Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 14 сентября 2023 > № 4484128 Сергей Кузнецов

Главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов: «Хочу спроектировать театр, вокзал или большой музей»

Москва 2023 года намного разнообразнее с точки зрения архитектуры, чем была еще 60 лет назад, поскольку каждый новый исторический период добавляет городу новый слой, считает главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов. В интервью РИА Новости Недвижимость в кулуарах Московского урбанистического форума он рассказал, какой может быть максимальная высота зданий в столицы, почему регулярные архитектурные конкурсы могли бы заменить работу Архсовета Москвы, какие страны сегодня обладают архитектурной самобытностью и ждать ли в ближайшее время прихода в Россию звездных проектировщиков из Азии.

– Сергей Олегович, начнем разговор с вопроса о деятельности Архитектурного совета Москвы. Работа этого органа была перезапущена десять лет назад, в 2013 году, с расширенными полномочиями, и с тех пор состав Архсовета несколько раз обновлялся. Планируется ли его ротация в ближайшее время?

– У нас регулярно происходит ротация членов совета, эта необходимость была изначально заложена в постановление правительства города, регулирующее его деятельность. За время своей работы Архитектурный совет столицы обновился практически на сто процентов, от первого состава остались максимум один-два человека. Приглашая новых людей в совет, мы всегда стараемся выбирать тех, кто ведет в городе активную работу как архитектор, имеет по важным для Москвы вопросам компетентное и интересное мнение, кто в курсе городского контекста. Более того, даже если в рамках ротации мы прощаемся с кем-то из наших членов, это не значит, что мы обиделись-поссорились. Все знают, что это временная работа, примерно на два года. Нормально выйти из совета, ведь туда можно вернуться спустя какой-то период.

– Насколько решение, кого пригласят в Архсовет в следующий раз, зависит от задач, которые сейчас стоят перед городом?

– У нас не было таких случаев, когда звали под конкретную задачу. Для экспертизы какого-то определенного вопроса необязательно входить в Архсовет: мы и так работаем с разного рода консультантами, экспертами, широчайшим кругом людей и можем по любой теме пригласить к дискуссии даже нескольких экспертов, чтобы получить разное мнение. Более того, в Москве ведь есть еще и премия мэра в области архитектуры и градостроительства, в жюри которой входит даже больше людей, чем в Архитектурный совет, причем не только архитекторов. Архсовет – это хорошая традиция, которую мы поддерживаем.

Сегодня главная его роль заключается в создании публичности при обсуждении знаковых для столицы проектов, он играет роль площадки, где максимально прозрачно рассматривается, что мы делаем в Москве и почему это важно. Куда важнее постоянная гибкая работа с разными людьми, которые заменяются не раз в год, а привлекаются каждый день новые в зависимости от проблемы, ее актуальности. Если бы нам удалось в какой-то момент перейти на практику регулярных архитектурных конкурсов, то и Архитектурный совет был бы не нужен.

– Что мешает появлению регулярных архитектурных конкурсов в Москве – инвесторы не готовы их проводить?

– Есть много факторов, но нельзя сказать, что инвесторам жалко денег. Девелоперы чаще проводят архитектурные конкурсы, чем город, для них эта практика, скажем, "приземлилась". Я говорю, скорее, про конкурсы на городские объекты, вроде знаменитого конкурса на парк "Зарядье". Я его до сих пор помню, и признаем честно, он дал прекрасный результат. Однако дело в том, что перед запуском проекта нам пришлось потратить девять месяцев на все конкурсные процедуры, а с учетом утряски контрактных отношений и прочих организационных нюансов – еще больше времени.

Конкурсы – это вещь, где нужны очень большая воля, энергия и желание, особенно с объектами, где есть государственное финансирование.

Я считаю, что мы можем системно шагнуть в тему таких творческих конкурсов, если будет изменено федеральное законодательство, например, Градостроительный кодекс, в котором сегодня в целом нет подобного понятия. Отдельная проблема, с которой мы столкнулись, например, после проведения конкурса по программе реновации жилья, – это то, как отдать объект в контрактное проектирование победителю творческого соревнования. С точки зрения госзакупок победитель архитектурного конкурса абсолютно равен другим проектировщикам, и законом никак не регулируется ситуация, когда он автоматически получает возможность разработки проектной документации по объекту, для которого он предложил лучшую концепцию на конкурсе.

В Москве мы регулярно проводим конкурсы на облик станций метро, и каждая станция, которая идет через конкурс, с точки зрения затрат энергии, именно энергии, а не денег, обходится нам гораздо больше, чем обычный проект. Конечно, все объекты в такой парадигме делать невозможно.

– Наверняка вы уже знаете о дискуссии относительно ситуации с проектом по застройке Северного речного порта, когда автор концепции отказался от участия после смены собственника, поскольку счел, что его архитектурные решения очень упрощаются. Как вы относитесь к этой истории? Может ли проект снова быть вынесен на Архсовет?

– Как представитель города, я пока не могу подтвердить, что проект упрощается или меняется. У нас есть утвержденная концепция, другой я не видел. В целом мы всегда при общении с девелоперами артикулируем поддержку преемственности проектов при смене владельца площадки. Другое дело, что в целом трансформация проекта в процессе реализации – это нормальная история в девелопменте. Нам как городу важно, чтобы финальный результат был качественным, особенно в случае с данной площадкой, ведь здесь прямой доступ к воде. Так что мы будем настаивать на интересных архитектурных решениях. Если для этого понадобится архитектурный конкурс или пересмотр проекта на Архсовете Москвы, то это не проблема, ведь в конечном счете по тому же Южному порту архитектурных советов было несколько.

– Не так давно видела я видела статистику, где эксперты посчитали, что в Москве только жилых зданий выше 100 метров строится больше 60. Как вы считаете, какой будет средняя высотность в городе через десять лет?

– Знаете, на самом деле, если брать среднюю высотность для Москвы, то она невелика – восемь-десять этажей, и строительство высоток ее не сильно изменит. В этом плане очень показателен пример с реновацией. Когда мы взяли весь объем реновационных домов, то увидели, что пятиэтажки превращаются в 14-этажки, что выглядело как рост этажности больше чем в два раза. Но когда ты смотришь, как меняется средняя этажность в контексте того или иного района, где, помимо сносимых домов есть много других зданий, то оказывается, что средняя высота увеличивается минимально. А по всему городу, чтобы увеличить среднюю высоту на один этаж, надо строить небоскребы очень долго.

– А вам не кажется, что новые высотные башни, которые реализуются с концепцией вертикального города, делают архитектурный пейзаж однообразным?

– Отвечу вам риторическим вопросом: какой город вам кажется более однообразным – Москва, например, 1960 года или сегодняшняя Москва? Я уверен, что сегодняшний город разнообразнее по одной простой причине: ко всему разнообразию, которое в Москве было 60 лет назад, мы добавили еще кучу слоев, которые возникли в 70-е, 80-е, 90-е, 2000-е годы и дальше. Каждое поколение приходит и делает свой архитектурный слой. И слой лужковской архитектуры, сторонником которой я не являюсь, он уникален по-своему и добавляет разнообразия городу. Поэтому думать, что новый слой сделает город однообразным, в корне неправильно. Более того, одна высотка отличается от другой намного больше, чем дома-десятиэтажки. У небоскребов больше возможностей по форме, размерам, элементам. Это вам не панельная застройка советского периода, когда дома были просто физически одинаковы и штамповались на одних и тех же заводах.

– Каким должен быть максимальный размер самого высокого проекта в Москве?

– Высота проектов ограничивается очень большим количеством факторов, поэтому сказать, какой она должна быть, невозможно, это технологические решения. К тому же надо иметь в виду, что Москва – это не плоский стол, она в каждой точке разная. К примеру, в «Москва-Сити» более жесткие известковые грунты, там можно строить более высотные здания.

Но даже сегодня чисто технически мы можем строить объекты выше, чем возводятся сейчас, все дело в целесообразности, которая определяется не только экономикой, стоимостью земли, способом инвестиций в недвижимость, но и, что очень важно, ментальностью. Сегодня человек, по общемировым наблюдениям, готов жить на высоте пример в 500 метров. Это довольно высоко, и в Москве еще нет таких высотных зданий, а вот в Дубае, например, есть, и дальше люди уже не хотят подниматься никак.

С другой стороны, если вернуться назад на 100 лет, то тогда и в десятиэтажном здании казалось жить невозможно, однако за столетие ментальность сильно поменялась. Теперь самые верхние этажи считаются престижными и дорогостоящими. Угадать, как изменится психология человека через 100 лет, почти невозможно.

Есть и еще один фактор: мы сегодня обычно меряем этажность, начиная с земли – первый этаж, второй, третий… Однако я не исключаю, что и в этом плане все может измениться. Вот в случае с проектом редевелопмента Бадаевского завода первых этажей вообще нету. Живя на первом этаже, на самом деле живешь на уровне десятых этажей домов по соседству.

– Какого проекта лично вам с точки зрения архитектуры не хватает в Москве?

– На этот вопрос может быть много разных ответов. Мне как человеку в моей жизни всего хватает. С точки зрения отношения к городу, то тут можно сказать, что всего, напротив, не хватает, кроме разве что, футбольных стадионов. Хватает ли офисов? Вряд ли: рынок требует еще, и они строятся. Достаточно ли жилья? Тоже не скажешь. А музеев, театров или легкоатлетических арен? Но жить в Москве классно, так что, отвечая на ваш вопрос, легко просто заняться игрой слов.

С третьей стороны, есть вещи, которые мне было бы интересно спроектировать как практикующему архитектору – я, например, никогда не проектировал театр или вокзал. Музей спроектировали в Берлине совсем маленький, но большой музей я тоже не делал. И мне как профессионалу, как творческой единице это было бы интересно сделать.

– До начала 2022 года девелоперы в Москве в основном активно сотрудничали с западными архитекторами. Стоит ли ждать, что скоро мы увидим больше партнерств с архитекторами с Востока? Есть ли чему нам там учиться?

– Поучиться есть чему везде. Восточная школа мощнейшая, особенно китайская и японская. Там полно классных архитекторов, с которыми было бы здорово сотрудничать. Пока практических примеров мы не видим, но это не значит, что они не появятся. Для этого необходимо создать соответствующие условия и запросы, все-таки специфика работы архитектора заключается в том, что свой главный гонорар он получает в виде общественного признания, а не в виде денег.

– Вы уже упомянули мощную китайскую архитектурную школу, а есть у нее какие-то характерные особенности? В чем ее идентичность?

– Китай сделал колоссальный рывок в архитектуре в последние 20 лет, и этот рывок, конечно, шел рядом с экономическим успехом. Они прошли через огромный пласт заимствований, но, тем не менее, смогли выработать свою самобытную и узнаваемую школу. Это большое достижение, мало кто сейчас может этим похвастаться. Китайские проекты объединяет применение локальных материалов, интересная творческая интерпретация каких-то национальных особенностей и их неожиданная новая трактовка.

Когда мы говорим об аутентичности, то люди зачастую понимают этот термин крайне упрощенно. Например, если все построено из красного кирпича, то новый дом из красного кирпича будет памятью места. Но на самом деле аутентичность и реальная проработка памяти места – это отнюдь не похожесть на окружение, а наоборот, непохожесть.

Чем оригинальнее, ярче и неожиданнее вы будете, тем с большей вероятностью станете знаковым местом. И китайцы очень хорошо научились играть в это. При этом уже искусство мастера сделать так, чтобы все сказали: да, это действительно знак места, а не какая-то отвратительная интервенция. И тех, и других случаев полно. Памятник Петру I на Болотном острове в Москве ни на что не похож и до сих пор кажется чуждым локации. А Парящий мост в Зарядье сейчас на деньгах печатается, на всех фотографиях и городских открытках, на нем в любой день полно народа, он стал символом района.

– Есть ли еще какие-то страны, у которых есть сейчас своя архитектурная самобытность, кроме Китая?

– Япония определенно обладает своим лицом. Еще бы я выделил конгломерат скандинавских стран. То, что делают тамошние архитекторы, узнается как современная локальная архитектура: их отличает использование натуральных материалов, прежде всего, дерева, и одновременно высокая технологичность проектов.

– Последний вопрос про генплан Москвы. Если генплан Москвы по новым территориям города предусматривает развитие до 2035 года, то генплан развития Москвы в старых границах описывает развитие города только до 2025 года. Ждать ли нам актуализации этого документа?

– Я сейчас могу дать только свой частный прогноз, а не озвучить позицию города. Сейчас стало всем очевидно, что создание генпланов на десятилетия вперед неактуально, все подобные документы никогда не были реализованы, практической пользы от них мало.

– Но у нас по-прежнему существует федеральное законодательство, которое предписывает городам иметь генпланы…

– Это законодательство написали люди, значит, они могут и изменить его.

– А если не генплан, то какой-то другой документ стратегического развития нужен городу?

– Стратегический мастер-план есть во многих городах мира, но докопаться до его истинной сути, до того, как он повлиял на любой конкретный строящийся проект, будет непросто. По сути, подобные документы - это некая декларация, как городские власти видят освоение территорий. Они из разряда проектной документации переходят в разряд презентационных материалов. В этом плане мастер-планы на отдельные локации гораздо полезнее и просчитываются в экономическом, социальном и других аспектах на ближайшую перспективу.

Ольга Набатникова

КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 14 сентября 2023 > № 4484128 Сергей Кузнецов

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 14 сентября 2023 > № 4484127 Сергей Кузнецов

Сергей Кузнецов: «Участие в марафонах — возможность быть включенным в жизнь»

В 2012 году он занял пост главного архитектора Москвы и стал одним из самых молодых руководителей в столичном правительстве. В его портфолио — проекты многих знаковых спортивных объектов страны, таких как стадион ФК «Краснодар», Дворец водных видов спорта в Казани, Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой и реконструкция Большой спортивной арены в «Лужниках». Даже свою дипломную работу Сергей Олегович посвятил футбольному стадиону. И это неслучайно, ведь архитектура и спорт в его жизни уже давно переплелись очень тесно, а в 2015 году, когда Сергей Кузнецов впервые попробовал свои силы в марафоне, данная связь стала еще прочнее.

О своей спортивной жизни и спортивной инфраструктуре он рассказал в интервью журналу «Вестиник».

Вы вносите большой вклад в развитие беговой культуры в столице. Помогает ли при проектировании ваш личный опыт пользователя беговых маршрутов?

Безусловно. Один из примеров — наш проект «Лужников». Его изюминка — в инфраструктуре, начиная с особого освещения, раздевалок, дорожек со специальным покрытием и заканчивая воркаут-площадками и автоматами, где можно попить воды.

Я по своему опыту знаю, какое большое значение имеют эти нюансы, ведь для некоторых людей выйти на тренировку — уже усилие. Человек начинает не с того, что пробежка — это кайф, а с того, что она требует дополнительных сил, а иногда влечет за собой и неудобства: нужно куда-то ехать или идти, зачастую негде оставить одежду и освежиться после тренировки.

Если нет элементарных удобств, это отпугивает людей от занятий спортом. Поэтому сейчас мы разрабатываем программу беговых маршрутов и уделяем инфраструктуре особое внимание. Хотим, чтобы она была максимально располагающей, дружелюбной и комфортной.

А что касается беговой культуры других российских городов — ей уделяется такое же внимание, как в столице?

В других городах России с беговой культурой все пока очень плохо. Взять, например, Санкт-Петербург. Лично мне очень сложно здесь бегать: приходится брать машину и ехать куда-то. Одно из немногих мест, где создана хорошая инфраструктура, — Крестовский остров.

Но есть надежда, что скоро ситуация изменится. Сейчас на федеральном уровне выделяют хорошие средства на развитие малых городов, и это очень крутая инициатива, ведь городская среда — важная часть жизни, если вообще не ключевая. И я надеюсь, что в результате мы будем видеть проекты не просто качественного благоустройства, а благоустройства, которое мотивирует жителей заниматься спортом и развивает физическую культуру.

Когда бег впервые появился в вашей жизни и что послужило для этого отправной точкой?

Первым серьезным спортом в детстве стал бокс. Для меня занятия в секции были сложными и психологически, и физически. Но постепенно втянулся и уже сознательно пошел в легкую атлетику.

Мне было 14, когда я понял, что мне нравится бегать и что это хорошо у меня получается. Закончил заниматься легкой атлетикой в 23, до этого успел стать чемпионом Москвы в 1996 году. Да, был некий уровень хорошей спортивной подготовки, но я не участвовал в больших соревнованиях и не входил в состав сборных. После этого на несколько лет оставил спорт, из-за чего сильно набрал в весе и чувствовал себя отвратительно до тех пор, пока снова не начал двигаться.

Свой первый марафон пробежал в 2015 году, и, если честно, дался он мне тяжело. Даже несмотря на многолетние занятия спортом, ничего подобного я не испытывал. Но я не сдался и стал готовиться к следующему марафону. С тех пор в спортивных состязаниях участвую регулярно.

Первый марафон был таким сложным потому, что вы не рассчитали силы при подготовке?

Дебютный марафон в большинстве случаев становится самым непростым. Это очень серьезная история, которая не терпит невнимания к мелочам, недостаточного усердия и знаний. Но дело в том, что единицы выходят на первый в своей жизни марафон с нужным уровнем подготовки.

Рассказы про марафонскую стену — не выдумки. Многие получают огромный удар по организму именно во время первого в жизни марафона. Я тоже его получил и переживал тяжелейшим образом, но воспринял это как опыт и решил продолжать.

Весной 2021 года вы вошли в число 40 лучших бегунов страны. Могли ли представить раньше, что достигнете таких высот? Какие свои результаты считаете самыми важными?

Старты последних двух лет, когда удается стабильно войти в 10-ку или даже 5-ку бегунов в своей возрастной категории, для меня очень важны. В прошлом году, например, я радовался, когда прибежал вторым на полумарафоне в «Лужниках». В нем участвовало очень много людей. Еще важно для меня обновлять результаты. Очень запомнился марафон в Чикаго, где я сделал большой скачок в подготовке и улучшил свой результат на 26 минут. Это огромный отрыв во времени для марафона.

По поводу 40 лучших бегунов страны — здесь есть нюанс. Их определили в ходе чемпионата России по марафону в Сочи, но в нем участвовали не все самые сильные бегуны. Более того, пока нет как такового рейтинга, исходя из которого ты понимал бы, что входишь в число 40 или 100 лучших бегунов страны или мира. Хотя самым близким к этому я считаю рейтинг World Athletics Rankings, который составляется по возрастным категориям для участия в чемпионате мира. В своей возрастной категории я входил в топ-100, но это тоже неоднозначная оценка, ведь чтобы войти в этот рейтинг, нужно самостоятельно пройти тестирование и отправить его результаты организаторам. Получается, необходимо приложить какое-то усилие, а это хотят делать далеко не все.

Выходит, для вас участие в марафонах и прочих спортивных состязаниях — это прежде всего мотивация? Или способ отдохнуть от основной работы?

Это для меня принципиально важная часть жизни, которая состоит из разных элементов, одинаково значимых. Я отказываюсь говорить, что есть какая-то основная работа, а есть та, которая просто так. Для меня бег и участие в марафонах — это возможность делать свою работу, способ быть таким, каким мне нравится, и заниматься теми вещами, которые я люблю: творчеством и проектированием. Это возможность быть активным и включенным в жизнь.

Мне сложно вставать каждое утро и начинать бегать просто так, не понимая, зачем это нужно. У меня есть идея — я хочу пробежать быстрее, улучшить результат, занять призовое место. И это полностью снимает для меня вопрос мотивации. Я не спрашиваю себя, зачем идти на пробежку, когда за окном снег, холод и темнота. Эти вопросы отпадают сами собой, потому что у меня есть цель, которую я не смогу достичь, если не буду этого делать. Не знаю, как у других, но в моем случае это работает так.

Можете назвать свой самый сложный марафон, а еще самый быстрый и наиболее памятный?

Полных марафонов я пробежал не так много, их девять: три в Москве, три в Сочи и по одному — в Берлине, Ницце и Чикаго. О самом сложном я уже говорил — это первый в моей жизни марафон. Надеюсь, такой опыт больше никогда не повторится.

Самым быстрым стал другой московский марафон, который я пробежал прошлой осенью за 2 часа 49 минут — почти на час быстрее, чем в свой дебют, который длился 3 часа 42 минуты.

А самыми памятными стали мейджоры. Это шесть главных мировых марафонов, в которых мечтают поучаствовать лучшие бегуны мира. За участие во всех гонках вручаются специальные медали.

До начала ограничений я успел пробежать только два из них: в 2018 году бежал берлинский мейджор, а спустя год — чикагский. Впечатления невероятные: суперпозитивная атмосфера, огромное число болельщиков, которые образуют живой коридор по обе стороны трассы на протяжении нескольких десятков километров. Участие в этих марафонах стало для меня и отличным примером того, куда стремиться в плане развития физической и беговой культуры в городах.

Участие в оставшихся четырех мейджорах — ваша мечта? Или есть другой марафон, который можно смело назвать марафоном вашей мечты?

Меня больше интересуют личные результаты, чем география. У меня есть представление о моих возможностях, которые хотелось бы раскрыть, и это стоит на первом месте. Хотя, конечно, хотелось бы реализовать идею пробежать все шесть мейджоров просто как некий законченный опыт участия в лучших мировых марафонских гонках.

Как много времени занимает у вас подготовка к забегам?

Подготовка — это непрерывный процесс поддержания формы, хотя есть вариации в зависимости от близости к старту. Не существует времени в году, когда я могу сказать: «Сейчас я не буду заниматься». Тренируюсь каждый день. И речь не только о беге, но и о занятиях в зале и об игре в теннис.

КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 14 сентября 2023 > № 4484127 Сергей Кузнецов

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 14 сентября 2023 > № 4484126 Анастасия Пятова

Анастасия Пятова: «Любой недострой – это кот в мешке»

За семь месяцев 2023 г. в Москве построили 7,6 млн кв. м недвижимости, в том числе 3,5 млн кв. м жилья. Социальная инфраструктура пополнилась 62 объектами, включая 41 здание школ и детских садов, девять зданий медицинских учреждений и 12 спортивных объектов. Председатель комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства Анастасия Пятова в интервью «Ведомостям» рассказала, как город контролирует деятельность девелоперов, сколько в Москве проблемных объектов и как защищены права покупателей апартаментов.

— В прошлом году Москомстройинвест начал составлять динамически обновляющийся рейтинг застройщиков. Место компании в нем определяется уровнем рисков для потенциальных дольщиков ее проектов. Как родилась такая идея?

— На самом деле последние семь лет мы и так занимались оценкой деятельности застройщиков. У нас были собственные методические разработки, по которым мы анализировали ту или иную компанию. Просто федеральным законом № 248 («О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». - «Ведомости») этот подход легализовали. Получается, то, что раньше мы использовали просто для себя, теперь уже необходимо применять именно в рамках предусмотренных законом мероприятий.

—Сколько критериев включает в себя эта оценка?

— Это многофакторный анализ. Он включает в себя финансовую составляющую проекта: мы анализируем, как привлекаются денежные средства и как расходуются. Также сюда включены техническая или строительная составляющие, говорящие о соблюдении сроков. Еще следим за тем, как девелопер публично раскрывает о себе информацию для потенциальных покупателей. Стоит отметить, что система удобна и нам, и застройщикам. Мы оцениваем и понимаем, на кого надо больше обратить внимание, на кого - меньше, а у кого вообще все прекрасно. Соответственно, о результатах проверки мы уведомляем девелоперов. Возможно, вы помните, что когда-то Московская область публиковала «светофор застройщиков», он был в открытом доступе. Мы же пока решили ограничиться тем, что это будет наша работа с застройщиками (т. е. результаты будут адресованы девелоперу лично. - «Ведомости»). К примеру, можем отправить компании уведомление, что она попала в красную зону и ей нужно быть готовой к более пристальному вниманию и активно заняться работой над своими ошибками.

— Каковы последствия для тех компаний, которые находятся в нижней части данного рейтинга?

— Для нас это своеобразный маячок, чтобы выйти, например, на документарную проверку, рассмотреть проблемные вопросы застройщика на профилактическом визите.

— Насколько часто меняются позиции у застройщиков в этом списке?

— Красная зона стабильнее всех. Между желтой и зеленой несколько игроков могут перемещаться. Проекты в красной мы изучили уже досконально, держим их на особом контроле.

«Проектное финансирование действительно «счастье»

— Можете назвать проекты, которые сейчас находятся в красной зоне вашего рейтинга?

— Они все известны на протяжении долгого времени. К примеру, это апартаменты на улицах Народного Ополчения, Менжинского, Пришвина (все три ГК Alvek), Левобережной (ГК «Афинастрой»). В целом их не так много. Сейчас редко встречаются случаи, что компания недавно приступила к реализации проекта, а он попал в красную зону. Подчеркну, что наш «светофор» формируется по проектам, которых нет в «дорожной карте» проблемных объектов (реестр жилых долгостроев, в котором прописаны сроки завершения работ. - «Ведомости»). Это две разные системы. В красную зону рейтинга попадают застройщики, у которых есть сдвиги сроков, но они являются действующими, «живыми». Тогда как в «дорожную карту» включаются уже застройщики-банкроты. И методика работы с проектами в них, разумеется, отличается. Главное отличие в том, что проблема дольщиков объекта в «дорожной карте» решается с помощью кардинальных мер - либо за счет городского бюджета, либо, в некоторых случаях, привлекается новый инвестор. Проекты красной зоны «светофора» достраиваются застройщиками самостоятельно. Мы регулярно приглашаем их на заседания межведомственной комиссии. Но вероятность, что объект красной зоны станет проблемным, остается.

— То есть рисков попадания новых проектов в нижнюю часть рейтинга вы не видите?

— Тут, как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло. В 2019 г. все переживали, когда была введена система эскроу-счетов (см. справку. - «Ведомости»): не было четкого понимания, как с этим дальше можно будет работать. Тогда все старались быстрее получить разрешение на строительство, чтобы остаться в старой системе. Но со временем застройщики приспособились, стали понятны преимущества системы счетов эскроу и проектного финансирования. Переход к ней нужен хотя бы потому, что из-за падения продаж денег на специализированных счетах могло не оказаться, стройка бы в таком случае остановилась. Просто по объективным причинам, из-за того, что люди не покупают квартиры. Поэтому проектное финансирование в этом плане действительно «счастье».

— Сократилось ли число проблемных объектов в целом?

— Конечно, снизилось, причем существенно. С 2011 г. было введено 238 проблемных домов (2,5 млн кв. м), более 27 000 дольщиков были восстановлены в правах. В 2017 г. появилась «дорожная карта» таких объектов. В самом начале их было порядка 32-34, какие-то мы добавляли в нее, другие же исключали по мере восстановления прав пострадавших граждан. Сейчас в «дорожной карте» 14 подобных проектов. Кроме того, мы получили разрешение на ввод в эксплуатацию еще одного из этих объектов, но исключать из «карты» будем по итогам квартала.

— Что это за проект?

— Это «Троицк Е-39», который достался еще с бывших территорий Московской области. Довольно известный долгострой.

— За счет чего вообще решается проблема завершения таких проектов? Правильно ли мы понимаем, что для достройки некоторых из них привлекаются довольно крупные девелоперы?

— Это была скорее вынужденная история, так как у нас не было законных рычагов для того, чтобы забрать тот или иной объект на достройку городом. Кроме того, действовал и механизм, который был предусмотрен законом о банкротстве, тогда вводили нового застройщика. А еще были проблемные объекты, в которых просто в принципе не было застройщика, так как он ликвидировался. Это означает, что здесь даже стандартную процедуру банкротства не запустишь. Такой пример у нас в Марушкине: стоит объект, застройщика нет, земля не оформлена. Поэтому в подобных случаях и были разные схемы, когда просили крупных застройщиков разобраться и завершить проект. Но в этот момент не было фондов [помощи обманутым дольщикам]. Сейчас же это достаточно удобная, прозрачная и понятная процедура.

«Раскрыли фасады, а там бутылки вместо утеплителя»

— Московский фонд защиты прав дольщиков создан в 2019 г. и выступает застройщиком ряда жилых долгостроев, работы ведутся за счет городского бюджета. То есть теперь сначала проблемный объект смотрит этот фонд?

— Да, он первым имеет право забрать такой объект. Раньше фондов ни в Москве, ни в регионах не было, поэтому рассматривались различные варианты достройки подобных проектов. По итогу, конечно, девелоперы остались очень недовольны, так как рассчитывали на одну сумму инвестиций, а затратили в 3 раза больше.

— Почему?

— Потому что любой недострой - это кот в мешке. Понимаете, здесь речь идет не просто о новой стройке, когда компания приходит и понимает, где у нее будут проходить сети, в какой момент она оформит землю, получит разрешение на строительство и что конкретно будет строить. С недостроями ситуация складывается иначе. У нас такие примеры есть и в Марушкине, и в Воскресенском. Когда мы начали их рассматривать, то все казалось не так плохо, даже строительная готовность была на уровне 70%. Казалось, что нужно вложить немного денег и объект будет завершен. Но по итогу: раскрыли фасады, а там бутылки вместо утеплителя. Или оконных перемычек нет. Или иногда разбираемся, а там наличие сетей не предусмотрено никакими градостроительными документами и чтобы их сделать, нужно переложить дороги.

— Вы говорили, что сейчас в «дорожной карте» осталось 14 таких проектов. За чей счет ведется их достройка?

— 10 из них - это бюджетные стройки. Хочу отметить, что Москва является единственным регионом в России, который достраивает только за счет городского бюджета, не привлекая федеральные средства. Семь из достраиваемых объектов приходится на столичный фонд защиты прав обманутых дольщиков, два - на АО «Мосотделстрой № 1», а один - на КП УГС. Еще три проекта сейчас доделывают [новые] инвесторы. Также по одному объекту проводятся компенсационные мероприятия: квартиры дольщикам будут предоставлены в другом доме, который строился за счет городского бюджета.

— Были ли в последнее время банкротства застройщиков? В начале года, к примеру, ФНС подавала заявление о несостоятельности девелопера «Бэсткон».

— Вообще, любая коммерческая деятельность, и в особенности строительство, неизбежно провоцирует споры с контрагентами. Долги перед государством тоже разного размера бывают. В случае с «Бэстконом» сумма долга перед ФНС была копеечной, но налоговая служба обязана эту процедуру завести. Мы мониторим так все проекты по Москве и часто видим, что намерения о банкротстве застройщиков бывают вообще смехотворные, на несколько сотен тысяч рублей. В масштабах деятельности застройщика это капля в море.

— Компания «Бэсткон» находится в красной зоне вашего рейтинга?

— Да.

— Просто они по-прежнему покупают площадки, это и удивительно.

— Да. Но они и строят не совсем типовое жилье. Нельзя сказать, что они совсем ничего не делают, стройку же не бросили. Они просто очень медленно делают, все сроки перенесли.

— Меньше ли защищены покупатели апартаментов?

— Апартаменты также строят по долевому участию и с эскроу-счетами. Но по закону город достраивать апартаменты не может, потому что они не являются жилыми помещениями. Это считается коммерческим риском того, кто их приобрел. Если у таких объектов начинается процедура банкротства, то все эти помещения переходят в конкурсную массу. А те, кто купил там апартаменты, встают в очередь кредиторов и только так могут рассчитывать на компенсацию.

— Весной 2022 г. был введен мораторий на проверки застройщиков. До конца моратория участники долевого строительства не могли взыскать штрафы с застройщиков за срыв сроков строительства. С 1 июля мораторий перестал действовать. Как, по вашему мнению, теперь изменится ситуация с девелоперами?

— В Москве застройщики настолько адаптированы, что им уже без разницы, есть ли у нас мораторий или нет. Когда он действовал, мы все равно находили рычаги, чтобы не оставить компании без внимания. У нас были профилактические визиты, когда мы приходили с целью разъяснения, как нужно готовить документы, а также консультации и семинары.

— Но сейчас дольщики могут вновь получать неустойку?

— Да, действительно, теперь у них снова есть такая возможность. Судебный порядок - это самое правильное решение, которое может быть по неустойке.

— Какие еще методы контроля используете?

— Механизмов, кроме официальных проверок, очень много. У нас день начинается с просмотра камер, судебных картотек и проч. Иногда застройщики сами не знают, что у них на площадке происходит или что кто-то подал судебную претензию на них, а мы уже в курсе.

«Требования жесткие, но для всех одинаковые»

— Сейчас основная проблема для покупателей квартир - это сдвиг сроков строительства. Насколько данная ситуация поменялась за последние несколько лет?

— Я вас, наверное, удивлю, но она вообще не изменилась. Из всех проектов 35 идут с отставанием от графика - это менее 10%. Мы считаем просрочкой перенос передачи ключей клиенту более чем на 3-6 месяцев

— И тем не менее у этих 35 проектов с чем связаны причины затягивания сроков?

— Здесь много факторов. Во-первых, пандемия, когда мы были вынуждены на какой-то промежуток времени закрыть стройки. Но, знаете, закрыть стройку - это легко, а вот потом восстановить проблематично. С мигрантами у нас были трудности: нужно было набрать на стройку столько же рабочих, сколько было до пандемии. Во-вторых, стройматериалы подорожали, периодически есть трудности с их поставками. Недавно у нас была проблема с каменной ватой, связанная с задержками у подрядчиков. В целом же все причины связаны либо с пандемией, либо с санкциями, либо с импортозамещением. Потому что, к примеру, если уже построены шахты лифта под конкретную модель, то становится очень проблематично поставить в нее другую: сначала нужно внести изменения в проектную документацию. Поэтому застройщики искали разные пути, чтобы этот вопрос решить. Понятно, что если проект на самой ранней стадии, то там можно поменять документы и лифт. Но когда практически все построено, то приходилось выкручиваться как угодно.

— Еще были трудности с замещением отделки.

— Она в целом у нас не во всех домах, какие-то с черновой отделкой сдаются.

— Сейчас, видимо по экономическим причинам, недвижимость остается одним из самых привлекательных инструментов для вложения средств. Даже не с точки зрения покупки квартиры, а с точки зрения стройки или управления недвижимостью. И складывается впечатление, что количество игроков на этом рынке сильно увеличилось.

— На конец [прошлого] года у нас было 260 специализированных застройщиков, сейчас их уже порядка 300. Но отмечу, правда, что это именно специализированные застройщики. Число групп компаний, в которые они входят, увеличилось на 1-5, не больше.

— А их сейчас сколько?

— Порядка 120 сейчас групп компаний.

— Чаще ли региональные игроки стали приходить на столичный рынок?

— Новых региональных компаний, которые приходят, не так много. В основном на рынке остаются все наши известные игроки, с которыми мы много лет знакомы.

— Появляются ли какие-то дополнительные барьеры для входа на столичный рынок жилья, к примеру, для тех же региональных застройщиков?

— Абсолютно нет. У нас есть региональные застройщики, причем с самых давних времен. Те же «Эталон», ЛСР, «Пионер», которые начинали еще в Санкт-Петербурге. Мы ко всем относимся очень осторожно, будь то старый застройщик или новый. Требования жесткие, но они для всех одинаковые.

— На рынке неофициально относят определенные крупные компании к категории «мастер-девелопмент» - это MR Group, Capital Group, ПИК и проч. Считается, что у них есть административный ресурс и возможность согласовать более выгодные параметры для застройщиков.

— Я, честно говоря, первый раз услышала такое слово. Мы уже как два года ни одного жилого проекта не согласовываем без социальных объектов. То есть без разницы, кто это будет, но ТЭПы (технико-экономические показатели объекта. - «Ведомости») он не получит, если с нами соглашение по социальной инфраструктуре не подпишет.

— Городу нужно не только жилье, но и объекты коммерческой недвижимости (офисы, торговые площади), и социальная инфраструктура (школы, поликлиники, детские сады) и т. д. Как сейчас меняются пропорции соотношения между жилой и нежилой стройкой в портфелях девелоперов?

— Мы всегда стремимся соблюдать по площади в квадратных метрах соотношение 70% на 30%, как минимум. Мэр Москвы говорит, что мы должны стремиться к цифре 50% на 50%. Понятно, что есть разные проекты. Но у нас есть программа стимулирования строительства нежилых объектов - мы говорим девелоперам: хорошо, вот здесь сделаете жилье, получите определенную скидку при смене ВРИ (вид разрешенного использования участка. - «Ведомости»), но при этом нужно будет построить офисный комплекс или производство в Коммунарке или на других территориях. Я вам больше хочу сказать: у них нет других вариантов. Если они не подпишут с нами договор по социальной инфраструктуре, то не получат одобрение новых объемов. Да, город рассмотрит параметры, но постановление об их утверждении застройщики получат только в момент, когда подпишут с нами договор о строительстве и передаче городу социальной инфраструктуры. Есть разные механизмы, и эти меры, конечно, определенный эффект дали.

«Мы уходим от точечной застройки»

— Меняется ли количество точечных проектов? К примеру, у «Эталона» есть программа реконструкции зданий АТС.

— Вообще, мы уходим от точечной застройки. Она, конечно, еще где-то остается в городе.

— В центре Москвы, кажется, невозможно построить по-другому.

— Не скажу, что в центре стало как-то больше появляться точечного жилья. Я уже больше 10 лет занимаюсь Градостроительно-земельной комиссией (ГЗК): такие проекты всегда были. В целом центр сложен тем, что здесь очень много объектов культурного наследия. Зачастую, прежде чем что-то одобрить, мы сначала разрабатываем режимы высотности, плотности и проч.

— Насколько чаще девелоперы стали обращаться с просьбами перевести территорию, изначально предназначавшуюся для строительства коммерческой недвижимости, под жилье?

— Такие обращения действительно есть, но не скажу, что они стали появляться чаще. Были такие запросы по территориям новой Москвы, где застройщики изначально планировали строительство апартаментов, но планы менялись и приходили за жильем. В таком случае, с одной стороны, мы уменьшаем [в проектах] число объектов коммерческой недвижимости, но с другой - добавляем требования по обеспеченности этих участков социальной инфраструктурой.

— Сколько квадратных метров недвижимости будет построено, согласно одобренным на ГЗК документам, за первые шесть месяцев 2023 г.?

— Мы согласовали возведение порядка 19,6 млн кв. м. Из них 11 млн кв. м придется на жилье, почти 4 млн кв. м - на объекты торговой недвижимости, 2 млн кв. м - на промышленные объекты, 500 000 кв. м - на социальную инфраструктуру.

— Больше, чем в прошлом году?

— За шесть месяцев 2023 г. согласовано почти на 24% недвижимости больше, чем в прошлом году.

— В последнее время складывается такое впечатление, что Москва стала расти вверх, так как начали согласовывать большое количество проектов свыше 100-150 м.

— Они действительно появляются, но в основном в так называемых местах притяжения. Высотное здание рассматривается как доминанта развития определенной территории. К примеру, есть станция метро, около нее планируется построить офисный центр - логично, что он должен быть той самой доминантой.

— Мы также видим появление таких проектов и на территориях бывших промзон. К примеру, в районе Южного речного порта.

— Да, и Северного речного тоже. В свое время многим и комплекс «Москва-сити» не нравился, но в итоге мы получили застройку, отвечающую современным архитектурным требованиям столиц.

— Туда сейчас даже экскурсии водят.

— Это непростое решение - построить подобный объект: в такой ситуации всегда много факторов. Но бывают участки, на которых просто экономически нецелесообразно делать что-то низкое, поэтому нужно подняться вверх. Высотное здание в Москве, особенно в центральной части, построить довольно сложно, потому что нужно учесть охранные зоны, различные режимы использования земли и многое другое.

«Мэр никогда не пойдет на то, чтобы убрать действующий производственный объект»

— Тяжелее ли девелоперам согласовать проект в центре Москвы?

— В каждом районе есть свои нюансы. В центре тяжело из-за объектов культурного наследия, под которые нужно приспособить проект. К тому же мы сейчас жилье без социальных объектов не одобряем, а здесь это в основном небольшие точечные участки. И даже если планируется построить не жилье, то всегда прорабатывается большое число критериев. Мы привыкли, что у нас в целом каждый объект сложный и требует детальной проработки с учетом архитектурного облика, градостроительных ограничений, потребности по функциональному назначению, социальной обеспеченности и т. д.

— А насколько труднее получить одобрение по застройке промзон, чем других участков?

— Согласовать не тяжелее, чем реализовать. Есть большая территория с существующими собственниками и объектами, мы, допустим, включаем ее в программу комплексного развития территорий (КРТ). Проект данной площадки разрабатывает тот, кто будет ее застраивать. Либо это будет инвестор, которого определяют на аукционе, либо сами собственники или арендаторы участка, которые должны договориться между собой. Если же это будет именно инвестор, то ему придется договариваться с собственниками о покупке участков. Они чаще всего продавать не хотят, потому всем нравится в этой не всегда приглядной территории сидеть и ничего не делать. Но для чего нужно КРТ? Для того чтобы дать толчок этим площадкам для развития.

— Мы сейчас довольно часто пишем о том что, девелоперы покупают площадку под склад или под производство.

— Да, склады сейчас стали пользоваться спросом.

— На рынке есть мнение, что в связи с активным развитием программ КРТ сокращается доля производственных площадей. Так ли это на самом деле?

— Нет, это не так. Наш мэр никогда не пойдет на то, чтобы убрать действующий производственный объект ради жилья. Если мы не найдем место для его переноса и не проработаем все детали, то никто такой проект не одобрит. Это также заметно по одобренным городом промышленным объектам: в 2022 г. одобрено строительство в 2,5 раза больше такого объема, чем в 2021 г. (в 2022 г. одобрено строительство почти 7 млн кв. м недвижимости промышленного назначения. - «Ведомости»).

— Какие производственные проекты сейчас развиваются?

— По легкой промышленности, также активно по строительной.

— Если вернуться к теме апартаментов, то насколько сейчас меняется доля этого сегмента в общем согласовании?

— Мы делаем все, чтобы она менялась в лучшую сторону. Сейчас с гостиницами приходят часто, и мы отказываем, например, если нет договора с оператором, без заключения комитета по туризму. Когда мы понимаем, что это действительно будет гостиничный проект, то выходим к мэру с этим предложением. Но кроме всего прочего, мы теперь включаем в договор аренды земельного участка следующее условие: инвестор несет ответственность, если совершает перепланировку после того, как он получил гостиничную функцию и начал объект возводить по разрешению на строительство.

— Как это работает?

— В договор аренды включается требование о невозможности перепланировки под апартаменты и продажи по частям помещения. Для нас это новое требование.

— Просто есть и апартаменты под управлением гостиничного оператора.

— Нет, здесь имеется в виду без оператора. В такой ситуации мы просим заключение комитета по туризму, кто будет заниматься управлением, прописываем, сколько будет номеров, количество звезд и проч.

КОМИТЕТ ГОРОДА МОСКВЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И КОНТРОЛЮ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroi.mos.ru, 14 сентября 2023 > № 4484126 Анастасия Пятова

Россия. ДФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471420 Юрий Кульчин

Как дальневосточная наука ищет пути взаимодействия с бизнесом и властью

Наука ищет пути взаимодействия с бизнесом и властью

Вадим Иванский

На Восточном экономическом форуме-2023 несколько конференций и сессий были посвящены развитию науки и ее вовлечению в реализацию крупных экономических проектов. Готовы ли ученые к взаимодействию с бизнесом и властью, сложно ли внедрять инновации и почему эксперты ждут начала работы синхротрона "РИФ" на острове Русском, "РГ" спросила у председателя президиума ДВО РАН, академика РАН Юрия Кульчина.

Юрий Николаевич, пожалуй, впервые темы, касающиеся науки, на ВЭФ были представлены так широко. Науку стали замечать?

Юрий Кульчин: Мы сильно воспряли духом, когда были введены западные санкции. Ученые не растеряли свои компетенции в создании новых разработок для промышленности, несмотря на то, что долгое время это не было востребовано: бизнес приобретал технологии за границей.

Быстро подготовили список наших проектов, которые можно было бы использовать. При поддержке мэра Владивостока, минпромторга Приморья стали проводить технологические встречи, куда приглашали предпринимателей. Но оказалось, что им мы не слишком-то и нужны. Бизнес ищет обходные пути покупки технологий.

Но эти пути ведут к подорожанию, что сказывается на себестоимости продукции и в итоге на потребителях - мы начинаем платить больше за бензин, продукты, товары и услуги.

И я не говорю о том, что такой подход тормозит собственное развитие, мешает обеспечению технологического суверенитета страны.

Эта ситуация подсветила еще один момент: руководители часто не вольны самостоятельно принимать решения по внедрению инноваций, так как предприятия находятся в составе холдинга, и окончательное решение за советом директоров. А там очень сильно ориентированы на коммерческую сторону вопроса. Мало кто хочет вкладывать средства в новые направления без стопроцентной гарантии получения быстрой и высокой прибыли.

Поэтому ждать, что сейчас произойдет бум внедрения наших разработок, не приходится.

Но выход, хотя бы теоретический, вы видите?

Юрий Кульчин: Необходимо задействовать административный ресурс. В свой недавний отпуск я отправился в Москву и обошел там с подачи президента РАН Геннадия Красникова и вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева профильные министерства - минпромторг и минвостокразвития РФ. В минпромторге нас связали с Агентством по технологическому развитию. Вместе с их представителями мы провели аудит важных для промышленности разработок ученых ДВО РАН.

Поговорил с главой минвостокразвития Алексеем Чекунковым. Обсуждали празднование 300-летия РАН, которое будет отмечаться в феврале будущего года, темы, связанные с организацией международной деятельности, в частности, научно-технологического партнерства с Китаем. Затронули и строительство города-спутника Владивостока. Договорились, что ученых подключат к работе над этим масштабным проектом.

А вот решение проблемной ситуации в бухте Новик пока затормозилось. Когда проектировали развитие острова Русский - строительство университета, океанариума, другой инфраструктуры, сэкономили. И сейчас очищенные стоки идут в Новик: акватория опресняется, нарушается работа экосистем. Выйти из положения можно, если вынести точку сброса дальше в Уссурийский залив. Но там берут воду для Приморского океанариума. Если просто вывести туда трубу, можно создать еще большую проблему. Чтобы этого избежать, надо исследовать течения, учесть другие факторы и сделать все на основе рекомендаций ученых. Помимо этого необходимо оценить масштаб бедствия в Новике и найти технологии, чтобы исправить ситуацию.

Мы разработали комплексную программу стоимостью 160 миллионов рублей, которая предусматривает эти шаги. Деньги по меркам государства не такие уж и большие, но они не заложены ни в какой бюджет. Надеюсь, что в минвостокразвития помогут продвинуться в решении проблемы.

То есть власти поддерживают ваши инициативы?

Юрий Кульчин: Процесс идет сложно, но я считаю чрезвычайно важным, что нам удается выстраивать отношения с властью. В последние годы все внимание было отдано университетам, потенциал же дальневосточной академической науки - а это 6,5 тысячи сотрудников, которые занимаются огромным спектром исследований, был востребован мало.

Наша задача - выйти из тени. На встрече с ректором ДВФУ Борисом Коробцом, который возглавляет совет ректоров ДФО, мы говорили о том, что нужно создать структуру, объединяющую руководителей вузов, директоров институтов ДВО РАН, представителей промышленности.

Какие проблемы можно было бы решать вместе? Допустим, кадровые: понять, какие специалисты требуются, как и где их готовить.

В Институте автоматики и процессов управления ДВО РАН организована базовая кафедра: студенты приезжают учиться прямо в институт, то есть попадают в академическую среду. Это новая форма обучения, но уже ясно, что она очень удачная.

Но идеальный вариант - когда разработка "продается" вместе с кадрами, которые могут обеспечить ее работу. Во время визита во Владивосток зампредседателя правительства РФ Дмитрия Чернышенко я поднял тему подготовки специалистов для работы на установке класса "мегасайенс" - синхротроне "Русский источник фотонов" (РИФ). Предложил создать несколько целевых молодежных научных лабораторий в институтах ДВО РАН. Там молодые ученые под патронажем маститых экспертов смогут проводить исследования с помощью рентгеновского излучения, задействовав мощности синхротронов НИЦ "Курчатовский институт", сибирского СКИФа, коллег из дружественных стран Азии, чтобы, когда РИФ заработает, перейти работать на него. Благодаря этому, во-первых, будет подготовлена тематика научных исследований, во-вторых, укрепится связь между Академией наук и современным исследовательским центром.

Почему ученые так ждут строительства синхротрона?

Юрий Кульчин: Создание этой установки будет способствовать тому, что поднимется уровень исследований в регионе, а значит, и уровень задач, которые можно решать, разовьется международная и региональная кооперация. Все это будет работать на развитие территории.

Синхротрон умеет многое. В учебном пособии, которое я написал для студентов, обучающихся по соответствующим программам в том числе и в ДВФУ, есть примеры. В мире работают над изучением строения Вселенной и жизни в ней. Ученым известно, что в межзвездном пространстве присутствует звездная пыль, состоящая из крошечных твердых частиц из соединений углерода, кремния и различных металлов. Каждая пылинка - это тугоплавкое ядро и покрывающая его ледяная мантия, где при взаимодействии с излучением могут образоваться органические вещества. Поэтому по одному из предположений жизнь на Землю была "занесена" упавшей кометой. С помощью синхротронного излучения удалось исследовать наночастицы звездной пыли, собранной космическим аппаратом из хвоста кометы. Подтверждения теории ученые пока не нашли, тем не менее получили очень интересные результаты.

Или исследования в области культуры и археологии. С помощью синхротрона было установлено авторство полотна "Мастерская оружейника", которое приписывали фламандскому живописцу Дэвиду Тенирсу-младшему. В ходе изучения тончайших слоев красок искусствоведы пришли к выводу, что доспехи на картине идентичны тем, что изображены на шести других полотнах художника Яна Брейгеля-младшего. Был сделан вывод, что панель с доспехами нарисована другим художником.

В нашем случае прорывных результатов мы ожидаем в исследованиях морской биоты. Изучение растений и животных из океана поможет открыть и создать новые классы веществ - от лекарственных соединений до промышленных материалов.

Россия. ДФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471420 Юрий Кульчин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471184 Юрий Козырь

Оценщики знают, сколько стоит достояние государства

Татьяна Батенёва

Есть сферы деятельности, которые почти незнакомы большинству россиян. Одна из них - оценка различного имущества: бизнеса, недвижимости, интеллектуальных продуктов и т.д. Своим мнением о том, как развивается рынок этих услуг, с "РГ" поделился президент Русского общества оценщиков (РОО), д.э.н. Юрий Козырь.

Юрий Васильевич, сколько специалистов по оценке работает в нашей стране? В чем суть их работы?

Юрий Козырь: По данным Росреестра на 5 сентября с.г. в России работают 10 559 оценщиков. Наша ассоциация является самой крупной саморегулируемой организацией оценщиков, она создана более 30 лет назад. Членами РОО являются 2974 специалиста. В большинстве случаев оценщики определяют рыночную стоимость объекта, то есть наиболее вероятную цену, по которой он может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции. С экономической точки зрения рыночная стоимость - это равновесная цена сделки, при которой ни одна из ее сторон не изменяет уровень своего благосостояния в результате сделки, т.е. не становится богаче или беднее за счет другой стороны.

Кто и как готовит таких специалистов? Есть ли единые стандарты подготовки и сертификации?

Юрий Козырь: Оценщик должен соответствовать требованиям закона: иметь высшее образование и (или) профессиональную переподготовку в области оценочной деятельности; сдать квалификационный экзамен и получить аттестат по одному или нескольким направлениям оценочной деятельности: "Оценка недвижимости", "Оценка движимого имущества", "Оценка бизнеса". Переподготовку ведут многие учреждения: Институт повышения квалификации работников руководящих органов при РЭУ им. Плеханова, Институт профессиональной оценки при Финуниверситете и другие. Аттестат можно получить только при условии опыта оценочной деятельности не менее трех лет. Квалификационные экзамены проводит Федеральный ресурсный центр Министерства экономического развития Российской Федерации.

В каких случаях оценка бывает обязательной?

Юрий Козырь: В случаях вовлечения в сделку объектов, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, ее субъектам либо муниципальным образованиям. Например, при определении их стоимости в целях приватизации, передачи в доверительное управление либо в аренду, в качестве предмета залога, при продаже или ином отчуждении, при переуступке долговых обязательств, при передаче в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц, а также при возникновении спора о стоимости объекта оценки, в том числе при национализации имущества. Кроме этого, оценка необходима при ипотечном кредитовании физических и юридических лиц в случаях возникновения споров о стоимости предмета ипотеки; при составлении брачных контрактов и разделе имущества при разводе - также в случае возникновения спора о стоимости. А также при изъятии имущества для государственных или муниципальных нужд и проведении контроля за правильностью уплаты налогов - в случае возникновения спора об исчислении налогооблагаемой базы.

В последние годы эта сфера переживает реформирование. Какие законопроекты готовятся сейчас?

Юрий Козырь: Сегодня на разных стадиях находятся два законопроекта о внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в РФ" (№135-ФЗ). В первом предлагается увеличить имущественную ответственность оценщиков и подробно прописан механизм возмещения вреда от их деятельности. Второй законопроект предлагает внести в №135-ФЗ новую главу, регулирующую особенности оценочной деятельности в рамках Евразийского экономического союза. По мнению РОО, в нем есть целый ряд противоречий действующему законодательству. Например, сегодня саморегулируемые организации оценщиков (СРОО) обязаны осуществлять контроль в отношении своих членов - физических лиц. Согласно новому законопроекту, СРОО должны будут контролировать и деятельность оценочных компаний (юридических лиц). Однако оценочные компании не являются членами СРО - возникает юридический нонсенс.

Какую имущественную ответственность несут оценщики и оценочные компании?

Юрий Козырь: В соответствии с законом оценщики заключают договор обязательного страхования своей ответственности, размер страховой суммы которого не может быть менее трехсот тысяч рублей. А при вступлении в СРОО оценщики уплачивают обязательный взнос в компенсационный фонд СРОО - не менее тридцати тысяч рублей. За счет страховки и компенсационного фонда возмещаются убытки, причиненные заказчику, заключившему договор на проведение оценки, или имущественный вред, причиненный третьим лицам вследствие использования величины стоимости объекта, указанной в его отчете. Убытки, причиненные заказчику, также подлежат возмещению в полном объеме за счет страховых выплат по договору страхования ответственности юридического лица, с которым оценщик заключил трудовой договор, за нарушение договора на проведение оценки и причинение вреда имуществу третьих лиц. Минимальный размер страховой ответственности для оценочных компаний составляет 5 миллионов рублей. По нашему мнению, этих механизмов вполне достаточно, более того, они представляются даже избыточными.

Законопроект тем не менее предполагает увеличение ответственности?

Юрий Козырь: Да, если сейчас максимальная сумма компенсации убытков с одного отчета составляет 5 миллионов рублей, то ее предложено увеличить до 10 миллионов. Более того, предлагается довести компенсацию с отчета до пятикратного размера его стоимости. Многие оценщики недоумевают: если вы купили, например, батон хлеба, а он оказался испорчен, вам по закону о правах потребителя вернут его стоимость, но не в пятикратном размере. Почему по отношению к продукту труда оценщика должно быть по-другому?

Не исключаю, что появятся дельцы, которые этим воспользуются. Мы и сейчас сталкиваемся с потоком жалоб на действия оценщиков с обеих сторон, которые нередко совершенно необоснованны. По нашим наблюдениям, до 90 процентов жалоб мотивированы желанием продавить свои интересы: продавец хочет повысить оценку, а покупатель - занизить.

Противоречия в законодательстве играют на руку только недобросовестным оценщикам. Например, по Федеральному закону о контрактной системе (44-ФЗ) на выполнение госзаказов должен проводиться аукцион: кто предложит меньшую цену, тот и получает заказ. Ясно, что оценку какого-то металлургического комбината или нефтеперерабатывающего завода нельзя выполнить меньше, чем за миллион рублей. Но на конкурсе побеждает тот, кто готов сделать это за 50 тысяч. Были даже примеры побед на аукционе за отрицательную стоимость, то есть оценщик еще и приплатил за возможность оценить объект. И заявил: а для нас это не заработок, а пиар-акция. Есть примеры, когда конкурсы выигрывают за копейки, а потом говорят заказчику: как вам надо оценить - по справедливости или по-братски? Это питательная среда коррупции.

На мой взгляд, когда вводятся любые нововведения, законодатели должны через какое-то время проанализировать, к чему они привели, улучшился ли результат или нет. Такого анализа относительно нашей работы никто не проводил, но ответственность при этом увеличивают.

Сейчас оценщики обязаны пересдавать квалификационные экзамены каждые три года. Как это изменило ситуацию на рынке?

Юрий Козырь: Безусловно, на вход в профессию квалификационный экзамен необходим. Но, как показала практика, введение этого экзамена не привело к изменению качества оказываемых оценщиками услуг. В то же время каждый новый трехлетний "цикл" для оценщика сопряжен с большими материальными и эмоциональными затратами. Особенно для оценщиков из небольших городов, которые помимо платы за экзамен (по сути, за право заниматься своей профессиональной деятельностью) вынуждены тратить средства и на проезд к месту его проведения, это чаще всего Москва. Средний возраст российского оценщика - 50 лет, среди них немало лиц с ограниченными возможностями здоровья. Несдача экзамена в предпенсионном возрасте просто выталкивает их из профессии без шансов дальнейшего трудоустройства. Государство теряет налоги, платит им пособия по безработице.

Вот я, например, защитил 2 диссертации по оценочной деятельности, и в 2017 году сдал в числе первых все три экзамена. Тем не менее в 2021 году пришлось вновь их сдавать: время отведено то же самое, материал экзаменов тот же самый. Это как если бы школьников каждые три года заставляли сдавать экзамен по арифметике и алгебре за 6-й класс. Многие недоумевают: зачем, к примеру, надо на память знать все нормативные документы, когда они есть в открытом доступе? А их число все растет - никто не регламентирует максимальный объем информации, который следует зазубривать. В итоге многие обречены на выбывание. Не знаю, может быть, для того и были задуманы эти экзамены как инструмент борьбы с конкурентами. Мы предлагали ввести альтернативный подход.

В чем он заключается?

Юрий Козырь: например, сделать квалификационный аттестат бессрочным и заменить пересдачу экзамена каждые три года постоянным повышением квалификации на различных курсах, программах переобучения. Силами профессионалов, имеющих научные степени и звания, предлагали разработать программы повышения квалификации разного объема и степени сложности по направлениям оценочной деятельности. Нас не услышали. Предложение РОО о переходе на дистанционную форму сдачи экзамена также не нашло понимания.

В 2023 году вступил в силу новый федеральный стандарт оценки (ФСО) интеллектуальной собственности и нематериальных активов. Готовятся и другие новые стандарты?

Юрий Козырь: Да, готовятся проекты новых стандартов по оценке движимого и недвижимого имущества, а также бизнеса. Отмечу, что структура новых ФСО впервые максимально приблизилась к международным стандартам. Но это случилось как раз тогда, когда контакты с международными организациями у нас резко сократились. Безусловно, новые ФСО необходимы как механизм адекватной реакции на изменяющийся мир. В то же время при разработке новых стандартов желательно не вводить неоднозначных положений, допускающих различные трактовки, а объем новых ФСО не должен сильно возрастать.

За последние годы количество профессиональных оценщиков в стране снижается, поскольку молодежь в нашу отрасль не идет из-за сложностей с началом профессиональной деятельности и чрезмерного административного давления на оценщиков. Уверен, что еще большее ужесточение требований ее притоку вряд ли будет способствовать. Оценщиков подвергают давлению со всех сторон, а по факту это влияет на итоговую стоимость госимущества и на экономику в целом. Сегодня оценка объектов - это передний край борьбы за экономические и имущественные интересы прежде всего государства.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471184 Юрий Козырь

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471180 Илья Торосов

На основании результатов оценки имущества формируются предстоящие бюджетные расходы или доходы

Татьяна Батенёва

На портале regulation.gov.ru завершилось публичное обсуждение законопроекта "О внесении изменения в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", подготовленного Минэкономразвития России.

Законопроект устанавливает условия допуска российских оценщиков к работе в государствах ЕАЭС и регулирует деятельность специалистов из других стран союза на отечественном рынке. На вопросы "РГ" о том, какие изменения предполагаются, ответил первый заместитель министра экономического развития РФ Илья Торосов.

Илья Эдуардович, какие новые требования к исполнителям услуг по оценке госимущества предложены?

Илья Торосов: Законопроектом предлагается установить единые дополнительные требования ко всем исполнителям услуг по оценке государственного и муниципального имущества независимо от способа отбора таких исполнителей. Для оценки государственного имущества оценочные компании должны будут иметь опыт исполнения договоров на проведение оценки в течение последних пяти лет, иметь в штате не менее пяти оценщиков, для которых данная оценочная компания является основным местом работы, в том числе не менее двух оценщиков, каждый из которых должен соответствовать установленным дополнительным требованиям к оценщикам. Дополнительные требования к оценочным компаниям при оценке муниципального имущества - иметь в штате не менее двух оценщиков, каждый из которых должен соответствовать установленным дополнительным требованиям.

Дополнительные требования к самим оценщикам, которые намерены оценивать государственное и муниципальное имущество:

- наличие опыта проведения оценки (не менее десяти подписанных отчетов об оценке недвижимости, если объект оценки по договору относится к недвижимому имуществу; не менее десяти подписанных отчетов об оценке движимого имущества, если объект оценки по договору относится к движимому имуществу; не менее трех подписанных отчетов по оценке бизнеса, если по договору надо оценить бизнес);

- отсутствие за последние три года примененных мер дисциплинарного воздействия (приостановления права осуществления оценочной деятельности, рекомендации об исключении из членов саморегулируемой организации оценщиков);

- отсутствие за последние три года вступивших в законную силу судебных решений о признании отчета об оценке, подписанного таким оценщиком, и (или) стоимости объекта оценки, указанной в таком отчете, недостоверными, а также судебных решений о взыскании убытков за некачественно выполненные услуги по оценке.

Как предложенные нововведения могут отразиться на рынке услуг по оценке госимущества?

Илья Торосов: Введение дополнительных требований к исполнителям услуг по оценке государственного (муниципального) имущества позволит заказчикам оценки - органам власти, органам власти субъекта, органам местного самоуправления - осуществить единообразный подход к отбору таких исполнителей. Ведь на основании результатов оценки имущества формируются предстоящие бюджетные расходы или доходы государства (муниципалитета).

Изменятся ли требования к возмещению убытков? Как именно?

Илья Торосов: Обеспечение имущественной ответственности при осуществлении оценочной деятельности предусмотрено действующими нормами закона. Факт причинения убытков заказчику оценки или имущественного вреда третьим лицам устанавливается в судебном порядке, также как и размер их возмещения. В целях защиты прав потребителей оценочных услуг, повышения эффективности системы возмещения убытков законопроектом предлагается распространить обязанности возмещения убытков заказчику оценки и/или третьим лицам на все случаи оценки.

Также законопроект определяет порядок возмещения убытков (имущественного вреда) и возможность установить в договоре на проведение оценки или экспертизы отчета об оценке по соглашению сторон конкретные размеры компенсации убытков, которые могут быть причинены вследствие некачественно выполненной услуги.

С какой целью предложено ввести потолок ответственности оценщиков?

Илья Торосов: Возможность установления в договоре на проведение оценки или экспертизы отчета об оценке конкретных размеров компенсации убытков предлагается в целях единообразия и в развитие норм Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих договорные отношения.

Определение размеров компенсации возможных убытков в конкретном договоре предоставит возможность исполнителю принять меры для соответствующего финансового обеспечения, т.е. при необходимости увеличить страховую сумму ответственности оценочной компании или обязательной ответственности оценщика.

На какой стадии находится процесс рассмотрения законопроекта?

Илья Торосов: Законопроект по итогам публичных обсуждений готовится к направлению на повторное согласование с заинтересованными ФОИВами, после чего будет внесен в правительство Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471180 Илья Торосов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471137 Алексей Зубец

Финуниверситет: Средняя продолжительность счастливой жизни в РФ достигла 53 лет

Ольга Игнатова

Одним из основных показателей, характеризующих качество жизни населения, является показатель "Годы счастливой жизни". О том, сколько лет длится счастливая жизнь россиян, в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

Алексей Николаевич, почему годы счастливые жизни? Как связано качество жизни и годы счастья, прожитые человеком?

Алексей Зубец: Здесь все довольно просто. Цель любого человека состоит в том, чтобы прожить долгую жизнь, и при этом максимально счастливую, то есть как можно дольше наслаждаться жизнью. Поэтому наш показатель качества жизни рассчитывается как произведение доли людей, которые считают себя счастливыми, или в другом варианте - доли тех, кто полностью или в основном доволен своей жизнью, а также средней ожидаемой продолжительности жизни человека. Этот показатель простой в расчетах, но, с другой стороны, достаточно точный. Ожидаемая продолжительность жизни отвечает за объективную составляющую оценки, а доля довольных жизнью людей - за субъективную. Таким образом, мы избегаем ситуации, при которой удовлетворенность качеством жизни по каким-либо причинам оторвалась от объективных показателей. Такое бывает: уровень дохода и продолжительность жизни низкие, а доля счастливых людей высокая. Здесь же за счет комбинирования объективных статистических данных и субъективных оценок мы избегаем такого положения.

Почему именно продолжительность жизни, а не уровень дохода, например?

Алексей Зубец: Потому что продолжительность жизни важнее, чем уровень дохода. Если жизнь прекращается, уровень дохода и прочие блага не имеют для человека никакого значения. Вообще длинная и здоровая жизнь - главное достояние человека, поэтому мы используем именно ее.

А где тут место здоровья?

Алексей Зубец: Действительно, было бы логично брать за основу не просто продолжительность жизни, а длительность здоровой жизни человека. Однако мы считаем, что если человек нездоров, он вряд ли будет доволен своим существованием. То есть вторая составляющая расчетов, уровень удовлетворенности жизнью, позволяет нам снять это противоречие.

Этот показатель используется в международной практике?

Алексей Зубец: На самом деле это очень старый показатель, который был предложен еще в начале 90-х известным голландским ученым Рутом Венхувеном. Однако в практике оценки качества жизни он используется довольно редко. Сейчас в моде комплексные индикаторы, сконструированные из нескольких сотен показателей, и которые, на мой взгляд далеко не всегда точны. Здесь же, с моей точки зрения, мы видим идеальное сочетание смысла и лаконичности формы.

И можно оценить место России среди других стран по продолжительности счастливой жизни?

Алексей Зубец: Да, в прошлом году в Финансовом университете при Правительстве РФ мы составили рейтинг стран по этому показателю. Для этого были использованы данные Всемирного банка и международного проекта "Всемирный обзор ценностей". Первая пятерка стран, лидирующих по продолжительности счастливой жизни, - это Катар, Швеция, Новая Зеландия, Сингапур и Нидерланды. Россия в середине списка вместе с Венгрией и Румынией. Замыкают список Зимбабве, Нигерия и Египет. В Катаре она превышает 78 лет, в Египте недотягивает до 35. И не потому, что там мало живут, просто мало счастливых людей.

Это же не первый ваш замер счастья. Как давно вы оцениваете продолжительность счастливой жизни россиян?

Алексей Зубец: Вообще темой качества жизни мы занимаемся уже много лет, Финансовый университет при Правительстве России является одним из главных российских центров исследований по этому направлению. Много лет подряд мы делаем различные рейтинговые оценки качества жизни в российских городах и регионах, которые, спасибо вашей газете, регулярно публикуются на ее страницах. Если говорить о годах счастливой жизни, детальные оценки у нас есть с 2019 года.

И как менялась средняя продолжительность счастливой жизни в нашей стране?

Алексей Зубец: Для расчета показателя "Годы счастливой жизни" по регионам России были использованы данные Росстата, результаты социологических опросов, проводимых Финансовым университетом при Правительстве РФ, а также данные других исследовательских центров, например ВЦИОМа. По итогам 2022 года продолжительность счастливой жизни россиян составляет 52,8 года. Два года назад- 50,7.

Честно, не самые высокие показатели....

Алексей Зубец: Это результат эпидемии коронавируса. Напомню, что пик снижения средней продолжительности жизни пришелся на 2021 год (70,1 года). Параллельно с этим произошло сокращение доли тех, кто полностью или в основном доволен жизнью. Здесь минимальное значение (70,9%) было достигнуто в 2020 году. За счет этого "дно" по числу лет счастливой жизни было достигнуто в 2021 году. Однако в 2022 году начался отскок обеих показателей - средней ожидаемой продолжительности жизни и доли тех, кто полностью или в основном доволен своим существованием, что и обеспечило рост итогового индикатора.

Жители каких регионов проживают самую долгую счастливую жизнь?

Алексей Зубец: Если говорить о показателях в региональном разрезе, то наибольшее значение продолжительности счастливой жизни отмечается в Севастополе (63,6 года), Ямало-Ненецком АО (63,5), Чеченской Республике (63,5), в Республике Крым (58,5), Ханты-Мансийском АО (58,4), в Татарстане (57,8), Ингушетии (57,6), Москве (56,6 года), в Калининградской (55,8) и Тюменской областях (55,8).

Очень широкий разрез получается. Интересно, а почему мегаполисы не на первом месте? Уровень жизни ведь в них самый высокий в стране: легко получить всякие услуги, качество этих самых услуг высокое, отличные дороги, быстрый и удобный транспорт, развитая инфраструктура. Высокие зарплаты. Чего жителям для счастья-то не хватает?

Алексей Зубец: Та же Москва, например, один из лидеров страны по продолжительности жизни, потому что в городе высокое качество медицины. Но если мы посмотрим на удовлетворенность людей тем, как они живут - в России есть места, где этот показатель намного выше. Сказывается высокая плотность населения, нервный, быстрый темп жизни, конкуренция за рабочие места и различные блага, к тому же в крупных городах люди более требовательные, что снижает оценку благ.

И в то же время в лидерах есть северные регионы, где жизнь в общем-то не простая. Парадокс!

Алексей Зубец: Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа и Тюменская область - это территории, где налажена достаточно благополучная и комфортная жизнь. К тому же Тюмень регулярно фигурирует в десятке лидеров по качеству жизни среди российских городов в том рейтинге, который мы регулярно делаем. Так что здесь ничего удивительного.

Но самые счастливые люди живут в гавани Черноморского флота. В чем для севастопольцев заключается счастье?

Алексей Зубец: В Севастополе очень высокая доля людей, довольных собственной жизнью - 85%, а продолжительность жизни выше средней по стране. К тому же город благоустроенный, там имеется практически все, что нужно для комфортной жизни. К тому же солнце и море. Вот такой секрет успеха.

А лично вы в каком регионе чувствуете себя счастливым?

Алексей Зубец: Вообще счастье - это сочетание нескольких обстоятельств. Исследования показывают, что счастливые люди - это мастера своего дела, занятые интересной и творческой работой, которых окружающие уважают, ценят, отчего те чувствуют себя востребованными. А еще они свободны и могут сами выбирать, чем им заниматься, у них есть достаточный уровень материального благополучия и они не страдают от тяжелых болезней. Вот примерно такой рецепт счастья. Если совсем коротко, счастье - это радостное и любопытное отношение к жизни, стремление жить и открывать окружающий мир. Что касается меня, то я счастлив за рабочим столом, потому что труд делает счастливым.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 сентября 2023 > № 4471137 Алексей Зубец

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 14 сентября 2023 > № 4471100 Максим Козлов

Мы сделали огромный рывок в береговой переработке

Сразу два больших блока изменений в законодательство о рыболовстве внесены в последние месяцы — готовится вторая волна перераспределения квот на вылов и перезакрепление на новый срок рыболовных участков. Одним из активных участников обсуждения этих корректировок стала Ассоциация рыбопромышленных предприятий Сахалинской области. Президент АРСО Максим Козлов рассказал, как объединение готовится работать в условиях нового регулирования.

— Прошлый год завершился принятием федерального закона, вновь меняющего принципы распределения квот на вылов. Как вы оцениваете эти изменения?

— Да, в декабре принят федеральный закон о втором этапе инвестиционных квот и крабовых аукционов. Когда эти изменения только обсуждались, мы просили государственные органы, принимающие решения, не торопиться со вторым этапом, пока не подведены итоги первого. Мы говорили: мир стремительно меняется — сначала пандемия, затем санкции — давайте не будем спешить, проанализируем хотя бы промежуточные результаты, посмотрим, как будет работать построенный флот, а потом уже будем предпринимать дальнейшие шаги по регулированию в отрасли.

В итоге дожидаться анализа итогов первого этапа и переносить запуск второго этапа не стали. Закон был принят. При этом с нашей стороны были приложены огромные усилия, чтобы привлечь внимание к проблематике инвестиционных квот и аукционов. Сообща мы добились проведения парламентских слушаний по законопроекту о второй волне. При рассмотрении проекта закона во втором чтении был исключен целый ряд положений, в которых мы видели угрозы для предприятий. Если бы не общая работа рыбацкого сообщества, думаю, никакого пересмотра бы не было, а от этого действительно зависит возможность пользователей продолжать промысел.

Так, для Сахалинской области, Приморского края и других регионов важен отказ от перераспределения на аукционах квот вылова морских ежей, гребешков, трепангов. Эти объекты промысла обеспечивают работу десятков предприятий на Курильских островах. В случае проведения торгов предполагалось сформировать и выставить на продажу несколько крупных лотов. То есть число пользователей существенно бы сократилось. Это потеря рабочих мест, а с занятостью на Курилах и так непросто. Получилось бы, что, с одной стороны, государство создает на островах преференции для предпринимательской деятельности, чтобы были условия для развития, чтобы люди оставались на отдаленных территориях, а с другой — число рабочих мест сокращается. Так что для Курил вопрос сохранения квот на промысел — социально значимый, и очень хорошо, что нас услышали и не стали отправлять доли на аукционы.

— Но в то же время Сахалинская область обратилась к механизму инвестиционных квот под развитие береговой рыбопереработки.

— Мне кажется, в сфере развития переработки рыбы на берегу наш регион имеет лучший опыт. Мы сделали в этом направлении огромный рывок. Изучаем зарубежную практику и видим, что многие страны пошли по пути поддержки и стимулирования береговой переработки уловов. Из революционных решений, принятых в этом направлении у нас, хотел бы отметить закрепленную в правовом поле возможность учета уловов в местах доставки. Хотелось бы отдельно поблагодарить контролирующие органы за то, что в правилах рыболовства предусмотрен такой режим работы. На мой взгляд, это прорыв десятилетия в промысловой практике. Все, что мы добываем, привозится на берег — объемы и видовой состав улова легко проконтролировать и проверить. Науке также проще собирать данные для анализа.

Что касается выделяемых инвестиционных квот, то это тоже дополнительная помощь предприятиям, решившим развивать береговые производства. Мы построили современные заводы. В том числе и такие предприятия, аналогов которым нет во всем мире. Уже не раз в пример приводился береговой комплекс группы компаний «Гидрострой» на Шикотане: старт работе предприятия в 2019 году на ВЭФ дал президент России. Завод эффективно функционирует. Сегодня здесь перерабатывается порядка 120 тыс. тонн сырья в год, из них лишь 15 тыс. тонн — это квоты, выделенные на инвестиционные цели.

Мне кажется, в программе инвестквот поддержке береговой переработки можно было бы уделить больше внимания. Это рабочие места для людей. Причем нельзя согласиться с утверждениями наших оппонентов о том, что на таких предприятиях низкая заработная плата и неквалифицированный персонал. Современное оборудование, которое устанавливается на береговых производствах, требует определенной подготовки сотрудников, а для их привлечения нужен конкурентоспособный уровень зарплаты.

Создание перерабатывающих заводов напрямую увязано и с развитием береговой инфраструктуры: организуются причалы, для того чтобы ускорить разгрузку судов, строятся холодильники для хранения рыбы. Получается мультипликативный эффект для развития территории.

Безусловно, строить суда надо — никто не говорит, что в обновлении флота нет необходимости. Но мы все видим, с какими сложностями столкнулась постройка судов. Двигатели, промысловое, навигационное, гидравлическое оборудование — это все были поставки из зарубежных стран. Мы, конечно, научимся выпускать российское оснащение, но для этого нужно время. Именно поэтому говорилось: давайте сначала разберемся с выполнением заказов на суда в рамках первого этапа, а потом уже будем переходить ко второму. И мне кажется, несмотря на то что закон принят, мало кто воспользуется возможностью строительства судов под квоты: верфи загружены, и мы уже сейчас видим огромное отставание по срокам сдачи судов.

А береговая переработка — это направление, которое уже показывает реальные результаты. Выгода от строительства таких предприятий для регионов настолько очевидна, что об этом и говорить излишне.

Плюс береговые производства маневренны в выборе, какую продукцию выпускать. А значит, гибко могут реагировать на спрос. В нынешних условиях, когда рынки, на которые мы традиционно поставляли рыбную продукцию, закрываются, но появляются новые возможности, такое умение особенно важно.

— Как вы считаете, исторический принцип распределения квот на вылов продолжит размываться? Несколько лет назад Федеральная антимонопольная служба стала говорить, что надо после завершения действия уже заключенных договоров переходить на торги с инвестиционными условиями. Вы тогда отмечали, что необходимо хотя бы заранее обсудить новые принципы, чтобы они не стали для предприятий громом среди ясного неба.

— Мне кажется, сегодня для всех уже становится очевидным, что в какой-то момент мы можем совсем уйти от исторического принципа заключения договоров на доли квот. В новом докладе ФАС четко читается, что ведомство уверено в необходимости ухода от исторического принципа к аукционам. И конечно, мы всегда были за то, чтобы открыто обсуждать, что ждет предприятия. Кстати, при антимонопольной службе создан экспертный совет по вопросам рыбохозяйственного комплекса.

Думаю, отрасли бы подошло нечто среднее между продажей права на промысел водных биоресурсов с инвестиционными обязательствами и историческим принципом. Как раз такая система, на мой взгляд, учтена в новом законе о распределении рыболовных участков для добычи анадромных видов рыб.

Я ранее говорил о важности того, что доли квот трепанга, гребешка и других ценных объектов не стали выставлять на аукционы. Но мне кажется, попытки отправить права на промысел этих видов водных биоресурсов на торги не прекратятся. Понятно стремление государства закрепить за пользователями водных биоресурсов выполнение социально-экономических обязательств. Но на мой взгляд, не нужно забирать квоты у действующих предприятий и выставлять их аукционы — надо дать возможность работающим пользователям выполнять такие требования, сохраняя доступ к ресурсу.

— После проработки нескольких вариантов все-таки принят федеральный закон об участках для промысла анадромных видов рыб, в том числе лососей. У Сахалинской области в сфере формирования и распределения участков своя специфика. И в то же время лососевый промысел для региона — один из ключевых. Как вы видите дальнейшие процессы?

— Думаю, мы не до конца еще понимаем, что нас ждет при реализации нового закона. Концепция ясна: перезаключить с добросовестными — как их называло Росрыболовство — пользователями договоры без торгов с определенными обязательствами. Но пока остается много вопросов, в том числе как все будет выполняться на местах.

Если говорить о Сахалинской области, то для нас принципиально важно принять региональный перечень рыболовных участков. Сегодня правила их формирования не разрешают иметь общие границы. Мы неоднократно поднимали эту проблему. Трижды размещался проект постановления правительства, допускающий общую границу участков, но изменения до сих пор не внесены. Добиваемся решения этого вопроса.

Кроме промышленного рыболовства, есть также любительская рыбалка, традиционный промысел коренных малочисленных народов, аквакультура. Поэтому мы поднимали тему многофункционального использования рыболовных участков, и Росрыболовство также заявляло о важности этого вопроса. Я, как депутат Сахалинской областной думы, участвовал в разработке законодательных изменений, которые бы позволили задействовать участки, которые сегодня оформлены под промысел анадромных рыб, для марикультуры. Сейчас лосось на эти участки не приходит, а заниматься на них товарным выращиванием объектов марикультуры нельзя, хотя природные условия для этого есть. Мне кажется, решение этой проблемы обеспечило бы рывок для аквакультуры в Сахалинской области. Если всё останется с участками как есть, пусть даже и с новыми социально-экономическими обязательствами, сохранится очень много нерешенных вопросов.

Если говорить об обязательствах, которые должны будут выполнять пользователи участков, то тут тоже очень много моментов. Несомненно, для Сахалинской области в число таких обязанностей могло бы войти участие в программе «Доступная рыба», которая реализуется в регионе по инициативе областного правительства и при поддержке нашей ассоциации. Думаю, для небольших предприятий обеспечение людей рыбопродукцией по доступным ценам стало бы одной из главных возможностей социального участия.

Если речь идет о строительстве крупными пользователями объектов социальной инфраструктуры, то тут тоже возникает много вопросов. Надо ли будет таким предприятиям нанимать строительную компанию и контролировать ее работу? Кто будет принимать работу? Какие меры будут применяться к тем, кто не выполняет эти социальные обязательства?

Мы в свое время на Сахалине высказывали предположение, что можно использовать механизм отчислений в муниципальные образования пропорционально объему вылова или выручке. А муниципалитет бы уже решал, на что направить средства.

Примерный перечень обязательств, направленных преимущественно на социально-экономическое развитие сельских территорий, установит правительство РФ. Мы ждем выхода соответствующего акта.

Соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона будут согласовывать комиссии по анадромным. Для них это тоже новая задача, которая требует углубленного изучения. Наверное, в комиссиях нужны будут специалисты, которые смогут давать оценку тем или иным обязательствам пользователей.

Также обсуждается вопрос платы за переоформление участков, принципов ее расчета.

Работа на самом деле предстоит очень большая. Думаю, мы предложим создать специальную рабочую группу по Сахалинской области и будем просить региональное правительство поддержать нашу инициативу.

— А что говорят по поводу нового закона пользователи участков?

— То, что можно без торгов переоформить участок, — это, безусловно, благо. Хотя есть и те, кто недоволен введением социально-экономических обязательств. Но здесь можно предугадать реакцию Росрыболовства: надо было пойти по пути простого внедрения аукционов. И тогда купить участки могли бы вообще предприятия не нашего региона.

Главное — избежать перегибов и сделать обязательства посильными для пользователей, иначе никакой выловленной рыбы не хватит, чтобы компенсировать расходы.

Будем работать с подзаконными актами, пытаться донести свое видение, какими должны быть плата за переоформление участков, обязательства пользователей.

— Правительство наконец внесло в Госдуму проект закона об изменениях в сфере экологической экспертизы. Добывающие предприятия Сахалинской области в свое время столкнулись с рисками привлечения к ответственности из-за отсутствия заключения ГЭЭ. В связи с этим как вы оцениваете значение предложенных поправок?

