Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Юрий Трутнев провёл заседание президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока

Распределение арендного жилья в регионах ДФО и предоставление инвесторам Дальнего Востока субсидий на возмещение затрат при строительстве инфраструктуры обсуждалось на заседании президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, прошедшем под руководством Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.

«Первый вопрос связан с предложениями Минвостокразвития России по распределению 10 тыс. арендных квартир в дальневосточных регионах. Средства на строительство арендного жилья на Дальнем Востоке выделены по поручению Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина из Фонда национального благосостояния. Глава государства поставил задачу построить не менее 10 тыс. арендных квартир на Дальнем Востоке, платежи по которым для граждан будут существенно ниже рыночных за счёт субсидий из федерального и регионального бюджетов. На эти цели выделены средства в размере 87 млрд рублей», – открыл заседание Юрий Трутнев.

По итогам прошлого президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития совместно с регионами ДФО проработать вопрос по распределению квартир, которые планируется приобрести в рамках программы «Доступное жильё в Дальневосточном федеральном округе». От дальневосточных регионов поступило заявок суммарно на 14,8 тыс. квартир. Из федерального бюджета были предоставлены средства на покупку 10 тыс. квартир. Распределение численности арендных квартир между регионами ДФО было связано с учётом заявок самих регионов, соотношения квартир и численности населения, готовности приступить к созданию жилого фонда строительными комплексами регионов, запуском новых инвестиционных проектов и потребностей в привлечении специалистов из других регионов страны. Принято решение о создании следующего количества арендных квартир в регионах ДФО: 531 арендной квартиры в Приморье, 1648 – в Хабаровском крае, 850 – в Якутии, 827 – в Забайкалье, 300 – в Бурятии, 2072 – в Амурской области, 1152 – в Сахалинской области, 686 – на Камчатке, 495 – в Еврейской автономной области, 1073 – в Магаданской области, 366 – на Чукотке.

«Предоставление субсидии из федерального бюджета на развитие инфраструктуры инвестиционных проектов – одна из основных мер поддержки инвесторов на Дальнем Востоке. Её главное условие – бюджетный мультипликатор проекта не должен быть ниже 30%. Всего в преференциальных режимах Дальнего Востока реализуется 2819 инвестиционных проектов. 646 из них введено в эксплуатацию, создано 119 тыс. рабочих мест. В экономику макрорегиона вложено 3,2 трлн рублей инвестиций. За восемь лет инфраструктурную поддержку получили 29 проектов на общую сумму 44,8 млрд рублей, в том числе 13 приоритетных проектов, отобранных президиумом (29,4 млрд рублей). Сегодня рассмотрим заявки ещё пяти резидентов на общую сумму 8,56 млрд рублей», – сказал Юрий Трутнев.

Минвостокразвития России проведён конкурсный отбор инвесторов в целях получения субсидий из федерального бюджета на строительство и развитие инфраструктуры инвестпроектов на Дальнем Востоке. На заседании были представлены заявки от инвесторов, осуществляющих проекты в Амурской области, Приморье и Бурятии. Одобрено предоставление субсидии пяти проектам.

Поддержано предоставление федеральной субсидии двум проектам ТОР «Амурская». Компания «Жилой микрорайон» строит жилой микрорайон в городе Свободном. ООО «Газпром гелий сервис» создаёт комплекс по производству сжиженного природного газа. На первой очереди строительства производительность СПГ составит 1,5 тыс. кг/час.

Поддержку получат инвесторы Приморья. Компания «Русагро-Приморье» создаёт вертикально интегрированный свиноводческий кластер в статусе резидента ТОР «Михайловский». ООО «Морской порт “Суходол”», резидент свободного порта Владивосток, строит новый специализированный порт.

Одобрена заявка инвестора Республики Бурятия ООО «Озёрное», который завершает строительство горно-обогатительного комбината в Еравнинском районе.

«Выделяя средства на инфраструктуру, мы должны быть уверены в том, что проекты будут успешно реализованы, а инфраструктура, создаваемая при поддержке государства, – востребована, что предприятия принесут реальную пользу экономике регионов», – подвёл итоги заседания Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 июля 2023 > № 4431801 Юрий Трутнев

Бизнес-омбудсмен Борис Титов: Льготный налоговый режим для блогеров не нужен

Екатерина Свинова

Списки для налоговых проверок предпринимателей, в том числе блогеров, сейчас формируют с помощью автоматического алгоритма, а вводить специальный налоговый режим для блогеров не нужно. Бизнес-омбудсмен Борис Титов в интервью "Российской газете" рассказал о том, как стоило бы поменять налогообложение бизнеса и на что сейчас жалуются предприниматели.

Борис Юрьевич, все продолжают обсуждать налоговые дела блогеров. На ваш взгляд, кто помимо них также может попасть в списки налоговой службы для проверок?

Борис Титов: Налоговая сегодня работает, опираясь на риск-ориентированный подход. У них роботы следят за налогоплательщиками, и они видят, что у кого-то на счету выбивается из нормы. Допустим, предприятие платит меньше налогов, чем другие в этой отрасли, из этого региона. Или платят зарплаты меньше, значит, есть какие-то теневые конверты. Все это отслеживают, и любая аномалия поступает тревожным звоночком в налоговую службу, и туда идет проверка.

Можете перечислить какие-то конкретные отрасли?

Борис Титов: Надо сказать, что многие такие задачи решаются программно и направлены на обеление секторов. Например, возврат НДС, на котором многие в свое время заработали большие деньги, и это была такая теневая схема, особенно по сырьевым товарам, вторичному алюминию, металлолому.

В целом таких предприятий практически не осталось. Были вопросы у золотодобытчиков и тех, кто занимается добычей серебра, по коэффициенту по НДПИ, и несколько крупных предприятий закрылось. Сейчас этот вопрос на стадии решения. Мы пытаемся найти решение, чтобы и отрасль не пострадала, но и теневой сектор ушел в прошлое.

Нужно ли для блогеров вводить особые налоговые режимы?

Борис Титов: Блогеры - это творческая профессия, сродни артистам. Это умение разговаривать, получать условные аплодисменты каждый день в виде лайков. Блогинг не является такой приоритетной для страны отраслью.

Это не продовольственная безопасность страны, не IT-технологии, не туризм (то есть те сферы, которые создают огромное количество рабочих мест). Вот эти направления имеют большее значение для развития, поэтому там нужно создавать специальные льготные режимы.

Мне кажется, что не надо трогать блогеров никакими увеличением или снижением специальных налоговых режимов. Пусть работают в нормальном режиме, и если хотят много тратить, пусть платят с этого налог на роскошь, предусмотренный законодательством. Эта сфера, как известно, весьма высокодоходная.

За последний год экономика страны пережила проверку на прочность пожестче, чем в ковидные 2020-2021 годы. Как изменились обращения предпринимателей?

Борис Титов: В некоторых вещах мы за последнее время совершили прогресс, например, в области административного регулирования: давление со стороны регуляторики снизилось, проверок стало реально меньше.

Бизнес наконец-то вздохнул. Но проблем у предпринимателей остается много, и к ним присоединяются новые. Так, мы продолжаем заниматься вопросами возмещения прямого ущерба от обстрелов, который наносится бизнесу на приграничных территориях. Это и Воронежская, и Брянская, и Белгородская, Липецкая области и другие. От государства мы добились того, чтобы ущерб пострадавшим компаниям был компенсирован.

Появились за последний год и другие болевые точки в отдельно взятых субъектах. В Крыму и Севастополе, например, сегодня нелегко туристическому бизнесу. Там серьезно просели заказы из-за оттока туристов, и в определенный момент их вообще было минимальное количество на лето. Поэтому бизнесу частично компенсировали убытки из бюджета. Выделили средства на зарплаты сотрудникам при условии, что фонд оплаты труда будет сохранен в размере 80%.

Кроме того, обострились вопросы импорта и экспорта, международных расчетов и высоких таможенных пошлин на наши товары в дружественных странах. Всем этим приходится заниматься в связи с санкциями.

Сейчас много обращений, связанных с имуществом и вопросами приватизации. Говорил уже не раз и повторюсь: прежде чем думать о новой приватизации, необходимо защитить "старую". Но при этом, кстати, жалобы малого и среднего бизнеса на снос торговых точек практически исчезли. Раньше, даже во время пандемии, было огромное количество обращений - то там что-то сносят, то здесь (законно или незаконно) и таким образом приводят города в порядок. Сейчас такие обращения не поступают вообще.

Плюс, конечно, бизнес сетует на дефицит кадров, особенно технических специальностей. Мы уже много лет предлагаем сделать специальную программу дотируемого арендного жилья для повышения мобильности рабочей силы. Давно говорим и о снижении страховых взносов - для перевода этих денег на повышение зарплат. Предлагали выпускать сертификаты на профессиональную переподготовку.

Сейчас определенные программы начались, но там есть вопросы, все должно работать в комплексе, человеку должно быть интересно приехать на новое место, где есть дефицит кадров. Здесь и мобильность, и зарплаты, и жилье. Кстати, в спецдокладе президенту предложили как раз еще и упростить приезд мигрантов и высококвалифицированных специалистов. В правительстве уже разрабатывают определенные новые правила для быстрого предоставления вида на жительство работникам с высокой квалификацией.

А к налоговикам вопросы у бизнеса остались?

Борис Титов: Претензии идут, но налоговая, к слову, сегодня серьезно работает. Кое-что даже быстро решаем, например, те технические проблемы, о которых мы говорили в части Единого налогового счета. ФНС сейчас очень быстро закрывает проблемы изменением регламентов, можно только порадоваться такому исходу. Много жалоб, связанных с дроблением бизнеса. В докладе президенту как раз поднимали эту проблему, просили, в частности, сформулировать и нормативно закрепить признаки взаимозависимости и подконтрольности налогоплательщиков, критерии так называемого дробления. Схема законом не запрещена, но в последний год все чаще этот подход рассматривается как нелегальный уход от налогов.

Вы сказали, что часть вопросов бизнеса с ФНС удается решать довольно быстро. А каких еще изменений в налоговой политике страны ждут предприниматели? И есть ли у вас, как у бизнес-омбудсмена, предложения, которые пока не удалось реализовать?

Борис Титов: В налоговой сфере у нас остаются нерешенные проблемы. Например, продолжительность камеральных проверок. Они приостанавливаются и идут в два-три раза дольше. Изымается документация, которую нет смысла изымать. Или возвращают ее не быстро. Кроме того, считаю, нет смысла вести налоговую отчетность, поскольку на сегодняшний день вполне достаточно бухгалтерской. Компьютеры облегчили ситуацию, но смысл в том, чтобы прекратить вести двойной учет. Сегодня уже достаточно развитые технологии, и налоговая могла бы все сводить сама.

Фактическая налоговая нагрузка тоже растет. 2022 год стал рекордным по доначисленным к уплате налогам и сборам: 10 191 выездная проверка в 2022 по сравнению с 8128 в 2021-м (рост на 25%). Доначислено недоимки в 2022 году 685,7 млрд рублей, на 81% больше, чем годом ранее.

Штрафов, которые Федеральная налоговая служба накладывает "по КоАП" (то есть не за нарушения уплаты налогов, а за иные огрехи), в прошлом году тоже взыскано существенно больше, чем в 2021-м. 3,26 млрд рублей против 2,8 млрд. Основная масса таких штрафов - за нарушение валютного законодательства.

Это, конечно, несколько "скрадывает" эффект от регуляторных послаблений. Впрочем, в любом случае налоговая служба у нас в стране - одна из самых передовых в мире в техническом плане.

Однако вот сама система налогов... Здесь можно серьезно поработать, во-первых, обеспечить пресловутый бесшовный переход с упрощенных режимов на общий (как сделали в общепите, например), во-вторых, для растущих промышленных предприятий сделать специальные правила упрощенного режима - применять его до 5 млрд выручки и 500 работников, сделать реальный инвестиционный налоговый вычет из всех налогов на 50% от суммы инвестиций, ускоренную амортизацию на 150% стоимости оборудования, снизить страховые взносы до 7,6%, а для тех, кто применяет общую систему - как в ТОСЭР, - налог на прибыль 0% первые 5-7 лет. Кроме того, нулевой налог на имущество и землю. Можно подумать и над правом использовать НДС для уэсэнщиков.

А что касается сверхналога для компаний с прибылью больше 1 миллиарда - лучше было бы на системной основе брать повышенный налог при высокой доходности и пониженный - при низкой, при этом такую матричную систему строить в зависимости от отраслей, их приоритетности для развития экономики.

В целом сегодня как можете охарактеризовать бизнес-климат в России?

Борис Титов: Бизнес в связи с последними событиями практически мобилизовался. Страна поддержала его, не только конкретными стимулирующими пакетами, но и чисто даже морально, эмоционально. И бизнес опять, в очередной раз, спас Россию. Он нашел схемы борьбы с теми ограничениями, которые принесли санкции, он выстроил новые товарные цепочки и начал работать по другим направлениям. И еще, что очень важно, спрос на внутреннем рынке очень высокий, он не просел. Конечно, это программы, связанные с новой структурой нашей экономики, где огромные средства идут на оборонный комплекс, что помогает создавать новые рабочие места и стимулировать потребительский спрос на рынке. Поэтому, в принципе, можно сказать, что состояние экономики сегодня достаточно стабильное.

Вы сказали о проблемах некоторых территорий в туристической отрасли. А на какой стадии находится инициатива по вводу кешбэка на некоторые категории товаров и услуг?

Борис Титов: Кешбэк существует уже давно, ну самый известный пример - это, конечно, как вы правильно заметили, туристический. Кроме этого, есть разные формы непрямого кешбэка или похожие на него механизмы. Как, допустим, утилизационный сбор автомобиля. По сути, это такой же точечный стимулирующий механизм для тех или иных секторов, необходимых стране. Кешбэк и подстегивает спрос, и создает специальные условия для производства. То есть снижает издержки.

В этом году планируется ваша встреча с президентом, на которой вы с главой государства обсудите свой очередной доклад. Какие еще тезисы, кроме тех, что вы обозначили ранее, хотели бы выделить?

Борис Титов: С большим интересом мы слушали доклад главы государства на последнем ПМЭФ и, наконец, услышали, что страна будет главной своей задачей считать не макроэкономическую стабильность, а все-таки в приоритете у нас теперь развитие, прогресс и инвестиции. За счет предложений мы начнем обеспечивать нашу главную задачу - блага для населения. Причем мы будем это делать не за счет экспорта нефти и перераспределения дохода от него в импорт. Как руководитель Научного совета нашего института им. Столыпина Яков Миркин называет такую модель экономики - "нефть в обмен на бусы".

Россия должна стремиться к другой модели, когда мы создаем новые рабочие места в новых отраслях или модернизируем старые отрасли. Прежде всего это касается производства, сферы IT, инноваций в образовании и медицине.

В связи с крутыми изменениями, которые происходят и в мире, и у нас в экономике (да и не только), президент дал понять, что нацелен на то, что мы предлагали для экономического развития страны еще много лет тому назад. Это нас очень радует, и мы бы хотели в очередной раз с ним обсудить эту тему.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 28 июля 2023 > № 4431238 Борис Титов

Александр Панин: Камчатский опыт надо расширить на всю страну

Рыбный союз и власти Камчатки намерены распространить опыт региона по обеспечению населения доступной рыбопродукцией на федеральный уровень. Для этого в Петропавловске-Камчатском прошла серия встреч с участием рыбопромышленников, трейдеров и федеральных ритейлеров.

«Были двусторонние встречи, в том числе с губернатором края Владимиром Солодовым, затем прошло совещание с участием представителей правительства региона, Корпорации развития Дальнего Востока, рыбопромышленных предприятий, ритейлерских сетей «ВкусВилл» и «Гиперглобус», а также крупных рыбных дистрибьюторов», — рассказал Fishnews председатель Рыбного союза Александр Панин.

По его словам, идея губернатора заключается в том, чтобы наладить дополнительные логистические цепочки для поставки продукции в торговые сети с минимальной торговой наценкой и более серьезным позиционированием.

«Главная проблема заключается в том, чтобы убедить всех участников товарной цепочки (рыбаков, дистрибьюторов/переработчиков и федеральные сети) объединить усилия и в порядке саморегулирования реализовать этот проект», — считает Александр Панин.

Он обратил внимание: несмотря на популярные в недавнем прошлом призывы организовать прямые поставки от рыбопромышленников в розничные сети, сейчас к чиновникам приходит понимание того, что в реальности без дистрибьюторов-оптовиков не обойтись.

«Рыбаки хотят привезти на берег большую партию рыбы и продать ее в формате B2B, а далее уже не их забота: перерабатывайте, фасуйте, разбивайте на мелкие партии и поставляйте в торговые точки. Этим и занимаются дистрибьюторы. Теоретически эту функцию могли бы взять на себя торговые сети, но они не готовы этим заниматься по причине широкого ассортимента, в том числе непродовольственных товаров. Заниматься отдельно взятой рыбой — слишком хлопотно. Их функция: поставлять всю товарную номенклатуру конечному потребителю», — отметил глава отраслевого объединения.

По его мнению, важную роль в том, чтобы устранить недоверие между рыбаками, сетями и дистрибьюторами и договориться о правилах игры, может сыграть правительство Камчатского края. Власти региона готовы взять на себя роль переговорщиков и гаранта, если проект оформится в конкретные многосторонние договоры.

«Что касается Рыбного союза, то мы выступаем координатором. Для нас важно, что этот процесс направлен на популяризацию рыбной продукции и в то же время имеет социальную составляющую. Мы понимаем, что сейчас по объективным причинам дикая российская рыба становится все менее и менее доступной для широких масс населения, и это влечет негативную реакцию в правительстве страны. Власть начинает искать механизмы для снижения розничных цен, и в конечном счете может прибегнуть к радикальным административным мерам, отчего пострадает вся рыбная отрасль», — подчеркнул Александр Панин.

По его словам, участвовавшие во встречах рыбопромышленные предприятия (Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина, «Океанрыбфлот», «Акрос», «Город 415») выразили готовность обсуждать поставки ограниченных партий своей продукции по фиксированной цене, близкой к нижнему рыночному порогу. На первом этапе рассматривается минтай, сельдь, навага, камбала и горбуша.

«Моя задача по возвращении с Камчатки в Москву — убедить крупных ритейлеров принять участие в проекте, и в случае успеха обсудить потенциальный ассортимент и количество необходимой рыбной продукции. Затем мы предполагаем провести встречи с более широким кругом участников и выйти на конкретные договоренности», — поделился планами глава Рыбного союза.

Он уверен, что реализация проекта позволит сбить накал вокруг вопроса с доступностью рыбопродукции для населения.

«Бизнес должен показать правительству, что способен решать непростые вопросы в рамках саморегулирования и поддерживать социально значимые проекты через согласованный ограниченный перечень «социальных» продуктов, реализуемых с минимальной маржой по всей цепочке поставок. При этом весь остальной широчайший ассортимент рыбной продукции будет реализовываться в рамках рыночной экономики и приносить прибыль, необходимую для дальнейшего развития и реинвестиций», — обрисовал перспективы Александр Панин.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 27 июля 2023 > № 4431527 Александр Панин

Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Красноярского края Михаилом Котюковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Михаил Михайлович!

Уже несколько месяцев Вы исполняете обязанности губернатора Красноярского края. Президент доверил Вам управление таким крупным регионом. Вы здесь родились, жили, работали. Мы, работая с Вами в Министерстве финансов, говорили о Вашем родном крае. И знаю, что Вы с любовью относитесь к его жителям и высоко оцениваете экономический потенциал края. Это всегда было в Вашем сердце и в Вашей голове.

То, что касается сегодняшней поездки. Хочу сказать, что меня Норильск приятно удивил. Вопросы, которые мы часто обсуждали, а это вопросы, связанные с экологией, с комплексным развитием Норильска, с социально-экономическим развитием региона, конечно, стоят на повестке дня у Правительства, у края, у города. Но вот сегодня мы проехались по городу, посмотрели, и, честно говоря, мне очень понравилось – и новые строения, и замечательный центр спортивный, он совсем недавно был построен. Мальчишки, девчонки, которые там занимаются, счастливые лица родителей…

Конечно, очень важно, чтобы соглашение от февраля 2021 года, которое было подписано Минвостокразвития, Красноярским краем, Норильском и «Норникелем», было выполнено, и это надо мониторить. Но я вижу, что компания также запланировала серьёзные дополнительные финансовые вливания, чтобы сделать город более комфортным для жителей.

Надеждинский металлургический комбинат, который мы посетили. Диоксид серы – самая большая проблема была. Ну вот я говорил с коллегами, кто из Норильска, включая Александра Валентиновича Новака, и слышу, что город очень изменился, деревья стали расти, а ведь раньше совсем было плохо. И вопросы остались по Медному заводу. Я очень надеюсь, что будет решение. Мы должны это также мониторить.

Я ещё раз хотел бы поблагодарить за такую активность. Я знаю, что Вы готовились, несколько раз сюда прилетали, посещали Норильск. Хочу пожелать Вам здесь удачи и спросить, какие приоритеты ставите в развитии региона перед собой.

М.Котюков: Спасибо большое, Михаил Владимирвич. Спасибо, что нашли в плотном графике время, приехали в Норильск.

Город действительно меняется, и мы это сегодня видим. Я вчера проводил встречу с жителями города. Люди отмечают позитивные изменения. Мы сейчас проехали, видно, что в городе появились деревья. Раньше это были только кустарники. Сейчас деревья уже выросли. Это тот признак, который характеризует изменения в экологической ситуации уже на этом этапе в лучшую сторону. Но планы очень амбициозные, и мы будем их добиваться, несмотря на то что часть технологических решений, на которые мы раньше рассчитывали, сегодня тут недоступна. Будем искать новые решения вместе с университетами, вместе с наукой, вместе с компанией и реализовывать эти решения, чтобы действительно в городе стало жить ещё лучше, ещё комфортнее для людей.

С первых дней возвращения на родную землю я главный принцип озвучил для всей команды края, и краевых руководителей, и городских: прямой диалог с жителями. Потому что изменения, которые мы должны реализовать, – это должны быть те задачи, которые люди считают самыми важными. Мы проводим с первых дней всевозможные встречи с жителями: общение в социальных сетях, прямые эфиры и так далее, и количество обращений очень большое. Ключевые темы, которые звучат в этих обращениях, – это вопрос экологии, это вопросы коммунального хозяйства в разных аспектах. Сети действительно ветхие, тарифы высокие. Качество услуг часто вызывает нарекания. Это то принципиально важное, что мы должны делать.

Вопрос дорог. Северные территории, у нас их много. Сеть дорожная очень развитая. Мы тратим большие ресурсы, но люди ждут, что будет ещё больше сделано. Уже в этом году в рамках исполнения краевого бюджета изыскиваем дополнительные ресурсы и направляем их на проведение работ по улучшению состояния дорог в Красноярском крае – это и город Красноярск, и другие муниципальные образования.

Вопросы здравоохранения, вопросы образования традиционно в поле внимания жителей, люди здесь ждут качественного постоянного улучшения. Наверное, один из сложных сейчас для нас вопросов – это привлечение и закрепление специалистов в городах и районах Красноярского края. Здесь нам на помощь приходит наш медицинский университет, который достаточно неплохо готовит специалистов, педагогический университет есть в Красноярске, федеральный университет. Мы развиваем механизмы целевого обучения, с одной стороны, когда ребята поступают учиться, уже зная, где будет рабочее место. С другой стороны, мы должны готовить для этих выпускников университетов рабочие места, чтобы это было современное рабочее место с необходимым оборудованием. И очень важно, чтобы была готова и инфраструктура городская и районная там, куда ребята приезжают, чтобы было жильё, чтобы были элементы благоустройства.

Одна из задач – чтобы в каждом муниципальном образовании Красноярского края был проект развития, чтобы мы принципиально поменяли идеологию: от идеологии выживания к будущему. Любые проекты: где поменьше территория – значит, проект может быть более компактный. В таких городах, как Норильск, Красноярск, это большие, существенные проекты, которые меняют качество жизни людей и создают новую, социальную в том числе, инфраструктуру.

Красноярский край – это традиционно один из самых промышленно развитых регионов, поэтому задача сохранения и наращивания темпов экономического развития не менее важна. Мы должны постоянно обеспечивать развитие. Это новые рабочие места. И здесь у нас есть неплохие результаты. Мы только в прошлом году создали практически 1,5 тыс. рабочих мест. Это рост средних доходов населения, заработной платы. Сегодня в Сибирском федеральном округе заработная плата красноярцев самая высокая. Конечно, мы должны эту планку удерживать и на будущее.

У нас рекордно низкие показатели безработицы, потому что реализуются крупные инвестиционные проекты, создаются новые рабочие места, и запрос на специалистов достаточно существенный. Сегодня предприятия, которые работают в Красноярском крае, уже местами начинают испытывать дефицит подготовленных кадров. И идёт в Красноярский край миграционный приток. Это очень важно для демографических процессов. Мы уже обеспечиваем положительный приток из других регионов и из дружественных стран, уже едут в Красноярск жить и работать. Это показательно. Мы должны эти инициативы, конечно, поддерживать, развивать необходимую транспортную, социальную инфраструктуру, которая будет обеспечивать реализацию этих проектов.

М.Мишустин: Вы профессионал, столько лет в Министерстве финансов работали. Уверен, что сможете представить сбалансированную экономическую модель развития городов Красноярского края.

Вы сказали об этих параметрах. Конечно, они в сфере нашего внимания. Это фактически, скажем так, маркер выполнения национальных целей развития, которые ставит перед нами Президент, – и рост регионального продукта, инвестиций, создание рабочих мест и рост реальных доходов населения.

Но для того, чтобы это делать, необходимы ресурсы. И Вы знаете, что большое количество инструментов для достижения нужных показателей по поручению Президента было создано: это и инфраструктурные бюджетные кредиты, и казначейские кредиты. Какими вы пользуетесь и чем мы могли бы быть здесь полезны?

М.Котюков: Отдельная благодарность от всех красноярцев, от компаний, которые реализуют здесь свои проекты, за такие широкие возможности использования инфраструктурного меню.

У нас в Красноярском крае сегодня фактически все инструменты, которые созданы Правительством, задействованы. Это, конечно же, прежде всего инфраструктурные бюджетные кредиты. Ключевой проект, который создаётся с использованием этого инструмента, – это создание в Красноярске долгожданного всеми жителями метро. Это ключевой наш, основной проект.

Хочу доложить, что мы сегодня уже приступили к выполнению работ. Там был очень длительный период проектирования, уточнения. Но сейчас фактически работы начаты.

Вопросы развития транспортных систем, качества городской среды, обеспечения транспортных путей, для того чтобы развивать новые экономические районы, – это те проекты, которые сегодня наполняют корзину наших предложений. Здесь и специальные казначейские кредиты задействованы – мы обновляем парк муниципального транспорта. Это очень важно для таких территорий, как Красноярский край: и межмуниципальное сообщение, и внутри городов. Этот вопрос всегда очень сильно беспокоит жителей, поэтому здесь отдельная благодарность. Мы уже сейчас, в этом году поставляем новые автобусы.

М.Мишустин: По поручению Президента 50 млрд рублей выделили для обновления общественного транспорта. Часть должна была достаться Красноярскому краю.

М.Котюков: Да, мы уже на 1 млрд рублей поддержку получили – спасибо большое правительственной комиссии. И ещё дополнительные заявки свои направили по этому направлению.

Развитие новых микрорайонов, решение вопросов инфраструктуры коммунальной, транспортной – это то, что мы решаем через все созданные Правительством инструменты.

Отдельно хотел сказать про механизм новых инвестиционных проектов, мы получили возможность высвободить ресурсы за счёт реструктуризации бюджетных кредитов.

Проект, который видят все, кто приезжает или уезжает из Красноярска воздушным транспортом, это дальнейшее развитие красноярского аэропорта. Сегодня за счёт этого инструмента мы расширяем перроны для парковки воздушных судов. И сегодня уже инвесторы приходят и говорят: «Мы хотим расширять весь аэропорт: развивать грузовые перевозки, развивать пассажирский терминал». Обсуждаем с «Аэрофлотом», который выбрал красноярский аэропорт как базовый хаб, развитие перелётов из Красноярска в разные регионы и создание опорной сети для обслуживания авиационных судов. Поэтому это всё то, что даёт дополнительный стимул за счёт того, что мы развиваем, расширяем инфраструктуру. Это принципиально важные для нас проекты.

Не могу не отметить ещё один из важных проектов – это, наверное, самый северный мост на Енисее – Высокогорский мост, который обеспечит транспортную доступность для освоения многих промышленных площадок на правом берегу Ангары. И здесь уже сегодня компании развивают свои проекты, это и добыча золота, и других металлов. С созданием моста, автомобильных дорог там существенно нарастает экономический потенциал. Поэтому у нас сегодня сформировано, можно сказать, три макрорайона, в которых идёт инвестиционный бум.

М.Мишустин: Чем можно помочь?

М.Котюков: Михаил Владимирович, мы нацелены на стабильность правил игры, на то, чтобы все начатые планы были доведены до конца, понимая все сложности, которые сегодня могут быть и у предприятий с поиском источников и оборудования технологического, и в бюджете. Но если все планы, ранее намеченные, мы удержим, то, конечно же, все эти показатели выполним.

И не могу не сказать о ключевом для Красноярского края, для Красноярка проекте. В 2028 году городу Красноярску будет 400 лет. У нас подготовлен большой мастер-план, по поручению Президента сформирован правительственный организационный комитет, которому необходимо…

М.Мишустин: Кто его возглавит?

М.Котюков: Комитет уже возглавил Александр Новак.

М.Мишустин: Это естественно, Александра Валентиновича с вашим краем многое связывает. И ещё в Красноярске, Вы знаете, работала и училась Виктория Валериевна Абрамченко.

М.Котюков: Да, мы также обсуждаем многие вопросы с Викторией Валериевной.

М.Мишустин: Она и курирует Сибирский округ.

М.Котюков: Да, ждём её в гости. Она курирует проекты, которые сегодня касаются развития Красноярского края. И конечно же, по этим проектам… Михаил Владимирович, сегодня в Норильске Вы многое увидели. Но и в Красноярске есть важные проекты, уже начата фактически модернизация Красноярского алюминиевого завода. Это то, чего красноярцы ждали очень давно. И экологический фактор является определяющим при принятии этих решений. Поэтому мы говорим о том, что экология в крупнейших наших городах должна меняться. Спасибо Вам, Правительству за федеральный проект «Чистый воздух», в котором участвуют наши компании, и мы, конечно же, будем контролировать, чтобы взятые обязательства выполнялись чётко, люди этого ждут.

М.Мишустин: Спасибо, Михаил Михайлович. Хочу от всей души пожелать Вам удачи на выборах в сентябре. Уверен, что программы, которыми Вы будете заниматься вместе с командой, дадут возможность людям почувствовать результаты уже в ближайшее время. Это в первую очередь создание для них комфортных условий. Вы сами сказали, это, в частности, экологическая обстановка, чтобы всё было для людей безопасно, чисто. Чистый воздух, чистая вода. И ещё раз успехов. Удачи.

М.Котюков: Спасибо большое, Михаил Владимирович. Хотел бы попросить о возможности доложить Вам отдельно наши предложения по развитию города Красноярска, когда мы закончим согласование с экспертным сообществом и участниками этого проекта.

М.Мишустин: Конечно.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 27 июля 2023 > № 4429516 Михаил Котюков

Михаил Мишустин ознакомился с презентацией комплексного плана социально-экономического развития Норильска до 2035 года

Распоряжением Правительства от 10 декабря 2021 года № 3528-р утверждён комплексный план социально-экономического развития Норильска.

В план включены мероприятия, предусматривающие:

- снос аварийного и подлежащего признанию аварийным жилья;

- строительство (реконструкцию) жилья;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в городском округе Норильск, выезжающим из районов Крайнего Севера;

- термостабилизацию грунтов под многоквартирными домами и социальными объектами;

- реконструкцию, капитальный ремонт (модернизацию) коллекторного хозяйства;

- благоустройство дворовых и общественных территорий;

- развитие социальной инфраструктуры;

- обеспечение безопасности на территории города.

В 2021 году в рамках мероприятий плана построено и введено в эксплуатацию пожарное депо в жилом образовании Оганер, благоустроено шесть дворовых территорий и три общественные территории.

В 2022 году выполнен комплекс подготовительных мероприятий, произведён демонтаж пяти домов, четырёх ростверков под строительство новых среднеэтажных жилых домов, капитальный ремонт четырёх участков коллекторов и инженерной инфраструктуры, термостабилизация грунтов под тремя многоквартирными домами, благоустроено три дворовые и две общественные территории, открыт многопрофильный объект социального обслуживания.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Первое, что хотел бы сказать, что мы сейчас проехались по городу – он очень красивый и, мне кажется, уже современный. Потому что мы посмотрели на несколько объектов. Центральная площадь очень красивая. Спортивный комплекс ну просто великолепный. Честно говоря, я таких комплексов именно в такой архитектуре не видел. С трёх этажей можно наблюдать, как тренируются ребята: кто в футбол играет, кто другими видами спорта занимается. Руководитель центра всё показала, рассказала. Это не может не радовать.

Комплексное развитие территорий очень важно. Тот мастер-план, о котором мы договорились, конечно, нужно мониторить. Надеюсь, Михаил Михайлович, коллеги из министерства вместе с мэром, с коллегами из «Норникеля» будут чётко выполнять всё то, что было обещано.

Соглашение, которое было подписано 20 февраля 2021 года, – это соглашение между Норильском, Красноярским краем, Министерством развития Дальнего Востока и Арктики, а также компанией «Норникель» – должно быть выполнено. Здесь здорово, что вы и дополнительное финансирование представили. Целый ряд объектов новых, включая ледовый дворец спорта. Это и есть ответственное отношение бизнеса, тех людей, которые имеют серьёзные доходы. Всё это крайне важно, особенно для выполнения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент. Я хочу от всей души пожелать удачи, чтобы всё это было исполнено.

Ещё раз скажу, что город, мне кажется, очень светлый и уже соответствующий современному облику города в России. Те старые районы, кварталы, старая застройка, конечно, должны уходить в прошлое. Но надо разобраться до конца с экологией. Мы сегодня увидели те решения, которые на Надеждинском металлургическом заводе уже внедрены, дорогостояшие серьёзные решения для того, чтобы нейтрализовать диоксид серы, а это самый важный вопрос. Ну и также, надеюсь, по Медному заводу, мы договорились с Владимиром Олеговичем, что посмотрим на те решения, которые можно принять, и сделаем план, по которому будете дальше работать.

И хочу ещё раз пожелать всем норильчанам удачи и всего самого доброго.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 27 июля 2023 > № 4429515 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Алтай Олегом Хорохординым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Леонидович! Мы с Вами год назад встречались и подробно обсуждали общую ситуацию социально-экономического развития Республики Алтай.

Но я помню хорошо, что мы много говорили об образовании и школах. В частности, выделили Вам миллиард рублей на школу №7, которую нужно было в трёхлетку построить. Начну с этого свой вопрос. Как обстоят дела со строительством школы?

О.Хорохордин: Михаил Владимирович, да, это было поручение Президента ещё 2014 года. Удалось в национальный проект её включить. Нам было предусмотрено 1 млрд 688 млн рублей, кассовый расход на данный момент составляет 951 млн рублей, или 56% лимита. На объекте выполненных работ принято по актам на сумму 513 млн рублей, в том числе в текущем году – на 120 млн рублей. Дополнительной потребности в финансировании не требуется.

М.Мишустин: В срок успеете сделать?

О.Хорохордин: Мы закончим к концу 2024 года. Сегодня строительная готовность у нас 40%. Хотел Вам показать фотографии. Вот так она выглядит.

М.Мишустин: Очень красиво.

Но я хочу ещё спросить у Вас по поводу других школ. По поручению Президента у нас капитальный ремонт идёт во многих школах, также строятся новые. Как у вас с этим дела обстоят?

О.Хорохордин: Что касается других школ по нацпроекту. Сданы школы на 80 учащихся в селе Камлак, 275 – в самом городе Горно-Алтайске, 260 с интернатом – в селе Иня, 275 – в селе Усть-Кокса, это возле Белухи. Начато строительство школы на 250 мест в Шебалино, ПСД разработана на школы в Кош-Агаче, Онгудае и Малой Черге.

Что касается капитального ремонта школ. Мы отремонтировали в прошлом году четыре школы. Ещё одна школа – ремонт продолжался два года, мы завершили в текущем году. В этом году ведётся ремонт 12 объектов: 10 будут завершены к 1 сентября, ещё два – до конца года. Выделялось в этом году 541 млн рублей. Подана заявка на капремонт в 48 школах на два года, в том числе на следующий год – 23.

Что касается детских садов в рамках нацпроекта «Демография». Мы планировали построить 21 детский сад на 2360 мест. 20 сдали на 2235 мест, у нас остался пока недостроенным один детский сад в селе Онгудай, в самом центре республики, мы его сдаём осенью, на 125 мест. И у нас очередь по детям от 0 до 7 лет отсутствует.

Что касается подготовки школ к новому учебному году, мы её фактически завершаем.

М.Мишустин: Очень хорошо.

Олег Леонидович, социально-экономическая программа развития Республики Горный Алтай была принята для поддержки всех ваших начинаний, строительства качественной инфраструктуры. Здесь как обстоят дела?

О.Хорохордин: Михаил Владимирович, у нас 42 мероприятия: «Экономика» – 29, «Среда для жизни» – 7, «Социальная сфера» – 6, в том числе 9 нефинансовых. С апреля 2020 года по июнь 2023 года кассовые расходы составили 3,362 млрд рублей, или 84%. В том числе кассовое исполнение средств, предусмотренных на этот год, на текущую дату составляет 464 млн, или 45% от годового лимита.

Результаты. Создано 1159 рабочих мест, это 73% от плана всей программы, привлечено 935 млн внебюджетных инвестиций, это 56% от плана всей программы. Поддержано 53 инвестпроекта в сфере сельского хозяйства, 17 – в сфере туризма и 12 – в сфере промышленности. К концу 2023 года будет создано всего 1218 рабочих мест и привлечено 1,4 млрд инвестиций.

По итогам прошлого года реализация ИПР (индивидуальная программа социально-экономического развития региона) способствовала снижению уровня бедности в республике до 20,4% против 23,8% в 2020 году, когда начинался нацпроект, уровня безработицы – до 9,8% против 14%. А темп роста инвестиций в основной капитал к уровню 2020 года составил 216%. Кстати, в прошлом году мы по темпам роста были первыми в стране.

В рамках программы с момента Вашего рабочего визита в августе прошлого года реализованы следующие мероприятия: пять детских садов – это то, что я говорил, мы там добавляли с Вашего разрешения из ИПР, – реконструкция школы для детей с нарушением слуха. Потом поддержали нас, и мы вводим осенью этого года ФОК в Горно-Алтайске. Газифицировано четыре микрорайона, начаты в прошлом году и завершаются в текущем году две скважины в высокогорном Кош-Агачском районе, где централизованное водоснабжение отсутствует.

Все муниципальные образования оборудуются местами для сбора ТКО, спецтехникой. Оборудовано 360 площадок, 2,5 тыс. контейнеров, 12 единиц спецтехники.

Кроме того, после Вашего посещения в республике оказана государственная поддержка ряда инвестиционных проектов. 17 предпринимателей в сфере туризма, 50 предпринимателей в сфере сельского хозяйства. Завершена реконструкция Тархатинской мелиоративной системы. Это высокогорный Кош-Агачский район, на 2 тыс. С советского времени там мелиорация не делалась. Вот так вот сделали, посмотрите. Такой хребет, он пока без электричества. И теперь у нас есть чем кормить. Такое есть только у нас и в Дагестане.

Модернизируем молочный цех мощностью переработки до 2 тыс. л сырого молока в сутки в Шебалино. 12 предпринимателей в сфере промышленности, создано восемь малых промышленных площадок по переработке мясной, молочной продукции, древесины и так далее.

Уважаемый Михаил Владимирович! Выделяемые в рамках индивидуальной программы средства – значительный ресурс относительно имеющихся бюджетных возможностей Республики Алтай, которая является высокодотационным субъектом. И индивидуальная программа для нас, конечно, большая помощь, как и для всех десяти регионов, которые, я знаю. Хотелось бы попросить Вас продолжить эту программу до 2030 года и, может быть, увеличить до 2 млрд. Она нам очень помогает.

М.Мишустин: Олег Леонидович, очень важно, что программа работает. То, что мы создаём новые рабочие места, что инвестиции растут, что есть результат по снижению бедности, по увеличению реальных доходов населения. Это всё очень значимые элементы того самого социально-экономического развития, для чего эти программы, собственно говоря, и были созданы. Но то, что касается дальнейших связанных с этим решений по продлению, надо будет рассматривать эти вопросы комплексно.

Я бы хотел ещё сказать, что по итогам сегодняшнего совещания мы будем проводить стратегическую сессию по развитию туризма. Здесь как раз у республики есть все возможности для наращивания своего потенциала, для соответствующего обучения на базе учебных заведений, формирования профессиональной ориентации школьников. Возможно, программу «Профессионалитет» интегрировать именно здесь. То есть готовить кадры для туротрасли, которая нужна и востребована как в Республике Алтай, так и в Алтайском крае и во многих других регионах нашей страны.

Хочу пожелать Вам удачи и успеха.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4429513 Олег Хорохордин

Андрей Исаев - об итогах работы весенней сессии Госдумы

Андрей Исаев (заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе)

В среду состоится последнее заседание весенней сессии Государственной Думы в 2023 году.

В эту сессию нами был принят ряд важных социальных законов. Прежде всего речь идет о законах по интеграции новых регионов в российскую систему пенсионного и социального страхования. Уже с 1 марта 2023 года в новых субъектах Федерации начала действовать российская пенсионная система: в течение года жители ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей могут обратиться за перерасчетом прежних социальных выплат в пенсию, которая, как правило, выше. Также на новых территориях была отрегулирована система выплат по больничным листам, в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием, по беременности и родам. Ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий выплаты тоже стали производиться в соответствии с российским законодательством. Кроме того, они получили социальный пакет, включающий в себя бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, проезд на пригородном транспорте.

Также нами были приняты законы, направленные на решение проблем семей ветеранов боевых действий, в том числе родственников участников специальной военной операции. Согласно этим законодательным актам вдовам ветеранов боевых действий, не вступившим в повторный брак, было предоставлено право пользоваться мерами господдержки независимо от состава семьи, в которой они проживают после смерти супруга. А дети-сироты, чьи родители принимали участие в СВО, получили право приоритетного получения жилья от государства.

Недавно Госдума поддержала подготовленный нами закон о трудовом воспитании школьников, который ввел обязанность учащихся участвовать в общественно полезном труде, в том числе по поддержанию чистоты и порядка в образовательных организациях, устранил запрет на привлечение к труду несовершеннолетних без согласия их родителей, сделал воспитание трудолюбия и уважительного отношения к труду частью воспитательного процесса в школах.

Также в весеннюю сессию были приняты поправки в Трудовой кодекс, касающиеся облегчения процедуры трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время. Эти поправки оптимизировали процесс сбора справок для приема подростков на работу, отменили необходимость согласования трудоустройства несовершеннолетних, у которых есть родители, со службами опеки, сняли с работодателей нагрузку по оплате медицинских осмотров учащихся при условии, что необходимые обследования проведены в рамках диспансеризации, и сократили количество контрольно-надзорных мероприятий в отношении организаций, где работают школьники.

На законодательном уровне было закреплено понятие "целевое обучение", абитуриентам была предоставлена возможность подавать заявки на прохождение такого обучения через портал "Работа в России", было зафиксировано, что иностранные агенты, граждане и организации из недружественных стран не могут выступать заказчиками при заключении целевого договора.

Помимо этого нами был принят закон, дающий возможность всем студентам вузов трудиться лаборантами, техниками и научными работниками. А учащимся педагогических колледжей на последнем курсе он разрешил преподавать в начальной школе, в детских садах и вести кружки. Напомню, что студентам старших курсов педвузов право осуществлять педагогическую деятельность было предоставлено в 2020 году.

Наконец, в эту сессию мы приняли в первом чтении проект нового закона о занятости населения. Планируем продолжить его рассмотрение в осеннюю сессию и окончательно принять до Нового года.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 июля 2023 > № 4428940 Андрей Исаев

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Алтайского края Виктором Томенко

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Виктор Петрович!

Мы совсем недавно обсуждали индивидуальную программу социально-экономического развития Алтайского края. И на прошлой встрече, которая была около года назад, мы с Вами подробно говорили о том, что ещё необходимо сделать. Это вопросы, которые касаются создания новых рабочих мест, инвестиций в край, роста доходов населения и роста внутреннего регионального продукта.

Расскажите, как с этим обстоят дела, что сделано.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

В настоящее время социально-экономическая ситуация в крае стабильная. По итогам 2022 года валовый региональный продукт достиг почти 1 трлн рублей и, несмотря на все сложности прошлого года, увеличился ещё на 1% по отношению к предыдущему. Увеличено промышленное производство почти на 2% – 1,9% в сопоставимых ценах. Производство продукции сельского хозяйства увеличилось на 3,8%. Получены рекордные урожаи – это уже в течение двух лет у нас происходит – зерновых, гречихи, масличных культур.

М.Мишустин: Сельское хозяйство хорошо, на 4%.

В.Томенко: Да.

И 2021 год при этом тоже был рекордный по своим объёмам, особенно в растениеводстве.

Второй год подряд мы вышли на рекордный объём и по вводу жилья, превысив уровень 900 тыс. кв. м. Для нашего региона это высокие цифры – опережаем те планы, которые у нас были первоначально.

В 2022 году сохранили положительную динамику в инвестиционной деятельности – объём инвестиций составил почти 146 млрд рублей, а годом ранее, в 2021 году, он составлял 124 млрд.

В 2022 году рост среднемесячной заработной платы составил практически 116% к уровню 2021 года. И примерно на 5,5 тыс. средняя заработная плата за год выросла и составила 39 270 рублей.

У нас в крае мы достигли всех целевых значений по всем категориям работников, которые определены майскими указами Президента. Это касается большого круга бюджетников.

За шесть месяцев 2023 года по основным показателям социально-экономического развития точно так же динамика положительная. По итогам полугодия промышленное производство приросло на 7,4% к уровню прошлого года. Это обеспечено работой нашего обрабатывающего сектора, а именно наших базовых отраслей: производство пищевых продуктов, вагоностроение, энергомашиностроение.

В сельском хозяйстве ведётся заготовка кормов, и в ближайшее время начинается (по сути дела, у нас уже первые дни) уборочная кампания. И в случае благоприятной погоды, хотя мы готовы к любым её поворотам, рассчитываем получить достойный урожай по сельскохозяйственным культурам – ориентируемся на наши самые большие показатели прошлого и позапрошлого года.

По инвестициям. Пока отслеживаем оперативную, управленческую информацию. Динамика тоже положительная, по итогам года ожидаем прирост инвестиций ещё на 10 млрд к уровню 2022 года. Полагаем, что общий объём инвестиций составит около 156 млрд рублей.

Михаил Владимирович, мы поддерживаем и сопровождаем более 70 крупных проектов с объёмом инвестиций от 200 млн и более. Их общая стоимость 190 млрд рублей. В числе основных отраслей не только сельское хозяйство или отрасли переработки, пищевая промышленность, но и такие, например, направления, как освоение Корбалихинского месторождения и реконструкция обогатительной фабрики по полиметаллическим рудам – «Сибирь-Полиметаллы» у нас работает. Реализация проекта позволит увеличить в четыре раза объёмы добычи и переработки полиметаллической руды с производством из неё концентрата.

В сфере сельского хозяйства не только реализуем проекты, связанные с дальнейшим увеличением объёмов растениеводства, но и серьёзно работаем над развитием животноводческих комплексов. Два крупных проекта реализуем в Заринском и Тальменском районе Алтайского края на 12 тыс. голов с общим объёмом вложений более 10 млрд рублей. Дополнительно увеличим объёмы производства молока почти на 10% от сегодняшнего уровня – под 90 тыс. прирост объёмов молока это нам даст.

Мы сегодня говорили про гостиничный бизнес, про туристический бизнес. Создаём инфраструктуру, гостиничные, санаторно-курортные комплексы у нас на «Белокурихе», в особой экономической зоне «Бирюзовая Катунь». Ряд значимых проектов сегодня реализуется предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Тоже это серьёзное направление инвестиций.

Заработная плата в 2023 году продолжает свой рост.

За пять месяцев, уже есть официальные данные, 21% к уровню пяти месяцев прошлого года, где тоже темпы были серьёзные. И мы в реальном выражении уже превысили…

М.Мишустин: Виктор Петрович, все средства по индивидуальной программе социально-экономического развития Алтайского края потратили, насколько планировали?

В.Томенко: По индивидуальной программе. Она у нас в целом 5 млрд, пять лет, по 1 млрд в год. Мы идём, три с половиной года уже отработали. 70% всех средств должно было быть направлено как раз на развитие экономики, на стимулирование инвестиционной деятельности. И примерно 30% объёма средств должны были направить на инфраструктуру, в том числе на социальную инфраструктуру. Тоже важное направление. Но коммунальное и транспортное, конечно, в первую очередь.

За три с половиной года всё, что запланировали, сделали. Результаты, Михаил Владимирович, хорошие. На слайде есть информация о фактическом освоении по всем направлениям этих средств. В прошлую встречу Вы сделали замечание и попросили обратить внимание на привлечение частных инвестиций. Мы не только создаём рабочие места, не только решаем инфраструктурные вопросы, но и привлекаем частные инвестиции. За три с половиной года мы обеспечили привлечение 9 млрд частных инвестиций, хотя первоначальными планами на всю пятилетку у нас было предусмотрено около 5. То есть мы удвоили уже это значение. И работа в этом направлении продолжается.

Точно так же за три с половиной года создали больше рабочих мест, чем было пятилеткой запланировано. Работа наша продолжается, и мы будем все свои показатели и выполнять, и перевыполнять. Школу, один из объектов социальной инфраструктуры в посёлке Спутник города Барнаула на 550 мест, закончили. Ребятишки пойдут с 1 сентября туда учиться.

Ещё хотел бы отметить, Михаил Владимирович, что по отдельным нашим просьбам и ситуациям, которые складываются, мы всегда находим понимание со стороны Правительства Российской Федерации, федеральных органов власти. Много вопросов решается, что называется, в рабочем порядке, и я хотел бы поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, пользуясь такой возможностью, за решение вопроса по обновлению парка автомобилей скорой медицинской помощи. Я на прошлой встрече попросил помочь нам с этим вопросом. В конце 2022 года было принято решение, и в начале 2023 года уже 48 таких специальных автомобилей (класса B – 32 автомобиля и ещё 16 автомобилей класса С) были краю предоставлены. Большое спасибо. Для нас это значимый вклад в обновление материально-технической базы нашей системы здравоохранения, наших организаций.

М.Мишустин: У меня второй вопрос к Вам по поводу специальных инструментов. По поручению Президента мы целый ряд таких инструментов создали. Это и специальные казначейские кредиты, и инфраструктурные бюджетные кредиты. Возможности различные были даны, для того чтобы развивать инфраструктуру, строить социальные объекты. Вы как раз упомянули о коммунальном хозяйстве, что очень важно для Алтайского края. Как здесь обстоят дела? Чем пользуетесь? И какие результаты?

В.Томенко: Михаил Владимирович, во-первых, хотел бы сказать большое спасибо и за такие решения, и за такие возможности, которые нам это инфраструктурное меню на сегодняшний день даёт.

Действительно, они очень масштабные и позволяют решать по-настоящему большие, серьёзные вопросы. А во-вторых, они удобные для использования и непосредственно регионом, и теми хозяйствующими субъектами, которые у нас в эту работу вовлечены. Считаю, что они серьёзное значение в вопросах развития края сегодня играют. И подготовил отдельный слайд, даже не зная про этот вопрос.

М.Мишустин: Здесь всё? Здесь и они, и в том числе ФНБ?

В.Томенко: Здесь у нас так, Михаил Владимирович. 18,5 млрд мы на сегодняшний день привлекли по различным инструментам, которые нам инфраструктурное меню даёт. Самый большой объём, конечно, почти 12,5 млрд рублей, – это инфраструктурные бюджетные кредиты. Прошлый год у нас 3,5 млрд, в этот год чуть больше 5,5 млрд и ещё 2024 год – получим деньги, идёт их освоение.

Мы уже по всем запланированным мероприятиям всё реализовали в 2023 году. Ввели в эксплуатацию 6 объектов. Сейчас реализуем ещё 16 мероприятий. Из них 11 у нас будет закончено до конца года. Здесь такие объекты, как мостовые переходы в городах. В частности, в Заринске и Белокурихе мы сделали три участка автомобильных дорог протяжённостью 15 км, трансформаторную подстанцию. Это из того, что уже ввели.

Инфраструктурные бюджетные кредиты позволяют решать серьёзнейшие вопросы внутри наших городов, давая возможность развиваться экономике, то есть бизнесу, и помогая людям в плане удобства, комфорта жизни в наших городах. В частности, большой путепровод заканчиваем в ноябре этого года в Барнауле за счёт средств инфраструктурного кредита. Здесь, в Алтайском районе, буквально рядышком, в 20 км от автомобильной дороги, которая как раз соединяет наши туристские дестинации, туристские места. Это очень помогает развивать в дальнейшем бизнес.

Вложения в инфраструктуру позволят привлечь нам по этой части под 40 млрд – 38 млрд внебюджетных инвестиций, и чуть меньше половины бизнес вкладывает, уже мы видим эту отдачу.

Определённые надежды мы связываем и со специальными казначейскими кредитами. Мы попробовали – три заявки подали почти на 4 млрд рублей. Одна заявка на 800 млн рублей нам одобрена для приобретения пассажирского автотранспорта для муниципалитетов. И ещё две заявки сегодня на рассмотрении. Мы научились с ними работать и научились их защищать, и я уверен, здесь у нас получится. Одна из заявок касается перевода котельных на биотопливо, а вторая – развития коммунальной и транспортной инфраструктуры. По сути, уже начали по этим направлениям работать.

И взаимодействие с Фондом развития территорий: здесь по двум направлениям. Одно – то, что средства ФНБ сегодня предоставляются нашим ресурсоснабжающим организациям для реализации проектов в первую очередь в коммунальной сфере. И реализация программы предоставления субсидий регионам, соответственно, муниципалитетам. Решаем сложные, крупные задачи также с использованием программы модернизации коммунальной инфраструктуры – МКИ. Здесь больше 2 млрд рублей нам одобрено средств, мы уже работы по этим направлениям начали.

В общем-то, ещё раз повторю, Михаил Владимирович, очень полезные, своевременные, нужные инструменты, мы ими активно пользуемся. И если бы были возможности, ещё бы воспользовались, но есть лимиты, есть необходимость защищать свои потребности. Мы это делаем. И за то, что уже сделано – и предоставлены средства, и выполнен уже целый ряд проектов, – хотел бы ещё раз искренне поблагодарить.

М.Мишустин: Спасибо.

В.Томенко: Михаил Владимирович, я подготовил несколько просьб, и одну из них хотел бы сейчас сформулировать. У нас есть потребности и сложности, связанные с обеспечением водой жителей края. 65% жителей края сегодня у нас получают воду за счёт артезианских источников. Поверхностный водозабор у нас есть только в нескольких крупных городах. Когда лето, коммунальная инфраструктура нуждается где-то в реконструкции, где-то в серьёзном обновлении. Вода в крае, к сожалению, обладает свойствами не очень хорошими и по жёсткости, и по содержанию железа, марганца. Но мы реализуем проекты в рамках федерального проекта «Чистая вода», серьёзные вложения там идут у нас, почти по миллиарду рублей в год, а где-то и больше миллиарда. Например, этот год – жаркая сухая погода...

М.Мишустин: В чём просьба?

В.Томенко: Перебои есть с водоснабжением. Хотел попросить поддержки для того чтобы сделать новые водозаборы. Улучшить водоснабжение всех населённых пунктов, где у нас наметились перебои, и поставить водонапорные башни. У нас есть план – это примерно 56 муниципалитетов.

М.Мишустин: Какая примерно сумма?

В.Томенко: 200 млн рублей. Михаил Владимирович, найдём деньги, пробурим, сделаем и в следующем году будет уже к сезону всё готово.

М.Мишустин: Первое. Важно, что вы пользуетесь специальными инструментами. Для этого они были созданы, чтобы в том числе помогать регионам, таким как Алтайский край. По поводу воды. Конечно, это крайне важно, обязательно поможем. Соответствующее поручение мы дадим. И думаю, что это всё реализуемо в ближайшее время.

Но ещё хотел бы, зная, что Вы идёте на выборы в сентябре, поблагодарить Вас за работу и пожелать удачи, успехов Вашей команде, чтобы всё получилось. По индивидуальной программе социально-экономического развития неплохой результат. Так держать. Потому что те самые внебюджетные инвестиции при такой красоте, которая вокруг, это основа дальнейшего развития Алтайского края.

В.Томенко: Спасибо большое. Мы будет стараться.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428712 Виктор Томенко

Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации

Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!

Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.

Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.

Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.

Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.

Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.

В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.

Открывается всё больше возмож­ностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.

Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляж­ного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.

Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гости­ничную базу.

Правительство вместе с реги­онами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.

В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.

Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.

Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.

По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».

Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.

Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.

Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.

В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.

На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.

Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.

Уважаемые коллеги!

У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.

К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.

Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.

А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.

Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.

Давайте обсудим.

М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.

По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.

Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.

К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.

Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.

Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.

Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.

Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.

Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.

Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.

Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.

Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.

И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.

Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.

Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.

Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.

Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.

Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.

И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.

Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.

Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.

Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.

В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.

Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.

И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.

Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.

К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.

Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.

Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.

Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.

Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.

Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.

Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.

М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.

Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.

О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.

Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.

За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.

Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.

Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.

Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.

Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.

Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».

Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.

Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.

Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.

М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.

В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!

Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.

Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».

В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».

На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.

В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.

В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.

Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.

В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.

Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.

А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!

Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.

Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.

Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.

Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.

Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.

Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.

В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.

На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.

В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.

В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.

С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.

Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.

На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».

Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.

Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.

В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.

К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.

Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.

Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.

М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.

На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.

Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.

А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.

Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.

Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.

Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.

Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.

Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.

Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.

И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.

М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.

Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…

А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…

М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.

Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?

А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.

М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.

Продолжайте, пожалуйста.

А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.

Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.

Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.

В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.

Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.

С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.

Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?

Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.

И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.

Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.

Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.

Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.

А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.

Пройдусь по нескольким основным разделам.

Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.

Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.

И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.

И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.

Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.

Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…

М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?

А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.

На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.

Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.

Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.

С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.

Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.

Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.

Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.

В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.

Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.

На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.

С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.

М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.

У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.

А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.

М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.

До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.

Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.

И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.

Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.

Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.

Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.

И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.

Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.

Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.

Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.

Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.

Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.

Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.

И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.

Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.

Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.

Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.

Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.

И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.

Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.

У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.

Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.

Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.

Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.

Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.

Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».

Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.

И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.

Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.

Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.

А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.

И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.

Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.

П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.

Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».

Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.

Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.

Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».

Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.

М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.

Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.

Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.

А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.

Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.

Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.

Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.

Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.

Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.

Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.

Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.

Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.

Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.

Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.

Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.

Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.

Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.

И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.

Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.

Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.

М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.

Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.

То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.

Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.

Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.

Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.

Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.

Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.

Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.

В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.

Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.

Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.

Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.

Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.

В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.

Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.

Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.

Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.

Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.

Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.

Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.

И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.

Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.

Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.

Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.

С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.

М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.

Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.

А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.

Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.

В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.

Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.

И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.

Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.

В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.

Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.

М.Мишустин: Большое спасибо.

И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.

И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!

Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.

Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.

Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.

Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.

Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.

Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.

Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.

Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.

К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.

Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.

Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.

Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.

Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.

По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.

Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.

Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.

И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.

То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.

Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.

Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.

М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.

Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.

Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.

Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.

Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.

Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.

Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.

По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.

На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.

Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.

Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.

Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.

Вам спасибо за работу. Всем удачи.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 26 июля 2023 > № 4428679 Михаил Мишустин

Диаметр поедет в этом году

В этом году завершится реализация масштабного дорожного проекта — Московского скоростного диаметра (МСД). О том, какие работы там сейчас ведутся и какие еще дорожные проекты будут готовы в ближайшее время, в интервью «Вечерке» рассказал руководитель Департамента строительства города Москвы Рафик Загрутдинов.

– Рафик Равилович, как продвигается строительство крупнейшего транспортного проекта последних лет — Московского скоростного диаметра?

– Южное направление Московского скоростного диаметра — самый главный транспортный объект, который сейчас находится в строительстве, и, пожалуй, за всю историю транспортного дорожного строительства в Москве один из самых сложных. Его общая протяженность — около 100 километров. Это 55 искусственных сооружений — эстакады, тоннели. Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, практически вся трасса идет по воздуху. Чтобы построить такие сооружения, конечно, требуется высокий профессионализм, огромные затраты труда. В июне этого года на полгода раньше срока завершили строительство двух участков южного направления МСД — от Шоссейного проезда до станции МЦД-2 Курьяново. Полностью строительство южного направления диаметра внутри МКАД завершим до конца 2023 года.

Продолжается строительство северного направления МСД, который соединит крупные магистрали, обеспечит транспортной связью четыре административных округа города Москвы: Северный, Северо-Восточный, Восточный, Юго-Восточный и 26 районов города. Протяженность магистрали составит более 120 километров, всего здесь построят более 80 искусственных сооружений. Общая строительная готовность Северного участка — свыше 90 процентов. Строительство поделено на 11 этапов, на девяти из них работы уже завершены, еще на двух — подходят к концу.

Одним из важнейших элементов магистрали является мост через реку Пехорку на юго-востоке столицы, который соединит МСД с автомобильной дорогой Москва — Нижний Новгород — Казань.

Протяженность сооружения составит более 300 метров с тремя полосами движения в каждом направлении. Уже в августе мы планируем ввести объект в эксплуатацию, в сентябре запустить движение. Отмечу, что объект мы введем ранее контрактных сроков примерно на полгода. Завершаются строительные работы еще на одном отрезке Северного участка МСД — от улицы Лухмановской до Зенинского шоссе. Общая готовность — около 90 процентов. Завершить здесь строительные работы мы также планируем уже в этом году.

– Как идет строительство еще одной важной городской магистрали — Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе?

– Сегодня на трассе Солнцево — Бутово — Варшавское шоссе завершено строительство трех участков. Еще два участка — от ТПУ «Столбово» до улицы Поляны и от улицы Поляны до Варшавского шоссе — в строительстве. Готовность участка от ТПУ «Столбово» до улицы Поляны — почти 40 процентов. Всего здесь появится 28 километров новых дорог, три путепровода и шесть пешеходных переходов.

Приступили к строительству участка от улицы Поляны до Варшавского шоссе, здесь предусматривается строительство и реконструкция 14 километров дорог, будут возведены эстакада, тоннель, два путепровода, а также десять пешеходных переходов. Сейчас подрядная организация приступила к устройству строительного городка, ограждению территории и перекладки инженерных коммуникаций.

После завершения строительства магистрали прилегающую к двум участкам территорию благоустроим и озеленим. В общей сложности на двух строящихся участках трассы будет обустроено 2300 квадратных метров цветников и уложено 46 гектаров газонов. Также будут высажены 5700 деревьев и более 61 тысячи кустарников. Полностью завершить реализацию проекта мы планируем в 2026 году.

– Буквально недавно мэр Москвы Сергей Собянин открыл новый путепровод с внутренней стороны МКАД на трассу М-4 «Дон». Что еще осталось сделать в рамках строительства развязки МКАД — Липецкая улица?

– Новый путепровод, который ведет с внутренней стороны МКАД на трассу М-4 «Дон» со съездом в сторону области, его построили в рамках реконструкции развязки на пересечении с Липецкой улицей, должен снизить транспортную нагрузку — благодаря ему потоки на въездах в Москву и на трассу М-4 «Дон» теперь не будут пересекаться. Всего на развязке будет 18,6 километра дорог, в том числе один тоннель, семь путепроводов и три пешеходных перехода. Масштабные работы планируем закончить в начале 2025 года. С ее открытием вырастет пропускная способность южной части МКАД, Липецкой улицы и участка трассы М-4 «Дон», а водители смогут напрямую выезжать с трассы М-4 на внутреннюю сторону МКАД без пересечения с другими съездами кольцевой автодороги.

– Как продвигаются работы по другим развязкам?

– Работы на развязке МКАД — Алтуфьевское шоссе выполнены более чем на 40 процентов. В настоящее время идет устройство опор, песчаного основания подпорной стены путепровода, окраска пролетного строения путепровода через МКАД. Также идет реконструкция развязки на пересечении МКАД с улицами Верхние Поля и Капотня. Не секрет, что это один самых загруженных участков на МКАД. По окончании проекта мы улучшим транспортную ситуацию в округе и обеспечим выезд автомобилистов с Южной рокады. Сейчас общая готовность объекта составляет 60 процентов.

– Расскажите, как идет развитие дорожной инфраструктуры на территории Мневниковской поймы?

– В настоящее время на территории Мневниковской поймы ведется строительство 10 км дорог. Ведется строительство моста в рамках развития улично-дорожной сети территории застройки Мневниковской поймы в створе улицы Мясищева протяженностью 230 метров. Здесь будет по две полосы движения в каждом направлении. Ввод моста создаст современные и комфортные пешеходные маршруты в районе станций метро БКЛ Мневники и Терехово, а также улучшит транспортную доступность Западного и Северо-Западного административных округов г. Москвы.

Идут также активные работы по путепроводу через основной ход Северо-Западной хорды в сторону Рублевского шоссе. Сейчас мы приступили к монтажу железобетонных балок пролетного строения путепровода.

Ведутся строительно-монтажные работы автомобильного моста через р. Москву в створе Берегового проезда длиной 315 метров. Ввод моста улучшит транспортную доступность строящегося ЖК «Береговой-2» и ЖК «Сердце столицы» и создаст дополнительный выезд с территории строящегося Национального космического центра (аэрокосмический кластер) в сторону северо-запада Москвы.

– Что еще планируется построить в ближайшее время?

– Два подземных пешеходных перехода построим в районе природного исторического парка «Москворецкий» и в районе примыкания к ул. Мясищева. Также сейчас выполняются проектно-изыскательские работы для строительства автомобильного моста длиной 250 метров через реку Москву в створе улицы Новозаводской. Ориентировочный срок начала строительства — 2024 г., срок реализации — 2026 г.

Также сейчас приступаем к проектированию двух пешеходных мостов на территории Мневниковской поймы, которые обеспечат выходы к парку «Фили» и на Островную улицу. Длина первого составит 400 м, протяженность второго — 500 м. Сроки строительства будут определены после завершения проектирования в 2025 году. Оба объекта станут частью новых прогулочных маршрутов жителей районов Хорошево-Мневники, Крылатское и Филевский Парк.

– А как идет строительство спортивных объектов в Мневниковской пойме?

– На территории Мневниковской поймы появится большой спортивный кластер. Помимо ряда объектов, которые возведут инвесторы, за счет средств горбюджета идет строительство Ледового дворца, который будет включать в себя три ледовые арены, тренировочные залы, комнаты для восстановления спортсменов и физиотерапии, а также комплекс для временного проживания спортсменов.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 25 июля 2023 > № 4433744 Рафик Загрутдинов

«Город должен быть комфортным»

Программа реновации в столице затрагивает в общей сложности свыше 1 млн человек, и в нее уже вложено более 820 млрд руб. «Мы строим город, комфортный для людей», – говорит руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.

О ходе реновации, о том, как ускоряют строительство, что в новых домах с инфраструктурой и укладывается ли столица в сроки, Рафик Загрутдинов рассказал в интервью «Ведомости. Городу».

– Каким будет новый город – каким вы его строите?

– Мы строим комфортный для людей, красивый город, в который хочется приезжать.

– Недавно на вручении архитектурной премии Москвы за лучшее решение жилого дома по программе реновации (ее получил «Моспроект-4» за дом на Русаковской улице) архитектор Андрей Гнездилов сказал про проект: он такой, как будто этот дом здесь всегда был. Новые здания, которые органичны месту, дополняют и развивают городские районы, а не перекраивают до основания, – это возможно при масштабной реновации?

– Многие мировые мегаполисы, будь то в Китае, Европе или Америке, проходят через решение схожих проблем развития: города растут, увеличивается их население, меняются технологии, меняются поколения и образ жизни людей.

Сегодняшняя Москва должна конкурировать с мировыми столицами. Иначе у города не будет будущего. Транспорт, быт, благоустройство, безопасность, здравоохранение, образование, комфорт – все это важно, это должно быть само собой. Старые кварталы пятиэтажек выполнили, бесспорно, важную функцию, но они уже устарели как физически, так и морально. Может быть, стоит сохранить несколько домов для истории. Но большая их часть, если оставить все как есть, просто начала бы рассыпаться.

– Напомните, сколько домов предстоит снести?

– В программе сноса 5175 домов практически во всех городских округах. На сегодня демонтированы более 250 домов. К решению задач реновации мы подошли системно. Разработали более 80 проектов планировок, которые определяют перспективы развития районов города на десятилетия. Аналогичный подход – для старых промзон, которые также надо преобразовывать и развивать. Эффективные рабочие места требуют новых технологий и, соответственно, новых стен. И все это – комплексно, в увязке с социальной инфраструктурой (новой и существующей), транспортом.

Определив, таким образом, общее для города видение будущего, спланировав кварталы – двигаемся на уровень технологий и сценариев жизни для людей в этом конкретном месте. Куда пойдут жители – на работу или за покупками, как будут в дальнейшем платить за коммунальные услуги и т. д. Когда мы собрали тело, каркас – дальше надо подобрать «одежду». Чтобы костюмчик сидел. У каждого района, у каждого округа есть особенность – то, что урбанисты называют «идентичностью места».

Предпочтение отдается индивидуальным проектам. Здание должно быть заметным, но не кричащим. Таким, будто в нем всегда жили, только теперь с новым благоустройством и различными услугами на первых этажах. Так и происходит через месяц-другой после заселения – дома вживаются в окружение, не конфликтуют с ним. Переход на новый этап программы реновации – квартальную застройку – позволит возводить уже не отдельные «стартовые» дома, а кварталы и микрорайоны с собственной инфраструктурой и цельным архитектурным решением. Архитекторы и урбанисты могут заранее планировать общественные пространства, в которых будет удобно людям с разным образом жизни и потребностями. Кварталы можно создавать более гармоничными с эстетической точки зрения, каждый из них может обладать характером и стилем.

– Когда планируете завершить реновацию?

– Мы двигаемся по плану. Основная часть программы завершится в 2032 г. Первый этап, рассчитанный до конца 2024 г., досрочно завершен в семи столичных районах. В целом по Москве план на первый этап выполнен на 58%.

С момента старта программы реновации мы ввели в эксплуатацию 258 жилых домов (3,6 млн кв. м). С начала года ввели 30 новостроек – это еще более 9100 квартир, доступных для переселения москвичей из старого жилищного фонда. Всего под заселение с начала программы передали 239 новостроек, в новые квартиры переехали более 102 000 жителей. В этом году планируем начать переселение 47 000 человек, такую задачу поставил мэр Москвы Сергей Собянин.

Сегодня переселение в новые дома идет в 12 административных округах. Больше всего их в ЮВАО – 125 домов (в том числе 32 дома в Люблине, 25 в Нижегородском), ВАО – 113 домов (59 в Измайлове и Северном Измайлове) и ЗАО – 101 дом (20 в Фили-Давыдково и 33 в районе Проспект Вернадского).

Полностью завершена программа реновации в четырех районах столицы: в Молжаниновском и Северном районах, в поселке Мосрентген и поселении Сосенское. Самое главное – формируется большой задел для нового строительства. На стадии проектирования и строительства – 7,7 млн кв. м жилья.

В 2022 г. возвели 1 млн кв. м жилья, в этом году – 1,2 млн, в следующем – 1,9 млн и затем должны сдавать по 2 млн кв. м в год. Мало построить, надо еще людей перевезти. В программе задействованы почти миллион человек (вдумайтесь!), которые должны переехать в новое жилье. Когда такое было, чтобы город-миллионник за короткое время зажил полноценной жизнью в совершенно новых домах, с новой инженерной и социальной инфраструктурой? А еще нужно дороги, транспорт подвести и т. д.

Коронавирус пытался наши планы нарушить – не удалось. Сейчас сложная геополитическая ситуация вокруг России, но мы идем четко в графике. По поручению Сергея Семеновича программа обеспечена полным рублем, и уже более 820 млрд руб. вложено в программу реновации.

Мы активно ищем способы ускорить реализацию программы. Некоторые решения уже опробовали: это сокращение административных процедур, переход на универсальную квартирографию и проекты повторного применения, внедрение новой схемы приобретения готовых объектов, использование укрупненных деталей и узлов, изготовленных в заводских условиях, в том числе панелей наружных стен, лестничных маршей, вентиляционных блоков.

В широком смысле модульное строительство представляет собой новый виток развития индустриального домостроения. Применение этой технологии сокращает сроки монтажа и ввод здания в эксплуатацию. Сейчас дома по реновации в Москве возводят, в основном, в монолите, это занимает в среднем 2-2,5 года. Модульная технология, напоминающая детский конструктор «лего», позволит сократить финансовые издержки и сроки строительства жилья до 2-3 месяцев.

– Много ли переселенцев доплачивает за жилье большей площади?

– Несмотря на то, что основной объем квартир предназначен для переезжающих из ветхих пятиэтажек, есть и квартиры, предусмотренные для докупки. С момента старта программы в новостройках приобретено 1757 квартир, в том числе за первое полугодие – 143 квартиры.

– Частные застройщики отмечают, что требования жителей к новостройкам, к инфраструктуре новых районов выше, чем даже несколько лет назад. Люди хотят места для занятий спортом, для прогулок и работы. Переселенцам из пятиэтажек, полагаю, тоже все это сегодня необходимо.

– Все это есть, мы идем в ногу со временем. Когда мы формировали проекты планировок, то учитывали и строительство новых объектов социнфраструктуры. В каждую квартиру уже заведен интернет. Люди могут работать дома или выйти в благоустроенный двор и поработать на природе.

Под социально-бытовую инфраструктуру первой необходимости (продуктовые магазины, кафе, аптеки, сервисные службы, салоны красоты, центры социального обслуживания, детские развивающие центры) при проектировании отведены нежилые первые этажи – чтобы были в шаговой доступности. Не надо переделывать квартиры в парикмахерские и пристраивать крутые лестницы к фасадам, что часто можно видеть в старых микрорайонах.

