Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой

Руководитель Роспотребнадзора проинформировала Председателя Правительства о текущей работе ведомства, в том числе о создании «санитарного щита», о ходе цифровизации услуг, о реализации проекта по обеспечению школьников бесплатным горячим питанием, а также о работе ведомства в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Анна Юрьевна!

Роспотребнадзор – это служба, которая работает во благо людей, занимается тем, чтобы обеспечить человека всем необходимым для защиты от инфекционных заболеваний. В очень непростое время, когда была эпидемия коронавируса, Роспотребнадзор стоял на страже здоровья россиян. И не только россиян – помогали большому количеству людей, которые живут в других странах. Это было очень тяжёлое время. Ваши сотрудники достойно справились с возникшими тогда угрозами здоровью людей.

Сегодня Президент перед нами ставит новые задачи. В первую очередь это создание «санитарного щита» России. Это одна из инициатив, которую поддержал Президент, для того чтобы предотвратить все риски, связанные с возможным возникновением инфекционных заболеваний в стране.

Знаю, что Роспотребнадзор работает над этим. Хотел бы, чтобы Вы вначале рассказали, что делается для того, чтобы защитить граждан России от возможных инфекционных заболеваний. И конечно, важно привлекать нашу отечественную науку. У вас есть целый ряд научных учреждений, которые этим занимаются.

А.Попова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, во-первых, позвольте поблагодарить Вас за такие хорошие, добрые, тёплые слова, высокую оценку. Для моих сотрудников, для коллег это крайне важно, потому что время в самом деле всем нам выпало крайне непростое. И спасибо Вам за то, что Вы всегда были рядом с нами, очень внимательно слушали нас и руководствовались нашими подходами противоэпидемической работы.

Мы продолжаем эту работу. По поручению Президента Российской Федерации в рамках федерального проекта «Санитарный щит» мы уже за эти два года сделали немало очень важных шагов.

Первый – это барьер, безусловно, который мы выстроили для усиления противоэпидемического контроля на границе. Это специальная высокоинтеллектуальная цифровая система «Периметр», которая анализирует с точностью до 92% все эпидемические риски в разных странах мира в режиме онлайн и передаёт их на любой из 241 пункта пропуска (санитарно-карантинного пункта) в Российской Федерации. Мы вооружили наших коллег и теперь защищаем границы от инфекционных заболеваний, не вовлекая в это пассажиров, которые прилетают или приезжают, туристов, путешественников. У нас это получается. Это даёт значительную экономию во времени и значимо повышает результат на границе.

Вместе с тем мы установили четыре мобильных санитарно-карантинных комплекса, это такой же стационарный санитарно-карантинный пункт пропуска, только он на автошасси и позволяет организовывать такую работу или усиливает тот или иной пункт пропуска, если это необходимо.

Очень важное звено, что совершенно очевидно было в предыдущие три года, – это лабораторное звено. Что у нас с лабораториями? Во-первых, мы установили десять мобильных лабораториий там, где большая протяжённость территории, большие площади, большая удалённость населённых мест. И оснастили свои лаборатории, для того чтобы они были готовы к немедленному реагированию и включению в ПЦР-тестирование. К 113 базовым ПЦР-лабораториям мы добавили ещё 40, сегодня их уже 153. Они расположены в 114 населённых пунктах, как и формулировалась Вами задача, в больших населённых пунктах численностью более 100 тысяч человек. Сегодня у нас эта задача решена, эта линия обороны выстроена.

Далее – секвенирование. Очень важно сегодня разбираться и видеть, что именно за возбудитель к нам пришёл и с чем мы имеем дело. К 15 центрам секвенирования, которые были ранее созданы, в 2022 году мы добавили ещё 33. Всего их, соответственно, сегодня 48. В 2023 году их станет 54, мы сейчас этим занимаемся.

Такая многоступенчатая система позволяет нам очень быстро разбираться в том, что сегодня представляет для населения Российской Федерации угрозу.

Для того чтобы эффективнее использовать наши лабораторные центры, ПЦР-центры, созданы новые 16 наборов. Это наборы экспресс-диагностики, которые позволяют на той же приборной базе, с теми же амплификаторами, с той же ПЦР-лабораторией сократить время в четыре раза для проведения исследований на то или иное инфекционное заболевание.

Очень важно отметить, что мы столкнулись с инфодемией. И сегодня в рамках «санитарного щита» у нас есть целый коммуникационный блок, он называется «Санпросвет». Мы разработали стратегию. Мы начали в этом году работу в восьми пилотных регионах и будем её продолжать в этом и следующем годах.

Безусловно, все задачи, которые стоят в «Санитарном щите», мы считаем крайне важными на сегодняшний день. Мы их выполняем и, поверьте, будем выполнять в максимальном объёме.

М.Мишустин: Очень важно здесь увеличить скорость обработки информации. Я сам видел в «Векторе» и ряде других научных учреждений прогрессивные разработки, которые позволят определять быстрее модель угроз и с чем мы имеем дело. Мы ещё, я думаю, не раз об этом поговорим на наших стратегических сессиях.

Ещё один вопрос. По поручению Президента мы занимаемся горячим питанием в школах. И здесь важна обратная связь, прежде всего от родительского комитета. Я сам, посещая целый ряд регионов, вместе с родителями обедал в школьных столовых. Конечно, это очень важно – обеспечить наших детей качественным здоровым питанием.

Роспотребнадзор осуществляет как раз контроль этого качества. И конечно, здесь очень важна Ваша роль. Пожалуйста, расскажите, как идёт эта работа и какая Ваша оценка этого проекта в целом.

А.Попова: Михаил Владимирович, это крайне важный, на наш взгляд, проект, мы очень старались, чтобы он состоялся. И мы сегодня исполняем поручение Президента по контролю. Хочу привести несколько цифр. В 2019/2020 учебном году, когда проект только начинался, 100-процентный охват горячим питанием начальной школы был только в 18 субъектах. На сегодняшний день 99,8% всех школьников 1–4-х классов имеют горячее питание. Это очень большой рывок. Оставшиеся 0,2%, я объясню, это 20 школ, которые находятся в отдалённых регионах, в очень маленьких населённых пунктах, там просто нет пищеблоков, но и там проблема обеспечения детей питанием, дополнительными рационами решена. Но мы не можем посчитать это как горячее питание непосредственно в школе, поэтому 0,2% остаётся. Но в целом сегодня все ученики начальной школы – так правильнее сказать, потому что где-то четыре класса, где-то три в начальной школе, – получают горячее питание.

Президент ставил перед нами задачу, чтобы это питание было и безопасным, и качественным. Когда проект начинался, то не соответствующих требованиям СанПиН пищеблоков было 2261. А пищеблок – это основа для того, чтобы питание было безопасным и качественным. Сегодня все пищеблоки в стране, там, где обеспечивают горячее питание для детей 1–4-х классов, приведены в должное состояние. Сегодня не соответствующих требованиям СанПиН в стране просто нет.

Очень важны были и условия для мытья рук. Это же тоже условие безопасного приёма пищи. На сегодняшний день все условия созданы во всех школах, хотя ещё в позапрошлом году в 77 школах таких условий не было. Сегодня эта задача тоже решена.

Возникла проблема и с недостатком посадочных мест. У нас большое количество школьников, это очень хорошо. И сегодня эта задача решена в половине школ, а их 451. И следующий этап – это чтобы все дети могли одновременно получить горячее питание.

Что мы имеем в результате нашего контроля? Объём суммарной массы порции в целом должен быть не менее полкилограмма – 500 грамм. Вначале это было 414 грамм в среднем по стране, но сегодня все пищеблоки уже выполняют заданную норму.

К сожалению, в меню иногда меняли блюда, которые полезны детям, на те, которые могли немедленно приготовить, или по каким-либо другим причинам. Сегодня более чем в три раза сократилось число таких замен. Но это тоже наша задача. Мы видим то, что ещё не получается, то, что ещё не до конца решено, и концентрируем свои усилия именно на этом. Нам пришлось добиваться, и практически мы добились, чтобы было увеличено количество времени на перемену, чтобы дети успевали поесть.

За прошедшие три года в два раза снизилось число проб, не соответствующих требованиям по соблюдению норм питания. Это тоже важно. И конечно, Вы сказали об этом, – очень важен родительский и общественный контроль.

Родители могут контролировать питание ребёнка каждый день, и мы очень плотно работаем с родителями: создали специальную методичку, как родителям проконтролировать питание в школе, как это организовать. За прошедшие два года каждый год не менее чем в 35 тыс. школах были проведены и проводятся мероприятия по родительскому контролю. Это такая очень большая сила.

М.Мишустин: Это очень важно – чтобы родители могли с санитарным врачом говорить по этим вопросам.

А.Попова: А для этого мы запускаем горячие линии. И у нас на горячие линии только за прошлый год поступило 28 435 обращений. Из них всего лишь 45 – жалобы. Всё остальное – это консультации, пожелания. На жалобы и обращения мы отвечаем. Мы работаем вместе с общественными организациями, Общероссийским народным фронтом и, безусловно, будем продолжать эту работу, потому что, на наш взгляд, она очень эффективна и даёт максимальную пользу. И наверное, слова благодарности, которые Вы слышите в регионах, это тоже результат родительской помощи в нашем общем деле.

М.Мишустин: Надо продолжать держать эту работу на контроле, в том числе Вашем личном.

И пусть наши дети будут сытыми, здоровыми – это будет влиять и на их показатели в учёбе, успеваемость.

Анна Юрьевна, много услуг предлагает Роспотребнадзор. Знаю, что вы занимаетесь в том числе цифровизацией. Из набора услуг, которые предлагаются, иногда гражданам сложно узнать, чем можно воспользоваться. Это касается и юридических лиц, и физических. Какие услуги на сегодняшний день предоставляются и как люди могут узнать об этом?

А.Попова: Очень важно постоянное общение с гражданами. И здесь два блока. Первый блок – это информирование о том, что происходит, что есть и как можно помочь человеку в разных жизненных ситуациях. И второй блок – это те или иные обязательные документы, которые выдаёт Роспотребнадзор и гражданам, и представителям бизнеса.

Если говорить об информировании людей, это большой блок, которым мы занимаемся, – то здесь у нас есть большой раздел «Защита прав потребителей». Есть портал zpp.rospotrebnadzor.ru, и на этом портале огромное количество бланков для заполнения обращения. То есть если меня обидели в какой-то, например, торговой точке, то я просто заполняю этот бланк и отправляю его. И там большое количество консультационных услуг, тоже в режиме онлайн, такая виртуальная приёмная. В прошлом году посещений виртуальной приёмной было около 6 млн, а в этом году за неполных четыре месяца уже 2,5 млн. То есть востребованность высокая, мы стараемся актуальные темы освещать.

Информируем людей о качестве воды. Запустили электронную карту обеспечения качественной водой. Это в рамках проекта «Чистая вода». На сегодняшний день там уже 14 млн результатов исследований загружено. Через мобильное приложение можно сразу узнать, какого качества вода сегодня в вашем регионе. То же самое по атмосферному воздуху.

Если говорить по порталу госуслуг, то у нас семь госуслуг – это и выдача санитарно-эпидемиологических заключений, и выдача судовых свидетельств. Это мы уже с превышением обязательств выполнили, потому что надо было пять – сделали все семь, которые у нас есть. И время оказания услуги через портал сократилось в два раза, а время заполнения бланка (мы посчитали) составляет всего две минуты. Конечно, мы сокращаем и дальше, и мы очень ценим обратную связь и старательно работаем с качеством оказания услуги. Потому что пока это новое, пока обращений примерно одинаковое количество на бумажном носителе и в электронном виде. Мы стремимся к тому, чтобы все обращения были в электронном виде. Но здесь – как гражданину удобнее.

М.Мишустин: Когда такие сервисы разрабатывают, обычно разработчики, образованные, грамотные технологи и программисты делают эти сервисы удобными для практически своих коллег. Что здесь очень важно? Люди более пожилые, скажем так, которые не столь легко общаются с мобильными приложениями или с компьютером, не всегда пользуются этими сервисами, хотя в принципе готовы к этому. Здесь тестирование именно на них очень важно. Я, если позволите, рекомендовал бы собирать такие группы по функциям, которые могли бы быть заинтересованы в услугах Роспотребнадзора, и смотреть, получается или нет. Такое тестирование очень часто приводит к изменению и упрощению экранных форм и расширению возможностей оказания услуг старшему поколению, которое не всегда готово работать с компьютером, но будет с удовольствием это делать, если увидит, как это удобно и решает их проблемы.

А.Попова: Спасибо большое, это очень важно, и мы обязательно это учтём.

М.Мишустин: Анна Юрьевна, хотел бы, чтобы Вы также рассказали о ситуации на новых территориях. Конечно же, здесь целый ряд задач стоит перед Роспотребнадзором, поскольку и защиту от инфекций, и все другие функции Роспотребнадзора необходимо осуществлять и там, на новых территориях. Знаю, что вы активно этим занимаетесь. Хотел бы, чтобы Вы рассказали, какова сейчас ситуация.

А.Попова: Михаил Владимирович, санитарно-эпидемиологическая ситуация стабильная на этих территориях. С весны прошлого года там работают наши коллеги из научно-исследовательских институтов. Работают две большие мобильные лаборатории для обеспечения контроля. Они выполнили уже порядка 200 тыс. различных исследований. И наши коллеги, мы сформировали там три территориальных управления – в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожье. В Херсонской области пока обеспечиваем такую работу силами нашего крымского управления. Но вся территория находится под контролем – и в эпидемиологическом плане, и в санитарном плане, в той части, где это требуется. Риски на сегодняшний день мы видим, понимаем и делаем всё для того, чтобы их блокировать.

С коллегами организовали работу в постоянной взаимосвязи. Проводим большое количество семинаров, для того чтобы вовлечь их в наше правовое поле и в наше законодательство. И с наступлением лета, мы, безусловно, усилим их ещё и специалистами наших институтов, для того чтобы минимизировать все риски, которые там могут возникнуть.

М.Мишустин: Анна Юрьевна, держите это тоже на особом контроле. Спасибо Вам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Медицина > premier.gov.ru, 16 мая 2023 > № 4369335 Анна Попова

Встреча с губернатором Амурской области Василием Орловым

В режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча главы государства с губернатором Амурской области Василием Орловым.

В.Путин: Василий Александрович, добрый день!

В.Орлов: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Пожалуйста, Василий Александрович, слушаю Вас. Как дела у вас?

В.Орлов: Дела успешно, Владимир Владимирович. Я Вашему вниманию подготовил презентацию – 17 слайдов. С Вашего позволения, по этой презентации пройду, потом отвечу на поставленные вопросы.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Прошу Вас.

В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, на втором слайде представлены укрупнённые результаты экономического развития. В 2022 году по основным показателям у нас достигнуты положительные результаты. За пять лет ежегодно отмечается рост валового регионального продукта. По оценке за 2022 год, ВРП составляет 588 миллиардов рублей – это в 1,8 раза превышает 2018 год, он тогда составлял 334 миллиарда рублей.

У нас ежегодный рост инвестиций, в прошлом году был привлечён рекордный объём – 464 миллиарда рублей. Всего за пять лет объём привлечённых инвестиций составил один триллион 800 миллиардов рублей, из них в крупные газовые проекты – один триллион 200 миллиардов рублей.

Также констатируем рост индекса промышленного производства. В 2022 году он составил 102 процента, это выше среднероссийского и уровня по Дальнему Востоку.

У нас низкий уровень безработицы, в 2022 году он снизился и составил 1,1 процента – это исторический минимум для нашего региона. За последние пять лет число безработных снижено на 5,5 тысячи человек. Мы видим эту тенденцию и в текущем году. На данный момент уровень безработицы составляет менее одного процента.

Также в прошлом году были поставлены рекорды по выработке электроэнергии, в сельском хозяйстве, жилищном и дорожном строительстве. Я об этом расскажу чуть позже.

У нас также хорошие показатели по проектам государственно-частного партнёрства. На сегодня у нас заключено 454 проекта в ГЧП на общую сумму 46 миллиардов рублей. На наш взгляд, это говорит о том, что в регионе сформирован благоприятный инвестиционный климат, инвесторы не боятся к нам заходить, видят перспективы и желают работать в Амурской области.

Слайды четыре и пять – здесь представлена информация о сельском хозяйстве. У нас за пять лет в два раза увеличился объём производства сельскохозяйственной продукции.

По растениеводству мы констатируем ежегодное увеличение валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур. За всю историю региона в 2022 году мы собрали рекордный урожай сои – один миллион 600 тысяч тонн, плюс 48 процентов к 2018 году. В советское время очень хорошим результатом считался валовой сбор в один миллион тонн сои. Урожайность в среднем – 18,2 центнера с гектара, что также является историческим рекордом.

Стратегической задачей видим увеличение переработки сои в регионе. За пять лет нарастили мощности по переработке сои до 580 тысяч тонн, это плюс 29 процентов к 2018 году. У нас также реализуются несколько крупных инвестиционных проектов, в том числе проект группы компаний «Содружество» с капитализацией 14 миллиардов рублей и с ежегодной переработкой сои 500 тысяч тонн в год.

Хотел бы поблагодарить Минсельхоз России, наших аграриев за эти рекордные показатели. Мы видим, что планомерная государственная политика, обновление машинотракторного парка, увеличение внесения удобрений, работа над качественным семенным материалом дают свои планомерные результаты. Считаем, что такие результаты можно сохранять и увеличивать.

На пятом слайде представлена информация по животноводству. У нас за пять лет увеличилось производство молока на 14 процентов, или 19 тысяч тонн. За последние два года введены в эксплуатацию три крупных животноводческих комплекса на полторы тысячи коров. В текущем году завершается строительство ещё одного крупного комплекса на две тысячи коров. Планируем к 2027 году выйти на полное самообеспечение, увеличив загрузку перерабатывающих мощностей сырым молоком до 83 процентов с сегодняшних 47.

Вышеуказанных результатов – Владимир Владимирович, хотел бы это подчеркнуть – нам удалось добиться без привлечения иностранной рабочей силы. У нас в регионе четыре года действует мораторий на привлечение иностранной рабочей силы и граждан СНГ в сельское хозяйство. Нам этот мораторий очень помог во время ковидной истории, когда невозможно было из-за ковидных ограничений ввозить иностранную рабочую силу. У нас результаты, тем не менее, в сельском хозяйстве росли.

Слайды шесть и семь посвящены жилищному строительству. У нас по нацпроекту план до 2030 года составляет три миллиона квадратных метров. За четыре года мы уже ввели почти миллион квадратных метров и идём с опережением планов нацпроекта на 25 процентов. Прошлый год стал рекордным для региона, было построено 379 тысяч квадратных метров жилья. Приоритетным в перспективе мы определяем комплексное развитие территорий. У нас в работе семь площадок для жилищного строительства, где мы планируем построить 850 тысяч квадратных метров жилья.

По переселению из аварийного фонда у нас также программа идёт опережающими темпами. За время действия программы с 2019 года переселено более трёх тысяч человек, проживавших в аварийном жилье, и 2300 человек, пострадавших в результате ЧС. В планах на 2023 год переселить 840 человек. Мы планируем с опережением до 2024 года закончить программу по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.

Для нас очень острым является вопрос переселения людей из аварийного жилья в зоне БАМа. Благодарю Вас за поддержку, одобрение мастер-плана города Тынды. Эти вопросы мы планируем решать в рамках реализации этого мастер-плана.

Мы видим заинтересованность крупнейших российских компаний в развитии жилищного строительства. Запустили при поддержке Минвостокразвития новый механизм комплексного развития, программу «Дальневосточный квартал», и используем весь набор механизмов инфраструктурного меню.

Слайды восемь и девять касаются дорожного строительства. В прошлом году по Вашему поручению, Владимир Владимирович, доведено дополнительное финансирование на ремонт и строительство дорог из федерального бюджета в размере 1,5 миллиарда рублей. Мы отремонтировали рекордное количество дорог – 430 километров.

Но при этом особо важной для нас является опорная сеть дорог, в том числе реконструкция автодороги, связывающей областной центр и город президентского внимания – город Свободный, где сегодня реализуются крупнейшие в России проекты газового кластера. Дорога Благовещенск – Свободный протяжённостью 135 километров. На сегодня полностью соответствуют нормативу 52 процента, или 70 километров. Работу эту провели за шесть лет. Но вместе с тем неотремонтированными остаются 65 километров этой дороги.

Прошу Вас дать поручение Минтрансу России выделить дополнительное финансирование в размере 3,2 миллиарда рублей на период 2024–2026 годов на приведение в нормативное состояние ещё 14 километров этой трассы. Мы готовы выполнить работы опережающими темпами, имеются сильные подрядчики.

Кроме того, важным событием 2022 года стало открытие международного автомобильного моста Благовещенск – Хэйхэ через Амур. Мы видим, что спрос на грузоперевозки растёт. Активно развивается предмостовая инфраструктура, приходят частные инвестиции. В проект предмостовой зоны объём частных инвестиций превысит десять миллиардов рублей, из них уже три миллиарда вложено.

Кроме того, по Вашему поручению в этом году мы завершаем строительство ещё одного автомобильного моста через реку Зею в Благовещенске. Подрядчик очень сильный, нам с подрядчиком повезло, – компания «Бамтоннельстрой-Мост». Они работают с опережением, и вместо плановых 48 месяцев этот мост будет сдан за 32 месяца осенью текущего года. Ещё раз хотел бы поблагодарить Вас за поддержку, этот мост нам очень нужен.

Кроме того, этот же подрядчик по Вашему поручению строит два путепровода через Транссиб – в Новобурейском и Серышево. Эту тему мы с Вами обсуждали год назад во время Вашего визита в регион. Благодарю Вас за это поручение, работа ведётся.

Вместе с тем дополнительно существует острая потребность в строительстве ещё двух путепроводов – в Завитинске и Возжаевке. Прошу Вас дать поручение Минтрансу выделить в период 2024–2026 годов финансирование на строительство этих двух путепроводов в размере 6,4 миллиарда рублей. Проектная документация у нас готова.

По авиации, Владимир Владимирович. В этом году мы завершаем строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, трёхкилометровой. Эта полоса будет соответствовать всем современным требованиям, и мы сможем принимать воздушные суда всех типов, в том числе широкофюзеляжные. Это благотворно скажется на авиадоступности, на стоимости авиабилетов. Кроме того, по концессии мы строим пассажирский терминал, частные инвестиции – девять миллиардов рублей, в 2025 году введём его в эксплуатацию. Это тоже будет современный терминал, с телетрапами, с комфортом для пассажиров.

Но у нас есть ещё один интересный, важный международный государственный проект – это проект строительства российско-китайского железнодорожного моста Джалинда – Мохэ через Амур. Планируем строить его в рамках дальневосточной концессии. Здесь концессионером также выступает компания «БТС-Мост», которая уже несколько крупных объектов построила на Дальнем Востоке. Строительство этого моста позволит перевозить до 20 миллионов тонн грузов в год без дополнительной нагрузки на Транссиб и БАМ. По нашим расчётам, налоговая база ежегодно увеличится до девяти миллиардов рублей. Этот мост окупится очень быстро и принесёт пользу для государства в целом и для целого ряда регионов. Основной груз, который по нему планируется перевозить на данном этапе, – это угли с южных месторождений Якутии.

Учитывая межрегиональное и государственное значение проекта, прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации включить проект в план развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года, а также докапитализировать «ВЭБ.РФ» в целях его реализации.

Кроме того, прошу дать поручение ОАО «РЖД» рассмотреть вопрос восстановления железнодорожного участка Сковородино – Рейново и реконструкции станции Рейново Забайкальской железной дороги.

Мы видим на практике динамичное развитие российско-китайских торгово-экономических отношений: растёт товарооборот, реализуются совместные проекты, ведётся строительство международной канатной дороги Благовещенск – Хэйхэ.

Совместно с Китаем мы уже 20 лет проводим «АмурЭкспоФорум». Он состоится у нас 25–27 мая, и в этом году он впервые определён как площадка Восточного экономического форума, посвящённая российско-китайским отношениям. Хочу здесь Юрия Петровича Трутнева поблагодарить за поддержку. Мы в планах имеем строительство в Благовещенске по дальневосточной концессии экспоцентра под постоянную экспозицию товаров российских и китайских производителей.

Слайды десять и одиннадцать касаются мастер-планов городов. У нас завершается разработка мастер-планов городов Благовещенска, Свободного и Белогорска. Четвёртый мастер-план – города Тынды – Вами уже утверждён.

Совместно с РЖД готовимся к 50-летию [начала строительства] БАМа, оно состоится в июле 2024 года. Я хотел бы поблагодарить всех, кто нам оказывает поддержку в подготовке к этому событию. Во-первых, конечно, поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко, Сергея Семёновича Собянина, а также компании «СИБУР», «Транснефть», «Газпром», Сбербанк.

Очень важным решением для Тынды в рамках мастер-плана стало решение о её газификации. Ещё раз хочу сказать Вам слова благодарности за это решение.

По газификации – слайды двенадцать и тринадцать. У нас с 2021 года реализуется программа газификации с объёмом финансирования 9,8 миллиарда рублей, из них 5,2 миллиарда – это средства областного бюджета и 4,6 миллиарда – это средства «Газпрома». В 2021 году газифицирован город Циолковский. Мы в этом году заканчиваем строительство двух газовых котельных в Свободном. В текущем году планируем подписать концессию с «Газпромом» о полном переводе Свободного на газ, а также в текущем году завершаем строительство ещё двух крупных котельных: одна в Благовещенске, вторая, на сжиженном природном газе, – во втором по величине городе Амурской области, Белогорске.

По первому этапу программы – напомню, что программа до 2025 года рассчитана, – уровень газификации составит 12 процентов. Мы приступили к разработке второго этапа программы, рассчитанного до 2030 года.

Хотел бы отдельно поблагодарить «Газпром» за социальное партнёрство. У нас действует программа «Газпром – детям», и по этой программе построено и модернизировано 30 спортивных объектов, в том числе четыре крупных физкультурных комплекса. В этом году завершим строительство ещё одного крупного ФОКа с искусственным льдом в Тынде – уверен, что это станет хорошим подарком для тындинцев. Также принято решение о строительстве до 2026 года ещё двух физкультурных комплексов по этой программе – в Белогорске и Екатеринославке. Эти населённые пункты у нас выбраны, потому что там находятся штабы воинских подразделений, работающих сегодня в зоне специальной военной операции. Мы посчитали правильным поддержать эти города.

Слайды четырнадцать и пятнадцать, Владимир Владимирович, – национальные проекты. У нас реализуется 12 нацпроектов, они состоят из 120 мероприятий на сумму 11,6 миллиарда рублей. В этом году завершаем строительство самой крупной в Амурской области школы на 1500 мест, поликлиники и целого ряда других объектов.

Благодарю Вас за положительное решение о строительстве роддома в Благовещенске – нам этот роддом очень нужен. С Минздравом России всё у нас согласовано, ждём выделения финансирования, проектная документация готова, соответственно, мы приступим к стройке в следующем году.

При поддержке Юрия Петровича Трутнева у нас реализуется единая дальневосточная субсидия, крупные проекты представлены на слайде. Очень хороший отзыв от людей видим по программе капремонта дворовых территорий – так называемая «1000 дворов». В прошлом году у нас было сто дворов отремонтировано, в этом – 50. Эту программу будем обязательно продолжать.

Владимир Владимирович, я не мог не остановиться на теме специальной военной операции, это слайды шестнадцать и семнадцать. С 2022 года мы помогаем нашей подшефной территории – это Амвросиевский район Донецкой Республики. У нас заключено трёхлетнее соглашение, ведём ремонт социальных учреждений, дорог, объектов ЖКХ, повышаем квалификацию учителей, вручаем портфели первоклассникам, организовали детский отдых для 500 детей, в этом году обязательно это повторим.

У нас в апреле текущего года открыта с помощью Амурской области в Амвросиевке первая в Донецкой Республике «Точка роста» – центр развития детей. Видим очень хорошую обратную связь, дети очень заинтересованы. Планируем до начала учебного года ещё одну «Точку роста» в Амвросиевке открыть. В Амурской области таких «Точек роста» около двух сотен, поэтому, конечно, эту работу мы будем продолжать. Мы видим на практике, что она действительно очень нужна.

Владимир Владимирович, амурские бойцы с честью и достоинством выполняют поставленные задачи. У нас с ними прямая связь, с командирами частей, оказываем поддержку воинским подразделениям.

Особое внимание, конечно, уделяем семьям мобилизованных. У нас в каждом муниципалитете организованы штабы и за каждой семьёй закреплён персональный куратор. В школах все дети обеспечены горячим питанием, родители получают стопроцентную компенсацию платы за детские сады. Всего на региональном уровне предоставляем 30 мер поддержки. Мы создали единый информационный ресурс, так называемый навигатор «Без границ», чтобы было проще ориентироваться участникам СВО и членам их семей во всех этих многообразных мерах поддержки.

Амурская область выполнила все поставленные задачи по мобилизации. Важную роль на этапе подготовки мобилизованных сыграло Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Рокоссовского. Это единственное военное училище на Дальнем Востоке, оно расположено в Благовещенске, с 1940 года оно готовит офицеров. 28 тысяч офицеров подготовило, из которых 52 удостоены звания Героя Советского Союза и Российской Федерации. Только в ходе специальной военной операции 11 выпускников ДВОКУ удостоены этой высшей награды. ДВОКУ обучает офицеров из 40 государств, является одним из лучших в России, регулярно занимает первые, призовые места на всеармейских военных конкурсах, является для нас гордостью и символом Амурской области, города Благовещенска.

Прошу Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность поощрения нашего прославленного училища и присвоения ему почётного наименования «гвардейское».

Также видим высокий уровень поддержки жителями всех принятых решений о специальной военной операции. Это связано в том числе с планомерно проводимыми в регионе мероприятиями по военно-патриотическому воспитанию. По оценке Минобороны, мы занимаем третье место в стране по этому направлению. У нас работает более 500 отделений военно-патриотических клубов и юнармейских отрядов. Охват детей составляет 17 процентов – это 18 тысяч детей.

По Вашему поручению в начале мая в Благовещенске заработал молодёжный центр «Авангард» (он также представлен на слайде), проводятся занятия с детьми. Мы за счёт областного бюджета построили все плоскостные сооружения: стадион, плац, полосы препятствий и так далее. По второму этапу у нас планируется строительство учебного и спального корпусов. На данный момент пока нет федерального финансирования по этим объектам. Вместе с тем рассчитываем, что данный объект будет включён в мастер-план города Благовещенска, и после Вашего утверждения, надеемся, будет финансироваться в рамках мастер-плана. У нас проектная документация по всем корпусам, спортзалу готова.

Владимир Владимирович, считаем очень важным создание в регионе комплексной системы социальной и медицинской поддержки бойцов, вернувшихся со специальной военной операции. Для этого нам требуется создание реабилитационного центра.

Прошу Вас поддержать создание такого центра и поручить Правительству Российской Федерации выделить из федерального бюджета сумму в размере 498 миллионов рублей. Она необходима для проведения капитального ремонта и приобретения медицинского оборудования.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

В завершение своего доклада хотел обратиться к Вам по поводу одобрения выдвижения моей кандидатуры осенью текущего года на выборы губернатора. В этом году у меня истекает пятилетний срок. У нас сформирована хорошая, работоспособная команда, понимаем, в каком направлении регион должен развиваться, планы на пятилетку свёрстаны.

Если Вы одобряете те результаты работы, о которых я Вам сегодня доложил, то прошу тогда одобрить моё выдвижение на второй срок.

Доклад закончен. Спасибо.

В.Путин: Я считаю доклад Ваш объективным, в полном объёме соответствующим действительности.

Действительно, многое сделано, и надеюсь, что будет ещё сделано больше. Как в таких случаях всегда я говорю, это и понятно: надо, конечно, идти к людям и показывать прежде всего жителям области свои результаты, говорить о том, что намечено на ближайшее время. Мне кажется, что Вас поддержат. Я со своей стороны желаю Вам успехов.

Но, прежде чем мы закончим на такой торжественной и благородной ноте, всё-таки по некоторым вопросам хотел бы поговорить ещё поподробнее. Я отмечаю значительный по сравнению с другими регионами рост инвестиций в основной капитал – это, безусловно, заслуга всех, кто работает у Вас по этой линии, и Ваша в том числе. Но в этой связи у меня несколько вопросов, связанных с крупными инвестиционными проектами.

Во-первых, на территории области создана территория опережающего развития, там даже объединение произошло некоторых структур подобного рода. Как это функционирует сегодня в новом виде?

В.Орлов: Владимир Владимирович, Амурская область – это единственный регион в стране, не побоюсь этого слова, где реализуются три федеральных проекта. Это проекты, которые реализуются благодаря непосредственно Вашим решениям: это расширение БАМа и Транссиба, Восточный полигон; это газовый кластер, газпромовский газоперерабатывающий завод и газохимический комплекс «СИБУРа»; космодром Восточный.

У нас действительно из трёх ТОРов сейчас они объединены в один. Мы видим активное развитие предмостовой зоны, видим, что инвесторы заходят в переработку. Я Вам уже доложил о том, что у нас группа компаний «Содружество» – крупный очень проект, с переработкой 500 тысяч тонн, один из крупнейших в России – заходит. Он тоже буквально на прошлой неделе получил статус резидента ТОРа – здесь хочу Правительство Российской Федерации за оперативность поблагодарить. Мы видим, что инвестиционная активность очень серьёзная.

Также очень рассчитываем на то, что газовый кластер (он, как я докладывал, наибольший вклад внёс в инвестиционные вложения – один триллион 200 миллиардов рублей из триллиона 800 миллиардов, то есть две трети), конечно, даст серьёзную «мультипликацию» для последующей переработки.

У нас в этом году завершается строительство завода по сжиженному природному газу, который будет использоваться и для газификации региона, и для газомоторного топлива, и часть пойдёт на экспорт, и целый ряд проектов в перспективе по газохимии и газопереработке.

Поэтому очень рассчитываем на то, что те решения, которые по ТОРу сегодня Правительство принимает, дадут в ближайшем будущем свой результат.

В.Путин: Но сами-то проекты нормально развиваются – все те, о которых Вы упомянули, – по Вашей оценке?

В.Орлов: Крупнейшие проекты идут в графике, не без сложностей в связи с санкциями, но «Газпром» успел, так сказать, до санкций привезти всё необходимое оборудование, хорошо работал по импортозамещению, поэтому в графике этот крупнейший завод идёт.

По «СИБУРу» чуть сложнее, но тоже коллеги нашли варианты, перепроектировали, поэтому я не вижу принципиальных отклонений от тех планов, которые Вы наметили пять лет назад.

В.Путин: Да. Мне нужна была Ваша оценка того, что происходит по этим видам деятельности, по этим компаниям. Я знаю, они мне докладывают, но мне хотелось услышать Ваше мнение.

Хорошо. Спасибо.

По поводу рисков наводнения, лесных пожаров. Мы знаем, что это такой регион, который сталкивается постоянно с явлениями подобного рода. Как сейчас ситуация?

В.Орлов: Действительно, Вы абсолютно правы, у нас за десять лет восемь наводнений, из которых три были очень крупные.

Давайте я с пожаров, если позволите, начну. Мы видим, что пик весеннего пожароопасного периода у нас пройден. Это не повод для расслабления, потому что у нас сейчас «оттаивает», извините за такой термин, Север, уходит снег – соответственно, там возникают риски возникновения природных пожаров. Но, как правило, это меньший объём, чем по южным территориям (из опыта прошлых лет), поэтому можно сказать, что пик пройден.

У нас результаты этого года сопоставимы с результатами прошлого года: порядка 180 тысяч гектаров, повреждённых огнем. Это в основном не лесные пожары, это пожары ландшафтные, не представляющие большой ценности территории. Но вместе с тем самое главное, что нам удалось достигнуть в этом, в прошлом году и в последние годы, – у нас не было перехода на населённые пункты, не было пожара жилья, не было погибших. Это очень важно.

Мы начинаем готовиться к пожароопасному периоду с осени и буквально в еженедельном режиме смотрим, какое количество населённых пунктов подготовлено, минерализованы полосы, опашка, снос ветхих объектов и так далее. Поэтому это даёт определённые результаты, о которых я Вам доложил.

Что касается подготовки к паводкам, у нас, конечно, эта работа тоже ведётся. Буквально сегодня мы этот вопрос у себя на правительстве рассматривали. Важнейший элемент – это строительство берегозащитных сооружений. Здесь у нас ведётся строительство крупного объекта в городе Благовещенске, в этом году мы завершим два крупных участка набережной. Надеюсь, когда у Вас будет возможность посетить Благовещенск, Вы это сможете посмотреть. Это не только берегозащита, но и очень комфортное место для людей, такая рекреационная зона. Мы делаем впервые в рамках этого проекта в том числе искусственный пляж в Благовещенске. Почему? Потому что в Благовещенске нет возможности организовать пляж на Зее и на Амуре из-за высокой скорости течения и невозможно организовать спасательные работы. Здесь появится впервые место, где можно официально купаться. Это очень важно, люди этого очень ждут.

У нас кроме Благовещенска в целом ряде территорий ведётся строительство берегозащитных сооружений, дноуглубление. В знаменитой Владимировке, которая регулярно тонет, также начаты работы, планируем за два года их завершить.

Поэтому благодарю Вас за поддержку. Готовимся. Уверен, что мы со всеми трудностями, которые будут, возможно, с паводкоопасным периодом справимся, как и в прошлые сезоны.

В.Путин: Хорошо. Но если какие-то угрозы будут возникать, прошу Вас оперативно на это реагировать.

Что касается в целом, то, как я уже сказал, ситуация развивается в таком абсолютно положительном ключе. Но проблем всегда много в большой работе, и в этой связи хотел бы обратить Ваше внимание на необходимость борьбы или [уделения] большего внимания борьбе с социально значимыми заболеваниями. Уверен, что Вы понимаете, о чём я говорю, поэтому обратите, пожалуйста, внимание на это. Здесь инструменты решения этой проблемы хорошо известны: чистая медицина, социальная реабилитация и так далее. Не буду сейчас вдаваться в детали, Вы и так всё понимаете.

В целом желаю Вам удачи. Хочу поблагодарить за то, что было сделано до сих пор, и хочу пожелать Вам удачи!

В.Орлов: Вам спасибо, Владимир Владимирович!

В.Путин: Документы, которые Вы представили, конечно, все будут рассмотрены.

В.Орлов: Спасибо большое!

В.Путин: Всего хорошего.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 мая 2023 > № 4369329 Василий Орлов

Встреча с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономическом развитии субъекта Федерации.

В.Путин: Андрей Александрович, добрый день!

А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Как поживаете? Как дела у вас?

А.Травников: Владимир Владимирович, всё достаточно стабильно, управляемо.

Разрешите, коротко доложу?

В.Путин: Слушаю Вас, Андрей Александрович.

А.Травников: Спасибо за внимание к Новосибирской области. Я в январе докладывал Вам об основных итогах 2022 года и о том, какие точки роста нам дали результаты за пятилетку. Сегодня, только для краткости доклада, – об изменениях за первый квартал текущего года.

Хочу подтвердить, что в 2023 году ситуация в экономике области по-прежнему стабильна. Отрасли, которые набрали в прошлом году хорошие темпы, продолжают прирастать.

Отмечу, что по-прежнему у нас снижаются объёмы добычи полезных ископаемых – о причинах я Вам рассказывал в январе. Но такая важнейшая часть промышленности, как обрабатывающее производство, продолжает прирастать, и рост по итогам первого квартала превысил пять процентов. Я думаю, такая тенденция по году продолжится.

Агропромышленный комплекс региона закончил прошлый год с хорошими результатами: мы по-прежнему вторые в Сибири по объёму производства и первые — по объёмам экспорта. Планы этого года не менее амбициозные. В регионе идёт посевная, площади посевов в этом году мы вновь увеличиваем, перейдём за планку в два миллиона 300 тысяч гектаров и с учётом роста урожайности надеемся на хороший результат, лишь бы погода не подвела.

Не снижаем темпы реализации программ развития инфраструктуры, в первую очередь коммунальной. Планы здесь тоже большие, в том числе и благодаря Вашим решениям. Мы их традиционно дополняем нашими областными программами.

Так, только по проекту «Чистая вода» — это большая программа, в течение двух лет она завершается — по направлению с федеральным софинансированием на современные технологии водоподготовки в ближайшие два года переведем семь райцентров, это города и посёлки, а по областной программе ещё в 17 сельских населённых пунктах обеспечим качественное водоснабжение. Таким образом, к концу 2024 года почти сто процентов горожан в области и более 90 процентов селян будут получать качественную питьевую воду из систем централизованного водоснабжения.

Очень большая работа предстоит по газификации области. Благодаря программе социальной догазификации, поддержанной Вами, газ получат более 60 тысяч новосибирских семей. При этом за прошлый год уже было подключено около 4,5 тысячи домовладений.

Кроме того, в прошлом году мы с ПАО «Газпром» проработали возможность, Алексей Борисович Миллер поддержал — я ему очень благодарен за это — решение о кратном увеличении объёмов программы газификации Новосибирской области на ближайшую пятилетку. Объём инвестиций со стороны «Газпрома» в результате увеличен в девять раз.

До 2028 года дополнительно к ранее утверждённым планам газ придёт в шесть отдалённых сельских районов области, это ещё 33 населённых пункта и 31 тысяча домохозяйств.

Газпромовцы уже приступили к реализации этой большой программы. Конечно, для нашего региона это будет просто рывок в газификации.

Уверен, что это в том числе будет стимулировать и жилищное строительство. У нас эта отрасль очень динамично развивается. Подтверждаю, что в прошлом году ввод жилья составил два миллиона 200 тысяч квадратных метров, даже больше. И видим, что в первом квартале продолжается прирост, три процента мы прибавили в начале года и по итогам 2023 года планируем перешагнуть планку в 2,5 миллиона квадратных метров по вводу. Больше нас в Сибири никто не строит.

Только по социальной сфере план ближайших трёх лет — построить и ввести 156 объектов, в том числе в образовании, на которое Вы, Владимир Владимирович, в январе особо моё внимание обратили. Поэтому докладываю: 23 школы на 15 тысяч мест уже в реализации на ближайшую трёхлетку, ещё минимум две — в проектировании, и две мы планируем построить за счёт средств крупных жилищных застройщиков. Всё это преимущественно в Новосибирске, Новосибирской агломерации, где проблема со второй сменой наиболее острая.

Отдельная программа — это программа помощи подшефному Беловодскому району Луганской Республики. Она также согласована на ближайшие три года и обеспечена финансированием из нашего бюджета. К этапу 2023 года мы уже приступили, объём ремонтных работ не меньше, чем в прошлом году, — в этом году мы порядка 40 объектов обновим.

Но помощь беловодчанам заключается не только в ремонтах, но и в постоянном присутствии наших врачей, педагогов, коммунальщиков. Все вопросы решаем вплоть до организации возможности купить в местных магазинах сибирские товары.

Вы знаете, у нас говорят, что Беловодский район — это 31-й муниципальный район Новосибирской области. К этому так и относимся.

Но на фоне всех больших задач и программ всё-таки самая главная задача сегодня — это поддержка наших военнослужащих, их семей, тех людей, которые выполняют долг в ходе специальной военной операции.

Медики нам подсказали, что после ранения, после лечения в госпитале очень важно быстро провести реабилитацию для пострадавших — тогда не будет осложнений, и человек вернётся к нормальной жизни. Поэтому с марта мы в регионе запустили наш региональный проект по комплексной реабилитации участников специальной военной операции, получивших ранения. Сегодня мы уже выдали 117 реабилитационных сертификатов. 85 бойцов уже приступили или прошли реабилитацию.

Запрос на этот проект оказался серьёзный, мы расширили категории, постарались учесть все категории, которые участвуют в операции, независимо от их статуса, в том числе и сегодняшних военнослужащих.

Наш сертификат – комплексный: включили в него не только социально-медицинскую реабилитацию, но и социальную адаптацию — это бесплатное обучение новым профессиям по 34 программам, содействие в трудоустройстве, а также, что оказалось удивительно для нас очень востребовано, ребята с семьями активно посещают культурные, спортивные мероприятия, и это тоже предусмотрено нашей программой. Примерно 70 процентов используют медицинскую реабилитацию, 20 процентов выбирают культурные, спортивные мероприятия, и десять процентов — услуги, как я уже сказал, переобучение.

Получили положительные отзывы от участников реабилитации, её развиваем и, вообще, предполагаем, что наша региональная программа на территории Новосибирской области войдёт в пакет услуг регионального филиала Государственного фонда поддержки участников операции «Защитники Отечества». Это фонд, созданный по Вашему поручению. У нас филиал будет подготовлен к концу мая и заработает с 1 июня.

Хочу отметить, что предпосылки для быстрого запуска этой программы были в том, что у нас на территории области действительно хорошие медицинские и реабилитационные центры. В частности, в нашей программе участвуют как государственные центры, так и активно включились негосударственные реабилитационные центры. Спрос на их услуги будет, и мы удовлетворим этот спрос. Я сказал, что у нас возможности есть. Но это что касается краткосрочной реабилитации. В частности, наша программа на 14 дней даёт эффект.

Мы понимаем, что будет запрос и на более глубокую реабилитацию. Это долгосрочная и среднесрочная реабилитация, и здесь уже прогнозируем, что, наверное, наших возможностей, наших мощностей для такого качественного, комфортного предоставления услуг не хватит. Поэтому проработали уже возможность строительства реабилитационного центра, выделили участок с необходимыми коммуникациями в санаторно-курортной зоне. То есть предполагаем, что построим центр на 400 койко-мест для среднесрочной — до двух месяцев, и долгосрочной — до года, реабилитации, в том числе с программой постоянного проживания.

Владимир Владимирович, мы уже приступаем к разработке проекта, чтобы в следующем году начать строительство. Если Вы поддержите, а я об этом прошу, и дадите поручение Правительству рассмотреть возможность выделения финансирования — я писал об этом в одном из писем, которое Вам передал, — то, конечно же, мы этот проект сможем реализовать намного быстрее и запустить уже через полтора года.

В целом, как я уже сказал, Владимир Владимирович, текущая ситуация стабильная, планы работ достаточно большие, они определены на ближайшие три года и закреплены бюджетными решениями, долгосрочные — на пять лет. Для новых задач ищем решения, перераспределяем ресурсы, стараемся решить все задачи, которые жизнь нам подсказывает.

У меня всё.

В.Путин: Андрей Александрович, в целом всё у Вас получается.

Несколько вопросов есть, которые я хотел бы обсудить. У вас есть пара территорий опережающего социально-экономического развития. Как они развиваются?

А.Травников: Да, действительно, у нас есть два ТОСЭР — Линёво и Горный, два посёлка. В Линёво работает электродный завод — то самое монопредприятие, которое дало статус ТОСЭР. В Горном градообразующее предприятие — это так называемый стрелочный завод, шпальный завод, оборудование для железной дороги производит.

На самом деле и там, и там предприятия градообразующие развиваются очень хорошо, у них хорошая инвестиционная программа, даже не хватает персонала, для того чтобы удовлетворить потребности, но тем не менее ряд инвестиционных проектов на территориях ТОСЭР запущен. Честно признаюсь, более успешно это идёт на территории Линёво, там территория всё-таки больше кадрами обеспечена. Меньшее количество проектов — в Горном.

В любом случае социально-экономическая обстановка и там, и там благоприятная: ни безработицы, ни снижения доходов населения нет.

В.Путин: Хорошо. Нужна какая-то поддержка со стороны Правительства?

А.Травников: Нет, Владимир Владимирович. Под режим ТОСЭР предусмотрены налоговые преференции, мы их используем для того, чтобы инвесторов привлечь.

В.Путин: Хорошо, понял.

Андрей Александрович, а как развивается аэропорт Толмачёво в целом? Там же у нас программа до 2030 года.

А.Травников: Да, Владимир Владимирович.

Во-первых, производственные показатели, конечно, внушительные: по прошлому году семь миллионов 600 тысяч пассажиров обслужили, прирост даже к уровню 2019 года, несмотря на все сложности, с которыми мы в последние годы столкнулись.

И, соответственно, масштабная инвестиционная программа. Во-первых, средства частного инвестора. Спасибо, что Вы приняли участие в феврале в церемонии запуска нового терминала. У инвестора есть намерение продолжить этот проект, предстоит ещё вторая и третья очередь. И также Вам и Правительству спасибо за поддержку.

Вторая часть этой большой работы — это реконструкция взлётно-посадочных полос. Это нужно сделать, для того чтобы обеспечить растущую пропускную способность. Финансирование также продолжено, недавно заключён новый контракт, кстати, с нашей новосибирской компанией-подрядчиком, для того чтобы проложить работы по второй полосе.

А до 2030 года действительно предусмотрена уже реконструкция первой полосы. Это более долгосрочная перспектива, и там, если честно, ещё предстоит решать вопрос финансирования.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Ещё одна тема, мы к ней возвращались несколько раз, собственно говоря, это было инициировано при одном из моих посещений. Речь идёт о Сибирском кольцевом источнике фотонов, центре коллективного пользования. Там и средства предусмотрены соответствующие, и работа вроде начата. Что там сейчас происходит?

А.Травников: Владимир Владимирович, текущий статус — это строительно-монтажные работы. Завершается монтаж фундамента, он достаточно сложный, потому что агрегат требовательный, никаких вибраций не предусмотрено. Параллельно идёт изготовление оборудования. Приятно, что в итоге оборудование этого синхротрона, по-настоящему уникального, потому что нигде в мире подобного агрегата нет, изготовлено всё нашими предприятиями. Основной объём взяло на себя опытное производство Института ядерной физики [им. Г.И.Будкера СО РАН], но кооперация широкая: и новосибирские предприятия, и другие машиностроительные предприятия, и предприятия электронной промышленности в этом участвуют. Надеюсь, что всё должно получиться, пучок должен быть дан в 2024 году.

В.Путин: Ясно. Хорошо.

Андрей Александрович, хочу поблагодарить за то внимание, которое Вы уделяете социальным вопросам, в том числе аварийному жилью. Доля аварийного жилья в Новосибирском регионе, в Новосибирской области минимальная по сравнению с другими регионами. Это, конечно, результат внимания с Вашей стороны, со стороны вашей команды.

Вы упомянули про медицину, про школы. Я вижу, что там есть очевидные вещи, очевидное движение вперёд. Тем не менее хотел бы обратить ещё раз на это Ваше внимание: что касается и школ, и детских садов, дефицит мест ещё остается, поэтому прошу Вас не снижать усилий по решению этой проблемы.

А.Травников: Да, понимаю.

В.Путин: А с точки зрения медицины здесь есть тоже один аспект, на который я хотел бы обратить Ваше внимание, а именно дефицит бригад скорой помощи. Это касается и медицинского персонала, это касается транспорта.

Андрей Александрович, с учётом того что в целом у вас проводится взвешенная и эффективная финансовая политика, а об этом говорит и профицит регионального бюджета — по-моему, по прошлому году это было свыше семи миллиардов рублей, 7,6 миллиарда, это профицит, — и такие хорошие тенденции сохраняются, решение вопросов социального характера — это только выбор приоритетов. Я вижу, что всё это делается, просто обращаю на это Ваше внимание и желаю Вам в решении задач успехов.

Что касается ваших письменных обращений, то, конечно, они все будут рассмотрены и направлены в Правительство. А Вам хочу пожелать успехов.

А.Травников: Владимир Владимирович, спасибо.

Разрешите? Есть ещё важный вопрос. Можно я его без документов, как говорится, задам?

В.Путин: Да, конечно. Пожалуйста.

А.Травников: Владимир Владимирович, у меня в этом году заканчивается срок полномочий как губернатора Новосибирской области. Я считаю, что я человек Вашей большой общероссийской команды, и готов к выполнению любых задач. Но если откровенно, то я хотел бы, конечно, поучаствовать в избирательной кампании этого года, для того чтобы новосибирцы через голосование оценили результаты моей работы, и, конечно же, надеюсь, чтобы поддержали, но тем не менее Ваше мнение хотел бы услышать. Как я уже сказал, готов к выполнению любых задач.

В.Путин: Понятно. Андрей Александрович, сказать, что всё у нас у всех всегда и во всём получается, — наверное, так никогда и нигде не говорится, так никогда и нигде не происходит. Но в целом и Вы, и все люди, которых Вы привлекли к совместной работе, не просто добиваетесь решения стоящих перед вами задач, а в целом правильно определяете основные направления развития и добиваетесь результатов там, где это наиболее востребовано. Поэтому проблемные точки я обозначил. Их, конечно, больше, разумеется, но тем не менее я вижу, что Вы их видите, решаете. Я считаю, что вполне удовлетворительно всё происходит.

Желаю Вам успехов, удачи. Надеюсь, что люди оценят то, что сделано в Новосибирской области. Там не просто у вас стабильная ситуация, она имеет такую устойчивую тенденцию к развитию, а это самое главное. Но, разумеется, Вы правы: надо идти к людям и показывать им свою работу, говорить откровенно о том, что ещё не сделано, и объяснять, показывать, как Вы собираетесь эти вопросы решать. Это обычная, нормальная работа. Мне кажется, что у Вас всё получится.

Всего хорошего Вам, успехов!

А.Травников: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку. Так и буду поступать.

В.Путин: Хорошо. А как я уже сказал, документы, которые Вы представили, будут рассмотрены и направлены в Правительство.

Всего хорошего!

А.Травников: Всего доброго! До свидания!

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 мая 2023 > № 4369328 Андрей Травников

Мы за взаимовыгодное сотрудничество

Хорошая репутация на рыбном рынке зарабатывается годами, отмечает коммерческий директор компании «Союзконтракт-Сибирь» Аркадий Уткин. По его мнению, сложности при работе с рыбой есть всегда, вне зависимости от геополитической обстановки. В интервью Fishnews он рассказал, с какими проблемами сегодня сталкиваются операторы рыбного рынка и какую роль в решении этих вопросов играют проверенные годами партнеры.

— В последние два года мир сотрясали сложности — пандемия и санкции. Аркадий Аркадьевич, как вы считаете, стала ли ситуация на российском рынке пищевой продукции стабильнее?

— Санкционное давление на структуру рыбного рынка началось еще в 2014 году и продолжается вот уже восемь лет. При этом, учитывая специфику рыбного рынка, можно сказать, что огромное влияние на него оказывают не только внешнеполитические события.

В подобных условиях для любого участника рынка стабильность — понятие относительное. Именно новые вызовы и постоянно меняющаяся обстановка и есть «стабильность».

Ключевым направлением деятельности компании «Союзконтракт-Сибирь» является оптовая торговля рыбой, морепродуктами, а также мясом птицы. В этом году мы отметили свой 25-летний юбилей. Скажем так, 25 — это солидный возраст для компании, и каждый год был уникален по-своему.

За это время стало понятно, что невозможно принимать верные управленческие решения, опираясь только на статистику прошлых лет. Ведь каждый сезон индивидуален и не подходит под шаблонные схемы принятия решений. Неизменным остается лишь то, что в своей работе мы опираемся на наших партнеров, клиентов и коллег.

Многие, обсуждая санкции, обращают внимание на сокращение ассортимента. Но дефицит может возникнуть и из-за ситуации на промысле, множества природных факторов, на которые операторы рынка повлиять не могут. На что действительно воздействуют санкции, так это логистика. Количество автотранспорта, работающего в рефрежиме в России, уже сократилось, хотя прошел всего лишь год с момента введения этих мер.

— Одна из важных и обсуждаемых тем — субсидии на железнодорожные перевозки минтая. На ваш взгляд, будет ли эффективна такая господдержка? Нужно ли расширять перечень льготных товаров?

— Отличное начинание — предоставить льготный тариф для перевозки. И цель замечательная — снизить цены для потребителей. Но стоит учесть, что субсидии сложно прогнозируемы для пользователей.

Через субсидирование необходимо сделать доступными валовые позиции, такие как минтай, сельдь, горбуша, а расширение этого списка считаем нецелесообразным. Только точечное распределение поддержки может существенно повлиять на ценообразование, в то время как субсидирование большого количества наименований продукции сделает процесс незаметным для конечного потребителя. Доступность валовых позиций влияет на рост потребления рыбы и, следовательно, на развитие отрасли.

В настоящий момент только благодаря усилиям некоторых компаний-поставщиков подобные субсидированные сделки возможны. Мы сотрудничаем на Дальнем Востоке с крупными компаниями и на примере своей работы можем судить о предоставляемых субсидиях. Например, в сезон добычи минтая компанией «Нерей» были оформлены субсидии на перевозку.

— В продолжение темы. Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья и компания «Нерей» выступали с предложением о топливных субсидиях для автоперевозок рыбной продукции. Нам известно, что «Союзконтракт-Сибирь» владеет своим автопарком. Была бы такая мера актуальна для вас?

— Идея хорошая, но, опять же, вряд ли это будет возможно в ближайшей перспективе. Чтобы она реально работала, необходимо просчитать множество моментов. Каким образом это всё будет субсидироваться? Возмещаться кому: перевозчику или собственнику? На каком этапе: когда продукция следует из региона в регион или когда едет внутри региона? В этом бизнес-проекте, на наш взгляд, пока что больше вопросов, чем ответов.

— Как указано на сайте вашей копании, вы предлагаете своим клиентам не только рыбу, но и мясо. В чем заключается специфика работы с рыбной продукцией?

— Специфика рыбного рынка заключается в том, что здесь работают с продукцией из природного ресурса, объемы добычи которого трудно предсказать. Поэтому наша стратегия закупки всегда базируется на календаре вылова.

Стандартная схема работы включает в себя три этапа. Первый этап — оценка плановых показателей компании, наших целей в разрезе года, чтобы обозначить нашим партнерам свои потребности. Второй этап — выбор оптимального варианта из предоставленных предложений. Ориентируемся на целый комплекс параметров, не только на цену. Учитываем качественные характеристики товара, дату подхода, условия отгрузки, сроки оплаты, а также специфические моменты, например, включен ли производитель в реестр Таможенного союза, и много других тонкостей.

Тем самым еще раз хочу подчеркнуть: цена продукта — это производная всех вышеуказанных составляющих.

А далее, как при любой сделке, обговариваем условия, подписываем спецификацию, ожидаем отправку. Задача каждой из сторон — в срок выполнить взятые на себя обязательства.

— Как изменились рабочие процессы за последние годы?

— Рыбного рынка, как и многих других сфер, коснулась цифровизация. Теперь гораздо быстрее поступает информация, необходимая для принятия управленческих решений. Кроме того, всё стало удобнее и прозрачнее. За последнее время произошло укрупнение компаний.

В России сейчас очень широко используется электронный документооборот. Последние 5–10 лет ветеринарные справки, информация об отправке, железнодорожные квитанции и многое другое доступно нам в электронном виде в ежедневном режиме. Мы можем хоть каждый час отслеживать, где находится нужный нам вагон.

Кроме того, за последние несколько лет приобрели популярность отраслевые выставки. На них все участники знакомятся друг с другом лично и могут получить нужную информацию из первых уст.

Также развились различные интернет-ресурсы, которые освещают работу рыбной отрасли: выкладываются объявления, новости компаний, дается информация о сегменте в целом. Профильные сообщества помогают анализировать актуальное состояние рынка и быстрее доставлять предложения от продавца к покупателю.

— Стала ли благодаря этому работа с контрагентами более безопасной, прозрачной?

— Да, цифровизация позитивно сказалась и на работе с этой категорией. Сейчас существует множество специальных программ, которые позволяют получить сведения о чистоте ведения бизнеса, деловой репутации, рейтинге компании в отрасли, прочитать отзывы.

— Вы говорили, что партнеры — одна из точек опоры вашей компании. Сложно ли завоевать доверие на рыбном рынке?

— На этот рынок не попадают случайно. Здесь сложно задержаться непрофессионалу. Рынок очень специфичен: в течение года на нем происходят существенные изменения, да и сам продукт требует к себе особого внимания.

Соответственно, репутация у поставщиков на рыбном рынке завоевывается годами. Накопленные достижения и опыт являются гарантом того, что клиент получит качественную продукцию вовремя в надлежащем виде.

Одним из примеров можно назвать компанию «Нерей», занимающуюся поставками дальневосточной рыбы. Мы давно сотрудничаем. С ними, мне кажется, мы прошли все испытания, которые только были на рыбном рынке, — это и кризис, и санкции, и проблемы в транспортной логистике, и дефицит позиций, и невыполнение обязательств со стороны рыбодобывающих компаний. Из каждой ситуации выходили достойно. Вот что точно не купишь на рыбном рынке, так это репутацию и рейтинг надежности.

«Нерей» одним из первых стал предоставлять максимально полную информацию о своем товаре, а также вывел в ранг приоритетов не только качество товара, но и качество предоставления услуг: разработал и начал применять собствененую систему гарантий. Компания всегда обозначала и обозначает все позиции в полном разрезе по качественным характеристикам: размерный ряд, склад хранения, объем, цена. Да, с точки зрения конкуренции объявить свою цену, объем и всё остальное — это значит буквально «подставиться». Но именно благодаря тому, что «Нерей» ведет открытый диалог, он становится ближе к клиентам и получает конкурентное преимущество.

Кроме того, работа с этой компанией абсолютно прозрачна. Ее сотрудники предоставляют ежедневный отчет с фото- и видеоматериалами — от погрузки до прибытия товара к месту назначения. Таким образом, к моменту выгрузки у нас есть полный комплект нужных материалов и документов. При приемке продукции сверяется перечень, количество и качество товара. Сравнивается, что заказывали и что получили. У компании «Нерей» существенной разницы между ожиданиями и результатом нет. Если с другими поставщиками ты переживаешь, что можешь получить «кота в мешке» (в нашем случае — рыбу в мешке), то для «Нерея» такая ситуация в принципе невозможна.

В этом как раз и проявляется мастерство, качество услуг, выработанное с годами. Компания очень щепетильно относится к подбору персонала, самостоятельно выращивает профессионалов. Именно это и подкупает в работе с ними.

— Вы говорили про репутацию поставщиков, а что насчет клиентов? Действуют ли эти правила на них?

— То же самое касается и репутации клиентов: если ты вовремя производишь оплату, адекватно оцениваешь свои потребности и возможности, понимаешь, что именно тебе нужно, выполняешь взятые на себя обязательства, тогда и отношение со стороны поставщика к тебе соответствующее.

— Ваша компания сама занимается поставками продукции. Кто преимущественно ваши заказчики?

— Наши клиенты в основном внутрирегиональные, работаем со всеми сегментами рынка. Это и традиционная розница, и HoReCa, и оптовые клиенты, сети, переработчики. Наша задача — закрыть потребности системных клиентов своего региона. Мы поддерживаем региональные сетевые магазины, предоставляем им эксклюзивные цены для проведения акций «желтых ценников» и транслируем свои эксклюзивные цены в их прайс-листы.

Наша компания в период пандемии проводила акцию «Социально доступный продукт», транслируя своим партнерам стратегию минимальной наценки для формирования доступной цены для конечного потребителя с низкой платежеспособностью, объем по данной акции был ограничен для предотвращения спекуляции.

Специфика, конечно, у каждого сегмента своя. У переработчиков более жесткие требования к качественным характеристикам, поэтому и наши требования к поставщикам достаточно высоки.

Среди наших клиентов есть и компании из Казахстана. Для них обязательным требованием является наличие рыбодобывающей компании в реестре Таможенного союза. Без этого мы элементарно не сможем оформить продукцию для экспорта в Казахстан по международному контракту. Вводимые санкции сильно усложняют расчеты между сторонами. Выстраивая системные партнерские отношения с клиентами, мы можем выступать для Казахстана не только поставщиком, но и клиентом, — это одна из схем по параллельному экспорту продукции импортного происхождения.

— Известно, что вы работаете не только с дальневосточной рыбой.

— «Союзконтракт-Сибирь» — полипродуктовая компания. Наша цель — закрыть потребность большинства клиентов по ширине ассортимента и качественным предпочтениям.

Основополагающий принцип работы: мы покупаем то, что продаем, а не продаем то, что покупаем. Мы приобретаем то, что востребовано клиентами, а не ищем клиентов на тот товар, что купили.

Омск находится территориально в точке, где сходится пищевой менталитет Запада и Дальнего Востока. Например, дальневосточные переработчики отдают предпочтение «олюторке» как истинной сельди с высокой жирностью. А вот западные переработчики любят «атлантику». Они считают ее более нежной, деликатесной по сравнению с дальневосточной. В Западной Сибири смешанное потребление. И если до Нового года в Омске предпочитают «атлантику», то после новогодних праздников все переходят на «олюторку». Мы это точно знаем.

В нашем прайс-листе всегда присутствуют такие валовые дальневосточные позиции, как сельдь, горбуша, минтай. Из атлантических рыб к этой категории относятся сельдь, скумбрия, мойва. Тем самым и дальневосточный, и атлантический ассортимент у нас представлен в полном объеме с максимальной широтой. Еще мы предлагаем импортную и деликатесную продукцию — креветки, морепродукты. Мы стараемся закрывать потребности по всему сегменту клиентов, которые ориентированы на потребление рыбопродукции.

Наряду с востребованными позициями, без которых невозможно себе представить прайс «рыбника», мы постоянно вводим в ассортимент новые наименования. Чаще всего это импортные товары для привлечения потребителя. Да, они не являются валовыми, но вызывают интерес со стороны покупателя. Из последних — это марлин, тунец, лакедра, конгрио и другие. Потребитель лояльно относится к новому и всегда готов попробовать что-то необычное.

В условиях быстроменяющегося рынка стабильно работать и развиваться может только тот, кто оперативно реагирует и предугадывает тенденции и грядущие изменения. Только так мы сможем сработать на опережение и создать ключевые преимущества перед конкурентами. Мы стараемся быть в своем регионе теми, кто понимает потребности клиентов и закрывает их качественно и вовремя. Считаем себя клиентоориентированной компанией не на основе собственных суждений, а получая обратную связь от системных клиентов.

Нас не интересуют разовые сделки — нам важна стабильная взаимовыгодная работа.

Арина БУРЛАКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. СФО > Рыба. Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 16 мая 2023 > № 4368779 Аркадий Уткин

Глава «Мосметростроя»: Моя мечта – построить тоннель на Сахалин

Осенью прошлого года власти Москвы консолидировали 100% акций "Мосметростроя", в котором городу с 2019 года принадлежал 51%. Из капитала компании вышел банк ВТБ, называвший актив стабильно убыточным.

В интервью РИА Недвижимость генеральный директор "Мосметростроя" Сергей Жуков подвел итоги этого перехода, рассказал, как изменилась работа в условиях санкций, а также поделился планами работы на ближайшие годы

– Сергей Анатольевич, расскажите, в чем заключалась основная цель того, чтобы "Мосметрострой" стал государственной компанией?

– Цель перехода под управление департамента городского имущества столицы состояла в том, чтобы решить проблемы с так называемым старым багажом просроченной задолженности по налогам, который накопился с 2010 года. Результатом этого стало начисление пеней и штрафов. Совет директоров пришел к выводу, что частные инвестиции привлечь сложно, было принято решение вернуться в государственное управление. Это позволило увеличить уставный капитал и за счет интеракции произвести погашение долгов.

– Сколько составляла налоговая задолженность на тот момент?

– Около 16 миллиардов рублей. На сегодняшний день она сократилась до 6-7 миллиардов за счет выплат в 2022 году и мировых соглашений с Федеральной налоговой службой.

– Какие изменения произошли в компании с тех пор, как три года назад Москва купила контрольный пакет акций?

– Первое, что хотелось бы отметить, – в прошлом году мы вышли на операционную прибыль внутри компании. Наша выручка составила чуть более 37 миллиардов рублей, из которых чистая прибыль – 4%. Кроме того, в начале этого года мы подписали с правительством Москвы стратегический план по развитию компании до 2025 года и рассчитываем получить контракты на строительство. В денежном эквиваленте это около 300 миллиардов рублей.

– При прежних акционерах у «Мосметростроя» был портфель девелоперских проектов. Остались ли они в собственности компании?

– Да, большинство из них находятся в центре Москвы. Сейчас мы плотно занимаемся проработкой ТЭПов. Надеюсь, до конца года сформируем пул будущих проектов, которые позволят развиваться компании. Это станет одним из основных векторов для повышения эффективности и прибыльности.

Сейчас наш земельный банк составляет от 600 до 800 тысяч квадратных метров. У участков есть особенности – максимально на каждом из них можно построить 30 тысяч "квадратов" недвижимости, поэтому рассматриваем варианты строительства жилья в сегменте «бизнес», офисов и апартаментов.

– «Мосметрострой» намерен реализовывать эти проекты самостоятельно или привлекать партнеров в качестве fee-девелоперов?

– Мы находимся в стадии переговоров с банками, частными инвесторами и девелоперами. Если два года назад планировали заниматься девелоперской деятельностью самостоятельно, то сегодня пришли к выводу, что для успешной реализации таких проектов нужна профессиональная команда. Как показывает практика, гораздо проще работать в рамках партнерских контрактов.

– После покупки контрольного пакета акций «Мосметростроя» городские власти обещали помочь компании в обновлении технологических мощностей. Как изменилась материальная база после появления нового акционера?

– Сегодня в портфеле более 1,2 тысячи единиц техники. Основной актив – тоннелепроходческие механизированные комплексы: пять ТПМК и одна вертикальная стволопроходческая машина (ВСМ), их в России всего три. Постепенно обновляем материальную базу. Так, в прошлом году в рамках договора лизинга на 500 миллионов рублей приобрели отечественные КАМАЗы, землеройную технику и краны.

– В прошлом году серьезно обсуждались проблемы в авиационной отрасли, когда страны Европы прекратили техническое обслуживание самолетов и поставки запчастей к ним. Столкнулся ли с похожими трудностями «Мосметрострой»?

– Можно отметить попытку компании Liebherr дистанционно отключить и заблокировать наши автокраны, однако IT-специалисты нашли пути решения проблемы, сегодня все работает. Сложности практически сошли на нет, на рынке много азиатских аналогов. В том же Mercedes при замене лобового стекла можно заказать оригинал за тройную цену или использовать более дешевый китайский аналог с той же функциональностью.

С другой стороны, до введения санкций большинство вопросов с обслуживанием и поставкой запчастей решались телефонным звонком. Немецкая компания Herrenknecht поставляла необходимые запчасти в течение недели. Теперь проблему нехватки расходных материалов приходится решать через параллельный импорт, и деталь на объект могут доставлять месяц.

– Если говорить об азиатском рынке, может ли он закрыть потребность в тоннелепроходческих щитах?

– На автомобильном рынке появляется много китайских машин, которые удовлетворяют потребителей, так же и в стройке. Мы не планируем массовую закупку ТПМК для пополнения материальной базы. Если такая необходимость возникнет, например в случае большого пула заказов, рассмотрим этот вариант. ТПМК из Европы через параллельный импорт сегодня поставить сложно.

– Насколько азиатские аналоги отличаются по цене и качеству?

– Немецкий щит на 35% дороже китайского, даже если его поставлять напрямую, а не по параллельному импорту. Однако качество у азиатских аналогов чуть ниже. Для примера, капитальный ремонт Herrenknecht производится после десяти километров проходки, китайские же машины могут не пройти и половины этой дистанции. Это значит, что при поломке и остановке ТПМК его ремонт обойдется как покупка нового.

– Мы затронули проблему дефицита техники, испытываете ли вы на себе дефицит рабочих ресурсов?

– Ситуация стабильная, в компании более 10 тысяч человек. Большим подспорьем в работе является наша техническая школа. Если возникает нехватка кадров, мы массово набираем людей, бесплатно обучаем их в техшколе и выдаем сертификат. В результате люди приходят на стройку не как разнорабочие, а как квалифицированные специалисты с четким пониманием своих обязанностей.

– Если подвести итог, как за последний год изменилась стоимость строительных работ в области, где силен «Мосметрострой»?

– Если брать расценки, которые связаны со строительством метро, больших изменений не произошло. Накручивалась цена стройматериалов, особенно металла. Разница за тонну могла достигать 250%, когда в один момент она стоила 50 тысяч рублей, потом 30 тысяч, а затем 150 тысяч. Приходилось решать вопросы по пересмотру стоимости материалов, предоставления компенсаций. Сегодня эта проблема в целом решена.

– Сложность в том, что строители не имеют возможность закупать продукцию металлургических заводов напрямую, а должны это делать у дилеров?

– На мой взгляд, проблема в отсутствии максимальной единой отпускной цены для всех, начиная от производителей и заканчивая продавцами. Сегодня завод выпускает продукцию со своей рентабельностью и через своих же дистрибьюторов, когда нужно увеличить прибыль, повышает цены. Недобросовестные производители пользуются нынешней ситуацией для извлечения прибыли.

– Говоря о международном рынке, насколько сложнее стало работать вне России?

– Если речь идет о дружественных странах, в Сербии мы успешно завершили строительство тоннелей, которые находятся на железной дороге, соединяющей Белград с государственной границей Венгрии, 46 искусственных сооружений: это пешеходные переходы, подземные автодорожные путепроводы, эстакады и железнодорожные мосты, а также железнодорожные станции, трансформаторные подстанции. Все основные работы выполнили еще до начала специальной военной операции. Кроме того, стали развивать свой бизнес в Юго-Восточной Европе, выиграли конкурс и подписали контракт на реконструкцию действующих тоннелей в Черногории, однако спустя месяц после начала событий прошлого года начались сложности.

– Как это проявилось?

– С нами расторгли контракт в одностороннем порядке. Наших специалистов не пускали на объекты, запросы по разъяснению ситуации оставались без ответа или присылалась формальная отписка, что введены санкции. Благодаря нашему представительству в Сербии, которое продолжает работать, мы связались с новым руководством Черногорской железной дороги и закрыли на бумаге все, что находилось в статусе незавершенного строительства, перекрыли авансы и таким образом не осталось финансовых обязательств ни у одной из сторон.

– Какие еще проекты за пределами России находятся в подвешенном статусе?

– В индийском городе Мумбаи «Мосметрострой» в консорциуме с индийским партнером выполняет с 2016 года работы по строительству участка третьей линии метрополитена. Строительство приостанавливалось почти на два года в период пандемии коронавируса. В настоящее время работы возобновлены. В Сербии есть изученный и проработанный нами проект реконструкции действующих тоннелей и искусственных сооружений на участке железной дороги Валево – государственная граница с Черногорией.

В прошлом году были в столице Армении Ереване, где планируется строительство одной станции метро.

– Давайте от международной ситуации перейдем к Москве, где в марте было полноценно запущено движение по БКЛ. Какой из участков, где работал "Мосметрострой" оказался самым сложным?

– Нам выпала честь строить самые сложные участки на Большой кольцевой линии, а именно три станции глубокого заложения: «Савёловская», «Марьина Роща» и «Рижская». Считаю, что справились, и получили высокую оценку от мэра Москвы и президента Российской Федерации.

– Какими объектами в Москве занимается «Мосметрострой» сегодня?

– По заказу Московского метрополитена завершили ремонт участка Замоскворецкой линии метро. До конца года планируем запустить три станции на продлении Люблинско-Дмитровской линии, после чего она станет самой длинной радиальной линией в городе.

Один из больших проектов – станция «Суворовская», 13-я на Кольцевой линии, к которой приступали еще во времена СССР, а первую шахту заложили в 1988 году. Проект интересен тем, что станцию нужно построить и внедрить в действующую Кольцевую линию. Кроме того, заканчиваем строительство дополнительных переходов на станциях БКЛ «Авиамоторная», «Электрозаводская», «Каховская», запланировано сооружение второго вестибюля станции «Рижская».

– Строительство линий метро затратно, поэтому многие мегаполисы в качестве альтернативы метро рассматривают легкий рельсовый транспорт (ЛРТ). Был ли у "Мосметростроя" опыт работы с подобными проектами и насколько они интересны?

– Если представить, что метро в Москве проходит над землей, это были бы бесконечные железнодорожные развязки. Кроме того, нужно учитывать климат. Яркий пример метро в наземном исполнении – Филёвская линия от "Студенческой" до "Кунцевской". В зимнее время необходимо чистить пути, а если случается снегопад, сбивается график движения поездов.

Существует мнение, что метро – это та же железная дорога, но это неверно. Временной разрыв между поездами в московской подземке составляет от 30 секунд до 2 минут, а у электричек несколько путей движения и разрыв от 2-3 минут и больше. Считаю, что проекты ЛРТ актуальны для южных городов с меньшим пассажиропотоком, чем в Москве.

– «Мосметрострой» известен своим плодотворным сотрудничеством с РЖД. Какие проекты в работе, что в планах?

– В рамках программы модернизации Восточного полигона сооружаем два железнодорожных тоннеля протяженностью 1,45 километра каждый на участке Шкотово – Смоляниново. На восточных и западных порталах тоннелей уже пройдено более 900 метров горных выработок. Участок длиной около 11 километров необходимо построить к 2025 году. Это позволит ликвидировать барьерное место в направлении портов Находки за счет оптимизации профиля пути.

Кроме того, в 2019 году завершили работы по модернизации Владивостокского тоннеля с сохранением его исторического облика. Этот проект победил в международном конкурсе Мировой тоннельной ассоциации, обойдя конкурентов из Великобритании и Сингапура.

В 2021 году реконструировали вентшахту №3, здания и сооружения ВОХР на острове Мостовой в рамках второго этапа реконструкции тоннеля под рекой Амур у Хабаровска.

– Планируете ли вы еще заходить на Дальний Восток и насколько сложнее там проводить работы по сравнению с Центральной Россией?

– Работать на Дальнем Востоке мы научились, поэтому планируем закрепиться в этом регионе и прорабатываем перспективные проекты как по линии РЖД, в частности реализацию основного этапа реконструкции тоннеля под Амуром у Хабаровска, так и по линии других потенциальных заказчиков.

– Какая доля заказов «Мосметростроя» приходится на регионы, и какие это субъекты?

– Совместно с заказчиком "Волгатрансстрой" приступаем к строительству двух перегонных тоннелей длиной 1,6 километра в Самарском метрополитене, которые соединят окраины с административным центром. Ведем переговоры по сооружению метро в Красноярске.

– Какая у главы «Мосметростроя» самая амбициозная идея?

– Моя мечта – построить тоннель на остров Сахалин, проект которого обсуждается десятки лет. До настоящего времени рассматриваются два варианта: мостовой и тоннельный переходы.

Благодаря тоннелю Сахалин получит хорошую транспортную доступность. А это означает интенсивное развитие всех отраслей экономики, рост строительства жилья, социальной инфраструктуры. Надеюсь, выбор будет в пользу тоннельного варианта и проект реализуют с нашим участием.

