдов: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, по поводу укрепления технологического суверенитета в агропромышленном комплексе. Мы несколько раз эти вопросы ставили, средства выделяли дополнительные для решения вопросов по нескольким направлениям. Как там сейчас обстоят дела у вас?

Д.Патрушев: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы сегодня находимся в Московской области в новом селекционно-птицеводческом центре «Смена», в сентябре этого года он запущен у нас в промышленную эксплуатацию. Это очень важный шаг для укрепления технологического суверенитета российского АПК.

Центр позволит нам существенно повысить импортонезависимость, насытить рынок племенной птицей – самое главное – отечественной селекции, чтобы в дальнейшем мы могли производить мясо уже непосредственно из российского бройлера. Я подробнее об этом расскажу чуть позднее.

Владимир Владимирович, сейчас, если позволите, хотел бы представить информацию о ситуации в отрасли.

На сегодня ключевая задача для нас – это, конечно же, завершение сезонных полевых работ. У нас озимый сев уже проведен на площади порядка 18 миллионов гектаров, мы идем в графике. По планам под урожай 2024 года будет засеяно около 20 миллионов гектаров. Это почти на полтора миллиона гектаров больше, чем годом ранее.

Далее. Сборы масличных, овощей, картофеля превысят средние значения за пять лет. Ожидаем, что по итогам данных Росстата урожай зерна составит порядка 140 миллионов тонн в чистом весе, из которых около 93 миллионов тонн будет пшеница. Надеемся, это станет вторым результатом в истории нашей страны. Такой объем обеспечит нам оптимальный баланс между внутренними потребностями и исполнением наших экспортных обязательств.

Ресурсами для проведения сезонных полевых работ аграрии обеспечены, семена для озимого сева есть в необходимом объеме, и, что очень важно, у нас растет доля семян именно отечественной селекции. Для обновления сельхозтехники у нас продолжают действовать специальные инструменты поддержки: это в том числе льготный лизинг и план приобретения российских и белорусских тракторов.

Закупка удобрений также ведется в рамках отдельного плана. При этом сохраняется квотирование экспорта некоторых видов, а цены производителя у нас зафиксированы. Действие этих мер согласовано до конца ноября, сейчас уже мы прорабатываем их продление еще на шесть месяцев.

И конечно, в зоне нашего особого внимания находится ситуация с топливом. В результате принятых Правительством мер дефицита ГСМ у аграриев не наблюдается, цены постепенно снижаются. Тем не менее мы продолжаем мониторинг.

Теперь коротко скажу несколько слов о других направлениях АПК. В животноводстве по итогам года также ожидается положительная динамика. В мясном направлении выйдем на 16,5 миллиона тонн, по молоку – на 33,6 миллиона. В сегменте готовой продукции ожидаем рост в таких категориях, как производство сыров, сахара, круп, мясной продукции и растительных масел.

В рыбохозяйственном комплексе по планам вылов водных биоресурсов в 2023 году превысит 5 миллионов тонн. Объем аквакультуры должен впервые перешагнуть отметку в уровень 400 тысяч тонн.

Таким образом, ключевые индикаторы Доктрины продовольственной безопасности будут исполнены. Это означает, что продовольственный рынок насыщен качественными российскими товарами.

Кроме того, объемы производства позволяют нам наращивать поставки и нашим зарубежным партнерам. Ожидаем, что в этом году экспортная выручка превысит 45 миллиардов долларов.

И завершая тему производства, отмечу, что развитию АПК содействует постоянная поддержка государства. Финансирование четырех госпрограмм, за которые мы ответственны, в 2023 году составляет порядка 500 миллиардов рублей. Там, где это возможно, мы авансируем затраты аграриев. Отмечу, что мы сохраняем основные механизмы поддержки, и при необходимости мы предлагаем дополнительные. Например, из-за высоких сборов зерновых в 2022–2023 годах на них были достаточно низкие цены, поэтому были предусмотрены адресные меры для производителей, чтобы не допустить их убытков. В том числе в этом году вновь запустим интервенции объемов до двух миллионов тонн по выгодным для аграриев ценам.

Также в 2023 году на прямую поддержку производителей зерна уже направлено 20 миллиардов рублей. При этом Правительство дополнительно выделяет им еще 10 миллиардов, которые будут доведены аграриям до конца этого года. И такая же сумма планируется в первом полугодии 2024 года.

Владимир Владимирович, что касается льготного кредитования. Объем одобренных кредитов сейчас оценивается в 866 миллиардов рублей. Несмотря на повышение ключевой ставки, выдача льготных кредитов продолжается. На это дополнительно выделено 55 миллиардов рублей, что в том числе позволило нам на 35 процентов увеличить лимит по так называемым коротким кредитам.

Владимир Владимирович, таким образом, производство продукции АПК стабильно. Дальнейшее развитие отрасли у нас неразрывно связано с укреплением ее технологического суверенитета.

Как мы работаем в этом направлении?

Итак, в 2023 году была изменена концепция реализации нашей федеральной научно-технической программы. Мы в том числе актуализировали целевые ориентиры, чтобы сконцентрироваться на создании технологий производства по наиболее зависимым направлениям.

Далее. Для последовательного развития селекции мы выстраиваем диалог с заинтересованными сторонами таким образом, чтобы получить семена, которые аграрии захотят использовать в производстве. При нашей поддержке наука и бизнес заключают соглашения о взаимодействии в области селекции различных сельхозкультур. Стараемся думать и про сбыт семян. В частности, в регионах увеличена площадь семенных участков. Также с 2023 года субъектам установлен план по высеву семян отечественной селекции. Его показатели будут планомерно увеличиваться.

Следующее направление, где мы стремимся усилить собственные позиции, – это биотехнологии. Здесь пока доля собственных ферментных препаратов и биологических средств защиты растений не обеспечивает потребности отрасли. Для этого направления в рамках федпроекта «Аграрная наука» мы создаем агробиотехнопарки. Планируется, что на этих площадках будем проводить исследования, которые сразу же могут быть апробированы, а впоследствии уже и внедрены в промышленное производство. В 2025 году планируем создание трех таких парков. Один уже начал работу в Белгородской области. Он займется разработкой ферментов для пищевой промышленности и кормовых добавок.

Продолжу. В сфере ветеринарной безопасности у нас 100-процентная самообеспеченность по вакцинам от особо опасных болезней животных. Продолжаем работу по снижению зависимости в части ветпрепаратов. Производители лекарств для животных активно наращивают мощности. Так, с 2021 года уже зарегистрировано более 470 российских ветпрепаратов. До конца года рассчитываем, что добавятся еще 94.

И наконец, Владимир Владимирович, вернусь к тому, с чего я начал, и доложу о развитии племенного животноводства.

У нас собственное селекционное поголовье практически сформировано в свиноводстве, мясном КРС, овцеводстве, коневодстве и в таком направлении, как оленеводство. В большей степени уже занимаемся здесь улучшением продуктивных качеств.

В молочной подотрасли работаем над снижением зависимости от импорта, в том числе на это рассчитана наша новая подпрограмма в рамках ФНТП.

Вот в птицеводстве пока у нас несколько иная ситуация. Россия достигла достаточно высоких результатов в выращивании и переработке птицы, однако племенные ресурсы в бройлерном птицеводстве у нас преимущество зарубежные.

В этой связи в 2022 году по поручению Председателя Правительства началось строительство селекционного центра для тиражирования кросса кур «Смена-9», и как раз этот кросс был получен в рамках федеральной научно-технической программы.

На реализацию проекта ушло чуть больше года, в сентябре центр был запущен в промышленную эксплуатацию. Данный проект уникален для нашей страны, это первый селекционный центр полного цикла, где используется самое современное оборудование и самые передовые технологии работы с птицей.

Надо сказать, что апробация нашего кросса в условиях производства показала достаточно высокий потенциал продуктивности, поэтому дальнейшая задача – уже с помощью научного обеспечения создать условия для его масштабирования, что и будет делать центр «Смена» в Подмосковье.

За счет этого к 2030 году обеспечим долю производства мяса птицы на основе отечественного кросса кур на уровне не менее 25 процентов. И это, безусловно, повысит уровень продовольственной безопасности нашей страны.

Владимир Владимирович, данный проект мы реализовали совместно с Правительством Московской области. Стоимость строительства и оборудования превышает 8 миллиардов рублей, из них более 2 миллиардов – это средства бюджета региона, за что хотел бы поблагодарить коллег отдельно.

Поэтому далее, если Вы позволите, информацию в своей части представил бы Андрей Юрьевич Воробьев.

Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Юрьевич, пожалуйста.

А.Воробьев: Владимир Владимирович, добрый вечер!

Уважаемые коллеги, мы находимся прямо в центре производственного процесса, может быть, даже это отчасти слышно.

Год назад мы докладывали о том, что начали строить комплекс. За 14 месяцев мы его запустили. Важно сказать, что всего в мире два производителя до сих пор было, а наши ученые долгое время не имели такого селекционного центра. Сейчас он запущен, работает. Мы и с учеными, и с работниками сейчас провели разговор для того, чтобы дальше иметь возможность все необходимое обеспечить для жизни, для работы, для автоматизации процесса.

От трёх процентов в семилетней перспективе мы должны выйти на замещение в 25 процентов. Все проекты, которые направлены на технологии, очень важны для обеспечения продовольственной безопасности.

Также хочу сказать, что при поддержке Минсельхоза, правительственных программ мы в этом месяце открыли две большие молочные животноводческие фермы, которые также и по кормам, и по производству соответствуют всем мировым стандартам.

Для этого в Московской области была реализована масштабная, как и во всей стране, программа по закрытым грунтам. И опять же только благодаря технологиям можно претендовать на качество и себестоимость продукции.

Поэтому я хочу лишь подтвердить и подчеркнуть важность работы в таком совместном ключе с Правительством, с Минсельхозом по всему, что направлено на развитие технологий – селекция, генетика – во всех сферах агропромышленного комплекса.

И в завершение интересный момент. Московская область имеет три ордена Ленина. Один орден Ленина, понятно, за оборону столицы, а два – за передовое сельское хозяйство, за то, что в разное время ученые, специалисты здесь внедряли все самое умное. Поэтому хочу поблагодарить за поддержку и очень надеюсь, что и дальше мы будем реализовывать проекты.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, то, что Вы из курятника с нами общаетесь – это здорово, это оживляет нашу сегодняшнюю работу, встречу с Правительством, безусловно.

Но чего курятина-то так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27 процентов.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, занимаемся этой темой. Я буквально на прошлой неделе сам проводил совещание с производителями мяса птицы. В августе, непосредственно в августе, было небольшое снижение объемов производства, но если брать период с января по август, то у нас объемы производства все равно растут.

Экономических предпосылок для увеличения цены в принципе особо нет никаких, и, переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цену на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это.

В.Путин: Они-то ладно, они бизнесом занимаются, а Правительство должно вовремя включать известные механизмы, в том числе закупку по импорту от ближайших наших соседей: из Белоруссии, из того же Казахстана. Ну, правда ведь.

Д.Патрушев: Владимир Владимирович, мы это уже сделали, соответствующие решения приняты. Из Белоруссии, из Казахстана к нам поступает мясо птицы, для того чтобы чуть-чуть сбалансировать наш рынок.

В.Путин: Ладно. Но надо своевременно только это делать, тогда и роста бы не было такого.

А то, что у нас урожай опять будет в этом году такой хороший – 140 миллионов, Вы сказали, зерновых?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович. В чистом весе рассчитываем, что Росстат нам подтвердит порядка 140 миллионов тонн.

В.Путин: Это очень хорошо. И Вам спасибо, конечно, за это, и всем аграриям, тем, кто работает на селе. Здорово, отличный результат. Спасибо большое.

Д.Патрушев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Надеюсь, что предприятия, о которых Вы сказали, которые будут производить ферменты, кормовые добавки, средства защиты растений, – таких предприятий нужно нам побольше, потому что доли подобных отечественных товаров для улучшения развития АПК, конечно, пока недостаточно. Сколько их, 8–9 процентов, по-моему, да?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, Вы правы. Будем наращивать именно производство этих продуктов на наших предприятиях. На это и направлена в том числе наша работа по ФНТП и в рамках проекта «Аграрная наука».

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое еще раз.

Денис Валентинович, по поводу малотоннажной и среднетоннажной химии.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Системную работу по восстановлению компетенций в малой и среднетоннажной химии мы ведем с 2017 года. Правительством тогда была утверждена «дорожная карта» развития этого направления. Целевые ориентиры Вашими поручениями были закреплены в конце 2020 года, имею в виду увеличение объема выпуска малой и среднетоннажной химии к 2025 году на 30 процентов и к 2030 году – на 70 процентов.

Достижение этих показателей осуществляется в формате отдельного федерального проекта по новым материалам. В течение 10 лет нами с отраслью запланирован запуск 47 основных производств суммарно на 380 миллиардов рублей. Из них 19 проектов уже реализованы.

Отечественные предприятия освоили выпуск конечной продукции, такой как средства химической защиты растений, клеи и герметики, а также продуктов промежуточного спроса в интересах производителей лекарственных препаратов, косметики, парфюмерии, бытовой и промышленной химии, лаков, красок, а также строительных материалов и пищевых продуктов.

В результате проводимой работы по итогам прошлого года объемы выпуска малой и среднетоннажной химии составили 4,5 миллиона тонн. Это на 24 процента выше базового значения 2020 года. Тем самым мы движемся с опережением целевых показателей.

Но здесь, Владимир Владимирович, нужно, конечно, сделать поправку на изменившуюся конъюнктуру и существенно возросший спрос со стороны потребителей. Очевидно, что далее идти нужно более быстрыми темпами.

С учетом этого на текущий год и на 2024 год Правительство дополнительно предусмотрело 5 миллиардов рублей на НИОКРы и субсидирование кредитов на инвестиционные проекты. Но чтобы дать предприятиям более дальний горизонт планирования, мы отрабатываем механизмы долгосрочной поддержки отрасли как минимум до 2030 года. Вы дали нам такое поручение в августе в ходе Вашей встречи с руководителями предприятий обрабатывающей промышленности. Исходим именно из поставленной Вами задачи «протягивать» ключевые инструменты из одного бюджетного цикла в другой. Источник мы с Минфином нашли. Параллельно фокусируемся на преодолении структурных ограничений развития этой отрасли. Здесь хотел бы выделить три основных вектора работы.

Первый касается формирования в стране полного цикла производства основных веществ. Мы сегодня по многим позициям производим и экспортируем сырье, а затем покупаем, к сожалению, за рубежом конечную продукцию, при этом пропускаем тем самым несколько переделов. Мы ставим перед собой задачу эти пробелы закрыть. По второму вектору, который продиктован капиталоемкостью и при этом низкой рентабельностью заводов малотоннажной химии, чтобы сложить экономику проектов, на этапе строительства мы будем субсидировать процентную ставку в рамках кластерной инвестиционной платформы. По данному механизму на сегодня одобрено шесть проектов малой химии, почти на 100 миллиардов рублей. По ним мы обеспечим маржинальность на операционной стадии. Именно это нужно для бизнеса.

И наконец, третий приоритет нашей работы – это научно-технологическое и кадровое развитие отрасли. Продолжим делать на базе инженерных, инжиниринговых центров наших профильных вузов с химическим уклоном, у нас их работает сегодня 24. Мы отбираем из них самые сильные, которые сфокусируются конкретно на малом и среднетоннажном сегменте.

Владимир Владимирович, всё, что я сегодня перечислил, мы сейчас объединяем в комплексный проект импортозамещения по критической химической продукции. Буквально вчера мы презентовали его Правительству на профильной стратегической сессии под председательством Михаила Владимировича Мишустина. Мы завершим эту работу по утверждению самого проекта в I квартале следующего года и продолжим ту работу, которую начали, как я уже сказал, с 2017 года, только более ускоренными темпами.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Вы вчера обсуждали – как предполагаете стимулировать участников экономической деятельности к работе по этим направлениям?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, ключевое, то, что я обозначил, – это комплексные инвестиционные проекты, это компенсация процентных ставок по кредитам, которые сегодня привлекаются. Рассчитываю, что та ключевая ставка, которая сегодня, она не должна долго продлиться, поэтому те средства, которые предусмотрены, их должно в бюджете ведомства хватить по следующему году. Это Фонд развития промышленности и то, что я сейчас доложил, – мы будем активнее использовать механизм компенсации затрат по НИОКРам. Мы нашли дополнительный источник с Минфином, и в следующем году порядка 7 миллиардов [рублей] дополнительно к тем пяти, по которым решения приняты на прошлой неделе, дополнительно добавим в следующем году, чтобы компаниям из бизнеса было, во-первых, более доступно, а во-вторых, мотивировало их на создание тех заделов по межотраслевым сегментам, в которых заинтересованы (я сегодня перечислял) практически все отрасли обрабатывающей промышленности, включая фармацевтику.

В.Путин: Антон Германович, обсуждали с Вами тоже эти инструменты льготирования?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, да, мы провели несколько встреч с Денисом Валентиновичем, действительно нашли источник, он будет стабильный. И договорились этот источник использовать и на нужды бюджета, и на поддержку малотоннажной химии. Так что деньги есть.

В.Путин: Ну, здорово. Здесь нам нужно, наверное, на более амбициозные решения, более амбициозные задачи выходить. У нас были там ориентиры по итогам совещания в 2020 году, – увеличение объема выпуска на 30 процентов к 2025-му, к 2030-му – на 70 процентов. По малотоннажной, конечно, – непростая задача. Без этой поддержки со стороны государства вряд ли мы раскрутим эту тему.

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, если позволите, я хотел еще буквально одно слово добавить, дону минуту – по ещё одному механизму, который мы вчера предложили. Там, где рентабельность находится в отрицательной зоне, но нам, например, нужна субстанция или определенная химическая компонента, мы предлагаем расширить закон о ГЧП и использовать в том числе этот механизм для таких малорентабельных [проектов] либо проектов, которые находятся в отрицательной зоне. Потому что там помимо капитальных затрат, помимо затрат на НИОКРы мы должны обеспечить и стабильный спрос со стороны государства, и управление этим проектом. Механизм ГЧП сегодня есть в разных отраслях экономики, но по этому сегменту, видимо, нам придется его использовать, и вчера мы предложили такой механизм рассмотреть на [заседании] Правительства, если поддержите нас.

В.Путин: Да, конечно, давайте. Надо со всеми ведомствами проработать, но в целом, конечно, нужно это делать, потому что объем небольшой, но товар нужный для промышленности. Поэтому нужна поддержка с тем, чтобы рентабельность была минимальная, но обеспеченная.

Хорошо, спасибо большое. Давайте к главному вопросу перейдем. Пожалуйста, Ирек Энварович, по подготовке к зиме.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. На этой неделе, например, завершен пуск тепла в Приморском крае.

Частично отопительный период начат в четырех регионах – Адыгее, Крыму, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и в Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра город Керчь запускает тепло.

Подготовка и прохождение отопительного сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер, и, конечно, значительная часть работ производится в летний период.

Хотелось бы отметить слаженную работу оперативных штабов – региональных, муниципальных, федерального штаба во главе с [Министром энергетики Николаем] Шульгиновым и Ростехнадзора.

Для спокойного вхождения в зиму осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей, проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода и выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом в стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодня – 99,6 процента, в социально-культурной сфере – 99,9 процента. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 99,4 процента. Это 72 тысячи котельных, 165 тысяч километров тепловых сетей и 706 тысяч километров водоснабжения и водоотведения.

Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальный этап подготовки к отопительному периоду – это подготовка и подписание Ростехнадзором паспорта готовности муниципального образования. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа идет у нас до 15 ноября.

Отмечу также, что выстроенная система контроля аварий обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме, и здесь благодаря той системе, которую мы запустили в 2020 году, мониторится весь период отопительного сезона.

Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников привела к тому, что мы уже видим результаты в снижении количества аварий и инцидентов. И здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку, которую Вы осуществляете, поддержку отрасли.

Синхронизация всех механизмов поддержки, в том числе и национального проекта, и «инфраструктурного меню», позволила в этом году модернизировать более 800 объектов (806 точнее), позволит к концу года заменить 17,5 тысячи километров сетей, и качество предоставления услуг улучшится у 5,5 миллиона жителей нашей страны.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 километров сетей теплоснабжения и 49 котельных, это касается 2,5 миллиона человек. Кроме того, за счет модернизации инфраструктурных бюджетных кредитов 156 объектов мы модернизируем до конца года, – это и котельные, и [объекты,] связанные с очистными. В рамках механизма инфраструктурных облигаций через «ДОМ.РФ» в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в Хабаровске в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций – модернизируется 11 километров сетей тепломагистрали. Здесь строится и крупный микрорайон, и, самое главное, улучшается качество теплоснабжения для 30 тысяч семей.

Все эти мероприятия являются частью сформированного по Вашему поручению комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

В целом для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей в сфере ЖКХ. Надо отметить, уже есть результаты. Мы двигаемся в среднем по стране к 100 процентам. Есть регионы, которые и прошлые долги уже успешно собирают. Есть, конечно, те, кому нужно подтянуться. Мы работу здесь постоянно в штабном режиме ведем.

Большая работа, Владимир Владимирович, проводится постоянно – здесь и Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывает на совещаниях – это работа по нашим новым регионам. Сегодня 42127 домов мы должны подготовить к теплу, и здесь работа осуществляется. 5107 социально-культурных объекта, три тысячи котельных, 31 тысяча километров сетей.

На сегодня уровень готовности по четырем регионам составляет 92 процента. Донецкая Народная Республика – 98,5 процента, Луганская – 99,2, Запорожская – 97,4.

В связи с чрезвычайной ситуацией, которая связана с Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовки Херсонской области. Здесь пока готовность 82,1 процента. Для наращивания темпов подготовки сформирована «дорожная карта» и работа идет в плановом режиме. В ноябре эти работы будут завершены.

В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийная бригада, которая работает на территориях всех муниципальных образований наших новых регионов.

Отдельно хочу отметить, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена программа социально-экономического развития, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на переход и доведение качества ЖКХ до среднероссийских показателей. Приступили к активной фазе ее реализации: в 2023 году планируется восстановление и строительство 1624 объектов ЖКХ, и на сегодня уже 1214 объектов завершены.

Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, газовиков, железнодорожников, дорожников, энергетиков, которые работают в непростых условиях на территориях новых регионов.

Доклад закончен. Благодарю за внимание.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Спасибо. Уважаемый Владимир Владимирович!

Ирек Энварович [Файзуллин] доложил о готовности коммунальной инфраструктуры, а я коротко остановлюсь на подготовке энергетической инфраструктуры к работе в отопительный сезон.

Отопительный сезон, как известно, характеризуется ростом электропотребления, а следовательно, ростом электрических нагрузок на генерирующее электросетевое оборудование. Кроме того, осенне-зимние периоды сопровождаются экстремальными погодными условиями с механическими воздействиями на электросетевую инфраструктуру, превышающими проектные нагрузки. Все это обуславливает необходимость планирования и выполнения масштабной работы по подготовке энергосистемы к прохождению зимних максимумов нагрузок. Это исторически выстроенная система подготовки в российской энергетике, которая оправдывает именно такой подход к прохождению сложных периодов.

Компании – субъекты энергетики совместно с региональными и муниципальными властями, включая МЧС, формируют необходимые мероприятия. Ход подготовки и предварительные итоги рассматриваются региональными штабами и правительственной комиссией, федеральным штабом, о котором сказал [Министр строительства и ЖКХ Ирек] Файзуллин.

Практически по всем федеральным округам и новым субъектам были проведены совещания федерального штаба. По Северо-Западному федеральному округу рассмотрим эти вопросы на следующей неделе.

При подготовке к осенне-зимнему периоду на особом контроле, на постоянном контроле Минэнерго остаются следующие вопросы.

Первое – это обеспечение надежного функционирования тепловой генерации на Дальнем Востоке из-за текущей высокой аварийности оборудования, а также надежность энергоснабжения потребителей Чаун-Билибинского энергоузла из-за снижения выдачи мощности плавучей атомной станции «Академик Ломоносов».

Второе – готовность энергетической инфраструктуры в новых субъектах Российской Федерации. Эту работу обеспечивают компании федерального уровня, которые занимаются ремонтом и восстановлением объектов генерации магистральных сетей. Идет наращивание персонала этими компаниями, формирование полноценных смен для работы на генерирующем оборудовании на действующих тепловых станциях.

Третье – это работа объектов энергетики в Северо-Кавказском федеральном округе, особенно в Республике Дагестан. Здесь проводятся дополнительные мероприятия по стабилизации функционирования распределительного сетевого комплекса к работе в осенне-зимний период.

Принято решение о компенсации из федерального бюджета понесенных затрат за проводимые в Республике Дагестан работы по подготовке к зиме в объеме 1,2 миллиарда рублей.

С учетом проводимой работы по консолидации сетей в Дагестане, ликвидации бесхозяйственных объектов, незаконных подключений и, конечно, при условии безусловной поддержки региональных властей должен быть обеспечен приемлемый уровень готовности объектов энергетики республики.

Следует отметить также, что техническое состояние распределительного сетевого комплекса 35 киловатт и ниже в отдельных регионах также требует дополнительного финансирования для его подготовки и соответствия нормативным требованиям. Поэтому в проекте бюджета на 2024–2026 годы в соответствии с Вашими поручениями запланировано выделение порядка 31 миллиарда рублей на проведение первоочередных работ по ремонту изношенного оборудования в девяти регионах: это Архангельская, Астраханская, Новгородская, Псковская, Тверская области, Республика Дагестан, Ингушетия и Чеченская Республика.

В части накопления запасов топлива. Все планы компаниями топливно-энергетического комплекса выполнены, подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок. Обеспечена стабилизация внутрироссийских цен на уголь: цены на внутреннем рынке демонстрируют небольшое снижение по отношению к аналогичному периоду прошлого года, поэтому закупки топлива были осуществлены по сниженной цене.

В электросетевом комплексе и на объектах генерации завершается выполнение ремонтной программы, а также мероприятий по технологическому перевооружению и реконструкции. Всего на эти цели, за исключением нового строительства и модернизации, предприятиям энергетики в 2023 году направлено порядка 330 миллиардов рублей. Сформирован также необходимый запас оборудования, запасных частей, проводятся работы по обучению персонала и формированию дополнительных аварийных бригад.

Работы по подготовке тепловых сетей, обслуживаемых субъектами энергетики, генерирующего оборудования, которое обеспечивает выработку тепла, также выполнены в полном объеме. 5 ноября (то есть в другие сроки, чем у [Ирека] Файзуллина) будут подведены итоги подготовки и выданы паспорта готовности. Это 505 компаний, 1010 объектов энергетики и 1200 территориальных сетевых организаций, включая крупные компании. Объем выданных паспортов будет близок к 98 процентам. Что касается территориальных сетевых организаций, готовность будет ниже, поэтому мы продолжаем эту работу в соответствии с Вашим поручением – по консолидации сетевого комплекса.

Компании, которые не получат паспорта готовности, продолжат реализацию всех мероприятий до полного исполнения. Контроль этих объектов, не получивших паспорта, будет осуществляться региональными штабами и заинтересованными органами власти в постоянном режиме.

По итогам выдачи паспортов готовности Министерством энергетики и региональными властями в части компаний регионального распредкомплекса будет направлен доклад в Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо, Николай Григорьевич.

Алексей Борисович, пожалуйста.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

К осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в целевом объеме закачен газ в подземные хранилища Российской Федерации.

Оперативный резерв газа в подземных хранилищах на сегодняшний день составляет 72 миллиарда 842 миллиона кубометров газа. Это на 180 миллионов кубометров газа больше, чем к прошлому сезону.

Максимальная суточная производительность подземных хранилищ на начало периода отбора составляет 758,8 миллиона кубометров газа в сутки. Это на 6,4 миллиона кубометров газа больше, чем в прошлом году.

И по объему оперативного резерва газа в «подземках», и по суточной производительности подземных хранилищ достигнуты исторические максимальные значения – и для «Газпрома», и для России. Это новые рекорды.

«Газпром» выполнил все десять комплексов планово-предупредительных ремонтов. В соответствии с программой подготовки к зиме выполнены все планово-профилактические работы на объектах «Газпрома».

Уважаемый Владимир Владимирович, «Газпром» к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Более трёх миллионов россиян, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, получают жизненно важные товары, прежде всего топливо, продукты, лекарства, через механизм северного завоза. Северный завоз осуществляется в 25 субъектах Российской Федерации – ежегодно завозится более трёх миллионов тонн грузов.

На Дальнем Востоке и в Арктике из 1800 населенных пунктов, относящихся к территориям северного завоза, две трети не имеют круглогодичной связи с федеральными дорогами. В отдельных районах «окно» для доставки груза составляет менее двух месяцев в году. Основные объемы завозятся водными видами транспорта, это зависит от ледовой обстановки и проходимости рек, соответственно, полный цикл закупки товаров и доставки составляет до полутора лет и более.

До настоящего времени отсутствовали единообразные подходы к планированию и управлению завозом. В каждом регионе по-своему выстраивались механизмы взаимодействия бизнеса, муниципальных, региональных и федеральных органов власти для решения задачи снабжения удаленных районов. Для того чтобы законодательно урегулировать и повысить эффективность северного завоза, по Вашему поручению Правительство Российской Федерации разработало Федеральный закон о северном завозе, который был принят 4 августа 2023 года и вступит в силу с апреля 2024 года. Закон повысит надежность поставок жизненно важных товаров, позволит сократить сроки доставки и в конечном итоге сдержать рост цен на эти товары для жителей Севера.

Закон предусматривает: первое – создание централизованной системы управления северным завозом, включая трехлетний цикл планирования, информатизацию всех этапов; второе – создание федеральной государственной информационной системы, которая сделает весь процесс – от планирования закупки до доставки конечным потребителям – прозрачным и конкурентным, соответственно, более эффективным; третье – федеральным законом предусмотрен приоритет при перевозке и обслуживании грузов жизнеобеспечения северного завоза.

Отсутствие такой нормы в законодательстве до сих пор создавало риски и в ряде случаев реальные сбои в поставках – из-за узких мест и конкуренции в портах и основных узловых точках перегрузки. Теперь товары жизнеобеспечения будут обрабатываться в первую очередь. Также закон предусматривает возможность предоставления бюджетных кредитов для закупки товаров жизнеобеспечения. В случае оказания такой государственной поддержки регионы наделены правом регулировать розничные цены на соответствующие товары.

В целях снятия инфраструктурных ограничений Правительством будет определена опорная сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза. С 2026 года содержание этой опорной сети будет осуществляться в размере 100 процентов от установленных законодательством нормативов финансовых затрат.

Полномочия федерального координатора северного завоза будут возложены на органы исполнительной власти, которые определит Правительство. Также закон предусматривает создание единого морского оператора, основной задачей которого будут регулярные каботажные перевозки грузов северного завоза между морскими портами Российской Федерации по льготным тарифам.

Уважаемый Владимир Владимирович, с 2022 года в соответствии с Вашим поручением уже реализуется пилотный проект по развитию таких каботажных и контейнерных перевозок по Севморпути, где роль единого морского оператора выполняет «Росатомфлот». Регулярная каботажная линия между северо-западом России и Дальним Востоком дает возможность доставлять грузы в 11 портов на трассе Севморпути от Санкт-Петербурга до Владивостока.

Спрос со стороны грузоотправителей растет: загрузка самого первого рейса в 2022 году с запада на восток была всего 15 процентов, а сейчас уже превышает 80 процентов. Наличие такой регулярной линии с фиксированным графиком перевозок позволяет более широкому кругу компаний планировать перевозки по Севморпути, повышает его предсказуемость и привлекательность.

На время переходного периода, до вступления в силу всех положений закона, в целях обеспечения бесперебойного снабжения территорий северного завоза через морские порты в 2023 году организован оперативный штаб под руководством Минвостокразвития с участием Минтранса, регионов Дальнего Востока и Арктики, ресурсоснабжающих организаций, нефтеперерабатывающих заводов и РЖД. Этот штаб в еженедельном режиме осуществляет мониторинг и контроль графика отгрузок топлива с заводов, контроль движения по железной дороге, позволяет отслеживать подходящие к портам объемы топлива, выстраивать графики подхода танкерных партий.

Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и сэкономить до 20 процентов от стоимости товаров для конечных потребителей.

Теперь кратко о текущей обстановке. Запланированный на 2023 год объем северного завоза составляет 3,7 миллиона тонн, из них твердое топливо – 2,5 миллиона тонн, жидкое – 1 миллион 100 тысяч тонн, социально значимые продовольственные товары и медикаменты – 100 тысяч тонн.

В настоящее время уже завезено 75 процентов от запланированного объема твердого топлива, 88 процентов от запланированного объема жидкого топлива, 75 процентов от продовольствия и лекарств. Завоз идет в штатном режиме.

В региональном разрезе более 80 процентов от всего объема северного завоза приходится на четыре региона – это Якутия, Чукотка, Камчатский край и Магаданская область. Контролируем завоз во все эти регионы. Также в среднем уровень превышает 80 процентов уже реализованного завоза. Конец навигации запланирован на ноябрь-декабрь в зависимости от региона.

Хотел бы отметить, что в 2023 году впервые весь объем продуктов для арктических районов Якутии завезен по Северному морскому пути, соответственно, разгружая дефицитную железную дорогу.

Также в Якутии как в крупнейшем по объему грузов регионе северного завоза мы приступили к реализации проекта обновления арктических нефтебаз с применением механизма дальневосточной концессии.

Касаемо бюджетных кредитов, которые предусмотрены законом. Существенный фактор удорожания товаров северного завоза – стоимость оборотных средств, которые региональные компании, в том числе краевые, муниципальные предприятия привлекают в коммерческих банках. Закон предусматривает в качестве меры поддержки возможность заместить эти кредиты бюджетными кредитами.

Мы с 2024 года, когда закон вступит в силу, проработаем с Минфином подход к реализации данного механизма. Оцениваем объем средств, необходимых для замещения коммерческих кредитов, порядка 15 миллиардов рублей в год, начиная с 2024 года, с последующим рефинансированием.

Уважаемый Владимир Владимирович, работа по повышению эффективности снабжения регионов Севера будет продолжена.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы говорили ранее о необходимости оказания финансовой поддержки теплоснабжающим организациям Мурманска и Камчатского края. Как, решение принято?

А.Чекунков: Да, Владимир Владимирович, и в Мурманске, и на Камчатке соответствующие объемы, дотации региональным бюджетам будут доведены.

В.Путин: Они «будут доведены» – решения уже состоялись по этому вопросу или где-то еще прорабатываются, в Минфине, или где?

А.Чекунков: Владимир Владимирович, решения приняты.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Смотрите, паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование, а срок для всех – 15 ноября. То есть еще время есть, и не все еще сделано. Нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, и обязательно все довести до конца.

Сергей Владиленович Кириенко в середине 1990-х был Министром энергетики. Да, Сергей Владиленович?

С.Кириенко: Так точно, Владимир Владимирович.

В.Путин: И его, молодого министра, учил тогдашний Председатель Правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он Вам потом расскажет. Надо прислушаться, это были советы опытного руководителя.

В завершение хочу вот что сказать. Климат, конечно, меняется, и всеобщее глобальное потепление очевидно, но Россия – северная страна, и отопительного сезона никто не отменял. Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, не формально: все должно быть сделано своевременно.

Еще раз прошу посмотреть на все те вопросы, которые мы сегодня обсуждали, а некоторые и не затронули, именно с практической точки зрения, чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных. Внимательно, пожалуйста, еще раз внимательным образов всё проанализируйте, посмотрите и сделайте все вовремя. Главное – сделать вовремя. Это и завоза касается, и ремонтных работ, и так далее.

Надеюсь, что так и будет построена работа.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 октября 2023 > № 4505132 Владимир Путин

Ян Талбацкий: Разработан новый подход к выявлению "теневой" занятости

Ирина Жандарова

В Госдуме на рассмотрении находится законопроект о занятости населения, который должен изменить работу с нелегальной занятостью. На что будут обращать внимание при ее выявлении, а также о новых правилах оформления трудовых пособий, рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости Ян Талбацкий.

В законопроект о занятости вошли поправки, в соответствии с которыми для борьбы с "теневой" занятостью будут использовать данные ФНС. Какие данные могут быть сигналом, что человек занят в "теневом" секторе?

Ян Талбацкий: Есть различные индикаторы, связанные с уровнем заработной платы. Если она значительно занижена в сравнении со средней отраслевой, это может быть индикатором, но не свидетельством, что в этой организации имеются факты, связанные с нелегальной занятостью работников или с занижением заработной платы в целях снижения налогооблагаемой базы.

Также индикатором может являться сама среднесписочная численность работников во взаимоувязке с объемом производства. Предприятие производит большой объем заказов, при этом имеет 10-15 человек, и понятно, что выполнение работы такой численностью сотрудников вызывает вопросы. Хочу отметить, что это определенный индикатор, но не свидетельство нелегальной занятости. И работа межведомственных комиссий, которая прописана в законе, прежде всего, профилактическая. Она направлена на то, чтобы на основании этих индикаторов выявлять рисковые отрасли и работодателей и предпринимать меры. Для этой работы комиссии будут наделены правом обмена с налоговыми органами информацией, которая позволит на основании этих индикаторов взаимодействовать с конкретными работодателями.

Будет ли вестись работа напрямую с сотрудниками для выявления "теневой" занятости?

Ян Талбацкий: Межведомственные комиссии будут аккумулировать все обращения, которые поступают в другие органы и могут быть связаны с вопросами теневой занятости. Иногда сигнал о том, что вместо трудового договора заключается гражданско-правовой, поступает от конкретного сотрудника, который согласился, может быть, в силу недостаточной осведомленности, на гражданско-правовой договор, а потом захотел пойти в отпуск, а ему сообщили, что ему на ГПХ отпуск не положен. Когда он обратится с таким вопросом, то для межведомственной комиссии это будет сигналом, что работодатель мог подменить трудовые отношения гражданско-правовыми. Но в каждом конкретном случае будет детальный разбор ситуации.

Новый закон о занятости дает право на пособие по безработице лишь тем, кто активно ищет работу. Сократит ли это количество безработных?

Ян Талбацкий: Пособие по безработице и сейчас выплачивается тем, кто встал на учет, проходит собеседования. В плане именно назначения пособия по безработице никаких принципиальных изменений не планируется. В закон о занятости предлагаются поправки, которые будут способствовать трудоустройству. Так, например, планируется, что для каждого гражданина будет разрабатываться индивидуальный план мероприятий, нацеленный на скорейшее и эффективное трудоустройство безработного.

При этом упрощается сама процедура постановки на учет граждан. Становится возможным встать на учет в качестве безработного не только по месту жительства, но и по месту пребывания. По действующему закону, если человек живет в одном месте, а прописан в другом, чтобы встать на учет, он должен вернуться в свой регион проживания. Для него это не удобно, и мы понимаем, что он связывает свою жизнь и поиск работы с другим регионом. Новый закон дает возможность встать на учет по месту пребывания и именно там искать работу. Это тоже важное условие трудовой мобильности, чтобы кадры ехали к центрам трудовой активности, туда, где есть вакансии и возможность найти работу.

Сейчас заявленная потребность работодателей и количество безработных почти сравнялось - около 2 млн человек. Значит ли это, что нетрудоустроенных людей будет достаточно, чтобы закрыть потребности компаний?

Ян Талбацкий: Если говорить о зарегистрированных в службах занятости безработных, то их порядка 425 тысяч человек. При этом мы не планируем, что потребность в кадрах будет закрываться исключительно за счет безработных или ищущих работу граждан. Наша задача шире - работать и с теми, кто ищет работу сам, и с теми, кто хочет сменить профиль своей деятельности, также выстраивать работу со студентами и выпускниками образовательных организаций, в том числе активно использовать производственные практики.

Очень много говорится о потребности в производственных кадрах. Есть ли у нас ресурсы, чтобы закрыть потребности работодателей?

Ян Талбацкий: Да, действительно, сейчас высокий спрос на кадры в сфере производства, в особенности в сфере промышленности. Это связано с импортозамещением, реализацией инвестиционных проектов.

Но при этом мы видим, что будет расти и численность молодежи, абитуриентов. Поэтому сейчас пристальное внимание уделено повышению взаимодействия колледжей и техникумов с работодателями. Существенно вырастет численность граждан в возрасте старше 40 лет - а это значит, что у нас большой потенциал в переобучении взрослых, поэтому много внимания уделяем вопросам повышения квалификации, переобучения под востребованные на локальных рынках труда навыки.

Минэкономразвития прогнозирует, что в результате реализации комплекса мер по поддержке рынка труда численность занятого населения к 2026 году возрастет на два миллиона - до 74 млн человек относительно 2022 года.

Недавно вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что категория сотрудников 30-39 лет сократится на 30% к 2030 году. Это наиболее востребованные у компаний сотрудники, будет ли это критично для рынка труда?

Ян Талбацкий: Снижение численности этой группы происходит на фоне увеличения других возрастных групп. Если говорить о численности категории 15-19 лет, то ее рост составит примерно 2 млн человек к 2030 году, 20-29 лет - практически на миллион. Рост в категории 40-49 лет составит примерно 3 млн человек.

Безусловно, принимаются меры, чтобы балансировать рынок труда. В первую очередь это более активное вовлечение в занятость молодого поколения, причем в ранних возрастах. На последнем курсе обучения студенты СПО и высших учебных учреждений уже должны видеть свою карьерную перспективу, а в лучшем случае являться работающими. Не зря по инициативе президента минтрудом была разработана и принята долгосрочная программа содействия занятости молодежи до 2030 года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 25 октября 2023 > № 4504897 Ян Талбацкий

Лососевая путина показала прибавку

Более 600 тыс. тонн тихоокеанских лососей добыто в этом году на Дальнем Востоке. Среди регионов по объемам добычи на втором месте традиционно Сахалинская область. Путина в этом году идет с превышением показателей предыдущего нечетного, 2021-го, года, рассказал министр по рыболовству региона Иван Радченко в интервью Fishnews.

— Иван Борисович, путина в Сахалинской области практически на финише. Какие результаты по разным видам лососей и разным районам промысла?

— Первоначальный прогноз вылова тихоокеанских лососей для Сахалинской области составлял около 72 тыс. тонн — такие рекомендации дала отраслевая наука. На 12 октября, по оперативным данным, уже добыто порядка 65 тыс. тонн. Из этого объема на долю горбуши приходится 34 тыс. тонн, кеты — 28 тыс. тонн, 1300 тонн нерки и 800 тонн кижуча. В целом показатель по вылову превышает уровень 2021 года (предыдущего нечетного) на 10 тыс. тонн, или порядка 20%.

Общий вылов горбуши больше, чем в позапрошлом году, на 6,7 тыс. тонн. Объемы добычи кеты на уровне 2021 года. Промысел этого вида лососей продолжается, добыча идет в Южно-Курильской зоне, на островах Итуруп и Кунашир (данные на середину октября — прим. ред.). Прогнозная величина составляет 37 тыс. тонн, поймано, как я уже сказал, 28 тыс. тонн, в среднем за сутки рыбаки берут порядка 250 тонн, так что рассчитываем, что до конца года рекомендованный вылов по кете будет освоен.

Если сопоставлять рекомендованный и фактический вылов, то не оправдался прогноз по добыче горбуши в Южно-Курильской зоне: из рекомендованных 10,9 тыс. тонн рыбаки добыли только 1800 тонн — 10% от прогнозной величины. Примерно в середине периода промысла предприятия, понимая, что горбуша не идет и главное — обеспечить пропуск лосося на нерестилища, выступили с инициативой об установлении проходных дней до конца путины, и это решение было принято. На Кунашире горбуши так и не поймали, вылов 1800 тонн обеспечил Итуруп, хотя и для этих мест это совсем скромный объем.

При этом на северо-восточном побережье Сахалина наблюдались хорошие подходы, и рекомендованный вылов был увеличен как раз на те же самые 10 тыс. тонн — с 17 тыс. тонн до 27 тыс. тонн. Предприятия практически полностью освоили прогноз, добыв больше 26 тыс. тонн горбуши. Получается, за счет перераспределения объемов, первоначальный прогноз по вылову горбуши в Сахалинской области — около 33 тыс. тонн — полностью оправдался.

Кетовая путина, я как уже отмечал ранее, продолжается. Серьезную основу для промысла кеты обеспечивает аквакультура — рыба добывается в основном в районах, прилегающих к базовым водным объектам лососевых рыбоводных заводов. Осваиваемые объемы кеты показывают высокую эффективность работы по искусственному воспроизводству. Думаю, в этом году вылов кеты превысят показатели по добыче горбуши.

— Если характеризовать лососевую путину в регионе, можно сказать, что общие цифры неплохие, но в разных районах промысла ситуация неоднородна, свои особенности — и по разным объектам лова.

— Да, вылов в целом выше, чем за аналогичный нечетный, 2021-й, год. Однако в ряде районов промысел горбуши не открывался — это залив Терпения, залив Анива, юго-западное побережье Сахалина.

На юго-востоке острова вновь действовала такая мера, как открытие лова по факту заполнения нерестилищ производителями на 50% и выше. Такое решение было принято в соответствии со стратегией организации промысла. Считаю его вполне оправданным.