– Коммерческие площади в новых домах востребованы?

– Они быстро заполняются. В рамках реновации дома сдаются с полной отделкой, заезжай и живи. Не нравится цвет обоев – стены можно перекрасить, но нет необходимости затевать долгий ремонт. Через месяц-другой дом полностью заселен. Поэтому и первые этажи заполняются коммерцией охотно, ведь уже обеспечен спрос. Это и для жителей хорошо, и развитию малого бизнеса способствует, создает рабочие места.

Для каждой категории граждан есть своя инфраструктура. Например, для пожилого населения делаем социальные центры, там люди играют в теннис, читают, пекут что-то, танцуют. Для молодежи работает программа «Спорт в шаговой доступности»: бассейны, физкультурно-оздоровительные комплексы, волейбольные, баскетбольные, универсальные залы – мы их строим много. Появляются новые точки, где культурная жизнь бьет ключом, мероприятия на любой вкус.

Раньше все в центр тянулись, а сейчас и на периферии, на территории новой Москвы появляются новые точки притяжения. Именно так и развивается полицентричный город. А за впечатлениями можно и нужно выезжать изредка и в другие районы, и в центр.

– Сегодня что-то поменялось в плане технологий строительства, материалов?

– Сейчас оцифровываем все процессы, это мировой тренд, и у нас для этого есть возможности, основанные на собственных разработках. Через 5-7 лет мы будем конкурентоспособны на мировом уровне и станем одними из лучших с точки зрения цифровизации управления строительством, применения технологий информационного моделирования. Это произойдет за счет того, что все наши программные продукты будут не разрозненными инструментами, а единым комплексом решений, разработанных по стандартам.

В нашем департаменте создан Центр компетенций, где разработаны семь ТИМ-документов (ТИМ – технология информационного моделирования. – Прим. «Ведомости. Город») для стандартизации работы с цифровой информационной моделью, ежегодно мы обучаем 500 человек. На строительной площадке крайне важна скорость принятия решения. У нас исполнительная документация приходит не на бумаге, а уже в цифровом виде, благодаря чему сокращаются сроки строительства, быстрее проходит подписание актов и оплата.

Материалы также рождаются при наличии технологий. Зная потребности программы реновации на 10 лет вперед, можно рассчитать, сколько миллионов энергосберегающих окон потребуется – а это гарантированный спрос со стороны государства. Предприятия начинают изобретать, поскольку понимают, что есть покупатель.

– Из того, что недавно построено, можете выделить какие-то знаковые объекты?

– Высокотехнологичный кластер «Ломоносов» – важный инфраструктурный объект, современный по начинке, интересный по архитектуре. Мне нравится новый кампус МГТУ им. Баумана, который мы строим. Рядом будет мост-амфитеатр через Яузу, его построим в следующем году. Ключевой элемент конструкции – смотровая площадка над водой. Этот мост дополнит связи между Лефортово и Басманным районом.

Через год приступим к возведению уникального моста-паруса в Мневниковскую пойму. В Нагатинском затоне делаем красивый большой пешеходный мост через старое русло Москвы-реки по сложному проекту. Нестандартные решения – это всегда сложнее и дороже в реализации, но москвичи уже избалованы хорошей архитектурой в Москве, и нам, инженерам, такие проекты интересны.

ВЕДОМОСТИ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 25 июля 2023 > № 4433743 Рафик Загрутдинов

Александр Широв: экономика России получила встряску, причем хорошую

Полномасштабная перезагрузка российской экономики и промышленности неизбежна, уверен директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. В интервью РИА Новости он рассказал, в чем плюсы от ухода транснациональных компаний, как США скомпрометировали валюты развитых стран в глазах остального мира, почему дружественные государства корректнее называть партнерами, как работа ВПК и выплаты участникам спецоперации влияют на экономику и гражданские отрасли, и почему власти должны сейчас помогать не крупному, а малому бизнесу. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Черчилль как-то признал, что цель холодной войны, навязанной Москве гонки вооружений – измотать Россию экономически. Она-де при плановой экономике не в состоянии позволить себе "и пушки, и масло". Как бы то ни было, но это противостояние с Западом привело в итоге к развалу Советского Союза…

– Категорически не согласен с такой версией. СССР распался не из-за давления Запада, а, прежде всего, потому, что руководство нашей страны допустило тогда массу тяжелых ошибок в области экономики, политики, развития вооруженных сил, наконец. Все это вместе взятое и привело к тому, что казавшаяся довольно мощной система, включавшая не только Советский Союз, но и страны Варшавского блока, наших союзников по миру, в одночасье рухнула.

– Понятно. Просто сегодня, когда Запад развязал против Москвы мощную гибридную войну, включающую санкции, военную помощь Киеву на поле боя, он говорит о том же: разорвем в клочья экономику России, превратим ее в страну-изгоя… В конце концов, разве идущая уже 18 месяцев спецоперация на Украине – не тяжелое бремя для экономики России?

– Не надо, скажу сразу, переоценивать влияние СВО на экономику страны. Ведь это, при всем трагизме происходящего и понесенных потерях, пока конфликт относительно низкой интенсивности, поэтому "бремя" – слово неточное. В конце концов, большая часть нашей экономики по-прежнему находится на мирных рельсах. Хотя военно-промышленный комплекс (ВПК), несомненно, работает с большим напряжением сил.

Речь скорее идет о встряске. Причем, хорошей. В том смысле, что при всех сложностях, с которыми экономика России за последний год столкнулась: беспрецедентные санкции, полный разрыв многих логистических связей, в долгосрочной перспективе происходящие события должны иметь позитивный эффект для изменения характера и модели развития экономики.

– Вот как?

– Да, потому что они ведут к полномасштабному изменению всего внутреннего рынка страны. Иного варианта у России сегодня нет. Надо осознать, чтобы обеспечить национальную безопасность, мы так или иначе вынуждены произвести сейчас перегруппировку всей структуры экономики. К слову, даже уход из страны крупных транснациональных компаний имеет не одни лишь минусы. Ведь, покидая Россию, большую часть своих активов они либо продали, либо передали в ведение российских юридических и физических лиц. Это значит, что поток доходов, который раньше в значительной степени уходил через эти компании за пределы страны, теперь остается у нас.

Понимаете, передел российского рынка, о котором я говорю, создает дополнительную доходность нашей экономики, которую бизнес может использовать по-разному. Одни направляют эти доходы на открытие своего производства, другие – на его расширение, третьи используют их как инвестиции… Это – первое важное следствие того, что мы наблюдаем сейчас. Поэтому важно поддерживать у бизнеса мотивацию к инвестированию. Второе состоит в масштабном переформатировании российского экспорта с запада на восток, которое, к слову, доказало всем всю бессмысленность антироссийских санкций.

– Что вы имеете в виду?

– Мировая экономика сильно изменилась. Если международные финансовые потоки все еще контролируются западными странами, то торговые – уже нет. Потому, что большая часть самой разнообразной продукции сейчас производится не на Западе, а в развивающихся государствах Азии, Ближнего Востока, Латинской Америки. То есть, когда Вашингтон и Брюссель угрожающе говорят всем им: "Ребята, в Россию никаких товаров вы больше поставлять не будете, потому, что мы так хотим", они поступают не в соответствии с призывами, а руководствуясь национальными интересами, главный из которых состоит в том, чтобы расширять рынки сбыта. Да, пока развитые страны контролируют большую часть наиболее эффективных научно-технологических разработок, но и тут время их монополии подходит к концу.

Не срабатывают уже в качестве аргумента и уговоры США покупать у них побольше долларов. Эта валюта перестает быть твердой. Заморозив золотовалютные резервы России, Соединенные Штаты скомпрометировали валюты развитых стран в глазах всего мира. Многие, не только в России, глядят теперь на них как на рискованные активы. Никто не хочет копить, хранить у себя доллары в прежних объемах. Смысл? Чтобы в один прекрасный день американцы взяли, да и заморозили бы их?

Справедливости ради, впрочем, замечу, что антироссийские санкции несомненно оказывают негативное влияние на нашу экономику. Но важно понять, что они уже не являются определяющим фактором, влияющим на ее развитие.

– Какой же фактор главный?

– Все сегодня зависит исключительно от нас самих, от того, какую политику в области экономики будем проводить. При этом оговорюсь, что ничего похожего на автаркию в России построить невозможно. Москва открыта для взаимодействия со всеми странами. Кстати, давайте будем их называть не дружественными, а партнерскими. Так правильнее, поскольку каждый друг, каким бы близким России он не был, прежде всего преследует свои национальные интересы.

Да, из-за СВО военные расходы России увеличились, но это никак не может стать тормозом на пути модернизации страны. Дело в том, что значительная часть оборонных расходов, как это не покажется странным, является производительными. Потому что расходы эти мультиплицируют спрос на продукцию других секторов, и, следовательно, формируют дополнительные доходы не только в отраслях ВПК, а во всей экономике. Однако, определенной проблемой, о которой нужно думать уже сейчас, будет снижение объемов военного производства после окончания конфликта. Важно будет эффективно использовать накопленный потенциал, в том числе и кадровый, оборонного комплекса для развитие гражданских секторов экономики.

– Но уж точно к производительным расходам никак не отнесешь выплаты участникам СВО, объем которых за год существенно вырос. Ведь их денежное довольствие доходит до 250 тысяч рублей в месяц. Эти выплаты на что-то влияют?

– Если исходить из того, что в зоне СВО находится примерно 700 тысяч военнослужащих, умножаем это число сначала на 250 тысяч рублей, а затем на 12 месяцев, то получается минимальная оценка в два триллиона 100 миллионов рублей. ВВП России в 2023 году ожидается на уровне 160 триллионов рублей. То есть выплаты участникам СВО составляют 1,3% ВВП. Сумма немалая, которая может влиять на весь совокупный спрос в экономике, но не критичная с точки зрения возможности государства эти выплаты обеспечить. Другое дело, что, когда СВО закончится, такая численность военнослужащих, скорее всего, не потребуется. Демобилизация неизбежна. Люди начнут возвращаться домой на свои гражданские рабочие места с уровнем оплаты труда в 30-50 тысяч рублей. И вот тут может возникнуть социальное напряжение. С другой стороны, переформатирование роста экономики невозможно с низким уровнем оплаты труда в базовых секторах промышленности. Косвенным свидетельством этого является формирующийся дефицит кадров. Так что повышение уровня зарплат неизбежно должно произойти, но не просто так, а по мере повышения эффективности экономики.

– Дайте пример того, как ВПК влияет на гражданские отрасли экономики.

– Например, для того, чтобы собрать танк, нужен металл, верно? Значит, металла в стране сегодня должно выплавляться больше. Также, естественно, нужно больше производить электроэнергии и, конечно, делать больше комплектующих, а также закупать станки и оборудование, на которых в конечном счете будет выпускаться не только оборонная продукция. Ведь в оборонке немало видов деятельности, которые не могут нормально существовать без гражданского сегмента. Так обстоит дело и в авиастроении, и судостроении, и в атомной промышленности, например. Все страны, у которых есть атомная бомба, имеют и развитую атомную энергетику, не правда ли? Потому, что содержать только атомное оружие слишком дорого. То есть развитие ВПК должно в конечном счете дать импульс модернизации гражданского сегмента, где у нас и кроются основные проблемы. Что касается ВПК, то в нем-то все относительно благополучно, за его модернизацию всерьез взялись еще в 2014 году.

Кстати, насколько наш гражданский бизнес адаптивный, мы видим отчасти по полкам магазинов и супермаркетов. Несмотря на уход из России западных брендов, они не опустели, как это предсказывали год назад многие аналитики. Кто-то, возможно, и в состоянии найти семь отличий между теми прохладительными напитками, что были у нас до февраля 2022 года, и теми, что продаются сейчас, но, по сути, они только поменяли название, а по вкусу и качеству остались такими же.

– Цены, правда, выросли…

– Да, но они все-таки выровнялись. В годовом исчислении инфляция фиксируется сейчас на уровне 3-4%, что соответствует целям Центрального банка РФ. Главное, что в 2023 году доходы трудоспособного населения все равно растут быстрее. Вот, что важно. Как в бюджетном, так и в частном секторе наблюдается реальный рост зарплат. Правда, когда мы говорим про реальные зарплаты, то имеем в виду зарплаты на крупных и средних предприятиях. В малом бизнесе ситуация несколько иная. Кстати, эффект СВО на рынке труда тоже отражается.

– Что за эффект?

– В тех регионах, где большое количество оборонки (в Удмуртии, в Тульской, Владимирской, Свердловской и Челябинской областях), там зарплаты растут быстрее, там и уровень безработицы ниже. Но в целом по стране на рынке труда нужна, безусловно, балансировка спроса и предложения, которая невозможна без постепенного роста заработанных плат. Структурная перестройка, которая в итоге и приведет экономику России к новому качеству, предполагает, что труд должен быть дорогим. В более эффективной экономике будут более качественные рабочие места, и естественным образом вырастет заработная плата.

– Что в перестройке экономики, о которой вы говорите, сейчас главное?

– Государству надо реально помочь бизнесу, дать ему ресурс за счет, допустим, внутреннего заемного финансирования. Но не большому бизнесу, имеющему отношение к нефтянке, газу или металлургии, у них и так все в порядке, а малому и среднему. Чтобы он мог заняться производством всего того, что сейчас так остро необходимо – выпуском запчастей, комплектующих, обслуживанием, сервисом… Чтобы в итоге в России начала развиваться система кооперации между различными производствами. В этом суть экономики предложения, о которой говорил президент России на недавнем Петербургском международном экономическом форуме. Экономика предложения – это как раз экономика роста с низкими параметрами инфляции. Чего, собственно, нам и нужно добиваться. Таким образом, мы сможем хеджировать риски роста разгона инфляции в России и обеспечить устойчивый экономический рост.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 25 июля 2023 > № 4430283 Александр Широв

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Алексей Самбуевич, мы сегодня с Вами посетили завод по ремонту локомотивов, осмотрели цеха, поговорили с рабочими. А также посетили авиационный завод.

А буквально накануне компания «Трансмашхолдинг», которая владеет локомотивовагоноремонтным заводом, подписала соглашение с индийскими партнёрами по поставке туда электропоездов.

Это говорит о том, что расширяются рынки сбыта и, соответственно, загрузка предприятия будет больше.

А на авиационном заводе мне очень понравилась эргономика, это светлые цеха и в общем-то достаточно серьёзная цифровизация производства, которая сегодня уже видна по технологическим картам. Не может не радовать, что это в первую очередь бюджетообразующие предприятия для города и их стабильное финансовое состояние, нормальная заработная плата и отчисления налоговые – всё это служит социально-экономическому развитию города, да и края в целом.

Мы также с Вами поговорили о строительстве нового комплекса в аэропорту, с инвесторами пообщались, которые сегодня этим занимаются, с коллегами из авиакомпании дальневосточной. В том числе и по новым маршрутам. По тому, что нужно сделать для этого.

Я бы хотел чтобы Вы рассказали о социально-экономическом развитии в Бурятии. Вы серьёзно занимаетесь этим на протяжении уже нескольких лет, принимаете активное участие в наших стратегических сессиях.

Пожалуйста, вам слово.

А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, спасибо Вам большое, что в таком плотном графике, мы видим, сколько Вы и по регионам ездите, и сколько работы у Правительства, нашли время, приехали к нам. Для нас это очень значимо. И мы постараемся сейчас рассказать, что делаем.

В первую очередь хотел бы поблагодарить Правительство за ту поддержку, которую сегодня мы получаем. Спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всей команде Вашей. Я даже не могу сказать, чтобы какой-то из вице-премьеров как-то равнодушно или невнимательно относился к нам. Я понимаю, что со всеми регионами коллеги работают, но нам грех жаловаться.

У нас сейчас основная работа – это формирование плана мероприятий по реализации мастер-планов, которые были утверждены, одобрены Президентом. В рамках его поручений мы с Правительством, с министерствами федеральными работаем, уже свои предложения направили. В целом по городу Улан-Удэ у нас в общем 30 мероприятий, сумма 277 млрд, но это все источники: это федеральный бюджет, региональный бюджет, внебюджетные источники, муниципальные в том числе. При этом реализация мастер-плана у нас даёт рост валового городского продукта плюс 46% в целом. 78 тысяч жителей улучшают жилищные условия, 32 тыс. новых рабочих мест – это не только в городе, но и на прилегающей территории. Вообще город приобретает новый облик, новое будущее, новое дыхание.

И также мы работаем над мастер-планом города Северобайкальска. И тоже свои предложения представили. Сейчас уже работаем в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. Ждём распределения по специальным казначейским кредитам. То есть все механизмы, которые предусмотрены Правительством, включаем в это.

По нашим основным показателям макроэкономическим. Валовый региональный продукт в Республике Бурятия растёт ежегодно. Мы растём каждый год, включая ковидные годы. Идёт рост инвестиций в основной капитал. В прошлом году плюс 26%, в 2021 году, ковидный год, плюс 13%. Мы немножко просели в 2020 году, но это с учётом пика аж плюс 43% в 2019 году.

М.Мишустин: Из-за чего был пик?

А.Цыденов: Начали реализовываться крупные федеральные проекты и внебюджетные в том числе – БАМ-2, «Россети»...

М.Мишустин: 51,8 млрд внебюджета на пике. Сколько это будет примерно? 70%?

А.Цыденов: Да, 70%. В среднем у нас ежегодный рост за пять лет – 15% прирост инвестиций.

По предпринимательству тоже хотел бы обратить внимание. У нас много в малом и среднем бизнесе людей, и количество субъектов малого и среднего предпринимательства даже в ковидные годы росло. И это показывает эффективность мер, которые Правительство принимало по поддержке бизнеса в ковидные годы. То есть люди «обелялись», выходили из тени, чтобы получить поддержку государства. Чуть-чуть в 2022 году снизилось, но снизилось по количеству субъектов, а по количеству людей, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, с 95 тысяч до 104 тысяч выросло.

М.Мишустин: Цифры надо смотреть внимательно, поскольку здесь ещё есть ликвидация, скажем так, компаний сомнительных, брошенных компаний. Это важный момент.

А.Цыденов: А вот по количеству людей, это уже данные налоговой, они точные.

Уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата у нас также растёт: мы в абсолютных цифрах от среднероссийской отстаём, но в темпах идём, даже немножко обгоняем: реальная заработная плата у нас опередила инфляцию в прошлом году – мы её чуть-чуть превысили. Так что и здесь тоже движемся.

По июлю средняя заработная плата по Республике Бурятия 56 тыс.

По рынку труда. У нас, как и во всей стране сегодня, рекордно низкий уровень по безработице: регистрируем безработицу 0,9. И у нас сейчас реальная нехватка рабочих рук. Это сказывается уже на экономике. В нашем агентстве занятости 16,5 тыс. вакансий и 2,5 тысячи заявителей всего. Причём это, так сказать, очищенные, актуальные вакансии – их было более 25 тыс. Не хватает врачей и учителей. Не хватает строителей, слесарей, плотников, продавцов и водителей. У нас рекламное время на телевидении порядка 60% занимает поиск рабочих рук.

По строительству мы тоже движемся хорошо. 77% – прирост в прошлом году объёмов строительства. В первую очередь такой объём дают большие федеральные стройки: БАМ-2 и «Россети». И плюс у нас зашли большие проекты по разработке полезных ископаемых – около 90 млрд инвестиции.

По промышленности. Не так, Михаил Владимирович, звучит Бурятия как промышленный центр, но вот сегодня Вы видели локомотивовагоноремонтный завод, крупнейший в России. Авиазавод наш –тоже флагман холдинга «Вертолёты России», крупнейший в России по объёму выпуска, по объёму выручки. Главный экспортёр России. Но не только эти заводы.

По итогам прошлого года мы на 10% выросли по промышленности. Нам Министерство промышленности присвоило статус «Прорыв года», и Денис Валентинович (Мантуров) вручил приз.

Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат. На Дальнем Востоке таких больше нет. Производство – 150 тыс. т картона и гофрокартона. Поставки – вся Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан. Лесохимию поставляют в Индию. В своё время они работали на Европу, Африку и Латинскую Америку, но с учётом текущих событий рынки поменялись. Однако объём спроса не упал, а только вырос.

Реализуется инвестпроект по модернизации «Улан-Удэстальмост» – тоже флагман нашего промышленного производства. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке таких заводов нет. Производство пролётов из металла 33 м, таких больше не производят. Помимо этого, делает металлоконструкции для горно-обогатительных комбинатов и сейчас обеспечивает строительство Восточного полигона, федеральных дорог.

Отдельное внимание хотел бы обратить на Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение. Оно в первую очередь работает по ГОЗу, там у них высокоточная продукция. Но пошли в диверсификацию производства. Ковид показал, что эти обычные пластики – стопроцентный импорт, и завозилось это из Европы. Делаем сейчас здесь.

В этом году мы уже выйдем на первое место в России по добыче урана, который в последующем идёт на обогащение. Очень технологичное производство.

В сфере АПК. Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» – это. 130 тыс. голов свиней и 27 тыс. т мяса в год. Поставки – и Бурятия, и Монголия, и соседние регионы.

Хотел бы ещё на один проект обратить внимание. Вроде по деньгам не очень большой, 97 млн, но частные инвестиции, причём здесь ещё инвестиции монгольского инвестора есть. Производство банки жестяной. Наш мясокомбинат – это один из семи, которые были созданы под руководством Анастаса Микояна. Вот московский Микояновский мясокомбинат и наш «Бурятмяспром» – это по одному проекту. Сейчас выпускает 20 млн банок консервов в год. Тушёнка, каши, паштеты и прочие вещи. Банку брали где-то в Магнитогорске, где-то во Владивостоке. А вот фольгированная упаковка для паштетов, для каш – 100% был импорт, завозилась из Европы. А мы сейчас первые в её производстве в России.

Вот это всё вместе приводит к тому, что у нас растёт бюджет. Наши собственные налоговые и неналоговые доходы выросли с 2018 года с 34 до 55 млрд рублей. Безусловно, помогает и Правительство, и в целом консолидированный бюджет у нас растёт.

Используем все механизмы, которые на Дальнем Востоке есть. Территория опережающего развития у нас работает. Президентская дальневосточная субсидия. Мы за четыре года, как находимся в ДФО, получили 7,7 млрд рублей. 125 мероприятий реализовали. В общем, все механизмы, которые есть, то, что Правительство реализует, мы стараемся использовать.

М.Мишустин: Алексей Самбуевич, по поручению Президента идёт ремонт во всех школах страны и строятся новые школы. Знаю, что Вы активно занимались вопросами финансирования новых школ, садиков, вообще социальных учреждений, которые есть в республике.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, как продвигаются здесь процессы. Средства выделены немалые. Какими инструментами вы при этом пользуетесь, которые созданы по поручению Президента? Это и инфраструктурные бюджетные кредиты, займы. Пожалуйста, Вам слово.

А.Цыденов: 27 новых школ мы построили, уже ввели, и сейчас ещё строится 13 школ. 27 детских садов ввели и 19 садов ещё строятся.

Но, Михаил Владимирович, вот Вы подняли вопрос. Мы на самом деле работаем и в рамках 44-ФЗ (прямое финансирование), и в рамках концессионных соглашений. И там у нас везде доля софинансирования достаточно большая. Сейчас ключевая – это школа в посёлке Баянгол. И хотя мы третью смену с помощью всех механизмов ликвидировали сегодня, но пошли в районы – там, где школы в крайне аварийном состоянии. Эта школа одна по госэкспертизе стоит 640 млн, а пока у нас бюджет предусмотрен 156 млн. Мы такой объём софинансирования потянуть, к сожалению, не можем. Пользуясь случаем, Михаил Владимирович, просил бы поддержки: можно 450 млн нас поддержать. Мы остальное оптимизируем и дофинансируем. Тогда мы эту школу построим, и у нас решится вопрос третьей смены, решится вопрос самых аварийных школ. И детям у нас будут созданы полноценные условия для учёбы.

М.Мишустин: Алексей Самбуевич, поддержим, соответствующее поручение дадим Минфину рассмотреть возможности софинансирования. Ещё меня радует то, что вы в 96 школах делаете ремонт. К новому учебному году будет хороший подарок ребятам. Это здорово.

В целом хочу поблагодарить Вас за все сегодняшние мероприятия и пожелать удачи и успехов.

А.Цыденов: Спасибо, Михаил Владимирович.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 25 июля 2023 > № 4428676 Алексей Цыденов

Михаил Мишустин ознакомился с результатами работы и планами развития единой дальневосточной авиакомпании

В ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ Председатель Правительства также ознакомился с презентацией о ходе строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры ДФО.

В 2021 году на базе авиакомпании «Аврора» по поручению Президента России для обеспечения транспортной доступности населения Дальневосточного федерального округа, связанности территорий и развития воздушного флота, авиационной инфраструктуры и обеспечения высокого уровня сервиса и безопасности полётов в регионе была создана единая дальневосточная авиакомпания.

Акционерами авиакомпании стали все 11 субъектов Дальневосточного федерального округа и Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики. Продолжается консолидация региональных авиакомпаний на базе «Авроры»: авиакомпании из четырёх субъектов ДФО – «Хабаровские авиалинии», Камчатское авиационное предприятие, «Якутия» и «ЧукотАвиа» – стали дочерними предприятиями «Аврора-Финанс» и вошли в группу авиакомпаний «Аврора» – единую дальневосточную авиакомпанию.

На июль 2023 года маршрутная сеть единой дальневосточной авиакомпании включает 386 маршрутов и охватывает 262 населённых пункта, большинство из которых являются труднодоступными. Всего в 2022 году единой дальневосточной авиакомпанией перевезено 2,24 миллиона пассажиров.

Первые пассажиры группы «Аврора» отправились в полёт из Южно-Сахалинска в Петропавловск-Камчатский 26 июля 2021 года, а всего в первый год работы группой авиакомпаний были запущены регулярные рейсы по 20 межрегиональным социально значимым направлениям. В 2022-м их количество выросло до 34 и было выполнено 8149 рейсов, на которых была перевезена 361 тысяча пассажиров, что превысило плановые показатели по пассажиропотоку на этих направления на 45%.

Рейсы на этих направлениях выполняются под кодом авиакомпании «Аврора» на собственных воздушных судах и частично участниками группы, а также другими код-шеринговыми партнёрами «Авроры». Стыковки с рейсами других авиакомпаний и продажа авиабилетов код-шеринговыми партнёрами делает путешествия для пассажиров более удобными. Доступные тарифы на этих маршрутах гарантированы субсидированием авиарейсов по социально значимым маршрутам согласно постановлению Правительства. Стоимость авиабилета в одну сторону варьируется от 1 тыс. до 10 тыс. рублей в зависимости от направления и сезона.

Благодаря программе социально значимых перевозок авиаперелёты между регионами ДФО стали удобнее. Крупнейшие города Забайкалья – Чита и Улан-Удэ – связаны регулярными рейсами с Владивостоком и Хабаровском. Небольшие населённые пункты, ещё недавно почти недоступные для путешествий, например Северо-Курильск на острове Парамушир, в 2022 году стали связаны с крупными аэропортами ежедневными регулярными авиарейсами. Раньше, чтобы попасть из Анадыря на Чукотке на соседнюю Камчатку, требовалось двое суток для перелёта через Москву и не менее 75 тыс. рублей. Сегодня есть прямой авиамаршрут Анадырь – Петропавловск-Камчатский: длительность немного более четырёх часов, билет стоит 7,5 тыс. рублей.

В настоящее время флот единой дальневосточной авиакомпании включает 147 воздушных судов 17 разных типов. Для обеспечения планов развития маршрутной сети в ближайшие годы флот единой дальневосточной авиакомпании будет обновляться новыми воздушными судами отечественного производства для всех сегментов маршрутной сети авиакомпании.

Из стенограммы:

К.Сухоребрик (генеральный директор АО «Авиакомпания "Аврора"»): Михаил Владимирович, хотел бы сказать Вам спасибо за оказанную поддержку отрасли в нелёгкий период 2022 года и заверить, что программу выполним.

М.Мишустин: Я прекрасно помню, когда мы с Вами встречались в 2021 году по вопросам связанности территорий, субсидирования маршрутов, которые крайне востребованы людьми, проживающими, в частности, на Дальнем Востоке, в Сибири. Весь этот, скажем так, узел надо было обеспечить доступными рейсами, возможностями покупать билеты без перелётов через крупные города, включая и Москву. Когда летели из одной точки Дальнего Востока в Москву, чтобы затем направиться в другую точку Дальнего же Востока. Это очень важно. И субсидируемые маршруты, которых 37, показали себя с хорошей стороны. И ещё два маршрута добавили, знаете?

Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Теперь их уже будет 39.

Что ещё очень важно? Что мы, конечно, должны смотреть, чтобы Ваша компания финансовую свою модель выполняла. Поддержка государства – это хорошо, но нужно развиваться, нужно увеличивать количество рейсов. Естественно, что вы ждёте и являетесь одним из крупнейших заказчиков новой техники. Вы сказали сегодня про «Байкал». Вообще, вся линейка самолётов, государственный заказ до 2030 года должны помочь обеспечить потребности всех жителей в авиаперелётах, а особенно это касается Дальнего Востока, где такие расстояния и такие красоты.

К.Сухоребрик: Программа востребована населением Дальнего Востока. И резервирование дополнительно в бюджете 2024–2026 годов 1,7 млрд позволит расширить эту программу на остальные регионы. Мы надеемся, что эти бюджетные ассигнования…

М.Мишустин: Мы дадим такое поручение, чтобы совместно с Министерством транспорта и Министерством финансов посмотрели на возможности этой программы. Я согласен с тем, что, конечно, в первую очередь нужно смотреть на результаты, но не забывать о том, что всё-таки финансовая модель должна выполняться, для того чтобы авиакомпания в дальнейшем могла работать эффективно.

Я ещё раз хочу пожелать удачи и успехов дальневосточной авиакомпании. И докладывайте по результатам.

Председатель Правительства также ознакомился с планами реконструкции аэропортовой инфраструктуры на Дальнем Востоке

В 2023 году будут завершены объекты в Якутске, Вилюйске, Нерюнгри, Усть-Нере, Петропавловске-Камчатском, Усть-Камчатске, Певеке, Чаре и Зеи.

В 2024 году будут завершены объекты в Мирном, Полярном, Черском, Магадане, Тиличиках, Беринговском, Благовещенске и Охотске. В 2025-2030 годах планируется к реализации еще 17 проектов.

Всего в период с 2004 по 2022 год на территории ДФО было реконструировано 27 объектов аэродромной инфраструктуры, в том числе в Республике Саха (Якутия), в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях, в Амурской, Сахалинской и Магаданской областях, в Республике Бурятия и Чукотском автономном округе.

Также Михаилу Мишустину представили проект строительства нового аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта «Байкал» в Улан-Удэ.

Пропускная способность аэропорта «Байкал» составляет на сегодня 200 человек в час на вылет и 250 на прилет. С открытием нового аэровокзального комплекса цифры возрастут до 400 человек на вылет и 500 человек на прилет. После реконструкции пропускная способность аэровокзального комплекса превысит 1 миллион пассажиров в год. Действующее здание аэропорта полностью оборудуют для международных вылетов.

Работы ведутся в соответствии с графиком. В настоящее время подготовлено основание для фундамента терминала и пожарных резервуаров, прокладываются линии электроснабжения и каналы инженерных сетей от точек подключения.

В настоящее время из аэропорта «Байкал» осуществляются регулярные рейсы по 15 направлениям: Благовещенск, Владивосток, Иркутск, Красноярск, Кызыл, Москва, Нижнеангарск, Новосибирск, Таксимо, Томск, Улан-Батор, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, а также посёлок Хужир. При этом по социально-значимым маршрутам ДФО действуют субсидируемые тарифы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Было президентское решение по субсидированию соответствующих маршрутов. Их уже 39. Мы обеспечиваем связанность наших территорий, особенно на Дальнем Востоке. И такие решения потом имеют достаточно серьёзный мультипликативный эффект. Они фактически развивают смежные отрасли, приводят инвесторов. Вот, пожалуйста, коллеги строят Магадан, планируют Читу. И сегодня уже работают здесь, в Улан-Удэ.

И также идёт процесс государственно-частного партнёрства. Конечно, комплексная программа модернизации инфраструктуры, включая порты, очень важный драйвер для того, чтобы дать людям возможность путешествовать, ездить. Это в том числе придаёт развитие краю, создаёт новые рабочие места, приводит сюда инвестиции.

Ещё очень важно позаботиться о том, чтобы это было сделано красиво. Чтобы люди, приезжая, прилетая, видели национальный стиль, чтобы это было какой-то изюминкой края. Чтобы это не было серыми стенами и грустными дорогами. И такие проекты, мне кажется, обязательно будут иметь очень позитивный эффект и оказывать влияние на социально-экономическое развитие региона, где вы занимаетесь строительством.

Хочу всем вам пожелать удачи.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 25 июля 2023 > № 4428675 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский авиационный завод

Председатель Правительства осмотрел производственные линии и образцы готовой вертолётной техники, ознакомился с планами развития предприятия.

Улан-Удэнский авиационный завод (АО «У-УАЗ») основан в 1939 году. За годы работы заводом произведено более 10 тыс. летательных аппаратов. Улан-Удэнский авиационный завод холдинга «Вертолёты России» госкорпорации «Ростех» осуществляет производство и модернизацию вертолётов семейства Ми-8/171 для российских и иностранных заказчиков. Предприятие осуществляет полный цикл производства вертолётной техники, в том числе изготавливает комплектующие из композитных материалов. Завод обладает технологиями производства самолётов и вертолётов.

АО «У-УАЗ» выпускает:

- многофункциональные вертолёты семейства Ми-8/Ми-17 в грузовом, пассажирском, поисково-спасательном, противопожарном, медицинском, VIP, конвертируемом (транспортный/VIP) вариантах, а модификации «восьмёрок» – для спецзаказчика;

- запасные части, СНО и КПА для авиатехники;

- агрегаты в рамках программ кооперации с авиастроительными заводами России.

Выпускаемые АО «У-УАЗ» вертолёты эффективны, надёжны, востребованы у спецзаказчиков, в том числе из силовых ведомств.

Вертолёты Ми-8АМТ, Ми-171 и вертолёт Ми-171А2 входят в число 100 лучших товаров России (2010–2022 годы).

Наряду с производством авиатехники АО «У-УАЗ» осуществляет:

- полный комплекс сервисного обслуживания авиатехники (включая сопровождение жизненного цикла от изготовления до утилизации);

- модернизацию авиатехники;

- обучение лётного и инженерно-технического состава эксплуатантов вертолётов (имеется собственный учебный центр с комплексным тренажёром вертолёта Ми-171).

В настоящее время АО «У-УАЗ» обладает мощным производственным и технологическим потенциалом, который позволяет за короткий период времени осваивать производство новых типов летательных аппаратов как самолётной, так и вертолётной техники, при этом сочетать изготовление опытных образцов с выпуском серийной продукции.

На предприятии работает более 6 тысяч человек.

Из стенограммы:

А.Цыденов: Мы сделали кафедру с МАИ в нашем техническом университете (Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления), сразу в два раза вырос конкурс, четыре с половиной человека на место пришло.

И техникум здесь, на территории, мы в два раза увеличили. В основном набираем студентов, но всё равно недостаточно. Сколько сегодня в моменте?

А.Козлов (управляющий директор Улан-Удэнского авиационного завода): Сегодня 700 человек в моменте необходимо, для того чтобы выполнять задачи, которые у нас стоят. Поэтому со школьной скамьи нам обязательно нужно заниматься профориентацией молодёжи. Это раз.

Что касается высшего образования, наш университет технологий и управления в партнёрстве с Московским авиационным институтом заключил договор на сетевое обучение, программа Правительства работает, спасибо большое. Единственный есть момент, что с точки зрения выделения бюджетных мест по этой программе желательно сделать это сразу на весь период обучения, для того чтобы было понимание у студентов и абитуриентов по программам…

М.Мишустин: Это «радиоэлектроника»?

А.Козлов: Это «радиоэлектроника» и «самолёто- и вертолётостроение».

М.Мишустин: Две специальности по 25 человек.

А.Козлов: Точно так.

А.Цыденов: «Материаловедение» ещё.

А.Козлов: Ребята заинтересованы, конечно, пойти на эти профессии, но хотелось бы им уверенность иметь, что на весь период они будут обеспечены бюджетным финансированием.

М.Мишустин: Программа «Профессионалитет» – важнейшая программа, специально её делаем для таких предприятий, как ваше. Профориентация школьников – это очень важный элемент, для того чтобы ребята заинтересованы были.

Что очень важно у вас на производстве? Это классная эргономика. Светло, чисто, аккуратно. Просто даже, простите, придраться не к чему. Это очень важно. Я даже хотел попросить Олега Бочарова (О.Бочаров, заместитель Министра промышленности и торговли), коллег обратить внимание на условия, в которых людях работают в таких цехах. Тут больших денег не надо, но видно, что вы работали над этим.

Кстати, Денис Валентинович Мантуров на этом заводе в 1995–1997 году свою деятельность начинал как замдиректора завода.

Что касается «Профессионалитета», то с 1 сентября 2023 года заработает единая система профессиональной подготовки ребят. Ребята смогут в том числе на учебно-производственных комбинатах знакомиться с профессиями, выбирать для себя будущее, в том числе учебные заведения «Профессионалитета» и разные другие. Этот элемент очень важный для таких предприятий, как ваше, – заинтересовать ребят. Это раз.

Второй момент – то, что касается непосредственно специальности, о которой вы говорите. У нас 16 специальностей на сегодняшний день включено в «Профессионалитет», но авиастроения там нет. Мне кажется, нам нужно обязательно добавить туда авиастроение. Олег?

О.Бочаров: Да.

М.Мишустин: Нужно проработать с Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Я, когда приеду, дам такие поручения.

Недавно Президент как раз говорил о том, что нужно расширять специальности, связанные в том числе и с технологиями, с промышленным суверенитетом. Это очень важное направление.

Что касается задач, связанных с госзаказом на специальности «радиоэлектроника», «материаловедение», авиастроение, то мы обязательно дадим соответствующие поручения, чтобы как минимум вас поддержать. Но квоты, которые в том числе должны быть сделаны, – это региональные полномочия. По квотам, Алексей Самбуевич, нужно до 15 сентября в Минобразования и науки подать соответствующее заявление. Поэтому Вам (обращаясь к А.Козлову) нужно обратиться, соответственно, к Алексею Самбуевичу. Тогда при распределении в январе, соответственно, на следующий год всех кластеров и специальностей, связанных с «Профессионалитетом», думаю, вы будете в числе победителей. Во всяком случае мы на это надеемся.

Ещё раз скажу, что меня поразила именно эргономика и аккуратность в планировании производственных процессов. Это очень важно и очень радует, что вы в «цифре» практически подготовили создание новой модели. Это новые технологии, это поможет быстро адаптировать, в том числе и изменять в случае необходимости, элементы, конструкционные материалы. Жду в следующем году сертификаты лётной годности и ввода в эксплуатацию новой модели, как вы и обещали, с импортозамещёнными узлами по всей линейке.

Мы потом с Олегом Бочаровым обязательно это дело вспомним на оперативке.

А.Козлов: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 25 июля 2023 > № 4428674 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод

Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и планами развития производства, осмотрел образцы продукции.

Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод (ЛВРЗ) основан в 1934 году. На сегодняшний день является крупнейшим ремонтным заводом в структуре АО «Желдорреммаш».

Основными видами деятельности завода являются проведение средних и капитальных ремонтов тягового подвижного состава, ремонт оборудования, узлов и агрегатов, производство запасных частей для подвижного состава.

Предприятием освоен ремонт всей линейки электровозов переменного тока, проведение модернизации с продлением срока эксплуатации, осуществляется ремонт электровозов ВЛ85, ВЛ80 всех индексов и модификаций, 2ЭС5К, 3ЭС5К «Ермак», 2 (3, 4) ЭС4К «Дончак», капитальный ремонт с продлением срока службы электровозов ВЛ80, капитальный и средний ремонт пассажирских электровозов ЭП1, электрических машин электровозов, ремонт и новое формирование колёсных пар, изготовление запасных частей для электровозов.

В структуре завода имеется локомотиворемонтное и литейно-механическое производства. Предприятие производит широкий спектр запасных частей для других заводов холдинга, для подвижного состава и эксплуатационных подразделений железных дорог России. Также клиентами компании являются иные промышленные предприятия и частные компании-перевозчики.

В настоящее время на предприятии трудится более 5 тысяч сотрудников. Площадь завода составляет более 111 га.

В 2022 году заводы АО «Желдорреммаш» выпустили из ремонта 2313 секций локомотивов, что на 8% больше показателя 2021 года и на 5% – производственной программы отчётного периода. В текущем году план по выпуску составит 2721 секцию. Наибольший объём ремонта приняли на себя Улан-Удэнский ЛВРЗ – 809 секций (35% объёма ремонта) и Ростовский ЭРЗ – 483 секции (21%).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Первое, что хочу сказать: без увеличения провозной мощности нам не справиться с теми задачами, которые стоят, в том числе по расширению провозных мощностей для Восточного полигона.

И то, что сейчас у вас происходит, я имею в виду, в частности, активное развитие портовой инфраструктуры, – всё это должно работать комплексно, именно связывающим образом. Нужно иметь как достаточные провозные мощности, так и хорошую портовую инфраструктуру. И логистика тогда будет готова для увеличения грузопотока.

Обязательно нужно дать поручение Минпромторгу, Минтрансу и «РЖД». Коллега из «РЖД» здесь?

Реплика: Да, здесь!

М.Мишустин: Надо рассмотреть. Я понимаю, что здесь вопрос инвестиционной программы, вопрос финансирования. Надо комплексно с коллегами рассмотреть все варианты поддержки устойчивого заказа для расширения мощности, потому что это ключ к тому, чтобы справиться с задачами, в том числе и с национальными целями развития, которые перед нами ставит Президент.

И о результатах просьба мне доложить. Соответствующее поручение мы сформируем.

К.Липа (генеральный директор АО «Трансмашхолдинг»): Михаил Владимирович, хотел бы воспользоваться Вашим сегодняшним визитом и доложить о том, что наша компания, «Трансмашхолдинг», осуществляет развитие не только внутри России, но и на зарубежных рынках. У нас вчера состоялось такое, я бы сказал, судьбоносное событие – создано совместное предприятие в Индии. Мы совместно с коллегами из «Индийских железных дорог» выиграли самый большой тендер за всю историю железных дорог, это 6,5 млрд долларов. Предполагает поставку пассажирских вагонов в течение следующих четырёх лет и 35 лет сервисного обслуживания.

М.Мишустин: Пассажирские пока вагоны?

К.Липа: Да. Это электропоезда для Индии. Для нас это первый выход в такую крупную страну. Очень большую поддержку нам оказывают Министерство иностранных дел, Министерство промышленности и торговли. Для нашей компании это открывает очень большие перспективы.

М.Мишустин: Это очень важно. Поздравляю вас. Это, я так понимаю, результат кропотливой многолетней работы, для того чтобы убедить партнёров. Конечно, необходимо сконцентрировать весь научный, технологический и промышленный потенциал, чтобы и заказ выполнить, и посмотреть на новые рынки, где можно работать. В добрый путь!

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 25 июля 2023 > № 4428673 Михаил Мишустин

Совещание по экономическим вопросам

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по экономическим вопросам.

В совещании приняли участие Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

Вступительное слово на совещании по экономическим вопросам

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами рассмотрим сегодня некоторые актуальные вопросы экономической повестки, оценим динамику ключевых отраслей.

Отмечу, что в целом наши компании, предприятия, бизнес работают уверенно, устойчиво, успешно преодолевают возникающие трудности. Более того, статистика показывает, что удалось не только гарантировать стабильность реального сектора, сферы финансов, услуг, но и добиться заметного продвижения по важнейшим направлениям развития. Кстати говоря, именно такую задачу мы и ставили перед собой, формулируя подходы к экономической политике.

Вы знаете это прекрасно, уже со второго квартала прошлого года ВВП России начал прибавлять примерно по 0,5–0,7 процента ежеквартально. Если за весь период, за весь 2022 год ВВП сократился на 2,1 процента, то за январь–май текущего года вырос на 0,6 процента, причём от месяца к месяцу темпы ускорялись: по итогам мая – до 5,4 процента. Рассчитываем, что по итогам года ВВП прибавит более двух процентов.

Помните разные прогнозы: прогноз МВФ – 0,7 процента, потом наши – около девяти. Мы с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] говорили недавно, надеемся, будет больше двух. Таким образом, этот рост полностью отыграет прошлогоднее снижение.

В лидерах – обрабатывающая промышленность, строительство и розничная торговля. Рост в этих отраслях, так же как и весь комплекс наших мер по поддержке экономики, благотворно влияет на состояние рынка труда.

Безработица, мы с вами тоже хорошо это знаем, снижается. Сейчас она 3,2 процента. При этом реальные заработные платы впервые с 2018 года выросли двузначными темпами: в апреле – более чем на 10 процентов. Ещё раз, как всегда, подчёркиваю: это среднее значение, и в разных случаях, по разным секторам, в разных регионах это по-разному смотрится, но тем не менее в среднем такой рост есть и, повторю, именно в реальном выражении. В целом результат хороший. Он даже выше ожиданий и предварительных расчётов.

При этом обращаю внимание Правительства: нужно строго выдерживать установленные цели по зарплатам специалистов, занятых в бюджетной сфере, иначе будет перетекание. Мы понимаем, из бюджетной сферы люди будут уходить. Нужно своевременно их индексировать, эти заработные платы.

Далее. Позитивная экономическая динамика – это залог устойчивости государственных финансов. Во втором квартале сократился дефицит федерального бюджета: он составил – если это не так, то Антон Германович [Силуанов] меня поправит – 510 миллиардов рублей, а в целом за январь–июнь – 2,6 триллиона рублей. Это 1,6 процента от ожидаемого ВВП за год. Напомню, что изначально при составлении бюджета прогнозировался дефицит в два процента ВВП.

Отдельно обращаю внимание и на динамику ненефтегазовых доходов: за полгода они прилично выросли – на 17,8 процента, причём по итогам второго квартала темп составил 43,5 процента. Наряду с хорошей динамикой в обрабатывающих отраслях всё это указывает на укрепление реального сектора, расширение отечественного производственного бизнеса.

Ещё один позитивный индикатор деловой активности – это банковское кредитование. По предварительным данным, на 1 июля годовой прирост рублёвых корпоративных кредитов превысил 21 процент, а кредитов физическим лицам – 16,7 процента. Такие объёмы кредитования говорят о растущих потребностях бизнеса в сырье, материалах, оборудовании. Кроме того, увеличивается и спрос граждан на конечную продукцию, а значит, в ближайшие кварталы должны сохраниться высокие темпы роста экономики и бюджетных доходов государства.

Вместе с тем мы хорошо знаем, видим и основные риски для социально-экономического развития. Недавно разговаривали с Председателем Центрального банка [Эльвирой Набиуллиной] – разделяю эти позиции.

Один из этих рисков – это рост инфляции. Да, на текущий момент она умеренная, но уже отмечаются признаки ускорения инфляции, в том числе из-за того, что предложение российских производителей отстаёт от спроса. Важно сохранить ценовую стабильность нашей экономики, обеспечить баланс спроса и предложения.

Здесь ведущая роль отводится Правительству. Оно должно способствовать максимальному расширению производства товаров и услуг, расшивке так называемых узких мест в логистике, энергетике, реальном секторе и так далее.

В целом, как сказал на Петербургском [международном экономическом] форуме, развитие экономики предложения – это наша важнейшая задача. Конкретные шаги и механизмы такой политики мы обсудим на ближайшем Совете по стратегическому развитию и национальным проектам.

Давайте перейдём к обсуждению темы, ради которой собрались.

Слово Максиму Геннадьевичу Решетникову.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 25 июля 2023 > № 4428067 Владимир Путин

Айсен Николаев: главный приоритет – благополучие человека

В июне 2023 года в Республике Саха (Якутия) родился миллионный гражданин. О том, чем живет сейчас самый большой по территории регион РФ и каковы его перспективы рассказал в интервью РИА Новости глава республики Айсен Николаев.

- Айсен Сергеевич, в мае этого года - пять лет, как Вы руководите Республикой Саха (Якутия). Какие достижения Вы считаете главными?

- Самое важное достижение состоит в том, что жителей Якутии с каждым годом становится больше. Символично, что в июне нынешнего года как раз к главному национальному празднику Ысыах у нас родился миллионный житель республики – девочка Сайыына в семье Онуфриевых из города Мирный.

Показатель рождаемости у нас вырос до 11,9 на тысячу человек, естественный прирост населения год к году составляет +3,5 на тысячу человек. По этим маркерам мы сейчас занимаем первые позиции на Дальнем Востоке и седьмое место в целом по стране.

Впервые за долгие годы удалось превзойти среднероссийские показатели по средней продолжительности жизни. Сейчас она в республике составляет немногим менее 73 лет.

Разумеется, все эти изменения являются результатом большой работы, которая в регионе проводится не один год. Мы последовательно развиваем экономическую базу, создаем новые возможности для открытия собственного дела, и благодаря этому получаем ресурсы для расширения системы социальных гарантий граждан.

И именно создание условий для благополучной жизни людей является для нас главной целью политики и в экономике, и в энергетике, и в транспорте, и во всех других сферах. В любом случае в центре должен оставаться человек, его потребности. Этот подход и позволяет создавать в республике условия для тех демографических перемен, о которых я докладывал в том числе и президенту России.

- А какие именно меры социальной политики помогают добиваться демографических результатов в первую очередь?

- За пять лет мы увеличили объем финансирования всех инициатив, связанных с поддержкой материнства и детства, более чем в семь раз – с 3,5 миллиарда рублей в 2018 году до 26,5 миллиарда рублей сейчас.

На региональном уровне сегодня действуют сразу три программы материнского капитала. За второго ребенка семья получает 232 тысячи рублей, за третьего и последующих, по материнскому капиталу "Семья" предоставляется 151 тысяча рублей, а уже в ближайшее время сумма вырастет в два раза. С прошлого года к ним добавился целевой капитал "Дети столетия" - это 105 тысяч рублей за рождение ребенка вне зависимости от того, какой он по счету в семье. Последняя инициатива была приурочена к столетнему юбилею республики в прошлом году, и предполагалось, что она будет действовать лишь до конца 2022 года. Но в итоге, увидев позитивный эффект от реализации программы, мы приняли решение ее продлить.

С 1 января 2024 года мы ввели единовременную выплату молодой семье при вступлении впервые в брак в возрасте до 25 лет. Также введен ряд мер поддержки для приемных родителей и для семей, которые уже имеют двух детей. А для того, чтобы простимулировать местные власти вкладываться в улучшение демографии, мы учредили грант в размере 10 миллионов рублей муниципальному району, достигшему наилучших результатов за отчетный период.

- Такие масштабные социальные программы точно являются серьезной нагрузкой на региональный бюджет. Благодаря чему его удается наполнять?

- Мы добиваемся последовательного роста интереса инвесторов к республике, и сейчас вышли на показатель в два триллиона рублей инвестиций в основной капитал. Ряд отраслей экономики бьют исторические рекорды производства – это добыча угля, нефти, газа, золота. Реализуются крупные проекты в добывающем и перерабатывающем секторе, логистике.

Среди них – Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, первая очередь горно-обогатительных комбинатов "Инаглинский" и "Денисовский", Верхне-Мунское алмазное месторождение, газоконденсатное месторождение в Ленском районе, ГОК на Нежданинском месторождении золота, обогатительная фабрика Эльгинского месторождения, Якутская ГРЭС-2, первая очередь грузового терминала в поселке Нижний Бестях и другие.

Общим итогом этих процессов стал рост поступлений в региональный бюджет на 80% по сравнению с 2017-м годом. И, надеюсь, в ближайшие годы сможем получить и еще лучшие результаты. В том числе, благодаря тем крупным инвестиционным проектам, которые должны ввести в строй в нынешнем году, среди которых, например, освоение Сиваглинского месторождения железной руды, строительство Жатайской судоверфи.

- Насколько велико в этих экономических результатах влияние "разворота на Восток", объявленного на уровне страны? Помог ли этот разворот расширить международные экономические связи республики?

- Безусловно, новые международные реалии создали для Якутии очень важное окно возможностей. Неслучайно в прошлом году нашим главным внешнеэкономическим партнером впервые стал Китай, объем торговли с которым составил 3 миллиарда долларов США. В 2022 году усилился интерес к нам со стороны Вьетнама, Индии, Монголии, Ирана, ОАЭ, Казахстана, Киргизии, а также Республики Беларусь.

При этом мы со своей стороны многое делали и продолжаем делать для того, чтобы связи с китайской стороной развивались, чтобы потенциал торговли реализовывался максимально полно. Хорошим примером тут может послужить международный форум "Якутия и провинции Китая: побратимские связи ради укрепления российско-китайского сотрудничества". В его работе приняли участие 11 делегаций из провинции Хэйлунцзян, а также представители деловых кругов и бизнеса КНР. По итогам форума подписан ряд перспективных соглашений по совместной реализации конкретных проектов.

- В начале этого года вы встречались с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Положила ли эта встреча начало новой фазе активного сотрудничества?

- Безусловно. В первой половине 2023 года состоялись две бизнес-миссии деловых кругов Якутии в Республику Казахстан, по итогам которых уже создаются совместные перспективные проекты. Сегодня товарооборот между Якутией и Казахстаном составляет порядка 80,7 миллиона долларов США, всего за год рост произошел более чем в 60 раз! Но это точно не предел – на самом деле возможности экономического сотрудничества с Астаной у нас далеко не исчерпаны.

Но для того, чтобы и дальше наращивать товарооборот как с Казахстаном, так и с другими странами, нужно обеспечить комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Именно транспорт является одним из двух главных "бутылочных горлышек", которые требуется расширять. Второе – энергетика. По обоим направлениям результаты есть уже сейчас, но добиваться предстоит большего.

- Тогда давайте начнем с транспорта. Каких перемен удалось достичь на нынешний момент и каковы планы на ближайшее будущее?

- Еще в 2018 году мы вывели задачу повышения мобильности якутян, улучшения транспортной доступности всех ее территорий, в число ключевых для нас. И с тех пор работаем над ее реализацией. Существенную поддержку при этом получаем со стороны федерального центра, это нужно отметить особо. В том числе выделил бы позицию Росавтодора, благодаря которому в 2023 году нам выделены 4,8 миллиарда рублей федеральных средств.

Благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги" вышли на рекордные темпы ремонт и строительство автодорог. Начиная с 2020 года в Якутии ежегодно вводится не менее 500 километров автодорог – в два раза больше чем в 2018 году.

По итогам 2022-го мы ввели 581 километр дорог и семь мостовых переходов, в том числе в рамках нацпроекта, а всего за пять лет построено 2,5 тысячи километров дорог и 47 мостов. В текущем году темпы дорожного строительства мы снижать не намерены.

К слову, сейчас Якутия находится на втором месте в Дальневосточном федеральном округе по укладке дорожного покрытия в рамках профильного нацпроекта с результатом 2,6 миллиона квадратных метров.

С начала реализации национального проекта приведено в нормативное состояние 921,37 километра автомобильных дорог, из них 787,52 километра приходится на сети региональных дорог и 133,85 километра составляют улично-дорожную сеть агломерации Якутска. При этом также в национальный проект включены мероприятия по малым городским агломерациям - Нерюнгри, Мирный, Алдан, Ленск – до 2027 года в них будет приведено в нормативное состояние до 85% улично-дорожных сетей.

Большое внимание мы уделяем обновлению общественного транспорта. Так, к 100-летию республики приобретено 100 новых автобусов на газомоторном топливе для города Якутска. Открыты новые межмуниципальные маршруты. Это позволило в разы снизить стоимость тарифов. В этом году планируем приобрести еще 93 единицы автобусов для выполнения пригородных и межмуниципальных маршрутов.

- Глава государства дал поручение обеспечить к 2030 году круглогодичное бесперебойное транспортное сообщение по федеральным автодорогам "Вилюй", "Колыма" и "Лена". Как думаете, удастся его выполнить? И чего сейчас не хватает транспортной системе республики в первую очередь?

- Давать слишком оптимистичные прогнозы на такой долгий срок я не рискну, но могу точно сказать, что при сохранении нынешних темпов работ мы сможем поставленную задачу выполнить. Уже сейчас активно ведется асфальтирование федеральных автотрасс на территории республики. В 2022 году на автодороге "Колыма" обеспечено асфальтобетонное покрытие от поселка Нижний Бестях до села Чурапча. Кроме того, для реализации поручения в ближайшие годы планируется строительство четырех мостовых переходов через реку Вилюй на федеральной автодороге "Вилюй" и мостового перехода через реку Алдан на федеральной автодороге "Колыма".

С 2018 года в республике построено и отремонтировано 47 мостовых переходов протяженностью 2,4 тысячи погонных метров, в том числе 11 мостовых переходов в арктических районах, 24 на республиканских автодорогах и 12 на муниципальных дорогах.

Отмечу, что мы сами очень заинтересованы в активном строительстве дорог и мостов, потому что каждый такой объект открывает новые возможности для экономического и социального развития конкретных поселений, а иногда – и целых районов. Так, в прошлом году, благодаря вводу мостового перехода через реку Аллах-Юнь на региональной дороге "Амга", возможность воспользоваться дорогой в любое время года получили жители сразу трех населенных пунктов – Эльдикан, Солнечный и Югоренок.

А не хватает республике, конечно же, моста через Лену. Его появление позволит разрешить целый комплекс проблем – и в части обеспечения мобильности граждан, и в сфере доставки грузов, и в том, что касается повышения конкурентоспособности наших производственников. Мы поэтапно идем к реализации проекта – на данный момент строительство Ленского моста включено в Пятилетний план развития дорожной деятельности России, одобрено предоставление инфраструктурного бюджетного кредита, проект отражен в федеральном бюджете. Есть и персональная поддержка со стороны президента Владимира Путина.

- Для многих жителей республики безальтернативным средством передвижения остается воздушный транспорт. Как развивается в республике гражданская авиация?

- Финансирование программы субсидирования полетов между Якутском и арктическими поселками в прошлом году было увеличено более чем в десять раз, до 600 миллионов рублей. Северяне получили возможность летать по льготным билетам круглый год без возрастных ограничений. Стоимость субсидированных авиабилетов снизилась в среднем на 60%. По итогам 2022 года более 34,5 тысячи человек воспользовались правом на льготы. Это каждый второй житель арктических районов. Годом ранее, в 2021 году, только 4,5 тысячи пассажиров летали по субсидии.

- Когда будет завершена реконструкция аэропорта Якутска?

- Работы здесь ведутся с 2019 года этапами. На нынешний момент уже обеспечено удлинение взлетно-посадочной полосы, благодаря которому воздушная гавань Якутска сможет принимать более крупные самолеты. Закуплено и все необходимое оборудование. В целом реконструкцию планируем завершить уже к нынешней осени.

В середине июля к нам приезжал руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько. По итогам его визита было принято решение, что после завершения реконструкции аэропорту будет присвоена вторая погодная категория. Новый статус и оборудование позволит самолетам садиться на взлетно-посадочную полосу с двух сторон, благодаря чему даже при непростых погодных условиях будет больше возможностей приземлиться здесь, а не на запасном аэропорту. Понятно, что это и пассажирам удобнее, и уменьшает финансовые потери для перевозчиков.

А всего до конца 2024 года планируется завершить реконструкцию 14 аэропортов в республике. Уже сданы объекты в шести аэропортах. В текущем году также завершим работы по модернизации взлетно-посадочных полос в аэропортах поселков Усть-Нера и Черский. Реконструкцию взлетно-посадочной полосы в аэропорту "Полярный" и строительство аэропортового комплекса города Мирный планируем закончить в 2024 году.

- Недавно стало известно, что "Полярные авиалинии" не вошли в единую дальневосточную авиакомпанию "Аврора". Как вы оцениваете это решение?

- На мой взгляд, сама идея создания "Авроры" очень верная. Ведь в чем смысл такого объединения ресурсов? Безусловно, чтобы создать единый авиапарк, решить вопрос с ремонтом самолетов, сделать прозрачным механизм субсидирования билетов из федерального бюджета.

Но дело в том, что наша полярная авиакомпания специализируется на внутрирегиональных рейсах, а потому и субсидии получает из бюджета республики. При этом предприятие достаточно прибыльное, его парк насчитывает более 40 самолетов и вертолетов, а рыночная стоимость составляет, по независимым оценкам, несколько миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что перевозчик может продолжать работать самостоятельно.

Нашу позицию поддержал и заместитель председателя правительства Российской Федерации - полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Будем развивать авиакомпанию собственными силами, возможности для этого есть.

- Выше вы упоминали о втором "бутылочном горлышке" республики - энергетике. Каковы планы развития сектора и как они реализуются на сегодняшний момент?

- Энергетика уже стала одной из главных площадок инвестиционного развития, в нее вложено больше 12 миллиардов рублей из внебюджетных источников. Это позволило, например, завершить строительство высоковольтной линии Хандыга-Нежданинское протяженностью более 200 километров.

Корпорацией "Русгидро" введены в эксплуатацию девять гибридных энергоустановок в Верхоянском и Момском районах, всего будет введено 72 гибридные электростанции с использованием возобновляемой энергии. Кстати, среди уже созданных – станция на солнечных батареях в селе Хонуу за полярным кругом, на сегодня это самая крупная станция такого рода в мире. Кроме того, с "Русгидро" подписано и соглашение о строительстве еще одной важной высоковольтной линии Сулгачи – Амга.

Сейчас стартует большой проект по электроснабжению Восточного полигона железных дорог, промышленных проектов Дальнего Востока и Восточной Сибири, частью которого станет строительство двух энергоблоков на Нерюнгринской ГРЭС по 225 МВт каждый, Новоленской ТЭС мощностью 500 МВт, газовой электростанции в Чульмане мощностью 330 МВт. В Якутске планируется строительство второй очереди Якутской ГРЭС-2 мощностью 160 МВт.

Отмечу и совместные планы с корпорацией "Росатом" - мы планируем построить атомную станцию малой мощности в Усть–Янском улусе. Все перечисленное вместе поможет сделать очень большой шаг в модернизации энергетического потенциала как республики в целом, так и отдельных ее экономических зон.

- Вы регулярно поднимаете тему развития в республике несырьевых отраслей экономики, в том числе относящихся к сфере "креативных индустрий". Как бы вы охарактеризовали уровень их развития в регионе сейчас, и какую роль в креативном потенциале республики играет национальный кинематограф?

- В прошлом году Якутия стала лучшим креативным регионом по итогам Российской национальной премии в сфере креативных индустрий Russian Creative Awards. И это очень важное для нас звание, поскольку оно показывает, что наши усилия по развитию новых, современных отраслей экономики видят в профессиональном сообществе.

Мы шли к этому очень долго. Например, именно в Якутии впервые в России был создан полноценный институт развития креативной экономики, которым стала Корпорация развития Якутии. Через корпорацию ведется поддержка проектов в отрасли, в том числе креативного кластера "Квартал труда" - тоже, по сути, первого в своем роде в стране. Мы ожидаем, что к 2025 году здесь будет создано 1250 новых рабочих мест, а совокупная выручка резидентов составит 5 миллиардов рублей.

Кроме того, Якутия смогла выйти на лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока по развитию ИТ-отрасли. Это стало результатом действия, без сомнения, лучшей инновационной экосистемы в России, которая представлена Фондом развития инноваций и ИТ-парком в Якутске, крупнейшим в Дальневосточном федеральном округе. В парке сейчас работают 105 резидентов. Только за 2022 год ими было создано 283 рабочих мест, привлечено инвестиций в размере 163 миллионов рублей, а общая выручка составила 1 миллиард рублей.

И все же, без сомнения, именно кинопроизводство стало настоящей визитной карточкой якутской креативной отрасли. Сейчас республика занимает третье место по стране по интенсивности производства кинофильмов, создавая 10-20 кинолент ежегодно. При этом они очень востребованы местным зрителем, непременно занимая большую часть строк в топ-списках фильмов в кинопрокате.

Мы поддерживаем этот процесс со своей стороны, в том числе через государственное финансирование, грантовую поддержку. Отдельной по важности является работа по созданию современной технической инфраструктуры съемок. Ее ключевым звеном станет многофункциональный кинопавильон полного цикла - единственный на Дальнем Востоке, который позволит снимать фильмы в круглогодичном режиме. Мы планируем реализовать этот проект за три года.

- Лето – пожароопасный сезон. Какая ситуация с лесными пожарами на сегодняшний день?

- Исходно Якутия – один из самых пожароопасных регионов России, хотя бы в силу своего размера и площади, занятой лесами, которая составляет 254 миллиона гектаров. Но сложность задачи не дает нам повода отказываться от ее решения. Мы ежегодно совершенствуем методы тушения, увеличиваем численность лесопожарных формирований. За два года охраняемая от пожаров территория была увеличена практически в два раза, до 71 миллиона гектаров. Иными словами, мы вдвое увеличили площадь, на которой способны очень быстро определять источники возгорания и реагировать на них.

Конкретно в нынешнем году ситуация пока сложнее, чем в 2022 году, но легче, чем в 2021. Мы продолжаем наращивать силы и средства на тушение пожаров. Уже сейчас в ликвидации возгораний задействовано порядка 1 тысячи человек. Но в рамках межрегионального маневрирования продолжают прибывать команды авиапожарных. В Якутии уже работают парашютисты и десантники ФБУ "Авиалесоохрана", их коллеги из Забайкальского края и Бурятии.

Очень серьезным подспорьем стало привлечение авиационной техники. Второй год у нас работают самолеты-зондировщики, способные искусственным образом вызывать осадки. Один из них стал первым в России самолетом гражданской авиации, на котором установлено отечественное оборудование такого профиля.

Всего у нас было два таких самолета, но совсем недавно Авиалесоохрана перебросила в Якутию еще один самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон". Ранее воздушное судно применялось в борьбе с пожарами в Магаданской области.

- В нынешних реалиях нельзя обойти стороной и тему СВО. 30 мая в Якутии открылся региональный филиал фонда "Защитники Отечества". Какую помощь он оказывает участникам СВО и членам их семей? Как его работа поддерживаются властями республики?

- Филиал Фонда в Якутии был создан одним из первых в России 30 мая 2023 года и с 1 июня начал свою полноценную работу. За период с 1 июня по 5 июля текущего года социальными координаторами принято 518 граждан. За социальными координаторами для персонального сопровождения закреплены 119 участника СВО, уволенные с военной службы, в том числе три инвалида, и 60 членов семей участников СВО. 375 гражданам оказана помощь в решении конкретных вопросов.

В целом же тема поддержки участников СВО и членов их семей с первых дней спецоперации стала для нас одним из приоритетов. В короткие сроки был создан республиканский координационный центр, запущены меры поддержки – сегодня их 19. Они охватывают медицинскую и социальную реабилитацию воинов, помощь в трудоустройстве и профессиональном переобучении, выплаты и льготы для семей участников СВО.

Но, что особенно важно, удалось наладить полное и своевременное снабжение наших бойцов на линии конфликта всем необходимым – техникой, оснащением, предметами быта. И эту работу мы продолжим расширять.

- В завершение: какие главные цели вы ставите перед республикой на ближайшие годы?

- Якутяне, несмотря на места их проживания, будь то в городах, в арктических поселках или на селе, должны чувствовать, что их жизнь меняется к лучшему. Везде должно расти качество жизни, должны создаваться условия для создания семьи и обзаведения детьми.

Мы поставили перед собой амбициозные задачи по строительству дорог и вводу социальных объектов. До конца года планируем ввести в эксплуатацию порядка 14 школ. Осенью откроем уникальный для республики онкоцентр, совсем скоро появится и центр ПЭТ-диагностики.

Обеспечение арктических и труднодоступных районов высокоскоростным интернетом – одна из главных задач. Планируем протянуть в Арктике волоконно-оптические линии связи в 7,4 тысячи километров. Они соединят в единую инфокоммуникационную сеть всю арктическую зону Якутии и соседних регионов, с выходом на трансарктическую подводную линию связи "Полярный Экспресс". Жители 86 труднодоступных арктических поселков получат быстрый Интернет и надежную мобильную связь. С июля стартует строительство, и уже в нынешнем году магистраль проложат до арктического села Жиганск.

Основываясь и на собственном опыте, и на объективных материалах исследований, я выделил несколько направлений, результаты по которым станут главными маркерами эффективности работы власти в Якутии. Это здоровье и образование граждан, комфорт и безопасность жизни, мобильность и труд. И буду делать все возможное, чтобы по каждому из них за ближайшие годы республика добилась весомого, устойчивого прогресса.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 июля 2023 > № 4430286 Айсен Николаев

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Встреча состоялась в ходе рабочей поездки Председателя Правительства в Дальневосточный федеральный округ

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Олег Николаевич!

Сегодня Владивосток принимает участников форума «Развитие малых городов и исторических поселений», который по инициативе Президента проводится уже шестой раз. И количество людей, которые проголосовали за новый облик исторических поселений, изменение городов, скверов, парков, растёт неуклонно – больше 14 миллионов. Владивосток тоже один из лидеров. Кратно увеличилось количество людей в Приморье, которые голосуют за то, как изменить свой край, город.

Сегодня Вы подробно рассказывали и о проектах, которые есть в Приморье. Видно, что занимаетесь серьёзно социально-экономическим развитием.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали об основных направлениях социально-экономического развития края.

О.Кожемяко: Да, спасибо и за форум, и за приезд. Мы рады видеть столь представительную делегацию во главе с Вами во Владивостоке. Мы видим, что реализация этих проектов даёт положительный эффект для улучшения жизни в Приморье.

Экономика Приморского края в новых условиях сохранила свою устойчивость. Мы видим рост валового регионального продукта – за год, с 2021 по 2022 год он вырос с 1,3 трлн до 1,5 трлн. И динамика продолжается.

Также динамику демонстрирует и транспорт, и жилищное строительство, сельское хозяйство, инвестиции. Грузооборот в наших портах вырос на 30% и достиг 149 млн т. Непосредственно инвестиции составили 350 млрд по прошедшему году. Из них 250 млрд – это резиденты ТОР и СПВ (свободный порт Владивосток), которые вкладывают свои денежные средства и создали уже 7,5 тыс. новых рабочих мест. Выросла заработная плата, хотя в реальном выражении там немного, где-то 1,5% с учётом инфляционных процессов. Всё это даёт свою значимость.

Основными промышленными объектами, как Вы знаете, является судостроение. Это завод «Звезда», который строит мощные танкеры, «афрамаксы», газовозы сейчас осваивают, суда снабжения. Это также суда для рыбной промышленности, краболовы. У нас успешно реализуется этот проект. Сейчас будет новая опционная реализация квоты, и, конечно, хотелось бы, чтобы эта программа, «квоты под киль», была продолжена на приморских верфях, которые получили уже технологию, опыт приобрели и привлекли людей.

Это завод «Прогресс», который получил большие заказы на несколько лет вперёд по выпуску авиационной техники для оборонно-промышленного комплекса.

Запускаем вновь завод «Соллерс», где будет вестись сборка автомобилей с последующей всё большей и большей локализацией.

Ну и такие крупные инвестиционные проекты, как Находкинский завод минеральных удобрений, Приморский металлургический завод. Они дают не только инвестиции, они дают новые рабочие места, дают качество жизни, возможности трудоустройства населению.

Также в социальной сфере мы за эти годы существенным образом увеличили расходы – в 2,5 раза, с 18 до 54 млрд рублей. В 3,3 раза – на физкультуру и спорт, в 2,5 раза – на образование и здравоохранение. Сейчас строим 11 поликлиник по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения». Построили 18 детских садов, несколько школ. Я уже говорил о росте жилья, которое также очень динамично развивается и даёт возможности здесь приобретать, в том числе по дальневосточной ипотеке.

И конечно, мы опираемся на президентскую дальневосточную субсидию, на нацпроекты, на концессионное соглашение, которое помогает нам строить.

М.Мишустин: Что очень важно, в чём я сегодня воочию убедился, это крайне востребованная инвестиционная активность здесь. Вы показали сегодня несколько проектов. Мы поговорили подробно о самых крупных. Однако сама сумма запланированных инвестиций 2,8 трлн рублей, она очень серьёзная. Плюс, уже сегодня где-то 590 млрд вложено, создаются рабочие места, всего планируется 170 тыс. рабочих мест. А мы ведь и судим о развитии региона по четырём параметрам: это внутренний региональный продукт, это количество инвестиций, количество рабочих мест и доходы населения реальные, о которых Вы рассказали сейчас. Это и логистика, и традиционное для Приморья судостроение, всё, что связано с выловом рыбы и сопутствующими смежными отраслями, – Вы ещё показали целый кластер, я бы сказал, инвестиций в R&D, в научные изыскания, связанные с электроникой, с медициной, с многими другими направлениями. Ребята сегодня показали работу с искусственным интеллектом и с системами управления беспилотниками. Много-много всего. И конечно, очень важно, чтобы, комплексно развиваясь и привлекая инвесторов, максимально использовать инструменты, которые есть у государства. По поручению Президента их создан целый набор: и инфраструктурные, бюджетные кредиты, и займы. Какими из них пользуетесь и что наиболее важно для региона?

О.Кожемяко: Мы хотели бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Минстрой за такие инструменты развития, в частности, которые дают нам возможность жилищной застройки. Это основной локомотив не только сохранения, но и привлечения людей – подвести инженерную коммунальную инфраструктуру, решать вопросы, связанные с социалкой. У нас 73 проекта по комплексному развитию территорий. Хотел бы поблагодарить и Марата Шакирзяновича Хуснуллина, и Юрия Петровича Трутнева за поддержку в этих направлениях.

Приведу несколько примеров комплексной реализации проектов с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских. Инфраструктурные получили, допустим, на микрорайон Снеговая Падь. Там построят детский сад. Сейчас мы начинаем строить школу. На СКК (специальные казначейские кредиты), которые получим, будем делать дороги и развязки. Ещё необходимо построить одну школу.