КОМПЛЕКС ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬСТВА ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 15 мая 2023 > № 4378480 Сергей Жуков

От Москвы до регионов

Москва – лидер по внедрению технологий информационного моделирования (ТИМ) в строительство.

Опыт столицы в вопросах применения ТИМ огромен. Столичный Стройкомплекс и профильные организации продолжают активно совершенствовать накопленные знания и готовы тиражировать их в регионы. Об итогах, планах и проблемах внедрения ТИМ – в интервью президента Ассоциации «Национальное объединение организаций в сфере технологий информационного моделирования» (НОТИМ) Михаила Викторова.

– Михаил Юрьевич, как вы оцениваете уровень цифровизации строительной отрасли Москвы, в том числе в сфере применения технологий информационного моделирования?

– Уровень цифровизации столичного Стройкомплекса – наивысший в России, и вполне заслуженно. Этому способствует ряд причин. Например, внедрением «цифры» стали заниматься относительно давно – 5–7 лет назад. Эту работу в Москве начинал ныне вице-премьер Марат Хуснуллин, который сейчас на федеральном уровне продвигает эту тему во все субъекты Федерации.

Мэр Москвы Сергей Собянин и команда заместителя мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрея Бочкарёва эту динамику продолжили и сохраняют лидерство по всем направлениям. Это и государственные информационные системы, и внедрение цифры в сложное инфраструктурное строительство – на всех новых объектах применяются технологии информационного моделирования.

Жилищное строительство в этом плане тоже не отстает. C применением ТИМ осуществляется программа реновации: есть уже реализованные пилотные объекты, дающие хорошую практику для тиражирования.

Надо отметить, что крупные федеральные застройщики, начинали внедрение цифры именно с московских объектов. Многие из них уже давно перешли на цифровую среду, начиная с этапа проектирования вплоть до сдачи объекта в эксплуатацию.

Таким образом, Москва является субъектом Федерации, который не только освоил, но и лидирует в разработке доступных программных продуктов для внедрения на всей территории страны. Более того, становится конкурентной и сильной с точки зрения их предложения на внешнеэкономических рынках.

– Какие результаты уже достигнуты в сфере ТИМ в Москве?

– Здесь для Москвы можно выделить ряд основных достижений. Прежде всего это инфраструктурное строительство: мосты, развязки, метрополитен. Это довольно тяжелые, сложные объекты.

Что касается метро, недавно инжиниринговая компания «Мосинжпроект» представила на городских совещаниях результат своей работы: новые станции метро спроектированы с элементами ТИМ. Это важно, поскольку именно на таких сложных объектах и проверяется эффект технологий информационного моделирования – когда формируется проект и трехмерная цифровая модель с высокой степенью детализации, на которых отрабатываются все коллизии.

Цена ошибки – изменение осей, пересечение коммуникаций и кабелей, а это миллионы и десятки миллионов рублей, связанных с той или иной необходимостью исправления. То, что выявляется на стадии проектирования, впоследствии существенно экономит на переделках и бережет время.

Есть объекты, которые уже сданы и успешно эксплуатируются, например, Дворец гимнастики Ирины Винер-Усмановой – объект со сложной геометрией и конфигурацией.

Я считаю, что очень важно, чтобы технологии распространялись не только на сложные сооружения, но и на типовые.

Так, научно-проектный центр «Развитие города», член НОТИМ, представил свою работу на объекте по программе реновации на улице Судостроительной. Это жилое здание, спроектированное в ТИМ с помощью российского программного обеспечения, которое находится в активной фазе строительства.

– Какие существуют проблемы на данном этапе развития ТИМ?

– Проблема первая и ключевая, на которую обращали внимание и в публичной сфере, – это уход западных вендоров – разработчиков западного ПО, которые, несмотря на все лицензии, нарушили обязательства, прекратив сотрудничество.

Сейчас идет интенсивный этап замены западного ПО российскими разработками. Понятно, что сделать это одномоментно сложно.

Для проектных организаций и работников, которые в течение 20–30 лет привыкали к определенным программам, переучиться и начать работать в несколько иной проектной программной среде непросто. На это уходит время.

С помощью наших аналитиков мы подсчитали, что переход на ТИМ для среднего застройщика в первые полтора-два года обходится примерно в 2% от сметной стоимости жилого комплекса – это немалые средства, сюда входит покупка лицензии, оборудования, обучение персонала.

– Назовите главные задачи в направлении внедрения ТИМ на ближайшее будущее.

– Основная задача для Москвы и в целом для России – не допустить разрыва цифрового неравенства. Поскольку РФ – это не Сингапур, не Швейцария, а огромные пространства, ресурсы, материально-техническая база, построенная с советских времен. Поэтому необходимо за счет унификации создавать стандарты цифровой модели, требования к загрузке данных, закладывая требования надзорных органов и государственной экспертизы, а также делать их едиными для всей страны.

Минстрой России тесно взаимодействует со Стройкомплексом Москвы и с двумя ключевыми департаментами – Департаментом градостроительной политики и Департаментом строительства. Часто их команды участвуют в разных совещаниях по двум основным направлениям.

Первое – это государственная информационная система для обеспечения градостроительной деятельности – платформа, которая в 2023 году планируется к передаче в рабочую эксплуатацию. И регионы, которые являются лидерами, должны одними из первых к ней подключиться и стать большой цифровой ячейкой на нашем общероссийском цифровом «мозаичном» пространстве.

Второе направление – это информационная система управления проектами, которая в последнее время активно формируется. Фактически это ресурс, который с любого уровня позволяет видеть состояние стройки. Причем не просто документальное, но и текущее исполнение, освоение средств, соответствие плану, производственные показатели – всю цепочку. Подобного рода система обеспечит прозрачность и максимальный контроль, особенно за использованием государственных средств.

В ближайшие год-два очень важно перевести работу этих федеральных платформ в реальное использование всеми уровнями властей.

– Москва является локомотивом в плане внедрения ТИМ в строительстве. Как обстоят дела в регионах?

– Москва, обкатав за последние годы применение разного программного обеспечения, совершенно точно является локомотивом. Если столица уже перешла от пилотов к массовому внедрению, то в регионах такое состояние, как в Москве 5–6 лет назад.

Есть примерно 30 субъектов Федерации – «зеленый слой», которые активно догоняют Московский регион. В ряде случаев уже догнали, потому что сами они меньше и, соответственно, масштаб строек не такой.

Около 30 субъектов – «желтый слой» – регионы, которые начинают внедрять ТИМ, искать пилоты, заключать первые контракты с элементами технологий, сдавать проекты, переводить объект в стройку.

Но есть и отстающие, где государственные информационные системы лишь создаются и наполняются. Органы строительного надзора и экспертизы только обкатывают первые подходы.

Я считаю, что 2023 год будет переломным, за этот период основная часть регионов перейдет либо в «зеленый слой», где все системы работают и применяются, либо в «желтый», когда сами системы готовы и требуется их наполнение.

– Как вы считаете, когда строительная отрасль полностью перейдет на ТИМ? Появится ли у страны цифровой двойник?

– Москва с точки зрения нового строительства уже имеет цифровой двойник сетей, коммуникаций, дорог, новых объектов.

Вопрос в том, что ранее построенное тоже надо переводить в «цифру», проводить соответствующее сканирование, цифровую инвентаризацию сетей, коммуникаций, дорог, железных дорог. А затем в соответствующей степени точности наносить на карту.

Самое главное, что у нас все решается системно, формируется федеральная «шина», которая объединит эту «мозаику».

После этого процесс будет зависеть от темпов заполнения созданных систем, а сроки – от активности самого субъекта Федерации и его инвестиционной привлекательности. Там, где стройка неактивна, много пустых территорий, подобного рода заполнение может занять от 10 до 20 лет.

Однако у нас нет задачи охватить всю Сибирь или весь север соответствующим цифровым контуром, торопиться некуда, когда есть сама системная основа.

Ника Булгакова

ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 15 мая 2023 > № 4378479 Михаил Викторов

Работа рыбокомбинатов — тонко настроенная система

Курильские острова — пример отдаленной территории. Работать здесь предприятиям приходится в особых условиях. И это не только специфика, связанная с природными богатствами, но и серьезные трудности, которые преодолевает, причем в повседневном режиме, местный бизнес. Как с островов видятся федеральные меры регулирования, в интервью «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал генеральный директор Южно-Курильского рыбокомбината Константин Коробков.

— Константин Викторович, в декабре был принят федеральный закон о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов. Ближе к финалу власти отказались от идеи перераспределения на торгах квот добычи морских ежей, гребешков, трубачей и трепангов. Однако ФСБ заявляла, что в перспективе все-таки надо подумать над принципами предоставления прав на вылов высокомаржинальных объектов. Звучало и предложение опробовать на моллюсках и прочих водных беспозвоночных механизм «инвестиционного нормирования». Как вы думаете, к идее перераспределить квоты на ценные морепродукты вернутся?

— Сейчас что-то планировать очень сложно: время турбулентности. То, что квоты на добычу моллюсков и других водных беспозвоночных не выставили на аукцион, это благо, во всяком случае для таких хозяйствующих субъектов, как мы. Интерес, кстати, представляет для пользователей не столько маржинальность названных вами объектов промысла, сколько скорость оборачиваемости средств. Она достаточно велика, и в этом неоспоримый плюс.

Однако нельзя забывать, что мы восстанавливаем рыбокомбинаты — предприятия, призванные функционировать и обеспечивать людей работой круглый год. Но в разные периоды экономические показатели не будут одинаковыми: ситуация изменяется. В какие-то промежутки осуществляется добыча высокомаржинальных моллюсков. В другое время ловится рыба, продажа которой не позволяет компенсировать даже затраты на промысел. Но работа на таких видах водных биоресурсов также играет свою роль, в том числе и социальную. Это возможность сохранить на предприятии кадры, обеспечить их занятость в течение всего года.

Например, весенний лов наваги или весенний лов корюшки ставными неводами. Уловы на таких промыслах минимальные, а затраты — временные, финансовые, трудовые — велики. За счет промысла высокомаржинальных объектов эти расходы можно компенсировать. Получается своего рода субсидирование.

И если вести речь о сохранении предприятий на окраинах, нужно думать, как им дать выполнять свою миссию, а не о том, как отобрать все высокомаржинальные объекты. Очень сомневаюсь, что тот, кто приобретет право на добычу таких видов водных биоресурсов на аукционе, пойдет на отдаленные территории создавать береговые предприятия и развивать там круглогодичные производства. По итогам первой волны крабовых аукционов я таких примеров не видел, хотя квоты распродали.

— Вдругих регионах тоже есть опыт организации эффективных береговых производств, когда за счет более рентабельных промыслов сохраняют менее рентабельные, но важные с социальной точки зрения.

— Такая система была заложена еще в советское время. Тогда целые институты думали, как демпфировать провальные периоды в добыче водных биоресурсов. Важно сохранять в течение всего года трудовые коллективы и платить им за выполняемую работу, пусть даже периодами она и не приносит дохода работодателю. Тех же моллюсков летом не добывают: на время нереста согласно правилам рыболовства делается перерыв. И если людей на этот период распустить, пусть даже они и получили достойную зарплату, то велик риск потом их не собрать. А так есть возможность сохранить кадры: люди задействованы на промысле других, пусть и менее ценных объектов. И сотрудники уверены, что работа для них есть и будет.

Сейчас на государственном уровне почему-то не задумываются о том, чтобы у предприятий была возможность компенсировать периоды простоя. При этом развивать территорию надо. И платить коллективам достойную заработную плату, причем официально, с налогами. И каждый отчетный период рыбопромышленникам задают вопрос: во что будете инвестировать, что будете строить? Кто же будет строить, если отнять права на добычу высокомаржинальных объектов? Нет прибыли — нет развития.

— Приходилось слышать, что предприятия ни во что не инвестировали, никак не развивались. Но опыт курильских компаний говорит об обратном: очень большие проекты воплощались в жизнь. В том числе и вне рамок программы инвестиционных квот.

— Ситуация на Курилах мне понятна — буду говорить именно о ней. Начиная с 2008 года — со второго этапа наделения квотами по историческому принципу — практически все предприятия осознали, что государство предоставляет доступ к ресурсу на долгосрочной основе. Видя это, предприниматели стали реализовывать очень серьезные длительные инвестиционные проекты, к тому же с опережением государственных программ. На тот момент не было гидротехнических сооружений, аэропортов, стабильных логистических схем. Всё это нужно было создавать, причем инфраструктура требует государственных вложений. Ведь мало добыть рыбу — надо, чтобы суда могли причаливать, современные заводы не испытывали недостатка в электроэнергии, а готовая продукция регулярно отправлялась потребителю. Бизнес решил, что если государство пошло на такой шаг — предоставило на долгое время права на промысел, то будут предприняты и другие действия, направленные на развитие территорий. И не все ожидания пока оправдались. Так, гидротехнику государство в рамках федеральной целевой программы обеспечило, а с энергетикой до сих пор сложности.

— Недавно на встрече с президентом губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поднял вопрос об энергоснабжении предприятий на Курилах. Актуальная тема?

— Конечно! Какую бы чудесную аппаратуру вы ни купили в дом, если в розетке не будет электричества, воспользоваться этой техникой невозможно. Так же и с производством. Какой бы современный завод ни был построен на островах, важно энергообеспечение.

Практика показала, что при планировании проектов на отдаленных территориях инвесторам нужно предусматривать строительство автономных систем энергоснабжения. В любом случае при необходимости их всегда можно задействовать как аварийную генерацию. Мы также построили свой энергоузел.

Если говорить об энергообеспечении Курил, то островных территорий в мире очень много. Можно обратиться к их опыту, адаптировать его под свои условия. Распространено использование СПГ. Логично пойти по этому пути, хотя и тут немало вопросов, которые потребуется решить.

— Ваша продукция — рыбная мука и жир — востребована в том числе при производстве рыбных кормов. Ожил ли этот рынок в России, в том числе в связи с санкционными ограничениями и неясностями международной торговли?

— Здесь сошлось несколько факторов. Повлиял тренд на рост аквакультуры — в мире в целом и в нашей стране в частности. При этом получилось, что тенденция роста показателей в аквакультурной отрасли была, а в сфере отечественного производства кормов — отсутствовала. В феврале побывал на конференции по акватехнологиям в Санкт-Петербурге. Так вот, с удивлением услышал, что обеспеченность собственными кормами в российской аквакультуре составляет около 13%. С началом санкций датские, финские поставщики отказались от прямой отправки товара на наш рынок. Понятно, что на складах еще есть какие-то остатки их продукции, возможно, остаются какие-то пути завоза через дружественные страны. Но это все равно не то, что нужно, поэтому наблюдается всплеск интереса к производству кормов. И здесь хотелось бы обратить внимание на одну особенность, о которой говорят специалисты: от момента, когда вы решили выпускать корма, и до того, как вы укрепитесь в этой позиции, пройдет десять лет. Ведь нужно нарабатывать компетенции, развивать технологии.

Мы взяли курс на продажу своей продукции — муки и жира — именно производителям кормов, а не трейдерам. Познакомились с участниками рынка, посмотрели производства. В своей работе делаем акцент на общении не только с директорами предприятий, но и с заведующими лабораториями, технологами. Мы просим от них обратную связь: какой результат они получили от нашего продукта, что требуется улучшить. Даже привозим делегации предприятий к себе на производство: показываем, как все устроено, внимательно выслушиваем рекомендации.

— Есть ли какие-то планы насчет освоения зарубежных рынков?

— Сейчас благоприятные условия в России. Конечно, перспективы за рубежом существуют, но в настоящее время там сложная логистика, требуется много документов и практически нет обратной связи от покупателей, так что мы сосредоточены на внутреннем рынке.

Количество предложений муки и жира будет увеличиваться, в том числе благодаря введенным в строй береговым заводам. Но и спрос вырастет.

— Южно-Курильский рыбокомбинат создал лососевый рыбоводный завод на озере Лагунное. Как развивается это направление вашей работы?

— Завод введен в эксплуатацию, работает с паспортными характеристиками, то есть мы закладываем на инкубацию около 20 млн икринок лососей. В 2022 году получили первый промысловый возврат, и почти половину паспортной закладки рыбы — 8 млн икринок — мы сделали уже со своего промвозврата.

Закончили формирование аппаратной базы: оборудование всё приобретено, смонтировано. И теперь мы переходим к стадии шлифовки производственных процессов.

— Сейчас обсуждаются принципы распределения рыболовных участков. Вас волнует эта тема?

— В силу расположения наших рыболовных участков у нас никогда конфликта интересов ни с кем не просматривалось. Но вопрос, конечно же, волнует. Если участки будут в дальнейшем выставлены на торги, то по каким принципам? Здесь можно обратиться к разговору об ответственных и безответственных пользователях водных биоресурсов. Кто-то тратил прибыль на развитие предприятий и отрасли, а кто-то — нет. Объединять этих пользователей и всех отправлять на аукцион — нечестно.

— У вас предлагалось учитывать в качестве одного из критериев создание лососевых рыбоводных заводов.

— Да, такие предложения были. Хорошо, что в Федеральном агентстве по рыболовству осознают важность региональной специфики. В ведомстве пришли к пониманию, что правила работы в разных рыбохозяйственных бассейнах одинаковыми быть не могут. И даже Дальневосточный бассейн очень разный. Поэтому, по моему мнению, для учета местных условий можно передать функции по определению критериев в регионы, чтобы такая работа проводилась совместно с представителями Росрыболовства — по аналогии с комиссиями по регулированию добычи анадромных видов рыб.

— На каких отраслевых выставках в этом году будет представлен Южно-Курильский рыбокомбинат? График рыбохозяйственных мероприятий вновь становится насыщенным...

— Мы традиционно планируем участвовать в Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий в Санкт-Петербурге. Также рассчитываем на возобновление выставки в Циндао.

— Вы ежегодно организуете стенд на выставке в Санкт-Петербурге. Чем так интересна эта площадка?

— Приезжают представители рыбопромышленных компаний, а также смежных отраслей — производители технологического оборудования, орудий лова, рыбопоисковых средств, тароупаковочных материалов, спецодежды. В последнее время со стороны российских компаний появились вполне отвечающие запросам предложения по строительству маломерного флота. Огромный рывок сделан с точки зрения производства орудий лова, сетематериалов. Наша отрасль динамично развивается, и изменения видов промысла требуют совершенствования орудий лова. На выставке можно с профильными специалистами своего предприятия прийти на стенд к конструктору и вместе подобрать необходимые решения. Конечно, есть связь в режиме онлайн, но личное общение порой не заменить ничем. То же касается оборудования.

Люди начинают предлагать программные продукты, позволяющие оптимизировать работу, например, тралового комплекса, систем контроля орудий лова. Появляются неплохие российские сервисные компании по поддержанию, регламентному обслуживанию, аудиту главных энергетических и вспомогательных судовых установок. В целом охват нашей выставки стал шире.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал « Fishnews - Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 15 мая 2023 > № 4367576 Константин Коробков

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении программы поддержки разработчиков программного обеспечения, о расширении перечня направлений подготовки специалистов в образовательно-производственных кластерах, о финансировании строительства школ в регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Коллеги, добрый день!

Президент поручил обеспечить независимость от иностранного программного обеспечения. Для этого продолжаем поддерживать наших разработчиков софта.

Правительство расширяет возможности для таких компаний получить льготные кредиты на реализацию новых проектов с максимальной ставкой 3% годовых.

Теперь их смогут оформить аккредитованные предприятия, которые не пользовались налоговыми преференциями, предусмотренными для ИТ-бизнеса, а также правом на пониженные страховые взносы. Раньше такое условие было обязательным.

Кредитные средства можно будет направлять на стимулирующие выплаты специалистам, возмещение прошлых расходов.

Таким образом, ещё больше предпринимателей смогут воспользоваться поддержкой государства, создавать и выпускать на рынок современные и востребованные продукты.

К другой теме. Президент поставил задачу в ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий по приоритетным отраслям экономики.

Для этого в рамках федерального проекта «Профессионалитет» по всей стране открываются образовательно-производственные кластеры. Они объединяют колледжи, профильные компании. Для бизнеса это хорошая возможность участвовать в обучении студентов. А ребята приобретают практические навыки, осваивают современное оборудование, используемое на предприятиях, общаются с опытными наставниками.

Такие центры могут создаваться по 16 ключевым направлениям. Среди них – машиностроение, сельское хозяйство, металлургия, строительная, атомная и химическая сферы, информационные технологии и целый ряд других.

По поручению главы государства Правительство расширяет этот перечень. В него войдут отрасли электронной промышленности и индустрии робототехники.

В прошлом году начал действовать 71 кластер. Из федерального бюджета на такие цели было выделено 7 млрд рублей, не считая региональных средств и частных инвестиций. Столько же – предусмотрено и на текущий год. При государственной поддержке появятся ещё 70 образовательно-производственных центров. И больше молодых людей по новым направлениям смогут получить востребованную специальность.

Продолжаем строить в стране школы, чтобы наилучшие условия для образования были у детей всех регионов. Об этом неоднократно говорил Президент, подчёркивая, что все планы нужно чётко выдерживать.

Правительство приняло решение перераспределить свыше 4,5 млрд рублей, которые высвободились в бюджете, семи российским субъектам. Их получат Якутия, Приморский край, республики Ингушетия, Северная Осетия, Татарстан, Владимирская и Пензенская области.

Они помогут этим регионам завершить строительство девяти современных, хорошо оснащённых общеобразовательных учреждений. И создать там ещё свыше 8 тыс. мест, что позволит повысить доступность качественного образования для детей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 15 мая 2023 > № 4367527 Михаил Мишустин

Встреча с Уполномоченным по правам человека Татьяной Москальковой

Татьяна Москалькова представила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Особое внимание уделено работе с обращениями, связанными со специальной военной операцией.

Т.Москалькова: Добрый день, Владимир Владимирович.

В.Путин: Добрый день, начнём с результатов Вашей работы за год, да?

Т.Москалькова: Да, Владимир Владимирович, в соответствии с Федеральным конституционным законом разрешите Вам представить ежегодный доклад о своей деятельности и, наверное, уже о результатах начала этого года, тем более что тенденции сохранились прежние.

Прошлый год и этот год, конечно, охарактеризовались тем, что огромное количество эвакуированных из Донбасса и Украины прибыло на территорию России, спасаясь от украинских бомбёжек. Начало неизбежной, оправданной специальной военной операции, беспрецедентная русофобия, разрушение прежних международных институтов правозащиты – всё это, конечно, обусловило увеличение количества обращений.

В прошлом году поступило 79 тысяч, а в этом году – на 50 процентов больше, чем в прошлом, уже 16 тысяч обращений.

Мы постарались полностью перестроить работу аппарата, с тем чтобы можно было реагировать на экстренные обращения к нам, связанные со специальной военной операцией, с мобилизацией и с работой по эвакуированным. Создали горячую линию, которая работает круглосуточно, специальную интернет-приёмную, чтобы людям было удобно до нас быстрее «достучаться».

Мы ввели в практику, что с момента поступления обращения мы сразу же связываемся с заявителем, с семьёй и объясняем им, что делает государство для решения проблемы. Это для людей очень важно – что они не просто направили обращение, а что по нему принимаются конкретные меры.

Создали три специальные мобильные рабочие группы, которые сразу же связываются с нашими уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и работают по требующим экстренного реагирования обращениям. Это мобильная группа по работе с семьями участников специальной военной операции и военнослужащих и добровольцев. Это мобильная группа по работе с эвакуированными и с теми, кто подлежал мобилизации. Эти инструменты показали свою эффективность, и в результате нам удалось оказать помощь и участвовать в восстановлении прав 13 тысяч граждан в прошлом году, почти двух тысяч – в этом году, а вместе с коллективными обращениями – более 255 тысяч.

Причём большое количество обращений было связано и с нарушениями со стороны должностных лиц принципов справедливости, законности, обоснованности. Но были и такие, и их много, которые не были связаны с нарушениями со стороны государственных органов, а требовали просто гуманитарной помощи и поддержки. Это касалось в первую очередь наших гражданских лиц, которые были незаконно и необоснованно удержаны на территории Украины.

Удалось вернуть всех дальнобойщиков, гражданских моряков, которые на девяти суднах в Измаиле содержались более девяти месяцев. Всего 168 человек.

По эвакуированным – чаще всего к нам обращались по несвоевременным единовременным материальным выплатам. Надо сказать, что государство как никогда быстро реагировало на запросы общества, и сразу же появился мощный социальный пакет, принятый и Государственной Думой, и Правительством. Но, к сожалению, из-за того, что был сначала оформлен только один выплатной пункт, очень долго оформлялись документы. Сейчас эта ситуация исправлена: более пяти тысяч эвакуированных получили такую помощь, благодаря и нашему участию.

По вопросам специальной военной операции мы сразу же наладили взаимодействие с Министерством обороны, ФСБ, с МИДом, с Международным комитетом Красного Креста, с украинским омбудсменом. Это было очень важно. Вот такая синергия дала возможность многих освободить из плена, установить место нахождения и судьбу без вести пропавших. Их число достаточно большое. Мы постоянно получаем обратную связь от их семей и непосредственно от ребят, которые сейчас находятся или в госпитале, или уже дома.

И конечно, никто не отменял традиционные тематики, по которым обращались люди. Больше всего было удовлетворено наших запросов прокурорами, контролирующими органами в сфере уголовного судопроизводства.

Чаще всего, почти что половина отменённых незаконных решений были связаны с необоснованными отказами в возбуждении уголовного дела. В соответствии со статьёй 52 Конституции России каждый потерпевший имеет право на доступ к правосудию. Если ему отказывают в возбуждении уголовного дела, фактически он лишается возможности с помощью государства найти преступника и получить возмещение вреда.

В.Путин: Защитить свои интересы просто.

Т.Москалькова: Абсолютно верно.

Мы сейчас хотим начать большой мониторинг именно этой темы – поизучать опыт других систем, которые решают эти вопросы, и найти решения и предложения для органов власти.

На втором месте традиционно у нас обращения, связанные с местами заключения, с учреждениями уголовно-исполнительной системы.

Но здесь есть положительные подвижки. Вы дали в прошлом году указание убыстрить принятие закона об ответственности против пыток. Это дало свои результаты. К нам поступило в этом году меньше обращений по этой тематике, но сохраняется значительное число жалоб, связанных с условиями содержания, – переполняемость в восьми субъектах Российской Федерации СИЗО, не все условия, обеспечивающие надлежащее медицинское обеспечение. Здесь нам тоже удалось помочь значительному количеству людей благодаря руководству Министерства юстиции и ФСИН. Надо сказать, что реакция наступает быстрая и удаётся исправить эти ситуации.

И конечно, по социальным вопросам. Остаётся достаточно большое количество жалоб, связанных с неправильным начислением пенсий, с невыплатой семьям как многодетным, так и с детьми-инвалидами. Старались с органами государственной власти быстро реагировать и восстанавливать нарушенные права.

Я хотела бы сказать также и о других направлениях нашей деятельности, которые в соответствии с Федеральным конституционным законом являются для меня обязательными. Это международное сотрудничество, правовое просвещение, законотворчество, работа с региональными уполномоченными по правам человека.

Я хочу отметить, Владимир Владимирович, что региональные уполномоченные – сейчас это единый институт, который весь включён в главные темы сегодняшнего дня: помощь семьям участников специальной военной операции, мобилизованным и работа в пунктах временного размещения для эвакуированных. Мы постоянно на связи. В следующем году будем продолжать эту работу с новыми инструментами.

Мы проводим осенью этого года всероссийский координационный совет, посвящённый защите прав молодёжи. Приглашаем Вас, Владимир Владимирович, принять в нём участие.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Николаевна, направлений очень много, и ни одно из них нельзя назвать второстепенным. У Вас эта работа идёт очень активно. Хочу и Вас за это поблагодарить, и Ваших коллег, которые работают на местах, непосредственно с людьми работают.

Т.Москалькова: Спасибо огромное.

В.Путин: Будем обязательно продолжать эту работу и помогать Вам в достижении тех целей, ради которых и создан институт Уполномоченного по правам человека.

Т.Москалькова: Спасибо большое за поддержку и помощь.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 мая 2023 > № 4367526 Татьяна Москалькова

Татьяна Голикова: В летней оздоровительной кампании планирует принять участие более 39 тыс. организаций, они обеспечат отдых более 5,1 миллиона детей

Вице-премьер Татьяна Голикова провела селекторное совещание, посвящённое организации и проведению детской оздоровительной кампании. В совещании приняли участие представители Минпросвещения, Минздрава, Роспотребнадзора, МВД, МЧС, Минтранса, Росгвардии, а также всех регионов России.

Как отметила Татьяна Голикова, в летней оздоровительной кампании будет задействовано 39 482 организации, что почти на 1 тыс. больше, чем в прошлом году. Это позволит обеспечить охват более 5,1 миллиона детей организованными формами отдыха.

«Общий объём финансирования, это пока предварительная оценка, который запланирован регионами на организацию летней оздоровительной кампании 2023 года, составит 68,8 млрд рублей», – сказала Татьяна Голикова.

Подготовка к летней оздоровительной кампании ведётся регионами в штатном режиме. В большинстве регионов уже проведены заседания региональных межведомственных комиссий по вопросам организации отдыха и оздоровления детей. Началась приёмка лагерей к началу первых смен, которые в ряде регионов стартуют уже в 20-х числах мая.

Продолжается работа по выполнению предписаний, выданных Роспотребнадзором и МЧС России по итогам летней оздоровительной кампании 2022 года. Она должна быть завершена до 1 июня, до начала оздоровительной кампании 2023 года.

Отдельное внимание, по словам Татьяны Голиковой, должно быть уделено соблюдению санитарно-эпидемиологических требований к организации работы лагерей в условиях распространения COVID-19. «Несмотря на улучшение ситуации и снятие в прошлом году ограничений по наполняемости лагерей, требования по проведению “фильтров” при приёме детей, ежедневных осмотров детей и персонала, применению дезсредств при уборках, средств индивидуальной защиты для сотрудников пищеблока должны неукоснительно выполняться», – сказала Татьяна Голикова.

«В прошлом году, несмотря на надлежащую организацию летнего отдыха, мы фиксировали случаи отравления и кишечных инфекций, необходимо взять на особый контроль отбор поставщиков пищевых продуктов, – подчеркнула вице-премьер. – При этом необходимо следить, чтобы не снижалось качество питания. Также недопустимо сокращать рацион и важно, чтобы меню соответствовало требованию СанПиН».

Как отметила Татьяна Голикова, в приоритете должно быть обеспечение безопасности и защищённости лагерей, особенно в регионах, находящихся в приграничной зоне.

Для обеспечения безопасного отдыха детей в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» внесены изменения, направленные на совершенствование порядка использования земельных участков и водных объектов в целях организации отдыха детей и их оздоровления. Организации отдыха детей и их оздоровления должны установить и довести до сведения граждан путём размещения в сети Интернет и в иных доступных местах на территории организации правила нахождения на территории организации, в том числе особенности доступа граждан к береговой полосе водных объектов.

В этой связи Татьяна Голикова поручила главам регионов проверить, все ли организации отдыха детей разработали такие правила и разместили их.

Кроме того, в целях сохранения инфраструктуры детского отдыха закреплены единые требования, в соответствии с которыми изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей допускается исключительно в случаях, установленных Правительством России, а также установлен запрет на изменение целевого назначения земель, на которых расположены организации отдыха детей и их оздоровления.

Соответствующие подзаконные акты Правительства будут приняты до 31 июля 2023 года.

Для развития инфраструктуры организаций отдыха детей Правительством в этом году выделен 1 млрд рублей на создание некапитальных объектов организаций отдыха детей и их оздоровления. Получателями федеральной субсидии стали 15 регионов страны, в которых до начала летней оздоровительной кампании 2023 года должны быть созданы 49 новых детских жилых модулей, рассчитанных на проживание 2,5 тысячи детей.

В соответствии с поручением Президента России в каждом регионе определён детский оздоровительный лагерь, на базе которого будут реализованы программы и проекты Общероссийского движения детей и молодёжи, пройдут профильные смены «Время первых». В рамках каждой смены во всех лагерях по единой программе пройдёт тематический день – День первых.

Кроме того, планируется работа по массовому вовлечению детей и подростков в социально значимую деятельность во время летних каникул. Росмолодёжью в летний период форумной кампании запланировано 25 мероприятий международного, всероссийского и окружного уровней, участниками которых станут более 20 тысяч представителей молодёжи из всех 89 субъектов Российской Федерации.

«Обращаю внимание, что в целях максимальной занятости детей в каникулярный период времени необходимо задействовать потенциал организаций дополнительного образования детей и иных образовательных организаций, учреждений культуры и спорта по месту жительства, социальной защиты», – подчеркнула Татьяна Голикова.

В рамках нацпроекта «Культура» продолжится реализация культурно-просветительских программ для школьников, проведение тематических экскурсий, участие в которых в летний период принимает более 5 тысяч детей из всех регионов.

Более 5 тысяч ребят из Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей станут участниками многодневных тематических маршрутов, связанных с историей и культурой России.

«В 2023 году мы вдвое увеличили финансирование на программу бесплатных школьных поездок в рамках национального проекта “Туризм и индустрия гостеприимства” и выделили 1 млрд рублей. Благодаря этой программе 200 тысяч школьников 5–9-х классов из 29 регионов нашей страны смогут совершить короткие экскурсионные поездки по родному краю или соседним регионам», – сказала вице-премьер.

В летний период в новых субъектах будет организован отдых в 6 стационарных лагерях и 631 лагере на базе образовательных организаций с дневным пребыванием детей, которые позволят отдохнуть более чем 20 тысячам детей. Ещё 6 тысяч детей из этих территорий отдохнут по путёвкам в других регионах, в том числе на побережье.

Татьяна Голикова отметила, что ранее Президент России Владимир Путин дал поручение, чтобы дети, находящиеся в зоне пожаров, а также дети, чьи семьи лишились крова, были обеспечены бесплатным отдыхом и оздоровлением, а при наличии показаний и санаторно-курортным лечением.

«Особого внимания также требуют наши дети из Камчатского края, который пострадал от пеплового выброса вулкана Шивелуч, я прошу на это обратить внимание. Поэтому, Сергей Сергеевич Кравцов и Михаил Альбертович Мурашко, здесь просьба оказать необходимое содействие регионам в организации этой работы», – сказала вице-премьер.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Образование, наука > premier.gov.ru, 12 мая 2023 > № 4365785 Татьяна Голикова

Дмитрий Чернышенко: Россия – одна из самых продвинутых стран по доступности цифровых сервисов

Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко принял участие в III Молодёжном форуме по управлению интернетом (Youth RIGF 2023) в Москве.

Ежегодный форум проводится Центром глобальной ИТ-кооперации в третий раз и является частью Российского форума по управлению интернетом (RIGF), который проходит ежегодно под эгидой ООН. На мероприятии обсудили темы, связанные с информационной безопасностью и развитием в России цифрового волонтёрства, технологии фактчекинга и распознавания фейков.

«Мы видим интерес к форуму, его аудитория выросла по сравнению с прошлым годом почти в два раза и составляет свыше 80 тысяч в очном и онлайн-формате. Если говорить про сам интернет, то это слово объединяет много разных понятий, и прежде всего это доступность цифровых технологий. И нужно сказать, что Россия – одна из самых в этом смысле продвинутых стран. Почти 85% населения страны имеют широкополосный доступ к интернету, у нас один из самых доступных с точки зрения стоимости интернет в мире. Это, конечно, сразу сказывается на том, что технологии проникают в жизнь каждого, а не только программистов. Одна из первостепенных задач государства – обучение, сохранение и поддержка ИТ-кадров. По поручению Президента Владимира Путина перед нами стоит цель – создавать условия для развития, ломать бюрократические барьеры. ИТ-отрасль одна из самых приоритетных с точки зрения тех мер поддержки, которые мы им даём. Это в свою очередь приводит к тому, что аудитория и размах цифрового движения в России приобретают все больший масштаб, особенно на фоне того, что с уходом западных компаний освобождается огромная ниша, которую стремительно занимают наши разработчики. Со своей стороны Правительство системно поддерживает ИТ-отрасль: запускаются образовательные программы и курсы, государство и крупный бизнес предлагают реализовать масштабные проекты с достойным уровнем оплаты, проводятся тематические мероприятия, подобные сегодняшнему. Важно привлекать молодёжь к диалогу о будущем интернета, понять, какие она видит перспективы», – заявил Дмитрий Чернышенко.

С приветствием к участникам обратился Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко. Он подчеркнул роль России в международном ИТ-сотрудничестве и развитии молодёжных движений и волонтёрских инициатив.

«Для нас важно сохранить свою идентичность в глобальном цифровом пространстве, языковое и культурное многообразие. Защитить наших граждан, и прежде всего молодёжь и детей, создать для них безопасные и благоприятные условия для общения в сети Интернет, получения новых компетенций, раскрытия творческих возможностей», – заявил он.

На площадке форума Дмитрий Чернышенко наградил победителей премии «За безопасное цифровое детство», организованной Альянсом по защите детей в цифровой среде.

«Крайне важно формировать ответственное отношение к интернету. Мы все должны понимать, что мы все оставляем цифровые следы. Интернет не знает границ, но при этом сделаны все условия для того, чтобы данные наших граждан были надёжно защищены. Все работы авторов, с которыми мне удалось ознакомиться, направлены на достижение технологического и информационного суверенитета, защиту интересов граждан и государства», – подчеркнул вице-премьер.

Он также пригласил ребят к участию в Играх будущего. Турнир пройдёт в Казани в 2024 году и станет первым международным мультиспортивным турниром, где примут участие более 2 тысяч спортсменов из разных стран, а 16 дисциплин объединят классический спорт и киберспорт, VR- и AR-технологии.

Россия. ООН. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 12 мая 2023 > № 4365784 Дмитрий Чернышенко

Светлана Уханева: все больше пар в Москве выбирают выездную регистрацию

О том, на каких необычных площадках москвичи могут провести свадьбу, по каким причинам меняют ФИО, и как чаще всего называют новорожденных детей, в интервью РИА Новости рассказала начальник управления ЗАГС Москвы Светлана Уханева. Беседовала Ольга Овчинникова.

– Светлана Николаевна, планируется ли расширять выездные локации в этом году?

– Проект "Новые адреса счастья" обновляется и расширяется каждый год. В 2022 году для молодоженов стала доступна регистрация на речных трамвайчиках во время круиза по Москве-реке. В 2023 году уже начался пятый сезон "Новых адресов счастья" для молодоженов, открылась новая площадка – Оперный дом музея-заповедника "Царицыно", возобновились также торжественные церемонии в Останкинской телебашне. А также открылась новая площадка – колесо обозрения "Солнце Москвы", где регистрация брака проходит в стеклянной кабине с прозрачным полом. В этом году открылся новый формат для проведения торжественной церемонии заключения брака, для пар с 22 апреля стала доступна выездная площадка в бальном зале отеля "Хилтон" Ленинградская для проведения торжественного бракосочетания с включением в церемонию свадебного танца. Это у нас будет впервые. Столичные загсы часто получают пожелания молодых по включению танца в церемонию. Для таких уникальных церемоний выбраны лучшие даты для заключения брака в 2023 году – 23 числа с июня по сентябрь. Всего на новой площадке смогут исполнить свой свадебный танец 20 пар.

– В этом году уже была одна свадьба на БКЛ. Какие еще площадки транспортного комплекса предлагаются молодоженам в рамках проекта по выездной регистрации брака?

– Главной особенностью нашей работы является то, что мы предлагаем молодоженам уникальные свадебные церемонии. Регистрация брака на Большой кольцевой линии проходила в день открытия, это было большим событием для нашего города. Конечно, для пары было почетным стать одними из первых, кто посетил БКЛ. И, кроме того, регистрация проходила в поезде во время движения – мы впервые предложили это молодоженам.

Для регистрации брака в метрополитене у нас доступна станция метро "Маяковская". Торжественные церемонии проходят в ночное время – с двух до трех часов, чтобы станция была предоставлена только паре и их близким. Платформа украшается свадебной аркой, а церемонии сопровождают два состава "Номерной" и "Москва-2020", в последнем можно устроить фотосессию после регистрации брака.

Также в теплый сезон с мая по сентябрь молодожены могут пожениться на Северном речном вокзале. Торжественные церемонии начинаются ровно в 20.00 после закрытия вокзала для посетителей. Здание превращается во дворец бракосочетания только для молодоженов и их гостей. После церемонии пары могут устроить фотосессию на смотровой площадке.

– А сколько новых дворцов бракосочетания планируется открыть в этом году?

– В этом году мы планируем полностью открыть Шипиловский Дворец бракосочетания после ремонта, который располагается на юге Москвы. Он у нас традиционно входит в пятерку самых популярных дворцов. Также в плане строительство дворца бракосочетания в Митино, для молодых там будет выстроен полноценный новый дворец.

Однако все больше пар в Москве выбирает выездную регистрацию. Например, популярность таких локаций в 2022 году возросла примерно на 40% по сравнению с 2021 годом.

Более восьми тысяч молодоженов уже запланировали регистрацию брака в 2023 году на выездных локациях. И для молодоженов доступно еще шесть тысяч свободных мест.

Поэтому сейчас активно обновляем проект "Новые адреса счастья", открываем для молодых больше интересных локаций.

– Какой сезон вы считаете самым популярным для проведения свадеб? И с чем это связано?

– Конечно, пиковый сезон работы столичных загсов попадает на период с мая по сентябрь. Около 40% выбирают регистрацию брака в летний период, 25% регистрируют браки осенью. Это всегда было и связано с тем, что организовать торжество удобнее в теплое время года – провести прогулку, организовать банкет.

– Вы со своей стороны подстраиваетесь под пожелания молодоженов, открываете дополнительные слоты?

– Конечно. Мы открыли свадебный сезон 22 апреля. И закончим его примерно в конце октября. Самая жаркая пора – это май, июнь, июль, август. В этот период увеличивается число площадок и слотов на них. Как правило, в это время молодожены активно подают заявления во дворцы бракосочетания, мы наблюдаем большой спрос.

– То есть, если кто-то решил подать заявление на регистрацию брака сейчас, уже не сможет выбрать удобную дату?

– Стараемся идти всем навстречу, открываем дополнительные слоты. Например, мы видели большой спрос среди пар на красивую дату 23 июля 2023 года, которая выпала на воскресенье – выходной день дворцов бракосочетания. И по многочисленным просьбам молодоженов открыли в этот день еще пять Дворцов, это более 230 дополнительных мест. Таким образом, доступность торжественной регистрации 23 июля выросла в 3,5 раза. Также среди молодоженов пользуется популярностью государственный праздник День России, 11 и 12 июня мы открыли дополнительные дворцы бракосочетания. Также два дворца бракосочетания работают ежедневно, один из них, Грибоедовский, работает даже с субботы на воскресенье с ночными регистрациями.

– Меняется ли самый востребованный сезон у молодоженов со временем?

– Самым востребованным свадебным сезоном остается период с мая по сентябрь, как я и сказала. Однако с 2007 года можно также наблюдать тенденцию на популярность красивых дат. Так, около 1700 пар заключили брак 07.07.2007. И здесь уже не важно, на какое время года выпадает дата. Количество браков на зеркальные даты стремительно растет. Например, 22.02.22 было заключено около 1500 браков, несмотря на то, что это было в феврале.

– То есть молодожены подстраиваются под интересные даты?

– Красивые даты стали очень востребованы. И молодоженам неважно: пятница, суббота или дата в середине недели. Мы подстраиваемся под предпочтения пар, как я уже говорила, открываем дополнительные локации, увеличиваем количество свободных мест. Например, когда был ажиотаж на красивую дату 22.02.2022, мы увеличили часы работы дворцов бракосочетания до 21.00.

– Расскажите про самый юный и самый пожилой возраст вступления в брак.

– По правилам минимальный возраст для вступления в брак – это 18 лет. Также встречаются случаи, когда молодые люди регистрируют брак раньше, с 16 лет, с разрешения компетентных органов. Но это редкость у нас.

В 2022 году мы зарегистрировали порядка трех тысяч пар, где жениху и невесте было более 55 лет, это примерно 3% от общего количества зарегистрированных браков. А число тех, кто вступал в брак в юном возрасте, даже меньше 1%.

Самым популярным возрастом вступления в брак в 2022 году у нас для женихов стало 27 лет, для невест – 25. Аналогично было и в 2021 году. В Москве женихи часто вступали в брак в прошлом году в возрасте от 27 до 34 лет, это около 50% от всех вступивших в брак мужчин. Невесты в Москве традиционно младше женихов. Среди невест самый популярный возраст – с 22 до 31 года. В таком возрасте также вступили в брак около половины невест в прошлом году.

– То есть люди постарше чаще вступают в брак, чем совсем юные?

– Однозначно, да. И пользуются нашими локациями, и не только во дворцах. Очень приятно даже смотреть на это.

– А были молодожены очень почетного возраста?

– Такие пары у нас бывают. Но это небольшой процент. Чаще всего для возрастных пар мы проводим чествование юбиляров, когда люди прожили много лет в браке. В прошлом году мы провели чествование примерно 200 таких пар. Оно проходит аналогично свадебной церемонии, то есть пара обменивается кольцами, ставит подписи в книге юбиляров, поздравляют их гости. Мы даже делали выставку о наших юбилярах, брали фотографии, когда они в 20 лет регистрировали брак и когда уже 50 лет прожили вместе.

– Насколько отделения ЗАГС Москвы доступны для людей с инвалидностью?

– У нас во всех дворцах бракосочетания создана безбарьерная среда, а также практически все дворцы в столице оборудованы пандусами. В иных случаях дворцы бракосочетания расположены на первых этажах, что также доступно для людей с ограниченными возможностями. Во Дворце бракосочетания Южное Бутово, например, у нас есть лифт, безбарьерный вход, а во Дворце бракосочетания №4 на первом этаже расположен зал для регистрации брака маломобильных граждан.

Кроме того, сотрудники ЗАГС проходят обучение по специальной программе Университета правительства Москвы для ведущих торжественных церемоний "Технологии инклюзивного взаимодействия в работе органов ЗАГС".

Нам важно найти индивидуальный подход к каждой паре, в том числе в рамках работы в инклюзивной среде. На обучении ведущие церемоний повышают свой уровень владения жестовым языком, могут задать вопросы людям с инвалидностью, чтобы лучше понять их пожелания и не упустить торжественность момента даже в рамках соблюдения процедуры регистрации брака.

– Сколько сотрудников владеет языком жестов?

– Среди ведущих торжественных церемоний уже около 40 человек прошли обучение по инклюзивному взаимодействию и могут проводить церемонию для пар с ограниченными возможностями здоровья.

Церемонии для людей с нарушением слуха и речи ведущие проводят, используя язык жестов. Конечно, к таким церемониям сотрудники готовятся заранее. Таких пар у нас немного, поэтому к каждой мы применяем особый индивидуальный подход и соблюдаем все традиционные элементы.

– Сколько людей в 2022 году и за первые месяцы 2023 года поменяли ФИО в отделах ЗАГС?

– В первом квартале 2023 года более 3,5 тысячи человек обратились в офисы ЗАГС и получили услугу по перемене имени. Данная услуга включает в себя смену фамилии, имени и/или отчества.

– По каким причинам москвичи чаще всего меняют ФИО?

– Причина перемены имени в официальных документах не указывается. Но самый распространенный случай – женщина обращается за услугой перемены после вступления в брак, чтобы взять фамилию мужа. Многие невесты не берут сразу фамилию супруга, чтобы не менять сразу весь пакет документов. Например, запланировано путешествие, либо намечается сделка, удобнее поменять фамилию после осуществления тех или иных юридических действий. Также, допустим, причинами перемены имени является неблагозвучность имени, желание носить фамилию своих дальних предков, фамилию другого родителя. А также распространенная в последнее время причина – советы, рекомендации личных астрологов.

– Московские невесты часто меняют фамилии в пользу фамилии мужа? Замечали ли вы, меняется ли это как-то с годами?

– Чаще, конечно, меняют свою на фамилию мужа, но и присутствует то, что оставляют, как в девичестве.

– Как часто в ЗАГСах проходят тематические свадьбы?

– В столичных ЗАГСах нередко проходят тематические свадьбы. Например, во дворцы бракосочетаний и на выездные площадки часто приезжают байкеры в своих тематических образах. Также за последние полгода были две пары, образы которых выполнены в стиле стимпанк – это направление в научной фантастике, вдохновленное паровыми машинами викторианской эпохи. В элементы дизайна входят рычаги, вентили, одежда и атрибутика, наделенная соответствующими материалами – блестящая медь, полированное дерево, кожа. Также недавно у нас во дворце была пара, которая выбрала образы персонажей вымышленной вселенной киберпанк 2077. Также молодожены могут выбирать образы с футболками, джинсами, с оригинальными надписями. На выездных площадках в башне "Око" и доме торжеств "Сафиса" не так давно были невесты в черных пышных платьях. На стадионе "Спартак" молодожены могут выбрать элементы образов в красных цветах.

– То есть строгих ограничений, как должны выглядеть жених и невеста, нет?

– Вы знаете, это все меняется с годами. Конечно, мы придерживаемся все-таки традиционного свадебного платья, красивого мужского костюма, но поколение меняется со временем. Стараемся предупреждать, но ограничить мы не можем. Допустим, есть церемония на территории Храма Матроны Московской, конечно, нежелательно приходить в спортивном костюме и в кедах. Во дворцы бракосочетания и особняки стараются прийти в более нежных пышных платьях. Больший процент образов молодых, конечно, стандартный, а среди молодежи бывают и кеды, и джинсы. Все неторжественные церемонии доступны в центрах госуслуг "Мои Документы". Туда можно прийти в любой одежде.

– Много ли молодоженов хотят провести церемонию именно с гостями или наоборот появилась тенденция регистрировать брак вдвоем?

– Уже заметно, что пары приходят только вдвоем с фотографом. Таких количеств, как раньше, по 50-70 гостей, можно сказать, уже практически нет. Родители, близкие друзья – в среднем на регистрацию брака пары приглашают 10-15 человек.

– Какие необычные имена давали москвичи новорожденным за первый квартал 2023 года?

– Пятерка популярных имен среди новорожденных в первом квартале 2023 года не изменилась. Среди девочек по-прежнему популярны такие имена, как София (Софья), Анна, Мария, Ева и Виктория. Среди мальчиков первое место пока занимает имя Михаил, несмотря на многолетнее первенство имени Александр, это имя в первом квартале 2023 года среди маленьких москвичей на втором месте. Дальше традиционно идут Максим, Марк и Лев.

Среди необычных женских популярных имен можно выделить Милану, Киру, Есению, Агату. Также встречаются редкие необычные имена – Капитолина, Стелла, так назвали в первом квартале 2023 года по три девочки, Глафирой назвали двух москвичек. По одной девочке назвали Барбара, Весна, Веста, Денница – со старославянского означает "утренняя звезда", дочь солнца, Светозара, Матрона, Эврика.

Среди мужских встречались такие необычные и редкие имена как Оганнес, Фома, Юлиан, Лукас Рики, Марио, Тео, Эрвин, Модест.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 11 мая 2023 > № 4431222 Светлана Уханева

Марат Хуснуллин: Срок реализации строительных проектов в России сократился более чем на четверть

Правительство России проводит активную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла, которая позволяет ускорить возведение важных для граждан объектов и уменьшить издержки строителей. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин рассказал о результатах этой работы и ряде важных норм, принятых за последнее время.

«Сокращение процедур ведётся в рамках инициативы социально-экономического развития Правительства “Новый ритм строительства”. За последние годы удалось сократить количество документов, сведений, материалов и согласований, необходимых для строительства, с 1168 до 699. До конца этого года планируем уменьшить это число до 650, а к 2030 году – до 350. Также более чем на четверть сокращён срок реализации проектов – с 2181 дня до 1574 дней. К концу года планируем его уменьшить до 1300 дней», – сообщил Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что в рамках последних принятых изменений исчерпывающий перечень документов для строительства объекта капитального строительства сокращён более чем на 50 позиций. В частности, исключён ряд документов и сведений, которые имеются в распоряжении органов власти, они предоставляются в порядке межведомственного документооборота.

Кроме того, подписано постановление, которое даёт возможность проведения экспертного сопровождения не только всей проектной документации, но и отдельных её разделов, а также результатов инженерных изысканий. «Экспертное сопровождение осуществляется по решению застройщика или технического заказчика в процессе разработки проектной документации. Это позволяет существенно повысить её качество и устранить имеющиеся недочёты до направления документов на экспертизу. В результате будет ускорена выдача положительного заключения, сроки экспертизы могут сократиться почти вдвое – до 24 рабочих дней», – сказал Заместитель Председателя Правительства.

Постановление также позволяет применять ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости при наличии сметных цен строительных ресурсов в Федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Такой метод позволит повысить точность и достоверность определения сметной стоимости, уточнил Марат Хуснуллин. Он напомнил, что совершенствование системы ценообразования является одной из задач Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Ещё одно последнее изменение связано с тем, что теперь для строений и сооружений, которые относятся к объектам вспомогательного использования, не потребуется получение разрешения на строительство. По словам вице-премьера, благодаря этому сократятся издержки застройщиков и упростится регистрация таких объектов.

С учётом принятых норм Марат Хуснуллин обратил внимание на недопустимость того, чтобы в отдельных регионах продолжали работать по старым правилам. В этой связи он поручил главам субъектов взять вопросы применения нового законодательства на особый контроль, а Минстрою сформировать «светофоры» продолжительности инвестиционно-строительного цикла в регионах. Примеры несоблюдения новых правил будут рассматриваться на заседаниях рабочей группы по сокращению инвестиционно-строительного цикла. ФАС будет осуществлять соответствующий контроль в рамках предоставленных полномочий.

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 мая 2023 > № 4365778 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

В повестке: об Уставе государственного фонда поддержки участников СВО «Защитники Отечества», о поддержке производства детского и лечебного питания, о поддержке развития ЖКХ в регионах, о расширении энергетического сотрудничества с Китаем.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство утвердило Устав государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества». Он создан по инициативе Президента.

Определён перечень органов управления, порядок их формирования, компетенции и задачи, которые фонд должен выполнять.

Прежде всего это комплексное сопровождение членов семей погибших и ветеранов специальной военной операции. Содействие нашим защитникам в получении мер социальной поддержки, необходимых лекарств и медицинских изделий, технических средств реабилитации, в предоставлении путёвок в санатории и в уходе на дому. А также в вопросах обучения и повышения квалификации, дальнейшего трудоустройства и, конечно, оказания психологической помощи.

Помогут им и с оформлением или восстановлением документов и присвоением статуса ветерана боевых действий.

К такой работе будут привлечены федеральные, региональные и местные органы власти, различные социальные и медицинские учреждения, волонтёрские организации.

Забота о наших защитниках является общей задачей.

Фонд и его филиалы станут действовать во всех субъектах Российской Федерации. И должны оказывать эффективную и востребованную помощь с учётом персональной жизненной ситуации. Коллеги, прошу за этим внимательно следить в каждом регионе.

К другой теме. Подписано постановление, которое позволит развивать важное направление пищевой и перерабатывающей промышленности.

Предусмотрели пакет мер для поддержки отечественного производства детского питания.

Теперь можно будет продлевать с 8 до 12 лет ранее выданные кредиты на создание мощностей по выпуску сухих молочных смесей для малышей.

Особое внимание – и нашим гражданам с орфанными заболеваниями. Президент подчёркивал, что при использовании терапии и других возможных средств мы сможем улучшить качество жизни людей, которые страдают этими недугами.

Сегодня в нашей стране выпускается только седьмая часть лечебного питания для них, включая специализированные смеси. Их нехватка снижает эффективность лечения многих болезней, таких как туберкулёз, сахарный диабет и других.

Важно увеличить собственное производство этого питания. Сделаем доступнее льготные инвестиционные кредиты на строительство и модернизацию предприятий, для чего повысим размер субсидирования по таким займам. Эти меры позволят завершить уже начатые проекты, столкнувшиеся со срывом поставок оборудования из-за санкционного давления со стороны недружественных государств.

Теперь к повестке.

Речь идёт о законодательных изменениях, которые помогут регионам ещё эффективнее решать вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Этой теме уделяем большое внимание. Необходимо активнее создавать современную инфраструктуру, обновлять системы тепло- и водоснабжения, о чём говорил в ходе отчёта в Государственной Думе достаточно подробно.

По поручению Президента разрабатывается долгосрочная комплексная программа модернизации ЖКХ, финансируемая из различных источников, в том числе внебюджетных. Регионы для строительства или обновления таких объектов могут привлекать инвестиции и в рамках государственно-частного партнёрства.

Сегодня обсудим также корректировки в закон «О концессионных соглашениях», которые направлены на совершенствование порядка проведения конкурсных процедур и передачи объектов ЖКХ надёжной компании, способной обеспечить бесперебойное предоставление гражданам соответствующих услуг.

Для этого устанавливается обязательный размер задатка и базовые требования, подтверждающие квалификацию организации, что позволит отбирать для исполнения проектов наиболее финансово стабильных, а главное – компетентных участников рынка, которые смогут в установленные сроки выполнять взятые на себя обязательства.

Норма обеспечит прозрачный механизм привлечения частных инвесторов в строительство и обновление основных фондов коммунальной инфраструктуры. А граждане будут получать качественные услуги.

Сегодня также рассмотрим вопрос о расширении энергетического сотрудничества с Китаем. Наше партнёрство в этой области сейчас приобрело стратегический характер. Растёт доля расчётов в национальных валютах, реализуются крупные совместные проекты, которые рассчитаны на долгосрочную перспективу.

Президент в марте в ходе государственного визита в Россию Председателя КНР Си Цзиньпина отмечал, что широкие возможности открываются в газовой сфере. Улучшению сотрудничества будет способствовать и выполнение заключённого в январе межправительственного соглашения о прокладке газопровода по дальневосточному маршруту.

С его выходом на полную мощность поставки российского газа в Китай вырастут на 10 млрд кубометров в год.

Сегодня обсудим ратификацию этого важного документа. Он определяет основные условия взаимодействия двух стран, в том числе при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации новой газотранспортной инфраструктуры. В частности, вводит упрощённый порядок пропуска через государственную границу персонала и техники.

Реализация соглашения будет выгодна обеим сторонам и придаст дополнительный импульс социально-экономическому и технологическому развитию наших дальневосточных регионов.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 11 мая 2023 > № 4365776 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Тюменской области Александром Моором

На встрече Президента с губернатором Тюменской области Александром Моором затронуты актуальные вопросы социально-экономического положения в регионе: поддержка участников СВО и их семей, развитие транспортной и социальной инфраструктуры, безопасность на дорогах, ввод нового жилья и расселение аварийного.

В.Путин: Александр Викторович, у вас наблюдается уже достаточно долго рост численности постоянного населения. Немногие регионы могут похвастаться этим показателем.

А.Моор: Да, действительно так, Владимир Владимирович. И естественный прирост, и в 2022 году мы сохранили эти темпы, и большой миграционный прирост – население растёт.

Могу две цифры привести по нашему областному центру. В 2009 году было 600 тысяч населения, в 2019-м, через десять лет, – 800 тысяч, на треть город прирос. По последним данным переписи, на 2022-й – 850 тысяч. Соответственно, в других муниципалитетах тоже растёт, и в целом по региону действительно уже много лет позитивная динамика естественного прироста населения.

В.Путин: В том числе, я думаю, и за счёт того, что у вас число медиков, врачей на тысячу населения выше, чем в среднем по стране.

А.Моор: Могу предположить, что в целом комфортно жить в Тюменской области, мы много для этого делаем, любим свой край. К нам действительно много приезжает и из соседних регионов. Приезжают в том числе медицинские работники, для того чтобы работать в нашей системе здравоохранения, педагогические сотрудники приезжают.

Позвольте, Владимир Владимирович, мне поподробнее рассказать о том, что мы делаем.

В.Путин: Да. Но всё хорошо не бывает. Большая аварийность на дороге за счёт чего, почему?

А.Моор: Владимир Владимирович, работаем над этой темой. Действительно, у нас федеральная транзитная трасса идёт через Тюмень. Но нужно сказать, что на федеральных трассах, благодаря тому, что идёт большая реконструкция, – сейчас у нас реконструируется четырёхполосная [дорога], – мы отмечаем в 2022 году снижение аварийности и, что самое главное, смертности на федеральных трассах. Небольшой рост отмечаем на межмуниципальных и наших муниципальных дорогах.

Я сам возглавляю региональную комиссию по безопасности дорожного движения – вместе с сотрудниками ГИБДД эту тему обсуждаем, выявляем аварийно опасные участки, принимаем определённые решения. Но есть ещё над чем работать, потому что достаточно большой транзитный пассажиропоток идёт, транспортный поток и с севера, и с востока на запад.

Видим эту задачу, Владимир Владимирович, будем над ней работать и улучшать эти показатели обязательно.

В.Путин: Хорошо. Давайте по порядку.

А.Моор: Позвольте я начну с рассказа о том, какие меры поддержки реализованы в Тюменской области для наших земляков, которые принимают участие в специальной военной операции, а также для членов их семей.

Всем мобилизованным ребятам, также тем, кто служит по контракту в наших именных подразделениях, у нас предусмотрена единовременная выплата в размере 100 тысяч рублей. Также предусмотрен ряд выплат, связанных с возможным ранением либо, не дай бог, со смертью. Мы шефствуем над десятью подразделениями, где служат наши земляки. Благодаря Вашим решениям у нас теперь есть возможность приобретать для них дополнительное оборудование, обмундирование, имущество – мы в прошлом году на это потратили почти миллиард рублей.

Что касается семей военнослужащих, то здесь занимаем инициативную позицию, по каждой семье составлен социальный паспорт. Всё это ведётся в едином программном продукте, в котором работают и доступ к которому имеют все заинтересованные службы.

Мы приняли больше 30 видов социальной поддержки, назову основные из них. Это бесплатное двухразовое горячее питание для всех школьников с 1-го по 11-й класс, горячее питание для студентов до 24 лет, бесплатное посещение кружков и секций дополнительного образования. Есть возможность получения профессионального обучения либо дополнительного профессионального образования для жён – супруг мобилизованных – либо детей, если они находятся в трудоспособном возрасте, и много других.

Но помимо финансовой поддержки в такой ситуации должна же быть возможность поговорить, обсудить, решить свои житейские проблемы.

В.Путин: Внимание нужно.

А.Моор: Да. Поэтому, Владимир Владимирович, мы открыли во всех наших муниципалитетах 80 социальных семейных гостиных. Это такие помещения, где бесплатно можно получить самые разные консультации – правовые, финансовые, можно оставить на несколько часов детей и получить психологическую помощь.

Когда мы их только открыли, пользовались большой популярностью консультации, связанные с предоставлением кредитных каникул. Очень востребована психологическая помощь.

Я расскажу Вам один пример – мне рассказывала одна из супруг военнослужащих на нашей встрече. У них сын, ему девять лет, мальчишка весёлый. Когда папа ушёл служить, – видимо, такая была ментальная связь, – мальчик замкнулся в себе. И она сказала, что благодаря психологической поддержке вернула себе весёлого, жизнерадостного сына. Ради этого мы и работаем.

В июне прошлого года заключили соглашение с городом Краснодоном и Краснодонским районом Луганской Народной Республики. В рамках этого соглашения оказываем поддержку в восстановлении инфраструктуры, здравоохранения, образования, спорта, ремонтируем дороги. Сейчас аварийно-восстановительная бригада наших специалистов помогает пройти отопительный сезон. Работают наши медики, наши педагоги.

Знаете, когда я там был, разговаривал с краснодонцами, спрашивал их: скажите, какой, на ваш взгляд, самый важный объект? Не поверите, большинство сказало: бассейн. У них бассейн не работает много лет: треснула чаша, и он стоял в разобранном состоянии. Просто посмотрите, как было, когда мы приехали, и как это выглядит уже сейчас.

В.Путин: Вы не оставляйте эту работу с вашими побратимами.

А.Моор: Мы её продолжаем. У нас уже свёрстаны все планы на 2023 год.

В.Путин: Хорошо.

А.Моор: Хотел бы перейти к вопросам экономики.

Несмотря на все вызовы и сложности и прошлого года, и всего пандемийного периода, экономика в целом и наши предприятия адаптировались и показывают устойчивый рост. По итогам пяти лет индекс обрабатывающих производств – 174 процента. Инвестиции в прошлом году выросли на 40 процентов по отношению к 2021-му.

Компания «Сибур» продолжает развивать потенциал тобольской нефтехимической площадки. В рамках соглашения с Минэнерго они приступили к реализации нового проекта по производству полипропилена из пропилена дегидрированием пропана. Объём инвестиций – примерно два с половиной – три миллиарда долларов. Выход на промышленное производство – 2027 год. Они планировали год назад начать этот проект, но в силу объективных обстоятельств потребовалось время для того, чтобы заменить оборудование недружественных стран на российские аналоги и на оборудование из наших стран-партнёров.

В.Путин: Всё работает?

А.Моор: Да, в этот проект пришли.

Владимир Владимирович, напомню, в [2020 году] Вы к нам прилетали. Садились на взлётно-посадочной полосе в аэропорту города Тобольска, здания аэровокзала ещё не было. В 2021 году весь проект завершён. «Сибур» построил новый аэропорт, он работает. Сейчас из Тобольска можно улететь в девять городов России, а в этом году по решению Правительства он стал ещё и международным.

В.Путин: Красивое здание.

А.Моор: Спасибо.

Активно развивается жильё – сфера строительства жилья. В 2022 году мы установили исторический рекорд за всю историю по вводу жилья: получилось 1,4 квадратных метра на человека, и это третий результат в Российской Федерации.

В.Путин: Здорово.

А.Моор: Во многом благодаря тому, что мы используем инструменты инфраструктурного меню, которые были разработаны Правительством по Вашему поручению, могу сказать, что это очень эффективный инструмент. Но также сильно влияют на рынок жилья всевозможные льготные программы по ипотеке.

В.Путин: С 2021-го на 2022 год скачок был приличный.

А.Моор: В 2022 году был очень большой ввод и многоквартирного [жилья], и, что хочу отметить, очень много вводится и строится индивидуального жилищного строительства.

В.Путин: В предыдущие годы рост был, но только небольшой, а здесь прямо скачок: 1706 – 2245 [тысяч квадратных метров].

А.Моор: Да, ввели очень много федеральных земель, и задел на 2023-й тоже достаточно хороший. Мы видим двухлетний цикл. Как минимум на этом же уровне будем держать.

Активно занимаемся программой расселения ветхого и аварийного жилья. В этом году, в 2023-м, завершим программу расселения жилья, которое было признано аварийным до 1 января 2017 года, – на год и восемь месяцев быстрее.

Но при этом не стоим на месте. В тех муниципалитетах, где программа уже завершена, за счёт своих денег идём вперёд и расселяем жильё, признанное [аварийным] уже позже.

Программа благоустройства. Я уверен, что в любом регионе страны каждый житель позитивно воспринимает программу благоустройства, потому что он видит изменения вокруг – где он живёт. За эти пять лет мы благоустроили 370 дворов, 160 общественных пространств, больше 500 спортивных площадок, больше 600 детских площадок.

Занимаемся развитием социальной инфраструктуры. Построили за пять лет 30 детских садов, три в этом году введём, 24 школы, ещё шесть в этом году введём.

У нас, Владимир Владимирович, есть в небольших населённых пунктах, в отдалённых, как правило, школы ещё в деревянном исполнении – их 29 штук. Исходим из того, что любой ребёнок, в каком бы населённом пункте он ни жил, должен иметь возможность учиться в современных условиях. Приняли для себя программу. В прошлом году построили семь, в этом году – две, все остальные заменим в течение ближайших трёх лет.

Хотел бы ещё с двумя проектами Вас познакомить, только уже в сфере высшего образования. У нас в Тюмени есть Тюменское высшее военно-инженерное командное училище – наша гордость. Его выпускники сейчас с честью выполняют долг, участвуя в СВО. Один из них, наш земляк, стал Героем России, получил тяжёлое ранение.

В училище учатся курсанты из 30 стран. Материально-техническая база требует улучшения. В 2020 году мы заключили соглашение с Министерством обороны на проведение реконструкции. Сумма – десять миллиардов: 50 процентов – из регионального бюджета, 50 процентов – Минобороны.

Вашему вниманию первый объект – столовая на 1200 мест.

В.Путин: Вижу.

А.Моор: Курсанты, будущие офицеры должны хорошо питаться. Мы сейчас снесём старую столовую и на её месте уже будем строить следующие объекты этого училища.

В.Путин: Достойный объект.

А.Моор: Спасибо большое.

Второе – это строительство главного учебного корпуса Тюменского государственного университета – объект, который мы должны будем сдать уже в следующем году. Это будет совершенно новое образовательное пространство. Для нас принципиально важно развитие инфраструктуры наших университетов, поэтому мы также участвуем в софинансировании этого проекта. Здесь фотографии: момент стройки и каким это здание будет.

В.Путин: Осталось-то что? Уже стены начали возводить.

А.Моор: В 2024 году всё будет реализовано.

В.Путин: Быстро сделают.

А.Моор: Хотел бы, Владимир Владимирович, Вас отдельно поблагодарить за Ваше решение о строительстве в России 25 кампусов мирового уровня. Мы также принимали участие во втором этапе конкурса, вошли в число победителей. В ближайшие пять лет, – проект для нас принципиальный, – мы проект реализуем, создадим современное образовательное пространство – и для проживания, и для обучения, и для занятий наукой.

Планово занимаемся развитием системы здравоохранения. Также в соответствии с Вашими поручениями принципиальное внимание уделяем развитию первичного звена здравоохранения и повышению доступности медицинской помощи.

Здесь есть цифры. За эти пять лет мы построили 69 фельдшерско-акушерских пунктов, амбулатории, новые поликлиники, открыли пять центров амбулаторной онкологической помощи и 17 центров лечения хронической сердечной недостаточности. В целом, как Вы отметили, высокая обеспеченность врачами. В разных муниципалитетах есть разные ситуации, поэтому над этой темой всегда работаем.

Прошлый год был успешным для сельского хозяйства.

В.Путин: Да, хорошие показатели.

А.Моор: Очень успешный для всех. У нас индекс производства продукции сельского хозяйства – 115 процентов.

В.Путин: У Вас, в принципе, промышленный регион, а сельское хозяйство выстрелило хорошо.

А.Моор: Да, Владимир Владимирович. Третье место по урожайности овощей в России. Сегодня АПК – очень инвестиционно привлекательный сектор. Я приведу три примера – здесь, на фотографии.

В этом году мы откроем уже четвёртый этап тепличного комплекса: это будет 53 гектара теплиц, 13 миллиардов инвестиций, 750 рабочих мест.

В 2021 году с нуля построили новую птицефабрику, там полный цикл по выращиванию и переработке бройлеров – семь с половиной миллиардов [рублей], тысяча рабочих мест.

И ещё интересный проект наши местные предприниматели реализовали. Они в 2017 году сначала построили завод по глубокой переработке пшеницы, делали из неё лизин – это продукт, который раньше на 100 процентов импортировался. Сейчас приступили к строительству завода по переработке гороха и будут делать растительный протеин – растительный белок, который можно будет использовать при производстве детского питания, что очень важно.

Развитие дорожной инфраструктуры – один из наших многолетних приоритетов. В 2019 году мы закончили строительство окружной дороги вокруг города Тюмени – её протяжённость 55 километров.

В.Путин: Я знаю.

А.Моор: Продолжаем строить и развязки, и мосты. И здесь я бы хотел Вас поблагодарить: развязка, которая на фотографиях, полностью финансируется за счёт инфраструктурного бюджетного кредита, который также по Вашей инициативе…

В.Путин: Сколько Вы получили?

А.Моор: 8,6 миллиарда рублей. Это первая трёхуровневая развязка в городе Тюмени.

В.Путин: Красивая.

А.Моор: Да. Мы выполняем все обязательства, которые приняли на себя в рамках национального проекта.

Владимир Владимирович, я об основных направлениях нашей работы достаточно коротко рассказал. Многие из них реализуются при Вашей поддержке, активно сотрудничаем с Правительством Российской Федерации. Много проектов реализуем по инициативе моих земляков.

Я бы хотел ещё один вопрос с Вашего позволения задать.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Моор: В этом году заканчиваются мои полномочия в должности губернатора Тюменской области. У меня и моей команды много планов по развитию региона, а самое главное, есть большое желание работать на благо моих земляков. Для меня очень важна Ваша оценка моей работы, для того чтобы принять решение о возможности выдвижения на выборы в этом году.

В.Путин: Оценка вполне удовлетворительная, хорошая. Многое получается.

А.Моор: Спасибо большое.

В.Путин: Мы видим это по основным показателям. Надеюсь, что люди это оценят. К людям нам надо идти, конечно: как бы что ни было, нужно всё равно выявлять те проблемные зоны, над которыми ещё надо работать, – они всегда есть. У Вас в целом всё получается. Хочу пожелать Вам успехов.

А.Моор: Огромное спасибо, Владимир Владимирович.

Безусловно, жители Тюменской области в сентябре проголосуют за того кандидата, которого хотят видеть в должности губернатора.

В.Путин: Успехов Вам.

А.Моор: Спасибо Вам большое.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 11 мая 2023 > № 4365775 Александр Моор

Встреча Михаила Мишустина с председателем правления государственной компании «Автодор» Вячеславом Петушенко

Глава «Автодора» проинформировал Председателя Правительства о результатах работы в 2022 году, а также о текущей деятельности компании, в том числе по реализации пятилетнего плана дорожной деятельности, проектах строительства дорог в рамках государственно-частного партнёрства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Вячеслав Петрович!

Вы возглавляете компанию по развитию дорожной отрасли России. На неё возложено строительство современных магистралей, обеспечение надёжного и безопасного передвижения пассажиров и грузов по территории нашей страны – как в рамках внутренней опорной сети, так и глобальных коридоров. Создание такой транспортной инфраструктуры – это один из важнейших приоритетов работы Правительства. Об этом я подробно говорил в отчёте Правительства в Государственной Думе.

Мы, используя различные формы поддержки, стараемся, чтобы вовремя строились дороги, мосты, чтобы вся инфраструктура приходила к нормативному состоянию, чтобы развивались региональные трассы. Всё это необходимо для повышения комфорта наших людей и переформатирования товарных потоков, а также выхода на новые рынки. И в целом для выполнения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.

Вячеслав Петрович, мы с Вами регулярно встречаемся, не так давно облетали вместе участок М-12 во Владимирской области. Хочу услышать, что удалось сделать за 2022 год, какая сейчас ситуация.

В.Петушенко: Уважаемый Михаил Владимирович!

Благодаря беспрецедентной поддержке Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, которая позволила нам сдвинуть влево сроки финансирования, за 2022 год государственной компанией были достигнуты существенные результаты. Во-первых, мы досрочно ввели 167 км вообще дорог и, что очень важно, 107 км трассы М-12, в том числе где мы с Вами пролетали в прошлом году, поскольку это был ввод 2024 года.

Благодаря опять же поддержке мы за полгода на новых территориях Российской Федерации ввели 594 км трасс, восстановили 16 мостов, обеспечили 4 субъекта новой техникой в объёме практически 5 тыс. единиц.

Основная роль нашей государственной компании как института развития дорожной инфраструктуры – это создание каркаса скоростных дорог, который входит составной частью в опорную сеть автомобильных дорог страны. За эти годы мы построили новых дорог первой технической категории почти 2 тыс. км, привлекли с рынка более 500 млрд рублей, которые позволили нам за счёт внебюджетного финансирования ввести в эксплуатацию дополнительно почти 600 км дорог. За счёт привлечения внебюджетного финансирования, опережающего финансирования, привлечения возможных источников, которые у нас есть, – это банковский сектор, инвестиционные, концессионные соглашения – мы имеем возможность развивать более активно дорожное строительство в Российской Федерации.

М.Мишустин: С этого года у нас начал действовать пятилетний план дорожной деятельности. Это самая масштабная программа для отрасли за последние много лет. И на текущий год все необходимые мероприятия туда погружены. В частности, такие проекты, как продолжение трассы М-12 «Восток» до Тюмени, и ещё целый ряд очень важных проектов, которые обеспечат более комфортное передвижение как наших людей, так и грузов по территории всей страны.

Помимо собственно прокладки новых скоростных дорог, трасс, нужно строить и соответствующую инфраструктуру. Это в первую очередь сопутствующие сервисы и хорошая связь. Я вам поручал при вводе в эксплуатацию М-12 постараться сделать так, чтобы одновременно заработала на надлежащем уровне сопутствующая связь и все сервисы, которые необходимы для обслуживания, чтобы всё это было уже внедрено и включено в перечень возможных услуг. Вопрос: удалось ли это сделать?

В.Петушенко: Да, Михаил Владимирович, мы работу над ошибками провели. Замечания, которые были при завершении строительства М-11, учли. Мы переформатировали у себя подход к многофункциональным зонам. Могу сказать, что на трассе М-12 мы уже сейчас включили в проектно-сметную документацию все локации, которые предусматривают строительство и заправочных комплексов, и торговых центров – здесь они будут в количестве больше 20. Это охраняемые парковки для грузовиков – мы знаем эту потребность, это станции технического обслуживания, это мойки. Это и возможности перевалки грузов, газовые заправки. В прошлом году на трассе М-12 мы ввели в эксплуатацию 107 км дорог и уже поставили две многофункциональные зоны. В июне сдадим, наверное, лучшую зону, которую строим вместе с «Лукойлом».

Что мы планируем в этом году сделать? Самая главная задача – ввести трассу М-12 от Москвы до Казани. Это будет трасса 810 км, в этом году 703 км надо нам сдать. До Арзамаса мы доедем до 9 сентября, у нас степень готовности очень высокая, а до Казани – в конце декабря. Что это даст? В первую очередь сокращение времени в пути – с 13 часов до 6,5. Причём мы не только будем быстрее доезжать до Казани, в том числе до Ульяновска – развязка будет построена и до Самары, до Сызрани. Это позволит сократить время в пути и, самое главное, откроет новые возможности для развития экономики нашей страны.

В планах 2023 года – и каркас «Север – Юг – Запад – Восток». «Север – Юг» – начиная от Санкт-Петербурга и завершая на Чёрном море. У нас два узких места – это обход Ростова, строительный объект Аксай, и обход Краснодара (ДЗОК) (дальний западный обход Краснодара). Это более 100 км, которые мы на полтора года тоже раньше сдадим, 10 июня планируем это открыть, что позволит расшить эти узкие места. Мы знаем, что трасса М-4 сегодня самая востребованная.

