Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совещание с постоянными членами Совета Безопасности

Президент в режиме видеоконференции провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.

* * *

В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!

У нас сегодня несколько вопросов, один из них – это развитие отношений с нашими друзьями на Африканском континенте, скоро в России пройдёт саммит Россия – Африка. И вопрос, связанный с такой важной областью, как использование информационных технологий, конечно, применительно к обеспечению безопасности страны.

Но вначале хотел бы спросить, есть ли у кого-то какие-то текущие вопросы? Да, пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Владимир Владимирович, коллеги!

По поступающей в службу информации, поступающей из нескольких источников, официальная Варшава постепенно приходит к осознанию того, что никакая западная помощь Киеву не способна поддержать Украину в тех целях, которые были заложены в эту помощь. Более того, приходит осознание того, что вопрос поражения Украины – это вопрос только времени.

В этой связи у польского руководства усиливается настрой на то, чтобы вести контроль на западных территориях Украины, западных областях, путём размещения там своих войск. Такой шаг как один из вариантов планируется оформить как исполнение союзнических обязательств в рамках польско-литовско-украинской инициативы в сфере безопасности – это так называемый Люблинский треугольник.

Мы видим, что планируется в этой связи и существенно увеличить численность общевойсковой литовско-польской-украинской бригады, которая действует под эгидой этого так называемого Люблинского треугольника.

Нам представляется, что вот за этими довольно опасными планами польского руководства надо внимательно следить.

В.Путин: Да. Вот то, о чём сейчас сказал Сергей Евгеньевич, на этом следует остановиться даже поподробнее. Эта информация появилась уже и в европейской, в частности во французской, прессе.

Думаю, в этой связи будет уместным напомнить также и о некоторых уроках истории ХХ века.

Сегодня очевидно, что западные кураторы киевского режима явно разочарованы результатами так называемого контрнаступления, о котором в предыдущие месяцы громко вещали нынешние украинские власти. Результатов – во всяком случае, пока – нет. Не помогают ни колоссальные ресурсы, которые были «вкачаны» в киевский режим, ни поставки западного оружия: танков, артиллерии, бронетехники, ракет, – ни направление тысяч иностранных наёмников и советников, которые были самым активным образом использованы в попытках прорвать фронт нашей армии.

Вместе с тем командование специальной военной операции действует профессионально. Наши солдаты и офицеры, части и соединения выполняют свой долг перед Родиной мужественно, стойко, героически. При этом весь мир видит, что хвалёная западная, якобы неуязвимая техника горит, а по своим тактико-техническим данным она часто даже уступает некоторым образцам вооружения ещё советского производства.

Да, конечно, западное вооружение можно ещё дополнительно поставить и бросить в бой. Это, конечно, наносит нам определённый ущерб и затягивает конфликт. Но, во-первых, натовские арсеналы и запасы старого советского оружия в некоторых государствах уже в значительной степени опустошены. А во-вторых, имеющиеся производственные мощности на Западе не позволяют быстро восполнить расход резервов техники и боеприпасов. Нужны дополнительные, причём большие ресурсы и время.

А главное, в результате самоубийственных атак формирования ВСУ понесли громадные потери. Это десятки тысяч, именно десятки тысяч человек.

И, несмотря на постоянные облавы, непрекращающиеся волны тотальной мобилизации по городам и сёлам Украины, действующему режиму всё труднее гнать на фронт новые пополнения. Мобилизационный ресурс страны истощается.

У людей на Украине всё чаще возникает вопрос, законный вопрос: ради чего, ради чьих корыстных интересов гибнут их родные и близкие? Постепенно, медленно, но приходит отрезвление.

Мы видим, что и в Европе общественное мнение меняется. И европейцы да и представители европейских элит видят, что так называемая поддержка Украины – это, по сути дела, тупик, пустая бесконечная трата денег и сил, а по факту – обслуживание чужих, далеко не европейских интересов: интересов заокеанского глобального гегемона, которому выгодно ослабление Европы. Выгодно ему и бесконечное затягивание украинского конфликта.

Судя по тому, что происходит в реальной жизни, сегодняшние правящие элиты США именно так и делают. Во всяком случае, в этой логике они действуют. Соответствует ли такая политика истинным, коренным интересам американского народа – это большой вопрос, вопрос, конечно, риторический, пусть они сами решают.

Однако сейчас огонь войны усиленно разжигается. В том числе используют для этого амбиции лидеров некоторых восточноевропейских государств, которые уже давно превратили ненависть к России, русофобию в свой главный экспортный товар и в инструмент своей внутренней политики. А сейчас они хотят погреть руки на украинской трагедии.

В этой связи не могу не прокомментировать то, о чём сейчас было сказано: и появившиеся сообщения в прессе о планах создания некоего так называемого польско-литовско-украинского соединения. То есть речь идёт не о каком-то сборище наёмников – их достаточно там, и они уничтожаются, – а именно о регулярном, сколоченном, оснащённом воинском соединении, которое планируется использовать для действий на территории Украины. В том числе для якобы обеспечения безопасности современной Западной Украины, а по сути, если называть вещи своими именами, для последующей оккупации этих территорий. Ведь перспектива очевидна: если польские части войдут, например, во Львов или на другие территории Украины, то они там и останутся. Причём останутся навсегда.

И в этом, кстати, не будет ничего нового. Напомню, что после поражения Германии и её союзников по итогам ещё Первой мировой войны польские части заняли Львов и прилегающие земли, принадлежавшие тогда Австро-Венгрии.

Польша, подстрекаемая Западом, воспользовалась и трагедией Гражданской войны в России, аннексировала некоторые исторические российские губернии. Наша страна, находившаяся тогда в тяжелейшем положении, вынуждена была пойти на заключение Рижского договора в 1921 году и фактически признать отторжение своих территорий.

А ещё раньше, в 1920 году, Польша захватила часть Литвы – Виленский край, территорию вокруг современного Вильнюса. Вроде бы вместе с литовцами боролись против так называемого «русского империализма», а как только подвернулась возможность, сразу оттяпали у соседей кусок земли.

Поучаствовала Польша, как известно, и в разделе Чехословакии в результате Мюнхенского сговора с Гитлером в 1938 году. Полностью оккупировала Тешинскую Силезию.

В 20–30-е годы прошлого века в так называемых Восточных кресах Польши – а это территория Западной Украины, Западной Белоруссии и части Литвы – проводилась жёсткая полонизация и ассимиляция местных жителей, шло подавление национальных культур, православия.

Хочу напомнить также и о том, чем в результате закончилась для Польши такая агрессивная политика. Закончилась она национальной трагедией 1939 года, когда Польша была брошена западными союзниками на съедение германской военной машине и фактически утратила свою независимость и государственность, которая была восстановлена в огромной степени благодаря Советскому Союзу. И именно благодаря Советскому Союзу, благодаря позиции Сталина Польша получила значительные земли на Западе, земли Германии. Это именно так: западные территории нынешней Польши – это подарок Сталина полякам.

Наши друзья в Варшаве подзабыли об этом? Мы напомним.

Сегодня мы видим, что режим в Киеве готов пойти на всё, чтобы спасти свою продажную шкуру и продлить своё существование. Им наплевать на народ Украины, на её суверенитет и национальные интересы.

Они будут торговать всем: и людьми, и землёй. Так же, кстати, как и их идейные предшественники – петлюровцы, которые в 1920 году заключили с Польшей так называемые секретные конвенции, по которым в обмен на военную поддержку отдавали Польше земли Галиции и Западной Волыни. Такие предатели и сегодня готовы открыть ворота для зарубежных хозяев и в очередной раз продать Украину.

Что касается польских лидеров, то, вероятно, они рассчитывают под натовским зонтиком сформировать некую коалицию и впрямую вмешаться в конфликт на Украине, чтобы затем оторвать себе кусок пожирнее, вернуть себе, как они считают, свои исторические территории – сегодняшнюю Западную Украину. Хорошо известно, что мечтают они и о белорусских землях.

Что касается политики украинского режима, то это его дело. Хотят, как это водится у предателей, что-то сдать, продать, чем-то расплатиться с хозяевами – это, повторю, в конце концов их дело. Мы в это вмешиваться не будем.

Но что касается Белоруссии, то это часть Союзного государства, развязывание агрессии против Белоруссии будет означать агрессию против Российской Федерации. На это мы будем отвечать всеми имеющимися у нас средствами.

Польские власти, вынашивая свои реваншистские планы, правду своему народу тоже не говорят. А правда заключается в том, что украинского «пушечного мяса» Западу уже явно не хватает, недостаточно. Поэтому в ход планируют пустить новый расходный материал: самих поляков, литовцев и далее по списку – всех, кого не жалко.

Скажу одно: это очень опасная игра, и авторам подобных планов стоит задуматься о последствиях.

Сергей Евгеньевич, надеюсь, что ваша служба, как и другие наши специальные службы, будут внимательно следить за развитием событий.

Теперь давайте приступим к нашим основным вопросам.

Россия. Украина. Польша. Африка > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 июля 2023 > № 4428063 Владимир Путин

 Врио главы ФТС Давыдов: В структуре таможенных платежей 77 процентов составляют импортные пошлины

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил работу Федеральной таможенной службы с временно исполняющим обязанности ее руководителя Русланом Давыдовым. Ведомство, подчеркнул глава кабмина, выполняет сегодня важнейшую функцию формирования бюджета в непростых условиях санкционного давления на Россию. И в рамках плана первоочередных действий по развитию экономики правительство приняло ряд мер, чтобы упростить процедуры таможенного администрирования.

Был задействован первоочередной порядок оформления социально значимых товаров и товаров для нужд специальной военной операции. Всего оформили более семи миллионов тонн такой продукции, подчеркнул Давыдов. Упрощены меры технического регулирования, по новому порядку ввезено 227 тысяч партий товаров весом почти полмиллиона тонн.

Для поддержки бизнеса введены льготы и отсрочки по уплате таможенных платежей - обнуление ставок таможенных пошлин и повышение беспошлинного порога ввоза товаров интернет-торговли. «Общая сумма мер поддержки финансового характера составила 1,4 триллиона рублей за неполных полтора года», - напомнил врио главы ФТС.

«Можно сказать, что эти меры дают свои результаты, - констатировал Руслан Давыдов. - Мы видим, что в этом году, например, за первое полугодие этого года, у нас товарооборот вырос по сравнению с докризисным 2019 годом, доковидным годом, на 3%». Растет импорт, что отражается в структуре таможенных платежей. По словам врио руководителя службы, за первое полугодие 2023 года доля импортных пошлин составила 77%. «Нам удалось выполнить план по второму кварталу, а в мае-июне мы даже перевыполнили плановое задание по сбору средств в федеральный бюджет», - рассказал он.

Владимир Кузьмин

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/07/19/vrio-glavy-fts-davydov-v-strukture-tamozhennyh-platezhej-77-procentov-sostavliaiut-importnye-poshliny.html 

Россия. Весь мир > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 20 июля 2023 > № 4433186 Руслан Давыдов

Сергей Меликов: в Дагестан хотят зайти крупные игроки рынка туризма

Поездка президента РФ Владимира Путина в Дагестан в июне была плановой и связана с празднованием года Расула Гамзатова, президента трижды приглашали посетить республику, сообщил глава Дагестана Сергей Меликов. В интервью РИА Новости он рассказал, на что пойдут пять миллиардов рублей, которые дополнительно получит Дагестан, а также о развитии туризма в республике, планах дагестанских виноделов расширять рынки сбыта и перспективах махачкалинского "Динамо".

– Серей Алимович, в конце июня Дагестан посетил президент России Владимир Путин. Он осмотрел достопримечательности Дербента, провел совещание по развитию туризма. Поездка президента планировалась заранее, или это случилось внезапно?

– Владимир Владимирович при посещении Дагестана говорил, что еще на Петербургском международном экономическом форуме сказал президенту Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммеду бен Заиду Аль Нахайяну, что в ближайшее время планирует посетить Дербент. В этом отношении не хотелось бы никаких интриг и историй, связанных с внезапным посещением. Поездка в Дагестан была плановой. Конечно, какие-то обстоятельства могли повлиять на сроки, на график работы президента. Мы сами видим, какой у него сложнейший и плотный график. Но тем не менее разговор о посещении Дагестана состоялся еще в позапрошлом году, в канун подписания указа президента РФ об объявлении 2023 года годом Расула Гамзатова. Тогда первый раз мы его пригласили посетить Дагестан в год Расула Гамзатова. В прошлом году и в этом году я это приглашение повторил. И Владимир Владимирович таким образом отозвался на это приглашение.

Владимир Владимирович не зря, наверное, выбрал для посещения Дербент, который сегодня является старейшим, древнейшим, интереснейшим и, главное, самым южным городом нашей страны, который в том числе является городом не просто существования, а укрепления межнациональных, межконфессиональных отношений.

Владимир Владимирович посетил Джума-мечеть, которая уникальна тем, что там исполняют свои обряды мусульмане шиитского толка и суннитского. В мире в основном это противоборствующие группировки, а у нас они ходят в одно здание, в одну мечеть, в том числе в первый день праздника Курбан-Байрам. Эта история тоже подтвердила их дружелюбие по отношению друг к другу. Как бы в противовес мы в этот день стали свидетелями варварского факта сожжения Корана в Швеции. И эта противоположность псевдодемократии Запада и традиционных ценностей, которые исповедуем мы, наверное, тоже стала поводом для того, чтобы Владимир Владимирович сделал такой жест – подошел к людям и поприветствовал их непосредственно в прямом контакте. Ну, и отсюда потом родилась история с девочкой Раисат – очень милая, очень хорошая. В этом отношении, конечно, это искренняя шутка президента: Раисат, ты для Дагестана сегодня заработала пять миллиардов. Это такая предыстория про пять миллиардов, чтобы было понятно. Президент в очередной раз подчеркнул свою человечность, он подчеркнул свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что таким ребенком стала представительница Дагестана.

– На реализацию каких проектов будут направлены эти средства?

– Для финансирования реализации программы развития города Дербента были предусмотрены в том числе налоговые поступления от резидентов. Но в силу различных причин у нас в 2022 году, еще до начала специальной военной операции, образовались выпадающие доходы. Я об этом докладывал Владимиру Владимировичу еще в прошлом году, он дал соответствующие поручения. Но с учетом сложного периода для нашей экономки, с учетом внешнего давления мы в прошлом году не смогли компенсировать эти доходы. Поэтому, когда Владимир Владимирович поинтересовался, есть ли проблемы по дальнейшей реализации программы развития Дербента, мы сказали, что если удастся погасить выпадающие доходы, то мы бы ликвидировали отставание в реализации программы. И было принято такое решение. Средства, с учетом успешного их освоения, будут поступать в течение трех лет.

Раз доходы выпали из Дербента, мы их туда и возвращаем. Мы выбрали четыре пункта из программы развития Дербента, которые нуждаются в финансировании. Первое – создание комфортной городской среды, второе – развитие туристической инфраструктуры, третье – развитие инфраструктуры, которая необходима для жилой застройки микрорайонов. И четвертое, мы взяли конкретный объект – завершение строительства многофункционального спортивного комплекса

– В Дербенте Владимир Путин вышел к людям, и они душевно и эмоционально встретили его. Вас лично удивила такая реакция горожан? Или президента так же встретили бы в любой точке Дагестана?

– Я бы сказал, что, безусловно, дербентцам повезло, так же как в 2019 году повезло жителям Ботлиха, так же как жителям республики везет, когда Владимир Владимирович бывает в Дагестане. И я скажу однозначно, его везде так тепло встречают, потому что Дагестан и Владимир Владимирович – это история 1999 года (одна из первых поездок Путина в статусе премьер-министра России была в 1999 году в Дагестан, когда в республику вторглись банды боевиков – ред.). Это история становления нашего президента и история того, как Дагестан остался независимым и непокоренным благодаря в том числе решениям этого человека. Здесь очень близкая связь еще с тех времен.

– Одна из ярких историй приезда президента в Дагестан – история восьмилетней Раисат из Дербента, которая расплакалась, что ей не удалось увидеть президента. Затем ее с родителями пригласили в Кремль. Как тогда удалось найти девочку?

– Эти кадры переслали нам. Наш депутат Госдумы Хизри Абакаров, мэр Дербента Рустамбек Пирмагомедов, сотрудники пресс-службы большую работу провели, и уже к утру девочку нашли. Но мы на следующий день еще не знали, что она будет приглашена в Кремль. Думали, может, слезы ребенка будут компенсированы подарками или каким-то другим знаком внимания. Но потом все встало на свои место – девочку пригласили в Москву.

Раисат хотела увидеть президента, она его увидела. Владимир Владимирович в очередной раз показал свою человечность, свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что этим ребенком оказалась представительница Дагестана. Хорошая семья. Трудящийся папа, который содержит семью, мама – домохозяйка, в семье еще двое маленьких детей. Дай Бог им здоровья и благополучия и спасибо за то, что они достойно представили Дагестан.

– Перейдем к теме туризма. Первый вопрос общий: каковы перспективы развития туризма в Дагестане и какие факторы сдерживают развитие отрасли?

– Перспективы диктуются востребованностью Дагестана. Спрос на отдых в республике велик. Но я говорил неоднократно: мы сегодня богаты гостеприимством и природой, которой можно наслаждаться бесконечно. И гостеприимство бесконечное. Когда местные жители выносят туристам чай, какую-то национальную еду – это всем доставляет такое удовольствие, которое хочется обязательно повторить. Но нам необходимо создать индустрию туризма.

Туризм может стать серьезным драйвером социально-экономического роста Дагестана. Мы предусматриваем реализацию крупных, грандиозных проектов. Но мы понимаем, что перед этим нам нужно снять те ограничения, которыми Дагестан сегодня очень сильно обременен. Это инфраструктурные ограничения, которые связаны с проблемами в энергоснабжении, водоснабжении, водоотведении. Поэтому, подготавливая туристические объекты, мы одновременно решаем вопрос создания инфраструктуры, которая улучшит качество жизни людей.

Мы планируем создать четыре туристических кластера – прибрежный кластер, горный кластер, город Дербент и на северных территориях Дагестана кластер, связанный с охотой, рыболовством. Дагестан может предложить самые разные виды отдыха. Как только мы обеспечим эти кластеры надежной инфраструктурой, я не сомневаюсь, что отбоя от инвестиций здесь не будет. Крупных игроков мирового туристического рынка, которые хотят зайти в эту сферу, очень много. Но мы пока не соответствуем их инфраструктурным требованиям.

– Какие крупные игроки хотят зайти?

– Rixos, например. Они заинтересованы в развитии в Дагестане. Также в прошлом году у нас был посол Объединенных Арабских Эмиратов, они тоже заинтересованы. Это такие в хорошем смысле слова монстры на мировом туристическом рынке. И они готовы сюда заходить, но им нужна подача технологического подсоединения по тем или иным направлениям.

– В какие сроки планируется решить инфраструктурные проблемы?

– Министерством экономического развития РФ на корпорацию развития "Кавказ.РФ" возложена задача по поэтапному созданию инфраструктуры. С ними мы сейчас прорабатываем этот вопрос на самом востребованном из четырех кластеров – прибрежном, где у нас уже создана особая экономическая зона, дающая преференции как для развития инфраструктуры, так и для привлечения инвесторов. Этот и следующий год мы посвятим созданию инфраструктуры, а уже в 2025 году, наверно, будет готовы пригласить крупных застройщиков.

– В прошлом году Дагестан, по официальным данным, принял более 1,5 миллиона туристов. Какова динамика в этом году, будет ли рекорд?

– Судя по данным авиаперевозок, по посещению туристических локаций, по увеличению количества объектов, представленных для туристов, я думаю, будет на миллион приезжих больше, чем в прошлом году.

– Один из крупных проектов в республике – реконструкция аэропорта Махачкалы. Как идет эта работа, и каков будет потенциал воздушной гавани после завершения реконструкции?

– Из федерального бюджета на реконструкцию аэропорта выделено 13 миллиардов рублей. Предполагается строительство новой взлетно-посадочной полосы (ВПП) длиной 3,2 тысячи метров и шириной 45 метров. Такой тип полосы дает возможность принимать любые типы самолетов. Мы строим новую полосу без снижения нагрузки на старую, она будет эксплуатироваться. То есть аэропорт не будет закрываться, никаких трудностей ни для авиаперевозчиков, ни для пассажиров мы не создаем.

– А есть ли планы по развитию инфраструктуры самого аэропорта?

– В 2021 году мы открыли международный терминал. Сегодня несколько стран уже осуществляют авиаперевозки в наш аэропорт, прорабатываем запуск рейсов с Ираном и Белоруссией. Есть планы по реконструкции внутреннего терминала, проект уже разработан. И параллельно со строительством новой ВПП мы будем реализовывать наши планы по реконструкции самого аэропорта с созданием современной гостиницы на уровне трех-четырех звезд, торгового центра, хороших стояночных площадок, с организацией транспортных перевозок. В планах даже есть рассмотрение вопроса вместе с РЖД по запуску аэроэкспресса до Дербента и до Махачкалы.

– Вы упомянули планы запустить авиасообщение с Минском и Тегераном. Можете сроки назвать?

– Вопросы прорабатываются, но дело в том, что сроки иногда диктуются авиационными властями этих государств. Я сейчас не готов сказать, на каком этапе переговоры между странами. Но я не думаю, что сроки будут затянуты, потому что в этом заинтересованы и Россия, и Иран, и Белоруссия. Думаю, в этом году вопрос будет решен.

– Многие туристы в Дагестане останавливаются в гостевых домах. При этом нет никакой единой системы классификации, и туристы при бронировании не всегда понимают, какой набор услуг будет доступен, какой уровень сервиса их ждет. Нет ли планов по классификации гостевых домов?

– Классификация и контроль за гостевыми домами и квартирами, которые сдаются туристам, – это важная тема, потому что это в том числе обеление бизнеса, поступления в доходную часть бюджета. Но не всегда это получается сделать, потому что у нас часть домов находятся не на территориях, которые определены под застройку, а, например, на землях хозяйственного назначения, и такие дома классификации не подлежат. Здесь нам в первую очередь нужно навести порядок в сфере земельно-имущественных отношений, чем мы и занимаемся уже на протяжении двух лет. Сегодня надо четко выделить те земельные участки, которые могут соответствовать своему предназначению, уже потом проверить оформление собственности у граждан. Бывает, что мы не можем классифицировать здание, потому что оно просто не оформлено должным образом. Нужно все это узаконить, а уже третьим этапом или параллельно с этим проводить некую классификацию.

– В завершение туристического блока такой вопрос: есть ли какое-то туристическое место в мире, на которое хотел бы равняться Дагестан?

– Наверное, нет. Я не говорю, что места, на которые мы могли бы равняться, хуже, чем Дагестан. Но наша республика особенное место благодаря своему природному разнообразию. В Дагестане есть побережье, горы, каньон, песчаный бархан Сарыкум, уникальный реликтовый лиановый Самурский лес… Такого сочетания, на мой взгляд, нет нигде. Все это в пределах достаточно небольшой локации, и в течение светового дня можно доехать от одного объекта доехать до другого. Нужно развивать туристическую индустрию, которая может стать одной из лучших в мире.

– Как дагестанская экономика справляется с санкциями в отношении России? Удается ли предприятиям, прежде всего оборонно-промышленного комплекса, не снижать объемы производства?

– Да, удается. Больше того, с учетом возросших потребностей в оборонной сфере, увеличилось количества заказов. Почему мы легче переживаем внешние санкции? Во-первых, потому что у нас хорошая локализация производства внутри республики. Во-вторых, мы не производим готовую продукцию. У нас нет крупных предприятий полного цикла, наши промышленности, в основном, ориентированы на производство комплектующих.

Но сказать, что санкции нас совсем не коснулись, конечно, нельзя. Приведу пример: в южном Дагестане наряду с развитием большого объема площадей под предприятия агропрома планируется создавать объекты для хранения, заморозки, переработки продукции. В основном расчет был на поставку оборудования из Европы. И здесь мы потеряли определенное время на поиски замены того оборудования, на которое мы рассчитывали.

– Сельское хозяйство остается ведущей отраслью экономики Дагестана. Какие планы по дальнейшему развитию этой отрасли?

– Основное наше направление, конечно, животноводство. Здесь большие перспективы, но мешает отсутствие переработки. Производим много, но не перерабатываем. Поэтому мы сконцентрировались на решении этой проблемы, в этом году приступили к строительству мясоперерабатывающего предприятия полного цикла в Кизлярском районе. Например, овца – это ведь не только мясо, это и шерсть, и шкура, и другое, что после переработки может быть хорошим сырьем для производства не только продуктов питания.

То же самое по овощам, фруктам. Мы выращиваем большое количество экологически чистых абрикосов, персиков, которые могут пойти на производство, например, детского питания и не только. Есть несколько перерабатывающих предприятий, продукция у них изумительная и пользуется огромным спросом. Но мы не перерабатываем все, что растет. Поэтому в планах строительство крупных производственно-логистических комплексов. Аналогичная ситуация с молочной продукцией. Частным образом идет переработка, на рынке можно купить все что угодно, в том числе замечательные дагестанские сыры. Но хотелось бы все это перевести в промышленные масштабы.

– Как дела у дагестанских винодельческих заводов?

– Дела очень хорошо. Наши предприятия работают в полном цикле, от лозы до пробки, как говорят сами виноделы. Все это наше, производится в Дагестане. В то же время мы хотим скорректировать производство винограда под наши традиционные сорта. К сожалению, за последние 20-30 лет селекция была нарушена. И когда она воспроизводилась вновь, за основу были взяты европейские сорта. Мы в этом году создали виноградный питомник, на котором будет пробовать возродить традиционные для Дагестана сорта винограда, которые также станут традиционными для производства вина, коньяка и другой алкогольной продукции.

– Когда продукция винодельческих заводов Дагестана может появиться, например, в московских супермаркетах?

– Я видел в магазинах Москвы наши коньяки, но не видел нашего вина. Мы сейчас прорабатываем с сетевыми магазинами этот вопрос, чтобы на их полках в том числе были предоставлены наши виноделы. Здесь мы можем говорить и об импортозамещении, потому что наше вино способно конкурировать с любыми производителями – и европейскими, и южноамериканскими, и австралийскими, и южноафриканскими. Я думаю, что уже в этом году на Новый год в Москве можно будет приобрести наше игристое вино.

– Вы уже затронули проблему некачественного энергоснабжения. В прошлом году в Дагестане произошло более трех тысяч аварийных отключений света. Отмечается высокая степень ветхости сетей, нехватка мощностей. Как решается проблема и когда жители региона ощутят значительное улучшение ситуации в энергоснабжении?

– На самом деле, когда происходит авария, отключают свет, конечно, человеку не до того, какую работу мы проводим. Ему нужно, чтобы быстрее включили свет. Я прекрасно понимаю этих людей. Но мы третий год целенаправленно проводим работу по подготовке к осенне-зимнему периоду, раньше такая работа вообще не проводилась. И в рамках подготовки к ОЗП мы стараемся устранить аварийные или предаварийные ситуации, которые были допущены в прошлые годы. Положительная динамика в этом отношении есть.

Совместно с "Россетями" разработана программа повышения надежности сетей. Но, к сожалению, мы пока не получили того объема финансирования, который нам необходим. В прошлом году по этой программе мы получили порядка 1,8 миллиарда рублей, деньги пошли в основном на замену неработающего оборудования. В этом году мы рассчитываем получить примерно такую же сумму, либо чуть больше, и тогда уже будем проводить мероприятия, которые в большей степени связаны с крупными городами. Мы просим "Россети", чтобы отдельно занялись Махачкалой. Если будем получать финансирование, сама программа рассчитана примерно на четыре миллиарда рублей, думаю, что мы поэтапно будем с этими проблемами бороться и их закрывать.

На сегодняшний день мы имеем решение суда о том, что основное имущество Махачкалы, в том числе связанное с энергетикой и ЖКХ, будет передано в собственность Российской Федерации с последующей передачей в республиканскую собственность. Тогда мы создаем единого регионального оператора, который запустит схему работы с этим имуществом, будет ею управлять, и тогда республика получит право вкладывать свои средства в содержание, реконструкцию, эксплуатацию объектов. Пока мы не имеем право так делать, потому что это будет нецелевым расходованием денежных средств.

– Еще одна проблема, на которую часто жалуются жители Махачкалы, – плачевное состояние общественного транспорта. Вы сами называли махачкалинские маршрутки душегубками. Как решается данная проблема?

– К сожалению, ситуация аналогичная – огромное количество частных организаций. Нам нужно консолидировать транспортный комплекс. Даже если он будет частным, как во многих городах, нужна консолидация, чтобы не было организаций, которые владеют двумя маршрутными такси и определяют экономическую политику на транспортных перевозках.

Если говорить о ближайших планах, Махачкала сейчас работает над тем, чтобы получить 60 больших современных низкопольных автобусов с условиями для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, с системой кондиционирования, которые будут запущены по наиболее важным социальным маршрутам. Минтрансом республики сейчас проводится работа по приобретению 30 автобусов среднего класса для организации межмуниципальных перевозок, прежде всего, по маршруту Махачкала – Каспийск. Также мы рассчитываем в этом году через частные организации получить еще 30 современных транспортных средств для перевозок внутри Махачкалы.

И, конечно, реконструкция дорожной сети Махачкалы. Мы очень рассчитываем, что этому будет способствовать строительство объездной трассы. Без обхода Махачкалы нам сложно будет совершенствовать дорожную сеть и логистику перевозок по городу.

– Немало людей гибнет на дорогах Дагестана. В июне в ДТП с автобусом погибло восемь человек. Вы после этого говорили, что проблема не только в недоработках властей, но и в сознании тех лихачей, которые позволяют себе грубо нарушать ПДД. В плане воздействия на людей власти что-то могут сделать?

– Если 32-летний молодой человек садится за руль, разгоняет машину до 130 километров в час на том участке, где стоит ограничение 80, при этом находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушает правила обгона, наверное, власти в чем-то виноваты. Но я думаю, что тем, кто пытается показать себя крутыми стритрейсерами на улицах города, кто в пять утра на мотоциклах без глушителей катаются мимо домов, где спят пожилые люди и дети, нужно начать с себя. Хорошие кавказские качества у этих людей нивелировались до обычных понтов, которые приводят к трагедиям.

Власти, безусловно должны работать над совершенствованием дорожной сети. Сегодня мы активно работаем с Росавтодором, две федеральные трассы, которые проходят через Дагестан, подвергаются реконструкции, совершенствованию, капитальному ремонту. Ведется установка систем безопасности, в том числе камер, которые заставят этих псевдоджигитов платить штрафы за нарушение правил дорожного движения. Все это – ответственность властей, а в остальном должна быть самодисциплина граждан и понимание того, что дорога и машина – это средства повышенной опасности.

– Дагестан оказывает шефскую помощь Михайловскому району Запорожской области. Как идет эта работа? И не осложняется ли она обстрелами? Только в июне было несколько обстрелов Михайловки.

– Конечно осложняется, поэтому мы должны разумно и правильно выбирать те объекты, в которые должны вложить средства, как бюджетные, так и внебюджетные. Мы определили для себя три направления. Первое – это социальные объекты: школы к 1 сентября и объекты здравоохранения; второе – объекты коммунальной сферы, прежде всего, связанные с обеспечением людей водой; третье – оказание помощи детям. К нам на летний отдых приехало большое количество детей из Запорожской области. Также мы уже направили в область большое количество гуманитарной помощи.

На днях я предложил всем сотрудникам органов власти в Дагестане перечислить в фонд однодневный заработок для того, чтобы наравне с бюджетными вливаниями мы имели запас внебюджетных денежных средств, которые позволят оперативно отреагировать на ту или иную ситуацию, в том числе связанную с нанесением ущерба различным объектам в результате огневого поражения. Если, дай Бог, таких ситуаций не будет, мы эти средства направим на гуманитарную поддержку населения.

– Дагестанцы очень активно помогают военным, обычные люди отправляют лекарства, шьют для них одежду, собирают деньги на покупку дронов, плетут маскировочные сети... С чем, на ваш взгляд, связана такая вовлеченность дагестанцев в процесс помощи фронту?

– Большое количество дагестанцев сегодня выполняют задача в различных структурах – в Вооруженных силах, в войсках Национальной гвардии, в пограничной службе, в иных ведомствах, которые присутствуют в зоне СВО. Я с ответственностью говорю, что там нет ни одной воинской части, в которой бы не служили дагестанцы. И оказывая гуманитарную поддержку, наши жители прекрасно понимают, что частичка этого тепла и доброты обязательно дойдет до наших ребят. Но это не самоцель: им абсолютно все равно, дойдет их гуманитарный подарок до русского, до татарина, до башкира, до еврея, до жителя Забайкалья или жителя Урала. Это душевное состояние дагестанцев, это доброта пожилых людей, которые вяжут шерстяные носки, наших детей, которые пишут письма на фронт и обязательно положат какую-нибудь свою заветную вещь, которая для военнослужащих становится талисманом. Мы – такие люди, такая наша родина, и малая, и большая.

– У махачкалинского "Динамо" новый генеральный директор – Шамиль Газизов и новый главный тренер – Курбан Бердыев, который добился больших успехов в "Рубине". Какие задачи стоят перед клубом на этот сезон?

– Два раза "Рубин" под руководством Курбана Бердыева становился чемпионом России, поэтому, пригласив его работать в махачкалинское "Динамо", я думаю, что мы будет рассчитывать на такие же успехи. Если серьезно, "Динамо" в прошлом году с вихрем ворвалось в Первую лигу, и были шансы попасть в Премьер-лигу. Но по некоторым причинам мы к этому были не готовы. Во-первых, в вопросах финансирования – нам нужно было оборудовать нас стадион системой идентификации болельщиков Fan ID. Во-вторых, мы, оценив возможности клуба, понимали, что, если мы также лихо ворвемся в Премьер-лигу, мы также лихо можем оттуда упасть. Нужно сначала обосноваться, укрепиться кадрами и игроками и потом уже делать следующий шаг вперед. И третье, у нас есть хорошая перспектива развивать наш топ-клуб за счет развития в Дагестане детского футбола. Мы хотим в первую очередь укомплектовывать наш клуб дагестанскими ребятами, и для этого тоже нужно время.

Я очень рад, что Шамиль Газизов согласился работать в "Динамо" в качестве генерального директора, я очень рад, что глубокоуважаемый Курбан Бердыев вместе с Гаджи Муслимовичем (Гаджиевым, президентом клуба – ред.) работают в профессиональной спарке. Я не хочу сегодня ставить задачи, но потенциал и возможности у махачкалинского клуба сейчас гораздо выше за счет укрепления теми кадрами, о которых я сказал, чем были в прошлом году.

– В этом году в России по указу президента отмечают 100-летие со дня рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова. Ключевые мероприятия пройдут осенью. Что запланировано в республике, и каких гостей вы ждете?

– В мае мы провели в Измайловском парке в Москве большой праздник, посвященный 100-летию Расула Гамзатова. Мероприятие посетили огромное количество москвичей и гостей столицы. Очень хорошо поддержали нашу инициативу по проведению Дней Расула Гамзатова и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Екатеринбурге, и в Пензе – во многих городах эта инициатива была поддержана.

Пик мероприятий приходится на сентябрь – месяц, в котором родился великий поэт. Во-первых, мы проведем в двух городах, Махачкале и Дербенте, большое официальное мероприятие – международный парламентский форум под руководством председателя Совета Федерации, Валентины Ивановны Матвиенко. В день рождения Расула Гамзатова, 8 сентября, мероприятия будут проводиться практически во всех городах и районах Дагестана. Основной акцент, конечно, на Хунзахский район, где родился поэт. Там мы сейчас реконструируем комплекс "Журавли", посвященный памяти Расула Гамзатова. В Кремлевском дворце 28 сентября мы планируем показать музыкально-театрализованное поэтическое представление, посвященное 100-летию поэта. Надеюсь, что руководство страны примет участие в мероприятии. В последующем это же представление пройдет в Санкт-Петербурге, Минске и Баку.

В течение года проводится много мероприятий и на локальном уровне – в вузах, в школах, во дворах. Действительно, указ президента о праздновании Года Расула Гамзатова выполняется в полной мере.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 июля 2023 > № 4430289 Сергей Меликов

Заседание Правительства

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительства целый блок вопросов, которые касаются поддержки наших производителей.

Как подчёркивал Президент, содействие на всех уровнях власти должен получать тот бизнес, который строит и реализует долгосрочные планы, рассчитанные на укрепление технологического, промышленного и аграрного суверенитета нашей страны.

Правительством предложен целый комплекс мер помощи предприятиям, которые выпускают российскую продукцию. Среди них – востребованные льготные инвестиционные кредиты, поручительства по займам, компенсация части затрат на лизинг оборудования и другие меры.

Продолжается и совершенствование нормативной базы для формирования спроса на отечественные товары. Мы сегодня рассмотрим законопроект, который сделает более удобным процесс официального подтверждения, что продукция действительно сделана у нас в стране. И предпринимателям не придётся больше оформлять на неё многочисленные бумаги. Теперь все необходимые для принятия таких решений сведения будут сразу же вноситься в соответствующий реестр.

Благодаря полностью электронной системе увеличатся и возможности бизнеса для получения мер государственной поддержки. Отечественной продукции будет отдан приоритет в государственных закупках, а также в инвестиционных проектах с государственным участием.

И ещё – о поддержке российских производителей детских товаров.

По поручению Президента мы расширили перечень изделий, для которых в два раза – до 10% – снижен налог на добавленную стоимость.

Теперь в него включены автомобильные сиденья и товары для ухода за детьми, то есть все те предметы, которые необходимы для удобства и безопасности ребят.

Ранее, в апреле, мы разрешили продавать с такой же, уменьшенной ставкой налога на добавленную стоимость и кроватки для малышей. Льготным налогообложением уже пользуются производители и продавцы детской одежды, обуви, колясок, матрацев и принадлежностей для образования и творчества.

Подготовленный документ позволит предприятиям дополнительно направлять на развитие свыше 4 млрд рублей ежегодно, что в том числе создаст условия для роста выпуска в России продукции для наших маленьких граждан и, конечно, поможет семьям с детьми приобретать нужные им товары.

Теперь к следующему вопросу. По поручению Президента продолжается работа по ускоренному расселению людей из жилья, которое стало непригодным для жизни до 1 января 2017 года.

В целом на шестилетнюю программу мы из федерального бюджета запланировали выделение свыше 430 млрд рублей. И до конца текущего года благодаря системе опережающего финансирования пришедшие в негодность строения будут досрочно заменены на новые дома более чем в половине российских субъектов. И уже в следующем году мы эту работу планируем завершить.

Сегодня дополнительно выделим, в частности, Московской области свыше 1,4 млрд рублей на сокращение аварийного фонда. Такое решение позволит нам обновить порядка 18 тыс. кв. м. И жители смогут быстрее переехать в комфортные и безопасные квартиры.

Одновременно продолжается реализация новой программы – по переселению из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года. Благодаря ей уже порядка 9,5 тысячи граждан в 14 регионах смогли улучшить свои жилищные условия.

Коллеги, хочу обратить ваше особое внимание, что все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно. Чтобы люди, для которых мы реализуем такие проекты, увидели конкретные результаты такой работы.

К другой теме – о развитии туризма в стране.

Всё чаще путешественники стремятся посещать заповедные и особо охраняемые природные территории. Как отмечал Президент, важно, чтобы государственные органы, бизнес и туристы знали, что допустимо, а что нельзя там делать, чтобы не создавать риски для уникальных и, я бы сказал, ранимых экосистем.

Поэтому для перемещения внутри таких мест отдыха требуются соответствующие инженерные, транспортные решения и благоустройство.

По поручению главы государства средства на это выделяются в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Мы перераспределим сегодня около 1,5 млрд рублей на создание инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях и развитие экологического туризма.

А также направим дополнительно ещё более 1 млрд рублей в Республику Адыгея, на Камчатку, в Тверскую и Ярославскую области. Это позволит ускорить в текущем году уже начатые работы для развития обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в этих четырёх субъектах.

Рассчитываем, что такие меры будут способствовать снижению нагрузки на окружающую среду. И помогут предоставить нашим гражданам более комфортные условия для отдыха и времяпровождения на природе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 20 июля 2023 > № 4428666 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Завершая рабочую поездку в Мурманскую область, Президент провёл встречу с главой региона Андреем Чибисом.

В.Путин: Мы с Вами уже целый день говорим о вопросах развития Мурманска, Мурманской области, я её уже посмотрел. Тем не менее на что хотели бы ещё дополнительно обратить внимание?

А.Чибис: Во-первых, Вам огромное спасибо за то внимание, которое уделяете Мурманской области по всем ключевым проектам. Мы сегодня с Вами обсуждали: по газификации на прошлой встрече говорили, Вы приняли это решение, поддержали, – процесс пошёл; по транспортному узлу, поддержка, которую Вы оказали, – сегодня Вы своими глазами видели, как, действительно, этот мощный инфраструктурный проект реализуются; по литию, который тоже обсуждали на прошлой встрече, – идёт процесс, все решения приняты, компания «Норникель» вместе с «Росатомом» приступили к работе над самым крупным в России месторождением лития, Колмозерским, работа идёт.

И конечно, то, что сегодня мы обсуждали на совещании, для нас это принципиально важно – это всё, что касается жизни военнослужащих, членов их семей. Те решения, которые зафиксировали, они важны, за это огромное спасибо от всех бойцов.

В.Путин: Пока… Надо сначала сделать.

А.Чибис: Конечно. То, что мы и делали, как я доложил, в предыдущие четыре года. И конечно, с решениями, которые Вы сегодня приняли, нам будет сильно проще дальше активно это делать.

Поддержка бойцов для нас с самого начала специальной военной операции – это священный долг. У нас воюет там значительное количество наших ребят с Северного флота, это 200-я бригада, которой Вы присвоили своим Указом звание «гвардейская». Это 61-я бригада морской пехоты, 80-я арктическая бригада. Бойцы очень достойно выполняют свой долг. Авиация Северного флота, ПВО – все на передовой. Более того, много ребят с кораблей, с подводных лодок сами выразили желание и пошли выполнять эту задачу. И конечно, мы с самого начала поддерживали и поддерживаем, всё, что необходимо нашим бойцам там, на передовой, туда дополнительно отправляем.

У нас уже, если брать с самого начала специальной военной операции, почти 193 тысячи разных единиц [отправлено] всего, что необходимо, – от транспорта до экипировки и так далее. Потому что это наша священная обязанность.

И конечно, отдельная задача – это соцподдержка семьям [бойцов]. Недавно мы приняли решение о том, что Героям России мы выплачиваем по пять миллионов рублей на улучшение жилищных условий: и самим Героям, и тем, кто, к сожалению, получил это звание посмертно, эти деньги получают их семьи. Таких у нас двенадцать бойцов – Героев России в рамках специальной военной операции. Пять из них живые, остальные – посмертно, но все получат все необходимые ресурсы для того, чтобы семья могла жить в комфортных условиях.

Отдельное внимание мы уделяем семьям военнослужащих мобилизованных ребят – сразу берём в работу, семьям кадровых военных, контрактников, которые воюют в зоне специальной военной операции, по всем от Северного флота – каждая семья окружена заботой. Мы создали центр социальной поддержки, работает с прошлого года, и за каждым куратором в этом центре закреплена семья. Этот куратор уже стал как, знаете… В основном это женщины, кстати, многие из них – жёны тех военнослужащих, которые воюют на передовой, соответственно, совсем другое отношение, и решаются вопросы очень быстро. 13 тысяч вопросов у нас поступило, 99,5 [процента] мы решили, 63 вопроса в текущем режиме решаем. Это разные вопросы. Ведь когда вторая половинка, когда мужчина дома, он закрывает кучу бытовых вопросов, а когда он на передовой – даже бытовые вопросы мы берём на себя, чтобы это закрыть.

В.Путин: Конечно.

А.Чибис: И жёны наших военных, они, знаете, все со стержнем. Казалось бы – дети, работа у многих из них, и тем не менее даже после работы они продолжают и сети маскировочные плести, и свечи окопные [делать], и одежду шить, потому что для них принципиально важно помочь своим мужьям, тем бойцам, которые на передовой. Конечно, мы это поддерживаем, так же как поддерживают это все северяне.

У нас есть акция «Север помогает», которая организована партией «Единая Россия», где каждый делится, кто готов, кто хочет, по тому списку потребностей, чем [надо] помочь для передовой, для наших новых территорий. 400 тонн разной гуманитарной помощи туда отправлено. И что важно – сплотились все. И предприниматели активно помогают, но даже люди небогатые, наши пенсионеры приходят: вот, сынкам передайте, пожалуйста. Единение вокруг тех задач, которые сегодня решаются на передовой, всей Мурманской области, всего Севера, оно, конечно, дорогого стоит.

И несколько слов, если можно, про экономику.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Чибис: Конечно, экономическая составляющая для нас является также очень значимой. За четыре последних года, несмотря на все колебания – ковид, санкции, которые сегодня и не сегодня действуют, конечно, они коснулись и наших предприятий.

Тем не менее если брать четырёхлетний период, то у нас и рост ВРП 19,8 процента, и рост промпроизводства выше 10 процентов, и рост инвестиций очень значительный – 16 процентов, а всего за четыре года вложено 900 миллиардов рублей. Один из проектов, как раз – якорный резидент территории опережающего развития – сегодня торжественно дали старт выпуску этой платформы.

И наша задача была сделать так, чтобы вместе с компаниями санкции прошлого года не дали никакого сбоя. Ни одно предприятие, слава богу, не остановилось, не произошло никакого сокращения рабочих мест. Понятно, что определённая «встряска» была, но тем не менее все предприятия сегодня работают и реализуют те инвестиционные планы, о которых мы договаривались с этими компаниями. И важно, что наши ключевые партнёры, такие как компания «ФосАгро», «Норникель», «НОВАТЭК», помимо тех инвестпланов, какие есть, ещё и выполняют свои дополнительные социальные обязательства в рамках специально заключённых соглашений.

Отдельная задача у нас есть и была – развитие малого и среднего бизнеса. Мы в 2020 году по упрощённой системе налогообложения в шесть раз снизили налоги для малого бизнеса. 2022 год – уже объём выплаченных налогов, несмотря на снижение, превысил те налоги, которые мы получали до 2020 года. То есть этот бизнес стал, благодаря этой льготе, активно развиваться, а итоги 2022 года [показали], что на 8,9 процента количество людей, которые заняты в среднем и малом бизнесе, у нас выросло – хотя на Севере вести малый бизнес с учётом дополнительных издержек непросто.

И конечно, прежде всего мы внимательно следим за тем, как у нас с доходами. Ключевая задача по четырём месяцам по той статистике, которая у нас есть, – у нас номинальные доходы, номинальная зарплата выросла на девять с лишним процентов, а реальная – пусть немного с учётом инфляции, но на 0,5 процента тоже. Поэтому мы стараемся делать так, чтобы всё-таки люди имели возможность развиваться, зарабатывать, и специально запустили проект, который достаточно успешно работает, «Работа рядом» – для даже тех, кто не может найти постоянную работу, и для наших школьников и студентов. Очень популярная история, временная общественно полезная работа, особенно в каникулярный период: школьники помогают и к труду приучаются, деньги зарабатывают, помогают благоустраивать и приводить в порядок наши города и посёлки.

И проект «Арктическая школа». В этом году у нас уже будет более 180 – сейчас 156 – пространств, которые мы преобразовали в школы. В чём суть? Понятно, что школы многие давно построили. Но сами школьники выбирают то пространство и тот дизайн-проект, который требует обустройства. Дальше этот проект попадает на конкурсы, и жюри выбирает то, что нужно сделать. Таких школ уже больше 180 будет в этом году. И отдельный проект мы сегодня запустили для Приморского района [Запорожской области], наш подшефный район, чтобы тоже школы, которые там есть, помимо тех кровель, которые мы им отремонтируем, – конечно, чтобы тоже там появлялись современные пространства.

И я, конечно, хотел бы ещё несколько вопросов Вам задать.

В.Путин: Конечно, хорошо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428062 Андрей Чибис

Совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск».

Вступительное слово Президента России

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу поздравить компанию «НОВАТЭК» и Леонида Викторовича Михельсона с реализацией своих проектов – проектов крупных, очень важных, нужных для энергетики, вообще для экономики страны.

Мы сейчас посмотрели завод по производству заводов, который «НОВАТЭК» построил здесь, рядом с Мурманском. Безусловно, и для развития региона, для Мурманского порта – сколько там, по-моему, 56 миллионов перевозили в прошлом году, – если такие проекты будут реализовываться, то, действительно, через пять-шесть лет произойдёт минимум удвоение возможностей, тем более что и новый порт здесь строится, стройка идёт полным ходом.

Проекты по производству СПГ, безусловно, важны, потому что дают комплексный эффект для всей экономики, позволяют нам отвоёвывать нужную нам долю на мировом рынке СПГ, позволяют развивать смежные отрасли. Первый проект был успешно реализован и работает, есть теперь все основания полагать, что и второй, «Арктик СПГ-2», тоже будет реализован в срок и с нужным качеством. Ещё раз поздравляю компанию «НОВАТЭК».

Естественно, это будет влиять и на загрузку Северного морского пути – совершенно очевидная вещь, потому что после реализации второй части, «Арктик СПГ-2», конечно, Северный морской путь будет заполняться. Необходимы ледоколы, причём ледоколы самого большого класса. В общем, такой мультипликативный эффект дают проекты подобного рода и подобного масштаба.

Но, естественно, возникает вопрос, как загружать предприятия подобного рода, как использовать с максимальным эффектом уже вложенные средства и как идти дальше от достигнутых результатов к следующим. Давайте сегодня об этом и поговорим. Хотел бы передать слово руководителю компании, для того чтобы он изложил своё видение того, что, по мнению «НОВАТЭКа», можно и нужно сделать в самое ближайшее время, чтобы вложенные средства были эффективно использованы на благо развития экономики страны.

Пожалуйста, Леонид Викторович.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Транспорт > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428060 Владимир Путин

Рост инфляции неизбежен, потому что не хватает рабочих рук. И потребность в них будет только расти

Валерий Выжутович - о том, почему уровень безработицы достиг рекордно низкой величины и породил рекордный же дефицит рабочей силы

Уровень безработицы в России достиг рекордно низкой величины (3,2 процента) и породил рекордный же дефицит рабочей силы. Согласно исследованию, проведенному Институтом народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), доля компаний, жалующихся на нехватку кадров, выросла до 50 процентов (об избытке рабочих рук сообщили лишь 1,6 процента опрошенных). В 2021 году доля таковых достигала 45 процентов, и это было связано с активизацией деятельности после коронавирусных сокращений. А минимальная нехватка кадров отмечалась в 2015 году и причиной тому была возросшая безработица. Сегодня же сокращение рабочих рук объясняется, помимо прочих причин, эмиграцией из РФ и мобилизацией добровольцев на военную службу.

Что же касается безработицы, то ее уровень находится сейчас на историческом минимуме. "Основные факторы, которые удерживают безработицу на низком уровне, сохраняют свое влияние в 2023 году, - говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. - Демографический фактор будет снижать численность рабочей силы, а дефицит трудовых ресурсов и политика региональных властей, которые побуждают работодателей избегать массовых сокращений за счет снижения времени занятости или консервации уровня оплаты труда, также будут барьером для роста открытой безработицы. Если прогнозы на экономический рост оправдаются, то безработица расти не будет".

Абсолютное большинство россиян (90 процентов) не боятся потерять работу в ближайший месяц. Таковы результаты опроса, проведенного аналитическим центром НАФИ. По мнению авторов исследования, уверенность граждан в том, что работа для них найдется, объясняется ситуацией на рынке труда, а именно дефицитом кадров, возникшим в связи с частичной мобилизацией. Летом доля работников, уверенных в своем трудоустройстве, была меньше - 85-87 процентов. Наиболее оптимистично настроены люди с высоким уровнем дохода (53 процента), превосходя здесь обладателей среднего дохода (32 процента). При этом женщин, уверенных в сохранении рабочего места, больше, чем мужчин (41 и 31 процент соответственно), что тоже объясняется частичной мобилизацией. Меньше, чем кто-либо, надеются найти работу в случае ее потери люди среднего возраста.

Один из признаков низкой безработицы - зафиксированное Росстатом сокращение числа работников неформального сектора за год на 1,5 млн человек. "Доля неформальной занятости на региональных рынках труда зависит от общего уровня благополучия, в частности от безработицы: чем она выше, тем, как правило, выше и уровень неформальной занятости, - отмечают аналитики сети компаний "ФинЭкспертиза". - Обратная зависимость от уровня доходов населения: они тем ниже, чем большая доля людей трудится в неформальном секторе. Неформальная занятость продолжает оставаться скорее зоной низкого благополучия - для нее по большей части свойственны невысокие заработки и переменный характер работы".

Стабильность на рынке труда подтверждается и растущей активностью работодателей, объявляющих о вакансиях. Эта активность, по данным сервиса "Работа.ру", выросла на 10 процентов, тогда как активность соискателей сократилась на 6 процентов. Наиболее востребованы технологи, сварщики и грузчики, а в ряду компаний, проявляющих максимальную активность в поиске сотрудников, эксперты называют предприятия агропрома, транспорта и логистики.

По данным исследования, проведенного рекрутинговым сервисом HeadHunter (HH), с финансовыми трудностями разной степени столкнулись девять из десяти потерявших работу россиян. Треть опрошенных испытывают серьезные денежные затруднения, 44 процента - некоторые трудности с деньгами, 14 процентов - лишь небольшие, практически незаметные сложности, а 10 процентов финансовых трудностей не почувствовали. По данным того же опроса, каждый четвертый безработный (26 процентов) может позволить себе не искать работу еще три месяца. При этом 19 процентов опрошенных заявили, что не испытают серьезных трудностей с деньгами, даже если не найдут работу никогда.

Соискатели рабочих мест стали менее покладистыми: не снижают зарплатные ожидания, торгуются из-за условий труда, готовы продолжать поиск работы, если в предлагаемой их что-то не устраивает. В итоге 69 процентов опрошенных работодателей испытывают дефицит кадров. Согласно опросу UTEAM, около 80 процентов опрошенных работодателей уверены, что их бизнес показал бы рост, если бы не кадровый дефицит.

Дефицит кадров обострил конкуренцию работодателей за трудовые ресурсы. Особенно между госсектором и частным бизнесом. Главным аргументом здесь выступает зарплата. "Но если повысить зарплату в госсекторе, то эта конкуренция пойдет по спирали, - говорит директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. - При этом зарплаты в частном бизнесе будут всегда выше, чем в госсекторе. Просто потому, что в госсекторе нет свободы увеличивать зарплаты раз в неделю или раз в месяц, а у частного бизнеса есть такие возможности. Но при этом свои затраты на производство, то есть рост издержек, частный бизнес будет вкладывать в стоимость своей продукции. Таким образом инфляция будет разгоняться. И это единственный результат, который мы получим в результате попытки госсектора обогнать частный бизнес по зарплатам".

Рост инфляции неизбежен, потому что в стране не хватает рабочих рук. И потребность в них будет только расти.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 июля 2023 > № 4427039 Валерий Выжутович

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил с государственным докладом на пленарном заседании Государственной Думы

Глава Минздрава России рассказал о модернизации первичного звена здравоохранения, цифровизации, внедрении систем искусственного интеллекта, кадровой политике, развитии материально-технической базы, лекарственном обеспечении и других важнейших направлениях в современном здравоохранении.

Отвечая на вопросы журналистов после пленарного заседания Госдумы, Министр обратил внимание, что система здравоохранения постоянно работает условиях тех или иных вызовов.

— Сегодня одним из вызовов для нас является задача увеличения ожидаемой продолжительности жизни и рождаемости, — пояснил он.

Ожидаемая продолжительность жизни — это показатель интегральный, который свидетельствует об эффективности всей системы здравоохранения. Председатель комитета Госдумы по контролю Олег Морозов, комментируя выступление министра здравоохранения РФ на пленарной сессии отметил высокую аналитическую ценность доклада.

— Это первый раз, когда каждый депутат одним кликом может скачать и сам доклад, и сопроводительные аналитические материалы к нему. Сейчас важно совместно проработать постановление. Это будет инструментом парламентского контроля за важней отраслью нашей жизни — отметил Олег Морозов.

Важность совместной проработки в формате консилиума вопросов, связанных с охраной здоровья граждан, подчеркнул и председатель комитета Государственной думы по охране здоровья Бадма Башанкаев.

Профилактика и доступность медицинской помощи

Михаил Мурашко подчеркнул, что, несмотря на новые гуманитарные вызовы, санкционные ограничения и пандемию, которая продолжалась в 2022 году, в России удалось сохранить финансовую устойчивость системы здравоохранения, обеспечить улучшение медико-демографических показателей опережающими темпами.

— В мае ожидаемая продолжительность жизни составила 73,4, что выше допандемийных значений, а младенческая смертность в очередной раз обновила исторический рекорд минимума. Хочу также отметить позитивную динамику в структуре общей смертности. Так, смертность от болезней системы кровообращения и новообразований снизилась, — сказал Министр здравоохранения РФ.

Он отметил, что с каждым годом медицинская помощь становится доступнее.

— Повысилась доступность как первичной медико-санитарной, так и специализированной помощи, в том числе высокотехнологичной. Её объём вырос в 2022 году на 12 %. Особое внимание — новый блок вопросов медицинской реабилитации, — добавил Михаил Мурашко.

Ориентация здравоохранения на профилактическое направление — одна из важнейших современных тенденций. С каждым годом охват населения профилактическими мероприятиями увеличивается.

— Около 68 млн человек прошли профилактические медицинские мероприятия в 2022 году. На этот год у нас стоит беспрецедентно высокая цифра – 87 млн человек. Система работает. Кроме того, 59% злокачественных новообразований было выявлено в прошлом году на I и II стадии. Это практически максимальная цифра, — сообщил Михаил Мурашко.

Развитие инфраструктуры и материально-технической базы

Важнейшая тема — развитие инфраструктуры и модернизация первичного звена здравоохранения. Новый этап трансформации первичного звена был задан Президентом России, подчеркнул Михаил Мурашко.

— Рост финансирования отрасли обеспечил развитие инфраструктуры и повышение доступности медицинской помощи. В первичном звене завершены работы по строительству более 4 тыс. объектов. До конца 2025 года мы планируем дополнительно ввести 3800 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. В 2023 году ФАПов будет введено 980, — подчеркнул Министр здравоохранения РФ.

Михаил Мурашко рассказал, что в российские медучреждения продолжаются поставки медицинского оборудования, при этом предпочтение отдаётся отечественной технике.

— Приобретено 85 тыс. медицинского оборудования. Отдавалось предпочтение только российской технике с цифровыми каналами передачи. За счёт контроля за ценами сумма закупаемого оборудования увеличилась в 1,5 раза. Кроме того, в первичное звено передан рекордный объём медицинского транспорта, а также немедицинского — для работы выездных бригад и медицинских специалистов. Это почти 12 тыс. автомобилей, — добавил Глава Минздрава России.

Он отметил, что мероприятиями программы модернизации первичного звена охвачено уже около 10 тыс. объектов. Эти положительные изменения стали доступны 50 млн граждан.

— До 2025 года число модернизированных объектов удвоится. Всего будут задействованы более 20 тыс. объектов. Таким образом, будет обновлена каждая третья медицинская организация первичного звена. Мы рассматриваем вопрос о продлении программы модернизации первичного звена и после 2025 года, — отметил Михаил Мурашко.

Лекарственное обеспечение

Совершенствование политики в области лекарственного обеспечения имеет большое значение в период санкционных ограничений. Государство продолжает улучшать механизмы регистрации и оборота медицинской продукции, поддерживает импортозамещение и отечественное фармпроизводство.

— В ответ на новые экономические вызовы для эффективного лекарственного обеспечения граждан в 2022 году усовершенствовали механизмы регистрации и оборота медицинской продукции. Ускорены и упрощены процедуры закупок, установлены предельные сроки поставок. Продолжалась реализация механизма централизованных закупок. Это позволило снизить стоимость примерно на 5 процентов. Для предотвращения риска дефектуры на основе уже маркировки лекарственных препаратов создана аналитическая витрина, — рассказал Михаил Мурашко.

Он подчеркнул, что для повышения физической доступности ФАПы имеют сегодня право отпускать лекарственные препараты. Также есть возможность покупки безрецептурных лекарственных препаратов онлайн. С марта стартовал пилотный проект по дистанционной продаже рецептурных препаратов.

Появляются и новые российские разработки, и лекарственные препараты. Так, например, три отечественных медицинских изделия для мониторинга глюкозы для пациентов с диабетом сейчас проходят процедуру регистрации. Они станут альтернативой зарубежным медизделиям.

Кадры в приоритете

Министерство здравоохранения РФ уделяет большое внимание подготовке, обучению, привлечению и сохранению медицинских кадров. Для этого в России увеличиваются объёмы контрольных цифр приёма на учебные программы, предоставляются социальные выплаты, реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» и иные меры поддержки.

— В 2022 году увеличены объёмы контрольных цифр приёма. За время пандемии мы увеличили на 26% приём на программы специалитета и на 95% увеличили объём приёма в ординатуру для узких специалистов. Сегодня мы видим положительную динамику по участковым терапевтам, онкологам, анестезиологам-реаниматологам. 75% — это приём целевиков, по программам ординатуры – до 100%. В приоритете сейчас реализовать широкий круг мер социальной поддержки, в том числе и для сельской местности. На село за 2022 год переехало более 60 тыс. человек, — сообщил Михаил Мурашко.

Наставничество и развитие международного сотрудничества в области медицинского образования — два важнейших направления, которым также стоит уделять внимание. Министр отметил, что российское медицинское образование пользуется успехом за рубежом — половина стран мира обучают своих студентов у нас, в России.

— Молодые специалисты не должны оставаться без поддержки наставников. Необходимо уделить внимание и иностранным студентам. Половина стран мира обучают сегодня студентов в нашей стране. Всего их — 75 тыс. студентов. По нашим опросам, 3,5 тыс. из них готовы связать свою жизнь и практику с Россией, — сказал Глава Минздрава России.

Цифровизация и искусственный интеллект

Значительную роль в улучшении системы здравоохранения играет цифровая трансформация. Она существенно упрощает работу врача и помогает пациентам, например, быстро записываться к врачу онлайн.

— В 2022 году 32 млн граждан воспользовались сервисами в личном кабинете «Моё здоровье». Самыми востребованными сервисами остаются запись на приём к врачу. По внешним оценкам фактически 2/3 молодых мам и пап сегодня записываются в онлайн-режиме. Это хороший результат, — добавил Михаил Мурашко.

В отечественной медицине активно внедряются технологии искусственного интеллекта. Так, медицинские изделия на основе искусственного интеллекта в этом году появятся во всех субъектах России.

— В этом году во всех субъектах Российской Федерации появятся медицинские изделия и продукты, которые основаны на искусственном интеллекте. 32 региона уже законтрактовали, полмиллиарда рублей направлено в субъекты. В предыдущие годы для этого создана инфраструктура. Поэтому новые технологии идут сегодня активно в систему здравоохранения, — отметил Михаил Мурашко.

Наука для развития настоящего и будущего

Дальнейшее развитие здравоохранения невозможно представить без научных исследований, отметил Министр. Сейчас в отрасли ведётся 854 исследования и разработки.

— В рамках федерального проекта «Медицинская наука для человека» осуществлена поддержка 15 проектов. Это преимущественно проекты полного цикла по созданию продукции. На этом направлении хочу отметить отдельно ряд разработок. Ну, например, в Национальном медицинском исследовательском центре нейрохирургии имени академика Н. Н. Бурденко Минздрава России и НМИЦ травматологии и ортопедии им. Приорова производят уникальные имплантируемые персонифицированные устройства из особого сплава. Это изобретение вошло в топ 100 лучших изобретений России и на международных выставках получило пять золотых медалей, — рассказал Михаил Мурашко.

Медицинская помощь в новых регионах

Новые регионы России успешно проходят интеграцию в нашу систему здравоохранения.

— В первую очередь, 234 объекта сегодня уже модернизируются. Предусмотрено 5,6 миллиарда рублей на социально-экономическое развитие территорий, а также отдельное финансирование на больницу интенсивного лечения в Мариуполе и блок вопросов, затрагивающий первичное звено. На эти субъекты в этом году пойдёт 1 миллиард рублей. Хочу отметить, что мы полностью заменили машины скорой помощи в новых регионах, что позволяет бесперебойно работать нашим специалистам. Ну и, конечно же, вы все информированы о том, что сегодня более 330 тысяч детей прошли углублённые профилактические осмотры, — добавил Министр.

Михаил Мурашко также добавил, что огромное значение имеет уровень удовлетворённости граждан медицинской помощью. За последнее время этот показатель вырос, но государство и дальше намерено продолжить его повышать.

— Важно слышать реальные отзывы граждан. Благодаря вам и системе анкетирования и опросов мы сегодня видим положительную динамику. Тренд хороший сегодня сформирован, — сказал Министр.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > minzdrav.gov.ru, 19 июля 2023 > № 4435678 Михаил Мурашко

Встреча Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Русланом Давыдовым

Врио руководителя ФТС доложил о результатах работы службы, в том числе о расширении возможностей пунктов пропуска на востоке и юге страны, а также о цифровой трансформации работы ведомства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Руслан Валентинович!

Как отмечал Президент, Федеральная таможенная служба вносит существенный вклад в обеспечение экономической безопасности страны. И конечно, ваше ведомство выполняет сегодня ещё и важнейшую функцию формирования бюджета в очень непростых условиях, когда на Россию нарастает санкционное давление.

В рамках плана первоочередных действий по развитию экономики в условиях внешнего давления было сделано очень многое для того, чтобы упростить процедуры таможенного администрирования. Вы знаете, сколько было принято таких решений, что существенно поддержало в том числе администрирование в это непростое время. Также упростили технические процедуры регулирования ввоза товаров.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали подробнее о работе службы.

Р.Давыдов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, в этом году Федеральная таможенная служба продолжила ту работу, которая была начата в прошлом году под руководством Правительства, под Вашим руководством.

Работу мы вели по нескольким направлениям.

Первое, как Вы сказали, это упрощение и ускорение таможенных формальностей. Это первоочередной порядок оформления социально значимых товаров и товаров для нужд специальной военной операции. Всего было оформлено более 7 млн т таких товаров.

Существенно сократилась нагрузка на бизнес в рамках системы управления рисками. Более чем в два раза снижена частота мер фактического контроля – наиболее тяжёлая для бизнеса история.

По решению Правительства нам было выделено 950 единиц штатной численности для усиления работы в пунктах пропуска. Они все были перераспределены в наиболее загруженные пункты пропуска в рамках новых транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад». 950 единиц, пять пунктов пропуска мы перевели на круглосуточный режим.

И, как Вы правильно сказали, упрощены также меры технического регулирования, в рамках этих мер ввезено 227 тыс. партий товаров весом почти полмиллиона тонн.

Второе крупное направление работы – это меры финансового характера. Общая сумма мер поддержки финансового характера составила 1,4 трлн рублей за неполных полтора года. Это льготы и отсрочки по уплате таможенных платежей, это обнуление ставок таможенных пошлин и повышение беспошлинного порога ввоза товаров интернет-торговли.

Можно сказать, что эти меры дают свои результаты. Мы видим, что в этом году, например (за первое полугодие этого года), у нас товарооборот вырос по сравнению с докризисным 2019 годом, доковидным годом, на 3%.

Растёт очень хорошими темпами импорт, и это отражается в структуре таможенных платежей – у нас 77% в структуре таможенных платежей за первое полугодие составляют именно импортные платежи. Нам удалось выполнить план по второму кварталу. А в мае – июне мы даже перевыполнили плановое задание по сбору средств в федеральный бюджет.

Если говорить в целом о работе за первое полугодие, то работа штатная, ритмичная, с хорошей динамикой.

М.Мишустин: Сейчас в стране продолжается серьёзная переориентация транспортных и логистических путей. Традиционные транспортные потоки преобразуются. И всё больше и больше грузов поступает к нам с Юга, с Востока. Поэтому необходимо настроить работу пропускных пунктов – это очень важный элемент.

Что сейчас делается, чтобы это было качественно, быстро, чтобы все процедуры для тех, кто ввозит груз, были удобными, комфортными, современными?

Р.Давыдов: Михаил Владимирович, действительно, можно констатировать, что глобальный разворот нашей торговли на Восток и на Юг уже состоялся.

Что было сделано таможенными органами для того, чтобы пункты пропуска были действительно работоспособной частью транспортных коридоров, а не узкими горлышками, как это порой бывало?

Как я уже сказал, пять пунктов пропуска переведены на круглосуточный режим. На 950 единиц увеличена штатная численность. И мы ещё 200 единиц планируем в ближайшее время перебросить на дальневосточное направление.

Идёт сокращение мер фактического контроля, то есть мы в пунктах пропуска стараемся минимально нагружать бизнес. Для этого вместе с Министерством транспорта, с Федеральной службой безопасности – с погранслужбой планируем внедрять так называемые потоковые ИДК (инспекционно-досмотровые комплексы), те, которые позволяют сканировать большее количество грузов – то есть используют неинтрузивные методы – и гораздо быстрее осуществлять таможенный контроль. В результате принятия постановлений Правительства мы в таких местах, где затруднено движение, как Верхний Ларс например, создаём дополнительные площадки.

М.Мишустин: В частности, премьер Армении Никол Воваевич Пашинян, Вы знаете, попросил об этом. Мы с Вами в Сочи дали ему соответствующие обещания, которые были неукоснительно выполнены. Поэтому хотел бы поблагодарить сотрудников таможни, которые вместе со специалистами из Минтранса, из других ведомств принимали активное участие в решении вопросов, связанных с пропускной способностью Верхнего Ларса.

Р.Давыдов: Действительно, Михаил Владимирович, это был коллективный труд, коллективная работа и таможенников, и пограничников, Министерства транспорта, иных контролирующих ведомств, Россельхознадзора.

Мы по Верхнему Ларсу достигли абсолютных рекордов. 31 622 грузовика было пропущено в июне. И мы сохраняем этот темп, в июле очередей нет. Это больше тысячи грузовиков в день. Притом что в сезон от 3 тыс. до 3,5 тыс. легковых машин проходит в этом же месте и до 15 тысяч физических лиц. То есть там нагрузка, конечно, запредельная. Это огромная совместная работа и наших ведомств, и партнёров. Армянские коллеги тоже помогают нам координировать работу с грузинскими партнёрами, с которыми мы, в частности, договариваемся, как подавать машины друг другу на контроль.

М.Мишустин: Здоровая кооперация. Прежде всего нужно думать о людях, которые страдают, если не работают такие механизмы, в очередях стоят. И теряют средства предприниматели.

Ещё очень важная тема – цифровая трансформация. Таможенные органы серьёзно продвинулись в специальных инструментах администрирования. Это и таможенное декларирование, это удобство инструментов, которыми пользуются и клиенты – экспортёры, импортёры, и органы таможенного администрирования.

Но что ещё очень важно – это вопросы кибербезопасности. Без сомнения, обладая такими ресурсами, которые крайне чувствительны для бизнеса, государства, необходимо сделать всё, чтобы значимая информация не попадала в руки злоумышленников. Чтобы нельзя было осуществить какие-то DDos-атаки на серверное оборудование таможенной службы.

Что делает служба в этом направлении, в частности, по вопросам кибербезопасности?

Р.Давыдов: Михаил Владимирович, цифровизация таможни – это очень важный её элемент. Мы применяем автоматический выпуск товаров, автоматический выпуск деклараций. Последние полтора года мы держимся на уровне почти 30%. Это сроки выпуска для участников ВЭД, для граждан, ускорение процедур, снижение административной нагрузки на бизнес, сокращение сроков операций. Это и повышение нашей производительности труда, потому что автоматизация позволяет нам высвобождать порядка 800 инспекторов и направлять их на решение других задач.

Что касается DDos-атак, кибератак, действительно, наша инфраструктура сегодня, особенно в условиях кризиса, в условиях проведения специальной военной операции, представляет, что называется, лакомый объект для противника. И здесь в соответствии с Вашими указаниями, с помощью Правительства мы сейчас проводим целый комплекс мероприятий по усилению кибербезопасности. Мы со всеми коллегами, со всеми специалистами, в том числе на рынке, эту работу ведём. Принят соответствующий план действий.

М.Мишустин: Это очень важное направление. Нужно заниматься этим в постоянном режиме. Рассчитываю на то, что все заявленные планы будут выполнены.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Таможня. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 июля 2023 > № 4428665 Руслан Давыдов

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня очень важный вопрос – о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Но, как обычно, начнём с оперативных [вопросов], и первый оперативный вопрос – Аксёнову Сергею Валерьевичу: как ситуация на полигоне в Кировском районе Крыма?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить, Владимир Владимирович.

Около четырёх утра было возгорание на военном полигоне в Кировском районе Республики Крым. Соответственно, из-за возгорания сдетонировала часть боеприпасов, которые хранились на полигоне. Я выехал на место, в течение часа был создан оперативный штаб из федеральных, республиканских, муниципальных органов власти. Выехал на место с коллегами, оценили полностью ситуацию, прежде всего с сотрудниками правоохранительных органов.

После оценки ситуации мною было принято на месте решение эвакуировать жителей четырёх населённых пунктов, которые проживают в радиусе пяти километров от эпицентра. В общей сложности это около 2200 человек.

Бо́льшая часть людей уехала к родственникам, а часть людей выехала в пункты временного размещения, где они были полностью обеспечены горячим питанием, питьевой водой и так далее, то есть всем самым необходимым. При этом сейчас в пунктах временного размещения находятся 217 человек, из них 55 детей. Однако мы ожидаем, что благодаря принятым совместно с федеральным центром и муниципальными властями мерам ситуация вернётся в нормальное русло буквально в течение суток.

Кроме этого мною было принято решение о перекрытии части дороги «Таврида», которая находилась в границах Кировского района. По принятию решения сразу была опубликована схема объезда, чтобы все туристы понимали, каким способом добираться до пункта назначения. Здесь спасибо коллегам и силовым структурам – всем без исключения, я находился на связи и с региональными представителями, и с федеральными. Были выставлены дополнительные посты ДПС, указатели на всех поворотах, на территории, по которой объезд происходил. Поэтому обращений от людей, что кто-то заблудился, не было в целом.

Владимир Владимирович, у нас по данной ситуации всё находится под контролем. Жертв, к счастью, нет, пострадавших нет, разрушений нет. Здесь хотел поблагодарить коллег: федеральный центр, муниципальные органы власти, – все были на местах. В данном случае все решения принимались быстро. На сегодняшний день, ещё раз говорю, благодаря принятым мерам при Вашей поддержке ситуация вернётся в нормальное русло в течение суток.

Владимир Владимирович, Вашего вмешательства не требуется. С коллегами держим всё на контроле.

В.Путин: Хорошо, Сергей Валерьевич. С причинами пожара надо будет ещё разобраться. А что касается помощи людям и обеспечения их безопасности, то, конечно, нужно сделать всё по максимуму, чтобы решить эти задачи. Я думаю, что там немного действительно времени займёт, всё прогорит и закончится. Но надо быть очень аккуратными сейчас ещё.

Спасибо, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Ваше поручение выполняется, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, как у нас с перевозками авиационными сейчас?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с утверждённой комплексной программой развития авиатранспортной отрасли российские авиакомпании в текущем году должны перевезти 101,2 миллиона пассажиров. Стоит отметить, что данный показатель по перевозке формировался при условии функционирования 11 аэропортов юга России, пассажиропоток которых составлял порядка 19 миллионов человек в год.

Несмотря на продолжающееся закрытие этих 11 аэропортов, отмечу: мы уже перевезли на один миллион пассажиров больше, чем планировали к этой дате. Общий пассажиропоток по состоянию за полугодие составил 47,5 миллиона пассажиров, что почти на 18 процентов выше уровня аналогичного периода прошлого года, тогда мы перевезли чуть более 40 миллионов.

Здесь я хочу подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, что, судя по загрузке, мы перевезём более 100 миллионов пассажиров в текущем году и выполним план, даже несмотря на закрытие 11 аэропортов России. Это означает, что при условии функционирования этих закрытых аэропортов мы бы перевезли около 120 миллионов пассажиров, что сравнимо, например, с 2019 годом, когда в условиях отсутствия ограничений, когда мы летали по всему миру, объём перевозок составил 128 миллионов человек, то есть довольно близкие цифры.

Востребованность авиаперевозок и уровень загрузки говорит о необходимости увеличения парка воздушных судов. Поэтому мы с нетерпением ждём поставок самолётов от наших производителей согласно заявкам от авиакомпаний. На наш взгляд, это будет общая польза для всех, потому что спрос очень большой.

Отдельно доложу о международных перевозках. Сегодня прямые перелёты осуществляют 17 российских авиакомпаний в 24 страны. Мы также открыты для международного трафика: к нам летают 52 иностранные авиакомпании из 29 стран мира. Проводим системную работу по дальнейшему восстановлению международного авиасообщения.

С 19 мая благодаря Вам возобновили воздушное авиасообщение с Грузией, постепенно увеличиваем частоту полётов, сейчас совершаем 33 рейса в неделю.

4 июня авиакомпания «ИрАэро» запустила полёты во Вьетнам по маршруту Иркутск – Ханой. Сегодня частота полётов составляет два рейса в неделю.

Увеличили количество рейсов на Кубу: если в прошлом, 2022 году в указанном направлении летала только одна авиакомпания – «Северный ветер», – осуществляя чартерные полёты, то в этом году с 1 июля к авиаперевозкам присоединилась авиакомпания «Россия», но уже выполняет регулярные полёты по маршруту Москва – Варадеро, и они выполняются дважды в неделю для обеспечения возросшего пассажиропотока.

Благодаря росту международного трафика в этом году мы планируем перевезти около 20 миллионов пассажиров на международных воздушных линиях. Таким образом, пассажиропоток на международных перевозках увеличится на 12 процентов по сравнению с прошлым годом.

Внутренние авиаперевозки остаются для нас приоритетом как с точки зрения объёма перевезённых пассажиров, так и задачи по развитию внутреннего туризма. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года значительно расширили свою маршрутную сеть. «Аэрофлот» начал летать в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, а из Санкт-Петербурга дополнительно к Владивостоку, – [маршрут,] который был открыт в прошлом году, – теперь можно напрямую долететь «Аэрофлотом» до Хабаровска и Пензы. Из Москвы установили прямой маршрут «Аэрофлота» в Кировск и Саранск. «Аэрофлот» в летнем расписании этого года выполняет рекордные, хочу подчеркнуть, шесть рейсов в сутки по маршруту Москва – Владивосток, такого не было.

Авиакомпания «Сибирь» запустила рейсы Иркутск – Чита и Новосибирск – Владикавказ. Red Wings теперь летает из Самары в Горно-Алтайск и Казань. Также есть маршруты Екатеринбург – Ставрополь и Сочи – Владикавказ. «Северный ветер» открыл маршруты Горно-Алтайск и Махачкала – Омск.

Совместно с авиакомпаниями продолжаем работу по расширению региональной маршрутной сети. Так, в рамках исполнения поручения Правительства в программу поддержки Единой дальневосточной авиакомпании включены два дополнительных маршрута: Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Данные дополнительные маршруты создадут условия для оперирования авиакомпании «Аврора» во всех дальневосточных регионах.

Кроме этого обеспечено финансирование остро востребованных маршрутов, в частности в Москву из Калининграда и Якутска. За счёт этой меры только в июне-июле мы дополнительно перевезли 12 тысяч пассажиров на маршруте Москва – Якутск и более 1200 пассажиров на маршруте Москва – Калининград.

Хочу отметить продолжение тренда на увеличение количества рейсов, минуя Москву. В этом году, как и в прошлом, мы обеспечим выполнение этого показателя, исходя из Вашего майского Указа от 2018 года, где более 50 регулярных рейсов авиаперевозчиков будут выполнены, минуя московский авиационный узел.

Обеспечивать такой объём перевозок нам позволяет современный парк воздушных судов. Парк пассажирских самолётов по-прежнему насчитывает 1166 воздушных судов, из которых 94 воздушных судна – дальнемагистральные.

Этого количества судов достаточно для обеспечения внутренних и международных перевозок. Авиакомпании обладают необходимым резервом авиазапчастей и расходных материалов даже с учётом усложнившейся логистики поставок.

Обслуживание и ремонт воздушных судов в России осуществляют три крупные аккредитованные организации, полностью укомплектованные персоналом и необходимым оборудованием. Требования к безопасности полётов остаются на неизменно высоком уровне. Мы внимательно следим за состоянием авиапарка.

Развитие внутренних перевозок невозможно без надлежащего инфраструктурного обеспечения. В настоящее время в рамках мероприятий по развитию аэропортовой инфраструктуры нами реализуются 43 объекта, из которых 18 планируется ввести в эксплуатацию в текущем году. Это десять взлётно-посадочных полос и восемь объектов вспомогательной инфраструктуры.

Планируется завершить работы на таких ключевых объектах, как Елизово (Петропавловск-Камчатский), Большое Савино (Пермь), Киров, Томск, ряд аэропортов Якутии.

Транспортная инфраструктура является одним из ключевых драйверов развития экономического роста территорий. Учитывая масштабы нашей страны и зачастую колоссальные расстояния между «центрами притяжения» в регионах, развитие аэропортовой инфраструктуры является одним из приоритетов нашей деятельности.

В 2023 году на цели субсидирования отрасли будут направлены 58 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это в три раза меньше, чем было в прошлом году. Отмечу, что в прошлом году, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке мы оказали помощь отрасли в виде субсидии в объёме 174 миллиарда рублей.

Из 58 миллиардов, которые мы получаем в этом году, на субсидирование авиакомпаний за пассажирооборот мы направили более 25 миллиардов рублей, на субсидирование перевозок наименее защищённых групп граждан – 11,5 миллиарда рублей, на региональные перевозки направим порядка 7,4 миллиарда рублей, дальневосточной авиакомпании «Аврора» предоставим средства на перевозку в объёме 5,9 миллиарда рублей, Госкорпорации по организации воздушного движения окажем поддержку в объёме пяти миллиардов рублей и порядка 2,5 миллиарда рублей предоставим 11 закрытым аэропортам юга России.

Отмечу, что кассовое исполнение мер поддержки авиаотрасли в настоящее время составляет 42 миллиарда рублей, или 72 процента от годового объёма.

Несколько слов о стоимости перевозок. Минтранс России совместно с Федеральной антимонопольной службой осуществляет систематический мониторинг стоимости пассажирских авиаперевозок. За это я хочу выразить благодарность Шаскольскому Максиму Алексеевичу, с которым мы находимся на постоянной связи. Повышение цен традиционно приходится на летний период, что позволяет компенсировать недополученные доходы низкого сезона.

Отмечу, что рост операционных расходов авиакомпаний есть, за пять месяцев 2023 года он составляет 4,3 процента к уровню прошлого года. Несмотря на указанный рост издержек и сокращение субсидирования в три раза, нашим авиакомпаниям удаётся сдерживать рост стоимости билетов.

По данным Федеральной антимонопольной службы, указанное подорожание за период с января по май 2023 года составило 6,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в среднем по всем авиакомпаниям. Конечно, этот средний показатель процента по месяцам распределяется неравномерно. Например, январь [прошлого] к январю текущего года – рост был всего 1,5 процента, к февралю – уже 11,5 процента, к марту – 4,6 процента, апрель – 3,9 процента, май – 10 процентов. В среднем это даёт 6,2 процента.

Спрос на авиаперевозки растёт, и в качестве примера я приведу показатели нашего национального перевозчика – авиакомпании «Аэрофлот». План по перевозке на 2023 год установлен на уровне 45 миллионов пассажиров, что должно превзойти результаты прошлого года на 11 процентов. За пять месяцев текущего года авиакомпания уже перевезла 16 миллионов пассажиров, что на 23 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года. Загрузка ёмкостей за тот же период, это пять месяцев текущего года, достигла рекордного значения – 88 процентов. Я даже сам не помню из своего опыта работы в «Аэрофлоте», чтобы достигали в «Аэрофлоте» 88 процентов. Обычно 83–84 процента. Это шесть процентных пунктов к уровню 2022 года.

Отмечу, что стоимость перевозки у «Аэрофлота» с января по май 2023 года увеличилась в среднем на 6,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако в сравнении мая 2023 года к маю 2022 года удорожание составило 14,7 процента, что можно также объяснить низкой базой отсчёта, потому что были использованы субсидии в большом объёме в прошлом году, о чём я сказал.

Хотел бы обратить внимание на то, что в отдельных авиакомпаниях на некоторых направлениях фиксируется ещё более высокое удорожание, и по этим случаям мы совместно с Федеральной антимонопольной службой внимательно отслеживаем ситуацию и принимаем необходимые меры.

Рост стоимости авиаперевозок объясняется трёхкратным снижением объёмов господдержки отрасли в этом году и как следствие низкой бюджетной базы для сравнения, а также увеличением стоимости поставок запчастей, расходных материалов за счёт удлинения логистических путей.

Вместе с тем мы фиксируем опережающее выполнение плана по авиаперевозкам в текущем году, а также рост спроса на билеты среди населения, что в целом характеризует рыночную ситуацию как нормальную.

В завершение хочу сказать, что Россия, несмотря на санкционные ограничения, увеличивает рост перевозок на внутренних и международных направлениях, как мы видим. Доступность авиаперевозок вместе с высокими стандартами обслуживания – это те слагаемые, благодаря которым наши граждане выбирают перелёты авиакомпаниями России.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, а на каких маршрутах больше рост стоимости билетов – на внутренних или на международных?

В.Савельев: Это отдельные маршруты, зависит от спроса.

На международных цены всегда были выше, потому что пролёт связан с оплатой в валюте по тем странам, куда мы летим, например, Турция, Арабские Эмираты.

Внутри России есть отдельные направления, где большой спрос, поэтому там также идёт рост. В целом если мы перевыполняем перевозки по международным маршрутам на текущий момент, то внутренние перевозки немного отстают от плана, как это было в прошлом году. Это связано прежде всего с отсутствием функционирования наших 11 южных аэропортов.

В.Путин: Вы сейчас сказали о причинах роста тарифов, стоимости билетов, в том числе связанных с логистикой, с доставкой необходимых запчастей и так далее.

Помните, когда Вы были ещё руководителем «Аэрофлота», я Вас уговаривал заказывать как можно больше отечественных судов. Мы с Вами даже, условно, ругались на этот счёт. Вы мне говорили, что западные партнёры надёжные, всё там хорошо и они хорошие. Но теперь наши производители авиационной техники, конечно, в одночасье не могут расширить свои производственные возможности, это потребует определённого времени, несмотря даже на то, что заказ появился, он увеличивается. Это тоже, конечно, фактор, который связан с повышением тарифов. Тем не менее очень рассчитываю на то, что в контакте с коллегами из производственной отрасли, из Министерства промышленности, с предприятиями эта задача тоже будет решена и потребности в перевозках будут обеспечены.

Эльвира Сахипзадовна, как у нас наша третья форма национальной валюты? Как развиваются ваши планы в этой части?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Речь, видимо, идёт о цифровом рубле. Я напомню, какие этапы прошёл уже проект создания цифрового рубля и как мы будем двигаться дальше.

Напомню, что мы в 2021 году опубликовали концепцию, обсудили её с участниками рынка, с заинтересованными министерствами и ведомствами, с экспертами. И уже в конце 2021 года мы создали прототип платформы цифрового рубля, в 2022 году построили саму платформу и в этом году сдали её в промышленную эксплуатацию. То есть инфраструктуру, а это полностью наша разработка, мы создали в короткие сроки, фактически за два года. Эта платформа построена на так называемой гибридной архитектуре, сочетает и преимущества централизованной системы, и технологии распределенных реестров, блокчейн. На этой платформе граждане и юридические лица смогут открывать цифровые кошельки, на которые будут зачисляться цифровые рубли.

Оператор платформы – это Банк России, то есть Банк России несёт обязательства перед пользователями за операции с цифровым рублём, за сохранность средств в цифровых кошельках. Все эти операции, остатки средств в цифровых кошельках будут защищены банковской тайной точно так же, как обычные банковские счета.

В прошлом году мы проводили тестовые операции с 13 банками. В августе мы начинаем пилотирование операций с реальными цифровыми рублями уже с участием клиентов этой пилотной группы банков. К этому этапу мы можем перейти благодаря принятию закона о цифровом рубле, его приняла Госдума, и сегодня – Совет Федерации.

Цифровой рубль – это действительно третья, дополнительная форма национальной валюты наравне с наличными и безналичными. Все три формы будут равноценными, то есть один цифровой рубль равен одному наличному, одному безналичному. Он дополняет уже существующие платёжные инструменты, которыми мы пользуемся сейчас. Это будут средства для платежей и переводов, то есть вклады, кредиты в цифровых рублях не предусмотрены.