В Дзержинском районе мы вчера с Иреком Энваровичем (Файзуллиным) были. Там сдаётся новый микрорайон к 1 сентября. И детский сад – мы уже ЗОС (заключение о соответствии) подписали.

К 1 сентября сдаётся школа в микрорайоне «Формат», то есть заложили строительство новой школы на 1275 мест.

В быстроразвивающемся микрорайоне Патрокл мы сейчас строим школу на 1200 мест. Сдадим всё это в конце года или начале следующего, в зависимости от получения лицензии. Там также запланировано строительство поликлиники. До этого построили два детских садика.

Также в микрорайоне «Радужный» в Уссурийске... Поэтому комплексное развитие территорий, использование инфраструктурных бюджетных кредитов, которые нам выделяет Правительство Российской Федерации, дают возможность гармонично подойти к решению комплекса вопросов и инженерной инфраструктуры, и социальной, без которой невозможно решение этих задач.

Приведу хороший пример арендного жилья. Допустим, для завода «Звезда», где большой поток привлечённых специалистов из других регионов, мы построили 850 квартир по дальневосточной субсидии. По поручению Президента Юрий Петрович Трутнев нам выделил деньги. И там же нам выделили инфраструктурные бюджетные кредиты на ливнёвку. Сейчас там КРВД (АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики») дорогой занимается, чтобы она была сделана. Поэтому это очень хороший инструмент.

М.Мишустин: Он востребованный?

О.Кожемяко: Да, востребованный. Мы также делаем сейчас арендное жильё. Это краевая программа в городе Арсеньеве, для выпуска авиатехники, привлечения специалистов в связи с увеличением количества заказов. Она будет идти на возвратной основе, чтобы эту возвратную основу можно было использовать вновь для продолжения строительства жилья и социальной и инженерной инфраструктуры.

М.Мишустин: Спасибо, Олег Николаевич. Необходимо синхронизировать строительство и ввод в эксплуатацию соответствующих социальных заведений – больниц, школ, то, на что выделяют средства региональный и федеральный бюджеты, – с непосредственным вводом жилья, комфортных таких проектов, о которых сегодня на выставке мы говорили.

И то, что Вы этим занимаетесь профессионально, именно делая стратегические вещи, мастер-планирование, это видно. Многие, кто впервые (сегодня говорил с представителями новых регионов) был во Владивостоке, просто в восторге. Посмотрели город, посмотрели университет дальневосточный. Сегодня мы с Вами тоже там были, посмотрели на работы ребят, на то, как всё организовано. Это не может не радовать.

Олег Николаевич, Вы в сентябре по поручению Президента идёте на очередной срок избираться губернатором. Хочу сказать, что Вы профессионал, возглавляли серьёзные регионы и делаете всё, для того чтобы Приморье стало краше. Уверен, что люди будут поддерживать Ваши начинания.

Хочу пожелать Вам и Вашей команде успехов.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428672 Олег Кожемяко

Беседа Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности губернатора Омской области Виталием Хоценко

Встреча состоялась в ходе рабочей поездки Председателя Правительства в Дальневосточный федеральный округ

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Виталий Павлович, Вы уже несколько месяцев по решению Президента исполняете обязанности губернатора Омской области. У Вас большой послужной список: Вы работали и в Ставропольском крае, и в Минпромторге, в Донецкой Народной Республике. Знаю, что очень активно взялись за дело, провели инвентаризацию всех программ, в том числе по благоустройству, сегодня мы с Вами на стенде видели. Проекты, которые запланированы, и, то, что сейчас происходит, – всё это впечатляет.

Что сегодня у вас в приоритетах развития и как в целом обстоят дела с социально-экономическим развитием Омской области?

В.Хоценко: Михаил Владимирович, спасибо за возможность представить Вам презентацию. Нам грех жаловаться на экономические показатели. Мы по прошлому году приросли на 5% и по промпроизводству в целом. По этому году за полугодие у нас 9% по индексу промпроизводства, 10% по обработке мы даём. Это хорошие показатели.

По жилищному строительству мы 700 тыс. кв. м ввели. В этом году сделаем точно больше. Уже видим динамику, она неплохая.

По сельскому хозяйству у нас, несмотря на то что регион сибирский, тоже хорошие показатели. В прошлом году мы 3 млн т зерна собрали. И в молоке, и в мясе – везде прирастаем.

М.Мишустин: 870 млн штук яиц?

В.Хоценко: Да.

М.Мишустин: Это очень много для Омской области.

В.Хоценко: Да, для Омской области это хороший показатель. Мы не первые, но мы в десятке.У нас есть три кита, на которых мы сегодня держимся. Промышленность, оборонно-промышленный комплекс у нас, можно сказать, прёт, мы в 3 раза увеличили выручку на предприятиях. У нас 35 тысяч человек, а было 20, на 15 тысяч человек за два года приросли. Зарплата средняя 80–90 тыс. рублей. Такого никогда не было в Омской области, оборонно-промышленный комплекс нас сильно поддерживает. У нас три кита: промышленность, сельское хозяйство, сегодня ещё и логистика. Транссиб загружен, автомагистрали загружены. Виктория Валериевна Абрамченко лично курирует наши логистические центры как куратор Сибири. Мы полностью внутреннюю логистику сегодня закрываем за счёт логистического парка «Солнечный». Там 12 млрд рублей, 2,5 тысячи человек будут работать. Начинаем вторую очередь. И видим свой резерв в том, чтобы максимально задействовать свою логистику: и вывоз своих товаров, и нашу территорию как трансграничную, через нас товары идут в Казахстан, Китай и так далее.

По жилищно-коммунальному хозяйству. Здесь Марат Шакирзянович Хуснуллин нас опекает, во всех программах мы участвуем, спасибо вам большое.

У нас проект «Экология» – крайне важный вопрос для нашего региона. Здесь мы четыре свалки полностью убираем. Практически 10 млрд рублей федеральных выделено. Мы 12 млн куб. м мусора, который с середины прошлого века был накоплен, полностью рекультивировали. Денис Валентинович Мантуров, Виктория Валериевна Абрамченко, Марат Шакирзянович Хуснуллин во всём нам помогают, по всем проектам. Мы запустили ряд производств химических, дали старт новым производствам. Продолжаем заниматься экологией и уменьшением количества вредных выбросов. Используем специальные казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, более 5 млрд…

М.Мишустин: Я хотел у Вас спросить как раз по применению инструментов для финансирования программ социально-экономического развития. Какими вы пользуетесь? По поручению Президента, Вы знаете, их много задействовали: это инфраструктурные бюджетные кредиты и специальные займы. Чем пользуетесь и что наиболее для вас важно?

В.Хоценко: Михаил Владимирович, Вам спасибо, мы 5 млрд рублей привлекли на инфраструктурные бюджетные кредиты.

М.Мишустин: В комиссии Марата Шакирзяновича одобрили это?

В.Хоценко: Уже одобрили, и ещё 700 млн специальный казначейский кредит дали на закупку 120 автобусов в сельскую местность. Крайне важная тема.

М.Мишустин: Это очень хорошо. Ещё одна тема. Совершенствование дорожной инфраструктуры сейчас – очень важное направление для всех, чтобы обеспечить связанность территорий, о которой говорит Президент. Что именно делается для развития дорожной инфраструктуры в области?

В.Хоценко: По дорожной сетке мы за пятилетку сильно приросли и по Омской городской агломерации, и в целом по Омской области. Дело идёт и по региональным дорогам, и по федеральным дорогам, практически под 80% у нас дорожная сеть приведена в нормативы по городской агломерации и 55% – по области.

У нас есть хороший проект – это выезд из Омска в сторону Новосибирска по дороге Омск – Нижняя Омка. Мы его делаем, там очень большая интенсивность движения. Две полосы, мы их расширяем до четырёх. Проект большой. У нас последний участок – это 6 км дорог и четыре полосы движения. Если меня поддержите, мы часть средств региональных с этого проекта заберём и направим на улично-дорожную сеть в городе плюс сделаем к каждой школе по технологии «Росатома» переходы в этом и следующем году.

М.Мишустин: Хорошая идея. Я обязательно дам все поручения необходимые. Посмотрим, что с финансированием. Поддержим, Виталий Павлович.

И ещё хотел спросить. По поручению Президента идёт капитальный ремонт и строятся новые школы. Я знаю, что региону были выделены средства на строительство пяти общеобразовательных учреждений. Как здесь обстоят дела? Успеете ли всё к новому учебному году?

В.Хоценко: Михаил Владимирович, действительно, большие деньги нам Федерация выделила. Были отставания у нас по срокам. Но мы с подрядчиками разобрались: кого-то поменяли, кого-то сохранили, и сейчас двигаемся, идём сегодня в сроках. Два объекта, две школы мы до сентября введём, две школы до конца года тоже введём. Но это всё в графике, который Министерство просвещения нам согласовало.

А на следующий год ещё четыре школы введём. И вот на одну из них, вижу, средств не хватает.

Если поддержите, я здесь тоже за финансированием обращусь, 217 млн рублей. Мы предварительно с Кравцовым Сергеем Сергеевичем обсудили, но нужно Ваше решение. Это на оборудование.

М.Мишустин: Виталий Павлович, поддерживаю.

И хочу Вас поблагодарить за обстоятельный подход к делу. Я на стенде у вас был, когда Вы рассказывали о социально-экономическом развитии, ничего не упустили, все показатели: и ВРП, и инвестиции, рабочие места, доходы населения – всё держите под контролем. Президент Вас назначил исполняющим обязанности главы региона, который Вам знаком хорошо. Но Вы и до этого себя прекрасно показали в Донецкой Народной Республике, работали самоотверженно, мужественно, эффективно. Я хочу от всей души Вам пожелать удачи на сентябрьских выборах.

Судя по тому, что Вы здесь делаете, поддержка омичей, жителей Омской области у Вас будет. Успехов Вам!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428671 Виталий Хоценко

Михаил Мишустин принял участие в работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений»

Председатель Правительства выступил на пленарной сессии форума и осмотрел выставку.

Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий в области развития российских регионов и формирования комфортной городской среды.

Первый форум прошёл в 2018 году в Коломне, в рамках которого было объявлено о запуске Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Затем форум проводился в Красногорске, Воронеже, дважды в Нижнем Новгороде, Тюмени, Тамбове.

В этом году форум проходит уже в восьмой раз. В рамках форума будут подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа.

На выставке в рамках форума представлена продукция организаций, занимающихся благоустройством городов и поселений. В её основу положена идея современного парка в городе. На экспозиции представлены спортивные и детские площадки, уличные тренажёры, покрытия для детских и спортивных площадок, городских территорий, малые архитектурные формы.

Компании демонстрируют свои проекты в сфере озеленения и ландшафта. Отдельные блоки выставки посвящены инфраструктуре умных городов – радиоэлектронике, уличному освещению и экологичной уличной мебели и технике.

Также на выставке представлены наиболее эффективные инструменты и практики в формировании и развитии городской среды за последние годы.

На информационных стендах регионов размещена информация об участниках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе представлены новые регионы России, которые в этом году впервые принимают участие в конкурсе.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, дорогие друзья!

Я рад всех вас приветствовать во Владивостоке, в замечательном городе, на форуме «Развитие малых городов и исторических поселений». Он традиционно собирает сотни профессионалов – это архитекторы, урбанисты, эксперты, представители региональной, муниципальной власти. Все, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и кто многое делает для их обустройства. Это очень хорошая возможность прямо и открыто обсудить вопросы улучшения качества жизни людей в каждом уголке – в буквальном смысле этого слова – нашей большой страны.

Главная тема сегодня – это «Малые города – опора большой страны». И это действительно так. Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят её культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные города, моногорода – это Череповец, Губкин, Кировск, – и порты, такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды – это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента.

Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше населённый пункт, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, которые поставлены перед нами Президентом.

Для многих комфортные условия связаны с жилищным вопросом. Для одних это переезд из квартиры в дом, для других – из арендного жилья в собственное, для третьих – из маленького в более просторное жильё. И любая из этих возможностей должна быть доступна, а обеспечить её – это задача государства. Чтобы большинство наших граждан могли приобрести собственное жильё, ведётся системная работа.

За истекшие шесть месяцев уже введено более 52 млн кв. м. Реализуются масштабные программы кредитования – это и льготная, и семейная ипотеки и многие другие. В прошлом году мы решили их продлить до середины следующего года по поручению Президента. И за первое полугодие по ним выдано уже около 300 тыс. займов.

По дальневосточной ипотеке сегодня в регионах федерального округа покупают каждую вторую квартиру. Такой мерой за время её действия воспользовалось более 73 тысяч семей. В прошлом году распространили её на учителей и медицинских работников и продлили ещё на шесть лет.

Для жителей небольших населённых пунктов действует сельская ипотека, за три с половиной года выдано почти 120 тыс. кредитов. А недавно мы её расширили, и теперь максимальный размер займа по ставке не выше 3% увеличен вдвое – до 6 млн рублей.

Конечно, в сельской местности и в малых городах большинства регионов преобладают частные дома. Поэтому развитию индивидуального жилищного строительства также уделяем большое внимание. По каждой из ипотечных программ теперь можно оформить заём на их покупку либо строительство. За шесть месяцев текущего года таких кредитов выдано уже 120 тыс. – почти на 450 млрд рублей.

Наращивая ввод новых квадратных метров, конечно, важно активно сокращать по всей стране те, что стали непригодными для жизни. Это многоквартирные дома в ненадлежащем состоянии, есть они и в небольших городах, и на селе.

И в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» поставлена цель, чтобы в течение ближайших двух лет жилплощади, которая считалась аварийной до 1 января 2017 года, в стране больше не было. 40 российских субъектов завершат этот этап программы уже в текущем году. Ещё 14 достигли такого результата досрочно и теперь решают вопрос с домами, которые признаны непригодными после 1 января 2017 года.

Необходимо и дальше делать всё, чтобы жизнь в малых городах и поселениях соответствовала современному уровню. Об этом, кстати, мы сегодня говорили очень подробно, посещая выставку, когда встречались с ребятами, выпускниками школы «Архитекторы.рф».

Это значит, что помимо жилья в районе должна быть хорошо развита вся необходимая инфраструктура. Чтобы до детского садика или школы можно было нормально, комфортно дойти пешком, а до ближайшего медучреждения не приходилось ехать часами на перекладных.

Это очень серьёзные вопросы, решение которых требует значительных и финансовых ресурсов в том числе. По поручению Президента мы разработали для регионов целый ряд инструментов, и они могут использовать их для выполнения таких важнейших, насущных задач, о чём мы сегодня подробно говорили с руководителями регионов.

Один из самых востребованных – это инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили между субъектами 1 трлн рублей на реализацию почти тысячи проектов инженерно-коммунальной, социальной, дорожной, туристической и другой инфраструктуры.

В текущем году добавили на эти цели ещё 190 млрд рублей специальных казначейских займов. Причём 30 млрд из них предусмотрены именно для дальневосточных регионов. 50 млрд рублей – для обновления общественного транспорта, преимущественно в малых городах и сельской местности и 10 млрд рублей – на модернизацию котельных. Тоже важнейший вопрос.

Также хорошим подспорьем станут инфраструктурные облигации. Это инструмент внебюджетного долгосрочного финансирования, который позволяет привлекать в строительную отрасль в том числе и частные инвестиции. По поручению Президента мы должны увеличить в текущем году их объём до 300 млрд рублей, чтобы реализовывать в российских регионах больше социально значимых проектов.

Ещё один механизм – это программа модернизации коммунальной инфраструктуры. Она поможет в ближайшие два года в большинстве субъектов страны построить либо отремонтировать 12 тыс. км сетей и 100 объектов, что позволит улучшить качество жизни почти 3 миллионов человек.

По инициативе главы государства на финансирование таких региональных мероприятий предусмотрели в федеральном бюджете на текущий год дополнительно 30 млрд рублей.

Для того чтобы быстрее благоустраивались наши города, расчистили все этапы строительства от бюрократических барьеров. Перевели бóльшую часть требований в категорию добровольных. При этом подчеркну, что те положения, которые обеспечивают конструктивную безопасность зданий, по-прежнему, конечно, обязательны.

Упростили процедуры согласования в сфере градостроительных, земельных отношений в части приоритетных проектов по модернизации инфраструктуры. Убрали избыточные процедуры. Это дало возможность строить и ремонтировать дороги, школы, больницы и другие важные объекты в сжатые сроки – в среднем на шесть-восемь месяцев раньше.

Сегодня в малых городах проживает порядка 40 миллионов человек. Ещё более 30 миллионов – в сельской местности, и для них город – это центр социальной, культурной, экономической жизни.

И конечно, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, скверы, чистые, ухоженные, хорошо освещённые улицы – места, где просто приятно проводить время.

Шесть лет назад был запущен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Благодаря ему сегодня по всей стране благоустроено свыше 103 тыс. общественных пространств. На эти цели направлено почти 290 млрд рублей. Причём федерального финансирования из них чуть больше половины.

Особо хочу заметить, что отношение к такой работе руководителей регионов и муниципалитетов очень серьёзно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужен сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей.

Подробно говорили об этом сегодня, ещё раз скажу, в ходе осмотра выставки, в том числе и с руководителями субъектов, о том, как важно вовлекать людей, граждан наших в такие процессы. Предлагать им самим выбрать – что им больше нужно и важнее и где это должно быть. Именно в таком диалоге можно добиться положительных результатов.

Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан – это наше всероссийское онлайн-голосование. Его запустили два года назад, и оно успешно работает. Люди всё активнее принимают в нём участие. В этом году уже свыше 14 миллионов человек проголосовало – на 3,5 миллиона больше, чем в прошлом году. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах нашей страны.

В текущем году в голосовании приняли участие в том числе и жители новых субъектов Российской Федерации – более 130 тысяч человек.

Мы продолжим совершенствовать эту платформу. На её основе уже создан сервис, сегодня смотрели на него, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнём вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было онлайн видеть ход выполнения работ.

До конца этого года российские субъекты смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них выбирать.

Очень хорошим стимулом к переменам в облике малых городов и исторических поселений стал Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Концепции, которые подают участники, – это комплексные предложения по перезапуску очень важных для города пространств. Сегодня по уже доброй традиции мы подводим итоги восьмого конкурса. (На выставке, когда мы общались с участниками проекта, я кое-что уже знал, мне министр подсказывал, но мы никому не не раскрывали результаты. Поверьте, всё было сделано очень прозрачно. Потому что сами условия этого конкурса не позволяют что-то подстроить, всё честно.) Его победителями станут сегодня ещё 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Это примерный объём средств.

Кроме того, в этом году по поручению Президента проведены два конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тысяч человек, а также тех, в которых проживают не более 5 тысяч.

Итоги первого подвели весной. Победителями, вы знаете, стали 32 населённых пункта округа. На гранты им направлено, соответственно, свыше 3 млрд рублей. Уже совсем скоро определим ещё 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них – 5 млрд рублей.

За время проведения всероссийского конкурса 624 муниципальных образования одержали победу и, соответственно, получили финансирование более чем на 800 новых проектов. Среди них и парки, и набережные, и скверы, площади, улицы, пешеходные зоны. Больше половины уже завершены.

Хочу отметить, что меняются и сами идеи. Всего за шесть лет они преодолели такой большой путь от простого благоустройства к сложным проектам городского развития, красивым проектам, которые дают дополнительный импульс, в том числе экономике населённых пунктов, стимулируют и промышленные секторы к запуску новых проектов, новых производств, развивают и малое и среднее предпринимательство, создают, что очень важно, новые рабочие места. В одних только городах-победителях почти 17 тыс. в ключевых отраслях – это и в социальной сфере, и в торговле, в промышленности, в лесном хозяйстве и во многих других отраслях.

Очень важно, что люди видят эти изменения и какой эффект они оказывают на жизнь города. И в программе многие готовы принимать активное участие, развивать свою малую родину, делать её лучше. В муниципалитетах появляются команды с опытом управления проектами, создаются профессиональные сообщества. Кто-то идёт в своём развитии дальше – получает дополнительные знания, компетенции, как делают это, например, студенты образовательной платформы «Архитекторы.рф».

Всегда большое удовольствие общаться с выпускниками этой программы. Слушать об их идеях, о проектах, радоваться успехам вместе с ними.

Сегодня мы с ещё одним проектом познакомились, Артём из Москвы сделал, – «Собакин город».

Замечательный проект. Честно говоря, неожиданная идея для пространства выгула собак. У нас около 40% людей так или иначе имеют домашних животных. Это для меня было сегодня открытие. Вроде, кажется, идея-то простая. Артём целую платформу сделал и специальный канал.

Дорогие друзья!

Сейчас время, когда можно воплотить смелые креативные решения и изменить облик малых городов России. Сделать их более комфортными, современными для жителей и, конечно, привлекательными для наших гостей, для туристов.

Это создаст стимулы для развития нашей экономики и всей нашей страны.

Желаю вам новых идей и успешной работы на благо нашей Родины – России.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428670 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с участниками образовательной программы «Архитекторы.рф»

Встреча состоялась на полях форума «Развитие малых городов и исторических поселений».

«Архитекторы.рф» – это лидерская программа профессионального развития, сфокусированная на раскрытии потенциала российских специалистов в области архитектуры, градостроительства, государственного и муниципального управления. Программа разработана «ДОМ.РФ» с целью повышения квалификации российских архитекторов, градостроителей, городских и муниципальных служащих, а с 2023 года и профессиональных географов, экологов, экономистов, политологов, культурологов и социологов, имеющих опыт работы в сфере городского развития. Ключевая задача – создать площадку для обмена опытом и поиска профессиональных связей, повышения качества градостроительных и архитектурных решений, а также диалога между горожанами, экспертами и чиновниками.

Из стенограммы:

А.Финогенов (директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ»): Здравствуйте! Михаил Владимирович, коллеги! Добрый день.

Меня зовут Антон Финогенов. Я директор по развитию городской среды «ДОМ.РФ». Мы уполномочены заниматься вопросами развития жилищной сферы. Мы должны ввести к 2030 году 100 млн кв. м качественного жилья. Двигаемся в плане. Уже выдано разрешение на строительство 25 млн кв. м. Кроме того, это жильё должно быть обеспечено качественной инфраструктурой. И по механизмам инфраструктурных облигаций правкомиссией уже принято положительных решений по проектам на 138 млрд рублей. 22 региона. И самое главное, треть из них – это проекты в регионах ДФО.

Мы также операторы по льготным ипотечным государственным программам. Здесь в этом году существенный рост. 80% выдано уже ипотеки на 1,5 трлн. рублей

«ДОМ.РФ» активно работает и по проектированию арендных домов. Потому что мы по поручению Президента в тесной координации с Минвостокразвития должны построить 10 тыс. арендных квартир.

И конечно же, разработка мастер-планов. Мы подготовили 11 проектов.

Но в основе всего кадры. И в сфере архитектуры, градостроительства образовательная программа «Архитекторы.рф», которая по Вашему поручению продлена до 2024 года, – это основа кадрового резерва. Сегодня здесь присутствуют лучшие выпускники, которые готовы с удовольствием рассказать о своей работе.

М.Мишустин: Здравствуйте, ребята!

Реплики: Здравствуйте.

М.Мишустин: Вы откуда? Представитесь?

И.Магомедов (главный архитектор города Дербента): Добрый день, Михаил Владимирович. Меня зовут Иса Магомедов, я главный архитектор города Дербента и выпускник второго потока программы «Архитекторы.рф». Восемь лет на муниципальной службе. В 2019 году занял позицию главного архитектора в Дербенте.

М.Мишустин: А мы встречались в Дербенте?

И.Магомедов: Да.

М.Мишустин: Вспомнил тебя.

К вам же недавно Президент прилетал. Я говорил с ним. Он был очень впечатлён тем, что в Дербенте было сделано за эти годы.

Расскажите, какие самые интересные проекты у вас есть.

И.Магомедов: У нас самый важный проект – это, конечно, реализация мастер-плана. В 2019 году при поддержке «ДОМ.РФ» мы запустили международный конкурс на разработку мастер-плана. Уже четыре года системно реализуем стратегию. Создали проектный офис, внедряем дизайн-код, уже благоустроили более 100 га общественных пространств. Город стал точкой притяжения для туристов со всей страны. А после Вашего визита проект получил федеральную поддержку. В этом году нас посетил Владимир Владимирович.

Хотел бы поблагодарить Вас за внимание к городу и за дополнительное финансирование на городские проекты.

М.Мишустин: Очень красивый проект. Я искренне желаю, чтобы этот замечательный исторический город процветал. Да и вокруг всё совершенно преобразилось – там и больница новая, и социальные объекты.

Е.Манжула (Ленинградская область, Центр компетенций по развитию территорий): Я более десяти лет занимаюсь развитием городов. Но по профессии я не архитектор. Я политолог, как и многие специалисты, которые занимаются нашими городами.

Прежде всего хотела бы высказать благодарность за то, что теперь не только у архитекторов, но и у других специалистов, которые в практическом поле работают с городами, есть возможность обучаться на такой программе, как «Архитекторы.рф».

Это очень важно, потому что помимо знаний мы обретаем сообщество, в котором получаем поддержку. Иногда в регионе себя чувствуешь таким одним воином в поле, а участвуя в программе, понимаешь, что таких воинов много, и ты вместе с ними можешь создавать очень качественные и значимые проекты. Вот, допустим, сейчас мы создали 33 дизайн-кода на 33 города за полгода и внедряем их в нашей Ленинградской области. Сейчас семь специалистов моего центра – это уже выпускники программы «Архитекторы.рф», ещё десять – это наши партнёры. И отчасти благодаря этому нам удалось достичь такого уровня, что мы стали одним из ведущих, наиболее эффективных в стране центров компетенций. Немножко похвасталась.

Помимо этого мы стараемся не только внутри сообщества делиться нашими знаниями, но и с другими центрами. Они созданы в 85 регионах, но, к сожалению, не все они настолько эффективны, и мы стараемся им помогать. В том числе, мне кажется, что повысить эту эффективность можно через участие в такой программе, как «Архитекторы.рф».

П.Стрелец (советник губернатора Амурской области): Михаил Владимирович, мы занимаемся разработкой мастер-планов в рамках своего центра компетенций. На программе мы разрабатывали стандарт лечебных учреждений. Впервые попытались посмотреть на лечебные учреждения глазами не только пациента, но и врача. Потому что то, насколько будет комфортно врачу, медперсоналу, это определяет и качество медицинской помощи. Сейчас делаем первый пилотный проект – Амурскую областную клиническую больницу. Затем замерим эффекты, поймём эффективность и будем тиражировать уже и на другие регионы.

Отдельное спасибо из-за внимания к Дальнему Востоку, которое сейчас есть. Это позволит нашим городам развиваться небывалыми темпами. И за программу «Архитекторы.рф». Как правильно сказала Екатерина, мы на Дальнем Востоке чувствовали себя оторванными от общего количества знаний, от лучших проектов. Так было раньше.

Благодаря программе мы сейчас влились в сообщество и можем ежедневно получать поддержку, брать компетенции из других регионов, что помогает более эффективно развивать наш регион.

М.Мишустин: А мастер-планы какие делаете?

П.Стрелец: Мы курируем разработку мастер-плана Тынды, Свободного, Белогорска и Благовещенска. Тында уже защитилась у Владимира Владимировича в марте этого года. Благовещенск будет защищён на Восточном экономическом форуме.

М.Мишустин: Очень здорово! Мастер-планирование – это сегодня ключ к тому, чтобы совершенно по-другому всё сделать. И обратная связь от людей, которые сами планируют общественные пространства, – это и есть залог успеха вашей программы.

И конечно, архитектура – это творчество. Технологии, инженерная мысль, но и творчество. Потому что придумать и сделать так, чтобы людям понравилось, – это профессия уже не будущего, а настоящего. И то, что вы ей овладеваете и, как вы правильно сказали, создаёте сеть единомышленников, это, наверное, самое важное. Вот этот нетворкинг и возможности потом обмениваться идеями. Платформа, с которой вы стартуете, даст залог мощного развития. И ни один регион страны не оторван.

Вы знаете, Президент всегда говорит о том, чтобы мы связанность нашей страны планировали не только транспортными магистралями, но и возможностями взаимодействия профессионалов в каждой отрасли.

В.Доля (руководитель центра компетенций по вопросам городской среды Сахалинской области): Когда я проходила обучение на втором потоке «Архитекторы.рф», я была главным архитектором города Курильска. После окончания программы я смогла возглавить сахалинский центр компетенций по вопросам городской среды.

Вместе с нашими муниципальными образованиями мы готовим заявки для участия во всероссийском конкурсе для субъектов ДФО. И в первом конкурсе смогли победить четыре наших муниципальных образования, в том числе город Курильск. Это наша большая победа. Благодаря этому конкурсу качество жизни на Дальнем Востоке существенно улучшается. Поэтому хотели бы выразить большую благодарность за такое нужное решение по принятию отдельного конкурса для субъектов ДФО. Спасибо Вам большое.

Н.Старченкова (главный архитектор Омской области): Я занималась разработкой генерального плана города Омска. На тот момент, когда я попала на программу, это был третий поток, передо мной стоял выбор: либо продолжать свою градостроительную практику, либо пойти в муниципалитет и реализовывать генеральный план. Как раз на программе я познакомилась со своими коллегами, которые уже занимали на тот момент должности, узнала очень много нового, и это меня вдохновило, и я приняла решение и заняла должность главного архитектора города. После этого продолжаю свою работу уже в должности заместителя министра строительства, главного архитектора Омской области.

М.Мишустин: Виталий Павлович (Хоценко) сейчас показывал проект, он человек очень активный и уже провёл целую инвентаризацию всех основных проектов, в том числе с федеральной поддержкой, региональных проектов. И хочу пожелать вашему краю и красивому городу Омску удачи.

Н.Старченкова: Спасибо, я очень надеюсь, что Вы приедете к нам посмотреть на результаты. Мы сейчас уже начали работу в том направлении, о котором говорил Виталий Павлович, и утвердили региональные нормативы градпроектирования, которые обеспечивают, с одной стороны, повышение комфорта для жителей и, с другой стороны, прозрачные, чёткие, понятные условия для застройщиков. И всё, что я делаю, это видение, это как раз те знания, которые я получила по программе.

Михаил Владимирович, активная работа, которая сегодня ведётся по сокращению инвестиционно-строительного цикла в стране, у нас, муниципальных и региональных чиновников, иногда вызывает сложности, нужно перестроиться. И для меня сообщество, в котором я состою, это всегда очень мощная поддержка. Я всегда знаю, что могу обратиться к кому-то и мне всегда помогут и мы вместе найдём правильное решение.

М.Мишустин: Спасибо, что упомянули вопросы, связанные с оптимизацией всех процедур. Ирек Энварович (Файзуллин) знает, насколько мы серьёзно этим занимаемся. У нас Марат Шакирзянович Хуснуллин, вице-премьер, постоянно фактически на пульсе держит возможности сокращения циклов – от строительных до согласовательных. Дмитрий Юрьевич Григоренко, зампредседателя Правительства и руководитель Аппарата Правительства, также вместе с коллегами этим занимается, это всё важная работа. Да, немножко сложно, когда всё меняется, но здесь нам нужна ваша обратная связь. Вы скажите, как лучше. Потому что мы лишь только одного хотим, чтобы это в первую очередь не повредило качеству, связанному с проектированием, строительством. Потому что мастер-план – сложная вещь, технологически сложная и так далее. Но и безопасность людей, и безопасность строительных процедур не должна быть нарушена. А всё остальное подвергается пересмотру, для того чтобы минимизировать циклы, связанные с производством, в том числе и градостроительной документацией, с экспертизой.

Н.Зинатуллина: (директор института развития городов Республики Татарстан): Михаил Владимирович, Институт развития городов Республики Татарстан – это практически первый региональный центр компетенций, который возник для создания и реализации проектов комфортной городской среды. С тех пор мы очень сильно выросли и сейчас ведём межведомственную работу по координации органов исполнительной власти, министерств, ведомств, муниципалитетов на местах в республике, для того чтобы сохранять то качество и смысл проектов, которые были изначально архитекторами и людьми заложены. Это около тысячи дворов ежегодно, около ста общественных пространств ежегодно и несколько особо охраняемых природных территорий, которые мы делаем для людей доступными, приятными, очень бережно с ними работаем, и особенно объекты культуры. И что здорово, именно на программе «Архитекторы.рф» я для себя поняла, насколько наше сообщество устойчивое, профессиональное, способное реагировать на федеральные вызовы. И Федерация точно может опираться на этих людей, потому что те компетенции, которые за пять лет мы накопили, то сообщество, которое развилось, – это просто чудо.

И любопытный факт. По малым городам по конкурсу часто исполнителями и авторами заявки являются выпускники программы «Архитекторы.рф», технически грамотными заказчиками в муниципалитетах являются выпускники, исполнителями-проектировщиками тоже являются выпускники.

И мне кажется, что самым главным в программе «Архитекторы.рф» является формирование того самого грамотного заказчика. В итоге мы получаем устойчивое сообщество и прекрасные качественные проекты. Спасибо за программу.

М.Мишустин: А Вы знакомы были с Иреком Энваровичем, до того как он перешёл в Правительство работать?

Н.Зинатуллина: Конечно.

И.Файзуллин: Программа с 2015 года началась. Но самое сложное, Михаил Владимирович, в чём? Регионы готовят слишком хорошие проекты.

М.Мишустин: Чтобы на всех хватило средств.

И.Файзуллин: Сейчас сложнее стало подводить итоги.

М.Мишустин: В Татарстане красавица Казань, но ещё и большое количество замечательных городов, которые развиваются: Зеленодольск, Нижнекамск, Набережные Челны, Альметьевск…

Н.Зинатуллина: Бавлы и Свияжск.

М.Мишустин: Абсолютно точно. Так что удачи Вам.

Н.Зинатуллина: Спасибо.

А.Гебелев (основатель проекта «Собакин город»): Ещё раз добрый день!

М.Мишустин: Собакин город – это что?

А.Гебелев: Мои коллеги занимаются созданием среды для людей, а мой проект занимается комфортной городской средой для жизни с домашними животными.

Незадолго до поступления на программу у меня появилась маленькая корги, мы с ней гуляли по Москве очень много.

М.Мишустин: Как её зовут?

А.Гебелев: Бруня. От слова бренд урбанизм.

Сейчас у меня три собаки. Кроме Бруни, ещё два мальчика – немецкая овчарка и дворняга. Две подобранные собаки.

М.Мишустин: Корги – это старшая?

А.Гебелев: Корги, да, она старшая. Она их всех строит, а они между собой не очень.

Но проблема в том, что вокруг моего дома площадок не было. Нам практически не было где гулять. И мне казалось, что это моя проблема, пока я не оказался на программе. Благодаря программе стало понятно, что эта проблема системная. Во-первых, по данным ВЦИОМа, собаки есть у 38% россиян. И на днях Марат Шакирзянович в своём телеграм-канале опубликовал фотографию своих щенков.

Проблема в том, что собак очень много. Детские площадки есть, спортивные площадки есть, а инфраструктура для жизни с домашними животными практически отсутствует. И понимая эту проблему, прямо на программе мы собрали команду, спроектировали площадку для собак, которая с игровым оборудованием, комфортная для владельца. Площадку мы построили в Татарстане при поддержке Наили Зиннатуллиной.

М.Мишустин: Как Вы нашли Артёма, Наиля?

Н.Зиннатуллина: В 2019 году у нас был World Urban Parks, это большой всемирный парковый конгресс, Артём был одним из экспертов конкурса, который формировал вместе с нами, с людьми на местах состав заявки, критерии оценки. Вот с тех пор мы профессионально дружим и общаемся.

Это площадка, которая реализована в Казани в одном из жилых комплексов на 50 тысяч человек проектной мощности.

А.Гебелев: Очень важно чтобы не только собачкам было интересно, но и владельцам. Чтобы втягивать владельца во взаимодействие с собакой.

М.Мишустин: Мне кажется, это интересно, ребят. Неожиданно. В этом и смысл, наверное, творческого подхода. Потому что у любого из нас проект Артёма вызовет улыбку.

Доброта. Доброе отношение к животным. Никого надёжнее собаки нет, это такой друг классный – собака. А твой проект мне кажется очень перспективным.

А.Гебелев: Если можно, ещё хотел бы сказать большое спасибо Минстрою. При общественном совете Минстроя я возглавил рабочую группу. Потому что одно дело эмоции, а другое дело – системно пытаться решить эту проблему.

М.Мишустин: Хочу пожелать удачи. И чтобы как можно больше городов…

Олег Николаевич (обращаясь к О.Кожемяко), есть применение идеям Артёма где-нибудь в Приморье?

О.Кожемяко: Конечно. Во-первых, мы дог-парки уже строим. И начинали это делать с Южного Сахалина.

М.Мишустин: У вас есть собака, Олег Николаевич?

О.Кожемяко: Да, у меня пять собак.

М.Мишустин: Каких?

О.Кожемяко: Бигли, акита-ину.

М.Мишустин: Вы видите, сколько у вас клиентов, Артём?

А.Гебелев: Мы, собаководы с собаководами, скорее друзья и партнёры, нежели клиенты.

Добавляйтесь в наш телеграм-канал «Собакин город», мы там всё время публикуем…

О.Кожемяко: Хорошо.

М.Мишустин: А ссылочку можно через Ирека Энваровича прислать?

А.Гебелев: Конечно.

Реплика: И нам тоже.

М.Мишустин: Удачи.

А.Гебелев: Спасибо огромное.

А.Богданова: Михаил Владимирович, я из города Екатеринбурга. Более шести лет я работала в администрации города, в департаменте архитектуры. Этот опыт муниципальной службы меня очень вдохновлял, потому что за несколько лет получилось разработать несколько важных для нашего города документов. Это одна из первых разработанных в России стратегий пространственного развития. Это и стандарты, которые нам помогли качественно повлиять на архитектурный облик города. И я хотела искренне поблагодарить Вас за программу «Архитекторы.рф», потому что она даёт такой импульс развитию, такое ускорение, после которого уже невозможно остановиться и хочется этот заряд передать как можно большему количеству локаций. И именно поэтому для себя я нашла применение в «ДОМ.РФ» как институте развития.

М.Мишустин: Как Вы туда попали, Саша?

А.Богданова: Меня пригласили, потому что мне очень хотелось применить свой опыт для разных регионов.

М.Мишустин: Вот молодец! Это очень важно, что именно благодаря своему труду и своим качественным проектам, Вы получили приглашение в Москву.

А.Богданова: Тут ещё важно, что так как я знаю проблемы регионов изнутри, мне проще работать с проектами, потому что мы развиваем регионы и разрабатываем мастер-планы для всех городов и агломераций нашей страны.

М.Мишустин: У вас замечательный город – Екатеринбург. Совсем недавно я оттуда вернулся с выставки «Иннопром». Город цветёт. Губернатор рассказал о новых проектах, идеях. Конечно, это очень здорово. Я вам хочу пожелать удачи.

А.Богданова: Спасибо.

К.Казанцев: Михаил Владимирович, я недавно переехал в Грозный из Томска. Буквально полгода назад меня позвали на работу. Сейчас там разворачивается амбициозный проект «ДОМ.РФ» по разработке мастер-плана, проходит конкурс. И очень важно, что эту работу мы начали именно с проведения международного градостроительного конкурса. Мы были удивлены столь большому интересу иностранных компаний. Мы получили заявки от более чем 24 стран. Буквально в прошлом месяце мы выбрали трёх финалистов, и до сентября они будут готовить для нас предложения по развитию нашего города.

Для нас очень важно, чтобы итоговая работа была высоко оценена федеральным Правительством и была представлена Президенту как стратегия развития города и агломерации. Стратегия необходима, чтобы работа реализовывалась системно, как, например, в Дербенте.

Я хотел также поблагодарить за то, что Вы поддерживаете программу «Архитекторы.рф». Без этого сообщества, мне кажется, эта работа была бы невозможна, мы не могли бы между собой общаться и взаимодействовать. И проекты, которые возникают у Артёма, у ребят, они возникают в сообществе.

М.Мишустин: Был у вас в Грозном по приглашению Рамзана Ахматовича (Кадырова). Мы смотрели город. Потрясающая чистота, красота. В хорошем смысле слова порядок с точки зрения градостроительной деятельности наведён. И есть точки притяжения. Были мы в университете, смотрели больницу, смотрели другие пространства общественные. Это очень здорово, что Вы продолжаете развитие прекрасной республики и города Грозного. Всем привет там и в том числе Муслиму Хучиеву, председателю правительства.

Е.Макаренко (основатель мастерской деревянной архитектуры): Я из Алтая, у нас много леса, поэтому я начал работу именно с этого материала. Когда во время программы «Международный модуль» мы ездили в страны Северной Европы и общались со строителями деревянных многоэтажных многоквартирных общественных домов. Меня, с одной стороны, это очень вдохновило, а с другой стороны, я был расстроен, что в России мы ещё не так применяем этот материал.

И с тех пор я активно занимаюсь именно развитием этого направления архитектуры. Мы активно участвуем в конкурсах, организовали подразделение повышения квалификации, в том числе с программой «Архитекторы.рф».

Спасибо Вам большое за интерес к этому материалу и развитие этой отрасли.

М.Мишустин: Деревянное домостроение – это потрясающе с точки зрения экологии, с точки зрения красивых мест. Мне кажется, что огромному количеству людей нравится деревянное домостроение. Многие с удовольствием бы и жили в деревянных домах, и строили из них не только дома, но и офисные помещения. Можно застраивать целые кварталы.

Сейчас принято очень важное решение о запрете вывоза кругляка. Есть у нас с дружественными странами определённый баланс, который мы поддерживаем, но сплошной вывоз кругляка… Я с Вами абсолютно согласен, обидно, когда мы видим, как на наших богатствах работают другие технологии, когда мы сами можем абсолютно спокойно с глубокой переработкой дерева справиться.

И есть отличный пример. Я знаю большое количество компаний – а в последние пять лет это целый бум деревянного домостроения, – которые не то что ничуть не хуже, а уже лучше делают, чем многие, в том числе и западные компании, которые когда-то считались эталонами деревянного домостроения. Это очень важно.

Кстати, на Камчатке есть застроенный район деревянного домостроения. Потрясающий проект. Делали, делали из деревянных конструкций – получился великолепный район. Пусть их будет больше. Уверен, что и в Приморье найдётся применение для ваших идей.

Хочу пожелать удачи, успеха.

О.Кожемяко: Мы плотно работаем по этой программе. И не только по деревянному домостроению. Мы сейчас переходим на строительство социальных объектов. Строим в таёжных сёлах школу. Сейчас будем строить поликлиники, амбулатории, ФАПы.

Поэтому мы для поддержки отрасли сейчас полностью в сельской местности по социальной и жилищной сфере переходим на деревянное домостроение.

К.Голубева (руководитель проектного отдела по развитию городской среды «ДОМ.РФ»): Я архитектор. После обучения была приглашена на работу в «ДОМ.РФ», и мы там организовали проектный отдел, по сути, уникальный элемент – архитектурное бюро внутри большой госкорпорации. У нас есть широкий спектр возможностей прямого контакта с регионами, в которых мы работаем. И благодаря нашей дополнительной образовательной программе (городские практики, общественные обсуждения) мы делаем реально важные проекты для жителей этих городов.

За пять лет работы программы, видно, как и связи растут, и компетенции внутри растут, но нельзя останавливаться. Нет, мне кажется, паузы для саморазвития. И для нас очень важно это профессиональное сообщество продолжать.

М.Мишустин: Очень жаль, что Виталия Леонтьевича Мутко нет с нами, который занимается развитием этого направления. Не знаю почему, но мне кажется, что это одно из важнейших событий государственной корпорации «ДОМ.РФ». Тем более, проведение конкурса. Я обязательно с ним переговорю, наверное, какие-то на это были веские причины. Но, ребята, я хочу в первую очередь всех вас поздравить с таким финальным этапом программы. Он не закончится, потому что те связи, то взаимодействие, которое останется, и тот элемент творчества, который в архитектуре и вообще в развитии нашей страны сейчас очень нужен, – это то, что принесёт новые проекты, новые идеи. И, конечно, наши города, исторические поселения станут краше. Это самое важное. Пожалуйста, учитесь, общайтесь. И пусть все ваши проекты сбудутся. Я от всей души желаю вам удачи и процветания.

Спасибо вам за великолепный проект.

Н.Зиннатуллина: Можно вопрос, который беспокоит меня всё время, сколько я работаю. Касается он социальных объектов – школ, больниц, детских садов, всего, что мы видим вокруг общественных пространств. Реализуя их, мы за несколько лет существования конкурса проектов комфортной городской среды потихоньку выходим на мировой уровень, особенно в работе с природными территориями, с улицами, с площадями. Часто около этих объектов реконструируются или строятся социальные объекты. И, понятно, что ввиду экономии, ввиду сжатых сроков проектирования, муниципалитеты, имея право влиять на архитектурный облик, всё равно стремятся к сохранению стоимости квадратного метра. В итоге мы, к сожалению, часто получаем неактуальные планировки, иногда получаем устаревшие фасадные решения. И самое страшное, когда на прилегающей территории асфальтовое поле с забором.

И мне кажется, что архитектурное сообщество уже готово к тому, чтобы отреагировать на этот вызов. Если Вы позволите, мы бы вместе с профильными ведомствами, в первую очередь, конечно, с Министерством строительства, министерствами здравоохранения, образования, культуры проработали актуализацию типовых проектных решений, пересмотрели нормативку, если она в этом нуждается, чтобы многие миллиарды, которые страна тратит на то, чтобы создавать среду для новых поколений, всё-таки чуть эффективнее расходовались.

М.Мишустин: Очень важное направление. То, о чём ты говоришь, это вопрос координации при создании мастер-плана территории. Конечно же, нужна координация с теми, кто является государственными заказчиками и подрядчиками строительства в том числе социальных объектов: больницы, школы, всё что угодно. Когда это не согласовано и когда вы рядом пытаетесь создать сквер, что-то красивое, и вдруг бетонный забор – это очень грустно. Я полностью это поддержу. Более того, Марат Шакирзянович Хуснуллин тоже это поддерживает, мы постоянно об этом говорим. Я знаю, что и Ирек Энварович также думает, что с этим делать. Какое предложение? Что сделаем? Рабочую группу можем создать при Правительстве с Вашим участием.

Знаете, что самое страшное? Когда мы говорим о каком-то красивом объекте и не видим, что рядом большие кучи мусора. Вот мы, когда были в Магадане, года три с лишним назад, обратили внимание: Нагаевская бухта, красота, летающие чайки... Но похоронены в море корабли. Потому что просто дешевле было их затопить, чем утилизировать. И вот можно всё что угодно сделать – замечательный маяк, детскую площадку, дорогу. Но эти страшные корабли и куча мусора и свалки – это очень грустно. А ещё и бетонный забор, о котором ты говоришь. Поэтому полностью поддерживаю. Давайте договоримся – я уверен, что нас и Президент поддержит, – это важный элемент для того, чтобы при планировании любого пространства и так далее мы комплексно решали вопросы в том числе и застройки социальных и других объектов. Нужно идентифицировать эту проблему, договориться. Я бы видел здесь общественный совет. Потому что любой общественный совет – это прозрачность решения. А что люди захотят? Они захотят, чтобы было чисто и аккуратно. Это для вас поддержка, это обратная связь, о которой нам говорит Президент.

Наиля, сформулируй, пожалуйста, поскольку ты знакома с Иреком Энваровичем. Он привезёт все твои предложения. Мы подумаем, как это реализовать с минимальными бюрократическими издержками, но с максимальным эффектом, для того чтобы убрать всё лишнее для красоты, которой вы занимаетесь.

Н.Зиннатуллина: Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428669 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин ознакомился с инвестиционными проектами Приморского края

Председателю Правительства представили проекты одного из крупнейших в стране свиноводческих кластеров, мощности которого позволят обеспечить до 80% потребности Дальнего Востока в охлаждённой свинине; круглогодичного семейного горнолыжного курорта в городе Арсеньеве в 215 км от Владивостока; первого на Дальнем Востоке коммерческого центра обработки данных международного уровня на территории опережающего развития «Надеждинская»; многофункционального гостиничного комплекса Vladivostok Grand Hotel & SPA площадью 37,7 тыс. кв. м на берегу бухты Золотой Рог в историческом центре Владивостока.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте. Хотел бы прежде всего отметить, что ваша работа достаточно многотрудная. Это непросто, привлечь инвесторов, тем более в места, где, скажем так, нелегко работать. Но сегодня Приморский край, Сахалин, другие области стали для инвесторов действительно притягательными, потому что государство при помощи всех инструментов оказывает им поддержку. Это стратегия страны, и Президент неоднократно говорил о том, чтобы здесь уровень жизни был даже выше, чем в среднем по стране. Задачи сложные, но они решаемые. И сегодня мы видим огромные инвестиции, которые сюда привлечены. Общий объём инвестиций, который планируется – 2,8 трлн рублей. И я вижу, что этот процесс идет. Порядка 590 млрд уже вложено. Создано большое количество рабочих мест, а планируется их создать 170 тыс. Задача мощная и я хочу обратиться к инвесторам, к тем, кто здесь работает. Пожалуйста, продолжайте этот процесс. Нам, государству очень важно, получать от вас также обратную связь, о которой говорит Президент.

Вы сказали о проблеме, допустим, трудоустройства, чтобы найти профессиональных ребят на какие-то непростые работы. Вместе с тем не может не радовать то количество рабочих мест, которые вы показали. Потому что это один из четырех параметров, по которым мы судим о развитии регионов: это рост регионального ВРП продукта, это количество созданных рабочих мест, это инвестиции и доходы населения, чтобы реальные доходы также росли. Это именно то, как мы определяем развитие и показатели эффективности для каждого региона.

Я хочу всем вам пожелать удачи, успеха, здорово, что здесь представлены очень разные, разнонаправленные проекты. И логистические проекты, и проекты, связанные с современным фермерством, свиноводством. И то, что вы сегодня рассказали, это впечатляет. Это и развитие отельной инфраструктуры, горнолыжных курортов, центров обработки данных и технологических услуг. Это и высокотехнологичные проекты, которые поддерживают в том числе научно-исследовательские изыскания. Всё это нас радует, я хочу пожелать всем успехов и процветания Дальневосточному федеральному округу.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428668 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин посетил кампус Дальневосточного федерального университета

Председатель Правительства осмотрел кампус, ознакомился с работой приёмной комиссии и планом развития университета, а также побеседовал со студентами.

Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) создан в 2011 году в результате объединения четырёх ведущих вузов Дальнего Востока – Дальневосточного государственного университета (ДВГУ), Дальневосточного государственного технического университета (ДВГТУ), Тихоокеанского государственного экономического университета (ТГЭУ) и Уссурийского государственного педагогического института (УГПИ). В 2013 году основные подразделения университета были размещены в новом кампусе на острове Русский.

ДВФУ – один из крупнейших вузов на Дальнем Востоке России. В университете обучается более 15,5 тысячи студентов из 80 регионов России и 3,5 тысячи из 79 стран мира. На более чем 100 кафедрах, входящих в состав 12 школ и институтов, работают более 1,8 тысячи научно-педагогических работников, а более 160 лабораторий вуза открыты для начинающих исследователей.

ДВФУ – глобально ориентированный университет, представительства вуза действуют на базе Китайской академии общественных наук (КНР), Университета Токай (Япония), Ханойского государственного университета (Вьетнам), Университета Амити (Республика Индия). Одно из направлений развития ДВФУ – политика «Восточный вектор», задача которой – создать в вузе ключевой в России центр компетенций по востоковедению и укрепить позиции флагмана российского образования в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Дальневосточный федеральный университет – кампус мирового уровня, в котором учатся и живут более 26 тысяч студентов и сотрудников. Номерной фонд университета составляет более 10,5 тыс. мест – 7012 комнат в 22 жилых корпусах. Кампус площадью 1 653 739 кв. м включает всё, что нужно для комфортной учебы, жизни и отдыха: 12 учебных и 6 спортивных корпусов с большими бассейнами, стадион, 9 кортов, 10 площадок для баскетбола и волейбола. Также на территории расположены почта, аптеки, офисы банков, набережная, парк и морской пляж.

План развития ДВФУ предусматривает строительство второй очереди кампуса. Новые общежития на 3 тыс. мест позволят не только снизить дефицит мест для расселения студентов, но и дополнительно привлечь абитуриентов из стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

В настоящее время в ДВФУ развёрнута приёмная кампания. В этом году университет примет более 4,5 тысячи абитуриентов на бюджетную форму, а также около 2 тысяч на платную форму обучения.

Инновационный научно-технологический центр «Русский» был создан по поручению Президента России в 2020 году. Это территория площадью более 200 га на острове Русский с особым преференциальным режимом. На территории ИНТЦ появится не только научно-образовательная инфраструктура: научно-образовательные кластеры «Биомедицина», «Биотехнологии», «IT-парк», «Морская инженерия», но и социальные объекты: детский сад и школа для детей сотрудников и резидентов ИНТЦ. Это позволит привлечь и разместить более 55 крупных резидентов, 200 стартапов, что создаст более 3,5 тыс. высокотехнологичных рабочих мест, в том числе ориентированных на выпускников университета. Резиденты привлекут в регион высококвалифицированных специалистов для создания новых технологий и продуктов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Здравствуйте, ребята!

Реплика: Здравствуйте!

М.Мишустин: Откуда вы?

Реплика: Приморский край.

Реплика: Уфа.

Реплика: Якутск

Реплика: Краснодар.

Реплика: Челябинская область.

Реплики: Владивосток.

М.Мишустин: Молодцы. Нравится вам в университете?

Реплики: Да.

М.Мишустин: Как здесь красиво, комфортно, а главное, очень серьёзное образование. Правда?

Реплика: Да.

М.Мишустин: Расскажите, чем вы здесь занимаетесь?

А.Ардышев: Меня зовут Ардышев Александр. Я магистрант Дальневосточного федерального университета. И сегодня, в рамках проходящего конкурса представляю свою разработку, изготовленную по заказу компании «Аквателеком».

Это цифровой гидроакустический модем для связи с подводными дронами, подводными аппаратами, донными станциями. Его можно использовать для передачи команд управления, информации и решения навигационных задач. С его помощью можно заменить импортные аналоги. И в принципе образец, который прошёл уже все необходимые испытания, готов к серийному производству.

Реплика: А это система сбора данных о походке человека. То есть мы являемся частью такого более глобального проекта, и мы создаём систему для формирования определённого пакета данных, который потом будет использоваться для обучения нейронной сети, применяемой в протезном устройстве.

М.Мишустин: На топовом уровне есть три команды в мире, которые лидируют. Кто может назвать эти три команды?

Реплика: Мы здесь больше по робототехнике.

М.Мишустин: Ребята, если вы хотите соревноваться и быть лучшими, то вы должны понимать, что в мире происходит. Кто знает? Наверняка же, знаете ChatGPT?

Реплика: Да, конечно.

М.Мишустин: Ну а вы знаете, что запустил «Сбер»?

Реплика: Тоже GPT и «Яндекс».

М.Мишустин: Правильно. «Яндекс» в сентябре уже со строкой будет, сейчас пока они Алису учат рассказывать об этом.

Ещё «Кандинский» – это искусственный интеллект, который образами работает и рисует. Надо обязательно знать, что происходит у ваших конкурентов. Но я вам сразу скажу, что команды, которые сегодня в «Сбере» и в «Яндексе», абсолютно топового уровня. И это очень важно.

А.Кожушко: Здравствуйте, меня зовут Кожушко Алексей. Я представляю на конкурсе два проекта. Один из них – это беспилотный катер «Лабиринт». Заказчиком системы управления выступил завод «Изумруд». Наша команда разрабатывала систему мониторинга и позиционирования в акватории. Я занимался системой предотвращения столкновений по международным стандартам. И разработка велась в течение года. Надеюсь, что заказчик остался доволен.

Реплика: Это наша разработка. Как было раньше сказано, ДВФУ разрабатывал систему управления. Мы её адаптировали к системе управления различными механизмами. Есть, например, несколько вариантов исполнения этого безэкипажного катера. Данный вариант представлен как осмотрово-патрульное судно для осмотра акватории портов, мониторинга обстановки возле терминалов нефтезагрузки и погрузки и газоразгрузки и погрузки, а также мониторинга обстановки вокруг мест добычи нефти и газа. Это судно может входить в систему охраны разведения и мониторинга аквакультур, то есть в целях защиты от браконьерства. Может осуществлять в том числе при соответствующем оборудовании и гидрографическое обеспечение, сюда можно поставить любое гидроакустическое оборудование, для того чтобы можно было…

М.Мишустин: Что конкретно ребята делали?

Реплика: Ребята полностью разрабатывали математику и систему управления блока. Остальное мы все адаптировали к управлению этим судном.

М.Мишустин: Систему управления?

А.Кожушко: В частности, базовые классические алгоритмы, которые использовались. Также планировалось использовать искусственный интеллект…

М.Мишустин: Классические алгоритмы – что ты имеешь в виду?

А.Кожушко: Теорию управления движением. Предотвращение столкновений…

М.Мишустин: Программированием тоже вы занимались?

А.Кожушко: Да.

М.Мишустин: На чём?

А.Кожушко: С++, Python.

М.Мишустин: Понятно. Большая команда разработчиков?

А.Кожушко: Шесть человек занималось именно этим проектом.

Реплика: Катер полностью обучен расхождению с судами в соответствии с международными правилами предупреждения столкновений судов. И сейчас происходит обучение, нарабатываются облики различных судов, плавсредств.

А.Кожушко: Благодаря набору изображений, которые мы получаем, мы обучаем сейчас нейронную сеть для детектирования различных объектов.

М.Мишустин: На чьей базе нейронная сеть?

А.Кожушко: Наша разработка.

М.Мишустин: Свои? Ребята-математики, да?

А.Кожушко: Да. Второй проект также использует искусственный интеллект.

М.Мишустин: А что вы хотите предметно делать с искусственным интеллектом для этой модели? То есть решения какие должны быть? По распознаванию, по принятию решения, связанного с изменением движения?

А.Кожушко: Главная задача – это распознавание объектов, потому что в море достаточно большая активность по движению.

М.Мишустин: Лёша, очень многие ребята, и у нас в университетах, нередко заново создают то, что рядом. И это, кстати, всегда было, когда рядом, может быть, даже в соседних комнатах, то же самое делают. Я к чему это говорю: посмотрите то, что на сегодняшний день уже сделали. Это, наверное, не так сложно сделать, если с коллегами из университета поговорить, посмотреть, что есть у соседей.

А.Кожушко: Мы, конечно, используем опыт наших коллег, например, в части детектирования объектов, распознавания, именно управления. Достаточно сложные задачи для нас сейчас, но мы активно развиваемся в этом.

М.Мишустин: На каком факультете ты учишься?

А.Кожушко: Автоматизация технологических процессов и производства.

М.Мишустин: Здорово.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 24 июля 2023 > № 4428667 Михаил Мишустин

Систему для поиска инвесторов малым технологическим компаниями запустят до конца года - МЭР

Первый вице-премьер провел совещание по вопросу поддержки малых технологических компаний. Представителям крупных российских инвесторов и руководителям деловых объединений страны в ходе совещания был представлен проект информационной системы «Реестр малых технологических компаний», разработку которой курирует Минэкономразвития России.

В информационной системе будут созданы условия для поиска инвестором подходящего стартапа, который сможет предложить наиболее оптимальное решение под цели бизнеса. В ней будут агрегироваться данные о всех малых технологических компаниях (стартапах) страны с возможностью поиска и фильтрации их проектов по ряду показателей, необходимых инвестору для принятия решения об инвестировании.

Андрей Белоусов отметил, что Реестр малых технологических компаний – необходимый инструмент для развития рынка венчурных инвестиций, популяризации сферы частного финансирования технологических проектов и поддержки инновационной деятельности в России. «В ближайшее время ожидается принятие закона о развитии малых технологических компаний в России. Согласно нему, все малые технологические компании будут внесены в специальный реестр, который станет основой для формирования адресных мер поддержки, включая поиск компаний для реализации программы «доращивания». Кроме того, платформа дает большие возможности для привлечения дополнительного частного финансирования на реализацию проектов. Поддержка стартапов – задача, которую поставил Президент. И сегодня у нас демонстрация информационной системы для тех, кто мог бы и хотел бы инвестировать в стартапы. Также мы пригласили деловые объединения, которые просим подключиться к этой работе», – сказал Первый вице-премьер.

По словам Андрея Белоусова, объем привлеченных частных инвестиций в малые технологические компании должен стать основным показателем эффективности Минэкономразвития и институтов развития в рамках обеспечения технологического суверенитета. Разрабатываемая информационная система будет ориентирована на широкий круг венчурных инвесторов.

Для стартапа попадание в Реестр будет означать автоматическое получение статуса «малой технологической компании», доступ к мерам государственной поддержки. А инвесторам будет сразу понятно, что компания добросовестная, прошла проверки и в нее можно инвестировать.

Инвестор сможет увидеть десятки ключевых агрегированных показателей по представленным в Реестре компаниям, их выручку, объем запрашиваемых и уже привлеченных инвестиций. Кроме того, для удобства инвесторов стартапы будут разбиты на группы по стадиям привлечения инвестиций. Это позволит быстрее найти интересующий стартап, используя фильтры или поисковую строку, а также вести список избранных.

Что касается стартапов, то для них в информационной системе будет собрана полная справочная информация об институтах развития и их мерах поддержки, а также, как и для инвесторов, созданы личные кабинеты, где они смогут мониторить запросы от инвесторов, проверять, как видят инвесторы информацию об их компаниях, проекте или продукте, изменять контактную информацию и подгружать дополнительные файлы-презентации.

По словам заместителя министра экономического развития Максима Колесникова «уже сейчас в Реестре представлены 8 800 компаний и 9 900 проектов. До конца года планируем увеличить число компаний в системе до 10 тысяч. Параллельно с этим мы собираем ретроспективные данные по организациям, которые получали поддержку до 2022 года. Эта информация является важным элементом достижения технологического суверенитета и укрепления экономики в целом».

Президент РСПП Александр Шохин отметил, что информационная система может стать эффективной площадкой для привлечения инвестиций в технологическую сферу и в целом для решения задачи радикального повышения уровня инновационности российской экономики. «Есть ряд доработок, которые стоит внедрить на следующем этапе развития информационной системы, в частности, предусмотреть возможность заключения сделки между инвестором и стартапом. Уже сейчас это удобный механизм, в развитии и продвижении которого РСПП готов принять самое активное участие», — добавил он.

«Резидентами "Сколково" являются уже свыше 3,6 тыс. стартапов, к концу 2023 года их число приблизится к 4 тыс. “Витрина стартапов” для таких компаний — дополнительный инструмент привлечения инвесторов, в частности, бизнес-ангелов. Напомню, что физические лица, инвестирующие в участников проекта "Сколково", могут возместить до 50 % вложений. Рассчитываю, что запускаемая платформа облегчит путь сколковских стартапов к инвесторам», — прокомментировал Игорь Дроздов, председатель правления Фонда «Сколково.

«Инициатива объединить данные о малых технологических компаниях на одной платформе и обеспечить инвесторам возможность фильтровать проекты по различным параметрам выглядит перспективной. Раньше инвесторы пользовались такими инструментами как Питчбук, покрытие которых по российским стартапам было не глубоким. Сегодня растет спрос на инвестиции и партнерства с технологическими компаниями в России, которые помогают своими продуктовыми решениями закрывать вертикаль в определенной технологической нише и решать задачи большого клиента. Соответственно, растет спрос на аналитические инструменты по стартапам, особенно в период их активной редомициляции в Россию, из-за чего многие цепочки информации изменились. Sk Capital помогает находить и выстраивать инвестиционные партнерства с технологическими стартапами, поэтому аккумуляция всех на одной площадке, с нашей точки зрения, позволит более эффективно выстроить взаимосвязь между стартапами, крупными технологическими вертикалями и инвесторами и способствовать дальнейшему росту инновационной сферы в стране», – прокомментировал Владимир Сакович, Генеральный директор Sk Capital.

«ВЭБ активно участвует в разработке информационной системы и тестировании ее функционала. Система получилась интуитивно понятной, простой в использовании и в то же время насыщенной данными для поиска инвестиционных активов и их первичной оценки. В ситуации, когда из России ушли западные аналоги, Реестр позволяет инвесторам сфокусироваться на отечественных стартапах, обеспечивающих рост технологической независимости страны», – сказал директор Бизнес-блока ВЭБ.РФ Максим Дузь.

В свою очередь Алексей Репик, председатель «Деловой России» отметил, что «мы, безусловно, позитивно оцениваем инициативу создания нового механизма поддержки технологического предпринимательства в России. Надеемся, что этот механизм увеличит заинтересованность частных инвесторов в высокотехнологичных отраслях и существенно упростит доступ венчурных инвесторов к технологическим стартапам, что в конечном счете будет способствовать укреплению технологического суверенитета страны. «Деловая Россия» имеет богатый опыт в инвестиционной поддержке стартапов, регулярно проводит на своей площадке встречи инвесторов и держателей проектов. Поэтому мы настроены на продуктивную работу с Минэкономразвития России, готовы делиться своими лучшими практиками в рамках наполнения портала».

В совещании также приняли участие исполнительный вице-президент РСПП Мария Глухова, заместитель Председателя инвестклуба «Деловая Россия» Алексей Шатров, управляющий директор ПАО «Сбербанк» Наталья Магидей, директор ФРИИ Кирилл Варламов, исполнительный директор АНО «Платформа «НТИ» Андрей Силинг, представители организаций развития группы ВЭБ.РФ – Корпорации МСП, Фонда «Сколково» и Фонда содействия инновациям.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 21 июля 2023 > № 4612893 Андрей Белоусов

Минэкономразвития России поддержало создание ОЭЗ в Республике Марий Эл

Заявку на создание особой экономической зоны планируется подать в Минэкономразвития России в 2024 году. Об этом стало известно в ходе рабочей встречи министра экономического развития России Максима Решетникова и главы Республики Марий Эл Юрия Зайцева.

На текущий момент регионом заключены соглашения с потенциальными инвесторами для реализации на территории г. Волжска и Волжского района, предполагаемой к созданию ОЭЗ инвестиционных проектов в сферах логистики, производства холодильного оборудования и бытовой химии.

В ходе встречи рассмотрели новые проекты потенциальных якорных резидентов, формирующих машиностроительный кластер с объемом инвестиций на 10 млрд рублей.

Участники встречи обсудили перспективные направления для развития региона. Максим Решетников в числе приоритетных отраслей назвал развитие промышленности, сельского хозяйства и речного туризма.

«Республика имеет выгодное географическое положение региона на побережье Волги и может стать центром речного туризма. Для этого региону важно активнее использовать существующие меры господдержки для строительства причальных стенок», – отметил министр.

Глава региона сообщил, что одним из драйверов экономического роста является реализация индивидуальной программы социально-экономического развития республики. Мероприятия программы направлены на стимулирование производства промышленной и сельскохозяйственной продукции благодаря предоставлению займов и возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов. За счет программы удалось создать 825 новых рабочих мест, привлечь 4,9 млрд рублей внебюджетных инвестиций.

«Планируем развивать программу субсидирования, предоставления льготных займов – то, что необходимо для роста промышленного производства, увеличения количества рабочих мест, привлечения дополнительных инвестиций в нашу республику», – отметил Юрий Зайцев.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 21 июля 2023 > № 4612892 Юрий Зайцев

Марат Хуснуллин: Более 800 объектов водоснабжения построено и модернизировано в России с 2019 года по нацпроекту «Жильё и городская среда»

В России продолжается реализация программы по обеспечению россиян качественной питьевой водой. Работы идут по федеральному проекту «Чистая вода» национального проекта «Жильё и городская среда», сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«За четыре с половиной года, с момента запуска федерального проекта “Чистая вода”, в 79 регионах России введено в эксплуатацию 824 объекта водоснабжения. Это и строительство новых, и реконструкция действующих объектов с использованием современных технологий водоподготовки. Благодаря успешной реализации проекта на сегодняшний день удалось обеспечить качественной питьевой водой порядка 87,9% жителей страны, а для городского населения этот показатель составляет уже 94,3%», – сказал вице-премьер.

По словам Марата Хуснуллина, лидерами среди регионов с наиболее высокой долей обеспеченности граждан качественной водой стали Камчатский край и Магаданская область (по 98,8%), Кемеровская область (98,4%), Оренбургская область (98%), Пензенская область (97,3%) и Республика Северная Осетия – Алания (97%).

Кроме того, с 2019 года существенно улучшили свои стартовые позиции, обеспечив наибольший прирост доли населения, обеспеченного качественной питьевой водой, Республика Тыва, Оренбургская область, Республика Бурятия, Чеченская Республика и Республика Северная Осетия – Алания. В этих регионах за четыре с половиной года суммарно построено 56 объектов питьевого водоснабжения, что позволило обеспечить качественной питьевой водой свыше 477 тысяч жителей.

«В первом полугодии 2023 года введено в эксплуатацию 30 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки в 17 регионах для подачи качественной питьевой воды жителям 35 населённых пунктов. Темпы запуска в эксплуатацию новых объектов в этом году на 30% выше, чем в прошлом: за шесть месяцев 2022 года был введён 21 объект программы “Чистая вода”», – отметил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.

Среди самых масштабных объектов, которые запустили в 2023 году, построенный в городе Нефтегорске Самарской области Ветлянский артезианский водозабор. Замена 18,9 км магистрального водовода позволила обеспечить бесперебойным и качественным водоснабжением почти 10 тысяч человек. Кроме того, модернизирована система водоснабжения посёлка Пограничного Приморского края, благодаря чему качественную питьевую воду получили более 10 тысяч человек.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Экология > premier.gov.ru, 21 июля 2023 > № 4428695 Марат Хуснуллин

Совещание с постоянными членами Совета Безопасности

Президент в режиме видеоконференции провёл оперативное совещание с постоянными членами Совета Безопасности.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, Заместитель Председателя Совета Безопасности Дмитрий Медведев, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Секретарь Совета Безопасности Николай Патрушев, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, Министр иностранных дел Сергей Лавров, Министр обороны Сергей Шойгу, директор Федеральной службы безопасности Александр Бортников, директор Службы внешней разведки Сергей Нарышкин.

* * *

В.Путин: Здравствуйте, уважаемые коллеги!

У нас сегодня несколько вопросов, один из них – это развитие отношений с нашими друзьями на Африканском континенте, скоро в России пройдёт саммит Россия – Африка. И вопрос, связанный с такой важной областью, как использование информационных технологий, конечно, применительно к обеспечению безопасности страны.

Но вначале хотел бы спросить, есть ли у кого-то какие-то текущие вопросы? Да, пожалуйста, Сергей Евгеньевич.

С.Нарышкин: Владимир Владимирович, коллеги!

По поступающей в службу информации, поступающей из нескольких источников, официальная Варшава постепенно приходит к осознанию того, что никакая западная помощь Киеву не способна поддержать Украину в тех целях, которые были заложены в эту помощь. Более того, приходит осознание того, что вопрос поражения Украины – это вопрос только времени.

В этой связи у польского руководства усиливается настрой на то, чтобы вести контроль на западных территориях Украины, западных областях, путём размещения там своих войск. Такой шаг как один из вариантов планируется оформить как исполнение союзнических обязательств в рамках польско-литовско-украинской инициативы в сфере безопасности – это так называемый Люблинский треугольник.

Мы видим, что планируется в этой связи и существенно увеличить численность общевойсковой литовско-польской-украинской бригады, которая действует под эгидой этого так называемого Люблинского треугольника.

Нам представляется, что вот за этими довольно опасными планами польского руководства надо внимательно следить.

В.Путин: Да. Вот то, о чём сейчас сказал Сергей Евгеньевич, на этом следует остановиться даже поподробнее. Эта информация появилась уже и в европейской, в частности во французской, прессе.

Думаю, в этой связи будет уместным напомнить также и о некоторых уроках истории ХХ века.

Сегодня очевидно, что западные кураторы киевского режима явно разочарованы результатами так называемого контрнаступления, о котором в предыдущие месяцы громко вещали нынешние украинские власти. Результатов – во всяком случае, пока – нет. Не помогают ни колоссальные ресурсы, которые были «вкачаны» в киевский режим, ни поставки западного оружия: танков, артиллерии, бронетехники, ракет, – ни направление тысяч иностранных наёмников и советников, которые были самым активным образом использованы в попытках прорвать фронт нашей армии.

Вместе с тем командование специальной военной операции действует профессионально. Наши солдаты и офицеры, части и соединения выполняют свой долг перед Родиной мужественно, стойко, героически. При этом весь мир видит, что хвалёная западная, якобы неуязвимая техника горит, а по своим тактико-техническим данным она часто даже уступает некоторым образцам вооружения ещё советского производства.

Да, конечно, западное вооружение можно ещё дополнительно поставить и бросить в бой. Это, конечно, наносит нам определённый ущерб и затягивает конфликт. Но, во-первых, натовские арсеналы и запасы старого советского оружия в некоторых государствах уже в значительной степени опустошены. А во-вторых, имеющиеся производственные мощности на Западе не позволяют быстро восполнить расход резервов техники и боеприпасов. Нужны дополнительные, причём большие ресурсы и время.

А главное, в результате самоубийственных атак формирования ВСУ понесли громадные потери. Это десятки тысяч, именно десятки тысяч человек.

И, несмотря на постоянные облавы, непрекращающиеся волны тотальной мобилизации по городам и сёлам Украины, действующему режиму всё труднее гнать на фронт новые пополнения. Мобилизационный ресурс страны истощается.

У людей на Украине всё чаще возникает вопрос, законный вопрос: ради чего, ради чьих корыстных интересов гибнут их родные и близкие? Постепенно, медленно, но приходит отрезвление.

Мы видим, что и в Европе общественное мнение меняется. И европейцы да и представители европейских элит видят, что так называемая поддержка Украины – это, по сути дела, тупик, пустая бесконечная трата денег и сил, а по факту – обслуживание чужих, далеко не европейских интересов: интересов заокеанского глобального гегемона, которому выгодно ослабление Европы. Выгодно ему и бесконечное затягивание украинского конфликта.

