Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4321461 Михаил Иванков

Руководитель Роструда Михаил Иванков принимает участие в VII Международном форуме труда, который с 15 по 17 марта проходит в Санкт-Петербурге. Это крупнейшая на Евразийском пространстве дискуссионная площадка в сфере трудовых отношений. Выступая на ключевом заседании форума «Кадры эпохи перемен: между новой занятостью и тотальным дефицитом», Михаил Иванков подчеркнул, что название мероприятия точно отражает те вызовы, которые сегодня возникают в условиях трансформации на рынке труда.

«Пожалуй, важнейшей переменой является то, что сегодняшний рынок труда является рынком соискателей. То есть идет борьба за кадры. Не столько работодатели выбирают, сколько выбирают их», - отметил он.

По словам Михаила Иванкова, в данных условиях работодатель особенно заинтересован в своей репутации на рынке труда, так как для того, чтобы искать работников, ему как работодателю, важно быть конкурентоспособным, «он должен обеспечивать достойные условия труда и самое главное - иметь своё реноме». В связи с этим современный работодатель рассматривает инспекцию «не просто как надзорный, карающий орган, а как структуру, которая является его партнером».

Руководитель Роструда отметил: «Главная цель для надзора – это защита прав и интересов людей труда». Огромный вклад в установлении партнерских отношений между работодателем и инспекцией вносят профилактические инструменты, которые сейчас используют инспекторы вместо надзорных мероприятий. В их числе новый Алгоритм по работе с обращениями граждан, который разработал Роструд. Он позволяет без проведения проверок решать задачи по восстановлению нарушенных трудовых прав или убеждаться, что они не нарушены.

В рамках этой процедуры без проверки работодатель самостоятельно устраняет нарушения с помощью инспекции или предоставляет подтверждение их отсутствия. Сначала происходит общение инспектора труда с заявителем. В ходе такого общения ему оказывается консультативная помощь, даются разъяснения, в том числе собирается информация, которая может служить подтверждением факта нарушения. «Зачастую уже на данном этапе выясняется, что проверка не нужна, и оказывается достаточно разъяснений тех или иных моментов законодательства, - рассказал Михаил Иванков. - Когда же мы получаем от работника необходимый объем данных о факте нарушения, переходим уже к этапу - взаимодействие с работодателем для урегулирования вопросов на добровольной основе». Если в рамках этой процедуры работодатель проявляет добросовестное поведение, готов признать нарушения и с помощью инспекции устранить их или же предоставить подтверждение их отсутствия, то проверка не проводится, и к работодателю не применяются меры административного наказания в виде штрафа.

Как отметил глава ведомства, работодатели достаточно активно идут на такое взаимодействие с инспекцией труда: «Порядка 40% работодателей, с которыми мы взаимодействуем, проявляют добросовестное поведение…<…>, что свидетельствует о том, что они все больше начинают заботиться о своей репутации и воспринимают инспектора труда как партнёра».

Сначала этого года благодаря применению нового Алгоритма были восстановлены трудовые права более 5 тысяч работников без проведения контрольно-надзорных мероприятий.

Кроме того, решать задачи по восстановлению прав на более ранних сроках также помогает внедрение индикаторов риска.

«На 2023 год в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности именно индикаторы риска обозначены в качестве важнейшего приоритета», - сказал Михаил Иванков.

По его словам, при срабатывании индикаторов риска, которые могут свидетельствовать о нарушениях, инспекторы могут начинать применять меры по защите трудовых прав, не дожидаясь обращений работников. Это не только помогает превентивно защищать трудовые права, но и способствует росту уровня доверия граждан к государству, повышению качества жизни людей. В прошлом году в пилотном режиме утвердили два индикатора риска.

Один из них - факт подачи заявления о признании должника банкротом. «Мы видим уже первые результаты. По итогам проведённых проверок при срабатывании индикатора в этом году уже восстановлены трудовые права более 400 человек», - сообщил глава Роструда.

Днем ранее в ходе Международной конференции «Регулирование международных миграционных процессов на территории государств – участников СНГ» руководитель Роструда рассказал о вопросах регулирования миграционной деятельности. Он подчеркнул, что в целом для урегулирования миграционного процесса необходима «полноценная экосистема подбора трудовых мигрантов, которая включает миграционные центры, агентства по подбору персонала, органы занятости, инспекции труда». Взаимодействие этих структур поможет в регулировании миграционных потоков и выстраивании цивилизованного привлечения иностранных работников на российские предприятия.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > rostrud.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4321461 Михаил Иванков

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4318954 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: об ограничении плановых проверок бизнеса до 2030 года, о дополнительных льготах для награждённых знаком «Житель осаждённого Сталинграда», о поддержке сельских медработников в новых регионах, об освобождении сервисных компаний авиационной отрасли от двух налогов, о создании цифровой системы учёта племенных животных.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейти к основной повестке, скажу несколько слов о принятом документе.

По поручению Президента Правительство продолжает снижать административную нагрузку на хозяйствующие субъекты. В ближайшие восемь лет плановые проверки будут проводиться только в отношении тех контролируемых лиц, чьи объекты отнесены к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. Соответствующее постановление подписано.

Также в образовательных учреждениях, входящих в высокорисковую группу, в этот же период могут проводиться профилактические визиты вместо плановых проверок. Если в ходе таких мероприятий выявлены нарушения, могут выноситься предписания об их устранении.

Эти решения являются частью реформы контрольно-надзорной деятельности, которую реализует Правительство. Они позволят сохранить в целом тренд на улучшение делового климата в нашей стране.

Теперь к повестке. Обсудим ещё одну важную тему.

В текущем году мы отмечаем очень значимое событие отечественной истории, которое напоминает о невероятном мужестве и силе духа нашего народа. 80 лет прошло со дня победы в Сталинградской битве. Это было великое сражение, когда советские войска разгромили немецко-фашистские силы.

Граждане, которые в то время находились на территории города, награждены знаком «Житель осаждённого Сталинграда».

По поручению Президента Правительство подготовило поправки в законодательство, чтобы с этого года они получали такие же привилегии, как и ветераны Великой Отечественной войны, соответствующие гарантии социальной защиты. В их числе – право на одновременное получение двух пенсий, ежемесячные денежные выплаты, а также возможность улучшить жилищные условия в случае необходимости за счёт федерального бюджета.

Эти люди заслуживают наибольшего уважения. Они выстояли в Великой Отечественной войне – самой жестокой и кровопролитной в мировой истории. Мы обязаны обеспечить им должное внимание.

Следующий вопрос. Правительство продолжает поддерживать медицинских работников, которые трудятся в сельской местности, малых городах, отдалённых населённых пунктах. Прежде всего – в рамках программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер». Теперь распространим их и на наши новые регионы.

Президент неоднократно говорил, что качественная медицинская помощь должна быть доступной во всех без исключения населённых пунктах. Важно сделать для этого всё необходимое.

Направим новым регионам почти 190 млн рублей на так называемые подъёмные – единовременные компенсации в рамках программ. Участвующие в них врачи при переезде получают по 1 млн рублей, а фельдшеры, акушерки и медсёстры – по 500 тыс. рублей. Для тех, кто будет работать на удалённых и труднодоступных территориях, такие выплаты увеличены в полтора раза – до 1,5 млн и 750 тыс. соответственно.

Это позволит привлечь в государственные медицинские организации Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей не менее 250 врачей и медицинских работников среднего звена.

Сегодня рассмотрим и законопроект, который позволит снизить издержки сервисных компаний авиационной отрасли. Освободим их от уплаты двух налогов. Речь идёт об оказании услуги по замене двигателей и других комплектующих гражданских самолётов. На такие операции теперь устанавливается нулевая ставка по налогу на добавленную стоимость. Также при исчислении налога на прибыль в доходах и расходах не будет учитываться стоимость запасных частей и компонентов.

Зачастую отправка в ремонт комплектующих и возврат их в эксплуатацию требуют значительных финансовых и временных затрат. По налоговому законодательству такая услуга считается как две сделки купли-продажи, поскольку при замене сервисная компания предоставляет авиаперевозчику исправные запчасти, получая от него вышедшие из строя, которые уже после ремонта возвращает в оборот.

Сведения о подобной операции должны включаться в налоговую базу. Чтобы её определить, необходимо через независимую экспертизу рассчитать стоимость отремонтированного компонента.

Это позволит поддерживать лётную годность парка гражданских самолётов и сохранять транспортную доступность и связанность российских регионов.

Обсудим сегодня также вопросы сельского хозяйства.

Подготовлен законопроект о создании информационно-аналитической системы. На этой платформе станет вестись регистрация племенных животных, а также учёт хозяйств, которые участвуют в такой работе. Зайти в эту базу данных будет возможно в том числе через единый портал государственных услуг. Причём для всех пользователей доступ будет бесплатным и предоставляться дистанционно – и для органов власти, и для агробизнеса, включая индивидуальных предпринимателей, а также для учёных, работающих в этой сфере.

Племенные хозяйства предоставят через эту базу данных информацию о своих животных, приобретение которых наиболее выгодно для сельхозпроизводителей. И фермеры смогут подобрать для себя самые продуктивные породы.

Президент отмечал необходимость создания собственных наукоёмких решений в области сельского хозяйства и генетики. И такая новая информационная платформа нужна для прикладных исследований, востребованных у наших аграриев. Она станет хорошим подспорьем для российских производителей мяса, молока, аквакультуры, мёда, продовольствия, поможет повысить конкурентоспособность нашего агропрома.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 марта 2023 > № 4318954 Михаил Мишустин

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 марта 2023 > № 4318928 Владимир Путин

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города Севастополя.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Тема сегодняшнего совещания – социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя. Обсудим достигнутые здесь результаты и приоритетные задачи на будущее.

Но прежде, конечно, хочу поздравить крымчан, севастопольцев, всех граждан нашей страны с наступающим Днём воссоединения Крыма с Россией.

Девять лет назад крымчане и севастопольцы сделали свой однозначный и окончательный исторический выбор – вновь и навсегда стать частью нашей единой большой страны.

Очевидно, что для Крыма и Севастополя вопросы безопасности имеют приоритетный характер, особенно сегодня. И мы сделаем всё, чтобы пресечь любые угрозы.

И конечно, несмотря на все вызовы и трудности, будем последовательно, системно решать задачи ускоренного социально-экономического развития Крыма и Севастополя, реализуем все наши планы по повышению качества жизни людей, доходов семей, по наращиванию инвестиционного, промышленного, аграрного, туристического потенциала регионов, поддержке предпринимательства и деловой инициативы, по созданию новых рабочих мест, реализации конкретных проектов в сферах транспортной и энергетической инфраструктуры, ЖКХ, здравоохранения, образования, культуры.

Главным инструментом такой комплексной работы служит государственная программа социально-экономического развития Республики Крым и Севастополя. Мы её расширили и продлили ещё на два года – до 2027 года. Общий объём финансирования за весь период – свыше 1,6 триллиона рублей, причём большую часть этих средств мы уже выделили, в том числе более 116 миллиардов рублей – только в прошлом, 2022 году.

Сегодня эти инвестиции приносят реальную отдачу, работают на развитие регионов. Хочу поблагодарить всех, кто участвует в реализации этой значимой, большой программы: коллег из Правительства и профильных ведомств, региональные власти, муниципалитеты, бизнес, трудовые коллективы и предприятия, особенно представителей нашей строительной индустрии. И местные жители, и гости Крыма и Севастополя – все видят своими глазами результаты вашего напряжённого, профессионального труда.

За прошедшие годы созданы и введены в эксплуатацию сотни важных объектов самого разного профиля, в том числе опорные, узловые с точки зрения развития всей транспортной инфраструктуры полуострова. Имею в виду симферопольский аэропорт, современную трассу «Таврида», конечно же, Крымский мост. Его восстановление после террористической атаки продолжается, и, уверен, этот процесс, эта работа будет завершена в срок. Так, автомобильное сообщение уже открыто, идёт ремонт железнодорожных путей. Прошу сегодня рассказать, доложить об этом отдельно.

Сегодня в рамках госпрограммы активно развивается дорожная сеть, улучшается коммунальная инфраструктура, наращиваются темпы жилищного строительства, открываются спортивные сооружения, школы и детские сады. Только в прошлом году завершено строительство девяти дошкольных учреждений на 1630 мест, а в планах на текущий год – ввод порядка 140 различных новых объектов. Обсудим сегодня, как идут работы, с решением каких проблем, по каким конкретно стройкам нужно помочь, позаниматься отдельно.

Повторю, госпрограмма – это, безусловно, основной, ключевой инструмент социально-экономического развития, эффективного планирования и вложения значительных государственных средств. Вместе с тем ставил задачу серьёзно нарастить и приток частных инвестиций, создать более комфортные, удобные условия для бизнеса, который хочет работать в Крыму и Севастополе.

В этом направлении сделано уже немало: обновляется нормативная база, снимаются различные барьеры, избыточные требования. В итоге в Республике Крым реализуется более 250 инвестпроектов с общим объёмом инвестиций почти 450 миллиардов рублей. В Севастополе – ещё около 100 проектов на общую сумму более 217 миллиардов рублей.

Важно развивать такой актуальный, востребованный механизм государственно-частного партнёрства, как специальная экономическая зона, созданная на полуострове. По итогам её работы за восемь лет на один рубль вложенных средств, предоставленных государством льгот получено три рубля инвестиций. Повторю, на один рубль государственных [средств] – три рубля привлечённых. К началу текущего года в качестве её резидентов зарегистрировались свыше 1578 компаний, и отмечу, что 85 процентов из них – это малые и средние предприятия.

И конечно, нужно и впредь уделять этому сегменту отечественного бизнеса самое серьёзное внимание, в целом идти навстречу инвесторам, быть с ними в прямом контакте, реагировать на просьбы и предложения, учитывая их готовность работать в достаточно сложных условиях внешних ограничений.

Уважаемые коллеги!

Эти девять лет и особенно прошлый год показали, что вместе мы способны преодолеть любые трудности, добиваться действительно значимых, больших результатов, идти к поставленным целям. И всегда нужно работать именно так – для людей, чётко, слаженно, в одной, единой команде. Это в полной мере относится и к обеспечению развития Крыма и Севастополя.

Давайте перейдём к нашей сегодняшней повестке дня. Первым прошу выступить губернатора Севастополя Михаила Владимировича Развожаева. Пожалуйста, Михаил Владимирович.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 17 марта 2023 > № 4318928 Владимир Путин

Сирия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 марта 2023 > № 4324449 Башар Асад

Башар Асад: третья мировая война уже идет

В среду в Кремле состоялась встреча президентов России и Сирии Владимира Путина и Башара Асада, на которой лидеры двух стран обсудили широкий спектр политических и экономических вопросов. РИА Новости первым из СМИ поговорило с Асадом сразу после его переговоров в Москве. В интервью агентству глава Сирии рассказал о том, признает ли Дамаск новые границы России с присоединившимися по итогам референдумов территориями, о перспективах расширения военного присутствия РФ в стране, а также о том, готов ли он встретиться с президентом Турции Реджепом Тайипом Эрдоганом.

– Господин президент большое спасибо за то, что вы встречаетесь с нами сразу после важных переговоров с президентом Путиным. Это была очень большая делегация, которая приехала из Сирии в Москву. Это очень важные переговоры. Впервые делегация была столь представительной. Скажите, каковы основные результаты вашей встречи? Что нового будет в Российско-сирийских отношениях?

– В прошедшие годы, в годы войны в Сирии, встречи с президентом Путиным всегда касались важных тем. Мы можем сказать, что все визиты были важными, но этот визит отличался особой важностью по двум аспектам. Первый аспект – политический, это первая встреча между мной и президентом Путиным после начала войны на Украине и, возможно, после окончания кризиса, связанного с коронавирусом. Потому что коронавирус и война на Украине повлияли на общую ситуацию в мире. Сейчас мы видим, что альянсы и расклады в мире изменились. Необходимо было обсудить, проанализировать эту ситуацию, чтобы выработать совместное сирийско-российское видение, посредством которого мы определим, как будем взаимодействовать на следующем этапе.

С другой стороны, совместные росийско-сирийские комиссии несколько раз проводили встречи, однако их результаты не были такими, к которым мы стремимся. Есть и торговый обмен, и развитие, но они пока слабые.

В этот раз заседание совместной комиссии отличалось. Оно было сосредоточено на вопросах, в частности, на инвестиционных проектах, а также на соглашении, которое будет подписано. Оно касается 40 конкретных инвестиционных проектов в области энергетики, электричества, нефти, транспорта, жилищного строительства, сфер, связанных с промышленностью, и многих других областей, но с четко определенными проектами. А также к ним были добавлены механизмы для контроля и успешного выполнения этих проектов. Это, что касается экономической стороны, и это новый этап в отношениях. Ездившая в Россию делегация была большой, потому что работа над этим соглашением длилась не месяцы, а годы, но интенсивная работа шла последние месяцы.

Второй момент – это глобальные преобразования, но нас в урегулировании волнует в первую очередь турецкий вопрос, и переговоры с турецкой стороной. Учитывая, что она является частью войны в Сирии, где присутствуют ее силы, оккупирующие территорию.

– Если говорить о торгово-экономическом сотрудничестве. Можно ли определить точную или приблизительную сумму, на которую было подписано соглашение?

– Нет, сейчас идет рассмотрение проектов, соглашение будет подписано позднее в течение нескольких недель, однако этот пункт был оставлен на усмотрение каждой компании и каждого проекта. Каждый проект будет оцениваться по отдельности позднее. Это часть механизма контроля за осуществлением проектов и их успехами. Однако, это будет позднее. Идея была в том, что в настоящее время целей соглашения больше, чем цифр.

– В эти дни мы все скорбим и поддерживаем народ Сирии, который пострадал от страшного землетрясения. Россия пришла на помощь. Наше агентство Sputnik тоже сделало свой вклад. Мы собрали 25 тонн гуманитарных грузов и передали их в Хаму – в детскую больницу. Обсуждалась ли дополнительная помощь в преодолении последствий землетрясения на вашей встрече с президентом Путиным и в ходе встречи делегаций?

– Эта тема не была ключевой на переговорах сегодня. Я выразил слова благодарности президенту Путину и российскому правительству за помощь, поскольку российское правительство начало этим заниматься с первых часов, а российская армия участвовала в спасательных операциях, и эта помощь продолжается.

Однако есть и другой аспект по поддержке, связанной с землетрясением. Он связан с восстановлением и возвращением перемещенных лиц в свои дома.

Перед тем, как просить помощь от какой-либо другой стороны в этом жизненно важном вопросе на следующем этапе, мы должны создать в Сирии механизмы и структуры, ответственные за процесс восстановления, и это то, над чем мы работаем.

В основе – просьба к странам участвовать вместе с нами в процессе восстановления и возвращении временно перемещенных лиц в их родные дома или другие места проживания.

– В эти дни будет 20 лет с того момента, когда США вопреки уставу ООН напали на Ирак. С тех пор действия Вашингтона вызвали огромное количество жертв. Люди гибли в Сирии, сейчас гибнут на Донбассе – это все результат достаточно агрессивной политики США и их союзников. Как можно это остановить?

– Нам необходимо действовать в нескольких направлениях одновременно, чтобы прийти к этому результату. США остаются державой, даже если они движутся по наклонной, но мы не можем сказать, что есть какое-то государство, которое остановит американскую агрессию, длящуюся как минимум три десятилетия с развала СССР или даже больше – со времен Корейской войны.

Однако есть различные методы. Если мы говорим о политической деятельности, то необходима коалиция ряда стран. У России и КНР значительная ответственность в этом плане. Есть и страны БРИКС, есть другие страны, которые стали отдаляться от США и терять веру в Вашингтон, чувствуя, что США являются угрозой мировой стабильности. Когда мы говорим США, то подразумеваем западный блок в политическом аспекте.

С другой стороны, флоты США в мире присутствуют ради обслуживания одной вещи, все войны служат ей – это американский доллар.

Далее, когда будет иметься экономическая коалиция, то появится альтернатива доллару от любого государства, и тогда США не будут способны определять судьбу мировой экономики и народов, и тогда и настанет конец этим войнам.

Если мы говорим о политических, финансовых и экономических аспектах, то как я уже упомянул, есть страны БРИКС, часть этой коалиции. Постепенно формируется мировое общественное сознание, и через определенный период времени США, которые осаждают мир, окажутся осажденными и в итоге окажутся в изоляции.

Это государство (США – ред.), желающее завоевать весь мир, не сможет пожинать плоды завоевания и тогда мир изменится.

– Вы упомянули спецоперацию, и это первая ваша встреча с президентом Путиным после ее начала. На самой встрече вы выразили поддержку действиям России. В чем эта поддержка может выражаться? И есть ли сирийские граждане, которые как добровольцы участвуют на стороне России в этой спецоперации? Сколько их?

– Если добровольцы отправятся туда, то не от сирийского государства – они обратятся напрямую к тем российским органам, которые занимаются этим вопросом, а мы знать об этом не будем. Однако безусловно сирийский народ с большим воодушевлением поддерживает Россию по ряду причин.

С одной стороны, это солидарность, так как РФ поддержала сирийцев в борьбе против терроризма, с другой – есть более глобальный взгляд на эту войну: именно эта война начнет менять всемирный баланс, так как часть страданий Сирии, Ирака и многих других стран вызваны однополярным миром.

Когда РФ победит в этой войне, как того желает большинство сирийцев, то обязательно возникнет новый мир – более безопасный и спокойный. Таково реальное воздействие этой войны на восприятие сирийцев.

– Если говорить о политической поддержке, признает ли Сирия Россию в новых границах? Признает ли Сирия новые регионы в составе России?

– Мы признали эти регионы до того, как они присоединились к России, поскольку там были референдумы, результаты которых были объявлены, и мы признали их. Еще до того, как состоялись эти референдумы, я принял делегацию Госдумы за несколько месяцев до войны и заявил им, что мы готовы признать вас сейчас. Затем мы сказали им, что признали вас еще до России. Этот вопрос для нас ясен с самого начала, и мы не будем колебаться в своей позиции. Позиция Сирии – четкая и в то же время решительная, у нас есть убежденность по этому вопросу, не только ради дружбы с Россией, но и потому, что эти территории – территории России. Это известно на протяжении истории. Они были переданы Украине, возможно, около 100 лет назад, я думаю, что во времена Ленина. На них проживают российские граждане, и факты на местах свидетельствуют о том, что это российская земля. Мы убеждены в этой позиции.

– Сирия признает новые границы России?

– Конечно. Я говорю, что это российские территории, и даже если бы не случилась война, это исторически российские территории.

– Если говорить о глобальных последствиях. Сейчас многие спорят, приведет ли этот конфликт к третьей мировой войне. Как вы считаете?

– Я считаю, что третья мировая война идет, однако отличается по форме. Я имею в виду, что раньше мировые войны были традиционными. Армии нескольких государств действовали против нескольких других. Сейчас эта ситуация существует, однако из-за современного оружия, особенно ядерного, есть сдерживающая сила от традиционной войны, поэтому войны идут в сторону прокси-войн. Поэтому Зеленский сегодня ведет войну от лица Запада своей армией, конечно, из нацистов. То же самое, террористы – это армии, действующие от лица Запада в Сирии и других регионах.

– Можете ли вы подтвердить сообщения сирийского агентства САНА о том, что США продолжают подготовку боевиков на своих базах на территории Сирии, где они находятся незаконно, например, в Ат-Танф?

– Мы прямо сталкиваемся с террористическими группировками рядом с районом Ат-Танф и, конечно, мы знаем по этим столкновениям и от задержанных лиц, откуда они пришли. Ат-Танф представляет собой целый лагерь террористов, и у него нет другой цели. Что получают США от присутствия в этом районе в сердце пустыни? Нет сомнений, что у них лагеря для террористов, в которых находятся десятки тысяч со своими семьями. Время от времени они отправляют этих людей для совершения терактов против сирийской армии с целью рассеять подразделения по разным направлениям. Мы уверены в этом, доказательства в действительности имеются.

– Есть ли информация, что боевики оттуда перебрасываются на Украину?

–Касаемо этого у нас нет доказательств, но это вполне ожидаемо. США перебрасывают террористов из одного места в другое, помимо того, что террористы передвигаются самостоятельно. Но террористы в Сирии – это те, кого в скобках называют "исламские террористы", кто прикрываются религией. На Украине нет религиозной войны, а они, судя по роликам, циркулирующим в интернете, там присутствуют. Они не поехали туда из-за идеи джихада. Определенно, что кто-то забросил этих террористов, и несомненно это происходило под патронажем США и их агентов из западных стран.

Это традиционная тема, которая происходит постоянно и не связана ни с Сирией, ни с Украиной, это связано с механизмом действий Америки и стран Запада в вопросе использования терроризма в качестве своего агента в проводимых ими войнах.

Естественно, что есть террористы, которых перебросили из других регионов, в том числе из Сирии, для того чтобы они воевали с Россией на Украине.

– Еще одна большая проблема – угроза попадания того оружия, которое запад в неограниченном количестве поставляется на Украину, в руки международных террористов, в том числе на Ближний Восток, в том числе в Сирию. Это могут быть разные вооружения, в том числе и ЗРК. Есть ли у вас такие опасения, что поставки оружия на Украину наводнят незаконным оружием Ближний Восток?

– У нас нет опасений по простой причине – оружия, которое будет поступать непосредственно от Запада этим террористическим группировкам, гораздо больше, чем то, которое просочится. И это оружие в любом случае придет. США постоянно ищут террористов, чтобы их завербовать и обеспечить всеми видами оружия. Если же будут коррупция, продажа и утечка оружия, то это произойдет, но оно будет составлять лишь малую долю того, что будет приходить этим террористическим группировкам непосредственно от США. Конечно, это было в Сирии. Например, Франция отправила террористам новейшие противотанковые ракетные комплексы. Безусловно, по американскому указанию. США предоставили им современные передовые ракеты ПВО. Все спутники у террористов есть. Что значит утечка небольших запасов оружия? Ничего. У них все есть, они – альтернативная армия регулярной армии США и остальных государств-участников НАТО. Это правда.

– Это вызывает необходимость расширения в том числе и военного сотрудничества между Россией и Сирией. Обсуждалась ли эта тема сейчас? Заинтересованы ли вы в том, чтобы это сотрудничество расширялось? Заинтересованы ли вы, например, в увеличении количества военных баз РФ?

– Конечно, сегодня мы обсуждали военное сотрудничество, была проведена встреча двух министров обороны. Обычно мы не объявляем, какого рода сотрудничество будет осуществляться между нами и Россией. Потому что это военный вопрос, который всегда имеет своего рода секретность. Это естественно. А что же касается военных баз, то это связано с общим видением, которое имеет и политический, и военный аспект. С военной точки зрения мы не обсуждали этот вопрос. Что же касается политического аспекта, то вопрос военных баз не должен увязываться с вопросом борьбы с терроризмом. Борьба с терроризмом — это сегодняшняя тема, но она временная. Российское же военное присутствие в любой стране не должно основываться на чем-либо временном. Мы говорим о международном балансе, и присутствие России в Сирии имеет значение, связанное с балансом сил в мире как страны, расположенной на Средиземном море. Сверхдержавы сегодня не могут защищать себя или играть свою роль, находясь внутри своих границ, они должны делать это за их пределами посредством союзников в мире или при помощи баз. Мы полагаем, что если у России есть желание расширить базы или увеличить их количество, то это вопрос технического или логистического характера. Если есть такого рода желание, то мы считаем, что расширение российского присутствия в Сирии – это хорошо, это послужит этой идее. Также, как если это расширение произойдет и в других странах, возможно, в других регионах, то это послужит той же идее. И, да, мы говорим, что это то, что может быть необходимо в будущем.

– Если говорить о размещении гиперзвукового оружия. Как вы считаете оно может быть размещено в Сирии, например, корабли с ракетами "Циркон"?

– Разница в качестве оружия, а принцип тот же. Конечно, если вы собираетесь создавать базы, цель не в том, чтобы сделать базы слабыми с военной точки зрения. Предполагается, что базы будут для того, чтобы иметь сдерживающий или уравновешивающий эффект, они должны быть вооружены лучшим оружием, это естественно и логично. Будут ли это гиперзвуковые ракеты или любое другое более совершенное оружие сейчас и в будущем, принцип конечно один и тот же, о котором я говорил.

– Обсуждается ли поставка в Сирию других систем ПВО с учетом того, что сейчас удары по территории Сирии с воздуха интенсифицируются? С-400 или какие-либо другие системы ПВО меньшего радиуса действия?

– Как я уже сказал, сегодня состоялась встреча двух министров обороны, на которой они обсудили все военные аспекты. Но мы не можем афишировать, какие специальные военные вопросы обсуждались, особенно в том, что касается темы вооружений.

– Перейдем к экономическому сотрудничеству. Вы уже сказали, что проекты готовятся в различных сферах экономики. Какие компании будут участвовать?

– Сегодня были представлены темы необходимых проектов, обсуждавшихся совместной комиссией в течение последних дней. После подписания соглашения, об этих проектах будет объявлено, после чего заинтересованные компании смогут подать заявку для участия в этих проектах. Это динамика, с которой будет действовать это соглашение. Что же касается названий компаний, оценочной стоимости проектов, то фактическая стоимость будет известна позже, когда компании подадут заявку, и с ними будут вестись переговоры по этим проектам.

– Вы упомянули отношения с Турцией. Безусловно, это важный вопрос. Каким образом Москва сейчас помогает Сирии и Турции наладить эти отношения? Возможна ли ваша встреча с президентом Эрдоганом?

– Из-за войны и негативной роли, которую сыграла Турция в этой войне, поддержки Анкарой террористов в Сирии, по причине того, что часть турецкой армии вошла на территорию Сирии, прямые контакты между нами и турецкой стороной были невозможны. Для нас Турция – это государство-оккупант. Здесь кроется важность роли РФ ввиду того, что у Москвы есть контакты с турецкой стороной и хорошие отношения с сирийской.

Мы доверяем российской стороне, так как она сыграла роль посредника для облегчения этих контактов, при этом в рамках основ, на которых зиждется российская политика. Среди этих основ: уважение международного права, признание суверенитета государств, неприятие терроризма, уважение территориальной целостности Сирии и суверенитета сирийского государства на его территории, необходимость вывода нелегитимных иностранных вооруженных сил из Сирии.

По нашему мнению, любая вещь может изменить ход войны и направить ее к завершению, полностью вернув сирийцам их права, оккупированные территории, полный суверенитет сирийского государства. Нам необходимо двигаться в этом направлении и пытаться, может быть, иногда у нас мало надежды на то, что будут получены реальные результаты, однако нам нельзя терять ни одного шанса, не попытавшись воспользоваться этой возможностью. Ведь именно эта возможность, несмотря на очень слабую надежду, может оказаться тем самым решением.

Вот над чем работает Россия совместно с Сирией, предпринимая попытки, наряду с известными вам другими попытками: есть переговоры в Женеве, в Астане и других городах. У всех этих (переговоров – ред.) одна цель – восстановление стабильности в Сирии.

Что касается встречи с Эрдоганом, то это связано с достижением этапа, когда Турция будет готова в ясной форме и без какой-либо неопределенности к полному выводу (турецких военных – ред.) с территории Сирии, прекращению поддержки терроризма и возвращению ситуации к той, какой она была до начала войны в Сирии. Это единственный вариант, при котором может состояться моя встреча с Эрдоганом. Кроме этого – какова ценность такой встречи и зачем ее устраивать, если она не приведет к окончательным результатам для войны в Сирии?

Сирия. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 16 марта 2023 > № 4324449 Башар Асад

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 марта 2023 > № 4318663 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции «Новые люди» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Алексей Геннадьевич! Уважаемые коллеги!

Завершаются встречи, которые мы традиционно проводим перед отчётом Правительства в Государственной Думе. Нам сегодня предстоит сосредоточиться на вопросах, которым «Новые люди» уделяют пристальное внимание. Прежде всего это вопросы, связанные с российским бизнесом, его начинаниями, а также продвижением частных инициатив в нашей стране.

Президент, выступая с Посланием Федеральному Собранию, отмечал важность поддержки предпринимателей, которые вкладывают средства в развитие своего дела, а значит, и в развитие своей страны.

Учитывая сложные условия внешних ограничений, в которых работает бизнес, от нас требуется максимальная гибкость и оперативная тактика при принятии решений. Здесь очень важно, чтобы была обратная связь от предпринимательского сообщества, от экспертов.

Особо хочу подчеркнуть конструктивную позицию вашей фракции при утверждении федерального бюджета, при подготовке инициатив по интеграции новых регионов в состав России. И продуктивное взаимодействие, которое выстроено у фракции с Министерством экономического развития по широкому кругу вопросов, в том числе по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности, развитию малого и среднего бизнеса, целому комплексу вопросов, связанных с инвестиционной политикой.

Отдельно отмечу сотрудничество партии «Новые люди» при подготовке предложений по промышленной ипотеке. Речь идёт о предоставлении льготных кредитов предприятиям по ставке до 5% годовых на срок до семи лет для покупки недвижимости, что необходимо для создания новых производственных мощностей. Причём для технологических компаний ставка ещё ниже – до 3% годовых. Такое поручение дал Президент по итогам Петербургского экономического форума в прошлом году.

Эта программа даёт возможность нашим предпринимателям быстрее развернуть собственное производство в России даже при достаточно скромном бюджете.

Мы прорабатываем вопросы по её расширению. Рассчитываем, что ваши депутаты будут мониторить, как идёт её реализация в регионах, помогать с обратной связью от бизнеса, который так или иначе будет там работать.

У фракции есть целый ряд других инициатив. Уважаемый Алексей Геннадьевич, пожалуйста, Вам слово.

А.Нечаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Мы здесь встречались год назад. Год был, конечно, непростой, и очень много сделано в стране. И сделано главное – Россия выстояла. Мы сохранили предприятия, работу, доходы людей. Этим очень активно занималось Правительство, и видно, что общество это оценивает. Этим занимались и мы, фракция «Новые люди» в Государственной Думе.

Вам спасибо большое, Михаил Владимирович, лично и Правительству в целом за поддержку наших инициатив и за то, что, самое главное, все прогнозы пессимистов в отношении нашей экономики, социальной жизни в России не оправдались.

Важно, что за это время Россия встала на путь построения экономической и технологической независимости. Это не значит, что мы собираемся закрываться от мира. Не надо одновременно бояться брать сейчас чужие готовые решения и при этом стратегически, на перспективу делать свои.

Всё главное мы должны делать сами и ни от кого не зависеть. Чтобы западные компании если и уходили из России, то проиграв конкуренцию нашим компаниям, а не хлопали дверью, если им не пришлась по душе позиция России по какому-то вопросу.

Для этого нужна новая промышленная политика. Я помню времена, когда в России это слово вообще было непопулярным, а сейчас мы фактически это реализуем. И Правительство прежде всего.

Первое – это создание преимуществ нашим национальным производителям перед иностранными. Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен. Как сказал Президент Владимир Путин на нашей с ним встрече, надо действовать аккуратно, но решительно.

Спасибо, что Правительство поддержало наше совместное с Министерством промышленности и торговли предложение зеркально повысить импортные пошлины на некоторые товары из шести недружественных стран. Кто-то боялся, что у нас возникнет дефицит в этих нескольких категориях. Нет, по итогам января по данным таможенной службы видно, что импорт из этих стран не упал, а доходы бюджета от пошлин за январь выросли в четыре раза.