В прошлом году изменились грузовые потоки в Российской Федерации, они перераспределились. Мы видим, что грузопоток начал восстанавливаться и, самое главное, увеличился трафик легковых автомобилей. То есть вторая часть, для чего нам нужно развитие в том числе МФЗ (многофункциональные зоны сервиса), – это как раз внутренний туризм. Народ активно поехал по стране, стало более комфортно ездить.

М.Мишустин: Это будет разгонять спрос на хорошие дороги – именно желание путешествовать, желание посмотреть новые места, а это очень важно. Тогда и ваши коллеги смогут проектировать более качественно, понимая эту востребованность в хороших дорогах. Это поможет и привлечению частных инвестиций, и вообще развитию туризма, который, в свою очередь, является катализатором дорожного строительства.

В.Петушенко: Мы, например, на участке от Москвы до Казани планируем построить 24 многофункциональные зоны. Это привлечение инвестиций в бизнес, 60 млрд рублей, это 5 тыс. рабочих мест, которые там будут. И самое главное, из Москвы приехать в Арзамас, в Дивеево – это займет всего лишь три часа времени в пути. Тем более когда будут хорошие заправки, хорошие кафе, возможность отдохнуть в мотеле – это, безусловно, привлечёт, и люди будут узнавать свою страну лучше.

М.Мишустин: Вячеслав Петрович, в пятилетнем плане есть проекты, реализация которых, как вы это и делали, может быть существенно ускорена. Здесь важно использовать все инструменты, которые есть у госкомпании, для ускоренного продвижения всех проектов. Конечно, нужно соизмерять эффекты и затраты. И так же мы должны подходить к вопросам, связанным с будущей эксплуатацией того, что построено. Здесь необходимо продолжить решение всех поставленных задач. Прошу Вас держать все эти вопросы на контроле.

Ещё один вопрос. Когда создавалась компания «Автодор», то одной из основных идей было привлечение частных инвестиций в отрасль. И целый ряд инструментов продумывался. В частности, я знаю, что вы работаете с кредитными организациями, институтами развития. Какие инструменты существуют сегодня для привлечения частных капиталов для строительства? Здесь очень важно задействовать и смежников, чтобы все отрасли, которые повышают спрос на дорожное строительство, вместе с частным капиталом делали удобные и качественные дороги для наших людей. В этом основа работы. Расскажите об инструментах.

В.Петушенко: На сегодняшний день государственной компанией заключены 18 крупнейших контрактов государственно-частного партнёрства. Это как концессии, так и долгосрочные инвестиционные соглашения. Сегодня портфель обязательств бизнеса, который мы уже привлекли в стройку, достигает более 500 млрд рублей.

У нас есть целый портфель новых проектов, которые мы рассматриваем. Это те объекты, где у нас есть уже проектно-сметная документация, где есть потребность регионов. Пять проектов стоимостью более 300 млрд рублей. У нас частичное финансирование из бюджета есть. Но у финансовых организаций, крупнейших банков Российской Федерации тоже есть потребность вкладывать в строительство дорог, и мы сейчас отрабатываем механизмы их привлечения, для того чтобы раньше начать. А когда раньше начинаешь, стоимость снижается. В том числе рассматриваем вместе с Министерством финансов Российской Федерации, с участием Совета Федерации и Государственной Думы возможности субсидирования более раннего привлечения этих средств, и мы находим в этом поддержку.

У нас ещё есть несколько мегапроектов. Так, сегодня возрастает торговый оборот с Китаем – это мегапроект «Меридиан», 1411 км сегодня. Там, конечно, нужны крупнейшие заёмщики, чтобы привлечь сюда их инвестиции.

У нас есть также мегапроект – Юго-Восточная хорда, которая свяжет территорию Урала, Сибири с Черноморским побережьем, с каспийским. Поэтому, конечно, здесь тоже будут задействованы механизмы кредитования, как подрядчиков, так и нас, государственной компании, облигационные займы государственной компании, концессии и ДИСы. Мы предполагаем, что на конец 2025 года (у нас есть портфель заказов) заёмные средства могут достигнуть 1 трлн рублей.

М.Мишустин: Вячеслав Петрович, сегодня привлечение внебюджетных средств – эффективный механизм для достижения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент. Также ускоренные темпы строительства положительно влияют на развитие экономики. Поэтому, соизмеряя, конечно, эффект с затратами, важно ускорить решение самых сложных вопросов и достижение поставленных показателей.

Прошу все эти вопросы держать на контроле.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 10 мая 2023 > № 4364258 Вячеслав Петушенко

Встреча с губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Ивановской области Станиславом Воскресенским. Глава региона доложил, в частности, о работе по развитию малых городов и о проектах в сфере образования.

В.Путин: Станислав Сергеевич, познакомился с Вашей статьёй о малых городах. Хорошая статья очень.

С.Воскресенский: Я наши малые города очень люблю, действительно к ним неравнодушен. Если позволите, я с этой темы тогда начну. Потом будет ещё ряд вопросов.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Воскресенский: Мы стараемся системно заниматься малыми городами, и пять лет назад приняли такое политическое решение: мы начали ремонты дорог, Владимир Владимирович, именно с так называемой региональной опорной сети, проще говоря, по-русски, это дороги между городами. И по состоянию на конец 2022 года, по данным Минтранса, у нас эти дороги в нормальном состоянии на 95 процентов. Это один из лучших показателей в стране.

Кроме того, связали наши малые города удобным железнодорожным сообщением – поездами «Орлан», это такие очень комфортные электрички. Кстати говоря, тоже Минтранс нас здесь отметил как одно из лучших решений вообще в области пассажирских перевозок.

Кроме того, системно занимаемся благоустройством. Подготовил Вам отдельно альбом: что мы сделали в малых городах. Всего 46 знаковых пространств создано. Речь идёт не просто о спортивных площадках или каких-то небольших благоустройствах, речь идёт о парках, скверах, набережных, которые придуманы, что важно, вместе с жителями.

Вместе с тем, откровенно говоря, в малых городах народ живёт трудно, и они требуют особого внимания. В этой связи мы создали в Шуе центр по исследованию проблематики малых городов. Считаем, что у малых городов есть будущее. Всё-таки, согласитесь, это хранители наших ценностей, это оплот здорового консерватизма. Администрация Президента нас в этом поддерживает. Мы готовим сейчас конкретные меры, доклады, собираем лучшие практики из регионов, собираемся запускать и образовательные программы в этой сфере.

Владимир Владимирович, хотел сегодня поговорить с Вами об образовании. Мир сейчас стремительно меняется, и высокими темпами развиваются наука и технологии.

В.Путин: В принципе образованию Вы уделяете серьёзное внимание.

С.Воскресенский: Мы стараемся.

В.Путин: В сравнении с другими регионами у Вас плотность образовательных учреждений очень хорошая.

С.Воскресенский: Да, мы решили при Вашей поддержке вывести это на новый уровень. Стараемся системно заниматься всеми уровнями образования.

В прошлом году Правительством Российской Федерации было принято решение о создании в центре города Иванова образовательно-культурного пространства. Речь идёт о так называемом межвузовском кампусе. Вы давали соответствующее поручение Правительству. Я Вас очень благодарю за поддержку этого проекта.

О чём идёт речь? У нас несколько вузов, каждый из них по-своему силён. Их можно будет объединить путём создания консорциума, это уже сделано, и таким образом поднять на новый уровень качество высшего образования, самое главное – усилить междисциплинарные исследования. Сегодня не секрет, что все научные прорывы происходят именно на стыке наук. Проект будет создан в стенах Большой ивановской мануфактуры. Мы с Вами проезжали этот объект, помните, в центре города Иванова.

В.Путин: Красное здание.

С.Воскресенский: Красное здание, совершенно верно. Сейчас оно с выбитыми стёклами, пустует, а ведь когда-то именно с ивановских мануфактур вообще началась славная история города.

В.Путин: Сколько будет стоить проект?

С.Воскресенский: Этот проект оценивается в более 10 миллиардов. Это государственно-частное партнёрство, там есть и частные деньги. Это было условие Министерства образования.

Так вот эти пространства получат новую жизнь. Будет создано образовательное пространство, исследовательское, технопарк, культурное пространство, рядом появится современное жильё.

Но стройка для нас не главное, естественно. Главное – это содержание. Как я уже сказал, наши вузы объединились в консорциум. Уже сейчас, не дожидаясь стройки, разрабатывают образовательные программы и программы совместных исследований. Проект рассчитан на несколько лет, и он позволит не только преобразить центр города, а по сути, Владимир Владимирович, речь идёт о воссоздании центра города заново. И [позволит] не только поднять на новый, высокий уровень высшее образование, но и дать импульс нашей высокотехнологичной части экономики.

Вы знаете, что в Ивановской области традиционная отрасль – это лёгкая промышленность. Предприятия здесь работают стабильно, адаптировались к новым условиям, понимают, как работать, даже открыли новые производства. Я Вам докладывал: в прошлом году открылось крупнейшее в истории страны производство трикотажного полотна.

Кроме того, Вы были у нас на заводе «Полёт» по производству парашютов. Тогда была идея сделать так называемый парашютный кластер в городе Иванове, и наша идея вместе с инвесторами реализована. Сегодня у нас не только парашюты, но у нас сегодня всё: от идеи до парашютов, мы производим ленту для парашютов всей страны. В прошлом году заработало высокотехнологичное производство ткани для парашютов.

Кроме того, наши предприятия добились успехов в онлайн-экономике. Это тоже новые возможности, новые реалии. Так, выручка наших предприятий лёгкой промышленности в онлайне за 2022 год перевалила за 50 миллиардов рублей. Мы по этому показателю в тройке лидеров вместе с Москвой и Московской областью.

Возвращаясь к кампусу: мы понимаем, что это не только образование, но и импульс той самой технологичной экономики, которая нам нужна. Ведь это другие зарплаты, а доходы людей – это наш приоритет.

В.Путин: Денежки откуда возьмём?

С.Воскресенский: На что?

В.Путин: На этот проект.

С.Воскресенский: Это государственно-частное партнёрство.

В.Путин: Я понимаю.

С.Воскресенский: Они подтверждены. Часть – это капитальный грант Правительства Российской Федерации, а часть – это частные деньги.

В.Путин: Сколько?

С.Воскресенский: Из 10 миллиардов порядка шести будет капитальный грант, порядка четырёх миллиардов – частные инвестиции. Но проект рассчитан на пять лет, то есть это не сразу. Сейчас идёт только проектирование.

В.Путин: Я понимаю. Решение уже принято?

С.Воскресенский: Да. Уже произошёл конкурс. Соответствующий отбор случился ещё в прошлом году: 45 регионов участвовали, и мы среди девяти победителей.

У нас в образовании ещё произошли важные события. Если позволите, расскажу. Впервые за 30 лет в Иванове построены новые школы. В городе Иванове не строились школы 30 лет, Владимир Владимирович. В позапрошлом году построили, в прошлом и в этом году ещё одну школу вводим. Заработал центр одарённых детей, мы его назвали «Солярис». Это отсылка к смыслам и философии великого русского режиссёра, нашего земляка Андрея Тарковского.

Разобрались с очередью в детские сады, запустили программу ремонтов старых детских садов. 65 садов отремонтировали в прошлом году, в этом году увеличили [количество] в полтора раза.

Но, занимаясь образованием, естественно, особое внимание мы уделяем семьям участников специальной военной операции. Здесь у нас действует целая система льгот. Некоторые из них классические, они есть во многих регионах: это и бесплатное питание, и скидки при оплате детского сада, льготные путёвки. Но есть одна уникальная мера: мы даём сертификаты семьям на получение высшего образования. Как это работает? Я имею в виду вузы Ивановской области. Ребёнок независимо от возраста – сейчас он поступает или только родился, – когда он пойдёт поступать в ивановский вуз, ему надо будет сдать ЕГЭ. Если он ЕГЭ так сдаст, что на бюджетное место не пройдёт, он пойдёт на платное, но платить будет не нужно, платить будет регион.

Мера пользуется популярностью, потому что семьям, мы видим, важно знать, что у их детей гарантировано высшее образование. Такая у нас действует уникальная мера.

Естественно, у нас есть и другие меры поддержки семей, не только в сфере образования. Конечно же, помогаем фронту, помогаем ребятам – и из бюджета, и предприятия, конечно же, помогают. Я могу сказать, что очень много неравнодушных людей, все понимают необходимость приближения победы, все работают очень сосредоточенно. Здесь вопросов нет.

Владимир Владимирович, в этом году у нас состоятся выборы губернатора Ивановской области. У нас по ряду показателей есть положительная динамика, Вы знаете. Но в целом ещё есть очень-очень много нерешённых проблем, и люди, откровенно говоря, в основном живут трудно – таково наследие прошлых периодов.

Я Ивановскую область люблю, люди у нас замечательные. Я верю в потенциал региона и верю в людей. Поэтому, если Вы поддержите, поддержат жители Ивановской области, я хотел бы принять участие в выборах губернатора Ивановской области и в случае доверия принести пользу региону и людям.

В.Путин: Да, Станислав Сергеевич, ситуация там не из самых простых, и досталась Вам она в таком состоянии. За время Вашей работы сделано немало. В целом, конечно, я посмотрел объективные данные, они положительные по основным показателям, и тенденции положительные. Безработица – одна из низких в стране, промышленное производство растёт.

Надо обратить внимание на сельское хозяйство. У вас что там происходит в последнее время?

С.Воскресенский: В сельском хозяйстве у нас рост. Если посмотреть за пять лет, у нас рост на 21 процент. Но потенциал огромный, тем более мы видим, откровенно говоря, что происходит на мировом рынке сельского хозяйства, и видим сельское хозяйство нашего региона одной из перспективных отраслей, несмотря на то что в советские времена эта климатическая зона называлась зоной рискового земледелия.

Но мы видим сейчас и рост по мясу, и рост урожая за пять лет. У нас более ста новых фермеров появилось. В молоке, например, мы не приросли, но что важно: надой увеличился на 15 процентов, то есть хозяйства стали более эффективными. Мы здесь видим огромный потенциал. Я этому уделяю внимание и буду уделять. Я верю, что это может быть одной из важных отраслей региона, тем более что она стала сегодня тоже высокотехнологичной.

В.Путин: Да, это точно.

В стройке у вас всё неплохо обстоит, я посмотрел. У вас минимальная… Вы уже практически решили проблему дольщиков, да?

С.Воскресенский: У нас 2760 дольщиков было пять лет назад, сейчас осталось 480 [дольщиков]. 441 дольщик получит квартиру до конца года, мы строим объекты, 39 [дольщиков] – там будут выплаты. Мы ориентируемся на Ваше поручение, что до конца года эту проблему надо закрыть.

В.Путин: Сможете это сделать до конца года?

С.Воскресенский: Да.

В.Путин: Отлично. Так и надо делать.

То есть в целом у вас темп набран хороший, поэтому, если жители области окажут Вам доверие, конечно, я со своей стороны Вас поддержу.

С.Воскресенский: Спасибо, Владимир Владимирович.

У меня есть ещё ряд вопросов. Хотел бы их обсудить.

В.Путин: Да, конечно. (Просматривая презентацию.) Вот это, конечно, очень хороший проект по мануфактуре. Очень красиво может получиться. Здесь, в Москве, есть несколько таких объектов. Здесь, совсем недалеко от Кремля, как Вы знаете, «Новатэк» там делал, очень хорошее пространство.

С.Воскресенский: Да, ГЭС-2.

В.Путин: Да, ГЭС-2. Очень красиво. Посмотрите, как там сделано. Или у Вас уже проект готов?

С.Воскресенский: У нас в проработке проект. Я обязательно изучу опыт. Вы мне, когда были в городе Иванове, ещё ряд объектов в стране называли, которые можно посмотреть. И мы все эти лучшие практики обязательно учтём. Это, вообще, перезапуск, мне кажется, духа самого города Иванова.

В.Путин: Да, это будет здорово. Это будет центр притяжения, точно, тем более что площадь здесь огромная.

С.Воскресенский: 44 тысячи квадратных метров.

В.Путин: Отлично.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 10 мая 2023 > № 4364257 Станислав Воскресенский

Дмитрий Чернышенко: Правительство России окажет всестороннюю поддержку вузам новых регионов

В рамках рабочей поездки в Донецкую Народную Республику Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко посетил Приазовский государственный технический университет (ПГТУ) Мариуполя, Донецкое училище олимпийского резерва, стадион «Донбасс Арена», где встретился с футболистами местной команды, а также провёл совещание на площадке ЦУРа.

В настоящее время в Приазовском государственном техническом университете активно ведутся ремонтно-восстановительные работы. Дмитрий Чернышенко осмотрел корпуса ПГТУ и побеседовал с сотрудниками, которые с нетерпением ждут начала нового учебного года и возобновления работы со студентами.

Вице-премьер заявил о всесторонней поддержке Правительством России вузов новых регионов, включая ПГТУ, и важности взаимодействия образовательных структур, местного производства и бизнеса: «Учитывая тот потенциал, который здесь есть и у преподавателей, и у студентов, самое главное сейчас – отталкиваться от местного бизнеса. Они должны быть вашими квалифицированными заказчиками. Они заинтересованы в кадрах, которые мы здесь готовим, они будут заинтересованы в науке, которая здесь будет развиваться, они будут заинтересованы в тех программах обучения, методологии, которые им нужны будут на их производстве. Вот этот симбиоз вам нужно выстроить. Важно также оставить здесь студентов, чтобы молодёжь не уезжала. Правительство России поможет во всём, что вам нужно, на федеральном уровне, включая инструменты национального проекта “Наука и университеты”».

Исполняющий обязанности ректора ПГТУ Игорь Кущенко рассказал Дмитрию Чернышенко, уже в 2023 году университет планирует принять порядка 700 студентов и далее постепенно увеличивать численность учащихся: «Наша база – это 10 тысяч студентов, за два-три года, думаю, мы эту численность полностью восстановим, молодёжь вернётся в город».

Во время посещения стадиона «Донбасс Арена» Дмитрий Чернышенко отметил, что нужно восстанавливать легендарный донецкий «Шахтёр».

«Я знаю, что чемпионат ДНР стартует уже в мае, у вас 10 команд – из 10 различных городов. Важно, что футбольная жизнь идёт. Конечно, этот легендарный клуб как бренд должен здесь быть. Пока нужно определиться с площадками, на которых будут проходить тренировки. Здесь задача Министерства спорта помочь вам, чтобы регулярная спортивная жизнь в республике была налажена. Главное, чтобы донецкий “Шахтёр” пробился через какое-то время в Российскую премьер-лигу и встретился с “Зенитом” на “Донбасс Арене”», – заявил вице-премьер.

Стадион частично пострадал от обстрелов. Проектно-сметная документация готова, материалы для замены пострадавших элементов комплекса изготовлены, в ближайшее время строители могут приступать к ремонту.

В училище олимпийского резерва Донецка Дмитрий Чернышенко вручил директору училища Александру Громакову сертификат на 50 комплектов спортивной экипировки и обсудил с руководством планы по развитию учебного заведения и их интеграцию в российскую систему подготовки спортсменов.

В рамках программы социально-экономического развития новых регионов к марту 2024 года в ДНР запланировано восстановление 12 спортивных объектов, создание 6 ФОКов открытого типа, закупка спортивного оборудования и экипировки. Министерство спорта формирует график подготовки и переподготовки тренеров и специалистов для спортивной отрасли новых субъектов, идёт сбор заявок. Донецкая Народная Республика лидирует по их количеству.

Что касается цифровизации, то в Донецкой Народной Республике к сентябрю 2023 года должны быть построены 639 базовых станций и подключены более 1250 социально значимых объектов.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 8 мая 2023 > № 4364316 Дмитрий Чернышенко

Сергей Лёвкин: «Награждаем не фантазии, а реальные проекты!»

До 26 мая принимаются заявки на участие в 23-м столичном конкурсе «Лучший реализованный проект в области строительства». О его главной особенности можно судить по названию — номинируются на него только уже построенные и введенные в эксплуатацию объекты. Ежегодно городская комиссия, состоящая из ключевых представителей строительных и смежных департаментов и экспертного совета, оценивает сотни проектов. Чем важен этот конкурс, какие новшества будут в этом сезоне, что получают победители и почему нельзя пропустить это событие, «Стройгазете» рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей ЛЁВКИН.

Сергей Иванович, как вы считаете, влияют ли такие конкурсы на качество строящихся в столице объектов, на градостроительное развитие Москвы в целом?

Безусловно, конкурс «Лучший реализованный проект в области строительства» и другие отраслевые премии имеют влияние на качество и уровень объектов, которые появляются в городе. Подобные конкурсы поднимают соревновательный дух, заставляют больше смотреть в сторону конкурентов, учиться у них, анализировать их успех, выявлять преимущества и применять в своих проектах лучшие практики рынка. Такие мероприятия стимулируют столичных застройщиков активно применять новые технологии, больше внимания уделять архитектурной составляющей, созданию инфраструктуры и благоустройству объектов. Измерить это влияние сложно, но его нельзя недооценивать.

Что необходимо, чтобы попасть на городской конкурс?

Среди критериев, обеспечивающих допуск проектов к участию в конкурсе: территориальная принадлежность (мы рассматриваем именно проекты, реализованные на территории Москвы), также объект должен быть реализован и введен в эксплуатацию в течение года, предшествующего году проведения конкурса. Многие интересные объекты так и остаются жить «на бумаге» и не претворяются в жизнь по разным причинам. Мы видим свою миссию в том, чтобы отмечать создателей тех проектов, которые ежедневно радуют глаз жителей и гостей города: награждать не фантазии, а реализованные проекты!

Проекты в рамках конкурса оцениваются профессиональным жюри и горожанами. Чье мнение для застройщиков, заказчиков, проектировщиков, на ваш взгляд, важнее?

Часто ли москвичи и эксперты оценивают номинантов одинаково? Сложно ответить на этот вопрос однозначно. Важно мнение каждого. Основное отличие состоит в том, что профессиональное жюри ориентируется на определенные критерии, по которым оценивает каждый проект и сравнивает между собой в рамках номинации. Мы стараемся быть более конструктивными и логичными, менее эмоциональными. Жители города, мне кажется, напротив, оценивают проекты, больше опираясь на эмоциональную составляющую.

Зачастую мнение и тех, и других совпадает: хорошие и качественные объекты видны невооруженным взглядом и находят отклик у москвичей. К примеру, в прошлом году мнение насчет победителей совпало в двух номинациях: «Дом на Бауманской», построенный в рамках программы реновации (номинация «Стандартное жилье») и многофункциональный спортивный комплекс «Чкалов Арена» (номинация «Спортивные объекты»). В 2021 году — спортивная школа олимпийского резерва «Северный», а в 2020 году таких объектов было три — гостиница «Мовенпик» на Земляном Валу, торгово-развлекательный центр «Саларис» и объект реставрации «Павильон «Грот» Музея-усадьбы Кусково».

Что дает участие в конкурсе кроме права побороться за победу и в перспективе получить награду победителя из рук мэра Москвы?

Конкурс — это не только высокая экспертная оценка проектов со стороны городской конкурсной комиссии и участников рынка, это еще и площадка для общения, обмена знаниями, опытом, возможность наладить интересные деловые контакты. А победа в конкурсе — это безусловный знак качества, который высоко оценивает роль участника инвестиционно-строительной деятельности в градостроительном развитии столицы.

В этом году в конкурсе появилась новая номинация «Строительство парков и общественных пространств». Чем это обусловлено?

Задача конкурса «Лучший реализованный проект в области строительства» — охватить весь спектр проектов в отрасли. Городская ткань в Москве очень насыщенная и разнообразная. Мы рассматриваем жилую, коммерческую недвижимость, дороги и объекты метрополитена, социальную инфраструктуру: школы, детсады, больницы, спортивные объекты, объекты культуры.

Парковые зоны и общественные пространства играют важную роль для жителей города, являясь для них центрами притяжения. Ранее мы не выделяли объекты этой категории в отдельную номинацию и рассматривали их в рамках других номинаций. В этом году решение ввести новую номинацию было принято на основании предложений участников отрасли, а также с учетом вектора и динамики развития города, заданных мэром Москвы в направлении формирования городских пространств. В новой номинации можно заявить парки, скверы, реконструированные набережные, прогулочные, спортивные, развлекательные и досуговые зоны на свежем воздухе — в общем, все места, где любят проводить время горожане. При оценке проектов будут учитываться их социальная значимость для жителей, района и города в целом, оригинальность архитектурной концепции, разнообразие инфраструктуры.

Среди проектов-участников и победителей конкурса все чаще оказываются дома, построенные по программе реновации. О чем это говорит?

Действительно, на конкурс активно заявляются проекты, построенные по реновации — и они побеждают! Это говорит о высоком качестве строительства и ответственном подходе архитекторов и проектировщиков. Ранее мной уже был упомянут реновационный проект — «Дом на Бауманской», который был заслуженно назван победителем, причем как жюри, так и москвичами. В 2021 году по решению городской конкурсной комиссии победителем был признан «Дом на Сельскохозяйственной улице». В этом году также ожидаем среди участников проекты, реализованные в рамках программы.

Какие советы вы можете дать участникам конкурса 2023 года?

Визитная карточка конкурсного проекта — презентация, которая может повысить шансы проекта для перехода на следующий этап. Рекомендую внимательно отнестись к подготовке данного документа. Если на любом из этапов конкурса возникают вопросы, не стесняйтесь задавать их представителям оргкомитета, контакты которых размещены на сайте конкурса. Напоминаю, что заявки можно подать до 26 мая, выбрав один из двух наиболее удобных способов — через «Кабинет застройщика» информационно-аналитической системы управления градостроительной деятельностью или на сайте «СтроимПросто».

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №16 05.05.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 5 мая 2023 > № 4379236 Сергей Левкин

«Нужно любить то, что делаешь»: Алексей Лёвин: от ученика мраморщика до Героя Соцтруда

8 мая Алексею ЛЁВИНУ — председателю Всероссийской общественной организации «Трудовая доблесть России», заслуженному строителю РСФСР, Герою Социалистического Труда — исполняется 87 лет. Свой трудовой путь он начал в далеком 1952 году учеником мраморщика. Участвовал в строительстве и в реконструкциях огромного числа объектов как в Москве, так и во многих городах страны. При его непосредственном участии обновлялись вокзалы в Баку, Тбилиси, Красноярске и все вокзалы столицы, а также аэропорты в Минеральных Водах, Киеве, Тбилиси, Таллине. Под его руководством велись работы на станциях метро и мостах Москвы, на объектах спорта и здравоохранения. Он участвовал в строительстве ВАЗа, КАМАЗа, БАМа и многих историко-культурных объектов, в том числе мемориального комплекса на Поклонной горе, Храма Христа Спасителя, реконструировал Гостиный Двор, Манежную площадь и резиденцию президента РФ.

Алексей Гаврилович, как вы стали строителем?

Я отношусь к поколению детей войны, поэтому своими глазами видел, насколько была разрушена страна. Со временем, понимая необходимость восстановления народного хозяйства, а значит, и нового строительства производственных зданий и жилых домов, определился и со своей будущей профессией. Другую, более созидательную специальность в то время даже и придумать было сложно: стране нужна была реальная помощь каждого.

Был в вашей жизни человек, оказавший на вас судьбоносное влияние?

Мне повезло в жизни на хороших людей, в их числе Сергей Купреев, Альберт Иванов, Ефим Басин, Гаджи Шайдаев, Владимир Брежнев. И конечно, нельзя не отметить, что главные люди в жизни человека — его родители, оказывающие своим примером неизгладимое влияние на подрастающего и формирующегося ребенка.

Отдельно хочу рассказать о товарище моего отца — Валерии Яковлевиче Гончарове, который работал специалистом-отделочником. Видимо, приглянулся я ему: он предложил обучить меня азам своего мастерства. Можно сказать, благодаря ему я и начал свой трудовой путь в строительстве. Именно он был моим первым бригадиром-наставником на работах в Елоховской церкви — и остался им на многие годы. Вскоре взял меня с собой на отделку Дома правительства в Тбилиси. Так я попал в уникальный строительный поезд №901, преобразованный впоследствии в управление «Союзметроспецстрой».

Вы принимали активное участие в строительстве БАМа. Расскажите о наиболее ярких моментах того времени.

Да, я участвовал в строительстве Байкало-Амурской магистрали, официальное открытие которой состоялось 27 октября 1984 года. Ярко запомнилась поездка в качестве пассажира первого поезда от Усть-Кута до Комсомольска-на-Амуре, увенчавшая завершение этого грандиозного проекта.

Какими принципами вы руководствуетесь в жизни?

Нужно любить то, что делаешь, и тогда труд, даже самый грубый, возвышается до творчества. Это сказал не я, это Горький, но на протяжении всей своей жизни руководствуюсь именно этим лозунгом.

Хотели бы что-либо поменять в своей жизни?

Мне не надо ничего менять, я всю жизнь занимался любимым делом. Шел по восходящей, по трудной дороге строителя. Я горжусь своей судьбой, давшей мне возможность участвовать во многих важных событиях. В 1990 году страна высоко оценила мой труд: я был награжден высшим званием — Герой Социалистического Труда.

Случалось ли вам делать что-то, противоречащее вашим убеждениям?

Нет, это против моих принципов. Я всегда следую намеченной цели, не сворачивая со своего пути. Мой принцип: «Если ты что-нибудь делаешь, делай это хорошо. Если же ты не можешь или не хочешь делать хорошо, лучше совсем не делать».

Вы — счастливый человек?

Безусловно! Задач на жизненном пути много. Жизнь — это борьба за справедливость, постоянное преодоление трудностей, но тем не менее… Давайте опять вспомним Горького: «Нужно любить то, что делаешь…»

Какие качества вы цените в человеке больше всего?

Честность, порядочность, доброту и упорство в достижении целей, а также благожелательное отношение к людям.

Как оцениваете современных строителей?

Они идут дальше по пути развития профессии и на своем творческом пути шлифуют свои умения, навыки, а мы, старшее поколение «Трудовой доблести России», оказываем им большую помощь. В этом я вижу свою высокую миссию. Но главное должно оставаться неизменным у всех — ответственное и честное отношение к своему труду.

Что является самой большой гордостью в вашей жизни?

Создание Всероссийской общественной организации Героев, Кавалеров Государственных наград и Лауреатов Государственных премий «Трудовая доблесть России», объединившей трудовую элиту нашей страны. Ее главной целью стало возрождение трудовых профессий, возвеличивание Человека Труда. Через пример людей старшего поколения, отмеченных высшими наградами родины, наша организация показывает молодежи, что только труд, как и всегда, является делом чести, доблести и гордости.

2022-2031 годы в России объявлены Десятилетием науки и технологий. Как вы считаете, в стройотрасли наука важна?

Да, я понял сразу, что без научного подхода не может существовать никакая деятельность, тем более в строительной сфере, и в 1988 году защитил кандидатскую диссертацию. Затем опубликовал более 10 научных работ, в том числе «Технологию облицовочных работ природным камнем» (2001), а сегодня являюсь членом Академии инвестиций и экономики строительства, почетным членом Российской академии архитектуры и строительных наук, академиком Академии транспорта, членом Международной комиссии при Лондонском институте инженеров-строителей.

Расскажите о планах на ближайшее будущее…

Планов у нас много. Первоочередные — содействие возрождению экономики, науки, культуры и духовного потенциала России, обеспечение подлинной защиты интересов Человека Труда, возрождение в обществе уважительного к нему отношения.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №16 05.05.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 5 мая 2023 > № 4379231 Алексей Левин

Приоритетные задачи: Ирек Файзуллин о том, что сейчас находится в зоне особого внимания Минстроя России

В конце апреля в Москве состоялось совместное заседание Коллегии Минстроя России и Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию РФ («СГ» подробно рассказывала об этом в прошлом номере). В рамках мероприятия были не только отмечены успехи отечественных строителей и коммунальщиков в непростом 2022 году, но и обозначены важные стратегические направления их будущей работы. О том, что сделано, а что еще только предстоит, в эксклюзивном интервью «Стройгазете» рассказал после заседания министр строительства и ЖКХ РФ Ирек ФАЙЗУЛЛИН.

Ирек Энварович, в последнее время стройке постоянно приходится перестраиваться, причем зачастую очень оперативно. Сглаживать процесс изменений удается?

Строительство — многогранная и объемная отрасль, в которой есть свои нюансы. Министерство учитывает возможные факторы влияния на отрасль, работает над исключением вероятных негативных последствий, но важно совершенствовать действующую систему, повышая ее стабильность и вместе с тем укрепляя возможность адаптироваться к меняющимся условиям.

Несмотря на санкционное давление, строительная отрасль по-прежнему демонстрирует уверенный рост. Доказательство этому, например, — результаты ввода жилья. В прошлом году мы сумели ввести в эксплуатацию 102,7 млн квадратных метров жилья, что является рекордом в нашей стране, включая исторический советский период.

Тем не менее, мы не намерены останавливаться на достигнутом, а продолжаем упрощать процессы строительства, в том числе сокращать инвестиционно-строительный цикл, переводить часть процессов в электронный формат. В этом году Минстрой планирует сократить перечень документов, сведений, материалов и согласований на 101 позицию, создать цифровой реестр документов в сфере строительства. К концу года Государственная информационная система для обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД) будет преобразована в онлайн-платформу «Стройкомплекс.рф». Это позволит сформировать цифровую вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла, повысить качество проектирования и эффективность строительства.

Стоило отрасли «переболеть» пандемией и справиться с коронакризисом, как вмешалась геополитика… Какие шаги предпринимает министерство для противодействия санкциям, решения острого кадрового вопроса?

Сейчас российский стройкомплекс оперативно переходит на импортозамещение, и мы уже видим некоторые положительные результаты. Основные ценообразующие строительные ресурсы представлены отечественными материалами, дефицита которых не наблюдается. В общем объеме стройматериалов зарубежная продукция, по данным Минпромторга РФ, представлена в пределах 4%. При этом анализ проектных решений показал, что в массовом домостроительстве импортная продукция в среднем занимает 5%, при строительстве дорог, административных и социальных зданий — до 10%. Кроме этого, строительство уникальных объектов, например, медицинских, промышленных или объектов культуры, пока требует использования 30-35% импортных ресурсов. Этот объем формируется в основном из-за технологического оборудования, которое входит в состав вводимого объекта.

Сейчас Минстроем России подготовлен перечень приоритетных для импортозамещения строительных ресурсов. Мы также обеспечиваем упрощение и оптимизацию административных процедур по замене импортных стройматериалов в тех проектах, по которым уже ведутся строительные работы.

Что касается обеспечения отрасли кадрами, соответствующими рынку труда, а также повышения компетентности специалистов, то это задача, которую министерство решает регулярно и повсеместно вне зависимости от внешних условий. Сегодня мы совместно с образовательными учреждениями актуализируем, разрабатываем, внедряем и реализуем новые образовательные программы, а также активно взаимодействуем с образовательными учреждениями новых регионов страны. На территории новых субъектов организовано обучение сотрудников органов публичной власти. До конца года комплексное обучение пройдут 1 687 сотрудников. Также при поддержке Минстроя России на базе Мариупольского строительного профильного колледжа создан учебный центр «РосКапСтрой». Это обеспечит условия для предоставления жителям Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей возможности получать качественное профильное образование и в дальнейшем работать на строительных площадках. Кроме этого, на базе подведомственных учреждений, Университета Минстроя России, Главгосэкпертизы регулярно проводятся образовательные мероприятия.

В целом министерство проводит мониторинг востребованных специальностей в отрасли. Сейчас в строительстве нужны монтажники, бетонщики, электрогазосварщики, арматурщики, каменщики, плотники, штукатуры; в ЖКХ высокий спрос на инженеров-энергетиков, слесарей, электромонтеров по ремонту электрооборудования. Мы также реализуем проект «Профессионалитет» по подготовке специалистов рабочих специальностей, а для популяризации строительных профессий проводим в том числе Международный строительный чемпионат, в котором в этом году появятся новые направления (подробнее об этом читайте в одном из ближайших номеров «СГ»).

Насколько эффективными стали меры господдержки? Чем еще, на ваш взгляд, можно и нужно сейчас помочь строителям?

Программ по поддержке стройотрасли становится только больше и в финансовом, и в количественном отношении. Антикризисные законы, принятые в начале прошлого года, показали свою эффективность. Благодаря им предприятия и заказчики, в том числе региональные и федеральные, приняли решения по авансированию. В конце 2020-го и начале 2021-го, когда мы наблюдали кризис, вызванный ограничениями в связи с пандемией, был заметен и рост стоимости стройресурсов. В контексте мировых тенденций на увеличение цены стройматериалов в стране также подорожал металл, затем неметаллические строительные ресурсы. Мы направили запрос в ФАС России, потому что нас не устраивает рост цен на стальную арматуру; будем совместно прорабатывать этот вопрос. Одной из эффективных антикризисных мер господдержки строительной отрасли стало постановление правительства РФ №1315, позволяющее изменить цену госконтракта в связи с ростом цен на стройматериалы. Также отмечу, что существенную поддержку стройотрасли оказывает продление и обновление ипотечных программ. Большинство тех механизмов, которые есть и продлены до конца этого года и на часть будущего года, покажут, на что стоит ориентироваться далее.

Какие особенности в работе Минстроя в целом открылись в нынешних условиях? Какие новые приоритетные задачи теперь приходится решать ведомству, а главное — как?

Один из основных приоритетов работы министерства на данный момент — восстановление инфраструктуры на территории новых субъектов РФ. К решению этой задачи подключены все российские регионы, особенно активно в восстановлении сейчас принимают участие 56 регионов в рамках шефской помощи. Строители восстанавливают жилищный фонд, соцобъекты — школы, детские сады, дома культуры, а также дороги и коммунальную инфраструктуру. Говоря о ключевых особенностях, отмечу, что в данном случае это сильный износ коммунальных сетей, который гораздо выше российского и составляет от 70 до 95%. С решением задач по строительству и восстановлению, безусловно, улучшится экономическая среда в этих регионах.

Отмечу, что Минстрой России является координатором социально-экономического развития Херсонской и Запорожской областей, ДНР и ЛНР. Мы разработали три законопроекта по созданию свободной экономической зоны в новых регионах. Для инвесторов, получивших статус участника свободной экономической зоны, до 31 декабря 2050 года устанавливается преференциальный режим, предусматривающий в том числе возможность применения льгот по уплате налогов и страховых взносов, а также таможенной процедуры свободной таможенной зоны. Главной целью для нас здесь является доведение новых регионов до общероссийского уровня жизни. Мы хотим, чтобы люди там чувствовали себя неотъемлемой частью большой страны. Безусловно, в этой работе необходимо учитывать специфику новых субъектов, то, в каких условиях они находятся сейчас. Я лично убедился, когда представлял законопроекты перед комитетами Госдумы РФ, а также на депутатском пленарном заседании при первом чтении, что создание свободной экономической зоны — это очень востребованный механизм. Проекты вызвали оживленное обсуждение, парламентарии задали больше 20 вопросов. При этом в первом чтении законопроекты были единогласно ими поддержаны.

Сейчас по поручению президента России также работаем над модернизацией коммунальной инфраструктуры в регионах России, регулярно проводим совещания, где рассматриваем региональные программы. В целом на сегодняшний день штабом уже одобрены 83 проекта региональных программ. Кроме этого продолжается работа по федеральным и национальным проектам и программам.

Ирек ФАЙЗУЛЛИН, глава Минстроя России:

«К концу года ГИСОГД будет преобразована в онлайн-платформу «Стройкомплекс.рф». Это позволит сформировать цифровую вертикаль сопровождения инвестиционно-строительного цикла»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №16 05.05.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 5 мая 2023 > № 4379225 Ирек Файзуллин

Павел Крашенинников: В условиях военного положения процедура назначения выборов будет предусматривать несколько этапов

Предлагается прописать особенности проведения выборов на новых территориях

Владислав Куликов

Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рассмотрит 15 мая поправки в законодательство, прописывающие порядок проведения выборов в новых регионах России. Об этом сообщил "РГ" председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.

Павел Владимирович, расскажите кратко: что предлагается?

Павел Крашенинников: Предлагается скорректировать два законопроекта, которые сейчас готовятся в Госдуме ко второму чтению.

Второе чтение часто называют ключевым, потому что на этом этапе законодательная инициатива принимает окончательный вид...

Павел Крашенинников: В частности, поправки предполагают внесение изменений в Федеральный конституционный закон о военном положении. Сейчас, согласно статье 7 закона о военном положении, на территории, где введено военное положение, референдумы и выборы в органы госвласти и органы местного самоуправления не проводят.

При этом в Федеральных законах о принятии в состав России новых субъектов говорится, что в них осенью 2023 года должны пройти выборы. Мы предлагаем предусмотреть в законе о военном положении нормы, разрешающие в определенных случаях проводить выборы на данных территориях.

При этом хочу отметить, что и закон о военном положении, и законы о принятии новых субъектов в состав России являются конституционными, то есть равнозначными по силе.

Выходит, особой проблемы по сути нет. Зачем тогда нужны поправки?

Павел Крашенинников: Мы считаем, что необходимо соблюсти в этом вопросе полную "юридическую чистоту".

Ее можно будет добиться именно через корректировку несколько устаревшего акта. Все-таки противоречие есть, его нужно будет нивелировать. Необходимо дать возможность гражданам выразить свою политическую волю.

Напомните, когда на новых территориях намечены выборы?

Павел Крашенинников: В ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях выборы в законодательные органы должны пройти во второе воскресенье сентября 2023 года, согласно соответствующим конституционным законам о принятии новых субъектов в состав России.

Будет ли чем-то отличаться процедура выборов в новых регионах?

Павел Крашенинников: Еще один законопроект регламентирует процедуру проведения выборов в субъектах России, где введено военное положение.

В условиях военного положения процедура назначения выборов будет предусматривать несколько этапов.

Каких именно?

Павел Крашенинников: Первое: при введении военного положения в соответствии с ФКЗ "О военном положении" высшее должностное лицо субъекта РФ, на территории которого действует военное положение, вправе не ранее чем за 130 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования направить в ЦИК России предложение о проведении выборов или референдума на территории региона.

Второе: ЦИК России в течение пяти дней со дня поступления предложения о проведении выборов от высшего должностного лица субъекта РФ проводит консультации с Минобороны и ФСБ, по итогам которых принимает решение о назначении выборов, в том числе с возможностью сокращения сроков избирательных действий, если это необходимо. Или может быть принято решение об отклонении предложения о назначении выборов.

Далее ЦИК России принимает решение о назначении выборов или референдума на территории соответствующего субъекта Российской Федерации с учетом всех (если это необходимо, сокращенных) сроков, установленных вносимыми поправками для условий военного положения. О назначении выборов ЦИК России незамедлительно информирует президента России, а если принято решение об отказе в проведении выборов, то ЦИК России информирует высшее должностное лицо субъекта РФ. При этом выборы, референдум организуются и проводятся комиссией соответствующего уровня.

В случае если подготовка и проведение выборов, референдума на территории субъекта РФ после их назначения могут представлять угрозу жизни и здоровью граждан, то выборы откладываются по решению ЦИК России, о чем она незамедлительно информирует президента. Соответственно, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения выборов, референдума, избирательная кампания или кампания референдума может быть возобновлена по решению ЦИК России в том же порядке, в каком назначаются соответствующие выборы в условиях военного положения.

Напомню этот порядок: предложение высшего должностного лица субъекта РФ - консультации ЦИК РФ - назначение ЦИК РФ выборов. Поправками также предусматривается возможность законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах устанавливать иные особенности подготовки и проведения выборов, референдума в период действия военного положения.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 5 мая 2023 > № 4362232 Павел Крашенинников

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором государственной корпорации «Ростех» Сергеем Чемезовым

Глава «Ростеха» проинформировал Председателя Правительства о результатах работы госкорпорации в 2022 году, а также о текущей деятельности, в том числе о выполнении гособоронзаказа, разработках в сфере авиастроения, участии в подготовке инженерных кадров.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Викторович!

Вы возглавляете корпорацию, которая объединяет широкий спектр научно-исследовательских организаций, инновационных технологических компаний, имеет основательную промышленную базу.

На «Ростех» возложена большая ответственность за обеспечение стабильной работы целого ряда отраслей экономики, от медицины до космоса.

«Ростех» также выполняет колоссальный объём работ, связанных с проведением специальной военной операции, – это производство вооружения, техники.

Расскажите, как выполняются эти задачи, в том числе как решаете кадровые вопросы. Ведь в связи с переходом предприятий на трёхсменный режим стоит целый комплекс задач, связанных с обеспечением кадровыми ресурсами наших оборонных, промышленных предприятий.

С.Чемезов: Михаил Владимирович, хотя официальный консолидированный отчёт будет подготовлен после проведения всех корпоративных процедур и аудита, сегодня мы уже можем сказать о всех финансовых показателях, результатах, которых мы добились.

Прошлый год у нас был юбилейным, 15 лет корпорации. За это время было сделано очень многое. Выручка увеличилась почти в четыре раза. Я помню первый консолидированный бюджет в 2009 году, объём выручки составлял около 500 млрд, прошлый год мы завершили с результатом 2 трлн 115 млрд. Это большой объём для любой промышленной компании. Средняя заработная плата растёт, сегодня составляет 72 тыс. рублей.

Доля гражданской продукции у нас выросла до 45%. На триллион рублей мы выпускаем гражданскую продукцию. Это очень хороший показатель.

Что касается участия в СВО – да, все наши предприятия, производящие оборонную продукцию, принимают в этом участие. Если говорить в целом по объёму гособоронзаказа, то половину производим мы. А если говорить о продукции, которая задействована сегодня в СВО, это будет почти 80%. Это и боевая авиация, и вертолёты, вся артиллерия, бронетехника, боеприпасы, беспилотники, тяжёлые огнемётные системы, стрелковое оружие. Огромное количество техники, которая сегодня нужна армии, мы всю её производим.

Таким образом, гособоронзаказ мы выполняем. Проблем серьёзных с невыполнением у нас не было. Хотя постоянно увеличиваются просьбы, пожелания, Министерство обороны с каждым месяцем просит увеличить поставки. Насколько это возможно, мы делаем. Но для того чтобы увеличить, нам, конечно, необходимо наращивать и мощности, закупать новое оборудование, строить новые цеха. Что мы и делаем.

Про кадры – в три-четыре смены уже большинство наших предприятий работает. Нам необходимо будет ещё дополнительно принимать на работу людей. Для привлечения новых сотрудников внедрили конкурентоспособный социальный пакет. Он включает медицинское страхование, материальную помощь, есть жилищная программа. Кстати, что касается жилищной программы, сотруднику, взявшему ипотечный кредит, нужно только выплатить тело кредита, наше предприятие субсидирует процентную ставку по ипотеке.

М.Мишустин: Это очень хорошая программа.

Вы знаете, Правительство выступило с инициативой – по всей стране бесплатно обучать для предприятий ОПК рабочих по специальностям, которые требуются для производства.

«Ростех» бесплатно обучает?

С.Чемезов: Конечно. У нас есть свои кафедры в большинстве вузов, которые для нас готовят кадры: инженеров, конструкторов и так далее. Набираем ребят в магистратуру. То есть они проходят четыре года обучение в бакалавриате, потом уже в магистратуру на два года приходят.

М.Мишустин: Назовите институты, университеты основные.

С.Чемезов: Если говорить по Москве, это Московский авиационный институт (наш основной институт), Плехановский, Бауманка, Физтех. И по всем регионам тоже большие университеты и институты готовят для нас инженерные кадры, у нас есть кафедры.

М.Мишустин: А программа профессионалитета как востребована? Мы недавно посещали целый ряд таких специальных учебных заведений. Просто превосходно подготовленные ребята были! Это специалисты по сварке, по лазерной технике, механообработке, слесари, токари. Учителя профессиональные, обучение интересное. Я просто сам был приятно удивлён уровню образования профессионалитета по рабочим специальностям.

И там мы встретили представителей предприятий оборонно-промышленного комплекса (по-моему, один из «Ростеха» был), которые по выпускникам работают, приглашают их на свои предприятия.

Насколько востребованы специалисты именно после профессионалитета?

С.Чемезов: Эта программа у нас развивается очень хорошо. Мы создали большой центр для обучения в Уфе, где готовят рабочих высокого уровня, которые умеют работать на высокотехнологичных станках.

М.Мишустин: С ЧПУ?

С.Чемезов: С ЧПУ, да. Через этот центр, где находятся эти все станки, проходит очень много специалистов. Получают специальность и потом уже распределяются между предприятиями. Такой же центр мы сейчас создаём в Казани, он будет готовить специалистов для авиационного завода и вертолётного завода, потому что у нас сейчас там не хватает людей. Мы мощности увеличиваем, поэтому туда нужно будет готовить специалистов.

В Союз машиностроителей, который я возглавляю, входят практически все машиностроительные предприятия России, не только «Ростеха». И у нас при союзе создан фонд, который называется «Всегда рядом». Мы собрали там полмиллиарда рублей. Поддерживаем граждан ЛНР, ДНР и военнослужащих. Перевозим туда всевозможные грузы – и продукты, и оборудование, в том числе которое мы производим. Это прицелы, винтовки и так далее.

Какие у нас гражданские проекты? В частности, на «КамАЗе». После того как ушёл Daimler Benz из «КамАЗа», мы с ними вместе начали делать грузовик нового поколения К5. За год фактически локализовали более 2 тыс. наименований комплектующих. И сегодня у нас под 80% этого автомобиля производится за счёт наших собственных комплектующих. Улучшили двигатель, он стал более экономичным, понизились шумовые показатели, расход топлива сократился.

М.Мишустин: «Мосгортранс» у вас тысячу электробусов заказал?

С.Чемезов: Точно. Мы в марте заключили новый контракт, самый большой в Европе, более чем 60 млрд рублей. Тысяча штук автобусов.

Мы создали и начали уже серийно выпускать новую большую газотурбину, газотурбинный двигатель мощностью 110 МВт. Раньше эти турбины закупались у Siemens и General Electric. Впервые нашу отечественную турбину устанавливаем на станции «Ударная», которая строится в Краснодарском крае, и потом будем тиражировать и устанавливать практически на всех строящихся новых станциях. Плюс будем менять выходящие из строя иностранные турбины.

Сделали очень хорошую турбину ГТА-8 – это газотурбинный агрегат, который устанавливается на платформах и обеспечивает электроэнергией всю буровую станцию. Раньше это всё тоже закупалось за рубежом.

Если говорить о фармацевтической продукции, мы разработали новый препарат для лечения иммунодефицита «БиоГам». Для лечения больных СПИДом, в том числе для лечения и профилактики различных инфекционных заболеваний, а также при трансплантации органов. Уже летом ожидаем первые поставки. Заканчиваются все испытания.

М.Мишустин: Сергей Викторович, «Ростех» очень большое количество проектов ведёт. Но меня особенно волнует вопрос, как дела у нас с авиастроением.

Мы его совместно с Вами ведём. Были в Перми, посетили завод по проектированию и производству наших двигателей. Сейчас уже второй самолёт МС-21 подняли с нашим двигателем, с ПД-14, и идёт практически окончание импортозамещения «Суперджета нью».

Хотел бы, чтобы Вы доложили по целому спектру вопросов авиастроения.

С.Чемезов: Если говорить о «Суперджете нью», да, мы завершаем испытание двигателя ПД-8. Самолёт уже с нашим двигателем, полностью с нашей авионикой, с нашими агрегатами и, самое главное, с нашим – полностью – фюзеляжем. Импортного практически там уже ничего не остаётся. Сертификацию мы уже завершаем. И серийно мы начнём в 2024 году выпускать. У нас каждый год будет выпускаться по 20 лайнеров «Суперджет нью».

Что касается МС-21, мы тоже в 2024 году должны завершить сертификацию и выпустить первые серийные шесть машин.

М.Мишустин: Вы имеете в виду с ПД-14?

С.Чемезов: Да, с ПД-14. Большая работа у нас ведётся и по расширению производства транспортных самолётов, потому что эти самолёты тоже сейчас нужны.

М.Мишустин: 76 имеете в виду?

С.Чемезов: 76, да.

На 2024 год – 20 штук «Суперджетов». И вот Ту-214.

На Казанском авиационном заводе у нас строятся новые ангары. Будет очень большой завод. И будет выпускаться пока 10 машин. 10 машин там должны уже в 2025 году выпускать. Что касается увеличения до 20, требуются ещё деньги, чтобы расширить производство.

М.Мишустин: Мы твёрдо поддерживаем наше собственное производство. И там что самое важное – платформы, связанные с НИОКР, с научно-исследовательскими, конструкторскими работами, заложены изначально как импортозамещённые.

Здесь надо будет смотреть на все возможные варианты – от субсидирования кредитования до использования частично средств ФНБ. Но в любом случае мы будем поддерживать эти работы.

С.Чемезов: По вертолётной технике: мы создали очень хороший вертолёт, Ми-171А3. Это вертолёт для работы на буровых. Он в случае необходимости может приземлиться на воду. Это используется для спасения людей и так далее. И самое главное, он может работать при температуре от минус 50 до плюс 50. 24 пассажира берёт. И тысячу километров может пролететь.

У нас сейчас большой интерес к этому вертолёту и со стороны «Газпрома», и со стороны «Роснефти». Потому что мы, в общем-то, под их заказ всё это делали. Мы показали этот вертолёт на выставке в Абу-Даби, которая только что прошла. Там тоже большой интерес к нему был. И малайзийская сторона рассматривает возможность его приобретения, и сами эмиратцы, и саудиты.

М.Мишустин: Обязательно нужно продолжать эту работу. Мы сейчас закладываем будущее независимой авиации, независимого авиастроения в России. Всё, что необходимо, будем помогать делать.

Президентом была поставлена задача, связанная с укреплением нашего технологического и экономического суверенитета. И конечно, без современного, основанного на отечественных технологиях производства этого не получится. И здесь «Ростех» является одной из ключевых компаний, которая на этом треке активно работает. Хочу пожелать успехов и удачи коллективу.

И ещё раз попросить держать под личным контролем все направления, связанные с достижением национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > premier.gov.ru, 5 мая 2023 > № 4361702 Сергей Чемезов

Стенограмма выступления Максима Решетникова на пленарной сессии Кавказской инвестиционной выставки 3 мая 2023 г.

– Уже начали говорить про экономический потенциал региона. Какие инструменты для привлечения инвестиций уже используются в округе сегодня и какие отрасли в первую очередь нуждаются в привлечении новых средств?

Решетников М.Г.: Сейчас в округе одновременно используются и общефедеральные, и специфические инструменты – дополнительные, которые мы создаем для Северного Кавказа на базе программы развития региона и на базе отдельных институтов развития, которые здесь существуют. Если говорить об общесистемных механизмах, то практически в каждой отрасли во всех запущенных программах Кавказ активно участвует.

Можно говорить и о промышленных программах, и о фонде поддержки промышленности, которые становятся все активнее. Есть большой потенциал, который надо еще раскрывать. Также много проектов в АПК: программа по поддержке создания овощехранилищ и другие проекты. Кавказские регионы тоже активно участвуют в этом. То же самое можно сказать о программе поддержки туротрасли: наше 141-е постановление, которое предполагает субсидирование строительства гостиниц. У нас есть пять проектов.

Что касается системных инструментов, это не значит, что они все идеально работают. Сегодня на правительственной комиссии мы обсуждали, что некоторые инструменты надо донастраивать. В частности, мы договорились донастроить механизм по овцеводству, есть вопрос по программам среднего профобразования. Все то, что очень нужно для экономики. Но одновременно с этим есть и такие специфичные инструменты, которые ведутся корпорацией «Кавказ.РФ». Она является очень мощным инструментом не только по развитию курортов, но и по поддержке отдельных проектов. Вы знаете, у нас есть инвестиционная политика, которая предполагает, что корпорация может заходить и долевым, и долговым финансированием – то есть участвовать и в капитале, и в виде младшего долга.

И надо сказать, что практически все крупные проекты, которые сейчас существуют, так или иначе тоже поддерживаются корпорацией, будь то «Чеченцемент», будь то Тырныаузское месторождение вольфрамомолибденовых руд, будь то Сунжа и так далее. Но самые большие эффекты мы получаем, когда действительно воедино собираем общефедеральные инструменты поддержки и дополняем их специальными инструментами именно по Кавказу. Потому что тот же вольфрамомолибденовый проект в Тырныаузе с большим объемом инвестиций (больше 50 миллиардов) – только с корпорацией «Кавказ.РФ» его не получается собрать, поэтому там одновременно участвует ВЭБ.РФ с Фабрикой проектного финансирования. Это мощнейший институт поддержки крупных индустриальных проектов. Одновременно с этим заключено соглашение о защите и поощрении капиталовложений, где тоже есть и риски хеджирования, и, соответственно, свое субсидирование процентных ставок.

И за счет этого сбалансировали экономику, потому что ни один отдельный инструмент не вытянет этот проект, а в комплексе получается. То же самое касается «Чеченцемент», где, с одной стороны, «Кавказ.РФ», а с другой стороны, республика грамотно распорядилась инфраструктурным бюджетным кредитом, направив его именно на индустриальную поддержку.

И это все в совокупности позволяет нам вытягивать проекты, причем проекты не только крупные. Например, корпорация «МСП» активно работает, получив дополнительные деньги по линии именно кавказской программы плюсом к нацпроекту. Коллеги сейчас очень активно наращивают кредитование вместе с банками. У нас в полтора раза выше уровень проникновения кредитов при помощи господдержки, чем в среднем по стране, и это дает дополнительные темпы кредитования. И коллеги проанализировали кредиты, выданные на туризм в секторе «МСП»: 98% – это кредиты, выданные при помощи госпрограммы. То есть бизнес максимально откликается, видит эти возможности и активно их использует. Поэтому инструментов очень много, и, наверное, очень много зависит от региональных команд, от того, как они это соберут, как они смогут это использовать.

Отмечу еще раз, что региональные команды за последние три года принципиально изменили качество работы и теперь могут собирать крайне сложные проекты при помощи этих инструментов. Поэтому у нас тот же портфель проектов корпорации «Кавказ.РФ» за последний год вырос в десять раз – то есть это не только уже бюджетные инвестиции, это более сложные вопросы. Александр Валентинович [Новак] сказал, что у нас три наложения: природный потенциал и возможности, люди, компетенция, природа. Второй момент – это наведение порядка, изменение инвестклимата, чтобы принципиально интерес вырос к региону. И третий момент – это текущая ситуация, она тоже играет на Кавказ, потому что теперь это основной логистический перекресток: это и Азово-Черноморский регион, это и «Север – Юг», именно здесь все пути пересекаются. Это национальный капитал. Здесь коллеги присутствуют, и если раньше наш национальный капитал во многом инвестировал куда-то в Европу, в зарубежные страны, то сейчас все понимают, что инвестировать надо домой, сюда. А где возможности? А вот, собственно говоря. Кавказ с гигантским рынком, со своими гигантскими возможностями. Поэтому спрос есть, и мне кажется, сейчас для Кавказа реальное время возможностей, и, судя по интересу, который есть, я думаю, мы все вместе сделаем так, чтобы это время не упустить.

— Если говорить про транспорт, но с точки зрения уже межрегиональной и межстрановой доступности, Александр Валентинович на выступлении упомянул, что четыре страны моря и четыре страны сухопутные имеют границы. Что сегодня делается для того, чтобы крупномасштабные проекты, в том числе «Север-Юг», были реализованы, и что сегодня в центре внимания с точки зрения межрегионального воздействия, межстранового воздействия и реализации этих проектов?

Решетников М.Г.: Это отдельный большой вопрос. Коридор «Север-Юг» больше, чем Северный Кавказ. Если говорить о крупных проектах, то это прежде всего вопрос достройки западного пути по железнодорожной инфраструктуре – имеется ввиду Решт-Астара, участок на территории Ирана, и там ведется предметная проработка. Но даже без этого участка западный поток работает. Я имею ввиду путь через Дагестан в Азербайджан. И там происходят большие изменения – в первую очередь модернизируются погранпереходы. Азербайджанская сторона свою работу практически закончила. Мы со своей стороны активно развернулись, реализуем проект. Сроки понятны, бюджеты выделены.

Одновременно с этим развивается Транскаспийский маршрут. Строятся порты в Астраханской области. В Махачкале инвестор будет развивать порт. Одновременно с этим загружается восточная часть, и загрузка эта растет – там по железной дороге уже раскатываются маршруты, имеется в виду участок, который проходит через Казахстан и Туркменистан в Иран. И наши туркменские коллеги сделали большую работу. За последние годы очень много вложили. Это абсолютно такой же живой маршрут.

Сейчас мы рассматриваем вопросы интеграции вместе с нашими иранскими партнерами. На стороне Ирана – это Бендер-Аббас и Бендер-Хомейни (два порта, на которые можно выйти). В фокусе вопрос о развитии терминалов причальных стенок коммуникации с нашими арабскими партнерами, потому что это создает абсолютно новые возможности, о которых два — три года назад мы еще и не задумывались.

А сейчас обсуждаются и зерновые хабы, и другие проекты. Для Северного Кавказа важно, чтобы все потоки грузов шли не мимо, не через, а создавали новые экономические возможности. Это значит, что должны быть мощные торгово-распределительные центры, которые, с одной стороны, собирают Кавказские грузопотоки, а их все больше и больше, учитывая развитие сельского хозяйства, рост производства стройматериалов.

Сейчас у импортеров из других стран запросы очень большие, то есть всем нужен стандартизированный гарантированный продукт, правильным образом упакованный, сохраненный. Поэтому программа по тем же овощехранилищам крайне важна. А с другой стороны, очень важно, чтобы здесь были центры, которые как раз переупаковывают продукцию из Ирана и Азербайджана, собирают, пересобирают ее и уже отправляют по регионам Российской Федерации. К тому же там, где идет логистика, там же рядом развивается и производство, поэтому очень важно, чтобы Северный Кавказ по максимуму получил выгоду с этих новых возможностей. В Северной Осетии мы обсуждаем тему, связанную с большим логистическим центром, ориентированным на погранпереход в Верхний Ларс – это важный путь. По территориям Дагестана – та же самая задача, учитывая и порт, и дорогу, и погранпереходы, и новую автодорогу, которая, по сути, создается с обходами Махачкалы и Дербента. То есть все возможности есть. Но очень важно, чтобы мы работали в партнерстве с нашими прикаспийскими друзьями. Здесь у нас присутствуют друзья и коллеги из Азербайджана, Казахстана, Ирана, Таджикистана, Киргизии, уважаемый посол Катара. Это говорит о том, что все эти проекты – реально предметные вещи, которые всех интересуют, под которыми есть экономика, и надо за них браться. И то, что вчера еще казалось какой-то фантазией, смелым начинанием, завтра может быть вполне практическим проектом, который при всех тех инструментах, о которых я сказал, получит развитие.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 4 мая 2023 > № 4415082 Максим Решетников

Встреча с Министром экономического развития Максимом Решетниковым

Президент провёл рабочую встречу с главой Минэкономразвития Максимом Решетниковым. Обсуждалась текущая ситуация в экономике, в частности динамика макроэкономических показателей в стране, инструменты поощрения крупных инвестиций, система поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе на новых территориях.

В.Путин: Вопросы, которые будем обсуждать, постоянно находятся в поле зрения – нашего общего поля зрения. Но всё-таки, когда мы встречаемся в таком формате, хотелось бы от Вас услышать более точные оценки сегодняшнего общего состояния экономики – первое.

И второе – просил бы начать, конечно, с поддержки внутреннего спроса, потому что это и экономическая, и в то же время социальная субстанция.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо за возможность доложить о той ситуации, в которой сейчас находится экономика. Действительно, регулярно Вы заслушиваете от нас информацию.

В последние годы наша экономика демонстрирует устойчивость к внешним шокам и способность развиваться зачастую вне зависимости от внешних обстоятельств. Это было и в ковид, потому что мы в 2020 году меньше «упали», чем многие другие страны, и быстрее восстановились – мы на слайдах привели эту информацию.

Более того, многие страны преодолевали ковид очень крупными заимствованиями, что привело к разгону инфляции, с одной стороны, а с другой стороны…

В.Путин: Они предпочитают сейчас об этом не говорить. Я смотрю западную аналитику, иногда смотрю информационные программы европейские, американские – это замалчивается напрочь, просто об этом никто фактически не говорит на экспертном уровне.

М.Решетников: И неизбежно за это придётся расплачиваться, потому что высокий уровень долга в условиях роста ставок, потому что не реагировать на инфляцию тоже нельзя, конечно. Понятно, это у них вызовы, но, конечно, так или иначе это влияет и на нас.

Но при этом мы видим, что мы совсем в другой ситуации находимся: у нас в разы ниже уровень госдолга, у нас существенно ниже инфляция. Из развитых стран у нас, в общем, [годовая инфляция] сейчас по марту на одном из самых низких уровней – 3,5 процента, а по апрелю данные сейчас вообще 2,6 процента.

В.Путин: Я смотрю, на март – 3,5 [процента], в Германии – 7,4, в еврозоне в целом– 6,9, во Франции – 5,7, в США – 5, в Бразилии повыше, чем у нас.

М.Решетников: 3,5 – это март, сейчас, по апрелю, мы видим, по недельным данным, инфляция 2,6 к году.

В.Путин: У них тоже по марту.

М.Решетников: Да, у них тоже снижается, но тем не менее мы видим те меры, которые были приняты. Более того, мы же на этот год очень мощный задел по снижению инфляции создали в прошлом году. У нас не будет индексации тарифов, у нас очень хороший урожай.

И у нас работают демпферы, потому что часть разницы в инфляции сложилась благодаря принятым два года назад решениям, когда у нас существуют гибкие экспортные пошлины, и они предотвращают перенос мировой инфляции к нам.

В результате, Владимир Владимирович, наша оценка по прогнозу темпов роста экономик мира по этому году… Если можно, следующий слайд.

В.Путин: Я смотрю на госдолг.

М.Решетников: Цифры госдолга говорят сами за себя.

В.Путин: 14,9 [процента от ВВП] – в России, 121,7 – в США.

М.Решетников: В принципе, из европейских стран только Германия относительно производила, скажем так.

В.Путин: Еврозона – 90,9, Германия – 66,5, Франция – 111,1. Госдолг от ВВП [страны] у нас – 14,9. Хороший показатель.

М.Решетников: Это как раз тот запас макроэкономической стабильности, о котором мы всегда говорим и который нам даёт возможность сейчас более активно двигаться.

И, соответственно, прогноз темпов роста экономики мира по 2023 году: мы видим по развитым экономикам диапазон 1,3–1,6 [процента] – это прогноз МВФ. Но [наш] прогноз – 1,2, но тут особенность прогноза [есть]. Вы знаете, что наш прогноз, как правило, корректируется в бóльшую сторону от оценки. Мы всё-таки чуть-чуть более консервативны, потому что бюджет, да и всё-таки риски некоторые закладываем, и, как правило, потом мы все эти годы действительно в плюс добавляли, а прогнозы МВФ, как правило, потом в минус. Поэтому я думаю, что по итогам года мы окажемся в числе лидеров среди развитых стран по темпам экономического роста.

В.Путин: Дай бог. Это прогноз…

М.Решетников: Это оценка 2023 года.

В.Путин: Это ваша оценка?

М.Решетников: Да, по России наша оценка. МВФ ставит чуть поменьше нам, но тоже признаёт рост. А это эмвээфовские [цифры]…

В.Путин: МВФ ставит еврозоне 0,8 [процента роста ВВП]?

М.Решетников: Да, меньше нас.

В.Путин: А Германия уходит в минус?

М.Решетников: Да, такие оценки. Но это же неизбежно, потому что такой резкий насильственный энергопереход, вызванный отказом от наших энергоносителей, подрывает, в принципе, основы конкурентоспособности очень многих отраслей в Европе. Поэтому неизбежно за это не могут не заплатить в конечном итоге европейские потребители и европейская экономика, это всё проявляется – то, о чём, в принципе, мы говорим все эти годы.

По основным параметрам прогноза, Владимир Владимирович, мы Вам докладывали детально. Вы абсолютно чётко обозначили основной источник роста – потребительский спрос, причём этот потребительский спрос…

В.Путин: Поэтому попросил Вас об этой встрече.

М.Решетников: Потребительский спрос основан на росте реальных доходов населения – почти четыре процента мы закладываем, причём будут расти все основные компоненты.

В первую очередь это, конечно, заработная плата. Мы думаем, что рост будет минимум 5,4 процента в реальном выражении. Потому что, если мы два месяца возьмём, январь-февраль, в номинале – плюс 13 процентов, то есть очень хорошие темпы. Да, они, наверное, бесконечно такими не будут – будут потихоньку всё-таки замедляться, но тем не менее в реальном выражении они остаются на очень, очень высоких уровнях.

Второй момент – это социальные пособия и это те решения по индексациям и по социальным выплатам ещё прошлого года. Потому что там не все выплаты были с начала года, поэтому в расчёте на этот год это тоже даст плюс, и плюс индексация. Ну и предпринимательские доходы – мы тоже видим, как чувствует себя бизнес.

Говоря про заработные платы: всё-таки это основа стабильного внутреннего спроса. Важнейшее решение, которое заработает с 1 января следующего года, – это повышение МРОТ на 18 процентов, кардинальное.

В.Путин: На 18,5.

М.Решетников: Да, на 18,5, если быть точными.

Это очень сильно подстегнёт как раз рост, скажем так, в децилях населения – самых малодоходных группах населения. Это как раз те группы, которые, как правило, предъявляют спрос на внутренние товары, поэтому это очень правильные решения – это не только социальные решения, это ещё и экономические решения.

Более того, в условиях долгосрочной низкой безработицы, – а мы прогнозируем, что тот трудодефицитный рынок труда, который сейчас сложился, будет продолжаться в ближайшие годы, – это подстегнёт модернизацию предприятий.

В.Путин: И зарплату подтаскивает.

М.Решетников: И зарплату подтаскивает, да. Это, конечно, абсолютно новая реальность, которая вместе с продолжением инвестиций меняет качество нашей экономики.

Важно, наверное, отметить, что все эти прогнозы у нас поставлены на особый контроль. У нас по каждому показателю есть траектории по этому году, и мы в рамках системы управления рисками, которая в Правительстве сейчас создана, на ежемесячной основе отслеживаем, смотрим, как отклоняются траектории, чтобы своевременно Вам докладывать на внутренних совещаниях – и предложения, и как идёт ситуация.

Сейчас те цифры, которые есть, они полностью пока на эту ситуацию ложатся у нас. Вышла хорошая статистика по промпроизводству: по марту – плюс 1,2 процента к уровню прошлого года, то есть мы превысили мартовский уровень прошлого года и плюс 1,2 процента.

У нас действительно «промка» очень хорошо идёт вверх: это и машиностроение, и металлообработка, и пищевая промышленность. То есть там, где реально, действительно процессы импортозамещения существенно пошли, – очень видимые темпы роста.

И экспортно ориентированные наши отрасли тоже адаптируются, перестраивается логистика и так далее. Мы видим, что то временное снижение, которое было, сейчас преодолевается по всем направлениям. Поэтому здесь экономика адаптируется, как мы и докладывали. Это если говорить об общеэкономическом фоне.

И, если позволите, я дальше бы перешёл к теме поддержки малого и среднего предпринимательства, потому что, с одной стороны, это четверть нашего ВВП, это 28 миллионов человек, которые там заняты. Это как раз тот самый потребительский спрос и доходы населения.

И конечно, надо сказать, что благодаря всей системной политике, которая эти годы ведётся, и благодаря национальному проекту [«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»] на сегодняшний момент мы можем говорить о том, что малый бизнес сейчас – это реальный драйвер структурной перестройки экономики.

То есть это реальный участник деятельности, очень сильный сектор и в обрабатывающей промышленности, и в машиностроении, и в металлообработке, и в секторе IT, и в секторе профессиональных услуг, и, конечно, в секторе туризма и гостеприимства, само собой, который сейчас тоже драйвер.

Поэтому, если позволите, несколько цифр. Основные показатели мы привели.

Что здесь надо сказать? Что динамика занятости, которая у нас существенно растёт, – да, во многом занятость растёт благодаря новому механизму самозанятости, и очень много людей идёт в самозанятость, это и легализация в том числе, –очень важно, что это идёт не за счёт того, что у нас разрушаются трудовые отношения.

У нас число занятых на малых и средних предприятиях – юрлицах, то есть наёмных работников, остаётся относительно стабильным все последние годы, и это очень хороший показатель. У нас есть сокращение небольшое, но оно скорее статистическое. И это важно, и в совокупности число занятых растёт.

И это делается всё напрямую благодаря той поддержке, которая оказывается. У нас каждый десятый рубль кредитов в экономике малого и среднего бизнеса так или иначе поддержан государственным финансированием, и, как правило, это всё-таки кредиты в тех самых приоритетных отраслях.

В.Путин: Льготные?

М.Решетников: Да, льготные. И мы этот инструмент развиваем. Если говорить о льготном кредитовании, мы запустили две новые программы, которые показали эффективность.

Первая программа – это так называемое зонтичное поручительство, то есть у предприятий сейчас проблема не только в стоимости денег, но и в капитале: чтобы получить кредит, нужно иметь собственные средства.

Зачастую активно растущие компании, – а сейчас, понятно, у бизнеса, иностранцы уходят и так далее, у многих новые ниши открылись и новые возможности, надо расти, – они приходят, а банки говорят: капитала недостаточно. Мы сделали для этого механизм «зонтичных» поручительств, когда банку по определённому портфелю кредитов для малого и среднего бизнеса говорим: если у вас возникнут убытки и у бизнеса капитала не хватит, мы бюджетом определённую часть этих убытков в рамках нацпроекта вам закроем, банкам. По реально выданным, разумеется, кредитам.

И у нас, знаете, получилось: за прошлый год мы выдали на 230 миллиардов рублей таких кредитов – банки, вернее, выдали, мы простимулировали. Расходы пока составили 30 миллионов рублей, то есть на 30 миллионов бюджетных кредитов – 230 миллиардов [банковских], очень большой рычаг получается. И, главное, получается, что каждый четвёртый рубль дан компаниям, которые бы ни при каких других условиях не получили бы этого кредита.

То есть эта программа помогла на треть, по сути, реально увеличить доступность кредитования малого и среднего бизнеса при очень небольших бюджетных затратах. Конечно, убытки могут быть, потому что кредиты «длинные», могут потом ещё какие-то сформироваться, но в целом, пожалуй, из таких находок, если можно так выразиться, это очень эффективный инструмент.

Второй инструмент у нас получился интересный за счёт нашей совместной деятельности с Банком России. Банк России фондирует банки для кредитования МСП под льготные ставки, дальше мы от этой льготной ставки в рамках нацпроекта ещё снижаем чуть-чуть, «Корпорация МСП» даёт поручительство за региональные банки, чтобы больше банков участвовало. В результате у нас кредиты бизнес получает под два с половиной – четыре процента.

Но это именно инвестиционные кредиты и только в приоритетных отраслях: обрабатывающая промышленность, машиностроение, IT, сектор услуг и логистика. Цифры представлены, достаточно активно идёт рост этих кредитов. Мы эту программу, кстати, последнюю, по инвестиционке, в этом году в два раза договорились с Банком России вместе увеличить.

[Здесь] я привел примеры конкретных предприятий, понятно, у нас 500 кредитов всего. Тут пять кредитов мы вытащили, чтобы посмотреть, потому что это логистика, это реальное производство.

В.Путин: Иркутская, Владимирская области. Я посмотрю.

М.Решетников: Да, Карачаево-Черкесия, там на Архызе отель, и так далее.

В.Путин: Саратовская, Приморский край.

М.Решетников: Да.

У нас что ещё тоже важно? Если раньше всё-таки центрами, локомотивами были, понятно, крупные города, столичная агломерация и так далее, то [сейчас] все эти инструменты обеспечивают проникновение кредитования по всей стране. То есть у нас действительно предприятиям из небольших посёлков, из относительно небольших городов [оно] стало более доступно, там конкуренция увеличилась. И, конечно, во многом это связано ещё и с цифровизацией, которую мы ведём, цифровой профиль и так далее.

Владимир Владимирович, если позволите, отдельно бы доложил о поддержке бизнеса, пострадавшего на приграничных территориях.

В.Путин: Белгородская, Брянская, Курская области, Крым.

М.Решетников: Было Ваше поручение этим заняться. В Белгороде мы были, посмотрели предприятия, ощущение, знаете, от предпринимателей хорошее. У них основная мысль: мы начали восстанавливать наш бизнес, вы нам поможете или нет?

В.Путин: Там сильные люди работают.

М.Решетников: Там сильные люди, очень сильные. Там одно предприятие – химическое производство в Шебекино, уже на границе, как раз уничтожено было, и люди, не дожидаясь, начали восстанавливать. Мы были, там конкретный проект: мы уже ведём работы, нам нужна определённость.

В.Путин: Я Вас прошу продолжить эту работу и помочь им.

М.Решетников: Правительством все решения приняты, миллиард рублей выделен, деньги мы довели до уже регионов. Конечно, конкретный объём поддержки регион определит, но мы вместе с ними всё это проконтролируем.

Единственное, может быть, Владимир Владимирович: мы ущерб определяли по состоянию на 1 марта – понятно, что там ситуация имеет развитие. Во втором полугодии вернёмся, может быть, к этому вопросу.

В.Путин: Так и нужно сделать. Нужно по реальной обстановке оценивать ситуацию.

М.Решетников: Спасибо. Тогда, опираясь на Вашу позицию, по деньгам предложения сделаем.

В.Путин: Если нужно оформить в виде каких-то поручений – пожалуйста.

М.Решетников: Мы регулярно Вам докладываем все эти ситуации.

В.Путин: Я понимаю. Хорошо.

М.Решетников: Спасибо.

Отдельно я бы ещё пару слов сказал по новым территориям. Мы там тоже разворачиваем систему поддержки МСП. Что там будет? Мы в июне начнём выдавать льготные кредиты под десять процентов до трёх лет уже малому бизнесу.

Во-первых, там очень активно регистрируется бизнес – с начала года 65 тысяч компаний вновь зарегистрированы, они все автоматически получают статус МСП, соответственно, все в наших программах участвуют. Начнём выдавать льготные кредиты, там объём пока небольшой – до двух миллиардов рублей. Поймём, как пойдёт динамика, соответственно, мы внутри нацпроекта перераспределим деньги, будем искать дальше.

В июле у нас должна заработать лизинговая компания. Мы договорились с Донецкой Республикой, мы из федерального бюджета докапитализируем лизинговую компанию, она работать будет на все четыре субъекта.

В.Путин: Из Донецка?