Судя по тому, что происходит в реальной жизни, сегодняшние правящие элиты США именно так и делают. Во всяком случае, в этой логике они действуют. Соответствует ли такая политика истинным, коренным интересам американского народа – это большой вопрос, вопрос, конечно, риторический, пусть они сами решают.

Однако сейчас огонь войны усиленно разжигается. В том числе используют для этого амбиции лидеров некоторых восточноевропейских государств, которые уже давно превратили ненависть к России, русофобию в свой главный экспортный товар и в инструмент своей внутренней политики. А сейчас они хотят погреть руки на украинской трагедии.

В этой связи не могу не прокомментировать то, о чём сейчас было сказано: и появившиеся сообщения в прессе о планах создания некоего так называемого польско-литовско-украинского соединения. То есть речь идёт не о каком-то сборище наёмников – их достаточно там, и они уничтожаются, – а именно о регулярном, сколоченном, оснащённом воинском соединении, которое планируется использовать для действий на территории Украины. В том числе для якобы обеспечения безопасности современной Западной Украины, а по сути, если называть вещи своими именами, для последующей оккупации этих территорий. Ведь перспектива очевидна: если польские части войдут, например, во Львов или на другие территории Украины, то они там и останутся. Причём останутся навсегда.

И в этом, кстати, не будет ничего нового. Напомню, что после поражения Германии и её союзников по итогам ещё Первой мировой войны польские части заняли Львов и прилегающие земли, принадлежавшие тогда Австро-Венгрии.

Польша, подстрекаемая Западом, воспользовалась и трагедией Гражданской войны в России, аннексировала некоторые исторические российские губернии. Наша страна, находившаяся тогда в тяжелейшем положении, вынуждена была пойти на заключение Рижского договора в 1921 году и фактически признать отторжение своих территорий.

А ещё раньше, в 1920 году, Польша захватила часть Литвы – Виленский край, территорию вокруг современного Вильнюса. Вроде бы вместе с литовцами боролись против так называемого «русского империализма», а как только подвернулась возможность, сразу оттяпали у соседей кусок земли.

Поучаствовала Польша, как известно, и в разделе Чехословакии в результате Мюнхенского сговора с Гитлером в 1938 году. Полностью оккупировала Тешинскую Силезию.

В 20–30-е годы прошлого века в так называемых Восточных кресах Польши – а это территория Западной Украины, Западной Белоруссии и части Литвы – проводилась жёсткая полонизация и ассимиляция местных жителей, шло подавление национальных культур, православия.

Хочу напомнить также и о том, чем в результате закончилась для Польши такая агрессивная политика. Закончилась она национальной трагедией 1939 года, когда Польша была брошена западными союзниками на съедение германской военной машине и фактически утратила свою независимость и государственность, которая была восстановлена в огромной степени благодаря Советскому Союзу. И именно благодаря Советскому Союзу, благодаря позиции Сталина Польша получила значительные земли на Западе, земли Германии. Это именно так: западные территории нынешней Польши – это подарок Сталина полякам.

Наши друзья в Варшаве подзабыли об этом? Мы напомним.

Сегодня мы видим, что режим в Киеве готов пойти на всё, чтобы спасти свою продажную шкуру и продлить своё существование. Им наплевать на народ Украины, на её суверенитет и национальные интересы.

Они будут торговать всем: и людьми, и землёй. Так же, кстати, как и их идейные предшественники – петлюровцы, которые в 1920 году заключили с Польшей так называемые секретные конвенции, по которым в обмен на военную поддержку отдавали Польше земли Галиции и Западной Волыни. Такие предатели и сегодня готовы открыть ворота для зарубежных хозяев и в очередной раз продать Украину.

Что касается польских лидеров, то, вероятно, они рассчитывают под натовским зонтиком сформировать некую коалицию и впрямую вмешаться в конфликт на Украине, чтобы затем оторвать себе кусок пожирнее, вернуть себе, как они считают, свои исторические территории – сегодняшнюю Западную Украину. Хорошо известно, что мечтают они и о белорусских землях.

Что касается политики украинского режима, то это его дело. Хотят, как это водится у предателей, что-то сдать, продать, чем-то расплатиться с хозяевами – это, повторю, в конце концов их дело. Мы в это вмешиваться не будем.

Но что касается Белоруссии, то это часть Союзного государства, развязывание агрессии против Белоруссии будет означать агрессию против Российской Федерации. На это мы будем отвечать всеми имеющимися у нас средствами.

Польские власти, вынашивая свои реваншистские планы, правду своему народу тоже не говорят. А правда заключается в том, что украинского «пушечного мяса» Западу уже явно не хватает, недостаточно. Поэтому в ход планируют пустить новый расходный материал: самих поляков, литовцев и далее по списку – всех, кого не жалко.

Скажу одно: это очень опасная игра, и авторам подобных планов стоит задуматься о последствиях.

Сергей Евгеньевич, надеюсь, что ваша служба, как и другие наши специальные службы, будут внимательно следить за развитием событий.

Теперь давайте приступим к нашим основным вопросам.

Россия. Украина. Польша. Африка > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 июля 2023 > № 4428063 Владимир Путин

 Врио главы ФТС Давыдов: В структуре таможенных платежей 77 процентов составляют импортные пошлины

Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил работу Федеральной таможенной службы с временно исполняющим обязанности ее руководителя Русланом Давыдовым. Ведомство, подчеркнул глава кабмина, выполняет сегодня важнейшую функцию формирования бюджета в непростых условиях санкционного давления на Россию. И в рамках плана первоочередных действий по развитию экономики правительство приняло ряд мер, чтобы упростить процедуры таможенного администрирования.

Был задействован первоочередной порядок оформления социально значимых товаров и товаров для нужд специальной военной операции. Всего оформили более семи миллионов тонн такой продукции, подчеркнул Давыдов. Упрощены меры технического регулирования, по новому порядку ввезено 227 тысяч партий товаров весом почти полмиллиона тонн.

Для поддержки бизнеса введены льготы и отсрочки по уплате таможенных платежей - обнуление ставок таможенных пошлин и повышение беспошлинного порога ввоза товаров интернет-торговли. «Общая сумма мер поддержки финансового характера составила 1,4 триллиона рублей за неполных полтора года», - напомнил врио главы ФТС.

«Можно сказать, что эти меры дают свои результаты, - констатировал Руслан Давыдов. - Мы видим, что в этом году, например, за первое полугодие этого года, у нас товарооборот вырос по сравнению с докризисным 2019 годом, доковидным годом, на 3%». Растет импорт, что отражается в структуре таможенных платежей. По словам врио руководителя службы, за первое полугодие 2023 года доля импортных пошлин составила 77%. «Нам удалось выполнить план по второму кварталу, а в мае-июне мы даже перевыполнили плановое задание по сбору средств в федеральный бюджет», - рассказал он.

Владимир Кузьмин

Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/07/19/vrio-glavy-fts-davydov-v-strukture-tamozhennyh-platezhej-77-procentov-sostavliaiut-importnye-poshliny.html 

Россия. Весь мир > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 20 июля 2023 > № 4433186 Руслан Давыдов

Сергей Меликов: в Дагестан хотят зайти крупные игроки рынка туризма

Поездка президента РФ Владимира Путина в Дагестан в июне была плановой и связана с празднованием года Расула Гамзатова, президента трижды приглашали посетить республику, сообщил глава Дагестана Сергей Меликов. В интервью РИА Новости он рассказал, на что пойдут пять миллиардов рублей, которые дополнительно получит Дагестан, а также о развитии туризма в республике, планах дагестанских виноделов расширять рынки сбыта и перспективах махачкалинского "Динамо".

– Серей Алимович, в конце июня Дагестан посетил президент России Владимир Путин. Он осмотрел достопримечательности Дербента, провел совещание по развитию туризма. Поездка президента планировалась заранее, или это случилось внезапно?

– Владимир Владимирович при посещении Дагестана говорил, что еще на Петербургском международном экономическом форуме сказал президенту Объединенных Арабских Эмиратов Мухаммеду бен Заиду Аль Нахайяну, что в ближайшее время планирует посетить Дербент. В этом отношении не хотелось бы никаких интриг и историй, связанных с внезапным посещением. Поездка в Дагестан была плановой. Конечно, какие-то обстоятельства могли повлиять на сроки, на график работы президента. Мы сами видим, какой у него сложнейший и плотный график. Но тем не менее разговор о посещении Дагестана состоялся еще в позапрошлом году, в канун подписания указа президента РФ об объявлении 2023 года годом Расула Гамзатова. Тогда первый раз мы его пригласили посетить Дагестан в год Расула Гамзатова. В прошлом году и в этом году я это приглашение повторил. И Владимир Владимирович таким образом отозвался на это приглашение.

Владимир Владимирович не зря, наверное, выбрал для посещения Дербент, который сегодня является старейшим, древнейшим, интереснейшим и, главное, самым южным городом нашей страны, который в том числе является городом не просто существования, а укрепления межнациональных, межконфессиональных отношений.

Владимир Владимирович посетил Джума-мечеть, которая уникальна тем, что там исполняют свои обряды мусульмане шиитского толка и суннитского. В мире в основном это противоборствующие группировки, а у нас они ходят в одно здание, в одну мечеть, в том числе в первый день праздника Курбан-Байрам. Эта история тоже подтвердила их дружелюбие по отношению друг к другу. Как бы в противовес мы в этот день стали свидетелями варварского факта сожжения Корана в Швеции. И эта противоположность псевдодемократии Запада и традиционных ценностей, которые исповедуем мы, наверное, тоже стала поводом для того, чтобы Владимир Владимирович сделал такой жест – подошел к людям и поприветствовал их непосредственно в прямом контакте. Ну, и отсюда потом родилась история с девочкой Раисат – очень милая, очень хорошая. В этом отношении, конечно, это искренняя шутка президента: Раисат, ты для Дагестана сегодня заработала пять миллиардов. Это такая предыстория про пять миллиардов, чтобы было понятно. Президент в очередной раз подчеркнул свою человечность, он подчеркнул свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что таким ребенком стала представительница Дагестана.

– На реализацию каких проектов будут направлены эти средства?

– Для финансирования реализации программы развития города Дербента были предусмотрены в том числе налоговые поступления от резидентов. Но в силу различных причин у нас в 2022 году, еще до начала специальной военной операции, образовались выпадающие доходы. Я об этом докладывал Владимиру Владимировичу еще в прошлом году, он дал соответствующие поручения. Но с учетом сложного периода для нашей экономки, с учетом внешнего давления мы в прошлом году не смогли компенсировать эти доходы. Поэтому, когда Владимир Владимирович поинтересовался, есть ли проблемы по дальнейшей реализации программы развития Дербента, мы сказали, что если удастся погасить выпадающие доходы, то мы бы ликвидировали отставание в реализации программы. И было принято такое решение. Средства, с учетом успешного их освоения, будут поступать в течение трех лет.

Раз доходы выпали из Дербента, мы их туда и возвращаем. Мы выбрали четыре пункта из программы развития Дербента, которые нуждаются в финансировании. Первое – создание комфортной городской среды, второе – развитие туристической инфраструктуры, третье – развитие инфраструктуры, которая необходима для жилой застройки микрорайонов. И четвертое, мы взяли конкретный объект – завершение строительства многофункционального спортивного комплекса

– В Дербенте Владимир Путин вышел к людям, и они душевно и эмоционально встретили его. Вас лично удивила такая реакция горожан? Или президента так же встретили бы в любой точке Дагестана?

– Я бы сказал, что, безусловно, дербентцам повезло, так же как в 2019 году повезло жителям Ботлиха, так же как жителям республики везет, когда Владимир Владимирович бывает в Дагестане. И я скажу однозначно, его везде так тепло встречают, потому что Дагестан и Владимир Владимирович – это история 1999 года (одна из первых поездок Путина в статусе премьер-министра России была в 1999 году в Дагестан, когда в республику вторглись банды боевиков – ред.). Это история становления нашего президента и история того, как Дагестан остался независимым и непокоренным благодаря в том числе решениям этого человека. Здесь очень близкая связь еще с тех времен.

– Одна из ярких историй приезда президента в Дагестан – история восьмилетней Раисат из Дербента, которая расплакалась, что ей не удалось увидеть президента. Затем ее с родителями пригласили в Кремль. Как тогда удалось найти девочку?

– Эти кадры переслали нам. Наш депутат Госдумы Хизри Абакаров, мэр Дербента Рустамбек Пирмагомедов, сотрудники пресс-службы большую работу провели, и уже к утру девочку нашли. Но мы на следующий день еще не знали, что она будет приглашена в Кремль. Думали, может, слезы ребенка будут компенсированы подарками или каким-то другим знаком внимания. Но потом все встало на свои место – девочку пригласили в Москву.

Раисат хотела увидеть президента, она его увидела. Владимир Владимирович в очередной раз показал свою человечность, свою доброту, любовь к детям. И мы радуемся, что этим ребенком оказалась представительница Дагестана. Хорошая семья. Трудящийся папа, который содержит семью, мама – домохозяйка, в семье еще двое маленьких детей. Дай Бог им здоровья и благополучия и спасибо за то, что они достойно представили Дагестан.

– Перейдем к теме туризма. Первый вопрос общий: каковы перспективы развития туризма в Дагестане и какие факторы сдерживают развитие отрасли?

– Перспективы диктуются востребованностью Дагестана. Спрос на отдых в республике велик. Но я говорил неоднократно: мы сегодня богаты гостеприимством и природой, которой можно наслаждаться бесконечно. И гостеприимство бесконечное. Когда местные жители выносят туристам чай, какую-то национальную еду – это всем доставляет такое удовольствие, которое хочется обязательно повторить. Но нам необходимо создать индустрию туризма.

Туризм может стать серьезным драйвером социально-экономического роста Дагестана. Мы предусматриваем реализацию крупных, грандиозных проектов. Но мы понимаем, что перед этим нам нужно снять те ограничения, которыми Дагестан сегодня очень сильно обременен. Это инфраструктурные ограничения, которые связаны с проблемами в энергоснабжении, водоснабжении, водоотведении. Поэтому, подготавливая туристические объекты, мы одновременно решаем вопрос создания инфраструктуры, которая улучшит качество жизни людей.

Мы планируем создать четыре туристических кластера – прибрежный кластер, горный кластер, город Дербент и на северных территориях Дагестана кластер, связанный с охотой, рыболовством. Дагестан может предложить самые разные виды отдыха. Как только мы обеспечим эти кластеры надежной инфраструктурой, я не сомневаюсь, что отбоя от инвестиций здесь не будет. Крупных игроков мирового туристического рынка, которые хотят зайти в эту сферу, очень много. Но мы пока не соответствуем их инфраструктурным требованиям.

– Какие крупные игроки хотят зайти?

– Rixos, например. Они заинтересованы в развитии в Дагестане. Также в прошлом году у нас был посол Объединенных Арабских Эмиратов, они тоже заинтересованы. Это такие в хорошем смысле слова монстры на мировом туристическом рынке. И они готовы сюда заходить, но им нужна подача технологического подсоединения по тем или иным направлениям.

– В какие сроки планируется решить инфраструктурные проблемы?

– Министерством экономического развития РФ на корпорацию развития "Кавказ.РФ" возложена задача по поэтапному созданию инфраструктуры. С ними мы сейчас прорабатываем этот вопрос на самом востребованном из четырех кластеров – прибрежном, где у нас уже создана особая экономическая зона, дающая преференции как для развития инфраструктуры, так и для привлечения инвесторов. Этот и следующий год мы посвятим созданию инфраструктуры, а уже в 2025 году, наверно, будет готовы пригласить крупных застройщиков.

– В прошлом году Дагестан, по официальным данным, принял более 1,5 миллиона туристов. Какова динамика в этом году, будет ли рекорд?

– Судя по данным авиаперевозок, по посещению туристических локаций, по увеличению количества объектов, представленных для туристов, я думаю, будет на миллион приезжих больше, чем в прошлом году.

– Один из крупных проектов в республике – реконструкция аэропорта Махачкалы. Как идет эта работа, и каков будет потенциал воздушной гавани после завершения реконструкции?

– Из федерального бюджета на реконструкцию аэропорта выделено 13 миллиардов рублей. Предполагается строительство новой взлетно-посадочной полосы (ВПП) длиной 3,2 тысячи метров и шириной 45 метров. Такой тип полосы дает возможность принимать любые типы самолетов. Мы строим новую полосу без снижения нагрузки на старую, она будет эксплуатироваться. То есть аэропорт не будет закрываться, никаких трудностей ни для авиаперевозчиков, ни для пассажиров мы не создаем.

– А есть ли планы по развитию инфраструктуры самого аэропорта?

– В 2021 году мы открыли международный терминал. Сегодня несколько стран уже осуществляют авиаперевозки в наш аэропорт, прорабатываем запуск рейсов с Ираном и Белоруссией. Есть планы по реконструкции внутреннего терминала, проект уже разработан. И параллельно со строительством новой ВПП мы будем реализовывать наши планы по реконструкции самого аэропорта с созданием современной гостиницы на уровне трех-четырех звезд, торгового центра, хороших стояночных площадок, с организацией транспортных перевозок. В планах даже есть рассмотрение вопроса вместе с РЖД по запуску аэроэкспресса до Дербента и до Махачкалы.

– Вы упомянули планы запустить авиасообщение с Минском и Тегераном. Можете сроки назвать?

– Вопросы прорабатываются, но дело в том, что сроки иногда диктуются авиационными властями этих государств. Я сейчас не готов сказать, на каком этапе переговоры между странами. Но я не думаю, что сроки будут затянуты, потому что в этом заинтересованы и Россия, и Иран, и Белоруссия. Думаю, в этом году вопрос будет решен.

– Многие туристы в Дагестане останавливаются в гостевых домах. При этом нет никакой единой системы классификации, и туристы при бронировании не всегда понимают, какой набор услуг будет доступен, какой уровень сервиса их ждет. Нет ли планов по классификации гостевых домов?

– Классификация и контроль за гостевыми домами и квартирами, которые сдаются туристам, – это важная тема, потому что это в том числе обеление бизнеса, поступления в доходную часть бюджета. Но не всегда это получается сделать, потому что у нас часть домов находятся не на территориях, которые определены под застройку, а, например, на землях хозяйственного назначения, и такие дома классификации не подлежат. Здесь нам в первую очередь нужно навести порядок в сфере земельно-имущественных отношений, чем мы и занимаемся уже на протяжении двух лет. Сегодня надо четко выделить те земельные участки, которые могут соответствовать своему предназначению, уже потом проверить оформление собственности у граждан. Бывает, что мы не можем классифицировать здание, потому что оно просто не оформлено должным образом. Нужно все это узаконить, а уже третьим этапом или параллельно с этим проводить некую классификацию.

– В завершение туристического блока такой вопрос: есть ли какое-то туристическое место в мире, на которое хотел бы равняться Дагестан?

– Наверное, нет. Я не говорю, что места, на которые мы могли бы равняться, хуже, чем Дагестан. Но наша республика особенное место благодаря своему природному разнообразию. В Дагестане есть побережье, горы, каньон, песчаный бархан Сарыкум, уникальный реликтовый лиановый Самурский лес… Такого сочетания, на мой взгляд, нет нигде. Все это в пределах достаточно небольшой локации, и в течение светового дня можно доехать от одного объекта доехать до другого. Нужно развивать туристическую индустрию, которая может стать одной из лучших в мире.

– Как дагестанская экономика справляется с санкциями в отношении России? Удается ли предприятиям, прежде всего оборонно-промышленного комплекса, не снижать объемы производства?

– Да, удается. Больше того, с учетом возросших потребностей в оборонной сфере, увеличилось количества заказов. Почему мы легче переживаем внешние санкции? Во-первых, потому что у нас хорошая локализация производства внутри республики. Во-вторых, мы не производим готовую продукцию. У нас нет крупных предприятий полного цикла, наши промышленности, в основном, ориентированы на производство комплектующих.

Но сказать, что санкции нас совсем не коснулись, конечно, нельзя. Приведу пример: в южном Дагестане наряду с развитием большого объема площадей под предприятия агропрома планируется создавать объекты для хранения, заморозки, переработки продукции. В основном расчет был на поставку оборудования из Европы. И здесь мы потеряли определенное время на поиски замены того оборудования, на которое мы рассчитывали.

– Сельское хозяйство остается ведущей отраслью экономики Дагестана. Какие планы по дальнейшему развитию этой отрасли?

– Основное наше направление, конечно, животноводство. Здесь большие перспективы, но мешает отсутствие переработки. Производим много, но не перерабатываем. Поэтому мы сконцентрировались на решении этой проблемы, в этом году приступили к строительству мясоперерабатывающего предприятия полного цикла в Кизлярском районе. Например, овца – это ведь не только мясо, это и шерсть, и шкура, и другое, что после переработки может быть хорошим сырьем для производства не только продуктов питания.

То же самое по овощам, фруктам. Мы выращиваем большое количество экологически чистых абрикосов, персиков, которые могут пойти на производство, например, детского питания и не только. Есть несколько перерабатывающих предприятий, продукция у них изумительная и пользуется огромным спросом. Но мы не перерабатываем все, что растет. Поэтому в планах строительство крупных производственно-логистических комплексов. Аналогичная ситуация с молочной продукцией. Частным образом идет переработка, на рынке можно купить все что угодно, в том числе замечательные дагестанские сыры. Но хотелось бы все это перевести в промышленные масштабы.

– Как дела у дагестанских винодельческих заводов?

– Дела очень хорошо. Наши предприятия работают в полном цикле, от лозы до пробки, как говорят сами виноделы. Все это наше, производится в Дагестане. В то же время мы хотим скорректировать производство винограда под наши традиционные сорта. К сожалению, за последние 20-30 лет селекция была нарушена. И когда она воспроизводилась вновь, за основу были взяты европейские сорта. Мы в этом году создали виноградный питомник, на котором будет пробовать возродить традиционные для Дагестана сорта винограда, которые также станут традиционными для производства вина, коньяка и другой алкогольной продукции.

– Когда продукция винодельческих заводов Дагестана может появиться, например, в московских супермаркетах?

– Я видел в магазинах Москвы наши коньяки, но не видел нашего вина. Мы сейчас прорабатываем с сетевыми магазинами этот вопрос, чтобы на их полках в том числе были предоставлены наши виноделы. Здесь мы можем говорить и об импортозамещении, потому что наше вино способно конкурировать с любыми производителями – и европейскими, и южноамериканскими, и австралийскими, и южноафриканскими. Я думаю, что уже в этом году на Новый год в Москве можно будет приобрести наше игристое вино.

– Вы уже затронули проблему некачественного энергоснабжения. В прошлом году в Дагестане произошло более трех тысяч аварийных отключений света. Отмечается высокая степень ветхости сетей, нехватка мощностей. Как решается проблема и когда жители региона ощутят значительное улучшение ситуации в энергоснабжении?

– На самом деле, когда происходит авария, отключают свет, конечно, человеку не до того, какую работу мы проводим. Ему нужно, чтобы быстрее включили свет. Я прекрасно понимаю этих людей. Но мы третий год целенаправленно проводим работу по подготовке к осенне-зимнему периоду, раньше такая работа вообще не проводилась. И в рамках подготовки к ОЗП мы стараемся устранить аварийные или предаварийные ситуации, которые были допущены в прошлые годы. Положительная динамика в этом отношении есть.

Совместно с "Россетями" разработана программа повышения надежности сетей. Но, к сожалению, мы пока не получили того объема финансирования, который нам необходим. В прошлом году по этой программе мы получили порядка 1,8 миллиарда рублей, деньги пошли в основном на замену неработающего оборудования. В этом году мы рассчитываем получить примерно такую же сумму, либо чуть больше, и тогда уже будем проводить мероприятия, которые в большей степени связаны с крупными городами. Мы просим "Россети", чтобы отдельно занялись Махачкалой. Если будем получать финансирование, сама программа рассчитана примерно на четыре миллиарда рублей, думаю, что мы поэтапно будем с этими проблемами бороться и их закрывать.

На сегодняшний день мы имеем решение суда о том, что основное имущество Махачкалы, в том числе связанное с энергетикой и ЖКХ, будет передано в собственность Российской Федерации с последующей передачей в республиканскую собственность. Тогда мы создаем единого регионального оператора, который запустит схему работы с этим имуществом, будет ею управлять, и тогда республика получит право вкладывать свои средства в содержание, реконструкцию, эксплуатацию объектов. Пока мы не имеем право так делать, потому что это будет нецелевым расходованием денежных средств.

– Еще одна проблема, на которую часто жалуются жители Махачкалы, – плачевное состояние общественного транспорта. Вы сами называли махачкалинские маршрутки душегубками. Как решается данная проблема?

– К сожалению, ситуация аналогичная – огромное количество частных организаций. Нам нужно консолидировать транспортный комплекс. Даже если он будет частным, как во многих городах, нужна консолидация, чтобы не было организаций, которые владеют двумя маршрутными такси и определяют экономическую политику на транспортных перевозках.

Если говорить о ближайших планах, Махачкала сейчас работает над тем, чтобы получить 60 больших современных низкопольных автобусов с условиями для перевозки людей с ограниченными возможностями здоровья, с системой кондиционирования, которые будут запущены по наиболее важным социальным маршрутам. Минтрансом республики сейчас проводится работа по приобретению 30 автобусов среднего класса для организации межмуниципальных перевозок, прежде всего, по маршруту Махачкала – Каспийск. Также мы рассчитываем в этом году через частные организации получить еще 30 современных транспортных средств для перевозок внутри Махачкалы.

И, конечно, реконструкция дорожной сети Махачкалы. Мы очень рассчитываем, что этому будет способствовать строительство объездной трассы. Без обхода Махачкалы нам сложно будет совершенствовать дорожную сеть и логистику перевозок по городу.

– Немало людей гибнет на дорогах Дагестана. В июне в ДТП с автобусом погибло восемь человек. Вы после этого говорили, что проблема не только в недоработках властей, но и в сознании тех лихачей, которые позволяют себе грубо нарушать ПДД. В плане воздействия на людей власти что-то могут сделать?

– Если 32-летний молодой человек садится за руль, разгоняет машину до 130 километров в час на том участке, где стоит ограничение 80, при этом находясь в состоянии алкогольного опьянения, нарушает правила обгона, наверное, власти в чем-то виноваты. Но я думаю, что тем, кто пытается показать себя крутыми стритрейсерами на улицах города, кто в пять утра на мотоциклах без глушителей катаются мимо домов, где спят пожилые люди и дети, нужно начать с себя. Хорошие кавказские качества у этих людей нивелировались до обычных понтов, которые приводят к трагедиям.

Власти, безусловно должны работать над совершенствованием дорожной сети. Сегодня мы активно работаем с Росавтодором, две федеральные трассы, которые проходят через Дагестан, подвергаются реконструкции, совершенствованию, капитальному ремонту. Ведется установка систем безопасности, в том числе камер, которые заставят этих псевдоджигитов платить штрафы за нарушение правил дорожного движения. Все это – ответственность властей, а в остальном должна быть самодисциплина граждан и понимание того, что дорога и машина – это средства повышенной опасности.

– Дагестан оказывает шефскую помощь Михайловскому району Запорожской области. Как идет эта работа? И не осложняется ли она обстрелами? Только в июне было несколько обстрелов Михайловки.

– Конечно осложняется, поэтому мы должны разумно и правильно выбирать те объекты, в которые должны вложить средства, как бюджетные, так и внебюджетные. Мы определили для себя три направления. Первое – это социальные объекты: школы к 1 сентября и объекты здравоохранения; второе – объекты коммунальной сферы, прежде всего, связанные с обеспечением людей водой; третье – оказание помощи детям. К нам на летний отдых приехало большое количество детей из Запорожской области. Также мы уже направили в область большое количество гуманитарной помощи.

На днях я предложил всем сотрудникам органов власти в Дагестане перечислить в фонд однодневный заработок для того, чтобы наравне с бюджетными вливаниями мы имели запас внебюджетных денежных средств, которые позволят оперативно отреагировать на ту или иную ситуацию, в том числе связанную с нанесением ущерба различным объектам в результате огневого поражения. Если, дай Бог, таких ситуаций не будет, мы эти средства направим на гуманитарную поддержку населения.

– Дагестанцы очень активно помогают военным, обычные люди отправляют лекарства, шьют для них одежду, собирают деньги на покупку дронов, плетут маскировочные сети... С чем, на ваш взгляд, связана такая вовлеченность дагестанцев в процесс помощи фронту?

– Большое количество дагестанцев сегодня выполняют задача в различных структурах – в Вооруженных силах, в войсках Национальной гвардии, в пограничной службе, в иных ведомствах, которые присутствуют в зоне СВО. Я с ответственностью говорю, что там нет ни одной воинской части, в которой бы не служили дагестанцы. И оказывая гуманитарную поддержку, наши жители прекрасно понимают, что частичка этого тепла и доброты обязательно дойдет до наших ребят. Но это не самоцель: им абсолютно все равно, дойдет их гуманитарный подарок до русского, до татарина, до башкира, до еврея, до жителя Забайкалья или жителя Урала. Это душевное состояние дагестанцев, это доброта пожилых людей, которые вяжут шерстяные носки, наших детей, которые пишут письма на фронт и обязательно положат какую-нибудь свою заветную вещь, которая для военнослужащих становится талисманом. Мы – такие люди, такая наша родина, и малая, и большая.

– У махачкалинского "Динамо" новый генеральный директор – Шамиль Газизов и новый главный тренер – Курбан Бердыев, который добился больших успехов в "Рубине". Какие задачи стоят перед клубом на этот сезон?

– Два раза "Рубин" под руководством Курбана Бердыева становился чемпионом России, поэтому, пригласив его работать в махачкалинское "Динамо", я думаю, что мы будет рассчитывать на такие же успехи. Если серьезно, "Динамо" в прошлом году с вихрем ворвалось в Первую лигу, и были шансы попасть в Премьер-лигу. Но по некоторым причинам мы к этому были не готовы. Во-первых, в вопросах финансирования – нам нужно было оборудовать нас стадион системой идентификации болельщиков Fan ID. Во-вторых, мы, оценив возможности клуба, понимали, что, если мы также лихо ворвемся в Премьер-лигу, мы также лихо можем оттуда упасть. Нужно сначала обосноваться, укрепиться кадрами и игроками и потом уже делать следующий шаг вперед. И третье, у нас есть хорошая перспектива развивать наш топ-клуб за счет развития в Дагестане детского футбола. Мы хотим в первую очередь укомплектовывать наш клуб дагестанскими ребятами, и для этого тоже нужно время.

Я очень рад, что Шамиль Газизов согласился работать в "Динамо" в качестве генерального директора, я очень рад, что глубокоуважаемый Курбан Бердыев вместе с Гаджи Муслимовичем (Гаджиевым, президентом клуба – ред.) работают в профессиональной спарке. Я не хочу сегодня ставить задачи, но потенциал и возможности у махачкалинского клуба сейчас гораздо выше за счет укрепления теми кадрами, о которых я сказал, чем были в прошлом году.

– В этом году в России по указу президента отмечают 100-летие со дня рождения народного поэта Дагестана Расула Гамзатова. Ключевые мероприятия пройдут осенью. Что запланировано в республике, и каких гостей вы ждете?

– В мае мы провели в Измайловском парке в Москве большой праздник, посвященный 100-летию Расула Гамзатова. Мероприятие посетили огромное количество москвичей и гостей столицы. Очень хорошо поддержали нашу инициативу по проведению Дней Расула Гамзатова и в Москве, и в Санкт-Петербурге, и в Екатеринбурге, и в Пензе – во многих городах эта инициатива была поддержана.

Пик мероприятий приходится на сентябрь – месяц, в котором родился великий поэт. Во-первых, мы проведем в двух городах, Махачкале и Дербенте, большое официальное мероприятие – международный парламентский форум под руководством председателя Совета Федерации, Валентины Ивановны Матвиенко. В день рождения Расула Гамзатова, 8 сентября, мероприятия будут проводиться практически во всех городах и районах Дагестана. Основной акцент, конечно, на Хунзахский район, где родился поэт. Там мы сейчас реконструируем комплекс "Журавли", посвященный памяти Расула Гамзатова. В Кремлевском дворце 28 сентября мы планируем показать музыкально-театрализованное поэтическое представление, посвященное 100-летию поэта. Надеюсь, что руководство страны примет участие в мероприятии. В последующем это же представление пройдет в Санкт-Петербурге, Минске и Баку.

В течение года проводится много мероприятий и на локальном уровне – в вузах, в школах, во дворах. Действительно, указ президента о праздновании Года Расула Гамзатова выполняется в полной мере.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 июля 2023 > № 4430289 Сергей Меликов

Заседание Правительства

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительства целый блок вопросов, которые касаются поддержки наших производителей.

Как подчёркивал Президент, содействие на всех уровнях власти должен получать тот бизнес, который строит и реализует долгосрочные планы, рассчитанные на укрепление технологического, промышленного и аграрного суверенитета нашей страны.

Правительством предложен целый комплекс мер помощи предприятиям, которые выпускают российскую продукцию. Среди них – востребованные льготные инвестиционные кредиты, поручительства по займам, компенсация части затрат на лизинг оборудования и другие меры.

Продолжается и совершенствование нормативной базы для формирования спроса на отечественные товары. Мы сегодня рассмотрим законопроект, который сделает более удобным процесс официального подтверждения, что продукция действительно сделана у нас в стране. И предпринимателям не придётся больше оформлять на неё многочисленные бумаги. Теперь все необходимые для принятия таких решений сведения будут сразу же вноситься в соответствующий реестр.

Благодаря полностью электронной системе увеличатся и возможности бизнеса для получения мер государственной поддержки. Отечественной продукции будет отдан приоритет в государственных закупках, а также в инвестиционных проектах с государственным участием.

И ещё – о поддержке российских производителей детских товаров.

По поручению Президента мы расширили перечень изделий, для которых в два раза – до 10% – снижен налог на добавленную стоимость.

Теперь в него включены автомобильные сиденья и товары для ухода за детьми, то есть все те предметы, которые необходимы для удобства и безопасности ребят.

Ранее, в апреле, мы разрешили продавать с такой же, уменьшенной ставкой налога на добавленную стоимость и кроватки для малышей. Льготным налогообложением уже пользуются производители и продавцы детской одежды, обуви, колясок, матрацев и принадлежностей для образования и творчества.

Подготовленный документ позволит предприятиям дополнительно направлять на развитие свыше 4 млрд рублей ежегодно, что в том числе создаст условия для роста выпуска в России продукции для наших маленьких граждан и, конечно, поможет семьям с детьми приобретать нужные им товары.

Теперь к следующему вопросу. По поручению Президента продолжается работа по ускоренному расселению людей из жилья, которое стало непригодным для жизни до 1 января 2017 года.

В целом на шестилетнюю программу мы из федерального бюджета запланировали выделение свыше 430 млрд рублей. И до конца текущего года благодаря системе опережающего финансирования пришедшие в негодность строения будут досрочно заменены на новые дома более чем в половине российских субъектов. И уже в следующем году мы эту работу планируем завершить.

Сегодня дополнительно выделим, в частности, Московской области свыше 1,4 млрд рублей на сокращение аварийного фонда. Такое решение позволит нам обновить порядка 18 тыс. кв. м. И жители смогут быстрее переехать в комфортные и безопасные квартиры.

Одновременно продолжается реализация новой программы – по переселению из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года. Благодаря ей уже порядка 9,5 тысячи граждан в 14 регионах смогли улучшить свои жилищные условия.

Коллеги, хочу обратить ваше особое внимание, что все бюджетные средства должны быть использованы максимально эффективно. Чтобы люди, для которых мы реализуем такие проекты, увидели конкретные результаты такой работы.

К другой теме – о развитии туризма в стране.

Всё чаще путешественники стремятся посещать заповедные и особо охраняемые природные территории. Как отмечал Президент, важно, чтобы государственные органы, бизнес и туристы знали, что допустимо, а что нельзя там делать, чтобы не создавать риски для уникальных и, я бы сказал, ранимых экосистем.

Поэтому для перемещения внутри таких мест отдыха требуются соответствующие инженерные, транспортные решения и благоустройство.

По поручению главы государства средства на это выделяются в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Мы перераспределим сегодня около 1,5 млрд рублей на создание инфраструктуры на особо охраняемых природных территориях и развитие экологического туризма.

А также направим дополнительно ещё более 1 млрд рублей в Республику Адыгея, на Камчатку, в Тверскую и Ярославскую области. Это позволит ускорить в текущем году уже начатые работы для развития обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в этих четырёх субъектах.

Рассчитываем, что такие меры будут способствовать снижению нагрузки на окружающую среду. И помогут предоставить нашим гражданам более комфортные условия для отдыха и времяпровождения на природе.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 20 июля 2023 > № 4428666 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Мурманской области Андреем Чибисом

Завершая рабочую поездку в Мурманскую область, Президент провёл встречу с главой региона Андреем Чибисом.

В.Путин: Мы с Вами уже целый день говорим о вопросах развития Мурманска, Мурманской области, я её уже посмотрел. Тем не менее на что хотели бы ещё дополнительно обратить внимание?

А.Чибис: Во-первых, Вам огромное спасибо за то внимание, которое уделяете Мурманской области по всем ключевым проектам. Мы сегодня с Вами обсуждали: по газификации на прошлой встрече говорили, Вы приняли это решение, поддержали, – процесс пошёл; по транспортному узлу, поддержка, которую Вы оказали, – сегодня Вы своими глазами видели, как, действительно, этот мощный инфраструктурный проект реализуются; по литию, который тоже обсуждали на прошлой встрече, – идёт процесс, все решения приняты, компания «Норникель» вместе с «Росатомом» приступили к работе над самым крупным в России месторождением лития, Колмозерским, работа идёт.

И конечно, то, что сегодня мы обсуждали на совещании, для нас это принципиально важно – это всё, что касается жизни военнослужащих, членов их семей. Те решения, которые зафиксировали, они важны, за это огромное спасибо от всех бойцов.

В.Путин: Пока… Надо сначала сделать.

А.Чибис: Конечно. То, что мы и делали, как я доложил, в предыдущие четыре года. И конечно, с решениями, которые Вы сегодня приняли, нам будет сильно проще дальше активно это делать.

Поддержка бойцов для нас с самого начала специальной военной операции – это священный долг. У нас воюет там значительное количество наших ребят с Северного флота, это 200-я бригада, которой Вы присвоили своим Указом звание «гвардейская». Это 61-я бригада морской пехоты, 80-я арктическая бригада. Бойцы очень достойно выполняют свой долг. Авиация Северного флота, ПВО – все на передовой. Более того, много ребят с кораблей, с подводных лодок сами выразили желание и пошли выполнять эту задачу. И конечно, мы с самого начала поддерживали и поддерживаем, всё, что необходимо нашим бойцам там, на передовой, туда дополнительно отправляем.

У нас уже, если брать с самого начала специальной военной операции, почти 193 тысячи разных единиц [отправлено] всего, что необходимо, – от транспорта до экипировки и так далее. Потому что это наша священная обязанность.

И конечно, отдельная задача – это соцподдержка семьям [бойцов]. Недавно мы приняли решение о том, что Героям России мы выплачиваем по пять миллионов рублей на улучшение жилищных условий: и самим Героям, и тем, кто, к сожалению, получил это звание посмертно, эти деньги получают их семьи. Таких у нас двенадцать бойцов – Героев России в рамках специальной военной операции. Пять из них живые, остальные – посмертно, но все получат все необходимые ресурсы для того, чтобы семья могла жить в комфортных условиях.

Отдельное внимание мы уделяем семьям военнослужащих мобилизованных ребят – сразу берём в работу, семьям кадровых военных, контрактников, которые воюют в зоне специальной военной операции, по всем от Северного флота – каждая семья окружена заботой. Мы создали центр социальной поддержки, работает с прошлого года, и за каждым куратором в этом центре закреплена семья. Этот куратор уже стал как, знаете… В основном это женщины, кстати, многие из них – жёны тех военнослужащих, которые воюют на передовой, соответственно, совсем другое отношение, и решаются вопросы очень быстро. 13 тысяч вопросов у нас поступило, 99,5 [процента] мы решили, 63 вопроса в текущем режиме решаем. Это разные вопросы. Ведь когда вторая половинка, когда мужчина дома, он закрывает кучу бытовых вопросов, а когда он на передовой – даже бытовые вопросы мы берём на себя, чтобы это закрыть.

В.Путин: Конечно.

А.Чибис: И жёны наших военных, они, знаете, все со стержнем. Казалось бы – дети, работа у многих из них, и тем не менее даже после работы они продолжают и сети маскировочные плести, и свечи окопные [делать], и одежду шить, потому что для них принципиально важно помочь своим мужьям, тем бойцам, которые на передовой. Конечно, мы это поддерживаем, так же как поддерживают это все северяне.

У нас есть акция «Север помогает», которая организована партией «Единая Россия», где каждый делится, кто готов, кто хочет, по тому списку потребностей, чем [надо] помочь для передовой, для наших новых территорий. 400 тонн разной гуманитарной помощи туда отправлено. И что важно – сплотились все. И предприниматели активно помогают, но даже люди небогатые, наши пенсионеры приходят: вот, сынкам передайте, пожалуйста. Единение вокруг тех задач, которые сегодня решаются на передовой, всей Мурманской области, всего Севера, оно, конечно, дорогого стоит.

И несколько слов, если можно, про экономику.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Чибис: Конечно, экономическая составляющая для нас является также очень значимой. За четыре последних года, несмотря на все колебания – ковид, санкции, которые сегодня и не сегодня действуют, конечно, они коснулись и наших предприятий.

Тем не менее если брать четырёхлетний период, то у нас и рост ВРП 19,8 процента, и рост промпроизводства выше 10 процентов, и рост инвестиций очень значительный – 16 процентов, а всего за четыре года вложено 900 миллиардов рублей. Один из проектов, как раз – якорный резидент территории опережающего развития – сегодня торжественно дали старт выпуску этой платформы.

И наша задача была сделать так, чтобы вместе с компаниями санкции прошлого года не дали никакого сбоя. Ни одно предприятие, слава богу, не остановилось, не произошло никакого сокращения рабочих мест. Понятно, что определённая «встряска» была, но тем не менее все предприятия сегодня работают и реализуют те инвестиционные планы, о которых мы договаривались с этими компаниями. И важно, что наши ключевые партнёры, такие как компания «ФосАгро», «Норникель», «НОВАТЭК», помимо тех инвестпланов, какие есть, ещё и выполняют свои дополнительные социальные обязательства в рамках специально заключённых соглашений.

Отдельная задача у нас есть и была – развитие малого и среднего бизнеса. Мы в 2020 году по упрощённой системе налогообложения в шесть раз снизили налоги для малого бизнеса. 2022 год – уже объём выплаченных налогов, несмотря на снижение, превысил те налоги, которые мы получали до 2020 года. То есть этот бизнес стал, благодаря этой льготе, активно развиваться, а итоги 2022 года [показали], что на 8,9 процента количество людей, которые заняты в среднем и малом бизнесе, у нас выросло – хотя на Севере вести малый бизнес с учётом дополнительных издержек непросто.

И конечно, прежде всего мы внимательно следим за тем, как у нас с доходами. Ключевая задача по четырём месяцам по той статистике, которая у нас есть, – у нас номинальные доходы, номинальная зарплата выросла на девять с лишним процентов, а реальная – пусть немного с учётом инфляции, но на 0,5 процента тоже. Поэтому мы стараемся делать так, чтобы всё-таки люди имели возможность развиваться, зарабатывать, и специально запустили проект, который достаточно успешно работает, «Работа рядом» – для даже тех, кто не может найти постоянную работу, и для наших школьников и студентов. Очень популярная история, временная общественно полезная работа, особенно в каникулярный период: школьники помогают и к труду приучаются, деньги зарабатывают, помогают благоустраивать и приводить в порядок наши города и посёлки.

И проект «Арктическая школа». В этом году у нас уже будет более 180 – сейчас 156 – пространств, которые мы преобразовали в школы. В чём суть? Понятно, что школы многие давно построили. Но сами школьники выбирают то пространство и тот дизайн-проект, который требует обустройства. Дальше этот проект попадает на конкурсы, и жюри выбирает то, что нужно сделать. Таких школ уже больше 180 будет в этом году. И отдельный проект мы сегодня запустили для Приморского района [Запорожской области], наш подшефный район, чтобы тоже школы, которые там есть, помимо тех кровель, которые мы им отремонтируем, – конечно, чтобы тоже там появлялись современные пространства.

И я, конечно, хотел бы ещё несколько вопросов Вам задать.

В.Путин: Конечно, хорошо.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428062 Андрей Чибис

Совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск»

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание на тему загрузки Центра строительства крупнотоннажных морских сооружений ООО «НОВАТЭК-Мурманск».

Вступительное слово Президента России

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу поздравить компанию «НОВАТЭК» и Леонида Викторовича Михельсона с реализацией своих проектов – проектов крупных, очень важных, нужных для энергетики, вообще для экономики страны.

Мы сейчас посмотрели завод по производству заводов, который «НОВАТЭК» построил здесь, рядом с Мурманском. Безусловно, и для развития региона, для Мурманского порта – сколько там, по-моему, 56 миллионов перевозили в прошлом году, – если такие проекты будут реализовываться, то, действительно, через пять-шесть лет произойдёт минимум удвоение возможностей, тем более что и новый порт здесь строится, стройка идёт полным ходом.

Проекты по производству СПГ, безусловно, важны, потому что дают комплексный эффект для всей экономики, позволяют нам отвоёвывать нужную нам долю на мировом рынке СПГ, позволяют развивать смежные отрасли. Первый проект был успешно реализован и работает, есть теперь все основания полагать, что и второй, «Арктик СПГ-2», тоже будет реализован в срок и с нужным качеством. Ещё раз поздравляю компанию «НОВАТЭК».

Естественно, это будет влиять и на загрузку Северного морского пути – совершенно очевидная вещь, потому что после реализации второй части, «Арктик СПГ-2», конечно, Северный морской путь будет заполняться. Необходимы ледоколы, причём ледоколы самого большого класса. В общем, такой мультипликативный эффект дают проекты подобного рода и подобного масштаба.

Но, естественно, возникает вопрос, как загружать предприятия подобного рода, как использовать с максимальным эффектом уже вложенные средства и как идти дальше от достигнутых результатов к следующим. Давайте сегодня об этом и поговорим. Хотел бы передать слово руководителю компании, для того чтобы он изложил своё видение того, что, по мнению «НОВАТЭКа», можно и нужно сделать в самое ближайшее время, чтобы вложенные средства были эффективно использованы на благо развития экономики страны.

Пожалуйста, Леонид Викторович.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Транспорт > kremlin.ru, 20 июля 2023 > № 4428060 Владимир Путин

Рост инфляции неизбежен, потому что не хватает рабочих рук. И потребность в них будет только расти

Валерий Выжутович - о том, почему уровень безработицы достиг рекордно низкой величины и породил рекордный же дефицит рабочей силы

Уровень безработицы в России достиг рекордно низкой величины (3,2 процента) и породил рекордный же дефицит рабочей силы. Согласно исследованию, проведенному Институтом народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук (ИНП РАН), доля компаний, жалующихся на нехватку кадров, выросла до 50 процентов (об избытке рабочих рук сообщили лишь 1,6 процента опрошенных). В 2021 году доля таковых достигала 45 процентов, и это было связано с активизацией деятельности после коронавирусных сокращений. А минимальная нехватка кадров отмечалась в 2015 году и причиной тому была возросшая безработица. Сегодня же сокращение рабочих рук объясняется, помимо прочих причин, эмиграцией из РФ и мобилизацией добровольцев на военную службу.

Что же касается безработицы, то ее уровень находится сейчас на историческом минимуме. "Основные факторы, которые удерживают безработицу на низком уровне, сохраняют свое влияние в 2023 году, - говорит профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. - Демографический фактор будет снижать численность рабочей силы, а дефицит трудовых ресурсов и политика региональных властей, которые побуждают работодателей избегать массовых сокращений за счет снижения времени занятости или консервации уровня оплаты труда, также будут барьером для роста открытой безработицы. Если прогнозы на экономический рост оправдаются, то безработица расти не будет".

Абсолютное большинство россиян (90 процентов) не боятся потерять работу в ближайший месяц. Таковы результаты опроса, проведенного аналитическим центром НАФИ. По мнению авторов исследования, уверенность граждан в том, что работа для них найдется, объясняется ситуацией на рынке труда, а именно дефицитом кадров, возникшим в связи с частичной мобилизацией. Летом доля работников, уверенных в своем трудоустройстве, была меньше - 85-87 процентов. Наиболее оптимистично настроены люди с высоким уровнем дохода (53 процента), превосходя здесь обладателей среднего дохода (32 процента). При этом женщин, уверенных в сохранении рабочего места, больше, чем мужчин (41 и 31 процент соответственно), что тоже объясняется частичной мобилизацией. Меньше, чем кто-либо, надеются найти работу в случае ее потери люди среднего возраста.

Один из признаков низкой безработицы - зафиксированное Росстатом сокращение числа работников неформального сектора за год на 1,5 млн человек. "Доля неформальной занятости на региональных рынках труда зависит от общего уровня благополучия, в частности от безработицы: чем она выше, тем, как правило, выше и уровень неформальной занятости, - отмечают аналитики сети компаний "ФинЭкспертиза". - Обратная зависимость от уровня доходов населения: они тем ниже, чем большая доля людей трудится в неформальном секторе. Неформальная занятость продолжает оставаться скорее зоной низкого благополучия - для нее по большей части свойственны невысокие заработки и переменный характер работы".

Стабильность на рынке труда подтверждается и растущей активностью работодателей, объявляющих о вакансиях. Эта активность, по данным сервиса "Работа.ру", выросла на 10 процентов, тогда как активность соискателей сократилась на 6 процентов. Наиболее востребованы технологи, сварщики и грузчики, а в ряду компаний, проявляющих максимальную активность в поиске сотрудников, эксперты называют предприятия агропрома, транспорта и логистики.

По данным исследования, проведенного рекрутинговым сервисом HeadHunter (HH), с финансовыми трудностями разной степени столкнулись девять из десяти потерявших работу россиян. Треть опрошенных испытывают серьезные денежные затруднения, 44 процента - некоторые трудности с деньгами, 14 процентов - лишь небольшие, практически незаметные сложности, а 10 процентов финансовых трудностей не почувствовали. По данным того же опроса, каждый четвертый безработный (26 процентов) может позволить себе не искать работу еще три месяца. При этом 19 процентов опрошенных заявили, что не испытают серьезных трудностей с деньгами, даже если не найдут работу никогда.

Соискатели рабочих мест стали менее покладистыми: не снижают зарплатные ожидания, торгуются из-за условий труда, готовы продолжать поиск работы, если в предлагаемой их что-то не устраивает. В итоге 69 процентов опрошенных работодателей испытывают дефицит кадров. Согласно опросу UTEAM, около 80 процентов опрошенных работодателей уверены, что их бизнес показал бы рост, если бы не кадровый дефицит.

Дефицит кадров обострил конкуренцию работодателей за трудовые ресурсы. Особенно между госсектором и частным бизнесом. Главным аргументом здесь выступает зарплата. "Но если повысить зарплату в госсекторе, то эта конкуренция пойдет по спирали, - говорит директор Института социально-экономических исследований Финансового университета при правительстве РФ Алексей Зубец. - При этом зарплаты в частном бизнесе будут всегда выше, чем в госсекторе. Просто потому, что в госсекторе нет свободы увеличивать зарплаты раз в неделю или раз в месяц, а у частного бизнеса есть такие возможности. Но при этом свои затраты на производство, то есть рост издержек, частный бизнес будет вкладывать в стоимость своей продукции. Таким образом инфляция будет разгоняться. И это единственный результат, который мы получим в результате попытки госсектора обогнать частный бизнес по зарплатам".

Рост инфляции неизбежен, потому что в стране не хватает рабочих рук. И потребность в них будет только расти.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 20 июля 2023 > № 4427039 Валерий Выжутович

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко выступил с государственным докладом на пленарном заседании Государственной Думы

Глава Минздрава России рассказал о модернизации первичного звена здравоохранения, цифровизации, внедрении систем искусственного интеллекта, кадровой политике, развитии материально-технической базы, лекарственном обеспечении и других важнейших направлениях в современном здравоохранении.

Отвечая на вопросы журналистов после пленарного заседания Госдумы, Министр обратил внимание, что система здравоохранения постоянно работает условиях тех или иных вызовов.

— Сегодня одним из вызовов для нас является задача увеличения ожидаемой продолжительности жизни и рождаемости, — пояснил он.

Ожидаемая продолжительность жизни — это показатель интегральный, который свидетельствует об эффективности всей системы здравоохранения. Председатель комитета Госдумы по контролю Олег Морозов, комментируя выступление министра здравоохранения РФ на пленарной сессии отметил высокую аналитическую ценность доклада.

— Это первый раз, когда каждый депутат одним кликом может скачать и сам доклад, и сопроводительные аналитические материалы к нему. Сейчас важно совместно проработать постановление. Это будет инструментом парламентского контроля за важней отраслью нашей жизни — отметил Олег Морозов.

Важность совместной проработки в формате консилиума вопросов, связанных с охраной здоровья граждан, подчеркнул и председатель комитета Государственной думы по охране здоровья Бадма Башанкаев.

Профилактика и доступность медицинской помощи

Михаил Мурашко подчеркнул, что, несмотря на новые гуманитарные вызовы, санкционные ограничения и пандемию, которая продолжалась в 2022 году, в России удалось сохранить финансовую устойчивость системы здравоохранения, обеспечить улучшение медико-демографических показателей опережающими темпами.

— В мае ожидаемая продолжительность жизни составила 73,4, что выше допандемийных значений, а младенческая смертность в очередной раз обновила исторический рекорд минимума. Хочу также отметить позитивную динамику в структуре общей смертности. Так, смертность от болезней системы кровообращения и новообразований снизилась, — сказал Министр здравоохранения РФ.

Он отметил, что с каждым годом медицинская помощь становится доступнее.

— Повысилась доступность как первичной медико-санитарной, так и специализированной помощи, в том числе высокотехнологичной. Её объём вырос в 2022 году на 12 %. Особое внимание — новый блок вопросов медицинской реабилитации, — добавил Михаил Мурашко.

Ориентация здравоохранения на профилактическое направление — одна из важнейших современных тенденций. С каждым годом охват населения профилактическими мероприятиями увеличивается.

— Около 68 млн человек прошли профилактические медицинские мероприятия в 2022 году. На этот год у нас стоит беспрецедентно высокая цифра – 87 млн человек. Система работает. Кроме того, 59% злокачественных новообразований было выявлено в прошлом году на I и II стадии. Это практически максимальная цифра, — сообщил Михаил Мурашко.

Развитие инфраструктуры и материально-технической базы

Важнейшая тема — развитие инфраструктуры и модернизация первичного звена здравоохранения. Новый этап трансформации первичного звена был задан Президентом России, подчеркнул Михаил Мурашко.

— Рост финансирования отрасли обеспечил развитие инфраструктуры и повышение доступности медицинской помощи. В первичном звене завершены работы по строительству более 4 тыс. объектов. До конца 2025 года мы планируем дополнительно ввести 3800 фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. В 2023 году ФАПов будет введено 980, — подчеркнул Министр здравоохранения РФ.

Михаил Мурашко рассказал, что в российские медучреждения продолжаются поставки медицинского оборудования, при этом предпочтение отдаётся отечественной технике.

— Приобретено 85 тыс. медицинского оборудования. Отдавалось предпочтение только российской технике с цифровыми каналами передачи. За счёт контроля за ценами сумма закупаемого оборудования увеличилась в 1,5 раза. Кроме того, в первичное звено передан рекордный объём медицинского транспорта, а также немедицинского — для работы выездных бригад и медицинских специалистов. Это почти 12 тыс. автомобилей, — добавил Глава Минздрава России.

Он отметил, что мероприятиями программы модернизации первичного звена охвачено уже около 10 тыс. объектов. Эти положительные изменения стали доступны 50 млн граждан.

— До 2025 года число модернизированных объектов удвоится. Всего будут задействованы более 20 тыс. объектов. Таким образом, будет обновлена каждая третья медицинская организация первичного звена. Мы рассматриваем вопрос о продлении программы модернизации первичного звена и после 2025 года, — отметил Михаил Мурашко.

Лекарственное обеспечение

Совершенствование политики в области лекарственного обеспечения имеет большое значение в период санкционных ограничений. Государство продолжает улучшать механизмы регистрации и оборота медицинской продукции, поддерживает импортозамещение и отечественное фармпроизводство.

— В ответ на новые экономические вызовы для эффективного лекарственного обеспечения граждан в 2022 году усовершенствовали механизмы регистрации и оборота медицинской продукции. Ускорены и упрощены процедуры закупок, установлены предельные сроки поставок. Продолжалась реализация механизма централизованных закупок. Это позволило снизить стоимость примерно на 5 процентов. Для предотвращения риска дефектуры на основе уже маркировки лекарственных препаратов создана аналитическая витрина, — рассказал Михаил Мурашко.

Он подчеркнул, что для повышения физической доступности ФАПы имеют сегодня право отпускать лекарственные препараты. Также есть возможность покупки безрецептурных лекарственных препаратов онлайн. С марта стартовал пилотный проект по дистанционной продаже рецептурных препаратов.

Появляются и новые российские разработки, и лекарственные препараты. Так, например, три отечественных медицинских изделия для мониторинга глюкозы для пациентов с диабетом сейчас проходят процедуру регистрации. Они станут альтернативой зарубежным медизделиям.

Кадры в приоритете

Министерство здравоохранения РФ уделяет большое внимание подготовке, обучению, привлечению и сохранению медицинских кадров. Для этого в России увеличиваются объёмы контрольных цифр приёма на учебные программы, предоставляются социальные выплаты, реализуются программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер» и иные меры поддержки.

— В 2022 году увеличены объёмы контрольных цифр приёма. За время пандемии мы увеличили на 26% приём на программы специалитета и на 95% увеличили объём приёма в ординатуру для узких специалистов. Сегодня мы видим положительную динамику по участковым терапевтам, онкологам, анестезиологам-реаниматологам. 75% — это приём целевиков, по программам ординатуры – до 100%. В приоритете сейчас реализовать широкий круг мер социальной поддержки, в том числе и для сельской местности. На село за 2022 год переехало более 60 тыс. человек, — сообщил Михаил Мурашко.

Наставничество и развитие международного сотрудничества в области медицинского образования — два важнейших направления, которым также стоит уделять внимание. Министр отметил, что российское медицинское образование пользуется успехом за рубежом — половина стран мира обучают своих студентов у нас, в России.

— Молодые специалисты не должны оставаться без поддержки наставников. Необходимо уделить внимание и иностранным студентам. Половина стран мира обучают сегодня студентов в нашей стране. Всего их — 75 тыс. студентов. По нашим опросам, 3,5 тыс. из них готовы связать свою жизнь и практику с Россией, — сказал Глава Минздрава России.

Цифровизация и искусственный интеллект

Значительную роль в улучшении системы здравоохранения играет цифровая трансформация. Она существенно упрощает работу врача и помогает пациентам, например, быстро записываться к врачу онлайн.

— В 2022 году 32 млн граждан воспользовались сервисами в личном кабинете «Моё здоровье». Самыми востребованными сервисами остаются запись на приём к врачу. По внешним оценкам фактически 2/3 молодых мам и пап сегодня записываются в онлайн-режиме. Это хороший результат, — добавил Михаил Мурашко.

В отечественной медицине активно внедряются технологии искусственного интеллекта. Так, медицинские изделия на основе искусственного интеллекта в этом году появятся во всех субъектах России.

— В этом году во всех субъектах Российской Федерации появятся медицинские изделия и продукты, которые основаны на искусственном интеллекте. 32 региона уже законтрактовали, полмиллиарда рублей направлено в субъекты. В предыдущие годы для этого создана инфраструктура. Поэтому новые технологии идут сегодня активно в систему здравоохранения, — отметил Михаил Мурашко.

Наука для развития настоящего и будущего

Дальнейшее развитие здравоохранения невозможно представить без научных исследований, отметил Министр. Сейчас в отрасли ведётся 854 исследования и разработки.

— В рамках федерального проекта «Медицинская наука для человека» осуществлена поддержка 15 проектов. Это преимущественно проекты полного цикла по созданию продукции. На этом направлении хочу отметить отдельно ряд разработок. Ну, например, в Национальном медицинском исследовательском центре нейрохирургии имени академика Н. Н. Бурденко Минздрава России и НМИЦ травматологии и ортопедии им. Приорова производят уникальные имплантируемые персонифицированные устройства из особого сплава. Это изобретение вошло в топ 100 лучших изобретений России и на международных выставках получило пять золотых медалей, — рассказал Михаил Мурашко.

Медицинская помощь в новых регионах

Новые регионы России успешно проходят интеграцию в нашу систему здравоохранения.

— В первую очередь, 234 объекта сегодня уже модернизируются. Предусмотрено 5,6 миллиарда рублей на социально-экономическое развитие территорий, а также отдельное финансирование на больницу интенсивного лечения в Мариуполе и блок вопросов, затрагивающий первичное звено. На эти субъекты в этом году пойдёт 1 миллиард рублей. Хочу отметить, что мы полностью заменили машины скорой помощи в новых регионах, что позволяет бесперебойно работать нашим специалистам. Ну и, конечно же, вы все информированы о том, что сегодня более 330 тысяч детей прошли углублённые профилактические осмотры, — добавил Министр.

Михаил Мурашко также добавил, что огромное значение имеет уровень удовлетворённости граждан медицинской помощью. За последнее время этот показатель вырос, но государство и дальше намерено продолжить его повышать.

— Важно слышать реальные отзывы граждан. Благодаря вам и системе анкетирования и опросов мы сегодня видим положительную динамику. Тренд хороший сегодня сформирован, — сказал Министр.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > minzdrav.gov.ru, 19 июля 2023 > № 4435678 Михаил Мурашко

Встреча Михаила Мишустина с временно исполняющим обязанности руководителя Федеральной таможенной службы Русланом Давыдовым

Врио руководителя ФТС доложил о результатах работы службы, в том числе о расширении возможностей пунктов пропуска на востоке и юге страны, а также о цифровой трансформации работы ведомства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Руслан Валентинович!

Как отмечал Президент, Федеральная таможенная служба вносит существенный вклад в обеспечение экономической безопасности страны. И конечно, ваше ведомство выполняет сегодня ещё и важнейшую функцию формирования бюджета в очень непростых условиях, когда на Россию нарастает санкционное давление.

В рамках плана первоочередных действий по развитию экономики в условиях внешнего давления было сделано очень многое для того, чтобы упростить процедуры таможенного администрирования. Вы знаете, сколько было принято таких решений, что существенно поддержало в том числе администрирование в это непростое время. Также упростили технические процедуры регулирования ввоза товаров.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали подробнее о работе службы.

Р.Давыдов: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, в этом году Федеральная таможенная служба продолжила ту работу, которая была начата в прошлом году под руководством Правительства, под Вашим руководством.

Работу мы вели по нескольким направлениям.

Первое, как Вы сказали, это упрощение и ускорение таможенных формальностей. Это первоочередной порядок оформления социально значимых товаров и товаров для нужд специальной военной операции. Всего было оформлено более 7 млн т таких товаров.

Существенно сократилась нагрузка на бизнес в рамках системы управления рисками. Более чем в два раза снижена частота мер фактического контроля – наиболее тяжёлая для бизнеса история.

По решению Правительства нам было выделено 950 единиц штатной численности для усиления работы в пунктах пропуска. Они все были перераспределены в наиболее загруженные пункты пропуска в рамках новых транспортных коридоров «Север – Юг» и «Восток – Запад». 950 единиц, пять пунктов пропуска мы перевели на круглосуточный режим.

И, как Вы правильно сказали, упрощены также меры технического регулирования, в рамках этих мер ввезено 227 тыс. партий товаров весом почти полмиллиона тонн.

Второе крупное направление работы – это меры финансового характера. Общая сумма мер поддержки финансового характера составила 1,4 трлн рублей за неполных полтора года. Это льготы и отсрочки по уплате таможенных платежей, это обнуление ставок таможенных пошлин и повышение беспошлинного порога ввоза товаров интернет-торговли.

Можно сказать, что эти меры дают свои результаты. Мы видим, что в этом году, например (за первое полугодие этого года), у нас товарооборот вырос по сравнению с докризисным 2019 годом, доковидным годом, на 3%.

Растёт очень хорошими темпами импорт, и это отражается в структуре таможенных платежей – у нас 77% в структуре таможенных платежей за первое полугодие составляют именно импортные платежи. Нам удалось выполнить план по второму кварталу. А в мае – июне мы даже перевыполнили плановое задание по сбору средств в федеральный бюджет.

Если говорить в целом о работе за первое полугодие, то работа штатная, ритмичная, с хорошей динамикой.

М.Мишустин: Сейчас в стране продолжается серьёзная переориентация транспортных и логистических путей. Традиционные транспортные потоки преобразуются. И всё больше и больше грузов поступает к нам с Юга, с Востока. Поэтому необходимо настроить работу пропускных пунктов – это очень важный элемент.

Что сейчас делается, чтобы это было качественно, быстро, чтобы все процедуры для тех, кто ввозит груз, были удобными, комфортными, современными?

Р.Давыдов: Михаил Владимирович, действительно, можно констатировать, что глобальный разворот нашей торговли на Восток и на Юг уже состоялся.

Что было сделано таможенными органами для того, чтобы пункты пропуска были действительно работоспособной частью транспортных коридоров, а не узкими горлышками, как это порой бывало?

Как я уже сказал, пять пунктов пропуска переведены на круглосуточный режим. На 950 единиц увеличена штатная численность. И мы ещё 200 единиц планируем в ближайшее время перебросить на дальневосточное направление.

Идёт сокращение мер фактического контроля, то есть мы в пунктах пропуска стараемся минимально нагружать бизнес. Для этого вместе с Министерством транспорта, с Федеральной службой безопасности – с погранслужбой планируем внедрять так называемые потоковые ИДК (инспекционно-досмотровые комплексы), те, которые позволяют сканировать большее количество грузов – то есть используют неинтрузивные методы – и гораздо быстрее осуществлять таможенный контроль. В результате принятия постановлений Правительства мы в таких местах, где затруднено движение, как Верхний Ларс например, создаём дополнительные площадки.

М.Мишустин: В частности, премьер Армении Никол Воваевич Пашинян, Вы знаете, попросил об этом. Мы с Вами в Сочи дали ему соответствующие обещания, которые были неукоснительно выполнены. Поэтому хотел бы поблагодарить сотрудников таможни, которые вместе со специалистами из Минтранса, из других ведомств принимали активное участие в решении вопросов, связанных с пропускной способностью Верхнего Ларса.

Р.Давыдов: Действительно, Михаил Владимирович, это был коллективный труд, коллективная работа и таможенников, и пограничников, Министерства транспорта, иных контролирующих ведомств, Россельхознадзора.

Мы по Верхнему Ларсу достигли абсолютных рекордов. 31 622 грузовика было пропущено в июне. И мы сохраняем этот темп, в июле очередей нет. Это больше тысячи грузовиков в день. Притом что в сезон от 3 тыс. до 3,5 тыс. легковых машин проходит в этом же месте и до 15 тысяч физических лиц. То есть там нагрузка, конечно, запредельная. Это огромная совместная работа и наших ведомств, и партнёров. Армянские коллеги тоже помогают нам координировать работу с грузинскими партнёрами, с которыми мы, в частности, договариваемся, как подавать машины друг другу на контроль.

М.Мишустин: Здоровая кооперация. Прежде всего нужно думать о людях, которые страдают, если не работают такие механизмы, в очередях стоят. И теряют средства предприниматели.

Ещё очень важная тема – цифровая трансформация. Таможенные органы серьёзно продвинулись в специальных инструментах администрирования. Это и таможенное декларирование, это удобство инструментов, которыми пользуются и клиенты – экспортёры, импортёры, и органы таможенного администрирования.

Но что ещё очень важно – это вопросы кибербезопасности. Без сомнения, обладая такими ресурсами, которые крайне чувствительны для бизнеса, государства, необходимо сделать всё, чтобы значимая информация не попадала в руки злоумышленников. Чтобы нельзя было осуществить какие-то DDos-атаки на серверное оборудование таможенной службы.

Что делает служба в этом направлении, в частности, по вопросам кибербезопасности?

Р.Давыдов: Михаил Владимирович, цифровизация таможни – это очень важный её элемент. Мы применяем автоматический выпуск товаров, автоматический выпуск деклараций. Последние полтора года мы держимся на уровне почти 30%. Это сроки выпуска для участников ВЭД, для граждан, ускорение процедур, снижение административной нагрузки на бизнес, сокращение сроков операций. Это и повышение нашей производительности труда, потому что автоматизация позволяет нам высвобождать порядка 800 инспекторов и направлять их на решение других задач.

Что касается DDos-атак, кибератак, действительно, наша инфраструктура сегодня, особенно в условиях кризиса, в условиях проведения специальной военной операции, представляет, что называется, лакомый объект для противника. И здесь в соответствии с Вашими указаниями, с помощью Правительства мы сейчас проводим целый комплекс мероприятий по усилению кибербезопасности. Мы со всеми коллегами, со всеми специалистами, в том числе на рынке, эту работу ведём. Принят соответствующий план действий.

М.Мишустин: Это очень важное направление. Нужно заниматься этим в постоянном режиме. Рассчитываю на то, что все заявленные планы будут выполнены.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Таможня. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 19 июля 2023 > № 4428665 Руслан Давыдов

Совещание с членами Правительства

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

У нас сегодня очень важный вопрос – о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Но, как обычно, начнём с оперативных [вопросов], и первый оперативный вопрос – Аксёнову Сергею Валерьевичу: как ситуация на полигоне в Кировском районе Крыма?

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите доложить, Владимир Владимирович.

Около четырёх утра было возгорание на военном полигоне в Кировском районе Республики Крым. Соответственно, из-за возгорания сдетонировала часть боеприпасов, которые хранились на полигоне. Я выехал на место, в течение часа был создан оперативный штаб из федеральных, республиканских, муниципальных органов власти. Выехал на место с коллегами, оценили полностью ситуацию, прежде всего с сотрудниками правоохранительных органов.

После оценки ситуации мною было принято на месте решение эвакуировать жителей четырёх населённых пунктов, которые проживают в радиусе пяти километров от эпицентра. В общей сложности это около 2200 человек.

Бо́льшая часть людей уехала к родственникам, а часть людей выехала в пункты временного размещения, где они были полностью обеспечены горячим питанием, питьевой водой и так далее, то есть всем самым необходимым. При этом сейчас в пунктах временного размещения находятся 217 человек, из них 55 детей. Однако мы ожидаем, что благодаря принятым совместно с федеральным центром и муниципальными властями мерам ситуация вернётся в нормальное русло буквально в течение суток.

Кроме этого мною было принято решение о перекрытии части дороги «Таврида», которая находилась в границах Кировского района. По принятию решения сразу была опубликована схема объезда, чтобы все туристы понимали, каким способом добираться до пункта назначения. Здесь спасибо коллегам и силовым структурам – всем без исключения, я находился на связи и с региональными представителями, и с федеральными. Были выставлены дополнительные посты ДПС, указатели на всех поворотах, на территории, по которой объезд происходил. Поэтому обращений от людей, что кто-то заблудился, не было в целом.

Владимир Владимирович, у нас по данной ситуации всё находится под контролем. Жертв, к счастью, нет, пострадавших нет, разрушений нет. Здесь хотел поблагодарить коллег: федеральный центр, муниципальные органы власти, – все были на местах. В данном случае все решения принимались быстро. На сегодняшний день, ещё раз говорю, благодаря принятым мерам при Вашей поддержке ситуация вернётся в нормальное русло в течение суток.

Владимир Владимирович, Вашего вмешательства не требуется. С коллегами держим всё на контроле.

В.Путин: Хорошо, Сергей Валерьевич. С причинами пожара надо будет ещё разобраться. А что касается помощи людям и обеспечения их безопасности, то, конечно, нужно сделать всё по максимуму, чтобы решить эти задачи. Я думаю, что там немного действительно времени займёт, всё прогорит и закончится. Но надо быть очень аккуратными сейчас ещё.

Спасибо, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Ваше поручение выполняется, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, как у нас с перевозками авиационными сейчас?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с утверждённой комплексной программой развития авиатранспортной отрасли российские авиакомпании в текущем году должны перевезти 101,2 миллиона пассажиров. Стоит отметить, что данный показатель по перевозке формировался при условии функционирования 11 аэропортов юга России, пассажиропоток которых составлял порядка 19 миллионов человек в год.

Несмотря на продолжающееся закрытие этих 11 аэропортов, отмечу: мы уже перевезли на один миллион пассажиров больше, чем планировали к этой дате. Общий пассажиропоток по состоянию за полугодие составил 47,5 миллиона пассажиров, что почти на 18 процентов выше уровня аналогичного периода прошлого года, тогда мы перевезли чуть более 40 миллионов.

Здесь я хочу подчеркнуть, уважаемый Владимир Владимирович, что, судя по загрузке, мы перевезём более 100 миллионов пассажиров в текущем году и выполним план, даже несмотря на закрытие 11 аэропортов России. Это означает, что при условии функционирования этих закрытых аэропортов мы бы перевезли около 120 миллионов пассажиров, что сравнимо, например, с 2019 годом, когда в условиях отсутствия ограничений, когда мы летали по всему миру, объём перевозок составил 128 миллионов человек, то есть довольно близкие цифры.

Востребованность авиаперевозок и уровень загрузки говорит о необходимости увеличения парка воздушных судов. Поэтому мы с нетерпением ждём поставок самолётов от наших производителей согласно заявкам от авиакомпаний. На наш взгляд, это будет общая польза для всех, потому что спрос очень большой.

Отдельно доложу о международных перевозках. Сегодня прямые перелёты осуществляют 17 российских авиакомпаний в 24 страны. Мы также открыты для международного трафика: к нам летают 52 иностранные авиакомпании из 29 стран мира. Проводим системную работу по дальнейшему восстановлению международного авиасообщения.

С 19 мая благодаря Вам возобновили воздушное авиасообщение с Грузией, постепенно увеличиваем частоту полётов, сейчас совершаем 33 рейса в неделю.