Также в нынешнем году при определении сроков и мест вылова областная комиссия по анадромным определяла места добыча на удалении вглубь моря не более 1000 метров. То есть фактически длина неводов ограничивалась. Это тоже достаточно эффективная мера. В тех местах юго-восточного побережья, где в итоге все-таки был открыт промысел и осуществлялось рыболовство, по данным Главрыбвода, заполнение нерестилищ оптимальное или даже выше оптимума. И речь идет об основных крупных реках.

— Вы уже затронули тему регулирования промысла. И перечислили основные меры, дополнительно введенные в этом году, — закрытие для промысла заливов Анива, Терпения, особый режим на юго-восточном побережье.

— Да, по юго-востоку, как я уже сказал, были предусмотрены особые условия для открытия промысла. При этом по другим районам мы практически не использовали такую меру регулирования, как введение проходных дней. То есть на юго-восточном побережье мы изначально, еще до открытия промысла, пропустили на нерестилища не менее 50% производителей, а на других участках подходы рыбы были на оптимальном уровне, они позволяли и заполнять нерестовые площади, и осуществлять вылов. Соответственно, решения о введении проходных дней при добыче горбуши в этом году практически не принимались. Напомню, что рыбаки неоднократно говорили, в том числе на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, что в Сахалинской области проходные дни — спорная мера регулирования и не до конца понятна ее эффективность.

— В ноябре на ДВНПС будут традиционно подведены итоги лососевого сезона-2023 в Дальневосточном регионе. А где-то в начале следующего года наука уже даст первые наметки на путину следующего года.

— Да, осенью мы будем обсуждать результаты промысла в 2023 году. Что касается путины следующего года, то, когда у нас просят предложения по мерам регулирования, мы всегда говорим: нам необходим предварительный прогноз подходов лососей. Если объемы ожидаются значительные, то ограничения должны быть минимальны. А если прогноз достаточно пессимистичный, то нужно разрабатывать дополнительные меры регулирования. И все это озвучивать заблаговременно, чтобы рыбаки понимали, как им готовиться к предстоящему сезону.

— Общий допустимый улов на следующий год уже есть: в этом году, мне кажется, ОДУ утвердили несколько раньше, чем обычно. Квоты по пользователям водных биоресурсов еще не распределялись, но, наверное, уже есть примерное понимание, какие объемы в 2024 году предприятия Сахалинской области смогут освоить по минтаю? В Охотском, Беринговом морях и других основных районах промысла этого объекта.

— Мы проанализировали утвержденные объемы минтая, и, исходя из этого, предварительно можно отметить увеличение и по Западно-Беринговоморской зоне, и по промысловым районам Охотского моря — в целом примерно на 10%. Соответственно, и предприятия нашего региона получат более высокие квоты для освоения. Можно также выделить и увеличение ОДУ минтая в Западно-Сахалинской подзоне — почти в два раза. Практически вся квота в этом промрайоне распределена между четырьмя предприятиями Сахалинской области. Соответственно, они также получили существенную прибавку — примерно на 10 тыс. тонн, с 14 до 24 тыс. тонн. Общий допустимый улов минтая в Западно-Сахалинской подзоне увеличивали и в нынешнем году.

— Вернемся к промыслу анадромных видов рыб. Принят новый федеральный закон о перезакреплении рыболовных участков. В том числе тех, на которых добываются анадромные виды. Сейчас готовятся подзаконная база и изменения закона по границам РЛУ. По этим вопросам в сентябре на полях рыбопромышленного форума в Санкт-Петербурге собиралось совещание с участием регионов. Что предлагает Сахалинская область?

— Мы уже обозначали проблемы, с которыми пришлось столкнуться региону по рыболовным участкам. Более 500 участков не включены в областной перечень, так как около 300 РЛУ не описаны в географических координатах и практически все участки, за исключением лишь некоторых, имеют смежные границы.

В рамках предстоящей процедуры по заключению новых договоров предлагается привести границы участков, которые были распределены много лет назад, в соответствие с актуальным законодательством. С этой целью как раз и готовится еще один федеральный законопроект — изменения закона о рыболовстве, допускающие изменение границ РЛУ. Участвуем в разработке этих поправок. Очень важно, чтобы мы смогли решить для всех наших участков вопрос со смежными границами, включить эти РЛУ в региональный перечень и пользователи имели возможность перезаключить договор на новый срок — на двадцать лет — без торгов. При этом добытчики анадромных видов рыб возьмут на себя ряд социально-экономических обязательств.

В рамках обновленной правовой базы планируется установить, какая система координат должна использоваться для описания границ участка. Также для формирования перечня необходимо будет заключение науки. Полагаем, что будут предусмотрены новые возможности для любительского рыболовства, традиционного промысла коренных малочисленных народов — там, где это необходимо. По поводу обязательств пользователей мы предлагаем, чтобы это были отчисления в фонды для вложений в социальную инфраструктуру, на рыбоохранные мероприятия, а также участие предприятий в программе «Доступная рыба». Напомню, что этот проект уже несколько лет реализуется по инициативе губернатора Валерия Лимаренко и нацелен на обеспечение жителей региона качественной рыбной продукцией. Наши рыбаки активно включены в эту работу, и их вклад необходимо отметить.

Маргарита КРЮЧКОВА, газета «Fishnews Дайджест»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 24 октября 2023 > № 4516162 Иван Радченко

Юрий Трутнев проверил ход восстановительных работ на подшефных Дальнему Востоку территориях ДНР

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев проверил, как ведутся работы по восстановлению социальной инфраструктуры в подшефных дальневосточным регионам территориях в Донецкой Народной Республике.

«Сейчас каждый субъект Российской Федерации, расположенный на Дальнем Востоке, отвечает за свою территорию в ДНР и помогает её восстанавливать, нормализовать жизнь людей. Здесь простые граждане восемь лет боролись, воевали за само право говорить на русском языке. И сегодня, когда сюда вошла Российская Федерация, они должны видеть, что жизнь становится спокойнее и лучше с каждым днём. На это и направлена работа наших дальневосточных регионов. В первую очередь внимание уделяется социальной инфраструктуре – школам, детским садам, больницам, детским площадкам, многофункциональным центрам, жилым домам и другим объектам. Когда приезжаешь в Донбасс и видишь на детской площадке ребят, которые с улыбой лазают по турнику, понимаешь, что для них война уже далеко, что они живут нормальной жизнью, которой и должны жить дети. Наша задача – чтобы во всех населённых пунктах освобождённых территорий люди так и жили», – сказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер регулярно выезжает в подшефные дальневосточным регионам территории. «Работа по восстановлению подшефных территорий находится под моим контролем. Регулярно выезжаю, чтобы понять, что сделано, на что надо обратить внимание. Я достаточно жёстко отношусь ко всем планам по восстановлению территорий, которые регионы Дальнего Востока берут на себя. Настаиваю на том, чтобы в подшефные территории выезжали главы дальневосточных регионов, чтобы они видели, как проводится работа, своими глазами. Всё делать вовремя, качественно, чтобы люди знали, что Россия эту работу ведёт, что помощь Донбассу важна для всех россиян. У дальневосточных регионов под шефством находятся 10 территорий ДНР. В прошлом году не было ни одного срыва срока, и в этом году тоже ни одного не будет. Все задачи, которые поставил Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, должны быть выполнены. Но, конечно, всегда хочется сделать больше. А самая главная оценка нашей работы – настроение людей, которые здесь живут», – считает Юрий Трутнев.

В рабочей поездке вице-премьер посетил города Торез и Шахтёрск, ознакомился с восстановлением Амвросиевского района.

Кураторство над Шахтёрском взяла Сахалинская область. В 2023 году работы выполнялись на 27 объектах. Работы по этим объектам уже завершены.

Закончены работы по восстановлению двух образовательных школ, школы искусств, двух детских садов. На этих объектах проведён капитальный ремонт кровель (5,3 тыс. кв. м), ремонт фасадов (5,7 тыс. кв. м), выполнено благоустройство прилегающих территорий (6,2 тыс. кв. м). Для детских и общеобразовательных учреждений закуплено более 15 тыс. учебников и учебных пособий.

Построены три современных стадиона при школах города Шахтёрска, включающие в себя футбольное поле с искусственным покрытием, баскетбольную и волейбольную площадки, беговую дорожку и зону воркаута. Построены и сданы пять современных детских площадок с мягким покрытием и комплексом малых архитектурных форм, три из них в общеобразовательных школах и две в учреждениях для детей с ограниченными возможностями.

Для надёжного электроснабжения Шахтёрска и Шахтёрского района заменены и установлены 10 комплектных трансформаторных подстанций общей мощностью 5,5 кВА, смонтирована и запущена в эксплуатацию блочно-модульная котельная в селе Дмитровка мощностью 500 кВт тепловой энергии для местной школы.

Для обеспечения подготовки города к отопительному сезону закуплены и переданы аварийные запасы труб и фасонных изделий, а также три единицы специальной техники.

Жителям Шахтёрска оказывается гуманитарная помощь. Благодаря поддержке властей Сахалинской области 950 детей отдохнули в детских оздоровительных лагерях на море в Крыму.

Обсуждался запуск в Шахтёрске гуманитарного центра волонтёров от Сахалинской области. Он создаётся «Молодой гвардией “Единой России”» совместно со штабом общественной поддержки партии «Единая Россия». Это будет первый постоянный волонтёрский штаб от дальневосточных регионов на территории ДНР. Планируется, что центр начнёт работу в ноябре этого года. Волонтёры будут помогать в пунктах временного размещения, где живут эвакуированные жители Артёмовска, а также организовывать досуговые спортивные и культурные мероприятия для детей.

Амурская область направляет силы и средства для оказания помощи Амвросиевскому району. Завершён капитальный ремонт новоамвросиевской школы, заменена кровля, отремонтирован пищеблок, обновлена система отопления школы, восстановлена входная группа. Школьники смогут заниматься в обновлённом спортивном зале.

В городе Амвросиевке Юрий Трутнев посетил многофункциональный центр (МФЦ). Здание было капитально отремонтировано, благоустроена территория вокруг МФЦ, в обновлённые помещения было закуплено и установлено оборудование.

Всего в рамках восстановления Амвросиевского района за счёт средств федерального бюджета и бюджета Амурской области в 2023 году реализуется 61 мероприятие по ремонту объектов и восстановлению инфраструктуры. Это мероприятия на объектах образования (18), здравоохранения (18), культуры (4), органов управления (9), в сфере ЖКХ и ремонта многоквартирных домов (5), по восстановлению дорог (2) и благоустройству территорий (5).

В рамках гуманитарной помощи жителям Амвросиевского района реализовано 17 мероприятий, в том числе закуплены коммунальная техника, оргтехника, мебель, проведена подготовка объектов ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода. На летний оздоровительный отдых было отправлено 600 детей.

В этом году участие в восстановлении Амвросиевского района приняла участие Еврейская автономная область. Благодаря средствам ЕАО на базе школы №4 открыта «Точка роста» – один из центров образования в рамках федерального проекта «Современная школа». Был проведён ремонт трёх кабинетов, входной группы школьного здания, закуплены необходимое оборудование и мебель.

Приморский край помогает восстанавливать город Торез. Ремонтно-восстановительные работы выполнены на 27 объектах социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства. Завершены работы на 10 объектах социальной и дорожной сферы, в том числе приведены в порядок четыре участка автомобильных дорог (более 7,3 км), восстановлены здания школы искусств №1 и клуб им. Пушкина, отремонтированы детско-юношеская спортивная школа №1 и детско-юношеская спортивная школа №2, здание территориальной избирательной комиссии, заработал многофункциональный центр в посёлке Пелагеевка. Все объекты приняты комиссией и сданы в эксплуатацию. Проводится ремонт кровли школы №7. Будет отремонтирован ещё один МФЦ.

Отдельное внимание при восстановлении Тореза уделяется объектам водоснабжения и водоотведения. Построены и находятся в работе 15 объектов водоводов и канализационных сетей. Общая протяжённость построенных трубопроводов составляет 19,2 км. Объекты водоснабжения и водоотведения обеспечат водой более 25 тысяч человек.

Завершены строительно-монтажные работы на 12 объектах водоснабжения и водоотведения, водоводы поставлены под давление, осуществлено благоустройство территории. Кроме того, завершены работы по установке двух павильонов обеспечения работы раннее пробуренных скважин.

Идёт подготовка города к прохождению осенне-зимнего периода, в том числе для этого закуплены материалы для утепления и ремонта многоквартирных домов. Запланирована покупка техники для коммунального хозяйства.

Оказывается помощь населению. На лечебно-оздоровительный отдых в центры Азовского моря было отправлено 200 детей. К 1 сентября дети получили подарочные наборы.

Был восстановлен монумент «Скорбящая мать», посвящённый событиям Великой Отечественной войны. Реставрационные работы выполнили скульпторы, которые ранее восстановили мемориальный комплекс «Саур-Могила».

При участии специалистов из Приморского края идёт разработка мастер-плана Тореза, планируется восстановление городского хозяйства и социальной инфраструктуры города.

Во время поездки Юрий Трутнев ознакомился с капитальным ремонтом школы искусств №1. Строители выполнили усиление отдельных конструкций здания, провели демонтаж старого штукатурного покрытия, коммуникаций и полового покрытия, отремонтировали кровлю, заменили окна. Был проведён монтаж систем отопления, водоснабжения и водоотведения. Отремонтирована входная группа. Здание утеплено. Проведён ремонт внутри помещений. Вице-премьеру показали, как в обновлённом здании проходит открытый урок по классу фортепиано.

«Слова должны сочетаться с делами. Когда мы на всех лозунгах пишем, что мы вместе, мы действительно должны быть вместе. То, что сейчас дети занимаются спортом, музыкой, – это важно. Это раскрывает лозунг «Мы вместе». Мы восстанавливаем нормальную жизнь на освобождённых территориях», – рассказал Юрий Трутнев.

Вице-премьер посетил отремонтированный спортзал детско-юношеской спортивной школы №2. Кроме капитального ремонта был закуплен спортивный инвентарь, в том числе для занятий баскетболом.

По итогам посещения подшефных территорий Юрий Трутнев ещё раз обратил внимание руководителей рабочих групп на важность восстановления социальной инфраструктуры и поручил обеспечить комплексное завершение ремонтов и выполнение полного объёма запланированных работ согласно утверждённому графику.

Напомним, по поручению главы государства дальневосточные регионы ведут работу по восстановлению освобождённых территорий. За субъектами Дальнего Востока закреплены территории, где проживает более 220 тысяч человек. Среди подшефных территорий – города Торез, Дебальцево, Кировское, Шахтёрск, Ждановка, Светлодарск и посёлок Мироновский, Старобешевский и Амвросиевский районы, посёлки Новолуганское и Луганское.

В восстановительных работах принимают участи все 11 дальневосточных регионов. Для этого от каждого региона сформированы рабочие группы.

В соответствии с согласованным планом на 2023 год работы проводятся на 221 объекте. Запланировано восстановить 21 школу, 14 детских садов, 3 больницы, 11 детских и спортивных площадок, 25 км водоводов, 219,9 км дорог. Уже восстановлено 13 школ, 9 детских садов, 3 больницы, 7 детских и спортивных площадок, 22 км водоводов, 219,6 км дорог). Ведутся строительно-монтажные работы на 23 объектах восемью подрядными организациями в количестве 160 человек (12 единиц техники). Завершены строительно-монтажные работы на 173 объектах (78%), из них сдан 151 (68%). Все работы планируется завершить до конца текущего года.

Дальневосточными регионами для подшефных территорий закуплено и передано местным властям 14 единиц автомобильной и специальной техники, более 241,5 т гуманитарной помощи. Более 3,5 тысячи детей были отправлены на лечебно-оздоровительный отдых.

В соответствии с поручением Президента России открыты девять многофункциональных центров. В МФЦ жители новых российских регионов смогут получить качественные государственные услуги: оформить российский паспорт, подать заявку на получение медицинских, жилищных и других льгот.

Согласованы планы восстановительных работ в подшефных территориях на 2024 год. В следующем году дальневосточные регионы планируют отремонтировать 256 объектов.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 октября 2023 > № 4505716 Юрий Трутнев

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о крупных проектах технологического суверенитета

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент поставил задачу по укреплению технологического суверенитета. Важно создавать возможности для того, чтобы в нашей стране выпускались передовые решения, которые крайне необходимы сегодня для развития нашей экономики, появлялись бы современные предприятия. Особенно в условиях, когда через санкционное давление пытаются закрыть России доступ к зарубежной продукции в принципе.

Несмотря на это, промышленность в целом постепенно восстанавливается. Рост производства в «обработке», об этом неоднократно говорили, опережает темпы валового внутреннего продукта. По итогам восьми месяцев он превысил 6,5%. На рекордных уровнях также держится и загрузка мощностей организаций.

Для преодоления зависимости от иностранных комплектующих, оборудования Правительство продолжает поддерживать ключевые секторы. Уже в текущем году мы должны обеспечить реализацию целого комплекса мер для привлечения инвестиций в проекты по производству приоритетной промышленной продукции в размере не менее 2 трлн рублей. Через шесть лет эта сумма должна превышать 10 трлн рублей.

В сентябре мы обновили сводную стратегию развития обрабатывающей промышленности с детализацией планов и задач на перспективу.

На прошлой неделе выделили дополнительно 5 млрд рублей на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ предприятиям, которые выпускают важную инновационную продукцию. Выручка от этих проектов, по предварительным оценкам, превысит 300 млрд рублей уже в ближайшие четыре года.

Также в первом чтении Государственной Думой одобрен правительственный законопроект о российской промышленной продукции. Его принятие будет способствовать продвижению таких товаров на рынке.

Отраслевые эксперты разработали и специальную методику для определения уровня технологического суверенитета станкоинструментальной области. На помощь этой индустрии предусмотрели в проекте трёхлетнего бюджета около 130 млрд рублей.

Важно обеспечить создание конкретной линейки глубоко локализованной высокотехнологичной продукции по всем ключевым направлениям. Для этого Правительство приняло решение о запуске крупных проектов технологического суверенитета – так называемых мегапроектов. Их существенное отличие – производство должно быть основано на собственных линиях разработки, находящихся под национальным контролем. При этом очень важно использовать собственные средства проектирования и разработки средств производства.

Утвердили перечень из первых десяти. Они касаются выпуска дизельных двигателей, станков, лекарств и медицинских изделий, также химической, электронной и радиоэлектронной продукции, включая оборудование критической информационной инфраструктуры. А также – беспилотных авиационных систем, производства сжиженного природного газа. Есть и те, которые ускорят выпуск отечественных самолётов и судов.

Реализовываться они будут за счёт бюджетных и частных инвестиций. Общий объём средств на каждый проект – не менее 10 млрд рублей. И в результате должен сформироваться долгосрочный спрос на отечественные разработки в этих сферах. И, соответственно, как следствие, снизится зависимость от импорта. Как производства оборудования, так и программного обеспечения.

Успешный запуск и реализация таких инициатив будут иметь и межотраслевой эффект так как заказчиками их продукции помимо самой промышленности станут социально значимые сектора нашей экономики. В том числе здравоохранение, топливно-энергетический, транспортный комплексы.

До конца года важно завершить подготовку необходимой нормативной и методической основы. Она будет использоваться среди прочего для расчёта показателей уровня технологического суверенитета по видам экономической деятельности. И внести в Государственную Думу проект закона о технологической политике в Российской Федерации.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подробно обсудим, как идёт формирование четырёх мегапроектов.

Это «Производство средне- и высокооборотных дизельных двигателей». Также по «Импортозамещению критической химической продукции», в рамках которого необходимо наладить выпуск компонентов для средств защиты растений, различных реактивов, сырья и добавок для композиционных материалов, фармацевтической отрасли.

Ещё два проекта направлены на локализацию производства наиболее востре­бованных медицинских изделий и лекарственных препаратов, прежде всего из перечня жизненно необходимых и важнейших, а также стратегически значимых. От их наличия во многом зависит качество и доступность медицинской помощи нашим гражданам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 24 октября 2023 > № 4505134 Михаил Мишустин

Встреча с Заместителем Председателя Правительства – Министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым

Обсуждались результаты работы промышленного сектора за первое полугодие.

В.Путин: Денис Валентинович, обсуждая результаты работы промышленности за первое полугодие, зафиксировали рост промышленного производства на приличную, достойную величину – 6,2 процента. Как сейчас дела обстоят?

Д.Мантуров: Мы видим продолжение положительной динамики. По прогнозам Минэкономразвития, до конца года обрабатывающая промышленность должна продемонстрировать рост около семи процентов. По результатам, как Вы уже сказали, – 6,2 процента.

По автопрому и деревообработке: когда Вы обращали на это внимание, в начале года, эти отрасли ещё не были в положительной зоне. Сейчас они восстановились, есть хороший рост показателей. И что очень важно, накопленный объём кредитов составил рекордное привлечение средств нашими предприятиями – 15 триллионов рублей. Это и на операционную деятельность, и на развитие. Это на 35 процентов больше, чем за предыдущий период.

Второй важный показатель – индекс деловой активности. Он составил к концу сентября уже больше 54 [пунктов]. Это говорит о том, что загрузка предприятий растёт. Это рекордный с 2017 года показатель, что говорит о том, что предприятия настроены на развитие, на реализацию инвестиционных проектов и на увеличение загрузки.

Но для того, чтобы полностью удовлетворить все запросы отраслей обрабатывающей промышленности, мы восстановили компетенции станкостроительной отрасли, при этом буквально недавно Правительством принят обновлённый федеральный проект по [развитию] производства средств производства, то есть это производство станкоинструментальной продукции.

За восемь лет мы обеспечили консолидацию предприятий, активов, которые находились в достаточно тяжёлом финансовом состоянии, потому что в 90-е, нулевые годы, к сожалению, продукция станкоинструментальной отрасли была мало востребована – в основном закупалась импортная продукция. Но за этот период времени, за последние восемь лет, мы наработали новую модификацию, новую номенклатуру, которая сегодня становится крайне востребована. Если брать предыдущий период, то рост составлял там от 7 до 15 процентов, а за текущий период времени этого года рост составил уже 58 процентов.

В.Путин: То есть силами пяти министерств вы организуете эту работу?

Д.Мантуров: В общей сложности, да.

В.Путин: Включая Минпросвещения, Минобрнауки, имею в виду подготовку кадров.

Д.Мантуров: Все в этом участвуют, и это очень важный аспект. Для того чтобы дальше двигаться в развитии, нам нужно обязательно готовить кадры на современной технике и под требования, которые сегодня предъявляют и заказчик, и производители.

Если говорить о будущем, то основной акцент в обновлённом федеральном проекте мы делаем не только на традиционные металлообрабатывающие, металлорежущие станки; основная ставка делается на современное оборудование по аддитивным технологиям и робототехнике.

Владимир Владимирович, Вам отдельные слова благодарности: Вы дали поручение предприятиям государственным, с государственным участием, увеличить процент использования робототехнической продукции. Это ровно то, что сегодня делает предприятие современным, повышает производительность труда, о чём Вы регулярно ставите задачу и нашим предприятиям промышленности. Робототехника, конечно, на это будет направлена.

Мы сформировали бюджет. Беспрецедентный объём для этой отрасли – 300 миллиардов рублей до 2030 года, на трёхлетку уже стоит в бюджете 138 миллиардов рублей, а общий объём федерального проекта составляет более 500 миллиардов рублей с региональными и внебюджетными инвестициями.

По масштабу задача сравнима с тем проектом по фармацевтике, который Вы лично курировали, занимались. Начинался он в 2010 году со стратегии, потом появилась федеральная целевая программа, государственная программа. Наша фармотрасль сегодня продемонстрировала стойкую, уверенную позицию, доказала это и в период ковида, и продолжается постоянный рост. Будем продолжать расти, притом что рынок постоянно растёт.

Можно, наверное, также сравнить эту целевую задачу ещё и с радиоэлектроникой, по которой поставили нам чёткие установки. Председатель Правительства Михаил Владимирович [Мишустин] лично курирует это направление. Там тоже все средства предусмотрены на период реализации всей государственной программы.

Учитывая обозначенные направления, это всё нацелено на обеспечение технологического суверенитета нашей страны и обеспечение отраслей экономики, промышленности современной продукцией.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 24 октября 2023 > № 4505130 Денис Мантуров

Андрей Белоусов назвал основные направления господдержки сектора МСП до 2030 года

Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов представил основные меры поддержки малого и среднего бизнеса, которые планируется включить в новый национальный проект по МСП. Данные решения органично интегрируются в реализацию поручения Президента по проведению в России пятилетия созидательного предпринимательского труда.

В условиях беспрецедентных вызовов последних трех лет удалось сохранить количество занятых в секторе МСП, сообщил первый вице-премьер, выступая в понедельник, 23 октября, на парламентских слушаниях в Государственной Думе, посвященных текущей ситуации и основным направлениям государственной политики в сфере МСП. Добиться этого помогли различные меры федеральной поддержки – снижение ставок страховых взносов, существенное увеличение объемов и аудитории получателей финансовой помощи, прежде всего механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП.

Значительную роль сыграла реализация льготных кредитных программ, сокращение проверок бизнеса, расширение доступа МСП к закупкам крупнейших компаний с госучастием. Первый вице-премьер также подчеркнул важность работы инфраструктуры сервисной поддержки МСП на базе сети центров «Мой Бизнес», цифровой платформы МСП.РФ, а также создания системы легализации и поддержки деятельности самозанятых.

При этом условия работы в ближайшие годы будут существенно отличаться от нынешних, предупредил Андрей Белоусов. «С одной стороны, в условиях санкций на малый бизнес объективно ложатся дополнительные системные функции, связанные с импортозамещением и обеспечением технологического суверенитета. С другой стороны, малый бизнес, как и вся российская экономика, столкнулся с серьезной ограниченностью трудовых ресурсов», – отметил он.

В связи с этим приоритетом становится повышение эффективности отдачи с каждого рабочего места и повышение производительности труда в компаниях МСП. «К 2030-му году ставим задачу по увеличению выручки МСП на одного работника на 25% по сравнению с 2022 годом», – сообщил первый заместитель Председателя Правительства.

Он также назвал остро актуальной задачу по упрощению условий создания нового бизнеса, прежде всего для молодежи. «Планируем использовать для измерения результатов здесь такой показатель, как коэффициент ежегодно созданных предприятий. На сегодняшний день их создается около 1 млн ежегодно – то есть чуть более 17 % к среднегодовой численности всех МСП. Планируем внедрить этот индикатор и к 2030 году поднять его значение почти до 20%», – сказал Андрей Белоусов.

Еще одной задачей, по его словам, является увеличение ожидаемой продолжительности жизни МСП с текущих 9 лет до 13 лет к 2030 году. Также необходимо сделать структуру МСП более диверсифицированной и отвечающей общим стратегическим задачам развития экономики в ближайшие годы, в том числе – задачам экономического и технологического суверенитета.

Для этого планируется адаптировать финансовые меры поддержки для начинающих предпринимателей, существенно расширить их доступ к перечню финансовых механизмов. Также Правительство намерено расширить применение налоговых мер поддержки. Андрей Белоусов предложил распространить эксперимент по переходному налоговому режиму в сфере общественного питания на другие отрасли. «Мера доказала свою эффективность. Будем масштабировать», – подтвердил он. Также планируется расширить географию применения автоматизированной упрощенной системы налогообложения.

Еще одна мера – создание единой цифровой системы мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, которые будут объединены на базе цифровой платформы МСП.РФ. К 2030 году предполагается кратно увеличить охват платформы – с 560 тыс. пользователей до 2 млн.

«Будем стимулировать малый бизнес выходить на внешние рынки за счет расширения инструментов поддержки Группы «Российского экспортного центра» и развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и промышленных зон за рубежом», – продолжил первый вице-премьер.

Кроме этого, к 2030 году планируется запустить не менее 100 технопарков, интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков. Будет продолжена работа по внедрению в крупных компаниях так называемого Корпоративного стандарта по взаимодействию с малым бизнесом. Также Правительство будет стимулировать инвестиционную деятельность малого бизнеса, прежде всего – в обрабатывающей промышленности. Для этого планируется сориентировать программу льготного кредитования 1764 на инвестиционное кредитование приоритетных отраслей. «Отдельное особо важное направление – поддержка малого бизнеса на новых территориях страны и встраивание их в общую федеральную систему», – подчеркнул Андрей Белоусов.

Открывая слушания, Председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что депутаты готовы в приоритетном порядке рассмотреть законопроект о сокращении проверок бизнеса со стороны МВД. «Просим вас как можно быстрее внести законопроект для рассмотрения Государственной Думой. А со своей стороны мы вместе с депутатами, руководителями профильных комитетов, которые будут рассматривать законодательную инициативу Правительства во исполнение поручения Президента, включим ее в приоритет и сделаем все, чтобы как можно быстрее законопроект был принят», – сказал он.

Мероприятие началось с выступлений представителей деловых объединений. Президент «ОПОРЫ России» Александр Калинин в своем докладе обозначил ряд инициатив по дальнейшему развитию сектора МСП и необходимых механизмов поддержки. В частности, он предложил продлить действие нацпроектов «МСП и индивидуальная предпринимательская инициатива», «Международная кооперация и экспорт», «Повышение производительности труда». Также, по словам Александра Калинина, нужно ввести для каждого министерства отраслевую программу развития МСП с целевыми показателями, комплексом мероприятий с необходимым бюджетным обеспечением. Он также выступил за развитие института наставничества в секторе МСП.

В парламентских слушаниях принял участие помощник Президента РФ Максим Орешкин, министр экономического развития РФ, руководитель нацпроекта МСП Максим Решетников, его заместитель, администратор нацпроекта Татьяна Илюшникова, представители Минтруда, Минстроя, Минфина и других федеральных органов исполнительной власти.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 23 октября 2023 > № 4639312 Андрей Белоусов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам министерской встречи Консультативной региональной платформы «3+3» для Южного Кавказа, Тегеран, 23 октября 2023 года

Завершили министерское заседание группы «3+3». Она была сформирована по инициативе Баку и Анкары, предполагает взаимодействие между тремя южно-кавказскими странами (Азербайджан, Армения, Грузия) и тремя их большими соседями (Россия, Турция, Иран).

Первая встреча в таком формате состоялась в Москве на уровне наших заместителей еще в декабре 2021 г. На ней российская сторона как организатор мероприятия представила свой документ, в котором излагалось наше видение перспектив практических проектов сотрудничества (экономика, энергетика, торговля, транспорт, информационно-коммуникационные технологии, природные ресурсы, гуманитарная сфера, образование, культура, туризм).

По всем этим направлениям сегодня выявилось согласие. Стороны договорились о том, что страны-участницы назначат специальных представителей. Они сформулируют национальные идеи в рамках каждого из упомянутых направлений. Затем это будет скоординировано турецкими коллегами, которые будут принимать у себя вторую министерскую встречу (наметили на первое полугодие 2024 г.).

Конкретные оценки и договоренности будут оглашены Министром иностранных дел Исламской Республики Иран А.Амирабдоллахианом.

Уделили много внимания геополитической ситуации в регионе. Выразили удовлетворение процессами нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией, Азербайджаном и Ираном, Арменией и Турцией. По всем этим вопросам Россия активно их поддерживает. Будем продолжать это делать.

Не могли не говорить о Палестине. У нас близкие позиции. Россия не приемлет любые проявления терроризма, насилия в нарушение международного гуманитарного права, включая неизбирательное применение силы. Исходим из того, что необходимо не допускать взятия людей в заложники, блокады населенных пунктов с гражданским населением. Это все хорошо известно. Поделились нашими оценками того, как эта тема рассматривается в Совете Безопасности ООН. Получили поддержку партнеров по формату «3+3».

Все будет отражено в итоговом заявлении, которое представит Иран. Все согласились с тем, что для Грузии в нашем формате дверь остается открытой. Понимаем причины, по которым грузинское руководство пока воздерживается от присоединения к «шестерке». Ценим, что Тбилиси исходит из возможности сделать это в будущем (как мы понимаем). При всех обстоятельствах нынешние власти в Грузии во всех своих действиях исходят из коренных национальных интересов, как они не раз доказывали. Это дает основание полагать, что полноценный формат «3+3» может заработать в недалеком будущем.

Вопрос: Формат «3+3» – инициатива Баку и Анкары. Что Вы можете сказать об отношении Еревана к нему? Воспринимают ли Азербайджан и Армения этот формат как полноценную площадку для урегулирования в сфере армяно-азербайджанского конфликта? Как Москва относится к данному формату?

С.В.Лавров: Армения относится к этой площадке позитивно, т.к. участвует здесь.

Что касается отношения этого формата к происходящему между Ереваном и Баку, то по большому счету конфликт урегулирован. Стороны согласились с тем, что Нагорный Карабах принадлежит Азербайджану. Это была главная нерешенная проблема.

Сейчас остаются практические шаги по полной нормализации отношений. Прежде всего, по подготовке мирного договора, делимитации границ и налаживания транспортных, экономических связей без препятствий. Об этом было договорено на встречах Президента России В.В.Путина, Президента Азербайджана И.Г.Алиева и Премьер-министра Армении Н.В.Пашиняна. Напрямую эти аспекты армяно-азербайджанских отношений в формате «3+3» не обсуждаются. Для этого есть другие, согласованные сторонами каналы.

Россия играет координирующую роль в отношении всех этих процессов. Сама по себе дополнительная площадка (помимо СНГ и других форматов, где присутствуют Баку и Ереван), посвященная расширению позитивных тенденций, созданию условий для устойчивого развития всего региона, объективно помогает решать остающиеся вопросы в отношениях между Азербайджаном и Арменией.

Вопрос: МИД России не раз призывал начать процесс делимитации границ. После новостей об упразднении Нагорного Карабаха как республики, Ереван заявил о готовности начать этот процесс. Созданы ли все условия, чтобы двигаться к мирному договору между Баку и Ереваном? Что или кто этому мешает?

С.В.Лавров: Делимитации была посвящена отдельная договоренность Москвы, Баку и Еревана. Армяне и азербайджанцы условились создать комиссию по делимитации, в работе которой с их согласия будет участвовать российская сторона в качестве консультанта. К сожалению, длительный период комиссия не собиралась. Хотя за последний год были попытки (и продолжаются) со стороны США и, прежде всего, Европейского союза внедриться в процесс делимитации.

Россия не против любых контактов, которые армяне и азербайджанцы сочтут для себя полезными. Но экспертам прекрасно известно, что все необходимое для обсуждения и согласования делимитации, включая карты, оставшиеся с советских времен, находятся только у Российской Федерации. Партнеры это понимают. Мы не пытаемся делать из этого большую проблему. Пусть «попытают счастье» в Брюсселе, если у них есть на то желание. Но мы всегда готовы реально помочь приступить к практической делимитации.

Вопрос: Сейчас сектор Газа находится в центре внимания. Госсекретарь США Э.Блинкен заявил, что готовы действовать, если произойдёт эскалация конфликта из-за неких «третьих сил» проиранских сторонников. Было ещё одно громкое заявление о том, что не удастся вернуться к механизму, существовавшему ранее, статус-кво между Израилем и сектором Газа. Нужен некий новый механизм, но Э.Блинкен не уточняет какой. Согласны ли Вы с этим? Что это за формула на перспективу? Как она может выглядеть?

С.В.Лавров: Что касается прогнозов Госсекретаря США Э.Блинкена относительно вмешательства в этот конфликт «третьих сил». Соединённые Штаты находятся в ряду лидеров тех, кто уже вмешивается. Это и направление в зону конфликта двух авианосных групп и несколько тысяч солдат со всем необходимым вооружением, включая тяжёлое. Чем больше будет таких инициативных шагов со стороны любого государства, тем выше риск и опасность того, что конфликт разрастётся.

Убеждены, что первым и неотъемлемым шагом должно стать прекращение огня, решение гуманитарных вопросов и содействие выезду иностранных граждан из сектора Газа. Затем будет нужен механизм, который должен рассмотреть ситуацию в широком контексте. О нем мы говорили не одно десятилетие в ООН. Всё международное сообщество (это до сих пор остаётся фактом) подтвердило и продолжает подтверждать свою приверженность принципу двух государств. Это так называемое двухгосударственное решение проблемы, когда два полноценных суверенных государства Палестина и Израиль будут жить бок о бок в добрососедстве, мире и безопасности между собой и со всеми остальными соседями. Как вы знаете, этот план закреплён в целом ряде решений СБ ООН и в Арабской мирной инициативе, которую в 2002 г. выдвинула Саудовская Аравия. Она одобрена всеми мусульманами и приветствовалась другими членами международного сообщества. Этот план был воплощён в договорённостях о том, что координировать соответствующие прямые переговоры будут четыре «игрока»: Россия, США, ООН и ЕС – «квартет» международных посредников. США долгие годы по сути дела блокировали работу этого механизма, встречались «для галочки», никаким образом не пытались нащупать те шаги, которые позволят выполнить решение СБ ООН в том, что касается границ будущего палестинского государства, его столицы, решения проблем беженцев и водоснабжения. Всё это расписано в резолюции СБ ООН. В последние пару лет США прекратили работу «квартета». Сейчас никакой другой инстанции, которая была бы приемлема для всех, не существует. Если у Госсекретаря США Э.Блинкена возникли какие-то яркие идеи на сей счёт, то нам о них неизвестно.

Убеждён, что в одиночку, как это пытались долгие годы делать США, никто палестинцев и израильтян не примирит. Надо действовать, опираясь на коллективный потенциал стран региона, ЕС и США (без них тут тоже трудно обойтись). Действовать нужно коллективно, а не односторонне.

Вопрос: Некоторые палестинские и израильские политики заявляют о том, что именно Россия могла бы стать посредником в переговорах между Израилем и Палестиной. Планирует ли Россия выступить с мирной инициативой в ближайшее время? Если да, когда, и какие основные принципы эта инициатива могла бы отражать?

С.В.Лавров: Только что ответил, что односторонние посреднические услуги здесь едва ли помогут. Россия была частью посреднического механизма в виде «квартета» международных посредников. Наша страна по-прежнему готова всячески помочь остановить кровопролитие и перейти к обсуждению долгосрочного решения на основе резолюции СБ ООН. У нас действительно нормальные отношения с Израилем и Палестиной. Президент России В.В.Путин всегда неизменно подчёркивал в своих международных выступлениях, посвящённых Ближнему Востоку, нашу особую приверженность обеспечению безопасности Израиля. Там полтора, а то и два миллиона наших граждан.

Видим, в каких геополитических условиях эта страна развивается. Понимаем, что ей нужен мир так же, как и её соседям. Это включает в себя и Сирию, и Ливан, и палестинцев, которым уже семьдесят пять с лишним лет не позволяют создать собственное государство, как тому присягнуло всё прогрессивное человечество ещё в конце сороковых годов прошлого века.

Недавно наши турецкие коллеги выдвинули идею о том, чтобы страны, имеющие влияние на стороны конфликта, выделили своих гарантов, которые могли бы объединиться и согласовать некие рекомендации сторонам. Сегодня попросил своего коллегу Министра иностранных дел Турции Х.Фидана, чтобы они конкретизировали эту идею. Посмотрим. В любом случае мысли движутся в правильную сторону коллективных действий.

Вопрос: На каком этапе находится новый российско-иранский договор о стратегическом всеобъемлющем партнёрстве? Ранее звучали предложения, что документ может быть заключен до конца года. Может ли на сроках или на содержании отразиться обострение на Ближнем Востоке?

С.В.Лавров: Подготовка нового большого договора находится на продвинутом этапе. Процентов восемьдесят пять согласовано. Остаются некоторые конкретные вопросы, по которым идёт активный переговорный процесс. По срокам ангажироваться не буду. Для нас всегда важнее были не искусственные сроки, а результат. Так и в этом случае. Не вижу какого-то прямого воздействия в какой бы то ни было форме того, что происходит между палестинцами и израильтянами, на наш переговорный процесс с Исламской Республикой Иран.

Сегодня на встрече с Президентом Ирана Э.Раиси подтвердили приверженность скорейшему завершению работы над этим новым документом.

Россия. Иран. Азербайджан > Госбюджет, налоги, цены > mid.ru, 23 октября 2023 > № 4518454 Сергей Лавров

Государство заинтересовано в законности на арендном рынке — Владимир Ресин

Этот и еще более двух десятков законопроектов, касающихся градостроительной деятельности, планируется рассмотреть в осеннюю сессию Госдумы, рассказал депутат.

 Строительная отрасль России, которая переносит санкционные ограничения, нуждается в законодательной поддержке. О предстоящем совершенствовании нормативной базы, регламентирующей работу градостроителей, законе об апартаментах и арендном жилье рассказал в интервью «Интерфаксу» депутат Госдумы РФ Владимир Ресин.

Владимир Иосифович, есть ли в планах законодателей на осеннюю сессию рассмотрение законопроектов строительной отрасли?

Каждую сессию мы стартуем с подготовки Перечня законопроектов, которые предусматривают внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ и другие федеральные законы. Сейчас в перечне 24 законопроекта. Самые значимые из них касаются совершенствования механизмов комплексного развития территорий (КРТ), а также порядка возведения и эксплуатации многофункциональных зданий, включающих помещения жилого назначения для постоянного и временного проживания. Еще потребуется внимательно рассмотреть и принять на законодательном уровне поправки к законодательной базе, определяющей систему долевого строительства, доработать законопроекты по строительству и эксплуатации малоэтажных комплексов, включая объекты ИЖС.

Планируется ли рассмотреть возможность запуска специальных программ ипотечного кредитования по профессиональному или региональному признаку?

Во многом благодаря программам льготной ипотеки рынок жилья сегодня более-менее стабилен. Так что поддержка ипотечного рынка остается приоритетной задачей, и в этом вопросе строительная отрасль и банковский сектор находятся на одной волне. Стабильность рынка жилья и поддержание спроса важны для обеих сторон. Но риски, о которых предупреждает ЦБ, растут.

Подчеркну, что в качестве возможных мер поддержки рассматриваются также варианты использования рассрочки и ссудо-сберегательных касс, чтобы поддержать спрос на жилье наряду с ипотекой. Развитие сельской и дальневосточной ипотеки тоже представляют собой перспективные направления.

Возможна ли для развития ИЖС разработка специальных программ, связанных с выделением земельных участков или ипотекой под строительство? Каковы, по Вашим оценкам, перспективы этого сегмента?

ИЖС переживает настоящий бум. Этот формат жилья особенно привлекателен для семей, конечно, при условии развитой инфраструктуры. В некоторых российских городах половина жилых домов — это частные дома на загородных участках, и для многих жителей важно иметь возможность улучшить свои жилищные условия, не меняя свой образ и ритм жизни.

С учетом этих факторов ипотека для загородных участков (ИЖС) становится важной точкой роста на рынке недвижимости. Правительство поощряет развитие частного домостроения, и вследствие принимаемых мер, ипотечные продукты становятся более доступными для граждан. В итоге спрос на них растет очень быстрыми темпами. Банки активно выдают ипотеку для строительства и покупки частных домов, и прогнозируется, что в этом году объем выдачи кредитов на ИЖС может значительно увеличиться по сравнению с прошлым годом. Так, по прогнозам экспертов Сбербанка, к концу 2023 года общий объём выдачи кредитов по направлению ИЖС достигнет 300 млрд рублей — это в 3 раза больше, чем в 2022 году.

Каковы шансы, что в осеннюю сессию Госдумы будет рассмотрен законопроект о статусе апартаментов?

Действительно, тема апартаментов обсуждается уже больше шести лет. Сначала рассматривали вариант приравнять апартаменты к обычному жилью, затем предлагали это правило только для новых объектов, а после предлагали считать апартаменты особым типом жилья, похожим на отели. Еще обсуждается идея дать гражданам право официальной прописки в апартаментах и взимать с них плату за коммунальные услуги, как в обычных квартирах. Планировали этой осенью поставить точку в вопросе, но вопрос сложный, и найти компромисс пока не получается.

Поговорим о рынке арендного жилья: какие еще меры и законы, по Вашему мнению, нужно принять для его развития? Возможно, нужен специальный статус «доходного дома»?

Понятие «доходный дом» существовало еще в дореволюционной России. После революции 1917 года доходные дома в России исчезли, здания отдали под коммунальные квартиры и муниципальные службы, а часть собственности национализировали.

Сегодня такой вид жилой недвижимости определен в Жилищном кодексе как «наемный дом». На сегодня законодательная база для этого сегмента есть — с 2017 года на московском рынке недвижимости начали появляться «арендные дома» — новый аналог доходных, владельцы которых сегодня чаще всего компании, а не частные лица.

Кроме того, ДОМ.РФ запускает программу строительства некоммерческого арендного жилья, что позволит обеспечить жильем более 980 тыс. семей до 2024 года. Эта программа рассчитана на семьи с доходом ниже среднего и отдельные социальные категории граждан.

Хочу заметить, что широкая правоприменительная практика в этом вопросе пока еще не наработана, и нет достаточно информации, чтобы оценить, что из себя представляет подобная недвижимость, на каких условиях её возможно заселять, а также какие преимущества и риски встречают те, кто решит вложиться в доходный дом и построить на этом бизнес.

По данным аналитиков, подавляющая часть жилья в стране сдается «в серую» — без оформления договоров. Как урегулировать этот рынок? Есть ли такие планы у законодателей?

Сделать рынок арендного жилья прозрачным, а россиян мотивировать платить налоги, можно только при условии комплексного подхода, и, как теперь надо говорить – «системной цифровизации». Конечно, нужно строить больше наемного жилья, развивать социальную аренду, повышать юридическую грамотность населения и его доходы.