М.Решетников: Из Донецка, да. И в сентябре мы должны запустить центр «Мой бизнес», должны открыть региональные микрофинансовые и гарантийные организации, чтобы была создана вся инфраструктура, как во всех других регионах. Поэтому держим вопрос на контроле, все Ваши поручения есть.

И, наверное, последний вопрос, который хотелось бы тоже поднять, – это тема не только малых, но и крупных инвестиций. Владимир Владимирович, если позволите, здесь есть дополнительный материал.

Мы по Вашему поручению занимаемся поддержкой не только малого и среднего бизнеса, но и крупных проектов. У нас создан механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, который даёт гарантию неизменности условий и позволяет компенсировать затраты бизнеса за счёт новых налогов, которые поступают, на инфраструктуру. Очень важно: за последние пять месяцев мы перезагрузили этот инструмент – 19 новых контрактов было подписано, соглашений.

Что важно отметить? Бизнес прошёл процедуру пересмотра финансовых моделей, перепроектирования и уже приходит к нам с готовыми новыми проектами, он изменил поставщиков. Раньше это были, понятно, западные, сейчас зачастую из восточных стран, очень много российского оборудования появилось у этих проектов, чего раньше, в общем-то, не было.

В.Путин: Потому что легче было покупать. А теперь есть необходимость производить.

М.Решетников: Это раз.

И второе – сейчас начали ещё считать издержки на будущее содержание и сопровождение, и оказывается, что у наших, тут, рядом-то всё попроще, подешевле.

В.Путин: Да, и по качеству часто получается даже выше. По некоторым отраслям, по некоторым направлениям ясно, что зависимость будет сохраняться достаточно долго, а в некоторых случаях она неизбежно будет – с учётом разделения труда. Но есть много ниш, в которых и у нас школы хорошие, и руки хорошие, и компетенция, оказывается, есть.

М.Решетников: Мне кажется, это главное, что формируется доверие к нашим машиностроителям. Даже если сейчас что-то, может быть, ещё не самое совершенное, но динамика очень хорошая.

В.Путин: География, я смотрю, хорошая: 52 проекта с объёмом инвестиций более 2,4 триллиона рублей, 33 региона. Это Амурская, Волгоградская области, Забайкальский край, Иркутская, Северный Кавказ, Калужская, Кемеровская области, Краснодарский край, Красноярский, Ленинградская область, Москва, естественно, Мурманск, Нижегородская, Новгородская области. Очень хорошо.

М.Решетников: И проекты последние, которые приходят: 19 из этих 52 – это как раз за последние пять месяцев, новые проекты. И там тоже и добыча, переработка руды, и молибден есть, и медь есть, и «пищёвка».

Здесь в целом по капиталу в экономике тоже сейчас ситуация такая, что очень многие проекты из-за перепроектирования и из-за приостановки по бюджетам, Владимир Владимирович, немножко требуют больше инвестиций, а у инвесторов не всегда в моменте есть. Поэтому мы сейчас дорабатываем, и всё-таки государственными инвестициями – даже не инвестициями, а поручительствами, то есть как бы по рискам, – мы им будем помогать, потому что иначе у нас эти проекты встанут. Это крайне важно для экономики.

В.Путин: Да, такие крупные проекты, хорошие.

М.Решетников: Это «Русская платина» – вот этот проект. Это «Аллегро» – очень хороший тоже проект, недавно смотрели, это производство дисков…

В.Путин: Для железной дороги, для вагонов, да?

М.Решетников: Да, для вагонов, в Свердловской области.

В.Путин: «Титан».

М.Решетников: «Титан-Полимер» – это Псковская область, это особая экономическая зона. Тоже очень хорошее предприятие, и компания очень хорошая. Они, кстати, активно поднимали тему оптимизации затрат на промышленное производство с точки зрения требований реинжиниринга, правил строительства.

В.Путин: Свердловский металлургический комплекс.

М.Решетников: Да, это, в принципе, небольшие [инвестиции], хотя слово «небольшие» неуместно, наверное, – это всё равно 2,2 миллиарда рублей, достаточно хорошие инвестиции. Но главное, что они рядом с рынком, там большое потребление у нефтяников, поэтому эффективное производство.

В.Путин: Группа «Илим» – что они строят?

М.Решетников: Это картон, в Иркутской области. Но это уже проект высокой степени готовности, практически завершается уже. Они тогда стартовали, Владимир Владимирович, под обещание, что у них будет возможность заключить СЗПК [соглашение о защите и поощрении капиталовложений]. И вот прошло время, и они под эту перспективу.

Вот это хороший проект – проект по метанолу, это метанол в Волгограде. Они планируют сразу сделать причальные стенки и сразу грузить на корабли и дальше – Азово-Черноморский регион и, соответственно, Каспий.

В.Путин: Это на рынках пользуется [спросом].

М.Решетников: Да. Метанол по факту – это сжиженный газ, первый передел газа.

В.Путин: Тепличные хозяйства?

М.Решетников: Да, на Кавказе. У нас же есть механизм региональных СЗПК – там объём поменьше инвестиций, и регионы активно к нам выходят и тоже работают.

Про Кавказ, наверное, вообще, можно отдельно много говорить. Там реально очень хорошее оживление у нас экономическое за последние годы, и цифры роста наконец-то стали опережать общероссийские.

В.Путин: И там это нужно, потому что там есть над чем работать – отставание было большое.

М.Решетников: Там очень большую работу сделала, я бы сказал так, правоохранительная система: всё-таки там абсолютно изменился бизнес-климат, и люди поверили, люди в себя поверили.

В.Путин: Там много ещё чего надо сделать, но первые шаги хорошие.

Хорошо. Спасибо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 мая 2023 > № 4361756 Максим Решетников

Стратегическая сессия по развитию промышленности

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент особо отмечал необходимость укрепления технологического суверенитета в условиях внешних санкций.

Результатом совместной работы Правительства, регионов, представителей бизнеса и экспертного сообщества стало формирование принципиально новых подходов к созданию приоритетной высокотехнологичной продукции. Все они легли в основу разработанного проекта концепции технологического развития на следующие восемь лет. Уже в самое ближайшее время этот документ будет утверждён Правительством.

Наши планы предусматривают запуск в течение ближайших двух лет индустриальных мегапроектов в целом ряде отраслей, прежде всего в обрабатывающей промышленности, чтобы обеспечить формирование заказа на разработку и внедрение критических технологий, а всю систему государственной поддержки следует сфокусировать на реализации таких технологических проектов.

Главой государства была поставлена задача найти механизмы увеличения объёмов производства в обрабатывающей промышленности и её доли в валовом внутреннем продукте.

Правительство в 2022 году перезапустило широкий набор инструментов поддержки, чтобы не допустить значительного падения производства. Они помогли предприятиям выстроить новые логистические цепочки и снизить зависимость от импорта оборудования, комплектующих, программного обеспечения. И конечно, главное − сохранить рабочие места, высококвалифицированных специалистов, наработанные компетенции.

Через Фонд развития промышленности активизировали финансирование на льготных условиях высокотехнологичных проектов, в том числе по локализации производства автокомпонентов, комплектующих изделий для сельхозтехники, оборудования для химической отрасли, медицинской индустрии и фармацевтики.

Благодаря его докапитализации почти на 120 млрд рублей в прошлом году было выдано рекордное количество займов.

На пополнение оборотных средств системообразующих предприятий выделили более 43 млрд рублей.

Мы одобрили также свыше 160 проектов в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в том числе в области средне- и малотоннажной химии. На их реализацию до конца следующего года будет направлено свыше 35 млрд рублей.

В рамках механизма обратного инжиниринга профинансировали более сотни проектов на общую сумму почти 4 млрд рублей. Они направлены на создание новых производств наиболее важных комплектующих, в том числе в открывающихся центрах инженерных разработок. Семь таких уже действуют, и они специализируются на наиболее перспективных направлениях, например, на электрохимической энергетике.

По поручению Президента Правительство сейчас принимает дополнительные меры, которые помогут значительно увеличить объёмы привлекаемых частных средств в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции.

Всего размер вложений за восемь лет должен составить не менее 10 трлн рублей, включая 2 трлн и более – уже в текущем.

Специально для этого в конце марта запустили механизм кластерной инвестиционной платформы. Он предусматривает предоставление долгосрочных кредитов по льготной ставке. За прошедший месяц было одобрено уже восемь проектов общей стоимостью около 220 млрд рублей. Ещё свыше 40 – находятся на рассмотрении. Их объём оценивается в 1,3 трлн рублей.

И буквально на днях Правительство продлило программу предоставления государственных гарантий на поддержку промышленности, увеличив объём средств на такие цели на треть. Это повысит привлекательность капиталовложений для решения самых неотложных задач, включая модернизацию производственных мощностей.

Также напомню, что с апреля мы расширили действие программы промышленной ипотеки – на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. И увеличили на текущий год объём запланированных субсидий до 1,35 млрд рублей.

Теперь – о новом важном решении. В самое ближайшее время мы перезапустим федеральный проект по развитию станкоинструментальной отрасли, наращиванию её производственного потенциала. Наша цель – наладить собственный выпуск всего необходимого оборудования, инструментов и комплектующих, не уступающих мировым образцам.

При этом для точной и объективной оценки уровня технологического суверенитета будет впервые применена методика расчёта соответствующих показателей. Такой подход в дальнейшем может быть распространён и на другие отрасли промышленности.

Уже сейчас мы видим, что отечественные предприятия, за исключением некоторых отраслей, достаточно успешно проходят испытания санкциями. Завершают адаптацию к работе в новых, непростых условиях. Начинают наращивать выпуск продукции. А это значит, что принимаемые Президентом, Правительством меры показывают свою эффективность.

С учётом новых вызовов и задач теперь предстоит актуализировать Сводную стратегию развития обрабатывающей промышленности.

Правительство рассчитывает завершить такую работу в ближайшее время.

По предварительным прогнозам, рост объёмов производства в этом сегменте по итогам года составит около 1%.

Прошу министров – промышленности, торговли и экономического развития – следить за динамикой этого показателя. Поручение главы государства должно быть безусловно выполнено.

Как я уже говорил во время отчёта в Государственной Думе, за следующие несколько лет необходимо добиться стабилизации индекса промышленного производства. Мы рассчитываем, что в следующем году он вырастет.

Уважаемые коллеги!

Предлагаю сегодня в ходе совещания определиться с ключевыми задачами и приоритетными направлениями развития отраслей обрабатывающей промышленности. Уделив особое внимание медицинскому и фармацевтическому направлениям – об этом попрошу доложить отдельно Татьяну Алексеевну Голикову. И в целом рассмотрим весь возможный комплекс мер и мероприятий, необходимых для достижения поставленных Президентом целей в этой сфере.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 4 мая 2023 > № 4361701 Михаил Мишустин

Государство и общество – глухой телефон или конструктивный диалог?

Как сегодня ведомства взаимодействуют с народом.

Маржан Бакиева

Государственная машина издает законы, принимает решения, инициирует масштабные перемены в обществе. Еще несколько лет назад все эти действия производились почти без участия самих казахстанцев. Однако благодаря развитию цифровых технологий каждый человек может внести свою лепту в развитие родного края или решение наболевшей проблемы. Как происходит диалог между государством и обществом. рассказал порталу Liter.kz директор департамента развития коммуникаций государства и общества Министерства информации и общественного развития РК Бекзат Рахимов.

Коммуникация между государством и обществом происходит по многовекторному развитию. В Казахстане принята Концепция развития государственного управления до 2030 года, первое направление которой звучит как "Формирование клиентоориентированности системы управления государственного аппарата". Это и есть концепция "слышащего государства". На основе этого направления реализуются 11 проектов.

Сейчас идет систематизация каналов коммуникации, стандартизация, формирование нормативно-правовой базы, чтобы они работали унифицированно. Не на основе желаний определенного чиновника, а согласно стандарту, – говорит Бекзат Рахимов.

На начальном пути развития цифровизации Казахстан взял на вооружение опыт диалога между народом и государством в других странах. Так, на заре развития интернета в Великобритании решили объединить интернет-ресурсы всех ведомств в единый портал. Сделано это было для удобства граждан.

По такому же принципу в Казахстане появилась единая платформа информационных ресурсов госорганов. Теперь отпала необходимость искать отдельные сайты министерств, комитетов, акиматов и управлений. Ресурс можно найти на сайте gov.kz. Здесь максимально упрощена навигация и доступна самая полная информация о работе ведомства.

Далее возникла необходимость донесения информации живым языком. В деле упрощения языка очень помогают социальные сети. Пока им нет равных в скорости донесения новости. Сейчас в различных соцсетях представлены абсолютно все госорганы. И они не просто существуют, а активно обновляются и доносят информацию.

В столице, городах соцсети развиваются достаточно интенсивно, в регионах – хуже. Поэтому также работу по распространению сообщений отлично проделывают различные информационные аккаунты в соцсетях. В целом мы наблюдаем растущую активность как госорганов, так и населения. Сами госслужащие постепенно стали отходить от привычного принципа, когда к ним идут люди. Теперь ведомства обращаются туда, где наблюдается повышенная активность населения. То есть чиновники на страницах популярных пабликов рассказывают о предстоящих нововведениях и отвечают на вопросы, – говорит Бекзат Рахимов.

При этом соцсети еще не могут заменить собой сайты ведомств, так как формат того же Instagram или Facebook не позволяет размещать развернутые объемы информации, аналитические или статистические данные, окошки для обращений, контакты и т. д. Это два взаимодополняющих ресурса.

Портал "Открытые НПА" также становится популярным каналом коммуникации. Еще несколько лет назад под опубликованными нормативно-правовыми актами было только один-два комментария. Сейчас люди оставляют сотни откликов.

Поначалу никто не знал, как работает портал и для чего он нужен. Тогда госорганам было поручено не только публиковать НПА, но и широко освещать этот факт. Так, теперь ведомства должны помещать информацию у себя на сайте, в соцсетях, оповещать несколько средств массовой информации, – говорит собеседник.

Еще один способ коммуникации между государством и населением – личные встречи с населением. Это традиционный формат диалога, который был принят еще до развития соцсетей и сайтов.

В 2015 году, согласно закону о доступе к информации, был введен новый формат работы – отчетные встречи с населением. Это было новшество, которое полагалось проводить один раз в год. Во время этих встреч первые руководители министерств, акиматов всех уровней выходили к людям, читали доклады, а народ задавал вопросы. Но со временем эти встречи все больше стали носить формальный закрытый характер. Аким мог два часа читать доклад, а ему задавали три-четыре заранее заготовленных вопроса. На мероприятии могли присутствовать только удобные госоргану люди, – рассказал Бекзат Рахимов.

Поэтому в 2022 году глава государства кардинально изменил их формат. Первым руководителям было поручено до или после отчетного мероприятия проводить личные приемы граждан. Отчетные встречи поручено проводить регулярно. На доклад, а точнее, короткое выступление руководителя, стало отводиться только 25% времени, остальные 75% – вопросам и ответам от населения. И вопросы необходимо заслушивать ровно столько, сколько присутствующие задают.

После отчетного мероприятия должны быть проведены брифинг или пресс-конференция для представителей СМИ. Они необходимы для того, чтобы журналисты не мешали населению задавать вопросы, но в то же время им нужно предоставить возможность получить интересующую информацию.

Многие считают, что на отчетной встрече работа госоргана по взаимодействию с населением заканчивается. На самом деле затем начинается масштабная аналитическая деятельность. Госслужащие должны ответить на все поступившие вопросы, выявить проблемы, очертить круг вопросов, которые на данный момент решить не возможно. По ним необходимо провести дополнительную работу, чтобы полностью удовлетворить потребности граждан. Итоги вносятся в план мероприятия госоргана, – отметил Бекзат Рахимов.

В ходе отчетной встречи казахстанцы могут задать вопрос не по профилю. Но согласно поручению президента госорганы обязаны передать его в профильное министерство и проследить, чтобы гражданину был дан ответ.

Также за последние два года стал популярным проект E-Otinish. Благодаря ему люди смогли сообщать о своих проблемах, а госорганы в режиме реального времени видят, на что чаще всего жалуется население и как решаются поставленные вопросы.

Эти и другие формы коммуникации между государством и населением уже получили свое развитие. Теперь в планах открыть новые каналы связи.

В планах министерства узаконить петиции как форму коммуникации между государством и населением. Ранее казахстанцы писали петиции на самые разные темы. Для этого в интернете существует ряд сайтов, где можно собрать подписи в поддержку определенной проблемы. Одна из нашумевших касалась законности процедуры "хиджама", которую проводили не только на взрослых, но и новорожденных. Однако юридической силы данные петиции не имели.

Петиция – это коллективное обращение, предложение, инициатива или информация, цель которых обратить внимание государства на общественно значимую проблему. Но, решать ее или брать на вооружение предложение, госаппарат мог по своему усмотрению. Сейчас мы работаем над проектом, который узаконит петиции. Таким образом, эта форма коммуникации из права превратится в обязанность, – поделился планами представитель Министерства информации.

Бекзат Рахимов отметил растущую популярность петиций в Казахстане. По его мнению, это может быть связано с увеличением городского населения в республике.

Петиции стали популярны еще два столетия назад в Европе. Этому послужила небольшая территория с высокой плотностью населения. В случае когда проблема волнует максимально большое количество людей, то она скоро набирает подписи и на документ обращает внимание государство. В Казахстане большая территория и низкая плотность населения. Поэтому набрать необходимое количество подписей под локальной проблемой становится сложно. Но за последние годы население республики становится преимущественно городским. Более 60% казахстанцев живут в городах, поэтому петиции становятся реальным инструментом для диалога с властью, – говорит собеседник.

Также в ближайшем будущем в стране появятся центры приема граждан, в которых представители всех госорганов будут вести встречи с населением. Но на этом работа не будет заканчиваться. Далее поступившие вопросы подвергнутся анализу. Благодаря такой форме государство сможет узнать о системных проблемах и вовремя обратить на них внимание.

В целом сейчас для населения создана масса технических возможностей, и теперь созданные ресурсы нужно усовершенствовать как в технической составляющей, так и в качестве ответов. Необходимо избавиться от формализма и перейти к реальным действиям. К сожалению, мы еще встречаемся с отписками от госорганов. Технически сотрудник ответил обратившемуся, но сделал это максимально сухим непонятным языком. Человек остается неудовлетворенным ответом, потому что не понял, что он прочитал, – считает собеседник.

По словам Бекзата Рахимова, вопреки ожиданиям казахстанцев по большей части волнуют не политически мотивированные вопросы, а трудоустройство, рост цен и размер зарплат, проблемы ЖКХ и экология. И на эти вопросы они ждут не отписку, а реальную заинтересованность.

Человек задает вопрос, положено ли ему пособие. Ему коротко отвечают, что он не имеет права на получение соцпособия. Все, разговор окончен. Государственная машина не интересуется дальше, почему этот вопрос волнует человека. А он остался без работы, жилья, остро нуждается в деньгах, но ответ госоргана для него как резко опустившийся перед лицом шлагбаум. Его проблемы никого не интересуют. Для него это может стать спусковым крючком для дальнейших действий. Он может, к примеру, решить эмигрировать в поисках лучшей жизни. От этого никто не выиграет, – считает Бекзат Рахимов.

Чиновник по ту сторону экрана должен предложить разные варианты для решения жизненного кризиса – подсказать, где найти работу, на какие выплаты он имеет право, предложить устроить детей в детский сад, пока родители работают.

Чиновники и народ должны говорить на одном языке. Человек обращается с проблемой, и госслужащему важно его услышать. Если не получается решить проблему, то нужно объяснить, а лучше сделать это заранее, почему важно поступить так, а не иначе. К примеру, необходимо повысить цену на горючее. Рост цен всегда вызывает негатив. Поэтому важно объяснить, почему сложилась такая ситуация и какие меры нужны для ее преодоления, – отметил Бекзат Рахимов.

По его мнению, честный открытый диалог между ведомствами и народом выгоден и госслужащим, так как в таком случае перед ним появляется широкий спектр возможностей для принятия решений.

Казахстан > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > liter.kz, 4 мая 2023 > № 4361666 Бекзат Рахимов

Беседа Михаила Мишустина с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Казбек Валерьевич!

Сегодня мы с Вами подробно общались, в том числе на стенде, который Вы представили сами, лично. И прорывные проекты, основой которых является та программа аналитическая, которую мы вместе с Вами разрабатывали, не могут не радовать.

Хотел бы в первую очередь спросить об основных показателях эффективности программы социально-экономического развития вашего региона. Каково количество рабочих мест и соответствующие инвестиции какие?

К.Коков: Спасибо, Михаил Владимирович, за предоставленную возможность лично доложить, обсудить проблемные вопросы экономики Кабардино-Балкарской Республики.

Сегодня регион стабильно развивается, именно по модели экономического развития. Хотел бы доложить: один из основных показателей, который мы держим особо во внимании, это рост собственных доходов населения. Там у нас второй год подряд складывается положительная динамика. Если брать 2022 год, рост – 5,6%. Предыдущий, 2021 год, – 9,8%.

Если брать инвестиции в основной капитал, это 57,8 млрд рублей. Опять же рост – 4,5% относительно 2021 года.

По созданию новых рабочих мест. В рамках пяти прорывных проектов мы планируем создать 5 тыс. рабочих мест. На сегодня в ходе их реализации создано 300 рабочих мест. А в целом по экономике 1,2 тыс. рабочих мест создано за 2022 год.

Хотел бы особо отметить ещё один показатель положительной тенденции развития экономики. Это, конечно же, рост доходов бюджета за 2022 год 64 млрд – это республика, консолидированный – 70,9. Собственные доходы также растут, 16,2 млрд за 2022 год составили. Если за последние четыре года взять, это фактически удвоение.

Кроме того, по нашим проектам всё по плану идёт. Один из крупнейших – это, как уже докладывал, тепличный комплекс, закрытый грунт, первая очередь будет запущена в июле.

По Тырныаузскому вольфрамо-молибденовому комбинату также хотел выразить слова благодарности за поддержку. Все финансовые вопросы в принципе уже решены. Идёт строительство инфраструктуры. Это что касается экономики.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, ранее мы с Вами обсуждали вопросы, связанные с развитием здравоохранения в Кабардино-Балкарии.

Правительство поддержало в первую очередь капитальный ремонт детской клинической больницы, строительство новой поликлиники в Нальчике и онкологического центра.

Как эти проекты продвигаются и, главное, когда они будут сданы? Когда уже люди смогут получать высококвалифицированную медицинскую помощь в Кабардино-Балкарии? То, чего не хватало, как я знаю, республике.

К.Коков: Михаил Владимирович, на той встрече Вы поддержали нас. Деньги были выделены и по детской клинической республиканской больнице.

Работы все в полном объёме по той части финансирования выполнены. Мы, единственно, ещё один корпус решили добавить. И буквально через два месяца запускаем – полноценно и так работает сегодня больница, но полностью завершённый вид будет через два месяца, с благоустройством всей прилегающей территории.

Что касается поликлиники. Строительство поликлиники ведётся в плановом режиме. Завершение планируется к концу 2024 года. Строительные работы будут закончены к 1 июля. Имеется в виду общее строительство. Переходим к отделке и установке оборудования. К концу года планируем запустить.

Также онкологический центр – с 2007 года у нас, к сожалению, этот проект, который был начат, но не строился. Средства выделены. Строительство активно ведётся сегодня. Завершение запланировано к концу 2025 года.

Финансовыми средствами всё обеспечено, спасибо огромное. Потому что, если взять детскую больницу, порядка 17 тысяч детей сегодня обслуживаются там. Точно так же и онкологический диспансер – он у нас старейший в регионе был, нуждался в обновлении, создании нового. Там тоже у нас 17 тысяч прикреплённого населения. Работы ведутся в полном объёме.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, здесь важно, чтобы Вы продолжали держать эти проекты под личным контролем. Всё должно быть сдано вовремя.

Ещё один вопрос – то, что связано с инфраструктурными бюджетными кредитами.

По поручению Президента мы с помощью такого инструмента обеспечиваем опережающее строительство инфраструктуры, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и многие проекты.

Какими инструментами пользуетесь? Насколько для республики это стало опорой? И может быть, о нескольких проектах расскажете.

К.Коков: Михаил Владимирович, действительно, сегодня много инструментов – финансовых, нефинансовых – есть для решения проблемных вопросов в регионе. В частности, в жилищно-коммунальном хозяйстве. И сегодня нам подспорье здесь – это инфраструктурный бюджетный кредит, который мы привлекли и Правительство его одобрило. 2,7 млрд на строительство крупнейшего Баксанского водовода, где свыше 100 тысяч населения.

Также нами замещены были все коммерческие кредиты на бюджетные. И сегодня в рамках постановления №1704 мы также поддерживаем инвестиционный проект – именно через создание инфраструктуры, подведение сетей электрических, воды и так далее. Тоже как один из инструментов.

Вот основные два инструмента, которыми мы сегодня пользуемся. Но инфраструктурное меню более широкое, мы будем активно участвовать в модернизации жилищно-коммунального хозяйства, используя именно данные инструменты.

М.Мишустин: Казбек Валерьевич, Вы очень хорошо разбираетесь в этих нюансах, посмотрите ещё на целый ряд такого рода инструментов, связанных с различными видами производств, НИОКР. У Фонда развития промышленности они есть, у наших институтов развития. Уверен, что здесь тоже можно найти хорошее подспорье для развития экономики региона.

И надеюсь, что все планы должны сбыться, о чём мы договорились.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361700 Казбек Коков

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Ингушетия Махмудом-Али Калиматовым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Махмуд-Али Макшарипович!

Сегодняшняя повестка, которую мы обсуждали, посвящена промежуточным результатам развития регионов Северного Кавказа. Мы совместно с главами субъектов Северного Кавказа разработали соответствующие навигаторы экономического развития. И конечно же, Республика Ингушетия также сделала это.

Помню нашу встречу, когда ситуация была непростой и Вы подробно докладывали в том числе о плане преодоления тяжёлой долговой нагрузки. Общими усилиями, с поддержкой нашего Президента, справились с этим, нагрузка уже в 10 раз она меньше. И это не может не радовать главу субъекта.

Хотел бы, чтобы Вы вначале рассказали именно о программе социально-экономического развития и о показателях эффективности, которые установлены для Ингушетии.

М.-А.Калиматов: Спасибо, Михаил Владимирович.

Хотел бы отметить Вашу поддержку личную и Правительства в целом. И довести до Вас, что у нас было 44 реализованных региональных проекта общим объёмом финансирования 6 млрд. 65 проектов запланированы, 62 контракта подписано, и мы эту работу продолжаем.

Большинство показателей 2022 года у республики даже лучше, чем мы прогнозировали.

Индекс промышленного производства составил 110 и более процентов. Это первое место в СКФО, пятое в России.

Сельское хозяйство – 117%. Это первое место в СКФО, мы поднялись в этой части.

Школ у нас построено более 27. Задержка была ввиду удорожания стоимости строительных материалов, но на сегодняшний день готовых, с лицензией, 16 школ и девять детских садов.

Мы большое внимание уделили МСП. У нас было около 2–3 тыс. субъектов малого и среднего бизнеса, теперь 5,5 тыс. В два с половиной раза мы увеличили.

Кроме того, у нас миллиард только с малого и среднего бизнеса – поступления налоговые. То есть мы этим начали заниматься серьёзно.

Самозанятые. У нас увеличение в четыре раза. На текущий момент уже 11,8 тысячи самозанятых. Мы серьёзно занялись. У нас система такая, что не больно развернёшь заводы и фабрики.

М.Мишустин: Я помню, Вы мне говорили, что занялись легализацией. Мы с Вами обсуждали эти планы два года назад.

М.-А.Калиматов: Совершенно правильно. Легализация. Мы начали говорить с людьми, и они отреагировали.

У нас улучшилась ситуация в части численности зарегистрированных безработных, мы начали ими заниматься. Если брать показатели социальные, продолжительность жизни, у нас выше всех, в России мы первые. Более 78 лет – продолжительность жизни у нас. У нас немного снизилась рождаемость, но мы третьи в России в целом.

Кроме того, объём долговых обязательств, которые у нас были – 3,9 у нас были меры бюджетного принуждения, мы ушли до 31 млн. И из кредиторки 5,9 у нас осталось 1,4 млрд. Госдолг – мы его пролонгировали ещё до 2029 года – на сегодняшний день из 1,8 млрд у нас осталось 1,4 млрд.

М.Мишустин: Махмуд-Али Макшарипович, сейчас по поручению Президента мы очень значительные средства выделяем на соответствующую модернизацию ЖКХ, инфраструктуры – в так называемых инфраструктурных бюджетных кредитах и в облигациях. На Ингушетию тоже целый ряд таких инструментов был выделен.

Какими инструментами вы наиболее часто пользуетесь? Что востребовано в республике?

М.-А.Калиматов: У нас стоят ограничения – меры бюджетного принуждения, потому что нам сложно было. Там предлагается 5% и более, а нам разрешено только 1%. В этой части, конечно, мы входили в программы. В части водоотведения –огромный проект на два города и один посёлок. Уже начали мы строить его Это 7 млрд и более.

И сегодня у нас ещё проект по Ассинскому водозабору, потому что, естественно, вода тоже там проблема. Также у нас проект теперь сделан и экспертиза есть. И у нас проект до Малгобека – там километров 80. 45–50 мы сделали.

У нас меры бюджетного принуждения, но нам Правительство помогает, и мы в эти программы входим и делаем для улучшения жизнедеятельности людей всё, что можем.

М.Мишустин: Махмуд-Али Макшарипович, в первую очередь используйте все инструменты, которые есть, что вы и делаете.

И хочу пожелать удачи, чтобы все программы и национальные цели развития, которые поставлены главой государства перед нами, были выполнены и в Республике Ингушетия.

М.-А.Калиматов: Михаил Владимирович, хотел бы Вам сказать огромное спасибо за поддержку. Мы руководствуемся указами Президента и поручениями, ежедневно мониторим все ваши распоряжения и постановления. Министры все знают: с утра специальный человек мониторит все постановления Правительства, и мы оперативно решаем вопрос. Вы же сразу даёте указания и распоряжения.

Спасибо.

М.Мишустин: Спасибо Вам!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361699 Махмуд-Али Калиматов

Беседа Михаила Мишустина с полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Юрием Чайкой

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Юрий Яковлевич!

В первую очередь хочу поблагодарить за организацию столь масштабных мероприятий – совещания и инвестиционной выставки. Мы в течение двух лет, планируя проекты, которые будут являться якорными для республик Северного Кавказа, много провели с Вами времени в обсуждениях, в аналитике. И по поручению Президента, когда мы стали реализовывать программу развития Северного Кавказа – именно по пяти основным проектам-драйверам и по соответствующему сценарию, когда учитываются инвестиционные объёмы, рост внутреннего регионального продукта, количество рабочих мест и, соответственно, доходы населения, – сделали, мне кажется, очень неплохую модель.

Просил бы Вас рассказать, как всё это реализуется?

Ю.Чайка: Михаил Владимирович, я хотел бы поблагодарить нашего Президента Владимира Владимировича Путина, лично Вас, Правительство за ту неоценимую поддержку, которая оказывается Северо-Кавказскому федеральному округу.

Вы абсолютно правильно сказали: два года назад под Вашим председательством прошло заседание комиссии по социально-экономическому развитию Северного Кавказа. Решения этой комиссии – прорывные в развитии Северного Кавказа. Были разработаны экономические модели прорывного развития, на каждый субъект Северного Кавказа – всего их 35 было, по пять на каждый субъект, – которые позволят нам инвестировать сюда почти 2 трлн рублей до 2030 года.

М.Мишустин: Прошлый год – 240 млрд инвестиций.

Ю.Чайка: А в этом году уже заявлено инвестиций частных на 456 млрд. В сравнении с 2020 годом в три раза больше! То есть динамика потрясающая.

И вот когда были разработаны все эти проекты – действительно, при чутком, скажем так, внимании Правительства России, мы постоянно находили понимание и поддержку в Правительстве, – движение вперёд стало динамичнее.

Я просто позволю себе несколько цифр привести. Доходы в консолидированный бюджет выросли на 23% за два года, составили почти 800 млрд рублей. В течение трёх лет растёт индекс промышленного производства, при всей этой сложной ситуации. В прошлом году рост составил 2,7%. Все три года идёт динамичный рост.

Бизнес пошёл на Северный Кавказ. Он понимает, что бизнес на Северном Кавказе привлекателен и защищён, что очень важно.

Вы назвали цифры совершенно правильные: более 200 млрд – прошлый год. В этом году заявлено инвестиций частных, на начало года, 456 млрд. Цифры, конечно, впечатляют. Я думаю, что сегодняшняя выставка даст дальнейший импульс всем этим вопросам.

Ещё хочу, Михаил Владимирович, сказать то же самое про туризм. Правильно: направление важное, драйвер. В прошлом году рост туризма в два раза произошёл. 8 миллионов человек отдохнули. Если быть точным, 8,23 миллиона.

Мы были с Вами в Карачаево-Черкесии. Названа была цифра: 2 миллиона туристов приносили им 500 тыс.

М.Мишустин: В четыре раза больше?

Ю.Чайка: В четыре раза больше. Комментировать не надо.

Недавно Коков, глава Кабардино-Балкарии, когда было заседание Совета Безопасности, говорил: наша мечта была, чтобы в год к нам приезжало 500 тысяч туристов. В прошлом году был 1 миллион 310 тысяч туристов. В три раза рост. И в итоге всё развивается.

По национальным проектам. В 2019 году у нас освоение было только 8,9%. В прошлом году по семи национальным проектам из тринадцати показатели выше средних по России. А в целом у нас освоение 94,3% стало. Чуть ниже средних по России. Я думаю, что сегодня – ещё раз Вам признателен, что опять комиссия прошла под Вашим председательством – это даст новый толчок нашему дальнейшему развитию. Впервые проведена Кавказская инвестиционная выставка. Помню, как обратился к Вам с просьбой…

М.Мишустин: Это Ваша инициатива, прекрасно помню.

Ю.Чайка: Но без Вас мы ничего бы не сделали.

М.Мишустин: Да дело не в этом. Это очень важно. И здорово получилось. Больше 3 тысяч делегатов приехало. Первая такая выставка.

Ю.Чайка: Да. Удивительно, мы даже не ожидали. Более 3 тысяч человек приехало. Поэтому, Михаил Владимирович, большое спасибо. Думаю, что мы и дальше будем так же динамично развиваться. Конечно, без помощи и поддержки Правительства мы не сможем это сделать. И ещё раз говорю: и Вам благодарен, и нашего Президента благодарю, что такое внимание уделяется Северному Кавказу. Без этого мы никуда бы не двинулись.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич, у Вас ещё были предложения интересные, может быть, тоже о них расскажете?

Ю.Чайка: Да, мы столкнулись с такой проблемой. Северный Кавказ сегодня один из регионов, через который идёт большее число добровольцев на СВО. На сегодняшний день уже 23 тысячи добровольцев. Это, конечно, прежде всего Чеченская Республика, это Терское казачье общество, Северная Осетия – Алания. И мы столкнулись с такой проблемой, что с точки зрения реабилитации отношение к добровольцам пока нигде не урегулировано. Например, у нас один казак – по поручению Президента ему вручили второй орден Мужества, две медали «За отвагу», получил тяжёлое ранение. Сейчас реабилитируется за свои деньги. Конечно, мы всё же найдём варианты помочь ему.

Я думаю, это проблема общего плана – именно реабилитация. Северный Кавказ, Кавказские Минеральные Воды исторически использовались для этих целей. В Великую Отечественную войну 900 тысяч человек реабилитацию прошли после ранения именно в Кавказских Минеральных Водах.

У нас здесь мощный потенциал. Более 120 санаториев. Из них 30% санаториев, где лечат опорно-двигательный аппарат. Это сегодня одна из ключевых вещей.

Если бы Правительство рассмотрело этот вопрос... Мы свои предложения сформулировали.

М.Мишустин: Юрий Яковлевич, Вы знаете, поручения Президента были даны, для того чтобы обеспечить и реабилитацию, и соответствующую помощь как самим участникам специальной военной операции, так и членам их семей. Такой фонд по поручению Президента сейчас создаётся. Мы филиалы делаем во всех субъектах Российской Федерации, в том числе и на Северном Кавказе.

Просьба все предложения, которые есть на этот счёт, представить. Мы их обязательно рассмотрим, доложим Президенту и подумаем, что мы можем сделать. Обязательно. Очевидно, что Северный Кавказ был бы хорошей базой для отдыха.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4361698 Юрий Чайка

Михаил Мишустин провёл совещание с членами Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня на заседании Правительственной комиссии обсудим ключевые вопросы развития Северного Кавказа. Проводим это совещание на территории округа с участием представителей всех его субъектов, чтобы подробно оценить положение дел.

Президент отмечал, что у республик Северного Кавказа есть все возможности, чтобы по максимуму раскрыть свой богатый потенциал и обеспечить рост основных экономических показателей.

Только что лично убедился в этом в ходе осмотра Кавказской инвестиционной выставки. На ней представлены интересные проекты в самых разных отраслях, в том числе в сельском хозяйстве, промышленности, туризме, энергетике, строительстве, на транспорте. Есть возможности и для наращивания объёмов собственного производства, и для выстраивания новых логистических маршрутов.

Спасибо большое за приглашение её посетить.

Это надёжная основа для системной совместной работы и для реализации тех задач, которые перед нами ставит Президент.

Подробнее о выставке расскажет Александр Валентинович Новак.

Глава государства не раз подчёркивал особую значимость Северного Кавказа для нашей многонациональной страны.

На прошлом заседании комиссии мы с вами определили ряд проблем в системах здравоохранения, образования и в отдельных отраслях, в первую очередь в жилищно-коммунальном хозяйстве, где надо было налаживать стабильную работу снабжающих предприятий, повышать собираемость платежей, навести порядок в расчётах, чтобы эти трудности не сдерживали развитие субъектов округа. Конечно, и пандемия, и ограничения со стороны недружественных стран также сказались на социально-экономическом состоянии регионов Северного Кавказа.

Подробно говорил о ситуации в округе в ходе состоявшихся на прошлой неделе четырёх встреч с главами субъектов, а также во время поездки в Карачаево-Черкесию, где мы общались с работниками целого ряда предприятий, руководителями (кстати, их вижу и здесь среди присутствующих).

Такие встречи действительно необходимы для принятия взвешенных, сбалансированных решений, с учётом мнения наших граждан, то есть той обратной связи, о которой говорит Президент.

В целом в развитии округа мы видим положительную динамику. Многое сделано для повышения инвестиционной привлекательности регионов Северного Кавказа. За прошлый год объём вложений в основной капитал достиг почти 8%. Есть рост и в промышленности. Увеличился объём товаров собственного производства, сегодня мы видели это на стендах при посещении выставки.

Серьёзно уменьшилась безработица – уже примерно до 10%, за последние три года ещё минус 3,6 процентных пункта. При этом выросло число занятых в экономике почти на 4,5%. Сегодня это более 4 миллионов человек.

Президент отмечал, что любой проект на Северном Кавказе мы должны мерить такими важными критериями, как создание новых рабочих мест. Текущие изменения в структуре занятости свидетельствуют о повышении спроса на квалифицированный труд среди работодателей.

Эти результаты стали возможны во многом благодаря поддержке, оказанной главой государства, Правительством, и, конечно, работе руководителей регионов, которые ответственно решали поставленные задачи.

Были сформированы условия, чтобы регионы смогли зарабатывать самостоятельно, а бюджетные средства стали гарантией для привлечения частного капитала в новые проекты.

Основным инструментом, внедрить который мы решили два года назад, стали модели экономического развития. Именно они помогли синхронизировать действия Правительства, Министерства экономического развития и других ведомств, регионов и государственных корпораций.

Модели были разработаны для каждого субъекта округа. Мы долго дискутировали, провели целый ряд стратегических сессий. Здесь хочу поблагодарить Александра Валентиновича Новака, естественно, Юрия Яковлевича Чайку, полномочного представителя, – мы всё это вместе с вами выработали – и вас, уважаемые главы субъектов. Управленческие решения, которые мы на основе этой аналитической работы принимали, смогли реализоваться сегодня в прорывных проектах.

Во всех регионах были определены пять ключевых вопросов и пять прорывных проектов кластерного типа, которые предусматривают уже десятки инвестиционных подпроектов. В основном – в наиболее сильных отраслях, таких как агропром и индустрия гостеприимства. Это если взять в целом.

Сегодня в ходе выставки о многих из них вы рассказывали. Они принесли регионам более 240 млрд рублей и способствовали созданию свыше 9 тыс. рабочих мест.

12 из этих инвестиционных подпроектов уже завершены. Ещё 79 – находятся на различных стадиях. Но главное, что они внимательно мониторятся как субъектами, так и федеральным Правительством.

Мы также продолжаем реализовывать задачи, которые поставлены в государственной программе развития Северного Кавказа. Ведётся работа и по достижению целей национальных проектов.

Обеспечивая российским субъектам государственную поддержку, предусмотрели и меры, которыми они могут сами воспользоваться для привлечения в свои регионы бизнеса.

Среди них – механизм реструктуризации бюджетных кредитов, используя который регионы могут направить высвободившиеся ресурсы на строительство необходимых объектов.

Очень востребованным инструментом оказались и инфраструктурные бюджетные кредиты. По поручению Президента на прошлой неделе предусмотрели на эти цели ещё 190 млрд рублей.

Также компании могут взять долгосрочный кредит по низкой ставке – это 5,25%, если участвуют в выпуске приоритетной продукции в рамках развития собственного производства в России, – через механизм кластерной инвестиционной платформы.

Более того, для реализации проектов, в том числе крупных, на Северном Кавказе компании могут получить инвестиционные займы под 3%. Сегодня как раз об этом говорили с руководством компании «Кавказ.РФ».

Мы их также дополнили новыми инструментами – долевого и долгового финансирования, чтобы инвесторы могли более гибко управлять проектами, снизить риски и улучшить свои финансовые показатели.

Подробнее по вопросам поддержки предпринимателей позже доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Теперь несколько слов о наиболее важных направлениях работы, которым немало внимания уделяется в каждом субъекте. Это туризм, сельское хозяйство, транспорт и промышленность – отрасли, развитие которых способствует созданию точек роста в регионах Северного Кавказа.

Как это происходит с индустрией гостеприимства. Новые курорты обеспечивают рабочие места не только на конкретных туристических объектах, но и в смежных сферах. Как известно, туризм вообще в этом смысле имеет самый высокий мультипликатор. И здесь от строительства до розничной торговли – всё это начинает развиваться с развитием туризма.

Спрос на комфортабельные и разнообразные путешествия внутри страны только растёт. Об этом все говорили сейчас: турпотоки идут практически во все субъекты.

А здесь, на Северном Кавказе есть огромное преимущество – красота вокруг и возможности отдыха. Это и уникальное расположение, и благоприятный климат, и красивейшие места. Требуется инфраструктура, которая позволит обеспечить развитие не только привычных тут видов отдыха – я имею в виду санаторно-курортный и горнолыжный туризм, – но и условия для всесезонного, пляжного, экологического туризма. И сегодня на выставке представлен целый ряд проектов как раз из этой сферы.

Ещё одно очень важное направление, по которому Северный Кавказ уверенно лидирует, это сельское хозяйство. Здесь многое делается для обеспечения продовольственной безопасности страны. Всё активнее агробизнес в округе внедряет и современные технологии. Идёт закладка интенсивных садов, которые позволяют собирать больше яблок и груш. Сегодня как раз показали целый ряд таких проектов. Есть интерес к развитию аквакультуры. Обновляются и традиционные направления, такие как овцеводство – ведётся селекционно-генетическая работа, модернизируется переработка. Также мы занимаемся и локализацией тех элементов промышленного производства, которые помогли бы развивать эти направления.

Предстоит оснастить ваш агропром и необходимыми мощностями для хранения сельхозпродукции, создать условия для оперативной доставки скоропортящихся грузов. Северный Кавказ имеет и важное геостратегическое значение, учитывая его расположение в глобальном коридоре «Север – Юг» и выходы к Каспийскому морю. С Сергеем Алимовичем (Меликовым) сейчас подробно обсуждали все возможные варианты развития этих проектов.

В нынешних условиях в глобальном коридоре «Север – Юг» Северный Кавказ становится ключевым транспортно-логистическим узлом. И поэтому, конечно, нужно наращивать водное и дорожное сообщение, создавая всю необходимую инфраструктуру. Это даст дополнительные возможности для увеличения объёмов поставок российских товаров на новые перспективные рынки сбыта.

Хорошие перспективы открываются и для других производств. В Кавказском федеральном округе созданы четыре промышленных кластера, действует технопарк «Монокристалл» в Ставропольском крае, сегодня Владимир Владимирович (Владимиров) подробно рассказывал о нём. Коллеги также говорили, что в рамках прорывных проектов была проведена глубокая модернизация и перезапуск некоторых крупных предприятий. Все они имеют большое значение для страны в целом, наращивания собственных производств и обеспечения нашего технологического суверенитета.

Создан хороший задел в самых сильных отраслях округа. Последовательное выполнение всех запланированных мероприятий позволит вывести экономику этих регионов на качественно новый уровень. И мы все с вами сегодня это почувствовали, убедились в этом в наших дискуссиях на форуме.

Однако, чтобы и дальше поддерживать такую положительную динамику, предприятиям нужны квалифицированные кадры, которые, как известно, решают всё. Причём как со средним специальным образованием, так и с высшим. Этот вопрос очень волнует руководителей компаний. Государство его решает системно, подготавливая работников буквально со школьной скамьи. Думаю, что министр Кравцов со мной согласится.

Здесь очень многое сделано. Заработали проекты «Профессионалитет» и «Передовые инженерные школы». А для Северного Кавказа по поручению Президента мы специально разработали комплексную программу среднего профессионального образования.

В ближайшие три года проведём модернизацию колледжей и их ремонт. Закупим для них оборудование, организуем повышение квалификации педагогов. Разберёмся, что делать с кластерами, потому что обязательно необходимо, чтобы субъект формировал, если хотите, техническое задание на профессии. Чтобы, когда у вас есть видение перспективы социально-экономического развития, то и формировалась под это длинная стратегия подготовки кадров.

Такой подход позволит подготовить необходимое число квалифицированных сотрудников, решить в регионах округа кадровый вопрос. Но что ещё очень важно – у людей будет работа и стабильный доход, а значит, более высокий уровень жизни. Кстати, один из показателей эффективности работы, о котором мы с вами договорились, это рост реальных доходов жителей всех субъектов Российской Федерации. И конечно, регионов Кавказа.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья, сегодня мы оценим ситуацию по ключевым направлениям, подведём промежуточные итоги, определим задачи до конца текущего года.

Вопросов очень много, повестка у нас обширная. Перейдём к обсуждению.

Хотел бы передать слово Александру Валентиновичу Новаку – вице-премьеру Правительства.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В первую очередь позвольте поблагодарить Вас, Михаил Владимирович, за особое внимание к региону, его проблемам и потребностям. Это позволяет оперативно решать возникающие вопросы и находить пути решения актуальных задач.

Правительство Российской Федерации продолжает работу по обеспечению условий экономического и социального развития Северного Кавказа.

В прошлом году утверждена стратегия социально-экономического развития округа на период до 2030 года. В нынешнем году разработан план мероприятий по её реализации, он содержит около 100 пунктов – это большой, амбициозный план действий как для федерального Правительства и институтов развития, так и для региональных команд.

Специально для Северного Кавказа разрабатываются и реализуются проекты и программы в банковской сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, туризме. Работает единый институт развития – «Кавказ.РФ».

Особое внимание сосредоточено на внедрении нового инструмента, о значительной роли которого для макрорегиона Вы, Михаил Владимирович, говорили только что. Это модели экономического развития. Их основная задача – наращивание инвестиций, развитие собственных производств, создание рабочих мест.

Методика формирования моделей была разработана с учётом анализа рынка труда, масштаба теневой экономики, доступных мер поддержки. Был применён индивидуальный подход для каждого региона.

Таким образом, разработанные экономические модели позволяют эффективно формировать задачи, чётко определять приоритеты, качественно работать с рисками.

Подробно об итогах социально-экономического развития регионов доложит Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Уважаемый Михаил Владимирович, Вы сегодня посетили стенды субъектов на Кавказской инвестиционной выставке, ознакомились с экономическим потенциалом каждого из них. Все регионы округа имеют свои особенности, уникальные характеристики, но объединяют их широкие возможности для развития и привлечения инвестиций.

Выставка в этом году проходит впервые, но она уже стала важным событием для развития Северо-Кавказского федерального округа. На площадке выставки сформирована полноценная деловая программа. Мы предоставили возможность прямого диалога между государством, бизнесом и общественными институтами.

Основной темой выставки стало развитие инвестиционного и туристического потенциала. В мероприятиях выставки принимают участие руководители и представители органов власти, отраслевых компаний, бизнесмены, эксперты, ведущие СМИ из стран СНГ и «каспийской пятёрки». Зарегистрировалось более 3 тысяч участников выставки.

Впереди ещё большая часть деловой программы, но уже можно подвести первые итоги.

На данный момент проведено 15 отраслевых сессий и круглых столов по насущным проблемам. По итогам предложены пути решения по ключевым для Северного Кавказа вопросам.

Два круглых стола состоялось по проблематике ЖКХ и топливно-энергетического комплекса. На них коллеги обсуждали устойчивое функционирование и модернизацию этих систем, применение в них цифровых технологий. Состоялась сессия по вопросу мастер-планирования и грамотного применения этого инструмента.

Другое крупное направление выставки – это транспорт. На круглом столе по этой проблематике обсудили вопросы совершенствования современной транспортной инфраструктуры, поддержки транспорта, таможенной деятельности, современных технологий в этой сфере. Ещё одна сессия была посвящена развитию транспортного коридора «Север – Юг», его роли в экономическом росте стран-участников и перспективам создания евразийского транспортного каркаса.

Следующий большой блок мероприятий – в части сельского хозяйства. Здесь в рамках трёх сессий обсуждались основные отрасли: садоводство, виноградарство и животноводство. Коллеги высказали идеи о том, как улучшить финансовые инструменты поддержки в этих сферах, нарастить производство и раскрыть потенциал производителей.

Михаил Владимирович, Вы сегодня обратили внимание на развитие садоводства. Что касается интенсивного садоводства, то в Северо-Кавказском федеральном округе производится более 50% от общего объёма продукции в стране. Первое место Кавказ занимает по сбору фруктов и ягод в стране. Второе место – по производству орехов и винограда. И третье место – это овощи закрытого грунта.

Также приоритетная для СКФО отрасль – это туризм. Вы тоже об этом говорили во вступительном слове. Также на выставке обсуждали пути её развития, влияние туризма на привлечение инвестиций, создание и продвижение межрегиональных маршрутов.

В ходе совместной работы намечены конкретные направления, по которым необходимо повышать привлекательность и качество туризма.

Сформулированы проблемные вопросы, которые предстоит решить, чтобы реализовать потенциал транспортной инфраструктуры, в том числе масштабно запустить МТК «Север – Юг».

Разработаны предложения по развитию Кавминвод. Принят блок решений по исследованию залежей минеральных ресурсов, обновлению бюветов, популяризации санаторно-курортного и медицинского туризма среди молодёжи.

Отдельный круглый стол посвящён вопросам развития промышленности. Это в том числе проблемы, препятствующие успешному развитию, вопросы обеспечения промышленности инфраструктурой и кадрами, функционирования индустриальных парков.

По итогам уже проведённых круглых столов и сессий крупные игроки в банковском секторе, сельском хозяйстве, энергетике выразили намерение нарастить присутствие в округе, запустить новые проекты.

Со стороны государства и частного бизнеса достигнуто согласие о необходимости продолжить применение инструментов государственно-частного партнёрства в сферах транспорта и санаторно-курортного комплекса.

Сейчас в ходе выставки продолжается работа круглых столов, в том числе по вопросам рынка труда, финансовых инструментов поддержки предпринимательства, роли эндаументов для развития регионов, бренда «Сделано на Кавказе». Организаторы – не только федеральные ведомства, но и кредитные организации, институты развития. Хотел бы поблагодарить всех за активное участие в работе выставки. Это говорит о высоком инвестиционном потенциале округа, желании инвесторов вкладывать в регион.

Уважаемый Михаил Владимирович! Ещё раз позвольте Вас поблагодарить за то, что нашли возможность посетить выставку и провести совещание с членами правительственной комиссии. Уверен, что работа выставки принесёт практическую пользу. В рамках деловой программы мероприятия звучат и интересные идеи, и инициативы. Мы будем их внимательно изучать и анализировать. Лучшие будем использовать в работе по дальнейшему социально-экономическому развитию Северо-Кавказского федерального округа.

У Северного Кавказа множество друзей и партнёров как в России, так и за её пределами. Мы видим высокий интерес. В этой связи, Михаил Владимирович, есть предложение сделать выставку ежегодной и, если Вы поддержите, придать данному мероприятию статус форума.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Валентинович.

Слово предоставляется полномочному представителю Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Чайке Юрию Яковлевичу.

Ю.Чайка: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Хочу поблагодарить Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, Вас, уважаемый Михаил Владимирович, за внимание, которое Правительство Российской Федерации уделяет развитию субъектов нашего округа.

Принятые на федеральном уровне решения по вопросам всестороннего развития регионов Северного Кавказа оказались крайне своевременными и эффективными.

Благодаря совместной комплексной работе утверждена Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года. Реализуются модели экономического развития субъектов округа и система мер по снижению доли теневой экономики, предпринимаются усилия по стабилизации топливно-энергетического комплекса Северо-Кавказского федерального округа, эффективно достигаются показатели национальных проектов и многое другое.

За последние два года доходы консолидированного бюджета в целом по округу по сравнению с 2020 годом выросли на 23,4%. В рамках реализации национальных проектов в 2022 году в Северо-Кавказском федеральном округе возведено более 1100 социально значимых объектов. Общая сумма финансирования составила 94 млрд рублей, кассовое исполнение – 86,8 млрд, или 92,4%.

В текущем году также ведётся строительство и реконструкция, ремонт более 1100 социально значимых объектов, в том числе 131 школы, 14 детских дошкольных учреждений, 290 объектов здравоохранения и многих других.

Социально-экономические показатели продолжают демонстрировать стойкую положительную динамику. В 2022 году индекс промышленного производства в Северо-Кавказском федеральном округе составил 102,7% к 2021 году. Объём работ по виду деятельности «Строительство» увеличился на 4,4%, объём ввода жилья также сохраняет эту тенденцию, увеличившись на 26,5%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2022 год выросла почти на 10% по отношению к 2021 году и составила 37 тыс. рублей. Уровень безработицы по методологии Международной организации труда в среднем в октябре – декабре 2022 года, Вы говорили об этом, Михаил Владимирович, составил 10% – это самый низкий показатель по округу с 2016 года. В течение трёх последних лет было создано более 190 тыс. рабочих мест. Внешнеторговый оборот округа за прошедший год составил 3,6 млрд долларов, что выше объёма 2021 года почти на 27%. Сальдо внешнеторгового баланса сложилось положительно в сумме 1,3 млрд долларов США.

Вместе с тем не могу не отметить, что в округе до сих пор остаётся значительный пласт нерешённых проблем. Одной из самых острых является теневая экономика и неформальная занятость населения. По оценкам Росстата, доля занятых в неформальной экономике в субъектах округа составляет около половины работающего населения, что вдвое больше среднего значения по Российской Федерации.

Проблема неформальной занятости наблюдается прежде всего в сфере малого и среднего предпринимательства. Поэтому в настоящее время крайне важно создать такие условия, которые бы стимулировали участников рынка к легальной деятельности. В качестве таких механизмов можно было бы рассмотреть развитие системы финансово-кредитной поддержки, предоставление льготных кредитов, расширение финансовой базы гарантийных фондов, снижение налоговой нагрузки, в том числе на легализуемые предприятия, инфраструктурную поддержку через создание индустриальных и промышленных парков и другие.

Уважаемые коллеги! Безусловно, все шаги, которые мы сегодня на разных уровнях и в разных направлениях предпринимаем, делаются с учётом изменений внешнеполитической ситуации.

После начала специальной военной операции в округе было серьёзное расширение потенциала предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Под моим председательством уже состоялось совещание о деятельности профильных заводов, работающих по гособоронзаказу на территории Ставропольского края. В ближайшее время подобные мероприятия пройдут и в других регионах Северо-Кавказского федерального округа.

Во взаимодействии с заинтересованными структурами решаем проблему с кадрами для оборонно-промышленного комплекса, она звучала там очень остро.

Несмотря на попытки деструктивных сил расшатать ситуацию, лишить экономику и общественно-политическую сферу устойчивости, регионы Северо-Кавказского федерального округа при поддержке и активном участии Правительства Российской Федерации продолжают эффективно решать задачи, которые ставит перед нами Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.

М.Мишустин: Спасибо, Юрий Яковлевич.

Слово для доклада – Решетникову Максиму Геннадьевичу, Министру экономического развития Российской Федерации. Он расскажет о социально-экономическом развитии Северного Кавказа. Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Только что вы осмотрели экспозицию выставки, где отражён инвестиционный потенциал Северного Кавказа. Хотел бы в первую очередь поблагодарить Юрия Яковлевича (Чайку) за идею создать такую площадку. Именно полпредство в своё время предложило эту идею. И теперь у всех есть возможность увидеть, насколько активно развивается округ, как изменился инвестиционный климат. Очень важно, что сегодня здесь не только регионы, бизнес, федеральное Правительство, но и представители наших стран-соседей, в первую очередь Прикаспийского региона. У нас здесь гости из Азербайджана, Казахстана, Ирана, а также приехали наши коллеги из Киргизии, Таджикистана. То есть очень большой интерес иностранных гостей.

Активное изменение инвестиционного климата и развитие Северного Кавказа подтверждается ключевыми показателями. Михаил Владимирович, не буду их ещё раз повторять, Вы основные моменты озвучили.

Действительно, за последние три года Кавказ показывает очень хорошую динамику, которой здесь ранее не видели. Это результат длительной, системной работы. Во многом эти результаты связаны с реализацией моделей экономического развития. Они нацелены на ключевые вопросы формирования нового фундамента экономики Кавказа. Это инвестиции, рабочие места, выпуск товаров.

И очень важно, что это не просто показатели долгосрочной программы, а что эти показатели привязаны к конкретным проектам. И декомпозированы в виде 91 проекта в каждом конкретном регионе. Конкретные инвестиции, конкретные земельные площадки, конкретные механизмы. И всё это поставлено на контроль. Показатели мониторятся в ежеквартальном режиме, контрольные точки формируются в ежеквартальном режиме. И все команды – и губернаторы, и федеральные ведомства – все знают, за что они отвечают, за счёт этого регулярного рассмотрения у Вас, Михаил Владимрович, на совещаниях. Александр Валентинович (Новак) большое внимание этому уделяет. Мы держим фокус именно на этих приоритетных вопросах.

Не буду повторять цифры, 12 проектов уже завершились, 79 реализуются. Что бы мы здесь предложили? В II квартале выйти с предложениями обновить перечень этих проектов. Сейчас достаточно много новых идей родилось. Мы начали предметно заниматься, есть новые проекты. Мы бы их включили в этот перечень. Соответственно, завершённые проекты перевели бы в статус завершённых – работающие предприятия перевели бы в режим сопровождения.

Что ещё важно отметить? Параллельно с поиском и реализацией проектов были также выявлены в ходе подготовки к той стратегической сессии (два года назад) системные проблемы, которые стоят перед Северным Кавказом, и сформированы конкретные программы мер по их решению. Программы были закреплены Вашими, Михаил Владимирович, поручениями. Остановлюсь на ключевых из них.

Первый вопрос – это программы устойчивого развития ЖКХ.

Вы знаете, что во многих регионах Кавказа ранее сложилась такая ситуация, что компании, которые поставляли людям воду, электричество, тепло, периодически банкротились. Были неплатежи, низкое качество услуг. Постоянно требовалось выделение дополнительных средств из бюджетов всех уровней на противоаварийные мероприятия. В общем, не было системной работы. И это не позволяло вкладывать туда инвестиции, потому что всё это приходило быстро в негодность. И поэтому потребовались дополнительные меры по стабилизации именно экономического положения в ЖКХ. И такие механизмы был разработаны.Были реализованы три пилотных проекта – в Дагестане, Северной Осетии и Ингушетии.

Суть предложенного механизма. Во-первых, создание единого оператора на уровне субъектов Российской Федерации. На базе этих операторов – консолидация имущественного комплекса, в том числе и с муниципального уровня, очень много предприятий было в банкротстве. Всё это собирается воедино, верифицируется абонентская база, устанавливаются экономически обоснованные тарифы и нормативы потребления. Как правило, эти экономически обоснованные тарифы существенно отличаются от тех, что были ранее установлены, и требуется определённый переходный период, с тем чтобы население постепенно к этим экономически обоснованным тарифам привыкало. Поэтому выделялись и выделяются деньги из федерального бюджета на компенсацию части межтарифной разницы.

Быстрее всех с программой стартовал Дагестан. Он консолидировал коммунальный комплекс на сегодняшний момент двух городов – это 10% всего коммунального комплекса Дагестана – и установил тарифы.

При этом сразу отметим, что эти тарифы проходят одновременную проверку центральным аппаратом Федеральной антимонопольной службы и прокуратурой. В зависимости от них выделяются деньги федерального бюджета, поэтому здесь – особый контроль не только на региональном уровне, хотя все губернаторы это держат под контролем, но и на федеральном.

К примеру, в Каспийске экономически обоснованный тариф отличается от того, что был, более чем в три раза. А для населения он вырос на треть, остальное покрыла компенсация из федерального бюджета. При этом бизнес сразу полностью взял на себя обязательства и платит тариф в полном объёме. И платит исправно.

За это время собираемость платежей выросла с 77 до 85%, абонентская база выросла на 8%, а выручка предприятий увеличилась в 3 раза. То есть у нас реально пошёл ремонт сетей, у нас сформированы нормальные службы, нормальный фонд оплаты труда. Действительно рывок произошёл.

Северная Осетия включилась в работу чуть позже, но по объёму включённости в работу – тарифы были установлены во Владикавказе, это 63% от всего коммунального комплекса региона. Тоже коллеги серьёзно продвинулись. Изначально мы установили сроки: программа закончится в следующем году. Поэтому регионам, с одной стороны, надо ускориться. Особенно Ингушетии, где первая передача имущества оператору запланирована на июнь. Важно теперь эти сроки соблюсти.

Вместе с тем уже сейчас понятно, что все проблемы не решим за это время. Поэтому, Михаил Владимирович, просим Вашей поддержки и предлагаем сделать периоды включения в программу гибкими и участие в программе – три года с момента включения в программу. При этом установить, что в программу муниципалитеты могут попасть в этом и следующем годах, чтобы все успели войти. И тогда за счёт этого мы действительно решим проблемы, которые здесь годами копились.

Кроме того, чтобы регионы не растеряли темпы работы, необходимо в этом году в федеральном бюджете предусмотреть 1,9 млрд рублей дополнительно на компенсацию межтарифной разницы.

Второй системный вопрос – это решение по поддержке для реализации программы СПО.

Здесь мы вместе с регионами и бизнесом уже определили, какие кадры необходимы для экономики СКФО, что Вы, Михаил Владимирович, отметили. Создано пять центров опережающей профподготовки, два образовательных кластера, к осени откроется ещё один. Здесь у Минпросвещения, у Сергея Сергеевича (Кравцова) работа на контроле.

М.Мишустин: Максим Геннадьевич, на слайде есть популярные направления подготовки специалистов профессионального образования в СКФО и потребность рынка. А есть приоритизация какая-то? Потому что, я смотрю, здесь «Сестринское дело», «Экономика и бухгалтерский учёт», «Право» и «Организация соцобеспечения». Делали анализ? Кто наиболее востребован?

М.Решетников: Михаил Владимирович, слева на слайде перечислены направления, по которым раньше готовили. Мы на стратсессии в 2021 году объясняли, что было «Сестринское дело», «Право», «Экономика и бухучёт». А справа – те, кто на самом деле нужны. И как раз «Производство сельхозпродукции», «Туризм»…

М.Мишустин: Я как раз про это и говорю, то есть не равно: производство сельхозпродукции, специалисты в области туризма, санаторно-курортного отдыха и специалисты в области жилищного строительства. Так? Руководители субъектов, так это? А экономисты, бухгалтеры и медсёстры уже, наверное, подготовлены?

М.Решетников: Там, как нас учит Сбербанк, искусственный интеллект начинает внедряться, поэтому поменьше потребуется.

Михаил Владимирович, в этой связи что хотелось бы отметить? Ресурсов Минпросвещения на сегодняшний момент недостаточно для того, чтобы в нужных объёмах сдвинуть ситуацию. Поэтому Вы в прошлый раз поручали предусмотреть дополнительное финансирование СПО на 11 млрд рублей до 2030 года. Мы в прошлом бюджетном цикле средства не нашли, но просим найти в этом бюджетном цикле средства на расширение именно программы для Северного Кавказа, с одной стороны. А с другой стороны, сегодня выбранная Министерством просвещения идеология отбора проектов для поддержки не всегда учитывает интересы Северного Кавказа. Но есть нюансы – здесь очень много малого и среднего бизнеса и нет крупных предприятий, которые могли бы запартнёриться. Сергей Сергеевич (Кравцов) сейчас это вручную учитывает, но мы предлагаем тоже в методике отбора сделать на системной основе, с тем чтобы уравнять Северный Кавказ с другими регионами в плане конкуренции за федеральные средства. Поэтому здесь просим Вашей поддержки.

Теперь по отраслевым приоритетам. Первый блок – агропромышленный комплекс. Здесь у нас уже приняты важные решения. В первую очередь это виноградарство. У нас производителям коньяка установлен размер компенсационного механизма в виде вычета сумм акциза. Дагестан стал пилотом по реинвестированию этого вычета в отрасль. В этом году бизнес планирует направить 3,5 млрд рублей на развитие производств и закладку новых виноградников – 350 га. Аналогичную работу начинаем со Ставропольем, Кабардино-Балкарией, Северной Осетией. Но поскольку действие повышающего коэффициента при расчёте вычета завершается в этом году, мы предлагаем вместе с Минфином и Минсельхозом проработать возможность его продления. Потому что механизм системный, механизм правильный. И нам нужны здесь новые виноградники, для того чтобы сформировать системную основу на будущие годы.

СКФО также является одним из лидеров в стране по сбору фруктов, ягод, орехов, овощей закрытого грунта. Очень важны программы Минсельхоза по поддержке фрукто- и овощехранилищ. У нас регионы активно подают заявки. Мы видели сегодня, сколько проектов есть. Очень важно, чтобы эта динамика в целом сохранилась.

Видим большой потенциал в развитии и легализации отрасли овцеводства, поэтому, готовясь к этой правкомиссии, выработали ряд решений. Крайне важная тема.

По промышленности. Промышленность в последние годы показывает большой рост, но во многом это эффект низкой базы. Потенциал остаётся не в полной мере раскрытым, а степень участия регионов в отраслевых мерах поддержки – пока недостаточная.

За три года Фонд развития промышленности поддержал 13 проектов на 3,9 млрд рублей. Сейчас принято решение об увеличении софинансирования фонда по программам совместных займов с региональными фондами с 70 до 90%. Плюс планируется докапитализировать региональные фонды, чтобы поддержать проекты портфелем на 10 млрд рублей. Это важная работа Минпромторга. Просим глав регионов активнее в это включаться.

Плюс регионы готовят предложения по созданию на территориях технопарков. Это тоже была инициатива полпредства, Юрия Яковлевича. Мы их поддержим по линии «Кавказ.РФ». Коллеги, соответственно, готовьте заявки.

По транспорту.

Здесь предусмотрен отдельный доклад, поэтому много говорить не буду. Единственное, на чём остановлюсь, мы очень много говорим о дорогах, транспорте, портах и так далее… Это всё важно, но хотелось бы обратить внимание, что очень важно здесь развитие крупных логистических комплексов. С тем чтобы грузы не шли через Кавказ, не задерживаясь, а чтобы здесь была мощная переработка. И сборка тех грузов, которые формируются на Кавказе, грузовой базы, для отправки в Каспийский регион, в другие регионы Российской Федерации и для переработки того транзита, который идёт. Поэтому здесь приоритет: Северная Осетия – это Верхний Ларс, наш ключевой пункт, экономическая дорога жизни, важно, чтобы там проекты состоялись, – и, конечно, Дагестан. Наши отношения с Азербайджаном, наши азербайджанские коллеги сделали гигантскую работу по расширению пропускных пунктов, и мы сейчас тоже завершаем большие реконструкции.

Ещё одна стратегическая задача – это строительство дороги Архыз – Красная Поляна в привязке с курортом «Лагонаки». Она принципиально изменит транспортную доступность курортов Сочи, Адыгеи, Карачаево-Черкесии и свяжет между собой Черноморский и Кавминводский кластеры. Здесь Валентин Олегович (Иванов, заместитель Министра транспорта) тоже отдельно расскажет. Мне кажется, у всех есть понимание, что этот проект надо продвигать и он крайне необходим Кавказу.

Туризм.

По туризму идём сразу несколькими треками.

При поддержке «Кавказ.РФ» привлекли стратинвестора к управлению курортом «Архыз». Мы рассчитываем, что не разовый случай, это реальная модель, когда государство создаёт базовую инфраструктуру, доводит курорт до операционной рентабельности и привлекает инвестора. Мы планируем это применять и к другим курортам. Но, Михаил Владимирович, Вы сегодня абсолютно правильно отметили, что важно инвестора привлекать на ранней стадии – чем раньше привлечём, тем проще потом передавать в управление. Лучше всего это делать действительно на этапе мастер-планирования, что мы и будем делать.

Все средства, которые мы выручили от «Архыза», инвестор заплатит, – мы реинвестируем в курорты здесь, на Северном Кавказе, в том числе начнём осваивать прибрежную полосу. Побережье Каспийского моря – это гигантский, нераскрытый пока ещё потенциал.

При этом развитие туризма идёт не только за счёт программ Северного Кавказа, но и за счёт программ развития туризма, программ развития малого и среднего бизнеса. В рамках нацпроекта по туризму льготными кредитами поддержаны пять проектов по строительству гостиниц на 12 млрд рублей. Коллеги, и сейчас открыт конкурс на модульные гостиницы. Я здесь обращаюсь к губернаторам, хочу просто акцентировать: до 11 мая ждём ваших заявок. Более того, вчера Президент поддержал выдвинутую идею: если будут хорошие заявки, то есть ещё 1,2 млрд рублей, которые нам поступили от продажи иностранцами активов, и по предложению Михаила Владимировича мы их тоже готовы направить на поддержку модульных гостиниц. Заявляйтесь.

Очень важно, что поддержка идёт не только финансовая. Разрабатываются мастер-планы туристических территорий. Синхронизировано законодательство об ОЭЗ с природоохранным законодательством. Здесь наши коллеги из Минприроды сделали большую работу.

И я бы отдельно ещё на одном вопросе заострил внимание. Михаил Владимирович, у нас здесь очень много федеральной собственности. И зачастую у нас недостаточно средств, чтобы в эту федеральную собственность инвестировать. Да и надо ли нам вкладывать в пансионаты, курорты и так далее? Для этого есть частный бизнес. Более того, частный бизнес вокруг некоторых объектов ходит по несколько лет, предлагая нам решения, и готов на открытых аукционах, прозрачно, понятно, с обязательствами взять объекты под реконструкцию. Поэтому предлагаем тоже с этим вопросом двигаться, мы эти объекты знаем.

Теперь по мерам поддержки, на что Вы просили обратить внимание.

Первое. В рамках реструктуризации бюджетных кредитов округ может списать 38 млрд рублей перед федеральным бюджетом, направив их на строительство инфраструктуры для новых инвестпроектов. Регионы пока подали заявки только на половину этой суммы. Коллеги-губернаторы, обращаю внимание, посмотрите внимательно. Это всё возможности для развития. Вы пользуетесь этим, вы этот механизм знаете. Просто давайте это используем в полном объёме, чтобы у нас были аргументы перед Министерством финансов дальше поднимать вопросы по улучшению порядка списания потом всех этих долгов и так далее.

Второй момент. Регионам одобрены инфраструктурные бюджетные кредиты на 43 млрд рублей, из них 8 млрд уже доведено. И, Михаил Владимирович, многие из проектов, которые сегодня Вам были представлены, напрямую увязаны с этими деньгами.

За три года банки с госучастием в два с половиной раза увеличили объём инвестиционного кредитования. В округе реализуются две программы – со Сбербанком и МСП Банком. При господдержке в 3 млрд рублей коллеги приняли обязательства оказать поддержку для субъектов МСП на 22 млрд рублей. Здесь очень высокий кредитный рычаг. И мы приветствуем ещё ПСБ – тоже активно инвестирует, в том числе в туризм здесь. Тоже спасибо коллегам за это.

По темпам кредитования МСП округ опережает другие федеральные округа. В прошлом году каждый четвёртый кредитный портфель был обеспечен господдержкой. На Кавказе самая высокая доля кредитования с господдержкой: в полтора раза выше общероссийской.

То есть, понятно, здесь есть некоторая специфика, поэтому всё равно господдержка необходима, но банки стали активно предоставлять кредиты, и округ активно откликается на это. Отдельно здесь отмечу работу Корпорации МСП в рамках нацпроекта по малому бизнесу, и в рамках программы развития Северного Кавказа здесь много совместных инструментов.

«Кавказ.РФ» – это ключевой интегратор всех мер поддержки. В прошлом году коллеги скорректировали инвестиционную политику корпорации. Александр Валентинович (Новак) возглавляет совет директоров. Мы постоянно совершенствуем нашу инвестиционную политику. Здесь уже и долевое, и долговое финансирование, и предоставление гарантий поддержки крупных проектов от 20 млрд рублей, и финансирование в рамках концессии.

Что главное? У нас объём портфеля проектов увеличился за этот год в 10 раз. Мы действительно многие проекты дособрали, сложили благодаря всем этим изменениям. И конечно, сейчас у нас это драйвер не только по курортам, а по всем проектам – и «Чеченцемент», и Тырныауз, и другие крупные проекты. Так или иначе идёт поддержка со стороны корпорации.

Подводя итоги. Несмотря на все результаты, в округе сохраняется высокий, относительно среднероссийского, уровень безработицы и теневой сектор. Мы продвинулись в контрольно-надзорной сфере, но действенных стимулов для выхода бизнеса и работников из тени не хватает. Поэтому у нас есть предложение дополнительно с Минфином подумать над мероприятиями, которые бы стимулировали легализацию в отраслях с высокой долей теневого сектора и с высокой занятостью. В том числе, может быть, посмотреть практику налоговых режимов, которые у нас в других регионах эффективно работают, что-то отчасти сюда перенести. Поэтому мы просим дать такое поручение. И дополнительно готовы предложения представить.

В завершение хотелось бы поблагодарить региональные команды, потому что все проекты, которые сложены, – сложены благодаря регионам. Да, мы действительно – федеральное Правительство, банки – по поручению Президента много возможностей, много инструментов создали. Но как они используются – зависит от региональных команд. И то, что сегодня представлено, и то, что сегодня многие проекты – уже случившиеся проекты или активно реализуемые, – это итог работы региональных команд, их профессионализма, который на Кавказе существенно вырос. Поэтому хотелось бы коллег поблагодарить. И Вас, Михаил Владимирович, за постоянное внимание к округу и за сегодняшнее мероприятие. И конечно, Александра Валентиновича, который нас в постоянном режиме координирует.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Слово предоставляется Александру Александровичу Ведяхину, первому заместителю председателя правления «Сбербанка».

А.Ведяхин (первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! «Сбер» активно присутствует на территории округа. У нас 5 миллионов клиентов – физических лиц, 117 тысяч клиентов – юридических лиц. За последние три года наш портфель вырос в 1,5 раза и составляет 167 млрд рублей, из них 46 млрд рублей – это кредиты с господдержкой.

Мы активно работаем в агропромышленном комплексе (50 млрд рублей, выросли в 1,6 раза за три года) и в жилой недвижимости (3,4 млн кв. м – то, что мы прокредитовали на сумму также порядка 50 млрд рублей и дальше будем это развивать).

Проект «Сунжа» – Максим Геннадьевич (М.Решетников) его уже упоминал – это проект образцовый для нас, где вложился «Сбер», «Кавказ.РФ», где собственные средства собственник вложил и был бюджетный инфраструктурный кредит, при большой поддержке Минэка. Здесь процентная ставка 5% за счёт субсидий Минсельхоза. Повторюсь, это образцовый для нас проект, и таких проектов должно быть гораздо больше на территории округа.

Также мы активно работаем с Корпорацией МСП и с «Кавказ.РФ» по финансированию субъектов малого предпринимательства. У нас уже сейчас заявок на 1,7 млрд рублей, и, соответственно, двигаемся дальше.

Инвестиционный потенциал регионов Северо-Кавказского федерального округа мы оцениваем в более чем 1,8 трлн рублей. Это действительно большие цифры, и мы видим, что на половину этого объёма инструменты есть. Но на оставшуюся половину нам предстоит ещё улучшить инструменты. И наши дальнейшие предложения будут о том, что можно изменить и улучшить, для того чтобы добавить возможности финансирования в Северо-Кавказский федеральный округ. Будет три предложения по финансированию бизнеса и три предложения по финансированию инфраструктуры.

Первое предложение связано с Корпорацией МСП. Сейчас корпорация работает хорошо в регионе, при этом придерживается принципов зонтичного финансирования. Есть ограничения на один кредит – 500 млн рублей. Мы бы предложили убрать это ограничение либо сместить его в сторону гарантий, допустим, в объёме 50–70% от суммы кредита и так далее. Тогда это позволит нам дальше двигать достаточно большие проекты. С той же Сунжей, допустим, мы не смогли воспользоваться этим инструментом, воспользовались другим. Но тем не менее, если это поправим, то думаем, что плюс 15 млрд рублей могут зайти дополнительно через финансирование со стороны «Сбера» и также, естественно, других банков.

Следующее наше предложение. Мы очень хорошо работаем с «Кавказ.РФ», мы вместе делаем все эти проекты. Есть одно условие, которое пока что тормозит, – это то, что «Кавказ.РФ» просит 100-процентное обеспечение под свои гарантии. Но это ограничивает определённым образом банки. Поэтому мы предлагаем, может быть, снизить этот порог до 50% и обозначить условия последующего залога. Считаем, что это даст ещё плюс 10 млрд рублей кредитов от всех банков.