— Думаю, вопрос о государственной экологической экспертизе в рыболовстве должен разрешиться. Из-за правовой неурегулированности эта проблема возникала то в одном, то в другом регионе. Непонятно было, какой объект у ГЭЭ, учитывая, что материалы общего допустимого улова и так проходят экспертизу.

В Сахалинской области с проблемой столкнулись добытчики лососей. Я поднимал этот вопрос на совещании у заместителя генерального прокурора Дмитрия Демешина. Говорил о том, что требование о ГЭЭ обрекает наших рыбаков на длительное хождение по кабинетам, составление огромного количества документов, большие финансовые затраты. А результат такой экспертизы непонятен: мы десятилетиями ведем промысел, соблюдаем все природоохранные требования.

Благодаря позиции Генпрокуратуры, активной роли Минсельхоза и Росрыболовства нам удалось решить вопрос. Надеюсь, закон будет принят и точка поставлена. Думаю, нам с коллегами по Координационному совету рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока нужно отслеживать процесс прохождения законопроекта в Госдуме, чтобы суть изменений не исказилась. Надо, чтобы в этом участвовали депутаты и сенаторы от регионов. Надеюсь, мы доведем решение этого вопроса до конца.

— Какие важные задачи сейчас стоят перед ассоциацией?

— Думаю, что львиную долю той большой работы, которая предстоит по переоформлению рыболовных участков, мы возьмем на себя. Задача номер один, конечно, работать с нормативными документами, с ведомствами, с конкретными компаниями, чтобы договоры с добросовестными пользователями Сахалинской области были успешно перезаключены.

Большая работа предстоит по второму этапу инвестиционных квот: у нас впереди обширная программа по строительству в регионе рыбоперерабатывающих заводов.

Как показывает практика, мы также остаемся важным звеном в процессе обсуждения регулирования добычи тихоокеанских лососей: участвуем в подготовке стратегии промысла, в заседаниях комиссии по анадромным.

Защищаем интересы членов ассоциации, которые подвергаются административному воздействию в той или иной сфере. Вообще считаю, что возможности отраслевых ассоциаций могли бы быть шире. Поэтому мы давно говорим о необходимости внедрения в рыбной отрасли механизмов саморегулирования.

Очень хорошее взаимодействие у нас налажено с Министерством сельского хозяйства, Росрыболовством, правительством Сахалинской области. Работа с этими структурами — неотъемлемая часть нашей деятельности.

Маргарита КРЮЧКОВА , журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 14 сентября 2023 > № 4471100 Максим Козлов

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 сентября 2023 > № 4471063 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: о поручениях Президента по итогам VIII Восточного экономического форума, о дополнительных субсидиях на реконструкцию защитных гидротехнических сооружений в ЕАО, о финансировании восстановления морского порта Мариуполь, о поддержке инвестиционных проектов по созданию модульных некапитальных средств размещения туристов.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, скажу о поручениях, которые дал Президент во время выступления на VIII Восточном экономическом форуме.

Они охватывают целый ряд важных отраслей, успешное развитие которых необходимо для повышения качества жизни наших граждан на Дальнем Востоке. Это позволит создать новые возможности для местных жителей и, что очень важно, привлечь молодых специалистов из других субъектов для реализации крупных проектов.

Правительство постоянно уделяет внимание этим вопросам. Мы посещаем дальневосточные регионы, чтобы поддерживать обратную связь и отслеживать, что ещё можно и нужно сделать для выполнения поставленных главой государства задач.

Коротко о тех шагах, которые предстоит предпринять.

Прежде всего это касается нормативной базы для индивидуального жилищного строительства. Она должна быть готова уже осенью и подразумевает те же механизмы защиты дольщиков, как и для многоэтажных домов. Это позволит людям сберечь свои средства или взять ипотеку на стройку. Важно, чтобы учитывались в том числе и действующие сегодня инструменты, включая дальневосточную ипотеку. Её размер будет увеличен до 9 млн рублей для граждан, которым нужно жильё более 60 кв. м.

Также Президент поручил сделать льготную ипотеку под 2% доступной для всех работников оборонно-промышленного комплекса, без каких-либо ограничений, как это было предусмотрено для врачей и учителей на Дальнем Востоке.

Ещё одно важное направление – это воздушные перевозки в округе. До 1 марта будущего года нужно будет подготовить план мероприятий и учесть там все возможные меры – от строительства новых аэропортов до поставок российских самолётов и вертолётов.

Особое внимание необходимо уделить сохранению уникальной природы в этих краях. Мы обсуждали с вами недавно принятые решения, которые позволяют туристам посещать наши национальные парки так, чтобы не перегружать окружающую среду. Глава государства отметил необходимость выделить дополнительные средства для таких охраняемых территорий на Дальнем Востоке.

Кроме того, Президент поручил уточнить механизм кластерной инвестиционной платформы по финансированию предприятий обрабатывающей промышленности, чтобы он был нацелен в том числе на задачи развития дальневосточной экономики и чтобы в этом макрорегионе появилось больше современных масштабных наукоёмких производств.

Ещё одно направление – подготовка программы развития энергетических мощностей в этом федеральном округе, рассчитанной на ближайшие 26 лет. Документ нужно сформировать в самые кратчайшие сроки, обязательно с привлечением крупных энергетических компаний. И конечно, следует предусмотреть механизм её проектного финансирования.

Предстоит расширить и стратегию развития минерально-сырьевого комплекса, дополнив федеральный проект по геологии разделом по изучению недр Дальнего Востока, а также Сибири.

Продолжим и создание центра производства сжиженного природного газа в Мурманской области. Он будет обеспечиваться за счёт нового газопровода Волхов – Мурманск – Белокаменка. И определим, кто станет строить такую инфраструктуру.

Вместе с руководителями российских субъектов мы и дальше готовы поддерживать инвесторов, куда бы они ни вкладывались – в социальную сферу, в пространственное развитие регионов, в любые другие направления.

Уважаемые коллеги, прошу вас внимательно проработать поручения Президента. Если потребуется, подготовить предложения о возможных корректировках в проект федерального бюджета на ближайшие три года, чтобы все задачи выполнить.

Теперь к сегодняшней повестке.

Правительство продолжает системную работу по защите от сезонных паводков и наводнений населённых пунктов Дальневосточного федерального округа. Все эти мероприятия, естественно, носят приоритетный характер и находятся на личном контроле у Президента.

Чтобы уберечь наиболее уязвимые территории страны от большой воды, реализуются масштабные проекты по укреплению береговых линий, созданию дамб, плотин, других соответствующих объектов. Такие меры помогут обеспечить безопасность наших граждан, сохранность их имущества, жилых домов и, конечно, что очень важно, транспортной и коммунальной инфраструктуры.

Сегодня мы дополнительно выделим более 500 млн рублей Еврейской автономной области, чтобы завершить в срок реконструкцию защитных гидротехнических сооружений села Ленинского. В федеральном бюджете на такие цели в ближайшие два года предусмотрено свыше 1,7 млрд рублей.

В соответствии с поручением главы государства эти объекты должны быть полностью готовы до конца следующего года. Их общая протяжённость составит более 14 км. Они позволят защитить свыше 5 тысяч местных жителей и предотвратить ущерб на миллиарды рублей.

Следующий вопрос – о помощи регионам.

Президент ставил задачу вывести новые субъекты на общероссийский уровень по качеству инфраструктуры, социальных услуг и многим другим параметрам качества жизни. В марте глава государства лично посетил Мариуполь, беседовал с его жителями.

В городе расположена единственная на Азовском море глубоководная грузовая гавань, через которую переваливаются тысячи тонн строительных материалов и других крайне важных для людей и бизнеса товаров и сырья.

Однако ключевые объекты морского порта Мариуполь нуждаются в восстановлении. Среди них железнодорожные депо и разъезды, электроподстанции и мастерские, склады и автодороги.

На эти цели направим в текущем году около миллиарда рублей.

Такое решение позволит увеличить пропускную способность порта, повысить устойчивость и связанность транспортного комплекса юга России, что имеет первостепенное значение для строительства жилья, работы промышленных предприятий и обеспечения снабжения людей всем необходимым.

Ещё одна важная тема.

По поручению Президента мы продолжаем поддерживать инвесторов, которые вкладываются в проекты по созданию модульных некапитальных средств размещения. Они возводят отели и глэмпинги, предоставляя нашим гражданам возможность отдыхать в комфортных и безопасных условиях. Ведём такую работу в рамках национального проекта по туризму.

В начале лета мы уже направили около 8 млрд рублей на эти цели.

Сегодня выделим дополнительно ещё 10 млрд рублей, которые в течение двух лет получат 58 российских субъектов.

Таким образом, будет создано свыше 8 тыс. номеров в гостиницах, что станет весомым стимулом для развития регионов. А у граждан к новому отпускному сезону, уже в следующем году, появится более широкий выбор вариантов отдыха. Это воспринято инвесторами и региональными властями очень положительно, поскольку спрос именно на такие сооружения очень большой в стране.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 сентября 2023 > № 4471063 Михаил Мишустин

Россия. Монголия. ЕАЭС. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4649544 Дмитрий Вольвач

Дмитрий Вольвач: сотрудничество Монголии со странами ЕАЭС позволит сбалансировать торговлю с Россией

В условиях масштабной перестройки международной торговли ЕАЭС является эффективным партнером для Монголии. И как следствие – драйвером для дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Монголией.

Об этом заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач заявил на панельной сессии «Бизнес-диалог Россия – Монголия» в рамках деловой программы VIII Восточного экономического форума, который в эти дни проходит во Владивостоке.

«Рынок Евразийского экономического союза крайне интересен и открывает широкие возможности для монгольской экономики. Не стоит рассматривать потенциал российского рынка в отрыве от евразийского рынка, они действуют в тесной связке. Интеграционные процессы неотделимы от развития сбалансированной торговли между Россией и Монголией. Так, в 2022 году товарооборот ЕАЭС с Монголией вырос почти на 40 %, экспорт из ЕАЭС в Монголию вырос на 40 %, импорт - на 34 %. И эти показатели имеют тенденции к росту. Наши совместные возможности в рамках Союза – и логистические, и расчетные, и кооперационные – гораздо мощнее, чем возможности двустороннего сотрудничества», – пояснил замминистра.

Традиционно российский экспорт превалирует над монгольскими поставками и составляет 98% от всего двустороннего товарооборота. Для того, чтобы смягчить и снизить дисбаланс в двусторонней торговле Дмитрий Вольвач предложил монгольской стороне задуматься о заключении соглашения о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом. Соглашение, по его словам, поначалу может быть заключено на временной основе в отношении ограниченного количества товаров с наибольшим экспортным потенциалом.

Замминистра напомнил об исторически сложившихся добрососедских торгово-экономических связях между Россией и Монголией. В прошлом году двусторонний товарооборот между странами вырос на 42 % по сравнению с предыдущим годом. Увеличились как российский экспорт, так и закупки в Монголии. «В этом году Россия нарастила поставки в Монголию минерального топлива, мяса и пищевых продуктов, злаков, кормов для животных и неорганической химии, – отметил он. – Российские предприятия заинтересованы в том, чтобы играть ведущую роль в развитии монгольской энергетики, инфраструктуры, производства строительных материалов, легкой промышленности, мясопереработки».

Одним из приоритетов является поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. «Предлагаем монгольской стороне принять участие в конце 2023 года в работе круглого стола-семинара, посвященному вопросам использования возможностей Цифровой платформы МСП.РФ и ее сервиса «Производственная кооперация и сбыт», которая позволит найти проверенных поставщиков МСП из всех регионов России», – сказал Дмитрий Вольвач.

Он также пригласил известные монгольские бренды к развитию своих сетей магазинов в крупных городах России и подтвердил готовность оказать соответствующее содействие в рамках компетенции Минэкономразвития России. Монгольским предприятиям, по его словам, следует проявлять большую активность и гибкость для занятия освободившихся ниш на российском рынке.

Продолжают развиваться межрегиональные проекты: более 70 российских регионов поддерживают торгово-экономические связи с Монголией. Минэкономразвития России оказывает содействие в заключении соглашений о международных и внешнеэкономических связях между исполнительными органами регионов России и иностранными партнерами. В этом году, к примеру, Республикой Алтай подписаны соглашения с Баян-Ульгийским и Кобдосским аймаками Монголии. Формат организации бизнес-миссий также помогает деловым кругам найти партнеров и выходить на конкретные проекты.

Дмитрий Вольвач также напомнил, что в настоящее время проводится подготовка к 25-му заседанию Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, в ходе которого будут обсуждены вопросы дальнейшего углубления экономических связей с Монголией, в том числе на региональном уровне.

Замминистра поблагодарил монгольских партнеров за поддержку включения вопросов развития туристской деятельности между странами в функционал Подкомиссии по региональному и приграничному сотрудничеству, договоренность о котором была достигнута по итогам 15-заседании Подкомиссии в апреле 2023 года и будет отражена в протоколе предстоящего заседания Межправкомиссии.

«Данное решение позволит активизировать сотрудничество в сфере туристского маркетинга и продвижения туристских продуктов, содействовать участию предприятий туриндустрии двух стран в отраслевых мероприятиях», – пояснил Дмитрий Вольвач.

Модератором панельной сессии выступил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов. В дискуссии также приняли участие член Коллегии по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев, заместитель министра иностранных дел России Андрей Руденко, вице-премьер Монголии, министр экономики и развития Монголии Чимэдийн Хурэлбаатар, посол Монголии в России Улзийсайханы Энхтувшин и другие участники с российской и монгольской стороны.

Россия. Монголия. ЕАЭС. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4649544 Дмитрий Вольвач

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4649542 Дмитрий Вахруков

Дмитрий Вахруков: важно дополнить мастер-планы Дальнего Востока экономическими проектами

Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Новые города для жизни» рассказал о роли мастер-планов дальневосточных городов, которые разрабатываются по поручению Президента РФ для подготовки программ социально-экономического развития регионов.

Старт программе развития дальневосточных городов дан на Восточном экономическом форуме в 2021 году. Идет работа над мастер-планами 25 дальневосточных городов: 11 региональных центров, девяти городов с численностью населения свыше 50 тысяч жителей, трёх городов с менее 50 тысячами жителей и двух столиц Байкало-Амурской магистрали – Тынды и Северобайкальска. В этих городах живёт больше половины населения ДФО.

Участники сессии обозначили, что проекты, которые будут реализовываться в рамках мастер-планов, должны быть направлены на повышение качества жизни людей в макрорегионе. Они будут давать им дополнительный стимул оставаться в родном городе.

«Важно дополнить мастер-планы экономическими проектами, направленными на создание новых производств и на развитие экономики в городах. Это позволит расширить налогооблагаемую базу и обеспечить мастер-план теми средствами, которые регионы получают от реализации инвестиционных проектов», - отметил замминистра.

Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков сообщил, что завершился первый этап работы по созданию мастер-планов для дальневосточных городов.

Возможности увеличения финансирования мастер-планов городов Дальнего Востока до 2030 года будут изучены, заявил Президент РФ Владимир Путин, выступая на Восточном экономическом форуме.

«Мастер-планы в целом подготовлены. Нужно доработать их, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперед. В реновации городов нужно активно задействовать механизм дальневосточной концессии. Кроме того, предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы. Поручил доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года», - заявил глава государства.

По словам замминистра экономического развития РФ, с учетом того, что ситуация с государственным долгом регионов непростая, надо аккуратно относиться к возвратным источникам финансирования мастер-планов. Долговая нагрузка, например, в Магаданской области увеличилась в 1,5 раза. Поэтому надо оценивать последствия привлечения долговых механизмов для развития регионов. Нужно обеспечивать сбалансированность и устойчивость региональных бюджетов.

Дмитрий Вахруков также рассказал о совместном опыте работы с Минвостокразвития РФ по распределению 30 млрд рублей казначейских кредитов, которые привязали к инвестиционным проектам и определили те налоги, которые инвестиционные проекты дадут.

«Поняли, что картина может быть сбалансирована с точки зрения новых налогов и источников регионального бюджета для их возврата. Исходя из этого сформировали тот перечень мероприятий, которые реализуются в кредит. И думаем, что такой подход правильно было бы использовать и дальше. Связку мастер-планирования и привлечения частных инвестиций на реализацию мастер-плана важно продолжать. И средства должны распределяться, исходя из принципа оценки эффективности проектов», - подчеркнул замглавы Минэкономразвития.

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на ВЭФ сообщил, что реализация мастер-планов будет осуществляться за счет средств государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока», приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования «Дальневосточной концессии», выделения специальных казначейских кредитов и средств Президентской субсидии.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4649542 Дмитрий Вахруков

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4649537 Татьяна Илюшникова

Татьяна Илюшникова: Развитие МСП позволит увеличить доходы миллионов россиян

Правительство России обеспечит рост доходов миллионов россиян за счет качественной и всесторонней поддержки малого и среднего предпринимательства. Власти разработали целую систему мер, чтобы помочь открыть и развивать свое дело любому человеку, даже если у него нет стартового капитала и специальных знаний о бизнесе. Главное, что требуется, — желание реализовать себя в жизни и зарабатывать достойные деньги, рассказала в интервью aif.ru заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Сергей Болотов, aif.ru: — Татьяна Александровна, правительство реализует национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» (МСП), а на днях провело стратегическую сессию, которая закладывает векторы развития сектора на ближайшие годы. Как будет развиваться предпринимательство и на что будет направлена его поддержка?

Татьяна Илюшникова: — Системная поддержка МСП работает в пяти направлениях: налоговые решения, улучшение инвестиционного климата, включая облегчение контрольно-надзорной нагрузки, также повышение доступности финансирования, помощь в сбыте продукции и создание инфраструктуры. В этом направлении мы запустили так называемую триаду, которая покрывает все потребности бизнеса, — это центры «Мой бизнес», технопарки и цифровая платформа МСП.

Если говорить про налоги, то снижение страховых взносов с 30% до 15% коснулось практически каждого предпринимателя. Также создан специальный налоговый режим — АУСН, при котором нет отчетности и страховых взносов. Теперь у нас действует нулевой налог на прибыль для IT-компаний и предприятий радиоэлектроники.

Сейчас по поручению президента Владимира Путина мы прорабатываем налоговые программы для категории МСП+. Еще с 2021 года у нас действует налоговый эксперимент для общепита по отмене НДС. У компаний, которые участвуют в нем, выручка выросла в 1,6 раза, а фонд оплаты труда — в 1,8 раза. По нашим подсчетам, эти меры помогли сэкономить бизнесу более триллиона рублей.

— Не слишком ли щедро?

— Качественный рост малых и средних предприятий означает повышение доходов наших граждан. МСП — это люди, которым важно реализовать себя в любимом деле и обеспечить себе достойный уровень жизни. Та система господдержки, которую мы запустили, позволяет даже совсем молодому человеку открыть свое дело. Главное, чтобы у него были желание и воля добиваться успеха. Если говорить о стратегических целях, то президент поставил задачу сформировать в России экономику предложения, а малый и средний бизнес способен внести важный вклад в решение этой задачи.

Поэтому наши цели на ближайшие годы — стимулировать рост и переходы компаний из категорий микро в малый, из малого в средний, а из среднего в категорию «МСП+», а также увеличить долю компаний из приоритетных отраслей. Это туризм, обрабатывающие производства, IT, инжиниринговые центры и технологические компании, которые дают наибольший вклад в формирование экономики предложения.

Сегодня они составляют 21% в общей структуре предприятий: например, доля туризма 2%, IT — 4%, обрабатывающих производств — 7%. При этом компании демонстрируют более высокую выживаемость и удельную занятость. Даже в условиях экономических шоков темп роста заработной платы и числа работников у них выше, чем у остальных МСП.

В микро- и малом бизнесе из приоритетных отраслей трудятся на 17% больше специалистов, в среднем бизнесе — на 35%. По уровню заработной платы: у сотрудников микро и малых предприятий из приоритетных отраслей зарплата выше на 18%, средних компаний — на 21%. Мы хотим, чтобы микро- и малые предприятия не оставались малыми, а росли и развивались с пользой для страны. Это и есть путь к успеху.

— Вы упомянули триаду инфраструктуры поддержки и в ней центры «Мой бизнес». Что это такое, для кого они работают?

— Вот вы решили открыть свое дело — например, шить и продавать праздничную одежду. У вас есть силы и желание, но не хватает стартового капитала, знаний в области организации производства, рекламы, работы с маркетплейсами, продвижения своей продукции на рынке и так далее. Когда-то давно всему этому вам пришлось бы учиться методом проб и ошибок. Теперь вы в любом регионе нашей страны можете обратиться за помощью в центр «Мой бизнес», их уже больше 450 открыто, и там вам окажут целый набор услуг для предпринимателей.

Например, для женщин — это программа «Мама-предприниматель», которая, по сути, является образовательной, но если твой проект выигрывает региональный этап, ты можешь получить грант в 100 тысяч рублей, а если выиграешь федеральный этап — то миллион рублей.

В любом случае в центре «Мой бизнес» могут помочь с льготным кредитованием по ставкам значительно ниже рыночных, с разработкой бизнес-планов, дальше, в зависимости от ситуации, ты можешь претендовать на гранты для социальных или молодых предпринимателей, пройти обучение или получить регистрацию товарного знака.

В ряде центров есть возможность коллективно пользоваться оборудованием, например профессиональным фото- и видео, маркировочным или оборудованием обработки сельхозпродукции. Даже рекламный ролик вашего предприятия вам помогут снять, смонтировать и разместить. Одна из главных задач предпринимателя — сбыт. И здесь тоже есть поддержка: от вывода продукции на все крупные российские маркетплейсы до участия в госзакупках. Если дело пойдет успешно, то и наладить экспорт помогут.

— Зачем нужны технопарки и цифровая платформа МСП?

— На цифровой платформе собраны те услуги для предпринимателей, которые можно оказывать в удаленном формате. Это напоминает сайт «Госуслуги», только для развития бизнеса. А в технопарках у нас сосредоточены коммерческие помещения, производственные мощности, оборудование, которое будет полезно предприятиям из определенной сферы.

Например, вы занимаетесь обработкой камня или дерева. Для этого часто требуется очень дорогое и крупное оборудование, специальные станки. Каждый предприниматель в отдельности не смог бы позволить себе иметь такую технику, но в технопарке он сможет воспользоваться им вместе с другими людьми.

Пример еще проще: вам требуется складское помещение и колесный погрузчик, но арендовать отдельный склад слишком дорого. В технопарке вы можете арендовать несколько полок на общем складе и воспользоваться общим погрузчиком. Технопарки работают как коммерческие предприятия, но созданы с господдержкой. Возможно, они бы появились и без нее, но на это ушло бы гораздо больше времени, а услуги стоили бы дороже.

— Большая часть новых предприятий закрывается спустя год или два после запуска. Не будет ли все это напрасно?

— Количественные результаты, которые мы закладывали на 2019-2024 годы, достигнуты. Сегодня свой бизнес в России развивают 6 миллионов субъектов МСП. В 2020-м году их было 5,6 миллиона. Видим рост в количестве индивидуальных предпринимателей: 3,8 миллиона в 2023-м году против 3,3 миллиона в 2020-м.

Сильный скачок отмечается у самозанятых: за 3 года их количество выросло до 8 миллионов человек, тогда как в 2020-м их было всего 300 тысяч. Растут и доходы субъектов МСП — за 3 года они выросли почти на 35 триллионов рублей и приближаются к отметке в 120 триллионов рублей.

Теперь мы сосредоточимся на том, чтобы повышать качество самих МСП, — вклад в ВВП должен вырасти на 3 пункта, до 28%, вырасти должны доходы самих МСП и их работников. Мы закладываем рост на четверть по доходам в расчете на одного сотрудника. Это повысит выживаемость самого предприятия.

Никто не может гарантировать, что именно ваш бизнес станет успешным, но мы видим, что предприятия, работающие при той или иной государственной поддержке, добиваются больших результатов. У нас общие цели: любой предприниматель хочет стать богатым и успешным человеком, а государство хочет роста и развития предприятий, чтобы они производили больше полезных товаров и услуг, создавали больше рабочих мест.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4649537 Татьяна Илюшникова

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > fish.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4487885 Илья Шестаков

ВЭФ-2023: Росрыболовство актуализирует диалог с рыбаками для наращивания промысла в Мировом океане

Освоение ресурсов Мирового океана – следующий шаг по развитию рыбопромышленного комплекса России после второго этапа инвестиционных квот, при этом шаги для реализации рыбопромыслового потенциала отечественного флота за пределами экономзоны РФ нужно предпринимать уже сейчас. Отрасль должна быть готова к любым вызовам. Об этом говорил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков на сессии «Мировой океан – глобальные возможности для российского флота», которая состоялась в рамках деловой программы Восточного экономического форума 12 сентября. По данным отраслевой науки, потенциал вылова отечественными рыбаками за пределами российской экономзоны составляет около 1 млн тонн.

По итогам 2022 года объем добычи (водных биоресурсов в исключительных экономических зонах иностранных государств, в конвенционных районах и открытой части Мирового океана в 2022 году составил 576 тыс. тонн при общем вылове почти в 5 млн тонн.

Руководитель Росрыболовства обозначил стартовый показатель прироста вылова российских рыбаков за счет заграничных вод – около 200 тыс. тонн за 3-5 лет и предложил обсудить планы и необходимые меры поддержки. Илья Шестаков отметил, что реформа отрасли (инвестиционные квоты и крабовые аукционы с инвестиционными обязательствами) позволит по ее итогам создать современный флот, его мощности позволят осваивать ресурсы не только в российской экономической зоне.

«У нас есть возможности наращивать объемы добычи в экономической зоне России. Я говорю и про иваси, и про минтай, мы активно увеличиваем количество квот минтая в Беринговом море, но очень важно смотреть за пределы нашей экономзоны, что мы можем ловить. Есть компании, которые уже давно активно работают за пределами экономзоны. Прежде всего, мы говорим об Африканском континенте, работаем в Западной Африке с рядом стран, с Мавританией и Марокко», — сказал Илья Шестаков.

Кроме того, надо обратить внимание и на Восточную Африку. По итогам Саммита Россия-Африка готовится перечень поручений, Росрыболовство предлагает внести в список две научно-исследовательские экспедиции в Восточную и Западную Африку, чтобы понимать оценить промысловую базу.

«Надеюсь, что компании, которые присутствуют на сессии, нас услышат и многие заинтересуются. Да, это сложный регион, но мы видим здесь действительно большие перспективы. Важно, чтобы в новых районах поднимался российский флаг, который мы будем нести с гордостью и честью. Уверен, что у нас все получится», — отметил Илья Шестаков.

Другая ситуация складывается в конвенционных районах Северной Атлантики. Борьбу за ресурсы никто не отменял, и она будет только усиливаться, в том числе с помощью научно необоснованных, псевдоэкологических программ, которыми пытаются ограничить промысел российского флота в конвенционных районах.

«Но у нас всегда есть выход – просто взять и выйти. Мы на самом деле не должны будем соблюдать эти требования и правила. Это вызовет сложности с осуществлением промысла, но в принципе возможность такая есть. Очень важно, что мы очень последовательно и чётко отстаиваем наши позиции в таких организациях в конвенционных районах. Иногда приходится говорить с нашими партнёрами, если не ультиматумами, то более сложными словами, но это получается. Посмотрим, как будет дальше, но возможности ловить у нас будут всегда и думаю, что рисков нет», — сказал глава Росрыболовства.

Конечно, надо занимать и новые позиции. Многие рыбопромышленные предприятия прорабатывают возможности выхода в Мировой океан. Есть компании, которые наметили работу в Антарктике.

«Понятно, что нынешняя ситуация притормозила эти намерения, но наша задача в ближайшие 3-5 лет нарастить объём добычи в Мировом океане хотя бы на 200 тысяч тонн. Я думаю, что возможности у нас такие есть и будем этим заниматься. С бизнесом будем определять, какие дополнительные меры поддержки необходимы, как нормотворческие, так и финансовые. Нам надо смотреть дальше. Мы идею инвестиционных квот тоже не сразу реализовали. Долго обсуждали, долго к этому подходили, но сделали и двигаемся дальше. Поэтому Мировой океан – это возможность для российского флота. И будем в этом направлении смотреть и развиваться. Дорогу осилит идущий», — подытожил дискуссию Илья Шестаков.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > fish.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4487885 Илья Шестаков

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4471062 Алексей Комиссаров

Встреча Михаила Мишустина с ректором Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте России Алексеем Комиссаровым

Ректор РАНХиГС проинформировал Председателя Правительства об итогах приёмной кампании и подготовке академии к учебному году, в том числе о новых образовательных программах, обучении специалистов для новых регионов, обновлении инфраструктуры московского кампуса и филиальной сети.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Алексей Геннадиевич!

В первую очередь хочу Вас поздравить с назначением на очень высокий пост. Вы теперь руководите РАНХиГС, или, как ещё называют этот замечательный вуз, Президентской академией.

И конечно, хочется пожелать Вам успехов в работе, от которой будут зависеть успехи и молодого поколения, которое выбрало РАНХиГС.

Буквально на предыдущей неделе мы подводили итоги приёмной кампании в вузы, и РАНХиГС оказалась в топе самых востребованных учебных заведений.

Как Вы оцениваете на сегодняшний день работу академии? Какие новые возможности открываются здесь для учёбы, занятий спортом?

А.Комиссаров: Прежде всего хотел бы поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за высокое доверие. И Вам сказать большое спасибо, и Президенту России.

Прекрасно понимаю, что возглавлять Президентскую академию – это не только большая честь, но и огромная ответственность, потому что наша академия – это крупнейший университет в Европе. У нас 270 тысяч слушателей ежегодно проходят программу обучения. У нас есть филиалы в 42 регионах нашей страны.

Отдельно хотел бы сказать о профессорско-преподавательском составе. Он очень сильный, очень, я бы сказал, вдохновлённый и горящий желанием передавать свои знания. У нас около 600 профессоров, 500 докторов наук, 1600 доцентов, 2500 кандидатов наук, и все они стараются свои знания передать подрастающему поколению.

За эти первые месяцы работы много всего было сделано. Хотел бы показать Вам презентацию, где некоторые основные моменты отражены. Мы начали с аудита образовательных программ. Выстраивали работу с новыми регионами, занимались цифровизацией, решали инфраструктурные вопросы.

Мы очень хотели, чтобы 1 сентября ребята пришли и увидели действительно много позитивных изменений.

Дворики внутренние сделали, с качелями, с местами отдыха.

М.Мишустин: Очень хорошо.

А.Комиссаров: Новую столовую сделали. Столовая – очень важное для студентов место.

М.Мишустин: Ещё бы. Самое важное после учёбы.

А.Комиссаров: И самое главное, что удалось не только создать здесь уютную красивую обстановку, но и готовить вкусную еду, причём за приемлемые цены. Здесь можно за 180 рублей комплексный обед получить.

Меняем, обновляем всю инфраструктуру. Вот такие здания, помещения у нас уже с 1 октября откроются в Институте общественных наук. Помещение Института отраслевого менеджмента отремонтированно. Сделали по инициативе самих студентов современный киберкласс. Более того, студенты организовали целое подразделение, состоящее из самих ребят, которые развивают сейчас киберспорт в академии, и привлекают абитуриентов, школьников, для того чтобы они, погружаясь в киберспорт, выбирали тоже академию.

Как я сказал, у нас большая филиальная сеть. Например, это здание открылось совсем недавно после долгой реконструкции. С 1 сентября ввели в эксплуатацию для студентов юридического факультета нашего санкт-петербургского филиала на Каменноостровском проспекте.

Хотел бы отдельные слова благодарности сказать всем, кто помогал это делать.

Общежитие – это, наверное, самая для нас большая боль. Существует сильный дефицит мест в общежитиях, но некоторые решения мы нашли. Отремонтировали и ускоренно ввели в эксплуатацию корпус, который планировался как гостинично-жилищный, но мы решили, что отдаём его для студентов по ценам общежития. И хотя бы частично эту проблему решили.

В приёмную кампанию мы действительно стали самыми большими, получили больше всего заявок на места обучения в академии – около 64 тыс., это заметно больше, чем было в прошлые годы. Приёмная кампания прошла спокойно, хорошо. 509 обучающихся – это те, кто на особых условиях зачислены. Это дети принимавших участие в СВО, Героев России и так далее.

Отдельно хотел бы отметить высокий средний балл ЕГЭ на бюджете. В Москве он у нас в этом году составил 93,9, это очень серьёзно.

М.Мишустин: Алексей Геннадиевич, это очень важно. Набор действительно очень большой. Но это ещё и большая ответственность – всех подготовить в соответствии с требованиями к тем или иным специальностям. Хочу в этом пожелать Вам и академии, профессорско-преподавательскому составу успехов.

Теперь хотел бы сказать ещё об одном направлении.

Вы – человек, многие годы работавший в проекте «Лидеры России», и мы взаимодействовали с Вами. По инициативе Президента этот проект собирал лучших представителей молодёжи, для того чтобы в честном испытании показать результаты, связанные с умением работать на государственной службе. Вообще, престиж государственной службы, работы в регионах, в муниципалитетах сегодня повышается. И вы как Президентская академия готовите именно кадры для такой работы.

Очень важно, чтобы сотни, тысячи выпускников, которые каждый год приходят в муниципалитеты, в региональные, федеральные органы исполнительной власти, в Правительство, были готовы к этому и, конечно, любили свою страну, были патриотически настроены.

Какие специальности сегодня для этого у вас есть и что планируете открывать?

А.Комиссаров: Действительно, академия всегда ассоциируется прежде всего с государственной и муниципальной службой. Мы в этом году запустили специальную отдельную программу, которую назвали «Ресурс России». На неё был очень серьёзный отбор, очень высокий конкурс. Мы её решили на 100% финансировать за счёт средств академии. Потому что считаем, что это наш вклад в развитие будущих госслужащих. И постарались отобрать самых целеустремлённых, самых неравнодушных ребят.

Программа очень сложная – с утра до вечера у студентов всё расписано, – но интересная, насыщенная. И самое главное, что много практиков среди преподавателей. Мы будем студентов этой программы вовлекать с самого начала в стажировки, в реальные работы, в решение реальных задач. Они будут даже учиться немного по-другому. Здесь есть помещение, которое отремонтировали, в нём нет даже стандартных парт, они будут сидеть за круглыми столами, меняясь местами, меняя команды, учась взаимодействовать и решать реальные задачи. Потому что обычно как учат: есть необходимые и достаточные данные, нужно решить какую-то задачку. А в жизни всё сложнее, зачастую данных не хватает или, наоборот, есть лишние, которые не нужны для принятия решения. Вот здесь будет подход как раз другой.

Отдельно хотел бы сказать о программе «ДНК России» – это новая образовательная программа для преподавателей, которая проходит в сотрудничестве с 27 опорными вузами, и более 6 тысяч преподавателей обучаются основам российской государственности. К сожалению, эта тема была раньше, можно сказать, запущена, и сейчас мы её восстанавливаем, коллеги обсуждают друг с другом, находят решения, для того чтобы была единая система подготовки.

Много программ, кроме обычного вузовского образования, дополнительного образования. По поручению Президента мы запускаем в этом году «школу мэров» для подготовки муниципальных служащих. У нас работает программа по клиентоцентричности, которая запущена по решению Правительства, и много других.

М.Мишустин: Алексей Геннадиевич, хочу отдельно поговорить о подготовке специалистов для наших новых регионов. Это Донецкая, Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области. Без сомнения, там работают профессионалы, специалисты своего дела, но очень важно, чтобы они прошли соответствующую подготовку и получили знания о нормах российского законодательства, специфике бюджетных программ и процессов, системе социальной защиты, налоговой системе, о совершенно разных элементах, связанных с государственным администрированием в России.

Расскажите, как налажен этот процесс и как вы этим занимаетесь.

А.Комиссаров: Действительно, крайне важная и крайне востребованная тема. У нас сейчас в работе несколько программ. Одна из них – по подготовке 6 тысяч специалистов из наших новых регионов. Она разбита на три уровня: высший уровень – там 300 человек, это региональные министры, руководители различных государственных структур, подведомственных учреждений. 2,7 тысячи человек пройдут обучение по программе базового уровня, и 3 тысячи человек на линейном уровне. Как Вы сказали, действительно, очень важно им дать знания о российском законодательстве, как всё у нас работает.

Хотел бы сказать огромное спасибо тем практикам, которые приезжают на эту программу, рассказывают. У нас побывали министры Правительства Российской Федерации, их заместители, руководство Федеральной налоговой службы. И по отзывам участников программы, они даже не ожидали, настолько понятно и чётко им всё объясняли и давали практические рекомендации, ответы на все вопросы, которые у них возникали.

Всего в 2024 году мы планируем обучить 35 тысяч человек. И ещё у нас есть отдельная программа для социальных координаторов фонда «Защитники Отечества».

М.Мишустин: Хочу поблагодарить Вас за эти направления работы, они очень важны, и, пользуясь случаем, поздравить с недавно прошедшим Днём знаний. Всему профессорско-преподавательскому составу академии хочу пожелать удачи, успехов. И конечно, студентам – тем, кто пришёл, кто продолжает свою учёбу.

Пожалуйста, держите на личном контроле все направления работы.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 13 сентября 2023 > № 4471062 Алексей Комиссаров

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 сентября 2023 > № 4471060 Василий Орлов

Встреча с губернатором Амурской области Василием Орловым

В Благовещенске состоялась рабочая встреча Владимира Путина с губернатором Амурской области Василием Орловым. Глава региона доложил Президенту о социально-экономическом развитии субъекта Федерации.

В.Путин: Чем порадуете, Василий Александрович?

В.Орлов: Уважаемый Владимир Владимирович, если позволите, короткий доклад Вашему вниманию, у меня будет 15 слайдов.

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Орлов: Мы с Вами обсуждали итоги социально-экономического развития региона в мае текущего года, поэтому чтобы не повторяться, этот доклад я немного по-другому сформулировал. Я буду отталкиваться от статуса исполнения Ваших поручений. Регулярно Вы у нас бываете в регионе, каждый год, и каждый раз мы встречаемся. И всегда по результатам этих встреч Вы даёте поручения. Я хотел бы сегодня о них рассказать.

Начать хотел бы с первых двух слайдов. Они касаются экономики. Показатели экономики у нас в регионе стабильны. По уровню валового регионального продукта у нас на протяжении пяти лет очень хорошая динамика.

В.Путин: «Полка» хороша [на графике].

В.Орлов: В этом году мы планируем 618 миллиардов ВРП получить.

В.Путин: Это примерно как в прошлом году, да?

В.Орлов: Это больше, чем в прошлом году. У нас каждый год идёт рост. У нас, если сравнивать с 2018 годом, – в 2018 году 334 миллиарда был ВРП, 618 в этом году, в следующем году ждём 670 миллиардов. Это, конечно, связано с реализацией крупных проектов, которые Вы курируете – газоперерабатывающий кластер. У нас очень большой объём инвестиций в основной капитал, в этом году будет рекорд по инвестициям в основной капитал – 485 миллиардов рублей.

В.Путин: С лишним даже, да?

В.Орлов: Да. Мы в том числе среди дальневосточных регионов лидируем по привлечению инвестиций в государственно-частное партнёрство, у нас порядка 46 миллиардов рублей задействовано по этим программам – на слайде [в презентации] представлены наиболее крупные проекты.

Очень низкая безработица, рекордно низкая в течение двух лет – менее одного процента, и хорошая динамика по доходам, по консолидированному бюджету. У нас уровень собственных доходов в течение последних пяти лет растёт стабильно: в 2018 году собственные доходы региона были 51 миллиард рублей, в 2023 году – 89 миллиардов, рост в 1,7 раза. И в том числе растёт помощь из федерального бюджета благодаря в том числе Вашим поручениям, Владимир Владимирович, за что Вам большое спасибо.

Я в мае подробно докладывал Вам по итогам работы аграрного комплекса и хочу ещё несколько слов по этому поводу сказать. У нас в прошлом году был рекордный урожай по сое, нашей основной культуре, – 1600 тысяч тонн, в этом году мы ждём ещё плюс 10 процентов – до 1,7 миллиона тонн.

В.Путин: Рынок безразмерный у вас.

В.Орлов: Рынок рядом есть у нас. Но у нас очень важная задача – это переработка. Для себя мы ставим целью перерабатывать максимально, с максимальной глубиной продукцию здесь.

У нас есть хорошая новость, она ожидаемая, но вместе с тем хотел бы её отдельно акцентировать. В конце августа у нас началось строительство нового перерабатывающего завода мощностью один миллион тонн. Ещё раз: мы 1,7 миллиона тонн ожидаем в этом году, и только один этот завод будет перерабатывать один миллион тонн сои в год. Это крупнейшее предприятие за Уралом. И что очень важно, оно может перерабатывать не только сою, но и культуры, которые сегодня пока не выращиваются, в связи с тем что нет спроса на эти культуры, например, рапс.

Это очень хороший инвестор – группа компаний «Содружество», наш российский лидер. Более 20 миллиардов рублей будут инвестиции в этот завод. Что очень важно, рядом с этим заводом мы совместно с «ДОМ.РФ» планируем строить жилой микрорайон на полторы тысячи человек. Там же «Газпром» у нас строит физкультурно-оздоровительный комплекс по своей благотворительной программе, то есть это будет такой кластер.

В.Путин: Да, они по всей стране строят такие сооружения.

В.Орлов: Да. И для нас очень важно: спасибо Вам за утверждение мастер-плана Белогорска. Это один из четырёх мастер-планов, который утвердили на Восточном экономическом форуме. У нас Белогорск определён как центр сельскохозяйственной переработки. Поэтому двигаемся в соответствии с поставленными задачами.

Ещё один буквально тезис по сельскому хозяйству – это животноводство. У нас тоже в соответствии с графиком в начале сентября был запущен крупнейший молочный комплекс на 1570 коров с ростом, вторая очередь, до 2300 коров. Планируем построить ещё четыре комплекса в ближайшее время, строительство одного будет начато в сентябре, это всё вдобавок к трём комплексам, которые мы сдали за последние два года. Соответственно, план для нас, который был поставлен, – в 2027 году выйти на 90 процентов самообеспеченности собственным молоком – будет достигнут, у нас эти мероприятия идут в графике. И я здесь хотел бы отдельно поблагодарить Минсельхоз и Патрушева Дмитрия Николаевича – очень комфортно работать, правильно поставлены задачи, и меры поддержки, которые выделяются по федеральной линии, реально востребованы и реально дают результат.

Следующие слайды [презентации] – шестой и седьмой – касаются Ваших поручений. Их особенно много было по развитию транспортной инфраструктуры. У нас в этом году по Вашему поручению с опережением на год завершается строительство автодорожного моста через реку Зею. Хочу здесь поблагодарить подрядчиков – «Бамтоннельстрой-Мост» и Байсарова Руслана Сулимовича. И конечно, Правительство, Хуснуллина Марата Шакирзяновича – объект построен с опережением на год, построен качественно, мы его планируем открыть в середине октября. Также этот же подрядчик, «Бамтоннельстрой-Мост», по Вашему поручению строит два путепровода через Транссиб, это путепровод в посёлке городского типа Новобурейский и в Серышево. Эти проекты тоже в графике, финансирование федеральное выделено, мы их сдаём в 2024 и в 2025 году соответственно.

У нас на особом контроле находится реконструкция автодороги Благовещенск–Свободный, тоже по Вашему поручению, тоже с «Росавтодором» работаем, выделяется финансирование, в этом году мы начнём работы по ремонту этой дороги.

В.Путин: Когда срок окончания?

В.Орлов: Там на самом деле достаточно большая дорога – протяжённость 135 километров, из них 45 километров сегодня в нормативе. Сегодня мы видим ещё финансирование на ещё один участок, и готова документация на несложный участок без значительных затрат на спрямление, на уборку сопок. Там порядка на 20 километров у нас готова проектная документация, по которой могли бы выполнить работы достаточно оперативно и за относительно небольшие деньги. С «Росавтодором» мы работаем.

В.Путин: И это будет в Циолковском, да?

В.Орлов: Это, наоборот, первый участок от города Благовещенска до Белогорья. Относительно несложный для строителей, его надо просто расширить.

В.Путин: Свободный – значит, ближе к Циолковскому?

В.Орлов: Так точно. Но, вообще, эта дорога, конечно, связывает Свободный – и дальше Циолковский через 40 минут. Дорога стратегическая для нас, поэтому по ней с «Росавтодором» мы работаем в приоритетном порядке.

Отдельно хотел бы сказать по Вашему поручению по аэропорту города Благовещенска. У нас завершается в этом году строительство второй взлётно-посадочной полосы.

В.Путин: Сколько она будет?

В.Орлов: Трёхкилометровая полоса, в декабре мы должны принять первый борт. Здесь спасибо Минтрансу России.

Сложный был проект, но справились с ним. И это даёт определённый мультипликативный эффект. У нас за счёт частных инвестиций здесь уже начато строительство нового терминала, в 2025 году мы новый пассажирский терминал сдадим на полтора миллиона человек в год.

Вообще, аэропорт очень активно развивается. У нас в прошлом году пассажиропоток составлял 860 тысяч человек, в этом году будет ещё больше. 860 тысяч – это в два раза больше, чем было в 2018 году. То есть динамика вот такая.

И соответственно, после того как будет запущена вся инфраструктура, в том числе новый пассажирский терминал, полноценно откроется Китай, потому что не все до сих пор ковидные ограничения сняты. Мы видим, что аэропорт, конечно, будет загружен пассажиропотоком.

И в этой связи есть ещё одна просьба. У нас дорога, которая связывает город Благовещенск и аэропорт, 17 километров, она требует модернизации, она в двухполосном исполнении. Мы видим, что большая загрузка. У нас подготовлена проектная документация, просим дать поручение Правительству в течение двух лет, к 2024–2025 годам, как раз к открытию нового терминала, эту дорогу модернизировать

В.Путин: Хорошо.

В.Орлов: Следующие слайды касаются берегоукрепления.

В.Путин: У вас практически каждый год, да? Эти события, связанные с наводнениями.

В.Орлов: Да, это объективно так. За последние пять лет нас топило четыре раза, и конечно, берегоукрепление и всё, что с этим связано, для нас имеет очень важное значение.

То, что касается города Благовещенска: по Вашему поручению мы в этом году завершаем берегоукрепление в Благовещенске. У нас семь участков уже введено, три участка сдаём в этом году. Федеральное финансирование получено в полном объёме.

В рамках проекта берегоукрепления у нас есть две намывные территории по 40 гектаров каждая – «Золотая» и «Серебряная миля». «Серебряная миля» – планируется застройка жильём. Будет качественно, это «фасад страны» перед Китаем, будет очень красивая застройка, зашёл федеральный подрядчик – группа компаний «Пик». А то, что касается проекта «Золотая миля», здесь целый ряд объектов, про которые Вы знаете: это канатная дорога, два гостиничных комплекса, благоустройство центральной площади, там будет музей российско-китайской дружбы, музей динозавров.

Кстати, по музею российско-китайской дружбы Герман Оскарович Греф взял на себя обязательство выступить спонсором его внутренней отделки, создания там экспозиции, чтобы она была достойная. Он недавно у нас был здесь с визитом, посмотрел тоже эти объекты.

Ещё один очень важный объект, который мы планируем построить на «Золотой миле», – это конгрессно-выставочный центр, у нас есть частная инициатива по его строительству. Вообще, у нас очень развиты совместные мероприятия с Китайской Народной Республикой, с провинцией Хэйлунцзян. Большое количество событийных мероприятий: дети играют в хоккей на льду Амура, авторалли проводятся, ярмарка культуры и искусства. В том числе в этом году был впервые проведён как «филиал» Восточного экономического форума Российско-китайский форум. Его особенность в том, что он проводился одновременно и в Благовещенске, и в Хэйхэ. И конечно, этот потенциал нужно развивать. У нас есть инициатива по строительству конгрессно-выставочного центра. Порядка 10 миллиардов рублей этот центр будет стоить. Просим также дать поручение Правительству поддержать его за счёт облигационного займа – удешевить средства на финансирование этого проекта. Группа компаний «Регион» готова выступить инвестором – мне кажется, это даст очень хороший эффект.

На следующих слайдах [презентации] представлены те мероприятия событийные, о которых я рассказывал, у нас они развиваются с каждым годом. В этом году впервые провели «Берега вкуса» – это был гастрофестиваль, у нас в Благовещенске более 40 кухонь китайской кухни, и повара делились опытом, было это очень интересно, в том числе в городе Хэйхэ аналогичные мероприятия проводятся, то есть мы не стоим на месте, у нас каждый год что-то новое появляется. Причём мы нашими отношениями с Китайской Республикой очень дорожим, у нас очень хорошие партнёрские, дружеские отношения, развивается активно мостовая зона, поэтому мы считаем, что строительство конгрессно-выставочного центра и регулярное проведение там соответствующих мероприятий экономически даст очень хороший эффект.

Если позволите, следующие слайды [презентации] касаются мастер-планов. Четыре мастер-плана по Вашему поручению у нас утверждены: Благовещенск, Белогорск, Свободный, Тында. По Тынде мы получили Ваше одобрение ещё в апреле.

В.Путин: Жильём надо заниматься.

В.Орлов: Да, эта проблема есть – по переселению из аварийного жилья в зоне БАМа, это правда. Мы готовим также предложения, и в мастер-плане эти предложения учтены. Мы уже получили из федерального бюджета 1700 миллионов рублей на проведение подготовительных мероприятий в рамках мастер-плана. Мероприятия – подготовка к 50-летию празднования БАМа.

В.Путин: На этом празднике люди, которые живут в аварийном жилье, не должны чувствовать себя чужими.

В.Орлов: Именно так.

В.Путин: Эти люди не должны себя чувствовать чужими на этом празднике жизни.

В.Орлов: Да, у нас в мастер-план включены мероприятия по расселению людей, которые в этом аварийном жилье проживают.

В.Путин: Обязательно.

В.Орлов: Там достаточно большая сумма: порядка 10 миллиардов рублей нужно для того, чтобы расселить.

В.Путин: Но она же у нас заложена в бюджет. Поэтому надо, чтобы часть этих средств и сюда шла.

В.Орлов: Хорошо, Владимир Владимирович, отдельно доложу Вам.

То, что касается подготовки Тынды к 50-летию, там большая работа ведётся: более 30 объектов готовится, дорожная сеть, социальная инфраструктура. Много помогают нам и Валентина Ивановна Матвиенко, и мэрия Москвы – Сергей Семёнович Собянин взял на себя ответственность отремонтировать стадион, – РЖД, естественно, «Газпром», «Сибур», «Транснефть» и многие другие.

Здесь же по Вашему поручению реконструкция аэропорта планируется с 2026 года, но пассажирский терминал будет подготовлен к следующему году, к 50-летию БАМа.

Отдельно хотел бы коротко сказать про газификацию, потому что в рамках мастер-плана по Тынде Вы давали поручение газифицировать её. «Газпром» очень активно включился в эту работу, и Алексея Борисовича Миллера хочу поблагодарить. У нас сейчас в процессе газификации Благовещенск, Свободный, Белогорск, Циолковский уже переведён на газ, идут мероприятия по переводу Тынды тоже на газ.

Кроме того, Вы знаете, что сегодня состоялась у нас торжественная церемония запуска завода по производству сжиженного природного газа.

В.Путин: Сейчас только докладывали.

В.Орлов: Да, это очень важно, потому что он позволит нам газифицировать и удалённые населённые пункты, которые находятся далеко от магистрального газопровода. Первым таким населённым пунктом станет город Белогорск. Мы достраиваем в этом году первую котельную, которая будет работать на сжиженном природном газе.

По «Газпрому»: я хотел бы отметить их очень активную работу по социальным программам, по программе «Газпромнефти» за пять лет построено 35 объектов – стадионы, физкультурные комплексы, пятый мы строим в Тынде.

В.Путин: По всей стране это делают.

В.Орлов: Ещё два комплекса мы планируем строить: в Белогорске с искусственным льдом и в Екатеринославке. Почему это решение было принято именно в отношении этих населённых пунктов? Там у нас находятся штабы воинских подразделений: 35-й армии, 38-й бригады пехотной, которая сегодня выполняет задачи в рамках специальной военной операции.

По специальной военной операции – хотел бы закончить свой доклад, не могу эту тему оставить в стороне. У нас заключено трёхлетнее соглашение с Донецкой Народной Республикой, с Амвросиевским районом республики. Там много делается для того, чтобы сделать лучше жизнь людей: это и ремонт различных социальных учреждений – школ в первую очередь, дорог; освещение.

Отдельное, конечно, внимание у нас к детям. У нас в этом году больше тысячи детей отдохнули на море, практически все дети Амвросиевского района получили этот отдых. И мы на себя взяли дополнительную нагрузку – ещё 150 детей сейчас возьмём с Донецка. Тоже есть возможность их оздоровить.

У нас в этом году в Донецкой Республике открыты первые две «точки роста» в Амвросиевском районе, хотя, например, в Амурской области таких «точек роста» 156. Спасибо нацпроекту «Образование». Видим, что это очень востребовано и детьми, и преподавателями, и родители очень довольны этим, поэтому считаю, что это хорошая практика. Уверен, что и в Донецкой Республике такие «точки роста» будут, как положено, в каждой школе.

И конечно, у нас особое внимание уделяется семьям участников специальной военной операции. У нас в области в каждом муниципальном образовании созданы штабы по работе с такими семьями. Порядка 30 мер поддержки они получают, не буду их все перечислять.

Создан специальный интернет-навигатор для того, чтобы удобнее было в этом разбираться. Отдельно хочу поблагодарить здесь Общероссийский народный фронт. У нас активно включены бизнес – и граждане, и все понимают, насколько важно выполнить поставленные задачи.

То, что касается непосредственно специальной военной операции, регулярно бываю там, у нас прямая связь с командирами воинских подразделений. Стараемся чувствовать, держать руку на пульсе, какая нужна помощь. Держу это на личном контроле.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Василий Александрович, личное внимание должно быть в этом вопросе, просто Ваше личное внимание. Как к одному из абсолютных приоритетов.

В.Орлов: Так точно.

В.Путин: У Вас хорошие показатели в целом. Сейчас не буду перечислять проблемы, Вы их тоже знаете.

Что касается того, что удалось сделать, я посмотрел документы, – в принципе, здравоохранением Вы занимаетесь достаточно системно, и количество врачей на душу населения, что называется, у вас даже чуть повыше, чем в среднем по стране. Безработицы практически нет.

В.Орлов: Есть ещё чем заниматься, там не всё идеально.

В.Путин: Да, это ясно, но в целом усреднённый показатель такой. Но есть и вопросы, и проблемы, сейчас поговорим об этом отдельно.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 сентября 2023 > № 4471060 Василий Орлов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470325 Никита Кондратьев

Никита Кондратьев: интерес к России у иностранных туристов не снизился

Россия продолжает привлекать туристов из-за границы и ведет активную работу над созданием своего бренда и имиджа за рубежом. О том, когда в полную силу заработает туристический "безвиз" с Китаем и Ираном, о популярности электронных виз у туристов из Евросоюза, а также о том, за что Россию любят зарубежные путешественники, и сколько они готовы потратить за поездку, в интервью РИА Новости на полях ВЭФ рассказал директор департамента многостороннего экономического сотрудничества и специальных проектов Минэкономразвития РФ Никита Кондратьев. Беседовали Марина Первухина и Диляра Солнцева.

ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории кампуса Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Долгожданный групповой безвизовый туристический обмен с Китаем заработал с 1 августа, но пока прошли лишь тестовые группы. Если не считать приграничные поездки россиян в КНР, когда "безвиз" заработает в полную силу?

– В настоящий момент групповой безвизовый режим работает больше с точки зрения выезда российских граждан в Китай. Прежде всего идет работа по приграничным территориям – это регион Дальнего Востока. Сейчас статистика такая, что в день выезжает от 1 до 1,5 тысяч российских граждан в Китай. С точки зрения въезда китайских граждан на территорию РФ идет донастройка механизма на национальном уровне с китайской стороны и, надеемся, что уже к концу сентября он заработает. И наши граждане смогут поехать в Китай не только с Дальнего Востока, но и из центральной России. А также китайские группы смогут приезжать на территорию Российской Федерации.

Ключевые туристические маршруты – Москва, Санкт-Петербург, Казань. Но мы нацелены развивать не только их, но и показывать гражданам КНР другие точки притяжения в России – Байкал, Калининград и крупные сибирские города.

– Можно сказать, что проблема с безвизовым групповым обменом с Китаем носит технический характер?

– Проблема техническая, идет адаптация и настройка механизмов. На самом деле мы со своей стороны тоже донастраиваем. Хоть у нас он и работает, но мы хотим адаптировать его для нашего бизнеса, сделать более удобным. Прежде всего с Минцифры мы обсуждаем историю с цифровизацией согласования групповых безвизовых списков на территории РФ, чтобы вся передача списков от первоначальной точки – турбизнеса до пограничной службы РФ проходила в цифровом режиме. Сейчас это происходит, к сожалению, в бумажном, когда представитель турбизнеса везет эти списки на границу.

Надеемся, что в начале 2024 года, в первом-втором квартале, у нас будет уже цифровая система, которая полноценно заработает, и турбизнес сможет спокойно заводить списки в цифровой сервис. А он – передавать в органы координации – региональные комитеты по туризму, которые будут заверять их и после этого они будут передаваться на границу. Этим мы упростим работу по групповому безвизовому механизму.

– Сколько китайских туристов вы ждете в России в этом году и в следующем?

– Если говорить о доковидных цифрах, то это было около четырех миллионов граждан в обе стороны. Конечно, их мы хотим достичь. Возможно, в конце 2024 года мы выйдем на допандемийные показатели. Но в этом году ожидаем, что взаимный турпоток вряд ли превысит один миллион, с учетом того, что туристический сезон в России уже заканчивается. Надеемся, что это будет хотя бы 600-700 тысяч – по 300-350 тысяч в каждую сторону.

Этому способствует и механизм электронной визы, который был запущен 1 августа для 55 стран, в том числе для Китая. Китайские туристы активно пользуются ими для въезда на территорию Российской Федерации. И, по факту, за месяц работы по электронным визам въехало 15 тысяч человек из Китая. А всего воспользовалось 30 тысяч. То есть 15 тысяч – это 50% от всех стран, которые имеют доступ к электронной визе. Причем, в этот список мы включили не только наши дружественные страны, но и страны Евросоюза. То есть мы, с точки зрения туризма, не ориентируемся ни на какую политику. Видим большие перспективы и ждем обычных граждан Евросоюза, которые не привязаны к политическим событиям.

– Люди из каких стран больше всего хотят приехать в Россию по электронным визам? И приезжают ли туристы из Евросоюза в РФ?

– Вы не поверите, но они приезжают. И в топ-5 по въезду по электронной визе, по статистике за август, входят и страны из ЕС.

– А если брать весь мир?

– Если брать весь мир, то первый – Китай.

– Сколько времени занимает оформление электронной визы в Россию?

– С момента подачи заявки – максимум шесть дней.

– И можно даже не приходить в консульство?

– Да, можно из дома, на диване подать через сайт МИД России. Стоит она 52 доллара. Но сейчас есть задача по итогам стратегической сессии по туризму, которая прошла под председательством премьер-министра Михаила Мишустина, проработать вопрос снижения стоимости электронной визы. Мы ее будем с МИДом вместе отрабатывать.

– Нет ли проблем с оплатой электронной визы у иностранных туристов?

– Нет, с оплатой проблем нет. В национальной валюте все оплачивают. Из любой страны, которая входит в эти 55 стран, можно спокойно оплатить по карте.

– Планируете расширять список стран?

– На данный момент, нет, потому что список изначально был одобрен на 52 страны. А после запуска механизма мы его уже расширили и добавили еще три страны – Вьетнам, Мьянму и Индонезию.

– А что с безвизовым режимом с Ираном, когда поедут первые группы?

– С Ираном у нас тоже с 1 августа запущен безвизовый групповой туристический обмен. Первая группа поедет 20 сентября из Ирана. Она приедет на территорию Северо-Кавказского федерального округа. Это будет бизнес-миссия, которую организует "Кавказ.РФ". Он вывозит представителей туриндустрии на территорию СКФО, и мы решили объединить усилия и тем самым еще и протестировать механизм с первой группой из Ирана.

– А когда российские безвизовые группы поедут в Иран?

– Надеемся, что тоже в этих же датах – до конца сентября.

– По Ирану сколько вы ожидаете туристов до конца этого года?

– Прогнозировать пока трудно, сколько их будет конкретно с запуском безвизового механизма, но, мы надеемся, что показатели превысят 60-70 тысяч туристов в обе стороны до конца года.

– Когда на китайский Хайнань будут запущены прямые рейсы, чтобы туда также можно было летать без виз?

– Как только механизм с безвизовым групповым обменом будет отлажен, увеличится спрос на поездки, будут дополняться рейсы. Мы эту работу будем вести совместно с Минтрансом, у нас контакт налажен. Поэтому, в случае выявления потребности, будут прорабатываться новые рейсы.

– Расскажите про безвизовый групповой обмен с Индией. Вы уже отправили туда предложения, их все еще рассматривают?

– Механизм безвизовых соглашений базируется на определенном межправсоглашении между двумя странами. Такое межправсоглашение есть между Россией и Китаем, Россией и Ираном. Мы подготовили такой же проект соглашения с Индией, отправили его на индийскую сторону. Сейчас он проходит процедуру согласования.

Понятно, что любое межправсоглашение затрагивает компетенцию не только министерства туризма, но и министерства иностранных дел, министерства экономики. Там есть и вопросы смежные, которые касаются и пограничных служб. и так далее. Конечно, это процесс небыстрый. Мы, со своей стороны, стараемся ускорить рассмотрение. Но сейчас ждем определенных правок, предложений от индийской стороны. После этого, надеемся, что в 2024 году мы подпишем межправсоглашение, и потихоньку начнем отладку и корректировку безвизового механизма.

– Сколько это потенциальных туристов?

– Сейчас трудно сказать. Надеемся, что будет тоже миллион въездных туристов из Индии к концу 2024 года - началу 2025 году.

– А зачем иностранцы едут в Россию, какая основная цель? Это медицинский туризм, природа, города?

– Прежде всего, едут обычные туристы, как мы с вами. Едут за рубеж, узнать что-то новое, узнать культуру. Многим иностранцам, я думаю, интересно посмотреть Россию. Есть очень много разных вариантов, куда можно поехать. Тот же самый Северный Кавказ предоставляет нам определенные возможности, с точки зрения привлечения иностранцев - горный туризм, санаторный отдых. Что касается Байкала, Дальнего Востока – это, конечно, приключенческий туризм, это развитие троп, отдельных маршрутов и так далее.

– Сколько иностранный турист тратит за путешествие в России?

– Это все зависит от страны. Я считаю, неправильно будет называть среднюю температуру по больнице. Лучше будет смотреть чеки отдельных стран, потому что из разных стран едут разные туристы. Так, например, из стран Персидского залива едут премиум-туристы. Они с большим запросом, приезжают в Москву, Санкт-Петербург. Многие на лето, чтобы отдохнуть, другие – переждать жару. Приезжают семьями, бронируют дорогие гостиницы. И это – отдельный вид туризма. Есть групповой туризм, про который мы говорили, с китайцами. Это обычные граждане, которые не нацелены на премиум, которые приезжают в средние – трех-четырехзвездочные гостиницы в России, посещают различные музеи, точки притяжения. Они тоже оставляют определенную сумму и вносят свой вклад в экономику России. И у европейцев, в среднем, очень хороший чек. Он превышает две-три тысячи евро.

– Можно ли сказать, что интерес к России из-за рубежа не снизился?

– Он не снизился. Он подогревается, прежде всего, и нашими внутренними шагами по развитию инфраструктуры, по развитию гостиничных комплексов, создаются новые условия, более комфортные, с точки зрения привлечения иностранных туристов. Со своей стороны мы пытаемся сделать все, чтобы наладить вот этот маркетинг за рубеж, чтобы правильно позиционировать Россию, чтобы, опять же, "подстроить" отдых в России под запрос любого вида туриста из иностранных государств.

– А какой слоган России для зарубежных туристов? Три слова, например, Россия – это лес, медведь, Красная площадь, или уже изменились стереотипы?

– Есть, наверное, какой-то определенный лозунг у иностранных туристов относительно России. Но, наверное, мы можем сами позиционировать свой лозунг, особенно на зарубежных рынках: "Россия – страна возможностей". И он прекрасно подходит под туристический сектор. Он описывает то, что в России есть безграничные возможности и безграничное предложение с точки зрения видов туризма.

– Есть какой-то логотип, бренд для продвижения России?

– Сейчас как раз мы активно работаем над созданием единого образа, единого имиджа России. И 2024 год станет ключевым годом по формированию общей системной маркетинговой компании России за рубежом.

– Вы будете ездить по странам, смотреть реакцию, продвигать эту идею?

– Мы будем работать через механизмы, которые у нас есть, в том числе через представительства Минэкономразвития за рубежом. У нас есть свой загранаппарат. Будем использовать различные частные структуры, в том числе, для продвижения нашего маркетингового образа, маркетинговой стратегии за рубежом.

– На ваш взгляд, туристическая отрасль России уже пришла в себя после ковида?

– Да, в целом у нас восстанавливается внутренний туризм. Мы чувствуем, что бизнес потихонечку после ковида, все-таки, оживает. И, в целом, видим больше туристов, которые путешествуют по нашей стране.

– Какие новые зарубежные направления могут появиться для россиян в этом году или в следующем?

– Среди приоритетных рынков мы рассматриваем, прежде всего, страны Персидского залива, которые нацелены, как и на въездной, так и на выездной туризм. Сейчас прорабатывается ряд безвизовых соглашений со странами Ближнего Востока, с некоторыми странами Юго-Восточной Азии. И, я уверен, что механизм безвизового режима дополнительно подстегнет рост въездного турпотока на территорию России.

Сейчас проект соглашения о полной отмене виз с Саудовской Аравией, Оманом, Катаром, Бахрейном и Малайзией находится у партнеров, рассматривается, так как это история двусторонняя: если мы вводим безвизовый режим, то и для нас страны должны ввести тоже самое. Должно соблюдаться правило паритета.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470325 Никита Кондратьев

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470323 Роман Колупаев

Роман Колупаев: Югра инвестирует в инновации

Вот уже не первый год Ханты-Мансийский автономный округ (Югра) уверенно держится в топ-10 Национального инвестиционного рейтинга, который оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне. О том, во что инвестирует Югра, найдется ли место креативным индустриям среди промышленных гигантов и как заключить выгодные контракты с инвесторами рассказал в интервью РИА Новости на полях VIII Восточного экономического форума генеральный директор Фонда развития Югры Роман Колупаев.

- Роман Геннадьевич, с чем вы приехали на ВЭФ? Какие у вас здесь задачи?

- Вообще здесь - форум креативных предпринимателей. Для нас очень интересны площадки по развитию беспилотных авиационных систем. Особый интерес к пленарной сессии. Большое впечатление произвела сессия по развитию туризма.

Дальний Восток для нас – регион понятный по развитию. Мы тоже удалены от федерального центра. Мы должны брать опыт, перенимать те решения, которые внедряются. Мы подсматриваем и все записываем, чтобы внедрить у себя в Югре. Очень много интересных для нас партнеров приехало, с которыми мы проговариваем конструктивные проекты.

- Как вы оцениваете инвестиционный климат Югры на сегодняшний день?

- Интегрально наш показатель вырос. В Национальном инвестиционном рейтинге мы находимся в топ-10, и это важно – знать, что мы закрепились в десятке регионов, которые показывают лучшие результаты. Очень сильно растет конкуренция, поэтому мы за коллегами всегда наблюдаем.

Сейчас мы принимаем участие в улучшении инвестиционного климата. Мы понимаем, где наши сильные и слабые стороны, то, что сегодня требует улучшения. Приведу пример. Мы улучшили инвестиционные карты, но мы понимаем, что другие регионы, перенимая наш опыт, добавляя что-то новое, становятся лучшими, а нам нельзя останавливаться на достигнутом. Нам нужно постоянно, по каждому направлению, проводить улучшения.

Это и работа с муниципальными образованиями. Очень важно формировать муниципальные команды, потому что инвестор всегда приходит на "землю", в муниципалитет. И важно, что на благо инвестиционного климата работает целая команда. Существует специальный проект по улучшению показателей инвестклимата. Мы берем пример лучших, пишем дорожную карту, как достичь этих показателей, и, конечно, берем для себя ориентиры – Татарстан, Москва.

- Есть ли в регионе лидеры по работе с инвестициями?

- Бессменный лидер – Сургутский район, и другие регионы под него подстраиваются, создают здоровую конкуренцию. А что касается инвестиционного климата, то ситуация будет только улучшаться, потому что наша основная региональная отрасль – топливно-энергетический комплекс – сейчас, наверное, наиболее открыта к сотрудничеству. Из всех периодов времени, сколько я работаю в этом направлении (больше десяти лет) сейчас эта отрасль наиболее востребована субъектами малого и среднего бизнеса, которые по-разному называют: технологическими "газелями", "черными лебедями", несущими в отрасль инновации. В итоге мы уходим, как сказал президент РФ Владимир Путин, в экономику предложений.

Создана первая промышленная офсетная площадка в Когалыме, где инвесторы со встречными инвестиционными обязательствами предлагают крупным компаниям товар, который будет создан в будущем, и крупные компании уже покупают этот товар, еще не имея его в наличии, но понимая, какую он решит задачу. В настоящее время Когалым – очень хорошая площадка для инвестиций и инноваций.

Мы зашли в настоящий мегапроект - особую экономическую зону с очень высоким инвестиционным потенциалом. Там только наших югорских крупных компаний планируется разместить три. Это значительные цифры в промышленности, которая не связана с топливно-энергетическим комплексом.

- Каков общий объем инвестиций?

- Семь миллиардов рублей – инвестиционная емкость тех проектов высокой стадии, которые защитили свои инвестиционные программы. Сейчас проходят переговоры с компаниями, которые ведут свою деятельность в сфере ЖКХ (производство труб и вентильного оборудования). У них – еще больше потенциал, потому что сфера – практически безграничная. И инвестиционный научно-технологический центр, в котором измерить емкость инвестиций вообще сложно, потому что там, как правило, предлагаются инвестиционные решения.

- А каков предполагается объем производства?

- Калибр производства – разный. Предполагается создавать крупные инфраструктурные проекты. Но мы понимаем, что не обойтись и без мелких кластеров для субъектов МСП, которые будут создавать инновационную продукцию. Там сейчас конкуренция острая, и можно "словить иксы", то есть вложить немного, а получить много. Это и тема с электромоторами, которые сейчас очень востребованы. Поэтому какие-то задачи будут решаться за счет крупных инфраструктурных решений, а какие-то – за счет создания кластерной системы, когда малый бизнес будет производить высокотехничную продукцию, которая создает конкуренцию, отвечают за технологическую безопасность, суверенитет, что, в свою очередь, позволит двигать вперед отрасль в целом.

- В августе Фонд развития Югры заявил, что его кредитный портфель преодолел рубеж в два миллиарда рублей, и что только за нынешний год выдано более 300 миллионов рублей льготных займов. Какие проекты в приоритете, и как экспертный совет решает, кому давать деньги?

- Наши возможности, конечно, не безграничны. Сейчас у нас заявок на кредитование больше, чем на один миллиард рублей. Все зависит от степени проработанности проектов. Потому что мы все-таки стараемся поддерживать сильные, перспективные проекты высокой степени организации. Для рискованных проектов есть другие механизмы – это венчурное финансирование, долгосрочные высокорискованные инвестиции.

А что касается займов, приоритет – это промышленность. Учитывая запрос топливно-энергетического комплекса, это технологические ответы, которые направлены на решение задач суверенитета наших нефтяных и нефтесервисных компаний. Это и туризм, который ставит перед нами очень важную задачу по формированию и переоборудованию гостиничного номерного фонда. Он действительно устарел. Мы работаем с различными вариантами решений. В том числе концессии и займы частных компаний, которые переоборудуют свое пространство. Сельское хозяйство для нас – тоже один из приоритетов.

- В регионе, соседствующем с крайним Севером?

Это и дикоросы, и переработка различной продукции –есть примеры. Мы по направлению МСП продвигали офсетные контракты. Так, компания из Урая по производству молока заключила первый в России офсетный контракт с муниципальным предприятием по поставке кисломолочной продукции. Сначала они производили около ста единиц продукции. А будут производить полторы тысячи. Вот этот рост мы обеспечили за счет наших заемных средств. Они заказали оборудование. Оно полностью российское. И они недавно увеличили свои мощности кратно – в десять раз. Это перспектива, мы будем по этому пути двигаться.

- Правда ли, что в Югре уделяется большое внимание креативным индустриям?

- Я – как раз автор закона о креативных индустриях. Во-первых, мы очертили, что это такое. На сегодня в реестр креативных индустрий входит порядка 350 предпринимателей. Мы понимаем, кто они, формируем для них адресные меры поддержки. Это все-таки ближе к урбанистике, развитие территории третьего порядка, где мы проводим время вне работы и дома. Создание комфортных условий для населения – это очень востребовано. Действительно, северные города, где все друг друга знают, хотят, чтобы дети занимались в хороших секциях. У нас есть блоки социального и креативного предпринимательства. По цифрам – это 0,5% от валового регионального продукта. Но в пересчете на деньги это - больше 40 миллиардов рублей. Сюда же входит и туризм.

- Какие условия созданы для инвестирования в сферу туризма?

- Волею случая я проработал в сфере туризма около семи лет. И для нас там была очень интересная рубежная цифра – 500 тысяч туристов в год. В 2010 году мы ее перешагнули. А в этом году мы полмиллиона сделали за полгода. Сейчас у нас как раз начинается туристический сезон, и мы надеемся, что до конца года к нам приедет один миллион туристов.

Мы видим, что российские туристы начинают путешествовать по стране. У нас есть, что показать. Югра располагает многими "местами силы". Это и слияние двух крупных рек – Обь и Иртыш. Это и приполярный Урал, где Европа переходит в Азию. Это огромные месторождения, где качается нефть – это тоже очень интересно для туристов. Ну, и наши природные заповедники. Мы хорошо знаем курорты Тайланда, а вот наши города зачастую ничем не хуже.

- Ваши заемщики – преимущественно крупный бизнес? Какое соотношение сегодня между займами для больших предприятий и предприятиями МСП?

- Действительно, за последние несколько лет мы приняли решение и сделали несколько шагов в сторону малого бизнеса. Раньше займы были от 100 миллионов рублей. Сейчас мы выдаем от пяти. Некоторые портфели формируются нами впервые, потому что нет такого на рынке, нет таких продуктов для таких направлений. И, наверное, 30% предпринимателей являются полноценными субъектами МСП. Но соотношение, конечно, больше в сторону крупных компаний.

- Ранее фонд заявлял о том, что разрабатывает новые финансовые продукты для расширения линейки программ льготной поддержки промышленности региона. О чем речь, и есть ли уже результат?

- Мы всегда оперативно отвечали на возникшие потребности предпринимателей. Когда случилась пандемия, были приняты специальные меры, которые позволяли предпринимателям быстро и оперативно запустить производство на оборотные средства. Сейчас, наверное, самый крупный проект, над которым мы работаем, – это специальный продукт для реализации офсетных контрактов. Этого пока нигде нет, мы изучаем опыт Москвы, Московской области. Консультируемся с банками, которые пока занимают выжидательную позицию. Но в целом – это самый перспективный проект по реализации офсетных контрактов.

- Чем этот проект выгоден промышленным предприятиям?

- Здесь получается, в принципе, ситуация win-win (победить-победить). Для крупных компаний-заказчиков – это "выращивание" собственного поставщика. Сейчас это решается за счет конкурсной процедуры. Мы понимаем, что на некоторых направлениях конкурса просто не существует, и его необходимо создавать.

То есть, заказчик формирует номенклатуру продукции, требования к поставщику, а поставщик выступает со встречными обязательствами. То есть, это принцип обоюдовыгодности. Один формирует для себя понятного поставщика, который будет в долгосрочной перспективе снабжать его продукцией, обеспечивать его технологический суверенитет. А второй понимает, что у него с крупной компанией долгосрочные контракты, и у него теперь есть стратегическое мышление – куда двигаться и как развиваться. Это очень важно для компаний формата технологических "газелей", у которых элемент инвестиций – НИОКРы и инновации. То есть, мы понимаем, что сейчас, за свой счет компании решают научно-исследовательские работы. Где-то на коленках, где-то зачастую без лабораторных исследований. Если это будет отрегулировано и сопровождаться в рамках контракта-заказа, что в стоимость продукции включено, для компании это – понятный вектор по развитию. Мы можем за несколько лет от идеи до готового бизнеса "упаковать" и разместить на площадке, и уже готовую продукцию поставлять. А она в процессе подготовки будет тестироваться, проверяться какие-то гипотезы.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 13 сентября 2023 > № 4470323 Роман Колупаев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4649535 Дмитрий Вахруков

Дмитрий Вахруков: для ОЭЗ запустят программу льготного кредитования строительства производственных корпусов

Приоритетными направлениями для развития преференциальных режимов в России являются импортозамещение и технологическое развитие. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Эволюция преференциальных режимов в России».

«Предлагаются точечные решения. В их числе - льготное кредитование управляющих компаний в ОЭЗ для строительства производственных корпусов. Такую программу планируем к запуску в ближайшее время. Создание готовых производственных площадей позволит ускорить реализацию в ОЭЗ инвестиционных проектов - бизнес сможет выбрать подходящее помещение, смонтировать оборудование и начать работу, минуя длительную инвестиционно-строительную фазу. Такой запрос больше всего видим со стороны высокотехнологичного бизнеса, который и вносит основной вклад в достижение технологического суверенитета», - отметил замминистра.

Также участники совещания обсудили интеграцию ОЭЗ Магаданской области в единую сеть префрежимов Дальнего Востока и Арктики, включающую ТОР и свободный порт Владивосток, где предусмотрены выгодные условия для привлечения инвестиций и меры господдержки.

«По объему инвестиций и по тому мультипликатору, которые дают вложения в дальневосточные ТОР (2.3 трлн рублей за 7 лет) – это впечатляющие результаты, поэтому потенциал Дальнего Востока во многом раскрывается благодаря этому префрежиму. ОЭЗ в Магаданской области, созданная в 1999 году, в этом смысле требует модернизации и интеграции в единую сеть префрежимов Дальнего Востока. Для этого готовим соответствующие проекты решений и ведем обсуждение с Правительством и профильными ведомствами», - сообщил Дмитрий Вахруков.

Замминистра отметил, что ключевая цель префрежимов – обеспечить баланс между вложенными в инфраструктуру инвестициями и выпадающими доходами.

«Мы достигли того результата, на который рассчитывали. По итогам 2022 года механизм ОЭЗ полностью окупил себя для бюджета. Обязательных платежей резидентами уплачено на 36,6 млрд больше, чем было использовано льгот и потрачено на инфраструктуру. Механизм более чем востребованный, 20 из 50 ОЭЗ создали за последние три года в весьма непростой для бизнеса период. Самое главное сейчас – сохранить то, что есть. При этом понимая, что эффективность уже достигнута и дальше будет только мультиприцироваться», - подчеркнул Дмитрий Вахруков.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4649535 Дмитрий Вахруков

Россия. Евросоюз. Индия. Азия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4486984 Сергей Мочальников

ИНТЕРВЬЮ СЕРГЕЯ МОЧАЛЬНИКОВА ТЕЛЕКАНАЛУ RT

«Европейцы устроили себе проблемы»: замглавы Минэнерго — об отказе ЕС от российского угля и адаптации РФ к вызовам

В условиях беспрецедентного внешнего давления российская угольная промышленность смогла достойно справиться с вызовами и адаптироваться к новым условиям работы. Об этом в эксклюзивном интервью RT на полях Восточного экономического форума рассказал заместитель министра энергетики Сергей Мочальников. По его словам, Европа своими санкциями против России спровоцировала у себя рост цен на углеводороды, тогда как Москва сумела перенаправить поставки сырья в Азию, в первую очередь в Индию и Китай. Параллельно компании стали активно увеличивать присутствие на энергорынке Африки.

— Сергей Викторович, в 2022 году на фоне введения беспрецедентного числа санкций многие эксперты пророчили серьёзный коллапс для российской энергетики, в том числе для угольной промышленности. Сегодня уже понятно, что эти прогнозы не сбылись. За счёт чего это стало возможно?

— Мы считаем, что угольная отрасль достойно преодолела данные вызовы. Основные объёмы были перенаправлены с рынка Европейского союза на рынок Азиатско-Тихоокеанского региона и в страны Глобального Юга. Главными покупателями выступили наши давние партнёры в лице Китайской Народной Республики и Индии.

По итогам 2022 года в Китай было поставлено больше 67 млн т. Это существенный рост, потому что в 2021-м было только 54 млн т. В свою очередь, Индия взяла свыше 20 млн т, хотя в 2021-м было чуть больше 7 млн т. То есть партнёры купили много качественного российского угля. Также мы наращиваем поставки и в другие страны АТР, но это два наших лидера.

— То есть угольной промышленности удалось полностью преодолеть негативные последствия санкционного давления?

— Любые резкие изменения всегда негативно сказываются на финансовой составляющей для бизнеса. Компаниям пришлось искать новых партнёров, иные логистические пути, что в моменте привело к удлинению сроков доставки. Изменился подход к страхованию, потому что санкции затронули не только доставку угля, но и другие сопутствующие услуги.

Впрочем, на состоянии отрасли позитивно отразился рост мировых цен. Отказавшись от российского угля, европейцы устроили себе проблемы. Их политика вызывала дефицит сырья, что привело к удорожанию энергоресурса на глобальном рынке.

В целом наши компании смогли адаптироваться к новым условиям, они молодцы. Финансовые результаты пока отстают от прошлогодних, но мы уверены в жизнеспособности предприятий и в том, что 2023 год они пройдут уверенно.

— Вы упомянули, что Москва стала ещё активнее развивать энергетическое сотрудничество с Азией. Какие проекты являются ключевыми на данном направлении?

— В структуре сотрудничества с КНР продолжается развитие нефтяных коридоров, в том числе увеличение пропускной способности порта Козьмино. Идёт развитие газопровода «Сила Сибири», завершается формирование маршрута экспортного газопровода «Сила Сибири — 2». Также прорабатываются совместные СПГ-проекты. Суммарно по объёму поставляемого газа в ближайшее время мы планируем выйти на цифру 100 млрд куб. м в год.

Коллеги из Индии тоже хотят получать наш газ. Более того, в страну идут крупные поставки нефти, а по углю мощности существенно опережают темпы 2022 года. Поэтому мы надеемся, что заключённый между Москвой и Нью-Дели меморандум об экспорте 40 млн т угля будет полностью выполнен уже в следующем году. С КНР у нас в процессе проработки соглашение о поставке 10 млн т угля.