Пора идти дальше. Сегодня наши производители успешны во всех отраслях, в том числе благодаря системной работе Фонда развития промышленности. Это очень оценено предпринимателями, всеми, кто занимается производством, потому что производство – это, конечно, мотор экономики России. И везде, где есть хорошие российские товары, где уже можно нашими национальными продуктами обеспечить рынок, надо смело повышать пошлины на иностранные товары. Хотят компании иностранные у нас торговать – пусть платят. Наш рынок не проходной двор. Они прибыль оставляют в своих странах, платят там у себя налоги на прибыль. Нам оставляют здесь копейки под пошлины – 5–6%. Пусть лучше платят пошлины у нас в стране – импортные, а со своими странами пусть сами разбираются.

Второе. Наши производители давно научились делать качественные и современные товары. Но до сих пор они конкурируют с импортными товарами в основном в цене. Поэтому дополнительные доходы бюджета от повышенных пошлин необходимо направить на продвижение наших товаров. Например, в виде 50-процентного субсидирования рекламы.

Реклама – это то, что составляет добавленную стоимость брендов российских и в целом самого бренда «Россия». И страна получит тройной эффект: во-первых, мы пошлинами пополним бюджет, а это сейчас, мне кажется, точно пригодится. Второе, мы поддержим промышленность через повышение спроса, через повышение продаж. И третье, снизим расходы государства на поддержку телевидения. Конечно, очень многие компании сняли свои рекламные бюджеты.

Всё это для того, чтобы вместе все эти меры дали рост зарплат, чтобы создали новые рабочие места, чтобы в России были качественные товары и люди могли гордиться своей страной.

Третье. Частью новой промышленной политики должен стать технологический суверенитет и лидерство наших компаний на мировом рынке.

Россия одна из немногих стран, у которых есть собственные технологические платформы: это и большие экосистемы «Сбера», «Яндекса», «ВКонтакте». Это и Wildberries, и «Озон». Они могут быть точками роста для малого и среднего бизнеса.

Четвёртое. Чтобы всё это получилось, надо развязать руки предпринимателям. На прошлой неделе прогремела очередная история с обыском при участии вооружённых омоновцев у одной семьи блогеров-предпринимателей. Мы считаем, что с такими практиками пора покончить раз и навсегда. Они не только блогеры-предприниматели, они ещё производят товары.

Сегодня учёные и инженеры, предприниматели, айтишники в одном ряду с солдатами и офицерами России. Мы взяли курс на независимую экономику, и стране нужны те, кто будет эту экономику строить.

Таких людей в том числе и готовит наша образовательная программа «Я в деле». В этом году вместе с «Платформой университетского технологического предпринимательства» мы планируем охватить 330 тысяч студентов и школьников, в прошлом году было 85 тысяч человек, а к концу 2026 года – более 2,5 миллиона человек. Большое спасибо Министерству науки и высшего образования, Министерству просвещения и Росмолодёжи за поддержку этой программы. Мы без них такого масштаба, конечно, не добились бы.

И мы планируем также расширить сотрудничество с Минэкономразвития по части нацпроекта МСП и грантовой поддержки молодых людей до 25 лет.

Михаил Владимирович, приглашаю Вас в мае на финал третьего сезона программы «Я в деле». Я больше 10 лет уже готовлю предпринимателей и вижу, что произошёл качественный переход, качественная сдвижка.

Мы с Валерием Фальковым были даже приятно удивлены, что на финале прошлого сезона более половины проектов студентов из сферы высоких технологий и IT. Уверен, что будет интересно. И конечно, для студентов, людей молодых, внимание высших должностных лиц в стране – это знак того, что они идут правильной дорогой, а не занимаются чем-то периферийным. И в целом наша фракция благодарит Правительство за конструктивную работу с нами, за поддержку наших идей, законопроектов.

Спасибо, что слышите нас и предпринимательское сообщество.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Алексей Геннадьевич, и коротко отреагирую. По умному протекционизму.

Механизм поддержки сейчас есть, это абсолютно верно. Повышение ставок таможенных пошлин. И Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции как раз этим занимается.

Что здесь важно – это, конечно, со всех сторон анализировать, к чему приводит такое повышение с точки зрения российских интересов. С точки зрения именно российского бизнеса.

Скажу сразу, что у нас есть целая система выработки решений, которые в том числе комиссией по устойчивости экономики в это непростое время рассматривались. Знаете, сколько поступило предложений с мест? 36 тыс. Несколько фильтров было. Естественно, есть и повторяющиеся, есть предложения, которые, может быть, невозможно реализовать. Но из них 315 предложений были реализованы через комиссию по устойчивости российской экономики, и это стало основой действий, которые помогли достичь результата, связанного с устойчивостью экономики. И вы сами знаете эти параметры.

Что касается рекламы российских товаров. Действительно, в том году была реализована система поддержки – 50% софинансирование, а для малого и среднего бизнеса – 70%. И здесь нужно посмотреть, что можно сделать. Абсолютно точно нужно стимулировать по важнейшим, приоритетным отраслям это развитие. И обязательно Ваше предложение мы выслушаем.

По экосистемам абсолютно с Вами согласен, уважаемый Алексей Геннадьевич. Системы, которые развиваются сегодня в Российской Федерации – у «Сбера», «Озона», Wildberries или «Яндекса», – это важнейшие экосистемы, которые на особом внимании у нас. Я ещё хотел бы сказать о компании «ВКонтакте», которая тоже занимается развитием своей экосистемы, о компании «МТС». И такое совместное развитие этих направлений вместе с платформой «ГосТех» сегодня на контроле у Правительства. Дмитрий Николаевич Чернышенко этим занимается.

По ситуации с блогерами, о которой Вы сказали. Естественно, в первую очередь нужно смотреть на суть: что было предъявлено. В частности, сегодня здесь присутствуют представители Федеральной налоговой службы. Мы попросим разобраться конкретно (и, естественно, провести встречу необходимую), что там случилось. Никаких мер до того, пока там во всём разберутся по этой линии, приниматься не будет.

«Я в деле» – платформа замечательная. Это платформа, которая в первую очередь позволяет поддерживать стартапы в университетах. Я видел ребят-выпускников. В 2022 году около тысячи студентов по этой программе были отобраны. И они получили гранты по миллиону рублей.

Алексей Геннадьевич, поддерживаем здесь абсолютно. Горящие глаза ребят, студентов, которые с этим стартапом начинают свою деятельность, жизнь, – я сам в университетах видел, насколько это популярно. И будем, конечно, дальше продвигаться.

В заключение хочу поблагодарить Вас за приглашение. Посмотрим, как будет получаться. Но, поверьте, мы всегда – я и мои заместители, министры – будем поддерживать, участвовать во всех направлениях, связанных с образованием, наукой, с нашей молодёжью.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 16 марта 2023 > № 4318663 Михаил Мишустин

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 марта 2023 > № 4318661 Владимир Путин

Пленарное заседание съезда РСПП

Владимир Путин принял участие в работе ежегодного съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Признателен вам за приглашение. И прежде всего хочу поприветствовать участников съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

Александр Николаевич сейчас рассказывал: у вас уже пару дней работа идёт, сегодня выступали все ключевые члены Правительства – надеюсь, что диалог состоялся и многие вещи стали яснее, понятнее. И вообще, хорошо, что диалог продолжается постоянно.

Хочу поблагодарить вас и ваши многотысячные трудовые коллективы, ваши предприятия за работу, за вклад в развитие страны.

Ваша авторитетная организация объединяет крупнейшие компании, которые занимают ведущие позиции во многих отраслях отечественного производства, играют ключевую роль в экономике в целом, в промышленности, сельском хозяйстве, финансах, в сфере транспорта и других секторах.

Что очень важно, РСПП активно вовлечён в общенациональную повестку, имеет свои взгляды и предложения: что нужно сделать для повышения темпов и устойчивости экономического роста, как поддержать развитие регионов нашей страны, нарастить их промышленный, технологический, инфраструктурный и кадровый потенциал, в том числе и в целом как сделать нашу страну сильнее, успешнее, конкурентоспособнее.

Такая активная, созидательная позиция РСПП и бизнес-сообщества в целом особенно востребована сейчас, то есть она востребована, конечно, всегда, но сейчас, в силу известных обстоятельств, – в особенности, когда российская экономика обретает принципиально иное качество, начинает развиваться по новой модели, о чём было сказано недавно и в Послании Федеральному Собранию.

Напомню, что максимальный спад ВВП России по прошлому году был зафиксирован в июне – это, по-моему, 4,7 процента. Причины известны – это санкционная война, беспрецедентные вызовы в глобальной экономике и торговле, в целом в системе международных отношений, и эти проблемы, как вы знаете, не нами создавались. Вызовы, с которыми Россия, да и никакая другая, наверное, страна в мире, ещё не сталкивалась в современной истории. Это всё лежит в основе, является причиной того, о чём я только что сказал.

С тех пор – начиная с июля – тем не менее наша экономика перешла к росту. За этими достижениями – напряжённая работа тысяч компаний и труд многих миллионов специалистов, их ответственное, профессиональное отношение к делу, стремление к развитию, к защите, к развитию своей собственной страны.

Мы видим, как позитивные тенденции в российской экономике набирают силу, и во втором квартале текущего года также ожидаем существенное увеличение ВВП по сравнению с уровнем прошлого года.

Что сегодня определяет состояние отечественных отраслей производства? Формирует новый экономический тренд?

Первое. Нам удалось компенсировать фактическое закрытие западных рынков, расширить внешнеторговые контакты России с государствами быстрорастущих регионов мира. Вы знаете, мы и так и в предыдущие годы – до всех этих кризисных явлений и специальных операций – ориентировались постепенно, постепенно на быстроразвивающиеся рынки.

Теперь ситуация сложилась таким образом, что выяснилось, что мы делали это не напрасно, более того – даже делали меньшими темпами, чем должны были делать, но ничего: мы этот темп просто продолжаем. За последний год наш товарооборот с этими регионами мира, с этими странами рос двузначными темпами и продолжает увеличиваться.

Кстати говоря, хотел бы для справки добавить: в целом внешнеторговый оборот России за 2022 год вырос на 8,1 процента – до 850 миллиардов долларов, в том числе экспорт вырос почти на 20 процентов – 19,9, а импорт сократился почти на 12 – 11,7 процента. Профицит торгового баланса составил 332 миллиарда долларов – это на 70 процентов больше, чем в 2021 году. Мы с вами находимся в Доме музыки – вот такая хорошая музыка.

Отмечу здесь и руководителей российского бизнеса, их управленческие команды, которые в короткие сроки в условиях серьёзного внешнего давления сумели перестроить инвестиционные и торговые цепочки, наладили логистические маршруты, открыли новые направления для кооперации и сотрудничества с предсказуемыми, добросовестными зарубежными партнёрами.

Надо сказать, и хочу это отметить: конечно, это заслуга – ваша и ваших команд, но мы с вами знаем, – так, по-семейному скажу, – кто даёт советы нашим недоброжелателям, как нас побольше и где ущемить, но те, кто остался здесь и реально работает, оказались умнее, энергичнее, эффективнее тех, кто уехал и даёт там советы нашим недоброжелателям. И успех очевидный, я сейчас, только что об этом сказал. Очевидно также, что государство продолжит делать всё необходимое для того, чтобы такое взаимодействие укреплялось.

Второе. Хорошо прибавляет внутренний спрос. По оценкам, уже в апреле мы выйдем на темпы роста розничного товарооборота не менее пяти процентов, причём в реальном выражении.

Что здесь важно и на что хотел бы обратить внимание. Речь идёт не о каком-то случайном всплеске: как отмечают эксперты, внутренний спрос вышел на траекторию устойчивого долгосрочного роста. В его основе – стабильность нашего рынка труда, увеличение зарплат и доходов граждан, а также снижение инфляции.

Ожидается, что по итогам марта инфляция составит меньше четырёх процентов. У разных экспертов разные мнения, в том числе и здесь присутствующих: кто-то говорит четыре, кто-то говорит меньше, кто-то говорит пять – в таком примерно ключе. Но ясно, что это будет целевая инфляция.

Для сравнения, конечно, это будет ниже, чем в странах еврозоны, которые бесконечно ждут коллапса российской экономики и сами себя стараются в этом убедить и наших партнёров пытаются в этом убедить. Вспомним опять известного американского писателя, который как-то сказал, что слухи о его смерти сильно преувеличены. Вот так и в отношении нашей экономики. На 13 марта инфляция – 7,6 процента, а к концу месяца, в начале апреля уже до целевых показателей дойдёт.

Третье, на что хотел бы обратить внимание. Год назад западные власти выкручивали руки своим компаниям и вынудили некоторых из них, многих уйти с российского рынка. Тогда зарубежные аналитики пророчили нам депрессию и спад потребительского сектора, обещали пустые полки магазинов, массовый дефицит товаров, провал сектора услуг.

Однако жизнь по-другому распорядилась. Сами западные страны в полный рост столкнулись с такими же проблемами. Дошло до того, что их руководители предлагают своим гражданам вместо салата и помидоров перейти на репу – репа хороший продукт, но и за репой, наверное, к нам придётся ехать, потому что уровень урожая у нас значительно превышает те показатели, которые есть у наших соседей в Европе.

Правда, это, допустим, не их вина – это условия погодные такие, засуха и так далее, но тем не менее и без наших удобрений сложно будет обойтись, для того чтобы повысить урожайность у себя. В любом случае вспоминается русская пословица: «Не рой другому яму, а то сам в неё попадёшь». Похоже, это самое и происходит.

А что касается России, то освободившиеся ниши в связи с уходом некоторых европейских и американских компаний стали занимать отечественные компании. Ситуация похожа на ту, которая сложилась восемь лет назад на нашем продовольственном рынке, когда в ответ на санкции мы ввели свои ограничительные меры, после чего начался бурный рост агропромышленного комплекса.

Сейчас возможностей, перспектив для развития бизнеса и его расширения ещё больше, и российский бизнес не должен их упустить, а то, не ровён час, и некоторые ушедшие компании захотят вернуться. Ситуация, без преувеличения, уникальная для многих наших компаний. Своевременное инвестиционное решение сегодня, безусловно, сторицей окупится завтра. Это верно как для обрабатывающей промышленности, так и для внутреннего туризма, для российских брендов на рынке потребительских товаров и так далее.

Что ещё хотел бы отметить про новую модель экономического роста.

Прежде всего именно на основе собственной технологической базы, в том числе в партнёрстве с дружественными странами, нам нужно увеличивать производственные мощности, открывать новые предприятия, создавать рабочие места на всей территории страны. Я прекрасно понимаю и те угрозы, которые имеют место, и то, на что указывают нам недоброжелатели, говоря о том, что в среднесрочной перспективе у России возникнут проблемы.

Да, это такая угроза, которую мы должны иметь в виду. Но я абсолютно убеждён, что мы и её преодолеем, потому что это среднесрочная перспектива, и призываю вас не ждать, когда наступят негативные последствия этой среднесрочной перспективы: чтобы это не наступило, действовать нужно прямо сейчас. В этой аудитории понимают, о чём я говорю, и уверен: так и будут работать.

В помощь этому запущены механизмы промышленной ипотеки и кластерной инвестиционной платформы. Я прошу Правительство держать на постоянном контроле их эффективность с помощью обратной связи от предпринимателей и регионов. Такая обратная связь налажена, ничего не предвещает, что она должна как-то развалиться. Напротив, думаю, что наше взаимодействие на бизнес-уровне и на уровне администраций всех уровней – извините за тавтологию – будет только развиваться. Только в таком диалоге можно реально оценить, насколько удобны, востребованы эти инструменты.

И конечно, главный критерий того, что механизм заработал, – это объём принятых инвестиционных решений и привлечённое финансирование. Эти параметры также будем внимательно отслеживать. Современные цифровые технологии, анализ больших данных позволяет это делать Правительству фактически в режиме реального времени, и надо отдать должное Правительству: коллеги научились это делать, научились работать в таком режиме и с этими инструментами.

В этой связи ещё одна наша задача, а именно: на качественно новый уровень должна выйти эффективность управления. Повторю – и в бизнесе, и в системе государственной власти надо активно развивать цифровые платформы, осваивать модели управления на основе данных, на основе больших данных. Очевидно, что современные, в том числе так называемые бережливые технологии, нужно внедрять повсеместно, во всех отраслях экономики и социальной сферы.

В этой связи напомню о большой работе, которая стартовала в 2019 году в рамках национального проекта по увеличению производительности труда на малых и средних предприятиях по всей стране, и результат есть – уже есть результат: эти результаты фиксируются на национальном уровне.

Знаю, что многие крупные компании, включая такие, например, как «Росатом», «ГАЗ», «КамАЗ» и многие другие, также применяют эти подходы на своих производствах.

Значительный эффект от внедрения бережливого производства отмечен и в оборонно-промышленном комплексе, что позволяет быстрее наращивать выпуск необходимой нам продукции. Хотел бы отдельно поблагодарить коллег за эту работу.

И ещё, – вы, безусловно, знаете об этом, – конечно, освоение новых производственных и управленческих технологий должно сопровождаться притоком квалифицированных кадров. По-другому невозможно, разумеется. Нужно многое сделать, чтобы повысить эффективность обучения и переподготовки молодёжи и уже состоявшихся специалистов.

Здесь отмечу совместную инициативу бизнеса и Правительства – федеральный проект «Профессионалитет». Как было сказано в Послании, мы усилим работу по этому направлению, чтобы в ближайшие пять лет в проекте приняли участие не менее миллиона молодых людей. Они получат современное, качественное образование, навыки и квалификации, которые гарантируют интересную, хорошую и хорошо оплачиваемую работу.

Обращаю внимание Правительства и коллег в зале, из бизнеса: эти планы потребуют дополнительных вложений, конечно, как со стороны государства, так и со стороны предпринимательского сообщества. Рассчитываю на единство подходов в этом вопросе и общую заинтересованность в результатах этой работы.

Уважаемые коллеги!

Как уже сказал, сегодня в России открываются огромные возможности практически для любого направления деятельности, для любого бизнеса, для запуска перспективных, долгосрочных проектов и на потребительском рынке, и в высокотехнологичном секторе, в туризме, во многих других отраслях экономики.

Да, нам, конечно, ещё предстоит решить ряд системных вопросов, связанных с логистикой, финансами, инфраструктурой, технологиями. Но количество нерешённых задач никогда не уменьшается, потому что по мере роста государства, роста нашей экономики количество задач тоже увеличивается, это естественный процесс.

Сегодня на совещании с коллегами из Правительства мы, безусловно, обсудим ход работы по каждому из ключевых направлений.

Дополнительные инициативы на этот счёт озвучены, как я уже дважды упоминал сегодня, в Послании. Уверен, мы их обязательно реализуем, преодолеем системные вызовы и в итоге общими усилиями власти, деловых кругов, граждан добьёмся желаемых результатов.

По традиции в ходе пленарной сессии у нас запланирована дискуссия, насколько я знаю, Александр Николаевич только что об этом сказал. Рассчитываю услышать ваше мнение о том, как сделать развитие отечественной экономики на новом этапе более динамичным, более успешным, чтобы оно приводило к заметному улучшению качества жизни людей по всей стране.

Что в этой связи хотел бы добавить. Предприниматели в России всегда, хочу это подчеркнуть, всегда – и в дореволюционную эпоху, и в последние десятилетия – играли большую созидательную роль, брали на себя большую ответственность в вопросах развития и освоения территорий, социального обеспечения, образования, здравоохранения, инфраструктуры, благотворительности, по праву гордились этим, и они составляли гордость нашей страны. Многие вошли в историю, имена многих на слуху до сих пор.

И сегодня мы видим примеры такого достойного отношения к делу, к высокой миссии предпринимателей, которым не всё равно, где, в каких условиях работают их компании, их люди, их специалисты, которые направляют свой предпринимательский талант – а это действительно талант – не только на извлечение какой-то выгоды, на сверхпотребление, но и на общественное благо. Вместо работы в офшорах и вывода полученных здесь средств на вещи, прямо скажем так, не первой необходимости, запускаются специальные программы поддержки сотрудников и членов их семей. Наравне с региональными властями направляются средства на дороги, больницы, спортивные и культурные объекты. Словом, делают жизнь всех вокруг лучше.

Таких инициатив, приносящих реальную пользу людям, должно быть больше, и подобные проекты должны быть интересными, разумеется, посильными и крупному, и среднему, и малому бизнесу, и субъектам Федерации, если осуществлять эти проекты совместно.

Государство будет всячески поддерживать ответственный бизнес, тех, кто готов бороться и за своё дело, и за благополучие своих коллективов, людей, которые у вас работают, за благополучие всех граждан России.

Что бы хотел в этой связи ещё добавить?

Первое. Компании, которые нацелены не на краткосрочный результат, а на стабильное развитие на многие годы вперёд, кто вкладывает ресурсы в исследования и разработки, в создание собственных технологических платформ и торговых марок, – эти компании, безусловно, должны и будут поддерживаться, – те, для кого долгосрочная репутация и доброе имя – это не пустой звук, а большая ценность. Именно они и являются компаниями, которые имеют стратегический взгляд на будущее.

Как уже сказал, нам важен бизнес, который заботится о трудовых коллективах, о своих сотрудниках, создаёт комфортные условия для работы и инвестирует в развитие знаний и навыков специалистов, уделяет особое внимание их семьям, детям, хорошо понимает, что благополучие семьи – это основа демографического развития, роста рождаемости, продолжительности жизни. В конечном итоге это снижает издержки компаний, если уж сказать примитивно, и улучшает условия деятельности, ведёт к большим и лучшим результатам.

Ответственный бизнес не отделяет себя от населённого пункта, региона своего присутствия, активно участвует в их развитии, вместе с государством вкладывается в школы, университеты, систему образования, здравоохранения, во все сферы, которые очень важны, чувствительны для граждан, поддерживает социальные программы.

Конечно, бизнес – прежде всего бизнес, а не социальное учреждение, все мы прекрасно понимаем. Но и вы понимаете, о чём я сейчас говорю.

Несомненный приоритет всё-таки – это забота об окружающей среде. Нужно заниматься не только повышением экологичности предприятий, но и сокращать накопленный вред природе, помогать региональным властям в проектах по улучшению экологии.

И главное, ответственный российский предприниматель – это настоящий гражданин России, своей страны, гражданин, который понимает и действует в её интересах, не прячет активы в офшорах, а регистрирует компании здесь, в нашей стране, не попадает в зависимость от чужих властей.

Вы знаете, я часто – мы же со многими здесь многие годы знакомы, и часто очень слышал: там надёжнее. А теперь?

Мы все должны понимать, что здесь основа нашего существования и будущее наших семей, наших детей. И только при этом понимании бизнес будет приносить удовлетворение, человек сможет себя полностью реализовать.

Уверен, чем больше наших бизнесменов будет разделять эти ценности, тем сильнее будет Россия, тем крепче станет наша экономика, тем быстрее будет меняться к лучшему жизнь вокруг нас и, конечно, тем большим авторитетом, общественным уважением будут пользоваться предприниматели.

Предлагаю учредить специальную премию для наиболее ответственных отечественных компаний и уже в следующем году в рамках съезда РСПП наградить её первых лауреатов.

Кроме того, предлагаю подумать о ежегодной публикации нефинансовой отчётности для крупных предприятий. В ней будет рассказываться о том, что та или иная компания сделала для общества, для конкретного посёлка, города, региона, для своей страны. Я знаю просто: подавляющее большинство, практически все имеют такие социальные программы, но о них знают только в узком секторе. Давайте сделаем это достоянием всего общества. Это пойдёт всем на пользу и будет хорошим примером для всех.

Широкое раскрытие такой информации, таких историй созидательного труда позитивно скажется на авторитете всего российского бизнеса, а в конечном итоге и на его рыночных и общественных позициях.

На этом хотел бы завершить своё вступительное слово. Спасибо вам за внимание.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Делегаты съезда! Гости!

Безусловно, для нас очень важно живое общение с министрами, членами Правительства, представителями Госсовета. Но это особую составляет не хочу сказать радость, – потому что много задач поставил перед нами и на ближайшую перспективу, и на среднесрочную Президент России, – но, безусловно, живое общение позволяет не только обсуждать проблемы, но и в ходе такого обмена мнениями формулировать и механизмы их решения.

Мы сегодня проводим заключительную часть Недель российского бизнеса. Я Владимира Владимировича уже информировал, что за несколько последних недель мы провели около 20 форумов по разным направлениям: экономической и социальной политике, промышленной политике, образовательной и так далее. На наших площадках также побывали ключевые министры и представители органов федеральной власти. Мы нашли технологию взаимодействия с комиссиями Государственного Совета, и председатели комиссий Госсовета выступали на наших форумах по профилю своих комиссий.

Я думаю, что всё это говорит о том, что съезд, являясь финальной частью Недель российского бизнеса, позволяет зафиксировать наработки этих форумов и учесть в том числе и те предложения и рекомендации, которые Вы уже высказали и которые в ходе комментариев на выступления коллег Вы ещё дадите, Владимир Владимирович.

Сейчас мы возвращаемся шаг за шагом к доковидному формату проведения наших мероприятий. Речь идёт не только о таких больших публичных мероприятиях с Вашим участием, Владимир Владимирович, но и о более узких мероприятиях.

Вы упомянули, что сегодня после съезда у Вас состоится совещание с членами Правительства. Там тоже, насколько я знаю, будут обсуждаться вопросы инструментов поддержки, инструментов промышленной политики. Кстати, было бы неплохо и по конкретным вопросам повестки дня такого рода заседаний приглашать РСПП в качестве профильного участника совещаний. У нас много представителей крупных компаний, которые возглавляют комитеты, комиссии и так далее.

Я не буду перечислять министров, которые сегодня уже выступили, они сидят здесь, в зале. Могу сказать о том, что это – ещё раз повторю – не дань только тому, что у нас значимое публичное мероприятие с участием Президента: мы всё время в рабочем формате встречаемся, обсуждаем многие темы, находим компромиссы. Поэтому на съезде, на этой пленарной сессии мы фактически подводим итоги этого взаимодействия, намечаем задачи на будущее.

Мы ежегодно проводим опросы и готовим доклад по состоянию делового климата, фиксируем достижения. Какие итоги года?

Если говорить о главных, то это то, что в непростых условиях – жёстких внешних ограничений и санкций – удалось обеспечить функционирование экономики: притом не просто продолжение работы и возобновление там, где возникли препятствия, которые тормозили эту работу, а именно развитие экономики.

Мы пришли к выводу, и многие коллеги об этом говорили, что главная причина того, почему это удалось, – это всё-таки сохранение базовых принципов экономической политики: это рыночная экономика, это честная конкуренция – Вы об этом говорили в Послании Федеральному Собранию, это, безусловно, очень важные направления. Не было попыток перевести всё на рельсы мобилизационной экономики либо принимать хаотичные решения.

Благодаря Правительству и законодателям, благодаря и Вашей жёсткой ориентации на поддержку частного предпринимательства, свободы предпринимательства, рыночной экономики и честной конкуренции нам удалось действительно сохранить не только эти базовые принципы, но и сохранить накопленный потенциал и начать развитие, о котором Вы тоже говорили в цифрах.

Опрос РСПП, надо сказать, фиксирует – не только статистика, к статистике многие, может быть, с недоверием относятся, но мы опрашиваем свои компании, им нечего скрывать, – и действительно опрос фиксирует, что инвестиционная активность в 2022 году выросла, и достаточно серьёзные инвестиционные задачи компании ставят на 2023 год.

Безусловно, этому способствует и работа институтов развития, инструментов поддержки, включая такие, как Фонд развития промышленности, Российский экспортный центр, «ВЭБ.РФ», ряд других. Безусловно, взвешенная денежно-кредитная политика и возможность использования механизма таксономии для облегчения регуляторных условий деятельности компаний и привлечение заёмных ресурсов банков – всё это, я думаю, скажется на том, что инвестиционная активность сохранится.

Российские компании достаточно успешно реализуют проекты и программы импортозамещения, причём занимая в том числе не только ниши ушедших компаний традиционных, но и формируя свои технологические кластеры, технологические решения, в том числе и выводя их на внешний рынок.

Вы отметили социально ответственное поведение российских компаний, в частности предложили учредить премию за открытость деятельности компаний в области нефинансовой отчётности. РСПП уже десять лет ведёт работу по составлению реестра нефинансовых отчётов, проектов по устойчивому развитию, ESG. Мы недавно использовали иностранные слова, не знаю, все ли они сейчас под запретом в связи с принятием соответствующего закона Госдумы: можно ли использовать сейчас [слова] «деофшоризация», «редомициляция», ESG и так далее, – но тем не менее мы переведём это всё на хороший русский язык. Самое главное, что мы этой работой занимаемся не первый год. Естественно, в следующем году мы не просто найдём, кого наградить, у нас есть критерии отбора и действительно есть чем гордиться нашим компаниям, работающим очень активно на территориях своего присутствия.

Бизнес, безусловно, удовлетворён тем, что Правительство принимало адекватные и быстрые решения по снижению административной нагрузки, контрольно-надзорных мероприятий: мораторий на проверки, эффективная работа по регуляторной гильотине, и в области разрешительной деятельности продвинулись мы очень сильно. Всё это, безусловно, показывает, что у нас диалог бизнеса и власти идёт достаточно активно.

Вы напомнили о том, что у нас не просто Ваше выступление и ответное слово, но, действительно, дискуссия. Мы хотели бы, чтобы Вы несколько выступлений могли послушать и прокомментировать. Одна особенность: раньше, когда мы предлагали спикеров, это были в основном руководители и собственники крупнейших российских компаний, они присутствуют в зале. А мы решили показать, что РСПП – это не только крупнейшие российские компании, но это и средние, и малые компании. Слоган у нас – «Объединяем бизнес во благо России»: мы готовы весь бизнес объединить.

Сегодняшние выступления покажут Вам, что у нас самый разный бизнес. Мы решили «приземлить» многие темы – «приземлить» с точки зрения видения из регионов и с конкретных предприятий по ключевым направлениям нашего экономического развития.

Первая тема, которую мы хотели бы предложить Вашему вниманию, – это импортозамещение и обеспечение технологического суверенитета. Здесь мы хотели предоставить слово Сергею Анатольевичу Когогину – генеральному директору «КамАЗа», одновременно председателю совета ассоциации «Объединение автопроизводителей России». У компании есть крайне успешный опыт реализации задач по импортозамещению, в том числе опыт выстраивания цепочек, выращивания поставщиков, в том числе среди малого и среднего бизнеса.

Если позволите, Сергею Анатольевичу дадим слово. Кстати, он сегодня был избран членом бюро РСПП. (Аплодисменты.)

В.Путин: Карьерист.

С.Когогин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Прожили тяжёлый год, непростой. Больше, может быть, даже ещё это было связано с тем шоком, который мы испытали, когда нас вырывали из глобальных цепочек поставок, глобальной экономики.

Я бы отметил, что самым основным вопросом я считаю важность нашей способности к командной работе: никто равнодушным не остался, все стремились к тому, что нужно решить задачу, – решить сегодня, сейчас, а не завтра и не когда-нибудь. Это касается нас – промышленников, это касается и членов Правительства. Все работали одной большой компанией.

В выступлениях министров сегодня прозвучало многое из того, что позволило нашей промышленности работать устойчиво и, особенно важно, видеть будущее.

На нашей отрасли – автомобилестроении – события прошлого года отразились критически. Все иностранные компании, присутствующие здесь, которых мы зазывали, в обмен на инвестиции предлагали им наш рынок, одномоментно собрались и ушли, а наши компании работают. Если брать «КамАЗ», то за 20 лет моей работы такого финансового результата не было никогда – имеется в виду положительного.

Главным было, конечно, обеспечить устойчивую работу предприятия. Основной вызов, как я и говорил, – разрушение цепочек поставок. Не только «КамАЗ» – все автомобильные компании были интегрированы в глобальную автомобильную технологию, и разрушение цепочек поставок на первом этапе привело нас в шок, часть компаний были вынуждены остановиться. Но с этим вызовом, я считаю, мы справились.

Работа по импортозамещению была колоссальной. Я могу сказать: в обычной жизни, если бы кто-то мне сказал, что это можно сделать за год, я бы, наверное, посмеялся и подумал, что человек неумный. Я привожу пример один: у нас одной из серьёзных проблем был резкий уход с рынка не только производителей автомобилей, но и наши совместные предприятия в области автокомпонентов тоже были вынуждены собраться и уйти.

Для примера: коробки перемены передач – это компания ZF, СП [совместное предприятие], работали 15 лет, прекрасные технологии. После того как они собрались и ушли, нам нужно было порядка 250 деталей освоить за два месяца, чтобы не разрушить работу предприятия, – достаточно сложных, непростых. Так вот, порядка 230 деталей были освоены за два месяца, и поставки около 20 деталей переориентировали на Восток. Предприятие сегодня работает, качество хорошее, ни на один день по вине этого предприятия «КамАЗ» не останавливался.

Собственно говоря, для нас было [нужным] в целом по всем СП решить вопрос, чтобы они обеспечивали работу. Все вопросы решены, то есть они не только работают, но сегодня принадлежат «КамАЗу» на 100 процентов, то есть мы стали собственниками.

Одним из сложнейших вопросов была, конечно, современная техника – то, куда мы несколько лет инвестировали: современные автомобили поколения К5. Эти проекты сразу формировались как международные, глобальные. Нам понадобилось достаточно много времени для того, чтобы автомобили поколения К5 запустить в производство.

Могу доложить, Владимир Владимирович, что с февраля мы начали выпуск автомобилей поколения К5 на сегодняшнем производстве, причём постарались пройти не только с тем, чтобы повторить то, что у нас было год назад. Мы, поскольку всё равно пришлось перерабатывать, предложили нашим клиентам новые потребительские свойства: ниже уровень шума, лучший расход топлива, большая мощность двигателя. Все эти вопросы были нами решены.

Подчеркну, что, наверное, это черта нашего российского характера, что в сложных условиях мы умеем консолидироваться и добиваться решений нерешаемых задач.

В импортозамещении, также хочу отметить, было важным взаимодействие с институтами развития. Для нас – в автомобилестроении – самым важным, наверное, было взаимодействие с Фондом развития промышленности. Это эффективный финансовый инструмент, достаточно быстро все решения были приняты. Наверное, впереди у нас вторая волна локализации новых изделий, мы всё равно будем продолжать эту работу делать. Наверное, обратимся, Владимир Владимирович, со временем к Вам по докапитализации фонда. На сегодня все вопросы решены.

Очень важный вопрос – не отстать в уровне продукта и технологий в будущем. То есть я считаю, что мы создали тот задел, который позволяет сегодня говорить о том, что наш продукт современный, что мы ничем не отличаемся, но идёт трансформация вообще всей мировой экономики, автопром в стороне не стоит. Важно, что наша компания должна иметь возможность проводить НИОКР [научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы], развивать новые направления. Здесь те механизмы грантовой поддержки, которые у нас есть, конечно, тоже важны, чтобы мы их сохранили.

И конечно, нельзя забывать о защите рынка. Условия работы очень жёсткие, к нам приходят восточные игроки. Если соизмерять размер нашего рынка, например, с китайским: у нас в тяжёлых грузовиках рынок составляет 75–80 тысяч автомобилей в год, там – 1,5 миллиона. Масштаб совершенно иной – не отказываться от сотрудничества, а создавать те условия, которые позволят нам использовать наше положение. Всё-таки, что ни говорите, рынок России даже при таких сильных отличиях всё равно шестой или пятый в мире – его достаточно для того, чтобы продавать на сотрудничестве.