Причин, по которым россияне не хотят платить налоги с аренды жилья, множество: от низкого уровня жизни до отсутствия эффективного режима налогообложения. Так, соцопросы указывают, что главными среди таких причин называются нежелание делиться доходом с государством, бюрократические сложности при оформлении и отсутствие реального наказания за уход от налогов.

Государство, конечно же, заинтересовано в восстановлении законности на арендном рынке, а также в обязательной регистрации проживающих граждан в целях создания безопасных условий жизни и трудовой деятельности. Но это вопрос, требующий системного анализа и законодательного решения.

Важный и очень масштабный рынок, нуждающийся в регулировании – «похоронное дело». Рассмотрение этого закона откладывается уже не один год. Что, по Вашему мнению, необходимо изменить в этой сфере?

Возможно, нужно вывести ритуальные услуги с рынка вообще. Я считаю, что заниматься вопросами захоронения должно государство и церковь; это должно быть частью социального обеспечения по некоему стандарту, а дополнительно можно оплачивать какие-то особые пожелания родственников. В этой ситуации государственная монополия видится мне приемлемым выходом из ситуации.

Сейчас, вынужден признать, многие россияне становятся жертвой мошенников, которые в уязвимый для потерявших близкого человека период используют морально-психологический фактор – растерянность семьи. В связи с этим, безусловно, необходимо ужесточить наказание для тех, кто продает информацию об умерших гражданах. Например, правительство Москвы распространяет информацию о таких видах мошенничества, брошюры и памятки разносят по почтовым ящикам. Но этого, видимо, недостаточно, ведь в момент горя не все способны мыслить абсолютно адекватно и здраво, и поэтому становятся жертвой мошенников. Эти преступления я считаю особо циничными и призываю наказывать максимально сурово.

Кроме того, считаю, нужно полностью оцифровать эту сферу. Все оформление и оплату проводить через Госуслуги и создать единый Госреестр захоронений.

Владимир Иосифович, на протяжении долгого времени обсуждается закон об архитектурной деятельности. Как Вы считаете, как нужно регулировать эту сферу?

Вспоминаю, что первым законопроектом, который попал ко мне, когда я заступил на должность депутата Госдумы в 2011 году, были поправки в Закон об архитектурной деятельности. Конечно, он был черновым вариантом и требовал доработки для официального внесения в Госдуму.

Я тогда поддержал профессиональное архитектурное сообщество, которое ратовало за повышения роли архитектора, определяющего будущее градостроительное развитие наших городов, поселений, исторических центров. Однако воз и ныне там.

Я и сегодня считаю, что при планировании и реализации масштабных градостроительных проектов без главных архитекторов в субъектах не обойтись. А Ваш вопрос по совершенствованию системы регулирования архитектурной деятельности необходимо адресовать профессиональному сообществу архитекторов.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 23 октября 2023 > № 4510050 Владимир Ресин

В Государственной Думе прошли парламентские слушания с участием Андрея Белоусова

Первый заместитель Председателя Правительства рассказал о текущей ситуации и основных направлениях государственной политики в сфере МСП.

Из стенограммы:

А.Белоусов: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Как известно, развитие сектора малого и среднего предпринимательства является фундаментальной основой устойчивого экономического и социального роста российской экономики.

В 2020 году Президент Российской Федерации одним из ключевых показателей достижения национальных целей развития определил увеличение численности занятых в секторе МСП до 25 миллионов человек к 2030 году.

На сегодняшний день этот показатель формально выполнен. И даже перевыполнен. В секторе малого и среднего бизнеса сейчас работают уже порядка 30 миллионов граждан.

Что стоит за этой цифрой?

Всего за три года количество занятых в секторе малого и среднего предпринимательства увеличилось на 7 миллионов человек.

Основной прирост численности обеспечен увеличением количества самозанятых более чем на 6 миллионов человек, из них активно работают только две трети.

Число индивидуальных предпринимателей за три года увеличилось почти на 500 тысяч. Важно, что практически весь прирост произошёл за последний год. Количество наёмных работников в секторе выросло также на полмиллиона человек.

Такова объективная картина.

Как оценивать этот результат? Считаем, что можно оценивать его положительно.

Почему?

Во-первых, последние три года выдались крайне сложными для малого и среднего бизнеса.

2020–2021-й – это годы ковидных ограничений, которые в наибольшей степени отразились на сферах розничной торговли и оказания услуг гражданам, где в основном работают малые компании. 2022 год – это введение санкций, которые оказали негативное влияние на малый бизнес за счёт падения потребительского спроса.

Во-вторых, начиная с 2022 года российская экономика стала испытывать серьёзные ограничения со стороны предложения трудовых ресурсов, прежде всего в промышленности. Малый и средний бизнес оказался под воздействием конкуренции с крупными предприятиями, которая особенно обострилась в текущем году. Мы наблюдаем это в целом ряде промышленных регионов.

В этих условиях сохранить количество занятых в секторе было крайне сложной задачей, но на данный момент в большинстве регионов она успешно решена.

В сравнении с 2020 годом из 85 регионов, без учёта новых территорий, абсолютный прирост по численности занятых наблюдается в 34 субъектах страны.

Стабилизация количества работников, то есть где фиксируются колебания в пределах 1%, наблюдается в 13 регионах.

Сокращение численности более чем на 1% – в 38 регионах.

Какие меры дали возможность стабилизировать общую численность занятых и даже дали её прирост? Остановлюсь на восьми ключевых направлениях.

Первое. В 2020 году в качестве бессрочной меры в два раза были снижены ставки по страховым взносам – до 15%. В результате за три года предприниматели сэкономили более 1 трлн рублей. С финансовой точки зрения это самая эффективная мера, которая была реализована для малого бизнеса.

Второе. Были существенно увеличены как объёмы, так и аудитория получателей финансовой поддержки от государства.

В сентябре 2021 года был запущен механизм зонтичных поручительств Корпорации МСП. По сути, это упрощённый процесс получения кредита для представителей прежде всего микробизнеса, у которых недостаточно залоговой массы.

Корпорация МСП берёт на себя до 50% риска, и предприниматель получает заёмное финансирование на приемлемых условиях. Причём поручительство выдаётся бесплатно – прямо в момент получения кредита.

Механизмом воспользовались около 40 тысяч предпринимателей. Порядка 80% из них – это представители микробизнеса, каждый третий из которых ранее не мог получить доступ к банковскому финансированию. Общая сумма прогарантированных зонтичными поручительствами кредитов составляет уже более 400 млрд рублей.

Далее. В 2022 году была донастроена программа льготного кредитования малого бизнеса, так называемая программа 1764. Это льготные кредиты в объёме до 2 млрд рублей на срок до пяти лет. Справочно: по ставкам «ключ + 2,75%» или «ключ + 3,5%», но не выше 15%.

Перечень возможных получателей таких кредитов очистили от отраслей, которые так или иначе связаны с крупным бизнесом. Исключили строительство, добычу полезных ископаемых и другие.

В результате охват получателей льготных кредитов кратно вырос. За три года программой воспользовалось более 100 тысяч предпринимателей, которые заключили кредитные договоры на общую сумму более 3 трлн рублей.

Помимо двух упомянутых действует ещё целый ряд программ поддержки. Это программа стимулирования кредитования бизнеса Корпорации МСП и Банка России, предоставление микрозаймов, гарантий РГО и другие.

Всего за период с 2020 по 2022 год по всем программам финансовой поддержки малого бизнеса помощь получили порядка 250 тысяч предпринимателей общим объёмом почти 4,5 трлн рублей. Это больше трети от общего кредитного портфеля МСП в стране, за вычетом торговли, строительства и операций с недвижимостью.

Третье. Традиционно один из наиболее острых запросов бизнеса был связан с давлением со стороны органов контрольно-надзорной деятельности.

На сегодняшний день система КНД качественно модернизирована. Упрощена система взимания штрафов за административные правонарушения. Теперь за первое нарушение вместо штрафа – предупреждение. Для малых и микропредприятий штрафы снижены в два раза. А штрафы за выявленные в ходе одной проверки несколько нарушений теперь не суммируются.

По поручению Президента до 2030 года наложен запрет на плановые проверки для всего бизнеса, включая малый и средний. Для внеплановых проверок введены ограничения. Их можно проводить только по решению Президента или Правительства либо при наличии риска причинения вреда жизни и здоровью людей, за исключением налоговых, валютных и таможенных проверок.

Безусловно, это результат совместной работы Правительства и Государственной Думы. Сегодня количество проверок бизнеса существенно сократилось – в пять раз по сравнению с 2019 годом. Вопросы контрольно-надзорной деятельности в значительной мере ушли из повестки. Это показывают данные опросов – 89% предпринимателей отмечают позитивные изменения.

Четвёртое. Крайне болезненной всегда была тема взаимоотношений малого бизнеса с правоохранительными органами.

По поручению Президента с 2020 года начала функционировать платформа по сбору обращений бизнеса по вопросам административного давления – «Забизнес.рф».

Всего на данный момент на платформу поступило более 3,5 тыс. обращений, все они рассмотрены и обработаны. Хотел бы поблагодарить Федеральную службу безопасности, Министерство внутренних дел и Генеральную прокуратуру, которые рассматривают их очень оперативно. Отмечу, что достигнут достаточно большой процент положительных решений – более 15%.

Пятое. В условиях ковидных ограничений и действия санкций остро актуальной стала тема формирования спроса на продукцию и услуги малого бизнеса.

По поручению Президента в июне 2021 года был расширен доступ МСП к закупкам крупнейших компаний с государственным участием. В 2022 году механизм полноценно заработал. Правительство в рамках этой меры увеличило квоту закупок госкомпаний у МСП – с 20 до 25%. В результате совокупный годовой объём приобретённых у МСП товаров и услуг в 2022 году вырос на 80% по сравнению с 2020 годом – до 7 трлн рублей.

Шестое. Развёрнута инфраструктура сервисной поддержки малых и средних предпринимателей на базе сети центров «Мой бизнес», которые оказывают представителям МСП широкий спектр бесплатных услуг, в том числе консультации по открытию и развитию бизнеса, проведение рекламных кампаний и аудита, подготовку бизнес-планов, подбор мер поддержки и другие.

Сегодня такие центры представлены в 84 регионах страны. Более 1 млн МСП уже воспользовались их услугами, общая себестоимость которых оценивается в 12 млрд рублей.

Седьмое. Корпорацией МСП создано «одно окно» федеральных и региональных сервисов поддержки малого бизнеса на цифровой платформе «МСП.РФ». Сегодня в той или иной степени с платформой интегрированы все 89 регионов.

На портале представлено 30 сервисов, через которые пользователь может получить свыше 300 услуг. Зарегистрировано 560 тысяч пользователей, которые за два с половиной года более 3 млн раз воспользовались сервисами платформы.

И ещё одно важное, восьмое, направление. Создана система легализации и поддержки деятельности самозанятых. Сегодня их регистрация существенно упрощена и осуществляется в один клик – через цифровое приложение. Для самозанятых снижена ставка налога при работе с физлицами – до 4% от дохода. Также они освобождены от уплаты страховых взносов. В результате количество самозанятых с начала 2020 года выросло в 24 раза – до 8 миллионов человек.

Уважаемые коллеги!

Важно понимать, что условия работы в ближайшие годы – с 2025-го по 2030-й – будут существенно отличаться от нынешних.

С одной стороны, в условиях санкций на малый бизнес объективно ложатся дополнительные системные функции, связанные с импортозамещением и обеспечением технологического суверенитета.

Сектор МСП становится активным участником производственно-технологической кооперации взамен выбывающих иностранных компаний и обеспечивает технологические решения и их «доводку» через сеть технологических стартапов.

С другой стороны, малый бизнес, как и вся российская экономика, столкнулся с серьёзной ограниченностью трудовых ресурсов. Будет усиливаться конкуренция. Как я уже сказал, эта тенденция будет обостряться и дальше.

По этой причине, во-первых, вопрос дальнейшего увеличения численности занятых в МСП отходит на второй план по сравнению с необходимостью повышения эффективности отдачи с каждого рабочего места и повышением производительности труда в компаниях МСП. К 2030 году ставим задачу по увеличению выручки МСП на одного работника на 25% по сравнению с 2022 годом.

Во-вторых, остро актуальной на этом горизонте остаётся задача по упрощению условий создания нового бизнеса прежде всего для молодёжи, выпускников колледжей и вузов. Сегодня сектор МСП объективно молодеет. Необходимо создать условия для его привлекательности среди молодёжи.

Планируем использовать для измерения результатов здесь такой показатель, как коэффициент ежегодно созданных предприятий. На сегодняшний день их создаётся около 1 млн ежегодно, то есть чуть более 17% к среднегодовой численности всех МСП. Планируем внедрить этот индикатор и к 2030 году поднять его значение почти до 20%.

В-третьих, крайне важным остаётся обеспечение устойчивости МСП. То есть увеличение срока жизни малого бизнеса. Сегодня ожидаемая продолжительность жизни таких компаний – чуть больше девяти лет. Причём за первые два года существования больше половины компаний прекращают свою деятельность. Планируем увеличить ожидаемую продолжительность жизни МСП до 13 лет к 2030 году за счёт мер, о которых скажу чуть позже.

В-четвёртых, необходимо сделать структуру МСП более диверсифицированной и отвечающей общим стратегическим задачам развития экономики в ближайшие годы, в том числе задачам экономического и технологического суверенитета. Сегодня более 36% компаний малого бизнеса занимаются торговлей. С учётом новых реалий считаем, что должна существенно возрасти роль других видов деятельности.

Это касается участвующих в импортозамещении производственных МСП, малых технологических компаний, а также МСП в туристической сфере. На них и будем делать акцент.

Что в этой связи предлагается сделать?

Первое. Адаптировать финансовые меры поддержки для начинающих предпринимателей. Существенно расширить их доступ к перечню финансовых механизмов, таких как микрозаймы, гранты и зонтичные поручительства.

Второе. Расширить применение налоговых мер поддержки. Планируем распространить эксперимент по переходному налоговому режиму в сфере общественного питания на другие отрасли. Он освобождает малый бизнес с выручкой менее 2 млрд рублей от уплаты НДС и способствует обелению. Мера доказала свою эффективность. Будем масштабировать.

Также планируем расширить географию применения автоматизированной упрощённой системы налогообложения. Это специальный налоговый режим для микропредприятий, при котором отчётность почти полностью отменяется, а налоги рассчитываются автоматически. На сегодняшний день он применяется в четырёх регионах – в Москве, Московской и Калужской областях, Республике Татарстан.

В целях сокращения дисбаланса условий ведения бизнеса для индивидуальных предпринимателей и самозанятых будем «сближать» эти режимы, в том числе в части регистрационных процедур, налоговых и неналоговых платежей, контрольно-надзорных требований, а также, что крайне важно, мер по формированию отчётности. Уже есть наработки в этом направлении.

Третье. Создать единую цифровую систему мер федеральной и региональной поддержки малого бизнеса, объединив их на базе цифровой платформы «МСП.РФ», о которой говорилось выше.

Планируем к 2030 году кратно увеличить охват платформы – с 560 тысяч пользователей до 2 миллионов.

Четвёртое. Реализовать колоссальный экспортный потенциал, заложенный в секторе МСП. Сегодня в стране порядка 65 тыс. МСП-экспортёров. Это чуть больше 1% от общего числа МСП. Такие данные активно обсуждались в рамках губернаторской сессии прошедшего на прошлой неделе экспортного форума «Сделано в России».

Будем стимулировать малый бизнес выходить на внешние рынки за счёт расширения инструментов поддержки группы Российского экспортного центра, развития инфраструктуры международных транспортных коридоров и промышленных зон за рубежом.

Пятое. Продолжить развитие инфраструктуры для предпринимателей, в том числе за счёт увеличения количества технопарков. Сейчас в 39 регионах работают более 60 парков. К 2030 году планируется запустить не менее 100 таких объектов. Наряду с этим планируем интегрировать малый бизнес в активно развивающуюся сегодня сеть промышленных парков.

Шестое. Будем укреплять связь крупного и малого бизнеса. Для этого совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей уже ведётся работа по внедрению в крупных компаниях так называемого корпоративного стандарта по взаимодействию с малым бизнесом. Совместно с «Опорой России» выпустили Белую книгу. Это перечень лучших практик взаимодействия крупного и малого бизнеса, куда вошли около 80 примеров эффективного взаимодействия от 40 компаний.

Но здесь мы ещё в самом начале пути. Будем продолжать и масштабировать эту работу.

Седьмое. Будем стимулировать инвестиционную деятельность малого бизнеса, прежде всего в обрабатывающей промышленности. Для этого планируется сориентировать программу льготного кредитования 1764 на инвестиционное кредитование приоритетных отраслей.

Отдельное особо важное, восьмое направление, – поддержка малого бизнеса на новых территориях страны и встраивание их в общую федеральную систему.

Для предпринимателей в новых регионах уже доступны программа льготного кредитования под поручительства Корпорации МСП, программа льготного лизинга. Открываются центры «Мой бизнес», гарантийные и микрофинансовые организации. Будем продолжать эту работу.

Уважаемые коллеги!

Предполагается, что указанные меры будут оформлены в новый национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Считаем, что они достойно впишутся в реализацию поручения Президента по проведению в России пятилетия созидательного предпринимательского труда.

Спасибо!

Монголия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 23 октября 2023 > № 4505712 Андрей Белоусов

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о плане реализации стратегии развития Сибирского федерального округа, о результатах развития дорожной сети.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент особо отмечал необходимость делать акцент на развитии Сибири в интересах всей страны. Это одна из стратегических задач государства на будущий период.

В начале года Правительство приняло стратегию социально-экономического развития этого федерального округа до 2035 года, главная цель которой – обеспечение устойчивого роста экономики и улучшение качества жизни граждан макрорегиона.

Теперь утверждён план её реализации. Документ сформирован на основе предложений российских субъектов и профильных ведомств в соответствии с национальными целями, поставленными Президентом. Он включает свыше 150 мероприятий, направленных в том числе на создание и модернизацию инфраструктуры, на повышение транспортной доступности.

Это реконструкция и увеличение пропускной способности более десятка аэропортов, приведение в надлежащее состояние крупных участков авто­мобильных дорог. Это очень важно, учитывая растущую популярность туристических мест Алтая и Иркутской области.

В ряде регионов округа уже сформирована прочная образовательная и научно-исследовательская база, которую необходимо совершенствовать для достижения технологического суверенитета нашей страны. В ближайшие годы завершится проект по созданию Сибирского кольцевого источника фотонов. Для университетов Томска и Новосибирска будут построены два кампуса мирового уровня.

Особый акцент в плане сделан на создании условий для масштабного привлечения частных капиталовложений с применением кластерного подхода. Будут реализованы инвестиционные и инфраструктурные проекты в ключевых секторах макрорегиона – горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, в сельском хозяйстве, нефтегазовом комплексе, а также в сфере туризма.

Реализация предусмотренных мероприятий позволит обеспечить опережающий рост экономики этих регионов, повысить её конкурентоспособность, создать новые рабочие места.

Следующий вопрос касается дорожного комплекса.

Совсем недавно отмечали профессиональный праздник специалистов и сотрудников этого сектора. Последние годы он динамично развивается, и по всей стране опережающими темпами строятся новые трассы, магистрали. Только с начала текущего года создано и приведено в надлежащее состояние более 10 тыс. км.

На прошлой неделе глава государства принял участие в открытии сразу нескольких новых и реконструированных объектов в пяти российских субъектах – это в Донецкой Народной Республике, Дагестане, Краснодарском крае, Свердловской и Ленинградской областях. Они имеют большое значение в первую очередь для жителей этих и соседних регионов, помогут разгрузить участки на автомагистралях и ускорить движение по ним.

Также все трассы, федеральные, региональные, местные, должны быть обеспечены инфраструктурой, которая необходима для безопасного движения.

Снижение аварийности вообще – одна из главных задач в этой сфере. Поэтому мы ежегодно проводим для школьников Всероссийскую олимпиаду «Безопасные дороги». И очень важно, чтобы дети уже с первого класса знали, как вести себя в местах движения автотранспорта.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), на прошлой неделе завершилось уже четвёртое такое соревнование. Пожалуйста, расскажите о его итогах.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

В последние годы мы набрали хороший темп по развитию дорожной сети. Проводим эту работу комплексно: строим федеральные трассы, развиваем международные транспортные коридоры, ремонтируем магистрали в составе опорной сети, приводим в норматив региональные и муниципальные дороги, строим мосты и развязки, восстанавливаем дорожную сеть в новых регионах. Эта масштабная работа даёт свои результаты. Повышается связанность регионов, сокращается время в пути, растёт безопасность дорожного движения.

Как Вы уже сказали, с начала текущего года в регионах построено и отремонтировано более 10 тыс. км дорог. Уложено 118 млн кв. м верхнего слоя асфальта.

Ставим перед собой цель по итогам года построить, реконструировать и привести в нормативное состояние более 31 тыс. км дорог, в том числе 4,5 тыс. км федеральных и 26,5 тыс. км региональных и местных дорог.

Благодаря поддержке Президента и Вашему вниманию к отрасли и опережающему финансированию в регионах будет уложено в этом году более 180 млн кв. м асфальтобетона. Тем самым мы выйдем на новый рекорд по данным показателям. Никогда ещё в России не ремонтировался такой объём дорожного покрытия!

Мощным драйвером преображения дорожного каркаса страны является национальный проект «Безопасные качественные дороги». Нацпроектом установлена цель привести к нормативам не менее 60% региональных и межмуниципальных дорог в каждом субъекте, а также до 85% дорог в крупнейших городских агломерациях к 2030 году. Могу сказать, что показатели, установленные на 2023 год, мы выполнили досрочно! В нормативе уже 52% региональных дорог и 81,2% – в агломерациях.

При этом, реализуя нацпроект, мы не только ремонтируем дороги и строим новые километры. Одной из важнейших задач является повышение безопасности дорожного движения. Хотел бы отметить, что благодаря комплексной работе за 9 месяцев этого года удалось добиться снижения количества пешеходов, погибших в ДТП, почти на 5%. Кроме того, число погибших в ДТП с участием водителей в состоянии опьянения с начала года снизилось на 26% по отношению к аналогичному периоду 2022 года. Отдельное внимание уделяем детской безопасности. Это очень важная работа, которая позволяет сохранить тысячи жизней.

Для решения этих задач мы создаём удобную, надёжную инфраструктуру как для автомобилистов, так и для пешеходов. На дорогах обустраиваем пешеходные переходы, устанавливаем светофоры и дорожные знаки. Крайне важна и просветительская работа. Необходимо информировать взрослых и детей с самых малых лет о правилах поведения на дорогах. Всероссийская онлайн-олимпиада «Безопасные дороги», которая проходит в рамках нацпроекта, как раз позволяет школьникам закрепить эти знания.

Онлайн-состязание проводилось четвёртый год подряд. С 19 сентября по 22 октября в нём приняли участие почти 5 миллионов учеников 1–9-х классов из 89 регионов страны. Это на 500 тысяч больше, чем в прошлом году.

Хочу отметить самые активные регионы. Это Ивановская область – 86% школьников 1–9-х классов приняли участие в олимпиаде, Белгородская область – 72%, Республика Ингушетия – 71%, Республика Мордовия – 68%, Тамбовская область – 64%.

В целом за годы проведения олимпиады уровень дорожной грамотности уже повысили более 15 миллионов школьников. Безопасность детей на дорогах – наш приоритет! Учитывая, что с каждым годом интенсивность транспортного движения растёт, расширяется дорожная сеть страны, олимпиада зарекомендовала себя как полезное мероприятие, где даются жизненно необходимые знания в вопросах безопасности на дорогах.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Замечательно, что так много ребят приняло участие в олимпиаде. Это очень важная просветительская работа. И конечно, её нужно продолжать. Благодаря ей дети получают много полезной информации о дорожном движении, о правилах поведения, что позволит им не оказаться в ситуации, опасной для жизни и здоровья.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 23 октября 2023 > № 4503639 Михаил Мишустин, Марат Хуснуллин

Встреча с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым

В Кремле прошла встреча Владимира Путина с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым. Обсуждалось социально-экономическое развитие региона и реализация национальных проектов.

В.Путин: Чем порадуете?

К.Коков: Хотел доложить о социально-экономическом развитии и реализации национальных проектов в республике, если позволите, Владимир Владимирович.

В.Путин: Прошу Вас.

К.Коков: Во-первых, хотел искренне поблагодарить за оказанную возможность доложить по основным аспектам развития республики. Несмотря на все вызовы последних лет, экономика Кабардино-Балкарской Республики сохраняет позитивную динамику по основным направлениям развития экономики.

В.Путин: Да, у вас ВРП подрастает, промышленное производство подрастает и сельхозпроизводство растёт, это видно по документам.

К.Коков: Спасибо.

Если взять объём инвестиций в основной капитал — это порядка 14 миллиардов за шесть месяцев, или 125,8 процента роста. Как Вы уже обозначили, рост промышленности — 103,8, сельхозпроизводства — 105,6, 113 [процентов] у нас в строительстве, оборот розничной торговли — 105,9. В целом позитивные показатели.

Если брать по туристическому потоку, то за пять лет он вырос в 2,2 раза, и сегодня мы за январь—август ту же динамику видим — это порядка 20 процентов. Уже за восемь месяцев один миллион туристов посетили Кабардино-Балкарскую Республику. Мы думаем, что эта цифра до конца года будет один миллион 400 тысяч.

Также устойчивая тенденция роста именно численности населения, которое занято в МСП. Это у нас порядка 113 тысяч. Эта цифра больше по сравнению с 2019 годом в 2,7 раза. Особенно мы имеем прирост именно самозанятых — 66 тысяч человек.

Показатели роста экономики также подтверждаются ростом собственных доходов. Если брать с 2017 по 2022 год, Владимир Владимирович, [начинали] с 9,8 миллиарда собственных доходов, по итогам 2022 года эта сумма составила 16,2. И сегодня, по 2023 году, также сохраняется данная тенденция по росту, сегодня имеем 14 процентов прирост собственных доходов, мы планируем, что они составят порядка 18 миллиардов рублей. Если брать консолидированный бюджет с 2017 года, то с 29 миллиардов до 70 миллиардов 900 миллионов вырос бюджет до 2022 года.

Увеличение собственных доходов даёт нам возможность решения многих социальных вопросов именно в рамках региональных полномочий, если взять погашение всех задолженностей, которые были по социальным выплатам именно регионального характера. Кроме этого в последние три года мы на 10 процентов ежегодно увеличиваем оплату труда в бюджетной сфере, что, соответственно, повлияло на реальные доходы населения. За последние три года тоже у нас имеется положительная динамика.

Если взять шесть месяцев 2023 года, то эта цифра составляет 115,7 процента. За три года уровень бедности снизился с 24,2 до 16,4 процента. Если взять по другим направлениям, буквально 1 сентября открыли три новые школы на 1800 мест, дети пошли. А так за пять лет построили девять новых школ общей вместимостью 5100 человек, 55 дошкольных учреждений на 3500 мест. Сегодня в стадии строительства 16 школ, Владимир Владимирович, на 10 тысяч учебных мест.

Кроме этого хотел бы обозначить как раз по программе капитального ремонта — хорошую работу тоже проводим, благодарны за данную программу. Только к 1 сентября 64 школы закончили за период действия программы, и 31 тысяча учеников пошли в капитально отремонтированные школы. Ещё до 2027 года запланировано 148 школ отремонтировать, куда пойдут 68 тысяч детей. Хочу также отметить: серьёзную поддержку здесь ощущаем от Министерства просвещения России, непосредственно Министр [Сергей Кравцов] помогает нам по многим направлениям, касающимся именно системы образования.

Хотел бы отдельно отметить, что мы особое внимание уделяем сегодня оплате труда педагогов, Владимир Владимирович, и в последние два года приложили серьёзные усилия и вышли, можем говорить, на лучше показатели в СКФО. Мы дальше также продолжим эту работу.

В.Путин: У вас чуть-чуть больше, чем средняя по экономике зарплата, получается, у учителей?

К.Коков: У учителей — да, на две тысячи больше получается, на сегодня это 40 тысяч, 38 [тысяч] с копейками — по экономике.

По системе здравоохранения. Опять же с учётом реализации программы модернизации первичного звена отремонтировали и реконструировали 16 объектов здравоохранения, сегодня 13 находятся также в стадии ремонта и реконструкции. Кроме этого, продолжаем строительство онкологического центра на 250 коек в городе Нальчике, крупной поликлиники на 500 посещений, которую планируем также закончить к концу 2024 года.

Очень серьёзно обновился автопарк автомобилей скорой помощи, это 75 автомашин. Закуплено оборудования медицинского на два миллиарда 600 миллионов рублей.

Здесь я бы хотел тоже отметить, Владимир Владимирович, именно по тем решениям по социальным выплатам, по специальным выплатам медицинским работникам, которые в соответствии с Вашим решением сегодня выплачиваются. Порядка пяти тысяч работников попадает под эти выплаты в Кабардино-Балкарской Республике, за что наши медработники также искренне благодарны Вам. Мы добавили, расширили перечень категорий, которые не попали в те категории, и за счёт республиканского бюджета в том же объёме выплачиваем 1500 медработникам данные выплаты.

По медицине хотел бы добавить, что мы с 2019 года в пять раз увеличили объём финансирования именно льготной категории граждан по лекарственному обеспечению, сегодня эта сумма у нас составляет свыше 900 миллионов рублей, это опять же стало возможным благодаря росту собственных доходов.

По физической культуре и спорту. С 2019 года построено 11 физкультурно-оздоровительных комплексов, четыре из которых оснащены бассейнами, один — 50-метровым бассейном, где можно проводить крупные спортивные мероприятия, 46 многофункциональных площадок, четыре футбольных поля, 74 спортивных зала в школах. Здесь также стараемся поддерживать спортсменов, наших тренеров. Мы с 23 августа 2021 года приравняли тренерский состав к педагогическим работникам дополнительного образования, что позволило нам на системной основе повысить им оплату труда.

Также по культурной политике. В республике сегодня построено восемь [объектов], 32 объекта реконструировано. Благодаря Вашему решению строим сегодня крупный культурный центр в городе Нальчике, который будет оснащён серьёзным концертным залом, площадкой для работы творческой молодёжи, музейным комплексом большим, крупным. Работы также планируем завершить, по контракту обозначено, к концу 2024 года. Здесь тоже значительно увеличили объём финансовых средств и направление грантовой поддержки именно творческих коллективов, работников сферы культуры. Также с 1 августа на 10 процентов повысили оплату труда.

Ещё одно основное направление — это молодёжная политика. 266 тысяч молодых ребят сегодня в республике проживает, это почти треть населения. Мы особое внимание этому уделяем, создали отдельный орган исполнительной власти, министерство создано. Хотел бы тоже отметить, что на федеральном уровне создана эффективная многоуровневая система поддержки данного направления, чем мы активно и пользуемся: только в прошлом году по направлению грантовой поддержки мы провели 42 крупных мероприятия именно с молодёжью.

Кроме этого по итогам участия во Всероссийском конкурсе «Регион для молодых» получили субсидию на 146 миллионов, за счёт которых строим три молодёжных центра в разных муниципальных образованиях. Кроме этого на следующий год тоже запланировано финансирование, 186 миллионов рублей на создание молодёжной арт-резиденции и четырёх молодёжных центров. Основная задача — до 2025 года создать многоуровневую систему именно для того, чтобы вовлечь 60 процентов молодёжи в жизненные процессы, в саму систему.

Есть серьёзные результаты по дорожному строительству. Мы порядка 830 километров сегодня привели в нормативное состояние, но самое главное — это реализация проекта «Безопасные и качественные дороги» по республике, она позволила снизить аварийность сегодня на 43 процента. Если в абсолютных цифрах — это 33 спасённые жизни сегодня, мы по России третье место по данному показателю занимаем.

Также неплохие темпы сегодня в жилищном строительстве, планируем 530 тысяч квадратных метров жилья ввести уже в этом году.

Отдельно по экономике если брать, мы в соответствии с поручением Михаила Владимировича Мишустина, в соответствии с экономической моделью реализуем пять прорывных проектов. Буквально пару проектов я озвучу: это и комплексная застройка жилых микрорайонов Мей и Восточный, всего вместе планируется там застроить порядка миллиона 200 тысяч квадратных метров жилья. Мы ожидаем, что будет инвестировано 56 миллиардов частных инвестиций.

Кроме этого строим школу на 1500 мест в данном микрорайоне, порядка 52 километров сетей водоотведения, водоснабжения проведены. Мы считаем, что инфраструктурой данный микрорайон уже будет обеспечен.

Что касается крупного тепличного комплекса по закрытому грунту, производству овощной продукции — первый этап уже завершили, буквально в июле месяце 37 гектаров запущено. Общий объём инвестиций на все 100 гектаров составит 18,3 миллиарда рублей, будет создано 1200 рабочих мест.

Продолжается реализация проекта развития всесезонного курорта «Эльбрус», тоже серьёзные результаты. Планировалось, что по итогам реализации миллион туристов будет посещать, но мы уже за восемь месяцев видим, что 700 тысяч туристов посетило данный проект.

Кроме этих проектов ещё 25 инвестиционных проектов реализуются на территории республики в сельском хозяйстве, в промышленности. Если брать более крупные — это возобновление работы предприятия по производству строительных материалов «Гипсолит», где работает уже сегодня 175 человек, это как раз тоже в городе Тырныаузе.

Продолжаются работы по реализации проекта по возобновлению добычи вольфрамо-молибденовых руд, идёт строительство ГЭС. Запущено предприятие по переработке плодов на 240 тонн в сутки. В целом по экономике есть положительные результаты, что даёт надежду, что также продолжим увеличивать собственные доходы для решения социальных вопросов.

Владимир Владимирович, если позволите, буквально несколько слов по поддержке участников специальной военной операции.

В.Путин: Конечно.

К.Коков: На сегодня мы чётко осознаём, что основным ценностным приоритетом и для жителей Кабардино-Балкарии, и для всех органов власти остаётся поддержка участников специальной военной операции и их семей. Указом главы Кабардино-Балкарской Республики о дополнительных мерах поддержки военнослужащих и членов их семей от 24 сентября 2022 года установлено 25 тысяч рублей ежемесячной выплаты всем мобилизованным. Кроме этого военнослужащим, получившим увечья, — от 100 до 300 тысяч в зависимости от тяжести увечий, и семьям погибших военнослужащих — по миллиону рублей за счёт республиканского бюджета. На эти цели сегодня из республиканского бюджета направлено 750 миллионов рублей.

Для поддержания материально-технического обеспечения непосредственно уже в зоне проведения специальной военной операции ребятам на сегодня выделено средств порядка 57 миллионов рублей, вместе данная цифра составляет 807 миллионов рублей.

Работа с семьями участников СВО выстроена на межведомственном взаимодействии. Сегодня на реестре у нас, как Вы обозначали, с социальными паспортами 1260 семей, за ними закреплено 44 куратора именно из социальных работников. Но непосредственно работа ведётся в основном снизу именно с муниципалитетов, с самого нижнего уровня.

Кроме этого мы запустили работу и филиала фонда «Защитники Отечества».

Кроме этого реализуем ещё региональный проект «Дети героев», где мы как раз всех детей на мониторинг взяли, отслеживаем через социальных работников и так далее, держим на контроле всех детей. Хотим расширять эту программу, работаем по этому направлению.

Кроме этого хотел бы отдельно отметить, что через внебюджетные фонды, фонд, созданный нашими предпринимателями, — они являются сами учредителями, — гражданам, призванным на военную службу в соответствии с Указом от 21 сентября 2022 года, всем было выплачено единовременно по 50 тысяч рублей. Общая направленная сумма — это порядка 84 миллионов. Кроме этого кто сегодня заключает контракт на добровольной основе, именно в именной полк, — но мы идём уже и дальше, именной полк полностью сформирован – именное подразделение, извиняюсь, не полк, — по 200 тысяч доплачиваем.

Кроме этого с февраля 2022-го на постоянной основе направляется гуманитарная помощь: предметы первой необходимости, квадрокоптеры, средства защиты, автомобили повышенной проходимости. На эти цели направлено порядка 310 миллионов рублей.

Хотел бы обозначить, что вся республика, все жители республики включились в эту работу, и для удобства созданы пункты сбора гуманитарной помощи. Доставку гуманитарного груза на постоянной основе осуществляют представители Военно-патриотического фонда «Новая высота» и общественной организации «Ни шагу назад». Также руководители муниципалитетов сами во главе своих делегаций на постоянной основе посещают своих земляков — выходцев из муниципалитетов, по их заявкам доставляют гуманитарную помощь. Мы эту работу продолжим и дальше, действительно это у нас приоритет. Кроме этого сами личный приём проводим, принимаем по обращениям, отрабатываем в ручном режиме по каждому обращению, стараемся не пропустить ни одного обращения.

В.Путин: Так и продолжайте, ладно?

Здесь всё важно, но то, что Вы сказали про детей, — это особое внимание, конечно. К детям наших ребят нужно проявлять особое внимание и заботу о них, как о своих собственных.

К.Коков: Так и будет, Владимир Владимирович. Проект направлен на то, что быть сыном, дочкой участника специальной военной операции — это гордо, это престижно, именно на это будет направлено.

В.Путин: Спасибо.

Вы знаете, на что хотел бы обратить внимание ещё? Вы сказали про школы, про детские сады — там действительно многое делается, особенно в столице, но всё-таки мест в детских садах пока не хватает, и, конечно, особенно по республике в целом ещё есть над чем работать с точки зрения состояния этих учреждений. Поэтому здесь Вас прошу на это обратить внимание, так же как на амбулаторно-поликлиническую сеть. Вы сами знаете, в Нальчике одно, второе, третье делается, а по региону посмотрите ещё, хорошо?

К.Коков: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я понимаю, что всё сразу не сделать, это естественно, но надо иметь в виду, что это всё-таки вопрос, который требует особого внимания с нашей и с вашей стороны, имею в виду и с регионального уровня, со стороны республики, ну и со стороны федерации, конечно. В эти программы надо вписываться и активнее работать с Правительством. Что касается меня, то я с удовольствием Вас поддержу.

К.Коков: Спасибо большое. Мы чувствуем всестороннюю поддержку.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 октября 2023 > № 4503638 Казбек Коков

Татьяна Илюшникова: рост количества субъектов МСП наблюдается в 78 регионах России

Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов провел селекторное совещание с регионами по вопросам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. В ходе совещания обсудили численность занятых в сфере МСП в целом по стране, динамику открытия новых юрлиц и ИП, а также причины снижения занятости в отстающих субъектах России.

В ходе обсуждения Андрей Белоусов отметил, что в регионах ситуация очень разная. «Есть регионы, в которых идет рост. Есть регионы, в которых идет достаточно серьезный спад», - констатировал он. Первый вице-премьер напомнил, что давал поручение изучить, есть ли корреляция между национальным рейтингом регионов, который готовит Агентство стратегических инициатив вместе с бизнес-объединениями, и динамикой численности занятых в МСП. «По замыкающим регионам такая корреляция точно есть. Низкие показатели рейтинга сопровождаются значительным падением числа занятых. Нам здесь, так или иначе, придется принимать меры», - заявил Андрей Белоусов.

Он обратил внимание, что идеология по мерам поддержки на 2025-2030 годы существенно поменяется.

«От идеологии «федеральный центр оказывает поддержку, а субъекты – поддерживают федеральный центр» мы будем постепенно отходить. Субъекты России оказывают поддержку, а федеральный центр поддерживает субъекты - в той степени, в которой субъекты работают. Я хочу напомнить, что малый бизнес находится в регионах, а не в федеральном центре. И поэтому мы можем поддерживать авиастроение, автомобильную отрасль, создание беспилотников и так далее. Но сектор МСП – это прежде всего региональная забота», - подчеркнул Андрей Белоусов.

В ходе совещания заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова отметила, что по предварительной оценке Минэкономразвития уровень достижения данных показателей нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» составляет 100%. Учитывается и численность занятых в сфере МСП, и общее число индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, и количество вновь созданных субъектов малого и среднего бизнеса.

«Бизнес продолжает создавать рабочие места. Численность занятых в сфере малого и среднего бизнеса по итогам 2 квартала 2023 года составила 29,7 млн человек. Из них 18,7 млн человек работают на ИП и юридических лиц, 3,6 млн являются индивидуальными предпринимателями, 7,5 млн — самозанятые. Если говорить про регионы, в 38 субъектах РФ наблюдается рост числа наемных работников, среди которых можно выделить субъекты с наибольшим ростом — это Республика Калмыкия почти 47%, Чеченская Республика 12%, Республика Тыва 8%, Ненецкий и Чукотский автономные округа 7%», — отметила Татьяна Илюшникова.

Второй показатель - общее число субъектов МСП, отражающее ситуацию в секторе в целом. Количество ИП и юрлиц на 10 октября 2023 года составило более 6 млн, что на 201,6 тысяч (+3,4%) больше, чем за аналогичный период предыдущего года.

«Рост количества субъектов малого и среднего бизнеса наблюдается в 78 регионах России. Наибольший рост показали Республика Калмыкия на более чем 50%, Чеченская Республика почти на 15%, Республики Дагестан и Тыва на 13%, Республика Ингушетия на 11%», — отметила замминистра экономического развития РФ.

Еще одним показателем является количество вновь созданных субъектов МСП — то есть индивидуальных предпринимателей и юрлиц, которые действуют меньше одного года. По состоянию на 10 октября этот показатель достиг 860 тысяч субъектов. Прирост составил 6,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

По итогам совещания Андрей Белоусов рекомендовал субъектам, допустившим снижение показателей, направить в Минэкономразвития РФ перечень дополнительных мер , которые будут приняты на 2023-2024 годы для развития сферы МСП. Также он рекомендовал комиссии Госсовета по направлению МСП рассмотреть представленные меры.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4639310 Татьяна Илюшникова, Андрей Белоусов

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для программы «60 минут», Москва, 20 октября 2023 года

Вопрос: Координатор по стратегическим коммуникациям Белого Дома Дж.Кирби совсем недавно публично объявил (его цитируют все американские агентства), что за последние два месяца из Пхеньяна в Москву были доставлены тысячи контейнеров с якобы военной помощью. «Вашингтон пост» следом опубликовал спутниковые снимки, которые якобы подтверждают эту информацию. Что там?

С.В.Лавров: Я не комментирую слухи. То, что американцы постоянно всех во всём обвиняют – это не новость. Это всем хорошо известно.

Насчёт спутниковых снимков. Много раз говорили о беспочвенных обвинениях, выдвигаемых в отношении России по поводу «отравления» Скрипалей в Солсбери, А.А.Навального, малазийского «Боинга» и по многим другим поводам, в том числе относительно трагедии в н.п. Буча. Мы всегда просили обосновать эти обвинения. Никогда не уходили от честного разговора.

Упомянутые Вами спутниковые снимки мне напомнили ситуацию с малазийским «Боингом». После многих лет судебного разбирательства Верховный суд Нидерландов вынес обвинительный приговор на основе показаний тринадцати свидетелей, из которых лично только один их давал. Все остальные были анонимные. Плюс в этом решении суда говорится, что факт использования «Бука» российскими военными, либо ополченцами ДНР и ЛНР зафиксирован спутниковыми снимками, которые есть у американцев. При этом там записано, что сами снимки к делу не подшиты, но судьи уверены, что они аутентичные.

Сейчас все обсуждают трагедию в секторе Газа. Был атакован госпиталь, сотни людей погибли и сотни были ранены. Можно было бы попросить у американцев спутниковые данные, потому что эту территорию они точно мониторят со спутников. Такого рода атака не могла пройти незамеченной. Надо на себя «оборотиться», тогда в мире, может быть, будет более спокойно.

Вопрос: То есть, слова Дж.Кирби о том, что у нас с КНДР есть военно-техническое сотрудничество, что они нам что-то отправляют, мы называем слухами?

С.В.Лавров: Конечно. Если они так полагаются на спутниковые снимки, то есть масса ситуаций, когда эти снимки могли бы помочь нормализовать обстановку, в том числе в отношении удара по больнице в секторе Газа.

Вопрос: Сейчас уже понятно, какую панику, истерику и злость вызовут ваши переговоры? Есть что-то, что порадует россиян, северокорейцев и наверняка расстроит американцев в результате сегодняшних продолжительных переговоров (два часа за закрытыми дверями)?

С.В.Лавров: Насчёт злости и паники. Мне совершенно нет никакого дела. Мы ни с кем не дружим против кого-то, а только ради продвижения взаимовыгодных и интересных проектов.

С этой точки зрения, как и было решено на саммите на космодроме Восточный, провели сегодня обстоятельный разговор. У нас есть понимание, как двигаться, чтобы выполнить договорённости, достигнутые Президентом России В.В.Путиным и Председателем государственных дел КНДР Ким Чен Ыном.

Вопрос: Объясните, почему мы никогда и ни с кем не дружим против кого-то? Если видно, что эскалация, что мир на грани и всё на пределе? Почему мы не заявим о создании военного союза с тем же Китаем? Наверняка и северокорейцы присоединятся.

С.В.Лавров: Зачем? Президент России В.В.Путин и Председатель КНР в своих многочисленных документах ни раз говорили, что наши отношения крепче и эффективнее, чем военные союзы в их классическом понимании. Вот и всё.

Вопрос: То, что мы сейчас дератифицировали договор о ядерных испытаниях, это значит, что мы готовы, планируем или есть какой-то план?