4 июня авиакомпания «ИрАэро» запустила полёты во Вьетнам по маршруту Иркутск – Ханой. Сегодня частота полётов составляет два рейса в неделю.

Увеличили количество рейсов на Кубу: если в прошлом, 2022 году в указанном направлении летала только одна авиакомпания – «Северный ветер», – осуществляя чартерные полёты, то в этом году с 1 июля к авиаперевозкам присоединилась авиакомпания «Россия», но уже выполняет регулярные полёты по маршруту Москва – Варадеро, и они выполняются дважды в неделю для обеспечения возросшего пассажиропотока.

Благодаря росту международного трафика в этом году мы планируем перевезти около 20 миллионов пассажиров на международных воздушных линиях. Таким образом, пассажиропоток на международных перевозках увеличится на 12 процентов по сравнению с прошлым годом.

Внутренние авиаперевозки остаются для нас приоритетом как с точки зрения объёма перевезённых пассажиров, так и задачи по развитию внутреннего туризма. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года значительно расширили свою маршрутную сеть. «Аэрофлот» начал летать в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, а из Санкт-Петербурга дополнительно к Владивостоку, – [маршрут,] который был открыт в прошлом году, – теперь можно напрямую долететь «Аэрофлотом» до Хабаровска и Пензы. Из Москвы установили прямой маршрут «Аэрофлота» в Кировск и Саранск. «Аэрофлот» в летнем расписании этого года выполняет рекордные, хочу подчеркнуть, шесть рейсов в сутки по маршруту Москва – Владивосток, такого не было.

Авиакомпания «Сибирь» запустила рейсы Иркутск – Чита и Новосибирск – Владикавказ. Red Wings теперь летает из Самары в Горно-Алтайск и Казань. Также есть маршруты Екатеринбург – Ставрополь и Сочи – Владикавказ. «Северный ветер» открыл маршруты Горно-Алтайск и Махачкала – Омск.

Совместно с авиакомпаниями продолжаем работу по расширению региональной маршрутной сети. Так, в рамках исполнения поручения Правительства в программу поддержки Единой дальневосточной авиакомпании включены два дополнительных маршрута: Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Данные дополнительные маршруты создадут условия для оперирования авиакомпании «Аврора» во всех дальневосточных регионах.

Кроме этого обеспечено финансирование остро востребованных маршрутов, в частности в Москву из Калининграда и Якутска. За счёт этой меры только в июне-июле мы дополнительно перевезли 12 тысяч пассажиров на маршруте Москва – Якутск и более 1200 пассажиров на маршруте Москва – Калининград.

Хочу отметить продолжение тренда на увеличение количества рейсов, минуя Москву. В этом году, как и в прошлом, мы обеспечим выполнение этого показателя, исходя из Вашего майского Указа от 2018 года, где более 50 регулярных рейсов авиаперевозчиков будут выполнены, минуя московский авиационный узел.

Обеспечивать такой объём перевозок нам позволяет современный парк воздушных судов. Парк пассажирских самолётов по-прежнему насчитывает 1166 воздушных судов, из которых 94 воздушных судна – дальнемагистральные.

Этого количества судов достаточно для обеспечения внутренних и международных перевозок. Авиакомпании обладают необходимым резервом авиазапчастей и расходных материалов даже с учётом усложнившейся логистики поставок.

Обслуживание и ремонт воздушных судов в России осуществляют три крупные аккредитованные организации, полностью укомплектованные персоналом и необходимым оборудованием. Требования к безопасности полётов остаются на неизменно высоком уровне. Мы внимательно следим за состоянием авиапарка.

Развитие внутренних перевозок невозможно без надлежащего инфраструктурного обеспечения. В настоящее время в рамках мероприятий по развитию аэропортовой инфраструктуры нами реализуются 43 объекта, из которых 18 планируется ввести в эксплуатацию в текущем году. Это десять взлётно-посадочных полос и восемь объектов вспомогательной инфраструктуры.

Планируется завершить работы на таких ключевых объектах, как Елизово (Петропавловск-Камчатский), Большое Савино (Пермь), Киров, Томск, ряд аэропортов Якутии.

Транспортная инфраструктура является одним из ключевых драйверов развития экономического роста территорий. Учитывая масштабы нашей страны и зачастую колоссальные расстояния между «центрами притяжения» в регионах, развитие аэропортовой инфраструктуры является одним из приоритетов нашей деятельности.

В 2023 году на цели субсидирования отрасли будут направлены 58 миллиардов рублей. Хочу подчеркнуть, что это в три раза меньше, чем было в прошлом году. Отмечу, что в прошлом году, Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке мы оказали помощь отрасли в виде субсидии в объёме 174 миллиарда рублей.

Из 58 миллиардов, которые мы получаем в этом году, на субсидирование авиакомпаний за пассажирооборот мы направили более 25 миллиардов рублей, на субсидирование перевозок наименее защищённых групп граждан – 11,5 миллиарда рублей, на региональные перевозки направим порядка 7,4 миллиарда рублей, дальневосточной авиакомпании «Аврора» предоставим средства на перевозку в объёме 5,9 миллиарда рублей, Госкорпорации по организации воздушного движения окажем поддержку в объёме пяти миллиардов рублей и порядка 2,5 миллиарда рублей предоставим 11 закрытым аэропортам юга России.

Отмечу, что кассовое исполнение мер поддержки авиаотрасли в настоящее время составляет 42 миллиарда рублей, или 72 процента от годового объёма.

Несколько слов о стоимости перевозок. Минтранс России совместно с Федеральной антимонопольной службой осуществляет систематический мониторинг стоимости пассажирских авиаперевозок. За это я хочу выразить благодарность Шаскольскому Максиму Алексеевичу, с которым мы находимся на постоянной связи. Повышение цен традиционно приходится на летний период, что позволяет компенсировать недополученные доходы низкого сезона.

Отмечу, что рост операционных расходов авиакомпаний есть, за пять месяцев 2023 года он составляет 4,3 процента к уровню прошлого года. Несмотря на указанный рост издержек и сокращение субсидирования в три раза, нашим авиакомпаниям удаётся сдерживать рост стоимости билетов.

По данным Федеральной антимонопольной службы, указанное подорожание за период с января по май 2023 года составило 6,2 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в среднем по всем авиакомпаниям. Конечно, этот средний показатель процента по месяцам распределяется неравномерно. Например, январь [прошлого] к январю текущего года – рост был всего 1,5 процента, к февралю – уже 11,5 процента, к марту – 4,6 процента, апрель – 3,9 процента, май – 10 процентов. В среднем это даёт 6,2 процента.

Спрос на авиаперевозки растёт, и в качестве примера я приведу показатели нашего национального перевозчика – авиакомпании «Аэрофлот». План по перевозке на 2023 год установлен на уровне 45 миллионов пассажиров, что должно превзойти результаты прошлого года на 11 процентов. За пять месяцев текущего года авиакомпания уже перевезла 16 миллионов пассажиров, что на 23 процента выше уровня аналогичного периода прошлого года. Загрузка ёмкостей за тот же период, это пять месяцев текущего года, достигла рекордного значения – 88 процентов. Я даже сам не помню из своего опыта работы в «Аэрофлоте», чтобы достигали в «Аэрофлоте» 88 процентов. Обычно 83–84 процента. Это шесть процентных пунктов к уровню 2022 года.

Отмечу, что стоимость перевозки у «Аэрофлота» с января по май 2023 года увеличилась в среднем на 6,8 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Однако в сравнении мая 2023 года к маю 2022 года удорожание составило 14,7 процента, что можно также объяснить низкой базой отсчёта, потому что были использованы субсидии в большом объёме в прошлом году, о чём я сказал.

Хотел бы обратить внимание на то, что в отдельных авиакомпаниях на некоторых направлениях фиксируется ещё более высокое удорожание, и по этим случаям мы совместно с Федеральной антимонопольной службой внимательно отслеживаем ситуацию и принимаем необходимые меры.

Рост стоимости авиаперевозок объясняется трёхкратным снижением объёмов господдержки отрасли в этом году и как следствие низкой бюджетной базы для сравнения, а также увеличением стоимости поставок запчастей, расходных материалов за счёт удлинения логистических путей.

Вместе с тем мы фиксируем опережающее выполнение плана по авиаперевозкам в текущем году, а также рост спроса на билеты среди населения, что в целом характеризует рыночную ситуацию как нормальную.

В завершение хочу сказать, что Россия, несмотря на санкционные ограничения, увеличивает рост перевозок на внутренних и международных направлениях, как мы видим. Доступность авиаперевозок вместе с высокими стандартами обслуживания – это те слагаемые, благодаря которым наши граждане выбирают перелёты авиакомпаниями России.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Виталий Геннадьевич, а на каких маршрутах больше рост стоимости билетов – на внутренних или на международных?

В.Савельев: Это отдельные маршруты, зависит от спроса.

На международных цены всегда были выше, потому что пролёт связан с оплатой в валюте по тем странам, куда мы летим, например, Турция, Арабские Эмираты.

Внутри России есть отдельные направления, где большой спрос, поэтому там также идёт рост. В целом если мы перевыполняем перевозки по международным маршрутам на текущий момент, то внутренние перевозки немного отстают от плана, как это было в прошлом году. Это связано прежде всего с отсутствием функционирования наших 11 южных аэропортов.

В.Путин: Вы сейчас сказали о причинах роста тарифов, стоимости билетов, в том числе связанных с логистикой, с доставкой необходимых запчастей и так далее.

Помните, когда Вы были ещё руководителем «Аэрофлота», я Вас уговаривал заказывать как можно больше отечественных судов. Мы с Вами даже, условно, ругались на этот счёт. Вы мне говорили, что западные партнёры надёжные, всё там хорошо и они хорошие. Но теперь наши производители авиационной техники, конечно, в одночасье не могут расширить свои производственные возможности, это потребует определённого времени, несмотря даже на то, что заказ появился, он увеличивается. Это тоже, конечно, фактор, который связан с повышением тарифов. Тем не менее очень рассчитываю на то, что в контакте с коллегами из производственной отрасли, из Министерства промышленности, с предприятиями эта задача тоже будет решена и потребности в перевозках будут обеспечены.

Эльвира Сахипзадовна, как у нас наша третья форма национальной валюты? Как развиваются ваши планы в этой части?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Речь, видимо, идёт о цифровом рубле. Я напомню, какие этапы прошёл уже проект создания цифрового рубля и как мы будем двигаться дальше.

Напомню, что мы в 2021 году опубликовали концепцию, обсудили её с участниками рынка, с заинтересованными министерствами и ведомствами, с экспертами. И уже в конце 2021 года мы создали прототип платформы цифрового рубля, в 2022 году построили саму платформу и в этом году сдали её в промышленную эксплуатацию. То есть инфраструктуру, а это полностью наша разработка, мы создали в короткие сроки, фактически за два года. Эта платформа построена на так называемой гибридной архитектуре, сочетает и преимущества централизованной системы, и технологии распределенных реестров, блокчейн. На этой платформе граждане и юридические лица смогут открывать цифровые кошельки, на которые будут зачисляться цифровые рубли.

Оператор платформы – это Банк России, то есть Банк России несёт обязательства перед пользователями за операции с цифровым рублём, за сохранность средств в цифровых кошельках. Все эти операции, остатки средств в цифровых кошельках будут защищены банковской тайной точно так же, как обычные банковские счета.

В прошлом году мы проводили тестовые операции с 13 банками. В августе мы начинаем пилотирование операций с реальными цифровыми рублями уже с участием клиентов этой пилотной группы банков. К этому этапу мы можем перейти благодаря принятию закона о цифровом рубле, его приняла Госдума, и сегодня – Совет Федерации.

Цифровой рубль – это действительно третья, дополнительная форма национальной валюты наравне с наличными и безналичными. Все три формы будут равноценными, то есть один цифровой рубль равен одному наличному, одному безналичному. Он дополняет уже существующие платёжные инструменты, которыми мы пользуемся сейчас. Это будут средства для платежей и переводов, то есть вклады, кредиты в цифровых рублях не предусмотрены.

Какие новые возможности он даёт? Во-первых, мы приняли решение, что операции с цифровым рублём для граждан будут бесплатными. Люди смогут переводить цифровые рубли без комиссий. Сейчас бесплатные переводы гарантированы до 100 тысяч рублей в месяц через систему быстрых платежей, но за суммы свыше этой суммы банки берут комиссии. Использование цифровых рублей будет абсолютно добровольным, то есть каждый человек будет сам, исходя из своих предпочтений, потребностей, решать, чем именно платить: наличными, безналичными или цифровым рублём – точно так же, как сейчас люди выбирают, как получать зарплату, как платить в магазине: наличными, картой или через систему быстрых платежей.

Цифровой кошелёк можно будет открыть через мобильное приложение банка, где у человека есть счёт, но пополнить кошелёк, совершить перевод, оплату в цифровых рублях можно будет через приложение любого банка, необязательно того, через который открывается кошелёк. То есть у человека появится возможность удобнее распоряжаться своими деньгами, не зависеть от тарифной политики банка.

Пополнить цифровой кошелёк со своего счёта в банке можно будет на 300 тысяч рублей в месяц – мы собираемся установить такой лимит, никаких других лимитов нет. При этом переводить другим людям цифровые рубли, получать переводы можно без ограничений на любые суммы и без комиссий, как я уже говорила. Это повысит конкуренцию среди банков: они будут активнее бороться за деньги клиентов, создавать новые, инновационные сервисы, развивать свои программы лояльности.

Во-вторых, цифровой рубль даст и новые возможности и для бизнеса. Бизнес сможет экономить на приёме безналичных платежей. Плата за приём в цифровых рублях по всему кругу товаров и услуг для продавцов будет в разы ниже, чем сейчас эквайринговая комиссия – всего 0,3 процента.

Нас, Вы помните, много раз просили ограничить комиссии за карточные платежи. Мы знаем, что такие ограничения ломают бизнес-модели банков, и в конечном итоге страдают потребители, потому что банки сокращают программы лояльности, снижают кэшбеки, вводят дополнительные комиссии, поэтому мы не хотим, чтобы издержки бизнеса просто переносились на граждан.

В-третьих, что ещё важно? Многие страны сейчас создают свои, национальные цифровые валюты, и в платформе цифрового рубля мы изначально заложили возможность трансграничного международного взаимодействия. Здесь возможны два сценария. Первый – это взаимодействие нашей платформы и платформы цифровой валюты другой страны. Второй – создание общего центра расчётов, к которому могут подключаться платформы цифровых валют разных стран. Оба варианта мы сейчас обсуждаем с теми странами, кто готов участвовать с нами в этой работе.

Но сначала, как я уже сказала, нам предстоит тестирование цифрового рубля. Мы начнём с базовых операций и потом, в следующем году, будем расширять на другие операции, в том числе и дальше: платежи, например, в одно касание с технологией NFC, будем тестировать позже и переводы между юридическими лицами, планируем расширять использование смарт-контрактов с цифровыми рублями. Это пилотирование нам очень нужно, чтобы провести настройку всей системы, проверить её бесперебойность. Кстати, система создаётся с учётом самых высоких требований к информационной безопасности, и только тогда, когда мы убедимся, что всё гладко работает, примем решение о дополнительном масштабировании цифрового рубля. По нашей оценке, это может произойти начиная с 2025 года. Естественно, чтобы цифровой рубль вошёл в нашу повседневную жизнь, потребуется несколько лет, как в своё время это было и с банковскими картами, и потом с системой быстрых платежей.

Мы, конечно, будем продолжать развивать и привычные платёжные инструменты. В этом году мы по наличным планируем представить банкноты нового дизайна по одной тысяче, пяти тысячам рублей. Будем дальше развивать и платёжную систему карты «Мир», и систему быстрых платежей, в том числе собственную программу лояльности. Ещё раз подчеркну, что мы хотим дать гражданам и бизнесу возможность выбора между разными инструментами платежей и расчётов. С цифровым рублём выбор станет шире.

И в завершение отмечу, что с запуском цифрового рубля Россия станет одной из первых стран, у которых есть и национальная цифровая валюта, и национальная система платёжных карт, и своя система быстрых платежей, и своя альтернатива SWIFT – Система передачи финансовых сообщений. И мы будем продолжать внедрять выгодные, удобные сервисы для граждан, бизнеса и государства.

В.Путин: Хорошо. Отлично. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, мы только что с Вами принимали участие в мероприятии платформы «Россия – страна возможностей», где неоднократно обсуждались вопросы, связанные с развитием туризма. В этой связи вопрос по поводу электронных виз. Как у нас идёт эта работа?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы по Вашему поручению ещё с 19-го года вели работу по внедрению единых электронных виз. Предполагалось, что запуск единой электронной визы для въезда в нашу страну сроком на 16 дней в туристических, деловых, гуманитарных и гостевых целях будет запущен с 1 января 2021 года. Вся необходимая нормативная база для этого подготовлена, и в октябре 2020 года Правительство утвердило список из 52 стран и также определило 92 пункта пропуска через государственную границу, где можно будет использовать электронную визу. Для выдачи иностранным гражданам заявления об оформлении визы Министерством иностранных дел создан специализированный сайт в сети Интернет и специализированное мобильное приложение, размещённое для загрузки на этом сайте.

Но запуск системы электронных виз с 1 января 2021 года был отложен в связи с ковидными ограничениями. 14 июля 2022 года ковидные ограничения были сняты, но на сегодняшний день продолжает действовать одобренный Вами, Владимир Владимирович, порядок, в соответствии с которым 5 марта 2022 года введён мораторий на выдачу единых электронных виз в рамках ответных мер визового характера в связи с недружественными действиями отдельных государств.

В сентябре 2022 года в рамках [заседания Президиума] Государственного совета Вы дали поручение представить предложения по возобновлению действия единой электронной визы для граждан иностранных государств, которые не включены в перечень недружественных.

Тем не менее мы вместе с коллегами из федеральных органов исполнительной власти, в первую очередь речь идёт о Министерстве иностранных дел, Министерстве внутренних дел, ФСБ России, дополнительно проработали этот вопрос, и представляется важным сказать следующее: мы считаем нецелесообразным в качестве ответной меры на недружественные действия официальных властей государств исключать для их граждан возможность получения единой электронной визы для краткосрочных поездок в нашу страну.

Сохранение для граждан этих стран упрощённого режима въезда в Россию в туристических целях, для участия в научных, спортивных, культурных мероприятиях, а также для поддержания деловых контактов в условиях санкционных ограничений будет отвечать прежде всего интересам нашего государства.

Что касается владельцев дипломатических и служебных паспортов иностранных государств из недружественных стран, возможность получения единой электронной визы будет невозможна. Как я уже сказала, этот порядок всеми согласован.

Для того чтобы обеспечить безопасность при введении единых электронных виз, существенно расширен состав сведений, которые предоставляются иностранными гражданами для их получения, для того чтобы на территорию Российской Федерации не проникали нежелательные лица.

Учитывая то обсуждение, которое в соответствии с Вашим поручением было дополнительно проведено, мы предлагаем сохранить тот перечень, который был определён ранее — 52 страны, добавить в него ещё три страны: это Вьетнам, Камбоджа и Мьянма — и запустить электронные визы с первого августа 2023 года. Все приёмочные испытания проведены, мы к этой работе готовы.

Спасибо и прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, что Вы раньше сроков это всё делаете. Наверняка людям поможет.

Теперь просил бы Дмитрия Николаевича Патрушева рассказать о том, как идут полевые работы, обеспечено ли наше сельское хозяйство в достаточном количестве ГСМ, как обычно, работают ли кредитные схемы и так далее.

Пожалуйста.

Д.Патрушев: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Посевная кампания у нас в стране завершена. Она прошла абсолютно в штатном режиме. Яровой сев у нас проведён на площади 57 миллионов гектаров, из которых более 31 миллиона гектаров у нас находятся под зерновыми культурами.

Эта структура посевных площадей позволит нам сохранить баланс и обеспечить необходимый объём продукции растениеводства для внутреннего потребления и также для мировых рынков. Добавлю, что под озимыми находится 19 миллионов гектаров. Это выше в среднем многолетних значений.

С особым вниманием мы, конечно, следим за доступностью всех видов ресурсов для наших аграриев. Работаем по планам приобретения минеральных удобрений и сельхозтехники. Совместно с нашими коллегами из Минпромторга контролируем наличие ГСМ и средств защиты растений. На сегодняшний день можно констатировать, что всеми видами ресурсов у нас аграрии обеспечены в полном объёме.

Далее, что касается финансового обеспечения. Все инструменты поддержки актуальны для проведения сезонных полевых работы. Они все работают, сохранены. Сельхозтоваропроизводителям в том числе доступны субсидии на приобретение удобрений, горюче-смазочных материалов, техники, средств защиты растений. На текущую дату получателям в целом доведено порядка 102,5 миллиарда рублей, и это составляет 67 процентов от предусмотренных лимитов.

Теперь, Владимир Владимирович, что касается уборочной кампании. Она у нас вошла уже в активную фазу и ведётся в 35 субъектах Российской Федерации. Зерновые у нас обмолочены с площади более 5,5 миллиона гектаров. Собрано более 21 миллиона тонн зерна. Картофеля накопано почти 200 тысяч тонн. Овощей собрано 242 тысячи тонн. Здесь же отмечу, что активно ведётся уборочная кампания в новых регионах. Там намолочено порядка 700 тысяч тонн зерна.

Таким образом, сезонные полевые работы в целом проходят достаточно штатно. В случае благоприятной погоды рассчитываем на достойный урожай по основным культурам.

В частности, ожидаем не менее 123 миллионов тонн зерновых. И, как я уже сказал, это оптимально для сохранения баланса на внутреннем рынке и развития нашего внешнеторгового потенциала. Здесь подчеркну, что внешнеторговый потенциал мы видим с учётом этого урожая порядка 55 миллионов тонн. То есть мы сможем и наших дружественных партнёров накормить.

Владимир Владимирович, один факт, на который я хотел бы обратить внимание. Вследствие неисполнения российских требований по зерновой сделке так называемой у нас очень серьёзно выросли транспортные расходы при экспорте. Соответственно, экспортёры отчасти перекладывают эти издержки на производителей зерновых, на наших растениеводов. Здесь можно констатировать, что рентабельность производителей зерновых у нас за год снизилась практически в два раза.

В результате в 21-м году производители зерна получили у нас прибыль порядка 333 миллиардов рублей, а в 22-м уже 204 миллиарда рублей. Тут недополученный доход или в принципе потери, можно это и так назвать, составили порядка 130 миллиардов рублей. Я просил бы на этот факт тоже обратить внимание.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Конечно, участие России в так называемой зерновой сделке, то есть в решении вопросов, связанных с вывозом зерна, зерновых с украинской территории, напрямую затрагивает интересы наших сельхозпроизводителей, а также предприятий, которые производят удобрения.

Напомню в этой связи, как вы понимаете, речь идёт о так называемой зерновой сделке, о которой сейчас сказал Министр. Эта сделка была заключена ровно год назад – 22 июля 2022 года. Затем сделка эта, так называемая сделка, не раз продлевалась, последний раз – в мае текущего года на период до 17 июля включительно. Мы вновь и вновь продлевали эту сделку и, продлевая, проявляли просто чудеса выдержки и терпения, толерантности, рассчитывали, что наши зарубежные коллеги наконец начнут в полном объёме соблюдать согласованные и одобренные параметры и условия.

Однако ничего подобного не происходило, никаких обязательств, договорённостей выполнять никто не собирался, а только постоянно требовали чего-то от России: сделать то одно, то другое, обеспечить одно, второе, третье. Просто откровенная наглость и бесцеремонность, посулы и пустая болтовня. И себя только компрометировали этим, авторитет подрывали, в том числе и руководства Секретариата ООН, которое фактически выступило гарантом зерновой сделки.

Должен сказать, что я считаю, что сотрудники ООН искренне стремились к выполнению всех данных Западом обещаний, но так и не смогли ничего добиться. Ничего практически не сделали для нормальной работы сделки. А вот для её срыва наши так называемые партнёры на Западе сил не пожалели, сделали всё, чтобы пустить её под откос. А сегодня, как у нас в народе говорят, на голубом глазу практически лгут всему миру, говоря о том, что якобы Россия виновата в срыве этой сделки. Более того, чуть ли не во всех бедствиях населения африканских и ряда других стран винят Россию, которые сам Запад в своё время обобрал, столкнул в пучину войн, голода и нищеты и продолжает сейчас в рамках своей неоколониальной системы грабить эти государства. Он и на зерновой сделке беззастенчиво наживался, просто извратил, полностью извратил смысл этих договорённостей и суть. Напомню: изначально сделка была нацелена на обеспечение глобальной продовольственной безопасности, на снижение угроз голода и на помощь беднейшим странам Африки, Азии и Латинской Америки.

Собственно, именно поэтому Россия приняла на себя определённые обязательства содействовать её реализации, однако данная сделка – в кавычках, – которую на Западе публично представляли как проявление своей заботы и блага для беднейших государств мира, по факту была использована для обогащения крупного американского и европейского бизнеса, вывозившего и перепродававшего зерно с Украины.

Посмотрите, почти за год в рамках этой так называемой сделки из Украины было экспортировано в общей сложности 32,8 миллиона тонн грузов, из которых более 70 процентов поступили именно в богатые страны, включая прежде всего страны Евросоюза, тогда как на долю таких государств, как Эфиопия, Судан, Сомали, Афганистан, Йемен – беднейших стран, – пришлось менее трёх процентов от общего объёма, меньше одного миллиона тонн. При этом ни одно из условий этой сделки, касающихся вывода из-под санкций российского экспорта зерна и удобрений на мировые рынки, так и не выполнено.

Более того, препятствия чинятся даже безвозмездной передаче нами минеральных удобрений нуждающимся беднейшим странам. Из 262 тысяч тонн продукции, заблокированной в европейских портах, удалось отправить всего две партии: 20 тысяч тонн – в Малави и 34 тысячи тонн – в Кению. Остальное остаётся в недобросовестных руках европейцев, и это несмотря на то, что речь идёт о сугубо гуманитарной акции, на которую никакие санкции не должны распространяться в принципе.

Ещё одно добавлю: некоторые европейские страны, которые на словах говорят о том, что нужно дать возможность Украине экспортировать сельхозпродукцию, сами, хочу это подчеркнуть, запрещают ввоз украинского зерна на свою территорию, говоря при этом об интересах своих товаропроизводителей.

Повторю, понимая важность глобальных поставок продовольствия, удобрений, особенно беднейшим странам, Россия несколько раз продлевала действие этой сделки, а западные государства под любым предлогом да и без всяких предлогов отказывались выполнять свои обязательства, включая снятие барьеров для нашего сельхозэкспорта. Для российских сельхозпроизводителей, для предприятий по выпуску удобрений это обернулось прямыми потерями и убытками. Сейчас Министр сказал, что из-за дисконта в 30–40 процентов на наше зерно на мировых рынках потери российских аграриев составили, только что было сказано, если переводить в доллары, 1,2 миллиарда долларов.

Кроме того, рост стоимости фрахта морских судов для перевозки грузов и стоимости международных финансовых расчётов и других транзакций привели к падению рентабельности поставок в два раза. С аналогичной проблемой столкнулись и наши производители удобрений, их потери – порядка 1,6 миллиарда долларов. Например, стоимость импортных запчастей для оборудования и оборудования в целом для них выросла на 40 процентов, рост издержек при финансовых транзакциях – порядка 10 процентов.

Ещё несколько цифр для ясности картины добавлю. Украина за прошлый сельхозгод произвела порядка 55 миллионов тонн зерновых, экспорт составил 47 миллионов тонн, из них пшеницы – 17 миллионов. А Россия собрала в прошлом году 156 миллионов тонн зерна и 60 миллионов тонн экспортировала, из них 48 миллионов тонн – это пшеница. Доля России на мировом рынке пшеницы – 20 процентов, а Украины – меньше пяти. Эти цифры сами за себя говорят, именно Россия вносит колоссальный вклад в глобальную продовольственную безопасность, а всякие утверждения, что только украинское зерно кормит голодающих по всему миру, – спекуляция и ложь. Хочу заверить, что наша страна в состоянии заместить украинское зерно как на коммерческой, так и на безвозмездной основе, тем более что у нас в этом году, как доложил Министр, вновь ожидается рекордный урожай.

С учётом всех факторов, о которых я сегодня сказал, продолжение зерновой сделки в том виде, в котором она существовала, потеряло всякий смысл. Вот почему мы возразили против дальнейшего продления этой так называемой сделки. Начиная с 18 июля её реализация была завершена.

Хочу подчеркнуть: мы не против самой сделки как таковой, тем более учитывая её значение для глобального рынка продовольствия, для многих государств мира, и, безусловно, рассмотрим возможность вернуться в неё, но только при одном условии – если будут в полном объёме учтены, а главное, реализованы, именно реализованы все без исключения ранее согласованные принципы участия России в этой сделке.

Я напомню, о чём идёт речь.

Первое – это вывод из-под санкций поставок российского зерна и удобрений на мировые рынки.

Второе – должны быть убраны все препятствия для российских банков, финансовых институтов, которые обслуживают поставки продовольствия и удобрений, в том числе речь идёт об их незамедлительном подключении к международной банковской системе расчётов SWIFT. Нам нужны не какие-то обещания на этот счёт и какие-то идеи, нам нужно выполнение этих условий.

Третье – должны быть возобновлены поставки в Россию запчастей, комплектующих для сельхозтехники и отрасли производства удобрений.

Далее – должны быть решены все вопросы с фрахтом судов и страхованием российских экспортных поставок продовольствия, обеспечена вся логистика продовольственных поставок.

Далее – должны быть обеспечены беспрепятственные условия для расширения поставок российских удобрений, сырья для их производства, в том числе должна быть восстановлена работа аммиакопровода Тольятти – Одесса, который был взорван, уничтожен явно по заказу киевского режима. И фактически эта диверсия не получила никакой оценки со стороны международной общественности, со стороны ООН.

Должны быть разблокированы российские активы, связанные с сельхозотраслью.

Не буду дальше перечислять все позиции и условия участия нашей страны в этой зерновой сделке, они, в частности, указаны в соответствующем меморандуме Россия – ООН. С ним можно ознакомиться. Но главное: западным коллегам нужно их выполнять.

Единственное, что хочу вновь особо отметить: изначально суть, смысл зерновой сделки имели колоссальное гуманитарное значение. Запад эту суть полностью выхолостил и извратил. И вместо того, чтобы помогать действительно нуждающимся странам, Запад использовал зерновую сделку для политического шантажа, а кроме того, как я уже сказал, сделал её инструментом обогащения транснациональных корпораций спекулянтов на глобальном зерновом рынке.

Наконец, базовые условия России для возвращения к сделке – это восстановление её изначальной гуманитарной сути. При исполнении всех этих условий, о чём мы раньше договаривались, – они не сейчас мною придуманы, эти условия, но как только они будут исполнены, мы незамедлительно в эту сделку вернёмся.

Давайте перейдём к главному вопросу.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, о внедрении искусственного интеллекта в отрасли экономики.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие искусственного интеллекта – это одно из ключевых условий достижения технологического суверенитета страны. Искусственный интеллект сегодня – это технологии распознавания лиц для обеспечения безопасности, предиктивная аналитика для прогнозирования урожая, внесения удобрений, производственных процессов, распознавание снимка в медицине, компьютерное зрение в производственных системах и многое другое.

Поэтому наравне со всем миром Россия уделяет теме искусственного интеллекта особое внимание. У нас растёт объём рынка продуктов, в которых используются такие технологии: в прошлом году он увеличился на 18 процентов и достиг почти 650 миллиардов рублей. Но в отличие от многих других стран в России есть компании, которые создают решения мирового уровня.

При этом Правительство работает по повестке искусственного интеллекта по двум направлениям. Во-первых, мы реализуем национальную стратегию до 2030 года. Во-вторых, мы по итогам ежегодной конференции AI Journey дополняем нашу работу в соответствии с теми поручениями, которые по итогам этой конференции Вы даёте.

Основным инструментом реализации стратегии стал федеральный проект «Искусственный интеллект». Он включает три основных направления работы.

Первое – это развитие фундаментальной и прикладной науки. На базе ведущих вузов и научных организаций созданы и работают шесть исследовательских центров. Они ищут подходы, как обучить нейросети на меньшем количестве данных, как повышать скорость вычислений с помощью машинного обучения, создают новые методы и архитектуры формирования нейросетей. На эти исследования из федерального бюджета выделено более пяти миллиардов рублей в течение четырёх лет. Коллеги уже представляют доклады на международных конференциях, проходя при этом отбор наравне с ключевыми разработчиками искусственного интеллекта и в России, и в мире, и это подтверждает качество их работ.

Показателем эффективности центров является и то, что они готовят решения по внедрению искусственного интеллекта для бизнеса. Наши коллеги в центрах привлекли на это почти 2,5 миллиарда рублей частного финансирования от ведущих российских компаний.

Вторая задача – это подготовка кадров. С прошлого года более ста вузов запустили программы бакалавриата и магистратуры для подготовки специалистов по искусственному интеллекту. Сейчас по ним обучаются три тысячи человек, а со следующего года будет обучаться в четыре раза больше студентов, то есть мы доведём до 12 тысяч человек.

Есть также подготовка и в рамках дополнительного профессионального образования. В прошлом году обучение по востребованным специальностям в сфере искусственного интеллекта – от аналитика данных до руководителя проектов – прошли почти две тысячи человек, столько же учится сейчас, и из бюджета компенсируется 90 процентов затрат на такое обучение.

Для вовлечения молодёжи в развитие технологий искусственного интеллекта мы проводим хакатоны среди молодых IT-специалистов. За два года участие в них приняли более 20 тысяч человек. Что такое хакатон? Это когда компании предлагают, скажем так, практические проблемы, которые надо решить, объявляют некий премиальный фонд, и команды специалистов [из числа] молодёжи в течение суток, двух суток предлагают свои решения. При этом есть чёткие критерии, метрики – решили, не решили задачу, – и потом эти задачи уже дальше доводятся, что называется, внедряются в жизнь.

Например, у нас на одном из хакатонов в Москве буквально в мае этого года участники боролись за призовой фонд в три миллиона рублей по пяти реальным кейсам от компаний и ведомств. В результате за 48 часов работы команда-победитель из Новосибирска предложила решение с использованием искусственного интеллекта, которое позволит фермерам определять, где и какие лекарственные растения лучше выращивать – на разных почвах, с учётом специфики и так далее. При этом саму проблему поставила сельскохозяйственная компания из Белгорода. За счёт таких методов мы и молодёжь вовлекаем, и обкатываем решения.

Третья задача федпроекта – это грантовая поддержка компаний-разработчиков. За последние два года на это было направлено семь миллиардов рублей. Во-первых, мы через Фонд содействия инновациям поддерживаем небольшие проекты: там компании получают гранты до 50 миллионов рублей. Мы уже профинансировали проекты более 750 компаний. Периодически встречаемся с получателями грантов, на последней встрече обсуждали: компания создала платформу, которая помогает планировать самый дешёвый и быстрый маршрут перевозки продукции, другой разработчик представил сервис для распределения задач с учётом загруженности сотрудников. Я привожу эти примеры, чтобы показать, что действительно практические конкретные задачи, которые есть на производствах, на предприятиях, компании решают и свои предложения продвигают.

Фонд «Сколково» финансирует доработку решений под нужды уже крупных заказчиков – тем самым мы снижаем риски заказчика при первом внедрении. Далеко не все компании верят в это, далеко не все компании готовы вкладываться в доработку не всегда ещё готовых и отработанных решений, которые имеют какую-то длинную историю успеха. Поэтому мы финансируем такие компании заказчиков, [чтобы они] пробовали и рисковали. У нас восемь компаний-разработчиков получили более полумиллиарда рублей.

Всех разработчиков, которых поддерживаем, мы включаем в специально созданный реестр инновационных компаний. Это позволяет нам отслеживать этапы их развития и уже привлекать инвесторов. Там есть специальная витрина инвестора: когда компаниям надо расти, они нуждаются в капитале, и российские инвесторы могут проявить интерес и проинвестировать. Сейчас у нас в реестре более 1000 стартапов, у которых решения – с использованием искусственного интеллекта.

Расширять сферы применения AI помогают также экспериментально-правовые режимы. На сегодняшний день у нас установлено шесть режимов в сфере беспилотного транспорта. Три из них обеспечили запуск легковых и грузовых наземных беспилотников: это уже известный опыт беспилотных грузоперевозок Москва – Питер и то, что в Иннополисе, и в Москве сейчас вышло на дороги такси в беспилотном режиме, – это всё у нас экспериментальные правовые режимы, там очень много искусственного интеллекта применяется. Ещё три режима установлены для тестирования авиабеспилотников. Их будут использовать для сельхозработ и мониторинга лесных пожаров.

Буквально вчера Михаил Владимирович [Мишустин] подписал постановление, которое даст [ход] ещё одному эксперименту – уже в сфере телемедицины. Владимир Владимирович, мы полтора года обсуждали вместе с бизнесом, с Минздравом, искали пути – там действительно было много развязок. Итоговые решения принимали уже в Аппарате Правительства – здесь Дмитрию Николаевичу Чернышенко и Татьяне Алексеевне [Голиковой] большое спасибо. В результате нашли решение, и у нас 15 компаний сейчас начнут активно применять этот эксперимент в телемедицине – в том числе расширяется практика дистанционных, удалённых осмотров. Это тоже большое поле для использования искусственного интеллекта.

Также в соответствии с Вашим поручением мы подготовили законопроект, который позволит в рамках проведения ЭПРов учитывать вопросы, связанные с ответственностью за причинение вреда в результате использования искусственного интеллекта, а также урегулирует вопросы защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности, которые созданы с использованием таких технологий. Кроме того, мы упростим для бизнеса запуск новых экспериментальных правовых режимов. Проект закона прошёл все согласования, сейчас в Правительстве согласуется с Администрацией [Президента], буквально вчера направлен, поэтому рассчитываем в ближайшую осень принять эти документы.

Владимир Владимирович, также хотелось бы остановиться на реализации ещё ряда Ваших поручений, которые имеют такое системообразующее развитие для отрасли.

Во-первых, разработчики искусственного интеллекта должны получить доступ к обезличенным данным – весь искусственный интеллект строится на обработке больших массивов данных. Это условия развития всей отрасли. Это ключевой вопрос, по которому необходимо ускорить работу. Максут Игоревич Шадаев сейчас тоже расскажет о наших предложениях, наших движениях.

Второй момент – внедрение искусственного интеллекта должно стать одним из условий предоставления господдержки компаниям. Об этом мы договорились с коллегами из Минфина, и со следующего года мы запустим, протестируем этот подход в сельском хозяйстве, транспорте, промышленности и здравоохранении, то есть в тех отраслях, где у нас действительно наработана уже большая практика решений и есть большой спектр решений. То есть если компании будут получать какую-то субсидию из бюджета выше определённой суммы, они должны будут у себя внедрить то или иное решение с использованием искусственного интеллекта. Мы тем самым поощряем спрос на все эти разработки.

Третье – мы обеспечиваем интеграцию инструментов национального проекта «Производительность труда» в программы развития искусственного интеллекта.

В рамках «пилота» Федеральный центр компетенций проанализировал 80 решений, отобрал десять для внедрения на предприятиях – участниках национального проекта. Например, в Красноярском крае производителю фанеры предложено использовать компьютерное зрение для снижения рисков неправильной сортировки шпона, от этого непосредственно зависит качество фанеры, которая есть.

По итогам «пилота» – у нас несколько таких примеров – уже сейчас мы видим, что не все производственные компании обладают собственными компетенциями для доработки и внедрения этих решений. Поэтому эта практика, когда мы помогаем компаниям, в том числе и финансово, дорабатывать какие-то не всегда готовые, а иногда даже чуть сыроватые решения разработчиков, она очень правильная, и за счёт этого мы получим эффект большого тиражирования и внедрения.

При этом Федеральный центр компетенций тоже готов выступить таким заказчиком и агрегатором функциональных требований и помогать внедрению искусственного интеллекта. Мы тем самым, по сути, два наших национальных проекта стыкуем между собой и получаем дополнительные эффекты.

Четвёртый момент – искусственный интеллект должен активнее внедряться в образовательные программы вузов. У нас в Минобрнауки разработан специальный учебный модуль, специальная программа. Внедрение этого модуля носит рекомендательный характер. Но мы промониторили, и нам, конечно, хотелось бы, чтобы этот процесс шёл более активно и с большей включённостью вузов. Поэтому мы предлагаем сделать внедрение модуля обязательным для таких образовательных программ, особенно там, где у нас есть IT-кафедры, мы их сейчас тоже много создаём. Во-вторых, при необходимости доработать как раз образовательные программы уже и по функциональным направлениям, о которых я сказал.

Пятый момент – на базе вузов будем также открывать новые исследовательские центры и в дополнение к действующим шести до конца года по конкурсу предлагаем отобрать ещё не менее шести для поддержки уже на 2023–2026 годы, потому что гранты имеют срочный характер, и они заканчиваются в 2024 году, но крайне важно, чтобы работа исследователей в этой сфере была бесшовной, чтобы у нас все понимали, чем они будут заниматься следующие четыре года, какой тематикой. Поэтому просим в этой связи поддержать некую заявку и на деньги: в 2023 году нам понадобиться 100 миллионов рублей, и на 2024–2026 годы ещё по 1,3 миллиарда рублей ежегодно просим. Этот вопрос поднимался на AI Journey. Мы обработали все заявки, просим поддержать.

Подводя итоги почти четырёх лет реализации Стратегии развития искусственного интеллекта, сейчас можно сказать, что искусственный интеллект перестал быть некой идеей, а стал вполне работоспособной технологией, доказавшей свою эффективность в очень многих отраслях. Он действительно помогает снижать издержки в экономике, действительно повышает производительность труда и, соответственно, доходы тех, кто занят в производстве, и повышает качество продукции и услуг.

Теперь видим основной задачей активное тиражирование этой технологии от отрасли к отрасли и распространение по всей экономике, особенно учитывая текущую, скажем так, напряжённую ситуацию на рынке труда: экономика нуждается в рабочих руках, и искусственный интеллект – это то, что позволяет отчасти снизить эту потребность. И в целом надо отметить, что Россия сейчас, конечно, движется в общемировых трендах развития искусственного интеллекта.

Но в то же время, Владимир Владимирович, существует, конечно, и ряд новых возможностей, которые недавно возникли, и новых вызовов. Другие страны сейчас активно наращивают финансирование исследований в сфере искусственного интеллекта, причём рост буквально в разы идёт, не на проценты, не на десятки процентов, а в два-три раза многие страны ежегодное финансирование этих вопросов наращивают. Запускают программы поддержки создания новых суперкомпьютеров, активно развивают большие модели искусственного интеллекта, такие как широко прозвучавший ChatGPT.

В этой связи какие задачи необходимо дополнительно решать на уже следующем этапе и какие вызовы возникают?

Первое – нам необходимо формировать условия для создания собственных вычислительных мощностей, причём на будущее – кратно больших, чем то, что у нас есть, и чем так, как мы двигались, в том числе в виде крупных вычислительных кластеров. В перспективе, конечно, с использованием отечественных комплектующих. Здесь очень важна помощь Минпромторга.

Второй момент – поддержать учёных и молодые компании грантами на доступ к этим вычислительным мощностям, с тем чтобы они могли активно разрабатывать и обучать сложные нейросети с использованием большего количества параметров, а также совершенствовать их архитектуру, потому что отчасти мы правильной архитектурой можем компенсировать некий недостаток вычислительных мощностей.

Третий момент – у нас существует большая государственная программа «Научно-технологическое развитие» – более триллиона рублей, мы финансируем на наши научные исследования. Мы бы здесь предложили дополнительно вместе с Академией наук провести мониторинг, насколько мы в наших научных исследованиях используем технологии искусственного интеллекта. Нам кажется, там тоже есть большой потенциал повышения эффективности научных исследований, той же климатической повесткой мы занимаемся, там очень много вычислений, отчётов и так далее. Мы можем предъявить больший спрос на собственные разработки в сфере искусственного интеллекта в периметре нашей науки.

Четвёртый момент, он очень важный, мы уже доросли до этого, – необходимо разграничить ответственность за разработку и за последующее применение, использование больших сложных систем искусственного интеллекта, больших сложных нейросетей. Крайне важно, чтобы разработчик понимал периметр своей ответственности, чтобы он не отвечал – условно – за все продукты, которые искусственный интеллект может выдать и сгенерировать – какие-то изображения, тексты и так далее. Иначе у нас начинаются какие-то ограничения в сфере моделей, [вводят] цензоров внутренних, смотрят и так далее. Это резко снижает эффективность апробации, внедрения и самих нейросетей.

Владимир Владимирович, мы все эти задачи предлагаем интегрировать в Национальную стратегию развития искусственного интеллекта, Вы нам поручили её обновить, сейчас эта работа завершается. Благодаря Вашему решению о продлении федпроекта «Искусственный интеллект», включению его в формирующийся нацпроект «Экономика данных» мы сейчас можем заложить все мероприятия, которые необходимы, и обеспечить их финансированием. Соответственно, не просто стратегия будет, мы это интегрируем в бюджетный процесс и, соответственно, подкрепим ресурсами.

Рассмотреть итоговую конфигурацию варианта нацпроекта мы планируем на стратсессии под руководством Председателя Правительства, она запланирована в сентябре. И по итогам доложим тогда Вам уже итоговую конфигурацию и набор мероприятий, как дальше двигаться.

Прошу поддержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Максут Игоревич, есть что добавить?

М.Шадаев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Наши главные усилия сейчас направлены на создание законодательной базы, которая позволит обеспечить доступность больших данных для разработчиков искусственного интеллекта. Это очень чувствительная, сложная тема. На площадке Госдумы сейчас мы завершили доработку поправок, которые Правительство внесло ко второму чтению совместно с профильными управлениями Администрации, профильным комитетом Госдумы и нашим главным регулятором в сфере безопасности.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы сконцентрировались на вопросах обеспечения защиты прав и интересов граждан при обработке больших данных и применении искусственного интеллекта. Как Вы знаете, зачастую это вызывает очень серьёзные опасения у наших граждан – большие данные, искусственный интеллект. Сейчас коммерчески оборот больших данных у нас не регламентирован, немножко хаотично осуществляется, потому что вот этих понятных и прозрачных правил нет.

В рамках уточнённых поправок ко второму чтению мы как раз согласовали процедуры обезличивания данных, определили порядок, как будут формироваться датасеты, необходимые как раз для этого машинного обучения, и договорились о тех правилах, на которых внешние разработчики получат доступ к этим данным, для того чтобы начать обучать свои нейросети.

При этом подготовленными поправками предусматривается прямой однозначный запрет на обработку больших данных, если это создаёт риски причинения вреда гражданам, обороне и безопасности. При этом доступ внешних разработчиков к большим данным будет возможен только в случае подтверждения отсутствия в них сведений, которые позволят идентифицировать гражданина, то есть мы исключаем любую персонификацию обрабатываемых больших данных.

При этом внешний доступ к большим данным также будет запрещён иностранным гражданам и компаниям с доминирующим иностранным участием. Это тоже очень важно. При этом у нас регулятор в сфере безопасности получит новые полномочия по контролю в этой сфере.

В настоящее время у нас поправки ко второму чтению согласованы, мы сняли последние разногласия. В общем, получилась конструкция, которая исходит из безусловной защиты интересов и прав граждан и при этом всё-таки обеспечивает доступ разработчиков к большим данным. Мы очень надеемся, что в начале осенней сессии это будет принято.

Для организации работы с большими данными мы уже создаём на нашей платформе «Гостех» государственную информационную систему. В неё будут загружаться обезличенные датасеты – как от органов власти, так и от бизнеса, и уже к этим наборам данных будет предоставлен доступ авторизованным разработчикам нейросетей, которые соответствуют необходимым требованиям.

Эти обезличенные наборы данных, Владимир Владимирович, нельзя будет скачать, выгрузить, забрать из этой информационной системы. Можно будет на них тестировать, настраивать алгоритмы, обучать нейросети. Это не создаёт как раз угрозы этим данным.

Мы совместно с Минэкономразвития определили пять главных приоритетов внедрения искусственного интеллекта в системе госуправления. Я очень коротко про них скажу.

Первое – это, конечно, искусственный интеллект должен упростить получение госуслуг. Вы знаете, у нас человеку всё равно до сих пор сложно иногда разобраться во всех бюрократических нюансах получения той или иной услуги. У нас сложные иногда процессы, тома административных регламентов, которые написаны сложным казённым языком, и зачастую гражданин, конечно, в этом теряется, несмотря на то что на портале вся информация есть. Конечно, ему сложно самостоятельно разобраться.

Идеальный вариант, как будет обеспечено: искусственный интеллект даёт возможность в диалоге, задавая человеку простые вопросы, получать конкретно ответы, на что он [человек] может рассчитывать в его конкретном случае, какие действия он должен совершить, чтобы получить ту или иную услугу, какие документы представить. Конечно, у нас упростится существенно получение этих услуг.

Мы сейчас уже на портале госуслуг запустили робота, который отвечает на вопросы наших пользователей фактически автоматически. Это тот самый искусственный интеллект. В день, Владимир Владимирович, 1,5 миллиона вопросов наших пользователей он обрабатывает в автомате. Качество 85 процентов ответов пользователи считают хорошим. Этот робот фактически в восьми случаях из десяти автоматически даёт подсказки человеку, что ему нужно делать для того, чтобы получить ту или иную услугу.

Идеально, когда это вообще осуществляется голосом, когда можно голосом обозначить вопрос, и вам робот ответит, что вам нужно делать, или запишет к врачу. У нас такой «пилот» идёт вместе с «Яндексом» и со Сбербанком, с их голосовыми помощниками – это такие специальные станции, – когда уже можно будет голосом получать государственные услуги. Для нас это цель.

Второе направление – это большая рекомендательная система, которая будет помогать регионам планировать своё территориальное развитие, определять места, где лучше построить детский сад, школу, поликлинику с учётом плотности населения, транспортной доступности, социальной инфраструктуры, которая есть рядом.

Эта же система будет предлагать варианты, как оптимизировать движение транспорта, как оптимально выстроить маршруты общественного транспорта, какое должно быть расписание с учётом реальной загрузки и трафика, который есть на транспортных коммуникациях.

Третье направление – очень важное, Владимир Владимирович, я знаю, что Вам много раз это показывали, – это использование искусственного интеллекта в медицине.

В этом году мы запускаем большой «пилот». У нас уже сформированы в регионах большие массивы электронных медицинских изображений, где как раз уже проведена разметка и выявлены заболевания. Это как раз те самые датасеты, на которых можно учить алгоритмы делать это автоматически, фактически мы будем «скармливать» им уже размеченные снимки, где диагностировано заболевание, а дальше нейросети смогут на новых снимках помогать врачу, обращая внимание там, где есть потенциальные признаки таких заболеваний, то есть работа врачей в данном случае станет легче. Мы ни в коем случае не говорим, что работа врачей будет заменена, но мы просто говорим о том, что мы с них снимаем рутинную нагрузку.

Четвёртое направление, очень важное, про него Максим Геннадьевич [Решетников] тоже сказал, – это анализ спутниковых снимков. У нас незаконная вырубка леса, вовлечение земель в сельхозоборот, эффективность засевов, у нас даже искусственный интеллект позволяет выявлять объекты, которые построены, но не зарегистрированы, соответственно, с них не платятся налоги. Искусственный интеллект позволит на основе анализа спутниковых снимков всё это делать.

Пятое, финальное направление, – климатическая повестка. У нас накоплен очень большой массив данных наблюдения за погодой, который за многие десятилетия в Росгидромете сформирован. Мы сделаем большой датасет, который позволит тестировать новые технологии прогноза погоды, которые будут уже значительно оперативнее, точнее, качественнее.

У нас сейчас, наверное, нет ни одного ведомства региона, где на повестке не стояли бы вопросы внедрения искусственного интеллекта. Владимир Владимирович, это, безусловно, связано с цифровизацией. Здесь у нас есть предложения, что за эти же вопросы должны отвечать те заместители руководителей, которые у нас сейчас отвечают за цифровую трансформацию. Тогда у нас внедрение цифровых технологий, работа с данными и искусственный интеллект будут в одних руках, и это будет всё между собой увязано.

Владимир Владимирович, есть сложности. У нас есть компании, безусловно, такие как Сбербанк, – локомотивы движения в сторону искусственного интеллекта. Но мы знаем, что госкомпании у нас тяжело иногда раскачиваются. Мы помним с Вами, как это было при переходе на отечественные программные продукты. Естественно, у нас есть компании, которые немножко «буксуют».

Есть хорошо отлаженный механизм, который мы запустили как раз для контроля перехода на российские IT-решения, – это стратегии цифровой трансформации. Мы предлагаем сейчас проекты по искусственному интеллекту включить в состав этих стратегий по цифровой трансформации. Они у нас очень хорошо администрируются, там жёсткие показатели, мониторинг. У нас там даже в директивах – лишение премии в случае, если цели не достигаются. Поэтому нам кажется, что это даст необходимое ускорение.

Последний комментарий. Владимир Владимирович, Вы поддержали внесение изменений в Налоговый кодекс. У нас с 1 января этого года действует очень хорошая стимулирующая мера для компаний – внедрять российские решения с искусственным интеллектом. Они эти расходы, которые тратят на внедрение российских решений, могут списывать с коэффициентом 1,5, то есть фактически уменьшая немного налог на прибыль. Уже 17 российских решений зарегистрировано, по 28 решениям мы сейчас рассматриваем заявки. Я надеюсь, что их будет в разы больше. У нас компании, бизнес начинают активно пользоваться этими мерами, внедрять эти решения и получать соответствующие льготы.

Я, пользуясь возможностью, также хочу напомнить нашим разработчикам о том, что такая опция есть, и мы ждём заявки на включение в реестр российского ПО решений в сфере искусственного интеллекта.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Что хотел бы сказать в завершение? Не надо говорить о важности вопроса, уже всё было сказано. Сегодня прозвучали новые, дополнительные предложения по поддержке отечественных разработок в области искусственного интеллекта. Я, может быть, что-то повторю, в чём-то повторюсь, но тем не менее считаю важным это сказать.

Говорили о внедрении этих технологий в системе государственного управления на всех уровнях, в экономике, в социальной сфере. Ещё раз подчеркну: о важности таких усилий хорошо известно, их эффект уже сегодня очевиден и касается скорости принятия управленческих решений, повышения качества и удобства услуг для граждан, бизнеса и так далее.

По многим направлениям использования цифровых решений Россия уже находится в числе глобальных лидеров, несмотря на те недостатки, упущения и недоработки, о которых сейчас говорили коллеги, тем не менее мы всё-таки можем говорить о том, что находимся в составе лидеров. Но эти позиции, безусловно, необходимо постоянно укреплять и делать это нужно на собственной научной и технологической базе. Я всё прекрасно понимаю, есть ограничения, и без определённых связей, контактов и наработок на мировом уровне нам не обойтись. Тем не менее, обеспечивая настоящий технологический суверенитет нашей страны, нужно думать именно о собственных ресурсах. В этой связи отмечу несколько конкретных мер.

Первое – напомню, что мы договорились обеспечить до 2030 года государственную поддержку исследовательских центров в области искусственного интеллекта. И здесь нужно отработать все нормативные, организационные и финансовые вопросы, в том числе в федеральном бюджете на 2024–2026 годы должны быть заложены средства на финансирование таких исследовательских центров. Если этого не будет, то и движения вперёд не будет.

Второе – необходимо расширить охват компаний с государственным участием, которые используют или планируют задействовать механизмы искусственного интеллекта в своей работе. Прошу это рассматривать как прямое поручение. Нужно поработать с этими компаниями. Да, безусловно, потребуются изменения в корпоративные стратегии цифровой трансформации – да, конечно. Прошу Правительство предметно заняться этим вопросом с компаниями, как я уже сказал.

Третье. Ключевой элемент, основа работы искусственного интеллекта, мы это хорошо все знаем, – это обработка больших массивов данных. Я уже не раз говорил, подобные сведения, которые касаются наших граждан, должны быть обезличены и надёжно защищены. С учётом этих обязательных требований нужно организовать доступ к данным со стороны участников рынка. И прошу Правительство совместно с Государственной Думой рассмотреть и принять такой законопроект в осеннюю сессию текущего года.

Четвёртое. У нас запущены экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций, однако их механизмы требуют, безусловно, совершенствования, в том числе на законодательном уровне. Нужно дополнительно упростить доступ к таким режимам, а также ввести страхование ответственности за возможный ущерб, причинённый при использовании искусственного интеллекта, мы об этом тоже много раз уже говорили. Эту работу также прошу завершить в период осенней сессии парламента.

Пятое. Как уже отметил, технологии искусственного интеллекта несут прямую экономическую выгоду, всем это понятно. Тем не менее на начальном этапе их внедрение идёт не очень активно. Лидеры у нас есть, но за ними «скамеечка запасных» небольшая. Мы с вами уже договаривались, как надо поступить в этой ситуации, а именно: включить требования по обязательному использованию искусственного интеллекта для компаний, которые планируют получить субсидии из федерального бюджета. Хотите субсидии – пожалуйста, развивайтесь в этом направлении.

Шестое. Важнейший вопрос – это подготовка специалистов, которые работают с цифровыми технологиями. Всем вузам страны уже направлен обновлённый образовательный модуль «Системы искусственного интеллекта», он рекомендован к включению в обязательные программы. Думаю, можно сделать более решительный шаг сегодня и объявить такой модуль обязательным. Я прошу все эти вопросы проработать.

А что касается проектов поручений – конечно, они будут подписаны, тем более что вы сами их и готовили, эти проекты поручений. И как это обычно делается, поручения эти не для того, чтобы кого-то заставить что-то делать, а для того, чтобы намеченные нами с вами рубежи не были забыты и чтобы была какая-то дисциплина в исполнении этих планов, о которых мы сегодня говорили.

Спасибо большое за сегодняшнюю совместную работу. Благодарю вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428058 Владимир Путин

Заседание наблюдательного совета АНО «Россия – страна возможностей»

В Екатерининском зале Кремля Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Россия – страна возможностей».

Указ Президента о создании АНО «Россия – страна возможностей» подписан 22 мая 2018 года. Основная задача платформы – создание социальных лифтов, обеспечение личностной и профессиональной самореализации граждан всех возрастов.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Сегодня мы в четвёртый раз проводим заседание наблюдательного совета организации «Россия – страна возможностей».

Рад видеть, приветствовать и членов наблюдательного совета, и участников этого проекта – всех, кто заинтересован и помогает его развивать, а это очень важно.

Обращаю ваше внимание на то, что сделано, – результаты есть. Во-первых, прошло пять лет, с тех пор как организация заработала. Это уже само по себе неплохо, она живёт и развивается, но и есть возможность обсудить то, что сделано, – сейчас я об этом два слова скажу – и наметить перспективы на будущее.

Что в качестве результата? 26 программ – это как бы ни о чём не говорит, может быть и 36, может быть 106 – не важно. А важно что? Что участниками этих программ стали более 20 миллионов человек. Это, конечно, впечатляет. Но что ещё не менее впечатляет: несмотря на все сложности сегодняшнего дня, сегодняшнего периода и обстановки, в которой мы живём, участие в этих программах приняли наши друзья, коллеги из более чем 150 стран мира. Это, конечно, серьёзный результат.

Это говорит о том, что активным людям, ищущим себя, стремящимся к результатам, очень важно – и они, видимо, это чувствуют, – что все наши мероприятия направлены на то, чтобы поддержать, помочь человеку добиваться каких-то целей, которые он перед собой ставит, а может быть, помочь сформулировать эти цели.

Что касается социологических исследований: смотрите, в 2017 году 37 процентов молодых людей в стране считали, что в России созданы подобающие условия для самореализации молодых людей, а сейчас этот показатель уже свыше 80 процентов. Это, в общем, говорит о том, что все усилия государства, в том числе и ваша работа, они приносят необходимые результаты. А среди самих участников проектов таких уже выше 90 процентов.

Сам проект «Россия – страна возможностей», конечно, востребован. Логика всех действий в рамках этого проекта заключается в том, чтобы в центр внимания были поставлены люди, конкретный человек с его амбициями в самом хорошем смысле этого слова и с его стремлением к личным достижениям и определённому вкладу в усилия государства и всего общества по ключевым направлениям развития.

Как я уже сказал, проекты направлены на то, чтобы помочь людям самореализоваться. В этой связи хотел бы отметить неформальную часть той жизни, в которой мы живём, а именно то, что государство провозгласило текущий год Годом педагога и наставника. В этой связи хотел бы отметить, что, во-первых, со всеми участниками проекта встречаются люди, которые добились конкретных результатов в жизни, и эти результаты являются общепризнанными. Они выступили и в качестве лекторов, и в качестве наставников в известном, самом широком смысле этого слова. Но не менее важно, что и участники проекта выступают в качестве и педагогов, и наставников по отношению к более молодым людям, к тем, кто первые шаги делает в своей карьере, в достижении своих жизненных успехов. Это всё имеет большое значение.

Конечно, очень важно, чтобы и сами проекты становились более востребованными, более интересными. Надеюсь, что так оно и будет, а результаты говорят сами за себя – пока, во всяком случае, у вас это всё получается. Взять хотя бы такой проект, как экспедиция [АНО] «Россия – страна возможностей» вокруг Азовского моря. Думаю, что и людям, которые встречались с вами, с которыми вы работали в ходе этого, так скажем, не туристического, а делового круиза, это тоже было полезно. Я хочу всех вас, кто принимал участие в этой работе в прошедшем году, поблагодарить.

И конечно, надеюсь на то, что ситуация будет развиваться таким же образом, работа будет идти так же энергично и эффективно.

Сейчас об этом нам как раз Алексей Геннадиевич расскажет. Пожалуйста.

А.Комиссаров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Когда в 2018 году Вы приняли решение о создании организации «Россия – страна возможностей», то один из главных вопросов, который был перед нами, – как мы будем измерять результаты своей деятельности. В качестве основного показателя было решено использовать мнение граждан нашей страны. Вы уже упомянули про показатели социологических опросов. Для нас это действительно самый важный показатель.

Мы каждый год на наблюдательном совете говорим о достигнутых результатах: начинали с 37 процентов, как Вы сказали, потом было 50, 62, в прошлом году – 76. Недавно ВЦИОМ провёл очередной такой социологический опрос, и 81 процент наших граждан сказали, что они уверены, что у молодого поколения есть возможность для самореализации, есть возможность для применения своих способностей и возможность добиться успеха в жизни.

Второй показатель – это масштаб, охват. Я не буду повторять те цифры, которые Вы уже озвучили во вступительном слове, но скажу, что десятки тысяч победителей наших проектов благодаря участию в платформе «Россия – страна возможностей» действительно изменили свою жизнь: кто-то смог попасть на стажировку в лучшие компании, кого-то пригласили на госслужбу – многие поработали с персональным наставником, я хотел сказать огромное спасибо всем наставникам нашей платформы, кто работал с победителями, – кто-то стал мэром крупного города.

Вы недавно встречались с выпускниками программы РАНХиГС, программы подготовки кадрового резерва, так называемой школы губернаторов. Многие в эту программу попали как раз из проекта «Лидеры России».

Наверное, третий показатель – это сами участники наших проектов, их готовность помогать другим людям самим становиться наставниками для более молодых участников и делать людей рядом с ними сильнее, нашу страну сильнее и лучше.

Кстати говоря, многие инициативы, которые сейчас работают, были предложены участниками наших проектов, были озвучены на предыдущих наблюдательных советах, и соответствующие решения были приняты. Например, возродившееся общество «Знание», туристический проект «Больше, чем путешествие», «Движение первых» и другие.

Уже у нас стало хорошей традицией, что про проекты рассказывают сами участники. Я думаю, что мы не будем отходить от этой традиции, передадим им слово.

Вы напомнили, что этот год был Вами объявлен Годом педагога и наставника. Я хотел бы предложить начать с Копотиловой Кристины. Кристина – методист детского сада и финалист нашего проекта, который мы делаем уже третий год с Министерством просвещения, проект называется «Флагманы образования», он как раз для педагогов. Кристина также стала победителем нашего проекта «Наставничество», который мы делаем в «Мастерской управления «Сенеж», и передает свой опыт молодым участникам.

Кристина.

К.Копотилова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Вот уже десять лет я работаю в сфере дошкольного образования, но для себя я решила, что хочу помогать не только детям, но и педагогам. Поэтому, когда началась пандемия, я разработала крупный проект по повышению цифровых компетенций педагогов. Если бы в 2020 году мне сказали о том, что о нём узнает вся Россия, я бы точно не поверила.

Я развивала этот проект внутри детского сада. Потом развивалась сама, даже параллельно развивалась сама. Поступила в университет на магистратуру, и именно там я познакомилась с платформой «Россия – страна возможностей» и профессиональным конкурсом «Флагманы образования». Я стала финалистом конкурса и в Тюмень уже вернулась в роли наставника-волонтёра для педагогов. Но, знаете, моя жизнь менялась уже после конкурса. Всё самое интересное меня ожидало впереди. Вместе с «флагманами» мы стали настоящими друзьями, создали своё сообщество, впервые вместе увидели «Алые паруса» в Санкт-Петербурге, съездили и на «Тавриду», и на Байкал, недавно я вернулась из Карелии.

Мой проект после конкурса уже стал социальным, поэтому удалось получить грант от Росмолодёжи и начать масштабировать проект. Но тогда мне и самой понадобился опытный наставник, потому что вопросов было очень много. Благодаря Году педагога и наставника и программе «Наставничество» в «Мастерской управления «Сенеж» он у меня появился, он сегодня вместе с нами – это Марина Сергеевна Липатникова, финалист конкурса „Лидеры России“ из Вологды. Вместе мы провели крупный форум для 300 педагогов, в том числе из новых субъектов. Если в 2020 году в моём проекте принимали участие только педагоги детского сада, то сейчас в нём уже 2,5 тысячи педагогов из 100 городов России. Победители профессиональных конкурсов «Флагманы образования», «Директор года», «Учитель года», «Первый учитель» – это те самые кадры, которые создают наше будущее, они его растят и воспитывают.

Тюменская область, как и многие другие субъекты, заинтересована в педагогах, которые мастерски проявляют себя в федеральных проектах и готовы создавать все условия для их карьерного роста. Поэтому мы вместе с коллегами посовещались и хотели бы предложить сформировать единый кадровый резерв в системе образования, который позволит участникам назначаться на вакантные должности в любых регионах России.

А второе наше предложение касается управленческих кадров системы образования, то есть тех самых участников кадрового резерва. Для них мы предлагаем разработать образовательную программу по аналогии с «губернаторской школой». Мы убеждены, что такая программа сможет профессионально усилить будущих управленцев в образовании.

Спасибо

В.Путин: Я так понял, что в детском саду Вы уже не работаете? Или работаете?

К.Копотилова: Я работаю в детском саду, всё верно. Я работаю методистом.

В.Путин: То есть продолжаете работать?

К.Копотилова: Да, всё верно.

В.Путин: Я думал, Вы стали функционером каким-то большим. Нет, это очень здорово, что Вы продолжаете работать. Это значит, что призвание, которое Вы когда-то в себе почувствовали, оно действительно Ваше. Это здорово.

Что касается единого кадрового резерва, это хорошая идея. Раньше у нас всё через партийные органы было, все резервы двигались в советское время, а сейчас нам нужно создавать эти инструменты, движение по карьерной лестнице в самом добром, хорошем смысле этого слова.

Поэтому, Татьяна Алексеевна, мне кажется, идея хорошая, пожалуйста, прокомментируйте.

Т.Голикова: Мы с этим только согласны, тем более что кадры, особенно для сельских и отдалённых населённых пунктов, очень важны. И то, что сейчас предлагается, можно было бы заблаговременно отрабатывать с ребятами, с молодыми людьми и заранее профессионально ориентировать на то, где нам такие кадры необходимы.

Поэтому только поддерживаем и с «Россия – страна возможностей» будем в этом направлении работать.

В.Путин: Ну а как это сделать практически?

Т.Голикова: В практическом плане мы, Владимир Владимирович, знаем, сколько нам нужно кадров. Мы сейчас для себя оценили, что нам нужно порядка 22 тысяч для работы в школе. Мы знаем, по каким регионам, знаем, по каким населённым пунктам.

Понимаем, какой у нас набор в высшие учебные заведения на педагогические специальности и в средние специальные [заведения], понимаем этот трек, который на ближайшую перспективу. И если здесь мы, с одной стороны, сформируем пул заявок, который нам необходим, а с другой стороны, своими ресурсами «Россия – страна возможностей» скажет, что они могут, плюс ещё, с третьей стороны, обычное образование плюс переподготовка кадров, – по-крупному эти три источника соединятся, то, работая с коллегами, мы сможем подбирать [кадры] для начальной работы и, естественно, если более высокая подготовка и переподготовка, то уже и в рамках управленческих кадров для школы – и не только для школы, но и для средних специальных учебных заведений, детских садов.

В.Путин: Отлично.

Т.Голикова: Это реально.

В.Путин: А второе что?

К.Копотилова: Мы хотим разработать для участников этого кадрового резерва образовательную программу.

В.Путин: Собственно, продолжение вашего предложения.

К.Копотилова: Да.

В.Путин: Так что надеюсь, что всё будет реализовано, тем более что все в этом заинтересованы.

К.Копотилова: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое за идею. Удачи вам!

А.Комиссаров: Спасибо.

Мы, кстати говоря, с Сергеем Сергеевичем Кравцовым уже активно в этом направлении двигаемся, поэтому продолжим эту работу. Спасибо большое за поддержку. Спасибо за предложения.

Владимир Владимирович, Вы не раз говорили, что образование должно, с одной стороны, базироваться на традиционных ценностях, на том огромном опыте, который есть у нашей страны, но, с другой стороны, внедрять какие-то новые подходы.

Я хотел передать слово нашей следующей участнице – Анне Козловой.

Вы и члены наблюдательного совета поддержали на прошлом заседании конкурс для разработчиков компьютерных игр. Мы запустили этот конкурс в этом году, получили 80 тысяч заявок. Среди участников есть и опытные, и совсем начинающие – те, кто только хочет себя попробовать.

Вот, Анна – одна из победительниц, она лучше расскажет. Она победительница прошлого сезона и сейчас помогает нам делать этот конкурс, поэтому слово Анне.

А.Козлова: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!

На прошлогоднем набсовете самый юный программист России Саша Кравченко предложил создать масштабный конкурс для любителей видеоигр, Вы поддержали эту инициативу, и благодаря этому я нахожусь здесь. Меня зовут Анна Козлова, я писатель, разработчик видеоигр, заместитель руководителя компании «Игропром», а также комитета по поддержке разработчиков видеоигр и интерактивных развлечений при Московской ассоциации предпринимателей.

Почему именно игры? Я увлеклась видеоиграми лет в десять, проходила квесты, развивающие логическое мышление, изучала сюжетные игры, которые прививали правильные моральные ценности. Современные видеоигры – это не «стрелялки», как кто-то до сих пор может считать, это произведения на стыке высоких технологий, искусства и образования. Они помогают развиваться, помогают получать новые знания, могут помогать людям с ограниченными возможностями адаптироваться в реальности. Кстати, я даже с мужем познакомилась благодаря играм, а наш сын научился бегло читать в пять лет во время прохождения правильных игр.

Я сама из Волгограда, города-миллионника, но наша семья переехала в небольшой посёлок в Тверской области на три тысячи жителей, и именно там я нашла вдохновение. Мне с детства хотелось создать свою игру, и я взялась за реализацию этой мечты. В этом мне очень помог конкурс «Начни игру», куда я смогла попасть. Познакомилась с топовыми экспертами индустрии, прошла в финал и стала амбассадором проекта.

Вместе с «Начни игру» мы путешествуем по городам России, обучаемся в IT-сфере и стремимся создавать те самые игры нашей мечты. Я смогла собрать команду, мы выпустили демо нашей игры. Прожив вот этот опыт, мне захотелось помогать таким же начинающим разработчикам. Я присоединилась к команде «Игропром», мы создали комитет по поддержке разработчиков, и буквально несколько дней назад пришли результаты отбора на грант Президентского фонда культурных инициатив, где мы смогли выиграть более девяти миллионов рублей на проведение фестиваля в Москве. Фестиваль направлен на поддержку отечественных разработчиков и на замещение аналогов, ушедших из страны.

Теперь я точно знаю, что всё возможно: можно проживать в небольшом посёлке, разрабатывать игры, организовывать фестивали и просто профессионально расти вместе с коллегами. А такая платформа, как «Россия – страна возможностей», даёт невероятные возможности для каждого. Поэтому у меня предложение.

Мне бы хотелось, чтобы второй сезон конкурса «Начни игру» прошел бы в рамках международного турнира «Игры будущего» в Казани в феврале в следующем году. Такое объединение позволит больше рассказать об отечественном геймдеве и поддержать те проекты, которые поддерживает конкурс «Начни игру» платформы «Россия – страна возможностей».

Спасибо.

В.Путин: Я с Вами полностью согласен, игра, то, чем Вы занимаетесь, – это не игрушечное дело.

Во-первых, это колоссальный бизнес, мы знаем это, многомиллиардный. Но и, что самое важное, действительно самое важное, – это не деньги. Это то, как Вы верно отметили, [что] это должно быть на стыке искусства и образования. Игра должна помогать человеку развиваться, помогать найти себя, должна помогать воспитывать человека и в рамках общечеловеческих ценностей, и в рамках патриотизма – тоже в хорошем смысле слова, не «квасного», а широкого, с гуманитарной точки зрения основательного.

А что касается «Игр будущего», то один из авторов этой идеи у нас здесь присутствует. То есть эта идея витает давно, но не везде получалось, даже, можно сказать, нигде пока не получилось. Но я думаю, что под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко у нас получится.

Дмитрий Николаевич, мне кажется, идея хорошая.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, идея прекрасная.

Тем более что мы понимаем, что игровая индустрия сегодня активно развивается. Она действительно обогнала уже индустрию кино и музыки. У нас, по данным ВЦИОМ, каждый четвёртый россиянин регулярно играет в видеоигры – это 23 процента наших граждан. Конечно, вопрос: в какие игры мы играем?