В.Путин: А в Европе, Сергей Анатольевич? Шестой – в мире, а в Европе?

С.Когогин: А в Европе мы первые. Столько нет.

В.Путин: Вот.

С.Когогин: Сегодня много звучало в выступлениях министров важных направлений. Особо я отметил бы, наверное, работу с кадрами. Рост объёмов производства, новые технологические вызовы привели к тому, что потребность в персонале постоянно растёт.

Я вообще сторонник, когда кризисные явления или сложные ситуации, всегда стараюсь настраивать своих коллег по сжатию компании, в этот раз не получилось. Мы в прошлом году заходили в кризис с численностью 54 тысячи человек, закончили 2022 год с численностью 59 с половиной тысяч человек.

Это не гармоничный рост персонала, мы на основных производствах всё-таки постарались за счёт роста производительности труда этого добиться, а это приобретение дополнительных предприятий. То есть все совместные предприятия – мы стали собственниками, даже там, где у нас не было контроля. Мы внутри корпорации выкупили и приобрели ещё ряд компаний, которые позволили нам соблюдать технологический суверенитет. Всё это шло вперёд.

Но требования к персоналу растут, поскольку мы в этих условиях должны будем работать над новыми технологиями, ростом производительности труда. В выступлениях Министра науки и высшего образования [Валерия Фалькова], Министра просвещения [Сергея Кравцова] звучали те программы, которые касаются передовых инженерных школ, и Вы в своём Послании об этом говорили.

«КамАЗ» является активнейшим участником всех этих процессов. Мы одни из первых среди корпораций стали поддерживать эти направления, на 100 процентов обеспечили финансирование этого развития в прошлом году и будем продолжать развивать и дальше.

С коллегами хотел бы поделиться опытом. Высшее образование, колледжи – это, конечно, важно, но важно начать со школ. Мы несколько лет назад с 6-го класса начали формировать в виде эксперимента в одной из школ Набережных Челнов инженерный класс. Могу сказать, –прошлый год был выпускным, – выпускники инженерных классов, 85 процентов, выбрали себе профессию инженера, поступили в технические вузы на инженерные специальности.

Когда мы занимались ПИШем с Валерием Николаевичем [Фальковым], было видно, что у нас процент тех, кто идёт по ЕГЭ сдавать физику и математику, очень низкий, а когда формируешь с 6-го класса их мировоззрение инженера, то, конечно, всё меняется. Также программу «Профессионалитет» я считаю очень важной.

Это те темы, которые для нас сегодня важны. Любой кризис даёт дополнительные возможности. Важно, как мы ими сможем воспользоваться, – об основных направлениях я сказал. Время не будет простым, но, если мы не будем расслабляться, а будем идти вперёд командой, конечно, с этим справимся. Мы к этому готовы.

Спасибо.

В.Путин: Можно я Сергею Анатольевичу отвечу?

А.Шохин: Сергей Анатольевич, Вам ответ сейчас будет.

В.Путин: По поводу фонда поддержки промышленности. Он действительно работает давно уже, несколько лет, и эффективно. Свыше тысячи проектов поддержано, 1300, по-моему, на общий объём поддержки 400 миллиардов рублей. Но когда возникли те сложности, о которых Вы упомянули, Правительство приняло решение и своевременно докапитализировали как раз этот фонд на 120 миллиардов, и общий объём выданных ресурсов оказался рекордным – 140 с лишним, 144 миллиарда. То есть на 120 докапитализировали и 144 выдали, а осталось там всего, если мне память не изменяет, – подскажет коллега Мантуров, – там осталось где-то 70 миллиардов. И конечно, нужно смотреть на потребности отраслей и подумать на тему о том, что на каком-то этапе нужно и докапитализировать, о чём Вы сказали.

Но я хочу вот что вспомнить. Ещё до событий прошлого года мы же с вами неоднократно говорили, и вы мне рассказывали о том, что ваши основные партнёры, – это немецкие компании известные, – они всё время оглядывались на то, что скажет известная «княгиня» за океаном, понимаете? Вы же мне сами об этом говорили, я помню. Всё время оглядывались на окрики из Вашингтона и боялись сделать какой-то очередной шаг и думали, как изобрести какую-то ситуацию, как придумать, как этот шаг сделать по сотрудничеству. В конце концов это закончилось, закончилось так, как есть. Может быть, и лучше такая определённость уже, в конце концов.

Здесь я вспоминаю что? Вы сказали, что сами не могли даже подумать, что сможете так эффективно отреагировать на эти вызовы. В этой связи я вспоминаю известную поговорочку. Это не обидно прозвучит для наших немецких партнёров. У меня там, как вы знаете, очень много друзей, и все друзья, кстати, сохранились. Мои настоящие немецкие друзья все сохранились, мы всё время шутим друг над другом, мы же соседи. Совсем сейчас отвлекусь: у нас тараканов называют «прусаки», да? Таких больших, рыжих. А в Германии называют russen – «русаки». Шутки взаимные всегда имеют место между соседями. Но известная шуточка такая: что русскому хорошо, то для немца – смерть.

Вряд ли кто-нибудь другой, кроме тех, кто воспитан на нашей русской почве, российской, смог бы ответить на те вызовы, о которых Вы упомянули, действительно. Но эти вызовы зато побуждают нас к такой эффективной работе, и это у нас получается, и у вас получилось.

Мы обязательно подумаем и над дополнительной капитализацией фонда. Он хорошо работает, в целом приносит реальный результат.

Вы сейчас упомянули о хорошем финансовом результате. Здесь, конечно, мы все вместе должны подумать на тему о том, как сохранить качество, чтобы не было монополии. У нас не одно такое предприятие, как «КамАЗ», и другие есть. Я знаю, что и конкуренция развивается, и нужно эту конкуренцию поддерживать – это уже обращение к моим коллегам из Правительства.

А в целом, конечно, мы радуемся вашим успехам и желаем вам дальнейших успехов.

Спасибо вам большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я хотел сказать, что мы в прошлом году учредили координационный совет в РСПП по импортозамещению, технологической независимости и технологическому развитию и посмотрели на некоторый инструментарий – как связать технологические компании с крупными заказчиками, госкорпорациями, крупными частными компаниями, с малым бизнесом.

Несколько платформ существует в России, начиная от государственных (ГИС промышленности), кончая независимыми. Оказалось, что одна из наиболее продвинутых платформ – это инжиниринговый центр под эгидой «Иннопрактики». Наверное, слышали про такую структуру – «Иннопрактика»?

В.Путин: Да, конечно.

А.Шохин: У них действительно очень хорошие наработки, позволяющие делать увязку, и не только заказывать, скажем, малому и среднему бизнесу для крупных предприятий, но и по всей цепочке, начиная от проектной документации, инженерной и так далее, эта потребность в инвестициях, в том числе с точки зрения деятельности институтов развития, может быть увязана. И Агентство по технологическому развитию в своей части может вкладываться в эти проекты, и Фонд развития промышленности, и другие структуры.

Мы сейчас заняты такими технологическими решениями – как импортозамещение основывать на технологическом прогрессе.

В.Путин: Это когда-то была инициатива ректора Московского государственного университета. Я её поддержал, потому что очень важно было уже тогда задуматься о совмещении возможностей наших учёных и тех людей, которые занимаются перспективными разработками, с потребностями нашего бизнеса и конкретных предприятий, которые искали прежде всего возможных клиентов и осуществляли закупки за границей, а хотелось поддержать собственных производителей. В этом смысл деятельности «Иннопрактики».

А.Шохин: Я хотел бы эту тему продолжить с точки зрения увязки крупного, среднего, малого бизнеса и дать слово Антону Викторовичу Батакову, основателю группы компаний ANT-GROUP, члену президиума совета регионального объединения работодателей Свердловской области и руководителю регионального отделения межрегионального союза «Клуб молодых промышленников». Кстати, Антон Батаков, по-моему, по версии «Иннопрома» и Минпромторга был в прошлом году признан лучшим молодым промышленником.

В.Путин: Отлично.

Извините, пожалуйста, перед тем как Вы начнёте… Сейчас Александр Николаевич вспомнил о других возможностях, кроме упомянутого нами фонда поддержки промышленности. Действительно, мы развиваем различные направления. Вы знаете об инициативе Правительства о создании кластеров технологических – это тоже одна из возможностей, которая создаст дополнительные опции для бизнеса, кроме уже известной и работающей промышленной индустриальной ипотеки.

По этому направлению, по направлению этих технологических платформ, кластеров, тоже можно получить и дополнительные льготы. Там, по-моему, социальные взносы – семь с небольшим процентов, 7,6. Другие льготы там возможны. Над этим только нужно как следует Правительству поработать, принять окончательное решение и быстрее внедрять в практическую работу эти механизмы. Они востребованы и, уверен, принесут хорошую пользу промышленности.

Пожалуйста.

А.Батаков: Спасибо большое, Александр Николаевич, за такое представление.

Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Александр Николаевич! Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, в Послании Федеральному Собранию Вы отметили, что наступило рубежное время по усилению промышленного потенциала, отдельно подчеркнув в этом роль малого и среднего бизнеса.

Малые и средние предприятия обеспечивают мобильность в условиях рынка, связаны с крупным производством, создают глубокую специализацию и многопрофильную кооперацию производства. Малые и средние предприятия – это про гибкий и инновационный подход, про внедрение новых технологий и про благоприятную среду для развития конкуренции. Важно создать правильную конъюнктуру, где будет работать такой бизнес.

Сегодня существует запрос у лёгкого и среднего предприятия – где и как разместить производство, чтобы выпускать востребованную продукцию, создавать новые, современные рабочие места.

Часто такие предприятия находятся в небольших арендованных помещениях на территориях крупных заводов советского периода, нередко в аварийном состоянии. Эти промышленные площадки выносятся из городов, и на их месте строятся жилые комплексы, а новые производственные площади не закладываются, для малого и среднего звена в частности.

Существует практика: что бы инвестор у нас для промышленности ни строил, получается склад. Это вызвано стоимостью арендной ставки складских помещений. И мы видим результат – расширение ритейл-бизнеса, а не производственного.

У нас есть огромный спектр мер поддержки развития промышленности, но нет фундамента, где его реализовывать. Фундамент – это основа, без первого не бывает второго.

Имеющиеся индустриальные парки не подходят под нужды лёгкого и среднего производства, потому что они ориентированы на крупный бизнес, большое потребление мощностей и удалены от логистических коридоров. Малые и средние предприятия сами не могут построить себе новую площадку из-за отсутствия или недостаточной залоговой массы и ресурсов. И получается, существует риск, что к 2030 году они так и останутся сидеть в «гаражах», простите за такое слово.

Принимая во внимание особенности развития городов, считаем возможным предложить универсальное решение: проект промышленной реновации, единой системы строительства мультимодальных ново-индустриальных парков с помещениями-трансформерами от 300 до 1000 квадратных метров каждое, где смогут разместиться уже существующие и открыться новые лёгкие, средние производства для выпуска серийной, мелкосерийной, сборочной и массовой продукции. Здесь малые и средние предприятия смогут быстро перестраиваться под производство новых продуктов, кооперироваться с резидентами для изготовления более сложных групп товаров.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы десять лет строим подобные проекты (например, в Свердловской области мы реализовали для логистического сектора такой проект площадью 25 тысяч квадратных метров) и убедились в их значимости и востребованности. По сути, мы уже имеем коробочную версию такого проекта.

Сегодня у нас совместно со Свердловским [областным] союзом промышленников и предпринимателей сформирован лист ожидания, и есть десятки таких предприятий, инициативно готовых стать резидентами ново-индустриальных парков.

Коллеги, вместе с тем хочу внести для рассмотрения следующие предложения.

Первое – рассмотреть возможность реализации проекта «Промышленная реновация», например, при использовании государственно-частного партнёрства или иных инструментов, которые подошли бы для реализации такого проекта, с упрощённым выделением для этого подходящих земельных участков.

Второе – сделать доступными и адресными условия промышленной ипотеки для каждого участника, увеличить срок действия льготного периода кредитования с семи до 15 лет, а также кратно увеличить объёмы субсидирования процентных ставок.

Это позволит в кратчайшие сроки масштабировать строительство ново-индустриальных парков.

Уважаемый Владимир Владимирович, просим дать возможность реализации проекта «Промышленная реновация» по возведению ново-индустриальных парков на системной, комплексной основе. Данные объекты станут частью современной городской среды с возможностью реализации философии чистого и современного производства, позволят сделать популярными промышленные профессии, сделать нашу страну, в конце концов, ещё сильнее и успешнее.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Викторович, у нас в этих индустриальных парках, о которых Вы уже упомянули, существующих (по-разному они называются), свободные площади есть, они достаточно большие, они не все заняты.

Но я понимаю, что для малых и средних предприятий, может быть, это не совсем удобно, потому что условия немножко другие. И на освобождаемых от старых предприятий площадках можно наверняка реализовывать те проекты, как Вы их называете, ново-индустриальные парки, наверное, и даже точно совершенно можно это делать. Но это, конечно, нужно смотреть. Здесь много вопросов возникает: собственность чья, чья земля, чьи эти предприятия и так далее. С этим надо всегда разбираться – первое.

Второе: Вы сказали, очень важное было замечание по поводу того, что это чистое производство должно быть. Если уж предприятие почему-то перестало существовать в центре города либо не в центре, но где-то в городской черте, если говорить о новом производстве в городской черте, а не о строительстве доходных домов и прочих сооружений подобного рода, то тогда, конечно, это должно быть чистое производство, отвечающее не только целям извлечения прибыли, что очень важно для любого бизнеса, но и вписывающееся в городскую среду.

Но идея сама по себе, конечно, правильная, и я попрошу Правительство тогда, коллег из Правительства на этот счёт поработать вместе с регионами Российской Федерации. Здесь проблема комплексная, но если над ней поработать как следует, заняться ею, то тогда, мне кажется, результат может быть, безусловно.

А.Батаков: Спасибо, Владимир Владимирович. Ещё у нас…

В.Путин: Извините, пожалуйста, но что касается льготирования, увеличения сроков этих имеющихся льгот и введения новых, – это, как Вы понимаете, отдельная тема. Это, конечно, экономический блок Правительства, Минфин прежде всего, конечно, должны проработать. Но я прошу коллег это сделать.

А.Батаков: Спасибо большое. Благодарю Вас.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Сергей Анатольевич Когогин залез в тему, по которой мы договаривались, что обсудят следующие докладчики, – это дефицит высококвалифицированных кадров. Но понятно, что это для всех предприятий реальная проблема, и для крупных, как «КамАЗ», и для регионов.

Но я хотел бы ещё один срез предложить посмотреть и дать слово Андрею Вячеславовичу Дмитриеву, управляющему ООО «МЕТАВР», председателю региональной общественной организации развития предпринимательства «Союз предпринимателей Тверской области».

Андрей Вячеславович, пожалуйста.

А.Дмитриев: Уважаемый Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Участники съезда!

Владимир Владимирович, разрешите Вас поблагодарить за то постоянное внимание, с которым Вы относитесь к позиции РСПП, к тем инициативам, которые разрабатываются на нашей площадке. Мы видим, что Вы уделяете этому пристальное внимание для развития экономики и для создания устойчивого экономического роста.

Александр Николаевич, Вам отдельное спасибо за то, что держите такой диалог: бизнес – государство. Вы слышите и региональную повестку. Мы можем всегда на Вас рассчитывать в решении наших проблем.

Сегодня мы уже заслушали ряд выступлений членов Правительства. В рамках своего доклада я хочу особенно отметить открытость и конструктивность Министерства просвещения, в частности Сергея Сергеевича Кравцова, по вопросам кадров и по вопросам Вашего Послания Федеральному Собранию, в рамках программы «Профессионалитет».

По результатам опроса среди членов РСПП большая часть коллег выделяет проблему подготовки кадров как самую значимую. Это порядка 70–75 процентов респондентов, участвующих сегодня на съезде. Это инвестиции в человеческий капитал, это инвестиции в рост компаний.

Когда Вы выступали перед Федеральным Собранием, Вы обозначили эту задачу – «Профессионалитет». Бизнес поддержал, и, более того, сегодня также в выступлении Министерства промышленности и торговли [Дениса Мантурова] и Министерства просвещения [Сергея Кравцова] прозвучали цифры, что регионы активно вступают в данную программу: с 43 мы ожидаем уже 55 участвующих регионов. С точки зрения индустриальных партнёров рост с 200 до 370. Соответственно, те деньги, которые выделялись в том объёме, – мы слышали, что, возможно, данная программа будет докапитализирована. Это всех нас очень радует.

В том числе не могу не отметить, что тот инвестиционный налоговый вычет, который был принят в конце 2022 года, создал определённую базу для того, чтобы в данную программу приходили не только госкорпорации и крупный бизнес, но и малые компании, которые решают вопрос адресной подготовки специалистов под себя. В основном это робототехника, информационные технологии, точное машиностроение.

В связи с этим хочу также отметить, что в настоящее время, – поскольку цифра 43 региона, а в этом году их будет уже больше, – [они] как раз занимаются донастройкой своей нормативной базы для того, чтобы активно войти в программу «Профессионалитет» и достичь поставленной Вами задачи: в ближайшие пять лет – один миллион высококвалифицированных специалистов рабочих специальностей.

Регионы-лидеры уже показывают положительный опыт. В рамках съезда мы проговорили успешный опыт Нижнего Новгорода, Санкт-Петербурга, Калуги, Екатеринбурга, Казани. Эти регионы являются опорными.

В презентациях, которые мы сегодня увидели в выступлениях, и Денис Валентинович Мантуров, и Левитин Игорь Евгеньевич отметили программу «Профессионалитет» как базовую для решения поставленной Вами задачи.

В связи с этим есть предложение. Для того чтобы бизнес активнее входил в программу СПО – среднего профессионального образования, чтобы компании могли стать реальными индустриальными партнёрами, мы предлагаем активнее вовлекать в сферу профтехобразования высококвалифицированные кадры и поддержать их социальной ипотекой.

Социальная ипотека – это тот механизм, который будет распространяться на преподавателей и мастеров производственного обучения, колледжей, профтехучилищ, участвующих в реализации федеральной программы «Профессионалитет», на период работы в базовом учебном заведении.

Тема, разумеется, нуждается в детальной проработке. Но, учитывая те позиции, которые сегодня были высказаны, я думаю, что мы найдём, безусловно, и с профильным комитетом решение. Тем более Андрей Ильич Комаров на прошлом съезде выступал по программе «Профессионалитет», когда как раз она начиналась и когда как раз были первые инициативы. Соответственно, мы уверены, что эффект от инвестиций в профтехобразование с лихвой перекроет любые затраты, тем более мы их расцениваем как инвестиции. Это первое.

Второе. Мы также понимаем, что система среднего профессионального образования и эффективность внедрения программы «Профессионалитет» напрямую зависят от уровня профориентации и профессиональной подготовки школьников.

Сегодня есть комплексная программа по ранней профориентации. Ребятам рассказывают о том, как можно использовать знания в конкретных профессиях, на уроках химии, физики, информатики. Во внеурочное время ребята посещают предприятия, в основном это экскурсионная форма. Также им читают лекции. Есть очень удачные проекты «Билет в будущее», «Лаборатория будущего», чемпионаты «Абилимпикс», «Профессионалы».

Также с Сергеем Сергеевичем [Кравцовым] мы только что обсудили, что на следующей неделе будет представлен проект в Екатеринбурге по профориентации. Очень хорошо, что мы сейчас начинаем вносить единые правила в профориентационный процесс и делать более сильный акцент на региональную экономику, на специфику регионов.

В реальной ситуации профориентация сегодня, естественно, выглядит по-разному: разные регионы решают эту задачу исходя из того ресурса, который у них есть. Например, про Тверскую область: очень удачная программа по каникулярной практике школьников. Более восьми тысяч детей приняли участие в этой программе. Средняя продолжительность работы, – это в рамках трудового договора, кстати, всё делается, – составляет 20 рабочих дней. Данный проект проходит под эгидой губернатора. Мы видим трёхкратное увеличение за последние три года, восемь тысяч – это достаточно неплохой результат.

Также считаю важным вспомнить ту практику, которая была заложена ещё в советский период, – это предприятия учебно-производственных комбинатов или комплексов. Сейчас, разумеется, у нас ситуация изменилась: у нас есть программа «Профессионалитет», у нас есть производственно-образовательные кластеры, у нас есть индустриальные партнёры. И мы можем активнее вовлекать школьников в программу «Профессионалитет» для ранней профориентации и профподготовки – для того, чтобы они на базе колледжей, профтехучилищ реально получали первые навыки. Такой опыт, кстати, уже тоже есть. Это тоже регионы, в которых заведомо всё неплохо с материальной базой.

В связи с этим – предложение. Предлагаю рассмотреть успешный опыт регионов, внедрить лучшую практику, построить карьерную траекторию «школа – СПО – предприятие» с участием промышленных партнёров под организацию первичного обучения рабочим профессиям. По итогу каждый школьник сможет выбрать свой карьерный путь и получить свидетельство о профессии государственного образца. Это в том числе позволит ребятам скорее трудоустроиться и быть конкурентнее.

Уважаемый Владимир Владимирович, наши предложения в комплексе должны привести к более высокой эффективности в достижении поставленной Вами задачи в рамках программы «Профессионалитет» и задачи в рамках технологического суверенитета.

Спасибо.

В.Путин: Андрей Вячеславович, оба вопроса важные, обе темы, которые Вы затронули.

Первое – что касается возможности предоставления социальной ипотеки преподавателям, работающим в сфере, которую Вы сейчас затронули, подготовки специалистов среднего звена.

У нас там, – не помню сколько, если коллеги помнят, – где-то 500 тысяч, по-моему, человек работает в целом, 500 с лишним, и средний уровень заработной платы там, так скажем, не самый высокий – где-то 47 с небольшим тысяч в среднем.

Поэтому, конечно, для этой категории преподавателей, – а нам здесь нужны квалифицированные люди, – социальная ипотека была бы важна, но так же, как она важна и для строительного сектора, потому что это дополнительная поддержка. Это, разумеется, всё нужно проработать – это связано с бюджетными ограничениями и с тем, что бюджет свёрстан. Но на будущее надо посмотреть, что можно сделать. Во всяком случае, прошу коллег из Правительства поработать с этой темой.

Вторая часть Вашего выступления была посвящена ранней профориентации. Но мы же этим занимаемся и, более того, в школах есть определённые программы для учеников с 6-го по 11 класс – программа широкая, большая, в том числе связанная с практикой на предприятиях. Но здесь, я хотел бы обратиться к представителям предпринимательского сообщества, нужна как раз совместная работа.

Вы вспомнили про практику ещё Советского Союза. Я не принимал участия в таких программах, но уверен, что сегодня эта практика на современных предприятиях, конечно, могла бы быть гораздо более интересная, чем в советское время, – с использованием современных средств коммуникации, информации, с компьютерными играми связанная и так далее. Можно для ребят школьного возраста сделать эту практику такой, на которую они бегом бежали бы. Надо подумать над этим, не сложно сделать и не дорого. Конечно, к этому нужно возвращаться.

Нужно ли какие-то дополнительные решения принимать в рамках тех школьных программ, которые уже есть? Я, честно говоря, не знаю.

Сергей Сергеевич здесь у нас? Сергей Сергеевич, нужно что-то делать?

А.Дмитриев: Владимир Владимирович, позволите мне прокомментировать?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Дмитриев: Мы с коллегами посмотрели, какое количество преподавателей занято в профтехе.

В.Путин: Где-то 500 тысяч.

А.Дмитриев: Около 40 тысяч.

В.Путин: Значит, ноль нужно убрать из того, что я сказал. Мне казалось, в целом по кругу – где-то под полмиллиона людей, которые так или иначе привлечены к этой работе.

А.Дмитриев: Может быть, да.

В.Путин: Сергей Сергеевич, пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Хочу сказать, что действительно благодаря Вашей поддержке и инициативе, которую Вы озвучили на съезде партии…

В.Путин: Сергей Сергеевич, извините, пожалуйста.

(Обращаясь к А.Дмитриеву.) Это очень важно – то, что Вы сейчас сказали: 40 или 500 [тысяч], – от этого зависят деньги, которые нужно выделять на эти цели. Когда мы скажем, что только 40, а все остальные 450 тысяч вроде к этому не имеют отношения, здесь могут возникнуть проблемы. Поэтому нужно обязательно с этим разобраться.

С.Кравцов: 40 тысяч всё-таки, Владимир Владимирович.

В.Путин: Он хочет, чтобы ипотека была. (Смех.) А если сейчас у Силуанова спросить, он скажет – миллион.

С.Кравцов: Что касается профориентации, то действительно идут серьёзные программы начиная уже с 6-го класса, очень хороший опыт ряда регионов. Конечно, эту работу надо усиливать, потому что в этом возрасте уже возникает представление о будущей профессии. Очень важно, конечно, участие Российского союза промышленников и предпринимателей, коллег в этой работе. Мы очень рассчитываем, чтобы, действительно, ребята видели возможности отечественной промышленности, отечественной экономики.

Мы очень тесно работаем с РСПП, с Александром Николаевичем. 22 марта обсудим комплексную модель вообще профориентации, новый этап системной работы с опорой на отечественную промышленность, на отечественные отрасли. Это, на мой взгляд, очень важно, здесь мы эту работу будем дальше продолжать.

Спасибо.

В.Путин: Нужны какие-то дополнительные программы в школах?

С.Кравцов: На сегодняшний день все программы приняты, главное – их сейчас реализовать и главное – сделать их действительно интересными. Может быть, какие-то компьютерные программы, более интерактивно. Для старшеклассников мы уже сделали – у нас есть проект «Билет в будущее», а для ребят 8-го и 9-го классов мы подумаем – это в рамках наших решений мы реализуем.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

А.Шохин: Я не понял, 40 тысяч-то будут как-то охвачены или нет?

В.Путин: Александр Николаевич, в этом всё и дело, потому что одни коллеги считают, что таких преподавателей будет не менее полумиллиона, а может, чуть больше – 550 тысяч, – тех людей, которые так или иначе привлечены для работы в этой сфере. Тогда это одни деньги бюджета. А если 40 тысяч, то это другие деньги бюджета. Но если мы скажем, что только 40, то остальные, так или иначе причастные к этому делу, будут чувствовать себя чужими на этом празднике жизни – общего удовлетворения это может и не принести. Короче, над этим нужно подумать как следует.

А.Шохин: Может, сначала запустить в проект тех, кто обладает статусом наставника, о чём Вы говорили.

В.Путин: В принципе, идея правильная, я с этим абсолютно согласен. Конечно, нужно создавать стимулы, чтобы люди шли в эту профессию. Мы подумаем обязательно.

Извините, пожалуйста, я бы хотел всё-таки вернуться к тому, с чего начал Сергей Анатольевич Когогин.

Денис Валентинович, всё-таки когда заработают эти новые технологические платформы? Это же очень важно. Ещё раз скажите, какие там льготные условия, кроме семи процентов по социальным взносам?

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы уже практически все нормативные акты согласовали. Более того, в рамках кластерной платформы у предприятий есть опция: либо идти по полному формату, и то, о чём Вы сказали, включается, льготы по социальным отчислениям; но при этом основная мера поддержки на сегодняшний день по новой кластерной платформе – это процентная ставка по кредитам до пяти процентов годовых.

Причём мы разбили [проекты] на три группы: доходные, средней доходности и низкой доходности либо даже находящиеся в зоне отрицательной рентабельности – по таким проектам будут отдельные решения приниматься Правительством, либо досубсидироваться, чтобы этот проект реализовался, если он стратегический и нужен для страны. Мы уже набрали в общей сложности на сегодняшний день около пяти триллионов заявок по всем проектам.

Вы сегодня говорили в том числе о промышленной ипотеке. Уже 40 предприятий поддержаны.

Сегодня коллега выступал по индустриальным паркам. На самом деле весь инструментарий сегодня уже сформирован. Единственный вопрос – что звучало сегодня – это продление [льготного периода кредитования] до 15 лет. Думаю, что мы пока ограничимся форматом до семи лет.

Более того, мы с прошлого года допустили с Минфином решение: частным компаниям, которые формируют индустриальные парки, компенсируем до 75 процентов расходов, понесённых на создание этой инфраструктуры. То есть если это государственная собственность, субъекта или муниципалитета, то компенсируются все сто процентов, если частная – то 75 процентов. Имею в виду возврат федеральными налогами тех резидентов, которые туда будут размещаться.

Эта мера крайне востребована. Мы ежегодно видим увеличение количества индустриальных парков по стране, поэтому это движение будем продолжать, в том числе за счёт промышленной ипотеки. Это будет расширять возможности в первую очередь для малого бизнеса, потому что кому-то нужно 500 метров, а кому-то нужно несколько тысяч метров. Поэтому именно для малого и среднего бизнеса эта мера будет востребована.

В.Путин: У нас фонд поддержки промышленности выдаёт деньги под 1–3 процента?

Д.Мантуров: Да. Сегодня у нас десять программ. Те программы, которые вписываются в импортозамещение, – в первую очередь то, что Сергей Анатольевич [Когогин] говорил относительно автокомпонентной базы, – это один процент годовых.

В.Путин: Новые технологические платформы – там под пять процентов будут выдаваться?

Д.Мантуров: Пять процентов – это кредиты банковские.

В.Путин: Но есть и другие преимущества, в том числе социальные отчисления.

Д.Мантуров: Да, в том числе и это. Но это как опция.

Ещё компенсация через субсидии по пилотным партиям, то есть, когда компания разработала какую-то новую технику и только выходит на рынок, мы компенсируем основную часть затрат по выпуску этой пилотной партии.

В.Путин: Вы сказали, что все решения практически подготовлены. А когда они будут приняты в окончательном виде?

Д.Мантуров: С апреля уже начинается финансирование. Как я сказал, мы уже, не дожидаясь всех нормативных актов, с ноября прошлого года начали собирать заявки.

В.Путин: Хорошо.

Хочу обратить внимание коллег на то, что это хороший, надеюсь, очень эффективный, действенный инструмент будет, поэтому посмотрите на это, пожалуйста.

Спасибо.

А.Шохин: Спасибо.

Владимир Владимирович, в продолжение темы кадров хотел бы дать слово Патимат Магомедовне Гамидовой, руководителю дагестанской региональной организации РСПП, генеральному директору ООО «Монарх-Д».

П.Гамидова: Доброго дня!

Добрый день, зал! Добрый день, председатели!

Рада приветствовать всех сегодня.

Отдельная благодарность Александру Николаевичу за возможность рассказать о работе по региону и глобальных вопросах, которые сегодня стоят в рамках развития нашего региона, который я непосредственно представляю.

Сначала о благе, которое несёт сегодняшняя ситуация, хотя она весьма неоднозначная, понимаю, но тем не менее.

Ввиду происходящих экономических и прочих передвижений внутри страны очень актуальными стали вопросы новых логистических направлений. Одним из них является «Север – Юг», где грузопоток по международному транспортному коридору растёт ежедневно. Это направление всё больше и больше набирает обороты по своей актуализации в связи с введёнными санкциями.

Махачкалинский порт при этом имеет большой потенциал в плане приёма, отправки и переработки груза. Также дополнительно ведутся работы по отстройке нового специализированного терминала, по внутреннему переоснащению, по автоматизации. Но этого сегодня недостаточно.

Помимо этого растёт также работа по реконструкции пунктов пропуска по направлению Дербент – Азербайджан – Дагестан, которые непосредственно ведут в инфраструктуру страны. Все пункты пропуска переориентированы, работают в круглосуточном режиме. Ведутся строительные работы по расширению терминалов, не останавливая работу действующих терминалов, что даёт возможность увеличить совокупную пропускную способность пограничных пунктов на российско-азербайджанской границе в 2,5 раза.

Ещё одна важная часть коридора «Север – Юг» – это федеральная трасса Р-217, которая на сегодняшний день также претерпевает капитальный ремонт, и до конца 2023 года в эксплуатацию будут введены 53 километра, в 2024 году – ещё 25. После завершения работ 140 километров магистрали на территории республики будут четырёхполосными.

Направление на сегодняшний день весьма загружено, поскольку помимо транспортировки грузов, которая ведётся по основной артерии, также растёт и темп развития туризма в регионе, который обусловлен теми же санкциями.

Также разработана проектно-сметная документация на строительство обходов Хасавюрта и Дербента протяжённостью 21 и 33 километра. Заторы, естественно, снизятся, это даст разгрузку транспортной инфраструктуры, и мы рассчитываем на, опять-таки, увеличение потока туристов.

С закрытием границ и отсутствием возможностей обеспечить торговый оборот в объёме, который был ранее с западными странами, новым маршрутом, обеспечивающим развитие торгового оборота и логистику поставок продукции, является транспортный коридор «Север – Юг». Это открывает новые ниши для развития бизнеса в республике, который, в свою очередь, готов к работе по данному направлению.

Но в нашем регионе есть риск дефицита кадров. В принципе, это является основополагающей проблемой региона на протяжении достаточно долгого времени, но такие специальности, как логистика и туризм, на сегодняшний день достаточно новые для нас.

В связи с этим я бы просила о помощи по формированию механизма с участием представителей РСПП, с компаниями региона для обеспечения координации образовательных учреждений по реализации специальности «логист» на базе среднего специального и высшего образования для запуска качественного специалитета с учётом развития транспортно-логистической инфраструктуры «Север – Юг».

Мы не просим о разработке новых отдельных программ. Мы просим обратить особое внимание на необходимость координации работы в нашем регионе с дополнительным усилением возможных платформ, онлайн-программ по переобучению и повышению квалификации кадров, специалистов [в учреждениях] среднего и высшего образования.

У меня всё.

В.Путин: Патимат Магомедовна, во-первых, тема очень важная, которую Вы затронули, «Север – Юг», это новый транспортный коридор. Мы давно занимаемся всей логистикой, касающейся восточного направления, а в принципе, конечная точка маршрута [«Север – Юг»] – это тоже восток. К сожалению, не приняли своевременно, то есть приняли, но не реализовали в полном объёме все инвестиционные решения, которые считали нужными, потом засомневались. На самом деле жалко, что не сделали. Теперь ясно – задним числом мы все умные, – но теперь ясно, что упустили немного времени. Но мы это наверстаем, ничего там не произошло непоправимого.

Что касается «Север – Юг» – это дополнительная возможность расширить поток грузов как раз на восток. Почему? Потому что это от Петербурга как раз по территории Дагестана…

П.Гамидова: Вдоль всего Северного Кавказа.

В.Путин: Потом по территории Азербайджана, выход в Иран и затем к портам Персидского залива, и там – и на Ближний Восток, и на Дальний Восток, в Азиатско-Тихоокеанский регион. Это и сам Иран, и Индия потом, и Китай, и весь Юго-Восточный регион.

Там несколько маршрутов возможных. Первый маршрут – это как раз Дагестан, потом Азербайджан, Иран и выход к Персидскому заливу. Или в порты Каспийского моря на российской территории, в том числе дагестанский, и потом в порт иранский, и там уже дальше – в сторону Персидского залива. И третий маршрут – опять же по территории России, начиная от Петербурга, потом Казахстан, Туркменистан и опять вход на иранскую территорию – он сложнее, но тоже возможный вариант.