С.В.Лавров: Думаю, что Вы следили за дискуссией. Эта тема многократно комментировалась. Также было подчёркнуто, что не планируем менять своё отношение к действиям, предусмотренным указанным договором. Отзываем нашу ратификацию исключительно потому, что США уже долгие годы «мурыжат» свою и явно не собираются это делать. Мы хотели, как сказал Президент В.В.Путин, «отзеркалить» эту ситуацию. Что и сделали.

Вопрос: Не рассматривали это, как попытку отрезвить или привести американцев в чувства?

С.В.Лавров: Не знаю, как выглядит трезвый американец в политическом плане. Мне трудно это комментировать.

Вопрос: Они ратифицировали, обсуждают и опубликовали концепцию переброски, подготовки ядерных сил в Европу. Значит, они готовы к чему-то ядерному? А каков наш ответ?

С.В.Лавров: А что здесь такого? Это давно известный факт. Это многократно комментировалось как на уровне руководства страны, так и военного.

В нашем военном планировании учитываем это в полной мере и в наших практических действиях, включая создание воинских подразделений.

Вопрос: Что у нас сейчас происходит по украинскому треку? Что Вы можете сказать? Про ATACMS? Про красные, бурые линии…

С.В.Лавров: Трудно уже что-то добавить. Буквально вчера Президент России В.В.Путин подробно это комментировал в Пекине, сделав много заявлений насчёт тщетности этих попыток, которые будут только продлевать агонию режима, несмотря на то, что его всеми силами Запад пытается удержать на плаву.

Могу только подтвердить наши оценки, заключающиеся в необходимости немедленно прекратить подпитку киевского режима и договариваться с учётом тех реалий, которые есть «на земле», и коренных интересов Российской Федерации, изложенных во время начала специальной военной операции.

Вопрос: Мы часто в нашей программе говорим о некоторой усталости американцев, даже о раздражении, о том, что уже невозможно более поддерживать украинский режим ни в военном, ни в финансовом плане. Это правда? Не выдаём ли мы желаемое за действительное? Что об этом говорят европейцы?

С.В.Лавров: Не могу комментировать то, что говорят европейцы и американцы по поводу ситуации на Украине и вокруг неё. Это всё абсолютно надуманное. Самовнушающая пропаганда. Они сами себя убеждают в том, что Украина «победит на поле боя» и поэтому они должны делать всё, чтобы это произошло. Пожалуйста. Если такое самовнушение помогает им в жизни, то Бог им судья. Мы будем делать своё дело. Знаем свои цели и то, что воюем за правое дело.

Вопрос: Вы чувствуете усталость финансирования? Знаю, что Вы недавно разговаривали с Министром иностранных дел Венгрии П.Сийярто, Президент В.В.Путин с премьер-министром Венгрии В.Орбаном. Какова атмосфера «в кулуарах», когда этот вопрос обсуждаете?

С.В.Лавров: Думаю, что многим в Европе надоела Украина. Они по инерции, через самовнушение пытаются ещё удерживать эту ситуацию на плаву. Не знаю, насколько их хватит, да и их избиратели будут готовы мириться с ухудшением социально-экономического положения в ситуации, когда Украина получает баснословные миллиарды долларов и евро.

Вопрос: На самом высоком украинском уровне, вплоть до Президента В.А.Зеленского и главы МИД Д.И.Кулебы, украинцы утверждают, что нам выгоден этот кошмар и ужас на Ближнем Востоке, что это оттягивает внимание, забирает деньги.

С.В.Лавров: Не хочу даже это комментировать. Это совершенно прожжённые циники. У них единственная задача, чтобы про них не забыли. А про них могут забыть и не потому, что это нам захотелось (мы всё равно свои задачи будем решать), а потому, что в мире, к сожалению, происходят другие конфликты, складываются иные кризисные ситуации, которые Соединённые Штаты считают для себя приоритетными. Это не от нас зависит, а от неурегулированности конфликтов, прежде всего в силу политики США.

Если бы США способствовали созданию палестинского государства (за что мы выступали на основе резолюций СБ ООН), не было бы такого напряжения в секторе Газа, вокруг неё и в целом на Ближнем Востоке. Один из результатов американских авантюр, который сейчас наблюдаем.

Вопрос: На что мы рассчитываем, когда настаиваем на двугосударственном урегулировании, имея в виду, что Израиль занял уже большую часть палестинской территории? Они уйдут? Как это может закончиться?

С.В.Лавров: Мы привержены решениям СБ ООН, которые никто не отменял и от которых никто не отказывался. Эти резолюции предполагают достижение договорённостей о создании палестинского государства на основе границ 1967 г. со столицей в Восточном Иерусалиме. То, что Израиль односторонними своими действиями по расширению «поселений» нарушает эту резолюцию, всем это известно.

Надеюсь, все образумятся и сядут за стол переговоров. Необходимо будет смотреть на карту и соотносить свои практические действия с решением СБ ООН и учитывать реалии, сложившиеся после 1967 г.

Вопрос: Про цинизм. Как так выходит? Европейцы вводят всё больше санкций, а они наши вторые по объему главные экономические партнёры. Это вообще как?

С.В.Лавров: Это чисто по-европейски. Это можно назвать цинизмом. Я бы это назвал неоколониальным мышлением. Оно появляется везде и всюду: «мы так решили», «мы так захотели», «нам так можно, а вам нельзя». Пусть сами «расхлёбывают» свои проблемы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 октября 2023 > № 4518456 Сергей Лавров

Ставка на природный урбанизм: как развивается парковая культура в Московском регионе

Несмотря на то, что Москва – один из самых зеленых мегаполисов Европы, жителям столицы и ближайших пригородов остро не хватает зелени. Согласно нормам, установленным Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ), площадь озеленения городов должна составлять 50 кв. метров городских зеленых насаждений на одного жителя мегаполиса. Москва с ее пригородами пока недотягивает до этих показателей. О том, как развивается парковая культура в Московском регионе «Стройгазете» рассказала руководитель службы ландшафтного бюро Villagio Estate Ирина Шейдякова.

По статистике, на одного жителя Лондона в Соединенном Королевстве приходится около 130 кв. метров зелени, из них половина – это сады и парки, которые занимают почти 50% территории мегаполиса. В Париже площадь зеленых насаждений на душу населения, включая не только парки, но и крыши домов составляет сегодня примерно 140 кв. метров. В Берлине – 150 кв. метров на одного жителя.

По данным столичного департамента природопользования, на каждого москвича сегодня приходится около 30 кв. метров зеленых насаждений – деревьев и кустарников, но, как признают экологи, зелень распределена очень неравномерно. В центре мегаполиса на человека приходится всего до 2 кв. метров насаждений. За городом – ситуация лучше, но и здесь, в ближайшем Подмосковье благоустроенных всесезонных природных парков пока недостает. Поэтому рукотворные садово-парковые ансамбли и зеленые оазисы в новых девелоперских проектах за городом, где ставка делается на природный урбанизм и гармоничные отношения человека и природы, сегодня особенно востребованы жителями элитных пригородов и становятся неоспоримым конкурентным преимуществом коттеджного поселка или ЖК.

Трендсеттерами в озеленении городов в XXI веке стали страны Азии. К разработке проектов китайские девелоперы нередко привлекают британских и американских ландшафтных архитекторов, в задачу которых, как правило, входит не только органично и эстетично вписать новые объемы в природный ландшафт местности, деликатно преобразив ее с помощью геопластики и других современных приемов, но и улучшить экологию в регионе, основываясь на принципах устойчивого развития. Так, на топографической карте мегаполисов появляются искусственные «холмы», водоемы и террасные сады.

В российской столице и за ее пределами парковая культура сегодня переживает настоящий ренессанс. В современных жилых комплексах и элитных загородных проектах девелоперы начали задумываться над экологией и комфортом будущих жителей. Но, вообще, ЖК и поселков с действительно оригинальными концепциями пока немного. В Подмосковье, даже элитные проекты с качественной ландшафтной архитектурой, можно пересчитать по пальцам одной руки.

Первые шаги в этом направлении 16 лет назад сделал подмосковный девелопер Villagio Estate, который продолжает развивать территорию легендарного коттеджного поселка Millennium Park, где 30% обширной территории занимают благоустроенные общественные пространства, с рукотворными озерами, каналами, парками и садами. Источником вдохновения выступили каналы Венеции, поющие фонтаны Барселоны, регулярные парки Англии и Франции, искусство Древней Греции, очарование китайских садиков, известных на весь мир парков, таких как Гринвич и Кюкенхоф, и парки острова Сентоза. Для каждого из пяти парков на территории поселка была разработана своя уникальная концепция, учитывающая особенности местности.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508718 Ирина Шейдякова

Интернет вещей в действии: эксперт «СГ» о возможностях IoT в сфере строительства

Сегодня IТ-технологии широко применяются в самых разных отраслях, и строительство — не исключение. Такой подход позволяет оптимизировать принципы процесса и подходы к нему, организацию и проведение работ на стройплощадках. Кроме того, применение новых технологий существенным образом снижает стоимость работ, а самой сфере позволяет максимально приблизиться к стандартам экологичности. О том, какие решения используются в отрасли уже сегодня и какие можно считать наиболее перспективными, «Стройгазете» рассказал Микаэл КАРМАНЯНЦ, предприниматель, глава Комитета стандартизации и сертификации Ассоциации интернет-разработчиков (АИР), обладатель нескольких патентов и соавтор разработки веб-стандартов.

Микаэл Бернардович, на ваш взгляд, без каких IТ-продуктов невозможно будет представить строительство в XXI веке?

В первую очередь, это технология BIM (Building Information Modeling), то есть виртуальное моделирование объектов, в рамках которого можно получить в цифровом формате полное представление о его функциях, физических характеристиках. По такому принципу можно оценить все процессы — от непосредственно строительства объекта до его эксплуатации, оснащения, ремонта и даже демонтажа. BIM дает возможность еще на этапе проектирования увидеть все тонкости, проблемы. Также виртуальное моделирование позволяет при необходимости сократить финансовые затраты, оптимизировать сроки строительства.

Безусловно, строительство будущего сложно представить без IoT, то есть без задействования роботов и дронов с использованием искусственного интеллекта (AI). Применение технологии виртуальной реальности (VR) позволяют сформировать «реальное» здание, пусть и в цифровой среде, на основе видео и фото. Таким образом создается дополненная реальность (AR), благодаря которой и в настоящую среду можно встраивать какие-либо цифровые элементы. В комплексе и по отдельности технологии помогают оценить «жизнеспособность» новых проектов, выявить недочеты еще на самом старте.

Можно подробнее об IoT?

Чаще всего, когда речь заходит об интернете вещей, мы представляем систему «умный дом», телевизор или какиенибудь наручные часы. Представить нечто подобное в сфере строительства сложно, но тем не менее это уже происходит.

Для понимания того, что такое IoT, можно представить одно или несколько устройств, взаимодействующих друг с другом, передающих данные в некое облачное хранилище, где они затем обрабатываются. То же самое может происходить на современной стройплощадке: газоанализаторы, датчики температуры, трекеры на машины доставки материалов, «маячки» для строительства…

Но ведь раньше как-то получалось без всего этого справляться?

Безусловно, получалось — как и без многого другого. К примеру, раньше для того, чтобы вырыть яму, справлялись же без экскаваторов — обходились лопатами. С появлением экскаватора задача стала решаться эффективнее, быстрее и безопаснее. Это и называется прогресс. IoT — технология, которая внедряется в самые разные сферы жизнедеятельности для того, чтобы повысить их безопасность, надежность и эффективность.

К примеру, при помощи онлайн-мониторинга можно спасти жизни рабочим, занятым на стройплощадке, эвакуировать их при ЧП. С каждым рабочим можно будет связаться через диспетчера, передав указание об эвакуации. И это — самый простой пример использования IoT в строительстве в целях безопасности, а безопасность в этой сфере считается ключевым моментом. По данным Роструда, строительство — одна из наиболее опасных сфер, на которую сегодня приходится большое количество несчастных случаев, травм. Согласно статистике, самые частые причины ЧП — неправильная организация труда и нарушение трудового распорядка. Уберечь людей от подобных травм и помочь им оперативно получить первую помощь — одна из целей внедрения IoT.

Есть ли сферы, о применении интернета вещей в которых говорить пока еще рано или в которых его невозможно использовать в принципе?

Возможности IoT ограничиваются лишь функциональными возможностями устройства. На сегодняшний день основная проблема его применения — неготовность строительных компаний к цифровому контролю. Это объяснимо: процесс изначально предполагает наличие внушительных ресурсов, специалистов, обладающих соответствующими компетенциями, которые могли бы создать необходимую цифровую экосистему для анализа всех процессов и этапов строительства. А это очень большой объем данных, который нужно обрабатывать, хранить и самое главное — правильно работать с ним, генерировать нужные отчеты.

Не все застройщики готовы к переходу на digital-контроль своих ресурсов: это серьезная работа, связанная, в том числе, с принципиальным изменением всего IT-ландшафта компании, а в ряде случаев его и вовсе нужно будет формировать с нуля. Компании осознают: частичная цифровизация — явно недостаточное условие для того, чтобы интернет вещей начал работать на них.

Есть ли успешные примеры применения IoT в строительстве — не из будущего, а из настоящего?

Безусловно, есть. К примеру, одной компании интернет вещей позволил взять под контроль такие важные статьи, как расход топлива на дорожных катках и работа операторов техники. С учетом технических особенностей работы катков их решили оснастить датчиками расхода топлива с собственной CAN-шиной. Благодаря оперативно полученным отчетам появилась возможность контролировать в режиме реального времени объем потребляемого горючего. Имея данные о расходе топлива и о времени работы двигателя в различных режимах, можно оценивать и техническое состояние катка, и работу водителя. Анализ топливных показателей дает понимание, при каких условиях внепланово увеличивается расход бензина, и, соответственно, позволяет избегать таких ситуаций в будущем. То есть экономическая выгода здесь очевидна.

Какое условие можно назвать основным для успешного практического применения технологий IoT в строительстве?

Для полноценного использования интернета вещей мало просто закупить специальные устройства, установить их и подключить к сети — необходимо еще и объединить их в программный комплекс. После того, как пользователь по своему запросу будет получать из этого программного комплекса результат, можно говорить о том, что интернет вещей работает.

Технологии IoT и в строительстве, и в других сферах не могут ни использоваться, ни даже существовать разрозненно, по отдельности. Обязательное условие эффективного использования интернета вещей — наличие единого информационного пространства для хранения и обработки данных.

Авторы: Марина ЖУРАВЛЕВА

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508691 Микаэл Карманянц

«Отрасль достойна внимания»: Сергей Колунов о законодательных инициативах, которые помогут российским лифтовикам раскрыть свой потенциал

В настоящее время российское лифтостроение переживает сложные времена. Виной тому макроэкономическая ситуация, перекосы рынка, не позволяющие производителям своевременно получать возврат средств за отгруженную заказчикам продукцию, и отсутствие должного внимания к отрасли со стороны государства. Одновременно вызывает серьезные опасения непрекращающаяся деградация лифтового парка в жилом фонде. Для преодоления этих негативных тенденций требуется скорейшее принятие определенных нормативных мер, которые помогут производителям существенно расширить выпуск современных моделей подъемного оборудования. Ряд таких инициатив уже подготовлен и оформлен в законодательные предложения депутатами нижней палаты парламента. О некоторых из них «Стройгазете» рассказал член Комитета по строительству и ЖКХ Госдумы РФ Сергей КОЛУНОВ.

Сергей Владимирович, после введения санкций западные производители ушли из России, многие из них прекратили техподдержку своих изделий и поставки комплектующих. Как это отразилось на отрасли и идет ли в ней процесс импортозамещения?

Сегодня у нас работает пять основных лифтостроительных предприятий, и могу сказать, что производимые ими лифты на 95% изготовлены в России. Пока в стране не могут делать две вещи. Первая — оплетка внутри лебедки. Чтобы такая продукция в итоге получалась дешевой, потребность в ней должна составлять сотни тысяч штук в год. Но годовая емкость всего отечественного лифтового рынка, включая замены по программам Фонда капитального ремонта (ФКР) и другие заказы, составляет не более 40 тыс. новых лифтов

Для сравнения: в Китае ежегодно выпускается более 1 млн лифтов, из них для внутреннего рынка — почти 400 тыс. единиц. Соответственно, себестоимость у них совершенно другая.

Так вот, когда на недавней лифтовой выставке мы спрашивали у наших производителей, какой у них должен быть объем производства, чтобы наши лебедки по цене сравнялись с китайскими или итальянскими изделиями, то все они называли цифры от 15-20 тыс. штук в год. Но понятно, что у нас нет заводов, которые будут заказывать такие объемы у производителей внутри страны. То есть хотя энергия и рабочая сила у нас дешевле, мы не можем производить этот вид комплектующих по конкурентной с зарубежными изготовителями цене.

Второе, что нам пока не под силу, — это электронные «мозги» лифтов. Раньше эта «начинка» была в основном немецкая, сейчас по большей части устанавливается китайская. Да, технически мы платы и всю остальную электронику произвести можем, но опять же — у нас нет такого большого объема заказов, чтобы мы могли эти вещи делать массово по конкурентной цене. Поэтому, к сожалению, они продолжают закупаться за границей.

Плюс, хотя у нас не принято об этом говорить на волне успеха импортозамещения, станки, на которых в стране производятся лифты, все они импортные. Cейчас недружественный станочный парк мы отчасти замещаем оборудованием из Китая, но пока оценить, насколько хорошо и эффективно оно будет работать, сложно. Любой современный станок очень дорогостоящий, и он должен отработать длительный срок, чтобы себя окупить, иначе его устанавливать просто невыгодно. Как работают немецкие станки, у нас все знают. Знают, что самые лучшие красильные камеры — итальянские, а тяговое оборудование — японское. Но по китайской технике такого понимания еще нет, хотя цены на нее стали практически такими же, как на проверенную временем продукцию.

Известно, что из-за санкций в некоторые новые жилые комплексы (ЖК) не удалось поставить уже заказанные зарубежные лифты. Как быть в этой ситуации, не придется в построенных домах менять размеры шахт?

Таких ЖК у нас не так уж и много, чуть больше 100 по всей стране. Конечно, размеры шахт никто в них менять не будет. Скорее, закажут другие лифты под уже существующие размеры — и это уже делается.

И в этой связи важно сказать немного о другом. Дело в том, что в настоящее время в России отсутствуют нормативы по лифтовым шахтам, поэтому как клиент заказал проект шахты, так под нее лифт и делают. Даже при замене лифтов по программе ФКР под каждый объект приходится готовить отдельный проект. То есть у нас нет единых стандартов для лифтовых шахт, из-за чего возникает разнобой по их размерам. Соответственно, большое количество времени и денег тратится на то, чтобы при замене каждую шахту обмерить и под нее сделать новый проект. При этом сама лифтовая кабина стандартная, но балка и конструкция, по которой «бегает» лифт, делаются для каждой шахты отдельно.

Поэтому мы сейчас в Госдуме выступили с законодательной инициативой, которая предусматривает стандартизацию в этой сфере. Ее принятие в дальнейшем обеспечит большую экономию времени и средств. Ведь какой бы мы сегодня лифт ни устанавливали в доме — неважно, отечественный или импортный, — его когда-то в любом случае надо будет заменить. Так что лучше заблаговременно подумать о том, как это сделать быстрее и дешевле.

Больная тема — состояние и работа лифтов в жилом секторе. Как навести в этом порядок?

Сегодня проблемы с заменой лифтов в многоквартирных домах (МКД) и с их обслуживанием носят серьезный и системный характер. И хотя лифт — это вертикальный транспорт повышенной опасности, работающий 24 часа в сутки, проблемам в лифтовой отрасли внимания уделяется, к сожалению, недостаточно. И, положа руку на сердце, можно сказать, даже когда при эксплуатации лифтов случаются травмы или, не дай бог, происходят трагические инциденты, то и тогда этому не придается столько значения, сколько в случаях аналогичных инцидентов в строительстве и на транспорте. Возможно, это так потому, что статистика аварий, связанных с лифтами, по сравнению с другими секторами смотрится недостаточно пугающей, чтобы обратить больше внимания на лифтовую отрасль. Но, без сомнения, она достойна самого пристального к себе отношения.

Наверно, части аварий можно было бы избежать, если бы лифты в домах работали не больше гарантийного срока службы?

Многие лифты, сегодня установленные в МКД, действительно, эксплуатируются уже более 25 лет — и в этой связи есть две проблемы. Во-первых, есть сложности с их заменой из-за нехватки денег. Но такие лифты в принципе не должны больше использоваться, и те, кто это допускает, должны нести за это уголовную ответственность.

Во-вторых, это недостатки в организации обслуживания и ремонта лифтов, из-за того, к примеру, что в настоящее время установлены низкие тарифы на эксплуатацию лифтов. При этом имеет место ситуация, когда представители компаний-эксплуатантов жалуются, что даже те копейки, которые они должны получать, до них не доходят. Вдобавок эксплуатационные компании недоплачивают средства ремонтникам.

Да, можно говорить, что эксплуатационные компании так делают, потому что им самим не хватает денег. Но от этого никому легче не становится.

Вы, наверно, сталкивались с тем, что когда в МКД один из лифтов не работает и стоит на месте месяцами. Во многих ЖК такое происходит практически постоянно.

Причина в том, что ремонтные компании прибегают к заурядному каннибализму: один из лифтов разбирается, чтобы побыстрее исправить аварийную ситуацию с другими. Это является следствием элементарной нехватки денег, запчастей или экономии, к которой прибегают для того, чтобы остальные лифты продолжали функционировать.

Но тут нужно учитывать, что когда дом строится, то количество необходимых для спуска/подъема людей лифтов четко рассчитывается. Соответственно, когда одиндва из установленных в нем лифтов не работают, нагрузка на остальные возрастает и страдают жильцы. А тем временем оплата с них за неработающие лифты все равно взимается. И это тоже непорядок.

Все эти проблемы надо решать. Поэтому я в своем 120-м подмосковном избирательном округе инициировал мониторинг работы лифтов. В этих целях я и мои помощники выбрали несколько ЖК, в которых проживает от 2 до 10 тыс. человек. Жители этих домов нам часто пишут, что лифты у них вовсе не функционируют или работают плохо, представители же эксплуатационных компаний, наоборот, отвечают, что это не так. Поэтому выяснить, кто из них прав, можно только на месте. Причем приехав неожиданно сразу на несколько объектов, потому что если долго собираешься, то управляющие компании каким-то образом начинают работать или делать вид, что начали. И вот именно так мы сейчас в этих домах проверяем, как обстоят дела с работой лифтов.

Итак, чтобы правильно к решению этой проблемы подойти и с ней справиться, прежде всего нужно установить экономически обоснованные тарифы на обслуживание лифтов. У нас интересы монтажников и эксплуатационщиков представляет Российское лифтовое объединение. И как раз сейчас мы с его руководителем обсуждаем, какова должна быть реальная величина такого тарифа для эксплуатационных компаний, чтобы лифты обслуживались своевременно и не кустарными методами, а представителями заводов-изготовителей.

Но какой должен быть этот тариф, если цены на запчасти, логистику, рабочую силу и т. д. в течение года значительно меняются? Ведь очевидно, что в условиях ценовой волатильности тарифы на обслуживание лифтов будут отставать от затрат обслуживающих компаний.

С одной стороны, соглашусь с вами. Но, во-первых, эти тарифы не корректировались уже несколько лет. Во-вторых, как человек, которому известны технические аспекты этих вопросов, могу сказать: для того, чтобы лифт работал и не ломался, в нем не надо постоянно менять большое количество деталей. Чтобы он был исправен, за его состоянием необходимо следить и своевременно проводить регламентные работы. В этом отношении обслуживание лифтов мало чем отличается от обслуживания автомобилей: если за машиной не следить и вовремя не проводить ТО, например, не менять масло, она быстро сломается, если же недорогие сервисные работы проводить регулярно, то она исправно прослужит очень долго. С лифтами все то же самое.

И конечно, необходимо набрать достаточное количество людей, которые этим занимаются. Нужно, чтобы компании, следящие за эксплуатацией лифтов, могли себе позволить нанять квалифицированных специалистов.

Плюс, следует иметь в необходимом количестве комплектующие, которые наиболее часто используются на замену в лифтах, включая разнообразные шестеренки, подшипники, уплотнительные резинки и т. д. В большинстве своем цена таких «расходников» невысока, тогда как более дорогие комплектующие, например, трос или сама лебедка, не требуют замены каждые пять лет и служат гораздо дольше.

Конечно, цены на комплектующие к лифтам растут, но за последний год такой рост составил 6%, и это не такая уж большая величина.

Поэтому я уверен, что для того, чтобы тариф «работал», его не придется менять ежегодно, достаточно это делать примерно раз в пять лет.

А есть ли у нашего небогатого населения средства, чтобы оплачивать более высокие тарифы?

Величина такого повышения будет не столь существенной. Думаю, когда вопрос идет о жизни и безопасности людей, увеличение сбора с населения на рубль в месяц себя точно оправдывает.

Тут, скорее, проблема заключается в другом: сложнее выстроить систему так, чтобы управляющие организации «донесли» этот рубль до компаний, обслуживающих лифты, и сложнее организовать процесс так, чтобы обслуживанием занимались профессионалы, а не компании-однодневки. Я неоднократно разговаривал с представителями наших компаний из лифтового сервиса, и все они мне говорили о том, что в сегодняшних условиях им работать честно невыгодно.

Все компании допускаются к обслуживанию лифтов в МКД по конкурсу. И все их представители понимают, что они не делают при обслуживании лифтов все те работы, которые должны производить по условиям контрактов. А на вопрос, почему так происходит, они отвечают, что не заинтересованы инвестировать деньги, когда есть вероятность, что через месяц их заменят на другую организацию. Поэтому мы недавно разработали и приняли законопроект, в соответствии с которым нельзя менять эксплуатационную компанию чаще, чем раз в год.

Но год — это же тоже небольшой срок…

Чтобы поменять в МКД лифт, действительно, нужны достаточно серьезные средства. Но мы сейчас говорим не о капитальном, а о текущем ремонте, который обходится существенно дешевле. К тому же, нужно отметить, что порядок расходов на текущий ремонт определяют жильцы дома на общем собрании. Часто люди предпочитают выделить финансирование на ремонт подъезда или замену труб, а не на обслуживание лифта, который хоть и скрипит, но исправно ходит вверх-вниз, и надеются, что его, в конце концов, как-нибудь да починят. Поэтому нами сейчас подготовлена еще одна инициатива, суть которой состоит в том, чтобы платеж, идущий на обслуживание и замену лифтов, был выделен в платежках отдельной строкой. Если так сделать, то накопление средств на счете, с которого оплачиваются сервисные работы, будет идти четко и тариф будет «наполнен».

Сейчас по стране надо заменить 47 тыс. лифтов. В тех немногих регионах, где на это в ФКР есть деньги (Москва, Татарстан, Санкт-Петербург и др.), такие замены проводятся регулярно. Например, в Москве и Подмосковье осуществляются даже с опережением графика. Но в большинстве субъектов на это нет средств, и в них замены все время откладываются. В результате необходимость в них по стране в целом увеличивается примерно на 10 тыс. ежегодно. Если же принять нашу инициативу, то это серьезно ускорит обновление лифтового парка в МКД.

Но ведь имеют место и совершенно нелогичные ситуации, когда стоимость замены лифтов в регионах очень разнится?

Действительно, стоимость замены лифта в разных регионах может различаться кратно. Например, в Петербурге замена обходится в 4 млн рублей, а в Омске или Курске — в 2 млн. И для меня это непонятно, так как работы при замене старого лифта на новый проводятся одни и те же. Конечно, можно сказать, что регионы, где есть фонды, предпочитают устанавливать лифты, которые лучше, комфортнее и служат дольше. Но во многих случаях вопросом о том, почему имеет место такая разница в стоимости замен, должна заниматься прокуратура.

Поможет ли ускорить обновление лифтового парка в МКД использование механизмов факторинга?

Единственный инструмент, который на данный момент работает, — это инициатива финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ», когда ФКР платит по банковскому кредиту, выданному на закупку лифтов, в течение пяти лет. А факторинг и другие меры поддержки сегодня, как говорится, не идут. Это происходит опять же по финансовым причинам, потому что неясно, кто возьмет на себя ответственность за исполнение таких договоров.

У нас сейчас самые большие проблемы с заменой лифтового парка в МКД в Самарской и Ульяновской областях: в этих двух регионах нужно поменять тысячи лифтов, но на это вообще нет средств, и пока не понятно, кто их должен выделить и взять за это ответственность. Во многих других субъектах ситуация ненамного лучше.

Конечно, можно сказать, что у нас социальное государство — и необходимые суммы выделить, например, из федерального бюджета. Но ведь любые доходы и расходы должны быть правильно посчитаны! Нельзя же оказаться в такой ситуации, чтобы государство просто платило за всех.

То есть система финансирования замен лифтов в большинстве субъектов работает плохо, во многих региональных ФКР на это не хватает финансов. И стало стандартной практикой, что фонды расплачиваются с заводами за полученные лифты в течение трех-пяти лет. Понятно, что в условиях инфляции такие отсроченные платежи совершенно не покрывают лифтостроителям затраты на производство. К тому же сейчас имеют место достаточно сложные экономические условия. Напомню, что все последние инициативы и меры господдержки той или иной отрасли или в социальной сфере, вплоть до ипотеки и т. д. — они все были связаны с субсидированием ключевой ставки. Но она сейчас увеличена с 6% до 13%. В таких условиях вообще не очень понятно, как можно развивать производство и одновременно поддерживать те или иные программы. Да, ипотека на Дальнем Востоке по-прежнему субсидируется со ставкой в 2%. Жилищные программы на новых территориях тоже поддерживаются, и государство продолжит реализацию усилий по восстановлению там условий жизни людей. Но уже остановлено субсидирование сельхозипотеки и под вопросом семейная ипотека. Можно наверняка предположить, что факторинг вскоре окончательно встанет, так как государству сложно будет субсидировать через ФКР этот механизм.

Поэтому с факторингом много вопросов. Тем не менее, мы сейчас прорабатываем меры, направленные на поддержку бюджетов ФКР.

Производители лифтов тоже просят о помощи, например, в целях поддержки отрасли предлагают ввести заградительные пошлины на импортные лифты и снизить НДС на готовую отечественную продукцию. Стоит ли реализовать такие меры?

Я недавно во время посещения лифтовой выставки обратил внимание министра, что сейчас пошлины на готовые изделия гораздо ниже, чем на запчасти: на новый импортный лифт в пределах 5%, а на комплектующие — 10-15%. Получается, что выгоднее ввезти готовый лифт, чем произвести его у нас в стране. Это неправильно, и налогообложение должно быть устроено наоборот — пошлины на импортные комплектующие должны быть ниже, чем на ввоз готовых лифтов.

Что же касается идеи введения заградительных пошлин, о чем говорят сегодня многие, то она требует более пристального изучения. Все-таки лучше помогать внутреннему производству иначе, путем субсидирования ставок по кредитам и т. д. Я думаю, что заградительные пошлины не сработают. Тем более, если мы введем их на иностранную продукцию, тот же Китай сделает то же по отношению к экспорту из нашей страны.

Здесь проблема скорее в другом. Дело в том, что деньги, которые есть в лифтовой отрасли, находятся не у производителей, а у монтажников. Сегодня монтажники «бегают» по ФКР и договариваются о контрактах на установку лифтов, а взяв контракт на 2 млн рублей, ищут того, кто бы его исполнил на заводах, изготовив продукцию за 1 млн. И обегав несколько предприятий, все-таки находят то, которое согласно исполнить заказ за такие очень небольшие деньги. А предприятиям приходится идти на невыгодные условия: им надо работать и заполнять мощности.

Данную систему надо менять. В этих целях мы в сотрудничестве с Евразийской лифтовой ассоциацией, Национальным лифтовым союзом и другими профсообществами прорабатываем инициативу о так называемом монодилерстве. Хотим с оглядкой на мировой опыт организовать бизнес аналогично тому, как он устроен в автопроме, когда у заводов имеются сертифицированные дилеры, которых только автопроизводитель и поддерживает. Если эту инициативу реализовать в лифтпроме, то монтажной компании, когда она будет выходить на тендер и оказываться в ситуации падения цены контракта на установку лифтов в МКД, придется эту скидку согласовывать с заводом.

Помогут ли эти меры?

Я уверен, что это может изменить нынешнюю ситуацию, когда заводы из-за отсутствия средств и низкого спроса не занимаются инновациями, а думают только о том, как бы еще удешевить свою продукцию. Им уже проще будет думать о том, как сделать лифт более качественным и удобным для людей.

Сегодня центр, где крутятся деньги за лифты, находится в руках монтажных компаний. Они в основном их аккумулируют. А мы хотим это изменить. И для нас совершенно очевидно, что надо в первую очередь поддерживать лифтостроительные заводы, на которых работают сотни людей, а не монтажные организации с численностью персонала в пять человек.

Мы хотим объединить в единое целое заводы, монтажников и обслуживающие лифты организации. Если реализовать такую инициативу, то, считаю, нам удастся систематизировать и оздоровить ситуацию в лифтовой отрасли.

Но я уверен, что мы нашу инициативу о монодилерстве если не в осеннюю, то в весеннюю сессию примем — как и другие законопроекты, о которых я говорил. Это окажет серьезную поддержку российскому лифтостроению.

Оценит ли тогда продукцию наших заводов рынок?

Жизнь покажет. Когда застройщик берет лифт, он его оценивает с точки зрения будущего потребителя. И дай бог, чтобы наши заводы делали хорошие лифты. На самом деле, многие наши производители за последние годы изменили качество своих лифтов в лучшую сторону и готовы предложить рынку конкурентоспособную продукцию. Но им надо помочь. Если принятые нами меры позволят заводам оставить у себя немного больше денег, то они смогут развиваться успешнее.

Сергей КОЛУНОВ, член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

В российском лифтостроении уже есть оборудование, квалифицированные кадры и научно-технический потенциал. Сейчас просто необходимо систематизировать рынок, чтобы у производителей оставалось больше средств для развития»

Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ

Номер публикации: №39 20.10.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroygaz.ru, 20 октября 2023 > № 4508686 Сергей Колунов

РИА Новости; Прайм. ФТС назвала задачу номер один в условиях санкций – комментарий Руслана Давыдова

Задача таможни номер один в условиях санкций - это поддержка внешней торговли России, заявил временно исполняющий обязанности главы Федеральной таможенной службы (ФТС) России Руслан Давыдов.

«У нас таможню всегда воспринимают как службу, которая работает на пополнение федерального бюджета - платежи, конечно, для нас важны в условиях и напряжённого бюджета, и в ближайшей перспективе это будет так. Но всё-таки мы считаем, что сегодня задача таможни номер один, если их ранжировать как-то - это поддержка российской внешней торговли и всех тех мер, направленных на восполнение незаконных ударов экономической войны Запада против нашего бизнеса», - сказал он в ходе международного экспортного форума «Сделано в России».

«Поэтому задача номер один - эта, а платежи - если бизнес будет добросовестным, а он у нас в подавляющем большинстве добросовестный, то и платежи тоже придут», - добавил Давыдов, отметив, что ФТС уверена в том, что выполнит прогнозное задание по перечислению средств в бюджет РФ в этом году. Давыдов также отметил, что в условиях санкционного давления бизнесу были оказана весомая поддержка.

«В прошлом году бизнесу была оказана финансовая поддержка на 1,1 триллиона рублей, в этом году - еще на 400 миллиардов рублей оказано различных мер поддержки. Это беспрецедентная вещь - 1,5 триллиона рублей меньше, чем за два года. По сути дела, эти деньги не попали в федеральный бюджет, можно так сказать», - сказал он.

Оригинал публикации: https://1prime.ru/state_regulation/20231019/842027682.html 

Россия. Весь мир > Таможня. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4503081 Руслан Давыдов

Российская газета. Бизнесу помогут нарастить поставки товаров за рубеж – комментарий Руслана Давыдова

К 2030 году планируется обеспечить свободное движение товаров и услуг в странах - участницах Евразийского экономического союза, сообщил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук. «Мы ставим перед собой задачу до 2030 года наконец полностью обеспечить свободное без изъятия и ограничений движение товаров, услуг, финансов, человеческого капитала на общем рынке союза», - сказал он.

Для продвижения российских товаров готовят новые меры. Минпромторг предлагает вывести из-под действия гибких экспортных пошлин ряд товаров фармацевтической, химической и иной продукции, сообщил журналистам первый замглавы министерства Василий Осьмаков.

По словам временно исполняющего обязанности главы Федеральной таможенной службы Руслана Давыдова, сейчас главная задача - предоставить бизнесу меры поддержки, чтобы восполнить незаконные удары экономической войны Запада. Объем таких мер за прошлый год он оценил в 1,1 трлн руб. и в 400 млрд руб. в этом году. Потенциал для наращивания поставок есть на рынках дружественных стран, отметила генеральный директор Российского экспортного центра (РЭЦ) Вероника Никишина. По ее словам, за прошлый год в бюджетную систему страны экспорт и все связанные с ним отрасли принесли более 3,3 млрд рублей, а занятость в производствах, связанных прямо или опосредованно с экспортом, составляет более пяти с лишним миллионов рабочих мест.

«В Китае мы занимаем 4% среди всех импортеров, это ничтожно мало. В Индии - 7% наша доля, рынок очень легкий, мы просто не умеем с ним работать, Вьетнам - меньше 1%, ОАЭ - 2%», - привела примеры Никишина. По ее словам, рынки недружественных стран, которые мы потеряли, не были простыми для экспортеров. Для выхода на них требовалась многолетняя кропотливая работа. Сейчас нам в принципе нужно сделать то же самое, добавила она. В ближайшее время экспортеры смогут рассчитывать на новые меры поддержки. <…>

Ирина Жандарова

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/10/19/biznesu-pomogut-narastit-postavki-tovarov-za-rubezh.html 

Россия. ЕАЭС > Таможня. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 20 октября 2023 > № 4503080 Руслан Давыдов

Главное наше преимущество - люди

Михаил Дегтярев: Мы видим возможности и идем по пути их реализации

Валентин Соловьев

В условиях глобального разворота России на Восток Хабаровский край усилил свои позиции в качестве одного из наиболее перспективных и стратегически важных регионов страны. О том, как эффективно реагировать на новые вызовы, формируя основу для развития и реализации имеющегося потенциала, мы побеседовали с губернатором Хабаровского края Михаилом Дегтяревым.

Российская газета: Михаил Владимирович, без преувеличения можно говорить о том, что сегодня все мы живем в эпоху глобальных перемен, когда центры силы в мире смещаются в Азию. Хабаровский край как часть огромной страны не может оставаться в стороне от этих процессов. В чем, по вашему мнению, основное преимущество региона и как мы можем его использовать?

Михаил Дегтярев: Хабаровский край обладает огромным промышленным, экономическим, ресурсным потенциалом. Однако начать хотелось бы с того, что главное наше преимущество - люди. Настоящие дальневосточники - искренние и трудолюбивые. Они являются движущей силой развития. И это не пафосный лозунг, а реальность. Начиная работу в качестве губернатора, я со своей командой побывал во всех без исключения районах края и смог убедиться в этом лично. Иначе мы не могли бы говорить о каком-либо промышленном и экономическом росте, реализации крупных проектов.

Что касается разворота России на Восток, то это вполне естественный исторический процесс. На нашу страну обрушилось беспрецедентное санкционное давление, которое тем не менее ожидаемого эффекта не возымело.

Край успешно адаптировался к новым вызовам. По итогам 2022 года мы добились роста собственных налоговых и неналоговых доходов на 11 процентов. Итоговый показатель превысил 135 миллиардов рублей, что выше изначального плана на 19 миллиардов.

В прошлом году началась реализация 26 крупных инвестиционных проектов на общую сумму более 133 миллиардов рублей. Мы работаем над наращиванием инвестиционной активности. Хорошим подспорьем в данном случае выступают преференциальные режимы ТОР и СПВ. За восемь лет они принесли субъекту инвестиций на 207 миллиардов рублей. При этом сумма налоговых поступлений от резидентов за тот же период достигла 9,5 миллиарда.

С 2023 года в практическую плоскость перешел новый инструмент поддержки в формате соглашений о защите и поощрении капиталовложений. Полностью запущены все этапы Регионального инвестиционного стандарта. В крае действует Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций. Оно работает с инвесторами в режиме "одного окна", оказывает всестороннее содействие, помогает оперативно решать возникающие проблемы, преодолевать бюрократические препоны.

Хабаровский край - крупнейший транспортно-логистический узел Дальнего Востока. По его территории пролегают БАМ и Транссиб, здесь действуют девять пунктов пропуска через государственную границу. Общая протяженность автомобильных дорог - почти 11 тысяч километров. На фоне переориентации товарных потоков и инвестиций с Запада на Восток это по-настоящему значимое преимущество, которое открывает новые перспективы взаимовыгодного партнерства со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.

Одним из важнейших проектов в условиях разворота на Восток также является начавшееся в 2022 году строительство первой в новой России частной Тихоокеанской железной дороги. Она свяжет Эльгинское месторождение в Якутии и мыс Манорский на побережье Охотского моря. Провозная мощность в 30 миллионов тонн в год позволит существенно разгрузить БАМ.

РГ: С какими странами сегодня сотрудничаем?

МД: Сохраняются связи с большинством государств, с которыми у нас были выстроены отношения. Во внешней торговле значительно уменьшились доли только Японии и Республики Корея. Основным же партнером остается Китайская Народная Республика. Внешнеторговый оборот края с Китаем по итогам 2022 года увеличился на 31 процент, грузооборот - на 106 процентов по сравнению с 2021-м.

В настоящее время мы совместно с органами государственной власти КНР прорабатываем возможность расширения экспортно-импортной номенклатуры, продолжаем оснащение пунктов пропуска необходимой инфраструктурой для перевозок грузов, в том числе и опасных.

Наиболее масштабный и перспективный проект - совместное освоение острова Большой Уссурийский. Он придаст дополнительный импульс развитию автотранспортных грузовых перевозок, позволит эффективнее использовать транзитный потенциал. Одним из элементов логистической системы станет создаваемый в Хабаровске "сухой порт" с возможностью предоставления услуг по организации международных контейнерных перевозок.

РГ: Что мы можем предложить на внутренний и внешний рынки?

МД: В экономическом смысле Хабаровский край является одной из наиболее развитых дальневосточных территорий. Предприятия региона производят основную долю продукции машиностроения, почти весь объем нефтепродуктов, стали и стального проката в ДФО. Мы входим в первую пятерку российских субъектов по добыче драгоценных металлов, а также стали лидерами Дальнего Востока по производству лесоматериалов. По итогам прошлого года у нас выпущено 50 процентов пиломатериалов, свыше 47 процентов шпона и 96 процентов топливных гранул от общего объема по ДФО.

Хотел бы подчеркнуть, что если дальневосточная экономика в целом имеет сырьевую направленность, то Хабаровский край отличается высоким уровнем промышленного развития. 70 процентов всей инновационной продукции Дальнего Востока выпускается у нас, а доля обрабатывающих производств в крае превышает 73 процента.

РГ: Как санкционное давление повлияло на работу промышленных предприятий?

МД: По большому счету, никак. Да, были определенные трудности после отмены поставок зарубежных комплектующих для самолетов SSJ-100. Но эта проблема решается, налаживается выпуск авиалайнеров с импортозамещенными деталями и агрегатами.

По судостроению специалисты также оперативно переориентировались на российскую номенклатуру или перешли на продукцию из дружественных стран. В остальном каких-либо глобальных проблем не возникло.

РГ: В ходе Восточного экономического форума главе государства представили мастер-планы развития Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Расскажите, какими должны стать эти города после реализации задуманного?

МД: Больше года мы вели подготовку мастер-плана Хабаровска, привлекли лучших архитекторов, урбанистов, профессионалов в градостроительной деятельности, специалистов ЖКХ. Документ готов. Он предполагает ревитализацию центра города, создание маленькой Европы на Востоке. Суммарно в реализацию мастер-плана будет вложено около 850 миллиардов рублей. Это и частные инвестиции, и наши инфраструктурные кредиты, и прямые бюджетные вливания. Делаем ставку на развитие 11 центров городской жизни, где будут созданы общественные пространства, социальная инфраструктура, обеспечена транспортная доступность. Должен развиваться весь город, не только центр.

При формировании мастер-плана учитывали мнение жителей. На начальном этапе собрали семь тысяч идей, предложений, проанализировали 65 тысяч сообщений в соцсетях. Эта работа оказалась очень полезной, поскольку высказанные инициативы взяты в работу. Очевидно, что сегодня надо приводить в порядок бульвары, объединять набережную.

Важно понимать, что мастер-план отличается от градостроительного тем, что учитывает социально-экономическое развитие. Мы видим, где точки приложения труда. Выделены Северная и Южная промышленные зоны. Будем развивать их в рамках ТОР. Очень много обращений было связано с транспортом. До 2026 года заменим все старые трамваи в Хабаровске и почти 200 автобусов.

В Комсомольске-на-Амуре объем инвестиций при реализации мастер-плана составит около 140 миллиардов рублей. Здесь также предусмотрено развитие транспорта, создание общественных пространств. Из знаковых объектов - ДК судостроителей, который уже почти 20 лет в руинах. Договорились, что будем его восстанавливать, полностью отстраивать за счет "дальневосточной концессии". Дополнительное развитие получит набережная, преобразятся парки Железнодорожников, "Строитель", "Судостроитель" и парк имени Гагарина. Все это учли.

