Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Общее дело профи

Евгения Фомичева пришла в «Мосинжпроект» еще в 1991 году по совету мамы, которая работала в компании уже много лет. Сейчас Евгения Анатольевна руководит отделом получения разрешения на строительство.

– Евгения Анатольевна, как началась ваша карьера в ГК «Мосинжпроект»?

– В «Мосинжпроект» я пришла в 1991 году. В тот год я не прошла конкурс в МГУ, и мама предложила мне пойти работать в «Мосинжпроект». Свой трудовой путь я начала с должности секретаря, проработав на ней первые полтора года.

Но мне всегда хотелось стать настоящим специалистом именно строительной отрасли. И мой выбор пал на горный университет, где я получила специальность «горный инженер-строитель». На пятом курсе перевелась на вечернюю форму обучения, чтобы одновременно получать практические навыки. Оканчивала университет и писала диплом, работая в Мастерской № 2, которая занималась проектированием водопроводных и газовых сетей.

«РАБОТА И ДОМ – ОДНО ЦЕЛОЕ ДЛЯ НАШЕЙ СЕМЬИ»

Семья Евгении Фомичевой – это пример династии, которая из поколения в поколение выбирает строительство. Мама Евгении Анатольевны – Наталья Владимировна Кондратьева – ветеран строительной отрасли. В «Мосинжпроекте» работают также муж и дочь Евгении Анатольевны.

– Над какими проектами работает ваш супруг?

– Олег тоже в свое время получил специальность горного инженера. В компании он уже 25 лет. Сейчас работает в команде управления проектов по строительству Троицкой линии метро. Также занимался реализацией проектов Солнцевской линии, станции «Деловой центр», «Парк Победы» и другими важными объектами строительства метрополитена.

– Как вы думаете, почему дочь Лилия тоже решила связать свою жизнь с «Мосинжпроектом»? Был ли у нее другой выбор?

– Лиля учится в Российском университете транспорта и в этом году она будет писать диплом. В университете, где она учится, много говорят об объектах «Мосинжпроекта», приводят их в пример, поэтому она решила пойти работать именно в нашу компанию. И думаю, дочь приняла правильное решение. В компании ее деятельность связана с оформлением разрешительной документации в производственном департаменте.

– Удается ли разделять семейную жизнь и работу?

– Работа и дом – это единое целое для нашей семьи. Мы каждый день видим станции метро, дороги, коммуникации, благоустройство – объекты, которые построены, в том числе, и с нашим участием. Поэтому для меня разделение невозможно.

ОТ ПРОЕКТИРОВАНИЯ К СТРОИТЕЛЬСТВУ

За более чем 25-летний стаж Евгении Фомичевой удалось попробовать себя в разных должностях. Сначала она занималась проектированием объектов, а с 2011 года – строительством

– Хотелось ли вам когда-нибудь поменять сферу деятельности?

– Я меняла работу, но не организацию. В 2011 после акционирования началось превращение «Мосинжпроекта» в строительного гиганта. В 1-й мастерской Института я занималась функциями технического заказчика по проектированию объектов, когда директор по строительству Константин Матвеев стал подбирать команду с профильным образованием. Поскольку у меня был диплом горного инженера-строителя, мне предложили присоединиться к его команде по метростроению. Так у меня получилось сменить направление деятельности внутри компании с проектирования на строительство.

– В строительстве какого объекта хотели бы принять участие?

– Я участвую во всех проектах «Мосинжпроекта», поскольку оформляю разрешение на строительство. Ни один значимый объект не прошел мимо меня – я принимала участие в строительстве всех станций метро, всех дорожных объектов, реконструкции стадиона «Лужники», благоустройстве территорий.

В будущем хотела бы поучаствовать в реализации проекта ветки метрополитена, которая соединит Калининскую и Солнцевскую линии и пройдет через центр Москвы.

ПРОСТО БЫТЬ САМИМ СОБОЙ

Евгения Анатольевна каждый год берет на практику студентов, многие из которых потом остаются работать в компании. При этом она не терпит безответственного отношения к своим обязанностям.

– Каким характером нужно обладать, чтобы работать на вашей должности?

– Наверное, дело не в характере. Нужно просто любить людей и коллектив, уважать их профессиональные качества. Если найти общий язык с каждым сотрудником, то можно горы свернуть. Я не терплю безответственного отношения к работе. Поэтому мне сложно общаться с людьми, которые говорят, что они пришли в «Мосинжпроект» для галочки в резюме, чтобы потом уйти куда-то. Хорошо, что таких людей в компании немного и они не задерживаются.

– Как вы передаете накопленный опыт молодым специалистам?

– Каждый год я беру студентов на практику, ежедневно объясняя все профессиональные тонкости работы над разными проектами. Радует, что многие из них остаются в компании и мои советы помогают им в дальнейшей жизни.

Камран Рустамзаде

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 24 августа 2023 > № 4460266 Евгения Фомичева

Встреча с врио губернатора Херсонской области Владимиром Сальдо

В Кремле состоялась рабочая встреча главы государства с временно исполняющим обязанности губернатора Херсонской области Владимиром Сальдо.

В.Путин: С чего начнём, Владимир Васильевич?

В.Сальдо: Сначала доложу результаты работы.

Вчера состоялось заседание рабочей группы под председательством Хуснуллина Марата Шакирзяновича по вопросам завершения ликвидации аварийной ситуации после прорыва Каховской плотины, который подлым путём совершила киевская власть – подорвала, знала, что это им ничего не даст в военном положении, но тем не менее это было совершено.

И всего лишь за два месяца, Владимир Владимирович, благодаря слаженной работе абсолютно всех подразделений, ведомств – федеральных, наших, – последствия этой большущей аварии практически ликвидированы. Это всё, что касается нижней части Днепра, там 17 населённых пунктов, вся 15-километровая зона, которая находится от линии Днепра, там Днепр идёт в своём природном русле. Восстановлено электроснабжение, восстановлено газоснабжение, дороги, которые размыло, связь – абсолютно всё. И это привело к тому, что люди начали возвращаться.

В.Путин: Дай бог.

Надо знаете что, Владимир Васильевич, надо, конечно, смотреть по каждой семье. Обязательно, я Вас очень прошу, индивидуально подходить, потому что в каждом конкретном случае – я уже с этим много раз сталкивался при чрезвычайных ситуациях, – в каждом конкретном случае есть свои нюансы.

В.Сальдо: Да. Как раз выплачено уже более 300 миллионов денег разной помощи: есть 10 тысяч, есть 50 тысяч, есть 100 тысяч – в зависимости от материального ущерба.

Владимир Владимирович, сначала, после всего того, что произошло, было у людей какое-то состояние оцепенения, но потом благодаря такой работе, помощи мы почувствовали просто сильное плечо сильной семьи, и люди просто-напросто уже ждали, пока вода сойдёт, и начали туда возвращаться и восстанавливать своё жильё сами. И эта беда ещё больше объединила, ещё больше убедились в том, что Россия – великая страна и в ней никто никого не бросает.

Поэтому благодаря Вашему контролю – Вы постоянно звонили, спрашивали, интересовались, – благодаря слаженной работе всех, абсолютно всех, Администрации Президента… Все уделяли огромнейшее внимание.

Всё-таки вчера уже было принято решение: чрезвычайная ситуация заканчивается, она остаётся локальной – была федерального уровня, [теперь] локальная, мы оставим её в 15-километровой зоне. В общем-то, задача выполнена. Огромнейшее спасибо.

В.Путин: Надо помогать восстанавливать жильё, потому что – хорошо, деньги деньгами, но ещё стройматериалы, транспорт, очень много вопросов. По документам наверняка много вопросов.

В.Сальдо: Утонули у многих же.

В.Путин: Я же про это и говорю. Поэтому нужно просто внимательно подойти к каждому, к каждой семье.

В.Сальдо: Спасибо.

Люди Вам передают самый большой привет. Когда я приезжаю, выхожу на улицу, первое – это слова поддержки. Никто ничего не просит: мы тут сами, нам только дайте материалы.

В.Путин: Да, я знаю.

В.Сальдо: 57 человек мы потеряли там всё-таки, утонули. 57 смертей. Потом всех нашли, но 57 человек эта беда всё-таки унесла.

В.Путин: Надо помочь семьям погибших обязательно.

В.Сальдо: Да. По Вашему Указу там у нас есть право семьям погибших, умерших оказывать помощь.

В.Путин: Вы просто проконтролируйте, чтобы всё дошло, потому что указов много, а не всегда всё доходит.

Что с самой станцией-то?

В.Сальдо: Сейчас больно на всё это смотреть, признаюсь, да и Вам больно – тогда же звонили сразу же, в первые дни, 6 июня всё произошло.

Станции практически нет, плотина размыта. Но если смотреть с точки зрения инженерии, она, как и всё другое, подлежит восстановлению, и это восстановление, очевидно, возможно после прекращения активных действий, потому что всё-таки обстрелы продолжаются, и та сторона ведёт себя просто самым наглым образом: уже маленькими FPV-дронами бросают даже на легковые автомобили небольшие такие гранатки.

Но с ними уже тоже научились бороться – и наши военные, и те, кому положено с этим бороться, уже придумали «противоядие» против всего этого. «Противоядие» бывает очень даже простое, народ смекалистый – и военные, и подразделения. У нас там есть добровольческий батальон имени Маргелова, командование хвалит его работу, они научились сбивать эти дроны: когда они ниже летят, просто-напросто обычное стрелковое оружие – охотничье ружьё, дробью сбивают.

Возникла задача, вызывающая сложность через восемь-девять месяцев: всё-таки в связи с понижением уровня воды Днепр ушёл в свои берега, а за все эти годы работы Каховской плотины, Каховского водохранилища бо́льшая часть населённых пунктов, которые находились выше плотины, брали воду за счёт повышения внутренних горизонтов, и система мелиорации, которая была построена, она осталась цела.

Сейчас в Каховском и Северо-Крымском магистральном каналах вода ещё остаётся, и за счёт этой воды снабжаются населённые пункты. Но, по расчётам, этой воды хватит месяцев на восемь.

Сейчас проводятся изыскательные работы, изучаются варианты на время – всё равно когда-то настанет время, всё будет восстановлено, но пока так: изучается возможность добычи воды из других горизонтов. Работают геологи, смотрят, как скважины бурить, как воду передавать и каким образом снабжать населённые пункты.

Поэтому у меня есть одна просьба. Можно я с ней обращусь?

В.Путин: Да, конечно.

В.Сальдо: Есть план социально-экономического развития [Херсонской области], утверждённый весной, [федеральный проект] «Чистая вода» – там предусмотрены эти работы. В связи с тем, что… Вы знаете об этом, есть всемирно известный заповедник «Аскания-Нова», там есть Институт животноводства, там есть посёлок Аскания-Нова, где-то около шести тысяч человек там живёт, – водопровод сделан ещё давным-давно из асбестоцементных труб и на муфтах, которые сейчас вообще СНиПом запрещены. Всё заросло, мы пытаемся его ремонтировать, но не получается.

Есть просьба ускорить этот процесс, там деньги подъёмные, я разговаривал с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], просьба ускорить процесс, чтобы это было сделано именно уже в этом году.

В.Путин: Ладно, рассмотрим.

Извините, а здесь у Вас это что за карта?

В.Сальдо: Перехожу к перспективному планированию.

В связи с тем что на сегодняшний день зерновая сделка уже отсутствует, есть предложение возобновить торговый путь, который, когда я ещё работал мэром, в 2007 году мы запустили из Скадовского порта на Чёрном море до Зонгулдака, там есть город Зонгулдак, и до Стамбула ходил паром, паромная переправа работала, и было более 1200 иностранных судозаходов.

Паромы брали на борт «тиры» [TIR], большегрузные автомобили. В общем-то, им или вокруг всего Чёрного моря надо было ехать – или с той стороны, или с той стороны, – а тут напрямую всего 295 миль до Зонгулдака.

Зонгулдак является городом-побратимом Херсона, это единственный город в Турции, который добывает каменный уголь. Там есть шахты, и там есть порт.

Если эту паромную переправу восстановить сейчас, её действие, тогда получается, что у нас появляются новые торговые пути, абсолютно новые – по прямой там быстро, 20 часов всего. Я сам на том пароме пересекал Чёрное море напрямую и бывал в Зонгулдаке. Мы можем тогда эти дороги, которые здесь показаны, они могут перехватить ту часть…

Кстати говоря, могу похвастаться: уже 1,5 миллиона тонн собрали зерновых.

В.Путин: Много.

В.Сальдо: Всё равно земля даёт свои плоды, их же надо транспортировать куда-то. Вот прямой путь, возобновление – перед встречей с Президентом Турции. Может быть, обсудить этот вопрос.

В.Путин: Хорошо.

В.Сальдо: Даже больше не наше [предложение].

В.Путин: Понимаю, региональное. А это что [на карте]?

В.Сальдо: Это вторая часть предложения по развитию. Это Арабатская стрелка, на которой сейчас мы начали строительство тех административных зданий и сооружений по Вашему поручению.

Практически все здания уже близки к завершению. Единственная проблема в том, что, когда мы начинали всё это делать, территория не была опасна для подлёта ракет. Сейчас «Стормшэдоу» достаёт, уже были поражения.

Предложение какое? По Арабатской стрелке сделать дорогу. Арабатская стрелка всё равно соединена с Крымом, по ней там 130 километров.

Дорогу берётся делать компания, которая не требует бюджетных средств, за счёт 105-го закона ФКЗ, где можно сделать это на концессионных условиях. Предложение поддержать их – бюджет не просят.

В.Путин: Нужно посмотреть экологическую составляющую, конечно.

В.Сальдо: Уже всё отработали. Там же есть дорога. До населённого пункта Стрелковое она есть, а дальше стрелка, коса, сужается, и там материковая дорога, песок, мы по ней ездим.

В.Путин: То есть она существует, вопрос только в том, чтобы привести её в нормативное состояние.

В.Сальдо: Да.

Сейчас её используют военные. О работе с военными я расскажу потом.

В.Путин: Хорошо, ладно.

В.Сальдо: Такое письмо тоже – просьба поддержать.

В.Путин: Хорошо.

В.Сальдо: Потом рекреационная зона, та, что в кластере у нас есть, она будет иметь развитие.

И немножко о выборах.

В.Путин: Да, конечно.

В.Сальдо: Да, немножко о выборах. Идёт подготовка к самому избирательному процессу. Ещё раз, Владимир Владимирович, действительно, уровень поддержки Ваш растёт. Да, чуть-чуть было после всех этих событий, но сейчас люди убедились, и у нас народ, в общем-то, верит в руководство и считает, что сила и крепость – это залог успеха будущего. Мужество, с которым они всё это воспринимают, тоже не может не радовать.

В.Путин: Это точно.

В.Сальдо: И поэтому подготовка к выборам идёт полным ходом. Уровень доверия высок, очень высок – и у «Единой России». Здесь отдельная благодарность самой большой политической силе, которая ни одного дня, подчёркиваю, ни одного дня после освобождения Херсонской области не пропустила на территории: и воду возят, и помогают просто людям, населению, гуманитарные центры созданы. Практически везде волонтёры присутствуют, причём с горящими глазами, хотят помогать людям, хотят участвовать в историческом процессе, не ради галочки, что я вот там побывал, а по-настоящему.

Поэтому избирательный процесс готов. Система мобильного избирателя – новая система, дающая возможность даже тем, кто не находится в своих домах, домовладениях, могут через эту систему зарегистрироваться и проголосовать в любой точке Российской Федерации.

Я сам воспользовался, два дня назад уже зарегистрировался. Я же живу-то в Херсоне, я прописан в Херсоне, но, поскольку я временно проживаю не в Херсоне, но на территории Херсонской области, я уже зарегистрировался, уже имею право голосовать. Поэтому, пользуясь случаем, хочу тоже сказать спасибо, что всё идёт вперёд, всё развивается.

В.Путин: Хочу пожелать Вам успехов в реализации своих пассивных и активных избирательных прав.

В.Сальдо: Спасибо.

В.Путин: Работаете Вы активно в прямом смысле этого слова, но по проблемным вопросам, конечно, напрямую с людьми надо связываться. И уверен, что Вас поддержат.

В.Сальдо: Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Экология > kremlin.ru, 24 августа 2023 > № 4458209 Владимир Сальдо

Встреча с врио главы ДНР Денисом Пушилиным

Президент провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности главы Донецкой Народной Республики Денисом Пушилиным.

В.Путин: Денис Владимирович, добрый день!

Д.Пушилин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Как дела, Денис Владимирович?

Д.Пушилин: Владимир Владимирович, всё контролируемо. Сложно, тяжело, напряжённо, но контролируемо.

Хотел бы доложить по ситуации. Первое – то, что больше всего волнует, то, на чём руку держать нужно и держим на пульсе, – это, конечно, ситуация с обстрелами. К сожалению, за последние три летних месяца она ухудшилась именно для гражданского населения, потому что противник начал применять кассетные боеприпасы.

В.Путин: В том числе по гражданским объектам.

Д.Пушилин: В первую очередь это опасно для гражданских лиц. Почему? Потому что кассетные боеприпасы, они достаточно обширного действия, как раз влекут за собой неконтролируемые потери, потому что люди не совсем понимают, как реагировать. Более того, не все кассетные боеприпасы детонируют сразу, они валяются. Совсем недавно строители погибли – [пошли] на смену, один из строителей нашёл кассету, принёс показать, а она сработала именно тогда, когда он показывал. Три человека погибли, три человека ранены. Это, к сожалению, не единичный случай.

За последние дни также были обстреляны как раз объекты: и станция скорой помощи, и станция переливания крови. Конечно, это болезненно и отражается, как я говорил, в первую очередь на гражданских лицах. То есть здесь соучастниками являются те, кто принял эти решения – поставлять кассетные боеприпасы – вопреки и здравому смыслу, и своим заявлениям. Вы же тоже слышали, как американцы были против применения кассетных боеприпасов, а теперь говорят, что это вполне нормально. Я Вам скажу, что в целом, если в цифрах, на 23 процента увеличилось количество обстрелов за летние месяцы по сравнению с предыдущими тремя, и 10 процентов – это кассетные боеприпасы. Это что касается гражданских.

Тем не менее боевой дух ребят на передовой на высоком уровне, все прекрасно понимают и видят, что происходит, и понимают задачу, которая перед ними стоит, – как можно дальше отодвинуть противника. Это единственная возможность, чтобы по нашим городам, по нашим районам не прилетали эти снаряды.

Самые горячие участки – это, конечно же, на Южно-Донецком направлении, тут рубеж Урожайное – Старомайорское, там постоянно идут атаки противника, постоянно противник пытается закрепиться, но делают всё возможное и невозможное наши ребята. Совместные подразделения на самом деле, это грамотно выстроенная работа.

Другая горячая точка – это Артёмовское направление, то есть по флангам. Тоже ситуация сейчас – я бы сказал свою оценку, осторожную, – что ситуация стабилизируется именно сейчас.

По Артёмовску, если затронули: вчера в дороге застали тревожное известие по поводу гибели Евгения Пригожина. Для нас это болезненная тема, потому что погибли ещё и ребята, «вагнера́», а для нас как раз при освобождении Артёмовска… Конечно же, мы с тревогой и с большим сопереживанием эту ситуацию восприняли. Но, увы, понимаем, что имеем, с каким противником имеем дело, и понимаем, что противник ни перед чем не останавливается.

В.Путин: Что касается этой авиационной катастрофы, то прежде всего хочу выразить слова искреннего соболезнования семьям всех погибших. Это всегда трагедия. И действительно, если там находились, а первичные данные говорят о том, что там находились и сотрудники компании «Вагнер», хотел бы отметить, что это люди, которые внесли существенный вклад в наше общее дело борьбы с неонацистским режимом на Украине. Мы об этом помним, знаем и не забудем.

Пригожина я знал очень давно – с начала 90-х годов. Это был человек сложной судьбы, и ошибки у него были серьёзные в жизни, и добивался он результатов нужных и для себя, и тогда, когда я его просил об этом, для общего дела, как в эти последние месяцы.

Он был талантливый человек, талантливый бизнесмен, работал не только у нас в стране, и с результатом работал, но и за границей, в Африке в частности. Занимался там нефтью, газом, драгоценными металлами и камнями. Только вчера он, насколько мне стало известно, вернулся из Африки, встречался здесь с некоторыми официальными лицами.

Но что совершенно точно, мне об этом докладывал сегодня с утра руководитель Следственного комитета, они начали уже предварительное расследование этого происшествия, и оно будет проведено в полном объёме и доведено до конца, здесь нет никаких сомнений. Посмотрим, что скажут следователи в ближайшее время.

Сейчас проводятся экспертизы: и технические экспертизы, и генетические. На это нужно какое-то время.

Д.Пушилин: Уверен, специалисты разберутся. Это важно для всех нас.

Владимир Владимирович, хотел по предыдущим поручениям, по просьбам, которые были, буквально коротко пробежаться.

По воде. Мы знаем, какую сложную ситуацию вызывало как раз отсутствие воды – водная блокада, которая была устроена киевским режимом для Донецкой Народной Республики. Тем не менее строительство первой нитки водовода завершено. Соответственно, сейчас появилась [возможность] увеличить и количество часов подачи воды по графику – по графику пока ещё, безусловно, но тем не менее.

Нельзя сказать, что везде проблема решена, это было бы неправдой, но тем не менее где-то мы сейчас уже переходим на график: была раз в три дня вода, сейчас уже где-то через день, где-то пытаемся сделать, чтобы была ежедневно, по часам, но ежедневно. Но где-то ещё не удалось добиться определённого успеха, потому что изношенность сетей местами достигает 80–90 процентов.

Поэтому работают и коммунальные службы, и все профильные министерства, для того чтобы как можно быстрее эту ситуацию изменить к лучшему, чтобы не было водопотерь, которые достигают порой 60 процентов. 60 процентов водопотерь при таком дефиците воды – это, конечно, недопустимо.

Проводится работа, начинаем подготовку к отопительному сезону, и здесь, конечно, вопросы все сопряжены. Поэтому считаем, что в последующем, когда будет и вторая нитка достроена, конечно же, мы закроем проблемы и потребности людей до того периода, пока будет освобождена полностью территория Донецкой Народной Республики и канал Северский Донец, чтобы тогда в полном мере от этого вопроса отойти.

Что касается болезненного вопроса, который мы с Вами неоднократно поднимали, – очереди на КПП. Я Вам скажу, существенная разница за счёт тех мер, которые были предприняты и по увеличению количества контрольно-пропускных пунктов, и по их расширению, и по строительству и ремонту дорог. Ситуация, я Вам скажу, такая, что точечно очередь скапливается, но все соответствующие службы это очень быстро решают.

«Экзаменом» для нас была как раз ситуация с Крымским мостом, когда по сухопутному коридору поехали потоки машин. Менее чем за сутки ситуацию удалось купировать, то есть отработали профессионально министерства, силовые структуры, которые отвечают непосредственно, Росгвардия отработала, прямо молодцы, и, конечно же, волонтёры, с которыми у нас уже выстроена работа, то есть молодёжные организации, которые помогали сразу. Очередь была сосредоточена, это очень быстро удалось сделать – опять же благодаря и перехватывающим парковкам, которые были обустроены. Мы к этому уже оказались готовы.

Помните, были очереди за паспортами, это была проблема, я обращался к Вам, чтобы эту ситуацию исправить? С миграционной службой очень серьёзно отработали. Сейчас я могу сказать: очередей конкретно за паспортами нет. Очереди ещё фиксируются, но это уже за вторичными: за пропиской, поменять фамилию или какие-то ещё штампы поставить, – а так сейчас люди уже могут спокойно получить паспорта. Маломобильные граждане получают паспорта на дому, работа тоже выстроена, миграционной службой опять же, волонтёрами этот вопрос закрыт.

И, конечно же, госуслуги, по которым было поручение. На данный момент уже 32 МФЦ, до конца года планируется 41 многофункциональный центр, то есть люди по-другому смотрят, как может работать государство, как могут оказываться услуги – в одном месте. И я Вам скажу, это вселяет большую надежду, когда работа отлажена, когда есть уже большой опыт. Регионы-шефы здесь тоже очень серьёзную поддержку оказали, всё выстроено по всем стандартам. Поэтому здорово, эта проблема тоже, я считаю, закрыта.

По пенсиям, пересчёту пенсий. Были достаточно серьёзные сложности, опасались, что пересчёт пенсий затянется и прочее. Было принято решение, спасибо большое, что пенсия, когда бы человек ни обратился, пересчитывается всё равно с 1 марта. Поэтому это ситуацию «сбило», это раз. Во-вторых, сейчас уже 223 тысячи [человек], уже даже чуть больше, на пересмотр пенсии подали. И разница, средняя пенсия, которая уже с пересчётом, уже на пять тысяч выше, то есть уже порядка 19 170 рублей. У нас была порядка 13 тысяч, 13 800. Поэтому здесь это тоже для людей уже определённое подспорье. И ситуация продолжает улучшаться.

В.Путин: 1 сентября, да?

Д.Пушилин: Да, 1 сентября, Владимир Владимирович, – для нас это вопрос крайне важный. Я Вам показал [в презентации]. Многие школы [отремонтировали] – регионы-шефы, Минстрой. В общем, это то, что было и какие сейчас получаем школы непосредственно к 1 сентября.

Мы таких школ во многом не видели. Если даже говорить не про ту школу в Невском, которая открыта, это фантастика, я Вам скажу, это отмечают все, кто туда приезжает.

В.Путин: Замгубернатора Петербурга там работает?

Д.Пушилин: Это военные строители, они же квартал Невский построили. В целом сейчас те подрядчики, которые работают с Минстроем, с ВСК, они везде ставят рекорды. Рекорды ставят и по качеству, потому что делают как для себя, обустроено всем. А что такое российские стандарты, мы теперь начинаем понимать. И наши учителя смотрят и осознают, что такое заботиться в первую очередь о людях – как о преподавателях, так и об учениках. Это прямо вызывает очень большое уважение.

Болезненно для нас, конечно же, то, что дистант [дистанционное обучение]. У нас очень долго дистант был, и очень много обращений родителей, потому что дети – ковидный год, потом специальная военная операция – слишком много теряют, образование не то, всё-таки очное [должно быть].

Мы планируем к 1 сентября увеличить практически в два раза и довести до 72 процентов количество школ, которые будут работать очно. При этом у родителей будет возможность выбирать, если родители переживают, потому что сейчас, к сожалению, может прилететь везде. Вопрос безопасности здесь должен стоять на первом месте. Родители сами принимают решение. Мы в силу своих возможностей обеспечиваем безопасность.

Безусловно, в самых обстреливаемых районах школы будут работать в дистанте. Я говорю про школы в Горловке, в части районов Донецка, в части районов Макеевки, Ясиноватой – конечно, там будет дистант. Там, где тыл, где есть возможность в какой-то степени обеспечить безопасность, там будет очное обучение. Для нас это очень важно.

В целом ещё по ремонтам, чтобы понимать в цифрах. У нас школы – 130–147 до конца года будет отремонтировано, часть – до 1 сентября и часть – до конца года; 122 дошкольных учреждения и пять техникумов, училищ. Для нас это на очень высоком уровне.

По медицине – я Вам скажу большое спасибо. Родители благодарят до сих пор за то, что была проведена диспансеризация детей: были выявлены очень многие болезни на ранних стадиях. Это дало возможность врачам очень быстро подключиться…

В.Путин: Сейчас очень важно после диспансеризации наметить план работы по тем детям, которым требуется дополнительная помощь.

Д.Пушилин: Да, эта работа ведётся. Но сейчас самое важное – начинает набирать обороты и взрослая диспансеризация.

В.Путин: Да, я знаю.

Д.Пушилин: Спасибо большое за это решение.

Самая большая проблема в медицине – это, конечно, персонал, то, что сейчас ощущается. Дефицит по персоналу составляет более 50 процентов. При этом за время с начала специальной военной операции у нас 1700 медицинских сотрудников [работали] в качестве помощи и волонтёрской помощи – это профессиональная помощь, конкретно медики, которые на постоянной основе, меняясь, оказывают поддержку жителям Донецкой Народной Республики. Это заслуживает большого уважения, просто большое спасибо. И регионы-шефы во многое включены, видят, какие проблемы в подшефных территориях, и стараются специалистами точечно закрывать. Поэтому здесь только слова благодарности.

В.Путин: Здесь и оборудование, и материально-техническое состояние учреждений, и подготовка кадров, конечно. Надо включаться в общероссийскую программу подготовки и переподготовки медперсонала.

Д.Пушилин: По техническому и материально-техническому обеспечению – мы такого не видели. Количество оборудования, количество вообще приборов, количество материально-технических улучшений, которые есть, это самое яркое: у нас не было столько МРТ, у нас не было столько рентгенаппаратов. И это же современное всё. Наши медики, конечно, только благодарны.

Теперь только обучать, создавать условия. У нас же медицинский университет очень хороший, он сохранил и свою квалификацию, он действительно и аккредитацию прошёл самым первым. Теперь важно, чтобы молодые специалисты оставались в регионе.

В.Путин: К выборам готовитесь?

Д.Пушилин: Конечно, Владимир Владимирович, готовимся и защитили программу, буквально вчера, стратегию разработали, наметили планы. Здесь и партийная активность достаточно серьёзная. Я считаю, что мы готовы. Безусловно, вопросы безопасности волнуют, но опять всё это выстроено, система с силовым блоком отработана: оперативный штаб, на регулярной основе мы собираемся, здесь к работе, считаю, очень грамотные подходы. С ЦИКом тоже у нас никаких вопросов нет, все рекомендации, все требования – всё соблюдено согласно российскому законодательству. Поэтому это для нас такой тоже экзамен, в полной мере – с Вашего благословения – готовы подходить и готовы для людей делать всё возможное.

В.Путин: Хорошо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > kremlin.ru, 24 августа 2023 > № 4458208 Денис Пушилин

Юрий Трутнев поручил доработать поправки в закон «Об охране озера Байкал»

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам обеспечения бесперебойного железнодорожного сообщения на участке, пострадавшем в результате прорыва дамбы в Республике Бурятия.

«Сама по себе остановка Байкало-Амурской магистрали – это чрезвычайное происшествие. БАМ – одна из двух артерий, которые связывают европейскую часть страны с Дальним Востоком», – сказал Юрий Трутнев, открывая совещание.

19 августа в результате выпавших осадков произошёл резкий подъём уровня воды в реке Холодной, с выходом на пойму слоем до 1 м и последующим размывом тела дамбы у п. Холодное, железнодорожного полотна на 1102-м км Байкало-Амурской магистрали. Общая протяжённость участка повреждённой насыпи железнодорожных путей составила 1800 м, была повреждена 21 опора контактной сети, тело дамбы у п. Холодное подмыто на протяжении 300 м, подтоплен участок региональной автодороги на протяжении 200 м. Введён режим чрезвычайной ситуации регионального масштаба.

Сейчас поток воды от реки Холодной перекрыт. Железнодорожное полотно восстановлено полностью. Отремонтировано 280 м дамбы из 300 м (планируется её усиление по высоте до 2 м), 21 опора контактной сети (100%), волоконно-оптический кабель по временной схеме. Восстановлено пассажирское и грузовое сообщение. На месте задействованы 211 человек, 121 единица техники.

Обсуждалась ситуация с ремонтом защитной дамбы, построенной в 1978 году на реке Холодной в п. Холодное. Общая протяжённость трассы берегоукрепительного сооружения составляет 826 м. Тип берегоукрепительного сооружения – земляная дамба с креплением напорного откоса каменной наброской. Дамба находится на территориях, граничащих с жилой застройкой муниципального образования п. Холодное. В 2019 году дамба была частично разрушена, на её капитальный ремонт были выделены средства из федерального бюджета. В связи с невозможностью использования карьеров в центральной экологической зоне Байкальской природной территории финансирование по объекту было возвращено.

В настоящее время приняты меры по устранению прорана. Неотложные аварийно-восстановительные работы проведены, что позволило снять угрозу на сегодняшний день. Однако остаётся нерешённым вопрос по дальнейшему ремонту или реконструкции защитной дамбы.

Кроме восстановления дамбы и её усиления необходимо увеличение протяжённости защитного сооружения для безопасного функционирования автомобильной дороги и железнодорожного сообщения.

«Мы обсуждали не только то, что надо сделать сейчас для ликвидации последствий, но и как не допустить случившегося впредь. Поезда по БАМу уже пошли. Вчера во время выезда в зону подтопления мы находились рядом с первым поездом, когда он пошёл. В целом текущая ситуация ликвидирована. Но сейчас надо избежать повторений. Важнейшим является восстановление дамбы. Проект ремонта существует четыре года. Но он не реализован, потому что были долгие обсуждения на тему охраны природы», – отметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер поручил Минприроды, Росводресурсам совместно с Республикой Бурятия и депутатами Государственной Думы доработать проект федерального закона «О внесении изменений в статью 251 Федерального закона “Об охране озера Байкал” и статью 11 Федерального закона “Об экологической экспертизе”» ко второму и третьему чтениям в Государственной Думе и ускорить принятие данных поправок.

«Здесь присутствовали представители Минприроды и Росводресурсов. Они внесли в Государственную Думу поправки в закон “О защите озера Байкал”. Законопроект отвечает на ряд вопросов. Но не на все. Я попросил ещё раз доработать законопроект поправками, чтобы он позволял в случае таких рисков иметь возможность восстанавливать гидротехнические сооружения. Нам надо вместе – и Правительству, и Государственной Думе – принимать законы в таком виде, чтобы они и природу берегли, и обеспечивали безопасность жизни людей. Никто не покушается на Байкал. Байкал – наша национальная и мировая сокровищница. Но в то же время вокруг озера жили и живут люди, рядом проходит магистральная инфраструктура. Текущая чрезвычайная ситуация – не единичный случай. Уровень воды в реке поднимается каждый год, происходят затопления территорий. Также люди не могут годами отремонтировать дорогу, ездят по ухабам – ремонт сделать нельзя. Это запрещает закон. Тогда надо поменять закон, чтобы люди жили в нормальных условиях», – подытожил вице-премьер.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Экология > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453917 Юрий Трутнев

Марат Хуснуллин: Качество коммунальных услуг повысилось для 1 миллиона человек благодаря модернизации ЖКХ с участием средств ФНБ

В регионах России продолжается модернизация коммунальной инфраструктуры. На сегодняшний день с использованием льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния строительно-монтажные работы в рамках проектов в сферах водо-, теплоснабжения и водоотведения завершены на 93 объектах. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«От качества услуг ЖКХ напрямую зависит комфорт жизни граждан. На решение этой задачи направлен целый ряд программ, одна из них – модернизация коммунальной инфраструктуры с участием средств ФНБ. Этот механизм, стартовавший в 2022 году, показал свою эффективность и востребованность регионами, уже достигнуты хорошие результаты. Самое главное – благодаря данному инструменту уже сейчас более качественными коммунальными услугами мы обеспечили 1 миллион россиян», – сказал Марат Хуснуллин.

Работы на этих объектах завершены в 13 субъектах: Оренбургской, Кемеровской, Самарской, Пензенской, Воронежской, Владимирской, Новгородской, Свердловской, Ленинградской, Нижегородской областях, Красноярском и Пермском краях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре. Оператором масштабной работы по модернизации коммунальной инфраструктуры в регионах выступает ППК «Фонд развития территорий».

«Сейчас в 75 субъектах Российской Федерации реализуется 238 проектов, одобренных президиумом Правительственной комиссии по региональному развитию. В основном в регионах обновляют инженерные сети тепло-, водоснабжения и водоотведения. Также строят и реконструируют котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции и другие важнейшие объекты коммунальной инфраструктуры», – отметил генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов.

В целом по механизму модернизации ЖКХ с участием средств ФНБ предусмотрено построить и реконструировать 551 объект инфраструктуры и 1776 км инженерных сетей. Строительно-монтажные работы на основной части объектов планируется завершить в 2023–2024 годах.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 августа 2023 > № 4453913 Марат Хуснуллин

Нацпроект «Производительность труда» охватил более 1,6 млн работников российских предприятий

Максим Решетников доложил Владимиру Путину о росте востребованности нацпроекта «Производительность труда» в ситуации высокой занятости граждан. Сейчас он охватил порядка 1,6 млн сотрудников российских предприятий разной величины. Это компании обрабатывающей промышленности, строительной, транспортной, сельскохозяйственной отраслей и сферы торговли. За счет управленческих решении, оптимизации производств и логистики, нацпроект стимулирует развитие критически важных производств, помогает наращивать темпы импортозамещения и объёма выпускаемой продукции.

«В условиях дефицита кадров особое значение имеет повышение производительности труда на основе правильной организации производств. Нацпроектом охвачено более пяти тысяч предприятий, на них сейчас работает более 1,6 млн работников. В этих компаниях производительность растёт в среднем на пять процентов выше, чем у коллег по отрасли. Мы специально сравнили, проанализировали большую выборку данных налоговой. Если в среднем рост добавленной стоимости по отраслям 19%, то у компаний нацпроекта – 24», — сообщил Максим Решетников.

Повышению производительности труда должна способствовать цифровизация отраслей и её самая продвинутая составляющая, а именно технология искусственного интеллекта. Минэкономразвития работает над совмещением мер поддержки нацпроектов, для достижения синергетического эффекта.

«Мы входим в десятку стран – лидеров по использованию искусственного интеллекта, и это в том числе итог реализации федерального проекта последних трёх лет. Чтобы упрочить наши позиции, необходимо дальше формировать тренды в исследовательской повестке, в подготовке кадров. И главное на сегодняшний момент – это обеспечить увеличение вычислительных мощностей.», — добавил министр.

Дополнительно он проинформировал о работе по актуализации Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года. Планируется, что в сентябре проект обновленной стратегии будет представлен Председателю Правительства, а в ноябре получит одобрение у Президента России.

«С одной стороны, у нас набран неплохой темп. С другой стороны, резкий прорыв в технологиях, в том числе в больших фундаментальных моделях в сфере искусственного интеллекта, ставит перед нами новые задачи», - сказал Максим Решетников. Он уточнил, что это требует принципиально новых вычислительных мощностей. Для их обеспечения нужно серьезно поддерживать российские центры обработки данных, в том числе создавать новые и развивать действующие.

Во-вторых, наступил момент, когда искусственный интеллект - реально тиражируемая живая технология, которую надо максимально продвигать во все сферы экономики, продолжил он. Кроме того, главную роль в развитии искусственного интеллекта играют кадры, отметил Максим Решетников. «У нас есть свои специалисты, и если мы будем дальше готовить такого класса людей и насыщать ими экономику, у нас будет реальное движение в разных направлениях - и технологиях, и в эффективности и производительности труда», - считает он.

Также важно использовать весь инструментарий господдержки. «Если мы даем мы субсидии предприятиям, необходимо смотреть, как они внедряют решения в области искусственного интеллекта», - сказал министр. Ранее на совещании с членами Правительства Максим Решетников отметил, что внедрение искусственного интеллекта должно стать одним из условий предоставления господдержки компаниям, и со следующего года такой подход будет протестирован в пилотных отраслях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 23 августа 2023 > № 4613580 Максим Решетников

Илья Березкин: дистанционное голосование гарантирует анонимность

Председатель избирательной комиссии Московской области Илья Березкин рассказал в интервью РИА Новости о введении первого в Подмосковье дистанционного электронного голосования, об особенностях наблюдения за выборами, о процедуре подсчета голосов избирателей в зашифрованных бюллетенях и о жалобах, приходящих в Мособлизбирком в том числе от кандидатов на пост губернатора региона. Беседовала Анастасия Коноплянкина.

– Илья Сергеевич, расскажите, как идет подготовка к предстоящим выборам губернатора Московской области? Какие новшества, особенности можно выделить в этой избирательной кампании?

– На сегодняшний день избирательная кампания по выборам губернатора нашего региона вошла в свою заключительную стадию. Через процедуры выдвижения и регистрации кандидатов успешно прошли четыре кандидата, которые представляют четыре ведущие политические партии: Андрей Воробьев — "Единая Россия", Кирилл Жигарев — ЛДПР, Александр Наумов — КПРФ, Анатолий Никитин — "Справедливая Россия — За правду". Сейчас уже начался период агитации кандидатов. Они размещают в региональных СМИ и печатные, и аудиовизуальные материалы, встречаются с избирателями. Вообще избирательная кампания идет полным ходом.

Основная задача для нас на этом этапе — это информирование избирателей. Даты, время, информация об участках и процессе голосования — все это мы доводим до жителей Подмосковья. Всеми возможными способами. В частности, я имею в виду подомовой обход. Когда члены участковых избирательных комиссий обходят избирателей, отвечают на их вопросы и уточняют адрес, номер их участка и так далее.

Вы спросили о новшествах: в этом году впервые на территории области будет применяться дистанционное электронное голосование. Оно позволит гражданам проголосовать из любой точки не только нашей области и страны, но и из любой точки мира, где есть доступ в интернет. Этот сервис поможет тем, кто в силу каких-то причин не может прийти на избирательный участок. Кроме того, каждый избирательный участок будет оснащен веб-камерами. С их помощью мы сможем напрямую решать возникающие вопросы с участковыми избирательными комиссиями непосредственно в дни голосования. Вместе с тем, в Единый день голосования 2023 года на территории Московской области будет использоваться система видеонаблюдения "Безопасный регион". Данная система впервые в России внедрена именно у нас, в Подмосковье! Она обеспечит как наблюдение за территориями, прилегающими к избирательным участкам, так и безопасность избирателей на самих участках.

— Расскажите, как будут работать избирательные участки 10 сентября? Какие меры обеспечат наиболее эффективную работу избирательных участков: КОИБы, камеры видеофиксации, присутствие наблюдателей?

— Голосование на территории Московской области будет проходить в течение нескольких дней подряд: 8, 9 и 10 сентября. Помещения для голосования будут открыты с 8.00 до 20.00. Десятого сентября после 20.00 члены участковых избирательных комиссий приступят к подведению итогов голосования на своих участках. После подсчета голосов будут составлены протоколы об итогах голосования на выборах губернатора Московской области и направлены в территориальные комиссии.

В дни голосования 935 участков будут оборудованы комплексами обработки избирательных бюллетеней — КОИБ 2017. При применении КОИБ подсчет голосов избирателей осуществляется, как вы знаете, автоматически. На остальных избирательных участках, где КОИБ применяться не будут, будет использоваться технология изготовления протокола об итогах голосования с QR-кодом.

Что до видеонаблюдения, можно сказать, что у нас будет 100-процентный охват. Так 786 УИК (20%) будет оборудовано камерами видеонаблюдения, а 3199 УИК (80%) будет использовать видеорегистраторы. Кроме того, и в вопросе наблюдения достаточно много нововведений: будет предоставлена возможность назначать наблюдателей не только в участковые избирательные комиссии, но и в территориальные. Там они смогут присутствовать в помещении, в котором будет прием протоколов по итогам голосования. Кроме этого, будет увеличено и количество назначаемых наблюдателей. А точнее, в каждую участковую и территориальную комиссию теперь может быть назначено не более трех наблюдателей (раньше было не более двух).

— Какую явку прогнозируете на выборах губернатора, будет ли она выше или ниже, чем на выборах в 2018 году, где было более два миллиона 100 тысяч избирателей?

— Ну, честно говоря, вопрос не по адресу. Мы же не экстрасенсы (смеется). Явку прогнозировать сложно. На нее влияют различные факторы. Например, во время Общероссийского голосования по поправкам к конституции явка избирателей на территории Московской области составила 76,18%, по выборам в Госдуму – 45,87%, а в Мособлдуму — 44,73%. Явку пусть прогнозируют политологи и социологические службы. Дело избирательной системы — обеспечить равное соблюдение всех процедур для всех политических сил и кандидатов. А главное — чтобы у каждого избирателя была возможность отдать свой голос тем, кому он доверяет!

— Ранее, 15 июня, Мособлизбирком утвердил проведение дистанционного электронного голосования на выборах губернатора Московской области и совмещенных с ними выборах. Скажите, как повлияет введение дистанционного голосования на избирательный процесс? С чем было связано такое решение?

— Начнем с того, что все мы живем в новую цифровую эпоху. В последние годы технологии пришли, разумеется, и в нашу сферу. Большой прорыв в этом направлении случился, конечно, во время пандемии. Цифровые технологии в это сложное время были призваны помочь, сделать безопасными, доступными и более комфортными различные процессы, в том числе и в сфере избирательной системы. Смотрите, Московская область — одна из самых больших территорий России. Так? У нас есть небольшие населенные пункты, где нет возможности образовать обычные избирательные участки. Но именно с помощью цифровых технологий у избирателей появилась возможность в любое удобное для них время воспользоваться своим активным избирательным правом и проголосовать. Дистанционное электронное голосование в России впервые применялось в 2019 году в Москве в качестве эксперимента. После успешного применения ДЭГ в столице, его стали проводить и в других субъектах страны. В этом году список таких регионов расширился до 25, в их числе и Московская область.

— Как будет регулироваться система электронного голосования? Как обеспечивается защита от утечки данных?

— Дистанционное электронное голосование гарантирует тайну голосования с помощью процедуры анонимизации. А она в свою очередь запускается после ввода кода подтверждения вашей личности на специальном портале дистанционного электронного голосования. Чтобы обеспечить анонимность избирателя, все его персональные данные заменяются на уникальный код. Именно с помощью этого кода конкретному человеку и предоставляется доступ к электронному бюллетеню. Дальше при голосовании ваше волеизъявление зашифровывается на вашем личном устройстве и в зашифрованном виде передается в систему. Удобно, надежно и обеспечена тайна выбора, а также волеизъявления избирателя.

— Как быть тем гражданам, которые живут в населенном пункте, где нет участковой избирательной комиссии, и у кого нет ресурсов или технических навыков для участия в дистанционном голосовании?

— Избирательная комиссия Московской области в рамках действующего избирательного законодательства имеет право определить дополнительные места для голосования, где нет помещений для голосования, и где нужно обеспечить условия для голосования на данной территории. И этим правом мы, конечно, воспользуемся. Такие места, кстати, оборудуются почти также как на обычных избирательных участках: устанавливаются кабинки или ширмы для тайного голосования, места для выдачи бюллетеней, оборудуются информационные стенды, а также определяются места для наблюдателей. Единственным отличием является то, что бюллетени опускаются не в стационарный ящик для голосования, а в переносной. Более того, у нас на территории области такое решение о проведении голосования с использованием дополнительных форм уже принято. Сейчас ведется работа по выявлению конкретных территорий, у которых есть потребность в проведении такого голосования. После этого на интернет-портале Мособлизбиркома будет размещена такая информация о датах, времени, избирательных участках и их адресах.

— Поступали ли в Мособлизбирком жалобы, которые было необходимо разбирать на заседании комиссии?

— Да, и это нормальная и обычная история в любой стране. Ведь идет соревнование политических структур, конкретных политиков. Была жалоба от одного из кандидатов на пост губернатора Московской области, а также три жалобы по муниципальным выборам (из города Красногорска и города Лобня). Там заявители оспаривают решения ТИК об отказе в регистрации на выборах депутатов советов депутатов. По всем этим вопросам были приняты решения об отказе в удовлетворении.

— Сколько членов избирательной комиссии уже прошли обучение к предстоящим выборам?

— Уже с марта мы начали обучать членов нижестоящих комиссий в рамках подготовки к Единому дню голосования — в первую очередь, разумеется, территориальные комиссии. Форматы обучающих мероприятий мы подбираем таким образом, чтобы максимальное количество членов избирательных комиссий региона смогли принять в этих мероприятиях участие. Причем как в очном, так и онлайн форматах. На сегодняшний день обучение прошли более 600 членов территориальных избиркомов и более 150 системных администраторов и бухгалтеров ТИК. Но в этом году мы сделали упор на интенсивную подготовку членов участковых избирательных комиссий. Мы планируем, что ее пройдут порядка 36 тысяч наших коллег по всей области. Хочу отдельно отметить, что и сотрудники аппарата и члены Мособлизбиркома также постоянно повышают свою квалификацию. Ведь именно они выступают в роли преподавателей, лекторов на наших семинарах, тренингах и так далее! Наряду с экспертами из аппарата нашей комиссии к проведению обучающих мероприятий мы также привлекаем и сторонних авторитетных экспертов из различных областей.

— Что делать, если у гражданина паспорт находится на замене, может ли он проголосовать по водительскому, пенсионному или студенческому удостоверению?

— Если паспорт избирателя находится на замене, то ему выдадут временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации. Естественно, при предъявлении такого документа он без проблем сможет принять участие в голосовании. Водительское, пенсионное или студенческое удостоверения не являются документами, заменяющим паспорт гражданина. Так что, собираясь в дни голосования на участок, будьте внимательными, проверьте: тот ли документ вы взяли?!

— Будут ли обеспечено голосование избирателей-инвалидов на территории Московской области?

— Ну, эту работу — по повышению комфортного голосования для людей с повышенными потребностями — мы ведем постоянно. По данным от Минсоцразвития на территории области зарегистрировано более 300 тысяч таких избирателей. Это большая цифра даже для такого большого региона, как Московская область. В Подмосковье большинство избирательных участков уже давно находится на первых этажах и оборудованы пандусами. В случаях отсутствия капитального пандуса на входе, устанавливаются временные. В этом году для удобства голосования слабовидящих Мособлизбирком принял решение об изготовлении по выборам губернатора Московской области дополнительных трафаретов для самостоятельного заполнения бюллетеня с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Также избирательные участки Подмосковья будут оснащены информационными плакатами, выполненными крупным шрифтом.

— Решением Мособлизбиркома установлено, что жители Подмосковья будут избирать своих представителей во власти в течение нескольких дней подряд – 8, 9 и 10 сентября. Скажите пожалуйста, какими обстоятельствами руководствовалась комиссия при принятии данного решения?

— Многодневное голосование изначально использовалось для обеспечения безопасности жизни и здоровья избирателей в период пандемии. Сейчас такой формат является более удобным для избирателей, что подтверждается результатами регулярных социологических опросов населения. Во всяком случае, при принятии решения в этом плане члены избирательной комиссии Московской области руководствовались именно такими соображениями. Так, что избиратель региона сможет выбрать удобный день и способ отдать свой голос тем, кому он доверяет больше всего.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 23 августа 2023 > № 4470352 Илья Березкин

Регион стабильности

К Омской области руководители федеральных министерств и ведомств проявляют повышенный интерес

Светлана Сибина (Омск)

Несмотря на сезон отпусков, календарь регионального правительства оказался насыщен деловыми визитами. Состоялись продуктивные переговоры с руководителями страны, министерств и ведомств, которые будут способствовать дальнейшему экономическому и социальному развитию Омской области.

На днях глава региона Виталий Хоценко встретился с полпредом президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолием Серышевым. Они обсудили роль Омской области в реализации "Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2035 года". Вклад региона будет существенным.

- Мы уже направили предложения по 26 инвестиционным проектам, благодаря которым планируем привлечь около двухсот миллиардов рублей внебюджетных инвестиций и создать более семи тысяч новых рабочих мест, - сообщил Виталий Хоценко.

Для таких заявлений есть все основания. Экономика региона показывает устойчивый рост во многих сферах. Индекс промышленного производства в первом полугодии вырос на 6,5 процента. Прирастает перспективными проектами Особая экономическая зона. В сфере малого и среднего предпринимательства работает треть всех занятых. За полгода объем производства сельхозпродукции составил почти сорок миллиардов рублей.

Высокий уровень освоения федеральных средств отметил глава Минсельхоза России Дмитрий Патрушев, посетивший Омск с рабочим визитом. В 2023 году на поддержку АПК региона направлено более 1,7 миллиарда рублей. Отрасль динамично развивается, обеспечивая продовольственную безопасность страны и наращивая объемы экспорта.

Стороны обсудили возможность новых форм федеральной поддержки омских производителей овощей и селекционеров, а также проекта строительства племенного конезавода и других направлений.

Разговор главы региона с первым зампредом Госдумы РФ Александром Жуковым был на тему обновления общественного транспорта. Один миллиард руб-лей, который выделили региону, позволит решить эту застарелую проблему.

- Большое дело сделаем - до конца года полностью обновим весь сельский транспорт, парк госпредприятия "Омскоблавтотранс". За последние тридцать лет такое происходит впервые. Люди давно ждали этого решения, - отметил Виталий Хоценко.

По словам врио губернатора, в следующем году на сто процентов будет обновлен и троллейбусный парк Омска. А в 2024-2025 годах планируется полностью заменить устаревшие автобусы.

Виталий Хоценко получил добро от премьер-министра Михаила Мишустина на завершение строительства школы в микрорайоне Серебряный Берег. Омская область оказалась в числе восьми регионов, которым выделят дополнительные субсидии по нацпроекту "Образование". Цена вопроса - 217 миллионов рублей. Открыть новую школу должны в сентябре 2024 года.

Михаил Мишустин также дал поручение выделить 300 миллионов рублей на завершение еще одного важного для региона проекта - выезда из Омска на восток, в сторону Новосибирска. "Узкая прежде дорога станет четырехполосной. И будет введена в эксплуатацию уже осенью этого года", - сообщил Виталий Хоценко.

Запуск ряда химических производств состоялся в рамках визита в Омск министра промышленности и торговли РФ Дениса Мантурова. Побывал министр и на Омском заводе транспортного машиностроения.

По данным регионального правительства, на вооружении российской армии сегодня находится не менее трех десятков различных видов техники омской сборки. За последний год объем производства вырос в четыре раза. Запущена автоматическая линия гусеничных лент, не имеющая аналогов в стране. А теперь на базе предприятия со-вместно с "Уралвагонзаводом" будет создан индустриальный парк. Это одно из решений, призванных вывести отрасль на новый уровень.

Визит зампреда правительства РФ Виктории Абрамченко был акцентирован на природоохранных проектах. В частности, государство выделило региону восемь миллиардов рублей, чтобы избавить Омск от четырех городских свалок. Проблема не решалась десятилетиями и вот, наконец, дело сдвинулось с мертвой точки. Благодаря нацпроекту "Экология" первый полигон ТБО площадью тридцать гектаров исчезнет с карты центрального округа уже в этом году. Цена вопроса - 1,3 миллиарда рублей.

- Работы вошли в завершающую стадию, - сообщила Виктория Абрамченко. - Планируется, что рекультивацию закончат со значительным опережением сроков. Осенью на освобожденных от мусора участках высадят 1,4 тысячи молодых сосен.

До конца 2024 года в Омске ликвидируют все свалки, на которых накопилось десять миллионов кубометров ТБО. В результате рекультивации ежегодные выбросы загрязнений в атмосферу снизятся на семнадцать тысяч тонн.

Вице-премьер и глава региона посетили также новый комплекс "Биосфера", включенный в федеральный проект "Чистый воздух". По словам руководителя проекта Максима Королькова, за четыре года реализации программы вредные выбросы в Омске снизились на десять процентов. Город имеет наибольшее число квотируемых объектов в стране (145), модернизирует заводы, закупает экологичный транспорт, газифицирует жилой сектор. И по всем показателям претендует стать лидером среди участников проекта.

На встрече врио губернатора с министром здравоохранения РФ Михаилом Мурашко речь шла о профилактике заболеваний и вакцинации, укреплении здоровья матерей и детей. Масштаб уже проделанной работы впечатляет.

- Так, в рамках реализации программы модернизации первичного звена отремонтировано, реконструировано и построено 450 объектов. Это беспрецедентные цифры, такого в регионе никогда раньше не было. Только в этом году почти сто объектов будет введено в эксплуатацию, - отметил Михаил Мурашко.

Виталий Хоценко подчеркнул, что в Омской области действуют программы по привлечению медиков на работу в селах. Уже есть планы по решению их жилищных вопросов. Еще один вектор развития - создание кол-центров в поликлиниках.

Чтобы держать руку на пульсе, в начале августа врио губернатора провел прямой диалог с жителями области в онлайн-формате. Событие вызвало большой общественный резонанс - поступило более 6,5 тысячи обращений. Вопросы касались экологии, состояния дорог, благоустройства, транспорта, водоснабжения, здравоохранения и других тем.

Тем временем

Компания "Медиалогия" опубликовала рейтинг руководителей российских регионов. По итогам работы в июле глава Омской области Виталий Хоценко занял первое место в СФО. На втором - новосибирский губернатор Андрей Травников, на третьем - руководитель Иркутской области Игорь Кобзев.

В Омске вышел сборник стихов поэтов-воинов. Альманах создан по инициативе известного омского поэта Юрия Перминова. По его словам, 15 членов Союза писателей РФ - участники СВО. Восемь из них героически погибли в бою. Сборник посвящен современным героям и ветеранам Великой Отечественной. Экземпляры книги отправят на передовую, передадут в библиотеки присоединенных территорий, а также подшефного города Стаханова.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 23 августа 2023 > № 4454603 Виталий Хоценко

Заседание Правительства

В повестке: о Cводной cтратегии развития обрабатывающей промышленности до 2030 года и на период до 2035 года, об исполнении федерального бюджета за первое полугодие 2023 года, о поддержке регионов Дальнего Востока.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня в повестке заседания Правительства очень важный вопрос – это обновлённая сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности, которая рассчитана на долгосрочный период.

Президент уделяет этой теме очень серьёзное внимание. Она имеет важнейшее значение для укрепления нашего технологического и промышленного суверенитета. Буквально накануне глава государства провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам, где достаточно предметно говорили о создании современных индустриальных мощностей.

Санкции со стороны недружественных государств привели к нарушению многих кооперационных связей, логистических маршрутов, к закрытию традиционных экспортных рынков. Но, несмотря на все трудности, российские предприятия смогли быстро адаптироваться к новым условиям, в том числе благодаря своевременно принятым решениям и мерам поддержки. И сегодня они достаточно активно наращивают темпы выпуска продукции, – об этом говорят цифры. В первом полугодии индекс производства обрабатывающей промышленности в целом увеличился более чем на 6%. Ожидаем, что здесь по итогам года в зелёную зону выйдут и те направления, где произошёл наибольший спад. В части автотранспортных средств рост может составить около 2%, в сегменте машин и оборудования – примерно 3,5%, а в секторе лекарственных средств и препаратов – почти 8%.

Важно продолжать внимательно следить за динамикой, обеспечить выполнение поручения Президента по увеличению в текущем году объёмов таких производств, а также их доли в валовом внутреннем продукте.

Подготовленный новый обобщённый стратегический документ предусматривает решение целого комплекса задач по приоритетным направлениям, которые были определены в ходе проведения Правительством в мае стратегической сессии, в том числе внедрение механизмов для стимулирования научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (об этом вчера подробно говорили на совещании у Президента), кардинальное обновление станкоинструментальной промышленности, реализацию прорывных проектов в сфере цифровой трансформации отраслей и технологических процессов.

Наша основная цель – повысить в течение ближайших 12 лет индекс обрабатывающих производств на 55% по отношению к базовому 2019 году, причём производительность труда за этот же период должна практически удвоиться. Подробнее доложит Денис Валентинович Мантуров. Чуть позже я ему предоставлю слово.

Следующий вопрос касается исполнения федерального бюджета за первое полугодие.

В начале года звучали экспертные мнения о том, что его будет сложно сбалансировать, разные цифры приводились. Уже по итогам шести месяцев видно, что все эти опасения не оправдались. Как и говорил Президент, ничего из того, что нам наш противник предрекал, не произошло. Доходы оказались выше прогнозных на 135 млрд рублей и превысили 12,3 трлн рублей.

При этом продолжился рост доли поступлений из несырьевых секторов – такая тенденция даже усилилась по сравнению с I кварталом. На них приходится уже почти три из каждых четырёх рублей в доходах, что подтверждает бóльшую бюджетную устойчивость.

Глава государства особо отмечал, что это даёт возможность решать задачи по развитию, которые мы перед собой ставим.

Сохранили первоочередное финансирование социальных и медицинских программ, всего, что касается обеспечения людей, включая и коммунальное хозяйство, и строительство жилья и дорог, и расселение аварийных домов. И конечно, мы реализуем меры поддержки бизнеса и экономического роста.

Важно и дальше придерживаться скоординированного подхода к исполнению бюджета, чтобы все тренды, которые на сегодняшний день проявились, закрепить на долгосрочную перспективу.

Теперь о поддержке субъектов Дальневосточного федерального округа. Президент определил основной задачей здесь сделать макрорегион современным, притягательным для учёбы, работы и ведения бизнеса. Скоро будет Восточный экономический форум проводиться.

Правительство сформировало для решения этой задачи целый комплекс мероприятий, механизмов и инструментов. Наиболее действенные из них – это планы социального развития центров экономического роста, которые были запущены по инициативе главы государства.

Сегодня на их реализацию мы перераспределим между субъектами округа более 6 млрд рублей. Бо́льшую часть из них направим на строительство дорог, инженерных сетей, коммуникаций для ряда предприятий, социальных объектов, для жилых домов, в том числе и тех, что возводятся по программе «Дальневосточный квартал».

Необходимо обеспечить максимально эффективное расходование средств. Это вообще задача глобальная для всех проектов. Эти значимые инфраструктурные проекты должны быть востребованы и вносить дополнительный вклад в развитие экономики Дальнего Востока.

Слово Денису Валентиновичу Мантурову для доклада о сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Сводная стратегия развития обрабатывающей промышленности акцентирована на задаче достижения технологического суверенитета. В основу её разработки положен принцип долгосрочной предсказуемости и преемственности при реализации промышленной политики.

Такого подхода мы неизменно придерживаемся на протяжении уже почти 10 лет, что во многом помогло нашим предприятиям уверенно пройти через ковидный период и обеспечивало быструю адаптацию к вызовам прошлого года. Это подтверждают текущие макропоказатели. Вы об этом также сказали. Но, невзирая на хорошую динамику индекса производства, должен отметить, что потенциал восстановительного роста ограничен. При этом один из базовых индикаторов стратегии – это ежегодное увеличение объёмов производства до 2035 года в среднем на 4%.

Чтобы гарантированно выйти на эти темпы, необходимо преодолеть структурное ограничение роста. Именно на этом сфокусированы приоритеты стратегии. И хотел бы остановиться на ряде ключевых позиций этого документа.

Первый приоритет – это создание условий для запуска во всех отраслях нового инвестиционного цикла. Приток капитала необходим и для старта новых проектов, и в целом для снижения накопленного износа основных фондов.

О мерах стимулирования инвестиционной активности мы подробно говорили вчера на заседании совета по стратегическому развитию. Будем отслеживать эффективность инструментов и при необходимости осуществлять их донастройку.

Наша цель – это удвоение годового объёма инвестиций в обрабатывающей промышленности к 2030 году. За основу здесь, как и по всем индикаторам стратегии, мы взяли 2019 год.

Следующий приоритет, который также связан с инвестициями, – это повышение инновационного потенциала предприятий промышленности. К 2030 году количество организаций, осуществляющих технологические инновации, должно увеличиться с текущих 28 до 40%. На это нацелен комплекс действующих мер поддержки, таких как стимулирование НИОКР, проектов обратного инжиниринга, трансфера технологий в рамках института СПИК 2.0 и привлечение в перспективные ниши венчурного капитала.

Инновационный статус отраслей во многом зависит от темпов цифровизации производственных процессов – об этом мы также вчера подробно докладывали Президенту. Стратегия предполагает дальнейшее развитие автоматизации и роботизации промышленности. Также продолжим внедрение принципов бережливого производства. Совокупно это должно к 2030 году увеличить производительность труда не менее чем на 50%.

Такие темпы позволят во многом компенсировать нехватку кадровых ресурсов, и, невзирая на текущий всплеск, в горизонте десяти лет занятость в реальном секторе будет снижаться. В этом контексте акцент делаем на подготовке наиболее востребованных рабочих и инженерных специалистов, в том числе посредством программ Правительства, имею в виду «Профессионалитет», «Передовые инженерные школы» и «Приоритет-2030».

Также стратегический вектор предполагает диверсификацию потенциала моногородов и поддержку трудовой мобильности в регионах.

Вместе с тем мы видим, как быстро меняется ландшафт профессий недалёкого будущего. И чтобы иметь ответ на этот вызов, в рамках реализации стратегии мы сконцентрируемся на опережающей разработке новых профессиональных стандартов с обозначением соответствующих запросов к системе образования.

Ключевой индикатор по кадрам – это увеличение доли компаний, не испытывающих проблем с квалифицированным персоналом, с текущих 40 до 50% к 2030 году и до 60% – к 2035 году.

И ещё один стратегический приоритет, который продиктован ограниченной ёмкостью внутреннего рынка, – это стимулирование спроса на отечественную продукцию. В этой части очень важным является распространение национального режима на 223-й федеральный закон. Помимо этого у нас есть не до конца реализованные возможности регулирования спроса через стандарты и технические регламенты. Будем делать на этом особый упор. И конечно, продолжим развитие механизмов поддержки лизинга, контрактов жизненного цикла, офсетов и соглашений о государственно-частном партнёрстве.

При этом мы понимаем, что основная точка роста и по производству, и по спросу это развитие промышленного экспорта. Переведя эту задачу в формат национального проекта ещё в 2018 году, мы многого сегодня добились – вышли на действительно рекордные рубежи. В 2021 году, несмотря на текущий спад, который вызван известными ограничениями, ставили себе задачу в ближайшие годы последовательно восстанавливать объёмы отгрузок нашим иностранным партнёрам, а в 2030 году в части индустриального экспорта максимально должны приблизиться к планке 150 млрд долларов. Для этого продолжим поддержку переориентации товарных потоков в направлении Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Будем активно содействовать открытию индустриальных зон России на зарубежных рынках, расширять и качественно улучшать сеть гарантийного ремонта и сервисного обслуживания, развивать инструменты экспортного финансирования.

Президент в начале месяца поддержал продление ключевых программ стимулирования экспорта после 2024 года. Это послужит весомым подспорьем для проектов технологического суверенитета, которые ориентированы не только на внутренний рынок, но и на внешний.

Михаил Владимирович, те стратегические направления, которые я обозначил, носят системный, межотраслевой характер. То же самое касается приоритетов по экологизации вредных производств и самой продукции, развития индустриального потенциала регионов и укрепления сырьевого суверенитета. Все эти блоки также находятся в центре нашего внимания.

Что касается отраслевого разреза, то планы и перспективы мы детализировали в рамках отдельных стратегических сессий Правительства. Приоритетные отрасли приведены в презентации. Их ритмичное развитие является залогом обеспечения продовольственной, лекарственной, энергетической, информационной и экологической безопасности нашей страны, а также повышения экономической связанности России.

По всем базовым индустриям закреплены долгосрочные планы по объёмам производства. Исходя из нового целеполагания в течение года мы актуализируем наши отраслевые стратегии. Сквозной задачей в этих стратегиях станет углубление переделов и уровней переработки, обеспечение выпуска критических компонентов и комплектующих, сокращение циклов разработки и продажи продукции.

Реализация всех обозначенных в стратегии подходов позволит нарастить долю отраслей обрабатывающих производств в ВВП до без малого 15,5% к 2035 году и будет способствовать достижению ряда национальных целей.

Уважаемые коллеги! Представленная стратегия синхронизирована с национальными проектами, государственными программами, а также с концепцией технологического развития нашей страны. Документ разрабатывался с участием отраслевых ассоциаций, научного сообщества, кураторов промышленности в регионах и, конечно же, наших коллег по Правительству.

Прошу поддержать предложенные подходы и утвердить стратегию.

М.Мишустин: Да. По связке и по документу, которые представлены, так оно и должно быть, но у меня есть вопрос по федеральному проекту развития производств средств производства. Это касается станкоинструментальной отрасли и всего остального хозяйства, что мы с вами обсуждали на стратсессии.

Скажите, пожалуйста, Антон Германович, Вы нашли все источники финансирования для него?

А.Силуанов: Да, мы с Денисом Валентиновичем в ходе подготовки проекта бюджета на следующую трёхлетку определили объём первоочередных ресурсов, которые необходимы для решения задачи. Остаётся вопрос по Станкину, для которого мы договорились тоже найти финансирование. Поэтому в целом, при подготовке бюджета, когда будем докладывать Вам, уважаемый Михаил Владимирович, объём средств на финансирование этого направления также будет учтён в проекте бюджета.

М.Мишустин: Хочу, чтобы вы понимали, что это одно из самых ключевых направлений нашей работы. Соберитесь вместе. У вас есть целый ряд источников, о которых мы говорили. Это вам моя поправка. И я буду ждать соответствующего решения по финансированию.

Дмитрий Юрьевич, просьба отразить это в протоколе.

Хорошо. Денис Валентинович, в любом варианте важно как можно быстрее реализовать все меры, которые по стратегии есть. Я её смотрел, она достаточно сбалансированная. Я рассчитываю на слаженные действия министерств, ведомств, регионов в этой области, потому что развитие обрабатывающей промышленности на сегодня – это абсолютно точно один из важнейших приоритетов в достижении технологического суверенитета страны.

Принимаем с поправкой в протоколе, о чём я сказал, по конкретной стратегии.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 августа 2023 > № 4453220 Михаил Мишустин, Денис Мантуров

Празднование 80-летия победы в Курской битве

Президент выступил на торжественном мероприятии в посёлке Поныри Курской области по случаю 80-летия победы советских войск над немецко-фашистскими захватчиками в битве на Курской дуге и вручил государственные награды участникам специальной военной операции.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый вечер!

Сегодня мы отмечаем 80-ю годовщину победы на Курской дуге, в Курской битве.

Сердечно поздравляю с этим событием всех граждан России, и, конечно, в первую очередь наших дорогих ветеранов, и, конечно же, с особым чувством – жителей Курской, Белгородской, Орловской и Воронежской областей. Именно на этих территориях, на их бесчисленных полях, перелесках, высотах шли бои героической Огненной дуги, которая навсегда останется одной из вершин великого народного подвига.

В его честь здесь, в посёлке Поныри, открывается грандиозный мемориал «Курская битва». Значение победы в этом масштабном сражении невозможно переоценить: она уничтожила, испепелила ударную мощь нацистов, завершила перелом всей Второй мировой войны.

Гитлер замышлял взять здесь реванш за Сталинград, надеялся на силу своих танковых дивизий, на эсэсовские соединения – на то, что они прорвут фронт и вновь покатятся лавиной на Восток. Но их встретила железная стойкость, доблесть наших солдат и командиров, закалённых в боях бойцов Красной армии.

Натиск нацистов провалился. Их остановили и погнали вспять к своему уже неминуемому, неизбежному краху, потому что никакие «тигры», «пантеры» и прочая нечисть, прочие «звери» не могли сломить силу духа советского солдата.

Курская битва длилась почти два месяца. Её главным событием стало масштабное танковое сражение под Прохоровкой. Там, во встречном бою, на узком участке фронта сошлись сотни танков. Под ними в буквальном смысле слова пылала земля.

Мы никогда не забудем, как яростно громили врага танкисты, пехота, лётчики, сапёры, артиллеристы – все, кто бился за победу на Огненной дуге. Среди них были и жители близлежащих сёл, женщины, подростки, которые тоже совершили, казалось бы, невозможное. Практически за месяц под огнём врага они построили 95 километров железной дороги, и доставка военной техники и боеприпасов к месту битвы стала в два раза быстрее.

Дорогие друзья!

Сегодня здесь, на легендарной курской земле, будут вручены высокие государственные награды нашим героям – военнослужащим, участникам специальной военной операции, которые достойны славы героев Курской дуги – тех, кто сражался с нацистами летом 1943 года.

Вся тяжесть боёв сегодня, как и в годы Великой Отечественной войны, лежит прежде всего на наших солдатах, на тех, кто на передовой: на сержантах, взводных, ротных, комбатах, на стрелках и сапёрах, разведчиках и связистах, на экипажах танков и боевых машин, на артиллеристах и лётчиках.

Все наши бойцы сражаются смело, решительно. Преданность Родине, верность воинской присяге объединяют всех участников специальной военной операции.

Сегодня будут вручены награды наиболее отличившимся военнослужащим 127-й мотострелковой дивизии пятой общевойсковой армии. Золотых звёзд Героя России удостоены лейтенант Александр Сергеевич Леваков и ефрейторы Филипп Александрович Евсеев и Алексей Михайлович Неустроев. Этот слаженный танковый экипаж вступил в бой с превосходящими силами противника и совершил, казалось бы, невозможное, – совершил подвиг: не только одержал победу в бою, но и спас своих товарищей, чей танк оказался подбитым.

Звания Героя России также удостоен старший лейтенант Расим Рашидович Баксиков. В ходе напряжённых боёв он действовал мужественно, проявил личную храбрость и героизм.

Медаль «За отвагу» будет вручена ефрейтору Илье Вадимовичу Гаврилову. Грамотно используя беспилотник, он обнаружил врага и точно скорректировал огонь нашей артиллерии, его эффективное взаимодействие с экипажем танка помогло выполнить сложные боевые задачи.

Дорогие товарищи! Обращаюсь сейчас к нашим военнослужащим. Благодарю вас за службу, горжусь вами!

И конечно, ещё раз от всего сердца поздравляю всех граждан России с 80-летием победы в Курской битве, на Курской дуге!

Благодарю вас.

А.Неустроев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Разрешите выразить признательность лично Вам, руководству Министерства обороны от всего нашего личного [состава] танкового экипажа за такую высшую оценку нашей боевой работы.

Воины-танкисты из нашей части просили передать Вам, товарищ Верховный Главнокомандующий, что и впредь с честью будем выполнять все поставленные задачи и сделаем всё для защиты нашей Родины.

В.Путин: Поздравляю награждённых с государственными наградами, всех нас, всю Россию с замечательным праздником – победой на Курской дуге.

Россия. Германия. ЦФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 августа 2023 > № 4453217 Владимир Путин

Встреча с врио губернатора Запорожской области Евгением Балицким

Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности губернатора Запорожской области Евгением Балицким.

В.Путин: Евгений Витальевич, добрый вечер! С чего начнём?

Е.Балицкий: Владимир Владимирович, во-первых, хотел сказать слова огромной благодарности за Вашу инициативу по переселению граждан, которая была принята в начале мая, благодаря которой, я думаю, мы сохранили десятки жизней, потому что города в прифронтовой линии, конечно, противником, нацистским режимом и его пособниками, пока ещё обстреливаются.

Могу привести один маленький пример, за что родители мне высказывали большие слова благодарности, просили передать их Вам. После того как 4 мая мы начали переселение, буквально через два дня в токмакскую школу был прилёт. И благодаря тому, что дети были уже все перемещены, никто не пострадал. За это Вам от родителей огромное спасибо.

Владимир Владимирович, по 1 сентября хотел сказать пару слов, это очень важно, это второй [День знаний] в нашей жизни, когда мы присоединились, вернулись домой. Сергей Владиленович [Кириенко] вопрос держит на контроле, буквально вчера он был, мы проверяли школы, инспектировали. Все дети, могу сказать с уверенностью, обеспечены учебниками. В школах в полном объёме работают все образовательные и развивающие мероприятия, проводятся кружки. Выплачен в полном объёме учителям, которые ведут внеклассное чтение, объём денег, и также [это] предусмотрено в бюджете. Все школы охраняются по лицензии Росгвардии, во всех школах сегодня у нас обеспечение педагогов и заведений бесплатным питанием, дети 1–4 классов получают в полном объёме. За это Вам тоже огромное спасибо, я встречался с учителями, и просили меня передать.

Также могу сказать, что сухопутный маршрут – это тоже, считаю, важная тема, – который сегодня проходит вокруг Азовского моря, которое стало нашим внутренним, он, проходя через Запорожскую область, в полном объёме работает. И надо сказать, очень высокая проницательность Правительства, Ваша в том, что была вовремя сделана дорога, потому что сегодня она очень пригодилась. Нацисты продолжают, конечно, бить по инфраструктуре, Крымский мост для них является целью, мы это понимаем, и то, что было сделано, сегодня даёт свои плоды.

Люди едут через Запорожскую область, благодарят, и вполне честно говорю, что прямо говорят: спасибо. Я не знаю, как по всей России, сейчас не бываю, но у нас прямо говорят: за дорогу спасибо. За это должен также передать Вам слова благодарности.

И эти слова – не просто слова. Так как мы проводим постоянно социологию, мы видим, как люди в социологических опросах говорят про то, что делает Россия на территории, как это происходит, с какой заботой сегодня к людям относятся все наши социальные ведомства. Очень высокой оценкой нашей работы является социология, Вы можете посмотреть, которую мы делаем системно. 87 процентов поддержки сегодня мы имеем в Запорожской области Вас как руководителя страны; партии, которую мы с Вами возглавляем каждый на своём месте, – «Единая Россия» имеет 71 процент [поддержки]. На выборах мы уверены в том, что «Единая Россия» получит заслуженный результат за те работы, которые сегодня проводятся под Вашим руководством.

Мы сформировали, если я уж говорю за выборы, в полном объёме список депутатов законодательного собрания. Возглавляет этот список Батаршин Роман Юзефович, которого мы предлагаем на должность руководителя заксобрания, и весь список, который прилагается, хотел бы Вас с ним ознакомить и сказать, что к выборам мы полностью готовы. И главной готовностью являются наши дела, которые для нас сегодня являются основой и главной задачей, поставленной Вами и Правительством Российской Федерации.

Также могу сказать о стратегической концепции социально-экономического развития Запорожской области. Документ достаточно большой, я его весь не принёс. Я только хотел буквально пробежаться по стратегии, которую мы предлагаем и просим Вашей поддержки, потому что этот документ у нас является основой выбранной программы, с которой мы идём на выборы.

Когда-то, в 2017 году, я услышал Ваше выступление в Пекине, 14 мая, Вы сказали: большая Россия – это не абстрактная геополитическая схема, это цивилизационный проект, устремлённый в будущее. И Вы знаете, уже тогда, в 2017 году, я понимал те нотки, которые были в этих словах. Я понимаю прекрасно, что наш Русский мир является безграничным. Но за него надо бороться. И многие политические деятели, такие как Петр I, Анна Иоанновна, они силой оружия брали, и Крым брали, но вынуждены были уйти. И только Екатерина, благодаря своей мудрости и Потёмкину, построив города, обеспечив людей экономически, смогла создать форпост России на Юге.