Какие новые возможности он даёт? Во-первых, мы приняли решение, что операции с цифровым рублём для граждан будут бесплатными. Люди смогут переводить цифровые рубли без комиссий. Сейчас бесплатные переводы гарантированы до 100 тысяч рублей в месяц через систему быстрых платежей, но за суммы свыше этой суммы банки берут комиссии. Использование цифровых рублей будет абсолютно добровольным, то есть каждый человек будет сам, исходя из своих предпочтений, потребностей, решать, чем именно платить: наличными, безналичными или цифровым рублём – точно так же, как сейчас люди выбирают, как получать зарплату, как платить в магазине: наличными, картой или через систему быстрых платежей.

Цифровой кошелёк можно будет открыть через мобильное приложение банка, где у человека есть счёт, но пополнить кошелёк, совершить перевод, оплату в цифровых рублях можно будет через приложение любого банка, необязательно того, через который открывается кошелёк. То есть у человека появится возможность удобнее распоряжаться своими деньгами, не зависеть от тарифной политики банка.

Пополнить цифровой кошелёк со своего счёта в банке можно будет на 300 тысяч рублей в месяц – мы собираемся установить такой лимит, никаких других лимитов нет. При этом переводить другим людям цифровые рубли, получать переводы можно без ограничений на любые суммы и без комиссий, как я уже говорила. Это повысит конкуренцию среди банков: они будут активнее бороться за деньги клиентов, создавать новые, инновационные сервисы, развивать свои программы лояльности.

Во-вторых, цифровой рубль даст и новые возможности и для бизнеса. Бизнес сможет экономить на приёме безналичных платежей. Плата за приём в цифровых рублях по всему кругу товаров и услуг для продавцов будет в разы ниже, чем сейчас эквайринговая комиссия – всего 0,3 процента.

Нас, Вы помните, много раз просили ограничить комиссии за карточные платежи. Мы знаем, что такие ограничения ломают бизнес-модели банков, и в конечном итоге страдают потребители, потому что банки сокращают программы лояльности, снижают кэшбеки, вводят дополнительные комиссии, поэтому мы не хотим, чтобы издержки бизнеса просто переносились на граждан.

В-третьих, что ещё важно? Многие страны сейчас создают свои, национальные цифровые валюты, и в платформе цифрового рубля мы изначально заложили возможность трансграничного международного взаимодействия. Здесь возможны два сценария. Первый – это взаимодействие нашей платформы и платформы цифровой валюты другой страны. Второй – создание общего центра расчётов, к которому могут подключаться платформы цифровых валют разных стран. Оба варианта мы сейчас обсуждаем с теми странами, кто готов участвовать с нами в этой работе.

Но сначала, как я уже сказала, нам предстоит тестирование цифрового рубля. Мы начнём с базовых операций и потом, в следующем году, будем расширять на другие операции, в том числе и дальше: платежи, например, в одно касание с технологией NFC, будем тестировать позже и переводы между юридическими лицами, планируем расширять использование смарт-контрактов с цифровыми рублями. Это пилотирование нам очень нужно, чтобы провести настройку всей системы, проверить её бесперебойность. Кстати, система создаётся с учётом самых высоких требований к информационной безопасности, и только тогда, когда мы убедимся, что всё гладко работает, примем решение о дополнительном масштабировании цифрового рубля. По нашей оценке, это может произойти начиная с 2025 года. Естественно, чтобы цифровой рубль вошёл в нашу повседневную жизнь, потребуется несколько лет, как в своё время это было и с банковскими картами, и потом с системой быстрых платежей.

Мы, конечно, будем продолжать развивать и привычные платёжные инструменты. В этом году мы по наличным планируем представить банкноты нового дизайна по одной тысяче, пяти тысячам рублей. Будем дальше развивать и платёжную систему карты «Мир», и систему быстрых платежей, в том числе собственную программу лояльности. Ещё раз подчеркну, что мы хотим дать гражданам и бизнесу возможность выбора между разными инструментами платежей и расчётов. С цифровым рублём выбор станет шире.

И в завершение отмечу, что с запуском цифрового рубля Россия станет одной из первых стран, у которых есть и национальная цифровая валюта, и национальная система платёжных карт, и своя система быстрых платежей, и своя альтернатива SWIFT – Система передачи финансовых сообщений. И мы будем продолжать внедрять выгодные, удобные сервисы для граждан, бизнеса и государства.

В.Путин: Хорошо. Отлично. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, мы только что с Вами принимали участие в мероприятии платформы «Россия – страна возможностей», где неоднократно обсуждались вопросы, связанные с развитием туризма. В этой связи вопрос по поводу электронных виз. Как у нас идёт эта работа?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы по Вашему поручению ещё с 19-го года вели работу по внедрению единых электронных виз. Предполагалось, что запуск единой электронной визы для въезда в нашу страну сроком на 16 дней в туристических, деловых, гуманитарных и гостевых целях будет запущен с 1 января 2021 года. Вся необходимая нормативная база для этого подготовлена, и в октябре 2020 года Правительство утвердило список из 52 стран и также определило 92 пункта пропуска через государственную границу, где можно будет использовать электронную визу. Для выдачи иностранным гражданам заявления об оформлении визы Министерством иностранных дел создан специализированный сайт в сети Интернет и специализированное мобильное приложение, размещённое для загрузки на этом сайте.

Но запуск системы электронных виз с 1 января 2021 года был отложен в связи с ковидными ограничениями. 14 июля 2022 года ковидные ограничения были сняты, но на сегодняшний день продолжает действовать одобренный Вами, Владимир Владимирович, порядок, в соответствии с которым 5 марта 2022 года введён мораторий на выдачу единых электронных виз в рамках ответных мер визового характера в связи с недружественными действиями отдельных государств.

В сентябре 2022 года в рамках [заседания Президиума] Государственного совета Вы дали поручение представить предложения по возобновлению действия единой электронной визы для граждан иностранных государств, которые не включены в перечень недружественных.

Тем не менее мы вместе с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь речь идёт о Министерстве иностранных дел, Министерстве внутренних дел, ФСБ России, дополнительно проработали этот вопрос, и представляется важным сказать следующее: мы считаем нецелесообразным в качестве ответной меры на недружественные действия официальных властей государств исключать для их граждан возможность получения единой электронной визы для краткосрочных поездок в нашу страну.

Сохранение для граждан этих стран упрощённого режима въезда в Россию в туристических целях, для участия в научных, спортивных, культурных мероприятиях, а также для поддержания деловых контактов в условиях санкционных ограничений будет отвечать прежде всего интересам нашего государства.

Что касается владельцев дипломатических и служебных паспортов иностранных государств из недружественных стран, возможность получения единой электронной визы будет невозможна. Как я уже сказала, этот порядок всеми согласован.

Для того чтобы обеспечить безопасность при введении единых электронных виз, существенно расширен состав сведений, которые предоставляются иностранными гражданами для их получения, для того чтобы на территорию Российской Федерации не проникали нежелательные лица.

Учитывая то обсуждение, которое в соответствии с Вашим поручением было дополнительно проведено, мы предлагаем сохранить тот перечень, который был определён ранее — 52 страны, добавить в него ещё три страны: это Вьетнам, Камбоджа и Мьянма — и запустить электронные визы с первого августа 2023 года. Все приёмочные испытания проведены, мы к этой работе готовы.

Спасибо и прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, что Вы раньше сроков это всё делаете. Наверняка людям поможет.

Теперь просил бы Дмитрия Николаевича Патрушева рассказать о том, как идут полевые работы, обеспечено ли наше сельское хозяйство в достаточном количестве ГСМ, как обычно, работают ли кредитные схемы и так далее.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Посевная кампания у нас в стране завершена. Она прошла абсолютно в штатном режиме. Яровой сев у нас проведён на площади 57 миллионов гектаров, из которых более 31 миллиона гектаров у нас находятся под зерновыми культурами.

Эта структура посевных площадей позволит нам сохранить баланс и обеспечить необходимый объём продукции растениеводства для внутреннего потребления и также для мировых рынков. Добавлю, что под озимыми находится 19 миллионов гектаров. Это выше в среднем многолетних значений.

С особым вниманием мы, конечно, следим за доступностью всех видов ресурсов для наших аграриев. Работаем по планам приобретения минеральных удобрений и сельхозтехники. Совместно с нашими коллегами из Минпромторга контролируем наличие ГСМ и средств защиты растений. На сегодняшний день можно констатировать, что всеми видами ресурсов у нас аграрии обеспечены в полном объёме.

Далее, что касается финансового обеспечения. Все инструменты поддержки актуальны для проведения сезонных полевых работы. Они все работают, сохранены. Сельхозтоваропроизводителям в том числе доступны субсидии на приобретение удобрений, горюче-смазочных материалов, техники, средств защиты растений. На текущую дату получателям в целом доведено порядка 102,5 миллиарда рублей, и это составляет 67 процентов от предусмотренных лимитов.

Теперь, Владимир Владимирович, что касается уборочной кампании. Она у нас вошла уже в активную фазу и ведётся в 35 субъектах Российской Федерации. Зерновые у нас обмолочены с площади более 5,5 миллиона гектаров. Собрано более 21 миллиона тонн зерна. Картофеля накопано почти 200 тысяч тонн. Овощей собрано 242 тысячи тонн. Здесь же отмечу, что активно ведётся уборочная кампания в новых регионах. Там намолочено порядка 700 тысяч тонн зерна.

Таким образом, сезонные полевые работы в целом проходят достаточно штатно. В случае благоприятной погоды рассчитываем на достойный урожай по основным культурам.

В частности, ожидаем не менее 123 миллионов тонн зерновых. И, как я уже сказал, это оптимально для сохранения баланса на внутреннем рынке и развития нашего внешнеторгового потенциала. Здесь подчеркну, что внешнеторговый потенциал мы видим с учётом этого урожая порядка 55 миллионов тонн. То есть мы сможем и наших дружественных партнёров накормить.

Владимир Владимирович, один факт, на который я хотел бы обратить внимание. Вследствие неисполнения российских требований по зерновой сделке так называемой у нас очень серьёзно выросли транспортные расходы при экспорте. Соответственно, экспортёры отчасти перекладывают эти издержки на производителей зерновых, на наших растениеводов. Здесь можно констатировать, что рентабельность производителей зерновых у нас за год снизилась практически в два раза.

В результате в 21-м году производители зерна получили у нас прибыль порядка 333 миллиардов рублей, а в 22-м уже 204 миллиарда рублей. Тут недополученный доход или в принципе потери, можно это и так назвать, составили порядка 130 миллиардов рублей. Я просил бы на этот факт тоже обратить внимание.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Конечно, участие России в так называемой зерновой сделке, то есть в решении вопросов, связанных с вывозом зерна, зерновых с украинской территории, напрямую затрагивает интересы наших сельхозпроизводителей, а также предприятий, которые производят удобрения.

Напомню в этой связи, как вы понимаете, речь идёт о так называемой зерновой сделке, о которой сейчас сказал Министр. Эта сделка была заключена ровно год назад – 22 июля 2022 года. Затем сделка эта, так называемая сделка, не раз продлевалась, последний раз – в мае текущего года на период до 17 июля включительно. Мы вновь и вновь продлевали эту сделку и, продлевая, проявляли просто чудеса выдержки и терпения, толерантности, рассчитывали, что наши зарубежные коллеги наконец начнут в полном объёме соблюдать согласованные и одобренные параметры и условия.

Однако ничего подобного не происходило, никаких обязательств, договорённостей выполнять никто не собирался, а только постоянно требовали чего-то от России: сделать то одно, то другое, обеспечить одно, второе, третье. Просто откровенная наглость и бесцеремонность, посулы и пустая болтовня. И себя только компрометировали этим, авторитет подрывали, в том числе и руководства Секретариата ООН, которое фактически выступило гарантом зерновой сделки.

Должен сказать, что я считаю, что сотрудники ООН искренне стремились к выполнению всех данных Западом обещаний, но так и не смогли ничего добиться. Ничего практически не сделали для нормальной работы сделки. А вот для её срыва наши так называемые партнёры на Западе сил не пожалели, сделали всё, чтобы пустить её под откос. А сегодня, как у нас в народе говорят, на голубом глазу практически лгут всему миру, говоря о том, что якобы Россия виновата в срыве этой сделки. Более того, чуть ли не во всех бедствиях населения африканских и ряда других стран винят Россию, которые сам Запад в своё время обобрал, столкнул в пучину войн, голода и нищеты и продолжает сейчас в рамках своей неоколониальной системы грабить эти государства. Он и на зерновой сделке беззастенчиво наживался, просто извратил, полностью извратил смысл этих договорённостей и суть. Напомню: изначально сделка была нацелена на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, на снижение угроз голода и на помощь беднейшим странам Африки, Азии и Латинской Америки.

Собственно, именно поэтому Россия приняла на себя определённые обязательства содействовать её реализации, однако данная сделка – в кавычках, – которую на Западе публично представляли как проявление своей заботы и блага для беднейших государств мира, по факту была использована для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, вывозившего и перепродававшего зерно с Украины.

Посмотрите, почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов поступили именно в богатые страны, включая прежде всего страны Евросоюза, тогда как на долю таких государств, как Эфиопия, Судан, Сомали, Афганистан, Йемен – беднейших стран, – пришлось менее трёх процентов от общего объёма, меньше одного миллиона тонн. При этом ни одно из условий этой сделки, касающихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, так и не выполнено.

Более того, препятствия чинятся даже безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн продукции, заблокированной в европейских портах, удалось отправить всего две партии: 20 тысяч тонн – в Малави и 34 тысячи тонн – в Кению. Остальное остаётся в недобросовестных руках европейцев, и это несмотря на то, что речь идёт о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.

Ещё одно добавлю: некоторые европейские страны, которые на словах говорят о том, что нужно дать возможность Украине экспортировать сельхозпродукцию, сами, хочу это подчеркнуть, запрещают ввоз украинского зерна на свою территорию, говоря при этом об интересах своих товаропроизводителей.

Повторю, понимая важность глобальных поставок продовольствия, удобрений, особенно беднейшим странам, Россия несколько раз продлевала действие этой сделки, а западные государства под любым предлогом да и без всяких предлогов отказывались выполнять свои обязательства, включая снятие барьеров для нашего сельхозэкспорта. Для российских сельхозпроизводителей, для предприятий по выпуску удобрений это обернулось прямыми потерями и убытками. Сейчас Министр сказал, что из-за дисконта в 30–40 процентов на наше зерно на мировых рынках потери российских аграриев составили, только что было сказано, если переводить в доллары, 1,2 миллиарда долларов.

Кроме того, рост стоимости фрахта морских судов для перевозки грузов и стоимости международных финансовых расчётов и других транзакций привели к падению рентабельности поставок в два раза. С аналогичной проблемой столкнулись и наши производители удобрений, их потери – порядка 1,6 миллиарда долларов. Например, стоимость импортных запчастей для оборудования и оборудования в целом для них выросла на 40 процентов, рост издержек при финансовых транзакциях – порядка 10 процентов.

Ещё несколько цифр для ясности картины добавлю. Украина за прошлый сельхозгод произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых, экспорт составил 47 миллионов тонн, из них пшеницы – 17 миллионов. А Россия собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна и 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница. Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, а Украины – меньше пяти. Эти цифры сами за себя говорят, именно Россия вносит колоссальный вклад в глобальную продовольственную безопасность, а всякие утверждения, что только украинское зерно кормит голодающих по всему миру, – спекуляция и ложь. Хочу заверить, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что у нас в этом году, как доложил Министр, вновь ожидается рекордный урожай.

С учётом всех факторов, о которых я сегодня сказал, продолжение зерновой сделки в том виде, в котором она существовала, потеряло всякий смысл. Вот почему мы возразили против дальнейшего продления этой так называемой сделки. Начиная с 18 июля её реализация была завершена.

Хочу подчеркнуть: мы не против самой сделки как таковой, тем более учитывая её значение для глобального рынка продовольствия, для многих государств мира, и, безусловно, рассмотрим возможность вернуться в неё, но только при одном условии – если будут в полном объёме учтены, а главное, реализованы, именно реализованы все без исключения ранее согласованные принципы участия России в этой сделке.

Я напомню, о чём идёт речь.

Первое – это вывод из-под санкций поставок российского зерна и удобрений на мировые рынки.

Второе – должны быть убраны все препятствия для российских банков, финансовых институтов, которые обслуживают поставки продовольствия и удобрений, в том числе речь идёт об их незамедлительном подключении к международной банковской системе расчётов SWIFT. Нам нужны не какие-то обещания на этот счёт и какие-то идеи, нам нужно выполнение этих условий.

Третье – должны быть возобновлены поставки в Россию запчастей, комплектующих для сельхозтехники и отрасли производства удобрений.

Далее – должны быть решены все вопросы с фрахтом судов и страхованием российских экспортных поставок продовольствия, обеспечена вся логистика продовольственных поставок.

Далее – должны быть обеспечены беспрепятственные условия для расширения поставок российских удобрений, сырья для их производства, в том числе должна быть восстановлена работа аммиакопровода Тольятти – Одесса, который был взорван, уничтожен явно по заказу киевского режима. И фактически эта диверсия не получила никакой оценки со стороны международной общественности, со стороны ООН.

Должны быть разблокированы российские активы, связанные с сельхозотраслью.

Не буду дальше перечислять все позиции и условия участия нашей страны в этой зерновой сделке, они, в частности, указаны в соответствующем меморандуме Россия – ООН. С ним можно ознакомиться. Но главное: западным коллегам нужно их выполнять.

Единственное, что хочу вновь особо отметить: изначально суть, смысл зерновой сделки имели колоссальное гуманитарное значение. Запад эту суть полностью выхолостил и извратил. И вместо того, чтобы помогать действительно нуждающимся странам, Запад использовал зерновую сделку для политического шантажа, а кроме того, как я уже сказал, сделал её инструментом обогащения транснациональных корпораций спекулянтов на глобальном зерновом рынке.

Наконец, базовые условия России для возвращения к сделке – это восстановление её изначальной гуманитарной сути. При исполнении всех этих условий, о чём мы раньше договаривались, – они не сейчас мною придуманы, эти условия, но как только они будут исполнены, мы незамедлительно в эту сделку вернёмся.

Давайте перейдём к главному вопросу.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие искусственного интеллекта – это одно из ключевых условий достижения технологического суверенитета страны. Искусственный интеллект сегодня – это технологии распознавания лиц для обеспечения безопасности, предиктивная аналитика для прогнозирования урожая, внесения удобрений, производственных процессов, распознавание снимка в медицине, компьютерное зрение в производственных системах и многое другое.

Поэтому наравне со всем миром Россия уделяет теме искусственного интеллекта особое внимание. У нас растёт объём рынка продуктов, в которых используются такие технологии: в прошлом году он увеличился на 18 процентов и достиг почти 650 миллиардов рублей. Но в отличие от многих других стран в России есть компании, которые создают решения мирового уровня.

При этом Правительство работает по повестке искусственного интеллекта по двум направлениям. Во-первых, мы реализуем национальную стратегию до 2030 года. Во-вторых, мы по итогам ежегодной конференции AI Journey дополняем нашу работу в соответствии с теми поручениями, которые по итогам этой конференции Вы даёте.

Основным инструментом реализации стратегии стал федеральный проект «Искусственный интеллект». Он включает три основных направления работы.

Первое – это развитие фундаментальной и прикладной науки. На базе ведущих вузов и научных организаций созданы и работают шесть исследовательских центров. Они ищут подходы, как обучить нейросети на меньшем количестве данных, как повышать скорость вычислений с помощью машинного обучения, создают новые методы и архитектуры формирования нейросетей. На эти исследования из федерального бюджета выделено более пяти миллиардов рублей в течение четырёх лет. Коллеги уже представляют доклады на международных конференциях, проходя при этом отбор наравне с ключевыми разработчиками искусственного интеллекта и в России, и в мире, и это подтверждает качество их работ.

Показателем эффективности центров является и то, что они готовят решения по внедрению искусственного интеллекта для бизнеса. Наши коллеги в центрах привлекли на это почти 2,5 миллиарда рублей частного финансирования от ведущих российских компаний.

Вторая задача – это подготовка кадров. С прошлого года более ста вузов запустили программы бакалавриата и магистратуры для подготовки специалистов по искусственному интеллекту. Сейчас по ним обучаются три тысячи человек, а со следующего года будет обучаться в четыре раза больше студентов, то есть мы доведём до 12 тысяч человек.

Есть также подготовка и в рамках дополнительного профессионального образования. В прошлом году обучение по востребованным специальностям в сфере искусственного интеллекта – от аналитика данных до руководителя проектов – прошли почти две тысячи человек, столько же учится сейчас, и из бюджета компенсируется 90 процентов затрат на такое обучение.

Для вовлечения молодёжи в развитие технологий искусственного интеллекта мы проводим хакатоны среди молодых IT-специалистов. За два года участие в них приняли более 20 тысяч человек. Что такое хакатон? Это когда компании предлагают, скажем так, практические проблемы, которые надо решить, объявляют некий премиальный фонд, и команды специалистов [из числа] молодёжи в течение суток, двух суток предлагают свои решения. При этом есть чёткие критерии, метрики – решили, не решили задачу, – и потом эти задачи уже дальше доводятся, что называется, внедряются в жизнь.

Например, у нас на одном из хакатонов в Москве буквально в мае этого года участники боролись за призовой фонд в три миллиона рублей по пяти реальным кейсам от компаний и ведомств. В результате за 48 часов работы команда-победитель из Новосибирска предложила решение с использованием искусственного интеллекта, которое позволит фермерам определять, где и какие лекарственные растения лучше выращивать – на разных почвах, с учётом специфики и так далее. При этом саму проблему поставила сельскохозяйственная компания из Белгорода. За счёт таких методов мы и молодёжь вовлекаем, и обкатываем решения.

Третья задача федпроекта – это грантовая поддержка компаний-разработчиков. За последние два года на это было направлено семь миллиардов рублей. Во-первых, мы через Фонд содействия инновациям поддерживаем небольшие проекты: там компании получают гранты до 50 миллионов рублей. Мы уже профинансировали проекты более 750 компаний. Периодически встречаемся с получателями грантов, на последней встрече обсуждали: компания создала платформу, которая помогает планировать самый дешёвый и быстрый маршрут перевозки продукции, другой разработчик представил сервис для распределения задач с учётом загруженности сотрудников. Я привожу эти примеры, чтобы показать, что действительно практические конкретные задачи, которые есть на производствах, на предприятиях, компании решают и свои предложения продвигают.

Фонд «Сколково» финансирует доработку решений под нужды уже крупных заказчиков – тем самым мы снижаем риски заказчика при первом внедрении. Далеко не все компании верят в это, далеко не все компании готовы вкладываться в доработку не всегда ещё готовых и отработанных решений, которые имеют какую-то длинную историю успеха. Поэтому мы финансируем такие компании заказчиков, [чтобы они] пробовали и рисковали. У нас восемь компаний-разработчиков получили более полумиллиарда рублей.

Всех разработчиков, которых поддерживаем, мы включаем в специально созданный реестр инновационных компаний. Это позволяет нам отслеживать этапы их развития и уже привлекать инвесторов. Там есть специальная витрина инвестора: когда компаниям надо расти, они нуждаются в капитале, и российские инвесторы могут проявить интерес и проинвестировать. Сейчас у нас в реестре более 1000 стартапов, у которых решения – с использованием искусственного интеллекта.

Расширять сферы применения AI помогают также экспериментально-правовые режимы. На сегодняшний день у нас установлено шесть режимов в сфере беспилотного транспорта. Три из них обеспечили запуск легковых и грузовых наземных беспилотников: это уже известный опыт беспилотных грузоперевозок Москва – Питер и то, что в Иннополисе, и в Москве сейчас вышло на дороги такси в беспилотном режиме, – это всё у нас экспериментальные правовые режимы, там очень много искусственного интеллекта применяется. Ещё три режима установлены для тестирования авиабеспилотников. Их будут использовать для сельхозработ и мониторинга лесных пожаров.

Буквально вчера Михаил Владимирович [Мишустин] подписал постановление, которое даст [ход] ещё одному эксперименту – уже в сфере телемедицины. Владимир Владимирович, мы полтора года обсуждали вместе с бизнесом, с Минздравом, искали пути – там действительно было много развязок. Итоговые решения принимали уже в Аппарате Правительства – здесь Дмитрию Николаевичу Чернышенко и Татьяне Алексеевне [Голиковой] большое спасибо. В результате нашли решение, и у нас 15 компаний сейчас начнут активно применять этот эксперимент в телемедицине – в том числе расширяется практика дистанционных, удалённых осмотров. Это тоже большое поле для использования искусственного интеллекта.

Также в соответствии с Вашим поручением мы подготовили законопроект, который позволит в рамках проведения ЭПРов учитывать вопросы, связанные с ответственностью за причинение вреда в результате использования искусственного интеллекта, а также урегулирует вопросы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые созданы с использованием таких технологий. Кроме того, мы упростим для бизнеса запуск новых экспериментальных правовых режимов. Проект закона прошёл все согласования, сейчас в Правительстве согласуется с Администрацией [Президента], буквально вчера направлен, поэтому рассчитываем в ближайшую осень принять эти документы.

Владимир Владимирович, также хотелось бы остановиться на реализации ещё ряда Ваших поручений, которые имеют такое системообразующее развитие для отрасли.

Во-первых, разработчики искусственного интеллекта должны получить доступ к обезличенным данным – весь искусственный интеллект строится на обработке больших массивов данных. Это условия развития всей отрасли. Это ключевой вопрос, по которому необходимо ускорить работу. Максут Игоревич Шадаев сейчас тоже расскажет о наших предложениях, наших движениях.

Второй момент – внедрение искусственного интеллекта должно стать одним из условий предоставления господдержки компаниям. Об этом мы договорились с коллегами из Минфина, и со следующего года мы запустим, протестируем этот подход в сельском хозяйстве, транспорте, промышленности и здравоохранении, то есть в тех отраслях, где у нас действительно наработана уже большая практика решений и есть большой спектр решений. То есть если компании будут получать какую-то субсидию из бюджета выше определённой суммы, они должны будут у себя внедрить то или иное решение с использованием искусственного интеллекта. Мы тем самым поощряем спрос на все эти разработки.

Третье – мы обеспечиваем интеграцию инструментов национального проекта «Производительность труда» в программы развития искусственного интеллекта.

В рамках «пилота» Федеральный центр компетенций проанализировал 80 решений, отобрал десять для внедрения на предприятиях – участниках национального проекта. Например, в Красноярском крае производителю фанеры предложено использовать компьютерное зрение для снижения рисков неправильной сортировки шпона, от этого непосредственно зависит качество фанеры, которая есть.

По итогам «пилота» – у нас несколько таких примеров – уже сейчас мы видим, что не все производственные компании обладают собственными компетенциями для доработки и внедрения этих решений. Поэтому эта практика, когда мы помогаем компаниям, в том числе и финансово, дорабатывать какие-то не всегда готовые, а иногда даже чуть сыроватые решения разработчиков, она очень правильная, и за счёт этого мы получим эффект большого тиражирования и внедрения.

При этом Федеральный центр компетенций тоже готов выступить таким заказчиком и агрегатором функциональных требований и помогать внедрению искусственного интеллекта. Мы тем самым, по сути, два наших национальных проекта стыкуем между собой и получаем дополнительные эффекты.

Четвёртый момент – искусственный интеллект должен активнее внедряться в образовательные программы вузов. У нас в Минобрнауки разработан специальный учебный модуль, специальная программа. Внедрение этого модуля носит рекомендательный характер. Но мы промониторили, и нам, конечно, хотелось бы, чтобы этот процесс шёл более активно и с большей включённостью вузов. Поэтому мы предлагаем сделать внедрение модуля обязательным для таких образовательных программ, особенно там, где у нас есть IT-кафедры, мы их сейчас тоже много создаём. Во-вторых, при необходимости доработать как раз образовательные программы уже и по функциональным направлениям, о которых я сказал.

Пятый момент – на базе вузов будем также открывать новые исследовательские центры и в дополнение к действующим шести до конца года по конкурсу предлагаем отобрать ещё не менее шести для поддержки уже на 2023–2026 годы, потому что гранты имеют срочный характер, и они заканчиваются в 2024 году, но крайне важно, чтобы работа исследователей в этой сфере была бесшовной, чтобы у нас все понимали, чем они будут заниматься следующие четыре года, какой тематикой. Поэтому просим в этой связи поддержать некую заявку и на деньги: в 2023 году нам понадобиться 100 миллионов рублей, и на 2024–2026 годы ещё по 1,3 миллиарда рублей ежегодно просим. Этот вопрос поднимался на AI Journey. Мы обработали все заявки, просим поддержать.

Подводя итоги почти четырёх лет реализации Стратегии развития искусственного интеллекта, сейчас можно сказать, что искусственный интеллект перестал быть некой идеей, а стал вполне работоспособной технологией, доказавшей свою эффективность в очень многих отраслях. Он действительно помогает снижать издержки в экономике, действительно повышает производительность труда и, соответственно, доходы тех, кто занят в производстве, и повышает качество продукции и услуг.

Теперь видим основной задачей активное тиражирование этой технологии от отрасли к отрасли и распространение по всей экономике, особенно учитывая текущую, скажем так, напряжённую ситуацию на рынке труда: экономика нуждается в рабочих руках, и искусственный интеллект – это то, что позволяет отчасти снизить эту потребность. И в целом надо отметить, что Россия сейчас, конечно, движется в общемировых трендах развития искусственного интеллекта.

Но в то же время, Владимир Владимирович, существует, конечно, и ряд новых возможностей, которые недавно возникли, и новых вызовов. Другие страны сейчас активно наращивают финансирование исследований в сфере искусственного интеллекта, причём рост буквально в разы идёт, не на проценты, не на десятки процентов, а в два-три раза многие страны ежегодное финансирование этих вопросов наращивают. Запускают программы поддержки создания новых суперкомпьютеров, активно развивают большие модели искусственного интеллекта, такие как широко прозвучавший ChatGPT.

В этой связи какие задачи необходимо дополнительно решать на уже следующем этапе и какие вызовы возникают?

Первое – нам необходимо формировать условия для создания собственных вычислительных мощностей, причём на будущее – кратно больших, чем то, что у нас есть, и чем так, как мы двигались, в том числе в виде крупных вычислительных кластеров. В перспективе, конечно, с использованием отечественных комплектующих. Здесь очень важна помощь Минпромторга.

Второй момент – поддержать учёных и молодые компании грантами на доступ к этим вычислительным мощностям, с тем чтобы они могли активно разрабатывать и обучать сложные нейросети с использованием большего количества параметров, а также совершенствовать их архитектуру, потому что отчасти мы правильной архитектурой можем компенсировать некий недостаток вычислительных мощностей.

Третий момент – у нас существует большая государственная программа «Научно-технологическое развитие» – более триллиона рублей, мы финансируем на наши научные исследования. Мы бы здесь предложили дополнительно вместе с Академией наук провести мониторинг, насколько мы в наших научных исследованиях используем технологии искусственного интеллекта. Нам кажется, там тоже есть большой потенциал повышения эффективности научных исследований, той же климатической повесткой мы занимаемся, там очень много вычислений, отчётов и так далее. Мы можем предъявить больший спрос на собственные разработки в сфере искусственного интеллекта в периметре нашей науки.

Четвёртый момент, он очень важный, мы уже доросли до этого, – необходимо разграничить ответственность за разработку и за последующее применение, использование больших сложных систем искусственного интеллекта, больших сложных нейросетей. Крайне важно, чтобы разработчик понимал периметр своей ответственности, чтобы он не отвечал – условно – за все продукты, которые искусственный интеллект может выдать и сгенерировать – какие-то изображения, тексты и так далее. Иначе у нас начинаются какие-то ограничения в сфере моделей, [вводят] цензоров внутренних, смотрят и так далее. Это резко снижает эффективность апробации, внедрения и самих нейросетей.

Владимир Владимирович, мы все эти задачи предлагаем интегрировать в Национальную стратегию развития искусственного интеллекта, Вы нам поручили её обновить, сейчас эта работа завершается. Благодаря Вашему решению о продлении федпроекта «Искусственный интеллект», включению его в формирующийся нацпроект «Экономика данных» мы сейчас можем заложить все мероприятия, которые необходимы, и обеспечить их финансированием. Соответственно, не просто стратегия будет, мы это интегрируем в бюджетный процесс и, соответственно, подкрепим ресурсами.

Рассмотреть итоговую конфигурацию варианта нацпроекта мы планируем на стратсессии под руководством Председателя Правительства, она запланирована в сентябре. И по итогам доложим тогда Вам уже итоговую конфигурацию и набор мероприятий, как дальше двигаться.

Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Максут Игоревич, есть что добавить?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Наши главные усилия сейчас направлены на создание законодательной базы, которая позволит обеспечить доступность больших данных для разработчиков искусственного интеллекта. Это очень чувствительная, сложная тема. На площадке Госдумы сейчас мы завершили доработку поправок, которые Правительство внесло ко второму чтению совместно с профильными управлениями Администрации, профильным комитетом Госдумы и нашим главным регулятором в сфере безопасности.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы сконцентрировались на вопросах обеспечения защиты прав и интересов граждан при обработке больших данных и применении искусственного интеллекта. Как Вы знаете, зачастую это вызывает очень серьёзные опасения у наших граждан – большие данные, искусственный интеллект. Сейчас коммерчески оборот больших данных у нас не регламентирован, немножко хаотично осуществляется, потому что вот этих понятных и прозрачных правил нет.

В рамках уточнённых поправок ко второму чтению мы как раз согласовали процедуры обезличивания данных, определили порядок, как будут формироваться датасеты, необходимые как раз для этого машинного обучения, и договорились о тех правилах, на которых внешние разработчики получат доступ к этим данным, для того чтобы начать обучать свои нейросети.

При этом подготовленными поправками предусматривается прямой однозначный запрет на обработку больших данных, если это создаёт риски причинения вреда гражданам, обороне и безопасности. При этом доступ внешних разработчиков к большим данным будет возможен только в случае подтверждения отсутствия в них сведений, которые позволят идентифицировать гражданина, то есть мы исключаем любую персонификацию обрабатываемых больших данных.

При этом внешний доступ к большим данным также будет запрещён иностранным гражданам и компаниям с доминирующим иностранным участием. Это тоже очень важно. При этом у нас регулятор в сфере безопасности получит новые полномочия по контролю в этой сфере.

В настоящее время у нас поправки ко второму чтению согласованы, мы сняли последние разногласия. В общем, получилась конструкция, которая исходит из безусловной защиты интересов и прав граждан и при этом всё-таки обеспечивает доступ разработчиков к большим данным. Мы очень надеемся, что в начале осенней сессии это будет принято.

Для организации работы с большими данными мы уже создаём на нашей платформе «Гостех» государственную информационную систему. В неё будут загружаться обезличенные датасеты – как от органов власти, так и от бизнеса, и уже к этим наборам данных будет предоставлен доступ авторизованным разработчикам нейросетей, которые соответствуют необходимым требованиям.

Эти обезличенные наборы данных, Владимир Владимирович, нельзя будет скачать, выгрузить, забрать из этой информационной системы. Можно будет на них тестировать, настраивать алгоритмы, обучать нейросети. Это не создаёт как раз угрозы этим данным.

Мы совместно с Минэкономразвития определили пять главных приоритетов внедрения искусственного интеллекта в системе госуправления. Я очень коротко про них скажу.

Первое – это, конечно, искусственный интеллект должен упростить получение госуслуг. Вы знаете, у нас человеку всё равно до сих пор сложно иногда разобраться во всех бюрократических нюансах получения той или иной услуги. У нас сложные иногда процессы, тома административных регламентов, которые написаны сложным казённым языком, и зачастую гражданин, конечно, в этом теряется, несмотря на то что на портале вся информация есть. Конечно, ему сложно самостоятельно разобраться.

Идеальный вариант, как будет обеспечено: искусственный интеллект даёт возможность в диалоге, задавая человеку простые вопросы, получать конкретно ответы, на что он [человек] может рассчитывать в его конкретном случае, какие действия он должен совершить, чтобы получить ту или иную услугу, какие документы представить. Конечно, у нас упростится существенно получение этих услуг.

Мы сейчас уже на портале госуслуг запустили робота, который отвечает на вопросы наших пользователей фактически автоматически. Это тот самый искусственный интеллект. В день, Владимир Владимирович, 1,5 миллиона вопросов наших пользователей он обрабатывает в автомате. Качество 85 процентов ответов пользователи считают хорошим. Этот робот фактически в восьми случаях из десяти автоматически даёт подсказки человеку, что ему нужно делать для того, чтобы получить ту или иную услугу.

Идеально, когда это вообще осуществляется голосом, когда можно голосом обозначить вопрос, и вам робот ответит, что вам нужно делать, или запишет к врачу. У нас такой «пилот» идёт вместе с «Яндексом» и со Сбербанком, с их голосовыми помощниками – это такие специальные станции, – когда уже можно будет голосом получать государственные услуги. Для нас это цель.

Второе направление – это большая рекомендательная система, которая будет помогать регионам планировать своё территориальное развитие, определять места, где лучше построить детский сад, школу, поликлинику с учётом плотности населения, транспортной доступности, социальной инфраструктуры, которая есть рядом.

Эта же система будет предлагать варианты, как оптимизировать движение транспорта, как оптимально выстроить маршруты общественного транспорта, какое должно быть расписание с учётом реальной загрузки и трафика, который есть на транспортных коммуникациях.

Третье направление – очень важное, Владимир Владимирович, я знаю, что Вам много раз это показывали, – это использование искусственного интеллекта в медицине.

В этом году мы запускаем большой «пилот». У нас уже сформированы в регионах большие массивы электронных медицинских изображений, где как раз уже проведена разметка и выявлены заболевания. Это как раз те самые датасеты, на которых можно учить алгоритмы делать это автоматически, фактически мы будем «скармливать» им уже размеченные снимки, где диагностировано заболевание, а дальше нейросети смогут на новых снимках помогать врачу, обращая внимание там, где есть потенциальные признаки таких заболеваний, то есть работа врачей в данном случае станет легче. Мы ни в коем случае не говорим, что работа врачей будет заменена, но мы просто говорим о том, что мы с них снимаем рутинную нагрузку.

Четвёртое направление, очень важное, про него Максим Геннадьевич [Решетников] тоже сказал, – это анализ спутниковых снимков. У нас незаконная вырубка леса, вовлечение земель в сельхозоборот, эффективность засевов, у нас даже искусственный интеллект позволяет выявлять объекты, которые построены, но не зарегистрированы, соответственно, с них не платятся налоги. Искусственный интеллект позволит на основе анализа спутниковых снимков всё это делать.

Пятое, финальное направление, – климатическая повестка. У нас накоплен очень большой массив данных наблюдения за погодой, который за многие десятилетия в Росгидромете сформирован. Мы сделаем большой датасет, который позволит тестировать новые технологии прогноза погоды, которые будут уже значительно оперативнее, точнее, качественнее.

У нас сейчас, наверное, нет ни одного ведомства региона, где на повестке не стояли бы вопросы внедрения искусственного интеллекта. Владимир Владимирович, это, безусловно, связано с цифровизацией. Здесь у нас есть предложения, что за эти же вопросы должны отвечать те заместители руководителей, которые у нас сейчас отвечают за цифровую трансформацию. Тогда у нас внедрение цифровых технологий, работа с данными и искусственный интеллект будут в одних руках, и это будет всё между собой увязано.

Владимир Владимирович, есть сложности. У нас есть компании, безусловно, такие как Сбербанк, – локомотивы движения в сторону искусственного интеллекта. Но мы знаем, что госкомпании у нас тяжело иногда раскачиваются. Мы помним с Вами, как это было при переходе на отечественные программные продукты. Естественно, у нас есть компании, которые немножко «буксуют».

Есть хорошо отлаженный механизм, который мы запустили как раз для контроля перехода на российские IT-решения, – это стратегии цифровой трансформации. Мы предлагаем сейчас проекты по искусственному интеллекту включить в состав этих стратегий по цифровой трансформации. Они у нас очень хорошо администрируются, там жёсткие показатели, мониторинг. У нас там даже в директивах – лишение премии в случае, если цели не достигаются. Поэтому нам кажется, что это даст необходимое ускорение.

Последний комментарий. Владимир Владимирович, Вы поддержали внесение изменений в Налоговый кодекс. У нас с 1 января этого года действует очень хорошая стимулирующая мера для компаний – внедрять российские решения с искусственным интеллектом. Они эти расходы, которые тратят на внедрение российских решений, могут списывать с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая немного налог на прибыль. Уже 17 российских решений зарегистрировано, по 28 решениям мы сейчас рассматриваем заявки. Я надеюсь, что их будет в разы больше. У нас компании, бизнес начинают активно пользоваться этими мерами, внедрять эти решения и получать соответствующие льготы.

Я, пользуясь возможностью, также хочу напомнить нашим разработчикам о том, что такая опция есть, и мы ждём заявки на включение в реестр российского ПО решений в сфере искусственного интеллекта.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Не надо говорить о важности вопроса, уже всё было сказано. Сегодня прозвучали новые, дополнительные предложения по поддержке отечественных разработок в области искусственного интеллекта. Я, может быть, что-то повторю, в чём-то повторюсь, но тем не менее считаю важным это сказать.

Говорили о внедрении этих технологий в системе государственного управления на всех уровнях, в экономике, в социальной сфере. Ещё раз подчеркну: о важности таких усилий хорошо известно, их эффект уже сегодня очевиден и касается скорости принятия управленческих решений, повышения качества и удобства услуг для граждан, бизнеса и так далее.

По многим направлениям использования цифровых решений Россия уже находится в числе глобальных лидеров, несмотря на те недостатки, упущения и недоработки, о которых сейчас говорили коллеги, тем не менее мы всё-таки можем говорить о том, что находимся в составе лидеров. Но эти позиции, безусловно, необходимо постоянно укреплять и делать это нужно на собственной научной и технологической базе. Я всё прекрасно понимаю, есть ограничения, и без определённых связей, контактов и наработок на мировом уровне нам не обойтись. Тем не менее, обеспечивая настоящий технологический суверенитет нашей страны, нужно думать именно о собственных ресурсах. В этой связи отмечу несколько конкретных мер.

Первое – напомню, что мы договорились обеспечить до 2030 года государственную поддержку исследовательских центров в области искусственного интеллекта. И здесь нужно отработать все нормативные, организационные и финансовые вопросы, в том числе в федеральном бюджете на 2024–2026 годы должны быть заложены средства на финансирование таких исследовательских центров. Если этого не будет, то и движения вперёд не будет.

Второе – необходимо расширить охват компаний с государственным участием, которые используют или планируют задействовать механизмы искусственного интеллекта в своей работе. Прошу это рассматривать как прямое поручение. Нужно поработать с этими компаниями. Да, безусловно, потребуются изменения в корпоративные стратегии цифровой трансформации – да, конечно. Прошу Правительство предметно заняться этим вопросом с компаниями, как я уже сказал.

Третье. Ключевой элемент, основа работы искусственного интеллекта, мы это хорошо все знаем, – это обработка больших массивов данных. Я уже не раз говорил, подобные сведения, которые касаются наших граждан, должны быть обезличены и надёжно защищены. С учётом этих обязательных требований нужно организовать доступ к данным со стороны участников рынка. И прошу Правительство совместно с Государственной Думой рассмотреть и принять такой законопроект в осеннюю сессию текущего года.

Четвёртое. У нас запущены экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций, однако их механизмы требуют, безусловно, совершенствования, в том числе на законодательном уровне. Нужно дополнительно упростить доступ к таким режимам, а также ввести страхование ответственности за возможный ущерб, причинённый при использовании искусственного интеллекта, мы об этом тоже много раз уже говорили. Эту работу также прошу завершить в период осенней сессии парламента.

Пятое. Как уже отметил, технологии искусственного интеллекта несут прямую экономическую выгоду, всем это понятно. Тем не менее на начальном этапе их внедрение идёт не очень активно. Лидеры у нас есть, но за ними «скамеечка запасных» небольшая. Мы с вами уже договаривались, как надо поступить в этой ситуации, а именно: включить требования по обязательному использованию искусственного интеллекта для компаний, которые планируют получить субсидии из федерального бюджета. Хотите субсидии – пожалуйста, развивайтесь в этом направлении.

Шестое. Важнейший вопрос – это подготовка специалистов, которые работают с цифровыми технологиями. Всем вузам страны уже направлен обновлённый образовательный модуль «Системы искусственного интеллекта», он рекомендован к включению в обязательные программы. Думаю, можно сделать более решительный шаг сегодня и объявить такой модуль обязательным. Я прошу все эти вопросы проработать.

А что касается проектов поручений – конечно, они будут подписаны, тем более что вы сами их и готовили, эти проекты поручений. И как это обычно делается, поручения эти не для того, чтобы кого-то заставить что-то делать, а для того, чтобы намеченные нами с вами рубежи не были забыты и чтобы была какая-то дисциплина в исполнении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Спасибо большое за сегодняшнюю совместную работу. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428058 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей»

В Екатерининском зале Кремля Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей».

Указ Президента о создании АНО «Россия – страна возможностей» подписан 22 мая 2018 года. Основная задача платформы – создание социальных лифтов, обеспечение личностной и профессиональной самореализации граждан всех возрастов.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Сегодня мы в четвёртый раз проводим заседание наблюдательного совета организации «Россия – страна возможностей».

Рад видеть, приветствовать и членов наблюдательного совета, и участников этого проекта – всех, кто заинтересован и помогает его развивать, а это очень важно.

Обращаю ваше внимание на то, что сделано, – результаты есть. Во-первых, прошло пять лет, с тех пор как организация заработала. Это уже само по себе неплохо, она живёт и развивается, но и есть возможность обсудить то, что сделано, – сейчас я об этом два слова скажу – и наметить перспективы на будущее.

Что в качестве результата? 26 программ – это как бы ни о чём не говорит, может быть и 36, может быть 106 – не важно. А важно что? Что участниками этих программ стали более 20 миллионов человек. Это, конечно, впечатляет. Но что ещё не менее впечатляет: несмотря на все сложности сегодняшнего дня, сегодняшнего периода и обстановки, в которой мы живём, участие в этих программах приняли наши друзья, коллеги из более чем 150 стран мира. Это, конечно, серьёзный результат.

Это говорит о том, что активным людям, ищущим себя, стремящимся к результатам, очень важно – и они, видимо, это чувствуют, – что все наши мероприятия направлены на то, чтобы поддержать, помочь человеку добиваться каких-то целей, которые он перед собой ставит, а может быть, помочь сформулировать эти цели.

Что касается социологических исследований: смотрите, в 2017 году 37 процентов молодых людей в стране считали, что в России созданы подобающие условия для самореализации молодых людей, а сейчас этот показатель уже свыше 80 процентов. Это, в общем, говорит о том, что все усилия государства, в том числе и ваша работа, они приносят необходимые результаты. А среди самих участников проектов таких уже выше 90 процентов.

Сам проект «Россия – страна возможностей», конечно, востребован. Логика всех действий в рамках этого проекта заключается в том, чтобы в центр внимания были поставлены люди, конкретный человек с его амбициями в самом хорошем смысле этого слова и с его стремлением к личным достижениям и определённому вкладу в усилия государства и всего общества по ключевым направлениям развития.

Как я уже сказал, проекты направлены на то, чтобы помочь людям самореализоваться. В этой связи хотел бы отметить неформальную часть той жизни, в которой мы живём, а именно то, что государство провозгласило текущий год Годом педагога и наставника. В этой связи хотел бы отметить, что, во-первых, со всеми участниками проекта встречаются люди, которые добились конкретных результатов в жизни, и эти результаты являются общепризнанными. Они выступили и в качестве лекторов, и в качестве наставников в известном, самом широком смысле этого слова. Но не менее важно, что и участники проекта выступают в качестве и педагогов, и наставников по отношению к более молодым людям, к тем, кто первые шаги делает в своей карьере, в достижении своих жизненных успехов. Это всё имеет большое значение.

Конечно, очень важно, чтобы и сами проекты становились более востребованными, более интересными. Надеюсь, что так оно и будет, а результаты говорят сами за себя – пока, во всяком случае, у вас это всё получается. Взять хотя бы такой проект, как экспедиция [АНО] «Россия – страна возможностей» вокруг Азовского моря. Думаю, что и людям, которые встречались с вами, с которыми вы работали в ходе этого, так скажем, не туристического, а делового круиза, это тоже было полезно. Я хочу всех вас, кто принимал участие в этой работе в прошедшем году, поблагодарить.

И конечно, надеюсь на то, что ситуация будет развиваться таким же образом, работа будет идти так же энергично и эффективно.

Сейчас об этом нам как раз Алексей Геннадиевич расскажет. Пожалуйста.

А.Комиссаров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Когда в 2018 году Вы приняли решение о создании организации «Россия – страна возможностей», то один из главных вопросов, который был перед нами, – как мы будем измерять результаты своей деятельности. В качестве основного показателя было решено использовать мнение граждан нашей страны. Вы уже упомянули про показатели социологических опросов. Для нас это действительно самый важный показатель.

Мы каждый год на наблюдательном совете говорим о достигнутых результатах: начинали с 37 процентов, как Вы сказали, потом было 50, 62, в прошлом году – 76. Недавно ВЦИОМ провёл очередной такой социологический опрос, и 81 процент наших граждан сказали, что они уверены, что у молодого поколения есть возможность для самореализации, есть возможность для применения своих способностей и возможность добиться успеха в жизни.

Второй показатель – это масштаб, охват. Я не буду повторять те цифры, которые Вы уже озвучили во вступительном слове, но скажу, что десятки тысяч победителей наших проектов благодаря участию в платформе «Россия – страна возможностей» действительно изменили свою жизнь: кто-то смог попасть на стажировку в лучшие компании, кого-то пригласили на госслужбу – многие поработали с персональным наставником, я хотел сказать огромное спасибо всем наставникам нашей платформы, кто работал с победителями, – кто-то стал мэром крупного города.

Вы недавно встречались с выпускниками программы РАНХиГС, программы подготовки кадрового резерва, так называемой школы губернаторов. Многие в эту программу попали как раз из проекта «Лидеры России».

Наверное, третий показатель – это сами участники наших проектов, их готовность помогать другим людям самим становиться наставниками для более молодых участников и делать людей рядом с ними сильнее, нашу страну сильнее и лучше.

Кстати говоря, многие инициативы, которые сейчас работают, были предложены участниками наших проектов, были озвучены на предыдущих наблюдательных советах, и соответствующие решения были приняты. Например, возродившееся общество «Знание», туристический проект «Больше, чем путешествие», «Движение первых» и другие.

Уже у нас стало хорошей традицией, что про проекты рассказывают сами участники. Я думаю, что мы не будем отходить от этой традиции, передадим им слово.

Вы напомнили, что этот год был Вами объявлен Годом педагога и наставника. Я хотел бы предложить начать с Копотиловой Кристины. Кристина – методист детского сада и финалист нашего проекта, который мы делаем уже третий год с Министерством просвещения, проект называется «Флагманы образования», он как раз для педагогов. Кристина также стала победителем нашего проекта «Наставничество», который мы делаем в «Мастерской управления «Сенеж», и передает свой опыт молодым участникам.

Кристина.

К.Копотилова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Вот уже десять лет я работаю в сфере дошкольного образования, но для себя я решила, что хочу помогать не только детям, но и педагогам. Поэтому, когда началась пандемия, я разработала крупный проект по повышению цифровых компетенций педагогов. Если бы в 2020 году мне сказали о том, что о нём узнает вся Россия, я бы точно не поверила.

Я развивала этот проект внутри детского сада. Потом развивалась сама, даже параллельно развивалась сама. Поступила в университет на магистратуру, и именно там я познакомилась с платформой «Россия – страна возможностей» и профессиональным конкурсом «Флагманы образования». Я стала финалистом конкурса и в Тюмень уже вернулась в роли наставника-волонтёра для педагогов. Но, знаете, моя жизнь менялась уже после конкурса. Всё самое интересное меня ожидало впереди. Вместе с «флагманами» мы стали настоящими друзьями, создали своё сообщество, впервые вместе увидели «Алые паруса» в Санкт-Петербурге, съездили и на «Тавриду», и на Байкал, недавно я вернулась из Карелии.

Мой проект после конкурса уже стал социальным, поэтому удалось получить грант от Росмолодёжи и начать масштабировать проект. Но тогда мне и самой понадобился опытный наставник, потому что вопросов было очень много. Благодаря Году педагога и наставника и программе «Наставничество» в «Мастерской управления «Сенеж» он у меня появился, он сегодня вместе с нами – это Марина Сергеевна Липатникова, финалист конкурса „Лидеры России“ из Вологды. Вместе мы провели крупный форум для 300 педагогов, в том числе из новых субъектов. Если в 2020 году в моём проекте принимали участие только педагоги детского сада, то сейчас в нём уже 2,5 тысячи педагогов из 100 городов России. Победители профессиональных конкурсов «Флагманы образования», «Директор года», «Учитель года», «Первый учитель» – это те самые кадры, которые создают наше будущее, они его растят и воспитывают.

Тюменская область, как и многие другие субъекты, заинтересована в педагогах, которые мастерски проявляют себя в федеральных проектах и готовы создавать все условия для их карьерного роста. Поэтому мы вместе с коллегами посовещались и хотели бы предложить сформировать единый кадровый резерв в системе образования, который позволит участникам назначаться на вакантные должности в любых регионах России.

А второе наше предложение касается управленческих кадров системы образования, то есть тех самых участников кадрового резерва. Для них мы предлагаем разработать образовательную программу по аналогии с «губернаторской школой». Мы убеждены, что такая программа сможет профессионально усилить будущих управленцев в образовании.

Спасибо

В.Путин: Я так понял, что в детском саду Вы уже не работаете? Или работаете?

К.Копотилова: Я работаю в детском саду, всё верно. Я работаю методистом.

В.Путин: То есть продолжаете работать?

К.Копотилова: Да, всё верно.

В.Путин: Я думал, Вы стали функционером каким-то большим. Нет, это очень здорово, что Вы продолжаете работать. Это значит, что призвание, которое Вы когда-то в себе почувствовали, оно действительно Ваше. Это здорово.

Что касается единого кадрового резерва, это хорошая идея. Раньше у нас всё через партийные органы было, все резервы двигались в советское время, а сейчас нам нужно создавать эти инструменты, движение по карьерной лестнице в самом добром, хорошем смысле этого слова.

Поэтому, Татьяна Алексеевна, мне кажется, идея хорошая, пожалуйста, прокомментируйте.

Т.Голикова: Мы с этим только согласны, тем более что кадры, особенно для сельских и отдалённых населённых пунктов, очень важны. И то, что сейчас предлагается, можно было бы заблаговременно отрабатывать с ребятами, с молодыми людьми и заранее профессионально ориентировать на то, где нам такие кадры необходимы.

Поэтому только поддерживаем и с «Россия – страна возможностей» будем в этом направлении работать.

В.Путин: Ну а как это сделать практически?

Т.Голикова: В практическом плане мы, Владимир Владимирович, знаем, сколько нам нужно кадров. Мы сейчас для себя оценили, что нам нужно порядка 22 тысяч для работы в школе. Мы знаем, по каким регионам, знаем, по каким населённым пунктам.

Понимаем, какой у нас набор в высшие учебные заведения на педагогические специальности и в средние специальные [заведения], понимаем этот трек, который на ближайшую перспективу. И если здесь мы, с одной стороны, сформируем пул заявок, который нам необходим, а с другой стороны, своими ресурсами «Россия – страна возможностей» скажет, что они могут, плюс ещё, с третьей стороны, обычное образование плюс переподготовка кадров, – по-крупному эти три источника соединятся, то, работая с коллегами, мы сможем подбирать [кадры] для начальной работы и, естественно, если более высокая подготовка и переподготовка, то уже и в рамках управленческих кадров для школы – и не только для школы, но и для средних специальных учебных заведений, детских садов.

В.Путин: Отлично.

Т.Голикова: Это реально.

В.Путин: А второе что?

К.Копотилова: Мы хотим разработать для участников этого кадрового резерва образовательную программу.

В.Путин: Собственно, продолжение вашего предложения.

К.Копотилова: Да.

В.Путин: Так что надеюсь, что всё будет реализовано, тем более что все в этом заинтересованы.

К.Копотилова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за идею. Удачи вам!

А.Комиссаров: Спасибо.

Мы, кстати говоря, с Сергеем Сергеевичем Кравцовым уже активно в этом направлении двигаемся, поэтому продолжим эту работу. Спасибо большое за поддержку. Спасибо за предложения.

Владимир Владимирович, Вы не раз говорили, что образование должно, с одной стороны, базироваться на традиционных ценностях, на том огромном опыте, который есть у нашей страны, но, с другой стороны, внедрять какие-то новые подходы.

Я хотел передать слово нашей следующей участнице – Анне Козловой.

Вы и члены наблюдательного совета поддержали на прошлом заседании конкурс для разработчиков компьютерных игр. Мы запустили этот конкурс в этом году, получили 80 тысяч заявок. Среди участников есть и опытные, и совсем начинающие – те, кто только хочет себя попробовать.

Вот, Анна – одна из победительниц, она лучше расскажет. Она победительница прошлого сезона и сейчас помогает нам делать этот конкурс, поэтому слово Анне.

А.Козлова: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

На прошлогоднем набсовете самый юный программист России Саша Кравченко предложил создать масштабный конкурс для любителей видеоигр, Вы поддержали эту инициативу, и благодаря этому я нахожусь здесь. Меня зовут Анна Козлова, я писатель, разработчик видеоигр, заместитель руководителя компании «Игропром», а также комитета по поддержке разработчиков видеоигр и интерактивных развлечений при Московской ассоциации предпринимателей.

Почему именно игры? Я увлеклась видеоиграми лет в десять, проходила квесты, развивающие логическое мышление, изучала сюжетные игры, которые прививали правильные моральные ценности. Современные видеоигры – это не «стрелялки», как кто-то до сих пор может считать, это произведения на стыке высоких технологий, искусства и образования. Они помогают развиваться, помогают получать новые знания, могут помогать людям с ограниченными возможностями адаптироваться в реальности. Кстати, я даже с мужем познакомилась благодаря играм, а наш сын научился бегло читать в пять лет во время прохождения правильных игр.

Я сама из Волгограда, города-миллионника, но наша семья переехала в небольшой посёлок в Тверской области на три тысячи жителей, и именно там я нашла вдохновение. Мне с детства хотелось создать свою игру, и я взялась за реализацию этой мечты. В этом мне очень помог конкурс «Начни игру», куда я смогла попасть. Познакомилась с топовыми экспертами индустрии, прошла в финал и стала амбассадором проекта.

Вместе с «Начни игру» мы путешествуем по городам России, обучаемся в IT-сфере и стремимся создавать те самые игры нашей мечты. Я смогла собрать команду, мы выпустили демо нашей игры. Прожив вот этот опыт, мне захотелось помогать таким же начинающим разработчикам. Я присоединилась к команде «Игропром», мы создали комитет по поддержке разработчиков, и буквально несколько дней назад пришли результаты отбора на грант Президентского фонда культурных инициатив, где мы смогли выиграть более девяти миллионов рублей на проведение фестиваля в Москве. Фестиваль направлен на поддержку отечественных разработчиков и на замещение аналогов, ушедших из страны.

Теперь я точно знаю, что всё возможно: можно проживать в небольшом посёлке, разрабатывать игры, организовывать фестивали и просто профессионально расти вместе с коллегами. А такая платформа, как «Россия – страна возможностей», даёт невероятные возможности для каждого. Поэтому у меня предложение.

Мне бы хотелось, чтобы второй сезон конкурса «Начни игру» прошел бы в рамках международного турнира «Игры будущего» в Казани в феврале в следующем году. Такое объединение позволит больше рассказать об отечественном геймдеве и поддержать те проекты, которые поддерживает конкурс «Начни игру» платформы «Россия – страна возможностей».

Спасибо.

В.Путин: Я с Вами полностью согласен, игра, то, чем Вы занимаетесь, – это не игрушечное дело.

Во-первых, это колоссальный бизнес, мы знаем это, многомиллиардный. Но и, что самое важное, действительно самое важное, – это не деньги. Это то, как Вы верно отметили, [что] это должно быть на стыке искусства и образования. Игра должна помогать человеку развиваться, помогать найти себя, должна помогать воспитывать человека и в рамках общечеловеческих ценностей, и в рамках патриотизма – тоже в хорошем смысле слова, не «квасного», а широкого, с гуманитарной точки зрения основательного.

А что касается «Игр будущего», то один из авторов этой идеи у нас здесь присутствует. То есть эта идея витает давно, но не везде получалось, даже, можно сказать, нигде пока не получилось. Но я думаю, что под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко у нас получится.

Дмитрий Николаевич, мне кажется, идея хорошая.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, идея прекрасная.

Тем более что мы понимаем, что игровая индустрия сегодня активно развивается. Она действительно обогнала уже индустрию кино и музыки. У нас, по данным ВЦИОМ, каждый четвёртый россиянин регулярно играет в видеоигры – это 23 процента наших граждан. Конечно, вопрос: в какие игры мы играем?

К сожалению, российских движков, платформ, на которых мы могли бы создавать наши игры, пока нет. По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] мы в рамках импортозамещения программного обеспечения создали Индустриальный центр компетенций, его как раз возглавляют коллеги из «В Контакте». Они обеспечивают создание этого движка, на котором такие ребята, как Анна, могут создавать российские игры, где правильно показана история, правильная идеология, ценности – всё, о чём Вы говорите.

Конечно, я приветствую их стремление, инициативу, чтобы включить движение «Начни игру» в первые «Игры будущего», которые по Вашему поручению, по Вашему Указу впервые в феврале следующего года пройдут в Казани, с тем чтобы мы обучали нашим играм спортсменов всей страны, чтобы они не только сидели в компьютере, но были ещё и гармонично развиты и активно занимались реальным спортом.

В.Путин: Аня, принимается, будем работать.

А.Козлова: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Наша платформа началась с конкурса «Лидеры России», там действительно десятки тысяч людей, чья судьба очень сильно изменилась.

У нас сегодня присутствует Илья Штокман – один из победителей второго сезона. После конкурса у Ильи жизнь изменилась невероятно: он стал первым заместителем мэра Нижнего Новгорода. Но дальше продолжил сам менять свою жизнь и свою судьбу. Я думаю, что Илья лучше расскажет об этом самостоятельно.

В.Путин: Пожалуйста, Илья.

И.Штокман: Добрый день!

Сначала у меня была вообще типовая история: школа, занятия борьбой, университет, закончил факультет вычислительной математики и кибернетики, пошел работать. Тут 1998 год – кризис. Решили с женой уехать из страны – уехали. За границей прошёл путь от грузчика на пекарне до руководителя проектов в крупной IT-компании.

В.Путин: Грузчика где?

И.Штокман: На пекарне.

В.Путин: Пекарня – это неплохо, не самое последнее место.

Когда я был студентом, подрабатывал: мы грузили какие-то мешки на железнодорожной станции. Но мне это занятие не очень понравилось, честно говоря.

И.Штокман: Нет, мы подносы из печки доставали.

Компания использовала всё лучшее, что было в тот момент в управлении проектами плюс вообще в управлении. Поэтому повезло, что смог пропустить – и понять – всё это через себя.

2004 год. Решил вернуться назад и вместе с отцом строить семейный бизнес. Так из IT я попал в производство, в котором в той или иной ипостаси проработал 15 лет. Меня часто спрашивали, зачем я вернулся. Я всегда говорил, что я хочу жить в стране, в которой хочется жить, и всё, что я делал и делаю, я делаю именно для этого.

Потихоньку бизнес был выстроен, процессы отлажены, но в 40 лет идти на пенсию, наверное, всё-таки рано. Тут началась новая история, история «Лидеров России» – конкурса, где можно сравнить себя с другими управленцами, конкурса, который действительно изменил всю мою жизнь.

Я не прошёл в финал первого сезона. Подумал, что, наверное, есть те, кто лучше и сильнее, чем я, и сделал первый шаг: я пошёл учиться. Потом была победа во втором сезоне, ещё одна учёба. Тут мэром Нижнего Новгорода назначают человека, который тоже победил в конкурсе «Лидеры России», мы с ним там и познакомились, и он предложил мне пойти работать в администрацию. Даже не предложил, он дал мне вызов. Он сказал: ты часто говоришь, что нужно сделать то или другое, или почему они этого не видят, – так пойди и сделай.

Я принял этот вызов. Так я оказался в администрации Нижнего Новгорода первым замом главы. В мой блок входили IT, экономика, туризм, предпринимательство, крупные проекты. Мы многое сделали за эти два года. К нам в команду пришли ещё финалисты, победители конкурса: нас сейчас там пять человек.

Начали менять философию, мы стали настраивать людей на результаты и отказываться от слов «так исторически сложилось». Провели 800-летие [Нижнего Новгорода], начали цифровую трансформацию города, управление на основе данных; свели весь «зоопарк» информационных систем в единую платформу муниципального управления.

Было много идей и планов, но тут объявили мобилизацию. В субботу сидел на даче на скамейке, посмотрел вокруг, посмотрел на сына, который занимался какими-то своими, наверное, очень важными делами, и понял, что всё, что происходит здесь, – конечно, это нужно и важно, но наше будущее, будущее страны сейчас решается там, на юге.

Страна очень много времени делала что-то для нас, и тут в кои-то веки она попросила сделать что-то для неё. В понедельник я отказался от брони, во вторник ушёл в армию, и вот уже девять месяцев мы находимся в ЛНР.

Я бы хотел, наверное, просто пожелать Вам сил и здоровья, чтобы продолжать то, что Вы делаете, ведь тогда мы все будем жить в стране, в которой хочется жить.

Всё. Вот такая история.

В.Путин: Илья, это удивительная, просто удивительная история, которую Вы сейчас рассказали. Знаете, в ней как в каждом из нас, наверное, – но в Вашей судьбе какая-то часть истории страны отражается. Это поиск страной своего места в жизни, и у Вас то же самое. И в конце концов Вы действительно пришли к самому главному в этом поиске, самое главное – это посвящение себя этой стране. И в конечном итоге в этом есть борьба за будущее наших детей и Вашего ребёнка, о котором Вы сейчас упомянули. Ему сколько лет, кстати?

И.Штокман: Младшему – девять.

В.Путин: А старшему?

И.Штокман: Старшей – 23.

В.Путин: Вы с двумя детьми, а маленькому – вообще три годика, приняли для себя такое решение – уйти на линию фронта, и имея ещё такую перспективу карьерного роста с позиции заместителя мэра одного из крупнейших городов страны. Удивительно!

Я Вас хочу за это поблагодарить, пожелать Вам всего самого доброго, успехов Вашим сослуживцам. Знаю, как им непросто приходится на отдельных участках, да и вообще в целом это непросто: это тяжелейшая работа и днём и ночью в условиях угрозы жизни и здоровью – постоянной. Это непростая история.

Поэтому я желаю Вам успехов – первое. А второе – я надеюсь, что, получив и этот жизненный опыт, Вы вернётесь и в мирную жизнь, выполнив свои задачи там, где Вы сейчас находитесь и где вы действительно очень нужны, и продолжите свою карьеру по жизни в самом широком смысле этого слова.

Здесь Первый заместитель Руководителя Администрации [Президента] присутствует, Сергей Владиленович Кириенко, он в зоне СВО часто бывает лично. Но я сейчас прошу его именно как замруководителя Администрации обращать внимание на таких людей, имея в виду перспективы их карьерного роста в интересах страны – и не только в Вооружённых Силах, но и на гражданке. Удачи Вам!

И.Штокман: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, с Вашего разрешения передам слово ещё одному финалисту конкурса…

В.Путин: Кстати говоря, я так понимаю, что крупнейшее газовое месторождение на севере страны – Штокмановское…

И.Штокман: К сожалению, не имею к нему отношения.

В.Путин: Да, не Вашим именем оно названо, но уверен, что и улицы, и города, и парки, и школы будут называться именами Ваших сослуживцев.

А.Комиссаров: Позвольте передать слово ещё одному финалисту второго сезона конкурса «Лидеры России» – Виталию Хоценко.

Виталий, как и многие другие наши выпускники, одним из первых сказал, что готов к любым вызовам и был назначен председателем правительства Донецкой Народной Республики, а сейчас по Вашему решению исполняет обязанности губернатора Омской области.

Виталий, пожалуйста.

В.Хоценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, товарищи!

Владимир Владимирович, я тоже конкурс «Лидеры России», конечно, знаю не понаслышке, сам принимал в нём участие, во втором сезоне – 2018–2019 годы. Очень кардинально поменял мою жизнь. Когда заходил в него, не думал, что перемены будут настолько кардинальные. Тогда я работал на Ставрополье, ещё был министром промышленности в региональном правительстве.

Мотив: хотелось проверить свои практические управленческие навыки и теоретические – там много заданий по этапам идёт, в которых приходится решать разные задачи. Ну и, конечно, принять [участие] в тех инициативах, которые руководством страны, Вами запущены. Считаю, что «Лидеры России» – это тот базовый конкурс, который нужно продолжать и в регионах запускать отдельные кадровые конкурсы, об этом тоже скажу.

Для меня это был очень полезный опыт, он мне дальше пригодился и в Минпромторге России, и работая на позиции председателя правительства Донецкой Народной Республики, ещё когда регион не вошёл в состав Российской Федерации.

Там, на Донбассе, снова свела жизнь со многими «Лидерами России» не только второго сезона, в котором я участвовал, но и других сезонов. Могу сказать, что ребята очень чуткие, очень небезразличные. Сегодня многие участвуют в восстановлении городов, сёл не только в Донецке, но и во всех республиках, областях в наших новых регионах, гуманитарные грузы привозят, многие помогают по своей специализации.

Мои товарищи и друзья – вот Луцкан Иван, главный врач офтальмологической клиники в Якутии, уже шесть раз был на Донбассе: не только в городе Кировское, который Якутия курирует, но и помогает всей Донецкой Народной Республике. Уже больше тысячи операций сделали, помогли людям восстановить зрение. Многие работают на управленческих позициях, из многих регионов страны приехали и начали работать.

Пример – я в Донецке ещё работал – Трофимов Олег: он пришёл замминистра образования [ДНР], сегодня – уже первый заместитель министра образования и науки там. Многое получается, конечно, благодаря регионам-шефам и Администрации Президента, Правительству – все работают на результат.

Работая в Омской области, могу сказать, что также столкнулся с ребятами, с «лидерами России», они также работают у нас во всех направлениях. Очень активные омичи по участию в конкурсе. С Алексеем Геннадиевичем [Комиссаровым] цифры сверяли: у нас более семи тысяч омичей в пятилетку, в пяти конкурсах, уже приняли участие – четыре победителя, ещё одиннадцать финалистов.

В Омске я встретил своего товарища – Дерябина Сашу, Александра. Сегодня у него небольшой бизнес, возглавляет региональную «Опору России». Я его пригласил быть моим советником, чтобы собирал предложения от малого и среднего предпринимательства. Он согласился, сегодня работаем вместе в команде на развитие нашего Сибирского региона.

В целом могу сказать, что омичи участвуют у нас не только в «Лидерах России», а, по сути, во всех проектах, которые предлагает президентская платформа «Россия – страна возможностей». Идём дальше, Владимир Владимирович.

Вы поддержали на Донбассе, не только в ДНР, но и во всех регионах, региональный конкурс «Лидеры возрождения», потому что на самом деле «Лидеры России» – это большой конкурс, федерального масштаба, – очень важны региональные конкурсы, потому что не хватает, дефицит кадров у нас не только в отраслях экономики, но и на управленческих позициях существенный и в региональных органах власти, и в местных.

Он сегодня достойно идёт. Я так понимаю, до сентября будет проведён финал. Приехал в Омск, посмотрел: у нас никогда не проводился региональный конкурс, но вижу существенный дефицит кадров, а желание работать у людей есть, омичи очень активны.

Обратился к Сергею Владиленовичу Кириенко, попросил методическую, организационную поддержку, потому что нужны навыки, чтобы качественно провести конкурс.

Поэтому, если поддержите, мы проведём, оказывается, не только первый в Омске, но и первый в Сибири региональный кадровый конкурс. Очень хотим это сделать, и есть запрос молодёжи.

Если идти дальше, то в этом году – и в «Лидерах России», если вернуться к федеральному конкурсу, – у нас появляется региональный этап, он уже на следующей неделе начинает стартовать во всех субъектах. Отрадно, что он проходит в регионах. Главы субъектов, управленческие команды ставят задачу командам, и ребята будут решать конкретные прикладные задачи, давать свои предложения.

Мы тоже свою задачу направили уже в «Россию – страну возможностей». Очень надеемся, что будут дельные, правильные решения, которые мы потом возьмём в работу и вместе с ребятами, кто их будет предлагать, будем двигаться. Этот четвертьфинал мы проведём: я обязательно с каждым встречусь, обязательно предложу работу, кто захочет, в органах власти, в органах местного управления, обязательно включим в кадровый резерв.

Считаю, что все мои коллеги и главы регионов, управленческие команды также отнесутся очень активно. И те идеи, которые ребята предложат в рамках регионального этапа конкурса, эта новелла абсолютно точно будет востребована и станет началом масштабных, больших преобразований наших регионов и нашей страны.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Мне здесь комментировать нечего, я просто хочу пожелать успехов.

Но хотел бы вот что сказать: пример Виталия Павловича всё-таки говорит о том, что мы стараемся и будем так делать дальше, а именно будем стараться помогать людям, которые положительно, результативно поработали на важнейших направлениях, помогать им двигаться дальше, расширять свои возможности и получать участки работы с большей ответственностью.

Удачи Вам!

В.Хоценко: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.Комиссаров: Говорили, у нас много людей, чья жизнь изменилась благодаря платформе, но кто-то её опять же начал менять раньше.

Я хотел бы передать слово необычной участнице – Кристель Нэан. Кристель – это имя, Нэан – фамилия. Кристель из Франции, но ещё в 2016 году переехала в ДНР, а недавно поучаствовала в нашем проекте «Мастерская новых медиа», который реализуется в «Мастерской управления «Сенеж».

Я думаю, что Кристель лучше сама про себя расскажет. Интересная судьба, интересная история.

К.Нэан Карин: Здравствуйте всем! Здравствуйте Владимир Владимирович!

Как сказали, семь лет назад решила приехать на Донбасс работать военкором, чтобы передать правду, чтобы голос народа Донбасса мог дойти до франкоязычной аудитории. Сначала я работала в международном агентстве «Донай», которое было в Донецке. К сожалению, в 2018 году это агентство закрылось, и я решила, что мне нужна какая-то платформа, чтобы публиковать свои статьи, свои видео.

Я создала свой веб-сайт, называется «Донбасс Инсайдер». Пока я работала в «Донай», у нас была полная команда, сейчас я почти одна, чтобы всё делать, и я увидела, что эффективность не такая. Я не одна в такой ситуации. Почти все западные журналисты, которые говорят правду, несмотря на риски и угрозы, это все независимые журналисты, которые работают каждый по себе. И я видела, что это не самый эффективный вариант. Все мы строили хорошую репутацию, а факт в том, что мы говорим правду, постоянно. Так что у нас сложились очень крепкие отношения с нашей аудиторией, которая знает, что если они читают наши статьи или смотрят наши репортажи, то всё, что мы говорим, это правда, что не будет никакой пропаганды.

Иногда мы работаем друг с другом на маленьких проектах, это уже давно. Я думала, что нам нужно соединить всех западных журналистов в одну команду, чтобы у нас была больше эффективность.

В прошлом году я была в «Мастерской новых медиа». Там я научилась создавать проект, как создать команду эффективно, как готовить презентацию. Ребята из «Россия – страна возможностей» очень сильно поддержали мой проект и помогли мне подготовить все эти презентации.

Если Вы поддержите этот проект, мы будем продолжать работать вместе с «Мастерской новых медиа» и с ребятами из «Россия – страна возможностей», чтобы соединить всех журналистов в одну команду, чтобы все эти ребята, которые сейчас, как единичные пальцы, были в один кулак, который будет эффективнее, чтобы воевать с западной пропагандой. Потому что все эти журналисты с Запада, и мы знаем, как работает западная пропаганда и как эффективно с ней воевать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Кристель, Вы знаете, такие люди, как Вы, встречаются, но редко. Более чем из восьми миллиардов человек на планете всё-таки редко такие люди встречаются, как Вы…

К.Нэан Карин: Спасибо.

В.Путин: …Которые в состоянии вырвать себя из привычной, комфортной среды и, следуя своим внутренним убеждениям, подвергая себя опасности, работать, жить и подтверждать своей жизнью правильность своих убеждений. Это всё-таки редкий случай.

Я, конечно, желаю Вам всяческих успехов. Мы сделаем всё, чтобы Ваш проект поддержать. Вы сказали, что мы говорим правду постоянно. Наверное, это самое острое оружие против лжи и пропитанной этой ложью пропаганды.

К.Нэан Карин: Это почему они нас боятся очень сильно и пробуют нас дискредитировать регулярно.

В.Путин: Да, я думаю, что так и есть. Именно поэтому везде закрывают, по сути, единственный наш информационный ресурс, направленный на западную аудиторию, – это Russia Today. Везде закрывают, препятствия чинят – боятся правды, в том числе со стороны тех Ваших коллег из западных стран, которые работают на Russia Today.

Кстати говоря, я попрошу коллег из медийного сообщества, чтобы помогли Вам расширить возможности, в том числе и Russia Today, и Sputnik. Russia Today, по-моему, вещает на шести языках, в том числе на французском. Sputnik, по-моему, на 30 с лишним языках – такой масштаб.

А Ваш проект мы, конечно, поддержим с удовольствием.

К.Нэан Карин: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

К.Нэан Карин: Не за что.

В.Путин: Просто хочу пожелать Вам всяческих успехов. Потому что, во-первых, у нас очень много друзей в европейских странах, в том числе во Франции. Я это знаю лично.

Я знаю, что люди думают так же, как и мы. Им просто стараются не давать возможности думать: за них думают другие и навязывают им свои стереотипы поведения.

К.Нэан Карин: Да. Мы недавно с коллегой Лоран Брайар, которую я хочу в команду, провели анализ пропаганды во Франции, и мы были в шоке. Мы провели анализ статей, нескольких газет, СМИ во Франции – это реально огромная машина пропаганды, где они постоянно повторяют те же самые слова, схемы, идеи. Это реально, что мы видели у Геббельса.

В.Путин: Вы знаете, что боевые действия на Донбассе начались не в феврале 2022 года, а гораздо раньше – в 2014–2015 годах. А в каком году Вы приехали туда?

К.Нэан Карин: Я уже в начале 2016 года.

В.Путин: Вы уже видели, что боевые действия шли, что война уже началась.

К.Нэан Карин: Да.

В.Путин: Те люди, которые понимают это в европейских странах да и в Соединённых Штатах, не хотят такого развития событий, безусловно. Но так называемые правящие элиты, на мой взгляд, узурпировали и злоупотребили своим положением и своей монополией на власть. А такие люди, как Вы, на мой взгляд, выполняете очень важную задачу – и не в интересах только Донбасса, а в интересах своей страны, потому что пытаетесь показать, что политика, которую проводят правящие элиты этих стран, ошибочна и наносит ущерб собственному народу.

Вам спасибо большое. Мы постараемся всё сделать, чтобы Вас поддержать.

К.Нэан Карин: Спасибо Вам.

А.Комиссаров: Продолжая тему наших новых регионов и участников проектов, которые проявляют мобильность и готовность к новым вызовам, хотел бы передать слово Ивану Сафронову.

Иван из Тамбовской области переехал в Херсонскую, выполняет сейчас там важные задачи, думаю, расскажет сам.

Иван, Вам слово.

И.Сафронов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я действительно из самого экологичного региона страны – Тамбовской области. Начал свою карьеру как преподаватель университета, защитил диссертацию по информационным технологиям, был приглашён в высший орган исполнительной власти – администрацию Тамбовской области, где занимался разработкой механизмов государственной поддержки и улучшением инвестиционного климата.

Всем сейчас известны такие центры поддержки предпринимательства, как центр «Мой бизнес». Моя команда в 2017–2018 годах разработала такой проект, как деловое пространство «Геометрия бизнеса», который я, помню, презентовал Максиму Станиславовичу Орешкину в 2018 году, надеюсь, он помнит. И фактически это стало прообразом таких проектов по всей стране.

Помимо этого по предложению губернатора возглавлял Управление по развитию промышленности и торговли Тамбовской области и, как Вы говорите, действительно, наверное, думал, что достиг результата. Но конкурс «Лидеры России» действительно сменил моё мышление: с одной стороны, я себя попробовал, а с другой стороны, перерос себя. И согласиться на должность в новых регионах в непростой оперативной обстановке – действительно для меня [это] сейчас возможность все наработанные компетенции применить.

Близкие меня поддержали, тем более хотелось, конечно, быть ещё и примером для своих детей, которых у меня уже трое.

Я прошёл федеральную практику Минпромторга Российской Федерации, прошёл согласование с руководством региона и занял должность министра промышленности и торговли Херсонской области.

Владимир Владимирович, три недели назад Вы участвовали в мероприятии, где участвовали и выпускники кадрового резерва. Так вот один из выпускников – мой руководитель, Семён Алексеевич Машкауцан, он стал мне не только руководителем, но и наставником. Мы сейчас с ним формируем команду, активно привлекаем ребят из конкурса «Лидеры России». У нас есть уже успешный опыт – вновь созданный Фонд развития промышленности Херсонской области возглавил суперфиналист первого сезона.

В Херсонской области я уже четвёртый месяц. Главная наша задача – это, конечно, запуск предприятий, которые находились в простое, привлечение инвесторов и оказание мер государственной поддержки для промышленных предприятий, которые в новых регионах практически никогда не получали.

Помимо этого мы активно развиваем торговую инфраструктуру. В этом году реализовали проект «Социальный хлеб», суть которого заключается во включении в номенклатуру товаропроизводителей хлеба не дороже 18 рублей. В Херсонской области хлеб очень вкусный, в этом убедился недавно Денис Валентинович Мантуров, который к нам приезжал.

С платформой «Лидеры России» мы очень активно взаимодействуем, и хотелось бы предложить открыть у нас, в Херсонской области, представительство именно с кадровым подразделением. Это позволило бы сформировать межотраслевые команды, которые бы ускорили процесс интеграции, упростили бы интеграцию новых регионов, а жителям региона – действительно почувствовать, что они живут в большой, единой и великой стране.

Благодарю.

В.Путин: Думаю, так и надо сделать. Я только рад буду это поддержать. Хорошее дело.

На что хотел бы обратить внимание? На что я обратил внимание и, надеюсь, здесь собравшиеся коллеги тоже? Вы сказали, что приняли для себя решение и работаете теперь в непростой оперативной обстановке. Совершенно гражданский человек, преподаватель выражается абсолютно по-военному. Я думаю, что это не свидетельство какой-то милитаризации сознания, а, наоборот, осознание остроты ситуации, в которой мы находимся, живём и работаем. Я думаю, что осознание этой остроты, безусловно, будет способствовать повышению эффективности и качества Вашей работы, а мы со своей стороны, безусловно, поддержим это.

Спасибо.

И.Сафронов: Благодарю Вас.

А.Комиссаров: Сегодня уже несколько раз звучало «Мастерская управления «Сенеж» – это образовательный центр нашей платформы, который в 2019 год открылся, начал свою работу.

С нами сегодня Андрей Анатольевич Бетин, ректор «Мастерской управления «Сенеж». Хотел попросить Андрея рассказать про то, что сделано и какие планы.

А.Бетин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Представлюсь: Андрей Бетин. К команде РСВ присоединился с февраля текущего года, до этого, в детстве и юности, – десять лет профессионального спорта, потом более 15 лет в бизнесе. Дальше следующий этап – десять лет в государственных компаниях и на государственной службе.

В.Путин: А каким спортом Вы занимались?

А.Бетин: Плаванием.

В 2019 году так сложилась ситуация, что я попал в «Сенеж». Это было моё первое попадание в «Сенеж». Я учился в той самой «школе губернаторов» и в тот момент понял, что что-то произошло в моей жизни очень крутое. Получил новый навык, опыт, знания, людей, друзей, колоссальный личностный рост. Я думаю, что благодаря этому удалось много сделать, уже озвучивалось здесь, на нижегородской земле.

Знаете, это как жил на тихой реке и вдруг попал в открытый океан. Учёба в «Сенеже» – это история про то, что социальные лифты работают. Примеров тому много. Благодаря оказанному доверию я был назначен на должность ректора «Мастерской».

Вы знаете, впервые в жизни я осознал, что появилось не только любимое дело, но цель далеко за горизонтом жизни. Очень хочется, чтобы «Сенеж» прожил больше 100 лет и стал одним из ведущих центров подготовки управленцев во всём мире. Миссия «Сенежа» – делать сильных людей России ещё сильнее, служить тем, кто служит России.

«Сенеж» абсолютно не случайно называется не академией, не институтом или университетом, а именно мастерской. Очень важно, что у нас преподают признанные мастера, реальные практики совершенно из разных сфер: из бизнеса, госуправления, из культуры, спорта, – готовят преемников и, что самое важное, соавторов. Мастер, ученик – звенья одной цепи. Считаем крайне важным, чтобы эта цепочка опыта не прерывалась веками.

С 2019 года мы подготовили и внедрили 176 образовательных программ, более 60 тысяч человек обучили, две трети из них – молодые ребята.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России создана ценная образовательная система подготовки молодёжи. Это три федеральных центра, как мы их называем, «три брата большой семьи», решают конкретные задачи.

Центр знаний «Машук» учит тех, кто учит, – отвечает за дополнительную подготовку кадров в системе образования и воспитания. Крым, арт-кластер «Таврида», – сеет доброе, вечное ради страны и искусства, работает с творческой молодёжью; учит создавать наш суверенный культурный контекст. И «Мастерская управления «Сенеж»: мы развиваем национальный актив страны – лидеров, которые готовы отвечать на вызовы времени сегодня и сейчас и к тому же открывать новые возможности.

Все три центра – «Машук», «Сенеж», «Таврида» – работают в полном содействии на благо России. Один из примеров нашей совместной работы – главный форум молодёжи «Территория смыслов», уже совсем скоро, 26 июля, он откроет свои двери в рамках нового кампуса.

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Предлагаю поддержать приоритетные направления работы «Сенежа» до 2025 года. Наши комплексные программы направлены на подготовку специалистов в государственной и муниципальной сфере, предприятиях и организациях и, что, конечно, очень важно, в общественной сфере. Это особо актуально в здравоохранении и социальной защите, в культуре, спорте и образовании.

Планируем, что сегодня уже говорилось неоднократно, серьёзно масштабировать нашу программу, которую мы ведём пять лет, «Наставничество» и провести эту работу совместно с РАНХиГС и Центром знаний «Машук».

Стало отчётливо понятно, что такие программы нужно распространять по всей стране и не быть только одними их монополистами, готовить на базе «Сенежа» сообщества медиаспециалистов, обеспечивающих информационный суверенитет России.

Сегодня мы уже слышали Кристель [Нэан Карин], она училась по нашей программе «Мастерская новых медиа». Это ещё раз подтверждает, что [обучаем] таких людей, в простом языке сказать, блогеров, которые любят, ценят нашу страну и готовы защищать её в информационном поле.

Владимир Владимирович, в этом году запускаем новый кампус «Мастерской управления». Всего лишь в 70 километрах от центра Москвы на площади в 85 гектаров в живописном месте на берегу озера Сенеж скоро появятся новые, современные, классные аудитории, к тому же четыре гостиничных корпуса на 500 номеров. Мы сможем одновременно обучать порядка 1,5 тысячи человек, это в четыре раза больше, чем сегодня.

Но стены нового кампуса совсем не главное, и это понимает вся команда. Главное – то, какую жизнь, ценность и смыслы мы сможем вдохнуть в эти стены.

Есть у нашей большой команды мечта: чтобы Вы, Владимир Владимирович, День знаний в этом году провели в «Сенеже». Позвольте Вас пригласить в новый кампус «Мастерской управления» 1 сентября.

В.Путин: Большое спасибо. Обязательно буду иметь в виду Ваше приглашение. Мне хочется у вас побывать, тем более что «Сенеж», я так понимаю, стал работать на постоянной основе, круглогодично, и это очень важно, потому что это создаёт возможность для ритмичной работы.

Вы сами всё сказали уже, мне добавить нечего. Вы сказали, что это не называется академией, университетом, а называется мастерской. Но Вы всё-таки не мастер, а ректор.

А.Бетин: Владимир Владимирович, наши педагоги – практики. Мы считаем, что они всё-таки настоящие мастера, из поколения в поколение передают свои управленческие навыки.

В.Путин: Я в этом нисколько не сомневаюсь, потому что хотел обратить внимание на ключевую вещь, которую Вы тоже упомянули. Главное, что работа идёт на благо России. Это принципиальный вопрос, самое важное. Поэтому по большому счёту и не важно, как это называется, а важно, что делается, важны смыслы того, что Вы там делаете. Вы упомянули и про наставничество, и про текущую работу.