Третье направление – это увеличение сроков субсидирования. Вот мы говорили, допустим, про садоводство – садоводство окупается на горизонте 10–12 лет. Сейчас субсидирование от Минсельхоза идёт на 8 лет. Однако наши модели денежных потоков при таком субсидировании не показывают возвратность. Поэтому, если бы можно было увеличить сроки субсидирования до 12 лет по таким направлениям, как садоводство или другим направлениям, связанным с долгой окупаемостью, это бы тоже дало дополнительные инвестиции в округ. Мы считаем, что порядка плюс 20 млрд рублей.

И Максим Геннадьевич (Решетников), и Александр Валентинович (Новак), и Юрий Яковлевич (Чайка) говорят и указывают нам всем на необходимость развития инфраструктуры в федеральном округе. Мы видим, что здесь проектов примерно на 230 млрд рублей – это большая сумма, которая требует очевидно привлечения финансирования от банков. Здесь мы бы хотели тоже предложить три основных изменения, которые могли бы дать дополнительно порядка 100 млрд рублей привлечения инвестиций.

Есть очень хороший инструмент – «облигации специализированного общества проектного финансирования», который позволяет финансировать не только жилищное кредитование, но и инфраструктуру под жильё, потому что жилья сейчас строится много в округе, а инфраструктура под него требует финансирования. И сейчас это может делать только один банк. Если бы это могли делать больше банков, то это бы создало дополнительные возможности привлечения средств в регион. Поддержка за счёт гарантий «Кавказ.РФ» либо «ВЭБ.РФ» во всех проектах ГЧП (государственно-частное партнёрство) является дополнительной хорошей опорой для принятия риска и очевидно увеличит и размер кредита и снизит соответствующим образом процентную ставку. И, если мы посмотрим на другую часть нашей страны – Дальний Восток, то там есть дальневосточная концессия – это инструмент, который очень интересен, у нас сейчас в пайплайне несколько хороших, больших сделок. Возможно, для Северо-Кавказского федерального округа имеет смысл сделать аналогичный инструмент, это тоже добавит дополнительных денег.

Итого на стороне бизнеса 50 млрд, здесь 100 млрд, и это общая сумма плюс порядка 150 млрд рублей, которые могут прийти в Северо-Кавказский федеральный округ, и это будут не только деньги, но и доступные деньги, потому что, Михаил Владимирович, Вы справедливо говорите о том, что должен быть не только объём, но и условия. Для банков, если снижается риск, то, соответственно, снижается ставка для клиента, плюс условия субсидирования позволяют получать конечным потребителям ставки на уровне 4,5–5%.

М.Мишустин: Спасибо, Александр Александрович!

У нас следующий доклад Иванова Валентина Олеговича, заместителя Министра транспорта. Пожалуйста.

В.Иванов (заместитель Министра транспорта): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!

Развитие федерального округа является важной задачей, обеспечивающей эффективную реализацию потенциала субъектов Российской Федерации, который связан в том числе и с развитием туристического сегмента региона.

Кроме того, через федеральный округ (то, что уже все отражали в своих докладах) проходят участки международного транспортного коридора «Север – Юг», позволяющего переориентировать экспорт в направлении стран Азии и Ближнего Востока. Важно, что в развитие данного коридора вовлечены практически все виды транспорта. Транспортная инфраструктура Северного Кавказа – это, в частности, автомобильные дороги протяжённостью более 92 тыс. км, работает 14 пунктов пропуска на границах с Азербайджаном, Грузией, Южной Осетией, функционирует 7 аэропортов, 6 из них являются международными. Протяжённость железнодорожных путей общего пользования – более 2 тыс. км, и это железнодорожная инфраструктура Западного и Транскаспийского маршрутов коридора «Север – Юг». В Махачкале расположен единственный в округе морской порт. В части автомобильных дорог из 92 тыс. км автомобильных дорог 3 тыс. – это федеральные трассы (доля их в нормативе составляет 72%), более 21 тыс. км – это региональные дороги (в нормативном состоянии они на 65%) и почти 68 тыс. км – это дороги местного значения (57% которых соответствует нормативным требованиям). За последние три года приведено к нормативу около 1 тыс. км федеральных трасс, региональных дорог и дорог агломераций – порядка 2 тыс. км. Существенный объём ремонтных работ за последние три года позволил повысить качество региональных дорог с 61 до 65%, дорог агломераций – с 72 до 81%. И эти показатели дорожной сети Северо-Кавказского федерального округа выше среднероссийских.

В части развития региональных и местных дорог стоит отметить завершённые участки реконструкции горного дублёра трассы «Кавказ» между столицами Чечни и Дагестана. В Республике Северная Осетия сдана в эксплуатацию автомобильная дорога, соединяющая Владикавказ и Моздок. В декабре прошлого года с участием Президента России открыли после реконструкции автодорожный тоннель на подъезде к горно-рекреационному комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Последовательно продолжаем развитие федеральных трасс. Так, за последние три года завершены работы по строительству и реконструкции 68 км магистралей. В том числе это реконструкция отдельных участков дороги «Кавказ» в Дагестане и Ингушетии, расширение до четырех полос дороги между Минеральными Водами и Кисловодском. Отремонтировано, в том числе капитально, свыше 950 км федеральных трасс. На текущую трёхлетку, 2023–2025 годы, на развитие дорог выделены значительные средства бюджетов всех уровней. Так, на развитие дорог федерального значения предусмотрено 53 млрд рублей, на дороги регионального и местного значения – ещё порядка 28 млрд рублей из федерального бюджета.

В целях развития международного транспортного коридора «Север – Юг» нам важно обеспечить строительство автодорожных обходов городов Дербента, Махачкалы и Хасавюрта. Это капиталоёмкие мероприятия общей стоимостью более 106 млрд рублей. Пятилетним планом строительства реализация данных проектов предусмотрена с началом работ в 2025 году. При условии выделения дополнительных средств федерального бюджета в 2024-м мы смогли бы начать строительные работы раньше предусмотренного срока. Все проектные работы по этим объектам будут завершены уже в текущем году.

Принимая во внимание важность развития туристического кластера региона, продолжаем капитальный ремонт подъезда к туристическому комплексу «Ведучи» в Чеченской Республике, реализовываем меры по обеспечению опережающего и дополнительного финансирования мероприятий по развитию улично-дорожной сети города Беслана и строительству дороги к туристическому комплексу «Мамисон» в Северной Осетии.

Кроме того, согласно поручению Президента по проекту строительства автомобильной дороги между курортами «Архыз» и «Красная Поляна» планируем провести необходимую технико-экономическую оценку этого проекта для оценки возможности его реализации в рамках концессии. Протяжённость этой горной дороги составляет около 111 км, включая 13 км тоннеля. Стоимость строительства оценивается более чем в 200 млрд рублей. Учитывая масштабы этого проекта, возможность его реализации рассматриваем на период после 2027 года.

В части пунктов пропуска: в Северо-Кавказском округе функционирует 14 пунктов пропуска, модернизация 11 из них предусмотрена. В 2021 году завершили оснащение воздушного пункта пропуска Махачкала.

В 2022 году на российско-грузинском участке завершили первый этап реконструкции Верхнего Ларса. Опережающими темпами запустили здесь 24 полосы движения для легкового транспорта. Таким образом, у нас с 14 полос движения до начала реконструкции на сегодняшний день осуществляется движение по 38 полосам. На российско-азербайджанском участке границы завершили первый этап реконструкции пункта пропуска Яраг-Казмаляр, запустили движение по семи дополнительным полосам для грузовиков. В круглосуточный режим перевели пункт пропуска Ново-Филя, открыли движение в Тагиркент-Казмаляре и обеспечили запуск четырёх (из них двух – в начале 2023 года) дополнительных полос движения. Таким образом общая пропускная способность погранпереходов на границе с Азербайджаном уже увеличена более чем в 4 раза – с 400 до 1,7 тыс. грузовых транспортных средств ежесуточно.

В текущем году завершим реконструкцию Верхнего Ларса, Яраг-Казмаляра, в автомобильном пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр установим портальный досмотровый комплекс. Это инновация, такие досмотровые системы позволяют сканировать грузовики в движении, что в разы сокращает сроки контрольных мероприятий и увеличивает пропускную способность. Проведём также техническое оснащение морского пункта пропуска Махачкала. Все указанные мероприятия позволят в текущем году увеличить пропускную способность дополнительно на 700 транспортных средств ежесуточно.

До конца 2025 года оснастим ещё три воздушных пункта пропуска – это Минеральные Воды, Ставрополь и Владикавказ. В 2026 году завершим реконструкцию уже начатых проектов. Это пять проектов: автомобильные пункты пропуска Тагиркент-Казмаляр, Ново-Филя и Нижний Зарамаг, железнодорожный – Дербент, а также морской пункт пропуска Махачкала. Тем самым увеличим общую пропускную способность ещё на 1,3 тыс. грузовых машин в сутки, и это дополнительно 19 млн т в ежегодном исчислении.

В части авиации ведётся масштабная работа по увеличению мощности действующих аэропортов. В декабре 2020 года в аэродромном комплексе аэропорта Минеральные Воды завершена реконструкция перрона. В текущем году начинается реконструкция терминала для внутрироссийского сообщения стоимостью более 14 млрд рублей. В 2022 году построен аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий Владикавказ, предусмотрена реконструкция аэродромной инфраструктуры аэропорта Махачкалы стоимостью около 13 млрд рублей, объявлены сейчас конкурсные процедуры, заключение государственного контракта будет в июне текущего года.

По реконструкции аэропорта Грозный заключён государственный контракт, срок завершения работ – 2024 год, из средств федерального бюджета предусмотрено более 15 млрд рублей. Кроме этого по аэровокзальному комплексу Грозного заключено концессионное соглашение, стоимость работ – более 18 млрд рублей.

В 2026–2027 годах предусмотрена реконструкция аэропортового комплекса Ставрополь с финансированием порядка 6 млрд рублей из федерального бюджета. Для обеспечения доступных авиаперевозок Правительством с Северо-Кавказским федеральным округом реализуются две программы поддержки. Субсидируются 45 маршрутов региональных перевозок и по четырём маршрутам субсидируются перевозки наименее социально защищённых групп населения.

Суммарный объём господдержки этих авиаперевозок в текущем году составляет более 925 млн рублей, что обеспечит по субсидированным тарифам перевозку порядка 300 тысяч пассажиров.

В части водного транспорта. Грузооборот морского порта Махачкала по итогам 2022 года составил порядка 3 млн т. Основным грузом, переваливаемым в морском порту Махачкала, является транзитная нефть, перевалка которой сократилась на 41% в прошлом году в связи с переключением транзита нефти из Туркменистана и Казахстана через Азербайджан. При этом стоит отметить положительную динамику перевалки сухих грузов, которая по итогам прошлого года выросла на 45%, что прежде всего связано с раскаткой коридора «Север – Юг».

Дальнейшее развитие морского порта Махачкала связано с его планами по приватизации и привлечением инвестиций, в том числе для строительства паромного комплекса, увеличения мощностей по перевалке контейнеров, а также по перевалке зерна на 1,5 млн т ежегодно. За счёт запланированных мероприятий по развитию морского пункта пропуска обеспечим увеличение пропускной способности до 9 млн т ежегодно.

Кроме этого совместно с Республикой Дагестан прорабатываем финансирование строительства автомобильной дороги, подъезда к порту с использованием механизма инфраструктурных облигаций «ДОМ.РФ».

В части железнодорожной составляющей. Благодаря комплексу мероприятий по развитию коридора «Север – Юг» по итогам 2022 года объём перевозок на нём вырос на 64%, в том числе западный маршрут увеличился на 3 млн т. Это прирост на 58% за год. Транскаспийский маршрут вырос более чем в 3 раза.

По итогам I квартала этого года перевезено уже почти в 2 раза больше грузов, чем за аналогичный период прошлого года, а контейнеров – в 5 раз больше.

В «дорожной карте» по развитию коридора предусмотрены в период 2022–2025 годов мероприятия по строительству железнодорожной станции Самур-2 и пункта Дербент с общим объёмом финансирования порядка 10 млрд рублей. Реализация данных мероприятий позволит увеличить провозную способность до 15 млн т в год – это увеличение более чем в 1,5–2 раза от фактических объёмов перевозок.

Решая глобальные логистические задачи, не забываем и о пассажирских перевозках. По итогам трёх месяцев текущего года на территории федерального округа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении перевезён на 14% больший объём пассажиров, чем в прошлом году, а по поездам дальнего следования – на 34% больше объёма перевозок I квартала 2022 года.

При этом в текущем году объём перевезённых пассажиров железнодорожным транспортом дальнего следования прогнозируется на уровне 1,9 миллиона пассажиров. Этот показатель тоже превысит данные прошлого года.

Кроме того, на территории Северо-Кавказского федерального округа начиная с 2021 года курсирует туристический поезд «Жемчужина Кавказа». Более 3,5 тысячи туристов в 2022 году воспользовались услугами этого туристического поезда. В текущем году назначено 10 рейсов, скорректирован маршрут поезда с добавлением пересечения Республики Северная Осетия и Республики Ингушетия. Увеличено время пребывания в Республике Дагестан.

Уважаемый Михаил Владимирович! Все необходимые мероприятия обеспечены финансированием. В случае возможности выделения дополнительных средств можно было бы ускорить реализацию ряда крупных капиталоёмких инфраструктурных проектов. Отдельное спасибо главам регионов также за активное привлечение внебюджетных источников финансирования и заёмных возвратных средств.

В завершение отмечу, что при поддержке Правительства и региональных властей Минтранс продолжит работу по системному развитию транспортного комплекса, основываясь прежде всего на приоритетах обеспечения транспортной доступности для населения и развития международного коридора «Север – Юг».

М.Мишустин: Слово – Ткачёву Александру Николаевичу, председателю совета директоров фирмы «Агрокомплекс». Пожалуйста.

А.Ткачёв: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!

Пользуясь случаем, хочу от имени бизнес-сообщества, предпринимателей поблагодарить Правительство Российской Федерации за очень полновесную, профессиональную, системную поддержку отрасли туризма в России. Думаю, что доклад Министра экономического развития вчера Президенту и сегодняшнее мероприятие как раз являются этому подтверждением. Хочу заверить, Михаил Владимирович, что мы понимаем, разделяем свою ответственность и задачи, чувствуем её и готовы к работе.

Действительно, те инструменты, которые сегодня предложены министерством, завораживают. И ситуация в корне поменялась. Многие годы мы туризм вообще не воспринимали как отрасль. А в это время наших туристов миллионами разбирали – часть уезжала в Европу, часть в Турцию. Хочу напомнить: в 2019 году – 7 миллионов туристов, в 2014 году было 4 миллиона. А часть уезжала на Восток, в Азию и так далее. Мы не уделяли внимания этой отрасли, поэтому туризм выбирал рублём в пользу других курортов. В Турции 20 лет назад было 10 отелей all inclusive, сегодня их 200. В общем-то за счёт нашего туриста.

Что касается горнолыжных курортов, это для нас новая отрасль, для россиян. Мы до 2014 года и не знали её толком, предпочитали европейские курорты, но они были доступны небольшому количеству россиян. Хочу напомнить, миллион человек выезжало в Европу – Альпы и другие места. Миллиарды и миллиарды долларов вывозились из страны.

Конечно, программа, которую реализует «Кавказ.РФ», Минэкономразвития поддерживает, поменяла и облик наших горнолыжных курортов, и инфраструктуру. Я помню, начинал её Президент в своё время – 10 лет назад дал старт.

Знаете, я никогда не забуду: работая министром, семь лет назад я летел из Москвы в Нальчик или Дагестан. Была прекрасная погода. И маршрут так был построен, что я увидел Эльбрус, не говоря уже о Красной Поляне, которую я знал. Казбек, Приэльбрусье – это такое впечатление неизгладимое! Это огромный потенциал. Это лучше, чем Европа, чем Альпы, я Вас уверяю. И мы сегодня начали подбираться к этим вершинам, тратить деньги огромные, но другого выхода нет, потому что мы эти курорты делаем для нашей страны, для нашей экономики, для бизнеса и, конечно, для наших туристов – россиян, которые с удовольствием будут ездить.

Приведу пример. Что касается наших лыжников, только 2% россиян катаются сегодня. В Европе – 20%. Огромная разница. У нас огромный потенциал. В Европе каждый пятый катается на лыжах, у нас – каждый 50-й. Конечно, то, что мы делаем сегодня, ещё 10 лет надо было начать строить, чтобы удовлетворить все потребности. Потому что сегодняшние школьники и студенты завтра встанут на лыжи. Это модно. Молодёжь, и не только, ждут зиму, а не только лето, чтобы поехать отдохнуть. А здесь совершенно другой вид отдыха – это свои традиции, культура, экипировка и так далее. Поэтому всё, что мы делаем сегодня, мне кажется, заслуживает огромного уважения. И наши дети, внуки ещё скажут нам огромное спасибо. В Швейцарии, Австрии, Италии сделали ещё 30–40 лет назад подобные проекты.

Что касается транспорта. Я хотел бы несколько слов сказать об этой, на мой взгляд, очень важной проблематике. Красная Поляна действительно под боком. Как мне кажется, жизненно необходимо (об этом говорил в своём выступлении Максим Геннадьевич) сделать единый кластер: Красная Поляна – Архыз – Кавминводы. Мы прекрасно понимаем, это бесценный проект, и дорога Кисловодск – Адлер могла бы существенно улучшить транспортное взаимодействие двух округов.

Сейчас дорога из Красной Поляны до Архыза занимает 13–15 часов. Вы можете представить? Ну кто осмелится добраться? А если будет транспорт, если мы построим несколько тоннелей, как, собственно, мы уже умеем, судя по Красной Поляне, это будет полтора часа, а на вертолёте – 30 минут.

И жители Кавказского региона получат доступ к Чёрному морю. Новая транспортная артерия объединит бальнеологические горные курорты Северного Кавказа с пляжным туризмом Черноморского побережья, а также и Абхазии. Это тоже для нас очень близкая страна, понятная нам. У нас ни много ни мало – 1 миллион туристов, россиян, отдыхает в Абхазии. И надо тоже об этом помнить и заботиться об этом.

Как Вы говорили, Михаил Владимирович, это круглогодичная история. Сегодня загрузка Красной Поляны, хочу подчеркнуть особо для коллег из всех республик, достигает летом 75%. У нас уже экономика горного кластера Красной Поляны – 50 на 50. 50% мы зарабатываем зимой, 50% – летом. То есть здесь тоже нужно вводить все новшества. Почему мы это сделали? Почему люди к нам поехали летом? Потому что здесь прогулки по экотропам, здесь спа, рестораны, байк-парки, парки аттракционов, верёвочные парки, тюбинги, квадроциклы, многое другое, что привлекает людей, и они с удовольствием в жару не сидят возле моря, а ходят по тропам, оздоравливаются. И конечно, мы хотим строить уже детоксные поликлиники. Это всё, как в Австрии, Германии. Это всё будет работать. И я уверен, что будет востребовано.

Архыз также станет в этом смысле федеральным курортом. Мы планируем инвестировать до 2030 года 40 млрд рублей в его развитие, вдвое, до 57 км, увеличить протяжённость горнолыжных трасс. В четыре раза – до 8 тыс. увеличить места размещения в современных отелях. Создать всю инфраструктуру для отдыха, как я уже говорил, летом, в том числе 65 км пешеходных троп к водопадам и горным долинам. Есть, конечно, места просто удивительные. Открыть качественные рестораны. Развлекательные комплексы для детей и всей семьи. И конечно, внедрить единые стандарты обслуживания.

Я с уважением отношусь ко всем регионам, которые будут создавать новые курорты, но хочу ответственно заявить: Архыз будет федеральным курортом номер один. Благодаря своей инфраструктуре и комфортному климату, рельефу склонов, уникальной природе. Я знаю не понаслышке Красную Поляну и уже сейчас вижу, что за Архызом будущее. Это наш Куршевель по большому счёту – по количеству трасс, по высотам. Потому что климат меняется, идёт потепление глобальное, и все курорты нужно строить с отметкой не ниже полутора километров. Всё, что ниже, – это дополнительно нужны пушки оснежения, это дороговизна. От 1,5 до 3,5 тыс. – эта зона катания устойчива и это то, что в Европе является сегодня наиболее привлекательным и экономически выгодным.

В прошлом году в Лагонаки приезжал Жан-Клод Килли, ведущий мировой эксперт, который курировал нашу Олимпиаду. Он знает нашего Президента, очень уважаемый в мире, сам горнолыжник, спортсмен, бизнесмен. И он на вертолёте облетел вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко Лагонаки, Красную Поляну, Архыз и сразу отметил, что по большому счёту здесь получается кластер – 550 км трасс, что сопоставимо с известным французским горнолыжным курортом «Три долины», который объединяет 600 км: это Мерибель, Валь-Торанс и Куршевель. Так родилась идея связать курорты одной автомобильной дорогой: Лагонаки – Красная Поляна – Архыз.

Знаю, что Жан-Клод Килли был у Президента. Знаю, Михаил Владимирович, что и Вам докладывали об этой уникальной идее. Да, это, может быть, не быстро будет реализовано, но стратегически это очень, на мой взгляд, важный проект.

Принимая участие в конкурсе по покупке «Архыза» (хочу, пользуясь случаем, поблагодарить и банк «ДОМ.РФ», который является для нас стратегическим партнёром, который поверил в нас), мы понимали, что государство не останется в стороне. Дорога в три раза увеличит туристический поток на Кавказ – до 10 миллионов туристов в год. По оценкам, капитальные затраты на строительство дороги Архыз – Красная Поляна составят 92 млрд рублей в ценах 2021 года. Безусловно, это станет драйвером экономического развития в округе, роста товарооборота, туристического потока в обе стороны. А значит, вырастут и налоговые отчисления.

Минэкономразвития подготовило предложения по реализации проекта на принципах концессионного соглашения.

Прошу Вас дать поручение Минтрансу и всем заинтересованным органам проработать этот вопрос и выйти на какие-то правильные решения.

Безусловно, дорога – это проект не одного дня. И туристы не будут ездить в Архыз исключительно через Сочи. Мы же строим не просто региональный объект для Кавказа или Юга России, это будет курорт федерального масштаба.

Для привлечения иностранных туристов нужен международный аэропорт, мы считаем. И уже проработали с Минэкономразвития и не только, глава Карачаево-Черкесии в этом бесспорно нас поддерживает. Это единственная республика на Северном Кавказе, в которую турпоток превышает более чем в четыре раза население самой республики (то есть население полмиллиона, а турпоток сегодня уже в Архыз – 2 миллиона человек) и в которой нет собственного аэропорта. Хотя прогнозируемый туристический поток республики до 2030 года будет 4 миллиона. Сейчас, чтобы добраться в Архыз из ближайшего аэропорта Минеральные Воды, требуется три-четыре часа. Свой аэропорт позволит в три раза сократить время в пути для туристов – до одного часа. И конечно, приблизиться к показателям горного кластера Сочи.

В Сочи, напоминаю, ежегодно прилетает 5 миллионов человек из всех отдыхающих (7,5 миллиона), то есть практически 70% – это аэропорт, доставка туристов в Сочи.

И когда мне говорят, что достаточно Минвод, всё понятно, можно и из Ставрополя приезжать в Архыз. Но сложная логистика, конечно, это большое ограничение для количества туристов.

Приведу пример из Краснодарского края. Тоже можно сказать: есть Краснодар, есть в Сочи аэропорт, зачем строили аэропорт в Анапе, Геленджике? В Анапе поток сегодня – 3,5 миллиона человек. В Геленджике – 2,2 миллиона. Но в Архыз он практически уже через год будет больше, чем даже в Геленджик. Конечно, это имеет огромное значение, потому что через этот аэропорт к нам будет доступность из Москвы, Петербурга, из Сибири. Люди приедут, я вас уверяю. Кто был на Архызе, говорят: по склонам, по широте, по удобству, комфорту, по снегозалеганию Архыз лучше других. Думаю, что и Поляне места хватит на этом рынке.

Коллеги, я рассказал, как пролетел и увидел эти горы, а в прошлом году на машине, за рулём от Краснодара до Дербента доехал. Вы знаете, я был приятно поражён, потому что давненько не был здесь. Дороги великолепные. Автобан – процентов 70. Думаю, через пару лет это уже будет 100%. У нас в Центральной России таких дорог нет. Думаю, что коллеги из субъектов должны ценить это, гордиться, что Федерация огромные средства сюда внесла. Дороги, эстакады, заправочные станции. В общем-то достаточно европейский уровень, стандарт. Думаю, что аэропорт в Черкесске – это будет, безусловно, красивый проект. И мы, бизнесмены, на условиях частно-государственного партнёрства с удовольствием будем участвовать и в строительстве дорог, и в строительстве аэропорта.

<…>

М.Мишустин: Подводя итоги совещания, отмечу, что принятое два года назад решение о создании моделей экономического развития регионов Северного Кавказа оказалось абсолютно верным. Мы его вместе принимали, здесь я всем вам благодарен. Президент поддержал этот подход, мы сформировали все программы.

И такой новый инструмент позволяет ставить более чёткие задачи, определять приоритеты и цели, чтобы мы измеряли то, чего хотим достигнуть, – общественно значимые результаты (ОЗР), либо смарт-метрики, либо коэффициенты, показатели эффективности – как угодно назови, но они все должны чётко выполняться. Договорились. И федеральное Правительство, и региональные власти, и инвесторы, компании должны чётко выполнять обязательства, которые берут. Иначе у нас не получится.

Сегодня мы подробно обсудили целый ряд проектов. Благодарю Максима Геннадьевича за системный доклад о том, что происходит. Эта работа должна быть продолжена.

Однако считаю, что прежде нужно довести до логического завершения пилотные региональные программы в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, о чём подробно говорили.

Мы начали в прошлом году. В рамках их мероприятий уже многое сделано: созданы единые операторы, расчётные центры, внесены соответствующие изменения в законодательство, проводится консолидация имущества, предприятий ЖКХ. Принято также решение по установлению экономически обоснованных тарифов.

Сейчас нужно помочь регионам завершить начатое, более эффективно работать в том числе региональным властям, потому что мы договорились. И поэтому прошу Министерство экономического развития вместе с Министерством финансов проработать все необходимые вопросы по финансированию, в том числе по его цикличности. Если мы решили поквартально, так и продолжим это делать. Так, Сергей Алимович (обращаясь к С.Меликову)?

С.Меликов: Спасибо, Михаил Владимирович, за поддержку. На самом деле это очень важно.

М.Мишустин: Большое внимание мы уделили продовольственной безопасности, производству необходимой продукции высокого качества. Для этого мы оказываем сельскохозяйственным и животноводческим предприятиям меры поддержки. Мы это также обсудили. Аграрии Северного Кавказа активно ими пользуются для развития своего производства.

Я говорил, что в рамках поездки в Карачаево-Черкесию мы обсуждали этот вопрос с коллегами, с предпринимателями, которые работают в том числе в сфере овцеводства. Они обратили внимание на то, что финансовые инструменты не всегда учитывают специфику региона. И было предложение по снижению требований по размеру таких хозяйств, то есть увеличить сроки предоставления льготных инвестиционных кредитов, чтобы ими могли воспользоваться больше организаций. Я вам обещал, что мы поговорим об этом на комиссии по развитию Северного Кавказа.

Нужно посмотреть и внести изменения в государственную программу развития сельского хозяйства, запустить эти меры. Поэтому такое поручение я прошу вместе с Министерством сельского хозяйства отработать Министерству экономического развития. Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), а Вы – под контроль.

Региональную специфику всегда следует учитывать, особенно при подготовке специалистов в профессиональных образовательных учреждениях, чтобы отрасль не испытывала нехватку квалифицированных кадров. Сергей Сергеевич (обращаясь к С.Кравцову), попрошу Министерство просвещения рассмотреть предложения, которые были высказаны, при проведении очередного отбора при финансировании образовательно-производственных кластеров проекта «Профессионалитет».

Мы соединяем работающие предприятия и заказ, который регионы дают, с непосредственно профессиональными учебными заведениями. И конечно же, именно те предприятия, куда ребята пойдут работать, и должны быть заказчиками, если хотите, той программы, которую должны давать наши профессионалитеты. Я в целом ряде таких заведений был, и я вам скажу: там столько энтузиазма, столько молодых ребят, которые хотят стать профессионалами в своём деле. Это очень важно соединить с заказчиками – теми, кто их будет ждать на предприятиях, и, соответственно, с региональными властями.

И здесь надо проработать, возможно, изменения в комплексную программу развития среднего профессионального образования, чтобы организовать в колледжах подготовку большего числа специалистов, квалифицированных кадров для конкретных отраслей экономики. И по Кавказу тоже есть отдельная программа. Сергей Сергеевич, посмотрим, что можно сделать.

Важно в полной мере раскрыть транзитные и логистические возможности макрорегиона, чтобы сделать его ещё более привлекательным для туристов, инвесторов, предпринимателей, а также – для оперативной доставки грузов. Быстрее переориентировать транспортные потоки. Для этого нужно ускорить создание необходимой инфраструктуры – автомобильных дорог, в том числе обходов морских портов, аэропортов. Об этом все говорили. Надо проработать вопрос о выделении на такие цели средств в рамках опережающего финансирования (здесь мы посмотрим, что можно сделать с инфраструктурными бюджетными кредитами) и предусмотреть проектирование новых объектов.

Ещё, коллеги, очень важно ПИР и ПСД делать вовремя. Когда из экспертизы уже вышли и проектно-сметная документация готова, то и аргументов у федерального Правительства не будет, поскольку в этом плане опережающее финансирование, которое нам поручил делать Президент, может быть доступно. Там, где не успели, может быть доступно. И готовиться к этому надо именно качеством прогнозирования, проектированием, проектно-изыскательскими работами и проектно-сметной документацией.

Здесь я в том числе имею в виду трассу, про которую Александр Николаевич говорил. Соединение Северного Кавказа и Черноморского побережья – это очень важный проект, мы им занимаемся. И Марат Шакирзянович Хуснуллин получит соответствующее поручение. Хотя я знаю, что он облетел уже эту трассу, занимается и трассой – от Джубги до Сочи, и всеми остальными вопросами связанности этих территорий.

Реализация проектов, которые мы сегодня обсудили, требует значительных средств. И нужен целый комплекс финансовых инструментов, которые привлекательны для инвесторов, в том числе программы льготного кредитования.

В нашем совещании сегодня участвуют руководители крупнейших институтов развития, банков. Коллеги, попрошу всех вас вместе с Министерством экономического развития посмотреть на возможные варианты дополнительных инструментов и программ. В принципе у нас целый набор есть инструментария, которым надо пользоваться. И тех, кто ими эффективно пользуется, видно по результатам. Сильнее идёт развитие. Надо этот набор посмотреть – достаточно его или нет. Нюансы, которые связаны с подкруткой, остались. И я надеюсь, что мы в результате сегодняшнего форума также найдём необходимые дополнительные меры, инструменты поддержки отраслей здесь, на Северном Кавказе.

Собственно говоря, инвесторам нужны более доступные, дешёвые средства. Здесь спасибо также, господин Ведяхин (А.Ведяхин, первый заместитель председателя правления ПАО «Сбербанк»), Вам за хороший доклад. Очень интересный инструмент. Я бы попросил, чтобы Министерство экономического развития рассмотрело эти подходы.

Уважаемые коллеги!

Сегодня у нас состоялся подробный конструктивный диалог. И действительно, за последнее время в экономике Северного Кавказа произошли очень серьёзные, значительные изменения. Конечно, нам ещё предстоит очень многое сделать для того, чтобы обеспечить устойчивый рост валового регионального продукта, рост инвестиций, создание новых рабочих мест и повышение доходов населения.

В ходе заседания правительственной комиссии мы определились с планом действий. Коллеги, прошу строго и последовательно выполнять все его мероприятия. И конечно, чтобы все цели, которые перед нами поставил Президент, я имею в виду в первую очередь национальные цели развития, были выполнены.

Спасибо вам! А мы ещё проведём целый ряд встреч с руководителями субъектов.

Спасибо за работу!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360207 Михаил Мишустин

Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Дагестан Сергеем Меликовым

Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона, в том числе реализация прорывных проектов и достижение показателей эффективности.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Правительственной комиссией по развитию Северного Кавказа были приняты решения, которые установили показатели эффективности. Мы потом занимались также аналитической работой вместе с Вами и выбрали пять прорывных проектов социально-экономического развития региона. Сейчас на выставке Вы рассказали очень подробно о ключевых направлениях. И мы смотрим за реализацией этих проектов, в том числе по показателям эффективности – это и рост инвестиций, и количество рабочих мест. Хотел бы, чтобы Вы вначале сказали именно об этом.

С.Меликов: Михаил Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время принять и выслушать мой доклад, в том числе с некоторыми проблемными вопросами. Та модель, которую Вы одобрили и утвердили, по социально-экономическому развитию Дагестана действительно является эффективной и за этот период оправдала себя. Ну а те проблемы, которые по ходу реализации возникают, к сожалению, связаны с некоторыми внешними факторами, о которых приходится говорить и учитывать их при развитии этой модели.

В основе модели действительно лежат пять прорывных проектов – это развитие Каспийского кластера, развитие плодоовощного кластера Республики Дагестан, развитие транспортно-логистического кластера, который сегодня уже перерос в развитие транспортно-логистического коридора «Север – Юг», то есть он приобрёл иные масштабы, и развитие проекта «Город обувщиков», который у нас из проекта поддержки малого и среднего предпринимательства сегодня тоже превращается в стратегический. И конечно, развитие стекольного промышленного кластера, который развивается за счёт тех приоритетных проектов, которые мы ввели на территории опережающего развития в Республике Дагестан. В Дагестане определены ответственные за реализацию прорывных проектов органы исполнительной власти, налажено взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе по мерам поддержки предпринимательства.

На сегодняшний день все эти проекты уже курируются Министерством экономического развития, и мы корректируем через Минэкономразвития их продвижение. Каждый из этих проектов имеет подпроекты, которых на сегодняшний день 31. В качестве примера: развитие Каспийского кластера имеет 8 подпроектов, но это, прежде всего, подпроекты, связанные с развитием санаторно-курортной зоны. Но и другие прорывные проекты имеют в своём составе различного рода подпроекты, которые стали на самом деле востребованными – и не только для бизнеса Республики Дагестан, но и путём вхождения в эти проекты других инвестиций, которые сегодня у нас могут быть реализованы.

Михаил Владимирович, хотел бы Вам доложить, что мы в прошлом году в рамках Дальневосточного экономического форума доложили Президенту страны о перспективах развития каякентской курортной зоны. В настоящий момент, в том числе по Вашему поручению, прорабатывается вопрос с основными операторами, о чём мы говорили на стенде, по опережающему развитию инфраструктуры. Но в качестве основного оператора по развитию инфраструктуры нам представляется целесообразным эти вопросы согласовывать с корпорацией «Кавказ.РФ». И, я думаю, в ближайшее время, проработав некоторые технические вопросы, мы приступим к реализации создания инфраструктуры в Каспийском прибрежном кластере, чтобы в последующем привлекать достаточно масштабные инвестиции.

М.Мишустин: Мы как раз сегодня говорили с руководителем корпорации «Кавказ.РФ» о том, что проектно-изыскательские работы и проектно-изыскательную документацию надо делать в плотном контакте с самими инвесторами.

В прошлый раз мы с Вами беседовали, когда посещали Дербент, жемчужину такую красивую Дагестана и один из древнейших и красивейших городов России. И достаточно подробно обсуждали план реконструкции Дербента и инфраструктуру, улицы, площади, какие-то даже маленькие объекты культурного наследия, которые там есть. Вы очень заинтересованно рассказывали об этом месте и много решений было принято. Я помню также посещение Дербентской городской больницы, мы тогда договорились и обеспечили финансирование необходимого оборудования, а также закупку машин скорой помощи. Школу также в Дербенте финансировали. Как сейчас обстоят дела в Дербенте, как идут все эти процессы? Кстати, совсем недавно слышал от знакомых, что самые красивые фонтаны находятся как раз там.

С.Меликов: Хочу в очередной раз Вас поблагодарить за то, что в максимально короткие сроки после Вашего посещения Дербента была утверждена государственная программа развития Дербента. И то, что эта программа на сегодняшний день реализуется, это происходит тоже во многом благодаря Вашему личному участию и тому, что Вы погрузились в проблемы этого города, необходимость его развития. Дербент – это действительно жемчужина, это самый южный город нашей страны, ну а по своей истории, наверное, равных ему очень мало и в мире. Тем не менее он действительно нуждается в развитии, потому что та инфраструктура, которая существовала до утверждения программы развития Дербента, не позволяла его развивать никак. Поэтому сегодня в рамках реализации программы по развитию Дербента уже выполнено большинство мероприятий, и вне этой программы также выполнены те задания и поручения, которые Вы нам давали. Проведён ремонт больницы городской, она получила несколько машин скорой помощи. Причём особенность нашего региона заключается в том, что с апреля по октябрь машины скорой помощи востребованы не только местным населением, но и при необходимости туристами.

Что касается школы. В школу поставлено оборудование, она развивается наряду с другими образовательными учреждениями города Дербента. Причём некоторые из них только создаются, как, например, одна школа на 850 ученических мест, которую мы открываем к 1 сентября в рамках программы развития города Дербента.

По Вашему поручению проработан вопрос о выделении бюджетных ассигнований на развитие Дербента в ходе исполнения федерального бюджета в 2023 году. Летом приступим к формированию проекта на 2024, 2025 и 2026 годы. Представлены в федеральные органы бюджетные заявки, ведётся работа с федеральными органами. Эта работа плановая.

Однако не могу не доложить Вам о двух вещах, которые требуют Вашего участия. Так, в рамках плана развития Дербента предусмотрено строительство дворца спорта, 850 млн планировалось вложить в это строительство из бюджета. Мы это сделали. Между тем полная его стоимость составляет порядка 2,5 млрд рублей. Но заявки, которые мы отправляли на 2023-й и плановый период 2024–2025 годов в Минспорта, они не удовлетворили. Таким образом, это один из объектов, который пока выходит из графика реализации наших программ по развитию Дербента. Второй вопрос – это строительство двух жилищных массивов, которые тоже предполагается развивать по программе. Это Южный и Аваин. Здесь тоже у нас работы все выполняются по графику, но необходимо приступить к созданию соответствующей инженерной структуры – это улично-дорожная сеть и элементы структуры ЖКХ, финансовая потребность на которые составляет 7,4 млрд рублей в соответствии с программой.

Здесь тоже хотел бы попросить Вас о содействии, чтобы мы знали, в рамках какого финансового периода, какого финансового блока мы можем рассчитывать средства. Может быть, с учётом всех сложностей и трудностей придётся вносить некоторые изменения в программу? Я думаю, что это на сегодняшний день не является критичным, но тем не менее такие вопросы возникают. В целом город развивается, хотел бы отметить мэра города, который прилагает очень много усилий по привлечению инвестиций. Я его, кстати, пригласил сюда на выставку, чтобы он здесь проработал некоторые вопросы с инвестициями в Дербент. Одним из примеров развития города является прошлогоднее открытие фонтана, на котором присутствовали в том числе представители Правительства Российской Федерации, представители бизнеса. Герману Оскаровичу (Грефу) мы благодарны за то, что он принял участие в создании этого фонтана. Дальше, как нередко бывает, этот фонтан стал элементом дальнейшего развития городской инфраструктуры вокруг него, то есть создания общественных пространств и для жителей Дербента, и для жителей Дагестана, и для туристов. Ещё раз хочу Вас за это поблагодарить.

М.Мишустин: Сергей Алимович, мы с Вами ещё в Дербенте обсуждали вопросы, связанные с образованием, социально-экономическим развитием в целом. В Дагестане много детей, что здорово. Естественно, необходимо обеспечить места в детских садах города, в яслях, в школах для детишек, ликвидировать третью смену. Мы тогда говорили о плане ликвидации третьей смены и выделили на это значительные ресурсы. Как обстоят дела сейчас со строительством новых школ и дошкольных учреждений?

С.Меликов: Опять же хочу поблагодарить за то, что Правительство Российской Федерации, Президент Российской Федерации, руководство партии «Единая Россия» по различным направлениям программы уделяли значительное внимание созданию и капитальному ремонту образовательных учреждений на территории Республики Дагестан. К сожалению, так получилось, что в своё время количество создаваемых новых мест не поспевало за растущей потребностью и это привело и к образованию трёхсменки, и к тому, например, что у нас сегодня в 129 населённых пунктах нет дошкольных образовательных учреждений.

Конечно, мы сейчас ищем альтернативу, для того чтобы найти компромисс. Может быть, вернуться к созданию некой системы образовательных учреждений на несколько сёл с доставкой детишек туда на транспорте, безусловно, с обеспечением безопасности. Такую проблему мы перед собой сегодня видим.

Мероприятия в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография» реализуются по строительству 104 школ и 85 детских садов, из которых уже 51 детский сад и 14 школ введены в прошлом году в эксплуатацию. Это, конечно, беспрецедентный для Дагестана уровень строительства и возведения образовательных учреждений. В период с 2023 по 2025 год мы планируем строительство и введение в эксплуатацию ещё 124 объектов образования, в том числе в этом году планируем открыть более 40 объектов образования, стремимся это сделать к 1 сентября.

Есть определённые проблемы, они возникали у нас так же, как, наверное, и во всей стране. Связано это было с внешним давлением, с ростом цен на строительные материалы. Опять же благодарим за своевременно принятое решение по компенсации строителям тех сумм, которые они вложили, с учётом роста цен на строительные материалы. Мы недавно провели совещание, подписали совместный протокол с участием Министерства просвещения и заместителя Министра обороны, потому что в своё время было принято решение об определении единого поставщика услуг по строительству объектов образования – Главного управления Спецстроя Министерства обороны. И мы предполагаем в этом году все обязательства, которые мы вместе с Минобороны принимали, реализовать.

Отдельно, Михаил Владимирович, не могу Вам не доложить по реализации ряда объектов для создания бытовых и жилищных условий для офицеров Каспийской военной флотилии, которая была передислоцирована из Астрахани в Каспийск.

И ряд объектов образования, которые мы в этом году сдаём, также будут использоваться в интересах военнослужащих и членов их семей, Каспийской флотилии.

Хотел бы обратить внимание, что совместным решением одной из школ (большая школа на 1224 ученических места) будет присвоено имя одного из героев – участников специальной военной операции из состава полка морской пехоты Каспийской флотилии.

Проблемных вопросов здесь я не вижу. По крайней мере, если они есть, то вполне преодолимы и решаемы нами, правительством Республики Дагестан во взаимодействии с федеральными отраслевыми министерствами, которые в этом принимают участие.

М.Мишустин: Спасибо, Сергей Алимович. Задач много и, надеюсь, что контроль как со стороны федерального Правительства, так и с Вашей стороны позволит нам достигнуть всех показателей эффективности, которые запланированы как по модели экономического развития Дагестана, так и в рамках национальных целей развития, которые перед нами поставил Президент.

С.Меликов: В свою очередь хочу поблагодарить Вас за оказание поддержки, Правительство Российской Федерации, – по всем отраслям. Особенно хотел бы поблагодарить тех, кто сегодня принимает активное участие в поддержке Ваших предложений по транспортно-логистическому обеспечению, строительству автомобильных дорог, которые дагестанцы ждали больше 20 лет. Огромное за это спасибо Марату Шакирзяновичу (М.Хуснуллину) и Александру Валентиновичу (А.Новаку).

И позвольте ещё раз пригласить Вас в республику. Мы отмечаем 100-летие Расула Гамзатова – целый ряд мероприятий посвящён этой знаменательной дате. Мы будем рады Вас видеть в качестве почётного гостя.

М.Мишустин: Спасибо большое!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 3 мая 2023 > № 4360206 Сергей Меликов

Встреча с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным

Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономическом развитии субъекта Федерации.

В.Путин: Добрый день!

Глеб Сергеевич, вопросов, как всегда, много, но я просил бы Вас начать с Вашей оценки ситуации на крупнейших предприятиях Нижегородской области.

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я постоянно встречаюсь с руководителями предприятий. Загрузка выросла где-то на 18 процентов по ОПК (про оборонно-промышленный комплекс я говорю сейчас), на некоторых предприятиях – в разы, работа идёт в две-три смены. По ключевым критическим позициям везде гособоронзаказ, заказ в части обеспечения нужд специальной военной операции исполняется надлежащим образом, и предприятия берут на себя ответственность, что и будет исполняться.

Понятно, что целый ряд различного рода проблем был, они связаны и с заменой комплектующих, и с изменением кооперации. Но эти проблемы все решаются.

О чём в первую очередь они говорят как о самой главной проблеме, – это, конечно, кадры. Мы пока справляемся, потому что есть, например, на предприятиях гражданского сектора высвобождение, идёт перераспределение. Помогаем, в том числе мы создали областное кадровое агентство. С управлением службы занятости и через это кадровое агентство вручную даём сразу информацию предприятиям, где идёт высвобождение, чтобы они их нанимали на работу. Но всё равно вопрос стоит остро. Они говорят о том, что основной, наверное, главной возможностью для его решения является дальнейшее развитие системы СПО.

Мы – Нижегородская область – очень активно участвуем в программе «Профессионалитет». У нас уже шесть кластеров одобрено, мы в тройку лидеров входим. Но всё равно, чтобы полностью удовлетворить спрос, дополнительное, конечно, развитие требуется.

Вы знаете, много раз докладывал, что у нас обработка – 90 процентов вообще промышленности, то есть у нас, по сути, ни добычи, ни другого рода сфер деятельности нет. То есть мы реальный машиностроительный комплекс.

И ещё раз говорю, в ручном режиме будем содействовать решению всех вопросов. С Денисом Валентиновичем Мантуровым, Заместителем Председателя Правительства [- Министром промышленности и торговли], постоянно на контакте. До Министерства промышленности [и торговли], до Министерства обороны всё время доносим какие-то локальные, если есть, вопросы, они решаются. Можете быть уверены, что Нижегородская область в этой части страну не подведёт.

Спасибо Вам огромное – дали нам статус «город трудовой доблести», потому что мы считаемся арсеналом Победы. Я считаю, что нам сам бог велел это знамя арсенала Победы, «фабрики», кузницы Победы продолжать нести с честью. Мы всё для этого сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

На что хотели бы особо обратить внимание?

Г.Никитин: Владимир Владимирович, я хотел ещё, естественно, о главном сказать – о поддержке участников специальной военной операции, мобилизованных и их семей.

Мы сразу приняли решение, что будем системно подходить к этому вопросу, не локально. Во-первых, приняли решение, что будем делать не единоразовые, а регулярные выплаты, в первую очередь семьям. Представили такой специальный, уникальный инструмент, как социальный военный контракт. На эти цели было выделено 463 миллиона рублей только в 2022 году. Естественно, это выделение продолжается.

Также мы оказываем материальную помощь военнослужащим, которые получают ранения, и при трагическом исходе, к сожалению, тоже. В одном случае – миллион рублей, в другом случае – два миллиона рублей.

Обеспечивали снабжение военнослужащих и мобилизованных всем необходимым при отправке их на обучение, в зону боевых действий. Я лично сам выезжал не только в Нижегородской области, в Мулино и Кстово, но и в другие регионы, в места базирования и обучения, смотрел, как обеспечение осуществляется, чего не хватает. Условия нормальные. Чего там не хватало – мы всё это обеспечили.

В целом на эти цели мы потратили 2,2 миллиарда рублей в 2022 году. Я считаю, что это святые затраты, которые нужно было осуществлять. На самом деле это работа, которая осуществляется по зову сердца. То есть тут не надо себя заставлять или каким-то образом мобилизовывать.

Также очень важные задачи, Владимир Владимирович, Вами поставлены – это помощь подшефным регионам. Мы работаем с Большим Харцызском – это агломерация Донецкой Народной Республики. Тоже был там на месте – город Иловайск, входит как раз в Большой Харцызск. Воды даже не было у людей. Поэтому в первую очередь, конечно, сделали акцент на водоснабжении, на теплоснабжении, подготовке к осенне-зимнему сезону, подготовке учебных заведений к учебному году.

Честно говоря, посчитали важными ещё и такие вещи, как обеспечить красивое благоустройство с учётом опыта Нижнего Новгорода (к 800-летию мы настропалились готовить пространства). Сделали очень хороший бульвар в самом основном Харцызске, главную площадь, где находится ДК.

Люди очень благодарны, очень позитивные отзывы. Тоже 2,1 миллиарда рублей было потрачено на эти цели на Харцызск.

В.Путин: У Вас здесь [в информационных материалах] раздел «Высокая устойчивость и быстрая адаптивность» – имеется в виду к современным условиям?

Г.Никитин: Естественно, да.

На самом деле, конечно, когда начались эти бесконечные санкции, были разные ожидания. Были где-то в начале лета такие массовые угрозы закрытия предприятий. Всё держим на контроле, всем оказываем содействие в поиске новых рынков сбыта либо комплектующих и так далее.

Что касается отраслей промышленности, то здесь на слайде отражены зелёным те отрасли, которые составляют примерно 40 процентов всей промышленности, которые показали рост: это и металлургия, и нефтепереработка, и производство бумаги, и производство одежды.

В.Путин: Компьютеры.

Г.Никитин: Компьютеры – однозначно, электронные изделия. У нас хорошее предприятие в Арзамасе находится, которое растёт, и другие предприятия, в том числе оборонно-промышленного комплекса.

Видно на слайде, что, как и во всей стране, конечно, просел автопром. Но мы видим у нашего основного производителя, «ГАЗа», проекты на инвестиции в ближайшее время. Я Вам, может быть, более подробно потом доложу об этом. И надеюсь, что также этот спад будет преодолён.

В.Путин: У них сейчас количество заказов увеличивается, на «ГАЗе». Армия много заказывает.

Г.Никитин: Конечно. Если говорить про их основной блок – автобусы, лёгкие коммерческие и грузовые автомобили, то – безусловно. По лёгким коммерческим есть спад по объёмам в силу меньшего спроса МСП (малого и среднего предпринимательства), но он тоже, скорее всего, восстановится. Я имел в виду в первую очередь ту составляющую, которая была занята контрактной сборкой, – вот она, конечно, просела.

По сельскому хозяйству рекорд за 30 лет по зерну – 112 процентов роста в сельском хозяйстве, то есть очень здорово.

Что касается строительства, тоже уникальные результаты – у нас 131 процент, даже 132 процента роста объёмов. Но что меня больше всего радует, что внутри этой доли МКД выросло, многоквартирные дома, более чем на 30 процентов.

Очень важно говорить про тенденции в инвестициях, в инвестиционном климате. Владимир Владимирович, пять лет назад мы были на 70-м месте в инвестиционном рейтинге, сейчас – на пятом, то есть [плюс] 65 позиций.

В.Путин: Что Вы считаете наиболее интересным в предполагающихся инвестициях и идущих?

Г.Никитин: В первую очередь, наверное, сказал бы об особой экономической зоне «Кулибин».

У нас целый ряд особых экономических режимов создан: это ТОСЭРы, инновационный научно-технологический центр. Но ОЭЗ «Кулибин» буквально не так давно при поддержке Председателя Правительства увеличил свою площадь в десять раз. Производство там в том числе, кстати, и для нужд специальной военной операции осуществляется, работают тоже некоторые в три смены. Вот в такие производства инвестиции, конечно, особо важны.

Также мы предполагаем, может быть, небольшие по объёму инвестиции в центр по созданию беспилотных летательных аппаратов и испытанию беспилотных летательных аппаратов – тоже сейчас уже осуществляется.

Очень важны инвестиции в химическую промышленность, тоже в Дзержинске, как раз в особой экономической зоне, для множества задач, в том числе гражданской промышленности и оборонной промышленности, это очень важно.

Владимир Владимирович, ещё хотел доложить и поблагодарить за то, что Вы поддержали такой инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Мы оказались регионом-лидером и по объёму, и по срокам реализации инфраструктурных бюджетных кредитов. Ещё в 2021 году первый транш был получен. В общем и целом правительственной комиссией одобрено проектов на 107 миллиардов рублей, и уже больше 70 процентов законтрактовано от этих объёмов.

В.Путин: Вы активно себя повели, вовремя среагировали.

Г.Никитин: На самом деле, и в подготовке даже предложений по этому поводу участвовали. Это один из самых эффективных инструментов в будущем.

Но вообще надо сказать, что количество прорывных проектов растёт, и это отрадно. В частности, при Вашей поддержке начали строительство ледового дворца, за что огромное спасибо.

В.Путин: Большой получается?

Г.Никитин: 12,5 тысячи мест. Я думаю, что мы полностью его будем заполнять, потому что сейчас яблоку негде упасть в нашем КРК «Нагорный», где играет «Торпедо». Огромный интерес.

В.Путин: Хорошо играет.

Г.Никитин: Да, слава богу.

Также при поддержке Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина реализуется прорывной абсолютно проект по модернизации городского электротранспорта. По сути, такие проекты реализуются за сто лет раза три-четыре. То есть мы перестраиваем полностью все рельсы.

В.Путин: Трамвайную сеть?

Г.Никитин: Полностью. И подвижной состав – 170 единиц подвижного состава, причём (Вы, кстати, про инвестиции спросили) очень отрадно, что мы подвижной состав будем производить у себя в Нижегородской области, о чём договорились с белорусскими партнёрами. Уже вышел наш продукт на линию, очень эффективно себя показывает, и уже с очень высоким уровнем локализации.

Заканчивая, не могу не сказать про кампус мирового уровня – также прорывной проект для области. Мы лидеры в IT, но дефицит кадров, несмотря на ситуацию с релокацией, санкциями, всё равно и сейчас просматривается. Много очень у отечественных компаний интереса к перебазированию своих подразделений в Нижний Новгород, поэтому надо готовить, конечно же, кадры. Получили уже поддержку, по сути, тоже уже вышли на стройку по кампусу мирового уровня.

Поэтому, Владимир Владимирович, вижу очень много начатых по-настоящему интересных проектов, вижу потенциал их завершения. В принципе вижу и те проекты, которые могут ещё стартовать, для того чтобы регион развивался.

У меня, Вы знаете, заканчивается в сентябре пятилетний цикл работы на должности губернатора. С учётом изложенного и видения будущего, конечно, я готов был бы при поддержке жителей Нижегородской области продолжить работу. Но здесь, конечно, всё будет зависеть от Вашей также позиции.

В.Путин: Всё зависит прежде всего от позиции людей – нижегородцев и всех жителей области. Мне кажется, что люди имеют возможность оценить Ваши результаты, они очевидно положительные. Вы сейчас некоторые вещи упомянули. Я знаю, что Вы проявили инициативу, настойчивость, я бы сказал даже, для реализации отдельных проектов, которые жизненно важны для Нижегородской области. А так работа выстроена системно, ритмично, поэтому надеюсь, что люди Вас поддержат.

Г.Никитин: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 мая 2023 > № 4360203 Глеб Никитин

«Производство можно нарастить на 40%. Но нужны длинные и дешевые кредиты, как в Китае»

Сегодня мы переживаем уникальный период: одновременно наблюдаем смену технологических укладов, которая происходит раз в 50 лет, и политическую революцию, которая сопровождается серьезными конфликтами и ведет к изменению центра мировой хозяйственной системы. Так считает Сергей Глазьев — министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии, доктор экономических наук, академик РАН.

Своим видением ситуации в стране и мире эксперт поделился с участниками ТОП клуба, организованного Уральской ТПП и УрГЭУ. По словам Сергея Глазьева, в сложившихся обстоятельствах России необходимо экстренно корректировать денежно-кредитную политику и наращивать научно-промышленный потенциал, чтобы не потерять возможности для своего экономического развития.

DK.RU выбрал самое важное из выступления именитого политика и экономиста.

О технологическом отставании страны

— Новый мировой технологический уклад связан с развитием нано- и биоинженерии, цифровых и аддитивных технологий. Экономика стран, где развиты эти направления, растет. При этом окно возможностей для рынков, которые отстают в технологическом развитии, закрывается. Начинается гонка за лидерами, которые используют свои интеллектуальные преимущества и инвестиции для повышения технологичности производств.

Россия сегодня не может похвастаться серьезными успехами в этом направлении. Хотя в свое время у нас создали компанию Роснано, разработали и испытали определенные технологии, но они оказались невостребованными рынком.

Нужно признать, что мы находимся в числе отстающих. А наше технологическое отставание объясняется деградацией технического уровня промышленности, которая происходила последние десятилетия. Оно также связано с резким падением расходов на НИОКР — при переходе к рыночной экономике они сократились практически в 10 раз, и это ощущается до сих пор.

Если в советский период мы опережали другие страны по уровню развития технологий, то в настоящий момент в мире только два абсолютных лидера — США и Китай. При этом США стоит на месте, а Китай стремительно растет, и, я думаю, к концу пятилетки он догонит Америку по уровню научно-промышленного и технического потенциала.

В международном разделении труда Россия стала исполнять роль сырьевой ниши. Это неплохо для небольших стран. Но для нас экспорт нефти, газа и цветных металлов и импорт машин, оборудования и товаров народного потребления означает низкий уровень жизни и темпов развития.

Всем известно, что страны, которые специализируются на экспорте сырья, за счет своей природной ренты финансируют экономическое развитие зарубежных конкурентов. Если не работают механизмы перераспределения природной ренты в инвестиции для внутренней экономики, то такая экономика постоянно находится в состоянии донора мировой хозяйственной системы, теряя капитал и возобновляемые ресурсы.

О новом центре мировой экономики

— Каждому мирохозяйственному укладу соответствует свой способ накопления капитала и свое ядро мирового экономического развития. Сегодня такое ядро сформировалось в Юго-Восточной Азии — более половины прироста мирового ВВП дает сегодня Китай и Индия. И нет сомнения, что в будущем Юго-Восточная Азия будет играть все большую роль: уже к 2030 г. по сравнению со странами Европы и Северной Америкой она будет производить в два раза больше продукции и экспортировать в 1,5 раза больше. Очевидно, что мировая экономика обретает новый центр. И мы тоже следуем этому курсу.

Последние события ускорили процесс разворота российской экономики на Юго-Восток. Раньше это происходило постепенно — доля западной экономики снижалась в 1-2% и замещалась Китаем, в прошлом году темпы ускорились. Также среди наших партнеров сегодня — Турция, которая занимается реэкспортом европейской продукции, но это временное явление. В три раза выросла торговля с Индией: в 1990-е гг. наше присутствие на индийском рынке сократилось в 10 раз, и сейчас мы пытаемся его восстановить.

К сожалению, по отношению к Китаю мы тоже становимся сырьевым придатком — структура нашей торговли еще хуже, чем с Евросоюзом.

В силу сырьевой специализации и сверхоткрытой системы валютного регулирования, мы все 30 лет являемся крупнейшим донором мировой финансовой системы и продолжаем им оставаться, несмотря на последние события.

О неэффективной денежно-кредитной политике

— Некорректно говорить, что негативное влияние на российскую экономику оказывают только санкции. Серьезным образом на нее влияет и денежно-кредитная политика — негативные тенденции стали проявляться после того, как в 2014 г. Центробанк отпустил курс рубля «в свободное плаванье».

За девять лет по экспертным оценкам, в стране было недополучено продукции на 50 трлн руб.: примерно 20% — из-за санкций, примерно 70% продукции — из-за работы Центробанка.

Ежегодно мы теряем порядка $100 млрд — это вывоз капитала, который формируется за счет невозврата экспортной выручки, фиктивного импорта, инвестиций за рубеж. Всего к настоящему моменту вывезено $1,5 трлн. В этой сумме учтены деньги, которые, несмотря на обстоятельства, были вывезены в прошлом году — около $240млрд. Добавьте еще $300 млрд золотовалютных резервов, которые были заморожены штатами, и вы поймете, как существенно ослабевает наша финансовая система.

После того, как Центробанк провел либерализацию валютного регулирования, объем валютных спекуляций вырос в 10 раз. Хотя Центробанк в 2014 году мог зафиксировать курс в 80 рублей за доллар и держать его на протяжении 10 лет. Сделано это было под видом «таргетирования» инфляции. Попытки с ней бороться повышением процентных ставок влечет сокращение кредитования инвестиций, следствием чего становится падение технического уровня и конкурентоспособности экономики. Это влечет новую волну девальвации рубля и всплеск инфляции. После чего ЦБ снова повышает процентные ставкии разрушает инвестиционные планы предприятий, загоняя экономику в порочный круг стагфляционной ловушки. И так уже тридцать лет.

Низкая инвестиционная активность — это продолжение технологической деградации экономики и создание условий для новой девальвации рубля. А новая девальвация — это новый всплеск инфляции, повышение процентных ставок и снижение инвестиционной активности. Уровень накопления капитала у нас составляет всего 20% от ВВП, хотя нам нужны инвестиции в 1,5 раза больше. Из-за такой денежно-кредитной политики Россия оказалась на периферии уходящего мирохозяйственного уклада.

Для сравнения посмотрим на Китай, доля которого в мировой экономике за 20 лет выросла в пять раз. За счет чего? За счет того, что инвестиции этого государства выросли в 7,5 раз. Объем кредитования увеличился восьмикратно, и деньги пошли в реальный сектор экономики, обеспечив Китаю грандиозный экономический подъем с рекордной нормой накопления до 40% ВВП — это в два раза выше, чем у нас и в странах Запада.

Из-за того, что в России не работает инвестиционное кредитование и мы замкнулись в сырьевой нише, наш вес в мировой экономике снижается.

О возможностях для экономического роста

— В настоящий момент загрузка производственных мощностей едва дотягивает до 60%. И это не только старые, ненужные мощности, но и новые производственные линии, введенные в эксплуатацию за последние пять лет. С точки зрения предложения товаров мы можем нарастить производство на 30-40%.

Еще один фактор роста — уход западных компаний. У нас освободилась примерно четверть рынка. Это гигантские возможности для импортозамещения. Мы можем делать до 80% той продукции, которая ввозилась из Европы.

Но, повторюсь: для этого нужны кредиты — длинные и дешевые. Снова в качестве примера обращусь к удачному опыту Китая: там на приоритетные проекты выдаются кредиты под 0,2% годовых, для надежных заемщиков — под 2%, для всех остальных — 4%. Мы сможем иметь дешевые деньги, если откажемся от вывоза капитала и ужесточим валютное регулирование.

Экономическая теория говорит о том, что направление заемных средств в реальный сектор экономики помогает предотвратить инфляцию. За счет роста производства товаров народного потребления цены снижаются. Если мы ежегодно начнем загружать производственные мощности, то мы сможем обеспечить прирост промышленности на 3-4%, плюс еще около 1,5% прироста обеспечит внедрение новых технологий.

С трудовыми ресурсами для этого проблем не возникнет — у нас общий рынок труда со Средней Азии, за последнее время произошел большой приток квалифицированных специалистов из Украины. Существующая сырьевая база, которую можно перерабатывать, позволяет увеличить выпуск продукции в разы. Главный дефицит, который у нас есть — деньги.

О стратегии опережающего развития

Стратегия опережающего развития промышленности включает пять элементов:

1. Переход на новый технологический уклад — его основные отрасли способны демонстрировать рост в 35% в год.

2. Экономическое наверстывание в сферах, которые близки к мировому научно-технологическому уровню — при условии роста инвестиций в полтора раза темпы роста в этих отраслях могут составить 10-20%. Классический пример — авиационная промышленность — там этот процесс уже происходит.

3. Догоняющее развитие — наша промышленность должна выйти на уровень западных компаний, которые ушли с российского рынка.

4. Углубление переработки сырья — это может дать увеличение выпуска продукции в разы. Большие возможности открываются в отраслях нефтехимии и газохимии.

5. Стимулирование инновационной активности — это позволит повысить темпы роста экономики до 8% в год при условии кредитования производственной сферы внутри страны.

Для опережающего развития экономики нам необходима система стратегического управления, которые будет учитывать все названные мной факторы. Для ее реализации у нас есть все необходимые составляющие: институты развития, банковская система, нацпроекты и целевые программы. И все это должно работать как единое целое.

Россия. Китай. Весь мир. УФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 2 мая 2023 > № 4372166 Сергей Глазьев

Марат Хуснуллин: В новых регионах в I квартале введено и восстановлено более 460 тыс. кв. м жилья

Строительный комплекс России продолжает реализацию масштабной задачи по восстановлению новых регионов. В I квартале сдано в эксплуатацию более 67 тыс. кв. м жилья. Также восстановлены многоквартирные и индивидуальные дома общей площадью 393,2 тыс. кв. м. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Осмотрел во время командировки ход строительства и восстановления жилья в новых субъектах Российской Федерации. Основной объём ввода жилья – в Мариуполе. Здесь построены и сданы в эксплуатацию 10 многоквартирных домов. Это 742 квартиры с чистовой отделкой. Благоустраиваются и придомовые территории, обновляется инфраструктура микрорайонов. Возводится также жилой комплекс на шесть девятиэтажных домов. В настоящее время готовность трёх из них составляет 90%. Всего после завершения строительства новоселье здесь отпразднуют 869 семей», – рассказал вице-премьер.

Одновременно со строительством домов в новых субъектах России продолжаются работы по восстановлению жилищного фонда. В настоящее время ремонтные работы ведутся на более чем 1,4 тыс. объектах.

Марат Хуснуллин также отметил, что, поскольку новые регионы стали самой большой стройкой страны, особое значение приобретает контроль за качеством строительства. «Для решения этих задач Правительством утверждён порядок аттестации специалистов на право проведения строительного контроля на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Соответствующее постановление подписано Председателем Правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным», – рассказал Марат Хуснуллин.

Документом установлены порядок подачи заявок, требования к очному и дистанционному формату аттестации и составу аттестационной комиссии, в которую войдут представители Минстроя России и Ростехнадзора. Также утверждена форма квалификационного аттестата, действующего до 1 января 2028 года. Принятое постановление позволит повысить качество и безопасность возводимого для граждан жилья, подчеркнул вице-премьер.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 2 мая 2023 > № 4359251 Марат Хуснуллин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о субсидировании производства судового оборудования, о финансировании льготных тарифов на перевозку сельскохозяйственного сырья и продовольствия, о продлении порядка предоставления государственных гарантий по кредитам промпредприятиям.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент и Правительство уделяют самое пристальное внимание отечественной промышленности. Глава государства говорил о необходимости продолжить работу по развитию собственного производства в высокотехнологичных областях.

Из-за отказа западных партнёров от запланированных поставок некоторые отрасли оказались в достаточно сложном положении. В том числе судостроительные предприятия и наши верфи. Этот сектор занимает, можно сказать, узловую позицию в нашей экономике и использует сложнейшие компетенции, которые крайне важны для многих потребителей и смежников.

И Правительство продолжает программу развития гражданского кораблестроения. Направим в текущем году из бюджета 14 млрд рублей на разработку, серийный выпуск и модернизацию производства судового оборудования. Это вдвое больше, чем в прошлом году.

Получатели субсидий смогут компенсировать до 80% своих затрат. Соответствующее финансирование предусмотрено и на следующий год.

Рассчитываем, что реализация программы поможет обеспечить строительство различных судов, включая современные пассажирские и рыбопромысловые, а также танкеры и газовозы.

Правительство ведёт активную работу по поддержке агропромышленного комплекса.

Чтобы обеспечить доставку по железной дороге сельскохозяйственного сырья и продовольствия, выделим 2 млрд рублей. Средства направим на возмещение расходов перевозчикам, которые устанавливают льготный тариф для такой продукции.

Это решение позволит перевезти без перебоев не менее 1 млн т грузов, в том числе зерновые, масличные, рыбу, минеральные удобрения и другие востребованные товары. И поможет сельхозпроизводителям и пищевой промышленности получить всё, что нужно для их деятельности. А у людей в каждом российском субъекте сохранится достаточно широкий выбор качественных продуктов.

Правительство будет и дальше всесторонне помогать отечественным предприятиям. В первую очередь – в реализации проектов устойчивого развития, включая укрепление производственной деятельности.

Президент поручал обеспечить эффективные инструменты поддержки промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов. Для этого продлим порядок предоставления государственных гарантий. В бюджете на текущий год объём средств на такие цели увеличен на треть – до более 300 млрд рублей. Предприятия смогут обеспечить до 100% обязательств по кредитам и выпускам облигаций.

Мы рассчитываем, что это повысит привлекательность капиталовложений в самых разных отраслях. Это также позволит бизнесу решить ряд неотложных задач, в том числе провести экологическую модернизацию алюминиевых заводов в Братске, Иркутске, Красноярске и Новокузнецке. И поможет улучшить условия для проживающих рядом с этими производствами людей.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 мая 2023 > № 4359247 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Алтайского края Виктором Томенко

Руководитель края информировал главу государства о социально-экономическом положении в регионе, в частности о развитии местного туристического потенциала. Встреча прошла в режиме видеоконференции.

В.Путин: Добрый день!

Виктор Петрович, только что с Правительством обсуждали развитие туристической сферы, туристической отрасли. Алтайский край имеет здесь хорошие и заделы, и перспективы. Давайте с этого начнём. И инвестпроекты неплохие у вас есть.

Пожалуйста.

В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович, если говорить про туризм, то [он], конечно, в числе приоритетных отраслей для развития экономики, и, конечно, он выделяется. Мы, безусловно, – край с ярко выраженной агропромышленной доминантой. В отношении туристической деятельности надо сказать, что, конечно, два ковидных года серьёзно подкосили наши показатели по туризму. Но уже в 2022 году турпоток вышел на допандемийный уровень и даже его превысил и составил более двух миллионов человек. Это на 19 процентов больше, чем в 2021 году. Сегодня мы, действительно, реализуем большое количество инвестиционных проектов. У нас есть интересный проект буквально в 15–17 километрах от города-курорта Белокурихи – единственного курорта федерального значения за Уралом. Мы там делаем ещё один…

В.Путин: Бывал там.

В.Томенко: …современный кластер, мы назвали его «Белокуриха Горная» – при серьёзной поддержке со стороны Правительства Российской Федерации, привлекаем инвесторов. Сегодня корпорация «Туризм.РФ», созданная по решению Михаила Владимировича Мишустина, завершает формирование мастер-плана, мы работаем вместе с ними, по освоению этой площадки.

Первые резиденты там уже работают, а некоторые уже и закончили строительство своих объектов. Всё это вписывается в общую концепцию. В общем, мы создадим там две тысячи рабочих мест и сможем принимать дополнительно ещё примерно 210 тысяч отдыхающих. Это почти столько же, сколько сегодня базовый курорт «Белокуриха» даёт возможность людям отдохнуть.

Кроме того, конечно, Алтайский край славится своими озёрами: солёные, щелочные, пресные. Сегодня близость к горной, предгорной зоне – наша особая экономическая зона туристско-рекреационного типа – Бирюзовая Катунь на границе с Республикой Алтай. Мы вместе с руководством республики единую проводим политику, для того чтобы люди, которые поехали отдыхать… «Куда ты поехал?» – «Я поехал на Алтай». Никто не говорит: «Я поехал в Алтайский край». Или: «Я поехал в Республику [Алтай]». Вместе используем наши возможности.

Там у нас сегодня порядка 30 резидентов, которые заявили около 30 миллиардов объёмов инвестиций. Первые миллиарды уже вложены, первые объекты сегодня работают. Не так давно, Владимир Владимирович, мы открыли летний туристический сезон там – это фестиваль цветения маральника. Этот сезон обещает быть ещё более востребованным, ещё более убедительным, чем даже в предыдущие годы. Поэтому движемся в этом направлении, занимаемся всеми нашими туристическими зонами.

В.Путин: Пожалуйста, Виктор Петрович, по другим вопросам, которые считаете важными, актуальными.

В.Томенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Если к самым важным вопросам обратиться, то сегодня для нас, для всех органов власти, конечно, приоритетом является работа с семьями наших военнослужащих – ребят, которые сегодня с оружием в руках защищают и безопасность, и суверенитет нашей страны.

Мы работаем и с ними самими, определённую поддержку оказываем, конечно, и им, особенно тем, кто включился уже в эту работу по мобилизации. Ребятам, которые и в настоящее время заключают контракты с Вооружёнными Силами, те, которые пребывают в запасе, мы помогаем им точно так же. Держим контакт и в регулярном режиме взаимодействуем с Министерством обороны, как по телефону, так и еженедельные совещания в режиме видео-конференц-связи.

Мы в соответствии с Вашими поручениями, Владимир Владимирович, обеспечили адресное сопровождение всех семей наших военнослужащих, которые принимают участие в специальной военной операции. Помощь по всем направлениям – социальная, бытовая, медицинская, психологическая – оказывается сегодня. Приняли целый ряд мер, которые поддерживают сегодня семьи наших военнослужащих: бесплатное горячее питание, например, в школах и в учреждениях среднего профессионального образования сегодня получают больше тысячи детей наших военнослужащих. Родители 1300 ребятишек-малышей, которые ходят в детский сад, сегодня освобождены от родительской платы. Около 100 детей наших ребят мы зачислили в детские сады без очереди. И вообще примерно 1200 человек (это дети, родители наших военнослужащих) сегодня получают бесплатные – бесплатные, подчеркну ещё раз – социальные услуги как надомного, так полустационарного и стационарного характера, в такой форме.

Мы, естественно, как и все другие регионы, друг с другом обмениваемся лучшими практиками, и сегодня, конечно, тоже ведём социальные паспорта каждой нашей семьи, ведём учёт проводимой работы, находимся на контакте. Активно в этой работе точно так же участвуют и общественные организации и объединения – люди сами проявляют заинтересованность и живой интерес, большое внимание и ответственность в этой работе.

Для того чтобы эта работа была эффективно выстроена и вообще могла быть исполнена, Владимир Владимирович, конечно, Ваше решение по созданию государственного фонда «Защитники Отечества» и создание службы социальных координаторов нам очень помогло. Мы сегодня всю эту работу выполнили, подобрали помещение, руководителя, где-то 60 кандидатов на такое сопровождение мы сегодня уже нашли возможность обучить – в общем, выполняем эту задачу.

Работает в крае сегодня госпиталь ветеранов войны, Центр социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, Кризисный центр для мужчин, Кризисный центр для женщин. Доступность психологической помощи сегодня выходит на передний план. Мы сформировали и онлайн-кабинеты (система расселения в крае такова, что много населённых пунктов находятся в отдалении, небольшие населённые пункты), мобильные офисы, детский телефон доверия, «кризисные линии» для женщин.

Такая индивидуальная помощь сегодня оказывается и старшим родственникам – родителям наших военнослужащих, детям и подросткам, особенно тем, которым сегодня, к сожалению, тяжело, – потери есть, – и они тяжело переживают утрату. Нужна здесь помощь, мы это делаем. Помощь психологов уже на сегодняшний день порядка 1,5 тысячи семей у нас получили.

Повсеместно проводится работа по патриотическому воспитанию, по увековечиванию памяти наших героев. Недавно мы, Владимир Владимирович, здесь, в Барнауле, провели всесибирский съезд социальных работников. На самом деле кроме сибирских регионов приехали представители ещё десяти регионов, и мы детально обсудили ту практику, те наработки, которые есть уже на сегодняшний день по помощи, по поддержке, по вниманию к самим нашим военнослужащим и к членам их семей. Это нам позволило где-то сформировать единые подходы по выплатам, например военнослужащим. Здесь мы под руководством нашего полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе вместе с парламентской рабочей группой по СВО, которую Андрей Анатольевич Турчак возглавляет, достигли общих подходов, и практика является единой, по сути дела, для всех наших сибирских регионов. Будем продолжать эту работу выполнять.

Я хотел, Владимир Владимирович, остановиться на этом специально, это очень важные вещи. Сегодня вся наша работа, не только региональных органов власти, – естественно, всех органов власти на местах и федеральных органов, которые здесь у нас работают в регионе, – работаем в этой части сообща. Заодно понимаем всю важность этой работы и всю ответственность в нынешней ситуации. Поэтому в этой части продолжим. Я скажу так, что те решения, которые мы принимаем, они находят сегодня у нас и финансовое обеспечение, помогает Правительство Российской Федерации, сами изыскиваем резервы. Так, если примерно оценить, то где-то более 1,5 миллиарда рублей на эти цели мы направили, и сколько надо будет, столько изыщем и столько направим. Владимир Владимирович, в этой части не подведём.

В.Путин: Спасибо.

В.Томенко: Если можно, я буквально несколько слов о социально-экономическом положении края.

В.Путин: Конечно.

В.Томенко: Владимир Владимирович, мы итоги 2022 года подвели, сейчас самое время, наверное, о них сказать. Я бы оценил в целом, так бы сформулировал: в 2022 году все основные итоги социально-экономического развития региона положительные, а социально-экономическое положение Алтайского края устойчивое.

Несмотря на всю сложность прошлого года, особенно в первой его половине, когда, скажем так, степень неопределённости была высока и все показатели пришли в движение, тем не менее мы не допустили падения региональной экономики, даже обеспечили небольшой рост: 1 процент валового регионального продукта ещё в прошлом году к 2021 году прирост.

Я в качестве руководителя возглавил Алтайский край в 2018 году, и базовыми мы считаем показатели 2017 года. Если с 2017 годом сравнить, мы в этом году, в 2022-м, практически достигли объёма ВРП в один триллион рублей без малых миллиардов, а в 2017 году 550 миллиардов рублей составлял валовой региональный продукт Алтайского края. В 1,8 раза он вырос, а если в сопоставимых ценах говорить, то более чем на восемь процентов.

Мы, конечно же, гордимся успехами нашего сельского хозяйства. Как я уже ранее докладывал, Владимир Владимирович, у нас 2021 год был рекордным по объёмам урожая. И 2022-й – мы переживали, погода, получится тех же цифр достичь, не получится, – с небольшим превышением, на 3,8 процента превысили значения 2021 года. То есть два года совершенно рекордных [урожая] по объёмам зерновых, по объёмам масличных культур.

Здесь хочу сказать, что Алтайский край сохранил лидерство по производству (традиционно) гречихи, – две трети всей гречихи Российской Федерации произведено в Алтайском крае, – по производству овса, мы вторые по производству рапса. Край вышел на первое место в прошедшем 2022 году по сбору льна масличного, и в целом по производству семян мы сегодня четвёртые в Российской Федерации.

Также мы крупнейший производитель – наверное, один из крупнейших производителей – продовольствия в России. Первое место занимаем по объёму производства муки, крупы всех видов, второе место по производству сливочного масла, сырной продукции, четвёртые по производству макаронных изделий. В общем, иными словами, Владимир Владимирович, мы решаем вопросы самообеспечения по продуктам продовольствия и, безусловно, занимаемся тем, что поддерживаем, обеспечиваем и продовольственную безопасность Российской Федерации по большинству товарных позиций продукции агропромышленного комплекса. 80–85 процентов того, что мы производим, мы отправляем за пределы Алтайского края. В основном всё это, конечно, в регионы Российской Федерации.