Таким же точно форпостом, мы считаем, должна стать Запорожская область, имея своё очень выгодное геополитическое и логистическое значение. В правом верхнем углу [в презентации] я обозначил на карте наше очень выгодное, я считаю, положение Запорожской области для всех путей, пересечение.

В.Путин: Потенциал очень большой.

Е.Балицкий: Просто защитить людей было бы мало, самая главная задача – чтобы они оставались и жили там. Для этого необходимо создать целый ряд экономических предпосылок, условий, чтобы люди жили, любили друг друга, и от этой любви там рождались дети.

Используя пример военно-гражданской администрации прошлого года, мы не пошли путём проб и ошибок, которые были в Донецкой, Луганской республиках, какие-то ошибки, может быть, были и в Крыму. Мы пытались, максимально используя [опыт] коллег из этих областей, не делать ошибки и старались сделать так, чтобы было максимально эффективное управление экономикой. Таким образом, мы создавали государственные предприятия. Считая, что государство – самый главный, ответственный в этом вопросе «оператор» жизни людей, мы создали 20 таких государственных компаний, как «Государственный зерновой оператор», «Мелитопольская железная дорога», государственный оператор «Бердянский [морской торговый] порт», структура, которая охраняет школы и другие объекты, – это всё государственные органы. У нас каждый четвёртый человек сегодня работает в государственном секторе. Пока проходит СВО, мы считаем, что это правильно. После окончания СВО, конечно, – может, не самое популярное слово, – будет происходить разгосударствление экономики. На сегодняшний день это позволило нам сохранить брошенные предприятия, создать в них экономический потенциал, вернуть хотя бы – не всегда сто процентов, но бóльшую часть экономического потенциала.

Мы это делали в первую очередь исходя из социальной справедливости. Мы не хотели, чтобы люди чувствовали, что ушли, убежали одни олигархи – пришли другие. Поэтому на основе государственно-частного партнёрства мы передаём предприятия в управление, оставляя за государством как минимум 25 процентов. Нам это позволяет и дополнительно накапливать бюджет Запорожской области. Так, кстати, пример приведу, в Татарстане. Через эту конструкцию мы в принципе разработали большую структуру, которая до конца СВО должна будет и помогать финансово, и создавать инновационно-образовательные платформы, в которых детские сады, школы, вузы, СПО, которые смогут развиваться, учиться и образовываться таким образом, как мы себе представляем. Восстановление соборов, памятников.

Это позволит нам создать акционерное общество «Новое Приазовье», в которое мы войдём государственной собственностью, которая передана на основе частно-государственного партнёрства. То есть, если фермер пришёл, он про деньги – пожалуйста, работай. Но если мы тебе даём субсидию, если мы тебе передали, то ты, пожалуйста, занимайся тем, что мы можем тебе обеспечить. Речь идёт вот о чём. Допустим, в Российской Федерации на сегодняшний день, по нашим данным, недостаточно развито производство ткани. Сеять пеньку мы можем в Запорожской области. Пенька, техническая конопля, даёт нам возможность грубую одежду шить, и это то, что мы субсидируем. Но, кстати, это также и порох. Поэтому плановое ведение хозяйства – это то, на что мы можем в этой ситуации влиять, на производство всех видов – это из советского прошлого, которое, мы считаем, было бы достаточно неплохо [реализовать].

В.Путин: Лубяные культуры, да?

Е.Балицкий: Да.

Я Вам, Владимир Владимирович, не буду рассказывать всю конструкцию, это займёт очень большое количество времени. Прошу нашу инициативу поддержать, я обсудил её, конечно, с Сергеем Владиленовичем [Кириенко], с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] – у него немножко по поводу государственной формы собственности есть своё мнение, но тем не менее они в целом поддержали нашу конструкцию, и, если Вы не возражаете, есть письмо, прошу Вас о Вашей поддержке нашей конструкции, для того чтобы могли министерства, ведомства взять его в проработку.

В.Путин: Конечно, поддержим.

Только, знаете, мне бы хотелось услышать Вашу оценку вопроса, который, я думаю, является очень острым и важным, – энергетика. Недостаток энергоресурсов сейчас влияет на все сферы жизни, но здесь какие перспективы и какая нужна помощь?

Е.Балицкий: Мы встречались с Министром [энергетики Николаем] Шульгиновым, мы передали, по решению рабочей группы Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], до 35 тысяч киловольт мы оставили себе, а всю «высокую» мы отдали Министерству энергетики. Мы также передали наши генерирующие ёмкости, мощности по ветрогенераторам, если правильно сказать. Также, конечно, Вашим решением мы передали атомную станцию и передадим тепловую станцию. Мы оставляем себе всё, что ниже 35. Наша область является транзитной, поэтому, когда мы продвинем линию фронта, у нас будут очень хорошие доходы с того, что мы будем получать с транзита через Запорожскую область. Мы обеспечены электроэнергией. Конечно, мы бы справились: если бы оставили себе всю «высокую», я думаю, что мы вытянули бы, потому что полтора года мы её, в общем-то, содержали, но это решение мы будем поддерживать.

В.Путин: И вопрос о газификации остаётся ещё, да?

Е.Балицкий: Да. У нас четыре района пока ещё не газифицированы из 13, частично не газифицированы, это юг – Приморский район и выше.

Мы продолжим газификацию. Сегодня, когда прошла новая труба, которая была проложена решением Правительства, когда нацистская власть отключила Запорожскую область, мы проложили трубу от «Донбассгаза» по низу нашей области. Сегодня эта труба отлично обеспечивает в полном объёме всю Запорожскую область. Как раз эти районы попадают… По «высокой» мы возьмём от них и по «низкой» уже запитаем эти районы. Они как раз находились в этой зоне. Эта работа всё равно должна была быть сделана, и мы рассчитываем – в ближайший год, думаю, выполним. У нас будет газификация, я честно говорю, до 100 процентов.

В.Путин: Отлично, к этому надо стремиться. Уверен, что у вас получится.

Я вижу, что вся Ваша команда мобилизована в самом хорошем смысле этого слова. Очень надеюсь на то, что люди это увидят, почувствуют, несмотря на все сложности ситуации, в которых и людям приходится жить, и вам приходится работать. Всё-таки ситуация стабилизируется в экономике, в социальной сфере. Конечно, ещё очень многое нужно сделать для восстановления, будем делать обязательно, будем вам помогать.

Е.Балицкий: Спасибо.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 23 августа 2023 > № 4453215 Евгений Балицкий

Встреча с врио главы ЛНР Леонидом Пасечником

В Кремле прошла рабочая встреча Владимира Путина с временно исполняющим обязанности главы Луганской Народной Республики Леонидом Пасечником.

В.Путин: Как дела, Леонид Иванович?

Л.Пасечник: Нормально, порядок.

Владимир Владимирович, докладываю, что обстановка на территории республики, к большому сожалению, продолжает оставаться напряжённой, хотя должен отметить, что она достаточно стабильная, без каких-либо резких обострений. Напряжённость, безусловно, обусловлена тем, что на какой-то части территории республики и в непосредственной близости [проходит] линия боевого соприкосновения, где идёт, в общем-то, полноценная война. Однако некая стабильность и всё же прогнозируемая ситуация позволяют нам выполнять те задачи, которые перед нами стоят.

Так, 29 марта, выполняя Ваше распоряжение, мною было принято решение об упразднении исполнительных органов государственной власти Луганской Народной Республики, которые были образованы в период с 2014 года по 30 сентября 2022 года, а 1 июня нами уже образованы исполнительные органы Луганской Народной Республики в рамках правового поля Российской Федерации. Назначены руководители этих органов, подготовлен функционал, чем они должны заниматься, и сформировано правительство Луганской Народной Республики.

В настоящее время мы активно работаем в направлении урегулирования правового положения наших учреждений, учреждений Луганской Народной Республики, в соответствии с федеральным законодательством. Абсолютно все учреждения высшего образования, все высшие учебные заведения переданы в юрисдикцию соответствующих федеральных ведомств.

Кроме этого на территории республики в полном объёме запущена бюджетная система в соответствии с федеральным законодательством, и все органы публичной власти открыли соответствующие казначейские счета.

Вновь образованные министерства Луганской Народной Республики на сегодняшний день выполняют задачи в рамках национальных проектов, федеральных программ, работают над выполнением программы социально-экономического развития нашей республики на период с 2023 года по 2025 год.

В рамках Вашего Указа нами на территории республики организован и выполняет свои задачи штаб обороны Луганской Народной Республики, в который вошли, безусловно, все силовые ведомства, иные заинтересованные министерства и ведомства. Основная задача штаба – это, конечно, организация полного взаимодействия для выработки решений и осуществления действий, направленных на защиту рубежей нашей Родины, в том числе и республики, от украинской агрессии. Организуем работу, которая направлена на максимальную помощь нашим ребятам, которые сегодня выполняют свой долг на линии боевого соприкосновения. В общем-то, живём по принципу «всё для фронта, всё для победы». Безусловно, основная задача для нас – это сделать всё для того, чтобы в максимально сжатые сроки с минимальными потерями выполнить те задачи, которые Вы ставили перед нами в рамках специальной военной операции.

По моим оценкам, штаб работает достаточно эффективно, не вижу там никаких противоречий, работают слаженно, принимаем решения, выполняем все задачи, которые ставятся.

Также на территории республики сегодня выполняется работа, направленная на подготовку и проведение выборов в Единый день голосования, который пройдёт в сентябре месяце. Выполняя задачи в этом направлении, нами также организован штаб по выборам, в который вошли заинтересованные представители соответствующих общественных организаций, комитетов, министерств и ведомств, которые задействованы в организации выборов.

Основная наша задача в этом направлении – это, конечно, предоставить возможность всем жителям Луганской Народной Республики сделать свой выбор, отдать свой голос за своего кандидата.

Вторая базовая задача – чтобы выборы прошли максимально безопасно.

Сегодня на территории республики организованы участковые избирательные комиссии, территориальные избирательные комиссии. Утверждены их штат, их члены, и в районе двух-трёх недель назад войска национальной гвардии Российской Федерации взяли под охрану членов территориальных избирательных комиссий и сами территориальные комиссии.

Несмотря на принятые меры, согласно, опять же, Вашему распоряжению, мы прорабатываем дополнительные меры, направленные на обеспечение безопасности в период проведения выборов. В этом вопросе мы максимально взаимодействуем с Центральной избирательной комиссией, [Председателем ЦИК] Памфиловой Эллой Александровной, всеми представителями Центральной избирательной комиссии.

Огромную помощь нам оказывает Управление внутренней политики Администрации Президента Российской Федерации – это Сергей Владиленович Кириенко, Андрей Вениаминович Ярин. Помощь очень значимая, очень практичная. Мы ещё до конца, конечно, законодательство России не знаем, поэтому слова огромной благодарности. Мы как послушные солдаты – просто выполняем поставленные задачи, и всё у нас получается, движемся вперёд.

Раз уж я заговорил о словах благодарности, не могу не остановиться на вопросах строительства и восстановления республики. В первую очередь хотел бы выразить слова огромной благодарности лично Вам за принятое в прошлом году решение о привлечении регионов России к помощи в восстановлении нашей республики, в восстановлении инфраструктуры и запуске нашей экономики. На сегодняшний день это работает очень здорово. Регионы нам помогают очень практично и значимо, поэтому тоже слова благодарности руководителям регионов, тем представителям, которые работают у нас на местах, и, конечно же, тем строителям, которые воплощают это непосредственно в жизнь.

Всю эту работу организовывает Правительство нашей великой страны – это и Михаил Владимирович Мишустин, и Марат Шакирзянович Хуснуллин. Им тоже слова огромной благодарности. Стройка развёрнута глобальная и грандиозная.

В период с весны прошлого года по настоящий момент на территории [Луганской Народной Республики] восстановлены и построены сотни километров дорог, водоводов. Ремонтируем подземные коммуникации, восстанавливаем линии электропередачи, многоквартирные дома в, как мы её называем, Северодонецкой агломерации – это Северодонецк, Лисичанск, Рубежное, Кременная. Помогаем людям, понимая ту ситуацию, в которой они находятся, [стараемся] обеспечить им хоть какие-то минимальные условия.

Я хочу отметить абсолютно искренне, что такой заботы, такого доброго отношения и такой помощи, я уверен, Донбасс не видел со времён Советского Союза, это точно.

Республика преображается, и она преображается практически на глазах, и люди это видят, и на социальное здоровье граждан это, конечно же, оказывает очень положительное влияние.

Подытоживая сказанное, я хочу сказать, что, действительно, наверное, история преподносит нам очередной урок и говорит о том, что сегодня мы выздоравливаем, и когда мы объединяемся, мы действительно становимся сильными, мы становимся мудрыми.

Я уверен, что нет таких задач, с которыми мы вместе не справились бы. Я уверен, что все задачи выполним. Хочу Вас заверить, что в Луганской Народной Республике есть команда, которая работает. Да, может, на сегодняшний день мы не настолько профессиональны, где-то мы не владеем до конца нюансами российского законодательства, но у нас настоящие патриоты, люди, которые привыкли трудиться, и мы выполним все задачи, которые будете ставить нам Вы, которые будет нам ставить Правительство, наше руководство.

И мы, конечно, справимся с теми вызовами, которые преподносит нам история и в ближайшей, и в более долгосрочной перспективе.

В.Путин: Конечно, все задачи, о которых Вы сказали, их невозможно решать без решения основной проблемы – это обеспечение безопасности. Сейчас, сами это видите, ситуация на линии соприкосновения стабильная. Больше того, я иногда смотрю на то, что делает противная сторона, – у меня такое впечатление, что это не их люди вообще, кого они толкают вперёд на минные поля, под наши артиллерийские удары, ведут себя так, как будто это вообще не их граждане. Это потрясающе. Но это их дела и их проблемы, а что касается наших, то на базе решения вопросов безопасности, конечно, нужно думать о восстановлении экономики и социальной сферы.

Здесь всё-таки… Да, я вижу, у Вас идёт рост, восстановление промышленности, но это именно восстановительный рост, а нам нужно с Вами добиться того, чтобы он был реализован, вот этот восстановительный рост, чтобы эта задача была реализована, решена, и потом на этой базе двигаться дальше.

В социальной сфере, конечно, в экономической тоже, на мой взгляд, главная проблема – это всё-таки, мягко говоря, скромные доходы людей и рост цен.

Есть совершенно очевидные вопросы, связанные с необходимостью восстановления жилой сферы, жилого комплекса, социальной сферы, коммуникаций, жилищно-коммунального хозяйства и так далее. Но это всё такие вопросы, что называется, житейские, и я уверен, что Ваша команда сможет это решить.

Вы всё-таки в стародавние времена, ещё прежние, не занимались такой чисто хозяйственной деятельностью, административной деятельностью, Вы работали в органах безопасности, но за последнее время, конечно, многое изменилось, и по мере необходимости решения задач, которые стоят перед республикой, Вы и Ваша команда, конечно, многое делаете для того, чтобы эти задачи, безусловно, были решены. И я вижу, что в целом у Вас получается, получается неплохо.

Контакт, конечно, нужен прямой с людьми, обратная связь, везде мы в стране пытаемся её организовать, а у Вас это тем более востребовано, потому что ситуация непростая, она требует от людей особой собранности, готовности к такой серьёзной работе. А я вижу по результатам последних месяцев, да и последних, может быть, полутора лет: конечно, люди у Вас талантливые.

Л.Пасечник: Спасибо.

В.Путин: И никто, я просто это знаю, никто не стоит там, не ждёт каких-то подачек, не стоит с протянутой рукой, все готовы работать – и хотят работать, и умеют работать. Мы, безусловно, будем всячески содействовать этому позитивному процессу и очень позитивному настрою. Здесь нужно только людей поддержать.

Вопрос, связанный с российским законодательством, – это важный вопрос, но всё-таки не основной. Конечно, нужно вписаться в полной мере и в правовую систему страны, но самое главное – наладить хорошее взаимодействие с правительственными структурами, с тем чтобы мы общими усилиями, «вмонтировав» Луганскую Народную Республику в те проекты, которые обеспечены финансированием в России, чтобы мы и в Луганской республике решали те задачи, которые стоят перед страной в целом. И постепенно, даже сомнений нет, мы очень многие задачи решим в интересах людей, которые там проживают.

А что касается предстоящих выборов – это непростая задача, я понимаю, в ваших условиях организовать эту работу, но при поддержке федерального центра, безусловно, вы это сделаете, у меня даже нет никаких сомнений в этом. А самое главное, конечно, в любой избирательной компании – показать людям, что вся Ваша команда готова и способна решать те задачи, которые перед республикой стоят, в интересах людей, которые проживают на этой территории. Тем более что, я смотрю, там и возвращение у Вас определённое есть, у Вас плюсовой миграционный приток.

Я поэтому, безусловно, желаю Вам всего самого доброго, будем обязательно помогать.

Л.Пасечник: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 23 августа 2023 > № 4453214 Леонид Пасечник

Прогнозируем рост индустриальной аквакультуры

Аквакультура — одна из наиболее динамично развивающихся отраслей рыбохозяйственного комплекса России. Как и многие другие производства, хозяйства аквакультуры наткнулись на ряд серьезных проблем, связанных с новыми экономическими условиями, в первую очередь — антироссийскими санкциями. С другой стороны, объемы выращиваемой продукции продолжают расти быстрыми темпами.

О том, как отрасль аквакультуры преодолевает вызовы времени, в каком направлении она будет развиваться, корреспонденту журнала «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

— Василий Игоревич, разъясните, пожалуйста, позицию Росрыболовства в отношении необходимости прохождения государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) хозяйствами аквакультуры?

— Полагаю, что к индустриальной и пастбищной аквакультуре должны быть разные подходы. В первом случае, по мнению Росрыболовства и отраслевой науки, ГЭЭ необходима. Индустриальная аквакультура — это, как правило, высокотехнологичное выращивание с высокой плотностью посадки, применением технических конструкций. Поэтому в соответствии с законодательством в морских водах такая деятельность должна оцениваться с точки зрения воздействия на окружающую среду и проходить процедуру ГЭЭ.

В то же время пастбищную аквакультуру можно сравнить с мероприятиями по искусственному воспроизводству, для осуществления которых прохождение ГЭЭ не требуется. Ведь высаживаются те гидробионты, которые уже могут обитать в этой среде. В воде они живут в свободном состоянии, потом по мере подрастания изымаются человеком. Поэтому мы считаем, что экспертиза планируемой деятельности по пастбищному выращиванию, ввиду низкой степени риска для окружающей среды, не требуется. В принципе, такой подход был принят на обсуждении с представителями Минприроды, и соответствующие изменения в закон «Об экологической экспертизе» сейчас готовятся. Таким образом, будет убран серьезный административный барьер для марикультурных хозяйств.

Вместе с тем необходимо отметить один момент, характерный в первую очередь для Дальнего Востока. Там в ряде региональных особо охраняемых природных территорий (ООПТ) разрешено осуществление аквакультуры. Считаем, что в границах ООПТ должен использоваться более щадящий режим — только пастбищная аквакультура. А установка конструкций возможна только для работ по сбору естественно оседающих личинок на коллекторах. При этом хозяйства, намеревающиеся заниматься пастбищной аквакультурой в пределах границ региональных ООПТ, также должны проходить ГЭЭ. Индустриальную аквакультуру в прямом понимании в ООПТ все-таки неправильно осуществлять. В этой связи мы готовим определенные изменения нормативной базы, в том числе в части снижения объемов выращивания при пастбищной аквакультуре в ООПТ.

— Какие ключевые документы в сфере аквакультуры сейчас находятся в работе в Минсельхозе и Росрыболовстве?

— В настоящее время для нас приоритетной задачей, связанной и с нормативным регулированием, и с финансированием, является поддержка строительства заводов по производству кормов для аквакультуры. В связи с антироссийскими санкциями ряд недружественных стран отказался экспортировать нам корма, которые они поставляли ранее. Вопреки тому, что Россия — это хороший рынок с быстрым ростом объемов производства продукции аквакультуры и высокой востребованностью кормов, ведущие западные предприятия прекратили отправку своих товаров. Это привело к определенным сложностям в работе хозяйств.

Государство отреагировало на сложившуюся ситуацию, и в настоящий момент разработаны меры поддержки строительства заводов, которые будут выпускать комбикорма. Это касается в первую очередь продукции для лососевых видов, потому что карповые полностью обеспечены российскими кормами.

В рамках этой работы мы собрали заявки от бизнеса. Проанализировали ряд инвестпроектов, по ним были подготовлены предложения, которые получили одобрение на высшем уровне. В частности, они вошли в постановление правительства, и сейчас готовятся два приказа Минсельхоза, направленные на реализацию этого решения. Эти документы находятся в финальной стадии доработки, после чего будут направлены в Минюст.

Кроме того, на последней правительственной комиссии, которую проводил министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев, было предложено разработать такие же меры поддержки для строительства центров по производству посадочного материала. Цель — сделать максимально независимым сектор аквакультуры в нашей стране.

Также мы ведем работу над методикой расчета объема подлежащих изъятию объектов аквакультуры при осуществлении пастбищного рыбоводства. Здесь мы учитываем особенности Дальнего Востока, включая аквакультуру в границах ООПТ, реализуя для охраняемых территорий максимально осторожный подход.

Помимо этого, мы сейчас занимаемся исправлением ряда технических ошибок и внедряем меры, разработанные наукой, в методику определения минимального объема объектов аквакультуры, которые подлежат разведению. Эта работа ведется в связи с многочисленными обращениями бизнеса. Мы на них отреагировали, наука отработала, и сейчас необходимые изменения направлены в Минсельхоз.

Наконец, в работе находится целый ряд приказов Минсельхоза, которые касаются искусственного воспроизводства.

— Реалистичны ли планы по полному импортозамещению производства кормов?

— Согласно нашим расчетам и результатам опроса представителей бизнеса, возможно иметь высокую степень независимости по кормам к 2027 году. А к 2030 году рассчитываем, что отечественное производство будет изготовлять 90–95% всех кормов, потребляемых в России.

— Какова потребность в кормах по отдельным направлениям?

— Давайте посчитаем. В прошлом году было получено 383,5 тыс. тонн продукции товарной аквакультуры, прирост за год составил почти 7,5% (это очень хороший показатель). Большая часть произведенного приходится на лососевые виды — 154 тыс. тонн (прирост по ним составил практически 17 тыс. тонн). Естественно, для этого направления требуется большой объем кормов. В зависимости от кормового коэффициента продукции (а это соотношение 1,05–1,2 на 1 кг прироста рыбы) их требуется порядка 170 тыс. тонн. При сохранении таких темпов разведения лососевых уже через три-четыре года будет необходимо порядка 220–250 тыс. тонн кормов.

По карповым. Их у нас выращивают примерно столько же — 147 тыс. тонн. Рассчитываем, что вскоре это показатель перевалит за 150–155 тыс. тонн. Но карповые у нас полностью обеспечены кормами отечественного производства.

По осетровым. В прошлом году их получили 6,4 тыс. тонн, начался небольшой прирост объемов. Здесь есть определенные проблемы с кормами, особенно со стартовыми. Однако требуемое количество несопоставимо с тем, что необходимо лососевым.

— Сельскохозяйственное страхование с господдержкой с 2019 года распространяется на аквакультуру. Однако эта мера оказалась не слишком востребована: подавляющее большинство регионов даже не подает на нее заявки. Почему?

— Мы с самого начала прогнозировали, что именно так и будет. Страхование — это результат взаимодействия банка, страховой компании и пользователя. Необходимо, чтобы возможности хозяйств и страховые риски можно было точно просчитать и спрогнозировать. А наиболее четко прогнозируемая деятельность в аквакультуре — это индустриальное выращивание лососевых. Именно поэтому они первыми стали использовать механизмом страхования с господдержкой.

Сейчас ведется более сложная работа. Например, для пастбищной аквакультуры Дальнего Востока оценить риски и последствия сложнее. Прошел тайфун — все смыло. А точно ли смыло или посадочный материал сам погиб независимо от тайфуна? Тут не хватает наработанной практики.

Поэтому для пастбищной и в меньшей степени прудовой аквакультуры сложнее разработать критерии, но они необходимы как страховой компании, так и пользователю, не заинтересованному в завышении взносов.

Видя положительные результаты при выращивании лососевых, мы планируем расширять условия, при которых можно использовать эту меру господдержки. Мы видим заинтересованность в этом страховых компаний. Механизм в целом создан принятием закона. Сейчас ведется кропотливая работа — с привлечением рыбохозяйственной науки и вузов, а также институтов, подведомственных Минсельхозу, которые создавали похожие методики для животноводства.

— Некоторые регионы, например Ленинградская и Архангельская области, Алтайский край, оплачивают обследования своих неиспользуемых водоемов на их перспективность для аквакультуры. Однако вряд ли стоит надеяться, что эту практику возьмут на вооружение все регионы России. Почему Росрыболовство не предложит и не пролоббирует подобный проект в масштабах всей Федерации?

— Как правило, эти обследования проводит рыбохозяйственная наука. А она работает по четкому алгоритму: мы доводим до нее государственное задание, которое согласовывается с Минобрнауки и проходит через Минфин. Оно включает те действия, которые направлены на решение конкретных задач, — определение ОДУ, проведение экологического мониторинга и так далее. Не согласованные с Минобрнауки действия не могут быть профинансированы на федеральном уровне.

У субъектов РФ в этом смысле более широкие полномочия. Подобные действия отражают целеполагание регионов: каждый субъект выбирает себе определенные приоритетные направления, которые получают дополнительное финансирование. Для кого-то это лесопользование, для кого-то — рыболовство и так далее. Хорошо, что есть субъекты, которые уделяют внимание аквакультуре, мы работаем с этими регионами. Но профинансировать обследование водоемов для аквакультуры, как целевую программу в рамках федерального бюджета, — невозможно. Это не предусмотрено нормативными документами, определяющими государственное задание. Наши институты выполняют подобные заказы регионов в рамках внебюджетной деятельности.

Когда мы изначально готовили «Закон об аквакультуре…», то предполагали, что любой участок должен использоваться на основании рыбоводно-биологического обоснования (РБО), которое предписывало, какие объекты и в каких объемах на нем можно использовать. Только после получения РБО участок можно было бы выставить на аукцион. Если бы эти положения вошли в конечную редакцию закона, то у нас было бы право и возможность использовать средства для подобных обследований. Однако победила иная концепция: бизнес сам определяет, что он хочет выращивать, затем подает заявку на участок и далее идет на аукцион.

— У Росрыболовства есть видение, в каком направлении следует развиваться аквакультуре в нашей стране?

— Однозначно есть необходимость развития индустриальной аквакультуры. Прудовая аквакультура, с нашей точки зрения, — необходимый элемент для разнообразия производства рыбной продукции и обеспечения занятости на местах. Это очень важное направление, поскольку им занимается большое количество хозяйств — как правило, представляющих малый и микробизнес. Прудовую аквакультуру надо всячески поддерживать, но какого-то рывка мы от нее не ждем, поскольку она предполагает экстенсивный метод развития, который уже не является ведущим в этой сфере.

А у индустриальной аквакультуры большие перспективы. И здесь мы видим несколько направлений. Во-первых, это расширение садковых линий с применением современных технологий. Здесь, как я уже сказал выше, мы упираемся в необходимость обеспечения отрасли отечественными кормами и рыбопосадочным материалом.

Во-вторых, индустриальная аквакультура в установках замкнутого цикла, которая дает возможность уйти от многих сложностей при выращивании в открытых водных объектах — болезней, природных факторов и так далее. Это полностью контролируемая среда и точно прогнозируемое производство продукции. Конечно, это высокотехнологичное производство, предполагающее высокие затраты, особенно на старте.

Сейчас уже есть примеры серьезных инвестиций в такие проекты. Понятно, что первопроходцы всегда набивают шишки, но с каждым годом технологии совершенствуется. Мы рассчитываем, что в ближайшие пять лет это направление громко заявит о себе. Плюсы таких производств в необязательности привязки к естественным водоемам, ведь источниками могут служить даже скважины, лишь бы вода соответствовала по качеству или ее можно было довести до нужного качества при приемлемых затратах.

— Почему в российской аквакультуре почти нет крупных игроков (за исключением пары холдингов на Северо-Западе), как в других направлениях, например в добыче и переработке дикой рыбы?

— Все-таки объемы промысла и объемы выращивания — несопоставимы. В прошлом году аквакультура дала 383,5 тыс. тонн продукции, а вылов дикой рыбы составил 5 млн тонн — есть разница. Вместе с тем еще 15 лет назад у нас не было вообще ни одного крупного предприятия в аквакультуре, хотя эта отрасль существует долгие годы, в том числе поддерживалась при Советском Союзе. Однако крупные компании появляются при производстве больших объемов продукции, для чего нужны значительные инвестиции. Мы рассчитываем, что с развитием индустриальной аквакультуры количество крупных участников рынка будет расти.

Хорошо это или плохо? С одной стороны, хорошо, потому что у крупных игроков есть соответствующие возможности как для использования современных технологий, так и для продвижения на рынке. И поэтому можно спрогнозировать, что как раз лососевым видам будут чаще отдавать предпочтение крупные компании с серьезными инвестициями.

Вместе с тем аквакультура вообще — это деятельность, которая должна быть максимально приближена к месту потребления и от которой ждут необходимого разнообразия белковой пищи. Поэтому без мелких хозяйств отрасль будет ущербна. Конечно, крупные предприятия смогут заполнить магазины, но нужны и малые хозяйства, подстраивающиеся под потребности и вкусовые предпочтения потребителя на местах. Да и малый бизнес создает гораздо больше рабочих мест в пересчете на один и тот же объем произведенной продукции.

Более того, крупные холдинги без малого бизнеса будут обречены на очень большие сложности с кадрами. Для индустриального производства нужны хорошие специалисты, которыми не становятся сразу после окончания вуза, потому что необходима практика, опыт. Подготовку таких специалистов может обеспечить малый бизнес.

Поэтому, подытоживая, хочу сказать, что внимание государства должно быть сконцентрировано на предприятиях всех типов, чтобы они развивались синхронно.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 22 августа 2023 > № 4453387 Василий Соколов

Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам

Президент по видеосвязи провёл заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в рамках Совета по стратегическому развитию и нацпроектам вместе с коллегами из Правительства, субъектов Федерации, общественных и деловых объединений обсудим текущие результаты в достижении национальных целей развития, а они, напомню, установлены в демографии, в экономике и социальной сфере, инфраструктуре, многих других ключевых отраслях и сферах, рассчитаны на горизонте до 2030 года.

В чём важность нашей сегодняшней работы, хочу это особо подчеркнуть? Подобный мониторинг, аудит нужен не для формального отчёта, не просто для сверки часов между ведомствами. Для того чтобы двигаться дальше, нам необходимо чётко понимать, где работа выстроена эффективно, а где есть отставание, где копятся нерешённые пока вопросы, и на основе этого оперативного анализа вносить управленческие коррективы, выделить дополнительные финансовые и иные ресурсы по тем или иным направлениям, чтобы в целом сохранить, выдержать наши долгосрочные планы, просчитанные, как уже сказал, до 2030 года.

А такая долгосрочность планирования принципиально важна. Об этом говорят и коллеги в регионах, и, конечно, эта тема не раз звучала на встречах с нашими промышленниками, предпринимателями. Субъектам Федерации, бизнесу, конкретным предприятиям, безусловно, важно знать, какие задачи государство будет решать завтра, послезавтра и так далее, какие будут востребованы технологии, какие мощности нужно наращивать, насколько устойчивым, гарантированным будет заказ на продукцию, оборудование и так далее, какие социальные и инфраструктурные объекты предстоит строить, где потребуется новое жильё в дополнительных объёмах.

Начну с основы, базы для решения наших задач, а именно с положения дел в отечественной экономике. Несмотря на, прямо скажем, пессимистические прогнозы, которые звучали да и до сих пор звучат от некоторых экспертов, прежде всего, конечно, западных экспертов, Россия по итогам 2022 года – несмотря на все эти прогнозы – вошла в пятёрку крупнейших экономик мира. По данным Всемирного банка, Российская Федерация вышла вперёд, обогнала Федеративную Республику Германия по паритету покупательной способности, по объёму экономики. Это один из важнейших показателей.

Да, несколько месяцев в середине прошлого года были крайне сложными для российских предпринимателей, компаний. Мы с вами об этом знаем, вместе занимались преодолением этих трудностей. Но уже с третьего квартала в России наметился экономический рост, и сейчас его темпы довольно устойчивы.

Так, во втором квартале текущего года валовой внутренний продукт вырос на 4,9 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года. Причём более высокими темпами растут отрасли, не связанные с добычей природных ресурсов, в том числе нефти и газа.

Если в целом промышленное производство во втором квартале выросло на 6,3 процента, то обрабатывающие производства выросли на 11,3 [процента].

Очень важно сохранить такую динамику в промышленности, поддержать инвестиции предприятий, компаний в открытие производств, в освоение новых технологических решений и создание рабочих мест.

Отмечу, что на этот счёт установлен целевой показатель: к 2030 году инвестиции должны прибавить в реальном выражении не менее 70 процентов по сравнению с 2020 годом. И динамика здесь хорошая: вот уже третий год подряд она превышает плановые значения.

Наши производители занимают новые рыночные ниши, в том числе те, которые западные компании сами нам и освободили, а масштабные вложения государства в инфраструктуру, капитальные объекты и так далее в свою очередь стимулируют инвестиционную активность частного бизнеса.

Отмечу, что мы будем и дальше действовать по этому направлению. Делать именно так позволяет состояние государственных финансов, текущая бюджетная ситуация в целом устойчива и не несёт рисков для макроэкономической стабильности.

Во втором квартале дефицит федерального бюджета сократился почти в восемь раз по сравнению с первым кварталом и составил 264 миллиарда рублей. В июле баланс бюджета оказался на 458 миллиардов рублей лучше, чем год назад. Ожидается, что за июль–сентябрь бюджет будет сведён с профицитом, а в целом за год превышение расходов над доходами окажется на запланированном уровне – около двух процентов ВВП.

Повторю: нужно использовать все возможности государства, обеспечить максимальную отдачу от всех органов и уровней власти, от их партнёрства с обществом, бизнесом для решения национальных задач развития очень многое зависит, чтобы добиться реальных, ощутимых, а главное понятных, видимых людям перемен к лучшему в важнейших сферах жизни.

На предыдущем заседании нашего Совета в декабре прошлого года детально были обозначены ключевые задачи для Правительства и всей системы государственного управления на 2023 год. В рамках нынешнего заседания давайте подведём некоторые итоги.

Первая из названных тогда задач – это расширение внешнеэкономических связей России с партнёрами из дружественных государств.

Для примера: за первую половину 2023 года наш торговый оборот со странами АТЭС вырос на 10,2 процента. Со странами Евразэс товарооборот за то же период времени прибавил 14,3 процента.

Всё больше расчётов в нашей внешней торговле приходится на рубли и дружественные валюты, или валюты дружественных стран. Так, за полтора года доля рубля при оплате российского экспорта выросла более чем втрое – с 12 до 42 процентов, а если считать вместе с валютами дружественных стран, то эта доля достигает 70 процентов.

Важно продолжать большую системную работу, которую мы ведём, по укреплению платёжной инфраструктуры. Она должна быть надёжной, удобной как для наших компаний, так и для их зарубежных партнёров.

И конечно, для расширения внешней торговли нужно развивать логистические коридоры, в первую очередь на азово-черноморском, восточном и южном направлениях. Только за последний год объём экспортных грузоперевозок по этим маршрутам существенно вырос, и все прогнозы указывают на то, что он будет увеличиваться.

Важно, чтобы пропускная способность инфраструктуры росла опережающими темпами. Только тогда под эти планы, мощности бизнес будет запускать новые проекты, получат импульс для развития наши регионы, территории. Правительство уже утвердило так называемые дорожные карты на этот счёт. Дело за их воплощением в жизнь, на практике.

Добавлю: важно постоянно отслеживать ситуацию в логистике, оперативно решать проблемы, которые здесь возникают.

Вот пример из недавнего прошлого. В начале этого года резко повысилась загрузка дальневосточных портов импортными контейнерами. Но благодаря совместным действиям Правительства, РЖД удалось нарастить вывоз контейнеров в европейскую часть России, что существенно упростило и ускорило доставку грузов, решило возникшую проблему.

Далее. Вторая задача, о которой мы говорили тогда, – это укрепление технологического суверенитета нашей страны.

Чтобы ускорить её решение, запущен ряд дополнительных механизмов, в том числе льготный режим промышленных кластеров, промышленная ипотека и кластерная инвестиционная платформа. Конечно, это сложная задача, очень сложная для нашей экономики. Мы прекрасно понимаем, где у нас эти нерешённые задачи, прекрасно понимаем, где мы даже отстаём в чём-то. Но мы договорились тогда, что в рамках этой платформы в текущем году будут проинвестированы проекты по выпуску приоритетной продукции в обрабатывающей промышленности на сумму не менее двух триллионов рублей. Хотел бы сегодня, конечно, услышать, как работает этот инструмент и какие есть результаты.

Важная тема здесь – это обеспечение кадрового суверенитета страны, подготовка специалистов, в том числе по наиболее дефицитным рабочим профессиям.

Ключевой механизм такой работы – это федеральный проект «Профессионалитет». Он охватывает около тысячи опорных предприятий в 24 отраслях реального сектора и сотни колледжей по всей стране. За пять лет с помощью этого проекта не менее миллиона человек должны получить современные, востребованные рабочие профессии. При этом очень важно и дальше сохранить тесную связку образовательной системы, отраслей производства, работодателей.

Кроме того, у нас действуют специальные программы по повышению производительности труда в экономике – одна из ключевых задач, безусловно. Конечно, она масштабная, на сегодняшний день мероприятиями в рамках этой программы охвачены примерно пять тысяч предприятий. Конечно, это только начало, но это уже около ста тысяч специалистов, они прошли обучение методам так называемого бережливого производства.

Коллеги отмечают, что участники программ добиваются реальных результатов, имею в виду прирост добавленной стоимости на производствах. И нужно, конечно, расширять такие практики и масштабировать их, в том числе с помощью Федерального центра компетенций.

Здесь напомню о поручениях: привлечь этот федеральный центр к внедрению технологий искусственного интеллекта и современных систем управления, а также применять технологии бережливого производства на ряде предприятий оборонно-промышленного комплекса. Хотелось бы услышать подробный доклад по этому поводу Министра экономического развития.

Третья задача затрагивала не только реальный сектор экономики, но, по сути, касалась всех сфер жизни. Имею в виду обеспечение финансового суверенитета нашей страны.

Известно, что Банк России вместе с Правительством подготовили программу, которая стимулирует финансирование проектов технологического суверенитета и структурной адаптации российской экономики, включая такие отрасли и сектора, как машиностроение, микроэлектроника, медицинская и фармацевтическая промышленность и некоторые другие. Подчеркну: эти инициативы должны получить дополнительную поддержку со стороны банковского сектора и наших институтов развития.

Отдельная тема – создание в экономике, в банковской системе так называемых длинных денег. Мы постоянно об этом говорим в течение многих лет. Речь идёт о создании ресурса для финансирования масштабных комплексных проектов, рассчитанных на длительный срок окупаемости. При этом такие проекты гарантируют рентабельность вложенных средств, доход в течение долгого времени.

Чтобы поддержать такие вложения, привлечь дополнительные средства в развитие экономики, с 1 января 2024 года начнёт действовать программа добровольных долгосрочных сбережений граждан: для каждого участника программы средства в объёме до 2,8 миллиона рублей будут застрахованы государством, а при пополнении сбережений на сумму до 400 тысяч рублей в год будет применяться налоговый вычет.

Этот инструмент позволит гражданам получать дополнительный доход в будущем или создать в будущем тоже «подушку безопасности» на случай особых жизненных ситуаций. Прошу коллег из Правительства и Банк России, конечно, тоже сделать новый механизм максимально удобным и надёжным для граждан, а также прошу Правительство установить здесь конкретные ключевые показатели на следующий год.

В завершение этой темы хотел бы остановиться ещё на некоторых проблемных вопросах.

Мы с вами не раз говорили о важности развития фондового рынка, о том, что нужно создать дополнительные возможности для привлечения акционерного капитала внутри нашей страны, в том числе для быстрорастущих высокотехнологичных компаний. Причём это надо делать независимо от того, какая складывается конъюнктура на зарубежных площадках.

Отмечу, что сейчас российские компании практически не размещают акции на отечественном фондовом рынке. С начала текущего года состоялось лишь два первичных размещения. Кстати, они были удачными. Знаю, что Центральный банк и Правительство работают в этой части, однако здесь ещё многое предстоит сделать. Обращаю внимание коллег: надо существенно нарастить усилия и добиться конкретных, осязаемых результатов.

И ещё: за последние месяцы на финансовых рынках значительно выросла волатильность. Всем нам хорошо это известно. Очевидно, что такие колебания затрудняют принятие инвестиционных решений со стороны бизнеса, предприятий, граждан. Правительству и Банку России необходимо активнее использовать имеющиеся инструменты, донастраивать их с учётом объективной ситуации. Здесь нужно работать в том числе и над ограничением непродуктивного, спекулятивного спроса в экономике, контролировать отток капитала, мониторить поведение основных участников финансового рынка. Мы недавно об этом с вами говорили, с некоторыми коллегами говорили, обсуждали эти вопросы.

Далее. Очередная, четвёртая задача, о которой мы говорили, – это опережающее развитие транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры в городах и сёлах, строительство и ремонт дорог, школ, детских садов, поликлиник и больниц, домов культуры, общественных пространств и так далее.

Это ключевой элемент, важнейшее направление работы для повышения качества жизни наших граждан, для обновления населённых пунктов и увеличения объёмов жилищного строительства.

Мы с коллегами из строительной отрасли недавно обсуждали результаты в этой сфере. За последнее время в стройке набран хороший темп, даже очень хороший. Ожидается, что по итогам текущего года 3,7 миллиона российских семей улучшат свои жилищные условия, а объёмы ввода жилых домов вновь обновят рекорд. У нас хороший темп был: в 2021 году – 92,6 миллиона квадратных метров жилья, в 2022 году – 102,7 миллиона. Я думаю, что в этом году мы тоже превысим 102 миллиона квадратных метров.

Да, здесь, конечно, тоже есть вопросы, мы их тоже обсуждали, вопросы, которые требуют особого внимания. Тем не менее с учётом всех объективных факторов важно и можно не сбавлять набранные темпы, в том числе за счёт увеличения градостроительного потенциала наших населённых пунктов, комплексного развития территорий, ввода новых площадок под застройку и сетей, то есть опережающего развития транспортной и коммунальной инфраструктуры электро-, газо- и водоснабжения.

Инструменты, ресурсы для этого тоже есть. Так, за счёт Фонда национального благосостояния будет реализовано 239 проектов в сфере ЖКХ в 73 регионах Российской Федерации. Также на эти цели регионы в текущем году получили специальные казначейские кредиты 110 миллиардов рублей.

Разворачивается работа и в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов. В этом году с их помощью будут реализованы 347 мероприятий, а в следующем году в рамках уже утверждённой программы в один триллион рублей в регионы будет направлено ещё 250 миллиардов рублей.

Набирает темп ремонт дорог в крупнейших городских агломерациях, а также опорной дорожной сети. Напомню, к 2030 году не менее 85 процентов таких дорог должны отвечать современным нормативным требованиям. При этом по итогам июля показатель в агломерациях уже превысил 80 процентов.

Подобная работа также с опережением графика ведётся и в строительстве больниц, поликлиник, ФАПов. В рамках нацпроекта «Здравоохранение» с 2019 года введено три тысячи 600 капитальных объектов, из них 3,5 тысячи в первичном звене здравоохранения.

При этом сформирован ещё больший задел. Благодаря переносу бюджетных расходов, что называется, влево, на более ранние периоды, мы в четыре раза увеличим ввод объектов здравоохранения в будущем году, их будет запущено 6,5 тысячи по всей стране.

Что касается общего образования, то здесь у нас также большие планы. К началу нового учебного года – а он стартует уже на следующей неделе – будут капитально отремонтированы почти 1300 школ. Ещё почти 500 школ завершат ремонт до конца календарного года.

И ещё: до 2030 года в России будут созданы, должны быть созданы 25 современных университетских кампусов. В этих студенческих городках разместятся новые общежития, оборудованные лаборатории, технопарки, пространства для отдыха и занятия спортом и так далее.

Первые 17 таких проектов уже отобраны и уже стартовали в Москве, Нижнем Новгороде, Уфе, Калининграде, Екатеринбурге, Новосибирске, Челябинске и на Сахалине.

Уверен, что передовые комфортные условия для учёбы и научной деятельности в кампусах позволят на качественно новом уровне готовить кадры для нашей экономики по самым востребованным специальностям, а значит, выпускники получат интересную, хорошо оплачиваемую работу, возможность реализовать себя.

И в этой связи, пятая задача – повышение доходов наших граждан, благополучия российских семей.

Если в прошлом году реальные располагаемые доходы, к сожалению, снизились на один процент, то за первое полугодие текущего года они уже выросли на 4,7 процента – опять же хочу это тоже подчеркнуть, отметить: в реальном выражении, то есть с учётом инфляции. Конечно, это усреднённые данные, я всегда это подчёркиваю. Тем не менее это показатель.

Сопоставимыми темпами – на 4,2 процента – увеличилась и средняя заработная плата по экономике. Я обращаю внимание коллег в регионах, на местах: динамика заработных плат в экономике субъекта Федерации – это один из главных показателей эффективности управленческих команд, интегральный, базовый результат всего комплекса усилий по привлечению инвестиций, созданию новых рабочих мест, наращиванию инфраструктуры. Нужно об этом постоянно помнить и ставить постоянно во главу угла своей работы.

Также нельзя ослаблять внимание к повышению зарплат так называемых указных категорий специалистов – работников бюджетной сферы. Их зарплаты тоже должны расти, как и в целом по экономике. Мы договаривались когда-то, что они должны быть сопоставимы с этими показателями. Здесь соотношения зарплат бюджетников к средним по экономике региона должны выполняться, выдерживаться, в том числе по итогам текущего, 2023 года.

Мы продолжаем индексировать и МРОТ так, чтобы увеличить его отрыв от прожиточного минимума. С 1 января МРОТ был повышен на 6,3 процента, сейчас он составляет 16 242 рубля в месяц, а с 1 января будущего года запланировано опережающее повышение МРОТ сразу на 18,5 процента. Это будет гораздо выше и темпов инфляции, и темпов роста зарплат в стране в целом. Такое решение, безусловно, позитивно должно отразиться на доходах порядка 4,8 миллиона работников.

Что здесь добавлю? Конечно, мы будем и дальше индексировать МРОТ, социальные выплаты, пособия, пенсии, развивать меры поддержки семей, людей с невысокими доходами, но фундаментальными факторами, которые влияют на реальные доходы, на уровень зарплат, сокращение бедности, конечно же, является само состояние экономики и рынка труда, а также, безусловно, темпы инфляции.

Объективные данные показывают, что инфляционные риски – хочу обратить на это внимание, мы с коллегами в последнее время обращаемся к этой теме постоянно – всё-таки растут, и задача сдержать рост цен сейчас выходит на первый план.

Я прошу коллег из Правительства, Центрального банка держать ситуацию на постоянном контроле и соответствующим образом выстраивать экономическую политику. Знаю, что здесь споров много, но консенсус мы до сих пор всегда находили, найдём и сейчас.

И, наконец, шестая задача – фундаментальный ориентир для всех без исключения шагов, которые мы выстраиваем в экономике и социальной сфере да и во всех других, – это сбережение народа, защита материнства и детства, рост продолжительности жизни.

Отмечу, что в текущем году ожидаемая продолжительность жизни в России превысила допандемийный уровень и составила чуть более 73 лет. Она у нас «присела», как мы знаем, в период пандемии и сейчас опять вернулась к допандемийному уровню.

За этой цифрой целый комплекс факторов, включая уровень медицинского обслуживания, качество жилищных условий, доходы людей, состояние экологии да и масса других вещей. И положительная динамика по этому показателю показывает, что мы движемся в правильном направлении.

Вместе с тем ситуация в сфере рождаемости у нас продолжает оставаться сложной, да и в отдельные месяцы этого года её темпы были выше – это правда, мы это знаем, – чем в прошлом году, но в целом тенденция желает быть лучше, пока в России рождается меньше детей, чем год назад.

Мы уже разговаривали на этот счёт и формулировали специальные поручения – предложить дополнительные меры в сфере демографии. На сегодняшний день во всех субъектах Федерации запущены региональные программы по повышению рождаемости. И я прошу федеральное Правительство оказать всё необходимое содействие коллегам в успешной реализации этих программ. Задача действительно стоит так, что нужно дополнительно поддержать семьи, будущих мам, наши традиционные ценности поддержать, объединить силы государства, общества, религиозных конфессий и вместе добиться перелома ситуации. А она, повторюсь, сейчас сложная, ведь мы вновь в полной мере столкнулись с последствиями демографических провалов прошлых десятилетий.

Что здесь хотел бы отметить? Как вы знаете, мы продлеваем пособия по уходу за ребёнком для мам, которые выходят на работу до того момента, как ребёнку исполнилось полтора года. Такое решение уже принято, а с 1 сентября будет запущен ещё один пилотный проект. Его цель – создать единую систему социальной и медицинской помощи женщинам, которые самостоятельно воспитывают детей, а также полным семьям с детьми. Все эти механизмы также должны быть максимально и тщательно отработаны. Действовать необходимо эффективно и удобно для граждан.

Уважаемые коллеги, масштаб и сложность задач, которые мы решаем, продолжаем решать, носят действительно исключительный характер. Планы у нас амбициозные, большие и требуют максимальной ответственности и концентрации от каждого управленца, специалиста, сотрудника в столице, в региональных центрах, на местах. Где-то по отдельным обновлениям мы идём с опережением, я уже об этом сказал, ну а где-то есть определённая просадка по срокам или по объёмам. В целом, несмотря на множество внешних и внутренних вызовов, ситуация стабильная, рабочая. Её нужно внимательно отслеживать, мониторить, чтобы, повторю, принимать чёткие, а главное своевременные управленческие решения.

Конечно же, базой нашей успешной работы по всем направлениям является крепкая устойчивая экономика. Я уже об этом говорил, да мы с вами это прекрасно понимаем. В этой связи повторю то, что сказал на недавнем Петербургском экономическом форуме: нам нужна проактивная политика экономики предложения, нацеленная на создание суверенной экономики, которая не только реагирует на рыночную конъюнктуру, на изменение спроса, а сама его формирует. Это означает повсеместное наращивание производительных сил и сферы услуг, создание новых современных индустриальных мощностей и целых отраслей, в том числе на основе передовых технологий, которые у нас имеются и, уверен, будут появляться и дальше благодаря богатейшему научному, творческому потенциалу России.

Для построения экономики предложения нужно быть в тесной увязке с представителями делового сообщества, с нашими предпринимателями. В этой связи, конечно, прошу Михаила Владимировича Мишустина в своём докладе отдельно остановиться на той управленческой конструкции, которую планируется использовать в ходе такой работы.

Пожалуйста, давайте начнём работать.

Прошу Вас, Михаил Владимирович.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В ходе Петербургского международного экономического форума Вы поставили задачу по реализации политики, направленной на развитие экономики предложения. Она фокусируется на формировании современных индустриальных мощностей и целых отраслей при сбалансированном рынке труда, расширении строительства, обновлении инфраструктуры и, Вы говорили об этом, повышении эффективности как в части производительности, так и работы всей экономики в целом.

Я расскажу подробнее о направлениях, о чём Вы сказали, и об инструментах, которые мы применяем для этого.

Первое направление — это инвестиции. Необходимо добиться ускоренного роста капиталоёмких отраслей, которые требуют использования и обслуживания сложного оборудования, освоения новых технологий и высококлассного сырья, материалов, комплексной научной и инженерной поддержки. Это всем известные сферы, я назову их: станкостроение, химическая промышленность, транспортное и энергетическое машиностроение, двигателестроение, радиоэлектроника, авиа- и судостроение, автопром, производство лекарственных препаратов, медицинских изделий.

Не секрет, что до момента введения внешних ограничений именно в этих сегментах была довольно большая доля импорта. Внутренних ресурсов для такого развития у нас достаточно. Создан набор гибких инструментов поддержки: помощь за счёт средств Фонда национального благосостояния, специальные механизмы крупных индустриальных проектов, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, обратный инжиниринг, кластерная инвестиционная платформа, промышленная ипотека и многое другое. Прорабатываем также донастройку законодательства о технологической политике: соответствующий законопроект сейчас проходит широкое обсуждение.

Для развития обрабатывающей промышленности и повышения её доли в валовом внутреннем продукте Правительство продолжает реализацию программ государственной поддержки инвестиционных проектов и решений по автоматизации. Я мог бы долго об этом говорить, но подробнее об этом сегодня доложит Денис Валентинович Мантуров.

Второе направление в части формирования экономики предложения — это рынок труда. В стране сейчас рекордно низкая безработица, но при этом в ряде сегментов уже наблюдается дефицит специалистов. Этот вопрос требует особого внимания, потому что в долгосрочном плане при положительной динамике в экономике это может стать для нас новым серьёзным вызовом — уже стало. Необходима своевременная подготовка и переподготовка персонала, прежде всего для обеспечения перспективного спроса в ключевых секторах.

Мы начали работу по модернизации программ среднего профессионального образования. Владимир Владимирович, Вы сказали подробно о «Профессионалитете», но по корректировке контрольных цифр приёма и по увеличению его целевого объёма по востребованным специальностям, в частности в промышленности, нужно уже сейчас разработать предложения по изменению и масштабов, и структуры подготовки кадров на ближайшие годы в соответствии с потребностями нашей экономики. Здесь важны как повышение качества образования, так и структурные изменения с учётом текущих и будущих задач. Татьяна Алексеевна Голикова курирует работу межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда. О решении этих вопросов будет подробно доложено на заседании Государственного Совета в конце сентября.

Ещё одно ключевое направление — это рост эффективности российской экономики в целом. У нас сохраняются большие резервы для повышения производительности труда, сокращения низкопроизводительных и низкооплачиваемых рабочих мест, цифровизации процессов и развития технологий искусственного интеллекта, усиления приоритизации и, как следствие, эффективности бюджетных расходов, а также в дальнейшем — снижения административных издержек для бизнеса. Сегодня более детально об этом расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Следующая задача — обеспечение опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Капиталоёмкие секторы и высококвалифицированные кадры предъявляют повышенный спрос на соответствующие услуги, и поэтому её формирование в логике экономики предложения должно происходить ускоренными темпами.

Необходимо совершенствовать инфраструктуру городов, промышленных территорий, пропускные способности автомобильных и железных дорог в направлениях международных транспортных коридоров, обеспечить строительство отечественных самолётов, вертолётов, локомотивов, водных судов и расширение возможностей имеющей высокий потенциал туристической индустрии, в том числе будут созданы новые круглогодичные морские курорты. С начала этого года реализуется пятилетняя государственная программа строительства, а также план дорожной деятельности. В регионах стартовал новый проект по модернизации коммунальных сетей.

В меняющихся геополитических условиях важно переориентировать товарные потоки с недружественных государств на новые перспективные рынки сбыта, в том числе через международные транспортные коридоры. Это также одна из задач обновлённой стратегии развития внешнеэкономической деятельности, которую Правительство готовит.

В тесном взаимодействии с Администрацией Президента, Банком России, обеими палатами парламента, частным бизнесом, экспертным сообществом проходят стратегические сессии в нашем Координационном центре Правительства — я Вам регулярно об этом докладываю, Владимир Владимирович. Сейчас в ближайшее время будут рассмотрены модель управления туристической отрасли, а также стратегия развития инфраструктуры, искусственного интеллекта и национальный проект «Экономика данных».

Ведётся также специальный проект по рисковым моделям социально-экономического развития и по мониторингу цен. Это необходимо, чтобы вовремя выявлять отклонения от планов и быстро исправлять ситуацию либо готовить дополнительные решения, где требуется. 24/7 мы как раз ведём такой проект в обязательном порядке с учётом обратной связи от людей и бизнес-структур.

На этом я свой доклад завершу, и коллеги из Правительства продолжат.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое, Михаил Владимирович. Мы ещё в ходе дискуссии к некоторым вопросам вернёмся. А сейчас — Максим Геннадьевич Решетников, Министр экономического развития.

Пожалуйста.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Михаил Владимирович обозначил направления, отраслевые приоритеты, по которым мы будем работать. Я более детально остановлюсь на основных механизмах реализации этих задач.

Для развития экономики предложения ключевое значение имеют инвестиции. На сегодня российские компании накопили на счетах более 48 триллионов рублей, то есть ресурсы в экономике есть. Чтобы направить их на инвестиции, требуется обеспечить стабильные условия для бизнеса и распределить риски между государством и инвесторами.

Ключевой механизм, гарантирующий неизменность условий реализации проекта на весь период, – это соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Уже заключено 58 соглашений на 2,6 триллиона рублей, из них почти 800 миллиардов рублей проинвестировали, 19 тысяч новых рабочих мест создано. Важно, что треть от всех соглашений заключена в этом году. Это значит, что инвестиционная активность сохраняется.

В рамках этих соглашений инвесторы могут вложить средства также в инфраструктуру, возместив её потом за счёт будущих налогов. Через «Фабрику проектного финансирования» и ряд отраслевых программ государство гарантирует инвестору доступный процент по кредиту – как правило, это как раз инвестиционные кредиты, – покрывая за счёт бюджета колебания ключевой ставки.

При этом важно, что ресурсы в экономике есть, важно направить их именно на проекты, продукции которых нет на рынке или доля её мала. Михаил Владимирович назвал эти сферы: это станкостроение, авиа-, автомобилестроение, микроэлектроника и другие – то, что составляет основу технологического суверенитета. Для этого запущен механизм таксономии проектов. Он позволяет определять такие проекты и стимулировать банки кредитовать их за счёт регуляторных послаблений Банка России. Государство также возьмёт часть риска по финансированию этих проектов через механизм поручительств «ВЭБ.РФ».

Механизм стартовал в июле, определены уже первые проекты. Это производство аккумуляторов для электромобилей и создание верфей для композитных, более экономичных судов. То есть механизм уже заработал, сейчас задача – максимально его тиражировать.

Механизм, который ещё надо запустить до конца этого года в увязке с таксономией, – это инвестиционный налоговый вычет. Он призван стимулировать инвестиции уже действующих прибыльных компаний в новые отрасли и новые продукты. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс подготовлены, Правительством рассмотрены и внесены в Государственную Думу.

Также на Санкт-Петербургском форуме Вы поручили обеспечить со следующего года возможность предоставления такого вычета регионами за счёт долгосрочных бюджетных кредитов. Соответствующие предложения готовятся. Рассчитываем обсудить их на Государственном Совете по инвестициям осенью этого года.

Концентрируем поддержку на развитии собственных технологий, сформировали единую базу технологических компаний, так называемую витрину стартапа. Для инвесторов она содержит всю достоверную и актуальную информацию как о самой компании, так и о проектах и разрабатываемых технологиях. Сейчас там почти девять тысяч компаний и, соответственно, все оцененные проекты. 4 августа был принят закон о малых технологических компаниях, которым определён для них специальный правовой режим, что позволяет нам эффективно донастроить всю эту поддержку.

Развитие технологий и инноваций связано с высоким риском инвестирования. Чтобы привлекать частный капитал, усиливаем поддержку венчурных инвестиций, в первую очередь развиваем, конечно, законодательство о договорах инвестиционного товарищества и расширяем потенциальный круг их участников. В настоящий момент возобновился процесс создания венчурных фондов.

Любой проект реализуется на конкретной территории, поэтому регионам представлен широкий набор инструментов поддержки, Вы многие из них назвали: инфраструктурные и бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, программа 1704, когда регион часть долга федеральному бюджету гасит, инвестируя в конкретные проекты и получая новые налоги. Мы видим, как поменялось отношение регионов. Доля средств, направляемых ими в инфраструктуру для проектов в промышленности и туризме, то, что непосредственно связано с экономикой предложения, выросла в три раза. Если вначале, на первых отборах инфраструктурных бюджетных кредитов, она была менее 20 процентов, то уже на последних отборах в рамках специальных казначейских кредитов и других достигла 60 процентов от общего объёма распределяемых средств.

Особые экономические зоны позволяют эффективно концентрировать инвестпроекты, обеспечивая их инфраструктурой. Мы по предложению регионов постоянно создаём новые ОЭЗы и совершенствуем этот механизм. С 1 сентября вступили в силу поправки в законодательство, и инвесторы в ОЭЗах получат защиту ещё и от ухудшений условий отраслевого регулирования и роста тарифов.

Уважаемый Владимир Владимирович, создан широкий набор механизмов поддержки инвестиций, и мы умеем адаптировать их под потребности конкретного рынка, конкретной отрасли и конкретного региона.

Условия эффективности экономики – это и поддержка предпринимательства. Начиная с ковида многое сделали для снижения административных издержек бизнеса. Под руководством Дмитрия Юрьевича Григоренко сократили число проверок, заменили наказание на предупреждение, ввели механизм досудебного обжалования. Рискориентированный подход позволяет соблюдать обязательные требования без роста нагрузки на бизнес.

Под руководством Андрея Рэмовича Белоусова продолжается работа по снижению регуляторной нагрузки, в том числе в рамках механизма трансформации делового климата. С этого года вместе с предпринимателями реализуем дорожную карту по реинжинирингу правил промышленного строительства. Уже сократили средний срок строительства на 200 дней.

Для поддержки технологий активно используем инструменты экспериментальных правовых режимов. Успешный пример – это развитие беспилотных систем. На сегодняшний момент действует три экспериментальных правовых режима для наземных беспилотников и три – для авиационных систем. Всего таких режимов уже девять, и постоянно идут обращения, в том числе сейчас в медицине пошли, есть новые идеи.

Продолжаем стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Главная задача здесь перейти от количественного – потому что по размеру малого, среднего бизнеса вполне достойно выглядим с любыми сравнениями – к качественному росту. Сосредоточим господдержку на компаниях с потенциалом роста от микро- к малым компаниям и от малых – к средним компаниям.

Важно также, чтобы у компаний был стимул перерастать границы МСП, при этом резко не теряя ни в государственной поддержке, ни в преференциях. При этом малый бизнес обеспечивает значительную долю экономики предложения в таких отраслях, как обработка, туризм, IT, инжиниринг.

Для стимулирования инвестиционной активности МСП мы применяем и отработали широкий перечень финансовых и нефинансовых инструментов, которые позволяют с бюджетной точки зрения, скажем так, не очень затратно, но в то же время охватывая очень широкий круг предпринимателей, предоставлять эту поддержку.

В условиях дефицита кадров особое значение имеет повышение производительности труда на основе правильной организации производства – то, что Вы сказали. Вы уже назвали ключевые цифры: более пяти тысяч предприятий, где у нас изменена культура производства, и на них сейчас работает 1600 тысяч работников.

В результате их производительность растёт в среднем на пять процентов выше, чем у коллег по отрасли. Мы специально сравнили, провели такую большую выборку по данным налоговой. У нас если в среднем по отраслям 19 процентов рост добавленной стоимости, у этих компаний – 24.

Накопленные компетенции предлагаем распространить на новые сектора экономики и технологические цепочки и создать отраслевые центры компетенции не только в обработке, но и, например, в туризме, где большая потребность в новых кадрах, где много людей занято и где есть за счёт чего повысить производительность труда.

Повышению производительности труда должна способствовать цифровизация отраслей и её самая продвинутая составляющая, а именно технология искусственного интеллекта, о чём Вы тоже сказали. Мы входим в десятку стран – лидеров по использованию искусственного интеллекта, и это в том числе итог реализации федерального проекта последних трёх лет.

Чтобы упрочить наши позиции, необходимо дальше формировать тренды в исследовательской повестке, в подготовке кадров. И главное на сегодняшний момент – это обеспечить увеличение вычислительных мощностей. Подробно докладывали Вам по этому вопросу в середине июня.

Владимир Владимирович, Вы подняли вопрос совмещения двух национальных проектов – производительности и искусственного интеллекта. Мы, отрабатывая Ваше поручение, как раз взяли 40 готовых решений с искусственным интеллектом и передали Федеральному центру компетенций на внедрение, на тиражирование. Выяснили, что, конечно, не все из них готовы к такому массовому тиражированию, и в том числе предлагаем сейчас изменить механизмы в рамках искусственного интеллекта, выделять средства на доработку и внедрение таких решений. А Федеральный центр компетенций готов стать по ряду позиций таким командным, общим заказчиком от целых отраслей на эти решения. Поэтому вот эта наша практика совмещения национальных проектов действительно очень полезная.

Мы соответствующие предложения подготовили и будем защищать в рамках стратегической сессии, о которой Михаил Владимирович сказал, по искусственному интеллекту.

Уважаемый Владимир Владимирович, задачи, которые стоят перед нашей страной, требуют структурной трансформации экономики, и для этого необходимо сосредоточить все доступные ресурсы как бизнеса, так и государства, обеспечить чёткую и слаженную работу. При этом самым эффективным инструментом для такой работы являются национальные проекты.

Практика показала, что они действительно позволяют в условиях заданных сроков, бюджетных ограничений добиваться видимых результатов и для граждан, и для бизнеса. Текущие национальные проекты завершаются в 2024 году. Мы предлагаем сохранить этот механизм, нацелив новые национальные проекты на задачи структурной трансформации экономики, обеспечение технологического суверенитета и развитие экономики предложения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, Вы упомянули, уже несколько раз говорили об актуализации работы по направлению внедрения искусственного интеллекта. Знаю, что ведётся работа по актуализации национальной Стратегии развития искусственного интеллекта. Могли бы поподробнее сказать, что Вы хотите там поменять или дополнить?

М.Решетников: Владимир Владимирович, мы в Стратегии движемся в русле тех вопросов, которые 19 июля у Вас обсуждали. В принципе у нас неплохой темп набран, с одной стороны. А с другой стороны, резкий прорыв в технологиях, в том числе так называемые модели генеративного интеллекта – то, что мы знаем, как ChatGPT, и имеющиеся в принципе аналоги в нашей стране, конечно, ставят перед нами новые задачи, потому что всё это требует, с одной стороны, принципиально новых вычислительных мощностей, и для этого нам нужно серьёзно поддерживать наши центры обработки данных и создание новых и действующих. Этот вопрос касается и строительства здесь такого рода центров, и завоза оборудования, и проектирования своего оборудования, и решения вопросов с электроэнергией. Потому что, казалось бы, где электроэнергия и где искусственный интеллект? Но на самом деле все эти вычисления очень энергоёмкие и очень затратные, поэтому это тема номер один.

Второй момент. Мы подошли к той черте, когда искусственный интеллект – реально тиражируемая, живая технология, и надо максимально сейчас продвигать её во всю экономику, и это наша задача. И конечно, искусственный интеллект – в чём-то уникальная вещь, потому что главное – это кадры, от искусственного интеллекта сложно отрезать, если у нас будут свои специалисты, а они у нас есть, и если мы будем дальше, скажем так, такого класса людей готовить и насыщать ими экономику, то у нас будет реальное движение в разных направлениях и технологиях, и эффективность, и производительность труда [будут повышаться], и другие вопросы. И плюс нам, конечно, надо использовать весь инструментарий, который под руками. Даём мы субсидии предприятиями – надо смотреть, как они внедряют искусственный интеллект. Реализуем мы нашу научную программу на триллион рублей в год вместе с Академией наук – тоже надо смотреть, как у нас используются технологии в климате, ещё где-то. Мы открыли большой пласт, этот федеральный проект действительно помог нам набрать хорошую инерцию и движение.

Главное здесь, Владимир Владимирович, раз в полгода мы у Вас на докладе: проводится AI Journey, активно «Сбер» идёт, движение большое. Как раз в Стратегии мы пытаемся всё это обобщить и ответить на те новые вызовы, которые есть.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Денис Валентинович, пожалуйста, прошу Вас.

Д.Мантуров: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы продолжаем работу по наращиваю инвестиций в проекты технологического суверенитета. Чтобы чётко сориентировать бизнес на эту задачу, Минпромторг сформулировал перечень из почти 300 видов приоритетной промышленной продукции.

На проектах её разработки и производства мы сфокусировали новые и ранее действующие меры поддержки. Хотел бы отметить те из них, которые дают наибольший приток инвестиций.

Прежде всего это инструментарий комплексной инвестиционной платформы. Интерес к механизму уже проявили предприятия более десяти отраслей промышленности.

Сегодня одобрено 19 проектов на 400 миллиардов рублей, в высокой стадии проработки – ещё 32 проекта на 1,3 триллиона рублей. Об этом я подробно докладывал в начале месяца на Вашей встрече с руководителями предприятий промышленности.

При текущем уровне ключевой ставки стоимость льготных кредитов для участников кластерной инвестиционной платформы составляет 6,6 процента. Это пока позволяет «сложить» экономику большинства проектов. А что касается тех, которые уходят ниже планки рентабельности, мы будем их вытягивать отдельными решениями Правительства. Такая нормативная возможность у нас есть.

Ещё один ёмкий источник инвестиций конкретно в проекты авиа- и судостроения – это льготные кредиты из средств Фонда национального благосостояния.

Принятые в текущем году решения обеспечат приток в обозначенные отрасли суммарно более 500 миллиардов рублей, и, кроме того, порядка 130 миллиардов рублей будет проинвестировано в проекты производства приоритетной продукции с использованием льготных займов Фонда развития промышленности.

И ещё около 90 миллиардов рублей – это перспективные вложения участников специальных инвестиционных контрактов, заключаемых в этом году. Также у нас, как я ранее докладывал, высокий спрос на программу промышленной ипотеки и субсидирование НИОКР. Тем самым за счёт этих ключевых инструментов мы должны выйти на обозначенный Вами, Владимир Владимирович, инвестиционный рубеж. И что самое важное, это по итогам года даст старт более 200 проектам технологического суверенитета, которые мы на сегодняшний день реализовываем.

Все они будут реализовываться по современным требованиям к автоматизации производства. Это крайне актуально с учётом ограниченного кадрового потенциала, особенно в части рабочих специальностей. Чтобы планомерно повышать производительность труда на фабриках и заводах, а также снижать ресурсные, логистические издержки, мы акцентируемся на проектах цифровой трансформации производственных процессов. Большой пласт этой деятельности связан с разработкой цифровых платформ и программных продуктов.

Сейчас при поддержке Минпромторга реализовывается 96 комплексных проектов в создании отечественного промышленного программного обеспечения. В отношении уже более половины из них уже получены успешные результаты внедрения. Тем самым мы последовательно обеспечиваем технологическую независимость в сфере цифрового проектирования, испытаний, самого производства и управления жизненным циклом, а также послепродажного обслуживания.

В части программно-аппаратных решений заделы формируются в специализированных индустриальных центрах компетенций. Они созданы по поручению Михаила Владимировича Мишустина и с учётом и участием якорных заказчиков из более чем десяти отраслей реализовываются. Всего по линии Минпромторга Правительством одобрено 53 проекта индустриальных центров компетенций. Среди особо значимых отмечу разработку средств инженерного анализа, а также управление производственными и технологическими процессами.

Чтобы отслеживать глубину использования промышленностью IT-инструментов и технологий автоматизации, у нас с 2020 года используется оценка уровня цифровой зрелости предприятий, на сегодня этот показатель – около 45 процентов. То есть без малого половина обрабатывающей промышленности идёт в ногу с современными стандартами автоматизации. Ставим себе задачу к 2030 году довести данный параметр до 85 процентов.

Очень важная часть по этому направлению – это интеграция в работу предприятий современных роботизированных решений. Их составляющими являются станки с числовым программным управлением, автоматизированные складские системы, комплексы сборочных операций и, конечно, непосредственно промышленные роботы.

Здесь мы пока отстаём от технологических лидеров по показателю количества роботов на 10 тысяч сотрудников, хотя в этой части нужно оговориться, что достоверный статистический учёт у нас в данном сегменте должным образом пока не ведётся. Этот аналитический пробел мы будем закрывать.

Мы договорились с Росстатом о ведении соответствующей формы отчётности. Это даст нам реальную картину роботизации и позволит более чётко строить планы развития. Если говорить про наличие роботов на нашем рынке, в этом у нас никогда не было дефицита. Ранее представленные модели иностранного производства сейчас замещаются российской продукцией и аналогами из дружественных стран.

Промышленные роботы сейчас делают семь отечественных компаний. В прошлом году они отгрузили заказчикам 120 единиц продукции. При этом их текущие производственные мощности почти в четыре раза больше.

Основная причина низкой плотности роботизации в нашей стране, Владимир Владимирович, всё-таки в устоявшемся подходе руководителей предприятия: всегда проще было нанять дополнительных сотрудников, чем инвестировать существенные суммы в роботизацию.

При этом есть расчёты окупаемости таких затрат. В разных отраслях этот период в среднем составляет от двух до пяти лет. Чтобы помочь бизнесу в принятии таких решений, есть необходимость проведения технологических аудитов с выработкой рекомендаций по роботизации с экономическими обоснованиями.

Прежде всего это нужно делать в отношении компаний с государственным участием и по результатам устанавливать требования по повышению уровня роботизации. Мы включили это предложение в проект протокольного решения. Рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в этой части.

Такой аудит, помимо прочего, позволит сформировать запрос к промышленности как в части производства самих роботов, так и в отношении компонентов, а также готовых решений по внедрению робототехнических комплексов в технологические процессы.

Решением этих задач займётся Центр развития промышленной робототехники, и мероприятия по их созданию мы погружаем в отдельный федеральный проект «Развитие производства средств производства», промышленные роботы в нём выведены в отдельное направление, предусмотрены меры поддержки, в том числе в части стимулирования спроса. Хотел бы от лица отрасли поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за решение по налоговым льготам для покупателей российского высокотехнологичного оборудования. Роботы нами включены в этот преференциальный перечень, что, конечно, добавляет им ценовую привлекательность. То есть базовые условия для ускорения автоматизации промышленности в целом у нас сформированы, и будем продолжать уделять этому вопросу повышенное внимание.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович, а как Вы оцениваете работу механизма субсидирования НИОКРов?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, этот инструмент у нас на протяжении последних десяти последних лет постоянно модернизировался, в том числе обеспечивались условия большей доступности к этому инструментарию. Могу сказать, что этот инструмент сегодня крайне востребован предприятиями, потому что он даёт возможность до 70 процентов компенсировать затраты на НИОКР. Мы с вами понимаем прекрасно, что одно дело – получить кредит на закупку средств производства и даже воспользоваться промышленной ипотекой для строительства здания, а сложнее всего привлечь средства на НИОКРы, это всегда более рисковое направление, поэтому здесь банки на это средств не дают, поэтому государство здесь выступает драйвером и подставляет плечо предприятиям, [оказывает] реальную поддержку в реализации НИОКРов, что, собственно, является основой импортозамещения и достижения технологического суверенитета.

В.Путин: Это понятно. Механизм-то как работает, по Вашей оценке? Он эффективный, достаточный, надо ещё что-то сделать дополнительно?

Д.Мантуров: Владимир Владимирович, на сегодняшний день никаких замечаний от промышленности, от предпринимательского сообщества мы не видим. Как я сказал, мы его довели, как мне кажется, до совершенства с учётом того, что каждый год вносили ряд изменений, как раз подбирая правильные подходы для доступности для предприятий.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, буквально, встречаясь с промышленниками… Во-первых, хотят больше средств для субсидий НИОКРов, потому что их очень много, и сложно…

В.Путин: Понятно.

М.Мишустин: И второе – гарантированный спрос «на длинную». Там ещё один механизм, Денис Валентинович [Мантуров] говорил об этом, – это скидки при реализации первых пробных партий и будущие скидки для масштабирования этого. Потому что, когда сделали изделие и НИОКР закрыли, после этого его реализовывать очень сложно.

В частности, мы совсем недавно говорили о сложных технологиях, о турбинах – (обращаясь к Д.Мантурову) Денис Валентинович, вот сейчас были, по турбинам говорили – и так далее. Сделали большую турбину, а заменять всё западное – от «Сименса» до всего – сложно: боятся отсутствия сервисного механизма и гарантированного спроса, для того чтобы совсем перейти на отечественное.

В первую очередь мы делаем сейчас донастройку. Мы смотрим средства, в том числе при продаже активов, которые есть, больше средств для субсидирования научно-исследовательских и конструкторских разработок, и, как я уже сказал, масштабирование возможностей поддержки тех, кто будет приобретать эти сложные технологии.

Извините.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, по социальным вопросам просил бы Вас высказаться.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день!

В своём вступительном слове Вы упомянули вопросы мониторинга и обеспечения повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Я напомню, что мы осуществляем этот мониторинг в продолжение Вашего решения от 2012 года и соответствующего Указа Президента № 597 от 7 мая 2012 года.

Сегодня это 5,2 миллиона бюджетников, которые попадают в поле нашего внимания: 600 тысяч — это федеральные, и четыре миллиона 600 тысяч — это субъектовые бюджетники. По линии Минтруда, отраслевых ведомств, а также Министерства финансов ведётся мониторинг этой работы. Сегодня с учётом роста заработной платы в номинальном и в реальном выражении мы приняли на уровне федеральных органов власти — Минтрудом и Минфином внесено в Правительство — дополнительное увеличение фондов оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений на сумму 30,7 миллиарда рублей. В ближайшее время эти распоряжения будут переданы на подпись Председателю Правительства. Это затрагивает сферу образования, культуры, науки, здравоохранения на федеральном уровне и позволит компенсировать тот рост фонда оплаты труда, который произошёл за прошедший и даже ожидаемый, прогнозируемый период времени. Мониторинг будет продолжен дальше.

Что касается субъектов Российской Федерации, здесь мы ведём совместную работу с представителями Государственного Совета, соответствующей комиссией [по направлению «Экономика и финансы»], которую Алексей Леонидович Текслер [возглавляет].

На этапе предварительной работы, исходя из исполнения бюджета за первый квартал, потребность в дополнительных средствах по повышению заработной платы заявляли 44 субъекта Российской Федерации, сейчас в мониторинге у нас семь субъектов.

Работа организована следующим образом. Во-первых, Минфин осуществляет мониторинг исполнения бюджетов с учётом прогнозной оценки по поступлению доходов, которые даёт Федеральная налоговая служба в первую очередь, и тех нецелевых остатков на счетах, которые образуются в бюджетах субъектов Российской Федерации.