Первый, если идти по морю, – он и сейчас работает, но нужно создавать вместе с нашими иранскими друзьями и партнёрами там соответствующие условия, в том числе терминалы по приёму и отправке грузов уже на иранском берегу.

Что касается того маршрута, о котором Вы сказали, – это если пойти по территории Дагестана, потом выходить в Азербайджан и дальше в Иран. Там города Астара и Решт (Астара на территории Азербайджана и Решт – на территории Ирана), по-моему, 162 километра, где нет железной дороги. И тогда нужно достроить этот кусок, 162 километра, до входа в транспортные, железнодорожные сети Ирана.

Мы поддерживаем этот проект, Иран поддерживает проект, и Азербайджан поддерживает этот проект. Он очень интересен не только для нас, но и для всех участников мировой торговли, потому что это существенное дополнение к Суэцкому каналу и к черноморским проливам. Это просто удешевляет маршрут, а значит, и конечная цена товара будет дешевле. В этом очень многие участники мировой торговли заинтересованы и хотели бы принять участие.

Хочу это подчеркнуть: все согласны. Несмотря на сложность геополитических раскладов и различные противоречия между странами региона, которые всегда возникают между соседями, с тем, что нужно строить этот маршрут, все согласны.

Мы сейчас только должны понять, каким темпом мы это будем делать, каковы конечные источники финансирования. Но мы их найдём, и есть мнение, что нам не нужно их привлекать откуда-то со стороны. Практически мы в состоянии отфинансировать это строительство с нуля, которое [на участке] Решт – Астара должно быть построено.

Вопрос широкой либо узкой колеи – 1520 либо 1435 – это вопрос в принципе уже теоретический, мы его в целом решили, и все согласны с нашим решением. Нужно только начинать. Я прошу всех, кто занимается в Правительстве этим вопросом, ускорить этот процесс. Мы постараемся это сделать как можно быстрее.

На мой взгляд, первая часть – это 1700 километров примерно, там 1500–1600 [километров], и стоить будет примерно столько же: где-то миллиард пятьсот – миллиард шестьсот. Эти деньги нам нужно найти, мы можем найти их внутри страны по большому счёту, мы можем найти их у наших потенциальных инвесторов.

Кстати, обращаюсь ко всем здесь присутствующим: имейте в виду – это очень хороший проект, рентабельный, преференциальный, и многие наши партнёры, в том числе в арабском мире, проявляют самый активный интерес к этому. Он будет работать – так же, как Суэцкий канал, Босфор и Дарданеллы. Это будет работать. СВО прошла, началась, снова началась, опять прошла, а товары будут идти, сто процентов, и востребовано будет всегда.

Поэтому нам нужно найти источники и консолидировать источники финансирования этого проекта. Для всех может быть интересно. А Правительство просто должно подумать на тему того, как сложить этот пул возможных инвесторов.

Честно говоря, мне бы хотелось, чтобы это были прежде всего российские инвесторы. Чего нам упускать такие проекты? Рентабельный, хороший проект.

Повторяю, даже несмотря на геополитические расклады и сложности, все согласны. Мы будем это делать.

Что касается подготовки кадров – конечно, важно. Но у нас уже, по-моему, есть…

П.Гамидова: Есть программы.

В.Путин: Есть специальности, программы есть в различных вузах.

П.Гамидова: Есть онлайн-платформы.

В.Путин: Вопрос только в том, чтобы это на территории Дагестана непосредственно [было организовано]. Может, филиалы какие-то сделать.

Не знаю, у нас Министр науки и образования здесь?

Валерий Николаевич, пожалуйста.

В.Фальков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

У нас несколько университетов на территории Дагестана, мы сейчас предметно посмотрим. Есть соответствующие программы и основного высшего образования, и специализированные, я имею в виду магистратуру. Поможем со стороны тех вузов, где логистика уже хорошо отстроена с точки зрения образовательных программ, посмотрим специфику Дагестана и обязательно организуем. То, что касается бюджетных мест, там сложностей нет, но если даже они существуют, то мы оперативно решим.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Обратите внимание, потому что там действительно такие специалисты будут нужны.

Мы с Президентом Азербайджана говорили: Азербайджан взял в аренду, то есть он готов работать не только на своей территории, но он взял в аренду территорию на иранской стороне, и иранская сторона пошла на это – передала в аренду азербайджанцам. Мне Президент сказал: «А мы готовы делать это вместе с Россией». Пожалуйста, тоже хорошее очень вложение. Я знаю, что там логистический центр строится, на границе Азербайджана и Дагестана, и он, по-моему, сейчас должен уже начать работу, но это перспективный проект в рамках проекта Север – Юг.

Я ещё раз хочу обратить внимание своих коллег, у которых ещё достаточно денег и в офшорах «сидит», и многие не знают, что с этим делать. Я сейчас претензий не предъявляю никаких – так жизнь сложилась. Но куда деньги деть, куда вложить? Многие в арабском мире, триллионеры, для них это проблема. Они сидят, как миноритарии в некоторых развитых экономиках, их оттуда не выпускают, и в любую секунду ещё шлёпнут – и все это понимают, угроза для них сохраняется. И все ищут хорошие проекты – это хороший. Подумайте.

А Правительство пул пускай пособирает. Реально, говорю, подумайте – хороший проект: перспективный, стабильный и маржинальный.

А по поводу подготовки кадров Министр сказал. Поработаем.

П.Гамидова: Спасибо большое.

А.Шохин: Министр сказал – Министр сделает.

В.Путин: Сделает, 100 процентов.

А.Шохин: У нас такой подход – мы хотели немного разнообразить состав выступающих, и сейчас я хотел предоставить слово Маттео Вальику, генеральному директору ООО «Биессе Груп». Это итальянская компания, работающая в России и не собирающаяся уходить с российского рынка. Она хотела бы показать возможности развития и некоторые проблемы, наверное.

В.Путин: Buongiorno [Добрый день].

М.Вальик: Уважаемый господин Президент! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги! Добрый день, добрый вечер уже!

Как все поняли уже, я иностранец. Я родился в Италии, и я уже давно гражданин России, и особенно сейчас я этим горжусь. Россия мне подарила семью, детей и друзей, и теперь я её воспринимаю как свою Родину.

В течение последнего года я и моя команда прикладывали все возможные усилия для поддержания российского бизнеса, несмотря на определённые сложности.

Кроме меня очень много иностранцев хотят продолжать развивать бизнес в России, но, к сожалению, не все знают, что сейчас на самом деле происходит в нашей стране.

Господин Президент, Александр Николаевич, я искренне уверен, что, если бы мы дали возможность людям за рубежом поближе познакомиться с Россией, то больше людей хотели бы поддерживать наше развитие. Это в том числе отличный способ для того, чтобы бороться с обманом, который каждый день распространяется в иностранных медиа.

В последние несколько веков весь мир пользовался технологиями и инновациями российских учёных, и Россия имеет абсолютное право пользоваться иностранными технологиями. Я считаю, что нам нужно создавать ещё более комфортные и привлекательные условия для иностранного бизнеса, учёных и студентов, которые будут нам помогать в нашем развитии сейчас и в следующих поколениях.

В частности, предлагаю для тех компаний, которые приняли решение не уходить с российского рынка и продолжают здесь инвестировать, сделать более предсказуемой процедуру принятия решений о выплате дивидендов – сегодня это очень актуально.

Господин Президент, спасибо огромное за Ваше время и внимание. И Александру Николаевичу спасибо за такую уникальную возможность, которую Вы мне предоставили сегодня.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, у нас в общественное сознание и в оборот вошло такое словосочетание «недружественные страны». Оно неточно отражает существующие реалии или, можно сказать, вообще не отражает. Потому что у нас есть недружественные элиты в определённом количестве стран, недружественные правители.

А политическая система, к сожалению, такая в очень многих странах мира, что она часто наверх поднимает людей с достаточно низким уровнем образования и общей культуры. Они иногда не понимают, что они говорят и делают. Результат, как известно, налицо. Их работа наносит ущерб своему собственному населению и своему собственному бизнесу.

Кроме того, к сожалению, – говорю это действительно с сожалением, потому что мы заинтересованы в том, чтобы наши европейские партнёры были бы самостоятельными, суверенными и принимали решение на основе национальных интересов, – но, к сожалению, это не совсем так, а часто – совсем не так.

Но тем не менее мы живём в тех условиях, в которых находимся, ничего здесь с этим не поделаешь. Наверное, мы должны сделать движение с обеих сторон – нельзя перекладывать всю вину за сегодняшнюю ситуацию только на наших партнёров, хотя нам очень хочется это делать.

Я глубоко убеждён, что мы в основе своей всегда опирались на наше желание сотрудничать со всеми при уважении наших интересов. К сожалению, никакого уважения к нашим интересам мы за предыдущее десятилетие не видели, а просто желание добиться своего, в том числе в значительной степени за наш счёт.

И решение, о котором Вы сейчас сказали, а именно решение, связанное с направлением дивидендов на счета «С» – так они называются, по-моему, – иностранных компаний из тех стран, которые вводят против нас определённые санкции. Я повторяю: их, наверное, некорректно называть недружественными странами, потому что страна состоит из населения, из людей, а у нас очень много друзей в этих странах, очень много. Вы один из них, а таких очень много.

Но элиты так называемые, руководящие круги настроены по-другому в силу разных причин, некоторые из которых я только что назвал. Но продиктовано всё-таки наше решение было тем, чтобы защитить интересы нашей экономики и нашего бизнеса.

Если в отношении нашего бизнеса принимаются решения, в отношении российских активов и авуаров в том числе, ЗВР – золотовалютных резервов, принимаются определённые некорректные и незаконные методы, то это вызывает необходимость и с нашей стороны принимать адекватные действия, в том числе связанные с выплатой дивидендов и отправлением их на счета «С» – невозможностью вывода их за границу.

Понимаю, что это в известной степени ограничивает возможности добросовестных наших друзей и партнёров, которые работали, работают и хотят работать дальше. И согласен с Вами в том, что мы должны, конечно, как-то скорректировать свою позицию и не должны уподобляться тем людям, которые принимают неверные решения на треке сотрудничества с Россией в ущерб своему собственному бизнесу.

Я знаю, что многие не хотели уходить, не хотели – просто под давлением это сделали и сожалеют, а многие ждут момента, чтобы вернуться. Нам это доподлинно известно. Но сегодня надо скорректировать, наверное, нашу позицию. Я попрошу Правительство продумать это.

Ведь деньги могут выплачивать такие компании в виде дивидендов, но они замораживаются на счетах «С» и не могут быть выведены. Может быть, подумать о более гибкой ситуации, при которой можно было бы и платить дивиденды, и выводить часть этих дивидендов – какую-то часть. Но при условии, что эти средства будут направляться в том числе и, может быть, прежде всего на развитие бизнеса внутри России, связанного, скажем, с новыми технологиями, с новыми инвестициями и так далее.

Коллеги здесь находятся. Может быть, я даже попрошу Андрея Рэмовича прокомментировать то, что я сейчас сказал. Надеюсь, что он хотя бы отчасти разделяет позицию, которая мною была только что сформулирована.

А.Белоусов: На самом деле, конечно, тема такая есть.

Я хочу обратить внимание, что, во-первых, эти меры были чисто зеркальные – то, о чём сейчас сказал Владимир Владимирович. Во-вторых, никто не запрещает уплату дивидендов – просто они сейчас, действительно, аккумулируются на счетах «С».

Понятно, что жизнь многообразна и существует достаточно много случаев, когда дивиденды надо выводить, для того чтобы компания в России могла функционировать. Для этого создана специальная структура, есть комиссия, которую возглавляет Антон Германович Силуанов. В неё входят представители и Администрации, и Банка России, Минэкономразвития, которые принимают такого рода решения.

То, о чём Вы говорите, речь идёт о том, чтобы более чётко, как я понимаю, установить критерии и регламенты работы, то есть более чётко установить правила, по которым принимаются соответствующие решения. Наверное, это надо сделать.

Владимир Владимирович, у нас сегодня будет ещё встреча с Правительством, будет доклад, мой доклад, в частности по вопросам развития финансового рынка. Одно из предложений, которое сейчас полностью поддержано и Минфином, и Банком России, состоит в том, что у нас есть инвесторы и инвестиции, которые зашли в Россию уже после начала спецоперации и после введения санкций.

Для такого рода инвестиций мы предлагаем существенно ослабить те ограничения, которые сегодня есть. То есть люди вошли, уже понимая, что им грозит, уже в условиях этой враждебной обстановки, которая сложилась, из так называемых – буду говорить так – недружественных стран вошли сюда, работают. Для них, конечно, имело бы смысл, – сейчас под жёстким контролем, безусловно, администрируем, это всё технические вопросы, – для них ослабить [ограничения].

В.Путин: Видите, куда он Вас толкает? Он сейчас что сказал? Перерегистрируйтесь, и всё будет хорошо – как будто зашли снова. Обратите внимание: у нас нет доброго и злого следователя – у нас все хорошие. (Смех.)

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы обсуждали эту тему и с Андреем Рэмовичем, и с Максимом Станиславовичем Орешкиным, и даже возникло такое предложение: может, ввести понятие «дружественная компания из недружественной страны»?

М.Вальик: Отличная идея.

В.Путин: Потренируйтесь ещё немножко – мы на правильном пути, надо потренироваться.

А.Шохин: В принципе, то, о чём сказал Андрей Рэмович, – ввести более чёткие регламенты, пусть они будут с ограничениями, но понятными для компаний и инвесторов.

В.Путин: Согласен. Но они должны быть, конечно, максимально прозрачными – вот это очевидное требование.

А.Шохин: Спасибо, Маттео.

М.Вальик: Спасибо огромное.

А.Шохин: Коллеги, Владимир Владимирович обычно с залом ещё ведёт разговор, и в прошлый раз он поднял несколько человек. Я вижу уже желающих выступить.

В.Путин: А давайте прямо по секторам пойдём.

А.Шохин: Нет, по секторам – это когда у Вас будет встреча с прессой, там Дмитрий Сергеевич Песков знает по секторам, кому слово давать.

В.Путин: Произвол, это произвол.

А.Шохин: Просто мне на телефон пришли некоторые запросы. Я хотел бы дать слово Александру Фировичу Габитову – руководителю Ленинградского областного Союза промышленников и предпринимателей.

Коллеги, по две минуты – не больше, потому что некоторые члены Правительства уже несколько раз сказали: «Будет совещание с членами Правительства».

А.Габитов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Александр Николаевич! Уважаемые коллеги!

Работа регионального отделения – это всегда система взаимосвязей между бизнесом региона, правительством региона, федеральной системой взаимоотношений. Тонкость этих отношений – задача РСПП – [в том, чтобы] выстроить их правильно для того, чтобы слышать и губернатора, и правительство, и, с другой стороны, слышать бизнес. Конечно, это не всегда крупный бизнес – это очень часто малый бизнес, микробизнес. Эти отношения как раз выстраиваются на нашем уровне.

Владимир Владимирович, инвестиционные решения – это всегда решения очень тонкие, учитывающие большое количество различных вопросов и задач. Часто инвестиционные решения принимаются не только приходящими инвесторами, а в настоящее время инвесторами существующих предприятий. Существует ряд ограничений, на мой взгляд, достаточно существенных, которые, скажем так, не дают новым предприятиям активно работать на территории, да и для старых предприятий вносят достаточно существенные ограничения, в частности в экологии.

Я бы поговорил сейчас об очень прозаичной вещи – о сточных водах. Так устроено наше законодательство, система нормативов, что сточные воды – те, которые предприятия отдают во внешнюю среду, – должны быть чище, чем питьевая вода. На самом деле парадоксально. По некоторым позициям в 10, 15, 20, а по некоторым – в 500 раз сточная вода должна быть чище, чем питьевая вода. К чему это приводит? Это приводит только к одному – к тому, что предприятия тратят огромные, подчас неразумные деньги на организацию очистки. Это не приводит к тому, что реально внешняя среда становится чище, потому что воды замешиваются с канализационными водами – нет результата.

В.Путин: Извините, не понял, почему они замешиваются с канализационными?

А.Габитов: А потому что слив идёт канализационных вод также.

В.Путин: Так они же должны быть очищены в том числе.

А.Габитов: Как правило, да, но сточные воды предприятий идут в общую канализацию водоканала, если так уж подробно говорить.

В.Путин: Но канализационные воды тоже очищаются.

А.Габитов: По-разному.

Владимир Владимирович, я хочу сказать вот о чём. Я хочу сказать, что водоканалы, конечно, имеют право штрафовать, и они штрафуют наши предприятия. Например, в рамках Ленинградской области штрафы были от 10, 15, 20 миллионов – в общей сумме несколько сот миллионов накапливалось на территории региона. Мы этот вопрос активно обсуждали с губернатором в рамках штаба. Был принят ряд конструктивных решений, которые позволили штрафы перевести в инвестиционные деньги на реконструкцию систем водоснабжения.

Но не решена принципиально задача на федеральном уровне, то есть всё равно нормативы остаются достаточно жёсткими – неразумно жёсткими. Это приводит к тому, что, действительно, инвесторы с большим трудом принимают различные решения по созданию промышленных предприятий.

Есть несколько решений, на наш взгляд, мы обсуждали с коллегами из разных регионов. Одно решение – это понизить требования к сточным водам. Второе решение – сделать таким образом, чтобы сточные воды по своему качеству равнялись тем водам, которые забираются предприятием из внешней среды. Наиболее разумное решение: взяли воду – такую же верните во внешнюю среду.

Владимир Владимирович, очень надеемся на решение этого вопроса, потому что оно касается не Ленинградской области – оно касается всех регионов и несёт федеральную повестку.

Спасибо.

В.Путин: Александр Фирович, вопрос, я понимаю, очень важный – и для предприятий, и для бизнеса, и для экологических служб, а в конечном итоге – для граждан. И конечно, то, что Вы сказали, разумно. Но я бы сейчас не стал давать каких-то директивных указаний. Всё в деталях, как обычно, кроется, надо внимательно всё это посмотреть: с чем связаны эти требования, являются ли они действительно чрезмерными? Надо посмотреть.

Я, конечно, за то, чтобы бизнес чувствовал себя более комфортно и не нёс дополнительных, неоправданных издержек. Давайте я поручу. Я не могу сейчас Вам публично сказать: «Да, я за то, чтобы немедленно понизить требования к этим водам, которые вы выбрасываете». На следующий день меня экологисты будут поджидать за углом с мешком – с ними лучше не связываться, надо вести себя очень аккуратно.

Но дело даже не в экологических организациях и в их реакции на наш с Вами диалог – дело в интересах граждан Российской Федерации. У нас очень много загрязнённых территорий, у нас очень много выбросов до сих пор – и не только в 12 крупнейших городах-эмитентах, но и на других территориях. Недавно я в Улан-Удэ был, там тоже люди поднимают эти вопросы. Полно таких проблем.

Поэтому, прежде чем что-то уменьшать, нормы менять и так далее, надо всё это проанализировать. Хотя логика в том, что Вы говорите, безусловно, есть. Давайте посмотрим. Я обязательно попрошу Правительство этим заняться.

А.Габитов: Спасибо.

А.Шохин: Александр Фирович, у нас сейчас сточные воды по требованиям Росприроднадзора, Роспотребнадзора такие же, как к аквакультуре, как к аквариумным рыбкам, как к разведению аквакультуры. В сточных водах должна разводиться рыба золотая.

В.Путин: Понятно.

Посмотрим обязательно. Я Вам обещаю, обязательно переговорю с коллегами, которые этим занимаются, в том числе с соответствующим вице-премьером, который Вам хорошо известен.

А.Габитов: Владимир Владимирович, не хочется на сточных водах заканчивать выступление. Действительно, сегодня наши отделения по всем регионам очень активно, сильно и мощно ведут работу с предприятиями. Предприятия очень активно отзываются на нашу работу, на взаимодействие с властью, и это очень важный рычаг взаимодействия.

Мы видим только одно: когда предприятие в членах РСПП – у нас есть на него рычаг, у нас есть о чём говорить. Сегодня об этом говорил руководитель наших профсоюзов – Михаил Викторович [Шмаков]. Если предприятие – член РСПП, оно работает, оно взаимодействует, оно оказывает помощь, оно слышит нас и слышит, наверное, власть где-то.

Поэтому я хочу поддержать предложение Михаила Викторовича – предложение такое: любые предприятия, которые есть в нашей стране, должны быть членами РСПП.

Спасибо.

В.Путин: Помните замечательный лозунг: «Пиво – только для членов профсоюза». Надо очень аккуратно к этому относиться – к обязательности участия в каких бы то ни было организациях.

Я знаю, что в некоторых странах, в той же Федеративной Республике [Германия], обязательное членство в определённых организациях. Мы пошли по другому пути, но у нас более демократичная страна, понимаете? Поэтому у нас и другие принципы работы.

Хотя я с Вами согласен. Но здесь можно пойти двумя путями: первое – обязать и заставить, выпустив соответствующий закон, или заинтересовать – это более тонкая работа, но её результаты зависят от вас.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я очень рад, что мы завершаем нашу дискуссию не на сточных водах, а на обязательном членстве в объединениях работодателей.

В.Путин: Я прекрасно понимаю. Коллега поднял важный вопрос.

А.Шохин: Важный.

В.Путин: Он очень важный и для бизнеса, он комплексный вопрос. Кстати говоря, в этих 12 городах, где наиболее сложная ситуация, там же, я знаю, коллеги ваши, в том числе члены РСПП, работают очень активно.

Посмотрите, что в металлургической промышленности делается в некоторых городах. Миллиарды, десятки миллиардов вложили люди для того, чтобы ситуацию коренным образом изменить, – и она меняется. В «Магнитке» посмотрите: Виктор Филиппович [Рашников] – молодец, сколько вложил денег.

Это ещё не всё, конечно: нужно ещё и ещё делать, но деньги-то вкладываются, не жадничают и работают в рамках существующей нормативной базы. Я надеюсь, что мы так и будем делать дальше.

А.Шохин: Спасибо.

Тема экологии для нас – действительно одна из приоритетных, и участие в проекте «Чистый воздух»…

В.Путин: Александр Николаевич, ради бога, не сердитесь, пожалуйста, на меня. Там коллега так руку поднимает активно – давайте дадим слово.

А.Шохин: Давайте дадим.

В.Путин: Пожалуйста.

Поднимает, его сажают тут же – и всё. Где мы находимся? (Смех.)

А.Шохин: Мы ещё никого не сажали из членов РСПП.

В.Путин: Слава богу!

А.Шохин: Давайте тогда обсудим силовое давление на бизнес.

В.Путин: Давайте.

И.Мешков: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста. Дайте микрофон.

И.Мешков: Они меня «душат».

В.Путин: Они Вас «душат», я вижу. Только административные органы власти, ослабляя свою железную хватку, дадут возможность бизнесу развиваться активно, поступательно, с блестящим результатом, которого вы хотите добиться.

Конечно, мы будем вместе, будем бороться с этой бюрократией.

К.Майор: Дорогой Владимир Владимирович! Александр Николаевич! Коллеги, делегаты!

Приветствую вас.

Я как представитель медиаотрасли очень активно участвую в российской бизнес-среде. Мы даже разрабатываем новые технологии в рекламной отрасли, кстати, благодаря которым мы буквально недавно делали прямую трансляцию во всех городах-миллионниках и в Москве на крупных экранах для жителей страны – Вашу трансляцию.

Я бы хотел обратить внимание на импортозамещение в рекламных технологиях, в тех технологиях, которые в прошлом году ушли из страны. Мы со своей стороны со своей группой разработчиков готовы идти в это направление, развиваться и благодаря Российскому союзу промышленников и предпринимателей развивать это направление, поддерживать и не стоять на месте. У нас есть большие возможности для этого.

Надеемся, что Александр Николаевич тоже поддержит нас, и мы сделаем новые технологии, благодаря которым будем ещё более совершенны, современны, и будут более новые возможности в средствах массовой информации.

В.Путин: Что надо сделать-то?

А.Шохин: Импортозаместить рекламные компании.

В.Путин: Что надо?

К.Майор: Мы говорим сейчас о технологиях, которые мы разрабатываем. Александру Николаевичу мы презентуем тот проект, который сейчас готовим.

А.Шохин: А нельзя вывести на экран этот проект? Нет?

К.Майор: Мы прямо сейчас, на самом деле, делаем прямую трансляцию нашего съезда. У нас есть новые технологии, которые мы хотим презентовать Вам и Александру Николаевичу, чтобы вы могли их одобрить, посмотреть и оценить.

В.Путин: Честно говоря, я не понял, о чём идёт речь. Я помню такую частушечку детскую: «Я девочка-припевочка, танцую и пою. Я Ленина не знаю, но я его люблю». Я не знаю, о чём Вы говорите, но я поддерживаю.

К.Майор: Я уточню: я говорю о рекламных технологиях, которые позволяют стать новым видом медиа для тех предпринимателей, которые активно развивают свой бизнес в России.

В.Путин: Конечно.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Константин Валерьевич Майор – основатель и собственник группы MAER, которая занимается в том числе наружной рекламой. Кстати, активно сотрудничает с Администрацией Президента. На внешних экранах десятков городов России была трансляция Вашего Послания. И наши слоганы, которые на бегущей строке, также в этих десятках городов как цели деятельности РСПП высвечивались. Все теперь знают, что такое РСПП, и поэтому предложение всем вступать уже…

В.Путин: Понятно. Фишка, видите ли, в том, что там бежит строка, а здесь ничего не бежит.

А.Шохин: А я не понимаю, для чего этот экран Вам поставили, если тут ничего не бежит?

В.Путин: Ничего не бежит, я ничего не вижу.

А.Шохин: Константин Валерьевич, Вы отвечали за этот экран?

К.Майор: Нет, не отвечал.

В.Путин: Мы посмотрим с Александром Николаевичем обязательно.

Конечно, нам очень хочется, чтобы всё, о чём Вы сказали, развивалось на национальной почве, и, конечно, сделаем всё, чтобы вас поддержать. Я без всяких шуток уже говорю, конечно.

Всё-таки дайте, пожалуйста, коллеге микрофон. Я понимаю, Вы сейчас «зажжёте», только имейте в виду, что мы вместе, мы свои.

И.Мешков: Владимир Владимирович, спасибо большое за то, что Вы предоставили слово.

Я первый раз на РСПП.

В.Путин: Это и смущает Александра Николаевича, он этого и боится. Такие прецеденты уже были, я знаю.

И.Мешков: Владимир Владимирович, Вы в начале выступления сказали: по-семейному, по-доброму.

У меня два вопроса. Я на «Уралвагонзаводе» работаю с 2014 года, прошёл все ступени.

Первый вопрос. Я Дениса Валентиновича Мантурова хотел бы искренне похвалить. Объясню почему. Здесь никаких историй нет. Мы последний раз на Челябинский тракторный завод летали…

В.Путин: Почему Вы не хотели давать ему слово, я не понимаю.

А.Шохин: Потому что я боялся, что это запланированное выступление.

И.Мешков: Владимир Владимирович, мы же с 1999 года проживаем жизнь вместе с Вами, объективно. Вы нас всегда учили говорить только правду – мы говорим правду.

Денис Валентинович прилетел в ночь на Челябинский тракторный завод, мы там полночи отработали, весь день. А вопрос очень простой: не хватает рабочих рук, не хватает молодёжи, не хватает людей у станков. Но этот глобальный вопрос можно же решить намного проще.

Я хочу и свой вопрос решить – кому-то больше повезло, у кого-то сыновья есть, а у меня две дочери. Я переживаю…

В.Путин: Берите свои слова назад немедленно!

И.Мешков: Беру.

В.Путин: Вас домой не пустят больше. Что Вы сказали? «Кому-то больше повезло…»

У меня тоже есть дети.

И.Мешков: Владимир Владимирович, какие зятья будут – неизвестно, дочерям образование хочу дать. Но если мы сейчас как-то – Вы нас сами учите – на тоненького попробуем проработать вопрос об отмене ЕГЭ, вдолгую как-то, это многие проблемы снимет сразу же.

В.Путин: Почему Вы так думаете?

И.Мешков: Знаете, большинство же сейчас, по статистике, – я не большой специалист, но читаю…

В.Путин: Но мнение своё есть – это хорошо.

И.Мешков: Владимир Владимирович, интернет читаю: все же боятся физику, математику, и все идут сдавать обществознание, остальные вещи. Инженеров не хватает, физиков не хватает – это объективно, Владимир Владимирович.

Давайте, если будет возможность – проработаем; не будет…

Не у всех тямы хватает. Кому-то в жизни больше повезло.

Я не могу говорить красиво – как могу, так и…

В.Путин: Секундочку, давайте уже без всякого смеха, по-серьёзному. Вы что предлагаете-то?

И.Мешков: Отменить ЕГЭ. Проработать вопрос, Владимир Владимирович.

В.Путин: Смотрите, по-серьёзному. Как Вас зовут?

И.Мешков: Игорь.

Владимир Владимирович, у меня там второй ещё короткий [вопрос] будет.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Смотрите, Игорь, по-серьёзному. Вы сказали, что все не любят математику и физику. Это не так. Очень многие любят и физику, и математику, и химию, вообще точные науки, просто живут этим. А нам с вами, во всяком случае с теми, кто здесь присутствует, нужно, чтобы ещё больше наших детей и подростков, молодых людей полюбили точные науки. Потому что из тех, кто любит точные науки, кто занимается физикой и математикой, вырастают настоящие инженеры, в конце концов. Они вам, нам, стране нужны.

Поэтому я просто протестую против того, что Вы сказали, что многие, или – в основном, не любят математику и физику. Многие любят и хотят любить. Нам нужно с вами людей, особенно молодых людей, заинтересовать, сделать это интересным, перспективным, занимательным делом. Это точно совершенно можно сделать, потому что у нас великолепная математическая школа, лучшая математическая школа в мире.

Но это совсем не значит, что на второй план должны уходить гуманитарные науки.

Кстати говоря, и девушки тоже очень многие любят точные науки.

А.Шохин: Подтверждаю. Моя внучка Маша пошла в инженерный класс.

В.Путин: Вот. Маше успехов пожелаем. Я уверен, у неё будет хорошее будущее, и не только потому, что у неё такой дедушка, а потому, что она любит точные науки, занимается инженерным делом и хочет это делать, а за этим будущее.

Действительно, много девчонок идут в гуманитарные области: историю, обществоведение, юриспруденцию, которую я сам люблю. Для всех должны быть открыты двери, и для девочек тоже, во все направления развития.

Если Вы думаете, что полная отмена ЕГЭ этому будет способствовать, – мне кажется, это всё-таки спорная точка зрения, поверьте мне. У ЕГЭ есть много минусов. Я знаю, многие наши граждане возмущаются начётничеством, которое имеет место в этой системе, – это правда, это существует. Но, с другой стороны, это открывает возможности для очень многих детей с периферии тех образовательных центров, которые есть, потому что, допустим, в некоторых городах развивается среднее и высшее образование, но не так, как в традиционных образовательных центрах в крупных наших миллионниках. Для них – детей с периферии – открываются возможности учиться в ведущих высших школах страны именно с помощью ЕГЭ. Поверьте мне, это статистика: количество ребят, талантливых ребят с периферии, которые попадают в престижные высшие учебные заведения страны, кратно выросло по сравнению с тем, что было до ЕГЭ.

Но там есть свои минусы, в системе ЕГЭ, – здесь Вы, безусловно, правы. Министерство науки и высшего образования, Министерство просвещения вместе с общественностью, вместе с ректорами высших учебных заведений думают над тем, как улучшить эту систему, и улучшают её. Скажем, ведущие вузы не только берут к себе абитуриентов через ЕГЭ – они через конкурсы, через олимпиады берут. Существуют другие механизмы, которые эту систему совершенствуют.

Но, наверное, Вы правы в том, что нужно и дальше её совершенствовать.

А Вашим девочкам сколько лет?

И.Мешков: Одиннадцать и два с половиной.

В.Путин: И с той, которой два с половиной, надо прямо сегодня заниматься, чтобы заинтересовать её цифрами и тем, что из этого получается. Они Вам будут благодарны, Ваши девчонки.

И.Мешков: Владимир Владимирович, Вы научили нас вдолгую – вот я вдолгую и думаю.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

И.Мешков: Второй маленький вопрос.

А.Шохин: Имейте совесть, правый сектор есть ещё.

В.Путин: «Правый сектор» – не у нас. (Смех.)

И.Мешков: Владимир Владимирович, есть Магнитогорский металлургический комбинат. Вот сидит генеральный директор, Павел Шиляев. Он только что мне сказал, он с 2014 года генеральный директор Магнитогорского металлургического комбината. У него нет ни одной государственной награды.

А.Шохин: Зато Виктор Филиппович Рашников – Герой труда.

В.Путин: Да. Пусть Виктор Филиппович немножко поделится своей славой с генеральным директором, благодаря которому в значительной степени «Магнитка» добивается таких результатов.

Шутки шутками, а Вы правы. Я прошу извинения перед теми людьми, которых административные структуры не замечают. Это упущение, и серьёзное, без всяких шуток.

Вам спасибо большое за результаты вашей работы.

А.Шохин: Владимир Владимирович, я так понимаю, тот сектор не имеет возможности выступить, поскольку у них ассоциации плохие.

В.Путин: Нет, пожалуйста. Дайте, пожалуйста, микрофон коллегам с этой стороны.

А.Шохин: Пока коллеги думают, я хотел бы дать слово Максиму Львовичу Шихалову, руководителю саратовской региональной организации.

И, Владимир Владимирович, мы будем, наверное, закругляться, несмотря на Вашу готовность общаться с нами долго.

В.Путин: Я согласен.

М.Шихалов: Добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел задать вопрос и обратиться к Вам.

Достаточно долго и очень регулярно обсуждается вопрос, обсуждался на площадке РСПП и вместе с Андреем Рэмовичем [Белоусовым], по технологическому развитию России до 2030 года. Этот вопрос проработан, затрагивает многие высокотехнологичные наши отрасли на перспективу, на следующие годы.

Но в сложившейся нынешней ситуации для меня как руководителя предприятия есть достаточно серьёзные моменты, прежде всего в том, что есть наработки, научно-производственные предприятия, то есть у меня одна треть работников – это конструкторы, разработчики, системотехники. Есть свои разработки, которые как раз прикладные, я имею в виду не для гражданских нужд, а для наших нужд. Есть эти разработки, наработки, есть понимание, как их внедрить, но получается следующая ситуация – что мы сейчас, в данный момент, не имеем того переходного момента и не имеем той переходной стадии для того, чтобы обеспечить в нынешний момент комплектующими, сырьём, которые мы можем…

Нет комплексного понимания того, что есть на каждом предприятии, и нет единого регулирования. А это нужно делать уже в этом году, потому что запас хода у нас есть на предприятиях, конечно, мы и дальше будем выполнять поставленные задачи, но в данный момент надо – именно сегодня, сейчас, в течение этого года – принимать переходные программы, пока не заработала в полной мере наша концепция технологического развития, пока полностью не заработают все меры поддержки, пока не заработают финансовые составляющие. Именно сейчас, потому что запас хода на самом деле очень маленький.

Я хотел бы спросить у Вас: как Вы относитесь к этому? И, может быть, необходимо эти переходные программы именно на 2023 год, может, до II квартала 2024 года, подработать, чтобы они дошли до нас, до руководителей предприятий, чтобы мы продержались до момента, когда начнёт работать наша концепция по технологическому развитию?