— Если более детально говорить о сотрудничестве с КНР, то каковы перспективы у российско-китайского партнёрства в энергетике в ближайшие годы?

— У Китая свой подход, они смотрят далеко на десятилетия вперёд, поэтому мы уверены в их настрое на долгосрочное партнёрство с нами. Основные аспекты взаимодействия — это газовые проекты, включая СПГ, продолжение поставок нефти, нефтепродуктов и угля. Также не нужно забывать, что ещё есть поставки электроэнергии напрямую в Китай. Поэтому в арсенале наших отношений охвачены все спектры энергетики.

— Недавно состоялась встреча министров энергетики Восточноазиатского саммита, в которой вы принимали участие. Каких договорённостей удалось достичь?

— На площадке мы обсудили ключевые аспекты энергетического сотрудничества: поставки всех видов энергоносителей, газа, нефти, нефтепродуктов, угля. Обсуждали развитие энергетического сектора. Более того, мы с коллегами обговорили расширение энергетического сотрудничества со странами ЭСКАТО, куда входит большинство государств Юго-Восточной Азии. Продолжить предметное обсуждение мы планируем на предстоящем энергетическом форуме в Бангкоке.

— Как в целом протекает взаимодействие России со странами АСЕАН в сфере энергетики?

— У нас есть план совместных действий. В нём несколько аспектов, которые мы должны проработать. Это проекты нефтегазового и угольного блоков, а также сферы атомной энергетики.

— Ранее Минэнерго России заявляло о готовности развивать энергетическое сотрудничество с Африкой. Какие конкретные шаги уже делаются в данном направлении?

— На прошедших недавно саммите «Россия — Африка» и встрече министров энергетики БРИКС был диалог по всему спектру энергетического взаимодействия. Например, коллеги из «Росатома» развивают атомные технологии с ЮАР.

Также был подписан ряд документов по поставкам энергоносителей на Африканский континент. Наши компании совместно с ЮАР занимаются модернизацией угольной генерации страны. Российские предприятия, которые работают в секторе возобновляемой энергетики, должны будут до конца следующего года запустить первую солнечную электростанцию мощностью 115 МВт.

— Кто входит в число наших приоритетных партнёров на континенте?

— В Египте строится атомная электростанция, а в Эфиопии мы модернизируем гидроэлектростанции и занимаемся их сетевым комплексом. В ЮАР наш бизнес отвечает за солнечные электростанции. Поэтому как такового лидирующего партнёра на континенте пока нет.

— Поскольку мы разговариваем на площадке ВЭФ, хотелось бы спросить и о том, как сегодня развивается угольная промышленность в Дальневосточном федеральном округе.

— В будущем Дальневосточный федеральный округ должен стать основным центром угледобычи. Сегодня почти 73% добычи находится в Сибирском федеральном округе, но отмечу, что с 2000 по 2023 год добыча в ДФО выросла с менее 20% (если не учитывать Забайкальский край и Республику Бурятия, которые в 2010 году не входили в ДФО, то с 10%) до 23%.

Таким образом, уже почти четверть всей добычи страны находится в Дальневосточном федеральном округе. Постепенно развиваются такие проекты, как Эльгинское месторождение, Нерюнгринская группа, разрабатываются месторождения на Чукотке. То есть идёт очень активная фаза развития угольной промышленности.

Россия. Евросоюз. Индия. Азия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4486984 Сергей Мочальников

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 12 сентября 2023 > № 4470328 Наталья Трунова

Наталья Трунова: любая льготная программа должна быть целевой

Российские регионы в последние годы уверенно наращивают собственные доходы, но количество получателей финансовой помощи из федерального центра среди них остается стабильным. Почему одни регионы не могут, а другие не хотят выходить из числа дотационных, и какими должны быть льготные программы и преференциальные режимы, чтобы достигать своих целей, рассказала в интервью РИА Новости в рамках ВЭФ аудитор Счетной палаты Наталья Трунова. Беседовали Мила Кузьмич и Анна Куденко.

ВЭФ проходит 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.

– Наталья Александровна, Минфин нам последнее время сообщает, что ситуация в бюджетах регионов все лучше и лучше. Почему тогда не снижается количество дотационных регионов?

– Это очень непростой вопрос. И в 2022, и в 2023 году дотация на выравнивание предоставляется 62 регионам, хотя перечень получателей изменился: из их числа в нынешнем году исключена Челябинская область, и включен Пермский край. Из регионов Дальнего Востока только Сахалинская область не является получателем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. Но даже несмотря на дотации, сохраняется большой разрыв в обеспеченности регионов: разница между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными субъектами составляет 2,9 раза.

– Есть ли понимание, в чем главная проблема бедных регионов? Что у них общего?

– Если посмотреть на субъекты, которые получают от 20% до 40% помощи из федерального бюджета в виде нецелевых дотаций, мы увидим, что это очень разные регионы. Но при этом эта группа достаточно стабильна. Туда попадают, например, Республика Саха и часть регионов Северного Кавказа, Тамбовская область. Понятно, что есть объективные факторы, связанные с исторически накопленными проблемами или, например, со спецификой территорий, как Якутия, которая получает порядка 7% ежегодной дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, потому что исполнять региональные полномочия на такой территории – это непомерные траты.

С другой стороны, у нас есть недооцененные сектора, которые еще предстоит капитализировать. Для регионов Кавказа – это тот самый туристский потенциал, которым они сейчас все так гордятся. Кавказские регионы говорят: у нас полтора миллиона туристов в год или два миллиона. Но открываем бюджет – и видим, что туристы приехали, потратили деньги, но на бюджете региона это не отразилось практически никак.

– Разве может туризм приносить значительные доходы в бюджет? Понятно, что это поддержка населения, рабочие места, но можно ли рассматривать этот сектор как значимый для экономики региона?

– Когда это поток 200-300 тысяч человек – то, конечно, это самозанятость. Но если туризм переходит определенную черту, и это больше пяти человек на жителя, это уже сектор экономики.

– У нас есть такие регионы?

– Это не регионы целиком, а отдельные локации. Евпатория, например, порядка 10 туристов на жителя за сезон. Заявленные Дагестаном два миллиона туристов едут не по всей республике, в основном это Дербент и побережье Каспийского моря. Но с учетом численности населения Дербента – это уже тот самый уровень, с которого должна начинаться экономика.

– А почему не начинается?

– Туризм у нас – это в основном неформальный сектор. Там, где есть крупные объекты, которые не могут быть в неформальном секторе, где были системные инвестиции, в том числе частные, виден эффект и на экономику, и на бюджетную сферу.

Сейчас в связи с санкциями сфера туризма – одна из динамично развивающихся. Да, есть ограничения, связанные с инфраструктурой. Но мы видим, что регионы, которые системно занимались развитием базовой инфраструктуры на протяжении 10 и более лет, сейчас успешно принимают большой поток туристов.

– А Дальний Восток?

– Туризм является одним из ресурсов для развития дальневосточных регионов. Но реализация этого потенциала во многом зависит от качества инфраструктуры, ее безопасности и доступности.

На территориях Дальнего Востока есть природные и культурные объекты притяжения как для россиян, так и для иностранных туристов. Четыре ТОР: "Курилы", "Камчатка", "Горный воздух", "Бурятия" – специализируются как туристические и рекреационные. Общий объем заявленных инвестиций – порядка 185 миллиардов рублей, будет создано более 18 тысяч рабочих мест.

Мы видим, что восстанавливается поток туристов после COVID-19: в 2019 году гостиницы Дальнего Востока приняли 3,3 миллиона человек, а в 2022 – 3,1 миллиона человек. Дополнительным стимулом восстановления является запуск с 1 августа 2023 года механизма безвизовых обменов туристскими группами, а также системы "Электронная виза".

– Счетная палата проводит аудит мер господдержки в регионах ДФО. Какие еще проблемы вы уже там увидели?

– Основные проблемы ДФО хорошо известны: высокая степень износа, а местами и дефицит социальной инфраструктуры, сохраняющийся, хотя и уменьшившийся, отток населения, низкая транспортная доступность, отставание по некоторым показателям социально-экономического развития от среднероссийских значений.

Так, в трех регионах ДФО уровень бедности выше среднероссийского, в том числе, в Еврейской автономной области – 20%, в Республике Бурятия – 19%, в Забайкальском крае – 18%.

Ожидаемая продолжительность жизни в ДФО – 69,5 лет, тогда как в среднем по России – 72,7 года. При этом в дальневосточных регионах выше, чем в среднем по стране, доля смертности от внешних причин, что свидетельствует о имеющихся потенциальных резервах по снижению смертности и повышению продолжительности жизни.

В целом мы видим, что работа по обустройству социальной сферы ДФО активно ведется. В первую очередь, это так называемая "Единая субсидия" на реализацию планов социального развития центров экономического роста 11 регионов ДФО.

В целях обеспечения населения жильем реализуются такие специальные инструменты как "Дальневосточная ипотека", по которой выдано почти 80 тысяч ипотечных кредитов, "Дальневосточные кварталы", обеспечивающие поддержку жилищного строительства в рамках механизма ТОР. На перспективу трех лет запланировано строительство не менее 10 тысяч квартир для молодых специалистов и студентов.

– А как вы в целом оцениваете существующие льготные ипотечные программы? Они выполняют свои задачи? И надо ли их как-то корректировать? Вводить новые – для других регионов?

– Если говорить про общую льготную ипотеку, то она вводилась как антикризисная мера для поддержания рынка и выведения его из состояния комы после пандемии. Но стала постоянной мерой повышения спроса: на первичном рынке 90% жилья покупается с использованием льготных программ.

– Вы считаете, это было неправильно?

– Мы всегда высказывали свою позицию, что любая льготная программа должна быть целевой. Надо понимать, кого мы поддерживаем. Мы всегда говорили, что все-таки необходимо поддерживать изменение структуры рынка – качественное или связанное с демографическими приоритетами страны. Если мы хотим минимум два ребенка в семье, у них должны быть отдельные комнаты, и еще отдельная – у родителей. Все это еще в советских учебниках по строительству жилья написано. И надо к этому подталкивать рынок, а не просто помогать ему за счет мер господдержки. А просто льготное кредитование привело к ажиотажному спросу, и соответственно, что случилось со стоимостью – вы сами видите. Говорить о повышении доступности жилья за счет льготных программ, к сожалению, очень сложно.

– Но Дальневосточная ипотека под 2% свою цель выполняет?

– Как мера по активизации рынка, конечно. Нужно понимать, что рынок жилья на Дальнем Востоке очень специфический – в силу небольших объемов в некоторых регионах практически не строилось жилье. В том числе потому что жители рассматривали, скорее, покупку в центральных регионах (если уж вкладывать деньги – то уже и в переезд). Дальневосточная ипотека меняет этот паттерн поведения.

– Как же должна выглядеть, на ваш взгляд, целевая ипотечная программа? Родил второго ребенка – получи льготу?

– Там масса вариантов. Например, можно повысить роль субъектов Российской Федерации в этом вопросе: даете субсидию региону на улучшение жилищных условий в регионе, и он принимает решение с учетом своей специфики. Потому что общая регуляторика для всех приводит к тому, что у нас главными бенефициарами становятся только те регионы, куда, по последним данным ВЦИОМа, хочет переехать каждый седьмой житель страны. Может быть и другая модель, связанная с государственной, четко определенной целевой ипотекой. Главное – фиксировать параметры, которые мы хотим достичь.

– То есть получается, наши ипотечные программы надо менять?

– Принятые решения мы не обсуждаем. Далее после окончания существующих программ, те, что останутся, надо фиксировать на пять-шесть лет, а лучше – на 10, потому что самое плохое всегда для рынка – это когда неизвестно, отменят решение или не отменят. Иначе, если не фиксировать, то ни строители ничего не могут планировать, ни субъекты, ни жители.

Для любого бизнеса это самое главное: даже не налоговые льготы, а неизменяемость условий и отсутствие разного рода административной и прочей нагрузки.

– Фиксированные условия у нас получаются только в особых зонах.

– Надо все-таки стремиться к стабильным условиям для всех, а не только для инвесторов, с которыми соглашение подписываем.

– Вы кстати, выдавали большое количество рекомендаций по преференциальным режимам на Дальнем востоке, они реализованы?

– Минвостокразвития России реализовало большую часть наших рекомендаций. Они касались разработки индивидуальных целей для территорий опережающего развития, увязки перспективных планов развития со схемами территориального планирования, политики привлечения инвесторов. Уже сейчас можно отметить результаты работы режимов ТОР и свободного порта Владивосток: благодаря им в экономику ДФО удалось привлечь более 2,8 триллиона рублей инвестиций, создать свыше 110 тысяч рабочих мест.

Более 3 % резидентов составляют компании с иностранным участием капитала, в основном из стран АТР. По поручению президента РФ готовится к внедрению новый механизм – создание международных территорий опережающего развития. Сейчас Минвостокразвития готовит соответствующий законопроект.

– Есть ли у вас еще предложения по совершенствованию существующих в регионах преференциальнных режимов?

– У нас в ряде регионов действуют особые экономические зоны или преференции и поддержка сельхозпроизводителей. Но не всегда уровень заработной платы на предприятиях, которых государство инфраструктурно поддержало, соответствует даже средним по региону. А это, соответственно, поступление НДФЛ в бюджеты регионов.

Одно из наших предложений – что федеральные органы власти, которые за эти префрежимы отвечают, должны выставлять требование к уровню зарплат к компаниям, которые приходят на эту территорию. Они получают налоговые преференции, они получают инфраструктурную помощь, соответственно, и уровень заработной платы у них должен быть выше. Это будет справедливо, потому что налоговые преференции у нас в основном касаются региональных налогов.

Сейчас для участников этих префрежимов установлены только требования по количеству создаваемых рабочих мест. А по уровню заработной платы их нет.

– Каким должен быть требуемый уровень?

– Выше средней по региону, с нашей точки зрения, хотя бы процентов на 30. Хотя, если государство создает инфраструктуру под ключ, то конечно, там должны размещаться высокотехнологичные и главное высокооплачиваемые рабочие места.

– Но это может коснуться только новых проектов, не тех, кто уже работает?

– Да, конечно. Но предприятия, которые размещаются на территории зон с преференциальным режимом, они откуда персонал берут? Возникнет конкуренция.

Конечно, у местного бизнеса, который существует в регионе и платит полный перечень налогов, не всегда позитивное отношение к тем, кто работает в преференциальных режимах. Поэтому есть задача о включении этих предприятий в экономику региона: выстраивание кооперационных связей между теми, кто работает в префрежимах и вне их.

В свое время ЮНИДО выпустила очень понятные методические рекомендации по развитию индустриальных парков. Там есть прямой тезис о том, что индустриальных парков, особых экономических зон в мире – множество. Этим уже никого не удивишь. Налоговые льготы для предприятий зачастую решающего значения не имеют, потому что они плюс-минус везде одинаковые.

Значимым фактором сейчас становится качество управления площадкой: какие сервисы она предлагает для предпринимателей, насколько она способна вывести свои предприятия на новые рынки сбыта, с одной стороны, а с другой стороны – обеспечить ему кооперацию с компаниями внутри площадки или в регионе. В наших преференциальных режимах практически никто этим никогда не занимался.

– Бюджеты регионов складываются не только из доходов, но и из расходов. Здесь, на ваш взгляд, какие могут быть какие-то решения?

– Субъекты у нас очень разные по инфраструктуре, по системе расселения: у кого-то много населенных пунктов, у кого-то мало, у кого-то они крупные, у кого-то это села. И зачастую дотационность региона зависит не только от роста доходов, но и от необходимости обеспечения и развития его инфраструктуры.

– Численность населения в регионе, кстати, это, скорее, плюс или минус для бюджетной обеспеченности?

– Здесь очень интересная история. С одной стороны, это поступление НДФЛ, а с другой стороны, все зависит от того, позволяет ли ваша экономика капитализировать этот человеческий ресурс. Если у вас средняя зарплата 25 тысяч рублей, людей, конечно, может быть очень много, но на этот объем нужно содержать всю социальную сферу. У нас есть ряд дотационных субъектов, которым действительно очень сложно выбраться из этой ситуации. Но они все равно совершают существенные шаги, чтобы нарастить доходную часть, и это необходимо поддерживать и стимулировать.

– Понятно: бедные регионы бедны по-разному. А богатые? Что у них общего?

– Это промышленные регионы, как правило. Свердловская область, Республика Татарстан, Башкортостан, Санкт-Петербург – это регионы с мощным промышленным потенциалом и большой численностью населения. Конечно, есть сильные промышленные регионы, которые получают дотацию на выравнивание в очень небольшом размере. Но они, как раз, балансируют на этой грани, чтобы не попасть в другую категорию и лишиться поддержки.

У нас стимулирование субъектов к бездотационности очень слабое, иногда наши меры носят, скорее, обратный характер. Что мы имеем в виду? Когда у нас субъекты переходят эту заветную грань бездотационности, то есть когда повышается уровень бюджетной обеспеченности региона, сокращается финансовая помощь из федерального бюджета. Например, меняются подходы к расчетам предельного уровня софинансирования в сторону его уменьшения. И одно дело, когда речь идет о бюджетной обеспеченности Москвы или ХМАО, а другое дело – если это регионы, которые только что перешагнули черту дотационности, и сразу попали в категорию доноров. То же самое с дотацией на выравнивание.

Такая ситуация, например, была по Калужской области, которая очень много сделала для того, чтобы нарастить свою доходную часть. И как только перешла черту – сразу были сокращены механизмы поддержки. Это, конечно, для регионов всегда сложный момент. Поэтому все стараются вроде и показать рост доходной части, но балансировать где-то вот там, за чертой.

– Что сделать, чтобы эти "пограничные регионы" захотели выбраться из своего состояния? Ввести переходный период? Сделать эти дотации менее приятными? Лишить прав распоряжаться своим бюджетом?

– Все эти предложения на самом деле уже озвучены, эта тема регулярно обсуждается на рабочей группе госсовета. В докладе рабочей группы зафиксированы интересные идеи: что нужно вводить дифференцированные подходы к управлению финансами. Например, что сильные регионы межбюджетные трансферты получать не должны, но им можно расширить лимиты на реализацию инфраструктурных бюджетных кредитов.

Кому-то нужны смешанные меры поддержки: на выбор из предложенного межбюджетного меню. А в каких-то регионах, конечно, должен быть сильный федеральный контроль за реализацией расходов, а также за выполнением обязательств по доходной части.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 12 сентября 2023 > № 4470328 Наталья Трунова

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4469455 Владимир Путин

Владимир Путин выступил на пленарном заседании восьмого Восточного экономического форума

Президент Российской Федерации Владимир Путин выступил на пленарном заседании ВЭФ-2023. В мероприятии также приняла участие вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту.

Владимир Путин подчеркнул, что сегодня в мире расширяется пространство подлинного делового сотрудничества государств, которые следуют собственным национальным интересам, рождается новая модель интеграции, в которой глобальным лидерством по темпам экономического роста обладает Азиатско-Тихоокеанский регион.

Отмечу, что в прошлом году товарооборот России со странами АТР увеличился на 13,7 процента, а за первую половину текущего года прибавил ещё 18,3 процента: за весь прошлый год – плюс 13,7, а за первое полугодие – уже 18,3. Рассчитываю, что наша торговля с государствами АТР, да и в целом экономические отношения продолжат своё развитие, ведь Россия, наш Дальний Восток, открыта для укрепления торговых, кооперационных связей, и потенциал такого сотрудничества просто невозможно переоценить - заметил глава государства.

Для России стратегическим приоритетом на весь XXI век является опережающее развитие Дальнего Востока – его роль для будущего России в многополярном мире исключительно велика. По словам Владимира Путина, за последние 10 лет удалось добиться значительных результатов в этом направлении, прежде всего в экономике.

Для развития промышленных комплексов и высокотехнологичных производств, для создания новых рабочих мест мы предложили на Дальнем Востоке особые налоговые, административные и таможенные преференции, взяли на себя строительство инфраструктуры, подведение сетей к индустриальным площадкам. Благодаря государственной поддержке дальневосточных проектов подписаны инвестиционные соглашения более, чем на 7,7 триллиона рублей, из них 3,4 триллиона уже вложены. Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий. В том числе реализуются такие знаковые проекты, как газоперерабатывающий завод – один из крупнейших в мире, и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений и верфь крупнотоннажного судостроения «Звезда» – здесь, совсем рядом. Осваиваются месторождения меди и других полезных ископаемых: Удоканское, Баимское, Малмыжское - рассказал Президент.

Он добавил, что динамика инвестиций на Дальнем Востоке в три раза опережает общероссийский показатель, темпы промышленного роста также превышают среднероссийские.

Как отметил Владимир Путин, в макрорегионе есть все возможности для кратного роста добывающих отраслей, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, востребованным в экономике будущего.

Все это не только гарантия ресурсного суверенитета страны, но и основа для производства новых материалов, микроэлектроники и перспективных источников энергии, для продвижения отечественных экологических, природосберегающих технологий и научных разработок, для создания качественных рабочих мест, реализации на новом уровне естественных конкурентных преимуществ Дальнего Востока, да и всей России. Повторю: мощная сырьевая база экономического развития, которую мы закладываем, позволяет нам идти вперед, увеличивать глубину переработки ресурсов, как говорят специалисты, наращивать добавленную стоимость на отечественных предприятиях, в том числе и прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке - подчеркнул глава государства.

Для этого необходимо постоянно улучшать условия для ведения бизнеса в макрорегионе, удерживать их на глобально конкурентоспособном уровне, обеспечивать длинное и дешевое финансирование инвестиционных проектов.

Мы запустили на федеральном уровне кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм предназначен для финансирования масштабных, системно значимых проектов прежде всего по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности. В текущем году в рамках этой инвестиционной платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. Я прошу Правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Необходимо двигать проекты, которые требуют крупных, многомиллиардных вложений, а они в свою очередь становятся точками притяжения для смежных секторов, для строительной индустрии, сервисных компаний и производителей оборудования, для малого бизнеса - отметил Владимир Путин.

Отдельное внимание Президент уделил развитию энергетических мощностей в России и на Дальнем Востоке в частности, а также газификации, для которой будут использованы возможности терминала сжиженного природного газа.

Это направление у нас активно развивается, в том числе в Арктике. После успешного старта проекта «Ямал СПГ» запущен новый масштабный проект по строительству сжиженного природного газа в Заполярье, имею в виду первую технологическую линию проекта «Арктик СПГ-2». Она уже находится в районе добычи, ведутся пусконаладочные работы. Отмечу, что сама эта линия, по сути, представляет собой плавучий завод по сжижению природного газа. Он не имеет аналогов в мире – можно об этом смело сказать – и опирается именно на российские технологии и мощности. Производится мурманским Центром строительства крупнотоннажных морских сооружений - рассказал Владимир Путин.

Для поддержки деловых инициатив и в целом для экономики Арктики и Дальнего Востока важны транспортные проекты, нужно расширять действующие логистические маршруты и открывать новые коридоры перевозки грузов. Это касается развития как Северного морского пути, развитие которого требует опережающего строительства современного ледокольного флота, модернизации арктических портов и их инфраструктуры, так и авиационного сообщения.

Отдельная тема – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты. С этой целью, как вы знаете, мы создали единую Дальневосточную авиакомпанию. Ее наиболее важные маршруты субсидируются государством, таким образом, цена билетов становится доступнее для граждан, появляются дополнительные возможности осваивать новые направления перелетов, в том числе и местные. Предлагаю поддержать эту, безусловно, важную работу, перевести ее на системную основу. Прошу Правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолетов и вертолетов и, конечно, повышение доступности авиаперелетов прежде всего за счет уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов - сообщил Владимир Путин.

Важнейшей целью является повышение качества жизни граждан, создание комфортных условий для учебы и работы в дальневосточных регионах, на что направлена льготная дальневосточная ипотека – изначально она была рассчитана на молодые семьи, с прошлого года на нее могут рассчитывать учителя и врачи, работающие на Дальнем Востоке.

Предлагаю сделать следующий шаг и вновь увеличить охват этой программы, сделать ипотеку под два процента доступной и для сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Подчеркну: именно для всех работников ОПК для Дальнем Востоке, независимо от их возраста и семейного положения – так же, как это мы сделали для врачей и учителей - заявил глава государства.

Владимир Путин также добавил, что важнейшей задачей является сделать российские марки и бренды более узнаваемыми.

Необходимо поддержать спрос на отечественную продукцию и услуги, например, с помощью выставок, ярмарок и так далее. Безусловно, будем продолжать этот процесс - заключил Президент.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > minpromtorg.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4469455 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4469217 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по развитию беспилотных авиационных систем

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на стратегической сессии мы обсудим очень важный вопрос – это формирование индустрии производства и эксплуатации беспилотных летательных аппаратов.

По поручению главы государства мы в мае приняли соответствующую стратегию развития этой важной новой отрасли. Разработан и утверждён соответствующий национальный проект. Такой высокий статус документа говорит о большом значении, которое придаётся этому направлению. Особенно сегодня, во время стремительного развития технологий, в том числе искусственного интеллекта, цифровизации, роботизации и многих других важных направлений технологического развития.

Определённые наработки в Российской Федерации уже существуют.

Лидерами по использованию беспилотников в гражданской сфере являются энергетический сектор, строительство, сельское хозяйство. Применяются такие аппараты также для нужд геодезии и картографии. Постепенно беспилотные технологии апробируются и в смежных отраслях – это автомобильный транспорт, судоходство.

В ближайшие годы предстоит выполнить нескольких важных для государства задач – от формирования промышленной базы, программного обеспечения, инфраструктуры, поддержки спроса на продукцию и услуги, включая государственный гражданский заказ от ведомств, регионов и государственных компаний, до развития научных и технологических компетенций, конструкторской и инженерной школы.

Количество лёгких беспилотников уже исчисляется десятками тысяч. Но в основном они пока изготавливаются технологическими энтузиастами. Нужно систематизировать и масштабировать производства. За предстоящие семь лет планируем почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжёлых и средних аппаратов.

Рассчитываем достичь поставленных целей не только за счёт создания инновационной техники, но и, что очень важно, за счёт расширения услуг на её основе, которые востребованы сегодня потребителями, – от доставки в удалённые населённые пункты до предупреждения чрезвычайных ситуаций, аварий и выполнения целого ряда других важных задач. При одновременном увеличении доли отечественной продукции втрое – до 70%, что мы подробно обсуждали.

Видим, что применение беспилотников повышает операционную эффективность предприятий. Так, например, в области сельского хозяйства выросла вдвое производительность труда при обработке растений средствами защиты. В энергетическом секторе риск возникновения аварийных ситуаций уменьшился в восемь раз за счёт обследования линий электропередачи. Причём скорость проведения инспекций выросла пятикратно. В топливном секторе затраты на воздушное патрулирование газопроводов снизились в три раза, а длительность работ сократилась на 70%. Аналогичные примеры можно привести и для целого ряда других отраслей, это строительство, картография, ведение кадастра, геологоразведка, экологический контроль и много других.

Чтобы наша страна могла занять достойное место на перспективном рынке, необходим, конечно, системный подход. Президент акцентировал внимание на том, что в такой сфере, как беспилотная авиация, мы должны идти на шаг впереди наших конкурентов. И считаю, что все возможности для этого есть.

В рамках расширения сектора станем создавать инфраструктуру для обеспечения полётов на территории страны − в едином воздушном пространстве. Развивать сеть научно-производственных центров, в которых сосредоточится работа по апробированию и практической реализации передовых решений в этой области. Она объединит разрозненные предприятия в эффективную кооперацию.

Для разработчиков, производителей, пользователей, эксплуатантов появятся цифровые решения. Также, как мы рассчитываем, будут подготовлены свыше 1 миллиона специалистов.

Уважаемые коллеги!

Новые технологии придадут импульс структурной перестройке всей экономики, включая, разумеется, и топливно-энергетический комплекс, и агропромышленный, и машиностроение, и повысят их операционную эффективность.

Очень важно привлекать в эту сферу нашу молодёжь. Они с удовольствием интересуются подобными перспективными проектами.

Сегодня обсудим подробно шаги по развитию беспилотной авиации. Появление таких высокотехнологичных отраслей крайне необходимо для экономики и людей. Это позволит сформировать новые и усовершенствовать уже существующие сервисы и, что очень важно, повысить доступность целого ряда услуг.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 12 сентября 2023 > № 4469217 Михаил Мишустин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 сентября 2023 > № 4469215 Владимир Путин

Пленарное заседание восьмого Восточного экономического форума

Президент России Владимир Путин принял участие в пленарном заседании восьмого Восточного экономического форума.

В пленарной сессии также участвовала Вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту. Модератор дискуссии – управляющий директор телеканала РБК Илья Доронов.

* * *

И.Доронов: Всем здравствуйте! Добрый день, добрый вечер, доброе утро!

Очень приятно видеть в этом году больше людей, чем в прошлом году. Мне кажется, в прошлом году рассадка такая была – более широкая, сейчас все вместе.

Добро пожаловать на восьмой Восточный экономический форум. Планировал я начать с одного, но новости, которые прямо сейчас приходят, заставляют начать совершенно с другого. Наверное, вы сейчас прочитали, что самолёт, который летел из Сочи в Омск, сел в поле в Новосибирской области. На борту было 159 человек, и никто не пострадал. Только у одного человека поднялось, как я прочитал, артериальное давление. Поэтому давайте мы поаплодируем лётчикам.

(Аплодисменты.)

Там есть другая проблема, связанная с самолётами, – но о ней, может быть, мы потом поговорим.

Итак, этот форум и эта пленарная сессия – они не очень обычные. Почему? Потому что ровно 10 лет назад было объявлено о том, что Дальний Восток и Арктика – для нас приоритет. Юрий Петрович Трутнев стал полпредом в ДФО как раз 10 лет назад, Владимир Владимирович в декабре в обращении к Федеральному Собранию сказал, что Дальний Восток – это приоритет.

Поэтому я сейчас предоставляю слово Президенту Российской Федерации и попрошу рассказать, как раньше говорили, о том, что за эти две пятилетки было сделано.

В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, уважаемая госпожа Пани Ятхоту!

Я хочу поприветствовать нашу гостью, попрошу зал то же самое сделать.

Наш ведущий сейчас поприветствовал зал, сказал «добрый день, доброе утро, добрый вечер»: здесь, когда приезжаешь на Дальний Восток, действительно всё путается в голове, непонятно, то ли сейчас день, то ли утро, то ли вечер. Но в одном мы не запутаемся: Дальний Восток для России является стратегическим приоритетом на весь XXI век, с этого мы сходить не будем.

Я хочу поприветствовать участников и гостей восьмого Восточного экономического форума, который по традиции собрал руководителей компаний, экспертов и представителей власти из нашей страны и из десятков других государств мира, чтобы вместе обсудить перспективные, стратегические направления развития Дальнего Востока России, Арктики и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. В ходе сегодняшнего выступления, конечно, поскольку это часть общего народнохозяйственного комплекса, мне так или иначе придётся обращаться и к другим регионам страны. Мы собираемся для того, чтобы оценить основные тенденции, которые определяют динамику международных деловых связей.

Мы с вами хорошо знаем, видим, как за последние годы изменилась и продолжает меняться глобальная экономика, в том числе из-за того, что некоторые страны, прежде всего западные, конечно, своими же руками разрушают систему финансовых, торговых, хозяйственных отношений, которую сами же и создавали во многом, выстраивали.

Очень важно, что на этом фоне в мире расширяется пространство подлинного делового сотрудничества государств, которые не подчиняются какому бы то ни было внешнему давлению, а следуют собственным национальным интересам, и таких государств становится всё больше и больше, причём в разных регионах мира.

Они ставят во главу угла своей деятельности, своей политики не какие-то конъюнктурные текущие политические моменты, а продвижение своих собственных проектов в области транспорта, энергетики, промышленности, финансов, в гуманитарной сфере, проектов, которые могут – и несут прямую долгосрочную выгоду народам этих стран.

По сути, рождается новая модель взаимоотношений, интеграции, но уже не по западным лекалам, для избранных, для избранного «золотого миллиарда», а для всего человечества, для всего функционирующего и развивающегося многополярного мира. Именно в этой модели созидательная энергия, открытость, нацеленность на конкретный результат становится мощным конкурентным преимуществом Азиатско-Тихоокеанского региона, ключевым фактором, который определяет и, уверен, ещё долго будет определять его глобальное лидерство по темпам экономического роста.

Отмечу, что в прошлом году товарооборот России со странами АТР увеличился на 13,7 процента, а за первую половину текущего года прибавил ещё 18,3 процента: за весь прошлый год – плюс 13,7, а за первое полугодие – уже 18,3.

Рассчитываю, что наша торговля с государствами АТР да и в целом экономические отношения продолжат своё развитие, ведь Россия, наш Дальний Восток, открыта для укрепления торговых, кооперационных связей, и потенциал такого сотрудничества просто невозможно переоценить.

Дальневосточный федеральный округ – это 40 процентов территории Российской Федерации. Здесь находится почти половина наших лесов и запасов золота, больше 70 процентов рыбы, алмазов, свыше 30 процентов титана, меди и так далее. Работают важнейшие, стратегические предприятия, морские порты и железные дороги. Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для её будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика. Мы это хорошо понимаем. И потому хочу повторить то, о чём говорил в Послании Федеральному Собранию десять лет назад, в декабре 2013 года, и о чём сказал в самом начале: опережающее развитие Дальнего Востока – это наш абсолютный приоритет на весь XXI век, общая ответственность и работа Правительства, регионов, крупнейших отечественных компаний как с государственным участием, так и абсолютно частных.

Для организации такой работы за прошедшие годы сформирован серьёзный нормативно-правовой каркас, заложены основательные современные подходы к экономическому и социальному развитию Дальнего Востока, а также Арктики – ещё одного из наших стратегических приоритетов.

Какие результаты? Модератор спросил, каких результатов вместе нам удалось достичь в этом регионе, добиться за последние десять лет. Прежде всего это касается, безусловно, экономики. Для развития промышленных комплексов и высокотехнологичных производств, для создания новых рабочих мест мы предложили на Дальнем Востоке особые налоговые, административные и таможенные преференции, взяли на себя строительство инфраструктуры, подведение сетей к индустриальным площадкам. Такая поддержка бизнеса ведётся на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток, хотя к этому порту как таковому прибавлены уже и другие территории.

С прошлого года особый преференциальный режим запущен на Курильских островах, причём с ещё более льготными условиями, чем в территориях опережающего развития: там и срок действия льгот выше, и само снижение налогов больше и так далее. Я сейчас не буду вдаваться в детали, чтобы время не терять.

Благодаря государственной поддержке дальневосточных проектов подписаны инвестиционные соглашения более чем на 7,7 триллиона рублей, из них 3,4 триллиона уже вложены. Создано 125 тысяч рабочих мест, начали работу около 700 новых предприятий. В том числе реализуются такие знаковые проекты, как газоперерабатывающий завод – один из крупнейших в мире, и газохимический комплекс в Амурской области, Находкинский завод минеральных удобрений и верфь крупнотоннажного судостроения «Звезда» – здесь, совсем рядом. Осваиваются месторождения меди и других полезных ископаемых: Удоканское, Баимское, Малмыжское.

Важные проекты запущены и в агропромышленном секторе. Это тепличные хозяйства в Сахалинской области и Приморском крае, переработка рыбы на Камчатке и в Магадане, производство свинины в Приамурье, увеличение производства сои в Амурской области. Всё это тоже перспективные направления как для поставок на наш внутренний рынок, так и на экспорт.

В целом динамика инвестиций на Дальнем Востоке, хочу это особо отметить и подчеркнуть, в три раза опережает общероссийский показатель. Если с 2014 года по 2022-й рост инвестиций в основной капитал по всей стране составил 13 процентов, то на Дальнем Востоке – 39 процентов.

Это отражается и на объёмах производства. Темпы промышленного роста на Дальнем Востоке также превышают среднероссийские.

По итогам последних пяти лет бо́льшая часть наших восточных регионов: Магаданская и Амурская области, Забайкалье, Еврейская автономная область, Приамурье, Чукотка и Камчатка – входят в двадцатку лучших субъектов Федерации по темпам роста валового регионального продукта, а Магаданская область и вовсе возглавляет этот рейтинг.

Приведу несколько цифр, которые говорят сами за себя. За 10 лет грузооборот дальневосточных морских портов увеличился в 1,6 раза, ввод жилья – в 1,3 раза, электропотребление – в 1,2 раза, годовая добыча золота на востоке страны выросла в 1,6 раза, угля – в 2,8 раза. Уважаемые коллеги, вы понимаете, о чем идет речь, – не о процентах повышения роста, все растет в разы.

Здесь отмечу, что процент изученности недр на Дальнем Востоке в среднем по регионам сейчас составляет 35 процентов. Вы понимаете, всего 35 процентов изученных недр. Что это означает? Это говорит о том, что есть все возможности еще для кратного роста добывающих отраслей, в том числе по дефицитным стратегическим видам сырья, востребованным в экономике будущего.

Все это не только гарантия ресурсного суверенитета страны, но и основа для производства новых материалов, микроэлектроники и перспективных источников энергии, для продвижения отечественных экологических, природосберегающих технологий и научных разработок, для создания качественных рабочих мест, реализации на новом уровне естественных конкурентных преимуществ Дальнего Востока, да и всей России.

Чтобы увеличить объем геологоразведки, у нас запущена фронтальная стратегия, она называется так красиво: «Геология. Возрождение легенды». Я прошу Правительство предусмотреть в ней отдельный раздел, посвященный изучению недр дальневосточного региона, и приступить к подготовке такого же раздела для Сибири.

Перспективы Дальнего Востока, а также Арктики, конечно, связаны не только с освоением месторождений природных ресурсов, которые, безусловно, востребованы, но и в отечественной промышленности, и за рубежом.

Повторю: мощная сырьевая база экономического развития, которую мы закладываем, позволяет нам идти вперед, увеличивать глубину переработки ресурсов, как говорят специалисты, наращивать добавленную стоимость на отечественных предприятиях, в том числе и прежде всего, конечно, на Дальнем Востоке. Это главное.

Для этого необходимо постоянно улучшать условия для ведения бизнеса в макрорегионе, удерживать их на глобально конкурентоспособном уровне, обеспечивать длинное и дешевое финансирование инвестиционных проектов, доступное как для малого и среднего бизнеса, так и для крупных производственных компаний во всех сферах и отраслях, территориях и районах.

Как вы знаете, мы запустили на федеральном уровне кластерную инвестиционную платформу. Этот механизм предназначен для финансирования масштабных, системно значимых проектов прежде всего по выпуску материалов, комплектующих и готовых изделий в обрабатывающей промышленности.

В текущем году в рамках этой инвестиционной платформы должны быть профинансированы проекты выпуска приоритетной продукции на сумму не менее двух триллионов рублей. Я прошу Правительство дополнительно нацелить этот инструмент именно на задачи развития дальневосточной экономики, на то, чтобы здесь появлялись более сложные производства с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами. Необходимо двигать проекты, которые требуют крупных, многомиллиардных вложений, а они в свою очередь становятся точками притяжения для смежных секторов, для строительной индустрии, сервисных компаний и производителей оборудования, для малого бизнеса.

Что бы еще хотел подчеркнуть: нефте- и газохимия, металлургия, машиностроение, другие сектора обрабатывающей промышленности – все это энергоемкие производства. Однако, и об этом тоже нужно сказать, сегодня большинство дальневосточных регионов, которые, как уже сказал, строят жилье, открывают новые производства и индустриальные площадки, все еще сталкиваются с нехваткой энергетических мощностей. И это, конечно, проблема.

Масштабы проектов, которые мы реализуем на Дальнем Востоке, требуют такого же масштабного обновления дальневосточной энергосистемы. При этом здесь есть по-настоящему уникальные условия для развития экологически чистой гидро-, атомной и возобновляемой энергетики.

Прошу Правительство вместе с нашими крупными энергокомпаниями, деловыми кругами подготовить программу развития энергетических мощностей на Дальнем Востоке. Она должна быть рассчитана на длительный срок – до 2050 года, чтобы максимально расширить экономические возможности наших дальневосточных территорий. Также прошу Правительство разработать механизмы проектного финансирования этой стратегической программы.

В наших планах – связать между собой газопроводы «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток», а затем включить их в единую систему газоснабжения страны. То есть решить, по сути, не побоюсь этого слова, историческую для нашей страны, глобальную задачу – интегрировать в одно целое газотранспортные сети запада и востока Российской Федерации.

Наряду со строительством газопровода «Сила Сибири-2» это позволит нам не только гибко работать на мировых энергетических рынках, что сегодня востребовано, как мы знаем, но прежде всего существенно расширить программу газификации Бурятии, Забайкальского края, других дальневосточных регионов, дать промышленности здесь, на Дальнем Востоке, дополнительные ресурсы, обеспечить города и поселки экологически чистым топливом. При этом для газификации Камчатки будут использованы возможности терминала сжиженного природного газа, который одной из наших компаний уже создан.

Это направление у нас активно развивается, в том числе в Арктике. После успешного старта проекта «Ямал СПГ» запущен новый масштабный проект по строительству сжиженного природного газа в Заполярье, имею в виду первую технологическую линию проекта «Арктик СПГ-2». Она уже находится в районе добычи, ведутся пусконаладочное работы – да, так и происходит? Отлично.

Отмечу, что сама эта линия, по сути, представляет собой плавучий завод по сжижению природного газа. Он не имеет аналогов в мире – можно об этом смело сказать – и опирается именно на российские технологии и мощности. Производится мурманским Центром строительства крупнотоннажных морских сооружений.

К 2030 году производство СПГ в Арктической зоне России должно вырасти втрое – до 64 миллионов тонн в год. В этой связи принято принципиальное решение о выпуске на базе мурманского центра новых линий СПГ для работы на арктических месторождениях. Конечно, это внесет огромный вклад в развитие наших северных регионов, в укрепление технологического суверенитета России.

Мощный центр производства СПГ планируется создать и в самой Мурманской области. Вынужден об этом тоже сказать, хотя это вроде напрямую не относится к Дальнему Востоку, но для его снабжения будет построен газопровод Волхов–Мурманск–Белокаменка.

Я очень надеюсь, что наши компании, сейчас не буду вдаваться в детали, договорятся между собой при посредничестве Правительства, кто и как будет строить этот важный инфраструктурный объект. Он очень важен и для города Мурманска, и поселков Мурманской области и Карелии.

Для поддержки деловых инициатив и в целом для экономики Арктики и Дальнего Востока, их жителей важны транспортные проекты. Нужно расширять действующие логистические маршруты и открывать новые коридоры перевозки грузов.

Особое место в этом ряду, конечно, занимает развитие Северного морского пути. В прошлом году по нему прошли 34 миллиона тонн грузов, и в ближайшие годы грузопоток этого глобального транспортного коридора будет только расти, что требует опережающего строительства современного ледокольного флота, модернизации арктических портов и их инфраструктуры.

К 2030 году мы предполагаем удвоить общую мощность морских портов Арктического бассейна. Если в прошлом году она составила 123 миллиона тонн, то к концу десятилетия должна выйти на уровень 252 миллионов тонн, в том числе за счёт строительства новых терминалов, расширения железнодорожных подходов. Уже к 2027 году планируется существенно увеличить мощности мурманского порта с нынешних 56 миллионов до 110 миллионов тонн в год.

Мы продолжим модернизацию БАМа и Транссиба. Темпы здесь нужно, безусловно, наращивать, в том числе с помощью механизмов концессии, привлечения частного капитала для строительства мостов, тоннелей и путепроводов. Сейчас только мы этот вопрос обсуждали с коллегами – модераторами соответствующих сессий.

В этой связи отмечу, что по инициативе частных инвесторов прокладывается Тихоокеанская железная дорога, возводится новый порт на побережье Охотского моря. Это позволит задействовать ресурсы Якутии и севера Хабаровского края, обеспечить прямой выход на рынки АТР.

Наши крупные компании строят сейчас новый морской порт на Таймыре, модернизируют железнодорожную магистраль Пангоды–Надым на Ямале. Таких примеров много, когда бизнес вкладывается, что называется, вдолгую в логистические, транспортные, энергетические проекты, в строительство железных дорог и автомобильных трасс, морских терминалов и аэропортов.

Я прошу Правительство, коллег в регионах активно опираться на этот ресурс, чтобы и государственные, и частные вложения давали синергетический эффект для обновления инфраструктуры, социальной сферы, пространственного развития регионов да и страны в целом.

Уже обращался к наших предпринимателям, многие из которых столкнулись с определённым прессингом со стороны отдельных партнёров, и хочу ещё раз сегодня повторить: надёжнее и лучше, безусловно, вкладывать капиталы в Россию – как в масштабные, амбициозные инфраструктурные проекты, так и в локальные, но не менее важные проекты городского развития и туризма. Мы видим, что происходит с капиталами, как и куда они двигаются. Не наступайте дважды на одни и те же грабли.

Совсем недавно мы открыли участок скоростной автомобильной дороги от Москвы до Арзамаса. К концу текущего года трасса дойдет до Казани, а затем до Екатеринбурга и Тюмени. Хочу сегодня сказать, что мы, безусловно, продолжим этот масштабный проект: скоростные автомобильные магистрали пройдут через Сибирь, Дальний Восток до Тихого океана. Будет сформирован единый транспортный коридор «Россия» от Санкт-Петербурга до Владивостока. Он послужит основой для развития туризма, для связи логистических, аграрных и производственных центров, даст импульс предпринимательству, обновлению городов и посёлков.

Отдельная тема – развитие авиационного сообщения Дальнего Востока с европейской частью России, а также повышение прямой связанности дальневосточных регионов между собой, чтобы людям не приходилось летать к соседям через Москву или сибирские аэропорты.

С этой целью, как вы знаете, мы создали единую Дальневосточную авиакомпанию. Её наиболее важные маршруты субсидируются государством, таким образом, цена билетов становится доступнее для граждан, появляются дополнительные возможности осваивать новые направления перелётов, в том числе и местные.

Предлагаю поддержать эту, безусловно, важную работу, перевести её на системную основу. Прошу Правительство до 1 марта будущего года подготовить комплексный план мероприятий по развитию воздушных перевозок внутри дальневосточного региона. Он должен охватывать строительство новых и модернизацию действующих аэропортов, улучшение стандартов для работы малой авиации, поставку отечественных самолётов и вертолётов и, конечно, повышение доступности авиаперелётов прежде всего за счёт уменьшения расходов авиакомпаний на лизинг воздушных судов.

Точные параметры и целевые ориентиры здесь ещё предстоит определить, но, думаю, будет верным поставить такую планку, чтобы к 2030 году пассажиропоток на внутренних рейсах Дальнего Востока вырос не менее чем до четырёх миллионов человек в год.

Уважаемые коллеги!

Важнейшая, интегральная цель наших планов, которые мы реализуем в экономике, в транспортной сфере и инфраструктуре Дальнего Востока, состоит в том, чтобы повысить качество жизни граждан, создать комфортные и современные условия для учёбы и работы, для отдыха и воспитания детей, добиться устойчивого прироста населения в дальневосточных регионах России.

Для этого запущен целый ряд механизмов, включая программу «Дальневосточный гектар». Больше 119 тысяч человек получили земельные участки для ведения бизнеса, открытия производств и туристических объектов, для строительства собственного дома.

Здесь напомню о поставленной задаче: уже этой осенью нужно подготовить нормативную базу для поддержки индивидуального жилищного строительства по всей стране, речь идёт о применении счетов эскроу – как при возведении многоквартирных домов. Это позволит дополнительно защитить средства граждан, а также создать возможности для привлечения ипотечного кредита на постройку собственного дома.

Я обращаю внимание коллег из Правительства: механизмы должны быть разработаны до конца текущего года, причём, повторю, по всей стране, включая и дальневосточные регионы.

Отмечу, что на Дальнем Востоке предложены специальные условия по ипотеке: сумма – до шести миллионов рублей, срок – до 20 лет, ставка – два процента. С помощью этого инструмента более 78 тысяч семей уже приобрели или построили новое жильё.

Предлагаю скорректировать параметры дальневосточной ипотеки, повысить её привлекательность, мы вчера с коллегами тоже об этом говорили, а именно: поднять верхнюю планку кредита до девяти миллионов рублей для тех, кто желает приобрести своё жильё площадью свыше 60 квадратных метров. Таким образом, у семей будет больше возможностей для выбора квартиры на первичном рынке или для строительства собственного дома.

Добавлю, что изначально дальневосточная ипотека была рассчитана только на молодые семьи, но с прошлого года такой кредит могут получить все учителя и врачи, работающие на Дальнем Востоке.

Предлагаю сделать следующий шаг и вновь увеличить охват этой программы, сделать ипотеку под два процента доступной и для сотрудников дальневосточных предприятий оборонно-промышленного комплекса. Подчеркну: именно для всех работников ОПК для Дальнем Востоке независимо от их возраста и семейного положения, так же как это мы сделали для врачей и учителей.

Далее. Мы предложили особые механизмы для развития жилищного строительства, включая так называемый «Дальневосточный квартал», когда компании, ведущие комплексную застройку, получают льготы резидентов территорий опережающего развития. В результате уже на этапе проектирования вместе с жильём закладывается комфортная городская среда и социальная инфраструктура: детские сады, поликлиники, спортивные комплексы и так далее.

В том числе с помощью механизмов «Дальневосточного квартала» строится город-спутник Владивостока. Здесь в современных условиях будут жить около 80 тысяч человек.

Добавлю, что для комплексного развития социальной инфраструктуры на Дальнем Востоке введена так называемая президентская субсидия. В рамках этой программы уже построены, отремонтированы и оснащены оборудованием более 1,5 тысячи объектов во всех дальневосточных регионах. Что это такое? Это школы, больницы, спортивные залы, физкультурно-оздоровительные комплексы, дома культуры и так далее.

Назову несколько объектов, которые были сданы в последнее время. Это кардио-сосудистый центр в Якутске, центр ядерной медицины в Улан-Удэ, центр игровых видов спорта и единоборств в Комсомольске-на-Амуре. Построено жильё для работников социальной сферы на Чукотке. Открылся парк «Маяк» на берегу Охотского моря в Магадане.

Отдельное, большое направление работы, которое мы запустили, касается обновления 25 агломераций и городов Дальнего Востока. Сейчас не буду их перечислять, вчера мы публично обсуждали этот вопрос. Города должны получить новый облик на основе качественной проработки мастер-планов с учётом тех проблем и преимуществ, которые у каждого города свои. Мастер-планы в целом подготовлены, мы вчера говорили об этом. Нужно доработать их, определить источники финансирования и как можно быстрее двигаться вперёд.

В реновации городов нужно активно задействовать механизм дальневосточной концессии. Кроме того, предлагаю в ближайшие три года направить на приоритетные мастер-планы дополнительные ресурсы, вчера ещё поручил Правительству доработать все эти механизмы. В дальнейшем посмотрим на возможности увеличения этого финансирования на период до 2030 года.

И конечно, нужно уделить особое внимание муниципальным образованиям, в том числе небольшим. Так, в рамках программы «1000 дворов» в прошлом году обустроено 1245 общественных пространств, по итогам текущего года к ним добавится ещё 562. Безусловно, нужно продолжить эту работу.

Что здесь хотел бы подчеркнуть? В своё время мы приняли решение, по которому во всех наших ключевых программах развития есть специальный дальневосточный раздел. За счёт этого набран хороший темп государственных капиталовложений именно в проекты Дальнего Востока. Этот уровень, такую динамику, такие дальневосточные приоритеты госинвестиций обязательно нужно сохранить.

И ещё. Дальний Восток должен быть не только территорией опережающего развития экономики, социальной сферы и городской среды. За этими планами и проектами нельзя упускать из виду заботу об уникальных экосистемах, о сохранении сотен редких видов растений и животных. Кстати, в рамках нынешнего форума впервые прошёл международный форум «День сокола», посвящённый сохранению и увеличению популяции хищных и редких видов птиц.

Я хочу поблагодарить наших друзей, коллег с Ближнего Востока, они уделяют этой теме такое повышенное внимание. И мы, конечно, будем, уважаемые коллеги, с вами работать и по этой чисто гуманитарной, но очень интересной теме.

На Дальнем Востоке более 60 особо охраняемых природных территорий федерального значения. Многие из них – объекты всемирного природного наследия: это озеро Байкал, Ленские столбы, заповедник «Остров Врангеля», вулканы Камчатки и так далее. Всё это наше неотъемлемое национальное богатство, но в то же время это достояние всей планеты, и мы обязаны его сберечь и одновременно предоставить возможности для научных исследований, для образования и отдыха детей, молодёжи, чтобы российские туристы и наши гости из-за рубежа могли познакомиться с прекрасной природой Дальнего Востока.

Уже говорил, что российский Дальний Восток должен стать площадкой для отраслей «новой экономики», включая развитие туризма в национальных парках Приморья, Хабаровского края, Якутии, Бурятии, Камчатки, Курил и других регионов.

С 1 сентября вступил в силу закон, который создаёт цивилизованные условия, нормативные рамки для экотуризма, формирует базу для раскрытия научного и туристического потенциала охраняемых территорий. Важно, чтобы они были обеспечены инфраструктурой.

В этой связи предлагаю в следующем году выделить дополнительные ресурсы на национальные парки Дальнего Востока. Подчеркну: не за счёт перераспределения средств с других природных объектов, а именно добавить плюсом, что называется, «сверху» к предусмотренному финансированию.

И ещё несколько слов о формировании новых отраслей Дальнего Востока. В конце мая прошла выставка «Развитие креативной экономики в России». Тогда состоялась предметная дискуссия, прозвучали интересные предложения от молодых предпринимателей, в том числе из дальневосточных регионов.

Так, в Якутии благодаря усилиям региональных властей, инициативе самих бизнесменов сложилась одна из лучших практик по развитию творческих индустрий, например, программирование, архитектура, промышленный дизайн и так далее. Этот опыт ляжет в основу подготовки регионального стандарта развития творческих индустрий, который затем будет распространён на все субъекты Федерации. Здесь важнейшая задача – сделать наши российские марки, бренды более узнаваемыми.

Сейчас только с коллегами встречался, с модераторами, я уже упоминал эту встречу, они мне сообщили приятную новость, что этот процесс идёт достаточно быстрыми темпами и даёт хорошие результаты.

Необходимо поддержать спрос на отечественную продукцию и услуги, например, с помощью выставок, ярмарок и так далее. Безусловно, будем продолжать этот процесс.

Первая такая ярмарка креативных индустрий прошла в августе в Новосибирске. В ней приняли участие 70 российских производителей. За три дня её посетили 17 тысяч человек.

Вторую ярмарку буквально на днях принял Владивосток, мероприятие вошло в культурную программу нашего форума. Думаю, что эти начинания подхватят и остальные регионы нашей страны.

Что касается конкретно Дальнего Востока, то здесь принято ещё одно решение, которое касается освоения новых индустрий в экономике, в культуре, в спорте. Мы договорились, что в Дальневосточном федеральном округе будет организован ежегодный турнир по киберспорту.

Это направление уже завоевало большую популярность во всём мире, причём наши киберспортсмены находятся на лидирующих позициях. Проведение соревнований высокого уровня в России, уверен, послужит продвижению компьютерного спорта и в нашей стране, и за рубежом.

Первый турнир пройдёт уже в конце года. Я прошу отечественные IT-компании и компании с госучастием обратить внимание на этот вид спорта и поддержать его.

Уважаемые коллеги!

За прошедшие 10 лет для Дальнего Востока и Арктики сделано немало. Задан мощный вектор развития экономики, социальной сферы, инфраструктуры, созданы уникальные для нашей страны условия для ведения бизнеса. Я не побоюсь этого слова: именно уникальные условия. Развёрнуты крупные знаковые проекты в добыче природных ресурсов и обрабатывающей промышленности, в жилищном строительстве и обновлении транспортной сети. Свёрстаны и реализуются планы по улучшению облика городов и посёлков.

Огромная, ключевая заслуга в достижении этих результатов принадлежит жителям Дальнего Востока и тем, чьи семьи жили здесь многие-многие поколения, и тем, кто недавно приехал сюда из других регионов России работать, учиться или вести своё дело.

Всем, кто верит в будущее Дальнего Востока, в его огромные возможности и потенциал, вносит свой вклад в его развитие, хочу сказать особые слова благодарности.

И повторю: Дальний Восток – наш стратегический приоритет на весь XXI век. Я заканчиваю своё выступление тем, с чего начал. Его роль, так же как и роль, значение всей нашей страны в мире, уверен, будет только возрастать.

Благодарю вас за внимание.

И.Доронов: Госпожа Вице-президент, я чуть позже, если можно, предоставлю Вам слово.

А сейчас я хотел бы задать несколько вопросов сразу же Президенту России по поводу выступления, которое было сейчас.

Владимир Владимирович, очень здорово, что Вы произнесли слова насчёт приоритета Дальнего Востока, потому что многим могло показаться, что приоритет у нас сейчас находится совершенно в другой части света, на Западе, и все усилия мы вкладываем туда.

В.Путин: У нас много приоритетов, но Дальний Восток – один из главных.

И.Доронов: Это третий раз, так что мы запомним, что это действительно так.

Вы сказали про трассу М-12, не могу от себя не сказать Вам спасибо и Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину], который здесь сидит. Я из Владимира, 180 километров между Москвой и Владимиром, например, в какие-нибудь майские праздники – шесть или семь часов на машине. Это было просто невозможно. Сейчас попробуем по новой трассе проехать и посмотрим, как это будет на самом деле.

И сразу же несколько вопросов.

В выступлении сейчас прозвучали слова, я даже для себя записал: «Историческая глобальная задача», – то, что касается Дальнего Востока. Вообще мне приходит в голову аналогия, что те планы, которые были озвучены, их, наверное, можно сравнить с тем, что делал Столыпин по поводу освоения Сибири, или с планом индустриализации, который был в СССР.

Но у меня вопрос: если бы не случились санкции сначала 2014-го, потом 2022 года, если бы границы не закрылись, если бы на Западе не невозможно было размещать наш капитал, как по-Вашему, эти глобальные планы внутри страны смогли бы произойти, их можно было бы осуществить?

Приведу статистику в подтверждение своих слов, своего вопроса, статистику по специальному административному району на острове Русский: за год – плюс 43 резидента, сейчас всего 60 резидентов, то есть взрывной рост именно после введения санкций.

В.Путин: Во-первых, мы начали эту работу десять лет тому назад. Вы сами меня об этом спросили, и я сказал об этом: мы начали работу задолго до всех событий, которые происходят в последние годы начиная с 2014-го, и начали её потому, что видели тенденции развития мировой экономики. Мы видели рост новых центров влияния, новых центров экономического развития. Мне не нужно, наверное, называть эти страны, они же очевидны для всех. Мы понимали, что, как и куда разворачивается, и мы видим это сегодня, эти тенденции сохраняются, даже, более того, набирают обороты.

Но то, что произошло после 2014 года, после того как на Украине западные страны поддержали государственный переворот и начали войну на Донбассе, конечно, многие процессы стали ускоряться. Здесь мы можем только пожалеть о том, что своевременно не реализовали те планы, которые были у нас по развитию инфраструктуры, в том числе железнодорожной сети на Дальний Восток.

Потому что, честно говоря, Правительство немножко просчиталось, полагали, что не будет такого объёма грузоперевозок, но он оказался даже в последние годы больше, чем можно было себе представить. Но ничего, мы справляемся, планы есть, они свёрстаны ранее, поэтому нам легче будет их реализовывать даже в короткие сроки.

Сейчас мы только с модераторами, с нашими коллегами, обсуждали планы развития Восточного полигона. Средства есть, желание у инвесторов есть, потому что есть рынок, они готовы свои собственные деньги вкладывать, потому что видят отдачу от такого огромного потока, от такого большого грузооборота. Отдача на вложения обеспечена с хорошей нормой рентабельности. Поэтому начали давно, а за последние годы то, что происходит в мировой экономике, конечно, простимулировало нашу работу на этом дальневосточном направлении.

И.Доронов: Тем не менее фраза, которая звучит как «не наступайте на одни и те же грабли» два раза, прозвучала. Не до всех дошло ещё, что ли?

В.Путин: Вы знаете, если Вас интересует, наверное, многих интересует и из бизнес-сообщества, есть такая тенденция: раньше многие наши предприниматели создавали какие-то площадки для себя, потом столкнулись с проблемами – изъятие законно заработанных средств. Это, знаете, не мои средства, а средства наших компаний, наших предпринимателей, но это просто переходит всякие границы. Люди, которые это делают и сделали, они не понимают даже негативных последствий для себя, по-моему, до сих пор этого не оценивают.

Ограничения, допустим, расчётов в долларах. К чему это ведёт? К тому, что все страны задумались о создании своих собственных инструментов, о создании новых систем расчётов, задумались о том, стоит ли в тех же Штатах или где-то в Европе хранить свои сбережения, накопления, стоит ли вкладывать в ценные бумаги этих стран свои сбережения.

Я Вам гарантирую, я знаю, что это происходит. Конечно, каждый задумается. То, что наши золотовалютные резервы заморозили, – да мы уже в два раза больше заработали. Дело же не в этих 300 миллиардах, а дело в подрыве доверия к тем, кто это делает: разрушают доверие к себе. То же самое происходит в торговле, в ограничениях, связанных с торговлей.

Поэтому, бог их знает, сами виноваты в том, что такие негативные последствия неизбежно наступят для них, они уже наступают. Мы же к этому не стремились, но всё равно это объективный процесс, связанный с ростом новых быстроразвивающихся экономических центров.

И.Доронов: А те, кто приходит сюда, кто возвращается в Россию…

В.Путин: Сейчас скажу про грабли.

Тем не менее мы видим: на сегодняшний день уже практически восстановились логистические цепочки, поставки товаров, всё нормализовалось. Мы видим, это связано и с курсом национальной валюты в том числе, сдержанный возврат – я так, мягко скажу – валютной выручки, желание где-то что-то опять – за границей разместиться… Мы же это видим, мы всё понимаем. Нам нужно как-то с бизнесом договориться, они должны понимать и исходить из того, что здесь надёжнее работать. Поэтому не надо наступать на одни и те же грабли. Я уверен, что меня понимают те, к кому я обращаюсь.

И.Доронов: Как раз мой следующий вопрос и касается взаимоотношений государства и бизнеса – те, кто сюда возвращается, те, кто приходит на остров Русский и так далее.

У меня перед ПМЭФ было интервью с Андреем Рэмовичем Белоусовым, я его спрашивал, как государство и бизнес между собой должны функционировать. Он говорит: как партнёры, но государство старший партнёр, а бизнес – младший партнёр.

В.Путин: Он так сказал?

И.Доронов: Да, он так сказал.

В.Путин: Он говорит как бывший сотрудник Госплана. Мы должны быть равными партнёрами.

И.Доронов: Надо будет у него спросить его мнение после этих Ваших слов.

В.Путин: Он знает, я постоянно так шучу. Это шутка.

И.Доронов: Но тем не менее Вы уже сказали, что равные партнёры должны быть. А в принципе Вам сейчас не кажется, что государства становится слишком много в экономике и бизнесе?

В.Путин: Мы об этом слышим, об этом говорят постоянно. Это не так. Да, у нас есть крупные компании, особенно в сфере энергетики, но частные структуры развиваются быстрыми темпами, и мы их поддерживаем, в том числе и здесь, на Дальнем Востоке.

Смотрите, мы сопровождаем все вложения на Дальнем Востоке нашими инфраструктурными инвестициями со стороны государства. За предыдущие года три уже вложили в инфраструктуру для поддержки бизнеса, по-моему, 15 миллиардов, что ли, не помню точную цифру. А за этот год уже 8,5, только за этот год – 8,5 миллиарда, и на ближайшие три года ещё 33, по-моему, будем вкладывать, и так по очень многим направлениям. Мы же льготируем работу наших компаний, особенно здесь, в дальневосточном регионе. Давайте будем здесь оставаться, на этой территории.

Я упоминал про ТОРы. Там посчитать, сколько льгот по уплате социальных взносов, по налогу на прибыль, по налогу на имущество, а если взять Курилы, то там ещё в два раза всё круче по льготам, чем для территорий опережающего развития. Поэтому сотрудничество между государством и бизнесом приносит хорошие результаты. Мы дальше так будем делать.

Вы знаете, что ещё очень важно? Мне кажется важным, что всё-таки между Правительством и бизнес-кругами на протяжении уже десятилетия, а может быть, даже пары десятилетий, сложился очень хороший диалог. Правительство практически не принимает никаких решений в сфере экономики, не проведя предварительных консультаций с бизнес-объединениями. Мы всегда стремимся учитывать мнение наших партнёров по бизнесу, так же как и профсоюзов.

И.Доронов: Про ТОРы Вы сказали и про особые экономические зоны, налоговые льготы – это всё хорошо. Но я пообщался со специалистами в этой области, они говорят, что не только это нужно. Нужно, например, ещё, чтобы была построена инфраструктура к этой зоне, например газ, электричество и всё остальное, – этого не хватает.

В.Путин: Я поэтому и сказал.

Да, кстати, я эту цифру вспомнил: 25 миллиардов за последние годы истратили как раз на инфраструктуру. За первое полугодие этого года – 8,5 [миллиарда], и 33 ещё предусмотрено. Так мы это и делаем, мы и будем это делать дальше. Мы понимаем, что вложение в инфраструктуру должно быть нашей поддержкой бизнесу – мы так и делаем и будем это делать дальше.

И.Доронов: Про курс рубля хотел спросить.

Год назад, когда мы сидели на этой сцене, доллар был где-то 60 рублей за доллар. Этим летом подошло к 100, по-моему, даже перешло за 100, сейчас – я смотрел перед сессией – 93 рубля. Волатильность очень-очень большая, и по итогам 2022 года российская валюта стала самой волатильной в мире.

Как в таких условиях прогнозировать что-то, когда ты не понимаешь, что будет с национальной валютой?

В.Путин: Да, это, конечно, вопрос, который требует своего кропотливого исследователя в виде Центрального банка и Правительства Российской Федерации, финансовых властей так называемых. В целом я не думаю, что здесь есть какие-то совсем непреодолимые проблемы и сложности.

Связано это со многими факторами, в том числе с возвратом или невозвратом частичной валютной выручки от наших крупнейших экспортёров. Связано с тем, что на первом этапе, о котором Вы сказали, когда доллар был 60 рублей, логистические цепочки для импорта не были налажены. Сейчас импорт всё в большем и большем объёме поступает на наш рынок, а это значит, иностранная валюта всё больше и больше востребована. Есть и другие факторы, но в целом это управляемые факторы. Мы их видим, понимаем, и ЦБ их видит.

ЦБ вынужден был, конечно, поднять ключевую ставку до 12 процентов, в том числе и потому, что инфляция начала немного подниматься. Сколько она у нас сейчас – 5,4 процента, 5,2, не помню, – примерно 5,2 в годовом исчислении. Поэтому ЦБ отреагировал на это, он не мог не отреагировать. И я думаю, что правильно сделал, своевременно. Да, это сокращает возможности для кредитования, немного сдерживает экономику, развитие экономики, но зато является существенным фактором для снижения инфляционных рисков. Всё нужно делать своевременно.

Поэтому это управляемая ситуация, и я сейчас не буду вдаваться в детали, потому что это тонкая сфера, но она управляема.

И.Доронов: Тем не менее, как я понимаю, государство собирается регулировать или вводить какие-то ограничения? Я почему спрашиваю, в предыдущий раз, когда совсем рубль ослаблялся, помощнику Президента Максиму Орешкину пришлось написать колонку, после этого в тот же день чуть-чуть укрепился рубль. Или Андрей Леонидович [Костин] вчера дал интервью РБК и тоже сказал, что есть лазейки, как выводят деньги из страны.

В.Путин: Они чем занимаются? Они пугают, говорят, давайте по-мирному будем делать то-то и то-то, а иначе мы введём какие-то ограничения, обязательный возврат выручки и так далее. Но резких движений никто делать не будет.

И.Доронов: Про Центробанк и ключевую ставку 12 процентов. В пятницу на этой неделе будет новое заседание, и есть такая вероятность, что ставку могут поднять ещё, соответственно, кредиты дорожают. А как тогда в этом случае развивать промышленность, как брать новые кредиты? Деньги становятся гораздо дороже.

В.Путин: Я уже сказал об этом, что ключевая ставка влияет, конечно, на стоимость денег, на кредиты коммерческих банков, а это, безусловно, сдерживает кредитование экономики, а значит, и её рост. Но в целом мы видим, что кредитование находится на достаточно высоком уровне. Первое.

Второе. Мы видим и опережающий рост потребительских кредитов. Здесь тоже существует набор инструментов, как эти риски купировать. Я сейчас тоже вдаваться в детали не буду, с Набиуллиной поговорите, она Вам расскажет.

Поэтому влиять, конечно, на это нужно, но, если мы упустим ситуацию, которая приведёт к неконтролируемому росту инфляции, в конечном итоге для экономики это будет ещё хуже. Потому что тогда в условиях большой инфляции строить бизнес-планы практически невозможно. Здесь нет хороших и очень хороших решений, здесь есть сложные решения, но их нужно принимать своевременно. И Центральный банк, и Правительство до сих пор это делали, и делали весьма эффективно.

И.Доронов: Ещё хочу задать вопрос про ипотеку…

В.Путин: Да, прошу прощения, здесь нужно добавить.

Понимая, что стоимость кредита возрастает, – у нас же целый набор инструментов создан по важнейшим отраслям, по важнейшим проектам, связанным с интересами всей экономики страны. У нас же существует целый набор поддержки получения кредитов. Они же льготируются, определённые преференции предусмотрены, целый набор инструментов создан для того, чтобы поддерживать компании, которые осуществляют крупномасштабные инвестиции, делается это совместно с государством. Я сейчас не буду их повторять – промышленные платформы и так далее. Бизнес знает об этом, они будут продолжаться.

Здесь вопрос в чём? Вопрос: если удорожание кредита будет происходить, то, конечно, Правительству надо будет подумать на тему увеличения фондов на фондирование этих инструментов, наверное. Это, правда, дополнительные расходы, и здесь есть другая сторона медали, а именно устойчивость бюджета, его сбалансированность и так далее. Но это всё рабочие моменты.

И.Доронов: И про ипотеку я хотел спросить. Начал задавать вопрос, Вы сказали о программе расширения льготной ипотеки здесь, на Дальнем Востоке. В ЦБ, наверное, зажмурились от этого, потому что наш ЦБ несколько раз высказывал мнение, что льготная ипотека слишком раздута в России, они видят риски. Вы видите в этом риски или нет?

В.Путин: Да, есть определённые риски, но мы их видим и купируем.

Что касается Дальнего Востока, у нас за Уралом проживает 12,5 миллиона человек всего, поэтому это не такая уж нагрузка для всей страны, для всей экономики.

И.Доронов: Последний вопрос в этой части, прежде чем передать слово госпоже Вице-президенту. Вопрос, который волнует бизнес: налоги будут поднимать или не будут поднимать, или в этом нет необходимости?

В.Путин: Правительство не видит пока в этом необходимости.

И.Доронов: Это важный ответ для всего бизнеса.

(Обращаясь к Пани Ятхоту.) Сейчас я предоставлю Вам слово. Но прежде я хотел бы привести для зала, чтобы они понимали, несколько интересных фактов про Лаос. Мне кажется, это важно.

Первое. Дипломатические отношения между СССР и Лаосом были установлены в 1960 году 7 октября. Мы нашли ещё один повод, чтобы праздновать этот день, да?

В.Путин: Будем праздновать вместе.

И.Доронов: Договорились.

С 2011 года у России и Лаоса – стратегическое партнёрство в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Второй факт, который нашёл, Лаос – страна, которая подверглась самой большой бомбардировке в мире. Более 200 миллионов бомб были сброшены США на Лаос во время войны во Вьетнаме, 350 тысяч лаосцев погибли во время этих бомбардировок.

Третье. Правящая Народно-революционная партия Лаоса по-прежнему верна идеям социализма.

Четвёртое. В Лаосе есть пионерское движение. Я, честно говоря, не знал про это ничего, когда готовился к сессии, узнал.

Пятое. В Лаосе до сих пор любят багеты и белый хлеб. Такое хорошее наследство от Франции осталось.

Лаосский кофе считается одним из лучших в мире, если я правильно прочитал.

Последнее: для нас, для россиян, важно, что 30 дней в Лаосе можно находиться без визы, поэтому добро пожаловать в Лаос, а Вам – добро пожаловать сюда, на трибуну.

Пожалуйста, Вам слово, госпожа Вице-президент.

П.Ятхоту (как переведено): Большое спасибо.

Мне отрадно участвовать в восьмом Восточном экономическом форуме, для меня это привилегия.

Лаос – один из членов АСЕАН. Это одна из стран, в которой проживают всего лишь семь миллионов человек.

Наша страна богата природными ресурсами, гидроресурсами, энергетическими ресурсами, природными ископаемыми, также древесиной, плюс у нас много привлекательных туристических мест.

Что касается того, что значит Россия для Лаоса и что значат наши отношения с Россией. Начиная со времён СССР мы поддерживали традиционные прочные отношения, и позже они вышли на уровень стратегического партнёрства в области безопасности в области Азии и Тихого океана.

Мы сотрудничаем во многих областях: в экономике, в рамках туризма, в рамках развития человеческого капитала, – плюс обе страны обмениваются информацией, накопленным опытом во многих других областях, представляющих взаимный интерес.

Сотрудничество между Лаосом и Россией также позволило нам поддерживать друг друга, оказывать друг другу помощь. Мы строим наше сотрудничество на основе взаимного интереса.

В то же самое время Лаос – это развивающаяся страна, поэтому наше правительство придаёт большое значение социально-экономическому развитию. Для этого мы привлекаем в нашу страну инвестиции из многих других стран, в том числе из России. Наши страны инвестируют в такие важные области, как энергетика и гидроресурсы, углеводородные ресурсы.

Также мы получали поддержку России в процессе разминирования. Помощь эта была ничем не обусловлена, мы до сих пор страдаем от неразорвавшихся мин, боеприпасов. Эти неразорвавшиеся боеприпасы негативно сказываются на жизни нашего народа.

При поддержке России мы смогли очистить от мин более 20 тысяч гектаров нашей территории. После разминирования эти 20 тысяч разминированных гектаров мы вернули людям, проживающим в нашей стране. Таким образом, расчищая нашу землю от неразорвавшихся боеприпасов, мы решаем важнейшую для нас задачу: мы устраняем эту опасность, которая исходит от неразорвавшихся боеприпасов.

И.Доронов: По-лаосски «спасибо» будет «коп тяй». Вот, попал.

Владимир Владимирович, вопрос Вам. (Обращаясь к Пани Ятхоту.) Потом я Вам тоже задам вопрос.

90-е годы. Мы перестали быть другом и поддерживать многие другие государства, например Кубу, тот же Лаос. Как, по-Вашему, сейчас насколько нам трудно восстанавливать эти отношения и можно ли их вывести на тот уровень, который был во времена Советского Союза?

В.Путин: В 90-е годы мы многое приобрели, имею в виду прежде всего раскрепощение, свободу, многое и потеряли, к сожалению, бездумно истратили или расточали то, что было наработано прежними десятилетиями за время существования Советского Союза.

Но, вы знаете, историческая память у тех народов, с которыми мы дружили, с которыми мы общались, которым часто помогали в их развитии, она у людей сохранилась. И на новых принципах нам не сложно восстанавливать отношения, потому что люди в этих странах [этого] хотят. Это касается и Лаоса, мы видим там много друзей, это касается в целом Азиатско-Тихоокеанского региона, это касается той же Африки.

Совсем недавно прошёл саммит Россия – Африка. Вы знаете, я, честно говоря, в очередной раз был удивлён открытости африканцев, их желанию с нами работать, сам всё время тоже задумывался. Понимаете, дело же не только в том, что мы что-то делали для Африки, помогали людям обрести свободу, независимость, бороться с колониализмом, хотя это очень важно, они всё помнят, но они помнят также и другое.

На мой взгляд, что главное? В том, что мы не были никогда колонизаторами нигде. Наше сотрудничество всегда строилось на равноправной основе или на желании помочь и поддержать. А те страны, которые с нами пытаются соперничать, в том числе и сейчас, они как раз проводили совершенно другую политику. Когда люди сопоставляют, что происходило в прежние времена в сотрудничестве с Россией, с Советским Союзом, как она тогда называлась, и с другими странами, конечно, всё в пользу России складывается, конечно, мы сегодня должны это учитывать и иметь в виду.

Если посмотреть на ту же Африку, наше сотрудничество. Да, мы помогали. А что делали бывшие колонизаторы? Ещё в 1957 году, мне фотографию показывали недавно, в европейские страны, скажем, в ту же Бельгию, привозили из Африки людей в клетках. Без слёз смотреть невозможно: дети в клетках сидят, их выставляли напоказ.

И.Доронов: Да, это выставка была. Деревню устроили там.

В.Путин: Да. В клетках привезли людей, показывали, напоказ выставили, в том числе целыми семьями, и отдельно детей в клетках держали! Как это можно забыть? В Африке это никто не забудет.

И сейчас ещё пытаются командовать и проводить там свою в целом неоколониальную политику. Обременили все страны Африки – они триллионы должны в долларовом исчислении. То есть создали такую кредитно-финансовую систему с африканскими странами, в рамках которой африканские страны расплатиться с выданными им кредитами не могут по определению вообще. Это даже не кредитные отношения, как контрибуция какая-то. Понимаете?

А у нас совсем другие подходы были и есть, и это даёт нам определённые преимущества в работе с нашими партнёрами: и с теми, с которыми у нас были особые отношения ещё в советское время, и с теми, с которыми мы выстраиваем отношения заново сейчас. Это тоже чувствуют наши друзья.

Поэтому я здесь не вижу больших сложностей, в том числе в деле восстановления наших прежних позиций.

И.Доронов: Если уж затронули эту тему, можно я задам такой вопрос: а как быть с теми, кто не считает так? Например, это страны Прибалтики, это Чехия, это Венгрия, которые говорят, что Россия себя вела как колонизатор, когда вводила, например, танки в ту же Прагу или в Будапешт.

В.Путин: Мы давно признали, что эта часть политики Советского Союза была ошибочной и вела только к напряжению отношений. Нельзя ничего делать в сфере внешней политики, что идёт в явное противоречие с интересами других народов, вот и всё.

Но именно на эти грабли, если уж говорить о граблях, наступают сегодня ведущие страны Запада, и прежде всего Соединённые Штаты. Они давят и своих союзников, и своих так называемых партнёров, у них нет друзей, у них есть только интересы. Это продолжение известной британской формулы.

И.Доронов: Спасибо.

Госпожа Вице-президент, вопрос Вам: что даёт Лаосу сотрудничество с Россией? И, например, почему вы приняли решение, что в Лаосе возобновляется изучение русского языка? Это ведь не потому, что Президент Лаоса на русском говорит?

П.Ятхоту (как переведено): Как уже справедливо отметил господин Президент, действительно, Лаосская Народно-Демократическая Республика поддерживала очень хорошие и надёжные отношении с СССР и с Российской Федерацией. Мы намерены использовать это успешное и плодотворное сотрудничество, которое было в прошлом, для того чтобы двигаться дальше.

Это, безусловно, касается и гуманитарной помощи, которую мы получаем; это рост, который мы видим в торговом обороте между странами, определённый рост инвестиций. Также мы рассчитываем на рост турпотока из России.

Безусловно, мы очень ценим все преимущества, которые получаем из этих отношений. Конечно, одно из самых важных достижений, которое стоит отметить отдельно, – это сотрудничество, которое было во времена Советского Союза в сфере человеческих ресурсов. Как Вы правильно отметили, многие лидеры, которые возглавляли Лаосскую Республику, так или иначе получали образование в Советском Союзе.

Как Вы, возможно, знаете, у нас построена китайско-лаосская железная дорога. Следует отметить, что это стратегический проект, который мы хотели бы использовать, помимо прочего, для расширения этой дороги в будущем [с поставками] вплоть до Австралии, поскольку мы полагаем, что такого рода расширение железной дороги и на территорию Российской Федерации может быть крайне полезным для развития торговли и инвестиций между двумя странами.

Конечно, это будет способствовать пассажироперевозкам из Народно-Демократической Республики Лаос через территорию России в Китай. Это тот вопрос, который мы хотели бы обсудить более подробно, чтобы использовать его в торговых и инвестиционных отношениях между двумя нашими странами. Я очень надеюсь, что наши страны смогут эту возможность изучить, и она принесёт конкретные результаты.

В.Путин: Вы сейчас вспомнили о пионерах, которые в Лаосе функционируют как организация. Сейчас госпожа Вице-президент была в нашем детском лагере «Океан» сейчас и с удовольствием отметила, что там отдыхают дети из Лаоса. И в очень хороших условиях, и отличные отношения установили с российскими сверстниками.

Но я могу к этому добавить, что дети из Лаоса не только отдыхают в детском лагере «Океан», они ещё и учатся в суворовских училищах Российской Федерации.

И.Доронов: Лаосские суворовцы получаются.

В.Путин: Да, лаосские суворовцы. Для иностранных гостей могу сказать, что это такие военные училища для детей, и там ребята учатся и чувствуют себя очень комфортно.

И.Доронов: Спасибо.

Если уж мы заговорили…

В.Путин: Так что мы постепенно всё это не спеша делаем и будем делать дальше, восстанавливать наши отношения с нашими друзьями.

И.Доронов: Это замечательно.

Про логистику если заговорили: 10 лет в этом году отмечает китайский проект «Один пояс, один путь». У нас был проект и остаётся до сих пор – «Большое евразийское партнёрство». Но после G-20 сразу было объявлено, что – я перечислю страны – США, Евросоюз, Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Израиль, Иордания и Индия завершили работу над историческим, как было заявлено, соглашением о новом экономическом коридоре Индия – Ближний Восток – Европа. России там нет, Китая там нет. Как, по-Вашему, как эта инициатива повлияет на реализацию и китайского, и нашего проекта и что это вообще значит для нас?

В.Путин: Я считаю, что это нам на пользу, нам это будет только помогать развивать логистику.

Во-первых, этот проект обсуждался давно, уже в течение, по-моему, нескольких лет. Правда, американцы впрыгнули в этот поезд в последний момент. Но для них я вообще не вижу большого смысла в этом проекте находиться – только, может быть, чисто с точки зрения какого-то бизнес-интереса.

Между тем дополнительное движение товаров по этому коридору – это, по сути, дополнение к нашему проекту «Север–Юг». Мы здесь ничего не видим такого, что могло бы нам как-то помешать.

«Север–Юг» – мы выходим по этому коридору в Персидский залив, там – в Индию. Если будет ещё один маршрут, а там еще Израиль, по-моему, задействован, мы можем через Чёрное море уходить потом в Средиземное и использовать этот коридор.