Хочу сказать, что по сравнению с 1 января 2023 года нецелевые остатки бюджетов регионов возросли до 4,7 триллиона рублей — почти на два триллиона рублей, поэтому ряд регионов, которые раньше заявляли дополнительные финансовые ресурсы, подтвердили, что они могут реализовать эти полномочия в рамках имеющихся у них доходов.

Работа эта продолжается. Естественно, там, где будет необходимо оказывать регионам соответствующую финансовую помощь, она будет оказана за счёт средств, которые предусмотрены в федеральном бюджете.

Есть ещё третья группа регионов — это новые регионы Российской Федерации, по которым мы тоже осуществляем работу по мониторингу заработной платы. Владимир Владимирович, по Вашему поручению повышение и доведение до Указа № 597 осуществляется в два этапа: в 2023 году — на 20 процентов, и чуть больше 20 процентов — с 1 января 2024 года. Сейчас в Донецкой и Луганской народных республиках все нормативные акты приняты, в первом полугодии 2023 года завершены все выплаты, по-новому пересчитаны заработные платы. В Запорожской и Херсонской областях эта работа продолжается и в ближайшее время будет завершена.

Вы также отметили в своём вступительном слове вопросы, которые касаются реализации всех национальных проектов. Я не буду перечислять количественные характеристики, но мы работаем в рамках тех показателей, которые запланировали для себя на 2023 и 2024 годы, и считаем, что уложимся и продемонстрируем хорошие изменения по инфраструктуре как в сфере образования, в культуре, так и в здравоохранении. Свидетельством тому [являются] позитивные сдвиги в продолжительности жизни, Вы уже назвали показатели. Также я хочу сказать, что за первое полугодие 2023 года мы существенно снизили показатели по смертности — на 12,9 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и тоже уже вышли на доковидные показатели.

В соответствии с Вашим решением мы реализуем дополнительные меры по повышению рождаемости. Здесь скромные показатели. Действительно, внутри первого полугодия 2023 года были месяцы, где у нас было некоторое улучшение ситуации по сравнению с аналогичными периодами прошлого года, но в целом у нас в первом полугодии 2023 года — снижение рождаемости на 2,3 процента [по сравнению с] первым полугодием 2022 года. Очевидно, что это объясняется теми демографическими спадами, которые были в 1990-е годы. Но мы надеемся, что тот дополнительный комплекс мер, который мы выработали в соответствии с Вашим поручением, даст свои результаты.

Я также подтверждаю, что с 1 сентября 2023 года — Председателем Правительства это согласовано — мы запускаем пилот по достаточности и эффективности тех мер по поддержке рождаемости и улучшению демографической ситуации, которые сегодня реализуются. Предполагаем, что пилот продлится до конца 2024 года, с тем чтобы можно было настроить меры поддержки и, возможно, выработать новые.

Ещё одна тема, о которой очень коротко скажу. В рамках Вашего поручения мы продолжаем развитие проекта «Профессионалитет», с тем чтобы выйти на те показатели, которые были сформулированы Вами, а именно: миллион человек молодых специалистов, которые подготовлены по обновленным программам к 2027 году. Работа такая ведётся.

Я должна сказать, что [наблюдается] очень высокая заинтересованность отраслей промышленности. Мы ориентированы исключительно на те отрасли, которые сегодня находятся в периметре нашего внимания и формируют технологический суверенитет. Но, как уже сказал Михаил Владимирович, мы Вам подробно доложим об этом на заседании Президиума Госсовета.

Также отдельно мы ведём работу по обеспечению кадрами предприятия оборонно-промышленного комплекса и здесь плотно работаем с Минпромторгом по тем специальностям, которые сегодня востребованы этими организациями.

Работа будет продолжена, Владимир Владимирович. Будем Вам регулярно докладывать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Татьяна Алексеевна.

У нас с 2012 года функционирует система независимой оценки гражданами качества социальных услуг. Интерес граждан к такой работе всё-таки, по некоторым данным, снижается. И ОНФ тоже отмечает, что оценки деятельности организаций часто даются не заинтересованными лицами, не получателями этих услуг, не гражданами, а самими организациями.

Я знаю, что Дмитрий Юрьевич Григоренко в Правительстве этим занимается. Дмитрий Юрьевич, есть какие-то комментарии на этот счёт?

Д.Григоренко: Добрый день, Владимир Владимирович!

У нас Минтруд занимается этим вопросом. У нас в целом в Правительстве построена достаточно большая система обратной связи в отношении всех государственных услуг: не только социальных, но и несоциальных, в том числе и через наш портал госуслуг, где мы через единую точку входа собираем обратную связь от граждан. Это нам позволяет корректировать и наши действия, и менять цели с точки зрения того, чтобы выстраивать все наши услуги от помощи до выполнения функций, которые государство реализует, отталкиваясь именно от запросов граждан и от того, как граждане видят, как это должно быть устроено, в том числе и по социальной части.

В.Путин: Нужно, чтобы этот механизм работал, чтобы глаз, что называется, не замыливался и эта связь с получателями услуг была живой, реальной. Нужно этот механизм всё-таки совершенствовать. Я просил бы Вас обратить на это внимание, хорошо? Спасибо.

Михаил Альбертович, у нас стояла задача более тщательной работы по борьбе с некоторыми инфекционными заболеваниями. Что здесь делается?

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Акцент был сформирован в сторону гепатита С. По Вашему поручению было принято распоряжение Правительства, утверждён план мероприятий по борьбе с данным заболеванием. В рамках реализации этого плана мероприятий мы подготовили все информационные материалы для работы, методические рекомендации по профилактике и распространению. В каждом регионе сегодня разработаны и утверждены меры по профилактике и лечению гепатита С.

Минздравом подготовлена новая редакция стандарта по оказанию медицинской помощи пациентам с хроническим вирусным гепатитом С, а также разработаны и утверждены критерии оказания медицинской помощи больным с гепатитом С в условиях дневного стационара и в стационарных условиях.

Разделили систему финансирования – разгруппировали по каждому случаю, что позволило в этом году на 35 процентов увеличить количество пациентов, получивших данный вид лечения.

Необходимо отметить, что мы приняли решения по лечению наших маленьких пациентов с данным заболеванием, ребятишек. По финансированию в рамках средств [фонда] «Круг добра» в этом году все заявки с регионов собраны, приобретены препараты для всех детей без исключения. В этом году они все получают лекарственную терапию для элиминации вируса гепатита С.

Также сегодня [идёт] формирование информационных систем вокруг пациента, строятся регистры. Регистр сформирован, в десяти субъектах была проведена апробация. Сегодня разработан проект постановления, он проходит корректировку в связи с вышедшим 53-м Федеральным законом, соответственно, он готов к работе.

Мы проработали вопрос по снижению цен на лекарственные препараты, компании подтвердили: 20–30 процентов готовы в рамках централизации и увеличения объёма закупок дать дисконтирование. Также мы проработали вопрос с федеральными органами исполнительной власти по определению источника финансирования на амбулаторном лечении. Но есть особое мнение у некоторых ведомств, сейчас продолжается обсуждение на площадке Правительства, думаю, что завершим.

И ещё один важный элемент – это, конечно же, разработка и регистрация собственных лекарственных препаратов. Сегодня 13 компаний получили разрешение на проведение клинических исследований, и две компании сейчас проходят экспертизу, ждём решения этического комитета для выдачи разрешения на клинические исследования. Поэтому данная работа ведётся, и, соответственно, сегодня реализация этих мероприятий идёт в соответствии с графиком.

Спасибо, доклад закончил.

В.Путин: Правительство, насколько мне известно, разрабатывало всякие предложения по поводу поиска источников финансирования этой работы?

М.Мурашко: Да, такие предложения есть – по поводу источника, в том числе согласованы с федеральными ведомствами, но пока финального решения нет, поскольку там есть позиция Минпромторга и Минсельхоза. Надеюсь, что мы сейчас общую позицию выработаем и примем решение.

Спасибо.

В.Путин: Я бы попросил не затягивать.

Денис Валентинович, сейчас не будем вдаваться в детали и подробности, но такой источник должен быть, если мы хотим эффективно работать по этим направлениям, потому что дополнительно там ниоткуда деньги не возьмутся. Я попросил бы просто… Я не говорю, что нужно завтра принять такое решение или не принять, но нужно определиться. Нет так нет, тогда скажите, чтобы он не висел бесконечно, хорошо?

Д.Мантуров: Отработаем.

В.Путин: И по поводу обеспечения финансового суверенитета хотел бы и Антона Германовича Силуанова, и Владимира Викторовича Чистюхина спросить, как они оценивают эту работу.

Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Когда мы говорим о финансовом суверенитете, то обычно рассматриваем два аспекта.

Первый – это устойчивость бюджетной системы, потому что сбалансированный бюджет, бюджетное правило позволяют создавать запас прочности для экономики, оперативно реагировать на возможные макроэкономические шоки. Устойчивость бюджета позволяет проводить более мягкую денежно-кредитную политику, снижать ставки, повышать доступность кредитов, что важно для роста экономики, для обеспечения как раз суверенитета страны. При подготовке бюджета на следующую трёхлетку мы этими принципами руководствуемся.

Понятно, что и для обеспечения финансового суверенитета важна бесперебойность работы финансовых рынков. Финансовые рынки – это основа, источник денег для экономики, потому что не всё же за счёт бюджета финансируется, инвестиции, а именно важно, чтобы экономика сама генерировала ресурсы. И как раз финансовый рынок – это тот источник, где эти ресурсы формируются. Наша задача – создать условия для того, чтобы эти ресурсы воспроизводились и направлялись на ключевые направления развития экономики. Поэтому устойчивость финансовых рынков, устойчивая работа финансовых рынков – это одна из важных составляющих основы финансового суверенитета.

Правительство здесь сделало немало в текущем году. Мы видим, что значительная часть финансовых инвесторов, иностранных инвесторов ушла с рынка. Хочу сказать, что только по вложениям в государственные бумаги это четверть всех инвесторов, помимо того что это ещё и были вложения в предприятия и организации, которые выпускали свои финансовые инструменты.

Так вот мы, Правительство, в этих условиях приняли целый ряд важнейших решений, для того чтобы найти внутренние ресурсы, которые, первое, заместят ушедших инвесторов, а второе, будут воспроизводить те источники, которые необходимы для развития экономики.

Какие это меры? Была создана линейка инструментов, которые позволяют россиянам надёжно вкладывать свои сбережения, и Вы во вступительном слове уже сказали, что мы создали несколько таких новых инструментов, которые заработают в следующем году. Почему в следующем году? Потому что нам необходимо было создать законодательную базу, их не было раньше, и мы существенно сейчас скорректировали законодательную базу для этого. Это программа долгосрочных сбережений, Вы во вступительном слове говорили. В июле текущего года парламент принял закон, подготовленный Правительством Российской Федерации. Он [инструмент] будет интересен для граждан тем, что будет, с одной стороны, софинансирование этих долгосрочных сбережений со стороны государства, а с другой стороны, налоговые преференции при участии в этой программе.

В ближайшее время мы планируем привлечь в эту программу два миллиона человек, новые ресурсы, по нашим оценкам, должны быть дополнительно привлечены – в сумме 300 миллиардов рублей.

Средства граждан будут застрахованы. Мы говорили, что страховка в два раза выше, чем по вкладам банков. Это надёжный инструмент, он подходит для консервативных участников рынка.

В следующем году заработают ещё два новых инструмента.

Долевое страхование жизни. Инструмент даёт возможность помимо страхования накапливать средства и получать инвестиционный доход. Соответствующий законопроект принят Государственной Думой в первом чтении. До конца года совместно с парламентом отработаем, с тем чтобы этот механизм заработал уже в следующем году. У нас есть все договорённости, уверен, что парламентарии нас в этом вопросе поддержат.

Индивидуальные инвестиционные счета нового типа, третьего типа. Это инструмент для более активных инвесторов, для более активных граждан, которые готовы самостоятельно определять те продукты, в которые [хотят] вкладывать свои собственные средства.

Мы видим, что интерес по-прежнему сохраняется: гражданами открыто около 25 миллионов брокерских счетов. Наша задача – создать дополнительные налоговые преференции, они предусмотрены тоже при налогообложении как при входе в эту систему, то есть будут налоговые вычеты, так и при получении дохода тоже предусматриваются налоговые преференции.

И что важно, что мы сейчас в рамках этого нового инструмента стимулируем «длинные» вложения – от пяти до десяти лет, чего раньше не было.

Поэтому эти все законодательные инициативы мы планируем принять – часть принята, часть планируем принять осенью и запустить уже в следующем году. Это как раз деньги для новых инвестиций, для «длинных» инвестиций в развитие.

Ещё несколько моментов, которые важны для устойчивой работы финансовой системы, финансового суверенитета. Если мы говорим о развитии финансового рынка, нужна прозрачность участников рынка и, соответственно, чтобы участники рынка имели доступ к информации, куда они будут вкладывать деньги: что это за предприятие, надёжен ли этот актив. И такой доступ к информации мы открываем, в июле Правительство приняло постановление об обязанности компании раскрывать такую информацию, за исключением чувствительной информации, которая сейчас имеет для предприятий значение, по решению предприятия она пока не раскрывается. Но предприятие самостоятельно будет определять перечень раскрытой информации, которая нужна инвесторам, чтобы вкладываться в инструменты, которые предприятие будет выпускать.

Далее. Ещё одна задача по восстановлению доверия к финансовому рынку – это помощь нашим гражданам, чьи активы заморожены в недружественных странах. У нас сегодня заблокированы активы более 3,5 миллиона российских граждан на сумму 1,5 триллиона рублей. И с учётом поддержанных Вами решений мы предусматриваем начало обмена активов наших граждан на активы иностранных инвесторов, которые сегодня аккумулируются на счетах типа С.

На первом этапе мы планируем разблокировать счета порядка 100 миллиардов рублей, принадлежащих розничным инвесторам, и здесь Правительство и Центральный банк подготовили соответствующий проект указа. Просили бы Вас тоже поддержать это решение.

Далее. Финансовый суверенитет – это, безусловно, не самоизоляция, и мы приветствуем иностранные инвестиции, работаем над повышением привлекательности нашего рынка. Для этого в августе текущего года принято решение о выплате без ограничений дивидендов иностранцам, которые вкладывают деньги сейчас, в настоящее время, в российскую экономику.

Поэтому мы говорим: все объёмы вложений, которые будут осуществлены в текущем году и позже, пожалуйста, могут быть выведены в виде дивидендов в объёме инвестиций, произведённых в нашу экономику. Это тоже один из элементов того, что мы открываем наш рынок, мы открыты для работы на нашем рынке иностранных инвесторов. А у нас неплохой рынок, и можно зарабатывать хорошие деньги на инвестициях.

Далее. Для того чтобы было более удобно работать инвесторам, в том числе иностранным, мы приняли решение об удалённой идентификации клиента – иностранного гражданина или юрлица. В июле принят соответствующий закон – тоже новация текущего года. Это позволит дистанционно открывать здесь, в России, счета для иностранных инвесторов и, соответственно, управлять этими счетами, вкладывая их в заинтересованных инвесторов, предприятия.

Хотел бы тоже остановиться на решении текущего года. Речь идёт о принятии закона, запускающего эксперимент по развитию партнёрского финансирования в России. Это сначала будет эксперимент. Мы с 1 сентября текущего года запускаем его на территории четырёх пилотных регионов. Запускается такой новый вид финансовых услуг, где будут привлекаться инвестиции из исламских стран в совместные проекты. Тоже об этом нас просили инвесторы. Соответствующая база была подготовлена, и законодательная инициатива принята.

В заключение хотел сказать, что все те меры, которые мы принимаем, на обеспечение финансового суверенитета, развитие финансовой системы, привлечение инвестиций в экономику, должны давать результаты. Мы рассчитываем, что такие новые инвестиции, их привлечение в экономику в 2024 году дополнительно составит более 1 триллиона рублей, если точнее – 1,3 триллиона рублей.

Мы планируем увеличить капитализацию российского рынка в следующем году на два процентных пункта ВВП, доведя её до уровня более 26 процентов ВВП. Мы планируем привлечь при первичном размещении акций во втором полугодии текущего года около 10 миллиардов рублей, в следующем году – более 30 миллиардов рублей. Деньги, может быть, незначительные, но это первые шаги после перерыва выпуска акций для привлечения капитала.

Таким образом, Владимир Владимирович, в этом году мы запускаем целый ряд новых инструментов, запускаем новые источники для создания инвестиций, рабочих мест, роста экономики и повышения в конечном счёте темпов роста и доходов наших граждан.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я сейчас прокомментирую некоторые вещи. Спасибо большое.

Владимир Викторович.

В.Чистюхин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Антон Германович обрисовал ситуацию в целом. Я остановлюсь на нескольких аспектах.

Одним из краеугольных элементов финансового суверенитета является ценовая стабильность. Владимир Владимирович, Вы уже говорили о возросших инфляционных рисках в связи с перегретым спросом.

Антон Германович сказал о важности обеспечения устойчивого бюджета, я не буду здесь повторяться. Одновременно с этим мы как Центральный банк очень серьёзно следим за перегретым рынком кредитования, инструментами денежно-кредитной политики реагируем на данное явление. Очень надеюсь, что темпы прироста кредита будут соответствовать тем базовым прогнозам, которые есть у нас в Министерстве экономического развития.

Если говорить о финансовом рынке, который должен обеспечить инвестиционным ресурсом экономику, то здесь надо остановиться на том, что после ухода иностранных инвесторов мы опираемся на внутреннего инвестора, большое значение придаём розничному инвестору.

Если посмотреть на все накопления граждан, которые есть сегодня на финансовом рынке, то это порядка 56 триллионов рублей. Вроде бы ресурс большой, но проблема заключается в том, что значимая часть этого ресурса вложена в краткосрочные инструменты, только 36 процентов от этого объёма можно считать долгосрочными ресурсами. Все те меры, которые были господином Силуановым перечислены, — мы работаем здесь совместно с Правительством, с Министерством финансов — должны, с нашей точки зрения, сдвинуть инвестиционные предпочтения, в том числе к более долгосрочному инвестированию. И здесь не важно, какие [будут использоваться] инструменты: страховые, долгосрочные сбережения либо иные инструменты, — важно, чтобы они были более долгосрочные. Предположим, если эти 36 процентов превратить хотя бы в 50 процентов, то тогда это дало бы нам дополнительно долгосрочный ресурс более семи триллионов рублей, что, конечно, очень значимая сумма.

Также мы уделяем значимое внимание созданию основы за счёт инфраструктуры инструментов для привлечения дружественных иностранных инвесторов — это и партнёрское финансирование. Мы очень надеемся, что наши арабские и другие партнёры, которые придерживаются принципов исламского партнёрского финансирования, будут приходить к нам. И, соответственно, так называемые «зелёные» инвестиции, которые тоже важны для России и продолжают привлекать особое внимание наших партнёров из дружественных стран.

В заключение ещё раз хочу тоже подтвердить точку зрения, что для инвесторов как розничных, так и институциональных принципиально важно доверие на финансовом рынке — это [в том числе] вопросы раскрытия информации. Мы понимаем, что чувствительную информацию раскрывать сейчас не ко времени, но максимум той информации, которую можно раскрыть, раскрывать нужно. Это и вопросы защиты прав миноритарных акционеров и выстраивание правильного корпоративного управления, чем сегодня Правительство и Центральный банк занимаются.

Надо сказать, что вопрос доверия — это и те меры, которые мы принимаем с точки зрения сохранения рыночных основ финансирования экономики. Это тоже очень важный элемент для инвесторов — как сигнал, который государство даёт по тому, каким образом финансируется долгосрочный проект.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Хотел бы обратить внимание коллег, наших финансовых властей на то, что всё-таки некоторые вещи требуют особого внимания. Вся работа идёт должным образом, на хорошем уровне, тем не менее первичных размещений акций у нас всё-таки маловато, прямо скажем.

Есть и другие вопросы, требующие дополнительного изучения. Хотя в целом, конечно, результат, стабильность говорят о том, что работа идёт и эта работа проводится с должным качеством.

Коллеги, есть желание и необходимость у кого-то высказаться по теме?

А.Калинин: Владимир Владимирович, позвольте?

В.Путин: Пожалуйста, Александр Сергеевич, только я прошу коротко, потому что у меня там уже БРИКС продвигается.

А.Калинин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

За период с 2020 по 2023 год вклад малого и среднего бизнеса в абсолютных цифрах в валовой продукт страны существенно вырос. Если в 2020 году это было 22,2 триллиона рублей, в 2021-м – 26,5, то в 2022 году цифры будут в январе, но ожидается 30 триллионов рублей. То есть в абсолютных цифрах на восемь триллионов рублей вклад малого и среднего бизнеса – вместе с ростом ВВП, вместе с ростом экономики – существенно вырос.

Кроме того, по занятости: в МСП сегодня работает порядка 30 миллионов человек вместе с самозанятыми. Это порядка 40 процентов уже занятых граждан, без самозанятых – порядка 30 процентов, или 22,5 [миллиона].

Согласно реестру МСП количество предприятий год к году выросло в прошлом году на 250 тысяч предприятий. По исследованию ВЦИОМ, восприятие россиянами предпринимательства в нашей стране положительно оценивают 92 процента респондентов, причем у молодёжи уровень положительного восприятия предпринимательства – 99 процентов. Это данные ВЦИОМ. Условия для развития МСП в регионах положительно оценивает каждый второй опрошенный. В 2013 году это было в два раза меньше. Есть позитивные сдвиги и в фискальной составляющей.

К примеру, в 2021 году по сравнению с 2020-м малый и средний бизнес внёс во все бюджеты на один триллион больше, в 2022 году ещё на полтриллиона больше. То есть малый и средний бизнес по итогам трёх лет стал платить во все бюджеты на 1,5 триллиона рублей ежегодно больше. К примеру, взносы в 2022 году составили порядка 4,7 триллиона рублей.

Конечно, это совместная работа и малого бизнеса, и Правительства Российской Федерации, и региональных правительств, бизнес-объединений. Мы плотно работаем прежде всего, конечно, с Минэкономразвития, с Минпромторгом, с Минстроем, хочу выделить также «Корпорацию МСП», другие бизнес-объединения.

На что я хотел бы обратить внимание? Во многом этого удалось достичь за счёт тех механизмов «обеления», которые запустило как раз Правительство Михаила Владимировича Мишустина ещё в 2020 году. То есть эффект от «обеления» получился как раз ожидаемым: резко выросло поступление.

Мы понимаем, что сейчас нужны резервы, нужны резервы для бюджета Российской Федерации прямо сейчас.

Мы считаем, что есть большие резервы в «обелении» сегодня. Мы свои предложения проработали и с Министерством финансов в общественном совете, и с ФНС проговаривали наши предложения. Мы свои предложения направили в Аппарат Правительства, они сейчас как раз изучаются по поручению Михаила Владимировича в Аппарате.

Речь идёт о том, что если также существенно изменить регуляторику в ряде отраслей – это касается таких отраслей, как розничная торговля, к примеру, алкогольная продукция, где много теневого бизнеса, табак, фитнес-индустрия, охранная деятельность, туризм, самозанятость, – то можно без дополнительных инвестиций за счёт этого получить более 100 миллиардов рублей дополнительных доходов уже в следующем году.

Поэтому мы, конечно, просим изучить наши предложения в комплексе. Они глубоко проработаны с отраслевыми ведомствами. Мы готовы это изложить более подробно.

Кроме того, мы понимаем, что главный успех – это инвестиции. Я бы поддержал здесь предложение Министра экономики решить вопрос с инвестиционным налоговым вычетом в регионах. Для малого бизнеса это ключевое: сегодня невыгодно регионам давать инвестиционный налоговый вычет, потому что они теряют деньги сегодня, а получат их через три года. Если на эти три года дать казначейские кредиты, бюджетные кредиты, то тогда совершенно по-другому заработает этот механизм. Это именно прежде всего для малого и среднего бизнеса.

Кроме того, если по кластерам, мы поддерживаем предложение Дениса Валентиновича. Рассматривалось, что в кластерную систему войдут не только СПИКи, где объём инвестиций 700 миллионов рублей и выше, но и приоритетные инвестиционные проекты регионов, где пороги меньше. Но пока они в кластерную политику не попали. Мы сейчас отрабатываем, в том числе и с Андреем Рэмовичем Белоусовым, стимулирование малых инвестиций в рамках инвестиционных стандартов в муниципалитетах, считаем, что он должен быть от 10 миллионов рассматриваться на муниципальном уровне. Поэтому внимание к малым инвестициям – конечно, это тоже большой резерв.

И в заключение: Владимир Владимирович, мы сейчас вместе с Росконгрессом также готовимся к Восточному экономическому форуму. На Дальнем Востоке особенно остро стоит вопрос кадров, особенно в строительном секторе. Раньше порядка 50 тысяч виз, к примеру, Российская Федерация выдавала для северокорейских рабочих, а сейчас фактически это прекращено, мы понимаем, что это санкции ООН. Но, возможно, можно говорить об их смягчении, чтобы мы хотя бы, как и раньше, 30 тысяч северокорейских дисциплинированных качественных рабочих могли получить на предприятия Дальнего Востока.

Спасибо за внимание. Работаем с Правительством так, как мы это наработали во время COVID.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Надо посмотреть Ваши предложения повнимательнее. Что касается дополнительных кредитов в регионах, средства в целом есть, это вопрос не только проработки с ведомствами и с регионами, которые теряют определённые деньги, но и необходимо проработать, как я уже сказал, с финансовыми властями, потому что здесь возникают вопросы макроэкономической стабильности. Сейчас вдаваться в детали не будем, но, я надеюсь, Вы понимаете, о чём я говорю.

Пожалуйста, коллеги, кто ещё? Всё? Спасибо большое. Я хотел бы вас всех поблагодарить, у нас участников много, но тем не менее попросил собраться именно в таком широком составе, потому что вопросы более важные. Они касаются всех без всякого изъятия: и общественных организаций, и предпринимательского сообщества, и регионов, и Правительства, и Центрального банка – все так или иначе принимают участие в этой огромной и масштабной работе.

Наша цель сегодня – это подвести некоторые итоги, провести анализ. Даже в ходе подготовки к сегодняшней встрече, к сегодняшнему совещанию этот анализ проводился, и это видно по подготовленным материалам. Но это только первая часть нашей работы.

А вторая часть на основе этого анализа предполагает определённые выводы и внесение соответствующих корректив в нашу работу с целью обеспечить все поставленные нами перед собой задачи развития.

Чтобы ничего не забылось, как обычно, мы это сформулируем: я прошу Администрацию Президента, Правительство вместе проработать и подготовить проекты этих поручений так, чтобы мы выстроили линейку необходимых, рассчитанных на ближайшую, среднесрочную перспективу шагов.

Всем большое спасибо. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 августа 2023 > № 4453212 Владимир Путин, Михаил Мишустин

Дмитрий Чернышенко: В этом году форум «Технопром» объединил 39 стран и 77 регионов России

В Новосибирске стартовал Х Международный форум технологического развития «Технопром». С приветственным словом к участникам обратился Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Он особо отметил, что Россия не намерена технологически замыкаться и планирует достичь паритета с развитыми странами по критическим технологиям к 2030 году. Кроме того, вице-премьер указал на важность коммуникации между представителями науки, бизнеса, корпораций и органов власти.

«На Совете по науке и образованию Президент России Владимир Путин подчеркнул значимость интеграции науки и региональных программ развития, поэтому ключевая тема форума этого года – “Наука, технология и индустрия в основе развития регионов”. Правительством реализуется комплекс федеральных проектов и программ, направленных на обеспечение технологического суверенитета страны в кратчайшие сроки. И этот опыт востребован на международном уровне – “Технопром”: объединил 39 стран и 77 регионов России. Также на форуме будут представлены лучшие практики трансфера технологий в реальный сектор экономики и нам важно, чтобы все субъекты России, включая новые регионы, по максимуму реализовывали свой научно-технологический потенциал», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Форум будет работать 4 дня, с 22 по 25 августа, программа «Технопрома» разделена на 10 треков: цифровые технологии и ИИ; ядерно-инновационные технологии; новые материалы; энергетика; высокотехнологичное здравоохранение; аэрокосмические технологии, агробиотехнологии и генетика; экология и климат; приборо- и станкостроение, микроэлектроника; нефтехимия.

По словам губернатора Новосибирской области Андрея Травникова, гостей форума ожидает насыщенная программа: планируются презентации и обсуждения региональных программ технологического развития. Субъекты также представят приоритетные проекты, направленные на развитие технологического суверенитета с учётом кластерной и отраслевой специализации.

«На выставке форума “Технопром- 2023” можно будет увидеть разработки Новосибирской области, Новосибири. Самые разные, как диверсифицированная экономика нашего региона. Здесь представлены компании, занимающиеся вопросами кибербезопасности, мониторингом качества воздуха, системами навигации, реабилитацией людей с ограничениями по здоровью, бурением нефтяных скважин. Могущество России прирастать будет Новосибирью!», – отметил губернатор.

Дмитрий Чернышенко ознакомился с выставкой инновационных и технологических решений «Технопрома».

«Отрадно, что форум проходит в самом сердце Сибири – Новосибирской области, которая знаменита именами выдающихся учёных, научными институтами и разработками мирового уровня в различных сферах. В этом году участие в выставке примет около 200 высокотехнологичных компаний, поэтому призываю участников быть инициативными, не упустить возможность получить экспертную оценку своего проекта, привлечь инвестиции и найти новых партнеров», – пожелал он участникам.

Вице-премьеру представили Национальную киберфизическую платформу «Берлога» – на её базе выпускается серия видеоигр, которые объединены общим сеттингом и посвящены направлениям развития технологического суверенитета России. Благодаря интеграции «Берлоги» с цифровой платформой «Талант» ребёнок может узнать о занятиях в кружках, инженерных соревнованиях, курсах и хакатонах, достижения, которые можно переносить прямо в игру. Свои достижения в реальном мире школьник может не только перенести в игровой мир, но и конвертировать в дополнительные баллы к ЕГЭ.

Также вице-премьер посетил стенд «Сбера», где были представлены собственные технологические сервисы для государства, бизнеса и частных клиентов, разработки на основе технологий искусственного интеллекта, а также цифровые решения для приоритетных отраслей экономики.

Отдельное внимание зампред Правительства уделил созданию ускорительного источника нейтронов для клинических испытаний бор-нейтронозахватной терапии (БНЗТ), который планируется запустить в НМИЦ онкологии им. Блохина. Такая терапия позволяет уничтожать поражённые опухолевые клетки с минимальными повреждениями окружающих здоровых клеток. Работы ведутся в ИЯФ СО РАН по поручению Дмитрия Чернышенко. Ознакомившись с представленными результатами, вице-премьер распорядился представить в Правительство актуализированную «дорожную карту» проекта с учётом влияния санкций.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 22 августа 2023 > № 4451984 Дмитрий Чернышенко

Развитие предпринимательства – наша приоритетная задача (полный текст)

Редакция журнала "ЭО" приводит полный текст выступления Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на встрече с предпринимателями в формате открытого диалога, состоявшегося 18 августа т.г.

Уважаемые представители бизнеса, предприниматели, участники сегодняшнего диалога!

Два года назад мы положили начало доброй традиции – проведение в преддверии Дня предпринимателей встреч с вами в формате открытого диалога и совместный поиск решений накопившихся проблем. Я безмерно рад, что сегодня мы вновь встретились с вами, продолжая эту традицию.

Дорогие соотечественники!

Следует подчеркнуть, что последние 3-4 года изменения на международной арене оказывают огромное влияние на мировую экономику, в том числе и на нашу национальную экономику.

Наши предприниматели хорошо знают о последствиях таких факторов, как сбой цепочки логистики и поставок продукции вследствие различных противоречий, обесценивание валюты стран-партнеров, удорожание финансовых ресурсов в результате высокой инфляции в глобальном масштабе.

Надо признать, что и дальше будет нелегко. Убежден, если мы сделаем правильные выводы из своих упущений и будем двигаться только вперед, то наш трудолюбивый народ, инициативные предприниматели обязательно преодолеют любые трудности.

Неслучайно наш первый открытый диалог состоялся именно в период обострения экономического кризиса и неопределенности в мире. Сама жизнь подтверждает, что в таких сложных условиях непосредственный диалог с представителями бизнеса и обсуждение волнующих вас проблем, совместный поиск путей их решения и принятие своевременных мер являются самым правильным подходом в данных обстоятельствах. В частности, по результатам открытого диалога в 2021 году было выдвинуто 57 инициатив, а в прошлом году – 55.

Какие это позволило внедрить льготы и удобства для ведения бизнеса? Каковы позитивные изменения, достигнутые в жизни предпринимателей? Какое положительное влияние оказали результаты наших совместных инициатив на экономику страны в целом?

Первое. На основе предложений в прошлом году бизнес-субъекты были разделены на категории – микро-, малый, средний и крупный бизнес, налажена система работы с каждой из них на основе отдельных подходов.

Районы и города также были разделены на 5 категорий, к 60 районам были применены отдельные режимы налоговой, кредитной и финансовой помощи. В результате предприниматели данных районов за минувшие шесть месяцев воспользовались льготами на сумму около 1 триллион сумов. За счет этого доход предпринимателей 20 районов увеличился до 1,5-2 раз по сравнению с прошлым годом. Только в первом полугодии этого года – с 7 триллионов сумов до 11,5 триллиона сумов.

Если бы руководители остальных 40 районов также тесно работали с предпринимателями, эффективно использовали созданные возможности, то не осталось бы районов, относящихся к 5-й категории.

Второе. Сокращен срок возврата налога на добавленную стоимость, с 1 августа 2022 года по 1 августа 2023 года 6 тысячам предприятий возвращено 20 триллионов сумов. Особенно в результате внедрения порядка возврата добросовестным предприятиям-экспортерам налога на добавленную стоимость, не дожидаясь поступления валюты от экспорта, на расчетный счет более 2 тысяч предпринимателей поступило 7 триллионов сумов.

Самое важное, благодаря этому мы снизили ставку по данному налогу до 12 процентов, число участников цепочки добавленной стоимости увеличилось на 26 тысяч, их деятельность выведена из «тени». Число плательщиков НДС достигло 184 тысяч.

В результате списания налоговой задолженности, возникшей вследствие применения неэффективных налоговых механизмов, в распоряжении бизнеса осталось 2 триллиона сумов.

Третье. Также создана система при выделении кредита использования в качестве залогового обеспечения товаров в обороте, экспортных договоров, аккредитивов и будущих поступлений. Предпринимателям, воспользовавшимся этой возможностью, были выделены кредиты на 1 миллиард долларов.

Также облегчен порядок открытия микро-финансовых организаций. В результате в стране появился альтернативный банкам кредитный рынок. За последний год количество таких организаций увеличилось в 1,5 раза, объем выделенных ими кредитов – в 3 раза. За год небанковские организации выделили 3 триллиона сумов кредитов.

Мы упростили систему переработки на таможенной территории. Таким образом, число предпринимателей, пользующихся этим таможенным режимом, увеличилось в 2 раза. Так, в течение года посредством данной возможности была экспортирована продукция на 455 миллионов долларов. Создана добавленная стоимость на 110 миллионов долларов.

Четвертое. Отменены или переведены в уведомительную форму лицензии и разрешения на 119 видов деятельности, которые прежде были «недоступными» начинающим предпринимателям. Только за счет отмены лицензий по такому виду деятельности, как автомобильная перевозка грузов на территории республики, объемы грузоперевозок увеличились в 1,5 раза.

Пятое. Пусть предприниматели сами скажут, насколько ощутимо резкое сокращение проверок в деятельности добросовестных налогоплательщиков.

Обратите внимание, за шесть месяцев 2023 года количество проверок по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 40 процентов – со 104 тысяч до 64 тысяч. То есть наши предприниматели осознают, что лучше работать открыто, а не «в тени». Поэтому мы отменили применение финансовых санкций по результатам сдачи налоговой отчетности и камеральных проверок.

В целом за прошедший год количество малых предпринимателей увеличилось на 40 тысяч и составило 490 тысяч, средних предпринимателей – на 2 тысячи и достигло 10 тысяч. Количество крупных предприятий за год увеличилось на 400, достигнув 1,5 тысячи.

В результате использования предоставленных льгот годовой оборот 155 предприятий превысил 100 миллионов долларов. Годовой объем вложенных зарубежных инвестиций впервые достиг 10 миллиардов долларов. Это в 3 раза больше, чем в 2017 году.

После состоявшихся встреч в формате открытого диалога за последние два года отечественные предприятия экспортировали продукцию на 25 миллиардов долларов и наладили производство импортозамещающей продукции на 10 миллиардов долларов.

Уважаемые представители бизнеса!

Все это является результатом труда наших инициативных, деловых и самоотверженных предпринимателей, и мы высоко ценим это.

В этой связи выражаю искреннюю признательность за большой вклад в достижение таких успехов малым предпринимателям – генераторам новых идей, представителям среднего бизнеса – локомотиву нашей экономики, руководителям крупных предприятий, создающих тысячи рабочих мест и обеспечивающих соотечественников доходом, кластерам, фермерам и дехканам, которые создают достаток и изобилие на наших рынках.

Вот и сегодня, высоко оценивая весомый вклад предпринимателей в развитие нашей страны, мы наградили 44 из них орденами и медалями, 126 – нагрудным знаком «Фаол тадбиркор».

Пользуясь случаем, еще раз выражаю искреннюю благодарность нашим предпринимателям, удостоенным такого признания, глубоко убежден, что ваши ряды будут расти с каждым днем.

Дорогие соотечественники!

Нужно признать: в результате наших усилий за прошедшие семь лет сформировался новый класс предпринимателей в Новом Узбекистане.

Как вы знаете, нынешний год был насыщен политическими событиями. В целях гарантирования необратимости начатых реформ наш народ принял обновленную Конституцию.

Самое важное, впервые в Основном законе государство взяло на себя конкретные обязательства по обеспечению благоприятного инвестиционного и делового климата, неприкосновенности собственности, развитию рыночных отношений и созданию условий для честной конкуренции, независимости судов.

Для достижения высоких рубежей, заявленных на предвыборных встречах, в начале августа на обсуждение широкой общественности выставлен проект программы реформ на предстоящие семь лет. Нас, безусловно, радует, что в ходе обсуждений поступило более одного миллиона мнений и предложений, при этом много новых важных инициатив по дальнейшему развитию страны высказали наши предприниматели.

Вместе с тем, мы не можем сказать, что решили все проблемы. Нам предстоит еще многое сделать для создания новых возможностей и дальнейшего расширения условий для бизнеса.

Каждый день, дарованный нам Всевышним, – это новая возможность для всех нас. Наши предприниматели лучше остальных понимают суть этих слов. Для превращения каждой возможности в результат все мы должны эффективно ею воспользоваться, быть в постоянном поиске, не бояться новых идей и инициатив, трудиться еще больше и лучше.

Уважаемые предприниматели!

Накануне нашего диалога от предпринимателей поступило около 6 тысяч обращений. Основные вопросы, поднятые ими, касаются расширения кредитов и финансовой помощи – 26 процентов, 21 процент – обеспечения бизнеса помещениями и инфраструктурой, 10 процентов – упрощения налоговой системы, 8 процентов – кардинального сокращения проверок и излишней бюрократии.

Глядя на эти цифры, знаете, о чем я прежде всего подумал? Почему обращений меньше, чем в прошлом году? Ознакомившись с предложениями и инициативами, я увидел вот что.

80 процентов вопросов, поднятых в ходе подготовки к предыдущим открытым диалогам, имели индивидуальный характер, их большая часть была решена на месте.

На этот раз 70 процентов предпринимателей говорили о системных проблемах и предлагали готовые решения. Отрадно, что наши предприниматели поднимают актуальные вопросы, касающиеся не только их, но и всей сферы.

Все эти вопросы будут учтены при принятии решений по результатам открытого диалога.

Теперь остановлюсь на самых важных новых инициативах, выработанных на основе поступивших предложений.

Первое направление – новые возможности для малого бизнеса

Как известно, малый бизнес – это большая сила, привносящая новый дух в махаллю, район, воодушевляющая наших соотечественников.

Во многих государствах с быстро развивающейся экономикой 70-80 процентов рабочих мест создаются представителями данного сектора. История всех авторитетных компаний начиналась именно с малого и среднего бизнеса.

В последние годы в нашей стране проделана большая практическая работа по развитию микро-бизнеса и семейного предпринимательства. Через программы ежегодно на финансовую поддержку микро-бизнеса мы направляем более 1 миллиарда долларов. В результате сегодня в каждой махалле появились не менее 40-50 новых предпринимателей, создаются тысячи постоянных рабочих мест. Однако, будет справедливым сказать, что еще не в полной мере сформировалась эта среда в деле адресной поддержки малого бизнеса, создании для него необходимых условий.

В начале года мы четко определили, кто входит в категорию малого бизнеса. Теперь, чтобы малые предприниматели «встали на ноги» и расширили свою деятельность, мы внедрим совершенно новые подходы. Будет создана целостная экосистема по обучению представителей данного сектора предпринимательству, разработке для них проектов, финансированию деятельности, поиску бизнес-партнеров и рынка сбыта продукции.

Для этого мы, во-первых, преобразуем «Кишлок курилиш банк» в «Банк развития бизнеса». Совершенно новыми будут и деятельность, и методы работы, и механизмы финансирования нового банка. В частности, при банке в каждом регионе будет создан центр малого бизнеса, всего 14 центров.

В рамках программ семейного предпринимательства более 500 тысяч представителей микро-бизнеса повысили свои навыки. Отныне помощники хокимов в 9 400 махаллях каждый месяц будут закреплять за центрами 3-4 предпринимателей на своей территории, которые желают перейти с микро- на малый бизнес.

Центры будут содействовать разработке бизнес-проектов инициаторов, за свой счет обучать предпринимателей, желающих реализовать новый проект, привлекать к ним нужных специалистов, оказывать предпринимателям бухгалтерские, налоговые, аудиторские, маркетинговые, правовые и другие консалтинговые услуги.

Во-вторых, будет налажено финансирование проектов предпринимателей, обучившихся в центрах малого бизнеса в регионах, на самых выгодных условиях.

При этом если предприниматель вложит 10 процентов инвестиций в проект малого бизнеса, то на 45 процентов ресурсы направит «Банк развития бизнеса», на остальные 45 процентов будут выделены ресурсы государственной поддержки.

Для этих целей в один «предпринимательский год» только банк предоставит 500 миллионов долларов, средства в таком же количестве выделит государство. Кредиты будут предоставляться предпринимателям на льготных условиях сроком на 5-7 лет. С 1 октября будут открыты кредитные линии по 150 миллионам долларов данных средств.

Предпринимателям, сумевшим наладить собственный бизнес, имеющим чистую «кредитную и налоговую историю», залоговое требование при получении кредита для выведения своей деятельности на новый уровень будет снижено на 50 процентов.

Предприятиям, имеющим потребность в дополнительных ресурсах для реализации проекта, разрешается выделение дополнительных средств к имеющемуся кредиту. На эти цели в год будет дополнительно выделяться 1 триллион сумов. Также расходы на страхование ввозимого в рамках проекта оборудования, сертификацию сырья и материалов будут покрываться центрами.

До трех лет не будет допущено проверок деятельности предприятий малого бизнеса, участвующих в программе.

В-третьих, при содействии центров малого бизнеса будут установлены кооперационные связи между инициаторами проектов и крупными государственными предприятиями. При этом центры окажут помощь новым предприятиям по внедрении современных технологий, повышению квалификации работников и реализации продукции.

Вместе с тем, данным предприятиям будет разрешена реализация в системе государственных закупок продукции собственного производства в течение 2 лет на основе прямых договоров.

В-четвертых, к управлению центрами малого бизнеса будут привлечены частные партнеры. Таким предпринимателям будет предоставлено право долевого участия в «Банке развития бизнеса».

В центры мы также привлечем зарубежных специалистов. При этом привлеченным из-за рубежа специалистам, таким как бизнес-консультант, инженер-технолог, дизайнер, управляющий гостиницей, маркетолог, агроном, ветеринар, семеновод срок разрешения на работу в Узбекистане будет продлен с 1 года до 3 лет. Платеж за разрешение на работу будет снижен с нынешних 10 миллионов сумов до 330 тысяч сумов. Для них не будет действовать требование о заключении территориального органа труда о целесообразности привлечения на работу.

В-пятых, мы также примем отдельный закон о внедрении новой системы. При этом будет определен упрощенный порядок всех процессов, связанных с реализацией проектов малого бизнеса совместно с центром.

Несомненно, и банк, и центр должны быть заинтересованы в том, чтобы новый проект приносил доход, и деятельность предпринимателя развивалась. Поэтому с запуском нового проекта малого бизнеса все налоги, поступающие от него, в течение двух лет будут переводиться в «Банк развития бизнеса» для оборотных средств. То есть создается система, при которой банк будет заинтересован в высоком уровне дохода предпринимателя.

Самое главное, в данной программе могут участвовать, а также самостоятельно привлекать ресурсы любые государственные и частные банки. Прибыль, полученная банками в рамках программы, будет вычитаться из налоговой базы. Тогда и у предпринимателей, и у банков будет заинтересованность и конкуренция. Для этого из Европейского банка реконструкции и развития, Международной финансовой корпорации и других международных финансовых организаций мы привлечем еще 500 миллионов долларов.

Наша цель – в течение года «поставить на ноги» не менее 150 тысяч субъектов малого бизнеса, не менее 25 тысяч превратить в средние предприятия, создать в секторе 250 тысяч новых постоянных рабочих мест.

Второе направление – средний бизнес как гарант устойчивого экономического роста

Уважаемые представители бизнеса!

Важным звеном нашей экономики является средний бизнес, основывающийся на новых технологиях и инновациях, производящий качественную и конкурентоспособную продукцию.

Однако, будет справедливым сказать, что в настоящее время условия для среднего бизнеса не достаточны. Поручительства или компенсации по коммерческим кредитам предоставляет только Фонд предпринимательства. И то не для всех.

Поэтому мы также наладим новые подходы к поддержке предпринимателей, желающих перейти из малого в средний бизнес. В этом направлении в корне изменится и деятельность, и методы работы существующих фондов по поддержке бизнеса.

Теперь Фонд предпринимательства (Ж.Кучкаров) будет нести ответственность за оказание финансовой помощи проектам в сфере услуг и сервиса, «зеленым» и энергоэффективным проектам, Фонд развития промышленности (Ж.Ходжаев) – за промышленные проекты.

К управлению фондами мы пригласим квалифицированных зарубежных менеджеров. Данные фонды не будут ограничиваться бюджетными средствами, им будет предоставлено полномочие по самостоятельному привлечению инвестиций. Таким образом, в следующем году данные фонды привлекут для среднего бизнеса дополнительно 1 миллиард долларов.

Во-первых, для реализации перспективных проектов в «драйверных» отраслях мы создали Фонд развития промышленности и выделили ему на начальном этапе 200 миллионов долларов.

С 1 сентября из фонда для финансирования новых проектов будут выделены кредиты в иностранной валюте по ставке 5 процентов, в национальной валюте – 10 процентов сроком на 10 лет, промышленным предприятиям будут предоставлены кредиты на оборотные средства сроком до 1 года в иностранной валюте по ставке 4 процента, в национальной валюте – 10 процентов.

При этом для ввозимого оборудования фондом также будут предоставлены в виде кредита 15-процентные авансовые выплаты, будет выплачена компенсация части расходов до 20 тысяч долларов на маркетинг, проектирование, привлечение зарубежных специалистов.

Во-вторых, будет налажена система промышленной ипотеки, построены и переданы предпринимателям производственные площадки в виде «готового бизнеса». В частности, в каждой области будут созданы не менее чем 3 новые промышленные зоны.

Кроме того, в промышленных зонах, где запускается производственный объект, разрешается приватизировать земельные участки после выполнения инвестиционных обязательств.

В-третьих, за последние годы благодаря реализации масштабных инвестиционных программ в нашей стране было построено около 20 тысяч предприятий, оснащенных современным оборудованием. Половина из них – предприятия среднего звена.

Для расширения деятельности им необходимо оказать помощь в привлечении новых инвесторов и брендов. Поэтому теперь, если предприятие заключит соглашение с иностранным брендом и инвестором, то оно сможет участвовать в нем с инвестициями до 25 процентов капитала вновь созданного Фонда промышленности.

В-четвертых, Фонд предпринимательства будет отвечать за сферу услуг – еще один драйвер нашей экономики.

Фонду предоставляются полномочия по вхождению в качестве участника в потенциальные предприятия среднего бизнеса. Для этого фонду в текущем году будет выделено дополнительно 25 миллионов долларов, а в следующем году – еще 100 миллионов долларов.

Вместе с тем фондом также выдается поручительство по кредиту в иностранной валюте для среднего бизнеса. Фонд внедрит систему «ипотека услуг» в сферах туризма, торговли и сервиса.

Отныне предпринимателям будут предлагаться готовые проекты таких объектов, как гостиница, ресторан, торговый комплекс, автостоянка, заправочная станция, кемпинг.

Также, фонд выделяет предпринимателям ресурсы для приобретения земельного участка под объекты услуг, строительства зданий, сооружений и оборотных средств. Вместе с тем, для внедрения «зеленых» технологий на предприятиях будет привлечено от наших зарубежных партнеров 100 миллионов долларов.

Эти две новые системы будут полностью запущены с 1 октября, в следующем году будут финансироваться новые проекты для среднего бизнеса в промышленности – 2 тысячи и сфере услуг – 10 тысяч.

Если мы все вместе будем усердно работать, то благодаря новым возможностям сможем организовать дополнительные услуги на 1 миллиард долларов, производство новой продукции – на 5 миллиардов долларов, 350 тысяч новых рабочих мест.

Третье направление – выход на новые рынки с качественной и конкурентоспособной продукцией

Дорогие друзья!

Несомненно, внимание, уделяемое этому вопросу в последние годы, увеличение производства в 1,5 раза обеспечило высокие темпы роста нашей экономики.

Следует понимать, что мы не можем обеспечивать высокий экономический рост за счет реализации нефтяных и газовых ресурсов, как некоторые страны.

Нашей нефтью и газом является продукция с высоким качеством и стоимостью из сырья, производимая такими, как вы, инициативными и знающими предпринимателями.

Поэтому наша продукция должна быть качественной, высоко востребованной и конкурентоспособной на внешних рынках. Для достижения таких результатов необходимо выведение производства на совершенно новый уровень и его резкий рост.

В прошлом году в ходе открытого диалога мы запустили программу «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции». В ее рамках было отобрано 100 ведущих предприятий-экспортеров, для которых введен отдельный режим по кредитам, налогам, таможне. В результате экспорт этих предприятий в этом году увеличится в 1,5 раза и будет доведен до 1,2 миллиарда долларов.

В целом за последние четыре года благодаря поддержке экспорта количество таких предприятий увеличилось с 4,5 тысячи до 7,2 тысячи, ассортимент продукции, продаваемой за рубеж, увеличился с 1,5 тысячи до 3 тысяч, а география расширилась со 139 до 164 стран, объем продаж готовой продукции на внешние рынки увеличился в 2 раза, при этом доля экспорта товаров увеличилась с 50 до 65 процентов.

Вместе с тем, из-за ситуации на международной арене, расходы на логистику увеличились в 3-4 раза. Поэтому мы последовательно продолжим поддерживать предприятия-экспортеры. Мы должны и дальше расширять них финансовые возможности.

При этом направим дополнительно 100 миллионов долларов для компенсации их расходов на логистику. Еще 25 миллионов долларов будет выделено на сертификацию продукции за рубежом, внедрение международных стандартов и подготовку специалистов в этой области.

В этом году мы продолжим программу «Новый Узбекистан – страна конкурентоспособной продукции» и доведем количество предприятий, охваченных программой, до 500. Для них будут сохранены все льготы по программе.

Еще одной большой возможностью для расширения экспорта является привлечение в нашу страну престижных зарубежных брендов. Так, 50 самых популярных брендов в мире, чей годовой рынок превышает 100 миллиардов долларов, весьма заинтересованы в сотрудничестве с нашими предприятиями.

Согласно моему поручению, рабочая группа провела переговоры с крупнейшими брендами Испании, Германии, Польши, Турции. Они готовы сделать заказ на сумму 3 миллиарда долларов нашим местным предприятиям. Такой возможности у нас никогда не было. Для этого мы решим 3 самых важных вопроса, которые их волнуют. Во-первых, внедрим международные стандарты, экологические и сертификационные требования к производству и для этого обучим специалистов местных предприятий.

Во-вторых, создадим достойные условия труда для рабочих местных предприятий.

В-третьих, введем благоприятный таможенный режим для ввоза и экспорта продукции известных брендов.

Предприятиям, привлекшим крупные бренды, будет выделен грант в размере 500 миллионов сумов. Предлагаю сегодня первому предоставить данный грант Неъмату Фатхиддинову – руководителю предприятия «Фазман текстиль» в Намангане, привлекшему немецкий бренд «Дизель» и Фан Ронгхуангу – руководителю предприятия «Сино интернейшнл» в Андижане, привлекшему американский бренд «Найк».

Думаю, наши предприниматели, желающие выйти на международный рынок, поддержат такие предложения.

Четвертое направление – увеличение высокодоходных предприятий

Уважаемые участники мероприятия!

На сегодняшней встрече я хочу выдвинуть еще одну инициативу.

С привлечением международных консультантов разработано 140 готовых проектов в сферах электротехники, производства строительных материалов, текстильной, кожевенно-обувной, ювелирной, мебельной, полимерной, химической и пищевой промышленности.

Сегодня вам были представлены эти проекты 140 передовых промышленных предприятий. Их общая стоимость 10 миллиардов долларов, ими предусмотрено создание 60 тысяч рабочих мест, производство продукции на 5 миллиардов долларов в год и экспорт на 2,5 миллиарда долларов.

Эти 140 проектов размещены на электронной платформе и предложены предпринимателям на открытых и прозрачных условиях. Мы готовы сейчас же заключить договоры с находящимися здесь предпринимателями, проявившими интерес к участию в программе. Для них здесь и сейчас будут решены вопросы места, средств, инфраструктуры.

Предприятиям, входящим в программу, из Фонда развития промышленности будут выделены кредиты с низкой процентной ставкой сроком на 10 лет.

В следующем году в ходе открытого диалога мы обязательно вместе запустим данные проекты.

Пятое направление – упрощенное налоговое администрирование и благоприятная среда без бюрократии

Дорогие друзья!

Чем больше в нашей стране будет предпринимателей, чем больше доходов они будут получать, тем богаче будет наше государство. Мы все в равной степени заинтересованы в многократном расширении рядов предпринимателей, таких как вы, амбициозных, предприимчивых и самоотверженных.

Поэтому мы идем по пути не увеличения налоговой нагрузка на предпринимателей, а их поддержки, увеличения поступлений в бюджет за счет расширения налоговой базы.

По проведенным опросам, 62 процента наших предпринимателей положительно оценили реформы в налоговой сфере. Но насколько представители бизнеса довольны налоговой системой, деятельностью работников налоговой службы?

Мне известно о сложном налоговом администрировании, всех случаях чрезмерного вмешательства в бизнес и коррупции в системе. Теперь мы кардинально реформируем ее, полностью изменим подходы работников налоговых органов. Налоговое администрирование также будет упрощено.

Во-первых, действующая система отнесения предпринимателей к группе риска является закрытой, а добросовестные налогоплательщики также несут ответственность за любого партнера, когда-то допустившего ошибку.

В опросах 70 процентов плательщиков налога на добавленную стоимость заявили о несправедливом применении коэффициента налогового вычета при возврате налога, то есть системы «tax-gap». Большое количество жалоб по поводу коррупции в налоговой системе связано именно с «tax-gap».

Начиная с 1 октября при возврате налога на добавленную стоимость мы отменим практику применения коэффициента налогового вычета, то есть «tax-gap».

Кроме того, Торгово-промышленная палата, бизнес-омбудсман совместно представителями сферы внедрят открытый рейтинг предпринимателей. При этом, начиная с 1 января следующего года предприятия с высоким рейтингом будут освобождаться от всех видов налоговых проверок, им в течение одного дня будет возвращена излишняя часть налога на добавленную стоимость, будет отменена практика временного приостановления действия свидетельства плательщика налога на добавленную стоимость.

Во-вторых, камеральный контроль должен быть не «оружием налоговика», а процессом, указывающим на ошибку предпринимателя и помогающим ее исправить.

Не секрет, что в настоящее время камеральный контроль полностью превратился в налоговую проверку, что также открывает путь коррупции.

Теперь при камеральном контроле мы категорически запретим востребование документов у предпринимателя или вызов его в налоговые органы.

Представители налоговых органов, изменив свое мировоззрение, должны задействовать большие возможности в махаллях, создавать условия только и только для предпринимателей.

Кроме того, что вы скажете о создании отдельной открытой и прозрачной платформы, налаживании системы оценки предпринимателями качества услуг налоговиков?

В-третьих, в настоящее время за одно налоговое правонарушение к предпринимателю применяется и финансовый штраф, и как к физическому лицу – административный штраф.

Теперь подобная практика будет отменена.

В целом штрафы, применяемые в отношении предпринимателей не должны быть причиной для приостановки их деятельности. С этой точки зрения в течение трех месяцев будут пересмотрены все финансовые санкции, определены их справедливые критерии.

В-четвертых, мы передадим в ведение административного суда все споры предпринимателей с налоговыми органами. Кроме того, отменим любые ограничения при подаче предпринимателями жалоб напрямую в суд.

Будет сокращен срок внесения иска в отношении предпринимателей по налогу с действующих 5 лет до 3 лет. Кроме того, при вынесении решения суда о взыскании налоговой или кредитной задолженности, будет приостановлен расчет пени и процентов.

В-пятых, сегодня предприниматели в рамках свыше 140 отчетов обязаны сдавать в 16 государственных органов около 8 тысяч показателей. В результате 500 тысяч предпринимателей ежегодно тратят на подготовку подобных различных отчетов 300 миллиардов сумов.

В этой связи с 1 января 2024 года будут прекращены повторяющие друг друга и устаревшие отчеты, налажено представление всех отчетов через единую электронную систему, отменена их бумажная форма.

Хочу обратить ваше внимание еще на один вопрос.

Переход на кластерную систему за короткий промежуток времени создал основу для кардинальных изменений в сельском хозяйстве. В частности, за прошедшие шесть лет получаемый с одного гектара урожай хлопка-сырца вырос с 26 центнеров до 34 центнеров. Особенно, в Андижанской, Бухарской, Наманганской, Самаркандской, Кашкадарьинской, Хорезмской и Ташкентской областях урожайность достигает 40 центнеров.

Переработка хлопкового волокна увеличилась в 2,5 раза и доведена до 100 процентов, производство пряжи увеличилось в 2,2 раза, готовой продукции – в 5 раз.

Мы поставили перед собой большую цель – в следующем году увеличить экспорт в сфере в 1,5 раза и довести его до 5 миллиардов долларов против 3,2 миллиарда долларов в 2022 году.

В настоящее время в хлопково-текстильных кластерах трудятся и получают постоянный доход около 600 тысяч человек.

Мне известно, что по урожаю хлопка прошлого года в результате большой разницы между стоимостью волокна на мировом и внутреннем рынках наши кластеры понесли убытки в размере 6 триллионов сумов. С учетом данной ситуации кредитную задолженность кластеров в размере 3 триллионов сумов мы продлили на один год.

Мы будем и дальше расширять использование подобных механизмов финансовой поддержки. К примеру, на оборотные средства кластеров будет выделяться кредит в 3 триллиона сумов сроком на полтора года.

Кроме этого, будут покрываться транспортные расходы на ввоз хлопкового и искусственного волокна в размере 50 процентов, сырье, лакокрасочные и химические средства, фурнитура, системы охлаждения и аксессуары освобождаются от таможенного сбора сроком на три года.

Уважаемые предприниматели!

Хочу обратиться к вам.

В результате осуществленных за последние семь лет налоговых реформ, предоставленных предпринимателям льгот и преференций в их распоряжении осталось более 120 триллионов сумов.

Вот и сегодня им предоставляются весьма большие возможности и преференции.

Как в народе говорят, для хлопка нужны две руки. В настоящее время в нашей стране доля «теневой экономики» – в пределах 40 процентов.

Мы готовы создать все условия для честно работающих представителей бизнеса, создающих рабочие места, внедряющих передовые технологии, осваивающих новую продукцию, наращивающих экспорт. Однако мы, несомненно, будем бескомпромиссны в отношении лжепредпринимателей, которые, уклоняясь от налогов, не выполняют свои обязательства.

Поэтому если наши бизнесмены не допустят присутствия в их рядах таких «нечистых на руку» предпринимателей, думаю, мы в несколько раз сократим долю «теневой экономики».

Дорогие соотечественники!

На новом этапе развития нашей страны каждый год становится новым шагом в реализации масштабных программ и проектов.

Реализовать намеченные на следующие годы планы и программы нам, конечно, будет непросто. И мы должны открыто это сказать. Но с такими решительными, отважными и инициативными предпринимателями, закаленными в жизненных испытаниях, у которых слова не расходятся с делом, мы обязательно достигнем намеченных рубежей.

Узбекистан > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 21 августа 2023 > № 4565011 Шавкат Мирзиеев

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: об изменении правил предоставления субсидий на приобретение сельхозтехники, о «дорожной карте» организации поставок СПГ на Камчатку, о ходе реализации программы обеспечения школьников начальных классов бесплатным горячим питанием.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Чтобы упростить приобретение необходимой сельхозтехники и оборудования, корректируем правила предоставления субсидий из федерального бюджета на эти цели. Подписано постановление, которое даёт аграриям возможность активнее участвовать в программах «Росагролизинга», в первую очередь – для перерабатывающих предприятий, не имевших ранее таких преимуществ.

Мы расширяем и номенклатуру техники, которую теперь можно будет покупать на льготных условиях, и это не только тракторы или комбайны, но и другой автотранспорт, включая прицепы и железнодорожные вагоны, что позволит уменьшить потери при доставке сырья и продовольствия, а также нарастить объёмы грузоперевозок.

И ещё одно решение касается тех сельхозпроизводителей, кто уже заключил договор льготного лизинга. Они смогут реструктуризировать свои платежи. Такой подход поможет снизить финансовую нагрузку на хозяйства.

Рассчитываем, что эти меры будут востребованы не только у агропромышленного комплекса, но и у производителей сельхозтехники, машин, оборудования. О важности расширения лизинговых схем недавно говорил Президент.

Правительство продолжит предпринимать необходимые шаги для успешного развития отраслей и обеспечения продовольственной безопасности страны, чтобы у наших граждан был широкий выбор качественных продуктов питания.

Следующий вопрос – о газоснабжении Камчатского края.

Главой государства была поставлена задача об организации поставок на полуостров сжиженного природного газа, в том числе производимого в рамках проекта «Сахалин-2». Это важно для стабильного развития региона, жизни людей и ведения там бизнеса.

Правительство утвердило соответствующую «дорожную карту» на трёхлетний период. Определены этапы и сроки работ, а также источники финансирования.

В бухте Раковая Авачинской губы до конца 2025 года введут в эксплуатацию причальные сооружения и все другие необходимые объекты береговой инфраструктуры. На такие цели из федерального центра выделим 12 млрд рублей. За счёт внебюджетных средств будет создан плавучий терминал для приёма СПГ, а также построены морские суда-газовозы.

Реализация намеченных планов поможет выполнению программы социальной газификации, чтобы тепло и горячая вода были в домах местных жителей без перебоев и, конечно, по доступным ценам. Это особенно важно в условиях сурового северного климата Камчатки.

Ещё одна тема. На следующей неделе начинается новый учебный год. Ребята приступят к занятиям. И нужно сделать всё необходимое, чтобы получать знания им было комфортно.

Президент поручил обеспечить школьников младших классов бес­платным горячим питанием. Оно вводилось поэтапно. У учеников первых – четвёртых классов появилась возможность пообедать либо позавтракать в учебном заведении. Причём еда должна быть здоровой, качественной, вкусной.

С первого сентября текущего года российские школы в каждом регионе должны получать федеральное финансирование на эти цели.

Татьяна Алексеевна (Голикова), пожалуйста, доложите, как организована эта работа.

Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Добрый день!

Когда мы начинали выполнять поручение Президента в августе 2020 года, Роспотребнадзором были признаны не готовыми к организации горячего питания 2261 школа в 27 регионах страны.

Для решения этих проблем во всех этих регионах были разработаны «дорожные карты» по приведению школьных пищеблоков в соответствие с требованиями санитарного законодательства, которые на сегодняшний день, то есть к началу нового учебного года – к 1 сентября, исполнены в полном объёме. В том числе это стало возможным благодаря государственной поддержке по линии федерального бюджета по проведению капитального ремонта в школах и, соответственно, в пищеблоках в рамках программы модернизации школьных систем образования. Только в 2022–2023 годах за счёт средств федерального бюджета в 68 регионах отремонтировано 1622 пищеблока.

По Вашему поручению в Правительстве был создан оперативный штаб по вопросам организации бесплатного горячего питания обучающихся, который позволил обеспечить скоординированную работу всех участников процесса – это и федеральные органы власти, и регионы, и эксперты, и родительское сообщество, – и быстро реагировать на те проблемы, которые возникали при реализации этого проекта.

На едином портале государственных и муниципальных услуг предусмотрена возможность для обращения родителей по вопросам питания в образовательных организациях в режиме обратной связи. В период 2020–2022 годов на софинансирование обеспечения горячим питанием обучающихся начальной школы регионам было выделено более 139 млрд рублей. В текущем году на указанные цели предусмотрено ещё 67 млрд рублей.

С этого года субсидию получат 88 регионов страны, включая Луганскую и Донецкую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области, город Байконур. Город Москва обеспечивает горячим питанием в школах самостоятельно за счёт средств городского бюджета.

Кроме того, в текущем году мы дополнительно из федерального бюджета выделяем около 1,4 млрд рублей на организацию бесплатного горячего питания начальной школы, как я уже сказала, в новых четырёх регионах страны: Донецкой и Луганской народных республиках, Херсонской и Запорожской областях.

Таким образом, с 1 сентября 2023 года будет обеспечен 100-процентный охват учеников начальных классов государственных и муниципальных школ горячим питанием, а это около 7,7 миллиона наших ребят.

Хочу отметить, что благодаря принимаемым мерам за три года реализации поручения в семь раз сократилось число школ с нарушениями качества и безопасности поставляемых пищевых продуктов, в три раза уменьшилось количество нарушений требований к сбалансированности питания, соблюдению принципов здорового питания. Объём не съедаемой детьми пищи сократился с 50 до 6%, что является показателем улучшения качества горячего питания в школах.

Уважаемый Михаил Владимирович, работа и реализация программы в этом направлении будет продолжена. На эти цели в бюджете 2024–2025 годов предусмотрено 134 млрд рублей – по 67 млрд рублей ежегодно.

Будем докладывать Вам как обычно.

М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна. Что касается организации бесплатного горячего питания школьников, то здесь, конечно, очень важно привлекать родителей к контролю его качества. Надо обязательно учитывать их мнение.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 21 августа 2023 > № 4451971 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым

Президент провёл рабочую встречу с главой Подмосковья Андреем Воробьёвым.

В ходе рабочей встречи губернатор Московской области Андрей Воробьёв доложил Владимиру Путину о двух беспилотниках, которые были сбиты силами ПВО. Обсуждались также вопросы, связанные с подготовкой к 1 сентября, развитие Московского транспортного узла и ситуация с аварийным жильём в регионе.

***

В.Путин: Андрей Юрьевич, скоро 1 сентября. Как Московская область готовится к началу учебного года?

А.Воробьёв: Педагоги уже начали свою работу, мы в этом году открываем 30 школ и 25 детских садов. Я регулярно докладываю, что Московская область растёт, и в этом году на сегодняшний день мы уже видим плюс 38 тысяч регистраций, то есть дополнительный контингент детей, который пойдёт в школу, – 38 тысяч. Ещё есть время, поэтому 40 будет точно.

Строим школы – и бюджетные, и внебюджетные, и в этом году наши учителя и дети порадовали – всё, что касается олимпиад. Флагман у нас Физтех-лицей, который завоевал в том числе и международные олимпиады по физике, биологии, астрономии. Вы поздравляли их, они мне рассказывали об этом, очень ценят такое признание.

Вообще система готова, сейчас пройдёт педагогическое собрание, и всему, что связано и с уроками истории, и с точными науками, мы стараемся уделять максимальное внимание.

Также хотел поблагодарить, Владимир Владимирович: мы на днях открыли МЦД. Вообще тема транспорта и развития Подмосковья – она просто ключевая.

В.Путин: Да. Нагрузка на дорожную сеть очень большая в Московской области.

А.Воробьёв: Да, именно так. И если бы не Ваше решение по развитию Московского транспортного узла, когда мы построили более двух десятков путепроводов, невозможно было бы проехать. Потому что частота сообщения МЦД-3, МЦД-4, который мы будем открывать, она пять минут, это значит, шлагбаум всегда закрыт. И тогда Вы поддержали, и мы начали строительство, очень заметное строительство путепроводов, и сейчас строим с Вашей поддержкой, Правительства ещё четыре путепровода как раз на этих направлениях.

Плюс для нас очень важна была Ваша поддержка по концессионным дорогам – это дороги, которые стыкуются с Москвой, с хордами московскими, и разгружают улично-дорожную сеть и позволяют экономике развиваться, и всё, что с этим связано, для нас очень-очень важно.

Ещё хотел коротко доложить про семьи участников СВО и в том числе детей, которые живут в Донецкой Народной Республике. Мы с губернатором Денисом Пушилиным на связи. Соответственно, мы организовали отдых деткам, которые хотели на море, часть – 1600 человек – на море, а 900 человек приехали к нам в Литвиново, это наш подмосковный детский лагерь. Как и все семьи военнослужащих, также дети их могли отдохнуть. Сам ездил туда, разговаривал, очень интересно, содержательный разговор.

И всё, что касается поддержки семей, как Вы часто уделяете внимание, говорите, мы стараемся максимально быть рядом в каждой территории Подмосковья. И действует фонд «Защитники Отечества», с которым мы тоже тесно сотрудничаем. Поэтому стараемся, несмотря на время, уделять внимание больше тем, кто нуждается в опеке, причём просьбы бывают самые разные, которые невозможно прописать на бумаге.

В.Путин: Конечно.

А.Воробьёв: Мы стараемся помогать всем.

В.Путин: Я знаю, Андрей Юрьевич, у вас эта работа выстроена. Надеюсь, что так же Вы будете, как и сейчас, уделять лично этому необходимое внимание, и это будет хорошим примером для других регионов тоже.

Одна из проблем, которую мы с Вами всегда обсуждаем, их несколько, но тем не менее, – это полигоны, в том числе бывшие полигоны. Я знаю, здесь Вы работаете активно, Вы мне неоднократно докладывали об этом.

А.Воробьёв: То, что сделано за это время, – мало того, что мы закрыли полигоны, мы их рекультивировали благодаря федеральной программе, и теперь это совершенно другая реальность. Спасибо всем правительственным структурам, которые сопровождали эти процессы, они весьма затратные, но сегодня мы видим, что этой проблемы нет.

Вообще те законы, которые сейчас, весной, приняло Федеральное Собрание, большое спасибо им за это: и по газовой безопасности, и по паркам в лесах (я обращался к Вам и получил поддержку, хотя была дискуссия, и это нормально), и по праву жителей выбирать управляющую компанию – сейчас это можно делать уже цивилизованным путём, раньше часто эти подписи, так скажем, были недостоверны.

Все эти законопроекты – я просил Вас, соответственно, поручения дать, они реализованы, мы и с Федеральным Собранием работаем с полным понимаем того, что это важно для всех регионов, не только для Московской области.

В.Путин: А аварийное жильё?

А.Воробьёв: Аварийное жильё – мы закончили программу 2017 года, но следующий этап начинается, и здесь мы в нём участвуем, досрочно закончили предыдущий период, сейчас входим в следующую программу, но закон о развитии территории – реновация, как это часто называют, – позволяет обеспечить совершенно другой темп расселения жилья.

Особенно в отдалённых территориях, там, где экономическая модель сложная, такие проекты, как, опять же, железнодорожное сообщение, современные дороги, которые позволяют удобно перемещаться по территории Москвы и Московской области, делают эти проекты реновации очень значительными и важными не только в прилегающих к МКАДу территориях, но и отдалённых, в так называемом втором поясе. Поэтому мы обязательно здесь покажем темп.

В.Путин: Договорились.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 августа 2023 > № 4451969 Андрей Воробьев

Мурат Керефов: портфель инвестпроектов в рамках СЗПК по ЮФО превысил 200 млрд рублей

Замминистра экономического развития Мурат Керефов и губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин обсудили развитие механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений с регионами Южного федерального округа и новыми территориями: Луганской и Донецкой народными Республиками, Херсонской и Запорожской областями.

Механизм СЗПК гарантирует инвестпроекту неизменность условий предпринимательской деятельности (налогов, таможенного регулирования, условий землепользования, градостроения и др.). Кроме того, инвестор сможет компенсировать затраты на строительство инфраструктуры, уплату процентов по кредитам и займам.

«За время действия механизма СЗПК соглашения были заключены по четырем проектам в регионах ЮФО. Сумма инвестиций превышает 200 миллиардов. Это предприятия химической промышленности и транспортной отрасли. Реализация этих инвестпроектов позволит создать более 2 тысяч новых рабочих мест», — отметил Мурат Керефов Он добавил, что в регионах ЮФО значительное количество сельскохозяйственных предприятий, которые также могут заключить СЗПК для реализации инвестиционного проекта от 200 млн рублей.

Губернатор Игорь Бабушкин подчеркнул, что СПЗК послужит мощным импульсом для развития региональной экономики: «Сегодня Министерством экономического развития Российской Федерации нам предложены очевидные и понятные правила, которые мы должны адаптировать к условиям Астраханской области и предложить нашим инвесторам». Игорь Бабушкин также отметил, что в области с 2023 года действует Региональный инвестиционный стандарт, основная задача которого — сократить путь от идеи до капиталовложения и устранить типовые барьеры на пути предпринимателя.

Всего в стране действует более 50 СЗПК, а инвестиционный портфель механизма близок к 3 трлн рублей. На этой неделе было заключено СЗПК с компанией «Великолукский мясокомбинат», одним из крупнейших поставщиков мясной продукции и полуфабрикатов для торговых сетей.

Подать заявку на СЗПК можно через ГИС «Капиталовложения». Уполномоченной организацией для сопровождения процессов заключения СЗПК и мониторинга их исполнения является ВЭБ.РФ. В частности, ВЭБ.РФ осуществляется рассмотрение поступающих заявлений с прилагаемыми к ним документами и материалами, включая проведение анализа финансовых моделей. В случае соответствия инвестора, проекта и представленных документов установленным требованиям ВЭБ.РФ осуществляет подготовку положительного заключения, которое открывает доступ для подписания соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и Минэкономразвития России.

Кроме того, замминистра посетил обувное предприятие «Дюна-АСТ», компания участвует в нацпроекте «Производительность труда», который курирует Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов.

За счет управленческих решении, оптимизации производств и логистики, нацпроект стимулирует развитие важных производств, помогает наращивать темпы импортозамещения и объём выпускаемой продукции.

Так местный производитель обуви смог на 25% быстрее производить продукцию, снизилось количество брака, а выработка продукции увеличилась на 17%. Похожие результаты демонстрирует большая часть предприятий нацпроекта: начиная от производителей бытовых товаров, заканчивая сложной электроникой.

Всего нацпроект «Производительность труда» охватил 5 тысяч компаний, 700 видов деятельности и 1,5 млн работников.

Россия. ЮФО. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 18 августа 2023 > № 4613590 Мурат Керефов

Шаг за шагом: ФРТ ведет активную работу по обновлению коммунальной инфраструктуры новых регионов

Новые регионы России сейчас — это масштабная строительная площадка с впечатляющими объемами и темпами работ, где одновременно трудятся десятки тысяч проектировщиков, архитекторов, строителей и других специалистов из самых разных уголков страны. О работе по восстановлению инфраструктуры новых регионов, мерах по наращиванию их промышленного потенциала и достигнутых результатах «Стройгазете» рассказал генеральный директор Публично–правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Ильшат Ильгизович, ФРТ активно занимается восстановлением новых регионов страны. Расскажите, какие задачи решают ваши сотрудники?

Перед нами поставлены амбициозные задачи по восстановлению и социально-экономическому развитию новых регионов. Первоочередная из них — обновление коммунальной инфраструктуры. Речь идет о восстановлении, модернизации и строительстве многочисленных объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения.

Эта масштабная работа предусмотрена Программой комплексного развития и модернизации ЖКХ новых регионов. Она синхронизирована со всеми программами развития четырех новых субъектов России. Такой подход станет основой качественной системы, от которой зависит комфорт жизни наших граждан.

Обновление ЖКХ требует немалых вложений. Именно поэтому правительство разработало несколько механизмов финансирования. В их числе, к примеру, специальные казначейские кредиты. На сегодня общий объем выделенных средств на четыре региона составляет более 25 млрд рублей. Они направлены на обновление 237 км сетей водоснабжения и водоотведения, а в части теплоснабжения — 158 объектов и порядка 90 км сетей. Один из таких объектов — котельная микрорайона «Магистральный» в Донецке, обеспечивающая тепло 101 дом и 15 социальных объектов, включая три больницы, три школы и пять детских садов.

Еще одна задача — управление жилищным фондом, то есть его эксплуатация и капитальный ремонт. Другими словами, мы обеспечим жителей не только теплом и водой, но и создадим единый жилищно-коммунальный комплекс, который будет эффективно справляться с проблемными вопросами.

Важным решением правительства стало создание свободной экономической зоны (СЭЗ) в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Херсонской и Запорожской областях. Для чего это понадобилось?

Одна из ключевых задач СЭЗ — формирование в новых регионах максимально благоприятных условий как для восстановления и развития промышленных мощностей, так и для повышения активности предпринимательского блока. СЭЗ даст мощный импульс росту потенциала регионов, их экономики. Нам важно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие новых регионов и поднять уровень и качество жизни их граждан.