К сожалению, российских движков, платформ, на которых мы могли бы создавать наши игры, пока нет. По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] мы в рамках импортозамещения программного обеспечения создали Индустриальный центр компетенций, его как раз возглавляют коллеги из «В Контакте». Они обеспечивают создание этого движка, на котором такие ребята, как Анна, могут создавать российские игры, где правильно показана история, правильная идеология, ценности – всё, о чём Вы говорите.

Конечно, я приветствую их стремление, инициативу, чтобы включить движение «Начни игру» в первые «Игры будущего», которые по Вашему поручению, по Вашему Указу впервые в феврале следующего года пройдут в Казани, с тем чтобы мы обучали нашим играм спортсменов всей страны, чтобы они не только сидели в компьютере, но были ещё и гармонично развиты и активно занимались реальным спортом.

В.Путин: Аня, принимается, будем работать.

А.Козлова: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

А.Комиссаров: Наша платформа началась с конкурса «Лидеры России», там действительно десятки тысяч людей, чья судьба очень сильно изменилась.

У нас сегодня присутствует Илья Штокман – один из победителей второго сезона. После конкурса у Ильи жизнь изменилась невероятно: он стал первым заместителем мэра Нижнего Новгорода. Но дальше продолжил сам менять свою жизнь и свою судьбу. Я думаю, что Илья лучше расскажет об этом самостоятельно.

В.Путин: Пожалуйста, Илья.

И.Штокман: Добрый день!

Сначала у меня была вообще типовая история: школа, занятия борьбой, университет, закончил факультет вычислительной математики и кибернетики, пошел работать. Тут 1998 год – кризис. Решили с женой уехать из страны – уехали. За границей прошёл путь от грузчика на пекарне до руководителя проектов в крупной IT-компании.

В.Путин: Грузчика где?

И.Штокман: На пекарне.

В.Путин: Пекарня – это неплохо, не самое последнее место.

Когда я был студентом, подрабатывал: мы грузили какие-то мешки на железнодорожной станции. Но мне это занятие не очень понравилось, честно говоря.

И.Штокман: Нет, мы подносы из печки доставали.

Компания использовала всё лучшее, что было в тот момент в управлении проектами плюс вообще в управлении. Поэтому повезло, что смог пропустить – и понять – всё это через себя.

2004 год. Решил вернуться назад и вместе с отцом строить семейный бизнес. Так из IT я попал в производство, в котором в той или иной ипостаси проработал 15 лет. Меня часто спрашивали, зачем я вернулся. Я всегда говорил, что я хочу жить в стране, в которой хочется жить, и всё, что я делал и делаю, я делаю именно для этого.

Потихоньку бизнес был выстроен, процессы отлажены, но в 40 лет идти на пенсию, наверное, всё-таки рано. Тут началась новая история, история «Лидеров России» – конкурса, где можно сравнить себя с другими управленцами, конкурса, который действительно изменил всю мою жизнь.

Я не прошёл в финал первого сезона. Подумал, что, наверное, есть те, кто лучше и сильнее, чем я, и сделал первый шаг: я пошёл учиться. Потом была победа во втором сезоне, ещё одна учёба. Тут мэром Нижнего Новгорода назначают человека, который тоже победил в конкурсе «Лидеры России», мы с ним там и познакомились, и он предложил мне пойти работать в администрацию. Даже не предложил, он дал мне вызов. Он сказал: ты часто говоришь, что нужно сделать то или другое, или почему они этого не видят, – так пойди и сделай.

Я принял этот вызов. Так я оказался в администрации Нижнего Новгорода первым замом главы. В мой блок входили IT, экономика, туризм, предпринимательство, крупные проекты. Мы многое сделали за эти два года. К нам в команду пришли ещё финалисты, победители конкурса: нас сейчас там пять человек.

Начали менять философию, мы стали настраивать людей на результаты и отказываться от слов «так исторически сложилось». Провели 800-летие [Нижнего Новгорода], начали цифровую трансформацию города, управление на основе данных; свели весь «зоопарк» информационных систем в единую платформу муниципального управления.

Было много идей и планов, но тут объявили мобилизацию. В субботу сидел на даче на скамейке, посмотрел вокруг, посмотрел на сына, который занимался какими-то своими, наверное, очень важными делами, и понял, что всё, что происходит здесь, – конечно, это нужно и важно, но наше будущее, будущее страны сейчас решается там, на юге.

Страна очень много времени делала что-то для нас, и тут в кои-то веки она попросила сделать что-то для неё. В понедельник я отказался от брони, во вторник ушёл в армию, и вот уже девять месяцев мы находимся в ЛНР.

Я бы хотел, наверное, просто пожелать Вам сил и здоровья, чтобы продолжать то, что Вы делаете, ведь тогда мы все будем жить в стране, в которой хочется жить.

Всё. Вот такая история.

В.Путин: Илья, это удивительная, просто удивительная история, которую Вы сейчас рассказали. Знаете, в ней как в каждом из нас, наверное, – но в Вашей судьбе какая-то часть истории страны отражается. Это поиск страной своего места в жизни, и у Вас то же самое. И в конце концов Вы действительно пришли к самому главному в этом поиске, самое главное – это посвящение себя этой стране. И в конечном итоге в этом есть борьба за будущее наших детей и Вашего ребёнка, о котором Вы сейчас упомянули. Ему сколько лет, кстати?

И.Штокман: Младшему – девять.

В.Путин: А старшему?

И.Штокман: Старшей – 23.

В.Путин: Вы с двумя детьми, а маленькому – вообще три годика, приняли для себя такое решение – уйти на линию фронта, и имея ещё такую перспективу карьерного роста с позиции заместителя мэра одного из крупнейших городов страны. Удивительно!

Я Вас хочу за это поблагодарить, пожелать Вам всего самого доброго, успехов Вашим сослуживцам. Знаю, как им непросто приходится на отдельных участках, да и вообще в целом это непросто: это тяжелейшая работа и днём и ночью в условиях угрозы жизни и здоровью – постоянной. Это непростая история.

Поэтому я желаю Вам успехов – первое. А второе – я надеюсь, что, получив и этот жизненный опыт, Вы вернётесь и в мирную жизнь, выполнив свои задачи там, где Вы сейчас находитесь и где вы действительно очень нужны, и продолжите свою карьеру по жизни в самом широком смысле этого слова.

Здесь Первый заместитель Руководителя Администрации [Президента] присутствует, Сергей Владиленович Кириенко, он в зоне СВО часто бывает лично. Но я сейчас прошу его именно как замруководителя Администрации обращать внимание на таких людей, имея в виду перспективы их карьерного роста в интересах страны – и не только в Вооружённых Силах, но и на гражданке. Удачи Вам!

И.Штокман: Спасибо.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, с Вашего разрешения передам слово ещё одному финалисту конкурса…

В.Путин: Кстати говоря, я так понимаю, что крупнейшее газовое месторождение на севере страны – Штокмановское…

И.Штокман: К сожалению, не имею к нему отношения.

В.Путин: Да, не Вашим именем оно названо, но уверен, что и улицы, и города, и парки, и школы будут называться именами Ваших сослуживцев.

А.Комиссаров: Позвольте передать слово ещё одному финалисту второго сезона конкурса «Лидеры России» – Виталию Хоценко.

Виталий, как и многие другие наши выпускники, одним из первых сказал, что готов к любым вызовам и был назначен председателем правительства Донецкой Народной Республики, а сейчас по Вашему решению исполняет обязанности губернатора Омской области.

Виталий, пожалуйста.

В.Хоценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, товарищи!

Владимир Владимирович, я тоже конкурс «Лидеры России», конечно, знаю не понаслышке, сам принимал в нём участие, во втором сезоне – 2018–2019 годы. Очень кардинально поменял мою жизнь. Когда заходил в него, не думал, что перемены будут настолько кардинальные. Тогда я работал на Ставрополье, ещё был министром промышленности в региональном правительстве.

Мотив: хотелось проверить свои практические управленческие навыки и теоретические – там много заданий по этапам идёт, в которых приходится решать разные задачи. Ну и, конечно, принять [участие] в тех инициативах, которые руководством страны, Вами запущены. Считаю, что «Лидеры России» – это тот базовый конкурс, который нужно продолжать и в регионах запускать отдельные кадровые конкурсы, об этом тоже скажу.

Для меня это был очень полезный опыт, он мне дальше пригодился и в Минпромторге России, и работая на позиции председателя правительства Донецкой Народной Республики, ещё когда регион не вошёл в состав Российской Федерации.

Там, на Донбассе, снова свела жизнь со многими «Лидерами России» не только второго сезона, в котором я участвовал, но и других сезонов. Могу сказать, что ребята очень чуткие, очень небезразличные. Сегодня многие участвуют в восстановлении городов, сёл не только в Донецке, но и во всех республиках, областях в наших новых регионах, гуманитарные грузы привозят, многие помогают по своей специализации.

Мои товарищи и друзья – вот Луцкан Иван, главный врач офтальмологической клиники в Якутии, уже шесть раз был на Донбассе: не только в городе Кировское, который Якутия курирует, но и помогает всей Донецкой Народной Республике. Уже больше тысячи операций сделали, помогли людям восстановить зрение. Многие работают на управленческих позициях, из многих регионов страны приехали и начали работать.

Пример – я в Донецке ещё работал – Трофимов Олег: он пришёл замминистра образования [ДНР], сегодня – уже первый заместитель министра образования и науки там. Многое получается, конечно, благодаря регионам-шефам и Администрации Президента, Правительству – все работают на результат.

Работая в Омской области, могу сказать, что также столкнулся с ребятами, с «лидерами России», они также работают у нас во всех направлениях. Очень активные омичи по участию в конкурсе. С Алексеем Геннадиевичем [Комиссаровым] цифры сверяли: у нас более семи тысяч омичей в пятилетку, в пяти конкурсах, уже приняли участие – четыре победителя, ещё одиннадцать финалистов.

В Омске я встретил своего товарища – Дерябина Сашу, Александра. Сегодня у него небольшой бизнес, возглавляет региональную «Опору России». Я его пригласил быть моим советником, чтобы собирал предложения от малого и среднего предпринимательства. Он согласился, сегодня работаем вместе в команде на развитие нашего Сибирского региона.

В целом могу сказать, что омичи участвуют у нас не только в «Лидерах России», а, по сути, во всех проектах, которые предлагает президентская платформа «Россия – страна возможностей». Идём дальше, Владимир Владимирович.

Вы поддержали на Донбассе, не только в ДНР, но и во всех регионах, региональный конкурс «Лидеры возрождения», потому что на самом деле «Лидеры России» – это большой конкурс, федерального масштаба, – очень важны региональные конкурсы, потому что не хватает, дефицит кадров у нас не только в отраслях экономики, но и на управленческих позициях существенный и в региональных органах власти, и в местных.

Он сегодня достойно идёт. Я так понимаю, до сентября будет проведён финал. Приехал в Омск, посмотрел: у нас никогда не проводился региональный конкурс, но вижу существенный дефицит кадров, а желание работать у людей есть, омичи очень активны.

Обратился к Сергею Владиленовичу Кириенко, попросил методическую, организационную поддержку, потому что нужны навыки, чтобы качественно провести конкурс.

Поэтому, если поддержите, мы проведём, оказывается, не только первый в Омске, но и первый в Сибири региональный кадровый конкурс. Очень хотим это сделать, и есть запрос молодёжи.

Если идти дальше, то в этом году – и в «Лидерах России», если вернуться к федеральному конкурсу, – у нас появляется региональный этап, он уже на следующей неделе начинает стартовать во всех субъектах. Отрадно, что он проходит в регионах. Главы субъектов, управленческие команды ставят задачу командам, и ребята будут решать конкретные прикладные задачи, давать свои предложения.

Мы тоже свою задачу направили уже в «Россию – страну возможностей». Очень надеемся, что будут дельные, правильные решения, которые мы потом возьмём в работу и вместе с ребятами, кто их будет предлагать, будем двигаться. Этот четвертьфинал мы проведём: я обязательно с каждым встречусь, обязательно предложу работу, кто захочет, в органах власти, в органах местного управления, обязательно включим в кадровый резерв.

Считаю, что все мои коллеги и главы регионов, управленческие команды также отнесутся очень активно. И те идеи, которые ребята предложат в рамках регионального этапа конкурса, эта новелла абсолютно точно будет востребована и станет началом масштабных, больших преобразований наших регионов и нашей страны.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Мне здесь комментировать нечего, я просто хочу пожелать успехов.

Но хотел бы вот что сказать: пример Виталия Павловича всё-таки говорит о том, что мы стараемся и будем так делать дальше, а именно будем стараться помогать людям, которые положительно, результативно поработали на важнейших направлениях, помогать им двигаться дальше, расширять свои возможности и получать участки работы с большей ответственностью.

Удачи Вам!

В.Хоценко: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.Комиссаров: Говорили, у нас много людей, чья жизнь изменилась благодаря платформе, но кто-то её опять же начал менять раньше.

Я хотел бы передать слово необычной участнице – Кристель Нэан. Кристель – это имя, Нэан – фамилия. Кристель из Франции, но ещё в 2016 году переехала в ДНР, а недавно поучаствовала в нашем проекте «Мастерская новых медиа», который реализуется в «Мастерской управления «Сенеж».

Я думаю, что Кристель лучше сама про себя расскажет. Интересная судьба, интересная история.

К.Нэан Карин: Здравствуйте всем! Здравствуйте Владимир Владимирович!

Как сказали, семь лет назад решила приехать на Донбасс работать военкором, чтобы передать правду, чтобы голос народа Донбасса мог дойти до франкоязычной аудитории. Сначала я работала в международном агентстве «Донай», которое было в Донецке. К сожалению, в 2018 году это агентство закрылось, и я решила, что мне нужна какая-то платформа, чтобы публиковать свои статьи, свои видео.

Я создала свой веб-сайт, называется «Донбасс Инсайдер». Пока я работала в «Донай», у нас была полная команда, сейчас я почти одна, чтобы всё делать, и я увидела, что эффективность не такая. Я не одна в такой ситуации. Почти все западные журналисты, которые говорят правду, несмотря на риски и угрозы, это все независимые журналисты, которые работают каждый по себе. И я видела, что это не самый эффективный вариант. Все мы строили хорошую репутацию, а факт в том, что мы говорим правду, постоянно. Так что у нас сложились очень крепкие отношения с нашей аудиторией, которая знает, что если они читают наши статьи или смотрят наши репортажи, то всё, что мы говорим, это правда, что не будет никакой пропаганды.

Иногда мы работаем друг с другом на маленьких проектах, это уже давно. Я думала, что нам нужно соединить всех западных журналистов в одну команду, чтобы у нас была больше эффективность.

В прошлом году я была в «Мастерской новых медиа». Там я научилась создавать проект, как создать команду эффективно, как готовить презентацию. Ребята из «Россия – страна возможностей» очень сильно поддержали мой проект и помогли мне подготовить все эти презентации.

Если Вы поддержите этот проект, мы будем продолжать работать вместе с «Мастерской новых медиа» и с ребятами из «Россия – страна возможностей», чтобы соединить всех журналистов в одну команду, чтобы все эти ребята, которые сейчас, как единичные пальцы, были в один кулак, который будет эффективнее, чтобы воевать с западной пропагандой. Потому что все эти журналисты с Запада, и мы знаем, как работает западная пропаганда и как эффективно с ней воевать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Кристель, Вы знаете, такие люди, как Вы, встречаются, но редко. Более чем из восьми миллиардов человек на планете всё-таки редко такие люди встречаются, как Вы…

К.Нэан Карин: Спасибо.

В.Путин: …Которые в состоянии вырвать себя из привычной, комфортной среды и, следуя своим внутренним убеждениям, подвергая себя опасности, работать, жить и подтверждать своей жизнью правильность своих убеждений. Это всё-таки редкий случай.

Я, конечно, желаю Вам всяческих успехов. Мы сделаем всё, чтобы Ваш проект поддержать. Вы сказали, что мы говорим правду постоянно. Наверное, это самое острое оружие против лжи и пропитанной этой ложью пропаганды.

К.Нэан Карин: Это почему они нас боятся очень сильно и пробуют нас дискредитировать регулярно.

В.Путин: Да, я думаю, что так и есть. Именно поэтому везде закрывают, по сути, единственный наш информационный ресурс, направленный на западную аудиторию, – это Russia Today. Везде закрывают, препятствия чинят – боятся правды, в том числе со стороны тех Ваших коллег из западных стран, которые работают на Russia Today.

Кстати говоря, я попрошу коллег из медийного сообщества, чтобы помогли Вам расширить возможности, в том числе и Russia Today, и Sputnik. Russia Today, по-моему, вещает на шести языках, в том числе на французском. Sputnik, по-моему, на 30 с лишним языках – такой масштаб.

А Ваш проект мы, конечно, поддержим с удовольствием.

К.Нэан Карин: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое.

К.Нэан Карин: Не за что.

В.Путин: Просто хочу пожелать Вам всяческих успехов. Потому что, во-первых, у нас очень много друзей в европейских странах, в том числе во Франции. Я это знаю лично.

Я знаю, что люди думают так же, как и мы. Им просто стараются не давать возможности думать: за них думают другие и навязывают им свои стереотипы поведения.

К.Нэан Карин: Да. Мы недавно с коллегой Лоран Брайар, которую я хочу в команду, провели анализ пропаганды во Франции, и мы были в шоке. Мы провели анализ статей, нескольких газет, СМИ во Франции – это реально огромная машина пропаганды, где они постоянно повторяют те же самые слова, схемы, идеи. Это реально, что мы видели у Геббельса.

В.Путин: Вы знаете, что боевые действия на Донбассе начались не в феврале 2022 года, а гораздо раньше – в 2014–2015 годах. А в каком году Вы приехали туда?

К.Нэан Карин: Я уже в начале 2016 года.

В.Путин: Вы уже видели, что боевые действия шли, что война уже началась.

К.Нэан Карин: Да.

В.Путин: Те люди, которые понимают это в европейских странах да и в Соединённых Штатах, не хотят такого развития событий, безусловно. Но так называемые правящие элиты, на мой взгляд, узурпировали и злоупотребили своим положением и своей монополией на власть. А такие люди, как Вы, на мой взгляд, выполняете очень важную задачу – и не в интересах только Донбасса, а в интересах своей страны, потому что пытаетесь показать, что политика, которую проводят правящие элиты этих стран, ошибочна и наносит ущерб собственному народу.

Вам спасибо большое. Мы постараемся всё сделать, чтобы Вас поддержать.

К.Нэан Карин: Спасибо Вам.

А.Комиссаров: Продолжая тему наших новых регионов и участников проектов, которые проявляют мобильность и готовность к новым вызовам, хотел бы передать слово Ивану Сафронову.

Иван из Тамбовской области переехал в Херсонскую, выполняет сейчас там важные задачи, думаю, расскажет сам.

Иван, Вам слово.

И.Сафронов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!

Я действительно из самого экологичного региона страны – Тамбовской области. Начал свою карьеру как преподаватель университета, защитил диссертацию по информационным технологиям, был приглашён в высший орган исполнительной власти – администрацию Тамбовской области, где занимался разработкой механизмов государственной поддержки и улучшением инвестиционного климата.

Всем сейчас известны такие центры поддержки предпринимательства, как центр «Мой бизнес». Моя команда в 2017–2018 годах разработала такой проект, как деловое пространство «Геометрия бизнеса», который я, помню, презентовал Максиму Станиславовичу Орешкину в 2018 году, надеюсь, он помнит. И фактически это стало прообразом таких проектов по всей стране.

Помимо этого по предложению губернатора возглавлял Управление по развитию промышленности и торговли Тамбовской области и, как Вы говорите, действительно, наверное, думал, что достиг результата. Но конкурс «Лидеры России» действительно сменил моё мышление: с одной стороны, я себя попробовал, а с другой стороны, перерос себя. И согласиться на должность в новых регионах в непростой оперативной обстановке – действительно для меня [это] сейчас возможность все наработанные компетенции применить.

Близкие меня поддержали, тем более хотелось, конечно, быть ещё и примером для своих детей, которых у меня уже трое.

Я прошёл федеральную практику Минпромторга Российской Федерации, прошёл согласование с руководством региона и занял должность министра промышленности и торговли Херсонской области.

Владимир Владимирович, три недели назад Вы участвовали в мероприятии, где участвовали и выпускники кадрового резерва. Так вот один из выпускников – мой руководитель, Семён Алексеевич Машкауцан, он стал мне не только руководителем, но и наставником. Мы сейчас с ним формируем команду, активно привлекаем ребят из конкурса «Лидеры России». У нас есть уже успешный опыт – вновь созданный Фонд развития промышленности Херсонской области возглавил суперфиналист первого сезона.

В Херсонской области я уже четвёртый месяц. Главная наша задача – это, конечно, запуск предприятий, которые находились в простое, привлечение инвесторов и оказание мер государственной поддержки для промышленных предприятий, которые в новых регионах практически никогда не получали.

Помимо этого мы активно развиваем торговую инфраструктуру. В этом году реализовали проект «Социальный хлеб», суть которого заключается во включении в номенклатуру товаропроизводителей хлеба не дороже 18 рублей. В Херсонской области хлеб очень вкусный, в этом убедился недавно Денис Валентинович Мантуров, который к нам приезжал.

С платформой «Лидеры России» мы очень активно взаимодействуем, и хотелось бы предложить открыть у нас, в Херсонской области, представительство именно с кадровым подразделением. Это позволило бы сформировать межотраслевые команды, которые бы ускорили процесс интеграции, упростили бы интеграцию новых регионов, а жителям региона – действительно почувствовать, что они живут в большой, единой и великой стране.

Благодарю.

В.Путин: Думаю, так и надо сделать. Я только рад буду это поддержать. Хорошее дело.

На что хотел бы обратить внимание? На что я обратил внимание и, надеюсь, здесь собравшиеся коллеги тоже? Вы сказали, что приняли для себя решение и работаете теперь в непростой оперативной обстановке. Совершенно гражданский человек, преподаватель выражается абсолютно по-военному. Я думаю, что это не свидетельство какой-то милитаризации сознания, а, наоборот, осознание остроты ситуации, в которой мы находимся, живём и работаем. Я думаю, что осознание этой остроты, безусловно, будет способствовать повышению эффективности и качества Вашей работы, а мы со своей стороны, безусловно, поддержим это.

Спасибо.

И.Сафронов: Благодарю Вас.

А.Комиссаров: Сегодня уже несколько раз звучало «Мастерская управления «Сенеж» – это образовательный центр нашей платформы, который в 2019 год открылся, начал свою работу.

С нами сегодня Андрей Анатольевич Бетин, ректор «Мастерской управления «Сенеж». Хотел попросить Андрея рассказать про то, что сделано и какие планы.

А.Бетин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!

Представлюсь: Андрей Бетин. К команде РСВ присоединился с февраля текущего года, до этого, в детстве и юности, – десять лет профессионального спорта, потом более 15 лет в бизнесе. Дальше следующий этап – десять лет в государственных компаниях и на государственной службе.

В.Путин: А каким спортом Вы занимались?

А.Бетин: Плаванием.

В 2019 году так сложилась ситуация, что я попал в «Сенеж». Это было моё первое попадание в «Сенеж». Я учился в той самой «школе губернаторов» и в тот момент понял, что что-то произошло в моей жизни очень крутое. Получил новый навык, опыт, знания, людей, друзей, колоссальный личностный рост. Я думаю, что благодаря этому удалось много сделать, уже озвучивалось здесь, на нижегородской земле.

Знаете, это как жил на тихой реке и вдруг попал в открытый океан. Учёба в «Сенеже» – это история про то, что социальные лифты работают. Примеров тому много. Благодаря оказанному доверию я был назначен на должность ректора «Мастерской».

Вы знаете, впервые в жизни я осознал, что появилось не только любимое дело, но цель далеко за горизонтом жизни. Очень хочется, чтобы «Сенеж» прожил больше 100 лет и стал одним из ведущих центров подготовки управленцев во всём мире. Миссия «Сенежа» – делать сильных людей России ещё сильнее, служить тем, кто служит России.

«Сенеж» абсолютно не случайно называется не академией, не институтом или университетом, а именно мастерской. Очень важно, что у нас преподают признанные мастера, реальные практики совершенно из разных сфер: из бизнеса, госуправления, из культуры, спорта, – готовят преемников и, что самое важное, соавторов. Мастер, ученик – звенья одной цепи. Считаем крайне важным, чтобы эта цепочка опыта не прерывалась веками.

С 2019 года мы подготовили и внедрили 176 образовательных программ, более 60 тысяч человек обучили, две трети из них – молодые ребята.

Владимир Владимирович, благодаря Вашей поддержке в России создана ценная образовательная система подготовки молодёжи. Это три федеральных центра, как мы их называем, «три брата большой семьи», решают конкретные задачи.

Центр знаний «Машук» учит тех, кто учит, – отвечает за дополнительную подготовку кадров в системе образования и воспитания. Крым, арт-кластер «Таврида», – сеет доброе, вечное ради страны и искусства, работает с творческой молодёжью; учит создавать наш суверенный культурный контекст. И «Мастерская управления «Сенеж»: мы развиваем национальный актив страны – лидеров, которые готовы отвечать на вызовы времени сегодня и сейчас и к тому же открывать новые возможности.

Все три центра – «Машук», «Сенеж», «Таврида» – работают в полном содействии на благо России. Один из примеров нашей совместной работы – главный форум молодёжи «Территория смыслов», уже совсем скоро, 26 июля, он откроет свои двери в рамках нового кампуса.

Уважаемые члены наблюдательного совета!

Предлагаю поддержать приоритетные направления работы «Сенежа» до 2025 года. Наши комплексные программы направлены на подготовку специалистов в государственной и муниципальной сфере, предприятиях и организациях и, что, конечно, очень важно, в общественной сфере. Это особо актуально в здравоохранении и социальной защите, в культуре, спорте и образовании.

Планируем, что сегодня уже говорилось неоднократно, серьёзно масштабировать нашу программу, которую мы ведём пять лет, «Наставничество» и провести эту работу совместно с РАНХиГС и Центром знаний «Машук».

Стало отчётливо понятно, что такие программы нужно распространять по всей стране и не быть только одними их монополистами, готовить на базе «Сенежа» сообщества медиаспециалистов, обеспечивающих информационный суверенитет России.

Сегодня мы уже слышали Кристель [Нэан Карин], она училась по нашей программе «Мастерская новых медиа». Это ещё раз подтверждает, что [обучаем] таких людей, в простом языке сказать, блогеров, которые любят, ценят нашу страну и готовы защищать её в информационном поле.

Владимир Владимирович, в этом году запускаем новый кампус «Мастерской управления». Всего лишь в 70 километрах от центра Москвы на площади в 85 гектаров в живописном месте на берегу озера Сенеж скоро появятся новые, современные, классные аудитории, к тому же четыре гостиничных корпуса на 500 номеров. Мы сможем одновременно обучать порядка 1,5 тысячи человек, это в четыре раза больше, чем сегодня.

Но стены нового кампуса совсем не главное, и это понимает вся команда. Главное – то, какую жизнь, ценность и смыслы мы сможем вдохнуть в эти стены.

Есть у нашей большой команды мечта: чтобы Вы, Владимир Владимирович, День знаний в этом году провели в «Сенеже». Позвольте Вас пригласить в новый кампус «Мастерской управления» 1 сентября.

В.Путин: Большое спасибо. Обязательно буду иметь в виду Ваше приглашение. Мне хочется у вас побывать, тем более что «Сенеж», я так понимаю, стал работать на постоянной основе, круглогодично, и это очень важно, потому что это создаёт возможность для ритмичной работы.

Вы сами всё сказали уже, мне добавить нечего. Вы сказали, что это не называется академией, университетом, а называется мастерской. Но Вы всё-таки не мастер, а ректор.

А.Бетин: Владимир Владимирович, наши педагоги – практики. Мы считаем, что они всё-таки настоящие мастера, из поколения в поколение передают свои управленческие навыки.

В.Путин: Я в этом нисколько не сомневаюсь, потому что хотел обратить внимание на ключевую вещь, которую Вы тоже упомянули. Главное, что работа идёт на благо России. Это принципиальный вопрос, самое важное. Поэтому по большому счёту и не важно, как это называется, а важно, что делается, важны смыслы того, что Вы там делаете. Вы упомянули и про наставничество, и про текущую работу.

Спасибо за приглашение. Желаю Вам успехов и постараюсь тоже побывать у вас.

А.Бетин: Спасибо, Владимир Владимирович.

А.Комиссаров: Одна из важнейших отраслей сейчас в мире и в нашей стране – это информационные технологии. Я слышал, что у Вас сегодня будет заседание с Правительством Российской Федерации, где Вы в том числе планируете говорить про искусственный интеллект.

У нас на платформе есть проект, который называется «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект», где участники решают реальные, зачастую очень непростые задачи с помощью искусственного интеллекта, задачи, которые ставят перед ними и органы государственной власти, и бизнес, и компании – крупные, некрупные.

У нас есть сегодня один из победителей – Егор Сечинский. Егор, кстати говоря, несмотря на юный возраст, победитель нескольких проектов платформы «Россия – страна возможностей», ещё и, если я не путаю, в 18 лет свою компанию открыл. Так что вот такие у нас участники. Но я думаю, что Егор лучше про себя расскажет сам.

Е.Сечинский: Добрый день, коллеги!

Меня зовут Егор Сечинский, мне 21 год, и я основатель IT-компании «Нинсар».

Мы уже три года помогаем нашему, российскому бизнесу внедрять цифровые технологии и сейчас начали, кстати, разработку собственного проекта – игры «Сатурн» про инженеров, учёных в России будущего.

Вообще, я свой путь начинал ещё в школе, когда принял участие в Национальной технологической олимпиаде по профилю «разработка компьютерной виртуальной реальности». Именно там, на финале, я понял, что я могу своими руками что-то создавать и у меня для этого есть всё: навыки, возможности и условия.

Потом я узнал про платформу «Россия – страна возможностей» и начал активно участвовать в их мероприятиях. Там я нашёл такое количество талантливых и классных ребят, которые стали моими друзьями, что невозможно себе вообразить. Также там были взрослые, которые меня поддерживали, говорили, что то, чем я занимаюсь, это очень важно и правильно. Но основной мой прорыв, как ни странно, произошёл на «Цифровом прорыве». Там я смог собрать свою команду, мы решили задачу от бизнеса и победили, а после этого вышли на рынок и начали решать уже задачи других компаний.

Сейчас в нашей компании трудится более 30 человек. Мы реализовали за это время более 50 проектов. У нас сейчас работают три цифровых сервиса на основе искусственного интеллекта. Три года назад я бы не поверил, что я буду руководить такой компанией. Но в России это возможно, и молодым дают дорогу, и это так.

Я, кстати, не зря сказал про искусственный интеллект, он нам действительно сейчас помогает и он никак не отбирает задачи и работу у наших специалистов. С помощью него наши ребята могут больше времени уделять каким-то классным задачам, не заниматься рутиной, искусственный интеллект им помогает вдохновляться.

Например, в нашем проекте для Национальной киберфизической платформы «Берлога» – это платформа, на которой будут игры, которые будут обучать детей программированию, – искусственный интеллект очень хорошо помогает нашим специалистам. Мне кажется, все страшилки про то, что искусственный интеллект заменит нас, – это всё страшные байки. Нам нужно поддерживать искусственный интеллект.

Я знаю, что у Германа Оскаровича [Грефа] в компании «Сбер» проводится [конференция по искусственному интеллекту] AI Jorney, и также на платформе есть «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект». Мне кажется, было бы интересно попробовать объединить эти два мероприятия и провести международный трек совместно. Это позволит объединить теоретиков, которые есть в AI Jorney, и практиков, которые есть в «Цифровом прорыве».

Я думаю, что это такое моё небольшое предложение.

В.Путин: Герман Оскарович, искусственный интеллект Вас заменит на посту председателя «Сбера»?

Г.Греф: Владимир Владимирович, надеюсь, не при моей жизни, но всё к этому идёт.

В.Путин (обращаясь к Е.Сечинскому): Вы видите, с такими людьми прогресс невозможен, всё будет теперь тормозить.

Г.Греф: Идея интересная. Мы отработаем. На самом деле здесь важно действительно объединять усилия. Я думаю, что мы вместе можем больше сделать. Спасибо большое за идею.

В.Путин: Мы недавно проводили мероприятие. Действительно, «Сбер» проводит большую работу уже давно, уже на протяжении многих лет, да? Сколько? Уже лет пять, наверное, как минимум.

Г.Греф: Пять лет проводим AI Journey. Вообще, уже где-то примерно 12–13 лет мы очень много инвестируем.

В.Путин: Да, инвестировали немало. Можно назвать эту цифру? Скажите.

Г.Греф: Каждый год мы инвестируем в технологии искусственного интеллекта примерно сумму, равную миллиарду долларов. Получаем обратно от искусственного интеллекта в год примерно три миллиарда долларов.

В.Путин: Масштаб серьёзный, поэтому все усилия, которые направлены на достижение конкретных целей по этому направлению, они, конечно, должны быть поддержаны. Уверен, что Герман Оскарович тоже поддержит.

Е.Сечинский: Спасибо большое.

В.Путин: За этим будущее. Мы прекрасно отдаём себе в этом отчёт: за этим абсолютное будущее. Это по степени важности для страны – для любой страны – не менее значимо, чем в своё время атомный или ракетный проект Советского Союза, который в середине 40-х и в 50-е годы осуществлялся.

Так что, Герман Оскарович, обратите внимание, пожалуйста, ладно?

А.Комиссаров: У нас уже время, как обычно, приближается к завершению нашей встречи. Я хотел ещё одной участнице предоставить слово.

У нас есть очень яркий, тёплый, гостеприимный проект, который называется «Мастера гостеприимства», и одна из представительниц этого проекта, победитель и посол гостеприимства сегодня с нами – Анна Пивоварова.

Анна, пожалуйста, Вам слово.

А.Пивоварова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые участники!

Большой привет из Ростова-на-Дону.

Я счастливая ростовчанка, ведущая, радиоведущая, победитель конкурса «Лучший гид России», «Мастера гостеприимства», посол гостеприимства Ростовской области.

В конкурсе «Мастера гостеприимства» я от идеи до гимна. Когда-то в 2019 году меня пригласили на набсовет как лучшего гида России, где придумывался этот конкурс. Потом было два сезона, победа во втором, и недавно в мае в Перми проходил первый Форум гостеприимства России, и там мне выпала честь исполнить гимн мастеров, который я сама написала, вдохновившись теми людьми, которые открывают нашу страну.

Честно говоря, президентская платформа мои мечты точно исполняет. Я мечтала попасть на родину своей мамы, в Нижегородскую область, и там прошёл финал мастеров, где я и стала победителем. Мне очень хотелось поехать на Байкал – и в Иркутске проходил студенческий трек, куда меня пригласили уже экспертом. Я продолжаю мечтать. Очень хочется на Алтай, на Дальний Восток.

И хочется сказать, что моя жизнь точно изменилась после конкурса. Сейчас в телефонной книжке – вся Россия, сейчас меня приглашают выступать на разные площадки: это школа экскурсоводов в Саранске, которую курирует присутствующий здесь мой коллега Александр Савичев из Сысерти, это центр знаний «Машук», это «Таврида», я веду лекции в Президентской академии.

Хочу сказать, что сейчас «Мастера гостеприимства» – это такая большая команда, большая семья профессионалов, которой точно под силу решать задачи по развитию внутреннего туризма. И если у губернаторов возникнут запросы, то команда мастеров точно готова выезжать в регионы и решать конкретные задачи

И ещё хочу сказать, что как человек, который любит историю страны – я себя считаю таким человеком, я очень люблю свой город, изучаю его историю, архитектуру, – меня очень впечатляют биографии российского купечества. Вот уж социально ответственные предприниматели, которые не только капиталы зарабатывали в России, но и вкладывали в ту землю, которая их кормит!

Я очень надеюсь, что будет появляться всё больше Парамоновых, Третьяковых. Надеюсь, что вкладывать в свой регион, в его историю станет нормой. Например, в Ростове-на-Дону больше двух тысяч дореволюционных построек, часть из которых точно нуждается в нашем внимании.

В завершение хочу ещё сказать, что наша страна меня невероятно вдохновляет, но главное её богатство – это, безусловно, люди: люди, которые влюбляют, созидают, передают эту любовь новым поколениям. Таких людей мы видим не только сегодня здесь – участников нашей платформы, – их очень много, я встречаю их на разных событиях.

Поэтому, Владимир Владимирович, выступаю с предложением учредить премию «Россия – страна возможностей», чтобы можно было поощрять тех самых лучших из лучших, которые своими действиями, своими делами вдохновляют и ведут за собой. Ещё предлагаю финал этой премии провести в следующем году в Сочи, где мы будем проявлять своё гостеприимство, где пройдёт большое событие – Всемирный фестиваль молодёжи, – и там провести финал этой премии.

Благодарю за внимание.

Всегда жду в Ростове-на-Дону.

В.Путин: Спасибо большое.

Вы всё-таки больше специалист в области гостеприимства, гид или радиоведущий – основное место Вашей работы и занятие?

А.Пивоварова: Больше человек, который влюбляет в Ростов и в Ростовскую область.

В.Путин: Хорошо, ладно. На этом я прекращу задавать наводящие вопросы.

Хочу сказать только, что идея очень хорошая и премия – хорошая идея, но и совместить эту работу – как бы её ни назвать: премия, финал какого-то конкурса, – совместить с тем, что сейчас у нас планируется в области молодёжного международного движения в Сочи, – Дмитрий Николаевич, это хорошая идея.

Д.Чернышенко: Безусловно, да. Интегрируем в программу. С Сергеем Владиленовичем детали обсудим. Финал проведём в Сочи.

В.Путин: Договорились. Так и сделаем.

А.Пивоварова: Благодарю. Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы генерируете эти идеи, а реализация этих идей помогает нам двигаться вперёд. Я сейчас имею в виду всех собравшихся.

Я так понимаю, что у нашего ведущего список выступавших закончился, но если есть желание у кого-то что-то сказать, сделать предложение, выступить, – пожалуйста.

А.Комиссаров: Владимир Владимирович, разрешите, я прямо зачитаю имена тех коллег, ребят, которые здесь тоже присутствуют, просто коротко. Может быть, Вы обратите на кого-то внимание и спросите.

В.Путин: Не хочется выпускать вожжи, рычаги. Пускай люди руку поднимут просто, и всё.

Пожалуйста. Прошу Вас.

А.Савичев: Здравствуйте, Владимир Владимирович, коллеги-единомышленники!

Я приехал из малого города Сысерть, Свердловская область. Это то место, где родился известный на весь мир писатель Павел Петрович Бажов, автор сборника сказов «Малахитовая шкатулка».

Я провожу экскурсии и пишу книги, вместе с волонтёрами создаю музей на старом металлургическом заводе, преподаю в местном центре внешкольной работы краеведение и обучаю детей любить, ценить, уважать то место, где мы живем, нашу малую и большую родину.

Мне удалось победить во Всероссийском конкурсе «Мастера гостеприимства», получить грант Росмолодёжи и реализовать экскурсию с дополненной реальностью. На моей экскурсии с помощью телефона можно увидеть механизмы, которые стояли на заводе столетие назад, и даже на фоне них сфотографироваться. Вот такое волшебство.

Благодаря платформе «Россия – страна возможностей» исполнилась моя мечта – это создание школы современного экскурсовода, и первые несколько десятков выпускников этой школы – которую мы провели в Саранске, вместе с Анной, на полуфинале конкурса, – работают по всей стране. И это очень полезно как начинающим, так и опытным специалистам. Рад, что меня пригласили участвовать как эксперта-экскурсовода в программу «Больше, чем путешествие». Мероприятия, которые мы уже провели, направлены на разработку современных экскурсий для молодёжи. Но стоит отметить, что идея создания программы была презентована Вам на наблюдательном совете в 2021 году моим коллегой, «мастером гостеприимства» из Иркутска Анатолием Казакевичем.

Ещё одной возможностью для меня стало участие в новом проекте, который называется «Лига экскурсоводов», который недавно был придуман на туристическом слёте «Маёвка. [Больше, чем путешествие]». Работ действительно очень много.

Самое главное, хочу поблагодарить от всего нашего сообщества экскурсоводов за поддержку всех этих проектов, потому что для нас это очень важно и ценно.

Хочется предложить вовлечь выпускников конкурса «Мастера гостеприимства» к участию – как экскурсоводов, конечно, экспертов – в будущем форуме «Россия», который состоится на ВДНХ. И каждый экскурсовод будет влюблять в свой регион, а я, соответственно, в Сысерть.

Приглашаю Вас в гости.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Знаете, я сегодня только с Председателем Правительства разговаривал. Он сказал о том, что у нас внутренний туризм имеет характер взрывного роста. И это не в последнюю очередь происходит, – конечно, государство обращает внимание, развитие инфраструктуры и так далее, – но не в последнюю очередь благодаря таким людям, как Вы. Потому что это делает это времяпрепровождение интересным, полезным и завораживающим отчасти, очень содержательным – и с точки зрения воспитания в человеке любви к Родине, очень важно.

Поэтому я желаю Вам всяческих успехов. Спасибо за Ваши предложения.

Что касается «Маёвки», надеюсь, что это «Маёвка», которая не приведёт к революции, потому что лимит на революции у нас уже в прошлом веке исчерпан, выбран полностью.

А.Савичев: Мы за эволюцию, а не за революцию.

В.Путин: «Маёвка» – это настораживает, словечко. Но я понимаю, это шутка. Вам успехов.

Пожалуйста, кто ещё?

И.Китаев: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Меня зовут Иван Китаев, мне 17 лет, я из Республики Бурятия, город Улан-Удэ.

Я дважды выигрывал в конкурсе «Большая перемена» и на финале этого конкурса получил грант от «Росмолодёжь. Гранты» и реализовал свой социальный проект.

Во время участия в конкурсе у меня, конечно, не всё сразу получалось, и для победы я проходил непростой путь. В итоге, несмотря на все трудности, у меня получилось дважды выиграть в «Большой перемене», получить грант, а позже стать амбассадором «Росмолодёжь. Гранты» и войти в региональную команду «Движение первых». Лично я убедился в том, что Россия – это реально страна возможностей.

В прошлом году Вы поддержали идею создания движения, которое объединило бы всех детей нашей страны, сейчас движение называется «Движение первых». Огромное количество ребят со всей России активно участвуют в развитии этого движения и благодаря этому находят себе друзей, наставников, участвуют в различных мероприятиях и развивают свои личные качества. Конечно, не у всех ребят получается найти себе наставников и поддержку для развития своей деятельности.

Конечно, хотелось бы, чтобы в нашей стране наставничество продолжало развиваться и становилось ещё более доступным, и ребятам, которые хорошо себя проявляют в той или иной деятельности, оказывали постоянную поддержку профессионального развития.

Также хотел бы упомянуть очень важный момент: прямо сейчас в «Артеке» проходит конкурс «Большая перемена» для учеников 5-х, 6-х, 7-х классов и участников международного трека. На нём собрались ребята со всех регионов нашей страны, в том числе из новых областей: Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Запорожья, Запорожской области. А также там собрались ребята из других, 30 стран мира: США, Великобритании, Китая, Израиля, Белоруссии и других стран. Я прекрасно понимаю, что ребята сейчас сильно волнуются, переживают, ведь им предстоит решающий, финальный этап конкурса.

Владимир Владимирович, могли бы Вы передать привет этим ребятам, пожелать им удачи на конкурсе? Сейчас Ваша поддержка была бы для них очень важна.

Спасибо.

В.Путин: Я с удовольствием это сделаю и попрошу коллег организовать это должным образом, а тебе – успехов!

И.Китаев: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

М.Липатникова: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Меня зовут Марина Липатникова.

Конкурс «Лидеры России» – это социальный лифт, в котором даже таких людей, как я, у которых ничего в жизни вроде бы не поменялось, это действительно социальный лифт. Я точно так же работаю руководителем небольшой некоммерческой организации в замечательной провинциальной Вологде, куда мы Вас приглашаем и очень ждём, и рады, что Вы планируете к нам приехать. Но тем не менее за это время для меня очень многое изменилось. Мы не просто начали в некоммерческой организации обучать подростков реальным профессиям, когда они решают совместно с бизнесом задачи, – сейчас с правительством Вологодской области мы будем работать над брендом госслужащего и создавать видеоролики, рассказывающие о том, какие госслужащие нам сейчас нужны, и подчёркивать идею людей, которые приходят за решением глобальных задач и которые готовы приносить пользу людям.

Мы разработали авторские настольные профориентационные игры. И в этом году я выиграла самый большой грант в Вологодской области у Министерства просвещения [Российской Федерации] и проведу 100 тысяч консультаций для родителей, 100 тысяч занятий по тому, чтобы научить родителей, помочь им научиться разговаривать на одном языке со своими «цифровыми» детьми. В том числе две группы педагогов мы уже обучили в новых территориях и более 200 родителей у нас прошли обучение, это только начало.

Но что мы заметили сейчас, работая в рамках «Обучающей экспедиции», – это ещё один из проектов АНО «Россия – страна возможностей», клуба «Лидеров России» «Эльбрус» под руководством Татьяны Дьяконовой, – мероприятие в рамках нацпроекта «Образование», когда можно оказывать бесплатные консультации для родителей, называется «Поддержка семей, имеющих детей».

Мы можем проводить бесплатные занятия для семей, мы можем проводить бесплатные занятия для желающих взять детей на воспитание. Но почему-то не продумана история демографии, и мы не можем оказывать услуги тем взрослым, которые хотели бы родить ребёнка, рассказывать им о тех возможностях, о поддержке, которая есть сейчас в России.

Я надеюсь, что Вы поддержите моё предложение – Министерству просвещения расширить перечень благополучателей мероприятия, для того чтобы такие услуги тоже можно было оказывать бесплатно и рассказывать большему количеству молодых людей о тех мерах поддержки, которые есть у нас в стране для родителей. Дополнительного федерального финансирования для этого не нужно.

В.Путин: А что нужно? Что нужно, чтобы вас поддержать?

М.Липатникова: Включить в перечень благополучателей, кроме родителей и желающих взять на воспитание, ещё и тех, кто хотел бы родить ребёнка.

В.Путин: Даже не понимаю, у вас какие-то сложности с этим? Отсутствие в перечне этих услуг как-то мешает?

М.Липатникова: Да. В любом случае на это нужно финансирование, а эти услуги в рамках гранта мы не можем оказывать.

В.Путин: Татьяна Алексеевна?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мне очень сложно, поскольку грант предоставлен Вологодской областью, насколько я поняла со слуха. Там надо смотреть условия предоставления этого гранта.

М.Липатникова: Министерством просвещения.

Т.Голикова: Министерством просвещения Вологодской области?

М.Липатникова: Нет, Министерством просвещения Российской Федерации в рамках нацпроекта «Образование», проект «Современная школа», мероприятие «Поддержка семей, имеющих детей».

Т.Голикова: Я предполагаю со слуха, что скорее всего речь идёт о том, что Министерство просвещения ведёт национальный проект «Образование», а национальный проект «Демография» ведёт Минтруд, и всё, что касается поддержки семьи и коммуникации, информационного сопровождения, разъяснения – это у нас за Минтрудом и проходит через проект «Демография». Я могу посмотреть конкретно.

В.Путин: Да, Татьяна Алексеевна, посмотрите, пожалуйста, потому что эта работа в очень важном, абсолютно правильном направлении, мы с вами понимаем. Это поддержка материнства, детства, это демография – очень важно и, конечно, заслуживает поддержки. Посмотрите, пожалуйста.

Т.Голикова: Да, обязательно, Владимир Владимирович.

М.Липатникова: Спасибо большое.

В.Путин: Договорились. Спасибо.

Пожалуйста, прошу Вас.

Д.Атаманов: Добрый день!

Меня зовут Дмитрий Атаманов, я победитель второго сезона конкурса «Лидеры России». Я тот пример, когда РСВ берёт себе кадры в собственный оборот. Я руководитель проекта в АНО «Россия – страна возможностей».

Я хочу немножко рассказать про то, как платформа РСВ, так скажем, сама себя опыляет и развивает дальше, помогает каким-то своим проектам своими другими ресурсами. В 2021 году по Вашему поручению была организована программа лидерства в медицине по обучению руководителей учреждений здравоохранения. Мы в этой программе использовали ресурсы всех, кого мы могли, потому что программу поддержали и Вы, и мой наставник Татьяна Алексеевна Голикова.

Программу проектировали победители конкурса «Лидеры России» [по треку] «Здравоохранение». Прежде всего там большой вклад известного Владимира Остраменского, с которым Вы открывали третий сезон «Лидеров России». Поддержали его ребята-победители: Игнат Петухов, Олеся Старжинская – те, кто сейчас занимают высокие посты в регионах. Они зазывали к себе эту программу и давали первых участников.

Готовя эту программу, мы столкнулись с очень тревожным и, на мой взгляд, неприятным фактом. Когда мы анализировали потребности, запросы руководителей учреждений здравоохранения, мы поняли, что среди топ-10 самых актуальных тем для них вообще не осталось темы «пациент»: есть кадры, есть финансы, есть материальное обеспечение, а пациента нет.

Мы во главу угла, в основание этого образовательного проекта, поставили принцип… Вы сегодня сказали: сконцентрироваться на человеке. А у нас слоган звучит: «Фокус на человеке». Мы практически угадали. Мы это сделали для того, чтобы, когда мы учим людей, мы понимали, что наши руководители, которые выходят из нашей программы, каждый из этих руководителей каждое своё действие должен сопровождать мыслью: а что это даёт конкретному человеку?

Лучший показатель успешности программы – это её востребованность. Наш руководитель в Архангельской области Александр Иевлев возглавил крупное ЛПУ [лечебно-профилактическое учреждение] – областную больницу; в ЯНАО Мурад Балабеков вошёл в кадровый резерв; ребята из Курганской, Липецкой областей – Диана Гаюнова и Аня Маркова – делают большой социальный проект.

После программы мы незамедлительно получили предложение от Архангельской области, что называется, повторить и расширить. В этом году мы уже сделали региональный модуль, приехали в Архангельск с программой. У нас большая программа на несколько регионов, мы уже начали в Архангельске.

Проблема вот какая: в медицинских вузах, к сожалению, руководителей учреждений здравоохранения готовят только на уровне заведующего отделением. Мы один раз должны получить образование [по направлению] «Организация здравоохранения и общественное здоровье». Я проходил эту программу, это на уровне от завотделением до заместителя главного врача. Нам, «Мастерской управления «Сенеж», кажется, что руководство высокого уровня требует иных компетенций – это уже другой масштаб задач и другие мысли.

Наше большое предложение, чтобы мы могли развивать руководителей высокого звена в значимых социальных сферах, не только в медицине, как мы сейчас делаем в треке «Лидерство в медицине», но и в других социально значимых сферах: культура, образование, социальная защита, – потому что там точно так же не хватает управленческой подготовки высокого уровня.

Спасибо.

В.Путин: Я думаю, что это правильно. Единственное, что меня несколько удивляет, это то, что Вы считаете, что нет пациента как ключевой фигуры в наших программах здравоохранения. У нас, наоборот, всё настроено, все эти программы пациентоцентричные – всё направлено именно на человека. Но если Вы считаете, что проблемы всё-таки существуют, то, значит, чего-то мы там, наверное, недоработали. Будем Вам благодарны, если Вы в рамках своей работы в «Сенеже» укажете на это, подскажете.

Д.Атаманов: Мы будем стараться.

В.Путин: Да. Я говорю без всякой иронии, потому что одно дело – то, что мы планируем, а другое дело – практика, не всегда, наверное, всё получается. Поэтому, если Вы видите какие-то пробелы, будем рады воспользоваться Вашими наработками.

А что касается других сфер – конечно, почему нет. Согласен полностью.

Пожалуйста.

А.Любимов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Любимов, я из Санкт-Петербурга, суперфиналист четвёртого сезона конкурса «Лидеры России».

Сегодня я здесь благодаря трём важным событиям в моей жизни. Первое – это ещё в мае 2014 года я вместе с друзьями создал волонтёрскую организацию под названием «Координационный центр помощи Новороссии». Мы начали помогать тем, кто воюет, тем, кто защищает Донбасс, и мы продолжали нашу деятельность все эти годы.

Второе событие произошло в 2021 году, когда я попал на конкурс, а это уже была третья моя попытка участвовать перед успехом. Благодаря конкурсу я познакомился там с огромным количеством очень умных, дельных, патриотичных людей.

И третье – это когда началась специальная военная операция. Масштаб нашей деятельности должен был резко вырасти и действительно вырос. Это произошло во многом благодаря тому, что я смог привлекать к своей деятельности именно моих друзей и коллег по конкурсу.

Вообще, участие в конкурсе и моя деятельность научили меня тому, что победа любит подготовку и долгосрочные усилия. И это убеждение дало свои результаты.

Первый пример: мы ещё в 2017 году начали отправлять на фронт беспилотники и даже производить их там же, и благодаря этому уже весной прошлого мы смогли первой из волонтёрских организаций развернуть массовую подготовку операторов БПЛА. На сегодняшний момент мы обучили более 900 специалистов.

Второй прорыв в том, что мы, наверное, тоже первыми из волонтёров смогли закупить большие беспилотники, летающие на 50–80 километров, и тоже начали на них учить. Это происходит прямо сейчас, сию секунду.

Третье – мероприятия, в которых мы участвуем или которые проводим. Например, в конце июля мы будем участвовать в «Архипелаге-2035» в Новосибирске, где покажем наше умение учить людей. И самое важное для меня то, что в конце августа при поддержке новгородского губернатора в Великом Новгороде и Демянске мы проведём мероприятие – слёт операторов боевых БПЛА под названием «Дронница», где соберем людей-специалистов, для того чтобы перезнакомить их, для обмена опытом, продемонстрировать, кто и что из волонтёров сейчас производит, провести выставку достижений волонтёрского хозяйства, если угодно.

Сегодня я, наверное, могу сказать, что я знаю, что мы способны к долгим и упорным усилиям для достижения победы. Самое главное, что мы готовы их совершать столько, сколько надо.

В.Путин: Вам спасибо большое за то, что Вы занимаетесь одним из ключевых направлений, это очевидно. И в гражданской сфере беспилотные аппараты очень важны, причём во всех средах, и в военной, особенно сейчас, сегодня.

Здесь много наработок, много идей, есть и организационные предложения, как организовать эту работу, создавая единые центры, как посмотреть в будущее в этой сфере, как изменить ситуацию, связанную с нормативным регулированием, с тем, что мешает развиваться, очень важно и очень своевременно.

Я всячески желаю Вам успехов. Если чем-то можем помочь, мы с удовольствием это сделаем, так что Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Дарья, да?

Д.Арсеньева: Спасибо.

Добрый день!

Меня зовут Арсеньева Дарья, мне 13 лет. Я живу в прекрасном городе с 1000-летней историей – Старой Руссе.

Я закончила 7-й класс, дополнительно занимаюсь хореографией в Школе искусств имени Сергея Васильевича Рахманинова. Я занимаюсь не только хореографией, но и 3D-моделированием, и меня с детства интересует космос. Я узнала о Национальной технологической олимпиаде Junior и решила попробовать поучаствовать в номинации «Технологии и космос». Прошла заочный этап и попала в финал. Финал проходил в Великом Новгороде. Там участников разделили на команды. «Космические техники» – так называлась моя команда из трёх человек, где я была капитаном. Моя задача была сделать 3D-модель деталей космического аппарата. Наша команда стала победителем олимпиады в этой номинации.

После олимпиады меня стал больше интересовать космос, и моей мечтой стало увидеть космонавтов вживую и побывать на космодроме Байконур. Спустя практически год меня пригласили в состав делегации от Новгородской области, которая посетит космодром Байконур. На космодроме я увидела космонавтов Сергея Прокопьева и Дмитрия Петелина, а также запуск ракеты «Союз МС-22». Мы передали копии берестяной грамоты на МКС, которую в космосе принимал Олег Артемьев. А в марте этого года Олег Артемьев посетил наш город. При его встрече с молодёжью мне удалось поговорить с ним, а также пожать ему руку.

Я решила не упускать возможность и участвовать в различных конкурсах платформы «Россия – страна возможностей».

Осенью 2022 года я ещё раз приняла участие в Национальной технологической олимпиаде Junior в этой же номинации и стала победителем. Также две недели назад в городе Тамбове я участвовала в I Всероссийском конкурсе-олимпиаде «Таланты умного города» в номинации «Новые производства» и стала финалистом. Соорганизаторами этого конкурса являются кружковое движение НТИ и «Большая перемена».

Также я являюсь активистом волонтёрского движения, являюсь участником «Большой перемены» и участником кружкового движения.

Хочется сказать, что Россия для меня не только Родина, но и моя страна возможностей.

Спасибо.

В.Путин: Тебе спасибо большое.

Скажи, пожалуйста, что было написано на берестяной грамоте, которую ты передала космонавту? Это подлинник какой-то, найденный археологами?

Д.Арсеньева: Да, найденный археологами на новгородской земле.

В.Путин: А что там написано было, не помнишь?

Д.Арсеньева: Не могу точно сказать.

В.Путин: Это очень интересная история с берестяными грамотами. Наверное, все знают о том, что они хранятся сотни лет, потому что находятся в тех слоях почвы, в которых глина присутствует, и эта глина работает как консервант и консервирует эти грамоты, берестяные записки. Очень любопытно. Это всё раскрывает нашу историю, она оживает.

Мне специалисты рассказывали, что в одном месте раскопали грамоту, и стало ясно, что на этом месте был суд в то время. Потом дальше работали и нашли через пять лет ещё одну грамоту, из которой стало ясно, чем закончилось конкретное судебное разбирательство. Это невероятно. История прямо оживает.

Я думаю, что та область, которой ты сейчас занимаешься, увлекаешься, она, безусловно, имеет будущее для всего человечества и для нашей страны. У нас большие планы в этом смысле – и по ближнему космосу, и по дальнему космосу. Здесь есть над чем работать, чем заниматься. Я желаю тебе успехов.

Д.Арсеньева: Спасибо.

Владимир Владимирович, разрешите мне передать Вам книгу о Старой Руссе?

В.Путин: Конечно. Там водичка у вас хорошая?

Д.Арсеньева: Да, минеральные воды.

В.Путин: Старый, старинный, можно сказать, русский курорт, российский курорт.

Д.Арсеньева: Спасибо большое.

В.Путин: Вам всего самого доброго. Спасибо большое за подарок.

Я бы, знаете, сейчас хотел обратиться к членам наблюдательного совета. Есть ли, коллеги, у вас какие-то соображения, замечания по поводу того, как организована работа, или того, что нужно сделать для того, чтобы она была организована ещё лучше? Прошу вас.

М.Котюков: Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

За пять лет «Россия – страна возможностей» сделала действительно очень много: много проектов, много вовлечённых, небезразличных людей и хорошо сформированная инфраструктура. Я бы хотел поддержать сейчас то, что говорили Виталий Павлович [Хоценко] и Иван Владимирович [Сафронов], и усилить ту работу, которая проходит в регионах.

Очень здорово, что есть региональные этапы, но, с одной стороны, можно больше финалов проводить в субъектах Российской Федерации. Можно подумать на будущее, чтобы формировать какие-то общие мероприятия, которые бы объединяли финалистов разных проектов. Какой-то фестиваль, может быть, слёт победителей сделать.

И третье практическое предложение. К той «семье», о которой Андрей Анатольевич [Бетин] говорил, – «Таврида», «Машук», «Сенеж» – добавить центр, который бы обеспечивал работу на территории Сибири, Дальнего Востока, Уральского региона, то есть наш азиатский такой центр школы управления, который бы помогал ребятам, не доезжая до Москвы, уже там, на месте, повышать свои необходимые управленческие компетенции, реализовывать важные проекты.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Михаил Михайлович.

А.Комиссаров: Спасибо большое.

У нас действительно работа в регионах – это сейчас один из главных приоритетов. И я хотел поблагодарить всех членов наблюдательного совета и губернаторов за поддержку, которая оказывается. Действительно, очень чувствуется заинтересованность всех руководителей в том, чтобы искать таланты и их продвигать.

По поводу работы отдельного центра в Сибири – пообщаемся с Михаилом Михайловичем [Котюковым]. Может быть, предложим какие-то варианты из существующих филиалов, например, Российской академии народного хозяйства и госслужбы. Может быть, если будет решение наблюдательного совета, что-то предложим дополнительно, проработаем вопрос.

Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, ещё что-то? Всё? Давайте будем заканчивать, потому что у меня следующее мероприятие, наш ведущий уже упоминал о работе с Правительством.

Я хочу вас поблагодарить за всё, что сделано. Хочу выразить надежду и уверенность в том, что будет сделано ещё больше. Удачи вам!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 19 июля 2023 > № 4428057 Владимир Путин

Профессор Финансового университета при правительстве РФ Галина Силласте: Новый класс фрилансеров и самозанятых занял уже десятую часть рынка труда

Ирина Жандарова

В России выросло число людей, которые работают на себя. Речь идет уже не о единичных случаях, а о формировании класса общества, который называют прекариатом. О том, действительно ли можно называть фрилансеров и самозанятых новым классом, в чем преимущества и недостатки работы на себя, рассказала "Российской газете" доктор философских наук, руководитель научной школы "Гендерная и экономическая социология" профессор Финансового университета при правительстве РФ Галина Силласте.

Галина Георгиевна, класс людей, которые работают на себя, во многих странах называют прекариатом. Можем ли мы сказать, что в России тоже сформировался прекариат?

Галина Силласте: Я не склонна разбрасываться категорией "класс" и давать такое определение прекариату. Скорее это социальная общность, точнее социально-трудовая общность, которую составляют люди самых разных сфер деятельности и самых разнообразных специальностей: от креативных профессий - дизайнеров, художников, журналистов, до косметологов, таксистов, строителей и т.д. Это очень пестрое социально-профессиональное сообщество. У всех его представителей разные доходы, социальный статус и возможности. Объединяет их то, что они сами обеспечивают свою занятость. Я бы сказала, что они в одном лице и работодатели, и наемные работники, свободные от обязательств перед какими-либо работодателями.

Если исходить из того, что у нас сегодня 7 млн самозанятых при 72 млн трудоспособных людей, то в целом прекариат составляет десятую часть рынка труда. Это огромный трудовой ресурс, которого у нас сравнительно недавно еще не было.

Какие экономические условия способствуют формированию прекариата?

Галина Силласте: Старт этому явлению всегда дает мощная экономическая база. Чем богаче страна, тем чаще люди начинают менять род деятельности, пробовать и переоценивать то, что они делают, и возвращаться к тому, чем хотелось когда-то заниматься. Кроме того, рост прекариата приходится на период, когда рынок потребления начинает доминировать над рынком производства.

Каких работников можно отнести к прекариату?

Галина Силласте: В первую очередь это самозанятые, это те, кого мы сегодня активно называем фрилансерами. Фрилансер может выполнять работу без заключения договора с работодателем, самостоятельно выбирать форму и место своей трудовой деятельности.

На рост их числа большое влияние оказала пандемия. Произошел настоящий взрыв на рынке фриланса, россияне начали активно регистрироваться в базах фрилансеров.

В каких сферах чаще всего работают эти люди?

Галина Силласте: Больше всего фрилансеров занято в сфере дизайна и графики - 58%. На втором месте разработка и поддержание веб-сайтов - 46%. Почему-то многие говорят, что больше всего фрилансеров в программировании. Исследования показывают, они на третьем месте по популярности - 38%.

В сфере рекламы занято 24% фрилансеров. Как видим из цифр, некоторые фрилансеры совмещают несколько направлений работы. И продолжительность их рабочего дня превышает 8 часов у 26% опрошенных, а еще у 40% превышает иногда. Интенсивность таких перегрузок постоянно растет, при этом часто меняется место работы, а у 49%, по данным исследований, вместе с местом работы меняется и профессия. И ошибочно думать, что все удовлетворены новым местом работы. Каждый пятый фрилансер, сменивший работу, ею не удовлетворен.

Люди какого возраста предпочитают работать на фрилансе?

Галина Силласте: Самая большая группа фрилансеров в возрасте 18-34 г. составляет 68%, в группах более старших категорий фрилансеров намного меньше. В возрасте 35-44 г. - только 18% фрилансеров. Сегодня фриланс становится все более популярным среди людей старшего возраста. Это интересное и нетипичное явление для российского рынка труда и занятости. Я бы это назвала продлением трудовой деятельности. Пенсионеры, уже после накопления пенсии, используют возможность работать дальше как фрилансеры. Они видят в этом возможность получить дополнительный доход к пенсии, но при этом самостоятельно формировать свою нагрузку. Это людям старшего возраста нравится больше, чем работать по восемь часов в день по стандартному графику.

В основном фрилансеры регистрируются в качестве самозанятых?

Галина Силласте: Статус самозанятого имеют 26% фрилансеров. Еще примерно 28-29% готовы его оформить. При этом 57% фрилансеров называет себя самозанятыми, то есть причисляет себя к этой группе, даже если не имеет статуса Это происходит потому, что фриланс - это и есть самозанятость, когда ты сам обеспечиваешь себе форму занятости и когда над тобой нет начальства, а есть только заказчики, поставщики и покупатели.

Сегодня мы видим, что стать самозанятыми хочет все больше и больше россиян. В марте этого года мы преодолели рубеж в 7 миллионов самозанятых. При этом 50% самозанятых ранее никак не декларировали свои доходы.

То есть до введения самозанятости они работали в "тени"?

Галина Силласте: Да, огромное количество людей, которые зарегистрировались как самозанятые, вышли из "тени" и начали платить налоги. С начала эксперимента до марта 2023 года самозанятые зарегистрировали доходы более чем на 1,9 трлн рублей, а рассчитанный налог составил 81 млрд руб. Согласитесь, цифры очень внушительные.

Кроме самозанятости какие еще формы регистрации могут использовать представители прекариата?

Галина Силласте: Это могут быть предприниматели. Они тоже люди свободного труда, которые сами себе обеспечивают фронт работ, зарплату и наемных работников.

Я бы, кстати, отнесла к прекариату и трудовых мигрантов. Зачастую они также сами обеспечивают свою занятость. И имеют схожие с остальными представителями прекариата проблемы, ограничения, связанные с социальными гарантиями.

У нанятых сотрудников есть больничные, декретные и пенсии. А у тех, кто работает на себя?

Галина Силласте: Прекариат не имеет социальной защищенности и лишен социальных гарантий, как собственно и перспективы. Сам термин прекариат - прекариатные работники означает "не имеющие гарантий". У них неустойчивое положение. Для них создаются добровольные механизмы формирования пенсий. И обсуждается механизм добровольных взносов на социальное страхование. Когда речь идет о прекарных работниках, о самозанятых, то поддержка может заключаться не только в социальных выплатах. Сегодня государство старается помогать таким работникам фискальными методами за счет снижения налогов, предоставления вычетов, в обучении женщин, находящихся в декрете. То есть государственная политика направлена на то, чтобы не просто платить, к примеру, женщинам в декрете, но и создавать условия, в которых они смогут зарабатывать.

Прекариат - это временное явление или оно закрепится в России?

Галина Силласте: Думаю, что самозанятость станет рядовой формой занятости. И это будет укреплять позиции прекариата. Со стороны государства мы видим сейчас поддержку самозанятых. Среди россиян также присутствует высокая лояльность к таким формам занятости: их поддерживает 56% россиян. Это говорит о том, что большое количество работников готовы рассматривать такие формы занятости и для себя.

В Италии четко регулируются так называемые "случайные заработки".

К категории прекариата относятся граждане, не имеющие постоянной занятости, чей заработок не превышает 5 тысяч евро в год. Любой доход, превышающий эту цифру, обязывает работника открывать свое предприятие.

Если речь все же идет о нерегулярном заработке, работодатель удерживает от гонорара авансовый платеж (ritenuta d"acconto) в размере 20 процентов от заработка. К примеру, если в счете-фактуре фигурирует 100 евро, 80 евро получает работник на руки, а оставшиеся 20 идут государству.

Из вышеуказанных 20 процентов государство часть возвращает гражданину. Правда, эта процедура может длиться долгие годы, ожидание может весьма затянуться.

Подготовила Нива Миракян, "Российская газета", Рим

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 19 июля 2023 > № 4427091 Галина Силласте

Встреча с губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным

Роман Бусаргин доложил Президенту о социально-экономическом развитии области.

Р.Бусаргин: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: С чего начнём?

Р.Бусаргин: В первую очередь разрешите поблагодарить Вас за то доверие, которое было оказано мне в мае 2022 года, и сегодня доложить, собственно говоря, что удалось достичь за 2022 год, какие есть результаты в экономике, и первый квартал 2023-го, а также обозначить проблемы, которые есть в регионе, которые необходимо решать.

Первое. Что касается, как я докладывал Вам, по сельскому хозяйству у нас достаточно хорошие результаты по прошлому году сложились. Мы заняли пятое место по валовому сбору, первое место по сбору подсолнечника.

В целом можно сказать, что промышленность также отработала достаточно хорошо, и индекс промышленного производства уже на первый квартал текущего года составляет 103,5 процента.

Увеличились инвестиции в основной капитал. В целом мы сохранили все ключевые инвестиционные проекты.

Саратовская область производит практически 16 процентов серной кислоты в Российской Федерации, 12,5 процента удобрений. Поэтому это ключевые направления, по которым работаем.

В прошлом году нам удалось заместить, сделать импортозамещение по 37 видам импортных товаров, 12 из которых – в авиационной и радиоэлектронной промышленности. Здесь ключевую роль играют предприятия оборонно-промышленного комплекса.

Хотел попросить Вашей поддержки в отношении создания на территории Саратова федерального центра беспилотных авиационных систем с учётом того, что 33 предприятия оборонного комплекса из 74 занимаются радиоэлектронной промышленностью и авиационными системами. Более того, у нас есть сеть базовых кафедр высших учебных заведений, которые готовят специалистов для радиоэлектроники, физики, химии. Денис Мантуров предварительно приезжал в этом году, посещал регион, мы с ним проехали эти предприятия. Я хотел заручиться Вашей поддержкой, и такое поручение – в рамках Вашего поручения, которое Вы давали в марте, – отработать, чтобы дали по Саратову.

В.Путин: Хорошо.

Р.Бусаргин: Наряду с этим ведётся реализация национальных проектов. Ежегодно мы получаем денежные средства – больше 60 миллиардов. Участвуем в 12 национальных проектах, инициированных Вами. Отдельно хотел остановиться, как я докладывал Вам, на проекте «Здравоохранение» и высказать слова благодарности за те решения, которые были приняты по Саратовской области.

У нас строятся два медицинских центра. Это онкологический диспансер на 200 коек и поликлиника на 300 посещений. Для нас это ключевая точка приложения силы, потому что это вторая причина смертности по Саратовской области. Я думаю, что это даст очень хорошие результаты. Второй медицинский центр – также слова благодарности – это туберкулёзный диспансер на 453 койки. Он также строится. Мы его сдадим в первом квартале 2024 года, а онкологический диспансер – в конце этого года. Туберкулёз – четвёртая причина смертности. Поэтому также думаю, что это даст положительные результаты.

Также, как я Вам докладывал, по программам первичного звена здравоохранения. Пять поликлиник в этом году строятся в рамках этой программы. Меняются автомобили.

Участвуем в программе по сельскому хозяйству, демографии, образованию, культуре. В 2022 году удалось добиться того, что 77 процентов детей от пяти до 18 лет охвачены допобразованием.

Задача на этот год по спорту – 53 процента, чтобы население занималось систематически спортом.

По безопасным и качественным автомобильным дорогам. В прошлом году по Вашему решению мы получили дополнительное финансирование. Удалось отремонтировать 653 километра автомобильных дорог регионального значения.

Отдельно хотел остановиться на программе по переселению. Для нас это ключевая программа в регионе.

В.Путин: Аварийное жильё?

Р.Бусаргин: Да, аварийное жильё.

В.Путин: Сколько его всего?

Р.Бусаргин: На 1 января 2022 года было 911 домов, 30 тысяч жителей.

В.Путин: Площадь какая?

Р.Бусаргин: В общем площадь у нас составляет порядка 600 тысяч квадратных метров.

В.Путин: Процентов семь, наверное, от общего жилья?

Р.Бусаргин: Да, от общей площади.

Хочу высказать слова благодарности. Мы – один из девяти регионов, по которым Вы приняли дополнительное решение. В этом году мы отселяем 202 многоквартирных дома, 7,5 тысячи человек. Более того, нам одобрили дополнительную заявку ещё на 6 миллиардов. Это ещё 174 дома, 5,5 тысячи человек. Для нас эта программа является очень важной, и я надеюсь, что она будет продолжена.

В целом хотел доложить по Вашему поручению. Когда Вы прилетали в лётный городок в 2021 году, когда Вы нас посещали, нам были выделены дополнительные денежные средства на отселение семи домов. Мы отселили, всего там у нас в целом 34 дома. В результате чего в этом году включили ещё 24 дома дополнительно в рамках программы фонда, отселяем их до конца текущего года.

Здесь я хотел бы попросить Вашей помощи: у меня осталось всего лишь пять домов, которые не попали в программу. Они после 1 января 2022 года были признаны аварийными. По условиям программы [эти объекты] не попадают и могут реализоваться только по Вашему поручению в рамках целевого финансирования.

Реализуем крупнейшие масштабные проекты в Саратовской области. Слова огромной благодарности от саратовцев за принятое решение по строительству мостового перехода через Волгу. Это будет кольцевое движение вокруг саратовской агломерации. 1200 тысяч человек – для нас это совершенно новое экономическое развитие. Работы по проектированию начались, ведётся геология, геодезия, и в этом году мы уже приступаем к практической реализации.

Формирование металлургического кластера. Строится вторая очередь металлургического завода на территории города Балаково Саратовской области. И создание центра обработки данных. Это будет крупнейший центр обработки данных в Европе. Строит его Сбербанк. Первую очередь в этом году мы уже запускаем. Потребление электроэнергии будет сопоставимо с потреблением города Балаково.