Тем не менее мы сегодня с интересом изучаем те соображения и те инициативы, которые были сформулированы на высшем уровне по взаимодействию с Китайской Народной Республикой, в частности проект нового сухопутного зернового коридора для нас интересен. Мы сегодня смотрим, где мы там могли бы сами включиться и дополнительно получить.

Буквально на днях, погода уже нам позволила, мы начали текущую посевную кампанию. По масштабам она повторит [предыдущую] – тоже 5,4 миллиона гектаров посевных площадей, 25 тысяч единиц техники выйдет, уже выходит на поля. Всё у нас есть: семена есть, горюче-смазочные материалы есть, удобрения, химия необходимая – всё имеется. Я думаю, что мы будем стараться повторить и превзойти те результаты, которые у нас были ранее.

Промышленность также работает с положительным результатом – почти два процента, 1,9 процента, рост объёма промышленного производства. Здесь у нас, Владимир Владимирович, и перерабатывающая, и пищевая промышленность даёт свои результаты – это треть от всех наших объёмов, и, конечно, наш оборонно-промышленный комплекс, он увеличил объёмы производства по отношению к предыдущему, 2021 году, на 27 процентов.

Мы увеличиваем производство в стратегических отраслях: в транспортном машиностроении – в 1,3 раза, то есть на 30 процентов увеличили, текстильная промышленность в Алтайском крае выросла на 60 процентов, в 1,6 раза, производство лекарственных средств ещё на 13 процентов увеличили. В текущем году этот рост сохраняется: уже итоги первых трёх месяцев есть, мы ещё на 5,7 процента [выросли по отношению] к трём месяцам предыдущего, хорошего 2022 года. Показываем результаты.

Что делаем, за счёт чего это достигается? Конечно, с учётом мер государственной поддержки, федеральной, и здесь мы её «приземляем» в регионе и свои меры добавляем, качественно реализуем федеральные решения. Приоритетные проекты в области импортозамещения сегодня нам позволяют как раз таких результатов достигать.

Хорошие, серьёзные программы сегодня на уровне Правительства Российской Федерации под эгидой Министерства экономического развития – создание технопарков, мы сегодня реализуем. Один мы построили – «Юг Алтая», это для производства сельхозмашиностроения. 500 миллионов выделяет федеральный бюджет, мы добавляем свои средства, наши инвесторы, вернее, и получается хорошее производство. Также строим такие технопарки сегодня в Бийске и в Барнауле. И по многим направлениям сегодня осваиваем новую продукцию, которая нам позволяет заместить то, что раньше поступало нам из недружественных стран.

Владимир Владимирович, я должен сказать, что объём инвестиций (я предварительную оценку Вам давал в конце прошлого года о наших результатах), – уже подведены итоги, 146 миллиардов рублей, – объём инвестиций за 2022 год. За 2021 год было 124 миллиарда, то есть рост заметный. Даже несмотря на санкционное давление и с учётом инфляционных процессов, рост в сопоставимом виде также здесь имеется. Но хочу сказать, что за пять лет, с 2018 года по 2022-й, мы освоили и в край было вложено 613 миллиардов рублей. Если в сопоставимом виде посчитать, то среднегодовой прирост инвестиций в сопоставимом виде, ещё раз повторюсь, составил около трёх процентов ежегодно. В общем, движемся в развитии по всем направлениям – и объектов экономики, инфраструктуры, и, естественно, не отстаём по социальной сфере.

Используем активно те инструменты, которые сегодня нам, Владимир Владимирович, по Вашему решению предоставляет Правительство Российской Федерации. Особенно эффективны такие меры, как использование инфраструктурных бюджетных кредитов. Здесь мы привлекаем заёмные средства на 15 лет под 3 процента годовых, будем их отдавать. Они превратятся уже в готовые объекты инфраструктуры в прошедшем, в этом и в следующем годах и позволят нашим инвесторам запускать своё производство, давая серьёзный, заметный мультипликативный эффект, здесь цифры прямо очень хорошие. И за счёт новых дополнительных налоговых доходов у нас будет возможность с этими кредитами рассчитаться, во-первых, а, во-вторых, уже сегодня получить результат от новых объектов в разных сферах – от сельского хозяйства до туризма, от промышленного производства до гражданского строительства.

По строительству, Владимир Владимирович, мы точно так же выполняем все планы, работает комиссия по региональному развитию в штабном режиме под руководством Марата Шакирзяновича Хуснуллина. Мы все там вопросы разбираем, таким образом, нам удалось в 2021 году вообще выйти на рекорд – почти 1 миллион квадратных метров жилья мы ввели. В истории современной России за 30 лет такого показателя не было никогда. Если взять весь объём жилья, которое было построено, введено в эту пятилетку, – на 16 процентов превышает те достижения, которые были с 2013 по 2017 год.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы работаем по всем направлениям и, естественно, особое внимание обращаем на те решения, которые приняты на федеральном уровне, которые утверждены и установлены Вашими указами. Мы вошли в число 12 регионов, где все майские указы, которые регулируют уровень заработной платы у разных категорий бюджетников, мы все выполнили, всех целевых показателей достигли.

По уровню среднемесячной заработной платы. Традиционно для Алтайского края это был сложный вопрос. В своё время в 2017 году в списке регионов Российской Федерации мы занимали 83-е место, поэтому планомерно работаем над этим вопросом. На 15,7 процента в 2022 году к 2021 году у нас подросла среднемесячная заработная плата, обогнав уровень инфляции. Таким образом, есть и рост реальной заработной платы. А в списке регионов мы поднялись на 77-е место, хотя, конечно, нам надо над абсолютными цифрами продолжать работать, и мы это будем делать – через инвестиции, через внимание к бюджетной сфере, там большое количество у нас работников. Целенаправленно этим вопросом будем заниматься.

Экономика в хорошем состоянии. Это нам позволяет иметь хороший бюджет. Владимир Владимирович, скажу так: мы в прошлом году имели расходов консолидированного бюджета Алтайского края 196 миллиардов рублей, а например, в 2017 году, всего лишь пять лет назад, это было ровно 100 миллиардов рублей. Удвоили наши финансовые возможности.

70 процентов всех средств направляется на решение социальных вопросов: это поддержка граждан, всех нуждающихся жителей края, это, естественно, поддержка социальной сферы, субсидирование разного рода расходов, включая, скажем, расходы на коммунальные услуги – более 5 миллиардов рублей, – мы сегодня жителям края помогаем, для того чтобы они могли оплачивать свои коммунальные услуги. И работаем точно так же в этом направлении.

Владимир Владимирович, большие работы идут по строительству, реконструкции объектов. За пятилетку мы больше 1100 объектов построили, капитально отремонтировали, реконструировали. Только если я скажу про социальные объекты. Кроме этого занимаемся и дорожным хозяйством, занимаемся и коммунальной инфраструктурой.

В общем, всё это происходит благодаря тому, что приняты серьёзные и важные решения программного характера, позволяющие не одномоментно достигать результата, а последовательно, планомерно, из года в год, накапливая такие результативные объёмы, и через несколько лет видим, что ситуация серьёзно, заметно меняется. Это происходит, по сути дела, по всем направлениям.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы будем продолжать делать всё для того, чтобы сложившиеся положительные тенденции были сохранены. Но есть ряд вопросов, я их подготовил сегодня для того, чтобы попросить Вашей поддержки. Здесь без Вашего участия нам в каких-то моментах не обойтись. Если можно, я их сформулирую.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Томенко: Владимир Владимирович, по дорожному хозяйству. Так сложилось, край сегодня первое место занимает в стране по протяжённости автомобильных дорог общего пользования, как региональных, так и муниципальных. Особенно интенсивно сегодня задействуются федеральные дороги, их три, общей протяжённостью более тысячи километров, и две дороги из них – более 80 процентов – в нормальном, хорошем состоянии, соответствуют нормативам. А вот дорогу в 2020 году из региональной собственности мы передали в федеральную собственность… Дорога, которая строго на запад соединяет Барнаул и столицу Республики Казахстан, почти 400 километров дороги, всего лишь одна треть приведена в нормативное состояние. К сожалению, на неё в плановом режиме не удалось найти федеральных средств, для того чтобы кое-какие сложности по этой дороге всё-таки преодолеть. По ней интенсивное движение – до пяти тысяч машин ежесуточно, а чем ближе эта дорога к Барнаулу, она ещё своё народно-хозяйственное значение имеет, там у нас трафик до 20 тысяч машин.

Поэтому, если можно, Владимир Владимирович, я бы хотел обратиться с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации включить в федеральную адресную инвестиционную программу эту дорогу. На ней ещё 47 километров щебёночного покрытия, надо его закрыть и продолжать потом уже этой дорогой в спокойном каком-то плановом режиме заниматься.

Вот такая просьба.

Ещё, Владимир Владимирович, хотел бы сказать про то, что, так получилось, наш аэропорт – мы реализуем сегодня инвестиционный проект вместе с нашими партнёрами по развитию аэропорта в Барнауле, строим новый терминал на миллион человек пассажиропотока. В прошлом году пассажиропоток составил 628, почти 630 тысяч человек. Думаем, что в этом году он приблизится к 700 тысячам, а может быть, даже и его перевалит. Но имеем в виду, что миллион человек – вполне возможный пассажиропоток с учётом интереса к Алтайскому краю как к туристическому региону и взаимодействия сибирских регионов между собой, в том числе и с точки зрения реализации разных экономических проектов…

В.Путин: Виктор Петрович, Вам деньги нужны на аэропорт на что? На строительство инфраструктуры, как Вы написали. Вы на что привлекаете тогда частных инвесторов, я не понимаю?

В.Томенко: Строим новый терминал, Владимир Владимирович, 4 миллиарда рублей будет стоить новый терминал. Он нам позволит современно, качественно обслуживать.

В.Путин: Какая инфраструктура вам нужна? Полоса нужна новая, что ли?

В.Томенко: Да, Владимир Владимирович, аэродромная полоса.

В.Путин: Понятно. Хорошо.

В.Томенко: И вспомогательное оборудование.

Так получилось, что полоса у нас – 1967 года – в плановые документы так и не попала.

В.Путин: Хорошо.

В.Томенко: Владимир Владимирович, мы точно так же продолжаем развитие наших городов, сёл.

В Барнауле идёт активное строительство многоквартирных домов, появляются новые микрорайоны, требуется строительство социальной инфраструктуры. Мы хорошую поддержку получаем от федерального Правительства по линии, скажем, строительства школ, детских садов. Всё это сегодня дорогие объекты.

Но в индустриальном районе города Барнаула нам требуется поддержать, помочь со строительством школы на 1100 человек. Там сегодня у нас и вторая смена, и всё равно, даже со второй смены некоторые дети, которые переехали в этот микрорайон, переезжают в эти микрорайоны строящиеся, вынуждены в другие районы Барнаула ездить в школу – неудобно, и хотелось бы здесь попросить поддержки.

И ещё один вопрос, Владимир Владимирович. В Алтайском крае по линии офтальмологии сегодня люди обращаются – примерно, в среднем – с заболеваниями на десять процентов [чаще], чем в целом по Сибирскому федеральному округу. У нас есть сегодня наша краевая офтальмологическая больница, к сожалению, расположена в приспособленных помещениях. Сегодня уже оказывается помощь 54 тысячам человек, делается 13 тысяч операций. Но есть у нас проект строительства поликлиники со стационаром, с двумя операционными. Если бы в современное здание разместили бы это учреждение здравоохранения, нам бы позволило это более качественно оказывать услуги, увеличить объём таких операций с 13 до 18 тысяч. А потребность в этом у нас велика. Мы сделали проектно-сметную документацию, провели её государственную экспертизу: чуть больше 900 миллионов рублей, примерно 950 миллионов стоит этот объект. Тоже, Владимир Владимирович, обращаюсь к Вам с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации рассмотреть включение этого объекта в федеральную адресную инвестиционную программу.

В.Путин: Хорошо. Поскольку Вы завершили вопросами здравоохранения, Виктор Петрович, вынужден обратить Ваше внимание на высокий уровень заболеваемости в крае, и прежде всего речь идёт о социально значимых заболеваниях. Поэтому в целом, на мой взгляд, нужно обратить на это особое внимание, на вопросы здравоохранения.

И здесь, как всегда, очень много вопросов социального характера, которые должны быть решены для медицинского персонала, врачей, медицинских специалистов среднего звена. Сейчас не буду вдаваться в детали, исхожу из того, что Вы всё это знаете.

На что бы хотелось ещё обратить внимание? Несмотря на то, что в прошлом году у нас по стране в целом наблюдался некоторый спад промышленного производства, в Алтайском крае, наоборот, как Вы точно совершенно отметили, почти два процента, 1,9 [процента] рост. Когда в стране спад 0,6, в Алтайском крае почти на два процента рост. Это очень хорошо, это хороший показатель. Говорит о том, что и люди, которые работают в Алтайском крае, и административная команда под Вашим управлением в целом работают успешно.

Но в этой связи, имея в виду то, с чего мы начали, а именно рекреационную часть, составляющую экономики региона, нужно, конечно, обращать особое внимание на недопустимость в этой связи, в связи с ростом промышленного производства, загрязнения окружающей среды, заботиться о чистоте воздуха, почвы, воды и так далее. Уверен, что всё так и будет.

И хочу пожелать Вам успехов. Спасибо.

В.Томенко: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Бумаги, которые Вы подготовили, обязательно будут рассмотрены в Правительстве Российской Федерации. Спасибо.

В.Томенко: Большое спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359246 Виктор Томенко

Встреча с губернатором Воронежской области Александром Гусевым

Президент по видеосвязи провёл рабочую встречу с губернатором Воронежской области Александром Гусевым.

В.Путин: Александр Викторович, добрый день!

А.Гусев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Как дела у вас, Александр Викторович?

А.Гусев: В целом нормальная обстановка, можно сказать, стабильная и управляемая.

В.Путин: У вас, я посмотрел, действительно всё стабильно, и показатели хорошие, сельское хозяйство растёт бóльшими темпами, чем в России. Инвестиционная привлекательность региона сохраняется. Но есть и проблемные вопросы, конечно.

Пожалуйста, о чём Вы хотели бы сказать?

А.Гусев: Владимир Владимирович, я прежде всего хотел общую обстановку обрисовать. Мы видим, что сейчас наша экономика адаптировалась к санкциям, и серьёзных провалов нет. Все социальные обязательства нами выполняются. Видим, что происходит общественно-политическая консолидация в обществе, и большинство населения региона поддерживают все меры, связанные с проведением специальной военной операции, об этом говорят и социологические исследования, которые проводятся: по нашим данным, более 560 тысяч человек сейчас включились в активную поддержку участников СВО, членов их семей и тех людей, которые к нам прибыли с территории Донбасса и Украины.

Кстати, мы одни из первых приняли этих людей к нам, постарались создать для них очень комфортные условия для проживания. Было много пожилых людей, конечно, важно было обеспечить медицинское сопровождение. Детям много внимания уделяли, создали специальные студенческие педагогические отряды, которые помогли детям адаптироваться к нашей образовательной программе, и сейчас они обучаются в наших образовательных учреждениях.

И здесь важно отметить отношение населения и наших волонтёрских организаций, некоммерческих организаций – порядка 50 таких организаций участвуют в этой работе, и, конечно, для нас это огромная поддержка.

В зоне особого внимания – помощь участникам СВО и их семьям. Мы здесь все меры господдержки – федеральные, региональные меры поддержки – включили, таких мер более 20 на территории нашего региона.

Выполняем Ваше поручение по открытию филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции. Сейчас уже дооснащаем помещение, заканчиваем обучение социальных координаторов, и 25 мая он уже в полном формате у нас заработает.

Мы программу комплексной реабилитации и социальной адаптации участников СВО запустили у себя в феврале этого года. Создали единый центр, который координирует всю эту работу для учреждений различного профиля. По шести направлениям реабилитации ведём работу, межведомственные маршруты прохождения и сопровождения с нашими сотрудниками создали, социальные паспорта оформили на членов семей и понимаем их насущные потребности. Работа эта активно идёт, и уверен, что мы с ней будем справляться.

Конечно, помогаем нашим подразделениям Министерства обороны. Около 30 подразделений с нами взаимодействуют. Координируем эту работу с Национальным центром [управления] обороной, с командованием Западного военного округа, и, собственно, по мнению Минобороны, неплохо эта работа у нас получается.

Владимир Владимирович, взяли шефство над территориями Луганской Народной Республики. Три района в нашей зоне ответственности, активно с ними взаимодействуем, приглашаем к себе, показываем, как развиваются наши муниципалитеты. Восстанавливаем и помогаем ремонтировать социальные объекты – таких более 40 было по прошлому году. В этом году в полтора раза увеличим объёмы поддержки. Все объекты тоже согласованы.

На мой взгляд, очень важно, что мы помогаем ещё и оживить экономическую деятельность на территории этих районов: помогли им реализовать продукцию, которая у них была на складах (в основном сельхозпредприятия расположены там), обеспечили минеральными удобрениями с нашего предприятия, средствами защиты растений, семенами, которые производятся у нас на территории.

И, наверное, ещё тоже важный момент – помогаем повышению экономической активности в части привлечения инвестиций. Договорились с крупным нашим предприятием воронежским – они будут инвестировать на территории этих районов около восьми миллиардов рублей в создание молочных ферм. Хороший, большой проект. У нас большой опыт как раз именно в этом направлении работы.

Владимир Владимирович, очень коротко по экономическому состоянию региона.

У нас в последние годы ВРП последовательно возрастает и сейчас составляет порядка 1,3 триллиона рублей. Если взять пятилетку, то он увеличился фактически в полтора раза. Низкий уровень безработицы (он характерен для всех регионов Российской Федерации) и достаточно хорошие темпы роста собственных доходов: в прошлом году бюджет по собственным доходам прирос почти на 14 процентов, а если брать пятилетку, то он практически удвоился – в 1,8 раза вырос. И сейчас консолидированный бюджет области уже превысил 200 миллиардов рублей.

Конечно, здесь, как Вы отметили, очень важна правильная инвестиционная политика. За прошлый год мы тоже по инвестициям приросли на пять процентов, инвестиции составили практически 345 миллиардов рублей.

Активно используем промышленные площадки с уже организованной инфраструктурой. У нас действуют особая экономическая зона, созданная при Вашей поддержке, территория опережающего развития в одном из наших муниципальных районов, шесть индустриальных парков, где почти 150 резидентов расположено. Эта тема активно и эффективно работает.

Владимир Владимирович, в этой связи есть просьба. Для того чтобы продолжать активно привлекать на эти площадки инвесторов, нам необходимо обеспечить увеличение поставок газа. Газораспределительная станция есть, она «Газпромом» запланирована к реконструкции в 2025 году. Но, с тем чтобы темпов не терять, мы просили бы сместить реконструкцию «влево» и закончить её в 2024 году.

Промышленность в принципе тоже динамично развивается, но прошлый год является исключением – был спад на два процента. Всё это обосновано: наши крупные предприятия химической, нефтехимической отрасли несколько снизили поставки на экспорт, в том числе минеральных удобрений, аммиака. Но за счёт развития других подотраслей сейчас навёрстываем это отставание, и по итогам I квартала уже есть рост на 2,5 процента.

Основой нашей промышленности являются предприятия обрабатывающей отрасли. Одно из самых значимых предприятий – наш авиационный завод. Мы с компанией «Ил» договорились о возможности создать производство корпусов для двигателей самолётов МС-21 и «Сухой Суперджет» и планировали в этой связи привлечь финансирование в рамках специальных казначейских кредитов. Но, к сожалению, по условиям выделения этих кредитов нельзя направлять средства на промышленную инфраструктуру. Есть просьба: в порядке пилотного проекта вместе с Минстроем отработать возможность всё-таки реализации в этом направлении и выделения средств.

В сельском хозяйстве, действительно, есть и рекорды прошлого года, и мы стали третьими по объёмам сельскохозяйственного производства Российской Федерации, почти семь миллионов тонн собрали зерновых, больше одного миллиона тонн молока в год производим, заняли второе место по производству мяса – почти 700 тысяч тонн. И, собственно, это тоже основано на правильном инвестиционном планировании: мы смогли привлечь почти 60 миллиардов рублей инвестиций в агропромышленный комплекс, это лучший результат в Российской Федерации.

Строительство в принципе неплохо тоже развивается: мы стабильно входим в топ-15 регионов по объёмам ввода жилья – 1,9 миллиона квадратных метров ввели. Обеспеченность на одного жителя хорошая – 33,5 квадратных метра – это в десятке лучших регионов Российской Федерации. Но понимаем, что в составе этого жилья достаточно много ветхого жилья, и стараемся как раз его замещать, в том числе в рамках комплексного развития территорий. Хорошая программа, помогает как раз именно в этом направлении двигаться.

Объёмы дорожного строительства растут, дорожный фонд у нас тоже вырос в прошлом году на 27 процентов.

Владимир Владимирович, у нас на балансе находится дорога Воронеж – Луганск протяжённостью почти 300 километров. Видим, что интенсивность её использования возрастает. Мы её в хорошем техническом состоянии поддерживаем, но, конечно, с регионального уровня очень сложно будет провести реконструкцию. Мы работу с Министерством транспорта начинали по передаче на баланс федеральным структурам – просьба тоже дать поручение доработать эту тему и постараться решить этот вопрос.

Социальная сфера активно развивается. Здесь, конечно, драйвером является реализация нацпроектов, мы в этом активно участвуем. Основной фокус внимания – на здравоохранении и образовании.

В здравоохранении это модернизация первичного звена, это лечение сердечно-сосудистых заболеваний и онкозаболеваний.

По онкологии мы в этом году фактически завершаем уже полный цикл строительства объектов по оказанию высокотехнологичной помощи онкобольным. Запускаем в этом году большой объект, хирургический корпус, и начинаем строительство последнего, собственно, объекта, который нам нужен, – радиотерапевтического корпуса. А дальше будем заниматься уже развитием скрининга, своевременного определения этих заболеваний.

В образовании удаётся тоже неплохо развиваться: строим четыре-пять школ в год, за прошедшие пять лет построили больше 40 детских садиков. У нас есть хороший, интересный опыт: мы вместе с Министерством строительства Республики Беларусь строим ряд объектов «под ключ», у нас белорусские коллеги это делают, в том числе большой образовательный центр, он будет одним из крупнейших в России, школа почти на три тысячи мест – мы её в этом году сдаём и сразу приступаем к строительству детского садика на 600 мест. Мне кажется, очень правильная схема взаимодействия с нашими белорусскими коллегами.

Владимир Владимирович, мы вошли в число пилотных регионов по созданию быстровозводимых объектов отдыха и оздоровления детей. Очень правильная программа, потому что удалось сохранить площадки, на этих площадках есть инфраструктура, и буквально в течение нескольких месяцев появляются комфортные места для отдыха и образовательной деятельности детей. Мне кажется, эту программу, конечно, тоже нужно будет активно развивать.

Владимир Владимирович, есть ещё одна просьба. Видим, как развивается внутренний туризм. В прошлом году Воронежскую область посетило более миллиона человек с целью туризма. Этому во многом способствовало то, что мы активно проводили мероприятия в рамках празднования 350-летия со дня рождения Петра I – после Санкт-Петербурга, наверное, мы второй регион по масштабам этих мероприятий.

Воронеж, безусловно, во многом связан с именем Петра. Но у нас в этом году тоже важная историческая дата – 400 лет со дня рождения святителя Митрофана, первого епископа Воронежского, – он канонизирован, к лику святых причислен. Безусловно, выдающийся человек, сподвижник Петра I, многое делал для строительства флота в Воронеже, даже духовным наставником, наверное, был для Петра.

Мы ведём сейчас активно реконструкцию Петровской набережной, это исторические места. Но есть одно историческое место, называется Петровский остров, – там как раз было адмиралтейство и резиденция Петра, когда он приезжал в Воронеж. Мы бы просили тоже дать поручение Министерству экономического развития и Минстрою включить нас в программы, которые ими реализуются. У нас концепция есть, мы готовы начать проектирование, но нам важно понимать, что есть источники финансирования.

Владимир Владимирович, в целом задачи, которые перед нами стоят, понимаем, возможности для решения этих задач видим, и уверен, что будем справляться со всеми вызовами, которые будут появляться.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Александр Викторович, у Вас в целом действительно ситуация устойчивая, такая рабочая, я бы сказал. Есть и проблемы. Одна из них – это высокая аварийность на дорогах: она выше, чем в среднем по России даже. Связано это, я думаю, не в последнюю очередь с тем, что состояние дорог, прежде всего дорог местного значения, всё-таки оставляет желать лучшего. Вы сейчас сказали о том, что дорожные фонды растут, но я просил бы Вас – собственно, Вы и сами это знаете, конечно, – обратить внимание на это обстоятельство.

И ещё на одно – вроде как общероссийская беда, но тем не менее эта беда уходит у нас постепенно, снижается, – я имею в виду уровень острых отравлений от спиртосодержащей продукции. Всё-таки в Воронежской области, к сожалению, он повыше, чем по стране в целом. Надо на это тоже обратить внимание. Это, конечно, не просто так делается, это должны быть комплексные мероприятия, связанные с соответствующей пропагандой здорового образа жизни, связанные с развитием здравоохранения, с развитием социальной инфраструктуры, спортивных сооружений. Я просил бы Вас на это обратить внимание.

Многое сделано за последнее время, но это такие вещи очевидного характера, и с ними надо позаниматься.

А.Гусев: Хорошо, Владимир Владимирович. Мы эти проблемы видим.

По местным дорогам у нас отдельная программа действует, уже ситуация улучшается. В 2022 году практически на 20 процентов уже меньше дорог, которые не соответствуют регламентным требованиям. Поэтому видим эту проблему, целевая программа у нас есть, мы её финансируем – почти 2,5 миллиарда рублей (целевые деньги, никуда не тратятся, только на эти цели), понимаем, как проблему решать.

По отравлениям, безусловно, будем работать. На самом деле это комплексная задача, и нужно будет смотреть здесь и с точки зрения развития массового спорта, и здравоохранение тоже на эти цели будет направлено.

В.Путин: Конечно.

И что касается тех вопросов, которые Вами поставлены: они у Вас изложены в письмах, я вижу, в документах – соответствующие поручения все будут сформулированы.

Всего доброго!

А.Гусев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359245 Александр Гусев

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день, здравствуйте!

Как обычно, перед тем как перейти к основным вопросам, [обсудим] несколько оперативных и, на мой взгляд, в высшей степени оперативных. Речь идёт, конечно, о борьбе с последствиями пожаров в Свердловской, Курганской области, вообще там, где всё это случилось.

Сейчас я хотел бы тоже услышать оценки [главы МЧС] Александра Вячеславовича Куренкова и по поводу паводков тоже.

Начнём со Свердловской области, слово Куйвашеву Евгению Владимировичу. Пожалуйста, Евгений Владимирович.

Е.Куйвашев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за внимание и большую поддержку, которую вы оказываете региону в связи с возникшими пожарами. Последние два года у нас в области характеризуются аномальными для региона погодными условиями – это ранний сход снега и быстрое высыхание верхнего слоя почвы, практически полное отсутствие осадков.

Всё это действительно способствует раннему возникновению пожаров, и в этом году особый противопожарный режим в регионе введён с 15 апреля.

25—26 апреля текущего года на северо-востоке области сложилась крайне неблагоприятная ситуация, к которой добавился ещё человеческий фактор. В результате произошло несколько крупных возгораний, в том числе в Сосьвинском городском округе, в посёлке Таёжном и в деревне Неустроева Ирбитского района.

В наиболее пострадавших от пожаров территориях введён режим чрезвычайной ситуации и с 26 апреля объявлен режим повышенной готовности для органов управления и региональной подсистемы предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций. Вплоть до 5 мая по всему региону приостановлен охотничий сезон.

В общей сложности огнём уничтожено 210 строений, в том числе 143 жилых дома. Самый масштабный пожар произошёл в посёлке Сосьва. В его тушении было задействовано 236 человек и 59 единиц техники. Работали три воздушных судна и два пожарных поезда РЖД. Пожар был ликвидирован на площади девять тысяч квадратных метров. Полностью сгорели — я про Сосьву — 116 строений. Без крова остались 420 человек, в том числе 82 ребёнка. К сожалению, не обошлось без жертв — два человека погибли.

Также огнём уничтожено лечебно-исправительное учреждение УФСИН, в котором размещались 243 заключённых и работали 55 сотрудников. Все они эвакуированы по другим объектам УФСИН. Пострадавших среди них нет.

В первые же часы в Сосьве был развёрнут пункт временного размещения. Обеспечили людей питанием, питьевой водой, лекарствами, предметами первой необходимости. Было задействовано шесть бригад скорой медицинской помощи, специалисты и мобильный медицинский комплекс территориального центра медицины катастроф.

Мы вместе с главой МЧС России Александром Вячеславовичем Куренковым были в Сосьве, встречались с жителями. Определили комплекс первоочередных мер для ликвидации последствий пожара и возвращения посёлка к нормальной жизни. Я чуть позже побывал и в Таёжном, встретился с жителями. Мы проговорили вопросы помощи и как мы будем действовать вплоть до восстановления.

На каждую пострадавшую семью составляется индивидуальный «паспорт» семьи, где содержится исчерпывающая информация обо всех членах семьи, нанесённом ущербе, о конкретных потребностях и об особенностях семьи, кто болеет и чем, для того чтобы обеспечить необходимыми лекарствами и так далее. Ни один вопрос, волнующий людей, не будет оставлен, уважаемый Владимир Владимирович, без внимания. Оперативно помогаем погорельцам восстановить утраченные документы, банковские карты.

К работе с пострадавшими активно подключились волонтёры, в сборе гуманитарной помощи участвуют 117 организаций и частных лиц. В Екатеринбурге в доме добровольцев открыт пункт сбора помощи пострадавшим. Благотворительный фонд «Верь и живи!» ведёт сбор средств на оказание помощи жителям Сосьвы и других муниципалитетов, где произошли пожары.

Для ликвидации чрезвычайной ситуации и её последствий в Сосьве из резервного фонда правительства Свердловской области уже выделено 96 миллионов рублей, из них более 70 миллионов рублей направлено на оказание финансовой поддержки пострадавших граждан. Средства оперативно доведены до местных властей, которые организовали процесс выплат.

На сегодняшний день в целом по всем пострадавшим территориям осуществлены 1008 выплат на сумму 22,5 миллиона рублей, в том числе жители Сосьвы получили 881 выплату на сумму почти 18 миллионов рублей. В целом семья из трёх человек в случае утраты имущества может получить выплату на сумму 390 тысяч рублей.

Особое внимание большим семьям, для них установлены дополнительные выплаты: от 10 тысяч рублей единовременной материальной помощи на каждого четвёртого и последующего члена семьи до 100 тысяч рублей в случае полной утраты имущества первой необходимости.

Для детей предусмотрели бесплатные путёвки в летние оздоровительные лагеря, если будет необходимость — на три смены, то есть на всё время, пока будет восстанавливаться привычная жизнь.

Кроме того, мамам с детьми дошкольного возраста предоставлена возможность до восстановления жилья проживать в санаториях с предоставлением питания у нас на территории Свердловской области. Предварительно 23 семьи уже выразили желание воспользоваться этой возможностью. Для школьников 9-х и 11-х классов сформирован график дополнительных консультаций для подготовки к выпускным экзаменам.

На данный момент аварийно-восстановительные работы в Сосьве завершены, электроэнергия и центральное водоснабжение восстановлены в полном объёме. В частный сектор дополнительно к имеющимся колодцам и колонкам подводится питьевая вода. Также будут обустроены дополнительно шесть колодцев, возле каждого нового частного дома сделаем индивидуальную скважину.

И конечно, приоритетный вопрос — это восстановление жилья. По предварительным подсчётам, затраты на восстановление жилого фонда в Сосьве составят 960 миллионов рублей. Сроки по окончанию строительства мы поставили до 1 ноября.

Помимо этого там пострадало три многоквартирных дома. В этой связи принято решение о строительстве 60-квартирного дома. Пострадали деревянные дома барачного типа. Мы уже вышли на котлован сегодня, готовим площадку, уже сегодня работают бригады по подготовке котлована. Строители заверяют, что в поставленные сроки дом будет сдан.

Также активно задействуем возможности модульного домостроения. Технологии у нас отработаны, есть компании, которые успешно ведут такое строительство. Дома будут сдаваться «под ключ», то есть с сантехникой и кухней.

Начат капитальный ремонт двух многоквартирных домов, в течение месяца работы будут завершены.

Вопрос с жильём решаем индивидуально. Большая часть жителей высказала желание остаться в Сосьве. Тем не менее у людей есть возможность получить социальную выплату на покупку квартиры или дома в другой местности.

В течение одного сезона жилищные проблемы жителей пострадавших территорий — Сосьва, Таёжный и Неустроева — будут решены.

Уважаемый Владимир Владимирович, ориентировочный объём средств, необходимых для восстановления жилья для всех погорельцев, а также по повреждённой в результате пожара инфраструктуре по всему региону составляет около двух миллиардов рублей.

Ещё один важный вопрос для Сосьвы: жители просят сохранить рабочие места и восстановить работу сгоревшего градообразующего предприятия — лечебно-исправительного учреждения объекта УФСИН.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение оказать финансовую поддержку региону при ликвидации последствий крупных пожаров в части восстановления жилищного фонда, а также рассмотреть возможность восстановления объекта УФСИН в Сосьве.

В завершение хочу ещё раз особо поблагодарить за принятое решение по социальной поддержке, поблагодарить людей, кто особенно отважно боролся с пожарами, в результате чего удалось спасти значительную часть жилого фонда и объектов инфраструктуры.

Доклад закончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Вопросы позже. А сейчас – [Министр юстиции] Чуйченко Константин Анатольевич.

Константин Анатольевич, мы с Вами говорили после того, как на месте этого пожара побывал и губернатор Евгений Владимирович [Куйвашев], который сейчас доклад сделал, и Министр по чрезвычайным ситуациям Куренков Александр Вячеславович, Министерство по чрезвычайным ситуациям. Они мне практически сразу после встречи с людьми, перед отлётом с места этого события докладывали мне по поводу того, что там произошло, и о том, что люди просят восстановить лечебно-исправительные учреждения. Мы с Вами говорили на этот счёт, и я просил Вас проанализировать ситуацию и сделать соответствующие предложения. Пожалуйста.

К.Чуйченко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На 26 апреля 2023 года в посёлке городского типа Сосьва с 1972 года располагалось лечебно-исправительное учреждение уголовно-исполнительной системы, предназначенное для лечения больных туберкулёзом мужчин и для лечения больных общими соматическими заболеваниями женщин. В учреждении с лимитом наполнения 512 человек содержалось 243 осуждённых, из которых 212 мужчин, в том числе 79 больных туберкулезом, и 31 женщина. В учреждении проходили службу 303 человека, в том числе 97 медицинских работников. Исправительное учреждение размещалось в деревянных строениях, построенных в период с 1940 по 1970 год.

В результате пожара общая площадь зданий и сооружений, уничтоженных огнём, составила свыше 34 тысяч квадратных метров. Здания и сооружения учреждения восстановлению не подлежат.

Необходимо отметить, что в ходе тушения пожара сотрудники учреждения провели организованную эвакуацию всех осуждённых, обеспечили сохранность документов, личных дел осуждённых, а также спасли от огня вооружение в полном объёме и всех служебных собак. При этом сотрудники ФСИН занимались борьбой с огнём и эвакуацией осуждённых в то время, когда их личные дома уже горели. Помощь в тушении пожара оказали также пожарные расчёты ГУП ФСИН из учреждений, расположенных в ближайших посёлках. Жертв среди спецконтингента и сотрудников не допущено, осуждённые перемещены в другие пенитенциарные учреждения области. В целом сотрудники действовали слаженно и самоотверженно. И в этой связи, Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать ходатайство о награждении государственными наградами ряда сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний.

Руководством ФСИН принято решение об оказании первоочередной материальной помощи сотрудникам, потерявшим в результате пожара жильё, это 27 работников, а также проживающим в посёлке десяти ветеранам уголовно-исполнительной системы в размере 300 тысяч рублей.

На месте был развёрнут мобильный офис бесплатной юридической помощи. Большинство лечебных учреждений уголовно-исполнительной системы построены в начале XX века и имеют значительный износ, а также неудовлетворительное состояние инженерных систем и коммуникаций. При этом в настоящее время уголовно-исполнительная система испытывает дефицит современных исправительных учреждений лечебного профиля. Поэтому предлагается на месте сгоревшего учреждения построить новое современное лечебное исправительное учреждение общей площадью 21 тысяча квадратных метров с лимитом наполнения в 300 мест и количеством сотрудников до 300 человек, расширив его профиль, а именно наркологический, туберкулёзный и соматический. Данное учреждение сохранится как градообразующее в посёлке, в котором в настоящее время проживает порядка 10 тысяч человек.

По нашим расчётам, стоимость строительства составит порядка 2,1 миллиарда рублей, включая оснащение современными инженерно-техническими средствами охраны и надзора, а также необходимым медицинским оборудованием.

Для скорейшего восстановления учреждения, уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на создание учреждения лечебного профиля. И с целью скорейшего строительства и ввода в эксплуатацию прошу также принять решение об определении единственного исполнителя осуществляемых восстановительных работ с учётом проектирования и строительства.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Сейчас об этом поговорим.

Прежде, пожалуйста, Вадим Михайлович Шумков, Курганская область. Там в пяти населённых пунктах всё то же самое произошло и, к сожалению, тоже есть погибшие.

Пожалуйста.

В.Шумков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Регион, учитывая также опыт пяти последних лет — сухая ранняя весна со шквалистыми ветрами, — с 3 апреля ввёл повышенную готовность, а с 5 апреля установил запрет на сжигание растительности и разведение открытого огня. Рослесхозом регион был признан готовым к пожароопасному сезону.

Кроме собственных сил и средств, сосредоточенных для борьбы с пожарами, в регион прибыло подразделение «Авиалесоохраны» в количестве 30 человек, вертолёт Ми-8, инженерная машина разграждения (ИМР-2).

В связи с сухой, солнечной и ветреной погодой с порывами ветра до 25 метров в секунду на территории региона наиболее сложная обстановка сложилась с 15 апреля. С 27 апреля на территории нескольких муниципалитетов введён режим чрезвычайной ситуации. 28 апреля введён режим чрезвычайной ситуации регионального характера в лесах.

Так, 27 апреля в течение суток создалась ситуация, при которой несколько масштабных лесных пожаров перешло со стороны Камышловского военного лесничества на территорию Шатровского муниципального округа. А также масштабный ландшафтный пожар на территории Мишкинского муниципального округа, куда были переброшены значительные силы и средства, включая прибывшую группировку Рослесхоза.

Вместе с тем наиболее сложная обстановка сложилась вокруг города Кургана, когда несколько очагов пожара вспыхнули практически одновременно с западной, юго-восточной и восточной сторон города. В районах трёх железнодорожных станций — Логоушка, Утяк, Керамзитный — ситуация сопровождалась температурой 27 градусов и шквалистым ветром с порывами до 25 метров в секунду. В связи с этим в нескольких населённых пунктах была объявлена эвакуация населения, а также пациентов и персонала социальных учреждений. Глава города Курган была направлена на станцию Утяк, расположенную с восточной стороны города Курган, где проживает более двух тысяч человек, для проведения эвакуации местными силами полиции, туда же были направлены силы и средства МЧС и лесной противопожарной службы.

Начальник управления МЧС, а также глава Кетовского муниципального округа убыли на станцию Логоушка, расположенную с западной стороны города Кургана. Сам также выехал на станцию Утяк. Правда, попал туда только с третьего раза, потому что оба проезда оказались перекрыты из-за перехода пожара в верховой лесной.

Удалось отстоять жилые дома и постройки в микрорайоне Утяк, а также в граничащих с ним через лесной массив посёлках Изумрудный, Шепотково с восточной стороны города Кургана. На станции Логоушка, расположенной с западной стороны, при штормовой и ветровой нагрузке огонь, по словам очевидцев, за считаные минуты охватил почти целую улицу.

Прибывшими силами и средствами удалось отстоять часть домов этой же улицы, а также остальные улицы посёлка. Вместе с тем, по данным МЧС, пострадало 79 жилых строений, в которых было зарегистрировано 55 граждан. С заявлениями в качестве пострадавших обратилось 73 гражданина, в том числе 22 несовершеннолетних.

Из 79 жилых строений 33 дома были зарегистрированы и являлись единственным жильём, 24 объекта были также зарегистрированы, но являлись не единственным жильём, 22 объекта не были зарегистрированы вовсе. В том числе земля была зарегистрирована, но объекты недвижимости на учёте не стояли по 12 объектам, по десяти объектам нет никаких документов ни на землю, ни на строения.

Пожар после станции Логоушка с подветренной стороны ушёл фронтом шириной до двух километров в направлении города Кургана. По пути этого пожара также удалось отстоять станцию Введенское, микрорайон Зайково и территорию завода «Курганстальмост», где отработали сами сотрудники завода.

Кроме того, 28 апреля с переходом от трёх жилых строений произошёл пожар на станции Юрахлы в Варгашинском муниципальном округе. На места указанных пожаров, Владимир Владимирович, выезжал лично.

Кроме того, на следующий день в пункте временного размещения встретился с пострадавшими от ЧС. Всего у нас сегодня функционируют два ПВР: посёлок Лесники под городом Курганом, там размещено девять граждан, и посёлок Варгаши, там размещается два гражданина.

В ПВР, а также по месту временного проживания всех пострадавших развёрнута и уже завершена вся необходимая работа по восстановлению документов сотрудниками правительства, муниципальных округов, ЗАГС, Росреестра, полиции и «Сбербанка». Все документы восстановлены по заявлениям граждан. В общей массе это 16 паспортов, три ПТС, два водительских удостоверения и все документы на недвижимость, банковские карты и документы.

Кроме того, всем обратившимся в заявительном порядке за счёт регионального резервного фонда оказана разовая материальная помощь в размере 10 тысяч на гражданина. Эти средства уже выплачены по всем поступившим 173 заявлениям, не принимая во внимание факт регистрации. То есть люди просто обращались с заявлениями, мы выплатили деньги.

Также гражданам, у которых произошла утрата движимого имущества, из регионального резервного фонда осуществляется выплата 50 тысяч рублей на заявителя. На сегодня такие выплаты получил уже 31 гражданин.

Индивидуальная уточняющая работа со списками пострадавших ведётся постоянно, без праздников и выходных. Со всеми обратившимися также отработали штатные психологи МЧС и муниципалитетов. Так сложилось, что значительная часть пострадавших жителей Логоушки имела весьма скромный достаток, у многих объекты, где они проживали, не были зарегистрированы. Вместе с тем приняли решение поддержать всех. У кого-то было зарегистрировано несколько человек, а по факту не проживал никто, кто-то проживал, но не был зарегистрирован сам и не имел никаких правоустанавливающих документов на своё имущество. Часть объектов использовались как дачи либо были просто заброшены, таких, к сожалению, тоже немало.

Как Вы отметили, к сожалению, есть погибшие — это женщина 1935 года рождения. По словам очевидцев и сотрудников полиции, она была эвакуирована вместе с мужем, вместе с тем приняла решение самостоятельно вернуться в дом за документами, где, к сожалению, погибла. По её супругу также сейчас проводится комплекс необходимых мероприятий по его реабилитации и восстановлению.

В отношении граждан, утративших в ходе ЧС зарегистрированное недвижимое имущество, являвшееся единственным местом для проживания, принято решение о выдаче жилищных сертификатов по нормативам Минстроя Российской Федерации. Напомню, это 33 квадратных метра на одиноко проживающего гражданина, семья из двух человек — 42 квадратных метра, три человека и более — 18 квадратных метров на одного человека, но не более общей площади утраченного ранее жилого помещения. Такие сертификаты получат 33 владельца пострадавших объектов.

Кроме того, для пострадавших граждан, у которых утраченное жильё не являлось единственным, то есть по факту используется как дача, принято решение предусмотреть разовую выплату в размере 300 тысяч рублей на одного владельца. Такие выплаты сейчас получат 24 владельца пострадавших объектов. Лица, которые проживали, но не имели вообще никаких регистрационных документов ни на землю, ни на имущество, получат также от нас жилищные сертификаты по 500 тысяч рублей на пострадавшего владельца для приобретения иного сопоставимого жилья на территории данного муниципального округа. Таких на сегодня три гражданина. Таким же образом поступим в отношении 12 граждан, утративших иные постройки, также не имевших на них никаких зарегистрированных прав. По факту это были либо дачи, либо летние домики. Для них введена единая выплата в размере 100 тысяч рублей. Необходимые документы подписаны, выдачу сертификатов и выплат начинаем с завтрашнего дня. По семи незарегистрированным объектам установить пострадавших не представляется возможным. По факту это был бесхоз.

Вместе с тем для нашего регионального бюджета, разумеется, также большая нагрузка, поэтому прошу поддержать наше обращение о разовой целевой финансовой помощи из Резервного фонда Правительства Российской Федерации, не отказывая по формальным критериям — там есть определённый ряд критериев: общая сумма затрат на ЧС из регионального бюджета и так далее. Обращение нами подготовлено, если Вы согласуете и одобрите, то оно будет направлено завтра же.

Пользуясь возможностью, также хочу отдельно поблагодарить за оказанную помощь Министра Александра Куренкова и руководство Рослесхоза за своевременную помощь в борьбе со стихией. Так, в регион был быстро возвращён вертолёт Ми-8, временно принимавший участие в тушении иных пожаров за пределами субъекта, и дополнительно предоставлены Ил-76 и Бе-200, а также направлены наземные силы и средства, необходимые для тушения пожаров. Подчеркну, всё регулировалось очень быстро, без бюрократии, практически по первому звонку.

Также благодарю заместителя генерального прокурора по Уральскому федеральному округу, полномочного представителя Президента и руководителя Южно-Уральской железной дороги, быстро вошедших в положение и оказавших содействие в прекращении всех военных учений на сопредельных территориях, а также остановивших движение тепловозов и проведение регламентных работ по южноуральской ветке Транссиба. Вся необходимая работа по полному предотвращению и ликвидации последствий ЧС будет продолжена.

Доклад закончен.

В.Путин: Во сколько Вы оцениваете – всё-таки ещё раз скажите, Вадим Михайлович, – общий ущерб прежде всего, конечно, по восстановлению жилых помещений и социальной инфраструктуры?

В.Шумков: Владимир Владимирович, социальная инфраструктура у нас не пострадала. Всех постояльцев, пациентов эвакуировали, перехода огня не было.

По жилью: сегодня предварительно, с учётом тех категорий сертификатов, то, что я назвал, 33 гражданина получат сертификаты по нормативам Минстроя с учётом расценок, также утверждённых Минстроем для Курганской области. 24 гражданина — это выплаты по 300 тысяч рублей, три гражданина — выплаты по 500 тысяч рублей для приобретения нового жилья также через сертификат, 12 граждан — это выплаты по 100 тысяч рублей. Суммарно это у нас оценивается в 120 миллионов рублей на сегодня. И плюс будут выплаты, скорее всего, по иным видам обращений, которые уже завершаются, — это 50 тысяч рублей, как я сказал, на гражданина по утрате движимого имущества, и 10 тысяч рублей мы уже заплатили каждому матпомощи. Суммарно 120 миллионов рублей с небольшим.

В.Путин: Понятно. Спасибо.

Александр Вячеславович, пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день в 78 субъектах Российской Федерации введён пожароопасный сезон. В период с 25 апреля по 2 мая на территории шести субъектов Российской Федерации в результате распространения огня в 16 населённых пунктах повреждены 633 строения, в том числе 244 жилых дома.

Наиболее сложная обстановка сложилась в Свердловской области, где сухая погода с порывами ветра свыше 16 метров в секунду стала причиной быстрого распространения огня внутри населённых пунктов Сосьва, Таёжный, Неустроева, Висим, Карпинск и Прогресс. Возникновение пожаров происходило практически одновременно с 12 до 14 часов в шести соседствующих муниципальных образованиях области, что на начальном этапе реагирования затрудняло привлечение необходимого количества сил и средств во всех населённых пунктах. К реагированию привлекалось более 500 человек и 130 единиц техники, в том числе три воздушных судна и два пожарных поезда.

В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на семь тысяч жилых домов и шесть населённых пунктов. 27 апреля в ходе облёта пострадавших населённых пунктов было отмечено, что распространение огня остановлено в местах, где была проведена опашка и уборка сухой растительности. На месте было проведено координационное совещание, на котором рассмотрены вопросы работы комиссии по оценке ущерба, в том числе по жилому фонду, первоначальному жизнеобеспечению населения, оказанию всесторонней помощи пострадавшим.

Теперь что касается Курганской области. 27 апреля в результате установившейся высокой дневной температуры и ветра порывами свыше 18 метров в секунду произошли пожары в пяти населённых пунктах и в садовом некоммерческом товариществе «Полянка-2». Огнём повреждено 369 строений, в том числе 84 жилых дома. В целях усиления группировки в регион дополнительно были направлены силы из соседствующих субъектов, спасатели Уральского спасательного центра, три воздушных судна МЧС России, а также специалисты парашютно-десантной пожарной службы «Авиалесоохраны». Авиацией МЧС России на очаги пожаров сброшено более 850 тонн воды. К реагированию привлекалось более 650 человек и 190 единиц техники, в том числе три воздушных судна и четыре пожарных поезда. В результате совместных действий удалось не допустить дальнейшего распространения огня более чем на 1700 жилых домов в семи населённых пунктах. На сегодняшний день все пожары ликвидированы.

Совместно со Следственным комитетом Российской Федерации устанавливаются причины и обстоятельства пожаров.

Уважаемый Владимир Владимирович, важным вопросом является развитие пожарного добровольчества. В рамках программы технического переоснащения подразделений МЧС России мы передаём пожарную технику добровольцам, что позволяет оперативно реагировать на пожары в отдалённых населённых пунктах.

По данным МЧС России, на территории Российской Федерации с начала этого года зарегистрировано почти 40 тысяч термических точек, подтверждённых как природные пожары и палы сухой растительности. В Свердловской области отмечается максимальное количество термических точек для этого периода за всю историю наблюдений. В течение двух последних недель наибольшее количество термоточек регистрировалось на территории Новосибирской и Омской областей, где наблюдается длительное отсутствие осадков.

По данным МЧС России и прогнозу Росгидромета, ожидается ухудшение пожарной обстановки в следующих субъектах: на Дальнем Востоке, в юго-западной части Республики Саха (Якутия), Приморском крае, Амурской области, Еврейской автономной области; в Сибири это Красноярский край и Алтайский край, Новосибирская и Омская области; на Урале — в Ханты-Мансийском автономном округе, в Свердловской, Тюменской, Челябинской и Курганской областях; в Поволжье — на территории республик Татарстан, Башкортостан и Удмуртия, Пермского края, Самарской и Оренбургской областей; на юге — в Республике Калмыкия, Астраханской и Волгоградской областях.

На минувших выходных прогноз оправдался на территории Забайкальского края, где в результате сильных порывов ветра произошёл переход огня на 13 строений в городе Борзе. Для ликвидации очага возгорания заблаговременно была направлена аэромобильная группировка Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю, а также задействован вертолёт Ми-8 с водосливным устройством. Пожар оперативно ликвидирован, человеческих жертв не допущено.

Обращаем внимание органов местного самоуправления, собственников земель, объектов экономики и бизнеса, каждого гражданина на ответственное отношение к соблюдению требований пожарной безопасности, своевременную подготовку к пожароопасному периоду, что позволит избежать трагедий. Важно и содержание в надлежащем состоянии мест забора воды.

Уважаемый Владимир Владимирович, органы управления и сил МЧС России к выполнению задач по предназначению готовы.

Доклад окончен.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Я хотел бы вот что сказать.

Во-первых, согласен с предложением Константина Анатольевича Чуйченко, мне об этом говорил и Министр МЧС: нужно представить к государственным наградам сотрудников ФСИН, которые во время пожара выполняли свой долг — спасали людей в исправительно-трудовом учреждении ФСИН, несмотря на то что их собственные дома в это время горели. Это первое.

Второе — нужно восстановить это лечебно-исправительное учреждение так, как это предложил министр. Что касается восстановления домов, то это должно быть сделано к отопительному сезону. Губернатор докладывал, что это возможно, что он здесь больших проблем не видит. Возможности такие есть, и нужно это сделать.

Но я бы попросил тогда социальные службы и социальный блок Правительства, Татьяна Алексеевна [Голикова], Вас, подумать на тему о том, что и как можно сделать для того, чтобы во время оздоровительного детского отдыха детей из этих регионов, как мы и делали в подобных случаях ранее, направить на отдых в наши соответствующие детские учреждения.

Посчитать нужно, конечно, деньги ещё раз, и для этого МЧС и соответствующие местные власти должны провести дополнительный анализ. (Обращаясь к Е.Куйвашеву.) Вы назвали [число] два миллиарда на восстановление жилья в Свердловской области. В Кургане — меньше значительно. На строительство нового учреждения [ФСИН] — 2,1 миллиарда. Но надо посмотреть. Только я прошу это не затягивать, сделать это быстро.

И вообще просил бы работать без излишней бюрократии. Это касается и восстановления документов, которые у многих людей сгорели, это касается оценки ущерба, регистрации или нерегистрации отдельных жилых помещений, которые жилыми могли и не числиться, но люди там проживали на постоянной основе. В общем, вы знаете, где возникают проблемы.

Хотел бы также попросить и учреждения судебной системы работать тоже без излишней бюрократии, если необходимо будет решать спорные вопросы в судах.

Михаил Владимирович, я прошу Вас дать соответствующие поручения нашим министерствам и ведомствам, которые за всё это отвечают, в том числе за выделение необходимых финансовых ресурсов. Деньги, конечно, немаленькие, но нужно это сделать и сделать быстро и качественно. Мы это делать умеем, надеюсь, что и в этом случае всё будет так, как отработано было уже в других местах при подобных ситуациях.

Пожалуй, на этом закончим. Михаил Владимирович, хотели Вы что-то добавить?

В.Мишустин: Владимир Владимирович, принято, будет на особом контроле. Есть.

В.Путин: Спасибо.

И вот что ещё: конечно, хочу поблагодарить всех, кто выполнял свой долг и делал это самым наилучшим и достойным образом. Спасибо большое.

Давайте перейдём к дальнейшим вопросам. Сергей Сергеевич, несколько слов скажите, пожалуйста, об аттестации и о профориентации школьников. Аттестация уже началась. Пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Завершается учебный год. Мы подходим к этому очередному рубежу с хорошими результатами, все поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, цели и задачи выполняются в полном объеме и в срок, некоторые даже досрочно, как ликвидация третьей смены в школах. В целом российская система образования развивается и будет развиваться дальше в соответствии именно с национальными суверенными целями. Разные санкции, внешнее давление помешать нам не смогут, наоборот, делают нас сильнее.

Так, один из ключевых для нас показателей, установленных в Вашем Указе, – это вхождение России в первую десятку стран по качеству общего образования. Напомню, в 2019 году наша позиция – 14-е место. Уже сегодня, по итогам 2022 года, значение – 10,5, что почти на два с половиной пункта выше, чем планировалось. Такой темп важен для решения головной стратегической задачи – обеспечить всем школьникам России равные возможности получения качественного образования вне зависимости от места их учебы.

Кроме того, значимо и объективно говорят об уровне нашего образования и выдающихся способностях российских школьников их блестящие успехи на международных олимпиадах. Наши ребята из года в год действительно самые лучшие, завоевали максимальное число медалей – 43 медали из 43 возможных. Говорю об этом с благодарностью в адрес самих олимпийцев и их педагогов. Стараемся их всех поддержать и поощрять, особенно в Год педагога и наставника.

В настоящее время, уважаемый Владимир Владимирович, мы готовы к летней оздоровительной кампании, и лично возьму на контроль вопрос помощи детям по отдыху с территорий, пострадавших от пожаров.

Также мы готовы к проведению Государственной итоговой аттестации. В этом году в основном государственном экзамене примут участие 1,5 миллиона девятиклассников. Экзамены сдаются по четырем предметам: русский язык и математика и два предмета по выбору. Наиболее популярными среди выпускников девятых классов сейчас стали: обществознание – выбрали 57 процентов школьников, география – 43 процента и информатика – 41 процент.

26 мая стартует основной период Единого государственного экзамена для учащихся 11-х классов. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением совместно с Рособрнадзором и МВД России ведем работу по обеспечению безопасности и охране общественного порядка во время проведения ЕГЭ.

Реализуется комплекс мер по антитеррористической защищенности пунктов сдачи экзаменов, а их немало – 5800. Особое внимание к нашим приграничным территориям и новым субъектам Российской Федерации.

Хочу отметить, что совместно с Рособрнадзором совершенствуем содержательную часть экзаменов. Напомню, что полностью исключена тестовая часть из ЕГЭ. Обеспечиваем единый порядок проведения и абсолютную объективность экзаменов. Всегда ведем широкую информационно-разъяснительную работу.

Общее количество детей, которые в этом году будут сдавать ЕГЭ, – более 700 тысяч. Из актуальных и важных тенденций – растет интерес к естественнонаучному образованию. В гуманитарном профиле ребята всё больше выбирают педагогику, стремятся быть врачами, учителями. Популярными предметами ЕГЭ у выпускников являются: биология – ее выбрали 137,5 тысячи, это на 17 тысяч больше, чем сдавали в прошлом году, и история – на 18,5 тысячи [выпускников] больше, чем в прошлом году, выбрали историю.

Значительно увеличилось число школьников, сдающих ЕГЭ по информатике, – практически каждый пятый выпускник. Физику планируют сдавать 110 тысяч, что на 4 тысячи больше, чем сдавали физику в прошлом году.

Также, уважаемый Владимир Владимирович, хочу сказать, что совместно с Минобрнауки мы утвердили комплексный план по развитию инженерного образования. Это целый перечень мероприятий, цель которых – заинтересовать, увлечь детей физикой, другими естественнонаучными предметами. Это не только занятия на новых курсах, но и профильные смены, современные лабораторные практикумы, экскурсии на предприятия

Качественно обновляются и подходы к подготовке студентов – будущих учителей-физиков. Меняется методическая поддержка и повышение квалификации уже опытных педагогов. Указанный план является частью системной работы по профессиональной ориентации учащихся. Позвольте остановиться на этом вопросе подробнее.

Первое представление о мире рабочих профессиях закладывается именно в школе. Формируются базовые предпрофессиональные навыки, решается важнейший вопрос: кем быть, какая профессия по душе, интереснее и ближе? Профориентация всегда была частью системы образования. Вместе с тем реализовывалась фрагментарно, часто зависела от активности самих педагогов и руководителей на местах. Будем заниматься этим важнейшим вопросом системно и комплексно. Уже с 1 сентября следующего года во всех школах страны, начиная уже с 6-го класса, внедрим единую модель профориентации. Что имеется в виду?

Первое. Это профильные предпрофессиональные классы, которые открываются в школах совместно с предприятиями. Уже создана сеть медицинских, педагогических, космических, предпринимательских, IT-классов и, конечно, инженерных.

Второе. Организация профориентации на основных уроках. Мы разработали 100 тысяч комплектов материалов, которые учитель будет использовать во время занятий для живой, наглядной связки темы предмета с различными профессиями.

Третье. Это внеурочная деятельность: один час в неделю на профориентационные мероприятия – тестирования, проектная деятельность, в том числе с использованием компьютерных игр, – то, о чем мы говорили на съезде РСПП.

Четвертое. В части воспитательной работы целый раздел также посвятили профориентации. Это экскурсии на производства в партнерстве с РЖД, Росатомом, Ростехом, другими предприятиями, тематические выставки, дни открытых дверей в колледжах и вузах.

Пятое направление – это широкая сеть различных кружков в системе дополнительного образования – в технопарках «Кванториум», центрах «Точки роста», «IT-кубах».

Шестое – это программы профессионального обучения по образцу прежних учебно-производственных комбинатов. Есть такие хорошие примеры в Москве, Московской области, Петербурге, Ставропольском крае, Республике Калмыкия и других регионах. Будем тиражировать такой опыт, когда школьники проходят обучение в колледжах и на предприятиях, получают свидетельство о профессии государственного образца и тем самым возможность трудоустройства.

Наконец, седьмая составляющая профориентации детей – взаимодействие с их родителями, которые, разумеется, оказывают очень большое влияние на выбор будущей профессии. Поэтому не менее двух родительских собраний в год на эту тему будут в графике каждой школы.

Таковы основные элементы профориентационного минимума, и он успешно уже апробирован в рамках проекта для старшеклассников «Билет в будущее», который охватывает более двух миллионов детей. Все методические материалы подготовлены и направлены в регионы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

4 мая в преддверии самого важного праздника для всех нас, Дня Победы, во всех образовательных организациях страны пройдут патриотические мероприятия. Проводим их в партнерстве с обществом «Знание», «Движением первых», ветеранскими и другими организациями.

В каждой школе, колледже, педагогическом университете запланированы торжественные церемонии поднятия государственного флага и знамени Победы, состоятся уроки «Разговоры о важном», посвященные Великой Отечественной войне и Дню Победы.

Кроме того, в школах состоятся торжественные мероприятия «Бессмертный полк» с приглашением участников Великой Отечественной войны, тружеников тыла, ветеранов боевых действий, в том числе специальной военной операции.

Совместно с Росмолодежью реализуем еще ряд проектов и важных символических акций: «Парад у дома ветерана», «Песни Победы», «Сад памяти», «Без срока давности» и другие. Их общая, объединяющая цель – сохранение и защита исторической памяти, воспитание у юного поколения чувства гордости за наш народ и нашу страну.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Не буду говорить о важности той темы, которую мы сейчас затронули – вроде бы коротко, но тем не менее она остается важнейшей. Мы в последнее время (собственно говоря, это всегда является ключевой темой), но тем не менее все чаще говорим о суверенитете России, о его укреплении как о ключевом факторе самосохранения и нашего государства, и территориальной целостности страны. Но в основе этого суверенитета, безусловно, лежит самодостаточность во всех ключевых областях: в экономике, в сфере обороноспособности. Но запрос на эту самодостаточность и на суверенитет формируется, конечно, в сфере образования и культуры, которые неразрывно связаны с традициями народа, с историей наших народов, народов России. Но важнейшим фактором, конечно, является область образования. Надеюсь, что мы здесь будем идти по тому пути, который был разработан в Правительстве в контакте с профессиональными сообществами, в том числе и по тем направлениям, о которых Вы сейчас сказали. Все взаимосвязано, и рынок труда тоже должен быть обеспечен в тех сферах, которые являются ключевыми для экономического развития. Спасибо.

Я вот что хотел бы еще спросить, прежде чем мы перейдем к основным вопросам.

Олег Васильевич, у нас наши спортсмены принимают участие в международных соревнованиях и планируют принимать участие в различных международных соревнованиях. Сейчас не буду говорить о том, что и как делают по этому поводу международные спортивные чиновники, которые часто, к сожалению, пренебрегают принципами олимпизма. Но бог с ними, они только, к сожалению, наносят этим ущерб олимпийскому движению, которое должно быть связующим звеном между народами, странами, тем более в условиях каких-то конфликтов. Но сейчас мы оставим за скобками эту часть вопроса.

Как в целом у нас складывается ситуация в спорте и в организации международных соревнований?

О.Матыцин: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте выразить признательность за постоянное внимание и поддержку спорта, особенно в это сложное время.

Спорт, по нашему мнению, всегда был и остается очень важной частью стабильного развития общества и важным инструментом международного диалога и гуманитарного сотрудничества. Поэтому мы в это время не ограничиваем международные контакты, работаем с теми, кто нацелен на развитие спорта без ограничений, дискриминаций и политизации спорта.

Как Вы отметили, 28 марта 2023 года Международный олимпийский комитет опубликовал условия допуска российских спортсменов до международных соревнований. Конечно же, озвученные параметры и критерии возвращения россиян на международную арену являются, по нашему мнению, дискриминационными, политизированными, нарушающими права спортсменов и олимпийские принципы, которые зафиксированы и в Резолюции Организации Объединенных Наций, и в Олимпийской хартии.

При этом не все международные федерации прямо следуют рекомендациям Международного олимпийского комитета. В общей сложности международные федерации по 12 олимпийским видам спорта и 13 неолимпийским видам спорта поддержали допуск российских спортсменов к международным соревнованиям, но на сегодняшний момент девять из этих организаций пока не дали четких критериев допуска к соревнованиям.

Президентом Международного олимпийского комитета отмечено, что решение об участии российских спортсменов в Олимпийских играх 2024 года будет принято не ранее 26 июля 2023 года. В соответствии с рекомендациями МОК по недопуску российских спортсменов в командных видах программы восемь видов уже точно не примут участие в Олимпийских играх. Основные, конечно, это баскетбол, волейбол, футбол, гандбол, хоккей на траве.

Но кроме этого, дополнительно имеются риски по прохождению отбора на соревнованиях, которые проходят в недружественных странах, – прежде всего отказ в визовой поддержке либо просто недопуск при прохождении границы.

12 видов спорта, как я уже отметил, допущены до международных соревнований и имеют возможность пройти квалификационный отбор на Игры. По 18 видам спорта в настоящее время спортсмены не допущены, но пока еще сохраняется возможность до 2024 года принять участие в соревнованиях. По части видов спорта отбор будет осуществляться на основании показанных результатов, это такие виды, как плавание, легкая атлетика и ряд других.

Но, как я уже отметил, прохождение квалификационных соревнований еще не гарантирует участие в Олимпийских играх, так как будут специально выработанные Международным олимпийским комитетом требования. В случае если наши спортсмены пройдут квалификационно-отборочный турнир и условия не будут сильно изменены, то максимальное количество участников с российской стороны в Олимпийских играх будет порядка 180 спортсменов.

В этой ситуации мы считаем необходимым продолжить диалог с международными организациями, с учетом особенностей, конечно, федераций, российских партнеров, и, безусловно, отстаивать наши интересы с помощью дружественных стран. В этой связи важным примером является участие наших спортсменов под эгидой Международной федерации бокса в соревнованиях под флагом и в случае победы – с исполнением гимна. Чемпионат среди женщин прошел в Нью-Дели в 2023 году, и сейчас, буквально в эти дни, проходит чемпионат мира по боксу среди мужчин в Ташкенте.

В то время как ряд западных стран продолжают создавать дополнительные требования и формировать определенные декларации как условие участия наших спортсменов, мы видим, что большинство стран Азии, Африки, Латинской Америки поддерживают наших спортсменов. Так, например, с 21 по 29 апреля в Каракасе, в Венесуэле, прошли V Боливарианские игры. В мае прошлого года Президент Венесуэлы Николас Мадуро пригласил сборную участвовать под флагом нашей страны, и мы там выступали. И я очень рад, что наши спортсмены действительно ощутили настоящую атмосферу дружбы. По итогам выступления команда завоевала 70 медалей, из них 36 – золотые.

Во время рабочего визита в Латинскую Америку я встретился с министрами спорта Кубы, Гондураса, Боливии, Венесуэлы. По результатам встреч заключены соглашения о сотрудничестве. Страны региона открыто заявляют о поддержке России и готовы проводить совместные соревнования.

Африканские страны также выступают против дискриминации россиян, что было подтверждено в ходе визита на континент, где также были подписаны меморандумы о сотрудничестве в сфере подготовки кадров и спортивного обмена. В эти же сроки практически Ассоциация 54 олимпийских комитетов стран Африки единогласно на форуме поддержала Россию в праве участвовать в международных соревнованиях.

Мы активно формируем спортивную коалицию на площадке ШОС. Ведется активная работа – при определенном сопротивлении, честно могу сказать – по созданию рабочей группы и ассоциации спортивных организаций, в соответствии с Вашим поручением, при ШОС. Надеюсь, что мы с нашими партнерами из Индии и Китая эту работу успешно завершим.

Другими словами, речь, конечно, не идет никоим образом о международной изоляции нашей страны, и международная спортивная активность спортсменов не снижается. Буквально в мае этого года, в конце, в городе Чунцине, в Китае, пройдут IX Российско-Китайские молодежные игры. Россию на них представят более 250 человек. Игры пройдут в рамках перекрестных годов России и Китая в сфере спорта, объявленных Вами, Владимир Владимирович, по Вашей инициативе вместе с Председателем КНР Си Цзиньпином.

Очень важный аспект – взаимодействие с Белоруссией на пространстве Союзного государства. В 2021 году мы в Казани провели первые игры СНГ, в этом году эти игры пройдут в Белоруссии в 11 городах. Мы планируем туда выезд с сильнейшими спортсменами, более 600 спортсменов примут участие. Соревнования пройдут в августе этого года, соревнования стали уже регулярными, в следующем году соревнования примет Баку.

После переноса Всемирных летних студенческих игр в Екатеринбурге, Владимир Владимирович, Вы поддержали идею проведения Международного университетского фестиваля стран БРИКС, ШОС и СНГ. Мы сейчас активно готовим этот спортивный университетский форум. Своевременно введены в эксплуатацию все спортивные объекты, деревни универсиады. В программу фестиваля войдет порядка 14 видов спорта, мы ожидаем приезд более 20 стран. Надеюсь, что соревнования пройдут в хорошей атмосфере дружбы.

Наша страна в предыдущие десятилетия провела практически все крупнейшие международные турниры, большинство из них были признаны лучшими за всю историю, и даже в период санкций мы смогли проводить в открытом формате международные соревнования.

Это, прежде всего, зимние и летние Игры паралимпийцев, это «Игры дружбы» в Казани, летние и зимние Международные игры «Дети Азии» во Владивостоке и Кемерово. Были организованы международные турниры среди клубов по борьбе, настольному теннису, дзюдо, художественной гимнастике, многим другим видам спорта.

Отдельно хотел бы отметить завершившуюся на этой неделе Генеральную ассамблею и Конгресс международного союза военного спорта, на которые приехали представители 52 государств. Был выбрал президент этой организации – представитель Бразилии. Я хочу, пользуясь случаем, отдельно выразить слова признательности руководству российской армии, Центральному спортивному клубу Армии за организацию такого мероприятия в беспрецедентных условиях.

Вместе с тем, Владимир Владимирович, хочу подчеркнуть, что участие в международных соревнованиях для нас не является самоцелью, оно представляет собой вершину пирамиды общей системы спорта, основу которой все-таки должна составлять национальная система соревнований и тренировочного процесса. Поэтому важным аспектом нашей работы считаем совершенствование российского календаря соревнований, его интенсификацию с целью создания условий для повышения уровня конкуренции российских спортсменов, подготовки резерва, а также модернизацию федеральных и региональных баз подготовки сборных команд.

Одним из успешных примеров такой работы считаем возрождение всероссийских спартакиад среди сильнейших спортсменов. Летняя спартакиада прошла в прошлом году по 39 видам спорта в 12 регионах России, зимняя планируется в феврале 2024 года по 11 видам спорта. Организация позволила оценить наши резервы, усилить взаимодействие с российскими федерациями, регионами и материально поддержать спортсменов и тренеров. По результатам спартакиады по решению Правительства победителям, призерам, а также тренерам установлены премии.

Мы планируем продолжить проведение соревнований в открытом формате, укреплять спортивный суверенитет России, и основную задачу, конечно же, видим, как я уже отметил, в создании современной самодостаточной национальной системы физической культуры и спорта, имея в виду инфраструктуру подготовки кадров, методическое, медицинское обеспечение и интенсивный соревновательный календарь.

Сегодня ситуация подтверждает важность и необходимость дальнейшего усиления спортивной повестки в рамках межгосударственных объединений, таких как СНГ, ШОС, БРИКС, которые не подвержены санкциям и ограничениям со стороны международных спортивных структур. Предлагаем активизировать практику проведения соревнований в открытом формате. В 2024 году в рамках российского председательства в объединении БРИКС предлагаем провести игры БРИКС в нашей стране, считаем это особенно актуальным, учитывая перспективу расширения БРИКС по количеству стран.

Конечно, продолжаем работу во исполнение Вашего поручения об организации Всемирных игр дружбы осенью 2024 года. Также считаем необходимым задействовать все необходимые ресурсы и по линии общественных, государственных организаций, международного сообщества для успешного проведения игр, которые, по нашему мнению, должны проводиться на регулярной основе.

Прошу поддержать наши предложения.

Спасибо. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Мы с Вами хорошо знаем, что основные проблемы современного спорта высших достижений связаны с излишней коммерциолизацией спорта. Отсюда и коррупционная зависимость, и политическая зависимость.

Но по мере укрепления многополярности современного мира ситуация будет меняться и в международном спорте, будет меняться в лучшую сторону. Во всяком случае, я на это очень надеюсь.

Дмитрий Николаевич, Вы мне говорили, и сейчас, знаю, Вы уже начали подготовку к «Играм будущего»?

Д.Чернышенко: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Олег Васильевич [Матыцин] сейчас сказал, что наша страна за последние десятилетия провела все крупнейшие международные соревнования, которые были признаны лучшими за всю историю.

Благодаря Вашей поддержке недавно создано новое международное спортивное движение, которое абсолютно вне политики, не регулируется существующими международными организациями, – это «Игры будущего». 29 апреля, недавно, Вы дали старт обратному отсчету – 300 дней до начала турнира.

И как Вы подчеркнули, эти Игры на стыке классического и киберспорта призваны укреплять взаимопонимание и дружбу между народами.

Подготовка к Играм, которые состоятся в феврале 2024 года, уже активно идет. Мы организуем и спортивные, образовательные, просветительские мероприятия по всей стране. Уже проведены отборочные соревнования по 11 из 16 дисциплин. В них приняли участие команды из 13 стран. Следующие отборочные соревнования пройдут на полях форума «Россия – Исламский мир», который будет в Казани 18–19 мая. Это будет цифровое двоеборье по футболу, встретятся восемь команд, в том числе из Аргентины, Бразилии, Уругвая.

Я, пользуясь случаем, приглашаю всех посетить мероприятия «Игр будущего».

Это новое спортивное движение заинтересовало мировое сообщество. Министерство иностранных дел нам оказывает всестороннюю поддержку и содействие в продвижении Игр за рубежом. Сегодня уже более 50 стран подтвердили готовность к участию в нашем инновационном турнире, и около 60 стран поводят сейчас консультации по своему участию в этом турнире. Россия – первая страна в мире, которая зарегистрировала так называемый функциональный цифровой спорт в качестве нового вида спорта. И в целях развития этого движения в феврале была зарегистрирована, создана всероссийская федерация, 57 субъектов России активно включились уже в работу, 33 создали свои региональные федерации. Недавно они провели конференцию и избрали президентом федерации нашего прославленного олимпийского чемпиона – Никиту Нагорного.

Владимир Владимирович, совместно с депутатами Госдумы мы разработали законопроект, который направлен на проведение «Игр будущего», он будет внесен на этой неделе. Прошу поддержать.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо. Так и сделаем.

Спасибо большое.

Давайте перейдем к основному вопросу. У нас два докладчика – Решетников Максим Геннадьевич и Костюк Андрей Александрович, о развитии туристической отрасли.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я начну с текущей ситуации в отрасли. У нас за прошлый год туристических поездок стало на четыре миллиона больше, и это несмотря на ограничения по аэропортам юга. И предварительные данные по I кварталу тоже показывают, что на 20 процентов увеличилось число размещенных в гостиницах, то есть этот рост продолжается, причем цифры убедительные. Это происходит на фоне роста числа классифицированных номеров. По итогам года их в стране стало почти 770 тысяч, рост за прошлый год – плюс 10 процентов. И в этом году также было классифицировано за I квартал еще почти 20 тысяч номеров. Я напомню, что это связано с введенным запретом на оказание гостиничных услуг без классификации, поэтому номерной фонд активно выходит из тени и классифицируется.

Одновременно с этим растет и ввод новых номеров. В прошлом году мы оцениваем этот показатель в 11 тысяч номеров, что практически в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Это подтверждается также и цифрами роста инвестиций, который в прошлом году составил 14 процентов в сопоставимых ценах. Бизнес не только активно инвестирует, но еще и активно выкупает активы при уходе иностранных компаний и формирует национальные гостиничные сети.

Развиваются также и сложные проекты, такие как горнолыжные. По Вашему поручению впервые была реализована модель привлечения стратегического инвестора в эту сферу. Продали акции управляющей компании курорта «Архыз» за 22 миллиарда рублей. Эти средства будут направлены на развитие курортов Северного Кавказа, – это наша государственная корпорация «Кавказ.РФ», которая развивала [курорт] и сейчас привлекла частного инвестора. И конечно, главное, что инвестор также обязуется вложить в развитие «Архыза» еще 40 миллиардов рублей, – это и новые подъемники, новые отели и новые трассы.

В штатном режиме мы сейчас готовимся к летнему сезону. Здесь наша главная задача – это обеспечить безопасность туристов. Вместе с регионами, надзорными органами отработали вопросы готовности инфраструктуры, пожарной и санитарной безопасности. Ситуация на постоянном контроле федеральных ведомств, в первую очередь, здесь слова благодарности коллегам из Министерства по чрезвычайным ситуациям и Роспотребнадзору. Подъемники, канатные дороги, туристические маршруты, места массового скопления людей, общепит, гостиницы – все это регионы и ведомства держат на контроле.

К 1 июня (у нас здесь осталась еще одна задача) регионы должны полностью завершить подготовку инфраструктуры пляжей. Это занимает чуть больше времени. Мы планируем перейти на единую систему оценки готовности регионов к сезону, как это действует в других отраслях. Будем проводить ее два раза в год: перед летним и перед зимним сезоном.

Отдельное внимание уделяется доступности отдыха. Мы ожидаем по этому году рост туристического потока на уровне не менее пяти процентов. Это дополнительно порядка семи миллионов человек, из которых половина воспользуются услугами гостиниц. И ключевую роль в динамике цен на проживание в отелях играет как раз повышенный внутренний спрос на фоне определенного дефицита номерного фонда.

Кроме этого, появился еще один фактор: у нас изменилась потребительная и поведенческая модель туриста за последние два года. У нас, во-первых, меняется география поездок: люди чаще путешествуют по своему региону, в соседние регионы ездят, по крупным городам, едут на Алтай, на Кавказ. Но главное здесь – у нас уменьшился период бронирования.

По этому году фиксируем, что люди планируют поездки в основном на две-три недели вперед, и это касается и транспорта, и гостиниц. Это достаточно серьезный вызов для отрасли, потому что сокращение горизонта планирования сильно меняет ситуацию, и она становится более динамичной и по бронированию, и по ценам – и на транспорт, и на гостиницы.