Какие функции возложены на Фонд в рамках этой программы?

Основное направление нашей работы связано с задачами Фонда как управляющей компании СЭЗ в новых регионах. Мы ведем единый реестр ее участников и можем выступать застройщиком инфраструктуры.

Также Фонд заключает договоры об условиях деятельности в СЭЗ, согласовывает перечень рабочих мест, которые будут созданы благодаря инвестиционным проектам. Еще в числе наших функций — управление имуществом СЭЗ и предоставление в аренду земельных участков для реализации проектов. Кроме того, будем отслеживать выполнение участниками условий договоров и предоставлять в Минстрой России отчет о результатах функционирования СЭЗ.

Чем будут заниматься участники СЭЗ?

Это инвесторы, намеревающиеся восстанавливать и развивать промышленный потенциал новых регионов. На сегодня свидетельства о включении в единый реестр участников свободной экономической зоны в новых регионах получили шесть компаний.

В числе их инвестпроектов — восстановление производственных мощностей металлургических комплексов на территории ДНР и ЛНР, производства электротранспорта, модернизация и техническое переоснащение торговых помещений, действующего производства шаровых кранов, создание современного предприятия по розливу питьевой воды. Только по этим шести участникам СЭЗ объем заявленных инвестиций составляет более 25 млрд рублей.

Вместе с тем, интерес потенциальных инвесторов к участию в СЭЗ постоянно растет: на специальном портале Фонда уже зарегистрировано более 140 юридических лиц.

Расскажите о результатах работы специалистов Фонда в новых регионах.

Несмотря на то, что срок работы в новых регионах еще не очень большой, результаты уже заметны, и их чувствуют сотни тысяч жителей в самых разных населенных пунктах. Так, в прошлом году мы в кратчайшие сроки подготовили к зиме критически важную коммунальную инфраструктуру и запустили поврежденные объекты теплоснабжения Мариуполя, Волновахи, Северодонецка, Лисичанска, Рубежного, Энергодара и Мелитополя. В ходе этой работы мы столкнулись с рядом сложностей, которые были оперативно решены благодаря профессиональному подходу специалистов Фонда. Например, в Лисичанске оказалось невозможно подключить воду в качестве теплоносителя. Несмотря на неспокойную обстановку, пробурили 15 скважин и поставили водонапорные башни для заполнения теплотрасс, подпитки котельных и создания запасов воды. Кроме того, организовали поставку более 220 блочно-модульных и передвижных котельных установок.

Всего в прошедшем отопительном сезоне Фонд обеспечил теплом 1 840 многоквартирных домов (в которых проживают более 157 тыс. человек), а также 192 социальных объекта. Так, в одном только Мариуполе тепло было подано в 1 419 домов и 117 соцобъектов — в полтора раза больше плана, так как изначально предполагалось дать тепло в тысячу домов.

Также в названных городах мы отремонтировали более 23 км теплотрасс, сетей водоснабжения и водоотведения, наладили работу 28 разрушенных объектов водоснабжения и водоотведения.

А что было сделано в Волновахе и Энергодаре?

В Волновахе запустили 9 из 10 городских котельных и обеспечили теплом все здания, где есть центральное отопление. Кроме того, здесь построено два новых многоквартирных дома.

В Энергодаре также проведена большая работа. Из-за изменений режима работы атомной электростанции было принято решение перезапитать 158 объектов на передвижные котельные установки. В их числе социальные объекты, жилые дома, где проживают 12 130 семей.

Каких показателей планируется достичь к концу года?

В этом году мы наращиваем темпы и объемы работ. К предстоящему осенне-зимнему периоду Фонд должен обеспечить подачу тепла в 1 720 домов Мариуполя, то есть для более 80 тыс. семей, а также в 385 социальных объектов.

Сейчас в городе строим и реконструируем три крупнейших котельных: «Газовую», «Новотрубную» и «ЖМР-5». Их суммарная мощность позволит обеспечить бесперебойную подачу тепла для более 75 тыс. жителей. Также приняли решение о перекладке изношенных участков сетей к этим объектам.

В Северодонецке завершили восстановление поврежденной котельной, проводим реконструкцию второй, самой большой, которая может обеспечить теплоснабжение для всех потребителей в городе.

В Энергодаре в предстоящем сезоне установим еще две блочно-модульные котельные, что позволит перевести теплоснабжение домов и социальных объектов в автономный режим сразу в пяти микрорайонах города. Таким образом все объекты Энергодара будут обеспечены подачей тепла в нормативном режиме.

Кроме того, мы провели анализ состояния систем теплоснабжения в Мариуполе и Северодонецке и определили участки, требующие ремонта в первую очередь. Работы по замене сетей уже начаты.

Уделяем внимание и развитию свободной экономической зоны. К концу года планируем наладить системную работу от приема инвестиционных деклараций от потенциальных участников СЭЗ до консультационной и организационно-правовой поддержки.

Ильшат ШАГИАХМЕТОВ, генеральный директор Фонда развития территорий:

«Перед нами поставлены амбициозные задачи по восстановлению и социально-экономическому развитию новых регионов. Первоочередная из них — обновление коммунальной инфраструктуры»

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №30 18.08.2023

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика > stroygaz.ru, 18 августа 2023 > № 4479851 Ильшат Шагиахметов

Встреча с Председателем Верховного Суда Вячеславом Лебедевым

Владимир Путин встретился с Председателем Верховного Суда Вячеславом Лебедевым.

За выдающиеся заслуги в развитии отечественной судебной системы, укреплении законности и правопорядка Президент наградил Вячеслава Лебедева орденом Святого апостола Андрея Первозванного.

* * *

В.Путин: Уважаемый Вячеслав Михайлович!

Перед тем как мы с Вами начнём, так сказать, деловую часть нашей встречи, официальную, я хочу выполнить приятную и почётную миссию – вручить Вам орден Святого апостола Андрея Первозванного. И не только за то, что Вы делали для развития и укрепления Верховного Суда, а за огромный, выдающийся вклад в укрепление и развитие российской государственности в целом.

Наша страна проходит очень сложный путь своего развития, очень сложный, и укрепление судебной системы, и вообще судебная система, правовая система страны, безусловно, являются базой не только для развития – для существования российской государственности. Поэтому я с полным основанием хочу сказать и должен сказать, что Вы за многие годы работы в должности Председателя Верховного Суда Российской Федерации сделали очень много именно для укрепления государства Российского.

Я хочу Вас за это поблагодарить и с удовольствием вручаю этот орден.

Вячеслав Михайлович, поздравляю Вас!

В.Лебедев: Глубокоуважаемый Президент Российской Федерации!

Примите искреннюю благодарность за награждение меня высокой государственной наградой.

Всё, что сделано в области юриспруденции, правосудия, — это доступность правосудия, его прозрачность, гуманизация законодательства и правоприменительной практики, становление и развитие административной юстиции, внедрение в деятельность судов цифровых технологий, современных технологий, которые упрощают доступ к правосудию и способствуют соблюдению разумных сроков рассмотрения дел.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, это всё произошло благодаря тому, что Вы системно, последовательно поддерживали развитие и совершенствование судебной деятельности. Это произошло и потому, что Верховный Суд Российской Федерации системно, конструктивно и плодотворно работал во взаимодействии с вашей Администрацией, Государственной Думой, Советом Федерации, Правительством Российской Федерации. Но, наверное, на будущее нам ещё есть над чем работать. Судебная система находится в таком рабочем, очень хорошем состоянии, чтобы реализовать все наши планы.

В.Путин: Самое главное, что она развивается в соответствии с потребностями экономики, с потребностями прежде всего наших граждан на защиту своих законных прав и интересов. Это самое главное. А Вы даёте эти импульсы развития, чётко и ясно показываете, как и куда, каким темпом надо двигаться. Спасибо Вам большое.

В.Лебедев: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Благодарю Вас.

В.Лебедев: Владимир Владимирович, хочу Вас проинформировать о вопросах, связанных со становлением и началом работы судов в новых субъектах Федерации.

По штатной численности в этих субъектах должны работать 1115 судей. На сегодня назначено 258 судей. Ближайшее заседание квалификационной коллегии судей состоится 23 августа этого года, на котором будет рассмотрено ещё 49 заявлений.

Надо сказать, что квалификационная коллегия в такой ситуации отошла от своей привычной работы в графике и работает по мере поступления заявлений, чтобы ни в коем случае не затягивалась процедура назначения судей в четырёх новых субъектах Российской Федерации.

На сентябрь планируется заседание пленума Верховного Суда, на котором будет объявлено о дне начала работы судов, в том числе в Верховном Суде Донецкой Народной Республики, Арбитражном суде Донецкой Народной Республики, 17 из 39 районных судов, в Верховном Суде Луганской Народной Республики, Арбитражном суде Луганской Народной Республики и 24 из 31 районного суда Луганской Народной Республики.

Кроме того, будет объявлено о дне начала работы судов в Запорожской области: в Запорожском областном суде, в Запорожском арбитражном суде, в трёх из пяти районных судов Запорожской области и также в [областном] суде Херсонской области и Херсонском арбитражном суде, а также в трёх из 13 районных судов.

Работа будет постоянно проводиться так, как Вы об этом говорили: ритмично, в зависимости от количества поступающих заявлений.

Для того чтобы работали суды в нормальных условиях, необходимо 185 зданий. Сейчас зарегистрировано 101 здание для судов: и областного уровня, и районных судов. До конца года планируется завершить ремонтно-восстановительные работы в 16 судах.

В этом направлении мы плотно работаем с [Заместителем Председателя Правительства] Маратом Хуснуллиным, очень плодотворное и конструктивное взаимодействие, быстрое и оперативное. Я думаю, что нам удастся всё сделать в те сроки, в которые мы планируем это сделать.

В.Путин: Отлично. Это очень важная составляющая общей работы по той теме, которую Вы сейчас затронули, безусловно.

Вячеслав Михайлович, когда мы встречались с судьями Верховного Суда, онлайн мы проводили эту работу, там несколько очень важных тем затрагивалось, в том числе таких достаточно перспективных. Как идёт работа по этим направлениям?

В.Лебедев: Владимир Владимирович, работа идёт. Любое Ваше поручение, которое Вы даёте, или те цели, задачи, идеи, которые Вы озвучиваете, они не проходят без внимания Верховного Суда и судебной системы России, поэтому мы работаем над этими вопросами. Часть из них уже реализована. По части вопросов есть замечания наших коллег из правоохранительных органов, мы над ними работаем сейчас.

Я планирую в докладе об итогах работы судов за 2023 год на все эти вопросы, которые Вы поставили нам на будущее, ответить в полном объёме, чётко, разумно.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 18 августа 2023 > № 4449254 Вячеслав Лебедев

«Мосинжпроект»: команда профессионалов

Все 65 лет история столичной инжиниринговой компании«Мосинжпроект» неразрывно связана с градостроительным развитием Москвы. Именно при участии специалистов холдинга произошли важнейшие изменения в развитии инженерной и транспортной инфраструктуры города. А современный «Мосинжпроект» стал флагманом строительной отрасли Москвы, который реализует знаковые гражданские объекты, а также мегапроекты по строительству метро и дорожно-транспортной инфраструктуры.

Планами на будущее и результатами, которыми гордится компания, поделился в интервью генеральный директор АО «Мосинжпроект» Юрий Кравцов.

– Юрий Николаевич, какие изменения претерпел « Мосинжпроект» за свою историю? И как можно охарактеризовать деятельность компании в настоящее время?

– «Мосинжпроект» создавался в конце 1950-х, в период, когда стартовала массовая застройка новых территорий. Москве нужна была организация, которая занялась бы комплексным проектированием инженерных сооружений и сетей подземных коммуникаций.

Не будет преувеличением сказать, что современная Москва стоит на коммуникациях, спроектированных когда-то специалистами холдинга. При участии «Мосинжпроекта» проведена массовая газификация столицы, запроектированы тысячи километров теплотрасс, канализации. Среди важнейших проектов – система освещения МКАД и комплексная схема электроснабжения центра столицы.

Еще одним ключевым направлением работы с самого начала деятельности «Мосинжпроекта» стало проектирование дорожных объектов. За годы работы специалисты компании приняли участие в создании свыше 6000 км автодорог в Москве, более 100 мостов и эстакад, 300 подземных и надземных пешеходных переходов.

Например, в 1984 году в рамках строительства масштабного дорожного проекта тех лет – Третьего транспортного кольца специалистами «Мосинжпроекта» была создана уникальная Русаковская эстакада – спроектирован участок пролета длиной 62,5 метра без промежуточных опор. До сих пор это сооружение не имеет аналогов в Европе.

На современном этапе «Мосинжпроект», пройдя путь от проектного института, стал одним из крупнейших российских инжиниринговых холдингов полного цикла, реализующих комплексные проекты под ключ – от создания концепции до ввода в эксплуатацию.

Группа компаний на современном этапе участвует в крупнейших градостроительных программах столицы – формировании нового транспортного каркаса Москвы, развитии территорий крупных градостроительных проектов города. Компания осуществляет также проектирование и строительство знаковых гражданских объектов и общественных пространств.

Но, конечно, ключевые компетенции «Мосинжпроекта» сформированы благодаря участию в Программе развития московского метро. С участием холдинга за 12 лет введено свыше 152 км линий и 70 новых станций метрополитена, построено и реконструировано 11 электродепо.

– Безусловно, историческое событие для Москвы состоялось 1 марта 2023 года, когда замкнулась Большая кольцевая линия метро. Как вы оцениваете работу холдинга над этим флагманским проектом?

– Реализация Большой кольцевой линии, как и другие проекты по созданию и развитию транспортного каркаса Москвы, это в первую очередь заслуга руководства города. Мэр Москвы инициировал масштабные преобразования транспортной системы столицы, в которых развитие метрополитена заняло особое место.

Всего за 10 лет подземка выросла на 30%. Смелый и амбициозный проект БКЛ, зеленый свет которому дал лично Сергей Семенович Собянин, стал венцом современного этапа отечественного метростроения. Большая кольцевая линия – самое длинное в мире 70-километровое метрокольцо, созданное в условиях плотной застройки густонаселенного мегаполиса. К строительству БКЛ были привлечены огромные трудовые ресурсы – число одновременно работающих специалистов в пиковые периоды достигало 11,5 тысячи человек.

Руководитель Стройкомплекса Москвы Андрей Юрьевич Бочкарёв непосредственно координировал реализацию проекта на всех его этапах, лично контролировал ход строительства, обеспечивая оперативное принятие необходимых управленческих решений на самом высоком уровне.

Использование инновационных решений при организации рабочих процессов позволило реализовать столь сложный проект в рекордно короткие сроки – всего за 10 лет. Например, «Мосинжпроект» внедрил систему планирования и мониторинга численности персонала на объектах строительства. Это помогло проанализировать открытые фронты работ и доступность рабочих на стройплощадках, гибко распределяя ресурсы между объектами.

Перед запуском строительства мы проанализировали все возможные сценарии и лучшие мировые практики. Например, оценили перспективы внедрения различных методов для оптимизации глубоких проходок и для ускорения щитовой проходки, активно внедряли цифровое моделирование. Все это потребовало серьезной адаптации и доработки в московских условиях. Например, гидрогеологии (нестабильные обводненные грунты), эксплуатационных особенностей, нормативного регулирования («Мосинжпроект» участвует в формировании российской законодательной базы по метростроению и ТИМ). Тем не менее нашим специалистам удалось выработать оптимальные технологические решения, которые позволили обеспечить масштабное строительство в сжатые сроки.

– Все ли удалось выполнить в плановые сроки? Какие работы еще предстоят?

– БКЛ сегодня – это 31 станция, 20 пересадок на действующие линии метро и три на перспективные, а также на станции Московского центрального кольца и платформы Московского центрального диаметра. В связи с особенностями взаимной интеграции с действующей инфраструктурой метрополитена, в том числе со станциями – объектами культурного наследия Москвы, работа на ряде объектов продолжается.

Так, на станции «Электрозаводская» ведется строительство подземной пересадки на Арбатско-Покровскую ветку. Проходка перехода уже закончена, она осуществлялась с помощью средств малой механизации без использования тоннелепроходческих комплексов. Это обусловлено близостью двух действующих станций метро и инфраструктуры железной дороги – необходимо было обеспечить их бесперебойную работу.

На базе станции БКЛ «Нагатинский Затон» продолжается формирование пересадочного узла и общественного пространства. Первым этапом его создания стал ввод в эксплуатацию станции метро и благоустройство 1,9 гектара прилегающей к ней территории.

В рамках второго этапа началась реконструкция улично-дорожной сети общей длиной 730 метров. На очереди – сооружение отстойно-разворотной площадки для электробусов со зданием конечной станции. В проект также входит благоустройство парковой территории и набережной Нагатинского затона.

– Какими техническими решениями, реализованными в рамках БКЛ, вы гордитесь?

– Среди ключевых могу выделить переход к станциям преимущественно мелкого заложения, что позволило интенсифицировать проходку тоннелей с помощью тоннелепроходческих механизированных комплексов (ТПМК), а также унификацию конструктивных элементов станционных комплексов метро для их повторного применения.

Всего при строительстве БКЛ было применено 33 ТПМК – из них 29 диаметром шесть метров и четыре щита диаметром 10 метров, которые предназначены для строительства двухпутных тоннелей. Использование щитов-гигантов позволяет отказаться от возведения дополнительных притоннельных сооружений. Это особенно важно в случаях, когда трассы тоннелей проходят, например, под крупными водоемами. Именно десятиметровые ТПМК построили протяженные участки тоннелей БКЛ под Нагатинским затоном и Москвой-рекой длиной 550 и 500 метров.

Во время строительства БКЛ специалистами Группы компаний «Мосинжпроект» был специально организован центр управления проходкой, куда в режиме реального времени поступала вся информация о ходе строительства тоннелей. Это позволяло оперативно реагировать на любые отклонения и корректировать действия экипажей тоннелепроходческих комплексов. Технология по итогам апробации признана успешной и применяется при строительстве других линий метро в Москве.

Также при возведении тоннелей БКЛ была внедрена система научного сопровождения подземного строительства. Наших строителей консультировали специалисты Тоннельной ассоциации России (ТАР) – общественной организации, объединяющей самых авторитетных специалистов в области подземного строительства в нашей стране и входящей в структуру Международной тоннельной ассоциации. В 2022 году «Мосинжпроект» с проектом БКЛ стал победителем конкурсов Тоннельной ассоциации за лучшее применение передовых технологий при строительстве тоннелей и подземных сооружений и за разработку математического моделирования тоннелепроходки и расчет параметра, влияющего на оседание земной поверхности.

В ходе работы над БКЛ специалисты холдинга «Мосинжпроект» разработали систему интерактивного управления технологическими параметрами производства горнопроходческих работ. На стадии проектно-изыскательских работ проводилась оценка рисков строительства применительно к конкретной территории, подбирались оптимальные для этого участка города технологии подземного строительства, машины и механизмы, оказывающие минимальное воздействие на окружающую среду и городскую застройку, разрабатывались регламенты работы проходческих щитов.

И, конечно, использование 3D-моделей и элементов ТИМ оптимизировало многие процессы работы над БКЛ.

Впервые элементы технологий информационного моделирования были применены для увязки инженерных систем на строительстве станций «Терехово», «Кунцевская» и «Давыдково». Это позволило минимизировать коллизии, возникающие в ходе строительства. Трехмерное моделирование также использовали на станциях «Кленовый бульвар», «Нагатинский Затон», «Печатники» и «Текстильщики» и трех притоннельных сооружениях восточного участка.

– Каковы планы по строительству метро в Москве на 2023 год и ближайшие годы?

– В ближайших планах – завершение строительства нескольких участков радиальных линий метро. Это продление Люблинско-Дмитровской линии до поселка Северный со станциями «Яхромская», «Лианозово» и «Физтех». Также в высокой степени готовности находится Солнцевская линия с новыми станциями «Пыхтино», «Аэропорт Внуково» и метромостом. С запуском этого участка впервые в России аэропорт будет иметь свою станцию метро.

На завершающей стадии находятся и два электродепо для обслуживания поездов метро – «Южное» и «Аминьевское».

Продолжается строительство Троицкой линии. В зоне ответственности «Мосинжпроекта» сегодня – строительство девяти станций: «ЗИЛ», «Крымская», «Академическая», «Вавиловская», «Новаторская», «Университет Дружбы Народов», «Генерала Тюленева», «Тютчевская» и «Корниловская». На многих станциях новой ветки уже ведутся архитектурная отделка и монтаж инженерных систем. И холдинг продолжает работу над созданием новых веток метро – Рублёво-Архангельской и Бирюлёвской.

В ближайшей перспективе также собираемся начать строительство станции метро «Южный порт» на перегоне «Кожуховская» – «Печатники» Люблинско-Дмитровской линии метро. Станция станет центром притяжения огромной территории «Южный порт», которую реорганизуют.

Планируется, что этот новый район столицы будет больше по объему застройки, чем «Москва-Сити». Это будет подземная станция, возведение которой на действующей ветке метро выполнят без остановки движения поездов в определенные технологические окна.

«Южный порт» расположится под Южнопортовой улицей, станция будет иметь выходы на обе стороны дороги, и в том числе непосредственно к причалу.

– Какие дорожно-транспортные проекты планируете сдать в эксплуатацию в этом году?

– «Мосинжпроект» выступает генеральным подрядчиком и генеральным проектировщиком нескольких участков Московского скоростного диаметра – одного из главных проектов дорожного строительства в столице. В этом году мы должны выполнить основные работы по организации сквозного проезда по Юго-Восточной и Северо-Восточной хордам, которые формируют МСД.

В этом году мы завершили реконструкцию Ступинского проезда и открыли ряд участков южного направления МСД. Два участка – от улицы Шоссейной до улицы Полбина и от улицы Полбина до Курьяновского бульвара. Строительство было завершено на шесть месяцев раньше срока по контракту. Общая длина шестиполосной трассы составляет порядка 6,5 километра.

В начале августа состоялось открытие еще двух участков МСД – от улицы Маршала Шестопалова до Павелецкого направления Московской железной дороги и от железной дороги до пересечения с МКАД. Два новых отрезка Московского скоростного диаметра соединены путепроводом тоннельного типа длиной 46 метров.

Сооружение объединяет семь полос движения – три в направлении центра города и четыре – в сторону области. При строительстве тоннеля был сформирован защитный экран из металлических труб, который в процессе выемки грунта принял на себя нагрузку от железнодорожного полотна.

Использование такой технологии позволило обеспечить непрерывность движения поездов при строительстве несущих конструкций путепровода.

На других отрезках МСД, которые в основном состоят из эстакад, путепроводов и тоннелей, строительство находится на финальном этапе. Например, на крайнем участке МСД – от МКАД до автомобильной дороги Солнцево – Бутово – Варшавское шоссе – ведется строительство четырех эстакад, двух тоннелей и моста через реку Битцу.

Работы ведутся под контролем Департамента строительства города Москвы и лично его руководителя Рафика Равиловича Загрутдинова, который неоднократно отмечал высокое значение новой магистрали для транспортного каркаса столицы.

Также «Мосинжпроект» создает три участка Южной рокады – новой магистрали столицы, которая пройдет от развязки Рублёвского шоссе с МКАД до улицы Верхние Поля в Капотне. Общая длина дороги – 40 км. Коме того, холдинг создает улично-дорожную сеть на ЗИЛе, в Новой Москве и на территориях ряда крупных градостроительных проектов.

– Холдинг реализует уникальные концепции развития каждой территории, над которой работает. Расскажите, как развиваются территории в Мнёвниках и АДЦ «Коммунарка»?

– На территории административно-делового центра (АДЦ) «Коммунарка» в конце прошлого года завершили первый этап создания улично-дорожной сети. Были открыты три путепровода длиной 1,7 км, которые связывают АДЦ с Калужским шоссе. А также одновременно ввели в эксплуатацию 10 км внутриквартальной дорожной сети и участок магистральной дороги (1,66 км) с мостом через реку Сосенку.

В рамках развития территории Мнёвниковской поймы, где «Мосинжпроект» выступает оператором развития крупного градостроительного проекта и координирует взаимодействие всех участников, ведется строительство автомобильного моста в сторону улицы Мясищева.

Выполняется проектирование второго моста, которой свяжет пойму с Новозаводской улицей. Также специалисты Института «Мосинжпроект» в этом году приступили к созданию проектной документации по велопешеходному мосту через Москву-реку, который свяжет пойму с Филёвским парком.

Недавно прошел государственную экспертизу подготовленный специалистами Института проект надземного пешеходного перехода через улицу Нижние Мнёвники, который свяжет территорию около станции Большой кольцевой линии метро «Мнёвники» с набережной Москвы-реки.

Все искусственные сооружения будут взаимно интегрированы с улично-дорожной сетью на территории Мнёвниковской поймы общей протяженностью 11,9 км.

Территория Мнёвниковской поймы занимает площадь в 352 га. Проект планировки предусматривает создание жилой и деловой застройки, объектов социальной инфраструктуры и парковых зон за счет как городского бюджета, так и частных инвесторов. В результате развития территории этого крупного столичного градостроительного проекта здесь появится порядка 30 тыс. рабочих мест. Развитая улично-дорожная сеть повысит инвестиционную привлекательность развивающихся территорий.

Хочу отметить ключевую роль в реализации крупных градпроектов наших коллег из Стройкомплекса Москвы – Департамента строительства, Департамента строительной политики, Москомэкспертизы, Москомархитектуры.

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 17 августа 2023 > № 4460264 Юрий Кравцов

Михаил Мишустин посетил самарское предприятие Объединённой двигателестроительной корпорации «ОДК-Кузнецов»

Председатель Правительства ознакомился с работой цеха по производству шестерён и агрегатов, цеха окончательной сборки газотурбинных двигателей большой и малой размерности для авиации и наземного применения, стенда испытаний двигателей большой размерности, осмотрел корпус производства компрессоров газотурбинных двигателей и готовую продукцию предприятия.

65 лет предприятие является монопольным производителем жидкостных ракетных двигателей РД-107 и РД-108 для ракет-носителей типа «Союз», обеспечивая 100% пилотируемых отечественных космических пусков и до 80% коммерческих.

Газотурбинные двигатели наземного применения НК-12СТ, НК-14СТ и НК-36СТ мощностью от 6,3 до 25 МВт используются в составе газоперекачивающих агрегатов российских газовых компаний. «ОДК-Кузнецов» заканчивает разработку и ведёт освоение производства двигателя НК-36И-32 с повышенной мощностью 32 МВт.

Корпус производства компрессоров введён в эксплуатацию в 2022 году. Комплекс войдёт в состав центра специализации «Компрессор и турбина», который создаётся на предприятии, и обеспечит полный технологический цикл изготовления компрессоров и всех требуемых для их производства компонентов – роторов, статоров и других, всего порядка 1000 различных наименований изделий.

Для оснащения нового производства использовано 125 единиц оборудования, в том числе высокоточные пятикоординатные фрезерно-токарные обрабатывающие центры, шлифовальные и сверлильные станки, установки упрочняющего плазменного и детонационного напыления, дефектоскопы и контрольно-измерительные машины.

В новом промышленном комплексе все рабочие участки расположены по ходу технологической цепочки. По такому же принципу установлено и высокоточное контрольно-измерительное оборудование, что позволяет осуществлять производство и контроль качества изделий с минимальными затратами времени на их транспортировку.

С точки зрения управления производство компрессоров является единым комплексом с выстраиванием всех процессов – от входного контроля заготовок до передачи готового узла в цех окончательной сборки газотурбинного двигателя.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Прежде всего хочу поблагодарить Вас за интересную экскурсию и сказать несколько слов.

Первое. Надо думать о квотах. Сейчас решения ещё нет, но возможно даже до 50% стимулировать, чтобы применяли именно наши двигатели. Это обязательно нужно делать. Минпромторг и Минэнерго уже получили от меня задания.

Сегодня мы как раз говорили о таком подходе, но мы должны 100% стимулировать использование отечественных высокотехнологичных решений.

Газотурбинное двигателестроение – одна из трёх самых высокотехнологичных отраслей, которые вообще существуют, наряду с космической и с атомной отраслями.

Россия – это страна, которая обладает полностью своими компетенциями в этой сфере. И это очень большое завоевание. Всего, наверное, пять стран можно насчитать, которые обладают компетенциями и могут производить сами такого класса установки.

И без сомнения, необходимо продолжать всячески не только вкладываться в новые разработки, в том числе в научно-исследовательские и конструкторские, но и повышать спрос, для того чтобы люди понимали, что они могут у себя в стране найти то решение, которое поможет избавиться от различных зарубежных аналогов, которые до этого просто не имели альтернативы.

Вы абсолютно правы (обращаясь к В.Бадехе, генеральному директору АО «ОДК»), что необходимо подойти к этому путём и квотирования, и возможности получения льгот или всяческих, скажем так, комплексов гарантированной помощи и поддержки от государства, когда мы создаём такую новую технологию. Я абсолютно с Вами согласен.

Предприятие у вас легендарное. Двигатели, которые вы делаете, знаменитые, они известны на всю страну.

И конечно, я хочу поблагодарить коллектив за то, что сохранили компетенции, и пожелать успехов всем – рабочим, инженерам, технологам, учёным. С губернатором сейчас разговаривали подробно о новом конструкторско-опытном центре, R&D, как угодно его назовите, но это центр, где 500 рабочих мест создано для выпуска новых изделий, для новых идей и технологий. И это не может не радовать. Как и наличие огромного количества молодёжи на вашем заводе. Мы сейчас смотрели цеха и я обратил внимание, что столько молодёжи. И руководители сказали, что в течение четырёх лет пришло примерно 40% новых сотрудников завода. Больше 10 тысяч у вас работает людей? И это не может не радовать. Здорово, что молодёжь к вам пошла. Причём 70% всех, кто пришли, – молодёжь. Я хочу пожелать вам удачи, успехов и ещё раз обратиться к молодёжи. Ребята, приходите на отечественные высокотехнологичные предприятия, проектируйте двигатели, технологии, ракеты, новые самолёты, автомобили. Тяжёлое машиностроение развивается, транспортное машиностроение. У нас есть чем заниматься в стране. Всё у нас получится.

Россия. ПФО > Судостроение, машиностроение. Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 августа 2023 > № 4449411 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Самарской области Дмитрием Азаровым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе реализация проектов с использованием возможностей инфраструктурного меню.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Игоревич!

Мы сегодня с Вами посмотрели два, я бы сказал, легендарных предприятия – это и «ОДК-Кузнецов» Объединённой двигателестроительной корпорации, и завод «Прогресс». Силовые установки, газотурбинные двигатели, ракеты – знаменитые «Союзы-2», которые заменили королёвскую «семёрку». Посмотрели и перспективные разработки. Здесь очень много того, что является, я бы сказал, основой нашего технологического суверенитета, о котором неоднократно говорил Президент. И 30 тысяч человек, занятых на этом предприятии, показывают ежедневно, что можно очень эффективно и высокотехнологично работать в этой сфере. И не только в сфере оборонно-промышленного комплекса. Здесь очень много предложений и для гражданских отраслей.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали также о том, как в Самарской области развивается здравоохранение, образование, медицина – какая в целом обстановка в области, особенно в преддверии 1 сентября.

Д.Азаров: Михаил Владимирович, огромное спасибо, что сегодня работаете на территории Самарской области. Мы подготовили презентацию. Здесь обо всех аспектах. Мы сегодня подробно говорили о промышленности, о кадровом дефиците и как мы эту проблему решаем.

А если говорить об образовании, то, конечно, сейчас главная забота – это подготовка школ к новому учебному году. У нас к 1 сентября 691 общеобразовательное учреждение подготовлено плюс 62 учреждения среднего профессионального образования. Работа проведена большая – мы в последние годы построили 9 новых школ. Конечно же, благодарим Правительство за поддержку по проведению капитальных ремонтов школ. Так что у нас сомнений нет, что со всеми задачами к 1 сентября мы справимся.

В этом году три новые школы открываем. На следующий год ещё две. Девять построили, ещё девять у нас в планах, включая пять в этом году и четыре в последующем году.

Если говорить про здравоохранение, здесь изменения в последние годы благодаря нацпроекту просто колоссальные. У нас по состоянию на 1 января уже было введено новых 115 медицинских объектов. 14 тыс. оборудования закуплено. Полностью обновили парк скорой медицинской помощи, закупили дополнительные автомобили.

И на текущий год у нас планы очень серьёзные, несмотря на сложности, которые нам пытаются создать наши недруги. 40 медицинских объектов мы должны возвести в этом году. 11 уже возведено. Уверены, что все задачи, которые здесь поставлены, будут выполнены.

М.Мишустин: В Самаре же университет есть.

Д.Азаров: Да. Медицинский университет.

М.Мишустин: Знаменитый Самарский медицинский университет. Я просто знаю врачей, которые заканчивали этот замечательный вуз.

Д.Азаров: Сегодня он является участником и одним из лидеров программ образовательных, которые Минобрнауки запускает: и академического лидерства, и передовая инженерная школа.

И что ещё важно. Сегодня наш медицинский университет открыл собственное производство, уже не опытное, а настоящее производство. Министр приезжал, был сильно впечатлён.

И тут отдельно я хотел бы обратить внимание на нашу работу с ветеранами СВО. Мы разработали специальную программу, «Возвращение» называется. В этой программе предусмотрены и реабилитация, и социализация, дополнительное образование, если нужно. И наша программа была рекомендована Президентом страны для тиражирования в других регионах.

Особое внимание уделяем госпиталю ветеранов войн. И здесь есть одна просьба. У нас делают там МРТ. Требуется обновить оборудование. Подготовил письмо к Вам с этим обращением.

М.Мишустин: Дмитрий Игоревич, обязательно сделаем. Знаю, что Вы лично бываете в зоне специальной военной операции, общаетесь с людьми постоянно. И мы обязательно окажем помощь. Все необходимые средства будут выделены.

Д.Азаров: Михаил Владимирович, спасибо Вам огромное. Это очень важно.

Также у нас достаточно серьёзное движение в последние годы по развитию культуры и спорта: новые модельные библиотеки, дома культуры вновь строятся, спортивные сооружения, ФОКи, ледовые арены. И здесь огромное спасибо, что Правительство в этот непростой период никак не снижает финансирование. Мы все обязательства, которые перед людьми взяли, выполняем. Более того, в этом году нам предоставлена возможность опережающими темпами за счёт специальных решений по кредитам фактически программу 2024 года выполнять в текущем году. Мы этими инструментами воспользовались.

М.Мишустин: Дмитрий Игоревич, инфраструктурные бюджетные кредиты, казначейские кредиты, средства Фонда развития территорий примерно на 24 млрд рублей дали возможность вам развиваться, и у нас по всем запланированным решениям на трёхлетку где-то около 29 млрд рублей выделено для развития транспортной инфраструктуры. Я знаю, что Вы очень активно занимались в том числе и проектно-сметной документацией, подходами. Как здесь обстоят дела, как вы используете специальные инструменты, которые по поручению Президента мы готовили для развития в том числе и таких регионов, как Самарская область?

Д.Азаров: Михаил Владимирович, очень эффективные инструменты –это мнение многих коллег, с которыми общался. И мы действительно всеми этими инструментами, которые Правительство предлагает, активно пользуемся.

Если говорить про инфраструктурные бюджетные кредиты, то у нас здесь общая сумма 19,5 млрд рублей. 9,146 млрд мы направили на реализацию важнейшего объекта – обход Тольятти со строительством моста через реку Волгу. Этот проект реализуется по поручению Президента. На сегодняшний день благодаря в том числе вот этой поддержке, Вашим специальным решениям уже реализовано 83% проекта. В следующем году мы точно этот важный объект введём, и я Вас приглашаю в случае возможности посетить его. Сегодня у нас сообщение между правым и левым берегом Волги осуществляется по плотине ГЭС, и там пробки 24 часа в сутки. Мы в выходные дни вынуждены останавливать дальше большегрузы, весь транзитный транспорт, для того чтобы люди могли перемещаться. Поэтому это очень важное решение.

Также мы направили 10 млрд рублей инфраструктурного бюджетного кредита на строительство метро. Первая ветка метро, запроектированная ещё в советские времена, благодаря вот этой поддержке будет достроена наконец. И у нас метро из когда-то рабочей окраины должно прийти в самый исторический центр города.

М.Мишустин: А сколько у вас станций метро?

Д.Азаров: 11. Мы понимаем, что, наверное, для города-миллионника это решение неоднозначное, но, когда сеть уже создана, конечно, нам эту ветку нужно довести. Она позволит увеличить пассажиропоток. По нашим расчётам, около 30% сразу будет увеличение. Сейчас поезда ходят с интервалом около 15 минут, потому что нет закольцовки. Реализация этой станции позволит сократить интервал движения до 4–6 минут. И это огромный потенциал дополнительно жилищного строительства. У нас, мы рассчитываем, около 3 млн кв. м.

Кроме того, бюджетные кредиты опережающего финансового обеспечения, о которых Вы сказали и которые позволили нам объекты 2024 года реализовывать в текущем году. Ещё раз огромное спасибо. Действительно опережающее развитие.

61,5 км дорог мы приводим в порядок благодаря этой поддержке, у нас на это 1,5 млрд. Мы 12 модульных фельдшерско-акушерских пунктов возводим в 2023 году, хотя планировали в 2024 году. У нас приводятся в порядок дома культуры – ещё около 50 млн на эти цели.

Если говорить про специальный казначейский кредит, у нас сумма 1 млрд 99 млн рублей. Мы со дня на день рассчитываем подписать соглашение, запланировано приобретение 309 автобусов. Это очень важно, конечно, для развития общественных перевозок. Мы приобрели 108 автобусов, в том числе благодаря гранту за эффективное региональное управление. Таким образом мы все деньги решили сконцентрировать сегодня на главной задаче.

М.Мишустин: То есть, вы считаете, развитие общественного транспорта здесь играет большую роль?

Д.Азаров: Большую роль.

М.Мишустин: Именно автобусы?

Д.Азаров: И 12 трамваев.

М.Мишустин: Электробусы тоже?

Д.Азаров: Да. У нас есть один электробус, он прошёл опытную эксплуатацию, хорошо себя показал, и мы над этим работаем.

М.Мишустин: Чей?

Д.Азаров: Белорусский. По трамваям – там есть немножко задержка с поставкой, но преодолеем. Потому что для людей это важно. Вот взялись за проекты – реализуйте.

У нас обновление сразу 417 автобусов, Михаил Владимирович, благодаря Вашей поддержке. Это очень заметно.

М.Мишустин: Это действительно заметно.

Д.Азаров: И мы, конечно, будем просить Вас содействовать нашему участию в программе «Мобильный город» – успешной, как показала практика. Мы будем с этим тоже обращаться, Михаил Владимирович, к Вам.

Фонд развития территорий: дополнительные средства – 2,5 млрд рублей – позволили нам увеличить темпы переселения людей из аварийного жилья.

М.Мишустин: Успели всё сделать?

Д.Азаров: Да. Сейчас мы хотим на год раньше очередную программу выполнить. Всё для этого есть. По итогам прошлого года мы идём с опережением около 13–14%. В этом году у нас 4,9 тысячи человек надо переселить. Треть уже переселена, сейчас активно ввод жилья производится. И мы планируем в 2024 году эту программу закрыть.

Также средства частично – около 300 млн – направлены на развитие коммунальной инфраструктуры, строительство котельных. В том числе у нас проблемный город Жигулёвск, мы там концентрируемся.

Михаил Владимирович, все инструменты (инфраструктурное меню), которые сегодня предлагает Правительство, мы стараемся максимально использовать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Игоревич.

Ещё раз скажу, что сегодня меня обрадовало количество молодёжи, которую я увидел на предприятиях «Кузнецов» и «Прогресс». По словам руководителей, примерно 40% сменилось сотрудников в сторону омоложения. Из них вообще 70% – молодёжь пришла. Это не может не радовать. Очень важно заинтересовать молодёжь именно такими предприятиями – высокотехнологичными.

Но что ещё более радует – это успехи, которые есть (и мы их видим) в области по развитию здравоохранения, по школам, по образованию, по целому ряду вопросов, связанных с социально-экономическим развитием региона.

Знаю, что у вас выборы в сентябре. Хотел бы пожелать Вам и коллективу удачи и успеха, уважаемый Дмитрий Игоревич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 августа 2023 > № 4449406 Дмитрий Азаров

Михаил Мишустин посетил Ракетно-космический центр «Прогресс» в Самаре

Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и побеседовал с работниками.

Ракетно-космический центр «Прогресс» занимает лидирующие позиции в сфере разработки, производства и эксплуатации ракет-носителей среднего класса – как среди российских, так и среди зарубежных предприятий.

С начала 1960-х годов предприятие разрабатывает и изготавливает космические аппараты различного назначения: «Зенит», «Янтарь», «Ресурс-Ф», «Бион», «Фотон», «Ресурс-ДК1», «Ресурс-П» и другие. Одной из последних разработок в РКЦ «Прогресс» было создание малого космического аппарата дистанционного зондирования Земли «Аист-2Д». МКА запущен 28 апреля 2016 года ракетой-носителем «Союз-2.1а» в рамках первой пусковой кампании с космодрома Восточный. Также специалисты Ракетно-космического центра работают над созданием новых КА ДЗЗ типа «Ресурс-П», радиолокационного КА «Обзор-Р», а программа биологических и биотехнологических исследований будет продолжена на КА «Бион-М» №2. На базе легендарной ракеты Р-7 (Р7А) были разработаны трёхступенчатые ракеты-носители среднего класса: «Восток-2М», «Молния», «Восход» и легендарный «Союз».

Значительной модернизации ракета-носитель «Союз» подверглась в 1973 году, получив название «Союз-У». Дальнейшими модификациями ракеты-носителя «Союз-У» являются ракеты-носители «Союз-ФГ», «Союз-2.1а», «Союз-2.1б», «Союз-СТ» (для Гвианского космического центра). В РКЦ «Прогресс» создана ракета-носитель лёгкого класса «Союз-2.1в».

В 1962–1991 годах предприятие участвовало в таких масштабных космических проектах, как создание лунного комплекса Н1-Л3 и многоразовой космической системы «Энергия-Буран». В настоящее время ракеты-носители «Союз-2.1а» и «Союз-2.1б» являются базовыми в российской системе средств выведения. На их долю приходится основной объём запусков космических аппаратов в интересах заказчиков. В производстве находится перспективная ракета-носитель «Союз-5».

В 2023 году специалисты РКЦ «Прогресс» начали техническое проектирование космического ракетного комплекса «Амур-СПГ». В его состав входит ракета-носитель среднего класса «Амур» на сжиженном природном газе с возвращаемым блоком первой ступени. В РКЦ «Прогресс» разработано и сдано в эксплуатацию более 13 модификаций ракет-носителей среднего класса и 29 типов космических аппаратов различного назначения.

На 1 мая 2023 года осуществлено 1976 пусков ракет-носителей, выведено на орбиту 998 космических аппаратов собственного производства. Ежегодно РКЦ «Прогресс» производит порядка двух десятков пусков ракет-носителей «Союз-2» с трёх российских космодромов: Байконур, Плесецк и Восточный.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Сегодня мы осмотрели цеха вашего легендарного, можно сказать, предприятия. Сергей Павлович Королёв здесь был. Все ветераны, я уверен, которые в том числе живут в Самаре, помнят многие моменты нашей славной истории, связанные с вашим предприятием. Юрий Алексеевич Гагарина тоже здесь был и отсюда полетел докладывать. Так?

Д.Азаров: Всё верно.

М.Мишустин: Вот. Это вехи нашей истории.

Ракетостроение сегодня в России – одно из ведущих в мире. Тот же самый «Союз-2» заменил легендарную «семёрку», которую знает весь мир.

Сейчас мы посмотрели блок и «Союза-5», и соответствующий «Амур-СПГ» элемент. Мы понимаем, что есть целый ряд перспективных исследований – это и ракеты на метановых двигателях, и, соответственно, ступени возвращаем.

Я хочу пожелать, чтобы все научно-исследовательские и конструкторские разработки, которые ведёт предприятие, увенчались успехом, чтобы ракета была, как говорят ракетчики, красивой, тогда полетит. И чтобы всё то, что задумано, было сделано в срок.

Если есть какие-то вопросы, с удовольствием на них отвечу.

Д.Завершинский (монтажник электрооборудования летательных аппаратов АО «РКЦ “Прогресс”»): Михаил Владимирович, мы рады от всего коллектива приветствовать Вас на нашем предприятии. И хотели бы задать Вам пару вопросов.

Н.Никишкина (контролёр сборочно-монтажных и ремонтных работ АО «РКЦ “Прогресс”»): Михаил Владимирович, меня зовут Наталья Никишкина, я работаю контролёром сборочно-монтажных работ.

У нас на предприятии возник вопрос по поводу жилья. Мы знаем, что по поручению Президента в Правительстве разрабатывается программа по обеспечению сотрудников оборонно-промышленного комплекса льготным арендным жильём.

Можете сказать, будет ли наше предприятие участвовать в данной программе?

М.Мишустин: Мы были сейчас в «ОДК-Кузнецов», они точно уже участвуют. По поводу вашего предприятия – правильно, что Вы сейчас спросили. Я дам соответствующее поручение рассмотреть такую возможность. В принципе мы со следующего года арендным жильём будем обеспечивать большое количество таких системообразующих предприятий нашего ОПК. Уверен, что и ваше предприятие должно туда войти.

Д.Азаров: Михаил Владимирович, у нас уже есть опыт арендного жилья. С «ОДК-Кузнецов» мы построили 10 лет назад успешно такое жильё, и на основании его сейчас будем двигаться.

Д.Завершинский: Михаил Владимирович, меня зовут Завершинский Денис, я работаю монтажником электрооборудования, и у меня такой к Вам вопрос. Наше предприятие очень активно осваивает аддитивные технологии. Но существует проблема такая в нормативно-правовой базе. Мы производим уже такие изделия, но мы их не можем внедрить в производство, хотя решение есть. Необходимо, чтобы Росстандарт принял нормативную базу в этой сфере. И мы от лица нашего предприятия хотели бы Вас попросить помочь нам в решении этого вопроса.

М.Мишустин: Это очень важный вопрос. Всё новое, конечно, нужно испытывать. И здесь все элементы, связанные с испытательным циклом, должны быть выполнены. Стандарт – это всё-таки то, что государство должно гарантировать для применения и масштабирования, в том числе для сложных производств. Поэтому очень важно здесь не потерять новизну в испытаниях при актуализации нормативных актов и успеть сделать всё надёжно. Я уверен, что мы в этом смысле ещё над этим поработаем – соответствующее поручение будет дано. Здесь очень много новшеств. Говорили сейчас и о новых способах, и о том, что ещё только задумываете. Вообще центр разработки опытно-конструкторский, который есть на «ОДК-Кузнецов», и ваш должны, конечно, иметь возможность такие стандарты внедрять как можно быстрее. Соответствующие поручения, как я сказал, будут даны.

Спасибо вам огромное за ваш труд. Вы помогаете в создании технологического суверенитета страны. Это сейчас самое важное. И хочу пожелать вам от всей души удачи, всего самого доброго. Обязательно с жильём решим. Обязательно надо, чтобы вошло ваше предприятие. Уже губернатор записал. Всего доброго. Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 августа 2023 > № 4449405 Михаил Мишустин

Заседание Президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта

Президент провёл в Кремле заседание Президиума Государственного Совета по вопросам развития общественного транспорта в стране.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке дня сегодня – вопросы развития общественного транспорта. Они важны – понятно, насколько они важны для миллионов граждан нашей страны, практически для каждого человека.

Достаточно сказать, что ежегодно в России автобусами, троллейбусами и трамваями перевозится более десяти миллиардов человек, плюс на метро три миллиарда и более миллиарда на пригородном железнодорожном транспорте.

Это притом, что в последнее десятилетие мы переживаем настоящий бум роста числа личных автомобилей, и популярность общественного транспорта, в основном в крупных городах, заметно снижалась. Но эта тенденция сейчас постепенно меняется: всё больше людей предпочитают именно общественный транспорт как более быстрый, доступный и экономичный.

Конечно, это происходит преимущественно в тех городах, где все виды транспорта грамотно увязаны в единую систему, удобную, востребованную жителями.

Таким примером, даже эталоном, можно сказать, безусловно, является столица России – Москва. Сегодня мы с Сергеем Семёновичем Собяниным посетили выставку «Год нового транспортного каркаса», и руководитель Московской области там был [Андрей Воробьёв], и [глава] «РЖД» [Олег Белозёров].

Надо сказать, что сама выставка и то, что делается в Москве, безусловно, впечатляет – и не только масштабными перспективами, но, главное, реальными, видимыми достижениями столицы. Они радикально изменили само представление о том, как может развиваться современный общественный транспорт громадного мегаполиса, на деле доказали, что он способен стать комфортным, быстрым, даже высокоскоростным.

Мы также дистанционно присутствовали при введении в строй уже третьей линии московских центральных диаметров. Она соединит Ленинградское и Казанское направления.

Понимаю, что возможности столицы, они, мягко говоря, отличаются от многих регионов Российской Федерации – это понятно. Но всё-таки опыт Москвы, который нарабатывался годами, колоссальный, и он полезен всем российским регионам, даже учитывая их особенности и текущую специфику. И для Москвы ещё десятилетие назад реализация таких амбициозных планов – мы с Сергеем Семёновичем об этом говорили сегодня – ещё совсем недавно казалась практически недостижимой целью, но здесь взялись за воплощение этих планов в жизнь и добились впечатляющих результатов.

Жизнь, реальная работа показывают, что дело далеко не только в финансовых средствах, хотя, конечно, без денег никуда не денешься – это очевидная вещь, но и в огромной степени результат зависит всё-таки от стратегического, комплексного подхода, от правильно выбранного вектора развития, от грамотных управленческих решений, в том числе [дело] в тесной увязке градостроительных и транспортных задач.

Хотел бы подчеркнуть, что именно такой подход является во многом определяющим для успешной организации современного транспортного пространства, причём как в крупных агломерациях, так и в средних и в малых городах.

Хорошо известны ситуации, когда люди заселяются в новые строящиеся комплексы и, бывает, потом годами – именно годами – живут там отрезанные от социальной и транспортной инфраструктуры или когда сложившиеся десятилетиями транспортные маршруты не соответствуют новым требованиям стремительно развивающихся городов.

Часто не ведётся мониторинг качества транспортного обслуживания и спроса граждан на поездки. В результате жители теряют много времени, чтобы добраться до места работы, учёбы и отдыха, до медицинских или социальных учреждений.

Перед Правительством и регионами стоят сейчас и конкретные задачи по развитию перевозок. Одна из них – наращивать поездки на общественном транспорте – безусловно, важнейшая, о чём мы сегодня и говорим. Сегодня их обеспечивают более 135 тысяч автобусов и почти 15 тысяч троллейбусов и трамвайных вагонов. В столицах регионов парк общественного транспорта насчитывает 71 тысячу 505 единиц, и при этом он вдвое меньше на муниципальных маршрутах, хотя потребности здесь, конечно, не меньше, а порой даже больше.

Нередки случаи, когда такие востребованные людьми маршруты просто закрываются, так как автобусы уже не подлежат ремонту и выходят из строя, а возможностей восполнить их дефицит нет ни у муниципалитетов, а подчас ни даже у самих регионов.

Поэтому наша важнейшая задача – обновление парка. Сегодня регионы заявляют о потребности до 2030 года обновить более 57 тысяч автобусов, пяти тысяч троллейбусов и четырёх тысяч трамваев, а с учётом развития новых маршрутов необходимость в таких транспортных средствах будет, безусловно, ещё больше.

Опираться здесь мы должны именно на нашу промышленность, машиностроителей и их смежников. Уверен, справиться с этими задачами нам, конечно, позволяет сегодняшний уровень развития наших производственных мощностей, но при условии, конечно, что заказы предприятиям будут долгосрочными и чётко просчитанными. Такие действенные меры Правительству нужно принимать уже сейчас.

Повторю, что системной задачей, которую мы уже обсуждали, является обеспечение ежегодного снижения среднего возраста парка общественного транспорта в субъектах Российской Федерации. Общественный транспорт во всех регионах страны должен, конечно, не ветшать, а молодеть.

Эта задача должна быть обязательно выполнена. Прошу Правительство принять здесь все необходимые меры.

Уважаемые коллеги, вы, безусловно, хорошо знаете, что работа общественного транспорта находится в компетенции регионов. Какие-то регионы способны обеспечить рентабельность этого хозяйства, какие-то – нет, но, безусловно, нужно создавать качественные и доступные условия для поездок всех жителей как в городах, так и в посёлках и в сёлах.

Для многих субъектов Федерации это пока сложная задача, прямо скажем. Прежде всего потому, что они требуют немалых финансовых затрат, и без федеральной поддержки здесь, безусловно, не обойтись.

В Послании этого года, как вы знаете, было предложено задействовать механизм инфраструктурных кредитов, в частности, в размере 50 миллиардов рублей для поставки автобусов в малые города и сельские поселения. Прошу руководителей регионов поделиться сегодня информацией, насколько эффективны такие кредиты, есть ли трудности с их получением и использованием.

И ещё раз обращаю внимание, что надо, не откладывая, решать накопившиеся проблемы в сфере обновления и развития общественного транспорта.

Хотел бы сегодня услышать и прошу доложить, как исполняются те решения, которые мы уже обсуждали в 2017 году и с Правительством, и на заседании Президиума Госсовета. Конечно, мы знаем, что некоторые «зависли» в ведомствах. Хотел бы услышать о причинах таких сбоев и, самое главное, о реальных сроках решения проблем.

Особого внимания, конечно же, требуют вопросы финансирования отрасли. Дефицит здесь растёт, к сожалению, от года к году. Поэтому Правительству в соответствии с уже данными поручениями необходимо найти надёжный и, подчеркну, постоянный источник финансирования работы по развитию и обновлению общественного транспорта в регионах.

При этом нужно обязательно учесть серьёзные потребности наших новых субъектов Федерации в модернизации транспортного хозяйства. Здесь вопросы, по сути, не решались десятилетиями.

Прошу также руководителей всех субъектов Федерации рассмотреть возможности использования современных механизмов, таких как частно-государственное партнёрство, которое широко внедряется в том числе и в Москве.

На что ещё хотел бы обратить внимание? Когда определяется источник финансирования, нужно будет чётко сформулировать критерии обновления общественного транспорта. К примеру, автобусы – единственный на сегодня вид транспорта, который не имеет официально установленного срока службы. Странно даже это звучит, но тем не менее это так.

Отмечу также, что на большинстве территорий заработная плата водителей общественного транспорта ниже, чем средняя по региону, и престиж профессии, конечно, падает – люди неохотно идут сюда работать. Возникает немало проблем и с обеспечением безопасности пассажирских перевозок.

Полагаю, что ответственным за это направление ведомствам вместе с регионами нужно разработать меры по повышению привлекательности таких важнейших профессий.

И конечно, рассмотрим сегодня и проблему стоимости услуг общественного транспорта. Конечно, мы понимаем, что людей это волнует – прямые расходы.

Коллеги, многие из тем, которые сейчас обозначил, вы, я знаю, вчера обсуждали на семинарах вместе с представителями Правительства, заинтересованных министерств и бизнеса. Надеюсь, всё это было полезно.

Давайте сегодня тоже поговорим о том, что прозвучало на этих встречах. Мне, безусловно, было бы это полезно услышать от вас, как и оценки всего комплекса вопросов в целом.

Давайте перейдём к обсуждению. Пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы в принципе все основные вопросы и больные темы, то, на что нужно обратить внимание, уже сказали, и нам остаётся только поработать.

Хотел бы несколько подробностей сказать. Подготовил презентацию. (Обращаясь к участникам встречи.) Коллеги, [она] тоже у вас есть.

Действительно, у нас десять миллиардов человек перевозится в общественном транспорте, это без учёта пригорода и без учёта метро. 8300 – это автобусы, 830 миллионов – это троллейбусы, и 1 миллиард – это трамваи.

Парк общественного транспорта – всего 150 тысяч транспортных средств, из них 135 тысяч – это автобусы, и семь [тысяч] – троллейбусы, семь [тысяч]– трамваи.

Разделение между сферами применения: в столицах субъектов – 72 тысячи [единиц], в других населённых пунктах – 41 тысяча транспортных средств, и 36 700 – это как раз межмуниципальное сообщение, на которое Вы, Владимир Владимирович, обратили внимание.

В части обновления – Вы абсолютно правильно заметили, что нет нормативного срока, но по опыту эксплуатации и по техническому состоянию понимаем, что автобусы – это 10 лет, троллейбусы – 15 лет, трамваи – где-то 20–25 лет, 25 – в принципе ещё ходят.

Так вот с учётом именно таких сроков эксплуатации до 2030 года потребность в обновлении 57 тысяч по автобусам, пять тысяч – по троллейбусам, и 4200 – по трамваям. Это только касается по износу.

Но то, что, Владимир Владимирович, Вы подчеркнули, – нам нужно осваивать дополнительные перевозки. Мы сейчас по 100 миллионов квадратных метров жилья строим, новые кварталы, новые районы. И здесь, чтобы осваивать эти перевозки, нужно ещё 7300 только автобусов, для того чтобы обеспечивать эту потребность.

В итоге всего общая потребность до 2030 года, если брать по автобусам, у нас 65 тысяч. Это и по износу, 57 тысяч, плюс то, что касается новых перевозок.

При этом потребность в 65 тысяч – это вся, включая Москву. Но Москва у нас самостоятельный город, она мерами государственной поддержки не пользуется, когда закупает подвижной состав. Поэтому мы в расчёте финансовой потребности московские объёмы не учитывали, брали только другие регионы.

По видам автобусов тоже посмотрели отдельно по всем регионам, получилась равная потребность: что малых автобусов – до 20 сидячих мест – нужно 20 тысяч; средних – до 30 сидячих мест – 17,5 тысячи; больших – до 40 мест – 22 тысячи. По сути, баланс по видам, поэтому хотели бы, чтобы в последующем это также было учтено. По троллейбусам потребность обновления до 2030 года – 5100, по трамваям – 4200.

Что касается производственных мощностей, здесь надо отметить, что наша промышленность справляется с поставленной задачей, но в этом году производственная мощность по автобусам и электробусам – 40,5 тысячи, а законтрактована 21,8 тысячи, то есть, по сути, у нас половина есть в заделе. Следующий год, Владимир Владимирович, законтрактовано всего четыре процента. Это как раз неравномерность, наличие финансов и отсутствие долгосрочных возможностей даёт неравномерность, а это нагрузка и на производителя, и на заказчика, то есть следующий год по автобусам – всего четыре процента контрактации.

По троллейбусам у нас также производственные мощности есть: 1470 в год только в этом году можем произвести. Половина законтрактована, в следующем году – всего 65 троллейбусов. Опять же отсутствие постоянного источника не даёт возможность ни регионам, ни производителям нормально работать.

По трамваям: здесь немного ситуация другая – контрактация на три года присутствует. Как раз в рамках исполнения Вашего поручения в рамках применения механизмов поддержки и программы по горэлектротранспорту на три года есть контрактация, но дальше опять мы не видим ни источников, не знаем подходов.

В части железнодорожных пассажирских пригородных перевозок – тоже у нас 1030 миллионов человек перевозится. Тоже перевозки растут, плюс пять процентов объём перевозок в этом году по сравнению с предыдущим. Количество вагонов, которые у нас курсируют на [железнодорожной] сети, – 12 100, при этом потребность в обновлении – 9,5 тысячи вагонов пригородного подвижного состава до 2035 года. На 2023 год в планах покупка 830 вагонов, на 2024 год – 1026 вагонов, дальше тоже мы пока не понимаем, как действовать. При этом контрактация тоже сделана только на ближайшие годы.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что во исполнение Ваших поручений и решений Правительства многие меры уже приняты и на самом деле показали свою эффективность. Есть системные меры для всех регионов и отдельные мероприятия по восстановлению работы общественного транспорта на новых территориях.

Вчера в рамках предварительного семинара совместно с регионами, Правительством, представителями науки, вместе с перевозчиками и производителями рассмотрели предложения для вынесения сегодня на Ваше решение. Это касается и финансово-экономических составляющих, кадров, нормативного урегулирования, производства, цифровизации и всего другого. Часть я доложу, часть мои коллеги скажут.

Владимир Владимирович, с учётом эффективности принимаемых сегодня мер общая просьба всех регионов – это продлить действующую программу поддержки до 2030 года, в том числе предусмотрев, как Вы сказали, снижение среднего возраста автобусов и в целом парка транспортных средств, общественного транспорта; включение в программу транспортных средств высокого экологического класса: газомоторных, дизельных высоких технологических классов и электробусов. Как я говорил, востребованность приобретения всех типов автобусов: это малые автобусы – как раз межмуниципальное сообщение, – средних, больших и особо больших.

При этом ключевым условием, и Вы, Владимир Владимирович, это сказали, – наличие постоянного источника и возможность прогнозирования работы. Мы посчитали: на продление программы льготного лизинга автобусов необходимо финансирование в размере 60 миллиардов рублей в год. Это одна из самых эффективных мер сегодня. Совместно с Государственной транспортной лизинговой компанией сделали расчёты – повторюсь, это без потребностей города Москвы, – у нас получается, что эти деньги позволяют 10 тысяч автобусов, разных классов – больших, малых, всех вместе – в год обновлять на условиях софинансирования 60 на 40.

При этом с учётом того, что финансово-экономические особенности у каждого субъекта свои, то просим долю регионального софинансирования устанавливать с учётом долговой нагрузки и бюджетной обеспеченности субъектов.

При этом мы понимаем и поддерживаем позицию Минэкономразвития и Минтранса о том, что сначала регион должен сделать комплексный транспортный план, максимально повысить сам внутреннюю эффективность работ общественного транспорта, в том числе обеспечить согласованность роста экономических показателей перевозок с общими макроэкономическими показателями в регионе.

Также просим продления программ по представлению специальных казначейских кредитов на обновление общественного транспорта на 2024–2026 годы.

Это всё для равномерных поставок, для исключения скачков цен, когда все регионы в конце года вдруг бегут резко покупать.

При этом необходимо определение потребностей в обновлении транспортных средств, подвижного состава по видам и по регионам. Мы в рамках комиссии такую работу сделали. Данные у нас есть, но их надо всё равно формально закрепить.

В части пригородных железнодорожных перевозок необходимо актуализировать концепцию пригородных перевозок. Сегодня мы живём по концепции, утверждённой Правительством в 2014 году, многое уже изменилось, требуется актуализация. Просили бы тоже [дать] такое поручение.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы постоянно уделяете внимание жизненно важным вопросам людей, в том числе общественному транспорту. Помню, как в 2015 году вообще потребовалось Ваше оперативное вмешательство, когда с начала года началось сокращение движения пригородных поездов. Тогда Вы очень быстро и очень жёстко отреагировали – все поезда вернулись. Это показывает, насколько это всё на самом деле актуально.

Сейчас тоже непростая ситуация на федеральном уровне и в регионах. Я считаю, что вопросы организации общественных перевозок всеми видами транспорта должны относиться, условно, к защищённым статьям бюджета. Просил бы Вашего поручения, чтобы и регионы, и соответствующие федеральные органы обратили внимание на приоритизацию расходов в части обеспечения деятельности общественного транспорта.

Владимир Владимирович, мы сейчас говорим о перспективах, о контроле ситуации, развитии на будущее. Но ещё раз хочу подчеркнуть, что сегодня, сейчас Ваше поручение Правительством, регионами исполняется, перевозки общественным транспортом в текущий момент растут, обновление транспортных средств происходит, отечественные предприятия наращивают свои производственные мощности, санкции и прочие происки недругов нам не мешают, а только стимулируют.

Поэтому, Владимир Владимирович, ещё раз спасибо за поддержку, за внимание. Мы готовы и будем работать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В рамках подготовки Госсовета вчера, как Вы уже отметили, мы провели семинар-совещание. В нём принимали участие губернаторы, члены президиума Госсовета, производители подвижного состава и региональные перевозчики. Мы выработали ряд решений по обновлению общественного транспорта, о которых я хотел бы сейчас доложить.

После 2020 года объём пассажирских перевозок стабильно увеличивается. В 2021 году мы перевезли 13,7 миллиарда пассажиров, в 2022-м – уже 14,3 миллиарда пассажиров.

В первом полугодии текущего года объём перевозок составил 7,3 миллиарда пассажиров, что на четыре процента больше, чем за аналогичный период прошлого года. Подавляющее большинство перевозок осуществляется с использованием наземного транспорта. Автобусами, трамваями и троллейбусами перевозится, как уже отметили, более 10 миллиардов пассажиров, это порядка 70 процентов от общего объёма. Метрополитен перевозит порядка 20 процентов пассажиров. На долю железнодорожного транспорта приходится восемь процентов перевезённых пассажиров. Остальные перевозки осуществляются внутренним воздушным, водным и морским транспортом.

В целях обеспечения транспортного обслуживания граждан используется 135 тысяч автобусов, более семи тысяч троллейбусов, около семи тысяч трамвайных вагонов и 12 тысяч вагонов пригородных поездов. Для предоставления качественных и безопасных услуг населению указанный парк нуждается в периодической замене и обновлении. Вместе с тем нормативные сроки эксплуатации транспортных средств различаются в зависимости от производителя, условий эксплуатации и обслуживания.

Средний возраст общественного транспорта и средний срок эксплуатации в стране выглядит таким образом: у автобусов средний возраст, по данным регионов, составляет около восьми лет при сроке службы от семи до десяти лет; у троллейбусов – 15 лет при сроке службы до 15 лет; у трамваев – 25 лет при сроке службы 25 лет; у электричек – 13 лет при сроке службы не менее 30 лет. За пределами этих средних сроков службы, по данным регионов, эксплуатируется более 41 тысячи транспортных средств.

Таким образом, с учётом накопленного износа и планового обновления потребность регионов в приобретении транспорта до 2030 года составляет порядка 66 тысяч транспортных средств, в том числе 57 тысяч автобусов с учётом Москвы, более пяти тысяч троллейбусов, порядка четырёх тысяч трамваев.

В вопросе развития городского электрического пассажирского транспорта важным элементом является инфраструктура, которая требует обновления. По данным проведённой в середине текущего года инвентаризации, капитального ремонта либо реконструкции требует более половины существующей инфраструктуры.

Доложу о ситуации с финансированием. До 2020 года федеральная поддержка по обновлению общественного транспорта не носила системного характера. В 2020 и 2021 годах благодаря Вашей, уважаемый Владимир Владимирович, поддержке сформированы первые системные программы помощи регионам.

По линии Минтранса с 2020 года впервые запущен льготный лизинг подвижного состава, также стартовала программа Минвостокразвития, Минприроды. За указанный период в 22 субъекта Российской Федерации было поставлено более 1600 транспортных средств, на закупку которых было направлено порядка 18 миллиардов рублей из средств федерального бюджета.

В целях систематизации и аналитического учёта всех существующих мер поддержки в 2022 году по Вашему поручению запустили федеральный проект «Развитие общественного транспорта» в структуре национального проекта «Безопасные и качественные дороги».

В указанный федеральный проект вошли три действующие программы поддержки, а также новая программа Минстроя России – «Инфраструктурные бюджетные кредиты».

По итогам 2022 года за счёт действия четырёх программ поддержки в регионы было поставлено более 1100 транспортных средств, на закупку которых было направлено порядка восьми миллиардов рублей из федерального бюджета и более 18 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов. С учётом поставок прошлых лет поддержка охватила 42 региона.

В текущем году федеральный проект «Развитие общественного транспорта» пополнился новыми мерами поддержки. Всего регионам в текущем году доступно семь программ поддержки. Я коротко остановлюсь на них.

Первое. По линии Минтранса – это льготный лизинг через Государственную транспортную лизинговую компанию за счёт субсидии части стоимости транспортного средства. Объём федеральной поддержки составляет 7,3 миллиарда рублей на период до 2024 года. За счёт данной меры поддержки планируется поставка 800 транспортных средств.

Второе. В текущем году запущен лизинг с привлечением через ГТЛК средств Фонда национального благосостояния в объёме финансирования 44 миллиарда на период до 2024 года. Также по этой программе дополнительно привлекаем ещё 29 миллиардов рублей внебюджетных средств. Планируется поставка более 4100 транспортных средств.

Третье. Впервые начата программа модернизации трамвайной инфраструктуры и подвижного состава по концессионной модели в десяти городах. Объём федеральной поддержки составляет 89 миллиардов рублей на период до 2025 года. Будет обеспечена поставка 930 транспортных средств и модернизация 620 трамвайных путей.

Четвёртое. По Вашему поручению с текущего года совместно с Минстроем реализован механизм специальных казначейских кредитов для поставки автобусов с приоритетом на малые города и сельские поселения. Объём федеральной поддержки – 50 миллиардов рублей в этом году, за счёт которых планируется поставка более шести тысяч автобусов.

Пятое – меры поддержки наших коллег из других федеральных органов исполнительной власти. По линии Минстроя – предоставление инфраструктурных бюджетных кредитов регионам в объёме 32 миллиардов рублей на период до 2025 года. Запланирована поставка 830 единиц транспортных средств.

Шестое. По линии Минприроды – закупка общественного транспорта в рамках программы «Чистый воздух». Объём федеральной поддержки – 3,6 миллиарда рублей в этом году. Планируется поставка 128 транспортных средств.

И седьмое. По линии Минвостокразвития – закупка общественного транспорта в рамках программы по развитию Дальневосточного федерального округа. Объём федеральной поддержки порядка 200 миллионов рублей в этом году. Насчёт данной меры поддержки планируется поставка семи транспортных средств.

Таким образом, совокупный объём федеральной поддержки, включая бюджетные кредиты, за счёт всех действующих программ составляет порядка 260 миллиардов рублей на период до 2025 года. Общий объём финансирования на трёхлетний период увеличен в 6,5 раза, объём федеральных средств – в 3,5 раза.

За счёт указанных средств до 2028 года планируется осуществить поставку порядка 12,8 тысячи транспортных средств, из которых 12,5 тысячи транспортных средств будет поставлено до конца 2024 года.

Кроме того, с учётом положительного опыта работы Центрального транспортного узла совместно с РЖД и регионами прорабатываем вопрос реализации проектов по развитию и обновлению городских электричек в девяти агломерациях. Уже сейчас мы видим, что оказываемая федеральная поддержка даёт старт проведению транспортных реформ в городах.

Это, во-первых, оптимизация маршрутной сети. Во-вторых, переход к использованию экологичного транспорта. В-третьих, цифровизация, в том числе внедрение безналичной системы оплаты проезда. В-четвёртых, повышение качества транспортного обслуживания населения.

Яркими примерами можно считать такие города, как Пермь, Новокузнецк, Астрахань, Нижний Новгород, Курск.

Полагаю, Роман Владимирович [Старовойт] и Глеб Сергеевич [Никитин] в своих докладах подробнее расскажут о проводимой ими работе.

В части новых территорий также проводим работу по обновлению общественного транспорта. В 2022 году обеспечена передача порядка 400 автобусов различных классов, более 460 школьных автобусов. В текущем году по линии Минтранса запланирована передача ещё более 600 автобусов различных классов. Таким образом, запланированные мероприятия охватывают 81 регион и удовлетворяют порядка 20 процентов потребностей в обновлении транспорта.

Учитывая заявленную потребность регионов в рамках работы комиссии Госсовета, для решения вопроса с обновлением общественного транспорта до 2030 года потребуется дополнительно около одного триллиона рублей инвестиций различного уровня: 636 миллиардов – на закупку 46 тысяч автобусов, 138 миллиардов – на приобретение четырёх тысяч троллейбусов, 275 миллиардов – на поставку трёх тысяч трамваев. Из указанного одного триллиона федеральные средства могут составлять порядка 40 процентов, или порядка 60 миллиардов, о чём говорил Алексей Самбуевич, ежегодно на период до 2030 года без учёта Москвы.

Важнейшим элементом реформирования отрасли является планирование регионами маршрутной сети, определение приоритетов развития общественного транспорта и указание таких решений в документах планирования регулярных перевозок.

С учётом завершения субъектами такой работы считаем необходимым продление мер поддержки в рамках национального проекта «Безопасные и качественные дороги» до 2030 года. При этом ряд вопросов должны взять на себя регионы.

Во-первых, регионам следует предусматривать в своих бюджетах средства на содержание поставляемого общественного транспорта, транспортную работу, а также на софинансирование расходных обязательств в программах поддержки.

Во-вторых, стремиться к максимальному «обелению» перевозок. Этому должны способствовать современные методы цифровизации, такие как отслеживание онлайн движения подвижного состава по маршрутам, мониторинг пассажиропотока, безналичная оплата проезда, а также автоматизированная система диспетчерского управления транспортом.

В целях развития данных подходов по Вашему поручению прорабатываем вопрос создания на базе платформы «Гостех» цифровой системы, включающей сбор данных о пассажирских перевозках по единым стандартам, в том числе о расписании, межрегиональных маршрутах, объёме выполняемой транспортной работы, а также состоянии парка всех транспортных средств; безбумажное оказание услуг по установлению маршрутов и сокращение количества документов, внедрение цифровых профилей перевозчиков и интеграцию с региональными системами.

В-третьих, особое внимание регионов хотел бы также обратить на необходимость подготовки достаточного количества квалифицированных водительских кадров.

Уважаемый Владимир Владимирович, решение вопроса по обновлению общественного транспорта и инфраструктуры позволяет добиться трёх важных результатов: обеспечить стабильный заказ для промышленности, привести общественный транспорт к нормативным срокам службы и, самое главное, повысить качество жизни наших граждан.

Благодарю за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Сергей Семёнович.

С.Собянин: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, спасибо огромное за поддержку и развитие транспортного комплекса Москвы. Без Вашей последовательной поддержки и контроля за поручением, без поддержки Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, в том числе – здесь сидит Министр – Министра внутренних дел [Владимира Колокольцева], многие вещи бы просто не удались.

Помимо развития железнодорожных перевозок и метрополитена, где всегда более-менее был порядок (тем не менее требовали серьезных усилий для улучшения качества работы), наземные перевозки, автобусы и такси – была такая, мягко говоря, криминальная система. На улицах царил хаос, автобусы были разных мастей, толкались на особо выгодных маршрутах – легальные, нелегальные маршрутки, «бомбилы», таксисты, которые в значительной степени «крышевались» криминальными группировками. И здесь выстроить какую-то систему без поддержки контролирующих, правоохранительных органов было невозможно.

В настоящее время даже сложно представить, как это было. Сегодня этого нет. Выстроена система, при которой все автобусы – и водители автобусов, и автобусные предприятия лишены права работать с наличкой, только безналичные расчеты, только электронная карта, в том числе «Тройка» в первую очередь, о которой Вы знаете, и единая система заказа транспортной работы. Все деньги поступают в единый центр, а дальше оплачивается транспортная работа в зависимости от пробега и выполнения графика, независимо от того, выгодный, невыгодный это маршрут. Никто не толкается на выгодных маршрутах, все стараются ездить, выполнять в первую очередь график, который контролируется с помощь ГЛОНАСС и интеллектуальной транспортной системой.

Для того чтобы обеспечить эффективное использование транспорта, автобусного парка, они переведены в значительной степени на сервисные контракты, когда мы не просто покупаем автобусы, но производитель обеспечивает их выход на линию и сам ремонтирует, обслуживает и обеспечивает определенный уровень выхода на линию, коэффициент выхода. Этот коэффициент поднялся на 15 процентных пунктов, с 75 [до] выше 90. Это означает, что на 15 процентов нам меньше стало необходимости в закупке автобусов. В общем, в таком масштабе это тоже серьезные ресурсы.

Что касается таксомоторных перевозок. Была такая нишевая история, которой даже боялись особо заниматься. Спасибо огромное, Владимир Владимирович, в свое время Вы дали поручение по разработке закона о такси, передали полномочия соответствующие, возможности регулирования.

Сегодня, насколько я знаю, в большинстве регионов это уже такой цивилизованный транспорт. В Москве ежедневно такси перевозит 1,5 миллиона человек – солидная поддержка в развитии общественного транспорта. Поэтому многие отказываются от личного транспорта, потому что такси сегодня в Москве достаточно качественное, и по срокам подъезда к клиенту оно занимает одно из лучших мест в мире.

Владимир Владимирович, есть несколько просьб. В связи с тем, что транспорт развивается, возникают новые проблемы. В частности, видим последние годы бурное развитие количества электромобилей. За этот год прирост будет в 3,5 раза. Если раньше как-то это более-менее незаметно было, то сегодня мы видим просто взрывной рост этого вида транспорта, практически в геометрической прогрессии.

Поэтому необходимо целый ряд вещей, связанных с электротранспортом, в первую очередь, конечно, с общественным транспортом, такси, регулировать. Просим дать нам полномочия устанавливать доли таксомоторных перевозок, каршеринга на электрических автомобилях. Что это даст? Это даст плановый переход, спокойный, от одного вида машин к другому. И производители электромобилей, которых сегодня уже только в России трое, они развиваются на собственной отечественной платформе, будут знать точно объем потребления хотя бы в этой нише общественного транспорта.

Второе. Было бы правильно установить отдельный экологический класс для этих электромашин. Сегодня это одна из самых экологически чистых машин, но тем не менее экологического класса они не имеют.

Третье. Сегодняшние дороги, которые мы строим – и городские, и федеральные, – по сути не оборудованы надлежащими силовыми электросетями для электрозаправок. И завтра те дороги, которые сегодня строим, надо будет перерывать и заново укладывать уже силовые кабели для электрозаправок. Поэтому [надо] предусмотреть возможность для заказчиков предусматривать подвод достаточных мощностей электроэнергии для будущих заправок.

И четвертое. Сами электрозаправки множатся, в Москве их уже около трёх тысяч, разных: наши, муниципальные (их небольшое количество, около 400), все остальные – это частные заправки, в том числе ведомственные. Но все они работают по своим стандартам. В отличие от бензиновых заправок они работают на информационных платформах, по которым заказывается и объем мощностей, и время заправки. В результате и автомобилисты, и такси, которые работают на электромашинах, сталкиваются с тем, что должны лавировать в разных информационных системах. Поэтому стоит уже установить единые требования, федеральные требования к информационным системам владельцев заправок, чтобы любой владелец машины – такси, каршеринга или автобуса – мог свободно заправляться, пользуясь едиными подходами к информационным системам.