Спасибо за приглашение. Желаю Вам успехов и постараюсь тоже побывать у вас.

А.Бетин: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.Комиссаров: Одна из важнейших отраслей сейчас в мире и в нашей стране – это информационные технологии. Я слышал, что у Вас сегодня будет заседание с Правительством Российской Федерации, где Вы в том числе планируете говорить про искусственный интеллект.

У нас на платформе есть проект, который называется «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект», где участники решают реальные, зачастую очень непростые задачи с помощью искусственного интеллекта, задачи, которые ставят перед ними и органы государственной власти, и бизнес, и компании – крупные, некрупные.

У нас есть сегодня один из победителей – Егор Сечинский. Егор, кстати говоря, несмотря на юный возраст, победитель нескольких проектов платформы «Россия – страна возможностей», ещё и, если я не путаю, в 18 лет свою компанию открыл. Так что вот такие у нас участники. Но я думаю, что Егор лучше про себя расскажет сам.

Е.Сечинский: Добрый день, коллеги!

Меня зовут Егор Сечинский, мне 21 год, и я основатель IT-компании «Нинсар».

Мы уже три года помогаем нашему, российскому бизнесу внедрять цифровые технологии и сейчас начали, кстати, разработку собственного проекта – игры «Сатурн» про инженеров, учёных в России будущего.

Вообще, я свой путь начинал ещё в школе, когда принял участие в Национальной технологической олимпиаде по профилю «разработка компьютерной виртуальной реальности». Именно там, на финале, я понял, что я могу своими руками что-то создавать и у меня для этого есть всё: навыки, возможности и условия.

Потом я узнал про платформу «Россия – страна возможностей» и начал активно участвовать в их мероприятиях. Там я нашёл такое количество талантливых и классных ребят, которые стали моими друзьями, что невозможно себе вообразить. Также там были взрослые, которые меня поддерживали, говорили, что то, чем я занимаюсь, это очень важно и правильно. Но основной мой прорыв, как ни странно, произошёл на «Цифровом прорыве». Там я смог собрать свою команду, мы решили задачу от бизнеса и победили, а после этого вышли на рынок и начали решать уже задачи других компаний.

Сейчас в нашей компании трудится более 30 человек. Мы реализовали за это время более 50 проектов. У нас сейчас работают три цифровых сервиса на основе искусственного интеллекта. Три года назад я бы не поверил, что я буду руководить такой компанией. Но в России это возможно, и молодым дают дорогу, и это так.

Я, кстати, не зря сказал про искусственный интеллект, он нам действительно сейчас помогает и он никак не отбирает задачи и работу у наших специалистов. С помощью него наши ребята могут больше времени уделять каким-то классным задачам, не заниматься рутиной, искусственный интеллект им помогает вдохновляться.

Например, в нашем проекте для Национальной киберфизической платформы «Берлога» – это платформа, на которой будут игры, которые будут обучать детей программированию, – искусственный интеллект очень хорошо помогает нашим специалистам. Мне кажется, все страшилки про то, что искусственный интеллект заменит нас, – это всё страшные байки. Нам нужно поддерживать искусственный интеллект.

Я знаю, что у Германа Оскаровича [Грефа] в компании «Сбер» проводится [конференция по искусственному интеллекту] AI Jorney, и также на платформе есть «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект». Мне кажется, было бы интересно попробовать объединить эти два мероприятия и провести международный трек совместно. Это позволит объединить теоретиков, которые есть в AI Jorney, и практиков, которые есть в «Цифровом прорыве».

Я думаю, что это такое моё небольшое предложение.

В.Путин: Герман Оскарович, искусственный интеллект Вас заменит на посту председателя «Сбера»?

Г.Греф: Владимир Владимирович, надеюсь, не при моей жизни, но всё к этому идёт.

В.Путин (обращаясь к Е.Сечинскому): Вы видите, с такими людьми прогресс невозможен, всё будет теперь тормозить.

Г.Греф: Идея интересная. Мы отработаем. На самом деле здесь важно действительно объединять усилия. Я думаю, что мы вместе можем больше сделать. Спасибо большое за идею.

В.Путин: Мы недавно проводили мероприятие. Действительно, «Сбер» проводит большую работу уже давно, уже на протяжении многих лет, да? Сколько? Уже лет пять, наверное, как минимум.

Г.Греф: Пять лет проводим AI Journey. Вообще, уже где-то примерно 12–13 лет мы очень много инвестируем.

В.Путин: Да, инвестировали немало. Можно назвать эту цифру? Скажите.

Г.Греф: Каждый год мы инвестируем в технологии искусственного интеллекта примерно сумму, равную миллиарду долларов. Получаем обратно от искусственного интеллекта в год примерно три миллиарда долларов.

В.Путин: Масштаб серьёзный, поэтому все усилия, которые направлены на достижение конкретных целей по этому направлению, они, конечно, должны быть поддержаны. Уверен, что Герман Оскарович тоже поддержит.

Е.Сечинский: Спасибо большое.

В.Путин: За этим будущее. Мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт: за этим абсолютное будущее. Это по степени важности для страны – для любой страны – не менее значимо, чем в своё время атомный или ракетный проект Советского Союза, который в середине 40-х и в 50-е годы осуществлялся.

Так что, Герман Оскарович, обратите внимание, пожалуйста, ладно?

А.Комиссаров: У нас уже время, как обычно, приближается к завершению нашей встречи. Я хотел ещё одной участнице предоставить слово.

У нас есть очень яркий, тёплый, гостеприимный проект, который называется «Мастера гостеприимства», и одна из представительниц этого проекта, победитель и посол гостеприимства сегодня с нами – Анна Пивоварова.

Анна, пожалуйста, Вам слово.

А.Пивоварова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые участники!

Большой привет из Ростова-на-Дону.

Я счастливая ростовчанка, ведущая, радиоведущая, победитель конкурса «Лучший гид России», «Мастера гостеприимства», посол гостеприимства Ростовской области.

В конкурсе «Мастера гостеприимства» я от идеи до гимна. Когда-то в 2019 году меня пригласили на набсовет как лучшего гида России, где придумывался этот конкурс. Потом было два сезона, победа во втором, и недавно в мае в Перми проходил первый Форум гостеприимства России, и там мне выпала честь исполнить гимн мастеров, который я сама написала, вдохновившись теми людьми, которые открывают нашу страну.

Честно говоря, президентская платформа мои мечты точно исполняет. Я мечтала попасть на родину своей мамы, в Нижегородскую область, и там прошёл финал мастеров, где я и стала победителем. Мне очень хотелось поехать на Байкал – и в Иркутске проходил студенческий трек, куда меня пригласили уже экспертом. Я продолжаю мечтать. Очень хочется на Алтай, на Дальний Восток.

И хочется сказать, что моя жизнь точно изменилась после конкурса. Сейчас в телефонной книжке – вся Россия, сейчас меня приглашают выступать на разные площадки: это школа экскурсоводов в Саранске, которую курирует присутствующий здесь мой коллега Александр Савичев из Сысерти, это центр знаний «Машук», это «Таврида», я веду лекции в Президентской академии.

Хочу сказать, что сейчас «Мастера гостеприимства» – это такая большая команда, большая семья профессионалов, которой точно под силу решать задачи по развитию внутреннего туризма. И если у губернаторов возникнут запросы, то команда мастеров точно готова выезжать в регионы и решать конкретные задачи

И ещё хочу сказать, что как человек, который любит историю страны – я себя считаю таким человеком, я очень люблю свой город, изучаю его историю, архитектуру, – меня очень впечатляют биографии российского купечества. Вот уж социально ответственные предприниматели, которые не только капиталы зарабатывали в России, но и вкладывали в ту землю, которая их кормит!

Я очень надеюсь, что будет появляться всё больше Парамоновых, Третьяковых. Надеюсь, что вкладывать в свой регион, в его историю станет нормой. Например, в Ростове-на-Дону больше двух тысяч дореволюционных построек, часть из которых точно нуждается в нашем внимании.

В завершение хочу ещё сказать, что наша страна меня невероятно вдохновляет, но главное её богатство – это, безусловно, люди: люди, которые влюбляют, созидают, передают эту любовь новым поколениям. Таких людей мы видим не только сегодня здесь – участников нашей платформы, – их очень много, я встречаю их на разных событиях.

Поэтому, Владимир Владимирович, выступаю с предложением учредить премию «Россия – страна возможностей», чтобы можно было поощрять тех самых лучших из лучших, которые своими действиями, своими делами вдохновляют и ведут за собой. Ещё предлагаю финал этой премии провести в следующем году в Сочи, где мы будем проявлять своё гостеприимство, где пройдёт большое событие – Всемирный фестиваль молодёжи, – и там провести финал этой премии.

Благодарю за внимание.

Всегда жду в Ростове-на-Дону.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы всё-таки больше специалист в области гостеприимства, гид или радиоведущий – основное место Вашей работы и занятие?

А.Пивоварова: Больше человек, который влюбляет в Ростов и в Ростовскую область.

В.Путин: Хорошо, ладно. На этом я прекращу задавать наводящие вопросы.

Хочу сказать только, что идея очень хорошая и премия – хорошая идея, но и совместить эту работу – как бы её ни назвать: премия, финал какого-то конкурса, – совместить с тем, что сейчас у нас планируется в области молодёжного международного движения в Сочи, – Дмитрий Николаевич, это хорошая идея.

Д.Чернышенко: Безусловно, да. Интегрируем в программу. С Сергеем Владиленовичем детали обсудим. Финал проведём в Сочи.

В.Путин: Договорились. Так и сделаем.

А.Пивоварова: Благодарю. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы генерируете эти идеи, а реализация этих идей помогает нам двигаться вперёд. Я сейчас имею в виду всех собравшихся.

Я так понимаю, что у нашего ведущего список выступавших закончился, но если есть желание у кого-то что-то сказать, сделать предложение, выступить, – пожалуйста.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, разрешите, я прямо зачитаю имена тех коллег, ребят, которые здесь тоже присутствуют, просто коротко. Может быть, Вы обратите на кого-то внимание и спросите.

В.Путин: Не хочется выпускать вожжи, рычаги. Пускай люди руку поднимут просто, и всё.

Пожалуйста. Прошу Вас.

А.Савичев: Здравствуйте, Владимир Владимирович, коллеги-единомышленники!

Я приехал из малого города Сысерть, Свердловская область. Это то место, где родился известный на весь мир писатель Павел Петрович Бажов, автор сборника сказов «Малахитовая шкатулка».

Я провожу экскурсии и пишу книги, вместе с волонтёрами создаю музей на старом металлургическом заводе, преподаю в местном центре внешкольной работы краеведение и обучаю детей любить, ценить, уважать то место, где мы живем, нашу малую и большую родину.

Мне удалось победить во Всероссийском конкурсе «Мастера гостеприимства», получить грант Росмолодёжи и реализовать экскурсию с дополненной реальностью. На моей экскурсии с помощью телефона можно увидеть механизмы, которые стояли на заводе столетие назад, и даже на фоне них сфотографироваться. Вот такое волшебство.

Благодаря платформе «Россия – страна возможностей» исполнилась моя мечта – это создание школы современного экскурсовода, и первые несколько десятков выпускников этой школы – которую мы провели в Саранске, вместе с Анной, на полуфинале конкурса, – работают по всей стране. И это очень полезно как начинающим, так и опытным специалистам. Рад, что меня пригласили участвовать как эксперта-экскурсовода в программу «Больше, чем путешествие». Мероприятия, которые мы уже провели, направлены на разработку современных экскурсий для молодёжи. Но стоит отметить, что идея создания программы была презентована Вам на наблюдательном совете в 2021 году моим коллегой, «мастером гостеприимства» из Иркутска Анатолием Казакевичем.

Ещё одной возможностью для меня стало участие в новом проекте, который называется «Лига экскурсоводов», который недавно был придуман на туристическом слёте «Маёвка. [Больше, чем путешествие]». Работ действительно очень много.

Самое главное, хочу поблагодарить от всего нашего сообщества экскурсоводов за поддержку всех этих проектов, потому что для нас это очень важно и ценно.

Хочется предложить вовлечь выпускников конкурса «Мастера гостеприимства» к участию – как экскурсоводов, конечно, экспертов – в будущем форуме «Россия», который состоится на ВДНХ. И каждый экскурсовод будет влюблять в свой регион, а я, соответственно, в Сысерть.

Приглашаю Вас в гости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Знаете, я сегодня только с Председателем Правительства разговаривал. Он сказал о том, что у нас внутренний туризм имеет характер взрывного роста. И это не в последнюю очередь происходит, – конечно, государство обращает внимание, развитие инфраструктуры и так далее, – но не в последнюю очередь благодаря таким людям, как Вы. Потому что это делает это времяпрепровождение интересным, полезным и завораживающим отчасти, очень содержательным – и с точки зрения воспитания в человеке любви к Родине, очень важно.

Поэтому я желаю Вам всяческих успехов. Спасибо за Ваши предложения.

Что касается «Маёвки», надеюсь, что это «Маёвка», которая не приведёт к революции, потому что лимит на революции у нас уже в прошлом веке исчерпан, выбран полностью.

А.Савичев: Мы за эволюцию, а не за революцию.

В.Путин: «Маёвка» – это настораживает, словечко. Но я понимаю, это шутка. Вам успехов.

Пожалуйста, кто ещё?

И.Китаев: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Иван Китаев, мне 17 лет, я из Республики Бурятия, город Улан-Удэ.

Я дважды выигрывал в конкурсе «Большая перемена» и на финале этого конкурса получил грант от «Росмолодёжь. Гранты» и реализовал свой социальный проект.

Во время участия в конкурсе у меня, конечно, не всё сразу получалось, и для победы я проходил непростой путь. В итоге, несмотря на все трудности, у меня получилось дважды выиграть в «Большой перемене», получить грант, а позже стать амбассадором «Росмолодёжь. Гранты» и войти в региональную команду «Движение первых». Лично я убедился в том, что Россия – это реально страна возможностей.

В прошлом году Вы поддержали идею создания движения, которое объединило бы всех детей нашей страны, сейчас движение называется «Движение первых». Огромное количество ребят со всей России активно участвуют в развитии этого движения и благодаря этому находят себе друзей, наставников, участвуют в различных мероприятиях и развивают свои личные качества. Конечно, не у всех ребят получается найти себе наставников и поддержку для развития своей деятельности.

Конечно, хотелось бы, чтобы в нашей стране наставничество продолжало развиваться и становилось ещё более доступным, и ребятам, которые хорошо себя проявляют в той или иной деятельности, оказывали постоянную поддержку профессионального развития.

Также хотел бы упомянуть очень важный момент: прямо сейчас в «Артеке» проходит конкурс «Большая перемена» для учеников 5-х, 6-х, 7-х классов и участников международного трека. На нём собрались ребята со всех регионов нашей страны, в том числе из новых областей: Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Запорожья, Запорожской области. А также там собрались ребята из других, 30 стран мира: США, Великобритании, Китая, Израиля, Белоруссии и других стран. Я прекрасно понимаю, что ребята сейчас сильно волнуются, переживают, ведь им предстоит решающий, финальный этап конкурса.

Владимир Владимирович, могли бы Вы передать привет этим ребятам, пожелать им удачи на конкурсе? Сейчас Ваша поддержка была бы для них очень важна.

Спасибо.

В.Путин: Я с удовольствием это сделаю и попрошу коллег организовать это должным образом, а тебе – успехов!

И.Китаев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Липатникова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Меня зовут Марина Липатникова.

Конкурс «Лидеры России» – это социальный лифт, в котором даже таких людей, как я, у которых ничего в жизни вроде бы не поменялось, это действительно социальный лифт. Я точно так же работаю руководителем небольшой некоммерческой организации в замечательной провинциальной Вологде, куда мы Вас приглашаем и очень ждём, и рады, что Вы планируете к нам приехать. Но тем не менее за это время для меня очень многое изменилось. Мы не просто начали в некоммерческой организации обучать подростков реальным профессиям, когда они решают совместно с бизнесом задачи, – сейчас с правительством Вологодской области мы будем работать над брендом госслужащего и создавать видеоролики, рассказывающие о том, какие госслужащие нам сейчас нужны, и подчёркивать идею людей, которые приходят за решением глобальных задач и которые готовы приносить пользу людям.

Мы разработали авторские настольные профориентационные игры. И в этом году я выиграла самый большой грант в Вологодской области у Министерства просвещения [Российской Федерации] и проведу 100 тысяч консультаций для родителей, 100 тысяч занятий по тому, чтобы научить родителей, помочь им научиться разговаривать на одном языке со своими «цифровыми» детьми. В том числе две группы педагогов мы уже обучили в новых территориях и более 200 родителей у нас прошли обучение, это только начало.

Но что мы заметили сейчас, работая в рамках «Обучающей экспедиции», – это ещё один из проектов АНО «Россия – страна возможностей», клуба «Лидеров России» «Эльбрус» под руководством Татьяны Дьяконовой, – мероприятие в рамках нацпроекта «Образование», когда можно оказывать бесплатные консультации для родителей, называется «Поддержка семей, имеющих детей».

Мы можем проводить бесплатные занятия для семей, мы можем проводить бесплатные занятия для желающих взять детей на воспитание. Но почему-то не продумана история демографии, и мы не можем оказывать услуги тем взрослым, которые хотели бы родить ребёнка, рассказывать им о тех возможностях, о поддержке, которая есть сейчас в России.

Я надеюсь, что Вы поддержите моё предложение – Министерству просвещения расширить перечень благополучателей мероприятия, для того чтобы такие услуги тоже можно было оказывать бесплатно и рассказывать большему количеству молодых людей о тех мерах поддержки, которые есть у нас в стране для родителей. Дополнительного федерального финансирования для этого не нужно.

В.Путин: А что нужно? Что нужно, чтобы вас поддержать?

М.Липатникова: Включить в перечень благополучателей, кроме родителей и желающих взять на воспитание, ещё и тех, кто хотел бы родить ребёнка.

В.Путин: Даже не понимаю, у вас какие-то сложности с этим? Отсутствие в перечне этих услуг как-то мешает?

М.Липатникова: Да. В любом случае на это нужно финансирование, а эти услуги в рамках гранта мы не можем оказывать.

В.Путин: Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мне очень сложно, поскольку грант предоставлен Вологодской областью, насколько я поняла со слуха. Там надо смотреть условия предоставления этого гранта.

М.Липатникова: Министерством просвещения.

Т.Голикова: Министерством просвещения Вологодской области?

М.Липатникова: Нет, Министерством просвещения Российской Федерации в рамках нацпроекта «Образование», проект «Современная школа», мероприятие «Поддержка семей, имеющих детей».

Т.Голикова: Я предполагаю со слуха, что скорее всего речь идёт о том, что Министерство просвещения ведёт национальный проект «Образование», а национальный проект «Демография» ведёт Минтруд, и всё, что касается поддержки семьи и коммуникации, информационного сопровождения, разъяснения – это у нас за Минтрудом и проходит через проект «Демография». Я могу посмотреть конкретно.

В.Путин: Да, Татьяна Алексеевна, посмотрите, пожалуйста, потому что эта работа в очень важном, абсолютно правильном направлении, мы с вами понимаем. Это поддержка материнства, детства, это демография – очень важно и, конечно, заслуживает поддержки. Посмотрите, пожалуйста.

Т.Голикова: Да, обязательно, Владимир Владимирович.

М.Липатникова: Спасибо большое.

В.Путин: Договорились. Спасибо.

Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Атаманов: Добрый день!

Меня зовут Дмитрий Атаманов, я победитель второго сезона конкурса «Лидеры России». Я тот пример, когда РСВ берёт себе кадры в собственный оборот. Я руководитель проекта в АНО «Россия – страна возможностей».

Я хочу немножко рассказать про то, как платформа РСВ, так скажем, сама себя опыляет и развивает дальше, помогает каким-то своим проектам своими другими ресурсами. В 2021 году по Вашему поручению была организована программа лидерства в медицине по обучению руководителей учреждений здравоохранения. Мы в этой программе использовали ресурсы всех, кого мы могли, потому что программу поддержали и Вы, и мой наставник Татьяна Алексеевна Голикова.

Программу проектировали победители конкурса «Лидеры России» [по треку] «Здравоохранение». Прежде всего там большой вклад известного Владимира Остраменского, с которым Вы открывали третий сезон «Лидеров России». Поддержали его ребята-победители: Игнат Петухов, Олеся Старжинская – те, кто сейчас занимают высокие посты в регионах. Они зазывали к себе эту программу и давали первых участников.

Готовя эту программу, мы столкнулись с очень тревожным и, на мой взгляд, неприятным фактом. Когда мы анализировали потребности, запросы руководителей учреждений здравоохранения, мы поняли, что среди топ-10 самых актуальных тем для них вообще не осталось темы «пациент»: есть кадры, есть финансы, есть материальное обеспечение, а пациента нет.

Мы во главу угла, в основание этого образовательного проекта, поставили принцип… Вы сегодня сказали: сконцентрироваться на человеке. А у нас слоган звучит: «Фокус на человеке». Мы практически угадали. Мы это сделали для того, чтобы, когда мы учим людей, мы понимали, что наши руководители, которые выходят из нашей программы, каждый из этих руководителей каждое своё действие должен сопровождать мыслью: а что это даёт конкретному человеку?

Лучший показатель успешности программы – это её востребованность. Наш руководитель в Архангельской области Александр Иевлев возглавил крупное ЛПУ [лечебно-профилактическое учреждение] – областную больницу; в ЯНАО Мурад Балабеков вошёл в кадровый резерв; ребята из Курганской, Липецкой областей – Диана Гаюнова и Аня Маркова – делают большой социальный проект.

После программы мы незамедлительно получили предложение от Архангельской области, что называется, повторить и расширить. В этом году мы уже сделали региональный модуль, приехали в Архангельск с программой. У нас большая программа на несколько регионов, мы уже начали в Архангельске.

Проблема вот какая: в медицинских вузах, к сожалению, руководителей учреждений здравоохранения готовят только на уровне заведующего отделением. Мы один раз должны получить образование [по направлению] «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Я проходил эту программу, это на уровне от завотделением до заместителя главного врача. Нам, «Мастерской управления «Сенеж», кажется, что руководство высокого уровня требует иных компетенций – это уже другой масштаб задач и другие мысли.

Наше большое предложение, чтобы мы могли развивать руководителей высокого звена в значимых социальных сферах, не только в медицине, как мы сейчас делаем в треке «Лидерство в медицине», но и в других социально значимых сферах: культура, образование, социальная защита, – потому что там точно так же не хватает управленческой подготовки высокого уровня.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что это правильно. Единственное, что меня несколько удивляет, это то, что Вы считаете, что нет пациента как ключевой фигуры в наших программах здравоохранения. У нас, наоборот, всё настроено, все эти программы пациентоцентричные – всё направлено именно на человека. Но если Вы считаете, что проблемы всё-таки существуют, то, значит, чего-то мы там, наверное, недоработали. Будем Вам благодарны, если Вы в рамках своей работы в «Сенеже» укажете на это, подскажете.

Д.Атаманов: Мы будем стараться.

В.Путин: Да. Я говорю без всякой иронии, потому что одно дело – то, что мы планируем, а другое дело – практика, не всегда, наверное, всё получается. Поэтому, если Вы видите какие-то пробелы, будем рады воспользоваться Вашими наработками.

А что касается других сфер – конечно, почему нет. Согласен полностью.

Пожалуйста.

А.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Любимов, я из Санкт-Петербурга, суперфиналист четвёртого сезона конкурса «Лидеры России».

Сегодня я здесь благодаря трём важным событиям в моей жизни. Первое – это ещё в мае 2014 года я вместе с друзьями создал волонтёрскую организацию под названием «Координационный центр помощи Новороссии». Мы начали помогать тем, кто воюет, тем, кто защищает Донбасс, и мы продолжали нашу деятельность все эти годы.

Второе событие произошло в 2021 году, когда я попал на конкурс, а это уже была третья моя попытка участвовать перед успехом. Благодаря конкурсу я познакомился там с огромным количеством очень умных, дельных, патриотичных людей.

И третье – это когда началась специальная военная операция. Масштаб нашей деятельности должен был резко вырасти и действительно вырос. Это произошло во многом благодаря тому, что я смог привлекать к своей деятельности именно моих друзей и коллег по конкурсу.

Вообще, участие в конкурсе и моя деятельность научили меня тому, что победа любит подготовку и долгосрочные усилия. И это убеждение дало свои результаты.

Первый пример: мы ещё в 2017 году начали отправлять на фронт беспилотники и даже производить их там же, и благодаря этому уже весной прошлого мы смогли первой из волонтёрских организаций развернуть массовую подготовку операторов БПЛА. На сегодняшний момент мы обучили более 900 специалистов.

Второй прорыв в том, что мы, наверное, тоже первыми из волонтёров смогли закупить большие беспилотники, летающие на 50–80 километров, и тоже начали на них учить. Это происходит прямо сейчас, сию секунду.

Третье – мероприятия, в которых мы участвуем или которые проводим. Например, в конце июля мы будем участвовать в «Архипелаге-2035» в Новосибирске, где покажем наше умение учить людей. И самое важное для меня то, что в конце августа при поддержке новгородского губернатора в Великом Новгороде и Демянске мы проведём мероприятие – слёт операторов боевых БПЛА под названием «Дронница», где соберем людей-специалистов, для того чтобы перезнакомить их, для обмена опытом, продемонстрировать, кто и что из волонтёров сейчас производит, провести выставку достижений волонтёрского хозяйства, если угодно.

Сегодня я, наверное, могу сказать, что я знаю, что мы способны к долгим и упорным усилиям для достижения победы. Самое главное, что мы готовы их совершать столько, сколько надо.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы занимаетесь одним из ключевых направлений, это очевидно. И в гражданской сфере беспилотные аппараты очень важны, причём во всех средах, и в военной, особенно сейчас, сегодня.

Здесь много наработок, много идей, есть и организационные предложения, как организовать эту работу, создавая единые центры, как посмотреть в будущее в этой сфере, как изменить ситуацию, связанную с нормативным регулированием, с тем, что мешает развиваться, очень важно и очень своевременно.

Я всячески желаю Вам успехов. Если чем-то можем помочь, мы с удовольствием это сделаем, так что Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Дарья, да?

Д.Арсеньева: Спасибо.

Добрый день!

Меня зовут Арсеньева Дарья, мне 13 лет. Я живу в прекрасном городе с 1000-летней историей – Старой Руссе.

Я закончила 7-й класс, дополнительно занимаюсь хореографией в Школе искусств имени Сергея Васильевича Рахманинова. Я занимаюсь не только хореографией, но и 3D-моделированием, и меня с детства интересует космос. Я узнала о Национальной технологической олимпиаде Junior и решила попробовать поучаствовать в номинации «Технологии и космос». Прошла заочный этап и попала в финал. Финал проходил в Великом Новгороде. Там участников разделили на команды. «Космические техники» – так называлась моя команда из трёх человек, где я была капитаном. Моя задача была сделать 3D-модель деталей космического аппарата. Наша команда стала победителем олимпиады в этой номинации.

После олимпиады меня стал больше интересовать космос, и моей мечтой стало увидеть космонавтов вживую и побывать на космодроме Байконур. Спустя практически год меня пригласили в состав делегации от Новгородской области, которая посетит космодром Байконур. На космодроме я увидела космонавтов Сергея Прокопьева и Дмитрия Петелина, а также запуск ракеты «Союз МС-22». Мы передали копии берестяной грамоты на МКС, которую в космосе принимал Олег Артемьев. А в марте этого года Олег Артемьев посетил наш город. При его встрече с молодёжью мне удалось поговорить с ним, а также пожать ему руку.

Я решила не упускать возможность и участвовать в различных конкурсах платформы «Россия – страна возможностей».

Осенью 2022 года я ещё раз приняла участие в Национальной технологической олимпиаде Junior в этой же номинации и стала победителем. Также две недели назад в городе Тамбове я участвовала в I Всероссийском конкурсе-олимпиаде «Таланты умного города» в номинации «Новые производства» и стала финалистом. Соорганизаторами этого конкурса являются кружковое движение НТИ и «Большая перемена».

Также я являюсь активистом волонтёрского движения, являюсь участником «Большой перемены» и участником кружкового движения.

Хочется сказать, что Россия для меня не только Родина, но и моя страна возможностей.

Спасибо.

В.Путин: Тебе спасибо большое.

Скажи, пожалуйста, что было написано на берестяной грамоте, которую ты передала космонавту? Это подлинник какой-то, найденный археологами?

Д.Арсеньева: Да, найденный археологами на новгородской земле.

В.Путин: А что там написано было, не помнишь?

Д.Арсеньева: Не могу точно сказать.

В.Путин: Это очень интересная история с берестяными грамотами. Наверное, все знают о том, что они хранятся сотни лет, потому что находятся в тех слоях почвы, в которых глина присутствует, и эта глина работает как консервант и консервирует эти грамоты, берестяные записки. Очень любопытно. Это всё раскрывает нашу историю, она оживает.

Мне специалисты рассказывали, что в одном месте раскопали грамоту, и стало ясно, что на этом месте был суд в то время. Потом дальше работали и нашли через пять лет ещё одну грамоту, из которой стало ясно, чем закончилось конкретное судебное разбирательство. Это невероятно. История прямо оживает.

Я думаю, что та область, которой ты сейчас занимаешься, увлекаешься, она, безусловно, имеет будущее для всего человечества и для нашей страны. У нас большие планы в этом смысле – и по ближнему космосу, и по дальнему космосу. Здесь есть над чем работать, чем заниматься. Я желаю тебе успехов.

Д.Арсеньева: Спасибо.

Владимир Владимирович, разрешите мне передать Вам книгу о Старой Руссе?

В.Путин: Конечно. Там водичка у вас хорошая?

Д.Арсеньева: Да, минеральные воды.

В.Путин: Старый, старинный, можно сказать, русский курорт, российский курорт.

Д.Арсеньева: Спасибо большое.

В.Путин: Вам всего самого доброго. Спасибо большое за подарок.

Я бы, знаете, сейчас хотел обратиться к членам наблюдательного совета. Есть ли, коллеги, у вас какие-то соображения, замечания по поводу того, как организована работа, или того, что нужно сделать для того, чтобы она была организована ещё лучше? Прошу вас.

М.Котюков: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

За пять лет «Россия – страна возможностей» сделала действительно очень много: много проектов, много вовлечённых, небезразличных людей и хорошо сформированная инфраструктура. Я бы хотел поддержать сейчас то, что говорили Виталий Павлович [Хоценко] и Иван Владимирович [Сафронов], и усилить ту работу, которая проходит в регионах.

Очень здорово, что есть региональные этапы, но, с одной стороны, можно больше финалов проводить в субъектах Российской Федерации. Можно подумать на будущее, чтобы формировать какие-то общие мероприятия, которые бы объединяли финалистов разных проектов. Какой-то фестиваль, может быть, слёт победителей сделать.

И третье практическое предложение. К той «семье», о которой Андрей Анатольевич [Бетин] говорил, – «Таврида», «Машук», «Сенеж» – добавить центр, который бы обеспечивал работу на территории Сибири, Дальнего Востока, Уральского региона, то есть наш азиатский такой центр школы управления, который бы помогал ребятам, не доезжая до Москвы, уже там, на месте, повышать свои необходимые управленческие компетенции, реализовывать важные проекты.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Михаил Михайлович.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

У нас действительно работа в регионах – это сейчас один из главных приоритетов. И я хотел поблагодарить всех членов наблюдательного совета и губернаторов за поддержку, которая оказывается. Действительно, очень чувствуется заинтересованность всех руководителей в том, чтобы искать таланты и их продвигать.

По поводу работы отдельного центра в Сибири – пообщаемся с Михаилом Михайловичем [Котюковым]. Может быть, предложим какие-то варианты из существующих филиалов, например, Российской академии народного хозяйства и госслужбы. Может быть, если будет решение наблюдательного совета, что-то предложим дополнительно, проработаем вопрос.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, ещё что-то? Всё? Давайте будем заканчивать, потому что у меня следующее мероприятие, наш ведущий уже упоминал о работе с Правительством.

Я хочу вас поблагодарить за всё, что сделано. Хочу выразить надежду и уверенность в том, что будет сделано ещё больше. Удачи вам!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428057 Владимир Путин

Профессор Финансового университета при правительстве РФ Галина Силласте: Новый класс фрилансеров и самозанятых занял уже десятую часть рынка труда

Ирина Жандарова

В России выросло число людей, которые работают на себя. Речь идет уже не о единичных случаях, а о формировании класса общества, который называют прекариатом. О том, действительно ли можно называть фрилансеров и самозанятых новым классом, в чем преимущества и недостатки работы на себя, рассказала "Российской газете" доктор философских наук, руководитель научной школы "Гендерная и экономическая социология" профессор Финансового университета при правительстве РФ Галина Силласте.

Галина Георгиевна, класс людей, которые работают на себя, во многих странах называют прекариатом. Можем ли мы сказать, что в России тоже сформировался прекариат?

Галина Силласте: Я не склонна разбрасываться категорией "класс" и давать такое определение прекариату. Скорее это социальная общность, точнее социально-трудовая общность, которую составляют люди самых разных сфер деятельности и самых разнообразных специальностей: от креативных профессий - дизайнеров, художников, журналистов, до косметологов, таксистов, строителей и т.д. Это очень пестрое социально-профессиональное сообщество. У всех его представителей разные доходы, социальный статус и возможности. Объединяет их то, что они сами обеспечивают свою занятость. Я бы сказала, что они в одном лице и работодатели, и наемные работники, свободные от обязательств перед какими-либо работодателями.

Если исходить из того, что у нас сегодня 7 млн самозанятых при 72 млн трудоспособных людей, то в целом прекариат составляет десятую часть рынка труда. Это огромный трудовой ресурс, которого у нас сравнительно недавно еще не было.

Какие экономические условия способствуют формированию прекариата?

Галина Силласте: Старт этому явлению всегда дает мощная экономическая база. Чем богаче страна, тем чаще люди начинают менять род деятельности, пробовать и переоценивать то, что они делают, и возвращаться к тому, чем хотелось когда-то заниматься. Кроме того, рост прекариата приходится на период, когда рынок потребления начинает доминировать над рынком производства.

Каких работников можно отнести к прекариату?

Галина Силласте: В первую очередь это самозанятые, это те, кого мы сегодня активно называем фрилансерами. Фрилансер может выполнять работу без заключения договора с работодателем, самостоятельно выбирать форму и место своей трудовой деятельности.

На рост их числа большое влияние оказала пандемия. Произошел настоящий взрыв на рынке фриланса, россияне начали активно регистрироваться в базах фрилансеров.

В каких сферах чаще всего работают эти люди?

Галина Силласте: Больше всего фрилансеров занято в сфере дизайна и графики - 58%. На втором месте разработка и поддержание веб-сайтов - 46%. Почему-то многие говорят, что больше всего фрилансеров в программировании. Исследования показывают, они на третьем месте по популярности - 38%.

В сфере рекламы занято 24% фрилансеров. Как видим из цифр, некоторые фрилансеры совмещают несколько направлений работы. И продолжительность их рабочего дня превышает 8 часов у 26% опрошенных, а еще у 40% превышает иногда. Интенсивность таких перегрузок постоянно растет, при этом часто меняется место работы, а у 49%, по данным исследований, вместе с местом работы меняется и профессия. И ошибочно думать, что все удовлетворены новым местом работы. Каждый пятый фрилансер, сменивший работу, ею не удовлетворен.

Люди какого возраста предпочитают работать на фрилансе?

Галина Силласте: Самая большая группа фрилансеров в возрасте 18-34 г. составляет 68%, в группах более старших категорий фрилансеров намного меньше. В возрасте 35-44 г. - только 18% фрилансеров. Сегодня фриланс становится все более популярным среди людей старшего возраста. Это интересное и нетипичное явление для российского рынка труда и занятости. Я бы это назвала продлением трудовой деятельности. Пенсионеры, уже после накопления пенсии, используют возможность работать дальше как фрилансеры. Они видят в этом возможность получить дополнительный доход к пенсии, но при этом самостоятельно формировать свою нагрузку. Это людям старшего возраста нравится больше, чем работать по восемь часов в день по стандартному графику.

В основном фрилансеры регистрируются в качестве самозанятых?

Галина Силласте: Статус самозанятого имеют 26% фрилансеров. Еще примерно 28-29% готовы его оформить. При этом 57% фрилансеров называет себя самозанятыми, то есть причисляет себя к этой группе, даже если не имеет статуса Это происходит потому, что фриланс - это и есть самозанятость, когда ты сам обеспечиваешь себе форму занятости и когда над тобой нет начальства, а есть только заказчики, поставщики и покупатели.

Сегодня мы видим, что стать самозанятыми хочет все больше и больше россиян. В марте этого года мы преодолели рубеж в 7 миллионов самозанятых. При этом 50% самозанятых ранее никак не декларировали свои доходы.

То есть до введения самозанятости они работали в "тени"?

Галина Силласте: Да, огромное количество людей, которые зарегистрировались как самозанятые, вышли из "тени" и начали платить налоги. С начала эксперимента до марта 2023 года самозанятые зарегистрировали доходы более чем на 1,9 трлн рублей, а рассчитанный налог составил 81 млрд руб. Согласитесь, цифры очень внушительные.

Кроме самозанятости какие еще формы регистрации могут использовать представители прекариата?

Галина Силласте: Это могут быть предприниматели. Они тоже люди свободного труда, которые сами себе обеспечивают фронт работ, зарплату и наемных работников.

Я бы, кстати, отнесла к прекариату и трудовых мигрантов. Зачастую они также сами обеспечивают свою занятость. И имеют схожие с остальными представителями прекариата проблемы, ограничения, связанные с социальными гарантиями.

У нанятых сотрудников есть больничные, декретные и пенсии. А у тех, кто работает на себя?

Галина Силласте: Прекариат не имеет социальной защищенности и лишен социальных гарантий, как собственно и перспективы. Сам термин прекариат - прекариатные работники означает "не имеющие гарантий". У них неустойчивое положение. Для них создаются добровольные механизмы формирования пенсий. И обсуждается механизм добровольных взносов на социальное страхование. Когда речь идет о прекарных работниках, о самозанятых, то поддержка может заключаться не только в социальных выплатах. Сегодня государство старается помогать таким работникам фискальными методами за счет снижения налогов, предоставления вычетов, в обучении женщин, находящихся в декрете. То есть государственная политика направлена на то, чтобы не просто платить, к примеру, женщинам в декрете, но и создавать условия, в которых они смогут зарабатывать.

Прекариат - это временное явление или оно закрепится в России?

Галина Силласте: Думаю, что самозанятость станет рядовой формой занятости. И это будет укреплять позиции прекариата. Со стороны государства мы видим сейчас поддержку самозанятых. Среди россиян также присутствует высокая лояльность к таким формам занятости: их поддерживает 56% россиян. Это говорит о том, что большое количество работников готовы рассматривать такие формы занятости и для себя.

В Италии четко регулируются так называемые "случайные заработки".

К категории прекариата относятся граждане, не имеющие постоянной занятости, чей заработок не превышает 5 тысяч евро в год. Любой доход, превышающий эту цифру, обязывает работника открывать свое предприятие.

Если речь все же идет о нерегулярном заработке, работодатель удерживает от гонорара авансовый платеж (ritenuta d"acconto) в размере 20 процентов от заработка. К примеру, если в счете-фактуре фигурирует 100 евро, 80 евро получает работник на руки, а оставшиеся 20 идут государству.

Из вышеуказанных 20 процентов государство часть возвращает гражданину. Правда, эта процедура может длиться долгие годы, ожидание может весьма затянуться.

Подготовила Нива Миракян, "Российская газета", Рим

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 19 июля 2023 > № 4427091 Галина Силласте

Встреча с губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным

Роман Бусаргин доложил Президенту о социально-экономическом развитии области.

Р.Бусаргин: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: С чего начнём?

Р.Бусаргин: В первую очередь разрешите поблагодарить Вас за то доверие, которое было оказано мне в мае 2022 года, и сегодня доложить, собственно говоря, что удалось достичь за 2022 год, какие есть результаты в экономике, и первый квартал 2023-го, а также обозначить проблемы, которые есть в регионе, которые необходимо решать.

Первое. Что касается, как я докладывал Вам, по сельскому хозяйству у нас достаточно хорошие результаты по прошлому году сложились. Мы заняли пятое место по валовому сбору, первое место по сбору подсолнечника.

В целом можно сказать, что промышленность также отработала достаточно хорошо, и индекс промышленного производства уже на первый квартал текущего года составляет 103,5 процента.

Увеличились инвестиции в основной капитал. В целом мы сохранили все ключевые инвестиционные проекты.

Саратовская область производит практически 16 процентов серной кислоты в Российской Федерации, 12,5 процента удобрений. Поэтому это ключевые направления, по которым работаем.

В прошлом году нам удалось заместить, сделать импортозамещение по 37 видам импортных товаров, 12 из которых – в авиационной и радиоэлектронной промышленности. Здесь ключевую роль играют предприятия оборонно-промышленного комплекса.

Хотел попросить Вашей поддержки в отношении создания на территории Саратова федерального центра беспилотных авиационных систем с учётом того, что 33 предприятия оборонного комплекса из 74 занимаются радиоэлектронной промышленностью и авиационными системами. Более того, у нас есть сеть базовых кафедр высших учебных заведений, которые готовят специалистов для радиоэлектроники, физики, химии. Денис Мантуров предварительно приезжал в этом году, посещал регион, мы с ним проехали эти предприятия. Я хотел заручиться Вашей поддержкой, и такое поручение – в рамках Вашего поручения, которое Вы давали в марте, – отработать, чтобы дали по Саратову.

В.Путин: Хорошо.

Р.Бусаргин: Наряду с этим ведётся реализация национальных проектов. Ежегодно мы получаем денежные средства – больше 60 миллиардов. Участвуем в 12 национальных проектах, инициированных Вами. Отдельно хотел остановиться, как я докладывал Вам, на проекте «Здравоохранение» и высказать слова благодарности за те решения, которые были приняты по Саратовской области.

У нас строятся два медицинских центра. Это онкологический диспансер на 200 коек и поликлиника на 300 посещений. Для нас это ключевая точка приложения силы, потому что это вторая причина смертности по Саратовской области. Я думаю, что это даст очень хорошие результаты. Второй медицинский центр – также слова благодарности – это туберкулёзный диспансер на 453 койки. Он также строится. Мы его сдадим в первом квартале 2024 года, а онкологический диспансер – в конце этого года. Туберкулёз – четвёртая причина смертности. Поэтому также думаю, что это даст положительные результаты.

Также, как я Вам докладывал, по программам первичного звена здравоохранения. Пять поликлиник в этом году строятся в рамках этой программы. Меняются автомобили.

Участвуем в программе по сельскому хозяйству, демографии, образованию, культуре. В 2022 году удалось добиться того, что 77 процентов детей от пяти до 18 лет охвачены допобразованием.

Задача на этот год по спорту – 53 процента, чтобы население занималось систематически спортом.

По безопасным и качественным автомобильным дорогам. В прошлом году по Вашему решению мы получили дополнительное финансирование. Удалось отремонтировать 653 километра автомобильных дорог регионального значения.

Отдельно хотел остановиться на программе по переселению. Для нас это ключевая программа в регионе.

В.Путин: Аварийное жильё?

Р.Бусаргин: Да, аварийное жильё.

В.Путин: Сколько его всего?

Р.Бусаргин: На 1 января 2022 года было 911 домов, 30 тысяч жителей.

В.Путин: Площадь какая?

Р.Бусаргин: В общем площадь у нас составляет порядка 600 тысяч квадратных метров.

В.Путин: Процентов семь, наверное, от общего жилья?

Р.Бусаргин: Да, от общей площади.

Хочу высказать слова благодарности. Мы – один из девяти регионов, по которым Вы приняли дополнительное решение. В этом году мы отселяем 202 многоквартирных дома, 7,5 тысячи человек. Более того, нам одобрили дополнительную заявку ещё на 6 миллиардов. Это ещё 174 дома, 5,5 тысячи человек. Для нас эта программа является очень важной, и я надеюсь, что она будет продолжена.

В целом хотел доложить по Вашему поручению. Когда Вы прилетали в лётный городок в 2021 году, когда Вы нас посещали, нам были выделены дополнительные денежные средства на отселение семи домов. Мы отселили, всего там у нас в целом 34 дома. В результате чего в этом году включили ещё 24 дома дополнительно в рамках программы фонда, отселяем их до конца текущего года.

Здесь я хотел бы попросить Вашей помощи: у меня осталось всего лишь пять домов, которые не попали в программу. Они после 1 января 2022 года были признаны аварийными. По условиям программы [эти объекты] не попадают и могут реализоваться только по Вашему поручению в рамках целевого финансирования.

Реализуем крупнейшие масштабные проекты в Саратовской области. Слова огромной благодарности от саратовцев за принятое решение по строительству мостового перехода через Волгу. Это будет кольцевое движение вокруг саратовской агломерации. 1200 тысяч человек – для нас это совершенно новое экономическое развитие. Работы по проектированию начались, ведётся геология, геодезия, и в этом году мы уже приступаем к практической реализации.

Формирование металлургического кластера. Строится вторая очередь металлургического завода на территории города Балаково Саратовской области. И создание центра обработки данных. Это будет крупнейший центр обработки данных в Европе. Строит его Сбербанк. Первую очередь в этом году мы уже запускаем. Потребление электроэнергии будет сопоставимо с потреблением города Балаково.

Благоустройство набережной, отдельно развитие здравоохранения, переселение граждан из аварийного жилья, как я уже доложил, застройка аэропорта Саратов-Центральный. Здесь слова благодарности за принятое решение по инфраструктурным бюджетным кредитам. Мы получили денежные средства и сейчас ведём прокладку коммуникаций.

Отдельно хотел рассказать про огромный социально-экономический проект, который для Саратова имеет крупнейшее значение, – это модернизация скоростного трамвая. Следует отметить, что его капитальный ремонт не производился на протяжении 50 лет.

На сегодняшний момент в рамках Вашего решения по использованию денежных средств Фонда национального благосостояния мы получили соответствующий грант, с ВЭБом работаем и больше чем на 17 миллиардов модернизируем трамвайную сеть – 67 километров. Пассажиропоток составит более девяти миллионов человек в год, снижение по личному транспорту подразумевается порядка 30 процентов, увеличение скорости движения. Для нас это совершенно новое экономическое развитие. Уже начали производить ремонты, очень активно ведутся работы.

Здесь я хотел обратиться и попросить Вашей поддержки в отношении замены подвижного состава – она не вошла в состав проекта. Из 71 единицы по шести на сегодняшний момент у нас вопросы урегулированы, пять удалось включить в программу безопасных и качественных автомобильных дорог, по шести мы сейчас решаем в рамках перераспределения субсидий, которые нам пришли на электробусы, а по 60 с суммой на 8 миллиардов рублей у меня вопрос остаётся нерешённым. Тот парк, который есть, – 196 единиц, на сегодняшний момент полностью себя исчерпал. Хотел бы попросить Вашей поддержки в рамках трёхгодичного цикла с учётом большого финансирования.

В.Путин: Вам линии надо менять тоже, да? Под новые составы.

Р.Бусаргин: Мы меняем как раз на 17 миллиардов полностью трамвайные линии, делаем современные остановки, современные трансформаторные подстанции, скоростные перекрёстки, ремонтируем путепровод. Денег на подвижной состав, к сожалению, в рамках проекта у нас не нашлось.

В.Путин: Посмотрим, Роман Викторович.

Р.Бусаргин: Отдельно хотел доложить Вам по Вашему поручению по поддержке семей участников специальной военной операции.

В целом хочется сказать, что Ваше поручение относительно открытия 1 июня Государственного фонда поддержки участников СВО у нас выполнено.

Плюс к этому ко всему действует 13 мер поддержки, пять из которых направлены на семьи с детьми. Осуществляются личные приёмы, каждую субботу сам осуществляю, все органы власти осуществляют. На сегодняшний момент это ключевая задача, и она будет выполняться в полном объёме.

В.Путин: Не бросайте эту работу.

Р.Бусаргин: Будет всё сделано, Владимир Владимирович.

В.Путин: Детские сады надо приводить в порядок.

Р.Бусаргин: По детским садам и по школам – у нас есть такая проблема, действительно, по социальной сфере.

Хочется сказать, что мы начали реализовывать в прошлом году программу по выделению областного финансирования на эти цели: 100 детских садов, 100 школ.

По школам нам очень сильно помогает программа, которая инициирована Вами. В прошлом году мы отремонтировали 20 учреждений, в этом году ремонтируем восемь, на следующий год огромная заявка. Здесь, конечно, огромные слова благодарности.

По детским садам мы эту программу продолжим. Ежегодно ремонтируется по 100 детских садов. Я думаю, что в течение четырёх-пятилетнего цикла мы эту проблему подтянем по региону в целом.

В.Путин: Программу надо сделать и последовательно решать.

Р.Бусаргин: Да, она есть, отработаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Р.Бусаргин: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 июля 2023 > № 4422573 Роман Бусаргин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о Стратегии развития органического производства до 2030 года, о продлении упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, о Концепции регулирования отрасли квантовых коммуникаций.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, Правительством подготовлена Стратегия развития органического производства до 2030 года. Это важный документ, который формирует условия для увеличения в разы выпуска экологически чистого продовольствия и сельхозсырья.

Спрос на них есть в России и за рубежом, потребители всё чаще стараются выбирать здоровое питание для себя и для своих близких, а предприниматели активнее используют передовые технологии в агропромышленном комплексе. Снижается также нагрузка на окружающую среду. Появляется дополнительный стимул развития удалённых сельских территорий, где проще выращивать органическую продукцию, в том числе без минеральных удобрений и средств защиты растений.

О необходимости использовать наши огромные природные возможности для наращивания производства экологически чистой продукции говорил и Президент.

Сейчас такое продовольствие и сельхозсырьё выпускают в 47 регионах. Это крупа, мука, детское питание, консервы, соки, мясо, молоко, орехи, ягоды, продукты переработки овощей и фруктов, а также целый ряд других важных товаров. Их производство последовательно растёт в среднем на 8–10% ежегодно. Но пока доля органической продукции отечественного агробизнеса составляет менее половины на внутреннем рынке.

В ряде российских субъектов уже оказывают дополнительные меры поддержки таким аграриям, в том числе в Воронежской, Белгородской, Томской областях, субсидируя сертификацию, лизинг агротехники, аренду помещений и ряд иных направлений.

Для увеличения объёмов производства в этой сфере предстоит решить целый комплекс задач. В том числе – обеспечить взаимное признание органических сертификатов с другими странами, включая азиатские и ближневосточные, чтобы расширить доступ на внешние рынки и наладить сбыт. А также предоставить бизнесу широкую линейку кредитных предложений. Кроме того, нужно подготовить больше специалистов, знакомых со спецификой такого направления.

Это всё увязано в единую стратегию, которая должна стать основой для формирования отдельного сектора в рамках российского агропрома. В течение шести месяцев Минсельхоз должен представить подробный пошаговый план её реализации. Принятые меры позволят существенно улучшить качество продуктов для наших граждан, будут способствовать развитию регионов и созданию новых рабочих мест на селе.

Ещё один вопрос.

Беспрецедентные санкции, введённые недружественными государствами, были направлены в первую очередь на то, чтобы с полок наших магазинов исчезли привычные для людей товары, чтобы вызвать ажиотаж, спровоцировать панические настроения, скачки цен. Но нам удалось не допустить дефицита промышленной продукции на внутреннем рынке.

Для этого при поддержке Президента был принят очень большой комплекс мер. Прежде всего дополнительно помогли отечественным разработчикам и производителям. Проложили альтернативные логистические маршруты. Ввели механизм так называемого параллельного импорта.

И конечно, на первом этапе нужно было максимально снять все барьеры, которые задерживали появление новых товаров на полках. Поэтому с марта прошлого года запустили упрощённый порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальным и межгосударственным стандартам. Это была временная мера, которая разрешала производителям, импортёрам не проводить длительные лабораторные исследования товаров, ограничиваясь предоставлением декларации об их соответствии заявленным характеристикам.

Такой механизм продлён до 1 сентября следующего года. При этом Правительство усовершенствовало процедуру. Теперь обязательную сертификацию можно будет проходить в течение шести месяцев после вывода продукции на рынок. Это поможет оградить наших граждан от некачественных, а иногда и просто опасных товаров. И вместе с тем даст предпринимателям больше времени для того, чтобы завершить перестройку своих бизнес-процессов в новых непростых условиях.

Ещё к одной теме. На прошлой неделе Президент принимал участие в Форуме будущих технологий. Это мероприятие было посвящено в первую очередь квантовым решениям, которые способны ускорить выполнение многих, в том числе и научных, задач, дают возможность анализировать большие объёмы данных в кратчайшие сроки.

Конечно, необходимо развивать собственные компетенции в этой области, внедрять отечественные разработки.

Правительство подготовило Концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций в нашей стране на ближайшие шесть с половиной лет. Они применяются для создания и эксплуатации надёжных сетей связи.

Такие каналы нужны как в системах государственного управления, так и для обеспечения безопасной передачи значимых для граждан и для бизнеса сведений. Технология уже сегодня востребована банками и операторами телекоммуникационного сектора.

В рамках концепции предстоит сформировать качественную нормативную базу для этой сферы и условия для поэтапного перехода на новые методы защиты информации и внедрения современных решений.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), просьба рассказать подробнее о концепции. И в целом как идёт развитие квантовых коммуникаций сегодня?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Концепция, о которой Вы говорите, регулирования отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года является ответом на актуальный запрос отрасли в нормативном регулировании.

Прежде всего отмечу, чем важны квантовые коммуникации. Это технология кодирования и передачи данных. Информацию, которая передаётся по квантовому каналу связи, невозможно перехватить незаметно для адресатов, то есть технология позволяет передавать данные на большие расстояния абсолютно защищённым образом.

Текущий низкий уровень регулирования отмечался всеми участниками экосистемы как сдерживающий фактор её развития.

Эта тематика, а также вопросы объединения усилий крупных компаний для прорывного развития квантовых систем были ключевыми на прошедшем 13 июля Форуме будущих технологий с участием Президента Владимира Владимировича Путина.

На форуме глава государства дал чёткий посыл на всестороннюю поддержку и развитие данного перспективного направления.

Работа над этим документом велась в рамках утверждённой Правительством «дорожной карты» «Квантовые коммуникации». И я хотел бы поблагодарить за сотрудничество руководство компаний «РЖД» – Олега Белозёрова и «Росатома» – Алексея Лихачёва за проделанную работу.

Концепция была разработана в сжатые сроки, на 10 месяцев раньше запланированного, что подтверждает приоритетность квантовых решений для технологического развития страны.

Сегодня квантовые коммуникации – это одновременно и связь, и криптография, и информационная безопасность.

У нас уже создан пилотный участок магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург и сегмент Москва – Нижний Новгород. Таким образом, общая протяжённость квантовой сети в России сейчас составляет 1147 км. До конца 2023 года запланировано строительство новых участков – до Казани, Воронежа, Ростова-на-Дону. Общая протяжённость дополнительно – 1,4 тыс. км.

Действуют и планируются к созданию линии в рамках межвузовской квантовой сети. Участники проекта – это ведущие вузы страны, такие как МГУ, ИТМО, МИСиС, университет Лобачевского и ряд других.

Утверждение концепции даст импульс развитию направления, позволит привлечь новых инвесторов и потребителей и, конечно, простимулирует спрос на оборудование в коммерческом секторе.

Документ также предполагает создание института страхования ответственности, чтобы обеспечить защиту прав всех участников рынка.

Что касается потенциальных потребителей, то сегодня высокий интерес к квантовым технологиям уже проявляют крупнейшие банки, сотовые операторы и другие участники рынка.

Безусловно, этот документ – лишь первый шаг нашей системной работы по выполнению поручений Президента.

После утверждения концепции будут разрабатываться нормативные правовые акты на уровне министерств и ведомств.

Концепция показывает, что Правительство активно участвует в формировании нормативного и технологического ландшафта отрасли, а это в свою очередь позволит ускорить программу коммерциализации этой технологии и станет знаковым ориентиром для других отраслей, например, квантовых вычислений.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу поддержать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Достижение технологического суверенитета сегодня, о котором говорит Президент, без таких новых технологий невозможно. И нужно не только решать вопросы, связанные с появлением отечественных решений, но и внедрять их, тестировать. Делать эти решения применимыми для бизнеса и граждан.

Квантовые коммуникации – это важнейшее направление, которым мы должны заниматься. И для его дальнейшего развития необходимо создать благоприятную регуляторную среду. Убрать все барьеры, для того чтобы это могло шире внедряться. Просил бы Вас, уважаемый Дмитрий Николаевич, держать этот вопрос на личном контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 июля 2023 > № 4422575 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

Совещание по ситуации в районе Крымского моста

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по ситуации в районе Крымского моста.

В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, Министр транспорта Виталий Савельев, глава Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и временно исполняющий обязанности губернатора Херсонской области Владимир Сальдо.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, здравствуйте!

С нами на связи главы регионов: Республики Крым, Краснодарского края, Херсонской области, – непосредственно на месте Заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин. Обсудим ситуацию в районе Крымского моста.

Как известно, сегодня ночью на мосту был совершён очередной террористический акт. Погибли мирные граждане, ранен и остался без родителей ребёнок: семья ехала в Крым из Белгородской области. Я прошу и руководство этого региона, и по линии федеральных властей оказать всю необходимую помощь пострадавшей девочке, её родственникам и взять этот вопрос на контроль.

Из-за теракта серьёзно повреждено дорожное полотно на нескольких пролётах Крымского моста, в результате на время было прекращено и автомобильное, и железнодорожное движение.

Дано поручение ФСБ, Следственному комитету, ряду других ведомств детально разобраться в случившемся. Не сомневаюсь, что все обстоятельства будут установлены.

С учётом того что уже второй теракт на Крымском мосту происходит, я жду конкретных предложений по повышению безопасности этого стратегически важного транспортного объекта. Мы сегодня утром по этому поводу с коллегами подробно говорили.

По моему поручению состоялось заседание специальной правительственной комиссии, в которую входят представители регионов и федеральных ведомств. По мосту уже восстановлено железнодорожное движение.

Сейчас важно оказать всемерную поддержку людям, которые из-за перекрытия движения на мосту оказались в трудном положении. Это касается и пассажиров задержанных поездов, и автомобилистов на трассе.

Прошу доложить, как решаются вопросы с питанием и обеспечением их питьевой водой, достаточно ли медицинских пунктов для оказания помощи, как перенаправляются транспортные потоки, какие предложены альтернативные маршруты для грузоперевозок и легковых автомобилей, как обеспечена безопасность этих маршрутов, работа пропускных и контрольных пунктов и, наконец, как задействованы возможности паромной переправы через Керченский пролив.

Далее. Нужно всесторонне оценить нанесённый ущерб и максимально оперативно начать восстановительные работы. Прошу доложить, как идёт концентрация необходимой техники и специалистов, нужно ли привлекать дополнительные силы и средства.

Прошу Вас, Марат Шакирзянович, рассказать о текущей ситуации и принимаемых мерах, а затем послушаем коллег.

Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня утром по Вашему поручению мы провели первое заседание правительственной комиссии, и в полном составе правительственная комиссия вылетела на место и находится сейчас здесь.

Осмотрели на месте все повреждения, лично сам прошёлся с проектировщиками, со строителями: прошёлся, посмотрел все повреждённые части моста.

С учётом осмотра здесь же приняли ещё одно решение, выработали совместные предложения. Разрешите о них доложить и в целом по ситуации.

С обеих сторон моста организованы пункты питания и биотуалеты, организована раздача воды, дежурят автомобили скорой помощи. В Крыму организованы пункты временного размещения. Заторов машин на подходах к мосту нет, машины находятся на стационарных парковках. Ведётся разъяснительная работа совместно с администрациями регионов, администрации регионов чётко держат вопрос на контроле.

Запустили паромную переправу в обычном режиме для пассажиров и организованных перевозок на автобусе и для грузового транспорта.

Железнодорожная часть моста работает в штатном режиме, поезда ходят по расписанию. Один путь имеет незначительные повреждения, не влияющие на движение поездов. Железнодорожные строители проводят обследование для определения объёма работ. Движение по автомобильной части пока приостановлено.

По итогам визуального осмотра пролётных опор установлено, что в результате теракта одно пролётное строение автодорожной части по направлению в Тамань разрушено полностью, не подлежит восстановлению. Ещё один пролёт – со второй стороны, в направлении Керчи – повреждён, произошло осевое смещение на 70–80 сантиметров, но в целом он находится на опоре.

Строители и проектировщики проводят полноценное обследование, работают водолазы. Могу сообщить, что по первым предварительным осмотрам водолазов повреждений опор нет. Это очень хорошая информация, то есть мы ожидали худшего, опоры в нормальном состоянии.

Планируем сегодня до 24 часов ночи завершить укрепление целой повреждённой опоры, установить заграждение, частично организуем световое освещение моста. За следующие сутки планируем восстановить полностью освещение моста, до 12 часов закончим все эти работы, Владимир Владимирович.

Если всё пройдёт нормально, запускаем сначала легковые машины три тонны – тестовые, потом запускаем машины пять тонн. Если не произойдёт никаких непредвиденных обстоятельств, начинаем ночью по одной полосе в реверсивном режиме пропускать легковые машины. Пассажиры и водители на парковках задают вопрос, когда мы это начнём, к часу ночи у нас уже будет полная картина.

Также мы уже приступили к мобилизации строителей и проектировщиков, уже приезжают мостотряды, специалисты из институтов, специалисты по проведению ремонтных работ. В Ростове проводится укомплектация специальных сооружений для сборки площадок для укрупнённой сборки пролётных строений. В Воронежской области мы уже приступили к изготовлению металлических пролётных строений.

Предварительно планируем восстановить двустороннее движение по одной стороне к 15 сентября, а движение по второй стороне – к 1 ноября.

Предварительно понимаем, что придётся на 250 погонных метров построить временный мост, по которому будем проводить работы, так как подходы плавучими кранами невозможны, так как опора как раз находится между автомобильной и железнодорожной частью. Сроки окончательно будут уточнены по мере готовности проектно-сметной документации.

Принят ряд решений по организации движения по альтернативному сухопутному маршруту через территории новых регионов – проезд через пункты пропуска без проверки документов и при выезде из Крыма и Ростовской области и максимальное сокращение сроков проверки при въезде в Крым и Ростовскую область.

Владимир Владимирович, спасибо, утром то, что Вам доложили, – все поручения даны: Министерству обороны, комендантам, то есть мы можем круглосуточно двигаться по всей этой трассе. На это тоже прошу обратить внимание. Спасибо, Владимир Владимирович. Выставление дополнительных постов охраны и регулирование дорожного движения.

Также даны поручения правительствам новых регионов организовать обеспечение топливом и всем необходимым на всей протяжённости маршрута. Властями Крыма, Краснодарского края, МВД организовано информирование об альтернативном маршруте.

Правительственная комиссия будет продолжать работу, опыт у нас имеется, два раза в сутки доклад по мере реализации всех решений. Рассчитываем максимально быстро завершить все работы.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Это хорошая новость, если вообще здесь можно говорить о каких-то хороших новостях. Но то, что опоры не повреждены, – это самое главное.

Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Марат Шакирзянович по мосту доложил, мы совместно работаем, с ночи на связи с коллегами: с Виталием Геннадьевичем Савельевым, с Вениамином Ивановичем Кондратьевым и с коллегами поддерживаем связь.

В целом обстановку на мосту Марат Шакирзянович обрисовал. Из проблемных вопросов, где у нас ещё не растянута очередь, – это паромная переправа. Владимир Владимирович, работают в целом семь паромов: три гражданских, два БДК и два железнодорожных парома работают. С Виталием Геннадьевичем мы связь держим регулярно.

Понятно, что погода периодически вносит коррективы, но сейчас ветер, слава богу, позволяет: сегодня за день мы перевезли больше 255 грузовых автомобилей, 20 автобусов, соответственно, гражданских. Притом что в среднем за день – с утра, понятно, была затяжка по началу работы переправы – мы перевозим 450 автомобилей.

Сейчас в порту Крым, соответственно, и в аэропорту, где площадка для отстоя грузового транспорта, у нас находится 321 легковой автомобиль. Мы частично, Владимир Владимирович, с утра направили часть легковых автомобилей на Керченскую паромную переправу. При этом сейчас легковые автомобили на паромную переправу мы не пускаем, просим всех ехать в объезд в силу того, что, понятно, в приоритете грузы Министерства обороны. 321 легковой автомобиль, 255 грузовых автомобилей – это в аэропорту на отстойнике, и 129 грузовых автомобилей в порту Крым находятся. Рассчитываем в течение суток полностью ситуацию завершить, соответственно, очередь ликвидировать.

В целом, конечно, для грузовых автомобилей очередь не более двух суток ожидания, Владимир Владимирович. Притом что в течение двух суток непосредственно в самом порту Крым водой бесплатно люди обеспечены, точки общепита на месте находятся. Работают несколько рейсовых автобусов, которые бесплатно водителей возят в супермаркет оттуда, то есть практически закупают всё самое необходимое, всё что нужно. Биотуалеты работают со стороны Республики Крым.

И в целом, Владимир Владимирович, мы максимально размещаем информацию для отдыхающих на сайте министерства транспорта Республики Крым, министерства курортов [и туризма], то есть мы максимально информируем.

Сегодня поступило более 8,5 тысячи звонков от туристов в целом на горячую линию. Разбираю все вопросы практически сам. Основные, 80 процентов вопросов – это вопросы информационные в общей сложности.

И вот сегодня благодаря тем мерам, о которых Марат Шакирзянович говорил, и Вашим решениям, поручениям, соответственно, у нас очередей на пунктах пропуска Джанкой, Перекоп и Армянск ни в нашу сторону, ни на въезд, ни на выезд нет. На въезд со стороны Джанкоя 50 единиц транспорта стояло, что практически ноль – со стороны Херсонской области на территорию Республики Крым, 50 единиц, что для нашего времени практически нулевая ситуация. То есть очередей на сегодняшний день или каких-то проблем, связанных с проездом по сухопутному коридору, нет, Владимир Владимирович.

Поэтому в целом разбираем ситуацию детально. Вот даже сейчас, во время совещания, периодически поступают обращения. Мы с Вениамином Ивановичем Кондратьевым тоже на связи, с коллегами обмениваемся информацией, всё в ручном режиме. По большому счёту сегодня ручной режим – самый эффективный.

День-два буквально, сейчас Марат Шакирзянович работы закончит, соответственно, на мосту движение пойдёт. И в целом, я думаю, что мы из ситуации выйдем с честью.

Владимир Владимирович, спасибо огромное. А в остальном со службами, со всеми в контакте, взаимодействуем.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Валерьевич, мы с Вами с утра тоже эту тему обсуждали, так же как и с Владимиром Васильевичем.

Владимир Васильевич, есть что добавить? Я знаю, что Вы работаете в тесном контакте с властями Крыма.

В.Сальдо: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Я в дополнение к тому, что уже сказано, добавлю только то, что на всём протяжении дороги, которая идёт по территории Херсонской области, сейчас оборудуются дополнительные места в случае, допустим, если людям, которые едут, нужно сделать санитарную остановку, и там также обеспечиваются продуктами питания. Всё, что возможно, делается. Все автозаправочные станции – мы с ними договорились, а это более 25, – все будут тоже работать и предоставлять услуги населению.

Сейчас как раз на последней ВКС, Марат Шакирзянович добавил, было найдено решение по добавлению средств на ремонт дороги, которая будет альтернативной, в сторону Армянска идти. Часть дороги там хорошая, но километров 60 практически уничтожено за последнее время большегрузами. Ту часть как раз и надо сделать. Уже оговаривалось всё, уже строители намечены.

По дороге, кстати говоря, очень большой и всемирно известный заповедник «Аскания-Нова». Люди, которые едут большей частью сейчас всё-таки отдохнуть, ещё полтора месяца лета, они будут ехать и в Крым, и из Крыма, они могут посмотреть и «Асканию-Нову».

В остальном [есть] всё, что нужно: автобусы движутся, все предупреждены, всё идёт в том порядке, в котором наметили.

Спасибо большое за оказанное содействие.

В.Путин: Спасибо.

Вениамин Иванович Кондратьев, пожалуйста.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ровно полчаса назад я вернулся с подъездных путей к Крымскому мосту и Керченской переправе, своими глазами видел ситуацию на сегодняшний день с легковым автотранспортом, с людьми, которые пытаются с территории края переехать в Крым.

Самое главное – выполнить предыдущее Ваше поручение, создать максимально возможные комфортные условия ожидания переезда в Крым для всех людей, которые находятся как в легковом, так и в грузовом автотранспорте.

С раннего утра нами была проделана работа по созданию четырёх перехватывающих парковок, рассчитанных на четыре тысячи автомобилей, вблизи Керченской паромной переправы и Крымского моста.

Эти перехватывающие парковки позволяют всем желающим людям в легковых автомобилях переждать время ожидания переправы в максимально возможных комфортных условиях. Что именно: на перехватывающих парковках развёрнуты временные кухни, имеется в наличии холодная, горячая вода, работают пункты общественного питания, дежурят кареты скорой помощи, установлены санитарные точки.

Сейчас на этих перехватывающих парковках находятся 750 легковых автомобилей, которые ожидают решения правительственной комиссии, о чём сказал Марат Шакирзянович, о возможности переезда в Крым через Крымский мост. Если потребуется, мы готовы, уважаемый Владимир Владимирович, увеличить количество парковок с вместимостью до пяти тысяч машино-мест.

Также нами ведётся очень активная работа о предупреждении всего автотранспорта, идущего в Краснодарский край, ещё на подступах к региону, о возможности переезда в Крым по новым территориям, о чём сейчас уже говорилось, чтобы не допустить максимального скопления автотранспорта на подходах к Крымскому мосту.

Всех, кто находится на парковках, мы в то же время ещё и информируем о наличии свободных номеров в ближайших к перехватывающим парковкам гостиницах по доступным ценам. Мы понимаем, что здесь никто зарабатывать не может. Семьи с маленькими детьми находятся в машинах – конечно, мы организуем в том числе возможность, чтобы они находились всё-таки в гостиницах, которые максимально близки к этим перехватывающим парковкам.

Кроме того, вдоль подъезда к Тамани через специальное табло мы оповещаем о невозможности проехать по Крымскому мосту на данный момент времени и конкретном расположении перехватывающих парковок, чтобы все, кто едет, понимали, что нет смысла двигаться в сторону Крымского моста, а лучше остаться на оборудованных местах и дождаться решения.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу подчеркнуть, что сегодняшние мероприятия позволили нам выполнить Ваше поручение и переместить людей с многокилометровых пробок вдоль дорог на подъездах к Крымскому мосту на оборудованные всем необходимым парковки. Это очень важно.

Уважаемый Владимир Владимирович, всё-таки исходя из сегодняшней ситуации, чтобы её максимально завершить: я очень благодарен Марату Шакирзяновичу за оперативность, за сегодняшнюю возможность – надеюсь, может, мы поедем по Крымскому мосту.

Тем не менее, если всё-таки решение о возможности проезда в Крым через Крымский мост ввиду повышенной опасности в течение ближайших суток принято не будет, прошу Вас, если это возможно, для того чтобы 750 автомобилей… Это в основном жители Крыма, и, конечно, они где-то говорят, что их дети дома ждут. Они не отдыхающие, они просто выскочили, может, что-то купить, что-то посмотреть и, конечно, возвращаются в свои семьи. Я с ними общался, и непросто было общаться. Они, конечно, говорят, ехать через новые территории для них – просто большой очень круг.

И прошу Вас поддержать, если есть возможность, всё-таки переправу легкового автотранспорта посредством парома – буквально чтобы пропустить вот эти 750 легковых автомобилей.

Для этого необходимо просто дать поручение Минтрансу России о возможности переправы скопившегося легкового автотранспорта на перехватывающих парковках через паромную переправу и установлении дополнительных пунктов на паромной переправе, досмотровых пунктов непосредственно для легковых автомобилей.

Ещё раз подчёркиваю: у нас сейчас отлажена работа по паромной переправе фур, то есть большегрузов. И слава тебе господи, там ничего не накапливается, всё работает автоматически. Но здесь я понимаю, что мы где-то потесним этот слаженный график работы переправы большегрузов, но тем не менее 750 автомобилей, это крымчане, – всё-таки посредством паромов переправить на территорию Крыма.

Это позволит нам снять напряжение со скопившимся автотранспортом сейчас и не допустить его скопления в дальнейшем, потому что дальше алгоритм уже работает в системном режиме, где люди практически понимают и не едут сегодня к Крымскому мосту, понимая сегодняшнюю ситуацию.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, пожалуйста, прокомментируйте.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минтрансом незамедлительно были приняты меры по нормализации обстановки. Я хочу поблагодарить и Аксёнова Сергея Валерьевича, и Белозёрова Олега Валентиновича: мы уже в четыре часа утра обсудили необходимые решения, в восемь утра в Минтрансе развёрнут постоянно действующий оперативный штаб по перевозкам, по логистике.

Я не буду повторять то, о чём сказал Марат Шакирзянович Хуснуллин. Я только добавлю, что пригородное пассажирское сообщение по участку Крымского моста также полностью восстановлено, и к двум поездам, следующим по графику, дополнительно запустили ещё два поезда и завтра увеличим на два поезда так называемые рельсовые автобусы. С 19-го числа Белозёров Олег Валентинович принял решение, что подойдут ещё две «Ласточки», тем самым железнодорожное сообщение мы обеспечим в нормальном объёме.

По паромной переправе уже здесь доложили коллеги. Хочу Вам сказать, что сегодня с 10:30, когда разрешили рейсы, мы сделали девять рейсов, 648 пассажиров перевезли, 30 автобусов и 188 транспортных средств на наших паромах, которые здесь задействованы.

Я услышал сейчас пожелания по 750 легковым автомобилям. Я думаю, мы сегодня ночью, как доложил Марат Шакирзянович, в час ночи начнём движение легкового транспорта по мосту и дальше уже будем из этого исходить.

Пока стояла первоочередная для нас задача – обеспечить полуостров продуктами и специальными товарами, поэтому мы работали в этом режиме.

Я думаю, все задачи понятны. Я хочу поблагодарить руководителей регионов, которые оперативно откликнулись, мы с ними в рабочем контакте находимся в течение всего времени и завтра продолжим работу.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ситуация в целом ясна. Все знают, что нужно делать. Рассчитываю на то, что работа будет организована ритмично и слаженно, приведёт к нужному нам результату.

В завершение хотел бы сказать вот что, повторить, что произошедшее – это очередной террористический акт киевского режима. Это преступление – бессмысленное с военной точки зрения, не имеющее никакого значения, поскольку Крымский мост уже давно не используется для военных перевозок, и жестокое, поскольку пострадали, погибли ни в чём не повинные гражданские лица.

Ответ со стороны России, конечно, будет. Министерство обороны готовит соответствующие предложения.

Россия. ЮФО > Транспорт. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 июля 2023 > № 4422572 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Встреча с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, меры поддержки участников специальной военной операции и их семей.

В.Путин: Как дела у вас?

И.Кобзев: Нормально, Владимир Владимирович. Идём поступательно, понимаем, что сегодня мы на подъёме: 2022 год для нас был успешным.

В.Путин: Это точно. У нас в целом по стране был небольшой спад ВВП, а в Иркутской области – плюс три с лишним процента.

И.Кобзев: Да, инвестиции в основной капитал – плюс 38 процентов, 833 миллиарда рублей. Я думаю, что не только это, конечно, мы подобрали в рамках налоговой базы и систематизировали свою работу, и у нас налоги выросли и составили уже более двух триллионов рублей.

Здесь следует отметить ещё помимо инвестиций в основной капитал и то, что касается вопросов государственного долга. Долг у нас составил 19 миллиардов рублей, это в принципе девять процентов от собственных доходов, 13-е место по России. Здесь, конечно, хотел бы [упомянуть] валовой региональный продукт. Мы тоже подняли планку уже: два триллиона рублей, – в общем-то, есть к чему стремиться.

Но главное для нас – это, наверное, всё-таки инвестиционные проекты, масштабные инвестиционные проекты. В основном все государственные корпорации сегодня участвуют в развитии Иркутской области, она имеет большой промышленный потенциал, индекс промышленного производства у нас составляет 102,1 процента. Мы увеличили заработную плату на 17 процентов, при той инфляции у нас составляло около 14,5 процента.

Мы Ваше поручение на сегодня выполнили, зарезервировали финансирование на увеличение минимального размера оплаты труда в целом на 18 процентов с 1 января 2024 года.

Якорные инвестиционные проекты – их у нас 180 – на общую сумму инвестиций три триллиона рублей. Мы понимаем, что это дополнительные рабочие места – плюс 40 тысяч, и, самое главное, налогооблагаемая база – плюс два триллиона рублей. Здесь тоже есть к чему стремиться.

В первую очередь, конечно, нас интересует Ваше решение о строительстве воздушных лайнеров МС-21, [Иркутский] авиационный завод.

В.Путин: Очень важно.

И.Кобзев: Сегодня там реконструкция идёт полным ходом.

В.Путин: Отлично.

И.Кобзев: Мы Вас приглашаем, Владимир Владимирович. В целом те задачи, которые сегодня авиазавод берёт на себя, – а это шесть бортов в 2024 году, – он выполняет. Мы в тесном контакте с руководством «Ростехнологий» и вообще понимаем, что это жизненно важно, необходимо для нас для всех.

Отрасль должна развиваться, поэтому следующий якорный проект – это Восточный полигон с «Российскими железными дорогами», 33 объекта. Мы также участвуем в финансировании, сдаём в конце этого года, Иркутская электросетевая компания взяла на себя обязательства.

Работаем вместе с «Газпромом», с Алексеем Борисовичем [Миллером] подписали соглашение. Финансирование совместное, почти 26 миллиардов рублей. Здесь нам нужно, конечно, заняться газификацией, у нас всего один процент. Девять населённых пунктов, почти 76 тысяч [человек] – будем заниматься социальной газификацией.

В целом мы понимаем, что нам нужна промышленная газификация. Разрешите, здесь у нас есть такая вкладка, мы всё показали, как у нас планируется. (Демонстрация презентации.)

В.Путин: Уровень газификации пока низкий.

И.Кобзев: Слабенький. Нам нужно ещё дорабатывать. В любом случае ждём «Силу Сибири – 2», Владимир Владимирович, но промышленный потенциал высокий. Сегодня даже по проекту проектных организаций «Газпрома» сумма приличная: 17 миллиардов кубометров газа в год наши предприятия могут иметь.

Конечно, для нас это в первую очередь перевод теплоисточников на газ, это экология. У нас, получается, семь городов вошли в состав [федерального проекта] «Чистый воздух», поэтому в любом случае нам это необходимо. В целом понимание есть, дальше работаем в этом направлении, не останавливаемся.

В.Путин: Почему рынок труда у вас сейчас в таком состоянии?

И.Кобзев: Смотрите, Владимир Владимирович, у нас вакансий 35 тысяч.

В.Путин: А уровень безработицы?

И.Кобзев: А уровень безработицы 0,8 процента.

В.Путин: 0,8?

И.Кобзев: 0,8 процента, да, 9,5 тысячи. Мы их обучаем, семь тысяч в год берём на обучение, берём уже с каждым… У нас действительно сегодня рынок в чём, получается? У нас все инвестиционные проекты идут с большими инвестициями, поэтому рабочие места.

Здесь возникает вопрос у нас – это межвузовский кампус. Мы хотели бы заявиться и предложили Министерству науки и [высшего] образования всё-таки включить нас в этот проект. Мы не попали – вернее, не дошли до нас: мы были десятыми по прошлому разу. В любом случае нам видно, что это нам необходимо, в том числе в авиационной отрасли.

В.Путин: Мы сейчас посмотрим, обсудим.

И.Кобзев: И самое главное, Владимир Владимирович. Пользуясь случаем, если отойти от экономики, не могу сегодня Вам не передать. Это наши…

В.Путин: Ребята, военнослужащие.

И.Кобзев: Да, здесь самое главное, наверное, фраза, которую они написали: «Не подведём!» И они точно, будьте уверены, не подведут. Сибиряки – надёжные ребята.

В.Путин: Сомнений нет.

И.Кобзев: Да, они всегда отличались упорством, смелостью, храбростью.

В.Путин: Крепкие ребята.

И.Кобзев: Да, поэтому Вам передают слова благодарности, поддержки, и всегда знайте, что мы на страже Родины.

И самое главное хотел бы ещё доложить. У нас 192 иркутянина награждены государственными наградами – орденами, медалями. Из них самый молодой, Герой России, – это рядовой Эдуард Дьяконов, который погиб в Мариуполе в марте прошлого года, он закрыл своим телом гранату, тем самым спас своих однополчан. Это очень ценно для нас, для нас они все герои, они в нашей памяти, в нашем сердце.

В.Путин: Привет им всем передавайте.

И.Кобзев: Обязательно. Ольга Николаевна [мать Эдуарда Дьяконова] – мы её включаем в состав общественного совета Общественной палаты и здесь делаем так, что она всё время с нами.

Если брать по нашей специальной военной операции, это важный для нас вопрос, мы ведём [работу] по семи направлениям.

Первое направление – это, конечно, поддержка военнослужащих и членов их семей.

Второе – реабилитация участников специальной военной операции и тех, кто уже уволился в запас по состоянию здоровья. Это важная тема.

Третье направление – это гуманитарная помощь.

Четвёртое направление – это помощь нашему городу Кировску в Луганской Народной Республике, патриотическое воспитание молодёжи и поддержка предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Это у Вас находится социальный паспорт участника СВО, мы его сами сделали. Мы создали у нас свой центр сопровождения семей военнослужащих, сейчас работаем вместе с Анной Евгеньевной Цивилёвой, [открыли] филиал государственного фонда [«Защитники Отечества»]. Я думаю, что они будут дополнять друг друга, 800 добровольцев сегодня участвуют в этом.

Более того, я хочу сказать, что у меня в зоне специальной военной операции находится мой заместитель, и он координирует работу уже с воинскими частями. Мы туда направили двух кураторов. Мы это опробовали ещё в учебных центрах, когда была частичная мобилизация.

Сами военнослужащие оценивают это хорошо, и вот эту духовную связь мы всё время поддерживаем: кто-то кому-то не дозвонился, иногда и звонки так идут. Здесь – центр сопровождения участников, а там – наши кураторы, они между собой эту связь устанавливают. Это намного эффективнее, и сами ребята говорят об этом. В целом сегодня понимание есть.

Мы ещё приобрели здание, оно пока в неудовлетворительном состоянии, будем делать реабилитационный центр для наших сотрудников, где-то порядка миллиарда рублей затратим на реконструкцию. Но в целом мы понимаем, что у нас где-то 16 тысяч ветеранов боевых действий, и если [реабилитационный центр] на 150 койко-мест, в принципе, для них это будет очень удобно.

Мы сделали в живописном месте, приобрели, это город Саянск, 300 километров. У нас там и железнодорожный транспорт, и автобусы будут ходить, мы будем это делать. Я хотел бы в этом плане поблагодарить Вас за ту поддержку, которую Вы сегодня оказываете нашему региону, и Правительство в целом. Мы чувствуем постоянное внимание и поддержку. И со своей стороны точно не подведём.

В.Путин: Прошу Вас продолжать эту работу активно.

А в целом в медицине как у вас? Как Вы оцениваете ситуацию?

И.Кобзев: Владимир Владимирович, у нас по врачам 37 специалистов на 10 тысяч населения. Сегодня мы приняли закон, увеличиваем финансирование до двух миллионов рублей за счёт областного бюджета – это материальная форма поддержки для специалистов, узких специалистов – врач-терапевт …

В.Путин: Да, понятно.

И.Кобзев: И в любом случае думаем, что пойдут люди, всё-таки два миллиона – это хорошая форма поддержки.

По младшему медперсоналу: у нас где-то 86 на 10 тысяч населения.

В.Путин: Вы участвуете в программе по первичному звену?

И.Кобзев: Конечно, Владимир Владимирович, сейчас я Вам хотел доложить. Если будет возможность посетить нашу, Иркутскую область, у нас есть важный проект, в том числе мы сегодня проектируем строительство детской областной клинической больницы, у нас там в неудовлетворительном состоянии… Очень важный проект, он в центре города будет располагаться. Я думаю, что это будет хорошая поддержка. Мы заявились, Михаил Альбертович [Мурашко] нас тоже поддерживает. Ждём проектного решения.

В.Путин: Я прошу Вас обратить внимание на оборудование ФАПов на селе.

И.Кобзев: Да, Владимир Владимирович, в этом плане идёт хорошо со специалистами у нас. По оборудованию мы добавляем за счёт областного бюджета. И если у нас идёт за счёт модернизации приобретение ФАПов, то всё имущество мы включаем за счёт областного бюджета. У нас есть своя программа модернизации здравоохранения, и здесь идёт комплектность.

Сейчас по ФАПам, в которых у нас имеются вакансии, мы работаем выездным методом, а в целом у нас десять медицинских училищ – у нас в принципе неплохо в этом плане, – которые выпускают в целом по 100–200 человек. И здесь мы уже смотрим, куда их трудоустроить в этом плане.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 июля 2023 > № 4422571 Игорь Кобзев

Сгладить сезонность: меры по повышению равномерности и качества строительных работ

В нашей стране сложилась практика сдачи строительных объектов к концу года, в ноябре-декабре, когда уже наступили холода и промерзла земля. Время сдавать объект пришло, но из-за таких погодных условий и благоустройство выполнить нельзя, и фасадные и кровельные работы закончить невозможно. В результате происходит снижение качества строительства и иногда даже срыв сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Я долгие годы трудился в условиях Крайнего Севера: 8 лет в Республике Коми, в Архангельской области, на севере Тюменской области, включая Ямал, и 10 лет на БАМе. В тех краях погода, конечно, играла решающую роль. Особое значение это имело, учитывая установленные в то время строгие правила, касавшиеся сроков ввода объектов в эксплуатацию и ответственности за их соблюдение.

В таких условиях особого подхода применительно к гражданскому строительству требовали земляные работы, фундаменты, котлованы. А если говорить о дорожном строительстве, то повышенное внимание уделялось обсыпке земляного полотна. Безусловно, зимой все это выполнять гораздо сложнее, поэтому требовалась подготовка. Допустим, если речь шла о закладке дома с котлованом и подвалом, нужно было стараться выполнить работы в теплое время года. Более того, нам не всегда хватало техники по разработке мерзлого грунта — и тогда мы шли на разные уловки. Например, в тех случаях, когда не было финансирования и работы приходилось переносить на начало следующего года, накрывали будущую площадку строящегося дома шлаком или другими утепляющими материалами, чтобы грунт не так сильно промерзал. То же самое касалось фасадов: не все мокрые работы и процессы можно выполнять в зимних условиях, поэтому, конечно, переход на вентилируемые фасады и панели здорово облегчает строителям выполнение их задач. По своей практике могу сказать, что, как правило, отделочные материалы приходили в конце года, поэтому главными процессами были своевременное остекление и утепление фасадов, контура здания и запуск в него тепла. Лучше, конечно, постоянное утепление, но если это было невозможно, то использовались тепловые пушки, что позволяло выполнять отделку даже при минусовых температурах.

Считаю, что сегодня для того, чтобы сгладить сезонность, обеспечить должное качество работ и своевременный ввод строящихся объектов в эксплуатацию, необходимо реализовать ряд мер.

Во-первых, планировать ввод объектов на срок не позднее III квартала: только при таком графике можно гарантировать своевременное и качественное выполнение всех работ, включая отделку и благоустройство.

Во-вторых, максимально ускорить подготовку разрешительной документации с тем, чтобы она имелась на начало года. К сожалению, административные барьеры затягивают выдачу такой документации, в результате чего строительство в лучшем случае начинается во II квартале, а иногда и позднее.

В-третьих, болезненный вопрос — своевременное открытие финансирования. Его нужно обеспечить как можно раньше, лучше всего — в начале года. В настоящее время от несвоевременного финансирования из бюджета, когда из-за бюрократии финансовых органов выделение средств затягивается, особенно страдает строительство муниципальных объектов в регионах. По ним бюджетное финансирование часто открывается в середине года, что ведет к огромным потерям при производстве работ.

В-четвертых, графики мокрых работ и мероприятий по благоустройству должны предусматривать их производство в теплый период года. При разумном подходе к строительству и должной подготовке работ это всегда можно обеспечить.

В-пятых, сегодня новые технологии, конструкции, материалы и машины позволяют расширить внедрение в практику модульного строительства и повысить заводскую готовность элементов домостроения. Мне это направление представляется самым главным и актуальным. В советское время было более 200 домостроительных комбинатов, сегодня же их в два раза меньше. Но современные технологии дают возможность обеспечить значительно более высокое качество крупнопанельных деталей, в особенности стыков, из-за дефектов которых раньше были основные проблемы.