Я не знаю, коллеги, которые этот проект презентовали, они должны, конечно, внимательно посмотреть. Это только меморандум о намерениях.

И.Доронов: Да.

В.Путин: Но надо посмотреть на экономику этого проекта, потому что сначала по железной дороге товар, груз должен дойти до моря, [далее] перегрузка с железной дороги на морские суда, потом приход к берегу – или в Арабские Эмираты, либо в Саудовскую Аравию; ещё раз надо перегрузить с кораблей на железную дорогу. И вот эта двойная перегрузка имеет значение для экономики всего проекта, это надо считать.

Руководитель нашей ведущей компании «РЖД» Олег Валентинович Белозёров кивает головой, видимо, я попал туда, куда надо, и это действительно такая экономическая субстанция, там нужно внимательно читать экономику проекта.

А по времени это будет – если говорить от Северной Европы, от Петербурга до Мумбаи – примерно столько же, сколько мы и планируем: маршрут «Север–Юг». По экономике – не знаю, повторяю, надо считать. Мне кажется, что наш маршрут будет эффективнее.

И никуда не денется интерес к использованию Суэцкого канала. Я думаю, что те, кто полагает, что это какой-то нанесёт ущерб Суэцкому каналу, я сомневаюсь. На мой взгляд, этого не будет.

И наконец, последнее. Объём перевозок растёт, увеличивается каждый год, и, на мой взгляд, чем больше этих маршрутов, тем лучше.

И.Доронов: Спасибо.

Сейчас несколько вопросов – вернёмся внутрь страны. Мы находимся во Владивостоке, в городе, где много праворульных машин. Сейчас я объясню, почему я спрашиваю, и зал наверняка разделится на две равные или неравные части: одни уже наверняка думают, что же делать, как быть, а другие думают, хорошо, что это пройдёт мимо них.

Вам, сразу скажу, повезло: у Вас «Аурус», «Нива» и «Волга», а вот многим российским чиновникам не повезло, наверное, потому что Вы сказали, что нужно будет пересаживаться на отечественные машины.

В 90-е годы такая попытка была – провалилась. Где гарантия, что сейчас всё-таки всё получится? И на какие машины им пересаживаться?

В.Путин: Вы знаете, тогда машин-то не было, а сейчас есть. Да, они, может быть, как-то поскромнее выглядят, чем «Мерседесы» или «Ауди», которые в 90-е годы начали закупать в огромных количествах, но ничего. Я думаю, нам нужно брать в этом смысле пример со многих наших партнёров, например, с партнёров в Индии. Они в основном делают упор на производство и использование автотранспорта, произведённого в Индии. Здесь Премьер-министр Моди абсолютно, мне кажется, правильно делает, что продвигает идею «Делай в Индии». Правильно.

У нас есть этот транспорт, и надо его использовать, это абсолютно нормально. Это не нарушает никаких наших обязательств в рамках ВТО, абсолютно не нарушает. Это госзакупки. Нужно выстроить определённую цепочку, кому что положено, и ездить на отечественных автомобилях.

Вы, наверное, знаете, были предложения продолжить эти закупки. Это несложно сделать, логистика налажена.

И.Доронов: Закупки иностранных машин, Вы имеете в виду?

В.Путин: Да. Но я сказал, что у меня большие сомнения – нужно ли продолжать эту практику, мягко говоря.

Всё, Правительство и Управление делами Президента выстроили эту цепочку – кому что положено, пусть ездят на отечественных машинах.

И.Доронов: Когда увидим первых чиновников?

В.Путин: Сейчас. Сейчас будут закупать.

Вопрос в практическом плане стоит о закупках. Сейчас будут закупать. Я, честно говоря, не знаю, когда начнётся. Вот сейчас.

И.Доронов: Про китайские машины ещё спрошу.

Импорт китайских машин в этом году вырос на 543 процента. По прогнозам, в этом году в нашу страну ввезут почти полмиллиона китайских автомобилей. Мы не боимся, что они «сметут» все наши машины, и мы теперь попадём в зависимость от китайского автопрома?

В.Путин: Нет, мы же развиваем эту работу совместно.

Машина Great Wall, она же начала [собираться] где? Где-то под Москвой.

И.Доронов: Haval в Туле собирается.

В.Путин: В Туле, да. Мне презентовал губернатор.

Хорошая машина. Мы же развиваем свой автопром. Слава богу, что всё больше и больше развиваем на собственной базе, увеличиваем уровень локализации. Тогда и «Москвич» будет производиться. Недавно мне только мэр Москвы докладывал о том, как идёт работа. И «Лада» будет развиваться. Надо делать это на собственной базе.

Конечно, когда наши производили машины с почти стопроцентной сборкой автомобиля из иностранных запчастей, что здесь своё? Локализацию будем поднимать. Да, это требует времени, но это правильно с точки зрения развития автомобильной промышленности в стране на собственной базе.

Мы не собираемся закрываться целиком и полностью, на коленях здесь что-то делать.

«Aurus» сделали? Сделали.

И.Доронов: Но стоит он сколько?

В.Путин: Да. Он стоит, потому что мало производят. Пойдёт в серию по-настоящему – и в два раза дешевле всё будет. Да, это требует времени, но зато это будет собственное развитие. Это приобретение компетенций, восстановление этих компетенций, это налоги внутри страны, это рабочие места – да чего говорить, всем понятно, сколько составляющих. Но при этом мы намерены сотрудничать с теми, кто с нами хочет работать.

И.Доронов: Спрошу…

В.Путин: А чиновники-то точно должны ездить на отечественных машинах.

И.Доронов: Тема, связанная с машинами, – это цены на топливо. Вы взяли это на личный контроль, тем не менее последние данные: дизель уже больше 61 рубля, бензин тоже дорожает. У многих, я вижу, в глазах уже вопрос: что происходит? И это я вижу ещё во всяких домовых чатах, где люди начали обсуждать цены на топливо.

Почему так происходит? И будем ли мы исправлять эту ситуацию?

В.Путин: Да, конечно, Правительство этим занимается. Я думаю, что здесь наши производители, те, кто производит нефтепродукты, они правы, Правительство должно было бы своевременно реагировать. Были приняты соответствующие решения, как известно, но не так давно, для того чтобы удерживать паритет между ценами внешнего рынка и внутреннего рынка. Потом эти механизмы были отменены. Но Правительство не среагировало своевременно на эти изменения на мировом рынке в связи с ростом цен на нефть.

Но это регулируемая позиция, мы вчера только с Игорем Ивановичем Сечиным разговаривали, у него своя позиция есть. Но в целом производители и Правительство между собой договорились, как они будут действовать в ближайшее время.

Для нас очень важно обеспечить сельхозпроизводителей «дизелькой».

И.Доронов: Да, Минсельхоз уже бил тревогу.

В.Путин: Да. Её просто физически стало не хватать. Но сейчас физически она появилась, вопрос в регулировании цен.

Было много механизмов. В 2009 году, когда я возглавлял Правительство Российской Федерации, было принято решение – толстое такое, фолиант целый – наше взаимодействие с компаниями топливно-энергетического комплекса страны, и всё там было детально расписано.

Сейчас оно действует, кстати, это постановление, но не применяется. Здесь применяются другие инструменты – так называемый демпфер. Я уже сказал, в чём его смысл: баланс между внешними ценами и внутренними. Но и его там ополовинили, и он не стал так эффективно работать, как работал до этого.

Инструменты известные, договорённости есть. Надеюсь, что это отразится на реальном положении дел.

И.Доронов: Про Счётную палату хочу спросить – с ноября прошлого года остаётся без руководителя. В чём причина? Алексей Леонидович Кудрин был настолько хорош, что ему никак не могут найти замену? И зачем тогда его отпускали в «Яндекс»?

В.Путин: Во-первых, у нас же не рабовладельческий строй – захотел перейти на работу в бизнес, мы же не можем его насильно там держать. Хотя он был, конечно, на своём месте, он и Министром финансов был хорошим.

Счётная палата работает, работает эффективно – уже тысяча проверок там произвелось. Не помню, они, по-моему, на 1,6 триллиона рублей выявили нарушений.

Там есть исполняющий обязанности [председателя], но это на качество работы палаты не влияет. Я думаю, когда ситуация созреет, когда парламент и Правительство подберут соответствующие кандидатуры, этот кадровый вопрос будет решён. Он не является чем-то таким, что мешает работать палате.

И.Доронов: Я «Яндекс» не просто так упомянул. Недавно был создан официальный сайт Аркадия Воложа, там написано следующее, я специально цитату прочитаю: «Израильский предприниматель, родившийся в Казахстане, основатель одной из крупнейших в Европе интернет-компаний «Яндекс». Я напомню, что Волож родился в 1964 году, когда Казахстан был частью Советского Союза, но в биографии сейчас нет никакого упоминания про Советский Союз.

Есть у нас и другие бизнесмены, которые публично высказывают свою позицию, в том числе позицию по отношению к специальной военной операции.

Для Вас грань, которую нельзя переходить, она где находится? И даже эту грань нельзя переходить тем, кто, например, создавал [такое] национальное достояние, как «Яндекс»?

В.Путин: Послушайте, не у меня эта грань должна находиться, она должна находиться в сознании и должна оставаться на совести тех людей, которые делают определённые заявления.

Как правило, хочу это подчеркнуть, это связано со стремлением этих людей сохранить свой бизнес, сохранить свои активы, тем более если люди перебрались и решили связать свою жизнь с другой страной.

Он живёт в Израиле, я могу себе представить: чтобы жить там на хорошем уровне и иметь хорошие отношения с властями, он и вынужден делать определённые заявления. Сидел же, молчал долгое время, потом решил сделать заявление. Дай бог ему здоровья, пусть ему там хорошо живётся. Нас это, честно говоря, особенно не задевает.

А вообще, в целом если посмотреть, если человек вырос на этой почве, получил образование, стал успешным в чём-то, чувство совести должно быть в отношении той страны, которая ему всё дала. Я сейчас не Воложа имею в виду, он талантливый человек, создал действительно хорошую компанию и команду подобрал, я не его имею в виду, а в целом.

Да, можно себе представить, что человек не согласен с тем, что делают сегодняшние власти. Имеет он право на то, чтобы высказывать свою позицию? Конечно. Но и здесь тоже существует много нюансов.

Можно встать на позицию наших геополитических противников и им подыгрывать, тем самым наносить ущерб своей стране, а можно вести себя по-другому, здесь много нюансов. Человек сам внутренне определяет для себя: он кто такой? У него есть какое-то чувство национального самосознания? Или он вообще хочет мимикрировать и чувствовать себя уже не русским человеком, не рождённым в Советском Союзе, а кем-то другим? Человек сам для себя всё выбирает.

Я вас уверяю, что рядовые граждане России, наши люди, они всё прекрасно чувствуют и всё прекрасно понимают, никого не обманешь. Если выбрал для себя человек какую-то новую судьбу, пускай попробует себя там заявить, проявить и добиться результата. Потому что кто бы ни был, каких бы результатов ни добился – он добился [этого] здесь, и не факт, что он добьётся того же где-то в другом месте. Это их выбор.

И.Доронов: Про новую судьбу, вдогонку ещё один вопрос: в июле вышла статья независимого эксперта из Глазго в российском журнале «Вопросы экономики». Глазго – это Шотландия.

В.Путин: Я в курсе.

И.Доронов: Я для зала говорю. Не сомневаюсь, что Вы в курсе.

Называется статья «Неплатежи в российской экономике 90-х. Непредвиденный институт». Знаете, кто автор? Анатолий Чубайс. Он реально представлен в этой статье как независимый британский учёный.

У меня вопрос: Вы британским учёным вообще доверяете?

В.Путин: Вы знаете, я учёным доверяю вне зависимости от их национальной принадлежности. Если это серьёзные люди, серьёзные исследователи – я не просто доверяю, я восхищаюсь их работой, их жизнью, результатами их работы, потому что настоящий учёный погружён в тему, которой занимается, эти люди всю свою жизнь кладут на дело, которому они её посвятили, даже жизни свои не жалеют. Примеров нет числа и в нашей стране, и за рубежом.

Если занимаются дурачеством – это, конечно, не учёные, это же тогда квазиучёные, они развлекают публику. Тоже неплохо, пускай подурачатся. Хотя можно в цирк сходить, в цирке что-то посмотреть

То, что Анатолий Борисович там зачем-то прячется… Мне показали какую-то фотографию из интернета, где он уже не Анатолий Борисович Чубайс, а Моше Израилевич какой-то, живёт там где-то… Зачем он это делает, я не понимаю, чего он удрал.

Понимаете, может быть связано ещё с тем, что идут сложные процессы в этой структуре нанотехнологий, которую он возглавлял долгие годы, и там большая дыра, огромная дыра финансовая, правда. Я сейчас не буду даже цифры называть, большие цифры. Но там, слава богу, нет каких-то уголовных дел, преследования. Может быть, с этим связано, что он опасается, что в конечном итоге это всё приведёт к возникновению каких-то уголовных дел, поэтому и перешёл, в Израиле даже перешёл на нелегальное положение. На фига это ему нужно, я, честно говоря, не понимаю.

И.Доронов: Мнение человека, который работал в Дрездене, да?

В.Путин: Ну, чушь какая-то. Ещё пишет… Неглупый человек, я не читал эту статью, может, он чего-то дельное написал. Правда, судя по всему, такая деятельность во главе большой компании, которая была создана для развития нанотехнологий, – во всяком случае, с экономической точки зрения, с финансовой, – она, похоже, ему явно не удалась.

И.Доронов: Вопрос, как ни странно, про приватизацию и деприватизацию. Есть сейчас идея о новой приватизации в России, но и тема, которая сейчас очень сильно волнует бизнес и обсуждается и здесь, в кулуарах ВЭФа, и в Москве о ней говорят, – это деприватизация, когда государство как бы, можно сказать, забирает активы в свою пользу. И таких случаев уже несколько.

Бизнесмены говорят о том, что мы не понимаем: изменились какие-то правила или как нам смотреть в будущее в этой ситуации? Тема достаточно острая. Как Вы её прокомментируете?

В.Путин: Нет, никакой деприватизации не намечается, никакой деприватизации не будет, это я Вам могу точно сказать.

То, что прокуратура активно работает по отдельным направлениям, по отдельным компаниям, – правоохранительные органы имеют право оценивать то, что происходит в экономике в конкретных случаях, но это не связано с какими-то решениями по поводу деприватизации. Этого не будет, и [Генеральный прокурор] Игорь Викторович [Краснов] мою позицию знает. Игорь Викторович?

И.Доронов: Да, он [в зале,] кивает головой.

В.Путин: Он знает, кивает головой.

И.Доронов: То есть бизнес должен быть уверен, что «кошмарить», как Вы сказали несколько раз, его не будут?

В.Путин: «Кошмарить» никого не будут, но все должны соблюдать законы Российской Федерации. А если не соблюдают, то тогда должны быть готовыми к тому, что и прокуратура, и Следственный комитет, и Счётная палата – все эти структуры будут внимательно и дальше следить за тем, что происходит, в том числе в сфере экономики, и призывать всех к исполнению российских законов. А так преследовать кого-то только по факту того, что человек бизнесом занимается, никто не собирается.

Больше того, я хочу подчеркнуть ещё раз, особенно в сегодняшних условиях: в целом российский бизнес ведёт себя в высшей степени ответственно – сохраняет рабочие коллективы, налаживает новые логистические цепочки, активно себя ведёт. Конечно, во многих случаях востребовано появление нового класса, молодого класса бизнесменов, это тоже правда. Но никто не говорит, что нужно решать вопросы деприватизации и что-то переделить. Нет, этого не будет.

И.Доронов: Глава РСПП Александр Николаевич Шохин тоже дал нам, РБК, интервью, сегодня оно появилось. Там есть такая цитата: «Есть вопросы касательно новых собственников национализированных активов. Если какой-то актив приходит в госсобственность, куда он девается?» Это вопрос, который волнует бизнес.

В.Путин: Если что-то обращается в собственность государства, дальше существуют процедуры, предусмотренные законом. Если это попадает в руки государственных структур, то они в соответствии с законом могут им распорядиться, а здесь – только открытые конкурсы.

И.Доронов: Про бизнес и развитие частной инициативы. Сегодня, так получилось, такая дата, я сейчас попрошу вас тоже поаплодировать, 12 сентября 1959 года СССР запустил межпланетную станцию «Луна-2». Она стала первым в истории аппаратом, который достиг поверхности Луны. Давайте скажем спасибо тем, кто делал эту станцию.

А как мы знаем, «Луна-25» не смогла.

Поэтому вопрос следующий: не пора ли нам задуматься о том, что, может быть, и в космосе ввести какую-то частную инициативу? Илон Маск успешно запускает. Вас не расстраивает тот факт, что мы начали терять лидирующие позиции в мировом космосе?

В.Путин: Нет. Понимаете, космос – это сложная и ответственная работа, связанная, конечно, с высокими технологиями. У нас здесь не просто наработки, у нас отличные компетенции.

Что касается посадки на ту площадку, где тоже ещё никогда никто не прилунялся, – да, это сложная работа, конечно, там будет проведён соответствующий анализ, работа будет продолжена. Жаль, конечно, что прилунение не состоялось, но это не значит, что мы эту программу завершим, – будем работать дальше. А что, разве в других странах не было никаких ЧП подобного рода, даже более тяжёлых, с тяжёлыми последствиями? Конечно, это всегда связано с неизвестностью. Поэтому ничего здесь такого нет необычного, хотя хотелось бы, чтобы всё на этот раз удалось.

Но мы будем эту работу продолжать, будем усиливать даже отдельные направления.

Что касается частного бизнеса, Илона Маска, он, безусловно, выдающийся человек, это надо признать, я думаю, что это и признают во всём мире. Он активный, талантливый бизнесмен, у него многое получается, в том числе и при поддержке американского государства. Мы со своей стороны тоже намерены развивать эту работу. В «Роскосмосе» приняты уже решения и поддержаны Правительством, что мы будем привлекать, мы уже привлекаем частных инвесторов в эту сферу деятельности, и достаточно успешно.

И.Доронов: Появились новости, что Вы поедете на [космодром] Восточный. Чего ждать от этого визита?

В.Путин: У меня там есть своя соответствующая программа, когда я туда приеду, узнаете.

И.Доронов: Хорошо, договорились.

Проблема демографии. Она касается и России, и Дальнего Востока, Вы сейчас сами сказали, что за Уралом у нас живёт 12 миллионов человек. Есть статистика, она официальная: по данным Росстата, за прошлый год население страны сократилось на 555 тысяч человек.

Как, по-Вашему, почему, несмотря на все меры, которые предпринимает государство, нам не удаётся переломить ситуацию в демографии?

В.Путин: Вообще, по-моему, нигде не удаётся: если тенденция есть такая минусовая, то преодолеть её очень сложно. Это связано с огромным количеством вводных, которые неспециалистам даже трудно понять.

Связано это с уровнем жизни, со многими приоритетами, которые возникают у семей, у женщин детородного, репродуктивного возраста. Потому что хочется получить образование, потом начать карьеру, первый ребёнок появляется под 30 лет, [появление] второго уже не просматривается и так далее. Здесь очень много составляющих.

Что касается России, то я уже много раз об этом говорил, специалисты это знают: у нас два огромных спада, которые дали нам относительно небольшое количество людей, которые могут воспроизвести новое потомство. Это 1943–1944 годы, когда было резкое падение рождаемости, и начало 90-х, к сожалению.

Начало 90-х годов, в том числе и когда активно функционировал Анатолий Борисович Чубайс с командой. Вы знаете, здесь можно и посмеяться – они многое сделали для того, чтобы предпринять шаги к резкому переходу на рыночные рельсы экономики России. Трудно сказать, кто мог бы сделать лучше и как. Критиковать всегда проще.

Во всяком случае, делали они это жёсткими мерами, это привело в том числе к развалу социальной системы – практически полному, к обнищанию народа и резкому падению рождаемости: такому же, как во время Великой Отечественной войны, как в 1943–1944 годах.

Поэтому эти два больших провала всё время волнами идут, время от времени, через несколько лет – через десять, по-моему, или сколько там, 15 лет опять мы опускаемся в эту демографическую яму: появляются люди, которые достигают детородного возраста, но их по определению меньше становится, и сейчас мы в такой фазе находимся.

Тем не менее у нас многое делается для этого. Был момент, когда у нас рождаемость увеличилась, вошла в позитивное значение.

Здесь на что мы должны обратить внимание – на продолжительность жизни, у нас она растёт. В 2021 году она была 71 год, средняя продолжительность жизни в стране, а сейчас – 73 с лишним, по-моему, 73,6 даже. Был момент, по-моему, в июне этого года, – 74 даже была с небольшим, если год к году считать.

Второе – нужно, конечно, смертность уменьшать и рождаемость поднимать. Есть ещё один способ – это миграционный приток. Поэтому нам нужно над каждым фактором работать.

Вы упомянули о том, что мы проводим целый комплекс мероприятий по поддержке семей с детьми, по поддержке материнства, детства, сейчас даже не буду перечислять, это целый большой набор. Мы ввели материнский капитал, увеличиваем его объёмы, ввели материнский капитал на первого ребёнка и так далее. Надо наращивать эти меры, надо работать в сфере здравоохранения над поддержкой материнства и детства. Всё это будем делать.

Даже совсем недавно мы фиксировали естественный прирост населения. К сожалению, не смогли удержать эту тенденцию. Работать надо напряжённо по всем направлениям, в том числе, кстати говоря, и в информационной сфере – при поддержке общественности, средств массовой информации поднимать престиж материнства, отцовства, делать…

И.Доронов: Побуждать.

В.Путин: …побуждать людей, да, иметь хорошую здоровую семью, укреплять наши традиционные ценности, в том числе, кстати говоря, и религиозные ценности. Это большой комплекс работ. Будем работать, но это нужно делать, конечно, всем обществом.

И.Доронов: У меня бабушка, которой 96, десятая в семье была. Сейчас таких семей не встретишь практически.

В.Путин: Есть, почему. Мы же стараемся поддержать многодетные семьи, там есть и десять, и больше детей.

И.Доронов: Вопрос, который выходит из темы демографии.

Демографы Высшей школы экономики подсчитали: чтобы сохранить население России на уровне 146 миллионов человек, каждый год на протяжении 80 лет нужно ввозить по 390 тысяч мигрантов. При негативном сценарии потребуется 1,1 миллиона мигрантов в год.

Вы не видите в этом опасности? Не превратимся ли мы, как некоторые районы в США или в Бельгии, сейчас в Антверпене там что-то происходило, связанное с мигрантами, когда невозможно будет войти, например, полиции в этот район?

В.Путин: Да, конечно, мы должны это иметь в виду и ни в коем случае не допустить такого развития событий в нашей стране. Это очень чувствительный момент в жизни Российского государства. Экономика, конечно, требует использования трудовых мигрантов в отдельных секторах, больше всего в строительном секторе. По-моему, там 33 процента от всех работающих мигрантов.

В целом у нас не так уж и много на рынке труда мигрантов работает – это 3,7 процента, если к общему числу работающих, а работающих у нас где-то, не помню сколько, 12 с лишним, что ли, миллионов. Поэтому это вопрос очень чувствительный, связанный и с экономикой, и с социальной сферой, и с моральным состоянием общества.

Нам, кстати, легче, чем европейским странам или Штатам, потому что всё-таки у нас приток из бывших республик Советского Союза. Во-первых, нам с ними легче работать, руководители этих стран всё понимают, готовы с нами сотрудничать.

Мы сейчас со многими государствами осуществляем программы довъездной подготовки тех людей, которые к нам едут. О чём речь? О том, чтобы они изучали русский язык, изучали законы Российской Федерации. Надо, чтобы люди понимали, что, если они уж приехали в другую страну, они обязаны соблюдать наши традиции и культуру и так далее, там много работы. Здесь нам нужно продолжать с ними работать.

Это, кстати, и для наших граждан, граждан Российской Федерации, очень важно, чтобы не было какого-то раздражителя со стороны этого миграционного притока. А это самое главное. Мы, конечно, прежде всего должны думать об интересах граждан Российской Федерации.

Но если уж необходим приток мигрантов, то тогда нам нужно выбирать всё-таки прежде всего тех, которые именно нужны для развития экономики страны.

Есть ещё один способ, он и простой, и сложный одновременно. Простота заключается в том, что нам, может быть, и не потребуется такого большого притока иммигрантов, если мы будем вводить новые технологии, которые не требуют большого количества работников.

Это значит как раз решение другой задачи – технологического развития страны, обновления производственной базы и так далее. В этом сложность, потому что это не сделаешь с сегодня на завтра, это требует больших капиталовложений, уверенных действий и работы по этому направлению. Способов решения этой непростой проблемы немало, надо только работать. Будем это делать.

И.Доронов: Сейчас задам вопрос, который с каждым днём требует ответа всё острее и острее.

Начну с того, что только сейчас завершились региональные выборы – Единый день голосования, в этом году в три дня проходили. Сразу несколько регионов Дальневосточного федерального округа в них участвовали. Поздравим тех, кто победил на этих выборах.

Три года назад, когда Вас спросили, приняли ли Вы решение об участии в президентских выборах, Вы сказали, что пока ещё нет. Сейчас до выборов остаётся полгода. Вы по-прежнему в раздумьях?

В.Путин: У нас в соответствии с законом парламент должен принять решение в конце года: когда решение будет принято, будет объявлено о выборах, дата будет названа, тогда и поговорим.

И.Доронов: Хорошо, тогда можно будет спросить снова.

Спрошу тогда про президентские выборы в США. Что Вы ждёте от них? Они в следующем году. Тем более что сейчас там происходят довольное странные вещи, и мы понимаем, что Трамп в любой момент может быть арестован.

В.Путин: А что нам об этом думать? Я думаю, что принципиальных изменений на российском направлении во внешней политике США не будет, кто бы ни был избран Президентом.

Правда, мы слышим, что господин Трамп говорит, что он за несколько дней решит острые проблемы, в том числе и украинский кризис. Ну это не может не радовать, это хорошо. Но нам по большому счёту… Кстати, хоть его и обвиняли в особых связях с Россией, что полная чушь и бред собачий, но он больше всего ввёл санкций в отношении России, будучи Президентом. Поэтому что ожидать от нового, будущего [Президента], кто бы ни был Президентом, нам трудно сказать, но вряд ли что-то изменится кардинальным образом, потому что нынешние власти настроили американское общество в антироссийском ключе и духе, вот в чём всё дело. Они это сделали, а теперь как-то развернуть весь этот корабль в другую сторону им будет очень сложно. Первое.

Второе. Они рассматривают Россию как экзистенциального, постоянного противника или даже врага и вбивают это в голову простого американца. Это плохо, потому что это настраивает общество. Хотя, несмотря на это, у нас и в Америке очень много людей, которые хотят с нами выстраивать хорошие, дружеские, деловые отношения и, более того, разделяют многие наши позиции, прежде всего, конечно, с точки зрения сохранения так называемых традиционных ценностей. И у нас много там друзей и много единомышленников. Но, конечно, их подавляют.

Поэтому кто там будет избран, нам неведомо, но, кто бы ни был избран, вряд ли изменится, как я уже сказал, вектор антироссийской политики США.

То, что касается преследования Трампа, это, конечно… Для нас то, что происходит, – в сегодняшних условиях, на мой взгляд, это хорошо.

И.Доронов: Почему?

В.Путин: Потому что это показывает всю гнилость американской политической системы, которая не может претендовать на то, чтобы учить других демократии.

Всё, что происходит с Трампом, – это преследование по политическим мотивам своего политического конкурента. Вот что это такое. И делается это на глазах общественности США и всего мира. Они просто обнажили свои внутренние проблемы. И в этом смысле, если они пытаются с нами бороться, хорошо, потому что это показывает, как ещё в советские времена говорили, звериный облик американского империализма, звериный оскал.

И.Доронов: Да, мы помним такое.

Я хочу привести, если уж мы затронули эту тему, ещё одну цитату, но сейчас специально не буду говорить, кто это написал, в конце скажу. «При изучении китайской, таиландской или любой африканской истории и культуры считается необходимым испытывать уважение к её своеобразию. По отношению же к русскому тысячелетнему восточному христианству западные исследователи во множестве испытывают лишь презрение и удивление: почему этот странный мир, целый материк всё не принимал западного мировоззрения и всё не шёл по столь явно преимущественному западному социальному пути? Россия решительно осуждается за всё, в чём она не похожа на Запад».

Вы сейчас сказали про экзистенциального врага, а эта цитата, между прочим, из Солженицына, который сам уезжал отсюда, жил на Западе, а потом вернулся.

Как по-Вашему, в чём кроется причина такого отношения к нам?

В.Путин: Во-первых, я хочу сказать, что моё личное общение с Александром Исаевичем Солженицыным убедило меня в том, что он был настоящим, истинным патриотом России. Он в известной степени был националистом – в хорошем смысле этого слова, в цивилизованном смысле этого слова. И поэтому то, что он сказал такие вещи, для меня неудивительно. Это первое.

Второе. Вот всё, что связано с отношениями между Россией и Западом, связано с геополитическими интересами западных стран. И атаки по всем направлениям, в том числе и в духовной сфере, они продолжение вот этого геополитического противоборства. Конечно, Запад давно стремился, скажем, «католизировать» Россию, перетащить её туда, под Святой престол. И когда это не удавалось, начинали искать различные инструменты, как представить нашу страну какой-то «империей зла», хотя об этом Рейган сказал, но на практике со Средних веков всё это, а может, и дальше всё тянется.

Как только Россия становилась сильнее, становилась реальным геополитическим конкурентом – именно конкурентом, – сразу начиналась политика сдерживания России. Так же как сегодня Запад пытается сдерживать развитие Китая, потому что видит, что Китай под руководством КПК и под руководством нашего друга и Председателя КНР развивается семимильными шагами. Это повергает их в шок, и они делают всё для того, чтобы затормозить развитие Китая. Но это не удастся сделать, они опоздали. Всё, поезд ушёл. Это объективный процесс.

И дело не только в Китае – дело и в Индии, допустим, в Индонезии. Новые центры силы будут развиваться, а то, что делают некоторые западные страны во главе с США, – эти попытки сдерживания пойдут им только во вред.

И.Доронов: Вы можете нам секрет приоткрыть?

Помните, Си Цзиньпин когда приезжал…

В.Путин: Я секретов не открываю, Вы что? Я же в КГБ работал раньше.

И.Доронов: Хорошо. Тогда поделитесь, пожалуйста, информацией, если можно.

Си Цзиньпин приезжал, и мы помним все то видео, когда Вы прощались с ним, и он сказал: мы начали перемены, которых не было 100 лет. Что он имел в виду?

В.Путин: Вы знаете, мы же говорили с ним с глазу на глаз – четыре часа сидели. Там очень много было нюансов, деталей.

Я могу только сказать, что мы действительно за последние годы достигли беспрецедентного уровня наших отношений. Это касается всех сфер нашего взаимодействия.

Мы сегодня с китайской делегацией встречались, и, по данным китайской статистики, объём товарооборота даже больше, чем по данным нашей статистики. У нас все есть шансы – не знаю, получится или нет, там же конъюнктура всякая, и ценовая, и валютная, надо смотреть, как это будет влиять, – но, может быть, даже уже в этом году достигнем товарооборота в 200 миллиардов [долларов]. Не важны даже конкретные цифры, важно, что мы активно развиваем наше сотрудничество.

У нас действительно удивительные отношения сложились в сфере международной безопасности и согласования наших позиций. Мы действуем в интересах друг друга, стараемся прислушиваться друг к другу по очень многим важнейшим направлениям. И прислушиваться, и слышать, и реагировать и на правительственном уровне, и на уровне глав государств, на министерском уровне, по линии органов безопасности и по линии военных органов. Сотрудничество достигло беспрецедентно высоких показателей.

Но вот что интересно: мы же не создаём военных союзов и мы не дружим против кого-то, мы дружим в интересах наших народов. Так и будем работать дальше.

И.Доронов: Звучит всё здорово по отношениям с Китаем, но есть и некоторые проблемы. Я пообщался с бизнесменами – что называют? Например, Китай не спешит открывать производства в России, готов в основном поставлять только готовую продукцию; [китайский] внутренний рынок для наших несырьевых товаров открытым назвать нельзя. Кроме того, мы не видим спроса китайских инвесторов на инструменты российского рынка капитала.

В чём «затык»?

В.Путин: Вы знаете, Китай – самостоятельная страна, и Китай прежде всего исходит из своих интересов. И мы тоже так же делаем в своих интересах.

Говорить о том, что мы не реагируем на запросы друг друга, неправильно. Вот один из таких чувствительных моментов, как открытие китайского рынка для наших угольщиков, для горняков. В Китае тоже есть проблемы в угольной отрасли, они тоже хотят, чтобы их горняки поставляли на внутренний рынок свою продукцию, тем не менее они открывают рынок для нашей угольной промышленности, открывают, и достаточно прилично. Да, мы не можем до сих пор договориться по свинине, но у них есть свои контракты, Правительство особенно не лезет в отношения с бизнесом, у которого налаженные связи. Нам нужно решить вопрос с АЧС, болезнью свиней. Ну что же, у нас это было? Было. Надо закрывать эти проблемы.

Это всё текущие вопросы, требующие работы на разных уровнях взаимодействия. Мы двигаемся по каждому из них, и уверен, что будут решаться и те проблемы, о которых Вы заговорили.

Но нам тоже нужно активнее работать и показывать наши преимущества. И наши китайские партнёры реагируют на это. Вы говорите – не открывают предприятия, а в Туле что открыли?

И.Доронов: Автомобильный завод.

В.Путин: Автомобильный завод. Как же – не открывают? Открывают.

Но им тоже нужно смотреть: каков рынок, сколько вложений они сделают, как окупятся эти вложения? Значит, на нашей стороне тоже [есть] вопросы, которые мы должны решить и предоставить инвесторам хорошие условия.

Мы неплохо работаем в высокотехнологичных областях. Мы продолжаем возводить в Китае атомные электростанции – и в немалом количестве. Это то, где мы, безусловно, являемся лидерами и демонстрируем очень хорошие результаты внутри страны и на международном уровне. И китайские партнёры это оценивают и дают нам эту работу, дают нам эти площадки, хотя у них самих развивается атомная энергетика. Но, учитывая определённые конкурентные преимущества наших предложений, они идут на это.

Мы должны договориться в области, скажем, широкофюзеляжных самолётов. Это сложная работа, но мы двигаемся, хотя переговоры идут давно, но тем не менее. А, скажем, в области вертолётостроения, где у нас очевидные конкурентные преимущества в мировом плане, – работаем там совместно с китайцами. И вертолёты с большой грузоподъёмностью будем производить, тоже договорённость есть. В космосе работаем, где, несмотря на определённые проблемы, у нас тоже есть конкурентные преимущества. Они спокойно идут на эту совместную работу.

Мы должны признать, что и Китайская Народная Республика, ещё раз хочу подчеркнуть, под руководством сегодняшнего лидера добилась больших результатов в сфере высоких технологий. Мы должны с ними проговорить всё это, и такая работа идёт, посмотреть, где их выгода для сотрудничества с нами, тоже дать хорошие условия. Это нормальная коммерческая деятельность. Важно то, что она основана на очень хорошем, прочном фундаменте взаимного доверия. Я уверен, что будем двигаться вперёд.

И.Доронов: Про высокие технологии Вы сказали. Наверное, не знаете, но сейчас китайцы напугали США тем, что они сделали свой чип – 7 нанометров, и поставили в новые смартфоны.

В.Путин: Они не этим напугали. Они напугали тем, что они большие, их 1,5 миллиарда, и экономика развивается семимильными темпами, вот чем они напугали. Это проблема для Штатов, это да. А чипы – это важно, но это только один из элементов.

И.Доронов: Хорошо.

Несколько вопросов в продолжение темы, связанной с Солженицыным.

В июле специальный корреспондент газеты «Коммерсант» Андрей Колесников, который завтра в «Коммерсанте» напишет про эту пленарку замечательную статью, будем читать, он разговаривал с Вами и провёл параллели [между] нынешним временем и 1937 годом. Вы ему ответили, что сейчас 2023 год.

Я с Андреем не согласен в этом смысле, мне на ум приходит другое: 1922 год, так называемый философский пароход – на самом деле был не один [пароход], и не только на пароходах людей отправляли, тогда людей заставляли уезжать из Страны Советов, делали это большевики.

Сейчас у нас несогласные сами уезжают, их никто не выгоняет, но страна снова лишается талантливых людей. Как эта потеря, по Вашему мнению, скажется на развитии России?

В.Путин: Вы знаете, каждый человек сам делает свой выбор, мы уже об этом говорили. По разным подсчётам, те же журналисты подсчитывают, деятели культуры – примерно 160–170 человек – выехали за рубеж, они не согласны с политикой Российского государства.

Можно быть не согласным с политикой Российского государства и быть здесь, говорить об этом, никто же ведь не запрещает, но кто-то предпочел уехать. Связано это не только с позицией людей из сферы искусства – позицией несогласия с тем, что делает российское руководство, связано это и с материальными вещами.

Ведь накупили за последние годы домов, квартир за границей, счета там за границей, люди хотят это сохранить, боятся потерять. Поэтому в том числе – я не говорю, что это единственная причина, нет, конечно, – уезжают, сидят, чтобы всё сохранить. От них требуют – это же тоже хорошо известно, – чтобы они заявляли, требуют, чтобы критиковали, требуют, чтобы обличали. Вот они и критикуют, обличают.

Повторяю: есть и такие, которые искренне не согласны с тем, что Российское государство делает, российские власти. Но повторяю: никто же не мешает им критиковать, будучи здесь, но они предпочли уехать. Бог с ними, это их решение.

Пострадала ли от этого российская культура? Наверное, если это талантливый человек уехал, который мог бы здесь что-то сделать, – наверное, что-то мы потеряли.

С другой стороны, я честно скажу, может, лучше он тогда пускай делает там, за границей, интересы которой он хочет обслуживать, чем здесь будет капать на мозги миллионам наших граждан и продвигать какие-то нетрадиционные ценности. Это вопрос сложный, но в конечном итоге человек сам вершитель своей судьбы. Приняли решение ехать – хорошо.

У нас всё работает, слава богу: театры, концертные залы, выставочные площадки. Многие деятели искусства едут в зону проведения специальной военной операции, поддерживают наших ребят-героев на передней линии фронта. Они сделали вот такой выбор. И они – они точно – всё, что делают, – в интересах российского народа.

И.Доронов: Наверняка завтра или сегодня эмигранты новой волны будут смотреть или читать в западных СМИ про эту пленарную сессию. Им важно понимать: для всех для них открыта дорога назад, в Россию, или нет?

В.Путин: Никто не закрывал, они же сами поехали. Кто же сказал им «не приезжайте»? А мы не можем. Ведь дело в чём? Дело в том, что в соответствии с российским законом гражданин России может жить, где хочет, но никто не может его лишить гражданства и запретить въезд в Российскую Федерацию.

И.Доронов: Я спрошу ещё один вопрос.

Так называемая трансформация наказания. Мы помним, вернее, читали все, что было в царской России – ссылка, каторга, потом в СССР – красный террор, репрессии, потом психушки. А у нас сейчас, в современной России, появилось звание иноагента.

Я посчитал, сейчас в нашей стране количество и физических лиц, и организаций вместе взятых с таким званием перевалило уже за 400. И каждую пятницу мы видим новые фамилии, новые имена.

По Вашему мнению, мы всех подряд не гребём? И есть ли механизм? Хорошо, человек стал иноагентом, а как ему перестать быть иноагентом, что нужно сделать?

В.Путин: Мы вообще никого не гребём. Кого мы гребём? Этот закон действует с 37-го или 38-го года в США. Это почти калька, только он гораздо более либеральный, мы же постоянно об этом говорим. В законе Соединённых Штатов предусмотрено уголовное преследование и тюрьма за некоторые действия.

Что такое иноагент в России? Это человек, который занимается общественной деятельностью за деньги иностранного государства. И этот закон не запрещает даже ему заниматься дальше этой деятельностью, он только требует, чтобы человек открыл источники финансирования. Мы же знаем хорошо, что там: кто платит, тот и заказывает музыку. Если платят здесь, внутри страны, тем людям, которые занимаются общественной деятельностью, то хотя бы покажи источник своего финансирования. Ничего здесь такого нет.

Правда, есть много нюансов, и правозащитники неоднократно мне на это указывали, много нюансов, связанных с тем, что под этот закон попадают люди, которые реально публичной деятельностью не занимаются, они занимаются экологией, ещё чем-то. Да, и мы вносим коррективы. Я всё время прошу правоохранительные органы, прокуратуру, следственные органы вносить какие-то предложения по поводу того, как можно совершенствовать эту процедуру.

Но если Вы спрашиваете, можно ли выйти из этого статуса – да, можно, и такие прецеденты есть, через решение суда.

И.Доронов: Вопрос, который связан с Украиной.

Госсекретарь [США] Энтони Блинкен недавно побывал на Украине, потом вернулся и сейчас дал интервью ABC, в котором сказал, что Украина готова на переговоры с Россией, и добавил, что условия и будущие границы будут зависеть от мнения Украины. При этом в настоящее время, по его словам, мирные переговоры недостижимы, поскольку – цитата – «для танго нужны двое». То есть он как бы намекает на то, что Россия не хочет идти на эти переговоры. У меня два вопроса: как Вы это прокомментируете? Второй: по-Вашему, с чем связана такая позиция госсекретаря? Он услышал то, что Вы сказали в Сочи, что контрнаступление провалилось и пора теперь разговаривать?

И ещё третий вопрос: почему госсекретарь США делает такие заявления за Украину?

В.Путин: Это Вы у него спросите, чего он делает за Украину какие-то заявления, я не знаю.

Что касается переговорного процесса: если Соединённые Штаты считают, что Украина готова к переговорам, пусть тогда отменят указ Президента Украины, который запрещает вести переговоры. Там же декрет вышел Президента: он запретил вести переговоры сам себе и всем остальным. Блинкен говорит, что они готовы. Хорошо, указ этот или декрет, как у них называется, пусть отменят для начала, это первый шаг.

Теперь в целом с чем связано. На мой взгляд, и мне, и многим другим понятно: Украина проводит так называемое контрнаступление. Результатов нет, конечно. Мы сейчас не будем говорить провал, не провал – нет результатов. Потери есть большие. С начала контрнаступления потери личного состава – 71,5 тысячи человек. Причём они любой ценой, как они говорят, хотят добиться результата. Иногда складывается впечатление, что это вообще не их люди, которых они кидают в это контрнаступление, как будто это вообще не их люди, это, честно говоря, так… Мне просто командиры рассказывают с поля боя. Это удивительно!

И.Доронов: А Вы с ними созваниваетесь?

В.Путин: Постоянно.

Потери большие там: по танкам – 543 танка уже потеряли, по бронемашинам разных классов – уже почти 18 тысяч и так далее. Поэтому складывается впечатление, что они хотят – как их толкают западные кураторы – по максимуму «отгрызть» [территории], извините за моветон, то, что они смогут сделать. А потом, когда все ресурсы: и людские ресурсы, и по технике, и по боеприпасам – будут близки к нулевым значениям, добиться остановки боевых действий, сказать: мы давно говорим о том, что хотим переговоры, – и начать эти переговоры с целью пополнить свои ресурсы и возобновить боеспособность своих вооружённых сил.

Такая тактика возможна. Во всяком случае, это один из вариантов. Повторяю, если это искреннее желание добиться чего-то в ходе переговорного процесса, тогда пусть делают это. Что же Блинкен-то?! Пускай украинцы сами об этом скажут, указ отменяют, о котором я сказал, или декрет и заявят.

Они же публично сказали, что они не будут вести переговоры. Пусть теперь скажут публично, что хотят. Не вижу я здесь ничего такого, что нанесло бы им какой-то имиджевый урон, имиджевые потери.

И.Доронов: А что может быть первым шагом с той стороны, после чего мы готовы будем идти на переговоры?

В.Путин: Послушайте, мне со всех сторон, со многих сторон те люди, с которыми общаемся, [которые] выступают или хотели бы выступить в качестве посредников, говорят: а вы готовы на прекращение боевых действий? Как же мы можем прекратить боевые действия, если противная сторона осуществляет контрнаступление? Мы что должны сделать? Они будут контрнаступать, а мы скажем: а мы прекращаем. Мы же не троцкисты: движение – всё, конечная цель – ничто. Это плохая теория.

И.Доронов: То есть получается, что сначала Киев должен остановить боевые действия, доказать это, после этого мы готовы будем разговаривать?

В.Путин: Послушайте, я уже сказал: сначала они должны отменить указ, декрет, запрещающий вести переговоры, и заявить о том, что они хотят, готовы к этому, вот и всё. А потом посмотрим.

И.Доронов: Про поставки вооружения спрошу и потом задам Вице-президенту вопрос, потому что для Вас это тоже больная тема, Вы чуть-чуть про неё сказали. Принято решение о поставках снарядов с обеднённым ураном. Сейчас говорят о том, что есть шанс, что ракеты большой дальности – до 300 километров – тоже появятся на Украине.

Первое – как по-Вашему, поможет ли это переломить ситуацию на фронте? И второе – как мы будем на это реагировать?

В.Путин: Вы знаете, мы уже об этом говорили, но вынужден повторить. Совсем недавно Администрация США считала, что использование кассетных боеприпасов – это военное преступление, они публично об этом сказали. Теперь они сами поставляют кассетные боеприпасы в зону боевых действий на Украине.

И.Доронов: Но при этом говорят, что ни США, ни мы не подписывали запрет на их применение.

В.Путин: Да, я же сейчас «не об этим», как говорят в деревне, я «о другим». Они объявили публично, что это преступление, и совершают эти действия. Вообще они плевать хотели на то, что о них думают, они всегда делают исключительно всё только в своих интересах. Вот они посчитали, что, поскольку заканчиваются боеприпасы 155-го калибра и произвести их сложно – и в европейских странах, и в США, – они дают из арсеналов то, что есть. Вот есть кассетные, и пошло – кассетные. С обеднённым ураном – и это туда же. Всё это и есть преступления, о которых они сами сказали, не я, они сказали, что это преступления. Но они это делают.

Ничего не помогает. Да, конечно, это наносит нам урон. С обеднённым ураном то же самое. Это же заражение местности происходит. Плохо? Очень плохо.

И.Доронов: Гросси, кстати, глава МАГАТЭ, сказал: «Нет, ничего такого не будет».

В.Путин: Да, мы знаем, что это такое. Заражение местности всё равно происходит.

И в этой связи что? Поменяло это [ситуацию] до сих пор? Вот они уже давно, англичане, поставляют эти снаряды. Поменяло это что-нибудь на поле боя? Нет. Вот они собираются F-16 поставлять. Поменяет это? Нет. Это просто затягивает конфликт.

У них выборный процесс начинается в ноябре, им во что бы то ни стало нужно показать хоть какой-то результат. И они толкают украинцев к продолжению боевых действий, чего бы публично ни говорили, потому что им украинцев не жалко. Как ни странно, и сегодняшнему украинскому руководству не жалко своих людей, бросают, как в топку, просто, и всё.

Поменяет ли это что-нибудь? Думаю, что нет, уверен, что нет. А затянет конфликт? Да, затягивает.

Но нас беспокоит другое, у них ограничений нет. Вот сейчас вам историю одну расскажу.

Совсем недавно на нашей территории Федеральная служба безопасности в ходе боестолкновения несколько человек уничтожила, остальных взяли в плен. Выяснилось, что это диверсионная группа украинских спецслужб. Идут допросы. Что они показывают? Задача у них была нанести ущерб одной из наших атомных электростанций, подорвать ЛЭП, линии высоковольтных электропередач, с целью нарушить деятельность энергетической установки в конечном итоге. И это не первая такая попытка. При этом они на допросе показали, что готовились под руководством британских инструкторов. Они вообще понимают, с чем они играют, или нет? Они что, нас провоцируют на какие-то ответные действия по украинским атомным объектам, атомным электростанциям?

И вообще британское руководство и Премьер-министр знают, чем занимаются их спецслужбы на Украине, или, может быть, вообще не знают? Допускаю и такое, что в свою очередь британские спецслужбы действуют по указанию тех же самых американцев, конечный бенефициар всё равно нам известен. Они понимают, с чем они играют, или нет? Мне кажется, что они просто недооценивают ситуацию.

И.Доронов: У них же не было Чернобыля.

В.Путин: Вы знаете, я знаю, что после моих слов сейчас там очередной вой начнётся: «Это опять угроза, ядерный шантаж» – и так далее. Я Вас уверяю, что это полная, абсолютная, чистая правда – то, что я сейчас сказал.

Эти гаврики сидят у нас и показания дают. Знаю и возможную реакцию: «Да они там всё, что скажете, под дулом пистолета транслируют». Нет, это не так, и руководство британских спецслужб знает, что я говорю правду. Но я не уверен, вообще понимает ли руководство Великобритании, что это такое?

Такие вещи действительно беспокоят, потому что они не чувствуют краёв, как у нас в народе говорят, и могут довести до серьёзных последствий.

И.Доронов: Но мы же понимаем, что мы не ударим по атомной энергоструктуре.

В.Путин: Я Вам сказал, что, может быть, они провоцируют нас на эти действия.

И.Доронов: Госпожа Вице-президент, Вам вопрос. Вы затрагивали тему кассетных боеприпасов. Война во Вьетнаме закончилась, если я не ошибаюсь, в 1975 году. Насколько сейчас бомбардировки, которые были в Лаосе, повлияли на жизнь мирных людей и как они продолжают влиять до сих пор?

П.Ятхоту (как переведено): Что касается кассетных боеприпасов, а также неразорвавшихся снарядов, остатков войны, я думаю, что число таких объектов по-прежнему крайне высоко, мы всё ещё не обезвредили их все. Конечно, мы испытываем серьёзные проблемы из-за этих неразорвавшихся боеприпасов. Мы получаем гуманитарную помощь, техническую помощь со стороны России, со стороны международных организаций, однако до сих пор нам не удалось расчистить нашу территорию.

Наиболее опустошительными последствиями для нашего народа являются всевозможные травмы, и, конечно, многие жизни были унесены. В связи с этим в ЛНДР очень много сирот, чьи родители погибли из-за неразорвавшихся боеприпасов.

Более того, такие объекты являются препятствием на пути развития сельского хозяйства, поскольку многие пахотные земли серьёзно пострадали от кассетных боеприпасов. В этой связи Правительство Лаоса придаёт огромное значение решению этого гуманитарного вопроса, в том числе в партнёрстве с Россией, равно как и с международными организациями.

И.Доронов: У Правительства Лаоса есть понимание, сколько ещё лет потребуется, для того чтобы полностью разминировать территорию?

П.Ятхоту: Война в Лаосе продолжалась на протяжении более 30 лет. Это одна из самых длительных войн в истории.

Использование кассетных боеприпасов было одной из черт тактики, применявшейся в той войне. Мы по-прежнему не имеем расчётов относительно того, сколько ещё лет уйдет на то, чтобы обезвредить неразорвавшиеся остатки войны. Но, вне всякого сомнения, Правительство ЛНДР работает в тесном сотрудничестве как с дружественными странами, так и с международными организациями для того, чтобы решить эту проблему как можно быстрее.

И.Доронов: Спасибо.

Хотите прокомментировать это?

В.Путин: Нет. Я хочу только добавить, что мы не только принимаем участие в разминировании, наши специалисты, но мы обучаем местных специалистов. Уже подготовили 150 человек, которые занимаются разминированием, из местных граждан.

И.Доронов: Владимир Владимирович, я сейчас спрошу про Армению. Год назад здесь, на этой сцене Никол Воваевич Пашинян сидел, я видел, как вы общаетесь в кулуарах. Мне показалось, что было абсолютно нормальное общение.

Сейчас мы читаем про то, что вчера, по-моему, начались армяно-американские учения. Жена Пашиняна ездила в Киев. Спикер парламента Армении позволял себе в адрес нашего МИДа очень нелицеприятные высказывания.

Почему произошёл этот разворот Армении? Как это скажется вообще на обстановке на границе с Азербайджаном? И к чему это вообще может Армению привести?

В.Путин: Я не думаю, что есть какой-то разворот. Мы видим и понимаем, что происходит. Знаете, об этом можно много говорить. Мы предлагали свои варианты урегулирования.

Что скрывать, мне кажется, это хорошо известно, Армения контролировала семь районов, которые поставила под свой контроль после известного армяно-азербайджанского конфликта. Мы предлагали договориться с Азербайджаном таким образом, чтобы два района – Кельбаджарский и Лачинский – остались под юрисдикцией фактически Армении – и весь Карабах, но армянское руководство с этим не согласилось, хотя мы пытались убедить армянское руководство в течение десятилетия, лет десять, а то и 15. Разные варианты, но в конечном итоге всё сводилось к этому. На наш вопрос: «Что вы будете делать?» – нам отвечали: «Будем сражаться». Ну, ладно.

В конечном итоге всё пришло к той ситуации, которая сегодня сложилась. Но дело не только в результатах этого последнего конфликта, дело ещё в том, что армянское руководство по сути – ну, не по сути, а по существу признало суверенитет Азербайджана над Карабахом и в своём Пражском заявлении просто зафиксировало это на бумаге.

И мы знаем об этом, здесь чего говорить. Теперь мне Президент [Азербайджана Ильхам] Алиев говорит: Вы же знаете, что Армения признала, что Карабах наш, что вопрос о статусе Карабаха больше не стоит, он решён. И армянское руководство об этом публично заявило, посчитав и всю территорию до 1991 года в рамках Азербайджанской ССР и назвав цифру, в которую входит, конечно, и территория самого Карабаха. Это состоялось, это же не наше решение, это решение сегодняшнего армянского руководства. А если так, говорят нам, то вы теперь все вопросы, если вы хотите чем-то заниматься по Карабаху, должны с нами решать на двусторонней основе. Ну, а что нам сказать-то здесь? Здесь и сказать нечего. Если сама Армения призналась, что Карабах – это часть Азербайджана, ну что нам делать?

Конечно, здесь возникают другие вопросы, связанные с гуманитарной составляющей и с мандатом наших миротворцев. Это правда. Мандат ещё действует. А вопросы гуманитарного характера, недопущения там каких-то этнических чисток, конечно, они никуда не делись, я с этим полностью согласен. Надеюсь, что азербайджанское руководство, как и говорили всегда нам и до сих пор говорят, не заинтересовано в каких бы то ни было этнических чистках. Более того, наоборот, заинтересовано в том, чтобы этот процесс происходил мягко.

И.Доронов: Насколько, по Вашему мнению, вообще обоснованы претензии Еревана, когда говорят, что Россия не помогла, ОДКБ не помогло, блокаду Нагорного Карабаха тоже не сняли и там гуманитарная катастрофа происходит?

В.Путин: Если Армения признала, что Нагорный Карабах – это часть Азербайджана – всё, о чём речь-то? Это ключевая составляющая всей проблемы. Статус Карабаха определила сама Армения. В этом же вся проблема.

И.Доронов: Такой личный вопрос. За эти дни Никол Воваевич [Пашинян] разговаривал с Вами? Потому что с [Президентом Франции Эммануэлем] Макроном он поговорил, с Президентом Ирана поговорил.

В.Путин: Он прислал мне развёрнутое письмо. Мы с ним в контакте. Здесь никаких проблем у нас с Арменией нет, и с Премьер-министром Пашиняном никаких проблем нет, мы с ним в постоянном контакте.

И.Доронов: Ещё очень важный вопрос, возвращаясь к событиям на Украине. Сейчас очень много слухов пошло о том, что якобы возможна новая мобилизация в стране, у нас, в России.

Что Вы ответите тем, кто сейчас нас смотрит?

В.Путин: Послушайте, на Украине происходит насильственная мобилизация – там одна волна за другой. Я уже не знаю, кого они сейчас будут мобилизовывать.

Мы провели частичную мобилизацию, как известно, 300 тысяч человек мы призвали. Сейчас у нас, за последние шесть-семь месяцев, добровольно подписали уже контракты на службу в Вооружённых Силах и в добровольческих подразделениях 270 тысяч человек.

И.Доронов: Это дополнительно к частичной мобилизации?

В.Путин: Конечно, это за последние шесть-семь месяцев. Люди приходят в военкоматы и подписывают контракты. 270 тысяч человек. Больше того, у нас этот процесс продолжается. Ежедневно 1000–1500 человек приходят для подписания контракта, ежедневно.

Вы знаете, это то, что отличает российский народ, российское общество. Я не знаю, честно говоря, в какой-то другой стране это возможно или нет, ведь люди сознательно идут на военную службу в сегодняшних условиях, понимая, что в конечном итоге они окажутся на фронте. Мужики наши, мужчины российские, понимая, что их ожидает, понимая, что они могут жизнь отдать за Родину, получить тяжёлое ранение, всё равно на это идут сознательно и добровольно, защищая интересы Родины.

Вы сейчас только говорили о выборах. Они же прошли везде, в том числе и в Запорожской, Херсонской областях, в Луганской, Донецкой республиках. В тяжёлых условиях проходили, я удивлён мужеству работников избирательных участков. Там когда обстрелы начинались, а противник пытался обстреливать и избирательные пункты, люди уходили в подвалы, обстрел заканчивался – они поднимались и продолжали работать. А другие приходили на избирательные участки и в очередях стояли, несмотря на опасность их обстрела.

Почему я это говорю? Потому что наши солдаты, ребята наши, герои, которые там воюют на передке, они знают, что им есть кого защищать, и это ключевой момент: мы защищаем наших людей.

И.Доронов: Мы скоро будем завершать. Но у меня есть ещё несколько вопросов.

1 сентября в школы поступил новый учебник по истории. Я не буду его подробно обсуждать, потому что мы делали интервью с Вашим помощником Владимиром Ростиславовичем Мединским, и он подробно изложил позицию.

Но там есть такая цитата: «Знаете, жизнь всегда сложнее, чем любые идеологические и журнально-газетные штампы. Пройдёт десятилетие, и наше время станет предметом скрупулёзного изучения. Учёные-историки будут задаваться вопросом, какие шаги мировых лидеров, в том числе и руководства нашей страны, были предприняты правильно и своевременно, а в каких случаях следовало поступить иначе».

Если можно, я хотел бы попросить: давайте не будем ждать учёных из будущего. Что было, с Вашей точки зрения, правильно сделано, а где ошибки совершили за это время?

В.Путин: Давайте подождём учёных из будущего. Только будущие поколения могут объективно оценить то, что мы сделали для страны.

Вы знаете, я вспоминаю то, что князь Потёмкин написал когда-то Екатерине II, когда речь шла о присоединении Крыма, я не смогу воспроизвести дословно эту цитату, но смысл передать смогу. Написал он следующее: пройдёт время, и будущие поколения поставят вам в вину то, что вы могли присоединить Крым и не сделали этого, и вам будет стыдно. Интересы государства прежде всего. Мы руководствуемся именно этими соображениями, это ставим во главу угла, и за это нам точно не стыдно.

И.Доронов: У меня один вопрос, связанный со спортом – с Олимпиадой, которая пройдёт во Франции в следующем году.

Прежде чем его задать, я хочу, чтобы мы все с вами поаплодировали нашему Даниилу Медведеву, который бился в финале US Open в Нью-Йорке. Вообще, финал хороший получился – русский и серб играли, два православных человека.

Давайте скажем Даниилу спасибо, что он смог это сделать. Правда, не было – я смотрел эту трансляцию – никакого флага, не было никакого упоминания о том, что он из России.

И [Президент Франции Эммануэль] Макрон, когда сказал про Олимпиаду, которая пройдёт во Франции, как я сказал, в следующем году, сказал, что не будет там ни российских, ни белорусских флагов – ничего.

Что Вы можете сказать нашим спортсменам, для которых Олимпиада – это прям цель их жизни? Они ждут, и им придётся её пропустить.

В.Путин: Я вот что скажу. Конечно, мы должны прежде всего руководствоваться интересами спортсменов в данной ситуации. И каждый из них, кто годами, некоторые десятилетиями, готовился к важнейшим стартам, должен сам для себя принять определённое решение.

Но что касается самого олимпийского движения, то я бы вот что сказал. Я думаю, что сегодняшнее руководство международных федераций, самого Международного олимпийского комитета, они извращают изначальную идею Пьера де Кубертена: спорт должен быть вне политики, он должен не разъединять, а объединять людей.

Что произошло за последние десятилетия? Олимпийское движение попало в ловушку финансовых интересов. Произошла недопустимая коммерциализация международного спорта и международного олимпийского движения, а как результат этой коммерциализации… О чём я говорю? Спонсоры, рекламное время, ведущие западные компании, которые в конечном итоге создают экономическую и финансовую базу функционирования самого Международного олимпийского комитета и всего движения в целом, они в свою очередь находятся в прямой зависимости от политических структур и правительств своих стран.

Вся эта цепочка привела к тому, что сам международный спорт и олимпийское движение деградируют, они не выполняют свои важнейшие функции. И ведь дело не только в том, чтобы ставить рекорды, а дело в том, чтобы объединять людей, а вот эту функцию международное олимпийское движение утратило. И это очень прискорбно для самого олимпийского движения, потому что так или иначе будут создаваться альтернативные движения, ничего с этим не поделать, это объективный процесс.

Мы в следующем году будем проводить Игры дружбы, мы будем проводить соревнования в рамках БРИКС, с удовольствием все будут в этом участвовать – те, кто деполитизирован. Это будет соответствующим образом убивать сегодняшние международные структуры. Надо их обновлять, ещё и кадрово обновлять.

Прискорбно, что это происходит, но мы, конечно, будем защищать интересы наших спортсменов – первое. И второе – будем создавать для них альтернативные возможности, в том числе и по финансовым результатам их достижений.

И.Доронов: Минспорта привёл статистику на ВЭФ или перед ВЭФ: 55 спортсменов по олимпийским видам спорта сменили российское гражданство на какое-то другое, вместе с неолимпийскими – более ста. Вы понимаете этих людей?

В.Путин: Я уже сказал об этом в начале этого ответа, что люди десятилетиями шли к какой-то цели, но теперь по политическим соображениям они не могут её достигать.

Вы знаете, есть ещё одна составляющая: не знаю, можно ли так говорить, но тем не менее некоторые говорят, что спорт и соревнования на международном уровне – это как бы сублимация войны. В этом что-то есть.

Я никого не осуждаю, но просто для спортсмена, особенно высокого класса, когда он выходит на пьедестал почёта, звучит гимн его страны и поднимается флаг, знамя, это тоже имеет определённое значение. Но в конечном итоге каждый человек делает свой собственный выбор. Я так считаю.

И.Доронов: Задам последний вопрос.

Мы начали сегодняшнюю пленарную сессию с того, что десять лет назад мы провозгласили, что Дальний Восток, Сибирь, Арктика для нас приоритет.

Я бы хотел всё-таки посмотреть чуть-чуть вперёд и поразмышлять над образом и Дальнего Востока, и Сибири, и вообще в целом над образом России через лет десять, предположим.

Сейчас мы видим некую такую реинкарнацию на новом витке, может быть, [можно] сравнить с Советским Союзом, когда были пионеры, а теперь «Движение первых» появилось, у нас в своё время вернулась музыка советского гимна, на ВДНХ у нас сейчас готовится выставка «Россия», и это тоже напоминает то, что было тогда.

Образ будущего, например, для Украины нарисован понятно – это членство в НАТО и членство в ЕС. На Западе образ будущего тоже выглядит – как сказать – «радужным».

Какой этот образ будущего для России?

В.Путин: Вы сейчас сказали, что для некоторых стран образ будущего в том, что они были членами каких-то организаций: НАТО, Евросоюза. Вы понимаете, что Вы сказали? То есть они за образ будущего, связанный не только с взаимодействием с кем-то, а образ будущего, связанный с их полной зависимостью от кого-то.

В сфере обороны им нужно, чтобы их кто-то прикрывал, иначе они не смогут. В сфере экономики им нужно, чтобы были направлены деньги из соответствующих фондов, иначе им не подняться. Кстати говоря, и мира на Украине никто не хочет, потому что, если война прекратится, надо же будет отвечать перед народом за экономическую и социальную составляющую, а показать-то нечего. Я сомневаюсь, чтобы после окончания боевых действий там потоком пошёл бы какой-то процесс восстановления украинской экономики. Кто кормить-то там будет? Я сомневаюсь в этом.

Наше будущее зависит от нас. Я недавно встречался с молодыми учёными в Сарове. Они меня тоже спрашивали, мы говорили во всяком случае об этом. О чём? Хочу это сказать, может быть, в другом формате, но ту же самую мысль повторить. Учёные занимаются своими разработками. Промышленники работают в сфере материального производства: в сельском хозяйстве, в промышленности. Деятели культуры создают образы для того, чтобы поддержать наши ценности, которые лежат в основе духовного мира каждого человека и каждого нашего гражданина. Всё это вместе, безусловно, будет давать нам результат. Это всё должно воплотиться в том, что наша страна, в том числе в сфере безопасности и обороны, должна быть самодостаточной. Но это не значит изоляции страны. Это значит, что мы в сотрудничестве с нашими партнёрами и друзьями, в интеграции с подавляющим большинством стран, которые представляют большинство населения [мира], будем развивать свою собственную страну и делать её ещё более сильной.

Я уже говорил: промышленность, наука и так далее. Но при этом мы обязательно должны сохранить душу России, нашего многонационального и многоконфессионального народа. Вот эта гуманитарная составляющая вместе с наукой, образованием, вместе с реальным производством будет той базой, на которой страна будет двигаться вперёд, ощущая и понимая себя как суверенное, в полном смысле независимое государство, имеющее перспективы развития. Так оно и будет.

Ведь смотрите, несмотря на все ограничения, которые были введены в отношении России… На что рассчитывали? Что у нас финансовая система рассыплется, экономика рухнет, предприятия остановятся, многотысячные коллективы останутся без работы. Ведь этого ничего не произошло. Россия по результатам прошлого года вошла в пятёрку крупнейших экономик мира по паритету покупательной способности, по объёму экономики. У нас есть все шансы и дальше двигаться по этому пути. Да, я сказал, у нас инфляция немножко подросла, но она в рамках соответствующих показателей находится. Безработица на историческом минимуме – три процента. Такого никогда не было, три процента всего безработица в стране.

Да, в этой связи возникают некоторые другие вопросы с трудовыми ресурсами, но они тоже решаются. Впервые за несколько лет у нас растут реальные доходы населения. Да, это скромные доходы, я говорил, но тенденция правильная. И реальные располагаемые доходы, и реальная заработная плата подрастает. Всё это вместе даёт нам все основания полагать, что Россия не только имеет такое надёжное и хорошее будущее, но оно обеспечено усилиями всего нашего многонационального народа.

И.Доронов: Хочется в заключение сказать, что звучит как предвыборная программа, но до декабря об этом говорить нельзя.

Большое спасибо, будем завершать нашу пленарную сессию. Мы проговорили практически три часа, попытались ответить на многие вопросы, но невозможно объять необъятное.

Госпожа Вице-президент [Лаоса], большое спасибо, что приехали. Владимир Владимирович, большое спасибо, что ответили на все мои вопросы.

Спасибо. Всем хорошего вечера.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 12 сентября 2023 > № 4469215 Владимир Путин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 12 сентября 2023 > № 4469214 Владимир Путин

Встреча с модераторами сессий ВЭФ

Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с представителями бизнеса, экспертного сообщества – модераторами сессий Восточного экономического форума.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы по традиции на полях Восточного экономического форума встречаемся с представителями бизнеса, экспертного сообщества, как мы говорим, модераторами, теми коллегами, которые ведут соответствующие сессии по отдельным направлениям.

Это всегда важно, всегда интересно, мы делаем это с удовольствием, прежде всего потому что мы хотим знать ваше мнение по тем направлениям, которые считаем приоритетными, по тем направлениям, которые для вас представляют интерес, вы обсуждаете с коллегами в ходе различных сессий в рамках форума.

И я, и мои коллеги всегда с интересом слушаем ваше мнение. Это и есть конкретная взаимная работа по изучению проблем, по поиску интересных проектов и решений в рамках совместной работы бизнеса и государства.

Давайте, чтобы время не терять, перейдём к конкретному обсуждению тех тем, которые вы считаете наиболее перспективными, важными и интересными как для государственных структур, так и для бизнеса, а в конечном итоге – для граждан, поскольку цель-то наша с вами общая заключается в том, чтобы сделать жизнь в России, в данном случае в Дальневосточном регионе, лучше и имеющей перспективы хорошего развития – для граждан прежде всего.

Пожалуйста, давайте начнём. Юрий Петрович, прошу вас.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего спасибо за возможность доложить Вам ключевые результаты работы в сессиях в ходе Восточного экономического форума. Приняли участие в работе более 7 тысяч человек из 53 стран мира. Работа шла по 100 сессиям. Самые важные вопросы мы хотели бы сегодня доложить Вам.

С Вашего разрешения хочу предоставить слову Владимиру Вячеславовичу Пирожкову. Владимир Вячеславович – промышленный дизайнер, жил и работал за рубежом, создавал автомобили для «Ситроен» и «Тойота». Сейчас вернулся в Россию, создал и возглавил Центр промышленного прототипирования в Московском институте стали и сплавов.

В.Путин: Пожалуйста, Владимир Вячеславович.

В.Пирожков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вчера я модерировал сессию «Технологическое развитие России: как обогнать, не догоняя?» Мы обсуждали, как вернуть России статус технологической супердержавы.

Во-первых, о каких технологиях мы говорим? Квантовые вычисления, компьютеры на новых физических принципах. Скорость вычисления кратно возрастает: у кого будет в миллион раз быстрее компьютер, у того и превосходство в искусственном интеллекте и во всем остальном.

Инновации в биотехнологиях. Это, возможно, уже создание живых клеток, организмов и вирусов с заданными параметрами, а в перспективе и новые формы жизни, пусть пока маленькие, но дальше будут развиваться очень быстро. Это, фигурально говоря, мы заходим на территорию Бога. Вопрос один – во благо или против человечества?

Дальше появляются радикально новые материалы. Сейчас такие новички, как метаматериалы или графен, раскрывают совершенно новые горизонты в электронике, космосе, биомеханике, например.

Сейчас наша страна, по сути, защищает базовые ценности человечества, поэтому новые виды оружия, в том числе на принципиально иных физических принципах, демонстрируют очевидную доминанту технологических лидеров по отношению к аутсайдерам.

Поляризация стремительно нарастает. Тут жизненно важно оставаться лидерами и продвигать себя вперед в этом ключевом для суверенитета сегменте. Это залог мирного будущего. Такие наработки традиционно вплетаются в мирные годы развития, а потом мы строим целые техноуклады на их основе.

Теперь новые виды энергии. Благодаря достижениям в этой области каждый из нас уже может носить мощный компьютер в кармане, а на подходе передача энергии и на расстоянии. Лидерство получают страны, обуздавшие и приземлившие новые виды энергии, как атомная или водородная.

Поэтому сейчас нам нужно многого достичь, достичь самим, и тут как раз конкретные сложности начинаются. Для попадания в лидеры государство должно максимально сконцентрировать усилия. Сейчас Россия сосредотачивается, и это видно. Ученые, инженеры чувствуют и активно поддерживают эту энергию, движ пошел, как говорится. Мы реально видим, что это происходит, я сам оттуда, и вижу горящие глаза ребят. Тут главное не обмануть ожиданий. Это вовсе не лозунг, а в нашем конкретном случае это неизбежность нового уклада.

Какие предложения сформировала наша сессия? Главное – это мегапроекты, это стимул и мотиваторы для молодежи и для всей страны. Всегда было так: ДнепроГЭС, Байконур, Целина, БАМ, Саяно-Шушенская ГЭС. Я ее недавно видел, просто впечатляет. Строили всем миром, особенно молодежь. Мегапроекты – это реальные магниты для возвращенцев. Я сам 20 лет проработал в международных компаниях, проектировал машины, автомобили. Но 16 лет назад вернулся под предложенный Германом Грефом мегапроект «Сухой Суперджет 100». А позже были космический корабль «Орел», Олимпиада в Сочи, ну, чистые гордость и достоинство. Я очень горжусь.

Это реально круто – создавать наше, развивать свою территорию. Сейчас, кстати, многие специалисты, получившие бесценный опыт, хотят оттуда вернуться, но под интересные, мощные и долговременные проекты. Я вот уже двоих «лютых» совершенно вернул.

В технологической сфере нужен мощный механизм, способный создавать цели и координировать усилия, человеческие, финансовые, административные. Людей у нас не так много, как у наших юго-восточных соседей, а задач – миллион с прицепом. Значит, люди должны соответствовать масштабам задач, а это – передовая наука и образование. Нужна такая новая Академия наук в ее петровском понимании – мега-инструмент с мега-полномочиями, ответственная перед Вами, Президентом, парламентом и, как Вы уже сказали, главное – перед россиянами, смелая система управления наукой и инновациями.

Наша Академия наук где-то потеряла тонус и энергию. Нужен новый символ для объединения ищущих живых умов, новаторов, устремленных в будущее. У нас на самом деле их достаточно много.

Как тут получается: определение больших целей – это дело государства, а в кого конкретно и на каких условиях вкладывать деньги, бизнес знает лучше, потому что глубоко вникает в детали своих вложений. Бизнес обычно вкладывает вкороткую, а государству нужны долговременные проекты, поэтому механизм контроля и распределения инвестиций носит принципиальный характер. Если бизнес нащупал что-то и вкладывает в это направление, условно, миллиард, бюджет может подставить плечо, например, четко понимая и удерживая поставленные задачи.

За рубежом по критическим направлениям технологий сейчас уровень соинвестирования государства и бизнеса – один к одному. Нужен фонд инноваций с понятными и простыми инструментами – именно с простыми инструментами. Я знаю, что такие фонды уже существуют, но в то же время я вижу у своих молодых, да и опытных клиентов, отсутствие средств на прототипы будущего, нет средств на НИР. Идеи есть, порой даже очень смелые, но получение и документальное оформление инвестиций – это реальная боль.

Еще по фонду инноваций. В Саудовской Аравии, Эмиратах, Норвегии есть механизмы отчисления доходов от разработки недр в стратегические инвестиционные фонды. Это можно было бы сделать и у нас в целях финансирования прорывных технологических направлений.

Теперь про международное сотрудничество. Сейчас затруднен экспорт и сложно налаживать кооперационные цепочки. Как вариант, создать в хорошем смысле российский технологический офшор, больше свободы для реальных созидателей, где в российском праве будут заключаться сделки, будут открыты экспортные центры стран БРИКС+, международный арбитражный суд с участием представителей этих стран.

Теперь про бизнес. Он всегда сплачивается вокруг государства в решающие для Родины времена и компетенциями, и инвестициями, но ему нужна помощь и от государства. Бизнесу в технологической сфере важны прозрачные механизмы госзаказа и ценообразования, важен баланс ответственности за госзаказ, нужно сбалансировать право на ошибку для добросовестных бизнесменов.

И наконец, обеспечение конкурентной закупки. Современные инструменты (218-й и 44-й ФЗ) весьма сложные. Динамика развития проектов реально вязнет в них. Сейчас критерий победы в закупке – это цена, значит, берем самое дешевое, а это почти всегда в ущерб качеству. Мы это видим реально. И еще нельзя покупать у одного поставщика тот же продукт дважды в течение короткого времени. И тут начинается чехарда поставщиков, логистических цепочек, потеря времени и ресурса. Это стоило бы пересмотреть и облегчить в пользу созидания и динамики.

В качестве старта, перезапуска работ по технологическому прорыву можно запустить несколько национальных проектов по ключевым технологиям будущего – вот то, что я перечислял. По аналогии с недавно принятой Вами программой по беспилотным системам и новой энергетике. Эти национальные проекты, по сути, и могут стать мегопроектами. Под них и своих поднимем, и наши вернутся, и будем работать.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам большое, Владимир Вячеславович, за Ваше сообщение. Мне было очень интересно Вас слушать. И обороты такие, живые. По поводу «возвращенцев», у нас были «лишенцы» в свое время с легкой подачи некоторых наших литераторов, вошло в оборот, – по поводу «возвращенцев» я еще не слышал, но тенденция хорошая, мы это видим.

Знаете, мне очень приятно, что Вы и Ваши коллеги замечают, как Вы сказали, что движуха пошла, и Россия сосредотачивается. Это очень важно – чувство сопричастности, понимание того, что происходит, сопричастности со своей Родиной. И если кто-то из людей, которые работают в других местах, принимают решение, внутреннее решение, это может быть только так, вернуться и работать здесь, здесь самоутверждаться, добиваться результата и работать на свою страну, то это очень здорово.

Я на многие вещи, о которых Вы сказали, обратил внимание. По поводу мегаинструментов и создания больших, крупных проектов. Да, мы как раз и думаем над этим. И национальные проекты тоже в этой же сфере.

Что касается новых фондов, каких-то инструментов, связанных с технологическими разработками, я думаю, что Вы правы, здесь к Академии наук нужно относиться бережно и, ничего не ломая, безусловно, можно создавать то, что, может быть, будет более эффективно работать в прикладном плане. Над этим, безусловно, надо подумать, Вы правы.

По поводу фондов для инноваций. У нас создаются соответствующие инструменты – Фонд поддержки науки и так далее. Но, может быть, этого недостаточно, надо еще над этим подумать. Мы же и ФНБ используем для этих же целей. Значительный объем средств выделяется как раз на различные конкретные проекты. Наверное, нужно подумать над какими-то дополнительными инструментами.

Вы сказали о создании российского технологического офшора, я с коллегами обязательно посоветуюсь. У нас Андрей Рэмович Белоусов тоже занимается с бизнесом, с нашими крупными государственными компаниями, Вы наверняка знаете об этом, с тем чтобы стимулировать вложения этих компаний может быть даже в не свойственные им сферы деятельности, но очень важные для государства, и для них, в конечном итоге, интересные. Работа здесь идет. Не так быстро, как нам бы хотелось, но все-таки движение есть.

Что касается 44-го закона, он сложный, был направлен на то, чтобы обеспечить равные условия для работы компаний на рынках, обеспечить интересы государства, связанные с ценами и так далее. Отчасти он выполняет эту задачу, но Вы правы, он сложный и где-то становится препятствием для эффективной работы. Самая низкая цена не всегда лучше, потому что идет в ущерб качеству. Но и это не самое плохое.

Хуже еще то, когда эту цену куда-то вниз загоняют, а потом, когда начинают реализовывать проект, выясняется, что цена на деле совсем другая. Есть здесь определенные изъяны – это понятно. Есть уже масса исключений из этого закона, но будем дальше работать над совершенствованием этого инструмента.

Но то, о чем, Вы сказали, – все чрезвычайно важно, потому что действительно, даже если посмотреть в сферу обеспечения безопасности, то оружие на новых физических принципах будет обеспечивать безопасность любой страны в ближайшей исторической перспективе. Мы прекрасно это понимаем и работаем над этим.

Но в целом спасибо за Ваши предложения. Благодарю Вас.

Пожалуйста.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

По вопросу развития Восточного полигона выступит Руслан Сулимович Байсаров – руководитель компании «Бамтоннельстрой-Мост», одной из крупнейших строительных компаний, работающих на Дальнем Востоке. Компания только в этом году сдала мосты «Нижнеленинское – Тунцзян», «Благовещенск – Хэйхэ». Прошу.

В.Путин: Пожалуйста, Руслан Сулимович.

Р.Байсаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Здравствуйте!

У меня доклад по итогам сессии «Об увеличении провозной способности Восточного полигона». Прошу обратить внимание на слайд: развитие Восточного полигона, III этап, до 255 млн. тонн. В левой части слайда указаны заявки грузовладельцев по направлению запад – восток, которые составляют 353 млн. тонн, дефицит провозной способности равен 173 млн. тонн.

Обращаю Ваше внимание: провозная способность Восточного полигона в 2024 году составит 180 млн. тонн, из них 131 приходится на Транссиб, который является полностью двухпутным. На БАМ приходится в три раза меньше – только 48 млн. тонн. Такая разница вызвана лимитирующими участками БАМа, на которых расположены однопутные искусственные сооружения – так называемые «бутылочные горлышки».

На карте от Тайшета до Северомуйского тоннеля зеленым цветом обозначены двухпутные тоннели. Однако Северомуйский тоннель, который красным цветом обозначен, является однопутным и с учетом обходного пути данный участок способен пропустить только 51 млн. тонн.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы совместно с Министерством транспорта Российской Федерации, РЖД, Минвостокразвития России, Газпромбанком, с ведущими банками и частными инвесторами разработали план мероприятий развития третьего этапа Восточного полигона с увеличением провозной способности до 255 млн. тонн в год. В частности, мы предлагаем построить вторые искусственные сооружения, которые снимут инфраструктурные ограничения БАМа, это второй Северомуйский тоннель, строительство которого увеличит провозную способность с 51-го до 156 млн. тонн, второй Кодарский тоннель, мост через реку Амур и Кузнецовский тоннель.

Хочу отметить, мы построили все тоннели на БАМе, в том числе Северомуйский – самый сложный по проходке тоннель в мире и самый протяженный в России. И сегодня под руководством РЖД возводим второй Дуссе-Алиньский тоннель на БАМе в условиях вечной мерзлоты.

Обратите внимание: в нижней части слайда – эффект от реализации третьего этапа с применением механизма государственно-частного партнерства. Дополнительные поступления в экономику России за 10 лет за счет увеличения экспорта грузов – не менее 11 трлн. рублей, дополнительная выручка РЖД за 10 лет – не менее 2,3 трлн. рублей. На Дальнем Востоке будет создано порядка 100 тысяч рабочих мест. Реализация третьего этапа Восточного полигона даст новый импульс социально-экономическому развитию Сибири и Дальнего Востока и торгово-экономическим связям России со странами АТР.

Уважаемый Владимир Владимирович, на полях Восточного экономического форума мы совместно с Министерством транспорта Российской Федерации, РЖД, «Газпромбанком» подписали договор о строительстве четырех указанных выше искусственных сооружений без участия бюджетных средств за счет привлечения частных инвестиций. Мы, инвесторы, готовы вкладывать деньги со сроком возврата порядка 20 лет. Для достижения показателя 255 млн. тонн в 2032 году необходимо до конца 2023 года приступить одновременно к проектированию и строительству объектов с длительным сроком реализации.