И последнее. Сами автобусы – перевозка наземным транспортом может быть структурирована. В больших городах – и в Москве, и в Питере, да и другие городах-миллионниках – достаточно компактно расположено большое население, и они эффективны с точки зрения общественного транспорта. Тарифов практически хватает, плюс субсидии для того, чтобы своевременно обновлялся общественный транспорт. Но что касается сельской местности, там ситуация значительно сложнее. Даже в Москве мы после присоединения новых территорий, когда прибавились достаточно большие территории с дачными поселками, сельской местностью, там не везде возможно устанавливать рейсовые автобусы, просто нет такой потребности. Где-то – да, а где-то – нет.

Мы проводим эксперимент такой условной маршрутки – это что-то смежное между маршруткой и системой такси, сервиса такси, – когда на специально созданной информационной системе с помощью искусственного интеллекта набирается количество заявок людей, которые хотят выехать из определенного района. Дается задание автобусам маленькой вместимости, чтобы они выстроили маршрут так, как удобно людям, и в то время, когда это удобно, – собирали и довозили до точки, куда им нужно доехать.

С каждым днем эта система обучается, наполняется, треки повторяются. Мы думали, что такой эксперимент вряд ли «полетит», начинали с 500 человек, сейчас пользуются ежедневно 15 тысяч человек, идет хорошее нарастание.

По большому счету, это, во-первых, хороший опыт для других регионов – мы могли бы поделиться информационными системами, платформой для этого. Необходимо дать поручение, чтобы мы с правовой точки зрения рассмотрели этот вид транспорта, потому что сегодня он вообще практически не регулируется: это и не такси, и не автобусы. Надо его отрегулировать так, чтобы он был в легальной плоскости, работал. В принципе это хороший формат работы для сельской местности.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Я только что-то не понял. Разве права, о которых Вы говорите, не принадлежат, так или иначе, руководителям регионов? Имею в виду структурно выстроить всякие виды транспорта и так далее. Разве нужны решения на федеральном уровне?

С.Собянин: По тому, что я перечислил, у нас этих полномочий нет. Нам просто дать нужно эти полномочия, чтобы мы начали регулировать – и по электротранспорту, и по единым требованиям для электрозаправок. Минтранс должен установить эти единые требования, а мы их выполним. Мы проговаривали с Минтрансом, в принципе это поддержано тоже коллегами.

В.Путин: Минтранс? Это полномочия Минтранса? Даже в регионах, что ли?

В.Савельев: Мы занимаемся нормотворчеством, нормотворчество за Минтрансом. Мы подработаем эти материалы.

В.Путин: Надо отдать, конечно, коллегам в регионы. Министерство же со своего уровня не может это регулировать, это просто нереально. Конечно.

С.Собянин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я видел это сейчас в перечне поручений, и там вопрос поставил уже на предмет того, что разве это не является полномочиями регионов. Ну, я понял. Спасибо.

С.Собянин: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Роман Владимирович Старовойт, пожалуйста.

Р.Старовойт: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, большое спасибо за предоставленное слово. Прежде всего я хочу сказать, что Курская область – это приграничный регион. И мы практически ежедневно сегодня сталкиваемся с террористическими угрозами со стороны националистической Украины. И прежде непрерывно растущее напряжение с сопредельной стороной, и текущая ситуация лишний раз подтверждают правильность решения о начале СВО.

Я хочу Вас поблагодарить за поддержку приграничных регионов. Нам на самом деле все помогают, и Правительство Российской Федерации. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить отдельно Москву, мы с Сергеем Семёновичем [Собяниным] постоянно на связи, и «Сбербанк», РЖД, «Россети» – все помогают. Непросто, но мы уверенно смотрим в будущее, мы уверены в победе, потому что правда на нашей стороне. И Курская область принимает участие в реализации всех национальных проектов, которые Вы инициировали, и во всех программах Российской Федерации. У нас продолжается строительство и ремонт дорог, строительство жилья, учреждений культуры, здравоохранения, парков и так далее.

Мы уже третий год, используя опыт Москвы, реализуем масштабный проект полной модернизации общественного транспорта Курской агломерации. Этот проект включает полное обновление всех видов транспорта, а именно: за 2023-й, текущий год, и следующий год мы должны приобрести и выставить на линии 424 единицы общественного транспорта, из них 34 трамвая, и один уже пришёл – это у нас реализуется проект государственно-частного партнёрства как раз при поддержке Минтранса России, здесь отдельное спасибо; 40 троллейбусов, из них 15 уже пришло, – это нацпроект БКД и схемы ГТЛК и Минтранса; 10 электробусов в ноябре мы получаем, тоже выйдут на линию, – это отдельная программа поддержки Правительства Российской Федерации; и 342 автобуса, 233 уже в этом году мы получили, – это нацпроект БКД и брутто-контракты, которые мы сейчас заключаем.

Таким образом, я хочу сказать, что мы используем все инструменты, которые сегодня есть. И отвечая на Ваш вопрос, эффективны ли они, я хочу уверенно сказать, что да.

Также по межмуниципальным маршрутам в следующем году мы получим 40 новых автобусов большого и малого класса вместимости. Они выйдут на межмуниципальную сеть.

Также в прошлом году мы приобрели за счёт средств Курской области три рельсовых автобуса РА-3 «Орлан» – очень хороший отечественный поезд, который совместно с РЖД у нас обеспечивает перевозку пассажиров в агломерации и маятниковую миграцию людей, которые перемещаются в областной центр и обратно утром и вечером.

Наш опыт, конечно, полезен для всех регионов. Мы вчера об этом подробно на семинаре говорили. Я хочу поблагодарить Игоря Евгеньевича Левитина, Алексея Самбуевича [Цыденова], Администрацию Президента, Минтранс России. Вчера состоялся подробный разговор.

Хочу озвучить три предложения в качестве проекта перечня поручений.

Наделить субъекты Российской Федерации правом устанавливать для контрактов транспортного обслуживания возможность применения формулы цены, а также правом изменения параметров маршрутов при заключении долгосрочных контрактов, в том числе при необходимости обеспечив внесение изменений.

Здесь есть у нас разногласия, честно говоря, с Министерством финансов, с Минэком, но большинство губернаторов, все говорят о необходимости внесения изменений в 44-й закон. Что это такое? Мы сейчас заключаем семилетние брутто-контракты на транспортное обслуживание, устанавливаем прогнозную четырёхпроцентную ставку, а в течение семи лет она может быть гораздо выше – текущая ситуация это показывает. Это первый пример.

Второй пример. Мы устанавливаем маршрут движения на семь лет, но у нас идёт развитие города, строится новый микрорайон, и требуется удлинить маршрут на две-три остановки. Мы вынуждены будем расторгнуть действующий семилетний контракт и заново торговать. А это, конечно, неудобно перевозчику, потому что на семь лет он выстраивает свой финансовый план, в том числе заключая контракты на поставку подвижного состава.

Поэтому просили бы поддержать в этой части либо дать нам возможность отдельно проработать с Правительством.

В.Путин: Извините, пожалуйста. Сразу хочу спросить коллег: в чём здесь Вы видите проблемы? Минэкономразвития и Минфин.

М.Решетников: Владимир Владимирович, нет, мы как раз это предложение поддерживаем, потому что индексация контрактов должна быть по фактической инфляции, а не по плановой, потому что у нас целевая – всегда четыре процента, а по факту по-разному складывается, как правило, выше. Поэтому это мы поддерживаем. Плюс изменение параметров, но в определённых границах, чтобы не было совсем: заключили на одно, на один район, а получили на весь город, – но в пределах 10 процентов по «физике» вполне может быть. Мы эти предложения как раз поддерживаем.

Р.Старовойт: Там может быть больше десяти процентов корректировка, вот в чём проблема. Нам говорят, [ссылаются] на статью 111 закона 44, но мы убеждены: будет нереально пройти путь корректировки через постановление Правительства.

В.Путин: Антон Германович?

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы поправим при необходимости – действительно обсуждали – законодательство.

Речь идёт о чём? О том, что если контракт заключается на перевозку энного количества пассажиров, то действительно, если меняется стоимость, выросли цены, инфляция, всегда можно дозаключить дополнение к контракту. Но если меняется количество перевозимых пассажиров в ходе исполнения контракта, здесь требуется уже перезаключение контракта.

Я думаю, что мы отработаем этот вопрос. Эта норма есть в проекте поручений.

В.Путин: Мне кажется, предложение коллег ведёт к большей гибкости, проще будет работать. Это даже не финансовое, а административное ограничение. Зачем оно? Мне кажется, надо снять его.

Посмотрите, ладно?

Р.Старовойт: Спасибо за поддержку.

Далее. Это предложение и Москва озвучивала, и другие города: необходимо предусмотреть возможность указания в паспорте транспортной безопасности транспортного средства нескольких маршрутов – сегодня нормативно только один, – на которых оно будет использоваться. Так как при необходимости изменения схемы маршрута движения или замены транспортного средства для проведения ремонта приходится повторно проходить процедуру оформления паспорта транспортной безопасности.

В.Путин: А в чём смысл, Владимир Александрович? Зачем такое ограничение?

В.Колокольцев: Мы, наоборот, стоим на том, чтобы упростить, снять все эти административные ограничения.

В.Путин: Вот видите, как хорошо. А что Вы волнуетесь? Всё нормально.

Р.Старовойт: Я просил бы включить это в перечень поручений, отработать.

В.Путин: МВД не против.

Р.Старовойт: Спасибо большое.

И в связи с существенным дефицитом – это у нас есть, я Вам озвучил цифры приобретения транспорта – у нас сегодня дефицит как минимум 100 водителей. У нас 11 тысяч вакансий сегодня, в Курской области, безработицы практически нет, и людей не найти. Поэтому кадровый голод есть во многих городах.

Поэтому в связи с существенным дефицитом предлагаем – как в нашем субъекте, так и в целом в России поддерживают это – комплекс мер по обучению и привлечению водительского состава, развитию соответствующей учебной базы, повышению конкурентоспособности и привлекательности данной профессии на рынке труда. Вы об этом тоже во вступительном слове сказали.

Мы согласны, точнее, мы, безусловно, будем соисполнителями этого поручения, но нам бы хотелось видеть и Министерство просвещения Российской Федерации, и Минтруд в соисполнителях, чтобы это централизованно организовать.

В.Путин: Зачем? Зачем Вам Минпросвещения? Я не понимаю.

Р.Старовойт: Мы хотели бы, чтобы были единые программы в стране.

В.Путин: Ну а что Минпросвещения-то, какую программу подготовки водителя? Он школами занимается. Я не понимаю.

А.Цыденов: Среднее специальное образование, программа «профессионалитет», это программа специального образования.

В.Путин: А, среднее специальное образование. Понятно. Ну да, тогда почему нет, конечно.

Но что касается… Там самое-то главное – это привлекательность, а здесь основная составляющая – уровень заработной платы. А это от кого зависит?

Р.Старовойт: От перевозчика и от субъекта. Я хочу Вам сказать, у нас сегодня – перевозчик здесь [на заседании], кстати, присутствует – все эти брутто-контракты, которые мы расторговали, уже до 120 тысяч рублей мы предлагаем зарплату водителю автобуса. И у нас переходят с троллейбуса, с «Горэлектротранспорта», переходят водители скорой медицинской помощи на автобус, потому что реальная нехватка трудовых ресурсов. Даже перевозчик вахтой из Москвы и Санкт-Петербурга на две недели привозит водителей в Курск, водителей автобусов. Острая нехватка.

В.Путин: Да. Я так понимаю, и Вы это сейчас сами сказали всё-таки: прежде всего это зависит от субъекта.

Р.Старовойт: Согласен. Я поэтому и говорю, что мы, конечно, будем вместе работать.

В.Путин: Но что касается организации подготовки, то да, согласились, конечно. Я думаю, что и Минпросвещения привлечём, конечно, и Минтранс.

Хорошо.

Р.Старовойт: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам.

Глеб Сергеевич Никитин, пожалуйста.

Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Вчера на семинаре-совещании я возглавлял «круглый стол» «Производство и обновление подвижного состава». В рамках работы участвовали производители, все причём производители, подвижного состава России, представители Минпромторга, Минтранса, губернаторы и эксперты. Хотел отметить, что Максим Станиславович Ликсутов, заместитель Сергея Семёновича, тоже участвовал в нашем рабочем «столе», опыт Москвы мы тоже подробно обсуждали.

Вообще, конечно, все сошлись во мнении, что общественный транспорт, Владимир Владимирович, – это, наверное, та сфера, где КПД вложений регионов и Российской Федерации с точки зрения влияния на социальное самочувствие, благополучие людей, один из самых высоких. Это одна из самых топовых, востребованных людьми тем. Наиболее заметно, когда ситуация в этой сфере меняется.

Все сошлись во мнении, что нам не просто надо изношенный транспорт поменять – цифры здесь звучали, – но и выйти в среднем на десять процентов в год обновления подвижного состава к 2030 году. Цифры здесь тоже звучали, мы тоже со своей стороны их перепроверяли.

Главный вывод заключается в том, что наша промышленность полностью готова обеспечить тот спрос, который обоснован ранее заявленными цифрами и квотами. Причём мало того что способны выполнять такой заказ – уровень локализации в этой сфере настолько уже значим, что и давление курсовое, например, или иное давление на цену уже не настолько значимо. Здесь хотелось бы, конечно, отметить результаты в сфере транспортного машиностроения, которых добилось Правительство и Министерство промышленности и торговли. Это реально очень серьёзный результат.

При этом абсолютно все в один голос говорили о том, что работать в режиме краткосрочного заказа, непрогнозируемого заказа промышленникам очень тяжело. Более того, иногда заказ не синхронизирован с производственным циклом. Когда в силу бюджетных требований, бюджетного законодательства мы должны обеспечить, допустим, поставку какого-то количества подвижного состава до 31 декабря, и промышленность просто не может в рамках этого цикла обеспечить соответствующую поставку. Поэтому в один голос все говорили: требуется долгосрочность заказа, прогнозируемость его и защищённость. Но для этого, естественно, нужна и долгосрочность федеральной поддержки для каждого региона.

Здесь хотел тоже отметить, поблагодарить Правительство, были перечислены меры, огромное количество различных инструментов применяется. Но они в основном, Владимир Владимирович, работают через отбор в рамках одного года, то есть регионы всё равно знают, что будет в следующем году. Я понимаю, что есть те, кто умеет участвовать в отборах и очень уверенно себя чувствует в этом смысле с точки зрения качества заявок. Мы тоже стараемся всегда рассчитывать на то, что мы будем одними из лидеров, но точно понять, какой будет заказ, мы пока не можем.

В этой связи общая рекомендация «стола» – утвердить потребность в обновлении подвижного состава в разрезе субъектов по видам общественного транспорта со сроком обновления до 2030 года и с прогнозом до 2035 года.

Реализация этой программы за счёт долгосрочного планирования обеспечит равномерную загрузку производственных предприятий. При этом надо здесь поддержать предложения Москвы. Мне кажется, что надо во всех регионах тотально внедрять тему сервисных контрактов, потому что они позволяют, Сергей Семёнович сказал, выход поднять, сократить потребность в единицах техники. Самое главное, они позволяют и экономить собственно затраты. Максим Станиславович сказал вчера, что на 15 процентов разово упали затраты на содержание техники. Там есть ещё и много других положительных внешних эффектов, не буду на них останавливаться. Но требование такое установить можно было бы.

Отдельно хотелось бы сказать про программу модернизации городского электротранспорта, про которую говорил сейчас коллега. Мы в этой программе участвуем, наверное, активнее всех по объёмам. Она отвечает тем критериям, о которых я сказал: долгосрочности и защищённости. Это программа ГЧП [государственно-частного партнёрства] совместно со средствами Внешэкономбанка, которая реализуется Правительством.

Кстати, – цифры прозвучали – мы в рамках этой программы приобретаем 150 трамваев, 113 электробусов. Четыре трамвая уже поставлены. Меняются полностью километры рельсового пути, подстанции. Все электробусы должны быть поставлены вообще в этом году. То есть это очень мощная программа, и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации огромное спасибо за то, что она была запущена.

Что касается автобусов, этой долгосрочности не хватает. Все предложения, которые мы в этой части сформулировали, попали в проект протокольных решений, поэтому не буду повторять коллег, которые уже выступали в этой части. Главное – это действительно сохранить существующие программы федеральной поддержки, расширив их на тот количественный состав, который обоснован ранее заявленными цифрами.

Также хотелось поблагодарить, Владимир Владимирович, за механизм специальных казначейских кредитов. Для малых городов это будет прорыв. Из этой суммы в 50 миллиардов рублей мы сейчас закупаем 300 автобусов в 21 муниципалитет. Я уже знаю, с каким воодушевлением жителями этих муниципалитетов это решение было принято, поэтому такую программу хотелось бы также пролонгировать.

Также хотел бы отметить, Владимир Владимирович, – здесь мало об этом говорилось, но, наверное, обоснованно, но всё-таки надо помнить, – что к общественному транспорту относится и речной транспорт. Не так давно мы проводили у Вас совещание – огромное спасибо за поручения, которые по итогам этого совещания вышли. Но такие виды транспорта, как электрические суда, например, по тем расчётам, которые мы видим, также будут требовать подобных мер поддержки, которые применяются для автобусов, для общественного транспорта.

Льготный лизинг уже есть, но увеличение специального утилизационного гранта и увеличение капитального гранта на них, как нам кажется, потребуется. У нас уже ходит один такой электроход, думаем приобрести ещё четыре. Для этого обязательно будет нужна поддержка.

В рамках этого совещания я докладывал, Владимир Владимирович, про нашу, нижегородскую флотилию. Хотел отметить, что буквально вчера мы запустили ещё один рейс до города Васильсурска Нижегородской области, которому ровно сегодня, 17 августа, исполняется 500 лет. Я не смог быть с жителями этого города, но хотел, пользуясь случаем, при Вас их поздравить, потому что город на самом деле уникальный, вдохновлявший многих художников и писателей.

Также, уже заканчивая, хотел сказать, что очень много вчера посвятили [времени] обсуждению темы электрического транспорта. Я, как председатель комиссии по экологии, за это постоянно ратую: это самый экологичный транспорт.

Я хотел поддержать все предложения Сергея Семёновича. Действительно, полномочия по установлению квот для парков такси у нас пока нет. Единство приложений и единство стандарта зарядной инфраструктуры – это всё нам, безусловно, необходимо.

При этом мы пошли немного другим путём: мы решили субсидировать часть затрат из регионального бюджета на запуск парка электротакси в прошлом году. В результате создали регионального оператора, и у нас сейчас уже более 200 машин электрических по городу ходит. Это очень сильно стимулировало зарядную инфраструктуру и, кстати, стимулировало приобретение личного транспорта. Потому что появились зарядки, и стали люди тоже покупать эти электромобили.

В результате этот региональный оператор пошёл в другие города. Вчера умудрился «поднять» в рамках публичного размещения 350 миллионов частных денег, включая 750 физических лиц, в свой капитал. То есть представьте себе, как люди верят в перспективу такого вида транспорта и такого рода услуг.

Владимир Владимирович, ещё раз: те семь пунктов поручений, которые мы предложили на «столе», они были так или иначе озвучены коллегами. Я хотел попросить Вас поддержать проект протокольного решения и все изложенные инициативы.

Спасибо огромное за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Хотел бы поблагодарить всех, кто принял участие в обсуждении этой темы – очень важной для всей страны. Мы все понимаем, что такое перевозки внутри регионов, внутри муниципалитетов или между регионами – одна из основных жизненных составляющих всех граждан страны.

Мы сегодня с Сергеем Семёновичем посмотрели, как в Москве развивается [транспорт], – ясно, что финансовые возможности столицы несопоставимы с подавляющим большинством регионов. Тем не менее я хочу вернуться к тому, о чём сказал в своём вступительном слове: важна и организация работы, важна работа над снижением издержек, над правильной организацией взаимоотношений со всеми участниками этого процесса. Здесь пример крупных городов, в том числе столицы, — это хороший пример для подражания.

Что касается перечня поручений: его, конечно, нужно доработать, но в целом он, безусловно, поддерживается.

Я прошу Минфин тоже, так скажем, творчески к этому подойти. Мне сказал Игорь Евгеньевич: вы согласны из утилизационного сбора немножко «отщипнуть», но, прямо скажем, это даже меньше пяти процентов от всего утилизационного сбора, что вы готовы отдать. Я бы считал, что в данном случае Минфин может быть немножко более щедрым. Посмотрите, надо компромиссы поискать, немножко, может, эту планочку приподнять.

Есть много других вопросов организационного характера да и финансового тоже — вопросов, связанных с улучшением и совершенствованием нормативной базы. Практически всё поддерживается. Прошу Игоря Евгеньевича [Левитина] и Алексея Самбуевича [Цыденова] вместе с коллегами доработать в самое короткое время. Сколько потребуется времени?

И.Левитин: Две недели.

В.Путин: Две недельки – и представить мне на подписание.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 17 августа 2023 > № 4449253 Владимир Путин

Открытие движения по третьему Московскому центральному диаметру

В ЦВЗ «Манеж» в рамках выставки «Год нового транспортного каркаса» Владимир Путин принял участие в открытии движения по новой ветке наземного метро – третьему Московскому центральному диаметру (МЦД-3), Ленинградско-Казанскому.

На выставке «Год нового транспортного каркаса», проходящей на полях Московского урбанистического форума и посвящённой самым крупным проектам столичного транспортного комплекса, глава государства осмотрел обновлённый подвижной состав поездов – вагоны «Москва-2020» и «Иволга 3.0». Президент также ознакомился с интерактивной картой развития транспортной системы города. Пояснения давал мэр столицы Сергей Собянин.

Затем состоялась церемония запуска пассажирского движения по МЦД-3, в которой также приняли участие губернатор Московской области Андрей Воробьёв и генеральный директор – председатель правления ОАО «Российские железные дороги» Олег Белозёров.

Третий железнодорожный диаметр, Ленинградско-Казанский, представляет собой новый сквозной маршрут: он прошёл через всю столицу, связав московский Зеленоград и подмосковное Раменское. Его протяжённость – 85 километров. На момент запуска на линии расположено 38 станций, из которых 14 с пересадками на метро, Московское центральное кольцо и пригородные направления железной дороги. МЦД-3 призван улучшить транспортное обслуживание свыше 20 районов Москвы, разгрузить Ленинградское и Новорязанское шоссе, Волгоградский проспект.

Первые два диаметра (МЦД-1, МЦД-2) были открыты в ноябре 2019 года. Они соединили Одинцово и Лобню, Нахабино и Подольск соответственно. Намечено открытие ещё двух линий – МЦД-4 (Калужско-Нижегородский) и МЦД-5 (Ярославско-Павелецкий).

Московские центральные диаметры – новый вид городского транспорта, объединяющий формат пригородных электричек и столичного метро. Является совместным проектом Минтранса России, Правительства Москвы, Правительства Московской области и ОАО «РЖД».

* * *

В.Путин: Прежде всего хотел бы поздравить Москву, команду Сергея Семёновича [Собянина] с реализацией ещё одного мощного проекта, который, безусловно, очень востребован москвичами и всеми, кто приезжает в город, работает в городе в ежедневном режиме, живет в ближайшем пригороде. Что говорить, это, казалось бы, не такой протяжённый маршрут, но востребованный, безусловно, сотнями тысяч людей. Я думаю, там счёт в конце концов пойдёт на миллион. Первое.

Второе. Конечно, проект скоростной железной дороги на первом этапе между Москвой и Петербургом обсуждается нами давно, но мне кажется, что сейчас мы действительно подошли к возможности его реализации. Мы долго со всех точек зрения обсуждали эту проблему: и с экономической, с финансовой, с чисто транспортной. Действительно, если построить новую магистраль для передвижения пассажиров, то тогда, как я понял Олега Валентиновича [Белозёрова], освобождается действующая [магистраль] для передвижения грузов, и скорость передвижения грузов, что чрезвычайно важно для экономики страны в целом, существенным образом увеличится.

Что касается передвижения пассажиров, то, конечно, скорость движения возрастёт существенным образом, и время в пути для пассажиров уменьшится с сегодняшних четырёх ноль пять до двух часов пятнадцати минут между Санкт-Петербургом и Москвой, между Тверью и Москвой это будет уже 39 минут, а между Великим Новгородом и Санкт-Петербургом – 29 минут вместо сегодняшних трёх часов десяти минут. Но это, безусловно, должен быть только первый этап этой работы.

Потом, безусловно, нужно двигаться и в Нижний [Новгород], нужно двигаться в Воронеж и из Нижнего в Казань, из Казани в Уральский регион. Это существенным образом не только снизит время передвижения людей от одной крупной агломерации к другой, это существенным образом улучшит связанность страны, подтолкнёт развитие таких, казалось бы, далёких от транспорта сфер, как образование, наука.

Потому что, когда люди смогут передвигаться легко в течение получаса и часа от одной крупной агломерации в другую, то уже на самом деле расстояние будет измеряться не километрами, а минутами и часами передвижения. Если час от одной агломерации до другой, то, конечно, и учиться там, и работать там станет гораздо проще, заниматься другими видами деятельности.

Безусловно, это подтолкнёт развитие высокотехнологичных сфер экономики, промышленности. Это не только транспортное машиностроение, что само по себе естественно, но это и металлургическая промышленность, это сфера IT-технологий и так далее. Это мощный толчок к развитию страны. Без всякого сомнения, мы должны будем развивать эту систему дальше. Если от Москвы до Адлера «протащить», это уже будет десять часов всего в пути. Это совсем другая история для тех, кто едет отдыхать на юг. Безусловно, нужно будет подумать о том, чтобы подключить сюда и Луганск, и Донецк.

Вы знаете, мне кажется, надо было бы проработать этот вопрос с Правительством Белоруссии, я с Президентом [Александром Лукашенко] переговорю. Минское направление очень востребовано было бы и нашими гражданами, и гражданами Белоруссии, тем более что мы хорошим темпом развиваем строительство Союзного государства.

Чрезвычайно важная вещь: 80 процентов граждан страны улучшат свои возможности, повысят возможности с точки зрения транспортного обслуживания – и по качеству, и, что самое главное, по времени передвижения, как я уже сказал.

Давайте начнём работать. Мы недавно с Сергеем Семёновичем [Собяниным], с председателем правления, руководителем «Сбера» [Германом Грефом] это обсуждали – банки, безусловно, будут подключаться к этой работе. Они видят здесь хорошую для себя и экономическую, и финансовую перспективу. Уверен, что у нас всё получится.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > kremlin.ru, 17 августа 2023 > № 4449252 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день! Здравствуйте!

Мы с вами сегодня поговорим о развитии экономики в угледобывающих регионах страны. Но начнём с текущей ситуации. И прежде всего, конечно, хотелось бы послушать Татьяну Алексеевну [Голикову]. Татьяна Алексеевна, я знаю, что Минздрав и МЧС подключились к тому, чтобы оперативно помочь людям, которые оказались в эпицентре трагедии в Дагестане.

Мы все переживаем за случившееся, за семьи погибших, за тех, кто пострадал, и всем пострадавшим желаем скорейшего выздоровления. Приносим соболезнования всем семьям погибших наших граждан, наших людей.

Знаю, что и МЧС включилось, местные органы власти включились активно в эту работу. Наиболее нуждающимся оказывается помощь и в московских клиниках. Как организована работа?

Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы организовали оказание медицинской помощи в Республике Дагестан, сразу, как Вы знаете, на место вылетела бригада федеральной медицины катастроф. К сожалению, по результатам случившегося пострадало 119 человек, в том числе 20 детей, погибло 35 человек, в том числе три ребёнка. Оценив ситуацию на месте, было принято решение, что 16 пациентов, в том числе трое детей, будут эвакуированы в федеральные московские учреждения в связи с их состоянием здоровья.

Пострадавшие, которые эвакуированы в Москву, в федеральные московские учреждения – таких учреждений десять, которые приняли пациентов, – это в основном пациенты в тяжёлом состоянии, как взрослые, так и дети. Им оказывается необходимая помощь, в необходимом объёме, и все меры будут приняты.

Что касается тех, кто находится в учреждениях Дагестана, то их 50 человек, в том числе 14 детей, они находятся тоже в тяжёлом состоянии и состоянии средней тяжести, но мы взаимодействуем плотно с республикой, и вся необходимая помощь оказывается. Всё, что нужно для этого, в республике имеется.

Кроме того, силами института Сербского оказывается соответствующая психологическая помощь тем семьям, которые потеряли своих близких и у которых близкие пострадали и которые находятся на лечении в федеральных учреждениях. Всё это находится на контроле, и я хотела поблагодарить МЧС, что совместно сработали, быстро вылетел борт со службой медицины катастроф, и мы смогли эвакуировать и быстро привезти в Москву.

В.Путин: Мне вчера руководитель республики [С.Меликов] докладывал о том, что все службы сработали быстро, оперативно, и благодарил за это.

Александр Вячеславович, как Вы оцениваете ситуацию тут?

А.Куренков: Владимир Владимирович, группа на самом деле работает, и сейчас там заместитель Министра находится. Оперативный штаб развёрнут, всё в окружении анализируется, просчитывается. Все задачи понятны на самом деле, для нас понятны. Единственное, беспокоят немного причины, но по этому работают другие службы.

В.Путин: Да, знаю, следствие работает.

Ладно, хорошо. Нужно сделать всё, чтобы минимизировать ущерб, людям помочь. Вместе с местными органами власти займитесь этим самым серьёзным образом.

А.Куренков: Есть.

В.Путин: У нас в этом году средняя температура на планете впервые достигла 17,24 градуса по Цельсию. Это побило рекорд 2016 года, там было 16,9. Пожары везде, к сожалению, у нас тоже. С одной стороны, пожары, а с другой стороны, паводки.

Александр Вячеславович, как идёт работа по этому направлению?

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

С начала года на территории Российской Федерации зафиксировано свыше 11 тысяч очагов природных пожаров на общей площади свыше четырёх миллионов гектаров. При незначительном увеличении количества очагов пожаров площадь, пройденная огнём в этом году, превышает прошлогодние показатели почти в полтора раза.

По данным «Авиалесоохраны», на сегодняшний день на всей территории страны действует 169 очагов лесных пожаров на площади свыше 330 тысяч гектаров. Из них локализовано 30 очагов, то есть всего 17 процентов. При этом пять очагов лесных пожаров на площади 308 гектаров действуют в пятикилометровой зоне от населённых пунктов. За прошедшие сутки возник 31 очаг на площади свыше 900 гектаров. При этом потушено 125 пожаров на общей площади более 250 тысяч гектаров.

Уважаемый Владимир Владимирович, решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности обстановка, сложившаяся на территории Республики Саха (Якутия), Хабаровского края и Амурской области, отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера. Прогноз развития обстановки остаётся неблагоприятным.

Силы и средства МЧС России задействованы в защите населённых пунктов от угрозы перехода огня. Также активно применяется авиация МЧС России. За последние сутки для тушения пожаров и передислокации личного состава применялось шесть воздушных судов.

В Надымском районе Ямало-Ненецкого автономного округа самолётом Бе-200 совершено 30 сливов, сброшено 117 тонн воды. Всего с начала пожароопасного сезона авиацией МЧС России совершено более 1900 вылетов, доставлено свыше пяти тысяч человек и более четырёх тысяч тонн грузов, произведено свыше трёх тысяч сливов воды общим объёмом, превышающим 23 тысячи тонн.

Теперь по паводковой обстановке.

С начала августа в результате обильного выпадения осадков наблюдались значительные подъёмы уровней воды в реках Дальнего Востока. Наиболее сложная обстановка сложилась на территории Приморского края, где в 71 населённом пункте в зоне затопления оказались жилые дома, приусадебные участки и автомобильные дороги, нарушено транспортное сообщение и энергоснабжение. На сегодняшний день уровень воды в большинстве населённых пунктов снижается.

За прошедшие сутки освободились от воды 2378 жилых домов, почти 2,5 тысячи приусадебных участков и пять участков автомобильных дорог. В 18 населённых пунктах в зоне затопления остаётся 567 домов и 754 приусадебных участка, а также 19 участков автомобильных дорог. Ведётся работа по восстановлению энергоснабжения в трёх муниципальных образованиях.

Уважаемый Владимир Владимирович, из зоны подтопления эвакуировано более 4,5 тысячи человек, в том числе 750 детей. На данный момент в восьми пунктах временного размещения находятся 275 человек, в том числе 62 ребёнка.

Для оказания помощи населению привлечены аэромобильные группировки Главного управления МЧС России по Приморскому краю и Амурский спасательный центр МЧС России.

С 13 августа в Приморском крае приступила к работе оперативная группа центрального аппарата МЧС России. В подтопленные населённые пункты доставляется бутилированная вода и продукты питания. Из резерва МЧС России в пострадавшие населённые пункты доставлено 289 тепловых пушек, 213 генераторов и 99 мотопомп.

Кроме того, для оказания помощи в ликвидации последствий чрезвычайной ситуации на территории Приморского края из соседних субъектов направлено 326 тепловых пушек, 15 генераторов и 15 мотопомп. Для переброски указанных материальных средств применялся как наземный транспорт, так и попутные авиарейсы, в том числе Министерства обороны и ФСБ России. Организован непрерывный мониторинг паводковой обстановки с применением вертолёта Ми-8 МЧС России и беспилотных авиационных систем.

Проводится информирование населения о складывающейся обстановке и порядке действий в зоне подтопления, пострадавшим оказывается вся необходимая помощь.

Для ликвидации последствий паводка привлечена группировка общей численностью 552 человека, 194 единицы техники и 44 плавсредства, в том числе от МЧС России 332 человека, 63 единицы техники и 34 плавсредства.

На особом контроле находится подготовка к началу учебного года. Несмотря на то что в части образовательных учреждений Приморского края развёрнуты пункты временного размещения, принимаются все необходимые меры для своевременного открытия учебных заведений к 1 сентября.

Уважаемый Владимир Владимирович, прохождение паводков также наблюдается в Луганской Народной Республике, Республике Бурятия и Иркутской области. На сегодняшний день в этих субъектах затоплено десять дачных домов и 194 приусадебных участка. Работа по мониторингу паводковой обстановки и ликвидации последствий подтопленных районов продолжается, ситуация находится на контроле МЧС России.

Доклад окончен. Благодарю за внимание.

В.Путин: Какая-то дополнительная помощь нужна ведомству?

А.Куренков: Владимир Владимирович, ведомству не нужна. Приморскому краю, я думаю, понадобится финансовая помощь. Пострадавших немало, я разговаривал с губернатором — им понадобится.

В.Путин: Вы тогда вместе с губернатором организуйте соответствующий запрос, оформите всё, что нужно. Понятно, что нужно делать в таких случаях, и сделать нужно как можно быстрее.

А.Куренков: Есть, Владимир Владимирович.

Там приближается уже следующий тайфун на те районы, которые после Дальневосточного форума в прошлом году [затронуло], он заходит на те же районы, так что мы уже занимаемся предупреждением. Нагрузка будет чуть полегче, чем в прошлом году, но работа ведётся.

В.Путин: Расслабляться нельзя. Полегче, побольше — там сейчас непонятно. Ясно, что прогноз есть, но всё равно надо внимательно мониторить ситуацию.

А.Куренков: Так точно.

В.Путин: У нас жарища установилась не только в европейской части, но и в Сибири, во многих регионах 35 градусов. Александр Александрович, какой прогноз?

А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Михаил Владимирович [Мишустин], коллеги!

Экстремальность погодных явлений растёт с каждым годом, рекорды обновляются по всему миру практически каждый месяц. Аномальная жара в Красноярске в июле, засуха в Поволжье и Сибири, и это ещё не конец.

Прогноз, который мы видим сейчас до конца августа, — это экстремальное тепло в 11 регионах: Калмыкия, Ставрополье, Краснодарский край, Ростовская область, Астрахань, Рязань и все области Черноземья. Помимо жары это лето отметилось и тайфунами, и ливнями, дожди топили Иркутскую область, Краснодарский край, Крым, неделю назад — Приморский край, о чём докладывал мой коллега.

И что хотелось бы сказать? С начала года только в нашей стране было зафиксировано 544 опасных гидрометеорологических явления. В прошлом году за этот период их было 438, и большинство из опасных явлений успешно прогнозируются — свыше 96 процентов предупреждений оправдались, которые даёт Росгидромет.

Метания погоды из одной крайности в другую происходят из-за глобального изменения климата. Кстати, одним из первых, кто сделал его прогноз, стал российский академик Михаил Иванович Будыко ещё в 70-х годах прошлого века. За последние 50 лет каждое последующее десятилетие становится теплее, чем предыдущее. Это происходит из-за быстрого накопления в атмосфере парниковых газов, которые производит человечество.

Например, только лишь концентрация диоксида углерода за 200 лет выросла в полтора раза, и в совокупности с другими газами это привело к росту средней глобальной температуры на 1,15 градуса. В обычной жизни человек такое даже не почувствует, но в масштабах планеты это, конечно, серьёзные изменения: набегают волны тепла, скачут осадки и растёт уровень Мирового океана – статистика показывает: за 30 лет он поднялся на девять сантиметров.

Глобальная температура будет повышаться минимум до середины века. Даже если сейчас закрутить все краны и остановить производство, климатическая система всё равно движется в сторону потепления, потому что она инерционна.

Мировое научное сообщество с высокой степенью достоверности говорит, что вырастет число тропических циклонов и ураганов. Ухудшится ситуация с наводнениями в Южной и Юго-Восточной Азии, в Европе и Южной Америке. Некоторым островным государствам, особенно в Тихом, Индийском океанах и Карибском бассейне, грозит полное затопление. Засухи и дефицит водных ресурсов будут нарастать в Средиземноморье, Центральной Азии, Америке и Африке.

Для России учёные дают прогноз на увеличение речного стока в Сибири и на Дальнем Востоке. А вот на юге, включая весь бассейн Дона, наоборот, к уменьшению. Например, в Калмыкии дефицит воды ещё более усугубится.

Две трети нашей страны расположены на мерзлоте. Безусловно, под влиянием всеобщего потепления она будет деградировать. Это опасно для строений, для коммуникаций, для комфортного проживания людей. Чтобы понимать, что происходит на глубине, и предупреждать последствия для социальной и экономической инфраструктуры, мы уже в этом году запустили, Владимир Владимирович, по Вашему поручению государственную систему фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты. За три года по всей стране мы должны разместить 140 станций, данные которых будут поступать учёным для последующих анализов.

Но я хотел бы отметить, что наша страна находится в более выгодном положении, нежели другие государства. Большая территория и разнообразие климатических условий – это наше преимущество. Например, в земледелии можно будет использовать позднеспелые посевные сорта, которые будут урожайными, а завоз продуктов для районов Крайнего Севера станет более доступным.

Владимир Владимирович, то, что происходит с климатом сейчас и будет в ближайшие десятилетия, — это неизбежность. Как бы человечество сегодня ни пыталось сокращать выбросы парниковых газов, эти действия окажут влияние на климат лишь во второй половине века. Это крайне важно для будущих поколений, но совершенно недостаточно для нынешних. Сейчас нужны меры по адаптации всех сфер хозяйственной деятельности.

Наши научные исследовательские институты – это Главная геофизическая обсерватория Росгидромета и Институт вычислительной математики РАН – уже делают сценарные прогнозы изменения климата по каждому региону. Эту информацию нужно погружать в планирование строительства и ремонта различных объектов.

Зная о потенциальных наводнениях, можно строить дамбы или принимать решения о переселении людей; готовясь к засухе, задуматься о строительстве водоводов. Например, были в Калмыкии, по поручению Михаила Владимировича [Мишустина] уже делаем строительно-техническую экспертизу. Соответственно, закончим – сразу приступим к строительству.

Прогнозируем таяние мерзлоты – и необходимо будет укреплять подземные коммуникации. По информации нашего Минэкономразвития, на июль этого года пока только 59 регионов утвердили свои планы по адаптации. Это как раз тот документ, в рамках которого, мне кажется, можно реагировать и оперативно опережать.

Диалог науки и власти положен в основу Федеральной научно-технической программы в области экологического развития и климатических изменений. С прошлого года, по Вашему поручению, которое Вы дали на Совете по науке и образованию в прошлом году, мы реализуем инновационный проект государственного значения. Он называется «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ».

Одна из её ключевых задач, но не единственная, – это получать достоверные данные для построения климатических прогнозов и для того, чтобы отстаивать позиции России, в том числе в международных климатических спорах, потому что справиться с нервозностью климата можно только взвешенным и осознанным поведением.

На сегодняшний день учёные, например, уже провели первичные измерения концентрации метана, усовершенствовали методики для мониторинга озона с помощью российских спутников и многое другое.

Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Я думаю, что, конечно, мы должны иметь это в виду – то, что сейчас Министр сказал. Конечно, нужно думать о будущих поколениях, безусловно, но нам нужно приспособиться к сегодняшним неизбежным изменениям. Я поддерживаю то, что Министром было сказано, Александр Александрович прав: при строительных планах, при ремонтных работах и так далее, в текущей жизни мы должны это учитывать.

Вспоминая о текущей жизни, не будем забывать, что 1 сентября – начало учебного года. У нас есть некоторые изменения в этой сфере, в том числе это касается возвращения спортивным школам статуса образовательных организаций. Это значит, что все, кто работает в этой сфере, должны соответствующим образом быть обеспечены соответствующим уровнем заработной платы как педагогические работники, и это связано с ростом заработной платы, увеличением отпуска, упрощением процедуры аттестации и так далее. Это достаточно большая работа.

Дмитрий Николаевич, как мы к этому готовы?

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Немного позитива. Российские спортсмены заняли первое место в неофициальном общекомандном зачёте на вторых Играх стран СНГ, которые, Вы помните, по Вашей инициативе Советом глав стран СНГ были поддержаны. Первые Игры у нас прошли в 2021 году в Казани, а вторые Игры как раз в этом году принимала Белоруссия. Они завершились недавно в Минске – 14 августа. Участниками стали четыре тысячи спортсменов из девяти стран СНГ и 13 дружественных стран.

Всего было разыграно 246 комплектов наград. Наши атлеты, их было 408 из 63 субъектов, завоевали 288 медалей, из них 149 золотых в 17 видах спорта. Это большой результат. А уже в эти выходные, 19 августа, в Екатеринбурге стартует Международный фестиваль университетского спорта, в котором примут участие команды уже из 36 стран, включая страны ШОС, БРИКС и СНГ. Так что с уверенностью можно сказать, что международная спортивная жизнь продолжается, и российские спортсмены поддерживают соревновательную активность. Причём спортивные результаты, которые они демонстрируют, на уровне чемпионатов мира.

Я перехожу к теме доклада.

Уважаемый Владимир Владимирович, в результате Ваших решений на Совете по спорту внесены изменения в федеральное законодательство о физкультуре, спорте и образовании, которые направлены на гармонизацию. Они вступают в силу, как Вы сказали, с 1 сентября. И эта гармонизация, Вы перечислили, решает сразу несколько задач. Прежде всего, конечно, тренеры получают совершенно новый статус педагогического работника с соответствующими социальными гарантиями: и рост заработной платы, и увеличение отпуска, и упрощение процедуры аттестации. Но самое важное, что спортсмены получают более комфортные условия для занятий и тренировок. Соответственно, будет эффективность.

Для этого совершенствуется нормативно-правовая база: утверждено 193 нормативных правовых акта, 153 приказа. Большая бюрократия была, время занимала. Формируется сейчас единая информационная система управления спортивными школами, она «погружается» в ГИС «Физкультура и спорт», которую мы успешно запустили. Правительство сейчас с субъектами завершает эту работу.

По поручению Председателя Правительства у нас в координационном центре развёрнута система цифрового сопровождения регионов, к ней подключены представители всех ведомств, и не только ФОИВы, но и ОНФ. И благодаря этому мы видим ситуацию по каждой спортивной школе, по каждому буквально тренеру, преподавателю и занимающимся. Я хотел, конечно, поблагодарить всех коллег: и Администрацию Президента, и субъекты – за такую слаженную работу, которую мы демонстрируем.

Но что важно? Через это лицензирование мы, по сути дела, провели аудит всей системы детско-юношеского спорта. Мы знаем каждую школу, мы видим, что сегодня действуют реально – не на бумаге, а реально действуют – 5005 организаций, за которыми закреплены 52 403 спортивных объекта. В этих организациях занимаются 3200 тысяч спортсменов и 96 307 тренеров. Тренеры уже переведены на должность «тренер-преподаватель» или работают по совместительству. 4263 организации уже получили бессрочные лицензии. Эта работа будет завершена до 30 августа. Вопрос на контроле у Минспорта и глав субъектов.

Одними из первых процедуру лицензирования завершили – у нас есть передовики – Воронежская, Калужская, Курганская, Сахалинская области, Чеченская Республика. Организации в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях, а их там 136, продолжат работу по временным лицензиям. До 1 января 2026 года мы им такую возможность даём.

Уважаемый Владимир Владимирович, для нас крайне важно было уйти просто от формального подхода в получении лицензии, обеспечив действительно реальный рост заработных плат тренеров-преподавателей, создание комфортных условий для тренировочного процесса. Этот результат уже есть в 67 регионах. Первыми это сделали Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Москва, Камчатский край и другие.

Регионы провели огромную, просто гигантскую работу по приведению в нормативное состояние инфраструктуру спорта. Там, конечно, было что делать, и они направили своё финансирование на реконструкцию, на ремонт объектов, закупку инвентаря, оборудования. То есть у нас будет совершенно новый уровень спортивной школы с 1 сентября.

Прежде всего, конечно, хотел отметить Башкортостан, Брянскую, Иркутскую, Ярославскую и Московскую области, они действительно молодцы, нашли средства, выделили. Ещё остаются, конечно, объекты, которые требуют доработки после 1 сентября, их там в районе тысячи из 52 тысяч, где регионы сделали «дорожные карты» и по ним приводят в нормативное состояние, это обусловлено строительными циклами в основном, длительными. Но дети, которые там должны были заниматься, временно перенаправлены в другие школы, мы следим, чтобы не прекращался тренировочный процесс. Это полномочия субъектов, но тем не менее Минспорта держит ситуацию на ежедневном контроле, мы видим на наших приборных досках как раз эти результаты. Но для нас крайне важно также получать обратную связь не только от чиновников региональных властей, хотя мы опрашиваем и руководителей спортивных школ, и тренеров, но и напрямую от самих граждан, поэтому через портал госуслуг, через «горячие линии» Минспорта, из Минпросвещения, также спасибо ОНФ – как Вы нас учите, обратную связь мы берём, и это позволяет нам слышать и оперативно давать разъяснения, реагировать по всем вопросам.

Уважаемый Владимир Владимирович, для финансирования подготовки воспитанников спортивных школ в возрасте свыше 18 лет – там есть такие у нас, среди 3200 тысяч их 149 тысяч где-то, – муниципалитеты должны быть наделены соответствующими полномочиями, их раньше не было. И сейчас мы внесли в Госдуму законопроект, в ближайшее время рассчитываем на его принятие, и тогда они тоже у нас не будут выпадать из процесса. Таким образом, задача, которую Вы поставили, по лицензированию организаций будет выполнена в срок, до 1 сентября. Объекты, которые на реконструкции, – после ремонта мы их вернём в систему спорта обязательно.

Держим на контроле.

Доклад окончен.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, мы с Вами много об этом говорили. О чём? О том, что нам обязательно нужно достичь ещё более высоких показателей по количеству граждан, занимающихся физической культурой и спортом. У нас этот показатель растёт всё время, и это очень важно, но есть куда двигаться, есть к чему стремиться.

И я прошу Вас как человека, отвечающего в Правительстве за эту сферу деятельности, никогда об этом не забывать. Но, конечно, это мы можем эффективно решать только в совместной работе с регионами. Работа идёт, просто нужно не упускать это из поля зрения.

Что касается спортивных школ, то, мне кажется, мы на правильном находимся векторе движения. Это то, о чём нас с Вами просили люди, работающие в этой сфере, неоднократно, на разных уровнях. Будем считать, что вместе с ними и выработали те решения, о которых Вы сейчас проинформировали. Надо только довести всё это до конца так, чтобы закон заработал в полную силу.

А что касается выступлений на международных стартах, хочу поблагодарить Вас, всех, кто этим занимается, Министерство спорта, что вы организуете такие соревнования, и они становятся всё более и более масштабными.

К сожалению, в результате политизации международных спортивных структур и дальнейшей коммерциализации международного олимпийского движения там, мы видим, и определённая деградация наступает. Но это неизбежно просто повлечёт за собой создание параллельных структур в сфере международного спорта. И здесь нам нужно создавать достойные условия для наших атлетов. В том числе это касается и материального поощрения, это касается премий, грантов и так далее, сопоставимых с тем, что мы выдавали нашим мастерам при достижении ими результатов на Олимпийских играх, на чемпионатах мира и так далее. Надо просто иметь это в виду, что для людей, которые всю жизнь, себя посвящают спорту, это тоже важно. Кроме престижа важна ещё их материальная поддержка.

Подумайте, пожалуйста, посоветуйтесь с Председателем Правительства. Это не такие уж большие деньги, а для спортсменов высших достижений это всё-таки серьёзная поддержка.

Ещё пара вопросов есть. Смотрите, мы почему говорим всё время о физкультуре, массовом спорте? Это связано с поддержанием здоровья нации, с тем, как люди себя чувствуют, как работают, и так далее. Понимаем, каковы положительные эффекты от нашей работы по данному направлению.

Но не менее важна и другая составляющая – это полноценное питание, к которому относится и потребление, в данном случае морепродуктов. Потребление рыбы составило у нас 22,6 килограмма на человека в 2022 году, а по рекомендациям Минздрава должно быть 28 килограммов на человека.

Илья Васильевич, что нам мешает добиться нужного результата?

И.Шестаков: Уважаемый Владимир Владимирович, всё для этого делаем. Я в целом хочу сказать, что рыбохозяйственный комплекс России работает устойчиво, стабильно. У нас в этом году растут объёмы вылова в основных промысловых бассейнах страны. Отрадно, что увеличивается вылов и за пределами отечественной экономической зоны, невзирая на недружественные действия ряда стран.

Владимир Владимирович, с начала этого года общая добыча российских рыбаков составила уже более 3,5 миллиона тонн — на 13 процентов выше показателя 2022 года.

Хотел бы отметить, что ряд недружественных стран оказывают сами себе медвежью услугу: ввели запрет на заход наших рыболовных судов, работающих в конвенционных районах, в свои порты, прекратили ремонт наших судов. При этом предприятия, которые ранее обслуживали российский флот, несут существенные финансовые потери, многие из них находятся уже на грани банкротства.

Эта ситуация подтвердила необходимость в наращивании и модернизации отечественных судоремонтных мощностей, создании собственных компетенций. Ремонт флота — сейчас для нас это одна из существенных проблем. Рыбаки уже пошли в судостроение, сейчас уже сами вынуждены идти в вопросы, связанные с судоремонтом.

Мы с Минпромторгом находимся в диалоге, но, конечно, здесь нужен комплексный подход и координация работы всех вовлечённых ведомств, поскольку понятно, что необходимо ремонтировать рыбохозяйственный флот.

Хотел бы также сказать, что хорошие результаты показывают отечественные рыбоводы – вообще, за последние десять лет нам удалось нарастить объём производства аквакультуры более чем в два раза – за первое полугодие произведено уже 230 тысяч тонн, ожидаем рост по итогам года на пять процентов.

Продолжаем наращивать и экспорт рыбной продукции, поставки мы осуществляем сейчас в 80 стран. За полгода экспорт составил порядка 1,2 миллиона тонн – на 2,5 процента больше уровня 2022 года.

Уважаемый Владимир Владимирович, сейчас идёт лососёвая путина, она имеет большое социально-экономическое значение для дальневосточных регионов и для российского потребителя в целом.

Докладываю, что путина развивается успешно. По оперативным данным, на вчера общий вылов достиг уже 528 тысяч тонн – это в три раза больше [уровня] 2022 года. При этом, конечно же, надо отметить, что это будет второй по рекордному вылову урожай лососёвых за всю историю наблюдений. У нас в 2018 году было 676 тысяч тонн, в этом году у нас прогноз где-то 600 тысяч тонн.

Конечно, с учётом этого возрастает и нагрузка на транспортно-логистическую инфраструктуру. Ежегодно во время путины наблюдается подорожание поставок рыбы с Дальнего Востока в другие регионы России. Есть ряд факторов, которые влияют на рост стоимости: это и тарифы в портах, и сезонное завышение цен операторов подвижного состава.

Мы эту ситуацию без внимания не оставляем. Обратились в ФАС России, для того чтобы проанализировать формирование стоимости услуг железнодорожного и морского транспорта, включая динамику до и во время лососёвой путины на Дальнем Востоке. Нам кажется, что там есть возможность для того, чтобы выровнять стоимость доставки именно в такие пиковые моменты.

Также важно сказать, что сейчас действует программа субсидирования железнодорожных перевозок социально значимых видов рыбной продукции – но пока только из минтая, Владимир Владимирович. Мы уже видим результат, за год сразу же вырос объём перевозки минтая в центральную часть России в два раза.

Мы предлагаем расширить эту меру и на горбушу. Это самый массовый вид тихоокеанских лососей, недорогой. Сейчас уже добыто 460 тысяч тонн. Продукция из горбуши – она как раз ориентирована на внутренний рынок и востребована у потребителя. Считаем, что субсидированные тарифы сделают её ещё более доступной, а также позволят загрузить перерабатывающие предприятия в других регионах страны.

Для обеспечения внутреннего рынка доступной и качественной рыбной продукцией нам также требуется дальше продолжить «расшивать» узкие места в логистической структуре, в том числе за счёт создания дополнительных холодильных мощностей.

В рамках реализации второго этапа инвестиционных квот, которые мы уже начинаем [распределять] в этом году, предполагается строительство шести логистических комплексов в границах морских портов – это четыре комплекса на Дальнем Востоке и два на северном бассейне, – которые позволят качественно хранить продукцию и в дальнейшем планомерно транспортировать её.

Также хотел бы чуть подробнее рассказать сейчас о ходе модернизации отрасли. В рамках первого этапа инвестиционных квот строятся 105 современных рыбопромысловых и краболовных судов и 27 рыбоперерабатывающих заводов. Это запланировано. Уже построено 25 рыбоперерабатывающих заводов, завершено строительство 18 судов.

Современный флот, который работает сейчас уже в наших бассейнах, отлично себя зарекомендовал, обеспечивает высокие стандарты безопасности промысла и эффективность производства.

В настоящее время вышли подзаконные акты для проведения второго этапа программы инвестиционных квот и крабовых аукционов. Аукционы, как я уже сказал, Владимир Владимирович, в этом году проведём.

Рассчитываем, что крабовые аукционы принесут в казну не менее 340 миллиардов рублей и простимулируют строительство инфраструктуры – где-то около 300 миллиардов рублей. Это и дальнейшее обновление переработки, это рыбопромысловый флот, инфраструктурные объекты, как я сказал. И ещё пошли дальше: транспортный флот тоже чтобы простимулировать, нам необходимо перевозить рыбу из удалённых районов промысла.

После завершения второго этапа реформы в России будут созданы мощности для переработки до 80 процентов уловов. По сути дела, уйдём от сырьевой модели в рыбохозяйственном комплексе.

Владимир Владимирович, в завершение не могу не сказать, что в настоящее время проблему испытывают, конечно, по понятным причинам рыбаки Азово-Черноморского бассейна, там промысел затруднен. Мы считаем важным поддержать их, чтобы сохранить рабочие места и сами рыболовные компании. Там сумма небольшая – порядка 220 миллионов рублей на следующий год. Просим поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Но у нас проблема с доставкой, как я понимаю, рыбопродукции не только с Дальнего Востока. У нас, к сожалению, даже из Мурманска не всё доставляют, что могло бы быть доставлено, казалось бы, более комфортно в европейскую часть.

Вы какие здесь видите проблемы?

И.Шестаков: Владимир Владимирович, в целом я могу сказать, что доставка идёт, в этом проблем нет. Активно работаем с «РЖД», поставляются вагоны вовремя.

Там есть вопросы, связанные с тарифами, по [их] образованию. Потому что, когда идёт пиковый сезон, получается, что загрузка в обратную сторону из центральной части не позволяет как раз выдержать тот тариф, который можно выдержать на протяжении года, поскольку необходимо оперативно предоставлять дополнительные возможности для вывоза рыбы с Дальнего Востока. Здесь бы на тариф нам посмотреть.

Плюс, конечно же, субсидирование. Это тоже позволит для дешёвой рыбы – удешевить её конечную стоимость.

В.Путин: Сейчас только было сказано про Дальний Восток. Конечно, Дальний Восток у нас безусловный лидер в этой отрасли.

Владимир Викторович, как ситуацию Вы оцениваете и как ситуация на Камчатке в целом?

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего хочу подтвердить те оценки, которые дал Илья Васильевич. Действительно, лососёвая путина 2023 года крайне удачная: мы превысили в четыре раза вылов прошлого года.

И хочу отметить, что вклад Камчатского края в добычу лососей составляет 90 процентов от общего улова на Дальнем Востоке. Такие стабильно высокие уловы за последние годы нам удалось достичь благодаря сбалансированной системе организации промысла, системной работе с браконьерством, которое постоянно усиливается, и масштабными инвестициями в береговое производство.

На примере Камчатки хочу проиллюстрировать на цифрах: за последние пять лет объём частных инвестиций в эту отрасль составил 95 миллиардов рублей. И подчеркну, что введённые перерабатывающие мощности обеспечивают безотходное производство – стопроцентную переработку сырья.

Большую роль в развитии рыбопромышленного комплекса у нас играют долгосрочные принципы регулирования прав на рыболовство, особенно это важно для лососёвых участков, которые неразрывно связаны с прибрежными посёлками и береговой переработкой.

Я хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку такого подхода. Недавно принятые поправки в федеральный закон о рыболовстве на долгосрочной основе закрепили право тех рыбаков, которые готовы вести социально ответственный бизнес, на осуществление рыболовства.

Теперь в настоящее время Правительству Российской Федерации предстоит принять подзаконные акты, а от качества проработки их зависит практическая реализация заложенных в законе механизмов, а значит, в конечном итоге стабильность нашей региональной экономики, сохранение рабочих мест, зачастую сама жизнь отдалённых посёлков на Камчатке.

Я в связи с этим хотел попросить поручить Правительству активнее подключать нас, представителей прибрежных регионов, к подготовке соответствующих нормативных актов.

Но если позволите, буквально несколько предложений. Хотел вернуться к поставленному Вами вопросу относительно потребления рыбы внутри страны. На самом деле, к сожалению, в последние годы ситуация ухудшается, и среднедушевое потребление падает.

Мы привели официальные цифры Росстата. По оценке отраслевых экспертов, они ещё существенно ниже — до 50 процентов только доходят рекомендованные Минздравом нормы.

Особенно ярко эта тенденция выражена среди молодёжи. Я хочу привести данные ВЦИОМ, что лишь половина молодых людей едят рыбу хотя бы один раз в месяц, и этот показатель за последние пять лет сократился в 2,5 раза.

В этой связи, Владимир Владимирович, я хочу обратиться с инициативой — разработать и реализовать комплексную государственную программу по стимулированию потребления рыбной продукции, которая может дополнить те механизмы, о которых Илья Васильевич [Шестаков] уже говорил. Она может включать такие меры, как ограничение закупок импортной рыбы в бюджетном секторе, меры стимулирования производства готовой продукции и социальную рекламу. Ряд таких механизмов — например, рыбные четверги — мы все хорошо помним по советскому времени. Считаю, что можно было бы их восстановить. Это позволит нам переориентировать рыбную промышленность на внутренний рынок и предоставить нашим гражданам полезные, ценные пищевые ресурсы и внесёт существенный вклад в укрепление здоровья, о чём Вы уже сказали.

Относительно логистики — то, чего Илья Васильевич коснулся. Тоже хотел проиллюстрировать на цифрах. В настоящее время по сравнению с прошлым годом тариф на перевозку рыбы с Камчатки в Москву вырос на 40—45 процентов. В этой связи мы поддерживаем предложение Ильи Васильевича о проведении проверки обоснованности этих цен, потому что в конечном счёте они ведь ложатся на кошелёк наших граждан.

Кроме того, я считаю необходимым продолжать постоянное развитие системы альтернативных маршрутов. Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, за три года мы вместе с «Росатомом» и Минвостокразвития «раскачали» Северный морской путь как механизм транспортировки рыбы с Камчатки. В этом году в очередной раз лихтеровоз «Севморпуть» отправился уже с камчатской рыбой, а всего в этом году будет два рейса.

Можем констатировать, что перевозка Северным морским путём сегодня конкурентоспособна и востребована, однако её общий объём на сегодня составляет лишь один процент от той продукции, которая производится на Камчатке. В этой связи полагаю, что на линии необходимо специализировать суда с большей вместимостью — от 1000 контейнеров. Это позволило бы существенно нарастить перевозку рыбы и повысить регулярность. При Вашей поддержке готовы оперативно отработать с «Росатомом» и Минвостокразвития.

И последнее, Владимир Владимирович, если позволите. Хочу подчеркнуть, что традиционно рыбная отрасль является не только основой развития экономики, но и социальной сферы прибрежных регионов и отдалённых посёлков. В прошлом году на Восточном экономическом форуме во Владивостоке Вы поручили учесть этот аспект во втором этапе инвестиционных квот, в частности при проведении крабовых аукционов. Объектами инвестиций в числе прочих должна быть социальная инфраструктура прибрежных сельских территорий. Однако на сегодняшний день в принятых подзаконных актах социальных объектов нет.

Безусловно, важно, на мой взгляд, чтобы предоставление доступа к вылову крабов стимулировало не только производство, но и социально-экономическую сферу территорий – прибрежных регионов. В этой связи просил бы Вас дать поручение доработать соответствующие акты Правительства с учётом наших предложений и ранее данных поручений на Восточном экономическом форуме.

Благодарю за внимание и поддержку рыбохозяйственного комплекса.

В.Путин: Владимир Викторович, Вы вспомнили рыбные четверги в Советском Союзе. Я не думаю, что тогда решения соответствующих властей были продиктованы желанием выполнить рекомендации Минздрава и сбалансировать питание советских граждан. Скорее всего, это было вызвано нехваткой мясных продуктов в торговых сетях, и производство их было недостаточным.

Но подумать над созданием системы мер, комплекса мер по стимулированию внутреннего потребления рыбной продукции, конечно, можно и нужно даже это сделать, безусловно, Вы правы. А какие ведомства, как Вы считаете, нужно привлечь к созданию такого комплекса мер?

В.Солодов: Владимир Владимирович, в первую очередь мы с Росрыболовством готовы её отработать. И важно привлекать бизнес. У нас есть Рыбный союз, общественники, есть Ассоциация рестораторов России. Мы все готовы оперативно внести предложения в Правительство.

В.Путин: Нет, в самом Правительстве кто, по Вашему мнению, мог бы этим заняться как ключевой орган управления?

В.Солодов: Под эгидой Росрыболовства готовы отработать.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, слышите наш диалог с губернатором?

Д.Патрушев: Да, Владимир Владимирович, слышим и сделаем всё для того, чтобы увеличилось потребление рыбы. Нам нужно над этим работать.

В.Путин: Вы знаете, вы тогда как ключевой орган, ключевое министерство займитесь организацией этой работы по подготовке комплекса мер по стимулированию внутреннего потребления рыбной продукции. Договорились, ладно?

Д.Патрушев: Договорились.

В.Путин: А что касается социальной инфраструктуры — конечно, её нужно развивать. Но когда мы говорим о квотах, рыбных квотах и о квотах на краба, мы же всё время говорили о квотах «под киль», то есть вопрос о строительстве судов всегда пытались решать с помощью этих квот.

Конечно, я понимаю, что сегодня производственные мощности судостроительной промышленности, особенно ещё по исполнению гособоронзаказа, таковы, что они, конечно, не дают возможности в срок, в полном объёме выполнить все заказы рыбаков. Это понятно, хотя нужно к этому стремиться — к тому, чтобы это стало возможным. Очень рассчитываю на то, что принимаемые решения по предложению Правительства, Председателя Правительства о том, чтобы практически в управление ВТБ передать нашу Объединённую судостроительную компанию, что это даст нам нужный, ожидаемый эффект.

Я просто, честно говоря, побаиваюсь, что, если мы «вытащим» эти деньги из той темы, ради которой всё это создавалось, и перекинем эти средства на строительство социальной инфраструктуры – хотя это очень важно само по себе, конечно, – как бы нам здесь не растворить эти средства. Цели важные, но не те, которые мы перед собой ставили как приоритетные.

Надо подумать просто над предложением Владимира Викторовича [Солодова], потому что ведь эти квоты «под киль» или по крабу, по рыбе… Всё-таки главное — это флот обновлять. Я так понимаю, что с удовольствием эти квоты берут, понимая, что промышленность не может выполнить в полном объёме, и всё это исполнение откладывается на потом.

Надо посчитать. Поэтому я прошу Председателя Правительства тоже посмотреть на это. Надо посчитать. Если, конечно, деньги зависают и всё равно эффективно не работают, наверное, какую-то часть на какое-то время можно направить для решения задач строительства социальной инфраструктуры.

Посмотрите, пожалуйста, потом доложите ваши предложения, хорошо? Это касается и Министерства сельского хозяйства.

Спасибо большое.

Я уже говорил о том, что мы должны всё активнее и активнее готовиться к 1 сентября. У нас есть программа обучения программированию школьников старших классов, и это чрезвычайно важно, имея в виду значимость этой сферы деятельности для экономики.

Максут Игоревич, как работа здесь идёт?

М.Шадаев: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, отрасль информационных технологий у нас продолжает расти и активно развиваться. За прошлый год на 22 процента вырос объём продаж российских IT-решений. Потребность в кадрах у нас по-прежнему сохраняется, хотя кадровая база отрасли тоже увеличивается. На 13 процентов у нас увеличилось количество сотрудников за прошлый год, которые работают в IT-компаниях, всего почти 740 тысяч человек у нас работают в IT-отрасли. Но дефицит разработчиков мы оцениваем примерно в 500—700 тысяч человек, которые нам нужны для того, чтобы поддерживать высокие темпы развития отрасли. И для решения кадровой базы Минцифры реализует целый комплекс мероприятий по подготовке кадров, который охватывает основные возрастные группы: школьников, студентов и взрослых.

Начну со школьников. В прошлом году мы первый раз запустили масштабный проект по обучению старшеклассников современным языкам программирования. Любой учащийся с восьмого по 11-й класс с согласия родителей получил возможность бесплатно пройти соответствующие курсы. Сделать можно очень просто: либо сам учащийся, либо родитель подаёт заявку в момент набора через портал «Госуслуги». Программа занятий рассчитана на один год, и, соответственно, спланирована она так, чтобы её можно было удобно совмещать с основной школьной программой.

В прошлом году планировали 100 тысяч человек зачислить. Владимир Владимирович, было 130 тысяч заявок, зачислили всех. То есть на 30 процентов у нас спрос превысил предложение.

Далее. Две опции: можно заниматься офлайн, в традиционном режиме, очно посещая соответствующие оборудованные классы, можно делать это через образовательные платформы онлайн, что особенно важно для ребят, которые учатся в сельской местности, где нет подготовленной инфраструктуры. Примерно у нас 50 тысяч занимаются офлайн, традиционным образом, и 80 тысяч выбрали формат работы через онлайн, видеоконференции.

26 июля, Владимир Владимирович, открыли на этот год новый набор. Теперь записаться на программу можно не только старшеклассникам, но также можно учащимся колледжей и техникумов. План на 2023 год — 140 тысяч человек. Пользуясь возможностью, призываю всех, кому интересно свою жизнь связать с цифровой профессией, активнее записываться.

Уважаемый Владимир Владимирович, у нас все школы подключены к скоростному интернету: 45 354 школы подключены «оптикой», и только 602 школы пользуются спутниковым доступом.

Быстрый интернет пришёл во все школы. Но есть, конечно, проблемы с настройкой и поддержанием конечного оборудования. Здесь вместе с ОНФ мы ситуацию мониторим и вместе с Минпросвещения готовим предложения по организации техподдержки и обучению учителей использованию IТ в школах.

На конец прошлого года у нас 300 тысяч учителей активно использовали цифровой образовательный контент непосредственно в классах в процессе обучения детей, и это стало возможным благодаря тому, что в девяти тысячах зданий школ мы сделали Wi-Fi. То есть интернет пришёл не только в каждую школу, он пришёл в каждый класс. Теперь учитель может спокойно подключить свой ноутбук, планшет и показывать образовательный контент непосредственно в классе.

Особое внимание мы также уделяем вопросам подготовки IT-специалистов в вузах. Ежегодно мы совместно с Минобрнауки увеличиваем контрольные цифры приёма на IT-специальности.

За последние три года количество бюджетных мест в вузах для поступления на IT-специальности выросло почти в два раза: с 62 тысяч до 117 тысяч. У нас сейчас в вузах обучается порядка 350 тысяч будущих специалистов в сфере IT. Это очень важно. Мы добавили фактически 150 тысяч за счёт увеличения контрольных цифр приёма.

Также в прошлом году мы запустили новую инициативу, она называется «Цифровые кафедры». Такие кафедры у нас созданы в 114 вузах, которые определил Минобрнауки. Задача цифровой кафедры — дать возможность параллельно с получением основной специальности в течение года получить дополнительную специальность и навыки, связанные с информационными технологиями.

Сегодня не важно, планируешь ты стать агрономом или будешь дороги проектировать, всё равно без продвинутых IT-навыков ты не будешь конкурентным. На цифровые кафедры в прошлом году у нас записалось 112 тысяч студентов. Это как раз позволяет нам простимулировать внедрение цифровых технологий ещё в отдельные отрасли экономики.

И третья категория — это взрослые. Для них мы тоже в 2021 году запустили программу обучения цифровым профессиям. В России у нас успешно развиваются образовательные онлайн-платформы, которые на платной основе позволяют получать базовые навыки профессии для цифровой экономики.

В рамках этой программы мы предоставляем скидку для отдельных категорий граждан на прохождение этих курсов.

Если мы говорим про инвалидов и официально безработных, стоящих на учёте, — это скидка 100 процентов; если это граждане, которые имеют зарплату ниже средней по субъекту, или родители маленьких детей, то мы даём 50 процентов скидку. Скидка реализуется, когда успешно завершается процесс обучения, который занимает иногда до года.

У нас 64 тысячи человек прошли такое обучение, и самое главное, что их доходы — 60 процентов тех, кто успешно прошёл это обучение, — выросли на 75 процентов. То есть эта мера по перепрофилированию и переподготовке кадров оказалась очень эффективной.

Очень важной инициативой по подготовке разработчиков, IT-инженеров стал проект, который реализуется Сбербанком, называется он «Школа 21». Поступить в такую школу могут граждане старше 18 лет независимо от образования, результатов ЕГЭ. Продолжительность обучения — от полутора до трёх лет. Сейчас такое обучение в «Школе 21» прошли 25 тысяч человек. Кампусы «Школы 21» работают в Москве, Казани, Новосибирске и Сургуте. В этом году открываем ещё три кампуса в Якутске, Великом Новгороде и Ярославле. И в соответствии с Вашим поручением до конца 2025 года будут открыты ещё кампусы в 12 городах. К концу 2025 года во всех кампусах одновременно будут учиться 25 тысяч человек, которые получат необходимые навыки. На выходе мы получаем разработчиков высокого уровня, которые потом без проблем трудоустраиваются в наши ведущие IT-компании.

Здесь, пользуясь возможностью, хотел бы поблагодарить Германа Оскаровича Грефа. Он финансирует значимый объём этих расходов, для того чтобы обеспечивать переподготовку и появление таких кадров.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Максут Игоревич упомянул о работе Министерства с ОНФ. А как сам ОНФ оценивает ситуацию с интернетом в школах?

Михаил Михайлович.

М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, на протяжении трёх лет Народный фронт проводит регулярный мониторинг обеспеченности школ качественным интернет-соединением, и важно здесь отметить, что Правительством действительно проведена большая работа, о которой свидетельствуют результаты нашего опроса, – это 52 тысячи директоров и педагогов, которых мы опросили сейчас, в августе, и семь тысяч учеников. 99,9 [процента] – то есть практически 100 процентов – директоров, преподавателей подтверждают, что школы подключены к интернету. Вместе с тем в ходе опроса [обнаружилось, что] у нас есть несколько сопутствующих проблем, три из которых я хотел бы обозначить.

Первая – это низкая скорость сигнала. В трети школ – 31 процент – скорости интернета недостаточно для просмотра видео даже в низком качестве. Например, в одной из школ Смоленской области интернета не хватает, чтобы загружать материалы к «Разговорам о важном» по понедельникам. Скорее всего, дело не в самом сигнале, а в качестве внутришкольного оборудования, которое не позволяет обработать сигнал с нужной скоростью.

Вторая проблема – это системные ограничения. Директора школ нам говорят, что определённые контентные ограничения по контракту делают невозможным подключение школьной сети видеонаблюдения к интернету по этому каналу, а также бухгалтерской программы, которой они пользуются, соответственно, для ведения своей внутренней бухгалтерии.

Это приводит к тому, что школы параллельно заключают второй контракт с другим провайдером и платят за интернет дважды. При этом законного способа заплатить эти средства из муниципального бюджета нет, а значит, соответственно, директора оплачивают либо из своих средств, либо из средств частных, родителей, или привлечённых дополнительных средств.

Третья проблема – основная, которую мы тоже с Минцифры обсуждаем, Максут Игоревич говорил об этом, она связана с распространением интернета внутри школы. У нас есть ряд примеров, когда к интернету в школе реально подключён один компьютер, а чтобы распространить его на всю школу, требуется организация локальной сети.

Проблему можно было бы решить установкой Wi-Fi-роутеров во всех школах, но не все они могли себе это позволить. По нашим данным, в 35 процентах школ Wi-Fi нет в принципе. У нас есть пример от учеников из Республики Адыгея, из Еврейской автономной области, где учителя вынуждены раздавать школьникам интернет со своих телефонов, то есть они фактически открывают сетевой интернет, и все ученики им пользуются.

Поддержка особенно сельских школ в части установки внутришкольного Wi-Fi позволила бы повысить и доступность образовательных сервисов, о которых говорил Максут Игоревич, повлиять на качество сигнала, на его скорость и даже, как утверждает Минцифры, решить проблемы двойных контрактов, подключив школу к системе «Безопасный город».

Уважаемый Владимир Владимирович, мы с Минцифры находимся в постоянном диалоге и будем продолжать информировать наших коллег по всем возникающим несправедливостям.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: То, о чём сейчас было сказано Михаилом Михайловичем, особенно по проблемам, которые имеются до сих пор во многих школах, – связано с тем, что в отдельных регионах страны всё-таки не хватает необходимых средств, ресурсов для создания такой необходимой IT-инфраструктуры. Поэтому нужно Минцифры вместе с Минфином обязательно подумать на тему о том, как поддержать именно такие регионы, которым собственных средств не хватает. Я вас прошу этим позаниматься.

Антон Германович.

А.Силуанов: Да, я понял, Владимир Владимирович.

У нас ресурсы есть на то, чтобы развивать IT-инфраструктуру в школах, причём они растут из года в год. Мы вместе с Максутом Игоревичем найдём необходимые деньги.

В.Путин: Я не думаю, что там уж такие запредельные цифры, потому что речь не обо всех регионах страны, а именно о тех, которые нуждаются в том, чтобы Правительство подставило плечо им.

Я уверен, что мы все понимаем, насколько это важно, и здесь не буду в детали вдаваться и говорить какие-то прописные истины. Просто рассчитываю на то, что вы поработаете и соответствующие предложения сделаете в самое ближайшее время.

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 августа 2023 > № 4449251 Владимир Путин

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной налоговой службы Даниилом Егоровым

Руководитель ФНС проинформировал Председателя Правительства о текущей ситуации со сбором налоговых доходов, о ходе внедрения системы единого налогового счёта, а также об организации работы налоговой службы в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Даниил Вячеславович, Вы возглавляете Федеральную налоговую службу, и сегодня очень важно качество администрирования всех налоговых доходов и сборов.

Федеральная налоговая служба администрирует федеральные, региональные и местные налоги и фактически формирует основу бюджетов всех уровней. На эти средства выполняются социальные обязательства перед людьми, строятся дороги, школы, садики, больницы, выполняются все соответствующие государственные функции.

Какова сейчас ситуация с администрированием, со сбором налоговых доходов?

Д.Егоров: Михаил Владимирович, у нас за полгода в целом в бюджетную систему поступило 21,7 трлн рублей. Это плюс 4%. В реальных цифрах это больше 740 млрд рублей. Это если говорить в целом. При этом стоит отметить, что довольно неплохо чувствуют себя региональные бюджеты. У нас под 8% роста. На 113% выполнены кассовые планы в целом всех субъектов Российской Федерации.

Если говорить отдельно по налогам, то у нас очень неплохо себя чувствуют ненефтегазовые доходы – это плюс 7%. В целом рост составил 1 трлн рублей.

Растёт налог на добавленную стоимость – это 12%, налог на прибыль – 5%, растёт НДФЛ, страховые взносы, если говорить о внебюджетной системе, здесь рост более 11%.

Поэтому в целом мы выполняем все обязательства. У нас идут поступления ровно так, как планировали. Да, у нас есть уменьшение по нефтегазовым доходам, которые в целом объяснимы, структура их и логика поступления тоже вполне понятны.

Стоит также отметить, что, так как мы обладатели больших данных, и на нас лежит в том числе наблюдение, например за такими показателями, как данные по контрольно-кассовой технике, у нас рост выручки за первое полугодие к аналогичному периоду прошлого года составляет 13% в рознице. При том, что это явно обгоняет данные по инфляции.

У нас растёт обрабатывающая промышленность, растёт производство: там рост в 2 раза – 1,5 трлн рублей.