Также есть необходимость и возможность увеличить объемы деревянного домостроения, в том числе из готовых домокомплектов, тем более что правительство ввело для этого стимулы. Современные технологии применения и обработки дерева позволяют обеспечить пожаро- и огнестойкость зданий из древесины и должное качество их конструкций. Более того, уже есть возможность строить не только малоэтажные деревянные дома, но и здания в 4-5 и более этажей. Плюс необходимо расширение практики каркасного домостроения с использованием SLT-панелей. Эта технология уже нормально воспринимается населением и обеспечивает хорошее качество строительства.

В советское время строителям запрещали слишком широко применять сталь, поэтому мы переходили на использование железобетонных конструкций, монолитные работы. Но сегодня применение стали стимулируется правительством, призывающим увеличить ее использование, особенно в мостостроении или в жилищном каркасном строительстве. Это позволит намного сгладить сезонность, что хорошо видно по московским стройкам, когда различные мостовые переходы и дорожные развязки выполняются из металлов, что естественно облегчает и ускоряет их возведение.

Наконец, необходимо более широкое применение композитных материалов, особенно при обустройстве фасадов. Речь идет о стекле, керамограните, алюминиевых панелях, использование которых обеспечивает качество работ независимо от погодных условий. Что касается кровель, то сегодня имеются хорошие мембраны, которые варятся при минусовых температурах, а также металлочерепица.

Все эти меры в совокупности позволят нивелировать сезонность и более равномерно производить работы, в том числе цементные. У нас имеется недозагруженность цементных заводов, которые способны производить более 80 млн тонн продукции, но из-за сезонности заводы действительно бывают перезагружены, поэтому надо шире применять железобетон. И, конечно, если мы будем развивать крупнопанельное и модульное домостроение, то станем равномернее потреблять цемент и не будем создавать такие пиковые нагрузки на заводы, как сегодня.

При этом отмечу, что пока не все цементные заводы имеют возможность пакетировать продукцию, тогда как завоз на объекты цемента в мешках позволит четче организовать его потребление.

Авторы: Ефим БАСИН, заслуженный строитель РФ, почетный президент НОСТРОЙ, член Общественного совета при Минстрое РФ

Номер публикации: №25 14.07.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 14 июля 2023 > № 4428733 Ефим Басин

Видеообращение Алексея Оверчука к участникам Евразийского форума молодых дипломатов

Из стенограммы:

А.Оверчук: Добрый день, уважаемые участники форума!

К сожалению, из-за плотного рабочего графика не смог быть вместе с вами на Форуме молодых дипломатов, который проходит в одном из самых красивых мест нашей страны – на Алтае. Тем не менее тема евразийского вектора глобальной многополярности сегодня, пожалуй, самая важная во внешнеэкономической повестке нашего Правительства, и я благодарен за возможность поделиться с вами мыслями по этой проблематике.

Современный мир переживает период трансформаций: разрушаются создававшиеся десятилетиями международные торгово-хозяйственные связи и транспортно-логистические цепочки, подорвано доверие к финансовым институтам и институту частной собственности, на наших глазах формируются принципиально новая политико-экономическая архитектура и новый мирохозяйственный уклад.

Процессы деглобализации и бифуркации валютных и энергетических рынков, вызовы, связанные с появлением новых технологий и энергетическим переходом, климатические изменения – всё создаёт объективные предпосылки для формирования новых макрорегионов. В их основе будут находиться интеграционные объединения государств, складывающиеся на экономико-технологических и культурно-цивилизационных принципах.

Евразийский экономический союз, в который наряду с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией входит Россия, де-факто формирует свой макрорегион. В условиях перемен ЕАЭС демонстрирует свою экономическую устойчивость к глобальным вызовам, а участие в нём становится фактором социально-экономической стабильности для входящих в него государств.

Взаимная торговля союза растёт темпами, опережающими рост торговли с внешними партнёрами. За 2015–2022 годы взаимная торговля государств – членов ЕАЭС выросла на 87% – с 44,5 млрд до 83,3 млрд долларов. Внешняя торговля при этом выросла всего на 59%. В 2022 году объём взаимной торговли стран союза достиг максимального значения за всё время его существования, а доля оборота взаимной торговли во внешнеторговом обороте ЕАЭС составила почти 18%, в 2015 году этот показатель был равен 13,5%. Эти цифры убедительно говорят о том, что бизнесу в ЕАЭС созданы более комфортные условия для взаимодействия, чем для торговли с внешними партнёрами, за пределами союза.

Многие важнейшие отрасли, такие как строительство, сельское хозяйство, промышленность и другие, за прошлый год нарастили объёмы, создали новые рабочие места, что во многом позволило сохранить стабильность на рынке труда. В 2022 году у нас зафиксирован рекордно низкий уровень безработицы – всего 4%. Таким образом, ЕАЭС обеспечивает высокий уровень занятости для проживающих на его территории людей.

Промышленное производство в 2022 году выросло на 16,9% по сравнению с 2015 годом и составило 1,6 трлн долларов, продукция сельского хозяйства за этот период выросла на 26% и составила 170 млрд долларов. Наши страны уже сегодня полностью обеспечивают себя растительным маслом, зерном, свининой, бараниной, а по итогам 2023 года, по экспертным оценкам, ЕАЭС может достичь полного самообеспечения по мясу птицы и куриному яйцу. По молоку, картофелю, овощам, говядине и сахару показатели самообеспеченности прогнозируются на уровне, превышающем 95–98%. Эти результаты позволяют государствам – членам ЕАЭС уверенно подходить к вопросам продовольственной безопасности, а это одна из самых важных проблем современного мира.

Приоритетными направлениями деятельности в финансовой сфере становятся развитие платёжно-расчётных отношений с использованием национальных валют во взаимной торговле (в I квартале 2023 года их доля в торговле товарами составила 89%), расширение использования платёжных систем – к системе передачи финансовых сообщений уже подключены 80% банков государств – членов ЕАЭС, а от её функционирования зависит обеспечение независимых от внешнего воздействия расчётов между нашими предприятиями.

Стремительно меняющиеся геоэкономические условия ускорили процессы по работе над обеспечением технологического суверенитета стран ЕАЭС. Наши страны сделали важные шаги в координации соответствующих усилий на евразийском уровне, договорившись в прошлом году создать в ЕАЭС наднациональный механизм финансовой поддержки промышленной кооперации. Рассчитываем, что уже в 2024 году он сможет оказывать поддержку развитию высокотехнологичных отраслей промышленности, которые обеспечат наш технологический суверенитет. При этом мы не собираемся изолироваться от внешнего мира, а будем стремиться развивать взаимодействие в технологических сферах с другими заинтересованными в таком сотрудничестве странами.

Одним из конкурентных преимуществ нашего союза является энергетическая безопасность. Мы полностью обеспечиваем себя всеми ключевыми энергоресурсами – газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией, торгуем ими беспошлинно внутри ЕАЭС. Для государств – членов союза цены на газ продолжают оставаться на уровне, обеспечивающем конкурентные преимущества нашей промышленности и сельского хозяйства. Ближайшая задача в этой сфере – завершение формирования общих рынков газа, нефти и электроэнергии ЕАЭС.

При этом страны ЕАЭС отлично позиционированы с точки зрения реализации перехода к использованию чистой энергии. Россия – это страна номер один в мире в создании и использовании атомной энергетики. В недрах государств – членов ЕАЭС находятся все элементы таблицы Менделеева, включая и так называемые критические полезные ископаемые, необходимые для развития и использования новых энергетических технологий.

С учётом размеров нашего внутреннего рынка дальнейший рост экономики и благосостояния наших людей зависит от того, насколько мы будет эффективны в продвижении нашего экспорта. Этим определяется наше стремление к поиску новых партнёров и освоению новых рынков. В 2022 году началась активная переориентация на рынки стран, лежащих к югу от России и, как следствие, ускоренное развитие транспортно-логистического направления «Север – Юг», призванного обеспечить связь внутренних пространств региона с быстрорастущими рынками Азии и Африки.

Для того чтобы уверенно продолжать развиваться, вписываться в новую международную экономическую архитектуру, ЕАЭС должен стать одним из лидеров в формировании нового многополярного мира, завладеть инициативой, раньше и лучше других предлагая новые модели как в сферах экономики, образования и науки, так и в сферах межгосударственных и человеческих отношений. Для этого необходимо чёткое видение будущего союза, привлекательная для других стран стратегия его развития. В рамках российского председательства в ЕАЭС мы стремимся определить векторы дальнейших совместных действий и подготовить направления для дискуссии по основным элементам стратегического планирования на средне- и долгосрочную перспективу.

У стран ЕАЭС есть все предпосылки и ресурсы, чтобы в условиях нарастающей социально-экономической глобальной нестабильности создать свой созидательно развивающийся регион и предложить миру позитивную повестку.

Поэтому неслучайно в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил, что перед нами стоит задача превратить ЕАЭС в один из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира.

В заключение хочу сказать, что для реализации таких созидательных целей нужно, конечно, как можно больше единомышленников и союзников, в особенности в среде молодых дипломатов.

Как раз вам и придётся реагировать на непростые вызовы, которые готовит будущий мир. Именно вам предстоит выстраивать внешнюю политику своих стран соизмеримо с этими целями. Это непросто, но при наличии непредвзятого конструктивного настроя, исходящего из объективных национальных интересов ваших стран, такая задача вполне выполнима.

Хочу поблагодарить организаторов форума и пожелать всем участникам конструктивного плодотворного диалога.

Спасибо!

Россия. ЕАЭС. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июля 2023 > № 4420628 Алексей Оверчук

Заседание Правительства

В повестке: о комплексной научно-технической программе «Новые композиционные материалы», о дополнительных субсидиях на компенсацию платежей по ипотеке для многодетных семей, о поддержке обрабатывающей промышленности.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы сказать несколько слов о подписанном документе.

Правительство утвердило комплексную научно-техническую программу, ориентированную на разработку новых композиционных материалов и их компонентов. Внедрение передовых технологий в этой сфере поможет выполнению конкретных задач, которые стоят перед страной, будет способствовать скорейшему достижению технологического суверенитета, о необходимости которого говорит Президент.

На реализацию программы в течение пяти лет будет направлено около 7 млрд рублей, причём половину из них составят внебюджетные инвестиции. Предусмотрено создание десятков новых видов инновационной продукции.

Важно, что применение именно наших, отечественных композиционных материалов позволит повысить конкурентоспособность ключевых отраслей. Прежде всего это космос, судо- и авиастроение, автопром, транспортный сектор, энергетика, строительный комплекс.

Теперь к повестке.

Президент говорил о необходимости постоянно держать на контроле ситуацию с доходами семей с детьми. Он подчёркивал, что нужны выверенные, адресные и эффективные меры.

Правительство дополнительно направит 15 млрд рублей, чтобы гарантировать выполнение обязательств по ипотечным кредитам для тех семей, у которых после 1 января 2019 года родился третий ребёнок либо последующие.

Такие родители смогут получить выплату в размере 450 тыс. рублей для полного либо частичного погашения займов на жильё.

В текущем году на возмещение средств кредитным организациям в федеральном бюджете было предусмотрено свыше 60 млрд рублей. Бóльшая часть из них уже перечислена.

Благодаря принятому решению более 33 тысяч семей с детьми смогут улучшить свои жилищные условия.

К другому вопросу – о приоритетных для технологического развития инвестиционных проектах.

Президент ставил задачу обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов.

Обсуждали очень подробно эти меры в ходе международной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге.

Дополнительно направим в текущем году 2 млрд рублей в виде грантов на разработку конструкторской документации на комплектующие изделия. Таким образом, начиная с прошлого года уже будет почти 7 млрд рублей.

Это позволит реализовать около полутора сотен проектов. В сфере медицины, социальной помощи и реабилитации. В транспортном машиностроении, станкоинструментальной и радиоэлектронной отраслях. В производстве малотоннажного СПГ, газомоторного топлива. В энергоснабжении, разведке и добыче нефти и газа. Целый комплекс отраслей, в которых это будет работать.

Сегодняшнее решение будет способствовать увеличению объёмов и перечня выпускаемой в России высокотехнологичной продукции, расширению производств и капиталовложений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июля 2023 > № 4420627 Михаил Мишустин

Пленарное заседание Форума будущих технологий

Президент принял участие в пленарном заседании Форума будущих технологий «Вычисления и связь. Квантовый мир».

Форум открывает серию ежегодных встреч, посвящённых инновационным практикам технологического развития страны. Мероприятие объединило учёных из ведущих университетов и исследовательских центров мира, экспертов и представителей бизнес-сообщества.

Центральное событие – пленарное заседание – посвящено обсуждению приоритетных задач в развитии технологий вычисления и передачи данных, их потенциала для роста экономики и повышения качества жизни людей.

Указом Президента 2022–2031 годы объявлены в Российской Федерации Десятилетием науки и технологий.

Перед началом пленарной сессии Владимир Путин осмотрел выставку передовых разработок в области квантовых технологий ГК «Росатом» и ОАО «РЖД».

* * *

Р.Юнусов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы объявим начало нашей дискуссии, я бы хотел представить Вам, Владимир Владимирович, вам, коллеги, участников нашей сегодняшней дискуссии. Я пойду, наверное, слева направо.

Рядом со мной находится Алексей Фёдоров, который возглавляет научную группу в Российском квантовом центре и является самым молодым профессором в истории МФТИ.

Алексей Евгеньевич Лихачёв, глава госкорпорации «Росатом», с нами.

Илья Семериков – тот самый Илья, который построил компьютер, который, Владимир Владимирович, мы Вам показывали – на кубитах, 16-кубитный квантовый компьютер. Илья возглавляет субгруппу в Российском квантовом центре и является сотрудником Физического института Академии наук.

С нами также Надежда Борщевская, которая работает в лаборатории оптики Центра квантовых технологий Московского государственного университета.

Олег Валентинович Белозёров – глава «Российских железных дорог».

И Владимир Егоров, который является заместителем директора Национального центра квантового интернета ИТМО.

Владимир Владимирович, у нас сейчас было время обмолвиться парой слов с учёными, и Вы сказали: вы знаете, ведь счастье – в творчестве. А мы, когда готовились к сессии, обсуждали, как ни странно, тот же самый сигнал, ту же самую идею, что мы – как научное сообщество – живём в такое время, в котором мы очень счастливые ребята. Потому что у нас происходит столько всего, что мы творчески проживаем такой путь – за десять лет мы прошли то, что людям, бывает, за всю жизнь не достаётся такого.

Я помню, десять лет назад, когда мы с Алексеем Фёдоровым, который был студентом 4-го курса Бауманки, ходили и рассказывали, что такое квантовый компьютер, нам говорили: это всё фантастика, мы вообще не верим. А сейчас, когда мы рассказываем – [звучат вопросы]: ну что, когда там 100 кубит будет? Алексей Евгеньевич говорит: когда вы нам всё уже сделаете в российской атомной промышленности? И так далее.

Очень большой путь пройден. И действительно, мы сегодня будем говорить про технологии, но мы будем говорить и про людей, про то, как они проживали эти годы и как мы пришли к такому событию. Десять лет назад такой форум и представить было невозможно – что государство на таком уровне будет уделять внимание квантовым технологиям.

Прежде чем мы перейдём к дискуссии, если позволите, Владимир Владимирович, я бы предложил Вам выступить с речью.

Пожалуйста.

В.Путин: Большое спасибо.

Не думаю, что это будет фундаментальная речь, поскольку предмет-то, обсуждаемый вами, очень специальный. Тем не менее, разумеется, рад приветствовать всех российских и зарубежных учёных, инженеров, представителей бизнеса, всех участников Форума будущих технологий.

Ведущий наш сказал, что трудно было десять лет назад представить, что такой форум мог состояться. Ну почему? Мы как раз и стремились к тому, чтобы не только такие форумы состоялись, но стремились к тому, чтобы исследования проводились, чтобы они проводились в том числе молодыми исследователями, чтобы мы выходили на нужные нам параметры и результаты. То, что мы добиваемся своих целей, это, мне кажется, очень важно, – что мы ставим перед собой выполнимые задачи, нужные для нашей страны, идём к ним уверенно и добиваемся, как я уже сказал, результатов.

Рассчитываем, что и сегодняшняя наша встреча станет традиционной, а она уже становится традиционной, для обсуждения перспективных направлений, которые уже в горизонте текущего, в начале следующего десятилетия будут всё больше и больше набирать силу. Во многом всё это станет определять облик национальных экономик, да и карту мира в целом.

Конечно, не буду говорить сегодня о сугубо научных вещах – это дело тех, кто здесь сидит со мной рядом, во всяком случае некоторых коллег, и тех, кто в зале находится: лучше вас, лучше специалистов этого никто не знает. Но при этом посчитал важным рассказать о том, как мы строим нашу работу на государственном уровне, как мы выстраиваем международное научное и технологическое сотрудничество в условиях фактической блокады, объявленной России властями и правящими элитами, скорее всего правящими элитами, некоторых стран.

Мы действительно столкнулись с давлением, с попытками через ограничение доступа к технологиям заставить нас отказаться от суверенитета, от права самим выбирать свой собственный исторический путь. Наши оппоненты рассчитывали, что мы отступимся, сдадимся, но так не будет, как мы часто говорим в таких случаях. Россия будет идти только вперёд, причём своим собственным путём, не изолируясь ни от кого в то же самое время.

На внешние вызовы мы отвечаем только усилением качества и эффективности работы, распространением свободы. Так это, кстати, произошло и в 2014 году, – уже говорил об этом, да и все об этом хорошо знают, – когда первая волна внешних санкций стала стимулом для бурного развития некоторых наших направлений, в том числе сельского хозяйства.

Сегодня аналогичные позитивные процессы набирают силу в промышленности и в технологической сфере. При этом мы понимаем, что в текущих условиях главное для опережающего развития – сосредоточить усилия на приоритетных задачах.

Во-первых, на тех направлениях, где мы уже обладаем технологиями и продуктами глобального уровня, например в атомной энергетике, в искусственном интеллекте и во многих других сферах.

Во-вторых, на тех областях, которые являются критическими для развития страны и где мы в обязательном порядке должны – именно должны – обладать собственными компетенциями. При этом у нас должны быть не просто научные разработки и базовые решения, а вся технологическая и производственная цепочка: собственное оборудование, элементная база, программное обеспечение и, конечно, люди, кадры.

Безусловно, решая задачи технологического суверенитета, мы не собираемся замыкаться, как я уже сказал в самом начале, замыкаться в себе. Напротив, намерены создавать и расширять равноправные, взаимовыгодные технологические и научные альянсы с другими государствами.

Отмечу, что в рамках российского председательства в БРИКС в следующем году будем обсуждать с нашими партнёрами такие конкретные проекты в целом ряде значимых сфер. В том числе речь идёт о передовых технологиях вычислений, обработки, хранения и передачи данных. Остановлюсь на этой теме поподробнее, если позволите, тем более что именно данный вопрос – в центре внимания Форума будущих технологий в этом году.

Наша принципиальная задача – перевести всю экономику, социальную сферу, органы власти, работу органов власти на качественно новые принципы работы, внедрить управление на новых данных – на основе больших данных. Эффект, как мы рассчитываем, будет в полном смысле комплексным, мультипликативным. Это кратное повышение качества управления и производительности труда, рабочие места с передовыми компетенциями и высокими заработными платами, доступность услуг, сервисов, принципиально иные возможности для наших граждан, для человека.

Так, цифровые платформы позволят развивать умные города и беспилотные системы, использовать «цифровые двойники» технических систем и процессов их производства, начать широкое применение точного земледелия в сельском хозяйстве, выйти на новый уровень в логистике и энергетике, в развитии телемедицины и онлайн-образования, в предоставлении госуслуг и осуществлении финансовых расчётов. В целом платформенные решения откроют дорогу к тому, чтобы полномасштабно автоматизировать не только технологические процессы, но и взаимоотношения между участниками рынка.

Для таких изменений всё, что связанно с данными, большими данными, принимает критически важное значение. Речь, по сути, идёт о системообразующей инфраструктуре для нашего дальнейшего развития, для будущего нашей экономики в целом. И очевидно, что зависимость в этой сфере означает серьёзные угрозы для национальной безопасности, ослабление, а то и утрату суверенитета страны. Мы должны, безусловно, думать над этим и смотреть в будущее.

Будем говорить прямо: именно к этому стремились некоторые страны, когда любыми путями пытались в буквальном смысле подсадить нашу страну на зарубежные технологические платформы и стандарты, и надо признать: не без успеха. Понятно, что взаимозависимость неизбежна. Понятно, что взаимозависимость – это объективная вещь. Но всё-таки между общими словами об открытости и собственной рубашкой, которая ближе к телу, разница есть, и мы на практике часто эту разницу видим.

Многие критические технологии в этой сфере мы покупали, что называется, в чужом магазине, в своего рода супермаркете готовых, кем-то произведённых решений. А в какой-то момент перед нами просто плотно затворили дверь и повесили вывеску «Закрыто».

Мы извлекли уроки, сделали необходимые выводы. Правительством, государственными и частными компаниями уже немало сделано, чтобы изменить положение дел, но нужно, безусловно, нужно идти дальше: решать более сложные, системные задачи, планировать эту работу вдолгую.

Предлагаю в течение года подготовить новый национальный проект на период до 2030 года, а именно нацпроект по формированию экономики данных. Подчеркну: речь не только о том, чтобы консолидировать существующие инструменты поддержки развития цифровой экономики, искусственного интеллекта и высокотехнологичных проектов, включая «дорожные карты» по развитию квантовых технологий, о которых вы говорите сегодня и которые сегодня компании с госучастием пытаются осуществить на практике – разработки в этой сфере осуществить на практике.

Нужно выстроить именно целостный механизм создания и повсеместного внедрения передовых разработок. Это на самом деле касается всех технологий и сфер жизни, безусловно. Мы много об этом говорим, постепенно двигаемся, решаем эти вопросы. Но нужно максимально форсировать такую работу, в том числе и по такому направлению, как формирование экономики данных, о которой уже сказал.

Здесь значимо всё: это исследования, подготовка кадров на всех уровнях образования, формирование условий для выпуска и тестирования пилотных образцов продукции, спрос на отечественные продукты и сервисы в области вычислений и работы с данными, а также гибкое регулирование и поддержка производства.

При этом принципиально важно системно смотреть на следующий технологический уклад, создавать отрасли и рынки будущего. Именно в такой логике построен нацпроект по развитию беспилотных авиационных систем. Как мы и договаривались с коллегами, прошу утвердить его до 1 сентября 2023 года, а также учесть это приоритетное направление при формировании бюджета на 2024-й и плановый период до 2026 года.

Уважаемые коллеги, новый национальный проект по формированию экономики данных должен коснуться всех этапов и уровней работы.

Первое – это сбор данных. Имею в виду в том числе высокочувствительные датчики, включая квантовые сенсоры, которые радикально повышают точность позиционирования объектов, позволяют обнаруживать заболевания на самых ранних стадиях, применяются в других передовых областях, например в системах спутниковой и наземной связи.

Второе – это передача данных, развитие систем связи. Причём не только текущего, но и последующих поколений, которые, по прогнозам, смогут передавать информацию в режиме реального времени, что критически необходимо для развития робототехники, систем беспилотного транспорта и автоматизации городской среды.

Третье – это суверенная инфраструктура для вычислений и хранения данных внутри страны. Речь прежде всего об отечественных облачных платформах и центрах обработки данных, которые смогут эффективно поддерживать работу государственных органов, предприятий, операторов связи, а также вычислительные мощности собственного производства, в том числе на качественно новых принципах. Имею в виду компьютеры, о чём мы сейчас говорили с коллегами и что мне показывали, с использованием квантовых и фотонных технологий, о которых мы ещё поговорим.

Четвёртое – это безопасность данных. Безусловно, этот аспект мы в полной мере должны учитывать, иметь в виду. В том числе считаю необходимым продолжить работу над технологиями квантовых коммуникаций и квантового шифрования. Такие технологии обеспечивают устойчивость информационных систем к кибератакам с применением как классических, так и квантовых компьютеров, позволяют создать неуязвимые для взлома системы, а также развивать защищённую квантовую связь. Кстати, по этому направлению Россия в числе лидеров. Конечно, и в этой сфере мы пока делаем только первые шаги, – сейчас коллеги тоже об этом рассказывали, – но всё-таки это уже ощутимый, осязаемый результат.

Пятое – это суверенные и национальные стандарты и протоколы работы с данными. Такие стандарты необходимы для надёжной обработки и хранения данных, в том числе персональной информации граждан, для применения технологий квантовой криптографии, для кибербезопасности, защиты от атак.

Шестое – это алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области искусственного интеллекта, а также отечественное программное обеспечение. Наличие таких национальных инструментов гарантирует суверенность данных, существенно уменьшает зависимость от иностранных поставщиков и повысит контроль над критической инфраструктурой.

И, безусловно, необходимы так называемые хранилища кода – отечественные платформы и сервисы, которые нужны для совместной работы программистов не только из России, но и из других государств мира. Подчеркну, работа по всем перечисленным направлениям должна быть нацелена на системное изменение всех отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления, качества жизни людей на всей территории нашей страны.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы предметно обратиться к квантовым технологиям, которые являются основной темой сегодняшней дискуссии. Сейчас только и на выставке, в беседе с представителями науки меня пробовали посвящать в это более детально. Нам с вами нужно не только решать текущие задачи, но и обязательно смотреть вперёд – за горизонт, постараться расширить возможности человека, управлять мельчайшими объектами, поставить на службу прогрессу сложнейшие физические процессы.

Квантовый мир не торопится открывать все свои тайны, но отечественные исследователи готовы решать сложнейшие научные задачи, открывать путь к созданию передовых решений. И это стремление, безусловно, – сейчас ещё раз повторю, мы только что говорили об этом, – мы будем поддерживать.

Прошу в рамках национального проекта по формированию экономики данных определить меры поддержки фундаментальных исследований, включая увеличение объёмов финансирования.

Причём имею в виду научный поиск по широкому спектру вычислительных технологий, многие из которых, вы это прекрасно знаете, работают на принципах квантовой физики и механики, связаны с достижениями и первой, и развивающейся на наших глазах второй квантовой революции, – о чём мне сейчас только наш ведущий рассказывал на выставке, – второй революции, которая стала стимулом в том числе для создания технологий квантовых вычислений и квантовых компьютеров.

Однако, по всем прогнозам, перспективные вычислительные системы будут представлять из себя как раз гибридные решения, в которых присутствует и так называемое квантовое ядро, и ставшие уже классическими технологии микроэлектроники.

Отмечу, что каждые десять лет производительность компьютеров увеличивается примерно в тысячу раз. Интегральные схемы сегодня уже содержат десятки миллиардов транзисторов. Гонка здесь идёт на запредельных скоростях.

Так, новый суперкомпьютер Сбера – Christofari Neo – способен производить порядка 12 тысяч триллионов операций в секунду, а суперкомпьютер «Яндекса» – «Червоненкис» – почти вдвое мощнее. Знаю, что это не первые места в мире, но, в принципе, места уже достаточно заметные, и к этому можно относиться с уважением: есть перспектива развития.

При этом потребности в вычислительных ресурсах продолжают расти, и наши собственные суверенные решения в этой сфере критически необходимы для развития систем искусственного интеллекта, для создания больших нейросетевых моделей. Именно поэтому для нас так важно раскрутить отечественную микроэлектронную промышленность. Для этого предметно занимаемся развитием серийных производств по выпуску особо чистых материалов и технологических сред.

Многие знают, что в Зеленограде у нас создаётся новый научно-технологический центр, реализуются проекты по технологическому оборудованию, в том числе с участием партнёров из Белоруссии. Напомню в этой связи, что именно высокий уровень кооперации в советское время обеспечил условия для подготовки инженерных кадров для разработки уникальных технологий для развития выдающихся научных школ, в том числе в области фотоники. Благодаря сильным фундаментальным заделам сегодня фотонные интегральные схемы – это уже полноценная рабочая технология.

В Москве развивается межотраслевой кластер в области фотоники, на базе которого научные центры, стартапы, бизнес, университеты вместе работают над созданием новых решений и запускают их в производство. Такие же площадки для экспериментов с технологиями будущего – для их тестирования и практического внедрения – нужно создавать и по другим передовым направлениям, нужно работать по другим направлениям.

Знаю, что правительство столицы, – Сергей Семёнович [Собянин] здесь находится, в зале, мы с ним тоже неоднократно говорили на эту тему, – правительство столицы приступило к работе по созданию московского квантового кластера. Просил бы Вас, уважаемый Сергей Семёнович, сегодня подробно об этом тоже рассказать. Ну, если не подробно, то хотя бы в общих чертах.

Уважаемые коллеги!

Не раз встречался и с российскими учёными, и с нашими соотечественниками, которые трудятся в зарубежных университетах и исследовательских центрах – вот в очередной раз совсем недавно. Многие хотят работать в России, участвовать в интересных и значимых исследовательских проектах, в том числе ставят вопрос о возобновлении нашей программы мегагрантов, которые как раз и позволяют собирать сильные исследовательские команды, решать интересные научные задачи.

Данное предложение полностью поддерживается. Прошу Правительство и Госдуму обязательно предусмотреть в федеральном бюджете на плановый период до 2026 года необходимое финансирование программы мегагрантов, а также внести изменения в параметры программы, с тем чтобы её условия стали ещё более привлекательными для исследователей.

Считаю необходимым повысить максимальный размер мегагрантов, увеличить, что очень важно, и коллеги об этом говорили недавно со мной, сроки их реализации, скажем, до пяти лет, – некоторые говорят, хорошо бы и десять, – до пяти лет с возможностью продления до трёх. Это уже будет почти десять.

Прежде всего нужно поддержать крупные научные проекты наших соотечественников и ведущих зарубежных исследователей, в том числе тех, кто уже участвовал в создании в России лабораторий мирового уровня. За пять лет учёный в общей сложности должен получить на свой проект полмиллиарда рублей, при том условии, если он готов работать в нашей стране на постоянной основе.

Поддержка в объёме четверти миллиарда рублей за пять лет будет оказана ведущим зарубежным учёным, которые приедут в Россию, создадут в наших вузах кафедры, будут заниматься преподавательской деятельностью, работать со студентами и аспирантами. Здесь, собственно, это мало чем отличается от прежних условий, но мы их подтвердим и немножко расширим. В результате такие наши коллеги из-за рубежа сформируют научные школы по ключевым, приоритетным направлениям развития науки и технологий.

Наконец, ещё одно принципиально новое направление. В рамках обновлённой программы мегагрантов окажем содействие перспективным молодым исследователям, в том числе нашим соотечественникам, которые хотят вернуться на Родину и внести значимый вклад в научно-технологические решения, а таких немало.

Подчеркну, обновлённая программа мегагрантов должна быть запущена в короткие сроки. Мы будем рады видеть в нашей стране исследователей, которые разделяют принцип открытости науки, посвящают свою жизнь научному поиску, занимаются проектами будущего. А мы со своей стороны сделаем всё необходимое, чтобы разработки завтрашнего дня уже сегодня, сейчас стали глобально конкурентными продуктами.

Хотел бы поблагодарить всех, кто участвует в большой совместной работе по этому направлению. «Росконгресс» в частности – за организацию нашего форума. Российский квантовый центр, госкомпании «Росатом» и РЖД, руководители которых здесь представлены, инновационные предприятия, ведущие исследовательские институты и университеты – за научные и технологические прорывы, за постоянное стремление идти вперёд.

Отдельные слова благодарности – Российской академии наук за глубокую научную оценку исследовательских, технологических проектов. Прошу вас, уважаемые коллеги, расширять не только экспертное, но и научно-методическое сопровождение наших национальных программ развития. Добавлю, что в текущем году Российской академии наук исполняется 300 лет, и на современном этапе своего развития Российская академия наук объединяет учёных, бизнес в решении задач научного и технологического суверенитета нашей страны.

Рассчитываю, что именно в таком самом тесном взаимодействии будет идти подготовка к следующему форуму, который в будущем году будет посвящён развитию нейрокогнитивных, биомедицинских технологий.

Благодарю вас за внимание.

Р.Юнусов: Спасибо большое, Владимир Владимирович!

Очень основательный доклад, речь. Будем работать над этим.

Можно провести пару параллелей, которые возникают, слушая Вас, слушая речь, в том числе и про людей, и про табличку «Закрыто». Мы действительно это почувствовали, Владимир Владимирович, когда нам закрыли очень много дверей.

Но это же вызов! Мы работаем, мы Вам показывали, что пытаемся сделать. Дух у нас – на хорошем уровне. Но когда мы обсуждаем эти вещи, мы часто приходим к вопросу: «А кто мы есть вообще?» – к вопросу символов нового времени.

Но, прежде чем [говорить] про новое, я бы хотел сказать: в 1937 году Мухиной была представлена композиция «Рабочий и колхозница». Это были символы того времени – 1937 года.

В.Путин: Хорошо, Вы вспомнили именно об этом, а не о чём-то другом из 1937 года.

Р.Юнусов: Мы позитивные, у нас позитивный форум.

А в 1960-е годы, когда учёным уже удалось укротить энергию атома, возникло даже такое выражение: «физики и лирики». И роль физиков была неприкасаемая, она была действительно мощной: физики часто спасали других людей в это время, защищали их. Потом, конечно, 90-е годы тяжёлые для науки были. В последние 20 лет мы видим очень большие изменения.

И мы задаём себе вопрос, сейчас обсуждая эти все вызовы с коллегами: а разве мы, исследователи, не герои нового времени? Конечно, мы здесь не пытаемся занять весь пьедестал – это точно, мы уважаем многие другие профессии.

Как Вы думаете, роль исследователя достойна быть ролью героев нашего времени?

В.Путин: Знаете, исследователь всегда идёт впереди, он пионер в известном смысле, он фанат своего дела. И только фанаты добиваются успеха. Это первое.

Второе соображение заключается в том, что каждое время требует своих героев – и в 60-е годы, а началось это, конечно, чуть раньше. Если уж вспомнить 1937 год, это началось с Лаврентия Павловича Берии, который возглавлял атомный проект, имел отношение отчасти и к ракетному проекту – всё оттуда началось. Время требовало результатов именно в этой сфере – и люди, работающие в этой сфере, безусловно, становились героями общественного сознания.

Сейчас другие времена, другие приоритеты, и их несложно протестировать. Самые последние исследования ВЦИОМа, по-моему, были буквально пару недель назад, несколько недель назад сделаны, самая популярная профессия среди молодёжи – айтишник (31 процент), на втором месте – доктор, медик (30 процентов), на третьем месте – военнослужащий, защитник Отечества, и так дальше. Но в разы – хочу подчеркнуть – в разы увеличился интерес молодых людей к инженерным профессиям, по-моему, чуть ли не в пять раз.

Это всё-таки говорит о том, что, несмотря на то что некоторые вещи как бы в поле зрения людей находятся, сейчас не буду давать характеристики по каждому из этих направлений, но то, что растёт кратно интерес к инженерным профессиям, – это всё-таки признак нашего времени.

А что касается исследователей, то я ещё раз хочу повторить: они впереди, они пионеры. И, – вы знаете это лучше, чем я, – многие, очень многие лауреаты нобелевских премий получают эти премии через десятилетия после открытий, которые они сделали. Но они же делали и не думали о тех наградах – они просто шли вперёд. Всегда нужно низко склонять голову в знак уважения перед людьми такого рода и такого склада характера.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Я бы сейчас перешёл к фанатам. У нас Илья Семериков даже среди нашего сообщества исследователей выглядит явно фанатичным человеком, что иногда пугает, но чаще всего суперрадует.

Илья, поделись своим опытом, расскажи, что ты хотел донести нам.

И.Семериков: Действительно, фанатизм – это про меня, к счастью или к сожалению. Вообще сейчас на самом деле почти на каждом шагу своей жизни я задаю себе вопрос: это приблизит нас к созданию полезного квантового компьютера или нет? Если да, то других вопросов мне задавать себе не нужно. Всё, значит, мы это делаем.

Но история для меня началась не сегодня и не вчера. Для меня эта история началась примерно в 2015 году, когда я понял, что я не хочу заниматься астрофизикой, а хочу заниматься квантовой оптикой. Я пришёл в лабораторию к Николаю Николаевичу Колачевскому, теоретику, астрофизику, который Вам сегодня показывал компьютер, и спросил: «Можно я к Вам?» Я очень благодарен Николаю Николаевичу за то, что тогда мне, человеку, который ничего ещё не умел, он сказал: «Хорошо. Пожалуйста».

В то же примерно со мной время в лабораторию пришли ещё два человека – Илья Заливако и Саша Борисенко, тогда они были вообще ещё студентами. Мы с ними познакомились и начали как-то работать. Оказалось, что мы очень разные. Очень. Почти любое решение занимает у нас какие-то часы, мы кричим друг на друга, до хрипоты иногда. Но при этом, несмотря на такую разность, каждый раз, когда мы ведём этот спор, каждый из нас помнит: наша главная и на самом деле единственная задача на сегодня – это построить квантовый компьютер. До этого у нас были и другие задачи. Эта разность и при этом очень глубокое уважение друг к другу, я бы даже сказал, любовь, позволяют нам с разных сторон посмотреть на проблему и найти какое-то её решение.

Так вот мы начали работать, и это было очень важно для нас, потому что по-настоящему чему-то научиться можно, только делая реальную работу.

Да, мы окончили институт, нас учили, всё хорошо. Но чтобы сделать что-то настоящее, нужно делать. И с 2015 по 2017 год мы делали самые простые вещи: ловили ионы, собирали ловушки и так далее. Потом уже мы стали делать прикладную работу, гораздо более сложную. Мы делали суперточные часы для ГЛОНАСС ещё где-то три года. Потом началась работа уже по «дорожной карте».

Была большая дискуссия, стоит ли вообще включать нашу ионную платформу, потому что по другим платформам к тому моменту уже были какие-то результаты в квантовых вычислениях. И тут я очень благодарен Росатому, который в нас тогда поверил, сказал: да, надо делать и это. И мы были очень воодушевлены.

С тех пор, где-то уже три года, мы живём в лаборатории – субботы, воскресенья, понедельники. Единственное, что нас спасает, это то, что ФИАН закрывается в одиннадцать. Если бы нет, то мы бы там и ночевали.

На сегодня мы уже смогли построить квантовый компьютер, который Вам показывали. Что для нас очень важно и отрадно, он делает какие-то полезные вещи, которые не напрямую из него следуют, то есть он моделирует молекулы, а не занимается какой-то научной абстракцией. Для нас это очень важно. Конечно, наша мечта – это сделать полезный квантовый компьютер. Сделать такой квантовый компьютер, который бы действительно решал задачи быстрее, чем суперкомпьютер, который был бы полезен широкому кругу людей.

Мне кажется, что на сегодня у нас есть целый набор идей, как это сделать, как сделать такую машину, которая действительно произвела бы ту революцию, которую она должна произвести. Но это длинная работа. На формирование коллектива ушло почти 10 лет – от момента, как мы начали вообще делать какие-то первые работы, до сегодняшнего дня прошло почти 10 лет. За эти 10 лет мы очень многому научились.

В.Путин: Главное, чтобы участники процесса не вышли на пенсию. (Смех.)

И.Семериков: Да, мне 31 год, например, на сегодня, а Илье и Саше где-то 27 и 29, наверное, и вообще в нашей группе я самый старый из тех, кто живёт в лаборатории. Так что у нас есть ещё лет 10 точно, дальше посмотрим, но лет 10 – должны.

Это следующая штука, то есть ещё лет 10 нам надо будет реализовывать все те идеи, попытки. Причём они же рождаются в процессе работы: ты это делаешь, оно не работает. Экспериментатор всегда знает: если ты что-то сделал, оно не заработает никогда с первого раза. У нас, может быть, были буквально пара эпизодов, когда с первого раза получалось.

И для нас важно сделать этот компьютер, и для этого нам нужна поддержка. Мы Вам очень благодарны, что Вы упомянули, что действительно нужно смотреть и на 25–30, и на 30 плюс, и для нас это важно.

С другой стороны, мы готовы уже к тому, чтобы эти технологии начинать коммерциализировать. Мы готовы к тому, чтобы создавать в дополнение к тем «дорожным картам», которые есть, какие-то стартапы, какие-то маленькие предприятия, чтобы эта штука не стояла в лаборатории, а начала бы расходиться не только внутри России, но и желательно по всему миру. Я думаю, что тот технологический уровень, до которого мы дошли, уже позволяет это сделать.

В.Путин: Знаете, Вам можно только позавидовать, а также посочувствовать людям, которые с тоской думают, что завтра на работу, а вы с работы не хотите уходить. Потому что, да, это же счастье. Вот в этом и есть счастье.

И.Семериков: Да.

В.Путин: Когда человек живёт тем делом, которому он посвятил свою жизнь.

Знаете, поделюсь с Вами. Конечно, я далёк от такого состояния, но иногда спрашивают: как Вы додумались до чего-то конкретного? Ответ очень простой: потому что я думаю об этом постоянно, днём и ночью. Да, я засыпаю – думаю об этом, просыпаюсь – думаю об этом, и решение какого-то вопроса находится совершенно неожиданно. Я думаю, что в такой парадигме и Вы с коллегами.

И.Семериков: Так мы и живём. Каждый день я прихожу домой уже под ночь обычно и обязательно рассказываю жене, что было сегодня. Всё наше общение крутится вокруг двух вещей: квантового компьютера и людей. Это две вещи, которые мне в жизни интереснее всего на сегодня. Посмотрим, что будет потом.

В.Путин: Про жену не забывайте, это Вам дорого обойдётся.

И.Семериков: Жёны наши тоже героини.

Р.Юнусов: Спасибо, Илья. Это, конечно, по кафедре Росатома – запустить «дорожную карту», добиться первых результатов.

Алексей Евгеньевич, может, Вы прокомментируете жизнь Ильи и как можно жить в лаборатории, но при этом быть частью Росатома?

А.Лихачёв: Вообще, если говорить про «дорожную карту», то, конечно, это был для нас большой вызов. Но я думаю, что все, кто имеет отношение к административной системе, меня поймут.

Владимир Владимирович, я прошу прощения, конечно, за откровенность. Когда тебя вызывают в Правительство и говорят, что за три-четыре года при отсутствии источников финансирования нужно продемонстрировать результат, облик которого непонятен, технологии не существуют, но за тобой будет присматривать Правительство и Академия наук. В этом смысле, конечно, сразу рождается в душе образ Лаврентия Павловича Берии, который руководил атомной отраслью на этапе её создания, и хочется, конечно, не опозорить высоко поднятое знамя советской и российской атомной промышленности. Это, конечно, такая эмоциональная часть.

Вызов был очень большой, и я очень благодарен и тем, кто запускал «дорожную карту»: Андрею Рэмовичу Белоусову, Максиму Станиславовичу Орешкину, сейчас Дмитрий Николаевич Чернышенко эту работу ведёт, и Геннадий Яковлевич нам большую помощь оказывает. И мы действительно уникально построили «дорожную карту» – не как механизм управления, а как механизм создания взаимодействия, взаимной поддержки и, я не побоюсь этого слова, доверия.

Тогда, три года назад, к слову сказать, Лёша Фёдоров был ещё на три года младше, конечно же, мы не очень понимали, как нам выстроить отношения примерно с десятком научных групп, работающих в разных вузах, и среди умудрённых руководителей (там Виктор Антонович Садовничий – один из лидеров всех эмгэушных программ), и с совсем молодыми ребятами.

То, что у нас получилось, в общем-то, стать, с одной стороны, бэк-офисом этой работы, взяв на себя определённый административный груз работы по 44-му закону, с государственными деньгами, а коллеги нам доверились и в хорошем смысле слова лишних вопросов не задавали. Это дало, наверное, в течение двух лет, очень короткого промежутка времени, те результаты, которые мы сегодня даже нашли смелость показать Президенту Российской Федерации.

Второй момент, очень важный, вторая наша роль и второе наше служение – это, конечно, и как можно активнее затягивать в атомную отрасль квантовые технологии, нарождающиеся, ещё совсем, знаете, что называется, не умеющие ни говорить, ни ходить, но уже существующие технологии. Их нужно опережающими темпами, на доверии затягивать в атомную промышленность и как можно быстрее их индустриализовать. Понимаете? Делать их неотъемлемой частью технологического ландшафта.

С другой стороны, мы понимаем, что с учётом этого внешнего огромного давления нужно подставить плечо и нашим учёным по компонентной базе, по каким-то установкам, потому что импортозамещение уже не импортозамещение, а на самом деле технологический суверенитет, и на это настроена во многом работа и государственной корпорации, и наших других коллег. Большую работу ведёт и Газпромбанк – Олег Валентинович о своей работе отдельным образом, надеюсь, расскажет.

Завершая это краткое выступление, хотел бы сказать, что мы действительно в каком-то смысле гордимся этим результатом и той – я прямо не боюсь этого слова – семьёй квантового сообщества, которая сейчас нарождается, тем доверием, которое есть, и тем уровнем, который мы в стране – «Мы» с большой буквы – достигли за эти буквально два с хвостиком года.

Этот уровень нам сейчас даёт два очень важных момента. Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, что в Вашем выступлении они оба прозвучали.

Первый. Мы сейчас можем предложить международное сотрудничество на равных – в рамках БРИКС, в рамках двустороннего сотрудничества. Не из хвоста колонны, а из пелотона, как говорят велосипедисты, предложить сотрудничество и в рамках образовательных программ, научно-исследовательских.

Замечательное было предложение на встрече с учёными о появлении «бриксовского Нобеля», условно говоря, определённого признания, определённой премии. Это очень важный результат.

Второе очень важное, что мне хочется сказать. Всё-таки сегодня мы действительно можем эту модель, – как угодно можно называть, прототип, симулятор, но всё равно это компьютер, – мы можем действительно начать её внедрять и в другие отрасли. Пусть пока на уровне обучения персонала, создания, если хотите, вкуса к этой работе и востребованности, но это уже опять-таки не презентации и схемы, это реально действующие продукты.

Ну и, конечно же, в «дорожной карте», а Вы, Владимир Владимирович, сказали, что это будет не «дорожная карта» теперь, а видимо, один из федеральных проектов большого национального проекта, мы уже понимаем, что рисовать до конца 20-х годов, на какие цели и задачи выходить к 30-м и как приближать эту индустриальную платформу, если хотите, эту новую квантовую индустрию. Это точно такой же вариант, как и три года назад. До конца непонятен образ, понятны лишь основные смыслы, но мы можем не просто сформировать это пространство, мы можем значительно приблизить его к нашему сегодняшнему дню.

Р.Юнусов: Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Мы сегодня показывали решение задач квантовой химии, это полезные задачи, которые помогут принести лекарства, новые материалы и так далее. Но квантовый компьютер несёт в себе и угрозу, угрозу для стандартных систем шифрования, и квантовые физики вообще-то думают и над этой проблемой, Вам показывали.

Владимир Егоров занимается как раз областью, как построить квантовый щит. Владимир, расскажи, пожалуйста.

В.Егоров: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Да, действительно, сказано было раньше, что квантовый компьютер имеет много интересных применений. И куда уж интересней применение, чем взлом многих существующих сегодня шифров. Именно поэтому страны НАТО, Китай и целый ряд других государств тоже очень активно занимаются квантовыми вычислениями, а вот мы, развивая квантовые коммуникации, с этой угрозой боремся.

Системы квантовой защиты информации позволяют распределять ключи шифрования таким образом, чтобы их нельзя было украсть или скопировать из линии связи. Они обладают и другими преимуществами, в частности позволяют автоматизировать процесс рассылки ключей и менять их чаще. Но квантовые коммуникации не заменят, а дополнят существующие сети безопасной передачи данных. Соответственно, они обладают рядом ограничений, и поэтому наиболее продуктивное их использование совместно с другими перспективными технологиями информационной безопасности, такими как постквантовая криптография и другие. Поэтому я думаю, что, работая вместе с коллегами по индустрии и с регулятором отрасли, мы сможем выковать прочный цифровой щит для нашей страны.

Сейчас отрасль квантовых коммуникаций вышла на самую важную стадию – переход из научной лаборатории к внедрению. Предполагается, что она будет идти в три фазы.

Первая – это создание магистральных квантовых сетей для передачи ключей, которая идёт уже сейчас.

На второй фазе после сертификации и аттестации будет осуществлено подключение внешних абонентов. И очень важно, чтобы как можно больше организаций из разных секторов экономики приняло участие в этом процессе, чтобы мы могли охватить все потенциальные сферы применения.

И наконец, в долгосрочной перспективе предполагается, что квантовые коммуникации будут использоваться не только для защиты, но и для передачи информации. Абонентами станут в том числе объекты «интернета вещей», и мы перейдём к полноценному квантовому интернету.

Какие же перспективы перед нами несёт квантовая коммуникация? На самом деле, если честно, сегодня на этот вопрос никто полностью ответить не может. Я бы здесь провёл аналогии с космической сферой.

Когда запускался первый спутник, никто не мог представить, что через полвека мы будем иметь и космическую связь, и фотографии Земли, и множество других применений. Так и квантовые технологии: они обладают огромным потенциалом, и квантовая связь здесь – в самом сердце, потому что она связывает вычисления, коммуникации и сенсы воедино.

Работаю в отрасли, хотя я ещё очень молод, уже 16 лет. Видел, как менялось отношение к ней. Сначала это воспринималось как научная фантастика, а сейчас приходишь на выставку, и любой школьник говорит: да, мы в интернете читали, квантовая связь, всё понятно.

На заре «дорожной карты» меня пригласили в РЖД, для того чтобы я рассказал о технологии. Помню, что я объяснял базовые постулаты квантовой механики – Олег Валентинович там был тогда – с помощью пары разноцветных носков. У меня в голове крутилась мысль, как это может внедряться под эгидой такой довольно консервативной отрасли, как железные дороги.

В итоге всё сложилось, и сейчас, когда я еду из Петербурга, родного, в Москву, я смотрю на провода за окном и думаю: вот она – наша первая квантовая магистраль.

Оказалось, что механизм «дорожной карты» стал очень эффективным, потому что связал воедино творческий хаос научной среды и чёткий порядок госкомпании, придал отрасли импульс и задал такой вектор движения.

Одна из главных задач «дорожной карты» сегодня – это, конечно, развитие кадрового потенциала, поскольку, как мы знаем, кадры решают всё. По прогнозам, к 2030 году по квантовым коммуникациям потребуется более 1300 специалистов с высшим образованием, и это не считая тысяч специалистов, которые пройдут программы ДПО и СПО.

Это не только учёные, это уже специалисты-внедренцы, инженеры, проектировщики и так далее. Соответственно, уже сейчас в более чем десяти российских вузах ведутся образовательные программы по квантовым коммуникациям.

Я хочу отметить, наверное, самое главное в моей речи: квантовые коммуникации – это наука молодых. Прорывные исследования по «дорожной карте» и по другим программам развития ведут студенты, аспиранты, молодые кандидаты и доктора наук до 40 лет. Многие из них ведут и педагогическую деятельность параллельно. В нашем коллективе, как тоже Илья сказал, я один из самых возрастных, и для меня великая радость смотреть, как совсем молодые ребята погружаются в науку и, без преувеличения, достигают результатов мирового уровня. Это, наверное, в моей работе самое приятное: смотреть на людей, которые ещё моложе меня.

Считаю, что сейчас очень важно сохранить и преумножить этот интеллектуальный капитал и в квантовых коммуникациях, и в других высокотехнологичных отраслях, поддержав молодых учёных.

Сегодня эта поддержка в основном выражается в форме грантов и стипендий. Но я много беседовал с молодыми учёными и знаю, чем они живут, и было бы замечательно, если бы Вы рассмотрели возможность поддержать предложение о расширении мер государственной социальной поддержки молодых учёных. Такими мерами могли бы выступать, например, льготное ипотечное кредитование, льготы для детей при поступлении в образовательные учреждения, а также отсрочка от призыва по аналогии с тем, как действуют уже в IT-отрасли с недавних пор.

Должен отметить, что за последние десятилетия образ российской науки кардинально изменился. Она стала привлекать очень много молодёжи. Быть учёным стало даже модно. Я верю, что наша работа и те меры, которые могут быть дополнительно приняты, позволят ещё сильнее ускорить развитие отрасли, удержать в ней ещё больше молодых кадров и привлечь, и продолжить славные традиции советской и российской науки.

Спасибо большое.

Р.Юнусов: Владимир Владимирович, прокомментируете?

В.Путин: А что же комментировать? Можно только согласиться. Так и будем делать.

Можно согласиться в том, что нужно поддерживать молодых, а молодых исследователей у нас много, всё больше и больше – это правда.

Говорили о лабораториях, которые у нас возникли в результате мегагрантов, а таких лабораторий у нас много, если память не изменяет, 346, и не только в наших ведущих научных центрах, но и примерно в десяти городах, которые раньше особенно не отличались тем, что создавали у себя крупные хорошие исследовательские школы.

В рамках этой работы одним из условий было, собственно говоря, даже по предложению учёных, которые вели эти исследования в лабораториях, они нам сами предложили, чтобы мы создали условия для наших молодых российских исследователей. Мы так и поступали, так и сделали. Сегодня в этих лабораториях 50 процентов исследователей – это как раз молодые учёные и аспиранты.

Разумеется, здесь ещё многое нужно сделать: и бытовые вопросы надо решать, и создавать соответствующую базу, и приборную базу – всё это известно, направление понятно, как двигаться. Будем это всё делать – вот и всё.

Р.Юнусов: Спасибо, Владимир Владимирович!

У нас очень интересно дискуссия протекает, но, как всегда, когда дискуссия интересна, времени может не хватать. Я бы попросил выступающих более компактно выступать, чтобы мы дошли до всех участников и могли предоставить всем слово.

Конечно, Олег Валентинович, это Ваша кафедра, действительно никто не ожидал, что Российские железные дороги, вступив в квантовую отрасль три года назад, уже сегодня вы показывали, а мы видели, как работают магистрали, как работает межуниверситетская связь.

Может, Вы добавите что-то, как вообще Вы видите ситуацию, что будет развиваться.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, я бы хотел начать со слов благодарности за то, что Вы поддержали такой очень специфичный формат. Вот мы говорим: «дорожная карта», а «дорожная карта» на самом деле – это необычный формат взаимодействия с государством. Мы вроде бы как на равных, обычно происходит наоборот – либо мы, либо Правительство и, соответственно, у каждого свои KPI, и результаты не всегда сходятся. Здесь нас объединили: все результаты можно достичь только совместно. И Вы как раз поддержали такой механизм, а результат, как сказали, увидели сегодня.

Мы же очень прагматичная отрасль, прикладная, у нас результат – перевозки пассажиров, грузов. И традиционно задавали вопрос: а где же кванта? Именно квантовая коммуникация.

Несколько цифр приведу. Я считаю, что Вы стратегически увидели очень важную составляющую – это защита данных. У нас накопленный объём информации – 32 петабайта, это 1015, как мне коллеги говорили. Всё, что движется на железной дороге, всё всегда фиксируется – это информация. Информация быстро передаётся, её нужно защищать.

В прошлом году объём атак на наши системы в сутки – 277 тысяч. Вместе с коллегами, спасибо большое Ростелекому и другим коллегам, мы отражали. Мы чётко понимаем, что наша информационная система будет представлять интерес и как-то будут пытаться туда забраться. Но вот эти квантовые коммуникации дают нам абсолютное понимание, что при использовании её с другими системами безопасность и надёжность – это два ключевых фактора железной дороги – будут чётко сохранены.

Нам дали прикладной формат – это квантовые коммуникации. Уже были наработки, которые мы вместе с коллегами довели. Нам очень приятен на самом деле этот консерватизм. Как Вы сказали, важно быть увлечённым. И вот нас увлекли. Мы двинулись вперёд. Коллеги – это традиционные железнодорожники, нужно было видеть, насколько они с такой заинтересованностью реализуют этот проект.

Мы сегодня, Вы уже сказали, в лидерах в мире по протяжённости квантовой сети. Коллеги нам создают наше абсолютно отечественное оборудование, которое даёт нам уверенность в том, что мы в два раза увеличим в следующем году нашу сеть и в 2024 году будет 7 тысяч километров, в 2030-м – 15 тысяч километров будут уже охвачены квантовой связью.

Мы не стоим на месте, движемся активно вперёд и по другим направлениям. Очень много, действительно, говорится о кадрах. Мы вместе с научными центрами заключили соглашение по конкретным цифрам, какое количество научных работников, выпускников с какими данными мы должны получить.

Правительству огромное спасибо. Стандартизация всегда обычно выступает в роли тормоза. Если правильно подойти к стандартизации, это будет движение вперёд.

Буквально два дня назад, спасибо большое, Правительство подписало нашу Концепцию развития регуляторных отношений в части квантовых коммуникаций. Всё прописано, всё понятно. Считаю, это тоже даст нам возможность двинуться вперёд.

Мы не останавливаемся на Земле – уже сегодня коллеги докладывали Вам, – с МГУ подписали соглашение: мы вместе с МГУ сейчас открываем наш инжиниринговый центр на Воробьёвых горах и будем исследовать вместе с ними, даже больше – коллеги будут исследовать, мы потом будем использовать результаты в нашей работе в части космических технологий.

В заключение хочу сказать, что мы из теории уже перешли в практику, мы это, надеюсь, сегодня продемонстрировали.

Спасибо.

В.Путин: Железнодорожный транспорт в России имеет особое значение. Это фундаментальная базовая отрасль, на которой так же, как и на энергетике, строится вся экономика. Здесь безопасность, скорость, защищённость – много факторов чрезвычайно важных.

То, что отрасль не стоит на месте, а развивается на основе новейшей технологии, – это чрезвычайно важно. Это можно только поприветствовать. Откровенно говоря, сейчас Олег Валентинович сказал, что Вы поддержали, сделали то, сделали это. Я горжусь тем, что я не стал мешать, – у них всё получилось.

За это можно поблагодарить.

Р.Юнусов: Спасибо большое!

Когда мы готовились к форуму, Олег Валентинович кулуарно такие вещи интересные рассказывал: как их инженеры, которые раньше даже не слышали, что такое квантовые технологии, теперь говорят: да, это классно, это же наше. Сам уровень вовлечения уже двигает инновационное мышление, я так понимаю, и не только в этих областях. Так что там много побочных замечательных результатов происходит.

Мы поговорили про защиту информации, но всё-таки квантовый компьютер – это не только атака, это действительно алгоритмы, которые должны применяться в промышленности, в городе. Я бы попросил Алексея Фёдорова рассказать. Алексей уже несколько лет занимается алгоритмами, пробует их. Расскажи, пожалуйста, про свой опыт.

А.Фёдоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы продолжить тему перехода от теории к практике, потому что, как говорил Илья, наша мечта – это полезный квантовый компьютер, а полезность определяется во многом экономическим запросом, тем, чтобы сделать полезные задачи для компании.

Мы видим, что в мире есть очень яркие примеры, когда рост спроса на квантовые технологии стимулируется, и это позволяет сделать яркие проекты и по подключению к квантовым сетям, передаче информации, и для пилотных внедрений квантовых компьютеров. Несмотря на то что сегодня они не показывают экономического эффекта, эта опережающая работа над алгоритмами, над программным обеспечением нужна сейчас, чтобы к моменту появления «железа» мы понимали, как его использовать для решения полезных задач отрасли.

В этом смысле большое спасибо пионерам индустрии – это Газпромбанк, который применяет квантовые технологии в финансовой сфере, это, конечно, «Росатом», вместе с которым мы не просто занимаемся созданием квантового компьютера, мы видим, что задачи атомной отрасли очень сложные, важные задачи, в которых квантовый компьютер может быть полезен. И «первые подходы к снаряду» – решение задач теплопроводности для нового поколения реакторов, задача оптимизации в электроэнергетике и многое-многое другое, то есть мы видим много применений для квантовых компьютеров. Рады вести эту работу.

Говоря о том, чтобы сделать квантовый компьютер полезным инструментом для каждого человека, здесь мы тоже благодарны правительству Москвы, потому что благодаря работе с коллегами мы увидели новую перспективу применения, которая позволит действительно решать сложные оптимизационные задачи, с которыми сталкивается город: в логистике, в доставке, в урбанистике, в проектировании новых производственных кварталов, в обработке данных, в защите информации, – находить решения. Благодаря повышению эффективности решения этих оптимизационных задач увеличивать качество жизни каждого человека, каждого гражданина.

Мы рады, что создаются такие кластеры, центры внедрения квантовых технологий. Нам представляется, что для горизонта 25–30-го года создание таких центров внедрения для межотраслевых внедрений квантовых вычислений, квантовых коммуникаций – очень важная задача.

Не могу не сказать о том, что действительно сквозная тема всего нашего форума – это люди. И за демонстрацией квантовых алгоритмов тоже стояли люди, мои коллеги: Евгений Кикитенко, Настя Николаева. Они проделали большую работу, чтобы использовать квантовые компьютеры для решения пока маленьких задач, но уже осмысленных, полезных. Нам важно, что всей нашей большой квантовой семьёй мы счастливы тем, что делаем интересные задачи, видим пользу от квантовых технологий, которую мы можем принести.

В.Путин: Можно только пожелать успехов.

Вы мне сейчас показали квантовый компьютер. Как можно было с «первого подхода к снаряду», как здесь коллега сказал, поразбираться в этом. Впечатляет, конечно, особенно когда Вы показывали, что вычисления в обычном режиме на современных суперкомпьютерах занимали бы чуть ли не столетия, а на квантовых результат достигается за считаные часы или дни – это, конечно, впечатляет.

Впечатляет и становится понятным, насколько важны вот эти современные технологии будущего в развитии любой экономики и не только экономики – всех сфер жизни общества. Только можно успехов пожелать. Будем всячески поддерживать это движение вперёд.

А.Фёдоров: Большое спасибо.

Р.Юнусов: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы упомянули в своей речи Сергея Семёновича Собянина, который создаёт сейчас московский квантовый кластер. Если возможно, я бы попросил дать микрофон для комментария Сергею Семёновичу.

С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы поручали активнее заняться поддержкой фотонных технологий и квантовых технологий в Москве. Это логично, потому что у нас множество предприятий имеют высокие мировые компетенции в этих направлениях.

Что касается фотонных технологий, мы создали фотонный кластер – кластер фотоники и микроэлектроники и определили центральным проектом этого кластера, в который вошли около 50 предприятий Москвы, создание фотонных интегральных схем для трансиверов. Это технология, которая позволяет примерно в 100 раз ускорить обработку и передачу данных. Это технология, которая сегодня не какая-то фантастика, это то, что внедряется во многих странах. И если мы не успеем с этими технологиями, то мы вынуждены будем получать готовую уже продукцию, как мы раньше получали, опять встав в очередь за этими технологиями.

Мы приступили к строительству лабораторного и промышленного центра в Зеленограде. В следующем году он уже будет построен. Надеюсь, что мы оснастим его оборудованием и в 2025 году получим первую продукцию, которая, по сути дела, должна обеспечить потребителей нашей страны: это и сотовые операторы, это и центры обработки данных, и интернет-провайдеры, и так далее, и так далее. Это позволяет сократить энергопотребление, ускорить передачу данных и получить совершенно другую экономику.

Что касается квантовых технологий, мы работаем по двум направлениям с коллегами, которые сидят здесь. С Олегом Валентиновичем мы на Санкт-Петербургском форуме подписали соглашение о создании связного квантового центра на базе научного центра «Ломоносов», который мы с Вами не так давно открывали. Это будет одно из направлений этого кластера.

Второе соглашение мы подписали сегодня с «Росатомом» и Российским квантовым центром по строительству лабораторно-промышленного центра, корпуса в «Сколково», который мы должны до следующего года построить, и, собственно, там будут создаваться новые технологии, стартапы, лаборатории, образцы продукции.

Мы не занимаемся научными исследованиями, наша задача – создать инфраструктуру, помочь сконцентрироваться на этих площадках разрозненным сегодня предприятиям и подыскать для них будущих покупателей их продукции, будущих потребителей, включая и промышленные предприятия Москвы, и городские, о чём только сейчас говорил Алексей.

Речь идёт о здравоохранении, образовании, транспорте, урбанистике и так далее. Технологии должны внедряться уже сегодня, действительно нарабатываться какие-то решения, чтобы те, кто разрабатывает промышленные технологии в этой области, уже понимали, где их потребитель. Это очень важно.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Р.Юнусов: Владимир Владимирович, я добавлю от себя. Вы много ездили по городам мира…

Изначально, когда начинали строить квантовый центр, чтобы получить опыт, казалось: вот там-то, там-то хорошо жить, а в итоге – конечное мнение, что самый лучший город для жизни с точки зрения инфраструктуры, с точки зрения вообще комфорта – это Москва.

Очень приятно, что Москва смотрит и дальше, чтобы оставаться лучшим городом для жизни – это не комплимент, это на самом деле правда, что мы живём в лучшем городе мира, я считаю.

Это тоже важный момент, для того чтобы привлечь учёных. Мы им говорим: вы хотя бы приезжайте к нам на неделю, посмотрите. Они такие: да, ничего себе. Так это и работает.

В.Путин: Так и есть. Москва по очень многим независимым оценкам компетентных экспертов признаётся одним из лучших мегаполисов мира по очень многим показателям. Так оно и есть на самом деле. Достаточно даже внешний облик Москвы посмотреть, посмотреть, как развивается транспортная инфраструктура.

Вспомните: совсем недавно, ещё десять лет назад, считалось, что решить транспортные проблемы Москвы не сложно, а невозможно. Они решаются. Я не говорю, что всё решено, но они решаются и весьма эффективно, в том числе и с применением современных технологий в транспорте, в дорожном строительстве и так далее.

Разумеется, всегда есть за что критиковать действующую власть, в том числе и на региональном уровне. Всегда есть. Потому что в таком огромном хозяйстве не может не быть упущений. Но в целом движение Москвы в направлении достижения максимальных результатов для жителей Москвы и для тех, кто приезжает сюда работать на постоянной основе, для гостей нашей столицы, конечно, очевидно.

В том числе это достигается, ещё раз хочу подчеркнуть, с помощью использования современных технологий. Можно только порадоваться и пожелать того, чтобы в таком же ключе дальше Москва и развивалась под руководством мэра Москвы и его команды.

Р.Юнусов: Спасибо.

Здесь я бы всё-таки вспомнил, что Олег Валентинович упомянул космические технологии, и с нами представитель космических технологий: Надежда Борщевская действительно занимается космической квантовой связью.

Н.Борщевская: Да, действительно, я представляю здесь Московский университет, и мы занимаемся научными разработками, которые призваны улучшить доступность существующих на данный момент квантовых сетей, таких как уже представленная сегодня межуниверситетская квантовая сеть.

Космический сегмент квантовых коммуникаций позволяет существенно расширить географический охват этих технологий и подключить удалённые территории. Например, это позволит связать Москву и Дальний Восток без создания обширной наземной инфраструктуры. На будущих этапах можно будет также подключить мобильные устройства транспортного сектора, а также создать глобальную квантовую сеть, соединив её космический и наземный сегменты.

Перспективность этих технологий подтверждается также тем, что и другие государства, например Китай, активно развивают технологии квантового распределения ключа в космосе. Но у нас, в Московском университете, есть всё необходимое для того, чтобы такие работы по космической квантовой связи проводились успешно, и имеется большой научно-технический задел. Так, наши специалисты разрабатывали и запускали малые искусственные спутники Земли соответствующей конструкции, проводили эксперименты по квантовому распределению ключа через свободные пространства. В Московском университете существует ряд астрономических обсерваторий в разных точках нашей страны, которые также будет удобно использовать для экспериментов по космической квантовой связи.

Кроме того, мы стремимся к тому, чтобы наши разработки не оставались просто научными разработками, а в конце концов доходили до конкретных потребителей, поэтому активно взаимодействуем с нашим индустриальным партнёром и со специальной лабораторией, которая занимается сертификацией квантовых криптографических устройств.

Кроме того, хочу сказать, что и в нашем коллективе, и во многих других коллективах, занимающихся квантовыми технологиями, работает большое число студентов. Их вклад в нашу работу очень важен, поскольку они привносят свои перспективные идеи в нашу работу. Поэтому, мне кажется, важным, чтобы мы могли их поддержать, и они могли бы уверенно заниматься научной деятельностью на всём протяжении своего обучения. Поэтому было бы здорово, если бы мы могли создать новую стипендию, которую можно назвать именем выдающегося профессора Московского университета Давида Николаевича Клышко, чьи работы послужили заделом для развития квантовых технологий в нашей стране.

В.Путин: Над этим можно подумать. Мы с Виктором Антоновичем поговорим на эту тему, конечно, безусловно.

А в целом как Вы оцениваете российский уровень по сравнению с вашими партнёрами, конкурентами в космической связи?

Н.Борщевская: По волоконной квантовой связи мы находимся на мировом уровне, а вот по космической связи мы пока довольно сильно отстаём, примерно лет на десять, как раз от Китая и других стран.

В.Путин: Какие перспективы? Как Вы их оцениваете? Что нужно сделать, для того чтобы уверенно идти вперёд?

Н.Борщевская: Наш проект по космической квантовой связи уже есть в «дорожной карте» и уже прямо сейчас начинается, в ближайшие месяцы. Через три года запланирован первый запуск спутника и тестирование наших технологий.

В.Путин: То есть конкретные шаги предусмотрены, да?

Н.Борщевская: Да.

В.Путин: Отлично. Вы упомянули про индустриального партнёра. Это кто?

Н.Борщевская: Компания «ИнфоТеКС».

В.Путин: Чем он вам помогает? Какие задачи вы решаете для них?

Н.Борщевская: Это компания, которая доводит наши научные разработки до уже серийного производства.

В.Путин: Что конкретно? Просто любопытно. Что вы для них делаете?

Н.Борщевская: Что мы для них делаем?

В.Путин: Да.

Н.Борщевская: Мы делаем самые первые шаги. Мы придумываем, какие должны быть технологии, как осуществить квантовое распределение ключа. Эта компания делает именно конструкторские работы.

В.Путин: То есть уже внедряет что-то конкретное.

Н.Борщевская: Да.

В.Путин: Здорово.

По стипендиям мы поговорим обязательно, ладно?

Н.Борщевская: Спасибо.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, мы сегодня и поговорили, и посмотрели и квантовый компьютер, и технологии, но всё-таки большая часть была посвящена людям, особенно молодым учёным, которые сегодня делают и творят эти успехи. Но есть и обратная сторона. Вы увидели, что это живые люди. Обратная сторона живых людей в том, что они тревожатся, они часто иррационально тревожатся. Мне говорят: а вдруг Правительство отменит науку на это тяжёлое время до лучших времён. Я говорю: вы почему так решили? То, что Вы сегодня пришли, это мощнейший сигнал для нашего сообщества. Даже не слушая ту речь, в которой очень много сигналов поддержки выявили, показали… Сам факт того, что Вы здесь, на сцене, с нашими ребятами, – это мощнейший сигнал для нас.

Поэтому большое Вам спасибо, что Вы сегодня здесь.

В.Путин: Даже всемогущее Правительство Российской Федерации не может отменить науку. Это абсолютно исключено. Нет никакой необходимости так думать.

Зампредседателя Правительства здесь сидит, Чернышенко. (Обращаясь к Д.Чернышенко.) Может быть, Вы скажете о намерениях Правительства? Дайте, пожалуйста, микрофон.

Есть ли у вас планы отмены науки? Скажите честно.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, нет, конечно. Мы выполняем Ваши поручения. По Вашему поручению расходы на науку от года к году в 47-й государственной программе научно-технологического развития – это 1,2 триллиона – не должны уменьшаться. Поэтому наука в безопасности.

В.Путин: Дмитрий Николаевич сказал по поводу того, что выполняют мои поручения. И Правительство Российской Федерации добивается значимых, зримых результатов, особенно в сегодняшнее непростое время. Но что касается мегагрантов, здесь и Министерству образования и науки нужно посмотреть повнимательнее на те поручения, которые давались раньше, и Правительству в целом – я прошу вас обратить на это внимание. Потому что соответствующие ресурсы на 2025 год пока не заложены.

Д.Чернышенко: Это правда. Только на 2024 год два миллиарда. Эта мера по Вашему поручению с 2010 года действует. Вы удивительным образом правильно помните, сколько лабораторий было создано? 246 в 151 вузе…

В.Путин: Нет, 346.

Д.Чернышенко: 346, да.

В.Путин: И денег не дают на 2025 год, и количество лабораторий занижают.

Д.Чернышенко: Так что будем вместе с Вашей помощью, с Минфином работать над этим.

В.Путин: Хорошо, Дима. Спасибо.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, я буквально 30 секунд, чуть-чуть всё-таки, Руслан, Вас поправлю.

Конечно, Владимир Владимирович, Ваш приход сегодня и наши доклады – это огромный вдохновляющий факт, своеобразная медаль, но, как известно, у каждой медали есть две стороны.

Поэтому хочу обратиться к своим товарищам по квантовому цеху: это ещё и большая ответственность, и огромный аванс. Через год, на следующей конференции, нам придётся представлять совершенно другой уровень.

Р.Юнусов: Будем держать ответ.

В.Путин: Следующий год, я уже анонсировал тему будущего форума, чрезвычайно интересная. Сейчас на встрече с коллегой моим мы говорили об этом. Тоже одно из фундаментальных направлений развития – и биотехнологии, и всё, что с этим связано. Очень интересно. Уверен, что он пройдёт на таком же высоком уровне, как и этот форум.

Всех организаторов хочу поблагодарить за работу, которая была проделана в ходе подготовки и организации этого форума. Спасибо вам большое.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, будем Вас ждать в следующем году, будем готовиться.

В.Путин: Спасибо. Удачи!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2023 > № 4420624 Владимир Путин

Председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов: У тех, кто принимает решения в мировой политике, вопрос принадлежности Крыма не стоит в повестке дня

Сергей Винник (Симферополь)

Владимир Андреевич, Крым девять лет назад прошел путь, который начали Херсонская и Запорожская области. Опыт интеграции Крыма в российское законодательство пригодился в новых регионах?

Владимир Константинов: Переходный период у наших соседей должен быть дольше, поскольку там сложнее. А начинается все с парламента. Выборы там пройдут осенью, после чего сформируется площадка для межпарламентского диалога. Пока мы с ними общаемся на уровне администраций. Я возглавляю комиссию Совета законодателей России по интеграции новых субъектов в правовую систему РФ. Это тоже площадка для совместной работы парламентов.

Крым поднял вопрос о законности передачи Крымской области в состав Украины в 1954 году. Какой дальнейший алгоритм действий? Не обесценит ли отмена решения 1954 года значение референдума 2014 года?

Владимир Константинов: Я внимательно слежу за темой Крыма и понимаю, что у серьезных людей, принимающих решения в мировой политике, вопрос принадлежности Крыма не стоит в повестке дня. Запад официально и неофициально, по своим источникам, проверял результаты референдума в Крыму. Мы знаем это точно. И когда они убедились, что все прошло честно, они с этим смирились. Но нам-то зачем эта история 1954 года? Наши юристы буквально по пунктам разобрали всю последовательность передачи Крыма Украине в 1954 году. По факту это беспрецедентное даже по меркам того времени правовое преступление. Советский Союз был объединением республик, и в нем было табу на вопросы пересмотра границ между республиками, потому что негласно претензии друг к другу были у многих. На примере Армении и Азербайджана мы сегодня видим, к чему это приводит впоследствии, если проблема приобретает запущенный вид. Но при этом даже советская система не предполагала такого произвола, который ассоциируется с именем Хрущева. Скажем, решение о передаче Крыма было принято на уровне президиумов союзных республик. Представьте, что Госсовет Крыма, да и любой другой парламент, принимал бы законы не общим голосованием депутатов, а решением президиума. Вопрос о принадлежности Крыма решали как можно более кулуарно, его не выносили на уровень Верховных Советов республик, понимая, что это могло взорвать страну. Это было грубейшее нарушение Конституции СССР. Но хочу подчеркнуть, в этих своих оценках мы не претендуем на истину в последней инстанции. Для этого есть Конституционный суд, и мы готовим туда обращение от парламента Крыма. В сентябре мы подадим его. Что касается референдума 2014 года, на нем крымчане исправили политическую ошибку, допущенную в 1954 году. Но я уверен - исправление допущенных тогда же юридических ошибок только усилит значение нашего референдума. У нас в Крыму люди знают, что решение 1954 года было незаконным и спрашивают нас: а где документ, который устанавливал бы это юридически? Так что тему 1954 года необходимо закрыть. Всесторонне, окончательно и бесповоротно.

Крым национализирует собственность украинских олигархов на полуострове. Как идет процесс?

Владимир Константинов: До начала спецоперации на Украине мы никого в Крыму не трогали, все продолжали владеть тем, чем владели. Как потом выяснилось, для многих беглецов из Крыма их крымская собственность оказалась единственным доходным, работающим бизнесом. Все остальное у них в долгах и проблемах, а крымские "дочки" давали им неплохие деньги. Но с началом СВО произошел водораздел. Скажу откровенно, ко мне лично, а также к главе Крыма стали обращаться люди и спрашивать нас: куда вы смотрите, ведь эти деньги идут на финансирование врага. На Бахчисарайском цементном заводе стоит очередь покупателей. А куда идут деньги? Они выводятся из Крыма и идут украинским учредителям, которые заняли откровенно антироссийскую, антикрымскую позицию. Подавляющее число украинских предпринимателей уже под нацистами. Они или стали частью системы террористического украинского государства, или прогнулись под них. Это наши враги. И они же на нас зарабатывают. Вот поэтому и начался процесс национализации.

Была создана соответствующая комиссия, которая тщательно проверяет весь такой бизнес. Его хозяева пытаются увильнуть, формируют юридические прокладки, чтобы замаскировать свою принадлежность к крымским объектам недвижимости. Но я могу уверенно сказать, что мы ни разу не ошиблись, не промахнулись. Не было такого, чтобы мы предприятие национализировали, а там нормальный честный бизнесмен, который никак не связан с режимом Зеленского. А все подставное, вся эта маскировка - шита белыми нитками, и это видно невооруженным глазом.

То, что мы национализировали, - это все хорошие предприятия. Инвестиционный климат в Крыму хороший, несмотря на сложности логистики и неработающий аэропорт. Но важно отдавать национализированный бизнес в хорошие руки, не для перепродажи. Спешить не надо, это отличные активы, деньги от продажи которых нам очень нужны.

А что касается квартиры Зеленского в Крыму?..

Владимир Константинов: Знаете, почему Зеленский забыл эту квартиру в Крыму? У него слишком много активов, он эту крымскую недвижимость просто потерял. Так бы он от нее давно избавился, если бы ему кто-то вовремя напомнил о ее существовании. Зеленский - долларовый миллиардер. По нашей инсайдерской информации, на начало спецоперации его состояние оценивалось в 2,6 миллиарда долларов, а к концу прошлого года было уже около 4 миллиардов. В Вашингтоне прекрасно знают происхождение этих денег, знают, где они физически находятся, и это тот крючок, на котором Зеленского держат, потому что он тоже знает, что эти активы в любой момент могут изъять.

Крым уже озвучил сумму ущерба от водной блокады со стороны Украины в размере свыше 152 миллиардов рублей. Но с учетом убытков частных компаний она может возрасти до триллиона. Будет ли Крым подсчитывать ущерб от энергетической, продовольственной блокады?

Владимир Константинов: Послушайте, Зеленский заявил, что Россия должна Украине 1 триллион долларов! Откуда? Где он взял эту цифру? Он ничего не считал, просто взял с потолка и ляпнул. Но я вас уверяю, когда придет время переговоров, его хозяева будут торговаться вокруг этой цифры. А у нас есть конкретные, обоснованные, подтвержденные данные ущерба. Мы что, хотим подарить им эти деньги? Когда-то начнутся переговоры между США и Россией по этой территории, больше некому о ее судьбе договариваться. И тогда наступит время расчетов, взаимных претензий. Поэтому Крым свои претензии к Украине посчитает до копейки. А Херсон и Запорожье должны посчитать свои, Донецк и Луганск - свои. Такой аудит обязательно должен быть, поэтому мы посчитаем и предъявим им все: и за энергоблокаду, и за транспортную, и за продовольственную. Я уверен, это надо делать.

Вопрос о ценностях, но уже культурных. Суд в Нидерландах принял решение отдать крымскую коллекцию скифского золота Украине. Все ли мы сделали, чтобы вернуть эти ценности?

Владимир Константинов: У меня очень плохое предчувствие. Я хорошо знаю Европу, их традиции. Одна из их ментальных установок - все культурное, что создано человечеством, должно быть у них. Даже если эти ценности создали ваши предки, вы этих ценностей недостойны, раз вы не европейцы. Я уже говорил, что если они решили передать нашу коллекцию Украине, значит она очень скоро окажется снова на Западе. Точнее - никуда оттуда и не переместится. Просто расползется по частным коллекциям. По их европейским представлениям это не считается кражей. Посмотрите европейские музеи - они забиты украденным из европейских колоний. Это произошло и со скифским золотом, это сейчас происходит с православными святынями, которые вывозят с территории бывшей Украины. Причем, я вас уверяю, все православное режим Зеленского будет продавать с особым удовольствием. Такая уж их природа. А скифское золото - это наша ценность, это часть нашей истории, и мы будем за него бороться, где бы оно ни оказалось. Мы хранители этой истории и отвечаем за нее перед потомками. И рано или поздно мы вернем свое достояние.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 июля 2023 > № 4419434 Владимир Константинов

Владимир Ефимов: новые антикризисные пакеты мер в Москве не нужны

О том, как экономика Москвы справилась с уходом зарубежных компаний, как развивается промышленность столицы, сколько вакансий приходится на одного соискателя, каков показатель безработицы, и как изменились цены к летнему сезону, в интервью РИА Новости на полях промышленной выставки "Иннопром"рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Беседовала Ольга Овчинникова.

— Владимир Владимирович, какие инновации в промышленности привезла Москва в этом году на "Иннопром"?

— В Москве работает в сфере промышленности порядка четырех тысяч предприятий, из них почти две трети — это инновационные предприятия. Мэр Москвы Сергей Собянин в рамках "Иннопрома" подчеркнул, что в столице реализуется кластерный принцип развития промышленности, в том числе мы создаем кластеры электромобилестроения, микроэлектроники и фотоники, а также фармацевтический кластер. Кроме того, мы активно развиваем Федеральный центр беспилотных авиационных систем. Наш стенд на форуме демонстрирует достижения во всех этих направлениях. В том числе мы привезли несколько моделей, относящихся к тем резидентам, которые работают в этих кластерах. Так, один из резидентов Федерального центра беспилотных авиационных систем представил инновационную разработку — беспилотный вертолёт на базе водородного двигателя. Это технология будущего, сейчас отрабатываются все нюансы. Обычные беспилотные летательные аппараты и вертолетного типа, и квадрокоптеры уже активно производятся в Москве, но параллельно идет разработка новых технологий, более производительных, экономичных. Производители медицинских изделий представили несколько технологий, в том числе очередное поколение экзоскелета. На стенде были представлены электромотоцикл "Аурус", а также универсальная зарядная станция, впервые созданная полностью на основе отечественных компонентов. Раньше скоростные зарядки делались с использованием компонентов из Китая, в первую очередь трансформаторов, а представленный образец является полностью отечественной разработкой. Один из флагманов кластера микроэлектроники — компания "Микрон" — представила чип с криптозащитой.

— В каком направлении Москва сотрудничает с регионами, и насколько московским производителям интересен региональный рынок?

— Московские предприятия работают в тесной кооперации с производителями в других регионах, часть продукции, та же пищевая, медицинская, поставляется на экспорт. Правительство Москвы сотрудничает с правительствами других регионов страны по ключевым отраслям. Например, в Руднево расположен Федеральный центр беспилотных авиационных систем, который занимается координацией деятельности в соответствующих центрах в регионах, его задача — концентрация всех технологий и компетенций в данном направлении. Мы, в частности, и в рамках ПМЭФ, и при подготовке данного мероприятия подписали с рядом регионов соглашения о взаимодействии как с точки зрения методологического обмена, так и с точки зрения использования региональными испытательными центрами наших возможностей. Другое направление — офсетные контракты. За счет долгосрочных контрактов со встречными обязательствами инвесторами в Москве уже создается 12 производств с пятью тысячами рабочих мест. Сейчас мы переходим на следующий этап - объединение наших потребностей с другими регионами, и объявление офсетов с локализацией производства не на территории Москвы, а другом регионе страны. Сейчас готовится к запуску первый такой офсет — с Самарской областью. В рамках этого контракта в регионе будет создано современное производство медицинских перчаток, благодаря чему сэкономим бюджет и Москвы, и Самарской области, и появится достойное импортозамещение, потому что сейчас большинство таких изделий покупается в Китае.

— Планируется ли в Москве в ближайшем будущем открытие новых промпроизводств и располагает ли ситуация в столичной экономике к их открытию?

— Только за последние пять лет в столице открылось 1346 новых предприятий, об этом на "Иннопроме" рассказал мэр Москвы Сергей Собянин. В среднем в Москве ежегодно появляется 30-50 крупных и средних промышленных производств и 70-100 малых. Конечно, мы со своей стороны поддерживаем промышленность, помогаем открываться новым предприятиям. Тем, кто хочет строить производства, предоставляем за один рубль землю, помогаем в субсидировании стоимости технологического присоединения, выдаем льготные кредиты под 3% на создание этих производственных мощностей. Также активно сами строим промышленные помещения на базе технополиса "Москва", нашей особой экономической зоны. Например, в индустриальном парке Руднево мы на сегодня имеем 120 тысяч производственных площадей и в следующем году планируем ещё порядка 200 тысяч ввести. Эти все площади, безусловно, будут предлагаться нашим предприятиям, как непосредственно сами производственные площадки, так и офисные помещения. Также на базе Руднево мы планируем создавать специализированный колледж для подготовки специалистов в сфере беспилотных технологий. Строим лётный испытательный центр, планируем завершение строительства уже в конце первого квартала следующего года, также появится центр коллективного пользования. То есть у нас будет вся инфраструктура для развития резидентов кластера — от мелких предприятий, у которых есть идеи, но не хватает средств на полноценный запуск своего производства, до крупных, состоявшихся игроков как, например, компания Аэромакс, большой ряд их дочерних предприятий, которые у нас базовые, якорные резиденты индустриального парка Руднево. Мы помогаем во всех направлениях - от необходимых площадей и приобретения оборудования до подготовки специалистов.

— То есть ситуация в экономике к открытию располагает?

— Более чем. И мы это видим по динамике роста. Если взять прошлый год, мы получили динамику роста обрабатывающей промышленности более 10%. По итогам четырех месяцев текущего года рост составляет 8,5% - и это к высокой базе прошлого года, поэтому мы считаем такую цифру очень хорошим показателем. Как рассказал на выставке "Иннопром" Сергей Собянин, сегодня Москва занимает первое место в России по объемам производства медицинских изделий, в приборостроении, микроэлектронике и полиграфии.

— А в целом как чувствует себя экономика Москвы? Полностью ли она оправилась после коронавируса и санкций?

— Экономика Москвы оказалась даже более устойчива к внешним шокам, чем мы сами ожидали, и по ключевым текущим параметрам мы несколько опережаем наши прогнозы. Благодаря диверсифицированной структуре экономики нам удается избежать сильных колебаний: спад в одной отрасли компенсируется ростом в других. Крупнейшими налогоплательщиками сегодня выступают такие сферы, как торговля, финансовый сектор, информационные технологии и связь, промышленное производство, строительная и транспортная сферы, сектор социальных услуг. Эффективность подобной экономической политики подтверждалась неоднократно: это было видно и в период пандемии коронавируса, и теперь, когда в отношении нашей страны ввели рекордное количество санкций. В частности, из ковидного кризиса Москва вышла с рекордными за последние 15 лет темпами роста ВРП – он в 2021 году составил 10,7%. И в целом после пандемии мы восстановились лучше, чем, например, Лондон или Нью-Йорк. О позитивной ситуации в экономике свидетельствует и рост инвестиций в основной капитал. Как уже сообщил сообщил ранее Сергей Собянин, за пять лет вложения увеличились вдвое, а по итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал столицы превысил 5,9 триллиона рублей, это на 2,2% больше, чем годом ранее. Москва подтверждает высокий уровень деловой активности и свою высокую роль в экономике страны, так как вносит по сравнению с другими регионами самый большой вклад в общий показатель инвестиций по стране. Благодаря столице растут социально-экономические показатели России, в частности, увеличение инвестиций способствует повышению ВВП. Кроме того, после ухода ряда зарубежных брендов получили дополнительные стимулы и возможности московские производители — повысился спрос на отечественные товары, появились новые ниши для расширения площадок. Это в свою очередь привело к увеличению объема выпуска продукции. В 2021 году объем производства обрабатывающей промышленности увеличился более чем на 34% по сравнению с предыдущим годом, а в 2022 году – на 10,2%. Наибольший вклад внесли производители машин, электрического оборудования, одежды. Основные предприятия быстро выстраивали новые технологические процессы, компании расширялись, появились новые рынки сбыта в связи с уходом иностранных компаний с отечественного рынка. В Москве также продолжают реализовываться ключевые городские проекты. Например, активно ведется строительство Северного дублера Кутузовского проспекта в рамках концессионного соглашения с российским инвестором. Уход иностранных компаний не сказался на темпах стройки, инвестор оперативно нашел новых поставщиков необходимых элементов и сырья среди российских производителей. Кроме того, продолжаем заключать с инвесторами офсетные контракты: сейчас подписано уже 12 соглашений на поставку лекарств, медизделий, продукции для молочных кухонь и систем для хранения архивов. Такие договоры выгодны и нам, и бизнесу. Регион получает необходимую продукцию, а инвесторы – гарантированный рынок сбыта в течение нескольких лет. Экономика Москвы не просто демонстрирует стабильность, но и развивается, несмотря на внешние ограничения. Это заслуга как оперативных решений по поддержке компаний, так и системной работы по повышению бюджетной эффективности последних десяти лет, которая позволяет удерживать высокую долю бюджета развития на реализацию приоритетных городских проектов. В 2022 году нам удалось высвободить 40% расходной части городского бюджета на бюджет развития – создание и усовершенствование инфраструктуры и повышение качества городской среды. Для сравнения: в 2012 году эта доля составляла 32%. На 2023 год доля бюджета развития в расходах бюджета Москвы составит около 40%. Все это дает нам уверенность в возможности выполнения всех принятых на себя обязательств.