В целом, в среднем рост проживания, по данным статистики, на гостиницы по трем, четырем и пяти «звездам» – порядка 8 процентов. Это цифры марта этого года к марту прошлого года.

Если мы берем данные публичных платформ (поскольку данные статистики – это уже факт свершившийся, а чтобы оценить, как складывается сезон, мы пользуемся данными публичных платформ, тоже смотрим), средняя стоимость проживания, например, в отеле «три звезды» в июле этого года составит чуть больше 4700 рублей, и это также на восемь процентов больше, чем год назад. То есть в общем и целом здесь данные статистики и данные платформ в среднем совпадают, но в то же время динамика очень сильно различается по регионам.

У нас в сегменте «три звезды» рост выше среднего идет по Краснодарскому краю, по Москве и по Татарстану, то есть регионы, которые действительно активно исторически привлекают туристов и активно занимаются этим привлечением.

Рост цен на курортах Ставрополья, Башкирии и Калининграда примерно в среднем диапазоне как раз шесть-восемь процентов, но при этом цены на гостиницы в Крыму сейчас ниже уровня прошлого года, по понятным ограничениям, это в первую очередь транспортные ограничения. И тоже ниже прошлого года у нас цены в Сибири, в частности в Алтайском крае. При этом в отелях «четыре звезды», «пять звезд» рост цен, по данным платформ, в среднем 15 процентов, это с учетом дефицита премиального сегмента и с учетом того, что обеспеченные туристы чаще начинают выбирать отдых в России, и соответственно, повышенный спрос на «четыре звезды» и «пять звезд».

Сдерживающим фактором на цены на проживание по-прежнему является решение об отмене НДС для гостиниц, которое было принято в прошлом году. Следующим шагом здесь должно стать освобождение от налога на добавленную стоимость туроператоров, это решение, которое Вами было поддержано в январе этого года. Мы рассчитываем, что законопроект, который разработан, в ближайшее время будет внесен в Думу и получит поддержку.

Вместе с тем, если говорить об общей стоимости туристической поездки, то существенная часть – около половины – это средства на транспорт. Поэтому отдельное внимание – транспортной доступности курортов. У нас, по данным «Российских железных дорог», объем поездов и провозные мощности на лето запланированы с ростом относительно прошлого года. Но из-за ремонтных работ на железнодорожной инфраструктуре есть сложности с бронированием билетов. Дело в том, что сейчас бронирование открыто, как правило, на 45 дней, в то время как обычная практика и то, к чему людей РЖД приучили, – это бронирование за 90 дней. Поэтому люди часто думают, что цены по сравнению с прошлым годом выросли и что это уже последние билеты, хотя в дальнейшем открываются новые горизонты продаж.

В ходе проработки и подготовки к совещанию мы дополнительно с «Российскими железными дорогами» этот вопрос проработали, коллеги нашли варианты, и сейчас значительно большее число поездов предложено к бронированию, предложено к продажам. Поэтому в настоящий момент доступность обеспечена. Более того, коллеги из РЖД готовы также добавлять вагоны с учетом динамики спроса и с учетом того, что все-таки достаточно большое обновление подвижного состава последние годы шло. Правительство поддержало РЖД, и по Вашему поручению тоже средства на это выделялись.

У нас отдельное популярное направление отдыха россиян – Абхазия. Здесь есть проблема, что в пиковый сезон достаточно сильно перегружен погранпереход, много людей из Краснодарского края едут в Абхазию. Поэтому с коллегами из РЖД также прорабатываем вопрос обустройства пункта пропуска на железнодорожном вокзале в Имеретинском курорте, Имеретинке, чтобы люди могли по железной дороге спокойно туда попадать.

Теперь по авиаперевозкам. Здесь по оценкам Федеральной антимонопольной службы по мониторингу, которые сделаны на основе информации от авиакомпаний, прогноз цен на авиабилеты на лето этого года: рост десять процентов по сравнению с ценами годом ранее. Росстат дает чуть больше пока темп роста. Март к марту рост экономкласса – плюс 20 процентов. Но что здесь, наверное, важно отметить – что у нас растет спрос. Я сказал, что на пять процентов ожидаем рост пассажиропотока, турпотока. Соответственно, очень важно, чтобы этот рост был обеспечен предложением.

На сегодняшний день мы видим, что емкость на внутренних воздушных линиях пока относительно прошлого года снизилась по планам авиакомпаний на десять процентов, в то время как на международных повысилась на 24 процента. Нам, конечно, важно обеспечить баланс этих показателей, и мы здесь тоже в ходе проработки и подготовки к сегодняшнему совещанию вместе с Минтрансом и с авиакомпаниями эту ситуацию проанализировали. Авиакомпании также подтверждают, что у них глубина бронирования уменьшилась. Поэтому, да, текущие планы идут с некоторым снижением, но они оперативно смотрят ситуацию и будут оперативно добавлять рейсы. Все необходимые провозные способности, авиалайнеры у них для этого есть. Поэтому мы будем очень внимательно за этой ситуацией вместе с Минтрансом наблюдать. Не будет достаточных предложений авиабилетов – не будет туризма. Мы это все тоже понимаем, это стратегическая задача.

Параллельно с подготовкой к лету мы занимаемся текущими и стратегическими задачами по развитию отрасли, реализуем национальный проект. Уже направили 64 регионам более 13 миллиардов рублей на обустройство туристических маршрутов, на создание автокемпингов, закупку туристического оборудования, поддержку событийных мероприятий. Это в два раза больше по сравнению с прошлым годом как по сумме, так и по числу регионов, которые мы поддержали. При этом главная системная задача – это увеличение номерного фонда, и на это мы направляем основные ресурсы нацпроекта.

Продолжается программа льготного кредитования строительства гостиниц. Мы по просьбе отельеров проведем второй конкурс в конце лета. Это тот этап, который Вы поддержали в январе этого года. Мы готовим, и готовятся проекты сейчас, мы с бизнесом неоднократно собирались. Мы же сейчас сосредоточились на поддержке модульных гостиниц. Запущен конкурс на субсидии для строительства модульных гостиниц сразу на два года – 2023 и 2024 годы, – чтобы, если бизнес успевает в этом году сделать, мы тогда ему деньги в самом начале 2024 года отдадим, чтобы по максимуму коллеги сделали именно в этом году. Отбор заявок на проекты завершим 11 мая. Регионы и бизнес у нас проявляют активный интерес и сейчас готовят эти заявки.

Еще один важный момент. Сейчас у нас поступило почти 4 миллиарда рублей от продажи активов иностранных резидентов по линии Министерства экономического развития. По Вашему поручению мы направим часть этих денег, а именно – 2,7 миллиарда рублей, на поддержку турбизнеса для Крыма, чтобы компенсировать снижение турпотока – то, что мы сейчас имеем, и то, что у коллег по Северо-Западу есть ряд территорий, закрытых сейчас.

По итогам получения заявок по модульным конструкциям, если мы, Владимир Владимирович, увидим достаточное количество действительно качественных проектов, мы предлагаем этот остаток денег – разницу между 4 миллиардами и тем, что мы направим в Крым, – направить на их поддержку, с тем чтобы больше модульных гостиниц мы построили в этом году. Такая поддержка будет, если будут хорошие проекты, – но в этом мы практически уверены.

Одновременно с этим мы работаем над синхронизацией двух национальных проектов по туризму и малому и среднему бизнесу, поскольку у нас по статистике более 40 кредитов для МСП в туризме привлекаются с использованием механизмов поддержки Корпорации МСП. И мы здесь в прошлом месяце запустили еще одну программу льготного кредитования именно для микро- и малого бизнеса. Теперь туристический бизнес может получить беззалоговые кредиты на 30 миллионов рублей по ставке чуть больше 10 процентов сроком на три года. Это как раз обновление небольших гостиниц, какие-то ремонты текущие, провести закупку мягкого инвентаря и так далее. Процедура получения такого займа у нас проходит в режиме онлайн на сайте МСП Банка. Поэтому мы здесь тоже по поручению Председателя Правительства пытаемся извлечь максимум синергии из всех инструментов.

В заключение хотелось бы поднять один вопрос системный. У нас главная задача национального проекта – увеличение количества туристических поездок и вовлечение большего числа граждан в путешествия по стране. При этом мы видим, что трендом становятся короткие поездки на автомобилях, посещение соседних регионов, соседних крупных городов. Здесь нам кажется важным развивать туристическую инфраструктуру в радиусе доступности. Точками притяжения могут стать круглогодичные крупные детские парки развлечений и крупные аквапарки. Это то, что у нас уже есть на юге, в Сочи было создано в рамках подготовки к Олимпиаде – «Сочи Парк», то, что есть в Москве – «Остров мечты», тоже очень мощная точка притяжения.

Конечно, нам нужно, чтобы в радиусе, скажем так, пяти-шести часов люди, семьи с детьми могли спокойно на машине за один день в безопасном, комфортном режиме добраться и два-три дня провести в такого рода рекреациях.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы сейчас готовим предложения по развитию национального проекта. Просим Вашей поддержки. Будем предлагать включить такого рода мероприятия именно по поддержке таких крупных центров притяжения, в том числе теплых аквапарков, как я сказал, в «периметр» национального проекта. Просим это поддержать. Соответствующие предложения вместе с бизнесом готовим.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Андрей Александрович, пожалуйста.

А.Костюк: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Правительства!

Транспортный комплекс готов к туристическому сезону в 2023 году. Начну с авиации. В этом году планируем перевезти 101 200 тысяч пассажиров, в 2022 году, напомню, было 95 200 тысяч, из них 81 900 тысяч – это на внутренних маршрутах и 19 300 тысяч – на международных. Это будет рост примерно 12 процентов к 2022 году. По состоянию на 23 апреля перевезли 25 900 тысяч пассажиров, что уже на 745 тысяч больше относительно годового плана на этот период.

В текущем и прошлом годах ситуация на рынке авиаперевозок различается. Из-за ограничения [работы] аэропортов юга и центральной части России и ограничения международного сообщения в прошлом году у авиаперевозчиков высвободилась значительная часть парка воздушных судов, которые авиакомпании перенаправили на полеты внутри страны. Пример тому Сочи – в прошлом году аэропорт обслужил более 12 900 тысяч пассажиров, в 2021 году – 11 100 тысяч. В текущем году ожидаем равнозначные к прошлому году объемы пассажиропотока. Как и всегда, Сочи остается центром туристического притяжения, в том числе и для международных перевозок.

В этом году наши перевозчики начинают более активно восстанавливать международные перевозки – сегодня 15 авиакомпаний летают в 22 страны. Это стало возможным благодаря, в том числе, проводимой работе по дерегистрации воздушных судов, в настоящее время их 186, а также выкупу воздушных судов у иностранных лизингодателей, за что отдельное спасибо.

Отмечаем существенный интерес граждан к турецкому направлению – количество рейсов увеличится по сравнению с прошлым летом на 50 процентов, по 62 маршрутам запланировано более 720 рейсов в неделю. Также подтвердили поступившие заявки турецкие перевозчики на полеты между Россией и Турцией. На сегодняшний день по 37 маршрутам запланировано 630 рейсов в неделю.

В этом году список международных аэропортов пополнится Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаст возможность для роста перевозок на международных направлениях в последующих сезонах. Но между тем, конечно же, приоритетом остаются перевозки внутри России. Российские авиакомпании в летнем сезоне 2023 года расширят маршрутную сеть.

Так, например, «Сибирь» открывает рейсы Иркутск – Чита, Новосибирск – Владикавказ, «Ред Вингс» – Самара – Горно-Алтайск. «Северный ветер» полетит из Казани в Горно-Алтайск и из Махачкалы в Омск, «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы. Также будет открыт рейс из Санкт-Петербурга в Хабаровск.

Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трем ключевым программам: это региональные перевозки, минуя Москву, перевозка наименее социально защищенных групп граждан и перевозка «Единой дальневосточной компанией». Суммарный бюджет программ составляет порядка 25 миллиардов, что позволит перевезти 3,5 миллиона пассажиров по 410 маршрутам.

В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии. При необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативный маневр флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимости на большую на востребованных направлениях.

Парк пассажирских самолетов насчитывает 1162 воздушных судна. Цифры сопоставимы с апрелем 2022 года. Таким образом, можно констатировать, что при наличии спроса отрасль обеспечит емкости в 2023 году на уровне не меньшем, чем в 2022 году.

Максим Геннадьевич [Решетников] уже в своем докладе сказал: договорились совместно с Федеральной антимонопольной службой и авиакомпаниями проводить мониторинг и определение устранения возможных разрывов между спросом, предложением, емкостью и, соответственно, ценой.

Железнодорожный транспорт. На 2023 год разработан график движения 468 пар поездов, в том числе 142 пары поездов южного направления, будет задействовано практически 15 тысяч вагонов. Ключевым направлением является Черноморское побережье и Минеральные Воды. Относительно прошлого года на 29 процентов увеличили количество продаваемых билетов, что составит 13,5 миллиона мест.

Отдельно остановлюсь на сообщении с Крымом. В текущем году планируем обеспечить продажу мест на перевозку не менее трёх миллионов пассажиров с мая по сентябрь, увеличение составит 36 процентов к уровню аналогичного периода 2022 года. Перевозчиком «Гранд Сервис Экспресс» запланировано увеличение количества поездов с 17-ти до 22-х в сутки.

В части автомобильного транспорта. В реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка шести тысяч межрегиональных маршрутов, из них более 1800 маршрутов – это к местам притяжения туристов. С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году продолжат действовать перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного видов транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Также ведем работу по доступности туристических кластеров для граждан новых субъектов. На данный момент организовано 50 маршрутов, из которых 16 – с прямым сообщением в Республику Крым и Краснодарский край.

Водный и морской транспорт. Одним из популярных видов путешествий являются перевозки на туристических маршрутах на внутреннем водном транспорте. С 1 апреля поэтапно открываем речную навигацию. В прошлом году на речных маршрутах эксплуатировалось 81 судно, и ввиду увеличения туристического потока относительно прошлого года в этом году такое количество увеличится до 95. Это теплоходы пассажировместимостью от 90 до 330 человек. Более половины судов прошли реновацию для повышения комфортности. Построено и вводится в работу новое судно «Золотое кольцо». Строятся еще пять новых круизных теплоходов, развивается инфраструктура круизного туризма во многих регионах. Спрос на речные путешествия растет. Ожидается, что также будут востребованы перевозки морскими скоростными судами типа «Комета» (Ялта – Севастополь) и «Грифон» (Сочи –Геленджик), которые уже с 1 мая работают на морских линиях в Черном море. В летний сезон 2022 года перевезено 45 тысяч пассажиров, и в этом году планируем увеличить этот объем на 20 процентов. С июня запланирован запуск круизного маршрута из Сочи в Республику Крым на круизном лайнере «Князь Владимир».

Несколько слов о дорогах. Благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019-го по 2022 год мы привели в норматив более шести тысяч километров туристических маршрутов, и в текущем году планируем в районе тысячи километров – это 222 объекта.

В июне этого года завершим строительство двух обходов – это обход Аксая и Дальний западный обход Краснодара в направлении Черноморского побережья.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое.

Уверен, что все получится, планы хорошие – и на этот сезон, и в целом по развитию внутреннего туризма. Очень важно и для экономики, и для социальной сферы.

У нас еще один фактически подвопрос – это развитие экологического туризма.

Александр Александрович Козлов, пожалуйста.

А.Козлов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Коллеги!

1 сентября вступит в силу закон, который будет регулировать туризм, его критерии и особенности на особо охраняемых природных территориях. К нему мы уже разработали 13 правительственных актов, утвердим их к августу. Об этом законе Вы, Владимир Владимирович, говорили в своем Послании.

Закон, во-первых, позволит навести порядок со строительством туристической инфраструктуры, процедура станет прозрачной. И, во-вторых, защитит национальные парки и заповедники от чрезмерного влияния человека на уникальные природные системы.

Напомню, что не вся особо охраняемая территория доступна туристам: из 75 миллионов гектаров только на шести миллионах разрешено заниматься рекреационной деятельностью в национальных парках. С начала этого года парки уже посетило свыше 2300 тысяч туристов, это в полтора раза больше аналогичного периода прошлого года. В прошлом году было 1400 тысяч на это время.

На этот год мы ставим себе две основные задачи в туристической сфере. Первая – создание инфраструктуры гостеприимства. Вторая – расширение линейки туристических услуг.

По первому пункту. Из бюджета Министерства [природных ресурсов и экологии] на создание инфраструктуры в национальных парках и заповедниках направим 270 миллионов рублей. 24 января я докладывал Вам об этом. По итогам совещания Вы дали поручение обеспечить территории дополнительным финансированием через национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства»: до 2025 года – 5100 миллионов рублей, притом, что уже в этом году выделить не менее 1400 миллиона рублей.

Мы подготовили перечень того, что необходимо закупить, построить, обновить. Предложения дали 87 национальных парков и заповедников. В основном, конечно, это создание глэмпингов и гостевых домов – 37 объектов, строительство 11 музеев и визит-центров, оборудование смотровых вышек, понтонных мостов, причалов, реконструкция природных комплексов.

Например, доступ в «Пасть дракона» в сочинском нацпарке был закрыт с прошлого года из-за угрозы безопасности. Чтобы туристы могли вновь увидеть 18-метровый водопад и вход в пещеру, нужно будет провести восстановительные работы, –они как раз запланированы в одном из этих мероприятий.

Все предложения 18 апреля были погружены в паспорт федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», проходят согласование в Минэкономразвития, Минстрое, предварительные договоренности достигнуты. Дмитрию Николаевичу Чернышенко мы доложили, как куратору, все поддержано. Сейчас самое главное – получить изменения в бюджетную роспись, и деньги довести до 1 августа. Мы с этой задачей, уверен, справимся.

Перечень мероприятий на 2024–2025 годы сформируем к 1 июня. Мы заявим национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства» в финансирование через нашу госпрограмму «Охрана окружающей среды».

Немаловажно в развитии туризма – это транспортная доступность. Мы посмотрели все территории и сделали приоритизацию по популярности у туристов – это первое, потом – населенные пункты рядом и возможности развития детского туризма. И наше мнение, как от системы ООПТ, считаем, что региональные власти должны учитывать это, когда распределяют субсидии на ремонт дорог из национального проекта «Безопасные качественные автомобильные дороги».

Вторая задача – расширение линейки туристических услуг. Каждый год мы стараемся открыть несколько необычных маршрутов. Например, в этом году заработает подводная тропа для дайверов в Дальневосточном морском заповеднике – это Приморский край, 25 километров в районе островов Римского-Корсакова. Это залив Петра Великого. До этого официально работал всего один официальный подобный маршрут – на Алтае, Телецкое озеро. С 1 мая заработал маршрут по Яузским болотам в парке Лосиный остров, это сплав на байдарках, чтобы понаблюдать за птицами, которые здесь живут.

По круизному туризму. После 24 января, где я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о новом для нас направлении, мы достаточно продвинулись. Первое судно «Профессор Хромов» уже ремонтируется в доках Славянского судоремонтного завода. К летнему сезону судно Росгидромета отправится в первый круиз к дальневосточным заповедным территориям, и переоборудование второго судна из научного в пассажирский класс – это «Академик Шокальский» – начнем в этом году. В плане у него выйти на маршрут в 2024 году.

Также мы совместили науку и туризм на Байкале. Летом научно-исследовательское судно Росгидромета «Профессор Вознесенский» возьмет на борт первых туристов, которые посетят шесть особо охраняемых природных территорий, расположенных у озера. Круиз будет рассчитан на десять дней.

По детскому туризму. В этом сезоне в экологических лагерях в 58 национальных парках и заповедниках мы ждем свыше семи тысяч наших школьников. Дополнительно мы решили вопрос с финансированием: 100 детей сотрудников заповедных территорий из новых республик приедут отдохнуть в наши национальные парки, мы полностью возмещаем эти поездки.

Увеличить детские смены пока не можем, у нас есть ограничения, мы об этом говорили, это нормативы для лагерей палаточного типа – не всегда адаптированные для природных территорий. И по итогам прошлого совещания Вы дали поручение проработать этот вопрос.

Докладываю. Мы предложения, с нашей точки зрения, заповедной системы, сформировали, отправили коллегам из Минпросвещения, сейчас с ними прорабатываем детально и дадим идеи к новому сезону. Здесь мы понимаем, это очень важно, это дети, и нужно учесть все нюансы и риски, которые могут возникнуть с зоной отдыха.

Помимо детей, в национальных парках и заповедниках будет проходить летние практики и стажировки наша молодежь. В прошлом году через нашу систему ООПТ прошло 2,5 тысячи студентов сузов и вузов. Это будущие географы, почвоведы, биологи и специалисты по лесному делу.

И в конце доклада, Владимир Владимирович, хотел бы пару слов сказать о некоторых обитателях наших охраняемых территорий. Мы начали считать зубров. По первым сведениям, в Орловской, Калужской и Брянской областях обитает свыше одной тысячи особей. Я напомню, раньше на всю страну было 850 особей, а тут в трех регионах тысяча. 864 белых медведя живет на острове Врангеля. Хищников давно не считали, и в этой переписи, помимо традиционных методов, мы использовали беспилотник «Орлан». Отмечу, что дроны очень нам помогают, госинспекторам, в мониторинге за животными, за ситуацией в целом. Например, обнаруживать лесные пожары. Мы подали заявку в Минпромторг почти на 500 беспилотников до 2030 года для 78 учреждений для включения в национальный проект «Беспилотные авиационные системы». Вы как раз недавно проводили по этому поводу совещание.

И к жизни в дикой природе мы также готовим еще два переднеазиатских леопарда, их зовут Чилмас и Ачипсе. Это воспитанники нашего Центра восстановления леопардов в Сочи. Мы их планируем летом выпустить в дикую природу, сейчас ждем заключения Российской академии наук. И я хотел бы напомнить, что благодаря работе этого Центра у нас девять леопардов уже живут в дикой природе Кавказа.

В целом по итогам зимних маршрутных учетов, которые проходят ежегодно в каждом заповеднике, заказнике, национальном парке страны, зафиксирована стабильная численность почти всех видов животных: от белки и зайца до рыси и медведей. А где-то отмечен рост. Например, в Кроноцком заповеднике впервые за 10 лет в три раза выросло число лисиц: было 700 – стало почти 2,5 тысячи. То же самое можно сказать и о редких видах. Это лошадь Пржевальского: было – 36, сейчас – 85 особей. Сайгак: было – шесть тысяч, сейчас мы наблюдаем 15 тысяч особей.

Также, Владимир Владимирович, готовим к выпуску Красную книгу растений. Она не обновлялась у нас с 2005 года, и в новой редакции исключим 102 вида, потому что их численность уже восстановилась, но впервые включим 165 растений. В итоге под охраной государства будет 739 видов.

Спасибо за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Дмитрий Николаевич, есть что добавить?

Д.Чернышенко: Да, Владимир Владимирович.

Только что руководители трех министерств Вам доложили о состоянии туристической инфраструктуры, всей подготовке, в том числе и транспорта, к проведению летнего сезона. Мы видим устойчивый спрос. Правительство готово при необходимости все дополнительные меры принять, в том числе и в рамках нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Я хотел буквально два момента добавить. Напомню, что на президиуме Госсовета во Владивостоке, помните, в сентябре, Вы поручили тогда создать круглогодичные морские курорты, на которых смогут отдыхать не менее десяти миллионов туристов в год. Такие территории есть, у нас с морями все хорошо в стране, и такие крупные проекты сейчас создаются – это «Новая Анапа», который Вы поддержали, Каспийский прибрежный кластер в Дагестане. Есть проекты на Балтике, в Приморье, в Крыму и, конечно, в новых регионах, в том числе и на Азовском побережье.

Чтобы запустить эти амбициозные проекты, чтобы они набрали такую скорость, как это было во время подготовки инфраструктуры в Сочи… Вспомните, когда только придумали проводить игры в Сочи, тогда туристический поток в Сочи в год был 4,5 миллиона. Сейчас, нам доложил Минтранс, – 13 миллионов, в этом году будет 15, то есть очевидно, что инфраструктура здорово работает. И мы должны сконцентрировать усилия с таким же подходом, кластерный подход, который предусматривает комплексное развитие территорий, особой экономической зоны, правовые механизмы для снятия ограничений, бюрократии и создания условий, прежде всего, конечно, для бизнеса, чтобы ему было интересно туда вкладывать свои деньги.

Для этого нужно и активное вовлечение губернаторов в реализацию этих проектов, так как эффект от этих проектов, мы видим, получают региональные экономики, – это новые рабочие места, дополнительные региональные налоги, которые они получают. Ну и, конечно, привлечение бизнеса, прежде всего крупного российского, к реализации этих проектов.

Максим Геннадьевич [Решетников] в своем докладе упомянул про точки притяжения, крупные круглогодичные парки, – они будут создаваться как раз рядом с крупными туристическими проектами инфраструктуры. Потому что та же «Новая Анапа» – это около 20, а может быть, и 30 тысяч новых гостиничных номеров. Там территория, как три Имеретинские долины, где Олимпийский парк.

Уважаемый Владимир Владимирович, по некоторым из этих направлений будут требоваться решения, которые могут быть приняты только на Вашем уровне. И в целях ускоренного развития таких крупных приоритетных проектов я прошу Вас провести совещание с участием бизнеса и ряда субъектов, на территориях которых эти проекты сейчас планируются. В случае Вашего согласия мы проработаем в Правительстве и представим материалы в Администрацию в кратчайшие сроки. Прошу поддержать.

И еще одна важная тема, она тоже федерального масштаба, о ней сегодня тоже упоминали разные министры, – это возможность нашим гражданам больше и с комфортом путешествовать по России. Это прежде всего, конечно, автомобильный туризм. Марат Шакирзянович [Хуснуллин] строит большое количество дорог, Вы знаете, и, по экспертным данным, в России около 60 миллионов – это автолюбители, потенциальные автотуристы. И даже если половина из них станет автотуристами, это принесет отрасли дополнительно примерно 250 миллиардов рублей в год. Создание комфортных условий для путешествий наших граждан – рядом с достопримечательностями и объектами культурного, духовного, исторического наследия нашей страны – конечно, требует создания новых стандартов. Прежде всего это стандарты для опорной инфраструктуры и единой системы присоединения объектов сервиса к дорогам, съезды, выгодные условия для инвесторов, чтобы можно было поставить мотель, супермаркет маленький. И этот вопрос касается всех субъектов нашей страны, потому что огромный потенциал. Губернаторы, с которыми я общаюсь, они все это поддерживают.

И если Вы поддержите эту инициативу по разработке такой общефедеральной концепции развития автомобильного туризма, она уже назрела, и придорожной инфраструктуры в России, то мы могли бы такой проект подготовить. В рамках этой концепции можно было бы разработать типовые модельные решения и стандарты, которые позволят гарантировать и качество услуг, и развивать автопутешествия по стране.

В качестве пилотного проекта я предлагаю начать с проекта трассы «Санкт-Петербург – Москва – Казань – Екатеринбург – Тюмень – Владивосток». Мы рассмотрим ее с министрами и губернаторами на ближайшем Санкт-Петербургском международном экономическом форуме, обсудим с ними лучшие практики, выработаем комплекс мер, какая поддержка потребуется губернаторам и бизнесу, обсудим это на площадке Госсовета, комиссии [Госсовета] по туризму.

Прошу поддержать.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами рассмотрели вопросы, требующие оперативного реагирования. Имеется в виду прежде всего, конечно, то, что случилось в нескольких наших регионах, – пожары. Нужно оказать необходимую помощь людям. Здесь исхожу из того, что основные решения приняты, нужно просто посчитать окончательные суммы. Источники финансирования для реагирования на подобные ситуации у нас есть. Здесь нужно только все делать оперативно, ничего не затягивать – и, как я уже говорил, с максимальным вниманием к людям, максимально разбюрокрачивая ситуацию, исходя из каждой конкретной ситуации, из каждой конкретной семьи, отталкиваясь от каждого конкретного человека, который требует нашего внимания и поддержки.

Надеюсь, все это будет сделано. Я попрошу руководителей регионов и Министра по чрезвычайным ситуациям доложить мне в ближайшее время, как организована эта работа, а Правительство – о выделении соответствующего финансирования для достижения тех целей, которые мы здесь поставили.

Что касается туристической отрасли, то еще раз хочу повторить: она чрезвычайно важна и с социальной, и с экономической точки зрения. Очень хорошо Правительством была организована работа за прошедшие два года. Мы видим, каков темп и как этот темп растет – по развитию внутреннего туризма. Это очень здорово, и очень хорошо, что наши граждане деньги предпочитают оставлять на территории Российской Федерации, это помогает сделать следующие шаги по развитию отрасли, делать ее более привлекательной.

Не буду сейчас перечислять все задачи, которые здесь перед нами стоят. Их много, но они все достаточно интересные и очень благодатные, потому что сразу видна отдача, и это очень здорово.

Предложения, которые были сделаны Дмитрием Николаевичем [Чернышенко] по поводу проведения необходимых совещаний, я поддерживаю, тем более что, действительно, нужно будет поговорить и с руководителями регионов, где планируются те или иные проекты. Здесь нужно учитывать их озабоченность, я имею в виду, и Дмитрий Николаевич об этом знает, наверняка знает, например, по развитию «Новой Анапы». Мне нравится этот проект, я думаю, что он хороший, и нужно его поддерживать. Но нужно снять озабоченности руководства регионов по поводу того, что здесь будут развиваться именно туристические кластеры, а не строиться апартаменты, которые будут продаваться без наличия определенной социальной инфраструктуры. И это можно делать, и жилье можно и нужно строить. Нужно только соответствующее решение принять по тому, сколько чего должно быть построено. Сделать это нужно своевременно при первых шагах. А в целом проекты подобного рода я считаю очень перспективными и важными.

Всем большое спасибо. Всего хорошего. Теперь будем готовиться ко Дню Победы – нашему празднику, который приходит в каждую семью нашей большой страны.

Всего хорошего. Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359244 Владимир Путин

Запуск трамвайного движения в Мариуполе

Владимир Путин по видеосвязи принял участие в мероприятии по случаю возобновления трамвайного движения в Мариуполе.

В мероприятии также приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов, временно исполняющий обязанности главы Донецкой Народной Республики Денис Пушилин, вице-губернатор Санкт-Петербурга – руководитель Администрации губернатора Санкт-Петербурга Валерий Пикалёв, мэр Мариуполя Олег Моргун, директор МУП «Мариупольтранс» Константин Нехаев, работники трамвайного депо №3 Мариуполя, ветераны Великой Отечественной войны.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня в Мариуполе возобновляется трамвайное движение. Это значимое событие для города, для жителей.

Напомню, что первая трамвайная линия открылась здесь ровно – почти что ровно – 90 лет назад, а точнее 1 мая 1933 года, и на протяжении многих лет этот вид транспорта пользовался большой популярностью.

В марте текущего года в ходе поездки в Мариуполь мы говорили с коллегами об основных городских проблемах, в том числе о необходимости возобновления трамвайного движения.

Сегодня вводится в строй более десяти километров пути. Конечно, это только малая толика, потому что всего в городе трамвайных путей было почти на сто километров. Но это только начало, первый этап работы в данной сфере. Впоследствии будем развивать транспортную инфраструктуру города, в том числе увеличивать число маршрутов, обновлять давно устаревший парк общественного транспорта, а здесь есть над чем поработать, – в целом создавать современную систему пассажирских перевозок.

Всё это только часть масштабной работы, как я уже сказал, которая, несмотря на все сложности, уже сейчас активно ведётся и в Запорожской, и в Херсонской областях, на Донбассе: здесь строятся и ремонтируются дороги, жильё, объекты образования, здравоохранения и энергетики, налаживается промышленное, сельскохозяйственное производство. Будем, конечно, и дальше последовательно и системно решать все эти вопросы, добиваться, чтобы жизнь в городах и посёлках этих регионов возвращалась в нормальное русло.

Отмечу, что проект по ремонту трамвайных путей в Мариуполе реализуется благодаря содействию Правительства Санкт-Петербурга. Мы здесь как раз, в Петербурге, находимся вместе с губернатором и участвуем в этом мероприятии. Более подробно, а также о другой помощи, которая оказывается городу, доложит как раз Александр Дмитриевич Беглов.

Хочу сказать спасибо всем российским регионам, которые оказывают поддержку новым субъектам Российской Федерации. И конечно, благодарю за напряжённый труд строителей, инженеров, специалистов разных профессий, которые задействованы в восстановительных работах. Знаю, что они ведутся в высоком темпе, и уже есть зримые результаты.

Вместе с тем нам предстоит ещё многое сделать для возобновления нормальной жизнедеятельности и восстановления, благоустройства Донецкой, Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Для этого в конце апреля была утверждена программа социального и экономического развития данных территорий на период до 2025 года. Она подготовлена совместно и с регионами, и с Правительством. На ближайших совещаниях с членами Правительства, безусловно, обсудим текущую ситуацию и планы развития конкретных секторов экономики, заслушаем доклады профильных ведомств. Важно предельно чётко обозначить, какие результаты и в какие сроки дадут мероприятия этой программы, чтобы люди видели перспективы.

Не сомневаюсь, что общими усилиями всё намеченное будет, безусловно, выполнено. Необходимые для этого ресурсы, опыт и компетенции у нас есть.

Поздравляю всех с сегодняшним событием и желаю дальнейших успехов!

Давайте приступим к основному мероприятию, ради которого мы сегодня собрались.

А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые наши ветераны, мариупольцы, дорогие друзья!

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы доложить о тех поручениях, которые Вы дали по восстановлению Мариуполя.

С первых дней мы приступили к этим работам: 1 июня 2022 года мы подписали соглашение между городом Мариуполем и Санкт-Петербургом о побратимских связях и сразу же приступили к работе, как Вы и говорили.

Сразу нарастили группировку: полторы тысячи строителей, 130 единиц техники. Администрация города Мариуполя дала нам возможность сделать базу для наших строителей, приступили сразу к разборке завалов и восстановлению именно пассажирского движения, о чём Вы говорили. Передали Мариуполю за это время 100 автобусов, и движение пошло. Потом нарастили группировку до двух с половиной тысяч за счёт местных жителей, мариупольцев, и работа пошла слаженно.

Хотел бы отметить, что Ваше поручение выполнено, и городом Санкт-Петербургом разработан мастер-план по городу Мариуполю, утверждена «дорожная карта» Правительством Российской Федерации, Правительством Донецкой [Народной] Республики, администрацией города Мариуполя, и есть уже соответствующие результаты: 26 объектов мы завершили, 44 уже завершаем и 70 проектов у нас находятся в стадии разработок.

Хотел доложить по Вашему поручению, Вы особое внимание обращали на детские сады, школы: 1 сентября мы запустили три школы на 2120 мест, три детских садика на 750 мест, оборудовали их полностью по петербургским стандартам. Пригласили к себе учителей, оказали им помощь в освоении российских программ. За прошлый год, за каникулы у нас отдохнуло 1800 школьников. По Вашему приглашению они посетили наш знаменитый праздник выпускников «Алые паруса». В этом году мы планируем пригласить 2500 мариупольцев и тоже пригласим их по Вашему приглашению на «Алые паруса».

Безусловно, конечно, объекты здравоохранения – важный вопрос, о котором Вы нам всегда говорили. Мы восстановили детскую поликлинику, взрослую поликлинику, мы приступили к реконструкции онкологического центра. Хочу отметить, что наши петербургские врачи вахтовым методом работают в Мариуполе, оказывают всяческую поддержку, все тяжелобольные, которых необходимо лечить, лечатся в наших стационарах в городе Санкт-Петербурге.

Хотел бы отметить, что был очень важный вопрос – это введение жилых домов: восемь многоквартирных больших жилых домов мы ввели, четыре общежития. Впервые за много лет заработали лифты, которые мы поставили из Санкт-Петербурга, и детишки даже радовались и ездили кататься на этих лифтах. Они хорошие, надёжные, поэтому пусть катаются и дальше.

Также по Вашему поручению мы приступили к реконструкции драматического театра. Вы были там, видели его. Нацисты взорвали его, мы разобрали завалы и практически приступили к работам. И будем делать всё возможное, чтобы сохранить историческую часть этого театра, оснастить его необходимым современным оборудованием, чтобы он заработал, как и прежде.

Очень важно, Вы говорили, уделять внимание общественным пространствам. Мы восстановили два парка: парк 50-летия Победы, городской сад, Владимир Владимирович, о чём Вы говорили, это построили два новых фонтана: один большой – светомузыка, а другой, Ваш подарок детишкам, – это [фонтан-]шутиха, как у нас в Петергофе построен. И конечно же, одним из подарков, который мы сделали, – это памятник Александру Невскому, мариупольцы очень любят приходить к этому памятнику, он наш защитник.

Безусловно, конечно, спорт, то, что Вы говорили: детские площадки, спортивные площадки, волейбольный центр. И сегодня там провели первые соревнования, в волейбольном центре. В указанные сроки мы восстановили филармонию, наши строители, Вы в ней были. Получилось хорошо, с хорошим качеством.

В.Путин: Закончили?

А.Беглов: Да, полностью завершили. Вы там были, видели.

В.Путин: Практически немножко оставалось.

А.Беглов: Там чуть-чуть оставалось, но это уже в результате эксплуатации приведут всё в порядок.

Безусловно, одно из важных новых поручений после посещения Мариуполя, мы взяли себе в работу, – это, конечно, отделение детской хирургии, Вы обратили внимание, онкологический диспансер, диагностический корпус и корпус вспомогательных служб, реабилитационный центр для детей-инвалидов – особое внимание, Вы сказали, уделить этому, – перинатальный центр с роддомом на 120 мест, педиатрические отделения городской больницы.

В.Путин: Нужны современные учреждения.

А.Беглов: Современные полностью, по нашим петербургским стандартам, как Вы и говорили, как для себя, так и для них – города-побратимы.

Инфекционно-педиатрические отделения, спортивный комплекс с бассейном «Нептун» – полуразрушенный, Вы тоже его видели; стадион «Азовец»; Дворец культуры металлургов – просили жители; сквер Куинджи с фонтанами – он тоже находится в плохом состоянии; детский развлекательный комплекс – для детишек надо тоже создавать соответствующую инфраструктуру; кинотеатр, о чём Вы говорили, Владимир Владимирович.

И конечно же, для безопасности два пожарных спасательных депо. Да, мы их уже в ближайшее время введём.

Два банных оздоровительных комплекса. Вы говорили, что нужно мыть, там очень много частного сектора, ни одной бани на сегодняшний день нет.

Четыре МФЦ, так же как и в Санкт-Петербурге, – они заработают в ближайшее время. И здание, самое главное, пенсионного фонда. Библиотека и ряд других объектов, которые необходимо восстановить.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что во время блокады ленинградцы сохранили свой зоопарк и сохранили животных. Вот так и мариупольцы сохранили свой зоопарк и подкармливали животных. Мы сегодня дружим двумя зоопарками, а наши ленинградские строители взяли шефство над мариупольским зоопарком.

Одна из таких важных задач, которую Вы поставили для нашего города, пережившего блокаду, – это восстановление мариупольского трамвая. Хочу Вам доложить, что Ваше поручение выполнено, петербуржцы сделали всё возможное, чтобы восстановить трамвайное движение к 90-летию мариупольского трамвая. Сегодня на эту встречу, на это открытие приехали наши блокадники, они очень просились. Состояние здоровья позволило, поэтому они здесь, вместе с нами.

Владимир Владимирович, хотел особые слова благодарности сказать Правительству Российской Федерации, Денису Владимировичу Пушилину, администрации города Мариуполя за поддержку наших строителей, наших бригад, медиков, врачей, наших преподавателей – мы работаем слаженно, дружно. И особые слова благодарности регионам, которые восстанавливают Мариуполь. Мы вместе работаем, выручаем друг друга. Всякое бывает: чего-то не хватает, что-то не получается – всегда приходим друг другу на помощь.

И огромное спасибо, Владимир Владимирович, Вам за Ваше доверие и за поддержку двух городов – Санкт-Петербурга и Мариуполя. Два города-побратима – Санкт-Петербург и Мариуполь – готовы выполнять дальнейшие Ваши поручения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо Вам и еще раз всем питерцам, которые принимали и принимают участие в этой работе. Мы сейчас еще к этому вернемся.

А сейчас попросил бы высказаться Валентина Григорьевича Кузьминского. Он – ветеран Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия городского электрического транспорта.

Валентин Григорьевич, пожалуйста.

В.Кузьминский: Я работаю в первом трамвайном парке кондуктором. Сюда я приехал – как напоминание о том, что было, и посмотреть на то, что стало.

У нас остановились в блокаду трамваи. Я ходил мимо одного трамвая, этот трамвай потом описал глава Ленинградского трамвайно-троллейбусного управления [Михаил Хрисанфович] Сорока. Потом, в конце концов, этот трамвай «оживили», и он стал двигаться.

Сейчас мы присутствуем, должны увидеть, как начали двигаться трамваи, которые тоже были как бы в заточении, в онемении, чтобы жители были довольны, чтобы трамвайные линии развивались и чтобы все были довольны.

Итак, трамваю счастливого пути!

В.Путин: Спасибо, Валентин Григорьевич!

Елена Сергеевна.

Е.Тихомирова: Владимир Владимирович, мы приехали сюда, конечно, позволило нам здоровье, потому что нас не пускали какое-то время. Но мы с удовольствием посмотрели, как изменился город. Конечно, на нас произвело страшное впечатление: все эти наши блокадные дни вспоминаются. Так же, как наш город был разрушен, точно так же здесь такая же идет разруха. Просто удивляешься, до какой степени могли дойти эти люди, чтобы так разбить город. Но мы очень рады, что город восстанавливается, и по-настоящему делается здесь. Мы уже побывали на открытии даже спортивного комплекса университета. Это очень интересно.

Я считаю, что запуск трамвая – это будет то, что нужно этому городу. Будет восстановлен завод, будут руки, которые дальше работать будут. Город будет работать, город будет жить, поэтому ему нужны, конечно, средства передвижения и как можно больше.

Так что спасибо нашим ребятам и строителям.

И конечно, Вам спасибо за то, что Вы наш город никогда не забываете. Звук трамвая, который был у нас во время блокады, когда пустили первый трамвай, будет точно так же звучать здесь. Это очень хорошо, потому что это говорит, что жизнь налаживается и приходит в норму.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Елена Сергеевна, и Вам хочу сказать, и всем ветеранам: спасибо, что Вы нашли в себе силы приехать.

Вы сейчас сказали очень важные слова: звук трамвая – это символ возрождения жизни. Так было в блокадном Ленинграде, судя по всему, неслучайно Вы сейчас об этом вспомнили, то же самое происходит и в новых субъектах Федерации. В целом очень много признаков возрождения жизни. И в Мариуполе звук трамвая – это один из таких зримых и на слух воспринимаемых символов возрождения.

Вам спасибо большое, что Вы там.

Марат Шакирзянович, у нас много планов по всем этим территориям, включая Донецкую Народную Республику. Вы у нас на связи, пожалуйста.

М.Хуснуллин: Добрый день, Владимир Владимирович!

После того когда Правительство утвердило программу социально-экономического развития, я по Вашему поручению проехал по всем регионам, с коллегами мы доработали программы уже конкретно до каждого объекта, до каждого мероприятия со всеми четырьмя регионами. И мы буквально с Денисом Владимировичем [Пушилиным] 24-го числа, 25-го работали вместе в Мариуполе, ещё раз прошлись по всем планам.

Могу сказать хорошие новости: в этом году мы полностью берёмся 1829 объектов подключить к теплу по полноценной схеме. В прошлый год мы 1100 домов смогли подключить, так как поздно ко всему приступили, в этом году все дома, 1829, будут подключены к теплу, из них: многоквартирных — 1634, 193 — дошкольные образовательные учреждения, школы, больницы.

И кроме школ мы уже к концу мая закончим восстановление школы искусств, о чём очень просят все местные жители. Знаете, Владимир Владимирович, идёт ремонт, а дети занимаются в классах параллельно с ремонтом. То есть настолько люди хотят заниматься.

После Вашего посещения мы пересмотрели наши планы по дорожному строительству. Вы помните, мы проехали по всем улицам, которые ещё не были в плане отремонтированы и которые ремонтируются. Если у нас изначально был план порядка 43 километров, то сейчас мы добавили ещё 27 километров. В результате в этом году в Мариуполе будет отремонтировано 70 километров дорог и девять искусственных сооружений. Как Вы сказали, мы полностью основные дороги сейчас возьмём в ремонт и уже к концу года всё закончим.

По парку, большой парк, я Вам тоже показывал эту концепцию: первый этап – мы уже сейчас, даже к майским праздникам, приведём в порядок. Он там десятилетиями не делался, ничего там не делалось. Первый этап мы сделаем уже сейчас, а к сентябрю у нас будет бóльшая часть парка сделана, и мы её будем дальне продолжать вместе с набережной.

Хорошая идёт работа – то, что Вы видели по Приазовскому и Мариупольскому университетам. Все шансы есть в этом году принять до шести тысяч студентов уже 1 сентября. Работы идут практически в круглосуточном режиме.

Работа идёт в штабном режиме, постоянно на связи. Думаю, что всё, что запланировали, получится.

Каждую практически неделю-две вводим новые жилые дома, в этом году новых квартир планируем в Мариуполе почти пять тысяч. Тоже, когда был здесь, вручали очередные ключи, люди очень довольны, очень Вам благодарны.

В штабном режиме, я думаю, Владимир Владимирович, всё, что наметили, всё восстановим. 26 тысяч строителей работают на сегодняшний день. Очень активно работают регионы. Отдельно хочу Санкт-Петербургу сказать спасибо, Московская область очень активно поставляет. У нас координацию всех работ проводит единый заказчик, поэтому все крупные регионы: и Санкт-Петербург, и Московская область, Чувашская республика, Ульяновская, Тверская, Тульская области – все ребята работают очень дружно, одной большой семьёй вместе с командой администрации и Мариуполя, и Донецкой [Народной] Республики. Спасибо Вам огромное за то постоянное внимание, за ту поддержку, которая есть. Надеюсь, что со всеми планами справимся.

В.Путин: Марат Шакирзянович, помните, я просил обратить внимание на переходы. Во всяком случае, там, где я проезжал, явно нужна работа по расширению, по улучшению – это [КПП] Гуково на Луганск. Я знаю, что и на других участках много проблем.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, все переходы, включая тот, который Вы назвали, Гуково, взяли в дополнительную работу. Уже приступили к строительству дорог со стороны регионов. В этом году уже к сентябрю все эти переходы дополнительно расширим, ещё плюсом шесть переходов взяли в расширение по Вашему поручению. Строители уже вышли на работу.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое.

Денис Владимирович, как Вы оцениваете ситуацию по восстановлению инфраструктуры, в частности в Мариуполе?

Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие ветераны! Дорогие друзья!

С Вашего позволения, Владимир Владимирович, я начну со знакового и очень символичного во многих местах сегодняшнего мероприятия, потому что, как только появилась возможность попасть в Мариуполь, мы увидели масштабность разрушений, и как раз перед глазами стоит на рельсах повреждённый снарядами трамвай. И в этом, наверное, был весь облик израненного города.

Не прошло и года, и мы видим уже совершенно другой Мариуполь. Это можно было оценить только в динамике.

Конечно, те восстановительные работы, которые проводятся и Санкт-Петербургом, и сейчас работают в Мариуполе команды из 15 регионов – это и военное строители, и очень чёткая поддержка со стороны Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], [правительственной] комиссии, со стороны Правительства.

Сейчас мы видим, сколько домов восстановлено, сколько построено. По сути, я говорю именно «построено», потому что восстановлением не назовёшь: школы, больницы, детские сады, – потому что они восстанавливаются по российским стандартам, а мы такого не видели, я Вам честно скажу, и это вызывает большое восхищение и вселяет определённую надежду, что также будут восстанавливаться те города, районы, которые сейчас ещё пока находятся под обстрелами этих преступников, те города, которые находятся пока ещё под оккупацией украинского режима. Для нас это важно – видеть, как это всё происходит в данных масштабах.

А по трамваю – здесь всё особо символично. Большая благодарность Санкт-Петербургу в целом за то чуткое отношение, с каким проходят восстановительные работы.

Сегодня чуть-чуть упоминали, мы видим, что Мариуполь, по сути, является продолжением Северной столицы, исходя из того внимания, которое уделяется Санкт-Петербургом. Потому что действительно это всё ощущается.

А трамвай – символизм заключается в том, что сегодняшний маршрут, первый маршрут, он как раз совпадает в какой-то части с тем маршрутом, который открывался в 1933 году по проспекту Металлургов. Поэтому для жителей Мариуполя, для жителей Донецкой Народной Республики это аналогия, конечно, очень и очень чувствительная.

А в целом, я Вам скажу, внимание, которое уделяется Санкт-Петербургом деткам, нашим школьникам, – это как раз и «Алые паруса», праздник, который пришёл уже в Мариуполь, и я думаю, он станет традиционным, в прошлом году имелась возможность провести. А та детвора, которая побывала, те выпускники – это уже не совсем детвора, конечно, – которые побывали в Санкт-Петербурге на этом празднике, они приезжают под впечатлением. По сути, это то мероприятие, которое им запомнится на всю жизнь. В этом году, я надеюсь, у нас тоже всё получится, и тоже Санкт-Петербург примет наших выпускников на этом мероприятии.

Коснулись зоопарка, Владимир Владимирович. Я Вам скажу, что да, опять аналогия с блокадным Ленинградом. Да, несмотря на то что помощь должна была оказываться, и она оказывалась, жителям, но и про животных просто по-человечески никто не забывал, никто не смог переступить эту грань.

И то шефство, которое взяли строители Санкт-Петербурга над зоопарком, по сути, Санкт-Петербург, конечно, нас подталкивает абсолютно к решению тоже символичному: мы хотим передать в подарок двух тигрят, которые успели родиться уже сейчас в освобождённом Мариуполе. Александр Дмитриевич [Беглов], прошу принять. Уверен, что Санкт-Петербург окажет должное внимание и заботу о данных тигрятах, такой подарок.

Но что касается восстановления всей остальной территории, Владимир Владимирович, там, где возможно и невозможно, там даже, где строители вынуждены работать с риском для жизни, они восстанавливают. Это касается как инфраструктуры, так и очень важных направлений проектов, которые ценны сейчас именно для жителей Донецкой Народной Республики.

Я говорю и о водоводе, который сейчас позволил даже в тестовом режиме уже по-другому какой-то части нашего населения увеличить количество часов подачи воды. Потому что в очень жёстком графике приходилось из-за блокады, которую устроил украинский режим, людям просто выживать. Для понимания: вода подавалась два часа раз в три дня. Это те реалии. Сейчас уже появилась возможность подавать воду семь часов раз в три дня, в июне уже мы выходим на график через день, и к концу июня – на график ежедневно, тоже пока по часам, потому что полноценно уже мы сможем быть опять обеспечены, Донбасс, водой только после освобождения канала Северский Донец. Но сейчас водовод – это водовод жизни, который позволяет пройти эти все препятствия и преграды, которые нам устроил противник.

Владимир Владимирович, хотелось бы от жителей Донецкой Народной Республики Вам выразить особую признательность за решения, возрождающие Донбасс. Для нас это очень важно, и мы чувствуем ту заботу и внимание со стороны всей нашей большой страны. Поэтому со всем справимся, только вперёд, только к победе, и совместными усилиями. Я не вижу, что бы нас могло остановить. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Я предлагаю вернуться к тому, ради чего мы собрались и с чего начали, – к восстановлению трамвайного движения. И хочу передать слово заместителю губернатора Петербурга Пикалёву Валерию Ивановичу.

Пожалуйста, Валерий Иванович.

В.Пикалёв: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как уже было сказано, 1 июня прошлого года было подписано соглашение губернатором Санкт-Петербурга и главой администрации города Мариуполя о побратимских связях и сотрудничестве. В рамках этого соглашения была создана и сформирована наша петербургская программа восстановления объектов и инфраструктуры.

Особенность в том, что, несмотря на разнообразие объектов, которые мы включили в нашу программу, – это, как было сказано, объекты здравоохранения, образования и многие-многие другие, – мы учитывали именно пожелания жителей, пожелания руководителя администрации, и только на основании этого в программу включались восстанавливаемые объекты.

И конечно, восстановление трамвайного движения – это не самый затратный с точки зрения финансов или трудовых ресурсов проект нашей программы, но очень значимый не только для мариупольцев, но и для петербуржцев.

Я, конечно, хочу сказать отдельные слова благодарности нашим героям, нашим ветеранам, которые выбрали время и приехали сюда, для того чтобы стать первыми пассажирами на восстановленном маршруте. И мне, вообще, поручена приятная миссия, Владимир Владимирович, чтобы мы попросили у Вас разрешения нашей дружной командой прокатиться и посмотреть уже на те объекты, которые мы восстанавливаем, из окна трамвая.

В.Путин: Я не просто разрешаю, я прошу вас об этом. И поздравляю с началом движения.

В.Пикалёв: Спасибо.

В.Путин: Справа от Вас, я так понимаю, Олег Валериевич, мэр [Мариуполя]?

О.Моргун: Добрый день, Владимир Владимирович!

Да, я глава города Мариуполя.

В.Путин: Здравствуйте, Олег Валериевич!

О.Моргун: Недавно назначили, 100 дней работаю.

Хотелось бы выразить слова благодарности, Владимир Владимирович, Вам лично, всему руководству Российской Федерации, которое восстанавливает Мариуполь. Здесь вся Россия, огромная Россия. Поэтому вся инфраструктура, социальные объекты, многоквартирный жилой фонд, дороги – всё, что делается в Мариуполе, делается большой Россией. Огромное спасибо за поддержку.

Сегодняшнее мероприятие для нас знаковое в том плане, что действительно, если поедет трамвай – заживёт город, [поедет] именно по первому маршруту, где будут восстанавливаться заводы, которые у нас есть: Азовмаш, [Мариупольский металлургический] комбинат имени Ильича – в перспективе. Доставка людей на свои рабочие места. Огромное Вам спасибо, низкий поклон от всех жителей города Мариуполя и Донецкой Народной Республики.

В.Путин: Олег Валериевич, а я со своей стороны хочу поблагодарить Вас и всех жителей города за мужество, проявленное в ходе недавних, прямо скажем, трагических событий, за долготерпение, за работоспособность, за талант, за верность своей исторической родине. Хочу пожелать вам всего самого доброго.

Уверен, что у нас всё получится, мы всё сделаем, что запланировали, и уж тем более восстановим всю «социалку» и экономическую жизнь и вашего региона, и вашего города, и всех других регионов, которые вошли в состав Российской Федерации.

Я желаю вам всего самого доброго и поздравляю с сегодняшним событием. Всего хорошего!

Россия. Новые Субъекты РФ. СЗФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 мая 2023 > № 4359243 Владимир Путин

Евгения Гуцул: Молдавия должна перестать ходить с протянутой рукой

В Гагаузской автономии Молдавии 30 апреля пройдут выборы главы (башкана) региона. Среди восьми кандидатов, зарегистрированных в местном Центризбиркоме, также баллотируется на эту должность кандидат от оппозиционной в Молдавии партии "Шор" Евгения Гуцул. Политическое формирование – единственная парламентская политсила, официально выдвинувшая своего представителя на пост главы Гагаузской автономии. О том, почему важно выстраивать взаимоуважительные отношения с соседями, в частности с Россией, и что намерение центральных властей денонсировать соглашения в рамках СНГ гагаузы воспринимают как катастрофу, Гуцул рассказала в интервью РИА Новости.

– Вы родились в Гагаузии, и хотя не проживаете на данный момент в автономии, знаете о ситуации не понаслышке. С какими вызовами сегодня сталкивается регион как в социальной, так и в политической и экономической сфере жизни?

– Больно и жалко наблюдать за тем, что происходит не только в нашем регионе, но во всей Молдове. Разве этой жизни достойны мои родители, все мои земляки, всю жизнь работавшие для страны?! Мне старшая сестра рассказывала, что летом мы всей семьей по несколько раз обязательно выезжали к Черному морю, а сегодня старики прозябают в нищете, забытые и одинокие, так как дети и внуки мыкаются по заграницам в поисках заработка.

– Гагаузская автономия – самобытный регион. В нем проживают люди разных национальностей, однако в его названии уже есть четкая национальная определенность, и, как известно, гагаузы составляют большую часть населения региона. Это как-то сказывается на жизни региона: на духовных, экономических, политических связях?

– Гагаузы – особенный народ, со своими традициями, нормами, которые передаются из поколения в поколение. Но! Требуя уважать и чтить наши обычаи, мы никогда не позволяем себе неуважительно относиться к традициям молдаван, украинцев, русских и других народов. И всех нас объединяет трудолюбие, уважение к старшим, любовь к родному краю. Про смешанные семьи по национальностям я и не говорю. Абсолютно уверена, что это не только обогащает нашу жизнь, но наполняет наше существование особыми красками. И еще одно преимущество столь тесного проживания вместе людей разных национальностей в регионе – куда бы ни забросила судьба жителей Гагаузии, мои земляки легко вживаются, вливаются в новое сообщество.

– Согласно законодательству, глава Гагаузии автоматически становится членом правительства Молдовы. По вашему мнению, как складываются взаимоотношения Кишинева и Комрата, слышат ли центральные власти то, что говорят им местные власти? И как должны строиться эти отношения в принципе?

– Да, башкан Гагаузии автоматически является полноправным членом правительства, но, на мой взгляд, это членство на данный момент номинально. Я затрудняюсь сейчас припомнить хоть одно решение актуального правительства, принятое с учетом мнения лидера автономии. Считаю, что и раннее мнение Гагаузии и нашего народа должно было быть слышно четче и сильнее, продвигаться в Кишиневе настойчивее, а центральная власть должна была быть к нему более внимательной. То же можно сказать и о парламенте Молдовы. Уж сколько лет не решается вопрос представительства Гагаузии в высшем органе государственной власти Молдовы особой квотой! Более того, депутаты парламента не только игнорируют положения об особом правовом статусе Гагаузии, но предпринимают попытки урезать права автономии, подменить органы Автономно-территориального образования (АТО) Гагаузия собственными решениями. Высшее руководство страны от правящего парламентского большинства – партии действия и солидарности (ПДС) позволяет себе весьма нелестные высказывания в адрес жителей края, и вместо того, чтобы в это сложное время объединять все молдавское общество, наоборот, вбивает клин противоречий между жителями Гагаузии и всей Молдовой. Пора бы повзрослеть им, внимательно изучить нормы особого правового статуса АТО Гагаузии и уважительно чтить их.

– По вашему мнению, нужно ли расширить полномочия главы автономии?

– Башкан имеет право законодательной инициативы на национальном уровне. Он также имеет достаточные административные рычаги на уровне Гагаузии. Однако все это нужно эффективно использовать. Считаю, что деятельность башкана необходимо сделать более эффективной в интересах граждан Гагаузии как по отношению к Народному собранию в Комрате (парламент автономии – ред.), так и по отношению к центральной власти в Кишиневе. Для этого нужна воля, профессиональные способности и, конечно же, поддержка профессиональной команды.

– В 2014 году в автономии прошел референдум по вопросу определения вектора внешней политики страны. Более 98% его участников высказались за интеграцию Молдавии в Таможенный союз. Как вы думаете, каковы настроения в Гагаузии сейчас, и каковы были бы результаты, если бы референдум провели в автономии в эти дни?

– Можете не сомневаться, гагаузы и сегодня стоят на тех же позициях, а с разрывом традиционных торгово-экономических отношений с Российской Федерацией, когда местные производители не могут сбыть выгодно свою плодовоовощную продукцию, наши знаменитые южные вина, эта убежденность только укрепилась. Вот почему заявления центральных властей о желании денонсировать соглашения в рамках СНГ мы восприняли как катастрофу. Кстати, обратите внимание, что в последнее время наши руководители страны постоянно шарахаются в абсолютно противоположные стороны вектора развития отношений с соседями. Доходит до абсурда: министр экономики с упоением констатирует, что экспорт нашей продукции в Россию упал более чем на 30%. Вполне логичный и естественный вопрос: а зачем дружить против кого-то, не лучше ли строить экономические отношения с соседями на равных, взаимоуважительных принципах? Все эти вопросы и проблемы я намерена поднимать в случае избрания меня башканом Гагаузии.

– Как вы относитесь к языковому вопросу, который очередной раз возник в молдавском обществе из-за решения правящего большинства в парламенте изменить в конституции синтагму "молдавский язык" на "румынский язык"?

– Признаться честно, я абсолютно не понимаю, откуда у нынешних так называемых проевропейцев такая лютая ненависть ко всему молдавскому. Как и то, зачем на протяжении более 30 лет существования независимой Молдовы муссируется этот вопрос, который только разделяет общество, а нисколько его не объединяет, как считает нынешний президент страны Майя Санду? Хочется только спросить: мы стали за эти годы богаче?! Или другое: коль скоро так неймется, так почему не провести всенародный референдум и расставить, наконец, все точки над "I" над этим и рядом других наболевших вопросов?! А не собирать толпы на Площади Великого Национального собрания для этого, а затем выдавать ор толпы за мнение всего молдавского народа.

– В связи с решением сменить название языка в конституции страны, а также с рядом заявлений официальных лиц, с проведением совместных заседаний правительств и парламентов Молдавии и Румынии в медийном пространстве активно муссируется мысль о том, что республика прямым ходом идет на объединение с Румынией. Как вы относитесь к подобной перспективе и как вы считаете, возможна ли она для Молдавии и, в частности, для Гагаузии?

– Насколько я знаю историю мира, любой самый маленький народ всегда стремился и боролся за собственную государственность. Более 30 лет назад эта независимость упала на нас безо всякой борьбы. Смогли мы построить богатое, независимое государство со счастливыми гражданами?! Вопрос риторический. Я абсолютно не понимаю желание иных политиков потерять суверенитет и государственность Молдовы. Неужели они надеются, что какой-либо самый добродушный народ позволит нам сесть им на шею и заставить работать на бывших молдаван?! А может хватит ходить по миру с протянутой рукой, петь жалобные песни про российскую угрозу?! Не пора ли самим засучить рукава и работать до седьмого пота ради будущего независимой, богатой Молдовы?! Что такое возможно, красноречиво свидетельствует опыт Оргеева, Тараклии и других, уже около 100 населенных пунктов, которые администрируются представителями команды Илана Шора. И это при постоянных препонах со стороны центральных властей.

– Как должна Молдавия выстраивать отношения на международной арене, чтобы сохранить мир внутри самой республики, да и в регионе в целом?

– Частично я уже ответила на этот вопрос. На мой взгляд, нам нужно научиться уважать, прежде всего, себя самих, молдавское общество и государство. С таким же уважением относиться к другим народам и государствам. Причем ко всем без исключения. И требовать столь же уважительного отношения к себе самим. Подобострастие и заигрывание ни у кого не вызывает уважения, но вот твердость позиций по принципиальным вопросам в пользу собственного государства всегда и везде вызывали уважение и признание.

Молдавия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 28 апреля 2023 > № 4358816 Евгения Гуцул

Зимний экзамен сдан

Вне зависимости от места дислокации, будь то Курильские острова, Калининградская область или Крым, военнослужащие, проходящие службу на этих территориях, члены их семей и гражданский персонал должны быть обеспечены теплом, светом, холодной и горячей водой.

О результатах завершившегося отопительного периода, а также планах на будущее рассказывает руководитель Департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Минобороны России полковник Артур Чистяков.

– Артур Эдуардович, обслуживание такого большого комплекса Вооружённых Сил Российской Федерации по оказанию жилищно-коммунальных услуг по всей стране требует огромных ресурсов, энергии и затрат. Обсуждая итоги прошедшего отопительного сезона, хотелось бы поговорить о подготовке к нему. Удалось ли выполнить комплекс подготовительных мероприятий своевременно и в полном объёме?

– Коммунально-эксплуатационные органы Вооружённых Сил Российской Федерации располагаются в 83 субъектах Российской Федерации, в каждом военном округе и флоте. Координировать работу 14 филиалов, 102 жилищно-коммунальных служб и 421 производственного участка приходится не только днём, но и ночью. Разные часовые пояса и климатические погодные условия вызывают определённые сложности, и каждый осенне-зимний период для системы жилищно-коммунального хозяйства не бывает простым.

Что касается прошедшего отопительного сезона, то основные запланированные мероприятия нам удалось выполнить. Эксплуатационным персоналом ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России проведена подготовка более 62 тысяч зданий и сооружений, свыше 4 тысяч объектов теплового хозяйства, около 7 тысяч фондов водопроводно-канализационного хозяйства. Проведены ремонтные работы собственными силами на более 3,5 тысячи объектах: свыше 700 зданий казарменно-жилищного фонда, более 400 объектов теплоснабжения, свыше 800 фондов водопроводно-канализационного хозяйства, более 600 объектов электросетевого хозяйства. Для продления сроков эксплуатации основного котельного оборудования на теплогенерирующих объектах учреждения (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России. – Прим. авт.) было проведено 1023 экспертизы промышленной безопасности.

В рамках капитального ремонта коммунальных объектов отремонтировано 23 объекта теплового хозяйства (в том числе 37 котлов, 6 экономайзеров, 2 деаэратора, 4 резервуара хранения мазута, модульной котельной установки, 13,4 километров тепловых сетей) и 9 объектов водопроводно-канализационного хозяйства (водонасосные станции, канализационная насосная станция, водонапорная башня, 6,4 километров сетей водоснабжения и водоотведения), за счёт дополнительно выделенных лимитов и экономии денежных средств заменены 4 дымовые трубы.

Для бесперебойного обеспечения теплом и горячим водоснабжением в летнем периоде была осуществлена поставка твёрдого и жидкого котельного топлива более чем на 2 тысячи теплогенерирующих объектов посредством заключения свыше 60 контрактов на миллион тонн угля и 400 тысяч тонн жидкого котельного топлива. Поставка топлива осуществляется не только в близлежащие регионы Российской Федерации, но и в районы крайнего Севера, отдалённые гарнизоны Сибири и Дальнего Востока в рамках навигационного завоза.

В целях реализации государственной политики Российской Федерации в отношении энергосбережения и повышения энергетической эффективности коммунальных объектов Минобороны России проводится ряд мероприятий, которые позволили сэкономить бюджетные средства и повысить надёжность обеспечения коммунальными услугами потребителей:

• переключение потребителей Минобороны России на сети сторонних поставщиков;

• объединение нагрузок от двух котельных в одну котельную;

• модернизация котлового оборудования.

В результате энергосервисных мероприятий было исключено из эксплуатации и законсервировано 12 котельных.

Работы по оптимизации проводятся с привлечением внебюджетных источников финансирования. В настоящее время заключено более 30 энергосервисных контрактов, по которым было переведено 12 котельных с жидкого и твёрдого котельного топлива на природный газ, 5 котельных переведены на более экономичные виды жидкого топлива.

– Можно сделать вывод, что прошедший отопительный сезон был успешным? Возникали ли сложности во время прохождения отопительного периода 2022–2023 годов?

– Несмотря на огромную подготовительную работу к отопительному периоду, наивно ожидать беспроблемного его прохождения. От нештатных ситуаций никто не застрахован.

В этом году особую озабоченность вызывает ситуация на Дальнем Востоке, где был объявлен режим повышенной штормовой готовности из-за тайфуна «Хиннамнор» и природных аномалий в виде циклонов и ледяного дождя, резких температурных колебаний, снегопадов – всё это стало настоящим испытанием как для обслуживаемых объектов, так и для наших работников.

В целом структурные подразделения департамента сработали качественно. Возникающие технологические нарушения устранялись в нормативные сроки аварийно-ремонтными бригадами, в которых по штату содержится более пяти тысяч человек. Кроме того, на случай возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организовано взаимодействие с региональными подразделениями МЧС, а также с органами государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления. Для своевременного выявления проблем на объектах и сетях тепло- водоснабжения организовано взаимодействие с представителями воинских частей.

По проблемным объектам, где необходимо проведение текущего и капитального ремонта, проводится плановая работа по их модернизации.

– Какие планируются работы по ремонту коммунальных объектов в военных городках в 2023–2024 годах?

– Несмотря на завершение отопительного сезона, снижать темпы работы недальновидно. В рамках капитального ремонта проводятся ремонтные работы на 28 объектах коммунального назначения, из них 20 объектов теплотехнического и 7 объектах водопроводно-канализационного и газового хозяйства.

В том числе проводится ремонт собственными силами на 3309 объектах, из них 853 объекта казарменно-жилищного фонда, 404 объекта теплового хозяйства, 683 объекта водопроводно-канализационного хозяйства, 707 объекта электросетевого хозяйства, а также 662 контейнерные площадки.

В целях оптимизации эксплуатационного содержания коммунальных объектов в 2023 году планируется заключение 50 энергосервисных контрактов. Это и перевод котельных на более дешёвые виды топлива, и замена осветительных приборов наружного и уличного освещения с учётом новых энергосберегающих технологий.

В настоящее время работниками учреждения проводятся весенние осмотры обслуживаемых объектов для проведения оценки технического состояния фондов после завершения зимнего периода эксплуатации, а также для проверки готовности зданий, сооружений и коммунальных объектов к эксплуатации в весенне-летний период.

Роман Бирюлин, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > redstar.ru, 28 апреля 2023 > № 4357553 Артур Чистяков

Ответственному бизнесу не следует жить одним днем

Законопослушным рыбопромышленным предприятиям не стоит стремиться получить выгоду любой ценой прямо здесь и сейчас. Им нужно стратегическое планирование, необходимы такие инструменты, как MSC-сертификация, институт наблюдателей на промысле, готовность к снижению ОДУ для сохранения и восстановления популяций водных биоресурсов. Используя их, ответственные рыбодобывающие предприятия могут рассчитывать на позитивный результат в будущем, рассказал в интервью Fishnews президент Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» (АЯП) Вячеслав Бычков.

САНКЦИИ НЕ ПОМЕШАЛИ

— Вячеслав Борисович, поздравляю вашу ассоциацию с окончанием процедуры расширения действующего MSC -сертификата на новые районы промысла. Как вам удалось это сделать в условиях антироссийских санкций?

— Спасибо. Дело в том, что Морской попечительский совет (MSC) соблюдает условия договоров, которые были заключены органами сертификации с российскими организациями еще до объявления санкций. Это как раз наш случай.

— На какие районы промысла расширен сертификат?

— Ранее он распространялся на Чукотскую, Западно-Беринговоморскую и Восточно-Камчатскую зоны по двум объектам промысла: белокорому палтусу и тихоокеанской треске. Сейчас наша ассоциация расширила его на Северо-Курильскую и Южно-Курильскую зоны, Западно-Камчатскую и Камчатско-Курильскую подзоны по одному объекту — треске.

— Возможно ли дальнейшее его расширение на новые районы или на новые объекты промысла?

— Да, если к такому решению придут предприятия, входящие в АЯП.

БИЗНЕС ВДОЛГУЮ

— Что сейчас происходит с состоянием популяций палтусов на Дальнем Востоке?

— С 2020 года мы наблюдаем однозначное снижение запаса белокорого палтуса. Это отражается в том числе и на динамике общего допустимого улова за последние годы. Примерно с 2020 года мы начали говорить о необходимости планомерного снижения лимитов вылова. И ОДУ на 2023 год отвечает текущему состоянию запаса. Ну а дальше будем следить за ситуацией и действовать, исходя из принципа предосторожного подхода к ресурсу и долговременного планирования бизнеса.

С черным палтусом ситуация похожая, хотя, в сравнении с белокорым, не настолько ярко выраженная. Если ориентироваться на последние прогнозы Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, то ОДУ по черному палтусу тоже примерно отвечает состоянию запаса.

В любом случае рано или поздно снижение закончится, после чего последует восстановление. Точно сказать, когда это будет, весьма трудно. Тем более что палтус — это объект с длинным жизненным циклом, он долго растет, поэтому динамика за два-три года мало что дает для прогноза. Но ученые смотрят с оптимизмом на будущее популяций палтусов на Дальнем Востоке, если говорить о предстоящем десятилетии. Так что если отраслевое сообщество продолжит вести себя так, как сейчас, и будет регулировать объемы промысла с помощью ОДУ, то вероятен возврат к прежнему уровню и даже его превышение. Насколько общий допустимый улов нужно снижать, должны показать прикладные исследования, научная съемка, а не математические модели. Если есть такая необходимость, то следует снижать и дальше. Мы должны думать о восстановлении популяции, чтобы иметь позитивный результат в будущем. Ответственному бизнесу не нужно стремиться получить выгоду любой ценой, прямо здесь и сейчас, ему не следует жить одним днем.

— Много ли проблем было у членов АЯП в 2022 году с преодолением 70-процентной планки освоения ОДУ?

— Пока не готов говорить: не видел статистику Росрыболовства за 2022 год (я говорю об официальной, а не оперативной). Есть опасения, что по треске в Западно-Беринговоморской зоне будет недобор. Это не значит, что предприятия отнеслись к промыслу безответственно или ловили непрофессионально. Многое зависит от состояния запаса, и есть вопросы к Росрыболовству относительно их позиции по 70-процентному барьеру. Почему никого не удивляет, что в прошлом году лососей выловили порядка 270 тыс. тонн, а годом ранее — почти 540 тыс. тонн? Все понимают, что это природный фактор. Почему же такого не может быть с треской? Популяции уходят в другие места, меняется температурный режим и прочее.

ЖДЕМ СТРАТЕГИЮ

— По поводу долгосрочного планирования. В прошлом и позапрошлом году Fishnews неоднократно касался вопроса подготовки Стратегии долгосрочной эксплуатации запасов палтусов Дальневосточного бассейна. О ней что-нибудь известно?

— Да, она разрабатывалась. В прошлом году, готовясь к контрольному аудиту в рамках MSC-сертификации промысла палтусов, мы направили в Росрыболовство запрос о судьбе этой стратегии. Из ответа мы знаем, что она разработана и утверждена ученым советом ВНИРО. Но мы ее так и не увидели. Причины нам неизвестны.

В то же время в планах по ресурсным исследованиям в текущем и последующих годах есть конкретные мероприятия по целенаправленному исследованию состояния запасов данной рыбы. Насколько я понимаю, эти мероприятия спроецированы уже из «палтусовой» стратегии. Это радует. Надеюсь, рано или поздно мы и сам документ увидим.

— А есть ли смысл выстраивать длительную стратегию на фоне реформы инвестиционных квот, когда их у пользователя могут досрочно отобрать?

— Дело в том, что программа инвестквот не меняет суммарный ОДУ палтусов. Речь идет о перераспределении ресурса, а не о новых объемах. А специфика палтуса как объекта промысла такова, что игроки здесь все равно останутся прежними. Опыт и статистика показывают, что эту рыбу лучше всего добывать ярусами. Но профессионалов в этом виде промысла совсем немного. Тем более что палтус — с точки зрения экономики предприятий — не столь интересный объект, как массовые виды, вроде минтая, сельди и прочих.

НУЖНЫ НАБЛЮДАТЕЛИ

— В последние годы ваша ассоциация активно выступает за развитие института наблюдателей на промысле. Есть ли продвижение в этой области, будут ли новые конференции?

— Конференции будут проходить ежегодно. Ассоциация «Ярусный промысел» их поддерживает, поскольку они направлены на привлечение внимания к проблеме нехватки наблюдателей. Другое дело, что все эти мероприятия, носящие теоретический характер, должны иметь практическое продолжение. В конце прошлого года я разговаривал с руководством КамчатНИРО о размещении наблюдателей на промысле в районах расширения нашего MSC-сертификата по треске. Одно из наших предприятий всегда с готовностью брало этих специалистов — столько, сколько нужно. Но руководство научного учреждения в этот раз развело руками: «Мы очень довольны сотрудничеством с этим предприятием, но у нас просто нет людей». И я думаю, что наблюдателей не хватает не только в КамчатНИРО. А их подготовка, мне кажется, выходит за рамки задач ассоциации.

Наблюдатель должен быть независимым, квалифицированным и иметь четкое представление о том, для чего он на промысле находится. Подготовка таких специалистов — задача отраслевой науки и регулятора. Ассоциации могут подставить плечо, взяв на себя определенные затраты, и на понятных условиях подключиться к процессу. Но никак не брать весь процесс на себя.

Сегодня у отраслевых объединений, заинтересованных в прозрачном законном ведении промысла, существует потребность в наблюдателях. Регулятор, наверно, слышит то, что участники научно-практических конференций по этому вопросу хотят донести. Ведь такие мероприятия в том числе нацелены и на обратную связь от руководства отрасли. И все понимают, что наблюдателей не хватает, нужна система их подготовки, следует расширить круг людей, которых можно привлекать к этой деятельности. Но пока мы не видим реакции регулятора. А если наблюдателей не хватает, то научный институт сам по себе эту проблему не решит, ведь его первостепенная задача — выполнить госзадание, а всё остальное вторично.

Поэтому мы очень настойчиво, последовательно обращаемся к регулятору с этим вопросом. Надеемся, мы сможем привлечь внимание других отраслевых союзов и ассоциаций к этой проблеме, чтобы всем миром ее решить.

БУМАЖНОЕ БРЕМЯ

— Опубликованы изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, 7 мая они должны вступить в силу. Вы давно добивались исключения из правил поправки о разделении ОДУ для белокорого и черного палтусов. Ее все-таки убрали…

— Да, как мы настаивали, пункт 22.22, которым закреплены для каждого промыслового района процентные соотношения видов в уловах палтусов, исключен из последней редакции. Тем самым устраняется неопределенность в регулирования промысла, причем достаточно значимая.

В результате фактически мы просто возвращаемся к той модели регулирования промысла палтусов, которая применялась до 2018 года — посредством раздельного ОДУ. Есть готовая практика и опыт, на которые можно опираться.

Вот почему мы столько сил тратим на внесение изменений в правила рыболовства? Я читал на портале Fishnews дискуссию коллег из ассоциаций, которые озаботились проблемой оперативности внесения таких изменений. Правила рыболовства — это документ, который «пишется кровью». На тяжелом опыте: через штрафы, убытки, суды.