Кроме того, в мастер-план вписали восстановление трамваев, в течение двух-трех лет мы к этой работе приступим. Ну и не забыт аэропорт Хурба - его также ждет реконструкция. Необходимо удлинить взлетно-посадочную полосу, чтобы аэропорт мог принимать дальнемагистральные пассажирские самолеты. Сроки указаны, в течение ближайших пяти лет мы это сделаем.

РГ: Как бы вы объяснили друзьям из западных регионов России, зачем нужно непременно побывать в Хабаровском крае?

МД: Главная особенность Хабаровского края в том, что здесь каждый может найти свой интерес для жизни, работы и отдыха. Регион по-настоящему уникален. На юге субтропические леса, на севере климат, очень похожий на Сибирь, морское побережье, как на Сахалине. Это позволяет замахнуться на то, чтобы стать туристическим брендом "три в одном". Можно прилететь к нам и увидеть здесь все, не отправляясь куда-либо дальше.

Регион с богатым культурным наследием, в том числе коренных малочисленных народов. В музеях собраны уникальные собственные коллекции, которые не уступают, а порой и превосходят западные экспозиции.

В крае проводятся масштабные мероприятия, которые делают его узнаваемым и привлекательным не только для жителей нашей страны, но и для зарубежных гостей: международный фестиваль военных оркестров "Амурские волны", фестивали "Рок над Амуром", "АмурФест", "АрсеньевLIVE" и другие.

Мы единственный дальневосточный регион который играет и в КХЛ и ФНЛ и суперлиге чемпионата страны по русскому хоккею. Кроме того, возродили женскую волейбольную команду. Сейчас у нас четыре профессиональных спортивных клуба, проходят крупные международные и всероссийские соревнования. Арена "Ерофей" в Хабаровске - самый большой крытый стадион для хоккея с мячом в мире, вмещающий 10,4 тысячи зрителей. Только представьте: на парковке арены регулярно проводятся официальные соревнования по дрифту.

Гостям непременно стоит посетить и крупные промышленные предприятия, которые выпускают передовые гражданские и боевые самолеты, корабли. Ими гордимся не только мы, но и вся страна.

РГ: С чем вы хотели бы обратиться к жителям Хабаровского края в год 85-летия образования региона?

МД: Историю нашего края писали мужественные люди. С XVII века они шли на восток, чтобы "проведывать новые земли". В годы Великой Отечественной войны сражались на фронтах и ковали победу в тылу. Сегодня наши бойцы самоотверженно отстаивают суверенитет страны в зоне специальной военной операции. Мы гордимся земляками-героями и продолжим делать, все, чтобы поддержать их.

Президент Владимир Путин и правительство России уделяют особое внимание развитию нашего края. Сюда направляются значительные средства, что помогает реализовывать масштабные проекты. Мы строим самолеты и корабли, добываем золото, развиваем науку. Благодаря этому регион сегодня остается лидером по многим направлениям.

Однако останавливаться на достигнутом нельзя. Работы впереди много, со всеми задачами мы справимся. Будем использовать свои знания и опыт на благо региона, сделаем его процветающим и передовым.

Дорогие друзья! Поздравляю вас с 85-летней годовщиной со дня образования Хабаровского края. Желаю всем крепкого здоровья, благополучия, веры, надежды и любви.

Окончил Самарский государственный аэрокосмический университет по специальности «Инженер», а также Московский институт мировых цивилизаций по специальности «Юрист».

Кандидат юридических наук.

Мастер спорта по фехтованию.

Выпускник «Школы губернаторов».

Женат, воспитывает четырех сыновей.

2011—2020 годы. Депутат Государственной думы VI и VII созывов.

2011—2016 годы. Заместитель председателя комитета Госдумы по науке и технологиям, 2016—2020 — председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи.

Июль 2020 — сентябрь 2021 года. Временно исполняющий обязанности губернатора Хабаровского края.

С 24 сентября 2021. Губернатор Хабаровского края.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 октября 2023 > № 4501846 Михаил Дегтярев

Татьяна Илюшникова: программа «Мама-предприниматель» уже реализована в 63 регионах

Минэкономразвития России подвело итоги реализации регионального этапа программы «Мама-предприниматель», ориентированной на поддержку женского предпринимательства. Участницы по всей стране получили необходимые знания для ведения бизнеса, а 64 из них смогли выиграть грант – более 3,5 млн рублей уже перечислено участницам. Также до конца года состоится большой региональный этап в Санкт-Петербурге с привлечением более 100 участниц.

«Мы реализуем проект «Мама-предприниматель», чтобы снизить барьеры вхождения в предпринимательскую деятельность для женщин в декрете. В этом году мы видим все разнообразие бизнес-проектов: участницы развивают детские клубы, питомники, дизайнерские проекты. Много идей социального и инклюзивного бизнеса. За этот год в программе приняли участие около 2 тысяч женщин. 35 участницам перечислили 3,5 млн рублей грантовых средств, в ближайшее время будет выдано еще 2,9 млн рублей. Мы получили большое количество положительных отзывов от них, в том числе благодаря глубокой и профессиональной работе региональных центров «Мой бизнес», специалисты которых давали максимум знаний, информации, необходимых для успешного ведения бизнеса», – отметила замминистра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

В топ регионов по организации образовательной части программы вошли центры «Мой бизнес» Алтайского и Краснодарского краев, Липецкой области.

За предоставление дополнительных инструментов информирования отмечены институты развития Воронежской и Вологодской области, Республики Татарстан. Лучшими в области медиасопровождения программы стали центры Омской области и Республики Коми.

Высокий уровень организации программы отмечен в Тамбовской, Кемеровской, Ивановской, Оренбургской областях и Приморском крае.

Лучших из лучших ожидает федеральный этап, в котором смогут принять участие некоторые финалистки этого года, а также прошлых лет. Старт отбора будет объявлен до начала ноября.

Программа «Мама-предприниматель» реализуется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Организатор мероприятия: Минэкономразвития России. Соорганизаторы: Фонд «Наше будущее», АО «Корпорация МСП» при участии Союза женщин России. Генеральный партнер: маркетплейс Wildberries. Партнеры проекта: компания VK, маркетплейс наружной рекламы VDOOH.

Россия. СЗФО. СФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4639306 Татьяна Илюшникова

Святослав Сорокин: важно использовать механизм ГЧП для развития сферы спорта

Чтобы увеличить до 70% долю россиян, которые систематически занимаются физкультурой и спортом, необходимо продолжать развитие спортивной инфраструктуры. Причем это не всегда должна быть тяжелая инфраструктура, капитальные объекты спорта. Нужно сосредоточиться на некапитальных плоскостных сооружениях, а также на привлечении внебюджетных источников. В частности, сейчас активно используется механизм ГЧП для создания объектов спорта. Об этом сообщил директор департамента развития социальной сферы и сектора некоммерческих организаций Минэкономразвития России Святослав Сорокин в ходе стратегического диалога в рамках XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

«Механизм ГЧП – отличный инструмент, который в будущем даст возможность снизить нагрузку на бюджеты, и подтолкнет развитие спортивной инфраструктуры и бизнеса», – отметил Святослав Сорокин.

В качестве примера он привел проекты, которые были приняты в рамках механизма ГЧП. В их числе многофункциональный спорткомплекс в Хабаровске для массовых видов спорта сроком реализации 25 лет на более чем 711 млн рублей, с невысокой долей бюджетного финансирования – 15% и значительной долей привлеченных внебюджетных источников – 85%.

Также физкультурно-оздоровительный комплекс с бассейном в Волгограде сроком реализации 15 лет на более чем 106 млн рублей, финансирование которого на 42% осуществляется за счет бюджетных источников и на 58% – из внебюджетных.

Также он обратил внимание на относительно новый механизм Минспорта РФ, который позволяет предоставлять кредиты юрлицам и ИП по сниженной процентной ставке 4% для реализации инвестиционных проектов в сфере спорта. По его словам, данный инструмент дает возможность преодолеть барьер высокой ключевой ставки для возможного займа кредитных средств на строительство объектов спорта.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > economy.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4639304 Святослав Сорокин

Надзор – ключ к качеству

Стройка — процесс многогранный. Тысячи участников, сотни единиц техники. Без должного контроля сложно быть уверенным, что реальный объект соответствует проектному решению, а качество стройматериалов — заявленным характеристикам. О надзоре за возведением городских объектов, экспертных исследованиях, цифровизации и работе с гражданами рассказал председатель Мосгосстройнадзора Игорь Войстратенко.

Игорь Михайлович, ранее в Правительстве Москвы сообщили, что годовой план по строительству недвижимости в столице выполнен досрочно: построено и введено в эксплуатацию 396 различных объектов общей площадью свыше 9 миллионов квадратных метров. С чем связан такой бурный рост?

Как уточнял заместитель Мэра по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв, ежегодный ориентир по возведению объектов недвижимости в городе составляет 8,5 миллиона квадратных метров. К сентябрю 2023 года он был перевыполнен на 500 тысяч «квадратов». Среди введенных объектов — 191 новостройка общей площадью более 4,1 миллиона квадратных метров, 86 медицинских, образовательных и спортивных объектов общей площадью свыше 800 тысяч «квадратов», а также 84 объекта коммерческой, деловой и производственной инфраструктуры почти на 1,3 миллиона квадратных метров. Кстати, доля девелоперов в общем вводе недвижимости составляет 80% — это говорит о благоприятном столичном инвестиционном климате. По моему мнению, градостроительные программы столицы реализуются планомерно: это касается и проектов создания комфортной городской среды, и активного развития инфраструктуры.

Почему мы видим такой рост? К примеру, некоторые проекты, реализация которых была отложена в 2022 году, активно запускаются в нынешнем. Большую роль сыграли и меры поддержки строительной отрасли, принятые в прошлом году федеральным правительством и руководством города. Они, безусловно, затронули и надзорную деятельность.

Так, в рамках федерального закона № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена оптимизация и сокращение сроков разработки и согласования градостроительной документации. В марте того же года Правительством России было принято постановление №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», в соответствии с которым проведение внеплановых выездных проверок в связи с истечением срока предписания возможно лишь в исключительных случаях. В первую очередь, когда нарушения могут причинить вред жизни и здоровью граждан.

Продолжительность выездных проверок сокращена вдвое — с 20 до 10 рабочих дней. Помимо этого, были оптимизированы процедуры оформления разрешительной документации для застройщиков.

Какие знаковые объекты, введенные в городе с начала года, вы могли бы выделить?

Они появились практически в каждом направлении строительной отрасли. Если брать транспортный каркас мегаполиса, то стоит начать с московского метрополитена. Весной состоялся полноценный запуск Большой кольцевой линии, а осенью сразу два ключевых направления столицы пополнились пятью станциями. Солнцевская линия продлена до аэропорта Внуково, ставшим первой в стране воздушной гаванью, имеющей прямую связь с метро, а Люблинско-Дмитровская линия вышла за пределы МКАД на севере.

Не перестает развиваться улично-дорожная сеть — поэтапно открыты южные участки в составе Московского скоростного диаметра (МСД), сдан автомобильный мост через затон Новинки, соединивший набережную Марка Шагала с Южнопортовым районом Москвы. Его возвели в рамках проекта по развитию дорожно-транспортного каркаса на территории бывшего завода имени Лихачева.

Социальная инфраструктура ежемесячно прирастает новыми и реконструируемыми объектами. В их числе — флагманский центр ГКБ №15 им. Филатова, взрослая поликлиника на 750 посещений с травматологическим пунктом в районе Строгино, школа на 1100 мест на Волоколамском шоссе — первое общеобразовательное учебное заведение, построенное на месте бывшего Тушинского аэродрома. В научно-исследовательском кластере МГТУ им. Баумана открылись два корпуса — многофункциональный научно-образовательный и Дворец технологий. Спортивный сектор получил Академию спорта «Динамо» в Петровском парке, футбольное поле с подогревом, трибунами и электронным табло для спортивной школы «Спутник» в Зеленограде, Дворец спорта в Некрасовке с крытым катком, бассейном и экстрим-парком.

Несколько производств было сдано на территории особой экономической зоны (ОЭЗ) «Технополис «Москва». Так, на зеленоградской площадке «МИЭТ» в районе Старое Крюково введен в эксплуатацию первый корпус Инновационного центра электроники, а в Крюкове — промышленный комплекс с научным корпусом и производственным цехом для комплектации мебельной фурнитуры. На площадке «Алабушево» в Силино построены четыре объекта. На трех из них будут производить лекарства, а на четвертом — платы для электроники.

В рамках жилищного строительства активно сдаются дома по реновации. Сколько домов уже введено с начала 2023 года?

Тридцать пять домов жилой площадью более 620 тысяч квадратных метров. Суммарно в них построено 10 737 современных квартир. Больше всего реновационного жилья сдано на территории Юго-Восточного административного округа, на втором месте — ВАО. Тройку лидеров замыкает северо-восток столицы. Всего это почти 297 тысяч квадратных метров нового жилья. Отмечу, что при завершении строительства домов по программе качество отделочных работ оценивают инспекторы подведомственного Мосгосстройнадзору ГБУ «ЦЭИИС», поскольку все новостройки для переселения жителей ветхих пятиэтажек сдаются с готовой отделкой по стандартам, утвержденным постановлением Правительства Москвы. Наши коллеги применяют новейшее оборудование, позволяющее испытывать напольные покрытия (плитку и ламинат), спектрометры и газовые хроматографы для санитарноэкологических измерений, и другую современную аппаратуру, активно используемую на реновационных объектах.

ГБУ «ЦЭИИС» проверяет все строящиеся объекты?

Конечно. Ведь для того, чтобы строящиеся здания и сооружения были надежными и функциональными, надо оценивать не только их соответствие проектной документации и следить за соблюдением градостроительных норм и требований по охране труда на стройплощадке, важно исследовать непосредственно сам возводимый объект и качество применяемых материалов на всех этапах строительства. Именно поэтому Центр экспертиз оказывает незаменимую помощь как инспекторам, так и самим строителям.

Специалисты Центра экспертиз по заданию Комитета участвуют примерно в каждой третьей выездной проверке объектов капитального строительства. Сотрудники проводят десятки самых разнообразных испытаний и инструментальных исследований как на объекте (с использованием передвижного оборудования), так и в лабораторных условиях, где анализируются отобранные пробы строительных материалов и конструкций.

Благодаря современному оснащению Центр экспертиз предоставляет в Мосгосстройнадзор исчерпывающую доказательную базу при оформлении результатов проверок. Поскольку ГБУ «ЦЭИИС» является членом Национальной системы аккредитации, то его экспертизы помогают нам при осуществлении административного производства. На основе экспертных заключений о выявленных нарушениях составляются протоколы, которые направляются застройщикам.

С начала года эксперты приняли участие в 1 590 выездных проверках Мосгосстройнадзора, проверили 950 объектов капитального строительства в столице и выявили 5357 несоответствий проектной документации.

Для нас значима каждая городская стройка, но при этом существуют объекты, относящиеся к категории особо опасных и технически сложных. Среди них — московский метрополитен, надзор за его строительством мы осуществляем в рамках переданных федеральных полномочий. Инспекторы тщательно контролируют проведение буровзрывных работ, выполняемых при проходке подземных выработок. Поскольку строительство зачастую ведется под существующей городской застройкой, наши специалисты осуществляют постоянный мониторинг состояния зданий и сооружений в зоне проводимых работ.

Транспортная инфраструктура также находится под контролем вашего ведомства. Какие исследования проводятся экспертами, чтобы подтвердить качество возводимых дорог?

Для инструментального контроля на дорожных объектах наши эксперты активно используют передвижную лабораторию. Благодаря ей исследования технических и эксплуатационных характеристик строящейся дороги осуществляются более оперативно и точно. Датчики и радары, которые мы применяем, автоматически определяют продольный и поперечный уклон трассы, ровность покрытия. Зафиксированные результаты обрабатываются бортовым компьютером и в режиме реального времени сравниваются с параметрами, указанными в проектной документации.

Специальный георадар производит зондирование дорожного полотна на глубину более полутора метров, что позволяет выявить скрытые дефекты в конструктивных слоях автомобильной трассы, а также пустоты и каверны в подстилающих слоях. Кроме того, выявляются инженерные коммуникации, проходящие под дорогой.

Мы берем контрольные пробы с помощью специальной техники, так называемого керноотборника. Полученные пробы проходят тщательное исследование в лаборатории ГБУ «ЦЭИИС». По результатам проведенных испытаний все показатели должны совпадать с заявленными в проекте.

К примеру, коэффициент уплотнения асфальтобетонных слоев и толщина конструктивных слоев дорожной одежды напрямую влияют на то, как долго трасса будет находиться в пригодном для эксплуатации состоянии. Проверка ровности дорожного полотна на прямых участках, градуса уклонов, светотехнических характеристик дорожной разметки необходима для того, чтобы гарантировать безопасность движения автомобилей по новой дороге.

Отдельно проводятся исследования мостов, эстакад и подземных путепроводов. Специалисты отслеживают такие характеристики, как фактический класс использованного при строительстве бетона, расположение армирующего каркаса сооружений, а также наличие дефектов конструкций.

На выездных проверках и осмотрах вы всегда подчеркиваете, что выявленные нарушения устраняются в срок. Какие недочеты чаще всего встречаются при возведении объектов жилого и общественного назначения?

Больше половины всех нарушений относятся к качеству строительных работ. Примерно 20% замечаний инспекторов касаются содержания стройплощадок. Помимо этого, мы фиксируем отступления от проектных решений, несоблюдение требований пожарной безопасности, охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологических норм. Также в рамках проверок периодически сталкиваемся с отсутствием необходимой документации у представителей застройщика. Участники строительства стараются оперативно устранять все нарушения. А если они несут непосредственную угрозу жизни и здоровью, то подрядчику необходимо уложиться в самые короткие сроки. В том случае, когда требуется внесение изменений в проектную документацию, застройщику может быть предоставлено два-три месяца.

Какой работы больше — профилактических визитов или же все-таки более углубленного надзора за застройщиками?

На протяжении всего прошлого года мы оптимизировали работу с учетом законодательной реформы в сфере контрольно-надзорной деятельности и ряда постановлений Правительства РФ, принятых для снижения административной нагрузки на бизнес. На сегодняшний день можно говорить о том, что мы нашли необходимый баланс между надзором и профилактикой, который позволяет застройщикам успешно реализовывать проекты без ущерба для качества и безопасности строительства. С начала года 2023 года состоялось 4,4 тысячи контрольно-надзорных мероприятий на объектах капитального строительства столицы.

Количество профилактических мероприятий с января текущего года выросло практически в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Всего было организовано 9,5 тысячи мероприятий: состоялось 405 профилактических визитов, мы провели свыше 4,8 тысячи консультаций застройщиков, инспекторы выдали более 4,2 тысячи предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований в сфере строительства.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий в течение восьми месяцев 2023 года было выдано 2463 предписания об устранении нарушений, вынесено 5517 постановлений об административных правонарушениях, из них о наложении штрафа — 5172 постановления на общую сумму более 983 миллионов рублей. При этом для нас важно не собрать максимальное количество штрафов с застройщиков, а обеспечить стабильно высокий уровень строительства на территории города. Так что за счет реформы контрольно-надзорной деятельности у нас появилась возможность эффективно предотвращать нарушения в рамках профилактики.

Поговорим о цифровизации вашей деятельности: расскажите о работе собственной информационной системы «Разрешения и нарушения».

Москва находится в авангарде внедрения цифровых технологий в строительной отрасли. При этом строительство должно быть в первую очередь безопасным, соответствующим земельному и градостроительному законодательству. Эти вопросы находятся в ведении Мосгосстройнадзора, и их решению помогает собственная интегрированная автоматизированная информационная система «Разрешения и нарушения» («ИАИС РиН»).

В нашей деятельности, как органа исполнительной власти, можно выделить два основных направления: оказание государственных услуг и осуществление государственного строительного надзора. С помощью «ИАИС РиН» Комитет оказывает девять государственных услуг в электронном виде, используя портал госуслуг и сведения базового регистра. Заявители могут подать заявление в онлайн-режиме и получить разрешение на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию, продлить или внести изменения в разрешения на строительство, уведомить Мосгосстройнадзор о планируемом сносе здания. Общее количество услуг, оказанных с начала года в электронном виде, приближается к пяти тысячам. При этом срок их оказания сокращен до пяти рабочих дней, однако на практике мы уже работаем быстрее.

С использованием информационных систем Комитет также осуществляет государственный строительный надзор и проводит профилактическую работу с застройщиками. Цифровизация процессов позволяет сократить сроки проведения проверок до десяти дней, а инспекционные визиты мы проводим за 1 день, при этом без потерь качества надзора. Выдача заключения о соответствии на практике занимает около трех дней.

Уже сейчас, благодаря взаимодействию с Департаментом градостроительной политики и Центром компетенций Департамента строительства, мы готовы принимать всю исполнительную документацию в электронном виде. Представьте, объем исполнительной документации по некоторым объектам может доходить до 100 тысяч листов, а в материальном выражении это несколько грузовиков. Оцифровка исполнительной документации не только экономит бумагу, но и сокращает время на документооборот, систематизацию и поиск необходимых документов. В настоящее время в рамках процесса импортозамещения мы осуществляем перевод «ИАИС РиН» на отечественную Единую цифровую платформу градостроительной деятельности и планируем завершить этот процесс до конца 2023 года.

Что еще осталось сделать для более эффективного взаимодействия с участниками строительного процесса?

Я вижу перспективы развития цифровизации строительной отрасли в первую очередь в переводе в машиночитаемый формат всей документации. Должна быть достигнута полная интеграция всех информационных систем, используемых в строительстве и проектировании. В этот процесс необходимо вовлекать и организации смежных направлений, среди которых ресурсоснабжающие организации, имущественный блок и другие.

Одновременно с этим не стоит забывать, что не все можно перевести в электронный вид. Например, инструментальный контроль, выездные проверки на объекте строительства, конечно же, останутся «живыми».

Дальнейшее развитие цифровизации в обеспечении безопасности строительства — во внедрении механизмов дистанционного мониторинга с применением камер видеонаблюдения в режиме реального времени. Это поможет более точно отслеживать изменения в статусе строящегося объекта, а также ускорит процесс рассмотрения и обработки информации, содержащейся в обращениях граждан.

Повышению эффективности строительства будет также способствовать применение технологий информационного моделирования. Следующий шаг — размещение выявленных нарушений и сведений об их устранении в составе цифровой модели объекта с привязкой к конкретным конструкциям.

ВСЁ О МИРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 19 октября 2023 > № 4510049 Игорь Войстратенко

Дмитрий Чернышенко: Основные показатели Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года по инфраструктуре на сегодня выполнены

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко принял участие в заседании Совета при Президенте России по развитию физической культуры и спорта в рамках XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава». Темой заседания стал вопрос развития и оснащения спортивной инфраструктурой.

«Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге. Мы обращаемся к этой теме регулярно, придаём ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровнях, и это, безусловно, приносит свои результаты. За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53%, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55% граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70%», – сказал Владимир Путин, открывая заседание.

Дмитрий Чернышенко сообщил, что основные показатели Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года по инфраструктуре и вовлечённости граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнены, однако необходимо и дальше развивать связанные со спортом инициативы.

«На всей территории страны ведётся работа по подготовке федеральных и тренировочных центров, о которых было сегодня сказано. Все предложения, в том числе Минстроя, по возведению модульных сооружений принимаются, так же как и меры по стимулированию нашего собственного производства и закупке спортивных товаров. Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочими группами индустриальных спортивных кластеров. Такая инициатива даёт возможность отечественному бизнесу заполнить нишу, которая ранее была занята производителями из недружественных стран. Кроме того, поддерживаем предложение Минпромторга России о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, безусловно, должны быть продолжены, сейчас этот вопрос тоже прорабатываем»», – отметил вице-премьер.

Он также доложил о подготовке к Играм будущего – международному мультиспортивному турниру, который пройдёт в 2024 году в Казани.

«Для успешного проведения мероприятий, в том числе Игр БРИКС и Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм. Так было с Олимпийскими играми в 2014 году и на чемпионате мира в 2018-м – тогда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения соревнований делал отдельные исключения с целью проведения соревнований наиболее эффективно. В случае с Играми будущего это касается выплаты призовых победителям турнира в криптовалюте, визового обеспечения участников без взимания платы. Стоит отметить, определённая специфика киберигр – когда для проведения мероприятия необходимо использование лицензий зарубежных производителей. Однако существует такой механизм, по которому можно не нарушать законодательство и право. В данный момент в Госдуме находится законопроект по установлению принципов организации Игр будущего. Прошу Вас рекомендовать Государственной Думе рассмотреть и принять в период осенней сессии 2023 года законопроект», – сказал Дмитрий Чернышенко, обращаясь к Президенту.

В рамках заседания совета участники доложили Президенту о реализации программ по развитию физической культуры и спорта.

«Реализация мероприятий по развитию инфраструктуры на селе реализуется в рамках двух государственных программ. По программе “Комплексное развитие сельских территорий” за три года создано 1138 спортивных объектов. По программе “Развитие физической культуры и спорта” за четыре года построено 192 сооружения. Минспорт России находится в тесном взаимодействии с полномочными представителями Президента по федеральным округам. Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера за период с 2019 по 2026 год, составит порядка 120 млрд рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа. За последние годы введены в эксплуатацию крупные знаковые объекты: ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге, многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане», – подчеркнул Министр спорта Олег Матыцин.

Дмитрий Чернышенко также принял участие в церемонии запуска пяти новых объектов спорта, которые открыл Владимир Путин в рамках форума. Новые спорткомплексы заработают в Ульяновской, Тюменской, Брянской, Калужской и Магаданской областях.

XI Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава» проходит с 19 по 21 октября в Перми. Форум является рекордным по количеству участников и стран. Участие в деловой программе принимают более 5 тысяч человек из 50 государств. Ранее в рамках форума Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру».

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4502268 Дмитрий Чернышенко

Михаил Мишустин принял участие в работе Международного экспортного форума «Сделано в России – 2023»

Председатель Правительства осмотрел выставку участников форума и выступил на пленарном заседании на тему «Точки опоры новой архитектуры внешнеэкономической деятельности».

Международный экспортный форум «Сделано в России» является ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов экспортной деятельности и выработки практических решений, которые будут способствовать наращиванию поставок российских товаров и услуг за рубеж. Форум проводится в одиннадцатый раз и уже стал традиционной площадкой, где формулируются новые направления развития внешнеторговой деятельности. Участники форума – крупный, средний и малый бизнес, российские банки, региональные центры поддержки экспорта, федеральные и региональные органы исполнительной власти, профильные ассоциации и объединения, деловые СМИ и ведущие эксперты.

Центральная тема форума в этом году – новая архитектура внешнеэкономической деятельности. Участники подведут итоги полутора лет работы в условиях ограничений, расскажут о новых логистических маршрутах, представят практические решения по выходу на рынки Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока, а также обсудят меры государственной поддержки отечественных производителей.

Программа форума включает более 30 панельных сессий.

Традиционно на форуме будут представлены экспозиции с продукцией российского производства. Экспортные продукты представят 186 отечественных компаний из 46 регионов в 9 тематических кластерах: «Промышленность», «Экология», «Умный город», «IT», «Медицина», «Строительство», «Техника АПК», «Образование», «Товары потребления».

На форуме также состоится награждение победителей всероссийского конкурса «Экспортёр года». На церемонии отметят компании, которые смогли нарастить объёмы экспорта, вышли на новые рынки и модернизировали производства.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые участники, уважаемые гости!

Я рад всех вас приветствовать на Международном экспортном форуме «Сделано в России». На этой площадке мы встречаемся уже четвёртый раз. Форум хорошо себя зарекомендовал и предлагает очень насыщенную и актуальную повестку, даёт возможность обсудить ключевые задачи во внешнеэкономической сфере, обменяться конкретными знаниями, практическим опытом, поговорить об увеличении экспорта, о продвижении товаров за рубежом и найти решения, которые работают в разных странах с учётом их специфики. Это очень полезно не только для отдельного бизнеса, но и для экономики в целом.

Вопреки всем вызовам и давлению Россия продолжает развиваться. Значительный вклад в это вносит расширение внутреннего производства. Идёт активное формирование экономики предложения, как это нам поручил Президент. По данным Росстата, за восемь месяцев этого года рост в обрабатывающих отраслях превысил 6,5%.

Экспорт – существенный элемент для укрепления такой динамики. Наша внешняя торговля сейчас перестраивается. Конечно, этот процесс небыстрый. Определённый спад в этих условиях был просто неизбежен, но уже сейчас можно говорить о возникновении нового важного тренда.

Речь идёт о серьёзном наращивании сотрудничества с дружественными странами, с партнёрами по Евразийскому союзу, СНГ, ШОС, со странами БРИКС, Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, Африки, Латинской Америки. Несмотря на все попытки извне сдержать этот процесс, деловые связи с ними укрепляются, а объёмы торговли и перевозок растут.

По предварительным данным Федеральной таможенной службы, в январе – июле товарооборот с дружественными государствами в стоимостном выражении увеличился почти на четверть. Например, с Китаем даже больше – почти на треть. Сейчас это наш крупнейший внешнеэкономический партнёр. А Россия в свою очередь заняла шестое место во внешней торговле Китая. На это обратил особое внимание Президент в недавнем интервью китайским средствам массовой информации.

Среди лидеров по динамике нашей торговли – Индия и Объединённые Арабские Эмираты, рост больше чем в два раза. Хорошие показатели с Белоруссией, с Казахстаном.

В условиях незаконных санкций и нестабильных мировых рынков отечественные экспортёры находят новые точки опоры. Уверенно себя чувствуют поставщики агропромышленной продукции, энергетического машиностроения для проектов мирного атома за рубежом.

Российский бизнес выходит в страны с растущим спросом, где нашу продукцию пока не так хорошо знают. И здесь стоит отметить работу нашего Российского экспортного центра, ключевого института развития в сфере внешне­экономической деятельности. Поддержанный РЭЦ несырьевой неэнергетический экспорт за девять месяцев уже превысил 990 млрд рублей. Это на 85% больше сопоставимых показателей прошлого года. Вырос и охват отраслевых мер поддержки. Уже помогли 16,2 тыс. компаний.

Такие результаты стали возможны благодаря целому ряду механизмов реализации планов Правительства по упрощению переориентации поставок при помощи различных финансовых и нефинансовых инструментов, налаженному диалогу с бизнесом. Мы постоянно получаем от предпринимателей очень важную для нас обратную связь, что помогает разрабатывать и внедрять более адресные решения по субсидированию, по администрированию условий ведения торговых операций, в том числе в части возмещения затрат на железнодорожные, морские перевозки сырья и готовой продукции. Это и на внутреннем, и на внешнем рынках.

Большая поддержка оказывается в рамках национального проекта «Международная кооперация и экспорт». Решение о продлении соответствующих программ на период после 2024 года уже принято Президентом. А значит, бизнес сможет сформировать более долгосрочные стратегии и планировать инвестиции, в том числе на расширение производства, опираясь на надёжное содействие государства.

Чтобы дополнительно помочь отечественным компаниям освоиться на новых рынках, мы также планируем запустить программу продвижения, построенную вокруг национального бренда «Сделано в России». Вот сегодня мы как раз смотрели на стенде РЭЦ все элементы, связанные с этой программой. Этот бренд охватит российскую продукцию, которая прошла государственную сертификацию, доказав свою органичность, экологичность, энергоэффективность, наконец, надёжность. И я хочу пригласить предпринимателей рассмотреть для себя эту возможность.

Мы продолжаем развивать и логистику. Удалось существенно снизить транспортные издержки. Запустили ряд перспективных линий и сервисов. Увеличился объём провоза по главной экспортной ветке – по Восточному полигону.

Сделаны важные практические шаги в создании железнодорожного международного транспортного коридора «Север – Юг», один из маршрутов которого пройдёт к западу от Каспийского моря. Начаты соответствующие работы по проектированию участка железнодорожной линии Решт – Астара на территории Ирана. Мы также развиваем логистику в Азово-Черноморском направлении. Ещё полтора года назад трудно было и представить, что проекты такого масштаба могут двигаться с подобной скоростью.

Всё это повышает надёжность наших поставок, снижает издержки экспортёров и увеличивает их конкурентоспособность на новых столь важных для нас рынках.

Уважаемые коллеги!

Тема сегодняшней пленарной сессии крайне важна. В текущих условиях нужно определить дальнейшие направления развития нашей внешней торговли, какие тренды можно использовать, чтобы движение было для всех максимально комфортным, эффективным.

Не секрет, что в мире идёт жёсткая конкуренция, в том числе за технологическое лидерство и, конечно, за контроль над глобальной экономикой со стороны, прежде всего, западных финансовых институтов.

Подавляющее большинство стран – и Россия в их числе – понимают, что более справедливая многополярная мировая экономика, по-настоящему инклюзивное развитие просто невозможны без изменения статус-кво, без создания новых альянсов, в том числе с участием государств глобального Юга.

Торговля может и должна стать одним из инструментов, которые приведут в движение сложные механизмы технологического обмена, человеческих контактов, интеллектуального и производственного взаимодействия, инструментом построения партнёрств с дружественными странами на основе совместных проектов и в итоге новой мировой архитектуры, отражающей объективный вклад всех её участников.

Сейчас важно сформировать надёжные логистические, кооперационные связи, в том числе с государствами Евразийского экономического союза, БРИКС и ШОС, и, разумеется, на взаимовыгодной основе, не только содействуя соб­ственному экономическому развитию, но и помогая нашим торговым и стратегическим контрагентам добиваться нужных для них результатов в части укрепления их экономического суверенитета.

Такая работа ведётся. Например, формируется новый совместный финансовый механизм поддержки промышленной кооперации со стра­нами ЕАЭС. О его создании главы государств «пятёрки» договорились в мае. Будем субсидировать из бюджета союза процентные ставки по кредитам для кооперационных совместных проектов. Ключевое условие – это участие организаций из трёх или более стран – членов Евразийского экономического союза.

Сейчас идёт разработка нормативной базы на уровне союза, и решения должны быть приняты до конца года, чтобы уже с 24-го мы смогли предоставлять такие субсидии.

Очень многие государства хотят с нами вести дела, торговать, инвестировать в Россию. Уверен, что вместе мы научимся обходиться без западных посредников и обеспечим доступ на мировые рынки на основе собственной или созданной с партнёрами инфраструктуры внешней торговли.

Прогресс в этом деле есть, и немалый. Наши компании находят возможности рассчитываться с контрагентами вопреки всем ограничениям. Готовим сейчас совместно с Центральным банком системные решения в этой области, они увеличат доступность расчётов. Что же касается страхования – как морского, так и кредитного, то российские услуги в таких сферах продолжают работать. Почти со всеми ключевыми покупателями можно совершать сделки и доставлять продукцию в срок.

Мы готовы строить честные и открытые отношения с теми, кто исходит из своих суверенных интересов, невзирая на пропаганду коллективного Запада. И многие разделяют нашу позицию, что доказывает недавнее расширение БРИКС, а также выстраивание долгосрочных планов с крупнейшими партнёрами – Индией, Китаем, Турцией, Бразилией, с целым рядом опорных стран Ближнего Востока, Азии, Южной Америки, Африки.

Всё это результаты работы Правительства и бизнеса над новым форматом внешнеторговых связей, опирающихся на доверие к России как к партнёру, которое мы выстраивали десятилетиями.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Конечно, экономическое сотрудничество с дружественными государствами должно способствовать решению внутренних задач. Прежде всего это достижение национальных целей, которые поставил перед нами Президент, в сфере роста благосостояния, содействия благоприятной демографической ситуа­ции, обеспечения технологического и финансового суверенитета, повышения связности нашей страны.

Несмотря на все внешние вызовы, Правительство будет вести эту работу и дальше в координации с Банком России, с учётом рекомендаций экспертов, представителей делового сообщества, обратной связи от наших граждан. И поступательное развитие экономики продолжится.

Сегодня на форуме запланированы многочисленные дискуссии по самым актуальным вопросам расширения внешней торговли. Абсолютно уверен, прозвучит немало интересных идей.

И конечно, рассчитываю, что по его итогам будут подготовлены конструктивные предложения. Мы обязательно их внимательно изучим, и наиболее значимые станут основой для нормативных документов и решений.

Всем вам успешной работы!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > premier.gov.ru, 19 октября 2023 > № 4501697 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Пермского края Дмитрием Махониным

В рамках рабочей поездки в Пермский край Президент провёл встречу с губернатором региона Дмитрием Махониным.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, как дела?

Мы вчера ещё начали разговаривать. Сегодня есть возможность обсудить предметно.

Пожалуйста.

Д.Махонин: Хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, конечно же, ещё раз Вас поблагодарить за то, что в 2017 году был подписан указ, который запустил проект подготовки к празднованию 300-летия Перми. Дмитрий Николаевич Чернышенко являлся председателем оргкомитета и очень нам много помогал. Форум «Россия – спортивная держава», который сейчас проходит, тоже является частью [программы] «Пермь-300».

Прежде всего, конечно, хотел Вам доложить о самых актуальных сегодняшних темах. Это темы, связанные с поддержкой людей, а именно семей участников специальной военной операции, ребят, которые возвращаются домой.

Хочу сказать, что благодаря Вашей инициативе в Пермском крае также работает филиал фонда «Защитники Отечества». Он работает с мая, и в феврале этого года мы создали центры «Помощь здесь», которые действуют в каждом муниципалитете. Сейчас они друг друга дополняют, помогают точечно решить много вопросов.

Если мы возьмём аналитику, то, конечно же, это вопросы оформления [статуса] ветерана боевых действий, это точечные вопросы: дрова, подключение к коммуникациям, это вопросы, связанные с социальными льготами. Всё это мы стараемся обеспечить и оказать полное внимание нашим людям, которые отдают многое для защиты нашей Родины. У нас действует служба социальных участковых, и эти люди также приоритетно и точечно опять же помогают решать те насущные проблемы, которые у нас есть.

Хочу сказать, что сами участники специальной военной операции проявляют инициативу. У нас создана ассоциация ветеранов СВО. По аналогии с Президентским фондом грантов есть фонд губернатора Пермского края, где мы поддерживаем некоммерческие организации, они в том числе создают центры по реабилитации, мы этим тоже занимаемся.

Десять видов имущественных льгот, преференций мы оказываем. Опять же согласно Вашему поручению в ближайшее время законодательный орган Пермского края примет закон о предоставлении бесплатно земельных участков для участников специальной военной операции, которые особо отличились. Также в этой же сессии будем принимать закон об обнулении транспортных налогов для участников СВО.

В.Путин: Кроме [предоставления] участков надо помогать осваивать эти участки.

Д.Махонин: Абсолютно, мы с Вами об этом говорили. Это не только участок – это и подключение, это и вопросы льгот, и стройки. Мы этим будем комплексно заниматься, чтобы участки не пустовали и были застроены.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Северодонецк – это наш город, уже родной, наверное, город. Я, кстати, вчера с мэром Северодонецка разговаривал.

В чём уникальность истории? Что, когда была эвакуация во время Второй мировой войны, туковый завод оттуда был перевезён в Пермский край. Сейчас мы также пытаемся оказывать максимальную помощь – восстанавливаем жильё, социальные объекты.

В.Путин: Это Луганск, да?

Д.Махонин: Это Луганская Народная Республика, совершенно верно.

Я Вам докладывал о том, что Пермский край, по сути дела, – это 15–16-я региональная экономика страны, и мы стараемся занимать достойные места, особенно по тем приоритетам, которые Вы ставите.

В.Путин: У вас второе место по газификации домовладений?

Д.Махонин: Да, совершенно верно.

Более того, почему у нас второе место. Затраты на газификацию от границ земельного участка до границ дома мы компенсируем из регионального бюджета. Нам неважно, что газопровод находится до населённого пункта, до границы с земельным участком, главное, чтобы газопровод дотянулся в дом и люди могли пользоваться газом. Это ключевая задача для нас.

Кроме того, хотел бы сказать, Ваше поручение было с Росреестром – по регистрации прав объектов недвижимости – первое место. О чём это говорит? Казалось бы, такая рутинная работа, но фонд пространственных данных, который мы формируем, это означает, что мы делаем удобства как для бизнеса, так и для населения. То есть можно земельный участок уже для стройки запросить, не касаясь чиновников.

В.Путин: Это важно.

Д.Махонин: Да, это очень важно. И, естественно, по темпам развития малого и среднего предпринимательства я Вам тоже доложу. У нас в прошлом году плюсом более 14 тысяч индивидуальных предпринимателей зарегистрировалось, и в этом году, уже с начала этого года, – 15 тысяч плюсом. Это всё добавка во внутренний региональный продукт.

В.Путин: Рост ВРП у вас сколько?

Д.Махонин: Всё-таки, я проверил ещё утром, двузначное значение, в районе 15 процентов мы оцениваем.

В.Путин: Отлично.

Д.Махонин: И это благодаря, если на следующем слайде посмотрите…

В.Путин: Если 15 процентов, то имея в виду, что в 2022 году ВРП – 1,8 [триллиона рублей]. Сколько было у вас?

Д.Махонин: 1,4 было у нас в 2020 году, 1,8, в этом году мы за 2 триллиона перешагнём. Но это по оценкам, которые мы строим сейчас для себя.

В.Путин: Это прилично.

Д.Махонин: Я просто к тому, что это даёт? Я уже сказал: развитие малого и среднего бизнеса…

В.Путин: Но это не важно. То есть важно, конечно, тем не менее 15 процентов – рост ВРП?

Д.Махонин: Я считаю, что, да, мы результата по итогам года достигнем.

В.Путин: Это хороший результат.

Д.Махонин: Я перепроверил ещё своих коллег, потому что это ответственное заявление.

33 процента – рост строительства у нас. Это не только жильё, это и промышленная стройка, это и социальные объекты. Дальше буду Вам докладывать, каких результатов мы достигли по строительству школ, больниц и прочих социальных объектов.

Это, конечно же, и динамика реальных доходов населения, которых мы достигаем сейчас. Ну и у нас рост инвестиций в основной капитал – фактически на 16 процентов прирост. Это как крупный бизнес, так и малые и средние предприятия, в общем-то, во всех направлениях.

И очень радует, что это не только добывающая промышленность. Машиностроение – это 150 процентов, лёгкая промышленность – 130 процентов роста, и всё это, в общем-то, вопросы, связанные с технологическим суверенитетом, импортозамещением, ну и созданием в соответствии с этим новых возможностей.

В.Путин: Инвестиции в основной капитал – это будущее. Это то, что сегодня вложено и завтра будет работать.

Д.Махонин: Абсолютно.

Если Вы откроете меню тех налоговых льгот и преференций, которые есть в российском законодательстве, Вы точно найдёте Пермский край среди этих перечней. Это специнвестконтракты, приоритетные инвестиционные проекты, муниципальные приоритетные инвестиционные проекты, это вопросы, связанные с имущественными льготами. Например, обнуление налога на имущество на пять лет позволило нам в логистике сейчас привлечь проекты на 500 тысяч квадратных метров логистических складов и терминалов.

В.Путин: Это плюс у вас получается в строительстве сколько, 33 процента?

Д.Махонин: 33 процента. Это всего.

В.Путин: Очень хорошо.

Д.Махонин: Мы забрали компетенции по стройке на региональный уровень.

В.Путин: А безработица?

Д.Махонин: А безработица – Вы ставили задачу её снизить, вот у нас сейчас рекордно низкая безработица – меньше 2 процентов, в районе 2 процентов. То есть, по сути дела, по темпам снижения безработицы мы находимся в пятёрке лучших регионов.

В.Путин: Реальные денежные доходы населения выросли на 8,6 процента.

Д.Махонин: Да.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: То есть мы закладываем будущее под инвестиции и для создания новых рабочих мест в производстве. Намерены на самом деле создавать высокотехнологичную продукцию, которую (я дальше буду Вам рассказывать) будем поставлять не только внутри России.

В.Путин: Хорошо.

Д.Махонин: Хочу отчитаться за национальные проекты. Я Вам докладывал, что на самом деле это то, что реально люди видят на местах, то, что опять же вызывает доверие к власти – маленькие, но нужные дела: от благоустройства до больниц и всего остального. Это жизнь. Мы стараемся выполнять максимально. Сейчас по уровню исполнения мы на втором месте по ПФО. Мы близки к 100 процентам, будем исполнять.

Но тут же я хочу сказать, что очень важна для нас ещё комплексность, и мы реализуем ещё региональные проекты. У нас действует первый год региональный проект под названием «Комфортный край». Что это означает? Это означает, что мы помимо школ, которые ремонтируем за счёт национального проекта, ремонтируем ещё школьный двор. Наша задача – более 200 школьных дворов отремонтировать за три года. В этом году 40 уже отремонтировано.

Мы говорим о том, что мы должны строить школьные остановки для детей, которых мы довозим транспортом, там, где школы нет. Например, маленькие населённые пункты.

В.Путин: 60 ФАПов…

Д.Махонин: Это только нацпроект. 130 ФАПов за три года моей работы за счёт национального и регионального проектов сделано.

В.Путин: Здорово. Это хорошо. И школы, детские сады, спортивные объекты.

Д.Махонин: Да.

Жильё. Строительство и расселение людей из ветхого и аварийного жилья.