— Какие сферы экономики показывают наиболее уверенный рост, и есть ли "просевшие" отрасли? Планируете ли разработать новые программы поддержки отраслей, которые ощутили наибольшее влияние?

— Сегодня мы наблюдаем положительную динамику по основным показателям. Как я уже сказал, хорошие результаты демонстрирует промышленность, рост которой не прекращался ни в период пандемии, ни на фоне санкций со стороны недружественных государств. В январе-апреле этого года столичная промышленность выросла на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Еще больше увеличился объем выпуска обрабатывающих производств – на 8,5%. Наибольший вклад в эту динамику внесли производители продуктов питания, которые показали рост на 17,2%, в том числе мясных изделий – плюс 8,3%, одежды - плюс 32,1%, лекарств - плюс 47,1%, мебели – плюс 33,3%. Сейчас экономическая ситуация стабильна и необходимости в новых актикризисных пакетах нет. При этом мы сохранили часть инструментов поддержки, которые были разработаны в марте прошлого года. Например, предприятия, которые создают или реконструируют объекты промышленного назначения в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, могут без торгов получить землю в аренду на пять лет по ставке один рубль в год. Мера позволяет бизнесу снизить затраты на создание рабочих мест, а также в короткие сроки наладить выпуск важной для жизни и экономики города продукции. Соответствующие договоры уже подписаны с 14 инвесторами – производителями стройматериалов, макаронных и кондитерских изделий, с разработчиком электронных компонентов, приборостроительным комплексом, мясоперерабатывающим заводом и комплексом по изготовлению комплектующих для специальной пожарной техники. Этим компаниям город выделил по льготной ставке почти 31 гектар земли. В результате в столице появится свыше трех тысяч рабочих мест. Продолжаем выдавать компаниям льготные инвестиционные кредиты. Последние пользуются особым спросом у предприятий, которые после компенсации от Московского Фонда поддержки промышленности и предпринимательства могут рассчитывать на годовую ставку в 3%. Кредитные средства при этом можно направить на модернизацию промышленной инфраструктуры и закупку нового оборудования. Поддержка гарантирует долгосрочную устойчивость развития площадок. На данный момент город одобрил около 30 предприятиям льготные инвесткредиты. Всего же с марта прошлого года около 90 столичных компаний получили более 240 миллиардов рублей льготных кредитов на оборотные средства, инвестиции в производство и строительство нежилых объектов. Также продолжает работать программа целевого кредитования промышленности на льготных условиях. С 2017 года столичные предприятия получили займы более чем на 3,7 миллиарда рублей. Помимо антикризисных, в Москве действует более 20 системных мер поддержки предприятий. Среди них – субсидии, льготные займы, специальные статусы, позволяющие экономить на налогах, и многое другое.

— Как в целом дела с безработицей? Сколько сейчас вакансий находится в банке вакансий и какие профессии наиболее востребованы?

— Безработица в Москве составляет 0,34%, что на 0,05 процентного пункта ниже показателей начала года. С 1 января число безработных в столице снизилось 11,7 % и в настоящий момент составляет около 24,8 тысячи человек. Несмотря на внешние факторы, в городе во всех сферах рынка труда сохраняется стабильный спрос на специалистов различного профиля – как опытных, так и начинающих. В среднем на одного соискателя в Москве проходится 18 предложений о работе. Всего в агрегированной базе крупнейшего государственного кадрового оператора – службы занятости населения города Москвы – представлено свыше 450 тысяч вакансий для горожан с различным уровнем образования, опытом работы, квалификацией и навыками. По данным компании HeadHunter, в мае 2023 года общий уровень напряженности на рынке труда уменьшился на 7,8% относительно предыдущего месяца и на 34,3% в сравнении с маем 2022 года. На одну вакансию приходится 5,2 резюме. Текущий показатель отражает нормальный уровень конкуренции на рынке труда, людям стало проще находить работу, что согласуется со снижающимися показателями безработицы в Москве. Сегодня особенно востребованы представители рабочих и инженерно-технических специальностей в промышленности, а также ИТ-сектора, сферы услуг, торговли. При этом нужно понимать, что Москва – это прежде всего высококвалифицированные специалисты. Доля высококвалифицированных кадров среди общей численности, квалифицированных в 2022 году, составила 50,1%, что на 20,1 процентных пункта выше, чем в среднем по России. Поэтому усилия города по-прежнему будут сфокусированы на формировании среды, привлекательной для данной категории специалистов.

— А сколько в городе самозанятых?

— Самозанятых в Москве 1,36 миллиона. Только за пять месяцев этого года это количество увеличилось на 126 тысяч человек. Налоговый режим для самозанятых привлекателен для граждан, которые работают на себя и не нанимают сотрудников. Его преимуществами являются простота регистрации, автоматизированный режим передачи информации о полученных доходах, отсутствие обязанности предоставлять налоговую отчетность и использовать кассовую технику. Наиболее популярные виды деятельности у самозанятых, указавших их при регистрации, — пассажирские перевозки, доставка, сдача квартир в аренду, реклама и маркетинг, строительство. Помимо этого, все более популярной формой ведения бизнеса становится индивидуальное предпринимательство. За год число ИП в Москве увеличилось на 7,6% и к 10 июня превысило 400 тысяч. Самой популярной сферой деятельностью у столичных индивидуальных предпринимателей сегодня является торговля.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 12 июля 2023 > № 4430297 Владимир Ефимов

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Аэрофлот» Сергеем Александровским

Руководитель «Аэрофлота» доложил об итогах и основных направлениях работы компании. В том числе речь шла о развитии региональной сети маршрутов, реализации программы цифровой трансформации «Аэрофлота».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Владимирович! Вы возглавили «Аэрофлот» в очень сложное время – в период беспрецедентных санкций. И уже более года руководите этой крупнейшей нашей авиакомпанией. И отрадно видеть, что на сегодняшний день много проблем, которые вначале возникли, решены. Восстанавливается пассажиропоток, непросто было решить и вопрос с регистрацией судов. Сбалансированная позиция, которую занял «Аэрофлот», позволила сохранить компанию с возможностью осуществления полётов как внутри страны, так и за рубеж.

Мы видим, что «Аэрофлот», как и другие ведущие перевозчики, преодолевает трудности, которые созданы коллективным Западом.

Хочу Вас попросить доложить об основных итогах работы. И что сейчас происходит в авиакомпании?

С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, мы столкнулись с беспрецедентным санкционным давлением. Главная задача группы «Аэрофлот» была нормализовать операционную деятельность в условиях санкционного давления, восстановить пассажиропоток. Нам это удалось. Всего группа компаний «Аэрофлот» перевезла 40,7 миллиона пассажиров в 2022 году, обеспечивая транспортную связанность регионов, городов и доступность перевозок.

К 2023 году мы подошли уже с полным пониманием наших возможных основных точек роста. И в целом у нас уверенные показатели по итогам пяти месяцев этого года. Мы перевезли как группа 16 миллионов пассажиров, это 23% роста к предыдущему, сопоставимому периоду. И всего по итогам 2023 года мы планируем перевезти 45,2 миллиона пассажиров, что составляет 11-процентный рост к 2022 году.

М.Мишустин: Снижение зависимости российских авиакомпаний – это важнейшее направление сегодня, и все необходимые решения для этого приняты. Мы сформировали государственный заказ на отечественные самолёты до 2030 года. Линейка выстроена, идёт процесс импортозамещения агрегатов, узлов и систем, которые создавались в кооперации со странами, с которыми сейчас мы прекратили контрактные отношения.

Сергей Владимирович, мы недавно с Вами были в Казани. Вы знаете, при поддержке Президента приняли решение об увеличении объёма производства Ту-214 в количестве 20 самолётов в год. И на это направили 42 млрд из Фонда национального благосостояния плюс кредитная поддержка «Ростеха» и ОАК.

Очень важно, чтобы «Аэрофлот», который является крупнейшим заказчиком, доводил до конца все свои технические требования и нюансы, связанные с качеством производства самолётов.

И ещё чтобы учитывалась обратная связь, о которой нам говорит Президент, а от пассажиров она и есть самая главная обратная связь. Комфорт, сервис, который «Аэрофлот» традиционно предоставляет, должны учитываться при производстве отечественных самолётов.

Ещё важна связанность территорий. Вы знаете, Президент уделяет большое внимание развитию региональной сети маршрутов. И чтобы повысить доступность авиации для людей, мы субсидируем целый ряд маршрутов. В частности, речь идёт о так называемых плоских тарифах на рейсах на Дальний Восток, в Калининград.

Как сейчас обстоят дела с предоставлением этой услуги? И какова динамика внутрироссийских перевозок и их структура, в том числе выполняемых в туристических целях?

С.Александровский: В части увеличения доли региональных перевозок у нас есть тоже позитивные результаты: в общем пассажиропотоке по итогам пяти месяцев 2023 года доля региональных перевозок составила 23,3%. Это увеличение относительно предыдущего периода на 0,5 процентных пункта. Может быть, это не столь значительно, тем не менее мы видим позитивный динамичный тренд в сторону увеличения региональных перевозок, рейсов в обход Москвы.

За счёт чего формируются эти программы?

В первую очередь группа «Аэрофлот» продолжает развитие своих хабов в Красноярске, в Сочи. Из Сочи мы выполняем сейчас рейсы в 12 городов Российской Федерации. Из Минеральных Вод – в 6 городов Российской Федерации. В прошлом году начали выполнять рейсы из Санкт-Петербурга во Владивосток. В этом году продолжили выполнение рейсов и добавили ещё одно направление: Санкт-Петербург – Хабаровск.

Кроме того, в этом году мы подписали соглашение с одним из крупнейших туроператоров России, в рамках которого планируем перевезти уже в этом году порядка 3 миллионов пассажиров.

Всего в программе задействовано порядка 60 направлений: это и внутренние перевозки, и международные перевозки на наиболее ёмких, востребованных туристических рынках.

В части наших обязательств по перевозке по плоским тарифам. Программа по-прежнему поддерживается, объёмы значительные: всего в этом году мы планируем перевезти 1,9 миллиона пассажиров, из них 1,4 миллиона пассажиров – это Дальний Восток.

В рамках 215-го постановления о субсидировании авиаперевозок фактические результаты уже показывают 800 тыс. бронирований. И размер субсидии – 7,4 млрд рублей. Это цифра тоже очень значительная с точки зрения поддержки государства по перевозке для жителей на Дальний Восток.

М.Мишустин: Сейчас пора отпусков, поэтому много людей отправляются путешествовать. Очень важно, чтобы все элементы, связанные с обслуживанием людей в летнее расписание, были соблюдены «Аэрофлотом». Просьба держать ситуацию на личном контроле.

Цифровая трансформация. Могу сказать, что «Аэрофлот» двигается серьёзно в этом направлении. Удобные сервисы. Всё достаточно просто с точки зрения приобретения билетов, идентификации, возможности оплаты.

Как дела в целом идут по цифровой трансформации «Аэрофлота»?

С.Александровский: Программа цифровой трансформации в «Аэрофлоте» очень масштабная. Нам предстоит до конца 2024 года заместить 131 систему – это по всей группе компаний «Аэрофлот». Непосредственно в «Аэрофлоте» – 80 проектов в рамках стратегии цифровой трансформации. В этом году запущено уже 59, они находятся в разной стадии реализации.

Из результатов хотел бы отметить ряд ключевых проектов.

Во-первых, о чём Вы, конечно, знаете, Михаил Владимирович, мы, вся группа «Аэрофлот», перешли на отечественную систему бронирования «Леонардо».

Следующее направление, которое мы начали реализовывать в прошлом году, – это обмен универсальными сообщениями. Есть провайдер – компания SITA. Мы предполагали, что она может уйти с российского рынка, и это действительно происходит. И мы заранее начали такую работу, потому что это необходимо как «Аэрофлоту», так и всем другим российским авиакомпаниям. Мы это решение реализовали. И сейчас, кроме «Аэрофлота», все остальные авиакомпании тоже переходят уже на российское решение, которое мы сделали внутри страны.

Следующее значимое направление – это импортозамещение программы технического обслуживания и ремонта воздушных судов. Нами уже выбран подрядчик. Причём проект является не только отраслевым, но и межотраслевым, потому что в нём участвует и производитель воздушных судов как потребитель, и авиакомпании, и компании, которые осуществляют техническое обслуживание судов непосредственно.

Ещё одно важное направление – переход на отечественную систему управления предприятием. Тоже выбран подрядчик. Нам предстоит крайне интенсивная и масштабная работа в течение ближайших двух лет по переходу на отечественную систему управления предприятием.

М.Мишустин: Чтобы перейти на отечественное программное обеспечение, нужно по всем направлениям работать активно. Знаю, что «Аэрофлот» принимает участие в ИЦК (индустриальном центре компетенций), который занимается поддержкой импортозамещения критического и другого программного обеспечения. Держите эти вопросы также на особом контроле.

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 июля 2023 > № 4418306 Сергей Александровский

Василий Шпак: В 2024 году ожидаем до четверти триллиона рублей инвестиций в электронику

Олег Капранов,Юлия Гуреева

Балльную систему введут для оценки уровня локализации производства медицинского оборудования, проект рассматривает правительство. На очереди телекоммуникационное оборудование, принтеры и банковская аппаратура. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал заместитель министра промышленности и торговли Василий Шпак. По его словам, Россия нацелилась на создание отечественной электроники - те же чипы для платежных карт должны полностью импортозаместить к концу 2024 года, но и будет расширять сотрудничество и с другими странами.

В последнее время часто приходится слышать о гигантских инвестициях западных стран в развитие микроэлектроники. В России фигурируют гораздо более скромные суммы. Какова наша стратегия сегодня?

Василий Шпак: Это долгосрочное взаимосвязанное планирование, включая разработку, производство и внедрение электронной продукции. В рамках стратегической сессии по электронике мы сформировали дорожную карту развития производственных мощностей. Основная ее цель - увеличение доли российской радиоэлектронной продукции до 70% и объема выручки в 6,3 трлн руб. В частности, уже сверстана и запущена программа по развитию электронного машиностроения, материалов и средств проектирования. Определены стартовые работы по технологиям производства. Активно развиваем перспективные направления, такие как фотоника.

Существенно выросло финансирование в этом сегменте. Если в 2020 году выделялось 9,9 млрд руб., то в 2023-м уже 147,6 млрд руб., в 2024-м ожидаем 232,2 млрд руб. Эти деньги еще надо правильно и грамотно инвестировать, чтобы были те, кто в состоянии эти деньги трансформировать в продукт. Для сокращения срока возврата инвестиций выстраиваем модель экспорта технологического суверенитета, имею в виду прежде всего государства ЕАЭС, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, Африки и Южной Америки. Эти же страны могут стать нашими технологическими партнерами для выстраивания производственных цепочек. И наконец - непрерывно формируем условия, гарантирующие долгосрочный спрос на отечественную электронную продукцию и стимулирующие ее разработку, обеспечение максимальной локализации производства, повышение доли частных инвестиций. Но, сказать по правде, события после 24 февраля 2022 года сделали для нашей промышленности больше, чем мы за все время до этого. Сейчас никому из потребителей о необходимости использования российских решений рассказывать не нужно. Сознание серьезно изменилось.

А какова сверхзадача? Полная автономность?

Василий Шпак: Полностью технологического цикла производства электроники на своей территории нет и не будет в ближайшие 20-25 лет ни в одной стране. Продукт очень сложный, многогранный, нужна международная кооперация. Да, по определенным причинам та логистика, те связи, которые были, сейчас нарушились, разорвались. И в этом для нас хороший шанс. Мы должны в этом изменении, складывании новых цепочек найти свое устойчивое место. Для этого нужно контролировать ключевые компоненты и технологии: химия, материалы, машиностроение - это то, к чему совершенно точно надо идти. Но при этом, конечно, необходимы другие страны. Это и другие рынки, и дополнительные инвестиции. Чтобы на условиях равного, прозрачного доступа к создаваемым технологиям выстраивать это долгосрочное партнерство.

Один из инструментов для достижения этого результата - балльная система. Она активно развивается, постоянно добавляются новые сегменты. Как оцениваете ее эффективность?

Василий Шпак: У нас нет сомнений, что мы движемся в правильном направлении. Есть принципы, вокруг которых все строится. Но, чтобы увидеть эффект, должно пройти какое-то время. Балльная система достаточно хорошо себя показала по вычислительной технике. Сейчас в правительство уже внесен проект балльной системы для оценки локализации медицинского оборудования, ожидаем его принятия в ближайшее время. Кроме этого мы разработали и направили на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти требования для телекоммуникационного оборудования, принтеров и банковской аппаратуры. В отношении банковского оборудования мы были в плотном взаимодействии с ЦБ РФ. По экспертным данным, российский рынок принтеров и многофункциональных устройств в 2022 году составил около 1,1 млн ед. и больше 22 млрд руб. По данным ЦБ, в России больше 300 банков и больше 180 000 банкоматов. Как видите, рынок довольно существен.

Балльная система в первую очередь описывает технологический передел. Наша задача в том, чтобы максимум добавленной стоимости был внутри страны. И для технологического суверенитета, чтобы все критические переделы были внутри. И если это получится, то тогда можно будет говорить и обо всех переделах, если в этом есть смысл. Потому что это добавленная стоимость, это больше выручки, больше прибыли, больше зарплаты, больше налогов.

С одной стороны, есть производители, которые говорят "мы чуть-чуть научились, срочно запретите импорт", а есть заказчики, которым нужно сегодня, и они не могут ждать. Как найти баланс?

Василий Шпак: Мы против санкций. И президент не раз говорил, что санкции - это недобросовестная конкуренция на уровне государства. Поэтому должны функционировать все сегменты. С другой стороны, необходимо поддерживать собственных игроков, собственную промышленность, собственную индустрию. Ну и третий аспект - сферы и отрасли, где использование собственных отечественных решений критично. Например, критическая информационная структура. Понятно, если ты пользуешься оборудованием собственной разработки, которое контролируешь на всем жизненном цикле - от момента проектирования и создания и до момента утилизации, - у тебя есть гарантия, что оно в любом случае не приведет к какому-то неправомерному информационному воздействию. Поэтому вот в этих координатах необходимо принимать взвешенные решения по поводу того, что, кому, когда покупать и использовать.

Но ведь есть стремление, а есть сегодняшние вызовы. И во многих сферах, в том же телекоме, оборудование нужно прямо сейчас.

Василий Шпак: Оборудование сейчас нужно не только отрасли связи, потому что есть проблема с покупкой иностранного. Кроме того, многие понимают, какие есть риски при покупке иностранной техники. Есть и те, кто понимает, что просто переключиться с Запада на Восток тоже не выбор. Поэтому важны совместные усилия заказчиков, разработчиков, производителей, формирование каких-то требований для того, чтобы наши собственные решения были конкурентоспособными, современными и удобными.

Бизнес говорит, что было бы хорошо, если бы какие-то части производств можно было вынести за пределы России, потому что логистика, потому что компоненты, потому что, опять же, пошлины, налоги на ввоз и т.д. Вы что об этом думаете?

Василий Шпак: Чтобы ускорить возврат инвестиций, должен быть большой объем рынка - это понятно. Это вообще определяющее условие для всех участников производственных цепочек. Поэтому модель организации совместных производств с теми партнерами и странами, на рынках которых эти решения будут продаваться, один из элементов нашей стратегии. Вместе с тем решение по каждому конкретному запросу о создании производств за рубежом требует детальной аналитики и расчетов. Это другая юрисдикция, другое мышление, другой менталитет, другие риски. Но запрос на такую модель сотрудничества есть. Уже сейчас в рамках сотрудничества по проектам создания особых экономических зон участвует несколько стран. Это Египет, Объединенные Арабские Эмираты, Индия. Поэтому я думаю, что сотрудничество, совместное производство - это необходимый элемент для создания нашего собственного технологического контура, для создания общей Евразийской экономической зоны.

В 2022 году много говорили о налоговых льготах. Насколько они оказались востребованны и эффективны?

Василий Шпак: За 2022-й год 8,975 млрд рублей - это эффект от налога на прибыль. Всего 169 предприятий воспользовались этой льготой. И они также сохранили более 6 млрд рублей по страховым взносам. Это серьезные изменения. Деньги предприятия смогут направить на НИОКР и собственное развитие. Но мы не планируем на этом останавливаться - будем расширять возможный перечень адресатов этих льгот. Вместе с тем надо, чтобы эта экономия целевым образом шла именно на развитие производственных мощностей, технологических возможностей, кадрового потенциала. И над соответствующими постановлениями правительства мы сейчас работаем.

Часто компании говорят о трудностях в части ОКПД2? Это в достаточной степени устаревший классификатор, и сегодня это мешает.

Василий Шпак: Дело в том, что принцип классификатора является фундаментом, на котором выстраиваются меры поддержки: и материальные, и нематериальные. Проблема в том, что около десяти лет общероссийский классификатор никто не актуализировал. За последнее время очень многое изменилось с технологической и продуктовой точек зрения.

Поэтому мы провели большую работу. В частности, сформировали проект изменений в отношении включения и детализации видов радиоэлектронной продукции, а именно: печатной продукции, электронного машиностроения, охранных систем, профессиональных систем видеомониторинга, приборов и аппаратуры радиоэлектронных измерений, мониторов и др. видов продукции. На базе этого классификатора будет выстраиваться комплекс создаваемых мер поддержки отрасли. Ожидаем принятия Росстандартом изменений в ближайшие недели. Проект даст возможность более точечно настроить механизмы ограничений и запретов в рамках государственных и муниципальных закупок, усовершенствовать требования для подтверждения производства промышленной продукции, которая произведена на территории нашей страны, и упростить закупочные процедуры. Также отмечу, что по предложениям минпромторга 19 января этого года приказом Росстандарта были приняты новые изменения в ОКПД2 по 248 видам продукции: это вычислительная техника, телекоммуникационное оборудование, светотехника, автоэлектроника, доверенные комплексы, а также другая продукция.

Еще одна больная тема - кадры. Во многих отраслях сегодня можно слышать о том, что кадров не хватает, а тех, кого готовят, натаскивают по-прежнему под иностранные софты.

Василий Шпак: Это общее место для всех. 24 февраля в этом смысле расставило приоритеты. И многие иностранные решения вузы сегодня закупить не в состоянии.

Промышленность функционирует в полную мощность - кто в две смены, кто в три смены. Спрос, в первую очередь, вырос на квалифицированные рабочие специальности. Мы этот вопрос мониторили с регионами, с оперативными штабами, которые существуют на базе министерства, актуализировали потребности по людям, по специальностям. Вместе с минпросвещения у нас ведется работа. Дефицит в какой-то части небольшой продолжает оставаться, но предприятия с этим справляются. У них есть возможность сейчас платить людям достойную зарплату. Потому что раньше мы были не в состоянии конкурировать с другими отраслями с точки зрения зарплат этим специалистам. Мы можем это только приветствовать.

В то же время для настоящего инженера, конструктора, изобретателя основная мотивация - не деньги, а интересная задача, которую можно решить, используя свои собственные знания, знания коллег, команды и т.д. Особенно если ты понимаешь, что это точно совершенно будет востребовано. Настоящий электронщик - это призвание, выбор.

Релокация как-то сказалась на отрасли?

Василий Шпак: По этой причине у нас текучки практически не было. Большое количество востребованных специалистов приходили с заявлениями: "Отпустите добровольцами на участие в СВО". Очень много усилий приходилось затрачивать на то, чтобы убедить людей в том, что присутствие здесь, на рабочем месте, даст в данный момент времени, с точки зрения СВО, больше эффекта, чем участие на передовой.

Разработка "железа" - длинная цикловая история. Разработать ПО - это полтора-два года, разработать электронику, аппаратуру - минимум 3-5 лет. Поэтому люди привыкли думать несколько другими категориями и жить другими циклами. И люди у нас хорошие, патриотичные, что уж греха таить. Те, кто работают в оборонно-промышленном комплексе и куют щит и оружие для страны, для них, наоборот, открылось то время, когда они максимально востребованы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 12 июля 2023 > № 4418067 Василий Шпак

Встреча с Министром здравоохранения Михаилом Мурашко

Рабочая встреча Президента с главой Минздрава посвящена наиболее актуальным вопросам системы здравоохранения, в числе которых модернизация первичного звена и лицензирование ФАПов на отпуск лекарств. Обсуждалось также повышение доступности и качества медицинской помощи в новых регионах страны.

В.Путин: Михаил Альбертович, хотел бы начать, – Вам уже подсказали, наверное, коллеги, – с вопроса развития той части системы здравоохранения, которая ближе всего к людям: с первичного звена.

М.Мурашко: Это действительно один из самых значимых и массовых видов медицинской помощи, поскольку обращений в год – более одного миллиарда 200 [миллионов] в целом по стране. Это самая востребованная помощь.

В рамках реализации проекта по модернизации первичного звена уже сегодня построено и создано четыре тысячи новых объектов, включая поликлиники и, конечно же, фельдшерско-акушерские пункты. 2800 медицинских организаций отремонтировано.

Хочу сказать, что это действительно меняет облик учреждений, но – помимо внешнего облика – туда поставляется ещё и оборудование: 85 тысяч единиц оборудования поставлено уже сегодня в медицинские организации. Причём изначально решили, что поставляем туда только цифровое оборудование с возможностью передачи данных, это очень важно для села.

Сегодня уже сформирована такая программа, как «Цифровой ФАП», с возможностью телемедицинских консультаций – для того чтобы, когда фельдшеру нужно посоветоваться, не гонять человека ради того, о чём можно спросить и посоветоваться с помощью телемедицинской консультации.

В.Путин: Ну да, у узкого специалиста.

М.Мурашко: Да, Владимир Владимирович.

Принципиально важным является ещё и изменение всей технологии, потому что сама поставка оборудования и ремонт – это только часть этого процесса.

Практически 35 тысяч фельдшерско-акушерских пунктов сегодня получили лицензии: было много обращений, когда население просило открыть аптеку, но населения небольшое количество, и аптека просто нерентабельна. Поэтому мы пошли по пути Вашего поручения: за очень короткий промежуток времени сформировали правила, обучили персонал и, соответственно, 35 тысяч ФАПов, где нет аптек, сегодня получили лицензию и отпускают лекарственные препараты. Это колоссальный, быстрый и хороший результат.

В.Путин: Сами ФАПы?

М.Мурашко: Да.

И плюс автотранспорт. Медицина – это всегда в том числе и транспортировка пациентов, выезд медицинского работника. В последние годы нам об этом очень сильно напомнили, что это просто необходимо – доставка анализов и так далее.

У нас в срок все отечественные автомобили поставляются. Я благодарен коллегам, Минпромторгу, потому что ни одного сбоя не было. Всеми машинами, которые сегодня в медицинских организациях функционируют именно для работы медицинского персонала, полностью обеспечены, поставки идут.

И новые территории тоже уже включились в этот процесс. Во-первых, мы обновили все машины скорой помощи, поскольку экстренная помощь – это первое, с чего всегда надо начинать. Более двух тысяч аптек открыли в новых субъектах – это и государственные, и коммерческие аптеки, частные. По сути дела, на сегодняшний день в основном это закрывает [потребность]. Точно так же – по пути уже опыта фельдшерско-акушерских пунктов – сейчас оформляем лицензии, для того чтобы они могли получить медицинскую помощь и лекарственные препараты в одном месте.

Плюс у нас сейчас подготовлена программа по модернизации первичного звена. Надеюсь, что часть мероприятий мы начнём уже в этом году.

В.Путин: Это в Новороссии, на Донбассе?

М.Мурашко: Да.

У нас сложилась экономия – где-то два с половиной миллиарда рублей. Часть средств мы хотели передать туда. Если Вы поддержите…

В.Путин: Конечно.

М.Мурашко: …то хотели бы тоже начать модернизацию первичного звена, потому что оно там, конечно, требует больших вложений. Но надо сказать, что мы с регионами-шефами сегодня это делаем, поскольку всего в модернизации сегодня 200 объектов и 89, по-моему, уже завершено. До конца года мы планируем ещё где-то 90–93 объекта также сдать.

Плюс, соответственно, вся технология. Мы поменяли приказ по диспансерному наблюдению пациентов. Это ключевая вещь, поскольку пациенты с хроническими заболеваниями должны иметь определённые визиты к врачу, для того чтобы профилактировать. Это называется вторичной профилактикой осложнений.

В.Путин: Понятно. Особенно после диспансеризации это будет в высшей степени востребовано.

М.Мурашко: Да. У меня есть ряд слайдов – я могу продемонстрировать: это касается как раз диспансеризации и профилактических осмотров.

Первый слайд говорит о том, какое количество людей в год у нас было осмотрено в предыдущие годы и планируется [осмотреть] на следующий период. Это, конечно, колоссальные цифры. В 2022 году мы осмотрели 52 миллиона человек – это несмотря на то, что ещё в первом квартале бушевала пандемия. Это был план – факт составил 67 миллионов человек.

В.Путин: Почти 68.

М.Мурашко: На этот год у нас совсем амбициозная цифра – это 87 миллионов, это 59,7 процента населения нашей страны.

По Вашему поручению мы в том числе уже разработали все планы и начали в поликлиниках профилактические осмотры, в Новороссии, потому что там, конечно, это очень востребовано населением.

В.Путин: Никогда не делали, наверное?

М.Мурашко: Да. Там профилактическое направление, к сожалению, было упущено.

На пятом слайде есть в том числе перечень заболеваний, какие мы выявляем. 12 с лишним, с половиной миллиона [случаев] – выявлены болезни системы кровообращения. Болезни пищеварения – более двух миллионов случаев. Это высокие цифры. Сахарный диабет впервые выявляется, особенно второй тип. Злокачественные новообразования, которые являются принципиальными для своевременности начала лечения.

Кстати, нужно отметить, что впервые в прошлом году диагностика на ранних стадиях – на первой и второй стадиях – составила 59,5 процента: это самый высокий показатель вообще за всю историю Российской Федерации. Поэтому это работает, и по онкологии результатом стало снижение смертности за время внедрения проекта – более 7,5 процента по сравнению с 2019 годом. Это, конечно, уникальная вещь.

Конечно, здесь работают и все высокие технологии, которые есть. То есть количество визитов и госпитализаций увеличилось более чем в два раза. Это очень серьёзный показатель.

Сегодня у нас доступны в онкологии практически все современные методы лечения, которые есть: лучевая терапия, хирургия, химиотерапия, клеточная терапия, радиофармпрепараты. «Росатом» помогает очень сильно. Надо сказать, что это направление пошло.

И хотел показать, каким образом…

В.Путин: «Росатом» докладывает о том, что у них технологических возможностей всё больше и больше появляется.

М.Мурашко: Мы с ними заложили завод, это будет самый крупный в Европе завод радиофармпрепаратов, активно идёт строительство. И активно интересуются наши соседи, страны СНГ. Мы их собирали в Санкт-Петербурге по Вашему поручению, показали совершенно уникальные возможности. Конечно, все были под впечатлением, посетив центры, производство.

По проведению профилактических медицинских осмотров взрослого населения. Мы планируем в Новороссии не менее одного миллиона человек взрослого населения охватить: городское, сельское население, организованные коллективы.

По организации непосредственно самого обследования: здесь чуть расширенный скрининг, в том числе с акцентом на ряд злокачественных, наиболее часто встречающихся заболеваний.

Мы видим, что там чуть выше уровень заболеваемости туберкулёзом, поэтому нам на этом нужно сделать акцент – выявить, охватить лечением. Потому что во всех субъектах Российской Федерации сегодня снижается и смертность, и заболеваемость, и мы новые препараты ввели в этом году. Увеличить [нужно] схему лечения – что реально помогает.

В.Путин: И подготовка кадров, конечно.

М.Мурашко: Подготовка кадров – отдельно, на это идёт запрос. Каждый федеральный научный, медицинский исследовательский центр уже туда выезжает, они проводят там и совместные осмотры, и обучение проводят как очное, так и дистанционное. Всегда лучше в медицине, чтобы ещё и показать, это такое «инфицирование» знаний.

В.Путин: Не нужно забывать и про подготовку и переподготовку кадров по всей стране. Знаю, что Вы занимаетесь этим лично настойчиво. Здесь, конечно, сбои недопустимы, потому что от этого зависит качество использования новейшего оборудования, а значит, в конечном итоге и качество оказания медицинской помощи.

М.Мурашко: Абсолютно верно.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 12 июля 2023 > № 4417785 Михаил Мурашко

Cовещание по экономическим вопросам

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём совещание, хочу, пользуясь случаем, поздравить Максима Геннадьевича Решетникова с днём рождения.

Максим Геннадьевич, Вы много делаете для модернизации экономики, повышения её конкурентоспособности, в целом для улучшения делового климата в стране, реализации значимых проектов. Это очень важная работа. Хочу пожелать Вам оставаться энергичным, целеустремлённым. Успехов Вам в профессиональной деятельности. И конечно, семейного тепла и всего самого доброго. С днём рождения!

Уважаемые коллеги!

Сегодня обсудим положение дел в экономике. Этот вопрос я докладывал Президенту на прошлой неделе.

Наша страна столкнулась с серьёзными вызовами. Однако предположения недоброжелателей не оправдались. Несмотря на сильнейшее давление Запада, российская экономика справляется.

Как отметил глава государства, результаты на сегодняшний день выше прогнозных.

Важно и дальше принимать необходимые меры для устойчивости экономики, развития отраслей и помощи гражданам и бизнесу.

За первые пять месяцев увеличение валового внутреннего продукта составило 0,6%. Мы в мае вышли на 5,5% в годовом выражении.

Вчера, выступая на стратегической сессии выставки «Иннопром» в Екатеринбурге, мы подробно говорили в том числе о промышленном производстве. Именно оно оказывает существенную поддержку экономике. За январь – май этот показатель прибавил ещё 1,8%. Причём рост уже ускоряется три месяца подряд. Если в марте он был немногим более 1%, то в мае – уже свыше 7%.

Одним из локомотивов стал обрабатывающий сектор. В мае его рост приблизился к 13%. Здесь значимый вклад внесли металлургия, машиностроительный комплекс.

Стабильно наращивается выпуск продукции в сельском хозяйстве, строительстве, в пищевой и лёгкой промышленности.

Конечно, не все отрасли восстановили хозяйственные цепочки после введения санкций. Сегодня важно ускорить внедрение собственных технологий и решений, максимально снизить зависимость от импорта оборудования, комплектующих и программного обеспечения, наладить создание товаров, которые отвечают потребностям граждан и бизнеса и будут конкурентоспособны как внутри страны, так и за рубежом.

Если говорить о других макроэкономических показателях, отмечу, что инфляция остаётся умеренной. С января по начало июля она составила 2,9%, что существенно ниже прошлогодних значений. В годовом выражении не превышает 3,5%. Это сегодня один из самых низких показателей в мире.

Стабильная ситуация и на рынке труда. Безработица с февраля, об этом неоднократно говорили, держится на рекордной отметке – 3,2%.

Ещё раз хочу подчеркнуть, что при любых вызовах нашей экономике все социальные обязательства будут выполнены. И продолжим решать другие первоочередные задачи государства.

Сейчас важно не только сохранить положительные тренды, но и за счёт внутренних ресурсов создать условия для устойчивого роста. Достичь целей, которые поставлены Президентом: это прежде всего обеспечение качества жизни людей во всех регионах страны.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 июля 2023 > № 4418305 Михаил Мишустин

Вячеслав Бычков: У нас хватит терпения, чтобы добиться принятия стратегии по палтусам

Долговременная стратегия промысла палтусов в Дальневосточном бассейне начала разрабатываться в 2020 г. Российские ярусоловы рассчитывают, что документ будет представлен на осенней сессии ДВНПС и в недалеком будущем его утвердят, сообщил глава профильной ассоциации Вячеслав Бычков.

Когда готовилось весеннее заседание Дальневосточного научно-промыслового совета, Межрегиональная ассоциация «Ярусный промысел» (АЯП) предложила включить в повестку ДВНПС вопрос о ходе работы и сроках введения в практическую плоскость стратегии эксплуатации ресурсов черного и белокорого палтусов на период до 2040 г., рассказал президент АЯП Вячеслав Бычков.

«Документа, подобного долговременной стратегии в отношении палтусов, никогда не было. Работать над стратегией специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии начали в 2020 году. Основанием стало поручение руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова по итогам совещания по вопросам регулирования добычи традиционных объектов. Наша ассоциация подготовила развернутое письмо в федеральное агентство, где мы выразили полную поддержку идее создания этого программного документа. Поскольку он должен был обеспечить комплексный подход к организации и регулированию промысла палтусов. Это важно и полезно — и для регулятора, и для науки, и для рыбаков», — подчеркнул глава отраслевого объединения.

По словам собеседника Fishnews, ассоциация со своей стороны сделала все, чтобы помочь ученым. «Мы подтвердили готовность оказать содействие в организационном, информационном обеспечении разработки стратегии, ее дальнейшем продвижении и практической реализации. В том числе — предоставить флот научным наблюдателям для мониторинга промысла палтусов, провести видеонаблюдение за выборкой уловов с использованием искусственного интеллекта для обработки данных, создать условия для учетных съемок на стандартных полигонах, содействовать в разработке методик минимизации потерь от нахлебничества морских млекопитающих и прочее», — отметил Вячеслав Бычков.

Он обратил внимание, что представители ассоциации могли наблюдать, как идет работа над стратегией и в целом видели ее контуры.

«Однако в середине 2022 года, когда у нас шла подготовка к очередному контрольному аудиту Морского попечительского совета (MSC), мы озаботились сроками выхода этой стратегии. Нужно сказать, что MSC знает о проекте стратегии и относится к нему очень положительно. Росрыболовство на запрос ассоциации уведомило нас о завершении подготовки стратегии, которая была рассмотрена и одобрена ученым советом ВНИРО. И после одобрения на Совете по науке при руководителе Росрыболовства документ должен быть принят к практической реализации. К слову, одобрение ученым советом ВНИРО — это хорошее движение вперед и подтверждение тому, что проект стратегии выполнен качественно», — подчеркнул Вячеслав Бычков.

Прошло еще полгода, однако какого-либо решения о вводе стратегии в практическую плоскость принято не было. И в ходе подготовки к весеннему заседанию Дальневосточного научно-промыслового совета ассоциация выступила с инициативой включить этот вопрос в повестку.

«Мы считаем правильным вынести проект стратегии на заседание ДВНПС. Положения стратегии касаются не только деятельности ярусоловов, поскольку палтусов добывают и другими орудиями промысла, и документ такого порядка всех бы дисциплинировал. Кроме того, ее принятие не стало бы в этом случае неприятным сюрпризом для кого-то», — пояснил свою мотивацию глава АЯП.

На весеннем заседании ДВНПС решено было детально обратиться к теме стратегии в рамках следующей встречи, осенью.

«Мы, безусловно, будем держать вопрос на контроле. Это официальное поручение главы Росрыболовства, и оно должно быть исполнено. Мы будем настаивать и добиваться, чтобы стратегия была утверждена и принята в практическую работу. Потому что и с нашей точки зрения, и с точки зрения Росрыболовства, этот документ направлен на рациональное использование ресурсов палтусов Дальневосточного бассейна. Я смотрю на этот вопрос с оптимизмом: он будет решен, терпения у нас хватит. Другое дело, что требуются, как видим, годы», — резюмировал президент АЯП.

Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 11 июля 2023 > № 4417219 Вячеслав Бычков

Архангельск всегда был связан с рыбой

Ограничения ресурсной базы Северного бассейна подталкивают рыбопромышленные предприятия к поиску возможностей для развития в смежных направлениях. Задача региона — максимально помочь им в этом, считает министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Ирина Бажанова.

В интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» глава ведомства рассказала о неоднозначном эффекте инвестквот, важности инфраструктурных проектов, амбициозных планах на аквакультуру, социальной ответственности рыбаков и преимуществах судоремонта «по-архангельски».

— Ирина Борисовна, какую роль играет рыболовство в экономике Архангельской области?

— Рыбный промысел — традиционный вид деятельности для Архангельской области. На сегодняшний день в отрасли задействовано более 150 организаций, в которых трудится более 1,4 тыс. человек. Может показаться, что цифры не очень большие, но наш северный регион исторически всегда был связан с рыбой. Как столетия назад здесь ловили и треску, и сельдь, так добывают их и поныне.

Океаническим рыболовством у нас занимается 21 предприятие, крупнейшее и старейшее из них — «Архангельский траловый флот». Прошлый год рыбаки завершили с показателями вылова более 95 тыс. тонн — в основном это треска, пикша, краб, палтус, морской окунь. Во внутренних водах мы ловим гораздо меньше — 1,1 тыс. тонн, из которых большая часть приходится на водоросли. В области действует единственный в России водорослевый комбинат. Сбор сырья ведется вручную вокруг Соловецкого архипелага, где сформированы специальные участки.

Добыча лососевых — в соответствии с рекомендациями науки — год от года сильно разнится. С семгой ситуация стабильнее: в прошлом году было 15 тонн, в этом году прогнозируют 30 тонн. С горбушей перепады гораздо сильнее: год назад пользователям распределили менее 9 тонн, а в этом году к вылову рекомендовано больше 200 тонн. В основном в промысле лососевых участвуют рыболовецкие колхозы.

В свое время в области также велся промысел морского зверя, но в 2000-х годах он был прекращен и до сих пор не возродился. Хотя пример Дальнего Востока показывает, что перспективы у этого направления есть, если рассматривать проекты по выпуску жира в капсулах, — это полезный для здоровья и востребованный на рынке продукт.

Конечно, мы понимаем, что экстенсивного развития — за счет увеличения объемов вылова — на Северном бассейне не предвидится. Более того, в силу естественных колебаний численности запасов трески и пикши, а это основа промысла, возможно даже снижение общих допустимых уловов, как это происходит сейчас. Так заложено природой, и мы от этого никуда не денемся. Поэтому у рыбодобывающих предприятий есть интерес занять и другие ниши.

— И какие точки роста для отрасли вы видите?

— Самые разные. Каждый идет своим путем. Часть архангельских предприятий вложила большие средства в строительство и модернизацию флота, причем речь не только об использовании механизма инвестквот. Один из наших рыболовецких колхозов решил строить судно в Китае — к сентябрю оно уже должно прийти сюда и приступить к работе в море. Кто-то планирует осваивать новые объекты или районы промысла, присматриваясь, например, к водам Африки.

Кто-то, как АТФ, инвестирует в развитие портовой инфраструктуры, понимая, что Северный морской путь будет осваиваться и понадобятся мощности для хранения, контейнерные площадки. Появляются логистические маршруты в центральные регионы страны и дальше на восток. Сейчас мы начинаем отгружать краба в Китай: одна партия уже ушла вагонами. Попутно расширяется спектр услуг по ремонту и обслуживанию судов.

Многим компаниям интересна переработка. У нас есть рыбопереработчики, которые ориентированы только на локальный внутренний рынок. Допустим, завод занимается пресервами и принципиально не добавляет в них лишних консервантов, из-за чего срок хранения не превышает семи суток. Соответственно, рынка сбыта за пределами Архангельской области для такой продукции они не видят — все реализуется внутри региона. А другие предприятия, напротив, выпускают продукцию, которая сразу идет в Москву и Санкт-Петербург. У каждого своя бизнес-модель.

То же можно сказать о розничной торговле. Например, АТФ выбрал вариант с открытием собственных фирменных магазинов: у него их уже больше десятка по Архангельску и области. Они небольшие, и там продается рыбная продукция в основном производства тралфлота, начиная от заморозки и заканчивая глубокой переработкой. А есть фирменные магазины «Альбатрос», куда поставляют продукцию рыбодобытчики и переработчики не только из Архангельской области, но и из других регионов, и ассортимент там шире. Более того, наши региональные торговые сети, имея возможность закупать сырье, тоже открывают свои цеха по переработке рыбы, и их продукция пользуется большой популярностью.

В целом в регионе потребление рыбы на душу населения традиционно выше среднероссийского — чуть больше 24 кг в год. Наши жители избалованы рыбным ассортиментом, любят разнообразие, очень требовательны к качеству и вкусу продукции, и местным производителям приходится это учитывать.

Альтернативой рыболовству в определенной степени может стать аква- и марикультура, если развивать ее по уму — на научной основе. Хорошие перспективы просматриваются и у любительского рыболовства, особенно с прицелом на туристов. На сайте «Наше Поморье» создан специальный раздел, в котором любой желающий может найти информацию о местах, где можно вести лов рыбы — на удочку или сетями, узнать, у кого можно купить путевку или как зарегистрировать орудия лова, скачать все необходимые бланки заявлений. Мы запустили соответствующий чат-бот в Telegram, он называется «Памятка рыбака. Архангельск». Кстати, в «Клево-Гид», организованный Росрыболовством, наш проект тоже будет интегрирован.

Не забывайте, у нас в области с 2019 года действует Арктический рыбопромышленный кластер. Сейчас в его составе 18 предприятий — это рыбодобыча, рыбопереработка, сбыт, учебные и научные заведения, малый и средний бизнес, а также организации из смежных отраслей, например производители спецодежды. Благодаря участникам кластера на базе Северного (Арктического) федерального университета у нас появилась Высшая школа рыболовства и морских технологий. Она ведет подготовку по пяти специальностям для рыбаков, а с 1 сентября к ним добавится новое направление — для аквакультуры.

— Предприятия Архангельской области активно участвовали в первом этапе инвестквот. Но на совещаниях различного уровня вы не раз говорили о снижении в последние годы налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса. Означает ли это, что механизм инвестквот не оправдал ожиданий?

— Если помните, в прошлом году серьезное исследование первого этапа инвестиционных квот провела Счетная палата. И в аудиторском заключении, представленном и в Росрыболовстве, и в Совете Федерации, говорится, что экономического эффекта, который государство изначально ожидало получить от этой реформы, пока нет. И в связи с этим даже высказывались сомнения, стоит ли в принципе начинать второй этап инвестквот, пока по первому суда еще не достроены.

Архангельскую область это касается напрямую. У нас три предприятия ведут строительство судов под инвестквоты. Архангельский траловый флот строит четыре траулера-процессора, компания «Глобус» — ярусолов «Марлин», а «Карапакс» — краболов «Кильдин». Траулеры АТФ «Баренцево море» и «Норвежское море» уже ведут промысел, «Белое море» находится на ходовых испытаниях и, мы надеемся, к Дню рыбака все-таки начнет и промысловые, остальные суда находятся в процессе достройки и, как ожидается, будут сданы в 2024–2025 годах (интервью брали в мае - прим. ред.).

Теперь смотрите, за прошлый год объем налоговых поступлений от рыбохозяйственного комплекса у нас составил чуть более 1,5 млрд рублей. Это совсем не те налоги, что мы ожидали от отрасли, — в 2019 году было более 2,5 млрд рублей. Падение связано в первую очередь с новыми судами, при введении которых в эксплуатацию начисляется амортизация, и, соответственно, налоговая отдача от предприятий снижается.

Да, в перспективе налоговые поступления снова увеличатся. Но мы понимаем, что если еще одно судно того же Архангельского тралового флота будет сдано, то налоги опять немного затормозятся. К тому же мы видим серьезный рост кредиторской задолженности рыбаков — в 13 раз по сравнению с 2019 годом, когда тоже были сделаны инвестиции в строительство нового флота и модернизацию рыбопереработки.

Нас беспокоят и повсеместные задержки при строительстве флота, которые начались еще до санкций, а теперь могут усугубиться. Да, сроки реализации этих проектов были продлены, в том числе по нашей просьбе, с пяти до семи лет. И я очень надеюсь, что этого времени верфям хватит. Но начинать новое масштабное строительство в таких условиях странно, поэтому Северный бассейн не поддерживал второй этап инвестквот.

К сожалению, было принято другое решение, которое предусматривает проведение новых аукционов по крабовым квотам, хотя мы выступали против. В целом по бассейну то количество краболовов, которое сейчас строится и будет введено в эксплуатацию, с запасом перекрывает объем краба, который у нас можно выловить. Строительство новых судов приведет к тому, что эти краболовы будут стоять у причальной стенки: им просто нечего будет ловить.

— Обсуждение объектов, которые планируется построить после второго круга крабовых аукционов, все еще продолжается. Для Севера регулятор предусмотрел четыре краболова и один инфраструктурный объект. Вы предлагаете альтернативу: минус один краболов и плюс один береговой объект. В чем преимущества такого варианта?

— Да, мы выступили с предложением, чтобы при реализации второго этапа инвестквот было построено два инфраструктурных объекта вместо одного — за счет сокращения количества краболовов. По стоимости выходит примерно одинаково, но область заинтересована в том, чтобы эти денежные средства пошли на развитие береговой инфраструктуры и создание новых рабочих мест, что в перспективе приведет к увеличению налоговых отчислений, а не на строительство еще одного краболова, который, как я сказала, вполне вероятно, будет потом простаивать у причала.

Хочу сказать, что Росрыболовство и Минсельхоз всегда очень внимательно относятся к пожеланиям регионов, и даже если мы не приходим к консенсусу, то в любом случае наши предложения обсуждаются. Пока перечень объектов инвестиций не утвержден, и мы надеемся, что наше мнение все-таки будет учтено.

От редакции: К моменту выхода материала распоряжение правительства о лотах для крабовых аукционов уже принято. Для Северного бассейна предусмотрено два крупных логистических комплекса.

— А желающие инвестировать в развитие инфраструктуры уже есть?

— Конечно. В противном случае мы бы не выдвигали такие предложения. Архангельский траловый флот готов заниматься таким проектом, это не секрет.

— Что вы думаете об идее региональных квот, которую выдвинули некоторые дальневосточные субъекты?

— Мы не поддерживаем эту идею. Дело в том, что региональные квоты в том виде, в котором они предлагаются, касаются прибрежного рыболовства. Как я уже сказала, архангельским предприятиям в силу объективных причин очень сложно доставлять рыбу на берег в охлажденном виде. У нас и так забрали 20% квот в пользу Мурманска, поэтому не думаю, что это правильный подход.

— Вы назвали аквакультуру в числе перспективных направлений для Архангельской области. На Северо-Западе этот сектор ассоциируется в первую очередь с Мурманском и Карелией. А какие возможности есть у товарного рыбоводства в Поморье?

— По сравнению с Карелией или Мурманском мы находимся немного в других условиях. У нас достаточно водоемов, но проблема в том, что не все они пригодны для целей аквакультуры. Поэтому еще в 2019 году мы решили посмотреть на этот сектор с другой стороны: как получить объем продукции свыше 70 тонн в год, выйти на новый уровень.

Выяснилось, что самые серьезные затраты, которые останавливают потенциальных инвесторов, связаны с отсутствием информации о водоемах: что можно в них разводить, какая рядом есть инфраструктура, как отреагирует местное население, какие существуют меры поддержки. Тогда мы подготовили проект, который предусматривает поэтапное исследование водных объектов в целях определения участков, пригодных для товарного рыбоводства, и защитили его в проектном офисе. Эти работы в основном финансируются из областного бюджета, хотя часть средств на научные изыскания — это федеральные деньги. Сумма сравнительно небольшая — 1,7 млн рублей в год, но благодаря этим средствам мы смогли запустить программу исследований, в которую по очереди вовлекается район за районом.

Обязательным условием таких работ является выезд ученых на водоемы. Мы подключили к проекту муниципальные образования, они дают свои рекомендации по водным объектам, которые могут быть интересны инвесторам, — в первую очередь мы занимаемся именно ими. Фактически в результате исследований мы получаем готовые инвестиционные предложения с точными координатами рыбоводных участков, с рекомендациями по объектам и способам выращивания, с расчетом потребности в кормах. Всё, что может максимально облегчить вход бизнесу в этот сектор.

В Архангельской области сейчас действует восемь рыбоводных хозяйств, в прошлом году они произвели 320 тонн рыбы. Это далеко не предел, ведь потенциально пригодными для аквакультуры признано уже 64 водных объекта, в которых можно выращивать более 12 тыс. тонн. Но это серьезный вызов, и, чтобы бизнесу было интересно заниматься этим направлением, мы предусмотрели меры поддержки. За счет областного бюджета предпринимателям компенсируется часть затрат на покупку кормов и рыбопосадочного материала: икры и мальков, порядка 15–20 млн рублей ежегодно тратим на эти цели. С прошлого года ввели еще один вид поддержки — субсидии на закупку сертифицированного оборудования для рыбоводства.

— Продукция аквакультуры ориентирована на местный рынок или на всю страну?

— Пока это в первую очередь продукт для региона. В наших торговых сетях местная форель есть в продаже и довольно востребована, она реализуется и в охлажденном виде, и в замороженном. Кроме того, одно из рыбоперерабатывающих предприятий начало такую форель закупать и перерабатывать — выпускать слабосоленую продукцию, которая пользуется очень большим спросом.

— В Архангельской области четыре рыбодобывающих организации носят статус градообразующих. Как вы оцениваете значение таких предприятий для связанных с ними территорий?

— У нас рыболовецкие колхозы фактически содержат прибрежные сельские населенные пункты. Помогают во всем, начиная от ремонта детских садов и школ и заканчивая расчисткой дорог в зимнее время, обеспечивают доставку продуктов и товаров первой необходимости, содержат животноводческие подразделения… Например, у рыболовецкого колхоза «Север» есть племенной репродуктор мезенской аборигенной породы лошадей — да, для них это дополнительная нагрузка, но они сохраняют уникальную породу. Я уже не говорю о рабочих местах для людей, которые живут в этих деревнях. Важно понимать, что основной доход таким предприятиям приносит морской промысел. Остальные виды деятельности, такие как содержание молочного скота, коневодство, как правило, убыточны.

К сожалению, наши колхозы не имеют тех льгот, которые есть в Мурманской области для прибрежного рыболовства, потому что в нынешней редакции закона повышающий коэффициент 1,2 действует только при доставке свежей или охлажденной рыбы. В силу специфики расположения нашего порта мы не можем везти на берег рыбу в охлажденном виде: слишком далеко от района промысла, соответственно не имеем права пользоваться этим коэффициентом. Архангельским предприятиям пришлось выбрать работу по промышленной квоте. А с учетом 20% инвестквот, которые они потеряли по итогам первого этапа, конечно, объем добычи у рыболовецких колхозов заметно снизился.

— Некоторые регионы говорят о необходимости формализации социальных обязательств, которые берут на себя градообразующие предприятия. Как вы относитесь к таким предложениям? Нужно ли закреплять эти обязательства в отдельном перечне?

— Думаю, наши рыбаки не боятся таких предложений, потому что любой перечень будет включать намного меньше того, что делают предприятия сегодня. Они во всем помогают муниципальным образованиям в своих населенных пунктах. Если есть большое желание что-то формализовать, это лишний раз закрепит их статус поселкообразующих, и меньше будет вопросов, на каком основании такие предприятия имеют те или иные льготы. Так что, почему нет?

На самом деле социальную нагрузку в той или иной мере несут все рыбопромышленные компании, даже не претендующие на статус градо- и поселкообразующих. Это естественный процесс, и организации с этим согласны, потому что они работают в этом регионе и стараются его поддерживать. Примеров масса. Допустим, тот же «Архангельский траловый флот» помогает десяткам организаций: от детских садов и домов культуры до ветеранских объединений и спортивных команд, участвовал в благоустройстве «Грачёв парка», спонсирует ряд соревнований. Предприятия курируют целые округа в Архангельске, организуют праздничные мероприятия — в общем, все просьбы, которые регион в адрес рыбаков направляет, как правило, удовлетворяются.

— Участники круглого стола, организованного в рамках международной конференции по биоресурсам и рыболовству в Арктике, сравнивали судоремонт и обслуживание рыболовного флота в Архангельске и Мурманске — и не в пользу последнего. Вы согласны с такой оценкой? Что позволило добиться прогресса в этом секторе?

— Рыбаки не делают комплименты, они всегда говорят только правду. Возможно, одна из причин в том, что хотя суда в Мурманске действительно обслуживаются быстро, но подготовка специалистов для судоремонта традиционно ведется в Архангельской области. У нас целый институт в Северодвинске, он с прошлого века готовит квалифицированные кадры и для судостроения, и для судоремонта — они у нас лучшие. Если бы мы плохо ремонтировали, то, наверное, судовладельцы сюда бы не отправляли свой флот.

Еще один фактор — это условия. Многие компании, которые занимаются ремонтом и обслуживанием судов, зарегистрированы как резиденты Арктической зоны и пользуются определенными льготами. Но кадры, как я сказала, — это основная причина, в этом у нас конкурентное преимущество.

Надо отдать должное нашим предприятиям, сохранившим судоремонтную базу и обеспечивающим своевременное пополнение коллективов молодыми специалистами. Выпускникам, которые приходят сразу после института, предлагается достойная заработная плата и социальные гарантии, у молодых людей есть возможность расти в профессии и строить хорошую карьеру. Я думаю, что такое серьезное отношение к делу в немалой степени влияет на то, почему Архангельск выбирают для судоремонта, причем далеко не только рыбаки.

Анна ЛИМ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 11 июля 2023 > № 4417195 Ирина Бажанова

Рафаэль Марданшин рассказал, как приводят в порядок дороги Башкирии

Айгуль Камаева

По данным республиканского минтранса, в 2022 году на содержание и ремонт дорог Башкирии было направлено 28,5 млрд рублей. Сумма немалая, но самое важное, по мнению зампредседателя комитета Госдумы РФ по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэля Марданшина, чтобы был эффект, а жители региона почувствовали улучшение состояния дорожной инфраструктуры. На "деловом завтраке" в "РГ" он рассказал о том, что делается для приведения в порядок дорог региона.

Рафаэль Мирхатимович, сегодня депутаты Госдумы работают не только над принятием новых законов, но и контролируют, что происходит на местах?

Рафаэль Марданшин: Депутаты Госдумы в том числе контролируют ход исполнения национальных проектов и государственных программ, а также целевое использование и эффективность расходования средств, которые на это выделяются. Выявляя проблемы на местах, мы вносим свои предложения по изменению или дополнению этих программ, решаем вопросы с финансированием.

К примеру, как руководителю рабочей группы по реализации в Башкортостане нацпроекта "Безопасные качественные дороги", мне приходится отслеживать этапы строительства и финансирования дорожных объектов. Один из таких - Нагаевский путепровод в Уфе, первый этап строительства которого планируют завершить до сентября этого года. Это сложный объект, для укладки пролетов моста необходимо останавливать движение поездов. Строительство идет по плану и в установленные сроки.

Также отслеживаю ход реконструкции автомобильной дороги Бирск - Тастуба - Сатка, также реализуемой в рамках нацпроекта. Работы несколько затянулись из-за того, что пришлось проводить дополнительную экспертизу, вносить изменения в проект и искать дополнительное финансирование. Дорогу планируется достроить и запустить в конце 2023 года. Кроме этого, идет к завершению строительство одного из крупнейших инфраструктурных проектов, реализуемых в республике - Восточный выезд из Уфы. Первоначально работы планировалось завершить только в 2025 году, но, с учетом высоких темпов строительных работ, его сдадут в эксплуатацию в конце 2023 года.

На самом деле очень много делается на федеральном и региональном уровнях для того, чтоб привести в порядок дорожную инфраструктуру. Принимаются новые программы, активно ведется строительство и ремонт дорог и мостов. Мы и дальше будем добиваться, чтобы принимаемые меры давали ощутимый положительный эффект.

Однако количество жалоб на эту тему тоже хватает.

Рафаэль Марданшин: К сожалению, многие проблемы связаны с ограниченным финансированием и требованиями нормативных актов. Каждый такой момент мы стараемся проработать, чтобы найти оптимальное решение.

Но есть случаи и перегибы, которые просто удивляют. Во время поездок по республике заметил, что устанавливается большое количество дорожных знаков даже там, где дорог практически нет. Нелогично получается: знак, запрещающий обгон там, где это и невозможно из-за отсутствия дорожного полотна. На это тратятся большие деньги вместо того, чтобы сначала сделать дорогу.

В одном из районов мне объяснили, что вынуждены ставить все эти знаки: таково требование надзорных органов, за неисполнение которого предусмотрены штрафные санкции.

Я поднял этот вопрос на заседании комитета Госдумы РФ по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры. В итоге было принято решение создать межведомственную рабочую группу, которая займется выработкой единых рекомендаций по установке дорожных знаков. Так что, надеюсь, в будущем таких казусов станет меньше.

Еще один вопрос, который волнует жителей Башкирии, почему некоторые участки дорог ремонтируют чуть ли не каждый год, а другие игнорируют годами?

Рафаэль Марданшин: Согласен, что нельзя ежегодно ремонтировать и улучшать одни и те же участки дорог. Зачастую мнение жителей в этом вопросе не учитывается. И вновь получается: выделенные деньги потрачены, работа выполнена и за нее отчитались, но должного эффекта нет! Ту же проблему мы видим на федеральных трассах.

Я разбирался с этим вопросом. Оказывается, причина в разных источниках финансирования - отдельно на строительство и отдельно на ремонт и содержание дорог. Очень много проблем возникает с муниципальными дорогами, так как у районов часто просто не хватает средств на их ремонт и содержание. Поэтому я считаю, что необходимо увеличивать финансирование на ремонт и строительство межмуниципальных и поселковых дорог с учетом мнения населения.

С недавних пор появилась еще одна больная тема - дорожные отбойники. На некоторых участках дорог металлические ограждения со светоотражателями, соответствующие ГОСТу, стали заменять на бетонные, утверждая, что они дешевле и эффективнее. Но в то же время, зачем их нужно срезать и выбрасывать, пока они находятся в нормативном состоянии и выполняют свою функцию? Ведь есть немало участков дорог, где отбойников вообще нет. То же самое касается и дорожного освещения, и дорожной разметки. .

Какие законопроекты вы внесли в весеннюю сессию в Госдуму?

Рафаэль Марданшин: Совместно с Курултаем Башкирии мы внесли на рассмотрение Госдумой в весеннюю сессию 17 законопроектов. Один из них - предложение освободить участников СВО от сдачи декларации о доходах на время прохождения военной службы. Кроме этого, Госдума уже приняла закон, который касается нелегальных автобусных перевозок. Теперь транспортные средства нарушителей, занимающихся регулярными перевозками пассажиров, при отсутствии карты маршрута будут задерживать, а не арестовывать. Фактически это приведет к тому, что расходы на эвакуацию и хранение на штрафстоянке автобуса будет нести владелец транспорта, а не местный бюджет.

Еще одна важная наша инициатива, поддержанная и принятая Госдумой РФ, - закон об оказании дополнительной бесплатной юридической помощи адвокатами. Она предусматривает, что субъекты РФ смогут самостоятельно устанавливать дополнительные категории граждан, кому полагается эта поддержка.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > rg.ru, 11 июля 2023 > № 4416881 Рафаэль Марданшин

Встреча с главой ВТБ Андреем Костиным

Владимир Путин встретился с президентом – председателем правления Банка ВТБ Андреем Костиным. Обсуждалась текущая деятельность финансовой группы.

В.Путин: Андрей Леонидович, ВТБ исторически занимался прежде всего обслуживанием внешнеторговой деятельности, в этой связи был завязан в значительной степени на тех клиентов, которые работают в этой сфере, на иностранную инфраструктуру. И конечно, проходить через те трудности, которые нам создали недоброжелатели, ВТБ было сложнее даже, может быть, чем другим финансовым учреждениям. Тем не менее всё-таки основные трудности благодаря Вашим усилиям и усилиям вашей команды были преодолены.

В какой ситуации сейчас находится ВТБ?

А.Костин: Владимир Владимирович, с четвёртого квартала прошлого года мы работаем с прибылью. По всем направлениям работы есть позитивная динамика.

Активно занимаемся созданием новой инфраструктуры по расчётам в рублях и в валютах дружественных стран. У нас для этого есть экспертиза и есть инфраструктура, потому что мы присутствуем в крупнейших азиатских странах, таких как Китай, Индия, мы присутствуем в странах СНГ. Поэтому на этой базе ведётся активная работа.

Хотел поблагодарить Вас за политическую поддержку, потому что эти вопросы требуют решений на высоком политическом уровне, мы постоянно её ощущаем. Поэтому спасибо большое.

Что касается тех санкций, которые против нас применили, Вы знаете, может быть, благодаря им мы выработали определённый иммунитет и повысили свой суверенитет в этом вопросе.

Вы смотрите, что происходит сейчас в Соединённых Штатах: фактически крупнейший финансовый банковский кризис с 2008 года, и он уже распространяется на Европу. Это как раз то, о чём мы говорили, что санкции обоюдоострые. Поэтому те санкции, который применил Запад в отношении России, по существу, разрушили систему мировой торговли и привели к росту инфляции, а попытки Запада решать это стандартными способами привели к обесцениванию банковских активов, и в итоге мы имеем то, что имеем.

Но наш банковский сектор чувствует себя надёжно. Я не думаю, что будут какие-то проблемы. Хотя мы, конечно, понесли определённые убытки в прошлом году за счёт того, что у нас просто забрали собственность.

В.Путин: То, что Вы сказали о повышении уровня независимости, суверенитета, может быть, и вовремя произошло, имея в виду те негативные тенденции, которые нарастают в банковской системе самих Соединённых Штатов.

А.Костин: Я с Вами согласен. Сейчас надо учиться работать по-новому. И я думаю, что за несколько лет вполне возможно в значительной степени перестроить финансовую систему. И конечно, я думаю, она будет иметь другой облик.

В.Путин: А структура портфеля сегодня какая у банка?

А.Костин: Владимир Владимирович, мы сегодня, конечно, не кредитуем больше в валютах западных стран, такой возможности нет. У нас растет рублёвый, и мы постепенно работаем в юанях, в других валютах. Такой процесс идёт, я думаю, уже довольно существенный. Да и в целом в расчётах рубль сегодня в дружественных странах занимает уже больше половины. Поэтому я думаю, что этот процесс будет идти дальше.

В.Путин: Я имел в виду: физлица и корпоративные клиенты.

А.Костин: Конечно, постепенно мы увеличиваем долю работы с гражданами и активно кредитуем промышленность.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 июля 2023 > № 4416818 Андрей Костин

Александр Панин: Без господдержки континентальные рыбопереработчики не выйдут на внешние рынки

Планы по распространению господдержки сельхозпроизводителей на предприятия рыбопереработки пока буксуют, рассказал председатель Рыбного союза Александр Панин. Без помощи государства подавляющее большинство предприятий не выйдут на внешние рынки, считает он.

В последние годы Рыбный союз прорабатывал два направления мер господдержки, сообщил Fishnews Александр Панин. Первое — включение рыбоперерабатывающих предприятий объединения в перечень системообразующих.

«Вопрос находится в глубокой стадии продвижения: его должны были вынести на соответствующую правительственную комиссию. Пока у нас нет информации о вынесении, но есть информация о том, что он включен в план обсуждения правкомиссии, и мы ждем решения. Вместе с тем хотелось бы отметить, что решение этого вопроса находится на парламентском контроле в Совете Федерации», — отметил он.

Второе направление — это предоставление предприятиям рыбопереработки, не связанным с добычей водных биоресурсов, возможности получения льготных кредитов по постановлению правительства от 29 декабря 2016 г. № 1528.

«К сожалению, в этой части за последние девять месяцев никаких существенных подвижек нет. На различных уровнях нам дали понять, что, учитывая текущую ситуацию в стране, денег на нас нет. С точки зрения государства, мы не приоритетная отрасль, которая нуждается в поддержке. И это направление пока заморожено», — подчеркнул собеседник Fishnews.

По его словам, для континентальных рыбопереработчиков существует теоретическая возможность получить субсидируемые кредиты в рамках федерального проекта «Экспорт продукции АПК» (по постановлению правительства от 26 апреля 2019 г. № 512). Однако на практике эту помощь получает единственный член Рыбного союза — колхоз «За Родину».

«Все остальные члены союза — крупнейшие производители рыбной продукции сегмента B2C — экспортом не занимаются, поскольку не перекрывают потребности даже внутреннего рынка. Избыточного предложения на внутреннем рынке нет, и, по сути, нет даже потенциала, чтобы поставлять продукцию на экспорт. И этот потенциал не появится, пока не появятся новые перерабатывающие мощности либо не будут глубоко модернизированы уже существующие. А без мер господдержки — в условиях курсовой волатильности, колебаний цен на сырье и импортных ограничений — это вряд ли произойдет», — обратил внимание Александр Панин.

Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 10 июля 2023 > № 4417189 Александр Панин

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым

Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Евгений Владимирович!

В первую очередь хочу поблагодарить за соорганизацию – с Минпромторгом, нашими коллегами, партнёрами из Белоруссии – «Иннопрома». Всё это проходит на очень высоком уровне. Я слышу отзывы от своих коллег, от Премьер-министра Казахстана, от Премьер-министра Белоруссии, которые здесь провели и целый ряд деловых встреч. Вы также посещали предприятия с Премьер-министром Белоруссии.

Екатеринбург и область в целом развиваются очень поступательно. Президент поставил перед нами важные задачи по достижению национальных целей развития. И мы сделали, скажем так, специальную технологическую карту по тому, как мониторить достижение основных показателей по четырём параметрам: рост инвестиций по регионам, рост ВРП (валового регионального продукта), создание новых рабочих мест и доходы населения. Президент всегда подчёркивает, что реальные доходы, улучшение благосостояния граждан – это основа нашей работы..

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как обстоят в целом дела в экономике.

Знаю, что промышленность у вас развивается активно. Сегодня вы на стенде показали замечательные примеры, в том числе кооперации екатеринбуржцев и региональных ваших компаний.

Е.Куйвашев: Уважаемый Михаил Владимирович!

Прежде всего хочу поблагодарить Вас за визит в Свердловскую область и участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром». Ваше внимание для нас и для всех организаторов выставки – серьёзный стимул для дальнейшего развития.

Позвольте вкратце доложить о социально-экономической ситуации в регионе.

ВРП по итогам 2021 года увеличился на 5% и превысил 3 трлн рублей. В 2022 году запущено 60 социально-экономических объектов, среди них 19 новых промышленных производств, что позволило создать и модернизировать почти 1,5 тыс. рабочих мест, в том числе 817 – в промышленном комплексе. Инвестиции в основной капитал выросли более чем на 11%, составив в 2022 году более 540 млрд рублей. Cохраняется стабильная ситуация на рынке труда. Количество вакансий существенно превышает количество безработных. Среднемесячная заработная плата по полному кругу организаций выросла почти на 14%, и по итогам января – апреля 2023 года рост продолжился. Её размер приблизился к 59 тыс. рублей.

Доходы областного бюджета в 2022 году составили 373 млрд рублей, и социальные выплаты населению предоставляются в полном объёме. В целом ситуация в ведущих секторах экономики стабильная, и промышленный комплекс сегодня работает отлично.

М.Мишустин: Отдельно хотел бы обсудить вопросы, связанные с социальной сферой, мы уделяем ей очень большое внимание. В частности, это ремонты школ и строительство новых школ, которые ведутся по поручению Президента, а также модернизация первичного звена здравоохранения: больницы, поликлиники. Расскажите о ходе выполнения этих задач. Какие объекты социальной инфраструктуры уже построены и введены в эксплуатацию и какие будут в ближайшее время?

Е.Куйвашев: Начну со здравоохранения. Сегодня построены и введены в эксплуатацию 27 модульных ФАПов, а также два здания общей врачебной практики и отремонтировано 56 больниц, амбулаторий и поликлиник, обновлено оснащение отделений и сосудистых центров.

Хочу и Минздрав, и Минстрой поблагодарить за большую помощь, оказанную нашей системе здравоохранения.

Благодаря федеральной поддержке мы уже в этом году планируем приступить к строительству восьми медицинских учреждений – это семь поликлиник и одна амбулатория в разных городах региона. В настоящее время по всем объектам контракты заключены.

Отдельно прорабатывается вопрос реконструкции терапевтического корпуса Верхнепышминской центральной городской больницы. Это крупный межтерриториальный центр, где медицинскую помощь получат жители сразу нескольких городов с охватом более 250 тысяч человек. Разработана вся необходимая документация, получено положительное заключение экспертизы.

Что касается сферы образования, то в этом году мы отремонтируем и оснастим 23 школы. На эти цели предусмотрено порядка полутора миллиардов рублей из федерального и регионального бюджетов.

И конечно, мы в этом году продолжаем строить школы. В прошлом году сдали семь новых школ. В этом году идём такими же темпами, в том числе используя инструменты государственно-частного партнёрства.

Вы знаете, что мы готовили фестиваль, который пройдёт в августе текущего года. Мы построили несколько крупных спортивных объектов: Дворец самбо в Верхней Пышме, Центр художественной и эстетической гимнастики в Екатеринбурге, спортивную школу с искусственным льдом в Лесном. Кроме того, в этом году открыли самый большой в России Дворец водных видов спорта, Дворец дзюдо в Екатеринбурге, центр бокса в Каменске-Уральском и ряд других объектов.

Что очень важно, выполняем Ваше поручение по реализации строительства кампусов. Бассейн также входит в студенческий кампус. И уже буквально на этой неделе мы закончили подготовительную работу и приступаем к началу строительства учебных корпусов.

Пользуясь случаем, ещё раз хочу поблагодарить Вас за внимание к этому проекту. Мы идём в срок.

М.Мишустин: Евгений Владимирович, мы с Вами вместе, помните, два года назад, поехали в университет и собрали, можно сказать, по частям такое государственно-частное партнёрство. Для того чтобы коллеги, компании – а это и Русская медная компания, и «Синара», и другие – поучаствовали в строительстве университета, кампуса. И здесь очень значительна Ваша роль в такой системной интеграции всех. Но и государство не обмануло, здесь абсолютно все соответствующие лимиты бюджетных обязательств установлены. И я знаю, что Дмитрий Николаевич Чернышенко чётко контролирует эту историю.

Очень рад, что вы уже с кампусом заканчиваете. Пока первый этап. Когда будете открывать?

Е.Куйвашев: В 2025 году мы планируем закончить строительство трёх новых учебных корпусов.

М.Мишустин: Но общежития-то уже готовы?

Е.Куйвашев: Общежития готовы, и уже в этом году они будут введены.

М.Мишустин: То есть это поэтапное открытие будет. Это здорово. Кампусы мирового уровня – это проект, который был поддержан Президентом. И конечно, нужно будет сделать в Екатеринбурге всё возможное.

Хочу ещё одну вещь спросить. Мне многие рассказывали о стремительно строящейся спортивной и иной инфраструктуре Екатеринбурга. И коллеги просто в восторге. Говорят, что это ни в чём не уступает самым лучшим спортивным клубам, другим инфраструктурным площадкам. Есть все условия для того, чтобы заниматься спортом. Это не может не радовать. И здесь, мне кажется, очень большая, значительная работа главы региона видится.

Е.Куйвашев: Мы действительно огромное внимание уделяем физическому, спортивному и нравственному воспитанию.

У нас в области любят спорт. Огромное количество видов спорта, которыми увлечены уральцы. Безусловно, мы стараемся для всех любителей спорта создать достойные условия. Наши спортсмены представляют регион и даже страну на международных площадках. Будем и дальше стремиться привлекать подрастающее поколение, нашу молодёжь, студентов к занятиям физкультурой и спортом, потому что это дисциплинирует, закаляет характер, объединяет. Мы это понимаем. На примере тех объектов, которые ввели уже, мы видим, насколько увеличивается у молодёжи желание жить, учиться и работать здесь.

М.Мишустин: Это очень важно для молодых ребят.

Ещё хотел спросить у Вас по различным инструментам развития, опережающему финансированию. Знаю, вы активно используете ИБК – инфраструктурные бюджетные кредиты. Сейчас сколько использовали и что построили, используя их?

Е.Куйвашев: Мы за счёт механизма опережающего финансирования в прошлом году досрочно завершили строительство Екатеринбургской автомобильной дороги – южного обхода. За что отдельное спасибо Вам и, конечно же, Президенту России, который лично оказал содействие и дал соответствующие поручения.

В прошлом году мы ввели в эксплуатацию первый этап пускового комплекса транспортно-логистического центра «Уральский». Это одна из составных частей нашего сухого порта. Сегодня мы можем себя назвать одним из крупнейших сухих портов нашей страны.

Наша задача – превратить область в крупнейший товарно-распределительный центр страны с большими объёмами. Мы видим, что создание такой инфраструктуры сегодня помогает всем быстро и качественно доставлять и отправлять грузы.

В настоящее время на повестке дня стоит вопрос реконструкции северного полукольца ЕКАД.

Мы участвуем во всех инструментах поддержки: инфраструктурные бюджетные кредиты, средства ФНБ на обновление ЖКХ, программа модернизации коммунальных систем и поддержка новых инвестпроектов.

Прорабатываем различные варианты: от концессионных соглашений до привлечения средств Фонда национального благосостояния.

Одобрены сегодня три заявки Свердловской области на выделение инфраструктурных бюджетных кредитов на сумму свыше 16 млрд рублей. И благодаря этой мере поддержке идёт строительство уличной дорожной сети в наших новых микрорайонах – ЖК «Школьный», микрорайонах Солнечный, Академический – и ряда объектов ЖКХ.

В этом году мы подали в Минстрой ещё две заявки на получение специализированного казначейского кредита. В частности, мы запросили 1,5 млрд рублей на обновление подвижного состава пассажирского транспорта. Общая стоимость – 2,3 млрд рублей.

На эти средства планируем приобрести 330 автобусов 70 муниципальных и межмуниципальных маршрутов. Это позволит обновить автобусный парк в 14 муниципалитетах.

Во всех инструментах поддержки, которые Правительство Российской Федерации предлагает, мы принимаем участие. И, не побоюсь этого слова, революционные изменения в законодательстве в области строительства, дорожного строительства позволят нам сегодня разогнать темпы строительства до рекордных.

М.Мишустин: Было сокращение большого количества излишних норм. Это в разы ускоряет всё.

Е.Куйвашев: Мы третий год подряд, Михаил Владимирович, бьём рекорды по вводу жилья и уже приблизились вплотную к 3 млн кв. м жилья. В этом году, думаю, мы их превысим обязательно. Спрос есть. И в целом тенденции в экономике Свердловской области позволяют нам с положительным настроем смотреть на её развитие.

Безусловно, мы сегодня выстраиваем наши планы таким образом, чтобы в том числе оказать поддержку нашей промышленности. Мы участвуем в работе фонда развития промышленности. Ежегодно вкладывая не менее 5–6 млрд рублей.

М.Мишустин: Докапитализируете региональный фонд.

Е.Куйвашев: Да.

М.Мишустин: Всё правильно.

Е.Куйвашев: По Вашему поручению был создан НОЦ. И уже есть серьёзные эффекты от реализации его проектов. Часть я Вам сегодня показывал на нашем стенде. Крупные компании самостоятельно выставили свои экспозиции, а мы на своём стенде собрали именно малые, компании молодых ребят, которые вложили свои средства в разработки и уже нашли им применение в кооперации и в поставках. И те вещи, узлы, без которых не может обходиться наша крупная промышленность – КамАЗ, Уралвагонзавод, – ребята молодые создают и в кооперации с нашими крупными промышленниками реализуют эти проекты.

Такой перечень просто огромный. И мы помогаем нашим малым компаниям, которые создают это всё при наших вузах.

М.Мишустин: Хорошо и то, что вы приобретаете автобусы. 330, Вы сказали.

По поручению Президента в регионы будет осуществляться поставка на 50 млрд рублей для обновления общественного транспорта. Это касается и автобусов. Надеюсь, что жители Екатеринбурга будут обеспечены хорошим транспортом.

Е.Куйвашев: Спасибо.

М.Мишустин: Евгений Владимирович, спасибо за обстоятельный, подробный доклад. Задач много. Надеюсь, что всё будет исполнено. И пожелаю Вам удачи.

Е.Куйвашев: Спасибо.

Хочу Вас заверить, что все проекты развития, которые мы ведём с использованием федеральных средств, проекты, направленные на повышение качества жизни и благосостояния наших граждан, будут реализованы в Свердловской области в полном объёме, в заданные сроки, с высоким качеством.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 10 июля 2023 > № 4416163 Евгений Куйвашев

Михаил Мишустин, Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Смаилов и Премьер-министр Белоруссии Роман Головченко приняли участие в работе международной промышленной выставки «Иннопром-2023»

Главы правительств России, Казахстана и Белоруссии выступили на главной стратегической сессии «Иннопрома-2023» на тему «Устойчивое производство. Стратегия обновления».

Международная промышленная выставка «Иннопром» проходит в Екатеринбурге на площадке международного выставочного центра «Екатеринбург-Экспо» с 2010 года.

В 2023 году тема выставки – «Устойчивое производство: стратегии обновления». Основными направлениями повестки станут металлообработка, цифровое производство, транспортное машиностроение, технологии для энергетики, новые материалы, промышленные IT, медицинское оборудование, технологии для городов и производство компонентов. Участие в выставке принимают делегации 16 иностранных государств, 8 из которых представляют национальные экспозиции. На площадке также представлено 25 экспозиций субъектов Российской Федерации.

Страной – партнёром выставки «Иннопром-2023» выступает Белоруссия.

Национальный стенд страны-партнёра занимает площадь 3 тыс. кв. м, здесь представлены 130 белорусских предприятий и более 430 экспонатов. Участие в промышленной выставке принимают ведущие белорусские предприятия, в том числе БелАЗ, Минский тракторный завод, БАТЭ, Минский автомобильный завод. На выставке будут презентованы разработки по широкому кругу направлений – от легпрома и продуктов питания до промышленности, IT-технологий и производства сельхозоборудования. Министерство энергетики Белоруссии представит разработки, касающиеся энергосетей, зелёной энергетики, учёта потребления.

В рамках деловой программы «Иннопрома» запланировано более 100 мероприятий: конференции, семинары, презентации компаний и регионов. В числе ключевых мероприятий деловой программы – главная стратегическая сессия «Иннопрома-2023», вручение премии «Индустрия», награждение победителей II Всероссийской премии «Молодой промышленник года», деловые форумы. В рамках выставки запланированы специальные проекты: Форум производителей компонентов, диалог с торговыми представителями России в иностранных государствах.

Национальная промышленная премия Российской Федерации «Индустрия» была учреждена в 2014 году для содействия внедрению перспективных технологий в промышленности и общественного признания передовых практик российских компаний в области промышленного развития.

Экспертный совет по присуждению национальной промышленной премии «Индустрия» по итогам рассмотрения большого количества заявок назвал пять номинантов: ООО «Аксалит Софт», ООО «Метиз Производство», АО «Пигмент», АО «Р-Фарм» и ООО «С3Д Лабс». Победителя озвучат на главной стратегической сессии «Иннопрома». Ежегодно заявки отправляют более 150 компаний, чьи проекты реализованы в гражданских отраслях.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые дамы и господа! Уважаемый Роман Александрович! Уважаемый Алихан Асханович! Дорогие друзья, коллеги!

Приветствую всех гостей и участников главной промышленной выставки нашей страны. Уже на протяжении 13 лет она проходит в Екатеринбурге – крупном индустриальном центре Урала. Это очень важная площадка для обмена мнениями и лучшими практиками, поиска оптимальных путей развития ключевых отраслей.

Мы видим, что интерес к российской экономике не только сохраняется, но и растёт. Несмотря на все попытки оппонентов отрезать нас от глобальных производственных цепочек, логистических маршрутов и систем финансовых расчётов.

Здесь в этом году представлены свыше тысячи компаний из более чем 35 государств мира. Все они собрались, чтобы наладить прямые контакты, договориться о заключении взаимовыгодных контрактов.

Страной – партнёром «Иннопрома» в этом году стала Белоруссия, наш ближайший союзник и добрый сосед. Вместе мы строим Союзное государство. Хотел бы отдельно поприветствовать делегацию республики и лично Премьер-министра – Романа Александровича Головченко. Поблагодарить за столь масштабную экспозицию, на которой представлены современные проекты, разработки.

Также хочу поприветствовать Премьер-министра Республики Казахстан Алихана Асхановича Смаилова. 250 компаний из Казахстана здесь. И сотрудничество наших стран основано на принципах дружбы, стратегического партнёрства и союзничества. Мы продолжаем реализацию крупных совместных инвестиционных проектов в значимых отраслях промышленности.

Рад также приветствовать на «Иннопроме» и коллег из всех дружественных стран. Здесь присутствуют компании из регионов Ближнего Востока, Африки, Центральной и Юго-Восточной Азии. Россия открыта для сотрудничества, это неоднократно подчёркивал Президент Владимир Владимирович Путин. И мы готовы развивать партнёрские отношения в сфере промышленности, технологий и инноваций.

Важно, что одновременно на площадке «Иннопрома» проходит и VII Российско-Китайское ЭКСПО. Около 500 компаний из Китайской Народной Республики представляют образцы своей продукции. Уверен, что участие в этих мероприятиях будет способствовать заключению новых соглашений и привлечению инвестиций и в целом ещё большему укреплению промышленной кооперации с нашими китайскими друзьями.

Основные направления совместной работы определены Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином. И все договорённости, достигнутые двумя лидерами, должны быть доведены до конкретных результатов.

У нас для этого есть все возможности. Наша страна последовательно справляется со всеми вызовами. За последние четыре года промышленное производство увеличилось на 7%. При этом в текущем году позитивная динамика ускорилась, и это в условиях разрыва логистических цепочек и беспрецедентного санкционного давления.

В марте рост этого показателя составил свыше 1%, в апреле – более 5%, а в мае уже превысил 7% в годовом выражении.

При этом индекс промпроизводства в обрабатывающей промышленности в мае вырос на 12,8%. Президентом была поставлена задача обеспечить увеличение объёмов этого сектора, в том числе его доли в валовом внутреннем продукте. Будем поступательно её наращивать.

Главным драйвером остаётся машиностроительный комплекс. Выпуск его продукции вырос в мае практически в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том числе высокие показатели демонстрируют автопром и сектор создания машин и оборудования.

Также ускорился рост в металлургии, химическом комплексе.

Важная задача, которую предстоит решить в ближайшее время, – это повышение устойчивости производственной сферы в новых условиях. Для этого нужно максимально снизить влияние неблагоприятной внешней конъюнктуры. А значит, необходимо достичь полноценного технологического суверенитета во всех без исключения критически значимых отраслях.

Конечно, это серьёзный вызов для нашей промышленности. Но возврата к прежним моделям работы – с опорой на импорт иностранных технологий – уже не будет.

Подчеркну, наше будущее – за выпуском всего спектра собственной высокотехнологичной продукции. Причём она должна быть конкурентоспособной, не только внутри страны, но и за рубежом, что требует принципиально новых подходов и совершенно иного уровня взаимодействия науки, производства и государства. Поэтому Правительство чуть более месяца назад утвердило Концепцию технологического развития страны, которая даст мощный импульс реализации ключевых направлений, таких как станкостроение, радиоэлектроника, малотоннажная химия, судо- и авиастроение. Среди других сфер – создание газовых турбин большой мощности, дизельных и поршневых двигателей, беспилотных воздушных судов, медицинских изделий, лекарств.

Всего таких мегапроектов будет развёрнуто не менее десяти – с гарантированным финансированием на весь срок реализации.

Их выполнение также поможет становлению всей технологической цепочки производства сырья, материалов, компонентов и комплектующих. И обеспечит максимальную независимость и самодостаточность нашей промышленности в целом.

Отдельное внимание будет уделено подготовке высококвалифицированных кадров и повышению привлекательности рабочих и инженерных специальностей. Мы это уже делаем, в том числе в рамках проекта «Профессионалитет», который позволяет в полной мере учитывать потребности предприятий в сотрудниках. Важно, чтобы обновление образовательных стандартов и учебных программ носило опережающий характер.

И конечно, развитие реального сектора экономики должно быть напрямую связано с вопросами экологии и изменения климата.