Хочу отдельно подчеркнуть: строительство новых искусственных сооружений не повлияет на текущее движение БАМа.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству Российской Федерации до конца 2023 года принять решение о реализации третьего этапа Восточного полигона – до 255 млн. тонн с учетом строительства четырех указанных выше искусственных сооружений по договору с отсрочкой платежа в течение 10 лет после завершения строительства.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый Руслан Сулимович, мы с Вами не так часто, но все-таки регулярно встречаемся для обсуждения тех вопросов, которые Вы сейчас поднимаете. Вы знаете мою позицию: сам хочу, чтобы у нас расширялся Восточный полигон как можно быстрее и как можно качественнее. Мы прекрасно знаем качество работы Ваших компаний и опыт, всячески будем поддерживать. Насколько я помню, Вы сейчас тоже об этом сказали, там нужно три вторых тоннеля сделать, мостовые сооружения. Насколько я понимаю, эти концессионные соглашения практически подписаны, точнее находятся на рассмотрении, и действительно, до конца года планируется их подписание.

Это процесс непростой. Он связан и с финансовыми условиями, связан с определением справедливого распределения заказов, то есть это работа рыночного характера. Правительство все это рассматривает, и мы все прекрасно отдаем себе отчет в том, насколько это сейчас важно.

Будем работать, и надеюсь, что до конца года эти соглашения, которые готовятся к подписанию, будут подписаны и работа примет еще более масштабный практический характер. Мы планировали ее еще несколько лет назад. К сожалению, не все удалось сделать, принятые решения своевременно, к сожалению, не осуществлялись. Сейчас мы все полны решимости это делать. Я не сомневаюсь, что это будет сделано, но подписать надо соответствующие документы.

Я просто не хочу вдаваться в детали, мы эти детали с Вами обсуждали совсем недавно на очередной личной встрече. Будем все делать.

Благодарим Вас, Вашу компанию, других участников этого процесса за готовность к совместной работе. Желаю успехов.

Р.Байсаров: Спасибо большое.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

По вопросам финансирования инвестиционных проектов выступит Михаил Викторович Хомич – директор по специальным проектам Агентства стратегических инициатив.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Хомич: Добрый день, Владимир Владимирович!

В эти дни, на самом деле, я бы сказал, несколько месяцев инвестиционные команды ВЭБа, Сбера, Корпорации развития Дальнего Востока, Министерства Дальнего Востока, регионы вели работу по подбору проектов, по привлечению инвесторов.

На форуме в эти дни мы обсуждали, как привлекать инвесторов и реализовывать проекты на Дальнем Востоке, чтобы добиваться максимально эффективного результата. У нас был такой инвестиционный марафон.

Что можно сказать по итогам? Уже было употреблено слово «движ». Наверное, оно здесь тоже подойдёт, потому что проектов, которые мы рассматривали, сотни, это не преувеличение, очень много инвесторов, причём именно частных инвесторов, в проекты во все регионы.

Я читал расшифровку совещания по мастер-планам у Вас. Есть позиция, что мастер-планы – это в основном госденьги или почти нет частных денег. Мы видим колоссальный интерес частных инвесторов к реализации проектов на Дальнем Востоке. Буквально за день, вчера была красивая цифра, подписали, договорились реализовывать инвестиционных проектов больше, чем на 1 триллион рублей. И это не красивая метафора, красивая цифра, за каждым проектом рабочие места, это реализованные бизнес-проекты.

Почему удалось прийти к этой цифре? Ключевой момент, что появилось видение до 2030 года благодаря мастер-планам. Любой инвестор так рассуждает, что нужно понимать, как будет развиваться территория, запустить так называемую положительную инвестиционную спираль. Мы видим, как развиваются территории. Хороший пример Москва – появилось МЦК. Рядом тут же появляются инвестиционные проекты. Они реализуются, возвращают налоги, и дальше это опять вкладывается в развитие проектов мастер-плана. Поэтому мастер-планы стали ключевым, простите за выражение, триггером, который действительно привлёк частных инвесторов к реализации проектов.

Теперь мы единым фронтом и со Сбером, и с ВЭБом, и с Корпорацией развития Дальнего Востока, с Министерством [согласовали] предложения по поддержке инвестиций. Мы считаем, и здесь мы точно едины, что на Дальнем Востоке должны быть самые эффективные меры поддержки инвестиционных проектов, как и налоги. Бежать нужно не к шайбе, а туда, где шайба только будет. Здесь это хорошая аналогия для поддержки инвесторов.

Так что это за меры? Уже есть работающий механизм поддержки инвестиционных проектов в ВЭБе – деньги под 2 процента, и мы видим действительно очень большой спрос на эти деньги. 1 рубль льготных денег – это 10 рублей рыночных денег. Более того, уже часть средств реинвестируется, то есть это ярчайшее доказательство того, что инструмент работает.

Мы предлагаем сфокусировать эту меру – деньги под 2 процента именно на проекты мастер-планов. Повторюсь: мастер-план – это компас для инвестора сейчас, действительно очень важный. При необходимости этот инструмент можно и масштабировать.

Есть ещё один работающий инструмент – это Фонд акционерного инвестирования, когда люди, частные инвесторы хотят поучаствовать в реализации проектов, в случае их успешной реализации вообще стать собственниками. Тоже мы предлагаем дополнить его возможности инвестициями в проекты мастер-планов. Такие два предложения, два работающих инструмента. Действительно дополнить их возможности, сфокусироваться на мастер-планировании.

Я здесь хочу сказать, что хоть форум Дальневосточный, мы приглашаем другие регионы тоже присоединиться к этой работе, к системной работе по привлечению инвесторов.

И благодарю Вас за внимание. Спасибо.

В.Путин: Что могу сказать. Мы вчера с Игорем Ивановичем Шуваловым встречались, правда, по другим вопросам, но по этим тоже поговорим. Вы сами упомянули про этот инструмент – деньги под два процента. Насколько я помню, у ВЭБа в целом на эти цели выделено, по-моему, сейчас под 200 миллиардов рублей. И надо и эти средства использовать.

Я знаю, и Вы тоже сказали о Сбере, что Герман Оскарович уделяет этому большое внимание, работает с промышленностью, очень успешно и масштабно работает. Мы пообсуждаем с коллегами по поводу мастер-планов. Я думаю, что Вы правы, конечно, это хороший толчок – создать благоприятные и комфортные условия, быть уверенными в том, что любой бизнес-план будет сопровождаться хорошей поддержкой со стороны государства, конечно, я знаю и о готовности наших компаний принимать участие активное в этой работе.

Так что мы с коллегами поговорим, я здесь не вижу вообще никаких противоречий. В принципе мы это и делаем. Просто будем иметь в виду, что это находится в поле зрения интересов бизнеса, и будем продолжать эту работу.

Вам спасибо, что обратили на это внимание.

М.Хомич: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, можно?

Не могу не воспользоваться случаем, Вы недавно в Агентстве стратегических инициатив встречались с растущими брендами. Ребята узнали про эту встречу и дали поручение передать Вам спасибо, потому что у них у всех у кого двузначный рост, кто расширил продажи, кто появился в других регионах. Я выполняю их поручение и от агентства отдельно благодарю Вас за поддержку растущих российских брендов – более тысячи мы поддержали.

Спасибо Вам огромное.

В.Путин: Я, честно говоря, очень рад, что этот процесс продолжается в таком позитивном ключе и у Ваших коллег, у наших коллег есть такой позитивный результат. Это очень здорово. Я не сомневаюсь, что это будет развиваться таким же образом и такими же темпами. Просто не сомневаюсь. Они ещё не заполнили рынок, есть над чем работать. Надо двигаться активно, будем всё делать, для того чтобы их поддерживать.

Спасибо.

Ю.Трутнев: Владимир Владимирович, разрешите предоставить слово ректору Дальневосточного федерального университета, в стенах которого мы находимся, – Борису Николаевичу Коробцу.

Б.Коробец: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы когда-то приняли историческое решение для всего Дальнего Востока. Здесь, на острове Русском, появился уникальный центр науки и образования, прошедший за эти 12 лет путь, который многие университеты проходят столетиями.

Сегодня у нас учатся почти 20 тысяч студентов из 85 регионов нашей страны. Очень важно отметить, что 35 процентов наших ребят – это новые жители Дальнего Востока, которые приехали сюда из центральных регионов.

Особое внимание хочу уделить нашим иностранным студентам. В то время, когда многие говорят об изоляции России в условиях беспрецедентных санкций, мы смогли увеличить количество наших иностранных ребят в полтора раза с 2020 года.

Сегодня у нас учатся ребята – 3,5 тысячи иностранцев – из 89 стран мира. О чём это говорит? Ребят не обмануть, они голосуют ногами и связывают свою жизнь с Дальним Востоком, потому что видят, что это самый динамично развивающийся регион нашей страны.

Ваше сильное решение, которое потребовало 12 лет назад огромной воли, сегодня поистине открывает Дальний Восток всему миру.

Мне было доверено модерировать сессию, посвящённую жизненно важной теме для нашей страны, – это воспитание молодёжи. В сессии наравне с экспертами, руководителями министерств и ведомств принимали участие наши школьники и студенты. И у нас получился очень откровенный и во многом искренний разговор, он всё время возвращался к одной теме: как сегодня воспитать нашу молодёжь. Все понимают, что это нужно делать, но ответить на вопрос, как это нужно делать, оказалось гораздо сложнее.

Владимир Владимирович, здесь, на Дальнем Востоке, разработана и внедрена технология, абсолютно прикладная технология воспитания современной духовности и патриотизма. Она базируется на трёх этапах: это информирование ребят, вовлечение и мотивация к действию. Я как председатель Совета ректоров Дальнего Востока могу сказать, эта технология здесь работает. Сегодня в каждом нашем университете создан патриотический клуб, и тысячи ребят ежедневно своим трудом доказывают, что они живут вместе с нашей страной. Они строят дома на освобождённых территориях, они помогают в госпиталях, реабилитационных центрах, занимаются инженерным трудом во благо нашей победы.

Система патриотического воспитания сейчас набирает свои обороты. И на сессии мы коснулись трёх, нам показалось, очень важных тем, о которых я хотел бы Вам сейчас доложить.

Первая – про защиту нашей Родины. Начну с цитаты участника сессии, нашего студента, члена патриотического клуба «Я горжусь» Дальневосточного федерального университета Владимира Михалёва. Он так сказал: «Я люблю Россию и, конечно, хочу, чтобы в ней был мир. Но если кто-то будет посягать на нашу безопасность, то я понимаю, что я как мужчина возьму оружие и пойду защищать свою страну. Проблема в том, что я не умею этого делать. В школе нас этому не учат, в университете только очень небольшое количество парней проходят через военную кафедру. То есть военная подготовка в вузах сегодня стала уделом избранных».

Владимир Владимирович, это правда – сегодня лишь небольшое количество ребят могут поступить в военные учебные центры. Благодаря Вашему решению с 2024 года для всех студентов вводится обязательная дисциплина «Основы военной подготовки», которая разработана Министерством науки и высшего образования и Министерством обороны.

В ходе дискуссии мы пришли к выводу, что было бы хорошо к этому теоретическому курсу добавить хорошую практическую подготовку – обязательные учебные военные сборы. То есть, по сути, сделать механизм, аналогичный производственным практикам, давно употребляющимся в университете. Это позволит нашей молодёжи быть уверенной в возможности защиты себя, своего дома и, главное, своего Отечества.

Но здесь возникает вторая важная тема – это специальная инфраструктура. Для того чтобы каждый студент мог пройти такие сборы, вузам необходимы: плац, тир, современные классы управления беспилотными летательными аппаратами и многое другое. Подавляющее большинство университетов Дальнего Востока такой инфраструктурой, к сожалению, не обладает.

На сессии было озвучено предложение, и я от себя лично очень прошу Вас его поддержать: в качестве пилотного проекта для Дальневосточного округа создать на базе нашего университета дальневосточный патриотический центр.

Владимир Владимирович, если Вы поддержите это предложение, мы сделаем методологический центр для всех, кто отвечает за военно-патриотическое воспитание на Дальнем Востоке в вузах, в школах, а в совокупности с существующими гостиницами, спортивной, учебной инфраструктурой мы сможем обеспечить качественную реализацию и военных учебных сборов.

Мы создадим современный музей, парк героев Дальнего Востока, киберклассы, лабораторию робототехники и сможем сделать этот центр не только учебным, но и популярным у детей и взрослых. Уверен, такой комплекс станет хорошим и правильным местом для отдыха семьи и воспитания молодёжи.

Третье. О наших иностранных студентах. На сессии выступила наша студентка из Индонезии. Она рассказывала, что влюбилась в Приморье, как только поступила в ДВФУ. Теперь она мечтает остаться здесь жить и работать.

На самом деле таких историй, как мы услышали на сессии, сотни. Ребята получают хорошее образование, они готовы продолжать работать на благо нашей страны, но сталкиваются с бюрократической машиной и огромным числом документов, которые необходимо оформлять. Не всегда это у них получается.

Мы пришли к выводу, что нужно продолжать работу по упрощению получения гражданства иностранными студентами, которые получили образование именно здесь – на Дальнем Востоке. В частности, прозвучало предложение сделать так, чтобы работа студента во время его обучения могла быть засчитана за трудовую деятельность, для того чтобы быстрее получить гражданство.

А по наиболее востребованным для экономики региона профессиям, по которым получили образование наши иностранные выпускники, предоставлять ребятам гражданство без оформления вида на жительство, если они будут оставаться работать на предприятиях Дальнего Востока. С одной стороны, это поможет решить кадровый вопрос для предприятий нашего региона, а с другой стороны, повысит привлекательность Дальнего Востока для молодёжи дружественных нам стран.

Владимир Владимирович, завершая свой доклад, хочу сказать, что на Дальнем Востоке живут и работают сотни тысяч настоящих патриотов, а мы со своей стороны сделаем всё, чтобы воспитать нашу молодёжь в любви и уважении к России и к этому прекрасному краю. В этом мы видим свою миссию.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Борис Николаевич, что касается получения в упрощённом режиме российского гражданства, вопрос тонкий и очень чувствительный для нашей страны. Он касается, конечно, основной массы трудовых мигрантов. Здесь много вопросов, которые мы должны учесть, в том числе адаптация этих людей к жизни в России, к уважению нашей культуры, наших традиций и так далее. Над этим, безусловно, должны и органы власти постоянно работать.

Но тот контингент, о котором Вы говорите, – другой контингент. Это люди со средним специальным либо высшим образованием. Здесь у нас уже приняты определённые решения по упрощению получения ими гражданства. Мы сами заинтересованы в том, чтобы получать таких специалистов, которые хотят и могут работать в России, тем более что люди получили у нас образование: и язык знают, и вошли в нашу среду, понимают, где они живут, и всё, что с этим связано, облегчает их адаптацию к жизни в России. Это люди, которые нужны нашей экономике, это уже точно: они с определённым образованием, причём с российским.

Я согласен в том, что здесь нужно подумать над совершенствованием этих процедур, над разбюрокрачиванием, в том числе это касается и зачёта времени обучения в те сроки, которые необходимы для получения гражданства. Подумаем над этим и спасибо большое за эти идеи, за предложения.

Теперь по поводу патриотического воспитания. Естественно, учебные заведения, в том числе высшие учебные заведения, где молодые, но всё-таки взрослые люди учатся, – конечно, работа с молодыми людьми по патриотическому воспитанию крайне важна, тем более что эта работа, как Вы сказали, ложится на благодатную почву. Люди сами хотят принимать участие в жизни страны, в том числе в защите Родины.

Конечно, для студентов на сегодняшний день главная задача – это учиться и получать образование. Но это совсем не значит, что не нужно сопровождать учёбу и получение знаний по специальности патриотическим воспитанием, тем более что люди сами хотят, как Вы сказали, быть ближе к этой проблематике, к этой теме.

Да, можно подумать и над созданием патриотического центра. Только чтобы он работал как следует, там нужны не только технические средства, но нужны и специалисты, которые бы соответствующим образом, грамотно, на хорошем профессиональном уровне готовили тех людей, которые хотят принять участие, или будущих слушателей этих центров. Давайте подумаем. Я согласен, если, конечно, у нас далеко не во всех вузах есть военные кафедры, то создание таких центров, наверное, пойдёт на пользу. Вопрос только в том, как это организовать. Полагаю, что и это несложно, это мы проработаем и с силовыми ведомствами, и с Министерством обороны, и с вузами, конечно.

Идея хорошая. Спасибо за эту идею.

И хочу обратиться к Вам как к ректору университета, где мы находимся. Борис Николаевич, он действительно приобретает всё большее и большее значение. Очень отрадно, что сюда едут абитуриенты со всех регионов России, по сути дела, и из европейской части, и из-за границы. Это говорит о том, что уровень преподавания здесь является стабильно высоким. Надеюсь, что так и будет, будет только улучшаться.

Но хочу Ваше внимание обратить также, если мы сейчас говорили о квазивоенной составляющей воспитания, на так называемую матчасть, военным языком скажем. Она должна быть не только в хорошем работоспособном состоянии, она должна «блестеть», эта матчасть, и это тоже имеет значение для студентов, для тех, кто приезжает на обучение.

Дальневосточный федеральный университет – это форпост нашего образования, это «вывеска» в хорошем смысле этого слова. Поэтому очень надеюсь на то, что эта хозяйственная работа здесь будет организована на самом высоком уровне.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сессию, посвящённую развитию туризма на Дальнем Востоке, вёл Богдан Юрьевич Булычёв – известный на Дальнем Востоке и в Арктике путешественник. Его фильмы о природе смотрят миллионы людей. Пожалуйста.

В.Путин: Пожалуйста, Богдан Юрьевич.

Б.Булычёв: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, Юрий Петрович [Трутнев], коллеги!

На сессии «Открывая Дальний Восток: тропами тигра и леопарда» мы с коллегами обсуждали не только сохранение природы, но и то, как бережливо развивать территории и бизнес, не причиняя вреда экологии.

Владимир Владимирович, на днях я вернулся с автопробега по Дальнему Востоку, организованному КРДВ и Минвостокразвития.

Владельцы турбизнеса на Байкале говорили об одной и той же проблеме – на Байкале сегодня невозможно строить капитальную инфраструктуру на землях, где не позволяет её статус, а перевод земли в нужный статус сегодня там практически невозможен.

Одно из предложений – ускорить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на упрощение требований к осуществлению хозяйственной деятельности.

Ещё одна проблема – это пребывание неорганизованных отдыхающих групп туристов без должной инфраструктуры. Это становится одним из факторов загрязнения озера Байкал.

Для изменения данной ситуации необходимо комплексно пересмотреть регулирование отношений в области охраны озера Байкал.

За 10 лет путешествий я проехал все регионы России, включая новые территории, где бывал уже неоднократно как волонтёр, даже участвовал в награждении наших бойцов на 23 февраля вместе с Юрием Петровичем Трутневым под Угледаром.

По многим регионам нашей страны мне удалось пройти именно пешими маршрутами, так вот во многих местах, включая Дальний Восток, практически нет маркированных троп и инфраструктуры.

Следующее наше предложение – это создание пилотного проекта «1000 троп Дальнего Востока». Суть программы состоит не столько в самом строительстве троп, а сколько в формировании комплексного подхода к развитию территорий и строительству средств размещения туристов.

Каждую зиму мы организовываем экспедицию в Арктику. В этом году зимой мы решили поехать по России на старом «Москвиче» 1975 года – практически 50-летней машине. Стартовали мы на Красной площади и финишировали в Магадане. Проехали через полюс холода и застали температуру минус 57 градусов.

Этим пробегом мы показали нашей миллионной аудитории, что путешествовать по стране можно даже на старом «Москвиче». Теперь, кстати, это стало трендом: появились последователи, которые стали путешествовать на «Москвичах» везде – даже по Арктике.

Все федеральные дороги в нашей стране действительно в хорошем состоянии, но на Дальнем Востоке инфраструктура местами отсутствует тысячи километров: нет заправок, кафе, гостиниц, даже тёплых уборных. Для развития автотуризма в Дальневосточном федеральном округе и в России в целом это действительно большая проблема.

Третье предложение – разработать программу по созданию придорожной инфраструктуры и безопасности автомобильного туризма. Этот проект я, как опытный путешественник, готов взять под свой контроль. Для реализации пилотного проекта на территории Дальневосточного федерального округа, конечно, потребуются субсидии на поддержку проектов придорожных сервисов.

Очень важно открыть страну для своих граждан из окна собственного автомобиля. Это должно быть комфортно и, самое главное, доступно.

У нас есть предложение разработать и утвердить проект «Красивый дорожный маршрут», включающий стандарты и правила формирования национальных автомобильных маршрутов, в том числе дорожной инфраструктуры, а также порядок их брендирования.

Автомобильный туризм является мощным стимулом для развития экономики и обладает огромным потенциалом для развития нашей страны. Особое внимание из всех федеральных дорог, по которым я проехал в России, требует трасса «Колыма». Это единственная оставшаяся практически полностью грунтовая федеральная трасса во всей России. Также на ней отсутствует круглогодичное сообщение по той причине, что нет моста через крупную реку Алдан. Соответственно, когда идёт ледостав или ледоход, в этот период там огромная пробка.

Владимир Владимирович, я, как и Вы, сильно люблю нашу страну, поэтому прошу Вас помочь показать красоту нашей страны всему народу не только в интернете и через соцсети, как мы это делаем. В своё время мы все по телевизору смотрели о путешествиях Жак-Ива Кусто, Юрия Сенкевича. Но появился новый формат. Наша страна и мир развиваются, и люди хотят смотреть новый познавательный контент. Сегодня я и моя команда «Про путешествия» снимаем интересные фильмы и выпуски про нашу страну, людей, природу, Арктику, Дальний Восток, предприятия и масштабные проекты, реализуемые на территории всей нашей страны. Наши видео в социальных сетях посмотрели сотни миллионов человек в России и, что самое главное, за её пределами, что говорит о популярности и востребованности нового формата. Люди хотят знать про Россию, Арктику, Дальний Восток больше, и это хорошо.

Благодаря такому формату мы можем показывать миллионам людей позитивные и патриотические фильмы и фотоматериалы о нашей стране. В этом году мы отправляемся в уникальную экспедицию, во время которой первыми в истории нашей страны проедем вокруг России по её сухопутным границам, включая новые регионы. Маршрут пройдёт через всю Арктику вдоль стратегического Севморпути, через весь Дальний Восток, по побережью 13 морей и двух океанов, омывающих нашу страну. Итогом экспедиции станет многосерийный фильм.

Я прошу Вас поддержать наш масштабный просветительский и патриотический проект «Вокруг России» и «Россия 360» и помочь нам с показом снятых фильмов о России, о людях, о природе нашей страны на федеральных телеканалах.

Также предлагаю показать на федеральных телеканалах видео победителей Всероссийского конкурса «Дальний Восток – земля приключений», который проходит по инициативе Юрия Петровича Трутнева.

Призёры этого конкурса сняли действительно уникальный контент про интересные туристические маршруты по жемчужине нашей страны – по нашему любимому Дальнему Востоку. Такие видео точно будут полезны для развития туризма и привлечения нового турпотока из центральных регионов сюда, на Дальний Восток, а нам действительно есть чем гордиться и есть что показать про нашу большую Россию.

Также добавлю, что я, как человек, родившийся на Дальнем Востоке, в Магадане, вижу, как Дальневосточный федеральный округ меняется от года к году. 90-е, начало 2000-х и наши дни – это, конечно, небо и земля, изменения в положительную сторону во всех направлениях просто колоссальные.

Хочу от себя лично поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, и Вас, Юрий Петрович, за колоссальную работу, проделанную здесь, на Дальнем Востоке.

И просто хочется попросить Вас, Владимир Владимирович, чтобы Вы не сбавляли темпов развития нашего любимого региона, а мы в свою очередь будем Вам в этом всячески помогать.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Темпы развития региона точно не будем сокращать, потому что я сказал об этом абсолютно сознательно несколько лет назад: развитие Дальнего Востока – это абсолютный приоритет России, не мой приоритет, не Юрия Петровича [Трутнева] и даже не Правительства, а России в целом – на весь XXI век. Потому что это колоссальный регион с небольшим количеством населения, с огромным потенциалом. Безусловно, это стратегический интерес страны: не просто удержать его, а развивать этот регион и ставить его ресурсы на пользу государству.

Здесь нужно говорить не только о разработке полезных ископаемых, о чём вчера докладывал Юрий Петрович, и коллеги из бизнеса запускали предприятия. Здесь нужно как можно больше строить предприятий переработки промышленного сырья, увеличивать добавленную стоимость. Над этим мы будем работать: будем укреплять авиастроение, судостроение, будем заниматься развитием промышленности по самым разным направлениям. Здесь есть над чем работать, в этом даже не может быть никаких сомнений, не сомневайтесь.

Что касается Вашего маршрута «Россия 360», Вы сказали, по границам проехать?

Б.Булычёв: «Россия 360», полностью по кромке страны.

В.Путин: По-моему, такого ещё никто не делал, так что это будет любопытно для миллионов людей. С удовольствием поможем Вам в организации. Нужно только конкретизировать, если в чём-то нужна помощь. Можем сделать по разным каналам, в том числе, я думаю, и по линии Русского географического общества.

Юрий Петрович потом подскажет, что нужно сделать, для того чтобы оказать поддержку в информационной сфере, пожалуйста. Только сформулируйте Ваши конкретные пожелания.

Теперь по поводу экологии, идеи «1000 троп» на Дальнем Востоке и так далее. Конечно, ясно, что такая колоссальная территория требует особого внимания, особых инвестиций. Собственно, мы этим и занимаемся. Наверняка Вы знаете о трассе «Россия», которая должна пройти от Петербурга до Владивостока. В известном смысле доберёмся и до той трассы, о которой Вы сказали, трассы «Колыма».

Конечно, нужно всё не то что приводить в порядок, по сути, заново нужно всё строить. Надо работать, конечно, над инфраструктурой. Когда современные трассы строятся, сразу же предусматривается и развитие инфраструктуры либо вторым этапом развивается инфраструктура. Обязательно будем этим заниматься.

Что касается Байкала, что касается других особо охраняемых территорий, здесь, конечно, нужно действовать очень аккуратно. И я склонен согласиться с теми коллегами, которые говорят о том, что промышленное развитие, промышленное освоение территорий, точнее сказать, в тех местах, которые являются и нашим достоянием да и достоянием всего человечества, как озеро Байкал, нужно действовать в высшей степени аккуратно, чтобы не навредить. Но при этом не мешать людям, живущим на этих территориях, жить полноценной жизнью, наоборот, помогать им в этом, используя современные технологии. Это, конечно, всё можно сделать, и будем этим заниматься.

А я желаю, чтобы вы, как известные авторы говорили, как следует ударили своим автопробегом по бездорожью и разгильдяйству. А мы будем с интересом наблюдать за этим не просто развлекательным, а очень полезным мероприятием.

Желаю Вам успехов.

Б.Булычёв: Сделаем в лучшем виде, Владимир Владимирович. Спасибо.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, завершающее выступление сегодняшней встречи посвящено теме предотвращения чрезвычайных ситуаций, с которыми Дальний Восток довольно часто сталкивается.

Выступает Беккер Александр Тевьевич, профессор, научный руководитель Политехнического института Дальневосточного федерального университета.

А.Беккер: Уважаемый Владимир Владимирович!

На сессии «Как предупредить, чтобы не ликвидировать» мы обсуждали, что можно сделать сегодня, чтобы предотвратить ущерб в будущем от таких явлений, как наводнения, пожары, экологические аварии.

Статистика последних лет показывает, что Дальневосточный федеральный округ, который ранее был подвержен систематическим природным катаклизмам, а с учётом климатических изменений стал подвергаться природным явлениям, приводящим к ЧС, ещё чаще. При этом наибольшее количество чрезвычайных ситуаций произошло на территориях Приморского, Хабаровского и Забайкальского краёв.

Так, за последние пять лет на территории ДФО произошли 82 чрезвычайные ситуации природного характера. Помимо увеличения частоты возникновения ЧС изменился их характер, интенсивность их параметров существенно увеличилась – это скорость выпадения осадков, а соответственно, и скорость повышения уровня воды, а также отмечаются случаи существенного увеличения скорости ветра.

Владимир Владимирович, участники дискуссии пришли к выводу, что для предупреждения ЧС сегодня требуются изменения нормативной базы как в области строительства, так и в области предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Необходимо пересмотреть нормативную базу по проектированию сооружений инженерной защиты в части отнесения их к категории «сооружения повышенной ответственности», что позволит повысить уровень контроля всего жизненного цикла таких сооружений и в итоге повысить их надёжность.

В этой ситуации очевидно, что надо сократить продолжительность климатической нормы, которая сейчас равна 30 годам, а темп изменения климата значительно увеличился.

Представители МЧС предложили разрешить задействовать те ресурсы и мероприятия, которые могут использоваться не только при объявлении режима ЧС, но и при объявлении режима повышенной готовности.

Наглядный пример: некоторые подверженные паводкам субъекты Российской Федерации – Якутия, Хабаровский край, Сахалинская область, Еврейская автономная область – имеют в материальном резерве комплекты мобильных водоналивных рукавных противопаводковых дамб. В настоящее время их выпуск из резерва и их использование возможны только при введении режима чрезвычайной ситуации, когда из-за подъёма воды в руслах рек уже будет нанесён ущерб территории.

Использование таких дамб на начальном этапе подъёма воды при введении режима повышенной готовности позволило бы не допустить чрезвычайной ситуации, а также снизить возможный ущерб.

Велось обсуждение вопроса о полном запрете строительства на затопляемых и подтопляемых территориях. Однако в ходе дискуссий выявлены риски, поскольку в такую категорию попадают многие населённые пункты.

Пришли к выводу, что выделение земель и разрешение на новое строительство в таких районах должно быть невозможно без внесения в проекты соответствующих мероприятий. Данное предложение требует всесторонней проработки на уровне Правительства.

Следующим предложением является передача части рисков чрезвычайных ситуаций – переход к обязательному страхованию жилья.

В настоящее время российским законодательством предусмотрено страхование жилья от чрезвычайных ситуаций, в соответствии с которым владельцу жилья ежегодно рекомендуется платить 350–400 рублей в год, но в случае повреждения жилья он получает страховую выплату в 450 тысяч рублей, а в случае уничтожения жилого помещения получает новое жильё по социальным нормам. Указанные выплаты позволяют восстановить или построить жильё за счёт страховых компаний и значительно снизить расходы бюджетов различного уровня на возмещение ущерба.

Однако страхование жилья имеет только рекомендательный характер и практически не реализуется. Поэтому сессия пришла к выводу о необходимости разработки на уровне Правительства Российской Федерации механизма обязательного страхования жилья в субъектах Российской Федерации, подверженных крупномасштабным природным чрезвычайным ситуациям.

Важной темой нашей дискуссии было предложение по развитию и укреплению систем прогнозирования и раннему оповещению о чрезвычайных ситуациях. В итоге пришли к выводу о необходимости усиления межведомственного взаимодействия и обмена информацией, развития института прогнозирования.

В этих целях предлагается рассмотреть возможность создания единой открытой информационной системы районирования территорий по рискам возникновения ЧС различного генезиса. Создание подобной системы и её поддержание в актуальном состоянии можно поручить межведомственной группе и создать центр научно-технического сопровождения проектов развития территорий с привлечением ведущих учёных.

Такой центр может быть создан на базе Дальневосточного федерального университета, основой которого будет наземный комплекс получения и обработки космической информации госкорпорации «Роскосмос», созданный в ДВФУ.

Дальнейшее развитие этой системы возможно путём вовлечения наших партнёров из Китайской Народной Республики и других сопредельных государств в целях обмена мониторинговой и прогнозной информацией.

На сессии сложилось общее убеждение участников дискуссии в необходимости создания федеральной комплексной программы, направленной на решение задач по прогнозированию, предупреждению чрезвычайных ситуаций и противодействию природным угрозам.

Я уроженец Владивостока и здесь уже долгую жизнь провёл. И действительно, в 70-х, в 80-х годах, даже в 90-х период между наводнениями – а они были всегда – порядка 8–10 лет. Сейчас это уже трудно прогнозировать: два-три года или каждый год.

Владимир Владимирович, я очень благодарен Вам за возможность участия в дискуссии подобного рода. Считаю, что привлечение профильной науки и экспертного сообщества позволит сделать Дальний Восток России более безопасным и привлекательным.

Спасибо.

В.Путин: Александр Тевьевич, спасибо Вам большое за предложения. Они основательные, системные и своевременные. Конечно, мы рассмотрим предложения, связанные с режимом использования резервных средств или резервных ресурсов. На сегодня можно только при наступлении ЧС что-то использовать, а лучше их использовать, чтобы не наступило тяжёлых последствий.

Конечно, коллеги, которые это предлагают, – это, на мой взгляд, абсолютно обоснованно. Я попрошу просто Юрия Петровича [Трутнева] обобщить и представить в виде письменных предложений. Конечно, пойдём навстречу. Чего же не сделать? Это правильно. Я, честно говоря, не знал даже об этих административно-технических ограничениях. Ерунда какая-то.

Теперь по поводу полного запрещения строить на подтопляемых землях. Мы давно это обсуждаем. И сегодня это тоже носит рекомендательный характер, хотя на практике, когда я общаюсь с руководителями регионов и даже муниципалитетов, всегда говорю им о том, что нельзя давать разрешения на подтопляемых землях – одни проблемы. Дело даже не в бюджетных расходах, это проблемы для людей.

С одной стороны, вроде, казалось бы, приятно жить у водички, у реки, на воду смотреть, но, если каждый год или – сейчас периодичность – два-три года происходят какие-то чрезвычайные ситуации, зачем рисковать? Дело же не только в потере имущества, дело и в риске для жизни. Иногда складываются ситуации, которые подвергают опасности саму жизнь и здоровье людей. Конечно, лучше не давать разрешения, во всяком случае, на новое строительство там, где это опасно, на землях, которые затапливаются.

Полный запрет – здесь Вы сами сказали, есть определённые сложности. Надо с этим не спеша разобраться. Нужно уделить этому внимание, конечно, и рассмотреть все вопросы административного характера, связанные с освоением этих подтопляемых земель, которое, к сожалению, до сих пор продолжается.

Теперь по поводу обязательного страхования жилья. Это абсолютно правильное дело, нужно страховать жильё. Но, Александр Тевьевич, как Вам ни покажется странным, моя позиция до сих пор заключалась в том, что нельзя это делать обязательным. Это нужно делать, но с сегодня на завтра приказать людям и заставить их платить я не могу, потому что это дополнительные расходы для людей. Это ведёт к тому, что бюджеты разных уровней платят за восстановление после чрезвычайных ситуаций. Да, это правда. Кроме как в России, ни одно государство в мире таких расходов на себя не берёт.

Я думаю, что мы должны какое-то время продолжать это делать, как ни странно. Доходы граждан сегодня растут, сейчас реальные заработные платы в этом году растут, это правда, реальные доходы населения растут, но в целом они всё-таки являются довольно скромными. Поэтому повесить на людей обязанность страховать в обязательном порядке жильё я не могу. Но надо к этому постепенно идти, это правда.

Теперь по поводу прогнозирования, создания единой рейтинговой системы. Вчера только мы встречались с губернатором Приморского края. Он сделал такое же предложение и так же всё излагал. За последние годы, как он сказал, и Вы сейчас это подтвердили, мы регулярно – если раньше это было в Приморье, вообще на Дальнем Востоке один раз в несколько лет, эти наводнения крупные, теперь, говорит, мы практически каждый год с этим сталкиваемся; поэтому, конечно, нам нужны какие-то центры, действующие на постоянной основе и которые занимаются прогнозированием и своевременной выработкой рекомендаций органам власти, управления и гражданам, должны предупреждать граждан о возможных климатических явлениях.

Мы рассмотрим это предложение, оно правильное. И вместе будем делать это с МЧС, с научным сообществом. Может быть, в данном случае можно сделать это и на базе Дальневосточного федерального университета.

Большое спасибо Вам за ваши предложения.

Всё. Хочу всех поблагодарить. Спасибо большое. Успехов!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 12 сентября 2023 > № 4469214 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4649532 Максим Решетников

Максим Решетников: рост экономики в 2024 году продолжится

Конструкция федерального бюджета на 2024-2026 гг. является устойчивой, прогнозируемые темпы роста экономики в текущем и в следующем году позволяют рассчитывать на сохранение бюджетного импульса, далее динамика будет зависеть от перезапуска инвестиционного цикла. Об этом заявил журналистам на ВЭФ-2023 министр экономического развития РФ Максим Решетников.

Глава ведомства обратил внимание на достаточно интенсивный рост инвестиций во II квартале 2023 года (12,6%), о котором говорил на совещании по бюджету в прошлую пятницу, 8 сентября, премьер-министр Михаил Мишустин. «Важно, что если в конце прошлого и в начале этого года драйвером были бюджетные инвестиции, и бюджет действительно сильно поддержал экономику инфраструктурными проектами, то второй квартал – это в первый очередь рост частных инвестиций по разным отраслям экономики. Это говорит о том, что экономика адаптируется и продолжает расти даже в условиях жестких ограничений», - сказал он.

Отвечая на вопрос о том, как сохранить эту динамику, и какую роль будет играть далее бюджетный импульс, министр указал на два момента.

«Во-первых, у всех были ожидания больших дефицитов бюджета в 2024-2025 годах. Сейчас сборка бюджета входит в финальную стадию. По большому счету никаких серьезных дефицитов мы не видим. В экономике ситуация развивается неплохо. Внутренний спрос в том числе трансформировался в рост ненефтегазовых доходов, об этом недавно говорил Председатель Правительства», - отметил Максим Решетников. «Да, скорее всего, совсем без дефицита не обойдемся, можно представить разные сценарии. Но это вопрос скорее наполнения ФНБ, нефтегазовых доходов. Но в целом конструкция бюджета выглядит вполне устойчивой», - подчеркнул он.

С другой стороны, надо понимать, что бюджетный импульс в той структуре, какая сейчас существует, имеет не одномоментное влияние на экономику, продолжил министр. Более того, бюджетные расходы - это не всегда одномоментный приход денег в экономику, потому что многие контракты находятся на казначейском исполнении, лежат на казначейских счетах и только под выполненные работы перечисляются предприятиям, пояснил Максим Решетников.

«Мы исходим из того, что и в этом году темп роста экономики будет действительно хороший. И в следующем году тоже, поэтому этот импульс продлится. Но вопрос 2025-26 года – это как раз вопрос инвестиций, структуры инвестиций, перезапуска инвестиционного цикла. Те цифры, о которых я сказал, говорят о том, что мы находимся на нормальном уровне», - заключил он.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4649532 Максим Решетников

Россия. ДФО > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4503075 Руслан Давыдов

Телеканал «Россия 24». Интервью Руслана Давыдова на ВЭФ-2023

ВЕДУЩАЯ: Мы продолжаем работать на Восточном экономическом форуме. У нас в гостях Руслан Давыдов, глава Федеральной таможенной службы. Руслан Валентинович, здравствуйте.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы: Здравствуйте.

ВЕДУЩАЯ: За 7 месяцев этого года ФТС перечислила в бюджет примерно на 15% перечислений меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Вы можете объяснить, почему? И каковы ваши прогнозы, ваши оценки по результатам всего года?

Руслан Давыдов: Наверное, в течение последних 6 лет не совсем верно сравнивать год текущий с годом предыдущим, потому что...

ВЕДУЩАЯ: Год был сложный...

Руслан Давыдов: Нет, просто, я хотел сказать о том, что мы живем в годы налогового манёвра, и каждый год экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты сокращается на 16,5%. И эти платежи переходят, так сказать, взимаются в области налоговых платежей. Поэтому это фактор серьезный, который надо учитывать, когда мы сравниваем год к году.

А что касается этого года, то у нас, конечно же, серьезное снижение доходов произошло именно по газу. Наши бывшие партнеры взорвали два газопровода, этот газ не поступает и стоимость этого газа оказалась ниже, чем прогнозировалось. Поэтому, не наверное, а совершенно точно, что ограничение по поступлениям по газу является главной причиной снижения в первой половине этого года доходов от того уровня, который мы ожидали.

Но есть и хорошие новости. Если первые четыре месяца мы находились, так сказать, в красной зоне, и мы не добирали до планового задания, то следующие четыре месяца мы уже перевыполняем план и активно наверстываем упущенное. Например, в августе мы перевыполнили плановое задание августа на 78 миллиардов рублей. Поэтому мы надеемся к концу года выйти, как всегда, как все последние годы и выполнить наше плановое задание, хотя оно очень сложное, и год, конечно, очень сложный с точки зрения платежей.

ВЕДУЩАЯ: Вы уже сказали про газ, если в целом говорить про экспорт углеводородов, можно ли озвучить какие-то цифры, куда и сколько мы сейчас поставляем нефти и газа?

Руслан Давыдов: Теперь наши два основных рынка - Китай и Индия. Суммарно это, практически, три четверти от всей нефти, которую мы продаем, мы продаем в эти две страны. Но когда мы говорим про объемы экспорта, про энергоносители говорим, то это конъюнктура рынка, в первую очередь. Потому что физически объемы сократились. Если в целом брать по сравнению с прошлым годом, то физически объемы экспорта нефти сократились примерно на 7% от года к году. А стоимость... Вот такая конъюнктура рынка, поэтому стоимость этой нефти ниже, чем в прошлом году.

ВЕДУЩАЯ: Продолжается переток грузов с Запад на Восток, в связи с этим, насколько возросла нагрузка на Дальневосточную таможню? И как вообще обстоят дела с контейнерными перевозками через порты Дальнего Востока?

Руслан Давыдов: Дальневосточное управление у нас в этом году окончательно утвердилось в качестве лидера нашей таможенной системы по объему обработки грузов, по количеству деклараций на товары. Нагрузка возросла, но в прошлом году правительство выделило нам почти тысячу единиц дополнительной штатной численности, мы примерно 70% из них перераспределили сюда, на Дальний Восток. В этом году добавили еще 200 единиц, 100 уже принято на работу. С 1 октября еще 200 единиц добавляем, в основном, на пункты пропуска. Я вчера был в пункте пропуска Пограничный, в порту был. Работа кипит, в целом, и логисты, и мы с этой нагрузкой справляемся. Я бы сказал, что по таможне у нас есть определённый запас и, если будут дальше расти объёмы, мы тоже с этим уверенно справимся.

ВЕДУЩАЯ: Отдельно хочу спросить про поставки китайских автомобилей. Мы видим все больше и больше на наших дорогах китайских машин, они вытесняют в продаже европейцев и уже теснят российский автопром. Вы можете озвучить цифры, сколько китайских машин было поставлено в Россию с начала года, например?

Руслан Давыдов: Сказать, что китайские машины вытесняют европейские, наверное, не совсем корректно, потому что...

ВЕДУЩАЯ: Стали меньше продавать европейских машин и больше китайских.

Руслан Давыдов: Правда, просто европейцы сами ушли, любезно уступили место китайцам. Китайские машины в импорте... Торговый оборот составляет уже 92% нашего импорта автомобилей, потому что европейцы просто там не продают. Наверное, еще одна глупая, грубая ошибка со стороны Европы, которая наш рынок уступила китайцам, и китайцы здесь очень хорошо осваиваются.

ВЕДУЩАЯ: В больших объёмах ввозят и японские машины. Можно ли здесь озвучить какую-то статистику? С 9 августа вступили в силу новые правила ввоза японских машин, там определенные ограничения. Повлияло ли это как-то на статистику?

Руслан Давыдов: Вы знаете, наверное, это преувеличение, что большие объёмы японских машин. Японские машины - это для Дальнего Востока, наверное, феномен такой. Для Дальнего Востока большой объём, но сейчас, естественно, все это резко снижается. Да, и это ввозятся, зачастую в неторговом обороте, то есть автомобили ввозятся физическими лицами. В этом году, кстати, физические лица ввезли больше 200 тысяч автомобилей в Российскую Федерацию, это в два раза больше, чем в прошлом году. Но доля японских там порядка 14 тысяч всего.

ВЕДУЩАЯ: Сейчас все больше говорят о переходе на торговлю в национальных валютах, если смотреть на азиатское направление, прежде всего, на Китай, наверное, вы фиксируете рост числа платежей в юанях, в рублях?

Руслан Давыдов: И рубль, и юань активно замещают валюты в нашей внешней торговле, активно замещают валюты недружных стран. И если говорить о торговле с Китаем, то здесь юань начинает рост, в разы при расчетах в юанях. И при российском экспорте, и при российском импорте. Здесь, наверное, можно говорить уже о доминировании юаня. В других расчетах тоже рубль очень серьезно вырос.

ВЕДУЩАЯ: В других расчетах, вы имеете в виду, в расчетах с другими странами?

Руслан Давыдов: С другими странами, да. Рубль серьезно вырос, а в расчетах с Китаем значительную часть составляет юань.

ВЕДУЩАЯ: Руслан Валентинович, спасибо большое за это интервью. Я напоминаю, что мы общались с главой Федеральной таможенной службы Русланом Давыдовым.

Россия. ДФО > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4503075 Руслан Давыдов

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4486981 Николай Шульгинов

ИНТЕРВЬЮ НИКОЛАЯ ШУЛЬГИНОВА ИНФОРМАГЕНТСТВУ «РИА НОВОСТИ»

Николай Шульгинов: «Рынок топлива не должен превратиться в базар»

– Ситуация на рынке энергоносителей сложилась в этом году непростая как в мире, так и в России. Как правительство работает над решением проблем нефтяных компаний, какой объём серого экспорта топлива был зафиксирован в этом году, куда идут поставки российского сжиженного газа, что влияет на рост цен на топливо, почему снизился экспорт электроэнергии в Китай, как меняется энергетика в новых регионах и почему необходимо ограничить доступ майнеров к сетям в интервью РИА Новости в рамках Восточного экономического форума рассказал министр энергетики РФ Николай Шульгинов. Беседовали Дарья Семенова и Лариса Макеева.

– Наша встреча происходит в рамках Восточного экономического форума. Какие перспективы развития газовых отношений России с азиатскими странами, в первую очередь с Китаем?

– Китай – наш основной партнёр на Востоке. Главные обсуждаемые сейчас проекты с КНР – это «Дальневосточный маршрут» и «Сила Сибири 2». И Москва, и Пекин настроены на ускорение переговоров. На ПМЭФ я общался с представителями компании, которая будет строить инфраструктуру трубопровода на территории Монголии, они также выступают за скорейшее начало строительства. Так что процесс идёт. Плюс, у нас и по работающему трубопроводу «Сила Сибири» ежегодно наращиваются поставки.

– Какой объём поставок газа по «Силе Сибири» ожидается в этом и следующем году?

– В прошлом году было 15,5 миллиарда кубометров, в этом году прогнозируем порядка 22 миллиарда. Мы видим хорошую динамику роста поставок. Так что в 2024 году, полагаю, доведём этот показатель и до 30 миллиардов кубометров.

– А поставки сжиженного природного газа на экспорт вырастут в этом году?

– Они уже показывают положительную динамику. Речь правда о нескольких процентах, но тем не менее. Покупатели российского СПГ есть по всему миру. И это не только наши новые партнёры в Юго-Восточной Азии, но и потребители Европы. На мой взгляд, нам сейчас нужно больше линий сжижения - все существующие мощности загружены. А я напомню, что мы приняли программу роста производства СПГ до 100 миллионов тонн к 2030 году. Тут я возлагаю большие надежды на «Арктик СПГ 2», у которого уже идёт установка первой очереди. А на полную мощность – около 6,8 миллиона тонн – линия заработает в следующем году. Также обсуждается новый СПГ-завод в Мурманске, где планируется три технологических линий сжижения по 6,8 миллиона тонн каждая.

– Покрывается ли сейчас весь спрос на российский СПГ за счёт текущих проектов?

– Нет. Спрос на трубопроводный газ был больше. Тем не менее, поставки СПГ наращиваются, потому что они более эффективны и гибки в сравнении с трубопроводными поставками.

– С учётом как раз сокращения трубопроводных поставок на западное направление, как вы считаете, не нужно ли ускорить процесс либерализации экспорта СПГ?

– Минэнерго разработало законопроект, который уже прошёл первое чтение в Госдуме, разрешающий экспорт СПГ тем компаниям, которые работают в Арктической зоне, севернее 67 градусов северной широты. Кроме того, межфракционная группа в Госдуме и Совете Федерации вышла с инициативой разрешить экспорт СПГ и дочерним предприятиям компаний, у которых уже есть лицензии на экспорт. Мы эту инициативу поддерживаем. Обе эти инициативы существенно расширяют возможности для производства СПГ.

– Не считаете ли вы нужным пересмотреть цели по производству СПГ до 2035 года? Звучали идеи по росту производства до 180 миллионов тонн. Какие у России есть возможности для этого?

– Я думаю, что в текущих условиях такие планы не очень реалистичны. У нас к 2035 году верхняя граница прогноза – 140 миллионов тонн, он не пересматривается. А к 2030 году – 100 миллионов тонн – это наша новая цель.

– Газификация на Дальнем Востоке – всегда актуальная тема. Сейчас идёт корректировка Восточной газовой программы, когда она завершится и какого рода изменения в ней будут отражены?

– Проводилась оценка ресурсов и запасов месторождений газа на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири. Показатели там неплохие: 10 триллионов кубометров, это почти 15% от общего объёма российских запасов.

Задачи подписать Восточную газовую программу к конкретному сроку нет. Это живой документ: по нему идёт корректировка в зависимости от новых вводных. Но главная цель - правильно оценить ресурсы, запасы и увязать интересы «Газпрома» с интересами независимых производителей газа в том числе для газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.

– Непростая ситуация на российском топливном рынке развернулась в этом году, на Дальнем Востоке положение традиционно наиболее сложное. Видите ли вы необходимость строительства, например, нового НПЗ, чтобы исключить перебой с поставками?

– Строительство нового завода - это капиталоёмкая вещь. Таких инвесторов нет, проект показывает низкую экономическую эффективность. Поэтому в Минэнерго даже не обсуждался вопрос строительства нового НПЗ.

– В сентябре вступила в силу корректировка топливного демпфера. По вашей оценке, как проходят компании этот процесс? Как складывается ситуация с маржинальностью заправок и НПЗ?

– Мы считаем, что в рознице сегодня минимальная маржа. Есть она и в опте. Да, она снизилась, но всё же в плюсе. Конечно, мы понимаем трудности компаний, знаем сколько они после корректировки демпфера потеряют средств в месяц (сентябрь – ред.) и до конца 2026 года, пока будут действовать новые параметры демпфера. Мы прорабатываем предложения по корректировке мер поддержки для нормализации ситуации на рынке. Смотрим, как можно донастроить параметры демпфера, учитывая все трудности, которые испытал рынок от предыдущей корректировки, но при этом мы должны и с интересами бюджета считаться.

– То есть откат механизма демпфера к его прошлым параметрам не обсуждается?

– Нет. Но мы ищем решение, которое ослабило бы давление на рынок.

– Как вы считаете, не усугубится ситуация с ценами на топливном рынке в сентябре после корректировки демпфера?

– Ситуация на оптовом рынке сейчас больше усугубляется другими факторами: валютным курсом, внеплановой остановкой ряда НПЗ. Рассчитываем, что они уже сегодня-завтра начнут возвращаться в строй.

Минэнерго работает с компаниями, чтобы цены в рознице не росли опережающими темпами, мы убеждаем их, увеличиваем нормативы продаж топлива через биржу. Но нужно больше предложения на рынке.

– Не пытаются ли компании подзаработать на экспорте на фоне слабого рубля?

– Конечно, пытаются. В первую очередь те, кто покупает бензин по цене для внутреннего рынка с учётом демпфера, а продают его на экспорт по более высокой цене. Безусловно надо ограничить «серый» экспорт. В ближайшее время появится соответствующий документ. Сейчас прорабатываются детали, чтобы этот шаг имел наибольшую эффективность.

– И решено все-таки создать список экспортеров?

– Мы рассматриваем все варианты, но считаем, что, этот - самый быстрый. Так что да, приоритетнее создание списка уполномоченных экспортеров производителей продукции и поставщиков на внутренний рынок.

– Насколько велик объём серого экспорта?

– Несколько миллионов тонн с начала года.

– Как вы считаете, текущие цены на бензин для автовладельцев обоснованы?

– В России цены на бензин рыночные, и от законов экономики мы не собираемся уходить. Введение госрегулирования, как и во всем, не только с бензином, всегда приводит к известным результатам. В истории страны такое уже было. Рынок должен быть умеренно контролируемым, чтобы не было базара в плохом смысле этого слова.

– Некоторые южные регионы России в конце лета пожаловались на перебои с наличием топлива на АЗС. Как вы оцениваете эту ситуацию?

– Потребности внутреннего рынка в моторном топливе полностью обеспечены производством. Ситуация на юге России в большей степени связана не с логистическими сложностями, а с тем, что кто-то просто пытался сыграть на ситуации – закрывал заправки, создавая искусственный дефицит. Мы стараемся пресекать такие действия.

– Как вы оцениваете ситуацию с ценами на российскую нефть?

– Её стоимость растет. Мы продолжаем настаивать, что потолок цен является нелегитимным и вредным инструментом для мировой экономики. А цена на нефть сегодня отражает реальное состояние рынка и позволяет всем участникам как получать ресурс по адекватной цене, так и обеспечивать реинвестирование средств в добычу для поддержания предложения.

– Как складывается ситуация с экспортом нефти в Китай, насколько по итогам года он может вырасти?

– Экспорт в Китай наращивается – по итогам года мы ожидаем чуть более 100 миллионов тонн. Это примерно плюсом на 15% к прошлогоднему показателю.

– Минфин РФ недавно заявлял, что против стимулирования добычи трудноизвлекаемых запасов нефти и газа раньше 2027 года. Какая позиция у Минэнерго по этому вопросу? Можно ли прийти к компромиссу по льготам?

– Чтобы налоговые органы могли предоставить какие-то льготы, нужно классифицировать все трудноизвлекаемые технологии, классифицировать что именно относится к трудноизвлекаемым запасам, а что – не относится. Аналогичная работа должна быть проведена и по классификации технологий увеличения нефтеотдачи. До 2027 года мы сможем полноценно донастроить параметры. Но, понимая те вызовы, с которыми сталкивается сегодня бюджет, рассчитываем что принципиальные решения будут приняты в начале 2024, а применяться они начнут в 2027-м.

– В последнее время было много заявлений о возможных совместных проектах России с другими странами в области электроэнергетики. Назывались как зарубежные страны – Монголия, Куба, Вьетнам, Египет, страны Африки, так и страны постсоветского пространства. Вы можете назвать какие-то конкретные проекты, по которым достигнуты договоренности?

– Если говорить о гидростроительстве, то надеемся, что будем участвовать в проекте Камбаратинской ГЭС-1. Вы спросили про Африку, там для нас тоже есть интересные проекты, многие из них на стадии обсуждения. «Интер РАО» договорилось о строительстве гидроэлектростанции на 120 МВт в Мозамбике. «Юнигрин Энерджи» в ЮАР уже поставляет оборудование для солнечного парка. Есть предложения, но на мой взгляд, нашим компаниям надо быть более активными. В кооперации с кем-то предлагать услуги, кто-то проектирует, кто-то строит.

– Теме энергомоста между Россией, Ираном и Азербайджаном много лет, но в последнее время о проекте снова заговорили. Что сейчас?

– Сейчас мы рассматриваем просто возможность поставки электроэнергии через территорию Азербайджана в Армению, из неё - в Иран и возможно далее в другие страны. На первом этапе с Тегераном и Баку договариваемся использовать существующую инфраструктуру, без нового строительства.

– О каком объёме поставок идет речь?

– О 300 МВт с нашей стороны. Заинтересованность есть у всех участников проекта. Посмотрим, как пойдет.

– Как развивается энергетика новых регионов? Пришедшие туда компании на каких условиях будут обслуживать энергообъекты?

– Электросетевой холдинг в новых регионах создал два филиала, ведётся набор персонала. Росимущество передало компании магистральные сети, а распределительные сети останутся в региональной собственности. «Системный оператор» тоже создал два своих филиала, и уже с 1 сентября выполняет функции диспетчерского управления в новых субъектах. Создан единый закупщик. В генерации такая же ситуация. Работа идёт.

– То есть работают какие-то крупные генерирующие компании?

– Да, на Зуевской ТЭС, Старобешевской ТЭС, Луганской ТЭС работают наши крупные энергохолдинги, они создали дочерние компании, работают и через Росимущество. Все сейчас активно готовятся к прохождению осенне-зимнего периода.

– Какой объём инвестиций требуется в энергетику новых регионов?

– За три года наши компании должны вложить 57 миллиардов рублей собственных средств через инвестпрограммы. Это с учётом тех вложений, которые уже были. Ранее тоже вкладывали средства, но они шли по линии бюджетных инвестиций.

– Компании проявили интерес к местным угольным шахтам?

– Да, инвесторы есть. Но они пришли на те шахты, которые могут продолжать работать и могут быть рентабельными, инвестиционно привлекательными и нужными для экономики. До вступления ДНР, ЛНР в состав Российской Федерации 114 шахт находились в стадии консервации или ликвидации. Мы очень серьёзно проанализировали состояние угольной отрасли в новых субъектах и планируем оставить работать 15 шахт.

– В июне вы говорили, что Минэнерго разрабатывает меры для компенсации потерянной энергии Каховской ГЭС. Что именно планируется сделать?

– Если говорить о балансе мощности, то проблемы с выходом из строя Каховской ГЭС решаются. Установленная мощность станции была 320 МВт, но в балансе учитывалось где-то 140 МВт. Важнее было именно водохранилище, регулирование водосброса.

А так энергетики реализуют компенсирующие мероприятия, проектируют связь 330 кВ между Донецкой и Запорожской энергосистемами. Сейчас реализуются мероприятия, связанные с перестройкой и установкой устройств противоаварийной автоматики на разные подстанции. Мы сможем обеспечить компенсацию поврежденной ГЭС. Плюс будет увеличение поставок электроэнергии с Крымского полуострова.

– На запланированной к строительству дополнительной генерации на юге страны какое нужно оборудование?

– Будем анализировать предложения. Надеемся на парогазовую генерацию.

– Уже традиционный вопрос - каким будет энергопотребление в России по итогам года?

– Прогноз не поменялся. Как я уже много раз говорил – рост энергопотребления по итогам года будет в пределах 1-1,5%.

– А по итогам восьми месяцев?

– Сейчас увеличение на 1-1,2%.

– А можете сказать прогноз по экспорту?

– Экспорт уменьшился.

– Есть шанс выйти на объёмы 2022-го года по экспорту?

– Думаю, нет. В первую очередь из-за сокращения экспорта в Китай. С начала года снижены поставки электроэнергии примерно на 18%. Уменьшение связано с существенным объёмом ремонтов в генерации - больше 1000 МВт, и с имеющимися правилами использования водных ресурсов. Мы не можем, например, отменить аварийный ремонт тепловой генерации и загрузить желаемый объём гидрогенерации. Когда объём мощности тепловой генерации уменьшается, приходится снижать и экспорт по линии электропередачи 750 Кв «Амурская - Хэйхэ» (построена для увеличения экспорта электроэнергии в Китай – ред). Мы вынужденно уменьшали поставки до 100, 200, 300, доходило и до 700 МВт. Каждый день анализируется режим и стараемся экспортировать максимально, что можем.

– Этим летом в Дагестане были большие проблемы с энергоснабжением. «Россети» заявляют, что вопрос финансирования программы повышения надежности электросетей региона до конца не решен. Что Минэнерго предпринимает для решения вопроса?

– Тема непростая. Для решения проблемы нужны дополнительные средства, чтобы повысить надежность электросетевого комплекса, который годами был недофинансирован. В республике низкие тарифы на электроэнергию, и низкая платежная дисциплина: - 71% за 8 месяцев. При этом потери в сетях растут. Я бы даже сказал не потери, а воровство - 46%. Половина сетей Махачкалы формально никому не принадлежат, их ещё до конца не передали «Россетям». Нужно все бесхозные сети сделать легитимными. А ещё есть мелкие ТСО, там вообще неуправляемость. Хотим, чтобы активнее консолидировались такие ТСО, как ООО «Дагэнерджи», ООО «Касп ТСО» и ПАО «Эльдаг».

Нужно повышать дисциплину потребителей, которые осознанно не хотят платить. В Махачкале есть дома, которые не зарегистрированы, а получают электроэнергию, газ и воду. Но адресов по ним нет, они не за что не платят. Кроме Дагестана такого подхода больше нигде нет. Надо об этом открыто говорить, озвучивать проблемы и причины, которые привели к тому, что мы имеем сейчас.

– Минэнерго предлагало вводить формы отраслевых ограничений по части регулирования и размещения майнинговых производств в конкретных местах энергосистемы. У министерства уже есть конкретные предложения?

– Нужно урегулировать майнинг как экономический вид деятельности. В том числе, и для того, чтобы майнеры платили налоги. Также для нас, для энергетиков, важно, чтобы они не так бессистемно устанавливали свои мощности, а только там, где есть такая возможность. Сейчас в юго-восточной Сибири не всегда есть возможность подключить новых потребителей, хотя у нас недискриминационный доступ к энергоснабжению. Каждого, кто запросил - должны подключить. Майнеры пришли первыми, они быстро строят. А после них пришёл какой-нибудь объект ЖКХ, а свободной мощности нет, его подключить не могут. Поэтому, мы не просто хотим, а настойчиво предлагаем из недискриминационного доступа майнеров или исключить вообще, или хотя бы временно.Так мы сможем сначала подключать промышленные, социальные объекты, ЖКХ, а потом уже можно и майнинговое производство.

– Речь идёт о всей территории РФ или о каких-то отдельных, энергодефицитных районах?

– О всей. Мы такую проблему видим и в других регионах. Крупные объекты хотят присоединиться, а там уже есть заявки на присоединение майнеров. Хотим эти заявки подвинуть, а для этого нам нужны нормативные изменения. Например, в Казахстане, в Белоруссии есть лицензирование. В Белоруссии ещё майнеров размещают в технопарках, их контролируют. Мы за то, чтобы они появлялись там, где у нас есть избытки мощности на самом деле. Но только после того, как эту экономическую деятельность легализуют.

– У вас есть данные, как меняется электропотребление майнеров?

– Оно растёт. Сегодня наибольший объём потребления электроэнергии майнерами, как я уже сказал, в Сибирском федеральном округе. Всего же по стране потребление электроэнергии майнерами составляет 1,5 ГВт, а по прогнозам, этот показатель будет увеличен до 5-6 ГВт.

– Хотелось бы затронуть одну популярную тему - про электротранспорт. Правительство РФ поручило ведомствам подумать насчет установки ЭЗС на автозаправках в обязательном порядке. Как Минэнерго относится к данной инициативе?

– Тема хорошая, но надо подходить к ней разумно. Устанавливать электрозаправочные станции имеет смысл там, где есть техническая возможность, и где есть возможность дальнейшего увеличения потребляемой электрической мощности.

– Насколько может вырасти потребление электроэнергии с развитием электрозарядной инфраструктуры?

– Незначительно. У нас электромобилей пока не так уж и много. Процесс медленный, все мгновенно не перейдут на такой вид транспорта. Посмотрите на Восток страны. Там большое количество подержанных иностранных электромобилей, но проблемы по мощности именно из-за электромобилей там нет.

Интервью на сайте РИА Новости: https://ria.ru/20230911/shulginov-1895412723.html 

Россия > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4486981 Николай Шульгинов

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4475159 Евгений Грабчак

Евгений Грабчак: «Мы движемся в сторону минимизации затрат из федерального бюджета на ликвидацию климатических последствий»

Энергетика – отрасль, которая постоянно сталкивается с различными стихиями, происходящими на территории всей страны. При этом частота всевозможных природных явлений увеличилась, что помогло энергетикам научиться быстро восстанавливать энергообъекты и ликвидировать последствия аварий. Об этом сообщил Евгений Грабчак на панельной сессии «Как предупредить, чтобы не ликвидировать» в рамках Восточного экономического форума.

«Мы действительно научились восстанавливать быстро. Яркий пример – сначала ледяной дождь в Приморье (Владивосток, 2020 год), неспецифичное для региона явление. Восстановление шло долго, а распределительные сети отдельных малых ТСО на острове Русский пришлось полностью снести и построить новые – их эксплуатация просто не велась, и после ледяного дождя от них практически ничего не осталось. В Приморье же после циклона восстановление длилось часы. Почему так быстро? Во-первых, потому что научились. Во-вторых, постоянное воздействие стихии в одних и тех же местах заставляет нас проводить вынужденную реновацию. В-третьих, мы проводим больше превентивных мероприятий», – сказал заместитель Министра.

По его словам, «необходимо вернуться к истокам», когда всё регламентировалось, когда учитывалась климатика, когда правила проектирования не позволяли применять технические решения в несоответствующем климатическом поясе.

«К сожалению, мы отошли от этих правил в погоне за снижением затрат на капитальное строительство и операционные расходы, за неростом тарифа. Любые инвестиции требуют источника, а источник – это тарифы. Так что пока мы не вернёмся к строгому следованию тем правилам, которые были высечены природными явлениями, через которые наша страна проходила, пока мы не начнём обновлять карты по климатике, пока мы не наведём порядок в градостроительной деятельности, в схемах территориального планирования, всегда будет не хватать источников финансирования», – отметил Евгений Грабчак.

Также он рассказал о способах минимизации затрат на ликвидацию аварий. Один из них – страхование. Так, что касается и приморского циклона, и пожаров, все затраты будут покрыты из страховых выплат.

«В этом плане мы движемся в сторону минимизации затрат из федерального бюджета на ликвидацию последствий, считаю, что у нас это получается. И могу сказать, что тот ледяной дождь, который был во Владивостоке, ускорил принятие нами решения по разработке и реализации так называемых программ по повышению надёжности. Это решение было поддержано Президентом страны – и теперь во многих регионах точечно реализуются такие программы», – пояснил Евгений Грабчак.

При этом, по его словам, некоторые регионы сами помогают финансово, половина затрат на реализацию такой программы была покрыта за счёт тарифных источников из внутренних бюджетов субъектов. Это помогает привести электросетевое хозяйство в порядок с учётом норм по климатике и с учётом превентивных мер по защите от наводнений и пожаров.

В завершение замглавы Минэнерго рассказал о мерах борьбы с наводнениями в регионе.

«По наводнениям мы приняли решение – строим две противопаводковые станции, которые помогут справляться с муссонными паводками, характерными для Дальнего Востока, – это Селемджинская и Нижне-Зейская ГЭС», – заключил Евгений Грабчак.

Россия. ДФО > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4475159 Евгений Грабчак

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469229 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Мы хотим, чтобы наша работа улучшила жизнь каждого дальневосточника

В рамках VIII Восточного экономического форума Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев принял участие в сессии «Открытый Дальний Восток в мировой экономике: достижения и планы на будущее» Международного дискуссионного клуба «Валдай».

«Главная роль Дальнего Востока в развитии нашей страны не изменилась. Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом. В рамках этого поручения мы и ведём свою работу. Сегодня мы отчитываемся не как обычно за один год, а скорее за десять лет, потому что форум – восьмой, но тем не менее десять лет назад пришла команда, которая сегодня в основном и занимается развитием Дальнего Востока. 11 лет назад было организовано Министерство по развитию Дальнего Востока», – начал своё выступление Юрий Трутнев.

Вице-премьер рассказал, что сделано за прошедший период. «Сформирована целостная система поддержки развития макрорегиона. Принято за десять лет 75 федеральных законов и более 400 актов Правительства. На Дальнем Востоке возникли территории опережающего развития и свободный порт Владивосток, “дальневосточный гектар”, механизм выравнивания энерготарифов, электронная виза и специальный административный район, дальневосточная ипотека и единая дальневосточная авиакомпания, недавно создан новый преференциальный режим на Курилах. Благодаря этому мы привлекли в макрорегион более 3,4 трлн рублей инвестиций, построили 673 предприятия, создали более 125 тыс. высокооплачиваемых и высококвалифицированных рабочих мест. В округе началась реализация таких важнейших проектов, как судостроительный комплекс “Звезда”, Удоканский горно-металлургический комбинат, Амурский газоперерабатывающий и газохимический заводы, Находкинский завод минеральных удобрений, Баимский горно-обогатительный комбинат», – сообщил он.

Изменения, произошедшие в последние годы в развитии Дальнего Востока, связаны с разворотом экспортных поставок России на Восток. «Это существенно увеличило нагрузку на Байкало-Амурскую магистраль, на Транссиб, на порты. Объём заявок только дальневосточных грузоотправителей на погрузку в 2022 году вырос на 70%, или на 100 млн т. Этот разворот требует от нас значительно более энергичных действий по развитию инфраструктуры: модернизации Восточного полигона, увеличения перевалочной мощности портов», – сказал Юрий Трутнев.

Новое значение начинает приобретать развитие Северного морского пути. «В условиях дисбаланса международных отношений наличие морского пути, находящегося в исключительной юрисдикции России, а следовательно, абсолютно безопасного, имеет глобальное значение. Правительством принят план развития Северного морского пути. Он выполняется. Строятся ледоколы, создаётся спутниковая группировка, и много ещё разной работы выполняется для того, чтобы сделать плавание по Северному морскому пути безопасным и комфортным», – отметил вице-премьер.

Также Юрий Трутнев сообщил о планах развития Дальнего Востока. «У работы по развитию Дальнего Востока есть свои результаты, но это совсем не означает, что мы считаем миссию выполненной. Мы прекрасно понимаем, что система привлечения инвестиций конкурентна, внимательно относимся к опыту окружающих нас стран Азиатско-Тихоокеанского региона и совершенствуем свои формы работы с инвесторами, стараемся сделать их работу максимально безопасной, надёжной и эффективной. В октябре в Правительстве Российской Федерации под руководством Михаила Владимировича Мишустина пройдёт стратегическая сессия, на которой мы обсудим следующие шаги, следующие меры Правительства по развитию Дальнего Востока. Уже сегодня идёт работа над созданием территории опережающего развития “Международная”. Это должен быть новый формат, максимально адаптированный под те потребности, которые существуют у сотрудничающих с нами окружающих стран. Создан формат территории опережающего развития “Патриотическая”, в рамках которого мы поддерживаем производство необходимой нам продукции двойного назначения», – сказал он.

Завершая выступление, вице-премьер отметил, что работа по развитию Дальнего Востока должна улучшить жизнь каждого дальневосточника. «В целом подводя итоги работы, мы говорим о том, что все меры, разработанные и применяемые Правительством по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, сегодня затронули 5 миллионов жителей Дальнего Востока, или 62% населения [ДФО]. Целью считаем улучшение жизни каждого дальневосточника», – подытожил Юрий Трутнев.

В тот же день в присутствии Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева прошло подписание четырёх крупных соглашений общим объёмом предполагаемых инвестиций 288,6 млрд рублей. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики подписала соглашения: с ООО «СЗ “Проект-Страна-3”» – о реализации инвестпроекта по жилищному строительству в рамках программы «Дальневосточный квартал» на территории Сахалинской области, группой «Эн+» и Амурской областью – о реализации проекта по строительству ветропарка мощностью 1 ГВт в Белогорском районе Приамурья, ООО «Порт Эльга» – о строительстве угольного морского терминала, ООО «Восток Парк Резортс» – о строительстве тематического парка развлечений с курортно-гостиничным комплексом на территории острова Русский в ТОР «Приморье».

«Хочу поблагодарить всех, благодаря кому на карте Дальнего Востока возникают новые предприятия, – инвесторов, которые принимают решения о запуске новых проектов и модернизации действующих производств, строителей, которые своими руками создают эти заводы и другие объекты. Благодаря их труду развивается Дальний Восток, появляются новые высокооплачиваемые рабочие места, выполняются решения, принятые Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным. Мы будем и дальше оказывать бизнесу поддержку в реализации проектов в дальневосточных регионах», – сказал Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469229 Юрий Трутнев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469216 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении территории опережающего развития «Якутия», о развитии экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

Вступительное слово Михаила Мишустина

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает принимать меры, направленные на опережающее развитие регионов Дальнего Востока. Президент определил эту задачу как один из приоритетов государства.

Правительство расширит территорию опережающего развития «Якутия». Для её резидентов действуют привлекательные условия ведения бизнеса, в том числе установлены льготы по налогам, страховым взносам, обеспечиваются технические возможности подключения ко всем инженерным сетям, предоставляется целый ряд других преференций.

На земельных участках города Якутска, которые войдут в состав территории опережающего развития, будут построены новые микрорайоны, а также появится высокотехнологичный домостроительный комбинат, где станет производиться широкая линейка конструкций для индивидуальных домов.

Всего объём частных инвестиций на эти цели может составить около 70 млрд рублей.

Важно, что качественное и современное жильё будет доступнее. Многие граждане смогут быстрее решить свой квартирный вопрос.

Во время командировки в Якутию мы видели, как в республике обстоят дела, как обновляется инфраструктура, растёт занятость. Конечно, многое ещё предстоит сделать, прежде всего для повышения качества жизни людей.

Теперь – к теме развития индустрии путешествий.

Президент неоднократно подчёркивал, что с каждым годом всё больше туристов стремятся посетить красивейшие места нашей страны. В том числе – национальные парки. Их у нас более 60, и, конечно, в них действует режим особой охраны. В первую очередь – чтобы в естественной среде сберечь животный и растительный мир.

А значит, там всё должно отвечать самым строгим природоохранным требованиям. Они распространяются на места для проживания в гостиницах или кемпингах и на спортплощадки, а также на многие другие объекты, которые там расположены.

Поэтому Правительством подготовлено постановление, которым мы вводим форму соглашения для бизнеса, который собирается инвестировать в рекреационную инфраструктуру в национальных парках.

В таких документах должны быть обязательства и меры ответственности предпринимателей по бережному сохранению природы и соблюдению соответствующего режима. Предусмотрен и запрет на строительство жилых домов, а также ряд других условий для инвесторов.

Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), какие ещё меры принимаются для развития национальных парков страны, чтобы люди вместе с детьми могли отдыхать там на природе, не нарушая экологического равновесия?

В.Абрамченко: Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Во исполнение решений Президента Правительство готовит большой пакет нормативных актов, регулирующих развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.

1 сентября вступил в силу базовый федеральный закон о развитии туризма на особо охраняемых природных территориях. В развитие закона уже принято шесть актов Правительства, в частности перечень капитальных и некапитальных объектов, разрешённых к размещению на территории национальных парков. До конца года мы обеспечим принятие ещё восьми нормативных актов.

Наша задача – при установлении нормативных правил соблюсти баланс интересов туристической отрасли и природоохранного блока.

Как Вы уже сказали, любые объекты, размещаемые на территории национальных парков, должны удовлетворять строгим экологическим требованиям. Ведь спрос со стороны туристов на посещение особо охраняемых природных территорий растёт ежегодно. По итогам прошлого года количество посетителей особо охраняемых природных территорий увеличилось на 40% и достигло 14 миллионов человек. На 1 сентября текущего года мы зафиксировали уже около 10 миллионов человек.

В топ-5 самых популярных у туристов природных территорий вошли Кисловодский и Сочинский национальные парки, Куршская коса, «Красноярские Столбы», а также национальный парк «Приэльбрусье».

Вместе с развитием экологического туризма и созданием безопасных и комфортных условий для пребывания на таких территориях мы должны обеспечить надёжную защиту уникальных природных комплексов нашей страны и минимизировать антропогенную нагрузку.

По новым правилам рекреационная деятельность будет осуществляться не хаотично, а в соответствии с утверждёнными планами и с соблюдением природоохранных требований.

Так, в документе, о котором Вы сказали, чётко определены права и обязанности инвесторов при осуществлении рекреационной деятельности. Ещё в одном акте Правительства установлено содержание плана рекреационной деятельности в национальных парках. Это самый важный документ, поскольку именно на его основе будет осуществляться развитие туризма в конкретном национальном парке.

При разработке плана будут установлены территории, на которых допускается осуществлять рекреационную деятельность, земельные участки, на которых возможно строительство, и определены допустимые к созданию объекты.

Важно, что строительство любых объектов не будет допускаться в заповедных и особо охраняемых зонах национальных парков.

Для строительства гостиниц, санаториев, визит-центров, площадок для занятий спортом, объектов питания, подъёмников и канатных дорог будут разработаны повышенные экологические требования, не допускающие, например, складирование отходов или сброс неочищенных стоков.

Особо отмечу, что нормативное регулирование не позволит осуществлять при строительстве объектов сплошные рубки, а также строить жилые дома в уникальных природных комплексах.

Разработка всех параметров плана рекреации конкретного национального парка будет строго контролироваться федеральным Министерством природных ресурсов.

Очень важно при развитии экологического туризма учитывать максимальную антропогенную нагрузку. Для этого специально ввели в законодательство термин «рекреационная ёмкость». Она будет определять предельно допустимую пропускную способность национального парка и максимально возможное антропогенное воздействие без причинения ущерба особо охраняемой природной территории.

Установим порядок определения рекреационной ёмкости каждого национального парка и принципы расчёта платы по инвестиционным соглашениям, а также правила проведения торгов на их заключение.

Данная работа будет завершена до конца текущего года.

Михаил Владимирович, весь комплекс мер, принимаемых Правительством, позволит защитить наше природное наследие, а посетителям уникальных природных территорий – насладиться отдыхом в комфортной и безопасной обстановке без ущерба окружающей среде.

М.Мишустин: Спасибо.

Виктория Валериевна, очень важно подходить комплексно к улучшению возможностей для отдыха, туризма в национальных парках и для создания новых рабочих мест. И конечно, необходимо подумать, как это сделать, сохраняя экологический баланс, но вместе с тем с учётом пожеланий людей. Нужно использовать уникальные возможности для туризма, семейного отдыха, которые есть в каждом регионе. И всё это тонко сделать. Особенно сейчас, когда у нас очень большой спрос на внутренний туризм. Это позволит нам всё решить правильно.

Просьба держать все вопросы на личном контроле.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 11 сентября 2023 > № 4469216 Михаил Мишустин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469211 Олег Кожемяко

Встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.

В.Путин: Как дела у вас?

О.Кожемяко: Работаем, Владимир Владимирович.

Хотел коротко доложить по той ситуации, которая у нас, в первую очередь – по наводнению, как Вы знаете, которое случилось у нас 12 августа, прошли сильные циклоны, тайфуны, пострадало очень много районов, город Уссурийск, Октябрьский район, Михайловский. 29 [августа] ещё один тайфун прошёл, сильно пострадал Хасанский район, Дальнереченск, Лесозаводск, поэтому приходилось принимать решения по аварийно-спасательным работам совместно с МЧС. Огромную помощь оказали военные, Тихоокеанский флот, войска 5-й армии, 83-й десантно-штурмовой бригады.

Поэтому здесь мы в первую очередь, конечно, спасли жителей. 96 населённых пунктов было отрезано, не было автомобильного сообщения, не было электроснабжения, водоснабжения в этих населённых пунктах, поэтому приходилось, конечно, всё это время решать вопросы по восстановлению. Сейчас сообщение со всеми [населёнными пунктами] есть, везде есть электроснабжение, везде есть вода.

На прошлой неделе активно начали выплаты пострадавшим гражданам. Уже порядка одного миллиарда [рублей] выплатили из краевого бюджета.

Пострадали посевы, дороги, мосты. Поэтому видим большие затраты, как Вы сказали, – где-то более 7,5 миллиарда, подсчёты идут.

В.Путин: У меня в справках 7,7 [миллиарда], по-моему.

О.Кожемяко: Да, но мы ещё предоставляем материалы – здесь работает федеральная комиссия в том числе. Здесь, конечно, мы часть своих денег [выделяем], но просим поддержать со стороны федерального Правительства. Мы предварительно проговаривали с Министерством финансов, чтобы были определённые меры поддержки.

И мы собирались с нашими учёными ДВО РАН на предмет того, что такие циклические изменения климата, конечно, постоянно вынуждают нас бить по пяткам, что называется, ликвидировать последствия. Было предложение с их стороны о создании на базе ДВО РАН климатической дальневосточной…

В.Путин: …Лаборатории.

О.Кожемяко: Да. Просим поддержать, и я думаю, что это было бы таким неплохим механизмом для всего Дальнего Востока, когда могли бы предсказывать эти тайфуны, заранее предугадывать направления дождевых потоков, которые пойдут, и, скажем, предупреждать их.

Кроме того, мы ещё совместно с МЧС, видя вот эти последствия, сейчас разработали закон, и в сентябре-октябре он поступит в Думу уже, который позволяет передавать полномочия по очистке русел рек муниципальным властям и краевым властям. То есть не ликвидировать последствия возникновения ЧС, когда и в речку-то не зайдёшь уже, а предупреждать его.

Исходя из этого, я думаю, что у нас получится создавать все условия по очистке русел рек, дноуглублению. Поэтому мы сейчас будем закупать и технику в больших количествах с тем, чтобы она была в муниципальных районах, именно мелиоративную технику. В силу того что климат меняется, подходит тёплое течение, и предсказать это очень сложно, поэтому должны быть надёжные силы и средства. То есть сделали выводы из этого и работаем.

Но в целом экономика показывает положительный результат. Мы видим и по налоговым отчислениям: на 25 процентов увеличились поступления в консолидированный бюджет, что позволяет нам как-то эту ситуацию выдерживать – с напряжением, но выдерживать. В основном, конечно, прирост даёт транспорт и логистика – мы видим здесь большие перспективы.

Прирост по инвестициям за несколько месяцев вырос в два раза – 155 миллиардов рублей. Сейчас заработает, буквально в ближайшее время, завод «Солерс» – индекс промышленного производства снова возрастёт.

И конечно, мы хотели представить Вашему вниманию программу – Вы давали поручение – ускоренного экономического развития Приморского края. Она связана, конечно, с транспортом и логистикой, с теми работами, которые сегодня ведут инвесторы по строительству новых портов, поэтому нужны транспортные развязки, продолжение строительства кольцевой дороги, потому что строится транспортно-логистический терминал, так называемые сухие порты. Это даёт возможность поступления в бюджет федеральных таможенных платежей – прямо кратное увеличение: если мы в 2022 году собирали 750 миллиардов [рублей], то уже в 2023 году это будет один триллион.

И мы видим эту динамику при выделении [на это] незначительных средств, не более одного процента, от приращения таможенных платежей.

В.Путин: Плюс 250 миллиардов?

О.Кожемяко: Да.

Но всё считается через контейнеры. Каждый контейнер где-то 830–850 тысяч таможенных платежей даёт. Поэтому мы можем сейчас за счёт транспортно-логистических центров увеличить объём перевалки контейнеров в ближайшие буквально три года с трёх миллионов до шести. Это уже позволит нам увидеть буквально в течение пяти лет прирост поступлений до четырёх триллионов рублей. То есть нам необходимо – мы проговаривали с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] – продолжение строительства первого участка дороги Владивосток – Находка – порт Восточный, обхода Большого Камня, что даст возможность задействовать транспортно-логистический центр, который строит и порт Артём, и [использовать] для ВСК на Угловой.