М.Мишустин: Рост объёмов поступления ненефтегазовых доходов свидетельствует об устойчивости экономики. Это очень важная пропорция. Необходимо, чтобы служба и в дальнейшем внимательно отслеживала ситуацию с именно ненефтегазовыми доходами.

Хорошо, что ваша служба взаимодействует как с бизнесом, так и с людьми. Это взаимодействие, по сути, ключевой фактор в том числе в создании комфортных условий для бизнеса, для людей, для уплаты положенных по закону налогов и сборов.

Единый налоговый счёт – инициатива, с которой выходила налоговая служба. Внедрение ЕНС в промышленной эксплуатации практически идёт с начала года.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как обстоят здесь дела. Поскольку крайне важно, чтобы взаимодействие с бизнесом, с людьми было абсолютно адекватным, удобным, и чтобы – а это была цель внедрения ЕНС, – все налоги и сборы уплачивались бы с единой точки, что гораздо комфортнее, и меньше соответствующей административной нагрузки как на бизнес, так и на людей.

Д.Егоров: Первое, что я хотел бы отметить: мы можем констатировать, что реформа состоялась. Мы структурировали все данные, систематизировали все потоки. И сегодня у нас платежи идут через единый налоговый счёт.

Как я Вам докладывал, система поступления доходов в виде налоговых платежей работает абсолютно чётко, без сбоев.

Второе. У нас открыты личные кабинеты наших налогоплательщиков. Это 56 млн личных кабинетов, из них 51 миллион – это наши обычные граждане, 3,6 миллиона – это индивидуальные предприниматели и 1,6 миллиона – это наши юридические лица. То есть система функционирует полностью. Кроме того, мы вместе – спасибо большое и Минфину, и Правительству, и Государственной Думе – сделали поправки, так как понятно, что внедрение такой огромной системы всегда требует определённых корректировок. У нас теперь подоходный налог зачисляется в приоритетном порядке в бюджеты субъектов. Это и польза для плательщиков: в этом случае по ним не будет штрафов, так как он идёт первым платежом. Более того, сейчас подготовлены поправки, которые – первое – позволяют налогоплательщикам без усиленной подписи подавать уведомления. Это институт, который был необходим, для того чтобы обеспечить равномерное поступление доходов в региональные бюджеты.

Второе. Очень важный закон. Если раньше у нас страховые взносы уменьшали упрощённую систему налогообложения и патент только уплаченный, теперь будут только начисленные. То есть, не дожидаясь уплаты, у нас сразу идёт уменьшение. Это тоже очень удобная конструкция для людей.

И последнее, но не по значимости, мы, естественно, работаем со всеми нашими регионами. Создана система информирования, создана система отчётности, которая позволяет как прогнозировать, так и следить за текущим состоянием бюджета.

М.Мишустин: Крайне важно при внедрении таких масштабных, сложных технологически проектов, учитывать обратную связь от людей, от бизнеса, о которой нам всегда говорит Президент. Поэтому при внедрении нужно быть очень аккуратными и, конечно же, минимизировать издержки для налогоплательщиков. Попросил бы Вас следить лично за тем, чтобы весь процесс был соответствующим образом структурирован и проадминистрирован с точки зрения именно удобства для пользователей.

Даниил Вячеславович, по интеграции новых регионов. Знаю, что Федеральная налоговая служба активно работает и в новых регионах. Необходимо совместно с коллегами создать все условия для бизнеса, для людей, которые работают на новых территориях, чтобы это было удобно и комфортно. Это крайне важная задача. Как идёт процесс становления Федеральной налоговой службы на новых территориях?

Д.Егоров: Михаил Владимирович, сеть налоговых органов развёрнута во всех новых регионах. У нас открыто более 60 офисов как управлений, так и инспекций, где можно осуществить все юридически значимые действия, а также получить все необходимые услуги. Для нас было самым важным здесь не налогообложение, а прежде всего дать людям инфраструктуру, дать доступ к сервисам, к мерам поддержки, которые предусмотрены российским законодательством.

Это реализовано. Более того, у нас с июля внедрены нормы, которые позволят включаться в реестр малого предпринимательства, несмотря на показатели прошлого года. Таким образом, все компании и индивидуальные предприниматели зарегистрированы в соответствии в целом с критериями малого бизнеса. Это не вопрос критериев малого бизнеса, это, конечно, вопрос доступа к мерам поддержки. Для них для всех откроются эти возможности.

Все специальные налоговые режимы в новых регионах заработали. Также внедрены специальные исключения, которые необходимы на переходный период. И более того, с июля у нас заработала специальная экономическая зона, которая также позволит предприятиям максимально быстро и эффективно развиваться и полностью реализовывать весь свой потенциал с системой пониженного налогообложения.

М.Мишустин: Федеральная налоговая служба является важнейшим инструментом государства, и здесь важно, чтобы все сервисы, электронные сервисы, соответствующие услуги, которые она предоставляет, были комфортны, удобны для людей. Хочу пожелать Вам успехов и удачи в работе налоговой службы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 15 августа 2023 > № 4446058 Даниил Егоров

Встреча с главой Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматовым

В ходе рабочей встречи глава Ингушетии Махмуд-Али Калиматов доложил Владимиру Путину о текущей социально-экономической ситуации в республике.

В.Путин: Как в республике дела?

М.-А.Калиматов: Стабильно.

В.Путин: Я смотрю, у вас и сельхозпроизводство растёт, и промышленное производство подрастает.

М.-А.Калиматов: Сегодня уже могу похвастаться, или как сказать скромнее, что в действительности сельское хозяйство было в запущенном состоянии, много было придуманных всяких кредиторок и ещё чего-то. Мы просто собрали и предложили вариант: у вас 16 ФГУПов – будет пять. Заработали все.

Урожайность была около 15–16, сегодня в республике овёс – более 30 центнеров с гектара, ячмень – около 40, а пшеница – и 40, и 45, а в некоторых районах и больше 50, а по кукурузе мы зашли даже за 75. То есть мы собрали общий урожай зерновых за 280 тысяч тонн, по-моему.

Кроме того, мы повысили [поголовье] мелкого рогатого скота. У нас он был чуть ли не ноль, во ФГУПах, я имею в виду. У населения-то у нас до 300 тысяч в целом в республике: КФХ [крестьянские (фермерские) хозяйства], личные подсобные хозяйства. Всё-таки каждый, кто живёт [на селе], сам держит [скот].

И самое главное, мы под контроль взяли выделение удобрений, семян и перевели в юридическую плоскость все отношения.

Представьте себе: в прошлом году праздник – Ураза, а картошка дошла до 80–85 рублей за килограмм. Правительство сработало, мы довели до 17 рублей, 20–25 рублей, сегодня до 30 рублей картошка. И в этом году уже мы увеличили посевные. В первую очередь людям что нужно-то? Корзина продовольственная должна формироваться. Сработали так, что в два раза увеличили на этот год посевные в части картофельных и овощных продуктов.

И чтобы сбить цену, очень серьёзную цену, которую поднимали, так скажем, перекупщики, мы стали ярмарки проводить. И мы их за год, 2022 год, по-моему, более тридцати провели.

В.Путин: Очень правильно. Надо только условия создавать для людей.

М.-А.Калиматов: Всё создали. Мы сделали как? Главы районов, городов площадку делают, всё заранее мы планируем и по графику идём. А перед праздниками – Курбан-байрам, Ураза – мы за неделю или за три дня брали и на 15–20 процентов дешевле [продавали], чем на рынке. Я Вам скажу, что это сработало, и очень многие благодарны.

И в силу того, что, так скажем, малоимущих семей немало, мы до двух тысяч [рублей] формировали [продуктовые наборы] мяса, масла и на Курбан-байрам, и на Пасху, на Уразу – каждому поимённо, по семьям. Главы администраций сельских поселений и духовенство привлекали, они давали списки, и мы по районам развозили волонтёрами.

Мы особое внимание уделяем СВО, нашим участникам, каждой семье.

В.Путин: Привлекаете духовенство, да?

М.-А.Калиматов: Духовенство привлекаем, естественно. И особое внимание уделяется тому, что, когда у нас мобилизация была, и сейчас по контракту, мною было принято решение…

В.Путин: Ребята по контракту идут?

М.-А.Калиматов: Идут. Мы приняли решение. Всё-таки что самое дорогое у нас? Земля. Через парламент внесли поправки и выделили землю тем, кто контракт заключает. И кроме того, 100 тысяч рублей. Это было сделано из фонда, у нас есть фонд. И когда приходит человек на службу, оттуда приказ приходит, на довольствие его ставят, подтверждение, – приходится всё-таки правильно юридически делать всё это, – и после этого приглашаем, если женатый, жену, семью, вручаем свидетельство на землю и сумму денег.

В целом общественно-политическая ситуация, социально-экономическая ситуация в республике достойная.

В.Путин: Я знаю.

Махмуд-Али, тем не менее стройка немного припала у вас по документам.

М.-А.Калиматов: Имеется в виду [количество] квадратных метров.

В.Путин: Может быть. Но у нас в стране, наоборот, бум строительный.

М.-А.Калиматов: Владимир Владимирович, Вы мне даже в прошлый раз подсказали. Малоземелье – нет у нас возможности строить, у нас же в основном частное. А потом более 500 судов.

В.Путин: А что такое?

М.-А.Калиматов: Беда с землёй.

В.Путин: Нарушений много?

М.-А.Калиматов: Да.

В.Путин: Это всё вещи административного характера. На самом деле то, что Вы говорите по нарушениям в сфере землепользования, – это отголоски того, что ещё было раньше связано с нарушением соответствующих норм и интересов людей. В конечном итоге всё это сказывается.

М.-А.Калиматов: Абсолютно.

Всё в наследство досталось. Могу сказать, что при этом правительстве этого не происходит. А наследство попалось: представляете, я недавно получаю решение суда 2016 года, 2012 года – я должен выделить 240 квадратов.

В.Путин: Надо смотреть не формально, с тем чтобы обеспечивать интересы людей, которые проживают на этой земле.

М.-А.Калиматов: Вы знаете, Владимир Владимирович, Вы поставили задачи, и я, и другие руководители субъектов, мы же общаемся, мы видим алгоритм, направление, цели, задачи.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 августа 2023 > № 4446037 Махмуд-Али Калиматов

Михаил Мишустин провёл оперативное совещание

В повестке: о ходе реализации программы расселения непригодного для проживания жилого фонда, о грантах для научно-образовательных центров мирового уровня, о пилотном проекте по изменению уровня профессионального образования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера в стране отмечался День строителя. Хочу ещё раз поздравить всех профессионалов, занятых в этой важной для страны отрасли, которая в последние годы показывает отличные результаты, вносит значительный вклад в развитие экономики всей страны. Благодаря труду инженеров, проектировщиков, строителей и многих других специалистов во всех российских регионах появляются новые комфортные дома, безопасные дороги, необходимая социальная, транспортная, коммунальная инфраструктура.

В преддверии праздника Президент провёл большое совещание по вопросам развития строительного комплекса, отметив его высокие показатели по ключевым направлениям. Особое внимание глава государства обратил на ситуацию с сокращением аварийного жилья и дал поручение о продолжении этой работы, чтобы решить все поставленные задачи в этой области.

Правительство активно реализует программу расселения жилого фонда, ставшего непригодным для жизни до 1 января 2017 года. Многие регионы её выполняют опережающими темпами, 14 уже завершили. И за первую половину этого года переселено свыше 50 тыс. граждан, что на 22% превышает прошлогодние показатели.

Чтобы продолжать такой темп, сегодня мы перераспределим свыше 12,5 млрд рублей, которые высвободились в бюджете. Таким образом ещё 24 российских субъекта смогут так же досрочно закончить мероприятия по расселению уже в текущем году. И к концу следующего года все регионы перейдут к реализации новой программы, запущенной по поручению главы государства. Она касается домов, которые признаны аварийными с 1 января 2017 года. Важно все мероприятия выполнять качественно, строго соблюдая сроки и максимально эффективно расходуя средства.

Теперь несколько слов о развитии образования. По инициативе Президента в России проводится Десятилетие науки и технологий. Правительство уделяет большое внимание этим направлениям.

Утверждён размер грантов на текущий год для 15 научно-образовательных центров мирового уровня, которые получат финансирование из федерального бюджета. Такие инновационные площадки объединяют высшие учебные заведения, организации науки, предприятия реального сектора экономики в 36 российских регионах. В тесной кооперации они занимаются перспективными исследованиями и разработками, которые необходимы для технологического развития страны, для запуска новых производств и внедрения передовых решений.

Для всех центров предусмотрено свыше 1,8 млрд рублей. Сумма поддержки для каждого из них составляет от 60 до 157 млн рублей. Средства можно направить в том числе на закупку современного оборудования, устройств и технологий для лабораторий, реализацию проектов.

У нашей науки огромный потенциал. Мы будем и дальше помогать раскрывать его в полной мере, чтобы отечественные учёные и изобретатели могли добиваться новых успехов.

И ещё вопрос, который касается высшей школы. В рамках выполнения задач по её обновлению, обозначенных Президентом в Послании Федеральному Собранию, Правительством разработан пилотный проект. Его цель –изменение уровней профессионального образования. Устанавливается соответствие между действующей системой обучения в вузах и новыми решениями, которые будут опробованы уже начиная с будущего учебного года.

Этот подход к подготовке станет применяться более чем по 100 специальностям, включая такие направления, как землеустройство, машиностроение, транспорт, фотоника, приборостроение, информационные и химические технологии, региональная и отраслевая экономика и целый ряд других.

По каждому из них вузы сами смогут разработать образовательные стандарты. Специалисты с дипломами по этим профессиям очень востребованы сегодня на нашем рынке труда.

Также определены критерии эффективности процесса обучения при реализации этого проекта. Среди ключевых параметров – качество приёма в высшие учебные заведения, когда учитывается и стаж работы, и призовые места на олимпиадах, конкурсах и целый ряд других важных показателей, а также вовлечённость работодателей, в том числе при получении практической подготовки. Мы это неоднократно наблюдали, посещая различные учебные заведения, колледжи, когда работодатели нацеливаются на ребят, которые заканчивают учёбу, а иногда уже в процессе обучения.

Пилот будет осуществляться в шести университетах: от Калининграда до Томска. И проект рассчитан на три предстоящих учебных года.

Как отмечал Президент, высшей школе необходимы изменения с учётом новых требований к специалистам, нужен синтез всего лучшего, что было в советской системе образования, с учётом опыта последних десятилетий.

Именно таким подходом мы руководствуемся, создавая условия для реализации этого пилотного проекта. Уверен, что он станет важной частью комплексного процесса по обновлению наших высших учебных заведений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 августа 2023 > № 4446057 Михаил Мишустин

Каждая спасательная операция сложна по-своему

Ледокольное спасательное судно «Справедливый» особо отличилось в сезон «А» минтаевой путины. Оно сняло с мели средний траулер, отбуксировало два судна, потерявших ход, также команда ЛСС выполнила три размотки винто-рулевой группы. По итогам рейса, проходившего в тяжелых погодных условиях, экипажу вручили ведомственные награды Росрыболовства и благодарственные грамоты от минрыбхоза Камчатки. О нелегкой работе морских спасателей Fishnews рассказал капитан «Справедливого» Сергей Томилин.

— Сергей Николаевич, как проходили спасательные операции, что оказалось самым сложным?

— Сложно было сдергивать с Парамушира СРТМ «Островной-5». Он лежал на боку на камнях. Когда мы подошли 27 декабря, камчатское пассажирское судно его уже развернуло носом в море, в пролив. Мы первый раз завели буксир — неудачно. Видимо, за что-то зацепились, потому что там грунт не очень чистый, порвалась капроновая вставка. Пришлось заводить буксирную линию второй раз, после этого траулер благополучно сняли. Поставили к борту, провели водолазный осмотр, а потом буквально за 10 минут до камчатского Нового года передали другому судну компании — владельца «Островного-5». Его отбуксировали в Славянку на ремонт.

Тяжелая ситуация возникла и с транспортом «Амбер Балтик», потерявшим ход. Погода была штормовая, высота волны 5-6 метров и порывы ветра от 25 метров, иногда даже под 30 метров в секунду. Судно сильно дрейфовало, сначала на одном якоре стояло, потом отдало второй якорь. «Справедливый» подошел, со второй попытки подал проводник, и потом почти сутки мы штормовали вместе.

— А размотки прошли в плановом режиме? Или там тоже возникли сложности?

— Нет, в этом году все-таки судоводители были более осторожными. Ведь некоторые пытаются сами размотать, вращая винт, давая то передний, то задний ход. В результате сетные материалы еще сильнее наматываются на винто-рулевую группу, потом они вообще оплавляются, тогда работать очень сложно. А на прошедшей путине винты освободили достаточно быстро.

Быстро управились и с буксировкой судна «Виктория» — оно стояло недалеко от Парамушира со стороны океана, погода была хорошая, без ветра. «Справедливый» взял «Викторию» на буксир в течение 15 минут и повел в Петропавловск-Камчатский.

— Первую спасательную операцию — по снятию судна с мели — вы провели в канун Нового года. А когда у «Справедливого» завершился сезон?

— Рейсовое задание у нас было по май — это охотоморская путина, беринговоморская зимняя экспедиция. Когда сезон завершился, «Справедливый» сменил экипаж в Петропавловске-Камчатском и получил новое рейсовое задание — уже с конца мая по 23 сентября. В данный момент ЛСС находится на Камчатке в режиме дежурного спасателя — четырехчасовая готовность к выходу в море. Ведь сейчас ловят и краба, и сельдь, в Беринговом море добывают минтай, на Курилах — кальмара.

— Можете вспомнить самые тяжелые спасательные операции за вашу карьеру?

— Нет. Каждая сложна по-своему. Да возьмите хоть обычную швартовку к одному и тому же причалу на одном и том же судне. Все равно будет разная обстановка: то ветер, то течение не оттуда, то еще что-нибудь, то плохое настроение у капитана или у лоцмана. Условия всегда отличаются, не бывает одинаковых ситуаций в море.

— Что посоветуете рыбакам, чтобы поменьше случалось аварийных ситуаций?

— А что посоветовать?.. Все зависит от профессионального мастерства, навыков судоводителей, механиков, матросов, от команды. Если команда профессиональная — все правильно делает, как положено, выполняет требования руководящих документов по управлению безопасностью — то риск аварии становится минимальным. А остальное уже, как у нас говорят, — морская практика.

— А расскажите, пожалуйста, про команду «Справедливого». На кого приходится самая большая ответственность и нагрузка? Помимо капитана, конечно.

— При спасательных операциях основная нагрузка ложится на палубную команду, старшего помощника, который на корме руководит заводкой буксира, механическую службу. Главное, чтобы все механизмы работали безотказно.

Часто требуется спуск водолазной группы — у водолазов тоже сложная работа. Опускаются они вроде бы неглубоко — на 6-10 метров, но надо помнить, что люди трудятся в морской воде, к тому же очень холодной.

— Технического оснащения «Справедливого» хватает, чтобы выполнять поставленные задачи? Или хотелось бы поставить на ЛСС что-то посовременнее?

— В перспективе, как говорит руководство Росрыболовства, будут закладываться новые спасательные суда — с антиподами и подруливающими устройствами. Наши «Справедливый», «Суворовец» и «Сибирский» строились давно, им уже больше 40 лет. Да, они устарели в некотором отношении, но для той работы, которую мы выполняем, — достаточны, оборудования хватает.

Хочется, конечно, все сделать получше. Особенно когда в штормовую погоду подходишь кормой к носу аварийного судна для взятия его на буксир — приходится вставать на якорь, чтобы наш нос не «рыскал». Потому что носовая «подрулька» иногда не справляется, а на корме «подрульки» нет.

Также желательно иметь на ЛСС многоразовые пневматические линеметы, чтобы забрасывать линь на аварийное судно. Ведь руками иногда невозможно докинуть выброску, приходится подходить ближе, это опасно. А при наличии пневматического линемета достаточно подойти метров на 50.

Вообще на судах есть линеметы для аварийного случая — с четырьмя ракетами, но это регистровая вещь, дорогая, их нужно заменять после каждого использования. Поэтому автоматические линеметы стали бы хорошим решением.

В России делают такие устройства. Более того: когда в 1985 году я работал на плавбазе «Сухона», у нас был самодельный линемет из трубы, баллона со сжатым воздухом, барометра и рычага. Так что обеспечить линеметами суда-спасатели вполне можно.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Экология > fishnews.ru, 14 августа 2023 > № 4445249 Сергей Томилин

Евгений Балицкий: украинское контрнаступление мы выдержали

Врио губернатора Запорожской области Евгений Балицкий в интервью РИА Новости рассказал о ситуации на линии боевого соприкосновения и обеспечении безопасности на Запорожской АЭС, а также о подготовке к предстоящим сентябрьским выборам и программе развития региона, с которой он пойдет к президенту Владимиру Путину. Беседовала Дарья Ураева.

– Евгений Витальевич, давайте начнем с оперативной обстановки: расскажите, как вы оцениваете ситуацию на запорожском фронте на сегодняшний день? Какие участки наиболее "горячие"?

– Вы знаете, сегодня можно с некоторой долей облегчения выдохнуть. Если еще, скажем, пару месяцев назад мы находились в определенной тревоге, потому что была огромная "накачка" (Киева вооружением и техникой – ред.) со стороны наших недружественных стран. Конечно, это сказывалось на общей обстановке всей области, было волнение, что, не дай Бог, может быть прорван фронт. Даже, скажем так, перекаленное стекло в воздухе висело, по нему ручкой ударишь, и оно разлетится – такое было напряжение. Когда весной противник начал первые наступательные действия, прощупывал нашу оборону активно, то стало ощущаться очевидное наше преимущество. И когда в середине июня противник уже бросал в бой все имеющиеся у него ресурсы в виде западных танков, всяких Bradley, ракеты, которые сегодня летают и поражают, к сожалению, в основном объекты гражданской инфраструктуры. Все это противник бросил в бой. Стойкость наших ребят, высокая подготовка нашей армии, надо к чести сказать наших военных руководителей – продумано было все.

Также тот лозунг, который был во время Великой Отечественной войны, – "народ и армия едины" – сегодня применился в Запорожской области. Я могу сказать: все, что просила у нас армия, все задачи выполнялись оперативно: поставки дерева, бетона, все, что необходимо было для строительства укреплений, все было организовано в кратчайшие сроки. Военно-гражданская администрация, сейчас это администрация губернатора, более чем на 1,5 миллиарда рублей приобретали необходимое для нашей 58-й армии, которая стоит в первую очередь на запорожском направлении. Мы вместе построили очень мощную линию обороны, и противник об нее обломал зубы.

И сегодня могу сказать: выдохнули. Мы уже понимаем, что ребята выдержали, самое страшное уже позади, и сегодня противник бросает в бой уже десятую ОМБр (отдельную механизированную бригаду – ред.) украинского резерва, так называемую "гвардию наступа". Было десять бригад сформировано, и уже остатки десятой идут в наступление: и остается дымить техника, и лежать на поле боя украинские наемники и целый ряд тех сумасшедших, кто сегодня пытается прорвать нашу линию обороны. Так что с уверенностью могу сказать, что сегодня мы себя чувствуем гораздо лучше, чем это было буквально еще несколько месяцев назад. Полной уверенности и спокойствия у нас, конечно, нет, и, наверное, до окончания СВО не будет, но на сегодняшний день могу с уверенностью сказать, что на сегодня ситуация стабильная, вооруженные силы по снабжению, по моральному духу и стойкости себя ощущают достаточно хорошо. Были проблемы у нас с поставками в начале, сейчас этих проблем нет. И, соответственно, население Запорожской области с благодарностью и спокойствием смотрит в завтрашний день, понимает, что можно привозить свои семьи, развивать бизнес, рожать детей, можно на этой земле жить спокойно и не бояться того, что вернется бандеровская власть.

– А каким вы видите будущее Украины?

– Выбора нет у украинских руководителей, которые сегодня управляют той территорией, которая раньше называлась Украиной. Они рабы, идеологии нет. Они пытаются провернуть идеологию, что они воюют за украинскую землю. За какую землю? Земля Зеленским распродана, она вам не принадлежит. Заводы? Так они давно приватизированы олигархами и никогда вам принадлежать не будут. Они все время говорят про территорию, потому что территория нужна Западу, люди – не нужны. Мое убеждение, что у Украины, как страны, будущего нет. Она не состоялась. Шанс был – в 1991 году был уникальный шанс: Украине досталась мощнейшая экономика, мощнейшая промышленность: космическая, ракетная, авиационная, выгоднейшее транзитное значение, все трубы шли через Украину, в свое время построенные. Мощнейшее порты. Какие были интеллектуальные города – Харьков, Киев, Днепропетровск, Донецк, где были высшие учебные заведения, академии. То, что получила Украина, население в 52 миллиона после Советского Союза, за 30 лет благодаря европейскому вектору разрушено, потому что, на самом деле, если бы вектор был бы с Россией, был бы таможенный союз или другая форма интеграции, то вся промышленность Украины работала бы, страна была бы целая, и у Украины был бы шанс. Сегодня у Украины шансов нет. И люди, живущие в Запорожской области, уже не связывают свое будущее с Украиной, хотя в начале еще такие поползновения были.

– Запорожская область все еще не полностью освобождена. На ваш взгляд, когда можно будет начать наступление с нашей стороны?

– Вы знаете, я хоть и глава военно-гражданской администрации, сейчас уже врио губернатора, но такие прогнозы могут давать только военные. Поймите правильно, говорить о том, что состоялось, мы можем, но о том, что будет, особенно в военном плане, должны говорить официальные органы, которые сегодня отвечают за военное ведомство. От себя могу только сказать, что боевой дух достаточно крепкий, ребята с основной задачей – сдержать противника – справились. И, конечно, у всех сегодня на устах – это наступление. И мы к этому готовимся. Это все, что я могу сказать.

– Как дела у бойцов из добровольческого батальона Судоплатова? Обеспечены ли они всем необходимым?

– Ну, с вооружением у батальона вообще никогда сложностей не было, потому что в этом подразделении практически с первых дней все были уже с оружием, учитывая, что первыми туда пошли люди, которые имели уже оружие на момент прихода российских военных в Мелитополь, и, соответственно, в Запорожскую область. Мы достаточно давно готовились к этому событию, и большое количество оружие из Донбасса, нелегально конечно же, было приготовлено на нашей территории, чтобы поддержать приход наших военных. Большего пока рассказать не могу. Но могу сказать, что оружие уже у всех было, кто сегодня трудится в батальоне, они были обеспечены. Но тяжелое вооружение – боевые жилеты, квадрокоптеры, танки, все, что сегодня на вооружении у батальона Судоплатова, конечно, мы уже получили в впоследствии, когда батальон подписал контракт с Минобороны России и стал "БАРС-32". Мы получили все вооружение и полностью оснащены – у нас есть и танки, и гаубицы, и минометы, и беспилотники. Наш батальон достаточно высоко подготовленный, организованный, оснащенный. На фоне остальной армии я бы выделил его, как один из самых высоко подготовленных. Но это моя субъективная точка зрения – подчеркиваю, чтобы руководство военное не обиделось на меня. Я так оцениваю свой батальон, это мое детище. Там очень много сегодня уже ребят из "Вагнера", есть шведы, турки, сербы. Батальон подчиняется, естественно, военному командованию. Я вижу, что батальон используется на самых горячих направлениях, можно сделать вывод, что военное командование достаточно высоко ценит наше подразделение. Сейчас мы стоим на самом горячем участке.

– Евгений Витальевич, расскажите о героях спецоперации на запорожском фронте.

– Фамилии, наверное, называть будет не очень правильно, потому что еще не закончилась специальная военная операция. Могу сказать, что все ребята, которые сегодня стоят на передовой, они все герои. Они в трудную минуту стали на защиту своей Родины, своей земли. И показательно, что недавно, буквально пару месяцев назад, при подготовке окопов на передовой линии, я был там, я лично это видел, были откопаны останки бойца Великой Отечественной войны. Причем он был не захоронен, у него была катушка, видно было, что человек тащил связь, провода выглядывают. Мы обязательно после СВО захороним его со всеми почестями. Я просто хочу провести параллель между героями, которые защищали эту землю тогда, в годы Великой Отечественной войны, и ребятами, которые совершают подвиги сейчас, при проведении СВО. Но фамилии их не все известны, потому что все подвиги будут описаны позже.

Мы знаем о том, что выполняя свой профессиональный долг, погиб журналист Ростислав Журавлев, который работал у вас. Он тоже для нас герой. И после войны мы обязательно его именем назовем школу, как минимум. Даша Дугина, которая погибла больше на идеологическом фронте, мы назвали ее именем улицу. Также будет названа улица именем 58-й армии, которая освобождала Мелитополь, Запорожскую область. Должное будет отдано всем ребятам, которые проявили себя, которые с честью и доблестью, достойными наших дедов, выполняли свои профессиональные обязанности, свой долг. И пошли на войну не за коврижки, как воюют сегодня против нас украинские наемники, а по велению своей совести. И этот подвиг будет увековечен.

– Какую поддержку вы оказываете семьям погибших, раненых бойцов?

– Помимо того, что Вооруженные силы России выплачивают в случае смерти по пять миллионов рублей, мы выплачиваем еще по пять миллионов рублей. Если люди погибают при исполнении обязанностей, таких у нас достаточно много, к сожалению, погибли на этом пути многие ребята из моей команды, руководители, такие как семья Бойко и многие другие, кто выполнял свой долг. Мы в таких случаях тоже выплачиваем всю сумму, как участникам спецоперации – по пять миллионов. Я просто хотел бы подчеркнуть, что мы выплачиваем не только в случае боевых потерь, мы выплачиваем также всем гражданским работникам администрации, работникам государственных унитарных предприятий, полицейским, сотрудникам портов, железных дорог, строителям. Они тоже погибают, к сожалению. Нацисты бьют по гражданской инфраструктуре, чтобы сделать эту жизнь как можно невыносимее для жителей. Но уже сегодня ничего не изменить. И люди сегодня уже понимают, что наше будущее только с Россией. Никакого западного вектора, никаких западных ценностей нам не надо. Люди сделали свой выбор на референдуме, за вхождение в состав России проголосовали 83%, а явка была более 90%. Поэтому в данном случае могу сказать, что мы знаем, куда идти, мы знаем, с кем идти.

– А что по поводу диверсионной, террористической активности на территории региона? Таких случаев стало меньше?

– По статистике, согласно сухим цифрам, конечно, их количество сильно уменьшилось. Мы, как система, вырабатываем иммунитет: люди научились эффективно смотреть за своей жизнью, за своей безопасностью. Все прошли специальные обучения, как с помощью телефона можно осмотреть машину, где и как оставлять машину, как выходить из дома и так далее. Огромный комплекс мероприятий произвели силовики, которые устраняли раз за разом ячейки укронацистов. Появились специальные средства, которые помогают выявлять взрывные устройства. И ряд других мероприятий был проведен, который привел к тому, что сегодня эти цифры гораздо ниже. Скажем, если раньше это было в месяц 10 (таких случаев – ред.), то сейчас это в месяц один, примерно. Ну, может два-три случая, а раньше это было просто сплошь и рядом.

Противник вынужден сегодня забрасывать C4, а все взрывы происходили именно C4, я с ответственностью говорю, никакого тротила не использовалось, всегда использовался C4 – это западная взрывчатка. Они сейчас забрасывают ее по 100-200 грамм дронами. Дроны через Днепр перевозят и деньги, которыми расплачиваются, 30 сребреников. И взрывчатку сбрасывают дронами. Ну, соответственно, специальные службы ведут достаточно эффективную работу, таких отлавливаем. Если раньше у нас были уникальные случаи, в конце августа у нас через Днепр перешла группа, там была женщина, их задержали, они шли убивать. Их задержали, но в конце концов обменяли. И что вы думаете? В декабре ловим снова такую группу, а там снова эта женщина. Поэтому есть негласное указание – те, кто пришли за нашими жизнями, должны быть готовы отдать свои. В следующий раз эту группу не брали живьем. Противник знает, что у нас для тех, кто пришел убивать женщин, детей, стариков, закона нет, эти люди будут ликвидированы. И мы так и делаем. Другого метода мы не видим. Бороться с этой заразой я считаю неэффективно. Поэтому, можно сказать смело, статистика падает по закладкам и взрывам.

– А на вашу жизнь были покушения? Вам поступают угрозы?

– Это системно, да. Покушений было много, мы после десяти уже не считали. Но, тут такое дело, если ты встал на этот путь, то надо к этому быть готовым, это, во-первых. А во-вторых, какие-то там угрозы слать – это так смешно. Если я уже пошел, если я это уже делаю, если я живу интересами своего народа, своей родины, а моя маленькая родина – это Мелитополь, я там родился в семье офицера, а оттуда уже ушел в военное училище. Это моя жизнь. Если я уже пошел – какой смысл мне угрожать? Подкупать пытались и пытались запугивать, и рассказывали мне, что я предатель. Причем говорили мне ребята, с которыми я заканчивал военное училище. Представляете? Больше 30 лет дружишь, свадьбы общие, вместе служили… И мне говорят, что я предатель. А я предатель чего? Я вместе с тобой принимал в 1987 году присягу на верность советскому народу. Там не было сказано советскому государству, там было сказано – народу. Я не понимаю, что такое два раза давать присягу. Это как два раза жениться, каждый раз обещать, что будешь верным. Это бессмысленно. Поэтому я не считаю, что те, кто сегодня выбрали путь служения своей родине, нашей большой родине – русскому миру, отечеству, что они какие-то предатели. Они никого не предавали, как в одном окопе сидели, так и остаются там. А вот те, кто надел чужую форму, те, кто носит сейчас чужие звезды, те, кто воюет с чужим оружием – не за свое Отечество, я хочу у них спросить у всех: а за это же воевали ваши деды? Чтобы вам сказал ваш дед или ваш отец? Я к ребятам обращаюсь, которые сейчас с той стороны речки. За это ваши деды погибали?

– Запорожская область защищена с неба? Насколько эффективно работает система ПВО?

– Вы знаете, все познается в сравнении. Если сравнить с тем, как у нас в начале работала система, когда у нас ни одна ракета "Точка-У" не долетела до Мелитополя, все сбивались. Но они были советского образца. Потом появились HIMARS, которые сначала мы не могли сбивать: из шести или из 12, пакетами заряжали, долетали практически все и поражали инфраструктуру, мосты выбивали, депо железнодорожные, военные объекты. Мы научились с ними тоже работать. Сейчас "химеры" практически неэффективны. Скажу так, из пакета в шесть ракет долетает в лучшем случае одна, а то и ни одной, из пакета в 12 ракет бывает долетает одна. Но это очень высокий результат, для нашего ПВО это честь и хвала.

Сейчас появились новые Storm Shadow, новые ракеты, которые поставляют. К ним у нас иммунитет не полный, наше ПВО, когда разобрали первые захваченные ракеты, которые в любом случае попадают в виде трофеев, сегодня уже отработали методику борьбы с ними. Они запускаются, как правило, по две или четыре с самолета, запускают их с Су-24. Вот из четырех одна бывает долетает. Storm Shadow у нас из четырех одна долетает, пока еще тут есть недоработочка, которую мы обязательно устраним. ПВО в сутки сбивает от пяти до 40 ракет разного типа, в основном, конечно, советского производства. На самом деле эффективность ПВО достаточно высокая.

И, кстати, мы же в начале июня ждали контрнаступа, так вот, мы очень опасались дронов. Нам обещали тысячную армаду дронов, которые пойдут и сметут все на своем пути. И вот тут один из факторов ПВО – РЭБ, радиоэлектронная борьба – настолько оказалась эффективна. Я лично видел развернутые, падающие дроны, которые шли группами, шли боевыми порядками по 12 штук и которые разворачивались, переворачивались вверх ногами и падали. То есть настолько эффективно отработала РЭБ. Потому что беспилотники могли нанести очень большой ущерб. Я на передовую часто езжу, приходил к ребятам, на некоторых опорниках реально горы лежат. Гора, скажем, в мой рост. Сбитые дроны собирают и свозят в одно место. Это реально гора дронов, которые разбирают потом по частям. Очень неплохо ребята работают, я могу сказать, что сегодня ПВО в Запорожской области на уверенную четверку работает. Не все пока сбивают, но это уже очень высокий результат.

– Территорию Запорожской АЭС перестали обстреливать?

– Они не сами перестали. Там был проведен целый ряд мероприятий. Во-первых, там очень сильное ПВО стоит. Они обстреливают, но обстреливают в основном по периферии, в основном бьют не по самой станции, а выбивают объекты транзитного значения, которые переправляют электроэнергию от станции на объекты назначения. Поэтому трансформаторы и линии высоковольтных электропередач в большей степени выбиты. Мы их не восстанавливаем сейчас, ну, восстанавливаем только для обеспечения станции. Потому что сейчас это никакого смысла не имеет в силу того, что они будут снова выбиты, еще будут и жертвы. Противник находится в непосредственной близости, на расстоянии в семь-восемь километров, а это любая ствольная артиллерия спокойно бьет. Саму станцию они не "выбивают" в надежде когда-нибудь сюда вернуться. Но в ближайшие пару тысячелетий мы этого не видим.

– То есть вы не видите угрозы захвата станции?

– Угрозу мы такую видим, и все возможные сценарии, которые могут быть у сумасшедших наркоманов с Банковой, мы отрабатываем. У нас есть планы, которые мы отрабатываем и по химической защите, и по радиоактивной защите, для этого стоит целый полк защитный. Стоят специальные подразделения, которые готовы к разным сценариям: высадке (десанта – ред.) по берегу, прорыву диверсионных групп. В общем, все сценарии, которые возможны, у нас постоянно отрабатываются. Мы находимся в постоянной оперативной готовности. Поэтому бояться, мы не боимся, но опасаться противника надо.

– А противопехотные мины на территории станции были размещены тоже в этих целях?

– Ну, в принципе, я Америки тут не открою. Если говорить о минах, то они действительно расположены на всем побережье Каховского, тогда еще водохранилища, сейчас – береговой зоны. Каховского водохранилища сейчас уже не существует, сейчас существует поле, которое уже начало прорастать травой и деревьями, это все тоже, конечно же, заминировано. Заминированы подходы, по всему периметру стоит у нас достаточно мощная трехслойная линия обороны. Противник, кстати, в результате своего контрнаступления не дошел даже до первой линии. Они взяли несколько "опорников", которые были выносные, но это не линия обороны, это часть линии обороны, из которой состоит первая линия, они только несколько "опорников" взяли за все это время, за два месяца. А потом еще идут взводные опорные пункты, ротные опорные пункты – через каждые семь километров и так далее. Вероятности сегодня противнику выйти к берегу Азовского моря, какой план они ставили, мы вообще не видим. Нереальная история. Я считаю, что самое главное здесь, чтобы не дай Бог не было никаких переговоров, которые могут привести к каким-то подвижкам, уступкам, по примеру "минских". Война должна продолжаться до победного конца. На нашей стороне правда и с нами Бог.

– Когда можно будет запустить Запорожскую АЭС?

– Запустить и дать ход работы станции мы можем в любое время, но, соответственно, мы этого не делаем в силу того, что противник находится в непосредственной близости. Тем, кто сегодня с нами воюет, – англичане, американцы – им ничего не жалко: и мы понимаем, что они готовы на все, они могут пойти на все ради своих денег, ради своих имперский устремлений колониальных, потому что им не жалко этой территории, людей, для них это про туземцы. И они поведут обманутого украинца, скажем так, на "мясные" штурмы, провокации, диверсии, и в том числе с ядерным исходом. Поэтому, если нам необходимо будет вывести станцию на рабочий режим, мы сможем это сделать, но для этого надо отодвинуть линию фронта на безопасное расстояние. И мы это сделаем.

– Недавно на станции прошла ротация сотрудников МАГАТЭ. Для миссии доступна вся территория станции?

– Я бываю на станции, как минимум, раз в неделю. Встречался и с (гендиректором МАГАТЭ Рафаэлем – ред.) Гросси, мы разговаривали, общались. И с миссией встречались, которая сейчас там постоянно находится. У них нет никаких ограничений, они могут перемещаться по станции совершенно свободно, посещать любые участки станции. Они спокойно общаются по мобильной связи с тем берегом, общаются с народом, который работает на станции, присутствуют на всех процессах загрузки-выгрузки ядерного топлива, хранения ядерного топлива. Это решение "Росатома", и я, конечно, это поддерживаю. Но внутри себя я не верю ни этим всем Гросси, ни этим МАГАТЭ, ни Евросоюзам. Я прекрасно понимаю, что сегодня тот, кто платит деньги, тот и заказывает музыку. Я вижу абсолютную импотентность этого МАГАТЭ: все эти приезды, разговоры… Они не говорят главного – кто обстреливает атомную станцию. Мы сегодня понимаем, что справедливости ни в МАГАТЭ, ни в Организации Объединенных Наций не надо искать. Надо делать свое дело.

– А о чем вы лично говорили с Гросси?

– Мой английский несовершенный, поэтому мы поговорили только о его быте – о том, как он добрался и как у него дела. Больше ничего он мне не скажет, как дипломат, а я не буду и спрашивать. Да мне и не интересно.

– Возможна ли ядерная катастрофа на Запорожской АЭС, если украинские обстрелы продолжатся?

– Вы знаете, когда Советский Союз ее строил, были созданы специальные условия безопасности, меры безопасности были предприняты, согласно которым этот проект реализовывался. Одно из самых важных: под каждым реактором существует саркофаг. В случае непредвиденного развития событий, как оно было на Чернобыльской атомной станции, реактор срывается со стапелей и уходит на достаточно большую глубину под землю, и там, естественно, будет похоронен. Поэтому ядерной угрозы, той, которой больше всего боятся люди, – ядерного взрыва – такой прямой угрозы можно считать или нет, или она сведена к тысячным долям процента. Всегда есть вероятность любого события, но мы этого не опасаемся. А вот степень заражения территории, это возможно. Это возможно было в случае подтопления, если бы Каховское водохранилище разлилось в следствии прорыва мостов, Днепропетровской, Запорожской плотин – там большой достаточно объем воды накоплен. Соответственно, если заливает водой объект, то да, теоретически возможно распространение радиоактивного заражения посредством воды. Потому что обесточиваются блоки, если все залито, электричество не работает. Такой апокалиптический сценарий мы тоже рассматривали, поэтому меры предприняты. Могу всех заверить, что вероятности каких-либо последствий, даже близких, не говоря уже о таких, как было в Чернобыле, сводятся к минимуму. Меры уже приняты, атомная станция сегодня работает в абсолютно безопасном режиме, и в случае любых реальных угроз выброса, эти угрозы будут нейтрализованы.

– После обмеления Каховского водохранилища как обстоит ситуация с водоснабжением в Запорожской области?

– Водоснабжение Запорожской области, за исключением города Бердянска и Приморска, в принципе не пострадает. Большинство городов имеет свою систему артезианских скважин, они обеспечены водой. У нас очень богатый край, в том числе и на пресную воду. Единственное, водовод, который у нас идет от Каховского водохранилища на Бердянск через Приморск, вот эти два города могут испытывать небольшой дефицит. Они тоже за счет скважин питаются, но их близость к морю делает воду в этих скважинах не такого качества, чтобы можно было их использовать напрямую в пищу. Целый ряд мероприятий проводим, дополнительно делаем сейчас скважины. Мы понимаем, что каховскую плотину в ближайшее время быстро не построят. Ряд принятых мероприятий уже позволили нам пройти лето, у нас нет сейчас острого дефицита воды. Чтобы было понятно для обывателя – по времени мы воду не включаем, вода есть. Острых проблем пока мы не испытываем. Значит, зиму переживем, а к следующего летнему сезону мы подготовимся еще лучше и проблему эту снимем в принципе. Для сельского хозяйства, конечно, есть проблемы, потому что у нас очень много орошаемых земель и, к сожалению, сельское хозяйство пострадает. Ну, в этом году придется исключить из севооборота такие культуры, которые требуют обязательного полива.

– По территории Запорожской области проходит сухопутный коридор в Крым. Насколько это безопасный маршрут для россиян?

– Знаете, как говорится: не было бы счастья, да несчастье помогло. О нас сегодня заговорила вся Россия, потому что через нашу Запорожскую область едет огромное количество регионов. Люди видят, что такое Запорожская область. Ведь за 30 лет многие вообще никогда не были у нас. Поэтому сегодня идет очень высокая популяризация нашей области, мы, конечно, это используем для развития региона.

Что касается сухопутного маршрута: сегодня это абсолютно безопасный участок дороги, стоят у нас через каждые семь километров или блокпосты, или посты с волонтерами, которые оказывают помощь. На основных развилках, поворотах, направлениях не только указатели, но стоят и полицейские машины, которые подсказывают и следят за безопасностью. На пути следования по сухопутному маршруту МЧС развернуты несколько пунктов временного размещения, где есть все необходимое, в том числе там может быть оказана необходимая медпомощь, ну, в дороге все бывает, чтобы люди не въезжали вглубь области и не искали себе приключений. Бывают случаи, когда машины идут по навигаторам, а у кого стоит европейский навигатор, они ведут скажем в Воронеж через Харьков, и машины выезжают под Пологи, в непосредственную близость к боестолкновениям. Такие случаи были, сейчас таких случаев почти нет, единичные бывают, но полиция такие машины разворачивает и перенаправляет.

Дорога абсолютна безопасная, приезжайте в Запорожскую область. Города Мелитополь, Бердянск, Приморск, которые стоят практически на трассе, они абсолютно безопасны для жизни. Ну, от ракет и в Воронеже никто не защищен, и в Ростове. Ракеты летать могут очень далеко, поэтому, если говорить о том, что сегодня дроны долетают даже до Москвы, то вот этой степени уровня безопасности мы, конечно, не гарантируем. Но по всем остальным уровням защиты мы сегодня чувствуем себя абсолютно безопасно. Поэтому если вы хотите заехать в город Мелитополь, желательно это делать не в комендантский час. Используйте курорты азовского моря – Кириловку, Приморскую косу, Бердянскую косу, там достаточно безопасно.

– О созидательной повестке. Правительство утвердило программу социально-экономического развития новых регионов. Расскажите о ключевых направлениях, на чем будет сделан акцент в Запорожской области?

– В эту программу были заложены все основные требования и чаяния, которые сегодня нужны для развития Запорожской области. Но наш кабмин и администрация Запорожской области на этом не остановились. Мы создали не только программу, но и целый концепт. Я поясню: хочу презентовать еще один блок, вектор экономического развития Запорожской области. Учитывая, что Запорожская область на сегодняшний день является приграничной областью, можно даже сказать буферной, наши новые-старые земли сегодня пока являются, можно сказать, форпостом России на Днепре. На сегодняшний день, больше чем за полтора года управления Запорожской области я и моя команда отработали конструкцию, она заключается в следующем: мы ставим установку на государственную роль в экономическом развитии области. Не как коммунисты – все государству и все отдать – ни в коем случае. У нас уникальный шанс образовался использовать возможность, когда мы можем у так называемых "бегунков", которые сбежали из Запорожской области с уходящими украинскими войсками, а это крупные компании и просто частники, образовалось огромное количество предприятий, земель, фермерских хозяйств. Мы хотим предложить этот вектор как конструкцию на все будущие земли, которые будут освобождаться от украинского нацизма. Речь идет вот о чем: мы берем конкретный колхоз, фермерское хозяйство и передаем государству, а государство на основе государственно-частного партнерства передает это какому-то конкретному фермеру. И тогда у государства остается большая часть собственности, за государством в лице Запорожской области. То есть мы не создаем такой ситуации, когда одни олигархи ушли, а другие пришли. Мы создаем и социальную справедливость, люди понимают, что российская власть этого не делает. Здесь не будут приветствоваться новая олигархия или новые элиты, которые пришли, чтобы быстренько попользоваться здесь той ситуацией, которая сложилась. Мы этого не позволим. Мы не спешим отдавать собственность в частные руки. Мы будем использовать лучшие модели советского общества. Если мы сейчас опять проведем приватизацию, мы снова окажемся в том несправедливом мире, когда люди будут недовольны. А мы хотим получить ту модель, когда государство в лице Запорожской области получает ренту с земли в лице фермерского хозяйства, но за эту ренту оно строит школы, дороги. Потому что единственный, кто сегодня на территории Запорожской области является гарантом хоть чего-то, это государство. Нет сегодня страховых компаний, банков, которые могли бы спокойно раздавать кредиты, железная дорога сегодня не может нормально работать, потому что если РЖД зайдет к нам, то попадет под санкции. У нас не работают эффективно порты, мы не можем внести их в международные реестры. И так далее. Поэтому только государство может быть сегодня гарантом на территории Запорожской области.

Как мы будем действовать с промышленными предприятиями. Промышленные предприятия не будут передаваться так, как колхоз по государственно-частному партнерству. Здесь другая форма. Привожу пример: мы, допустим, оставляем 25% плюс одну акцию за государством. В этом случае государство, отдав 75% собственнику, оставляет за собой блокирующий пакет, который позволяет контролировать и направлять. Нельзя огульно отдавать объекты – человек может не платить зарплату, перепрофилировать производство и так далее. А в данном случае мы будем влиять на это, в том числе на распределение прибыли, мы ее можем распределять в том числе на социальные программы. Это выгодно и тому, кто пришел на готовую собственность. Туда может приходить и прокуратура проверять, и человек осознает, что если он украдет, он украдет у государства. Это повышает ответственность.

Мы создаем государственные унитарные предприятия, в Запорожской области создано большое количество ГУПов. Например, Государственный зерновой оператор. Когда мы столкнулись с большой картой всего, что у нас в области есть, мы малость прозрели. Огромное количество неубранных земель, элеваторов. Можно было все это раздать фермерам, предпринимателям, своим друзьям, где-то на этом быстренько заработать с точки зрения украинского менталитета. Мы же пошли другим путем – государственным. Это была во многом моя идея, моих сподвижников, которые с нами сегодня работают.

Мы создали ГУП "Мелитопольские железные дороги", мы создали ГУП "Бердянский порт" и ряд других. И, казалось бы, с точки зрения философии девяностых, что государство – неэффективный собственник, государство не умеет, все умеет. Вопрос в том, кто будет этим заниматься. Вопрос ответственности власти. Если губернатор или руководитель не видит, что у него государственный объект валится, а ему кроме того, чтобы попросить в федеральном центре, ничего не приходит в голову… Нет, не так это работает. В первую очередь – ответственность, власть – это не только полномочия. Так вот ты сам-то что сделал, чтобы работало? Сам какие меры принял? Так вот ГУП "Государственный зерновой оператор" каждый месяц дает более 40 миллионов прибыли. Да, это не такие большие деньги, мы планируем выйти на 0,5 миллиарда рублей. Но пока в сегодняшних условиях мы формируем резерв, справляемся с большим количеством безработицы, которая существует на некоторых объектах. Есть у нас и ГУП "Охрана", которое также охраняет школы. И деньги из бюджета остаются в области, здесь платятся налоги. Поэтому мы пошли этим путем. В ГУПах у нас сосредоточены больше половины задействованных в любом рабочем цикле людей.

Мы разработали эту программу, она рассчитана на 10 лет, и в этот период мы переведем целый ряд предприятий на то, чтобы государство имело влияние. В программе также запланировано строительство большого центра глубокой переработки – чтобы не возить туда-сюда зерно машинами, а перерабатывать в муку, муку – в комбикорм, который передавать на большие хозяйства, чтобы развивать животноводство и так далее. И, соответственно, потом перерабатывать это все в Запорожской области. Это рабочие места, это технологии.

Наша программа рассчитана именно на переход от одной формы украинского ведения хозяйства к российской действительности, но в условиях переходного периода, военного положения. И наша задача главная – создать на Юге России фортпост, в котором будет учтено самое главное – безопасность: физическая, экономическая и продовольственная. Наша задача – создать эти условия, и вот когда мы их создадим, мы будем реально буфером, защитой для всей России: Ростова, Краснодара, Ставрополья и так далее. Когда у нас будет совсем мирная жизнь, тогда может быть у нас будет другая форма, более негосударственная, тогда можно будет более либерализировать рынок труда. Но сейчас, на переходных этапах, мы хотим, чтобы эта модель у нас была пилотной, чтобы Запорожская область как фортпост на берегу Днепра стала проектом, который в дальнейшем при продвижении наших вооруженных сил сразу бы накладывался. Чтобы не допускать те ошибки, которые делали мы. У нас, например, долгое время банки продолжали перечислять деньги на Украину, то есть здесь зарабатывали и туда перечисляли деньги. У нас даже народные депутаты были, которые, работая в Бердянске, грубо говоря, со своих предприятий выводили деньги на Украину. А вот сегодня это уже невозможно.

– А как быть с частным бизнесом? Как планируете привлекать инвестиции в регион?

– Но и развитие частного бизнеса имеет право быть, в полном объеме, у нас есть крупные землевладельцы, например. Точно также у нас есть фермеры, которые никак не связаны с государством, но точно также продолжают работать, получать субсидии. Но 50% всего рынка в Запорожской области мы видим как государственные или же те, на которые влияет государство. А вторая часть – это абсолютно свободный рынок, развитие магазинов, торговли. У нас уже в Запорожской области работают все перерабатывающие заводы. Но пока еще не очень хорошо работает промышленность в силу того, что была нарушена логистика, но на промышленность мы также ищем инвесторов. Я именно поэтому хочу презентовать президенту модель, где мы не просим денег, мы не попрошайничаем. Вот у нас работают карьеры по такой схеме: карьер остается государственным, но тот, кто пришел и эксплуатирует его, получает лицензию и зарабатывает свои деньги. Ты пришел деньги заработать? Зарабатывай. Вопросов нет. Но соблюдай те правила, по которым ты должен перечислять все налоги, зарплаты людям. Поэтому частному бизнесу никаких ущемлений нет. Все, кто заходит к нам с инвестициями, в основном заходят к нам на имеющиеся объекты.

– А как планируете развивать социальную сферу, есть в планах строительство объектов здравоохранения, образования?

– Да, у нас, конечно, существует большая нехватка сегодня, к сожалению, учителей и врачей. Порядка 1,2-1,7 тысячи специалистов. Но могу сказать, что по решению президента у нас будет строиться большой Межрегиональный медицинский детский центр – для Херсонской и Запорожской областей. Это будет достаточно большой объект, где будут выполняться все мероприятия лечебного характера, которые мы пока, к сожалению, не можем проводить в силу того, что у нас нет областной больницы. Это будет объект-драйвер в медицинском плане.

– Впереди выборы. Как проходит подготовка к ним в Запорожской области, и планируете ли вы в преддверии встречу с президентом?

– Да, сейчас идет как раз обсуждение встречи, я буду встречаться сначала с руководством внутренней политики, с Сергеем Владиленовичем Кириенко. Мы обсудим основные вопросы, которые мы будем обсуждать у президента. Соответственно, после этого я пойду к Владимиру Владимировичу и попрошу у него поддержки на этих выборах. Это, на мой взгляд, правильно, корректно – президент должен посмотреть в глаза человеку, которому он доверит серьезный регион, тем более воюющий. Я также предложу ему свою программу развития Запоржской области на 10 лет. Рассчитываю на его поддержку. А что касается выборов, то мы к ним готовы, мы и в более сложных условиях провели в том году референдум. Прошел он без особых эксцессов, на высоте были и полиция, и силовые структуры. И все механизмы были задействованы к тому, чтобы выборы прошли спокойно. У нас нет сомнений, что мы проведем эти выборы без особых сбоев. От ракет, конечно, никто не застрахован, но ПВО на своем месте, полиция на своем месте и все, что необходимо для того, чтобы прошли выборы безопасно, мы все сделаем. Поэтому всех могу заверить, идите и голосуйте – это завтрашний день, это наша с вами судьба.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 11 августа 2023 > № 4470358 Евгений Балицкий

Анна Яковлева: «В приоритете для нас всегда – обеспечение качества, надежности и безопасности строительных проектов»

Нынешний год для Москомэкспертизы юбилейный. Организация отмечает 20 лет со дня своего образования.

В преддверии Дня строителя председатель Москомэкспертизы Анна Яковлева рассказывает читателям журнала о том, как развивалось ведомство, которое стало пионером по переводу услуг в онлайн и одним из лидеров по цифровизации, об экспертизе строительных проектов, команде профессионалов и настоящих единомышленников.

– Анна Игоревна, поздравляем с юбилеем Москомэкспертизы. В этом году исполняется также 20 лет Вашей работы в ведомстве. Расскажите, с какими результатами Вы встречаете эту дату?

– Большое спасибо за поздравление. Действительно, этот год особенный — 20 лет Москомэкспертизе и мой личный юбилей, ведь я работаю в Комитете с основания, с 2003 года.

За два десятилетия Москомэкспертиза существенно расширила свои компетенции, оптимизировала не только внутренние рабочие процессы, но и взаимодействие с нашими заказчиками. Во многом это произошло благодаря полному переводу всех наших услуг исключительно в электронный вид. В этом году как раз исполняется 10 лет с момента, как мы по поручению Мэра Москвы Сергея Собянина перевели в онлайн нашу первую услугу — государственную экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Для удобства наших заказчиков мы разработали автоматизированную информационную систему «Экспертиза проектов», «Личный кабинет заявителя» и два мобильных приложения «МГЭ Онлайн» и «НИАЦ Онлайн», с помощью которых можно получить наши услуги и отслеживать всю информацию по ним в режиме реального времени.

Сегодня Москомэкспертиза и подведомственные организации (Мосгосэкспертиза и ГАУ «НИАЦ») – это свыше 600 высококвалифицированных специалистов, среди которых аттестованные Минстроем РФ эксперты, заслуженные и почетные строители, специалисты по ценообразованию и сметному нормированию.

Я считаю, что найти в жизни свое предназначение – большое счастье, и я его, безусловно, нашла. Мне очень повезло стоять во главе этого коллектива. Можно сказать, что за эти 20 лет мы стали единым целым, а мои коллеги – это настоящие единомышленники, чью поддержку я ощущаю каждый день. И уверена, что вместе мы сможем добиться еще больших успехов.

– Сколько уже выдано заключений в этом году?

– По результатам рассмотрения проектной документации выдано 3547 экспертных заключений в рамках государственной и негосударственной экспертизы. Из них подавляющее большинство — 3265 — положительные.

– Какие это объекты?

– Согласование в Мосгосэкспертизе проходят все проекты, финансируемые из столичного бюджета, а также большой процент инвестиционных. На сегодняшний день наши эксперты продолжают рассматривать проекты по программе реновации, строительства и капитального ремонта социальной, дорожной инфраструктуры, спортивных объектов, жилых домов, модернизации инженерных сетей и многие другие. Также среди рассмотренных – объекты культурного наследия, реставрация которых в том числе предполагает приспособление зданий к современному использованию при бережном сохранении исторического облика.

Весной этого года было запущено движение по всей Большой кольцевой линии метрополитена, что стало поистине знаковым событием в транспортной жизни не только Москвы, но и всей России. Для нас невероятно важно и ценно внести свой профессиональный вклад в этот мегапроект. Однако развитие метрополитена на этом не останавливается – мы продолжаем рассматривать проектную документацию на строительство новых станций.

– Важной частью Вашей работы является снижение сметной стоимости объектов в рамках экспертизы. Сколько удалось оптимизировать средств с начала года?

– В рамках экспертных процедур за прошедшие шесть месяцев общее снижение стоимости строительства объектов достигло 89,4 миллиарда рублей, что составляет 10,4% от заявленной сметной стоимости. Вы сказали, что это направление является важной частью нашей деятельности, однако я всегда подчеркиваю, что оно не является основным. Нам не нужна оптимизация бюджета просто ради оптимизации. Первостепенное для нас всегда — обеспечение качества, надежности и безопасности строительных проектов, чтобы они отвечали всем необходимым градостроительным нормам и правилам.

– Ваше ведомство занимается технологиями информационного моделирования с 2013 года. Недавно Москомэкспертиза утвердила методики для определения сметной стоимости ТИМ-объектов. Что это означает?

– Да, все верно. В апреле Москомэкспертиза утвердила две методики для определения сметной стоимости ТИМ-объектов. Речь идет о методике по адаптации и параметризации сметных норм, расценок и материальных ресурсов для использования при разработке проектно-сметной документации с применением ТИМ и методике по применению параметризованных норм, расценок и материальных ресурсов при разработке проектно-сметной документации с использованием ТИМ.

Сотрудниками Москомэкспертизы и подведомственных организаций проведена колоссальная работа, которая ляжет в основу автоматизации расчетов сметной стоимости ТИМ-объектов.

Это важный шаг к определению сметной стоимости строительных объектов на основе цифровой модели и первый такой опыт в нашей стране. Работа с применением разработанных методик способна повысить эффективность использования бюджетных средств города и обеспечить объективность расчетов сметной стоимости объектов.

– В рамках каких услуг эксперты работают сегодня с цифровыми информационными моделями?

– Специалисты Мосгосэкспертизы рассматривают цифровые информационные модели в рамках двух услуг: экспертного сопровождения и экспертной оценки информационных моделей объектов капитального строительства. Услуги включают оценку моделей на соответствие техническому заданию, установленным законодательством требованиям и специальным нормам, а также оценку качества выполнения моделей.

Кроме того, в рамках государственной экспертизы рассматриваются проекты, разработанные с применением технологии информационного моделирования. В этом случае вместе с техническими решениями эксперты оценивают цифровые информационные модели, их соответствие 2D-документации.

– На Ваш взгляд, насколько успешно рынок переходит на информационное моделирование?

– В настоящее время основным драйвером внедрения технологии информационного моделирования является государство. 20 декабря 2022 года председатель Правительства РФ Михаил Мишустин утвердил дополнение в постановление Правительства РФ от 05 марта 2021 года № 331, которое с 1 июля 2024 года закрепляет обязательность применения ТИМ для объектов долевого строительства. Но еще далеко не все проектировщики и заказчики в полной мере готовы к этому шагу. За оставшееся время необходимо выполнить огромный объем работы как в части формирования нормативно-правовой базы, так и в части развития отечественного программного обеспечения и обучения специалистов.

Для подготовки застройщиков к поэтапному переходу на ТИМ Минстроем России проводятся регулярные стратегические сессии, в которых принимают участие и специалисты Мосгосэкспертизы. Эти мероприятия помогают всем участникам сориентироваться в законодательстве и программном обеспечении, наметить конкретные шаги по внедрению новых технологий, обменяться опытом и внести конструктивные предложения.

Также Мосгосэкспертиза участвует в работе Технического комитета ТК 505 «Информационное моделирование» и межведомственной рабочей группы, где наши специалисты активно занимаются формированием необходимых законодательных решений.

– Взаимодействуют ли эксперты с разработчиками отечественной BIM-системы?

– Мосгосэкспертизой заключены соглашения о сотрудничестве с большинством разработчиков отечественного программного обеспечения для работы с технологией информационного моделирования. Взаимодействие идет как в рамках уточнения функциональных возможностей, так и в рамках разъяснения разработчикам ПО особенностей экспертизы информационных моделей.

– Что, на Ваш взгляд, лучше – собственная разработка программного продукта или покупка отечественного ПО, использование Autodesk и прочее?

– С точки зрения проектной работы, то есть моделирования строительного объекта, других альтернатив, кроме применения и развития отечественного ПО, сейчас нет. Конечно, переход на российские решения происходит постепенно. Это связано и с недостатками функциональных возможностей, и с необходимостью обучать и в какой-то мере переучивать специалистов. При сохранении текущей динамики полный переход на отечественное ПО может произойти уже в течение ближайших нескольких лет.

– Как Вы считаете, какими путями будет продвигаться цифровизация Строительного комплекса?

– Если говорить про Мосгосэкспертизу, то благодаря цифровизации услуг нам уже удалось без потери качества во много раз увеличить количество рассматриваемых проектов. Максимальная автоматизация рутинных процессов, развитие имеющихся и появление новых модулей и сервисов, в том числе работа с применением ТИМ, способны существенно оптимизировать рабочие процессы, позволив специалистам освободить время на принятие решений, недоступных машине. На мой взгляд, Стройкомплекс планомерно идет к этой цели, главное — не потерять динамику.

В планах наших организаций – развитие и доработка специального ПО, включающего модуль автоматической проверки модели, дальнейшая переработка сметной нормативной базы города Москвы и создание системы сметных сборников, адаптированных для применения ТИМ.

– Анна Игоревна, наш номер посвящен Дню строителя. Что бы Вы пожелали своим коллегам и нашим читателям?

– Хочется выразить огромную признательность всем специалистам, занятым в строительной отрасли. Вместе мы делаем очень большое и важное дело. Желаю новых профессиональных успехов, интересных проектов и достижения всех поставленных целей. Крепкого здоровья, счастья и благополучия!

ВСЁ О МИРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 11 августа 2023 > № 4460263 Анна Яковлева

20 лет на благо столицы: цели Москомэкспертизы с годами неизменны: обеспечение безопасности и качества строительных проектов

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза) входит в структуру стройкомплекса Москвы и отвечает за качество, надежность проектов и оптимальную стоимость строительных проектов в столице.

Для этого у комитета есть две подведомственные организации — Государственные автономные учреждения (ГАУ): «Московская государственная экспертиза (Мосгосэкспертиза) и «Научно-исследовательский аналитический центр» (НИАЦ). Подробности о работе головного комитета и его «дочек» «Стройгазета» узнала у председателя Москомэкспертизы Анны ЯКОВЛЕВОЙ.

– Анна Игоревна, расскажите, чем занимается Москомэкспертиза?

Сфера нашей деятельности – проведение госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере сметного нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве объектов госзаказа в столице.

Мосгосэкспертиза проводит экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов строительства в Москве, в том числе финансируемых из городского бюджета. ГАУ «НИАЦ» же отвечает за функционирование территориальной сметно-нормативной базы ТСН-2001.

– В этом году Москомэкспертизе исполняется 20 лет. Как развивался комитет все эти годы?

Да, все верно, в этом году у нас юбилей. Москомэкспертиза была создана в 2003 году, и спустя два десятилетия приоритетные цели для нас осталась неизменными — обеспечение безопасности, надежности и оптимальной стоимости проекта строительства в Москве. При нашем непосредственном участии формировался тот облик столицы, который сегодня радует жителей и гостей города. Можно сказать, что вместе со столицей развивались и мы, делая вклад в эту впечатляющую трансформацию.

Помимо этого, мы с большой ответственностью относимся к нашим заказчикам, поэтому стремимся сделать их взаимодействие с нами максимально комфортным и продуктивным. Мы усовершенствовали многие рабочие процессы и все услуги предоставляем в электронном виде. В частности, по поручению мэра Москвы Сергея Собянина, государственная экспертиза проектной документации переведена в «цифру» уже 10 лет назад.

На сегодняшний день мы используем наши собственные разработки: автоматизированную информационную систему «Экспертиза проектов», «Личный кабинет заявителя», мобильные приложения: «МГЭ Онлайн» и «НИАЦ Онлайн». Благодаря такой развитой экосистеме обеспечивается не просто коммуникация наших сотрудников друг с другом и координация рабочих процессов в рамках оказания различных услуг, но и оперативное взаимодействие с заявителями.

Для наших контрагентов доступны в том числе проверка достоверности определения сметной стоимости, экспертное сопровождение, консультационные и рейтинговые услуги, самая актуальная информация о ценах на строительные материалы, ресурсы и многое другое.

Так, развивая компетенции и расширяя профессиональный кругозор, Москомэкспертиза, а с ней и Мосгосэкспертиза, и НИАЦ планомерно двигаются в унисон со всей стройотраслью — одним из самых передовых направлений, драйвером развития экономики и технологий.

– Какие чувства вызывают у вас позитивные изменения, произошедшие с ведомством за 20 лет?

Искреннюю радость и гордость за впечатляющий результат работы всей команды стройкомплекса и правительства Москвы. Так сложилось, что я прошла весь этот 20-летний путь Москомэкспертизы, будучи частью ее команды, и могла не просто как житель наблюдать за происходящими в городе процессами, но и вносить личный вклад в эту работу.

Оглядываясь назад, я понимаю, что мой профессиональный путь — настоящее очень интересное приключение, которое продолжается по сей день: я всегда с радостью иду на работу. И для меня особенно важно, что все эти годы я не просто получала набор навыков и умений, а росла как личность и как профессионал. Коллектив наших организаций (а это свыше 600 человек) — единый слаженный организм, где каждый с ответственностью относится к любой вверенной ему задаче в первую очередь благодаря любви к своей профессии и умению работать в команде.

– И что же становится лучшей наградой за столь тяжелый труд?

Думаю, многие со мной согласятся: для нас работа и есть источник вдохновения и энергии. Любая задача – будь то рассмотрение проектной документации или разработка нового сборника цен — становится ценным опытом и запоминающейся частью профессионального развития наших сотрудников. И мы стараемся использовать это преимущество на благо всех москвичей. Кроме того, чрезвычайно приятно видеть плоды своих трудов — реально существующие объекты, которыми мы все с вами пользуемся, которые видим почти на каждой улице Москвы. Город живет и развивается, пока он строится; помня это, мы каждый день с новыми силами беремся за новые проекты.

– Наш номер посвящен Дню строителя. Что бы вы пожелали коллегам и нашим читателям?

Желаю, чтобы работа давала возможности для профессионального роста и повышения компетенций. Интересных задач и проектов! Ну и, конечно же, здоровья и успехов в нашем общем деле. С праздником!

Анна ЯКОВЛЕВА, председатель Москомэкспертизы:

«Город живет и развивается, пока он строится. Помня это, мы каждый день с новыми силами беремся за новые проекты».

STROI.MOS.RU

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroi.mos.ru, 11 августа 2023 > № 4460262 Анна Яковлева

Cовещание по экономическим вопросам

Михаил Мишустин провёл совещание о развитии экономики.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы обсудим сегодня дальнейшее развитие нашей экономики. Она адаптировалась к текущим вызовам, показывает достаточно устойчивый рост. Что особенно значимо – с опорой на внутренний спрос. Прежде всего – благодаря решениям, которые были ранее приняты по поручениям Президента, оперативным действиям Правительства в координации с Банком России.

По итогам первого полугодия мы вышли на положительные значения по всем ключевым показателям. Так, валовой внутренний продукт, по оценке Минэкономразвития, увеличился на 1,5%, а в II квартале текущего года – уже на 4,6%.

Динамика в промышленном производстве была ещё более активной. По итогам первого полугодия оно прибавило порядка 2,5%. Здесь, вы знаете, главный вклад внесли обрабатывающие производства, где рост превысил 6%. Если брать отдельно июнь, то этот показатель достиг 13% в годовом выражении.

Важно сохранить высокие темпы роста, обеспечив внутренний спрос в первую очередь отечественными товарами и услугами, развивая активно экономику предложения, о которой говорил Президент.

Мы для этого продолжим реализовывать меры, направленные на увеличение занятости, повышение эффективности экономики и инвестиционной активности.

Многие решения уже приняты. Для запуска новых проектов и расширения действующих нужны средства. И Правительством, и Банком России утверждён ряд мер, которые нацелены на улучшение инвестиционного климата и обеспечение притока частных капиталов – независимо от сохраняющегося давления извне.

Позитивная динамика экономики ведёт к улучшению бюджетной ситуации. За семь месяцев ненефтегазовые доходы выросли примерно на 20%, причём уже в июле – более чем на треть.

Активно повышаются и нефтегазовые поступления. По итогам июля – почти на 5% к уровню прошлого года, превысив показатель, который был утверждён бюджетным правилом, на 73 млрд рублей. Мы рассчитываем, что они будут расти и в ближайшие месяцы.

Уважаемые коллеги, необходимо учитывать все возможные риски и оперативно на них реагировать. Делать всё, что нужно для сохранения финансовой и бюджетной стабильности и обеспечения устойчивого роста. Особенно принимая во внимание стоящие перед нами сложные задачи по обеспечению обороны и безопасности страны, по безусловному выполнению всех социальных обязательств и структурной трансформации нашей экономики.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 августа 2023 > № 4442941 Михаил Мишустин

20 лет на благо столицы: цели Москомэкспертизы с годами неизменны: обеспечение безопасности и качества строительных проектов

Комитет города Москвы по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов (Москомэкспертиза) входит в структуру стройкомплекса Москвы и отвечает за качество, надежность проектов и оптимальную стоимость строительных проектов в столице. Для этого у комитета есть две подведомственные организации — Государственные автономные учреждения (ГАУ): «Московская государственная экспертиза (Мосгосэкспертиза) и «Научно-исследовательский аналитический центр» (НИАЦ). Подробности о работе головного комитета и его «дочек» «Стройгазета» узнала у председателя Москомэкспертизы Анны ЯКОВЛЕВОЙ.

Анна Игоревна, расскажите, чем занимается Москомэкспертиза?

Сфера нашей деятельности — проведение госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере сметного нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве объектов госзаказа в столице.

Мосгосэкспертиза проводит экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий для объектов строительства в Москве, в том числе финансируемых из городского бюджета. ГАУ «НИАЦ» же отвечает за функционирование территориальной сметно-нормативной базы ТСН-2001.

В этом году Москомэкспертизе исполняется 20 лет. Как развивался комитет все эти годы?

Да, все верно, в этом году у нас юбилей. Москомэкспертиза была создана в 2003 году, и спустя два десятилетия приоритетные цели для нас осталась неизменными — обеспечение безопасности, надежности и оптимальной стоимости проекта строительства в Москве. При нашем непосредственном участии формировался тот облик столицы, который сегодня радует жителей и гостей города. Можно сказать, что вместе со столицей развивались и мы, делая вклад в эту впечатляющую трансформацию.

Помимо этого, мы с большой ответственностью относимся к нашим заказчикам, поэтому стремимся сделать их взаимодействие с нами максимально комфортным и продуктивным. Мы усовершенствовали многие рабочие процессы и все услуги предоставляем в электронном виде. В частности, по поручению мэра Москвы Сергея Собянина, государственная экспертиза проектной документации переведена в «цифру» уже 10 лет назад.

На сегодняшний день мы используем наши собственные разработки: автоматизированную информационную систему «Экспертиза проектов», «Личный кабинет заявителя», мобильные приложения: «МГЭ Онлайн» и «НИАЦ Онлайн». Благодаря такой развитой экосистеме обеспечивается не просто коммуникация наших сотрудников друг с другом и координация рабочих процессов в рамках оказания различных услуг, но и оперативное взаимодействие с заявителями.

Для наших контрагентов доступны в том числе проверка достоверности определения сметной стоимости, экспертное сопровождение, консультационные и рейтинговые услуги, самая актуальная информация о ценах на строительные материалы, ресурсы и многое другое.

Так, развивая компетенции и расширяя профессиональный кругозор, Москомэкспертиза, а с ней и Мосгосэкспертиза, и НИАЦ планомерно двигаются в унисон со всей стройотраслью — одним из самых передовых направлений, драйвером развития экономики и технологий.

Какие чувства вызывают у вас позитивные изменения, произошедшие с ведомством за 20 лет?

Искреннюю радость и гордость за впечатляющий результат работы всей команды стройкомплекса и правительства Москвы. Так сложилось, что я прошла весь этот 20-летний путь Москомэкспертизы, будучи частью ее команды, и могла не просто как житель наблюдать за происходящими в городе процессами, но и вносить личный вклад в эту работу.

Оглядываясь назад, я понимаю, что мой профессиональный путь — настоящее очень интересное приключение, которое продолжается по сей день: я всегда с радостью иду на работу. И для меня особенно важно, что все эти годы я не просто получала набор навыков и умений, а росла как личность и как профессионал. Коллектив наших организаций (а это свыше 600 человек) — единый слаженный организм, где каждый с ответственностью относится к любой вверенной ему задаче в первую очередь благодаря любви к своей профессии и умению работать в команде.

И что же становится лучшей наградой за столь тяжелый труд?

Думаю, многие со мной согласятся: для нас работа и есть источник вдохновения и энергии. Любая задача — будь то рассмотрение проектной документации или разработка нового сборника цен — становится ценным опытом и запоминающейся частью профессионального развития наших сотрудников. И мы стараемся использовать это преимущество на благо всех москвичей. Кроме того, чрезвычайно приятно видеть плоды своих трудов — реально существующие объекты, которыми мы все с вами пользуемся, которые видим почти на каждой улице Москвы. Город живет и развивается, пока он строится; помня это, мы каждый день с новыми силами беремся за новые проекты.

Наш номер посвящен Дню строителя. Что бы вы пожелали коллегам и нашим читателям?

Желаю, чтобы работа давала возможности для профессионального роста и повышения компетенций. Интересных задач и проектов! Ну и, конечно же, здоровья и успехов в нашем общем деле. С праздником!

Анна ЯКОВЛЕВА, председатель Москомэкспертизы:

«Город живет и развивается, пока он строится. Помня это, мы каждый день с новыми силами беремся за новые проекты»

Авторы: Вероника МОРОЗОВА

Номер публикации: №29 11.08.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 11 августа 2023 > № 4441953 Анна Яковлева

Заседание Правительства

В повестке: о создании отраслевого центра информационной безопасности, о помощи авиационному комплексу, о финансировании на содержание и текущий ремонт автомобильных трасс регионального и местного значения.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Сегодня у нас на повестке дня вопрос, связанный с технологическим суверенитетом страны. Это задача, которую перед нами поставил Президент.

В условиях внешнего давления особенно важно стимулировать развитие собственных разработок в самых разных областях, в том числе в тех, которые конкретно обеспечивают сохранность значимых для граждан и бизнеса сведений и бесперебойность функционирования критической инфраструктуры страны.

Правительство выделит свыше 3,3 млрд рублей на создание отраслевого центра информационной безопасности.

Эти средства позволят сформировать инфраструктуру и лаборатории, необходимые для проведения научно-исследовательских и опытно- конструкторских работ в этой сфере. В дальнейшем они помогут ускоренному внедрению новых надёжных отечественных передовых технологий. Так же и с интегрированными механизмами информационной безопасности, которые востребованы государством и бизнесом при развитии электронных сервисов и платформ, телекоммуникационных сетей связи, инструментов электронной подписи.

У нас должны появиться собственные решения, которые повышают защищённость цифровых систем, пользовательских данных и учётных записей граждан.

Следующий вопрос – о помощи авиационному комплексу.