Я бы здесь хотел какие акценты сделать? Прежде всего мы не стесняемся признавать, если жильё аварийное, его аварийным. Потому что, если это де-факто так, надо делать это де-юре. И мы стремимся сделать так, чтобы раньше на год закончить расселение ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.

В.Путин: Березники расселили?

Д.Махонин: Да. Наконец-то.

В.Путин: Наконец-то. Сколько лет мы этим занимались?

Д.Махонин: 13-й год, по-моему, начало.

Вот видите, фотография вот этого микрорайона? Замечательный микрорайон. Я пришёл работать, вот это только было построено, вот это построено уже при нашей команде благодаря, конечно же, поддержке федерального бюджета и компании «Уралкалий». Ну и школа в Березниках, два детских садика, ФОК построен. То есть это полноценная жизнь.

Крупные инвестпроекты, которые мы реализуем в рамках «Пермь-300». Межвузовский студенческий кампус – это наше будущее, мы его начинаем проектировать. Я рассчитываю, в следующем году в рамках выигранного конкурса регион начнёт этот кампус строить. Это будущее не только для того, чтобы привлекать иностранцев, это и вопросы, связанные с тем, чтобы заниматься наукой, развивать наш научно-образовательный центр, и, собственно, это и спортивная среда, потому что там и 50-метровый бассейн, и конгресс, и ряд ещё спортивных и культурных объектов запланирован.

Краевая музыкальная школа, я Вам не говорил, с интернатом. Павел Милюков привет Вам передавал, он сегодня на малой родине, был сегодня на пленарном заседании, смотрел.

Не могу не сказать и о реабилитации. Краевой реабилитационный центр для детей-инвалидов – я в прошлый раз Вам докладывал, что мы о нём мечтаем, мы начали строить его.

И два крупных проекта – это большая многофункциональная спортивная арена, я об этом Вам говорил. В 2020 году, когда Вы приняли решение и назначили меня исполняющим обязанности, и мы встречались с Вами, я говорил о том, что Перми нужен третий мост.

Мы считаем, что надо всё равно, несмотря ни на что, планировать своё будущее. Мы запроектировали этот мост и будем сейчас находить финансовую модель, чтобы этот мост всё-таки строить. Вантовый мост – это будет такой изюминкой, если мы это реализуем, я не говорю, что за год – за два, но мы будем двигаться в этом направлении.

Здравоохранение. Спасибо Михаилу Альбертовичу, он сказал, когда сегодня был Совет: 14 объектов мы построили, семь достроим в этом году – крупные объекты. Поддерживаем медиков, предоставляем им помимо национального проекта ещё до 2 миллионов подъёмных на улучшение жилищных условий. Среднему медицинскому персоналу, который в Перми работает, 10 тысяч им компенсируем на съём жилья. То есть занимаемся тем, что решаем проблемы дефицита кадров. Вот инфекционная больница внизу на слайде показана, мы её в этом году достраиваем, если более точно, в ноябре. Тоже долгожданный для нас объект, при поддержке Федерации строится. За это большое спасибо, 1 миллиард рублей на этот объект выделен.

По школам. Мы научились школы строить за один год, школы на 1100 мест с двумя спортзалами, со всем необходимым. В стадии строительства 17 школ. Фактически мы закончим их в этом году и за первый квартал следующего года.

Вот в Березниках такая школа, на слайде показана. Детские сады. Естественно, помогаем нашим уважаемым педагогам и подъёмные даём на три года. Если молодой специалист пришёл в образование, мы также ему доплачиваем к заработной плате. Кстати, медикам и нашим учителям мы в населённых пунктах даём бесплатно тоже земельные участки.

Среднее профессиональное образование, я Вам тоже говорил, для нас это приоритет. Причём, Вы видите, у нас увеличивается значительным образом количество ребят, которые поступают в средне-специальные образовательные учреждения. Мы нацелены, чтобы 23 объекта завершить и построить семь общежитий, корпуса и так далее.

Докладывал Вам, авиационный техникум имени Швецова, вот он так выглядит, тоже в этом году мы его открываем. Ну и наша задача – помогать нашим двигателестроителям, чтобы мы создавали двигатели. Это наша транспортная безопасность, Вы это прекрасно, лучше, чем я, понимаете.

Не могу не сказать про оборонно-промышленный комплекс. На примере одного предприятия под названием «Мотовилихинские заводы». Почему о нём говорю? Оно вместе с городом фактически образовалось, 280 с чем-то лет этому предприятию, фактически сейчас оно вышло из процедуры банкротства.

Тут принимались отдельные решения, Дмитрий Анатольевич Медведев об этом говорил и нам помогал в этом. Сейчас они помимо того, что все системы залпового огня, фактически всю артиллерию, стволы производят, ещё и занимаются выпуском гражданской продукции. Например, немагнитную сталь, которая необходима нам для импортозамещения на шельфовых месторождениях, они тоже производят и успешно поставляют не только внутри страны на наши проекты, но и на международные проекты в том числе.

В.Путин: В ОПК 75 тысяч человек работает?

Д.Махонин: Да. Наша задача – мы 10 тысяч дополнительных рабочих мест создавали, помогали им. Но ещё три тысячи надо будет найти. Мы рассчитываем, что это мы сделаем, переобучим людей. Здесь регион поучаствовал. Кстати, по поводу переоснащения центров занятости. Тоже у нас здесь большие успехи.

Здесь что бы хотел показать? Сквозная технология – мы говорим об авиационных двигателях, а внизу – наземная тематика, которая обеспечивает нашу энергетическую безопасность и устойчивые поставки углеводородов на внешние рынки и на внутренние рынки в том числе. Это кооперация, которая нам позволила в своё время сохранить предприятие по производству авиационных двигателей в 90-х – начале нулевых. Сейчас мы бурно развиваемся, здесь тоже у нас большие перспективы.

В завершение не могу не закончить патриотикой. У нас в рамках «Пермь-300», я говорил, – это не просто какие-то гулянки. Это возможность вспомнить о наших предках, о наших подвигах.

Мы открыли в мае выставку «Оружие Победы», и вчера открылся ещё один выставочный зал, который посвящён специальной военной операции. Люди нам предоставили порядка 6 тысяч фотографий, писем, предметов амуниции и так далее.

Закончили стелу «Пермь – город трудовой доблести». На этом фото Валентин Кусакин, которому 12 лет – в день, когда делалась эта фотография, у него был день рождения. Почему он попал на завод и его приняли? Потому что, как он говорил, отец работал начальником цеха. Это одна из самых известных фотографий, я её взял.

В.Путин: У станка стоит.

Д.Махонин: Да. Кстати, тут не надо обращать внимание, почему этот станок иностранный. Потому что, по сути дела, по ленд-лизу ремонтировали тогда двигатели. Тогда против общего врага объединилось полмира.

В.Путин: Да, да, конечно.

Д.Махонин: Это, конечно, наша гордость.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501695 Дмитрий Махонин

Заседание Совета по развитию физической культуры и спорта

Владимир Путин провёл заседание Совета при Президенте по развитию физической культуры и спорта, посвящённое вопросам развития и оснащения спортивной инфраструктуры.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Только что мы с Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] на полях форума «Россия – спортивная держава» открыли пять новых спортивных объекта в нескольких регионах России: в Брянской, Калужской, Магаданской, Тюменской и Ульяновской областях.

Хочу отметить, что именно развитию спортивной инфраструктуры по всей стране, в регионах, прежде всего для массового спорта, и посвящено наше сегодняшнее заседание.

Очевидно, что доступность такой инфраструктуры, качество и многообразие спортивных объектов прямо влияют на качество жизни, на здоровье миллионов людей, открывают возможности для занятий физической культурой на постоянной основе, для стимулирования желания людей заниматься спортом, выбирать для себя активный досуг и, главное, здоровый образ жизни в конечном итоге.

Мы обращаемся к этой теме регулярно, [придаём] ей большое значение, уделяем ей внимание и на федеральном, и на региональном уровне, и это, безусловно, приносит свои результаты.

За четыре последних года число граждан России, которые систематически занимаются спортом, выросло с 40 до 53 процентов, а это без малого 70 миллионов человек. Такие показатели внушают уверенность, что поставленные цели будут достигнуты, и в 2024 году спорт станет нормой жизни, хорошей традицией для 55 процентов граждан России, а к 2030 году, как мы и ставили перед собой задачу, для 70 процентов.

Напомню, именно эти ориентиры мы ставили, чтобы оценить эффективность, результативность работы профильных федеральных ведомств, регионов, муниципалитетов в сфере развития массового спорта.

Чтобы решить такую комплексную задачу, сделать спорт доступным, действительно народным – в самом широком смысле и прямом смысле этого слова, нам нужно обеспечить дальнейшее динамичное развитие спортивной инфраструктуры, причём во всех регионах России. И конечно, серьёзный рост производства отечественных спортивных товаров и оборудования должен быть обеспечен.

Рабочая группа Совета предлагает создать для этого индустриально-спортивные кластеры, объединить на одной площадке научные и производственные силы, государственные средства и частные инвестиции. Подробнее об этой идее, надеюсь, коллеги сегодня расскажут. Сразу попрошу обозначить конкретные меры поддержки компаний, работающих в данной сфере: объёмы финансирования, их возможные источники. Всё это следует проработать и включить в действующую Стратегию развития спортивной индустрии до 2035 года.

Что касается спортивной инфраструктуры, то здесь вопрос даже более масштабный и комплексный. Количество спортивных сооружений растёт и сегодня превышает 353 тысячи объектов.

Хотел бы отдельно поблагодарить глав регионов, которые модернизируют и строят стадионы и спортплощадки не только у себя, но и активно помогают восстанавливать спортивные объекты на Донбассе и в Новороссии.

Повторю, нужно эту работу продолжать во всех субъектах Федерации, городах, посёлках, сельских территориях. Уделять дополнительное внимание использованию под занятия спортом общественных пространств, городских парков. Тем более что для этого не нужно каких-то громоздких, громадных строек – достаточно установить тренажёры, оборудовать освещённую лыжню или беговую дорожку.

У нас есть рекомендации по возведению плоскостных сооружений и некапитальных многофункциональных комплексов. Эти рекомендации нужно закрепить как норматив градостроительного проектирования. Он обяжет местные органы власти, застройщиков создавать необходимые людям спортивные объекты шаговой доступности во дворах, парках, скверах, набережных, где заниматься смогут представители всех возрастов и групп здоровья, причём люди это смогут делать целыми семьями.

Особое внимание сельским территориям должны уделить. Уже давал поручения разработать специальную подпрограмму «Спорт на селе» и включить её в уже действующую государственную программу «Развитие физкультуры и спорта».

Такой документ, к сожалению, до сих пор не принят. Отдельного спортивного раздела – не набора мероприятий, а именно раздела, проекта, программы – в наших планах по развитию социальной сферы и инфраструктуры села до сих пор нет. Конечно, нужно понять, в чём причина и, главное, когда вопрос будет решён по существу, а не по отчётам и докладам.

В целом предлагаю сегодня проанализировать ход выполнения решений в части спортивной инфраструктуры, которые были приняты по итогам заседаний нашего Совета. Говорю сейчас прежде всего о вопросах ремонта и содержания объектов для массового спорта, а также о создании на территории России условий для подготовки наших сборных команд.

По данным Счётной палаты, своих тренировочных центров до сих пор не имеют 16 из 53 олимпийских видов спорта, в том числе лыжные и гребные, велоспорт, футбол. Конечно, работа здесь подзатянулась. Прошу Правительство проинформировать о мерах, которые принимаются, чтобы все поручения выполнялись качественно и в срок.

Повторю: спорт – один из государственных приоритетов. Отношение к нему должно быть соответствующим. Тем более что на поддержку и развитие спортивной сферы идут солидные средства. Расходы бюджетов всех уровней в 2022 году по отношению к предыдущему году выросли на 23 процента и составили 537 миллиардов рублей, и это не считая вложений частного бизнеса, наших спортивных меценатов.

Прошу Правительство продумать дополнительные меры применения в спорте концессионных подходов, расширения практики государственно-частного партнёрства, прежде всего при создании и эксплуатации объектов спорта, в том числе некапитальных.

Есть потенциал и в части повышения эффективности использования целевых отчислений на спорт от букмекерской деятельности, от лотерей. Они направляются на детско-юношеский, массовый и профессиональный спорт. Каждый рубль здесь, безусловно, должен быть истрачен рационально. Знаю, что здесь есть вопросы. Мы сегодня об этом поговорим, готов вас выслушать.

Также надо посмотреть и на использование отчислений от лотерей, как я сказал. Не буду сейчас вдаваться в детали, знаю, что некоторые из участников хотят об этом сказать – пожалуйста, давайте это обсудим.

Ещё один вопрос. Сейчас только, выступая на форуме «Россия – спортивная держава», упомянул и о возможности использования нашей арбитражной системы, арбитражного специального суда. Сказал, что к ней могут присоединяться и обращаться в наш российский арбитражный суд не только российские спортивные организации и спортсмены, но и наши иностранные партнёры. Но надо честно сказать: он работает-то у нас пока слабовато.

Прошу Министерство спорта, Администрацию Президента вместе сделать предложения о том, как сделать этот институт действенным, эффективным. Не будет честной конкуренции – и спорт не будет развиваться. Это касается и игровых видов спорта: забили гол, не забили, как забили, кто там рукой мяч задел, не задел. Послушайте, не будет этого… И в боксе то же самое, в борьбе, да где угодно. Честных спортивных соревнований не будет – всё будет умирать, потому что интерес к спорту будет пропадать, вот и всё.

Давайте, пожалуйста, подумаем. Это должна быть независимая, серьёзная структура, которой все доверяют. Она должна быть укомплектована настоящими специалистами в области права, в данном случае спортивного права да и общего права, людьми независимыми, компетентными и уважаемыми.

В заключение хотел бы отметить следующее. Важнейшую для страны, для наших граждан задачу развития спорта у нас решают не только Правительство, министерства, регионы и местные власти. Огромный пласт работы, большую ответственность несут на себе общественные организации: физкультурно-спортивные объединения, спортклубы, различного рода лиги спортивные, ассоциации и федерации по видам спорта, педагоги в школах и вузах и просто энтузиасты.

Их неравнодушие, заинтересованное участие – неотъемлемая часть позитивных результатов формирования в России культуры здорового, активного образа жизни, и государство, безусловно, должно всё это поддерживать.

Предлагаю посвятить этой теме ближайшее заседание Совета. В широком составе предметно поговорить о роли негосударственных организаций в развитии физической культуры и спорта, о том, какую помощь могут и должны оказать их работе органы власти всех уровней. Надо максимально разбюрокрачивать это движение, сделать его по-настоящему широким.

Прошу Правительство заранее проработать этот вопрос, обратить внимание на взаимодействие российских организаций с соответствующими международными и континентальными структурами и представить доклад с конкретными предложениями.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, слово Евгению Владимировичу Куйвашеву.

Е.Куйвашев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

На заседаниях Совета по спорту, включая сегодняшнее, Вы, Владимир Владимирович, неоднократно отмечали, что спорт – это один из наших национальных приоритетов и ключевым фактором его развития является современная спортивная инфраструктура, её территориальная, финансовая доступность.

Тема сегодняшнего заседания вызвала самый живой интерес среди специалистов, экспертов, представителей общественности, органов власти всех уровней. От имени рабочей группы я хочу выразить признательность всем членам Совета и всем коллегам, кто принял заинтересованное участие в обсуждении и подготовке материалов.

В докладе учтены все конструктивные идеи, на их основе сформированы предложения по развитию инфраструктуры, по производству спортивной продукции, они учитывают как интересы граждан, так и сборных команд. Особое внимание уделено реализации Ваших поручений, ряд из них Вы отметили во вступительном слове.

За шесть лет в России создано более 62,5 тысячи спортивных сооружений. Это способствовало увеличению числа граждан, регулярно занимающихся спортом, более чем в полтора раза – Вы это уже отметили.

В то же время рабочая группа отмечает дисбаланс в обеспеченности объектами для массового спорта не только между регионами, но и внутри большинства из них. Представлен анализ, подготовленный на основе рекомендаций Минспорта. Так, по плоскостным сооружениям нормативы выполняются в 45 субъектах, по спортивным залам – в 58 [субъектах], по бассейнам – только в 38 [субъектах].

Ваше предложение о нормативном закреплении соответствующих рекомендаций будет способствовать повышению доступности спортивных сооружений и даст дополнительный импульс работе на местах. Предлагаем также определить методику размещения некапитальных спортивных сооружений, предусмотрев законодательную возможность проведения на них физкультурных и спортивных мероприятий с уточнением полномочий и прав органов публичной власти по созданию и содержанию таких сооружений.

Также поддерживаем Ваше предложение об использовании потенциала жилых и общественно-деловых рекреационных зон. Формирование комфортной городской среды позволит повысить двигательную активность населения и будет способствовать достижению национальных целей.

Обеспеченность объектами спорта в сельских территориях – Вы об этом тоже сказали – отстаёт от общероссийской. С учётом наших приоритетов поддерживаем Ваше предложение о необходимости усиления данного направления.

Согласно Вашему поручению вместе с коллегами на региональном и муниципальном уровне уделяем приоритетное внимание приведению объектов спорта в нормативное состояние. Для системного решения данного вопроса просим поддержать принятие федеральной программы капремонта спортивной инфраструктуры – Вы о ней тоже упомянули в своём выступлении.

Минспорта при участии всех субъектов подготовлен проект такой программы. В неё вошло более шести тысяч сооружений. К сожалению, её принятие и реализация пока отложены, как и отложено начало нового строительства с учётом рекомендаций Правительства. Рекомендации таковы, что новых сооружений ни в этом, ни в следующем году начинать не должны. Заверяю Вас, что при наличии федеральной поддержки регионы готовы продолжить работу на данном направлении.

Как руководитель рабочей группы нашего Совета и как глава региона я приветствую Ваше предложение о субсидиях субъектам на спортивные сооружения за счёт отчисления от лотерей. В качестве дополнительного источника финансирования данного направления предлагаем дать возможность направлять в регионы часть доходов от акцизов на табачную и алкогольную продукцию. С учётом зарубежного опыта считаем, что потенциал для повышения налоговых ставок у нас имеется, особенно для табака.

Ещё одним вопросом, который не может быть решён без федерального софинансирования, является подготовка всех сборных команд на территории России. Вы во вступительном слове отметили, что почти для трети видов спорта такие условия не созданы. Подготовка национальных команд проходит в шести федеральных центрах, в основном в западной части страны. В дополнение используются возможности регионов и частная инфраструктура.

Согласно Вашему поручению Минспорта при участии заинтересованных регионов подготовил проект программы развития федеральных и региональных тренировочных центров до 2030 года. К сожалению, программа не принята по причине отсутствия средств на её реализацию в текущем бюджетном цикле.

В качестве возможного решения предлагаем её поэтапную реализацию начиная с 2025 года с привлечением федеральных и региональных средств. Знаю, что и инвесторы также проявляют интерес к созданию таких центров, в частности [центра] по футболу недалеко от аэропорта Сочи.

Учитывая спортивные компетенции нашей области, Свердловской, прошу поддержать создание в регионе тренировочных центров для велосипедистов – трека, для биатлонистов и конькобежцев. По двум из них у нас уже разработана проектно-сметная документация.

Далее, переходя к производству спортивных товаров, отмечу, что доля России в настоящее время крайне невелика – порядка 0,15 процента от мирового объёма. В 2022 году объём рынка спортивной продукции в России составил 230 миллиардов рублей. При этом доля отечественных товаров – чуть больше 33 миллиардов, это 14,5 процента. Зависимость от импорта из недружественных стран некритична. Главной страной – импортёром спортивной продукции сегодня является Китай.

Считаем необходимым планомерно увеличивать выпуск отечественных спортивных товаров, особенно для массового спорта. Для спорта высших достижений характерны большая сложность, наукоёмкость и штучность производства, зависимость от требований международных федераций.

Мы понимаем, что в ближайшее время обеспечение профессионального спорта будет осуществляться в основном за счёт импорта из дружественных стран, но в перспективе это направление при комплексной государственной поддержке должно обеспечиваться собственным производством высокотехнологичной спортивной продукции.

В целях системного решения обозначенных вопросов предлагаем, как Вы уже отметили, создать индустриально-спортивные кластеры. Рабочая группа проанализировала промышленный потенциал, ресурсные мощности, логистические возможности и научно-образовательные компетенции регионов, наличие современной спортивной инфраструктуры и традиций спортивной подготовки и, конечно же, интерес со стороны регионального руководства.

Здесь представлены десять субъектов с максимальным потенциалом создания на территории таких кластеров. В качестве пилотных мы предлагаем создать два кластера – в Свердловской области и в Республике Татарстан.

У нас, в сердце Урала, есть для этого все составляющие: налажено производство тренажёров, экипировки, инвентаря, оборудования для зимних и летних видов спорта и активного отдыха. Функционируют смежные и поддерживающие предприятия с компетенциями механообработки, обработки металлов, точного литья, приборостроения, аддитивных технологий и производства пластика. Регион в достаточной мере обеспечен кадрами инженерных специальностей. Екатеринбург отличает высокая транспортная доступность и качество городской среды.

У нас в области расположен один из крупнейших в мире и единственный в России производитель титана – «ВСМПО-Ависма». Титановые сплавы используются при производстве велосипедов, клюшек для гольфа, товаров для альпинизма и туризма. Размещение участников кластера возможно на территории особой экономической зоны «Титановая долина». Компании-резиденты смогут воспользоваться льготными ставками по налогу на имущество и на прибыль, по земельному и транспортному налогам и иными преференциями, которые мы предоставляем. В их пользование будут предоставлены участки с необходимой инженерной инфраструктурой.

На эти цели в текущем году мы направили уже свыше 240 миллионов рублей из средств областного бюджета. Интерес к проекту уже проявили компании, которые готовы наладить производство лыжного инвентаря, спортивной одежды, оборудования для оснащения центров медико-спортивной реабилитации.

Для поддержки участников проекта возможно использование механизмов госзаказа и льготного кредитования при покупке нового технологического оборудования, компенсация затрат на НИОКР, выделение грантов для расширения производственных мощностей.

Уважаемый Владимир Владимирович, при Вашей поддержке в Свердловской области созданы современные спортивные объекты. Согласно Вашему распоряжению в августе мы провели на них международный фестиваль университетского спорта. Участие в фестивале приняли команды из 36 стран мира. Реализация нашего предложения по созданию в регионе трёх объектов для подготовки сборных команд позволит сформировать на Урале кластер полного цикла.

При подготовке к заседанию мы внимательно проанализировали нормативно-правовую базу и подготовили предложения по её совершенствованию. В связи с динамичным изменением законодательства в градостроительной деятельности предлагаем уточнить положение законодательства о спорте.

При создании спортивной инфраструктуры и оборудования одним из приоритетов является обеспечение безопасности. В развитие Вашего предложения по уточнению стратегии спортивной индустрии предлагаем принять перспективную программу стандартизации спортивной продукции, а также обеспечить дальнейшее развитие медицинского сопровождения при занятиях физкультурой и спортом с акцентом на деятельность медпунктов на объектах спорта и кабинетов спортивной медицины.

Ранее и в ходе сегодняшнего общения коллеги уже поднимали вопрос доступности спортзалов и стадионов учебных заведений во внеурочное время. С учётом положительного муниципального опыта предлагаем комплексно решить этот вопрос для всех категорий населения.

Уважаемый Владимир Владимирович, большинство предложений рабочей группы учтены в проекте решений, который Вам представлен. Они проработаны и с Правительством, и с моими коллегами в регионах. Отдаём себе отчёт, что часть обозначенных инициатив требует соответствующего финансирования. Как представитель региональной власти могу заверить, что мы с коллегами готовы принимать участие в этой работе. Каждый из нас знает, что даже самое длинное путешествие начинается с первого шага. Просим поддержать и дать соответствующее поручение.

Спасибо за внимание. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо большое.

Предлагаю всем выступить, у кого есть желание это сделать, а потом пообсуждаем.

Пожалуйста, Олег Васильевич.

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, Владимир Владимирович, разрешите начать с ответа на сделанные Вами замечания во вступительном слове.

Первое, касательно реализации программы «Спорт на селе». В настоящее время реализация по созданию спортивной инфраструктуры на селе ведётся в рамках двух госпрограмм – это «Развитие сельских территорий», по которой за последние три года создано, реконструировано и обустроено 1138 объектов, и в рамках государственной программы развития физической культуры и спорта за четыре года мы построили 192 новых сооружения.

Как показывает практика и наше взаимодействие с коллегами из Минсельхоза, мы работаем достаточно эффективно. Выделение этих мероприятий в отдельную подпрограмму, по нашему мнению, принципиально не скажется на достижении результата. В этом отношении хотели бы Вашей поддержки.

Второе, касательно недостатка в федеральных базах подготовки сборных команд. Это действительно так. Мы об этом говорили – члены Совета, наверное, помнят, – когда проводили заседания в период ковида: наши сборные вернулись, скажем так, из-за рубежа, и мы ощутили, скажем так, определённый дисбаланс. Вместе с регионами, о чём Евгений Владимирович сказал, с федерациями программа развития федеральных центров разработана. Она, естественно, требует очень внимательного изучения и поэтапной реализации.

Также хотел бы отметить, что мы сейчас составляем реестр и региональных баз, потому что поняли, что достаточно много баз нефедерального значения, но на которых проходит подготовка наших сборных команд, тоже могут быть использованы. Сейчас мы определяем, насколько эти базы соответствуют стандартам и критериям федеральных центров с возможностью их эксплуатации и направления туда спортсменов. Это мы использовали при подготовке к Олимпийским играм. И вопрос, связанный, в частности, с финансированием по стандарту федеральных баз, тоже находится в нашем внимании. Конечно, это не снимает остроты вопроса, связанного с обеспечением подготовки сборных.

В этом отношении я тоже хочу поддержать Евгения Владимировича: здесь не только нужно и можно рассчитывать на федеральную поддержку, но внимательно и активно привлекать бизнес для реализации проектов в различных климатических зонах, прежде всего в высокогорье.

Что касается работы спортивного арбитража, Владимир Владимирович, беру на личный контроль. В самое ближайшее время мы с коллегами проработаем и доложим Вам об этом.

Разрешите перейти к основному докладу.

Сегодня и на форуме мы отмечали, что вызовы, с которыми столкнулась Российская Федерация в виде санкционных мер, политизации спорта, конечно, определяют необходимость разработки новых форматов и новых направлений нашей совместной работы.

Основная задача, по нашему мнению, заключается не просто в оперативном реагировании на возникающие вызовы, хотя, конечно, это тоже нужно делать, но самое главное сегодня – определить место и роль России в будущем мирового спорта, прежде всего через укрепление национальной системы спорта. В этом году мы празднуем 100-летие, у нас есть опыт и реформ, и побед. Надо внимательно подойти к осознанию того, что мы имеем, и дальше укреплять суверенитет нашей российской системы.

Конечно, при этом мы готовы и будем взаимодействовать с партнёрами, о чём Вы сегодня сказали на форуме, прежде всего в рамках межгосударственных форматов: БРИКС, ШОС и стран СНГ.

Всё, о чём я говорю, нашло отражение в антикризисных мерах, которые утвердило Правительство Российской Федерации, в Стратегии развития физической культуры и спорта до 2030 года и национальных целях.

Конечно же, основными направлениями нашей сферы остаются: создание условий для занятия спортом населения, развитие массового спорта, обеспечение спорта высших достижений, подготовка кадров, развитие экономического и научно-технологического потенциала и решение вопросов импортозамещения.

Базой для любой сферы развития является инфраструктура. Спортивная инфраструктура – это не только спортивные здания. Это объекты, сооружения, это инвентарь, оборудование, инженерные и спортивные технологии и эксплуатация объектов. По состоянию на 1 октября 2023 года обеспеченность спортивными сооружениями в стране составляет 63 процента.

Во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы в рамках эксперимента запустили первую государственную информационную систему «Спорт» на полностью импортозамещённых компонентах и с беспрецедентными мерами безопасности – на единой цифровой платформе «ГосТех», которая становится современным инструментом управления, в том числе по развитию спортивной инфраструктуры и обеспечению эффективности использования этих спортивных объектов. Сейчас ведётся работа по её развитию и выводу сервисов на Единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отмечу, что – о чём Евгений Владимирович говорил – развитие спортивной инфраструктуры является одним из приоритетов региональной спортивной политики, социальной политики, но одновременно, конечно, и сложным вопросом для большинства субъектов, поскольку имеющиеся финансовые ресурсы не способны в полной мере обеспечить необходимый её уровень.

Это в равной мере также относится – о чём тоже сегодня Вы говорили – к вопросам капитального ремонта спортивных сооружений. По Вашему поручению составлен реестр, он включает в себя шесть тысяч объектов. Мы сейчас ведём совместную с регионами работу, каким образом привести в нормативное состояние эти объекты.

В целях развития спортивной инфраструктуры от субъектов Российской Федерации иногда поступают заявки на создание крупных объектов, не имеющих необходимых комплектов проектной документации, детальной проработки, в целесообразности и обоснованности их дальнейшего использования. Нам как федеральному центру, конечно, было бы очень важно иметь и краткосрочную, и долгосрочную перспективу – видение, как эти объекты будут создаваться и, самое главное, как они будут эксплуатироваться и на чьём балансе они будут находиться.

В текущей экономической ситуации мы, конечно, делаем акцент на создание малобюджетных объектов спорта. Решение по поддержке строительства дорогостоящих, технически сложных объектов проводим после всесторонней оценки, после взаимодействия с экспертным сообществом Министерства строительства, спортивных федераций и регионов.

Мы также находимся в очень тесном контакте с аппаратом полномочных представителей Президента по федеральным округам. Это позволяет нам получить достоверную и оперативную информацию об объектах, которые строятся: какого это планы объекты, какая целевая аудитория будет на них заниматься.

Общий объём средств, направленных на развитие спортивной инфраструктуры капитального характера в период 2019–2026 годов, составит порядка 120 миллиардов рублей, что позволит открыть для населения страны более 600 объектов различного типа.

Отмечу, что за последние годы введены крупные объекты. Они известны, активно эксплуатируются: это ледовые дворцы в Омске, Новосибирске, Дворец водных видов спорта в Екатеринбурге – о чём Евгений Владимирович говорил, – многофункциональные комплексы в Кемерове и Магадане.

Мы видим интерес инвесторов к спортивной инфраструктуре. С 2022 года Министерство совместно с представителями бизнеса приступило к созданию спортивной инфраструктуры шаговой доступности с привлечением внебюджетных средств. Это стало возможным благодаря внедрению клиентоцентричного подхода, и новшеством здесь является изучение потребностей и спроса населения на физкультурно-оздоровительные услуги. Сейчас реализуются 24 проекта государственно-частного партнёрства на общую сумму более четырёх миллиардов рублей, социально-экономическая эффективность которых в течение срока действия соответствующих соглашений составит 20 миллиардов рублей.

Ещё одной мерой поддержки инвесторов сферы спорта стало предоставление с 2022 года субсидий российским банкам для льготного кредитования инвестиционных проектов по развитию спортивной инфраструктуры под ставку, не превышающую четырёх процентов.

Мы очень признательны государственным корпорациям и крупному бизнесу за содействие в развитии инфраструктуры. При этом иногда Министерство спорта, как головной регулятор, не видит текущую и перспективную картину таких крупных проектов, что иногда приводит к сложностям в дальнейшей эксплуатации и финансовом обеспечении. Поэтому предлагаем нашим коллегам направлять в адрес Министерства спорта планы развития инфраструктуры в регионах присутствия для полной оценки функциональности и востребованности объектов совместно с региональными органами власти и спортивными федерациями.

О чём я также сказал: мы готовы использовать, и это очень важно сегодня, потенциал госкорпораций и бизнеса для реализации крупных проектов, в частности на строительство федеральных центров подготовки сборных команд.

Ещё одно важное направление для стимулирования внебюджетных инвестиций в сферу спорта – это вовлечение в оборот пустующих земельных участков образовательных организаций. По данным Минобрнауки, только в их сфере порядка двух миллионов гектаров таких земель, на которых инвесторы и застройщики жилья могли бы модернизировать или строить новые спортивные объекты для обучающихся и населения. Просим Вашей поддержки, Владимир Владимирович, и соответствующих поручений по названным выше инициативам.

Самая сложная ситуация, конечно, сегодня сложилась с точки зрения доступности инфраструктуры в новых субъектах, где объекты подверглись значительным разрушениям. Мы проводим работы по их восстановлению, вместе с регионами нашей страны мобилизуем максимально все ресурсы. Всего в ближайшее время планируется завершить восстановление 43 объектов спорта, создание 43 физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и оснащение 147 спортивных учреждений новым оборудованием и инвентарём.

Для усиления работы в этом направлении по инициативе Министерства спорта создан фонд «Наш спорт», благодаря которому в регион уже поставлено 12 тысяч комплектов спортивной экипировки для юных спортсменов. До конца 2023 года будет поставлено ещё две тысячи.

Также построено и реконструировано 20 объектов спорта, 200 школ получили спортивное оборудование, инвентарь и медицинские сумки. Более тысячи тренеров прошли переподготовку и несколько тысяч спортсменов приняли участие в сборах и соревнованиях всероссийского масштаба.

Остановлюсь также подробнее на других составляющих инфраструктуры. Важнейшее направление – это производство товаров спортивной индустрии, которые включают в себя широкий спектр отраслей: начиная с продукции лёгкой промышленности в виде экипировки, обуви и ИТ-сектор, химия, нефтехимия, машиностроение.

В части детского и массового спорта Министерством совместно с Минпромторгом ведётся поставка российских товаров. Результаты такой работы сегодня видны: за последние три года около 500 спортивных школ получили новое спортивное оборудование отечественного производства. В 2022 году объёмы закупок отечественного оборудования и инвентаря в рамках федеральных проектов составили 74 процента, что на четыре процента больше по сравнению с 2021 годом. Порядка 80 процентов закупаем у субъектов в рамках федеральных проектов оборудования отечественного производства.

Мы активно развиваем сотрудничество в рамках Союзного государства с нашими белорусскими коллегами, сейчас ведём переговоры об обмене национальными реестрами спортивных товаров, спортивного инвентаря, оборудования. В частности, здесь, в рамках форума, производители Белоруссии представили большой спектр товаров, которые необходимы, которые уже пользуются популярностью в Российской Федерации.

Всё сказанное направлено на массовость, детский спорт. При этом, конечно, мы понимаем: зависимость от импорта спорта высших достижений остаётся очень высокой – до 90 процентов. Безусловно, это, конечно, ограниченное количество экземпляров сложной высокотехнологичной продукции. Российские аналоги для спортсменов основных сборных команд, тоже способные обеспечить подготовку выступлений на высоком уровне, имеются пока в ограниченном количестве.

В этой связи актуально – мы поддерживаем, конечно, – предложение о создании инновационных научно-технологических центров. Мы полностью готовы вместе начать и дальше реализовывать этот проект. Просим Ваших соответствующих поручений.

Очень важной составляющей подготовки спортсменов и лиц, систематически занимающихся спортом, является компенсация энергетических затрат путём использования специализированного спортивного питания. К сожалению, здесь тоже на рынке доля отечественной продукции составляет менее десяти процентов. Полагаю, что в целях развития инфраструктуры спорта необходимо обратить внимание на создание полного цикла производства субстанций и качественного, специализированного спортивного питания на территории России.

По данному вопросу мы активно взаимодействуем с Федеральным медико-биологическим агентством и другими заинтересованными ведомствами.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этом году, Вы знаете, система государственного управления отмечает 100-летний юбилей. Мы на протяжении всей истории понимаем, что спорт всегда был и остаётся идеологией и культурой формирования здорового образа жизни.

За эти годы накоплен значительный опыт – опыт реформ, опыт трансформаций, и мы, конечно, сегодня анализируем те ресурсы, которые у нас есть, работаем над новыми соревнованиями нового формата, о чём Вы сегодня говорили на форуме, и видим, что эти инициативы пользуются интересом со стороны наших коллег.

Я отмечу, что только за последние 15 лет Россия провела практически все самые крупные международные соревнования: Олимпийские игры, универсиады, чемпионаты мира по футболу, плаванию, лёгкой атлетике, многим другим видам спорта. Создано уникальное не только материальное, но и нематериальное наследие.

Конечно, этот опыт является сегодня фундаментом и гарантом реализации государственной программы достижения национальной цели.

Уважаемый Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за ваше личное внимание, поддержку во все самые трудные периоды нашей деятельности. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, мы 30 ноября в Кремлёвском дворце будем проводить церемонию празднования 100-летия [Министерства спорта] и национальной премии, для нас будет огромная честь, если Вы сможете принять участие и поздравить спортивное сообщество.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. С Администрацией поговорите, чтобы в план работы забили.

Ирек Энварович, пожалуйста.

И.Файзуллин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как было уже отмечено в предыдущих выступлениях, территориальная доступность объектов спорта остаётся актуальной задачей. Хочу отметить: сегодня в соответствующих сводах правил определены расчётные показатели, которые позволяют размещать объекты спорта повсеместно вне зависимости от их типов и форматов. При этом такие расчётные показатели уточняются в региональных и муниципальных нормативах с учётом их территориальных особенностей и потребностей граждан в таких объектах.

В этой части мы, Владимир Владимирович, дополнительно проработаем вопросы градрегулирования совместно с Минспорта и профильной комиссией Госсовета, в том числе в рамках работы по контролю за соблюдением градостроительного законодательства, подготовке и утверждению региональных и местных нормативов.

Хотелось бы также отметить, что основой сбалансированного территориального планирования является механизм комплексного развития территорий. Здесь, в этой части, наше новое законодательство является эффективным инструментом для создания в том числе и спортивных объектов в сложившейся застройке и особенно других сложных градостроительных условиях.

Также здесь практически в преддверии Совета завершена работа совместно с «ДОМ.РФ» и Госстандартом именно по нормативам размещения таких объектов на территориях в сложных градостроительных условиях.

Помимо вопросов территориального планирования при обеспечении спортивной инфраструктуры важным аспектом является и стоимость объекта, и скорость возведения таких объектов. И конечно, здесь – новые технологии, которые мы сейчас отрабатываем и в пилотном режиме, и уже фактически скорректировав нормативную базу – свод правил, – которая позволяет сегодня из «пилота» перейти в реальные условия в части модульного строительства. Таких модульных объектов уже построено более ста на территории России, и только в последнее время: Сахалин – уже появились школьные модульные сооружения, которые по факту уже становятся типовыми; Ростовская область – здесь и производство появилось, и построено шесть бассейнов модульного типа. Поэтому работа в этом направлении продолжается, и фактически это будут и бассейны, и ледовые катки, и залы единоборств, и многофункциональные спортивные здания, и ФОКи.

Применение модульных технологий особенно эффективно в сочетании с типовой проектной документацией, поскольку её применение позволяет не проектировать заново объект, а привязать к конкретному земельному участку и к соответствующим коммуникациям. При этом, конечно, оптимизируется и стоимость, и временные затраты застройщика. У региона появляется возможность под разные территории населённых пунктов подобрать нужный типовой проект для различных спортивных объектов.

Сегодня в Едином государственном реестре заключений экспертизы у нас уже есть 2750 актуальных спортивных проектов для повторного применения, и 113 из них уже признаны типовыми для применения, причём для разных климатических условий и соответствующей сейсмичности.

Также в соответствии с предложениями, прозвучавшими при подготовке к Совету, отмечу, что сегодня при благоустройстве территории в рамках федеральных проектов формирования комфортной городской среды уже отработано на 11 204 территориях размещение спортивных площадок: это комплексная детская площадка, территории набережных, в том числе и 4104 дворовых пространства.

В этом году 904 таких объекта будут в рамках программы завершены до конца года.

Как уже Олег Васильевич отметил, совместная работа у нас идёт в рамках восстановления и формирования новых объектов спортивной инфраструктуры на новых территориях. Здесь до конца года ещё 23 объекта, из которых пять новых, сдадим. В принципе все те поручения, которые есть, мы отработаем и совместно с Министерством спорта оперативно отреагируем на все поручения, Владимир Владимирович.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Пожалуйста, Приезжева Екатерина Геннадьевна.

Е.Приезжева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Если в целом в части производства спортивной экипировки ситуация у нас довольно неплохая – достигнут рекордный 60-процентный рост производства спортивной одежды и обуви, то в части спортивного оборудования и инвентаря он намного скромнее. Поэтому в настоящее время в фокусе Минпромторга – в первую очередь поддержка именно этого сегмента.

Сегодня, как уже говорил Евгений Владимирович, объём рынка спортивного оборудования и инвентаря составляет порядка 230 миллиардов рублей. Фиксируем рост не только объёмов производства, но и увеличение на 26 процентов числа отечественных производителей.

Доля такой российской продукции тоже, как уже было сказано, на внутреннем рынке составляет около 15 процентов, наиболее динамично, с долей в 80 процентов, развивается производство уличного спортивного оборудования и продукции для зимних видов спорта.

Уже сейчас есть российская продукция, которой можно гордиться, но в основном это сегмент для начальной спортивной подготовки: легкоатлетическое, гимнастическое оборудование, лыжи, горные лыжи, сноуборды, оборудование для кёрлинга.

Меньше представлена, и Олег Васильевич об этом тоже говорил, но хорошо себя зарекомендовала российская продукция для спорта высших достижений, например, инвентарь для спортивной борьбы и гиревого спорта. Для расширения линейки в этом сегменте совместно с Минспортом, профильными ассоциациями и общероссийскими спортивными федерациями мы определили первоочередные потребности в спортивном инвентаре и оборудовании – как отечественном, так и зарубежном. Теперь целесообразно проработать номенклатуру продукции, аналоги которой пока не производятся в России, для дополнительного включения её в перечни параллельного и критического импорта. При Вашем согласии, Владимир Владимирович, просим дать соответствующее поручение.

Основные направления развития спортивной индустрии предусмотрены комплексным планом по формированию современной отрасли, он рассчитан на 2022–2024 годы. Работа в данном направлении будет продолжена Минпромторгом после окончания сроков реализации этого плана.

Одной из ключевых мер поддержки в части обеспечения рынка сбыта отечественной продукции является её поставка в спортивные образовательные школы регионов. Минпромторгом за три года было поставлено почти 22 тысячи единиц спортивного оборудования и инвентаря на общую сумму свыше одного миллиарда рублей в 84 субъекта Российской Федерации для 12 видов спорта, в том числе таких, как спортивная борьба, лёгкая атлетика, гиревой спорт, фехтование, хоккей, гребля, горнолыжный и парусный спорт. Хотя оснащение школ не является прямой задачей Минпромторга, такая практика поставок позволяет, во-первых, сформировать консолидированный заказ для предприятий, получать прямую обратную связь от потребителей и сформировать встречные требования к отечественным производителям, а за счёт особых условий закупки российские компании значительно повысили уровень локализации и ассортимент производимых товаров.

В текущем году Минпромторгом организованы поставки оборудования для спортивных средних школ новых территорий в объёме более 70 тысяч единиц на сумму порядка 620 миллионов рублей. И программа оснащения новых регионов будет продолжена в последующие два года и закроет 100 процентов потребности этих регионов.

Дополнительно российские производители спортивного оборудования и инвентаря могут воспользоваться общеотраслевыми мерами поддержки, такими как льготные займы на приобретение оборудования, субсидирование затрат на получение международной сертификации, поддержка выставочной деятельности, помощь до одного миллиона для продвижения своей продукции на иностранных маркетплейсах и получение единой субсидии на НИОКР. Сейчас работаем над тем, чтобы эти меры поддержки стали доступны, в том числе и небольшим предприятиям. На платформе ГИС «Промышленность» есть навигатор действующих мер поддержки, где можно посмотреть, какие меры поддержки можно получить.

И в заключение хочу сказать, что традиционно для демонстрации отечественных решений Минпромторг организует коллективный стенд «Предприятия спортивной индустрии» в рамках ежегодного Международного форума «Россия – спортивная держава», который, уважаемые коллеги, при возможности приглашаю вас посетить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Максимова Анна Владимировна.

А.Максимова: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены Совета!

По состоянию на конец 2022 года по ОКВЭД 32.30 – это производство спортивных товаров – зарегистрировано 810 предприятий промышленности, среди которых 350 имеют оборот по выручке более одного миллиона рублей, а 460 остальных – мелкосерийные, так называемые кустарные производства.

В 2022 году мы провели мониторинг критической потребности в обеспечении российских организаций спортивным инвентарём и оборудованием. Немного цифр из данного мониторинга: на конец 2022 года российская продукция в более чем 100 видах спорта не превышала 50 процентов: это один-два процента – бадминтон, гольф, боулинг, конный спорт; не более 50 – фехтование, прыжки на батуте, горнолыжный спорт; зато 87 процентов российского рынка с максимальной долей локализации производимой продукции занимает производитель сегмента уличного спортивного оборудования, среди которых четыре отечественных производителя – системообразующие предприятия.

Также высокий процент импортозамещения в сегменте массового спорта и профессиональной подготовки – спортивная борьба, гребля на байдарках, прыжки на батуте и гиревой спорт.

Хотим заметить, что за 2023 год конъюнктура рынка сместилась в пользу рынка российских производителей. В этом году мы отмечаем рост показателей импортозамещения практически на 30 процентов.