Второе, конечно, это дороги к погранпереходам. Они и так-то были в неважном состоянии, а сейчас ещё больше пострадали. В восемь раз мы увеличим…

В.Путин: Аварийность на дорогах большая в крае.

О.Кожемяко: Большая. Мы сейчас уже поставили системы и видеонаблюдения, и учёта весового контроля. Большая интенсивность, и, конечно, дорожное строительство требует глобальных решений.

Мы здесь и хотим обратить внимание на то, что даже дороги погранперехода, они требуют значительных сумм, но в восемь раз мы увеличим объём, и дополнительно мы можем получить 600 миллиардов только таможенных платежей. В целом посчитали эту программу, есть экономический расчёт, экономическое обоснование, что, выделяя нам даже по восемь–десять миллиардов в год на эти цели – где-то мы будем концессии применять, где-то условия, в том числе каких-то платных участков, почему нет, – мы можем добиться объёма поступлений в федеральный бюджет на уровне пяти-шести триллионов рублей до 2030 года. Это самое быстрое решение, которое может быть в связи с географическим положением.

Конечно, необходимо развивать Хасанский округ: за счёт его географического положения он является ближайшей точкой для провинций Хэйлунцзян и Цзилинь по переправке товаров из Китая и в Китай через наши морские порты – там до 30 миллионов тонн [оборот]. Мы разговаривали с руководителями, завтра тоже будем встречаться с представителями Китая, с руководством, обговаривать в том числе эти вопросы.

Поэтому такие задачи стоят у нас впереди, мы видим возможности экономики, и как мы сегодня защищали Вам мастер-план, где подробно рассказали о всех тех направлениях, которые дадут развитие городу Владивостоку, всей агломерации, которая есть.

Конечно, для нас важна поддержка со стороны Министерства природных ресурсов [и экологии]: мы активно работаем по строительству берегоукрепляющих дамб, углублению русел рек. Такие проекты у нас готовы, в том числе по Уссурийску. Будем их реализовывать.

В.Путин: Хорошо. Какие-то есть кроме наводнения текущие вопросы проблемного характера, на которые Вы хотели бы обратить внимание?

О.Кожемяко: Мы в письмах изложили несколько позиций, которые требуют решения на Вашем уровне. Это касается и взлётно-посадочной полосы, и расширения возможностей по железной дороге – мы это тоже обсуждали с Олегом Белозёровым, чтобы на Находку была ещё отдельная линия, потому что мощности портов растут, потребность есть, здесь мы железной дорогой просто не справляемся с теми объёмами…

В.Путин: Я знаю.

О.Кожемяко: Я думаю, что хорошие перспективы в этом. Все остальные вопросы, которые есть, требуют и работы Правительства – мы с ним работаем очень активно.

В.Путин: Чисто региональные вопросы, например, вопросы здравоохранения. Здесь Вы что считаете приоритетным?

О.Кожемяко: Вообще, для нас в приоритете, конечно, создание [мед]центров. Сейчас мы заканчиваем проектирование инфекционного центра на 400 коек. Это важнейший вопрос, потому что, когда случился ковид, а город портовый – всегда это может быть. Конечно, помочь в строительстве такого центра, инфекционной больницы, детской больницы, которая нам нужна.

В.Путин: Амбулаторные учреждения – пропускная способность невысокая в крае.

О.Кожемяко: Невысокая. Мы сейчас по модернизации первичного звена строим порядка девяти поликлиник по краю в целом: несколько в городе и по краю. Это даст нам возможность каким-то образом увеличить возможность обслуживания.

Конечно, есть проблемы с кадрами, особенно первичного звена. Мы сейчас упор делаем – то, что Вы и говорили, – на средний медперсонал, тот, что может администрироваться через наши медицинские колледжи. Мы открываем дополнительные возможности для заочного обучения младшего медперсонала: то есть из сестричек, младших [мед]сестёр может получить квалификацию уже медсестры или фельдшера. Также начинаем больше привлекать молодёжи, делать профильные классы с тем, чтобы они сразу ориентировались, потому что считаем, что если на каждом терапевтическом участке было бы две медсестры, то вопросы охвата населения, особенно находящегося на диспансерном учёте, были бы гораздо лучше поставлены. Здесь наши полномочия, здесь мы двигаемся.

С университетом, конечно, сложнее – сейчас же нет распределения, целевой набор через какое-то время начнёт давать свой результат, а вот на уровне среднего звена мы можем заполнить и надеемся, что в ближайшие годы – мы эту задачу поставили как приоритетную, как раз будем [её] решать вкупе со строительством поликлинического звена первого уровня, что даст возможности проводить амбулаторное обследование населения.

Нужны, конечно, медицинские центры: инфекционный центр.

В.Путин: Хорошо.

О.Кожемяко: Конечно, желательно и строительство краевой больницы, нового здания, которая отвечала бы всем современным требованиям, потому что она располагается в историческом здании. Соответственно, уже где-то там приспособлены помещения, не совсем удобные для операционных, в целом для палат. Хотя сейчас медицина там активно работает по трансплантологии почек и печени. Не то что опыты – мы уже такие операции проводим.

В.Путин: Хорошо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469211 Олег Кожемяко

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469210 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Доклад о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе

Владимир Путин по видеосвязи принял доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе.

Глава государства также обсудил с участниками видеоконференции, находившимися на строящихся объектах, ход реализации проекта по созданию культурных кластеров в регионах.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами сегодня обсудим, как продвигается строительство музейных и театрально-образовательных комплексов здесь, во Владивостоке, где мы находимся, а также в Кемерово, Севастополе и Калининграде. Напомню, этот масштабный проект в сфере культуры и просвещения мы запустили в 2018 году.

По планам культурные центры должны включать театральные и концертные залы, музейные и выставочные пространства, современные помещения для художественных и хореографических школ.

Их создание призвано повысить доступность лучших образцов музыкального, театрального, изобразительного искусства для миллионов людей. В регионах появятся дополнительные возможности для творческой реализации, для раскрытия талантов, и прежде всего, конечно, для детей, для молодёжи.

Так, во Владивостоке, на острове Русский, – мне сегодня Юрий Петрович [Трутнев] рассказывал – 1 сентября к занятиям уже приступили воспитанники нового образовательного комплекса. В него в том числе вошли филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы с хорошо оснащёнными классами и залами для репетиций.

В Кемерово и Калининграде ряд образовательных учреждений, которые созданы в рамках этого проекта, также уже начали свою работу. А это значит, что сотни, а может быть, уже и тысячи ребят смогут получить современное, качественное образование у себя дома, в своём регионе. И, я повторю, [эти учреждения] помогут раскрыть талант, творческий дар, получить поддержку лучших наставников.

Подчеркну, что культурные кластеры помимо воспитательной, просветительской миссии дают хороший стимул комплексному развитию регионов. Окружающие их общественные пространства, прогулочные зоны и парки становятся точками роста, притяжения для местных жителей и туристов. В городах за счёт и культурных кластеров, и своих проектов для спорта, по благоустройству территорий, развитию новых креативных индустрий в целом формируется современная, гармоничная среда для жизни.

И конечно, полный ввод в эксплуатацию новых культурных комплексов нужно ускорять. Я знаю здесь проблемы, мы много раз на этот счёт говорили и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], и с теми, кто так или иначе вовлечён в этот процесс, – знаю о проблемах, которые здесь есть. Но тем не менее без ущерба качеству их строительства и оснащения нужно этот процесс ускорять.

В общей сложности культурные комплексы в Кемерово, Севастополе, Калининграде и Владивостоке включают в себя 46 объектов. В настоящее время, судя по представленным материалам, в строй введено 29 из них.

Сегодня хотел бы услышать, поговорить с вами о том, в какой стадии находится строительство остальных объектов, в какие конкретные сроки планируется завершить их создание.

Давайте обсудим все предложенные вопросы. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, прошу вас.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы уже сказали, строится четыре огромных комплекса, причём они являются уникальными не только для нашей страны, они являются уникальными в мире, потому что они собрали в одном месте и театры, и музеи, и самое главное, что они собрали образование – образование как по музыке, так и по хореографии, по балету.

Для выполнения этой работы были привлечены лучшие архитекторы страны и мировые архитекторы. И, несмотря на все сложности, которые у нас были с пандемией, что не могли многие архитекторы приезжать сюда, осуществлять авторский контроль, несмотря на все сложности, которые сейчас с ограничением по экспорту проходят, у нас ни один из тех, кто работал, не отказался от работы, у нас работы идут и с архитекторами, и с проектировщиками. Мы хоть и где-то с задержкой, но всё равно уже фактически выходим на финишную прямую.

Например, сегодня мы находимся во Владивостоке, Владимир Владимирович, этот комплекс, его, конечно, надо увидеть – это шедевр архитектурной и творческой мысли. И самое главное, что он наполнен огромным культурным содержанием. Он находится в прекрасном месте: сзади нас бухта, видно море – сейчас, правда, темно, но прекрасный вид, я прошёлся сегодня, посмотрел по введённым объектам – просто мировой уровень высочайшего качества. И он [комплекс] уже эксплуатируется. До конца следующего года на сопке Орлиное Гнездо во Владивостоке мы должны закончить строительство непосредственно уже театрально-музейного комплекса. Очень напряжённая работа, сейчас потребует дополнительной мобилизации. Мы провели все организационные работы с коллегами по поставкам, по пересмотру поставок, по изменению графиков финансирования, будем напряжённо работать, к концу следующего, 2024 года строительные работы постараемся закончить.

Следующий у нас объект, который тоже является просто шедевром архитектурной мысли, – это центр в Севастополе, Академия хореографии, будет закончена к концу этого года. А к концу 2024 года, где-то даже ноябрь месяц – ставим себе задачу закончить основные строительные работы по всему комплексу. Там неплохо идёт работа, достаточно высокая строительная степень готовности.

Следующий объект, который у нас тоже [строится], – на экране Вы видите, – это Кемерово, хореографическая академия. Она уже в эксплуатацию введена, Вы и сами в Кемерове видели этот объект. Тоже хочу сказать, что объект – просто архитектурный шедевр, до конца 2024 года его строительство должно быть закончено.

Следующий объект – это музейный комплекс в Калининграде, около которого коллеги стоят, Вы видите их на экране, он будет введён до конца этого года. Это порядка 16 выставочных залов, совместно с Третьяковской галереей реализуется, а сам театрально-культурный центр будет закончен также к концу 2024 года. Там были проблемы с логистикой. Вы знаете, что была попытка блокировки поставки стройматериалов, но, несмотря на все эти трудности, мы организовали логистику: и паромную переправу, и цемент, и материалы, всё возили. Сейчас строителей организовали, до конца 2024 года планируем эту работу закончить.

Мы, Владимир Владимирович, имеем чёткий график, люди есть. Сейчас мобилизовано порядка четырёх тысяч [человек], считаем, что нам ещё для выполнения задачи понадобится в два раза больше усилить мобилизацию по выходу проектно-сметной документации. В ручном режиме будем всё сопровождать. Уверен, что поставленная Вами задача будет выполнена. И это очень достойное украшение всех наших городов и всей нашей страны, конечно, оно даст мощный толчок развитию.

Сегодня мы обсуждали развитие Дальневосточного федерального округа. Появление таких центров приносит другой уровень культуры, я уже не говорю о том, что пять тысяч рабочих мест создаётся, 2300 дополнительных учеников плюсом появляется – именно людей, обучающихся искусству. Это огромное достояние. Сегодня в мире, может, только китайцы начинают делать какие-то подобные проекты. А так, чтобы в одном месте были собраны и лучшая культура страны, а у нас все лучшие заведения культуры и обучения страны [собраны], и образование, и проживание… Мы же и дома вводим: например, во Владивостоке у нас 500 детей может здесь жить постоянно, почти 400 квартир у нас практически здесь – готовых, введённых в эксплуатацию, где могут жить и преподаватели, и родители с детьми, которые будут приезжать, и всё это сделано на хорошем, качественном уровне.

Поэтому постараемся все Ваши задачи выполнить. Доклад закончен, и, если можно, Владимир Владимирович, передам слово севастопольцам, пусть они расскажут, как у них сегодня идёт работа.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас. Севастополь.

М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер! Уважаемые коллеги!

Действительно, по Вашему поручению в Севастополе строится культурно-образовательный комплекс в прекраснейшем месте – на мысе Хрустальный. За моей спиной сейчас находится Академия хореографии, как сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин], она построена, идут завершающие работы, отделочные, благоустройство, до конца года этот объект будет введён.

Само место, где сейчас стою, – это консоль Театра оперы и балета, это совершенно потрясающее архитектурное сооружение, которое спроектировал звезда мировой архитектуры Вольф Прикс, архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au, он продолжает курировать строительство проекта, несмотря на всю критику, которую он получил, тем не менее он очень трепетно относится к нашим севастопольским объектам.

Объект действительно совершенно сногсшибательный. Только консоль, на которой мы сейчас стоим, будет на 35 метров выдаваться в сторону моря, это будет уникальная смотровая площадка, с которой будет виден вход на севастопольскую бухту, на Константиновскую и Михайловскую батареи. Это будет не только театр, в котором 1100 посадочных мест и малый зал на 200 мест, но это будет такое, наверное, главное общественное пространство города с этой прекрасной смотровой площадкой.

Также в объект, комплекс входит художественный музей, который строится тоже очень хорошими темпами, как сказал Марат Шакирзянович, и театр, и музей планируется завершить к концу следующего года. Кроме того, есть ещё производственно-складской комплекс для театра, дом, который уже построен и уже передан пользователям. И на территории комплекса также по Вашему поручению будет построен музей героической обороны и освобождения Севастополя.

Что касается Академии хореографии, хотел сказать ещё несколько слов. Ректор академии Сергей Полунин, известный артист с мировым именем, считает, что это будет самая масштабная и лучшая в мире академия хореографии, лучшая балетная школа. Она будет включать 16 залов, там будут обучаться 250 ребятишек. Очень важно отметить здесь – конечно, огромная благодарность Министерству культуры нашей страны, – что все пользователи, все будущие пользователи объектов комплекса, все учреждения федеральные уже в Севастополе работают. Если говорить об академии, то в 2019 году Вы, Владимир Владимирович, знакомились с первым набором, с первыми поступившими в академию ребятишками, они уже четыре года учатся, с нетерпением ждут, [когда смогут] заехать в новое здание.

Так же точно музей, который сегодня уже формирует и свои коллекции, и устраивает прекрасные выставки в Севастополе, проводит лектории.

Театр каждый год во время нашего фестиваля оперы и балета «Херсонес» на открытой сцене собирает всех мировых звёзд балета и проводит прекрасные гала-концерты.

То есть уже сегодня все эти учреждения живут, развиваются и очень значительно меняют культурный ландшафт города. И конечно, когда весь комплекс будет завершён, то это будет для всего юга России, для всей нашей страны новая точка притяжения.

И ещё очень важно, что, конечно же, тоже об этом Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сейчас сказал, что огромные объекты благоустройства запланированы. Фактически вся территория, на которой сейчас строятся объекты комплекса, будет приведена в порядок, будут прекрасные променады, прекрасные парки, скверы.

Отдельно хотел Вас поблагодарить, Вы дали поручение: 15 гектаров – новый городской парк, который включается в благоустройство нашего культурного комплекса на мысе Хрустальный. Это, конечно, для горожан такое решение, которое позволит это место сделать самым любимым в городе.

И конечно, мы прекрасно понимаем, что это точка притяжения и экономическая, и культурная, и туристическая для всего юга России, для всей страны – и, конечно, для наших новых регионов.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Предлагаю перебраться в Кемерово. Наталья Владимировна Пахомова, пожалуйста, ректор Российского государственного института сценических искусств.

Н.Пахомова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, мы с большим удовольствием от коллектива всего нашего института выражаем Вам благодарность за возможность участия в таком грандиозном и значимом для развития культуры России проекте – создании культурно-образовательных комплексов. Наш институт очень активно этим занимается, и для нас очень большая честь, что мы можем нести традиции старейшей театральной школы России в регионы.

Мы с 2018 года включены в национальный проект «Культура» и начали работу по созданию филиалов в Кемерове, Владивостоке и Калининграде. 4 сентября этого года, 2023-го, произошло историческое событие – был открыт учебный корпус Сибирской высшей школы музыкального театрального искусства, филиал РГИСИ в Кемерове. Мы сейчас здесь находимся, и это потрясающее по красоте здание.

Теперь у молодых людей – как и предполагалось, цель проекта – будет возможность в регионе получать образование столичного уровня. Очень важно, что мы можем обучать студентов в таких прекрасных условиях, потому что это тоже элемент культуры. Наши выпускники, выйдя из института, будут знать, что такое современный театр, как он должен выглядеть, будут развивать культуру и инфраструктуру культуры в регионе.

И ещё очень важный момент, конечно, хочется отметить, что сами комплексы и филиалы – это, конечно, очень большой, серьёзный ресурс для духовного оздоровления нации, для развития национальной культуры. Наши филиалы уже стали точкой притяжения для абитуриентов, что помогает развиваться регионам. Приезжают молодые люди, для них это то место, куда они стремятся. У нас предусмотрена система непрерывного образования, у нас открыты школы креативных индустрий, где дети с 12 лет могут получать знания, предвузовское образование по творческим профессиям. И также в рамках проекта «Придумано в России» у нас открыт Центр прототипирования, где, опять же, наши выпускники могут реализовывать свои творческие проекты.

Естественно, в регионах в филиалах мы планируем организовать подготовку по всем театральным специальностям, в том числе и по остро востребованным, таким как художник по свету, художник-постановщик, художник по сценическому костюму.

Наши филиалы – это прекрасно оборудованные помещения, это великолепно оборудованные мастерские, очень высокотехнологичное оборудование, что позволяет вести учебный процесс на очень высоком уровне. Но самое важное ещё то, что по проекту создания комплекса предусмотрено, что строится не только учебный корпус – есть инфраструктура, которая позволяет жить в комфортных условиях и студентам, и педагогам. И это привлекает в регионы людей из разных уголков нашей страны.

На сегодняшний момент в Кемерове учатся 172 человека из 22 регионов, включая Санкт-Петербург. То есть эти условия, они привлекают и студентов, и абитуриентов.

И мы, конечно, как старейший институт гордимся и нашими учебными планами, они великолепны, студенты получают прекрасное образование. А практическую подготовку они будут получать в нашем учебном театре, который тоже оборудован по последнему слову театральной техники: зал очень красивый, комфортный, прекрасно оборудованный.

Традиционно, как и в нашем вузе в Петербурге, и в филиалах, педагоги очень высокого уровня: и известные деятели культуры, и мэтры, и театральные практики, что позволяет действительно давать студентам образование высокого уровня.

Владимир Владимирович, наша страна, как Вы знаете, богата талантами, и очень важно, что и руководство страны, и руководство регионов понимают необходимость развития культуры и необходимость позволить этим талантам расцветать и процветать.

Поэтому спасибо Вам огромное за эту идею, за эти комплексы, которые сейчас реализовываются. Спасибо Вам, Правительству.

И ещё я хотела бы сказать отдельно спасибо губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву за то, что он практически в ручном режиме контролировал стройку, что позволило вовремя и построить, и ввести в эксплуатацию наш филиал. И хочу закончить словами нашего великого театрального деятеля Николая Павловича Акимова: никакое искусство не может жить без движения вперёд. И сейчас это движение вперёд ощущается, и мы развиваемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Пожалуйста, Ольга Борисовна, Вы в Калининграде.

О.Любимова: В Калининграде, Владимир Владимирович. Вы знаете, трудно себе представить, что этому проекту Вы дали старт пять лет назад, настолько монументально это здание, настолько разнообразна эта инфраструктура и архитектура и настолько разные возможности получают и учащиеся. И конечно, давайте вспомним о тех зрителях и тех будущих посетителях наших музеев, которые ждут этих объектов. По нашим подсчётам, в год порядка 800 тысяч человек должны посещать эти учреждения, и, конечно, для нас очень важно двигаться вперёд и развиваться.

Вы справедливо заметили в начале [видеоконференции], что уже сейчас в наших образовательных учреждениях учатся 600 человек. А в результате, когда они уже заработают в полном объёме, 2300 детей будут учиться. И конечно, я хочу напомнить о наших замечательных музеях. За моей спиной – один из филиалов Государственной Третьяковской галереи, который откроется совсем скоро, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, опять же, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт Русский музей. Филиал Государственной Третьяковской галереи также планируется [открыть] на Дальнем Востоке совместно с нашими коллегами из Эрмитажа. Это также очень сильные команды, которые уже сейчас готовятся работать в своих федеральных учреждениях, но тем не менее в каждом регионе учатся и молодые музейщики, ребята, которые будут работать вместе и заниматься крупнейшими коллекциями, огромными выставочными проектами.

Поэтому нам очень важно, что этот проект действительно охватывает фактически, во-первых, все направления искусства, во-вторых, все возможности создаются для зрителей, а в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны, учат. Потому что сейчас как происходит образовательный процесс? Ребёнок занимается с педагогом в регионе, а параллельно идёт контроль, например, из Москвы, из Академии хореографии или из Центральной музыкальной школы, и в этот момент учится не только ребёнок, учится ещё и молодой педагог. А порой это целые семьи, которые переезжают в регионы, получают возможность комфортно разместиться и приехать вместе с семьёй, трудиться, работать и заниматься любимым делом.

В.Путин: Отлично.

Антон Андреевич.

А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Я хотел начать со слов поздравления всем дальневосточникам с этим замечательным событием.

Действительно, для нас, для жителей Калининграда, это стало событием, Вы в прошлом году посетили образовательный комплекс, сами видели всё своими глазами. Действительно очень высокий уровень, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал, очень высокий уровень и творческой мысли, архитектурной мысли, и очень высокий уровень реализации. Здесь тоже хочу поблагодарить наших подрядчиков, всё делается очень качественно, в срок, они большие молодцы, команда замечательная, работают хорошо.

Для нашего региона, Вы уже тоже об этом сказали, конечно, самое важное, самое приятное – это возможность для наших детей учиться в таких высококлассных учебных заведениях у замечательных профессионалов, у педагогов высокого уровня. Но у нас здесь учатся не только калининградцы, а дети со всей страны – и из Хабаровска, и из Иркутска, из Москвы, Петербурга, Пензы, Уфы. Даже есть ребята из Симферополя и из Донецка – это тоже нас радует, показывает высокую востребованность этих учебных заведений.

Мы, конечно, с нетерпением ждём открытия филиала Третьяковской галереи, который за нашими спинами находится. Мы с ними [галереей] работаем уже достаточно давно, они вместе с нашим [Балтийским] федеральным университетом [имени Иммануила Канта] открыли специальное направление – магистерскую программу «Кураторское продюсирование музейных проектов», это тоже такое новое слово в системе образования у нас здесь, в Калининграде. Поэтому уверены, что филиалы Третьяковки и Большого театра станут настоящими жемчужинами города Калининграда, и уверен, что в ближайшее время будем их открывать тоже. Всех ждём в гости к нам в Калининград посмотреть на эту красоту.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Вы упомянули про строителей. Пожалуйста, Лебедев Дмитрий Владимирович.

Д.Лебедев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Для нашей компании «Стройтрансгаз» это большая честь – участвовать в таком проекте мирового масштаба, в уникальном, который делается по совершенно необычным архитектурным проектам. Каждый проект уникален и индивидуален.

Вообще эти проекты составляют более 600 тысяч квадратных метров, и, конечно, такой огромный масштаб требует от нашей компании неординарных усилий – как технических, так и [в плане] вложения трудовых ресурсов. Мы прикладываем все усилия, чтобы сделать это вовремя, в срок и с необходимым высоким качеством.

Но каждое строение, каждое здание уникально. Например, здесь, в Калининграде, сейчас возводится Театр оперы и балета, это филиал Большого театра, и там запроектирована консоль, которая парит в воздухе на расстоянии 80 метров без точки опоры. То есть используется огромное количество уникальных архитектурных, технологических решений в наших проектах.

Кроме того, как Вы сказали, 29 объектов уже сдано в этом проекте, уже эксплуатируется, в том числе в этом году сдаётся ещё объект – Калининградский музей, филиал Третьяковской галереи, о котором сегодня упоминали и говорили. И остальные объекты активно строятся, в следующем году в соответствии с графиками, которые утверждены нашим заказчиком, мы завершим возведение всех этих комплексов в соответствии с необходимыми высокими технологическими требованиями мирового уровня.

В.Путин: Дмитрий Владимирович, Вы давно занимаете эту высокую должность – генерального директора компании?

Д.Лебедев: С 23 ноября прошлого года, Владимир Владимирович.

В.Путин: Не так давно. Отставание у вас примерно сколько по времени?

Д.Лебедев: Отставание от запланированных?

В.Путин: От графика, да, от запланированных прежде всего.

Д.Лебедев: Зависит от объекта. Например, вот этот музей – здесь отставаний нет совершенно, но по театрам – есть в несколько месяцев. Там надо рассматривать каждый объект отдельно.

В.Путин: Вы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] договорились уже о тех сроках, в которые Вы и он считаете реалистичным закончить все объекты? Я от него услышал, это будет конец 2024 года. Вы это подтверждаете?

Д.Лебедев: Да, в соответствии с теми графиками, которые мы составляем, мы передаём их на утверждение, обсуждаем активно. Наша позиция открыта, здесь нет никаких секретов, какие сложности возникают – мы сразу обсуждаем, выносим это на общее обсуждение. Я считаю, что работаем фактически как одна команда, поддерживая друг друга.

В.Путин: По оборудованию договорились для театров, по замене подрядчиков, поставщиков?

Д.Лебедев: Да, сейчас, опять же, по многим объектам уже заключены контракты, и оборудование идёт, поставляется, где-то сейчас находится в процессе завершения проектирования и новых контрактов.

В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, я очень прошу эти утверждённые сроки, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне в Москве ещё об этом, придерживаться этих сроков.

Я вот что хочу в завершение сказать. Во-первых, хочу всех поблагодарить за эту работу, она, безусловно, грандиозная. Правы коллеги, которые сказали, что ничего подобного в мире-то нет, такого объёма в сфере культуры, такого объёма строительства, такого разностороннего подхода к возведению объектов культуры. Аналогов нет на сегодняшний день, это точно, да и у нас, пожалуй, не было таких аналогов даже в истории страны.

Хочу обратить внимание на географию. Это Севастополь, Крым, наша анклавная территория – Калининградская область, затем Владивосток, тоже на границе Российской Федерации, на Дальнем Востоке, где мы сейчас находимся. Кемерово – в центре страны, Сибирь – это горняцкий край, люди там заслужили, чтобы у них прямо на родине были самые первоклассные объекты культуры, которыми гордится вся наша страна.

А разноплановость этих объектов даёт возможность заниматься творчеством, заниматься подготовкой своих детей, растить детей в этой среде по очень разным направлениям. Здесь и оперные студии, хореографические студии, это хореографические школы искусств и, по сути, филиалы Консерватории на самом деле, это театры оперы и балета, это художественные школы. Это филиалы наших ведущих музеев – и Эрмитажа, и Третьяковки. И людям уже не нужно ехать в Питер или в Москву для того, чтобы познакомиться с произведениями искусства, которые хранятся в этих ведущих музеях не только нашей страны, но и мира.

Когда рождалась идея этих комплексов, конечно, я думал о том, что у нас – после многократных разговоров с руководителями музейного сообщества – огромное количество произведений искусства в запасниках находится. Ну чего они там лежат, кто их видит? А так и из основных экспозиций можно перемещать из одного города в другой. Не спеша, конечно, надо бережно относиться к произведениям искусства, которые являются достоянием всего нашего народа, но тем не менее передвигать при соблюдении соответствующих мер безопасности, технологических в том числе мер безопасности, можно и нужно, чтобы люди имели возможность к ним «прикоснуться» и посмотреть на лучшие произведения изобразительного искусства, которые хранятся в наших музеях.

И самое главное – возможность для семей, которые проживают на этих территориях, обеспечить такое полноценное, многогранное воспитание подрастающего поколения, что чрезвычайно важно, на мой взгляд.

Создаются условия для развития уникальной градостроительной среды вокруг новых объектов. Я знаю, что практически вокруг каждого из этих объектов начинает произрастать что-то новое, интересное в интересах наших людей, которые проживают на этих территориях.

Губернатор Севастополя только что говорил об этом. Я знаю, был там, смотрел. Конечно, там необустроенные территории, полузаброшенные в уникальном на самом деле месте, в уникальном месте. А после того как там строятся такие объекты, о которых мы сейчас говорим, конечно, хочешь не хочешь, а придётся всем руководителям, мэрам городов и субъектов Федерации, где эти центры строятся, так или иначе думать и принимать меры по благоустройству прилегающих территорий.

Поэтому всё – каждый пункт, который сейчас мною был назван и был назван коллегами, которые выступали, – каждый важен.

На что хотел бы обратить внимание ещё руководителей регионов. Мы сейчас обсуждаем с вами абсолютно уникальный и для нашей страны, и для всего мира проект. Но я прошу руководителей регионов не забывать про действующие, давно уже функционирующие учреждения культуры в своих регионах. Потому что за такой огромной стройкой, нужной, полезной всё-таки прошу вас не забывать о работающих уже учреждениях культуры, о людях, которые там трудятся, об их материальном благосостоянии, об обеспеченности жильём.

Мы сейчас говорим, что в этих учреждениях, которые мы обсуждаем, прямо при них создаются и условия для проживания профессорско-преподавательского состава и студентов. И это правильно, мы изначально так и планировали делать, чтобы люди, которые будут приезжать в соответствующие регионы учиться и работать, чтобы у них были нормальные условия для жизни. Но прошу не забывать также про тех людей, которые уже давно работают в регионах в действующих учреждениях культуры, и об их уровне заработной платы и условиях проживания.

Но это не значит, что не нужно создавать таких объектов, о которых мы говорим. Они, безусловно, будут локомотивом развития культуры в этих регионах. А без создания этой среды, без её развития создать полноценные условия для жизни людей невозможно. Так что мы с вами занимаемся правильным делом, очень нужным, и надеюсь, что будем делать это и качественно с точки зрения самих объектов, и в срок.

Здесь коллега сказала, из Кемерова, по-моему, говорила, вспомнила изречение, что без движения вперёд не может быть культуры. Без движения вперёд вообще ничего не может быть, жизнь состоит из движения, поэтому в данном случае хочу обратиться к руководителю компании, вернее, к генеральному директору «Стройтрансгаза»: нужно движение вперёд. Вы сказали о том, что фиксируете определённую сдвижку по срокам. Да, я знаю об этом, я знаю и о причинах, они в значительной степени носят объективный характер, связанные с событиями сегодняшнего дня, с необходимостью замены подрядчиков и так далее. Но всё выстроено, насколько мне известно, контракты в целом подписаны, никаких там особых проблем больше нет, а значит, нет оснований рассчитывать вам на то, что будут одобрены какие-то другие подвижки по срокам. Прошу их в согласованные сроки исполнить, придерживаться этих сроков.

А в целом хочу поблагодарить за тот огромный объём работы, который был проделан, и выразить надежду, что вся эта большая совместная работа будет в скором времени завершена.

Спасибо большое. Всего хорошего.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469210 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469209 Владимир Путин

Совещание по развитию дальневосточных городов

На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.

На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.

Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.

Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.

Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.

В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.

Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.

Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.

Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.

Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.

Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.

Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.

Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.

Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.

В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.

Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.

И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.

Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.

Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.

Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.

Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.

Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.

Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.

Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.

Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.

Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.

В.Путин: Да, конечно.

Олег Николаевич, пожалуйста.

О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.

Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.

Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.

Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.

Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».

Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.

Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.

Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.

Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.

В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.

Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.

Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.

Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.

По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.

Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.

Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.

Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.

Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.

Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.

Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.

Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.

Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.

И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.

Так, давайте пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.

М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».

Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.

Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.

Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.

Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.

Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.

Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».

Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.

Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.

Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.

Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.

Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.

Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.

Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.

Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.

В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.

У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.

На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.

В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.

О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.

Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.

Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.

Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.

Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.

По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.

Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.

Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.

За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.

В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!

Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.

Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.

Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.

Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.

В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.

Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.

На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.

По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.

Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.

К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.

Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.

Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.

По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.

Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.

Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.

Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.

Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.

Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.

Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.

Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.

За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.

Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.

На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.

Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.

Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.

Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».

До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.

Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.

Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.

У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.

И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.

Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.

Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.

Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.

Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.

Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.

По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.

Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.

Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.

Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.

Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.

Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.

Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.

Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.

При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.

Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.

Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.

Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.

Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.

В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Алексей Олегович, пожалуйста.

А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.

Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.

Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.

Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.

Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.

Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.

Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.

Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.

Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.

Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.

Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.

Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.

Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».

В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.

По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.

Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.

Пожалуйста.

Сергей Кужугетович, прошу Вас.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.

Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.

Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.

Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.

И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.

Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.

Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.

По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?

Марат Шакирзянович, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.

Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.

Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.

Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.

Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.

Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.

Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.

А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.

Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.

Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.

Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.

А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо.

Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?

А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо.

Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.

На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.

Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.

И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.

Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, ещё кто-то?

А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.

Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.

И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.

Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.

Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.

Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?

Давайте подведём некоторые итоги.

Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.

Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.

На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.

Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.

Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.

Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.

Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.

Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.

Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.

Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.

Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.

Спасибо большое.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469209 Владимир Путин

Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469207 Владимир Путин

Посещение судостроительного комплекса «Звезда»

Владимир Путин прибыл на судостроительный комплекс «Звезда», где принял участие в торжественной церемонии имянаречения арктического танкера-газовоза «Алексей Косыгин» и танкера-челнока «Валентин Пикуль».

Глава государства в сопровождении Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина и генерального директора ССК «Звезда» Сергея Целуйко осмотрел территорию предприятия, строящиеся суда и объекты, информационные стенды.

Игорь Сечин отдельно доложил Президенту о деятельности верфи «Звезда», работе Приморского металлургического завода и развитии флагманского проекта «Роснефти» «Восток Ойл».

ССК «Звезда» – крупнейший в России судостроительный комплекс, строящийся по поручению Президента в городе Большой Камень консорциумом инвесторов во главе с НК «Роснефть». Проект реализуется с 2016 года. За это время на воду спущено 12 судов, четыре из которых переданы заказчикам и работают в море – нефтеналивные танкеры типа «Афрамакс». Всего в портфеле заказов «Звезды» около 60 судов.

Танкер-челнок «Валентин Пикуль» обладает грузоподъёмностью (дедвейтом) 69 тысяч тонн, имеет высокие манёвренные характеристики, его длина – 257 метров. Вместимость 300-метрового танкера-газовоза СПГ «Алексей Косыгин» составляет свыше 172 тысяч кубометров. Оба судна способны преодолевать лёд толщиной два метра.

* * *

Выступление на церемонии имянаречения новых судов

В.Путин: Добрый вечер, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас значимое событие для российского судостроения, для транспортной отрасли страны. Свои имена будут присвоены двум новым судам гражданского флота.

Нефтяной танкер будет носить имя нашего писателя, любимого многими, – Валентина Саввича Пикуля, чьё творчество во многом посвящено отечественной истории, нашему флоту, защитникам наших дальневосточных рубежей.

А танкер-газовоз назван в честь государственного деятеля, Председателя Совета министров СССР Алексея Николаевича Косыгина, человека, который внёс огромный вклад в развитие Дальнего Востока, всей нашей страны, экономики, её ключевых отраслей, проявил себя талантливым организатором в годы Великой Отечественной войны.

Уверен, новые суда будут достойны этих прославленных имён. Ведь это современные, мощные, оснащённые по последнему слову техники морские суда, без преувеличения, одни из лучших в своём классе в мире.

Они способны работать при экстремально низких температурах, в суровых климатических условиях, проходить через ледяные преграды, перевозить большие объёмы нефти и газа.

Развитие такого флота имеет огромное значение для нашей страны – арктической державы, востребовано для реализации нашей долгосрочной стратегии по освоению Арктики, для обеспечения надёжных перевозок на Северном морском пути, на глобальных транспортных, логистических маршрутах, для укрепления энергобезопасности нашей страны, да и всего мира.

Хочу поблагодарить инженеров, конструкторов, рабочих верфей «Звезды», всех, кто вложил в строительство новых судов свой талант, труд, профессиональные знания, работал с максимальной отдачей.

Вашему большому коллективу предстоит решать новые важные задачи, в том числе речь идёт о повышении локализации производства, широком применении отечественных разработок и решений. Я абсолютно уверен, что с каждым новым сданным кораблём уровень локализации на «Звезде» будет постоянно возрастать.

Ещё раз поздравляю с сегодняшним знаменательным событием и желаю всем вам, дорогие друзья, самого доброго, а экипажам новых судов, как принято по морской традиции – попутного ветра и семь футов под килем.

Поздравляю вас.

Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 сентября 2023 > № 4469207 Владимир Путин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 11 сентября 2023 > № 4468537 Ирина Бричкалевич

«Эпидемия безотцовщины» накрыла Россию: как заставить пап вспомнить о детях

«Без отца ребенок вырастет неполноценным человеком»

Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов на днях заявил, что в России, по всем признакам, разворачивается настоящая эпидемия «скрытой безотцовщины». Проведенный командой депутата офлайн-опрос показал, что среднестатистический папа в Москве уделяет своим детям 35 минут в день. А 18% папаш и того меньше – 15 минут и меньше. К чему все это может привести и как нужно доводить до мужчин важность их роли в семье, «МК» обсудил с разных сторон – с экспертами, включая психологов, и многодетными отцами.

Больше 50% опрошенных российских отцов сослались на недостаток времени из-за работы и домашних обязанностей, а 23% сказали, что просто не знают, как организовать досуг с детьми. Однако все не так печально: 89% респондентов хотя бы имеют желание проводить с детьми больше времени. А вот 53%, к сожалению, уверены, что для интересных развлечений нужны деньги, которых у них нет.

Психологи, между тем, напоминают, чем вредно для развития ребенка невнимание папы.

– Функция папы в воспитании ребенка невероятна важна и ценна. Если мама – в основном, принимающая, поддерживающая сторона, которая дает ребенку ощущение безопасности, то отец, начиная с трех лет, образно говоря, берет ребенка за руку и выводит его в социум, – объясняет практикующий психолог Светлана Петренко. – Знакомя его с социумом, отец говорит: я могу тебя защитить. В социуме есть не только хорошие люди, но и плохие, там есть борьба, разные соревнования... Но есть и много интересных дел, которыми можно заниматься. Поэтому роль папы, прежде всего, огромна именно в процессе социализации ребенка.

До шести лет ребенок впитывает в себя все, что происходит в окружающем мире. И главные его учителя – мама и папа. Он впитывает их отношение к себе и их отношение друг к другу. Их отношение к жизни. И это впечатление о мире остается у человека на всю жизнь, помещаясь в бессознательное; он живет, опираясь на него. И строит свое поведение в соответствии с тем представлением о мире, которое он получил в раннем-раннем детстве, когда родители еще даже не задумывались о том, что это может влиять на формирование будущего их ребенка.

Если, предположим, мальчик не знает, как ведет себя отец, то, когда он вырастает и становится сам отцом, ему очень трудно выстраивать свои отношения с детьми. Если нет реального образа перед глазами, то он заменяется либо фантазийным, каким-то идеальным, которому практически невозможно следовать, либо мужчина начинает считать, что у него ничего не получится, потому что он не знает, каким должен быть отец.

Другая опасность, о которой предупреждает психолог, – если ребенок не чувствует внимания папы, у него формируется ощущение своей ненужности. Дело в том, что у детей до шести лет психика утроена так, что все, что с ними происходит негативного, они принимают на свой счет. «Я плохой», потому что папа не уделял внимания, «я плохой», потому что папа меня не любит. «Я пустое место», «на меня не обращают внимания, я недостоин».

– Некоторые отцы оправдывают свое неучастие в воспитании детей тем, что не знают, как с ними заниматься, во что играть.

– Если вы не знаете, во что с ним играть, что с ним делать, то самое простое – просто уделить ему время, допустим, взяв за правило говорить 15 минут в день, – советует психолог. – Если вы очень загружены работой и устаете, то договариваетесь с ребенком, что «два дня в неделю или день в неделю я делаю с тобой все, что ты захочешь» в течение определенного времени. Предоставьте ребенку право выбора, что вы будете с ним делать. Например, он может захотеть посмотреть вместе с папой фильм, который ему нравится, дети помладше – поиграть в их любимые игры.

Но самое главное, чтобы вам в этот момент не было скучно, неинтересно, – вы должны сосредоточиться на ребенке, углубиться в его интерес. Если у вас получится проникнуться его интересом, это будет прекрасно.

Самое простое, что может сделать папа, – задавать ребенку вопросы, например, такие: «А что у тебя сегодня было самым интересным за день?», «А что тебя расстроило (или порадовало)?». Или, более детальные вопросы: «С кем ты чаще всего играешь на переменах (в садике)?», «Если бы ты с кем-то хотел поменяться местами, кто бы это был, и почему?», «Что будут делать твои друзья в выходные?» – это такие вопросы, которые помогут вам прикоснуться к внутреннему миру своего ребенка, а он при этом почувствует, что он вам интересен, что он для вас ценен такой, какой он есть.

На своем примере о роли папы в семье «МК» рассказал отец восьмерых детей Иван Вечеринский из Орловской области (об этой семье «МК» писал ранее). Здесь нужно сделать оговорку – их большое семейство проживает в сельской местности в своем доме.

– В первую очередь, отец воспитывает детей собственным примером, – уверен Иван. – Папа дома работает, и дети видят. И они начинают помогать ему по мере своих сил. Я научил своих мальчиков работать со всеми инструментами – и циркулярной пилой, и электрорубанком, и электропилой, при этом упор всегда делаю на безопасности. Мы все делаем вместе. Можем и суп вместе сварить, и костер развести, и бычков накормить и почистить.

Если отец по минимуму участвует в жизни ребенка, у него не будет понимания мужского начала, не будет перед глазами мужского примера. Ребенок, будь то девочка или мальчик – неважно, не будет знать, как должен себя вести мужчина в той или иной ситуации. А так он будет знать – мой папа сделал бы так-то и так-то. Если ребенок не знает, как бы сделал его отец, он вырастет неполноценным человеком.

У ребенка должно быть понимание, что люди живут для создания семей и продолжения рода. И у него должно быть понимание взаимодействия мужчины с женщиной, отца с матерью, а родители должны показывать хороший пример такого взаимодействия, задавать высокую планку.

– Почему же многие отцы этого не понимают и мало уделяют внимания детям?

– Отцы занимаются материальным обеспечением семьи, решают какие-то глобальные задачи, и им кажется, что все произойдет само собой, что ребенок вырастет и так. Да, по природе все само собой и произойдет, но только мужчина должен работать рядом с детьми, чтобы дети видели и представляли себе, что он делает.

При этом Иван убежден, что городская система жизни устроена, в принципе, неудовлетворительно в плане возможностей для взаимодействия отцов и детей.

– Изначально все жили на земле, в небольших поселениях, и мужчины всегда работали возле дома, показывая пример детям, – рассуждает многодетный отец. – А в городах мужчина реализуется, как правило, в каком-то узком направлении и получается, что он уходит все дальше и дальше от семьи и общего дела.

Конечно, мнение это субъективное, но Иван убежден, что в сельской местности у отцов (конечно, маргиналов в расчет не берем) гораздо больше возможностей быть ближе к своим детям.

– С детьми вообще надо разговаривать, и в особенности – нужно уметь их слушать, – резюмировал Иван. – Нравоучениями заниматься бессмысленно. Только дело. Брать детей с собой, чем бы ты ни занимался, и делать все вместе с ними, учить их всему тому, что можешь сам. Тогда они вырастут настоящими людьми.

Кстати, напомним, что в 2021 году в России был подписан указ о праздновании Дня отца – в третье воскресенье октября. Целью нового праздника является «укрепление института семьи и повышения значимости отцовства в воспитании детей». По данным опроса ВЦИОМ, в 2017 году идею Дня отца поддержали 62% респондентов.

Общественный деятель, исполнительный директор Национального родительского комитета Юрий Оболонский взглянул на проблему «отцов и детей» шире.

– В наше время часто у ребенка при живых родителях нет ни матери, ни отца, ни бабушки, ни дедушки, – считает Оболонский. – В связи с последней пенсионной реформой бабушки и дедушки продолжают работать, а мамы и папы занимаются бизнесом.

Сегодняшние родители, родители нового поколения, уделяют в день своим детям в среднем минут 35-40 минут. Так что такой установленный «регламент» касается не только отцов. Как считают мамы и папы, все остальное время дети быть самостоятельными – первую половину дня провести в школе, а, придя домой, заниматься самостоятельно. И получается, что, по сути, наших детей, внуков воспитывает улица, а не родители и не профессиональные воспитатели.

В среде нашей «элиты» детьми занимаются нянечки, охранники и водители, а у представителей среднего класса, которые работают круглые сутки (но у них уже нет нянечек и домработниц), дети вообще предоставлены сами себе. Часто такие родители пытаются расплатиться с детьми деньгами и подарками, компенсируя, как им кажется, свою занятость и невовлеченность в процесс воспитания. Там нет никакого контроля над домашними заданиями, над изучением литературы или над контентом Интернета, в котором проводит время их ребенок.

А что касается «обычного народа» – это 70–80%, не говоря уже о беднейших семьях, то у них с воспитанием детей вообще катастрофическая ситуация. Родители круглые сутки работают, зарабатывая деньги на существование. Им, естественно, не хватает времени, даже если бы они захотели, заниматься со своими детьми.

Я желаю молодым родителям понять, что не в деньгах счастье. Надо обязательно уделять время детям, потому что дети – это наше будущее, и это не просто красное словцо. Я считаю, что самая лучшая инвестиция – это когда мама с папой уделяют внимание образованию и воспитанию своих детей. Чтобы они занимались с правильными учителями, находились в Интернете в правильном, безопасном контенте (и мама с папой знали, какие страницы они посещают) и чтобы у родителей с детьми всегда был общий круг интересов. И вот когда такое общение у родителей с детьми будет, то можно быть уверенными, что в такой семье все будет хорошо.

Чтобы достигнуть всех этих целей, по мнению Юрия Оболонского, нужно в том числе изменить информационную политику государства. У нас должно быть больше культурных, исторических и образовательных программ; нужно больше показывать действительно авторитетных личностей, заслуженных учителей, деятелей искусств… Таких образовательных и научно-популярных программ, к сожалению, очень мало, и они сейчас есть, в основном, на платном контенте, а должны быть на федеральных телеканалах.

ИРИНА БРИЧКАЛЕВИЧ

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 11 сентября 2023 > № 4468537 Ирина Бричкалевич

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467770 Дмитрий Исаев

Технологический потенциал страны должен укрепляться с помощью господдержки и банковской системы

Елена Петрова

Промышленный потенциал и суверенитет России в новых условиях должны укрепляться преимущественно за счет отечественных предприятий, рассказал в интервью "РГ" исполнительный вице-президент Газпромбанка Дмитрий Исаев.

Для этого в стране реализуются несколько десятков государственных программ, которые распределяются через банковскую систему.

Дмитрий Александрович, сегодня Газпромбанк - один из крупнейших системообразующих банков. Без него не обходится ни одна из значимых инициатив по развитию промышленности. Вы - достаточно известная фигура в экспертных кругах в части взаимоотношений с государственными органами и успешному применению государственных программ для структурирования проектов, член большого количества различных комиссий, экспертных групп. Как работает сегодня система господдержки по опыту вашей работы?

Дмитрий Исаев: Если говорить одним предложением, то я бы сказал, что господдержка - это система оперативного государственного реагирования для достижения требуемых целей и результатов развития отраслей национальной экономики. Упрощенно говоря, государство дает понять необходимость определенной продукции или услуг. Тот, кто их будет готов произвести, может получить поддержку.

Условно поддержку можно разбить на несколько видов.

Относительно постоянная - базовая поддержка отраслей. Это импорт, экспорт, стимулирование национального спроса, научно-исследовательская работа, строительство, импортозамещение, налоговые преференции, специнвестконтракты, защита капиталовложений и т.д.

Ситуационная - та же базовая поддержка отраслей, но с динамически меняющимися целями и результатами. Например, кооперационные проекты, проекты по производству отдельных видов продукции, выпавших из оборота, обратный инжиниринг.

Антикризисная - внеплановая срочная помощь при резком изменении ключевых параметров функционирования экономики - льготное оборотное кредитование, поддержка занятости, поддержка малого и среднего бизнеса, кредитные каникулы.

Государственные программы охватывают абсолютно все отрасли. Большое количество программ реализует Минпромторг России. В сфере промышленности действует свыше 260 программ. Фонд развития промышленности оперирует 13 программами льготного заимствования.

Кстати, за создание и развитие Фонда развития промышленности отдельная благодарность Минпромторгу России в лице Василия Осьмакова и руководителю ФРП Роману Петруце. Благодаря их усилиям ФРП к настоящему времени превратился в стабильно работающий институт развития, поддерживающий широчайший спектр проектов и на помощь которого могут рассчитывать любые производители России. ФРП - пример прекрасно работающей базовой программы поддержки.

Есть особенности работы по программам поддержки. Эти особенности связаны с критериями отбора участников, отдельной процедурой отбора проектов и их утверждения и фактического доведения бюджетных средств до получателей. Не все происходит так быстро, как хотелось бы. Но к этому можно привыкнуть, тем более что государство постоянно оптимизирует административные регламенты работы по программам.

А почему такое большое количество программ поддержки? Есть неустойчивые направления?

Дмитрий Исаев: Это говорит о том, что все большее количество процессов в экономике находится под пристальным вниманием правительства России. Можно было бы говорить о слабости отраслей, если бы было большое количество антикризисных срочных программ. Сейчас все такие программы либо закончены, либо вот-вот закончатся. Государство, как шеф-повар большой кухни - держит под контролем все процессы. Например, картошку можно пожарить быстро, и особого контроля это не требует. Но нужно еще делать большой праздничный торт, варить несколько видов супов и так далее. А для хорошего торта тесто месить надо сильно заранее. А еще не наточены ножи, прохудилась кастрюля и соль не нужного качества. Поэтому шеф-повар и дает всем остальным работникам кухни возможность, условия и финансовую поддержку, чтобы все блюда были готовы в срок и надлежащего качества. Но если и с поддержкой повара не справились, значит, они не профессиональны.

Какая роль в этом процессе отведена банкам?

Дмитрий Исаев: Структура господдержки предусматривает три основных вида поддержки. Во-первых, прямую финансовую поддержку организаций, которые участвуют в важном с точки зрения государства процессе или реализуют важный проект. Во-вторых, повышение доступности финансирования и кредитования процессов и проектов. И в-третьих, налоговые и иные регуляторные послабления.

К настоящему времени основная модель - вторая, через банки, которые сейчас являются ключевыми участниками процессов. Государству удобнее вести диалог с несколькими банками, чем с огромным количеством организаций и предприятий. Весь документооборот, запросы, отчетность, корректировки идут через кредитные учреждения, которые, в свою очередь, в постоянном контакте со своими клиентами. Также на банки возложена обязанность контроля хода реализации проектов, то есть государство спрашивает о том, что происходит с проектами, именно у банков, и не только в части контроля целевого расходования средств.

Кроме того, для государства вовлечение банков в программы - это отличный способ "убить двух зайцев": получить требуемый результат поддержки при минимальных затратах и поддержать спрос на банковское финансирование проектов. Государству целесообразнее субсидировать кредиты, чем выдавать гораздо большие средства на прямое компенсирование затрат.

Это выгодно банкам, они на этом зарабатывают?

Дмитрий Исаев: Вы удивитесь, но банки на этом процессе не зарабатывают. С технической точки зрения, банки просто разделяют источники получения процентов по кредитам - одну часть платит клиент, другую - государство. И при этом государство четко ограничивает максимальную ставку по кредитам. Так что говорить о какой-то более высокой маржинальности участия банков в программах не приходится. А из-за того, что государство часть контрольных функций делегировало банкам, банки несут дополнительные расходы по анализу уже не только финансовой деятельности клиентов, но и производственной деятельности, что требует совершенно иных специалистов и документооборота.

Но есть и плюсы: чем выше профессионализм, компетенции и понимание государственных процессов у команды конкретного банка, тем больше у него конкурентных преимуществ. Клиентам важно, чтобы им в одном банке предоставили все необходимые финансовые инструменты и продукты, включая инструменты господдержки, поддержали его инициативы, подготовили документы и помогли бы в случае возникновения проблем.

Некоторые банки ввели платную услугу консультирования по господдержке - как почасовые платные консультации, так и отдельная "плата за успех" (success fee). У нас весь этот комплекс консультирования по госпрограммам предоставляется для клиентов абсолютно бесплатно.

Как воспринимает инструменты господдержки рынок?

Дмитрий Исаев: Был достаточно длительный период, когда предприятия интересовались поддержкой, но дальше этого не продвигались. Основными опасениями были большой объем отчетности, который нужно формировать и предоставлять, и значительный уровень штрафов, которые требовало государство в случае невыполнения условий поддержки. Но, справедливости ради, нужно отметить, что и такого количества программ не было.

Сейчас спрос на господдержку очень высокий. Практически каждый второй проект рассматривается в том числе и на предмет возможности использования инструментов поддержки. И программ стало значительно больше, и документарное обеспечение сейчас легло на плечи банков, избавив клиентов от возможных ошибок и неточностей.

Есть ли какие-то проблемы при работе с госпрограммами поддержки?

Дмитрий Исаев: Я бы не называл это проблемами. Есть ряд процессов с высокой степенью неопределенности, которые банкам сложно контролировать и управлять, что может вступать в конфликт с политикой управления рисками.

Первая и, наверное, главная неопределенность - это достаточность бюджетных ассигнований для поддержки долгосрочных проектов. Всех очень пугает оговорка в соглашениях с госорганами о том, что поддержка оказывается только при наличии доведенных до администратора бюджетных средств. А средства могут быть перенаправлены государством на другие, более важные цели. Присвоение бюджетным ассигнованиям в отношении каждого проекта статуса "защищенной статьи расходов" решило бы проблему, но пока это не так.

Вторая неопределенность следующая: контролирующие государственные организации требуют безусловного и точного соблюдения сроков и порядка реализации проектов и расходования средств, а клиенту нужна гибкость и возможность маневрирования в меняющихся рыночных условиях. Любой проект - это как живой организм, он меняется, приспосабливается, модифицируется. Но, по правилам, каждое существенное изменение ключевых событий проекта должно быть согласовано и одобрено. И процесс рассмотрения и одобрения или неодобрения может занимать достаточно длительный срок, в течение которого и банк, и клиент не понимают, будет ли поддержка продолжена или нет.

Объема поддержки достаточно?

Дмитрий Исаев: Решение о достаточности или недостаточности поддержки принимает исключительно правительство России. Господдержка - это не статичный инструмент. Постоянно возникают новые потребности, приоритеты и требования с ограничениями. Для целей настоящего момента - да, инструментов достаточно. Однако, на мой взгляд, есть несколько краеугольных проблем для развития системы господдержки:

Первая - кого поддерживать? Строить программы поддержки вокруг финансово устойчивых и технологически компетентных компаний или поддерживать проекты новых амбициозных компаний? Первые - безусловно доведут проект до конца и покажут результат, который необходим экономике в конкретные сроки, и проектные риски снимут сами без дополнительной помощи. Вторые - более мобильны, креативны, но текущее финансовое состояние и недостаточность опыта повлекут риски невыполнения проекта и необходимости снова их поддержать. Сейчас эти решения принимаются со значительной долей "ручного управления", но рынку нужны более четкие правила игры.

Вторая проблема более сложная. Если в результате поддержки проекта или процесса компания получает более льготные финансовые условия, то почему эта преференция не транслируется, например, на цену конечной продукции? Если взять два условно одинаковых проекта по выпуску продукции - один с господдержкой, а второй абсолютно рыночный, то очевидно же, что первый проект должен будет выпустить продукцию более дешевую. На практике этого не происходит. Если компания не удешевляет свою продукцию или услуги, пользуясь программой поддержки, то, по сути, вся поддержка пошла на поддержание акционерной доходности.

Третья проблема, на мой взгляд, заключается в том, что в рамках господдержки должны приниматься более высокие риски, как технологические, так и финансовые. Тот же Фонд развития промышленности сейчас по сути является конкурентом классическому банковскому финансированию - финансирует проекты с тем же уровнем проектного риска, но с гораздо более низкой процентной ставкой благодаря государственным деньгам. При этом по большинству проектов все риски закрываются независимой банковской гарантией коммерческих банков. То есть государство силами ФРП создает избыточную конкуренцию, не принимая на себя дополнительных рисков.

В каком направлении должны развиваться меры и методы господдержки?

Дмитрий Исаев: Стратегия развития экономики полностью зависит от правительства России, которое и будет принимать решения о трансформации поддержки. Но, на мой взгляд, есть направления, которые подлежат более пристальному вниманию.

Первое - достаточность кадрового потенциала для реализации проектов. Решение задачи развития национального инвестиционного потенциала и реализации высокотехнологичных проектов невозможно без высококвалифицированных кадров и системы подготовки таких специалистов. Правительство уже принимает шаги для решения проблемы, результаты, надеюсь, в ближайшее время увидим.

Второе - необходимо более четко сформулировать требования к использованию российской продукции. Государство может диктовать такие условия только компаниям с госучастием, но рыночные компании свободны от таких обязательств. Понятно, что в текущих условиях поставки и сырья, и оборудования могут быть осуществлены только из дружественных стран. На первом месте сейчас поставки из Китайской Народной Республики. Однако при этом возникает риск попадания в зависимость от китайских поставщиков - в части ремонтов, поставок запчастей, сервисного и гарантийного обслуживания. На мой взгляд, технологический потенциал России должен создаваться не за счет замещения более дешевым и доступным китайским оборудованием и технологиями, а в том числе и принуждением использования российских решений, в том числе созданных по программам поддержки.

А как с этой работой справляется ваш банк?

Дмитрий Исаев: У нас это целая экосистема. Наш статус одного из крупнейших системообразующих банков позволяет быть в курсе всех основных направлений или трендов развития экономики. Мы постоянно анализируем не только отдельные внешние события и решения, но и понимаем причинно-следственные связи, как и на что повлияет то или иное решение или событие. Наличие большого количества клиентов практически во всех отраслях экономики позволяет нам быстро оценить результативность тех или иных предложений или решений.

Сформирована профессиональная команда, которая на любой вопрос клиента по господдержке даст и комментарии, и разъяснения, и предложения. Кроме того, поддержка клиенту оказывается на всем цикле реализации его инициатив - от идеи до выхода на стабильную работу проекта.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467770 Дмитрий Исаев

Китай > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467747 Чжан Ханьхуэй

Посол Китая Чжан Ханьхуэй в статье для "РГ": Высокие результаты развития экономики КНР разрушают ложные слухи

Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол Китайской ?Народной Республики ?в Российской Федерации)

На недавней церемонии закрытия Делового форума БРИКС Председатель КНР Си Цзиньпин выступил с речью "Укрепление солидарности и объединение усилий в противодействии вызовам во имя прекрасного мира". Он поднял вопрос, заставляющий глубоко задуматься и наводящий на размышления, а именно: "Современный мир претерпевает беспрецедентные по своей масштабности глобальные, эпохальные и исторические перемены. Для человечества настал решающий момент в проведении обменов и взаимного обучения продвигать взаимное доверие или позволять гордости и предубеждению вводить в заблуждение совесть". После недавнего опубликования данных об экономическом развитии Китая некоторые западные СМИ начали проявлять нетерпеливость, ратовать за пропаганду "коллапса" экономики Китая, за "прекращение экономического чуда" Китая. Ложь, сказанная тысячи раз, по-прежнему останется ложью, фиктивные высказывания все также могут быть беспощадно ударены "по лицу" реальностью.

На протяжении этого года колебания мировой экономики идут вниз, внешняя среда более напряженная и сложная, но экономика Китая вновь поднимается от давления и продолжает восстанавливаться. За первое полугодие рост ВВП увеличился на 5,5%, заметно превысив темпы роста ВВП в 2022 году (3%) и среднегодового показателя за три пандемийных года (4,5%), идя в первых рядах крупнейших экономик, превосходя США (1,7%), Евросоюз (1,1%) и Японию (-0,4%). В новом докладе Международного валютного фонда о "Перспективах развития мировой экономики" уже прогнозируется рост экономики Китая на 5,2%, предполагается, что тем самым Китай на треть внесет вклад в мировую экономику. Американский Ситибанк, финансовая корпорация Goldman Sachs и другие стратегически "преисполнены уверенности" в том, что Китай сможет выполнить цель экономического роста в этом году.

Во мгле нарастающего протекционизма эпидемической ситуации в мире китайский инвестиционный рынок по-прежнему проходит через густой туман ради светлых надежд мировых инвесторов. Согласно расчетам Государственного управления валютного контроля Китая, в последние пять лет прибыльность на зарубежный инвестированный капитал составляет 9,1%, что больше Европы и Америки (примерно 3%). В первой половине текущего года немало развитых стран удерживали по капиталовложению в Китай двузначные числа роста вплоть до трехзначных. Франция, Великобритания, Япония, Германия инвестировали в Китай больше на 173,3%, 135,3%, 53% и 14,2% соответственно по сравнению с аналогичным периодом. При том, что США является примером передовика в "подрыве репутации" Китая, более 70 тысяч американских предприятий инвестируют в Китай, среди которых около 90% получают прибыль. Легендарный американский инвестор Баффетт, начиная с 2008 года, постоянно инвестирует в китайское автомобильное предприятие BYD и получает 30-кратный возврат на инвестированный капитал. По данным Министерства коммерции Китая, за первое полугодие количество предприятий с участием зарубежного капитала превысило 24 тысячи, увеличившись на 35,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Среди них рост привлеченного капитала в высокотехнологичную отрасль составил 7,9%, повысившись на 3,9 процентных пункта и достигнув 39,4%. Американская "Тесла", немецкие "Фольксваген", BMW, испанский "Данобат" и другие предприятия, "ставящие деньги" на китайский рынок и инновационные возможности, выбирают продолжение всестороннего развития, усовершенствование стратегии в Китае.

В течение первого полугодия вклад внутреннего спроса в экономический рост Китая достиг 110,8%, увеличившись на 59,4 процентных пункта по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Среди них доля конечного потребления достигла 77,2%, увеличившись на 46,4 процентных пункта, еще более высвободился потенциал внутреннего спроса, а потребление в сфере общественного питания, туризма и т.д. превысило допандемийный уровень. Продолжают проявляться преимущества устойчивости внешней экономики, за первые семь месяцев доля экспорта Китая на международном рынке остается в основном стабильной. Объем экспорта высокотехнологичной продукции, такой как электромобили, литиевые аккумуляторы и солнечные батареи, увеличилась на 61,6% в годовом исчислении.

Можно сказать, что экономика Китая выдала миру свой "яркий табель успеваемости". Однако некоторые западные СМИ по-прежнему искажают действительность и преувеличивают, продолжая использовать в заголовках своих статей такое содержание, как ослабление экономического роста Китая и провалы в восстановлении его экономики. Фабрикация такого контента как "конец экономическому чуду Китая", экономика Китая сталкивается с угрозой дефляции, экономика Китая никогда не превзойдет США и прочее, позволяет им предаваться собственным прекрасным "поэмам" и игнорировать жестокую реальность. Это "не слишком оптимистичные" темпы роста собственной экономики, запятнанный международный имидж и внутренние конфликты. Вырывание цитат из контекста, примешивание контрабанды, односторонний подход и необоснованные выводы подрывают экономику Китая, а увеличение количества "плохих новостей" и избирательное игнорирование "хороших новостей" влияют на доверие глобальных инвесторов к китайскому рынку. Как только индекс потребительских цен в Китае начинает расти, они говорят о том, что Китай сталкивается с "риском инфляции" как только индекс потребительских цен падает - они предупреждают, что экономика Китая вступила в "эпоху дефляции".

Возьмем в качестве примера британский журнал The Economist. Если вы просмотрите отчеты журнала о Китае за последние несколько десятилетий, то обнаружите, что факты почти полностью противоречат его прогнозам. Это ли не настоящее "чудо", что так называемый профессиональный экономический журнал умудряется быть настолько "последовательно выходящим за все границы" в своих ошибочных исследованиях и оценках Китая. Газеты The New York Times, The Washington Post, агентства Bloomberg и Reuters, газета Financial Times и многие другие никогда не упоминают об "экономическом спаде" Германии, финансовом дефиците и долговых обязательствах США, о пошатнувшейся "долларовой гегемонии". О том, что злоупотребление долларовой гегемонией умышленно подрывает глобальный экономический рынок, о таких всевозможных преступлениях и безобразных действиях, как экспорт финансовых рисков, злоупотребление санкциями, чрезмерный торговый протекционизм. США и другие страны никогда не смотрят на себя в зеркало, с одной стороны, с тревогой надеясь на экономический крах Китая, и, с другой стороны, истерически агитируя за "китайскую угрозу" и "снижение рисков". Подобная "шизофрения" и "психологическая деформация" приводит к тому, что даже их собственные интернет-пользователи недоумевают: раз уж вот-вот "наступит крах", откуда могут взяться "угрозы" и "риски"?

Мысли о недобром неизбежно повлекут за собой беспросветную ложь, в китайском словаре Цзи Хо Гун Синь, который обозначает все чувства людей, встречающиеся в жизни, это значит "наваждение". США и другим странам Запада так и не удалось избавиться от внутренних демонов идеологии, высокомерия и предрассудков. "Новый Вашингтонский консенсус" "борется за победу", Китай оставляет их "безумствовать". За этим деформированным и противоречивым психологическим поведением стоит их страх потерять свою гегемонию и привилегию делать все, что им хочется, а также их угрызения совести, связанные с потерей собственного развития и "всеобщей демократии". Они никогда не используют объективные перспективы развития и стандарты, чтобы понять и рассмотреть современный Китай, но всегда используют вид "сочувствия обществу" и "заботы о народном благосостоянии", чтобы сбить с толку общественное мнение. "Тому, кто честен, нет нужды оправдываться". Экономическое развитие Китая не будет принижать свои достоинства по причине "высокомерия и предрассудков", не будет топтаться на месте по причине "кривотолков и ложных слухов".

Председатель КНР Си Цзиньпин на 15-й встрече лидеров стран БРИКС сказал: "Легко делать то, что рационально и верно, но трудно делать то, что идет вразрез со временем". Сегодняшний мир - сообщество единой судьбы, в котором, когда хорошо одному, хорошо всем; когда страдает один, страдают все. У народов всех стран общие устремления - не "новая холодная война" и не "мелкие группировки", а стабильный мир со всеобщей безопасностью, мир совместного процветания, открытости, инклюзивности, чистоты и красоты. Таков логичный исторический прогресс и тенденция развития времени.

"Собака лает, а караван идет". Китай готов вместе с миролюбивыми и стремящимися к развитию странами, не слушая "сплетен и кривотолков" и исходя из того, что правильно и неправильно, говорить и делать справедливые вещи. Необходимо не поддаваться внешнему давлению, не становиться сателлитом другой страны, нести ответственность крупной державы, совместно с другими странами противостоять общим вызовам, создавать прекрасное будущее и держать направление на модернизацию.

Китай > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467747 Чжан Ханьхуэй

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Авиапром, автопром > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467733 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Мне не стыдно за десять лет работы на Дальнем Востоке

В 2013 году президент России объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. Тогда же Юрий Трутнев был назначен вице-премьером - полномочным представителем президента на Дальнем Востоке. В интервью "Российской газете" Юрий Трутнев рассказал про создание нового авиационного завода в Комсомольске-на-Амуре, как будут снижать стоимость самолета "Байкал" и почему законопроект, который разрешит добывать золото физлицам, не будут обсуждать с президентом на Восточном экономическом форуме (ВЭФ).

Можете подвести свой личный итог: что удалось за десять лет?

Юрий Трутнев: Мой ответ будет разделен на две части. Первая, если бы мне в 2013 году сказали, что мне надо запустить 3 тыс. предприятий на Дальнем Востоке и привлечь 3 трлн руб. инвестиций, то я бы, наверное, подумал, что это невозможно. Но мы это сделали. Скажу, наши первоначальные оценки были значительно скромнее.

Помню, как на одном из первых форумов мы общались с султаном Ахмедом бин Сулайемом, он руководитель DP World. Он рассказывал, как в Дубае создавал особую экономическую зону. Говорил с гордостью, что в рамках этой зоны запустили 300 проектов. Тогда я подумал, какие они молодцы. Вот бы нам дойти до этой цифры. Сейчас у нас на Дальнем Востоке запущено 3 тыс. новых инвестпроектов. Конечно, в Эмиратах наверняка там тоже не спят. Думаю, что у них эта цифра тоже существенно возросла. Тем не менее мне не стыдно за этот промежуток работы. Считаю, что сделано много.

С другой стороны, это только ответ на ваш провокационный вопрос. Если говорить о собственной оценке моей ежедневной работы и работы моих коллег, то мы никогда не позволяем себе оглядываться назад и радоваться тому, что уже есть. Человек, когда он движется, будет смотреть вперед, чтобы не споткнуться, не упасть. Надо думать о том, что еще надо сделать и что мы сделать пока не успели. Буду стараться и дальше так работать.

Какие направления ВЭФ-2023, на ваш взгляд, являются ключевыми, какие - наиболее проблемными, дискуссионными?

Юрий Трутнев: Они все важны. И могу сказать, что мы все, кто занимается развитием Дальнего Востока, вкладываем в форум частичку своей души, по-настоящему стараемся. По любой теме, которая на форум выносится, задаем себе прежде всего один самый главный вопрос: после того, как это все пройдет, что изменится. Если нет ответа, значит, мы что-то не то делаем. В моем кабинете в последние месяцы совещания по Восточному экономическому форуму проходили каждый день. И каждый раз мы обсуждали, почему про тот или иной вопрос нужно доложить президенту. Почему мы не смогли решить его сами? Мы так всегда собираем форум. Это наша опорная точка, наше рабочее мероприятие, в ходе которого нам надо найти ответы на самые важные вопросы развития огромного макрорегиона - самого большого в стране.

Какие пункты национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока уже удалось реализовать?

Юрий Трутнев: Все основные базовые параметры, например, создание рабочих мест и объем привлеченных инвестиций мы перевыполнили в два раза. Мы должны были создать около 30 тыс. рабочих мест, а получилось 53 тыс. По объему привлеченных инвестиций стоял показатель 1,6 трлн руб., а у нас сегодня практически 3 трлн руб. Построено более тысячи социальных объектов. В целом мы считаем, что все основные параметры Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока до 2024 года будут выполнены. Возможно с некоторой коррекцией, связанной, например, с пандемией. Она отразилась на Дальнем Востоке так же, как на всей нашей стране и на других странах мира.

Ранее вы говорили, что планируется построить еще один авиазавод в Комсомольске-на-Амуре. Этот проект все еще обсуждается?

Юрий Трутнев: До конца этого года мы приступаем к строительству инфраструктуры. Уже определен земельный участок для размещения завода, расширена ТОР для применения дальневосточных преференций, а значит, инвестор их получит. Но, конечно, никто не пытается сейчас построить в Комсомольске-на-Амуре авиастроительное объединение. Вы знаете, у города достаточно широкий профиль, там выпускается современная продукция и в гражданском, и не в гражданском секторах. Задача была другая - начать строить легкие самолеты для малой авиации, которые могли покрыть потребность Дальнего Востока в местных маршрутах и помочь людям передвигаться на средние расстояния. Такой самолет разработан. Мы будем добиваться того, чтобы самолет "Байкал" получился по нормальной цене, ведь только в этом случае это будет успешный проект, который сможет по доступной стоимости перевозить пассажиров. Уже стоит задача почистить смету расходов. Будем разбираться с необходимым оборудованием, с электронными сборами, с требованиями, которые предъявляются к аэропортам. Там много на чем можно сэкономить. Но с одним только исключением - не будем экономить на безопасности.

Законопроект о старательской деятельности вызвал неоднозначную реакцию у ряда экспертов. Как обстоят с ним дела сейчас?

Юрий Трутнев: Я не понимаю, почему он вызвал неоднозначную реакцию. Или это недопонимание, или лоббирование чьих-то интересов. Суть закона о старательной деятельности, который разработан по поручению президента Российской Федерации, очень проста. Во-первых, закон позволяет практически ликвидировать нелегальные обороты ценных металлов. Сейчас можно получить большие реальные сроки за то, что человек где-то нашел самородок и оставил себе. Если кто-то в золотоносных регионах найдет самородок, он что, его выбросит в ручей? Нет, не выбросит. Сразу после этого и перед ним встанет вопрос: куда найденное девать. И он пойдет к нелегальному скупщику. Это не секрет, что в регионах такая система существует.

Поскольку человек не обременен какими-то официальными обязательствами перед страной, то он становится преступником сразу, как только взял лоток в руки. На большинстве рек Забайкальского края и на других территориях, я сам видел, куча мелких шаек вдоль рек. Они занимаются незаконной добычей и продажей золота. В результате без налога производится ювелирная продукция. Государство теряет на каждом шагу, не говоря уже о том, что мы толкаем людей на правонарушения.

Нужно добавить, что это происходит в достаточно глухих и отдаленных местностях, где проблемы с высокооплачиваемой работой как были, так и есть. По сути дела, мы людям, которые сидят рядом с золотоносным участком, не даем заработать даже на хлеб насущный. Они ведь не добудут сотни килограммов золота, тонну тем более. Они смогут добыть небольшое количество граммов, которое позволит им семью накормить, оплатить ребенку учебу. И, важно отметить, что делать они это смогут только на непромышленных территориях, которые неинтересны крупным компаниям. От этого разве государство что-то потеряет?

Я уверен в том, что закон будет иметь положительный результат. Кроме того, что люди смогут немного заработать и сократится объем нелегальной добычи, принятие закона обяжет тех, кто добывает золото, взять на себя ответственность. Когда человек берет конкретный участок, можно посмотреть ход работ, и если есть нарушения, то попросить восстановить территорию. Закон требует именно этого.

Тем не менее мы отнеслись с уважением к такому бурному обсуждению. Договорились, что вначале будет пилотный проект в двух регионах: в Забайкальском крае и Магаданской области. На этих территориях посмотрим, как закон работает. Если будет положительный результат, то распространим действие закона на остальные территории.

Планируете обсуждать этот законопроект с президентом на Восточном экономическом форуме?

Юрий Трутнев: Обсуждать с президентом его поручение? Мне такая идея в голову не приходила. Я исхожу из того, что если президент дал поручение, то оно должно быть неукоснительно выполнено. И отмечу, что подавляющее большинство поручений мы выполняем намного быстрее срока.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Авиапром, автопром > rg.ru, 11 сентября 2023 > № 4467733 Юрий Трутнев

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2023 > № 4470333 Павел Пузанов

Амурская область подпишет на ВЭФ более 20 соглашений на 150 млрд рублей

Амурская область планирует заключить на полях Восточного экономического форума более 20 крупных соглашений на сумму более 150 миллиардов рублей. Для области участие в ВЭФ - одно из главных событий в экономической жизни региона, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Головановой заместитель председателя правительства области Павел Пузанов.

- Павел Игоревич, какая программа у делегации Амурской области на ВЭФ? В каких мероприятиях вы участвуете и какие проекты представите?

- Наша повестка дня на форуме уже активно началась с международной темы. Мы подписали соглашение с китайской корпорацией "Сюань Юань", которая планирует реализовать в Благовещенском районе проект индустриально-логистического парка с технологическим уклоном. Инвестиции в проект составят до 10 миллиардов рублей.

Кроме того, у нас насыщенная повестка по линии инфраструктурных решений. Это, конечно же, ключевая сессия по защите мастер-планов. Губернатор области Василий Орлов представит мастер-план административного центра региона - города Благовещенска. С этим проектом связано несколько крупных точек развития. Это развитие намывной территории набережной реки Амур "Золотая миля". Про этот проект многие уже слышали, сейчас он обретает свои контуры. Продолжается строительство канатной дороги. На форуме мы представим проект строительства многофункционального конгрессно-выставочного комплекса рядом с канатной дорогой. Уже сегодня ГК "Регион" представила проект возведения пятизвездочного отеля на набережной реки Амур, фасадная часть которого будет прямо напротив города Хэйхэ.

- Какие проекты будут представлены в добывающей отрасли?

- Добыча полезных ископаемых - это наша флагманская отрасль, системообразующая в валовом региональном продукте. Мы подпишем соглашение с компанией Highland Gold о разработке медно-никелевого месторождения Кун-Манье.

Кроме того, мы запустим несколько производств. Буквально на днях состоится запуск нового СПГ-завода, о котором мы говорили всего полтора-два года назад на ВЭФ. А сейчас уже даем старт этому важному проекту. Это второй этап развития нашего газохимического кластера. СПГ дает возможность автономной газификации мазутных котельных, это развитие аграрного сектора, СПГ используется, в том числе, и в зерновых сушильных комплексах. В продолжение темы сельского хозяйства напомню, что Дальневосточный МЭЗ ГК "Содружество" представил на форуме проект нового мощного завода по переработке сои на 1 миллион тонн. По сути, это будет один из крупнейших не только в России, но и в Европе таких предприятий. Наш губернатор поставил стратегическую задачу - более 70% сои выращивать и перерабатывать в Амурской области.

- Куда Амурская область будет поставлять такие объемы сои?

- Это внутренний российский рынок, а также страны АТР, Китай. Этот завод сможет перерабатывать сою и рапс, у нас появится новый рынок севооборотов, масла, шрот, в том числе и для животноводства. Развиваются молочные фермы, нужна кормовая база и нам, и нашим соседям, в том числе Якутии. Поэтому это будет очень важное производство.

Также стоит отметить ряд инфраструктурных объектов в рамках нашей работы на ВЭФ. Мы с китайской стороной продолжаем работу по созданию нового железнодорожного моста Джалинда—Мохэ. Это связь северных территорий. Уезд Мохэ - это самый север Китая, расположен он напротив российского села Джалинда Амурской области. Уже собрана финансовая модель проекта, понятны участники, сейчас ищем форму обеспечения финансового закрытия данного проекта. По новому мосту за год можно будет перевезти от 20 до 40 миллионов тонн. Это, в том числе, большая грузовая база Якутии, севера Амурской области, перспективная как на экспорт, так и на импорт китайской продукции в Россию.

- А кто будет инвестором в строительство моста?

- Рассматривается консорциум инвесторов. Думаю, в ближайшее время мы уже сможем говорить о конкретике и анонсировать сроки, этапы по данному проекту.

В целом, если говорить о цифрах, мы ожидаем на ВЭФ заключения более 20 крупных соглашений на сумму свыше 150 миллиардов рублей, в том числе в энергетике. Например, это соглашение с En+ Group и с китайской компанией China Power по созданию ветропарка. Солнечная генерация у нас уже появляется, началась реализация проекта в примостовой зоне реки Амур. Теперь хотим ветропарк. В следующем году планируем провести исследование, поставить пробную мачту-вышку, а затем компании уже примут решение о старте реализации проекта.

Планов много. Конечно, важной частью нашей работы на ВЭФ остается повестка развития социальной сферы, наших городов. Будем предлагать новые решения, в том числе и по ДВ-концессии, по Дальневосточному кварталу. Наша команда готова по всем направлениям.

- По данным правительства региона, турпоток в Амурскую область увеличился на 24% по сравнению с прошлым годом, регион вошел в десятку лидеров по России. Рассчитываете ли вы на дальнейший рост туристического интереса? Чем привлекает российских и иностранных туристов Амурская область и какие планы по развитию этого сектора?

- Действительно, свежая статистика с четкими геоданными въездов туристов в Амурскую область от наших туркомпаний показывает рост турпотока на 24%. Это связано в открытием границ, с развитием деловой активности в регионе. Если говорить о деловой активности, это более 2 триллионов рублей инвестиций, крупнейшие предприятия. Мы за прошлый год и в предшествующие годы пандемии проработали наш акселератор промышленного туризма. Это программа посещения главных индустриальных предприятий региона. Видим большой рост интереса к посещению космодрома "Восточный", группы едут со всей России. Мы второй год подряд проводим марафон, который начинается прямо со стартового комплекса. Как только мы объявили этот марафон для атлетов, практически за полтора часа был заполнен весь слот участников. Со всей России к нам приехали гости. Намерены такую практику продолжать.

- Китайские туристические группы стали активнее приезжать в регион после подписания соглашения о безвизовых поездках? Когда турпоток из Китая сможет вернуться к допандемийному уровню?

- После решения о безвизе для туристических групп, наш пункт пропуска оживает. Не только жители Амурской области хотят посетить Китай, но и наши соседи отправляются в комплексные групповые туры. Туризм - это самая интегрированная область экономики. База – это создать инфраструктуру. Мы в этом году начали строительство нового международного терминала аэропорта. Рассчитываем, что в следующем году будет достроен пункт пассажирского пропуска на мосту, то есть не только пункт пропуска с грузами. Сейчас по линии межправкомиссий и ведомств Китая и России ведем переговоры по автомобильному туризму, наши и китайские граждане смогут на личном автомобиле заезжать в зоны, определённые этим соглашением. Это работа системная. В 2025 году планируем запуск канатной дороги, когда за пять минут любой житель нашей страны и гость Благовещенска сможет съездить в Китай, погулять по набережной, закрыть сделку, поесть в китайском ресторане и вернуться в Благовещенск. Аналогичная возможность будет и у китайских туристов.

Еще один интересный вариант мы прорабатываем по связи аэропортов Благовещенска и Хэйхэ. Расстояние между двумя транспортными хабами не более 30 километров. Сейчас мы видим тенденцию, когда жители нашей страны переезжают в Хэйхэ, пользуются инфраструктурой китайской сети аэропортов, доезжают по скоростной железнодорожной ветке до Харбина и посещают далее страны АТР или юг Китая. Тоже самое с нашей стороны мы планируем сделать для наших соседей: для увеличения потока китайских туристов на Дальний Восток, на Байкал, в центральную часть России. Благовещенск — это форпост и одновременно ворота в Россию.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 сентября 2023 > № 4470333 Павел Пузанов

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 9 сентября 2023 > № 4649527 Сергей Назаров

Сергей Назаров: сфера ЖКХ и туризма в Северной Осетии становится более конкурентоспособной

В рамках рабочего визита в Республику Северная Осетия-Алания заместитель министра экономического развития РФ Сергей Назаров провел с главами субъекта совещание по социально-экономическому развитию региона, оценил строительство объектов в сфере ЖКХ в рамках госпрограммы по развитию СКФО и проверил, как идет стройка будущего всесезонного курорта «Мамисон».

Северная Осетия на следующей неделе получит 129 млн рублей на реализацию программ устойчивого развития предприятий энергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Об этом стало известно в ходе совещания.

Распоряжение о выделении этих средств подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Речь идёт об очередном транше федерального финансирования. Субсидии в соответствии с программой выделяются ежеквартально на три пилотных региона - Дагестан, Северную Осетию, Ингушетию.