Благоустройство набережной, отдельно развитие здравоохранения, переселение граждан из аварийного жилья, как я уже доложил, застройка аэропорта Саратов-Центральный. Здесь слова благодарности за принятое решение по инфраструктурным бюджетным кредитам. Мы получили денежные средства и сейчас ведём прокладку коммуникаций.

Отдельно хотел рассказать про огромный социально-экономический проект, который для Саратова имеет крупнейшее значение, – это модернизация скоростного трамвая. Следует отметить, что его капитальный ремонт не производился на протяжении 50 лет.

На сегодняшний момент в рамках Вашего решения по использованию денежных средств Фонда национального благосостояния мы получили соответствующий грант, с ВЭБом работаем и больше чем на 17 миллиардов модернизируем трамвайную сеть – 67 километров. Пассажиропоток составит более девяти миллионов человек в год, снижение по личному транспорту подразумевается порядка 30 процентов, увеличение скорости движения. Для нас это совершенно новое экономическое развитие. Уже начали производить ремонты, очень активно ведутся работы.

Здесь я хотел обратиться и попросить Вашей поддержки в отношении замены подвижного состава – она не вошла в состав проекта. Из 71 единицы по шести на сегодняшний момент у нас вопросы урегулированы, пять удалось включить в программу безопасных и качественных автомобильных дорог, по шести мы сейчас решаем в рамках перераспределения субсидий, которые нам пришли на электробусы, а по 60 с суммой на 8 миллиардов рублей у меня вопрос остаётся нерешённым. Тот парк, который есть, – 196 единиц, на сегодняшний момент полностью себя исчерпал. Хотел бы попросить Вашей поддержки в рамках трёхгодичного цикла с учётом большого финансирования.

В.Путин: Вам линии надо менять тоже, да? Под новые составы.

Р.Бусаргин: Мы меняем как раз на 17 миллиардов полностью трамвайные линии, делаем современные остановки, современные трансформаторные подстанции, скоростные перекрёстки, ремонтируем путепровод. Денег на подвижной состав, к сожалению, в рамках проекта у нас не нашлось.

В.Путин: Посмотрим, Роман Викторович.

Р.Бусаргин: Отдельно хотел доложить Вам по Вашему поручению по поддержке семей участников специальной военной операции.

В целом хочется сказать, что Ваше поручение относительно открытия 1 июня Государственного фонда поддержки участников СВО у нас выполнено.

Плюс к этому ко всему действует 13 мер поддержки, пять из которых направлены на семьи с детьми. Осуществляются личные приёмы, каждую субботу сам осуществляю, все органы власти осуществляют. На сегодняшний момент это ключевая задача, и она будет выполняться в полном объёме.

В.Путин: Не бросайте эту работу.

Р.Бусаргин: Будет всё сделано, Владимир Владимирович.

В.Путин: Детские сады надо приводить в порядок.

Р.Бусаргин: По детским садам и по школам – у нас есть такая проблема, действительно, по социальной сфере.

Хочется сказать, что мы начали реализовывать в прошлом году программу по выделению областного финансирования на эти цели: 100 детских садов, 100 школ.

По школам нам очень сильно помогает программа, которая инициирована Вами. В прошлом году мы отремонтировали 20 учреждений, в этом году ремонтируем восемь, на следующий год огромная заявка. Здесь, конечно, огромные слова благодарности.

По детским садам мы эту программу продолжим. Ежегодно ремонтируется по 100 детских садов. Я думаю, что в течение четырёх-пятилетнего цикла мы эту проблему подтянем по региону в целом.

В.Путин: Программу надо сделать и последовательно решать.

Р.Бусаргин: Да, она есть, отработаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

Р.Бусаргин: Спасибо.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 июля 2023 > № 4422573 Роман Бусаргин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о Стратегии развития органического производства до 2030 года, о продлении упрощённого порядка подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, о Концепции регулирования отрасли квантовых коммуникаций.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые коллеги, Правительством подготовлена Стратегия развития органического производства до 2030 года. Это важный документ, который формирует условия для увеличения в разы выпуска экологически чистого продовольствия и сельхозсырья.

Спрос на них есть в России и за рубежом, потребители всё чаще стараются выбирать здоровое питание для себя и для своих близких, а предприниматели активнее используют передовые технологии в агропромышленном комплексе. Снижается также нагрузка на окружающую среду. Появляется дополнительный стимул развития удалённых сельских территорий, где проще выращивать органическую продукцию, в том числе без минеральных удобрений и средств защиты растений.

О необходимости использовать наши огромные природные возможности для наращивания производства экологически чистой продукции говорил и Президент.

Сейчас такое продовольствие и сельхозсырьё выпускают в 47 регионах. Это крупа, мука, детское питание, консервы, соки, мясо, молоко, орехи, ягоды, продукты переработки овощей и фруктов, а также целый ряд других важных товаров. Их производство последовательно растёт в среднем на 8–10% ежегодно. Но пока доля органической продукции отечественного агробизнеса составляет менее половины на внутреннем рынке.

В ряде российских субъектов уже оказывают дополнительные меры поддержки таким аграриям, в том числе в Воронежской, Белгородской, Томской областях, субсидируя сертификацию, лизинг агротехники, аренду помещений и ряд иных направлений.

Для увеличения объёмов производства в этой сфере предстоит решить целый комплекс задач. В том числе – обеспечить взаимное признание органических сертификатов с другими странами, включая азиатские и ближневосточные, чтобы расширить доступ на внешние рынки и наладить сбыт. А также предоставить бизнесу широкую линейку кредитных предложений. Кроме того, нужно подготовить больше специалистов, знакомых со спецификой такого направления.

Это всё увязано в единую стратегию, которая должна стать основой для формирования отдельного сектора в рамках российского агропрома. В течение шести месяцев Минсельхоз должен представить подробный пошаговый план её реализации. Принятые меры позволят существенно улучшить качество продуктов для наших граждан, будут способствовать развитию регионов и созданию новых рабочих мест на селе.

Ещё один вопрос.

Беспрецедентные санкции, введённые недружественными государствами, были направлены в первую очередь на то, чтобы с полок наших магазинов исчезли привычные для людей товары, чтобы вызвать ажиотаж, спровоцировать панические настроения, скачки цен. Но нам удалось не допустить дефицита промышленной продукции на внутреннем рынке.

Для этого при поддержке Президента был принят очень большой комплекс мер. Прежде всего дополнительно помогли отечественным разработчикам и производителям. Проложили альтернативные логистические маршруты. Ввели механизм так называемого параллельного импорта.

И конечно, на первом этапе нужно было максимально снять все барьеры, которые задерживали появление новых товаров на полках. Поэтому с марта прошлого года запустили упрощённый порядок подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, а также национальным и межгосударственным стандартам. Это была временная мера, которая разрешала производителям, импортёрам не проводить длительные лабораторные исследования товаров, ограничиваясь предоставлением декларации об их соответствии заявленным характеристикам.

Такой механизм продлён до 1 сентября следующего года. При этом Правительство усовершенствовало процедуру. Теперь обязательную сертификацию можно будет проходить в течение шести месяцев после вывода продукции на рынок. Это поможет оградить наших граждан от некачественных, а иногда и просто опасных товаров. И вместе с тем даст предпринимателям больше времени для того, чтобы завершить перестройку своих бизнес-процессов в новых непростых условиях.

Ещё к одной теме. На прошлой неделе Президент принимал участие в Форуме будущих технологий. Это мероприятие было посвящено в первую очередь квантовым решениям, которые способны ускорить выполнение многих, в том числе и научных, задач, дают возможность анализировать большие объёмы данных в кратчайшие сроки.

Конечно, необходимо развивать собственные компетенции в этой области, внедрять отечественные разработки.

Правительство подготовило Концепцию регулирования отрасли квантовых коммуникаций в нашей стране на ближайшие шесть с половиной лет. Они применяются для создания и эксплуатации надёжных сетей связи.

Такие каналы нужны как в системах государственного управления, так и для обеспечения безопасной передачи значимых для граждан и для бизнеса сведений. Технология уже сегодня востребована банками и операторами телекоммуникационного сектора.

В рамках концепции предстоит сформировать качественную нормативную базу для этой сферы и условия для поэтапного перехода на новые методы защиты информации и внедрения современных решений.

Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), просьба рассказать подробнее о концепции. И в целом как идёт развитие квантовых коммуникаций сегодня?

Д.Чернышенко: Уважаемый Михаил Владимирович, коллеги!

Концепция, о которой Вы говорите, регулирования отрасли квантовых коммуникаций до 2030 года является ответом на актуальный запрос отрасли в нормативном регулировании.

Прежде всего отмечу, чем важны квантовые коммуникации. Это технология кодирования и передачи данных. Информацию, которая передаётся по квантовому каналу связи, невозможно перехватить незаметно для адресатов, то есть технология позволяет передавать данные на большие расстояния абсолютно защищённым образом.

Текущий низкий уровень регулирования отмечался всеми участниками экосистемы как сдерживающий фактор её развития.

Эта тематика, а также вопросы объединения усилий крупных компаний для прорывного развития квантовых систем были ключевыми на прошедшем 13 июля Форуме будущих технологий с участием Президента Владимира Владимировича Путина.

На форуме глава государства дал чёткий посыл на всестороннюю поддержку и развитие данного перспективного направления.

Работа над этим документом велась в рамках утверждённой Правительством «дорожной карты» «Квантовые коммуникации». И я хотел бы поблагодарить за сотрудничество руководство компаний «РЖД» – Олега Белозёрова и «Росатома» – Алексея Лихачёва за проделанную работу.

Концепция была разработана в сжатые сроки, на 10 месяцев раньше запланированного, что подтверждает приоритетность квантовых решений для технологического развития страны.

Сегодня квантовые коммуникации – это одновременно и связь, и криптография, и информационная безопасность.

У нас уже создан пилотный участок магистральной квантовой сети Москва – Санкт-Петербург и сегмент Москва – Нижний Новгород. Таким образом, общая протяжённость квантовой сети в России сейчас составляет 1147 км. До конца 2023 года запланировано строительство новых участков – до Казани, Воронежа, Ростова-на-Дону. Общая протяжённость дополнительно – 1,4 тыс. км.

Действуют и планируются к созданию линии в рамках межвузовской квантовой сети. Участники проекта – это ведущие вузы страны, такие как МГУ, ИТМО, МИСиС, университет Лобачевского и ряд других.

Утверждение концепции даст импульс развитию направления, позволит привлечь новых инвесторов и потребителей и, конечно, простимулирует спрос на оборудование в коммерческом секторе.

Документ также предполагает создание института страхования ответственности, чтобы обеспечить защиту прав всех участников рынка.

Что касается потенциальных потребителей, то сегодня высокий интерес к квантовым технологиям уже проявляют крупнейшие банки, сотовые операторы и другие участники рынка.

Безусловно, этот документ – лишь первый шаг нашей системной работы по выполнению поручений Президента.

После утверждения концепции будут разрабатываться нормативные правовые акты на уровне министерств и ведомств.

Концепция показывает, что Правительство активно участвует в формировании нормативного и технологического ландшафта отрасли, а это в свою очередь позволит ускорить программу коммерциализации этой технологии и станет знаковым ориентиром для других отраслей, например, квантовых вычислений.

Уважаемый Михаил Владимирович, прошу поддержать.

М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Николаевич. Достижение технологического суверенитета сегодня, о котором говорит Президент, без таких новых технологий невозможно. И нужно не только решать вопросы, связанные с появлением отечественных решений, но и внедрять их, тестировать. Делать эти решения применимыми для бизнеса и граждан.

Квантовые коммуникации – это важнейшее направление, которым мы должны заниматься. И для его дальнейшего развития необходимо создать благоприятную регуляторную среду. Убрать все барьеры, для того чтобы это могло шире внедряться. Просил бы Вас, уважаемый Дмитрий Николаевич, держать этот вопрос на личном контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 17 июля 2023 > № 4422575 Михаил Мишустин, Дмитрий Чернышенко

Совещание по ситуации в районе Крымского моста

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по ситуации в районе Крымского моста.

В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, Министр транспорта Виталий Савельев, глава Республики Крым Сергей Аксёнов, губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев и временно исполняющий обязанности губернатора Херсонской области Владимир Сальдо.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, здравствуйте!

С нами на связи главы регионов: Республики Крым, Краснодарского края, Херсонской области, – непосредственно на месте Заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин. Обсудим ситуацию в районе Крымского моста.

Как известно, сегодня ночью на мосту был совершён очередной террористический акт. Погибли мирные граждане, ранен и остался без родителей ребёнок: семья ехала в Крым из Белгородской области. Я прошу и руководство этого региона, и по линии федеральных властей оказать всю необходимую помощь пострадавшей девочке, её родственникам и взять этот вопрос на контроль.

Из-за теракта серьёзно повреждено дорожное полотно на нескольких пролётах Крымского моста, в результате на время было прекращено и автомобильное, и железнодорожное движение.

Дано поручение ФСБ, Следственному комитету, ряду других ведомств детально разобраться в случившемся. Не сомневаюсь, что все обстоятельства будут установлены.

С учётом того что уже второй теракт на Крымском мосту происходит, я жду конкретных предложений по повышению безопасности этого стратегически важного транспортного объекта. Мы сегодня утром по этому поводу с коллегами подробно говорили.

По моему поручению состоялось заседание специальной правительственной комиссии, в которую входят представители регионов и федеральных ведомств. По мосту уже восстановлено железнодорожное движение.

Сейчас важно оказать всемерную поддержку людям, которые из-за перекрытия движения на мосту оказались в трудном положении. Это касается и пассажиров задержанных поездов, и автомобилистов на трассе.

Прошу доложить, как решаются вопросы с питанием и обеспечением их питьевой водой, достаточно ли медицинских пунктов для оказания помощи, как перенаправляются транспортные потоки, какие предложены альтернативные маршруты для грузоперевозок и легковых автомобилей, как обеспечена безопасность этих маршрутов, работа пропускных и контрольных пунктов и, наконец, как задействованы возможности паромной переправы через Керченский пролив.

Далее. Нужно всесторонне оценить нанесённый ущерб и максимально оперативно начать восстановительные работы. Прошу доложить, как идёт концентрация необходимой техники и специалистов, нужно ли привлекать дополнительные силы и средства.

Прошу Вас, Марат Шакирзянович, рассказать о текущей ситуации и принимаемых мерах, а затем послушаем коллег.

Пожалуйста.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Сегодня утром по Вашему поручению мы провели первое заседание правительственной комиссии, и в полном составе правительственная комиссия вылетела на место и находится сейчас здесь.

Осмотрели на месте все повреждения, лично сам прошёлся с проектировщиками, со строителями: прошёлся, посмотрел все повреждённые части моста.

С учётом осмотра здесь же приняли ещё одно решение, выработали совместные предложения. Разрешите о них доложить и в целом по ситуации.

С обеих сторон моста организованы пункты питания и биотуалеты, организована раздача воды, дежурят автомобили скорой помощи. В Крыму организованы пункты временного размещения. Заторов машин на подходах к мосту нет, машины находятся на стационарных парковках. Ведётся разъяснительная работа совместно с администрациями регионов, администрации регионов чётко держат вопрос на контроле.

Запустили паромную переправу в обычном режиме для пассажиров и организованных перевозок на автобусе и для грузового транспорта.

Железнодорожная часть моста работает в штатном режиме, поезда ходят по расписанию. Один путь имеет незначительные повреждения, не влияющие на движение поездов. Железнодорожные строители проводят обследование для определения объёма работ. Движение по автомобильной части пока приостановлено.

По итогам визуального осмотра пролётных опор установлено, что в результате теракта одно пролётное строение автодорожной части по направлению в Тамань разрушено полностью, не подлежит восстановлению. Ещё один пролёт – со второй стороны, в направлении Керчи – повреждён, произошло осевое смещение на 70–80 сантиметров, но в целом он находится на опоре.

Строители и проектировщики проводят полноценное обследование, работают водолазы. Могу сообщить, что по первым предварительным осмотрам водолазов повреждений опор нет. Это очень хорошая информация, то есть мы ожидали худшего, опоры в нормальном состоянии.

Планируем сегодня до 24 часов ночи завершить укрепление целой повреждённой опоры, установить заграждение, частично организуем световое освещение моста. За следующие сутки планируем восстановить полностью освещение моста, до 12 часов закончим все эти работы, Владимир Владимирович.

Если всё пройдёт нормально, запускаем сначала легковые машины три тонны – тестовые, потом запускаем машины пять тонн. Если не произойдёт никаких непредвиденных обстоятельств, начинаем ночью по одной полосе в реверсивном режиме пропускать легковые машины. Пассажиры и водители на парковках задают вопрос, когда мы это начнём, к часу ночи у нас уже будет полная картина.

Также мы уже приступили к мобилизации строителей и проектировщиков, уже приезжают мостотряды, специалисты из институтов, специалисты по проведению ремонтных работ. В Ростове проводится укомплектация специальных сооружений для сборки площадок для укрупнённой сборки пролётных строений. В Воронежской области мы уже приступили к изготовлению металлических пролётных строений.

Предварительно планируем восстановить двустороннее движение по одной стороне к 15 сентября, а движение по второй стороне – к 1 ноября.

Предварительно понимаем, что придётся на 250 погонных метров построить временный мост, по которому будем проводить работы, так как подходы плавучими кранами невозможны, так как опора как раз находится между автомобильной и железнодорожной частью. Сроки окончательно будут уточнены по мере готовности проектно-сметной документации.

Принят ряд решений по организации движения по альтернативному сухопутному маршруту через территории новых регионов – проезд через пункты пропуска без проверки документов и при выезде из Крыма и Ростовской области и максимальное сокращение сроков проверки при въезде в Крым и Ростовскую область.

Владимир Владимирович, спасибо, утром то, что Вам доложили, – все поручения даны: Министерству обороны, комендантам, то есть мы можем круглосуточно двигаться по всей этой трассе. На это тоже прошу обратить внимание. Спасибо, Владимир Владимирович. Выставление дополнительных постов охраны и регулирование дорожного движения.

Также даны поручения правительствам новых регионов организовать обеспечение топливом и всем необходимым на всей протяжённости маршрута. Властями Крыма, Краснодарского края, МВД организовано информирование об альтернативном маршруте.

Правительственная комиссия будет продолжать работу, опыт у нас имеется, два раза в сутки доклад по мере реализации всех решений. Рассчитываем максимально быстро завершить все работы.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Это хорошая новость, если вообще здесь можно говорить о каких-то хороших новостях. Но то, что опоры не повреждены, – это самое главное.

Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Марат Шакирзянович по мосту доложил, мы совместно работаем, с ночи на связи с коллегами: с Виталием Геннадьевичем Савельевым, с Вениамином Ивановичем Кондратьевым и с коллегами поддерживаем связь.

В целом обстановку на мосту Марат Шакирзянович обрисовал. Из проблемных вопросов, где у нас ещё не растянута очередь, – это паромная переправа. Владимир Владимирович, работают в целом семь паромов: три гражданских, два БДК и два железнодорожных парома работают. С Виталием Геннадьевичем мы связь держим регулярно.

Понятно, что погода периодически вносит коррективы, но сейчас ветер, слава богу, позволяет: сегодня за день мы перевезли больше 255 грузовых автомобилей, 20 автобусов, соответственно, гражданских. Притом что в среднем за день – с утра, понятно, была затяжка по началу работы переправы – мы перевозим 450 автомобилей.

Сейчас в порту Крым, соответственно, и в аэропорту, где площадка для отстоя грузового транспорта, у нас находится 321 легковой автомобиль. Мы частично, Владимир Владимирович, с утра направили часть легковых автомобилей на Керченскую паромную переправу. При этом сейчас легковые автомобили на паромную переправу мы не пускаем, просим всех ехать в объезд в силу того, что, понятно, в приоритете грузы Министерства обороны. 321 легковой автомобиль, 255 грузовых автомобилей – это в аэропорту на отстойнике, и 129 грузовых автомобилей в порту Крым находятся. Рассчитываем в течение суток полностью ситуацию завершить, соответственно, очередь ликвидировать.

В целом, конечно, для грузовых автомобилей очередь не более двух суток ожидания, Владимир Владимирович. Притом что в течение двух суток непосредственно в самом порту Крым водой бесплатно люди обеспечены, точки общепита на месте находятся. Работают несколько рейсовых автобусов, которые бесплатно водителей возят в супермаркет оттуда, то есть практически закупают всё самое необходимое, всё что нужно. Биотуалеты работают со стороны Республики Крым.

И в целом, Владимир Владимирович, мы максимально размещаем информацию для отдыхающих на сайте министерства транспорта Республики Крым, министерства курортов [и туризма], то есть мы максимально информируем.

Сегодня поступило более 8,5 тысячи звонков от туристов в целом на горячую линию. Разбираю все вопросы практически сам. Основные, 80 процентов вопросов – это вопросы информационные в общей сложности.

И вот сегодня благодаря тем мерам, о которых Марат Шакирзянович говорил, и Вашим решениям, поручениям, соответственно, у нас очередей на пунктах пропуска Джанкой, Перекоп и Армянск ни в нашу сторону, ни на въезд, ни на выезд нет. На въезд со стороны Джанкоя 50 единиц транспорта стояло, что практически ноль – со стороны Херсонской области на территорию Республики Крым, 50 единиц, что для нашего времени практически нулевая ситуация. То есть очередей на сегодняшний день или каких-то проблем, связанных с проездом по сухопутному коридору, нет, Владимир Владимирович.

Поэтому в целом разбираем ситуацию детально. Вот даже сейчас, во время совещания, периодически поступают обращения. Мы с Вениамином Ивановичем Кондратьевым тоже на связи, с коллегами обмениваемся информацией, всё в ручном режиме. По большому счёту сегодня ручной режим – самый эффективный.

День-два буквально, сейчас Марат Шакирзянович работы закончит, соответственно, на мосту движение пойдёт. И в целом, я думаю, что мы из ситуации выйдем с честью.

Владимир Владимирович, спасибо огромное. А в остальном со службами, со всеми в контакте, взаимодействуем.

В.Путин: Спасибо.

Сергей Валерьевич, мы с Вами с утра тоже эту тему обсуждали, так же как и с Владимиром Васильевичем.

Владимир Васильевич, есть что добавить? Я знаю, что Вы работаете в тесном контакте с властями Крыма.

В.Сальдо: Владимир Владимирович, спасибо большое.

Я в дополнение к тому, что уже сказано, добавлю только то, что на всём протяжении дороги, которая идёт по территории Херсонской области, сейчас оборудуются дополнительные места в случае, допустим, если людям, которые едут, нужно сделать санитарную остановку, и там также обеспечиваются продуктами питания. Всё, что возможно, делается. Все автозаправочные станции – мы с ними договорились, а это более 25, – все будут тоже работать и предоставлять услуги населению.

Сейчас как раз на последней ВКС, Марат Шакирзянович добавил, было найдено решение по добавлению средств на ремонт дороги, которая будет альтернативной, в сторону Армянска идти. Часть дороги там хорошая, но километров 60 практически уничтожено за последнее время большегрузами. Ту часть как раз и надо сделать. Уже оговаривалось всё, уже строители намечены.

По дороге, кстати говоря, очень большой и всемирно известный заповедник «Аскания-Нова». Люди, которые едут большей частью сейчас всё-таки отдохнуть, ещё полтора месяца лета, они будут ехать и в Крым, и из Крыма, они могут посмотреть и «Асканию-Нову».

В остальном [есть] всё, что нужно: автобусы движутся, все предупреждены, всё идёт в том порядке, в котором наметили.

Спасибо большое за оказанное содействие.

В.Путин: Спасибо.

Вениамин Иванович Кондратьев, пожалуйста.

В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ровно полчаса назад я вернулся с подъездных путей к Крымскому мосту и Керченской переправе, своими глазами видел ситуацию на сегодняшний день с легковым автотранспортом, с людьми, которые пытаются с территории края переехать в Крым.

Самое главное – выполнить предыдущее Ваше поручение, создать максимально возможные комфортные условия ожидания переезда в Крым для всех людей, которые находятся как в легковом, так и в грузовом автотранспорте.

С раннего утра нами была проделана работа по созданию четырёх перехватывающих парковок, рассчитанных на четыре тысячи автомобилей, вблизи Керченской паромной переправы и Крымского моста.

Эти перехватывающие парковки позволяют всем желающим людям в легковых автомобилях переждать время ожидания переправы в максимально возможных комфортных условиях. Что именно: на перехватывающих парковках развёрнуты временные кухни, имеется в наличии холодная, горячая вода, работают пункты общественного питания, дежурят кареты скорой помощи, установлены санитарные точки.

Сейчас на этих перехватывающих парковках находятся 750 легковых автомобилей, которые ожидают решения правительственной комиссии, о чём сказал Марат Шакирзянович, о возможности переезда в Крым через Крымский мост. Если потребуется, мы готовы, уважаемый Владимир Владимирович, увеличить количество парковок с вместимостью до пяти тысяч машино-мест.

Также нами ведётся очень активная работа о предупреждении всего автотранспорта, идущего в Краснодарский край, ещё на подступах к региону, о возможности переезда в Крым по новым территориям, о чём сейчас уже говорилось, чтобы не допустить максимального скопления автотранспорта на подходах к Крымскому мосту.

Всех, кто находится на парковках, мы в то же время ещё и информируем о наличии свободных номеров в ближайших к перехватывающим парковкам гостиницах по доступным ценам. Мы понимаем, что здесь никто зарабатывать не может. Семьи с маленькими детьми находятся в машинах – конечно, мы организуем в том числе возможность, чтобы они находились всё-таки в гостиницах, которые максимально близки к этим перехватывающим парковкам.

Кроме того, вдоль подъезда к Тамани через специальное табло мы оповещаем о невозможности проехать по Крымскому мосту на данный момент времени и конкретном расположении перехватывающих парковок, чтобы все, кто едет, понимали, что нет смысла двигаться в сторону Крымского моста, а лучше остаться на оборудованных местах и дождаться решения.

Уважаемый Владимир Владимирович, ещё раз хочу подчеркнуть, что сегодняшние мероприятия позволили нам выполнить Ваше поручение и переместить людей с многокилометровых пробок вдоль дорог на подъездах к Крымскому мосту на оборудованные всем необходимым парковки. Это очень важно.

Уважаемый Владимир Владимирович, всё-таки исходя из сегодняшней ситуации, чтобы её максимально завершить: я очень благодарен Марату Шакирзяновичу за оперативность, за сегодняшнюю возможность – надеюсь, может, мы поедем по Крымскому мосту.

Тем не менее, если всё-таки решение о возможности проезда в Крым через Крымский мост ввиду повышенной опасности в течение ближайших суток принято не будет, прошу Вас, если это возможно, для того чтобы 750 автомобилей… Это в основном жители Крыма, и, конечно, они где-то говорят, что их дети дома ждут. Они не отдыхающие, они просто выскочили, может, что-то купить, что-то посмотреть и, конечно, возвращаются в свои семьи. Я с ними общался, и непросто было общаться. Они, конечно, говорят, ехать через новые территории для них – просто большой очень круг.

И прошу Вас поддержать, если есть возможность, всё-таки переправу легкового автотранспорта посредством парома – буквально чтобы пропустить вот эти 750 легковых автомобилей.

Для этого необходимо просто дать поручение Минтрансу России о возможности переправы скопившегося легкового автотранспорта на перехватывающих парковках через паромную переправу и установлении дополнительных пунктов на паромной переправе, досмотровых пунктов непосредственно для легковых автомобилей.

Ещё раз подчёркиваю: у нас сейчас отлажена работа по паромной переправе фур, то есть большегрузов. И слава тебе господи, там ничего не накапливается, всё работает автоматически. Но здесь я понимаю, что мы где-то потесним этот слаженный график работы переправы большегрузов, но тем не менее 750 автомобилей, это крымчане, – всё-таки посредством паромов переправить на территорию Крыма.

Это позволит нам снять напряжение со скопившимся автотранспортом сейчас и не допустить его скопления в дальнейшем, потому что дальше алгоритм уже работает в системном режиме, где люди практически понимают и не едут сегодня к Крымскому мосту, понимая сегодняшнюю ситуацию.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Спасибо.

Виталий Геннадьевич, пожалуйста, прокомментируйте.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Минтрансом незамедлительно были приняты меры по нормализации обстановки. Я хочу поблагодарить и Аксёнова Сергея Валерьевича, и Белозёрова Олега Валентиновича: мы уже в четыре часа утра обсудили необходимые решения, в восемь утра в Минтрансе развёрнут постоянно действующий оперативный штаб по перевозкам, по логистике.

Я не буду повторять то, о чём сказал Марат Шакирзянович Хуснуллин. Я только добавлю, что пригородное пассажирское сообщение по участку Крымского моста также полностью восстановлено, и к двум поездам, следующим по графику, дополнительно запустили ещё два поезда и завтра увеличим на два поезда так называемые рельсовые автобусы. С 19-го числа Белозёров Олег Валентинович принял решение, что подойдут ещё две «Ласточки», тем самым железнодорожное сообщение мы обеспечим в нормальном объёме.

По паромной переправе уже здесь доложили коллеги. Хочу Вам сказать, что сегодня с 10:30, когда разрешили рейсы, мы сделали девять рейсов, 648 пассажиров перевезли, 30 автобусов и 188 транспортных средств на наших паромах, которые здесь задействованы.

Я услышал сейчас пожелания по 750 легковым автомобилям. Я думаю, мы сегодня ночью, как доложил Марат Шакирзянович, в час ночи начнём движение легкового транспорта по мосту и дальше уже будем из этого исходить.

Пока стояла первоочередная для нас задача – обеспечить полуостров продуктами и специальными товарами, поэтому мы работали в этом режиме.

Я думаю, все задачи понятны. Я хочу поблагодарить руководителей регионов, которые оперативно откликнулись, мы с ними в рабочем контакте находимся в течение всего времени и завтра продолжим работу.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Ситуация в целом ясна. Все знают, что нужно делать. Рассчитываю на то, что работа будет организована ритмично и слаженно, приведёт к нужному нам результату.

В завершение хотел бы сказать вот что, повторить, что произошедшее – это очередной террористический акт киевского режима. Это преступление – бессмысленное с военной точки зрения, не имеющее никакого значения, поскольку Крымский мост уже давно не используется для военных перевозок, и жестокое, поскольку пострадали, погибли ни в чём не повинные гражданские лица.

Ответ со стороны России, конечно, будет. Министерство обороны готовит соответствующие предложения.

Россия. ЮФО > Транспорт. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 июля 2023 > № 4422572 Владимир Путин, Марат Хуснуллин

Встреча с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым. Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, меры поддержки участников специальной военной операции и их семей.

В.Путин: Как дела у вас?

И.Кобзев: Нормально, Владимир Владимирович. Идём поступательно, понимаем, что сегодня мы на подъёме: 2022 год для нас был успешным.

В.Путин: Это точно. У нас в целом по стране был небольшой спад ВВП, а в Иркутской области – плюс три с лишним процента.

И.Кобзев: Да, инвестиции в основной капитал – плюс 38 процентов, 833 миллиарда рублей. Я думаю, что не только это, конечно, мы подобрали в рамках налоговой базы и систематизировали свою работу, и у нас налоги выросли и составили уже более двух триллионов рублей.

Здесь следует отметить ещё помимо инвестиций в основной капитал и то, что касается вопросов государственного долга. Долг у нас составил 19 миллиардов рублей, это в принципе девять процентов от собственных доходов, 13-е место по России. Здесь, конечно, хотел бы [упомянуть] валовой региональный продукт. Мы тоже подняли планку уже: два триллиона рублей, – в общем-то, есть к чему стремиться.

Но главное для нас – это, наверное, всё-таки инвестиционные проекты, масштабные инвестиционные проекты. В основном все государственные корпорации сегодня участвуют в развитии Иркутской области, она имеет большой промышленный потенциал, индекс промышленного производства у нас составляет 102,1 процента. Мы увеличили заработную плату на 17 процентов, при той инфляции у нас составляло около 14,5 процента.

Мы Ваше поручение на сегодня выполнили, зарезервировали финансирование на увеличение минимального размера оплаты труда в целом на 18 процентов с 1 января 2024 года.

Якорные инвестиционные проекты – их у нас 180 – на общую сумму инвестиций три триллиона рублей. Мы понимаем, что это дополнительные рабочие места – плюс 40 тысяч, и, самое главное, налогооблагаемая база – плюс два триллиона рублей. Здесь тоже есть к чему стремиться.

В первую очередь, конечно, нас интересует Ваше решение о строительстве воздушных лайнеров МС-21, [Иркутский] авиационный завод.

В.Путин: Очень важно.

И.Кобзев: Сегодня там реконструкция идёт полным ходом.

В.Путин: Отлично.

И.Кобзев: Мы Вас приглашаем, Владимир Владимирович. В целом те задачи, которые сегодня авиазавод берёт на себя, – а это шесть бортов в 2024 году, – он выполняет. Мы в тесном контакте с руководством «Ростехнологий» и вообще понимаем, что это жизненно важно, необходимо для нас для всех.

Отрасль должна развиваться, поэтому следующий якорный проект – это Восточный полигон с «Российскими железными дорогами», 33 объекта. Мы также участвуем в финансировании, сдаём в конце этого года, Иркутская электросетевая компания взяла на себя обязательства.

Работаем вместе с «Газпромом», с Алексеем Борисовичем [Миллером] подписали соглашение. Финансирование совместное, почти 26 миллиардов рублей. Здесь нам нужно, конечно, заняться газификацией, у нас всего один процент. Девять населённых пунктов, почти 76 тысяч [человек] – будем заниматься социальной газификацией.

В целом мы понимаем, что нам нужна промышленная газификация. Разрешите, здесь у нас есть такая вкладка, мы всё показали, как у нас планируется. (Демонстрация презентации.)

В.Путин: Уровень газификации пока низкий.

И.Кобзев: Слабенький. Нам нужно ещё дорабатывать. В любом случае ждём «Силу Сибири – 2», Владимир Владимирович, но промышленный потенциал высокий. Сегодня даже по проекту проектных организаций «Газпрома» сумма приличная: 17 миллиардов кубометров газа в год наши предприятия могут иметь.

Конечно, для нас это в первую очередь перевод теплоисточников на газ, это экология. У нас, получается, семь городов вошли в состав [федерального проекта] «Чистый воздух», поэтому в любом случае нам это необходимо. В целом понимание есть, дальше работаем в этом направлении, не останавливаемся.

В.Путин: Почему рынок труда у вас сейчас в таком состоянии?

И.Кобзев: Смотрите, Владимир Владимирович, у нас вакансий 35 тысяч.

В.Путин: А уровень безработицы?

И.Кобзев: А уровень безработицы 0,8 процента.

В.Путин: 0,8?

И.Кобзев: 0,8 процента, да, 9,5 тысячи. Мы их обучаем, семь тысяч в год берём на обучение, берём уже с каждым… У нас действительно сегодня рынок в чём, получается? У нас все инвестиционные проекты идут с большими инвестициями, поэтому рабочие места.

Здесь возникает вопрос у нас – это межвузовский кампус. Мы хотели бы заявиться и предложили Министерству науки и [высшего] образования всё-таки включить нас в этот проект. Мы не попали – вернее, не дошли до нас: мы были десятыми по прошлому разу. В любом случае нам видно, что это нам необходимо, в том числе в авиационной отрасли.

В.Путин: Мы сейчас посмотрим, обсудим.

И.Кобзев: И самое главное, Владимир Владимирович. Пользуясь случаем, если отойти от экономики, не могу сегодня Вам не передать. Это наши…

В.Путин: Ребята, военнослужащие.

И.Кобзев: Да, здесь самое главное, наверное, фраза, которую они написали: «Не подведём!» И они точно, будьте уверены, не подведут. Сибиряки – надёжные ребята.

В.Путин: Сомнений нет.

И.Кобзев: Да, они всегда отличались упорством, смелостью, храбростью.

В.Путин: Крепкие ребята.

И.Кобзев: Да, поэтому Вам передают слова благодарности, поддержки, и всегда знайте, что мы на страже Родины.

И самое главное хотел бы ещё доложить. У нас 192 иркутянина награждены государственными наградами – орденами, медалями. Из них самый молодой, Герой России, – это рядовой Эдуард Дьяконов, который погиб в Мариуполе в марте прошлого года, он закрыл своим телом гранату, тем самым спас своих однополчан. Это очень ценно для нас, для нас они все герои, они в нашей памяти, в нашем сердце.

В.Путин: Привет им всем передавайте.

И.Кобзев: Обязательно. Ольга Николаевна [мать Эдуарда Дьяконова] – мы её включаем в состав общественного совета Общественной палаты и здесь делаем так, что она всё время с нами.

Если брать по нашей специальной военной операции, это важный для нас вопрос, мы ведём [работу] по семи направлениям.

Первое направление – это, конечно, поддержка военнослужащих и членов их семей.

Второе – реабилитация участников специальной военной операции и тех, кто уже уволился в запас по состоянию здоровья. Это важная тема.

Третье направление – это гуманитарная помощь.

Четвёртое направление – это помощь нашему городу Кировску в Луганской Народной Республике, патриотическое воспитание молодёжи и поддержка предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Это у Вас находится социальный паспорт участника СВО, мы его сами сделали. Мы создали у нас свой центр сопровождения семей военнослужащих, сейчас работаем вместе с Анной Евгеньевной Цивилёвой, [открыли] филиал государственного фонда [«Защитники Отечества»]. Я думаю, что они будут дополнять друг друга, 800 добровольцев сегодня участвуют в этом.

Более того, я хочу сказать, что у меня в зоне специальной военной операции находится мой заместитель, и он координирует работу уже с воинскими частями. Мы туда направили двух кураторов. Мы это опробовали ещё в учебных центрах, когда была частичная мобилизация.

Сами военнослужащие оценивают это хорошо, и вот эту духовную связь мы всё время поддерживаем: кто-то кому-то не дозвонился, иногда и звонки так идут. Здесь – центр сопровождения участников, а там – наши кураторы, они между собой эту связь устанавливают. Это намного эффективнее, и сами ребята говорят об этом. В целом сегодня понимание есть.

Мы ещё приобрели здание, оно пока в неудовлетворительном состоянии, будем делать реабилитационный центр для наших сотрудников, где-то порядка миллиарда рублей затратим на реконструкцию. Но в целом мы понимаем, что у нас где-то 16 тысяч ветеранов боевых действий, и если [реабилитационный центр] на 150 койко-мест, в принципе, для них это будет очень удобно.

Мы сделали в живописном месте, приобрели, это город Саянск, 300 километров. У нас там и железнодорожный транспорт, и автобусы будут ходить, мы будем это делать. Я хотел бы в этом плане поблагодарить Вас за ту поддержку, которую Вы сегодня оказываете нашему региону, и Правительство в целом. Мы чувствуем постоянное внимание и поддержку. И со своей стороны точно не подведём.

В.Путин: Прошу Вас продолжать эту работу активно.

А в целом в медицине как у вас? Как Вы оцениваете ситуацию?

И.Кобзев: Владимир Владимирович, у нас по врачам 37 специалистов на 10 тысяч населения. Сегодня мы приняли закон, увеличиваем финансирование до двух миллионов рублей за счёт областного бюджета – это материальная форма поддержки для специалистов, узких специалистов – врач-терапевт …

В.Путин: Да, понятно.

И.Кобзев: И в любом случае думаем, что пойдут люди, всё-таки два миллиона – это хорошая форма поддержки.

По младшему медперсоналу: у нас где-то 86 на 10 тысяч населения.

В.Путин: Вы участвуете в программе по первичному звену?

И.Кобзев: Конечно, Владимир Владимирович, сейчас я Вам хотел доложить. Если будет возможность посетить нашу, Иркутскую область, у нас есть важный проект, в том числе мы сегодня проектируем строительство детской областной клинической больницы, у нас там в неудовлетворительном состоянии… Очень важный проект, он в центре города будет располагаться. Я думаю, что это будет хорошая поддержка. Мы заявились, Михаил Альбертович [Мурашко] нас тоже поддерживает. Ждём проектного решения.

В.Путин: Я прошу Вас обратить внимание на оборудование ФАПов на селе.

И.Кобзев: Да, Владимир Владимирович, в этом плане идёт хорошо со специалистами у нас. По оборудованию мы добавляем за счёт областного бюджета. И если у нас идёт за счёт модернизации приобретение ФАПов, то всё имущество мы включаем за счёт областного бюджета. У нас есть своя программа модернизации здравоохранения, и здесь идёт комплектность.

Сейчас по ФАПам, в которых у нас имеются вакансии, мы работаем выездным методом, а в целом у нас десять медицинских училищ – у нас в принципе неплохо в этом плане, – которые выпускают в целом по 100–200 человек. И здесь мы уже смотрим, куда их трудоустроить в этом плане.

В.Путин: Хорошо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 июля 2023 > № 4422571 Игорь Кобзев

Сгладить сезонность: меры по повышению равномерности и качества строительных работ

В нашей стране сложилась практика сдачи строительных объектов к концу года, в ноябре-декабре, когда уже наступили холода и промерзла земля. Время сдавать объект пришло, но из-за таких погодных условий и благоустройство выполнить нельзя, и фасадные и кровельные работы закончить невозможно. В результате происходит снижение качества строительства и иногда даже срыв сроков ввода объектов в эксплуатацию.

Я долгие годы трудился в условиях Крайнего Севера: 8 лет в Республике Коми, в Архангельской области, на севере Тюменской области, включая Ямал, и 10 лет на БАМе. В тех краях погода, конечно, играла решающую роль. Особое значение это имело, учитывая установленные в то время строгие правила, касавшиеся сроков ввода объектов в эксплуатацию и ответственности за их соблюдение.

В таких условиях особого подхода применительно к гражданскому строительству требовали земляные работы, фундаменты, котлованы. А если говорить о дорожном строительстве, то повышенное внимание уделялось обсыпке земляного полотна. Безусловно, зимой все это выполнять гораздо сложнее, поэтому требовалась подготовка. Допустим, если речь шла о закладке дома с котлованом и подвалом, нужно было стараться выполнить работы в теплое время года. Более того, нам не всегда хватало техники по разработке мерзлого грунта — и тогда мы шли на разные уловки. Например, в тех случаях, когда не было финансирования и работы приходилось переносить на начало следующего года, накрывали будущую площадку строящегося дома шлаком или другими утепляющими материалами, чтобы грунт не так сильно промерзал. То же самое касалось фасадов: не все мокрые работы и процессы можно выполнять в зимних условиях, поэтому, конечно, переход на вентилируемые фасады и панели здорово облегчает строителям выполнение их задач. По своей практике могу сказать, что, как правило, отделочные материалы приходили в конце года, поэтому главными процессами были своевременное остекление и утепление фасадов, контура здания и запуск в него тепла. Лучше, конечно, постоянное утепление, но если это было невозможно, то использовались тепловые пушки, что позволяло выполнять отделку даже при минусовых температурах.

Считаю, что сегодня для того, чтобы сгладить сезонность, обеспечить должное качество работ и своевременный ввод строящихся объектов в эксплуатацию, необходимо реализовать ряд мер.

Во-первых, планировать ввод объектов на срок не позднее III квартала: только при таком графике можно гарантировать своевременное и качественное выполнение всех работ, включая отделку и благоустройство.

Во-вторых, максимально ускорить подготовку разрешительной документации с тем, чтобы она имелась на начало года. К сожалению, административные барьеры затягивают выдачу такой документации, в результате чего строительство в лучшем случае начинается во II квартале, а иногда и позднее.

В-третьих, болезненный вопрос — своевременное открытие финансирования. Его нужно обеспечить как можно раньше, лучше всего — в начале года. В настоящее время от несвоевременного финансирования из бюджета, когда из-за бюрократии финансовых органов выделение средств затягивается, особенно страдает строительство муниципальных объектов в регионах. По ним бюджетное финансирование часто открывается в середине года, что ведет к огромным потерям при производстве работ.

В-четвертых, графики мокрых работ и мероприятий по благоустройству должны предусматривать их производство в теплый период года. При разумном подходе к строительству и должной подготовке работ это всегда можно обеспечить.

В-пятых, сегодня новые технологии, конструкции, материалы и машины позволяют расширить внедрение в практику модульного строительства и повысить заводскую готовность элементов домостроения. Мне это направление представляется самым главным и актуальным. В советское время было более 200 домостроительных комбинатов, сегодня же их в два раза меньше. Но современные технологии дают возможность обеспечить значительно более высокое качество крупнопанельных деталей, в особенности стыков, из-за дефектов которых раньше были основные проблемы.

Также есть необходимость и возможность увеличить объемы деревянного домостроения, в том числе из готовых домокомплектов, тем более что правительство ввело для этого стимулы. Современные технологии применения и обработки дерева позволяют обеспечить пожаро- и огнестойкость зданий из древесины и должное качество их конструкций. Более того, уже есть возможность строить не только малоэтажные деревянные дома, но и здания в 4-5 и более этажей. Плюс необходимо расширение практики каркасного домостроения с использованием SLT-панелей. Эта технология уже нормально воспринимается населением и обеспечивает хорошее качество строительства.

В советское время строителям запрещали слишком широко применять сталь, поэтому мы переходили на использование железобетонных конструкций, монолитные работы. Но сегодня применение стали стимулируется правительством, призывающим увеличить ее использование, особенно в мостостроении или в жилищном каркасном строительстве. Это позволит намного сгладить сезонность, что хорошо видно по московским стройкам, когда различные мостовые переходы и дорожные развязки выполняются из металлов, что естественно облегчает и ускоряет их возведение.

Наконец, необходимо более широкое применение композитных материалов, особенно при обустройстве фасадов. Речь идет о стекле, керамограните, алюминиевых панелях, использование которых обеспечивает качество работ независимо от погодных условий. Что касается кровель, то сегодня имеются хорошие мембраны, которые варятся при минусовых температурах, а также металлочерепица.

Все эти меры в совокупности позволят нивелировать сезонность и более равномерно производить работы, в том числе цементные. У нас имеется недозагруженность цементных заводов, которые способны производить более 80 млн тонн продукции, но из-за сезонности заводы действительно бывают перезагружены, поэтому надо шире применять железобетон. И, конечно, если мы будем развивать крупнопанельное и модульное домостроение, то станем равномернее потреблять цемент и не будем создавать такие пиковые нагрузки на заводы, как сегодня.

При этом отмечу, что пока не все цементные заводы имеют возможность пакетировать продукцию, тогда как завоз на объекты цемента в мешках позволит четче организовать его потребление.

Авторы: Ефим БАСИН, заслуженный строитель РФ, почетный президент НОСТРОЙ, член Общественного совета при Минстрое РФ

Номер публикации: №25 14.07.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Экология > stroygaz.ru, 14 июля 2023 > № 4428733 Ефим Басин

Видеообращение Алексея Оверчука к участникам Евразийского форума молодых дипломатов

Из стенограммы:

А.Оверчук: Добрый день, уважаемые участники форума!

К сожалению, из-за плотного рабочего графика не смог быть вместе с вами на Форуме молодых дипломатов, который проходит в одном из самых красивых мест нашей страны – на Алтае. Тем не менее тема евразийского вектора глобальной многополярности сегодня, пожалуй, самая важная во внешнеэкономической повестке нашего Правительства, и я благодарен за возможность поделиться с вами мыслями по этой проблематике.

Современный мир переживает период трансформаций: разрушаются создававшиеся десятилетиями международные торгово-хозяйственные связи и транспортно-логистические цепочки, подорвано доверие к финансовым институтам и институту частной собственности, на наших глазах формируются принципиально новая политико-экономическая архитектура и новый мирохозяйственный уклад.

Процессы деглобализации и бифуркации валютных и энергетических рынков, вызовы, связанные с появлением новых технологий и энергетическим переходом, климатические изменения – всё создаёт объективные предпосылки для формирования новых макрорегионов. В их основе будут находиться интеграционные объединения государств, складывающиеся на экономико-технологических и культурно-цивилизационных принципах.

Евразийский экономический союз, в который наряду с Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией входит Россия, де-факто формирует свой макрорегион. В условиях перемен ЕАЭС демонстрирует свою экономическую устойчивость к глобальным вызовам, а участие в нём становится фактором социально-экономической стабильности для входящих в него государств.

Взаимная торговля союза растёт темпами, опережающими рост торговли с внешними партнёрами. За 2015–2022 годы взаимная торговля государств – членов ЕАЭС выросла на 87% – с 44,5 млрд до 83,3 млрд долларов. Внешняя торговля при этом выросла всего на 59%. В 2022 году объём взаимной торговли стран союза достиг максимального значения за всё время его существования, а доля оборота взаимной торговли во внешнеторговом обороте ЕАЭС составила почти 18%, в 2015 году этот показатель был равен 13,5%. Эти цифры убедительно говорят о том, что бизнесу в ЕАЭС созданы более комфортные условия для взаимодействия, чем для торговли с внешними партнёрами, за пределами союза.

Многие важнейшие отрасли, такие как строительство, сельское хозяйство, промышленность и другие, за прошлый год нарастили объёмы, создали новые рабочие места, что во многом позволило сохранить стабильность на рынке труда. В 2022 году у нас зафиксирован рекордно низкий уровень безработицы – всего 4%. Таким образом, ЕАЭС обеспечивает высокий уровень занятости для проживающих на его территории людей.

Промышленное производство в 2022 году выросло на 16,9% по сравнению с 2015 годом и составило 1,6 трлн долларов, продукция сельского хозяйства за этот период выросла на 26% и составила 170 млрд долларов. Наши страны уже сегодня полностью обеспечивают себя растительным маслом, зерном, свининой, бараниной, а по итогам 2023 года, по экспертным оценкам, ЕАЭС может достичь полного самообеспечения по мясу птицы и куриному яйцу. По молоку, картофелю, овощам, говядине и сахару показатели самообеспеченности прогнозируются на уровне, превышающем 95–98%. Эти результаты позволяют государствам – членам ЕАЭС уверенно подходить к вопросам продовольственной безопасности, а это одна из самых важных проблем современного мира.

Приоритетными направлениями деятельности в финансовой сфере становятся развитие платёжно-расчётных отношений с использованием национальных валют во взаимной торговле (в I квартале 2023 года их доля в торговле товарами составила 89%), расширение использования платёжных систем – к системе передачи финансовых сообщений уже подключены 80% банков государств – членов ЕАЭС, а от её функционирования зависит обеспечение независимых от внешнего воздействия расчётов между нашими предприятиями.

Стремительно меняющиеся геоэкономические условия ускорили процессы по работе над обеспечением технологического суверенитета стран ЕАЭС. Наши страны сделали важные шаги в координации соответствующих усилий на евразийском уровне, договорившись в прошлом году создать в ЕАЭС наднациональный механизм финансовой поддержки промышленной кооперации. Рассчитываем, что уже в 2024 году он сможет оказывать поддержку развитию высокотехнологичных отраслей промышленности, которые обеспечат наш технологический суверенитет. При этом мы не собираемся изолироваться от внешнего мира, а будем стремиться развивать взаимодействие в технологических сферах с другими заинтересованными в таком сотрудничестве странами.

Одним из конкурентных преимуществ нашего союза является энергетическая безопасность. Мы полностью обеспечиваем себя всеми ключевыми энергоресурсами – газом, нефтью, нефтепродуктами и электроэнергией, торгуем ими беспошлинно внутри ЕАЭС. Для государств – членов союза цены на газ продолжают оставаться на уровне, обеспечивающем конкурентные преимущества нашей промышленности и сельского хозяйства. Ближайшая задача в этой сфере – завершение формирования общих рынков газа, нефти и электроэнергии ЕАЭС.

При этом страны ЕАЭС отлично позиционированы с точки зрения реализации перехода к использованию чистой энергии. Россия – это страна номер один в мире в создании и использовании атомной энергетики. В недрах государств – членов ЕАЭС находятся все элементы таблицы Менделеева, включая и так называемые критические полезные ископаемые, необходимые для развития и использования новых энергетических технологий.

С учётом размеров нашего внутреннего рынка дальнейший рост экономики и благосостояния наших людей зависит от того, насколько мы будет эффективны в продвижении нашего экспорта. Этим определяется наше стремление к поиску новых партнёров и освоению новых рынков. В 2022 году началась активная переориентация на рынки стран, лежащих к югу от России и, как следствие, ускоренное развитие транспортно-логистического направления «Север – Юг», призванного обеспечить связь внутренних пространств региона с быстрорастущими рынками Азии и Африки.

Для того чтобы уверенно продолжать развиваться, вписываться в новую международную экономическую архитектуру, ЕАЭС должен стать одним из лидеров в формировании нового многополярного мира, завладеть инициативой, раньше и лучше других предлагая новые модели как в сферах экономики, образования и науки, так и в сферах межгосударственных и человеческих отношений. Для этого необходимо чёткое видение будущего союза, привлекательная для других стран стратегия его развития. В рамках российского председательства в ЕАЭС мы стремимся определить векторы дальнейших совместных действий и подготовить направления для дискуссии по основным элементам стратегического планирования на средне- и долгосрочную перспективу.

У стран ЕАЭС есть все предпосылки и ресурсы, чтобы в условиях нарастающей социально-экономической глобальной нестабильности создать свой созидательно развивающийся регион и предложить миру позитивную повестку.

Поэтому неслучайно в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил, что перед нами стоит задача превратить ЕАЭС в один из мощных, самостоятельных, самодостаточных полюсов формирующегося многополярного мира.

В заключение хочу сказать, что для реализации таких созидательных целей нужно, конечно, как можно больше единомышленников и союзников, в особенности в среде молодых дипломатов.

Как раз вам и придётся реагировать на непростые вызовы, которые готовит будущий мир. Именно вам предстоит выстраивать внешнюю политику своих стран соизмеримо с этими целями. Это непросто, но при наличии непредвзятого конструктивного настроя, исходящего из объективных национальных интересов ваших стран, такая задача вполне выполнима.

Хочу поблагодарить организаторов форума и пожелать всем участникам конструктивного плодотворного диалога.

Спасибо!

Россия. ЕАЭС. СФО > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июля 2023 > № 4420628 Алексей Оверчук

Заседание Правительства

В повестке: о комплексной научно-технической программе «Новые композиционные материалы», о дополнительных субсидиях на компенсацию платежей по ипотеке для многодетных семей, о поддержке обрабатывающей промышленности.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём нашу работу, хотел бы сказать несколько слов о подписанном документе.

Правительство утвердило комплексную научно-техническую программу, ориентированную на разработку новых композиционных материалов и их компонентов. Внедрение передовых технологий в этой сфере поможет выполнению конкретных задач, которые стоят перед страной, будет способствовать скорейшему достижению технологического суверенитета, о необходимости которого говорит Президент.

На реализацию программы в течение пяти лет будет направлено около 7 млрд рублей, причём половину из них составят внебюджетные инвестиции. Предусмотрено создание десятков новых видов инновационной продукции.

Важно, что применение именно наших, отечественных композиционных материалов позволит повысить конкурентоспособность ключевых отраслей. Прежде всего это космос, судо- и авиастроение, автопром, транспортный сектор, энергетика, строительный комплекс.

Теперь к повестке.

Президент говорил о необходимости постоянно держать на контроле ситуацию с доходами семей с детьми. Он подчёркивал, что нужны выверенные, адресные и эффективные меры.

Правительство дополнительно направит 15 млрд рублей, чтобы гарантировать выполнение обязательств по ипотечным кредитам для тех семей, у которых после 1 января 2019 года родился третий ребёнок либо последующие.

Такие родители смогут получить выплату в размере 450 тыс. рублей для полного либо частичного погашения займов на жильё.

В текущем году на возмещение средств кредитным организациям в федеральном бюджете было предусмотрено свыше 60 млрд рублей. Бóльшая часть из них уже перечислена.

Благодаря принятому решению более 33 тысяч семей с детьми смогут улучшить свои жилищные условия.

К другому вопросу – о приоритетных для технологического развития инвестиционных проектах.

Президент ставил задачу обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов.

Обсуждали очень подробно эти меры в ходе международной выставки «Иннопром» в Екатеринбурге.

Дополнительно направим в текущем году 2 млрд рублей в виде грантов на разработку конструкторской документации на комплектующие изделия. Таким образом, начиная с прошлого года уже будет почти 7 млрд рублей.

Это позволит реализовать около полутора сотен проектов. В сфере медицины, социальной помощи и реабилитации. В транспортном машиностроении, станкоинструментальной и радиоэлектронной отраслях. В производстве малотоннажного СПГ, газомоторного топлива. В энергоснабжении, разведке и добыче нефти и газа. Целый комплекс отраслей, в которых это будет работать.

Сегодняшнее решение будет способствовать увеличению объёмов и перечня выпускаемой в России высокотехнологичной продукции, расширению производств и капиталовложений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 июля 2023 > № 4420627 Михаил Мишустин

Пленарное заседание Форума будущих технологий

Президент принял участие в пленарном заседании Форума будущих технологий «Вычисления и связь. Квантовый мир».

Форум открывает серию ежегодных встреч, посвящённых инновационным практикам технологического развития страны. Мероприятие объединило учёных из ведущих университетов и исследовательских центров мира, экспертов и представителей бизнес-сообщества.

Центральное событие – пленарное заседание – посвящено обсуждению приоритетных задач в развитии технологий вычисления и передачи данных, их потенциала для роста экономики и повышения качества жизни людей.

Указом Президента 2022–2031 годы объявлены в Российской Федерации Десятилетием науки и технологий.

Перед началом пленарной сессии Владимир Путин осмотрел выставку передовых разработок в области квантовых технологий ГК «Росатом» и ОАО «РЖД».

* * *

Р.Юнусов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы объявим начало нашей дискуссии, я бы хотел представить Вам, Владимир Владимирович, вам, коллеги, участников нашей сегодняшней дискуссии. Я пойду, наверное, слева направо.

Рядом со мной находится Алексей Фёдоров, который возглавляет научную группу в Российском квантовом центре и является самым молодым профессором в истории МФТИ.

Алексей Евгеньевич Лихачёв, глава госкорпорации «Росатом», с нами.

Илья Семериков – тот самый Илья, который построил компьютер, который, Владимир Владимирович, мы Вам показывали – на кубитах, 16-кубитный квантовый компьютер. Илья возглавляет субгруппу в Российском квантовом центре и является сотрудником Физического института Академии наук.

С нами также Надежда Борщевская, которая работает в лаборатории оптики Центра квантовых технологий Московского государственного университета.

Олег Валентинович Белозёров – глава «Российских железных дорог».

И Владимир Егоров, который является заместителем директора Национального центра квантового интернета ИТМО.

Владимир Владимирович, у нас сейчас было время обмолвиться парой слов с учёными, и Вы сказали: вы знаете, ведь счастье – в творчестве. А мы, когда готовились к сессии, обсуждали, как ни странно, тот же самый сигнал, ту же самую идею, что мы – как научное сообщество – живём в такое время, в котором мы очень счастливые ребята. Потому что у нас происходит столько всего, что мы творчески проживаем такой путь – за десять лет мы прошли то, что людям, бывает, за всю жизнь не достаётся такого.

Я помню, десять лет назад, когда мы с Алексеем Фёдоровым, который был студентом 4-го курса Бауманки, ходили и рассказывали, что такое квантовый компьютер, нам говорили: это всё фантастика, мы вообще не верим. А сейчас, когда мы рассказываем – [звучат вопросы]: ну что, когда там 100 кубит будет? Алексей Евгеньевич говорит: когда вы нам всё уже сделаете в российской атомной промышленности? И так далее.

Очень большой путь пройден. И действительно, мы сегодня будем говорить про технологии, но мы будем говорить и про людей, про то, как они проживали эти годы и как мы пришли к такому событию. Десять лет назад такой форум и представить было невозможно – что государство на таком уровне будет уделять внимание квантовым технологиям.

Прежде чем мы перейдём к дискуссии, если позволите, Владимир Владимирович, я бы предложил Вам выступить с речью.

Пожалуйста.

В.Путин: Большое спасибо.

Не думаю, что это будет фундаментальная речь, поскольку предмет-то, обсуждаемый вами, очень специальный. Тем не менее, разумеется, рад приветствовать всех российских и зарубежных учёных, инженеров, представителей бизнеса, всех участников Форума будущих технологий.

Ведущий наш сказал, что трудно было десять лет назад представить, что такой форум мог состояться. Ну почему? Мы как раз и стремились к тому, чтобы не только такие форумы состоялись, но стремились к тому, чтобы исследования проводились, чтобы они проводились в том числе молодыми исследователями, чтобы мы выходили на нужные нам параметры и результаты. То, что мы добиваемся своих целей, это, мне кажется, очень важно, – что мы ставим перед собой выполнимые задачи, нужные для нашей страны, идём к ним уверенно и добиваемся, как я уже сказал, результатов.

Рассчитываем, что и сегодняшняя наша встреча станет традиционной, а она уже становится традиционной, для обсуждения перспективных направлений, которые уже в горизонте текущего, в начале следующего десятилетия будут всё больше и больше набирать силу. Во многом всё это станет определять облик национальных экономик, да и карту мира в целом.

Конечно, не буду говорить сегодня о сугубо научных вещах – это дело тех, кто здесь сидит со мной рядом, во всяком случае некоторых коллег, и тех, кто в зале находится: лучше вас, лучше специалистов этого никто не знает. Но при этом посчитал важным рассказать о том, как мы строим нашу работу на государственном уровне, как мы выстраиваем международное научное и технологическое сотрудничество в условиях фактической блокады, объявленной России властями и правящими элитами, скорее всего правящими элитами, некоторых стран.

Мы действительно столкнулись с давлением, с попытками через ограничение доступа к технологиям заставить нас отказаться от суверенитета, от права самим выбирать свой собственный исторический путь. Наши оппоненты рассчитывали, что мы отступимся, сдадимся, но так не будет, как мы часто говорим в таких случаях. Россия будет идти только вперёд, причём своим собственным путём, не изолируясь ни от кого в то же самое время.

На внешние вызовы мы отвечаем только усилением качества и эффективности работы, распространением свободы. Так это, кстати, произошло и в 2014 году, – уже говорил об этом, да и все об этом хорошо знают, – когда первая волна внешних санкций стала стимулом для бурного развития некоторых наших направлений, в том числе сельского хозяйства.

Сегодня аналогичные позитивные процессы набирают силу в промышленности и в технологической сфере. При этом мы понимаем, что в текущих условиях главное для опережающего развития – сосредоточить усилия на приоритетных задачах.

Во-первых, на тех направлениях, где мы уже обладаем технологиями и продуктами глобального уровня, например в атомной энергетике, в искусственном интеллекте и во многих других сферах.

Во-вторых, на тех областях, которые являются критическими для развития страны и где мы в обязательном порядке должны – именно должны – обладать собственными компетенциями. При этом у нас должны быть не просто научные разработки и базовые решения, а вся технологическая и производственная цепочка: собственное оборудование, элементная база, программное обеспечение и, конечно, люди, кадры.

Безусловно, решая задачи технологического суверенитета, мы не собираемся замыкаться, как я уже сказал в самом начале, замыкаться в себе. Напротив, намерены создавать и расширять равноправные, взаимовыгодные технологические и научные альянсы с другими государствами.

Отмечу, что в рамках российского председательства в БРИКС в следующем году будем обсуждать с нашими партнёрами такие конкретные проекты в целом ряде значимых сфер. В том числе речь идёт о передовых технологиях вычислений, обработки, хранения и передачи данных. Остановлюсь на этой теме поподробнее, если позволите, тем более что именно данный вопрос – в центре внимания Форума будущих технологий в этом году.

Наша принципиальная задача – перевести всю экономику, социальную сферу, органы власти, работу органов власти на качественно новые принципы работы, внедрить управление на новых данных – на основе больших данных. Эффект, как мы рассчитываем, будет в полном смысле комплексным, мультипликативным. Это кратное повышение качества управления и производительности труда, рабочие места с передовыми компетенциями и высокими заработными платами, доступность услуг, сервисов, принципиально иные возможности для наших граждан, для человека.

Так, цифровые платформы позволят развивать умные города и беспилотные системы, использовать «цифровые двойники» технических систем и процессов их производства, начать широкое применение точного земледелия в сельском хозяйстве, выйти на новый уровень в логистике и энергетике, в развитии телемедицины и онлайн-образования, в предоставлении госуслуг и осуществлении финансовых расчётов. В целом платформенные решения откроют дорогу к тому, чтобы полномасштабно автоматизировать не только технологические процессы, но и взаимоотношения между участниками рынка.

Для таких изменений всё, что связанно с данными, большими данными, принимает критически важное значение. Речь, по сути, идёт о системообразующей инфраструктуре для нашего дальнейшего развития, для будущего нашей экономики в целом. И очевидно, что зависимость в этой сфере означает серьёзные угрозы для национальной безопасности, ослабление, а то и утрату суверенитета страны. Мы должны, безусловно, думать над этим и смотреть в будущее.

Будем говорить прямо: именно к этому стремились некоторые страны, когда любыми путями пытались в буквальном смысле подсадить нашу страну на зарубежные технологические платформы и стандарты, и надо признать: не без успеха. Понятно, что взаимозависимость неизбежна. Понятно, что взаимозависимость – это объективная вещь. Но всё-таки между общими словами об открытости и собственной рубашкой, которая ближе к телу, разница есть, и мы на практике часто эту разницу видим.

Многие критические технологии в этой сфере мы покупали, что называется, в чужом магазине, в своего рода супермаркете готовых, кем-то произведённых решений. А в какой-то момент перед нами просто плотно затворили дверь и повесили вывеску «Закрыто».

Мы извлекли уроки, сделали необходимые выводы. Правительством, государственными и частными компаниями уже немало сделано, чтобы изменить положение дел, но нужно, безусловно, нужно идти дальше: решать более сложные, системные задачи, планировать эту работу вдолгую.

Предлагаю в течение года подготовить новый национальный проект на период до 2030 года, а именно нацпроект по формированию экономики данных. Подчеркну: речь не только о том, чтобы консолидировать существующие инструменты поддержки развития цифровой экономики, искусственного интеллекта и высокотехнологичных проектов, включая «дорожные карты» по развитию квантовых технологий, о которых вы говорите сегодня и которые сегодня компании с госучастием пытаются осуществить на практике – разработки в этой сфере осуществить на практике.

Нужно выстроить именно целостный механизм создания и повсеместного внедрения передовых разработок. Это на самом деле касается всех технологий и сфер жизни, безусловно. Мы много об этом говорим, постепенно двигаемся, решаем эти вопросы. Но нужно максимально форсировать такую работу, в том числе и по такому направлению, как формирование экономики данных, о которой уже сказал.

Здесь значимо всё: это исследования, подготовка кадров на всех уровнях образования, формирование условий для выпуска и тестирования пилотных образцов продукции, спрос на отечественные продукты и сервисы в области вычислений и работы с данными, а также гибкое регулирование и поддержка производства.

При этом принципиально важно системно смотреть на следующий технологический уклад, создавать отрасли и рынки будущего. Именно в такой логике построен нацпроект по развитию беспилотных авиационных систем. Как мы и договаривались с коллегами, прошу утвердить его до 1 сентября 2023 года, а также учесть это приоритетное направление при формировании бюджета на 2024-й и плановый период до 2026 года.

Уважаемые коллеги, новый национальный проект по формированию экономики данных должен коснуться всех этапов и уровней работы.

Первое – это сбор данных. Имею в виду в том числе высокочувствительные датчики, включая квантовые сенсоры, которые радикально повышают точность позиционирования объектов, позволяют обнаруживать заболевания на самых ранних стадиях, применяются в других передовых областях, например в системах спутниковой и наземной связи.

Второе – это передача данных, развитие систем связи. Причём не только текущего, но и последующих поколений, которые, по прогнозам, смогут передавать информацию в режиме реального времени, что критически необходимо для развития робототехники, систем беспилотного транспорта и автоматизации городской среды.

Третье – это суверенная инфраструктура для вычислений и хранения данных внутри страны. Речь прежде всего об отечественных облачных платформах и центрах обработки данных, которые смогут эффективно поддерживать работу государственных органов, предприятий, операторов связи, а также вычислительные мощности собственного производства, в том числе на качественно новых принципах. Имею в виду компьютеры, о чём мы сейчас говорили с коллегами и что мне показывали, с использованием квантовых и фотонных технологий, о которых мы ещё поговорим.

Четвёртое – это безопасность данных. Безусловно, этот аспект мы в полной мере должны учитывать, иметь в виду. В том числе считаю необходимым продолжить работу над технологиями квантовых коммуникаций и квантового шифрования. Такие технологии обеспечивают устойчивость информационных систем к кибератакам с применением как классических, так и квантовых компьютеров, позволяют создать неуязвимые для взлома системы, а также развивать защищённую квантовую связь. Кстати, по этому направлению Россия в числе лидеров. Конечно, и в этой сфере мы пока делаем только первые шаги, – сейчас коллеги тоже об этом рассказывали, – но всё-таки это уже ощутимый, осязаемый результат.

Пятое – это суверенные и национальные стандарты и протоколы работы с данными. Такие стандарты необходимы для надёжной обработки и хранения данных, в том числе персональной информации граждан, для применения технологий квантовой криптографии, для кибербезопасности, защиты от атак.

Шестое – это алгоритмы обработки и анализа данных, включая решения в области искусственного интеллекта, а также отечественное программное обеспечение. Наличие таких национальных инструментов гарантирует суверенность данных, существенно уменьшает зависимость от иностранных поставщиков и повысит контроль над критической инфраструктурой.

И, безусловно, необходимы так называемые хранилища кода – отечественные платформы и сервисы, которые нужны для совместной работы программистов не только из России, но и из других государств мира. Подчеркну, работа по всем перечисленным направлениям должна быть нацелена на системное изменение всех отраслей экономики, социальной сферы, государственного управления, качества жизни людей на всей территории нашей страны.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хотел бы предметно обратиться к квантовым технологиям, которые являются основной темой сегодняшней дискуссии. Сейчас только и на выставке, в беседе с представителями науки меня пробовали посвящать в это более детально. Нам с вами нужно не только решать текущие задачи, но и обязательно смотреть вперёд – за горизонт, постараться расширить возможности человека, управлять мельчайшими объектами, поставить на службу прогрессу сложнейшие физические процессы.

Квантовый мир не торопится открывать все свои тайны, но отечественные исследователи готовы решать сложнейшие научные задачи, открывать путь к созданию передовых решений. И это стремление, безусловно, – сейчас ещё раз повторю, мы только что говорили об этом, – мы будем поддерживать.

Прошу в рамках национального проекта по формированию экономики данных определить меры поддержки фундаментальных исследований, включая увеличение объёмов финансирования.

Причём имею в виду научный поиск по широкому спектру вычислительных технологий, многие из которых, вы это прекрасно знаете, работают на принципах квантовой физики и механики, связаны с достижениями и первой, и развивающейся на наших глазах второй квантовой революции, – о чём мне сейчас только наш ведущий рассказывал на выставке, – второй революции, которая стала стимулом в том числе для создания технологий квантовых вычислений и квантовых компьютеров.

Однако, по всем прогнозам, перспективные вычислительные системы будут представлять из себя как раз гибридные решения, в которых присутствует и так называемое квантовое ядро, и ставшие уже классическими технологии микроэлектроники.

Отмечу, что каждые десять лет производительность компьютеров увеличивается примерно в тысячу раз. Интегральные схемы сегодня уже содержат десятки миллиардов транзисторов. Гонка здесь идёт на запредельных скоростях.

Так, новый суперкомпьютер Сбера – Christofari Neo – способен производить порядка 12 тысяч триллионов операций в секунду, а суперкомпьютер «Яндекса» – «Червоненкис» – почти вдвое мощнее. Знаю, что это не первые места в мире, но, в принципе, места уже достаточно заметные, и к этому можно относиться с уважением: есть перспектива развития.

При этом потребности в вычислительных ресурсах продолжают расти, и наши собственные суверенные решения в этой сфере критически необходимы для развития систем искусственного интеллекта, для создания больших нейросетевых моделей. Именно поэтому для нас так важно раскрутить отечественную микроэлектронную промышленность. Для этого предметно занимаемся развитием серийных производств по выпуску особо чистых материалов и технологических сред.

Многие знают, что в Зеленограде у нас создаётся новый научно-технологический центр, реализуются проекты по технологическому оборудованию, в том числе с участием партнёров из Белоруссии. Напомню в этой связи, что именно высокий уровень кооперации в советское время обеспечил условия для подготовки инженерных кадров для разработки уникальных технологий для развития выдающихся научных школ, в том числе в области фотоники. Благодаря сильным фундаментальным заделам сегодня фотонные интегральные схемы – это уже полноценная рабочая технология.

В Москве развивается межотраслевой кластер в области фотоники, на базе которого научные центры, стартапы, бизнес, университеты вместе работают над созданием новых решений и запускают их в производство. Такие же площадки для экспериментов с технологиями будущего – для их тестирования и практического внедрения – нужно создавать и по другим передовым направлениям, нужно работать по другим направлениям.

Знаю, что правительство столицы, – Сергей Семёнович [Собянин] здесь находится, в зале, мы с ним тоже неоднократно говорили на эту тему, – правительство столицы приступило к работе по созданию московского квантового кластера. Просил бы Вас, уважаемый Сергей Семёнович, сегодня подробно об этом тоже рассказать. Ну, если не подробно, то хотя бы в общих чертах.

Уважаемые коллеги!

Не раз встречался и с российскими учёными, и с нашими соотечественниками, которые трудятся в зарубежных университетах и исследовательских центрах – вот в очередной раз совсем недавно. Многие хотят работать в России, участвовать в интересных и значимых исследовательских проектах, в том числе ставят вопрос о возобновлении нашей программы мегагрантов, которые как раз и позволяют собирать сильные исследовательские команды, решать интересные научные задачи.

Данное предложение полностью поддерживается. Прошу Правительство и Госдуму обязательно предусмотреть в федеральном бюджете на плановый период до 2026 года необходимое финансирование программы мегагрантов, а также внести изменения в параметры программы, с тем чтобы её условия стали ещё более привлекательными для исследователей.

Считаю необходимым повысить максимальный размер мегагрантов, увеличить, что очень важно, и коллеги об этом говорили недавно со мной, сроки их реализации, скажем, до пяти лет, – некоторые говорят, хорошо бы и десять, – до пяти лет с возможностью продления до трёх. Это уже будет почти десять.