С введением внешних ограничений эта важная отрасль отечественной экономики столкнулась с сокращением полётов. Чтобы сохранить высококвалифицированный коллектив и бесперебойное обслуживание перелётов, в текущем году уже направили 5 млрд рублей.

В последнее время количество авиарейсов, совершённых в российском небе, устойчиво растёт. Тем не менее средства нужны и для закупки радиолокационного оборудования, необходимого для развития региональных аэропортов, усиления защиты информационных систем, а также для авансирования договоров с предприятиями-изготовителями и формирования задела на будущее.

Для этого сегодня дополнительно выделим ещё 5 млрд рублей на инвестиционные программы Государственной корпорации по организации воздушного движения. Чтобы обеспечить основу для безопасности полётов на годы вперёд, повысить устойчивость транспортной инфраструктуры и сделать перевозки более доступными для людей и бизнеса в самых разных уголках нашей страны.

Ещё одна тема.

Правительство продолжает поддерживать российские субъекты.

Президент ставил задачу не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, но и организовать работу повсеместно.

Направим около 15 млрд рублей из бюджета на содержание и текущий ремонт автомобильных трасс регионального и местного значения, в том числе улично-дорожной сети. То есть тех маршрутов, что проходят в кварталах и во дворах и которыми жители пользуются ежедневно. Это позволит привести в порядок свыше 20 тыс. км шоссе, подъездных путей, различных съездов, выездов, что сделает их для поездок автомобильным и общественным транспортом более комфортными, а для пешеходов более удобными. Повысится также и качество грузовых перевозок.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 10 августа 2023 > № 4442940 Михаил Мишустин

Марат Хуснуллин: В Северодонецкой агломерации к теплу в новом отопительном сезоне подключат более 600 объектов

В Луганской Народной Республике в осенне-зимний период 2023–2024 годов в городах Северодонецке, Рубежном, Кременной, Лисичанске, Сватово и посёлке Троицкое обеспечат теплом 600 многоквартирных домов, а также 81 учреждение социальной инфраструктуры. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Работы по восстановлению повреждённой инфраструктуры населённых пунктов Северодонецкой агломерации и близлежащих районов ведём планово начиная с 2022 года. На сегодня в 166 многоэтажках и 40 соцобъектах уже закрыли тепловой контур, отремонтировали кровли, заменили отопительное оборудование. Одновременно силами федеральных заказчиков и регионов-шефов ремонтируется более 167 км тепловых сетей, из которых 100 км уже приведено в нормативное состояние. Также предстоит привести в порядок почти 25 км водопроводных и 7,5 км канализационных сетей. В настоящее время специалисты проводят на объектах ревизию запорной арматуры, производят замену и ремонт труб, промывку тепловых сетей», – рассказал Марат Хуснуллин.

Зампред Правительства отметил, что в том числе масштабные работы проводятся на объектах теплогенерации. Так, в Северодонецке под контролем специалистов ППК «Фонд развития территорий» завершено восстановление повреждённой котельной, которая обеспечивает теплом жителей целого микрорайона.

«Одна из ключевых задач, поставленных перед ФРТ руководством страны, – подготовить повреждённые и изношенные объекты и сети коммунальной инфраструктуры в новых регионах к прохождению предстоящего отопсезона. В частности, в Северодонецке в ноябре 2022 года в кратчайшие сроки мы запустили в работу котельную, и уже прошлой зимой она обеспечила теплом жителей более 8 тыс. квартир, расположенных в 185 многоэтажных домах. Сейчас проводятся технические мероприятия по подготовке этого важного объекта. К началу отопительного периода 2023–2024 годов котельная будет полностью готова к работе. Планируем, что предстоящей зимой к её теплоснабжающим мощностям будет подключено более 220 многоквартирных домов в Северодонецке», – уточнил генеральный директор ППК «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов.

Он добавил, что специалисты заменили автоматику, насосные агрегаты и внутренние инженерные системы, выполнили ремонт кровли котельной и провели отделочные работы, восстановили остекление и ограждение. Уже проведены гидравлические испытания котлоагрегатов, ревизия тягодутьевого оборудования и очистка дымовых каналов, а также необходимые ремонты текущего характера.

Кроме того, как сообщил Ильшат Шагиахметов, в Северодонецке ФРТ продолжает реконструкцию ещё одной котельной мощностью 60 МВт. Также проведено обследование сетей теплоснабжения, благодаря чему определены участки, которые необходимо отремонтировать в первую очередь. В настоящий момент фонд приступает к работам по их замене.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Электроэнергетика > premier.gov.ru, 9 августа 2023 > № 4440689 Марат Хуснуллин

Встреча Михаила Мишустина с ректором Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова Виктором Садовничим

Ректор МГУ информировал Председателя Правительства о текущей деятельности вуза, в том числе о новых факультетах, работе над программой по фундаментальной инженерии, участии в программе инженерных школ.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Виктор Антонович!

Вы возглавляете Московский государственный университет – один из старейших и ведущих университетов страны, который занимает лидирующие позиции в различных рейтингах международных.

Ваши выпускники трудятся очень успешно и достигают замечательных результатов во всех сферах – экономике, науке, промышленности, государственном управлении. У нас в Правительстве много сотрудников, в том числе вице-премьеры, министры, которые окончили Московский государственный университет и с огромной теплотой относятся к своей альма-матер.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, какова сейчас ситуация в университете. Вам слово, уважаемый Виктор Антонович.

В.Садовничий: Спасибо, Михаил Владимирович, за Ваше отношение к Московскому университету. Вы бывали в университете, мы вместе с Вами побывали в нашей школе для одарённых детей, в нашем филиале в Сарове. Огромное Вам спасибо за внимание к образованию, высшему образованию.

Московский университет, действительно, как Вы сказали, старейший университет нашей страны и сыграл в истории государства огромную роль. Он ведь с самого начала исповедовал принцип вседоступности и фундаментальности образования. И многие российские университеты были созданы при помощи Московского университета.

Нас около 100 тысяч, около 50 тысяч студентов, очень мощный потенциал научный – 5 тысяч профессоров, преподавателей, 4,5 тысячи научных сотрудников, 15 научных институтов. И этот комплекс обеспечивает фундаментальное и глубокое образование.

Причём около 20 факультетов мы создали в последние десять лет. Таким образом мы отвечали на вызовы времени. Это новые факультеты, которые отвечают современным явлениям, трендам. Четыре из них – это фундаментальная инженерия. Мы предвидели потребность, востребованность настоящих инженерных кадров.

Сейчас Московский университет – это десятая часть научных публикаций в России. У нас 300 академиков, 12 членов президиума Академии наук, три вице-президента академии. Всё это профессора Московского университета.

Конечно, мы развиваемся, у нас создано семь научных школ, которые как бы интегрируют факультеты. Факультет – это направление, а школа – это, скажем, пять-семь факультетов.

Мы поддерживаем эти школы собственными грантами. Полторы тысячи сотрудников работают в школах, читают курсы по междисциплинарным проектам. И это тоже наш успех, я считаю.

Особенностью современного преподавания является междисциплинарность. Мы читаем 300 курсов специально по междисциплинарным направлениям. Студенты их выбирают сами, но обязательно по другому направлению, по другому факультету. Математик должен слушать биологов и так далее. Это обеспечивает хорошее фундаментальное образование. Поэтому наши выпускники, безусловно, очень хорошо подготовлены.

У нас шестилетнее образование. Хотя у нас принята система 4 + 2, мы её по-своему рассмотрели. У нас бóльшая часть – это специалитет (шесть лет), остальное – это интегрированная магистратура.

Конечно, мы гордимся своей долиной, которую начали создавать. Она, по-моему, уже состоялась. Корпус «Ломоносов» принят, Владимир Владимирович (Путин) был на открытии этого корпуса 25 января. Ещё один корпус достраиваем. В целом это будущие технологии Московского университета.

М.Мишустин: Уважаемый Виктор Антонович, объявив прошлый год началом Десятилетия науки и технологий, Президент подчеркнул особую значимость научных исследований, изысканий для будущего нашей страны.

И государство всячески содействует научно-техническому развитию. В частности, государственная программа научно-технологического развития уже насчитывает более 1 трлн расходов на все нужды в этом направлении. Это серьёзные, значимые средства, для того чтобы поддержать в том числе и научные изыскания в этой сфере.

Вы сказали, что в МГУ достаточно давно работают над программой по фундаментальной инженерии. И здесь, я знаю, вы собираетесь сделать целый стандарт. На самом деле это очень важно, потому что фундаментальная инженерия – это целый комплекс прикладных программ, фундаментальной математики, инженерных дисциплин и наук. Это очень непростая задача сегодня.

Расскажите, как с этим обстоят дела.

В.Садовничий: Действительно, ещё 15 лет назад я задумался над этим. Ведь, скажем, инженер-путеец, как мы привыкли в молодости думать, – это, конечно, нужно, но сейчас другое время, другие вызовы.

Вы точно сказали, что современная инженерия – это материалы, это физика, химия, биология, психология и многое другое. А ведь мы имеем право создавать факультеты, и я стал предлагать создавать факультеты фундаментальной инженерии. Первым был факультет наук о материалах. Казалось бы, Московский университет – классический университет, а тут факультет наук о материалах...

Вы знаете, студенты на четвёртом курсе печатали по десять работ. Сейчас это самый популярный факультет. И конечно, сейчас будущее – композиты, новые материалы, в том числе высокотемпературные …

М.Мишустин: Важнейший элемент.

В.Садовничий: И это как раз такой факультет – мы угадали. Почему? Потому что и химия, и физика, и механика, и математика – всё это объединено.

Второй факультет – биоинженерии и биоинформатики. Меня математики, когда я был ещё аспирантом, научили, что будущее биологии, генетики – за общими исследованиями в области математики, биологии и так далее. Поэтому я создал факультет биоинженерии и биоинформатики. Возглавил его знаменитый академик Скулачёв, недавно ушедший от нас. И этот факультет теперь один из самых популярных, потому что это генетика, работа над клеточным материалом, регенерация тканей и т.п. Здесь требуется и математика, и в том числе нейронные сети.

Факультет физико-химической инженерии, созданный в Черноголовке. Это факультет на базе Академии наук. Он создан мной вместе с академиком Осипьяном, и этот факультет в точности отвечает своему названию – это физика, химия, инженерия. Это и температуры, и взрывы, большие мощности, давление. Возглавляет этот факультет сейчас известный академик, и она предложила новый стандарт, о котором Вы сказали. Этот стандарт пока не принят, но мы будем настаивать на нём, потому что мы его уже разработали.

И второе – сейчас объявлена программа инженерных школ, вузов. Мы бы хотели войти в неё как классический университет – не как технический, а как классический, чтобы мы в этой программе инженерных школ рассматривались как равноправный член. Уверен, нас поддержат другие классические университеты с мощным потенциалом. Это действительно ответ на вызовы времени.

М.Мишустин: Уверен, что новая специальность будет востребована ребятами, потому что сейчас колоссальные потребности в грамотных, умных, современных, инновационных инженерах. И этот комплекс специальностей, наук, дисциплин, о котором Вы сказали, даст возможность в том числе на рынке труда выбрать самые интересные направления.

В.Садовничий: И самые популярные.

М.Мишустин: Сейчас у нас очень низкий уровень безработицы. У нас достаточно востребованы кадры. Но квалифицированные кадры – это всегда бриллиант для научных заведений, заводов, фабрик, компаний – неважно, куда выпускники пойдут.

Обязательно дам поручение Министерству науки и высшего образования посмотреть на подходы, в том числе как интегрировать это с 30 инженерными школами, о чём мы договаривались, и в принципе проработать стандарт с вами вместе.

Виктор Антонович, спасибо большое. Удачи университету – как профессорско-преподавательскому составу, руководству, так и студентам, особенно первокурсникам.

В.Садовничий: Спасибо, Михаил Владимирович.

Мы готовимся к новому учебному году и, конечно, к юбилею Московского университета. Нам 270 лет.

Ещё раз хочу поблагодарить за огромную поддержку Правительства и Вашу личную.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 9 августа 2023 > № 4440682 Виктор Садовничий

Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей

Игорь Руденя информировал Президента о социально-экономическом развитии области, в том числе о ходе строительства приоритетных объектов.

И.Руденя: Хотел бы доложить по ранее данным поручениям.

Первое. О работе области по участию в специальной военной операции: помощь семьям, помощь мобилизованным, наше участие в трудоустройстве, сохранении рабочих мест.

Хотел бы доложить, что прежде всего мы завершили все выплаты по мобилизованным, которые были со стороны области. Объём тут у нас составил более 615 миллионов рублей. Соответственно, у нас очень активно работают волонтёры. Знаете, на самом деле ситуация открыла совершенно новые слои нашего общества. Очень много волонтёров – тех людей, которые даже не имеют отношения к госслужбе, и все с таким рвением, с такой личной ответственностью пытаются посещать места проведения специальной военной операции. Уже отправили более 500 тонн гуманитарной помощи. Это всё собирают люди, жители, производственные предприятия, Русская православная церковь. И очень важно, что среди волонтёров очень много женщин, причём не только чьи дети, мужья, братья участвуют в специальной военной операции. Очень виден высокий подъём, высокая ответственность за происходящее со стороны нашего населения, со стороны волонтёров.

Кроме того, хотел бы сказать, что меры поддержки, как Вы поручили, реализуются: федеральный фонд, наш региональный филиал. И важно, что мы во всех направлениях стараемся учитывать и семьи, и самих приходящих – даже если в краткосрочный отпуск – участников специальной военной операции.

Сегодня хотел Вам рассказать о программе газификации. Даже в программе газификации мы вводим дополнительную меру: 150 тысяч, – Вы сказали, чтобы минимум было 100 для участников специальной военной операции и членов их семей, – 150 тысяч на догазификацию домовладений.

Кроме того, выполняя ещё основную задачу по демографии, – это самая главная задача, которая у нас есть и в стране, как Вы сказали, и у нас в регионе, – мы сделали [субсидию] по догазификации для многодетных семей [в размере] 300 тысяч рублей и на подключение, и на оборудование, и на теплоснабжение, и на разводку внутридомовую, на всё. Потому что всё-таки многодетная семья – это, как правило, очень непростой бюджет.

И хотел бы доложить Вам о социально-экономическом развитии области. Кроме того, конечно, почему с программы газификации начал: для нас очень важно, потому что до 2026 года у нас будут газифицированы все муниципальные образования, 100 процентов по области, и в каждом районе, в каждом областном центре будет проведён газ. Поэтому за это хотел поблагодарить компанию «Газпром», и большое спасибо за Ваше поручение. Беспрецедентный объём. Надеюсь, что конкурентоспособность предприятий области и сельского хозяйства существенно вырастет, потому что всё-таки подключение газа – это уже совсем другая себестоимость.

В.Путин: Это другая экономика.

И.Руденя: Да, и жилищное строительство – всё это уже, конечно, будет идти по-другому.

По нашей работе в части транспортной инфраструктуры, как Вы поручали, работа идёт, делается трасса М-11, мы с партнёрами…

В.Путин: Обход Твери.

И.Руденя: Да, северный обход Твери.

Наши коллеги планируют закончить его в 2024 году, запустить. Я думаю, они Вам докладывали, это мост через Волгу, самый большой объём будет. Соответственно, мы под это синхронизируем, выстраиваем нашу транспортную инфраструктуру – съезды и разъезды в направлении северо-востока, это Бежецкое направление и город Кимры, там у нас тоже большие предприятия развиваются, с трассой М-11.

Конечно, это даст возможность сегодня уже и более удобной транспортной логистики. Под это уже у нас формируются новые предприятия.

Об инвестициях тоже хотел чуть позднее рассказать, о том, как у нас это развивается.

В.Путин: Как у вас с валовым региональным продуктом?

И.Руденя: Мы ушли за 550 миллиардов. В этом году планируем подойти к отметке 600 миллиардов рублей.

В.Путин: Очень хорошо.

И.Руденя: Естественно, за счёт новых предприятий, за счёт инвестиций. К нам приехало несколько предприятий из IT-индустрии, промышленности, вагоностроения. Вы знаете, это очень большая работа, они нам дают очень большой прирост, и мы за это благодарны Москве, за очень активное партнёрство с московской агломерацией, они у нас самые крупные заказчики.

Также это сельское хозяйство. У нас развивается четыре крупных проекта по сельскому хозяйству, один из них – наш «Металлург», Вы знаете Владимира Сергеевича Лисина, Смирнов Алексей Сергеевич – это компания «Коралл». Причём каждый проект с объёмом инвестиций более 30 миллиардов рублей, это крупнейшие объекты.

В.Путин: И по социальным вопросам. Прежде всего хотел бы спросить о медицине.

И.Руденя: Владимир Владимирович, медицина: мы строим. В этом году запускаем четыре детские поликлиники, это мы делаем с военными строителями. Четыре новые высокотехнологичные детские поликлиники будут в этом году сданы: это Торжок, Тверь и две поликлиники в Кимрах. Кроме того, в Старице, – Правительство непосредственно, один из вице-премьеров [Татьяна Голикова], курирует это направление, – будет сдан новый корпус больницы. В Бежецке строится одна из самых крупных, наверное, на сегодняшний день, если не считать Тверь, больниц – это ЦРБ [Центральная районная больница], максимально технологичная.

В.Путин: Межрайонных?

И.Руденя: Да, межрайонных. Это северо-восток весь будет. И детская областная больница. Я хотел поблагодарить Вас и Татьяну Алексеевну Голикову, она провела совещание, все отношения с Минздравом мы выяснили, строительство продолжается. Строит у нас компания «Ростех».

В.Путин: Хорошо.

И.Руденя: Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 августа 2023 > № 4440680 Игорь Руденя

Директор ФРП Роман Петруца доложил Михаилу Мишустину о работе Фонда и рассказал о реализации механизма КИП

Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин обсудил с директором Фонда развития промышленности Романом Петруцей работу ФРП и реализацию механизма кластерной инвестиционной платформы (КИП).

«Очень важный проект – это кластерная платформа, которая вместе с Минпромторгом была запущена совсем недавно – это льготное финансирование именно приоритетных, стратегических направлений, которые необходимы для достижения технологического и промышленного суверенитета», – отметил премьер-министр Михаил Мишустин.

Решение о поддержке проекта с использованием механизма КИП принимает межведомственная комиссия при Минпромторге России. На пятизаседаниях было одобрено уже 19 проектов на общую сумму льготных кредитов 280,8 млрд рублей. На сегодняшний день льготная ставка по КИП составляет 5,55% годовых.

«Запрос на инвестиции со стороны промышленных предприятий по-прежнему огромен. Здесь и мы, и бизнес большие надежды возлагаем на новый механизм кластерной инвестиционной платформы. Он предполагает возможность для предприятия привлечь до 100 млрд рублей на один свой инвестиционный проект на срок до 15 лет. Это будет банковское кредитование, но на срок инвестиционной фазы плюс два года ставка по заёмным средствам будет льготной», – отметил директор ФРП Роман Петруца.

Руководитель Фонда подчеркнул, что на финансирование проектов по механизму КИП идут не государственные, а именно банковские средства.

«Фонд развития промышленности выполняет роль оператора этой платформы. Мы консультируем на этапе проработки проекта, но самое важное, мы осуществляем комплексную экспертизу проекта для принятия решения межведомственной комиссией. Здесь ещё роль одного института развития крайне важно упомянуть – ВЭБ.РФ. Он может выступать как гарантом по таким проектам, так и источником финансирования для реализации этих проектов. Он уже является источником финансирования по ряду одобренных инвестпроектов», – добавил Петруца.

Говоря о работе ФРП, Председатель Правительства РФ МихаилМишустин упомянул, что по поручению главы государства Фонд был докапитализирован в 2022 году на 120 млрд рублей.

«Это очень важно, это, скажем так, ещё даёт возможности по целому ряду перспективных направлений предоставить льготное финансирование», – указал премьер-министр, подчеркнув, что приоритетными направлениями являются выпуск компонентной базы для тяжелого машиностроения, сельхозмашиностроения, автомобильной и фармацевтической промышленности.

Директор ФРП отметил, что докапитализация позволила Фонду в 2022 году профинансировать рекордный портфель проектов на 140 млрд рублей.

«В прошлом году мы 256 займов предоставили. Получается, что каждый рабочий день Фонд финансировал один инвестиционный проект», – пояснил Петруца.

Акцентами 2022 года для ФРП стали проекты в отрасли машиностроения:до половины имеющихся средств были направлены на финансирование проектов в области автомобилестроения, производства сельхозтехники, транспортного машиностроения.

«Наряду с автогигантами – «ГАЗ», «АвтоВАЗ», «Урал» и «КАМАЗ» –нашими заёмщиками стали ещё малые и средние предприятия, которые делают компонентную базу для наших автопроизводителей – это топливная аппаратура, узлы и подвески, рулевые системы, турбокомпрессоры, детали для дизельных двигателей, электродвигатели, тяговые батареи и системыуправления для электромобилей. Более 10 проектов Фонд профинансировал в прошлом году в области транспортного машиностроения. Это линейка различной мощности дизелей и критические комплектующие для подвижного состава», – отметил директор ФРП.

Он добавил, что в Фонде видят рост числа проектов в медбиофарме и наблюдают позитивный тренд в химической отрасли.

«Эти отрасли занимают второе-третье место по количеству поддержанных проектов Фондом развития промышленности», - сообщил Петруца.

За все время работы Фонд развития промышленности профинансировал почти 1400 проектов промышленных предприятий в 75 регионах России на общую сумму 420 млрд рублей. При этом по 679 проектам, профинансированным Фондом, уже запущено новое производство или увеличен выпуск продукции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > minpromtorg.gov.ru, 8 августа 2023 > № 4469725 Роман Петруца

Встреча Михаила Мишустина с директором Фонда развития промышленности Романом Петруцей

Директор ФРП доложил Председателю Правительства об основных направлениях работы фонда, в том числе о поддержанных новых инвестиционных проектах и работе механизма кластерной инвестиционной платформы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Васильевич!

Фонд развития промышленности, который Вы возглавляете, ведёт очень важную работу, связанную с технологическим и промышленным суверенитетом страны. То есть те проекты, в которые фонд вкладывает средства, являются основой для технологического суверенитета.

Реальный сектор экономики получает средства для инвестиций на льготных условиях – от 1 до 5%. Причём, что очень важно, на длительный срок – на 10 лет. Именно такой цикл нужен для проведения всех масштабных работ, связанных с промышленной кооперацией для создания высокотехнологичных производств продуктов. И конечно, это даёт возможность создавать высокотехнологические новые рабочие места. Делая такие инвестиции, вы ещё и формируете кадровый потенциал для всех отраслей, связанных с промышленностью и со смежными высокотехнологичными отраслями.

За годы деятельности фонда этот подход позволил запустить сотни современных производств, разных, и небольших, и крупных. И, конечно, это способствует росту отечественной индустрии.

Такая работа крайне необходима именно сейчас, в условиях беспрецедентного санкционного давления.

По поручению главы государства мы докапитализировали Фонд развития промышленности в прошлом году на 120 млрд рублей. Это даёт возможности по целому ряду перспективных направлений предоставить льготное финансирование.

Приоритетным направлением является выпуск компонентной базы для таких важных отраслей, как тяжёлое машиностроение, фармацевтическая промышленность, сельхозмашиностроение, автомобильная промышленность. Всем этим вы занимаетесь.

Об этом подробно говорили на «ЦИПР», на форуме в Нижнем Новгороде, посвящённом автоматизации и программному обеспечению для производства, также при посещении Горьковского автомобильного завода.

Расскажите подробнее о направлениях вашей деятельности, какие новые инвестиционные проекты были запущены фондом?

Р.Петруца: Уважаемый Михаил Владимирович, действительно, роль Фонда развития промышленности за последние полтора года значительно возросла. Мы получили огромный объём заявок от промышленных предприятий на долгосрочные займы по льготной и, главное, фиксированной ставке на реализацию своих инвестиционных проектов.

И та докапитализация, которую Вы сейчас упомянули, действительно была своевременной и позволила фонду профинансировать рекордный для нас портфель проектов на 140 млрд рублей. Это очень значимая для нас цифра. Мы начинали восемь лет назад с цифры в семь раз меньше.

Говоря об объёмах, важно, конечно, сказать и о качестве проектов. Фонд поддерживает портфель проектов в достаточно хорошем состоянии. Менее 2% портфеля находится в проблемной зоне, остальные проекты реализуются.

В прошлом году мы 256 займов предоставили. Фактически получается, что каждый рабочий день фонд финансировал один инвестиционный проект.

И действительно, акцентами прошлого года стали проекты в области машиностроения. До половины средств, имеющихся в распоряжении фонда в прошлом году, были направлены на финансирование в области автомобилестроения, производства сельхозтехники, транспортного машиностроения. Наряду с такими автогигантами, как ГАЗ, АвтоВАЗ, «Урал», КамАЗ, нашими заёмщиками стали ещё и малые и средние предприятия, которые делают компонентную базу для наших автопроизводителей. Это и топливная аппаратура (Алтайский завод прецизионных изделий, Ярославский завод дизельной аппаратуры), узлы, подвески и рулевые системы (НПО «БелМаг»), турбокомпрессоры, детали для дизельных двигателей (Костромской завод автокомпонентов взял при нашей поддержке уже несколько проектов за всю историю фонда), ну и конечно, это электродвигатели, тяговые батареи и системы управления для электромобилей (группа компаний «Автотор»).

Более 10 проектов фонд профинансировал в прошлом году в области транспортного машиностроения. Это линейка различной мощности дизелей и критические комплектующие для подвижного состава. Эти проекты реализуются «Трансмашхолдингом» и группой компаний «Синара».

Конечно, мы вправе ожидать рост от этих отраслей. Все предпосылки для этого есть. Я уверен, что продолжится рост и в медбиофарме, мы увидим позитивный тренд в химической отрасли. Эти отрасли занимают 2-е, 3-е место по количеству поддержанных Фондом развития промышленности проектов.

М.Мишустин: Ещё очень важный проект – это кластерная платформа, которая была запущена вами вместе с Минпромторгом совсем недавно – это льготное финансирование именно приоритетных, стратегических направлений, которые необходимы для достижения технологического и промышленного суверенитета. И я хотел бы, чтобы Вы рассказали, как организована эта работа и в каких секторах предприниматели наиболее активны.

Р.Петруца: Запрос на инвестиции со стороны промышленных предприятий по-прежнему огромен. И здесь и мы, и бизнес большие надежды возлагаем на новый механизм «Кластерная инвестиционная платформа», запущенный в начале этого года.

Он предполагает возможность для предприятия привлечь до 100 млрд рублей на один свой инвестиционный проект на срок до 15 лет. Это будет банковское кредитование, но на срок инвестиционной фазы плюс два года ставка заёмных средств будет льготной.

Фонд развития промышленности выполняет роль оператора этой платформы. Мы консультируем на этапе проработки проекта, но, самое важное, мы осуществляем комплексную экспертизу проекта для принятия решения межведомственной комиссией.

Здесь крайне важно упомянуть ещё роль института развития «ВЭБ.РФ». Он может выступать как гарантом по таким проектам, так и источником финансирования для их реализации.

Решение о поддержке проекта принимает межведомственная комиссия при Минпромторге. Здесь важно, что это банковские средства, государственные – на финансирование этих проектов не уходят. В первом пуле проектов были проекты транспортного машиностроения. И как раз «ВЭБ.РФ» выполнил роль банка-партнёра: он предоставил средства на их реализацию.

В нашей работе несколько десятков проектов, из которых около 15 – это химия, включая среднетоннажную химию. Это фармацевтика. И здесь очень важно, чтобы проект был полного цикла. Именно такого формата проекты поддерживаются комиссией. Это цветная металлургия – молибден, никель, вольфрам. Это радиоэлектроника: это печатные платы, это телекоммуникационное оборудование, силовая электроника.

М.Мишустин: Роман Васильевич, здесь очень важно сохранять связь с наукой. Научно-исследовательские, конструкторские разработки, конечно, должны быть также. Я уверен, они есть в сфере вашего внимания, поскольку именно там зарождается возможность построить новое эффективное производство.

Если говорить по отраслям, которые поддерживает фонд, то их очень много. Я посещаю разные регионы, разговариваю с предпринимателями, с владельцами промышленных предприятий, с руководителями, с рабочими – с людьми, кто трудится на предприятиях. И всегда звучат два основных вопроса. Первый вопрос – это длинные деньги, или деньги льготного кредитования, которые были бы доступны на срок выше семи лет. Как раз Вы сказали: 10 лет и 15 лет – это то на сегодняшний день, чем владеет (я имею в виду инструменты) фонд.

И второй вопрос – это гарантированный спрос. Для тех, кто вкладывается, очень важно понимать перспективы отраслевого развития и гарантированный спрос. Это касается всех: и самых важных сейчас для нас отраслей, таких как станкостроение, станкоинструментальная промышленность, микроэлектроника, радиоэлектроника. Это вопросы, связанные и с той же нефтехимией, и с самолётостроением, с двигателестроением, с тяжёлым машиностроением и т.д.

Я хочу попросить Вас внимательно следить за этим, чтобы был контакт с НИОКР, с теми, кто работает в науке. И, конечно, продолжать поддерживать наши предприятия, чтобы достигнуть тех национальных целей развития, о которых нам говорит Президент, промышленной и технологической независимости.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 8 августа 2023 > № 4440681 Роман Петруца

Совещание по вопросам развития строительной отрасли

В Кремле Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития строительной отрасли.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Вы, наверное, видели, на прошлой неделе мы здесь встречались с руководителями предприятий, которые работают в обрабатывающих отраслях экономики, и подводили некоторые итоги. На мой взгляд, встреча прошла очень продуктивно и не без пользы – надеюсь, как для тех, кто пришёл сюда, так и для меня, моих коллег, потому что это был совсем живой разговор с людьми, которые непосредственно, «на земле» работают и могут оценить, что происходит в их отрасли, дать какие-то рекомендации, сформулировать пожелания.

В этой связи возникло желание продолжить эту практику и встретиться с представителями строительной отрасли. Во-первых, потому что у вас скоро праздник, 13 августа – День строителя. Поздравляю вас и всех сотрудников строительной отрасли. А во-вторых, потому что строительная отрасль – это очень крупный мультипликатор для всей экономики и демонстрирует очень хорошие показатели. Достаточно сказать, что жилья мы столько вообще никогда не строили. Вы знаете это лучше, чем кто-либо, – это самый лучший показатель за всю историю России. Сколько, 102,4?

И.Файзуллин: 102,7.

В.Путин: 102,7 миллиона квадратных метров. Это здорово, очень хороший показатель.

Инфраструктурные объекты, благоустройство и жильё, о котором я сказал, – основные направления. А в целом, по предварительной оценке, строительный комплекс даёт порядка пяти процентов ВВП, в общую «копилку» развития страны, а вместе с жилищно-коммунальным комплексом – это почти тринадцать процентов. Это, конечно, такой серьёзный, очень мощный комплекс, во многом определяет устойчивость всей экономики. Имею в виду, что у вас очень много смежников: здесь и область строительных материалов, и металлургическая промышленность, и транспорт загружается – чего только нет, что только со стройкой не связано! Поэтому она чрезвычайно важна.

Объём строительных работ в 2020–2022 годах увеличился почти на 15 процентов, а в первом полугодии текущего года продолжает расти. По предварительным данным, он составил 9,2 процента – это к базе того, что уже сложилось.

Как я уже сказал, очень хорошие показатели в жилищном строительстве, но и объём многоквартирного жилья растёт, за первые семь месяцев текущего года продолжается рост, введено 24 миллиона квадратных метров. Это плюс восемь процентов к тому, что было. Это, конечно, очень здорово.

Только с помощью льготных ипотечных кредитов за семь месяцев текущего года примерно 400 тысяч семей улучшили свои жилищные условия. Так что ваша отрасль имеет чрезвычайно важное значение и для экономики страны, и для социальной сферы. Одна из важнейших задач любой семьи – обеспечить себе достойные жилищные условия, это для каждого человека важно, для каждой семьи, а задача государства – сделать всё, для того чтобы эти цели достигались. И за последнее время мы действуем достаточно эффективно в этом направлении.

Есть, правда, вопросы. Я просил внести изменения в законодательство до 1 июня 2023 года – сделать более доступным строительство собственного деревянного домостроения. Пока это, к сожалению, не сделано. Я прошу Министерство, конечно, завершить эту работу, согласование… Что там, согласование нужно?

И.Файзуллин: Владимир Владимирович, надо завершить нам работу. Мы конструктивную часть всю завершили, то есть сегодня – у нас и представитель тоже тут есть – четырёхэтажные индивидуальные деревянные дома мы можем строить. Сейчас у нас девятиэтажный жилой дом находится в экспертизе. Мы с пожарной службой должны завершить испытание девятиэтажного дома и получить право на то, чтобы деревянные девятиэтажные дома тоже строить.

В.Путин: Да, я видел, даже речь идёт о том, чтобы строить 12-этажные деревянные дома.

И.Файзуллин: И выше.

В.Путин: Честно говоря, даже не представляю, как это возможно.

И.Файзуллин: Технически, мы видим, в мире строятся, поэтому, естественно, сегодня и в России появились производства, которые могут это делать.

В.Путин: Надо завершить это как можно быстрее. Если нужно как-то помочь…

И.Файзуллин: Бумаги остались, Владимир Владимирович. Вот сожжём вместе с [главой МЧС Александром] Куренковым этот объект, отработаем конструктивную пожарную безопасность – и сумеем такие объекты тоже строить. Сейчас пока активно идёт четырёхэтажное [строительство].

В.Путин: Не затягивайте, сделайте как можно быстрее.

Одна из важнейших задач, я уже много раз говорил об этом, – решить вопрос по аварийному жилью. В прошлом году были расселены граждане из трёх миллионов квадратных метров. Это очень хороший показатель, и нужно это продолжать.

Транспортное строительство, дорожное и железнодорожное. В прошлом году было построено и отремонтировано почти 30 тысяч километров дорог – хороший показатель. Сейчас не буду здесь повторяться, много раз это говорили: [трасса] Москва – Казань, там дальше Екатеринбург – Тюмень и так далее. Есть над чем работать и дальше. Ну и, конечно, международные транспортные коридоры «Север – Юг», Северный морской путь, Восточный полигон, БАМ, Транссиб и так далее.

Новые регионы, конечно. Там уж точно есть чем заниматься. Такое впечатление, что там вообще никогда никто ничем не занимался.

Предлагаю начать наш разговор.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы последние три с лишним года даём стабильный рост благодаря тем наработкам, постоянному вниманию, которое Вы уделяете строительной отрасли. Могу сегодня уже сказать, что по итогам семи месяцев введено 58 миллионов квадратных метров жилья. Это означает, что мы планку в 103 миллиона квадратных метров в этом году перейдём. То есть мы обновим ещё раз рекорд прошлого года.

Мы не только занимаемся вводом жилья, мы очень серьёзно занимаемся заделом. Мы готовим вместе с главами регионов градостроительный потенциал, то есть это возможность получить разрешение на строительство. У нас на сегодняшнюю дату на 410 миллионов квадратных метров уже есть градпотенциал. То есть человек пришёл, обратился за разрешением на строительство и начал строить, ему уже ничего не надо. Планируем довести этот показатель до 500 миллионов квадратных метров.

Минстрой занимается, и мы в этом году приняли новое решение: с каждым регионом подписали меморандум об объёме градостроительного потенциала. То есть каждый регион берёт на себя обязательства, сколько он должен подготовить документации под жилищное строительство. То есть мы делаем задел до 2030 года, чтобы тот миллиард квадратных метров, который мы заявили, а миллиард квадратных метров, если мы его построим, и у нас получается последние три года выдерживать этот показатель, – у нас каждый пятый метр в стране жилья будет новым. То есть мы очень серьёзно готовим задел.

Практика показывает, что у нас за этот год на 15 процентов больше выдано новых разрешений на строительство. Добавилось многоквартирное жильё. Это означает, что жители верят в жилищную программу, и, если посмотреть цифры, за 2022 год население проинвестировало в жилищное строительство около 10 триллионов. Это самый крупный инвестор, и оно верит в политику государства, что жильё и дальше будет продолжать строиться.

Конечно, этого удалось достигнуть благодаря тем беспрецедентным решениям по поддержке ипотеки, которые сначала в пандемийном 2020 году Вы поддержали, потом в этом году Вы поддержали продление до 1 июня 2024 года. Рост ипотеки, Владимир Владимирович, — 1,7 триллиона рублей за семь месяцев. Это почти в два раза больше, чем в прошлом году. Если мы будем идти такими темпами, мы, скорее всего, достигнем прироста ипотечного портфеля в 2,5 триллиона.

Когда у нас в 2021 году была низкая ставка, было 2,5 триллиона — это лучший показатель за всю историю страны. В этом году при тех темпах мы, скорее всего, этот показатель перейдём. Это очень серьёзная тема.

Хочу отметить, что в последние годы был взрывной рост индивидуального жилищного строительства. Во-первых, после пандемии люди начали активно, кто мог, строить жильё. За счёт того, что появилась ипотека, люди стали достраивать жильё. Ключевой фактор — социальная газификация, 400 с лишним тысяч домовладений в прошлом году. В этом году – мы с Алексеем Борисовичем Миллером разговаривали – мы видим плюсом порядка 500 тысяч домостроений. Это люди, которые построили жильё либо достраивают с газом. Это даст точно совершенно прирост индивидуального жилищного строительства.

Надо сказать, тут плюс в том, что мы ремонтируем дороги, инженерные сети делаем, «социалку». Но надо понимать, что мы уже выбрали основной запас по «индивидуалке», и сейчас мы вместе с регионами разворачиваем новые площадки, смотрим сети. Конечно, здесь нам помогает программа индивидуального жилищного кредитования.

Количество кредитов на индивидуальное жильё в 2022 году выросло по сравнению с 2021 годом в четыре раза, и в этом году мы тоже по приросту видим, что идём очень неплохо.

Если мы раньше приняли решение, что можем теперь через счета эскроу кредитовать застройщиков уже на индивидуальное жильё, если он централизованно строит жильё, то теперь мы готовим закон, чтобы индивидуально каждый житель мог заказать себе дом или домокомплект и получить счёт эскроу и платить через банк кредит. Если мы это дожмём до конца года, максимум в начале следующего года — у нас есть это в плане, в первом чтении закон в Думу внесён, — это даст ещё один серьёзный толчок для развития индивидуального жилищного строительства.

Я сказал про дороги, Владимир Владимирович, я уже этот пример приводил: например, когда мы [трассу] Москва – Казань начали строить, во Владимире ввод жилья на душу населения стал 0,9 метра на человека. Если у нас показатель по всей стране 0,82 метра достигнут, у нас десять регионов этот показатель превышают, вот только начало строительства этой трассы привело к такому росту жилищного строительства. Потому что люди понимают, что за полтора часа до Москвы доедут – и [выбирают] как второе жильё и как постоянное жильё. То есть у нас дороги дают очень серьёзный толчок развитию жилищного строительства.

Могу сказать, что мы благодаря тем системным мерам поддержки и постоянному опережающему финансированию в прошлом году вышли на показатель 176 миллионов квадратных метров отремонтированных дорог, в этом году — Вы нам поставили в начале года задачу не менее прошлого года — мы 180 миллионов уже видим. 180 миллионов мы видим квадратных метров отремонтированных дорог, под это Вы поручили, и мы получили опережающее финансирование за счёт специальных бюджетных кредитов, которые мы регионам раздали. И за счёт этого мы выйдем на показатель обеспеченности региональных дорог на уровне 52 процента. Мы должны были этой цели достигнуть в 2024 году, мы идём с опережением на два года.

И самое главное хочу сказать, что из всех национальных проектов, которые у нас есть, национальный проект «Безопасные и качественные дороги» — самый востребованный и самый воспринимаемый населением по информационному освещению, по одобрению. Мы надеемся его и дальше так продолжать.

При этом мы ещё в этом году постараемся все дороги в агломерациях тоже подтянуть к нормативному уровню — у нас 105 агломераций, особенно для крупных это важно — и продолжаем работу по опорной сети: доведение до 85 процентов в нормативном состоянии.

В.Путин: К 2027 году?

М.Хуснуллин: Да, к 2027 году, это было Ваше решение на стратегическом совете.

Владимир Владимирович, мы продолжаем наши большие стройки. Сегодня перед началом совещания у нас хорошая тема: мы завершили мост через Волгу, надвижку, то есть у нас две части моста соединились. Буквально сегодня мы с компанией «Автодор», со строителями открыли, это очень знаковое событие: у нас теперь вся трасса от Москвы до Казани полностью соединена, осталось только асфальт положить. И мы 20 декабря, как и обещали, настроены всю трассу закончить, а 5 сентября готовы пустить дорогу до Арзамаса. То есть мы большие стройки также продолжаем вместе с ремонтом.

У нас в работе находятся 30 обходов городов, что влияет как на транспортную составляющую, так и на развитие жилищного строительства. Потому что, как только обход городов появляется, территория вокруг начинает застраиваться. Эту тему мы тоже продолжаем. И в 2024 году планируем дойти до Екатеринбурга. До Тюмени сейчас проект: часть будет [построена] в 2024-м, часть в 2025-м, — ну и дальше на трассу «Восток», как мы Вам и докладывали, с обходом городов, мы продолжаем.

Большой блок работы — это коммунальная инфраструктура. На прошлой встрече с промышленниками Вам тоже этот вопрос задавали. Владимир Владимирович, мы занимаемся этим проектом, большую программу стоимостью 4,5 триллиона с Минстроем составляем. Не везде у нас пока хватает источников, но могу отметить, что 84 субъекта сделали полные программы развития коммунальной инфраструктуры, где посчитали все наши инструменты, которые мы дали, а Вы утвердили программы на инвестиционно-бюджетные кредиты, специальные казначейские кредиты, облигации под развитие. Новые инструменты за последние три года – суммарная стоимость только на ЖКХ [составляет] порядка 700 миллиардов. Соответственно, это и внебюджетные источники, это обязательно, к этой сумме добавляется, плюс это тарифная составляющая. То есть мы эту программу как систему раскрутили, дальше её теперь только надо поддерживать финансовыми инструментами, организовывать, потому что мы можем менять трубы так же быстро, как мы делаем сегодня дороги. Во-вторых, мы научились строить быстро и качественно. Также замену коммуникаций можем настроить на быстрый ритм, и для этого у нас всё есть.

Плюс мы за счёт кредитов продолжаем развивать и общественный транспорт. Вы в своё время поручали, скоро будет у нас Госсовет по этому вопросу, – мы раскрутили программу по общественному транспорту, даём регионам кредиты. Мы считаем, что в ближайшие шесть месяцев 10 тысяч [единиц] общественного транспорта поставим в населённые пункты. То есть это не только дороги будут, но и хороший новый общественный транспорт, что население очень ждёт.

Так как государство является крупнейшим заказчиком в области строительства, мы серьёзно управляем Федеральной адресной инвестиционной программой строительства. Вы помните, что мы два года назад консолидировали эту программу, собрали единого заказчика. Могу сказать, что в этом году у нас выполнение на сегодняшнюю дату почти полтриллиона, и мы идём с превышением в два процента больше, чем в прошлом году.

Что это означает практически? Мы введём полторы тысячи объектов, из них 300 введём раньше срока. Если мы раньше всё время отставали, то теперь мы многие объекты благодаря кредитам, опережающему строительству, благодаря системной штабной работе вводим раньше срока.

Плюс мы очень серьёзно, Владимир Владимирович, подтянули нашу «незавершёнку». Я Вам об этом уже докладывал. Если несколько лет назад у нас была «незавершёнка» порядка пяти триллионов, мы её практически всю свели к реальной, то есть сейчас мы реально понимаем все объекты, что в «незавершёнке».

Большой объём работы идёт по новым территориям, мы хорошо интегрировались. Единый заказчик — «Автодор» — по всей инфраструктуре у нас, здесь [на встрече] находится руководитель. Буквально позавчера я сам был на новых территориях — Вам тоже докладывал об этом. Хочу сказать, что план социально-экономического развития регионов выполняется. Мы видим 4,5 тысячи объектов в работе: в ремонте, в стройке. Регионы-шефы, госзаказчики, несмотря ни на что, у нас работа идёт.

Из самого позитивного: у нас стало строиться коммерческое жильё на новых территориях — 100 километров до линии соприкосновения, а люди уже строят жильё, люди верят в то, что будет жильё, вкладывают свои деньги. То, что мы сейчас дали механизм ипотеки, механизм поддержки, мы дали облигации, – никогда новые территории не видели такие деньги на развитие коммунальной и дорожной инфраструктуры.

В.Путин: Ипотека работает?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, пока только начинают первые оформлять, потому что застройщики только получили разрешения на строительство. Уже в работе восемь первых домов, представляете? Один дом — уже на третьем этаже. Два месяца назад зашёл застройщик с юга, с Ростова, — на третьем этаже уже дом, я сам видел позавчера, смотрел. Это радует, есть вера в это. Поэтому по новым регионам работа системно выстроена.

Мы продолжаем работу по сокращению инвестиционного строительного цикла. С 2020 года были внесены большие поправки. Могу сказать, что на сегодняшний день мы уже вышли на показатель, чтобы в три года по обычному объекту укладываться. Раньше это было до пяти лет. Вообще, мы ставим задачу с Минстроем: ни один объект не должен строиться больше трёх лет. Только очень сложные объекты больше трёх лет. Мы даже трассу Москва – Казань, норматив, срок [строительства] которой пять-шесть лет, за три года строим. Но это благодаря сокращению… То, что Вы постоянно «СНиПы-хрипы» нам говорили, то, что Вы нам постоянно делали замечания — нам удалось сейчас эту тему во многом уже подправить.

В.Путин: Это не я, это сами строители.

М.Хуснуллин: Это строители, да.

Владимир Владимирович, завершая, хочу сказать, что у нас в отраслях стройки и ЖКХ и смежных отраслях – 12 миллионов человек. Люди все умеют работать, знают, как работать. У Правительства выстроена системная работа с регионами. Каждую неделю штаб, каждый губернатор от маленького ФАПа, от маленького ремонта или маленького ремонта клуба до крупных строек знает лично.

За счёт вот этой системы мы всю стройку видим, подтягиваем жильё. Меры постоянно – спасибо, Вы их поддерживаете, у нас все инструменты, всё для работы есть, надо только работать. Поэтому, заканчивая, хочу сказать спасибо. Надеюсь, что все поставленные Вами задачи будут выполнены.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Я посмотрел, у меня здесь список выступающих — шесть человек, а за столом сидит десять. Если мы будем по существу, коротко, по делу, то все выступят. Мне бы хотелось всех послушать.

Игорь Анатольевич, давайте.

И.Дериглазов: Владимир Владимирович, я региональный застройщик из города Курска. Наше предприятие является и строительной организацией, и организацией, которая производит строительные материалы, то есть мы делаем всё в комплексе. На предприятии работает 1650 человек сегодня. С 2012 года мы район «Северный» построили, один миллион 76 [тысяч] квадратных метров жилья.

В.Путин: В Курске?

И.Дериглазов: Да, в Курске. Построили за счёт собственных средств – мы с 2012 года комплексное развитие территорий за счёт собственных средств ведём – две школы на 1000 мест, семь детских садов, шесть из которых на 280 мест. В этом году построили поликлинику на 600 мест, построили храм большой, фитнес-центр [в виде] подводной лодки строим и торговый центр площадью 65 тысяч квадратных метров.

Какие проблемы у регионального застройщика? У нас имеются на сегодняшний день три площадки общей площадью строительства миллион квадратных метров. Основная задача для начала строительства – это договоры технологического присоединения. По этим договорам у нас порядка четырёх миллиардов рублей при 70-процентной оплате, предоплате по этим договорам. Хотелось бы как-то обсудить государственную поддержку. Мы готовы платить эти цифры…

В.Путин: Ещё раз: это на что?

И.Дериглазов: Договор технологического присоединения, то есть по строительству сетей тепла, электричества, воды, канализации, то есть всей инфраструктуры. На сегодняшний день для такой застройки, для комплексной застройки, эта цифра для нас, для регионального строительства, это…

В.Путин: Многовато?

И.Дериглазов: Многовато, да. Мы готовы платить в плане того объёма, который мы строим за год, но не платить сразу разовое десятилетнее строительство, для нас миллион [квадратов] – это где-то лет восемь–десять, и 70 процентов с этой цифры платить для нас – это…

В.Путин: Накладно.

И.Дериглазов: …накладно, да.

В.Путин: Как бы за будущий период.

И.Дериглазов: Да, за будущий период, ещё ничего не построив. Хотелось бы какую-то поддержку в этом плане. Инфраструктурные облигации у нас хорошо пошли, мы заключили в 2021 году договор комплексного развития на 226 тысяч квадратных метров, который предусматривает…

В.Путин: Там 143 миллиарда, по-моему, уже распределены.

М.Хуснуллин: 143 миллиарда распределены, Владимир Владимирович. Есть предложение вторые 150 миллиардов, Вы предварительно поддержали. Если бы этот механизм заработал, то такие проекты мы могли бы финансировать. Потому что точно в течение 10–15 лет эти деньги возвращаются и дают очень большой мультипликативный эффект. Потому что вперёд построить на четыре миллиарда сети никто не потянет, а так за счёт облигаций они бы взяли и в течение 10 лет выплачивали, вот об этом идёт разговор. Механизм очень работающий и очень востребованный.

В.Путин: Да-да, я понимаю. Но вопрос в том, чтобы его расширить немножко, да?

М.Орешкин: Да, уже решение такое Вами было принято, сейчас как раз надо начинать вторую «порцию».

М.Хуснуллин: «ДОМ.РФ» у нас раскрутил эту программу, она очень востребована.

В.Путин: Игорь Анатольевич, Вас устроит такое решение?

И.Дериглазов: Да, конечно, полностью устроит.

В.Путин: Ладно.

Вы предприятие назвали именем отца, да, так понимаю?

И.Дериглазов: Да, у нас семейный бизнес. Он в своё время построил два миллиона квадратных метров, я уже миллион с лишним квадратных метров построил. То есть в Курске мы построили три миллиона. Проживает в наших домах только в Курске 150 тысяч населения при численности 450 тысяч – треть города живёт в наших домах.

В.Путин: Успехов Вам.

И.Дериглазов: Спасибо.

В.Путин: Пометили, Вы слышали, коллеги уже сказали, так что будем двигаться.

Алёна Викторовна, пожалуйста.

А.Дерябина: Первое, я, конечно, хотела поблагодарить за то внимание, которое Вы оказываете в целом строительной отрасли. Конкретно речь идёт о работе, которая ведётся по сокращению сроков инвестиционно-строительного цикла. Мы на местах это ощущаем в ежедневном режиме.

Ещё совсем недавно у нас действительно даже гражданское строительство растягивалось на пять лет. Сегодня — с момента начала работы по получению исходно-разрешительной документации до момента передачи клиентам квартир — это у нас занимает где-то три — три с небольшим года.

В.Путин: Четыре, наверное. Пока ещё четыре.

А.Дерябина: У нас уже 3,2 года в Москве.

В.Путин: Но в среднем по стране где-то четыре, хотя было пять с небольшим.

А.Дерябина: Да.

Наша компания занимается гражданским строительством. Мы строим большое количество жилых домов улучшенного качества, бизнес-класса. Мы не только строим, но и управляем потом сами этими домами. У нас в портфеле 3,5 миллиона квадратных метров в управлении и проживает поменьше, чем у коллеги из Курска, [И.Дериглазова,] но 75 тысяч жителей у нас живут.

Одновременно мы проектируем порядка трёх миллионов квадратных метров жилья и строим около двух миллионов квадратных метров. Каждый день у нас на стройках на сегодняшний день присутствует 15 тысяч рабочих.

Конечно, сегодня есть возможность у любого застройщика сделать очень качественные объекты, используя самые современные инновационные материалы. Текущая ситуация нас заставила немножко потратить время на перестройку логистических процессов, но, в общем, все эти задачи тем или иным способом нашли своё решение.

В.Путин: Да, поэтому импорт начал расти.

А.Дерябина: Да.

Но что вызывает настороженность, это то, что современные материалы мы привозим, а если мы их передаём в низкоквалифицированные рабочие руки, то, конечно, у нас увеличивается процент брака, и это невзирая на то, что за последние полтора-два года стоимость рабочей силы у нас выросла на 30 процентов. Поэтому, конечно, очевиден вывод, что наличие в достаточном количестве высококвалифицированной рабочей силы — это не только залог того, что мы построим в срок, но и залог того, что это будет качественный продукт, устраивающий всех по стоимости.

В.Путин: Да. Алёна Викторовна, это как раз понятно. А где взять?

А.Дерябина: Мне кажется, что можно было бы немножко оглянуться в прошлое, не всегда это плохой вариант, потому что, если Вы помните, в советское время по всей стране существовала система ПТУ. Не все люди амбициозные, хотят строить карьерные ступени, лестницы. Может быть, имело бы смысл активизировать работу в этом направлении, возродив какое-то, конечно, более современное и актуальное прочтение такого профтехобразования, для того чтобы готовить не только менеджмент в строительной отрасли — я имею в виду инженерно-технический персонал, — но и рядовые специальности.

В.Путин: Мы стараемся делать. Слишком мало, Вы считаете, недостаточно?

А.Дерябина: Недостаточно, и, мне кажется, было бы это делать чуть проще, если бы мы поактивнее продвигали какие-то репутационные вещи, связанные со строительной специальностью.

В.Путин: [Связанные] с престижем.

А.Дерябина: С престижем, да. Потому что зарплата, например, у этих профессий, у этих специалистов, по той же Москве сегодня — от 60 до 160 тысяч рублей, то есть это достаточно хорошая заработная плата.

Может быть, если бы мы нашли способ популяризировать эту тему каким-то образом и поднять престиж строительной специальности, нам было бы чуть легче находить рабочую силу для своих проектов.

В.Путин: Много у вас из стран Содружества приезжает, сколько в процентном соотношении?

А.Дерябина: Много, очень много. Но тут вопрос же не столько в том, что это приезжие, вопрос в том, что это всё равно низкая квалификация. Нам бы хотелось иметь рабочую силу более высокой квалификации.

В.Путин: Хорошо. Вроде этим занимаемся, и Ваши коллеги из другой отрасли тоже говорили об этом, кстати говоря, — о подготовке рабочих кадров. Целая программа же у нас.

М.Орешкин: У нас миллион новых специалистов в рамках программы профессионалитета, как раз Ваше решение было недавно, сейчас будет расширение. Если Алёна Викторовна хочет поучаствовать… Там же система у нас какая: приходят представители частного бизнеса и вместе с государством [делают] совместные инвестиции в это СПО. Соответственно, точно можно найти такое СПО, где вас с удовольствием встретят, и сделаете свой вклад в это развитие.

В.Путин: Поучаствуете, Алёна Викторовна?

А.Дерябина: Куда же мы уже денемся? Раз мы сказали «а», придётся говорить и «б».

В.Путин: Хорошо, уже есть польза от нашей сегодняшней встречи, уже пошло. Хорошо, спасибо большое.

Павел Александрович.

П.Карнаух: Уважаемый Владимир Владимирович!

Благодарю Вас за предоставленную возможность доложиться.

Группа компаний «CLT-девелопмент» является дочерней компанией АФК «Система». Мы являемся девелопером полного цикла, в портфеле имеем уникальный крупнейший завод по производству CLT-технологий, имеем проектный институт, имеем строительные мощности и, конечно же, аналитический блок по управлению проектами. В основном мы работаем в направлении развития гостиничного комплекса.

В.Путин: Владимир Петрович [Евтушенков] у нас ещё и строительством занимается?

М.Хуснуллин: Деревянных домостроений.

П.Карнаух: Деревянных. Это уникальная технология, которая позволяет строить высотные здания.

В.Путин: Как раз об этих высотках — неужели можно «деревяшку» построить в 12 этажей?

П.Карнаух: Да, во всём мире [строят], до 85 метров доходит сегодня, рекордная высота. Мы благодарим Сергея Семёновича Собянина, он пошёл на это, так как Москва является передовой, и согласовывает реновацию. Девятиэтажные здания, по которым мы в принципе почти все циклы согласования прошли, остались только нормы МЧС, по этому поводу я доложу дополнительно. Но в целом, конечно же, эта уникальная технология по многим характеристикам на самом деле превосходит традиционные виды строительства, такие как бетонные, кирпичные и так далее.

Какие её преимущества? Это перекрёстно-склеенная древесина – органический в буквальном смысле монолит высокой степени заводской готовности. Без преувеличения во всём мире данная технология в деревянном домостроении является самой передовой и самой прогрессивной.

Какие у неё преимущества? В первую очередь это скорость строительства. Мы строим в три раза быстрее, чем традиционные виды строительства. Это уже доказано. Мы построили первые в России четырёхэтажные дома.

В.Путин: А почему?

П.Карнаух: Высокая степень заводской готовности – первое.

В.Путин: Нет, подождите.

П.Карнаух: Приезжает, как конструктор, уже с завода.

М.Хуснуллин: Собирают, как «Лего».

В.Путин: Нет, железобетонные панели тоже на заводе делают.

П.Карнаух: Да, но минимальное количество «мокрых» процессов, что по технологии позволяют строить очень быстро. То есть «мокрых» процессов нет. Ещё одно из преимуществ дополнительно к этому — мы можем строить в районах Крайнего Севера, потому что нет «мокрых» процессов. При минус 60, при плюс 40 — спокойно.

М.Орешкин: В Арктике как раз коллеги сейчас будут строить.

П.Карнаух: Да, совершенно верно. Мы смотрим на этот проект и надеемся, что у нас получится его реализовать.

В.Путин: Деревянные дома держат такой холод в условиях Крайнего Севера, да?

П.Карнаух: Честно сказать, мы считаем, что лучше, чем бетонные здания. Первое — толщина. Второе — в любом случае есть фасадное утепление и вентилируемый фасад. Это в любом случае по нормам пожарной безопасности, ну и вообще, чтобы ультрафиолет не портил древесину, и так далее.

Поэтому мы считаем, что это лучше, чем железобетон, быстрее. Во-вторых, это сейсмоустойчивые дома. На сегодняшний день мы запроектировали, в данный момент строится дом на Байкале по заказу «ВЭБ.РФ», его дочерней компании «Байкал. Центр». Сейсмостойкость — толчки до 9 баллов по шкале Рихтера выдерживает.

В.Путин: Он «живой» дом?

П.Карнаух: Да, он «живой» дом на самом деле, данная технология, плюс древесина имеет определённый уровень гибкости.

Ещё одно из преимуществ — соответствует всем нормам и международного, и национального «зелёного» домостроения. То есть это буквально углероднонейтральные дома.

Что ещё хотелось бы отметить по технологии? Наши ключевые, флагманские проекты — в первую очередь мы построили совместно с «Сегежа Групп» первые в России четырёхэтажные дома в Вологодской области, в городе Соколе. Это буквально первые показательные проекты, которые удалось реализовать. Они уже полностью введены в эксплуатацию, сданы и уже полностью заселены людьми — очень хорошие отзывы.

Ещё одно из преимуществ технологии — это энергоэффективные дома. Мы уже получили обратную связь от людей и видим, что платёжки по результату зимнего периода в 2—2,5 раза ниже, чем в обычных домах, которые привыкли строить. Мы проектировали для «Байкал. Центра», у нас показатель по энергоэффективности А++ получается.

Второй значимый проект, который сейчас на нашем внутрирегиональном уровне обсуждается, — для Сарова по заказу «Росатома» мы построили кампусы для центра физики и математики. Сейчас идёт вторая очередь строительства.

Мы активно развиваем гостиничный сектор. С «Космос Отель Групп», например, мы начали уже строить в Республике Карелия 35 тысяч квадратных метров гостиничный резорт и в начале следующего года начинаем строить на Байкале тоже с «Космосом» 55 тысяч квадратных метров — тоже комплексное развитие территории. То есть это буквально технология, позволяющая строить абсолютно различные здания и сооружения, различного уровня сложности, и значительно быстрее, чем по традиционным технологиям.

И последнее, что мы, конечно же, активно развиваем, — это индивидуальное жилищное строительство.

Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы Вас поблагодарить, потому что Вы уделяете особое внимание развитию деревянного домостроения. Согласно Вашим предыдущим поручениям на прошлом совещании, которое Вы проводили по этой теме, Вы поручили коллегам разработать нормативную базу, которая позволит строить высотные дома и расширит возможности. Мы видим, что и Минстрой России, и МЧС России очень интенсивно занимаются данным вопросом, очень быстро. Но согласно «дорожной карте» нормы будут разработаны не ранее чем в начале 2024 года.

В.Путин: Нормы по МЧС?

П.Карнаух: Нормы по высотным [деревянным домам], да, по МЧС в первую очередь.

В.Путин: Я с Министром [Александром Куренковым] увижусь буквально через день-два, мы с ним поговорим. Если возможно – ускорим.

П.Карнаух: Нам это очень поможет. Хотелось бы зайти в реновацию в Москву в этом году. Это будет флагманский проект. Мы Вас пригласим отдельно на открытие, если у нас удастся. А мы в это верим.

В.Путин: Хорошо.

П.Карнаух: Есть ещё одно предложение — это применение международных норм уже высотного домостроения по технологии CLT. Это второе, что может, например, ускорить процессы развития нормативной базы в России.

И третье, что важно для ИЖС на сегодняшний день. Мы знаем, и согласно Вашим поручениям уже работает ипотечное льготное кредитование, но оно работает для специализированных застройщиков по эскроу-счетам. Конечно же, такую историю необходимо применить для B2C [business-to-consumer], то есть для конечного потребителя, чтобы он тоже мог обратиться и получить льготное ипотечное кредитование.

Знаю, что это всё уже разработано, надеемся, что в ближайшее время слушания пройдут, и закон будет принят.

Большое спасибо.

В.Путин: А стоимость?

П.Карнаух: Стоимость на сегодняшний день мы считаем, что на 10 процентов выше, чем традиционные виды строительства, но при массовом, скажем так, использовании мы приблизимся к норме, которая на сегодняшний день уже принята. Поэтому мы в реновацию входим в рамках той стоимости, которая установлена Минстроем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Антон Николаевич.

А.Глушков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, отрасль за последние, наверное, четыре года достигла хороших результатов. Это не только финансовые меры поддержки, но и тот синергетический эффект, о котором сказал Марат Шакирзянович, в отношении административной и технической реформы.

Продолжая тезис, который Алёна Викторовна [Дерябина] начала, у нас четыре года назад, в 2019 году, количество административных процедур в стройке было практически тысяча – 980, почти 1000 штук. Сейчас путём введения норм, которые установили исчерпывающий перечень процедур, количество таких процедур составляет 697. Думаю, что общими усилиями – совместными бизнеса, Правительства…

В.Путин: 697?

А.Глушков: Да, 697 [процедур], это все возможные, какие только могут быть.

В.Путин: У меня в справках – 400 с чем-то.

М.Хуснуллин: Хотим на 650 выйти.

А.Глушков: В этом году мы занимаемся тем, чтобы количество этих процедур было снижено до 650. Это достигается не просто путём отсечения тех или иных процедур, это оптимизация. Простой пример с инженерной инфраструктурой приведу. У нас любой девелопер, когда получает права на земельный участок, он в первую очередь обращается в орган местного самоуправления и получает градостроительный план земельного участка, который предписывает все регламенты использования земельного участка.

Ранее, чтобы его получить, надо было обойти все ресурсоснабжающие организации, взять справки о возможности технического присоединения, сдать их в муниципалитет, и после этого тебе готовили градплан. Сейчас по системе межведомственного взаимодействия муниципалитет это делает самостоятельно – причём в этот же десятидневный срок. У нас практически на полтора месяца на шесть процедур стало меньше, на полтора месяца это стало удобнее и быстрее.

Кроме того, благодаря штабной работе и бизнес не остаётся в стороне. Мы как общественная организация осуществляем обратную связь, потому что количество процедур постоянно снижается. Безусловно, не всегда органы исполнительной власти успевают за изменением этих регламентов. Мы в совместной работе – бизнеса и власти – очень оперативно помогаем так, чтобы все административные изменения очень быстро доходили до регионов.

Второй вопрос – ставшая с Вашего лёгкого языка крылатой фраза про «СНиПы-хрипы». Процедура ведётся уже 2,5 года, и из 11 800 технических требований, которые были в стройке, сейчас обязательных осталось 380. Но это не значит, что все остальные нормативы исчезли. Они перешли в разряд добровольных, то есть ими можно пользоваться либо использовать альтернативные источники доказывания конструктивной безопасности.

В этой связи сейчас в Госдуме в первом чтении прошло слушание, и положительное заключение получили изменения в законопроект о техническом регулировании, который даёт возможность формирования реестра этих альтернативных вариантов доказывания, которые позитивно влияют и на экономику строительства, безусловно, и, конечно же, на сроки строительства, что не может нас всех не радовать.

Есть один момент, о котором тоже коллеги косвенно упомянули, – это, конечно, межведомственное взаимодействие. Основной блок в отношении строительных норм и правил ведётся и работает активно сейчас. Но санитарные нормы, пожарные нормы – это другой формат утверждения этих документов. Это ведомственные документы, они не идут в формате федерального закона, поэтому меняются достаточно часто.

Хочется эту работу нам каким-то образом гармонизировать, чтобы всё-таки нормативы, которые утверждают различные ведомства, не шли вразрез и позитивно влияли на экономику. Потому что даже логика пожарной безопасности во всех странах – это всё-таки безопасность людей, для того чтобы эвакуировать в случае пожара. У нас другой подход – сохранить объекты недвижимости. Это влияет на себестоимость. Очень часто промышленные строители жалуются на то, что построить один и тот же завод в России стоит гораздо дороже, чем построить аналогичный завод на территории европейских стран. Связано это как раз с теми требованиями, которые предъявляют ведомства, в первую очередь пожарные и санитарные, по этим объектам.

Конечно, конструктивная безопасность важна, санитарная безопасность важна, пожарная безопасность, но это какой-то здравый компромисс, который нужно сообща искать, иначе получается, что, с одной стороны, мы очень быстро двигаемся, а с другой стороны, нас немножко оттягивает назад.

И последнее, на чём хотел остановиться, – это система саморегулирования. Много споров о её эффективности, но на сегодня мы, наверное, уже показали – спасибо, что Вы поддержали инициативы СРО о возможности использования свободных средств компенсационных фондов. В 2020 году была внесена временная норма, но она продляется уже дважды, – о том, чтобы свободные средства компенсационных фондов саморегулируемых организаций использовать для займов своим членским организациям при реализации муниципальных государственных контрактов.

В результате этой нормы у нас на 11 миллиардов саморегулируемым организациям – 226 СРО в России строительных – выдано займов, 6,7 из них уже вернулись. Норма заканчивает действовать в этом году, показала свою эффективность. Я думаю, что и в дальнейшем… Благодаря этой мере поддержки – как это, много или мало? – 4,5 миллиарда было потрачено на своевременную выплату заработных плат, это примерно 70 тысяч строителей вовремя получили заработную плату, а количество государственных контрактов, на которые распространялась эта мера поддержки, – почти 65 миллиардов рублей.

Поэтому, думаю, в дальнейшем как раз эти средства компенсационных фондов было бы правильно использовать для других, может быть, государственных либо квазигосударственных программ, для кассовых разрывов подрядных организаций, в строительстве жилья, может быть, в программе реализации сноса ветхого и аварийного жилья, ремонтов коммунальной инфраструктуры, потому что это действительно подспорье. У нас 98 тысяч подрядных строительных компаний на территории Российской Федерации, которые всегда испытывают дефицит оборотных средств, а средства компенсационных фондов – очень удобный механизм для краткосрочного безвозмездного кредитования таких организаций.

Спасибо.

В.Путин: Антон Николаевич, – сейчас Марату Шакирзяновичу слово дам ещё – безусловно, над этим точно можно подумать. Естественно, самое главное, чтобы не свести к нулю весь смысл создания этих компенсационных фондов.

Сейчас уже, по-моему, принято решение Правительством, Марат Шакирзянович поддержал это, что подрядные компании могут приступать к достаточно большим новым проектам, не увеличивая свои отчисления в соответствующие компенсационные фонды, так?

А.Глушков: Да. Для субъектов малого предпринимательства эта мера была принята.

М.Хуснуллин: Это очень хорошая мера. Мы вот этот первый шаг сделали.

Но я здесь согласен с коллегой, с Антоном Николаевичем, мы действительно тогда эту законодательную норму приняли, мы собираем эти деньги. У нас большие деньги скопились, у нас сегодня порядка, если у строителей и изыскателей собрать, 170 миллиардов. Они сегодня у нас размещаются просто на депозитах в банках.

Поэтому мы просим всё-таки поручение проработать, как гарантированно сохранить гарантию, но эти деньги вовлечь в оборот именно по решению строительства.

В.Путин: Да, именно для строительной отрасли.

М.Хуснуллин: Да, для отрасли.

В.Путин: Но так, чтобы не обнулить их, и с тем, чтобы они выполняли эту функцию, ради которой они созданы. А именно: защищать всех участников этого процесса.

А.Глушков: Нашей системе саморегулирования уже 14 лет, и получилось, что путём размещения средств в банках у большей части саморегулируемых организаций накопилась «подушка безопасности». Речь идёт как раз об этой «подушке безопасности».

В.Путин: Я понимаю. Я от представителей разных отраслей слышу в различных вариантах одно и то же: хватит кормить банки, чего мы там размещаем. Я всё понимаю и понимаю Вас, хотел бы поддержать, естественно. Но сама эта норма создавалась именно для того, чтобы обеспечить безопасность.

Надо подумать. Я попрошу Марата Шакирзяновича, Министра [И.Файзуллина] совместно с Администрацией [Президента] прикинуть, чтобы здесь не было нарушений этих принципов. Но, конечно, если свободные средства нарастают, они должны быть использованы в интересах отрасли. С этим я согласен. Договорились.

А.Глушков: Спасибо.

В.Путин: Алексей Андреевич, пожалуйста.

А.Крапивин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Группа компаний «Нацпроектстрой» является крупным производственно-строительным холдингом полного цикла, включающим в себя проектирование, строительство и эксплуатацию объекта. В группу входят 64 предприятия с общей численностью более 75 тысяч человек; техники – более восьми тысяч единиц.

За последние три года группа существенно нарастила объём выполняемых работ по реализации строительных проектов. Начиная с 2021 года ежегодный рост составлял более 30 процентов.

Группа включает в себя три основных дивизиона. Первый дивизион – дивизион строительства автомобильных дорог и мостов. Главным нашими заказчиками являются Росавтодор, ГК «Автодор», Москва, Московская область и прочие регионы.

Текущими основными объектами, которые мы строим, является объект М-12, Москва – Казань. Сегодня как раз говорили про мост через Волгу – мы его строим. Это уникальный внеклассный мост: 3,3 километра протяжённость. Можно сказать, уже высокая стадия готовности, в декабре этот объект, думаю, будет запущен.

М-11 – участок обхода Твери, где первый этап будет до конца года открыт, где-то половина участка, окончательно будет запущен в следующем году.

В.Путин: Когда?

А.Крапивин: До конца следующего года.

М.Хуснуллин: Так договаривались. Первый этап в этом году запускаем, окончательно – в 2024 году. Это было Ваше поручение: обход Твери, чтобы от Москвы до Питера сделать без…

В.Путин: Ну конечно, чтобы уже была полноценная трасса.

М.Хуснуллин: Да.

А.Крапивин: Также 25 августа будет открытие моста через Енисей, это 1,2 километра. Всё в плане, всё готово.

Также дивизион занимается достаточно большими объёмами строительства дорожной и мостовой инфраструктуры города Москвы. Сейчас будет пуск объекта – ЮВХ, Юго-восточная хорда. Достаточно большую часть этого объекта строили мы.

Второй дивизион – это дивизион портовой инфраструктуры энергетики. Основные объекты, которые у нас сейчас в работе, это порт «Лавна», который, мы надеемся, в следующем году будет завершён, в Мурманской области.

В.Путин: Понятно, я видел его.

А.Крапивин: Также развитие инфраструктуры порта в Тамани группы «Уралхим». Мы на сегодняшний день для них в сжатые сроки взялись реализовать этот проект, чтобы обеспечить независимый экспорт удобрений уже к началу следующего года. Мы реально рассчитываем, что мы сможем успеть сделать до конца этого года.

Артёмовская ТЭЦ, [строительство] которой только начинается в этом году, закончена будет в 2026-м.

Третий – железнодорожный дивизион. На работе этого дивизиона я бы хотел остановиться более подробно. В настоящее время у дивизиона существуют две самые значимые стойки.

Первая – это проект развития Центрального транспортного узла, который состоит из нынешнего МЦД-3 с 45 новыми остановочными пунктами, МЦД-4 – с 39, которые правительство Москвы совместно с РЖД планирует запустить уже сейчас, в августе, буквально 15, 16, 17 августа и, соответственно, МЦД-4 – в начале сентября. Тоже проекты в высокой стадии готовности, сейчас каждый день все работают над ними. Думаю, мы тоже уложимся в эти сроки.

Сдаём мы их с опережением от четырёх до восьми месяцев, то есть планировалось чуть позже по контракту. Реализовать это в такие кратчайшие сроки без личного участия Сергея Семёновича Собянина, Белозёрова Олега Валентиновича было бы тоже невозможно, потому что это ежедневная слаженная работа городских властей, железнодорожной инфраструктуры. Очень большая стеснённость, движение рабочих поездов, люди, платформы, то есть это крайне непростые процессы.

В настоящее время обсуждается дальнейшее развитие Центрального транспортного узла. Владимир Владимирович, с учётом текущих достигнутых темпов строительства, разворота работ, консолидации трудовых ресурсов в Московском регионе, конечно, очень хочется, чтобы дальше программа Центрального транспортного узла развивалась, появлялись новые объекты. Вроде говорят, что, может быть, будет МЦД-5.

Второй значимый объект, а для меня лично он самый главный, – это проект развития Восточного полигона, где группа выполняет до 50 процентов от общего объёма программы. Работы на сегодняшний день развёрнуты на 108 объектах. На участке протяжённостью более трёх тысяч километров нам необходимо построить тысячу километров новых, вторых железнодорожных путей и 900 искусственных сооружений.

То есть сложность строительства в регионе помимо погодных и прочих [условий] в том ещё, что ещё почти на каждый километр в среднем приходится одно искусственное сооружение. При этом группа существенно нарастила за последние три года объём работ по данному проекту. За три года мы ежегодно росли двукратно и достигли показателя планового выполнения по Восточному полигону в этом году больше 100 миллиардов рублей.

В.Путин: Почему столько искусственных сооружений? Это местность такая?

А.Крапивин: Да, местность, очень много болотистой местности, соответственно, в этих искусственных сооружениях где-то примерно 500 мостов и 400 водопропускных труб. Но так как очень много болот, нужно, чтобы вода проходила, для устойчивости, соответственно, насыпи.

Туда поехали мостовики почти со всей страны, потому что на самом деле объектов очень много. Трудоёмкость, может быть, и небольшая, но они в труднодоступных регионах находятся и на достаточно большом всё равно расстоянии. Соответственно, это всё стало возможным благодаря тому, что наша группа своевременно провела достаточно значительные инвестиции. Ещё начиная с 2021 года мы инвестировали в приобретение новой техники и развитие региональных мощностей больше 25 миллиардов рублей. Поэтому на сегодняшний день компания максимально готова реализовывать эти сложные задачи. По результатам ввода, я думаю, будет видно, что мы действительно сильно выросли.

Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом вышесказанного и набранных темпов строительства, знаете, весь наш трудовой коллектив – а на самом деле сегодня бамовские строители за последние три года стали единомышленниками – мы очень рассчитываем на то, что будет сформирована долгосрочная программа развития Восточного полигона, чтобы мы могли тоже планировать свою загрузку на ближайшие, не знаю, десять лет.

В.Путин: Она у нас практически есть.

М.Хуснуллин: У нас, Владимир Владимирович, второй этап полностью определён, по третьему этапу мы решение как бы озвучили, и Вы дали поручение отрабатывать с ФНБ, деньги там даже заложены. Сейчас просто это всё перевести в практическую плоскость. Он [А.Крапивин] о чём говорит? Что ему для загрузки мощностей надо иметь перспективу.

В.Путин: Надо понимать, сколько людей сохранять, чего закупать.

А.Крапивин: И очень важно начинать проектировать. То есть если даже решение по всему Восточному полигону дальше будет принято чуть позже, то, конечно, не хотелось бы строить параллельно с проектом.

В.Путин: Да, понимаю. Чего зависать?

М.Хуснуллин: Есть пересекающиеся работы. То есть часть работ второго этапа будет связана с третьим, поэтому желательно какие-то вещи проектировать уже сейчас, чтобы потом не делать бросовых работ.

В.Путин: Хорошо.

А.Крапивин: Я могу пример очень коротко привести. Мостовые строители: мы сегодня сосредоточили на всех участках более 40 буровых машин. В среднем стоимость одной – порядка двух миллионов евро раньше была, сейчас мы пользуемся разными, китайскими тоже. Притом что такое большое количество мостов, в мае следующего года мы полностью закончим буровые работы.

У нас все рабочие и буровые машины как раз в тех же территориях, где в принципе потенциально возможно развитие следующих этапов. И мы бы какие-то именно, как сказал Марат Шакирзянович, технологические процессы могли бы уже начать в следующем году. Просто для информации.

В.Путин: Хорошо.

А.Крапивин: Особое значение в деятельности железнодорожного дивизиона группа уделяет технологическому развитию. Так, мы совместно с «РЖД» разработали и создали новую российскую систему управления движением поездов.

Сегодня можно сказать, что безопасность российских пассажиров не зависит никак от иностранных технологий, иностранного программного обеспечения. То есть сегодня во всех новых проектах уже полностью мы внедряем новые технологии.

В заключение хотел бы поблагодарить Вас за поддержку строительной отрасли, мы готовы к реализации новых значимых задач, которые нам будут поставлены.

В.Путин: Хорошо, Алексей Андреевич. Вы реакцию слышали нашу, попробуем обеспечить вам фронт работ так, чтобы это было стабильно и без опасения того, что что-то подвиснет. Понимаю.

Александр Олегович, пожалуйста.

Коллеги, у меня просьба: чуть-чуть покомпактнее, у меня дальше просто там протокольное мероприятие.