Необходимо активнее уменьшать уровень воздействия на природу, внедрять оборотный цикл водоснабжения и применять при этом наилучшие доступные технологии.

Президентом поставлена цель – снизить выбросы опасных загрязняющих веществ в два раза в течение ближайших семи лет. В 12 промышленных центрах эта работа уже ведётся, и через три года выбросы там сократятся не менее чем на 20%. А с 1 сентября текущего года мы приступим к реализации таких мероприятий ещё в 29 городах.

Будем вести тщательный контроль и мониторинг этих проектов.

Значимая роль в достижении технологического суверенитета принадлежит нашей совместной с Белоруссией работе.

В развитие договорённостей, которые были достигнуты на уровне наших президентов, в конце прошлого года было подписано межправительственное соглашение о реализации проектов в области промышленной кооперации. И на данный момент утверждены 16 проектов на общую сумму почти 80 млрд рублей. Практическая деятельность почти по всем из них уже началась.

Совместно с белорусскими коллегами реализуем союзную программу по формированию единой промышленной политики. В рамках неё определены 11 приоритетных отраслей. Это радио- и микроэлектроника, фармацевтическая, лёгкая и автомобильная промышленность, тяжёлое, нефтегазовое и сельскохозяйственное машиностроение и, конечно, станкостроение, химия и нефтехимия.

По каждому из этих направлений уже выполняются совместные проекты. В частности, десятки белорусских заводов изготавливают комплектующие для наших крупнейших автопроизводителей. Российские компании выпускают современные высокотехнологичные двигатели для белорусской спецтехники. Мы сегодня убедились в этой кооперации, когда смотрели совместные стенды. Таких примеров успешной кооперации можно привести ещё очень много.

Уважаемые коллеги!

Каждый сегмент промышленности – от автопрома до энергетического машиностроения – должен обладать максимальной стойкостью против санкций. Для этого во всех основных обрабатывающих отраслях нужно выйти на более высокий уровень конкурентоспособности.

Основные ориентиры для дальнейшей работы предприятий – предельно глубокая локализация промышленных изделий, насыщение внутреннего спроса, увеличение экспорта продукции с добавленной стоимостью. Это, наверное, самое важное.

Россия способна существенно нарастить свою долю на глобальном рынке в сфере композиционных материалов. Обладая уникальной сырьевой базой редкоземельных металлов, мы можем стать одним из мировых лидеров по их производству.

В металлургии необходимо ускорить переход на более совершенный технологический уклад, который позволит увеличить долю продукции высоких переделов, в том числе нержавеющего проката и труб, супертонкой фольги, изделий из алюминиевых сплавов и многого другого.

Масштабные задачи поставлены перед двигателестроением. В текущем году объёмы производства силовых установок должны превзойти максимальные показатели советского периода истории. Объединённая двигателестроительная корпорация планирует поставить потребителям свыше 2,5 тыс. агрегатов, в том числе для гражданской авиации.

В лесопромышленном комплексе необходимо модернизировать мощности для более глубокой переработки древесины, построить современные экологичные целлюлозно-бумажные комплексы. Также важно наладить собственный выпуск достаточного количества лесозаготовительной техники – с её дефицитом столкнулись практически все отраслевые компании после ухода западных производителей.

Учитывая активное развитие транспортных технологий, в числе других первоочередных приоритетов – формирование новых крупных отраслей. И одна из таких – это серийное производство электромобилей. В прошлом году их массовый выпуск был налажен в Липецкой области. В этом году – в Москве. В 2025-м планируется открытие площадки в Татарстане.

Другое направление – это гражданские беспилотные авиационные системы. Они могут стать драйвером роста для многих секторов экономики и различных сфер услуг. Необходимо развивать их производство, включая компоненты, комплектующие изделия и агрегаты. В ближайшее время запустим соответствующий национальный проект.

Ещё одна важная отрасль – это разработка собственных технологий для организации высокоскоростного железнодорожного сообщения. Инновации в этой сфере помогут вывести экономику страны на новый виток развития.

Вместе с тем уже идёт системная работа по замене иностранных комплектующих на локомотивах. На Московском центральном диаметре проходит обкатка российских электропоездов «Иволга» нового поколения. Здесь, в Свердловской области, уже перешли к выпуску обновлённой версии электропоезда «Ласточка» – с полностью отечественными системами и агрегатами. Сегодня мы как раз были на стенде и смотрели его.

Это только начало. Оба этих проекта составят основу подвижного парка страны для пригородного сообщения.

Подчеркну, возможности для российских предпринимателей серьёзно расширились. И государство готово помогать нашему бизнесу осваивать те направления, которые ещё недавно были заняты иностранными конкурентами.

По поручению Президента Правительство донастроило существующие и создало новые механизмы поддержки отраслей.

Свою эффективность подтвердил Фонд развития промышленности. В прошлом году отечественные компании получили льготные займы на рекордную сумму – 140 млрд рублей. Эти ресурсы были направлены на разработку необходимых материалов, комплектующих.

Отдельно хотел бы отметить инструменты, которые были созданы для перезапуска инвестиционного цикла и для привлечения частного капитала в реальный сектор.

По инициативе главы государства Правительство запустило программу промышленной ипотеки. Менее чем за год на приобретение и реконструкцию производственных площадей выдано свыше полутора сотен льготных займов почти на 14 млрд рублей. А в стадии финального согласования сейчас находится ещё более 200 кредитных соглашений на 24 млрд.

Для увеличения выпуска приоритетной продукции мы также внедрили механизм кластерной инвестиционной платформы. В её рамках одобрены 12 проектов общей стоимостью свыше 320 млрд рублей. Прорабатываются ещё около 40, которые суммарно превышают 1 трлн рублей.

Президент на Петербургском международном экономическом форуме заявил о необходимости добиться увеличения притока финансирования в такие проекты. И обозначил целевые ориентиры – не менее 2 трлн рублей в текущем году и до 10 трлн к 2030 году. Надо объединить усилия государства и бизнеса для выполнения этой задачи.

Мы уже адаптировали меры для освоения важнейших критических технологий. Расширили поддержку проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, модернизировали инструмент специальных инвестконтрактов. Уже до конца этого месяца направим дополнительные 2 млрд рублей на программы обратного инжиниринга.

Гибко ориентируемся на потребности конкретных отраслей. Расширяем доступ отечественных компаний к нашим государственным закупкам, повышаем уровень авансирования. Перестраиваем национальный проект «Международная кооперация и экспорт», делая акцент на дружественные страны и развитие транспортно-логистических коридоров. Также совершенствуем и страховую поддержку экспортёров, которые выходят на новые рынки. В следующем году рассчитываем вернуться на траекторию роста объёмов несырьевого экспорта.

И конечно, принимаем все необходимые решения для оказания помощи предприятиям оборонно-промышленного комплекса. Важно, что они смогли за короткое время кратно нарастить выпуск своей продукции, в которой сейчас так нуждаются наши защитники.

Благодаря поддержке Президента есть чёткое понимание конкретных действий по развитию ключевых отраслей.

Начну с авиапрома. К своему первому полёту готовится широкофюзеляжный лайнер-гигант Ил-96-400М. На флагмане МС-21 сейчас завершаются работы по замене целого ряда зарубежных систем и агрегатов на отечественные разработки. И всё идёт по плану. В обновлённом варианте он поднимется в небо уже в текущем году. И осенью начнутся комплексные испытания «Суперджета» c установленными двигателями ПД-8.

До конца следующего года будет полностью доработан Ту-214 − один из самых надёжных типов воздушных судов. И в его конструкции не останется иностранных материалов и изделий. Целевой объём его производства через несколько лет должен составить 20 машин в год. Такая договорённость была достигнута в прошлом месяце в ходе нашего посещения Казанского авиационного завода.

В декабре должен получить сертификат самолёт «Байкал», который приходит на смену устаревшим Ан-2, после чего можно будет приступить к его опытной эксплуатации. В дальнейшем на нём станет устанавливаться российский двигатель. Такая работа также ведётся.

Серьёзные задачи возложены и на наш автопром. Создаются мощности для выпуска необходимых комплектующих. Открываются новые конвейерные линии на площадках ушедших компаний из недружественных стран.

В том числе это можно сказать про Калининград, Санкт-Петербург, Елабугу, Липецк. На заводе «Москвич» через два года планируется запуск собственной автомобильной платформы. А сегодня прямо с выставки запустили производство дизельных двигателей нового семейства на заводе в особой экономической зоне «Алабуга».

Реализуем масштабные планы и по обновлению гражданского флота. Сейчас прорабатываем вопрос о расширении ранее утверждённой программы, которой было предусмотрено строительство с использованием средств Фонда национального благосостояния 260 судов.

До 2035 года российские верфи планируют спустить на воду около тысячи судов, в том числе класса «река – море». И отдельная большая работа ведётся по созданию для них отечественного оборудования. Серийный выпуск более 60 его видов будет налажен в течение ближайших двух лет.

Отмечу, что в этом году на Нижнекамскую ТЭЦ будет поставлена первая отечественная серийная газовая турбина большой мощности. В 2025 году сойдут с конвейера литийионные батареи – с первой в стране гигафабрики по выпуску накопителей энергии. За два года рассчитываем увеличить примерно на треть производство российской продукции мало- и среднетоннажной химии.

Отмечается также существенный прогресс во многих других ключевых сферах. И это всё говорит о том, что отечественные предприятия обладают хорошим запасом прочности, высокими способностями к адаптации, умеют осваивать новые рынки, в том числе экспортные направления, которые помогут двигать нашу экономику вперёд.

Дорогие друзья!

«Иннопром» – это уникальная возможность, чтобы всем вместе обсудить идеи и предложения, которые позволят преодолеть существующие риски и угрозы.

Рассчитываю, что в ходе работы на форуме будут достигнуты и новые договорённости о запуске важнейших совместных проектов. В том числе – с нашими дружественными странами. С Белоруссией, с Казахстаном, партнёрами по Евразийскому экономическому союзу, Содружеству Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, объединению БРИКС. И с другими государствами, которые настроены на взаимовыгодное сотрудничество в интересах своих граждан.

Спасибо. Желаю всем плодотворной работы.

Р.Головченко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Алихан Асханович, Денис Валентинович, уважаемые гости, участники выставки!

Конечно, мы очень рады приветствовать всех на главной стратегической сессии международной промышленной выставки «Иннопром», ставшей, без преувеличения, важнейшим и крупнейшим конгрессно-выставочным мероприятием в промышленной сфере на евразийском пространстве.

Республика Беларусь участвует в «Иннопроме» более 10 лет и с удовольствием приняла предложение российской стороны выступить в этом году в статусе страны-партнёра.

Для нас это возможность не просто продемонстрировать новейшие достижения в промышленности, научно-технической сфере, но и показать готовность и открытость к промышленной кооперации, ориентированной на выпуск высокотехнологичной и инновационной продукции.

В условиях глобальной нестабильности – сперва пандемийных, теперь санкционных ограничений – обеспечение технологического суверенитета и эффективного импортозамещения, модернизация производства стали поистине жизненной необходимостью. Об этом очень ёмко и весомо сказал Михаил Владимирович Мишустин.

Может, это слово уже немного подзаезженное, про окно возможностей, но это действительно является окном возможностей, которое мы должны в полной мере использовать.

Мы смогли увидеть и уязвимые места в наших экономиках, ясно осознали необходимость обеспечить импортозамещение через укрепление собственной промышленности и связей с нашими дружественными странами. Наиболее эффективный путь – это делать сообща. Распределять риски – технологические в том числе, финансовые риски, распределять задачи, пользоваться в полной мере всеми компетенциями друг друга, использовать наш коллективный интеллектуальный потенциал. Я называю его коллективным, потому что он действительно таким и является. У нас огромное и сильное научное сообщество, люди, которые десятилетиями работают вместе, реализуют совместные программы. И теперь пришло время реализовать все эти наработки на практике.

Самое главное – мы переходим от дискуссий, обсуждений, пленумов к принятию конкретных решений. Михаил Владимирович сказал, я считаю не лишним повторить, что Беларусь и Россия в сжатые сроки наработали 17 (Михаил Владимирович сказал – 16, но их на самом деле уже 17, потому что эта работа идёт фактически каждый день) импортозамещающих инвестиционных проектов в машиностроении, микроэлектронике на сумму свыше 80 млрд российских рублей. И этот лист, или этот список, остаётся открытым. Работа продолжается.

Одна из таких сфер – это авиационная промышленность. Действительно, Председатель Правительства России об этом тоже сказал, очень амбициозные задачи стоят перед Российской Федерацией в этой сфере. Это уникальная возможность для российского авиапрома не просто вернуть себе, а превзойти те позиции, которыми когда-то славился советский авиапром.

Это системообразующая отрасль в экономике, как известно. Её роль тесно переплетена с другими отраслями промышленности. И это наукоёмкая и инновационная отрасль, которая способна дать существенный толчок всем смежным отраслям. Поэтому сегодня наши белорусские предприятия успешно выполняют целый ряд заказов российского авиапрома по изготовлению деталей, сборочных единиц, узлов для выпускаемых в России самолётов и средств их наземного обеспечения.

Поработав в этой сфере, лучше поняв возможности друг друга, мы пришли к совместному решению, совместному выводу о том, что необходимо расширять горизонты этого сотрудничества. И сегодня в рамках выставки будет подписана комплексная программа сотрудничества между Республикой Беларусь и Российской Федерацией в сфере авиастроения, что, несомненно, придаст ещё больший стимул этой работе.

Кроме того, хотел бы вас проинформировать, что нами и российскими партнёрами принято совместное решение о реализации уже в Республике Беларусь совместного проекта по производству двухмоторного лёгкого многоцелевого самолёта. Этот важнейший проект ознаменует собой переход Республики Беларусь в клуб стран-авиапроизводителей при поддержке братской России.

Хочу также поделиться с вами информацией о том, что до санкций, во время санкций, после санкций мы будем выполнять наши совместные научно-технические проекты. Всего их на сегодняшний день насчитывается около 60. Благодаря их реализации Беларусь вышла в космос, развивает систему дистанционного зондирования Земли, сформировала компетенции в суперкомпьютерных технологиях, расширяет свои возможности в оптике, оптоэлектронике, нано- и биотехнологиях.

Задача наших учёных – опережающие разработки для новой индустриализации, создание наукоёмкой продукции мирового уровня, максимально отвечающей запросам конечного потребителя.

Важно использовать возможности интеграционных объединений.

Сегодня в рамках Союзного государства Белоруссии и России подписаны соглашения о единой промышленной политике, о взаимном признании технологических операций. Формируется необходимая нормативно-правовая база для имплементации этих важнейших двусторонних документов. Можно сказать, что мы уже вплотную подошли к вопросу о товаре, или продукте, Союзного государства, который будет обращаться на общем рынке без изъятий и барьеров.

В целях развития промышленной кооперации в ЕАЭС реализуется карта индустриализации, которая даёт широчайшие возможности для укрепления кооперационных связей. В неё включено порядка 150 наиболее значимых инвестпроектов в 25 отраслях на сумму свыше 200 млрд долларов. Надо просто брать и реализовывать то, что уже наработано и спланировано в рамках нашего евразийского объединения.

Дорогие друзья, мы все осознаём, что только технологический суверенитет, развитая производственная, научно-техническая база позволят нам смело смотреть в будущее, обеспечивать рост национальных экономик, предлагать миру конкурентоспособную инновационную продукцию.

Пользуясь случаем, всех участников приглашаю ещё раз на наш стенд в павильон Республики Беларусь. Это порядка 3 тыс. кв. м выставочной площади, на которой вы сможете ознакомиться со всеми последними нашими наработками. И подчеркну, что подавляющее большинство из них – это совместные белорусско-российские проекты.

Благодарю Правительство Российской Федерации, лично Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина, Дениса Валентиновича Мантурова за высокий уровень организации этого прекрасного мероприятия и за приглашение принять участие в качестве страны-партнёра.

Желаю всем продуктивной работы, а участникам – новых контактов и деловых соглашений. Спасибо.

А.Смаилов: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, Роман Александрович, уважаемые участники выставки!

Рад приветствовать вас на XIII Международной промышленной выставке «Иннопром». Мы видим, эта площадка доказывает свою эффективность.

Ежегодно всё большее количество наших предприятий проявляет интерес к работе этой выставки. Как не раз отмечал наш Президент Касым-Жомарт Кемелевич Токаев, Россия является стратегическим торгово-экономическим партнёром Казахстана с высоким уровнем взаимных инвестиций.

Хочу особо отметить хорошую динамику казахстанско-российского сотрудничества в сфере обрабатывающей промышленности. С 2019 года мы реализуем программу совместных действий в производственной кооперации.

На прошлогодней выставке Казахстан выступил страной-партнёром. На сегодня пул совместных проектов расширен до 125 с общем объёмом инвестиций свыше 33 млрд долларов. Из них мы уже реализовали 30 проектов на сумму 3,2 млрд долларов. Можно отметить такие крупные проекты, как производство шин с «Татнефтью», магистральных тепловозов и электровозов с «Трансмашхолдингом», кабельно-проводниковой продукции с «Евразкабель» и многие другие.

В реализации ещё 40 совместных проектов на сумму почти 17 млрд долларов. На стадии проработки – 55 проектов на общую сумму почти 14 млрд долларов.

Казахстанская делегация, как Михаил Владимирович отметил, на сегодняшней выставке представлена 250 компаниями и почти тысячей делегатов. Это ещё раз подтверждает готовность казахстанского бизнеса к реализации новых совместных инициатив.

Также в работе выставки принимают участие заместители акимов всех 20 регионов Казахстана. Страной – партнёром нынешнего «Иннопрома» выступает Республика Беларусь. В настоящее время промышленная кооперация Казахстана и Белоруссии включает 11 инвестиционных проектов.

В целом, учитывая растущую активность бизнеса во всех наших странах, текущий портфель совместных проектов можно и нужно расширять. Для этого у нас имеется всё необходимое.

На законодательном уровне закреплены меры поддержки всего производственного цикла – от предоставления сырья до продвижения готовой продукции на внешние рынки.

Для недропользователей предусмотрен аукционный механизм получения права на разработку месторождений. Потенциальные инвесторы могут воспользоваться инструментами льготного кредитования, долгосрочных договоров и офтейк-контрактов.

На местном уровне оказывается поддержка по выделению земельных участков, подведению инфраструктуры и другим вопросам. В целях защиты прав предпринимателей внедряется регулирование «с чистого листа», что сокращает излишние требования к бизнесу.

Эти и многие другие меры поддержки мы готовы оказывать нашим инвесторам при реализации проектов в Республике Казахстан.

Дорогие друзья! Как вы знаете, 25–27 сентября текущего года в Астане состоится выездная выставка «Иннопром». В рамках этого мероприятия запланирована насыщенная трёхдневная программа. Будут представлены национальные экспозиции и крупные международные компании. Приглашаю всех вас принять участие в работе этой будущей выставки. Это придаст ещё больший импульс нашему сотрудничеству.

С уверенностью хочу отметить, что «Иннопром» стал уже традиционным мероприятием для укрепления промышленной кооперации наших стран и реализации новых совместных инициатив.

Всем участникам сегодняшней выставки желаю успехов и плодотворной работы.

Россия. Белоруссия. Казахстан. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 10 июля 2023 > № 4416162 Михаил Мишустин

Встреча с главой Удмуртии Александром Бречаловым

Состоялась рабочая встреча Президента с главой Удмуртской Республики Александром Бречаловым. Руководитель региона информировал Владимира Путина о социально-экономическом положении в регионе, в том числе в сфере здравоохранения, строительства, транспорта. Отдельное внимание уделено помощи участникам СВО и их семьям.

В.Путин: Александр Владимирович, я знаю, что ситуация в целом у вас стабильная: промышленное производство растет, есть и другие, явно положительные тенденции.

Давайте обо всем по порядку. Я знаю, что у вас есть свой план нашей сегодняшней встречи. Прошу Вас.

А.Бречалов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за возможность рассказать о том, как живет Удмуртия, – оборонный щит нашей страны. Позвольте начать со специальной военной операции.

Для меня, как для главы республики, для команды Удмуртии забота о наших бойцах, членах их семей сейчас одна из главных задач. Я регулярно встречаюсь с родными и близкими, и на одной из встреч пообещал лично съездить на передовую, в место дисклокации нашего мобилизованного полка. Съездил, убедился в том, что они расположились и хорошие у них условия ведения службы, пообщался с ребятами, побывал в окопах, в блиндажах. Очень приятно было услышать от командования группировки о высоком уровне организации и подготовки наших бойцов.

Отдельно хотел бы сказать спасибо Министерству обороны за организацию телемоста, это очень серьезное подспорье для наших ребят. Несмотря на всю сложность в организации, тем не менее мы смогли это сделать. И, пользуясь возможностью, хочу процитировать слова одного из наших военнослужащих, который там, на телемосте, обращался к своей семье. Он сказал: «Я здесь по своей воле, вы знаете, я не мог поступить по-другому, слова «честь и совесть» – не пустые для меня». Вот такой настрой у наших ребят. Обеспечение на высоком, достаточном уровне. График отпусков, на что Вы обращали внимание, выдерживается. Поэтому сейчас, в принципе, все нормально.

Хотел бы также отметить, что в соответствии с Вашим Указом о создании государственного фонда поддержки участников СВО, «Защитники Отечества» мы провели заседание созданной межведомственной комиссии, детально обсудили все направления работы, в частности, очень внимательны при отборе социальных координаторов.

И, конечно же, отдельное внимание сейчас уделяем работе по медицинскому обслуживанию и реабилитации.

В.Путин: Обязательно.

А.Бречалов: Мы сейчас с Минздравом России прорабатываем вопросы по улучшению материально-технической базы нашего госпиталя ветеранов войн. Надо, конечно, наращивать мощности. Пока не готов сказать об итогах, но потом представим в Правительство. Надеемся на поддержку.

Также у нас активно идет работа по набору в Вооруженные Силы Российской Федерации по контракту. Эту работу координирует Ваш полномочный представитель в Приволжском федеральном округе Игорь Анатольевич Комаров. Нас слышат, наши пожелания учитываются, и диалог у нас налажен нормально.

Теперь, если позволите, перейду к основным показателям нашей работы. Хотел бы начать с текущих проблем, потому что нужно об этом публично, открыто говорить.

В.Путин: Да, конечно.

А.Бречалов: Первое – здравоохранение. У нас по-прежнему остается напряженность в вопросе укомплектованности специалистами наших больниц. Несмотря на то, что мы занимаем высокое в общефедеральном рейтинге место – 26-е, по ПФО – третье по укомплектованности, тем не менее мы считаем, что если даже одно обращение жителя есть о том, что он в разумные сроки не может записаться к врачу, то это говорит о том, что мы здесь не дорабатываем.

У нас есть четкий план. За последние два года у нас впервые за долгое время положительный баланс: в отрасль пришло больше специалистов, чем ушло. Но еще раз повторюсь, проблема такая сейчас существует.

Второе – дороги. Несмотря на возможности, которые нам дает национальный проект «Безопасные и качественные дороги», – мы стали больше строить, больше реконструировать, ремонтировать, – тем не менее, к сожалению, хромает качество.

Стараемся исправить ситуацию, в частности, активно привлекаем общественные организации – и Общероссийский народный фронт, и специализирующиеся на теме дорог организации, активных граждан, привлекаем их для контроля при сдаче-приемке непосредственно объектов. Хорошие дает результаты, в тонусе наши подрядчики. Работаем над этим.

И третье, Владимир Владимирович, это бюджетная обеспеченность и уровень государственного долга. Если позволите, сегодня отдельно хотел бы об этом поговорить, потому что очевидно, что при росте отчислений в федеральный бюджет у нас, особенно с 2020 года, республика в дефиците находится.

В.Путин: Детские сады еще не забудьте.

А.Бречалов: Совершенно с Вами согласен, но я считаю, что мы за пятилетку сделали просто огромный рывок: мы 54 детских сада построили.

В.Путин: Здорово, но пока проблема не решена.

А.Бречалов: Проблема есть. Очередность есть, как и по школам, и это мы тоже видим. Нас поддерживает Правительство в этом вопросе, я думаю, что мы сохраним такие же темпы строительства.

В.Путин: Обязательно нужно сохранить. Почему на это обратил внимание? Потому что, к сожалению, за предыдущие годы строительство тоже немножко «присело».

А.Бречалов: Хорошо, я Вас услышал, будем стремиться исправить ситуацию.

В.Путин: За счет того, что есть ресурсы и по дошкольным учреждениям, на стройку в целом – у нас же раскручена стройка очень хорошо.

А.Бречалов: Согласен с Вами. По стройке сейчас скажу.

В.Путин: Средства на социальные объекты тоже есть.

А.Бречалов: У нас хорошие темпы. Я Вам потом об этом доложу.

В.Путин: Хорошо.

А.Бречалов: Теперь об основных показателях.

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Бречалов: 2022 год. ВРП – 910 миллиардов [рублей]. Динамика роста за пять лет – плюс 340. Хорошая динамика, мы считаем. Инвестиции в основной капитал – 137 миллиардов. Честно сказать, не выдающийся результат. Знаем и понимаем, что можем больше и лучше, но тем не менее динамика тоже есть.

В.Путин: Инвестиции хорошие у вас.

А.Бречалов: Мы ставили себе более амбициозные цели и считаем, что и ковид, и другие обстоятельства не могут помешать этому развитию. Да, положительная динамика есть – плюс 54 миллиарда.

В.Путин: 54 миллиарда – неплохо.

А.Бречалов: Дальше. Очень важный показатель: средняя заработная плата приближается к 45 тысячам рублей по региону. Что очень важно, по безработице сейчас один из самых низких показателей.

В.Путин: Сколько?

А.Бречалов: Безработица – 3,4 процента.

В.Путин: Это хорошо.

А.Бречалов: Национальный проект «Жилье и городская среда». Стройка по-прежнему один из драйверов экономики. Здесь у нас тоже очень хорошие показатели. Одно из ключевых направлений – это ввод жилья. Здесь у нас хорошие результаты. Вы видите: мы по 2022 году [ввели] миллион 176 тысяч квадратных метров, и это больше на 39 процентов, чем за предыдущее время.

Хотел бы Вас поблагодарить. Я к Вам обращался по очень важным двум объектам, Вы поддержали, и, соответственно, Хуснуллин Марат Шакирзянович впоследствии на правкомиссии нас поддержал. Это для Ижевска ключевые объекты: ГКНС-3 [главная канализационная насосная станция] и [канализационный] коллектор № 26. Крайне важные объекты, которые дают возможность увеличить наш градостроительный потенциал на два миллиона квадратных метров жилья, помимо этого повысить качество питьевой воды и так далее. Поэтому спасибо Вам огромное.

Не могу не сказать про аэропорт. Удмуртия меняется…

В.Путин: Полосу ремонтируете?

А.Бречалов: Нет, полоса государственная. Нас сдвинули вправо, но мы аэропортовый комплекс… Кстати, который выбирали сами жители, я имею в виду архитектурную концепцию.

В.Путин: Красивый.

А.Бречалов: У нас очень хороший, как Вы видите, пассажиропоток. Мы сохранили свою компанию.

В.Путин: Рост постоянный. Смотрите, в 2020 году только был спад приличный, а потом сразу мощный рост.

А.Бречалов: Я Вам скажу, что все программы Правительства, в том числе туристический кешбэк, – все это работает. Люди стали больше [летать самолетами]: у нас не только Москва – Ижевск или Ижевск – Сочи, Екатеринбург у нас летает, Новосибирск летает. Поэтому мы развиваем это направление, безусловно.

Хотел бы сразу просьбу, если позволите. Мы практически все объекты выполняем вовремя и очень редко возвращаем деньги в федеральный бюджет. Но очень важный объект – туберкулезная больница. Здесь разные обстоятельства: и проектно-сметную документацию пришлось актуализировать, и подрядчики нас подвели – мы расторгали с ними [договор]. 67 процентов – готовность. Я потом письмо Вам передам. Я очень прошу [нас] поддержать на 2023–2024 годы, чтобы завершить этот важный объект для нас.

Мы очень активно участвуем в проектах, которые инициировала партия «Единая Россия», и Вы поддержали, в частности…

В.Путин: Газификация?

А.Бречалов: Капитальный ремонт школ и догазификация. Это проекты, которые наиболее ярко откликнулись у людей.

Девять школ мы в 2022 году отремонтировали, на ближайшие два года еще 25 школ.

В.Путин: Очень хорошо. Очень хороший темп.

А.Бречалов: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 июля 2023 > № 4416004 Александр Бречалов

По высшему разряду: лидер отрасли о том, что нужно предпринять для преодоления кадрового голода на стройках

По итогам отборочных этапов 2023 года оргкомитет III Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры строительной отрасли» определил 31 победителя, представляющего 15 субъектов РФ. Один из них — учредитель и директор ООО ПК «МЕГАСТРОЙ» Павел ЛОЙ из Челябинской области с конкурсным проектом «Кадры и ценообразование». Он поделился со «Стройгазетой» своим видением решения проблемы кадрового голода на российских стройках.

Павел Анатольевич, как вы в целом оцениваете положение с кадрами в отрасли?

На мой взгляд, сегодняшняя кадровая ситуация неплохая. Да, имеет место некоторый дефицит, особенно сейчас, когда набирает ход импортозамещение, открываются новые предприятия, создаются дополнительные рабочие места. Это будет только обострять кадровый голод. Конечно, людей не хватает, но это показывает, что отечественный строительный комплекс развивается и за последние годы набрал хорошие темпы. Словом, я полагаю, что для поступательного развития отрасли надо всемерно расширять и улучшать подготовку кадрового резерва.

Удовлетворяет ли вас уровень подготовки молодых специалистов?

Хотелось бы глубже погружать профильных студентов именно в практические моменты. Практика — важнейшая составляющая в системе подготовки кадров, особенно в строительстве. Конечно, без теории, без основательных базовых знаний квалифицированный инженер не состоится, но и солидная практика должна занимать важное место для того, чтобы молодой специалист, попав на реальную стройплощадку, не «поплыл». Повторюсь: отрасль развивается стремительно, появляется все больше новых материалов и современных технологий. В этом свете очень важно, чтобы и преподавательский состав строительных вузов повышал квалификацию и тоже своевременно изучал новые технологии.

В чем еще вы видите причины дефицита кадров на стройке?

Наверное, так исторически сложилось. Вы же хорошо помните время (а это было совсем недавно), когда престиж строительной отрасли у молодежи стремительно упал: в приоритете было гуманитарное образование, и молодежь устремилась в юридические и экономические специальности? Стране столько было не нужно — но молодежь упорно ломилась туда. На сегодняшний день ситуация, конечно, меняется, в связи с острой потребностью страны в технических кадрах появляется больше бюджетных мест для студентов в этой сфере, растет спрос именно на инженеров, технарей.

Какие конкретные меры могли бы принять, на ваш взгляд, власти для сглаживания этого дисбаланса?

Нужно расширять количество бюджетных мест, особенно в технических вузах, в том числе в строительных. Это будет хорошая мотивация для молодежи идти в эту отрасль. Еще один немаловажный вопрос — общественное признание строительных профессий: надо поднимать их престиж. В этом немалую роль могут сыграть средства массовой информации, особенно телевидение. Нужно использовать и новые каналы, например, интернет. Стоит выявлять и выделять профессионалов своего дела, показывать это, публиковать и говорить. Когда профессия будет на слуху, когда молодые люди будут видеть новые условия труда на стройке, им станет интересно работать здесь.

А деньги — главный критерий привлекательности? Чем еще можно завлекать молодежь в профессию?

Понятно, что финансовая составляющая — это очень важно, но для человека также важно признание. Человек труда должен быть в фокусе общественного внимания. В Советском Союзе родилось понятие «производственная тема», когда по этой теме писались книги, снимались фильмы. Потом ее похоронили, хотя что в ней было плохого?

А что могли бы сделать для этого профессиональное сообщество, государство?

Можно было бы ввести некие корпоративные гарантии. Это если говорить о частных компаниях. Справедливости ради, многие из них это уже давно делают: предоставляют оплачиваемый отпуск молодым сотрудникам на время профессионального обучения; компенсируют расходы на питание; дают скидки на приобретение продукции компании и даже жилья; организуют детский летний отдых, дарят новогодние подарки; выдают для улучшения жилищных условий денежные займы под минимальный процент. Но это, считаю, еще лучше делать в связке с государством: больше выделяешь средств на социальные расходы — меньше платишь налогов и так далее. Также, по моему мнению, власти могли бы выработать ряд мер для повышения оплаты труда в отрасли. Это очень важный момент, потому что при низких зарплатах убеждать молодежь идти на стройку почти не имеет смысла. И, кстати, надо установить прямую зависимость уровня заработка от квалификации, от набора навыков и умений. В СССР ведь работала такая система: чем выше разряд, тем больше получаешь. Да, сегодня существует много различных технологий, новых интересных технических средств, снижающих объемы ручного труда, однако все равно такие работы существуют, а значит, нужны и льготы при выходе на пенсию.

На ваш взгляд, более высокий уровень механизации и цифровизации строительства является частичным решением кадровой проблемы?

Конечно, я об этом и говорю. Чем выше уровень механизации, тем меньше ручного труда. Кроме того, на стройке всегда ценится инженерная мысль, именно выполнение работы с помощью механизмов и приспособлений. Это дело инженера. Надо обязательно популяризовать новые технологии, оборудование и материалы.

Как один из победителей конкурса отраслевых управленцев, как вы полагаете, грамотное управление стройкой способно помочь в ликвидации кадрового дефицита? Если да, то каким образом?

Давайте для начала поймем, что такое грамотное управление стройкой. Это инженерная мысль, автоматизация и т. д. — в общем, все то, что позволяет выполнять работу качественно и в срок. Когда все грамотно налажено и задействовано меньше ручного труда, это сокращает сроки стройки, что и поможет в ликвидации дефицита кадров. Кроме того, при грамотном и умном выстраивании всех процессов на стройплощадке и людей надо меньше. То есть чем эффективней ты выстроишь процесс, тем меньше ненужной работы придется выполнить.

Проводимые различными ведомствами и организациями конкурсы и чемпионаты профмастерства среди строителей могут ли существенно влиять на мотивацию молодежи идти в отрасль?

Это безусловно влияет: наглядно показывает лучшие стороны нашей деятельности, повышает профессиональный уровень. Это хороший стимул — прославиться на всю страну как лучший в профессии. Видя это, и другие потянутся.

Кстати, у нас в регионе Союзом строительных компаний Урала и Сибири совместно с челябинским отделением Союза архитекторов России и Челябинским межрегиональным Союзом строителей ежегодно проводится конкурс «Моя строительная семья», где дети рисуют стройку, работу строительных механизмов и техники — то, чем занимаются их родители. Безусловно, это откладывается в голове и в дальнейшем будет мотивацией идти по их стопам.

Каким вы видите будущее профессии строителя?

Нет предела для развития: всегда появляются новые материалы, технологии, новые приемы и условия труда. Пока живут люди, профессия всегда будет востребована. Важно, чтобы она была на слуху, чтобы молодым было на кого равняться.

Юлия МАКСИМОВА, заместитель председателя оргкомитета Всероссийского конкурса управленцев «Лидеры строительной отрасли», директор ФАУ «РосКапСтрой»:

«Еще на этапе проведения конкурса мы начали активную работу по реализации ряда проектов, представленных оргкомитету и отмеченных лично нами. Это проект кадровой политики, цифровых двойников и другие, которые мы уже применяем на практике. Это, собственно, и является целью нашего конкурса — дать возможность реализовать те идеи, которые есть, на благо стройкомплекса»

Справочно:

Всероссийский открытый конкурс управленцев «Лидеры строительной отрасли» проводится с 2020 года. Оператор мероприятия — Всероссийский центр национальной строительной политики, при поддержке Минстроя России. В этом году для участия в конкурсе зарегистрировались почти 10 тыс. участников — огромная цифра в масштабах отрасли. Из них в полуфинал прошли 225, а в финал — 100 человек из 34 регионов страны. Победителями стал 31 строитель из 15 субъектов РФ. Торжественная церемония награждение пройдет в преддверии Дня строителя, с 10 по 13 августа, в Новосибирске.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №24 07.07.2023

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 7 июля 2023 > № 4428717 Павел Лой

Кризис в отношениях России и Запада: что будет дальше

Борис Грызлов (председатель Высшего совета Всероссийской политической партии "Единая Россия")

32 года назад случился объявленный американским политическим философом Фрэнсисом Фукуямой "конец истории". Предполагалось, что с уходом с мировой политической сцены Советского Союза и завершением советского социалистического проекта для человечества не останется иного пути развития, кроме как либеральное капиталистическое мироустройство.

Крах советской системы, развал Организации Варшавского договора и дезинтеграция Восточного блока привели к тому, что западные компании, заручившиеся политической поддержкой своих правительств, получили в безраздельное пользование огромный рынок емкостью почти 420 миллионов человек и доступ к значительным объемам природных ресурсов, которые обеспечили Западной Европе невиданный в тех условиях рост экономики.

В результате "закрытия" советского проекта пострадали не только республики бывшего СССР. Страны, которые с надеждой смотрели на Советский Союз - преимущественно в Африке и Южной Америке, - остались один на один с набиравшей силу гегемонией США и их сателлитов.

Не избежала этой участи и новая Россия. Наши недра были фактически переданы в пользование "зарубежным инвесторам". На ключевых, самых перспективных нефтяных месторождениях работали Shell, ExxonMobil и японская Mitsui. Из-за "утечки" талантливых высококлассных специалистов страна перестала выпускать дальнемагистральные самолеты, перейдя на продукцию компаний Boeing и Airbus. Мы отказались от промышленных достижений по целому ряду направлений. Зарубежные партнеры обещали России доступ к высокотехнологичным продуктам, а взамен требовали предоставлять ресурсы для их передовой промышленности. В то время нам в силу определенной наивности казалось, что это нормальная практика.

Российская Федерация как правопреемница СССР рассчитывала, что новые правила глобального хозяйствования в условиях отсутствия военной конфронтации будут действительно справедливыми. Однако эпоха мирного сосуществования и сотрудничества так и не наступила. Россию с первых дней рассматривали как добычу. В обмен на сомнительную честь "присутствовать в европейском предбаннике" от Москвы добивались безоговорочного согласия с западными установками и решениями: от уничтожения США и их союзниками Югославии до нападения на Ливию и другие страны, в результате чего те лишились своего суверенитета. Западный блок не гнушался вмешательством и во внутренние дела России: во время контртеррористической операции в Чечне в начале 2000-х наши зарубежные "партнеры" снабжали террористов, окопавшихся на нашем юге, системами связи и вооружением, по своим лекалам готовили боевиков и финансировали их деятельность.

Для России такие практики были неприемлемы. Мы всегда уважали интересы партнеров, но взамен рассчитывали, что наши законные соображения и озабоченности также будут учитываться. Именно об этом еще 15 лет назад на Мюнхенской конференции по безопасности говорил президент Владимир Путин. Его тогда не услышали: Россию рассматривали как источник дешевого сырья, который не может претендовать на собственное видение архитектуры глобальной безопасности.

В этом контексте Референдум о статусе Крыма 2014 года стал шоком для западного истеблишмента. Еще бы: их модели глобального развития кто-то посмел бросить вызов! В "большой картине мира" причиной тех событий стал тот факт, что Запад, поправ все возможные договоренности и растоптав остатки доверия, попытался отказать России в праве иметь национальные интересы, защищать соотечественников и союзников.

Некоторые специалисты говорят, что мировоззренческий кризис между Россией и Западом перешел в горячую фазу в конце февраля 2022 года с началом специальной военной операции. Это не так. Первой ласточкой стала кровавая попытка Михаила Саакашвили в августе 2008 года захватить город Цхинвал в Южной Осетии, вызвавшая наши ответные действия по принуждению Грузии к миру. Не прошло и шести лет, как похожий сценарий повторился на Украине. Почему так происходит? Наши так называемые "партнеры" не захотели принять во внимание законные опасения России относительно безопасности нашей страны.

Мы не раз слышали заверения в "мирных" намерениях НАТО. Альянс устами американского госсекретаря Джеймса Бейкера утверждал, что он ни на дюйм не сдвинется на Восток после роспуска Организации Варшавского договора. Однако ползучая агрессия НАТО продолжилась, и каждая волна расширения приближала западную военную инфраструктуру к нашим границам.

Сегодня вся военная машина НАТО настроена на уничтожение России, нанесение нам стратегического поражения через обеспечение марионеточного неонацистского режима на Украине деньгами, вооружением, техникой, разведданными, военными советниками и наемниками. Вложения стран Запада в противостояние с Российской Федерацией превысили 170 миллиардов долларов. На военные поставки приходится более трети от этой суммы. Такого не было со времен натовской оккупации Афганистана.

Очевидно, что конфликт на Украине - это отнюдь не локальный вопрос между Москвой и Киевом, а противостояние между Россией и Западом как главным бенефициаром "миропорядка, основанного на правилах". Оказывая Киеву политическую и военную поддержку, Вашингтон и его союзники хотят окончательно решить "проблему России", чтобы затем вплотную заняться Китаем и при этом не распылять силы на два фронта. В случае провала на Украине евроатлантический блок окончательно утратит свой кредит доверия, лишится рычагов влияния на мировую политику и экономику - в том числе в Африке, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке.

Поэтому Запад обрушился на Россию всей своей мощью. Расчет был на блицкриг, как в 1941 году. Только тогда он был чисто военным, а сегодня - экономико-политический. Против нас использовали всю глобальную экономическую инфраструктуру: платежные системы, банки, финансовые инструменты - то, что прежде провозглашалось достоянием интегрированного мира. Однако попытка взорвать над Россией "финансовую ядерную бомбу" провалилась. Эффект был обратным: страны Ближнего Востока, Южной Америки и Африки, которые в последние 30 лет попали в кабальную зависимость от западноцентричного мира, увидели, что неоколониальной системе и финансовому шантажу можно эффективно противостоять.

Неспособность Запада наказать Москву за неприятие "порядка, основанного на правилах", означает, что евроатлантизм утрачивает позиции. США задействовали все свои рычаги, чтобы наспех сколотить коалицию единомышленников, на которых возложили колоссальные затраты. Европа продолжает вкладываться в украинскую авантюру, сжигая в топке конфликта всё, что было накоплено после Второй мировой войны. 55 миллиардов евро, выданные Брюсселем на поддержку Киева, меркнут на фоне экономических издержек, которые понес Евросоюз, отказавшись от сотрудничества с Россией. Европейские потери от уничтожения "Северных потоков", ухода компаний с российского рынка и отказа от поставок энергоносителей, по разным оценкам, составляют порядка 270 миллиардов евро. Это бремя растет с каждым днем, и все понимают, что это не может продолжаться бесконечно. Европейцам не стоит надеяться, что американцы разделят с ними ответственность за развязывание украинского конфликта. Вашингтон, как обычно наживающийся на заказах ВПК и поставках военной продукции, не намерен брать на себя издержки.

Но что будет дальше и как будет формироваться новая внешнеполитическая реальность? Прежде зависимые от Запада страны всё четче начинают осознавать свои истинные национальные интересы. Они видят, что их достояние растрачивается на поддержание мироустройства, полностью противоречащего интересам их граждан. В последние годы страны Запада активно продвигают в мировую повестку "порядок, основанный на правилах". Проблема не только в том, что никто не знает списка этих правил, но и в том, что их выработку западники всецело оставили за собой. Цель вполне понятна: завернуть прежний колониальный порядок в современную обертку, чтобы попытаться продлить свое доминирование. Вот только страны вне евроатлантического блока устали терпеть зависимое положение. Они стремятся к справедливости и имеют полное право предъявить счета за многие годы рабства и ограбления, которым их подвергли американцы и европейцы.

Слом нынешнего миропорядка, конечно, произойдет не завтра. Победа России в конфликте на Украине не заставит коллективный Запад моментально отказаться от гегемонистских устремлений. Тем не менее успех специальной военной операции придаст уже начавшимся тектоническим сдвигам в мировой политике необратимый характер.

В этом смысле нашей важнейшей задачей после окончания горячей фазы противостояния станет деятельное участие России в формировании нового многополярного мира, в котором ни одной стране или военно-политическому блоку не должно принадлежать право обеспечивать свое существование за счет других. Потребуется коренной пересмотр работы всех механизмов ООН - начиная с переноса штаб-квартиры организации в действительно независимую юрисдикцию, способную соблюдать свои международные обязательства, и заканчивая принципами комплектации органов ООН, не допускающими доминирование в их структуре западных специалистов.

Уже сегодня существуют независимые площадки, которые доказали свою эффективность при выработке ответов на новые вызовы. Речь идет о БРИКС, ШОС и ОДКБ. Эти структуры свободны от влияния западного лобби и ориентированы на благополучие всех стран, налаживание устойчивых и взаимовыгодных политических, военных, экономических и других связей.

Чтобы исключить агрессивные финансовые действия со стороны группы "избранных" стран или игроков, контролирующих платежные средства и системы, необходимо будет решить вопрос о новом средстве международных расчетов. Будет ли это единая валюта стран БРИКС, валютная корзина или другие инструменты - предстоит определить специалистам. Важной задачей остается формирование избавленных от контроля со стороны глобального гегемона логистических маршрутов вроде Северного морского пути или континентальных грузовых коридоров. Крайне перспективны совместные проекты по освоению космоса, изучению новых источников энергии.

Итогом противостояния с Западом, конечно же, не станут ни слом либерального мировоззрения, ни крах США, ни дезинтеграция ЕС, ни роспуск НАТО. Что действительно произойдет - так это обретение миром равновесия. Вашингтону и его сателлитам придется умерить свои аппетиты, которые утолялись за счет других стран. Европа будет вынуждена самостоятельно решать проблемы, которые породило невежество евробюрократов.

Будущее человечества будет определяться не диктатом меньшинства, а открытым и конструктивным диалогом между Западом и новыми центрами глобального притяжения - Россией, Китаем, Ближним Востоком, Турцией, Ираном, Латинской Америкой, Африканским континентом. Это не превратит мир в одночасье в более предсказуемый, но, по крайней мере, сделает его более честным, построенным на уважении друг к другу.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 7 июля 2023 > № 4414713 Борис Грызлов

Альберт Бахтизин: Запад хочет разрушить Россию и поделить ее ресурсы

России сегодня не друзей надо искать по всему миру, а активно заниматься развитием своей страны, уверен директор Центрального экономико-математического института Российской академии наук Альберт Бахтизин. В интервью РИА Новости он рассказал о сути гибридной войны Запада против России, о том, к чему может привести обезлюживание обширных территорий страны, и объяснил, как положить конец бегству капиталов из России. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Не успели еще высохнуть чернила на только что принятом Европейским союзом 11-м пакете антироссийских санкций, как в Брюсселе уже взялись за составление 12-го пакета. Пора, кажется, называть вещи своими именами. Запад не санкции вводит против России (их число уже перевалило за 14 000), а ведет с ней полномасштабную торгово-экономическую войну, не правда ли?

– Именно так. Но я бы уточнил, что развязанная коллективным Западом война затрагивает не только экономику – она гибридная, поскольку идет сразу по нескольким фронтам: и экономическому, и политическому, и информационному, и, наконец, военному на Украине, где противник воюет с Россией фактически западным оружием. Скажу больше: еще вопрос, какой из фронтов важнейший. Потому, что главная цель этой гибридной войны – не экономику России развалить, а максимально сократить население страны, ухудшая жизнь миллионов людей. Неслучайно Владимир Путин все чаще говорит о проблемах демографии. Ведь уничтожение человеческого потенциала – серьезная угроза безопасности России. По данным Росстата, население у нас действительно сокращается, а прогнозы от международных организаций (департамент народонаселения ООН, Вашингтонский институт) программируют Россию на дальнейшую депопуляцию. Пока мы держимся за счет высокого индекса человеческого развития, который включает в себя и уровень образования, и степень освоения высоких технологий, но запас прочности ограничен. Так что, по сути, идущая сегодня война – это война на истощение. Вот почему Запад заинтересован в том, чтобы она длилась как можно дольше.

– Чего таким образом Запад хочет добиться?

– Западу не дают покоя огромные территории России, богатые природными ресурсами. Ему очень нужны все эти недра, но при одном условии: чтобы россиян в стране проживало минимальное количество, нужное лишь для того, чтобы их эксплуатировать – рубить лес, добывать алмазы и обслуживать трубы, по которым транспортируются нефть и газ. Об этом, к слову, еще "железная леди" – бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер – мечтала. На Западе, поверьте, целые институты занимаются подобными математическими подсчетами в отношении нашей страны.

Словом, война против России началась давно. По сути, она никогда и не прекращалась. Просто в зависимости от той или иной ситуации в мире война эта то затухает, то разгорается. Сегодня Вашингтон и Брюссель вновь раздувают ее, используя ситуацию на Украине.

– В подготовленном недавно вашим институтом исследовании "Экономические войны и национальная безопасность России", одним из факторов, способных решить проблему демографии, стимулировать рождаемость в нашей стране, называется жилищное строительство. Опять этот злополучный квартирный вопрос!

– Да, помимо увеличения темпов экономического роста, финансовой поддержки семей с детьми, гибкого графика работы одного или двоих родителей, расширенного отпуска по уходу за ребенком повышению рождаемости способствует строительство жилья. Жилье в России вроде бы строится. В прошлом году ввели в эксплуатацию рекордные 102 миллиона квадратных метров. Но дело-то не в количестве, а в том, чтобы возводимое жилье было доступно. Какой смысл в противном? Кому нужны все эти необъятные железобетонные коробки, которые, словно призраки, пустыми стоят даже в Москве? Кстати, по соотношению стоимости жилья и среднегодового дохода одного домохозяйства Россия в ряду 103 государств занимает 87 место, вот такое оно у нас дорогое! По показателю доступности жилья на первых местах идут Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, США, Бельгия и другие.

Но для того, чтобы квадратные метры были доступными россиянам, надо думать о снижении ипотечных ставок и об увеличении реальных доходов населения, вести постоянный контроль за ценами на жилье. То есть сегодня нужны дополнительные усилия в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни". В России, мы также считаем, имеет смысл переориентировать строительство в пользу малоэтажных домов, отказавшись от многоэтажных зданий.

– Послушайте, да что пустые новостройки в Москве. В других крупных городах страны, на необъятных просторах за Уральскими горами вообще, кажется, жизни нет!

– Ну, я бы так резко не говорил. Но верно, экономическая связанность территорий, точнее в нашем случае их разобщенность, – колоссальная проблема России, представляющая еще одну угрозу национальной безопасности. Причем, не только экономическую.

Концентрация значительной доли населения на ограниченной территории, в европейской части страны, создает также техногенные и эпидемиологические угрозы. Этот процесс имеет вполне объяснимую экономическую причину – предоставление различного рода услуг (в области здравоохранения, образования и так далее) населению на территории его концентрированного проживания обходится дешевле, чем в случае их пространственного распределения. В то же время это способствует обезлюживанию территорий. Что скрывать, наш Дальний Восток уже давно – один из лидеров по оттоку населения.

– Это особенно хорошо понимаешь, когда летишь из Москвы во Владивосток, в течение нескольких часов под крылом самолета никаких населенных пунктов – сплошные леса, непроходимая тайга…

– Знаете, я занимался вопросами оценки товарообмена между регионами России. Так вот, в результате проведенных исследований выяснилось, что товарооборот в нашей огромной стране сконцентрирован в основном внутри ограниченных территорий (к примеру, внутри экономических районов или федеральных округов). Некоторые же большие области, макрорегионы экономически друг с другом практически не взаимодействуют. Представьте только, Центральная часть России, например, особо не связана с Дальним Востоком! По-научному все это называется разрыв целостности экономического пространства.

Конечно, за развитие Дальнего Востока надо браться. Президент об этом много говорил на прошлогоднем Восточном экономическом форуме. По некоторым направлениям придется начинать с нуля. Поэтому требуется четкий план действий. Нужно возводить дома, поликлиники, школы, развивать инфраструктуру. В этой связи разумным видится строительство там мощной транспортной артерии, которая стала бы обрастать новыми населенными пунктами. Нельзя допустить, чтобы наш Дальний Восток, богатый ресурсами, превратился для России в отрезанный ломоть. Ведь охочие "подобрать" его, поверьте, найдутся.

– Что вы имеете в виду?

– Понимаете, обезлюживание таких богатейших просторов может спровоцировать соседние с Россией азиатские страны на какие-то действия, даже, скажем, экспансионного характера. До сих пор ничего подобного не было. Но, учитывая бурный рост стран Азии, кто знает, какие задачи они будут реализовывать завтра?

– Если вы имеете в виду Китай, то ведь это же дружественная нам страна, не так ли?

– Конечно, нас объединяет стратегическое партнерство. На КНР мы ориентируемся сегодня, в первую очередь, как на своего союзника в деле построения альтернативного миропорядка, который позволит нам противостоять Западу. Но в отношениях с Китаем, как, впрочем, и с любой другой страной, мы должны руководствоваться не словами о дружбе, а собственными интересами. Именно так, между прочим, поступает и сам Пекин. С кем он дружит? Если судить по торгово-экономическим показателям, то лучшие друзья Китая – это Соединенные Штаты и страны Европейского союза.

Словом, России сегодня не друзей надо искать по всему миру (в Азии, в Африке и Латинской Америке), а активно заниматься развитием своей страны. Потому что друзья, каким бы они ни были, никогда не решат тех судьбоносных проблем, с которыми сталкивается сейчас Россия. К тому же, как показывает практика, многие из них, включая тот же Китай, ведут себя сегодня крайне осторожно с Москвой, опасаясь вторичных санкций со стороны Запада и преследуя в первую очередь свои цели.

Неудивительно, что один из сценариев, который сейчас продвигается западными аналитическими центрами, пока на уровне расчетов на математических моделях, предполагает полную изоляцию России не только от Запада, но и от Китая. Еще недавно такого в их расчетах, должен сказать, не наблюдалось.

– Насколько подобный сценарий правдоподобен?

– Пока он не действует. Но Западу надо, чтобы мировые СМИ подхватили эту идею, начали ее поддерживать, муссировать, распространять. А там видно будет. Мол, эксперты и аналитики Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития утверждают, что, если Россию полностью оторвать от цивилизованной экономики Запада, то она рухнет всего лишь на 0,3%. Если же Россию отцепить еще и от Китая, то мировая экономика упадет на 2%, что также не будет катастрофой. Зато, разрушив Россию, можно будет поделить ее ресурсы. Таким образом, в качестве приоритетной установки в умы глобального социума внедряется мысль: ничего страшного не случится, если мы просто вычеркнем Россию из мирового экономического пространства.

– Но ведь это – чушь какая-то или нет?

– Разумеется, жизнь многообразнее и изощреннее любых схем. А бизнес, как известно, не терпит пустоты. Думаю, найти для себя логистические возможности вдоль той же российско-китайской границы, общей протяженностью, напомню, более четырех тысяч километров, ему будет не так сложно. Запад, может, и сам не до конца верит в свои математически просчитанные стратегии в отношении России, но сегодня для него важно другое – зародить сомнение, вызвать недоверие к нашей стране, снизить ее значимость.

Как бы то ни было, ответом России на все вызовы должно быть одно – форсирование усилий по всем ключевым направлениям, способным привести страну к устойчивому развитию. Надо строить дороги, проводить газификацию, развивать обрабатывающее производство, заниматься жилищным строительством, здравоохранением, образованием, наукой. И по мере того, как мощь России будет расти, у нее не будет недостатка ни в друзьях, ни в партнерах.

– Но для развития, кроме воли, нужны средства. Деньги-то у России есть? А то в последнее время то миллиардер Олег Дерипаска, то бывший министр экономики Андрей Нечаев говорят о том, что наш государственный кошелек вот-вот окажется пуст.

– Деньги, если ответить коротко, у России есть. Другое дело, что они до сих пор в массе своей лежат без движения. Скажу лишь о Фонде национального благосостояния, на счету которого достаточно солидная сумма – более 13 триллионов рублей. Так вот, по моему мнению, большую часть этой суммы следует сегодня не накапливать, а направлять на развитие. Это, во-первых. Во-вторых, пора перестать так бояться эмиссии. Многие твердят, что эмиссия рубля приведет к росту инфляции. Хотя ничего подобного не произошло, когда с начала 2022 года денежная масса России выросла почти на 20 триллионов рублей, что, как известно, не привело к скачку инфляции. И потенциал для ее дальнейшего увеличения сохраняется, ведь в России один из самых низких в мире уровней монетизации, почти в три раза ниже среднемирового уровня. Наши расчеты показали, что повышение уровня монетизации экономики, увеличение инвестиций в основные фонды при поддержке наукоемких отраслей и выравнивании регионального развития способствуют экономическому росту. И, наконец, в-третьих. Чтобы положить конец бегству капиталов из страны, думаю, стоит ввести на любой перевод денежных средств из России за рубеж налог (кроме переводов, касающихся лечения и образования). Так, к примеру, в Индии ввели 20% налог на вывод средств, и число желающих переводить свои деньги за границу, знаете ли, резко сократилось. Заработанные в России деньги, бизнес должен в Россию и вкладывать, не правда ли?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > ria.ru, 6 июля 2023 > № 4430306 Альберт Бахтизин

Встреча с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Президент провёл рабочую встречу с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым. Обсуждались социально-экономические показатели региона, в том числе реализация инвестиционных проектов, ситуация в сельском хозяйстве и здравоохранении, а также меры поддержки участников СВО и их семей.

В.Путин: Владимир Владимирович, посмотрел по основным показателям: у вас всё стабильно, устойчиво, промышленное производство растёт.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, здесь спасибо огромное за поддержку.

В.Путин: Я уже не говорю про сельское хозяйство: в разы выше, чем в среднем по России. У вас 36 процентов рост за предыдущие два года. Это очень солидно, очень значимо.

В.Владимиров: Это Минсельхоз, это не моя заслуга.

В.Путин: Общая.

В.Владимиров: Хотите скажу, как получилось?

В.Путин: Пожалуйста.

В.Владимиров: Когда началась специальная военная операция, у нас, помните, подняли ключевую ставку до 20 процентов, – нам Минсельхоз просто так за два месяца «выгрузил» 51 миллиард на компенсацию ключевой ставки.

То есть мы вошли в весенне-полевые работы и в сложную ситуацию по закупке всех необходимых семян, удобрений – нас же сразу стали «резать» по всем вопросам. Они нам дали льготные кредиты, мы быстро всё купили и только поэтому не сорвали вообще ничего, а ещё и больше дали, чем даже сами ожидали. Поэтому тут Дмитрию Николаевичу [Патрушеву] надо спасибо сказать.

Я понимаю, это наша зерновая пошлина, которая ушла на это, но тем не менее это нам очень сильно помогло. Здесь 100 процентов Минсельхоз отработал. Там в дни решался вопрос, вот в дни они его решили. Это потрясающе.

В.Путин: Очень хорошо. А что по инвестициям?

В.Владимиров: Здесь нас очень выручает Михаил Владимирович [Мишустин]. В 2021 году он нас собрал и сказал: вы, Северный Кавказ, в сложной ситуации находитесь и по зарплатам, и по объёмам производства. И каждый регион представил пять прорывных проектов.

У меня пять прорывных проектов. Это сельское хозяйство. Это туристический кластер. Мы развиваем большой логистический кластер в городе Невинномысске, он тоже вошёл.

Владимир Владимирович, сегодня, получается, уже 700 мегаватт ветряной генерации, а будет 940 мегаватт в Ставропольском крае. Мы самые крупные производители ветрогенерации в России. Поэтому этот проект вошёл.

Для чего всё это делается? К 2030 году мы должны выйти на средние показатели по России по заработной плате, по валовому региональному продукту на душу населения. То есть эти два показателя мы должны «вытащить».

Пять прорывных проектов – 707 миллиардов. Я должен создать 30 тысяч рабочих мест. Фактически за эти два года – 2021–2022 годы – мы создали 3,5 тысячи рабочих мест, 123 миллиарда инвестиций под эти прорывные проекты. Пока что всё получается.

То есть мы здесь [хорошо] идём, и этому очень помогают инвестиции. Под это, соответственно, мне уже дали, опять-таки спасибо Вам, ИБК [инфраструктурный бюджетный кредит] – 17,04 – замещение бюджетных кредитов инвестициями. Мне дали 11,5 миллиарда, и мы уже сегодня их направляем.

Поэтому я уверен, что 2023 год будет уже совсем другим, потому что мы сделали такой серьёзный задел в 2022 году.

В.Путин: Хорошо.

У вас стройка подрастает, аварийного жилья меньше, чем в среднем по стране. Но беспокоит сокращение численности основного населения. И природа хорошая, и тепло, и показатели роста экономики хорошие по основным направлениям.

В.Владимиров: Есть проблема по рождаемости. В допандемийный период у нас рождаемость была 32 тысячи, 32 700, самый лучший [показатель], пик был в 2018 году. В пандемию мы скатились до 26 [тысяч]. За пандемию у нас 249 тысяч заболело в крае.

В.Путин: Это серьёзный скачок.

В.Владимиров: Да. И семь тысяч человек, умерших от коронавирусной инфекции.

В.Путин: Вы знаете, есть конкретные вещи, на которые нужно обратить внимание: это количество врачей скорой помощи – меньше, чем в среднем по стране. Это вопрос, который требует уже Вашего внимания.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, честно – это очень правильное замечание, потому что, когда реформу проводили, уже тогда создали четыре крупных центра скорой помощи, то есть, грубо говоря, не стали бригадами расходиться. Мы сейчас это «растаскиваем» по территориям, потому что невозможно на скорой помощи [проехать] за 70 километров, особенно коронавирус это показал: у нас катастрофично не хватало скорых, мы весь свой транспорт дали на скорую.

Точно будем наращивать количество людей на скорой помощи. Уже сегодня два новых центра образовано. Здесь национальный проект «Здравоохранение» очень сильно помогает.

В.Путин: Нужно обязательно вписаться во все аспекты этой программы.

В.Владимиров: Только в рамках национальных проектов.

В.Путин: Есть ещё один проект – это строительство и реновация школ. Надо, конечно, на это обратить внимание – чего вы там запускаете? 63 процента в неудовлетворительном состоянии. Запускать нельзя.

В.Владимиров: У нас сегодня в неудовлетворительном состоянии находится 51 школа. Когда по Вашему поручению программа начала работать, вся 51 школа у меня вошла в капитальный ремонт. Спасибо, что Вы её продлили. Если всё, дай бог, получится, мы предполагаем, что к 2026 году точно отремонтируем 131 школу. Сейчас уже у Сергея Сергеевича Кравцова мы находимся в заявке.

В.Путин: Я почему обратил на это внимание. Ведь из этого жизнь людей складывается: образование детей, медицина и так далее. Надо сделать так, чтобы регион был привлекательный. Он же такой шикарный, красивый регион.

В.Владимиров: Смотрите, Владимир Владимирович, за прошлый год по первичному звену здравоохранения 71 [отремонтировано] и 24 [построено] – 95 объектов. А всего объектов здравоохранения – поликлиник – 341. То есть в 2018 году, когда Вы принимали решение по первичному звену здравоохранения, когда были в Калининграде, по программе, мы вошли и фактически около 4,5 миллиарда в год на это направляем.

Скорую помощь мы обновили полностью практически. Школы сегодня [обновляем]. Программа комплексного развития сельских территорий, клубы – мы участвуем во всех программах.

Я доложу, есть у меня проблема, потому что есть невыполнение капитальных вложений. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] меня всегда за это справедливо ругает, но мы здесь над этим очень серьёзно работаем.

В.Путин: Критикует.

В.Владимиров: Ругает. Уже не критикует, к сожалению.

В.Путин: Хорошо. Давайте по социально-экономической ситуации в целом.

В.Владимиров: Если в целом, Владимир Владимирович, конечно же, специальная военная операция отложилась. Плюс по Вашему поручению мы закреплены за территориями в Луганской Народной Республике.

26 числа у меня ушли первые ребята, погибли. 5 марта [2022 года] мы приняли свой закон Ставропольского края о помощи военнослужащим.

Первое, что мы начали делать: всё, что касается погребения, мы взяли на себя, всё. Выделили отдельные места. Это всё – задача Ставропольского края.

Выплаты погибшим – три миллиона в семью сразу отдаём. Если парня ранили не тяжело – 500 тысяч, если с увечьями, то миллион. Если награждён государственной наградой, то миллион платим.

За прошлый год 3,8 миллиарда направил только на поддержку семей военнослужащих и работу с семьями военнослужащих. Я не говорю про крыши, про тёплую воду, про устройство в детский садик, про то, чтобы питание бесплатное было и так далее.

Здесь же потом встали вопросы помощи по мобилизации – 683 миллиона направили.

В.Путин: Здесь жадничать не нужно, надо помогать семьям.

В.Владимиров: Всё, полностью. Я на 12 тысяч человек укомплектовал полностью, то есть зима – лето: палатка, каремат, бронежилет, каска, берцы, то есть полностью человек укомплектован. У меня 407 человек есть в батальоне «Ставрополье», мы их комплектуем всем полностью, они у нас тренировались даже, я к ним приезжал.

Поэтому здесь 2022 год полностью закрыли. В 2023 году сохранил все эти выплаты, но появилась другая проблема: ребята ушли, жёны стали рожать. Роженицам единовременные выплаты назначил.

В.Путин: Это не проблема, это счастье.

В.Владимиров: Мне комполка набирает: слушайте, жена родила, куда-то её как-то надо пристраивать. Когда к ней приехал, понял, что надо дать единовременную выплату. Дали единовременную выплату спокойно. Потом в школах питание бесплатное. Ребята поступают в институт. Приняли свой закон, полностью оплачиваем обучение в любом институте до 200 тысяч.

В.Путин: Дети участников СВО, да?

В.Владимиров: Да, все дети участников СВО. Если, не дай бог, какая-то ситуация произошла, пускай ребята будут уверены, что мы их точно не подведём.

И дополнительно к этому обнулили налоги по ним в этом году.

Если говорить про территорию Луганска: приехали, посмотрели. Владимир Владимирович, что самое страшное? Сказать, что разруха, – это ничего не сказать. Я работал на Севере, где только не работал, и такой разрухи я не видел нигде.

Я с людьми начал разговаривать…

В.Путин: А что на Вас такое впечатление произвело?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, да разруха: стоит парта, за которой уже я не учился. Помните, наши детские фильмы показывали, вот так открывается…

В.Путин: Да.

В.Владимиров: Я уже за такой партой не учился, а у них такие парты, и парта держится за счёт краски.

В больницу зашли: ни медикаментов, ни оборудования, ничего. Люди нормальные. Ничего нету. Купили больнице, купили школе. Взяли на себя 57 объектов, 3,8 миллиарда рублей потратили из своего бюджета. Мы там сделали объекты, дороги, школы. Конечно, люди благодарны, и когда референдум был, они свою благодарность показали.

Но самое главное, что мы сделали, – у меня есть свой институт переподготовки кадров, учителей. Я всех учителей той территории, за которой я закреплён, забрал себе и по неделе поучил в Ставропольском крае. Они совсем по-другому на образование смотрели. Сейчас они участвуют у нас в «Зарницах»…

В.Путин: Провели переподготовку, да?

В.Владимиров: Да, переподготовку. Понятно, что учебники купили, 1 сентября полностью подготовили.

Но самое тяжёлое, что хотел сказать, что это всё случилось не в результате войны, оказывается.

В.Путин: Конечно.

В.Владимиров: 30 лет им никто ни копейки не давал, то есть их 30 лет просто выживали оттуда. А у меня есть ещё ребята в правительстве, которые сами родом оттуда, и они говорят: слушайте, тут вообще ничего не поменялось, просто от слова «ничего» не поменялось.

В.Путин: За 30 лет.

В.Владимиров: Да. Построили две новые шахты…

В.Путин: Не поменялось за 30 лет?

В.Владимиров: Ничего не поменялось. Я первый раз такую школу видел, которая сшита четырьмя ремнями. Она разваливается по стенам, они её взяли и просто сшили двутаврами, и всё, – четыре яруса, и там дети. Меня бы уже посадили за такую школу в Ставропольском крае, а там все учатся. Мы её убрали и поставили другую школу, нормальную.

Я думаю, что просто русских выживали оттуда – выживали планомерно. А то, что там война поделала, – есть прилёты, как, наверное, везде, но точно это не сравнимо с тем, что за 30 лет убито просто всё насмерть.

Представьте себе, дорога 67 километров от ростовской границы до той территории, где я работал, ехал по этой дороге 3,5 часа – её нет. Мы её полностью сделали, все 67 километров. Очень много чего завезли – больше 14 тысяч тонн только одних стройматериалов завезли, работало в пике 1,5 тысячи человек. В этом году тоже будем работать. Никаких проблем нет, деньги в бюджете предусмотрели, всё будет нормально.

В.Путин: Хорошо. Про инвестиции у вас, мы с этого начали.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, смотрите, вот мои прорывные проекты – с чего я хотел начать. Это самый главный проект… Может, я Вам за «Машук» расскажу, Владимир Владимирович? Посмотрите.

В.Путин: Нет, давайте начнём с проектов.

В.Владимиров: Владимир Владимирович, у нас сегодня две основы развития – это наше сельское хозяйство и наши курорты.

По курортам у меня здесь есть свои предложения, я потом расскажу.

По сельскому хозяйству. С Минсельхозом работаем. Здесь основной драйвер развития – это программа мелиорации. Конечно, мы её вытащили: уже более девяти тысяч гектаров мелиорируем.

В.Путин: Девять тысяч? За сколько времени?

В.Владимиров: За два года, получается.

В.Путин: Прилично.

В.Владимиров: Да. Владимир Владимирович, государство даёт условия собственникам, говорит: ты построй – сколько ты потратил, два миллиарда? В целом, допустим, я трачу семь миллиардов. Мне говорят: мы 50 процентов тебе компенсируем, построил – 3,5 миллиарда мы тебе вернули. Работай и зарабатывай. Они на мелиорации два-три урожая снимают. Мы картофель никогда в жизни не производили. Сегодня в рамках поручения, которое Вы давали… Помните, когда суповой набор начал расти?

В.Путин: Да, конечно.

В.Владимиров: 600 тысяч тонн.

В.Путин: Вкусная картошка?

В.Владимиров: Я Вам привезу в следующий раз.

В.Путин: Как в Белоруссии?

В.Владимиров: Лучше. Я думаю, что лучше.

В.Путин: Я скажу Александру Григорьевичу [Лукашенко].

В.Владимиров: У нас почва всё-таки суглинок, больше песчаная, картошке есть куда развиваться. Поэтому очень хорошая картошка. Хорошо продаём. Я сам ставропольчанин, и я не помню, когда бы мы морковку в промышленных объёмах выращивали. А сегодня – в промышленных объёмах. Хлопок – четыре тысячи гектаров посадили. Это, конечно, помогает.

Дальше вопрос, связанный с курортами: курорты, развитие санаторно-курортных территорий. Связали это с чем? Сделали в четырёх городах – в Пятигорске, Кисловодске, Железноводске и Ессентуках – четыре зоны развития, то есть выделили от 200 до 900 гектаров перспективных зон под формирование санаториев. Предполагаем, что на этих четырёх зонах создадим 41 тысячу новых мест. Под это всё [подготавливаем] инфраструктуру. Уже сегодня в Кисловодске есть инвесторы, здесь Валентина Ивановна [Матвиенко] очень сильно помогает. То есть мы спокойно идём в этом отношении.

Есть у меня ещё один драйвер – это, конечно, химическая промышленность. Это «ЕвроХим» и «Лукойл». «Лукойл» – здесь я тоже с вопросом пришёл. «Лукойл» планирует в Будённовске построить завод по производству карбамидов и сложных удобрений – 1,5 миллиона тонн, а «ЕвроХим» планирует расширение аммиачного производства до 12 миллионов кубометров. То есть им это очень важно. В целом они вдвоём вкладываются уже сегодня порядка 400 миллиардов рублей. Каждый проект они рассчитывают по 200 миллиардов.

В.Путин: Хорошо.

В.Владимиров: Ветрогенерация. Для меня что важно – это огромные инвестиции. Сегодня за счёт ветрогенерации третий год подряд я получаю где-то около 200 миллиардов рублей. У меня работает «ВетроОГК», «Энель», но «Энель» сейчас ушёл. Понятно, что «Лукойл» купил Невинномысскую ГРЭС [государственную районную электростанцию], сейчас он под лимит «Энеля» заходит, и ещё он будет строить на 70 мегаватт.

Всё получается. Всё остаётся: песок мой, цемент мой, металл мой. Фактически очень большой мультипликационный эффект, для того чтобы экономика развивалась.

Это просто отличный проект – Невинномысск. В 2018-м сделали территорию опережающего социально-экономического развития. Владимир Владимирович, было 1,5 тысячи гектаров, сегодня на 2,5 тысячи увеличили – кончилась земля, то есть столько инвесторов.

Мы стали производить сталь. Сталеплавильщики из Донецкой Народной Республики сейчас работают у меня. Огромный завод. Планируют расширение до 1,5 миллиона тонн. 980 рабочих мест один сталеплавильный завод, два крупнейших завода по производству сухих смесей, радиаторы – сталь, алюминиевые производим, много чего.

Но это отступление, а самое главное – Невинномысск стал логистическим центром Ozon, Wildberries, Х5 Retail Group. И сейчас [реализуется] наш проект по хранению и упаковке наших фруктов, именно ставропольских фруктов.

Вот эти четыре проекта мне дадут в целом почти что 21 тысячу рабочих мест. 100-тысячный распределитель – это 4,5 тысячи рабочих мест.

В.Путин: А что Вы про «Машук» хотели сказать?

В.Владимиров: Владимир Владимирович, не подумайте, что хвастаюсь. Просто я хотел напомнить, Вы нам поручили.

(Демонстрирует слайд презентации.) Вот так всё это выглядело.

В.Путин: Непрезентабельно.

В.Владимиров: Вот – сегодняшний «Машук».

Начали мы его строить фактически в декабре 2021 года, потом остановились и в августе 2022 года [открыли]… За девять месяцев мы его построили.

Сегодня уже обучилось здесь больше одиннадцати тысяч человек. Первыми заехали учителя из Донбасса, самая первая группа – 8 августа 2022 года. Это показатели…

В.Путин: Почти три миллиарда [рублей].

В.Владимиров: Три миллиарда, там краевой [бюджет].

И это то, что я сейчас достраиваю, большой амфитеатр на тысячу мест.

В.Путин: Красиво.

Здорово. Спасибо большое.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 июля 2023 > № 4416003 Владимир Владимиров

Заседание Правительства

В повестке: о расширении параметров программы сельской ипотеки, о национальном докладе о результатах реализации госпрограммы развития сельского хозяйства, о расширении мер поддержки бизнеса, о поддержке предприятий турбизнеса Крыма.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы перейдём к повестке заседания Правительства, хочу сказать несколько слов о принятом решении, которое связано с развитием наших регионов.

Правительство совершенствует механизм предоставления сельской ипотеки. По поручению Президента мы сделали эту государственную программу бессрочной. На её реализацию в текущем году в федеральном бюджете предусмотрено более 19,5 млрд рублей.

По действующим правилам можно не только купить готовое жильё, но и строить с привлечением специализированной организации. Причём по ставке до 3% годовых. За три с лишним года такой поддержкой уже воспользовались более 116 тысяч заёмщиков.

Теперь Правительство расширяет для граждан условия участия в государственной программе. В первую очередь возрастёт размер льготного кредита – с 3 млн до 6 млн рублей – для жителей тех субъектов Российской Федерации, которые применяют этот механизм.

Мы также корректируем цели такого займа, чтобы при приобретении жилья на сельских территориях у людей был более широкий выбор. Можно будет взять кредит и на покупку квартиры в многоэтажном доме в опорных населённых пунктах. Их у нас более 1,5 тыс. по всей стране. Там в ускоренном темпе станет создаваться востребованная гражданами инфраструктура в рамках реализации стратегической инициативы «Города больших возможностей и возрождение малых форм расселения».

Ещё одно нововведение позволит сельским жителям, для тех, кто захочет, кто предпочтёт именно такой вариант, приобрести за счёт кредитных средств готовый домокомплект и строиться своими силами.

Все эти меры – важная часть комплексного развития регионов. Президент обращал внимание, что запрос на новое жильё, а прежде всего на новое качество жизни, у людей колоссальный.

Принятое решение поможет людям в сельской местности быстрее обзавестись домом или квартирой и посодействует привлечению на эти территории большего количества специалистов разных областей, которые там необходимы.

Теперь перейдём к повестке заседания Правительства. Подготовлен национальный доклад о результатах реализации государственной программы развития сельского хозяйства за прошлый год.

По итогам обсуждения документ будет направлен в Государственную Думу и станет основой для повышения эффективности отрасли, продвижения российской агропродукции и сырья на внешние рынки.

Как отмечал Президент, на новый максимум вышли поставки агропромышленного комплекса на экспорт. Это подтверждает, что существует серьёзный спрос на российскую сельскохозяйственную продукцию и сырьё. А значит, у аграриев есть и дополнительные возможности для роста.

На выполнение государственной программы в прошлом году были направлены значительные средства, практически беспрецедентный объём – свыше 423 млрд рублей.

Системная государственная поддержка, которую Правительство оказывает и продолжит оказывать этому сектору экономики, позволила гарантировать продовольственную безопасность страны. Зерном, растительным маслом, сахаром, мясом и рыбой обеспечиваем себя полностью и даже больше, чем запланировано. Год за годом растёт производство молока, картофеля, фруктов, ягод, семян отечественной селекции. И вновь повторили рекорд по овощам в закрытом грунте, то есть в теплицах, что означает повышение надёжности снабжения потребителей необходимыми продуктами круглый год, включая труднодоступные территории.

Одновременно видим и прирост мощностей – больше гектаров сельхозугодий стали засеваться ежегодно, увеличивается урожайность культур, продолжается обновление техники и оборудования.

Важно, что в России наращивается глубокая переработка зерна, а также выпуск добавок, нужных для пищевой промышленности и животноводства.

Есть весомые результаты и по созданию условий для малого и среднего предпринимательства на селе. Сельскохозяйственные организации, использовавшие грант «Агропрогресс», по итогам прошлого года обеспечили прирост производства продукции свыше 23%. А в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые применяли такие же инструменты поддержки, – более чем на 34%. В итоге появилось почти 1,5 тыс. рабочих мест.

Также налажена и обратная связь с сельхозтоваропроизводителями. Мы оперативно реагируем на их запросы, предлагаем новые механизмы помощи в тех сегментах рынка, где есть дополнительные возможности для роста. Среди них – проект по развитию отраслей овощеводства и картофелеводства, а также субсидии на закладку виноградников. Мы недавно это подробно обсуждали.

И конечно, гранты «Агротуризм» в сельской местности. Число таких проектов в текущем году выросло почти на треть.

Эти инициативы – важная часть социально-экономического благополучия российских субъектов, качественного улучшения условий жизни на селе для наших граждан.

Правительство продолжает расширять меры поддержки бизнеса.

Президент подчёркивал важность поддержания необходимого уровня инвестиций. Для этого задействован большой набор востребованных инструментов. Он постоянно совершенствуется исходя из сложившейся практики, с учётом обратной связи от предпринимателей.

По поручению главы государства разработан законопроект, который совершенствует механизм инвестиционного налогового вычета. Он устанавливает единые критерии применения этой льготы на региональном уровне и привязку к реализации проектов, в том числе направленных на достижение страной технологического суверенитета.

Теперь воспользоваться таким вычетом смогут компании, которые включены в соответствующий реестр. Государство будет возвращать им до четверти капитальных затрат на протяжении пяти лет.

Ещё один важный вопрос. С 1 июля введён акциз на сахаросодержащие напитки, что фактически ограничило их производителям и продавцам доступ к некоторым программам поддержки. Мы это обсуждали недавно на встрече с представителями бизнес-объединений на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

В связи с этим подготовлены корректировки к законопроекту для сохранения мер государственной помощи – в первую очередь для кафе, гостиниц и других организаций сферы обслуживания и общепита, которые реализуют сладкие напитки.

Рассчитываем, что эти инициативы обеспечат предприятия дополнительными средствами для дальнейшего развития и в целом повысят экономическую активность в стране и предложение необходимых для людей товаров.

Следующий вопрос касается индустрии гостеприимства в Республике Крым и Севастополе.

Организации и индивидуальные предприниматели сферы туризма этих российских субъектов испытывают значительные трудности из-за логистики. Мы эту тему подробно обсуждали на совещании у Президента совсем недавно, и глава государства поручил поддержать отрасль.

Чтобы сохранить туристический потенциал Крыма и Севастополя, Правительство выделит свыше 2,5 млрд рублей. Эти средства предусмотрены для единовременной выплаты работникам более чем 3,5 тыс. компаний, если в течение 12 месяцев – с октября прошлого года – они оставят занятость на уровне не менее 80%.

Сегодня важно принять все необходимые меры, чтобы предприятия туристического сектора смогли сохранить свои коллективы и продолжили вести свой бизнес. И были готовы принимать всех граждан, кто хочет отдохнуть в Крыму.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Агропром > premier.gov.ru, 6 июля 2023 > № 4413996 Михаил Мишустин

Татьяна Голикова выступила на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила в рамках правительственного часа на 548-м заседании Совета Федерации. Тема правительственного часа – «О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов».

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, добрый день! В целях достижения к 2030 году национальных целей, объявленных Президентом страны, перед Правительством и регионами поставлены задачи по обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей, имеющих детей, опережающему развитию социальной инфраструктуры, повышению благосостояния граждан и укреплению технологического суверенитета Российской Федерации. На мерах по достижению этих задач я сегодня остановлюсь в своём выступлении. Начну с народосбережения как основы роста численности населения страны.

Демографические особенности 1990-х годов, приведшие к существенному сокращению (на 39%, или на 4,6 миллиона человек) количества женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, сказались на воспроизводстве населения в последние годы.

В то же время сохраняются регионы, где уровень рождаемости высок и позволяет обеспечить естественный прирост населения. Это Чеченская Республика, республики Тыва, Ингушетия, Дагестан, Алтай, Саха (Якутия), Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Забайкальский край и Тюменская область.

Но есть регионы с крайне низким уровнем рождаемости, где нужно, в том числе силами регионов, разрабатывать дополнительные меры поддержки. Особенно это касается Ленинградской, Смоленской, Рязанской, Тульской, Владимирской, Пензенской, Орловской, Саратовской, Тамбовской областей и Республики Мордовия.

Чтобы оценить данные регионы и их потенциал по росту рождений, мы провели сплошное исследование, использовав данные Росстата, в том числе по вопросу репродуктивных установок граждан, переписи населения, и разделили все регионы страны на восемь кластеров с условными названиями, которые мы им дали. Использовали критерии для этого: уровень рождаемости, доля женщин фертильного возраста, возрастная структура населения, возраст первых рождений, структура семей по количеству детей и прерывание беременности. По каждому кластеру проанализировали как демографический, так и социально-экономический потенциал, оценили репродуктивные установки.

По результатам анализа установлено, что для увеличения рождаемости при наличии потенциала наиболее сложными являются кластеры с наименьшим суммарным коэффициентом рождаемости, и они условно называются «Демографическая зима», «Юг России» и «Поволжье».

Чтобы понять, что ограничивает граждан в этих регионах в рождениях, сформировали портреты женщин в каждой возрастной группе. По данным переписи, установлено наличие категорий женщин, среди которых возможно обеспечить рост рождаемости. Это 4,5 миллиона женщин, которые на сегодняшний день не имеют детей, и почти столько же женщин, которые имеют только одного ребёнка. То есть максимально это почти 9 миллионов потенциальных рождений на ближайшие три года. Что им мешает? Для молодых женщин – до 24 лет – это отсутствие семьи, жилья и постоянного дохода. Для женщин в возрасте 25–34 лет основными ограничениями, даже при наличии семьи, являются отсутствие собственного жилья и вопросы доходов, о чём я скажу позже. Также женщины начиная с 30-летнего возраста не принимают решения о рождении ребёнка, так как боятся ухудшения своего здоровья. При этом мы провели анализ данных Федерального фонда обязательного медицинского страхования и установили, что только 6% женщин от 18 до 39 лет проходят диспансеризацию. Конечно, этого недостаточно для своевременного выявления причин, которые могут отрицательно сказаться на репродуктивном здоровье женщины.

Несмотря на существенное – почти на 40% – снижение количества абортов в 2021 году по сравнению с 2015-м (данных за 2022 год ещё нет) ежегодно решение о прерывании беременности происходит почти в 500 тыс. случаев. При этом трети таких прерываний можно было бы избежать, если проводить прицельную, адресную работу с женщинами, выявлять причины, побуждающие к прерыванию беременности, и воздействовать на них.

С 2020 года на федеральном уровне введён талон родового сертификата стоимостью 1 тыс. рублей, чтобы регионы имели возможность задействовать в штате центров доабортного консультирования психологов и социальных работников.

Но не всё, к сожалению, пока получается, не все регионы надлежащим образом организовали эту работу, и только каждая четвёртая женщина, прерывающая беременность по собственному желанию, принимала решение сохранить беременность. Самые высокие показатели абортов на 1 тысячу женщин фертильного возраста отмечены в Якутии, Сахалинской, Свердловской, Псковской, Иркутской областях, в Красноярском крае, Республике Марий Эл и ряде других регионов.

Чтобы решить обозначенные задачи и повысить рождаемость, по поручению Президента и Правительства регионы при непосредственном содействии федеральных органов исполнительной власти разрабатывают и утверждают региональные программы по стимулированию рождаемости. Таких регионов, которые завершили эту работу, уже 82. Но конечный срок завершения работы – 10 июля.

По поручению Президента страны мы планируем запустить комплексный пилотный проект с целью отработки механизмов и мероприятий, которые смогут дать наилучший эффект. Сейчас мы выбрали три региона, которые представляют три наиболее сложных по демографической ситуации кластера. Цель проекта – создание благоприятной среды для проживания.

Задача увеличения рождаемости требует межведомственного подхода и взаимодействия основных участников, включая здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и дороги, чтобы добраться до социальной организации, строительство жилья для семей с детьми.

Создание благоприятной среды для жизни невозможно без инфраструктурных изменений. Ежегодно в рамках национальных проектов только по моей части мы тратим на эти цели свыше 220 млрд рублей. И в 2023 году по поручению Президента нам необходимо качественно изменить работу с целью приближения сроков ввода объектов в эксплуатацию. В сфере образования уже сейчас создано свыше 10 тыс. объектов, из них только за прошлый год введено более 490 детских садов и школ, ещё столько же мы ожидаем в этом году и планируем, что часть школ и детских садов введём досрочно.

В то же время хочу обратить внимание сенаторов на то, что по итогам 2022 года не введёнными остаются девять объектов образования на более чем 4,4 тыс. мест в Нижегородской, Архангельской, Астраханской, Смоленской, Кировской, Новгородской и Иркутской областях. Хочу просить вас тоже обратить на это внимание.

Активно создаём социальные объекты и объекты культуры. Всего только в сфере культуры инфраструктура обновлена более чем на 1,3 тыс. объектов. При этом мы планируем, что 60 объектов культуры в этом году будут введены досрочно.

Благодаря программам модернизации первичного звена здравоохранения активно развивается система здравоохранения сельских и отдалённых районов. В этом году почти по 500 объектам ожидается досрочный ввод. И здесь также прошу вас обратить внимание на это в части контроля за соблюдением сроков.

Как я уже говорила выше, для народосбережения важным остаётся повышение благосостояния граждан. У нас есть определённые успехи в этой сфере. Я напомню, что уровень бедности по итогам 2022 года составил 9,8%, что на 1,2 процентного пункта ниже прошлогоднего значения и лучше целевого значения. Только за 2022 год из-под черты бедности выведены 1,7 миллиона наших граждан.

Территориальный анализ структуры малоимущего населения показывает, что сохраняются существенные различия в уровне бедности между регионами. По итогам 2022 года 76 регионов смогли обеспечить снижение уровня бедности в соответствии с планируемыми значениями, девять, к сожалению, не смогли добиться результатов и решить эту проблему. Это республики Хакасия, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Коми, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Оренбургская область, Ненецкий автономный округ. В этом году мы ожидаем дальнейшее снижение бедности, в том числе за счёт введения единого пособия, направленного на поддержку семей, которым уже охвачены почти 255 тысяч беременных женщин и 8 миллионов детей. Это 82,5% от того, что мы прогнозировали на 2023 год.

Благодаря развитию социального казначейства в последние два года удалось существенно повысить эффективность мер, направленных на снижение бедности. Данным механизмом уже охвачены 35 миллионов человек. Более 60% всех пенсий назначено в беззаявительном порядке. Выплачено 22 млн пособий. Обеспечен адресный подход в предоставлении мер поддержки.

Для дальнейшего снижения бедности, конечно, нужно глубже анализировать жизненные ситуации граждан, точечно оценивать дефицит их дохода и причины такого дефицита. Для этого создаётся реестр нуждающихся граждан, который должен заработать с 1 января 2024 года. Запуск реестра приведёт к сокращению сроков рассмотрения обращений, к росту эффективности работы с разными группами граждан по профилактике бедности и позволит нам настроить систему поддержки индивидуально для нуждающегося гражданина.