В.Путин: Я мог бы попробовать сразу ответить, но Вы упомянули Андрея Рэмовича. Он как бывший сотрудник Госплана СССР – большой дока в этих вопросах. Я его попрошу расшифровать то, что Вы сказали. Давайте с этого начнём.

А.Белоусов: Владимир Владимирович, я никогда не был сотрудником Госплана, но я был рядом, очень близко. Поэтому расшифровать, конечно, попытаюсь.

В.Путин: А что здесь плохого-то? Что Вы отказываетесь?

А.Шохин: Владимир Владимирович, я был сотрудником Института Госплана, правда, поэтому плохого ничего не вижу.

А.Белоусов: Я хочу сказать, что речь, видимо, идёт о том, что, действительно, у нас сейчас есть острая необходимость в широком круге импортозамещения совершенно конкретных комплектующих. Такая система была развёрнута, и она была развёрнута на самом деле ещё до начала санкций.

Как она устроена? Я думаю, тут больших секретов не открою. В Минпромторге есть перечень комплектующих, которые необходимо локализовать. Этот перечень, естественно, сделан на основе заявок предприятий, их где-то порядка 400 – номенклатура. Дальше по этому перечню Минпромторг либо ищет непосредственно производителей и разработчиков, либо с помощью Агентства по технологическому развитию подбирает тех, кто перспективно мог бы это сделать с помощью в том числе так называемого обратного инжиниринга, других технологий.

Создана сеть специальных организаций, которые занимаются научной и проектной подготовкой такого рода работ. Дальше выбираются производители, они, собственно, всё это делают. Финансирует эту всю программу – это главная его функция – как раз вышеупомянутый Фонд развития промышленности. Это основная его миссия, основная задача.

Там есть, наверное, какие-то ниши, недоработки – как всегда, всё необходимо совершенствовать, но система такая существует. Я просто коллеге предлагаю обратиться непосредственно в Минпромторг. Можно через меня это сделать, можно непосредственно через Василия Сергеевича Осьмакова, который этим занимается предметно (первый заместитель Министра, Дениса Валентиновича).

Я думаю, что эти вопросы будут решены, но надо идти с конкретной номенклатурой.

В.Путин: Вы именно это имели в виду, да?

М.Шихалов: Понятно, эта работа ведётся, и импортозамещение комплектующих идёт.

Я чуть-чуть про другое – про то, что на данном этапе мы имеем свои разработки, мы готовы их внедрять. А именно из-за того, что, скажем, сейчас пока эти меры поддержки не заработают ещё в этом году…

В.Путин: Должны заработать. Технологические платформы, о которых я говорил, о которых говорил Мантуров Денис Валентинович, именно на это и направлены.

М.Шихалов: Здорово! Если они заработают, тогда это будет нам хорошей поддержкой.

В.Путин: Вы правы абсолютно. Это именно те проблемы, которые наши недоброжелатели, как военные люди говорят, противники, хотят нам создать в среднесрочной перспективе. Нужно сделать всё для того, чтобы у нас всё было хорошо, а им – грустно. Поэтому вместе с Денисом Валентиновичем поработайте.

То есть, если у коллег есть разработки в сфере импортозамещения, речь не должна идти только об обратном инжиниринге и о том, где бы что-нибудь там посмотреть, а прежде всего, конечно, речь должна идти о том, чтобы заместить своими разработками. Вы правы абсолютно. Это мейнстрим, основное направление нашей работы.

М.Шихалов: Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Шохин: Владимир Владимирович, нам нужно завершать эту часть нашей работы.

Я уже говорил во вступительном слове о том, что у нас, надеюсь, будет много возможностей обсудить и другие проблемы, которые не были затронуты на сегодняшней публичной встрече. Продолжение разговора выражается в том, что мы не только будем ставить вопросы, я имею в виду бизнес, но и предлагать конкретные решения.

Вы видели по выступлениям и комментариям министров, что мы продвинулись по многим вопросам, мы не по разные стороны барьера находимся, а действительно вырабатываем решения, как в нынешних сложных условиях обеспечить не только сохранение потенциала наших компаний, но и обеспечить развитие, технологическое развитие. Всё, что мешает этому развитию, барьеры мы будем устранять, а стимулы – создавать.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Спасибо большое Александру Николаевичу, всем коллегам, которые приняли участие в нашем сегодняшнем мероприятии. Но самое главное, спасибо вам большое за результаты работы.

Я, будучи совсем недавно на вертолётном заводе, сказал, что один из самых существенных результатов прошлого года – это результат работы нашей экономики и реального сектора, а это, конечно, ваша работа.

Большое вам спасибо.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 марта 2023 > № 4318661 Владимир Путин

Россия. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 15 марта 2023 > № 4319445 Андрей Мовчан

Доходы падают, капиталы утекают, оптимизм растет. Мовчан об экономических итогах 2022 г.

По мнению финансиста, россияне — «чудовищные оптимисты». В феврале индекс оценки текущей ситуации вернулся к уровню 2019 г. — 88 пунктов, индекс ожиданий еще выше. Какова реальная картина в экономике?

Финансист, СEO Movchan's Group Андрей Мовчан — об экономических итогах 2022 г. для граждан и страны и отношении людей к текущей ситуации.

— По данным Европейской комиссии, в 2022 г. реальные доходы населения России от зарплат и социальных выплат упали на 3–3,5%. Сама по себе цифра удивительно небольшая, особенно на фоне снижения зарплат в госсекторе на 6% в реальном выражении. Доходы от других источников — не зарплат и социальных выплат — определить очень сложно. Еврокомиссия оценивает их изменение всего в 2,5%. Скорее всего, она просто не в состоянии отследить и проанализировать все процессы внутри страны.

Но мы можем точно сказать, что изменение неоднородно. Отсутствие конкуренции, торговые наценки привели к тому, что многие компании получили такую прибыль, которой раньше никогда не видели.

При этом доходы от фондового рынка и депозитов резко сократились, многие россияне потеряли значительные суммы на фондовых рынках, в том числе при перекрестных инвестициях и инвестициях в российские ценные бумаги.

Во всех расчетах используется показатель инфляции в 13%. Насколько эта цифра адекватна потребительской корзине — большой вопрос. «Наблюдаемая инфляция», по оценкам ЦБ, держится выше 20%. «Наблюдаемая инфляция» действительно может отличаться от официально рассчитываемой, но в данном случае разница уж очень велика.

В свое время мы дискутировали с представителями ЦБ на сей счет: как у них получается инфляция на 3–4% ниже реально наблюдаемой. Они ссылались на «избыточные ожидания и впечатления людей от инфляции». Мне кажется, что ЦБ просто очень гибко выбирает при подсчете инфляции категории товаров и внутри категорий группирует их так, что реальная потребительская инфляция все время оказывается выше.

Важно: если инфляция не 13%, а, например, 18%, нужно вычесть из названных выше показателей реальных доходов еще 5%. В этом случае мы увидим значительно более тяжелую ситуацию. Кроме того, мы должны принять во внимание массовую замену предметов потребления. Недавно вышел отчет о настроениях и паттернах потребительского поведения, подготовленный Фондом общественного мнения по заказу ЦБ РФ. Из него следует, что у большинства людей изменились корзины потребления: они заменили привычные продукты на аналоги, в том числе худшего качества. Этот аспект в показателях инфляции тоже не учтен.

Отличный индикатор изменения доходов среднего класса и классов ниже среднего — уровень ритейл-продаж.

В декабре 2022 г. ритейл-продажи упали на 6,5% по сравнению с декабрем 2021 г., а к 1 февраля — на 7,3%. Правда, потом они стабилизировались. В реальном выражении ритейл-продажи в России вернулись к значениям 2011 г., то есть фактически 12 лет ушли в никуда. Замечу, что расчет сделан, исходя из данных об инфляции в 13%.

Непродовольственная розница за год упала на 11%, в ноябре-декабре — на 16%. Непродовольственная розница — хороший индикатор для оценки изменения доходов второго и третьего квантилей, потому что нижний квантиль потребляет практически только продукты питания, второй и третий — достаточно чуткие, у них первые изменения в потреблении как раз связаны с непродовольственной розницей. На мой взгляд, этот показатель лучше всего свидетельствует об изменении в доходах представителей нижнего среднего класса в России.

Другой индикатор, связанный в первую очередь со средним классом — изменение показателей импорта. В 2022 г. импорт снизился на 20% в долларах. С учетом падения курса доллара на 15%, роста цен в долларах на 5% и средней дополнительной наценки на импорт в 10% сокращение импорта в натуральных величинах составило примерно 40%. Это величина большая, чем была в середине 90-х.

Возникает вопрос: если доходы упали всего на 3%, импорт — на 20%, непродовольственный ритейл — на 11%, то где деньги?

Где деньги?

Можно предположить, что деньги населения «ушли» на депозиты. В реальности это не так: за год депозиты населения в банках в России упали на 1 трлн руб. (с 34.5 до 33.5 трлн руб.). Еще они могли быть направлены в «деньгоемкие» области, в товары длительного спроса. Однако снижение продаж новых автомобилей на 50% говорит об обратном.

Что все-таки произошло с потреблением? Я не знаю, но у меня есть предположения.

Первое: в 2022 г. было зафиксировано резкое падение прироста долгов: на 50% по сравнению с 2021 г. Россияне взяли в долг почти на 2,5 трлн руб. Кредитное потребление резко сжалось. Возможно, люди стали меньше кредитоваться из-за снижения доходов: они боятся, что не смогут отдавать. Возможно, дело в росте неопределенности.

Второе: огромный отток капитала. За год из страны ушло $251 млрд — это беспрецедентная цифра. В 2021 г. этот показатель составлял $72 млрд, в 2020 г. — $50 млрд. Мы много лет говорили, что отток капитала — это плохо. Он связан не только с обычным бегством капитала и точно — не с тратами на зарубежный туризм.

В 2022 г. в основном из страны уходили деньги людей, получавших сверхдоходы внутри России. Многие бизнесмены перенесли за границу свой центр жизненных интересов, в связи с этим поток кэш-флоу за границу усилился, несмотря на запреты и санкции.

Кроме того, страну покинуло много работников. Полагаю, и Еврокомиссия, и Росстат учитывают их зарплаты в российском ВВП, ведь деньги приходят на российские счета. Но люди тут же выводят эти средства, чтобы жить на них за границей. Оценка «снизу» по уехавшим долгосрочно (нашли работу, обосновались) — 1,1 млн человек. При общем объеме трудовых ресурсов в 70 млн это чуть больше 1,5%. Можно предположить, что средняя зарплата этих людей в 3–4 раза выше, чем в среднем по стране. Даже если половина уехавших продолжает работать на российские компании и выводит зарплату за рубеж, примерно 1% ВВП уезжает транзитом из России.

Еще говорят, что за год из России уехало 15 тыс. миллионеров (примерно 20% об общего числа до 2022 г.).

По прогнозу ЦБ РФ, в 2023 г. из страны уйдет $124 млрд.

Еще одно направление оттока средств, как ни странно — это инвестиции. Инвестиции в новые предприятия упали на 20%, но суммарные инвестиции выросли на 6%. Дело в том, что в 2022 г. масса предприятий теряли поставщиков, сырье, материалы и комплектующие и были вынуждены перестраиваться: менять оборудование, создавать новые логистические цепочки, закупать новое ПО. В реальности это привело к потерям капитала.

Экономика в депрессии

То, что сейчас происходит в экономике, свидетельствует о депрессии. Посмотрим цифры:

В жилищном строительстве намечается спад. С октября объемы средств на счетах эскроу упали на 6%. С декабря к февралю объема строительства упали на 4,3%.

Падение выдач ипотеки усиливается несмотря на то, что реальная ставка по ипотеке уже почти минус 3% (8% против 11% ставки по ОФЗ). В январе 2023 г. кредитов выдано на 14% меньше в объеме (сумме) и на 18% меньше в штуках, чем годом ранее. Это согласуется с общим падением кредитования и с падением потребительского интереса.

Выпуск стали упал за год на 8%. Всего по черным металлам отгрузка снизилась на 11%.

Производство легковых автомобилей упало на 67%, грузовых — на 24%. В Украине потеряны тысячи грузовых машин. Где восполнение этого парка? На чем будет ездить вся российская логистика с учетом того, что импорт грузовых авто остановился?

Производство древесины и изделий из дерева упало на 19%. Возможно, потому что Европа перестала ее закупать.

В январе промышленное производство в РФ сократилось на 2,4% год по отношению к декабрю 2021 г. (из этого обработка — на 5,7%). Это с учетом наращивания военной промышленности, о которой так много говорят в Кремле.

Отгрузка промышленного сырья по железной дороге в феврале 2023 г. на 24% меньше год к году. Речь идет фактически о внутреннем потреблении, потому что сырье мы сами себе морем не возим. Каким образом это согласуется с падением обработки на 5,7%?

Отгрузка удобрений по ж/д — минус 6,5%. Ж/д — это фактически внутренние перевозки удобрений. Что произошло в сельском хозяйстве? Непонятно.

Дефицит бюджета 2022 г. составил 2,5% ВВП. Вероятно, в 2023 г. он достигнет 4% ВВП, за вычетом сырьевой ренты — 12% ВВП. При этом в него заложены расходы на оборону и безопасность в размере 6,5% (у Израиля 5,6%). Плановые доходы бюджета РФ 2023 г. без сырьевой ренты равны сумме расходов на оборону и безопасность и социальных расходов.

«Завтра будет лучше, чем вчера»

На этом фоне самое удивительное — отношение россиян к текущей ситуации. О нем можно судить на основании данных февральского опроса инФОМ, которому я склонен верить.

Во-первых, людей спрашивают, что они думают о происходящем здесь и сейчас. На основе этих данных формируется индекс оценки текущей ситуации. Чем он выше, тем позитивнее настроены респонденты. В феврале индекс достиг 88,4 — уровня 2018-2019 гг. Замечу, что летом 2022 г. показатель проваливался до 63, а в 2015 и 2016 гг. топтался между 60 и 70. Выходит, теперь россиянам лучше, чем в 2019 г., до пандемии.

Во-вторых, формируется индекс ожиданий. По сути, это ответ на вопрос: каким вам видится будущее? В феврале он достиг 111, повторив пик 2018 г. До «Крыма» он не достигал даже 110. То есть, если спросить россиянина, что будет дальше, он ответит примерно следующее: все уже хорошо, а будет вообще прекрасно.

Вообще, индекс ожиданий у россиян стабильно выше индекса текущей ситуации на 10–20 пунктов. Россияне — чудовищные оптимисты. На самом же деле ситуация в экономике России идет вниз последние 15 лет.

Максимальный разрыв индекса ожиданий и индекса оценки текущей ситуации был после Крыма (30 пунктов). Сейчас он 23. Россиян не смущает, что они оптимисты уже много лет, а индекс текущей ситуации ни разу не добрался до уровня индекса ожиданий.

Опросы в России — поразительная вещь. Их можно читать как захватывающий любовный роман. В то, что цены «росли в последний год очень сильно», в августе 2021 г. верили 63% россиян, а в феврале 2023 г. — 55%. В то, что «в ближайший год цены будут расти очень сильно» в январе 2021 г. верили 19% респондентов, в январе 2023 г. — 17%.

51% верит в то, что через год рубль будет стоить к доллару больше или столько же, сколько сейчас. 20% из них верит в рост курса рубля. В январе 2022 г. таких было всего 6%. Видимо, россияне считают, что с финансами у страны стало резко лучше.

Наблюдаемая инфляция в России всегда значительно выше ожидаемой. 30% россиян сейчас верит, что инфляция за 2023 г. не превысит 4%. 16% затруднились ответить, 3% сказали, что она будет даже ниже 4%.

Наконец, 62% россиян уверенно сделали прогноз относительно роста цен через пять лет. Такой прогноз не осмеливаются делать даже международные финансовые институты и даже для развитых стран.

Однако мы закончим реальными цифрами. Очень интересный показатель — медианный среднедушевой располагаемый доход в России. В декабре 2013 г. при курсе доллара 30 руб. он был 9 тыс. руб. (300 долларов). В феврале 2023 г. при курсе доллара 72 руб. он составлял 17 тыс. руб. (236 долларов). Это уровень июня 2010 г., но с этого момента доллар подешевел на 60%. В реальных долларах 2010 г. это 147 долларов — примерно уровень медианного среднедушевого дохода россиянина в 2004 г.

Процесс падения медианного дохода не связан напрямую с СВО. В декабре 2021 г. этот показатель был около 215 долларов (примерно те же 140 долларов 2010 г.).

При этом, по оценке ЦБ и инФОМа, 64% семей в России не хватает денег на покупку бытовой техники, 32% — на покупку одежды и обуви. У 59% семей нет сбережений.

Текст подготовлен на основе выступления Андрея Мовчана на ютуб-канале «Живой гвоздь».

Россия. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > dk.ru, 15 марта 2023 > № 4319445 Андрей Мовчан

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 марта 2023 > № 4318660 Владислав Кузнецов

Встреча с Владиславом Кузнецовым

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл встречу с Владиславом Кузнецовым. Указом Президента Владислав Кузнецов, ранее занимавший должность первого заместителя председателя правительства Луганской Народной Республики, назначен исполняющим обязанности губернатора Чукотского автономного округа.

В.Путин: Владислав Гариевич, добрый день!

В.Кузнецов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Владислав Гариевич, как дела у Вас, как Вы оцениваете ситуацию сейчас на сегодняшнем месте работы?

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, оцениваю положительно. Сейчас, после интеграции в Российскую Федерацию, по Вашему поручению формируется план социально-экономического развития до 2030 года. Это хорошо проработанный на ближайшее трёхлетие структурный документ, где изложены и куда интегрированы все цели и задачи с приоритетами. Поэтому стабильно работаем над экономикой, социальной сферой [Луганской народной] республики.

В.Путин: Процесс вхождения в экономику, в социальную, правовую сферу достаточно непростой. Удаётся преодолевать все эти трудности, о которых я сказал?

В.Кузнецов: Да, удаётся. Потому что начали это, естественно, загодя, и интеграция в правовую сферу Российской Федерации, в налоговое законодательство будет идти определённое время, но большую часть проблематики мы прошли. Также работаем по интеграции нашей промышленности в Российскую Федерацию вместе с профильным Министерством, с Правительством Российской Федерации. Также отразили всё это в плане. Есть чёткое понимание, как и куда движемся.

В.Путин: С федеральными органами у вас нормальные отношения, есть какие-то вопросы, требующие вмешательства с моей стороны либо со стороны Правительства, руководства Правительства?

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, всё в рабочем порядке идёт очень хорошо: и коллеги крайне отзывчивые, реагируют очень быстро, и Марат Шакирзянович Хуснуллин нас оперативно курирует и помогает. Поэтому сейчас даже не назову ни одной проблемной сферы. То есть проблемных вопросов много, но решаются они в хорошем взаимодействии.

В.Путин: Отлично.

Вы знаете о возможных административно-кадровых решениях, связанных с предложениями, которые могут быть Вам сделаны. Как Вы к этому относитесь?

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, я готов послужить Родине там, где я нужен. Когда появилась возможность служить в ЛНР, я вызвался добровольцем, у меня не было никаких сомнений. Если будет оказана честь служить в том регионе, о котором Вы говорите, я буду рад быть там полезным.

В.Путин: Хорошо, Владислав Гариевич.

Мы с Вами ещё вернёмся к этому вопросу, я надеюсь, что все проблемы, которые сейчас стоят перед Вами, будут решаться в том же темпе и с тем же качеством, которые Вы продемонстрировали до сих пор. Я хочу Вас за это поблагодарить. У Вас очень хороший опыт работы на разных участках, по разным направлениям: Вы и в бизнесе поработали, причём в крупном, и в административных структурах, и в представительных органах власти. Всё говорит о том, что Вы могли бы работать на участке с бóльшим объёмом ответственности, и надеюсь, так оно и будет.

Хочу пожелать Вам удачи.

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, большое спасибо за доверие. Для меня это честь и огромная ответственность. Спасибо.

В.Путин: Всего хорошего! Удачи!

В.Кузнецов: Всего доброго!

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 15 марта 2023 > № 4318660 Владислав Кузнецов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 15 марта 2023 > № 4318658 Игорь Краснов

Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры

Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович [Краснов]! Уважаемые товарищи!

Надёжная защита прав и свобод наших граждан, укрепление законности и правопорядка – это принципиальные, базовые условия развития России как правового суверенного государства. В их обеспечении прокуратура играет особую роль.

Сегодня на ежегодной Коллегии ведомства вы будете обсуждать результаты работы за 2022 год с учётом задач, в том числе обозначенных в Послании Федеральному Собранию, определим и приоритеты на будущее.

Сразу отмечу, что в год 300-летия российской прокуратуры вы многое сделали по основным направлениям работы. Так, после вмешательства прокуроров были восстановлены права более миллиона ста тысяч человек, которые столкнулись с несправедливостью, с нарушением юридических норм, ущемлением своих законных прав.

Расширилась важная и востребованная практика личного приёма граждан, причём, как и ранее, контроль за решением наиболее значимых вопросов осуществлял и Генеральный прокурор. Уважаемый Игорь Викторович, прошу Вас такую практику, безусловно, продолжать и в будущем.

Целенаправленная работа прокуроров привела к сокращению числа проверок, необоснованного административного вмешательства в экономическую, деловую жизнь. Есть позитивная динамика в борьбе с экстремизмом и терроризмом, в противодействии криминалу и коррупции.

И конечно, особое значение имеет защита прокурорами основополагающих прав военнослужащих, участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей.

В текущем году необходимо активизировать работу на этом направлении, сделать всё, чтобы она была предметной и адресной. Прошу разбираться в каждом конкретном проблемном случае отдельно, незамедлительно реагировать на обращения и жалобы, если такие поступают. Все участники специальной военной операции должны быть своевременно обеспечены денежным и иными видами довольствия. Точно так же – оперативно и в полном объёме – они должны получать медицинскую и социальную помощь, содействие в реабилитации и трудоустройстве, а семьи наших погибших товарищей – всю необходимую поддержку. Прошу здесь плотно взаимодействовать и с федеральными, и с региональными, и с местными органами власти.

Далее. Генеральная прокуратура одной из первых среди государственных органов приступила к созданию своих территориальных структур в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, запустила механизм подбора и подготовки кадров. Обстановка в этих регионах остаётся, как всем нам известно, сложной. Поэтому необходимо укреплять местные органы прокуратуры за счёт опытных, решительных сотрудников, способных оперативно оказывать правовую помощь, эффективно защищать законные интересы граждан. Обязательно нужно опираться на местные кадры, на людей, которые делом доказали и свою принципиальность, и высокий профессионализм, и преданность нашему общему Отечеству. Таких людей там достаточно.

Уважаемые участники коллегии!

Говоря о задачах предстоящего периода, отмечу, что на особом контроле органов прокуратуры должны оставаться вопросы обеспечения трудовых и социальных прав граждан.

Вы знаете, что государство реализует масштабные программы содействия занятости. Во многом благодаря принятым мерам уровень безработицы в начале этого года сократился до 3,6 процента. Это самый низкий показатель за все последние десятилетия. При этом ваша прямая обязанность – осуществлять надзор за своевременностью начисления заработной платы во всех секторах и отраслях экономики, эффективно использовать здесь предоставленные вам полномочия.

И конечно, важно последовательно устранять нарушения при выплате пенсий и социальных пособий, особенно направляемых на поддержку наиболее уязвимых категорий граждан – пожилых людей, малообеспеченных и многодетных семей. Эти адресные инструменты должны быть действенными на всех уровнях.

На прошлой коллегии было поручение руководству прокуратуры создать систему надзора за соблюдением законности при реализации мер поддержки граждан и основных социально ориентированных программ. И сегодня прошу отдельно остановиться, доложить, что сделано для решения этой задачи.

Самое серьёзное внимание прокуроры должны уделять защите прав несовершеннолетних, на этом остановлюсь отдельно. В ряде регионов были факты задержки с положенными социальными выплатами. Не везде должным образом решается и такая острая и чувствительная проблема, как обеспечение жильём детей-сирот. В том числе отмечены факты, когда детям-сиротам предоставлялись негодные для проживания квартиры. Прошу незамедлительно реагировать на подобные недопустимые ситуации. Да, ситуация непростая, связана с экономикой в каждом регионе, мы прекрасно это понимаем. Но есть вещи абсолютно недопустимые и, прямо скажем, вопиющие. На бюрократические издевательства над людьми и на прямое нарушение закона нужно быстро реагировать.

Отмечу и то, что преступлений против детей и подростков меньше не становится, к сожалению, в том числе тяжких и особо тяжких. И ваша задача – адекватно реагировать на такую ситуацию.

Уважаемые коллеги!

Как уже отмечал, в последние годы против нашей страны развязана настоящая санкционная агрессия. Все вы хорошо это знаете. Но российская экономика, отечественные бизнес, предприниматели достойно отвечают на все эти вызовы. И важно, чтобы прокуроры в рамках своей компетенции помогали этой масштабной работе, в том числе содействовали ликвидации избыточных административных барьеров. На все действия со стороны наших недоброжелателей и противника мы должны ответить одним – расширением экономических свобод. Но, конечно, всё должно быть в рамках закона. Это тонкая работа, и я прошу вас её настроить.

Вы знаете, что в Послании была поставлена задача вернуться к пересмотру ряда норм уголовного законодательства в части так называемых экономических составов. Рассчитываю здесь на содержательную работу и предложения со стороны Генеральной прокуратуры. При этом важно строго следить за законностью возбуждаемых уголовных дел, а также за соблюдением разумных сроков расследования, проявлять принципиальность при избрании меры пресечения. Это ваша прямая обязанность на начальной стадии уголовного судопроизводства.

Жду от вас большей отдачи на таком важном участке, как борьба с преступностью и коррупцией. Прокуратура – главный координатор правоохранительных органов в этой работе, и нужно продолжать вести её системно и последовательно.

Так, благодаря принятым мерам за последние три года повысилась раскрываемость преступлений, в том числе тяжких и особо тяжких, и нужно стремиться сохранить эту позитивную динамику. Принципиально и жёстко прокуроры должны бороться со взяточничеством, разного рода коррупционными схемами.

Особое внимание прошу уделить надзору за законностью в сфере оборонно-промышленного комплекса – мы постоянно должны держать эти вопросы в поле нашего зрения, – прежде всего за своевременным выполнением обязательств по поставкам для нужд специальной военной операции необходимых вооружений, техники, боеприпасов, экипировки. За чёткой реализацией всех заданий гособоронзаказа, эффективным использованием бюджетных ресурсов. Их мы выделяем в достаточном объёме, их много, мы делаем это очень аккуратно, не в ущерб другим направлениям нашей деятельности, но те средства, которые выделяются, должны тратиться рационально и в строгом соответствии с законом. Кроме того, прокуроры должны вести надзорное сопровождение модернизации предприятий ОПК, в том числе наращивания мощностей для выпуска дополнительного объёма вооружений. Работа здесь идёт масштабная, большая. Она нам сейчас крайне нужна и в будущем пригодится, ничего избыточного здесь мы не делаем, но то, что делаем, должно делаться в высшей степени эффективно.

Более активно прокурорам следует противодействовать экстремизму – это другое важное направление работы. Как уже отмечал на недавней коллегии ФСБ, количество таких преступлений в прошлом году возросло.

Прошу жёстко реагировать на попытки дестабилизации общественно-политической обстановки в стране.

И, разумеется, нельзя снижать, ослаблять внимания к таким важным задачам прокуратуры, как поддержание гособвинения в судах, охрана окружающей среды, надзор за соблюдением прав осуждённых.

Завершая, хочу поблагодарить прокуроров за профессионализм и добросовестный подход к своим обязанностям.

Уверен, что вы сохраните набранный темп, качество работы, будете использовать все предоставленные вам полномочия для защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства.

Благодарю вас за внимание и желаю успехов. Спасибо.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы подводим итоги работы 2022 года, который, несмотря на крайне сложный характер происходящих в России и в мире процессов, навсегда останется в нашей истории как знаковый и переломный.

Важнейшими для нашей страны событиями, несомненно, стали проведение специальной военной операции, присоединение к Российской Федерации Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской, Запорожской областей.

Вместе с тем мы столкнулись с реальностью, которая потребовала от всех ветвей власти, общества и каждого гражданина сплотиться перед новыми вызовами и угрозами, кардинально пересмотреть наши приоритеты в работе и повседневной жизни.

В условиях небывалого внешнего давления на российскую экономику, финансы, социальную сферу было важно оперативно переформатировать надзор, в полной мере обеспечить права граждан и гарантии бизнес-сообществу, не допустить даже малейших сомнений у людей, особенно тех, кто встал на защиту нашей Родины с оружием в руках, в том, что они останутся без поддержки. И соотечественники в новых субъектах были уверены: мы вместе с ними делаем всё от нас зависящее для обеспечения законности.

Соответствующие меры надзорного характера необходимы по целому ряду стратегических направлений, прежде всего в области обороны и безопасности.

В прошлом году по моему указанию территориальными и военными прокурорами введён особый порядок осуществления надзора на предприятиях оборонной промышленности. Он предусматривает, с одной стороны, всемерное содействие выполнению гособоронзаказа, помощь в формировании эффективной системы кооперации импортозамещения, а с другой — оперативное реагирование на факты срыва сроков выпуска продукции и другие проявления недисциплинированности.

По сути, мы сегодня выступаем в роли координаторов: собираем за одним столом заказчиков и производителей вооружений, предоставляем при этом каждому возможность высказаться. Это позволяет из первых рук получать объективную информацию о возникающих проблемах при поставке наиболее востребованной продукции и решать без проволочек и перекладывания ответственности все вопросы.

Значительный пласт проблем вскрыла проведённая в стране частичная мобилизация, о чём я Вас, Владимир Владимирович, недавно информировал. Устранение недостатков здесь велось в круглосуточном режиме. Принимались меры для обеспечения призванных на службу вещевым имуществом и боевой экипировкой, а их семей — гарантированными законом денежными выплатами и льготами. Многие нарушения удалось своевременно пресечь, при этом при нашем участии скорректирована необходимая нормативная база. Но все ещё окончательно не решены проблемы, связанные с выплатами через базу «Алушта». С каждым таким случаем мы предметно разбираемся, добиваемся устранения выявленных нарушений.

Необходимо навести порядок и с доведением до участников СВО денежных средств, выплачиваемых по решению органов исполнительной власти субъектов. В целом важно сделать всё возможное, чтобы меры поддержки мобилизованных и добровольцев были реализованы в полном объёме, включая оказание надлежащей медицинской помощи получившим ранения и увечья, их реабилитацию и дальнейшее трудоустройство.

С первых дней работы в регионах отделений образованного по поручению главы государства фонда помощи участникам СВО и их семьям поручаю территориальным и военным прокурорам наладить с ними надлежащий обмен информацией об имеющихся проблемах для их оперативного устранения. Надзорные мероприятия в оборонно-промышленном комплексе планируйте и организуйте исходя из фактической обстановки и потребностей войск. Сосредоточьте отдельные усилия на вопросах модернизации оборонных предприятий, строительстве новых производств, необходимых для выпуска новых вооружений и военной техники. Все указания вам в этой части уже даны. От нашего с вами профессионализма, принципиального и оперативного реагирования на нарушения зависит очень многое, включая сохранение жизни и здоровья защитников нашей Родины.

В условиях проведения специальной военной операции на первый план вышли вопросы безопасности государства и наших граждан. Желающих нарушить спокойствие россиян, посеять страх и панику достаточно много. Используемые ими приёмы с каждом разом всё изощрённее. Кратно возросла антироссийская пропаганда, призывы к насилию и противоправным публичным акциям. Данные процессы сопровождались активизацией западных неправительственных организаций и подконтрольного им российского некоммерческого сектора, в связи с чем за год по нашей инициативе признаны нежелательными 23 иностранные международные неправительственные организации, помимо этого деятельность ещё 17 полностью запрещена. Внесены требования о блокировке более 125 тысяч интернет-страниц, связанных с распространением фейков о СВО и мобилизации.

Всю эту работу необходимо продолжать в тесном взаимодействии с силовыми ведомствами, равно как и совместное с ними обеспечение антитеррористической защищённости критической и транспортной инфраструктуры, мест массового пребывания людей. Мы не раз говорили об этом, но поступающие из Киева угрозы задают совершенно иную тональность при постановке данных задач. Граждане должны себя чувствовать спокойно и быть уверены в отсутствии опасности для их жизни и здоровья.

Безусловно, прогрессивное развитие цифровых технологий, включая искусственный интеллект и большие базы данных, к сожалению, влечёт за собой разного рода риски, увеличение числа кибератак. В таких условиях для обеспечения информационной безопасности мною было принято решение об образовании специализированного надзорного подразделения. В результате предметного подхода за первый год его работы прокурорами пресечено почти 90 тысяч нарушений, связанных с использованием на официальных интернет-ресурсах иностранных программных кодов несертифицированных продуктов и c размещением закрытых сведений в социальных сетях. Очевидна необходимость дальнейшего развития данного направления, усиление его кадрами, обладающими универсальным набором компетенций в юриспруденции, компьютерных технологиях.

Следует установить контроль за своевременным переходом госорганов на работу с отечественным программным обеспечением, внедрением технологий, которые препятствуют несанкционированному доступу к информационным базам. Скоординируйте усилия правоохранителей по пресечению незаконного использования персональных данных наших граждан. Для этого государством выделяются колоссальные денежные средства, финансовые средства, в том числе и в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Необходимо контролировать их целевое использование.

Обеспечение экологической безопасности — ещё одна из ключевых задач прокуроров, поскольку напрямую затрагивает права наших граждан на благоприятную окружающую среду. Жёстко пресекайте факты незаконного использования природных ресурсов, их загрязнения хозяйствующими субъектами, принимайте исчерпывающие меры для возмещения ущерба.

Продолжайте надзорные мероприятия в сфере охраны объектов животного мира, водных биологических ресурсов, ликвидации накопленного экологического вреда. В преддверии паводков и пожароопасного периода должен быть усилен надзор за деятельностью всех уполномоченных органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В 2022 году государством принят комплекс дополнительных мер по поддержке граждан, особенно оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Введён ряд принципиально новых выплат и упрощён порядок их получения. Но, как показывают результаты надзора, при их фактическом предоставлении допускались сбои, в основном по причине человеческого фактора или путаницы в различных информационных базах. Пресечено около 100 тысяч соответствующих нарушений. В защиту прав инвалидов, ветеранов, пенсионеров и других социально уязвимых категорий граждан в суды нами направлено более 15 тысяч исков.

Продолжайте принципиально реагировать на каждый сигнал о нерасторопности органов местной власти при начислении и индексации пенсий, субсидий, других доплат, как и в случае необоснованного прекращения ранее назначенных льгот. Это в полной мере, а скорее даже в первую очередь касается единого пособия для семей с детьми до 17 лет. В прошедшем году по нашей инициативе пресечено более 140 тысяч незаконных решений об отказе в назначении им ежемесячных социальных выплат. В результате такие семьи получили почти миллиард рублей.

Учитывая фундаментальные задачи по охране семьи, материнства и детства, соответствующие надзорные мероприятия нами проводились по самому широкому спектру. В прошлом году восстановлены права свыше 142 тысяч несовершеннолетних.

В связи с прибытием из зоны СВО значительного числа детей прокуроры на личном контроле держали вопросы их размещения, оказания медицинской помощи, устройства в детские сады и школы. Выявленные нарушения оперативно устранялись.