Например, в сегменте массового спорта было запущено производство модных сейчас SUP-board′ов, досок для серфинга; в спорте высших достижений доработано оборудование и инвентарь для лёгкой атлетики, волейбольные и футбольные мячи. Производители сноубордов, горных лыж и зимней экипировки говорят о полуторакратном росте производства за этот год. Также наблюдается положительная динамика в оснащении адаптивных видов спорта российскими производителями.

Так, за этот год было запущено производство для хоккея-следж компанией ФСИ «Аналитика» и обновлены линейки уличных и внутризальных инклюзивных тренажёров карельским заводом MB Barbell и челябинским Iron King.

Коротко о стоп-факторах развития индустрии. Важным демотивационным фактором в развитии предприятий промышленности для спорта именно высших достижений является сертификация продукции в международных федерациях.

Наличие данного сертификата является важным условием доступа как самого спортсмена, так и площадки до международных соревнований.

Сертификация в международных федерациях всегда была для нас труднодоступной. Средняя стоимость такого сертификата – это 10–20 тысяч долларов США на один вид продукции, а в Международной федерации футбола (ФИФА) составляет порядка одного миллиона долларов на лицензирование футбольных полей.

Совместно с Минпромторгом и Российским экспортным центром вопрос был проработан. Вступило в силу Постановление Правительства 780, компенсирующее затраты на лабораторные испытания. Мы вроде как производители обрадовались, но вследствие введения санкционного давления со стороны недружественных стран международные спортивные федерации приостановили своё сотрудничество с российскими производителями.

Варианты решения вопроса через дружественные страны существуют, но требуют соучастия в вопросе всероссийских федераций в отстаивании интересов теперь уже не только спортсменов, но и производителей.

В связи с этим, Владимир Владимирович, просим содействия в организации какого-то действенного механизма участия именно общероссийских федераций в данном вопросе.

В целом в последние полтора года велась активная работа по тому, чтобы сблизить федерации и производителей. На площадках Министерства промышленности и торговли и Комитета Государственной Думы была проведена серия мероприятий, где мы разработали уникальный механизм поддержки индустрии.

Справочно скажу, что большинство предприятий спортивной индустрии – это малое и среднее предпринимательство, которые не могут пройти по параметрам на основные федеральные меры поддержки Минпромторга, Фонда развития промышленности и Агентства по технологическому развитию. Фактически для большинства наших небольших производителей отрасли доступны только две меры поддержки – это Фонд развития инноваций и централизованные закупки Минпромторга, и дальше уже региональные меры.

Разработанный совместно с федерациями механизм апробации строился на ключевой задаче – быть доступным для небольших, динамично развивающихся предприятий спортивной промышленности, и предусматривал привлечение именно профессиональных спортсменов к процессу разработки, а также позволял очень быстро «докрутить» продукцию до конкурентоспособного уровня и вовлечь профильные федерации в процесс сбыта. Однако в 2023 году утверждённый – я говорю о 221-м Постановлении Правительства – механизм, к сожалению, не заработал, а со следующего года, по имеющейся у нас информации, данную меру исключили из проекта бюджета, предусмотренного ведомством. В связи с этим, Владимир Владимирович, мы очень просим обеспечить полноценную реализацию данного механизма. Возможно, доработать её с Минпромторгом и, может быть, обеспечить дополнительное финансирование с учётом того, что в этом году не были доведены средства.

За шесть лет работы нашей ассоциации накопили большой опыт в понимании конъюнктуры рынка спортивной индустрии, технологических особенностей производства спортивной продукции. Мы чувствуем в себе потенциал возглавить работу по центрам компетенций в рамках материалов, которые мы направляли по подготовке к заседанию Совета.

Спасибо большое всем за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Дмитрий Николаевич, пожалуйста.

Д.Чернышенко: Большое спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Я хотел бы поблагодарить за очень эффективную площадку для работы и руководителя комиссии Госсовета Олега Николаевича Кожемяко, и, конечно, руководителя рабочей группы по подготовке сегодняшней темы Куйвашева Евгения Владимировича, потому что всю работу по сбору информации и работу с конкретными производителями на местах в течение года они вели. Она привела к согласованным решениям, которые легли в основу Ваших поручений, которые, мы надеемся, Вы поддержите и нам будут даны.

На всей территории страны, безусловно, ведётся работа по подготовке федеральных центров и тренировочных центров, о которых было сказано. Все предложения, в том числе и Минстроя, по модульным и быстровозводимым сооружениям принимаются так же, как и меры по стимулированию собственного производства и закупке спортивных товаров.

Мы продолжим работу с субъектами по созданию предлагаемых рабочей группой индустриальных спортивных кластеров, это очень новая тема, на примере как раз особой экономической зоны «Титановая долина», с тем чтобы можно было действительно очень быстро расширить производство и занять нишу, которая раньше была занята недружественными странами.

Конечно, повышение доступности спортивных объектов учебных заведений во внеурочное время как тоже одна из прозвучавших инициатив. Мы это обязательно будем поддерживать.

Поддерживаем предложение Минпромторга о расширении номенклатуры продукции для параллельного импорта. При этом важно отметить, что действующие программы поддержки, о которых коллеги говорили, безусловно, должны быть продолжены. Мы этот вопрос тоже прорабатываем.

То, что Ассоциация производителей и экспортёров спортивных товаров нам говорит сейчас, мы, естественно, рассмотрим возможность повторно внедрить эту практику компенсации затрат производителей. Я с Денисом Валентиновичем это обязательно обсужу – исходя из возможностей федерального бюджета.

Я бы хотел отметить основные показатели стратегии – у Олега Васильевича это прозвучало, но это важно тоже понимать, – Стратегия развития физической культуры и спорта до 2030-го по инфраструктуре и вовлечению граждан в систематические занятия спортом на сегодня выполнена. Здесь как раз Минспорт, конечно, хотел бы поблагодарить.

В заключение. Уважаемый Владимир Владимирович, я Вам докладывал только что по подготовке к грядущим «Играм будущего». Большое Вам спасибо за поддержку. Но для успешного проведения таких мероприятий, в том числе и для Игр БРИКС, в том числе и для Игр дружбы, нам потребуется принятие определённых законодательных норм, инициатив, как это было по аналогии с Олимпийскими играми и чемпионатом мира, когда принимался отдельный федеральный закон, который на время проведения игр делал определённые исключения как раз для того, чтобы провести турнир наиболее эффективно.

Например, в случае с «Играми будущего» это касается выплат призовых победителям турнира в криптовалюте, в том числе и для того, чтобы избежать санкционных последствий для участников, или визовое обеспечение участников без взимания платы.

Или, например, это определённая специфика киберигр, когда исключительно для проведения игр нужно использование лицензий зарубежных издателей игр. И есть такой механизм, по которому это можно будет делать, не нарушая законодательства и прав. И также получение различных налоговых льгот.

В Госдуме находится законопроект по установлению принципов вот таких законов для «Игр будущего», и я прошу Вашего поручения рекомендовать Госдуме просмотреть и принять его в период осенней сессии, потому что он нам нужен будет до проведения самих игр.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Так, коллеги, кто хотел бы высказаться?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.Скворцова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обеспечивает медико-биологическое сопровождение спорта высших достижений, сборных команд Российской Федерации и особое внимание уделяет развитию инфраструктуры спортивной медицины.

По Вашему поручению за последние два года были созданы два центра реабилитации и восстановительного лечения спортсменов сборных команд на базе санаторно-курортных учреждений ФМБА. Выбраны были разные климатогеографические локации, удобная транспортная доставка и, главное, возможность получать лечение без отрыва от тренировочного процесса.

Первый центр был открыт весной этого года – центр «Ока» в Московской области, полностью модернизированный, перевооружённый, оснащённый новыми лечебно-реабилитационными технологиями. С мая он уже принимает спортсменов сборных команд по олимпийским видам спорта, а также команды паралимпийцев с нарушениями опорно-двигательной системы и, особая группа, паралимпийцев с интеллектуальными нарушениями.

На следующий год на территории этого центра дополнительно будет создан физкультурно-оздоровительный центр с крытым универсальным спортивным залом и 25-метровым бассейном.

Второй центр создан и начинает принимать спортсменов уже в ноябре в Кисловодском национальном парке на территории Кавказских Минеральных Вод. Его отличием является то, что наряду с продвинутыми реабилитационными технологиями используется целая линейка уникальных природно-оздоровительных факторов, разные виды минеральных вод, грязелечение и особый воздух национального парка.

В этом центре будут получать восстановительное лечение не только спортсмены сборных команд, но и все, проходящие учебно-тренировочные сборы в регионе Минеральных Вод.

Также по Вашему поручению в октябре начато строительство высокотехнологичного научно-клинического центра спортивной медицины и реабилитации в Сочи, гора Большой Ахун. Этот центр будет создавать не только персонифицированные программы реабилитации и восстановительного лечения, но будет содержать в себе центр научных исследований и разработок в области спортивной медицины, а также реализовывать образовательные программы для повышения уровня специализации медиков спортивной медицины.

Я хотела бы отметить, что накопленный уже сейчас опыт позволяет агентству оказывать серьёзную помощь спортивным ассоциациям, лигам, клубам в международном взаимодействии с нашими дружественными странами в плане подготовки специалистов высокого класса по спортивной медицине.

В заключение, Владимир Владимирович, я хотела бы поддержать Олега Васильевича, поднявшего вопрос о необходимости создать по полному циклу производство спортивного питания на территории Российской Федерации. Понимая значимость полноценного спортивного питания, с одной стороны, эффективного и, с другой стороны, безопасного, ФМБА готово взять на себя ответственность за контроль качества и отечественных субстанций, и готовых продуктов на всех этапах производства.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Благодарю Вас за предложение.

Пожалуйста, Владислав Александрович.

В.Третьяк: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы поблагодарить Вас за большое внимание к развитию спорта, особенно хоккею. Вы знаете, что я всегда поднимал вопрос по строительству хоккейных стадионов. Мы отставали от Канады и Америки. Когда я стал президентом Федерации хоккея в 2006 году, у нас было всего 145 катков, а сейчас 800, и это благодаря Вашей поддержке, нашего Правительства, Министерства спорта.

От имени хоккеистов хотел бы ещё раз поблагодарить. Я думаю, что и дальше мы эту программу продолжим. Почему? Потому что именно на этих стадионах мы воспитываем и будущих чемпионов, и патриотов своей страны. Это очень важно, потому что все стадионы, мне не дадут соврать, полностью забиты до отказа. Большое спасибо регионам, губернаторам, которые понимают, любят хоккей и строят каждый год новые стадионы.

У меня ещё одно есть предложение. Россия – спортивная держава, спорт играет важную роль в жизни нашей страны. Я хотел бы попросить Вас предложить федеральным каналам больше уделять внимание в новостных программах спортивным новостям – результатам матчей, проводимых соревнований. Сейчас мы проводим очень много турниров с дружественными странами, и нам есть чем гордиться.

Да, у нас есть «Матч-ТВ», и большое спасибо за него, но там большинство – болельщики, которые уже точно любят спорт и смотрят эту программу, а мы хотим охватить всех россиян, чтобы они знали, что мы любим спорт, мы развиваем спорт, мы гордимся своим спортом. Минуту в новостных каналах – было бы здорово, чтобы люди знали, что мы делаем в спорте.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за то, что Вы об этом сказали, и за то, что Вы делаете.

Конечно, у нас много сооружений появилось для хоккея. Сейчас в Петербурге, по-моему, вообще самый большой в Европе объект для занятий и проведения соревнований по хоккею с шайбой. Я уверен, что он будет заполняться с учётом роста интереса к хоккею.

Но Вам вместе со специалистами из Минспорта, я уже много раз об этом говорил, надо понять, что нам делать с этими дельцами от хоккея, которые ребятишек ещё со спортивных школ отбирают и тащат за границу.

Ясно, что у нас свободная страна. Ясно, что каждый человек делает свой выбор, и мы не должны этому мешать. Но ясно также и то, что это бизнес, причём бизнес не всегда отрегулированный, так скажем, и не всегда благородный.

Я же уже много раз говорил: мало чего делается в этом плане. Я и Минспорт хочу попросить вернуться к этому вопросу, ну и Федерацию тоже. Зависимость там большая, деньги крутятся немаленькие, ущерб это нам наносит очевидный. Здесь должны быть и определённые правовые рамки и гарантии и для государства, и для участников всей этой деятельности.

Что касается внимания со стороны средств массовой информации, да, разумеется, мы с каналами ещё поговорим и с теми, кто работает в интернете. Но и это касается и соответствующих видов спорта. Надо активно продвигать свой продукт, активно продвигать и делать это по-современному, красиво, креативно.

Вот смотрите, Минспорт сейчас информацию эту даёт, прирост численности занимающихся по видам спорта в 2016–2022 годах: фигурное катание – прирост занимающихся 350 процентов. Ясно, что это любимый вид спорта в нашей стране традиционно. Но, кроме всего прочего, они умеют раскручивать себя, красиво показывать и показывать так, что это смотрится.

Велоспорт – 132 процента плюс, шахматы – 63, аэробика – 60, самбо – 50, художественная гимнастика – 48, пауэрлифтинг – 42. Горнолыжный спорт, всё-таки довольно дорогой вид спорта, прирост численности занимающихся 41 процент – прилично. Плавание – 40, бадминтон – 38, а настольный теннис, Игорь Евгеньевич, – жалкие пять процентов, хотя теннисный стол можно поставить если не в каждой квартире, то на каждой лестничной площадке. Заниматься этим нужно активно, и результат будет, 100 процентов. Согласен с Вами.

Умар Назарович, пожалуйста.

У.Кремлёв: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я хотел сказать относительно привлечения внебюджетного финансирования в спорт, что касается букмекеров.

В 2020 году на спорт было ноль. После Вашего решения и поддержки в соответствии с поручением внесли поправку о едином регуляторе. В 2021 году от букмекеров спорт получил 10 миллиардов, в 2022 году спорт от букмекеров получил 13,8 миллиардов.

Когда эту статистику изначально давали, чтобы поправку внести, была разная критика, говорили, что букмекерский оборот – это около 700 миллиардов. Когда подключились к программному обеспечению, оказалось – триллион сто миллиардов.

В.Путин: Посчитали просто правильно.

У.Кремлёв: В 2023 году – 17 миллиардов – уже видно поквартально – получит, потому что ежеквартально 4–4,5 миллиарда получает спорт, федерация напрямую.

Также по Вашему поручению увеличили с 1,5 процента до двух процентов. С января уже будет более 20 миллиардов отчислений на спорт.

Когда законопроект делался, он делался как единый регулятор азартных игр, чтобы туда вошли все азартные игры. Это касается лотерей, казино и также интернет-игр. Сегодня букмекерская деятельность как бы уже доказала и показала программное обеспечение, работает эффективно и вынесена в прозрачность.

Сегодня даже уже не 1,5 триллиона на конец 2023 года, уже видна эффективность программы, которая закрывает зону .com, чтобы деньги не выводились, – в конце 2023 года закроется оборот в два триллиона, букмекерские. То есть каждый раз увеличивается, на 90 процентов, уже закрыта зона .com, но ещё надо работать.

К сожалению, есть интернет-казино, через которые более 200 миллиардов сегодня, через зону .com выводятся. Как они работали, так и дальше продолжают работать. Это сидя в Москве и дети играют, и взрослые – все играют. Отсутствует регулятор. И хотелось бы, чтобы также в системе регулятора мы могли всё это блокировать, и таким образом увеличится объём у букмекеров и в лотерее и также отчисления на спорт.

Также интернет-игры. Сегодня у интернет-игр отсутствует регулятор. Сегодня четыре американские компании и одна канадская занимаются интернет-играми, своих у нас пока нет. Примерно около пяти миллиардов долларов оборот, которые выводятся через зону .com за границу. Также предлагается интернет-игры включить в единый регулятор, чтобы мы могли блокировать и те игры, которые могут зайти на территорию России, чтобы всё было в зоне .ru. Всё программное обеспечение и сервера должны быть на территории Российской Федерации. Это увеличит работу сотрудникам, IT-кластерам, и также станет рынок прозрачным.

Но самое интересное: все эти интернет-игры – например, стрелялки, ещё что-то, – они все пропагандируют очень антигосударственные ценности: российское там всё плохое. Например, одна из игр есть, где стреляешь, если ты убьёшь русского, получаешь баллы, и это в интернете работает. Мы с Дмитрием Николаевичем недавно как раз обсуждали, просто не хочется озвучивать эти игры.

Хотелось бы эти три пункта включить в единый регулятор. Он сможет полноценно и эффективно блокировать полностью зону .com, и любая система, которая может быть на территории Российской Федерации, чтобы наши граждане играли, должны быть чёткие условия: всё должно быть «в белую» – в зоне .ru, подключение к программе, также сервера и программное обеспечение. Офис должен находиться на территории Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо.

Павел Анатольевич, в чём проблема? Почему это не сделать? Действительно, сервера должны у нас находиться. Мы любим и Канаду, и США, но зарабатывают-то на нас, тем более в таком негативном ключе для нас. Зачем мы это разрешаем?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, что касается установления контроля, здесь готовы проработать и вместе представить предложения, потому что, конечно, мы заинтересованы, чтобы всё это было под контролем: и финансовые потоки, и содержание.

Что касается лотереи. Тут есть тонкость, связана она с тем, что…

В.Путин: Секундочку. Проработать – это да. Надо это сделать – не проработать, а сделать, и нужно включить это в Единый регулятор [азартных игр]. Что мешает? У Вас есть что-то, что, Вы полагаете, мешает это сделать? Или что? Скажите это прямо сейчас.

П.Кадочников: Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Договорились.

Пожалуйста, дальше. Вы про лотереи хотели сказать.

П.Кадочников: По лотереям есть тонкость. Она связана с тем, что у нас доходы от лотерей поступают в доход федерального бюджета, и, конечно, мы их учитываем при планировании наших расходов на спорт. Сейчас это порядка трёх миллиардов рублей, администрирует их Федеральная налоговая служба. Когда мы планируем расходы на спорт – расходы федерального бюджета, тоже, соответственно, эти ассигнования корректируем.

Например, сейчас при формировании бюджета на следующую трёхлетку мы дополнительно более двух миллиардов рублей – по сравнению с законом – предусмотрели в первую очередь на проведение международных мероприятий. Поэтому у нас, конечно, эти деньги учтены, и нужно ли их выводить из федерального бюджета в Единый регулятор, здесь проработаем.

В.Путин: Вы знаете, может быть, и не нужно выводить – просто деньги надо туда давать. Мы это делаем для чего? Для поддержки здорового образа жизни прежде всего, физкультуры и спорта. Сколько вы туда направляете от лотерей? В процентном отношении? Если взять всё полученное от лотерей за 100 процентов, сколько вы направляете на спорт?

П.Кадочников: Владимир Владимирович, у нас сейчас в год – три миллиарда рублей.

В.Путин: Не хочет отвечать, сколько это в процентном отношении. Павел Анатольевич, в процентном отношении сколько денег даёшь туда?

П.Кадочников: Расходы федерального бюджета на следующий год – 67, а от лотерей получаем три.

В.Путин: Расходы федерального бюджета меньше, а на следующий год, может быть, не знаю.

И.Левитин: Около 60. Из 539 60 – федеральный бюджет.

В.Путин: Ладно, я понимаю, что у нас денег никогда не хватает, это понятно, это всегда так: и в «тучные» года, и в не очень, всегда, всегда одно и то же. Это вопрос приоритетов: что государство считает важным, а что – второстепенным.

Мы всегда говорим, что здоровье нации – а это находится в прямой зависимости от занятий физкультурой и спортом – это приоритет, безусловно. Поэтому посмотрите. Это не значит, что нужно выводить из регулирования Минфином – просто отчисления от лотерей, конечно, должны быть в большем объёме. Посмотрите, пожалуйста.

Давайте мы это в проекте решений сегодня учтём.

Да, Умар Назарович.

У.Кремлёв: Владимир Владимирович, от лотерей, во-первых, сегодня не три миллиарда, а два. В этом году вообще один с чем-то хотят показать. Просто мы в этом разбирались, изучили всё, и это вообще копейки для спорта. От лотерей должно быть до десяти миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста, Павел Анатольевич, поработайте с коллегами на этот счёт.

Ирина Александровна, пожалуйста.

И.Винер: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Во-первых, разрешите выразить своё восхищение Вашей трудоспособностью и Вашим вниманием к спорту, и к спортсменам, и к тренерам, и всем, кто занимается спортом.

При Вашей невероятной занятости Вы находите время для того, чтобы вести эти совещания и очень внимательно заниматься тем, чтобы спорт был на том уровне, на котором он всегда был и будет в нашей стране.

Благодаря Вашей непосредственной поддержке решён уже вопрос, слава богу, о законодательстве спорта и образования, об их гармонизации. С 1 сентября этот закон заработал. Тренеры вновь стали не только теми, кто обслуживает население, но тренерами-преподавателями.

В.Путин: Да, я помню, это было Ваше предложение.

И.Винер: Два раза Вы это поручали, наконец всё – Ваше поручение выполнено. Спасибо, передаю Вам слова благодарности от коллег из регионов.

Каждый здесь присутствующий знает Вас как руководителя, которого отличает очень бережное отношение к кадрам. Под Вашим председательством месяц назад состоялось расширенное заседание Президиума Госсовета, на котором рассмотрен вопрос о развитии рынка труда. На нём подробно обсуждены риски, с которыми мы столкнёмся в самое ближайшее время в части подготовки специалистов для различных сфер.

Я недавно была в Сочи – там, где учатся наши ведущие спортсмены. Именно вести руководство федерациями, различными организациями – это огромная помощь. В целях кадрового укрепления и потенциала физической культуры я предлагаю принять подробный комплекс мер и обеспечить его реализацию от муниципального до федерального уровня.

Необходимо создать условия для подготовки высококвалифицированных специалистов, в том числе по перспективным направлениям, о которых сегодня говорили, по киберспорту, предусмотреть меры их поддержки, сформировать резерв, как я уже сказала, управленческих кадров.

Хочу высказать своё мнение по поводу того, что в условиях внешнего санкционного давления и безапелляционного унижения нашей страны в различных международных федерациях необходимо создавать новые организации, которые будут не федерациями и не будут входить в международные федерации, а будут самостоятельными организациями, которые могут приглашать и участвовать в соревнованиях с дружественными странами.

Такие организации, как лига спортивных обществ, ассоциация клубов. У нас в художественной гимнастике это уже создано. Это огромная поддержка наших молодых спортсменов, отчисления, о которых только что говорил Кремлёв.

Сейчас у нас в клубах участвовало уже две тысячи детей. Огромное количестве детей участвует в международных соревнованиях, по международной программе. У нас есть ещё соревнования, которые мы делаем по всероссийской программе, потому что по линии международной федерации нам «отрубили голову», «подтянули хвост», и получилось нечто среднее.

Мы не хотим останавливаться. На примере художественной гимнастики – это вид спорта, который родился в Советском Союзе и в России. Мы должны быть законодателями, а не исполнителями, а нас в последнее время таковыми сделали. Уже многие готовы поднять руки.

Мы ищем новые формы, Вы правы, уже находим. Это соревнования и, как я уже сказала, по двум видам программы. Теперь у нас есть концерты, которые мы приурочиваем к таким датам, как День защитника Отечества, День Победы, День матери, День защиты детей.

Это патриотические концерты, которые поднимают дух наших спортсменов и зрителей, на которых присутствуют дети и семьи наших воинов, на которых присутствуют малоимущие и многодетные семьи, которые не могли бы быть на этих концертах. А эти концерты проходят с живой музыкой, с живым голосом, выступают наши звёзды. Мы приглашаем спортсменов из других видов спорта, и это прекрасное единение детей и взрослых под гимн России. Когда маленький ребёнок шести лет поёт гимн и слова говорит правильно, а ногти этой девочки раскрашены в цвет российского флага, это говорит о многом.

Поэтому, когда наши соревнования проходят в те же сроки, в которые проходили кубки мира и так далее, и нам некогда почивать, как говорится, на лаврах или, наоборот, сойти с них навсегда, у нас идут бесконечные соревнования и для взрослых, и для детей.

Например, в Екатеринбурге у нас пройдёт в декабре финал Кубка России, где будут участвовать 86 регионов, не считая иностранцев. Все наши регионы заявились, и мы их пригласили. И мы понимаем, и по статистике мы проверили, что художественной гимнастикой занимается сейчас самое большое количество детей и взрослых, наверное.

Поэтому я думаю, что у каждой нашей российской республики, у каждого региона, имея флаг и имея гимн… Это огромное количество, которое даже на чемпионате мира не присутствует, и всё это очень сильные регионы, которые выставляют по всем видам программы своих спортсменов.

Думаю, что регионы, которые сейчас у нас являются перспективными, – я недавно была на Дальнем Востоке, в Приморском крае, – думаю, что это сейчас, на сегодняшний день, самые перспективные регионы в нашей стране, где есть все условия и должны создаваться все условия для всех видов спорта, потому что там ближайшие наши дружественные страны, которые могут приезжать без проблем. Мы должны там это осваивать: там великолепный климат, 365 дней в году солнце. Думаю, что там базы для наших спортсменов должны строиться в усиленном режиме. На Байкале – это все энергетические места, Алтай – это все те места, которые дают жизнь, которые дают силы и энергию. Недаром наш великий художник Николай Рерих говорил, что Горный Алтай – это вторая Шамбала.

Поэтому, думаю, все те губернаторы и руководители нашего Правительства, которые создают сейчас все условия для занятий спортом именно в этих регионах… В Сибири, на Урале у нас уже есть много залов, много спортивных центров.

Ещё очень важно, что Ваше поручение по развитию кластеров в шаговой доступности, слава богу, выполняется. Мы об этом говорили на многих наших советах. Сейчас это очень важно – в шаговой доступности, чтобы семьи были вместе, чтобы отцы и дети вместе занимались спортом.

Есть такие районы и есть такие кластеры, где – мы анализировали – меньше всего разводов, потому что дети и родители вместе. Если мы будем создавать такие оазисы для наших семей, я думаю, мы обязательно выполним Ваше поручение, чтобы к 2030 году у нас было 70 процентов занимающихся спортом. Обязательно, как Вы сказали, прямо во дворах должны быть маленькие тренажёрные места, куда люди могут выйти и зимой, и летом потренироваться с ребёнком и сами. Летом – это пробежки, допустим, какие-то дорожки. Зимой – это лыжные трассы.

Если позволите, скажу об Олимпийских играх, можно?

В.Путин: Конечно. Всё что угодно.

И.Винер: Мы очень все переживаем, что мы всё время слышим одно: ниже, ещё ниже, присесть. В каком смысле? В том, что нас всё время нагибают. То одно мы делаем неправильно, то другое, то у нас спортсменов одевают в белую форму под эгидой «сдаюсь», как белый флаг. Без гимна, без наших болельщиков. В Японии не было болельщиков вообще – была пандемия. А сейчас как без болельщиков ехать? Нельзя ходить в микст-зоны, нельзя общаться с журналистами. Как это? А мэр Парижа вообще сказала, что мы должны выступать в команде беженцев.

Я думаю, во всяком случае, мои коллеги и дети наши не поедут на эти Олимпийские игры в таком статусе. Это позор! Мы привыкли к скандированию нашего гимна, когда поют болельщики наш гимн, поднимают наши флаги, море российских флагов. Самая популярная песня всегда на чемпионатах мира – это гимн России. И сейчас приехать без всего этого и быть в таком состоянии – я считаю, что это ниже достоинства такой великой страны, как Россия.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что хотел бы сразу сказать?

Думаю, что Ирина Александровна права: новые организационно-правовые формы в сфере спорта, конечно, на сегодняшний день в высшей степени востребованы, потому что эти формы – это всякие лиги, ассоциации, объединения клубов и так далее, и тому подобное, они, безусловно, будут подрывать сложившуюся систему монополий международного чиновничества на международный спорт и на международное общение в сфере спорта.

И они не смогут ничего противопоставить этому широкому общественному спортивному движению, потому что это невозможно будет – перекрыть всё и вся. Они устроили монополию то в сфере спортивной медицины, то в сфере организации различного уровня соревнований.

А если мы пойдём по широкому пути демократизации спортивных контактов, то этому никто и ничего не сможет противопоставить, потому что перед стремлением людей к общению, особенно к общению в такой благородной деятельности, как спорт, невозможно будет поставить барьеров, которые запрещают это общение. Это просто по определению будет невозможно.

Поэтому нам нужно идти по пути этой демократизации, не оставляя, конечно, и не загоняя в тупик наши традиционные формы организации спорта, само собой, мы их будем поддерживать. Но чем шире и демократичнее будет организован спорт в России, тем лучше и интереснее он будет для всех.

Потому что то, что происходит в современных международных спортивных организациях, – это признаки вырождения. Он очень коммерциализирован, а значит, зависит от бизнеса, а бизнес зависит от властей различного уровня, от политических структур различных стран. Это и есть признак вырождения. Спорт и спортивные движения создавались не для того, чтобы участвовать в каких-то политических передрягах, а для того, чтобы объединять людей.

Если идти по этой логике, то тогда сейчас нужно чуть ли не половину арабских стран исключить из спортивного движения, Израиль надо исключить. Ещё непонятно, кто там и что делает, а ограничения в виде спорта, судя по тому, что происходило в последнее время, могут незамедлительно последовать. Мы не пойдём по этому пути.

Для того чтобы оставлять спорт как инструмент международного общения между людьми, надо его демократизировать. По этому пути и нужно идти, в этом смысле абсолютно согласен.

Пожалуйста, Владимир Игоревич.

В.Кожин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Два года назад на таком же Совете по спорту Вы поддержали предложение Ассоциации олимпийских зимних видов спорта по организации и проведению Всероссийской спартакиады среди детей и юношества по олимпийским зимним видам спорта на объектах олимпийского наследия.

7 февраля следующего года, несмотря на все вызовы и проблемы, в Сочи на комплексе «Роза Хутор» состоится открытие Всероссийской детской спартакиады. В ней примут участие более трёх тысяч юных атлетов со всей страны – победители региональных соревнований.

Впервые будут применены меры мотивации и поддержки как регионов страны, так и самих юных спортсменов, такие, например, как выделение специальных субсидий регионам, команды которых займут первое–третье места; начисление дополнительных баллов призёрам спартакиады для их поступления в спортивные вузы страны; приоритетное направление ребят в лагеря «Артек», «Орлёнок», «Океан» и другие и ряд других мер.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пригласить Вас, если позволит график, на открытие этой спартакиады.

В.Путин: Спасибо. Постараюсь.

Пожалуйста, прошу.

С.Поздняков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за Ваше яркое выступление на открытии форума, за то, что Вы очень чётко, акцентированно, недвусмысленно обозначили приверженность главным олимпийским ценностям и идеалам спорта. Это очень важно для современного поколения российских спортсменов и спортивных организаций, к которым относится Олимпийский комитет России, который добросовестно исполняет свои обязанности по защите и пропаганде олимпийских ценностей в Российской Федерации.

Возвращаясь к Олимпийским играм: безусловно, у нас не было иллюзии относительно перспектив выступления нашей централизованной олимпийской команды на Олимпиаде. К сожалению, коллеги из Лозанны выбрали сторону политического конфликта, и все решения начиная с февраля 2022 года носят антироссийский характер.

Вместе с тем мы абсолютно уверены, что уважительное отношение к российскому спорту обязательно будет восстановлено. В тот момент, когда мы вернёмся к полноценным выступлениям на международных и Олимпийских играх, наши сборные команды должны быть в высшей степени конкурентоспособны.

Целенаправленно готовиться к этому необходимо нам уже сейчас, и мы регулярно обсуждаем с нашими спортивными федерациями ситуацию, связанную с олимпийским резервом, и понимаем, что существует ряд проблем, требующих решения уже сегодня. Это касается и соревновательной практики, и состава тренерских кадров, и научно-методических наработок, инноваций и антидопингового обеспечения. По сути, всего спектра составляющих непрерывного учебно-тренировочного процесса, который призван обеспечить переход от детско-юношеского и юниорского уровня на взрослый без потерь качества. Олимпийский комитет России обладает необходимой экспертизой, опытом и знаниями, чтобы совместно с федерациями предметно заниматься данными вопросами.

Мы были бы готовы оказывать и столь необходимую финансовую поддержку, но на данный момент из-за того, что Олимпийский комитет России уже де-факто лишен возможности принимать участие в Олимпийских играх и соответствующим образом маркетинговая стоимость снижается, нам не удалось продлить спонсорский контракт с нашим генеральным спонсором, что в текущих обстоятельствах хотя и понятно для нас, но несколько тяжело. И в таких условиях мы вынуждены сокращать не только собственные проекты, программы, штат сотрудников, но и, к сожалению, финансирование общероссийских спортивных федераций, которые в свою очередь, оставляя в приоритете интерес действующих спортсменов, в большинстве случаев сталкиваются с проблемой обеспечения олимпийского резерва.

Таковы результаты проведённого нами углублённого анализа, в том числе на основе анкетирования общероссийских федераций. Эти результаты мы договорились вместе обсудить на завтрашнем «круглом столе». И в этой связи мы считаем исключительно важным изыскать внебюджетный источник финансирования, который позволил бы нам целевым образом поддерживать и развивать олимпийский резерв.

Обращаюсь к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой дать поручение проработать данный вопрос. А что касается поддержки действующих спортсменов, то Олимпийский комитет России изыскал сейчас внутренние ресурсы для единовременной компенсационной денежной выплаты участникам летних и зимних Олимпийских игр, которые являются на сегодняшний день действующими спортсменами, но по необъективным и несправедливым обстоятельствам отстранены от международных стартов. Считаем такой шаг своего рода социальной спортивной ответственностью нашей организации, будем стараться помогать и в дальнейшем.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Станислав Алексеевич, Вы сказали: мы вернёмся к полноценным выступлениям. Наши выступления и так являются полноценными. Всегда. К форматам, наверное. Вы имели в виду, к полноценным форматам. Да, конечно, безусловно, это произойдёт.

Но я ещё раз хочу вернуться к тому, что Ирина Александровна сказала. Надо и сегодня развивать, демократизировать этот формат. У нас же проходят соревнования и с флагом, и с гимном. Умар Назарович проводит. Организовал работу так, что все международные соревнования по боксу проходят и с флагом, и с нашим гимном. А если мы пойдём и будем расширять этот пласт сотрудничества: клубы, как я уже сказал, лиги и так далее… К нам же едут, и наши спортсмены туда ездят. Просто не нужно замыкаться в те форматы, которые были захвачены людьми в своё время при нашем попустительстве, надо сказать, а сегодня пользуются этой монополией, извращая сам дух спортивных международных соревнований. Как я уже сказал, мы все об этом знаем, вы-то все знаете, вы или сами бывшие спортсмены занимаетесь спортом всю свою жизнь, спорт, так же как искусство, должен объединять людей, а сейчас его используют для того, чтобы продвигать какие-то узкокорыстные политические интересы. Это пройдёт, сто процентов, эта пена слетит. Время нужно, конечно. Но думать о будущем, конечно, нужно сегодня.

Что касается спонсоров, мы с ними поработаем, тоже поговорим. Не переживайте, здесь всё будет нормально.

Пожалуйста.

П.Рожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хотелось Вас поблагодарить. Три недели назад состоялась генеральная ассамблея Международного паралимпийского комитета, на которой впервые решение исполкома Международного паралимпийского комитета не было принято. Международный паралимпийский комитет пытался Паралимпийский комитет России полностью отстранить от паралимпийского движения. Встали страны Латинской Америки, Африки, Азии и единым блоком проголосовали против решения – 74 страны. Все подходили, все Вам передавали привет, благодарили, что мы готовы и в дальнейшем в других программах вместе участвовать.

Более того, было принято решение о допуске Паралимпийского комитета России на Паралимпийские игры. Там по условиям – это уже отдельная тема, но тем не менее такое решение состоялось.

Второе, за что хотелось бы поблагодарить. Благодаря Вашей поддержке сегодня все новые спортивные сооружения, о которых сегодня говорилось, они сегодня доступны для наших ребят-паралимпийцев. Все базы Министерства спорта адаптированы, полноценно все проходят учебно-тренировочный процесс.

Более того, сегодня прозвучало, что не строятся спортивные сооружения. Тем не менее месяц назад мы с губернатором Белгородской области открыли уникальный адаптивный центр в Белгородской области, который полностью адаптирован и заточен для занятий ребят-паралимпийцев. Сразу с ним провели соревнования, более 300 детей участвовали в этих соревнованиях. В следующем году такие центры открываются в Санкт-Петербурге, открывается центр в городе Дзержинске Нижегородской области. Но самое главное, Владимир Владимирович, они все ориентированы на то, чтобы привлекать к занятиям физической культурой и спортом. Привлекать на эти объекты ребят, которые прошли специальную военную операцию, получили тяжёлые травмы, приведшие к инвалидности.

Мы с первых дней специальной военной операции с ребятами-паралимпийцами, которые прошли Афганистан, Северный Кавказ, Южную Осетию, выезжаем по госпиталям, реабилитационным центрам, проводим паралимпийские уроки, мастер-классы – делаем всё максимально, чтобы их вовлечь в паралимпийское движение.

Мы эту работу проводим совместно с госфондом «Защитники Отечества», Минспортом и ФМБА. Очень важно, что нас поддерживают субъекты Российской Федерации. Мы начали вместе с госфондом, Минспортом проводить первые соревнования для этих ребят. Первое провели для Сибирского федерального округа в Кемеровской области. Прошло блестяще.

Сейчас у нас с Радием Фаритовичем в Уфе пройдут для Приволжского федерального округа. Мы планируем, что эти соревнования пройдут во всех федеральных округах. Участие в этих соревнованиях показывает, что очень важно, чтобы у ребят были действительно современные, ориентированные на спорт и протезы, и коляски – для них это необходимо.

Хорошо, что госфонд заложил в бюджет на следующий год средства на проведение таких спортивных мероприятий и на приобретение спортивных колясок и протезов. Конечно, здесь нужна помощь и Минпромторга, потому что здесь нужны совершенно другие протезы и коляски, а не те, которые сегодня ребятам дают для бытового использования.

Сегодня звучала тема обеспечения спортивными сооружениями. Мы проехали целый ряд госпиталей, Владимир Владимирович, и оказалось, что во многих госпиталях нет элементарных спортивных площадок. Хотел бы, пользуясь случаем, Умара Назаровича поблагодарить. Они нашли средства не только выполнять Ваше поручение о том, чтобы выделять федерации, в том числе и паралимпийской, на детско-юношеский спорт, и мы стали проводить детские соревнования, но они нашли средства. Мы в госпитале Бурденко, в Балашихе, где вообще никаких спортивных сооружений, ничего не было, – мы с их помощью первый такой пилотный проект сделали, оснастили, полностью сделали спортивное сооружение и оснастили полностью кабинет лечебной физкультуры.

Конечно, хотелось бы, чтобы – наверное, Министерство обороны или кто этим должен заниматься – всё-таки в госпиталях, когда ребята приходят в себя, могли заниматься спортом. И ребята, и сами врачи говорят, что это, конечно, значительно ускоряет их физическую реабилитацию и вхождение в новую жизнь.

А то, что прозвучало про Единый регулятор игорного бизнеса, я уже сказал, что спасибо, что помогают нам сейчас развивать массовый спорт. Но – я не знаю, почему эта проблема не решается уже два года, – у нас в распределении 20 процентов идёт на детско-юношеский спорт и 80 процентов идёт на профессиональный спорт. У нас нет профессионального спорта, и мы эти деньги не можем потратить. И вот это решение, оно где-то витает, в каких-то бюрократических структурах, и проблема не решается, мы эти 80 процентов не можем тратить. Мы могли бы спокойно и наши федерации тратить их на работу по реабилитации участников специальной военной операции.

Более того, законодательно записано, что опять же профессиональный спорт и детско-юношеский спорт. Вполне можно было бы записать, чтобы у ЕРАИ было основание, чтобы мы могли тратить деньги на поддержку ребят, чтобы записали и для участников специальной военной операции или, в частности, что касается адаптивного спорта.

И следующая проблема. Даже не проблема, а вопрос, откуда могли бы поступать ещё финансовые средства для поддержки наших ребят в специальной военной операции. Это опять же наша государственная программа «Развитие физической культуры и спорта» и программа «Доступная среда». Был хороший опыт, когда пять лет назад эти средства выделялись на поддержку наших адаптивных школ физической культуры и спорта. На прошлом Совете я выступал, и Вы поддержали, чтобы Минтруд нашёл варианты и опять вернулся к этой теме – поддержке наших адаптивных школ. К сожалению, он так и не вернулся после прошлого Совета. Может быть, они смелее это будут делать, если туда включат ещё и участников специальной военной операции. Это реальные средства, которые бы помогли вовлекать в адаптивный спорт участников специальной военной операции.

У меня всё. Спасибо.

В.Путин: Павел Алексеевич, этот спорт когда и где зародился? Инвалидный спорт.

П.Рожков: Если говорить о лечебных свойствах физической культуры и спорта, то ещё много столетий тому назад. А если говорить про спортивную часть, потому что мы разделяем, – после Второй мировой войны в Сток-Мандевилле в госпитале доктор Гуттман стал использовать для скорейшего восстановления участников Второй мировой войны.

В.Путин: Современное паралимпийское движение британцами было инициировано. По-моему, после войны на Фолклендских островах. Надо проверить, но, по-моему, я не ошибаюсь. Молодцы, хорошая идея сама по себе. И тогда, когда после Первой мировой родилось это движение, и сейчас его подтолкнули. Нам самим нужно развивать это. Это благородное дело. И международные контакты надо развивать по этим видам спорта. Нужно, чтобы Минспорт тоже помог поддержать. Здесь тоже нужно развивать новые организационно-правовые формы.

Я уверен, к нам поедут, сто процентов, и принимать наших будут. Не нужно замыкаться на этих чиновников, ещё раз повторяю, которые уже от спорта отошли, на зарплате там сидят неизвестно где и делают, что им командуют из политических структур. Если активно будем этим заниматься, а по паралимпизму точно совершенно, можно очень активно и нужно себя активнее вести, – у нас будет всё получаться.

Что касается средств реабилитации, здесь Минтруд должен избавить этот вид деятельности от монополии. Да, современные средства реабилитации дороже, причём дороже в разы. Минфин выделил дополнительные деньги, я знаю. Мы и из внебюджетных источников найдём всё, что нужно для этих целей. Так что, пожалуйста, с коллегами поработайте по всем направлениям: и с Минспортом, и с Минтрудом, с фондом «Защитники Отечества». Отрегулируем в ближайшее время всё это.

У нас не только зарубежные средства реабилитации есть, есть и отечественные современные, очень эффективные. Надо только их включать в работу, в оборот. Надо, чтобы они не чувствовали себя чужими на этом празднике распределения ресурсов. Займёмся этим обязательно.

Пожалуйста, кто ещё? Прошу Вас.

Д.Свищёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!

Решение вопросов, которые сегодня поднимались, однозначно даст дополнительный мощный импульс для дальнейшего устойчивого развития спорта. Эти проблемы давно беспокоят спортивное сообщество и отрасль в целом.

В своём выступлении Вы обратили внимание на замечание Счётной палаты по недостаточному обеспечению спортивными объектами и условиями для подготовки спортивных сборных команд. Эта информация взята на парламентский контроль Комитетом Государственной Думы по физической культуре и спорту.

Считаем, что в это непростое для российского спорта время возлагать все расходы на развитие спортивной инфраструктуры только на государство неправильно, тем более что сегодня есть положительный опыт привлечения инвестиций в строительство спортивных объектов, например, через механизм ГЧП.

Не всегда это получается: есть федерации, которые готовы привлекать собственные средства и частные инвестиции, но до сих пор не могут построить свои центры за внебюджетные средства в связи со сложностью получения земельных участков. Знаю, что такие сложности есть в футболе, хоккее, кёрлинге и других федерациях.

Считаю, что необходимо разработать специальные механизмы преференциального предоставления земельных участков и подведения инженерных коммуникаций, упрощение процедуры изменения категории земель, что порой становится серьёзным препятствием.

Второй важный вопрос, который беспокоит, – это дальнейшее содержание таких центров. Имеется в виду не только оплата имущественного и земельного налога – кстати, налог на имущество составляет два процента, представляете, сколько стоит объект, и два процента – это большие деньги, – но и загрузка этих центров. Необходимо рассмотреть вопрос по увеличению расходов на проживание и питание спортсменов.

В докладе Евгения Владимировича прозвучали правильные предложения по дополнительному источнику финансирования спорта за счёт отчислений от акцизов. Это хорошее, нужное, своевременное предложение, потому что часть этих средств могла бы пойти не только на поддержку спорта, развитие и содержание материально-технической базы, но и строительство новых спортивных объектов.

Сегодня прозвучало много новелл для законодателей. В случае необходимости мы можем внести их в установленном порядке, и Комитет Государственной Думы готов детально проработать все вопросы совместно с Администрацией Президента, Правительством и федерациями.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Дмитрий Александрович.

Пожалуйста.

М.Мурашко: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Позвольте сначала – мы в Перми находимся, Дмитрий Николаевич вчера был именинником, я бы хотел поблагодарить его. Мы часто ворчим: быстрее сдавайте объект. В этом году 13 крупных объектов вводятся в Пермском крае, 36 ФАПов и врачебных амбулаторий, и в 2024 году должны были ввести 25, но они уже в этом году законтрактовали и введут раньше. Поэтому, Дмитрий Николаевич, Вам большое спасибо.