Рыбопромышленники, выдержав эти испытания, приходят к выводу: вот эту норму из правил надо убирать. Но система внесения правок чрезвычайно усложнена чиновниками. С момента разговора и фиксации проблемы на научно-промысловом совете до выхода приказа с изменениями правил можно забыть, с чего начинали. О проблеме забюрократизированности механизма изменения правил говорят давно, но, к сожалению, ничего не меняется.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 28 апреля 2023 > № 4357470 Вячеслав Бычков

Беседа Михаила Мишустина с губернатором Ставропольского края Владимиром Владимировым

Глава региона доложил Председателю Правительства о работе по основным направлениям социально-экономического развития.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович, Ставропольский край – локомотив Северо-Кавказского округа. Здесь очень большое количество промышленных и различных других предприятий. Мы договаривались по поручению Президента о том, что будем развивать экономические модели разных регионов Кавказа по четырём основным показателям – это рост инвестиций, рост валового регионального продукта, количество рабочих мест и доходы населения, благосостояние людей. Знаю, Вы такую модель построили, и есть определённые результаты социально-экономического развития Ставропольского края. Попросил бы Вас начать с этого.

В.Владимиров: Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы разработали модель экономического развития, которая основывается на пяти прорывных проектах. За 2022 год мы выполнили все 44 промежуточных показателя в рамках исполнения экономической модели. Обеспечен рост валового регионального продукта на 122 млрд. Мы обеспечили рост заработных плат на 9,9%, рост инвестиций в основной капитал – на 4,3%, создали 28 650 рабочих мест.

Прорывных проектов у нас пять: формирование ветрогенерации, развитие химического кластера удобрений и азотных соединений, развитие агропромышленного комплекса и развитие логистической инфраструктуры.

Михаил Владимирович, хочу сказать отдельно огромное спасибо за принятые решения по инвестиционным бюджетным кредитам и по замещению бюджетных кредитов инвестициями. Благодаря этому у нас развивается два проекта. Первый – логистический центр в городе Невинномысске. Мы туда подтянули воду, электроэнергию, сейчас достраиваем дорогу и уже в этом году начинаем на 30 тыс. формировать логистический центр. И второй проект – это агропромышленный комплекс, потому что без электроэнергии орошение мы бы не подняли.

Если говорить непосредственно о достижениях 2022 года, полностью по всем проектам промежуточные точки выполнены. То есть мы и инвестиции обеспечили через частный бизнес, и собственное участие в части поддержки инфраструктуры.

В этом году ещё две электростанции ветрогенерации мы с «Росатомом» построим. Договорились с «Лукойлом», они выйдут на электростанцию, которую Enel, уходя, сказал, что не будет строить. «Лукойл» подхватил этот проект и будет достраивать ветрогенерацию в Ставропольском крае.

Агропромышленный комплекс – 17 проектов в этом году мы реализуем в рамках экономической модели, логистический центр, я уже доложил, что мы уже достраиваем. Поэтому здесь, Михаил Владимирович, сомнений на сегодняшний день нет никаких. Санкции не повлияли, мы заместили оборудование логистических центров, поэтому здесь идём в полном соответствии с теми планами, которые по Вашему поручению мы разработали в 2020 году.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, Ставрополь, как известно, славится своими здравницами. Вообще Ставропольский край в этом смысле – одна из ярчайших жемчужин. Здесь, на юге страны, на Кавказе, здравницы, дома отдыха, я знаю, переполнены, люди едут. Хорошая инфраструктура, сервисные различные структуры, всё, что может оказать содействие туристам, путешественникам и, конечно, самим жителям, – это всё очень важно.

И здесь мы с Вами, уважаемый Владимир Владимирович, на прошлой встрече говорили о целом ряде мероприятий. Я прекрасно помню, что Вы мне докладывали о том, что необходимо модернизировать, вообще сделать таким, если хотите, ярким, комфортным. И улица Ленина, основная улица Кисловодска, должна была быть модернизирована, да и вообще много чего было задумано в городах, которые входят в район Кавказских Минеральных Вод: это Ессентуки, это Лермонтов, это Пятигорск и Железноводск и, соответственно, Кисловодск. Вопрос, как обстоят дела с планами, которые были намечены?

В.Владимиров: Михаил Владимирович, зная Вашу требовательность к выполнению тех поручений, которые Вы даёте, и тем задачам, которые Вы ставите, я подготовил фотоотчёт. Сейчас начну с Кисловодска.

Здесь вот этого ничего не было, Михаил Владимирович. Это как раз улица Ленина, вот во что она сегодня превратилась, наша улица Ленина. То есть вот это бюветы, полностью девять напитков …

М.Мишустин: Это было очень грустно, а сейчас…

В.Владимиров: Да. Там просто посередине ездили люди.

По городу Пятигорску не менее, я считаю, важное развитие. Мы сегодня полностью реализовали то, что было задумано – это Емануелевский сквер, это знаменитейшая нарзанная галерея Лермонтовская, которая была просто разрушена полностью. Это цветник наш.

М.Мишустин: Фотограф людей мог бы пригласить, а тут никто не пьёт минеральную воду и в цветнике нет гуляющих.

В.Владимиров: Я всё-таки хотел не людей показать, а то, чего мы достигли. Это Ессентуки – центральный парк, Николаевские ванны наши знаменитейшие. В Железноводске мы гордимся – это Пушкинский сквер, а это у нас Каскадная лестница, которую мы построили тоже в рамках тех поручений, которые Вы мне давали.

Хочу отдельно сказать спасибо за программу «Комфортная городская среда». Мы реализуем её на протяжении последних четырёх лет. Вложили 6 млрд через национальный проект «Жильё и городская среда», 4 млрд – краевых денег. 495 объектов, из них 223 объекта только на Кавказских Минеральных Водах. Поэтому огромное спасибо. Люди это видят. И это ещё больше обеспечит нам приток туристов, отдыхающих и загрузку аэропортов, наших санаториев.

М.Мишустин: Да, очень хорошо. Ещё у меня вопрос по поводу медицинских учреждений. У вас достаточно хорошо развита система здравоохранения. Но знаю, что есть целый ряд проектов, связанных с улучшением квалифицированной медицинской помощи. Это прежде всего вопросы модернизации первичного звена, которыми мы занимаемся по поручению Президента, создание фельдшерско-акушерских пунктов и вообще обеспечение услугами всех жителей края одинаково, чтобы все имели возможность получить качественную, своевременную медицинскую помощь. Расскажите, что делается в этой сфере, какие мероприятия запланированы на ближайшее время и когда думаете их завершить?

В.Владимиров: Михаил Владимирович, мы за два года построили 45 новых медицинских учреждений первичного звена здравоохранения. Через национальный проект мы вложили 1,9 млрд рублей в это строительство. Закончили, ввели в эксплуатацию. Строили в основном там, где даже при Советском Союзе не было медицины. А сегодня она там есть. Отремонтировали 195 объектов первичного звена здравоохранения – поликлиник, амбулаторий, ФАПов. На всё это направили 2,1 млрд, 259 машин на 365 млн купили.

М.Мишустин: Очень хороший результат.

В.Владимиров: 35 наименований медицинского оборудования. Сегодня весь Ставропольский край покрыт КТ, МРТ, тяжёлым рентгеновским оборудованием. И в этом году мы не снижаем темпов. 89 объектов здравоохранения будет отремонтировано дополнительно. 20 – это получилось на 960 млн, и 20 объектов ещё новых построим в этом году. 38 машин покупаем, фактически на 100% уже поменяли, и 11 видов нового оборудования купим в наши лечебные учреждения. Поэтому программа даёт эффект. Но самый главный эффект даже не в этих цифрах, а в том, что, несмотря на ковид, показатели по смертности, по продолжительности жизни в Ставропольском крае … Да, за 2022 год мы очень сильно просели из-за ковида, но сегодня мы выполняем полностью все показатели и по продолжительности жизни – 74,2 года, и по снижению смертности – 4,1 на 10 тысяч населения. Поэтому здесь у нас, что называется, деньги пошли действительно во благо.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Очень важно, что в Ставрополе активно развивается и промышленность, и сельское хозяйство, и курорты. Здравницы сегодня и ремонтируются, и новые строятся. То, что Вы рассказали по здравоохранению, не может не радовать, потому что для людей самое главное – это качество их медицинского обслуживания, возможность получить квалифицированную медицинскую помощь быстро и, если это необходимо, на дому. Ну и по инвестиционным проектам, по доходам населения, по росту внутреннего регионального продукта, по количеству рабочих мест важно следовать тому, о чём мы с Вами договорились. По поручениям Президента мы все эти программы тщательно мониторим. И желаю удачи в достижении национальных целей развития, которые перед нами поставлены главой государства.

В.Владимиров: Спасибо, Михаил Владимирович. Задачи выполним.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 апреля 2023 > № 4357092 Владимир Владимиров

Беседа Михаила Мишустина с главой Карачаево-Черкесской Республики Рашидом Темрезовым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Рашид Бориспиевич, хочу поблагодарить Вас. Мы сегодня активно поработали. Посетили завод по производству пряжи и предприятие по заготовке баранины, другой продукции животноводства. И оба эти предприятия инновационные, современные. Мы обстоятельно поговорили о том, какими методами и инструментами поддержки пользуются эти предприятия для повышения эффективности труда. Радует то, что они задумали большие инвестиции в новые цеха, оборудование. В частности, на «Вулкаме» будут заниматься созданием цеха по производству новой текстильной продукции, а также по покраске пряжи. И предприятие «Дамате» также произведёт целый цикл инвестиций, для того чтобы увеличивать объёмы продукции. Мы также открыли с Вами две гидроэлектростанции, и конечно же, это будет очень серьёзная помощь предприятиям Карачаево-Черкесии в обеспечении их электрической энергией.

Мы активно обсуждали по поручению Президента модели экономического развития регионов Северного Кавказа. Ввели четыре основных показателя – это рост инвестиций, рост внутреннего регионального продукта, объёмы доходов населения и количество рабочих мест. Самые важные четыре направления, о которых договариваемся. И знаю, что Карачаево-Черкесия активно работает над тем, чтобы модель социально-экономического развития работала. Хотел бы попросить Вас рассказать об этом.

Р.Темрезов: Михаил Владимирович, в первую очередь хочу Вас поблагодарить за то, что Вы сегодня посещаете с рабочей поездкой Карачаево-Черкесию. И для меня лично, и для всех жителей республики приезд очень знаковый. Вы сегодня уже дали ряд поручений по ходу встреч и общения на предприятиях, с инвесторами, за что хочу Вам выразить благодарность.

По Вашему поручению в конце 2021 года все субъекты Северо-Кавказского федерального округа, в том числе и Карачаево-Черкесия, подготовили прорывные проекты и модель экономического развития.

Четыре показателя, о которых Вы сейчас сказали, скажу откровенно, перевернули наш подход к работе. Вы знаете, мы определились на этих четырёх основных показателях – это то, за счёт чего субъект может развиваться.

М.Мишустин: Скажу Вам откровенно, мне их назвал Президент. Мы долго с ним говорили о том, каким образом оценивать развитие, на чём модели строить. Вот четыре показателя – согласованы с Президентом. И, видите, всем понравилось.

Р.Темрезов: Более того, эти четыре показателя легли в основу моей внутренней оценки деятельности своей и коллег.

Мы выбрали пять прорывных проектов. Я Вам докладывал о них на первой стратегической сессии. Это зелёная генерация. Пример того, что мы сегодня уже открыли, – реализовали совместно с ПАО «РусГидро» на 16,5 млрд рублей две малые гидроэлектростанции. Второй проект – это интенсивное садоводство и строительство плодохранилищ и оптово-распределительных центров. Третье – развитие всесезонного курорта «Архыз». Четвёртое – развитие всесезонного курорта, туристического кластера «Теберда – Домбай». И строительство горно-обогатительного комбината.

Я не буду в цифры сейчас подробно уходить, могу точно Вам сказать, что каждый проект на моём личном контроле. По всем четырём показателям мы всё выполнили – по тем проектам, которые реализуем. Но вот проект по строительству горно-обогатительного комбината в связи с определёнными проблемами у инвестора, у ГМК, мы перенесли. Поэтому сейчас подбираем пятый проект на замену, который будет подходить по всем показателям. Разумеется, после детальной проработки и с курирующим вице-премьером Александром Валентиновичем Новаком, и с Министерством экономического развития. Я обязательно о нём отдельно доложу, но думаю, что этот проект будет тоже соответствовать всем тем задачам, которые Вы перед нами поставили.

М.Мишустин: Спасибо. Вы, Рашид Бориспиевич, упомянули туризм. Красоты Карачаево-Черкесии всем известны. Домбай, Теберда и, конечно же, Архыз, как одни из таких ярких жемчужин Карачаево-Черкесии, не могут не привлекать туристов. Мы буквально на днях будем проводить правительственную комиссию по развитию всех регионов Северного Кавказа, где будем обсуждать целое направление, связанное с туризмом. Вы знаете, Правительство активно поддерживает развитие туризма, поскольку это в том числе привлекает инвестиции в смежные отрасли. Наверное, самый высокий мультипликатор по развитию туризма – это смежники. Это и хорошие дороги, отели, это и возможности сделать инфраструктуру, связанную с сервисом, рестораны, многое-многое другое. Как обстоят дела с этим? Карачаево-Черкесия, как и каждая республика Северного Кавказа по-своему красива, и у всех, наверное, людей из России, да и не только из России, связана с замечательными живописными местами.

Р.Темрезов: Спасибо большое. Михаил Владимирович. На территории Карачаево-Черкесии проживает порядка 500 тысяч человек. А за 2022 год регион посетили 2 миллиона туристов. Но я с коллегами договариваюсь о том, чтобы мы считали не только количество посещений, чтобы считали и количество ночёвок, и количество людей, посетивших пункты общественного питания.

Эти два проекта я, если можно, объединю, потому что это туристско-рекреационная деятельность – и «Теберда – Домбай», и «Архыз». По модели экономического развития, по прорывным проектам общая сумма инвестиций – порядка 96 млрд рублей, что, самое главное, нам позволит создать 10 тыс. рабочих мест. Это без смежников. Вы абсолютно правильно сказали: туризм – это такой мультипликатор. Это точки общественного питания, это развитие малого и среднего предпринимательства, сельского хозяйства. Вот, например, предприятие, которое мы посетили, – их продукция обязательно будет идти на этот рынок. И самое главное – чтобы это была местная продукция.

По Вашему поручению Правительство Российской Федерации провело конкурс, выбрали стратегического инвестора. Помню, когда Александр Валентинович (Новак) на заседании Правительства докладывал Вам, Вы очень правильно обратили внимание на то, чтобы проект не остался на бумаге, а был реализован и пришёл к логическому завершению или даже расширению.

Мы с коллегами из Правительства и со стратегическим инвестором – субъект, стратегический инвестор и Правительство – достаточно плотно работаем, для того чтобы реализовать этот проект. Что касается Теберды и Домбая. Домбай – это жемчужина с советских времён. В середине 1960-х Домбай начал строиться, развиваться.

Здесь хотел бы, может быть, чуть отойти от модели экономического развития, но сказать о тоже очень важном (это тоже такая революция для субъектов Российской Федерации) – это инвестиционно-бюджетные кредиты и новые инвестиционные проекты.

Мы очень плотно работаем и с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным, и с Минстроем. Домбай не получил бы такого развития, если бы мы не получили инвестиционно-бюджетные кредиты, в первую очередь на электроснабжение, газоснабжение, инженерную инфраструктуру, что позволило уже сегодня стать Домбаю привлекательным для других инвесторов. Это действительно такое классное решение, и Владимир Владимирович Путин у меня всегда спрашивает, как работает механизм.

М.Мишустин: Он поддержал это решение.

Р.Темрезов: ИБК и НИПы дают сегодня возможность субъектам с малой бюджетной обеспеченностью создавать такую площадку, куда можно смело заходить инвесторам.

Я упомянул о том, что 2 миллиона туристов в год посещают Карачаево-Черкесию, но, по нашим данным, с 2019 года, несмотря на пандемийные годы, количество туристов выросло на 30% – с 1,5 миллиона до 2 миллионов. По нашим прогнозам и с учётом реализации тех проектов, над которыми мы при помощи Правительства Российской Федерации сегодня работаем, туристический поток будет порядка 4 миллионов.

М.Мишустин: Рашид Бориспиевич, спасибо.

В первую очередь хочу поблагодарить за активную работу, поскольку Карачаево-Черкесия не просто активно развивается, а есть уже очень неплохие результаты, в том числе по экономической модели развития. И встретимся также на правительственной комиссии по развитию Северного Кавказа, обсудим в том числе и примем решения, о которых сегодня говорили сотрудники предприятий Карачаево-Черкесии.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 апреля 2023 > № 4357091 Рашид Темрезов

Михаил Мишустин посетил карачаево-черкесский завод по производству баранины группы компаний «Дамате»

Председатель Правительства осмотрел цеха предприятия, ознакомился с перспективами его развития, побеседовал с работниками и руководством.

Группа компаний «Дамате» – российский сельскохозяйственный холдинг. В портфеле компании – проекты по производству индейки, утки и баранины. «Дамате» также развивает молочное животноводство, переработку молока, собственные генетические проекты. В конце 2018 года «Дамате» открыла новое направление деятельности и приступила к реализации проекта по производству баранины на Северном Кавказе.

Проект включает сервисную компанию для фермеров, племенные и откормочные площадки, завод по переработке баранины. Особое место в проекте занимает генетическое направление. В сентябре 2022 года «Дамате» запустила крупнейший в России завод по переработке баранины мощностью 25 тыс. т в год. После выхода завода на проектную мощность объём переработки предприятия составит 42 т продукции в смену.

На заводе создана современная система контроля качества продукции на каждом этапе производства. Предприятие сертифицировано по стандартам HACCP и ISO. При переработке баранины внедрена государственная ветеринарная экспертиза, а контроль качества и безопасности продукции осуществляется лабораторно.

Особое внимание уделено соблюдению норм санитарной безопасности производства. На заводе выполняется постоянный контроль санитарного состояния инфраструктуры и оборудования, соблюдается строгое зонирование с выделением грязных и чистых зон. При переоснащении предприятия использовано высокотехнологичное оборудование, большинство процессов автоматизированы. Важной частью проекта реконструкции является установка усовершенствованных локальных очистных систем и организация переработки производственных отходов предприятия.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемые друзья, уважаемый Наум Александрович!

Во-первых, спасибо за интереснейшую экскурсию.

Это очень непросто – заниматься животноводством в нынешний век. Но то, что я сегодня увидел, показывает, что этим можно заниматься очень эффективно, абсолютно безотходно и быстро. Практически от начала заготовки до выхода готовой продукции – около четырёх часов. Это на сегодняшний день один из самых быстрых вариантов работы таких комбинатов, как ваш.

Мы поддерживаем наших животноводов. И хочу сказать, что впервые за долгие годы у нас количество произведённого мяса превысило то, что производил Советский Союз. Это большая системная работа, которую вело наше государство. И в итоге все формы поддержки развития этой отрасли дали свои результаты.

Мы имеем достаточно большой набор инструментов поддержки. Это и кредиты соответствующие, и разные формы поддержки со стороны Минсельхоза.

Всего для овцеводства в этом году предусмотрено около 2 млрд рублей поддержки – достаточно большие средства.

Надеюсь, что те планы и идеи, которые мы сегодня с вами обсудили, вы реализуете, а мы будем вам в этом хорошей опорой и поддержкой.

А.Акулов (первый заместитель руководителя направления «Баранина» группы компаний «Дамате»): Наша компания активно пользуется мерами государственной отраслевой поддержки. И от имени коллектива хотел бы Вас поблагодарить, Михаил Вдадимирович, за это. Наша компания реализует в Северо-Кавказском федеральном округе крупный инвестиционный проект по развитию овцеводства и производству баранины. Но, к сожалению, не все меры поддержки сегодня доступны для наших коллег. Во-первых, – это капекс. К сожалению, он сегодня доступен только для крупных предприятий от 10–15 тыс. поголовья, а наш основной поставщик – фермеры, которые имеют поголовье от тысячи до полутора тысяч голов. Они просто не могут этим воспользоваться. Также при расчёте капекса не используются такие статьи, как механизация, новые технологии информационные, сортировочное оборудование, которые, по нашему мнению, продвинули бы отрасль вперёд.

И вторая мера государственной поддержки, на которой хотелось бы остановиться (может быть, даже и основная), – это выплата на килограмм произведённого живого веса, поставленный на сертифицированный завод. Сегодня, к сожалению, она колеблется от 5 до 9 рублей за килограмм. Это ничтожно, по нашим подсчётам, и не покрывает тех расходов, которые фермер несёт при выполнении каких-то ветеринарных мероприятий, анализов, оформлении документов и так далее. И он просто остаётся в тени. По нашим подсчётам, около 80% рынка остаётся в тени. Мы посчитали, какая нужна поддержка именно по этому направлению – около 35 рублей за килограмм. Это даст стимул фермеру обелить свой бизнес, полностью его легализовать.

В связи с чем от нашей команды и, я думаю, от каждого фермера Северного Кавказа просьба к Вам – ввиду высокого потенциала отрасли овцеводства в агропромышленном комплексе Северного Кавказа рассмотреть предложение по доработке действующих мер поддержки или хотя бы их корректировке с учётом интересов малых форм собственности.

М.Мишустин: Вот мы как раз сегодня с полпредом Юрием Яковлевичем Чайкой, с вашим губернатором готовимся к большой правительственной комиссии, где будем рассматривать все вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. И намечаем не только рассмотреть целый ряд вопросов, но и решить их. Я услышал Вас: возмещение капитальных затрат, о которых Вы говорите, нужно посмотреть для предприятий с меньшим количеством голов. Это обязательно мы сделаем. Много или мало – подумаем, посоветуемся, поговорим с Минсельхозом, но мы обязательно это решение примем. Об этом объявим на комиссии, я думаю, в ближайшее время, на следующей неделе.

По поводу всех остальных форм поддержки, в том числе и нормативам, закупкам, тоже обязательно посоветуемся. Все эти вопросы рассмотрим комплексно и оперативно ответим вам. Обещаю.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 28 апреля 2023 > № 4357090 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин принял участие в церемонии запуска Красногорских МГЭС

Церемония прошла в режиме видеоконференции.

Проект строительства в Карачаево-Черкесии Красногорских малых гидроэлектростанций суммарной мощностью 49,8 МВт реализован компанией «РусГидро» в рамках государственной программы по развитию возобновляемой энергетики. Работа новых ГЭС, объединённых одной плотиной, на 18% снизит дефицит энергосистемы региона, снимет сезонные ограничения мощности Зеленчукской ГЭС-ГАЭС и даст возможность увеличить выработку электроэнергии на существующих станциях каскада Кубанских ГЭС на 250 млн кВт?ч ежегодно.

Строительство малых ГЭС было начато в 2019 году, в 2021 году состоялась торжественная церемония пуска потока воды реки Кубани через построенные новые гидротехнические сооружения. В рамках проекта построены два здания гидроэлектростанций, бетонная плотина длиной 148 м и высотой 31 м с водосбросом, правобережная защитная дамба длиной 475 м. В здании каждой МГЭС размещены по два гидроагрегата мощностью по 12,45 МВт с поворотно-лопастными гидротурбинами, работающими на расчётном напоре 24,9 м.

Мощности двух малых гидроэлектростанций позволят питать безопасной экологичной электроэнергией 65 тыс. квартир. Привлечённые в регион крупные инвестиции «РусГидро» позволят Карачаево-Черкесии обеспечить в перспективе статус лидера гидроэнергетики в сфере развития малых ГЭС в России и нарастить собственные энергетические мощности. Динамичное развитие отрасли делает гидроэнергетику ведущей отраслью промышленности КЧР.

Новые малые ГЭС будут не только вырабатывать электроэнергию, но и выравнивать в своём водохранилище колебания уровня воды, которые возникают при изменении режимов работы Зеленчукской ГЭС-ГАЭС. Это позволит снять сезонные ограничения мощности Зеленчукской станции, составляющие около 70 МВт, и обеспечит благоприятные условия для водопользователей ниже по течению, включая водозаборные сооружения Большого Ставропольского канала.

В результате работы Красногорских МГЭС будет оптимизирован водный режим Кубани, что позволит увеличить выработку электроэнергии на существующих станциях каскада Кубанских ГЭС на 250 млн кВт?ч ежегодно. Красногорские малые ГЭС прошли конкурсный отбор инвестиционных проектов по строительству генерирующих объектов, функционирующих на основе возобновляемых источников энергии, с заключением договоров о предоставлении мощности, что обеспечивает окупаемость их строительства.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде всего рад лично поздравить вас с завершением строительства и вводом в эксплуатацию Красногорского гидроузла, который состоит из двух электростанций малой мощности. Их запуск важен для экономики и жителей Карачаево-Черкесской Республики, да и в целом территорий Северного Кавказа с их удивительной, красивой и богатой природой. Неслучайно, что именно здесь такой работе уделяется повышенное внимание. О необходимости активного развития малых ГЭС ранее говорил Президент. Это одно из приоритетных направлений, которое помогает уменьшить нагрузку на экологию, сократить вредные выбросы в атмосферу.

Несмотря на новые вызовы, Правительство продолжает реализацию государственной программы поддержки возобновляемой энергетики. Мы плотно работаем с многими регионами и, конечно, обсуждаем предложения по новым проектам. Очень важно, что промышленность достигла высокого уровня технологического суверенитета в данной сфере. Отрасль располагает необходимым отечественным оборудованием, включая гидротурбины, системы управления. Это конкурентоспособные продукты, по многим характеристикам превосходящие иностранные аналоги.

Обе гидроэлектростанции, работе которых сегодня мы даём старт, были построены менее чем за четыре года. В рамках реализации соответствующей комплексной программы на Северном Кавказе уже возведено пять объектов. Проектируется и строится ещё столько же.

С вводом двух новых ГЭС единая энергосистема сраны станет ещё более надёжной и сбалансированной. При этом Красногорский гидроузел поможет сгладить колебания уровня воды в водохранилище, что позволит другим действующим станциям на реке Кубани увеличить генерацию экологически чистой энергии, в том числе на одной из самых больших в регионе ГЭС – Зеленчукской.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Хочу от всей души поблагодарить вас за ответственные и слаженные действия, которые позволили успешно реализовать один из крупнейших проектов в сфере гидроэнергетики. И конечно, передайте самые добрые слова благодарности всем, кто сейчас не на связи с нами, но имеет самое непосредственное отношение к сегодняшнему событию. Это и рабочие, и гидротехники, конструкторы, инженеры, механики, электрики, строители, многие другие высококлассные специалисты в самых разных областях. Это ваша общая заслуга. И ещё раз огромное спасибо.

Р.Темрезов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемый Юрий Яковлевич, дорогие коллеги! Поздравляю вас и хочу поблагодарить за ваш труд, за вашу профессиональную ответственность. Мы с Николаем Григорьевичем четыре года назад залили первый куб бетона в основание этих станций, и вот сегодня они уже готовы к работе.

Для Карачаево-Черкесии это знаковое событие, что именно Вы, Михаил Владимирович, даёте старт промышленному пуску этих двух станций. Для республики эти две ГЭС – это не только выработка электроэнергии, это и рабочие места, и дополнительные поступления в бюджет. Поэтому я ещё раз хочу поблагодарить весь коллектив ПАО «РусГидро», Виктора Викторовича (Хмарина), за то, что ПАО «РусГидро» является ещё и надёжным социальным партнёром республики и тех прилегающих территорий, где работает.

Мы уже разведали 20 створов рек. У нас 400 больших и малых рек в республике. И я уверен, что те задачи, которые Вы поставили, под Вашим руководством и с помощью Вашей, Михаил Владимирович, мы обязательно решим и реализуем проекты, которые есть у нас в республике.

Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Как Вы правильно сказали, Михаил Владимирович, это важное событие сегодня для Карачаево-Черкесской Республики, для компании «РусГидро» – ввод Красногорских малых ГЭС. Этот ввод бы никогда не состоялся, если бы не было масштабной государственной поддержки строительства объектов ВИЭ, включая малые ГЭС.

Первая программа уже практически закончилась. Вторая программа предусматривает объём поддержки 360 млрд рублей – это без привлечения средств федерального бюджета – до 2035 года.

Кроме того, ввод мощностей объектов ВИЭ предусмотрен и в инициативе социально-экономического развития Российской Федерации, исполнение которой Правительство постоянно контролирует, она является частью общей программы перехода к низкоуглеродному развитию.

Несмотря на то что в Северо-Кавказском федеральном округе работает сегодня около 50 гидроэлектростанций с выработкой более 7,5 млрд киловатт-часов, мы считаем, и расчёты это показывают, что в целом использование экономического гидропотенциала ещё довольно низкое. Поэтому мы думаем о том, чтобы объёмы строительства в том числе малых ГЭС, которые являются углеродно-нейтральными, увеличить и стимулировать. Настало время пересмотреть меры поддержки, для того чтобы изменить предельные параметры цены продажи на рынок, другие технические требования, особенно избыточные, и активизировать работу по возведению малых ГЭС.

Россия сегодня имеет полный технологический суверенитет по производству оборудования для таких станций. И если мы активизируем работу по малым ГЭС, мы приумножим компетенции по гидростроительству, активизируем работу наших машиностроителей и создадим рабочие места.

Поздравляю коллективы гидростроителей, энергетиков, руководство компаний с этим важным событием.

И хотел сказать спасибо Вам, Михаил Владимирович, за поддержку в целом отрасли.

Желаю коллективу гидростанций успешной и безаварийной работы.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Экология > premier.gov.ru, 28 апреля 2023 > № 4357089 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин в Карачаево-Черкесии посетил предприятие по переработке овечьей шерсти «Вулкам»

Председатель Правительства ознакомился с работой ООО «Вулкам», перспективами его развития, побеседовал с работниками и руководством предприятия.

Основной вид деятельности ООО «Вулкам» – подготовка и прядение текстильных волокон. Это единственное российское предприятие с полным циклом производства: от сортировки и промывки шерсти до производства трикотажной пряжи гребённого прядения.

Предприятие производит и реализует следующие виды продукции: мытую шерсть, ленту гребённую чистошерстяную (топс), пряжу гребённого прядения различного смесового состава для трикотажного производства. Производственные мощности позволяют в год переработать до 3 тыс. т немытой шерсти, произвести порядка 900 т чистошерстяной гребённой ленты и 1000 т импортозамещающей пряжи.

Поставщиками сырья для предприятия являются крестьянско-фермерские хозяйства Северо-Кавказского федерального округа. Свою продукцию ООО «Вулкам» поставляет крупнейшим камвольным предприятиям, в их числе ООО «Брянский камвольный комбинат», ОАО «Павлово-Посадский камвольщик»; ОАО «Камволь», ОАО «Полесье» (Республика Беларусь).

В настоящее время ООО «Вулкам» реализует инвестиционный проект по модернизации прядильного производства (созданию цеха крашения) и строительству трикотажной фабрики.

Проект является для Карачаево-Черкесской Республики приоритетным, поскольку будет способствовать социально-экономическому развитию региона: создаст дополнительные рабочие места в смежных областях – в АПК, транспорте, сфере услуг.

Реализация проекта позволит ООО «Вулкам» организовать производство импортозамещающей крашеной пряжи полного цикла объёмом до тысячи тонн в год. Позволит существенно снизить себестоимость продукции, уменьшить логистические издержки, сократить срок производства пряжи. Рост объёмов выпуска будет обеспечен расширением ассортимента за счёт новых видов пряжи из разных синтетических и искусственных волокон (полиэстер, вискоза, полиамид, полиэфир). Собственное крашение создаст для предприятия существенные конкурентные преимущества во времени перед зарубежными производителями пряжи благодаря оперативности выполнения заказов и широкой цветовой гамме продукции.

В результате реализации второго этапа проекта – строительства трикотажной фабрики – предприятие обеспечит выпуск трикотажных изделий в количестве 1,8 млн единиц в год. Доля «Вулкама» на российском рынке пряжи на сегодняшний день составляет 10%.

При выходе на проектную мощность доля продукции на рынке составит 30%. Это позволит удовлетворить потребности текстильной отрасли в импортозамещающей трикотажной пряже.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Дорогие друзья, в первую очередь я хочу поблагодарить вас за интересную экскурсию. Процесс производства пряжи очень непростой, трудоёмкий и технологически инновационный.

Очень важно, что вы планируете развитие, собираетесь делать покраску, создавать новый цех. Фактически сегодня уже заложили и проектируете трикотажную фабрику, производство.

Карачаево-Черкесия по праву считается у нас лидером по производству пряжи, активно занимается животноводством, овцеводством. Каждый четвёртый, по-моему, житель республики занят в этой текстильной отрасли. Это такой флагман, если хотите, в России.

Мы очень многое делаем для поддержки этой отрасли. Около 2 млрд рублей идёт на это. Важно и то, что мы включили валянную, а также войлочную обувь, другие войлочные продукты, в сезонные отрасли, для того чтобы предоставить им отсрочки по налогам. Потому что не постоянно потребляют эту продукцию. Это очень показательный момент.

Также ваши изделия из специальной ткани, используются для пошива школьной формы. А школьная форма всегда перед учебным годом востребована. И важно, чтобы у ребят всё по размеру было. И здесь специальные субсидии помогут производить её недорого, по разумной цене. Порядка 400 млн рублей на эти цели предусмотрено в федеральном бюджете в этом году.

Есть целый ряд и других инструментов, в первую очередь в Минпромторге, для того чтобы вы могли использовать льготные кредиты, возможность лизинга, в том числе кластерные предложения.

Вы знаете, Президент недавно объявил о создании кластерной платформы, где самым главным является гарантированный спрос продукции, длинные недорогие кредиты, которые очень важны. Целая линейка сейчас представлена таких кредитов Минпромторгом, и Фонд развития промышленности готов будет также поддерживать такие проекты, как ваш. Ну и промышленная ипотека, которая также важна. Я не говорю уже о преференциальных льготах – это и пониженная ставка для предприятий малого и среднего бизнеса, 7,6% страховых взносов, и различные другие льготы и возможности. Главное – уметь пользоваться этой линейкой.

Я желаю вам удачи. И ещё раз попрошу с Мипромторгом проработать все детали, о которых мы говорили.

Л.Токова (заместитель генерального директора ООО «Вулкам» по экономике и финансам): Михаил Владимирович, как Вы увидели, наше предприятие активно развивается. И в рамках ближайших планов мы рассматриваем модернизацию прядильного производства, а также создание цеха крашения пряжи, что очень важно для нас. Создание цеха крашения позволит нам уже говорить о полном цикле производства крашеной пряжи. Это очень важно.

М.Мишустин: И не вывозить её красить в Белоруссию?

Л.Токова: Да, совершенно верно. Для этих целей мы работаем активно с Министерством экономического развития Российской Федерации и корпорацией «Кавказ.РФ».

Мы готовим сейчас заявку по линии «Кавказ.РФ». Как нам правильно поступить, чтобы наша заявка была оперативно рассмотрена и одобрена?

М.Мишустин: Вы уже правильно поступили, Лейла. Вот сейчас все об этом услышали. А где господин Назаров?

Л.Токова: Сергей Макарович непосредственно нас курирует.

М.Мишустин: Сергей Макарович, заявка с «Кавказ.РФ» подана.

С.Назаров (заместитель Министра экономического развития

Российской Федерации): Мы её посмотрели. Интересно. Мы поддержим.

М.Мишустин: Надо поддержать, а уже по всем законам проведения процедуры конкурсов, я надеюсь, вы выиграете.

С.Назаров: Без вопросов. Действительно, мы посмотрели и поддержим.

Л.Токова: Спасибо большое.

Т.Саттаров (заместитель генерального директора ООО «Вулкам» по производству): Ещё один такой маленький вопрос. Кажется маленьким. Это квалифицированные кадры.

Мы молодое предприятие. В отрасли лёгкой промышленности сейчас больной вопрос с кадрами. Поэтому просим, чтобы в рамках государственной программы развития профессионального образования рассмотрели этот вопрос и включили нас, СКФО, в эту программу.

М.Мишустин: Очень важный вопрос. Кадры, как известно, решают всё. И в первую очередь необходимо, чтобы регион, господин Темрезов представили такую программу спроса на кадры. Почему? Потому что одно дело, когда будут думать над этим где-то в центре, а другое дело, когда сам регион решает, как сможет занять свои рабочие места.

С Юрием Яковлевичем (Чайкой) мы по поручению Президента сделали модели экономического развития субъектов Северо-Кавказского федерального округа. И в этих моделях как раз кадровый спрос предусмотрен именно на те производства, те предприятия, которые смогут дать работу подготовленным специалистам.

Теперь нужно это интегрировать с программой «Профессионалитет». Программа «Профессионалитет» – это создание большого количества кластеров, которые будут нацелены на такие предприятия, как ваше.

Надо это сделать. Я поручу Министру просвещения Сергею Сергеевичу Кравцову, чтобы он с вами рассмотрел перспективу. Александр Валентинович Новак также с полпредством вместе посмотрит, каким образом можно это интегрировать в «Профессионалитет», в учреждения, где ребята могут учиться, чтобы их подготовить и, соответственно, чтобы республика их получила на работающие предприятия. Надеюсь, что вы спокойно сможете потом планировать развитие своих производств, своих компаний с такими подготовленными ребятами.

Р.Темрезов: Михаил Владимирович, по Вашему поручению Сергей Сергеевич Кравцов приезжал уже, и по линии «Профессионалитета» мы вошли в пилотный проект Минпросвещения.

М.Мишустин: Очень хорошо. Сейчас 170 кластеров готовится. Мы пытаемся всячески усовершенствовать систему профессионального образования. Вы хороший вопрос задали, потому что наши учебные учреждения должны чётко понимать, кого готовить. Они охотно это сделают. И соединение предприятий, на которые ребята пойдут работать, с заказом республики – это очень важный элемент. С удовольствием придут. У вас же есть ребята, которые захотят учиться и затем придти на работу к вам.

Спасибо вам большое. Удачи! До свидания!

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Легпром > premier.gov.ru, 28 апреля 2023 > № 4357088 Михаил Мишустин

Встреча с Советом законодателей

Владимир Путин выступил на встрече с членами Совета законодателей при Федеральном Собрании Российской Федерации и поздравил их с Днём российского парламентаризма. Заседание совета по традиции проходило в Таврическом дворце.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Заседание Совета законодателей по традиции приурочено ко Дню российского парламентаризма, который отмечался вчера, 27 апреля.

Поздравляю вас с этим праздником и хочу поблагодарить сенаторов и депутатов, всех ваших коллег в регионах Российской Федерации за большую, значимую, результативную работу по созданию прочного законодательного фундамента для эффективного социально-экономического развития нашей страны, повышения качества жизни людей, укрепления суверенитета и безопасности нашего государства.

Многие наши парламентские традиции закладывались ещё в начале прошлого века, в период дореволюционных созывов Государственной Думы, работавшей в Таврическом дворце, как известно, с 1906 года.

Первый председатель Думы Сергей Андреевич Муромцев высоко оценивал потенциал институтов широкого народного представительства, считал, что их основная задача – укреплять веру людей «в государственность как в оплот своих прав и в источник нелицемерных забот о народном благосостоянии», а государство в целом, по его словам, должно быть «предметом народного дела».

И действительно, многие ваши предшественники, первые российские парламентарии горячо и искренне отстаивали интересы людей, заботились о народном благе, стремились принести пользу родной стране, считали своим высшим долгом и призванием жить и трудиться ради Отчизны.

Такие патриотические идеалы важны во все времена, тем более для нас, для России – страны-цивилизации, одного из самобытных, суверенных центров огромного многополярного мира.

Ценности преданного служения людям, своей Родине определяют силу и устойчивость государственной власти, подтверждают единство и сплочённость нашего народа, являются ключевой, незыблемой гарантией того, что мы вместе преодолеем любые испытания, будем последовательно и твёрдо идти только вперёд к намеченным высоким, большим целям.

Уважаемые коллеги!

В этом году современному российскому парламенту – обеим палатам Федерального Собрания – исполняется уже 30 лет. Они были избраны в один день с принятием действующей Конституции – 12 декабря 1993 года.

За эти три десятилетия накоплен огромный, бесценный опыт государственного строительства, сформированы основы законодательства России как демократического, правового, федеративного, социального государства.

В открытой, конкурентной, порой весьма жёсткой борьбе выросла, окрепла и наша многопартийная система. Ведущие политические силы доказали свою основательность и зрелость.

Вместе с тем парламентский статус, само это право – быть представителями миллионов граждан России – нужно, безусловно, подтверждать постоянно, каждый день упорным, честным трудом. Главное здесь – доверие людей, их мнение, их предложения и наказы в самом широком смысле этого слова.

Важно, чтобы и в ходе выборов, и в вашей повседневной работе безусловными приоритетами были самые насущные, острые вопросы, проблемы, волнующие наших граждан, первоочередные потребности и задачи развития национальной экономики, укрепления безопасности страны. Сегодня это именно так, и должно быть так всегда.

В парламентской повестке прошлого и текущего года важнейшее, центральное место занимали вопросы обеспечения специальной военной операции, поддержки оборонной промышленности, социальной и правовой защиты наших героев – военнослужащих, добровольцев, тех, кто был призван по мобилизации.

Законодательные решения принимались оперативно, причём при активном участии и поддержке всех думских фракций, Совета Федерации, региональных парламентов. Хочу вам за это сказать отдельные слова благодарности. Спасибо за такую консолидированную, совместную работу.

Тем не менее пока сделано, конечно же, не всё. Целый ряд новых мер по поддержке участников спецоперации и их семей предложен парламентской рабочей группой, и, конечно, его нужно проработать.

Ещё одним приоритетом является юридическое обеспечение полной интеграции четырёх регионов, вошедших в состав России 30 сентября 2022 года, – Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.

Важно внимательно и системно вести эту работу, чтобы люди чувствовали принадлежность к единому экономическому, образовательному, культурному пространству нашей страны. Чтобы для них в полном объёме заработала вся система трудовых и социальных гарантий, включая качественное медицинское обслуживание, создавались рабочие места и в целом условия для динамичного экономического роста, скорейшего восстановления инфраструктуры и объектов жизнеобеспечения.

Это наши исторические земли и родные для нас люди. Многие из вас там бывали. Чем отличаются они от другой части и других частей нашего народа? Ничем. Это и есть часть нашего народа. И мы обязаны сделать всё, чтобы отстоять и защитить их однозначный выбор – вернуться в Россию.

Уважаемые коллеги!

Сегодня в условиях экономической агрессии Запада парламенту, Правительству, всем региональным и местным органам власти нужно действовать чётко и быстро, работать как одна сплочённая, слаженная команда.

Уже говорил в Послании, что наша задача не приспособиться, не переждать период сложностей, вызовов и внешнего давления, а создать базу, основу для долгосрочного, независимого, успешного развития нашей страны. Для укрепления её суверенитета во всех составляющих: в политике и экономике, науке и технологиях, образовании и культуре – с опорой прежде всего на внутренние ресурсы, естественные преимущества, мощнейший созидательный потенциал нашего многонационального народа.

В этой связи правотворческий поиск должен быть направлен на всемерную поддержку отечественных предприятий, научных центров и трудовых коллективов, новых прорывных проектов во всех отраслях и сферах, на общее расширение свободы предпринимательства, устранение барьеров на пути деловой активности. Как вы видите, у нас, слава богу, пока это получается. Достаточно посмотреть на результаты работы за прошлый год, посмотреть и по всем макроэкономическим показателям. Слава богу, и реальные доходы граждан начали расти – пока скромно, но всё-таки. Посмотрите на прогнозы тех же международных организаций по росту российской экономики. Там всё более-менее стабильно у нас. Даже те, кто не хотел бы показывать эти перспективы, вынуждены это показать. И посмотрите на тех, кто создаёт нам проблемы. Они, судя по всему, создают их сами себе.

Нам нужна кропотливая, тонкая донастройка по всей линейке созданных нами механизмов и инструментов привлечения инвестиций, обеспечение сбалансированного территориального развития, финансовой стабильности всех регионов страны: от Сахалина до Калининграда, от русской Арктики до Крыма и Новороссии.

И конечно, первоочередной заботой парламента всегда должно быть повышение качества жизни и доходов людей, ощутимая, адресная поддержка наших граждан, семей с детьми, людей, которые оказались в сложной, трудной жизненной ситуации. В целом рост благосостояния народа – наша общая первейшая задача.

Новые инициативы по развитию социальной сферы и экономики, суверенной системы образования… Специально употребил словосочетание «суверенной системы образования», важнейший элемент нашей совместной работы, в этом – будущее нашей страны. И не могу не согласиться со многими лидерами фракций, с которыми я встречался не так давно, практически все коллеги об этом говорят. Полностью с ними согласен. Я уже говорил об этом в Послании 21 февраля. Вижу, что идёт активная работа по реализации Послания, и прошу не терять темпа и качества проработки необходимых для этого законопроектов.

И ещё об одном хотел бы сказать отдельно. Считаю, что сейчас дополнительную, огромную значимость приобретает парламентская дипломатия. Наши партнёры, или уже, можно сказать, бывшие партнёры, в некоторых странах маниакально разрушают правовую базу и каналы диалога, пытаются навязать всем свои взгляды и так называемые правила. Какие правила? Уже много раз говорил. Их никто не видел. Кто их написал, эти правила? У себя где-то под одеялом пишут и сами под одеялом там что-то с этим делают. Но мы к ним под одеяло лезть не будем. Но и следовать их правилам тоже не собираемся.

Однако, несмотря на все эти потуги, интенсивность международных контактов, в том числе по линии нашего парламента, не только не снижается, а даже нарастает. Это хорошая, правильная, показательная тенденция.

Повторю: на самоизоляцию Россия уходить не собирается. Наоборот, будем расширять прагматичные, равноправные, взаимовыгодные, исключительно партнёрские отношения с дружественными странами и в Евразии, в Африке, в Латинской Америке. В тех же Штатах, кстати говоря, у нас много людей, которые думают с нами одинаково, в Европе. Элиты ведут себя по-другому. Но мы с вами знаем, что далеко не всегда элиты этих стран проводят политику, направленную на интересы своих собственных народов. Им это ещё аукнется.

Мы готовы работать с теми зарубежными партнёрами, с глобальными компаниями, корпорациями, которые дорожат своей деловой репутацией и хотят сотрудничать с Россией.

Рассчитываю, что ваши многочисленные встречи с зарубежными коллегами и в дальнейшем послужат укреплению межгосударственных связей и взаимного доверия.

В целом, уважаемые коллеги, хочу пожелать вам успеха в вашей сложной, многогранной, многообразной и очень важной работе.

Ещё раз поздравляю вас с Днём российского парламентаризма, а также с наступающими майскими праздниками и в первую очередь, конечно же, со днём, священным для нас, – с Днём Великой победы, победы над нацизмом.

Всего хорошего!

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 апреля 2023 > № 4357084 Владимир Путин

Совещание по развитию беспилотной авиации

Президент в режиме видеоконференции провёл совещание по развитию беспилотной авиации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Поскольку мы работаем уже достаточно долго и время позднее, предлагаю работать слаженно, конкретно. Мы все в материале, только что разговаривали с представителями бизнеса, который работает в сфере беспилотной авиации, и нет необходимости сейчас лишний раз говорить, насколько это важная сфера для страны.

Речь прежде всего сегодня должна идти на нашем совещании о том, что мешает развитию беспилотной авиации. Здесь прежде всего речь идёт об устаревших регуляторных правилах, об отсутствии необходимой инфраструктуры и об управленческих шаблонах и стереотипах, когда мы действуем по старым лекалам и считаем, что, работая таким образом, мы обеспечиваем необходимую безопасность, но сдерживаем при этом развитие.

Сегодня детально остановимся на прозвучавших инициативах бизнеса, подавляющее большинство коллег сейчас присутствовали на этой встрече. Эти предложения – наряду с конкретными решениями, которые бизнес формулирует, – должны найти своё отражение в национальном проекте по развитию беспилотной авиации, беспилотных авиационных систем. В конце прошлого года, вы знаете, уже было поручение Правительству разработать и запустить такой проект как можно быстрее.

Задача нового национального проекта – использовать весь технологический потенциал перспективной индустрии для укрепления безопасности страны, для роста эффективности отечественной экономики, для повышения качества жизни людей.

И, подчеркну, в самых разных областях авиабеспилотники должны открывать принципиально иные, недоступные на прежнем технологическом уровне возможности. Так, предстоит широко задействовать беспилотные авиасистемы для освоения, развития наших огромных пространств, в том числе для быстрой доставки продовольствия, медикаментов, оказания почтовых и других востребованных социальных услуг.

В ближайшие годы беспилотные авиасистемы должны в значительной степени взять на себя контроль состояния промышленных объектов, трубопроводных систем, линий электропередачи, практически всей критически важной инфраструктуры, вести мониторинг лесов – правда, это и так делается уже отчасти, но всё это в небольшом и слишком скромном размере, а возможности здесь колоссальные по контролю над всеми другими экосистемами. Помогать необходимо с помощью этих систем, своевременно предотвращать и ликвидировать чрезвычайные ситуации, мы о них хорошо знаем.

Конечно, сейчас тоже говорили частично о возможностях широкого использования беспилотного авиационного транспорта в сельском хозяйстве. Без всяких сомнений, это будет повышать эффективность и конкурентоспособность нашего сельского хозяйства, которое эффективно и хорошими темпами развивается.

В целом же, по оценкам экспертов, – мы сейчас тоже говорили об этом, на выставке говорили об этом, – объём отечественного рынка только гражданских беспилотников оценивается теми, кто эту информацию предоставлял, в 500 миллиардов рублей. Но на моё замечание о том, что это будет минимум триллион, никто возражать не стал. Так, скорее всего, оно и будет.

Важно, что российские компании в сфере беспилотной авиации демонстрируют множество технических решений. Это и различные типы дронов, и разработки в области инфраструктуры для их безопасного использования в нашем воздушном пространстве, а также целый ряд инноваций в смежных областях, включая искусственный интеллект и другие сквозные технологии. Но это всё так взаимосвязано, что, скажем, некоторые направления развития беспилотной авиации без искусственного интеллекта просто и перспектив-то не имеют. Поэтому эта синергия, она чрезвычайно важна и интересна.

Убеждён, что в такой критически значимой сфере, как беспилотная авиация, у нас есть потенциал, чтобы обеспечить необходимый уровень технологического суверенитета. Честно говоря, это как раз та сфера, где мы можем и должны не просто импортозамещать что-то, а идти на шаг впереди – на шаг впереди наших конкурентов. Сегодня представители бизнеса как раз уже и говорили о том, что такие возможности есть. По сути дела, наши производители ушли на корпус вперёд от своих конкурентов, и их, конечно, надо поддержать.

Для этого нужно максимально локализовать разработку и производство собственных прорывных технологий и элементной базы, поставить выпуск перспективных, конкурентных моделей на поток. Нужно помочь технологическим компаниям, стартапам, малым и средним компаниям в прямом и переносном смысле этого слова расправить крылья, чтобы у нас были свои национальные чемпионы – лидеры отрасли как на отечественном, так и на глобальном рынке, и чтобы наши, российские беспилотники широко применялись и покоряли небо в самом широком смысле этого слова.

На что хотел бы обратить внимание дополнительно и особо?

Первое – необходимо снимать устаревшие административные, регуляторные, другие барьеры – сейчас только все предприниматели об этом и говорили, без ущерба, конечно, для безопасности сформулировать современные, чёткие и прозрачные правила для индустрии беспилотных летательных аппаратов. Хотелось бы сегодня услышать ваши предложения, уважаемые коллеги. Для того чтобы обеспечить эту безопасность, здесь тоже нужно переходить на новые технологические решения, и прежде всего на цифровые решения.

В этой связи второе – деятельность как раз цифровой авиации возможна только в цифровой среде, потому нужно шире, ещё раз повторю, внедрять созданные с применением российского программного обеспечения и технологий искусственного интеллекта цифровые платформы – об этом мы тоже сегодня много раз говорили. Они будут решать задачи хранения, обработки и анализа данных, получаемых с беспилотных авиационных систем.

И главное, такие платформы не только повысят уровень безопасности, о чём я только что сказал, – они позволят радикально, в разы упростить, ускорить многие-многие процессы, включая выдачу различных разрешений и процедуры контроля дронов в воздухе, использование цифровых двойников вместо так называемых натуральных испытаний. Сегодня тоже об этом говорили и, на мой взгляд, говорили достаточно убедительно.

Третье – это формирование кластерных площадок производства беспилотных авиационных систем и наземной инфраструктуры для них. Примером здесь является создаваемый здесь, в Москве, индустриальный парк «Руднёво». Сергей Семёнович [Собянин] сегодня подробно рассказывал, о чём идёт речь, и, честно говоря, как в народе говорят, сердце радуется, когда смотришь на такие масштабы развития, они действительно впечатляют, без всякого сомнения.

Столичный опыт, безусловно, нужно активнее распространять и в других регионах России, в том числе в рамках научно-производственных центров обеспечивать условия для проектирования и испытания новых разработок.

Далее. Важнейшее условие развитие отрасли – это формирование спроса на отечественные беспилотники, прежде всего за счёт государственного заказа, и не в последнюю очередь, а может быть, даже в первую очередь гражданского заказа. Потому что ясно, сейчас у всех это на устах: в военной сфере беспилотники востребованы, широко используются, но по-настоящему рынок, конечно, в гражданской сфере, там этот триллион, о котором я сказал чуть-чуть выше.

Ещё один замечательный механизм расширения спроса – это создание специальных операторов, которые будут осуществлять крупные закупки и затем предоставлять в лизинг беспилотные летательные аппараты. Евгений Иванович [Дитрих] тоже сегодня говорил и предлагал свою компанию сделать ключевой по этому направлению. Здесь нужно помогать бизнесу на всех уровнях: на государственном, на федеральном, на региональном и муниципальном.

Здесь, как и по всем другим направлениям развития беспилотных авиасистем, нужно не допустить создания монополий, сохранить конкурентные принципы работы отрасли, основанные на балансе интересов предпринимателей, инвесторов и государства.

Далее. Надёжный, устойчивый спрос на продукцию высокотехнологичного бизнеса – это, по сути, системная финансовая поддержка отрасли. Тоже по тому или другому поводу об этом сегодня неоднократно говорили.

Вместе с тем, разумеется, нужно запускать и другие механизмы. Имею в виду прежде всего венчурные и прямые инвестиции, которые в том числе должны направляться на НИОКРы, на создание производств, обустройство наземной и другой инфраструктуры.

В реализации технологических проектов, включая развитие беспилотных авиасистем, государство, конечно же, должно подставить плечо инвесторам, создавать стимулы для привлечения внебюджетных средств, в том числе за счёт механизмов ВЭБа. Вообще, нужно делать отрасль экономически привлекательной, и тогда и инвесторы пойдут.

Рынок нужно создавать прежде всего: рынок сбыта продукции и услуг, – всё пойдёт. Для этого нужно менять регуляторные правила в различных областях, и, если мы поменяем в различных отраслях требования к получаемой информации, к её качеству и так далее, без беспилотников будет не обойтись, а как только невозможно будет без беспилотников обойтись – тут же появится и спрос, а значит, инвесторы будут приходить. Прошу это всё продумать до деталей.

И конечно, нельзя не сказать о кадрах. Необходимо включить учебные курсы и модули по управлению беспилотными системами в образовательные программы в самых разных областях, именно в самых разных областях. О чём идёт речь? Например, в таких, как сельское хозяйство, агрономы должны обладать соответствующими навыками и знаниями, строители, работники энергетики и, разумеется, транспорта.

И конечно, полностью поддерживаю прозвучавшее со стороны наших компаний предложения, чтобы уже со школы ребята могли учиться управлять, собирать, конструировать дроны. Уверен, это, во-первых, ребят займёт полезным, интересным делом, отвлечёт от того, чем не надо было бы заниматься, а во-вторых, эта так называемая ранняя профориентация пойдёт на пользу в конечном итоге и стране.

И в завершение вновь хотел бы подчеркнуть: формат национального проекта, о котором мы говорим, осознанно, целенаправленно выбран для развития беспилотных авиасистем. Достигнутый здесь успех будет означать качественное изменение нашей экономики и качественные изменения в жизни наших людей, сильное, уверенное, поступательное движение вперёд всей страны – вот что такое развитие беспилотной авиации.

И, конечно, беспилотные авиасистемы, как и целый ряд новых высокотехнологичных сфер, очевидно, будут одним из ключевых направлений в развитии России не только до 2030 года, но и далеко за горизонтом текущего десятилетия.

Давайте пообсуждаем эти вопросы. Только предлагаю это сделать коротко и максимально предметно.

Пожалуйста, Андрей Рэмович [Белоусов], прошу Вас.

А.Белоусов: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы коротко начать с оценки текущей ситуации. По имеющимся данным, в текущем году в России объём рынка беспилотников составляет примерно, если говорить в штуках, 32 тысячи аппаратов, из них порядка 20 тысяч — импортируемые из других стран, и только 12 тысяч — отечественные беспилотники, производимые в основном в режиме сборки из импортных узлов и комплектующих. То есть уровень локализации, уровень покрытия внутренним производством потребления составляет сегодня чуть больше одной трети, 37 процентов.

Выпуск осуществляется примерно 70 предприятиями, причём 50 из них выпускают только лёгкие беспилотники — это аппараты весом до 30 килограмм. Средние и тяжёлые беспилотники выпускают около 20 компаний.

Хочу подчеркнуть, что на сегодняшний день, конечно, есть целый ряд очень ярких компаний, сегодня они были представлены на выставке, — «Геоскан», «Аэромакс», «Группа Т1», ряд других компаний, которые действительно имеют технологические решения, производственные решения, которые зачастую опережают мировые аналоги. Но в целом следует констатировать, что как система отрасль пока не сложилась. Практически не существует, за небольшим исключением, серийного производства ни гражданских беспилотных авиационных систем, ни инфраструктуры для их использования.

Следует выделить четыре основные проблемы, которые системно препятствуют развитию отрасли.

Первая — не определены правила использования беспилотников в тех областях, где в других странах они наиболее широко используются, это уже сегодня говорилось: это сельское хозяйство, лесное хозяйство, дистанционное зондирование земли, мониторинг линейных, строительных объектов, перевозка грузов и ряд других. Это блокирует создание рынков услуг с использованием беспилотных авиационных систем. В связи с отсутствием чётких правил спрос на использование беспилотников не является устойчивым. В результате нет инвестиций, компании не могут наладить серийное производство. Как следствие — высокая, по сути блокирующая стоимость изготовления одного аппарата и соответствующих услуг.

Приведу один пример. В рамках проекта-«маяка» по беспилотной аэродоставке грузов, который реализуется совместно с «Почтой России» – принимает участие «Аэромакс», коллеги сегодня выступали, – выяснилось, что стоимость доставки груза беспилотниками вертолётного типа не дешевле, а дороже примерно в 10 раз, чем стоимость аналогичной доставки пилотируемой авиацией, что, естественно, убивает экономику и использование беспилотных систем.

Вторая проблема — отсутствие системы производственной и технологической кооперации по ключевым узлам и комплектующим. Производство готовых беспилотников отличается низким уровнем локализации, по сути это крупноузловая сборка. Уровень локализации составляет по разным видам беспилотников где-то от 10 до 30 процентов. Достаточно сказать, что сегодня импортируется почти 100 процентов силовых установок электродвигателей и двигателей внутреннего сгорания. Из других стран ввозится примерно 90 процентов систем электроснабжения, почти 95 процентов пилотажно-навигационного оборудования.

Третья проблема — не урегулированы правила безопасной эксплуатации беспилотников, отсутствует необходимая наземная инфраструктура.

Приведу пример. Сертификация тяжёлого российского беспилотника БАС-200 длилась более полутора лет. Стоимость процедуры составила 150 миллионов рублей, а с учётом создания опытных образцов и стендовой базы, по данным производителя, порядка одного миллиарда рублей. Совершенно очевидно, что для абсолютного большинства производителей это абсолютно неподъёмная сумма. Нет унифицированного бортового оборудования и оборудования для наземной инфраструктуры, которое необходимо для обеспечения наблюдения, идентификации и управления беспилотниками в воздушном пространстве. В результате органам власти в регионе проще «закрыть» небо, чем допускать полёты таких аппаратов без возможности обеспечить контроль и безопасность. Сегодня такие ограничения действуют в 38 субъектах Российской Федерации.

Тем не менее отмечу, что отдельными регионами ведётся работа по снятию ограничений. Шесть регионов уже ввели для этого экспериментальные правовые режимы, в том числе такие крупные регионы, как Башкортостан и Томская область. Но этого, конечно, крайне недостаточно.

И четвёртая проблема, на которую сейчас обратил внимание Владимир Владимирович, — отсутствует национальная система подготовки кадров для отрасли.

Есть ряд практико-ориентированных обучающих центров в основном узкой направленности, при этом отсутствует система квалификации образовательных и профессиональных стандартов. Особенно это касается подготовки молодых специалистов, старших школьников, которые формируют основу для профессионального сообщества операторов и разработчиков беспилотных аппаратов.

Уважаемые коллеги, обозначенные проблемы, по сути дела, определяют ряд системных задач, которые необходимо решить для развития отрасли.

Первая задача — формирование гарантированного долгосрочного спроса на беспилотные авиационные системы. Производителям крайне важно понимать объём долгосрочного спроса и механизмы доступа к нему, поскольку без этого невозможно ни развивать кооперацию, ни привлекать инвестиции.

В этой связи первым шагом необходимо создать первичный долгосрочный заказ со стороны государства.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительством сформирован и утверждён государственный гражданский заказ на период до 2030 года. Была проделана большая работа с федеральными органами исполнительной власти по оценке реальной потребности в беспилотниках, услуг, которые могут быть эффективно применены в работе госорганов.

Этот госзаказ включает в себя закупки беспилотников и услуг на их основе со стороны органов власти, госкорпораций и компаний с госучастием. В текущем году объём такого заказа составит 4,4 миллиарда рублей, из которых 2,6 миллиарда — это средства федерального бюджета.

В период с 2024 по 2026 год, то есть в новом бюджетном цикле, потенциальный государственный заказ, который мы сейчас согласовали, суммарно составит порядка 92 миллиардов рублей, до 2030 года — это порядка 200 миллиардов рублей.

Забегая вперёд, Владимир Владимирович, скажу, что наша оценка спроса, которую я хочу озвучить, — она до 2030 года — близка к тому, что Вы говорили, — это почти триллион рублей. Из них одна пятая часть — это гарантированный государственный заказ.

За три года это эквивалентно производству 240 тысяч беспилотников всех типов, в том числе пяти тысяч средних и тяжёлых, а до 2030 года — это порядка 670 тысяч беспилотников, включая 16 тысяч средних и тяжёлых. Наиболее крупный государственный гражданский заказ среди федеральных ведомств на сегодня формируют МЧС, Росреестр, Минпросвещения, а также крупнейшие госкомпании: «Росатом», РЖД, «Газпром» и «Газпромнефть». Хотел бы подчеркнуть, что предусмотренное бюджетное финансирование с 2023 по 2025 год составляет лишь 21 процент от заявленной ведомственной потребности. Таким образом, если мы хотим сформировать госзаказ в требуемых объёмах, потребуется увеличить финансирование примерно в пять раз.

Второй шаг — создание квалифицированного базового заказчика, который будет консолидировать госзаказ и превращать его в долгосрочный спрос преимущественно на средние и тяжёлые беспилотники. Предполагается, что таким заказчиком станет Государственная транспортная лизинговая компания — ГТЛК, Евгений Иванович Дитрих Вам сегодня об этом докладывал. У компании обширный опыт аналогичной работы в сфере авиации, судостроения, железнодорожного транспорта. Но мы, конечно, не исключаем, что и другие компании, лизинговые компании, в том числе образованные нашими банками с госучастием, тоже могут принять участие в этой работе.

Однако только за счёт консолидированного спроса решить проблему выхода в серийность не удастся. Поэтому необходимо параллельно создавать рынки в секторах экономики.

Отсюда вторая задача — формирование рынков использования беспилотников. Для её решения прежде всего потребуется создание необходимой нормативной базы. До конца июня текущего года будет разработана и утверждена «дорожная карта» снятия регуляторных барьеров для использования беспилотников в отмеченных выше сферах: сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, аэрофотосъёмке, обследовании объектов, перевозке грузов – разумеется, с учётом всех требований по обеспечению национальной безопасности со стороны Министерства обороны, ФСБ и других силовых ведомств.

Второй шаг — формирование типовых бизнес-моделей применения беспилотников на различных рынках. Сегодня в России нет таких успешно апробированных бизнес-решений и бизнес-моделей, а прямой перенос зарубежного опыта на наш рынок невозможен. Сформировать его планируется за счёт создания сети центров компетенций. Первый такой центр будет запущен на базе производственного кластера «Руднёво» — мы об этом договорились с Москвой — уже в текущем году.

Третий шаг — содействие формированию операторов. Речь идёт о профессиональных компаниях-эксплуатантах беспилотников, которые будут оказывать услуги конечным потребителям и обеспечивать крупные заказы для производителей. Поддержать их предполагается за счёт льготного лизинга.

Четвёртый шаг в рамках решения этой задачи – сегодня эта тема не звучала, но она крайне важна – это поддержка страхования беспилотников. Сегодня такой системы фактически нет. Это приводит к неадекватно высокой цене. В единичных случаях стоимость страховки доходит до 70 процентов от стоимости самого изделия. Планируем совместно с Банком России заняться отработкой подходов к снижению стоимости страхования.

Таким образом, за счёт выполнения указанных шагов помимо государственного гражданского заказа планируется формирование рыночного спроса по объёму значительно, примерно в пять раз, как я уже говорил, превышающего государственный.

Ожидается, что за период с 2024 по 2026 год сверх государственного гражданского заказа рыночный спрос составит ещё порядка 200 миллиардов рублей, а до 2030 года — до 770 миллиардов рублей. Это обоснованные расчёты, выполненные на моделях с участием экспертов и бизнес-сообщества.

И таким образом, суммарно, как я уже говорил, за счёт всех источников за семь лет, до 2030 года, будет сформирован общий спрос объёмом порядка 970 миллиардов рублей, что эквивалентно более одного миллиона беспилотников, включая 83 тысячи средних и тяжёлых.

Возникает задача: как это произвести? Отсюда третья задача — развитие производства на основе собственных линий разработки конечных изделий, узлов и комплектующих. Для её решения первым шагом необходимо развернуть систему производства прежде всего средних и тяжёлых беспилотников, поддержать конечных производителей, в том числе тех, которые сегодня присутствовали на встрече. Здесь у нас, как уже было сказано, на рынке присутствуют порядка 20 компаний.

Планируется сформировать систему поддержки головных предприятий, которые будут определять требования ко всей цепочке кооперации. При этом необходимо будет сохранить принцип конкурентности: не менее двух лидирующих организаций по каждому типу беспилотных авиационных систем.

Вторым шагом нужно развернуть сеть коопераций по производству ключевых узлов и комплектующих. Прежде всего это двигатели, силовая электроника и системы управления. Сегодня уровень технологической готовности по указанным элементам колеблется от трёх до пяти, то есть на уровне от начальных исследований до опытного образца. Планируется сформировать программу производства ключевых узлов и комплектующих аналогично программе по автокомпонентам с постепенным углублением уровня локализации, как я уже сегодня говорил, с сегодняшних 10—20 процентов до 70 процентов к 2030 году.

Крайне важно обеспечить унификацию беспилотников и их основных узлов и комплектующих. До конца июля текущего года будет сформирован и нормативно закреплён классификатор основных узлов и комплектующих. К концу текущего года будет сформирован профильный технический комитет по стандартизации беспилотных авиационных систем, а уже в следующем, 2024 году планируется разработать и реализовать программу по стандартизации беспилотников.

Третий шаг — обеспечение технологической поддержки собственных линий разработок. Для этого по каждому типу беспилотников формируются технологические карты. Они включают ключевые этапы производственного процесса, основные узлы и комплектующие изделия, необходимые критические технологии для их выпуска. Формирование технологических карт по основным типам беспилотников будет завершено через три месяца, к августу текущего года.

Кроме того, в следующем году планируется запустить цифровую платформу проектирования беспилотников и организации производства. Абсолютно верно, что вне цифровой среды решить те масштабные задачи, о которых я сегодня говорил, принципиально невозможно.

Четвёртый шаг — поддержка производителей лёгких беспилотников, выше речь шла о средних и тяжёлых. Для этого предполагается поддержать малые технологические компании, которые занимаются их производством. Это компании с выручкой, как правило, до четырёх миллиардов рублей. Типичная такая компания — это так называемая гаражная сборка из импортных комплектующих. Это семь-восемь основных элементов. Такой сборкой могут заниматься сегодня даже старшие школьники, но они как раз и есть золотой фонд нашего беспилотного авиастроения. И конечно, нужно сделать всё, чтобы поддержать их и создать им условия для роста и развития.

Планируется обеспечить скорейшее принятие закона о малых технологических компаниях, который сегодня был одобрен на заседании Правительства, и на его основе к сентябрю текущего года сформировать реестр таких компаний. Абсолютное большинство производителей беспилотников смогут попасть в этот реестр.

Попадание в реестр для малых компаний будет означать, что они выйдут из тени, станут видимы и привлекательны для крупных инвесторов, а также смогут пользоваться многочисленными инструментами поддержки, такими как налоговые льготы, механизмами финансовой поддержки, которые сегодня разработаны.

И пятый шаг для развития производства — создание сети научно-производственных центров. По сути, это сеть территориально распределённых производственных кластеров, где будут сосредоточены все основные виды комплексной поддержки производства беспилотников. Такие центры будут решать целый комплекс вопросов. У них будет порядка 20 функций, среди которых проектирование беспилотников на базе единой цифровой платформы, коллективное пользование инфраструктурой, осуществление лётных и наземных испытаний, организация опытного производства и выход в малую серию и подготовка к сертификации.

Уже в следующем году планируется открыть 10 таких полномасштабных центров в Самарской, Нижегородской, Сахалинской областях, республиках Башкортостан и Татарстан, в Тульской, Рязанской и Томской областях, в Санкт-Петербурге, а также Севастополе. А к 2026 году планируем, что их будет семнадцать. Порядка 30 регионов уже подали заявки на создание научно-производственных центров.

Кроме того, планируется создать ещё около десяти специализированных центров, которые будут сфокусированы на производстве конкретных узлов и комплектующих наземного и бортового оборудования, а также в каждом регионе сеть малых научно-производственных центров с ограниченным функционалом.

И наконец, шестой шаг — создание системы финансовой поддержки производителей.

Помимо государственного заказа следует выделить четыре группы мер поддержки: это предоставление налоговых льгот производителям беспилотников — мы обсуждали этот вопрос с Михаилом Владимировичем Мишустимым, предполагается, что это будет происходить в рамках использования реестровой модели по аналогии с IT-компаниями; это субсидирование производителям в разных формах стоимости лётного часа и стоимости приобретения или лизинга самих беспилотников; это поддержка создания и развития производства путём субсидирования процентных ставок по кредитам в рамках кластерной инвестиционной платформы и предоставления льготных займов из Фонда развития промышленности; это поддержка исследований и разработок, создание опытных образцов через предоставление грантов и субсидий на возмещение затрат, а также предоставление доступа к необходимой инфраструктуре, включая испытательные стенды.

По предварительным оценкам, в период с 2023 по 2026 год стоимость прямых мер финансовой поддержки без учёта льгот составит порядка 38 миллиардов рублей, в том числе 10,4 миллиарда рублей в 2024 году. Данный вопрос сейчас прорабатывается совместно с Минпромторгом и Минфином.

В итоге рассчитываем, что за счёт реализации указанных шагов российская промышленность к завершению следующего бюджетного цикла, то есть к концу 2026 года, сможет выйти на производство беспилотников в объёме 18 тысяч аппаратов в год — это без учёта сверхлёгких беспилотников весом менее одного килограмма — с уровнем покрытия внутреннего спроса — как я уже говорил, сегодня это 37 процентов, — будет около 52 процентов, а к 2030 году выйдем на объём 32 тысячи в год с уровнем покрытия спроса порядка 70 процентов.

Четвёртая задача — создание благоприятных и безопасных условий эксплуатации беспилотников. В настоящее время регулирование в данной области не систематизировано. И граждане, и организации, как правило, даже не знают, правомерно ли они применяют беспилотники.

В ближайшее время, то есть до конца мая, планируется сформировать специальную рабочую группу с участием представителей бизнеса, которая детально разберёт алгоритмы сертификации и допуска беспилотников к эксплуатации, а также проведёт инвентаризацию нормативно-правовой базы. Предложения рабочей группы будут погружены в «дорожную карту» по снятию регуляторных барьеров, о которой уже было сказано выше.

В части сертификации Минтранс уже установил предельную стоимость процедур — от 38 до 63 миллионов рублей в зависимости от вида беспилотника, что в два с половиной — четыре раза ниже изначальной стоимости, и начал внедрение принципа «одного окна». К 2030 году стоимость сертификации снизится ещё в два раза — до 20—30 миллионов рублей. Планируется до 1 августа перейти на сертификацию средних и тяжёлых аппаратов целиком, а не по отдельным компонентам. Это позволит уже к концу текущего года сократить срок сертификации в три раза — с 18 до шести месяцев. А к 2030 году длительность сертификации составит не более одного месяца.

В части обеспечения доступности воздушного пространства — это, наверное, самый больной вопрос. Для лёгких беспилотников весом до 30 килограммов до конца текущего года предлагается в каждом регионе создать максимально свободные от ограничений условия использования аппаратов, в том числе на высоте до 150 метров, в специально отведённых для этого локациях. Допуск пилотов для таких аппаратов также необходимо упростить уже в этом году. Для средних и тяжёлых беспилотников снятие ограничений пока будет осуществляться в рамках расширения экспериментальных правовых режимов в отдельных регионах с учётом накопленного опыта и требований безопасности.

Кроме того, в следующем году планируется запустить цифровой сервис с интерактивной картой зон для полётов, где будет представлена информация о доступности воздушного пространства и движении беспилотников. Я хочу сказать — то, о чём сейчас говорил Министр транспорта, — сегодня прототип такой карты существует, но я бы сказал так, что эта карта сегодня не имеет требований легитимности. По сути, для местных органов власти и для силовых структур она является чисто информационных ресурсом, а карта такая, конечно, должна быть нормативно закреплённым документом. Владельцем сервиса будет Росавиация. Частные компании — сегодня представители были — уже готовы подключиться к разработке данного продукта.

В части обеспечения безопасной эксплуатации беспилотников предлагается внедрить до конца следующего года требования транспортной безопасности, а также унифицированные требования к наземной инфраструктуре и бортовой аппаратуре. Проекты по оснащению посадочных площадок будут начаты уже со следующего года. Рассчитываем, что в 2025 году в соответствии с новыми требованиями унифицированная инфраструктура будет внедрена на первых девяти аэродромах и посадочных площадках, а к 2030 году такая инфраструктура должна быть установлена на 290 аэродромах и посадочных площадках в каждом регионе.

Далее. До 1 ноября текущего года планируется создание единого государственного оператора, обеспечивающего условия эксплуатации беспилотников для частных компаний. Он будет решать две основные задачи: предоставление радиочастот операторам беспилотников и внедрение требований к наземной инфраструктуре. Предлагается наделить этими функциями Госкорпорацию по организации воздушного движения.

Владимир Владимирович, Вы сегодня сказали, что это может быть другая компания, если Госкорпорация ОрВД не справится с этой задачей или не сможет перестроить свои технологии. Но проблема в том, что всё-таки воздушное пространство едино, и нам нужен единый оператор и для пилотируемой авиации, и для беспилотной. Наличие двух таких операторов приведёт, понятно, к дополнительным барьерам, хаосу и всему остальному.

Весь комплекс работ по нормативно-правовому регулированию эксплуатации беспилотников планируется завершить до конца следующего года.

Наконец, пятая задача — создание многоуровневой системы подготовки кадров для новой отрасли от школьной скамьи до профессионального образования. Речь идёт не только о подготовке профессионалов в пилотировании беспилотников, но и о конструкторском, инженерном и производственном персонале.

В следующем году должны быть разработаны и внедрены перечни профессий, системы квалификаций и профессиональные стандарты в отрасли. Одновременно планируется в текущем году разработать и уже со следующего года внедрить профильные образовательные программы в средних и высших учебных заведениях, а также программы дополнительного образования для детей.

Рассчитываем, что в колледжах в 2025 году будут проходить профильное обучение более 30 тысяч студентов, а в 2030 году — порядка 170 тысяч. В высших учебных заведениях в 2025 году профильное обучение будут проходить порядка 40 тысяч студентов, а в 2030-м — уже около 180 тысяч. Это полностью закроет проблемы кадрового обеспечения отрасли.

В нашей стране много талантливых ребят, которые собственными руками создают беспилотники, — именно из них вырастают лучшие профессионалы отрасли. Чтобы их поддержать, необходимо создать самые благоприятные условия.

Для этого, как уже было сказано, в каждом крупном городе необходимо создать площадки для отработки полётов лёгких и сверхлёгких беспилотников, а также организовать систему профессиональных соревнований. Размер такой площадки для беспилотников вертолётного типа — примерно с футбольное поле или, может быть, с два футбольных поля. Для привлечения молодёжи в сферу моделирования и использования беспилотников предлагается задействовать инфраструктуру ДОСААФ. Также сейчас прорабатывается вопрос реализации в ряде регионов пилотных проектов по обучению пилотированию беспилотников в школах.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с поручением Президента Правительством разрабатывается национальный проект по развитию беспилотных авиационных систем. Указанные выше ключевые системные задачи для развития отрасли сведены в пять федеральных проектов.

На какие результаты рассчитываем выйти к 2030 году благодаря нацпроекту?

Будет создана полноценная отрасль беспилотников, система их производства и кооперации, будут сформированы рынки их применения в вышеупомянутых секторах экономики, где они сегодня наиболее востребованы. Объём производства беспилотников — без учёта сверхлёгких — увеличится с шести тысяч в 2023 году до порядка 18 тысяч в 2026 году и более 32 тысяч аппаратов — в 2030 году, что, как уже было сказано, позволит обеспечить покрытие внутреннего спроса на уровне до 70 процентов.

Предварительная общая оценка финансирования национального проекта до 2030 года составляет порядка 660 миллиардов рублей, включая государственный гражданский заказ, меры поддержки производителей, оснащение аэропортов и сетей связи, создание научно-производственных центров, в том числе на период с 2024 по 2026 год — порядка 240 миллиардов рублей.

Подчеркну, это неокончательные цифры, они, мы надеемся, будут скорректированы в сторону уменьшения. Они сейчас сформированы на основе оценки потребностей производителей и должны ещё пройти отработку.

Планируем совместно с Минфином завершить эту работу до 1 июля текущего года, с тем чтобы вписаться в бюджетный процесс и в соответствии с поручением Президента до 1 сентября утвердить национальный проект по развитию беспилотных авиационных систем.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 28 апреля 2023 > № 4357083 Владимир Путин