«Реализация программы по внедрению эффективных систем управления ЖКХ в регионе помогает обновить жилищно-коммунальную инфраструктуру и модернизировать инженерные сети.

Также по многим другим позициям есть положительная динамика - это привлечение инвестиций, растут объемы в промышленном секторе и АПК. Но есть вопросы, которые нам необходимо решить сообща. В их числе - исполнение поручений Президента по социально-экономическому развитию региона. Важно совместно оценить наши возможности и инструменты, которыми мы располагаем. И чем мы можем помогать республике», - отметил Сергей Назаров.

«Качественно модернизировать систему ЖКХ и повысить уровень оказания услуг нам позволяет участие в профильной пилотной программе. Отдельно благодарю за поддержку в рамках госпрограммы по развитию СКФО. За счет ее реализации мы создаем объекты в агропромышленной и жилищно-коммунальной сферах, строим спортивные комплексы, оказываем материальную помощь пострадавшим в теракте. Все вопросы находятся на контроле и, безусловно, работа в этом направлении продолжается», – сообщил глава РСО – Алания Сергей Меняйло.

В ходе рабочего визита замминистра осмотрел, как ведется реконструкция коллектора в исторической части Владикавказа в рамках госпрограммы по развитию СКФО.

«Реализация проекта мощностью 12 тысяч кубометров в сутки позволит решить вопрос водоотведения в исторической части города, снизить негативное воздействие на окружающую среду и создать благоприятные условия для более 95 тысяч местных жителей, проживающих в этом районе. Сдать объект планируем до конца этого года, на данный момент его строительная готовность составляет 95%», - отметил министр жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания Майран Тамаев.

Также в рамках рабочей поездки замминистра оценил ход строительства объектов горнолыжной, туристической и инженерной инфраструктуры будущего всесезонного курорта «Мамисон».

«Целевая задача по Мамисону – запустить первую очередь курорта к концу 2024 года. Важно, чтобы этот курорт заработал в зимний сезон 2024/2025 и мы будем к этому стремиться», - подчеркнул Сергей Назаров.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов рассказал, что корпорация в круглосуточном режиме взаимодействует со всеми подрядчиками, чтобы в срок выполнить все задачи по проекту.

«Максимально оперативно стараемся на месте решить вопросы по инженерной составляющей объекта, с поставками стройматериалов и комплектующих, в частности, для канатных дорог. Договорились на совещании раз в неделю актуализировать все графики выполнения работ», - отметил Андрей Юмшанов.

Россия. СКФО > Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 9 сентября 2023 > № 4649527 Сергей Назаров

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 сентября 2023 > № 4469205 Василий Анохин

Совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Смоленской области.

В.Путин: Уважаемый Василий Николаевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас ещё одна региональная повестка, мы рассмотрим перспективы развития Смоленской области, обсудим ключевые социально-экономические задачи, планы, проекты и, конечно, проблемы, которые волнуют людей и требуют первоочередного решения.

Но прежде всего хочу воспользоваться случаем и поздравить всех жителей области с 80-летием освобождения Смоленщины от нацистских оккупантов, а также с 1160-летием Смоленска, которое также отмечается в этом году.

Все мы хорошо знаем и гордимся тем, какую огромную роль в истории всегда играл Смоленск – город-герой, «щит России».

И сегодня, продолжая великие традиции – традиции патриотизма, преданного служения Родине, многие уроженцы Смоленщины проявляют настоящую отвагу и доблесть, участвуя в проведении специальной военной операции.

Хочу сказать им всем огромное спасибо за верность долгу и Отечеству, а руководство региона прошу держать на личном контроле вопросы оказания всей необходимой помощи, поддержки героям и их семьям.

Отмечу, что по ряду важных направлений социально-экономического развития Смоленская область набрала хороший темп, есть очевидные успехи.

Так, индекс промышленного производства в первом полугодии текущего года составил 111,9 процента. Это седьмое место по стране, в целом хороший результат. Тем более что промышленность является наиболее значимым, ведущим сектором областной экономики, даёт свыше трети валового регионального продукта.

Причём особенно прибавляют обрабатывающие предприятия – больше чем в среднем по России, за шесть месяцев этого года – плюс 17,5 процентов.

В аграрном секторе также неплохие перспективы. В том числе речь идёт о производстве и глубокой переработке льна, рапса, других культур, развитии животноводства. Реализованные здесь инвестиционные проекты тоже дают отдачу. Конечно, видя это, мы должны понимать, что нужно поддерживать дальше эти направления, поддерживать частных инвесторов, плотно взаимодействовать с бизнесом.

В целом задача областного руководства, обновлённой управленческой команды так спланировать работу, чтобы обеспечить именно комплексное развитие, активно использовать созданные на федеральном и региональном уровне инструменты для поощрения деловой активности, запуска новых инфраструктурных, транспортных, логистических и других проектов, важных для благоустройства территорий, роста доходов и качества жизни людей.

И конечно, особого внимания требует социальная сфера – образование, здравоохранение, культура. Здесь важно готовить свои кадры для решения долгосрочных задач, стоящих перед областью.

Студенты, молодые люди, которые обучаются сегодня в вузах и колледжах, должны знать и видеть, что их профессия нужна, востребована – именно востребована дома, что для них создаются новые, хорошо оплачиваемые рабочие места, что в лучшую сторону меняется вся среда для жизни в сёлах и городах, в том числе в самом Смоленске. Имею в виду в том числе решение проблем, накопившихся в сфере ЖКХ. Всё это чрезвычайно важно для людей.

Уверен, что новый руководитель региона – Василий Николаевич Анохин, успел детально вникнуть в положение дел, находится, что называется, в материале, и прошу Вас подробно доложить по текущим показателям и задачам развития Смоленской области.

Пожалуйста, Василий Николаевич, Вам слово.

В.Анохин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания!

Прошло уже пять месяцев с того момента, как Вы назначили меня временно исполняющим обязанности губернатора Смоленской области. Я действительно детально ознакомился с положением дел в регионе, проехал все без исключения муниципальные образования, понял, какие точки роста, какая проблематика, и подготовил программу социально-экономического развития Смоленской области. Её ключевые моменты отражены в презентации.

Также один из важных моментов, который, Владимир Владимирович, требует Вашего решения и поддержки, вынесен на текущее совещание.

Смоленская область занимает по площади четвёртое место в ЦФО, а по плотности дорог – фактически это 25 тысяч километров дорог – тоже занимает четвёртое место. Несмотря на всё санкционное давление, экономика области активно развивается и темпы развития экономики превосходят темпы прошлого года. Этому способствуют: 1) импортозамещение; 2) переориентация на новые рынки, усиление спроса внутри страны, а также вновь возникший спрос со стороны стран Центральной и Восточной Азии.

Также хочу отметить: активно развиваются торговые отношения с Республикой Беларусь. Так, за первый квартал 2023 года товарооборот возрос на 40 процентов. Средняя заработная плата в регионе сейчас составляет порядка 46 тысяч рублей, но важно, что реальная заработная плата выросла за первое полугодие на 13 процентов – это выше, чем среднероссийский показатель. При этом потребительские цены росли медленнее, чем в среднем по России.

Область лидирует среди всех регионов России по наименьшему давлению на бизнес. Кроме того, хочу отметить, что область занимает восьмое место в рейтинге АСИ по инвестиционной привлекательности, а Центр поддержки экспорта [Смоленской области]входит в топ-3 в России.

Отрадно, что более трети ВРП, как Вы уже заметили, Владимир Владимирович, приходится на промышленность, где ключевую роль играют именно обрабатывающая промышленность и производство электрической энергии.

Также важно отметить, что одна треть ВРП формируется субъектами малого и среднего предпринимательства, и регион в этой части занимает четвёртое место в ЦФО.

Хотел отметить, что, действительно, мы понимаем, что стабильная экономика, её рост, создание новых рабочих мест – это прежде всего важно с точки зрения обеспечения тыла, стабильности дома, в семьях, особенно в тех семьях, где родственник участвует в проведении специальной военной операции.

На текущий момент в специальной военной операции участвуют порядка четырёх тысяч смолян, и они исполняют свой боевой долг на передовой в частях 144-й гвардейской мотострелковой Ельнинской дивизии, в 350-м полку, также в отряде спецназначения «Меркурий», в 49-й зенитной ракетной бригаде и других подразделениях. Мы регулярно оказываем всю необходимую гуманитарную помощь: уже отравили порядка 350 тонн всей необходимой техники, продовольствия. Это наш долг, это наша прямая обязанность.

С начала спецоперации мы ввели все необходимые социальные меры поддержки, финансовые меры поддержки. С января у нас работает наш региональный центр поддержки участников СВО, где работают 32 социальных координатора, которые постоянно поддерживают связь с тремя тысячами семей. Кроме того, запустили цифровую платформу, назвали её «За добро», где подключены все семьи участников специальной военной операции.

Также во исполнение Вашего Указа уже 31 мая открыли филиал государственного фонда «Защитники Отечества». На патронаже сейчас у регионального филиала находится 857 семей, которые связаны с 36 координаторами.

Также активно участвуем в помощи Мангушскому району Донецкой Народной Республики. Недавно нас посетил Денис Пушилин, отработали все планы на трёхлетку по помощи восстановления инфраструктуры. Также хочу заметить, что порядка 127 детишек из Мангуша приезжали к нам оздоравливаться в летнее каникулярное время, также ждём их осенью.

Кроме того, из Энергодара Запорожской области порядка шести детишек тоже приезжали к нам на спортивное мероприятие в наш атомный город Десногорск.

Единственное, что хочу отметить, что за период проведения специальной военной операции два офицера-смолянина удостоены высокого звания Героя России – к сожалению, посмертно. В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, хотел по завершении совещания передать Вам от семьи одного из погибших Героев России – от Бичаева Александра Олеговича, его фотографию с пожеланиями его девятилетнего сына, с которым я встречался, с наилучшими пожеланиями к Вам, если это возможно. Также хочу отметить, что второй Герой России – это Беляев Дмитрий Васильевич, тоже посмертно. Два старших лейтенанта.

Что касается основных вызовов для нашего региона – это, естественно, отток молодых и активных, это действительно серьёзная проблема. У нас ежегодно выпускается из высших учебных заведений порядка 22,5 тысячи студентов и из системы СПО тоже порядка 22 тысяч. Фактически у нас система образования ежегодно выпускает 50 тысяч студентов.

Но основная проблема, что, естественно, в связи с близостью крупного региона они уезжают за заработками, за комфортными условиями. При участии Максима Станиславовича Орешкина мы провели глубокую, серьёзную работу по поиску новых драйверов комплексной трансформации экономики, что позволило бы создать новые возможности для самореализации молодым талантливым людям у нас, в регионе, именно работать здесь, прикладывать свой опыт и все свои знания. Как мы видим, такой движущей силой может стать межвузовский кампус.

Мы активно проработали с Министерством науки и высшего образования, отработали специализации – именно уникальные специализации, которые могут быть в Смоленске, образовательные программы, и разделили реализацию кампуса по сути на два этапа.

Первый этап – это трёхлетний, охватывающий 2024–2026 годы, и второй этап – двухлетний, 2027–2028 годы. Хочу выразить отдельные слова благодарности Валерию Николаевичу Фалькову за активное участие и помощь в формировании именно концепции кампуса. Мы с Валерием Николаевичем были на месте, обсуждали все эти вопросы.

И хочу отметить, что уже сегодня при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и непосредственном участии Министерства [науки и высшего образования] на базе Смоленского государственного университета реализуются программы лучших технических вузов России – Московского авиационного института и МГТУ имени Баумана, потому что потребность именно в таких кадрах существует на территории региона, о чём я скажу позднее.

Кроме того, хочу отметить, что Сбербанк также активно откликнулся на участие в проекте, и Герман Оскарович Греф лично тоже был на территории планируемого размещения кампуса, с ним обсудили все профессиональные направления и договорились об открытии «Школы 21», за что я действительно очень ему благодарен.

Кроме того, помимо уникальных образовательных технологий, которые может дать «Школа 21» Сбербанка, «Сбер» готов помочь с техническим оснащением самой школы.

Кроме того, мы договорились с ключевыми промышленными партнёрами нашего региона, чьи предприятия находятся у нас, в Смоленской области, – это «Росатом» и корпорация «Тактическое ракетное вооружение», и они действительно заинтересованы в новых профессиональных кадрах, они тоже готовы подключиться к участию в кампусе с точки зрения необходимого лабораторного оборудования. Тем самым по факту мы можем в результате иметь кампус, который может выполнять задачи именно национального уровня.

Также с рабочей поездкой нашу область посетил заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин, мы с ним тоже выехали на место, определили все технико-экономические параметры. Тоже выражаю ему большую благодарность.

И в контексте международных отношений размещение кампуса именно в Смоленской области в первую очередь что может дать? Это бо́льшая интеграция с Республикой Беларусь, это обмен студентами, обмен научными работами, это экспорт нашей модели образования за рубеж – то есть это действительно хорошая точка роста в связи с нашими дружескими, добрососедскими отношениями с Республикой Беларусь.

Какие уникальные специализации мы для себя выбрали? Первая – это трансляционная медицина. Это междисциплинарная наука, по сути. У нас есть на территории региона лаборатория на базе Смоленского государственного медицинского университета, которая является ведущей лабораторией по изучению антимикробной резистентности, и мы планируем к 2030 году на её базе создать национальную систему мониторинга устойчивости к антибиотикам. Фактически это будет национальный научно-производственный центр общероссийского масштаба.

Вторая специализация – интеллектуальные системы пилотирования. Планируем создать новую инженерную школу. У нас на территории есть предприятия, о которых я позднее скажу, которые уже производят новую современную технику, новые летательные аппараты, самое главное – программируют системы пилотирования.

Третья специализация – это креативные индустрии. Будет реализована новая образовательная программа в сфере промышленного дизайна и индустрии гостеприимства. В результате на базе кампуса будет выработана совершенно новая система подготовки кадров, основанная в первую очередь на практико-ориентированном и междисциплинарном подходах к организации обучения.

Разместить кампус мы хотим именно в историческом центре города, в самом, можно сказать, сердце этого города, что вкупе с другими проектами по восстановлению и приспособлению объектов культурного наследия серьёзно повлияет на развитие исторического центра города, на улучшение качества городской среды, на улучшение туристического потенциала города и региона в целом.

Кроме того, хочу отметить, что именно реализация проекта кампуса приведёт к серьёзной трансформации экономического уклада региона, к 2030 году мы планируем, что доля высокотехнологических отраслей в структуре ВРП увеличится до 25 процентов.

Мы готовы приступить к реализации кампуса и начинать проектировать уже в 2024 году, с тем чтобы уже к 2029 году завершить его строительство и выпускать новых специалистов.

В этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, большая просьба к Вам поддержать проект по реализации кампуса и одобрить выделение средств на эти цели.

В.Путин: Большое спасибо.

Я сейчас хотел бы попросить коллег высказаться по тем вопросам, которые были подняты Василием Николаевичем, если он такое серьёзное значение придаёт кампусу.

Я понимаю, что это не просто общежитие, это не просто место, где должны проживать студенты вузов Смоленска, но это нечто гораздо большее: это такой центр развития и образования, и экономики, развития самого города.

Василий Николаевич сказал, что Министр науки и [высшего] образования Фальков Валерий Николаевич помог в создании концепции кампуса. Валерий Николаевич, теперь надо строить этот кампус, так я понимаю. Как Вы это себе представляете: источники финансирования, этапы работы и участники этого процесса? Пожалуйста.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, мы обстоятельно проработали вместе с Василием Николаевичем, с университетами, и, как справедливо было сказано, кампус будет точкой притяжения молодёжи да и вообще талантов не только для ребят, которые оканчивают смоленские школы, но и из других регионов.

Надо сказать, что [существует] большой запрос на подготовку инженеров в регионе, и мы здесь делаем ставку: появление кампуса позволит возродить высшее техническое образование. Там спрос на инженеров сегодня большой, а [что касается] подготовки — Василий Николаевич указывал, — мы в этом году стартовали через сетевые программы с двумя ведущими техническими вузами: Московским авиационным институтом и МГТУ имени Баумана. Появление кампуса позволит полноценно развернуть высшее техническое образование в регионе, в том числе приобрести необходимое оборудование и [создать] новые помещения, которые для этого необходимы.

Сегодня мы понимаем, что уже определены границы [кампуса]: это инфраструктурно развитый исторический центр города в непосредственной близости от набережной. Территория формируется из нескольких земельных участков. Основной участок для размещения объектов первого этапа находится в собственности Смоленского государственного университета, и это облегчает нам работу.

В рамках концепции, которая на данный момент проработана, предполагаются, как уже было сказано, в два этапа 13 объектов. Из них два — модернизировать, 11 объектов — это новое строительство, в том числе упомянутая «Школа 21» и технопарк, а также четыре объекта — 50 тысяч квадратных метров жилой инфраструктуры для студентов и преподавателей.

Предварительно общий объём капитальных вложений на реализацию двух этапов составляет порядка 15 миллиардов [рублей], но первый этап начиная с 2024 года — с объёмом примерно шесть миллиардов. Мы предполагаем, что регион начнёт проектирование в 2024 году, а дальше начиная с 2025 года мы обеспечим финансирование за счёт средств федерального бюджета – 2025-й, 2026-й и далее. Что касается второго этапа, то здесь мы сейчас предварительно смотрим в рамках бюджетного планирования и дополнительно будем прорабатывать этот вопрос.

Государственным заказчиком планируется определить ППК «Единый заказчик», который уже имеет существенный опыт в рамках реализации строительства кампусов, проектов, которые разворачиваются в Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске и других городах.

В целом мне кажется, что это очень интересный, большой, значимый проект не только для системы высшего образования, но и очень востребованный для экономики региона, для многих наших предприятий. Его реализация, безусловно, сделает Смоленск более привлекательным для ребят, чтобы [они могли] получать качественное образование.

Спасибо.

В.Путин: Сколько будет стоить проект в целом?

В.Фальков: Предварительный объём — 15 миллиардов рублей. Первый этап — чуть больше шести миллиардов рублей.

В.Путин: Первый этап — в какие сроки?

В.Фальков: Первый этап предполагается в 2024—2026 годах. В 2024 году — проектирование, 2025—2026 годы — строительство. Соответственно, после этого — второй этап.

В.Путин: Определили источник всё-таки окончательно? Шесть миллиардов.

В.Фальков: Да, Владимир Владимирович. По первому этапу мы с Антоном Германовичем [Силуановым] принципиально договорились, определили, понимаем. По второму этапу ещё будем дополнительно прорабатывать. Поскольку строительство этапное, то оно предполагает уже сейчас начать двигаться, но в последующем – второй этап будет чуть позже – мы дополнительно будем смотреть источники финансирования.

В.Путин: На первом этапе «Сбербанк» поддержит финансирование?

В.Фальков: Предполагается, что «Сбербанк» берёт на себя техническое оснащение, поскольку будет строиться «Школа 21». И ряд компаний — Василий Николаевич о них говорил — согласились помочь с оснащением учебно-лабораторных корпусов, поскольку в их интересах мы будем в том числе открывать новые программы и по существу возрождать высшее техническое образование.

В.Путин: Валерий Николаевич, я хочу, чтобы всем было понятно. Василий Николаевич, и к Вам обращаюсь. Мы с вами говорим, говорим публично, люди будут ожидать этого. Нельзя просто поговорить и подвесить этот вопрос. Нужно понимать, в какие сроки что будет делаться и как будет финансироваться. Поэтому надо посчитать, сколько «Сбербанк» даёт, сколько дают представители компаний, которые хотят и готовы заняться оснащением или профинансировать оснащение. Строить-то кто будет, на какие деньги? Подрядчиков Вы определили. Деньги-то где?

В.Фальков: Федеральный бюджет, 2025—2026 годы. Мы в рамках нашей государственной программы с Минфином этот вопрос проговорили.

В.Путин: Значит, 2025—2026-й.

В.Фальков: По первому этапу.

В.Путин: Хорошо. Но финансировать нужно уже будет в 2024-м. 2024 год кто отфинансирует? «СберБанк»?

В.Фальков: 2024 год — проектирование. Мы предполагаем, что регион берёт на себя проектирование, а в дальнейшем строительство финансируем за счёт средств федерального бюджета.

В.Путин: (обращаясь к В.Анохину): Вы сможете отфинансировать проект?

В.Анохин: Будем стараться, Владимир Владимирович.

В.Путин: Нет, ну как «будем стараться»? Отфинансируете или нет?

В.Анохин: Сделаем всё, чтобы отфинансировать, примем все решения, потому что для нас это важно.

В.Путин: Нет, нужно заранее понять, сколько это денег и откуда вы их возьмёте, потому что у области много других вопросов, не менее важных. Обязательно надо посчитать заранее.

Антон Германович?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, действительно, как Валерий Николаевич сказал, мы договорились о том, что на первый этап будем выделять ресурсы с 2025 года.

Вообще, у нас на кампусы в следующей трёхлетке предусмотрено 110 миллиардов рублей, но там первые восемь кампусов — у нас несколько этапов — отобраны и обеспечены финансированием.

Сейчас это новая задача: будем с Валерием Николаевичем с 2025 по 2026 год работать над тем, чтобы изыскать эти шесть миллиардов рублей. Найдём, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вот это правильный ответ: «Найдём», — Вы сказали. Нужно понять, где мы все найдём деньги для работы в 2024 году, потому что это тоже с неба не упадёт, и платить надо — никто же задаром делать не будет. Поэтому я прошу и губернатора, и Министра с другими членами кабинета, с Правительством, с бизнесом проработать. Нельзя просто поговорить и забыть, понимаете? Это нужно доработать. Давайте сегодня мы всё-таки примем решение по этому вопросу и соответствующие персональные поручения оформим, хорошо? Договорились.

Вы хотели ещё по обрабатывающей промышленности дополнительно [выступить]? Пожалуйста.

В.Анохин: Да, Владимир Владимирович. Как Вы правильно заметили, локомотивом всей экономики региона является именно обрабатывающая промышленность, рост которой за первое полугодие составил 18 процентов плюсом по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это третий результат в ЦФО.

И действительно, промышленность здесь демонстрирует такой рост благодаря, по сути, изменениям в структуре и поставок, и новых видов продукции. Это возникло благодаря – или вопреки – тем санкциям, которые вводят наши недруги.

Могу отметить следующее: за первое полугодие текущего года на 11 процентов возросло производство химических веществ, это наше лидирующее предприятие ПАО «Дорогобуж», которое производит минерально-азотные удобрения, оно готово и дальше расширять своё производство.

На 33 процента выросло производство электрических и оптических изделий, и здесь нам есть чем гордиться: у нас есть такое предприятие «НИИ СТТ», которое специализируется на беспилотных летательных аппаратах и больших квадрокоптерах. Недавно они создали модель беспилотного летательного аппарата, который может летать на высоте пять километров и 10 часов находиться в воздухе и вести наблюдение в том числе для целей ВПК.

Также у нас есть предприятие «Измеритель», которое входит в корпорацию КРЭТ и сейчас при активной поддержке Минпромторга участвует в реализации проекта по изготовлению компонентов для БПЛА.

Также у нас есть уникальное тоже предприятие «Завант», которое производит средства связи и средства борьбы с БПЛА, аналогов которых нет в России. В связи с этим мы о чём хотим сказать: у нас есть основание, почему сделать инженерную школу по программированию БПЛА именно у нас, в Смоленске.

Другой уникальный пример. У нас есть молодое предприятие, создали молодые ребята, называется «Лазертаг». Это игровое оборудование, экспортируется в 87 стран мира. Сейчас лазерный бой стал официальным видом спорта, и оборудование «Лазертаг» также было использовано в военно-патриотической игре «Зарница 2.0». Создали молодые ребята-программисты.

Больше чем в два раза выросло производство металлических изделий. Я тоже хочу отметить одно предприятие – «Дорогобужкотломаш». Входит в группу компаний «ЕКС». Это тоже одно из ведущих производств водогрейных котлов в России. Фактически они импортозаместили производство котлов на территории Российской Федерации. Предприятие активно задействовано в работе в новых регионах. Располагается тоже у нас.

Также заслуживает внимания Смоленский авиационный завод. Они сейчас приступили к проработке проекта по изготовлению крыла кессонного типа для нового самолёта «Ладога».

Также хочу отметить, что наблюдается рост в металлургической промышленности – практически на 30 процентов плюсом за первое полугодие. В текстильных изделиях – плюс где-то 20 процентов, в пищевой промышленности – плюс 10 процентов против аналогичного периода прошлого года.

Также у нас исторически растущая отрасль – это переработка льна и рапса. По посевной площади льна мы занимаемся в ЦФО первое место, в России – третье место. Посевная площадь рапса у нас за последние два года увеличилась в полтора раза. Одни из предприятий группы компаний «Милком» недавно завершили проект по углублённой переработке льна. Это абсолютно экспортно ориентированная продукция. Кроме того, они строят новый цех по маслоэкстракционному рапсовому заводу, тоже будет стопроцентно экспортный товар.

Кроме того, хочу отметить, что в производстве транспортных средств мы тоже фактически достигли больших результатов – плюс 56 процентов за первое полугодие по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Здесь серьёзный проект реализовал наш Рославльский вагоноремонтный завод – входит в пятёрку крупнейших вагоностроительных заводов в стране. Они сейчас изготовили новую платформу, по сути своей уникальную. Я был на её отправке и думаю, что она займёт достойное, перспективное место среди подвижных транспортных средств.

В планах сейчас у этого предприятия – делать вагоны-цистерны. Объём инвестиций может составить более 2,5 миллиарда рублей, и где-то на 1,2 миллиарда рублей они планируют подать заявку в федеральный Фонд развития промышленности. Мы надеемся на поддержку Минпромторгом этой заявки, потому что это будет действительно серьёзно – выручка предприятия уже перешагнула значительные цифры.

Хочу отметить, что механизм поддержки именно через региональный и федеральный фонды развития промышленности, эти льготные займы, очень востребован предприятиями. И хотел бы поблагодарить Министерство промышленности и торговли за активную поддержку наших предприятий, лично Дениса Валентиновича Мантурова за поддержку региона. Так, с 2019 года наш региональный Фонд развития промышленности выдал порядка 20 займов на сумму 230 миллионов рублей, за счёт чего удалось привлечь тоже частных инвестиций [в размере] порядка 230 миллионов рублей.

На текущий момент возможности регионального фонда по капитализации исчерпаны, и в этой связи, уважаемый Владимир Владимирович, зная, что это значимо именно для малых и средних предприятий региона, а Вы знаете, это одна треть нашего ВРП, хотел бы обратиться к Вам с просьбой дополнительно докапитализировать наш региональный Фонд развития промышленности. Это важно и значимо для нас.

Также в разделе «промышленность» хотел сказать, что есть ещё, конечно, трудности. Мы являлись западным форпостом нашей страны, а теперь фактически полностью изменилась логистика, и все логистические цепочки переориентировались на Восток. Соответственно, направление портов Дальнего Востока и погранпереходов Китайской Народной Республики являются для нас, по сути, самыми важными железнодорожными транспортными артериями.

В этой связи, понимая, что у нас много экспортно ориентированных предприятий, как я уже Вам докладывал, любой сбой в поставке – это фактически санкции, это государственный контракт, это санкции на наши предприятия, штрафы и так далее.

В этой связи очень важно наладить именно системную ритмичную работу по вывозу нашей экспортной продукции на Восток, практически через всю страну. Понимая, что проблема железнодорожных перевозок – это такая сложная проблема, мы в постоянном и тесном контакте с РЖД. Мы сейчас проговорили со всеми нашими грузоотправителями, нашли пути решения и совместно с РЖД подготовим детальный план, что будем делать в развитии железнодорожных перевозок. И здесь я выражаю большую благодарность Олегу Валентиновичу Белозёрову.

В.Путин: Мы попросим тогда коллег из Министерства промышленности и торговли – Лысогорский Кирилл Алексеевич у нас на связи – и Олега Валентиновича Белозёрова прокомментировать.

Пожалуйста, Кирилл Алексеевич.

К.Лысогорский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!

Василий Николаевич действительно, что называется, «с колёс» включился в работу и большое внимание уделяет развитию промышленности с учётом её роли в регионе. Крайне активно взаимодействует с Минпромторгом, это нужно отметить.

Как Вы уже сказали, рост обрабатывающего производства составил почти 18 процентов по первому полугодию, это действительно высокая планка, и чтобы её удержать и даже приподнять, в Смоленской области прорабатывается и уже реализуется ряд инвестиционных проектов. Мы, Минпромторг, с Фондом развития промышленности поддержали по Смоленской области проектов на сумму один миллиард 730 миллионов.

Сейчас Василий Николаевич отмечал про Рославльский вагоноремонтный завод о поддержке их проекта со стороны ФРП на 1,2 миллиарда. Нужно отметить, что они уже участвуют в этой программе и уже получили в прошлом году заём на 398 миллионов. Со своим соинвестированием в общем объёме проект весит 522 миллиона. Поэтому опыт у них есть.

Заявка в Минпромторг пока что не поступила. При её поступлении, естественно, рассмотрим. Предприятие историческое, ему более 150 лет, оно уверенно стоит на ногах, демонстрирует уверенный рост. Поэтому рассмотрим и думаю, что примем положительное решение.

Что касается регионального Фонда развития промышленности и его докапитализации на 150 миллионов рублей: мы здесь, естественно, поддерживаем. Источники у нас есть. Мы с Минфином дополнительно это отработаем и все документы оформим в установленном порядке в случае Вашего поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Василий Николаевич, [что] по заявке по этой?

В.Анохин: В течение сентября она будет готова, сейчас отрабатываем.

В.Путин: Давайте, не затягивайте.

В.Анохин: Есть.

В.Путин: Пожалуйста, Олег Валентинович.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Наше взаимодействие – «Российских железных дорог» с администрацией Смоленской области – строится на системной основе. Регулярно заключаются генеральные соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в области железнодорожного транспорта между РЖД и администрацией Смоленской области: сейчас у нас действует такое соглашение на 2022–2024 годы. Мы неукоснительно выполняем свои обязательства по налоговым платежам, а они у нас как раз зависят от объёма работы, и объём работы добавляется. Мы благодарим Смоленскую область за то, что нам дают возможность работать.

Достаточно детально рассматривали с Василием Николаевичем предприятия. В части грузовых перевозок по Смоленской области динамика положительная: как уже коллеги сейчас информировали, для нас объем перевозок по сравнению с 2022 годом вырос на 6,5 процента – это плюс 116 тысяч тонн. Причём положительная динамика – по удобрениям, строительным, лесным грузам.

Вместе с тем по ряду предприятий видим некоторое снижение. С такими предприятиями мы исторически работали в рамках координационных советов при «Российских железных дорогах», но тут увидели для себя, что могли бы вместе с регионом сделать более системное управленческое решение. Мы с Василием Николаевичем договорились, что создадим отдельную, специальную рабочую группу на уровне региона, где будем рассматривать все системные мероприятия по обеспечению перевозок именно по точкам роста производства в регионе. При этом мы перевозим массовые грузы, и у нас большие предприятия сразу же попадают в систему взаимоотношений, цифровизации, а здесь мы хотим сделать вместе с регионом акцент на малом и среднем бизнесе – то, о чём говорил Василий Николаевич, очень серьёзный прирост. Нам это очень интересно, мы хотим предложить технологию чат-взаимодействия, чтобы заявки в онлайн-режиме могли бы сразу же отслеживаться, приниматься и получать ответы.

Мы являемся заказчиком для малого и среднего предпринимательства Смоленской области. Объём наших заказов за последний год вырос практически в два с половиной раза – это говорит о том, что профессионализм и компетенция в области действительно высокие.

Владимир Владимирович, одна просьба. Говорили по поводу сельхозперевозок: есть у нас сейчас востребованный объём контейнерных перевозок в специальной упаковке – флекситанке. Поскольку европейский рынок закрылся, все, как уже было сказано, ориентируются на восточное направление, у нас рыночный подход по доступу к железнодорожной инфраструктуре, и мы видим сейчас достаточно большое количество посредников. В разное время – разные подходы. Мы уже видим хороший результат: Вы нам давали поручение – отработали по деревообработке, когда приоритет отдавался производителям в рамках непосредственно доступа. За последние несколько месяцев это уже дало очень хороший результат. Мы бы предложили такое же поручение нам дать: мы бы отработали с Правительством, с Администрацией; Минсельхоз сформировал бы перечень предприятий-производителей, которые имели бы небольшой приоритет, но это точно дало бы именно производителям приоритет в рамках перевозки, и мы бы часть проблем сняли.

По остальным всем направлениям выстроим достаточно быструю активную работу. Всё, что нужно, постараемся сделать.

Спасибо.

В.Путин: Этот проект-поручение, о котором Вы сказали, просто с Василием Николаевичем подготовьте, я его подпишу, конечно.

Олег Валентинович, что касается дальневосточных портов. Всё-таки часть продукции наверняка можно направлять на Балтику, в Мурманский порт, в Архангельск, на юг. Или там такие грузы, которые только через Дальний Восток?

О.Белозёров: Нет, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы, просто логистика изменилась. Груз едет во всех направлениях, но предприятия ищут как раз более широкие возможности. Это не только Восток. Сейчас Восток для себя открыли по-другому: дополнительно к тем объёмам, которые были, коллеги хотят расширить на Востоке. Мы полностью это приветствуем. Тем более по Вашему поручению строим Восточный полигон. Прирост будет, и мы постараемся эти объёмы сбалансировать по всем направлениям.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, хотел отметить, что Смоленская область является уникальным регионом, обладающим множеством памятников истории и культуры, которые представляют собой ценность в общероссийском масштабе. По количеству объектов культурного наследия мы входим в пятёрку субъектов ЦФО и в топ-20 среди регионов России.

Главным символом региона, предметом исторической гордости смолян является, конечно, Смоленская крепостная стена. Это, по сути, памятник оборонного зодчества XVI–XVIII века, зодчий – Фёдор Конь. Она единственная у нас в стране сохранилась в таком размере, и важно именно поддерживать её. Сейчас её величина – три километра. Она находится в самом центре города, фактически опоясывает исторический центр. Вдоль стены пролегают туристические маршруты, гости приезжают. Фактически это лицо нашего города. Часть стены находится прямо на берегу Днепра.

Вместе с тем можно сказать, что сейчас куски и части стены находятся в аварийном состоянии – фотографии были приведены, – особенно ряд прясел и башен: башня Волкова фактически стоит на Днепре, раскололась пополам – её держат две опоры, часть зубцов на пряслах фактически уже утрачены, там распадается кладка, особенно в общественных местах. Это вызывает у смолян некое негодование, поскольку это историческая память, это то, что было передано нам в наследство, и мы должны её в первую очередь сохранять. Стена находится в федеральной собственности, сейчас – в оперативном управлении Агентства по управлению и использованию памятников истории и культуры.

Мы оперативно связались с Министерством культуры, за что я благодарен. Большая команда выехала в регион, мы обошли всю стену, рассмотрели все прясла, башни и составили для себя трёх-четырёхлетний план восстановления стены, для того чтобы в последующем её можно было приспособить или передать для приспособления для туристического, коммерческого использования, образовательного. Тем более у нас есть хорошие примеры: в части, где сами прясла или башни в хорошем состоянии, там мы расположили музеи, а в [другой] части – у нас, например, гостиницы, они пользуются хорошим спросом. Нам важно привести её в надлежащее состояние, чтобы приспособить и уже поддерживать в надлежащем состоянии, чтобы больше уже не доводить до такого состояния и не утрачивать.

Владимир Владимирович, в этой связи я обращаюсь к Вам с просьбой от всех смолян поддержать реставрационные работы на Смоленской крепостной стене в рамках плана, который мы отработали с Минкультуры. Это действительно большая просьба – это лицо города и региона.

Спасибо.

В.Путин: Василий Николаевич, а когда этот объект был передан в федерацию?

В.Анохин: Лет пять-шесть назад.

В.Путин: Ольга Борисовна, а зачем его забрали? Зачем?

О.Любимова: Владимир Владимирович, он с 2018 года находится в управлении, и с 2019 года Министерство культуры поэтапно ведёт работу по восстановлению объектов крепости.

Конечно, фортификационная конструкция подобного рода, содержащая 40 объектов культурного наследия, – безусловно, федерального уровня. На данный момент за эти годы со стороны Министерства культуры было выделено порядка 140 миллионов рублей: там несколько прясел, и реставрация башни Громовая, и одного прясла, и выполнены первоочередные противоаварийные мероприятия в пяти пряслах крепости. Но, конечно, этих работ было недостаточно, и тех средств, которые выделялись, было недостаточно. В нескольких башнях мы сделали музеи, это правда, и планировали сделать там детские центры, с Василием Николаевичем говорили об этом, но впереди, конечно, ещё львиная доля работы.

В.Путин: Ладно. Вы оценили примерно, в какие сроки, сколько нужно будет денег для того, чтобы привести в должный порядок?

О.Любимова: Да. Безусловно, эта работа была проделана. Первоочередные противоаварийные работы – это 263 миллиона рублей, а само восстановление 30 объектов – это 4,2 миллиарда рублей.

В.Путин: Понимаете, просто если мы сейчас только поговорим о необходимости проведения аварийных работ, то на этом всё и остановится. Нужно иметь план дальнейших шагов, дальнейших действий, иначе это повиснет опять: сделаем самое необходимое, чтобы она не рухнула в некоторых местах, – и всё, опять будет потом разрушаться. Вот и всё.

О.Любимова: Мы представляем себе план на ближайшие пять и по проектно-сметным документациям, и по этапу работы. Конечно, в дальнейшем по мере того, как будет готова проектно-сметная документация и проведены изыскательные работы, он будет формироваться более конкретно по срокам, и мы сможем с нашими коллегами из Министерства финансов это проработать, чтобы точнее понимать, в какие годы какие объекты культурного наследия в первую очередь мы можем закончить.

В.Путин: Ольга Борисовна, когда будет готов весь план целиком?

О.Любимова: Сам план будет готов до конца года, а противоаварийные работы можно сделать в течение 2024 года и 2025 года, параллельно реставрируя в случае выделения средств сами объекты культурного наследия.

Если говорить о [реализации] самого плана, то это вопрос пяти лет.

В.Путин: Хорошо. Вы тогда его сделайте и в плановом порядке в бюджетный процесс вносите это и защищайте эту позицию.

О.Любимова: Непременно.

В.Путин: Посчитайте окончательно, сколько это стоит, в какие сроки и какая работа может быть выполнена. Я не знаю, надо ли дважды тратить деньги: сначала потратить на аварийные работы, а потом тут же начать реставрационные. Я не знаю, специалистам виднее, но скупой платит дважды. Сразу сделайте единый план работы, и всё.

Антон Германович?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, согласен. Мне показалось, что за пять лет можно было сделать весь проект, а именно: в следующем году мы найдём деньги в первую очередь на 14 объектов, которые в аварийном состоянии находятся, – это 263 миллиона рублей. Деньги поставим, сейчас бюджет идёт – они будут выделены на решение этой проблемы. А за четыре следующих года ещё около четырёх миллиардов рублей нужно будет, для того чтобы завершить все остальные 39 объектов, чтобы полностью привести этот объект в нормальное состояние. Мы с Ольгой Борисовной деньги найдём, у нас там каждый год выделяется по 12 миллиардов на реставрационные работы. Сделаем за пять лет.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, я Вам искренне за это благодарен, и после этих работ, чтобы дальше уже не приводить её в такое состояние, мы её будем забирать и уже приспосабливать, и уже поддерживать, это будет разово, чтобы наверстать этот цикл, и дальше уже будем её поддерживать с инвесторами и самостоятельно.

Кроме того, хотел обратить внимание, Владимир Владимирович: Смоленская область активно участвует в федеральном проекте «Инфраструктурное меню». Для этого региону предоставлены средства инфраструктурного бюджетного кредита в размере 1,2 миллиарда рублей, на что мы строим сейчас дорогу, связывающую Смоленск и Смоленский район, фактически формируя и стягивая смоленскую агломерацию. Кроме того, строим два детских сада в растущих микрорайонах. Это даст дополнительный прирост жилищного строительства порядка 350 тысяч квадратных метров.

За последние годы усилиями Марата Шакирзяновича и Минстроя активно развивается жилищное строительство, мы это видим. Но в этой связи возникает, конечно, потребность и в сопровождающей социальной инфраструктуре, чтобы не было строительства без социальной инфраструктуры. Мы сейчас с рядом застройщиков договорились, что уже совместно будем строить социальную инфраструктуру за счёт средств и области, и инвестора.

Есть такой инструмент, как инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ», который фактически позволяет это реализовать. Мы сейчас проработали с застройщиком, с «ДОМ.РФ», по финансированию одной из школ за счёт как раз инструмента инфраструктурных облигаций, в связи с чем хотели заручиться Вашей поддержкой.

Вообще, можно сказать, что инструмент инфраструктурных облигаций действительно хороший с точки зрения: ты получаешь льготный заём, в последующем ты 10–15 лет поэтапно его возвращаешь, в том числе за счёт той экономики, которая у тебя получается от реализации инфраструктурного проекта.

Очень хотелось бы, чтобы этот механизм и дальше работал для восстановления и модернизации транспортной, инженерной и, самое главное, социальной инфраструктуры.

Кроме того, хотелось обратить внимание, Владимир Владимирович: во исполнение Ваших поручений очень хороший инструмент был сделан – это специальный казначейский кредит на обновление общественного транспорта. Мы действительно серьёзный объём получили, и за счёт этих средств мы приобретаем 44 автобуса большого класса и порядка 37 автобусов малого и среднего класса. Это реально революционный шаг.

Кроме того, в этом году мы за счёт опережающего финансирования получили 2,3 миллиарда рублей на капитальный ремонт дорог, дополнительно отремонтируем 90 километров дорог. Это тоже рекордный объём, раньше такого не было.

И хотел отметить, что в целях улучшения транспортной доступности, именно деловой активности, а также туристической привлекательности – понимая, что у нас много действительно молодых людей, студентов, которым нужны событийные какие-то мероприятия, – бизнес на территории развивается.

И самое главное, мы сейчас наблюдаем кратное увеличение туристического потока, необходимо развитие межрегиональной авиации. На территории области имеется взлётно-посадочная полоса, уже действует на территории аэродрома Смоленск-Северный. Требуется, по сути, её текущий ремонт и строительство аэровокзального комплекса. Мы уже проработали с инвестором, Владимир Владимирович, и готовы заняться этим вопросом.

Но с учётом того, что вопрос запуска, по сути, возрождения авиации достаточно непростой и организационно непростой, просим Вашего поручения Минтрансу, Минстрою, Минпромторгу, Минобороны совместно с Росавиацией проработать данный вопрос с регионом с учётом применения в том числе инструментов инфраструктурного меню. А мы в свою очередь с инвестором всё отработаем, остальные все вещи, чтобы запустить.

В.Путин: Аэропорт работает?

В.Анохин: Десять лет назад – нет. Но полоса – Марат Шакирзянович был у нас с рабочим визитом, выезжали туда, – полоса пока в хорошем состоянии. Чтобы она не была утрачена, требуется пока только её текущий ремонт.

В.Путин: Сколько там протяжённость, длина какая?

В.Анохин: Там где-то 2,7 [километра] – то есть для всех видов гражданской авиации. У нас было раньше два аэропорта: для малой авиации и большой авиации – Смоленск-Южный и Смоленск-Северный. На Смоленске-Южном полоса фактически сама по себе небольшая и вокруг уже застройкой обрастает, там уже глиссады нет. А Северный, он свободен, там спокойно можно садиться, глиссада [есть]. Мы с инвестором тоже прорабатывали это, приезжали на место. Это один из наших крупнейших операторов, который работает в Пскове в том числе.

В.Путин: Какая компания?

В.Анохин: «Новапорт». Специалисты приезжали, смотрели, ходили по полосе, полоса именно пока в хорошем состоянии, а это самое дорогостоящее. Поэтому мы даже сами готовы подключиться к ремонту этой полосы.

В.Путин: А, так её надо ремонтировать всё-таки?

В.Анохин: Да, сами готовы подключиться к текущему ремонту.

В.Путин: Так что нужно?

В.Анохин: Именно поручение, потому что дальнейшее – это вопросы документации, разрешения, перевод её – она сейчас для опытной авиации – в оборот гражданский, много организационных вещей, которые нужно сделать.

В.Путин: Хорошо.

В.Анохин: Кроме того, ещё важной проблемой является высокий износ коммунальной инфраструктуры. Как Вы знаете, да и по всей стране в целом проблема. У нас износ составляет более 30 процентов.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительством Российской Федерации была разработана хорошая программа модернизации коммунальной инфраструктуры, мы в ней активно участвуем при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина и лично Марата Шакирзяновича Хуснуллина.

Фактически мы использовали все финансовые инструменты, которые были разработаны по Вашему поручению. Так, в частности, мы получили специальный казначейский кредит, за счёт которого сейчас производим замену магистральной тепловой сети в самом городе Смоленске и строительство ливневой канализации. И теплоснабжение у нас улучшится для 300 тысяч человек в результате этого проекта.

Кроме того, мы привлекли заём ФНБ для смоленского «Горводоканала» по замене коллекторов в городе, и это тоже коснётся более чем 200 тысяч человек. Также до конца года мы отработаем заявку по привлечению из ФНБ для нашей единой теплоснабжающей организации «Квадра» по замене магистральных сетей, что улучшит теплоснабжение тоже для порядка 220 тысяч человек. Это действительно очень значимые вещи, таких раньше не было.

Также в рамках федерального проекта «Чистая вода» сейчас мы реализуем 38 проектов в 29 населённых пунктах и рассчитываем, что водоснабжение улучшится для 190 тысяч человек. Я благодарен Министерству строительства за активную помощь нам и поддержку, за участие в таких финансовых инструментах.

Благодаря такой системной работе мы составили совместно с Минстроем, Фондом развития территорий, по сути, пятилетнюю программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которую защитили на штабе у Марата Шакирзяновича, где до конца 2024 года мы планируем заменить 203 километра сетей и построить пять котельных. Это действительно очень хорошая программа.

Знаю, в силу тех или иных бюджетных ограничений на данный момент программа и лимиты немного сокращены. Владимир Владимирович, просьба к Вам в ближайшей перспективе вернуться к вопросу, если возможно, восстановления лимита на эту программу. Это, конечно, большое подспорье для регионов, потому что за счёт именно тарифной нагрузки мы, конечно, сети все не построим.

А так большое Вам спасибо за эти финансовые инструменты.

В.Путин: Марат Шакирзянович, пожалуйста, прокомментируйте.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, Василий Николаевич с учётом его опыта всё, что можно было выбрать по всем фондам, выбрал. У нас в тот момент, когда он пришёл, уже денег не осталось. Мы с Антоном Германовичем сейчас в рамках подготовки бюджета, надо отметить, выверили все цифры, у нас с ним есть согласованная позиция. Как бы тяжело ни было, мы все свои 10 процентов, то, что положено было, и фронтально сократили, и подготовленное решение по сокращению программы модернизации коммунальной инфраструктуры поставили на снижение.

Я напоминаю, что Вы давали нам поручение по 150 миллиардов в год выделять на модернизацию коммунальной инфраструктуры. И под эту программу регионы развернули свои сети, проектирования, на что-то взяли кредиты, что-то взяли через эту программу. На следующий год мы видим по ней снижение на 100 миллиардов.

Поэтому если уж хотим помочь Василию Николаевичу, а хотелось бы, конечно, помочь, – в порядке исключения дать нам поручение с Антоном Германовичем поработать, может быть, мы какую-то часть из сокращённых денег могли бы выделить на эту инфраструктуру. Я говорю, это только проработать, потому что мы с Антоном Германовичем все отработаем, у нас с ним выверенная позиция, за что ему тоже спасибо.

Второй момент, что касается облигаций. Мы действительно этот механизм очень хорошо запустили, у нас на 150 миллиардов «ДОМ.РФ» выдал облигаций, а с учётом роста ключевой ставки, конечно, этот механизм очень востребован. Вторые 150 – тоже было Ваше поручение, но мы с Антоном Германовичем решили пока отложить на определённое время, потому что из-за высокой ставки – большой процент по компенсации разницы. Там у нас небольшой запас есть, просто время прохождения всех конкурсов и подготовки документации занимает два-три месяца.

Если было бы поручение, мы бы посмотрели – там есть небольшая экономия, может быть, мы оттуда чем-то могли бы поддержать, потому что, например, по аэропорту, Владимир Владимирович, я сам посмотрел, тема действительно востребованная. И вообще сейчас мы видим просто бурный рост во всех аэропортах, в том числе в региональных. Это даст и туризм, и развитие – мы видим по аэропортам, я все аэропорты наизусть знаю, они в КПМИ, и все губернаторы сейчас просят аэропорты.

Поэтому, так как здесь полоса нормальная, вкладываться не надо, здание построят, немножко надо денег по инфраструктуре. Поэтому, если бы мы там чуть-чуть объём увеличили, допустим, не 150, а добавили ещё 1–1,5 миллиарда, когда они будут готовы, на фоне 150 миллиардов – небольшие деньги, мы бы тоже, может быть, нашли механизм поддержать его.

По облигациям, я считаю, эта тема была бы тоже хорошая.

По специальным казначейским кредитам: тема очень востребованная, губернаторы, кто считать умеет, конечно, активно сегодня вкладываются в инфраструктуру, в создание рабочих мест. Здесь у нас тоже лимиты все выбраны, если когда-то чуть будет получше, в экономике, и будет возможность продолжить этот механизм, конечно, это было бы очень хорошей поддержкой, в том числе и Смоленской области.

Поэтому я базово все предложения Василия Николаевича поддерживаю. С Антоном Германовичем нам дайте поручение поработать, мы посмотрим, что можно дополнительно сделать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максим Геннадьевич, есть необходимость что-то добавить по общей экономической ситуации в области?

М.Решетников: Владимир Владимирович, как Вы отметили, в принципе в целом по экономике коллеги развиваются достаточно активно.

Не затронули сегодня тему туризма, но коллеги нам на конкурс по созданию модульных гостиниц заявили 14 проектов на 210 номеров. Два крупных проекта на 103 номера мы поддержали в первом отборе. По итогам Вашего поручения на Петербургском [международном экономическом] форуме мы буквально позавчера в Правительство внесли согласованные предложения по распределению ещё 10 миллиардов по итогам этого же отбора на все регионы. И там, коллеги, ещё четыре проекта мы тоже поддержим.

По туризму мы отдельно ещё с коллегами поработаем, потому что сейчас готовим большой отбор на гостиницы. И нам кажется, в Смоленске тоже надо большие гостиницы строить, потому что интерес есть, особенно в увязке с аэропортом. Потому что, как только будет аэропорт, понятно, поток резко вырастет, и это всё в увязке надо делать.

Из таких вопросов, где, наверное, нам нужно с Василием Николаевичем совместно поработать, – это особая экономическая зона. Она была создана в 2021 году, пока там только один заявленный резидент, но даже пока там к земле не приступили. Поэтому у нас бы здесь было предложение тоже механизмы, такие как инфраструктурные бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, посмотреть и ещё немножко на экономику тоже сосредоточить дополнительно, с тем чтобы мы инфраструктуру там сделали. Потому что всё-таки особая экономическая зона – реально хороший инструмент для концентрации усилий.

Василий Николаевич прекрасно, учитывая наше предыдущее взаимодействие, все эти вопросы знает, поэтому мы с ним вместе, я думаю, всё отработаем и при необходимости найдём какие-то ресурсы внутри тех инструментов, которые есть.

А так коллеги всё делают очень грамотно, консолидировали действительно крупные корпорации и смогли внимание привлечь к Смоленской области со стороны крупных корпораций, используют все инструменты. Мы, конечно, будем коллегам помогать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, что-то ещё? Пожалуйста, Василий Николаевич.

В.Анохин: Владимир Владимирович, позвольте Вам передать искренние слова благодарности от всех жителей Смоленской области, от смолян, за то, что Вы делаете и сделали уже в различных вопросах по нашей области, действительно большая поддержка. Будем всегда рады видеть Вас у нас на исторической, героической смоленской земле.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что все вместе мы должны сделать гораздо больше, чем сделано до сих пор. Тем более что Смоленск – наш западный форпост, исторически так сложилось, и нужно, чтобы эти ворота в Россию, чтобы эта передовая с западной стороны территория была в должном состоянии, так, чтобы это был хороший, привлекательный форпост России с запада. Для этого, повторяю ещё раз, очень много нужно сделать, там накопилось немало проблем.

Я во вступительном слове говорил о том, что сделано – и сделано, конечно, немало, но сделать точно совершенно нужно будет гораздо больше. Те вопросы, которые Василий Николаевич поставил, которые мы обсуждали, они являются просто первоочередными.

Я прошу коллег подготовить эти проекты поручений, о которых вы сами говорили. Но ничего не должно быть отложено на какой-то второй, третий план, куда-то под сукно. Нужно просто, не ожидая наступления каких-то обстоятельств, которые заставили бы нас что-то делать, делать в плановом порядке, прямо сейчас. И если есть проекты такого длящегося цикла, а их много, и это понятно, развитие любой территории – это всё проекты длительного цикла, но всё равно нужно ритмично работать, включая все эти планы в текущий бюджетный процесс и на ближайшую трёхлетку. Иначе нам сбоев не избежать, а они не нужны.

Потенциал у области очень хороший, команда формируется, на мой взгляд, профессиональная. Давайте пожелаем успехов Василию Николаевичу, всем людям, которые берутся за это дело – большое и благородное дело развития Смоленской области.

(Обращаясь к В.Анохину.) И ещё раз хочу поздравить с Днём города [Смоленска] – 24 сентября это будет.

Всем спасибо. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 сентября 2023 > № 4469205 Василий Анохин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4649526 Татьяна Илюшникова

Татьяна Илюшникова: портфель займов в государственных МФО вырос на 3,8% к 2022 году

Вступили в силу поправки в закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» в части совершенствования деятельности государственных микрофинансовых организаций (ГМФО). Новации позволят таргетировать меру господдержки на микропредприятия и начинающий бизнес, которым обычно сложно получать кредиты в банках на выгодных условиях. Финансовая поддержка МСП осуществляется в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

Министерство экономического развития устанавливает включение ГМФО в состав участников национальной гарантийной системы (НГС) и новые требования к их деятельности, в частности, к стандартам оказываемой поддержки. Оценивать соблюдение государственными МФО требований законодательства, финансовую устойчивость и эффективность их работы будет оператор НГС — «Корпорация МСП». В результате получать дополнительное финансирование смогут самые эффективные ГМФО, ставка по микрозаймам для приоритетных групп предпринимателей будет снижаться.

На конец августа заключено более 16 тысяч финансовых обязательств. Средний размер микрозайма – 2,1 млн рублей, срок – 2,5 года, средневзвешенная ставка – 5,8%. Самые распространённые цели привлечения финансовых средств – оборотные (59%) и инвестиционные (26%). Чаще всего микрофинансовыми программами пользуются микропредприятия – 85%. Поддержка больше всего востребована у компаний из сферы торговли (26%), услуг (23%) и сельского хозяйства (15%).

«Общий капитал системы МФО на текущий момент достиг почти 85 млрд рублей и вырос за последний год на 4,5 %. Действующий портфель микрозаймов составляет 67,5 млрд рублей. Прирост к показателю за аналогичный период 2022 года составил 3,8%. Новая система оценки и ранжирования позволит повысить эффективность управления этим портфелем и привлекательность продуктов МФО», — сообщила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Первая оценка и ранжирование ГМФО будут проведены в следующем году по итогам текущего по принципам, которые сейчас распространены на региональные гарантийные организации, также входящие в состав НГС.

«Для удобства предпринимателей подавать заявки на микрозаймы можно будет через Цифровую платформу МСП.РФ, где в ближайшее время появится специальный сервис. Это будет способствовать расширению круга потенциальных получателей финансовой поддержки, а стандартизация и оценка их эффективности сделает работу ГМФО прозрачнее и эффективнее. Новации позволят обеспечить выдачу льготных займов малому и среднему бизнесу до 50 млрд ежегодно за счет снижения операционных расходов, роста оборачиваемости и сокращения среднего срока микрозаймов и других изменений», — отметил генеральный директор «Корпорации МСП» Александр Исаевич.

Напомним, государственные микрофинансовые организации созданы для поддержки субъектов МСП за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов. Учредителями ГМФО являются субъекты РФ и муниципальные образования. ГМФО предоставляют микрозаймы субъектам МСП в сумме до 5 млн рублей, а самозанятым в сумме до 1 млн рублей на срок до 3 лет по более низким процентным ставкам в сравнении с банковскими продуктами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4649526 Татьяна Илюшникова

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Образование, наука > economy.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4649521 Максим Решетников

Максим Решетников: Республика Татарстан открывает новые возможности для трудоустройства в особых экономических зонах

Министр экономического развития России Максим Решетников в рамках рабочего визита в Республику Татарстан посетил особую экономическую зону «Алабуга».

Глава ведомства познакомился с работой производственно-образовательного центра «Алабуга Политех», осмотрел производство автомобилей AURUS, а также посетил предприятие ПАО «Камаз».

Глава Минэкономразвития совместно с Раисом Республики Татарстан Рустамом Миннихановым ознакомились с инфраструктурой образовательного центра «Алабуга Политех», где студенты изучают лабораторный химический анализ, мехатронику и промышленную робототехнику, электротехнику, промышленную автоматизацию.

«Регион активно участвует в развитии кадрового потенциала будущих резидентов ОЭЗ. На сегодняшний день потребность отрасли в квалифицированных кадрах чрезвычайно высока. Новый учебный центр с практической подготовкой студентов по самым востребованным направлениям в перспективе позволит привлечь профессиональные кадры в 50 ОЭЗ России», - отметил министр.

«Здесь созданы все возможности, есть условия, есть рабочие места. Дать практические знания могут не преподаватели теоретики, а инженеры-практики с заводов», – прокомментировал Рустам Минниханов.

«Проект реализуется на основе договора о сетевом взаимодействии и сотрудничестве в области подготовки квалифицированных специалистов между ОЭЗ «Алабуга» и Елабужским политехническим колледжем.

«Алабуга Политех» гарантирует трудоустройство выпускников в компании резидентов ОЭЗ. Студенты могут устроиться на официальную работу в 16 лет. Зарплата на 1 курсе составляет до 70 тысяч рублей. Срок обучения - три года и 10 месяцев. Обучение бесплатное», - сообщила руководитель образовательного кластера ОЭЗ «Алабуга» Эльвира Фомина.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром. Образование, наука > economy.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4649521 Максим Решетников

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480607 Эдуард Поздняков

«Работаем в плюс»: Эдуард Поздняков о состоянии фасадной индустрии и ее ключевых трендах

Подходит к концу III квартал года, значит, основные тенденции развития большинства отраслей российской экономики уже проявились и отчетливо понятны. О текущем положении дел, промежуточных итогах фасадной индустрии и ближайших перспективах сегмента «Стройгазете» рассказал руководитель одной из ведущих в стране компаний-разработчиков и производителей навесных фасадных систем (НФС), генеральный директор ООО «Симплекс Фасад» Эдуард ПОЗДНЯКОВ.

Эдуард Владимирович, какие «фасадные тренды» уже успели реализоваться в этом году?

Основная положительная тенденция для производителей НФС — сохранение запланированных объемов продаж. Однако есть ряд нюансов, которые заметно тормозят развитие фасадной отрасли. Так, снова наблюдается необоснованный рост стоимости сырья — в нашем случае речь идет об оцинкованной и нержавеющей стали. Порой кажется, что на рынке создается искусственный дефицит сырья, после чего наблюдается резкий скачок цен на него. В прошлом году была похожая ситуация, но вовремя был введен контроль со стороны государства за ценами на металл — и они откатились назад. Сейчас картина повторяется, поэтому участие властей в данном вопросе важно и необходимо. Подобный необоснованный рост затрат на сталь является прямой угрозой для всех производств.

Во-первых, увеличивается срок исполнения существующих контрактов или работа по ним вовсе прекращается. Во-вторых, конечная стоимость контракта значительно возрастает, и далеко не все заказчики могут работать сверх выделенного бюджета. Особенно сильно из-за этого страдают объекты с бюджетным финансированием: дома по программе реновации, ДОУ, СОШ, подведомственные Минобороны РФ здания, образовательные учреждения по госпрограмме «Русские школы за границей» и так далее.

Есть ли какие-либо изменения во взаимодействии ключевых игроков фасадной отрасли?

Основное и значительное изменение — смещение вектора финансового обеспечения строительства на производителей. Это означает, что любой крупный объект возводится не без помощи инвестиций производственных предприятий, и они ежемесячно увеличиваются. Груз финансовой ответственности переносится на производителей по ряду причин, среди которых:

— жесткие сроки поставки на гособъекты, как правило, не более, чем через 10 дней после оплаты. Для соблюдения установленных сроков мы начинаем работу по контракту уже на этапе понимания номенклатуры по спецификации, но без получения предоплаты по ней. К моменту поступления денежных средств основная часть элементов НФС уже находится у нас на складе, а остаток — на последней стадии производства;

— сокращение сроков поставки. Скорость поставки подсистемы вентфасада — одно из основных преимуществ компании «Симплекс Фасад». Чтобы наши клиенты получали свои заказы в кратчайшее время, мы наращиваем складскую программу, увеличиваем площади под хранение и производственные мощности, усиливаем логистическую составляющую в комплексе своих услуг за счет собственного транспорта;

— разработка новых индивидуальных узлов и деталей.

Одно из направлений, которое мы сейчас прорабатываем, — помощь заказчикам в эталонной сборке НФС на объекте. Текущая ситуация в стране сильно повлияла на количество и качество специалистов на фасадном рынке. Чувствуется жесткая нехватка профессиональных кадров. В настоящий момент мы рассматриваем и тестируем различные способы помощи заказчикам в правильном монтаже фасадной системы от «Симплекс Фасада». Одно из направлений — сборка сложных узлов на производстве и доставка на объект для последующего монтажа в виде блоков. Мы готовы минимизировать и разделять с нашими клиентами риски по качеству монтажа нашей подсистемы навесного вентилируемого фасада (НВФ). Другое направление — разработка антивандальных и противоударных решений по фасадам. В наших планах — предложить такое решение, где бы НФС брала на себя значительную часть ударной волны и способствовала сохранению основания здания. При этом следующей задачей в данном вопросе является разработка таких креплений, которые бы удерживали большую массу осколков поврежденной облицовки без ее обрушения, а также позволяли ремонтировать фасад локально в короткие сроки. На текущий момент лишь несколько видов облицовки предполагают возможность локального ремонта НВФ.

Какие ниши после ухода западных компаний не удалось пока заполнить отечественным производителям?

На сегодняшний день и в фасадной отрасли остаются ниши, которые не до конца замещены отечественными производителями. Мы остро ощущаем нехватку качественной строительной химии, ряда облицовок, в частности, элитного прочного камня с особым химсоставом, качественного пластика и арматуры.

Какие шаги со стороны государства облегчили бы работу и способствовали развитию фасадной индустрии?

Мы видим их таким образом:

— усиленный контроль цен на металл, вплоть до жесткого вмешательства;

— ускоренные темпы кредитования компаний, участвующих в реализации контрактов государственного назначения;

— поддержка и контроль логистических операций: сейчас остро ощущаются нехватка транспорта и рост стоимости транспортных услуг до 50%, мы вынуждены закладывать эти расходы в стоимость конечного продукта.

Государство уже приложило немало усилий и оказало помощь фасадной отрасли. Именно благодаря этим мерам поддержки мы продолжаем работать и работаем в плюс.

Авторы: Вероника МОРОЗОВА

Номер публикации: №33 08.09.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480607 Эдуард Поздняков

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480605 Рафик Загрутдинов

На здоровье! Рафик Загрутдинов о том, как Москва формирует медицинскую инфраструктуру

Активное градостроительство в российской столице требует соразмерного развития сфер социального обеспечения, в том числе системы здравоохранения. Москва за последние годы реконструировала и построила свыше десятка различных медицинских объектов. О планах по возведению уникальных исследовательских центров и клиник, а также районных поликлиник «Стройгазете» рассказал глава столичного Департамента строительства Рафик ЗАГРУТДИНОВ.

Рафик Равилович, строительству поликлиник и больниц в Москве всегда уделялось большое внимание. Сколько бюджетных медицинских объектов появится в городе в ближайшее время?

В рамках текущей Адресной инвестиционной программы (АИП) до конца 2025 года планируется построить 16 различных объектов здравоохранения, на что в АИП заложено 112,4 млрд рублей. Причем к настоящему времени за счет города уже введены в эксплуатацию семь поликлиник, два больничных корпуса и одна станция скорой помощи.

Какие из них вы бы выделили как наиболее значимые?

На мой взгляд, все медицинские объекты важны: каждый из них поможет сохранить здоровье или даже жизнь. Однако среди строящихся сейчас в столице объектов есть уникальные больницы, исследовательские центры или лаборатории.

Например, на востоке города на территории больницы Святого Владимира строится самый современный и технологичный в России детский корпус. Общая площадь шестиэтажного здания с вертолетной площадкой составит 56 тыс. квадратных метров, в нем будет 15 операционных, 20 отделений стационара плюс уникальный Центр гравитационной хирургии крови и гемодиализа, отделение реанимации и интенсивной терапии для новорожденных… В новом корпусе будет установлено почти 1,5 тыс. единиц медоборудования. Таким образом, по оснащению и возможностям как диагностики, так и лечения он станет самым современным в России. Готовность объекта оценивается в 40% — выполнены все монолитные работы, ведется монтаж фасадов. Завершить работы планируем до конца следующего года, а открыть для пациентов — в первой половине 2025-го.

Другим мегапроектом можно назвать строительство крупнейшего в стране лечебно-диагностического комплекса на базе столичной инфекционной больницы №1 на Волоколамском шоссе. Он будет состоять из трех корпусов общей площадью 96,5 тыс. «квадратов», объединенных подземным пространством и надземными переходами, чтобы пациенты и врачи могли перемещаться по больнице, не выходя на улицу. Комплекс оснастят новейшей медтехникой, включая самые современные аппараты КТ, МРТ, УЗИ, передвижные рентген-аппараты и другие, что позволит проводить диагностику и лечение практически любых инфекционных заболеваний без направления пациентов в другие стационары. Готовность на этом объекте составляет 98%, работы вышли на финальную стадию и до конца года будут завершены.

Расскажите, пожалуйста, подробнее о реконструкции легендарного «Склифа»?

В этом году в НИИ имени Склифосовского был открыт уникальный флагманский центр, который увеличил потенциал экстренной помощи населению. Корпус рассчитан на прием до 200 неотложных пациентов в день.

Однако на этом работы в «Склифе» не останавливаются. Фактически на месте советских корпусов НИИ мы построим новый современный «медицинский город». Для его создания предстоит серьезная работа с точки зрения логистики, медицинских технологий, осмысления того, как этот объект должен работать.

Кроме многопрофильных и больших медцентров в городе нужны обычные районные поликлиники. Как много таких объектов сейчас строится?

Строительство поликлиник является одним из важнейших направлений всей программы обновления медицинской инфраструктуры. Всего с 2010 года за счет городского бюджета уже построено 30 поликлиник, семь из них ввели в эксплуатацию в этом году. Например, на днях было открыто новое здание взрослой поликлиники на улице Твардовского в районе Строгино. Здесь будут обслуживать порядка 50 тыс. жителей. До конца года планируем достроить и ввести в эксплуатацию еще пять поликлиник.

Кроме того, в настоящее время в стадии строительства находится восемь зданий поликлиник. В частности, в 2023 году началось строительство детско-взрослой поликлиники в Некрасовке на 750 посещений в смену, поликлиники для детей в Зеленограде, стоматологической поликлиники в Перово и ряда других. Стоит отметить, что их возводят по новому московскому стандарту: кабинеты самых посещаемых врачей — на нижних этажах, административные — на верхних.

Вы упомянули о новых стандартах проектирования и обустройства медучреждений. В чем они заключаются?

Перед нами стоит задача создать психологически комфортную среду для поступающих в поликлиники и больницы пациентов. Так называемая исцеляющая среда заключается в ряде архитектурных решений, оформлении внутреннего пространства, организации логистики внутри лечебных учреждений и самого лечебного процесса.

Например, для пациентов организуются зоны комфортного ожидания, навигация интуитивно понятна и позволяет без труда находить нужный кабинет. Для медперсонала оборудуются уютные комнаты отдыха, а кабинеты врачей оснастили эргономичной мебелью. Не менее важно, что при проектировании и обустройстве пространств мы привлекаем главных пользователей инфраструктуры — врачей.

А как реализуется флагман столичного здравоохранения — проект медкластера в Сколково?

Действительно, на территории Инновационного центра «Сколково» создается медицинский кластер мирового уровня. Здесь уже построен ряд филиалов клиник из стран с высоким уровнем оказания медпомощи.

Сегодня, несмотря на международные ограничения и санкции, развитие проекта не остановилось, развернуты работы по Центру хронических болезней, биотехнологической лаборатории и апарт-отелю. Строительство этих объектов будет завершено в следующем году.

В 2025-м будут сданы амбулаторно-стационарный (51,5 тыс. кв. метров) и операционно-реанимационный (12,3 тыс. кв. метров) корпуса, которые решено построить под нужды крупного столичного онкоцентра — больницы №62.

В планах по развитию кластера еще несколько проектов: реабилитационный центр, многопрофильные клиники иностранных участников, а также производственное здание для опытного и мелкосерийного производства.

Именно на территории кластера началось создание «исцеляющих садов» (healing gardens), благотворно влияющих на здоровье, задуманных известным архитектором Хироки Мацуура (Hiroki Matsuura)...

Да, уже до конца года здесь появятся три новых парковых зоны: «Лес ощущений», «Птичья роща» и детская площадка. Напомню, «исцеляющие сады» — это мультисенсорный парк, так называемый «парк пяти чувств», воздействующих на разные ощущения человека: слуховые, зрительные, тактильные и другие.

В «Лесу ощущений» будут дорожки для power footing, сделанные из камней, булыжников, бревен. На входе в парк есть арка с искусственным туманом. Кроме того, выделена зона медитаций — арка внутри холма в виде тоннеля.

«Птичья роща» станет стартом различных физических активностей и марафонов — тут расположится пункт проката велосипедов, самокатов, будут также установлены домики для кормления птиц.

На детской площадке предусмотрены игровые зоны для детей различных возрастов, пространства для маломобильных групп населения, workout-площадка, места для тихого отдыха.

Общая площадь благоустройства составит 2,83 гектара. По всему парку планируется расположить ряд арт-объектов: грибы на деревьях, покрытые люминесцентной краской и светящиеся в темноте, разноцветных насекомых, замысловатые цветы и растения.

Рафик ЗАГРУТДИНОВ, руководитель Департамента строительства Москвы:

«Программа модернизации столичной системы здравоохранения предусматривает формирование современной, комфортной и даже «исцеляющей» среды»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №33 08.09.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Медицина > stroygaz.ru, 8 сентября 2023 > № 4480605 Рафик Загрутдинов

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 сентября 2023 > № 4469203 Глеб Никитин

Встреча с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным

Завершая рабочую поездку в Нижегородскую область (ПФО), глава государства провёл рабочую встречу с губернатором региона Глебом Никитиным.

В.Путин: Как дела, Глеб Сергеевич?

Г.Никитин: Если позволите, я традиционно немного актуализирую статус, докладывал уже в этом году. Но начать, конечно, хотел с того, что [хотел] поблагодарить Вас за визит. Арзамас точно надолго запомнит этот день. Он, конечно, запомнит ещё потому, что, безусловно, прорывной проект мы сегодня открывали. Такие мегапроекты – они на века задают вектор развития, причём региона в целом.

Мы могли бы, на самом деле, пройти рядом с Нижним [Новгородом]. Соответственно, вся концентрация деловой активности и жизни – она ещё дополнительно как бы сфокусировалась в столице [региона]. Поэтому то, что по сути прямо по границе Арзамасско-Саровского-Дивеевского кластера проходит М-12, это дополнительно вселяет жизнь во весь юг Нижегородской области.

Конечно, те места, которые посетили… С открытием этой дороги они приобретут совершенно другую популярность, другую насыщенность, другую жизнь.

Плавно переходя к транспорту, немного остановившись на других транспортных проектах, конечно, Нижний тоже должен быть в зоне влияния М-12, нижегородцы, безусловно, тоже должны ей пользоваться.

М-158, федеральная трасса, сейчас в основном двухполосная, при этом уже сейчас интенсивность в сутки – 11 тысяч автомобилей. Сам сегодня ехал и видел, какая интенсивность, очень большая. Уже после 10 тысяч считается, что должно быть четыре полосы. После открытия М-12 будет 24 тысячи, то есть проехать там будет реально тяжело.

Я здесь хотел поблагодарить Правительство, что Росавтодор уже начал работу: идут СМР [строительно-монтажные работы] по одному из участков по расширению до четырёх полос, один участок уже четыре полосы. И практически все остальные участки запроектированы, Правительство этим занимается. Просто хотел, чтобы Вы знали, что Нижний здесь тоже будет задействован и получит свой «кусок», скажем так, правильных эффектов от этого мегапроекта.

Далее. Безусловно, мы должны развивать и другие дорожные проекты. Вы сегодня открывали также южный обход Арзамаса, это региональный проект, но тоже с федеральной поддержкой, безусловно. Нам надо заканчивать по М-7 обход города Нижнего Новгорода. На самом деле единственный миллионник, который пока не имеет полноценных обходов, то есть он практически построен, но часть уходит в город Кстово в конце, потому что не закончен участок.

Также Правительство занимается этим вопросом, тоже хотел поблагодарить. Скорее всего, в ближайшее время мы найдём решение, продолжится работа, и Нижний тоже получит обход.

И балахнинцев хотел тоже отметить здесь, порадовать в какой-то степени. Долго мы занимались, и с Вами обсуждали этот вопрос, искали пути решения для строительства обхода Балахны на Иваново, потому что действительно очень тяжёлая транспортная обстановка. Сейчас есть постановление Правительства и модель ГЧП, когда устанавливается предел федерального участия и возможность заключения концессии с федеральной поддержкой.

Мы подали такую заявку, прошли уже и Росавтодор, и Минтрас, и тоже рассчитываем, что найдём в ближайшее время решение. И, соответственно, Балахна тоже получит в конце концов этот долгожданный свой обход.

Также по транспорту хотел отметить, что мы являемся пилотными регионами по обновлению общественного транспорта.

В.Путин: Электробусы развиваются.

Г.Никитин: Владимир Владимирович, не только электробусы. Во-первых, электробусы – 112 штук, – это будет один из крупнейших парков вообще электробусов даже на самом деле в Европе. Понятно, что Москва, безусловно, впереди, но мы будем следовать за ними. Из них 58 электробусов произведено нашим ГАЗом, и пять уже поступило. Почему я об этом говорю? Потому что свежая информация: они буквально вчера, пять, поступили в Нижний Новгород, в депо. Но мы ещё полностью меняем весь парк трамваев, то есть 170 трамваев за два года будет заменено.

Очень важный момент: благодаря Вашему решению по специальным казначейским кредитам мы получили автобусы в малые населённые пункты, то есть не только в Нижний Новгород. Вы представляете, с 2018 по 2022 год, то есть, по сути, за пять лет был приобретён 621 автобус для таких районов, а сейчас, в этом году, 306 за один [год] за счёт специальных казначейских кредитов поступает.

Вообще транспорт развивается очень бурно. За счёт инфраструктурных бюджетных кредитов идёт полным ходом строительство метро. Тоже хотел отметить новость: буквально на днях, вчера или позавчера, поступил тоннелепроходческий щит в Нижний Новгород, и сейчас он должен уже встать в котлован, начнётся прокладка тоннелей. Всё это стало возможным при Вашей поддержке, конечно, при плотной координации Правительственной комиссии по региональному развитию и [благодаря] Михаилу Владимировичу Мишустину.

Вообще мы 70 процентов [средств ИБК] уже законтрактовали и можем осваивать средства и реализовывать проекты как можно быстрее при наличии лимитов, потому что для нас главная задача – добиться своевременной реализации всех проектов. От них зависит на самом деле долгосрочное развитие экономики.

Я Вам докладывал, что мы оцениваем где-то плюс 2,5 процента рост ВРП, уже сейчас – плюс 6,5 [процента] за шесть месяцев по ВРП.

Растут все основные показатели – и сельское хозяйство. Я уже успел доложить о том, что там практически по всем позициям мы побили рекорды: 7,9 процента – рост за шесть месяцев сельского хозяйства. Строительство – 18,9 процента. Промышленность – 7,9 процента, это всё физический объём. Но что очень отрадно, восстанавливается и потребительский рынок, то есть торговля тоже выросла.

В.Путин: Она немножко припала.

Г.Никитин: У нас выросла.

В.Путин: Сейчас выросла?

Г.Никитин: За шесть месяцев. А до этого припала, да. В 2020–2021 годах очень припала.

В.Путин: Растут инвестиции в основной капитал.

Г.Никитин: Это тоже очень радует, 18 процентов. То есть это реально свидетельствует о том, что инвесторы верят.

По поводу промышленности, Вы всегда интересуетесь. Практически все важные для нашей страны производства – и транспорт, и средства оборудования, куда, кстати, входят авиастроение и судостроение, – рост 12 процентов. Электрическое оборудование – рост плюс 55 процентов. Компьютеры и электронные изделия – 22,6 процента.

Что тоже наиболее отрадно – автопром. Вы всегда о нём говорили. В прошлом году это была самая пострадавшая отрасль. По отрасли в целом мы наблюдаем 156 процентов, но в ГАЗе непосредственно, я уточнял, по всем абсолютно штучным позициям – примерно плюс 25 процентов плюс-минус. То есть там где-то 30, а где-то 22. Это всё за шесть месяцев, естественно.

И ОПК – на самом важном заканчиваю, всегда о нём говорил. За семь месяцев выпуск продукции увеличился в 1,7 раза. На большинстве предприятий введён двух-, а зачастую трёхсменный режим работы. Где-то при этом всего на два процента увеличилась численность. В Арзамасе, кстати, больше всего увеличилась численность – тоже докладывал – практически на 10 процентов. В целом в среднем на два процента. То есть это рост производительности труда. Но Вы правильно говорите о том, что не только за счёт интенсификации и увеличения объёмов нужно повышать производительность. Мы на этом делаем очень серьёзный акцент. Понимаем, что дефицит, 7600 [вакансий], о котором заявляют предприятия, может быть сокращён за счёт оптимизации, так называемых бережливых процессов.

В.Путин: И внедрения новых технологий.

Г.Никитин: И внедрения новых технологий. Это, наверное, самое эффективное и интенсивное решение. Оно наиболее, может быть, стратегическое, долгосрочное, а эти решения по поводу оптимизации процессов – прямо месяца достаточно. Мы попробовали на двух предприятиях – «53 Арсенал» и «Буревестник» – и видим, что абсолютно можно сокращать дефицит кадров.

Последний вопрос, который хотел подсветить. Вы, наверное, имели возможность сейчас познакомиться с определёнными наработками наших предприятий и нашей кооперации. Кроме этих наработок у нас есть ещё много наработок. Это «Радар ммс» по беспилотным авиационным системам. Уже есть две небольшие компании, которые разрабатывают абсолютно новые боевые системы, транспортные системы. Был создан ресурсный региональный центр для подготовки операторов БПЛА. Отдельно доложу: также операторов будем готовить на учебном полигоне «Сталь», который мы делаем для обучения наших военнослужащих.

Очень бы хотелось просить Вас поддержать. У Вас поручение уже было по поводу создания десяти центров по отрасли БАС, беспилотных авиационных систем. Пока нашли возможность, приняли решение по трём, хотя в десять мы входили. В три мы пока не входим.

Мне кажется, в целом это настолько важное направление – и в гражданке, и в оборонке, что надо эту работу интенсифицировать. И если была бы возможность поддержать, чтобы наш регион тоже попал в этот список, в принципе расширить их перечень, думаю, это было бы правильно.

Владимир Владимирович, благодарю Вас за внимание и хочу заверить, что Нижегородская область готова выполнять все задачи, которые Вы будете ставить перед нами.

В.Путин: Глеб Сергеевич, какие проблемные вопросы есть, на которые Вы хотели бы обратить внимание?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, мы очень плотно работаем со всеми инструментами, которые по Вашему поручению внедряли в Правительстве, и в основном достаточно быстро, но где-то тяжело находим решения. Поэтому по поводу НПЦ, научно-производственному центру, по БАС я сказал. Я думаю, что сейчас не буду больше Вас…

В.Путин: Я посмотрел – естественно, знакомлюсь с материалами, перед тем как куда-то приехать, – у вас большое количество зданий – медицинских учреждений, которые нуждаются в реновации и реконструкции. Просто хотел бы на это обратить внимание.

Г.Никитин: Владимир Владимирович, спасибо большое. Уже программу начали, запустили по первичному звену здравоохранения. 682 объекта уже так или иначе либо завершено, либо в работе.

Большое количество будет невостребованных объектов, потому что есть излишние медицинские комплексы. Мы их сейчас анализируем. Мы будем их оптимизировать, объединять, а самое главное, конечно, решать проблему кадрового дефицита, потому что его можно решить за счёт опять-таки межрайонных совместительств и перетоков. И на самом деле эффекты от программы реально очень большие.

Вы знаете, Вы абсолютно правильно отметили: в неё не попали городские учреждения, вообще не попали.

В.Путин: Нет, попали, но в основном село у нас только.

Г.Никитин: Вообще в программу на самом деле попали районные больницы, районные ЦРБ.

Благодаря Правительству мы сейчас ремонтируем Детскую областную больницу – будет вообще суперсовременная, самого высокого уровня больница, делаем в Выксе межрайонный современнейший медицинский центр по ГЧП с «Медси», и Областная клиническая больница имени Семашко тоже на хорошем уровне у нас на самом деле функционирует. Там, кстати, много специалистов, которые будут сейчас обучать специалистов на селе.

В основном больницы и поликлиники в городе, в столичном центре – действительно там очень большой будет ремонт. Мы усилим по этому направлению работу.

В.Путин: Глеб Сергеевич, у Вас в целом, за что Вы берётесь, всё получается, и получается хорошо. Уверен, что, если Вы здесь внимания побольше уделите этой теме, она «полетит».

Г.Никитин: Сделаем. Владимир Владимирович, сделаем обязательно.

В.Путин: В целом хочу Вас поблагодарить, потому что под Вашим руководством Нижегородская область развивается хорошими темпами.

Г.Никитин: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам успехов.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 сентября 2023 > № 4469203 Глеб Никитин

Россия. ПФО > Образование, наука. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 сентября 2023 > № 4469202 Владимир Путин

Встреча с молодыми учёными-ядерщиками

В Сарове прошла встреча Владимира Путина с молодыми учёными и специалистами Российского федерального ядерного центра – Всероссийского научно-исследовательского института экспериментальной физики (РФЯЦ – ВНИИЭФ).