Повсеместно отстаивались права детей на образование, охрану их жизни и здоровья, надлежащее алиментное содержание, защищались законные права детей-сирот и инвалидов. Значительные усилия приложены к сокращению очередей в дошкольные учреждения. Благодаря принятым мерам они уменьшились почти на 30 тысяч мест.

Однако, несмотря на немалое финансирование мероприятий по строительству объектов образования, остаётся острой проблема переполненности классов. В 2022 году во вторую смену у нас училось более 2,5 миллиона школьников, а 13,5 тысячи были вынуждены это делать в третью смену.

Основными причинами такого безобразия является неисполнение подрядчиками условий госконтрактов, строительство в погоне за прибылью жилых комплексов без социальной инфраструктуры. Преодоление данных проблем — в числе бессменных приоритетов прокуроров.

Например, по результатам надзорных мероприятий, проведённых по моему поручению в Республике Ингушетия в этом году, начала работать школа, окончание строительства которой необоснованно затягивалось более двух лет.

В Сочи, где наблюдается значительный прирост учеников, после нашего вмешательства меняется генеральный план города и мастер-план районов, предусматривается дополнительное строительство 30 школ. Пока же для многих детей организованы бесплатные автобусные маршруты до места их обучения.

Вместе с тем, как я уже говорил, далеко не все вопросы решены, поэтому требуют вашего постоянного контроля. В связи с приближением сроков сдачи ЕГЭ проконтролируйте все его этапы для исключения ранее выявляемых нарушений, в том числе дающих повод говорить о непрозрачности процесса сдачи экзамена и необъективности его результатов.

В целом надзор за исполнением законодательства о несовершеннолетних должен быть всеобъемлющим: начиная от профилактики до пресечения любых нарушений, прежде всего касающихся безопасности детей во время нахождения их в образовательных учреждениях, спортивных и досуговых центрах. О явных просчётах в этой сфере свидетельствуют произошедшие в прошлом году трагедии в учебных заведениях Удмуртской Республики и Ульяновской области. Примите исчерпывающие меры, чтобы они не повторились. Сегодня не то время, чтобы пренебрегать даже элементарными требованиями безопасности.

Одной из волнующих людей проблем в прошлом году стали перебои с лекарственным обеспечением. Обращения граждан о необоснованных отказах в бесплатной выдаче препаратов, отсутствии их в аптеках рассматривались прокурорами почти во всех регионах России. В результате принятых мер реагирования между субъектами дополнительно распределены почти три миллиарда рублей на финансирование обеспечения граждан лекарствами и лечебным питанием.

Вместе с тем с учётом сохраняющихся рисков дефицита медикаментов поручаю прокурорам держать ситуацию под личным контролем. Не допускайте случаев искажения территориальными органами здравоохранения реальной потребности в лекарствах, а также расходных медицинских материалов. Следует жёстко реагировать на необоснованный рост цен на препараты.

В связи с хронической нехваткой во многих регионах, особенно в сельской местности, врачей и медицинского персонала обратите внимание на финансирование региональных программ, позволяющее обеспечить медицинских работников стимулирующими выплатами и иными социальными гарантиями, а также строительство ФАПов, закупку необходимого медицинского оборудования и спецтехники.

В прошедшем году ситуация на рынке труда, которая была и так напряжённой из-за последствий пандемии, потребовала дополнительных усилий по всем уже привычным и новым направлениям надзора. По каждому случаю объявления простоя, введения неполного рабочего дня давалась оценка законности действий работодателя, в том числе компаний, заявивших о своём уходе из России.

Превентивными средствами решались многие проблемы: ликвидировались долги по заработной плате, предотвращалось увольнение сотрудников, а там, где это было неизбежно, они направлялись на переобучение либо трудоустраивались. Осуществлялось надзорное сопровождение оказываемой Правительством финансовой помощи, направленной на поддержку рынка труда и снижение безработицы.

В целом по результатам надзорных мероприятий пресечено почти полмиллиона нарушений трудовых прав наших граждан, погашена задолженность по заработной плате на сумму почти 17 миллиардов рублей. Соответствующие меры не должны ослабевать.

Учитывая, что более половины предприятий-должников находится в различных стадиях банкротства, обеспечьте действующий надзор за исполнением законов их арбитражными управляющими. Шире используйте предоставленные в прошлом году полномочия по вступлению в дела о банкротстве. Скрупулёзно изучайте кредиторскую задолженность предприятий, в том числе возникающую вследствие заключения мнимых сделок.

Одним из основных факторов социального недовольства по-прежнему остаются проблемы функционирования жилищно-коммунального комплекса. Прокурорами ежегодно пресекаются сотни тысяч нарушений законов, принимаются меры к виновным. Однако обращения граждан, число которых за прошлый год увеличилось в полтора раза, убеждают в их недостаточности. Люди возмущены качеством и стоимостью предоставляемых услуг, плохой работой управляющих компаний.

Содержание всех этих претензий я знаю не понаслышке. Каждый мой выезд в регионы вскрывает целый пласт проблем, которые свидетельствуют как о явных просчётах региональных и местных властей, так и о явных упущениях в вашей надзорной деятельности.

Во время одного из приёмов граждан пожилая жительница Омска в красках рассказала мне, как в её квартире через отверстие в прогнившем полу виден подвал дома, который вот-вот рухнет, по её мнению. Подобное состояние дел в областном центре не редкость, и некоторые из них без каких-то дополнительных декораций готовы к съёмкам сцен апокалипсиса. К сожалению, такие же объекты можно встретить и в других регионах.

Не могу не остановиться отдельно на остро волнующей граждан теме тарифов на коммунальные услуги. В ряде субъектов местные власти и управляющие компании чрезмерно вольно отнеслись к трактовке постановления Правительства об их повышении, что вызвало закономерное негодование людей. Причём во многих регионах реакция прокуроров была явно несвоевременной либо мягкой. Требую оперативно пресекать факты завышения платы и нормативов потребления, возложения на граждан расходов, напрямую не связанных с деятельностью управляющих компаний. Добивайтесь перерасчёта и возвращения людям необоснованно полученных денежных средств.

К числу других мер социального напряжения относятся нерешённые проблемы с бытовыми отходами, неблагоустроенные придомовые территории, неосвещённые и неотремонтированные дороги, сбои в работе общественного транспорта и низкое качество питьевой воды. Устранение данных нарушений находится в прямой связи с оценкой людьми деятельности органов власти. Возможно, не все они обратят внимание на появление новых цифровых услуг, но яму на дороге, горы мусора и отсутствие во дворе детской площадки, я вас уверяю, заметит каждый.

С учётом имеющегося календарного плана надзорных мероприятий и целевых поручений требую добиваться реального восстановления законности и прав граждан по всем проблемным вопросам. Помимо этого появились дополнительные задачи по скорейшему восстановлению разрушенной инфраструктуры в новых регионах. Важно установить в них ежедневный мониторинг и контроль ценообразования на продукты питания, лекарства и все товары первой необходимости. От этого зависит успешное развитие данных регионов.

Прошедший год стал очередным испытанием для бизнеса. Санкционное давление нарушило устойчивые коммерческие связи, систему взаиморасчётов, логистику и многие другие составляющие хозяйственной деятельности.

Для стабилизации ситуации руководством страны приняты беспрецедентные меры по поддержке и стимулированию предпринимательской инициативы. В свою очередь прокурорами повышены уровень и оперативность принятия надзорных решений, основанных на презумпции добросовестности бизнес-сообщества. После установления в марте моратория из планов проверки в короткий срок было исключено около 200 тысяч мероприятий контролёров, почти такое же их количество отклонено при согласовании соответствующих проектов на текущий год.

Обеспечено исполнение Вашего, Владимир Владимирович, поручения о недопустимости проверок неопасных объектов. В итоге число запланированных проверок стало рекордно низким с 2009 года, что сегодня у нас отмечается практически всеми. Доля отклонённых внеплановых контрольных мероприятий в прошлом году впервые составила почти 70 процентов. Кроме того, по нашей инициативе Правительством отменены все ранее данные поручения и о внеплановых проверках.

Постоянная связь с предпринимателями позволила во многих регионах нашей страны оперативно восстанавливать их права в кредитно-банковской сфере. Например, в городе Санкт-Петербурге пресечено, по сути, двукратное необоснованное повышение банком процентных ставок по кредитным договорам с хозяйствующими субъектами – с 11 до 22 процентов. Выплачены долги по исполненным контрактам на общую сумму более 20 миллиардов рублей. Важно отметить, что остаток долга за последний год сократился почти вдвое.

Были и другие особенности надзора, нетипичные для прежних лет. В целях недопущения нарушения прав иностранных инвесторов наше реагирование позволило продолжить работу в России ряду крупных международных компаний и брендов. Вместе с тем проблемы сохраняются.

На фоне отмеченного сокращения проверок увеличились случаи необоснованного вмешательства в предпринимательскую деятельность органов полиции. Всё это делается под видом рассмотрения обращений, проведения оперативно-разыскных и профилактических мероприятий. Как известно, такие рейды нередко заканчиваются представлением материалов следствию и возбуждением уголовных дел по экономическим составам, которые затем годами расследуются зачастую без видимых судебных перспектив. И всё это время над предпринимателем как дамоклов меч нависает угроза уголовного преследования и тотальная зависимость от усмотрения должностных лиц следственных органов. Вам необходимо в кратчайший срок завершить полную ревизию таких уголовных дел, производство по которым ведётся свыше одного года.

Средствами надзора обеспечьте принятие по ним законных окончательных решений. В случае отказа в удовлетворении ваших требований, продолжения волокиты – незамедлительно информируйте Генеральную прокуратуру. В целом о проделанной в этом направлении работе вам необходимо представить доклады до 1 мая текущего года.

Санкционная агрессия в отношении нашей страны в прошлом году потребовала принятия на государственном уровне первоочередных мер поддержки российской экономики. Ряд её отраслей стал нуждаться в дополнительном финансировании, а следовательно, требовал постоянного внимания со стороны прокуроров к вопросам сохранности и целевого расходования бюджетных денежных средств.

С учётом Ваших, Владимир Владимирович, поручений первостепенное внимание уделено выполнению мероприятий по импортозамещению. По нашему требованию Минпромторгом приняты меры по возврату почти двух миллиардов рублей, выделенных на развитие отечественной радиоэлектронной промышленности, а фактически использованных на закупку комплектующих у иностранных производителей.

По результатам проверки исполнения государственной программы воспроизводства и использования природных ресурсов Минприроды проводится её корректировка с целью увеличения добычи и производства в России стратегического минерального сырья, бо́льшая часть которого многие годы ввозилась из-за рубежа.

В рамках надзора за реализацией национальных проектов выявлено более 72 тысяч нарушений, принято более 43 тысяч актов реагирования для их устранения. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 20 тысяч виновных, а по материалам прокуроров возбуждено 639 уголовных дел о хищениях бюджетных средств в размере более одного миллиарда рублей. Принятые меры способствовали повышению бюджетной дисциплины, которая, как известно, выступает важной составляющей профилактики коррупционных правонарушений.

В целом работе в сфере противодействия коррупции в прошлом году уделялось пристальное внимание. На фоне сохранения основных параметров, характеризующих состояние этой преступности, втрое возросла сумма удовлетворённых судами исковых требований прокуроров к незаконно обогатившимся чиновникам. В доход государства фактически поступило более 7,5 тысячи объектов имущества на сумму более 90 миллиардов рублей. Почти 700 миллионов рублей взыскано с лиц, совершивших административные правонарушения коррупционной направленности. Считаю эти значимые результаты закономерным итогом проводимой в стране последовательной антикоррупционной политики, исполнения конкретных мероприятий Национального плана [противодействия коррупции], утверждённого Президентом страны.

В сегодняшних реалиях проведения специальной военной операции, когда миллионы людей даже на собственные средства, из стипендий и пенсий, помогают нашим солдатам, любое корыстное злоупотребление властью, тем более взяточничество, — это не просто нарушение уголовно-правовых норм, а проявление в высшей степени пренебрежения ко всему, что нам дорого. В этой связи задача прокуроров заключается в обеспечении реализации принципа неотвратимости ответственности в отношении каждого такого предателя государственных интересов и принятии всех мер для полного возмещения причинённого ущерба.

Основным инструментом для этого служит наша исковая работа, которая помимо возврата преступно нажитых активов была направлена также на восстановление социальных, жилищных прав граждан и защиту их здоровья. В целом за прошедший год прокурорами в суды направлено почти 400 тысяч заявлений на сумму, превышающую 580 миллиардов рублей.

Особо отмечу результат реализации новых полномочий по возвращению государству утраченного имущества. Состоялись судебные решения и выведено из-под иностранного контроля пять стратегических предприятий, ещё по четырём дела в стадии рассмотрения.

В судебном порядке прокуроры добились признания ничтожными договоров с зарубежными структурами на добычу ресурсов стоимостью более пяти миллиардов рублей, предотвращено отмывание незаконных доходов на сумму свыше 3,5 миллиарда рублей, а уже в этом году в казну обращено более 12 миллиардов рублей, ставших предметом легализации.

Безусловно, данное направление необходимо развивать, прежде всего это касается пресечения практики преднамеренного и фиктивного банкротства, использования судебных процедур при выводе объектов из государственной собственности, а также восстановления прав обманутых дольщиков.

Говоря о состоянии преступности, отмечу, что, несмотря на отсутствие заметных изменений в её структуре и динамике, участились факты терроризма и экстремизма, незаконного вывоза оружия и боеприпасов из зоны проведения военных действий.

Остаётся тревожной ситуация с незаконным оборотом наркотиков, особенно среди молодёжи. Это не может не вызывать беспокойства и требует от всего правоохранительного блока принятия исчерпывающих мер по их профилактике и пресечению.

Сохраняется криминальная угроза в сфере информационно-телекоммуникационных технологий. В 2022 году без согласия клиентов осуществлено банковских операций на сумму более 13 миллиардов рублей. При этом в результате наших проверок выявляются тысячи преступлений, не получивших своевременного учёта, то есть латентных. Думаю, люди не всегда доверяют правоохранительным органам, не видят успешной перспективы рассмотрения своих заявлений, и это тоже сигнал для нас, требующий нашего оперативного реагирования.

В связи с введением в законодательство нормы, направленной на противодействие мошенничеству с использованием подменных телефонных номеров, и установлением административной ответственности за это нами совместно с Роскомнадзором продолжается, и вы продолжайте дальше работу по формированию стабильной практики в отношении операторов связи. Необходимые методические материалы вам уже направлены. Сосредоточьте усилия на соблюдении процессуальных сроков. Существенных изменений здесь по-прежнему не наступило. По итогам полугодия мы ещё раз проанализируем ситуацию и будем делать определённые выводы.

Не снимаются с контроля вопросы обеспечения конституционных прав участников уголовного судопроизводства на всех его стадиях, включая поддержание гособвинения, а также лиц, отбывающих уголовное наказание.

Существенный объём надзорных мероприятий в прошлом году реализован в транспортной сфере. Приняты меры по возмещению ущерба в размере более 5,5 миллиарда рублей, причинённого фактами неисполнения подрядчиками взятых на себя обязательств, хищениями бюджетных денежных средств при реализации проектов строительства морских портов и ведущих к ним железнодорожных комплексов. Значимым результатом работы стало возвращение в государственную собственность 11 объектов Норильской железной дороги. За её незаконное использование в прежние годы в бюджет уже перечислено более 250 миллионов рублей.

По моему поручению пресечён незаконный вывоз за рубеж шести тысяч тонн товаров, ограниченных к перемещению. Сегодня от прокуроров зависят многие направления так необходимого экономике России развития транспортной инфраструктуры, включая изменение логистики и обустройства пунктов пропуска. С учётом существенного роста грузооборота дальневосточных портов необходимо продолжить надзорное сопровождение проектов, их строительство с использованием государственных ресурсов. Безусловными приоритетами остаётся надзор за безопасностью на всех видах транспорта, целевым использованием бюджетных денежных средств, соблюдением установленных ограничений при перемещении продукции через государственную границу.

Несмотря на очевидные сложности во внешнеполитических отношениях, в 2022 году нами проделана значительная работа по развитию новых каналов международно-правового сотрудничества и укреплению имеющихся связей с коллегами из дружественных стран. Российские прокуроры приняли участие в более чем 360 международных мероприятиях, что способствовало выработке взаимовыгодных решений, которые сблизили наши позиции по многим направлениям. Зарубежными коллегами с заинтересованностью воспринята внедрённая в прошлом году практика проведения нашими работниками выездных обучающих мероприятий для иностранных прокуроров по наиболее актуальным вопросам борьбы с современными вызовами и угрозами.

Наряду с отмеченными позитивными моментами мы столкнулись с неконструктивным, явно политизированным подходом отдельных западных коллег, отказывающих даже в выдаче преступников, которые совершили особо тяжкие общеуголовные преступления в России. Несмотря на это, мы свои обязательства продолжим выполнять. Поручаю при поступлении запросов от компетентных иностранных органов во всех случаях следовать нормам международного права, сохраняя объективность и беспристрастность, разумеется, не причиняя вреда интересам нашей страны.

Прошлый год был отмечен значительным пополнением кадрового состава, проходящего службу в новых регионах России. Перед ним стоят задачи особой сложности, нередко в условиях реального риска для жизни и здоровья. Важно обеспечить безопасность и достойные условия труда работников. Мы высоко ценим, особо это подчеркну, каждого профессионала, всех тех, кто посвятил свою жизнь служению закону, и кадровая политика органов прокуратуры на всех уровнях должна быть соответствующей.

Со стороны центрального аппарата продолжим выезды к вновь назначенным прокурорам регионов для оказания им практической помощи. Но и с вас не снимается задача по обучению молодых работников и воспитанию в них высокой гражданской позиции.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Чуть больше года назад прокуратуре России исполнилось 300 лет. Мы не стоим на месте, приумножаем все лучшие наши традиции. К этому нас обязывают ответственность перед людьми, задачи по защите интересов государства и общества.

Жизненно необходимо соответствовать реалиям времени, совершенствовать аналитическую работу, формировать практику прогнозов, чтобы видеть перспективу дальнейшего развития.

Сегодня, осуществляя надзор, мы во многих случаях выходим за рамки привычной, свойственной функции координации деятельности по борьбе с преступностью. По сути, консолидируем усилия власти, правоохранительных органов, гражданского общества для достижения общих целей, обеспечения законности и правопорядка.

Работу в этом направлении необходимо продолжить, поддерживая постоянный диалог с людьми. Убеждён, что при таком подходе все задачи, которые Вы ставите перед нами, будут выполнены.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемые коллеги, я не буду вдаваться в детали того, что здесь было сказано Генеральным прокурором, достаточно обстоятельный доклад был сделан. Скажу только несколько общих, но, на мой взгляд, важных вещей.

У нас с вами много важных задач, и у прокуратуры тоже. Я имею в виду, когда говорю «у нас», – перед государством стоит очень много важных задач, и ещё много нерешённых проблем.

Но мы находимся с вами на этапе масштабных позитивных перемен, направленных на укрепление суверенитета страны, её независимости, будущего России и создание условий для её уверенного развития.

Несмотря на то, что мы живём во времена, в эпоху перемен, работаем мы с вами в условиях достаточно хорошо организованной системы и в стабильной обстановке, в деловой обстановке, основанной на доверии наших людей. И это доверие, безусловно, должно быть оправдано результатами работы в целом, но и на обеспечении справедливости, что для нашего общества особенно важно.

А в этой части роль, значение прокуратуры, как в таких случаях говорят, трудно переоценить. Роль и значение прокуратуры чрезвычайно важны, повторяю, во всех сферах нашей жизни. Это всегда важно, а в сегодняшних условиях важно вдвойне или втройне.

Я очень на вас рассчитываю.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 15 марта 2023 > № 4318658 Игорь Краснов

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316868 Александр Усс

Александр Усс: Сибирь формирует будущее России

Сергей Андреев

Красноярский край занимает лидирующие позиции в рейтингах инвестиционной привлекательности и входит в первую десятку регионов по объему капиталовложений. Очевидно, что в связи с геополитическими событиями роль одного из опорных регионов будет постоянно расти. О том, что край может дать стране, рассказывает губернатор Александр Усс.

- Развитие Сибири и Дальнего Востока как национальный приоритет XXI века было обозначено главой государства еще в 2013 году в послании Федеральному Собранию. Красноярский экономический форум стал одной из традиционных площадок, где обсуждаются перспективы развития восточного направления. И этот год не исключение. "Время Сибири" - так звучала главная тема КЭФ-2023. Для Вас время Сибири только наступает или уже наступило?

- Во все времена Сибирь была и остается главной кладовой страны - еще с тех пор, как Михаил Ломоносов сказал, что российское могущество будет прирастать зауральскими территориями. Здесь сосредоточены большие запасы полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов. Наш край занимает второе место в России по площади, и значительная доля этих богатств заключена в красноярских недрах. Но одними только природными ресурсами потенциал Сибири не ограничивается. В период Великой Отечественной войны здесь начал формироваться мощный производственный комплекс, который внес неоценимый вклад в укрепление экономики страны. А сегодня в крае работают предприятия таких компаний, как"Роснефть", "Норильский никель", РУСАЛ, "Полюс", СУЭК. Эти и другие бренды известны далеко за пределами России. В крае успешно работают научно-образовательные центры, которые помогают решать технологические задачи и готовят квалифицированные кадры. В одном только СФУ обучаются порядка 30 тысяч студентов, из которых почти одна тысяча иностранных. У нас развитая социальная инфраструктура, на высоком уровне проходят знаковые международные события. Представления о Сибири как о "диком крае"давно ушли в прошлое. Сегодня это территория, где есть все возможности для самореализации.

- Какой ресурс Красноярский край как регион-локомотив в состоянии предложить на сегодняшний день в качестве опоры для развития российской экономики?

- Безусловно, основную динамику социально-экономических преобразований задает комплексный инвестиционный проект "Енисейская Сибирь", который мы воплощаем в жизнь совместно с Хакасией и Тувой. Сейчас в стадии реализации находится большая часть инициатив бизнеса. При этом за пять лет КИП существенно "прибавил в весе". Изначально он включал 32 проекта с объемом инвестиций около 2 трлн рублей. А сегодня - 40 на общую сумму свыше 3 трлн рублей. Среди крупных проектов-освоение Сырадасайского месторождения угля на Таймыре, возведение новой, пятой по счету, золотоизвлекательной фабрики в Северо-Енисейском районе. Продолжается привлечение резидентов в Красноярскую технологическую долину. С опережением графика в этом году должно завершиться строительство самого северного автомобильного моста через Енисей - ввод планируем в августе. На подходе несколько инициатив в области лесохимии и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции. Уже сейчас мы видим положительные эффекты: за годы существования КИП создано более 10 тысяч рабочих мест, вложено свыше 200 млрд рублей инвестиций. Отдельно стоит сказать о проекте "Восток Ойл", который позволит краю стать одним из важнейших нефтегазовых регионов не только России, но и всего мира, а также внести значительный вклад в увеличение объема грузоперевозок по Северному морскому пути. Инвестиции в "Восток Ойл" оцениваются в сумме порядка 11 трлн рублей. Гигантские вложения! Ну и конечно, значимую и всё возрастающую роль играет инфраструктура. Географически Красноярскому краю суждено быть воротами в Азию. Он находится в самом центре страны, на пересечении крупных транспортных артерий - автомобильных, железнодорожных, речных и воздушных. Сейчас важно расширить эти каналы и создать новые, чтобы получить доступ к полноценным логистическим коридорам. Мы последовательно продвигаем эту идею. На протяжении нескольких лет реализуется проект создания хаба на базе красноярского аэропорта. В 2021 году началось возведение морского терминала "Бухта Север" на Таймыре. Новую конфигурацию должна приобрести железнодорожная ветка Курагино - Кызыл: теперь речь идет о планах по ее продлению через Монголию в Китай.

- Бесконечные санкции, уход с рынка зарубежных производителей заставил Россию не просто развернуться на восток, а искать научный, технологический потенциал внутри страны. И как оказалось, у нас есть не просто наработки на бумаге, но и вполне конкретные успешно реализуемые проекты. Каков вклад красноярцев в работу по импортозамещению?

- Палитра такой продукции достаточно широка, начиная от шахтного и лифтового оборудования, заканчивая бытовой химией и лакокрасочными изделиями.У наших крупных предприятий есть свои инженерно-технические центры, которые заточены на решение подобных задач. Одним из удачных примеров является разработка оборудования, необходимого для производства алюминия. Ранее оно приобреталось в США. Также наши предприятия изготавливают комплексы термической резки металлов, изделия из огнеупорных материалов, фронтальные погрузчики и многое другое.Некоторые компании имеют заказ на узлы вертолетов от Улан-Удэнского авиационного завода. Благодаря обратному инжинирингу решена проблема запасных частей и комплектующих для импортного оборудования, которое используется в металлургии и лесозаготовке. В прошлом году мы создали государственный фонд развития промышленности края. Были одобрены займы по одиннадцати проектам, восемь из которых касаются импортозамещения. Эта работа будет продолжена.

- Чтобы что-то развивать, необходим человеческий ресурс. Но в Сибирь и на Дальний Восток калачом не заманишь высококлассных специалистов. Регионы за Уральскими горами пустеют. Люди стремятся не просто к более выгодным условиям самореализации, но и более комфортным условиям проживания. Конечно, можно попробовать решить проблему, как это сделал Татарстан, построив город с нуля -Иннополис. Но Красноярский край нашел свой путь: уже несколько городов с историей были успешно "перезапущены". Красноярск, Енисейск, на подходе Минусинск и Норильск. Есть планы на Железногорск, у которого огромный научно-технический потенциал?

- Что касается Норильска, то там действительно идет масштабная реновация. Планы по развитию нашей заполярной столицы амбициозные и комплексные: будет модернизирован жилищный фонд, коммунальная инфраструктура, объекты социальной сферы. Железногорск, где находятся ключевые предприятия Росатома и Роскосмоса, тоже является перспективным городом. Стоит отметить, что две трети спутников орбитальной группировки России произведены на ИСС им. академика М. Ф. Решетнева. Здесь есть кадровый потенциал, создана уникальная инфраструктура. Всё это позволяет организовать вспомогательные и смежные производства, которые работают в тесной связке с базовыми предприятиями. Показательным примером в этом плане является Железногорский промпарк.Его резиденты изготавливают различные металлоконструкции, вентиляционные системы, контейнеры для спутников и многое другое. Это важная точка роста экономики. Но, безусловно, не хлебом единым жив человек. В городе атомщиков работает сеть образовательных, культурных и спортивных учреждений. В прошлом году проведено благоустройство озера, появился новый парк. Это касается не только Железногорска - во всех городах и крупных поселках края мы создаём комфортную среду. Достойная зарплата, хорошие возможности для образования и досуга-базовые потребности людей. Только обеспечив их в полной мере, можно будет говорить о наращивании человеческого капитала, который как воздух необходим для нового освоения Сибири.

Справка

В Красноярском крае находится более 90 процентов запасов российских платиноидов, а также значительные запасы кобальта, марганца и меди. По добыче золота край уверенно лидирует в России. Сибирский регион занимает ведущее место по общим геологическим запасам угля (34 процента). Более половины территории края покрывают леса - здесь сосредоточено 14 прцоентов общероссийских объемов древесины. Красноярский край входит в лидирующую группу регионов России по инвестиционной активности и объему капиталовложений. По итогам 2022 года рост промышленного производства здесь составил 3 процента. По отдельным направлениям он достиг рекордных значений: в угледобыче- 25 процентов, в строительстве - 37 процентов, а в машиностроении - почти 40 процентов. В минувшем году предприятия АПК региона получили максимальный в истории урожай - свыше 3,2 миллионов тонн зерна. Также установлен рекорд по урожайности - 34 центнера с гектара. Это лучший результат за Уралом.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 марта 2023 > № 4316868 Александр Усс

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 марта 2023 > № 4316770 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию по расширению взаимодействия с дружественными странами

Правительство продолжает работу над шестью ключевыми задачами, которые определил Президент в ходе заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Для решения одной из них, касающейся расширения взаимодействия с дружественными странами, будет подготовлена новая стратегия внешнеэкономической деятельности. Основные подходы к её разработке обсуждались в Координационном центре Правительства в рамках стратегической сессии, которую провёл Михаил Мишустин. В заседании приняли участие вице-премьеры, главы федеральных министерств, депутаты и сенаторы, а также представители бизнеса и экспертного сообщества.

«Перед нами стоит задача обеспечить развитие экономики страны в условиях ограничений, введённых недружественными странами. Россия по-прежнему остаётся частью глобального мира, поэтому мы продолжим расширять и укреплять наши торгово-экономические связи с теми, кто заинтересован в таком сотрудничестве», – отметил в ходе стратсессии Михаил Мишустин.

По его словам, для этого предстоит в том числе создать инфраструктуру для дальнейшего развития международных транспортных коридоров, сформировать устойчивую систему международных расчётов, разработать новые подходы к инструментам поддержки экспорта.

«Важно также определить ключевые перспективные направления нашего дальнейшего взаимодействия с партнёрами. С этой целью Правительством при участии представителей бизнеса будет разработана новая стратегия внешнеэкономической деятельности», – сообщил Председатель Правительства.

Как уточнил первый вице-премьер Андрей Белоусов, для подготовки стратегии в рамках Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции создана Подкомиссия по расширению внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнёрами из дружественных государств.

После утверждения стратегии для развития взаимодействия с дружественными странами будут разработаны «дорожные карты» с указанием конкретных направлений работы, добавил первый вице-премьер.

Министр экономического развития Максим Решетников обозначил подходы к повышению эффективности деятельности межправкомиссий, созданных для развития двустороннего сотрудничества.

«Разработан механизм сквозных задач, которые должны обеспечить конкретные результаты. Они предполагают комплекс мероприятий, подзадачи с техническим заданием. По ним определены ключевые показатели эффективности, закреплены ответственные ведомства и представители из Минэка», – уточнил Максим Решетников.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 марта 2023 > № 4316770 Михаил Мишустин

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 марта 2023 > № 4316769 Андрей Рюмин

Встреча Михаила Мишустина с генеральным директором, председателем правления ПАО «Россети» Андреем Рюминым

Обсуждались итоги работы компании за 2022 год и задачи 2023 года, в том числе строительство электросетевых объектов на Восточном полигоне, а также восстановление электроснабжения в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Андрей Валерьевич!

Вы возглавляете крупнейшую электросетевую компанию в России. Благодаря своей инфраструктуре она связывает практически всю нашу страну. Помогает обеспечить надёжным, качественным и доступным энергоснабжением регионы.

В целом по итогам прошлого года отрасль электроэнергетики была среди лидеров. Несмотря на санкции, непростую ситуацию, вызовы, различные прогнозы негативные, показала рост. И отрадно, что это было в год, когда мы проводили серьёзную реорганизацию группы «Россети». И основным результатом стало повышение ответственности, эффективности управления электросетевым хозяйством страны.

Мы надеемся, что такой шаг в первую очередь скажется на реализации инвестиционных проектов и, конечно, повышении надёжности электропередачи, что очень важно для всех потребителей.

Расскажите, пожалуйста, подробнее об итогах года и деятельности компании на сегодняшний день.

А.Рюмин: Уважаемый Михаил Владимирович! Да, сегодня «Россети» – это крупнейшая электросетевая компания на территории России.

В зоне ответственности находятся почти 2,5 млн км линий электропередачи и почти 550 тыс. подстанций разных классов напряжения.

Практически 80% вырабатываемой в России электроэнергии передаётся через сети, принадлежащие нашей компании или эксплуатируемые нашей компанией.

Действительно, как Вы уже сказали, в начале 2023 года у нас закончилась очень крупная реорганизация: мы объединили две крупнейшие компании – это ПАО «Россети» и ПАО «ФСК ЕЭС». В результате объединения головная компания сейчас – ПАО «Россети» является единым оператором и магистрального, и распределительного комплекса в Российской Федерации.

Прохождение всех корпоративных процедур заняло около двух лет, и в январе всё было закончено. Российской Федерации принадлежит более 75% акций объединённой компании.

В результате реорганизации сформировался единый центр ответственности в электросетевом комплексе. У нас единая техническая политика, единые стандарты. И что немаловажно, в результате реорганизации мы смогли уменьшить операционные расходы практически на 5 млрд рублей.

Чуть подробнее остановлюсь на производственных результатах. Несмотря на внешнее воздействие, в целом по прошлому году отпуск электроэнергии у нас вырос по отношению к 2021 году на 1% и составил 790 млрд кВт⋅ч.

Если говорить про уровень расчётов по передаче электроэнергии, то в 2022 году он составил практически 99% – это очень хороший результат.

Конечно, главное для нас – это надёжность. И в 2022 году (если говорить про высокую сторону, то есть про сеть 110 кВт и выше) аварийность у нас упала на 4% по сравнению с 2021 годом.

Как известно, основной причиной аварийности и технологических нарушений являются неблагоприятные погодные, климатические явления, такие как обильные осадки, переходы через ноль (ледяные дожди). И конечно, для нас самое важное – это ремонтная программа, подготовка к прохождению осенне-зимнего периода.

Если остановиться на ремонтной программе, то в прошлом году мы профинансировали её в размере 77,5 млрд рублей, что на 9% выше, чем в 2021 году. Основные работы были – ремонт подстанционного оборудования, ремонт и замена опор линий электропередачи, расчистка просек.

Мы считаем, что прохождение осенне-зимнего периода у нас удовлетворительное. Задействовано более 10 тыс. аварийных бригад, это около 50 тысяч человек. Аварийный запас полностью сформирован.

Если говорить про финансовые показатели по итогам 2022 года, то выручка у нас выросла на 4% по сравнению с бизнес-планом и на 6,5% по сравнению с 2021 годом и составила 1,3 трлн рублей. По финансовым показателям – как по магистральному, так и по распределительному комплексу – мы видим рост. В частности, чистая прибыль выросла ориентировочно на 10%.

М.Мишустин: Одним из ключевых направлений сегодня является внешняя торговля на Восток. У нас достаточно активно создаётся инфраструктура для выхода наших товаров в сторону рынков стран Азиатско-Тихоокеанского региона. И это очень важные и масштабные проекты на всю страну. Одним из таких проектов является Восточный полигон железных дорог, в котором также компания «Россети» принимает участие.

Что было сделано здесь в прошлом году и какова сегодня ситуация с этим проектом?

А.Рюмин: Хотелось бы сначала сказать, что в целом у нас объём финансирования мероприятий инвестиционной программы по 2022 году стал рекордным – 435 млрд рублей. Это абсолютный рекорд для группы компаний «Россети».

Коротко коснусь крупнейших проектов, которые мы реализовали. Это, конечно, переустройство электросетевых объектов для автотрассы М-12 Москва – Казань. Мы закончили также один из крупнейших транзитов на северо-западе России – это Кольско-Карельский транзит, предназначенный для передачи запертой мощности Мурманской области на территорию Карелии и Ленинградской области.

Что касается объектов технологического присоединения, то мы исполнили более 413 тыс. договоров. Это и подключение крупных потребителей, и социальные объекты, и инфраструктура, и, безусловно, жилые объекты, и малый и средний бизнес.

Можно сказать, что более тысячи объектов, которые мы подключили, были построены по нацпроектам, таким как «Здравоохранение», «Образование», «Жильё», «Экология», «Культура» и другие.