Владимир Владимирович, Вы, наверное, самый спортивный Президент, поэтому активно поддерживаете сдерживание табакокурения, алкоголизацию. У нас сейчас ещё одно такое направление борьбы – это ожирение. Уже одиннадцать процентов населения страдают этим. В этом году мы проводили конференцию по борьбе с ожирением.

Конечно же, сегодняшняя повестка для системы здравоохранения – важный вклад на пути достижения 78 лет, ожидаемой продолжительности жизни. Сегодня она самая высокая за все периоды – уже 73,4, и растёт. При этом мы видим, что есть ряд сдерживающих моментов. Я просил бы в протокол включить ещё одно дополнение.

Поскольку по Вашему поручению все субъекты в этом году завершают внедрение единых информационных систем и искусственного интеллекта – 78 субъектов уже внедряют искусственный интеллект, но такая мера, как упрощение сервиса, по возможности, получения медицинского доступа к занятию физкультурой и спортом в электронном виде без посещения врача при обязательном условии прохождения диспансеризации или профосмотра на регулярной основе.

В протокол можно было бы внести, чтобы в 2024 году субъекты завершили этот формат, и это было бы уже доступно как услуга, чтобы заниматься спортом, а не ходить за справками и бумажками, – в протокол дополнение, если возможно, внести.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо за предложение.

Что касается акцизов, сравнительную характеристику дали коллеги. Доля акцизов у нас, в России, в розничной цене вина – семь процентов, в Испании больше всего – 26 процентов. Доля акцизов в розничной цене водки и коньяка, то есть крепких напитков, больше всего в Швеции – 41, у нас – 34, достаточно много. По водке – 34, по коньяку – 17. И доля акцизов в розничной цене сигарет: в Египте больше всего – 74, в Эстонии – 72, а у нас – 48,8.

Конечно, безусловно, нужно смотреть вместе с Минфином, сколько у нас идёт от этих акцизов на вино, на водку, на коньяк, на табак, сколько от этих акцизов мы отчисляем на спорт. Конечно, нужно посмотреть.

Д.Чернышенко: Нисколько.

В.Путин: Дмитрий Николаевич говорит: нисколько. Нет, но всё-таки там есть какие-то…

Д.Чернышенко: Не «окрашено» в бюджете.

В.Путин: Да, я знаю, не «окрашены». Но всё равно Минфин имеет это в виду. Но нужно не просто иметь в виду, а обращать внимание на то, что если уж мы получаем от этого значительные средства, то они должны идти на реабилитацию людей – и тех, которые употребляют всё, что я сказал, и тех, которые не должны употреблять, на подрастающее поколение, на молодых людей направлено, для того чтобы развивать спортивную инфраструктуру, создавать условия для занятия физической культурой и спортом.

Пожалуйста, кто ещё?

Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Титов: Я про развитие и оснащение спортивной инфраструктурой говорить ничего не буду, хотя такая тема заявлена.

Мы, федерация, как можем, участвуем: работаем и с Минспортом, и с Минпромом над тем, чтобы найти решение по созданию производства современного гимнастического оборудования, потому что мы в нём нуждаемся очень сильно. С Минспортом отрабатываем всё, что касается размещения новых возможных баз, так что у нас диалог нормальный.

Владимир Владимирович, я хотел вот что сказать: я хотел поддержать идею обсуждения роли спортивных объединений, спортивных обществ, федераций, взаимодействие между Олимпийским комитетом, Министерством спорта – то, что Вы предложили, – на следующем заседании. Мне кажется, тема очень актуальная.

Мы с учётом того санкционного давления, в котором находимся, подошли вплотную к тому, чтобы разобраться в роли каждого из нас здесь и постараться найти общий знаменатель или общую цель. Поэтому полностью поддерживаю эту инициативу.

Вот, собственно, всё.

В.Путин: Поточнее можете сказать, пояснее? Вы так красиво всё излагали, но я не понял, о чём Вы говорили.

В.Титов: Когда Вы выступали, сказали о том, что надо посмотреть на роль спортивных объединений, федераций, на взаимодействие между ними в вопросах развития спорта. Я это полностью поддерживаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Как следующую тему Совета – Дмитрий Николаевич напоминает об этом, – так и сделаем, хорошо.

И.Галаев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Маленькое предложение к словам Павла Алексеевича Рожкова. Он говорил про участников специальной военной операции. Мы проводим любительские мероприятия по всей стране и взяли за основу на все наши официальные церемонии открытия приглашать участников специальной военной операции, для того чтобы их можно было, во-первых, чествовать там и для того чтобы люди тоже могли с ними пообщаться. Патриотичный дух – это очень сильно заряжает. У нас очереди из людей стоят, кто хотел бы сфотографироваться с этими ребятами.

Например, на последнем открытии чемпионата по хоккею у нас был старший сержант, кавалер ордена Мужества, который сейчас находится на реабилитации. Для него это было очень серьёзным, волнительным моментом – он никогда раньше не присутствовал на официальных спортивных соревнованиях, и для участников это тоже было очень важно.

Поэтому предложение: может быть, как-то ввести это законодательно или в приказном порядке, чтобы на всероссийских соревнованиях обязательно присутствовали участники специальной военной операции.

В.Путин: Безусловно, ребята, которые выполняют свой воинский долг, защищают Родину, достойны. Делать это в приказном порядке считаю нецелесообразным – это должно быть по зову сердца, тогда это будет достигать определённого эмоционального эффекта.

А Вам спасибо за то, что Вы это делаете.

Так, кто ещё?

О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович!

В своём выступлении Вы обратили внимание на затяжной характер, связанный с созданием центров подготовки сборных команд. Мы здесь полностью поддерживаем предложение руководителя рабочей группы Евгения Владимировича Куйвашева о необходимости создания ускоренной программы и поэтапного её софинансирования из федерального бюджета.

Как Вы знаете, Приморский край является удобной предстартовой площадкой для подготовки спортсменов, выступающих на различного рода международных соревнованиях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, их акклиматизации.

Исходя из этого два года назад на заседании Совета по спорту Вы поддержали наше предложение о создании федерального тренировочно-спортивного центра. Исходя из Ваших поручений мы совместно с Министерством спорта уже построили и открыли центры гребных видов спорта олимпийского уровня. Сейчас на стадии завершения строительство кёрлинг-центра.

Совместно с заинтересованными спортивными федерациями, с Минспортом – при согласованной позиции Дмитрия Николаевича Чернышенко – мы определили необходимость создания ещё пяти таких центров в городе Владивостоке. Четыре из них будет создано на острове Русский. Это центры по лёгкой атлетике, водных видов спорта – они будут расположены на территории Дальневосточного федерального университета, будут использоваться в том числе и студентами. И это удобно для подготовки спортсменов, потому что в летний период у нас есть жилой фонд, который мы можем предоставить. Также центр тенниса, центр бокса. С Ириной Александровной определились, что будем строить центр художественной и спортивной гимнастики.

Исходя из этого мы уже определили непосредственно земельные участки, выделили необходимое финансирование на проектирование, также заложили часть денежных средств на 2025–2026 годы.

Мы просим, уважаемый Владимир Владимирович, поддержать наши предложения о поэтапном софинансировании начиная с 2025 года для строительства таких комплексных центров подготовки наших сборных команд в Приморском крае.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, хорошая идея. Мы давно об этом говорим. Там многое уже сделано, на Дальнем Востоке. Не только в Приморском крае – на Дальнем Востоке, я имею в виду и другие регионы, и надо это делать дальше, без всяких сомнений.

Что касается центра спортивной и художественной гимнастики, у нас две федерации.

О.Кожемяко: Центр и спортивной, и художественной.

В.Путин: Если спортивной – тогда нужно с Титовым разговаривать, а художественной – с Ириной Александровной. У нас несколько федераций. Так понимаю, что как раз Титов и имел это в виду, что у нас несколько федераций, а на международном уровне это одна федерация, но не важно.

Важно то, что Вы предложили развивать на Дальнем Востоке, в Приморском крае. Это очень правильно, так и будем делать, конечно. Спортивной инфраструктуры на Дальнем Востоке точно недостаточно.

Коллеги, будем заканчивать.

Михаил Геразиевич, Вы хотели что-то добавить? Пожалуйста.

М.Мамиашвили: Не прощу себе никогда, если не скажу слова благодарности в столь сложное время, в первую очередь, конечно, это Вам – присоединюсь ко всем словам, которые были сказаны.

Конечно, непростое время: мы здесь много слышали и цифр, и дат, и качество, и количество мероприятий. В первую очередь, конечно, это ФМБА, которое занимается 24 часа. Это стало родной семьёй для наших сборных команд, и, конечно, те территории, руководители которых в первую очередь и в том числе здесь присутствуют.

Мы сейчас коснулись вопроса, к примеру, сельского спорта. Ведь есть же очень положительный и качественный пример в той же Башкирии, где есть «Земский тренер». Тренер – человек, который увлекает ребёнка, даёт ему возможность жить историей того или иного вида спорта. Естественно, ребёнок имеет в том числе и перспективу социального развития. Для спортсмена это место является центром притяжения.

Конечно, хотелось бы сказать, что сегодня очень серьёзная необходимость в строительстве не капитальных, а многофункциональных, не очень дорогих – дешёвых в эксплуатации спортсооружений. Они дадут возможность в том числе и шаговой доступности.

В заключение хотел бы сказать слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за Вашу постоянную поддержку. А нам нужно делать, как Вы правильно сказали, приведя в пример нашего коллегу Умара Назаровича.

Здесь очень интересная история. По правилам, которые установили люди – подавляющее меньшинство, которое узурпировало власть, человек несколько раз выбирается в руководящие органы организации, которая имеет свою историю, имеет свои традиции. Оказывается, что персональные качества и принадлежность к той или иной стране являются определяющими.

Поэтому мы полностью поддерживаем Ваше предложение создавать те структуры, которые никак не будут аффилированы с этим агрессивным и подавляющим меньшинством.

Спасибо.

В.Путин: Михаил Геразиевич, Вам спасибо за то, что Вы поддерживаете такой уровень российской борьбы. У нас без всякого преувеличения выдающиеся атлеты, борцы. Надеюсь, так и будет, эта традиция будет продолжаться.

Всех вас хочу за это поблагодарить – за то, что, несмотря ни на какие сложности, которые пытаются нам создать извне, российский спорт развивается, развивается хорошими темпами, чувствует себя уверенно. Как здесь коллеги говорили, все эти наносные вещи, вся эта политическая пена со спорта рано или поздно слетит абсолютно – здесь никто в этом не сомневается. А наша с вами задача – развивать массовый спорт в стране, поддерживать его по самому широкому профилю, помогать нашим спортсменам высших достижений.

Ресурсы у нас для этого есть. Нам нужно только не забывать про то, что развитие физической культуры и спорта в нашей стране является одним из важнейших государственных приоритетов. И чтобы это были не слова, а чтобы это отражалось в наших конкретных делах, прежде всего в финансировании, в организации работы, в личном внимании и высших руководителей государства, и Правительства, и первых лиц регионов Российской Федерации.

Будем всё делать для того, чтобы поддержать вас – прежде всего обращаюсь к организаторам спорта – в ваших благородных начинаниях, в развитии российского спорта. Спасибо большое.

Нужно обязательно будет коллегам доработать перечень поручений в соответствии с теми предложениями, которые были сегодня сделаны.

Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501693 Владимир Путин

Осмотр презентаций «Спорт – стране» и открытие спортивных объектов в регионах России

На площадке XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава» Владимир Путин ознакомился с презентациями «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия новых спортивных объектов в Ульяновской, Тюменской, Брянской, Калужской и Магаданской областях.

В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко, помощник Президента Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, губернатор Пермского края Дмитрий Махонин и председатель исполнительного комитета Федерации бокса России Умар Кремлёв.

Главе государства было представлено семь презентаций, разбитых на три тематических блока. В рамках первого блока – по нравственно-патриотической и оборонно-спортивной тематике – Владимиру Путину рассказали об Играх Александра Невского, комплексе ГТО и Центре развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодёжи «Воин». Следующий блок был посвящён новым международным форматам соревнований, среди которых «Игры будущего», Игры БРИКС и Игры дружбы. Отдельно Президенту показали презентацию о развитии Пермского края.

Затем по видеосвязи состоялась церемония открытия новых спортивных объектов в пяти областях России. Так, в Ульяновске начал работу центр спортивной борьбы, в Тобольске – центр гимнастики, в Брянске – спортивно-оздоровительный комплекс, в Балабанове – спортивный комплекс с плавательным бассейном, в Магадане – универсальный спортивно-оздоровительный комплекс «Президентский».

С докладами о запуске указанных объектов выступили губернаторы соответствующих субъектов Федерации Алексей Русских, Александр Моор, Александр Богомаз, Владислав Шапша и Сергей Носов.

Ранее в этот день Владимир Путин выступил на пленарном заседании форума «Россия – спортивная держава».

* * *

Выступление на церемонии открытия новых спортивных объектов

В.Путин: Дорогие друзья!

Всех поздравляю с этими замечательными событиями. Действительно, Балабаново, Брянск, Магадан, Тобольск, Ульяновск – там открылись замечательные спортивные объекты.

Хочу сказать слова благодарности всем, кто принимал участие в подготовке объектов к сегодняшнему пуску: строителям, инженерам, нашим компаниям коммерческим, которые, – вижу, висят определённые плакаты с названиями этих компаний – принимали в этом деятельное участие и поддержали, и, конечно, руководителям регионов, муниципалитетов.

Люди давно ждали открытия этих объектов. У нас их достаточно, много открывается ежегодно, но пока недостаточно для всей страны в целом, для того чтобы мы вышли на тот уровень, который мы заявили как необходимую планку для развития физической культуры и спорта. 70 процентов наших граждан должны заниматься физкультурой и спортом по всей стране, причём разных возрастов, разных групп здоровья. И то, что у нас и малыши, и взрослые люди будут получать возможность заниматься физкультурой и спортом теперь в новых пяти объектах в пяти разных регионах Российской Федерации, – это очень хороший шаг вперёд.

Ещё раз вас всех поздравляю с этим и желаю всего самого доброго в освоении этих новых спортивных объектов.

Спасибо большое. Всего доброго!

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501692 Владимир Путин

Международный форум «Россия – спортивная держава»

Владимир Путин выступил на пленарном заседании «Спорт без границ. Открытость миру» XI Международного спортивного форума «Россия – спортивная держава».

Форум, учреждённый Указом Президента от 27 июля 2009 года, является крупнейшей площадкой для обсуждения ключевых тем и перспектив развития физической культуры и спорта в стране.

В 2023 году его мероприятия проходят 19–22 октября в Перми. Программа форума включает в себя деловую, спортивную, культурную и экспозиционно-выставочную части, а общее число участников составляет около пяти тысяч человек.

По завершении пленарного заседания глава государства осмотрел презентации «Спорт – стране» и принял участие в церемонии открытия спортивных объектов в ряде российских регионов.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, дамы и господа, друзья!

Рад приветствовать гостей и участников одиннадцатого международного форума «Россия – спортивная держава».

В этом году он проходит здесь, в этом городе, в Перми, и стал частью мероприятий, приуроченных к 300-летию этого замечательного города, который связан со многими легендарными событиями истории России, освоения Урала и Сибири.

Надеюсь, знакомство с этим городом, радушие его жителей принесут вам хорошие, очень добрые впечатления и работа на площадках форума будет успешной и плодотворной, послужит развитию спорта, продвижению его великой гуманистической миссии – укреплять дружбу народов, воспитывать новые поколения гармоничных, ответственных и сильных духом людей.

Это особенно важно сейчас, когда наша большая, многонациональная спортивная семья проходит проверку на сплочённость, верность истинным ценностям спорта, олимпийским принципам солидарности, равноправия, честной спортивной борьбы. Для России они всегда были и остаются незыблемы: наша страна стояла у истоков современного олимпийского движения.

Мы горды тем, что в числе инициаторов его возрождения был и российский педагог, общественный деятель Алексей Дмитриевич Бутовский – соратник Пьера де Кубертена, соучредитель Международного олимпийского комитета. Он посвятил свою жизнь утверждению главных идей олимпизма: занятие спортом – это безусловное, одно из прав человека, а Олимпийские игры – вершина подлинного единения всех стран и народов планеты.

К сожалению, со времён Кубертена и Бутовского многое изменилось, а что-то и вовсе утрачено. Так, «благодаря» некоторым руководителям современного Международного олимпийского комитета мы узнали, что приглашение на Игры – это не безусловное право лучших спортсменов, а некая привилегия, и заслужить её можно не спортивными результатами, а какими-то политическими жестами, которые к спорту вообще не имеют никакого отношения, и что сами Игры могут использоваться как инструмент политического давления в отношении людей, которые и к политике-то отношения никакого не имеют, и в качестве грубой и по факту расистской, этнической дискриминации. Узнали также, услышали, что Олимпийская хартия якобы устарела и больше не имеет универсального характера. Некоторые чиновники от спорта просто присвоили себе право определять, на кого она распространяется, эта Олимпийская хартия, а на кого нет.

Такие подходы противоречат самой природе спорта, однако мы уверены: есть ценности, которые нельзя предать, отменить обменять на что-то или продать. Одна из них, безусловно, спорт и его объединяющая сила – в этом, собственно говоря, весь смысл международных спортивных движений.

Мы свою позицию всегда подтверждали и будем подтверждать делом. Спорт для нас – безусловный государственный приоритет, важнейшая составляющая национальных целей развития.

Продолжим хорошие, славные традиции и отечественного спортивного образования и в спорте высших достижений будем продолжать работать. По линии Правительства и Олимпийского комитета России, с участием наших меценатов поддерживаем тех, кто из-за ограничений прав и свобод спортсменов вынужден пропускать какие-то международные старты.

Особое внимание будем уделять массовому спорту. Наша задача – вовлечь в систематические занятия спортом к 2030 году 70 процентов российских граждан, то есть сделать спорт нормой жизни для 93 миллионов человек, причём всех возрастов и групп здоровья. Создаём для этого все условия, объединяем возможности просвещения, медицины, культуры, будем обеспечивать максимально широкую доступность спортивной инфраструктуры.

Сейчас в России более 350 тысяч объектов спорта – 353 [тысячи], если быть более точным. И это, конечно же, ещё недостаточно для такой большой страны, как Россия, с таким многообразием регионов, территорий, причём в разных климатических зонах.

Добавлю, что в наших планах кратный рост числа соревнований разного уровня для энтузиастов, любителей спорта и для профессионалов – общероссийских и международных – с достаточно высоким призовым фондом. У нас есть всё для организации многоэтапных, коммерчески привлекательных, открытых турниров с участием зарубежных спортсменов, клубов, команд.

Есть успешный опыт проведения крупных соревнований, современные, оснащённые по мировым стандартам спорткомплексы и стадионы. Есть и своя система разрешения спортивных споров – спортивный арбитраж. Его возможности доступны для российских атлетов, федераций и лиг, но могут и должны использоваться много шире, в том числе иностранными организациями и спортсменами.

Уже не раз говорил и хочу повторить: Россия готова и будет взаимодействовать со всеми, кто разделяет традиционные ценности и принципы спорта, кто дорожит этими ценностями.

Пользуясь случаем, хочу поблагодарить наших китайских друзей и Председателя КНР Си Цзиньпина за поддержку и успех годов спортивного сотрудничества двух наших стран. Только что, как вы знаете, я был в Китае – мы эту тему обсуждали и будем, безусловно, развивать это направление. (Аплодисменты.)

Большой потенциал видим и в развитии спортивного сотрудничества и по линии СНГ, Шанхайской организации сотрудничества и БРИКС. Игры БРИКС уже стоят в нашем спортивном календаре: они пройдут в Казани в июне 2024 года.

А в сентябре Москва и Екатеринбург примут Всемирные игры дружбы. В их программе и хорошо известные виды спорта, и набирающие популярность – такие, к примеру, как брейкинг, скейтбординг и спортивное программирование.

Россия понимает, как важно беречь традиции спорта, но при этом, безусловно, открыта всему лучшему, новому, передовому, к тому, что пользуется популярностью у молодёжи, в том числе, конечно, и в спорте – именно об этом сейчас и говорю. Свидетельство тому – именно наша идея проводить соревнования, которые объединяют в себе классические виды спорта и киберспорт.

Этот беспрецедентный для спорта, но созвучный новой, цифровой эпохе инновационный формат мы назвали «Игры будущего», и стартуют они в Казани уже очень скоро – 23 февраля следующего года. Приглашаем спортсменов, молодёжь из разных стран принять в них самое активное участие, заявить о себе, раскрыть свой спортивный и креативный талант.

Конечно же, в предстоящем году состоится и форум «Россия – спортивная держава». По традиции он всегда проходит в разных городах нашей огромной страны. На этот раз это будет столица Республики Башкортостан – Уфа. (Аплодисменты.)

В 2024 году наш Башкортостан отметит своё 450-летие. Гости форума станут участниками праздничных мероприятий, познакомятся с культурой, историей и наследием ещё одного самобытного, очень интересного и многообразного региона России.

Хочу искренне пожелать всем вам успехов в развитии спорта, в продвижении его подлинных ценностей, а наша страна всегда будет открыта к такому партнёрству и сотрудничеству.

Благодарю за внимание. Всего доброго!

Россия. СНГ. БРИКС. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 октября 2023 > № 4501691 Владимир Путин

Инвестиции государства в производительность труда окупились более 10 раз

В национальном проекте "Производительность труда" принимает участие больше 5 тысяч предприятий, и это приносит свои результаты, рассказал генеральный директор ФЦК Николай Соломон в рамках первого Российского форума лучших экономических практик "Сделай больше!". Он рассказал, как это влияет на эффективность работы компаний.

Сегодня много говорится о необходимости повышать производительность труда. Удается ли выполнить эту задачу? Как растет производительность труда участников нацпроекта?

- Компании, которые получили адресную поддержку в рамках нацпроекта, достигли отличных результатов и увеличили свою производительность на 24%. В целом предприятия нацпроекта уже внесли серьезный вклад в экономику страны: совокупный прирост добавленной стоимости более 4 тыс. компаний превысил 300 млрд рублей. То есть государство, потратив на нацпроект около 30 млрд рублей, окупило свои инвестиции уже более 10 раз.

В нацпроекте участвует более 5,3 тыс. компаний с общей выручкой выше 11 трлн рублей. Самый большой рост по итогам прошлого года продемонстрировали обрабатывающие производства (+43%) и торговля (+26%).

По данным Росстата, в прошлом году производительность труда во многих отраслях просела. Если говорить в целом о российских предприятиях, в чем скрыты основные причины низкой производительности?

- Причины, наверное, у каждого предприятия свои. Часто на низкую производительность влиял тот факт, что многие предприятия работали в ограниченной нише, не стремились и не могли конкурировать с мировыми гигантами. На некоторых предприятиях, где работали наши эксперты, средний уровень загрузки сотрудников и оборудования не превышал 50%. Работа наших экспертов на производстве позволяет не только поднять загрузку сотрудников и оборудования до 75% и выше, но и выявить потери, перераспределить ресурсы и рабочую силу, избавиться от лишних складских запасов и в целом внедрить культуру непрерывных улучшений - когда результативность и эффективность производства становится интересной не только его топ-менеджменту, но и рядовым сотрудникам. Все это позволяет бизнесу наращивать объемы производства и зарабатывать больше прибыли.

После введения санкций ситуация резко поменялась, освободились крупные ниши, вырос спрос на российские решения. Это действительно хороший шанс для нашей страны повысить конкурентоспособность своей промышленности и сфокусироваться на самых востребованных у граждан продуктах, например, самолетах, судах, автомобилях, и других товарах. Раньше конкурировать было сложно, поскольку львиную долю нашего рынка занимали устоявшиеся мировые бренды. Сегодня же у нас появилось окно возможностей, чтобы развить и продвинуть свои разработки.

Способен ли рост производительности труда снизить потребность в кадрах? Наблюдаете ли вы такой эффект среди участников нацпроекта?

- Уже отмечал, что многие предприятия загружают своих сотрудников лишь наполовину. Вторую половину рабочего времени люди могут тратить на поиск инструментов, перенастройку станков, ожидание комплектующих или просто на длинные и неэффективные маршруты по территории предприятия. Отладив все процессы, мы повышаем эффективность использования персонала. То есть предприятия с теми же людьми и на том же оборудовании начинают производить в 1,5 раза больше, сократив время производственных процессов в два раза. Это именно то, что отмечают почти все участники нацпроекта и то, о чём говорят наши цифры.

Как предприятия реагируют на общий рост зарплат в стране? Есть ли у них ресурсы в дальнейшем для её повышения?

- Каждое предприятие решает этот вопрос по-своему, ориентируясь на свои ценности, стратегию развития и, конечно, финансовые возможности. По нашему опыту, многие компании по итогам участия в нацпроекте, переналадив процессы и обнаружив скрытые резервы, смогли увеличить фонд оплаты труда (ФОТ), причем иногда ощутимо. К примеру, предприятия-участники нацпроекта из сегментов сельхозпроизводства и промышленности смогли увеличить свой ФОТ на 20% и 25% соответственно.

Текст: Ирина Жандарова

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 19 октября 2023 > № 4500440 Николай Соломон

Герман Зверев: Об уроках советского рыболовного судостроения

Уроки, в том числе финансовые, которые можно извлечь из советского опыта строительства рыбодобывающего флота, важно учитывать, принимая долгосрочные планы развития отрасли, уверен президент ВАРПЭ Герман Зверев.

Решение правительства ввести внешнее финансовое управление в Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) — не реакция на злобу дня, а важный, хотя и запоздавший шаг, считает президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев.

«На самом деле «бухгалтеризация» судостроительных проектов запоздала как минимум дважды: первый раз — на излете позднего Советского Союза, когда сотни миллионов государственных инвалютных рублей растворились в дырявом механизме «советского хозрасчета». И второй раз — сразу после старта в 2017 г. программы «инвестиционных квот», когда заказы рыбопромышленников, исчисляемые десятками миллиардов рублей, пополнили «инвестиционный портфель» ОСК. В обоих случаях недооценка «финансовой кровеносной системы» привела к масштабным убыткам и стала тормозом для развития судостроения», — отметил глава крупнейшего отраслевого объединения.

В авторской колонке для «ПортНьюс» «Чем может быть полезен сегодня советский опыт судостроения?» Герман Зверев напомнил об уроках прошлого, которые стоит учитывать хотя бы для того, чтобы не повторить тех же ошибок на новом витке обновления рыбопромыслового флота. Как сообщает корреспондент Fishnews, глава объединения указал на сходство программы инвестквот с попыткой масштабного обновления рыбопромыслового флота, предпринятой в конце 1980-х годов, когда на зарубежных верфях по заказу СССР было построено почти шесть десятков современных траулеров, ярусоловов, стеркодеров. Однако модель использования этих судов не учитывала изменения экономической ситуации, и запланированной трансформации отрасли не произошло.

«В советской плановой экономике рыболовное ведомство было заинтересовано в наращивании производственных фондов (без учета реальной экономической отдачи умножающегося промыслового флота), а судостроительное ведомство было заинтересовано в максимальном наращивании заказов. При этом финансовая оценка эффективности инвестиций отсутствовала, потому что понятие «инвестиций» как возвратного финансового актива полностью отсутствовало в социалистической экономике», — отметил руководитель Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

Не менее амбициозно выглядела программа строительства рыбопромыслового флота под квоты, запущенная в России в 2017 г. Но спустя пять лет оказалось, что заказчики получили только 19 судов, еще 67 находятся на разных этапах строительства, а 19 пока даже не заложены. «Главная проблема заключается в том, что выплаченные заказчиками — рыбопромышленными предприятиями — финансовые средства истрачены, а рыбопромысловые суда не построены. Советский долгострой в чистом виде!» — привел напрашивающееся сравнение Герман Зверев.

По мнению президента ВАРПЭ, именно с этим связано решение руководства страны передать ВТБ государственный пакет акций ОСК. Председатель правления банка Андрей Костин рассказал СМИ об «огромной финансовой дыре», обнаруженной по итогам проверки в госкорпорации, глубоком технологическом отставании, особенно в гражданском судостроении, и слабом корпоративном управлении. Новое руководство ОСК уже заявило о проведении аудита всех заказов из своего инвестиционного портфеля, чтобы оценить адекватность контрактных условий.

Если рассматривать строящееся рыболовное судно как инвестиционный проект, который должен приносить доход и заказчику, и верфи, именно банки должны играть ключевую роль - с учетом многочисленных рисков, возникающих в ходе строительства, считает Герман Зверев. «Квалифицированная банковская экспертиза и разработка индивидуальных, под каждый проект, инструментов управления рисками — этого пока не хватает. — отметил он. — Стандартная банковская гарантия показала свою недостаточную эффективность и для заказчиков, и для верфей. Банковская гарантия совершенно безоружна в ситуации, когда верфи пересматривают условия и цены контрактов, а заказчики оказываются юридически и финансово беззащитны».

В числе других уроков, которые можно извлечь из успехов и неудач советского судостроения, глава ВАРПЭ назвал тщетность надежд на серийность в рыболовном судостроении, которая является «не общим правилом, а скорее частным случаем». По словам Германа Зверева, серийность может быть оправданной, только когда есть возможность эксплуатации на промысле головного судна, в ходе которой неизбежно выявляются недостатки и недоделки. Но такая модель строительства по силам лишь трем-четырем крупнейшим рыбопромышленным компаниям, финансы которых позволяют за свой счет дорабатывать проект.

Еще один урок — главный двигатель остается критическим ограничителем в судостроении.

«Уверен, что высказанные мной полемические соображения вызовут (должны вызвать) профессиональное обсуждение», — заключил глава ВАРПЭ в своей колонке. По его мнению, это именно то, что сейчас так необходимо и судостроителям, и рыбакам, и банковским учреждениям, кредитующим судостроительные проекты.

Fishnews

Россия > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 18 октября 2023 > № 4515086 Герман Зверев

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию системы образования для рынка труда

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на стратегической сессии мы детально обсудим систему профессиональной подготовки кадров. Это для нас крайне важный вопрос. Особенно сейчас, когда после ухода с нашего рынка иностранных компаний отечественные предприятия занимают освободившиеся ниши, расширяют производство, многие уже организовали и продолжают организовывать выпуск собственной продукции.

Перед нами стоит задача, поставленная Президентом, по укреплению технологического суверенитета и по достижению опережающего роста обрабатывающих отраслей. Для её выполнения, а также для проведения структурной адаптации нашей экономики определили проекты по 13 приоритетным направлениям: в авиационной, медицинской, химической и станкоинструментальной промышленности, железнодорожном, сельскохозяйственном машиностроении, радиоэлектронике и энергетике, в развитии беспилотных авиационных систем.

Важно продолжать создание прочной научной и технологической базы, обеспечивать квалифицированными специалистами, и учёными, и мастерами, наши производства. И вообще вся система профессиональной подготовки кадров должна быть сконцентрирована на выполнении этой задачи.

В ходе рабочих поездок в регионы страны я постоянно общаюсь с руководителями предприятий, с сотрудниками. И везде актуален кадровый вопрос.

Наибольший спрос на работников сложился в нашем машиностроении, химическом секторе, в строительстве, на транспорте. В ближайшие несколько лет он будет также расти в сфере науки, здравоохранения, информационных технологий.

Поэтому системе образования нужны качественные изменения, чтобы выпускники и вуза, и колледжа выходили на рынок труда с компетенциями, которые им позволят выполнять соответствующие функции, быть востребованными и, конечно, конкурентоспособными.

Задел, который сейчас сформирован, хороший.

С прошлого учебного года все старшие классы страны стали профильными – по самым актуальным направлениям.

Пересмотрены серьёзно подходы к подготовке студентов наших колледжей.

Запустили федеральный проект «Профессионалитет». Он очень перспек­тивный и быстро набирает темп. Сегодня реализуется уже в большинстве регионов нашей страны. Особо хочется подчеркнуть отношение к нему компаний, которые увидели в этом хорошую возможность обеспечить свои производства необходимыми специалистами. Организации достаточно активно включились в этот процесс. Причём как в создание образовательных программ, так и в обновление материально-технической базы. Частные капиталовложения здесь достигли порядка 3,5 млрд рублей.

Сегодня этот проект охватывает 900 колледжей – четверть от общего числа. И к концу 2024 года они выпустят 150 тысяч компетентных мастеров, готовых выйти на работу. От года к году нам предстоит наращивать темпы подготовки кадров с привлечением большего количества образовательных организаций и, конечно, компаний и предприятий-партнёров. Тем более что Президент поставил цель – в ближайшие пять лет, до 2028 года, подготовить не менее 1 миллиона специалистов.

Подобную программу мы реализуем также и в высших учебных заведениях на базе ведущих вузов страны при участии крупных промышленных компаний. Cейчас у нас появилось 30 передовых инженерных школ по самым приоритетным направлениям. Скоро совсем запустим ещё 10.

Их цель – также обеспечить квалифицированными кадрами высокотехнологичные и наукоёмкие секторы, такие как микроэлектроника, приборостроение, искусственный интеллект, ядерная энергетика, чтобы создавать собственные инновационные разработки и продукты.

Уважаемые коллеги, сегодня, учитывая тенденции технологического и индустриального развития, очень важно ещё понимать одну вещь: сколько таких специалистов нам понадобится в экономике. На это обращал особое внимание глава государства. Недавно это обсуждалось на президиуме Государственного совета. Президент поручил ежегодно совместно с предприятиями формировать пятилетний прогноз потребностей в кадрах. Причём в разрезе конкретных и регионов, и отраслей, и профессий. Это будут сотрудники, благодаря которым продолжится качественная реализация наших национальных проектов и других очень важных программ.

А для этого надо изменить подходы к определению контрольных цифр приёма в наши колледжи и вузы, исходя из запросов компаний.

Президент подчёркивал, что нужно активнее ориентировать высшие и средние профессиональные учебные заведения на успешное устройство выпускников. Для этого в первую очередь необходимо установить специальные ключевые показатели эффективности и составлять соответствующие рейтинги наших учебных заведений.

Ещё один важный момент. Поскольку многим организациям компетентные работники требуются уже сейчас, необходимо создать гибкую систему профессиональной переподготовки и получения дополнительных навыков для всех граждан, чтобы у них было больше возможностей при трудоустройстве.

Хочу сказать, уже несколько раз я встречал молодых людей, работающих на производствах или в технологических секторах, которые рассказывали мне о системе переподготовки. Они как раз проходили переподготовку, и вот эта надстройка привела их на очень важное направление работы. Многие переквалифицировались совсем с других специальностей. Эта система работает. Я вижу это, когда мы ездим по стране.

Сегодня обсудим все поставленные вопросы с учётом демографической тенденции. И надо выработать взвешенные решения на предстоящие годы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 17 октября 2023 > № 4498672 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении программы грантовой поддержки малых и средних предприятий, о поддержке специализирующихся на производстве электроники технопарков, об эксперименте по созданию единого реестра водных объектов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство расширяет охват программы грантовой поддержки малых и средних предприятий. Теперь на участие в ней смогут претендовать организации, которые ведут социально значимые проекты на территории новых регионов нашей страны – в Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях.

Средства в размере до 300 тыс. рублей получат компании, которые работают в сферах образования, медицины, социальных услуг, культуры, спорта, а также гостиничного дела. Отбирать претендентов станет конкурсная комиссия. Помощь государства будет выделяться на условиях софинансирования. Собственных ресурсов грантополучателя в общем объёме инвестиций должно быть не менее 5%. Гранты можно использовать на аренду и ремонт нежилых помещений, переоборудование автомобилей для перевозки маломобильных граждан, инвалидов, приобретение сырья и расходных материалов для производства продукции.

Такая мера позволит оказать дополнительную поддержку малому и среднему бизнесу и облегчить им запуск и ведение действующих проектов, а следовательно, активнее решать важные для людей задачи, что положительно скажется на уровне жизни в этих субъектах Российской Федерации.

Следующий вопрос касается развития экономики предложения, о которой говорил Президент. Поможем технопаркам, которые специализируются на производстве электроники, снизить расходы на инфраструктуру.

В ближайшие три года на эти цели будет выделено свыше 2,2 млрд рублей. Соответствующее постановление подписано.

Претенденты прошли сначала региональный, затем федеральный отбор. И ресурсы получат четыре российских субъекта. Самый большой объём – 900 млн рублей – Владимирская область. Также средства будут направлены в Нижегородскую область, Республику Башкортостан и Татарстан.

Государственная поддержка позволит управляющим компаниям частично возместить затраты на проектирование, строительство и модернизацию объектов промышленной инфраструктуры, а также на приобретение оборудования и технологическое подключение к инженерным сетям.

Теперь о решении, которое принято для повышения эффективности распоряжения водными богатствами России. Их состояние напрямую влияет на экономику и качество жизни наших граждан.

На прошлой неделе подробно обсуждали необходимость системной работы в этом направлении на встрече с руководителем Федерального агентства водных ресурсов. Хочу сказать, что Правительство запускает эксперимент по созданию единого информационного ресурса. В него должны будут войти максимально подробные и достоверные сведения о реках, озёрах, подземных водах, что позволит выработать общие подходы для бережного отношения к нашим водным запасам, особенно к источникам питьевой воды.

Начнём с трёх пилотных регионов: это Тульская область, Ставропольский край и Чеченская Республика.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), хотел бы, чтобы Вы поподробнее доложили, как будет организована эта работа.

В.Абрамченко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Напомню, что по запасам пресной воды Россия занимает второе место в мире после Бразилии.

Изменения климата, интенсивное развитие промышленности и сельского хозяйства, сосредоточение основной части населения планеты в вододефицитных регионах сделали чистую пресную воду стратегическим природным ресурсом.

Вопросы справедливого вододеления на трансграничных реках являются крайне острыми для большинства стран.

Так, участники прошедшей в марте текущего года конференции ООН по водным ресурсам подтвердили, что вода является самым ценным глобальным благом человечества и право человека на безопасную питьевую воду должно быть доступно всем.

Для эффективного управления водными запасами нашей страны необходимы системные меры.

В частности, начинать нужно с определения запасов пресной воды и учёта её количества и качества в разрезе различных источников.

Сейчас на федеральном уровне нет единого реестра данных об источниках питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Так, в части подземных источников данные собирают и актуализируют Роснедра. В части наземных – Росводресурсы. А источником данных о качестве воды является Роспотребнадзор.

Это приводит к отсутствию целостной картины о состоянии водных объектов и несогласованным действиям при принятии решений об использовании водных ресурсов – как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Благодаря Вашей, Михаил Владимирович, поддержке принято решение о комплексной агрегации всех данных в едином реестре водных объектов.

Создание такого ресурса начнётся с эксперимента, как Вы уже сказали, в трёх пилотных регионах – это Ставропольский край, Чеченская Республика и Тульская область – с октября текущего года по октябрь 2024-го.

Выбор данных субъектов продиктован необходимостью отработки подходов по объединению и анализу данных для территорий с разными условиями водоснабжения и готовностью самих регионов провести оцифровку данных.

Так, в Тульской области для водоснабжения используются преимущественно подземные воды, в Ставропольском крае – поверхностные, в Чеченской Республике – смешанное водоснабжение.

Кроме того, значительная часть территории Ставропольского края отнесена к вододефицитным районам, что требует выработки комплекса мер по организации устойчивого водоснабжения.

Единый реестр водных объектов позволит, во-первых, повысить экологическое благополучие. Благодаря этому ресурсу будет обеспечен комплексный мониторинг состояния водных объектов, используемых в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Во-вторых, решить проблемы вододефицитных регионов. Благодаря повышению эффективности использования водных ресурсов и запуску новых скважин мы сможем увеличить прирост запасов подземных вод и сократить вододефицит.

Третье – обеспечить контроль за использованием водных объектов. Данные реестра должны стать основой для принятия решений о предоставлении водных ресурсов в пользование.

Коротко доложу о подготовке эксперимента.

Роснедрами и Росводресурсами уже создан макет цифрового реестра на примере Тульской области, в который загружена информация почти по 500 источникам питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

К ноябрю следующего года по результатам реализации эксперимента планируем: установить участки незаконного изъятия воды для питьевых и хозяйственно-бытовых целей и участки, где изъятие осуществляется с нарушением законодательства; обеспечить учёт всех зарезервированных источников водоснабжения; выявить источники для водоснабжения населённых пунктов, где до сих пор нет питьевой воды; обеспечить учёт водозаборных скважин, добывающих как питьевую, так и минеральную воду; для вододефицитных районов идентифицировать новые источники питьевого водоснабжения, которые возможно вовлечь в хозяйственный оборот.

В ноябре следующего года будут подведены итоги эксперимента и подготовлены предложения по масштабированию на все регионы нашей страны.

М.Мишустин: Спасибо, Виктория Валериевна.

Создание единого информационного ресурса, конечно, важный шаг, который поможет усилить мониторинг состояния водных объектов, даст дополнительные инструменты для более оперативного выявления всех возможных нарушений в экологической сфере.

Просьба держать эти вопросы на Вашем личном контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 октября 2023 > № 4498671 Михаил Мишустин

Совещание по оперативным вопросам

Глава государства провёл совещание, на котором обсуждался ход специальной военной операции, а также ситуация в зоне палестино-израильского конфликта.

В совещании приняли участие Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин, директор Федеральной службы войск национальной гвардии Виктор Золотов, заместитель Министра иностранных дел Сергей Рябков.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Два вопроса обсудим.

Первое – это ситуация в зоне СВО. Попрошу Министра обороны очень коротко об этом сказать – вот то, что сейчас происходит, на сегодняшний день, на данный момент времени.

Второе – ситуация в зоне палестино-израильского конфликта, ситуация в Газе. У меня уже состоялся ряд разговоров с коллегами из региона, и ещё несколько разговоров намечено до конца дня.

Пожалуйста, давайте начнём.

Сергей Кужугетович, прошу Вас.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

То, что сегодня происходит в зоне специальной военной операции, естественно, характеризуется такими вещами, как попытки противника на разных направлениях проводить наступательные действия. Практически на всех направлениях они сталкиваются с нашей активной обороной. Отмечу, на многих участках нам удаётся улучшить тактическое положение. Фактически нигде не допущено какого-либо продвижения.

Пройдена весенняя наступательная кампания, как планировали украинские власти, летняя, теперь уже осенняя – и ни в одну из этих кампаний какого-либо успеха, существенного успеха достичь не удалось. На отдельных направлениях по всей линии – там, где мы видим на сегодняшний день особую активность, – выстроена достаточно глубокая, глубоко эшелонированная оборона. Её можно назвать теперь уже активной обороной, потому что там после начала летней кампании 4 июня противник понёс если не сказать существенные, то большие, серьёзные потери в живой силе, в технике – это сотни танков, это больше тысячи, почти полторы тысячи бронированных машин – и продолжают это дело делать.

Мы, естественно, на сегодняшний день продолжаем такие же активные действия на тех направлениях, где считаем необходимым улучшить наше положение.

В целом обстановка выглядит устойчиво, уверенно. Войска ведут очень и очень профессиональные действия, проявляют на многих направлениях героизм, уверенность в том, что они не только удержат позиции, но и, естественно, продолжат реализацию тех планов, которые мы наметили.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Алексеевич, мне важно мнение Министерства иностранных дел, специальных служб, внешней разведки и всех коллег, которые здесь собрались.

С учётом и развивающейся ситуации, с учётом того, что в зоне конфликта находится много наших граждан, причём как с одной, так и с другой стороны, и страдает гражданское население – здесь встают вопросы гуманитарного содействия в регионе всем нуждающимся в этом.

Поэтому в преддверии этих телефонных разговоров, да и вообще для того, чтобы выработать общую позицию на этом направлении, конечно, просил бы Вас дать для начала общую оценку того, как МИД смотрит на развитие ситуации, а потом мы уже и по первому, и по второму вопросу поговорим более подробно.

Сергей Алексеевич, пожалуйста.

С.Рябков: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Ситуация в зоне конфликта на Ближнем Востоке имеет тенденцию к обострению, по нашей оценке. Операции, которые проводит израильская армия, носят неизбирательный характер. Сохраняется угроза наземной операции, вхождения в Газу. Территория этого анклава и жители, находящиеся там, фактически оказались в состоянии гуманитарной катастрофы. Не оказываются ни медицинская помощь, ни другие первоочередные нужды не обеспечиваются. Это всё вызывает большую тревогу в мире.

Российская Федерация предпринимает максимальные усилия в политической плоскости – Вы только что об этом сказали, – в том числе по линии Совета Безопасности ООН, где нами внесён проект резолюции, сфокусированной на гуманитарных вопросах. США, на которых – главная ответственность за этот драматический, тяжёлый кризис, поскольку эта страна пыталась на протяжении долгих лет монополизировать урегулирование, игнорировать соответствующие профильные резолюции Совета Безопасности, препятствуют сейчас должному решению.

Нарастает дипломатическая активность по разным линиям. В принципе угроза выхода из-под контроля всего этого конфликта высока. Мы будем прилагать максимальные усилия во взаимодействии с партнёрами и единомышленниками по политической линии для того, чтобы купировать текущий момент и создать условия, в том числе гарантирующие выезд из зоны риска, из угрожаемой зоны, наших граждан. Соответствующая работа проводится по линии посольств и нашего представительства в Палестинской национальной автономии, по линии консульских служб – департамент Ситуационно-кризисный центр [находится] во взаимодействии со всеми ведомствами.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия. Украина. Израиль. Ближний Восток. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 октября 2023 > № 4498657 Владимир Путин