Прежде всего нужно поддержать крупные научные проекты наших соотечественников и ведущих зарубежных исследователей, в том числе тех, кто уже участвовал в создании в России лабораторий мирового уровня. За пять лет учёный в общей сложности должен получить на свой проект полмиллиарда рублей, при том условии, если он готов работать в нашей стране на постоянной основе.

Поддержка в объёме четверти миллиарда рублей за пять лет будет оказана ведущим зарубежным учёным, которые приедут в Россию, создадут в наших вузах кафедры, будут заниматься преподавательской деятельностью, работать со студентами и аспирантами. Здесь, собственно, это мало чем отличается от прежних условий, но мы их подтвердим и немножко расширим. В результате такие наши коллеги из-за рубежа сформируют научные школы по ключевым, приоритетным направлениям развития науки и технологий.

Наконец, ещё одно принципиально новое направление. В рамках обновлённой программы мегагрантов окажем содействие перспективным молодым исследователям, в том числе нашим соотечественникам, которые хотят вернуться на Родину и внести значимый вклад в научно-технологические решения, а таких немало.

Подчеркну, обновлённая программа мегагрантов должна быть запущена в короткие сроки. Мы будем рады видеть в нашей стране исследователей, которые разделяют принцип открытости науки, посвящают свою жизнь научному поиску, занимаются проектами будущего. А мы со своей стороны сделаем всё необходимое, чтобы разработки завтрашнего дня уже сегодня, сейчас стали глобально конкурентными продуктами.

Хотел бы поблагодарить всех, кто участвует в большой совместной работе по этому направлению. «Росконгресс» в частности – за организацию нашего форума. Российский квантовый центр, госкомпании «Росатом» и РЖД, руководители которых здесь представлены, инновационные предприятия, ведущие исследовательские институты и университеты – за научные и технологические прорывы, за постоянное стремление идти вперёд.

Отдельные слова благодарности – Российской академии наук за глубокую научную оценку исследовательских, технологических проектов. Прошу вас, уважаемые коллеги, расширять не только экспертное, но и научно-методическое сопровождение наших национальных программ развития. Добавлю, что в текущем году Российской академии наук исполняется 300 лет, и на современном этапе своего развития Российская академия наук объединяет учёных, бизнес в решении задач научного и технологического суверенитета нашей страны.

Рассчитываю, что именно в таком самом тесном взаимодействии будет идти подготовка к следующему форуму, который в будущем году будет посвящён развитию нейрокогнитивных, биомедицинских технологий.

Благодарю вас за внимание.

Р.Юнусов: Спасибо большое, Владимир Владимирович!

Очень основательный доклад, речь. Будем работать над этим.

Можно провести пару параллелей, которые возникают, слушая Вас, слушая речь, в том числе и про людей, и про табличку «Закрыто». Мы действительно это почувствовали, Владимир Владимирович, когда нам закрыли очень много дверей.

Но это же вызов! Мы работаем, мы Вам показывали, что пытаемся сделать. Дух у нас – на хорошем уровне. Но когда мы обсуждаем эти вещи, мы часто приходим к вопросу: «А кто мы есть вообще?» – к вопросу символов нового времени.

Но, прежде чем [говорить] про новое, я бы хотел сказать: в 1937 году Мухиной была представлена композиция «Рабочий и колхозница». Это были символы того времени – 1937 года.

В.Путин: Хорошо, Вы вспомнили именно об этом, а не о чём-то другом из 1937 года.

Р.Юнусов: Мы позитивные, у нас позитивный форум.

А в 1960-е годы, когда учёным уже удалось укротить энергию атома, возникло даже такое выражение: «физики и лирики». И роль физиков была неприкасаемая, она была действительно мощной: физики часто спасали других людей в это время, защищали их. Потом, конечно, 90-е годы тяжёлые для науки были. В последние 20 лет мы видим очень большие изменения.

И мы задаём себе вопрос, сейчас обсуждая эти все вызовы с коллегами: а разве мы, исследователи, не герои нового времени? Конечно, мы здесь не пытаемся занять весь пьедестал – это точно, мы уважаем многие другие профессии.

Как Вы думаете, роль исследователя достойна быть ролью героев нашего времени?

В.Путин: Знаете, исследователь всегда идёт впереди, он пионер в известном смысле, он фанат своего дела. И только фанаты добиваются успеха. Это первое.

Второе соображение заключается в том, что каждое время требует своих героев – и в 60-е годы, а началось это, конечно, чуть раньше. Если уж вспомнить 1937 год, это началось с Лаврентия Павловича Берии, который возглавлял атомный проект, имел отношение отчасти и к ракетному проекту – всё оттуда началось. Время требовало результатов именно в этой сфере – и люди, работающие в этой сфере, безусловно, становились героями общественного сознания.

Сейчас другие времена, другие приоритеты, и их несложно протестировать. Самые последние исследования ВЦИОМа, по-моему, были буквально пару недель назад, несколько недель назад сделаны, самая популярная профессия среди молодёжи – айтишник (31 процент), на втором месте – доктор, медик (30 процентов), на третьем месте – военнослужащий, защитник Отечества, и так дальше. Но в разы – хочу подчеркнуть – в разы увеличился интерес молодых людей к инженерным профессиям, по-моему, чуть ли не в пять раз.

Это всё-таки говорит о том, что, несмотря на то что некоторые вещи как бы в поле зрения людей находятся, сейчас не буду давать характеристики по каждому из этих направлений, но то, что растёт кратно интерес к инженерным профессиям, – это всё-таки признак нашего времени.

А что касается исследователей, то я ещё раз хочу повторить: они впереди, они пионеры. И, – вы знаете это лучше, чем я, – многие, очень многие лауреаты нобелевских премий получают эти премии через десятилетия после открытий, которые они сделали. Но они же делали и не думали о тех наградах – они просто шли вперёд. Всегда нужно низко склонять голову в знак уважения перед людьми такого рода и такого склада характера.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Я бы сейчас перешёл к фанатам. У нас Илья Семериков даже среди нашего сообщества исследователей выглядит явно фанатичным человеком, что иногда пугает, но чаще всего суперрадует.

Илья, поделись своим опытом, расскажи, что ты хотел донести нам.

И.Семериков: Действительно, фанатизм – это про меня, к счастью или к сожалению. Вообще сейчас на самом деле почти на каждом шагу своей жизни я задаю себе вопрос: это приблизит нас к созданию полезного квантового компьютера или нет? Если да, то других вопросов мне задавать себе не нужно. Всё, значит, мы это делаем.

Но история для меня началась не сегодня и не вчера. Для меня эта история началась примерно в 2015 году, когда я понял, что я не хочу заниматься астрофизикой, а хочу заниматься квантовой оптикой. Я пришёл в лабораторию к Николаю Николаевичу Колачевскому, теоретику, астрофизику, который Вам сегодня показывал компьютер, и спросил: «Можно я к Вам?» Я очень благодарен Николаю Николаевичу за то, что тогда мне, человеку, который ничего ещё не умел, он сказал: «Хорошо. Пожалуйста».

В то же примерно со мной время в лабораторию пришли ещё два человека – Илья Заливако и Саша Борисенко, тогда они были вообще ещё студентами. Мы с ними познакомились и начали как-то работать. Оказалось, что мы очень разные. Очень. Почти любое решение занимает у нас какие-то часы, мы кричим друг на друга, до хрипоты иногда. Но при этом, несмотря на такую разность, каждый раз, когда мы ведём этот спор, каждый из нас помнит: наша главная и на самом деле единственная задача на сегодня – это построить квантовый компьютер. До этого у нас были и другие задачи. Эта разность и при этом очень глубокое уважение друг к другу, я бы даже сказал, любовь, позволяют нам с разных сторон посмотреть на проблему и найти какое-то её решение.

Так вот мы начали работать, и это было очень важно для нас, потому что по-настоящему чему-то научиться можно, только делая реальную работу.

Да, мы окончили институт, нас учили, всё хорошо. Но чтобы сделать что-то настоящее, нужно делать. И с 2015 по 2017 год мы делали самые простые вещи: ловили ионы, собирали ловушки и так далее. Потом уже мы стали делать прикладную работу, гораздо более сложную. Мы делали суперточные часы для ГЛОНАСС ещё где-то три года. Потом началась работа уже по «дорожной карте».

Была большая дискуссия, стоит ли вообще включать нашу ионную платформу, потому что по другим платформам к тому моменту уже были какие-то результаты в квантовых вычислениях. И тут я очень благодарен Росатому, который в нас тогда поверил, сказал: да, надо делать и это. И мы были очень воодушевлены.

С тех пор, где-то уже три года, мы живём в лаборатории – субботы, воскресенья, понедельники. Единственное, что нас спасает, это то, что ФИАН закрывается в одиннадцать. Если бы нет, то мы бы там и ночевали.

На сегодня мы уже смогли построить квантовый компьютер, который Вам показывали. Что для нас очень важно и отрадно, он делает какие-то полезные вещи, которые не напрямую из него следуют, то есть он моделирует молекулы, а не занимается какой-то научной абстракцией. Для нас это очень важно. Конечно, наша мечта – это сделать полезный квантовый компьютер. Сделать такой квантовый компьютер, который бы действительно решал задачи быстрее, чем суперкомпьютер, который был бы полезен широкому кругу людей.

Мне кажется, что на сегодня у нас есть целый набор идей, как это сделать, как сделать такую машину, которая действительно произвела бы ту революцию, которую она должна произвести. Но это длинная работа. На формирование коллектива ушло почти 10 лет – от момента, как мы начали вообще делать какие-то первые работы, до сегодняшнего дня прошло почти 10 лет. За эти 10 лет мы очень многому научились.

В.Путин: Главное, чтобы участники процесса не вышли на пенсию. (Смех.)

И.Семериков: Да, мне 31 год, например, на сегодня, а Илье и Саше где-то 27 и 29, наверное, и вообще в нашей группе я самый старый из тех, кто живёт в лаборатории. Так что у нас есть ещё лет 10 точно, дальше посмотрим, но лет 10 – должны.

Это следующая штука, то есть ещё лет 10 нам надо будет реализовывать все те идеи, попытки. Причём они же рождаются в процессе работы: ты это делаешь, оно не работает. Экспериментатор всегда знает: если ты что-то сделал, оно не заработает никогда с первого раза. У нас, может быть, были буквально пара эпизодов, когда с первого раза получалось.

И для нас важно сделать этот компьютер, и для этого нам нужна поддержка. Мы Вам очень благодарны, что Вы упомянули, что действительно нужно смотреть и на 25–30, и на 30 плюс, и для нас это важно.

С другой стороны, мы готовы уже к тому, чтобы эти технологии начинать коммерциализировать. Мы готовы к тому, чтобы создавать в дополнение к тем «дорожным картам», которые есть, какие-то стартапы, какие-то маленькие предприятия, чтобы эта штука не стояла в лаборатории, а начала бы расходиться не только внутри России, но и желательно по всему миру. Я думаю, что тот технологический уровень, до которого мы дошли, уже позволяет это сделать.

В.Путин: Знаете, Вам можно только позавидовать, а также посочувствовать людям, которые с тоской думают, что завтра на работу, а вы с работы не хотите уходить. Потому что, да, это же счастье. Вот в этом и есть счастье.

И.Семериков: Да.

В.Путин: Когда человек живёт тем делом, которому он посвятил свою жизнь.

Знаете, поделюсь с Вами. Конечно, я далёк от такого состояния, но иногда спрашивают: как Вы додумались до чего-то конкретного? Ответ очень простой: потому что я думаю об этом постоянно, днём и ночью. Да, я засыпаю – думаю об этом, просыпаюсь – думаю об этом, и решение какого-то вопроса находится совершенно неожиданно. Я думаю, что в такой парадигме и Вы с коллегами.

И.Семериков: Так мы и живём. Каждый день я прихожу домой уже под ночь обычно и обязательно рассказываю жене, что было сегодня. Всё наше общение крутится вокруг двух вещей: квантового компьютера и людей. Это две вещи, которые мне в жизни интереснее всего на сегодня. Посмотрим, что будет потом.

В.Путин: Про жену не забывайте, это Вам дорого обойдётся.

И.Семериков: Жёны наши тоже героини.

Р.Юнусов: Спасибо, Илья. Это, конечно, по кафедре Росатома – запустить «дорожную карту», добиться первых результатов.

Алексей Евгеньевич, может, Вы прокомментируете жизнь Ильи и как можно жить в лаборатории, но при этом быть частью Росатома?

А.Лихачёв: Вообще, если говорить про «дорожную карту», то, конечно, это был для нас большой вызов. Но я думаю, что все, кто имеет отношение к административной системе, меня поймут.

Владимир Владимирович, я прошу прощения, конечно, за откровенность. Когда тебя вызывают в Правительство и говорят, что за три-четыре года при отсутствии источников финансирования нужно продемонстрировать результат, облик которого непонятен, технологии не существуют, но за тобой будет присматривать Правительство и Академия наук. В этом смысле, конечно, сразу рождается в душе образ Лаврентия Павловича Берии, который руководил атомной отраслью на этапе её создания, и хочется, конечно, не опозорить высоко поднятое знамя советской и российской атомной промышленности. Это, конечно, такая эмоциональная часть.

Вызов был очень большой, и я очень благодарен и тем, кто запускал «дорожную карту»: Андрею Рэмовичу Белоусову, Максиму Станиславовичу Орешкину, сейчас Дмитрий Николаевич Чернышенко эту работу ведёт, и Геннадий Яковлевич нам большую помощь оказывает. И мы действительно уникально построили «дорожную карту» – не как механизм управления, а как механизм создания взаимодействия, взаимной поддержки и, я не побоюсь этого слова, доверия.

Тогда, три года назад, к слову сказать, Лёша Фёдоров был ещё на три года младше, конечно же, мы не очень понимали, как нам выстроить отношения примерно с десятком научных групп, работающих в разных вузах, и среди умудрённых руководителей (там Виктор Антонович Садовничий – один из лидеров всех эмгэушных программ), и с совсем молодыми ребятами.

То, что у нас получилось, в общем-то, стать, с одной стороны, бэк-офисом этой работы, взяв на себя определённый административный груз работы по 44-му закону, с государственными деньгами, а коллеги нам доверились и в хорошем смысле слова лишних вопросов не задавали. Это дало, наверное, в течение двух лет, очень короткого промежутка времени, те результаты, которые мы сегодня даже нашли смелость показать Президенту Российской Федерации.

Второй момент, очень важный, вторая наша роль и второе наше служение – это, конечно, и как можно активнее затягивать в атомную отрасль квантовые технологии, нарождающиеся, ещё совсем, знаете, что называется, не умеющие ни говорить, ни ходить, но уже существующие технологии. Их нужно опережающими темпами, на доверии затягивать в атомную промышленность и как можно быстрее их индустриализовать. Понимаете? Делать их неотъемлемой частью технологического ландшафта.

С другой стороны, мы понимаем, что с учётом этого внешнего огромного давления нужно подставить плечо и нашим учёным по компонентной базе, по каким-то установкам, потому что импортозамещение уже не импортозамещение, а на самом деле технологический суверенитет, и на это настроена во многом работа и государственной корпорации, и наших других коллег. Большую работу ведёт и Газпромбанк – Олег Валентинович о своей работе отдельным образом, надеюсь, расскажет.

Завершая это краткое выступление, хотел бы сказать, что мы действительно в каком-то смысле гордимся этим результатом и той – я прямо не боюсь этого слова – семьёй квантового сообщества, которая сейчас нарождается, тем доверием, которое есть, и тем уровнем, который мы в стране – «Мы» с большой буквы – достигли за эти буквально два с хвостиком года.

Этот уровень нам сейчас даёт два очень важных момента. Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, что в Вашем выступлении они оба прозвучали.

Первый. Мы сейчас можем предложить международное сотрудничество на равных – в рамках БРИКС, в рамках двустороннего сотрудничества. Не из хвоста колонны, а из пелотона, как говорят велосипедисты, предложить сотрудничество и в рамках образовательных программ, научно-исследовательских.

Замечательное было предложение на встрече с учёными о появлении «бриксовского Нобеля», условно говоря, определённого признания, определённой премии. Это очень важный результат.

Второе очень важное, что мне хочется сказать. Всё-таки сегодня мы действительно можем эту модель, – как угодно можно называть, прототип, симулятор, но всё равно это компьютер, – мы можем действительно начать её внедрять и в другие отрасли. Пусть пока на уровне обучения персонала, создания, если хотите, вкуса к этой работе и востребованности, но это уже опять-таки не презентации и схемы, это реально действующие продукты.

Ну и, конечно же, в «дорожной карте», а Вы, Владимир Владимирович, сказали, что это будет не «дорожная карта» теперь, а видимо, один из федеральных проектов большого национального проекта, мы уже понимаем, что рисовать до конца 20-х годов, на какие цели и задачи выходить к 30-м и как приближать эту индустриальную платформу, если хотите, эту новую квантовую индустрию. Это точно такой же вариант, как и три года назад. До конца непонятен образ, понятны лишь основные смыслы, но мы можем не просто сформировать это пространство, мы можем значительно приблизить его к нашему сегодняшнему дню.

Р.Юнусов: Спасибо, Алексей Евгеньевич.

Мы сегодня показывали решение задач квантовой химии, это полезные задачи, которые помогут принести лекарства, новые материалы и так далее. Но квантовый компьютер несёт в себе и угрозу, угрозу для стандартных систем шифрования, и квантовые физики вообще-то думают и над этой проблемой, Вам показывали.

Владимир Егоров занимается как раз областью, как построить квантовый щит. Владимир, расскажи, пожалуйста.

В.Егоров: Добрый день, Владимир Владимирович!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Да, действительно, сказано было раньше, что квантовый компьютер имеет много интересных применений. И куда уж интересней применение, чем взлом многих существующих сегодня шифров. Именно поэтому страны НАТО, Китай и целый ряд других государств тоже очень активно занимаются квантовыми вычислениями, а вот мы, развивая квантовые коммуникации, с этой угрозой боремся.

Системы квантовой защиты информации позволяют распределять ключи шифрования таким образом, чтобы их нельзя было украсть или скопировать из линии связи. Они обладают и другими преимуществами, в частности позволяют автоматизировать процесс рассылки ключей и менять их чаще. Но квантовые коммуникации не заменят, а дополнят существующие сети безопасной передачи данных. Соответственно, они обладают рядом ограничений, и поэтому наиболее продуктивное их использование совместно с другими перспективными технологиями информационной безопасности, такими как постквантовая криптография и другие. Поэтому я думаю, что, работая вместе с коллегами по индустрии и с регулятором отрасли, мы сможем выковать прочный цифровой щит для нашей страны.

Сейчас отрасль квантовых коммуникаций вышла на самую важную стадию – переход из научной лаборатории к внедрению. Предполагается, что она будет идти в три фазы.

Первая – это создание магистральных квантовых сетей для передачи ключей, которая идёт уже сейчас.

На второй фазе после сертификации и аттестации будет осуществлено подключение внешних абонентов. И очень важно, чтобы как можно больше организаций из разных секторов экономики приняло участие в этом процессе, чтобы мы могли охватить все потенциальные сферы применения.

И наконец, в долгосрочной перспективе предполагается, что квантовые коммуникации будут использоваться не только для защиты, но и для передачи информации. Абонентами станут в том числе объекты «интернета вещей», и мы перейдём к полноценному квантовому интернету.

Какие же перспективы перед нами несёт квантовая коммуникация? На самом деле, если честно, сегодня на этот вопрос никто полностью ответить не может. Я бы здесь провёл аналогии с космической сферой.

Когда запускался первый спутник, никто не мог представить, что через полвека мы будем иметь и космическую связь, и фотографии Земли, и множество других применений. Так и квантовые технологии: они обладают огромным потенциалом, и квантовая связь здесь – в самом сердце, потому что она связывает вычисления, коммуникации и сенсы воедино.

Работаю в отрасли, хотя я ещё очень молод, уже 16 лет. Видел, как менялось отношение к ней. Сначала это воспринималось как научная фантастика, а сейчас приходишь на выставку, и любой школьник говорит: да, мы в интернете читали, квантовая связь, всё понятно.

На заре «дорожной карты» меня пригласили в РЖД, для того чтобы я рассказал о технологии. Помню, что я объяснял базовые постулаты квантовой механики – Олег Валентинович там был тогда – с помощью пары разноцветных носков. У меня в голове крутилась мысль, как это может внедряться под эгидой такой довольно консервативной отрасли, как железные дороги.

В итоге всё сложилось, и сейчас, когда я еду из Петербурга, родного, в Москву, я смотрю на провода за окном и думаю: вот она – наша первая квантовая магистраль.

Оказалось, что механизм «дорожной карты» стал очень эффективным, потому что связал воедино творческий хаос научной среды и чёткий порядок госкомпании, придал отрасли импульс и задал такой вектор движения.

Одна из главных задач «дорожной карты» сегодня – это, конечно, развитие кадрового потенциала, поскольку, как мы знаем, кадры решают всё. По прогнозам, к 2030 году по квантовым коммуникациям потребуется более 1300 специалистов с высшим образованием, и это не считая тысяч специалистов, которые пройдут программы ДПО и СПО.

Это не только учёные, это уже специалисты-внедренцы, инженеры, проектировщики и так далее. Соответственно, уже сейчас в более чем десяти российских вузах ведутся образовательные программы по квантовым коммуникациям.

Я хочу отметить, наверное, самое главное в моей речи: квантовые коммуникации – это наука молодых. Прорывные исследования по «дорожной карте» и по другим программам развития ведут студенты, аспиранты, молодые кандидаты и доктора наук до 40 лет. Многие из них ведут и педагогическую деятельность параллельно. В нашем коллективе, как тоже Илья сказал, я один из самых возрастных, и для меня великая радость смотреть, как совсем молодые ребята погружаются в науку и, без преувеличения, достигают результатов мирового уровня. Это, наверное, в моей работе самое приятное: смотреть на людей, которые ещё моложе меня.

Считаю, что сейчас очень важно сохранить и преумножить этот интеллектуальный капитал и в квантовых коммуникациях, и в других высокотехнологичных отраслях, поддержав молодых учёных.

Сегодня эта поддержка в основном выражается в форме грантов и стипендий. Но я много беседовал с молодыми учёными и знаю, чем они живут, и было бы замечательно, если бы Вы рассмотрели возможность поддержать предложение о расширении мер государственной социальной поддержки молодых учёных. Такими мерами могли бы выступать, например, льготное ипотечное кредитование, льготы для детей при поступлении в образовательные учреждения, а также отсрочка от призыва по аналогии с тем, как действуют уже в IT-отрасли с недавних пор.

Должен отметить, что за последние десятилетия образ российской науки кардинально изменился. Она стала привлекать очень много молодёжи. Быть учёным стало даже модно. Я верю, что наша работа и те меры, которые могут быть дополнительно приняты, позволят ещё сильнее ускорить развитие отрасли, удержать в ней ещё больше молодых кадров и привлечь, и продолжить славные традиции советской и российской науки.

Спасибо большое.

Р.Юнусов: Владимир Владимирович, прокомментируете?

В.Путин: А что же комментировать? Можно только согласиться. Так и будем делать.

Можно согласиться в том, что нужно поддерживать молодых, а молодых исследователей у нас много, всё больше и больше – это правда.

Говорили о лабораториях, которые у нас возникли в результате мегагрантов, а таких лабораторий у нас много, если память не изменяет, 346, и не только в наших ведущих научных центрах, но и примерно в десяти городах, которые раньше особенно не отличались тем, что создавали у себя крупные хорошие исследовательские школы.

В рамках этой работы одним из условий было, собственно говоря, даже по предложению учёных, которые вели эти исследования в лабораториях, они нам сами предложили, чтобы мы создали условия для наших молодых российских исследователей. Мы так и поступали, так и сделали. Сегодня в этих лабораториях 50 процентов исследователей – это как раз молодые учёные и аспиранты.

Разумеется, здесь ещё многое нужно сделать: и бытовые вопросы надо решать, и создавать соответствующую базу, и приборную базу – всё это известно, направление понятно, как двигаться. Будем это всё делать – вот и всё.

Р.Юнусов: Спасибо, Владимир Владимирович!

У нас очень интересно дискуссия протекает, но, как всегда, когда дискуссия интересна, времени может не хватать. Я бы попросил выступающих более компактно выступать, чтобы мы дошли до всех участников и могли предоставить всем слово.

Конечно, Олег Валентинович, это Ваша кафедра, действительно никто не ожидал, что Российские железные дороги, вступив в квантовую отрасль три года назад, уже сегодня вы показывали, а мы видели, как работают магистрали, как работает межуниверситетская связь.

Может, Вы добавите что-то, как вообще Вы видите ситуацию, что будет развиваться.

О.Белозёров: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, я бы хотел начать со слов благодарности за то, что Вы поддержали такой очень специфичный формат. Вот мы говорим: «дорожная карта», а «дорожная карта» на самом деле – это необычный формат взаимодействия с государством. Мы вроде бы как на равных, обычно происходит наоборот – либо мы, либо Правительство и, соответственно, у каждого свои KPI, и результаты не всегда сходятся. Здесь нас объединили: все результаты можно достичь только совместно. И Вы как раз поддержали такой механизм, а результат, как сказали, увидели сегодня.

Мы же очень прагматичная отрасль, прикладная, у нас результат – перевозки пассажиров, грузов. И традиционно задавали вопрос: а где же кванта? Именно квантовая коммуникация.

Несколько цифр приведу. Я считаю, что Вы стратегически увидели очень важную составляющую – это защита данных. У нас накопленный объём информации – 32 петабайта, это 1015, как мне коллеги говорили. Всё, что движется на железной дороге, всё всегда фиксируется – это информация. Информация быстро передаётся, её нужно защищать.

В прошлом году объём атак на наши системы в сутки – 277 тысяч. Вместе с коллегами, спасибо большое Ростелекому и другим коллегам, мы отражали. Мы чётко понимаем, что наша информационная система будет представлять интерес и как-то будут пытаться туда забраться. Но вот эти квантовые коммуникации дают нам абсолютное понимание, что при использовании её с другими системами безопасность и надёжность – это два ключевых фактора железной дороги – будут чётко сохранены.

Нам дали прикладной формат – это квантовые коммуникации. Уже были наработки, которые мы вместе с коллегами довели. Нам очень приятен на самом деле этот консерватизм. Как Вы сказали, важно быть увлечённым. И вот нас увлекли. Мы двинулись вперёд. Коллеги – это традиционные железнодорожники, нужно было видеть, насколько они с такой заинтересованностью реализуют этот проект.

Мы сегодня, Вы уже сказали, в лидерах в мире по протяжённости квантовой сети. Коллеги нам создают наше абсолютно отечественное оборудование, которое даёт нам уверенность в том, что мы в два раза увеличим в следующем году нашу сеть и в 2024 году будет 7 тысяч километров, в 2030-м – 15 тысяч километров будут уже охвачены квантовой связью.

Мы не стоим на месте, движемся активно вперёд и по другим направлениям. Очень много, действительно, говорится о кадрах. Мы вместе с научными центрами заключили соглашение по конкретным цифрам, какое количество научных работников, выпускников с какими данными мы должны получить.

Правительству огромное спасибо. Стандартизация всегда обычно выступает в роли тормоза. Если правильно подойти к стандартизации, это будет движение вперёд.

Буквально два дня назад, спасибо большое, Правительство подписало нашу Концепцию развития регуляторных отношений в части квантовых коммуникаций. Всё прописано, всё понятно. Считаю, это тоже даст нам возможность двинуться вперёд.

Мы не останавливаемся на Земле – уже сегодня коллеги докладывали Вам, – с МГУ подписали соглашение: мы вместе с МГУ сейчас открываем наш инжиниринговый центр на Воробьёвых горах и будем исследовать вместе с ними, даже больше – коллеги будут исследовать, мы потом будем использовать результаты в нашей работе в части космических технологий.

В заключение хочу сказать, что мы из теории уже перешли в практику, мы это, надеюсь, сегодня продемонстрировали.

Спасибо.

В.Путин: Железнодорожный транспорт в России имеет особое значение. Это фундаментальная базовая отрасль, на которой так же, как и на энергетике, строится вся экономика. Здесь безопасность, скорость, защищённость – много факторов чрезвычайно важных.

То, что отрасль не стоит на месте, а развивается на основе новейшей технологии, – это чрезвычайно важно. Это можно только поприветствовать. Откровенно говоря, сейчас Олег Валентинович сказал, что Вы поддержали, сделали то, сделали это. Я горжусь тем, что я не стал мешать, – у них всё получилось.

За это можно поблагодарить.

Р.Юнусов: Спасибо большое!

Когда мы готовились к форуму, Олег Валентинович кулуарно такие вещи интересные рассказывал: как их инженеры, которые раньше даже не слышали, что такое квантовые технологии, теперь говорят: да, это классно, это же наше. Сам уровень вовлечения уже двигает инновационное мышление, я так понимаю, и не только в этих областях. Так что там много побочных замечательных результатов происходит.

Мы поговорили про защиту информации, но всё-таки квантовый компьютер – это не только атака, это действительно алгоритмы, которые должны применяться в промышленности, в городе. Я бы попросил Алексея Фёдорова рассказать. Алексей уже несколько лет занимается алгоритмами, пробует их. Расскажи, пожалуйста, про свой опыт.

А.Фёдоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы продолжить тему перехода от теории к практике, потому что, как говорил Илья, наша мечта – это полезный квантовый компьютер, а полезность определяется во многом экономическим запросом, тем, чтобы сделать полезные задачи для компании.

Мы видим, что в мире есть очень яркие примеры, когда рост спроса на квантовые технологии стимулируется, и это позволяет сделать яркие проекты и по подключению к квантовым сетям, передаче информации, и для пилотных внедрений квантовых компьютеров. Несмотря на то что сегодня они не показывают экономического эффекта, эта опережающая работа над алгоритмами, над программным обеспечением нужна сейчас, чтобы к моменту появления «железа» мы понимали, как его использовать для решения полезных задач отрасли.

В этом смысле большое спасибо пионерам индустрии – это Газпромбанк, который применяет квантовые технологии в финансовой сфере, это, конечно, «Росатом», вместе с которым мы не просто занимаемся созданием квантового компьютера, мы видим, что задачи атомной отрасли очень сложные, важные задачи, в которых квантовый компьютер может быть полезен. И «первые подходы к снаряду» – решение задач теплопроводности для нового поколения реакторов, задача оптимизации в электроэнергетике и многое-многое другое, то есть мы видим много применений для квантовых компьютеров. Рады вести эту работу.

Говоря о том, чтобы сделать квантовый компьютер полезным инструментом для каждого человека, здесь мы тоже благодарны правительству Москвы, потому что благодаря работе с коллегами мы увидели новую перспективу применения, которая позволит действительно решать сложные оптимизационные задачи, с которыми сталкивается город: в логистике, в доставке, в урбанистике, в проектировании новых производственных кварталов, в обработке данных, в защите информации, – находить решения. Благодаря повышению эффективности решения этих оптимизационных задач увеличивать качество жизни каждого человека, каждого гражданина.

Мы рады, что создаются такие кластеры, центры внедрения квантовых технологий. Нам представляется, что для горизонта 25–30-го года создание таких центров внедрения для межотраслевых внедрений квантовых вычислений, квантовых коммуникаций – очень важная задача.

Не могу не сказать о том, что действительно сквозная тема всего нашего форума – это люди. И за демонстрацией квантовых алгоритмов тоже стояли люди, мои коллеги: Евгений Кикитенко, Настя Николаева. Они проделали большую работу, чтобы использовать квантовые компьютеры для решения пока маленьких задач, но уже осмысленных, полезных. Нам важно, что всей нашей большой квантовой семьёй мы счастливы тем, что делаем интересные задачи, видим пользу от квантовых технологий, которую мы можем принести.

В.Путин: Можно только пожелать успехов.

Вы мне сейчас показали квантовый компьютер. Как можно было с «первого подхода к снаряду», как здесь коллега сказал, поразбираться в этом. Впечатляет, конечно, особенно когда Вы показывали, что вычисления в обычном режиме на современных суперкомпьютерах занимали бы чуть ли не столетия, а на квантовых результат достигается за считаные часы или дни – это, конечно, впечатляет.

Впечатляет и становится понятным, насколько важны вот эти современные технологии будущего в развитии любой экономики и не только экономики – всех сфер жизни общества. Только можно успехов пожелать. Будем всячески поддерживать это движение вперёд.

А.Фёдоров: Большое спасибо.

Р.Юнусов: Спасибо.

Владимир Владимирович, Вы упомянули в своей речи Сергея Семёновича Собянина, который создаёт сейчас московский квантовый кластер. Если возможно, я бы попросил дать микрофон для комментария Сергею Семёновичу.

С.Собянин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы поручали активнее заняться поддержкой фотонных технологий и квантовых технологий в Москве. Это логично, потому что у нас множество предприятий имеют высокие мировые компетенции в этих направлениях.

Что касается фотонных технологий, мы создали фотонный кластер – кластер фотоники и микроэлектроники и определили центральным проектом этого кластера, в который вошли около 50 предприятий Москвы, создание фотонных интегральных схем для трансиверов. Это технология, которая позволяет примерно в 100 раз ускорить обработку и передачу данных. Это технология, которая сегодня не какая-то фантастика, это то, что внедряется во многих странах. И если мы не успеем с этими технологиями, то мы вынуждены будем получать готовую уже продукцию, как мы раньше получали, опять встав в очередь за этими технологиями.

Мы приступили к строительству лабораторного и промышленного центра в Зеленограде. В следующем году он уже будет построен. Надеюсь, что мы оснастим его оборудованием и в 2025 году получим первую продукцию, которая, по сути дела, должна обеспечить потребителей нашей страны: это и сотовые операторы, это и центры обработки данных, и интернет-провайдеры, и так далее, и так далее. Это позволяет сократить энергопотребление, ускорить передачу данных и получить совершенно другую экономику.

Что касается квантовых технологий, мы работаем по двум направлениям с коллегами, которые сидят здесь. С Олегом Валентиновичем мы на Санкт-Петербургском форуме подписали соглашение о создании связного квантового центра на базе научного центра «Ломоносов», который мы с Вами не так давно открывали. Это будет одно из направлений этого кластера.

Второе соглашение мы подписали сегодня с «Росатомом» и Российским квантовым центром по строительству лабораторно-промышленного центра, корпуса в «Сколково», который мы должны до следующего года построить, и, собственно, там будут создаваться новые технологии, стартапы, лаборатории, образцы продукции.

Мы не занимаемся научными исследованиями, наша задача – создать инфраструктуру, помочь сконцентрироваться на этих площадках разрозненным сегодня предприятиям и подыскать для них будущих покупателей их продукции, будущих потребителей, включая и промышленные предприятия Москвы, и городские, о чём только сейчас говорил Алексей.

Речь идёт о здравоохранении, образовании, транспорте, урбанистике и так далее. Технологии должны внедряться уже сегодня, действительно нарабатываться какие-то решения, чтобы те, кто разрабатывает промышленные технологии в этой области, уже понимали, где их потребитель. Это очень важно.

Спасибо, Владимир Владимирович.

Р.Юнусов: Владимир Владимирович, я добавлю от себя. Вы много ездили по городам мира…

Изначально, когда начинали строить квантовый центр, чтобы получить опыт, казалось: вот там-то, там-то хорошо жить, а в итоге – конечное мнение, что самый лучший город для жизни с точки зрения инфраструктуры, с точки зрения вообще комфорта – это Москва.

Очень приятно, что Москва смотрит и дальше, чтобы оставаться лучшим городом для жизни – это не комплимент, это на самом деле правда, что мы живём в лучшем городе мира, я считаю.

Это тоже важный момент, для того чтобы привлечь учёных. Мы им говорим: вы хотя бы приезжайте к нам на неделю, посмотрите. Они такие: да, ничего себе. Так это и работает.

В.Путин: Так и есть. Москва по очень многим независимым оценкам компетентных экспертов признаётся одним из лучших мегаполисов мира по очень многим показателям. Так оно и есть на самом деле. Достаточно даже внешний облик Москвы посмотреть, посмотреть, как развивается транспортная инфраструктура.

Вспомните: совсем недавно, ещё десять лет назад, считалось, что решить транспортные проблемы Москвы не сложно, а невозможно. Они решаются. Я не говорю, что всё решено, но они решаются и весьма эффективно, в том числе и с применением современных технологий в транспорте, в дорожном строительстве и так далее.

Разумеется, всегда есть за что критиковать действующую власть, в том числе и на региональном уровне. Всегда есть. Потому что в таком огромном хозяйстве не может не быть упущений. Но в целом движение Москвы в направлении достижения максимальных результатов для жителей Москвы и для тех, кто приезжает сюда работать на постоянной основе, для гостей нашей столицы, конечно, очевидно.

В том числе это достигается, ещё раз хочу подчеркнуть, с помощью использования современных технологий. Можно только порадоваться и пожелать того, чтобы в таком же ключе дальше Москва и развивалась под руководством мэра Москвы и его команды.

Р.Юнусов: Спасибо.

Здесь я бы всё-таки вспомнил, что Олег Валентинович упомянул космические технологии, и с нами представитель космических технологий: Надежда Борщевская действительно занимается космической квантовой связью.

Н.Борщевская: Да, действительно, я представляю здесь Московский университет, и мы занимаемся научными разработками, которые призваны улучшить доступность существующих на данный момент квантовых сетей, таких как уже представленная сегодня межуниверситетская квантовая сеть.

Космический сегмент квантовых коммуникаций позволяет существенно расширить географический охват этих технологий и подключить удалённые территории. Например, это позволит связать Москву и Дальний Восток без создания обширной наземной инфраструктуры. На будущих этапах можно будет также подключить мобильные устройства транспортного сектора, а также создать глобальную квантовую сеть, соединив её космический и наземный сегменты.

Перспективность этих технологий подтверждается также тем, что и другие государства, например Китай, активно развивают технологии квантового распределения ключа в космосе. Но у нас, в Московском университете, есть всё необходимое для того, чтобы такие работы по космической квантовой связи проводились успешно, и имеется большой научно-технический задел. Так, наши специалисты разрабатывали и запускали малые искусственные спутники Земли соответствующей конструкции, проводили эксперименты по квантовому распределению ключа через свободные пространства. В Московском университете существует ряд астрономических обсерваторий в разных точках нашей страны, которые также будет удобно использовать для экспериментов по космической квантовой связи.

Кроме того, мы стремимся к тому, чтобы наши разработки не оставались просто научными разработками, а в конце концов доходили до конкретных потребителей, поэтому активно взаимодействуем с нашим индустриальным партнёром и со специальной лабораторией, которая занимается сертификацией квантовых криптографических устройств.

Кроме того, хочу сказать, что и в нашем коллективе, и во многих других коллективах, занимающихся квантовыми технологиями, работает большое число студентов. Их вклад в нашу работу очень важен, поскольку они привносят свои перспективные идеи в нашу работу. Поэтому, мне кажется, важным, чтобы мы могли их поддержать, и они могли бы уверенно заниматься научной деятельностью на всём протяжении своего обучения. Поэтому было бы здорово, если бы мы могли создать новую стипендию, которую можно назвать именем выдающегося профессора Московского университета Давида Николаевича Клышко, чьи работы послужили заделом для развития квантовых технологий в нашей стране.

В.Путин: Над этим можно подумать. Мы с Виктором Антоновичем поговорим на эту тему, конечно, безусловно.

А в целом как Вы оцениваете российский уровень по сравнению с вашими партнёрами, конкурентами в космической связи?

Н.Борщевская: По волоконной квантовой связи мы находимся на мировом уровне, а вот по космической связи мы пока довольно сильно отстаём, примерно лет на десять, как раз от Китая и других стран.

В.Путин: Какие перспективы? Как Вы их оцениваете? Что нужно сделать, для того чтобы уверенно идти вперёд?

Н.Борщевская: Наш проект по космической квантовой связи уже есть в «дорожной карте» и уже прямо сейчас начинается, в ближайшие месяцы. Через три года запланирован первый запуск спутника и тестирование наших технологий.

В.Путин: То есть конкретные шаги предусмотрены, да?

Н.Борщевская: Да.

В.Путин: Отлично. Вы упомянули про индустриального партнёра. Это кто?

Н.Борщевская: Компания «ИнфоТеКС».

В.Путин: Чем он вам помогает? Какие задачи вы решаете для них?

Н.Борщевская: Это компания, которая доводит наши научные разработки до уже серийного производства.

В.Путин: Что конкретно? Просто любопытно. Что вы для них делаете?

Н.Борщевская: Что мы для них делаем?

В.Путин: Да.

Н.Борщевская: Мы делаем самые первые шаги. Мы придумываем, какие должны быть технологии, как осуществить квантовое распределение ключа. Эта компания делает именно конструкторские работы.

В.Путин: То есть уже внедряет что-то конкретное.

Н.Борщевская: Да.

В.Путин: Здорово.

По стипендиям мы поговорим обязательно, ладно?

Н.Борщевская: Спасибо.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, мы сегодня и поговорили, и посмотрели и квантовый компьютер, и технологии, но всё-таки большая часть была посвящена людям, особенно молодым учёным, которые сегодня делают и творят эти успехи. Но есть и обратная сторона. Вы увидели, что это живые люди. Обратная сторона живых людей в том, что они тревожатся, они часто иррационально тревожатся. Мне говорят: а вдруг Правительство отменит науку на это тяжёлое время до лучших времён. Я говорю: вы почему так решили? То, что Вы сегодня пришли, это мощнейший сигнал для нашего сообщества. Даже не слушая ту речь, в которой очень много сигналов поддержки выявили, показали… Сам факт того, что Вы здесь, на сцене, с нашими ребятами, – это мощнейший сигнал для нас.

Поэтому большое Вам спасибо, что Вы сегодня здесь.

В.Путин: Даже всемогущее Правительство Российской Федерации не может отменить науку. Это абсолютно исключено. Нет никакой необходимости так думать.

Зампредседателя Правительства здесь сидит, Чернышенко. (Обращаясь к Д.Чернышенко.) Может быть, Вы скажете о намерениях Правительства? Дайте, пожалуйста, микрофон.

Есть ли у вас планы отмены науки? Скажите честно.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, нет, конечно. Мы выполняем Ваши поручения. По Вашему поручению расходы на науку от года к году в 47-й государственной программе научно-технологического развития – это 1,2 триллиона – не должны уменьшаться. Поэтому наука в безопасности.

В.Путин: Дмитрий Николаевич сказал по поводу того, что выполняют мои поручения. И Правительство Российской Федерации добивается значимых, зримых результатов, особенно в сегодняшнее непростое время. Но что касается мегагрантов, здесь и Министерству образования и науки нужно посмотреть повнимательнее на те поручения, которые давались раньше, и Правительству в целом – я прошу вас обратить на это внимание. Потому что соответствующие ресурсы на 2025 год пока не заложены.

Д.Чернышенко: Это правда. Только на 2024 год два миллиарда. Эта мера по Вашему поручению с 2010 года действует. Вы удивительным образом правильно помните, сколько лабораторий было создано? 246 в 151 вузе…

В.Путин: Нет, 346.

Д.Чернышенко: 346, да.

В.Путин: И денег не дают на 2025 год, и количество лабораторий занижают.

Д.Чернышенко: Так что будем вместе с Вашей помощью, с Минфином работать над этим.

В.Путин: Хорошо, Дима. Спасибо.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, я буквально 30 секунд, чуть-чуть всё-таки, Руслан, Вас поправлю.

Конечно, Владимир Владимирович, Ваш приход сегодня и наши доклады – это огромный вдохновляющий факт, своеобразная медаль, но, как известно, у каждой медали есть две стороны.

Поэтому хочу обратиться к своим товарищам по квантовому цеху: это ещё и большая ответственность, и огромный аванс. Через год, на следующей конференции, нам придётся представлять совершенно другой уровень.

Р.Юнусов: Будем держать ответ.

В.Путин: Следующий год, я уже анонсировал тему будущего форума, чрезвычайно интересная. Сейчас на встрече с коллегой моим мы говорили об этом. Тоже одно из фундаментальных направлений развития – и биотехнологии, и всё, что с этим связано. Очень интересно. Уверен, что он пройдёт на таком же высоком уровне, как и этот форум.

Всех организаторов хочу поблагодарить за работу, которая была проделана в ходе подготовки и организации этого форума. Спасибо вам большое.

Р.Юнусов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, будем Вас ждать в следующем году, будем готовиться.

В.Путин: Спасибо. Удачи!

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 июля 2023 > № 4420624 Владимир Путин

Председатель Госсовета Крыма Владимир Константинов: У тех, кто принимает решения в мировой политике, вопрос принадлежности Крыма не стоит в повестке дня

Сергей Винник (Симферополь)

Владимир Андреевич, Крым девять лет назад прошел путь, который начали Херсонская и Запорожская области. Опыт интеграции Крыма в российское законодательство пригодился в новых регионах?

Владимир Константинов: Переходный период у наших соседей должен быть дольше, поскольку там сложнее. А начинается все с парламента. Выборы там пройдут осенью, после чего сформируется площадка для межпарламентского диалога. Пока мы с ними общаемся на уровне администраций. Я возглавляю комиссию Совета законодателей России по интеграции новых субъектов в правовую систему РФ. Это тоже площадка для совместной работы парламентов.

Крым поднял вопрос о законности передачи Крымской области в состав Украины в 1954 году. Какой дальнейший алгоритм действий? Не обесценит ли отмена решения 1954 года значение референдума 2014 года?

Владимир Константинов: Я внимательно слежу за темой Крыма и понимаю, что у серьезных людей, принимающих решения в мировой политике, вопрос принадлежности Крыма не стоит в повестке дня. Запад официально и неофициально, по своим источникам, проверял результаты референдума в Крыму. Мы знаем это точно. И когда они убедились, что все прошло честно, они с этим смирились. Но нам-то зачем эта история 1954 года? Наши юристы буквально по пунктам разобрали всю последовательность передачи Крыма Украине в 1954 году. По факту это беспрецедентное даже по меркам того времени правовое преступление. Советский Союз был объединением республик, и в нем было табу на вопросы пересмотра границ между республиками, потому что негласно претензии друг к другу были у многих. На примере Армении и Азербайджана мы сегодня видим, к чему это приводит впоследствии, если проблема приобретает запущенный вид. Но при этом даже советская система не предполагала такого произвола, который ассоциируется с именем Хрущева. Скажем, решение о передаче Крыма было принято на уровне президиумов союзных республик. Представьте, что Госсовет Крыма, да и любой другой парламент, принимал бы законы не общим голосованием депутатов, а решением президиума. Вопрос о принадлежности Крыма решали как можно более кулуарно, его не выносили на уровень Верховных Советов республик, понимая, что это могло взорвать страну. Это было грубейшее нарушение Конституции СССР. Но хочу подчеркнуть, в этих своих оценках мы не претендуем на истину в последней инстанции. Для этого есть Конституционный суд, и мы готовим туда обращение от парламента Крыма. В сентябре мы подадим его. Что касается референдума 2014 года, на нем крымчане исправили политическую ошибку, допущенную в 1954 году. Но я уверен - исправление допущенных тогда же юридических ошибок только усилит значение нашего референдума. У нас в Крыму люди знают, что решение 1954 года было незаконным и спрашивают нас: а где документ, который устанавливал бы это юридически? Так что тему 1954 года необходимо закрыть. Всесторонне, окончательно и бесповоротно.

Крым национализирует собственность украинских олигархов на полуострове. Как идет процесс?

Владимир Константинов: До начала спецоперации на Украине мы никого в Крыму не трогали, все продолжали владеть тем, чем владели. Как потом выяснилось, для многих беглецов из Крыма их крымская собственность оказалась единственным доходным, работающим бизнесом. Все остальное у них в долгах и проблемах, а крымские "дочки" давали им неплохие деньги. Но с началом СВО произошел водораздел. Скажу откровенно, ко мне лично, а также к главе Крыма стали обращаться люди и спрашивать нас: куда вы смотрите, ведь эти деньги идут на финансирование врага. На Бахчисарайском цементном заводе стоит очередь покупателей. А куда идут деньги? Они выводятся из Крыма и идут украинским учредителям, которые заняли откровенно антироссийскую, антикрымскую позицию. Подавляющее число украинских предпринимателей уже под нацистами. Они или стали частью системы террористического украинского государства, или прогнулись под них. Это наши враги. И они же на нас зарабатывают. Вот поэтому и начался процесс национализации.

Была создана соответствующая комиссия, которая тщательно проверяет весь такой бизнес. Его хозяева пытаются увильнуть, формируют юридические прокладки, чтобы замаскировать свою принадлежность к крымским объектам недвижимости. Но я могу уверенно сказать, что мы ни разу не ошиблись, не промахнулись. Не было такого, чтобы мы предприятие национализировали, а там нормальный честный бизнесмен, который никак не связан с режимом Зеленского. А все подставное, вся эта маскировка - шита белыми нитками, и это видно невооруженным глазом.

То, что мы национализировали, - это все хорошие предприятия. Инвестиционный климат в Крыму хороший, несмотря на сложности логистики и неработающий аэропорт. Но важно отдавать национализированный бизнес в хорошие руки, не для перепродажи. Спешить не надо, это отличные активы, деньги от продажи которых нам очень нужны.

А что касается квартиры Зеленского в Крыму?..

Владимир Константинов: Знаете, почему Зеленский забыл эту квартиру в Крыму? У него слишком много активов, он эту крымскую недвижимость просто потерял. Так бы он от нее давно избавился, если бы ему кто-то вовремя напомнил о ее существовании. Зеленский - долларовый миллиардер. По нашей инсайдерской информации, на начало спецоперации его состояние оценивалось в 2,6 миллиарда долларов, а к концу прошлого года было уже около 4 миллиардов. В Вашингтоне прекрасно знают происхождение этих денег, знают, где они физически находятся, и это тот крючок, на котором Зеленского держат, потому что он тоже знает, что эти активы в любой момент могут изъять.

Крым уже озвучил сумму ущерба от водной блокады со стороны Украины в размере свыше 152 миллиардов рублей. Но с учетом убытков частных компаний она может возрасти до триллиона. Будет ли Крым подсчитывать ущерб от энергетической, продовольственной блокады?

Владимир Константинов: Послушайте, Зеленский заявил, что Россия должна Украине 1 триллион долларов! Откуда? Где он взял эту цифру? Он ничего не считал, просто взял с потолка и ляпнул. Но я вас уверяю, когда придет время переговоров, его хозяева будут торговаться вокруг этой цифры. А у нас есть конкретные, обоснованные, подтвержденные данные ущерба. Мы что, хотим подарить им эти деньги? Когда-то начнутся переговоры между США и Россией по этой территории, больше некому о ее судьбе договариваться. И тогда наступит время расчетов, взаимных претензий. Поэтому Крым свои претензии к Украине посчитает до копейки. А Херсон и Запорожье должны посчитать свои, Донецк и Луганск - свои. Такой аудит обязательно должен быть, поэтому мы посчитаем и предъявим им все: и за энергоблокаду, и за транспортную, и за продовольственную. Я уверен, это надо делать.

Вопрос о ценностях, но уже культурных. Суд в Нидерландах принял решение отдать крымскую коллекцию скифского золота Украине. Все ли мы сделали, чтобы вернуть эти ценности?

Владимир Константинов: У меня очень плохое предчувствие. Я хорошо знаю Европу, их традиции. Одна из их ментальных установок - все культурное, что создано человечеством, должно быть у них. Даже если эти ценности создали ваши предки, вы этих ценностей недостойны, раз вы не европейцы. Я уже говорил, что если они решили передать нашу коллекцию Украине, значит она очень скоро окажется снова на Западе. Точнее - никуда оттуда и не переместится. Просто расползется по частным коллекциям. По их европейским представлениям это не считается кражей. Посмотрите европейские музеи - они забиты украденным из европейских колоний. Это произошло и со скифским золотом, это сейчас происходит с православными святынями, которые вывозят с территории бывшей Украины. Причем, я вас уверяю, все православное режим Зеленского будет продавать с особым удовольствием. Такая уж их природа. А скифское золото - это наша ценность, это часть нашей истории, и мы будем за него бороться, где бы оно ни оказалось. Мы хранители этой истории и отвечаем за нее перед потомками. И рано или поздно мы вернем свое достояние.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 13 июля 2023 > № 4419434 Владимир Константинов

Владимир Ефимов: новые антикризисные пакеты мер в Москве не нужны

О том, как экономика Москвы справилась с уходом зарубежных компаний, как развивается промышленность столицы, сколько вакансий приходится на одного соискателя, каков показатель безработицы, и как изменились цены к летнему сезону, в интервью РИА Новости на полях промышленной выставки "Иннопром"рассказал заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов. Беседовала Ольга Овчинникова.

— Владимир Владимирович, какие инновации в промышленности привезла Москва в этом году на "Иннопром"?

— В Москве работает в сфере промышленности порядка четырех тысяч предприятий, из них почти две трети — это инновационные предприятия. Мэр Москвы Сергей Собянин в рамках "Иннопрома" подчеркнул, что в столице реализуется кластерный принцип развития промышленности, в том числе мы создаем кластеры электромобилестроения, микроэлектроники и фотоники, а также фармацевтический кластер. Кроме того, мы активно развиваем Федеральный центр беспилотных авиационных систем. Наш стенд на форуме демонстрирует достижения во всех этих направлениях. В том числе мы привезли несколько моделей, относящихся к тем резидентам, которые работают в этих кластерах. Так, один из резидентов Федерального центра беспилотных авиационных систем представил инновационную разработку — беспилотный вертолёт на базе водородного двигателя. Это технология будущего, сейчас отрабатываются все нюансы. Обычные беспилотные летательные аппараты и вертолетного типа, и квадрокоптеры уже активно производятся в Москве, но параллельно идет разработка новых технологий, более производительных, экономичных. Производители медицинских изделий представили несколько технологий, в том числе очередное поколение экзоскелета. На стенде были представлены электромотоцикл "Аурус", а также универсальная зарядная станция, впервые созданная полностью на основе отечественных компонентов. Раньше скоростные зарядки делались с использованием компонентов из Китая, в первую очередь трансформаторов, а представленный образец является полностью отечественной разработкой. Один из флагманов кластера микроэлектроники — компания "Микрон" — представила чип с криптозащитой.

— В каком направлении Москва сотрудничает с регионами, и насколько московским производителям интересен региональный рынок?

— Московские предприятия работают в тесной кооперации с производителями в других регионах, часть продукции, та же пищевая, медицинская, поставляется на экспорт. Правительство Москвы сотрудничает с правительствами других регионов страны по ключевым отраслям. Например, в Руднево расположен Федеральный центр беспилотных авиационных систем, который занимается координацией деятельности в соответствующих центрах в регионах, его задача — концентрация всех технологий и компетенций в данном направлении. Мы, в частности, и в рамках ПМЭФ, и при подготовке данного мероприятия подписали с рядом регионов соглашения о взаимодействии как с точки зрения методологического обмена, так и с точки зрения использования региональными испытательными центрами наших возможностей. Другое направление — офсетные контракты. За счет долгосрочных контрактов со встречными обязательствами инвесторами в Москве уже создается 12 производств с пятью тысячами рабочих мест. Сейчас мы переходим на следующий этап - объединение наших потребностей с другими регионами, и объявление офсетов с локализацией производства не на территории Москвы, а другом регионе страны. Сейчас готовится к запуску первый такой офсет — с Самарской областью. В рамках этого контракта в регионе будет создано современное производство медицинских перчаток, благодаря чему сэкономим бюджет и Москвы, и Самарской области, и появится достойное импортозамещение, потому что сейчас большинство таких изделий покупается в Китае.

— Планируется ли в Москве в ближайшем будущем открытие новых промпроизводств и располагает ли ситуация в столичной экономике к их открытию?

— Только за последние пять лет в столице открылось 1346 новых предприятий, об этом на "Иннопроме" рассказал мэр Москвы Сергей Собянин. В среднем в Москве ежегодно появляется 30-50 крупных и средних промышленных производств и 70-100 малых. Конечно, мы со своей стороны поддерживаем промышленность, помогаем открываться новым предприятиям. Тем, кто хочет строить производства, предоставляем за один рубль землю, помогаем в субсидировании стоимости технологического присоединения, выдаем льготные кредиты под 3% на создание этих производственных мощностей. Также активно сами строим промышленные помещения на базе технополиса "Москва", нашей особой экономической зоны. Например, в индустриальном парке Руднево мы на сегодня имеем 120 тысяч производственных площадей и в следующем году планируем ещё порядка 200 тысяч ввести. Эти все площади, безусловно, будут предлагаться нашим предприятиям, как непосредственно сами производственные площадки, так и офисные помещения. Также на базе Руднево мы планируем создавать специализированный колледж для подготовки специалистов в сфере беспилотных технологий. Строим лётный испытательный центр, планируем завершение строительства уже в конце первого квартала следующего года, также появится центр коллективного пользования. То есть у нас будет вся инфраструктура для развития резидентов кластера — от мелких предприятий, у которых есть идеи, но не хватает средств на полноценный запуск своего производства, до крупных, состоявшихся игроков как, например, компания Аэромакс, большой ряд их дочерних предприятий, которые у нас базовые, якорные резиденты индустриального парка Руднево. Мы помогаем во всех направлениях - от необходимых площадей и приобретения оборудования до подготовки специалистов.

— То есть ситуация в экономике к открытию располагает?

— Более чем. И мы это видим по динамике роста. Если взять прошлый год, мы получили динамику роста обрабатывающей промышленности более 10%. По итогам четырех месяцев текущего года рост составляет 8,5% - и это к высокой базе прошлого года, поэтому мы считаем такую цифру очень хорошим показателем. Как рассказал на выставке "Иннопром" Сергей Собянин, сегодня Москва занимает первое место в России по объемам производства медицинских изделий, в приборостроении, микроэлектронике и полиграфии.

— А в целом как чувствует себя экономика Москвы? Полностью ли она оправилась после коронавируса и санкций?

— Экономика Москвы оказалась даже более устойчива к внешним шокам, чем мы сами ожидали, и по ключевым текущим параметрам мы несколько опережаем наши прогнозы. Благодаря диверсифицированной структуре экономики нам удается избежать сильных колебаний: спад в одной отрасли компенсируется ростом в других. Крупнейшими налогоплательщиками сегодня выступают такие сферы, как торговля, финансовый сектор, информационные технологии и связь, промышленное производство, строительная и транспортная сферы, сектор социальных услуг. Эффективность подобной экономической политики подтверждалась неоднократно: это было видно и в период пандемии коронавируса, и теперь, когда в отношении нашей страны ввели рекордное количество санкций. В частности, из ковидного кризиса Москва вышла с рекордными за последние 15 лет темпами роста ВРП – он в 2021 году составил 10,7%. И в целом после пандемии мы восстановились лучше, чем, например, Лондон или Нью-Йорк. О позитивной ситуации в экономике свидетельствует и рост инвестиций в основной капитал. Как уже сообщил сообщил ранее Сергей Собянин, за пять лет вложения увеличились вдвое, а по итогам 2022 года объем инвестиций в основной капитал столицы превысил 5,9 триллиона рублей, это на 2,2% больше, чем годом ранее. Москва подтверждает высокий уровень деловой активности и свою высокую роль в экономике страны, так как вносит по сравнению с другими регионами самый большой вклад в общий показатель инвестиций по стране. Благодаря столице растут социально-экономические показатели России, в частности, увеличение инвестиций способствует повышению ВВП. Кроме того, после ухода ряда зарубежных брендов получили дополнительные стимулы и возможности московские производители — повысился спрос на отечественные товары, появились новые ниши для расширения площадок. Это в свою очередь привело к увеличению объема выпуска продукции. В 2021 году объем производства обрабатывающей промышленности увеличился более чем на 34% по сравнению с предыдущим годом, а в 2022 году – на 10,2%. Наибольший вклад внесли производители машин, электрического оборудования, одежды. Основные предприятия быстро выстраивали новые технологические процессы, компании расширялись, появились новые рынки сбыта в связи с уходом иностранных компаний с отечественного рынка. В Москве также продолжают реализовываться ключевые городские проекты. Например, активно ведется строительство Северного дублера Кутузовского проспекта в рамках концессионного соглашения с российским инвестором. Уход иностранных компаний не сказался на темпах стройки, инвестор оперативно нашел новых поставщиков необходимых элементов и сырья среди российских производителей. Кроме того, продолжаем заключать с инвесторами офсетные контракты: сейчас подписано уже 12 соглашений на поставку лекарств, медизделий, продукции для молочных кухонь и систем для хранения архивов. Такие договоры выгодны и нам, и бизнесу. Регион получает необходимую продукцию, а инвесторы – гарантированный рынок сбыта в течение нескольких лет. Экономика Москвы не просто демонстрирует стабильность, но и развивается, несмотря на внешние ограничения. Это заслуга как оперативных решений по поддержке компаний, так и системной работы по повышению бюджетной эффективности последних десяти лет, которая позволяет удерживать высокую долю бюджета развития на реализацию приоритетных городских проектов. В 2022 году нам удалось высвободить 40% расходной части городского бюджета на бюджет развития – создание и усовершенствование инфраструктуры и повышение качества городской среды. Для сравнения: в 2012 году эта доля составляла 32%. На 2023 год доля бюджета развития в расходах бюджета Москвы составит около 40%. Все это дает нам уверенность в возможности выполнения всех принятых на себя обязательств.

— Какие сферы экономики показывают наиболее уверенный рост, и есть ли "просевшие" отрасли? Планируете ли разработать новые программы поддержки отраслей, которые ощутили наибольшее влияние?

— Сегодня мы наблюдаем положительную динамику по основным показателям. Как я уже сказал, хорошие результаты демонстрирует промышленность, рост которой не прекращался ни в период пандемии, ни на фоне санкций со стороны недружественных государств. В январе-апреле этого года столичная промышленность выросла на 7,2% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Еще больше увеличился объем выпуска обрабатывающих производств – на 8,5%. Наибольший вклад в эту динамику внесли производители продуктов питания, которые показали рост на 17,2%, в том числе мясных изделий – плюс 8,3%, одежды - плюс 32,1%, лекарств - плюс 47,1%, мебели – плюс 33,3%. Сейчас экономическая ситуация стабильна и необходимости в новых актикризисных пакетах нет. При этом мы сохранили часть инструментов поддержки, которые были разработаны в марте прошлого года. Например, предприятия, которые создают или реконструируют объекты промышленного назначения в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов, могут без торгов получить землю в аренду на пять лет по ставке один рубль в год. Мера позволяет бизнесу снизить затраты на создание рабочих мест, а также в короткие сроки наладить выпуск важной для жизни и экономики города продукции. Соответствующие договоры уже подписаны с 14 инвесторами – производителями стройматериалов, макаронных и кондитерских изделий, с разработчиком электронных компонентов, приборостроительным комплексом, мясоперерабатывающим заводом и комплексом по изготовлению комплектующих для специальной пожарной техники. Этим компаниям город выделил по льготной ставке почти 31 гектар земли. В результате в столице появится свыше трех тысяч рабочих мест. Продолжаем выдавать компаниям льготные инвестиционные кредиты. Последние пользуются особым спросом у предприятий, которые после компенсации от Московского Фонда поддержки промышленности и предпринимательства могут рассчитывать на годовую ставку в 3%. Кредитные средства при этом можно направить на модернизацию промышленной инфраструктуры и закупку нового оборудования. Поддержка гарантирует долгосрочную устойчивость развития площадок. На данный момент город одобрил около 30 предприятиям льготные инвесткредиты. Всего же с марта прошлого года около 90 столичных компаний получили более 240 миллиардов рублей льготных кредитов на оборотные средства, инвестиции в производство и строительство нежилых объектов. Также продолжает работать программа целевого кредитования промышленности на льготных условиях. С 2017 года столичные предприятия получили займы более чем на 3,7 миллиарда рублей. Помимо антикризисных, в Москве действует более 20 системных мер поддержки предприятий. Среди них – субсидии, льготные займы, специальные статусы, позволяющие экономить на налогах, и многое другое.

— Как в целом дела с безработицей? Сколько сейчас вакансий находится в банке вакансий и какие профессии наиболее востребованы?

— Безработица в Москве составляет 0,34%, что на 0,05 процентного пункта ниже показателей начала года. С 1 января число безработных в столице снизилось 11,7 % и в настоящий момент составляет около 24,8 тысячи человек. Несмотря на внешние факторы, в городе во всех сферах рынка труда сохраняется стабильный спрос на специалистов различного профиля – как опытных, так и начинающих. В среднем на одного соискателя в Москве проходится 18 предложений о работе. Всего в агрегированной базе крупнейшего государственного кадрового оператора – службы занятости населения города Москвы – представлено свыше 450 тысяч вакансий для горожан с различным уровнем образования, опытом работы, квалификацией и навыками. По данным компании HeadHunter, в мае 2023 года общий уровень напряженности на рынке труда уменьшился на 7,8% относительно предыдущего месяца и на 34,3% в сравнении с маем 2022 года. На одну вакансию приходится 5,2 резюме. Текущий показатель отражает нормальный уровень конкуренции на рынке труда, людям стало проще находить работу, что согласуется со снижающимися показателями безработицы в Москве. Сегодня особенно востребованы представители рабочих и инженерно-технических специальностей в промышленности, а также ИТ-сектора, сферы услуг, торговли. При этом нужно понимать, что Москва – это прежде всего высококвалифицированные специалисты. Доля высококвалифицированных кадров среди общей численности, квалифицированных в 2022 году, составила 50,1%, что на 20,1 процентных пункта выше, чем в среднем по России. Поэтому усилия города по-прежнему будут сфокусированы на формировании среды, привлекательной для данной категории специалистов.

— А сколько в городе самозанятых?

— Самозанятых в Москве 1,36 миллиона. Только за пять месяцев этого года это количество увеличилось на 126 тысяч человек. Налоговый режим для самозанятых привлекателен для граждан, которые работают на себя и не нанимают сотрудников. Его преимуществами являются простота регистрации, автоматизированный режим передачи информации о полученных доходах, отсутствие обязанности предоставлять налоговую отчетность и использовать кассовую технику. Наиболее популярные виды деятельности у самозанятых, указавших их при регистрации, — пассажирские перевозки, доставка, сдача квартир в аренду, реклама и маркетинг, строительство. Помимо этого, все более популярной формой ведения бизнеса становится индивидуальное предпринимательство. За год число ИП в Москве увеличилось на 7,6% и к 10 июня превысило 400 тысяч. Самой популярной сферой деятельностью у столичных индивидуальных предпринимателей сегодня является торговля.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > ria.ru, 12 июля 2023 > № 4430297 Владимир Ефимов

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором ПАО «Аэрофлот» Сергеем Александровским

Руководитель «Аэрофлота» доложил об итогах и основных направлениях работы компании. В том числе речь шла о развитии региональной сети маршрутов, реализации программы цифровой трансформации «Аэрофлота».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Владимирович! Вы возглавили «Аэрофлот» в очень сложное время – в период беспрецедентных санкций. И уже более года руководите этой крупнейшей нашей авиакомпанией. И отрадно видеть, что на сегодняшний день много проблем, которые вначале возникли, решены. Восстанавливается пассажиропоток, непросто было решить и вопрос с регистрацией судов. Сбалансированная позиция, которую занял «Аэрофлот», позволила сохранить компанию с возможностью осуществления полётов как внутри страны, так и за рубеж.

Мы видим, что «Аэрофлот», как и другие ведущие перевозчики, преодолевает трудности, которые созданы коллективным Западом.

Хочу Вас попросить доложить об основных итогах работы. И что сейчас происходит в авиакомпании?

С.Александровский: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, мы столкнулись с беспрецедентным санкционным давлением. Главная задача группы «Аэрофлот» была нормализовать операционную деятельность в условиях санкционного давления, восстановить пассажиропоток. Нам это удалось. Всего группа компаний «Аэрофлот» перевезла 40,7 миллиона пассажиров в 2022 году, обеспечивая транспортную связанность регионов, городов и доступность перевозок.

К 2023 году мы подошли уже с полным пониманием наших возможных основных точек роста. И в целом у нас уверенные показатели по итогам пяти месяцев этого года. Мы перевезли как группа 16 миллионов пассажиров, это 23% роста к предыдущему, сопоставимому периоду. И всего по итогам 2023 года мы планируем перевезти 45,2 миллиона пассажиров, что составляет 11-процентный рост к 2022 году.

М.Мишустин: Снижение зависимости российских авиакомпаний – это важнейшее направление сегодня, и все необходимые решения для этого приняты. Мы сформировали государственный заказ на отечественные самолёты до 2030 года. Линейка выстроена, идёт процесс импортозамещения агрегатов, узлов и систем, которые создавались в кооперации со странами, с которыми сейчас мы прекратили контрактные отношения.

Сергей Владимирович, мы недавно с Вами были в Казани. Вы знаете, при поддержке Президента приняли решение об увеличении объёма производства Ту-214 в количестве 20 самолётов в год. И на это направили 42 млрд из Фонда национального благосостояния плюс кредитная поддержка «Ростеха» и ОАК.

Очень важно, чтобы «Аэрофлот», который является крупнейшим заказчиком, доводил до конца все свои технические требования и нюансы, связанные с качеством производства самолётов.

И ещё чтобы учитывалась обратная связь, о которой нам говорит Президент, а от пассажиров она и есть самая главная обратная связь. Комфорт, сервис, который «Аэрофлот» традиционно предоставляет, должны учитываться при производстве отечественных самолётов.

Ещё важна связанность территорий. Вы знаете, Президент уделяет большое внимание развитию региональной сети маршрутов. И чтобы повысить доступность авиации для людей, мы субсидируем целый ряд маршрутов. В частности, речь идёт о так называемых плоских тарифах на рейсах на Дальний Восток, в Калининград.

Как сейчас обстоят дела с предоставлением этой услуги? И какова динамика внутрироссийских перевозок и их структура, в том числе выполняемых в туристических целях?

С.Александровский: В части увеличения доли региональных перевозок у нас есть тоже позитивные результаты: в общем пассажиропотоке по итогам пяти месяцев 2023 года доля региональных перевозок составила 23,3%. Это увеличение относительно предыдущего периода на 0,5 процентных пункта. Может быть, это не столь значительно, тем не менее мы видим позитивный динамичный тренд в сторону увеличения региональных перевозок, рейсов в обход Москвы.

За счёт чего формируются эти программы?

В первую очередь группа «Аэрофлот» продолжает развитие своих хабов в Красноярске, в Сочи. Из Сочи мы выполняем сейчас рейсы в 12 городов Российской Федерации. Из Минеральных Вод – в 6 городов Российской Федерации. В прошлом году начали выполнять рейсы из Санкт-Петербурга во Владивосток. В этом году продолжили выполнение рейсов и добавили ещё одно направление: Санкт-Петербург – Хабаровск.

Кроме того, в этом году мы подписали соглашение с одним из крупнейших туроператоров России, в рамках которого планируем перевезти уже в этом году порядка 3 миллионов пассажиров.

Всего в программе задействовано порядка 60 направлений: это и внутренние перевозки, и международные перевозки на наиболее ёмких, востребованных туристических рынках.

В части наших обязательств по перевозке по плоским тарифам. Программа по-прежнему поддерживается, объёмы значительные: всего в этом году мы планируем перевезти 1,9 миллиона пассажиров, из них 1,4 миллиона пассажиров – это Дальний Восток.

В рамках 215-го постановления о субсидировании авиаперевозок фактические результаты уже показывают 800 тыс. бронирований. И размер субсидии – 7,4 млрд рублей. Это цифра тоже очень значительная с точки зрения поддержки государства по перевозке для жителей на Дальний Восток.

М.Мишустин: Сейчас пора отпусков, поэтому много людей отправляются путешествовать. Очень важно, чтобы все элементы, связанные с обслуживанием людей в летнее расписание, были соблюдены «Аэрофлотом». Просьба держать ситуацию на личном контроле.

Цифровая трансформация. Могу сказать, что «Аэрофлот» двигается серьёзно в этом направлении. Удобные сервисы. Всё достаточно просто с точки зрения приобретения билетов, идентификации, возможности оплаты.

Как дела в целом идут по цифровой трансформации «Аэрофлота»?

С.Александровский: Программа цифровой трансформации в «Аэрофлоте» очень масштабная. Нам предстоит до конца 2024 года заместить 131 систему – это по всей группе компаний «Аэрофлот». Непосредственно в «Аэрофлоте» – 80 проектов в рамках стратегии цифровой трансформации. В этом году запущено уже 59, они находятся в разной стадии реализации.

Из результатов хотел бы отметить ряд ключевых проектов.

Во-первых, о чём Вы, конечно, знаете, Михаил Владимирович, мы, вся группа «Аэрофлот», перешли на отечественную систему бронирования «Леонардо».

Следующее направление, которое мы начали реализовывать в прошлом году, – это обмен универсальными сообщениями. Есть провайдер – компания SITA. Мы предполагали, что она может уйти с российского рынка, и это действительно происходит. И мы заранее начали такую работу, потому что это необходимо как «Аэрофлоту», так и всем другим российским авиакомпаниям. Мы это решение реализовали. И сейчас, кроме «Аэрофлота», все остальные авиакомпании тоже переходят уже на российское решение, которое мы сделали внутри страны.

Следующее значимое направление – это импортозамещение программы технического обслуживания и ремонта воздушных судов. Нами уже выбран подрядчик. Причём проект является не только отраслевым, но и межотраслевым, потому что в нём участвует и производитель воздушных судов как потребитель, и авиакомпании, и компании, которые осуществляют техническое обслуживание судов непосредственно.

Ещё одно важное направление – переход на отечественную систему управления предприятием. Тоже выбран подрядчик. Нам предстоит крайне интенсивная и масштабная работа в течение ближайших двух лет по переходу на отечественную систему управления предприятием.

М.Мишустин: Чтобы перейти на отечественное программное обеспечение, нужно по всем направлениям работать активно. Знаю, что «Аэрофлот» принимает участие в ИЦК (индустриальном центре компетенций), который занимается поддержкой импортозамещения критического и другого программного обеспечения. Держите эти вопросы также на особом контроле.

Россия > Транспорт. Авиапром, автопром. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 12 июля 2023 > № 4418306 Сергей Александровский