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый вечер!

Где-то девять лет назад, наверное, мы здесь встречались с работниками нашего ведущего ядерного центра. Крупный коллектив – самый большой научно-технологический центр страны, 20 тысяч человек работает.

Мы ровно девять лет назад – (обращаясь к А.Лихачёву), по-моему, в феврале, Алексей Евгеньевич? Сентябре? – в сентябре 2014 года встречались здесь. Надеюсь, кто-то, может быть, даже есть из тех, кто тогда был, да? Очень рад.

Прежде всего хотел бы поблагодарить вас, ваших коллег, руководителей за тот вклад, который ваш центр вносит в развитие науки, укрепление обороны страны, ядерного щита страны, вклад в развитие отдельных очень многих отраслей экономики. Я надеюсь, что так и будет дальше, более того, будем даже наращивать эти темпы.

Хотел бы отметить, что мы, когда говорили в 2014 году, тогда только наши недоброжелатели делали первые шаги в попытках ограничить наш технологический суверенитет и помешать нашему развитию. Тогда говорили о том, что нужно предпринимать энергичные шаги для того, чтобы обеспечить свой технологический суверенитет.

И должен сказать, что, во-первых, наши прогнозы подтвердились, всё, как говорили: будет вот так вот – так всё и произошло. Спровоцировали ещё и этот конфликт на Украине и воспользовались этим. Я думаю, это вообще целенаправленно всё делалось для того, чтобы создать дополнительные условия для ограничения нашего экономического роста и сдерживания развития России.

Мы тогда ещё начали думать о том, что сделать для того, чтобы обеспечить суверенитет. Многое сделано, но многое, конечно, ещё и предстоит сделать.

Знаю, что и Саров развивается достаточно быстрыми темпами. Он признан по благоустройству (обращаясь к Г.Никитину), Глеб Сергеевич, по-моему, Саров признан лучшим городом [в области]?

Г.Никитин: По доходам, по уровню доходов.

В.Путин: Нет, не только по доходам.

Г.Никитин: И по благоустройству. По уровню качества городской среды.

В.Путин: По качеству городской среды первое место занимает в Нижегородской области. Это хороший показатель.

Собственно говоря, – здесь в основном молодые люди, – один из ключевых показателей, на мой взгляд, – это то, что за последние 9–10 лет здесь зарегистрировано рекордное количество браков. И это очень хорошо. Это правда. Это очень хорошо, это говорит о том, что люди планируют свою жизнь и раздвигают горизонты этого планирования. Это хороший показатель.

Мы немножко расширили свободную часть, создали здесь территорию опережающего развития и известный Физико-математический центр на базе филиала Московского государственного университета совместно с «Курчатником». Надеюсь, всё развивается активно. Может быть, скажете сегодня об этом как раз.

Пожалуй, всё, я на этом закончу квазивступительное слово и это слово передам вам.

Прошу без сложных вопросов, специальных вопросов. Было бы интересно, конечно, услышать ваши оценки того, как развивается отрасль, как город развивается, и, самое главное, что, вы считаете, нужно предпринять дополнительно, для того чтобы всё шло ещё быстрее и мы двигались уверенно к намеченным целям.

Пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, можно одно слово буквально в дополнение Вашего вступительного слова?

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Здесь три поколения: 20-летние – это студенты и выпускники «МГУ Саров»; это те ребята, которые тогда были 20-летними, девять лет назад, а сейчас это уже костяк молодых учёных, остепенённых; ну и действующие академики, членкоры, доктора наук. Поэтому все три поколения встретились здесь.

Второе. Если позволите Вам напомнить ещё об одном визите – это конец ноября 2020 года, самый разгар пандемии, огромное количество неопределённостей. Но Вы принимаете здесь решение о создании Национального центра физики и математики и филиала «МГУ Саров».

В.Путин: Под Вашим нажимом. (Смех.)

А.Лихачёв: Мы предлагали, Валентин Ефимович [Костюков] докладывал, мы все его поддерживали.

Надо сказать, что тогда, конечно же, немного было союзников у этого решения. Просто время было такое – все были заняты текучкой. Для нас это было частью жизни, это было нам очень сильно нужно.

Но я бы отметил ещё двух людей, которые сделали это своей личной повесткой. Это Виктор Антонович Садовничий, ректор МГУ, и Александр Михайлович Сергеев, в тот момент президент Академии наук.

Сейчас невозможно представить Саров без НЦФМ, без филиала, хотя у нас лишь только два года прошло, первый выпуск в этом году.

Что для нас важно? Во-первых, абсолютно оптимально вписался НЦФМ в жизнь «Росатома» во всей этой большой лестнице – от детского сада до работы уже серьёзных научных руководителей, когда, двигаясь по ступенькам, люди с удовольствием раскрываются и раскрывают свои таланты.

Второе. НЦФМ и «МГУ Саров» здорово вписались в федеральную систему. Всё, что сейчас делается по линии общества «Знание», платформы «Россия – страна возможностей» и центра «Машук», – мы очень активные участники всего этого, этим городимся и привносим свою лепту. Коллеги об этом расскажут.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что для нас всех наша жизнь невозможна без этого явления – НЦФМ, [филиал] МГУ.

Когда мы поехали в 2021 году набирать первых студентов, здесь ничего не было, здесь же был технопарк, общежития, которые тогда ещё ремонтировались, некоторые проектировались, и нужно было собрать лучших. Мы с коллегами просто приехали к студентам, начали с ними разговаривать, рассказывать, и, конечно, они верили, но не очень. Был очень, я бы сказал, несговорчивый студент среди них, выпускник, задающий много вопросов. Я тогда себе пообещал: я сделаю всё, чтобы этот парень приехал. Он приехал, он сейчас сидит за столом, уже выпускник, поступает в аспирантуру – Максим Вялков. Я хотел бы ему слово предоставить.

В.Путин: Пожалуйста, Максим.

М.Вялков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Как меня представил Алексей Евгеньевич [Лихачёв], я выпускник первого набора «МГУ Саров», сейчас поступаю в аспирантуру.

Когда я заканчивал физфак, узнал о том, что «Росатом» планирует создавать новый академгородок, меня привлекла та романтика, чувство первопроходца, то, о чём раньше я читал только в книжках, – о наших великих советских учёных из новосибирского академгородка.

Так получилось, что «Росатом» исполнил мою мечту и я, скажем так, приехав сюда смотреть на то, что на тот момент только начиналось, начиналась большая история, понял, что это место меня «зовёт», и я действительно поехал – и ни разу не пожалел. Потому что, попав сюда, я оказался в команде, извините, ещё желторотых студентов, как я, выпускников бакалавриата, и таких личностей, как Алексей Евгеньевич [Лихачёв], Виктор Антонович [Садовничий], Александр Михайлович [Сергеев].

Нас скрепляла одна сложная, но простая идея – создать по-настоящему академгородок будущего, то, чем российская наука будет гордиться. Эта идея сделала из нас не просто команду, а, я не побоюсь этого слова, семью.

Виктор Антонович уделял очень много внимания. Особенно я хочу отметить, что он отправлял нам медовуху на Татьянин день – отдельное ему спасибо.

В.Путин: Хорошо пошла?

М.Вялков: Очень хорошо.

Алексей Евгеньевич нас встречал с тортиками – без ликёра, но очень вкусными.

Отдельно хочу сказать, что мало того, что нас встретили с тортиками, так ещё и Алексей Евгеньевич приезжал к нам буквально каждый месяц, воспитывал нас по-отечески, наставлял и делал из нас российскую элиту, не побоюсь этого слова.

Как и многие, точнее, как большинство тех, кто сюда приехал, они приехали ради науки, для того чтобы строить фундамент будущих Нобелевских премий. Здесь я снимаю шляпу и хочу сказать огромное спасибо Александру Михайловичу Сергееву. Будучи президентом РАН, он умудрялся находить время, чтобы читать нам целый большой курс по физике лазера. Это было потрясающе. Отдельно хочу сказать спасибо Александру Михайловичу за те беседы за стаканчиком кофе о судьбе российской науки, Академии наук. Это было потрясающе.

Хочу сказать спасибо Валентину Ефимовичу [Костюкову] за то, что РФЯЦ пошёл на беспрецедентные меры, для того чтобы обеспечить нас оборудованием и действительно сложными задачами.

Национальный центр физики и математики давал нам ещё больше фундаментальных задач. Нас здесь было всего 50 человек. Но те задачи, которые были поставлены перед нами Правительством и, скажем так, человечеством, они требуют лучших из лучших. Но, как говорится, если вы окружены, то можно наступать в любых направлениях, и мы решили создать студенческое научное общество. Но наши амбиции были под стать амбициям тех людей, которые нас сюда позвали, и мы решили, что мы должны стать точкой национального интереса, и начали буквально связываться со всеми студенческими научными обществами от Дальнего Востока до Калининграда и Донецка. И я скажу, что у нас получилось. Мы предлагаем интересную повестку, и на Конгрессе молодых учёных в этом году уже мы будем представлять свои первые совместные проекты среди студенческих научных обществ.

И тут, раз речь зашла про науку, хочу сказать, что я занимаюсь физикой нейтрино. Нейтрино – это удивительная частица, да, абсолютно точно, Вы, наверное, лучше меня знаете.

В.Путин: Нет. (Смех.) Это уже слишком.

М.Вялков: Сквозь нас проходит 10 в тридцать пятой [степени] нейтрино, мы их не чувствуем. И если Вам захочется узнать подробно и хорошо, я к Вашим услугам, в любой момент расскажу.

А сейчас очень коротко. На самом деле нейтрино, оно чем интересно? Оно не подчиняется тем законам, которые мы на данный момент знаем. Вот стандартная модель – это как закон Ньютона в физике элементарных частиц, и она не подчиняется этим законам. А это значит, что, познавая нейтрино, мы можем посмотреть на нашу Вселенную под другим углом и понять, как она действительно работает, понять, на каких принципах зиждется и как её можно использовать во благо человечества.

И здесь в НЦФМ под чутким руководством моего научного руководителя из МГУ Александра Ивановича Студеникина и научного руководителя из РФЯЦ Юхимчука Аркадия Аркадьевича мы реализуем проект по изучению когерентного рассеяния нейтрино на атоме и постановке рекордного ограничения на магнитный момент. Звучит сложно, но это безумно интересно, и это принесёт новые фундаментальные результаты миру и, главное, России.

И в качестве результатов, помимо ограничения на магнитный момент и изучения электромагнитных свойств нейтрино, мы получим целый «зоопарк» из различных детекторов низкоэнергетичных нейтрино, которые мы – ну, человечество может потом использовать в других областях, в том числе для поиска тёмной материи, а это если не Нобелевская премия, то около.

К нам летом приезжал Михаил Владимирович [Мишустин] и проинспектировал этапы стройки. И мы хотим сказать, что благодаря той семейной атмосфере, что у нас сформировалась, у нас получилось за два года взять, извините, бешеный темп развития. Ну, может быть, коллеги не согласятся. Но мы очень быстро растём.

И я Вас от лица всех прошу не сбавлять темп, мы будем работать, работать и работать, учиться, учиться и учиться. Но главное – не сбавлять темп.

И поскольку наш филиал является действительно уникальным местом, плотность академиков на квадратный метр зашкаливает, то, для того чтобы мы действительно могли сфокусироваться на чём-то новом, на великом, мы считаем, что надо зафиксировать особый статус филиала, чтобы наше развитие шло и не спотыкалось.

В.Путин: А что это значит? Что значит – зафиксировать его особый статус?

М.Вялков: Это означает, что, допустим, среднестатистический вуз имеет нормативно-правовой акт, сколько должно быть студентов в группах, сколько должно быть преподавателей. Но филиал, за счёт того, что перед нами поставлены действительно уникальные по сравнению с обычным вузом задачи, должен привлекать и бóльшее число преподавателей на студента, потому что…

В.Путин: Я понял, чтобы не ограничивать этими стандартами.

М.Вялков: Да. Вот.

В.Путин: Я согласен. Так и сделаем.

М.Вялков: Спасибо.

В.Путин: Сразу говорю: так и сделаем. Я здесь не вижу проблем. Все эти ограничения стандартный характер носят, связанный с финансированием. Но когда речь идёт о каких-то уникальных учреждениях, таких как ваше, конечно, это общее прокрустово ложе не должно распространиться на вас, я понимаю.

М.Вялков: Спасибо.

В.Путин: Я понимаю.

Где будем искать тёмную материю – во Вселенной или ближе?

М.Вялков: Она везде. Её так много, её больше, чем видимой материи. Надеюсь, преподаватели по космологии потом не будут говорить, что я что-то не так сказал, но будем искать здесь.

В.Путин: Найдём – что будем с этим делать?

М.Вялков: Получим новые загадки, а дальше будем смотреть…

В.Путин: Увеличивать численность.

М.Вялков: Вначале получу Нобелевскую премию, а потом уже…

В.Путин: Хорошо, договорились.

Алексей Евгеньевич, пометьте, пожалуйста. Считайте, что договорились.

М.Вялков: Спасибо.

В.Путин: Мы и создавали это учреждение как уникальное. Я помню наш разговор с ректором МГУ, с Валентином Ефимовичем [Костюковым]. Все говорили о том, что это должно быть уникальное учреждение.

Если у нас на первых шагах это получается, то, конечно, нужно эту тенденцию поддержать. Безусловно, общее лекало, конечно, здесь неуместно, согласен. Договорились.

М.Вялков: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вам успехов в изучении нейтрино.

М.Вялков: И поиске жены.

В.Путин: Неизвестно, что важнее. Я не шучу: попадётся какая-нибудь не очень увлечённая наукой девушка, и что будете делать? Про нейтрино забудете.

М.Вялков: Я, может быть, нашёл формулу: должна быть жена-архитектор.

В.Путин: Почему?

М.Вялков: Тут можно очень долго. Я боюсь, что мы сейчас выйдем за рамки. Это как человек искусства. Знаете, у здания есть душа, и её закладывает архитектор, она должна чувствовать красоту Вселенной. Точно так же физик и математик чувствуют эту красоту Вселенной. То есть можно найти…

В.Путин: Он должен мыслить образами.

М.Вялков: Да.

В.Путин: Понятно.

Вы знаете, так же как ваше учреждение не должно ограничиваться какими-то стереотипами, Вы тоже не ограничивайте этими стереотипами. Обязательно «архитектор» – и всё, и уткнётесь потом в какую-то стену. Отбирать человека, который мыслит образами, а это может быть человек самых разных профессий.

М.Вялков: Хорошо, Владимир Владимирович, я учту, запишу.

В.Путин: Нет-нет, это Ваш выбор.

Пожалуйста.

В.Кулешова: Добрый вечер!

В.Путин: Добрый.

В.Кулешова: Меня зовут Кулешова Виталия, я тоже студентка «МГУ Саров» и участница 10-го направления НЦФМ.

В.Путин: 10-го направления?

В.Кулешова: Да.

В.Путин: Что это такое?

В.Кулешова: 10-е направление – это экспериментальная астрофизика и геофизика.

Владимир Владимирович, я Вам когда-то уже представлялась, правда, в письме и ученицей восьмого класса нижегородского лицея.

Тогда к нам в лицей пришло письмо о том, что мы будем объединены с общеобразовательной школой. Для девочки, которая только открывает мир физики, это было подобно смерти, и Вы были единственным человеком, который, казалось, что может помочь.

И Вы помогли. Сегодня мы видим целую плеяду физиков и математиков – выходцев из этого лицея. Я надеюсь, что Александр Михайлович [Сергеев] подтвердит, что 40-й лицей станет одним из базовых лицеев НЦФМ. Я верила, что я смогу Вам сказать спасибо за то, что Вы сохранили мой лицей.

Но помимо этого я хочу Вам сказать спасибо за то, что Вы тогда подарили один из самых главных факторов, влияющих на формирование молодого учёного, – причастность к Отчизне. Для каждого это по-разному. Тогда для меня это было чувство того, что ты защищён. Например, многие завидуют жителям Сарова, потому что они уже рождаются в Федеральном ядерном центре – одно название даёт это чувство.

Молодому специалисту, который приходит во ВНИИЭФ, везёт вдвойне, потому что его встречает Валентин Ефимович [Костюков], который лично занимается патриотическим воспитанием молодой смены, и порой достаточно одного его взгляда, чтобы все вопросы о том, кто мы, что мы и зачем мы тут вообще находимся, отпали. Не во всех научных коллективах так.

Мне ощущается, что Национальный центр физики и математики дал многим это чувство сопричастности – молодым учёным и не только. Для меня Национальный центр физики и математики – это центр, который способен объединить исследовательские институты в проектах мирового масштаба, и этот решительный шаг к объединению, к совместной работе не мог произойти без Вашего участия.

Здесь даётся площадка для реализации таланта, молодой силы и, самое главное, сопричастности к государственным программам, толкающим науку вперёд. Я полностью согласна с Максимом [Вялковым] в том, что у нас есть многое, чтобы сделать шаг в науку, самореализоваться в ней. Для амбициозного молодого учёного это очень важно.

Но сейчас каждый участник проекта из разных уголков страны замер в ожидании строительства установок, современных, новых установок. Мы знаем, что строительство установок было поддержано Вами, и это наш гарант того, что у каждого из нас будет возможность прикоснуться к великой, большой, фундаментальной новой науке.

Я физик-теоретик. Но тем не менее я очень жду начала строительства лабораторий по астрофизике, чтобы продолжить свои исследования по изучению пульсаров. У меня, конечно, далеко не такие маленькие объекты, как у Максима. Пульсар – это уникальный астрофизический объект, это далёкая нейтронная звезда, которая вращается в сверхсильном магнитном поле и периодически излучает. Долгие годы пульсары были чисто теоретической темой, но сегодня у нас есть возможность дать им прикладное значение. Зная, где пульсар находится на небе, и используя его исключительно высокую стабильность, этого периодического излучения, мы можем использовать его как реперную точку для построения новой системы навигации. Она будет значительно отличаться от современных систем GPS или ГЛОНАСС одним-единственным и простым фактом – это природный объект, далёкий, который никто не сможет вывести из строя.

Этот проект развивается в НЦФМ вместе с Институтом космических исследований РАН. Мы надеемся, что сможем совершить этот трансфер технологий и из теоретической задачи сделать её практической.

Всё же я, наверное, не могу не затронуть вопрос кадров. Я думаю, что сегодня он будет подниматься. Но я хочу сказать со стороны студента. Для нас кадры – тоже наиважнейшая задача, потому что они формируют нашу среду. Как только начнётся строительство установок, кредит доверия молодых талантливых учёных резко возрастёт.

Пожалуйста, дайте команду начать строительство. Мы готовы к конкретной работе, мы готовы оправдать Ваши надежды на отечественную науку и, конечно, на ядерный российский щит.

В.Путин: Что касается того, что, приходя сюда, вы чувствуете сопричастность к задачам, которые стоят перед страной, ответственность за страну, это, мне кажется, естественное дело, потому что это та структура или те структуры, которые занимались и занимаются до сих пор этим ядерным щитом для страны, обеспечивая её стратегическую безопасность. Понимание самой этой ситуации, конечно, не может внутренне не воспитывать любого человека. Это очевидная вещь.

То, что мы создали такой физико-математический центр, я уже об этом говорил, хочу ещё раз повторить: все считаем, ваши старшие товарищи считали, что нужно какой-то… У нас математическая школа, физика развиваются, Московский институт, головной, соответствующие демонстрируют хорошие результаты, но всё-таки ваши старшие товарищи считали, что нужно ещё какое-то новое дыхание, новый шаг вперёд, создание чего-то на совершенно новой базе.

Действительно, трудно было это не поддержать. То, что это получается, это очень хорошо, мне это очень приятно слышать. И конечно, нужно двигаться и дальше, без всяких сомнений, потому что, только заложив базу, фундамент, нельзя ждать окончательных результатов, которые нужны стране.

Поэтому, конечно, мы будем всё это делать. Насколько я помню, Валентин Ефимович [Костюков] мне подскажет, если не так, по-моему, мы планировали три установки мегасайенс, но всё это поэтапно. Общий объём финансирования различных лабораторий в этой части, по-моему, где-то около 77 миллиардов. Да?

В.Костюков: Да.

В.Путин: Да. Там три [проекта].

В.Костюков: Так точно.

В.Путин: Но на первом этапе, коллеги разбили всё на этапы этой работы, сколько там лабораторий, семь?

В.Кулешова: Семь.

В.Путин: Семь лабораторий с общим объёмом финансирования 9,7 миллиарда. Это мы должны сделать к 2029 году, по-моему, а потом двигаться дальше. Так что будем к этому стремиться.

В.Кулешова: Спасибо.

В.Путин: Не за что. Вам спасибо.

С.Кошечкин: Владимир Владимирович, разрешите я продолжу мысль?

В.Путин: Да, конечно.

С.Кошечкин: Вы уже тоже сказали про установки мегасайенс.

Меня зовут Сергей Кошечкин, я сотрудник Института лазерно-физических исследований ВНИИЭФ.

Продолжая тему установок, о которых Виталия уже сказала, и Вы упомянули про установки мегасайенс, я хотел бы тоже сказать несколько слов.

Действительно, современные установки, которые позволяют получать уникальные результаты, имеют ключевое значение для современной науки. Надо сказать, что здесь выполнена достаточно большая работа. У нас существуют конкретные предложения, и существует хороший задел, который появился в том числе благодаря вниманию руководства страны к развитию экспериментальной базы РФЯЦ – ВИИЭФ.

В проекте Национального центра физики и математики сейчас достаточно детальную проработку получили эти самые планы создания ряда установок мегасайенс, то есть установок, которые на современном научном ландшафте просто аналогов не имеют. Эти установки преследуют целью получать новые результаты, которые принципиально невозможно реализовать ни на какой из существующих установок ни в стране, ни за рубежом.

Горизонт реализации этих проектов – это 2030 год. Как Вы правильно сказали, из трёх проектов мегасайенс я бы хотел выделить, пожалуй, как мне кажется, самый важный – это комптоновский источник. Сама идея комптоновского источника как бы находится на стыке двух тематик – это ускорительная тематика и лазерная. То есть если мы имеем пучок или сгусток ускоренных частиц и имеем классический лазерный пучок лазерных квантов, мы можем организовать их взаимодействие таким образом, что благодаря комптон-эффекту мы получим гамму-квант с очень высокой энергией, энергией порядка сотен миллионов электронвольт.

Эти энергии уже позволяют гамма-квантам проникать внутрь ядер атомов. Это является новым инструментом, по сути, зондирования ядерной материи, открывает возможности исследования внутриядерных процессов, исследования природы изомеров и так далее.

Как я уже сказал, симбиоз двух тематик – лазерной и ускорительной, то есть ядерной и радиационной физики. Важно, мне кажется, тут помнить о том, что эти две тематики традиционно находятся в России на достаточно высоком уровне.

Также хотел упомянуть, что мы сформировали концепцию создания тех самых установок среднего класса мидисайенс, которые, как Вы правильно говорите, насчитывают семь штук.

Эти установки в принципе будут готовы показывать новые физические результаты уже на горизонте трёх-пяти лет и действительно послужат как бы первой ступенью к тем самым мегасайенс-установкам, к большой новой науке.

Спасибо.

В.Путин: Прежде всего мы должны заняться тем, что Вы предлагаете, да?

С.Кошечкин: Уделить внимание и мидисайенс в том числе.

В.Путин: Коллеги тогда должны выходить с этими предложениями.

А.Лихачёв: Когда мы говорили о сложностях финансирования, мы были готовы брать и сделали так – первые два года фактически на финансировании «Росатома», так мы и работали.

Надо отметить, что, несмотря на все сложности, Минфин к нам сейчас благосклонен: где-то до 9 миллиардов на ближайшую трёхлетку заложено по разным статьям. Мы предусматриваем, конечно, смешанное финансирование в развитии средних лабораторий. А такие масштабы, когда речь идёт уже о десятках миллиардов рублей, нам без серьёзной федеральной поддержки не выдержать.

Есть одна большая, важная тема. Важно, чтобы и МГУ, филиал тоже развивался вместе с нами. Это немного другая статья бюджета, немного другой подход. Когда приезжал Михаил Владимирович Мишустин, был вместе с Валерием Николаевичем Фальковым, нам Министр обещал поддержку, скажу честно. Будем надеяться, что это будет реализовано.

В.Путин: Вы знаете, если мы для того, чтобы объекты атомной энергетики за рубежом возводить, находим приличные деньги… В Египте мы практически полностью финансируем проект, стоит 25 миллиардов долларов. В Турции сколько, 17 миллиардов?

А.Лихачёв: Нет, в Турции будет 23–24.

В.Путин: 23–24. 100-процентное российское финансирование, вообще 100-процентное – 23–24 миллиарда долларов. Здесь-то для собственного развития мы должны найти средства вместе с корпорацией. Будем искать, будем двигаться по этому направлению.

В.Путин: Пожалуйста, Борис Геннадьевич.

Б.Зималин: Позвольте мне продолжить мысль моего коллеги по поводу проекта создания мегаустановок и участия в них современных научных школ.

Меня зовут Зималин Борис Геннадьевич, я также работаю в Институте лазерно-физических исследований. Параллельно с основной работой я читаю студентам филиала МГУ лекции по мощным лазерным установкам и их применению. В своих лекциях я пытаюсь передать будущим учёным всю красоту и сложность предмета, изучению которого, по сути, я посвятил свою профессиональную жизнь.

В Российском федеральном ядерном центре уже более полувека действует уникальная физическая школа по мощным лазерным установкам. Достижения этой школы нашли мировое признание.

Наши лазеры в лабораториях уже сейчас позволяют воспроизвести условия, которые в природе существуют только в недрах огромных планет и в звёздах. Это даёт нам широкие возможности открывать новые свойства материи, а также моделировать процессы, которые позволяют, например, изучить, каким образом развивалась Вселенная, то есть отследить эволюцию Вселенной.

На лазерах основаны многие современные технологии, и продолжение исследований в этом направлении позволит нам открыть новые и, может быть, даже неожиданные для нас применения этим уникальным устройствам.

Лазерное направление – это уже не молодое, но продолжающее динамично развиваться направление физики. Очень отрадно, что современное, молодое поколение интересуется этим вопросом. Например, в этом году к нам в лазерное отделение только из филиала МГУ поступило на работу более десяти выпускников.

В.Путин: Отсюда, из Сарова?

Б.Зималин: Да, из филиала МГУ десять человек, даже больше.

В.Путин: Здорово.

Б.Зималин: Сейчас в нашем ядерном центре ведутся работы по проекту, который позволит вывести Россию на лидирующие позиции в области физики высоких плотностей энергии и лазерного термоядерного синтеза. Это, по сути, позволит нам составить реальную конкуренцию Западу.

В прошлом году мы успешно выполнили первый этап создания многоканальной лазерной установки с мегаджоульным уровнем энергии. Уже в настоящее время совместно с учёными Российской академии наук на этой установке начаты исследования по изучению поведения вещества в экстремальных состояниях, генерации сильных ударных волн, быстрых электронов, а также жёсткого рентгеновского излучения. Помимо того, конечно, реализуется ряд программ по развитию фундаментальных и всевозможных прикладных направлений в науке.

Установка очень востребована, так как уже на первом этапе своего создания она стала неким центром коллективного пользования. Что, я считаю, наиболее важно? Эта установка является современным научным полигоном для воспитания молодого и, я бы даже сказал, совсем молодого, совсем юного поколения учёных.

В.Путин: Мне остаётся Вас только поздравить и пожелать дальнейших успехов.

Б.Зималин: Спасибо.

В.Путин: Я понимаю, насколько это важно – и для экономики, для народного хозяйства, и для повышения обороноспособности страны. С некоторыми достижениями в этой сфере я знаком.

И желаю дальнейших успехов.

Б.Зималин: Спасибо.

В.Путин: И то, с чем я знаком, впечатляет. Это просто какая-то фантастика, но это становится реальностью, и это здорово.

Пожалуйста.

Д.Вшивков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Позвольте я продолжу. Я как раз являюсь тем выпускником, кто оказался на этой мегасайенс-установке.

Зовут меня Дмитрий Вшивков, я с детства мечтал заниматься поиском новых источников альтернативной энергетики. Окончил Уральский федеральный университет в Екатеринбурге, но, к сожалению, там не было возможности заниматься на установках такого высокого уровня, какие есть в Сарове, поэтому я оказался в «МГУ Саров». Окончил его в этом году, являюсь выпускником первого курса и сейчас собираюсь поступать в аспирантуру на базе НЦФМ.

На данный момент являюсь младшим научным сотрудником в Институте лазерно-физических исследований РФЯЦ – ВНИИЭФ по тематике лазерного термоядерного синтеза. Исследую уравнение состояния вещества для получения баз данных материалов, которые покрывают оболочку дейтерий-тритиевой смесью.

Мы с Вами поговорили о фундаментальной и прикладной науке, но важно отметить, что наука может быть только открытой. Именно поэтому НЦФМ создавался как город науки, в котором одновременно развивается и научная, и культурная жизнь.

За время моего обучения в «МГУ Саров» к программе НЦФМ подключились более 50 научных организаций, научных сообществ, студенты налаживают связи с другими вузами, проводят летние студенческие школы, организуют совместные программы с университетом «Сириус» в Сочи.

Но для дальнейшего развития научных связей и образовательных программ ключевым вопросом становится логистика. Очень благодарны Вам за открытие первого участка трассы М-12, который позволит даже мне добираться до Екатеринбурга в ближайшем будущем в два раза быстрее, чем делаю это сейчас.

Мы очень ценим Ваше внимание к логистическому вопросу, но хотим, чтобы развитие Сарова и НЦФМ на этом не останавливалось. Хотим, чтобы в городе открылся аэропорт с регулярными рейсами, который позволит стать НЦФМ точкой притяжения великих учёных, академиков РАН, талантливых школьников, студентов.

Мы с Вами отметили науку, но высокая наука не может жить без высокой культуры. Мы надеемся, что развитие логистики НЦФМ позволит сюда привлекать не только деятелей науки, но и деятелей культуры, искусства, спорта.

Хотелось бы отметить возможность размещения культурного развлекательного центра на открытых территориях к [посёлку] Сатису, что позволит стать НЦФМ не только научной столицей России, но также важной точкой на культурной карте нашей страны.

В.Путин: Я полностью согласен с Вами. Должна быть полноценная жизнь людей, которые здесь живут, работают и хотят связать свою судьбу, свою жизнь с этой землёй. Конечно, она должна быть полноценной, иначе она будет неинтересной. Нужно, чтобы можно было и спортом заниматься, и чтобы культурные учреждения здесь развивались, чтобы логистика развивалась. Безусловно, так и будем делать.

Вы сейчас сказали про открытую территорию. Глеб Сергеевич, ведь там уже вы создали несколько учреждений?

Г.Никитин: Там технопарк существует рядом, развивается, территория социально-экономического развития. Но речь идёт о том, что аэропорт – сейчас это закрытая территория, и необходимо получить возможность использования, в том числе для студентов и преподавателей НЦФМ.

В.Путин: Чтобы использовать этот аэропорт?

Д.Вшивков: Да, чтобы рейсы были на регулярной основе до Москвы.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, это вопрос исторически важный. Нас очень поддерживает епархия и вообще Русская православная церковь.

В.Путин: Аэропорт на закрытой территории находится?

А.Лихачёв: Да. Но мы попробуем отработать с соответствующими уполномоченными организациями возможность всё-таки, грубо говоря, «зелёного коридора» – выезда из аэропорта сразу за территорию Сарова с оформлением всех документов вне контрольной зоны.

В.Путин: Мне кажется, можно сделать это, конечно.

А.Лихачёв: Мы очень надеемся, что такое разрешение будет получено. Тогда просто здесь юг Нижегородской области и все церковные святыни, которые есть, – Болдино, другие окрестности, – они, конечно…

В.Путин: Сколько километров отсюда до Нижнего?

А.Лихачёв: На машине часа два с половиной – три.

Реплика: 180 километров.

А.Лихачёв: Да. Причём нужно ехать через Арзамас, через все деревни, которые по дороге к Арзамасу.

В.Путин: А объём загрузки аэропорта в Нижнем сразу упадёт.

А.Лихачёв: В Нижнем? Глеб Сергеевич, сколько там рейсов? В Москву, наверное, рейсов пять в сутки.

Г.Никитин: На самом деле при большом желании можно доехать и за два часа.

А.Лихачёв: Смигалкой.

Г.Никитин: Естественно, доступность тех территорий, о которых сказал Алексей Евгеньевич, Дивеево, кстати, и даже Арзамас… Если авиационное сообщение брать, Арзамас – ближе здесь [до Сарова], конечно, чем до Нижнего. Я не вижу ущерба для загрузки. Тем более у нас московских рейсов… Мы же говорим о московских в первую очередь рейсах. А межрегиональные перевозки…

В.Путин: То, что они упадут, это к бабке не ходи, не надо пульсарами даже заниматься, чтобы понять: количество рейсов, которые идут из Москвы сюда, частично загружается теми, кто в этот регион едет. Но если ближе будет сюда летать, так зачем…

Г.Никитин: Сейчас очень большая загрузка, с билетами…

В.Путин: Я же не министр транспорта, но я хочу вам помочь. Я думаю, что авиационные власти, конечно, должны всё посчитать.

Что касается контролирующих организаций, которые занимаются допусками различными, у меня есть основания полагать, что мы с ними можем договориться.

Вопрос ведь в чём? Это же не сложно, коридор сделать, как Вы сказали. Чего там сложного-то? У нас с некоторыми странами наши поезда идут по стране, просто определённый режим вводится, и всё, идут без таможенного и пограничного контроля. Здесь, внутри страны, что мы, не сделаем? Сделаем, конечно.

Но мне думается, что вопрос в том числе и в загрузке будет. Наши авиационные компании, конечно, должны считать. И аэропорт Нижнего Новгорода, конечно, точно пострадает. Насколько это будет серьёзно для Нижнего, я не знаю просто. Вопрос даже не в авиакомпаниях, им всё равно, куда летать, вопрос в загрузке самой воздушной гавани, самого аэропорта. Там же есть количество людей, которые работают, зарплату получают, доходы у них будут меньше.

Тем не менее, на мой взгляд, это решаемый вопрос. Если для Сарова это важно, а Саров важен для страны в целом, надо подумать, как решить. Я думаю, что мы решим.

А.Георгиевская: Можно два слова дополнить?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Георгиевская: Георгиевская Алла Борисовна, я сотрудник Института физики взрыва, преподаю в Ядерном университете МИФИ и ещё руковожу магистрами, аспирантами – и [в филиале] МГУ, который сейчас создали.

Мне приходится с более молодым поколением постоянно общаться. Есть некоторые проблемы – удержание как раз этой ячейки – 17–27 лет, а они самая важная ячейка, потому что толчок они создают. Если в первые пять лет после института они сделают что-то полезное – это сто процентов потом талантливый учёный разовьётся.

Конкурировать Сарову приходится не с такими же городами с численностью 100 тысяч населения, а с Москвой, с Санкт-Петербургом, Нижним Новгородом – теми городами, которые действительно создают не только научную сферу, но и культурную, и досуговую, об этом мы сейчас говорили. Соответственно, привлечение учителей и врачей – это немаловажный вопрос. Они будущие жители этого города, будущие мужья, жёны. Культурная жизнь нужна, в конце концов.

Конечно, серьёзное сокращение логистики для нас важно, я это вижу. Я родилась в этом центре, я уже третье поколение, как Вита [Кулешова] сказала, мне повезло, я родилась в Ядерном центре. Проблема досуговая стояла всегда. У меня приехало первое поколение бабушек и дедушек, они приехали из Санкт-Петербурга. Так что мы с Вами отчасти имеем одни корни. Конечно, отцы-основатели того времени понимали, что здесь нужно развивать инфраструктуру. И тогда по потребностям той молодёжи она создавалась. Сейчас у молодёжи, наверное, несколько другие потребности: вейк-парки и так далее и тому подобное. Мы сюда привезли МИФИ, мы сюда привезли МГУ, сюда нам надо привозить уже и торговые центры, новые культурные центры.

В.Путин: Без логистики это сложно.

А.Георгиевская: Без логистики очень сложно.

В.Путин: Сделаем.

А.Георгиевская: Спасибо.

В.Путин: (Обращаясь к Д.Вшивкову.) Дмитрий Андреевич, будем над этим работать, и я думаю, что мы придём к нужному решению. Я понимаю – спасибо, что Вы добавили, – то, что сказал Дмитрий Андреевич, это важно, чтобы мы почувствовали, насколько это важно. Я понял, хорошо.

Пожалуйста, Анна Алексеевна.

А.Калинина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я бы хотела продолжить мысль Аллы Борисовны о том, что наш город необходимо развивать.

Я бы хотела обратиться именно к первому этапу становления учёного – это к школе, потому что все мы знаем, что именно в школе закладывается любовь ребёнка к науке. Но, к сожалению, сейчас мы наблюдаем спад интереса у школьников к изучению естественных наук.

В.Путин: Чуть-чуть поменьше стало. В прошлом, позапрошлом году количество абитуриентов, которые в ЕГЭ поставили физику, математику, чуть-чуть сократилось.

А.Калинина: Я просто помогаю школьникам с химией. И когда я спрашиваю: «Что ты хочешь дальше делать?» – мне говорят: «Я хочу стать айтишником, я хочу стать блогером». Но всё меньше школьников хотят заниматься именно физикой, химией, естественными науками. Сейчас очень много различных программ, которые направлены на привлечение детей к изучению таких предметов.

Хотелось бы обратиться ещё и к учителям, что-то сделать для них. НЦФМ мог бы помочь в этом вопросе. Поскольку есть идея создания непрерывно действующих курсов повышения квалификации для школьных учителей по математике и физике. Суть, цель этих курсов в том, чтобы познакомить учителей с новыми открытиями, новыми достижениями, которые сейчас, на данный момент, происходят, чтобы они могли транслировать полученные знания ученикам прямо на уроке, не дожидаясь, когда про эти открытия напишут в учебниках. По-моему, эта идея очень хорошая. Просим её поддержать, потому что было бы здорово, чтобы учитель, даже молодой учитель, приходя в школу, понимал, что он может развивать свои компетенции как педагог, посещать центр знаний «Машук», который тоже поддерживается нашей отраслью, и приезжать в НЦФМ, знакомиться с ведущими учёными нашей страны, и они бы по его предмету как раз помогали что-то новое узнать.

Но есть ещё одна проблема.

В.Путин: Секундочку. Что надо сделать?

А.Калинина: Поддержать идею создания курсов повышения квалификации на базе НЦФМ.

В.Путин: Здесь у вас?

А.Калинина: Да.

В.Путин: В «Сириусе» это сделано. Почему у вас не сделать? От меня что нужно?

А.Калинина: Благословения.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Лихачёв: С Министерством просвещения отработаем.

В.Путин: Я здесь не вижу никаких непреодолимых препятствий.

А.Калинина: Но есть ещё одна проблема, которая нас очень сильно волнует. Чтобы учителя приезжали в НЦФМ, на «Машук», необходимо решить проблему дефицита учителей. К сожалению, эта проблема очень серьёзная. Да, она должна решаться комплексно, с учётом обеспечения жильём, повышения медицины.

Мы знаем, что государство работает над этим вопросом, есть программы. Мне очень нравится, всем, наверное, тоже нравится программа «Земский учитель». Но эта программа направлена для помощи привлечения учителей в города, где численность менее 50 тысяч человек. В ЗАТО у нас численность больше, но учителей у нас тоже очень сильно не хватает, несмотря на то что здесь ведущие предприятия, открываются Центр физики и математики, филиал МГУ, но учителей критически, катастрофически не хватает.

Поэтому просим Вас расширить программу «Земский учитель» и на ЗАТО. Это бы очень помогло нашим школам и нашему будущему поколению, чтобы мы здесь начинали учить учёных с самого начала.

В.Путин: Я думаю, что для Сарова вполне можно сделать исключение, имея в виду его особую значимость.

А.Калинина: Спасибо.

В.Путин: (Обращаясь к А.Лихачёву.) Пометьте, пожалуйста.

А.Лихачёв: А можно ещё и Снежинск туда добавить, а то они обидятся. (Смех.)

Давайте завершать?

(Представляя Р.Королёва.) Это тот самый молодой человек, который был Роман, а теперь целый Роман Александрович за эти девять лет.

Р.Королёв: В 2014 году мне посчастливилось доложить Вам о наших направлениях деятельности и попросить поддержки с точки зрения развития и внедрения прикладного программного обеспечения и компьютерных технологий в целом.

Так вот за девять лет мы достигли достаточно серьёзных успехов при поддержке госкорпорации «Росатом», при поддержке Минпромторга России. В целом с удовлетворением можно отметить, что пакет программ «Логос» сейчас уже используется больше чем в 90 организациях промышленности, им оснащено 1,5 тысячи рабочих мест. С его использованием проектируется 40 высокотехнологичных изделий, 30 из которых, Владимир Владимирович, – это изделия оборонно-промышленного комплекса.

В.Путин: Здорово.

Р.Королёв: Команда «Логоса» за три года выросла более чем в три раза.

В.Путин: Сколько сейчас человек?

Р.Королёв: Варьируется от 300 до 400, это только здесь, не считая коопераций. Этот рост в том числе за счёт того, что мы при ведущих вузах страны открываем подразделения соразработки.

Так, при Нижегородском университете Лобачевского уже работает одно подразделение, в следующем году мы открываем такое же в Казанском федеральном университете в Республике Татарстан. В целом работаем с вузами, пока, Владимир Владимирович, правда, точечно, с каждым вузом по отдельности, но при этом внедряем дисциплины, обучение его использованию [программного обеспечения], тем самым уже достигли порядка 28 вузов.

В.Путин: В вузах, да?

Р.Королёв: Да.

В.Путин: Вы создаёте рынок для себя, для своего продукта.

Р.Королёв: Будущий.

В.Путин: Да, конечно.

Р.Королёв: Безусловно.

По большому счёту, хотелось отметить, что всё движение, которое привлекает молодёжь к этому процессу, когда они чувствуют себя частью одной большой задачи, одной большой командой, это было бы невозможно без тех знаний и компетенций, которые мы накопили – как РФЯЦ – ВНИИЭФ, как госкорпорация «Росатом», как ядерно-оружейный комплекс – в данных областях, в которых мы сейчас и внедряем.

С уверенностью смотрим на результат тех проектов, которые мы сейчас уже реализуем. Сейчас мы создаём национальный проект, платформу, которая объединит все разработки в этой области, чтобы нарастить функционал для промышленности, обеспечив тем самым конкурентоспособность.

Совместно с Минпромторгом разрабатываем и внедряем технологии компьютерных испытаний на базе пакета программ «Логос» для оборонно-промышленного комплекса. Мы пытаемся снизить и снизим количество натурных экспериментов, приведём тем самым к тому, что сроки и стоимость изделий сократим, повысим конкурентоспособность.

Всё это в целом говорит о том, что тот технологический трансфер из оборонки в гражданку нужно не только поддерживать, но и расширять. В «Росатоме» сейчас это на достаточно системном уровне организовано. Помимо того, что мы внедряем и пакет программ «Логос», и наши технологии в целом, находим применение и для других продуктов для рынка. Это и известный [аппарат] «Тианокс», это и [аппарат] «Литотриптор», который позволит без хирургического вмешательства избавляться от внешних воздействий.

В целом вся эта, назовём по большому счёту, экосистема трансфера технологий и из оборонки в гражданку, и наоборот позволяет не только подпитывать молодёжью это направление, но и в целом обеспечивать промышленность передовыми и технологиями, и продуктами.

В.Путин: Во-первых, я вас поздравляю. Это реально хороший результат. Первое.

Второе. У нас с 2025 года, Вы знаете, наверное, об этом…

Р.Королёв: Да.

В.Путин: …у нас будет запрещено для государственных учреждений и некоторых компаний использовать иностранное программное обеспечение. Поэтому мы вам административно помогаем расширить.

Р.Королёв: Мы это чувствуем и стремимся к тому, чтобы полностью всё покрыть.

В.Путин: И будем помогать дальше.

То, что вы делаете это тоже в вузах, – насколько я понимаю, бесплатно там всё делаете, да?

Р.Королёв: Да, для внедрения в образовательный процесс мы передаём в вузы бесплатно.

В.Путин: Правильно.

И всё будем делать для этого дальше, чтобы обеспечить успех вашей работы и ваших коллег, тех, кто займётся работой, может быть, в других местах и по другим [направлениям].

Р.Королёв: Мы не подведём.

В.Путин: Я вижу. У Вас реально очень хорошо получается. Я хочу Вас поблагодарить за это искренне, от всей души, потому что это одно из самых сложных – что говорить, Вы сами [знаете], я не буду вдаваться в детали – и чрезвычайно нужных, одно из самых, может быть, нужных направлений работы в сегодняшних условиях.

Спасибо вам. Удачи. Будем вам всячески помогать.

Алексей Евгеньевич скажет, что надо делать.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, коллеги идут вперёд очень уверенно. «Логос» – это система математических расчётов, математического моделирования. Правительство поручило нам ещё создавать систему управления жизненным циклом продукта – так называемый PLM, если английской аббревиатурой говорить. Мы инициативно разработали серьёзную систему управления стройкой – BIM-модель, называется Multi-D, это тоже родилось в недрах нашего строительного атомного комплекса. Наша задача – полностью заменить в 2025 году Ansys, Siemens, другие продукты. Просто нет другого пути.

Два-три года назад где-то, я помню, было первое совещание. Вы меня «пытали», что такое Ansys и как всё это работает. Я очень рад, что мы Вас не подвели и [мы] всё ближе и ближе к 100-процентному импортозамещению в самом сложном индустриальном программном обеспечении. Это самое сложное.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Михайлович.

А.Сергеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я как научный руководитель хотел бы прокомментировать выступления ребят. Но хочу начать с того, что полтора года назад Вы меня рекомендовали на эту должность, научного руководителя, и, в общем, я сейчас очень рад этому. Мы действительно замечательно здесь работаем все вместе.

Во-первых, у нас в кооперации НЦФМ сейчас больше 50 научных организаций и университетов страны, и наука делается, конечно, в первую очередь в Федеральном ядерном центре – мы здесь заводим сейчас свою инфраструктуру. Но вот эти 50 учреждений страны тоже дают очень серьёзный вклад в научную программу.

Всего по научной программе работают около двух тысяч учёных, из них больше половины – молодые, до 39 лет. Фактически создана очень мощная кооперация.

Когда мы говорили об отношениях старшего поколения с младшим, как раз пример – установки мегасайенс. Старшее поколение, которое представляет, понятно, ситуацию лучше, которое в течение своей жизни «выносило» идею этих установок, оно формулирует. Эти три мегаустановки, которые мы здесь будем строить, абсолютно уникальные по мировым меркам установки с параметрами, на несколько порядков превышающими то, что есть за рубежом. Молодёжь видит, что это действительно очень интересное, суперское дело.

Такое выстраивание взаимоотношений между старшими коллегами, которые видят жизнь, с пониманием того, что они [молодые специалисты] придут и будут эти установки строить и эксплуатировать, – как раз очень важная черта нашего братства, которое здесь создаётся.

В.Путин: Мы из этого исходили, когда «благословляли» этот проект.

А.Сергеев: То есть фактически мы через это ребят «заякорим», а они здесь самореализуются. Такая простая идея.

Конечно, мы считаем, что мы с этой задачей справимся. Это будет научная Мекка, и ребята того же хотят, чтобы в будущем это действительно был центр международного уровня, чтобы учёные со всего мира стремились сюда переезжать и работать.

Очень важным является обстоятельство – ребята об этом не говорили, но считаю, что я должен об этом сказать, – что мы прекрасно понимаем, что те фундаментальные задачи, которые мы будем решать, – конечно, это будущая наука, но и будущие заделы, которые потом вернутся в ядерный оружейный комплекс. И когда ребята говорят «комптоновский источник», «сверхмощный лазер», – там мы просто видим программу работы и уже видим, чем мы можем быть полезными через такую фундаментальную науку. Это очень важно, потому что там будут уникальные решения, которые потом будут восприняты в ядерном оружейном комплексе, и мы тем самым решим вторую задачу такого трансфера наших знаний из фундаментальной науки в ядерный оружейный комплекс.

Когда мы говорим о трансфере наоборот, то есть те решения, которые есть в ядерном оружейном комплексе, да и на самом деле и в кооперации, которая сейчас у нас создалась, мы понимаем, что НЦФМ будут скоро судить не только по фундаментальной науке, но и по тому, что он даёт для технологического суверенитета и национальной безопасности страны. Мы это очень хорошо понимаем.

Поэтому у нас есть ряд очень интересных проектов трансфера технологий. Это пример, которому уже 10 лет, имеется в виду [пакет программ] «Логос», что сейчас Роман [Королёв] рассказывал. Но у нас есть и новые такие проекты, которые, собственно, были сформулированы кооперацией наших организаций здесь. Они были предложены руководству Федерального ядерного центра, Алексею Евгеньевичу [Лихачёву]. И они были приняты, сейчас становятся нашими такими флагманскими проектами трансфера технологий.

Прежде всего это рентгеновский литограф, который мы сейчас начинаем делать за инвестиционные деньги «Росатома». Через пять лет у нас будет наш отечественный рентгеновский литограф на 28 нанометров. И мы абсолютно уверены, что мы этот проект выполним. И значительная часть работ будет здесь выполняться Федеральным ядерным центром.

У нас есть очень интересные проекты по трансферу технологий, связанные с фотонными технологиями и с квантовыми технологиями. Скажем, задача по передаче квантовых ключей из космоса на землю – то, что на Форуме технологий будущего, который Вы вели, как раз тоже обсуждалась. Это та задача, за которую мы тоже берёмся.

Ну и в целом то, что это и новая фундаментальная наука, понимаемая в том числе в смысле трансфера новых идей в ядерный оружейный комплекс, и трансфер, наоборот, из ядерного оружейного комплекса в нашу практику для обеспечения технологического суверенитета, национальной безопасности, – вот это такая триединая задача, которую мы здесь делаем.

Ну и я, наконец, что хотел бы сказать. В общем, конечно, нам очень радостно работать с этой молодёжью, они действительно исключительно мотивированные, хотят как можно скорее принести пользу стране, пользу и российской науке, и мировой науке. Я должен сказать, что поскольку я несколько из другой системы пришёл, что в «Росатоме» исключительно правильная, эффективно выстроенная экосистема образования. Это то, что прекрасно работает, и хочется принимать участие в этом.

Ну а те основные проблемы, которые у нас есть, Владимир Владимирович, это, конечно, проблемы инфраструктуры. То, что мы сейчас готовы, молодёжь готова браться и делать… У нас есть и проекты, есть все обоснования, которые представлены Правительству. То есть прежде всего это новое здание кампуса и установки миди-лабораторий.

У нас очень большая просьба всё-таки помочь, с тем чтобы мы действительно все вместе как можно скорее сделали НЦФМ визитной карточкой страны. Мы очень надеемся на Ваши соответствующие решения, поручения в этом нашем [вопросе].

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Рад слышать. Спасибо.

Кто-то ещё, есть желание? Нет, всё?

А.Лихачёв: Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо.

Ещё раз хочу вас поблагодарить – всех, кто начинал проект филиала МГУ, и он разрастается, приобретает собственное звучание. Уверен, он будет развиваться позитивно, в том ключе, о котором вы сейчас говорили. Я услышал, что Александр Михайлович [Сергеев] сказал. Постараемся эти бытовые вопросы тоже порешать, логистические вопросы тоже, другие, связанные с работой центра.

Хочу ещё раз выразить надежду, что то начало, которое было положено, будет развиваться. Что имею в виду? Когда и школьники, и студенты, и научные работники «варятся в одной каше», создаётся такая экосистема, которая совершенно точно обещает давать очень хорошие результаты.

В нашей стране такие примеры есть, они очень хорошие. Ещё академик Алфёров создавал в Петербурге такую школу, когда и школьники, и научные работники все вместе. Я не знаю, что сейчас там происходит, давно не был. Но это абсолютно положительная такая синергия, надо её только поддерживать.

Разумеется, хочу поблагодарить ещё раз, закончить то, с чего начал: поблагодарить наш Федеральный ядерный центр за те роботы, которые ведутся. Мы сейчас очень внимательно посмотрели и военную сферу, в которой Федеральному ядерному центру нет равных – можно сказать. Хочу вас за это, безусловно, поблагодарить.

И по всей цепочке вашей многосторонней работы хочу в завершение сказать – от тех результатов вашей работы в области фундаментальной науки, от скорости внедрения в реальную жизнь ваших достижений будет, безусловно, зависеть будущее страны. Это будет выражаться и в новых системах, и в скорости обработки информации, это будет означать получение новых материалов, достижений во всех областях, будет приносить реальный результат и способствовать укреплению нашей страны.

Без всяких сомнений, – Дмитрий Андреевич [Вшивков] тоже сейчас об этом сказал, – не только логистика, но и учреждения культуры должны развиваться здесь. У вас здесь рядом духовный центр страны. Нам при ваших достижениях в области науки очень важно сохранять душу страны, душу России, многонациональной, многоконфессиональной, поддерживать наши традиционные ценности. Сочетание всех этих элементов, безусловно, даст мощный синергетический эффект и поможет стране двигаться вперёд.

Вам ещё раз большое спасибо и удачи. Всего хорошего.

Россия. ПФО > Образование, наука. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 сентября 2023 > № 4469202 Владимир Путин

Россия. ЦФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 8 сентября 2023 > № 4466528 Владимир Путин

Открытие северного направления МСД, участков трассы М-12 «Восток» и южного обхода Арзамаса

В рамках поездки в Нижегородскую область Владимир Путин принял участие в церемонии открытия северного направления Московского скоростного диаметра, участков трассы М-12 «Восток» от Москвы до Арзамаса и южного обхода города Арзамаса.

В мероприятии также приняли участие полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин; по видеосвязи – Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, Министр транспорта Виталий Савельев, губернатор Московской области Андрей Воробьёв, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Владимирской области Александр Авдеев, председатель правления ГК «Автодор» Вячеслав Петушенко, строители, инженеры и студенты автодорожных вузов.

Общая протяжённость вводимых участков автодороги М-12 «Восток» – более 308 километров. Строящаяся магистраль от Москвы до Казани является частью международного транспортного маршрута «Россия» – одного из главных проектов по развитию дорожной инфраструктуры от Санкт-Петербурга до Владивостока. С учётом уже открытых в 2022 году отрезков трассы М-12 время в пути от Москвы до Арзамаса сократится с семи до трёх с половиной часов. В свою очередь, северное направление Московского скоростного диаметра, проходящего сквозь столицу, соединяет трассы М-12 и М-11.

Открываемый южный обход Арзамаса протяжённостью 9,4 километра снизит нагрузку на улично-дорожную сеть и будет способствовать развитию туризма в Нижегородском и Сарово-Дивеевском кластерах.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Сегодня мы открываем целый ряд крупных дорожных объектов. В эксплуатацию запускается сразу несколько участков строящейся автомагистрали М-12 «Восток» общей протяжённостью более трёхсот километров. В результате Москву и Арзамас свяжет современная скоростная трасса. Она позволит ощутимо, в два раза сократить время в пути между городами.

В свою очередь, на востоке Москвы в строй вводится новый отрезок Московского скоростного диаметра. Это завершающий этап строительства северного направления. Таким образом, диаметр насквозь через мегаполис соединит трассу М-12 и трассу М-11 до Санкт-Петербурга, и это важный этап в развитии международного транспортного маршрута «Россия».

Также мы открываем южный обход Арзамаса. Объездная дорога разгрузит город от транзитного транспорта, повысит скорость и удобство автомобильного движения в этом регионе, будет способствовать росту туристического потока в Нижегородской области.

Я хочу сказать спасибо всем, кто вложил свой труд, талант в создание этих объектов. Особая признательность за работу с опережением графика специалистам, которые ведут строительство трассы «Восток». Знаю, что объём стоящих перед ними задач и уровень сложности очень высокий и с этими масштабными задачами коллективы справляются на отлично.

Благодаря вашему профессионализму в состав трассы вошли, без преувеличения, уникальные сооружения – имею в виду мост через Оку около Мурома. Его длина почти одна тысяча четыреста метров, и это первый мост с вантовой системой, разработанной и сертифицированной целиком в России. Думаю, что коллеги о нём расскажут более подробно.

В целом сегодня мы делаем ещё один значимый шаг в модернизации и расширении сети федеральных дорог, в повышении связанности наших территорий. От таких качественных, современных автомагистралей, от эффективных маршрутных, транспортных узлов во многом зависит укрепление национальной экономики и промышленности, а в конечном итоге качество жизни наших граждан, рост деловой и туристической активности.

Потому наши планы в сфере дорожного строительства будут обязательно расширены и, уверен, реализованы в полном объёме. В том числе это касается дальнейшего развития магистрали «Восток», о которой я уже сказал. Её предстоит продлить до Казани, а затем до Екатеринбурга и Тюмени, а в перспективе – и до других регионов России, регионов Сибири и Дальнего Востока.

И конечно, важно, чтобы поездки на уже открывающихся участках были комфортными и безопасными. Для этого их нужно обеспечить устойчивой мобильной связью и интернетом, причём сделать это надо в максимально короткие сроки, а также построить заправки, точки питания и площадки для отдыха.

В завершение хочу ещё раз поздравить всех с сегодняшним замечательным событием. И, безусловно, желаю новых успехов.

Спасибо большое.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня для дорожной отрасли нашей страны знаковое событие. Сегодня мы открываем такую прекрасную дорогу, которая с учётом ранее введённого участка [составляет] 415 километров – это больше половины всей трассы до Казани.

Эта дорога является уникальной. Она уникальная, потому что мы никогда за всю историю страны от идеи [и до реализации] – от Вашего поручения, Владимир Владимирович, когда Вы дали поручение, и мы поехали в прошлом году уже по части [дороги], в этом году по половине, и до конца года поедем точно до конца [магистрали], до Казани – проходит меньше трёх лет. Никогда, даже по мировым меркам – очень мало в мире примеров, когда от идеи до сдачи дороги первого класса строились за такое короткое время.

Это удалось сделать, потому что Вы в последние годы особенно уделяете внимание, Вы приняли все системные решения. Мы полностью обеспечены финансированием. У всех строителей есть сегодня финансирование, чтобы строить эти дороги. И благодаря этому у нас получилось построить такую красавицу-дорогу. Причём она вся освещённая, полностью, на всей протяжённости.

Полностью построена уже и первая очередь многофункциональных центров, ряд из которых просто уникальные, которых не было в стране раньше, таких построенных комплексов, об этом [председатель правления ГК «Автодор»] Вячеслав Петрович [Петушенко] скажет.

До конца года мы вообще 16 комплексов запустим полностью. Помните, Вы нам в своё время на М-11 говорили, что дорога есть,

а комплексов недостаточно – заправочных, сервисных. Сегодня мы тоже успели эту часть построить.

Следующее, на что я хотел бы обратить внимание, – конечно, эта дорога ещё уникальна тем, что она интегрирована с целым рядом других дорожных объектов. Сегодня и дорога на Суздаль интегрируется, дорога на Нижний Новгород, обход Арзамаса. Прекрасная работа, которая сделана в Москве, – Московский скоростной диаметр сегодня соединяется полностью с этой дорогой.

Мы смогли скоординировать все дороги в один большой проект. Мы это делаем в рамках реализации [нац]проекта «Безопасные и качественные дороги», по которому нам уже удалось выполнить на 52 процента показатель, который был запланирован.

Могу сказать, Владимир Владимирович, что в этом году мы совершенно точно превысим уровень прошлого года по ремонту дорог: 180 миллионов квадратных метров асфальта было уложено и отремонтировано в прошлом году; в этом году мы уже точно построим больше, все набранные темпы позволяют с уверенностью об этом сказать.

Я хочу сказать, что на этой дороге у нас собраны лучшие силы нашей страны: лучший заказчик – «Автодор», лучшие подрядчики, лучшие проектировщики. Очень дружно мы работали со всеми участниками. Все губернаторы, все сетевые компании, все муниципалитеты, все органы власти, которые были задействованы, работали в штабном командном режиме фактически каждый день. Сегодня благодаря этому нам удалось так быстро построить эту дорогу.

Но самое главное, Владимир Владимирович, что мы не останавливаемся. До Казани идём, на 20 декабря настроены, идём дальше на Екатеринбург. Уже в 2024 году мы видим связку между Башкирией, Пермским краем и Екатеринбургом, дальше идём в сторону Тюмени, и всю дорогу, всю трассу «Россия» до Владивостока мы где-то местами расширяем, где-то строим новые участки, обходы городов. В нашем пятилетнем плане, Владимир Владимирович, всё это предусмотрено.

Заканчивая своё выступление, хочу сказать огромное спасибо Вам, хочу сказать огромное спасибо всем, кто принимал участие в этой работе. Хочу сказать огромное спасибо строителям. В пике у нас работало 30 тысяч строителей и девять тысяч единиц техники. Это была самая масштабная стройка страны.

Сегодня у нас собраны компетенции, молодёжь сегодня

с нами есть, которая уже и учится, и вместе с нами работает на этом проекте, мы собрали огромные компетенции. Уверен, что все поставленные Вами задачи и в рамках проекта «Безопасные

и качественные дороги», и в рамках Комплексного плана модернизации инженерной транспортной инфраструктуры будут выполнены.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые строители!

Сегодня у нас знаменательный день, мы вводим серьёзный

и крупный объект – это наша дорога М-12 «Восток».

Дорога связана с развитием международных транспортных коридоров. Это коридор «Европа – Западный Китай», коридор «Север – Юг», Азово-Черноморское направление и Восточное направление.

Вдоль этих коридоров у нас будут развиваться транспортно-логистические центры – это Московская область, Владимирская область, Нижегородская область, и уже в 2024 году эти центры будут обрабатывать 1300 тысяч контейнеров. Всё это развитие нам даст возможность задействовать все наши транспортные коридоры, которые к 2030 году будут перевозить 670 миллионов тонн грузов.

Я хочу от всей души поздравить строителей, проектировщиков, инженеров компаний «Трансстроймеханизация», «Стройтрансгаз», «ВАД», «Автобан», ГК «Автодор» за тот успех, за ту работу, которую они выполнили. Хочу всем пожелать дальнейших успехов

и благополучия.

Спасибо.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Мы с вами год тому назад открывали Московский скоростной диаметр, который проходит главной магистралью через весь город Москва. Он соединяет Санкт-Петербургскую дорогу и дорогу на Казань. На Санкт-Петербург – изначально было всё сделано, интегрировано, уже участок работает. Что касается связки на Казань, нам за этот период времени необходимо было построить

14 километров дорог, три эстакады, один мост. Все объекты готовы к пуску.

Магистраль очень важная, ежедневно по ней будут проезжать около 40–50 тысяч автомашин и порядка 20 тысяч пассажиров общественного городского транспорта. Серьёзно разгрузит и МКАД, и прилегающую улично-дорожную сеть.

Ждём открытия.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Дорогие строители, спасибо за такой объект.

Владимир Владимирович, Вы поддерживаете развитие Московского транспортного узла. Дорога, на которой мы находимся, пересекает Подмосковье, 77 километров и шесть очень важных густонаселённых территорий: это и Балашиха, и Люберцы, Павловский Посад, Электросталь, Богородский городской округ.

И для нас это новый виток и развития экономики, и, конечно, качества жизни. Человек меньше времени тратит, для того чтобы добраться из одного пункта в другой.

Развитие таких проектов, Владимир Владимирович, даёт очень важное преимущество. Оно позволяет на старых федеральных трассах делать выделенные полосы для общественного транспорта – такси, автобусов, – это также облегчает передвижение в разных городах.

Здесь у нас примыкает большая концессионная дорога, которую мы должны в рабочем режиме запустить к концу следующего года, – это Южно-Лыткаринская трасса. Хочу поблагодарить за поддержку и Вас, и Правительство. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] про неё хорошо знает

и сопровождает её стройку. Всё это позволяет нам, Подмосковью, расти, развиваться.

Хочу ещё раз сказать слова благодарности всем, кто принимал в этой важной работе большое участие.

Спасибо.

А.Авдеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Безусловно, без сомнений, строительство и ввод в эксплуатацию трассы М-12 «Восток» уже сильно влияет на экономику региона.

Благодаря тому, что в прошлом году запустились первые участки, уже есть подъём в жилищном строительстве. В прошлом году мы сдали рекордные для региона 1200 тысяч квадратных метров – это почти уже квадратный метр на человека. Уверен, что темпы жилищного строительства не будут снижаться, а будут только расти.

Благодаря тому, что есть перспектива развития дорожной инфраструктуры, уже есть большой портфель инвесторов, заинтересованных в развитии логистики, строительстве индустриальных и промышленных парков. Уже сейчас заключены соглашения на создание более 10 000 рабочих мест.

Очень важный момент, что значительная часть транзитного трафика перейдёт с трассы М-7 «Волга», которая действительно перегружена, на трассу М-12. М-7 проходит через населённые пункты, и снижение нагрузки на М-7 позволит снизить аварийность на дороге и повысить безопасность на этих участках.

Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал – у нас параллельно идёт развитие направления Владимир – Суздаль, развитие Большого Золотого кольца. Трасса становится не двухполосной, а четырёхполосной, более безопасной, более быстрой для доступа туристов.

Для нас это очень важно. Владимир – очень туристический регион. На трассе М-12 пять съездов, пять развязок на территории региона, которые связывают воедино самые интересные города: Владимир, Гусь-Хрустальный, Муром, Суздаль, – они становятся более доступными.

Для нас это очень важно, потому что в следующем году Суздаль будет праздновать 1000-летие. И, пользуясь случаем, Владимир Владимирович, приглашаю Вас посетить 1000-летний город.

Позвольте поблагодарить Вас за поддержку дорожно-строительной отрасли, потому что, безусловно, современная транспортная инфраструктура становится драйвером развития экономики.

В.Петушенко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Трасса М-12 «Восток» действительно стала реальным испытательным полигоном с точки зрения организации строительного процесса, новых материалов, новых технологий.

В это сложное время могу сказать, что производителям строительных материалов, техники удалось за короткое время заместить всё то, что мы использовали раньше. Перед вами [на экране] жемчужина нашей трассы – вантовый мост через реку Ока. Если раньше мы строили вантовые системы 100 процентов из зарубежных материалов и по их технологиям, то уже 50 процентов здесь наши материалы, и 100 процентов мы сделали эту работу самостоятельно. Технология непрерывного бетонирования, которая использовалась на этом мосту, позволила сократить срок строительства на шесть месяцев.

Я хочу от всех строителей поблагодарить Правительство Российской Федерации, потому что мы работали со 100-процентным финансированием и не чувствовали никогда никаких проблем.

Я хочу поблагодарить всех руководителей субъектов, по которым проходит наша трасса. Мы видели заинтересованность

в этой трассе, поскольку она позволяет развивать и экономику,

и новые бизнесы.

Я хочу выразить благодарность всем строителям, проектировщикам. В пике, как Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сказал, у нас работало до 30 тысяч рабочих, а с учётом занятых ещё в смежных отраслях это доходило до 50 тысяч человек.

Владимир Владимирович, выполняя Ваше поручение, мы уже запроектировали и на этом участке построили площадки отдыха, сделали четыре многофункциональные зоны. Хочу сказать, что на нашей трассе «ЛУКОЙЛом» была реализована крупнейшая торговая сеть – заправочный комплекс общей площадью 1200 метров. Такого в стране нет, да ещё поискать в мире такие великолепные заправки. До конца года и связью, и многофункциональными зонами до Казани мы обеспечим полностью.

Отрадно, что на нашем объекте работали молодые ребята – студенты. В этом году только 500 человек и на трассе, и в офисах проходили практику и имели возможность зарабатывать деньги. Это очень здорово, потому что мы растим себе смену из замечательных молодых ребят. С нами города становятся ближе.

Спасибо.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, можно мы дадим слово студентам? Пусть они скажут, как им работалось на трассе. Можно?

В.Путин: Конечно, пожалуйста.

В.Левочкина: В процессе обучения в Московском автомобильно-дорожном техническом институте, нашем университете, мне и моим коллегам-ребятам удалось побывать на практике на крупнейшем дорожном объекте – дороге М-12.

Это был колоссальный опыт. Представители лидирующих дорожных организаций поделились своим опытом, показали

в действии современную технику и оборудование, которое применялось в процессе строительства.

Всё это очень влияет на нас, в частности на меня, на выбор дальнейшего пути развития в отрасли. Уже летом, после успешного окончания МАДИ, я была приглашена на работу в дочернюю компанию ГК «Автодор». И уже сейчас успешно совмещаю работу с обучением в магистратуре. Также как водитель я уже пользуюсь доступными для движения участками М-12 и на личном опыте могу сказать, что путешествия с открытием этих участков стали гораздо быстрее и комфортнее.

Спасибо Вам огромное за реализацию таких масштабных проектов.

В.Путин: Успехов.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Глеб Сергеевич [Никитин] добавит. Он первый выгодоприобретатель – в Арзамас дорога пришла.

В.Путин: Пожалуйста, Глеб Сергеевич.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Марат Шакирзянович! Уважаемые коллеги!

По Нижегородской области проходят 280 километров трассы «Восток». В абсолютно прямой зоне влияния этой трассы находятся восемь муниципалитетов, и это только те, которые непосредственно прилегают к трассе; конечно, их гораздо больше.

В этих восьми проживают 270 тысяч человек. Мы уже видим реализацию инвестиционных проектов. Те, которые уже реализуются и подтверждены, это 1,5 тысячи рабочих мест и 20 миллиардов рублей. На самом деле их, конечно же, будет гораздо больше, и сейчас уже мы видим много намерений.

Туристический поток вырастет, по нашим оценкам, как минимум в семь раз до 2030 года. Это во многом связано, конечно, с тем, что трасса проходит через Арзамас, который является одним из краеугольных камней кластера «Арзамас – Дивеево – Саров». Кстати, Дивеево и Саров, естественно, тоже станут ближе и к москвичам, и к россиянам в целом. Но Арзамас как центр кластера, Владимир Владимирович, находясь практически ровно посередине между Казанью и Москвой, конечно, претерпит колоссальнейшие изменения, связанные и с транзитным потоком (каждый захочет, наверное, заехать кофе попить), и с туристическим потоком, который сюда придёт.

И, понимая это, мы готовились к открытию дороги – и готовили Арзамас в том числе. Он тоже претерпел огромные изменения и реновацию. И это тоже влияние дороги на самом деле.

Кроме того, понимая, что нужно изменять центр [города], мы при поддержке Правительства, правительственной комиссии реализовали проект южного обхода, и он тоже готов к открытию сегодня, это 9,4 километра трассы, которая позволяет отвести транзит с М-12 из центра города.

Кроме того, «Автодор» сейчас расширяет трассу Р-158 на Нижний Новгород, потому что Нижний Новгород в некотором смысле отстоит от трассы, будучи отдалённым на 100 километров. Но после расширения федеральной трассы Р-158 до четырёх полос возможность доехать от Нижнего Новгорода до Москвы через М-12 усилится и улучшится многократно, то есть вместо шести-семи часов это будет три-четыре часа. Колоссальные изменения, в том числе и для столицы нашей области.

Поэтому хотел сказать, что, действительно, для нас это колоссальные изменения. Мы очень благодарны изначально за принятие решения, Владимир Владимирович, по строительству дороги.

Конечно, я хотел поблагодарить строителей, проектировщиков. Честно говоря, изначально прямо не верилось, но они это смогли сделать. Наверное, во многом [это удалось] всё-таки благодаря штабной работе и синхронизации проектов,

о которых сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин]. Штаб работал практически еженедельно. Это, действительно, тяжелейший, в том числе юридический, труд – огромное количество земельных и прочих вопросов надо было решать. Правительственный штаб сделал такой проект в такие сроки возможным. Поэтому его тоже хотел бы поблагодарить и всё Правительство.

Готовы к открытию, Владимир Владимирович.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, прошу дать команду на открытие движения.

В.Путин: Разрешаю.

М.Хуснуллин: Что, поехали?

В.Путин: Поехали.

(Начало автомобильного движения на открытых участках дорог.)

В.Путин: Уважаемый Марат Шакирзянович! Уважаемые коллеги! Друзья!

Я хочу ещё раз всех сердечно поздравить с этим значимым отрезком работы по созданию трассы, о которой мы сейчас говорим, – М-12.

У нас огромные, грандиозные планы по развитию инфраструктуры страны. Это касается не только автомобильных дорог, но и инфраструктуры в целом. Сейчас только Глеб Сергеевич [Никитин] сказал, что не верилось, что мы в такие короткие сроки возведём такие грандиозные объекты.

Чрезвычайно важно для будущего России развитие транспортной инфраструктуры с нашей огромной, колоссальной территорией, это понятно. За этим прямо по пятам идёт развитие экономики по всем направлениям. Это не только туризм, всё начинает развиваться абсолютно другими темпами при наличии транспортной инфраструктуры.

«Не верилось», – Глеб Сергеевич [Никитин] сказал. У нас, знаете, в народе есть такая поговорка: «Глаза боятся, а руки делают». Руки у нас у всех золотые.

Я хочу поблагодарить всех, кто приложил свои руки, свой талант, свое трудолюбие к этой работе, и пожелать нам дальнейших успехов.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. ЦФО. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 8 сентября 2023 > № 4466528 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4466519 Михаил Мишустин

Совещание о проекте федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Правительство завершает подготовку проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.

Он направлен на решение самых важных и масштабных задач развития страны. Прежде всего – исполнение в полном объёме перед людьми социальных обязательств, о которых говорил Президент. И поддержку положительных изменений в экономике. В том числе – в рамках мероприятий, утверждаемых на проходящих сейчас стратегических сессиях.

Экономика адаптируется к текущим вызовам. По итогам августа федеральный бюджет был исполнен с профицитом. Он составил около 230 млрд рублей. Консолидированный баланс регионов дал ещё около 140 млрд рублей плюс.

Во многом это произошло благодаря существенному росту ненефтегазовых доходов. По итогам последнего месяца лета они превысили 1,82 трлн рублей. Это на 56,5% больше уровня прошлого года. В целом такие показатели стали следствием активного развития экономики.

Если же говорить о нефтегазовых поступлениях, то, несмотря на внешнее давление, они восстановились и, по данным Минфина, с сентября их траектория – на фоне увеличения цен на нефть – существенно опережает прошлогодние значения.

Что касается расходов, после периода авансирования в начале года они вернулись к традиционным показателям и по итогам августа составили около 2,24 трлн рублей.

В целом же с января дефицит федерального бюджета ниже 1,5% ожидаемого валового внутреннего продукта за год.

Устойчивый курс на положительные изменения позволяет рассчитывать на исполнение федерального бюджета в текущем году с дефицитом на уровне первоначального прогноза 2% ВВП. По данным Минэкономразвития, на таком фоне можно говорить о сохранении и даже улучшении этих тенденций в будущем году.

Отмечу, что работа над проектом следующего трёхлетнего бюджета шла на фоне восстановления деловой активности, которое было более динамичным, чем ранее предполагали некоторые эксперты, в том числе из международных организаций.

Как отмечал Президент на недавнем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам, с III квартала в России наметился экономический рост.

Мы видим, что он закрепился. По оценке Минэкономразвития, в июле в годовом выражении валовой внутренний продукт превысил уровень прошлого года на 5%, а уровень двухлетней давности – почти на процент.

В целом за семь месяцев текущего года этот показатель увеличился более чем на 2%.

Основной вклад внесло промышленное производство. В июле оно выросло почти на 5%, около шести – в июне.

Если брать за семь месяцев, то основным драйвером была обрабатывающая промышленность. Там рост составил более 6%.

Выпуск компьютеров, электроники, оптики – выше 30%, электрического оборудования – больше 20%. Неплохие показатели в металлургической, пищевой промышленности, производстве одежды, изделий из пластмассы и резины, мебели.

Всё это говорит о том, что российский бизнес продолжает уверенно адаптироваться к внешним вызовам. Осваивает перспективные ниши. Расширяет действующие проекты и запускает новые. А инвестиционная активность, что очень важно, возросла на 13% по итогам II квартала. Это нам даёт основание полагать, что такие процессы продолжатся и в ближайшие годы.

По данным Министерства экономического развития, ключевым фактором здесь является то, что прирост инвестиций в II квартале текущего года был обеспечен именно за счёт собственных средств организаций. Они увеличились более чем на 18%, а всего за первые шесть месяцев объём инвестиций составил 7 трлн рублей.

Меры, реализованные по поручениям Президента Правительством в координации с Банком России, позволили смягчить последствия внешних ограничений и пройти наиболее сложный период. Защитить наш бизнес и его сотрудников, сохранить рабочие места и возможность развиваться.

Конечно, риски никуда не делись. И двигаясь дальше, в рамках бюджетного процесса, нужно учитывать все накопленные ранее дисбалансы и вызовы в мировой экономике. Они могут оказать влияние на наши государственные финансы.

Здесь важно придерживаться прагматичного подхода. Избегать чрезмерно оптимистичных прогнозов при формировании основных характеристик и принятии расходных обязательств.

Коллеги!

Сегодня обсудим оставшиеся развилки по ключевым показателям проекта трёхлетнего бюджета. На завершение подготовки документа осталось не так много времени.

Нужно закончить работу в кратчайшие сроки, чтобы доложить Президенту по основным вопросам, по развилкам. И рассмотреть документы на заседании Правительства. А в конце месяца, в соответствии с законом, направить их в Государственную Думу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 8 сентября 2023 > № 4466519 Михаил Мишустин

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 7 сентября 2023 > № 4649518 Максим Решетников

Максим Решетников: Центральный федеральный округ стал эффективной моделью по привлечению инвестиций

Со второго квартала 2023 года в ЦФО идет прирост инвестиций за счет собственных средств компаний. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на заседании Инвестиционного совета под председательством полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Игоря Щеголева.

Основной вклад вносят отрасли, обеспечивающие потребности растущего внутреннего спроса - это машиностроение, IT и телекоммуникации, транспортно-логистический комплекс. Именно эти сферы формируют экономику предложения. Такая динамика развития связана в первую очередь с конкурентными преимуществами округа и умением губернаторов ими правильно распорядиться, а также применять федеральные меры поддержки.

«Наш совет создавался для того, чтобы можно было сформировать сводную позицию важных для всех регионов вопросов и обсуждать их на федеральном уровне. В перечень поручений Президиума Госсовета, который прошёл не так давно по вопросам промышленности в Туле, вошло большинство подготовленных нашим советом инициатив. И, конечно же, добиться этого удалось благодаря объединенным усилиям всех наших регионов. Необходимо наращивать инвестиции в наше производство», - заявил полномочный представитель Президента РФ в ЦФО Игорь Щеголев.

Максим Решетников рассказал о принятии мер, направленных на рост объёма инвестиций в основной капитал и повышение туристического потенциала округа.

«Механизм ОЭЗ наиболее востребован в регионе. На округ приходится треть ОЭЗ по стране – 17 из 50. Регионам удалось привлечь почти полтриллиона рублей инвестиций. Создано более 30 тысяч рабочих мест. В ЦФО сконцентрированы крупные заводы. Реализуются проекты по импортозамещению, насыщению рынка необходимыми товарами и услугами. Постоянно открываются новые предприятия. Из 470 резидентов около 50 пришли в этом году. Это широкий охват производств: от посуды и сухих кормов для домашних животных до медицинского оборудования, микроэлектроники, спутниковых систем и запчастей для самолетов», - отметил министр.

Также региональные команды продолжают использовать ОЭЗ для реализации стратегически важных проектов. Планируется открыть «зеленые» производства металлургической продукции в Курске, возродить в Липецке тракторный завод для совместного производства техники с Белоруссией, создать в Москве кластер по развитию беспилотников. Их можно будет использовать при доставке грузов, выполнении сельхозработ, ведении аэро- и фотосъемки.

Одним из ключевых инструментов остаются территории опережающего развития. В ЦФО 200 резидентов уже вложили 72 млрд и создали более 18 тысяч рабочих мест. При чем это все инвестиции в проекты, важные в масштабах и регионов и страны. Также на округ приходится треть всех новых инвестиционных проектов в рамках механизма реструктуризации бюджетных кредитов (186 из 565). Строя дороги и инженерную инфраструктуру для инвестпроектов, регионы уже привлекли более 540 млрд рублей в свою экономику. Создано свыше 30 тысяч рабочих мест. Среди крупнейших проектов: строительство терминала для аэропорта Домодедово, завода по производству колес для железнодорожных вагонов в Липецкой области и растительных масел в Курской области.

Более трети всех проектов страны приходится на ЦФО и в рамках механизма инфраструктурных бюджетных кредитов. В планах привлечь почти 2 трлн рублей инвестиций, создать 66 тысяч рабочих мест.

Максим Решетников сообщил, что одной из важных точек инвестиционной активности является туризм. В рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», куратором которого является вице-премьер Дмитрий Чернышенко, регионы ЦФО в этом году получили почти 5 млрд рублей. Они идут на создание и развитие пляжей и туристических маршрутов, закупку оборудования и организацию мероприятий для туристов.

«Около 4 тысяч гостиничных номеров должно быть введено в округе в ближайшие годы благодаря реализации программы льготного кредитования крупных проектов под 3-5% годовых. В ней от ЦФО уже участвуют 15 проектов. Еще почти 3 тысячи номеров будет введено в округе благодаря поддержке строительства модульных гостиниц», - отметил министр.

Также Максим Решетников отметил, что в ЦФО создан первый и пока единственный окружной инвестиционный совет под руководством Игоря Щеголева. Эту работу губернаторы ведут в рамках регионального инвестиционного стандарта под кураторством первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова.

Губернатор Воронежской области Александру Гусев рассказал о результатах внедрения рейтинга ответственного бизнеса в работу исполнительных органов власти.

«Проведены первые два этапа рейтинга ответственного бизнеса Воронежской области. Из полутора тысяч более 270 предприятий имеют хорошие показатели и вышли на уровень «продвинутых». Ещё больший эффект рассчитываем получить на третьем этапе – анкетирования на добровольной основе, когда будет возможность обмена лучшими практиками. Мы в целом видим в экономике повышение такого общего правового сознания и ответственности со стороны руководителей, собственников предприятий. Как иллюстрация, для бюджета Воронежской области основной статьёй дохода стал налог на прибыль», - прокомментировал Александр Гусев.

В заседании приняли участие региональные органы исполнительной власти, представители предприятий и общественных объединений, ОПОРА России, ТПП РФ.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 7 сентября 2023 > № 4649518 Максим Решетников