А.Гайдуков: Спасибо за участие.

Лично для меня, для нашей компании, для всех коллег-застройщиков с Урала, Сибири это знак, что мы делаем правильное дело, строим правильные дома. Приглашайте нас почаще, мы будем ещё больше и ещё лучше строить.

Что касается компании, компания «Страна Девелопмент», в основном мы специализируемся на строительстве микрорайонов. Микрорайоны строим в Тюмени, Екатеринбурге, Новосибирске, Москве, Санкт-Петербурге и Московской области.

Компании 12 лет. Начинали с одного региона, а сегодня в портфеле — пять миллионов квадратных метров, и примерно половина — 2,5 миллиона квадратных метров — сформировано за счёт новых программ за последние три года. Это программа КРТ [комплексного развития территорий], о которой я бы сегодня хотел рассказать, и программа по инфраструктурным облигациям.

В 2021 году нам повезло: нашу компанию, наш регион — Тюменскую область, — выбрали в качестве пилота и в пилотном проекте запустили по инфраструктурным облигациям земельный участок. Это был 51 гектар, он находился далеко от центра. Эта земля очень долго стояла, её не могли запустить банки, потому что там не хватало LCR для экономической эффективности проекта.

За счёт того, что мы смогли на него оформить инфраструктурные облигации, проект запустили, мы его реализовали. В прошлом году ввели в эксплуатацию первые дома. За счёт этого недорогого инфраструктурного займа мы даже смогли улучшить качество жилья.

(Демонстрирует слайды.) Мы сделали многоуровневые паркинги. Для нас, для Тюмени, это очень актуально. В этих паркингах заключается идея в том, что человек заезжает в паркинг, ставит машину, внутри по специальным переходикам заходит в жилой дом, не выходя на улицу, пользуется парковочными местами.

В регионах, где продажная стоимость жилья невысокая — такие решения дорогие, непроходные, — в основном у нас парковки на улице. Мы запустили, реализовали такой проект.

В.Путин: Это здорово.

А.Гайдуков: Да, люди довольны, и проект был реализован.

Дальше. Что касается сегодняшних инфраструктурных облигаций, у нас тоже есть несколько площадок, и по ним идёт строительство в целом микрорайонов: школы, садики, поликлиники, дороги. Инфраструктурные облигации подразумевают займы на строительство дорог. Но если бы можно было в них добавить школы, садики, которые мы строим и потом передаём городу абсолютно бесплатно, то это бы позволило улучшить экономику проекта и экономическую эффективность этих решений, и жильё стало бы более доступным. Это для таких низкомаржинальных проектов, где экономика проекта…

В.Путин: В данном случае социальную инфраструктуру регион пытается переложить на вас.

А.Гайдуков: Это смотря где — в разных городах в зависимости от стоимости жилья. Где-то не позволяет стоимость жилья туда вмещать школу и садики.

А в некоторых городах, где стоимость жилья достаточная, там можно совместить школу и садик.

В.Путин: Понятно. Хорошо, я услышал.

А.Гайдуков: Тут было бы здорово такие проекты [реализовать].

По поводу программ КРТ. Мы тоже уже порядка пяти лет занимаемся этими проектами и расселяем жителей из ветхого, аварийного жилья. Мы на сегодняшний день уже расселили порядка 500 семей. Людей из квартир, из таких условий, где не было воды, света, канализации, мы их переселяем.

В.Путин: Я бывал там, я знаю.

А.Гайдуков: Сначала, конечно, не все любили КРТ, поэтому мы запустили программу совместно с администрацией Тюменской области. Идея заключалась в том, чтобы продвигать эту историю, КРТ, чтобы люди более радостно к ней относились. Потому что, когда они переезжают в улучшенное жильё, они приходят к нам с тортиками и каждый год нас поздравляют. Их жизнь разделилась на до КРТ и после.

По поводу реализации. У нас большая компания, у нас есть проектировщики, строители, продажники, управляющая компания, которая всё обслуживает, и мы смогли выстроить процесс, что мы запускаем каждые десять дней новый жилой дом. Для нас очень важно, чтобы эти дома и квартиры были реализованы.

Мы посмотрели сегодняшнюю нашу реализацию. Мы видим, что 90 процентов продаж в регионах — это ипотека, и в её структуре основное — это господдержка, это поддержка IT-специалистов и это семейная ипотека. Нам очень важно, чтобы эти инструменты продолжились, и мы тогда сможем реализовывать наш объём.

В.Путин: Александр Олегович, мы это прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт, что в значительной степени этот рекордный, так скажем, «урожай» жилищного строительства связан с ипотекой. Будем всё делать для того, чтобы она продолжалась. Как мы помним, как мы знаем, восемь процентов — льготная ипотека, теперь шесть процентов — это семейная, пять процентов — для IT-специалистов, и два процента — для Дальнего Востока.

А.Гайдуков: Без неё мы никуда.

В.Путин: Да. Будем работать, будем продолжать.

Здесь только есть один момент, на который обращает внимание Центральный банк, — это качество заёмщиков. У некоторых заёмщиков уже под 80 процентов расходов, связанных с обслуживанием ипотечных кредитов, поэтому здесь нужно внимательно смотреть за этим, что мы вместе с Правительством, с Банком России будем делать, но льготную ипотеку, безусловно, будем поддерживать.

А.Гайдуков: Можно ещё две полезные просьбы?

В.Путин: Пожалуйста, конечно.

А.Гайдуков: В Екатеринбурге мы запускаем первое КРТ, мы расселили большое количество жителей — там 200 семей, квартал. Первая стройка будет запускаться 3 октября, и одновременно 3 октября запускается выставка в Екатеринбурге – «Экспофорум», под патронажем Минстроя, мы хотели бы Вас лично пригласить на эту выставку и на запуск первой сваи. Жители, которых мы переселили, очень довольны благодаря тому, что есть эта программа.

В.Путин: Спасибо большое.

А.Гайдуков: Это первое.

А второе, у нас есть один очень важный проект — проект «Большой микрорайон» на 700 тысяч квадратных метров, где мы хотим и готовы построить сами и школы за свой счёт, и садики за свой счёт, и объекты спортивного назначения. Но мнения по этому проекту разделились, даже было небольшое совещание. Мнения разделились пополам, нам не хватило одного голоса. Мы бы хотели попросить Вашего голоса, чтобы Вы нас поддержали.

В.Путин: Принять участие в голосовании.

А.Гайдуков: Поддержали в этом проекте. Это Санкт-Петербург, это большая территория порядка 70 гектаров — это 700 тысяч квадратных метров.

В.Путин: Где?

А.Гайдуков: Мы проект подготовили, нарисовали. Это возле КАД, возле объездной дороги. Там очень просится жильё, там такая территория. Если есть возможность, конечно, мы смогли бы реализовать шикарный микрорайон.

В.Путин: Я оставлю это у себя. Спасибо.

Пожалуйста, Карен Гаспарович.

К.Оганесян: Уважаемый Владимир Владимирович!

«Единый заказчик [в сфере строительства]» начал свою деятельность 1 февраля 2021 года и за два с небольшим года обеспечил ввод 31 федерального объекта, в том числе федерального детского реабилитационного центра в Подольске, который Вы открывали 1 июня.

Сегодня в портфеле проектов 172 объекта федеральной программы, в том числе объекты-долгострои. Треть портфеля федеральных проектов — долгострой: это консерватория Римского-Корсакова в Санкт-Петербурге, это новый корпус Третьяковской галереи.

В.Путин: Когда закончите?

К.Оганесян: В 2024 году закончим.

В.Путин: Точно?

К.Оганесян: Точно. И приглашаем Вас.

В.Путин: Это просто уже… Я не буду дальше говорить. Вы понимаете сами.

К.Оганесян: Знаем, все Ваши поручения — на особом контроле. В 2024 году завершим эти объекты.

И.Файзуллин: Главное — без сбоя идём по этому объекту.

В.Путин: Мне всё время говорят: строители не любят музыку. Я им говорю: такого не может быть, интеллигентные люди. (Смех.)

К.Оганесян: Кроме того, в работе в том числе два аналогичных реабилитационных центра в Евпатории и в Новосибирске, которые также мы строим по Вашему поручению. В Евпатории также в 2024 году мы планируем завершить первую очередь.

Сейчас мы активно участвуем в строительстве кампусов мирового уровня. В четырёх регионах мы обеспечиваем как федеральный заказчик: Калининград, Орёл, Новосибирск, Екатеринбург. А также по 13 концессионным объектам мы также выступаем техническим заказчиком.

Здесь также важно отметить, что два новых объекта по линии Минкультуры нам передаются – новых для нас, но старых для отрасли, – это Политехнический музей и Пушкинский. Эти объекты также в 2023 году передали нам для завершения строительства. Здесь сроки будут чуть позже — 2025–2026 годы, планируем завершить, Владимир Владимирович.

Что касается ФАИП [Федеральной адресной инвестиционной программы], хотелось бы отметить пятилетнюю программу, которую мы утвердили. Она помогла сбалансировать в целом потребность в финансировании и тем самым решить проблему, о чём сказал Марат Шакирзянович, по сокращению объектов незавершённого строительства. То есть мы сегодня шаг за шагом решаем проблему по долгостроям.

Что касается восстановления объектов в новых субъектах, мы к этой работе приступили в середине прошлого года. Сегодня в портфеле компании более 2,5 тысячи объектов. Основные объекты у нас в крупных городах, таких как Мариуполь, Северодонецк, – 32 населённых пункта.

В прошлом году ключевая задача была — обеспечить пуск тепла, и здесь совместно с коллегами из Фонда развития территорий, с региональными структурами мы обеспечили эту работу. Тяжело было, особенно по пострадавшим домам. Больше 250 тысяч жителей мы теплом обеспечили, и в этом году мы полноценно зайдём в зимний период.

Здесь важно отметить ещё по ряду проектов, которые мы реализуем по Вашим поручениям. Это прежде всего донецкий перинатальный центр. Родильный дом пострадал в Донецке после обстрелов, Вы дали поручение этот объект построить.

Мы здесь сразу принимаем несколько мер, Владимир Владимирович, которые позволяют нам в целом сократить период.

Мы приступили к началу стройки через две недели после Вашего поручения. За счёт чего нам удалось это сделать? Мы использовали проект повторного применения, построенный в Туле, — тульский перинатальный центр. Мы его изучили, посмотрели — в 2022 году этот объект был введён в эксплуатацию — и через две недели, привязав к местности, начали его строить.

Благодаря тому что мы параллельно приступили к проектированию и строительству объекта повторного применения, мы в этом году не просто завершим стройку, но и по поручению рабочей группы обеспечим заселение и функционирование данного объекта. Соответственно, это как системное решение помогло бы нам по детским садам, школам, жилым домам, больницам и поликлиникам. Кроме уникальных объектов их можно активно строить с применением проектов повторного применения и типовых проектов.

В.Путин: В чём проблема?

К.Оганесян: Здесь как раз у Минстроя есть огромный портфель уже типовых проектов, но нужна прежде всего воля региональных руководителей и отраслевых заказчиков.

В.Путин: Они хотят снова и снова…

К.Оганесян: Да, уникальные, свои пожелания.

М.Хуснуллин: Чтобы было отлично от других.

И.Файзуллин: Все хотят новый.

К.Оганесян: Важный драйвер. Проектировщик каждый раз проектирует.

В.Путин: Понятно. Тогда с Администрацией [Президента] надо [решать], чтобы я поговорил с руководителями регионов.

М.Орешкин: Да.

В.Путин: Я Вас понимаю и полностью поддерживаю. Так и надо делать, согласен.

К.Оганесян: Следующий важный вопрос…

И.Файзуллин: И дешевле.

К.Оганесян: Конечно.

В.Путин: Конечно, дешевле и не в ущерб качеству. Наоборот, если хороший проект, то он уже работает. Почему нет?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, 27 тысяч квадратных метров под ключ за 11 месяцев, наполненные оборудованием.

В.Путин: Да.

М.Орешкин: Можно потом школами из разных регионов дружить.

В.Путин: Да.

К.Оганесян: Жилые дома в том же Мариуполе мы строили с полным заселением за четыре месяца, потому что также использовали проекты повторного применения.

В.Путин: Я видел.

К.Оганесян: Здесь важно ещё отметить, Владимир Владимирович, то, что у нас по медицинским объектам и объектам культуры есть острая потребность в производстве нашего оборудования. То есть если по общему строю мы закрываем 95 процентов своим, российским производством, то по медицинскому оборудованию, прежде всего высокотехнологическому лабораторному оборудованию, и сценическому звуковому оборудованию по объектам культуры — здесь как раз мы видим огромную точку роста для наших промышленников. То есть как раз мы могли бы закрывать свои позиции.

Хотел бы воспользоваться возможностью поблагодарить Вас за приезд в Мариуполь. Потому что, когда Вы посетили Мариуполь, это дало взрывной рост производительности труда. Во-первых, ещё больше людей, наших строителей, почувствовали гордость за то, чем они занимаются.

В.Путин: А я почувствовал гордость за строителей, честно Вам скажу. Потому что мы приехали — сколько, часа три мы там были, да?

М.Хуснуллин: Да.

В.Путин: Ведь мы же не предупреждали. Это как муравейник — работают, работают, работают, уже стемнело, всё равно люди работают, всё крутится. Здорово!

К.Оганесян: А самое главное, Владимир Владимирович, они знают, что Вы в любой момент можете приехать и лично проинспектировать стройку.

В.Путин: Это не инспекция была, просто я знакомился с результатами вашей работы. Вам спасибо большое, всем Вашим коллегам.

Руслан, пожалуйста.

Р.Байсаров: Владимир Владимирович, здравствуйте ещё раз!

Одиннадцать лет назад по Вашему поручению мы завершили строительство моста на остров Русский. До сих пор это единственный мост остаётся, который побил все рекорды по длине руслового прохода.

Сегодня по Вашему поручению активно строится скоростная дорога М-12, где мы завершаем строительство двух уникальных сооружений – вантового моста через Оку (единственный вантовый мост через Оку) и моста через Суру. При строительстве были использованы отечественные технологии. Я почему привёл пример моста на остров Русский: там 60 процентов были экспортные механизмы, – а сегодня до 80 процентов мы перешли на отечественные механизмы, что очень хорошо.

Также мы строим на БАМе тоннель Дуссе-Алиньский. Предыдущий тоннель строили около 50 лет, мы взялись его завершить в условиях вечной мерзлоты [в срок] в районе пяти лет, то есть мы его завершаем в следующем году.

Зейский мост – по Вашему поручению мы приступили к строительству, это в Благовещенске. Срок [окончания] строительства – 2024 год, собираемся завершить его в этом году, на год раньше срока, в сентябре этого года.

В прошлом году мы сдали мост через Амур в Китай – единственный железнодорожный мостовый переход между Россией и Китаем, мы завершили его, Вы помните этот мост.

В.Путин: Да.

Р.Байсаров: Также мы завершили строительство автодорожного мостового перехода там же, рядом, в Благовещенске, тоже единственный автодорожный мостовой переход между Россией и Китаем.

Что хочу сказать, Владимир Владимирович? Мы, конечно, наша компания [АО «БТС-Мост»], все тоннели на БАМе построили, там длинная история, не буду сейчас отнимать Ваше время, но хочу поблагодарить Вас за поддержку инициативы по внедрению механизма инфраструктурных бюджетных кредитов, направленных на развитие регионов, создание рабочих мест и дополнительное развитие экономики нашей страны. Я потом, в конце скажу, для чего я об этом говорю.

Благодаря инфраструктурным кредитам сегодня во многих регионах возводятся крупные объекты. В городах-миллионниках строится метро: это Нижний Новгород, Челябинск, Самара, в частности мы приступили к строительству метро в Красноярске, где будет создано порядка одиннадцати тысяч дополнительных рабочих мест. Вот только что я оттуда прилетел.

Уважаемый Владимир Владимирович, есть важный вопрос, требующий Вашего внимания. Влияние действующей ключевой ставки на срок возврата частных инвестиций при реализации крупных инфраструктурных проектов, она усложняет реализацию крупных инфраструктурных проектов. То есть «ключ» плюс там какой-то процент банк ещё снимает, то есть ключевая ставка сегодня очень высокая – это почти восемь с лишним процентов. Мы приходим с большими объектами, и нам приходится банку платить колоссальные деньги из-за таких условий.

Мы совместно с ведущими банками нашей страны, крупными банками, и с частными инвесторами разработали механизм финансирования, который будет способствовать привлечению частных инвестиций при строительстве стратегически важных для страны объектов. Мы хотим обратиться к Вам с просьбой поручить Правительству совместно с нами проработать этот вариант. Тогда мы готовы были бы… В частности, я Алексея [Крапивина] поддерживаю, хотя он нам конкурент на БАМе, у нас там сложности возникают – у нас сейчас, сегодня очень серьёзные инфраструктурные проекты мы рассматриваем на разных уровнях по Вашему поручению. Там ключевая ставка настолько высокая, что люди и компании…

В.Путин: Она там не может быть очень высокая, она везде одинаковая.

Р.Байсаров: Нет, мы не из бюджетных денег берём, мы имеем в виду привлечённые деньги. Да, она везде одинаковая, но, когда большие суммы инвестиций, речь идёт там о крупных суммах, скажем, 600 миллиардов…

В.Путин: Здесь должны вступать в действие меры поддержки Правительства: всякие субсидии и другие варианты поддержки.

Р.Байсаров: Тут есть разные механизмы. Если нам поручить проработать…

В.Путин: Пожалуйста, с удовольствием. Просто ставка подросла в связи с тем, что возникли тенденции, связанные с разогревом инфляции, и Центральный банк как ключевая организация, ответственная за сохранение макроэкономической стабильности, вынужден был среагировать соответствующим образом.

Но всё, что Вы говорите, я всё прекрасно понимаю. Если у Вас идеи есть, пожалуйста, конечно, поработайте и с Максимом Станиславовичем [Орешкиным], и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным].

Р.Байсаров: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Андреев: Владимир Владимирович, хотелось бы в первую очередь поблагодарить Вас за то внимание, которое Вы уделяете дорожно-строительной отрасли, и благодаря этому на сегодняшний день достигнуты рекордные результаты по вводу автомобильных дорог, мостов.

Возникла плеяда хорошо оснащённых дорожно-строительных компаний, значительно повысилось качество и проектирования, и строительства. Благодаря Вашей поддержке, плановому финансированию, а также руководящей роли курирующего вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина…

В.Путин: Точно. Заказы у вас теперь пойдут, подряды пойдут.

А.Андреев: Владимир Владимирович, а я хочу сказать, может быть, сейчас не ко времени, но когда-то Марат Шакирзянович проводил ВКС, и какой-то вопрос возник. Он говорит: ты чего раньше молчал? Я говорю: это вопрос в принципе бизнеса и, может быть, не совсем Вас. И он тогда сказал: а я за каждого из вас буду бороться. Надо сказать, это дорогого стоит, честно говоря.

Действительно, это позволило на сегодняшний день реализовать ряд серьёзнейших объектов, как ЦКАД, как М-12 реализуется, М-11 «Нева» и другие серьёзнейшие объекты в Российской Федерации.

В последние годы наша дорожно-строительная компания «Автобан» реализовала две трети кольца ЦКАД, реализуем сейчас 35 процентов от строительства трассы Москва – Казань, М-12 «Восток», плюс заканчиваем строительство обхода города Тольятти.

У нас сегодня в компании работает 10,5 тысячи штатных сотрудников и 8,5 тысячи – в субподрядных организациях, которые заняты в строительстве. Это где-то соизмеримо с районным городом.

В.Путин: Да.

А.Андреев: Хотел сказать и отметить, что каждый человек, который занят в дорожном строительстве, создаёт в смежных отраслях до 11 рабочих мест. Это и металлообработка, транспортные, железнодорожные, автомобильные перевозки, конструкции, инертные материалы, горюче-смазочные материалы. То есть масса вопросов, которые связаны с дорожным строительством.

Мы понимаем важность и необходимость сохранять строительство опережающими темпами. Благодаря строительству крупнейших объектов – как нашей компанией «ДСК «Автобан», так и [компаниями] в отрасли в целом – сформированы профессиональные команды с высокой степенью управляемости и возможностью мобилизовать крупные силы в предельно короткие сроки.

Хочу привести пример. Мы сейчас активно работаем на новых территориях Российской Федерации. Нужно было быстро сконцентрироваться, выйти, работать, и так не мы одни, там ещё и специальные проекты были. Но дело в том, что после ввода в эксплуатацию первой и второй части дороги М-12 «Восток», а также других крупнейших объектов в текущем году возникает необходимость перераспределения выше 30 тысяч человек — это я говорю по всем дорожно-строительным компаниям, которые сейчас заняты в строительстве, — они высвобождаются после окончания объектов. Нужно, чтобы они перешли на другие первоочередные объекты для строительства инфраструктуры.

Чтобы этого добиться, необходимо сейчас начинать реализацию пятилетнего плана развития инфраструктуры опережающими темпами и дать старт работе по запуску проектов, которые утверждены в плане государственной компании «Автодор».

Есть пять первоочередных проектов: М-3 «Украина», М-1 «Беларусь», Пулковская развязка, обход Орехово-Зуево, М-4 «Дон», там километры. Очень важно, чтобы это было сделано.

Наша отрасль во многом зависит от выделения бюджетного финансирования, а в текущих условиях есть некоторая передвижка финансирования вправо. Во-первых, в ближайшее время это не позволит ввести полторы тысячи километров автомобильных дорог.

В то же время самое ключевое, что я хочу сказать: мы видим, что в данной ситуации остаётся практически незадействованным мощный ресурс внебюджетного финансирования, который с успехом был реализован при строительстве ряда объектов, которые мы реализовывали: ЦКАД, обход Тольятти.

Хотелось бы отметить, что обход Тольятти сегодня реализуется нашей компанией за счёт финансирования из капитального гранта, за счёт привлечения инфраструктурных бюджетных кредитов, льготных облигаций «ДОМ.РФ» и инвестиций других банков: ЕАБР, «Сбер» и банк «ДОМ.РФ» — нужно банковское финансирование полноценное. При этом внебюджетное финансирование составляет почти 40 процентов. Без этих инструментов проект невозможно было бы реализовать.

У нас есть общественная организация — Национальная ассоциация инфраструктурных компаний, и вместе с ГК «Автодор», крупнейшими банками провели определённую работу. Сами банки говорят на сегодняшний день, что у нас есть доступная ликвидность в объёме 2,8 триллиона рублей, которые мы хотим и готовы размещать в строительство объектов. Они очень заинтересованы в этом. Однако сегодня сохраняется высокая стоимость заёмного финансирования, что является сдерживающим фактором для сохранения темпов развития инфраструктуры.

ГК «Автодор» совместно с Правительством Российской Федерации и крупнейшими автодорожными компаниями, банками разрабатывает сейчас проект постановления о субсидировании процентной ставки при реализации крупных автодорожных проектов через механизм концессионных соглашений – именно субсидирование. Для этого, уважаемый Владимир Владимирович, очень нужна Ваша поддержка в принятии ключевого решения по субсидированию процентной ставки банков и выделению капитальных грантов для реализации проектов строительства автомобильных дорог.

Если привести пример, то пять проектов, которые я поименовал, общая сумма — 235 миллиардов, из них можно 150 миллиардов – а они есть в плане государственной компании – привлечь банковское финансирование. И на реализацию этих проектов потребуется субсидирование ставки — хотел сказать «всего лишь», но тем не менее это большая цифра — 95 миллиардов, но в течение 15 лет. Если в среднем раскинуть, то это шесть миллиардов в год. Хотя там по графику получается: первый год — 800 миллионов, второй год — миллиард с чем-то и так далее, и только дальше идёт увеличение. То есть это где-то на шестой или седьмой год достигает максимального значения, а всего это, если в среднем взять, шесть миллиардов в год.

При этом ГК «Автодор» сегодня проработано ещё три мегапроекта: это «Южный кластер» Джубга — Сочи, Юго-западная хорда (Екатеринбург – Краснодар), это КАД-2 вокруг Санкт-Петербурга, — которые позволят при реализации и при привлечении внебюджетного финансирования построить 1600 километров автомобильных дорог, также получить разные эффекты. По оценке институтов, порядка семь триллионов дополнительных.

В.Путин: Хорошо.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите, я одно предложение скажу. Меня, конечно, Алексей Владимирович [Андреев] очень хвалил, но вопрос банально простой. Мы сейчас по Вашему поручению отработали внебюджетное финансирование на крупные проекты. Здесь вопрос простой: сколько будет капитальный грант, на какой срок будет компенсация процентной ставки?

Мы подготовили несколько проектов, до формирования бюджетного цикла Вам доложим, посоветуемся.

В.Путин: Хорошо.

Что касается переноса вправо, у нас есть определённые предложения от Минфина, но у нас и по дорожному строительству, и по планам ЖКХ влево сдвижка, причём по очень значительным суммам.

А.Андреев: Владимир Владимирович, сегодня мы заканчиваем строительство, вводим М-12, и коллега вводит объекты — реально 30 тысяч человек просто высвобождается. Пока объектов нет, сдвижки влево нет, поэтому я и говорю о внебюджетном финансировании, готовы банки.

В.Путин: Нет, сдвижка влево по деньгам есть.

М.Орешкин: В этом году.

В.Путин: В этом году, да. Причём она существенна – на сколько?

М.Хуснуллин: В этом году мы сдвинули 180 миллиардов, в предыдущие годы мы меньше 250 миллиардов не сдвигали. Мы каждый год от 250 до 420 миллиардов сдвигали влево, что позволило нам набрать такие темпы дорожного строительства.

В.Путин: Да. Так что это происходит. Но вопрос в том, чтобы это продолжить и в следующем году, и в ближайшие три года. Да, я понимаю, обязательно посмотрим.

Конечно, никто не хочет снижения ни темпов, ни объёмов — настолько важна строительная отрасль. (Обращаясь к В.Петушенко) Вячеслав Петрович, я думаю, что коллега всё сказал.

Поэтому обязательно на это всё посмотрим. Нам самим хочется сохранить: и темпы занятости сохранить, и уровень зарплат сохранить в отрасли. Как Вы сами говорили, мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это мультипликатор для всей экономики, такая «печка», которая всё разогревает. Все мы прекрасно это понимаем.

Я в завершение хочу сказать, что в целом то, что Вы говорили, — понятно, на некоторые вещи Вы обратили внимание — тоже мы отреагируем соответствующим образом.

Но в любом случае для меня было очень полезно вас послушать напрямую.

Хочу вас и в вашем лице поздравить всех строителей с приближающимся праздником и пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Всего хорошего, до свидания!

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 августа 2023 > № 4440679 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Глубоководный промысел обеспечил России сырьевую базу на десятилетия

Два десятилетия Рыболовецкий колхоз «Восток-1» занимается глубоководным промыслом. Будучи пионером в этом направлении, предприятие наработало уникальный опыт, освоило особые технологии добычи и сформировало высокопрофессиональный коллектив.

Однако реальность такова, что рыбаки расходуют силы не только на освоение океанической пучины, но и на удержание твердого курса в шторме непрекращающихся отраслевых реформ. О становлении глубоководного промысла, о непростых взаимоотношениях с государством и о планах на будущее Fishnews рассказал генеральный директор компании Александр Сайфулин.

НА НОВЫХ ИЗОБАТАХ

— Александр Николаевич, у РК «Восток-1» богатый опыт, начиная с «лихих 90-х». Какое время было самым сложным для бизнеса?

— Недавно вышли две публикации (на порталах fishkamchatka и primamedia), в которых изложена общая история Рыболовецкого колхоза «Восток-1», а также рассказывается о работе по освоению и внедрению нового в России глубоководного промысла. Там не показано, с какими трудностями столкнулось наше предприятие. Для понимания всего этого в целом позволю себе дополнить материал.

Сам я начал работать в рыболовецком колхозе в 2007 году, сразу после окончания университета. В это время компания уже пошла по пути освоения глубоководного промысла. Это был довольно сложный период. В результате проведенных в начале 2000-х годов аукционов предприятие приобрело квоты глубоководных объектов промысла и долги — более 12 млн долларов. При этом глубоководный промысел мы еще только осваивали, его эффективность была ниже, чем сейчас. А получаемая продукция не пользовалась спросом, цена на нее была крайне низкой, на грани рентабельности. Финансовое положение предприятия было трудным.

Однако аура и энергетика в компании были позитивными, а работа объективно интересной, и, сам того не заметив, я проникся и привязался к компании, как и многие другие мои коллеги. Конечно, огромная заслуга в создании такого микроклимата принадлежит основателю РК «Восток-1» Валерию Харитоновичу Шегнагаеву, он очень энергичный, целеустремленный и уверенный в своих силах человек и хорошо заряжает всем этим коллектив. Для меня он стал примером, я очень многому у него научился и продолжаю учиться.

В 2008 году произошло первое наделение квотами предприятия по историческому принципу — пропорционально фактическому вылову за предыдущие четыре года. На тот момент большинство компаний, имеющих квоты на глубоководные объекты, самостоятельно отказались от работы на них или не выполнили обязательства по освоению не менее 50% квот в течение двух лет. Так как «Восток-1» был фактически единственной компанией, которая все эти четыре года активно работала на глубоководных объектах, то наши доли квот увеличились в два-три раза.

С одной стороны, это было хорошо, ведь компания получила значительную прибавку ресурсов, но с другой — вставал вопрос, как нам их освоить, судов у нас явно не хватало. Трудность заключалась в том, что суда требовались не стандартные, а оснащенные для глубоководного промысла.

Но мы были полны оптимизма и, получив импульс в виде существенной прибавки ресурсов, стали активно искать решение проблемы. Первоначально появилась идея частно-государственного партнерства. Предполагалось построить совместно с государством 10 абсолютно новых промысловых судов, специализированных для глубоководного промысла рыбы и краба. Мы подготовили инвестиционную программу, вместе с членом совета директоров Александром Александровичем Передня в Москве представили ее в Комитет по рыболовству и в Минпромторг. В целом наши начинания одобрили и высоко оценили представленную программу. Но сказали, что денег у государства на это нет, да и судостроительная отрасль страны к такому проекту не готова. Тогда получилось, что мы на 10 лет опередили нынешнюю отраслевую тенденцию.

МОЩНОСТИ И ДОЛГИ

— И какое же решение вы нашли?

— Как раз в это время из-за сокращения запасов тунца в Японии запустили программу по сокращению тунцеловного флота. Десятки шхун должны были либо утилизировать, либо продать на экспорт. Мы этим воспользовались — их суда, предназначенные для океанического лова, прекрасно подходили нам. Суда возрастом чуть более 15 лет в прекрасном состоянии (износ корпуса не превышает 3% при нормативах Российского морского регистра в 30%), экономичные главные двигатели, прекрасные мореходные качества. И очень разумная цена. Мы стали покупать японские шхуны и, с учетом уже накопившегося опыта, оснащали их передовым оборудованием для глубоководного промысла. В итоге получали современные высокопроизводительные суда. Так, наши среднетоннажные суда стали добывать по 40 тонн макруруса в сутки (это сопоставимо с БАТМами), при этом улов поднимается с глубины 1000 и более метров.

Конечно, на пополнение флота у компании не было денег, поэтому пришлось продать большую часть нашего офисного здания, построенного в 1997 году, когда «Восток-1» еще работал на королевских крабах. Также пришлось заложить все суда и под поручительство Валерия Харитоновича Шегнагаева взять дополнительные банковские кредиты. В тот момент у нас были проданы все непрофильные активы, заложено все оставшееся имущество, а объем долга достиг 18 млн долларов. Но таким образом мы пополнили флот уникальными и высокоэффективными судами.

— Как вам удалось расплатиться с долгами?

— Уже к 2013 году валовой годовой вылов компании удалось удвоить, продукция глубоководного промысла наконец-то нашла своих потребителей, свою нишу, появились устойчивый спрос и приемлемая цена, которая постепенно росла.

Все это позволило нам к 2016 году почти полностью рассчитаться с долгами, которые ярмом висели на предприятии с начала 2000-х годов. А по эффективности работы, в том числе по уплате налогов с условной тонны вылова, занять первое место в рейтинге рыбохозяйственных предприятий Приморского края, которое мы удерживали в течение трех лет подряд.

В 2017 году, когда финансовое положение стабилизировалось, к нам нагрянули таможенные органы с претензиями по занижению таможенной стоимости продукции. За три года предприятие якобы недоплатило 23,8 млн рублей таможенных пошлин. И это при том, что за эти же три года «Восток-1» заплатил более 1 млрд рублей различных налогов и сборов. Нелепость. Компания освоила глубоководный промысел, обеспечила промышленное освоение ранее не востребованных глубоководных ресурсов, внедрила на рынок новую продукцию, платила стране дополнительные доходы и налоги, создала 1 тыс. рабочих мест, но вместо благодарности получила одни претензии.

Конечно, все таможенные претензии впоследствии отпали, но тряханули компанию хорошо, сбили производственный темп, в итоге в региональном рейтинге мы опустились на шестую позицию.

В 2018 году мы получили еще один удар — введение крабовых аукционов. В результате компания потеряла 50% квот глубоководного краба. Это хоть и низкорентабельный объект промысла, но он давал нам постоянную прибыль благодаря ровной и стабильной работе краболовного флота. И за счет этого мы могли реализовывать различные программы, продолжать совершенствовать и развивать глубоководный промысел.

В 2020 году, как и все, столкнулись с последствиями пандемии коронавируса, а в 2022 году — с международными санкциями.

— Были ли положительные изменения в этот период?

— Пожалуй, приятным событием последних лет можно считать решение Росрыболовства и правительства не выставлять на второй этап инвестиционных аукционов оставшиеся 50% квот глубоководного краба. Решение выстраданное, но совершено правильное. Практика первого этапа показала абсолютную непригодность глубоководных крабов для заложенной в законе инвестиционной модели. Мы говорили об этом еще в 2018 году, нас не послушали, но жизнь все расставила по своим местам.

Поэтому, отвечая на ваш первый вопрос, невозможно выделить самый сложный период в истории компании. Все последние 20 лет — это история борьбы за выживание в сочетании с непреклонным стремлением к своим целям, благодаря чему нам удалось освоить глубоководный промысел и сделать его самостоятельным и перспективным направлением.

Вновь хотел бы отметить огромный вклад Валерия Харитоновича — его сила духа, опыт, знания и широта восприятия являются для нас опорой и поддержкой в трудных ситуациях.

ПОМОЖЕТ ЛИ ГОСУДАРСТВО

— Какой поддержки от государства вам не хватает и вообще нужна ли она?

— Во всех случаях, когда мы все-таки решались попробовать получить хоть какую-то реальную помощь от государства для реализации серьезных проектов, мы этой поддержки не получали. Чаще наоборот — от государства получаем различные неприятные сюрпризы.

Из последнего: в 2017 году мы пытались получить статус резидента свободного порта Владивосток с программой по освоению промыслом глубин до 2500 метров. Для этого предполагали провести масштабную модернизацию всего промыслового флота. Эта бизнес-модель приносила положительный результат государству, даже несмотря на предоставляемые нам налоговые льготы. Но нам отказали, сославшись на то, что мы действующее, а не новое предприятие. Хотя сам проект признали интересным и уникальным по сравнению с другими заявками, поданными на вхождение в свободный порт.

От программы мы не отказались, реализовали ее своими силами, но за три года. А в случае получения статуса выполнили бы ее за полтора года.

Сейчас понимаю: это хорошо, что нам отказали. После того, как нас лишили 50% квот краба, выполнить показатели программы по вылову было бы сложно. Наверняка бы пришли контролирующие органы, которым было бы сложно что-то объяснить.

Вообще для себя мы уже давно поняли, что надеяться на реальную помощь со стороны государства не стоит — лишь бы не мешали. Хотя определенная организационная и административная поддержка в вопросе развития глубоководного промысла, конечно же, могла бы быть полезной.

Но и тут мы сталкиваемся с препонами, я уже не буду говорить про 20-летнюю тему нормирования органического мышьяка в морской продукции. В 2019 году мы планировали отправить экспедицию на промысловую разведку по кальмару в северную часть Тихого океана, но из-за каких-то законодательных пробелов не смогли получить разрешения на промысел, которое должно было дать нам наше государство как член конвенции по рыболовству в этом районе. В общем, несколько месяцев переписки не принесли результата и от этой экспедиции мы отказались. И подобных примеров довольно много.

В целом у нас довольно интересные взаимоотношения с государством. Мы часто сталкиваемся с недопониманием — мало того, что сам глубоководный промысел не вписывается в стандартные рамки, так еще инновационные инициативы рыболовецкого колхоза, бывает, опережают свое время. Но когда нам с чиновниками все же удается прийти к общему пониманию ситуации, то, как правило, находятся компромиссные решения, которые еще и оказываются полезными для всей отрасли и позитивно на нее влияют. Поэтому на самом деле мы всегда в открытом диалоге с государством. Более подробно по этой теме своими воспоминаниями и опытом мог бы поделиться член совета директоров, а ныне его председатель — Александр Александрович Передня.

— А сейчас какая поддержка была бы актуальной?

— В текущий момент не только нас, но и все рыбодобывающие компании государство могло бы поддержать какими-то решениями относительно стоимости судового топлива. У любой компании это одна из самых затратных статей расходов. Например, можно зафиксировать цену судового топлива на каком-то уровне при поставках его рыбакам — такая практика есть в других странах, так как там понимают, что выход промыслового судна в море автоматически запускает целую цепочку в портовой инфраструктуре.

Либо хотя бы освободить судовое топливо от акцизов и НДС. Подобное решение стало бы действенной помощью для рыбной отрасли, при этом государству это тоже было бы выгодно. Учитывая имеющиеся международные ограничения на продажу нефти, ее можно перенаправить на внутренний рынок и стимулировать внутреннее производство.

ПЛАНЫ ПО РАЗВИТИЮ

— Есть ли у РК «Восток-1» планы по модернизации и увеличению количества судов на промысле?

— В ближайшей перспективе нет. Учитывая отсутствие определенности и стабильности в отраслевом законодательстве, а также сложную международную обстановку, строить какие-то даже краткосрочные планы очень сложно, я уже не говорю про долгосрочные серьезные проекты. А в рыбной отрасли серьезные начинания всегда являются долгосрочными, быстрых денег здесь не бывает. Когда обстановка стабилизируется, уверен, у нас появятся новые и интересные идеи и проекты. Таково заложенное основателями компании кредо у нашего предприятия РК «Восток-1»: всегда искать что-то новое, полезное, интересное, ставить перед собой сложные и необычные цели и уверенно идти к ним.

— Ощущает ли предприятие дефицит кадров, и если да, то как решает этот вопрос?

— В последние пару лет ситуация с морскими кадрами действительно обострилась. Проявилась совокупность сразу нескольких причин, и одним повышением заработной платы, как это делают крупные компании, проблему не решить. У нас на предприятии действует принцип достойной оплаты труда работников флота, но, работая на низкорентабельных объектах промысла, мы не всегда можем конкурировать с большими компаниями, хотя всегда входим в число лидеров по уровню оплаты труда. Поэтому наша кадровая работа строится прежде всего на уважительном отношении к труду работников флота, создании комфортных для них условий труда, индивидуальном подходе к людям, а также укреплении корпоративного духа и создании ощущения общности и единства коллектива. У нас созданы хорошие условия для карьерного и профессионального роста молодых специалистов.

Основатель компании Валерий Харитонович Шегнагаев сам начал свою карьеру с простого матроса, поэтому по себе знает все тяготы морской работы. Он всегда стремился и приучал нас к тому, чтобы максимально облегчить трудности работы в море.

Ярким проявлением уважительного отношения к сотрудникам я считаю инициированную советом директоров практику выплаты из прибыли предприятия годовой премии всем достойным работникам. Ежегодно на протяжении трех лет подряд на это выделялось по 100 миллионов рублей и премию получали более 200 человек — от матросов до генерального директора. Есть ли подобная практика в других частных рыболовных компаниях?

Благодаря этому формируется чувство причастности к судьбе предприятия и заинтересованности в финансовом результате. Это еще и хороший дисциплинирующий фактор.

Конечно, из-за трудностей последних лет такая премия в последнее время не выплачивалась, но как только финансовое положение предприятия стабилизируется, уверен, мы ее возродим.

Люди, мои коллеги, которые понимают и ценят такое отношение компании к работникам, продолжают работать, невзирая ни на какие трудности, наоборот, вместе мы их преодолеваем. Как результат — у нас очень много людей, кто непрерывно работает в компании по 10, 20 и более лет.

Десятилетний рубеж у нас перешагнули более 200 работников, а ведь эти люди вместе с компанией преодолели уже много трудностей и продолжают работать — это золотой фонд нашего предприятия. В какой-то мере оно является островком стабильности с хорошими традициями, прекрасной морской школой, уважительным отношением к труду рыбаков, что разительно отличает нас от большинства других компаний.

— Планируете ли ловить глубже, чем сейчас, менять технологию добычи и осваивать новые промысловые объекты?

— Мы, конечно, добились определенных успехов в освоении глубоководного промысла, но лишь частично прикоснулись к нетронутым человеком богатствам Мирового океана. Поэтому есть куда стремиться как по глубине и по районам промысла, так и по объектам лова. Другое дело, что знания человека о глубинах океана очень ограничены, поэтому дальнейшее развитие глубоководного промысла несет большие риски, которые для одной компании слишком велики. И вот здесь бы, конечно, пригодилась полноценная поддержка государства.

Мы, правда, уже предпринимали попытку эти риски минимизировать. В 2018 году мы начали диалог с Дальневосточной академией наук по вопросу разработки и постройки автономного глубоководного робота, с помощью которого предполагалось проводить промысловую разведку и исследование морских глубин. Мероприятие, я вам скажу, недешевое. Даже на проектном этапе оно оценивалось примерно в 1 млн долларов. Но тут объявили о крабовых аукционах, и мы были вынуждены свернуть этот проект в самом зачатке.

ДОРОГА ДЛЯ МАКРУРУСА

— Есть ли смысл развивать промысел еще недостаточно востребованных промысловых объектов, как это было в свое время с макрурусом? Если да, то какие считаете перспективными?

— Несмотря на бум аквакультуры в мире, дикая рыба по-прежнему ценится. Учитывая постепенное сокращение запасов традиционных объектов промысла при растущем запросе населения планеты на морскую продукцию, мы неминуемо подойдем к тому, что станем осваивать невостребованные сейчас ресурсы. Чем раньше мы это начнем делать, тем быстрее снизим прессинг на традиционные объекты, гармонизировав тем самым природопользование.

По данным рыбохозяйственной науки, только в наших водах имеется около 1 млн тонн неиспользуемых водных биоресурсов, но для их освоения нужно разрабатывать орудия лова, технологию обработки, а самое главное осуществить внедрение на рынок новой продукции. По опыту РК «Восток-1» скажу, что все эти задачи довольно сложные. И тут нужно либо такое же упорство, как у нашего предприятия, либо последовательная поддержка со стороны государства.

— Планируете ли дальше продвигать на внутренний рынок макрурус?

— Десять лет нашей работы по популяризации макруруса на рынке принесли результат. Внутренний российский рынок не сразу его принял, только сейчас макрурус стал фактически самой доступной для населения белой рыбой. Только наша компания ежегодно поставляет в Россию 1 тыс. тонн этой продукции. И хотя спрос и объемы продажи макруруса в РФ ежегодно увеличиваются, появляются новые рецептуры его приготовления, все же мы до сих пор не добились своей конечной цели.

Мы пропагандируем употребление макруруса в сыром виде в разряде суши и сашими, как строганину. Макрурус — рыба семейства тресковых, но не имеющая в своем мясе паразитов, нематод. При этом имеет высочайшую концентрацию незаменимых аминокислот. А само мясо нежное и имеет ненавязчивый и приятный вкус. Макрурус — это идеальная рыба для сыроедения, благодаря которому она будет насыщать всеми своими полезнейшими микроэлементами организм человека. Массовое внедрение употребления макруруса в виде строганины — вот к чему мы стремимся.

— Как вы решаете проблемы со сбытом продукции в свете антироссийских санкций и закрытия крабового рынка США?

— Учитывая, что из-за проблем с нормированием мышьяка мы не можем поставлять свою продукцию из глубоководных крабов на российский рынок, санкции очень сильно ударили по нам. Прежде всего из-за того, что другие компании, потерявшие возможность поставлять королевских крабов в США и Европу, завалили своей продукцией азиатский рынок, да еще с существенным снижением цены. В результате наш и без того самый дешевый глубоководный краб сильно обесценился, да и сбыт ухудшился. Сбыт глубоководного краба есть, но цена сейчас на грани рентабельности. Объективно по цене он откатился на 10 лет назад, это перечеркнуло наши огромные многолетние усилия по внедрению на рынок.

Сейчас рынок переместился на Китай и Южную Корею, в которых предпочтение отдают живому крабу. И мы прорабатываем вопрос поставки живого краба, который пока еще имеет хорошую цену.

Отмечу, что в целом мы негативно относимся к работе на живом крабе, так как для запасов шельфовых видов краба это обычно несет серьезные риски, например для камчатского краба, который живет и размножается на глубине 200 метров. Этот краб быстро уничтожается, и пример тому США — в текущем году они прекратили промысел королевских крабов в Бристольском заливе и на Аляске.

По глубоководному крабу ситуация иная: он рождается и вырастает на глубинах 2500 метров. На наши рабочие изобаты 1500 метров выходит уже половозрелый промысловый краб, тем самым мы не воздействуем на «родильную зону» и сохраняем запас этого краба для будущих поколений. Это одно из преимуществ всех глубоководных объектов, зоны размножения которых, как правило, не подвергаются воздействию человека. Благодаря этому происходит постоянное и непрерывное пополнение промысловых скоплений. Освоением глубоководного промысла мы получили сырьевую базу, которая обеспечит Россию на долгие десятилетия.

Вопросы подготовил Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 8 августа 2023 > № 4439437 Александр Сайфулин

Максим Решетников: доля закупок госкомпаний у МСП за первое полугодие превысила 50%, составив более 2,5 трлн рублей

В ходе рабочего визита в Алтайский край глава Минэкономразвития России Максим Решетников отметил рост объема закупок у малого и среднего бизнеса в рамках 223-ФЗ. Наращивание участия МСП в госзакупках является одной из целей национального проекта «Малое и среднее предпринимательство», который инициировал Президент и курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов.

«Сумма договоров с субъектами МСП с января по июнь текущего года составила более 2,5 трлн рублей при общем объеме закупок почти в 4,4 трлн рублей. Таким образом, доля малого и среднего бизнеса в закупках компаний с госучастием превысила 58% от общего объема договоров. Это выше показателей предыдущих лет», — сообщил министр.

Так, в первом полугодии 2022 года объем договоров, заключенных с субъектами МСП, составлял 1,96 трлн рублей или порядка 45% от общего объема. Таким образом, прирост объема закупок у МСП в текущем году по сравнению с прошлогодними показателями составил более 30%.

Лидерами по объему закупок у малого и среднего бизнеса за два квартала 2023 года стали «ФСК-Россети», «РЖДстрой», «Россети московский регион», компания «Деловая среда» и «Россети Ленэнерго».

Среди регионов самый высокий прирост закупок с начала года показали МСП-поставщики из Хабаровского края (11,4 млрд рублей), Астраханской и Свердловской областей (8,5 млрд и 7,7 млрд соответственно), Санкт-Петербурга (6,9 млрд) и Ставропольского края (5,7 млрд рублей). В число лидеров по приросту вошли также Мурманская, Новосибирская и Тульская области (5,1 млрд, 4,9 млрд и 4,4 млрд, соответственно), Краснодарский край и Курганская область (по 4 млрд рублей).

«Малый и средний бизнес для госкорпораций становится полноценным партнером, который предоставляет качественную продукцию и замещает иностранных поставщиков, ушедших с нашего рынка. Крайне важно, что сегмент госзакупок может стать той самой точкой роста импортозамещения и развития отечественного производственного малого и среднего бизнеса», — отметил генеральный директор Корпорации МСП Александр Исаевич.

За два квартала 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года произошел значительный прирост объемов по договорам на закупку продукции и услуг частных домашних хозяйств для собственных нужд (более чем в 38,7 раза). В Топ-5 по этому показателю также вошли закупки рекламных услуг и услуг по исследованию конъюнктуры рынка (прирост в 3,2 раза), рыбы, продукции рыболовства и рыбоводства и услуг в этих сферах (в 3 раза), услуг по рекультивации и утилизации отходов (2,56 раза).

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 7 августа 2023 > № 4613607 Максим Решетников

Андрей Белоусов обсудил c представителями отрасли статус нацпроекта по беспилотникам и посетил соревнования дронов

В воскресенье, 6 августа, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов в рамках проектно-образовательного интенсива «Архипелаг-2023» в Новосибирске провёл две встречи с представителями рынка беспилотных авиационных систем, профильных ведомств и руководителями ряда регионов. Также в этот день первый вице-премьер посетил площадку соревнований дронов на полигоне Кольцово.

Первая встреча была посвящена обсуждению предложений участников рынка по доработке пяти федеральных проектов готовящегося национального проекта «Беспилотные авиационные системы». Обращаясь к участникам встречи, первый вице-премьер отметил, что Россия в целом готова к запуску и развитию отрасли беспилотных авиационных систем. «Мы можем сделать всё на уровне образцов, прототипов, демонстраторов. У нас практически вся линейка, за исключением отдельных компонентов, а уж если говорить о линейке самих беспилотных авиационных систем, то она практически полная, причём образцы на уровне мировых достижений, а некоторые вещи превышают мировые», – сказал он.

На сегодняшний день структурированы все пять федеральных проектов нового нацпроекта «Беспилотные авиационные системы», отметил первый вице-премьер, уточнив, что его бюджет ещё предстоит согласовать с Минфином. Нацпроект по развитию БАС по поручению Президента Владимира Путина должен быть утверждён Правительством до 1 сентября 2023 года.

Андрей Белоусов отметил, что одним из ключевых направлений нацпроекта является федпроект, посвящённый разработке и серийному производству БАС. «Это не просто поддержка производителей. Этот федеральный проект должен напоминать слои геопространственных данных, то есть составлять несколько уровней. Первый связан с ведущими производителями, это порядка 70 производителей, из них около 20 крупных. Второй уровень – это всё, что связано с производственной кооперацией. Третий связан с разработкой технологий», – сказал первый вице-премьер. Андрей Белоусов также напомнил, что уже в 2024 году в стране должно быть произведено порядка 18 тыс. крупных и средних беспилотников.

Среди участников встречи, посвящённой результатам проработки в рамках «Архипелага-2023» нацпроекта по развитию БАС, были губернаторы регионов, представители Минтранса, Минпромторга, Росавиации, Минобрнауки, правительства Москвы, крупнейшие заказчики услуг БАС в лице госкомпаний «Росатом», «Газпром», «Газпром нефть», «РЖД» и так далее, а также производители и операторы БАС (ГТЛК, консорциум «БАС» и другие).

Во время второй встречи Андрей Белоусов выслушал доклады руководителей десяти российских регионов о создании научно-производственных центров (НПЦ) и центров подготовки кадров. Их доработка велась в рабочих группах проектно-образовательного интенсива «Архипелаг-2023». На встрече выступили руководители Рязанской, Новосибирской, Новгородской, Калужской, Воронежской, Белгородской, Нижегородской областей, а также Сахалина, Башкортостана и Севастополя.

Губернаторы рассказали о существующей в их регионах инфраструктуре для развития отрасли БПЛА, сроках реализации проектов, планируемых объёмах производства и потенциальных каналах сбыта продукции. Отдельное внимание выступающие уделили ядерным компетенциям своих регионов в производстве БАС, объяснив, какие именно элементы систем они будут производить в НПЦ. Речь идёт, например, об электродвигателях, фотонике, системах радиоподавления БПЛА, навигации и прочем.

Например, Севастополь планирует сосредоточить работу НПЦ на создании транспортных БАС лёгкого и среднего классов, предназначенных для эксплуатации в сложных условиях, то есть на море, в горах или при плохой погоде, а также ключевых систем: полётных контроллеров, ОС реального времени и силовой электроники. Башкортостан планирует сделать акцент в работе центра на разработке автономных беспилотников, ПО для дронов, а также композитных материалов. Нижегородская область планирует использовать мощности НПЦ в своём регионе для производства компактных систем связи и навигации, систем электроснабжения и бортовых компьютеров.

В завершение визита Андрей Белоусов посетил полигон Кольцово, где проходили демонстрационные полёты дронов «Архипелага-2023». Первому вице-премьеру продемонстрировали тренировки по скоростному прохождению трассы с препятствиями, доставки груза и специальному применению БПЛА в воздухе. Все участвующие в полётах дроны были собраны участниками интенсива по собственным чертежам в мастерских «Архипелага-2023».

На соревновательной площадке Андрею Белоусову представили самого молодого победителя соревнований дронов. 14-летний Булат Нургалиев из Татарстана выиграл 9 кубков и медалей. В частности, он пролетел трассу быстрее остальных и сбил три импровизированных самолёта. Во время разговора с первым вице-премьером Булат рассказал, что самостоятельно собрал более 20 БПЛА, отдельно отметив высокое качество карбоновых рам российского производства. Андрей Белоусов в свою очередь поздравил спортсмена и пообещал лично познакомить мальчика и его отца с главой Республики Татарстан Рустамом Миннихановым.

В рамках интенсива с 29 июля по 6 августа на площадках Новосибирского государственного университета (НГУ) в академгородке, на полигоне Кольцово и аэродроме Обь (ГЭС) прошли соревнования дронов по 100 различным дисциплинам, из которых 54 уникальны. Состязания были направлены на популяризацию сферы беспилотных авиационных систем. Участие в них приняли 1681 человек из 59 регионов.

Соревнования проходили по таким дисциплинам, как, например, сбор коптера на время, скоростное автономное прохождение заранее известной трассы, автономное прохождение лабиринта, гонка дронов и прочее.

После демонстрационных полётов дронов Андрей Белоусов ответил на вопросы журналистов о ключевых направлениях нацпроекта и суммах, заложенных на его реализацию. «Это достаточно дорогостоящая история. Окончательные цифры пока назвать не могу, но предварительно речь идёт о 48 млрд рублей на 2024 год, 117 млрд рублей на 2025 год и 148 млрд на 2026 год», – обозначил Андрей Белоусов.

Отвечая на вопрос о том, будут ли для производителей БПЛА введены льготы, аналогичные тем, что уже действуют для IT-компаний, первый вице-премьер сказал, что для отрасли предусмотрены разные формы субсидий. «Речь о поддержке потребителей в виде компенсации лётного часа, поддержке НИР, создания инфраструктуры», – перечислил первый вице-премьер. Во время общения с журналистами Андрей Белоусов также отметил, что за два дня его работы на «Архипелаге» было представлено много дополнительных предложений для включения в нацпроект. «Нацпроект собран, сейчас в рамках бюджетного процесса ведутся соответствующие работы. Он будет развёртываться сразу, как будет утверждён, в 2023 году», – добавил Андрей Белоусов.

«Архипелаг» – ежегодный проектно-образовательный интенсив для индивидуальных участников, лидеров стартапов, инвесторов, руководителей компаний и предприятий, представителей регионов и вузов, которые развивают проекты в сфере новых технологий. Участие в нём позволяет авторам перспективных проектов проработать свои инициативы в рамках акселерационных программ, найти инвесторов и грантовую поддержку. Организаторами интенсива выступают правительство Новосибирской области, АНО «Платформа Национальной технологической инициативы» (НТИ), Агентство стратегических инициатив, Фонд поддержки проектов НТИ и «Университет-2035».

Россия. СФО > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 августа 2023 > № 4438347 Андрей Белоусов

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке завершения строительства школ в регионах, о развитии инфраструктуры для детского отдыха, о дополнительном финансировании на оборудование базовых станций мобильной связи.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство уделяет особое внимание строительству новых школ. Это одно из обязательных условий для дальнейшего развития нашей страны. Дети должны не только получать все необходимые знания, но и заниматься в удобных, современных, хорошо оборудованных помещениях.

Действует профильный федеральный проект. Выделяются значительные ресурсы, которые позволяют создавать дополнительные места в системе общего образования.

Сегодня перераспределим более 4,5 млрд рублей между регионами. Эти финансы помогут ускорить ввод почти 5 тыс. новых учебных мест в восьми субъектах Российской Федерации.

Среди проектов, которые будут поддержаны, – школа в посёлке Баянгол Республики Бурятия. Во время недавней поездки по Дальневосточному федеральному округу мы подробно обсуждали этот вопрос с главой Бурятии Алексеем Цыденовым. Средства из федерального бюджета помогут решить там вопрос с ликвидацией аварийных образовательных учреждений.

В списке также одна школа в Омске, на завершение строительства которой собственных средств у области не хватает. В ходе той же командировки я встречался с временно исполняющим обязанности губернатора региона Виталием Хоценко. Он попросил о поддержке и выделении дополнительного финансирования. Этот вопрос решён.

Также за счёт этих ресурсов мы достроим образовательные учреждения в республиках Калмыкия, Марий Эл и в Мордовии, Ставропольском крае, Ярославской и Ульяновской областях.

Ещё один вопрос – это улучшение условий для детского отдыха. Мы подробно обсуждали этот вопрос c Председателем Совета Федерации Валентиной Ивановной Матвиенко на встрече с сенаторами. Она очень внимательно относится к этому вопросу.

В нашей стране ежегодно действует около 40 тыс. организаций, где ребята проводят каникулы. Там есть наставники, необходимый медицинский персонал, которые всегда им помогут. Такие лагеря постоянно модернизируются, создаются новые.

В частности, по поручению Президента в текущем году в бюджете выделен 1 млрд рублей на возведение около полусотни жилых помещений для детей в 15 регионах. В них уже в этом сезоне смогут разместиться свыше 12 тысяч ребят. Программа, которая действует на условиях софинансирования российскими субъектами, оказалась очень востребованной.

Удвоим её финансирование – дополнительно направим ещё 1 млрд рублей. Так что до конца года в 30 регионах появится около 100 новых зданий, и в них ежегодно будут отдыхать больше 20 тысяч детей и подростков.

Мы рассчитываем, что там наши маленькие граждане с большой пользой для себя проведут время, пообщаются со сверстниками, увидят природные красоты, исторические достопримечательности, памятники культуры, которыми богата наша страна. И наберутся здоровья во время такого отдыха.

К другой теме. Правительство продолжает поддерживать проектирование и производство в России передовой продукции.

Президент отмечал, насколько важно эффективно использовать уже имеющиеся суверенные технологические заделы и разработки отечественных инновационных компаний.

Это имеет особое значение в сфере телекоммуникаций, где традиционно применялось зарубежное оборудование, поставки которого приостановлены.

На прошедшей в июне стратегической сессии по развитию отрасли связи мы подробно обсуждали, как ускорить внедрение именно российских систем.

И чтобы облегчить операторам переход к мобильным сетям пятого поколения, в текущем году дополнительно направим около 3,5 млрд рублей на выпуск в нашей стране базовых станций. Всего за последние три года из бюджета на эти цели выделено почти 12 млрд рублей.

Принятое решение обеспечит сотовое покрытие на аппаратной базе, которая сделана в России. Это поможет достижению технологического суверенитета, даст нашим гражданам возможность использовать быструю и надёжную связь.

Мы также надеемся, что научно-исследовательские работы в этой области будут эффективны и что наши компании будут продолжать создавать отечественные решения и совершенствовать то, что сегодня есть в заделах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 7 августа 2023 > № 4438263 Михаил Мишустин

Встреча с главой госкорпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым

Генеральный директор «Ростеха» представил Президенту отчёт об итогах работы государственной корпорации в 2022 году, а также информировал о её текущей деятельности.

С.Чемезов: У нас сегодня традиционный годовой отчёт.

(Демонстрирует презентацию.) Это сто наших знаковых разработок, которые мы сделали за 15 лет существования корпорации. Вообще 2022-й был наш юбилейный год. Вам огромное спасибо за то, что Вы пришли, поздравили наш коллектив. Многие сотрудники корпорации были награждены государственными, ведомственными наградами. Это заслуженно, потому что за эти 15 лет было очень много сделано.

Могу напомнить несколько цифр для сравнения: в 2007 году был подписан указ о создании корпорации, а в 2008-м мы уже получили 443 предприятия, из которых 148 были в кризисном состоянии, 28 – в стадии банкротства, 17 не осуществляли свою хозяйственную деятельность, а 27 частично утратили своё имущество либо имели значительные риски его утраты.

За эти 15 лет мы выросли: сегодня корпорация объединяет уже около 800 научных и производственных объединений в 60 регионах страны, и выпускаются тысячи наименований различной продукции, в том числе военной и гражданской.

В.Путин: Сколько сейчас гражданская часть примерно составляет в процентном отношении?

С.Чемезов: Я точно могу сказать: у нас сегодня 44,5 процента – доля гражданской продукции в целом по корпорации. В прошлом году было 45,5, но в связи с тем, что гособоронзаказ значительно вырос, у нас доля маленько уменьшилась.

Хотя в абсолютных цифрах всё равно мы подросли. Для сравнения: в 2021 году у нас было 939 миллиардов [рублей] – доля гражданской продукции, а в 2022-м – 942 миллиарда. Чуть-чуть выросли, но в относительных, конечно, по отношению к общему объёму ГОЗа и общего заказа мы уменьшились.

Несколько цифр я могу привести. В 2009 году впервые сделали консолидированный отчёт, и выручка была 511 миллиардов, а убыток составлял 64 миллиарда. В этом году мы уже достигли такой цифры, как два триллиона 116 миллиардов, выросли по отношению к прошлому году на 2,5 процента, но, к сожалению, чистая прибыль у нас уменьшилась, и значительно – составила всего лишь 39 миллиардов, а в прошлом году было 163 миллиарда. Но это объясняется прежде всего тем, что у нас гособоронзаказ: рентабельность нулевая, а иногда даже минусовая. Те убытки, которые мы несём, мы покрываем за счёт гражданской продукции, которая, слава богу, у нас сегодня уже есть, и мы можем за счёт этого хоть как-то подтягивать финансовую составляющую, чтобы быть в плюсе.

Мы за прошлый год нарастили инвестиции на 20,6 процента. Объём в абсолютных цифрах – 292 миллиарда рублей. В основном это было направлено на расширение производства, на техперевооружение и прежде всего расширение производства военной продукции. Связано всё это с СВО.

Средняя численность у нас составляет 592 тысячи [человек]. К сожалению, нам ещё не хватает людей. Нам в этом году нужно будет срочно закрыть 23 тысячи вакансий, мы будем набирать – это высококвалифицированные специалисты должны быть, конечно.

Мы подняли заработную плату. В связи с тем, что Правительство всё-таки приняло решение для оборонных предприятий увеличить среднюю заработную плату на десять процентов по отношению к средней заработной плате в регионах, мы это сделали. Но у нас увеличение получилось больше: по сравнению с прошлым годом заработная плата увеличилась на 17,2 [процента]. Это связано с тем, что в прошлом году многие наши предприятия работали и в выходные, и в праздничные дни, и ночью, а эти дни оплачиваются, естественно, по повышенному тарифу. Но хочу отметить, что выработка на одного рабочего у нас тоже выросла, по сравнению с прошлым годом, на 2,5 процента.

Что касается ГОЗа. Это основная задача, которая стоит перед нашими предприятиями, поскольку в основном это оборонные предприятия, и порядка половины всего ГОЗа страны лежит на плечах наших предприятий. Выполнение гособоронзаказа за прошлый, 2022 год составило 99,5 процента. Это показатель достаточно высокий. Мы нарастили объёмы производства по всем видам военной продукции, которая массово задействована сегодня в СВО.

Если говорить про СВО, то на 90 процентов вся продукция, которая там задействована, наша. В первую очередь это ствольная, реактивная артиллерия, лёгкая и тяжёлая бронетехника, транспортные вертолёты, боевая авиация, тяжёлые огневые системы, стрелковое оружие, все виды боеприпасов. Такая боевая техника, как БМП-3, БТР МДМ, танки Т-90 «Прорыв», ракетные комплексы «Искандер», гиперзвуковые авиационные ракетные комплексы «Кинжал», вертолёты Ка-52, Ми-28, Су-57, Су-35, беспилотники «Куб» и «Ланцет», великолепно зарекомендовала себя в сегодняшних боевых действиях. Все объёмы, которые сегодня требуются для Министерства обороны, мы полностью закрываем, на сегодняшний день закрываем все.

В.Путин: Надо увеличивать в процентном отношении производство новейших образцов вооружения.

С.Чемезов: Мы над этим как раз работаем.

В.Путин: Т-90 «Прорыв», самолётные комплексы. Вы знаете, о чём речь.

С.Чемезов: Конечно.

В.Путин: «Ланцеты» и так далее.

С.Чемезов: Несколько слов про гражданскую продукцию, мы об этом тоже не забываем. Я уже Вам говорил о том, что у нас доля продукции достаточно высокая по сравнению со всеми другими предприятиями, которые работают в оборонном комплексе. Я могу назвать несколько примеров гражданской продукции – новых видов продукции, которые мы создали за прошлый год.

В области фармацевтики наш холдинг «Нацимбио» вывел на рынок новый препарат для лечения иммунодефицита «БиоГам» – первый отечественный внутривенный иммуноглобулин. Препарат применяется в качестве заместительной или иммуномодулирующей терапии, например при ВИЧ-инфекции, для лечения и профилактики инфекционных заболеваний, а также при трансплантации органов.

В области двигателестроения: была создана энергетическая установка ГТА-8 для морских добывающих платформ. Разработана нашей компанией ОДК. Агрегат устойчив к экстремальным условиям, он может работать при −50 градусах, при +50 как на газообразном, так и на жидком топливе.

В области медицины я считаю, что у нас достаточно хороший прорыв. Мы создали свой электронно-лучевой компьютерный томограф. Изначально проект задумывался как международный, участвовали очень многие страны, но в связи с последними событиями, в связи с санкциями мы вынуждены провести большие работы (научно-исследовательские, опытно-конструкторские) по локализации этого томографа.

В.Путин: Очень хорошо.

С.Чемезов: В начале этого года мы уже провели демонстрацию, начала работать первая локализованная в России электронная пушка – это основной узел, который стоит в томографе. Он создан на нашем предприятии «Исток». На сегодняшний день у этого томографа уровень локализации – 25–30 процентов, но к 2026 году мы планируем довести уровень локализации до 60 процентов, а к 2029-му – до 90 процентов. Планируем, что к 2029 году мы начнём выпускать до 100–150 штук в год. Это, в общем-то, для нас очень важно, поскольку в основном сейчас все томографы закупаются за рубежом.

Система бронирования авиабилетов. Ранее вся система бронирования была иностранная, в основном американская, европейская, и, естественно, вся информация о передвижениях наших российских граждан как внутри страны, так и за рубежом, в общем-то, полностью была известна за рубежом. Мы сегодня создали свою систему, называется она «Леонардо»: в прошлом году мы её запустили в кратчайшие сроки. Пример очень интересный. Сегодня у нас и «Аэрофлот», и «Победа», и многие другие авиакомпании (сегодня уже более 60 авиакомпаний) работают с нашей системой «Леонардо». Ежемесячно в системе регистрируется порядка пяти миллионов пассажиров. Естественно, там все уровни комфортности используются: доступны привычные операции с билетом, продажей дополнительных услуг, регистрацией в аэропортах, бонусные системы, системы лояльности и так далее.

В.Путин: Система отечественная, а называется «Леонардо».

С.Чемезов: Не знаю, изобретатель этой системы придумал такое название.

В.Путин: Ну ладно, это часть мировой культуры.

С.Чемезов: Маркировка. За последние годы мы провели огромную работу в этом направлении, охват населения у нас 220 миллионов, внедрены не только в России, но и в пяти союзных государствах. Маркируется десять категорий различных видов продукции – это лекарства, молочная продукция, вода, обувь, лёгкая и меховая промышленность, шины, парфюмерия, фототехника, табачные изделия. В апреле этого года мы уже начали маркировку пива. В России охвачено 570 тысяч компаний, все кассовые аппараты в стране полностью подключены к этой системе.

Что это даёт? Достигнуто снижение объёмов нелегального оборота продукции и значительно увеличились налоговые поступления в бюджет. Ориентировочно, по нашим подсчётам, бюджет получил 435 миллиардов рублей с 2019 по 2022 год, как только начала работать эта система.

Система распознавания лиц. Впервые она была запущена в 2018 году на чемпионате мира [по футболу]. Признана одной из лучших сегодня: в 2021 году NtechLab признана самой точной в мире, тем более с учётом террористических угроз. В 2022 году мы реализовали эти проекты в 36 странах, в том числе на чемпионате мира в Катаре. Сегодня наша система используется по нашим городам, обеспечивает безопасность. То есть найти сегодня либо преступника, либо потерявшегося человека достаточно просто, потому что в каждой камере стоит эта система распознавания лиц NtechLab.

Что касается вертолётостроения. В 2022 году наш холдинг «Вертолёты России» произвёл 296 вертолётов. В прошлом году было 134, в этом году – 296, значительный рост. Это, конечно, прежде всего из-за увеличения ГОЗа: по ГОЗу мы увеличили производство военных вертолётов в два раза, но мы работали и над гражданскими вертолётами. Создан новый вертолёт Ми-171А3. В 2022 году он совершил первый полёт Санкт-Петербург – Москва. Это пассажирский вертолёт. Он предназначен в том числе и для топливно-энергетического комплекса.

В.Путин: На шельфе работает.

С.Чемезов: На шельфе может работать. Взлётная масса машины – 13 тонн, вместимость – 24 пассажира, максимальная дальность – 1000 километров с основными (обычными) топливными баками, а если будут дополнительные, он будет летать ещё дальше. Всепогодная эксплуатация – от −50 до +50 [градусов].

Кстати, у нас также создан один из первых беспилотных вертолётов БАС-200. У него взлётная масса 200 килограммов, а полезная нагрузка – 50 килограммов.

В.Путин: Почту возить?

С.Чемезов: Если в гражданских целях, – конечно, для почты. В декабре прошлого года мы его испытывали за Полярным кругом, то есть при температурах за 50 градусов. Он себя очень хорошо показал, и уже сегодня руководство Якутии готово заключить с нами договор для того, чтобы доставлять почту в отдалённые районы Якутии. Я думаю, что можно будет использовать не только в Якутии, а по всей Сибири, где сложная транспортная логистика и доставить какую-нибудь почту очень сложно. Ну и, конечно, мы этот вертолёт будем использовать и в СВО. Сегодня мы проводим испытания, я думаю, что он тоже может себя хорошо показать, потому что 50 килограммов – подъёмно, то есть полезная нагрузка достаточно хорошая.

Про беспилотники я уже говорил – это «Куб» и «Ланцет», они себя очень хорошо зарекомендовали. Это производство «Калашникова».

В.Путин: И «Куб», и «Ланцет» очень эффективно себя показали: во-первых, удар мощный, любая техника, в том числе иностранного производства, не просто горит, а ещё взрываются и боекомплекты. Мне производители обещали, что они увеличат количество производства. Они справляются с этим обещанием, но нужно увеличить ещё.

С.Чемезов: Будем работать.

Вместе с тем предприятия Ростеха производят и комплексы противодействия БПЛА. В частности, «Росэлектроника» производит противодроновые ружья, называется «Пищаль-Про», системы подавления беспилотников «Серп». Холдинг КРЭТ [«Концерн Радиоэлектронные технологии»] создаёт средства радиоэлектронной борьбы.

Наш холдинг «Высокоточные комплексы» проводит работы по созданию системы контроля за воздушным пространством. Мы создали небольшие радары, которые способны определять малоразмерные и малоскоростные цели – это как раз беспилотники, потому что существующие сегодня радары не всегда могут определить эти цели, поскольку они летят низко, а радары рассчитаны на перехват высоколетящих типов: самолётов, ракет и так далее.

Что касается авиастроения. Мы, кроме военных, боевых самолётов, производство которых, кстати, увеличили в два раза в прошлом году, уделяем большое внимание и производству гражданской авиационной техники. Мы у Вас утвердили программу производства до 2030 года. Впервые в 2024 году мы запустим серийное производство самолётов Superjet – Superjet New. Это самолёт, который оборудован нашими двигателями ПД-8, полностью наша авионика, фактически полностью наш самолёт, полностью из наших, российских комплектующих. Ежегодно, начиная с 2024 года, будет производиться 20 таких машин.

В 2024 году мы также начнём производить и МС-21: первые серийные шесть машин тоже будут переданы авиакомпаниям России, а к 2025 году мы будем серийно производить десять машин Ту-214 в год. Это самолёты, которые сегодня очень нужны будут нашим авиакомпаниям, поскольку с 2025 года начнётся выбытие всех иностранных компаний, потому что необходимы будут капитальные ремонты самолётов и так далее.

В.Путин: Есть реальный шанс у наших производителей занять освобождающуюся нишу.

С.Чемезов: Да, мы хотим этим воспользоваться.

В.Путин: Обязательно надо это сделать.

С.Чемезов: Конечно, будем этим заниматься.

В.Путин: Надо сделать до того момента, когда иностранные производители вернутся, а они хотят этого.

С.Чемезов: Нам надо успеть вперёд них.

В.Путин: Да, это точно.

С.Чемезов: И конечно, мы большое внимание уделяем образовательной деятельности, подготовке кадров. Мы работаем более чем с 300 вузами и средними специальными учебными заведениями. У нас есть 130 базовых кафедр, нами разработано три программы обучения, в первую очередь это для авиационной отрасли – базовым вузом является Московский авиационный институт, и все авиационные кафедры, которые имеются в технических вузах страны.

Второе – это для радиоэлектронной отрасли и сферы IT, проект называется «Код Ростеха». Опорные вузы – это Московский институт радиотехники, электроники и автоматики и Южный федеральный университет. Для производства медицинского оптико-электронного оборудования – проект «Ростех Биотехмед», опорный вуз – это МГТУ имени Баумана.

Несколько слов о программе «Крылья Ростеха». Цель программы, конечно, – подготовка инженерно-технических специалистов для предприятий авиастроительной отрасли. Мы набираем студентов, и наши студенты фактически с первого курса начинают совмещать работу на предприятиях и учёбу. С одной стороны, они получают и заработную плату, то есть это дополнительная материальная поддержка кроме стипендии, а с другой стороны, они получают и навыки, и умения уже конкретно на том предприятии, на которое они в перспективе могут прийти работать.

Мы поддерживаем и передовые инженерные школы: уже более 350 миллионов рублей в прошлом году потратили на это. Совместно с колледжами усиливаем подготовку рабочих кадров, участвуем в федеральной программе. Количество будущих выпускников набора 2022/2023 год составляет четыре тысячи человек – это уже высококвалифицированные специалисты, которые придут работать на наши предприятия.

Учебные центры мы создаём на наших предприятиях. Первый такой центр был открыт в Уфе, следующий мы планируем в Москве, потом в Перми, Рыбинске, Казани и Самаре. То есть во всех регионах, где есть наши предприятия, мы будем проводить переподготовку и подготовку специалистов в этих учебных центрах.

Социальная ответственность. Расходы социального характера выросли у нас в прошлом году на 16 процентов – с 12,2 до 14,2 миллиарда. Прежде всего это, конечно, жилищная программа, она составляет у нас один миллиард рублей.

В.Путин: Средняя заработная плата какая у вас?

С.Чемезов: У нас 72 тысячи, а средняя по России, по-моему, 64, то есть прилично выше, к нам специалисты идут.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 7 августа 2023 > № 4438260 Сергей Чемезов

Минэкономразвития разрабатывает параметры мер поддержки МСП до 2030 года

Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл селекторное совещание с регионами по вопросам поддержки бизнеса. В ходе встречи участники обсудили итоги работы в первом полугодии по нацпроекту «Малое и среднее предпринимательство» и подходы к установлению показателей поддержки малого бизнеса в 2025–2030 годах.

«Пакет мер поддержки, который сейчас разрабатывается Минэкономразвития и будет оформлен до конца текущего года, учитывает текущие тенденции и основан на трёх приоритетных направлениях – стимулировании вновь создаваемого бизнеса, продлении жизненного цикла действующих организаций и структурной поддержке», – сообщил Андрей Белоусов.

Он отметил, что роль регионов в поддержке предпринимательства на следующем этапе существенно вырастет. «Каждый регион должен будет разработать систему развития МСП по тем приоритетам, что будут зафиксированы в федеральной программе, с учётом местной специфики», – пояснил первый вице-премьер. Субъектам Российской Федерации следует активнее использовать такие инструменты, как кооперация МСП с крупными региональными компаниями, цифровизация, преференциальные режимы, поддержка экспортного потенциала малого и среднего бизнеса.

Подводя итоги текущей работы по нацпроекту, директор департамента инвестиционной политики и развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Инна Дадаян отметила, что на 1 июля 2023 года все плановые показатели достигнуты. После ежегодного обновления единого реестра, когда из него исключаются перешедшие в более высокую категорию предприятия, не сдавшие налоговую отчётность или прекратившие деятельность организации, количество субъектов МСП составило 5,8 млн (с учётом новых российских регионов – свыше 5,9 млн). Это самый высокий показатель по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет ведения реестра.

По сравнению с июлем 2022 года количество субъектов МСП выросло почти на 258 тыс. Кроме того, зафиксировано наибольшее значение числа средних компаний в едином реестре с 2018 года – 18,6 тыс., что выше значений 2021 года (17,9 тыс.) и 2022 года (17,8 тыс.). Количество вновь созданных субъектов МСП выросло на 5,7% на 10 июля 2023 года по сравнению с тем же периодом прошлого года (613 тыс. и 580 тыс. соответственно, без учёта новых регионов). Так, в Республике Калмыкия рост составил 49%, Республике Ингушетия – 23%, Республике Мордовия – 16%.

Представители регионов в ходе совещания рассказали о своих текущих и перспективных задачах. Андрей Белоусов призвал субъекты Российской Федерации активизировать работу по предоставлению грантов молодым и социальным предпринимателям, не снижать темп поддержки бизнеса микрофинансовыми и гарантийными организациями, оказания других мер, способствующих развитию МСП.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 4 августа 2023 > № 4613610 Андрей Белоусов