Кроме того, на снижение бедности будут влиять дополнительные решения, принятые Президентом и объявленные на Петербургском международном экономическом форуме. Среди них, как вы хорошо уже знаете, повышение минимального размера оплаты труда на 18,5%, получение пособий на детей до полутора лет вне зависимости от занятости матери, сохранение получения выплат на детей-инвалидов при частичной занятости мамы.

На снижение бедности направлены меры по вовлечению граждан и в трудовую деятельность и снижению так называемой теневой занятости. Так, только за 2022 год как самозанятые встали на учёт 1,3 миллиона человек. Всего же с 2019 года из тени вышли и показали доходы свыше 3 миллионов наших граждан.

Правительство во исполнение поручения Президента ставит своей задачей создание высококвалифицированных рабочих мест, необходимых для реализации амбициозных мегапроектов в различных отраслях. Их перечень вы видите на слайде. И если сопоставить текущее состояние с напряжённостью на рынке труда в отраслях экономики с планами по подготовке кадров и по реализации мегапроектов, то мы увидим, к сожалению, расхождения.

Мы провели анализ рынка труда в сегодняшних условиях и выявили определённый профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения по некоторым отраслям и специальностям. На слайде вы можете увидеть, что наряду с увеличением более чем на миллион работников, в которых мы нуждаемся до 2030 года, должна быть изменена и структура этой потребности в разрезе профессий.

По поручению Президента страны до 2028 года включительно мы должны обеспечить выпуск 1 миллиона ребят по стандартам обучения в «Профессионалитете» по 15 наиболее востребованным специальностям. Вы знаете, что стандарт «Профессионалитет» предполагает сокращение обучения, практико-ориентированность уже на первом годе обучения, плотное взаимодействие с работодателем и как результат – 85-процентное трудоустройство (сейчас это порядка 60%).

Подход к контрольным цифрам приёма в системе высшего профессионального образования также должен быть изменён с ориентиром на отрасли – лидеры технологического суверенитета.

В работе по изменению подготовки кадров мы также надеемся на вашу поддержку, так как наибольшие изменения планируем провести в профессиональной подготовке на уровне регионов – это наша с вами система среднего профессионального образования и колледжи. Для этого мы будем готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах, чтобы ликвидировать дисбаланс между фактическим обучением и потребностями экономики.

Следующая задача, без которой невозможно устойчивое развитие социальной сферы, – это технологический суверенитет, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика и медицинская промышленность. По итогам 2022 года российская фармацевтическая промышленность показала существенный прирост по отношению к прошлому году – это 10,6%. Объём отечественного производства лекарственных средств составил почти 608 млрд рублей. Сейчас количество российских и иностранных производителей на рынке Российской Федерации примерно одинаковое – 471 и 431 соответственно. И отечественные компании оказывают всё большее влияние на конечную структуру потребления. Это стало следствием проводимой работы по поддержке производителей, упрощению процедур регистрации и вывода лекарств на рынок.

За прошлый год мы также серьёзно продвинулись, но ещё сохраняется зависимость страны от поставок ряда лекарственных препаратов, пока не замещённых нашей продукцией. 20% всех лекарств, входящих в перечень жизненно важных, хотя и производятся на территории России, имеют иностранные субстанции.

Для своевременного реагирования на эти вызовы ещё в 2022 году утверждена «дорожная карта» по локализации производства лекарственных препаратов, в которую включены 189 наименований. В рамках «дорожной карты» в 2022 году и за истекший период 2023 года отечественными производителями уже зарегистрированы 18 лекарственных препаратов – это лечение онкологических заболеваний, инфекционных, ВИЧ-инфекции, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.

Нами также разработана постоянно обновляющаяся в режиме реального времени «витрина данных», где сконцентрированы сведения по ввозу, производству, вводу в гражданский оборот, продажам и имеющимся остаткам лекарственных препаратов. В перечне жизненно важных – более 800 наименований. «Витрина» позволяет регионам и организациям в режиме реального времени оценивать обеспеченность препаратами, в том числе по каждой медицинской организации, правильно планировать закупочные процедуры, чтобы не допускать дефицита.

Санкционные меры также подтолкнули нашу медицинскую промышленность к созданию современных медицинских изделий и оборудования по своим характеристикам лучше иностранных аналогов. Стартовали в непростых условиях при высоком уровне зависимости от импорта, оказали поддержку производителям, помогли с производством сырья, сократили сроки регистрации медизделий. Так же как и по лекарствам, создали специальную «витрину данных», что было намного сложнее из-за отсутствия маркировки медизделий.

По итогам 2022 года объём производства изделий превысил 107 млрд рублей. Начали регистрировать изделия, которые ранее в стране не производились (например, реагенты для основных видов иностранного лабораторного оборудования, ранее поставлявшегося в нашу страну), что делает нас независимыми от недружественных стран. То есть закупленное ранее оборудование будет и дальше работать в России. В прошлом году вывели на рынок 21 собственное эндоскопическое и 147 видов хирургического оборудования и отечественные лучевые ускорители. Данная работа будет продолжена в рамках утверждённой «дорожной карты» по постепенной локализации производства 66 наиболее востребованных медицинских изделий. Это часть работы, которую мы проводим в целях достижения поставленных Президентом страны задач.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Учитывая, что темы, которые сегодня подняты в рамках правительственного часа, это не только темы Правительства, но и, безусловно, темы регионов, мы надеемся на плотное взаимодействие и сотрудничество в рамках реализации задач, которые поставлены Президентом страны. Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 5 июля 2023 > № 4414003 Татьяна Голикова

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко

Руководитель Росимущества доложил об основных итогах работы ведомства, а также о ходе реализации плана цифровой трансформации и инвестиционных проектов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!

Ваше ведомство решает очень важную задачу по управлению федеральной собственностью. Это около 2,5 млн объектов, которыми необходимо эффективно управлять. Среди них здания, сооружения, государственные компании или компании с государственным участием, земельные участки.

Мы видим рост доходов по плану реализации федерального имущества.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали об этом.

В.Яковенко: Федеральное агентство обеспечило поступление доходов в размере 784 млрд рублей в бюджет Российской Федерации. Это, пожалуй, самый крупный показатель за последние годы. При этом дивиденды составили 753 млрд, а собственно доходы от основной деятельности агентства (я имею в виду здесь сдачу объектов в аренду, продажу объектов казны) – 31 млрд рублей. Это на 10%, или на 3 млрд, больше, чем в 2021 году.

Во многом здесь сыграло роль то, что практически на 60% по сравнению с предыдущим периодом увеличилось вовлечение объектов в хозяйственный оборот. Вовлечено 20 тыс. объектов.

Мы работали с законодателями – серьёзно изменили нормативно-правовую базу. Это тоже способствует увеличению доходов и вовлечению объектов в оборот.

С 1 марта текущего года аукционы по продаже участков проводятся исключительно в электронном формате.

Реализован упрощённый порядок приватизации объектов стоимостью до 100 млн рублей. То есть сейчас не надо проходить тот долгий путь, который занимал до полутора лет: готовить объекты к приватизации, проходить все согласования, вносить их. Там, где стоимость не превышает 100 млн рублей, перечень утверждается Министерством финансов в упрощённом порядке. Мы буквально за три месяца уже готовим объект к продаже.

М.Мишустин: Мы с Вами обсуждали вопросы, связанные с планами Росимущества по цифровой трансформации. Это безусловно, очень важное направление работы, особенно в такой сфере, как управление федеральным государственным имуществом.

И мы говорили о том, что необходимо собрать разрозненные базы данных вместе, которые характеризуют госимущество.

Здесь также встают вопросы, связанные с информационной безопасностью, конфиденциальностью данных, где это необходимо.

Очень важно, чтобы люди могли дистанционно получать услуги, оказываемые Росимуществом, быстро знакомиться и видеть в электронном формате результаты реализации своих намерений, если это соответствует закону.

Необходимо координировать и гармонизировать информацию об объектах государственной собственности, в том числе и по категориям земель, по видам разрешённого использования, по зданиям и сооружениям.

Что сделано в этой области?

В.Яковенко: Результаты есть, и, на наш взгляд, неплохие. Мы стали участниками пилотного проекта на платформе «ГосТех» и одни из первых успешно его реализовали. С конца прошлого года у нас этот сервис в промышленной эксплуатации. Он называется «Федеральное имущество онлайн».

Теперь любой желающий может в абсолютно свободном формате найти участки необременённые, удобно и быстро подобрать то, что его устраивает, в онлайн-режиме. Подать заявление на выкуп либо на аренду. Скорость увеличилась: на 30% быстрее мы уже работаем, сократили сроки рассмотрения.

Подписание договоров теперь, оплата – всё производится в электронном виде.

Мы состыковали наши системы с Росреестром и регистрацию проводим за гражданина – ему не надо никуда ходить. Эта услуга абсолютно бесплатна.

Продолжаем работу в этом направлении. Уже порядка 18 тысяч заявителей зарегистрировались в системе. «Российские железные дороги» подключились к кабинету арендатора. У нас с ними большой пул договоров – 7 тыс. – и порядка 10 тыс. участков. Сейчас и «Газпром» намеревается пойти по такому же пути и подключиться к нам.

Мы планируем в текущем году совместно с Аналитическим центром Правительства модернизировать Межведомственный портал, через который идёт взаимодействие с нашими государственными компаниями, государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием. Это позволит нам абсолютно прозрачно отслеживать деятельность компаний, согласование сделок, проводимых ими, осуществлять мониторинг исполнения правительственных директив, смотреть долговую нагрузку компаний.

Мы также занимаемся цифровизацией процессов управления казной Российской Федерации. Будут определены целевые функции по большинству объектов – либо аренда, либо продажа, – и всё это будет также в электронном виде.

Вопросы приватизации. Если раньше документы поступали на бумаге, это были десятки килограмм, то сейчас всё это будет поступать в цифровом формате и практически не занимать уже много времени.

И конечно же, проведение проверок федерального имущества, его использования (а это одна из наших функций) также переходит в цифровой формат.

М.Мишустин: Правительство уделяет большое внимание поддержке частных инвестиций. И Росимущество серьёзно участвует в проектах, где так или иначе осуществляется государственно-частное партнёрство, предоставляя земельные участки и объекты федеральной собственности регионам.

Как с этим обстоят дела?

В.Яковенко: Большой объём работы мы провели. Из знаковых инвестиционных проектов, которые уже реализуются либо планируются к реализации, могу назвать следующие: индустриальный парк «Рыбный порт Магадан». Вы лично контролировали этот процесс. 18 участков и 9 объектов уже передано в региональную собственность.

М.Мишустин: А его ремонт идёт? Собственно говоря, смысл был в том, чтобы заняться инвестициями в него, передав в региональную собственность. Идут эти процессы?

В.Яковенко: Да. На Восточном экономическом форуме я встречался с губернатором Носовым. Он показывал проект этого порта.

М.Мишустин: По поводу этого порта просил бы Вас разобраться и доложить лично, что сейчас там происходит. Имеется в виду, после передачи в региональную собственность. Какими на сегодняшний день проектами они занимаются и где там государственно-частное партнёрство.

В.Яковенко: Обязательно.

М.Мишустин: Потому что я встречался с рыбаками, с местными коллегами, и они просили, чтобы мы это сделали.

Здесь, в Правительстве, мы решили все эти вопросы. Теперь надо посмотреть, как идёт процесс инвестиций, и вообще, чтобы навести там порядок.

В.Яковенко: Я, с Вашего позволения, с рыбаками поговорю тоже.

М.Мишустин: Вот я об этом Вас хотел попросить.

В.Яковенко: Всё сделаем, Михаил Владимирович. Доложу отдельно Вам. Далее.

На Чукотке мы под строительство горно-обогатительного комбината передали в аренду 530 га. В Усть-Луге Ленинградской области – порядка 540 га передано под совместный проект «Газпрома» и «РусГазДобычи».

Мы передаём в регионы огромное количество объектов под инфраструктурные проекты, под социальные структуры. Порядка 4 тыс. объектов передано только в прошлом году. В наших планах и дальнейшее взаимодействие с регионами: передача им 2 тыс. га земель. В Смоленской и Московской области – это развитие агропромышленного комплекса, в Татарстане – производство биотоплива, в Калининградской области – автомобильный завод.

М.Мишустин: Вадим Владимирович, не забывайте поддерживать внутренние инвестиции – это самое, наверное, важное сейчас направление. И прошу держать все эти вопросы на личном контроле.

Что касается работы Росимущества. Президент поставил перед нами шесть основных ключевых задач в 2023 году. Три из них напрямую касаются Росимущества. Это создание транспортной инфраструктуры, достижение технологического и финансового суверенитета. Надо сосредоточить работу ведомства на достижении этих задач и в целом национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.

В.Яковенко: Все задачи выполним, Михаил Владимирович.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 5 июля 2023 > № 4413995 Вадим Яковенко

Депутат Госсобрания Башкирии рассказала о работе в парламенте

Олеся Нематова

Парламент Башкирии нынешнего 6-го созыва завершил свою работу. Осенью нам предстоит выбрать новый состав госсобрания республики. Какими были эти пять лет работы в качестве народного избранника - на "деловом завтраке" в "РГ" рассказала депутат от КПРФ Лия Хафизова.

Лия Автаховна, вы недавно вносили предложение, чтобы семьям, в которых пять и более детей, получали жилье бесплатно и вне очереди. Как отнеслись к этому коллеги?

Лия Хафизова: К сожалению, мой проект отклонили. А я ведь постоянно общаюсь с многодетными родителями, и они говорят, что все социальные выплаты уходят на еду и одежду, школьные нужды. На крупные покупки денег уже не остается. А если стоят в очереди, то это может длиться годами, в это время надо где-то жить.

Сейчас предлагаю поддержать жильем хотя бы те многодетные малоимущие семьи, в которых отцы погибли или получили увечье, участвуя в СВО. Я знаю, что они получают выплаты от минобороны и могут купить квартиру, но ведь этих детей еще нужно вырастить, обучить в вузе или колледже, да и много всего. Министр семьи, труда и соцзащиты населения республики Ленара Иванова поддержала мою идею и дала экспертную оценку законопроекту. Посмотрим, как на это отреагирует госсобрание следующего созыва.

Также я предложила обеспечить молочной кухней детей-инвалидов до 18 лет. Пока бесплатные молочные продукты получают только многодетные и малоимущие семьи. Но считаю, что в этот перечень необходимо включить и детей с ограниченными возможностями здоровья. Решать этот вопрос придется новому составу парламента.

На посту депутата вы особое внимание уделяли многодетным семьям и их проблемам, потому что они чаще всего обращались к вам?

Лия Хафизова: С самого начала сложилось так, что ко мне регулярно приходили на прием, писали многодетные мамы. И чаще всего их вопросы связаны с улучшением жилищных условий. Вот недавно только был случай: обратилась женщина, проживающая с шестью детьми в старом общежитии. По каким-то непонятным причинам их не ставили в очередь. После нескольких депутатских запросов ситуация изменилась и их включили в список.

Было много просьб от многодетных женщин вернуть мужей со спецоперации. Четырех мужчин, проходивших обучение военному делу, смогли беспрепятственно возвратить в их семьи. Но те, кто уже был в зоне боевых действий, остались служить.

В общем, как-то с самого начала повелось, что я стала больше работать именно по вопросам многодетных семей. К тому же я являюсь председателем регионального отделения организации "Надежда России", созданной по инициативе депутата Госдумы РФ Нины Останиной. Союз изначально оказывал помощь мамочкам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. А с начала проведения спецоперации стал еще помогать семьям участников СВО и отправлять бойцам на фронт провиант, маскировочные сети, теплые носки, одежду.

А вообще, заявления от избирателей поступают самые разные: высокие коммунальные платежи, отсутствие детской площадки, необходимость проведения капитального ремонта в доме.

Многие родители говорят, что не могут устроить малышей в детсад, их все время отодвигают в очереди. У меня недоумение по этому поводу. Когда обращаешься в администрацию как депутат, то вопрос решается за несколько минут. Не всегда, конечно, но часто.

В одном из районов разбиралась с проблемным домом, находящимся на краю обрыва. Администрация знала о сложившейся ситуации, но никак не помогала семейной паре. После депутатского запроса новое жилье им было предоставлено.

Недавно также ко мне обратилась женщина из села Алаторка, у нее сын - инвалид. У ребенка началась эпилепсия, а в больницу не кладут. Врачи говорят, чтобы сначала прошли все обследования и принесли заключение. Но у женщины нет машины выезжать каждый день в райцентр Иглино, к тому же с больным ребенком - это сложно. Я позвонила в минздрав, объяснила ситуацию, на следующий день они уже были в палате.

Еще был случай: пенсионерка пожаловалась, что еще в середине 1970 годов встала на учет, как нуждающаяся в жилье. Но до сих пор квартиру не получила. Бабушка показала мне пожелтевшую от времени бумагу, служащую доказательством того, что она была в очереди. Когда я стала выяснять подробности этого дела, оказалось, что в списке на получение жилья женщины нет. Что это? Халатность? Равнодушие или большая загруженность? В общем, вернули ее в очередь, буду следить, чтобы получила в ближайшее время свои законные квадратные метры.

Вы говорили как-то, что руководители муниципалитетов даже на запросы депутатов порой присылают отписки.

Лия Хафизова: Отписки мы получаем и по сей день, но сейчас хотя бы стали указывать сроки по решению вопроса и включению проблемы в дорожную карту.

А у меня, в свою очередь, появился опыт, как писать запросы, работаю на опережение, более детально формулирую вопросы, не давая возможности увильнуть от ответов. Порой консультируюсь с юристами.

И все же, к сожалению, не всем могу помочь. Некоторым надо идти в суды, кому-то в прокуратуру. Но, по крайне мере, мы вырабатываем алгоритм и дальнейший план действий.

Я склоняюсь к тому, что у администраций районов очень много вопросов, и они не в каждый могут стопроцентно погрузиться. Часто мне отвечают, что денег нет, поэтому, к примеру, расселение аварийного дома невозможно. Однако порой дело вовсе не в этом.

К примеру, недавно я выезжала в село Михайловка. Жители позвали познакомиться с неочищенным озером Ольховое, которое превращается в болото. Они переживают, что скоро от этого прекрасного водоема не останется и следа. И вновь мне дают ответ, что нет денег на проведение очистительных работ. Но ведь есть же программа поддержки местных инициатив. Жильцы с удовольствием бы в такой поучаствовали, чтобы спасти озеро. Выход можно найти, но легче сказать "нет".

Вы в числе парламентариев, которым за работу не платят. А между тем сил уходит много. Что дает депутатство?

Лия Хафизова: Конечно, поток обращений нескончаемый. В соцсетях пишут круглосуточно, и от этого не уйдешь. Мне нравится помогать людям. Когда все получается, то так хорошо становится на душе. Одна улыбка человека, с которым вы вместе сдвинули какой-то вопрос, заряжает надолго.

Есть ли гештальты, которые вы не успели закрыть?

Лия Хафизова: Меня очень волнует микрорайон Максимовка в Уфе. Сначала там были серьезные проблемы, связанные с плохим освещением улиц. Три года мы с активистами писали обращения в исполнительные органы власти. И только в прошлом году, наконец, там установили новые фонари.

А вот проблема с отсутствием канализационной системы до сих пор не решается. Весной жители утопают в воде, по дорогам невозможно ходить. В администрации Калининского района чиновники сказали, что они не видят в этом ничего критичного. Мол, устанавливать ливневки необязательно, просто нужно вовремя вывозить снег. Но ведь они и должны этим заниматься, почему же не делают? Не хочу оставлять жителей микрорайона на произвол судьбы, буду продолжать заниматься решением их насущных вопросов.

Также в микрорайоне Шакша есть запущенное озеро Касимовское. Я даже участвовала в программе поддержки местных инициатив в качестве мецената. Но эти средства, что были собраны, направили на благоустройство прибрежной территории. А жители просят, чтобы весь водоем привели в порядок. Пруд сам по себе красивый и может стать местной достопримечательностью. В региональном минэкологии мне ответили, что нужна смета. Этот вопрос тоже планирую довести до победного конца.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 5 июля 2023 > № 4412708 Лия Хафизова

Встреча с Министром культуры Ольгой Любимовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Министерства культуры Ольгой Любимовой. Обсуждалась, в частности, реализация реставрационных проектов в ряде субъектов Федерации, а также работа ведомства с новыми регионами.

В.Путин: Ольга Борисовна, вопросов, я знаю, у Вас много как всегда. Пожалуйста.

О.Любимова: Я хотела начать с наших крупных проектов, Владимир Владимирович, которые завершились либо совсем недавно, либо мы готовимся к завершению, – это наша реставрационная отрасль.

Один из долгожданных проектов для всей отрасли: в Ленинградской области открылся крупный Международный центр реставрации – большой долгожданный объект на 10 тысяч квадратных метров. Мы успели закупить всю новейшую аппаратуру и технику. Очень важно, чтобы люди, которые воссоздают – порой буквально из пепла, совершенно фантастически спасают наши шедевры, имели возможность в замечательных условиях трудиться. Там будем и дообразовывать, и конференции проводить.

Большой проект…

В.Путин: Где это?

О.Любимова: Это в Ленинградской области, недалеко от Гатчины. Как раз у нас там будет вся наша Ленинградская область, но и не только: конечно, мы планируем, что молодых специалистов мы будем привозить со всей страны, чтобы они и учились там, и получали доступ к этой технике.

В.Путин: Очень интересно.

О.Любимова: Поэтому они на самом деле очень ждут Вас в гости.

В.Путин: Мне было бы интересно посмотреть, конечно.

О.Любимова: И недалеко, в Выборге, открылся парк Монрепо, который тоже достаточно долго реставрировался, все работы завершены.

Это очень красивый парковый ансамбль в Ленинградской области, который действительно теперь возможно всем посетить, и разного рода экскурсионные программы вместе с восстановленными объектами. Так что ещё один объект открыт.

Еще один замечательный наш музей в Великом Новгороде, наш Кремль, его большая музейная часть, музей «Витославлицы», тоже очень любимый местными жителями, и будет большой подарок для туристов. 24 объекта, это деревянное зодчество. Сам по себе и очень красивый музей, и очень большие программы, связанные и с праздничными событиями, – и детские, и семейные.

Два больших музейных квартала – это Псков и Тула. Псков только запускается. Тула уже работает вовсю: в Туле у нас осталось еще несколько объектов, мы полностью завершим в 2025 году. Музейный квартал в Пскове уже завершили. В Туле в прошлом году было 800 тысяч человек, и в этом году будем биться за первый миллион людей в год, побывавших в наших филиалах музеев.

В.Путин: 10 миллиардов стоило?

О.Любимова: Стоило 10 миллиардов, абсолютно верно, и там уже открыты филиалы государственного исторического музея «Куликово поле», и Поленово, и Ясной Поляны. И впереди – театральный Бахрушинский музей, и Политехнический музей, филиал, и Музей имени Андрея Рублева с иконописью. Такие большие события – сейчас уже с большим удовольствием трудятся и музейные команды, которые получают новые площадки.

И плюс это очень разнообразно, ведь это была простая улица Металлистов, на которой фактически вечно стояли «пробки» и стояли – измученные и в ужасном состоянии фасады – местные уникальные объекты культурного наследия. А теперь это филиал Государственного исторического музея. Например, на выставку Фаберже можно туда приехать всей семьей просто из Москвы, посмотреть.

Еще к одному открытию готовимся – это Фабрика-кухня, это филиал Третьяковской галереи. Фантастический объект культурного наследия сам по себе, где молодая команда готовится к очень серьезной и разноформатной деятельности.

В.Путин: Это в Самаре?

О.Любимова: Да, в Самаре. И очень важно, что там будет не только серьезная выставочная деятельность – там будет крупный молодежный центр с лекциями, со всей дополнительной образовательной программой, много детских кружков. Понятно, что это всегда очень важно для местных жителей – помимо туристов, – чтобы еще большим событием это стало и для самарцев, для возможности проводить там много времени, общаться, получать дополнительные знания.

В 2024 году у нас 500-летие Новодевичьего монастыря в Москве – 36 объектов: сейчас 24 уже готовы, будут готовы 36. Надеюсь, что эта наша общая долгая кропотливая и даже многострадальная работа будет завершена.

В.Путин: Почему?

О.Любимова: Там были сложности в самом начале. Помните, там горела колокольня, там были большие проблемы с подрядчиком. И вот сейчас, слава богу, хорошие и очень ответственные реставраторы, очень довольна настоятельница.

В.Путин: Тоже дорогая работа – почти 9 миллиардов, да?

О.Любимова: Совершенно верно. Да, это большой наш объект.

И заканчивая, конечно, празднование юбилея благоверного князя Александра Невского: хочется сказать об огромном Александро-Невском соборе в Челябинске, который на одну тысячу квадратных метров. Большой, очень красивый храм, который открыт для челябинцев после большой реставрации. Это тоже, конечно, стало большим праздником.

Помимо каких-то культурных событий и мероприятий, которые проводятся, для нас, конечно, очень важно, что в такие юбилейные даты проходят такие большие прорывы и в реставрационной отрасли. В этой связи не могу не упомянуть Александро-Невскую лавру. На данный момент, что очень важно для нас, ведутся реставрационные работы, которые завершатся в конце 2024 года.

Следующий слайд – о наших международных конкурсах и фестивалях. Не скрою, год назад, когда появился сам термин «отмена культуры», первое, о чем мы подумали, – [Международный] конкурс имени П.И. Чайковского. Это такая музыкальная олимпиада, это невероятное, важнейшее испытание в жизни настоящих первых музыкантов этого мира. Когда в этом году мы объявили конкурс, не скрою, мы с волнением и огромным интересом следили, какое будет количество заявок. 742 заявки и 41 страна: это музыканты из США, Японии, Швеции, Швейцарии, Италии, Испании, Германии, Южной Кореи.

В.Путин: Люди мира вне политики.

О.Любимова: Это лишний раз доказывает, что это абсолютно так.

Нам особенно важно – была замечательная инициатива Андрея Никитина, губернатора Новгородской области, в год 150-летия Сергея Васильевича Рахманинова: он предложил, чтобы в Великом Новгороде в память о Сергее Васильевиче был свой конкурс для совсем юных, начинающих музыкантов, то есть это только те, которые мечтают со временем попасть на конкурс Чайковского.

В этом году первый раз выступали в Великом Новгороде, Денис Леонидович Мацуев руководил этим процессом. И тоже из нескольких стран 120 детей приехали, замечательно выступили.

И третье. Не могу не упомянуть нашу цирковую отрасль в связи с нашей международной деятельностью, потому что в мире существует конкурс в Монте-Карло, ему 45 лет, куда годами приезжали наши замечательные артисты и в самых разных дисциплинах получали высшие награды высших категорий.

Также год назад им сказали в Монте-Карло, что России нельзя участвовать в этом конкурсе, и через два часа мы объявили, что у нас будет свой конкурс. Он будет в цирке Чинизелли в Петербурге, и он будет в сентябре, когда можно будет собрать огромное количество детей. Билеты уже сейчас невозможно купить.

В.Путин: В сентябре будет, да?

О.Любимова: Да, в середине сентября. Больше 20 стран. И для нас это было очень важно, потому что нет недружественных зрителей, для арены не существует недружественных артистов. И когда они все выходят со всеми флагами и во всех номинациях присутствуют, это тоже очень важно.

Есть отдельное направление, новое для работы Министерства культуры, – это наша работа с новыми регионами. И тут нам в помощь – наш опыт в работе в национальном проекте «Культура», наши строчки и наш опыт работы с регионами, востребованность этих направлений очень пригодились. Поэтому происходит перезагрузка и библиотек, и театрально-концертных учреждений (и музеев, и виртуальных залов, и домов культуры): меняем оборудование, помогаем, обсуждаем.

Когда начинался национальный проект «Культура», все говорили: а что такое автоклубы? Это же, как 1960-е годы XX века… Это такая важная строчка оказалась, потому что эти автоклубы сначала спасли нас в ковид (они приезжали и давали возможность собрать людей на улице), и сейчас – там, где трудно ещё помочь инфраструктурно, мы можем просто приехать и согреть людей праздником, выступлением.

Наши агитбригады – еще одна наша работа, нашего «Росконцерта» и Министерства обороны. Где-то приехать в регионы, а где-то приехать в госпиталь, а где-то приехать в центры реабилитации, поддержать ребят, встретиться – там, где Министерство обороны разрешает нам приехать, где мы не будем мешать, и в том количестве, где мы могли бы помочь и выступить.

И я хочу сказать о еще очень важном для нас моменте – очереди из желающих выступить и поехать. Мы постоянно принимаем заявки от людей в самых разных жанрах и самого разного возраста, которые хотят тоже поучаствовать, и тем, что любят и умеют, помочь как-то поддержать и новые регионы, и наших бойцов.

В.Путин: Это очень важно. Не менее важно восстанавливать саму материальную базу. Я уже говорил. К сожалению, я не имел возможности посмотреть социальные объекты, когда был в Херсонской области, в Луганской [Народной Республике]. Но было видно, что там, где нет боевых действий, где более или менее стабильно, всё чистенько, убрано. Но конечно, сами учреждения – из машины много не увидишь, из вертолёта, – сами учреждения, я знаю, нуждаются в поддержке, в реставрации, в восстановлении на современном уровне – так, как у нас во многих местах делается в России.

О.Любимова: Для нас очень дорого, что есть такая возможность. Вы знаете, в музеях, в библиотеках: каждый федеральный музей становится шефом новых регионов, у 995 библиотек там – шесть федеральных библиотек, которые полностью им помогают. Первые 540 тысяч новых книг…

В первую очередь мы всегда советуемся с моими коллегами министрами, с руководителями регионов, что лучше – вместе посмотреть, проанализировать. Очень нужна детская литература, очень нужна литература для школьной программы, потому что дают задание: прийти, взять книжку в библиотеке и почитать дополнительно какую-то литературу.

Ну и, конечно, что для нас всех очень важно, мы тоже с нашими вновь обретёнными коллегами проговариваем, что мы все учимся, давайте учиться вместе. Это наша постоянная работа по дополнительному образованию.

В.Путин: Набор этих учреждений, которые подлежат восстановлению, реставрации, у Вас уже есть, да?

О.Любимова: Полностью есть план. Например, 14 библиотек в этом году, 15 театральных учреждений, 11 музеев, 10 виртуальных залов и 40 домов культуры – это то, что на этот год уже будет.

Потом у нас есть, конечно, наша работа по кинотеатрам. Кинотеатров до февраля 2022 года на Донбассе было два. Сейчас их уже 21, и они уже работают. Ребята смотрят то же самое, что и мы. Мы обсуждаем, кому понравился «Чебурашка», кто ждет вторую часть. Ровно те же вопросы, которые дети задают в остальных регионах, они задают моим коллегам и в новых регионах. И до конца года еще 28 кинотеатров. То есть это будет такая сеть кинотеатров, которая уже к декабрю будет работать.

Параллельно, конечно, что нам тоже очень важно: помимо того проката, который сейчас существует, есть еще запрос на наши золотые коллекции. И тут Госфильмофонд, наши студии, и «Мосфильм», и «Ленфильм», все представляют уже оцифрованное, сделанное в великолепном качестве, современное, но наше общее старое советское кино, которое можно прийти посмотреть всей семьей.

И в каких-то местах мы это делаем: например, в Шахтёрске у нас есть колледж кино и телевидения, там была небольшая просмотровая – мы там делаем большой кинотеатр. К сентябрю детям его откроем, а во второй половине дня весь город может приходить. Это сочетание, когда и учиться дети могут, и … ВГИК очень сильно поможет и помогает уже на самом деле.

И небольшой музей вместе с Музеем кино и Госфильмофондом откроем, чтобы это стало таким общим пространством, чтобы все могли приходить. Там не было кинотеатра никогда.

Это, конечно, такие вещи, которые очень важны и для новых регионов, и, конечно, для нашей отрасли в целом.

В.Путин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 5 июля 2023 > № 4412427 Ольга Любимова

Москва: город для каждого

Градостроительная политика Москвы нацелена на создание максимально комфортной городской среды. Это подразумевает формирование многофункциональной застройки с большим количеством точек притяжения, в том числе объектов социальной инфраструктуры.

Первый заместитель руководителя столичного Департамента градостроительной политики Дмитрий Стулов рассказал об объемах ввода таких учреждений, роли инвесторов в данном вопросе, цифровизации и импортозамещении.

– Дмитрий Юрьевич, строительство объектов социальной инфраструктуры – приоритетное направление в деятельности Стройкомплекса. Огромную роль в объемах ввода этих учреждений играют инвесторы. Сколько соцобъектов с 2011 года возведено в Москве на частные средства?

– За этот период в Москве почти половина всех социальных объектов построена за счет внебюджетных средств – 438. В их числе – 231 объект образования: 175 детских садов на 27 868 мест и 56 школ на 41 292 ученика. Также введены в эксплуатацию 72 объекта здравоохранения, 102 объекта спорта и 33 – культуры.

– Сколько соцобъектов планируется сдать в этом году?

– Плановый показатель ввода внебюджетных учреждений социального назначения на 2023 год – 42 объекта. Среди них – 20 детсадов, 12 школ, два объекта здравоохранения, семь – спорта и один – культуры. Высокие показатели ввода говорят сами за себя. Так, по состоянию на конец мая в городе за счет инвесторов уже введен 31 социальный объект, в том числе 15 детских садов, девять школ, два медицинских учреждения и пять объектов спорта.

Спортивные объекты

Таким образом, за прошедшие пять месяцев этого года план по сдаче в эксплуатацию внебюджетных объектов здравоохранения выполнен на 100%, образования – на 75%, спорта – на 71%.

– Назовите самые масштабные проекты в сфере строительства объектов социальной инфраструктуры?

– Начну с самых популярных у москвичей – спортивных объектов. К числу наиболее крупных, реализованных на средства инвесторов, можно отнести те, что построены на территории Олимпийского комплекса «Лужники»: это Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой, Дворец водных видов спорта, Ледовый дворец «Кристалл».

Также построены крупные стадионы, среди них: многофункциональный комплекс футбольного стадиона «Открытие Банк Арена» и тренировочная база в составе шести открытых футбольных полей на Волоколамском шоссе, стадион профессионального футбольного клуба ЦСКА «ВЭБ Арена» на ул. 3-й Песчаной.

Сюда же можно отнести реконструкцию Центрального стадиона «Динамо» на Ленинградском проспекте и строительство многофункционального спортивно-тренировочного комплекса Академия спорта «Динамо» на ул. Юрия Никулина.

Сданы объекты спортивно-развлекательного квартала «Арена Легенд» на территории ЗИЛа:

Ледовый дворец «ЦСКА Арена» с тренировочной базой детской хоккейной школы «ЦСКА», который принимал чемпионат мира по хоккею в 2016 году;

Олимпийский центр синхронного плавания Анастасии Давыдовой;

Центр водных развлечений «Акватория ЗИЛ».

Кроме того, построены крупные ледовые арены в районах Южное Бутово, Солнцево и Ново-Переделкино.

Следует выделить и многофункциональный спортивный комплекс «Чкалов Арена» на Лётной улице, включающий ледовую арену с двумя площадками олимпийского и североамериканского стандартов, центр хоккейной подготовки, центр художественной гимнастики с двумя залами на четыре ковра и трансформируемыми трибунами, универсальный спортзал для занятий баскетболом, волейболом, футболом, мини-футболом, бадминтоном, центр фехтования на 12 дорожек, фитнес-центр с 25-метровым бассейном, подземную парковку.

На улице Василисы Кожиной разместился комплекс апартаментов с крытой спортивной волейбольной ареной на 3,5 тыс. зрительских мест, которая является домашней ареной московской волейбольной команды «Динамо».

Что касается объектов здравоохранения, реализованных инвесторами, то можно выделить поликлинику в районе Рязанский, клинико-диагностический центр «МЕДСИ на Красной Пресне», многофункциональный медицинский центр «МЕДСИ на Мичуринском проспекте» в Раменках.

Какие объекты медицины строят в Москве

Хотелось бы отметить и знаковые объекты образования. Это школы-гиганты, построенные инвесторами в Новой Москве: в ЖК «1-й Московский город Парк», «Москва А101», «Испанские кварталы» и другие. Все это является показателем инвестиционной привлекательности столичного рынка недвижимости.

– Как меняются столичные районы с вводом социальной инфраструктуры?

– Основной целью работы Стройкомплекса Москвы является комплексное развитие территорий для повышения уровня комфортности проживания горожан, их работы и досуга. Появление новых объектов социальной инфраструктуры способствует обеспечению прав граждан на доступное образование и здравоохранение, а также созданию большого количества рабочих мест вблизи жилых кварталов. Комплексная застройка создает возможности и для занятий спортом, и для организации культурного отдыха.

Строительство школ

Обеспеченность жилой застройки социальными объектами напрямую влияет на качество жизни москвичей, это одна из задач, которую ставит перед застройщиками Мэр Москвы Сергей Собянин.

– В 2022 году строительная отрасль столкнулась с новыми вызовами, связанными с уходом зарубежных компаний и санкционным давлением. Расскажите, как она справляется с этими проблемами?

– В условиях действующего санкционного давления перед строительной отраслью Москвы поставлена задача ускоренного перехода от использования импортной продукции к отечественным аналогам или из стран-партнеров.

Так, наш Департамент провел мониторинг состояния индустрии, который показал, что импортозависимость по базовым строительным материалам в 2022 году составила всего 4%.

Высокий процент отечественного производства приходится, в частности, на нерудные материалы, бетон, растворы, стекло и изделия из него, трубы и полуфабрикаты из металлов, строительные железобетонные изделия, керамические плиты и плитки.

Однако импортозависимость остается высокой по ряду наименований техники – экскаваторам, бульдозерам, автокранам, башенным кранам, строительной химии, производственному оборудованию. Чтобы не допустить возникновения дефицита строительной продукции и срывов сроков ввода объектов, нашим Департаментом совместно с государственными заказчиками проводится работа по подбору аналогов для замены импортной продукции.

Отмечается замещение большей части импортной продукции аналогами отечественного производства по всем направлениям Адресной инвестиционной программы Москвы, а также переход на закупки в странах-партнерах. Помимо этого, осуществляется подбор аналогов им портных комплектующих для устройств автоматического управления систем безопасности – сейчас импортозависимость в этой области достигает порядка 90%.

Для увеличения доли отечественного производства подготовлены предложения по включению новых предприятий продукции строительного назначения ООО «ВСВ» (производство анкерного крепления) и ООО «К энд Р ДИЗАЙН» (производство фальшполов) в перечень проектов по созданию импортозамещающих производств.

Вместе с тем в Стройкомплексе Москвы сформирована единая система информационной поддержки и стимулирования внедрения современной, в том числе импортозамещающей продукции строительного назначения, научно-технических разработок и технологий.

Ее основой, охватывающей деятельность Стройкомплекса и предназначенной для всех участников инвестиционно-строительного цикла, включая городских заказчиков, проектные и подрядные организации, является Московский территориальный строительный каталог. МТСК – открытый информационно-аналитический ресурс, который содержит информацию о новых эффективных стройматериалах, конструкциях, технологиях, технических решениях и оборудовании для применения, в том числе на объектах городского заказа.

В ходе проводимой модернизации и наполнения в МТСК внесено более трех тысяч единиц отечественных строительных материалов и оборудования, применяемых на объектах программы реновации. Вся соответствующая информация находится в общем доступе и может быть использована проектными и строительными организациями в случае необходимости изменения проектных решений в ходе импортозамещения.

– Департамент градостроительной политики активно работает над цифровизацией строительной отрасли. Применяют ли девелоперы новые технологии при проектировании и строительстве соцобъектов Москвы?

– В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 331-ПП с 2022 года все государственные контракты на проектирование и возведение объектов капитального строительства в Москве включают требования о формировании и ведении информационной модели объекта.

Сейчас это 219 объектов, из них около 80 – социальные: поликлиники, больницы, детские сады, школы, музеи, физкультурно-оздоровительные комплексы.

С 1 июля 2024 года формирование и ведение информационной модели объекта станет обязательным и для застройщиков, которые осуществляют свою деятельность в сфере долевого строительства.

Также с 1 июля этого года вступает в силу положение постановления Правительства Москвы, предусматривающее необходимость ведения исполнительной документации исключительно в электронной форме при выполнении работ по строительству, реконструкции, капремонту строений, сохранению объектов культурного наследия за счет бюджета Москвы либо средств, предоставленных из бюджета города организациям, учредителем которых является столица или в уставном капитале которых ее доля превышает 50%.

Исполнительная документация по 423 объектам уже ведется в электронной форме. Проводится обучение государственных заказчиков и их подрядчиков по работе с программным обеспечением для ее ведения в этом виде.

Дополнительно участникам инвестиционно-строительной деятельности на портале «СтроимПросто» доступны такие цифровые сервисы, как Калькулятор процедур и Карта цифровых решений.

Первый позволяет сформировать полный перечень процедур, необходимых для реализации строительного проекта, а также рассчитать сроки их реализации с учетом всех градостроительных условий и ограничений.

На Карте цифровых решений собрано 121 актуальное решение, применимое в ходе реализации строительных проектов: программное обеспечение, цифровые продукты и сервисы и многое другое.

Цифровизация является одним из ключевых направлений развития строительной отрасли. Она позволит не только повысить прозрачность реализации проектов, но и в дальнейшем существенно снизить издержки.

Залог развития цифровой трансформации – в диалоге между органами власти, отраслевым и бизнес-сообществами. Мы продолжим работу в этом направлении.

Ника Булгакова

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 4 июля 2023 > № 4433741 Дмитрий Стулов

Встреча Михаила Мишустина с членами Совета палаты Совета Федерации Федерального Собрания

Обсуждались различные аспекты взаимодействия Правительства и Совета Федерации в ходе законотворческого процесса.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего хотим поздравить Вас, уважаемая Валентина Ивановна, и Ваших коллег с профессиональным праздником, который отмечался в конце июня, – Международным днём парламентаризма. И с наступающим юбилеем. В декабре этого года будет 30-летие с момента избрания первого парламента.

Всё это время Совет Федерации последовательно действует в интересах развития нашей страны. Сенаторы помогают в первую очередь создать чёткое правовое поле, которое стало бы базой для выполнения социальных обязательств перед гражданами и позволило выстроить устойчивую к внешним шокам экономику. Также огромное внимание вы уделяете сохранению наших культурных ценностей, исторических, духовных. Богатое культурное наследие, многообразие наших народов как раз сочетаются в работе Совета Федерации.

Как подчёркивал Президент, за эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, социального государства.

Правительство и Совет Федерации заложили хорошую традицию – проведение таких встреч, как сегодняшняя. Мы с Вами сейчас об этом говорили, уважаемая Валентина Ивановна. Мы обсуждаем все важнейшие темы, включая правоприменение уже принятых решений а также те, которые пока в работе. И конечно, рассматриваем все предложения парламентариев и обсуждаем, каким образом более эффективно построить нашу работу.

Напомню, что по итогам нашего прошлого разговора был дан ряд поручений. 20 из них полностью выполнены. 2 – на контроле, они остаются пока в исполнении.

Такой подход мы видим также и при подготовке новых нормативных актов.

Более 130 ваших инициатив были представлены и рассмотрены Правительством. Большинство из них абсолютно точно было рассмотрено положительно, был дан положительный ответ.

При этом поддержаны практически все социально значимые законопроекты Совета Федерации.

И только в текущем году Президент подписал 53 закона, которые разработаны вами либо с вашим непосредственным участием.

Среди них – документы, которые позволят сформировать в четырёх новых субъектах Российской Федерации судебную систему, обеспечить соблюдение прав наших граждан на этих территориях.

Хотел бы отдельно остановиться на инициативах по защите прав участников специальной военной операции. Они были разработаны при вашем содействии. Такие законы предоставляют государственную поддержку не только нашим защитникам, но и, что очень важно, их близким, которые проживают в разных регионах по всей территории России. Проделана огромная работа, и я хочу искренне поблагодарить за неё вас, всех, кто принимал в этом участие.

Было сформировано всестороннее регулирование деятельности волонтёров, включая их социальную защиту, а также получение выплат за риски для жизни и здоровья и ряд иных гарантий.

Ещё одна очень важная тема – это поддержка семей с детьми, здесь было немало инициатив. Одной из ключевых считаю утверждённый главой государства закон, который запрещает перепрофилировать детские оздоровительные организации и изменять статус земельных участков, предоставленных им, – защищающий от использования не по целевому назначению. Валентина Ивановна, Ваша неравнодушная позиция была как раз сформулирована в законе, который принят.

И с 1 сентября также мы освобождаем от платы за проезд перевозки ребят в школы или на экскурсии, другие мероприятия по тем участкам автомобильных дорог, где взимается плата.

Оба законодательных предложения были подготовлены Советом Федерации при активном участии Правительства.

Хотел бы также отметить совместные действия сенаторов с депутатами по проработке пакета законопроектов, которые усиливают ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.

Эти и многие другие востребованные решения уже сегодня входят в нашу повседневную жизнь – благодаря вашей энергии, профессионализму, умению находить баланс между интересами федеральных министерств и ведомств и спецификой каждого региона.

Считаю правильным и дальше синхронизировать наше взаимодействие при подготовке приоритетных решений. Чем раньше мы сможем обмениваться законотворческими планами, тем, абсолютно точно, эффективнее будут использованы эти решения. И эффективнее будут проводиться правительственные часы. Их проведение будет более качественным.

Мы рассчитываем, что сенаторы также будут активнее взаимодействовать и сотрудничать с моими заместителями. Каждый из них, кто курирует федеральные округа, готов будет всегда выслушать и вместе поработать над тем, что ещё сделать. Напомню, что основными параметрами, которые мониторятся вице-премьерами, являются четыре: рост ВРП (внутреннего регионального продукта), количество рабочих мест, которые создаются в регионах, инвестиции и доходы населения. Наверное, самые важные параметры. Думаю, что вы с этим согласитесь.

Это, кстати говоря, та самая обратная связь, о которой нам всегда говорит Президент.

М.Матвиенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства! Прежде всего от имени членов Совета палаты регионов я хочу поблагодарить Вас за возможность такой уже традиционной встречи с Вами, с членами Правительства. Они всегда эффективны и результативны. Вы уже отметили, что практически 100% поручений, который были Вами даны по итогам нашей прошлой встречи, исполнены, осталось два, но по объективным причинам они требуют дополнительной проработки. Хочу также отметить, и это не комплиментарно, не фигура речи, а объективно: между Советом Федерации и Правительством сложилось конструктивное взаимодействие, взаимопонимание. Мы находимся в постоянном рабочем контакте, работаем действительно как одна команда под руководством Президента нашей страны.

Хочу отметить, что уже отработаны форматы: и правительственные часы, и открытые диалоги с министрами, совещания со статс-секретарями. Члены Правительства всегда очень серьёзно готовятся к этим мероприятиям. Это всегда профессионально, предметно. И члены Совета Федерации отмечают высокий профессиональный уровень членов Правительства, какого бы формата это ни касалось.

Естественно, мы все понимаем, в какое время мы живём. И слаженные, системные, профессиональные действия Правительства позволили справиться с очень серьёзными вызовами, которые, уверена, для абсолютного большинства государств были бы непреодолимыми. Мы также ценим то, что и Правительство в целом, и Вы, Михаил Владимирович, всегда очень внимательно относитесь к предложениям Совета Федерации, прислушиваетесь к ним, к позиции сенаторов, а значит, и к голосу регионов, потому что все сенаторы отражают проблемы и вопросы, которые волнуют людей в субъектах Федерации.

Отдельно хочу поблагодарить Григоренко Дмитрия Юрьевича, Живулина Владимира Александровича (полномочный представитель Правительства в Совете Федерации Федерального Собрания) за постоянное содействие и оперативную реакцию на любые возникающие проблемы. И конечно же, сегодня у нас есть хорошая возможность обменяться мнениями по актуальным вопросам внутренней политики, по тем проблемам, которые волнуют сенаторов.

Я остановлюсь лишь на нескольких вопросах, а коллеги меня потом дополнят. Правительством Российской Федерации большое внимание уделяется поддержке промышленности, в частности отечественного автопрома. Это и возобновление в 2023 году программы льготного автокредитования, в рамках которой гражданам предоставляется скидка до 25% на машины стоимостью до 2 млн рублей, это и отсрочка по уплате утилизационного сбора, субсидии для производителей на развитие электрического и газомоторного транспорта. Но вместе с тем мы считаем, что эта работа ещё не завершена. Её нужно продолжить в целях восстановительного роста системообразующей отрасли и поддержки её конкурентоспособности. В связи с чем просим подержать разработанный сенаторами проект федерального закона об установлении требований к локализации автотранспортных средств, используемых в качестве легкового такси и каршеринга.

Также мы предлагаем оперативно внести следующие изменения в постановления Правительства: увеличение утилизационного сбора для юридических и физических лиц в случае перепродажи автомобиля в течение трёх лет с момента ввоза; исключение нормы, позволяющей начислять баллы и оценивать локализацию по обязательствам на будущее, потому что это ставит в неравные конкурентные условия действующий автопром; распространение требований о локализации на аренду автомобилей и транспортных услуг для государственных и муниципальных нужд, понятно, что я имею в виду – дополнение к требованиям о локализации для участия в программе льготного автокредитования. Эти предложения, уважаемый Михаил Владимирович, подготовлены нами с предприятиями-автопроизводителями и поддерживаются Минпромторгом, просили бы дать поручение проработать их.

Второе. На прошлой встрече мы поднимали вопрос о необходимости развития инфраструктуры детского отдыха и оздоровления. На этот счёт также было соответствующее поручение Президента Российской Федерации. Хочу сказать спасибо, Правительство поддержало предложение, и реализован пилотный проект. В нынешнем году субъектам Федерации были выделены на для софинансированиея федеральные средства в размере 1 млрд рублей на строительство быстровозводимых модулей в детских лагерях. Были сомнения, успеем – не успеем. Успели: к 1 июня, как и положено, к началу летней оздоровительной кампании за рекордные 100 дней в 15 пилотных регионах России построено 49 жилых корпусов и организовано таким образом 2,5 тыс. новых дополнительных мест в 26 детских оздоровительных организациях. Это позволит отдохнуть этим летом с учётом всех смен дополнительно более 10 тысяч детей. И ещё 18 субъектов Российской Федерации включились в реализацию указанных мероприятий за счёт региональных бюджетов. В целом эффект очень хороший. Проект доказал свою успешность, надо было видеть счастливые лица ребят. Его надо, безусловно, продолжить. Мы даже специальный видеоролик, чтобы настроить на позитивную волну, отправляли Антону Германовичу Силуанову, где дети высказывали своё отношение к тем условиям, в которых они сейчас отдыхают.

В этом году уже 47 субъектов Российской Федерации высказали готовность принять участие в проекте, на 2024 год 59 регионов заявили о необходимости возведения 127 жилых корпусов, в 43 субъектах – в капитальном ремонте пищеблоков, медблоков, обеспечивающих функционирование организаций детского оздоровления и отдыха.

Но ещё не надо забывать про большой кумулятивный эффект – мы тем самым поддерживаем отечественного производителя, потому что там всё отечественное, и деревоперерабатывающая промышленность, и другая. Но, учитывая высокий износ инфраструктуры детского отдыха, во многих лагерях с советских времён ничего не менялось. Конечно, модернизацию нужно продолжить.

Вы уже сказали, Михаил Владимирович, о том, что по инициативе Совета Федерации принят закон о запрете перепрофилизации детских оздоровительных лагерей, то есть мы точно сохраним уже то, что осталось. И конечно, надо всё это привести в порядок, поэтому прошу Вас дать соответствующее поручение Министерству финансов при формировании проекта бюджета на следующую трёхлетку. Понимаем все сложности. Понимаем, как трудно формируется бюджет. Но это деньги очень небольшие, а эффект дают колоссальный. И это как раз те приоритетные направления, поскольку речь идёт о семьях, детях, тем более детях учителей, врачей, участников СВО. Поэтому очень важно предусмотреть необходимые средства в бюджете для дальнейшего продолжения этого проекта.

Третье. Прошу Вашего поручения по очень чувствительной теме – обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов. Актуальность её, особая актуальность, всем понятна. Мы не можем зависеть от ненадёжных поставок из недружественных стран. По данным профильных институтов, доля российских производителей протезов нижних конечностей не превышает 20–25%, протезов верхних конечностей – не более 10%. При этом все необходимые разработки для замещения иностранной продукции у наших предприятий есть, но масштабировать их без серьёзной государственной поддержки очень непросто. Кроме того, нужно особое внимание уделить развитию в нашей стране производства материалов, необходимых для изготовления протезов. В этом тоже есть проблемы. Я знаю, что и Минтруд, и Минпромторг – и мы с Татьяной Алексеевной (Голиковой) обсуждали это, –занимаются этой темой. Но мы должны исходить из того, что кроме высокого качества умных, как говорят, протезов, нужны и костыли, и ходунки, и более лёгкие и удобные коляски, и многое другое. Поэтому в целом нужна программа формирования у нас в стране конкурентоспособной, устойчивой реабилитационной отрасли, обеспечивающей потребности инвалидов современными и качественными техническими средствами реабилитации, а также принятие дополнительных мер государственной поддержки. Без этого эту отрасль по-настоящему не поднять, а острота этой проблемы на сегодня очевидна.

Четвёртое. Совет Федерации последние семь лет системно занимается темой нелегального алкоголя. При поддержке Правительства, за что мы также благодарны, принят ряд законов, нормативных актов, благодаря чему удалось достичь значительного снижения нелегального оборота крепкого алкоголя и существенно пополнить федеральный и региональный бюджеты. Вместе с тем уровень такого нелегального оборота продолжает оставаться достаточно высоким – около 27%. Решить окончательно эту проблему можно. Нужно принять меры по трём направлениям. Я хочу поблагодарить отдельно Министра финансов Антона Германовича (Силуанова), мы эти предложения отработали с министром, он их поддерживает. Но мы встречаем такое сопротивление, что просто диву даёшься.

Если мы эту задачу решим, мы забудем тему нелегального алкоголя и отравления людей. Основная причина в том, что наряду с отравлением этиловым спиртом, производящимся для алкогольной продукции и облагающимся высоким акцизом, в обороте находится абсолютно идентичный по своим свойствам этиловый спирт, который производится для нужд медицинской, парфюмерно-косметической отраслей и не облагается акцизом. В результате разница в стоимости этих идентичных спиртов составляет более 80%. В прошлом году при нуждах медицины в 1,6 млн декалитров (дал) медицинского спирта было произведено 6,8 млн дал, то есть в четыре раза больше реальной потребности. Куда он уходит? Из этих излишков медицинского спирта объёмом 5,2 млн дал было произведено 13 млн дал нелегальной водки и другой спиртосодержащей продукции. Потери бюджета, по оценкам, составили 32 млрд рублей.

Для того чтобы кардинально исправить эту ситуацию – она обсуждается уже несколько лет, но ничего не двигается, наши законы не продвигаются, – необходимо обложить акцизом весь производящийся в стране этиловый спирт, выровнять, чтобы не было вот этой разницы и дешёвого этилового спирта для нелегальной водки. При этом уплата акциза на спирт, закупаемый учреждениями сферы здравоохранения, должна субсидироваться государством. То есть мы выиграем большую часть, а ту часть, которая для здравоохранения – у Минфина есть все расчёты, – её можно будет в законных рамках реализовывать. Другого пути справиться с этой проблемой нет.

Второе в этой части. Причина массовых отравлений метанолом – по данным Минздрава, это более 1 тысячи человек в год – в том, что метанол, который является сильнодействующим ядом и производится в объёме 4,5 млн т в год для нужд химической промышленности, по вкусу и запаху не отличается от этилового спирта. Для исключения дальнейших смертей и отравлений необходима денатурация метанола, то есть его изменение по вкусу, цвету или запаху. Несмотря на то, что такая возможность подтверждена учёными-химиками, которые работали по нашему обращению и подтвердили такую возможность, мощное лобби всячески этому противодействует, находит тысячу несуществующих причин. Кроме этого необходимо передать контроль за производством и оборотом метанола от Минздрава к Минпромторгу. Это очень серьёзная проблема – и лёгкое решение. Просто бюрократическая машина, ещё раз подчеркну, с участием заинтересованных лиц не даёт двигаться в правильном направлении.

Третье. С 2015 года за период активной борьбы с нелегальным оборотом алкоголя, правоохранительными органами изъято около 160 млн л суррогатного спирта и спиртосодержащих жидкостей и контрафактного алкоголя, а также оборудование, на котором производился контрафактный алкоголь. Около трети указанного объёма находится на хранении, на складах «Росспиртпрома» и МВД более трёх лет. Стоимость хранения в год для федерального бюджета – 1 млрд рублей. Уже заплачено за это время 7 млрд рублей за хранение контрафактного алкоголя, контрафактного оборудования. Отдайте эти деньги на детские лагеря, если мы примем этот закон! При этом сохраняется риск хищения суррогатов со складов, что может также стать причиной массовых отравлений и смертей, как, например, вы знаете, последнее отравление в Поволжье: со склада украли метанол, продали его как спирт и так далее. Ну казалось бы, в чём проблема? Ключевым препятствием для уничтожения изъятого алкоголя является отсутствие судебных решений из-за сложности процедуры и затяжного характера процесса доказывания по уголовным делам. Федеральным законом 167-ФЗ уже введён механизм уничтожения алкогольной продукции, изъятой по административным делам во внесудебном порядке по решению Росалкогольрегулирования. Однако основной объём находящегося на хранении суррогатного алкоголя был изъят органами МВД в рамках уголовных дел. Поэтому необходимо принятие законодательного решения о внесудебном уничтожении, так же как и по административным делам, нелегального алкоголя, изъятого в рамках уголовных дел. Основное возражение, которое нам выставляют и не продвигают закон, в том, что изъятая продукция является вещдоками, что нужно решение суда. Но никто же из нарушителей ни разу за три года не обратился в суд, потому что они преступники. У нас уголовные дела не могут закрыть, вещдоки не уничтожают. Ну давайте дадим срок: если в течение трёх месяцев они не обратились… Есть масса решений! Тоже складывается такое впечатление, что кого-то это очень устраивает, а государство неэффективно расходует такие большие средства, которые нужны для других задач. Просьба поручить проработать этот вопрос, Антон Германович (Силуанов) тоже знает эту тему. Но не надо затягивать, надо незамедлительно решить и высвободить федеральные деньги, навести вообще порядок в этой части.

Теперь о другом. Михаил Владимирович, я как-то с Вами говорила по телефону накоротке. Губернаторы часто жалуются, что в регионах много зданий, объектов неухоженных, неиспользуемых, в плохом состоянии, которые принадлежат госказне, то есть федеральные учреждения. Вот я еду по какому-нибудь городу: это что за здание такое стоит, ободранный фасад? А они говорят: «Это не наше, это федеральное!» У Росимущества, конечно, нет средств (да и не будет) для содержания и ремонта этих зданий. Считаю, что такое имущество, которое не нужно для осуществления государственных функций, государственных нужд, нужно активно вовлекать в хозяйственный оборот, находить инвесторов. Прошу Вас дать поручение провести тщательную инвентаризацию в Росимуществе – там горы такого имущества разных функций, и министерских, и иных и так далее – и просто выставить на открытые аукционы, торги, при этом обеспечить прозрачность, равный доступ инвесторов. Тогда и бюджет серьёзно пополнится, и появятся новые объекты, вовлечённые либо в хозяйственный оборот, либо в культуру, либо в социальную сферу, и уйдёт разруха с улиц городов. А сидеть как собака на сене – это в принципе неправильно. По-моему, сейчас ещё и не время. То есть и не отдаём, и сами не используем. И всё это приходит в негодность и разрушается.

Отдельно хочу поблагодарить Правительство за поддержку наших предложений и за совместную работу над законом по совершенствованию контрактной системы. Мы уже видим по статистике Минфина России, что объёмы более простых и быстрых закупок, по которым мы расширили возможности, в несколько раз выросли за это непродолжительное время. Большое спасибо лично Вам, Михаил Владимирович, Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Буквально за два месяца мы разработали и приняли очень полезный для госзаказчиков и для участников госзакупок закон, и он эффективно работает.

Хочу отметить, что и Совет Федерации в целом, и сенаторы, мы внимательно следим за положением дел в регионах, за региональными бюджетами, за другими вопросами, оперативно реагируем на возникающие проблемы, оказываем практическую помощь и содействие, и готовы дальше, Михаил Владимирович, во взаимодействии с Правительством адекватно отвечать на новые вызовы и осуществлять законодательное оформление нужных для реальной работы вопросов.

Мы отдаём себе отчёт в том, что сейчас как никогда востребована слаженная, эффективная работа, нацеленная на результат всех ветвей власти. На Совет Федерации, на палату регионов вы, члены Правительства, можете опираться. Мы это тоже уже доказали, по-моему. Спасибо большое.

М.Мишустин: Без сомнения.

Спасибо, уважаемая Валентина Ивановна.

Вы затронули в своём выступлении целый ряд социально важных, значимых тем. Кратко их прокомментирую.

Начну, с вашего позволения, с конца.

В первую очередь – про контрактную систему. Благодарю Вас, а также уважаемого Николая Андреевича Журавлёва, с которым мы все поправки рассмотрели. Их было много. Мы подискутировали. Дмитрий Юрьевич подключался. Спасибо всем коллегам. Считаю, что очень большое дело мы сделали.

Теперь по поводу губернаторов, и не только губернаторов, которые так или иначе обращаются в Правительство по поводу зданий. Такая работа проведена Росимуществом. Росимущество подготовило, в том числе списочно, после инвентаризации достаточно большое количество объектов для включения в план приватизации, продажи. Не всё так просто. Есть разные объекты. Как правило, хотят взять самое вкусное. Всё остальное, то, что, скажем так, методом сравнительных продаж не имеет хорошей стоимости, не покупают. Есть нюансы определённые.

Но я согласен, что нам необходимо более эффективно работать над тем, чтобы реализовывать имущество, которое могло бы пригодиться для развития регионов, для качественного территориального планирования, социальных проектов и многих других возможных прикладных вещей. Такое поручение дано Хуснуллину Марату Шакирзяновичу. Он Вам звонил, докладывал. И в том числе главе Росимущества Вадиму Владимировичу Яковенко.

По поводу остальных вопросов.

Начну, наверное, с самого значимого. Это вопросы, связанные с инвалидами. Одно из важнейших направлений – обеспечение участников специальной военной операции всем необходимым. Те, кто пострадал в ходе боевых действий, кто был ранен, кто нуждается в заботе, уходе, должны получать необходимую помощь.

Что касается лечения в медицинских гражданских организациях, то финансирование из бюджета на эти цели уже направлено Министерству здравоохранения. Татьяна Алексеевна (Голикова) знает этот вопрос, держит на контроле. В том числе – для медицинской реабилитации, чтобы ребята могли восстанавливаться под присмотром профессиональных специалистов.

Мы предусмотрели также и ресурсы на технические средства реабилитации. В первую очередь участники СВО получают такую помощь по линии Минобороны. И к этой работе подключается государственный фонд «Защитники Отечества».

Просил бы, уважаемая Валентина Ивановна, и Вас, и коллег – знаю, что Вы внимательно к этому относитесь: смотреть на ситуацию в субъектах, потому что всегда возможны накладки. Нам очень важно получать обратную связь, о чём всегда нам Президент говорит. Эта обратная связь для нас важна. Мы наладили практически мгновенное реагирование сегодня. И чтобы найти решение, готовы предпринять всё для этого необходимое и оказать содействие. Поэтому абсолютно согласен с Вами – этот вопрос очень важный.

Ещё одна тема, которую Вы затронули, – это контроль за производством и оборотом алкоголя. Она крайне актуальная, в том числе из-за гибели людей из-за суррогатного напитка. Но, хочу сказать, очень важно (мы и с Дмитрием Юрьевичем (Григоренко) обсуждали), что данная трагедия не связана с мораторием на проведение проверок бизнеса. А там было преступление, воровство, которое привело к гибели людей. Виновные найдены и понесут перед законом ответственность.

Что касается рисков для жизни и здоровья граждан, то здесь сохраняется возможность проводить соответствующие плановые и внеплановые проверки в организациях любого уровня, чтобы в первую очередь предотвратить угрозы для безопасности людей.

Другое дело, что работа по этому направлению должна быть продолжена. Конечно, людей сейчас беспокоит, как осуществляется сбыт таких напитков. Вы об этом в своём выступлении говорили. Сейчас прорабатываются вопросы, связанные с организацией розничной торговли алкоголем. Это очень важный момент, и там много нюансов. Здесь вместе с вами, коллеги, было скорректировано законодательство – с 1 сентября потребители смогут проверять подлинность и качество своих покупок, включая и слабоалкогольные напитки, – чтобы защитить людей в том числе от опасного контрафакта. Каждый сможет теперь уточнить, где они и как произведены.

Президент также подписал недавно закон, ужесточающий ответственность за нелегальный оборот метанола под видом алкогольной продукции. Вы тоже об этом упомянули. И он, кстати, был поддержан Советом Федерации.

Что касается деталей, связанных с предложениями Минфину по акцизам и всему остальному. Такие поручения будут даны. Мы обязательно рассмотрим на Правительстве, что здесь можно ещё сделать.

Следующий вопрос. Модернизация инфраструктуры для детского отдыха. Вы всегда об этом, Валентина Ивановна, на наших встречах говорите. Она на особом контроле Президента, и Правительство уделяет ей такое же большое внимание, как и Совет Федерации.

Мы принимаем все меры для того, чтобы у детей была возможность нормально заниматься своим здоровьем. Это волнует всех, все семьи нашей страны. Помогаем российским субъектам в решении этих вопросов.

На текущий, на следующий год, Вы сказали об этом, выделен 1 млрд рублей на развитие и модернизацию инфраструктуры для размещения ребят. Это прежде всего некапитальные объекты, о которых Вы говорили, быстровозводимые, удобные. Утвердили правила предоставления и распределения таких субсидий.

Уже к началу летней кампании, и Вы упомянули об этом, в 15 регионах при поддержке федерального центра возвели почти полсотни новых детских жилых модулей. Они рассчитаны на 2,5 тысячи детей. Большее количество ребят отдохнёт. По мере возможностей в том числе федерального бюджета.

По дополнительным средствам, Валентина Ивановна, полностью поддерживаю. Тут вопрос формирования бюджета. Но сделаем всё, что возможно, для того чтобы поддержать и увеличить ассигнования на это, чтобы в стране появилось ещё больше инфраструктуры для отдыха наших детей.

Следующий вопрос – это вопрос развития отечественного автопрома. Очень непростой вопрос, многолетний.

Буквально месяц назад мы детально обсуждали эту ситуацию в Нижнем Новгороде на площадке группы «ГАЗ». Я сам посещал этот завод, исторический завод.

Сегодня нам предстоит решить две задачи: перезапустить производственные площадки, которые покинули иностранные партнёры, и наладить выпуск большего числа автомобилей в России. Определены сейчас пять регионов, где будут выполняться эти задачи. Это Калининград, Москва, Санкт-Петербург, Елабуга и Липецк.

Правительством сформирован перечень приоритетных направлений технологического развития автопрома. Мы очень подробно это на стратегической сессии обсуждали.

Предусмотрели предоставление льготных займов на производство автокомпонентов. Также будем продолжать мощную программу льготного лизинга и автокредитования. Поддержим отрасль газомоторной техники.

И конечно, за счёт государственных закупок регионы смогут обновить парк школьных автобусов – по поручению Президента соответствующие средства выделены. И кроме школьных автобусов – парк машин скорой помощи.

Мы, как говорил Президент, будем решать не только текущие проблемы отрасли, но и формировать долгосрочный вектор технологических изменений, что позволит нам обеспечить рынок необходимым предложением. Это то, чего все сейчас ждут.

Что касается подготовки требований к уровню локализации производства автомобилей такси и каршеринга, регулирование данной темы требует очень аккуратного подхода. Нам нужно прежде всего найти баланс интересов перевозчиков и пассажиров. Учесть возможности автомобильной промышленности выполнить такой заказ.

Сейчас идёт достаточно тщательная проработка представленного сенаторами законопроекта в профильных министерствах. Я об этом говорил с Денисом Валентиновичем Мантуровым. Предлагаю коллегам принять в этом активное участие. Услышал и вопросы по утилю. Всё это будет в ближайшее время рассмотрено на Правительстве.

Хотел бы ещё раз, уважаемая Валентина Ивановна, Вас и членов Совета Федерации поблагодарить за эффективное взаимодействие. Вы сказали сегодня, что в этом смысле Совет Федерации – опора. Именно так мы и воспринимаем Совет Федерации, куда в том числе члены Правительства обращаются по любым вопросам: социального развития страны, экономическим вопросам, промышленного, технологического суверенитета – всё это вопросы, которые на повестке дня стоят у Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства.

Спасибо вам. Если есть вопросы, с удовольствием на них отвечу.

А.Турчак (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Уважаемые Михаил Владимирович, Валентина Ивановна!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Правительство за тесное взаимодействие с нашей рабочей группой по вопросам специальной военной операции, которая была создана в конце прошлого года распоряжением Президента.

С момента образования группы 12 наших инициатив уже обрели статус федеральных законов, и все они разрабатывались совместно с министерствами и ведомствами. Это в том числе признание ополченцев Донбасса ветеранами боевых действий, бесплатная юридическая помощь для участников и ветеранов специальной военной операции, а также упрощённый порядок признания без вести пропавшими и умершими. Донастройка кредитных каникул, внеочередное зачисление в садики, школы детей добровольцев и погибших участников СВО, льготное поступление в вузы, колледжи. Все они на этапе подготовки, повторю, отрабатывались с министерствами, с Правительством. Хотел бы ещё раз вице-премьеров, министров поблагодарить за оперативную реакцию и поддержку.

Несколько наших законопроектов сейчас находятся на рассмотрении в Государственной Думе. По каждому из них мы также в тесном контакте с Правительством. На прошлой неделе согласовали с Минтрудом окончательную редакцию поправок, направленных на приостановление срочных трудовых контрактов на период специальной военной операции для мобилизованных и добровольцев. Также с Правительством подготовили поправки о переводе в денежную форму части социальной помощи, которая предоставляется ветеранам боевых действий в виде набора социальных услуг. Уверен, что до конца этой весенней сессии мы эти изменения примем.

Несколько крайне важных инициатив рабочей группы направлены на заключение Правительства. Уважаемый Михаил Владимирович, хотел бы сейчас озвучить одну из них.

В ноябре прошлого года Государственная Дума предусмотрела обязательное государственное страхование добровольцев, принимающих участие в специальной военной операции, вместе с тем при принятии закона механизм реализации этой нормы депутаты не прописали. То есть появился такой пробел. В результате добровольцы оказались в неравных условиях с контрактниками и мобилизованными. Таким образом, сейчас они получают только выплаты, предусмотренные указом Президента, при этом лишены выплат, положенных по 52-му закону об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих.

Мы подготовили соответствующий законопроект, устраняющий эту несправедливость, он устанавливает основания, условия, суммы, порядок страхования добровольцев. Всё это аналогично тем мерам, которые действуют для военнослужащих. Как неоднократно подчёркивал наш Президент, в окопе все равны. Поэтому, Михаил Владимирович, просим поддержать наш законопроект и дать соответствующее поручение Правительству о подготовке положительного заключения.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Анатольевич. Вы с первых дней очень активно подключились к тому, чтобы сформировать нормативную базу для обеспечения участников специальной военной операции всем необходимым, а также членов их семей. Здесь и справедливость восстанавливаем. Потому что некоторое время потребовалось для того, чтобы получить обратную связь от добровольцев, кто принимает участие в специальной военной операции, чтобы обеспечить их всем необходимым.

Абсолютно поддерживаем ваше предложение. Наши защитники и их близкие должны получать всю возможную помощь, в том числе в части государственного личного страхования добровольцев. Эти ребята плечом к плечу, как и действующие подразделения, сегодня защищают Родину. И значит, нужно, чтобы на них распространялись все социальные гарантии, среди которых и выплаты по страховым случаям.

Все знают, что до 1 июля добровольческие формирования должны были подписать контракты с Министерством обороны для придания им соответствующего юридического правового статуса. И они будут защищены таким же пакетом страховых гарантий, как и военнослужащие.

Такое поручение будет дано, Дмитрий Юрьевич (Григоренко) уже записал. Мы подготовим отзыв Правительства в ближайшее время.

А.Двойных (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию): Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Заметную роль в АПК страны у нас играют фермеры, которые сегодня производят более 50% всего валового сельскохозяйственного продукта. Это более 160 тыс. крестьянско-фермерских хозяйств, 17 тыс. предприятий, самое главное – более 16 млн личных подсобных хозяйств.

В отличие от крупных предприятий агрохолдингов, которые уже во многом достигли пороговых значений своего развития за счёт в том числе и мощной государственной поддержки, у малых форм хозяйствования остаётся колоссальный потенциал роста и высокий потенциал решения двух очень важных социально-экономических задач. Первое – это помощь в реализации Доктрины продовольственной безопасности. А второе – это занятость, сохранение сельского населения и борьба с бедностью на селе.

Главный фактор, который сдерживает развитие малых форм хозяйствования, – это отсутствие гарантий стабильного сбыта. Ранее существовавшие каналы сильно изменились. До 2007 года количество рынков сократилось в 6,5 раза, при этом количество сетевых магазинов сегодня у нас достигло 65 тыс.

Именно поэтому с сентября прошлого года по поручению Валентины Ивановны наш комитет вместе с Минсельхозом и Минпромторгом очень успешно реализуют пилотные проекты по сбыту фермерской продукции в Липецкой и Тульской областях совместно с крупнейшими федеральными сетями.

На базе этого эксперимента мы разработали модели взаимодействия фермеров и торговых сетей, смогли упростить договоры для фермеров, выработали предложения по внесению изменений в законодательство, для того чтобы продукция фермеров могла попадать на полки больших супермаркетов.

21 июня этого года сенаторами и депутатами Государственной Думы внесён проект федерального закона, в котором вводится понятие «фермерская продукция» и устанавливается новое направление государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства – это поддержка и развитие инфраструктуры реализации регионального фермерского продукта.

Мы видим колоссальный запрос от жителей именно на местную фермерскую продукцию. В качестве одного из основных инструментов поддержки предлагается наделить субъекты Российской Федерации правом создания центров региональной фермерской продукции, то есть агроагрегаторов. Мы проработали различные модели агроагрегаторов – регион может выбрать любую из них.

Прошу Вас, уважаемый Михаил Владимирович, поддержать проект данного федерального закона, который позволит тиражировать положительный опыт во всех регионах Российской Федерации.

М.Мишустин: Уважаемый Александр Владимирович, в первую очередь полностью это поддерживаю. Более того, мы начали с вами этот пилот в Липецкой области, в Тульской. Без сомнения, прямые поставки на прилавки – это то, чего ожидают граждане нашей страны. Фермерскую продукцию с удовольствием покупают, и, чтобы она попадала в магазины возле дома, необходимо создавать определённые условия.

И сегодня эти результаты могут быть масштабированы. 15 регионов готовы у себя этот проект осуществлять. Это и специальные формы договоров с такими сельхозпроизводителями, которые были отработаны в рамках эксперимента.

Мы продолжим формировать условия, которые позволят в первую очередь увеличивать объёмы производства для ЛПХ (личных подсобных хозяйств), фермерских, сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Этот подход не только даст возможность поставлять в нашу торговлю больше качественных, свежих продуктов, но и приведёт к увеличению количества рабочих мест на селе.

Инициатива может дополнить соответствующие формы поддержки малого и среднего агробизнеса. Мы выделяем субсидии, которые помогают предпринимателям организовать сбыт своей продукции. Вы абсолютно точно сказали: основа – это сбыт. Формирование сбыта – это, конечно, в том числе основа для увеличения производства. Но чтобы был сбыт, надо делать цифровые платформы, соединять тех, кто хочет стать заказчиком качественного продукта, с тем, кто его способен произвести и продать. И здесь все те меры, субсидии, которые есть, включая расходы на хранение, предпродажную упаковку, транспортировку, приобретение соответствующих торговых объектов, другие направления, – это всё будет поддерживать.

Также для представителей малого агробизнеса важны льготные кредиты на срок от двух до пяти лет, чтобы они могли купить, построить торговую точку, организовать всё это дело.

Ещё раз повторю, мы поддерживаем ваши начинания и рассмотрим эти инициативы.

В.Тимченко (председатель Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности): Спасибо.

Уважаемый Михаил Владимирович, большое спасибо за системную работу по совершенствованию законодательства в сфере контроля и надзора. Безусловно, эта работа под Вашим руководством и при непосредственном участии Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, Руководителя Аппарата Правительства Дмитрия Юрьевича Григоренко даёт свои позитивные результаты. Бизнес реально почувствовал поддержку. Однако есть ещё один вопрос, требующий дополнительного регулирования. Он касается безопасности массового отдыха людей на развлекательных аттракционах.

Как бы смешно это ни звучало, но аттракционы относятся к самоходным машинам и наряду с тракторами и сеялками находятся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. При этом законодательно вопрос безопасности граждан на аттракционах не урегулирован.

Такая законодательная инициатива подготовлена и рассматривалась в Совете Федерации. Законодательное собрание Санкт-Петербурга разработало отдельный законопроект, посвящённый вопросу урегулирования безопасной работы аттракционов. Законопроект в целом неплохой, есть небольшие замечания, и я думаю, что с учётом этих замечаний он может быть принят.

Более того, в ноябре 2022 года данный законопроект рассматривался Советом законодателей, был поддержан и рекомендован к внесению в Государственную Думу. Просим поддержать принятие этого важного законопроекта, который позволит решить многие проблемы с точки зрения безопасности наших граждан.

М.Мишустин: Спасибо за вопрос, Вячеслав Степанович.

Полностью разделяю с Вами озабоченность безопасностью, в первую очередь детей, которые катаются на аттракционах. Люди не должны бояться за своего ребёнка. И крайне важно здесь быть очень внимательными.

Насколько мне известно, контроль за состоянием соответствующих аттракционов – это сегодня полномочия российских субъектов. И многие из них уже включились в эту работу, приняли соответствующие законодательные, нормативные акты и решения по правовому регулированию этих вопросов. Но мы посмотрим, что можем сделать на федеральном уровне. Если у вас будут сформулированы соответствующие предложения, охотно рассмотрим и поддержим, если будет необходимо дополнительное регулирование.

Прошу Вас соответствующую справку или информационную картинку представить.

А.Яцкин (первый заместитель Председателя Совета Федерации): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо за те решения, которые уже вами приняты относительно поддержки мясного овцеводства в Российской Федерации.

Вместе с тем Совет Федерации и российские регионы – лидеры по развитию шерстяного овцеводства усматривают, что эта отрасль могла бы быть перспективной.

За 2022 год произведено около 50 тыс. т отечественной шерстяной продукции. Однако вся эта продукция поставляется за рубеж – в Индию, Турцию, Китай. В то же время отечественные предприятия текстильной промышленности закупают уже переработанную продукцию из этих стран. То есть де-факто мы субсидируем экспорт отечественной шерсти и импорт пряжи из иностранных государств. Считаем необходимым пересмотреть этот подход.

Возрождение шерстяного кластера в России требует комплексных управленческих решений. Это модернизация опорных предприятий первичной обработки шерсти, создание современной цифровой системы сопровождения переработки шерсти и донастройка системы таможенно-тарифного регулирования.

Регионы-лидеры – Дагестан, Калмыкия, Ставропольский край – обращаются с пилотными проектами по поддержке развития соответствующих производств на своих территориях. Просим Вашего поручения рассмотреть предложения Совета Федерации, заинтересованных регионов, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти: Минсельхоза, Минпромторга. Возможно, в режиме рабочей группы в короткий срок – в течение трёх месяцев – представить комплекс управленческих решений по перезагрузке и возрождению отечественной шерстяной промышленности.

М.Мишустин: Андрей Владимирович, спасибо.

Один регион, мне кажется, Вы забыли назвать – это Карачаево-Черкесия. Я совсем недавно там был и, кстати, знакомился с одним из заводов по глубокой переработке шерсти. Скажу честно, на меня произвела уникальное впечатление работа коллег. Чисто, аккуратно. Очень чётко коллеги рассказали о проблемах. Но, что поразило, это действительно практическая ориентация на экспорт.

Я, честно говоря, не совсем был знаком с нюансами этой отрасли. Например, по покраске. Страна, которая производит очень большое количество изделий из нефти, могла бы организовать свою покраску. Мы обсудили это очень подробно, в том числе на специальной стратегической сессии. Потому что возят красить шерсть, например, в Белоруссию. Там остались ещё специальные покрасочные цеха, которые со времён Советского Союза специализировались на этом. Но полный цикл переработки – это задачи, которые перед всеми производителями стоят, о чём сказал Андрей Владимирович.

Отмечу, что производимая в России шерсть – это очень важно – практически вся экспортируется, а уже шерстяные ткани в основном мы импортируем. И качественное сырьё для отечественной лёгкой промышленности, к сожалению, в недостатке.

Для Правительства это приоритет – создание собственного производства для глубокой переработки шерсти на территории России. Чтобы заинтересовать инвесторов вкладываться в такие предприятия, был сформирован целый спектр мер поддержки. Мы, кстати, его обсудили как раз в одном из таких регионов – в Карачаево-Черкесии.

Это субсидирование лизинговых программ, возмещение затрат на оборотные средства, предоставление льготных кредитов, взаимодействие с Фондом развития промышленности, который специально ориентирован в том числе на эту отрасль. И целый ряд других предложений, как наладить выпуск пряжи и тканей в нашей стране.

И такого именно подхода мы придерживались осенью, когда утверждали комплекс мер по созданию благоприятных условий для предприятий лёгкой промышленности в целом. Там среди приоритетов было создание объектов инфраструктуры и промышленных площадок.

То, что Вы сказали про настройку тарифно-таможенной политики, тоже очень важно, то есть не допустить, чтобы производители остались отрезаны от сырья, а фермеры – от возможности заработать на шерстяных породах овец.

Мы готовы сотрудничать со всеми регионами и предпринимателями. С этими четырьмя ключевыми регионами надо всё обсуждать.

И попрошу также с коллегами из Минпромторга посмотреть ваши предложения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 4 июля 2023 > № 4413994 Михаил Мишустин, Валентина Матвиенко

Встреча с Председателем Правительства Михаилом Мишустиным

Президент провёл рабочую встречу с Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным.

В.Путин: Михаил Владимирович, мы договорились увидеться после того, как мои гости из Дагестана уедут. Пока они здесь были, удалось договориться с Минфином о поддержке Дербента. Встреча у нас начинается чуть попозже, чем мы планировали.

С чего начнём? С итогов работы по нацпроектам?

М.Мишустин: Можно и так, Владимир Владимирович, с итогов по нацпроектам – к этому мы тоже готовы.

Самая главная, наверное, цифра – это средний уровень достижения показателей по национальным проектам, я приготовил Вам специальный документ: 98,95 процента. Причём, Владимир Владимирович, очень важно, как оценивать, потому что проценты – это, конечно, хорошо, но методика оценки построена по трём направлениям.

Первое – это непосредственно все мероприятия, которые были на наших стратегических сессиях, прописаны как, собственно говоря, способ достижения целей национальных проектов и национальных целей развития.

Второй блок – это финансы: насколько они, скажем так, эффективно и правильно были потрачены.

А третье – это обратная связь, про которую Вы нам постоянно говорите. Мы её измеряем специальным способом.

Таким способом мы строим методологию оценки национальных проектов.

Но что сегодня очень важно, что у нас кураторы проектов, вице-премьеры, занимаются этим на системной, постоянной основе. Вы можете посмотреть по каждому из национальных проектов потом более подробно: науке, культуре, демографии, жилью и так далее. Можно посмотреть также текущую ситуацию по финансовому обеспечению, в том числе и социально значимым, так называемым общественно значимым результатам, которые ждут от нас люди.

По этим параметрам – для примера – можно сказать о средних и малых предприятиях. Например, количество вновь созданных субъектов малых и средних предприятий по плановому значению было 1062, а фактическое значение за первое полугодие 2023 года – 1453 – это уже гораздо больше. Самозанятые: рост тоже большой. Количество сервисов, реализованных на цифровых платформах. И так далее.

Как мы это оцениваем? Экология, демография, здравоохранение, культура – всё это направления, по которым, конечно, люди от нас ждут результатов, и это те способы достижения национальных целей развития, которыми мы руководствуемся в работе, в том числе и Вашими поручениями.

В.Путин: Количество граждан, расселённых из непригодного для проживания жилищного фонда, всё-таки увеличилось, да? Это девятая страница.

М.Мишустин: Да. Здесь всё в деталях, Владимир Владимирович.

Самое главное, что мы построили в том числе и систему управления, которая позволяет нам в онлайне – в прямом смысле, без всякого тут лукавства – видеть эти параметры, в том числе я это неоднократно Вам демонстрировал.

Уважаемый Владимир Владимирович, экономика страны продолжает уверенно восстанавливаться, несмотря на санкции, на все чинимые нашей стране препятствия. Я как раз сейчас, готовясь к Вам, смотрел цифры: за пять месяцев сегодня у нас рост ВВП составил 0,6 процента. Но, что очень важно, май к маю – 5,4 процента.

Наверное, прогнозы – неблагодарное дело, но, готовясь к встрече с Президентом, я подумал, какую цифру прогноза за год можно назвать. Сейчас у нас есть уверенность, в случае, конечно, если не будет каких-то форсмажорных обстоятельств, что мы должны расти больше двух процентов за год.

В.Путин: Нам МВФ давало 0,7.

М.Мишустин: Ну они разное дают.

В.Путин: В начале года было 0,7 – плюсом. Потом и они немножко увеличили, а наши эксперты и Минэкономразвития говорили о 1,5–1,9.

М.Мишустин: Пока официальная оценка ниже, но в августе мы будем пересматривать официальную оценку. Там, я позволю себе выразить уверенность, она должна быть больше двух процентов по тем параметрам, что мы видим.

Что здесь ещё хорошего? По инфляции Вы прекрасно владеете цифрами: на начало июля она составила 3,4 процента. В годовом исчислении, по мнению всех экспертов, она не превысит пяти процентов. Будем смотреть.

Мы создали специальную систему мониторинга цен. Это касается в первую очередь продовольственной корзины, я Вам докладываю регулярно. У меня на столе каждое утро по всем направлениям ценообразования, которые чувствительны для граждан, есть информация из трех-четырёх источников: это и Росстат, это и налоговые службы, это наши соответствующие аналитические центры. Мы очень точно, выверенно смотрим за этим.

То, что касается зарплаты. Помните, Владимир Владимирович, Вы на одном из наших совещаний задали вопрос: как Вы думаете, сколько будет рост реальной зарплаты в марте? Я примерно сказал: около трёх процентов. Сейчас точные цифры пришли: 2,7 процента. Но уже на сегодняшний день за четыре месяца [рост] реальной зарплаты составил 4,2 процента – 4,2 процента за четыре месяца.

То, что касается года к году. В апреле реальный рост зарплаты произошёл 10,4 процента, то есть она выросла очень серьёзно. И номинальная зарплата за четыре месяца у нас [выросла на] 11,4 процента. Всё это свидетельствует об оздоровлении, о том, что люди начинают получать больше доходов. Собственно говоря, как Вы ставите нам задачу, это основа – повышение доходов населения.

Про ВВП я уже сказал: мы надеемся на рост более двух процентов. Но здесь очень важно, что является драйвером роста. Здесь драйвером вышла обрабатывающая промышленность – это очень важно.

В.Путин: Очень хорошо.

М.Мишустин: Причём здесь и вопросы, связанные с импортозамещением. Май к маю – 12,8 процента роста. То, что касается уровня 2021 года: он превысил 8,6 процента. В целом мы видим, что ситуация достаточно стабилизируется.

Есть ещё целый ряд хороших признаков. Это рост оптовой торговли – плюс 8,4 процента месяц к месяцу, строительная отрасль – плюс 4,7 процента месяц к месяцу. Соответственно, в годовом выражении у нас оптовая торговля выросла на 14,5 процента, а стройка – 13,5 процента.

В.Путин: Внутренний спрос.

М.Мишустин: Да, идёт внутренний спрос.

Кстати, потребительская активность – мы с Вами тоже об этом подробно говорили — в мае увеличилась относительно прошлого года к уровню двухлетней давности. Рост суммарного оборота розничной торговли, общественного питания, платных услуг населению ускорился до 8,8 процента. Это год к году после роста семь процентов. То есть мы аккуратно смотрим за тем, что происходит.

И рынок труда. Здесь Вы хорошо знаете ситуацию: исторический [минимум] уровня безработицы – 3,1–3,2 [процента]. Что очень важно: я помню, мы с Вами проводили целый ряд совещаний о том, чтобы крайне аккуратно настроить систему на переподготовку кадров. Когда уходили компании, были угрозы, связанные с увольнением людей.