Как Вы абсолютно правильно сказали, для нас самым крупным проектом в инвестиционной программе является электроснабжение Восточного полигона. Данный проект делится на два этапа. Если говорить про первый этап, то из 14 объектов 13 объектов на данный момент завершены. Один из последних объектов, который мы завершили в прошлом году, это транзит 220 кВ Междуреченская – Степная, соединивший Кемеровскую область и южную часть Хакасии. Он позволит увеличить пропускную способность кузбасского отрезка Транссиба.

В текущем году мы планируем закончить последний объект – запустить 500-киловольтную линию Усть-Кут – Нижнеангарская и подстанцию 500 кВ «Нижнеангарская», которая находится в Республике Бурятия.

У нас всё идёт по первому этапу в графике. И в этом году мы планируем полностью закончить первый этап.

Что касается второго этапа, то здесь предусмотрено семь основных электросетевых объектов строительства. В этом году мы планируем поставить под напряжение три из них: две линии 220 кВ (Зилово – Холбон – Могоча и Комсомольская – Старт на Дальнем Востоке) и 500-киловольтную линию Усть-Илимская ГЭС – Усть-Кут. Работы по второму этапу идут также по графику, который синхронизирован с «Российскими железными дорогами». Никаких рисков срыва, сдвига мы не видим. У нас работает больше десятка подрядных организаций. Это крупнейшие подрядные организации в области энергетики. Более 3,5 тысячи человек. Более 1,2 тыс. средств спецтехники.

Что хотелось бы ещё сказать про Восточный полигон, Михаил Владимирович. Если у нас по первому этапу Восточного полигона в принципе всё в порядке с точки зрения финансирования – все источники сбиты, синхронизированы, и в инвестиционной программе они есть, – то по второму этапу есть вопросы. До конца не урегулированы источники финансирования второго этапа. Хотел бы Вас попросить поручить проработать вопрос относительно источников финансирования инвестиционной программы группы компаний «Россети».

М.Мишустин: Да, понимаю, что задачи там стоят масштабные. Обязательно нужно приложить все усилия для того, чтобы решить все вопросы в рамках реализации этого проекта. Я дам поручение вице-премьеру Александру Валентиновичу Новаку и Министру финансов Антону Германовичу Силуанову с Вами совместно проработать все вопросы, связанные как с инвестиционной программой, так и с источниками финансирования, для того чтобы и по второму этапу всё было сделано.

И ещё. В прошлом году к Российской Федерации присоединились четыре новых региона. Важно обеспечить эти новые регионы соответствующими объектами сетевой инфраструктуры.

Что в этой области делается компанией?

А.Рюмин: Группа «Россети» выполняет работы по восстановлению электроснабжения новых субъектов. На текущий момент восстановлено более 3,5 тыс. объектов. Это объекты разного класса напряжения, в том числе инфраструктура, которая обеспечивает электроснабжением такие города, как Горловка, Светлодарск, Северодонецк, Мариуполь, Волноваха. Также выполнены работы, обеспечивающие выдачу мощности Луганской ТЭС. Подключены более тысячи многоквартирных домов, более 35 тыс. индивидуальных жилых строений. Мы подключили более 25 насосных станций, более 40 школ и детских садов. Также были подключены как стационарные котельные, так и передвижные котельные установки для прохождения осенне-зимнего периода.

Важно сказать, что нами обеспечено подключение электросетевых объектов к энергосистеме России с возможностью взаимного резервирования.

Также для восстановления инфраструктуры эксплуатирующим организациям на территории данных субъектов переданы материалы и оборудование. Были переданы более 100 единиц автоспецтехники. Также нами организована закупка дополнительного аварийного запаса.

Отмечу также, что бóльшую часть работ на территории данных субъектов группа «Россети» выполняет собственными силами. Мы привлекаем для этого наш персонал, персонал наших филиалов из разных регионов Российской Федерации.

М.Мишустин: Спасибо, Андрей Валерьевич.

Стабильная работа электросетевого хозяйства – залог поступательного развития государства и выполнения национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент России.

Прошу Вас внимательно следить за всеми проектами. Необходимо продолжать реализацию всех намеченных проектов и планов. Держите это на особом контроле.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 14 марта 2023 > № 4316769 Андрей Рюмин

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 марта 2023 > № 4315380 Алексей Цыденов

Встреча с главой Бурятии Алексеем Цыденовым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым.

В.Путин: Алексей Самбуевич, мы уже в течение нескольких часов обсуждаем вопросы, связанные с развитием региона. На что Вы хотели бы сами обратить внимание дополнительно?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, я сейчас хотел бы рассказать о тех результатах, которые мы сегодня имеем, и как Ваши прямые поручения и национальные проекты у нас в республике реализуются.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Цыденов: Если коротко, Вы у нас были в 2017 году – с того времени мы построили 27 школ и одиннадцать школ сейчас строится ещё, 27 детских садов [построено] – цифры одинаковые – и 14 детских садов ещё строится. Мы решили вопрос с третьей сменой в школах, решаем вопрос очередей в детские сады.

В части дорог: 1724 километра дорог – это и федеральных, и региональных дорог – за это время в республике реконструировано, отремонтировано, приведено в порядок.

У нас 131 объект культуры отремонтирован серьёзно.

В сфере здравоохранения 88 ФАПов и амбулаторий построено – это новые, это не ремонт. Плюс мы по Вашему поручению устроили онкологический центр, Центр ядерной медицины построили по концессионной схеме – там частные инвестиции 70 процентов составляют.

В общем, у нас очень большое движение по всем направлениям и на самом деле очень хороший результат. Сегодня то, что мы докладывали: мастер-план. Мы понимаем, что у нас действительно республика меняется, и люди это чувствуют, правда, чувствуют.

Общие макроэкономические показатели, если о них сказать. У нас индекс валового регионального продукта с 2017 года ни разу не упал. Он по-разному рос: четыре процента в год, в 2020 году, в ковидном, был 0,1 процента, но всё равно в плюс, в 2021-м – уже четыре процента и даже в 2022 году, в этом непростом году, всё равно у нас 1,8 процента плюс – мы не просели.

Если говорить про индекс промышленного производства: так же, мы как начали с 2017 года расти, так и растём каждый год, то есть и в ковидные годы у нас процент роста снижался по-разному, но всё равно был выше 100 процентов. И сейчас мы лидеры по приросту промышленного производства.

В.Путин: 110 с половиной процента, да?

А.Цыденов: Да, за 2022 год. Январь – 50 процентов, но это понятно, что в течение года сейчас выровняется, но январь к январю у нас сейчас скакнул.

Рост инвестиций в основной капитал – также у нас хорошие показатели. У нас 2019 год был вообще 143 процента, потом мы в 2020-м чуть-чуть откатились, но опять же 2021–2022 годы всё равно растём. 2022 год 26 процентов рост плюсом инвестиций в основной капитал.

В.Путин: Создание будущего: инвестиции в основной капитал – значит, в ближайшие годы должно быть всё нормально.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 марта 2023 > № 4315380 Алексей Цыденов

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Транспорт > kremlin.ru, 14 марта 2023 > № 4315379 Владимир Путин

Совещание по развитию дальневосточных городов

На площадке Улан-Удэнского авиационного завода глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с Юрием Петровичем Трутневым и с руководителем Бурятии Алексеем Самбуевичем [Цыденовым] здесь и находимся – в Бурятии – для того, чтобы вместе с вами обсудить одно из наших приоритетных направлений, а именно развитие Дальнего Востока. Ключевая, базовая задача здесь – сделать этот регион по-настоящему современным, притягательным для учёбы, работы и для ведения бизнеса.

Если взять последние десять лет, то за это время мы добились заметных результатов в рамках развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы Дальнего Востока. Вместе с тем предстоит приложить серьёзные усилия, чтобы кардинально повысить качество жизни людей в дальневосточных регионах, создать комфортную и безопасную городскую среду, решить инфраструктурные, экологические проблемы, придать дополнительный импульс деловым инициативам, открыть новые возможности и перспективы для образования, трудоустройства и самореализации граждан.

В этой связи на Восточном экономическом форуме в 2021 году было объявлено о запуске большого проекта по развитию дальневосточных городов. Он охватывает все административные центры субъектов Федерации и города, где живёт более 50 тысяч человек, а также Тынду и Северобайкальск – важнейшие точки Байкало-Амурской магистрали.

Ключевым инструментом, своего рода отправной точкой для работы, для приложения ресурсов здесь являются мастер-планы городов. Как мы договаривались, они должны базироваться на запросах жителей и бизнеса, включать не только градостроительные решения: например, ввод в строй жилых домов, благоустройство парков и скверов, создание детских садов и школ, поликлиник и больниц, дорог и мостов. Эти задачи должны грамотно сочетаться с развитием экономики в целом, с использованием конкурентных преимуществ городов и территорий.

В сентябре прошлого года мы обсудили первый мастер-план, подготовленный для Петропавловска-Камчатского. Его реализация уже одобрена Правительством. До 2030 года на развитие города и округа будет направлено почти 150 миллиардов рублей. По одиннадцати объектам уже определены земельные участки и инвесторы, ведётся проектирование.

Сегодня в нашей повестке дня ещё пять мастер-планов. Речь о проектах развития Читы, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Тынды и Северобайкальска. Вначале хотел бы обозначить несколько ключевых вопросов, которые должны найти отражение в этих мастер-планах.

Первое. В Чите и Улан-Удэ стоит острая проблема загрязнения воздуха. Сейчас только на предприятии, где мы находимся, встречался с рабочими, и люди как раз поднимают этот вопрос, и понятно почему: проблема действительно острая. Основным источником загрязнения является частный жилой сектор: люди вынуждены – именно вынуждены – отапливать дома углём и дровами. Я уже сказал и ещё раз подчеркну: именно вынуждены, потому что других возможностей просто нет.

Я обращаю внимание коллег: это системная проблема, и она требует системного подхода для решения. Предстоит большая работа, связанная с модернизацией электро- и теплоснабжения, строительством качественного жилья и инфраструктуры, износ которой в некоторых местах близок к критическим отметкам.

Добавлю, что в указанных городах, о которых я уже сказал выше, сложилась непростая ситуация с расселением аварийного [жилого] фонда. Уже в ближайшие годы нужно добиться кардинального улучшения ситуации, обеспечить людей современными квартирами и домами.

Второе. Необходимо принять давно назревшее стратегическое решение, а именно: в ближайшие десять лет обеспечить магистральным газом и Бурятию, и Забайкальский край – об этом тоже только что говорили с людьми здесь. На этой основе, на основе более экологически чистого топлива нужно обеспечить развитие электрогенерации и сетей, чтобы удовлетворить растущий спрос. Разумеется, все планы по развитию экономики и социальной сферы городов, о которых я сказал, должны строиться с учётом этих важнейших изменений.

Третье. Есть ещё одна специфическая черта городов, о которых мы сегодня говорим. В их центральной части значительные территории занимают объекты Минобороны, ФСИН, других федеральных ведомств. Известно, что есть предложения по выводу таких объектов в другие места, чтобы освободившееся пространство использовать для возведения жилья, социальных объектов, парков и так далее и тому подобное. Давайте сегодня обсудим и эту тему.

Четвёртое. Мощным стимулом развития городов должно стать такое обновление инфраструктуры, которое, что называется, не ограничивается только городской чертой, а позволит городам более активно включиться в экономическую жизнь страны, выстраивать новые связи с соседними регионами и государствами.

В целом нужно эффективно использовать географические преимущества дальневосточных городов, расширить транзитные коридоры и увеличить встречные грузопотоки с партнёрами в АТР. Это востребовано сейчас для страны в целом, и, конечно, это должно способствовать развитию тех регионов, в которых эта логистика должна развиваться.

Таким образом, мы добьёмся здесь комплексного эффекта: и морские порты Дальнего Востока разгрузим, и связанность наших территорий повысим, и дадим дополнительный импульс региональным экономикам для создания рабочих мест и открытия новых производств.

Чтобы реализовать эти планы в Чите, например, потребуется как развитие федеральной инфраструктуры, включая пункты пропуска на границе, так и строительство производственно-логистического центра. Отмечу, что его условия должны быть не просто максимально комфортными для инвесторов и резидентов, но и учитывать их специализацию на сотрудничестве с соседями.

Пятое. На потребности экономики, на перспективные планы развития городов обязательно надо настроить систему профессионального образования. Дальневосточные вузы, колледжи, техникумы должны получить новую учебную базу, усилить кооперацию с бизнесом, который работает в этих регионах. И я очень рассчитываю, что такой подход будет отражён в мастер-планах.

Наконец, отдельно хотел бы сказать о развитии Тынды и Северобайкальска. Как уже отметил, это важнейшие, опорные точки БАМа. Они обеспечивают надёжную работу магистрали, нагрузка на которую в последнее время, как мы все знаем, существенным образом выросла.

Нужно учесть специфику этих городов, профиль их экономики. Это значит, здесь нужны дополнительные предприятия сервисного обслуживания Байкало-Амурской магистрали. Она становится более современной, отвечающей требованиям сегодняшнего дня, и города соответствующим образом должны меняться. Имею в виду и современные мультимодальные логистические площадки.

Добавлю, что этим городам БАМа требуется обновление аэропортовой инфраструктуры, замена инженерных сетей, о чём уже сказал. Нужно отремонтировать и в дальнейшем содержать в нормативном состоянии дороги, благоустроить общественные пространства.

И конечно, нужно запланировать развитие сферы культуры и досуга, строить спортивные сооружения, объекты сервиса, туризма – словом, всё то, что определяет комфорт и удобство современной жизни.

Что ещё хотел бы отметить. Проекты мастер-планов рассчитаны на длительный срок, но уже сейчас важно понимать, как будут выглядеть города, скажем, к 2030 году, и шаг за шагом идти к намеченным целям.

Важный вопрос – финансовое обеспечение. Напомню о решении, которое было принято в декабре прошлого года на Совете по национальным проектам. В текущем году мы выделяем регионам дополнительно 250 миллиардов рублей инфраструктурных бюджетных кредитов, и из них 100 миллиардов целевым образом пойдут на проекты именно в городах Дальнего Востока.

Кроме того, у нас есть средства дальневосточной программы, включая механизм дальневосточной концессии, ресурсы национальных проектов, госпрограмм, возможности институтов развития. Вместе с тем до 2030 года может потребоваться дополнительное финансирование из федерального бюджета.

Весь этот потенциал должен быть максимально консолидирован, работать на развитие экономики и повышение качества жизни дальневосточников. Повторю: вот наша базовая, главная цель, ключевой показатель эффективности и результативности применяемых мер.

Давайте начнём. Пожалуйста, Юрий Петрович, Вам слово.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Транспорт > kremlin.ru, 14 марта 2023 > № 4315379 Владимир Путин

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 13 марта 2023 > № 4378114 Лола Жуоаева

Помощники хокимов — среди народа (махалля "Арабхана")

Журнал «Экономическое обозрение» продолжает освещать вопросы, связанные с внедрением в этом году новой системы "махаллабай". Представляем читателям интервью с Лолой Жураева — помощником хокима по махалле "Арабхана" г.Когон Бухарской области.

— В нашей стране впервые были введены система работы «махаллабай» и должность помощника хокима. В чем для Вас суть этой должности, как Вы ее понимаете?

— Не ошибусь, если скажу, что помощники хокимов были первыми ласточками системы работы «махаллабай», введенной по инициативе главы нашего государства. Все усилия помощника хокима направлены на обеспечение занятости жителей махалли, развитие экономики махалли за счет успешного продвижения предпринимательства, сокращение бедности. В целом, основная задача помощников хокима состоит из непосредственного решения проблем граждан на низовом уровне и, в конечном счете, улучшения уровня жизни дюдей.

— Расскажите подробнее о себе. Учитывая что Вы женщина, не возникают ли трудности при выполнении возложенных задач?

— Я Жураева Лола Олимовна, родилась 21 марта 1985 года в махалле «Беруни» города Когон в интеллигентной семье. Сначала я окончила сельскохозяйственный профессиональный колледж, а затем Бухарский государственный университет в направлении экономики. Трудовую деятельность начала в отделе народного образования города Когон, позже работала главным бухгалтером в хокимияте Когонского района. Кроме того, я давала уроки экономики учащимся общеобразовательных школ и профессиональных колледжей.

Сегодня тяготы должности помощника хокима несут не только мужчины, но и женщины. Конечно, должность помощника хокима для женщины немного сложна. Я приняла эту должность, полностью осознавая всю ответственность и трудности. Думаю, что, благодаря предоставленной мне возможности, я внесу свой вклад в решение проблем, которые мучают наших жителей, и помогу им улучшить жизнь.

— С чего Вы начали работу? Опишите нам «социальный портрет» вашей махалли с помощью цифр и примеров.

— Свою деятельность в качестве помощника хокима я начала с определения экономического состояния махалли. Изучила гендерный состав, пожелания и специализацию граждан, после чего разработала свой план по улучшению экономики махалли.

В нашей махалле расположены 50 многоэтажных домов. В них имеются 946 квартир, где живут 2518 жителей в 949 семьях. Всего женщин — 1841 человек, молодежи — 878. Драйвером нашей махалли является сфера услуг. Сегодня на территории махалли насчитывается более 30 направлений услуг. Места общепита ООО «Зафар Омад», а также точки обслуживания, принадлежащие частному предприятию «Биллур сервис Бухара», считаются лидерами в этом направлении. Кроме того, в нашей махалле много женщин-ремесленниц. Из-за отсутствия приусадебных участков в регионе население зарабатывает, в основном, наемным трудом. На территории махалли нет крупных промышленных предприятий.

— Как Вы организовываете диалог с населением, много ли обращений? По каким вопросам они, в основном, обращаются? В каком порядке решаются проблемы?

— Следует отметить, что все семьи в махалле разные. У всех у них своеобразные мировоззрения, традиции, менталитет. Учитывая это, общение с каждым жителем требует индивидуального подхода. Вместе с другими должностными лицами махалли определяем пути устранения проблем и принимаем необходимые меры. Большинство обращений, рассматриваемых на областном и республиканском уровнях, я размещаю на платформе online-mahalla.uz. В целях адресного и качественного решения проблем граждан и предпринимателей на данной платформе предусмотрена возможность направления обращений от имени физических и юридических лиц напрямую в соответствующие организации. Большинство обращений жителей, касающихся проблем социальной инфраструктуры, на сегодняшний день уже нашли свое решение. Есть также много граждан, которые хотят начать собственное дело. Исходя из их потребностей, работа по выделению субсидий или льготных кредитов ведется в режиме онлайн при поддержке помощника хокима в пределах махалли. С целью обеспечения трудоустройства граждан, желающих устроиться на имеющиеся вакансии, совместно с городским центром содействия занятости организуются региональные ярмарки труда путем публикации информации о предприятиях и организациях с вакансиями.

— Расскажите о работе по обеспечению занятости жителей махалли, особенно женщин.

— В махалле налажен постоянный диалог с безработными и благодаря этому принимаются меры по их трудоустройству. Безработных женщин больше, чем безработных мужчин, и в нашей махалле также. Тот факт, что я тоже женщина, очень помог мне в ведении процессов трудоустройства безработных женщин, налаживании их предпринимательской деятельности. Я стараюсь заботиться о женщинах, внимательно изучаю их семейное положение, даю необходимые рекомендации и указания с учетом их возможностей.

Для вовлечения в прибыльную деятельность малообеспеченных и нуждающихся в социальной защите граждан, состоящих в «Женской тетради», «Железной тетради» и «Молодежной тетради», осуществляется ряд мероприятий по оказанию им помощи путем эффективного использования имеющихся инструментов финансовой поддержки. В частности, сегодня в махалле обеспечена занятость 77 безработных жителей, 89 жителей зарегистрированы Государственной налоговой инспекцией в качестве самозанятых граждан. 43 жителям даны рекомендации по обучению профессии и предпринимательству. Большинство из них сегодня имеют специальные сертификаты, и это обеспечило их занятость.

Механизм трудоустройства граждан тоже своеобразен. Сначала я посещаю организации государственного и частного секторов, где есть вакансии, изучаю форму работы, требования, имеющиеся условия, а затем беру желающих работать жителей на экскурсию по этим предприятиям. В случае приемлемости предложения после изучения условий труда, объема работ и других вопросов трудовой договор с работодателем заключается на разовой или временной основе. Даже после того, как они приступят к работе, я продолжаю следить за удовлетворенностью наших граждан работой.

По моим рекомендациям на реализацию 21 проекта семейного предпринимательства выделены льготные кредиты на сумму 730 млн. сумов. 16 женщинам, зарегистрированным в «Женской теради» и «Молодежной тетради», были даны рекомендации для получения субсидии на приобретение оборудования и рабочих инструментов, необходимых для швейной, кондитерской, ремесленнической деятельности.

На сегодняшний день число женщин-ремесленниц, ведущих деятельность на территории махалли, увеличилось на 13, и теперь их стало 25. Ведущая ремесленница Башорат Нажимова уже обучила ремеслу 5 безработных женщин, а в настоящее время обучает еще 6. Эта ремесленница изготовливает национальные костюмы. На основании Постановления Кабинета Министров № 252 от 11 мая 2022 года ей выделена субсидия по системе «Мастер—ученик». Бывшие ученицы Башорат Нажимовой в настоящее время зарегистрированы в качестве независимых ремесленников и открыли собственное дело, принося дополнительный доход своим семьям.

В частности, Дилноза Исламова, освоив ремесло пошива национальных костюмов, изготавливает и закупает женские национальные костюмы на основе договора с предпринимателями, осуществляющими торговую деятельность на центральном рынке Бухары, что приносит ей ежемесячный доход в несколько миллионов сумов. Также жительница Мукаддас Хасанова начала свою деятельность в направлении изготовления златошвейных изделий, благодаря чему получает хороший доход.

Для создания удобств женщинам, я привлекла на пустующий объект ведущего предпринимателя, производящего кондитерские изделия в соседней махалле. В настоящее время этот предприниматель открыл кондитерский цех под названием «Асалари», где обеспечена занятость 4 безработных женщин, а 6 — обучаются ремеслу бесплатно. В декабре 2022 года, в связи с расширением данного цеха, на территории был создан новый субъект предпринимательства, увеличилось количество рабочих мест.

— Каковы основные проблемы и причины бедности в махалле? Как Вы думаете, что еще нужно сделать, чтобы решить проблемы?

— Я считаю, что умение эффективно использовать имеющиеся возможности и ресурсы является самым действенным способом сокращения бедности. Мы совместно с ответственными лицами махалли ведем надлежащую работу по повышению уровня жизни граждан, обеспечению их социальной и экономической защиты. В первую очередь, изучается причина бедности. Затем определяются меры по выведению жителей из бедности. На сегодняшний день, согласно данным мониторинга, установлено, что в большинстве бедных семей членами являются лица с инвалидностью, пенсионеры и женщины, занимающиеся уходом за детьми.

Реформы, проводимые нашим государством по сокращению бедности, в основном, предусматривают интересы человека. Ярким примером могут служить субсидии, материальная помощь, льготные кредиты, выделяемые для безработных и малообеспеченных граждан. Наличие системы обучения безработных граждан востребованным на рынке труда профессиям на бесплатной основе также является действием, направленным на повышение занятости населения и одновременно его доходов.

— Расскажите вкратце о Ваших планах и новых проектах на 2023 год.

— В ходе дальнейшей деятельности планируем развивать драйвер нашей махалли, то есть сферу услуг. Для этого предусматриваю внедрить концепцию, разработанную по развитию экономики махалли и созданию новых рабочих мест за счет внедрения современных (инновационных) видов услуг, например, клининговых услуг, онлайн-музея, фотостудий, психологических кабинетов, новых туристических сервисов, используя имеющиеся в махалле возможности и ресурсы.

— Сегодня в нашей стране идет жесткая борьба с любыми формами коррупции. Что Вы делаете для предотвращения подобных случаев в своей деятельности?

— Должна быть прозрачность и открытость среди граждан и должностных лиц, чтобы избежать коррупции. Активистам махалли и, в целом, населению будут предоставляться отчеты по осуществленной работе и принятым мерам. Также будут проведены выездные приемы с участием начальника сектора в махалле, народной приемной и представителей правоохранительных органов. Все эти мероприятия также послужат повышению правовой грамотности населения и, в конечном счете, предупреждению коррупции.

— Как к Вашей деятельности относятся в махалле? Какая помощь Вам нужна, чтобы продолжить работу более эффективно?

— Я чувствую потребность больше работать над собой, обогащать знания в новых направлениях, делиться опытом предпринимательства. Считаю своим долгом неустанно трудиться на пути выполнения задач, поставленных главой нашего государства в стремительно развивающуюся эпоху. Недавно, благодаря работе по решению женских проблем, я была номинирована как «Лучший помощник хокима» и получила «подарок Президента» — новый автомобиль. Это большой стимул для меня. Все положительные результаты и достижения в нашей деятельности не только моя заслуга. Я считаю это результатом веры жителей махалли в меня и их благословений. Мне было приятно видеть поддержку, искренние, теплые пожелания и радость жителей нашей махалли. Приносить пользу людям — великое счастье!

Джамолиддин Турдимов, ЦЭИР

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > review.uz, 13 марта 2023 > № 4378114 Лола Жуоаева

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 13 марта 2023 > № 4322458 Андрейч Батуркин

Контроль и учет налоговых расходов — в поле зрения аудиторов

Счетная палата РФ проанализировала внедрение в бюджетно-налоговую сферу Российской Федерации концепции налоговых расходов. О результатах и предложениях, сформулированных аудиторами по результатам экспертно-аналитического мероприятия, рассказал в интервью журналу «Бюджет» аудитор Счетной палаты Андрей Николаевич Батуркин.

Андрей Николаевич, в конце января текущего года Счетная палата опубликовала отчет о результатах анализа реализации концепции налоговых расходов. Для исключения разночтений расскажите, что сегодня у нас понимается под налоговыми расходами?

Да, действительно, в 2022 году мы провели анализ реализации концепции налоговых расходов в бюджетный процесс Российской Федерации. Указанное мероприятие является одним из этапов запланированного трехлетнего исследования в рамках аудита системы налоговых расходов, целью которого является содействие повышению качества системы учета, контроля и оценки налоговых расходов страны.

Прежде чем приступить к разъяснению понятия налоговых расходов, необходимо отметить, что Минфин России провел значительную работу по созданию и внедрению концепции налоговых расходов в бюджетный процесс Российской Федерации.

Понятие «налоговые расходы» в Бюджетный кодекс было введено в конце 2018 года. По сути, налоговые расходы — это выпадающие доходы бюджетов бюджетной системы РФ, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, таможенным платежам, страховым взносам на обязательное социальное страхование. Их можно рассматривать в качестве мер государственной поддержки в соответствии с целями государственных программ и (или) целями социально-экономической политики. Кроме того, в тот же период в Бюджетный кодекс была введена норма по обязательной ежегодной оценке налоговых расходов.

С полной версией интервью можно ознакомиться на сайте журнала «Бюджет» по ссылке.

Батуркин Андрей Николаевич

Аудитор

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 13 марта 2023 > № 4322458 Андрейч Батуркин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 марта 2023 > № 4316768 Леонид Слуцкий

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции ЛДПР в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Леонид Эдуардович, уважаемые коллеги!

На следующей неделе в Государственной Думе важное мероприятие – традиционный отчёт Правительства за прошедший год.

В своём Послании Федеральному Собранию Президент подчёркивал, что Запад развернул против нас военный, информационный и в том числе экономический фронт.

В таких условиях, с учётом постоянного внешнего давления недружественных государств, поддержка законодателей, системная поддержка, крайне важна. Прежде всего – для защиты интересов России и её граждан, а также для реализации всех стоящих перед нами социально-экономических задач – задач развития нашей страны, которые перед нами ставит глава государства.

Ваша фракция всегда придерживалась патриотических взглядов, как было заложено при основателе Либерально-демократической партии Владимире Вольфовиче Жириновском. Уже почти год, как его нет, и это большая потеря для всех нас.

В то же время ЛДПР продолжает его дело, в том числе продвигая национальные интересы России на международной арене. Вы последовательно отстаиваете суверенитет страны, способствуете налаживанию торгово-экономического взаимодействия с дружественными государствами. Подобная парламентская дипломатия необходима для выстраивания доверительных отношений с нашими многочисленными партнёрами.

Большая работа была проделана также по поручению Президента для интеграции четырёх новых регионов в состав России. Либерал-демократы участвовали в подготовке и принятии регулирования в сфере социального обеспечения граждан, проживающих там, создании всех необходимых условий для восстановления инфраструктуры, появления новых рабочих мест.

ЛДПР всегда активно действовала во всех российских субъектах. И тому примеров множество. Один из последних – это корректировки законов для защиты интересов обманутых дольщиков. Мы об этом с вашими представителями, достаточно часто встречаясь, говорим. У этих людей есть право на получение компенсации, причём федеральные выплаты уже освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц. Теперь депутаты предлагают распространить эту льготу, соответственно, и на региональные выплаты.

Правительство поддержало законопроект, он прошёл первое чтение в Государственной Думе. Рассчитываем, что будет принят до конца весенней сессии.

Ещё один нужный проект нормативного акта, который затрагивает налоговую сферу, связан с необходимостью снизить срок наказания за неуплату обязательных платежей и сборов. И как следствие, его принятие приведёт к сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Правительство по поручению Президента подготовило и внесло в Думу соответствующий документ, в котором в том числе были отражены и идеи Либерально-демократической партии. Он совсем недавно был принят в первом чтении. В предпринимательском сообществе очень ждут, когда нормы станут действующими.

Ваша фракция, реагируя на запросы граждан, вносит актуальные инициативы на рассмотрение парламента.

Среди них – законопроект о гибком сроке действия договора ОСАГО. Чтобы граждане могли выбрать, оформлять его на один месяц или больше – до года. Ведь порой некоторые пользуются машиной только в дачный сезон. Бывают и другие причины, по которым автовладельцы хотели бы снизить такие расходы. На предложение ЛДПР Правительством подготовлен положительный отзыв.

Мы также поддержали ваш проект по дополнительным гарантиям для участников специальной военной операции. Имею в виду инициативу о том, чтобы освободить мобилизованных и добровольцев от уплаты государственных пошлин при совершении нотариальных действий. Наши защитники, уезжая, оформляют необходимые документы для своих близких. И, конечно же, не должны тратить время и тем более средства на эти цели.

Есть и немало других решений, которые стали уже действующими законами и приняты при активном взаимодействии ЛДПР и Правительства.

Предлагаю обсудить двустороннюю повестку дня. Хотел бы предоставить слово Леониду Эдуардовичу Слуцкому.

Л.Слуцкий (руководитель фракции ЛДПР в Государственной Думе): Спасибо большое. Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас сегодня традиционная сверка часов перед отчётом Правительства в Государственной Думе.

Прежде всего, Михаил Владимирович, позвольте отойти от стандартного порядка и поздравить Вас от имени партии и фракции ЛДПР в Государственной Думе с прошедшим днём рождения. С удовольствием поздравляем и желаем здоровья, удачи и любви.

Михаил Владимирович, что касается того, о чём Вы сказали. Действительно, взаимодействие нашей партии, партии конструктивной оппозиции, и фракции в Государственной Думе с Правительством сегодня как никогда тесное и эффективное.

В частности, мы достигли единого понимания по внесению изменений в статью 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих». То, что мы предложили чуть раньше. Речь идёт о зачёте в период прохождения военной службы периода, в течение которого гражданин имел гражданство другого государства, имеется в виду пограничная служба, в целях обеспечения жилыми помещениями либо субсидией.

Много действительно и других важных вопросов, по которым мы достигли единой позиции с Правительством. По части из них уже состоялось внесение в Государственную Думу соответствующих предложений в порядке законодательной инициативы Правительства. Мы благодарим за такую реакцию. У нас сейчас работа с Правительством и федеральными ведомствами с учётом специфики ситуации практически ежедневная. И должен сказать, что мы благодарны за столь тесное, как никогда ранее, взаимодействие, которое имеет, безусловно, положительный эффект, положительную обратную связь для тех, для кого, мы, собственно, заточены в своей работе: для каждой семьи, каждого человека. На это всегда ориентировал и основатель партии, упомянутый Вами, – Владимир Вольфович Жириновский.

Встречаясь с Президентом ровно месяц назад, 13 февраля, мы говорили по некоторым важным с нашей точки зрения вопросам, в том числе в сфере обеспечения народосбережения и улучшения демографической ситуации. По этим вопросам даны соответствующие поручения Правительству. В частности, Татьяне Алексеевне Голиковой. Мы благодарим Татьяну Алексеевну за очень эффективное и детальное, глубокое взаимодействие с фракцией.

Первый вопрос, который хотел бы затронуть, – это госпрограмма развития ясельных групп для детей в возрасте от двух месяцев до полутора лет. Для таких детей у нас ясельных групп в стране крайне мало. Речь идёт о том, чтобы профессиональная реализация женщины не сковывалась тем, что ей необходимо ухаживать за малышом и бóльшую часть времени уделять ему.

Кстати, что касается достижения показателей, заложенных в указе о национальных целях развития России до 2030 года и национальном проекте «Демография», эти вопросы также были затронуты Президентом в ходе недавнего Послания Федеральному Собранию. Особое внимание необходимо уделять категории женщин, имеющих одного ребёнка, чтобы фактор профессиональной реализации не тормозил желание иметь больше детей в той или иной семье.

Мы знакомы с позицией Минтруда и считаем, что эту позицию надо некоторым образом доработать. Считаем, что это промежуточный результат и нам нужно по этой важнейшей теме двигаться дальше.

Далее, Михаил Владимирович. Что касается нашего предложения по некоему довооружению, доработке. Мы, поскольку тесно с вами работаем, следим за документами Правительства. Постановление Правительства от 16 декабря прошлого года №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка», как нам представляется, не учитывает важный фактор при определении нуждаемости того или иного гражданина, той или иной семьи. Речь идёт о выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Здесь из среднедушевого дохода семьи, как мы считаем, необходимо исключать расходы по ипотечному кредиту на единственное жильё. Семьи фактически утрачивают право на указанную выплату из-за превышения расходов, притом, когда они совершают соответствующий ипотечный платёж, они становятся нуждающимися. Мы также считаем, что здесь необходимо ещё несколько доработать вместе этот вопрос и внести изменения в данное постановление Правительства, которое затрагивает интересы тысяч семей. Думаю, что здесь доработка не потребует серьёзных усилий. Нам представляется, что этот вопрос очевиден.

Далее. Вопрос серьёзный – это введение системы обязательного распределения выпускников медицинских вузов и учебных заведений медицинского профиля, которые готовят средний медперсонал (по-старому – медицинских училищ). По заявлению Министра здравоохранения Михаила Альбертовича Мурашко – мы с ним говорили около часа назад, а не так давно он был нашим гостем на правительственном часе в Государственной Думе, – в Российской Федерации не хватает порядка 25 тысяч врачей и около 50 тысяч человек среднего медперсонала. При этом мы предлагаем установить срок распределения обязательной отработки три года, а для регионов, которые входят в Дальневосточный федеральный округ, а также Луганской и Донецкой республик, Запорожской и Херсонской областей – полтора года. Мы знакомы здесь с позицией Минобрнауки, которое считает, что здесь лучше делать акцент на расширение практики применения механизма целевого обучения. Считаем, что одно другому не противоречит, но если мы не введём механизм обязательного распределения для выпускников медицинских вузов и учебных заведений среднего медицинского образования, то нехватка, о которой нам говорит министр Мурашко, будет оставаться примерно такой же и в ближайшее время. Это вопрос архичувствительный, поэтому тоже, думаю, нуждается в доработке.