Мы сделали очень большое количество программ для переобучения, о которых Вы знаете. Я встречался с ребятами, которые переобучились в колледжах: они очень радовались, потому что искали работу по душе, а здесь ещё возможности в том числе без каких-то больших затрат получить новую профессию, получить новую работу. Будем продолжать к этому двигаться.

Я думаю, что все задачи будут выполнены, и самое главное, абсолютно в этом уверен, все социальные обязательства, гарантии, которые в том числе и Президент даёт, в первую очередь Президент даёт населению, они будут выполнены.

В.Путин: Это очень важно. Не менее важно то, что у нас результаты – во всяком случае, пока, скажем так, осторожно, – лучше ожидаемых ранее, лучше прогнозных. Это вселяет в нас надежду на то, что все задачи – во всяком случае, так, как мы их и ставили, – как минимум будут решены в течение года.

М.Мишустин: Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412426 Михаил Мишустин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы начнём с оперативных вопросов, как обычно.

Первый из них – ситуация на подъезде к Крымскому мосту. Хотел бы послушать Савельева Виталия Геннадьевича.

Виталий Геннадьевич, знаю, что Вы готовились к летнему сезону, планировали и количество досмотровых комплексов увеличить, но, видимо, поток большой. Что там сейчас происходит и что можно сделать для того, чтобы ситуация поменялась к лучшему?

Пожалуйста.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

После теракта на Крымском мосту 8 октября прошлого года был введён третий уровень безопасности, который подразумевает проведение 100-процентного досмотра всех транспортных средств на объекте. Данный уровень безопасности действует по настоящее время во избежание повторения террористических атак и провоза запрещённых грузов.

Отмечу, что это консолидированная позиция всех участников, задействованных в обеспечении безопасности и логистики на Крымском мосту. Данный подход поддержан ФСБ России, МВД России, губернатором Краснодарского края [Вениамином Кондратьевым] и главой Республики Крым [Сергеем Аксёновым].

В осенне-зимний период трафик автомобилей составлял до пяти тысяч транспортных средств в сутки в обоих направлениях. При этом досмотр на ранее действовавшей инфраструктуре обеспечивался посредством использования двух стационарных инспекционно-досмотровых комплексов.

На основании ранее принятых решений Правительства Минтрансом совместно с Федеральной службой безопасности и причастными структурами проведён комплекс работ по расширению досмотровой инфраструктуры со стороны и Краснодарского края, и Республики Крым к началу курортного сезона.

В целом обустроено одиннадцать модульных зданий с устройством 18 досмотровых полос, укомплектованных соответствующими техническими средствами: интроскопы, рамки и металлодетекторы, которые позволяют досматривать до 440 транспортных средств в час со стороны Тамани и до 400 транспортных средств в час со стороны Керчи.

С целью разграничения потоков легковые транспортные средства направляются в пункты досмотра, автобусы следуют на вокзал, где проходят досмотр багажа, и грузы специального назначения направляются на отдельную полосу.

Для проведения досмотра ведомственной охраной Минтранса России привлечено и обучено более 200 сотрудников. В настоящее время ежесуточно несут службу до 150 постов досмотра ведомственной охраны с возможностью их перемещения в течение суток между площадками досмотровых комплексов в целях реагирования на динамическое изменение транспортного потока и обеспечение безостановочной работы по досмотру транспортных средств и пассажиров.

Отмечу, что построенная инфраструктура с 1 мая позволила обеспечить проведение досмотровых мероприятий со средним временем ожидания до одного часа при средней интенсивности движения 7,5 тысячи транспортных средств в сутки. При этом заторовые ситуации на подходе к Крымскому мосту составляли до трёх километров при равномерном трафике в течение суток. Вместе с тем с 1 июля зафиксировано одномоментное резкое увеличение трафика в Крым на 40 процентов.

В настоящее время, на 14:00, Владимир Владимирович, у меня есть оперативная справка – я к ней обращусь, чтобы было представление. К сожалению, нагрузка имеет цикличный характер, мы это отмечаем, на 14:00 у нас ожидают проезда порядка всего 100 транспортных средств, то есть час назад 100 транспортных средств, и время ожидания – до 30 минут, и заторовая ситуация отсутствует.

Но, например, вчера на 15:00 – 2387 транспортных средств, это ожидание четыре часа. Сегодняшнее уже время, на 8 утра, у нас было 550 автомобилей и полтора часа – время прохождения. Сейчас то, что я Вам доложил: 100 машин и 30 минут.

Мы ожидаем, что к пятнице, субботе, воскресенью опять будет циклическая нагрузка, мы к этому готовимся. График неравномерный, учитывая характер отпусков, которые сейчас проходят у наших людей.

Для нормализации дорожной обстановки увеличили количество сотрудников, обеспечивающих досмотр транспортных средств, до 40 человек. Все службы перешли на круглосуточный режим несения службы в полном составе.

Ведём постоянную информационную работу с водителями и пассажирами. В частности, через средства массовой информации обращаемся к гражданам с просьбой о компактной, эргономичной упаковке багажа. Это позволяет сократить среднее время досмотра транспортного средства до семи минут. С чем мы столкнулись вначале? Машины комплектовались очень большим количеством вещей. В семье – до 15–20 предметов, что явно задерживало ещё и досмотровую операцию.

С первого же дня повышения трафика приняты меры, направленные на обеспечение необходимых социально-бытовых условий. Водителям и пассажирам раздаётся бесплатная питьевая вода. На расстоянии 500 метров друг от друга выставлены биотуалеты. Для медицинского обеспечения Краснодарским краем организовано дежурство трёх экипажей скорой помощи. На подходах к мосту организована накопительная площадка, оборудованная всем необходимым, где водители и пассажиры могут отдохнуть.

Мы ежедневно взаимодействуем с людьми как вживую, так и через социальные сети. Хотел бы сказать, что большинство водителей и пассажиров с пониманием относятся к тем мерам, которые были нами приняты в целях обеспечения их безопасности. Здесь я хотел бы поблагодарить губернатора Краснодарского края, главу Республики Крым, ФСБ, МВД и МЧС за оперативное взаимодействие. Со всеми я лично на связи. Думаю, у них оценка примерно такая же.

Хочу отметить, что после проведения ремонтных работ 2 июля было открыто движение по Херсонскому мосту на границе с Республикой Крым и Херсонской областью, что позволяет водителям воспользоваться альтернативным маршрутом, минуя Крымский мост. Наша статистика показывает, что вчера более 1200 автомобилей проехали по новым территориям, минуя Крымский мост.

Напомню, что на мост допускаются только легковые транспортные средства и туристические автобусы, грузовики следуют путём паромной переправы. И вместе с тем 7 июля на круглосуточный режим работы выходит автомобильно-пассажирский паром «Керченский-2». Паром будет осуществлять до пяти круговых рейсов в сутки, что позволит перевозить до 200 транспортных средств в обоих направлениях.

Хочу сказать, что сегодня утром я переговорил с Сергеем Кужугетовичем Шойгу, и он нам ещё предоставит – в случае необходимости – два больших десантных корабля, каждый из которых берёт по 40 автомобилей. Если они будут делать по пять рейсов в сутки при нормальной погоде, то это ещё по 200 автомобилей каждый десантный корабль, то есть в целом мы до тысячи автомобилей сможем перевозить по переправе, минуя также Крымский мост.

И в завершение своего доклада я хочу попросить всех водителей и пассажиров, следующих на Крымский полуостров, с пониманием отнестись к возникающей ситуации. Она вызвана необходимостью соблюдения безопасности, и это наш, конечно, безусловный приоритет.

Спасибо за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Как раз и хотел спросить, поручить Вам задействовать по возможности, максимально задействовать эту паромную переправу. Я так понял, Вы сейчас сказали об этом, что это и делается, и будет делаться, в том числе с использованием возможностей Министерства обороны. Но разве это все паромы, я имею в виду гражданские, которые у нас есть?

В.Савельев: Владимир Владимирович, на сегодняшний день у нас задействовано шесть паромов на крымской переправе, включая железнодорожные, автомобильные – четыре. Один у нас сейчас вышел временно в ремонт, мы сделаем его дефектовку до 5-го числа. Но это всё, что у нас на сегодняшний день имеется, мы все резервы использовали.

В.Путин: Да, но этот паром, который не используется, он где?

В.Савельев: Сейчас он находится в доке. Но этот паром на 21 автомобиль, он небольшой, он может перевезти 21 автомобиль. Их два, пара. «Керченский-2» выйдет 7-го числа, то есть до конца этой недели, и точно такой же паром на 21 автомобиль – мы определимся к 5-му числу со сроками его восстановления.

На наш взгляд, Владимир Владимирович, мне кажется, что сейчас пиковая ситуация будет примерно 16–17 июля. Я говорил сегодня с Аксёновым Сергеем Валерьевичем – у него такая же оценка: когда туристический поток нахлынет, потом будет спадать. Поэтому посмотрим, если надо будет, мы задействуем ещё два десантных корабля, с которыми сейчас занимаемся. Такое решение мы приняли.

В.Путин: Хорошо.

Сергей Валерьевич, Вы нас слышите? Вы на связи, да?

С.Аксёнов: Так точно, Владимир Владимирович, слышу.

В.Путин: Как Вы ситуацию оцениваете?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Всё, о чём Виталий Геннадьевич сказал, мы в контакте с ним регулярно, с коллегами из ФСБ, с губернатором Краснодарского края. Сейчас со стороны Крыма 20 минут ожидание. Виталий Геннадьевич все цифры уже назвал, контактируем.

Наверное, других способов и инструментов, кроме тех, о которых сегодня Министр доложил, нет объективно, Владимир Владимирович. Понимаем, в приоритете Министерство обороны. Теми мерами, постановкой БДК [больших десантных кораблей], я думаю, мы ещё паромную переправу растянем.

Поэтому в данный момент, Владимир Владимирович, со всеми коллегами в контакте, на связи. Вашего вмешательства не требуется, с людьми работаем с двух сторон. Ожидаем, в августе, понятно, реверс будет – в обратную сторону, с нашей стороны будет такая же пробка на отток. Готовимся, поэтому синхронизируем действия.

Спасибо Вам за поддержку. Других действий не требуется.

В.Путин: Хорошо.

Вениамин Иванович.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я тоже хочу сказать и [согласиться] с информацией Министра транспорта Российской Федерации Виталия Геннадьевича Савельева: ситуация на подъезде к Крымскому мосту контролируемая. Сегодня к обеду пробка сократилась практически до полутора километров. В очереди около 100–150 легковых автомобилей. Время ожидания проезда через мост составляет от 30 минут до 1 часа.

Владимир Владимирович, абсолютно верно, здесь такая волнообразная составляющая этих автомобилей, поэтому, конечно, выработать какую-то срединную составляющую сложно. Мы ожидаем, что к выходным количество будет больше, но в сегодняшних условиях безопасность, уже об этом коллеги сказали, превыше всего. Поэтому считаю обоснованными принятые меры безопасности.

Со своей стороны мы организовали пять пунктов выдачи питьевой воды, за три дня раздали девять тонн воды. Подготовили 32 санитарные точки. Кареты скорой помощи в случае чего там дежурят, также на месте круглосуточно дежурят спасатели, медики, помогают, конечно, и волонтёры. Мы будем следить за ситуацией. При необходимости мы готовы развернуть пункты питания и временного размещения для автотуристов, которые путешествуют с детьми.

Владимир Владимирович, если количество автомобилей будет кратно нарастать, различные ситуации могут быть, я предлагаю, если позволите, применить решения, которые были приняты нами после попытки атаки на Крымский мост. Об этом сейчас Министр транспорта уже сказал. Тогда тоже скопилось большое количество большегрузов на подъездных путях к мосту – их количество составило до двух тысяч грузовых машин, даже, может быть, где-то и больше.

Тогда на оперативном штабе в рамках переданных Вами полномочий регионам при поддержке прокурора края, начальника ФСБ по краю было принято решение о перераспределении транспортных потоков большегрузов в объезд Краснодарского края по новым территориям России. Мы обеспечили «зелёный коридор» совместно с губернатором Ростовской области, и перед границей нашего края большегрузы начали следовать в Крым через Мариуполь, Бердянск, Мелитополь. А через Керченскую переправу могли уже переправляться только фуры со скоропортящимися товарами и товарами первой необходимости. Это решение было поддержано вице-премьером Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным и Министром транспорта России. Тогда это решение позволило перераспределить транспортные потоки и до сих пор позволяет снять напряжение грузоперевозок в Крым.

Ещё раз хочу подчеркнуть, в случае кратного возрастания скопления легкового транспорта предлагаю использовать этот транспортный коридор также и для легковых автомобилей. То есть информировать автолюбителей о возможности объезда Крымского моста ещё до въезда в Краснодарский край. Думаю, что автотуристам со всей страны будет предметом гордости проехать по новым российским территориям, а для жителей этих территорий также будет важно, что через их территорию едут туристы и отдыхающие со всех регионов страны.

Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Да, хорошо. Для нас с вами только не будет предметом гордости, если не будут соблюдены меры безопасности для наших граждан, которые направляются на отдых. Поэтому нужно оценить эту ситуацию со всех точек зрения, но, конечно, все возможности использовать, с этим я согласен.

У меня просьба работать слаженно вместе со всеми службами: с региональными службами, федеральными, с транспортным ведомством, с МЧС, МВД. Всё, что возможно сделать для граждан, нужно сделать. Если действительно не избежать больших пробок, то хотя бы помочь им нормально перенести то время, которое они вынужденно тратят на въезд на Крымский полуостров. К этому ещё вернёмся.

Виталий Геннадьевич, мы с Вами будем на постоянной связи. Если нужна какая-то дополнительная помощь с моей стороны, скажите об этом. Хорошо?

В.Савельев: Принято.

В.Путин: Да, договорились.

Другая тема. Два слова попрошу сказать Антона Олеговича Котякова. У нас самый низкий показатель по безработице, и это очень хорошо: 73,4 миллиона человек у нас работает, безработными числятся 2,4 миллиона человек, 3,2 процента – исторический минимум.

Как Вы смотрите на перспективы развития ситуации на рынке труда, Антон Олегович?

А.Котяков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, за последние годы рынок труда серьёзно трансформировался. На фоне санкций и ухода иностранных компаний многие эксперты предрекали рост безработицы в России, но этого не произошло. У нас сегодня уровень безработицы 3,2 процента – это 2,4 миллиона человек, это исторический минимум за последние несколько десятилетий в России.

В целом хочу сказать, что по стране количество занятых граждан за год выросло на 1,5 миллиона человек – сегодня этот показатель 73,4 миллиона, о чём Вы уже сказали, Владимир Владимирович, то есть 1,5 миллиона у нас прирост за один год по числу занятых.

Безработица сократилась во всех возрастных группах, но что особенно важно, этот показатель снизился и в возрастной группе среди молодых людей. Трудности у соискателей до 25 лет возникают в основном при поиске работы, которую нужно или возможно совмещать с учёбой, либо при выборе первого места работы, трудоустройстве на старте так называемого профессионального пути.

В 2021 году, когда при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, была принята долгосрочная программа содействия молодёжной занятости, уровень безработицы среди соискателей в возрасте от 20 до 25 лет составлял свыше 17 процентов, сегодня этот показатель – 11,5 процента.

Снижается и неполная занятость. За год, по данным оперативного мониторинга, более чем втрое снизилась численность работников, которые находятся в простое и режиме неполного рабочего дня. Уменьшается и количество обращений в центры занятости. Мы сегодня фиксируем, что в качестве безработных у нас зарегистрировано 510 тысяч человек, что на четверть меньше, чем было в прошлом году.

Но ситуация по субъектам достаточно разная на сегодняшний день. В 34 регионах нашей страны безработица находится на отметке ниже трёх процентов. При этом в таких субъектах, как Санкт-Петербург или Ямало-Ненецкий автономный округ, безработица сейчас составляет 1,6. При этом есть субъекты, в которых безработица выше десяти процентов. Отмечу четыре из них: это Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия – Алания и Чеченская Республика.

То есть мы видим, что у нас сохраняется серьёзная дифференциация по уровню безработицы между субъектами Российской Федерации. В тех регионах, где безработица остаётся высокой, мы продолжаем реализацию региональных программ по снижению напряжённости на рынке труда.

Что касается спроса на труд, то на сегодняшний день количество предложений на портале «Работа в России» уже превысило отметку один миллион 860 тысяч вакансий, и мы видим, что каждое третье предложение по вакансиям относится именно к отрасли промышленности.

Нельзя не отметить, Владимир Владимирович, своевременность модернизации служб занятости, которая ведётся в рамках национального проекта «Демография». На сегодняшний день полностью оцифрованы имеющиеся вакансии и резюме, а также внутренние процессы служб занятости. Мы видим, что у нас введены единые стандарты адресной работы. К концу 2023 года мы уже переобучим специалистов центров занятости – около 16 тысяч человек. Именно такие подготовленные сотрудники на протяжении минувшего года вместе с кадровыми службами промышленных предприятий проводили массовые отборы и точечный найм.

Координация этой работы ведётся и велась межведомственной рабочей группой под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Буквально в ручном режиме рассматривались вопросы кадрового обеспечения более 200 крупнейших промышленных предприятий, в том числе и предприятий, относящихся к оборонно-промышленному комплексу.

В процессе этой работы мы совершенствовали в том числе и инструментарии центров занятости. По национальному проекту «Демография» сейчас действует программа переобучения по востребованным на локальных рынках труда направлениям. Принять в ней участие могут безработные граждане, женщины, которые ухаживают за детьми дошкольного возраста, ветераны специальной военной операции и другие категории.

Получить новые знания достаточно просто: необходимо подать заявку на портал «Работа в России». После этого сотрудники службы занятости пригласят человека на собеседование и помогут подобрать оптимальный курс. Обучение на сегодняшний день длится от трёх недель до трёх месяцев. На данный момент доступно свыше девяти тысяч таких программ, причём программы различаются не только по направлениям – они ещё отличаются по уровню стартовых знаний. Основной акцент с учётом текущего дефицита на рынке труда мы делаем на рабочие специальности.

Перед началом учёбы соискатель заключает договор с будущим работодателем о гарантированном найме на работу после успешного завершения обучения. За счёт этого инструмента мы сегодня имеем уровень трудоустройства после курсов свыше 80 процентов от соискателей. До конца этого года новые знания у нас получат более 140 тысяч человек, в том числе это и жители новых субъектов Российской Федерации. На сегодняшний день 13 тысяч участников программы уже вышли на работу, трудоустроены в рамках этой программы.

Отдельная программа переобучения действует для предприятий оборонно-промышленного комплекса. Такие компании могут переобучать своих сотрудников или соискателей, которые заключили ученический договор, за счёт средств федерального бюджета. Мы сегодня уже имеем заключённых договоров на переобучение четырёх тысяч человек.

Предусмотрена поддержка и тем компаниям, которые сами готовы доучивать работника через наставничество. Это в основном программы, связанные с субсидированием найма. Такой субсидией могут воспользоваться при приёме на работу молодых кандидатов, ветеранов специальной военной операции и ряда других соискателей, которые встали на учёт в центре занятости.

При их трудоустройстве компания имеет возможность получить до трёх минимальных размеров оплаты труда с районными коэффициентами и со страховыми взносами, то есть в среднем по России это порядка 60 тысяч рублей за одного нанятого сотрудника. Средства в данном случае компания имеет возможность направить на оплату труда наставника либо на так называемые программы адаптации для нового сотрудника на предприятии. В этом году такой поддержкой смогут воспользоваться 53 тысячи соискателей. На данный момент в рамках этой программы уже трудоустроено порядка 20 тысяч человек.

Важный вопрос, Владимир Владимирович, – это ещё и содействие трудовой мобильности. Во всех центрах занятости доступна услуга содействия в переезде. Гражданам, которые не могут найти работу в своём регионе и готовы переехать, помогают трудоустраиваться в другом субъекте. Это своего рода гарантированная, проверенная вакансия, которую предлагают центры занятости. За первый квартал [2023 года] такой возможностью воспользовались более 1300 человек.

Кроме того, действуют и региональные программы повышения трудовой мобильности, которые предусматривают выплату компенсации человеку от 225 тысяч до одного миллиона рублей при переезде на Дальний Восток. Понятно, что этот инструмент точечный, такой поддержкой в этом году планируется охватить свыше 1400 человек, но в рамках этой программы мы продолжаем вести такую целевую работу по этому блоку.

Этой весной заработала ещё одна программа – программа «Мобильность 2.0», она ориентирована у нас в основном на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Здесь основной акцент сделан на тех сотрудниках, которых предприятия перевозят из других регионов либо муниципалитетов, которые расположены в 50-километровой и более зоне от предприятия. Компания имеет возможность получить компенсацию затрат на переезд сотрудников, средний размер такой поддержки сейчас составляет порядка 260 тысяч рублей.

В условиях дефицита специалистов рабочих профессий мы рассчитываем, что реализация программы «Профессионалитет», которая сейчас ведётся Министерством просвещения совместно с предприятиями, совместно с Министерством труда, уже в ближайшее время обеспечит [рынок] молодыми специалистами, которые по итогам текущего года выпуска выйдут на существующие предприятия по существующим вакансиям.

Кроме того, с сентября совместно с коллегами из Минпросвета и Минобрнауки мы запускаем сервис стажировки и практики на портале «Работа в России», который позволит предприятиям формировать кадровый резерв из числа уже обучающихся ребят.

Отдельное внимание хотел бы уделить трудоустройству в новых регионах. В ЛНР, ДНР, в Херсонской и Запорожской областях сегодня работают уже 78 центров занятости. С начала года в них обратились свыше 51 тысячи человек, и 42 тысячи граждан на сегодняшний день уже трудоустроены. Из них почти 16 тысяч – это люди, которые вышли на постоянное место работы, и 26 тысяч заняты в рамках организации программ временных работ.

Также делаем акцент на трудоустройстве граждан, которые находятся в пунктах временного размещения. В ПВР открыты на сегодняшний день 1330 консультационных пункта, которые помогают гражданам, готовым приступить к работе, в трудоустройстве. Мы сейчас уже собрали специальный банк вакансий, где аккумулированы предложения девяти тысяч компаний.

В решении проблемы рынка труда важную роль играет информирование, и поэтому в этом году впервые мы провели Всероссийскую ярмарку трудоустройства «Работа России. Время возможностей». Это мероприятие стало площадкой для быстрого подбора работы и кадров, а тем, кто сейчас не ищет работу, она помогла познакомиться с запросами работодателей, наметить для себя пути для профессионального развития и выбора профессии.

Ярмарка проходила в два этапа. Первый этап был региональным, он проходил в апреле. В нём принимали участие более 420 тысяч человек и 14 тысяч работодателей. По итогам первого этапа было трудоустроено 49 тысяч человек.

23 июня был проведён второй этап, федеральный этап, ярмарки трудоустройства. В нём участвовали уже более 430 тысяч человек и 18 тысяч работодателей. Уже на 30 июня на работу вышли более 12,5 тысячи работников, которые участвовали в ярмарке, в том числе 532 человека трудоустроено в новых субъектах Российской Федерации.

С учётом сроков трудоустройства более точные данные об итогах ярмарки вакансий мы сможем предоставить ближе к сентябрю, потому что порядка 60 дней занимает процесс трудоустройства.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня у нас сформировался ярко выраженный рынок труда соискателей. Мы чётко видим, что запрос на кадры у нас на сегодняшний день превышает то количество граждан, которые ищут работу, и в ближайшее время мы не планируем никаких изменений на рынке труда с точки зрения всплеска безработицы. Наоборот, безработица будет находиться на этих низких отметках, постепенно снижаться, а мы в свою очередь сконцентрируем свои усилия на удовлетворении потребностей промышленных предприятий в подборе квалифицированных кадров.

Доклад окончен. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Не нужно говорить о том, насколько важным индикатором является состояние рынка труда и для экономики, и для социальной сферы, поэтому прошу так же настойчиво по всем этим направлениям, о которых Вы сейчас сказали, продолжать работать.

У нас прозвенел уже выпускной звонок, выпускники окончили школы. В основном все ушли на каникулы, преподаватели школ в отпуск уходят. Не везде, наверное, и не все, но тем не менее мы понимаем, что летний период – как раз тот период, когда наиболее интенсивно происходят капитальные ремонты школ, хотя эти работы идут круглый год. В порядке софинансирования из федерального бюджета выделяются приличные деньги, по-моему, 67 миллиардов рублей.

Как организована эта работа сейчас, Сергей Сергеевич?

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению мы продолжаем совместно с Министерством строительства, партией «Единая Россия» реализацию масштабной и очень значимой программы капитального ремонта школ. При этом кроме ремонта ещё и оснащаем школы современными средствами обучения, воспитания, по сути, проводим комплексную модернизацию школьных систем образования. Именно так мы и назвали эту программу.

Кроме того, регионы принимают на себя дополнительные встречные обязательства. Речь идёт об антитеррористической защищённости отремонтированных объектов, обновлении фонда учебников, переподготовке кадров. При этом сами школьники, их родители и учителя непосредственно участвуют в приёмке проведённых работ, их голос имеет определяющее значение. Это им решать, какой быть родной школе.

В результате благодаря этой программе у нас всё больше глубоко обновлённых, модернизированных школ с новым качеством образовательных пространств, удобных, комфортных для детей и педагогов.

Средства на реализацию программы, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, в нужном объёме предусмотрены. В федеральном бюджете с 2022 года ежегодно выделяется 67 миллиардов рублей. В прошлом году в регионах за счёт средств федерального бюджета было отремонтировано 1298 школ – это 100 процентов от плана, и он выполнен полностью.

Кроме того, по итогам прошедшего года в рамках программы в 365 школьных зданиях работы проведены за счёт региональных бюджетов, причём многие такие объекты вводились опережающими темпами. В сумме по результатам 2022 года в рамках программы было отремонтировано 1663 здания.

В.Путин: Сергей Сергеевич, в этом году до конца года сколько мы должны отремонтировать?

С.Кравцов: Владимир Владимирович, в этом году 1760 зданий, из них 230 – за счёт региональных средств. То есть это достаточно масштабная программа, в этом году всё на особом контроле. Мы максимально будем делать всё, чтобы к 1 сентября все школы открылись.

Что касается географического охвата. Программа имеет действительно огромный всероссийский масштаб. Просто для примера: из уже завершённых, отремонтированных школ самая южная находится на границе с Азербайджаном, в Ахтынском районе Республики Дагестан, самая северная – в городе Заозёрске Мурманской области, у побережья Баренцева моря, самая западная – в посёлке Славянское в Калининградской области, а самая восточная – в городе Вилючинске Камчатского края.

И ещё для статистики: самая крупная из отремонтированных школ, на 2640 мест, расположена в Пскове, а самые небольшие, где учатся 10–15 детей, в Тульской, Костромской областях и в Республике Дагестан. То есть и большие, и малые школы охвачены программой.

В.Путин: Я понял, Сергей Сергеевич. До конца года справимся с теми задачами, которые стоят? 1760 школ Вы назвали.

С.Кравцов: Да, Владимир Владимирович, никакие здесь санкции, никакие ограничения нам не мешают – мы идём в плановом режиме, и все задачи, все поручения будут выполнены в срок.

В.Путин: Спасибо. Достаточно.

С.Кравцов: Да, всё сделаем.

В.Путин: Самое главное, чтобы сделали то, что наметили.

С.Кравцов: Есть.

В.Путин: Сейчас только, – вы, наверное, обратили внимание, – была встреча с главами государств Шанхайской организации сотрудничества. Один из вопросов, который обсуждали, – это гуманитарные вопросы, в том числе сотрудничество в области спорта.

Дмитрий Николаевич, я знаю, что у вас намечена целая большая программа, в том числе с нашими коллегами из СНГ, ШОС и БРИКС.

Д.Чернышенко: Совершенно верно. Было Ваше поручение.

В.Путин: Что планируется, Дмитрий Николаевич, в ближайшее время?

Д.Чернышенко: Было Ваше поручение по сохранению соревновательной практики для спорта высших достижений. В связи с этим Министерство спорта, для того чтобы преодолеть ту блокаду, которую традиционные международные федерации нам устроили, конечно, ищет новые рынки и новые взаимодействия. Страны БРИКС и ШОС, Азиатский регион как раз идут нам навстречу. С ними мы организуем международные соревнования.

Я хотел сказать, что этот год у нас юбилейный: у нас 100-летие образования органов управления в сфере спорта. По всей стране сейчас проводятся приуроченные к этой дате массовые спортивные мероприятия. В субъектах чествуют наших выдающихся спортсменов-земляков.

Конечно, такое пристальное внимание к спорту окажет влияние на его популяризацию и достижение показателя, который Вы нам поставили: чтобы 70 процентов граждан регулярно занимались физической культурой и спортом к 2030 году. Хочу доложить, что всё идёт по плану. Сегодня уже 53 процента населения вовлечено в занятия спортом – это порядка 70 миллионов. В числе наших лучших регионов – Вологодская, Белгородская, Воронежская области, Республика Карелия и Приморский край.

Владимир Владимирович, помните, мы с Михаилом Владимировичем докладывали Вам в координационном центре Правительства, когда показывали информационные системы госуправления на основе данных. Тогда я Вам показывал, из каких компонентов складывается показатель систематически занимающихся спортом. Туда входили дети, студенты, сотрудники разных предприятий, ведомств и других категорий граждан.

Так вот, по каким-то категориям мы практически близки к максимуму занимающихся. Например, дети и молодёжь – 38 миллионов, почти 89 процентов, почти все они регулярно занимаются физкультурой, спортом. Основной потенциал развития, чтобы достичь этих 70 процентов, мы видим как раз в тех наших гражданах, кто самостоятельно занимается спортом, в том числе и в фитнес-клубах. Здесь мы обеспечиваем много разных инструментов: и популяризацию, и создание прежде всего, конечно, инфраструктуры и условий для развития бизнеса культурно-оздоровительных услуг.

Так, в прошлом году для граждан была организована 391 тысяча массовых мероприятий, в этом году не меньше пройдёт. В системе ГТО, которая по Вашему поручению была создана, зарегистрировано более 20 миллионов человек. Почти восемь миллионов из них сдали нормативы, получили значки отличия. Динамика очень положительная: если в 2020 году к ГТО присоединилось 900 тысяч человек, то в 2022 году это уже 1,7 миллиона человек.

В.Путин: Знаю, что в рамках БРИКС какие-то соревнования вы планировали, там ШОС и СНГ? Не помните?

Д.Чернышенко: Совершенно верно, да.

Прежде всего для того, чтобы, как я сказал, преодолеть те несправедливые отборы у нас соревнований, прежде всего вспомним, конечно, универсиаду, которая должна была в Екатеринбурге пройти.

К нам в августе с участием вузов около 70 университетских команд из стран БРИКС, ШОС, СНГ приедут, для того чтобы в университетском спорте принять участие примерно на таком же уровне, как если бы это было и в универсиаде. Мы ожидаем около трёх тысяч атлетов и, конечно, видим интерес к этому виду спорта.

Я бы ещё хотел тогда в этой связи вспомнить про отдельное Ваше поручение по подготовке и проведению первого в истории и вообще в мире мультиспортивного турнира «Игры будущего», который пройдёт в Казани в 2024 году.

У нас уже в тестовых соревнованиях приняли участие спортсмены из 15 стран. Сегодня уже в 35 субъектах нашей страны созданы региональные федерации по фиджитал-спорту. Там всё идёт очень хорошо, потому что у нас в стране более десяти миллионов граждан, которые занимаются регулярно киберспортом, и наша задача как раз их вытащить из-за компьютера, чтобы они ещё и гармонично были развиты в традиционных видах спорта. Конечно, такое мероприятие, куда более ста стран приедут, будет повышать и мотивировать их заниматься реальным видом спорта.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412425 Владимир Путин

Встреча с выпускниками ВШГУ РАНХиГС

В Екатерининском зале Кремля состоялась встреча Владимира Путина с выпускниками пятого потока программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.

Высшая школа государственного управления РАНХиГС создана в 2013 году. Подразделение обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации управленческих кадров для системы государственного управления, формирует и развивает кадровые резервы всех уровней.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Рад вас приветствовать, поздравить с успешным окончанием учёбы.

В обиходе весь этот процесс и всё это обучение называют школой губернаторов, и на самом деле это соответствует действительности. Наверняка вы тоже это знаете, но тем не менее на публичной встрече не могу не сказать, и это будет, наверное, интересно для всех, что с 2017 года – пока реализуется эта программа – 50 её участников действительно стали главами регионов.

Более двухсот ваших коллег получили новые назначения. Это и федеральные органы власти: пять человек были назначены федеральными министрами, более 20 человек – заместителями министров, в том числе семеро – первыми заместителями.

При этом в обеих палатах парламента также выпускники работают, в том числе это заместители председателей Государственной Думы и Совета Федерации, главы ключевых комитетов. Ваши коллеги успешно трудятся и в Администрации Президента, и в Аппарате Правительства Российской Федерации.

Знаю, что ряд участников программы работают главами крупных городов, это действительно крупнейшие города страны: Нижний Новгород, Тюмень, Казань, Калуга, Липецк, Воронеж, Ижевск и так далее. И в крупнейших корпорациях, таких как «Роскосмос», «Роснано», РЖД, Объединённая авиастроительная корпорация, Сбербанк, «Роснефть», «Алроса» и так далее. Всего же выпускниками программы стали уже более четырёхсот человек.

Ещё раз хочу сказать, что поздравляю вас с окончанием. Уверен, что вы пополните эту замечательную когорту выпускников прошлых лет.

Что бы хотелось отметить? Во-первых, хочу подчеркнуть, что это, конечно, тот самый социальный лифт, о котором мы говорим, потому что всё-таки программа построена по принципам абсолютной прозрачности. Здесь прежде всего важно не какое-то «телефонное право» или даже бывшие заслуги, а личные данные, способности и потенциал, творческий потенциал, готовность служить, – служить в самом хорошем смысле этого слова, – служить народу, своей стране и Родине.

Знаю, что выпускники в разные времена всегда откликались на то, что нужно стране в первую очередь. Совсем недавно это была пандемия, и шли именно туда, где наиболее востребованы были руководящие кадры. С началом специальной военной операции практически все, кто работал в системе подготовки кадров, были настроены на то, чтобы по самым разным направлениям поддержать проведение специальной военной операции.

Хочу поблагодарить вас, ваших коллег, всех, кто принимает участие во всех процессах подобного рода, выразить надежду на то, что вы не просто оправдаете доверие тех, кто вас собрал, но и реализуете сами себя.

Конечно, не могу не поблагодарить ваших преподавателей, наставников. Их было много, это люди интересные, которые добились очень многого в своей карьере – в карьере в самом хорошем, прямом смысле этого слова, реализовали себя и продолжают развиваться, в том числе работая с такими перспективными людьми, как вы.

На этом я бы хотел вступительное слово закончить, – я лучше вас послушаю. Предоставляю вам слово.

Прошу Вас, пожалуйста.

А.Комиссаров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне от имени организаторов и выпускников поблагодарить Вас за то, что в 2017 году запустили эту программу, запустили её в президентской академии. Действительно, Вы сказали, что её стали называть уже в народе школой губернаторов. Про программу можно рассказывать долго, много разных фактов. Наверное, я про два хотел упомянуть.

Первый – это региональные стажировки, которые являются обязательной частью программы. Все наши участники получают задачи, реальные задачи от глав регионов, которые, в свою очередь, являются выпускниками прошлых, предыдущих потоков. Это очень хорошо и с образовательной точки зрения, потому что обучение на практике – это самое лучшее, что может быть, и хорошо для регионов, потому что задачи разные, но все они так или иначе связаны с тем, чтобы населению регионов было лучше, жилось лучше, чтобы решать вопросы актуальные, которые возникают.

И второй факт. Вы уже про это сказали – про то, что у нас, конечно, удивительные лекторы, преподаватели, наставники: это руководители Правительства Российской Федерации, Администрации Президента, министры, руководители крупных корпораций. У всех сложный график, но все находят время. Спасибо им большое и от организаторов, и от выпускников за то, что делятся своим опытом, своими знаниями.

Владимир Владимирович, самый частый вопрос, который нам задают, – это как попасть в кадровый резерв. Есть два пути. Первый – это пройти строгий отбор в конкурсе «Лидеры России». Второй – для тех, кто уже занимает серьёзные управленческие позиции в самых разных органах власти и корпорациях, – это высочайшие результаты работы.

А про программу, наверное, лучше всё-таки расскажут сами выпускники. Если Вы позволите, хотел передать слово Игнату Петухову, кстати говоря, победителю конкурса «Лидеры России» второго сезона.

И.Петухов: Владимир Владимирович, добрый день!

Очень приятно находиться сегодня в этом зале. Я помню свои эмоции, когда я выиграл в конкурсе «Лидеры России». И после него меня действительно заметили, приметили: губернатор Оренбургской области, кстати, тоже выпускник – третьего потока Высшей школы госуправления, пригласил меня к себе в команду.

Я точно могу сказать, что я счастливый человек, потому что вместе со своей командой мы занимаемся любимым делом: мы работаем над развитием региональной экономики, привлекаем инвестиции и помогаем нашим предприятиям становиться сильнее и мощнее.

В 2021 году, когда нас всех, студентов, уже, наверное, правильно сказать выпускников, собрали на Высшую школу госуправления, мы сразу увидели, что это уникальная программа: как Вы уже отметили, это в первую очередь наставники. Здесь я точно хочу сказать, что у нас почти не было какой-то сухой теории, которую нам рассказывали. Нам рассказывали именно ту практику, ту выжимку, которой живут и работают наши учителя и наставники.

Второе – это сам состав нашей программы, то есть это те участники, которые сейчас сидят в зале. Это представители и федеральных органов власти, представители и региональных органов власти, и, конечно, руководители муниципалитетов и наших крупных городов. Я точно уверен, что каждый для себя что-то своё нашёл в этой программе, что-то отметил, взял в практику. Я хотел поделиться своим опытом – что же в Оренбуржье мы внедрили и поменяли.

Перед нами выступало руководство Минпромторга Российской Федерации, рассказывали об основных вызовах, векторах, которые на сегодняшний день стоят перед страной. После этого мы провели у себя в регионе полный аудит тех мер поддержки, которые у нас реализуются. Я сам ездил в Москву, коллеги из Минпромторга приезжали к нам в Оренбуржье. Сейчас мы, по сути, синхронизировали федеральные меры поддержки и региональные, которые оказываются у нас. Сейчас у нас больше 30 предприятий ежегодно получают различные меры поддержки именно в рамках промышленной политики, которая есть.

И хочу отчитаться: по итогам этого года у нас рост промышленного производства – 108,1 процента. Это хороший показатель, который на сегодняшний день у нас в области есть во многом благодаря тому, что мы внедрили вместе с Минпромом.

Второй блок – это блок работы с цифровизацией. Очень важно применять такие современные инструменты в госуправлении. Бизнес-то этот путь давно прошёл, а мы, наверное, в середине этого пути. Здесь очень важно, что нас поддерживали. Например, на территории Оренбуржья мы сейчас запустили пилотный проект – региональный координационный центр. По сути, в режиме онлайн мы видим все данные основные по экономике области и можем принимать решения о тех или иных мерах поддержки, которые есть.

Я точно со своей стороны убеждён, что чем сильнее будут наши регионы, тем сильнее будет страна. Здесь бы хотел поблагодарить Вас, всех организаторов нашей программы за то, что собрали такую команду настоящих единомышленников, людей, которые хотят делать свою страну лучше. Для себя точно отмечу, что это обучение на всю жизнь запомню.

Спасибо большое.

В.Путин: Игнат Евгеньевич, у Вас такая широкая сфера ответственности: Вы министр экономического развития [Оренбургской области], инвестиций, туризма, внешних связей. 108,1 процента у вас рост регионального внутреннего продукта – за счёт чего?

И.Петухов: Оренбургской областью мы гордимся, очень богатый регион. Это и нефтяная отрасль, это и сельскохозяйственная отрасль, и почти вся таблица Менделеева есть у нас.

В.Путин: Хорошо. Но что дало такой прирост? Не таблица же Менделеева, а что-то конкретное.

И.Петухов: Сейчас мы делаем особый акцент на переработке, на создании таких производств, которые перерабатывают то богатство, которое у нас есть. У нас в 2021 году появилась своя особая экономическая зона, у нас уже есть восемь резидентов особой экономической зоны. Это тысячи новых рабочих мест, которые будут созданы.

В.Путин: Экономическая зона промышленная или какая?

И.Петухов: Да, промышленная, производственного типа.

В.Путин: Что там у вас в этой зоне?

И.Петухов: У нас уже сейчас строится молококомбинат, то есть будем перерабатывать то молоко, которое у нас в области есть. У нас строятся логистические центры. У нас строится завод по сжижению природного газа, так называемый СПГ. Всё это в комплексе даёт прирост 108 процентов, про который я сказал.

У нас в области сейчас инвестпортфель, как мы его называем на экономическом языке, больше 70 крупных инвестпроектов на общую сумму 425 миллиардов рублей – последняя цифра была.

В.Путин: Вот видите, я не случайно задавал эти вопросы, потому что рост этот – результат конкретной работы. Вот Игнат и перечислил: это и переработка, это нефтегазохимия, так я понимаю, и так далее. То есть это целенаправленная работа по инвестициям в те направления, которые перспективны для конкретного региона и дают такой положительный результат. Это не только эксплуатация природных ресурсов – и не столько, а конкретная работа по этим направлениям, которые являлись перспективными: они определили, что они перспективные, поработали там и результат получили. Это очень здорово.

И.Петухов: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо. Удачи.

А.Комиссаров: У нас Игнат один из самых молодых руководителей. Есть те, кто поопытнее.

Я хотел бы следующее слово передать Владимиру Мазуру, губернатору Томской области.

В.Мазур: Спасибо.

Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

В.Мазур: Действительно, Алексей говорит, что я, как мне коллеги говорят, 50 плюс, но благодаря такой команде по паспорту ты не чувствуешь возраста.

В.Путин: Есть другой Владимир Владимирович, постарше Вас. (Смех.)

В.Мазур: Спасибо, да. На Вас равняюсь, Владимир Владимирович, да.

Так случилось, что я действительно попал на программу, уже работая и пройдя некоторую школу. Большая честь была, что именно в тот момент, когда был на программе, Вами была оказана поддержка и доверие назначить меня исполняющим обязанности губернатора Томской области. И потом поддержка и доверие жителей Томской области на выборах и уверенная победа. Сегодня я с большой честью тружусь на благо Томской области – уникального региона по сути своей. Мы достигаем тоже уже значимых результатов.

Знаете, хотел сказать, что, слушая Игната, он говорит, что он счастливый человек, но думаю, что здесь все счастливые, находящиеся в зале, потому что мы имеем честь учиться на этом потоке, быть частью Вашей команды и понимаем высокую ответственность этой работы.

А что говорить о модуле, о самом обучении, о программе, то здесь мне опять повезло: исполнять обязанности губернатора и учиться одновременно – это давало очень серьёзную поддержку и подспорье применять ту учебу уже на практике.

Нельзя не вспомнить в Год педагога и наставника, который Вами объявлен, 2023 год, наших преподавателей, которые являются очень уважаемыми в своих отраслях руководителями, достигшими серьёзных результатов. Мы имели возможность задавать вопросы, получать ответы и их применять. Эта школа – это настоящая альма-матер. Правильно Вы уже сказали в своём приветственном слове, что столько губернаторов вышло, и они тоже были нашими преподавателями, мы тоже с ними общались. Нужно было просто подойти и выяснить для себя какой-то сложный момент.

Коллеги, которые здесь в зале, все мы разные, но все на общей задаче. Это взаимодействие, чему мы научились, этому быстрому взаимодействию в решении вопроса – это самое ценное, я думаю, в этой программе. Огромное Вам спасибо за эту поддержку. Мы счастливы, ещё раз подчёркиваю, служить в команде Президента, служить нашему Отечеству.

А если говорить о Томске – в двух словах, пользуясь случаем. Я уже сказал, что регион уникальный, он уникальный своей научно-образовательной базой. Так исторически сложилось, что мы всегда были очень важны для страны своим потенциалом научным, и сегодня мы продолжаем это доказывать.

У нас научно-технологическое развитие – третье место в стране после Москвы и Петербурга. У нас сегодня, мы одни из первых, университетское научно-студенческое предпринимательство. Уже более десяти тысяч студентов в нём обучаются, и мы сегодня воспитываем студентов именно патриотами своей страны, которые должны быть на передовой науки.

Это очень важный сегмент, и Томск этому соответствует. И все заделы и объединения большого университета – это некий форпост на востоке нашей страны, который исторически уже давно работает с центральноазиатскими регионами. У нас из 88 стран студенты обучаются, и эта интеграция студентов к нам, наших к ним даёт потом очень серьёзную геополитическую составляющую.

Сегодня мы не подведём: у нас хорошие результаты в части роста экономики – мы прирастаем в обрабатывающей промышленности. Мы взяли за акцент малотоннажную химию и микроэлектронику. Сегодня с «Росатомом», с «Газпромом», это все ведущие корпорации, подготовку кадров для них делает именно Томская область.

Спасибо Вам за доверие. Мы осознаём высокую степень ответственности на этом посту. Будем дальше держать марку и служить нашему Отечеству.

Спасибо.

В.Путин: А что в области микроэлектроники? У вас что там намечается?

В.Мазур: В микроэлектронике предприятие огромное «Микран», оно входит в состав заказов оборонно-промышленного комплекса. Сегодня мы уже продвинулись в части СВЧ и чипов с достаточно серьёзными результатами. Мы вошли в отношения, ещё раз подчёркиваю, с корпорацией «Росатом» и получаем уже серьёзные результаты. Я думаю, что покажем в ближайшее время.

В.Путин: Хорошо. А перерабатывающая промышленность – рост какой у вас за год?

В.Мазур: У нас пока небольшой, Владимир Владимирович, рост.

В нашем регионе 65 процентов леса. Пищевая промышленность: несмотря на то что мы в землях рискованного земледелия, мы находимся на первом месте в Сибирском федеральном округе по молочной и животноводческой продукции.

Конечно, я уже сказал, что в науке мы сегодня достигаем серьёзных результатов.

В.Путин: Не помните, сколько рост в перерабатывающей промышленности?

В.Мазур: Боюсь обмануть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ладно. У нас в целом по стране очень хороший рост в перерабатывающей промышленности.

В.Мазур: Да, в целом я помню.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

А.Комиссаров: Ещё один победитель конкурса «Лидеры России» — глава Якутска Евгений Григорьев.

Евгений, пожалуйста.

Е.Григорьев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Действительно, «Лидеры России» — это работающий социальный лифт и программа личностного роста. Я – пример этому.

Я дважды участвовал в конкурсе: в свой первый сезон дошёл до полуфинала, во второй сезон повезло – оказался в числе 104 победителей.

После прохождения каждого этапа получаешь обратную связь от организаторов – отчёт с необходимостью корректировки той или иной компетенции с указанием литературы, которую нужно прочитать, с доступом к электронной библиотеке. За эти два года сформировались привычки, навыки и образ жизни лидера. Это про личностный рост.

Про социальный лифт. После победы в конкурсе, когда вернулся домой (я к тому времени не был публичным человеком), возникло ощущение, как будто в космос слетал или конкурс красоты выиграл: телевидение, публичные мероприятия, просьбы выступить. Я попал в поле зрения руководителей, удалось выстроить эффективный диалог, и я был назначен заместителем мэра города Якутска.

В.Путин: Это после того как Вы дошли до полуфинала?

Е.Григорьев: Нет, после того как победил.

В.Путин: Понятно. А когда Вы были назначены мэром?

Е.Григорьев: В 2019 году я победил и был назначен заместителем мэра города Якутска. Дальше выборы — и сегодня сам тружусь на благо своего родного города и его жителей.

Про образовательную программу кадрового резерва. Действительно, поддержу всех своих сокурсников: уникальная программа, которая проходила в исторический момент для нашей Родины. Симбиоз лекторов, слушателей и тех, кто нам рассказывал, дал точное понимание и мышление государственника. Я сейчас точно осознаю роль нашего государства в истории, в текущий момент и роль себя в этом государстве, что я должен делать. Я думаю, такое же понимание и образ мышления появился у всех, кто здесь присутствует.

Хочу отметить выступления Сергея Семёновича Собянина. Он дважды выступал. Для меня как для мэра Якутска большое счастье и удача, поскольку была возможность выслушать Сергея Семёновича и задать ему вопросы. Особенно ценно и важно для нас, что спикеры нам говорили то, что обычно они не говорят: более закрытая информация доходила.

На Восточном экономическом форуме в 2021 году мы с большим воодушевлением и энтузиазмом услышали Ваше поручение о необходимости разработки мастер-планов дальневосточных городов. В прошлом году мы его разработали, взяли на себя амбициознейшую задачу. Сегодня, как Вы знаете, Якутск самый большой город в условиях вечной мерзлоты. При реализации проектов, указанных в мастер-плане, мы должны стать лучшим в мире городом в условиях вечной мерзлоты. Прошли процедуру защиты у Максима Станиславовича Орешкина. Двигаемся дальше, и если всё будет хорошо, то работы до 2030 года у нас будет много. Спасибо Вам за внимание к Дальнему Востоку и Якутску в частности.

В.Путин: Хорошо. Евгений Николаевич, я думаю, что Якутск — уже лучший город в условиях вечной мерзлоты, потому что других таких просто нет. Это первое.

Второе. Мост, конечно, будем строить.

Е.Григорьев: Спасибо большое.

В.Путин: Как там у вас с Правительством по поводу моста?

Е.Григорьев: Сегодня, по-моему, уже в экспертизу загружено, стоимость определена. По поручениям Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] была корректировка проектно-сметной документации — стоимость упала до 130 миллиардов рублей. К слову, мы со стороны города все работы ведём, [разрабатываем] подъездные пути. Всё это делаем, готовимся.

В.Путин: Сколько у вас жилья на сваях, вбитых в вечную мерзлоту?

Е.Григорьев: В городе Якутске порядка 3500 многоквартирных домов.

В.Путин: Вечная мерзлота тает?

Е.Григорьев: Учёные говорят, что да. Но на самом деле у нас же сваи вбиваются как минимум на восемь метров, а чаще на 12–16 метров, поэтому тот слой, который изменяется, не столь важен.

В.Путин: Пока таких крупномасштабных проблем нет?

Е.Григорьев: По Вашему решению в стране ведётся работа как раз по мониторингу вечной мерзлоты. Это необходимо делать, я с этим абсолютно согласен. Мы должны быть способны ответить на вызовы, которые могут случиться ввиду изменения климата либо каких-то антропогенных факторов. В целом мы сегодня ведём эту работу. У нас есть сезонные охлаждающие установки.

В.Путин: Да, я понимаю. Нужно всё-таки постоянно следить за этим и своевременно реагировать, в том числе предусматривая необходимые финансовые ресурсы, чтобы никакие события, которые возможны в условиях изменения климата, нас не застали врасплох.

Е.Григорьев: Так точно.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, Евгений сказал, что [студенты] учились и учатся в исторический момент для нашей страны. Я говорил про вопрос, который чаще всего задают про школу губернаторов: как поступить. Однако самый частый вопрос, который нам задавали слушатели программы, — как в этот исторический момент помочь нашим бойцам. Абсолютно все поддерживают гуманитарные программы и, конечно, говорят, что готовы к любым задачам, которые Вы поставите перед нашими выпускниками.

Я хотел передать слово Семёну Машкауцану, который сейчас работает заместителем председателя Херсонской области.

Семён, поделись, пожалуйста.

С.Машкауцан: Владимир Владимирович, добрый день!

Машкауцан Семён, представляю Херсонскую область.

В 2021 году, работая в Минпромторге России, я прошёл отбор в программу кадрового резерва. Основной вопрос, который задавал себе и организаторам программы: что я получу, какие знания? Станет ли эта программа тем инструментом, который позволит более эффективно реализовывать задачи, с которыми я ежедневно сталкиваюсь? Спустя два года я могу сказать, что это точно тот уникальный инструментарий, который позволяет воспитывать управленцев как государственного толка, так и бизнес-структур. Мне есть с чем сравнивать – с другими направлениями в образовании.

В целом программа носит уникальный характер, и она круто изменила лично мою жизнь – не только теоретической частью, а теми коммуникациями, которые у нас были с людьми, достигшими колоссальных высот – каждый в своём направлении.

Для меня самое большое изменение, которое произошло, – это крутое изменение моей трудовой деятельности: выход из зоны комфорта и переезд в Херсонскую область. В 2022 году я и мой коллега по Минпрому Виталий Хоценко получили предложение переехать: я – в Херсонскую область, он – в Донецкую Народную Республику. Не задумываясь, без всяких задних мыслей сразу уехали, выдвинулись на новые расположения для несения службы. Это вызов, большой вызов.

Приехав туда, я увидел новые для себя реалии. Это регион, в котором не происходило ровным счётом ничего в течение последних двух-трёх десятков лет: это низкий уровень инфраструктурного развития (энергетического, транспортного), это практически отсутствие дорожного строительства или современного жилищного фонда, низкий уровень жизни граждан. Но в то же время я видел людей, которые хотят и готовы стать частью России, имплементироваться. Ради этих людей я принял этот вызов, и ежедневно мы решаем сложные задачи. Это сложный регион со сложной оперативной обстановкой.

Я очень благодарен команде РАНХиГС за то, что они воспитывают не просто хороших, качественных управленцев, а за то, что они делают именно сетевую команду. Несмотря на звания, регалии, ордена, люди готовы в любое время, 24/7, подключаться к решению любых задач — от формирования структуры органов государственной власти региона до ликвидации последствий ЧС на Каховской гидроэлектростанции в результате удара ВСУ.

Вторым триггером для меня послужило написание, подготовка и утверждение Стратегии социально-экономического развития [Херсонской области]. Это однозначно коллективный труд коллективного разума — Администрации Президента, Правительства Российской Федерации. Точно так же в постоянном контакте отрабатывали. Я уверен, что её реализация в перспективе поможет нам с хорошими темпами приступить и к дорожному строительству, и к реализации инфраструктурных проектов — в первую очередь это как раз энергетика, дорожное строительство.

Владимир Владимирович, ещё хочу добавить о тех практиках, которые мы привносим в наш регион. Лично я активно участвую в оргкомитете конкурса «Лидеры возрождения» в Херсонской области — по сути это аналог «Лидеров России». В рамках этого конкурса мы нашли талантливых ребят не только в Херсонской области, но и по всей территории России, которые готовы ехать, служить и которые имеют самое непосредственное идеологическое, историческое и культурное отношение к нашему региону.

Именно ради таких людей я и поехал туда, чтобы передать им свои знания, которые у меня были, и подготовить их к дальнейшей трудовой деятельности.

Владимир Владимирович, хочу выразить Вам большую благодарность за нашу программу. Всей команде платформы «Россия — страна возможностей» — за объединение, за эмоции.

Я уверен: мы победим.

В.Путин: Семён Алексеевич, в этом сомнений нет.

Вас хочу поблагодарить за Ваш выбор. Выбор, прямо скажем, непростой. Хочу поблагодарить людей, которые вместе с Вами работают, и всех, кто живёт в Херсонской области, потому что эти люди проявляют удивительное терпение, мужество и такой созидательный потенциал. И конечно, самое-то главное для нас — нужно поддерживать движение вперёд вместе с Россией. Это принципиальный, самый важный вопрос.

Вы сказали, что там очень много проблем накопилось за предыдущие десятилетия. Если сравнить, что делалось ещё в прежние времена в Херсонской области, и то, что Вы сейчас со всей командой при поддержке Правительства России пытаетесь сделать, внедрить: стиль работы, принципы работы, организация экономики региона, – что бы Вы могли сказать на эту тему?

С.Машкауцан: Владимир Владимирович, если сравнивать с прошлым годом…

В.Путин: Нет, с прошлыми годами. Я имею в виду во время вхождения этой территории в другое государство. Вы же видите результат?

С.Машкауцан: Владимир Владимирович, я понимаю, о чём Вы говорите. Я думаю, что разница колоссальная. Регионом, по сути, не занимались: там не было никаких программ развития, нормальных институтов развития, направленных на промышленность, на аграрно-промышленный комплекс. Херсонская область — это прекрасная территория, территория двух морей, это портовая инфраструктура Геническа, Скадовска, но этим никто не занимался, туда не вкладывались деньги. Там, по нашему мнению, шли в основном расхитительские деяния.

В.Путин: То есть просто растаскивали?

С.Машкауцан: В общем, да, просто растаскивали. Как раз с приходом России мы начали формировать нормальную структуру органов управления, нормальные институты развития. В рамках программы социально-экономического развития мы сейчас прописываем все отдельные программы развития, в том числе для промышленности, сельского хозяйства, транспортных артерий, так как это регион, которые связывает Крым, Запорожскую область, и дальше это выход на большую Россию.

Безусловно, колоссальная разница и колоссальное отличие.

В.Путин: Что является наиболее перспективным, с Вашей точки зрения?

С.Машкауцан: С моей точки зрения, конечно, наиболее перспективное – это аграрно-промышленный комплекс: плодородные земли, система мелиорации.

Безусловно, нам нужно будет в перспективе восстанавливать Каховскую гидроэлектростанцию, так как и Северо-Крымский канал, и системы мелиорации Херсонской и Запорожской областей имеют непосредственное отношение: они запитаны от Каховского водохранилища. Мы не можем не воспользоваться тем, что нам дала природа, а природа дала прекрасный чернозём и необходимые климатические условия.

В то же время я думаю, что большим потенциалом будет пользоваться промышленность, потому что исторически Херсонская область – это судостроительный кластер, докостроение и судостроение.

Когда мы вернёмся в Херсон, — а я верю, что мы туда вернёмся, — у нас будет хороший базис и научно-техническая база. Производственной базы, я думаю, к тому времени уже не останется, а научно-техническая база у нас останется. Мы будем восстанавливать судостроение как якорное производство. Соответственно, вокруг него будет выстраиваться машиностроительный кластер.

В.Путин: Спасибо. Удачи.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, Вы видите, что у нас много представительниц прекрасного пола. 18 девушек у нас учатся, очень ответственно относятся к учёбе и показывают прекрасные результаты в работе.

Я хотел бы передать слово Юлии Шепелевой – заместителю руководителя Федеральной налоговой службы.

Ю.Шепелева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Расскажу немного о себе. В 2006 году я пришла работать в налоговые органы и думала: приду на пару лет, пока маленький ребёнок подрастёт. Уже 17 лет я работаю в системе налоговых органов, а приходила я обычным специалистом первого разряда.

На предыдущем потоке кадрового резерва учился наш руководитель — Даниил Егоров. После каждого модуля он делился с нами эмоциями от преподавателей, наставников и той атмосферы, которая создаётся в процессе обучения.

В пятом потоке у нас два заместителя руководителя (в том числе я) прошли обучение, мы выпускаемся. Получается, что это уже не только подготовка управленцев, а подготовка целых управленческих команд, потому что три управленца из Федеральной налоговой службы прошли эту программу.

Поделюсь своими основными эмоциями. Коллеги здесь говорили про наставников и наших преподавателей. Это действительно так: они с нами разговаривали не так, как на совещаниях (мы часто с ними встречаемся на официальных совещаниях и мероприятиях). Здесь другое общение – очень ценное, честное, открытое, простыми словами — без купюр.

Мне очень запомнилось (прямо на всю жизнь, наверное, осталось во мне) выступление Сергея Когогина, руководителя «КамАЗа». Он настолько ярко выступал, настолько воодушевляюще рассказывал о будущих планах. Наверное, самое важное — он нам рассказал личные вещи.

В.Путин: Конкуренты исчезли — вот он в хорошем настроении пребывает. (Смех.)

Ю.Шепелева: Владимир Владимирович, он рассказал такие личные вещи, через что ему приходилось проходить и как он болеет душой за своё предприятие. Это было очень важно и ценно для нас.

Не могу не поддержать Семёна [Машкауцана], который сейчас работает в Херсонской области. Мы понимаем, как там сейчас сложно нашим согражданам, особенно после того, как у нас были подтопления после теракта ВСУ.

У предпринимателей был очень простой запрос: мы хотим работать в легальном поле. Так как были определённые логистические сложности, мы с Херсонской администрацией решили эту проблему очень быстро и оперативно. Мы сами выезжаем совместно с администрацией в те регионы, в те точки, где это необходимо. Мы помогаем предпринимателям, собираем пакет документов, регистрируем бизнес — либо ИП, либо юридическое лицо. Мне кажется, это очень важно, что люди стремятся и хотят работать в России, в соответствии с российским законодательством и в легальном поле.

То общение, которое у нас сложилось (об этом многие здесь говорили), — Вы сказали, что уже порядка 400 выпускников этой школы губернаторов, — мы общаемся не только внутри нашего потока. Мы все — уже пять потоков — общаемся между собой, помогаем друг другу, оказываем помощь и готовы — я думаю, что это навсегда, — к выполнению любых задач, которые будут необходимы.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: В этой связи вопрос: как идёт исполнение плана по сбору [налогов]?

Ю.Шепелева: У меня сейчас есть оперативные данные за январь – июнь. У нас сейчас поступления, по оперативным данным казначейства и нашим, более чем 21,6 триллиона [рублей]. По основным доходообразующим налогам у нас идёт прирост, за исключением нефтегазовых.

В.Путин: Это мы знаем, да.

Ю.Шепелева: По страховым взносам у нас плюс 400 миллиардов, по НДФЛ мы уже показываем плюс 105 миллиардов. Также есть рост и по налогу на прибыль. С НДПИ есть определённые сложности, но это конъюнктурная вещь.

В.Путин: Понятно. Во всяком случае, у нас доходы от перерабатывающих отраслей повышаются — уже хорошо. Это говорит об изменении структуры экономики.

Ю.Шепелева: Да, это действительно так. Я не смогу сейчас Вам сказать именно в разрезе отраслей, такой у меня информации нет. Но то, что сейчас активизируется именно производство и идёт выпуск продукции, — это в том числе говорит о том, что у нас идёт рост поступлений по НДС. Мы видим, что у нас идёт активность в производственных процессах. Это важно.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Юлия сказала про то, что все участники разных потоков общаются, помогают друг другу, объединяются. Я хотел подтвердить, что абсолютно всех объединяет любовь к нашей стране, готовность к любым вызовам, но у каждого был свой путь и в программу, и на государственную службу.

Я хотел бы передать слово Дмитрию Киму — заместителю Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций. Если можно, расскажите про свой путь. Спасибо.

Д.Ким: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Дмитрий Ким. Я заместитель Министра цифрового развития, отвечаю за развитие отрасли связи.

Я совсем недавно пришёл на госслужбу: в мае исполнилось два года. До этого весь мой путь был в бизнесе: я долго работал в частном бизнесе, потом в госкомпании — в ПАО «Ростелеком». Я руководил всей деятельностью на территории Центрального федерального округа. Это 28 тысяч сотрудников и почти 100 миллиардов выручки.

Два года назад, когда мне исполнилось 35 лет, я задумался: пять лет до сорока, а там, говорят, кризис среднего возраста наступает, и, если я так же проведу ещё пять лет, я не смогу ответить ни себе, ни детям на вопрос: зачем? Когда задался этим вопросом, я, конечно, очень удивился, когда мне предложили поработать на госслужбе, потому что я же на той стороне всю жизнь трудился. Восприятие у бизнеса [такое]: госчиновник — это бюрократ, он бумажки перекладывает, функции выполняет. Владимир Владимирович, это большая ошибка. Чиновники в нашей стране недооценены, могу Вам сказать. Я, два года поработав, понял, что…

В.Путин: Про повышение заработной платы поговорим отдельно. (Смех.)

Д.Ким: Я понял, что на госслужбе работать кратно сложнее. Просто хотел поделиться буквально тремя наблюдениями. Первое: у тебя постоянно меняются задачи. В таких условиях бизнес вообще не может работать, он не выживает так, а на госслужбе у тебя всегда разные задачи. Помню, когда начал трудиться, я с утра просыпаюсь, а меня жена нюхает: «Ты на шашлыках, что ли, был?» Я говорю: «На каких шашлыках? Я вернулся с пожара в Рязани». Помните, дымом заволакивало, а там, как на сковородке, 25 бригад работали, куча техники, а связи-то нет, это же лес — там посередине горит и нужно связь организовать между ними. Вот мы решали эту задачу.

Сейчас с Семёном [Машкауцаном] восстанавливаем инфраструктуру связи в результате затопления Каховской ГЭС. Владимир Владимирович, там средний срок жизни базовой станции —два дня. Мы её строим, они её выбивают, электрику выбивают, дизель-генераторы воруют, что уж там говорить. Колоссальная, сложнейшая задача, но интересная, потому что населению очень нужна связь, для того чтобы иметь возможность вызвать экстренные службы, пообщаться, выйти на связь с близкими. Это очень важно.

Второе моё наблюдение — это ненормированный рабочий день. Я-то думал, что в бизнесе ненормированный рабочий день, но я ошибался — там очень даже нормированный. У нас каждая суббота — рабочая. Я понял, что мы точно победим: пока Запад идёт к четырёхдневной рабочей неделе, мы на два дня больше работаем. Это точно залог нашей победы — мы работаем больше.

Третье моё наблюдение — это мотивация. Это самый большой вызов. Про деньги Вы уже сказали. Конечно, здесь вопрос точно не про деньги: в бизнесе кратно больше зарплата, меньше нагрузки. Для меня было загадкой: а что же тот драйвер?

У нас есть программа устранения цифрового неравенства: мы строим мобильный современный интернет в маленьких населённых пунктах, от 100 человек до 500. С точки зрения бизнеса абсолютно странная задача, потому что одна базовая станция обычно обслуживает от пяти до 15 тысяч человек, а тут в среднем 300 домохозяйств по 2,7 человека, то есть максимум — 900 человек. Я поехал посмотреть, как процесс выстроен, и послушал истории людей о том, как их жизнь поменялась, как качественно она улучшилась за счёт того, что они смогли выйти в интернет, получить доступ к образованию, к медицине и просто к развлечениям… Для понимания: среднее потребление трафика (мы считаем гигабайты) такое же, как в Москве, и превышает большинство городов-миллионников — в среднем 24 гигабайта на человека, который пользуется мобильным интернетом. Там просто цифровой голод у людей, и мы эту задачу решаем. Это мотивирует как ничто другое.

Какой вывод я могу сделать: бизнес в таких условиях просто не выживает, и это показывает, что бизнес меняется медленнее. Каждые 30 лет список ведущих компаний меняется практически полностью: сначала были одни лидеры, потом другие, они не успевают трансформироваться. По крайней мере, я могу Вас точно заверить, они трансформируются медленнее, чем текущая команда чиновников.

Спасибо Вам большое за эту возможность. Я ещё в «Ростелекоме» очень присматривался к кадровому резерву. Вы упомянули, что участвует большое количество топ-менеджеров из госкорпораций. Когда я пришёл, это, во-первых, лично мне дало возможность сразу со всеми познакомиться, но даже не в этом дело. Ребята замечательные, просто уникальные. Мы за два года стали настоящей командой, мы прошли пандемию, начало специальной военной операции. Вызовов было куча, опыт приобретён колоссальный.

Владимир Владимирович, заверю Вас: мы точно реализуем всё по плану, пройдём этот шторм и станем сильнее. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо. Садитесь, пожалуйста.

У Вас, конечно, чрезвычайно интересная и важная сфера деятельности. Она прямо мейнстрим — одно из самых важных направлений. От результатов Вашей работы зависят результаты всех отраслей, чего там говорить, и качество жизни людей в значительной степени, причём по всем направлениям — и в медицине, и в сфере управления.

Очень приятно было услышать, что Вы готовы ещё больше и интенсивнее работать. Но всё-таки залог нашего успеха не в том, что мы будем работать больше, чем наши конкуренты, а в том, что мы будем работать лучше и эффективнее, — а эффективнее и лучше мы будем работать в зависимости от Ваших успехов, потому что в этой сфере очень многое «закопано».

Сейчас у нас было международное мероприятие – [заседание Совета глав государств – членов] Шанхайской организации сотрудничества. Президент Казахстана [Касым-Жомарт Токаев] сказал, что у них очень большие успехи в сфере предоставления электронных услуг, и назвал даже какое-то место в международном рейтинге. Но, насколько мне известно (я знаю просто об этом), как раз в области оказания электронных услуг и бизнесу, и населению мы всё-таки продвинулись достаточно хорошо, так?

Д.Ким: Да, Владимир Владимирович, абсолютно.

Достаточно сказать, что у нас пользователей «Госуслуг» уже более 100 миллионов. Но, мне кажется, ещё более яркий показатель — это количество ежедневно пользующихся нашим приложением на мобильных телефонах. Их более 45 миллионов — каждый день заходят и пользуются теми или иными сервисами, которые мы предоставляем удобно в электронном виде. И здесь большая заслуга всех ФОИВов [федеральных органов исполнительной власти], которые активнейшим образом в этот процесс включились, и сейчас цифровизация на повестке у всех.

В.Путин: Насколько я понимаю, во всяком случае, по темпам роста оказания электронных услуг мы занимаем одно из первых мест в мире.

Д.Ким: Абсолютно точно. Даже первое. У нас электронные услуги точно развиты кратно лучше, чем в Европе, — это даже не сравнимо. Там действительно имеет смысл сравнивать себя с Казахстаном, например. Они тоже молодцы, очень активно развиваются. Но мы, Владимир Владимирович, всё равно быстрее.

В.Путин: Спасибо. Успехов.

А.Комиссаров: У нас ещё один участник с интересной, необычной карьерной траекторией – Роман Карманов, генеральный директор Президентского фонда культурных инициатив.

Р.Карманов: Владимир Владимирович, добрый день!

Президентский фонд культурных инициатив, то есть это Ваш фонд, которым мне доверили руководить. Спасибо большое за это доверие, что у меня есть возможность это сказать.

На самом деле в 2021 году моя жизнь очень сильно изменилась, крутым образом: я победил в «Лидерах России» в треке «Политика». Уже в апреле я смотрел по телевизору Ваше выступление, Вы выступали перед Федеральным Собранием, и там была строчка о том, что в этом году мы создадим Президентский фонд культурных инициатив и профинансируем полторы тысячи команд на 3,5 миллиарда рублей. Всё.

17 мая вышел Указ, и 21 мая мне предложили возглавить этот фонд. Уже 15 июня мы запустили первый конкурс, на который было подано 12,5 тысячи заявок на 84 миллиарда рублей. Мы только что завершили девятый конкурс, было подано 10 280 заявок, суммы такие же. Это говорит о том, насколько востребована та работа, ради которой два года назад создавался фонд. Вообще заявок уже подано на 230 миллиардов рублей, а профинансировано на текущий момент на 20 миллиардов шесть тысяч команд – в борьбе: каждая десятая заявка примерно поддерживается. Это высокая конкуренция, и очень хорошие проекты поддерживаются.

Создание фонда себя показало в прошлом году сильнее всего – после февральских событий. Потом март, и в марте по Вашему поручению мы провели четыре специальных конкурса, в результате которых мы поддержали деятелей искусства. Я бы не сказал, что они сильно пострадали, но тем не менее у них меньше работы могло бы быть, если бы не был создан фонд, потому что в этот момент шла кампания по отмене русской культуры. Она, понятно, не удалась, и не удалась ещё и потому, что наши деятели культуры поехали по России на гастроли, они были вовремя профинансированы. Это всё дало возможность нам пройти этот сложный период.

Второе. В этот же самый момент в марте мы понимаем, что творческие люди хотели высказаться, у них много было идей. В этот момент мы также смогли профинансировать лучшие из них.

Самое главное, конечно, мы смогли профинансировать проекты, которые напрямую влияют на интеграцию новых регионов в единое культурное пространство. Эта работа в конечном итоге, как мне кажется, за эти два года дала возможность нашему культурному объединению.

Сейчас, спустя два года, я вижу, что культурное сообщество уже складывается. У нас на текущий момент команда, которая сложилась вокруг фонда, – это 56 тысяч команд. За каждой командой стоит лидер. В каждой команде – от шести, 15, 20 [человек]. Представляете, какая это армия во всех регионах нашей страны.

В новых регионах на текущий момент реализуется уже больше тысячи проектов на сумму больше двух миллиардов рублей. Сейчас идёт специальный конкурс – до 12 июля. Я очень надеюсь, что и это выступление также повлияет на то, что в новых регионах больше узнают и подадут заявки на этот конкурс до 12 июля. Он касается наших героев, наших традиций, то есть того, о чём люди хотят говорить. Очень много хороших проектов реализуется именно в этом направлении.

Владимир Владимирович, я хочу от имени креативного сообщества, – фактически мы занимаемся развитием креативного сектора, креативной экономики, – поблагодарить Вас за создание Президентского фонда культурных инициатив. Я уверен, что сейчас люди у экранов присоединяются, говорят спасибо. Те эмоции, которые люди получают и демонстрируют, когда они получают эти средства на поддержку своей мечты, они ни с чем абсолютно сравниться не могут.

Люди культуры с Вами. Спасибо Вам большое за Вашу поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Роман, Вы начали с заявок на использование денежных средств. Поставить заявку на использование денег – это несложно. Я думаю, что, кого ни спроси, все с удовольствием поставят заявку на использование денежных средств по любому направлению – только бы деньги были. Гораздо важнее то, чтобы реализация этих проектов приносила реальную пользу обществу и людям.

Что касается кампании по отмене русской культуры, мы много на этот счёт говорили – и смеялись, и серьёзно говорили. Ведь русская культура, – вообще российская культура, она многонациональная, – является частью и европейской культуры, и мировой культуры. И когда кто-то пытается уничтожить российскую культуру, то это попытка самоубийства, потому что они уничтожают сами себя. Это первое.

Второе. Можно убить человека, но нельзя убить культуру, носителем которой он является. И уже точно невозможно убить культуру целого народа, тем более такого великого народа, как российский.

А наше дело с вами просто иметь это в виду и поддерживать тот креативный класс, о котором Вы сказали, который на базе того, что нам досталось от предков, генерирует новые достижения.

Вам всего самого доброго.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, мы знаем, какой у Вас жёсткий график, мы уже выбились из того времени, которое отведено. Просто неудобно Вас отвлекать – у нас-то ещё желающих полно выступить.

В.Путин: На самом деле Вы правы – нам надо действительно заканчивать. Вам большое спасибо.

Вы знаете, мне доставило большое удовольствие с Вами так коротко, но содержательно пообщаться, поговорить. Конечно, у нас эта программа – ищут талантливых людей, с хорошим потенциалом. Но, встречаясь каждый год с выпуском за выпуском, я убеждаюсь в том, что, конечно, талантливых, целеустремлённых, перспективных людей у нас гораздо больше, чем тех, которые попадают на программы подобного рода. Постараемся их расширять.

А Вам я искренне желаю удачи – по жизни и по работе, по вашей карьере.

Всего хорошего. Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 4 июля 2023 > № 4412424 Владимир Путин

Девелоперский рынок столицы открыт, в том числе, для иностранных компаний – Андрей Бочкарев

Несмотря на экономические санкции, столичный рынок недвижимости остается тем самым «островком стабильности» в строительной отрасли, который позволяет не только пережить непростые времена, но и хорошо заработать.

О текущем состоянии московской строительной сферы и планах на будущее рассказал в интервью «Интерфаксу» заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарев.

– Андрей Юрьевич, как Вы оцениваете противостояние отрасли международным санкциям? Расскажите, с какими итогами стройкомплекс заканчивает полугодие?

– Вопреки прогнозам и опасениям, международные санкции не оказали существенного влияния на строительную отрасль. Несмотря на то, что ряд иностранных компаний прекратил свою деятельность в России, все вопросы, связанные с отдельными видами импортозависимой продукции, оперативно решаются, все строительные объекты вводятся в эксплуатацию своевременно.

Если говорить о конкретных результатах, то уже к июлю мы выполнили план ввода недвижимости этого года более чем на 76%. Всего за это время завершено строительство 6,5 млн кв. различной недвижимости, в том числе 2,95 млн "квадратов" жилья. Механизм отлажен, эффективно работает, и у нас нет никаких оснований полагать, что в работе Стройкомплекса произойдет какой-то сбой.

– А как бизнес оценивает ситуацию на рынке недвижимости столицы?

– Здесь достаточно посмотреть на результаты ввода с начала года – доля инвесторов в общем объеме введенной недвижимости составляет 81%, жилья 86%. Очевидно, что столичный рынок недвижимости был и остается самым развитым и привлекательным для инвесторов. Подтверждением тому может служить увеличивающееся количество застройщиков: если в начале прошлого года на рынке было 260 строительных компаний, то сейчас здесь работают свыше 300 девелоперов.

– Имеются ли случаи ухода из столицы каких-то компаний?

– Безусловно, есть компании, прекратившие свою деятельность, есть также случаи их объединения, но это естественные рыночные процессы, мало связанные с санкциями и политическими событиями. В целом, подчеркну, отрасль работает стабильно.

– Стоит ли ожидать девелоперов из каких-либо новых дружественных нам стран?

– Девелоперский рынок столицы открыт, поэтому все предложения зарубежных инвесторов и девелоперов мы рассмотрим. У нас есть опыт работы с иностранными девелоперами, алгоритм разработан и эффективно действует, они должны подстраиваться под наши стандарты и нормативы.

– Если говорить о перспективах, то реализацию скольких проектов одобрили с начала года? Каков задел у строителей?

– Надо отметить, что инвесторы заинтересованы в строительстве жилой, офисной и социальной инфраструктуры – еженедельно город рассматривает десятки заявок на предоставление инвесторам земельных участков, на внесение изменений в правила землепользования и застройки.

Всего с начала года было одобрено строительство более 15,5 млн кв.м различной недвижимости, при этом большая часть традиционно приходится на жилье – 9 млн кв.м. В категории нежилых объектов самое большое количество одобренных площадей приходится на долю офисных и административных зданий – почти 3 млн кв.м. Кроме того, заметен интерес девелоперов и к промышленным объектам – с начала года одобрено около 1,7 млн кв.м. Остальной объем – это проекты торгового, спортивного, социального, гостиничного и гаражного назначения.

– Сколько при этом было оформлено разрешений на строительство? И что это за объекты?

– Всего с начала годы было оформлено 291 разрешение на строительство более 6,6 млн кв.м, это примерно столько же, сколько и ввели в эксплуатацию. Таким образом, объем перспективного строительства ежемесячно увеличивается в среднем на 1,2 млн кв.м.

Замечу, доля жилищного строительства в столице составляет 70% от общего объема запланированной недвижимости. За первые шесть месяцев года Мосгосстройнадзор выдал 104 разрешения на возведение многоквартирных домов общей площадью 4,6 млн кв.м. Параллельно создается и социальная инфраструктура – с начала года оформлены документы на постройку 62 школ, детских садов, поликлиник, медицинских центров, спортивных сооружений и храмов общей площадью порядка 856 тыс. кв.м.

Наряду с этим продолжается развитие и промышленного потенциала столицы. Инвестор получил разрешение на строительство в Молжаниновском районе технопарка площадью почти 25 тыс. кв.м, также выдана разрешительная документация для сооружения завода на площадке «Алабушево» в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Технополис Москва». Кроме того, благодаря оформленным с начала года документам, город получит более 20 новых бизнес-центров общей площадью свыше 500 тыс. кв.м.

– Развитие Москвы в последние годы невозможно представить без дорожного строительства. Расскажите об этом подробнее?

– Всего в этом году планируется реконструировать и построить свыше 100 км дорог, в том числе 37 эстакад, тоннелей, путепроводов и мостов, а также 19 надземных или подземных пешеходных переходов.

Безусловно, главной дорожной премьерой года станет запуск движения на новых дополнительных участках Московского скоростного диаметра. Также до конца года будут закончены работы на четырех оставшихся в стройке участках Южной рокады. Вместе с тем мы хотим закончить реконструкцию транспортных развязок на пересечении МКАД с улицами Верхние Поля, Липецкая и Алтуфьевским шоссе.

– А чем порадуют москвичей метростроители?

– В настоящее время продолжается проектирование и строительство нескольких линий и десятков станций. До конца этого года планируем завершить строительные работы на северном участке Люблинско-Дмитровской линии со станциями «Яхромская», «Лианозово» и «Физтех». Кроме того, в текущем году должен быть достроен участок «желтой» линии со станциями «Пыхтино» и «Аэропорт Внуково».

– Как идут работы на железной дороге?

– До конца 2023 года планируется запуск диаметральных маршрутов МЦД-3 и МЦД-4. Для этого нам предстоит завершить реконструкцию остановочных пунктов «Тимирязевская», «Лианозово», «Белорусская» и «Курская», а также строительство остановочного пункта «Ольгино» и новой соединительной ветви между Киевским и Смоленским направлениями железной дороги, включая станции «Кутузово», «Тестовская» и «Поклонная».

– Андрей Юрьевич, не менее важный вопрос – кадровый. Какова ситуация на трынке труда в сфере строительства?

– Хочу подчеркнуть, что дефицит кадров в сфере строительства связан, прежде всего, с высокой текучестью кадров, вызванной сезонностью и спецификой строительных работ, а также набором персонала под конкретные проекты. Согласно оценкам специалистов, сегодня на бюджетных стройках столицы не хватает 7-8 тысяч строителей различных специальностей. Не секрет, что потребности в кадрах мы закрываем в настоящий момент в основном за счет привлечения работников из регионов Российской Федерации и стран ближнего зарубежья.

Наибольший дефицит отмечается среди инженеров производственно-технических отделов, инженеров-сметчиков, геодезистов, прорабов и квалифицированных мастеров общестроительных работ. Также растет востребованность специалистов по технологиям информационного моделирования. Это вызвано тем, что создание информационной модели объекта строительства в скором времени станет обязательным для всех, кто получает средства из государственного бюджета.

– Каков при этом уровень зарплат отрасли?

– Мы уделяем серьезное внимание этому вопросу, принимаем дополнительные меры, выделяем необходимые средства. Как результат – наблюдается постепенный рост зарплат. Так, с мая прошлого года по май текущего средняя заработная плата по отрасли в Москве увеличилась на 8,1% и составила более 94 тыс. рублей – это на 18,9% больше средней зарплаты в сфере строительства по России.

ИНТЕРФАКС-НЕДВИЖИМОСТЬ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 3 июля 2023 > № 4433740 Андрей Бочкарев

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о поддержке системообразующих предприятий промышленности и торговли, о правилах предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков, о ходе приёмной кампании в вузы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, доброе утро!

Правительство продолжает поддерживать системообразующие предприятия в различных отраслях.

По поручению Президента в марте прошлого года была запущена специальная кредитная программа. В её рамках организации торговли, агропромышленного, строительного комплекса, предприятия транспорта, связи получили с марта по август прошлого года на льготных условиях займы до 10 млрд рублей. А если речь идёт о группе компаний – до 30 млрд рублей. И проценты при этом были значительно ниже рыночных.

На субсидирование ставки по кредитам для более 100 организаций промышленности и торговли направим из бюджета дополнительно свыше 3 млрд рублей. Всего в текущем году на такие цели уже выделено около 25 млрд рублей. Эти средства бизнес использует в первую очередь на пополнение оборотного капитала, включая закупку сырья и выплату зарплаты, что вместе с другими системными мерами дало возможность отечественным предприятиям адаптироваться к изменившимся условиям, выстроить новые кооперационные связи, логистические цепочки и освоить перспективные рынки.

Следующая тема касается поддержки агропромышленного комплекса.

О важности технологического, научного и продовольственного суверенитета неоднократно говорил Президент, и для дальнейших успехов нашего сельского хозяйства крайне важно обеспечить отрасль всем необходимым.

Для этого Правительство утвердило правила предоставления грантов на создание и развитие агропромышленных технопарков. Они станут специализироваться на исследовательской и инновационной деятельности, а это биотехнологии, селекция животных и сельхозкультур, выпуск пищевых и кормовых добавок, средств для защиты растений и целый ряд других востребованных аграриями направлений.

На таких площадках можно будет не только вести научные проекты, но и практически сразу запускать мелкосерийное производство, ставить эксперименты и перерабатывать сельхозпродукцию. В одном пространстве вместе разместятся лабораторный комплекс, опытно-промышленный цех и другие объекты.

Рассчитываем, что этот механизм станет эффективной мерой поддержки для резидентов агробиотехнопарков и поможет обеспечить отечественным материалом потребности наших сельхозпроизводителей. Что в свою очередь гарантирует поставки качественных и доступных продуктов питания на внутренний рынок.

Ещё один важный вопрос.

20 июня по всей стране стартовала приёмная кампания в высшие учебные заведения. В этом году Правительством принято решение об увеличении бюджетных мест.

Президент поручил перевести важнейшие для людей государственные услуги в электронный вид, чтобы они оказывались в проактивном режиме, формате и человеку было достаточно отправить лишь запрос, а остальное делалось автоматически.

Для абитуриентов в текущем году действует сервис «Поступление в вуз онлайн». Используя его, молодые люди через портал государственных услуг могут подать заявление в более чем 1 тыс. учебных заведений – это около 600 университетов и почти 450 филиалов. Сделать это можно из любой точки страны, экстерриториально, без личного посещения комиссий, бумажных документов, очередей. И конечно, это гораздо удобнее и комфортнее для ребят.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), расскажите, пожалуйста, о работе сервиса. И в целом как проходит приёмная кампания?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Приёмная кампания стартовала 20 июня, проходит на территории всех субъектов России, включая новые регионы. Проходит штатно, без каких-либо серьёзных нареканий.

По Вашему поручению выделено 626 тыс. бюджетных мест, в том числе свыше 36 тыс. – для вузов Луганской, Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В этом году по сравнению с прошлым число бюджетных мест выросло примерно на 2 тыс. На приоритетные для экономики страны специальности, прежде всего инженерные, мы перераспределили более 12 тыс. мест.

Для удобства абитуриентов и их родителей есть несколько способов подачи документов. Можно сделать это, как обычно, лично, по почте либо через информационные системы вузов, а также через суперсервис «Поступление в вуз онлайн», который интегрирован с порталом госуслуг.

Михаил Владимирович, как Вы правильно отметили, такая возможность организована в более чем 1 тыс. российских вузов. И мы активно информируем граждан о работе этого сервиса. Рекламная кампания, которая рассчитана на выпускников, идёт на всех федеральных каналах, в интернете, по радио и на наружной рекламе.

Суперсервис популярен среди абитуриентов, потому что основные его преимущества – это безопасность, высокая скорость обработки данных (это высоконагруженная система, она выдерживает до 300 обращений в секунду), возможность выбора в одном заявлении нескольких вузов и формирование профиля абитуриента без необходимости вводить вручную какие-либо данные. И, как следствие, подача заявления занимает в среднем от полутора минут, максимум пять минут.

Отмечу, что, например, ребята из удалённых сельских территорий без личного присутствия могут подать документы сразу в несколько вузов, а это очень удобно.

Общее количество заявившихся абитуриентов на текущий момент – более 260 тысяч, ими подано с момента старта приёмной кампании более 660 тысяч заявлений. Из них суперсервис используют 126 тысяч человек, которые направили через него свыше 400 тысяч заявлений. Это достаточно много.

Напомню, что каждый абитуриент при желании может подать документы в пять вузов.

Регионы – лидеры по количеству абитуриентов, которые подали заявление, это, безусловно, Москва и Санкт-Петербург. И также тройка – Республика Татарстан, Свердловская и Ростовская области.

Системы, подтверждающие индивидуальные достижения абитуриента, а также льготы, интегрированы с суперсервисом. В рамках отдельной квоты в этом году будут приниматься на льготных условиях в вузы участники специальной военной операции и их дети, а также Герои России и лица, награждённые орденами Мужества.

Для всех абитуриентов и их родителей действует единый контакт-центр «Приём в вуз». Он работает круглосуточно – 24/7, вместе с тем некоторые вопросы могут обрабатываться какое-то время.

Номер контактного центра – 8 800 100 20 17.

Всего в рамках текущей приёмной кампании поступило порядка 8 тыс. обращений в контакт-центр, и все они обработаны. В основном это вопросы, которые связаны с подачей документов, порядком учёта индивидуальных достижений, а также зачислением абитуриентов льготных категорий в рамках особой квоты приёма.

На основе полученной обратной связи Минобрнауки и непосредственно вузы оперативно принимают решения по поступающим обращениям. Таким образом, обратная связь работает.

Напомню, что приёмная кампания продлится до 25 июля, основной этап зачисления будет с 3 по 9 августа.

Мы держим ситуацию на контроле. Будем Вам оперативно докладывать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Поступление в вуз – это очень волнительное время и для выпускников, и, конечно, для их родителей, которые переживают за своих детей. Важно, чтобы у людей была вся необходимая информация, как действовать, какие сроки. Следите, пожалуйста, чтобы единый контакт-центр работал бесперебойно.

Конечно, и подача документов через портал госуслуг должна быть максимально простой, понятной и удобной. Отслеживайте обратную связь от граждан и помогайте решать все возникающие вопросы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 июля 2023 > № 4410836 Михаил Мишустин