Наконец, вопрос, казалось бы, частный, но он затрагивает интересы опять же многих тысяч граждан России. У нас существует перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения и перечень лекарственных препаратов для лиц, больных высокозатратными нозологиями. Соответствующая профильная комиссия Минздрава (опять же ведомство Михаила Альбертовича Мурашко) рекомендовала для формирования данных перечней 22 препарата – это онкология, онкогематология, гепатит С, рассеянный склероз, гемофилия, тяжёлые формы бронхиальной астмы, заболевания сердечно-сосудистой системы и так далее. Из них в соответствующий перечень в распоряжении Правительства Российской Федерации от 24 декабря №4173 вошло только четыре препарата. Мы считаем, что есть необходимость немного эту ситуацию пересмотреть, она нуждается в дополнительном изучении. Готовы здесь, в этой работе, так же как и по предыдущим пунктам, которые я затронул, участвовать.

И что касается, Михаил Владимирович, дорогие коллеги, ещё одного предложения, которое прямо связано с участниками специальной военной операции. Мы каждый день занимаемся так или иначе вопросами, которые связаны с СВО и поддержкой её участников. Предлагаем ввести единый минимальный пакет поддержки мобилизованных и добровольцев в каждом субъекте Российской Федерации. Сейчас такие единые минимальные пакеты введены в разных субъектах, но они друг от друга отличаются. Нам кажется, что эту работу нужно унифицировать. Речь идёт о столь важных направлениях деятельности по поддержке данных категорий лиц, как ежемесячные выплаты в связи с получением ранения, гарантии для детей при получении образования, социальное обслуживание членов семьи и оказание бесплатной юридической и психологической помощи и так далее.

Вопросы, которые я сейчас затронул, предварительно поддержаны Президентом, тем не менее нуждаются в безусловном дополнительном изучении. Если Вы сочтёте возможным, они могут вместе с нами доработаны в самое ближайшее время. Вы упомянули о том, что мы находимся под невероятным количеством – этого никогда не было в нашей истории – санкций и рестрикций. Тем не менее национальная экономика укрепляется, социальная политика тоже. И конечно, нашим геостратегическим оппонентам, попросту врагам, не удастся каким-то образом нас задушить и добиться того, чтобы нам стало тяжелее.

Ещё раз от имени партии ЛДПР, фракции ЛДПР в Государственной Думе хотел бы приветствовать усилия Правительства по всем важнейшим направлениям развития экономики, социальной сферы. Правительство работает – без лишней комплиментарности, Михаил Владимирович, в адрес Ваш и присутствующих здесь коллег – исключительно чётко и системно. Возможности Правительства небезграничны, мы это понимаем, поэтому и работаем сегодня исключительно слаженно и на результат.

На этом хотел бы свою реакцию на Ваше вступительное слово завершить. Только позволю себе один важный вопрос озвучить, связанный опять же с ушедшим из жизни Владимиром Вольфовичем Жириновским. 6 апреля ровно год, как его с нами не стало. В этот день мы проведём по всей стране памятное мероприятие, в том числе будет открыт памятник на могиле Владимира Вольфовича на Новодевичьем кладбище. Если, Михаил Владимирович, Ваш исключительно загруженный график позволит, мы были бы счастливы видеть Вас в этот день вместе с нами. Открыть памятник и почтить память действительно великого гражданина России и основателя нашей партии.

М.Мишустин: Спасибо, Леонид Эдуардович.

Память о Владимире Вольфовиче живёт. Мы помним многое из того, что он сделал, о чём он говорил. И абсолютно точно я приеду почтить его память. Вне зависимости от того, получится ли именно 6 апреля, мы постараемся это сделать. Обязательно почтим его память, и, я думаю, многие члены Правительства это же сделают.

Что касается вопросов, которые Вы затронули. Многие из них уже сегодня в проработке в министерствах и ведомствах. Я коротко на кое-что отреагирую.

Один из них очень важный – по распределению выпускников медицинских вузов.

Мы тоже считаем, что молодые специалисты должны приезжать в регионы. Тем более что, посещая сейчас практически все регионы страны, я вижу, как на них повышен спрос, особенно на квалифицированных врачей. И тем быстрее пациенты, живущие в этих регионах, смогут получить качественную помощь. Действительно, мы сейчас решаем эти задачи через целевой приём, когда в течение трёх лет по целевому приёму специалист работает в конкретной организации. По действующему механизму молодому специалисту по окончании обучения гарантировано получение рабочего места. Эффективность такого трудоустройства в 2022 году составила 84%, что неплохо. Такой подход также оказался востребованным у новых поколений учащихся. В прошлом году по такому целевому приёму приступили к обучению 75% студентов по специальности «Лечебное дело» и 76% – по педиатрии. У ребят должны быть широкие возможности для определения будущей карьеры. Посмотрим, как эта мера работает, но мы с удовольствием рассмотрим ваши предложения. Конечно же, надо в любом варианте решать задачу обеспечения в регионах нормальными, качественными медицинскими услугами и качественной медицинской помощью.

Что касается поддержки инвалидов и ветеранов. Абсолютно согласен, что они должны получать максимум заботы и внимания, и это наша приоритетная задача. Мы сейчас работаем над тем, чтобы комплексное решение по поручению Президента – а именно по созданию специального государственного фонда – было востребовано в таких ситуациях. Именно эта структура станет заниматься всеми вопросами, которые касаются помощи ветеранам специальной военной операции, семьям погибших бойцов и так далее. Здесь нужно всё детально проработать и выполнить поручения Президента. Поверьте, работа идёт полным ходом. Мы, конечно, будем признательны, если ЛДПР будет в этом активно принимать участие и подсказывать те механизмы, которые возможны.

Ещё раз хотел бы поблагодарить коллег за конструктивную, профессиональную работу, и давайте обсудим двустороннюю повестку.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 марта 2023 > № 4316768 Леонид Слуцкий

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 марта 2023 > № 4315383 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы начинаем традиционные встречи с депутатами, которые проходят перед ответственным мероприятием – отчётом Правительства Российской Федерации в Государственной Думе.

Как отметил Президент в своём Послании Федеральному Собранию, сегодня период кардинальных перемен во всём мире.

У нас есть все возможности, чтобы в такой ситуации действовать оперативно, уверенно, выполняя поручения главы государства, реализовывать все поставленные задачи. Во многом – благодаря той эффективной поддержке, которую оказывает Правительству фракция конституционного большинства – «Единой России».

Активная позиция ваших депутатов не только позволяет принимать законы, которые необходимы для социально-экономического развития нашей страны, но и обеспечивает обратную связь с людьми в каждом субъекте Российской Федерации, что существенно повышает качество парламентского контроля за уже принятыми нормативными актами, даёт возможность своевременно корректировать, регулировать действующее законодательство в интересах наших людей.

Хотел бы отдельно отметить, как результативно выстроена работа фракции с министерствами и ведомствами, в том числе на площадке комитетов Государственной Думы, в ходе парламентских слушаний, в рабочих группах по наиболее важным вопросам. Есть важные инициативы, конструктивная критика, а главное – ответственный подход к принятию самых ключевых решений.

Именно так действовала фракция при подготовке трёхлетнего федерального бюджета на текущий и два последующих года, что позволило предусмотреть в основном финансовом документе страны средства для выполнения социальных обязательств перед гражданами и укрепления технологического и экономического суверенитета страны, а также для обеспечения системного развития российских субъектов.

Хочу поблагодарить вас, уважаемые коллеги, ваших товарищей по фракции за поддержку в реализации поручения Президента по увеличению средств на обновление инфраструктуры в регионах. Имею в виду специальные казначейские кредиты, которые предоставляются для этих целей.

Также активно депутаты «Единой России» действовали и в отношении выделения дополнительных ассигнований на модернизацию общественного транспорта. Чувствительный вопрос для многих субъектов, работа по этому направлению продолжается.

Немало было сделано и для того, чтобы ускорить интеграцию четырёх новых регионов, жители которых нуждаются в особом внимании, в особой поддержке. Целый ряд инициатив, выдвинутых депутатами, помог Правительству в короткие сроки подготовить законопроекты, обеспечивающие пенсионные и социальные гарантии граждан, которые проживают в новых субъектах, а также, конечно, традиционно поддержку культуры, образования и науки.

Не остаются без внимания и вопросы развития конкретных отраслей. Системный подход в сельском хозяйстве даёт рекордные результаты. Мы знали, что прошлой осенью собрали лучший урожай зерновых за несколько последних десятилетий. Но совсем недавно, буквально на днях, Росстат подвёл итоги и у нас есть точная цифра – 157 млн т зерновых! Этот успех наших аграриев стал возможен благодаря последовательной, многолетней государственной поддержке отрасли. Конечно, с активным участием парламента и конкретно депутатов «Единой России».

Правительство ценит сложившиеся отношения с вашей фракцией. Это позволяет законодателям и ведомствам решать самые сложные вопросы. В частности, такие как поддержка семей с детьми. Уже действует закон, подготовленный единороссами, который даёт родителям возможность находиться в стационаре вместе с детьми-инвалидами бесплатно.

Был увеличен возраст ребят, для которых проезд на пригородных поездах теперь бесплатный. Это ещё один ваш проект, который стал нормативным актом.

Фракция выдвигает и поддерживает немало других инициатив, в том числе в сфере образования. Приняты федеральные законы, которые снижают так называемую бюрократическую нагрузку на учителей.

Дополнительные гарантии получили и волонтёры. Новое регулирование устанавливает для них возможность страхования жизни или здоровья, а также выплату им компенсаций при необходимости.

Самое пристальное внимание уделяется мерам поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Им предоставлены льготы в различных сферах – в образовании, медицине, предпринимательстве, кредитовании, налогообложении.

Сегодня в преддверии отчёта хотелось бы подробно обсудить предложения в том числе и вашей фракции.

На этом закончу вступительное слово и попрошу выступить Владимира Абдуалиевича Васильева. Пожалуйста.

В.Васильев (руководитель фракции партии «Единая Россия»): Михаил Владимирович, большое спасибо.

Уважаемые члены Правительства! Уважаемые коллеги!

Для нас это и ответственность, и честь, и рабочее совещание – сегодня иметь возможность обсудить, сверить часы в той работе, которой Вы сейчас кратко подвели итог.

Сегодня проходит 22-я встреча у нас во фракции – с Министром энергетики и исполняющим обязанности председателя Счётной палаты. К каждой такой встрече готовятся десятки, а то и сотни вопросов, в том числе вопросов наших избирателей. И надо сказать, что по итогам мы получаем исчерпывающие ответы, и наши избиратели тоже. Большое вам за это спасибо.

Вы уже отметили, и, наверное, это самое главное, что у нас есть отрасли, которые демонстрируют очень хороший рост. Вы говорили о сельском хозяйстве. В строительстве, дорожном хозяйстве есть также подвижки положительные.

Это очень нужный опыт эффективности в современных условиях. Он заслуживает, конечно, изучения, поддержки. Мы со своей стороны готовы в этом плане оказывать необходимую помощь как представители законодательной власти.

Хотели бы также проинформировать и поблагодарить за совместную работу. Нам удалось в относительно короткий срок отработать новый механизм. У нас создан в этом созыве комитет по контролю. Этот комитет активно работает. Мы выстроили отношения со Счётной палатой. И в результате уже не раз в год, как это было раньше, а ежеквартально мы получаем данные о выполнении или невыполнении в первую очередь социальных объектов: строительство, ввод в эксплуатацию, прочее. Далее, мы постоянно работаем с Казначейством, которое показывает финансовое освоение объекта. Спасибо большое моим коллегам – здесь сегодня присутствуют все первые заместители руководителя фракции, которые ведут эту работу. У нас каждый депутат закреплён за каким-либо объектом, за объектом народной программы, которая была принята на съезде партии. Это партийное решение, общее для всех, обязательное для всех уровней, в том числе депутатов. И Президент поддержал, у нас есть соответствующее решение. Михаил Владимирович, Вы были на этом съезде, помните, да?

Могу доложить сейчас, что на 25% мы программу выполнили. Если посчитать на пять лет, то это хороший показатель в современных условиях.

И мы думаем, что во многом сработал этот механизм, когда работаем рука об руку, а если критикуем, то по делу и для того, чтобы ситуацию исправить, а не просто найти виноватого. И, что очень важно, выезжая на место, мы видим состояние объекта. И тогда принимается решение: либо спросить с нерадивых, либо средства, которые не могут освоить, перераспределить на другой объект, который может быть завершён в отчётном периоде, а этот с соответствующими выводами приостановить. Очевидна полезность этой работы.

Это постоянное взаимодействие. Спасибо большое, что Вы о нём сказали, я это подтверждаю. И мне бы хотелось в связи с этим поблагодарить Дмитрия Юрьевича Григоренко и Синенко Александра Юрьевича. Большое спасибо за те отношения, которые у нас выстраиваются. Я уж не говорю про коллегу Грибова, который постоянно работает в Правительстве с фракцией. Думаю, это понимание нам очень существенно помогает.

Быть фракцией большинства не так просто, потому что мы отвечаем по большому счёту. И мы понимаем, что иногда нужно принимать не те законы, которые нравятся, а те, которые необходимы. И для этого, конечно, такое взаимодействие, понимание совместной ответственности очень важны.

Хотел бы также отметить работу Александра Дмитриевича Жукова, который у нас в Госдуме закреплён за Правительством, постоянно уделяет этой работе огромное внимание. Думаю, нам есть за что поблагодарить наших товарищей.

В трёхлетнем бюджете мы сумели изыскать резервы – спасибо, что были услышаны. Замечательно, что в таких сложных условиях мы смогли на социальную политику выделить на 1 трлн больше – всего 7 трлн рублей, смогли увеличить расходы на здравоохранение в два раза. И вот здесь этот механизм контроля эффективного использования нам может дать прибавку.

У нас есть тема наших неисполненных обязательств. В частности, это кардиолекарства, профилактика. Это может дать нам заметное сохранение жизней. Татьяна Алексеевна Голикова очень хорошо понимает эту проблему, и мы здесь работаем вместе. Для того чтобы это сделать у нас есть решение по итогам полугодия посмотреть на то, что получится по бюджету, и одним из первоочередных рассмотреть этот вопрос. Его цена где-то более 10 млрд рублей ежегодно.

Хотелось бы также поблагодарить тех, кто занимается вопросами бюджета. Здесь присутствует Макаров Андрей Михайлович, возглавляющий комитет. Очень большая работа проделана, о чём сейчас и Вы говорили, по поводу средств, которые удалось направить на очень важные направления и тем самым ответить на запросы наших избирателей. Это в том числе и заслуга тех, кто работал при подготовке и принятии бюджета. Спасибо большое.

Президент в своём послании отметил необходимость в ближайшие пять лет подготовить порядка миллиона специалистов рабочих профессий. Мы с вами в бюджете предусмотрели 2,5 млрд на организацию профессионального обучения, дополнительного профобразования и 2,7 млрд на обеспечение занятости, в том числе модернизацию центров занятости в 17 регионах. Это хороший потенциал. Как представляется, это потенциал роста.

Вы в своём выступлении на этом уже остановились, это поручение Президента работать с новыми территориями: мы активно работаем в этом направлении.

На сегодняшний день у нас неплохой результат.

Я уже говорил по поводу выполнения народной программы. Это труд множества людей, в первую очередь в Правительстве и на местах, в регионах. У нас за этот относительно небольшой период 1,3 тыс. школ капитально отремонтированы, 3 тыс. ФАПов, амбулаторий. И мы планируем ещё отремонтировать 3,8 тыс. ФАПов до конца 2025 года. Это, если вдуматься, огромная работа. И это то, о чём говорит Президент. Люди указывали на это, обращаясь к партии, Президенту. Мы ответили программой.

Работая вместе с Правительством и контролируя – с выездом на места ежемесячно, мы добиваемся повышения эффективности. И можно видеть, насколько более эффективно эти средства работают там, где такой контроль установлен. Мне кажется, очень хорошая практика. Ещё раз хочу всех поблагодарить за эту работу.

Мы, по сути, включили механизм не только контроля, но и ответственности. И тоже, наверное, эту работу надо показывать. Показывать тех, кто добивается, но и тех, кто не срабатывает, – тоже. В народе говорят: проблем много, а спросить не с кого, все свои. Похоже, спрашивать надо. Мы в партии этот вопрос обсуждали и готовы это делать.

Пример с Турцией после землетрясения – один район, в котором ничего не разрушилось, и то, что говорят, обсуждают, как люди это воспринимают, – как раз про это. Есть ответственность, нужно отвечать.

Владимир Владимирович Путин поручил нам создать условия для тех, кто находится на новых территориях, тех, кто сегодня выполняет святую миссию по защите нашего Отечества. Парламентская рабочая группа по вопросам СВО у нас создана. В ней участвуют присутствующие здесь коллеги, их немало. Это Кара-оол, Кузнецова, Водолацкий, Вяткин, Гутенёв, Кастюкевич, Красов, Саблин, Саралиев, Хубезов. Это неформальные связи, это люди, которые постоянно работают и будут, я убеждён, полезны в этом деле.

На сегодняшний день мы приняли пакет законов. В частности, присвоили участникам спецоперации, включая гражданских лиц, статус участника боевых действий, о чём просили. Закрепили за участниками СВО и членами их семей право на кредитные каникулы. Освободили от пеней за просрочки платежей по ЖКХ, взносы на капитальный ремонт. Гарантировали сохранение рабочих мест. Мы заняли позицию, есть такое выражение у юристов, «военного времени», когда идём навстречу там, где раньше даже представить себе было трудно. Например, человек погиб, осталась доверенность на машину, жена с четырьмя детьми – реальный случай – не может воспользоваться машиной, срок доверенности истёк. Другие документы, в том числе и вопросы собственности.

Хочу здесь сказать и попросить поддержки. Мы столкнулись с конкретной ситуацией. Конкретная ситуация, житейская. Женщина, у неё восемь детей, четверо приёмных, сын пропал без вести. Он получает выплаты как участник СВО, но он пропал без вести. И вот вышли на руководство ВТБ и нашли решение, огромное спасибо. Просто подошли по-человечески, и вопрос сейчас, как говорится, решён, вместе с губернатором включились. Полагаю, что нам тоже нужно будет в законодательном плане идти навстречу там, где это необходимо, и принимать решения, которых ждут от нас люди, чьи близкие, самое для них дорогое, ушли на фронт.

Мы также заинтересованы в решении других вопросов. Я уже говорил про больных (там 10 млрд с небольшим), которые перенесли инфаркты, инсульты. Также – программа по оздоровлению уникальных водных объектов, которые обозначил Президент Российской Федерации в послании: Дон, Кама, Иртыш, Урал, Терек, Волхов, Нева и озеро Ильмень. И упрощение требований к строительной отрасли. Это отдельно, коллеги тут уточнят.

Чем сложнее условия, тем больше раскрывается потенциал тех самых человеческих возможностей, которые свойственны нашим людям, и мы как представители законодательной власти со своей стороны и благодарны им, и рассчитываем на дальнейшее взаимное сотрудничество.

Спасибо вам большое.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Абдуалиевич.

Очень важно, что механизм взаимодействия, который мы выстроили, позволяет нам без проволочек принимать самые непростые, ключевые решения, особенно в таких направлениях, как социальная помощь, помощь тем, кто защищает Родину сегодня. И конечно, мы абсолютно точно поддерживаем то, что Вы говорите. Совместная работа с фракцией позволяет это делать так, как мы демонстрируем в течение года.

Хочу ещё раз поблагодарить всех за конструктивное взаимодействие. Знаю, что оно налажено. Более того, я постоянно требую с вице-премьеров, с министров абсолютно чёткого взаимодействия с парламентом. Мы опираемся на вас и благодарим за системную работу. Сейчас обсудим все вопросы, которые есть на повестке дня.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 13 марта 2023 > № 4315383 Михаил Мишустин

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 марта 2023 > № 4315377 Рамзан Кадыров

Встреча с главой Чеченской Республики Рамзаном Кадыровым

Рамзан Кадыров информировал Президента о социально-экономических достижениях Чечни в 2022 году.

В.Путин: Рамзан Ахматович, здравствуйте!

Как дела в республике?

Р.Кадыров: В республике у нас всё очень неплохо. Это благодаря Вам.

В.Путин: Благодаря чеченскому народу.

Р.Кадыров: Если Вы разрешите, я бы чуть похвастался.

У нас в 2022 году Чеченская Республика заняла ведущие места, позиции в различных сферах.

У нас первое место по числу успешно реализуемых госпрограмм, а также по реализации нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги» и региональному проекту «Чистая вода». Также мы в лидерах по формированию комфортной городской среды и социальной догазификации, нацпроекту «Образование» и в рейтинге «Экология». Регион перевыполнил показатели нацпроекта «Жильё и городская среда» в 2,5 раза.

Мы отмечаем стабильный рост экономических показателей, таких как объём строительства, отгруженных товаров, промышленного производства. Объём инвестиций вырос на 55 процентов и составил 90 миллиардов рублей. Несмотря на западные санкции, мы успешно запустили четыре завода по производству строительных материалов на базе технопарка «Казбек». Продолжаем развивать комплекс «Ведучи». Начали строить новый терминал аэропорта в Грозном и модернизацию цементного завода.

Кроме этого в четвёртом квартале мы смогли смело увеличить зарплаты бюджетников в среднем до 15 процентов. Безработица, которая в период пандемии сильно выросла, уже сократилась и составила менее восьми процентов.

В сфере здравоохранения у нас хорошие результаты: мы лидеры по ревакцинации от коронавируса, вакцинации от гриппа и диспансеризации. Республика снова заняла первые места в рейтинге по отсутствию вредных привычек и росту демографии.

Владимир Владимирович, особую гордость вызывают успехи Грозного. Столица Чеченской Республики была признана лучшим городом для предпринимательства. Грозный впервые занял первое место во всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика» и первое место по итогам года федерального рейтинга «Индекс качества городской среды». Естественно, у нас возникают текущие сложности, но они решаются благодаря вниманию и поддержке Правительства России и Вашим личным указаниям.

Уважаемый Владимир Владимирович, в зоне СВО успешно несут службу бойцы Чеченской Республики, мы выполняем все Ваши приказы и нацелены действовать до победного конца. Жители региона полностью поддерживают проведение СВО и считают необходимым достижение её целей и задач.

Спасибо Вам ещё раз за всё, что Вы делаете для Чеченской Республики и всей России, Российской Федерации. Мы не подведём Вас, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я не сомневаюсь.

Грозный продолжает расцветать. Я знаю, что город активно развивается, так же как и Чеченская Республика в целом. И Вы лично многое делаете для этого, я это тоже знаю: и духовную сферу возрождаете, и материальная база ширится и укрепляется.

Я вижу, как ваши парни воюют в зоне СВО, и передайте им самые наилучшие слова, спасибо им большое.

Давайте поподробнее поговорим по каждому из этих вопросов.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 13 марта 2023 > № 4315377 Рамзан Кадыров

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 10 марта 2023 > № 4324544 Сергей Аксенов

Сергей Аксенов: все центральные объекты Крыма максимально защищены

Все центральные объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность Крыма, максимально защищены, глобально полуострову ничего не угрожает, заявил глава Крыма Сергей Аксенов. В интервью гендиректору медиагруппы "Россия сегодня" Дмитрию Киселеву по видеосвязи из пресс-центра РИА Новости Крым в Симферополе глава республики рассказал о ходе строительства оборонительной линии и защите полуострова от украинских беспилотников, а также о сроках восстановления железнодорожной части Крымского моста и перспективах предстоящего курортного сезона.

— Самый такой "крымский" вопрос: что с предстоящим курортным сезоном, Сергей Валерьевич?

— С точки зрения курортного сезона: понятно, что с точки зрения логистики напряжение есть определенное. Пока, к сожалению, к нам добраться можно только поездом. При этом мы уже на этот сезон увеличиваем на пять пар количество поездов, которые уходят непосредственно по ряду направлений — это, в том числе Москва и Санкт-Петербург. Будем говорить так, пропускная способность (Крымского. — Прим. ред.) моста будет максимально использована пассажирским подвижным составом для увеличения количества туристов. Здесь спасибо (главе Минтранса России. — Прим. ред.) Виталию Геннадьевичу Савельеву, мы с Минтрансом в постоянном контакте находимся. Поэтому любое свободное время, любое окно в расписании, любая возможность поставить дополнительные вагоны на любое направление с материковой части Российской Федерации на Крымский полуостров будет приветствоваться и поддерживаться. Вчера с (главой Минэкономразвития России. — Прим. ред.) Максимом Геннадьевичем Решетниковым мы долго общались, договорились на следующей неделе еще одно совещание провести с участием туроператоров. Внимательно наблюдаем за тем, как проседает, или не проседает в данном случае, рынок. Ну, скорее всего, просядет на определенном этапе. Ряд предложений по мерам поддержки нашей курортной отрасли будут приняты на совместном заседании с правительством Российской Федерации, с Минэкономразвития России. Поэтому нюансы есть, но в данном случае мы уже к ним привыкли, Крыму не привыкать к таким ситуациям, к напряжению определенному. Да, есть упущенные возможности, однако, будем говорить, критической ситуации для отрасли нет и не будет. И решение президента Владимира Владимировича связанное с тем, чтобы поддерживать проседающие направления, будет республикой исполнено. Федеральный учет в этом оказывает нам максимальную поддержку.

— Сергей Валерьевич, конечно, всем было бы интересно услышать и ответы на вопросы о безопасности. Например, беспилотники, которые пытаются атаковать Крым, откуда они вообще прилетают? Это установлено?

— В принципе основные точки запуска беспилотников известны нашим военным. Я думаю, что корректно было бы, если бы военные на этот вопрос отвечали. Я за свою работу всегда готов ответить быстро. Но, на мой взгляд, с точки зрения именно беспилотников и технических возможностей, часть из них РЭБ обваливает в море, часть сбивает. Но мы здесь выстраиваем позицию, что Министерство обороны, как исполнитель, соответственно, который обеспечивает эту работу, должно соответствующие размещать комментарии. В целом могу сказать, что благодаря тем мерам, которые приняты по поручению нашего президента, нашего лидера, Крыму ничего не угрожает. Да, могут быть там долеты отдельных беспилотников, боеприпасы западного производства поступают регулярно на Украину, как коллеги говорят, я со слов военных здесь буду говорить о том, что они видят, как противодействовать этой ситуации. Поэтому мы видим, что серьезных нюансов за время проведения СВО у нас не было. Надеемся, что и не будет в данном случае. Но при этом Крым готов к любым вызовам, не сомневаемся. И граждан Российской Федерации призываем не слушать фейковую информацию от украинских политиков, должностных лиц и так далее. Это все обыкновенный пиар, за которым ничего нет. Если бы не было у них западной поддержки и вооружения, понятно, вся СВО уже давно бы завершилась, так или иначе. Но, в этом плане не сомневаюсь, что мы обречены на успех, победа будет за нами 100 процентов. Хотелось бы меньшей ценой. Я имею в виду меньшей ценой в плане человеческих жизней, конечно. Ресурсы — это уже второй момент в этом обеспечении. Так что победим 100 процентов.

— Сергей Валерьевич, вы выступили с инициативой построить оборонительную линию специально для Крыма. Как вы сказали: если не пригодится, то потом будет туристическим объектом. А сейчас как идет этот проект?

— Все по плану двигается. И на самом деле мы там действуем нестандартно. К сожалению, тема такая, которая в открытом доступе, в публичном поле максимально раскрыта быть не может. Но могу сказать, что мы с учетом всего опыта боевых действий действуем нестандартно, асимметрично, можно сказать. Поэтому идем не просто по планам, которые были сто лет назад, там условно, отработаны. По, я имею в виду, технологиям. Поэтому все двигается, решения лидера, нашего президента, будут выполнены. У нас большое количество людей работает на объектах. Поэтому еще раз говорю: береженного Бог бережет. И я в позиции всегда выступаю: хочешь мира — готовься к войне. Поэтому лучше мы будем готовы. И крымчане, и вся Россия будут спать спокойно в этом отношении.

— Это то, что касается земли, а еще, наверное, предстоит усилить ПВО все же, как с этим вопросом?

— Я знаю все решения, что лидер (президент России. — Прим. ред.), в том числе и по моему обращению, поручения дал Минобороны. Опять же не могу здесь приводить ни количественные, ни качественные показатели, к сожалению, в этой всей ситуации. Могу сказать, что все центральные объекты, которые обеспечивают жизнедеятельность полуострова, в том числе и логистические, защищены максимально. С максимально возможных сегодня позиций. Работаем. Во всем есть нюансы, есть человеческий фактор, есть еще какие-то моменты, в жизни может быть все. Однако в целом, еще раз говорю, касаемо глобальных моментов и перспектив, Крыму ничего не угрожает.

— А насколько безопасен этот сухопутный коридор в Крым сейчас?

— Пока он нас выручает. Мы на самом деле говорим, что значительная часть грузов, если не половина, идет в связи с тем, что время ожидания на паромной переправе определенное есть, сухопутным коридором. Военные нас уверяют, что решения, принятые в части именно выстраивания стратегии проведения спецоперации военной, позволяют обеспечить безопасность этого коридора. Если бы я командовал там подразделениями, я бы мог дать или не дать гарантию, соответственно, гарантии в этой части я дать не могу. Еще раз говорю: уверен, что победа будет нами достигнута, хотелось бы, чтобы меньшей кровью и, конечно, поменьше затратами. А в целом сегодня военные определяют опасность или безопасность того или иного объекта, города, муниципалитета и так далее.

— Если вернуться к железной дороге, то может ли ремонт железнодорожной части Крымского моста завершиться раньше назначенного срока, а срок был 23 июля, или он подтверждается на сегодняшний день?

— Процессом руководит (вице-премьер России. — Прим. ред.) Марат Шакирзянович Хуснуллин на месте, строители со всей страны там трудятся, Министерство транспорта Российской Федерации на контроле все это держат. В принципе могу сказать так: все работы по восстановлению дорожного полотна были выполнены раньше срока, поэтому есть вероятность того, что и работы на железнодорожном переходе тоже будут выполнены, скорее всего, раньше срока. Опять же гарантии по строительству давать не могу, но то, что там контроль ежечасный практически происходит, и нигде нет зазоров в части поставки материалов, я точно знаю. То есть нет субъективных причин, которые могли бы отсрочить срок выполнения этих работ. Реально, как минимум, должно быть (завершено восстановление. — Прим. ред.) к июлю, но, еще раз говорю, по моим ощущениям, по динамике, скорее всего, это будет раньше. Но опять же, Министерство транспорта Российской Федерации отвечает за этот вопрос, и Марат Шакирзянович обладает более полной информацией.

— Сергей Валерьевич, вы же занимаетесь еще и новыми регионами, так, по-соседски, скажем. Сколько времени может потребоваться для полной интеграции новых регионов России в хозяйственную, в образовательную, гуманитарную структуру Российской Федерации?

— Считаю, что до пяти лет — переходный период, (который. — Прим. ред.) максимально сможет обеспечить решение всех узловых проблем, в том числе и спорных. Очень много вопросов на территориях, которые не попадут, к сожалению, под прямое действие федерального закона — я имею в виду, что невозможно будет найти решение путем применения прямого федерального законодательства. Поэтому, на мой взгляд, как раз максимальное количество полномочий в части "разруливания" таких вопросов должно быть отдано либо губернатору, либо на комиссию с участием федеральных чиновников, но решения должны приниматься очень быстро, очень важна скорость их принятия — сегодня это главное. Крым быстро почему прошел (процесс интеграции. — Прим. ред.)? Потому что мы принимали (решения. — Прим. ред.) здесь, не колеблясь. Мои коллеги, которые работают в новых субъектах Российской Федерации, практически все ребята с боевым опытом, правильные, мужественные. Испытания, которые они проходят, — Крым, в свое время, к счастью, так получилось благодаря обстоятельствам и в целом благодаря поддержке России на тот момент: на нашей стороне было время, внезапность и так далее — быстрее прошел этот процесс. Сегодня, я знаю, что подавляющее большинство населения на освобожденных территориях поддерживает нашего президента Владимира Владимировича и поддерживает процессы, которые сегодня происходят. Но, наверное, четко о сроках (завершения интеграции новых регионов России. — Прим. ред.) можно будет корректно высказаться после окончания СВО. Сейчас главный вопрос, что большинство вопросов должны в ручном режиме решаться. Я коллегам говорю: если вы видите, что невозможно применить напрямую федеральный закон, но в интересах гражданина надо принять какое-то решение, принимайте его комиссионно, в интересах гражданина действуйте, даже если у вас есть расхождения. Вот такие нюансы, я думаю, позволят все сделать гораздо быстрее. Но здесь и федеральное правительство активно помогает, и в целом то, что Владимир Владимирович сам держит данные процессы под контролем, я думаю, что и с учетом крымского опыта — мы коллегам оказываем методическую помощь, братскую, с переподготовкой педагогов, работников финансовой сферы и так далее. То есть Крым здесь всегда рядом, наши коллеги знают и жители (новых. — Прим. ред.) регионов, что на нас можно опереться в этой ситуации. Так что пятилетний срок, мне кажется, на сегодняшний день надо ставить, по крайней мере, границу самим для себя надо ставить, что за пять лет мы полностью должны адаптироваться в федеральное законодательство с учетом крымского опыта. Мы знаем, какие моменты у нас заняли более длительный период, или более высокие затраты были на эти процессы.

— Была идея строительства нового курортного города в Крыму, в Краснодарском крае. Краснодарский край понятен — это, скорее всего, район Анапы. А в Крыму актуален этот проект еще, и если да, то определились ли с местом?

— Актуален 100 процентов. У нас есть опять-таки нюансы, связанные с тем, что у нас упали продажи у застройщиков, к сожалению. В этой ситуации есть и субъективные, и объективные причины. Поэтому мы проектируем: у нас есть несколько мест таких — это Сакский район, Симферопольский район. И еще ряд районов есть, где на самом деле недвижимость была бы востребована и в приморской полосе — как и для проживания, так и для проведения курортного сезона. Поэтому мы планы не сняли, актуализируем их, исходя из сегодняшней ситуации. Проектирование и мастер-план мы готовим, предложения на уровне федерального правительства вынесем. Главный вопрос — это "подтяжка" инфраструктуры к этим объектам. Есть вопросы, связанные с обеспечением, я имею в виду, что нет (соответствующей. — Прим. ред.) строчки пока в бюджете. Но тем не менее, как только мы сейчас поймем сроки окупаемости реализации этого проекта, ряд крупных игроков готовы план действий представить и вынести его на федеральный уровень на обсуждение. Поэтому гарантий по срокам пока не могу давать в связи с определенными процессами, но динамика есть, движемся в этом направлении. Я уверен, что Крым будет востребован без всяких сомнений.

— Сергей Валерьевич, строительство соборной мечети в Симферополе уже на завершающей стадии. Когда планируется открыть этот очень важный для Крыма объект? И пригласите ли вы зарубежных гостей, может, даже президента Турции?

— Крымская мечеть — один из объектов, который украшает полуостров в целом и город Симферополь. Это основная соборная мечеть. Все делается по поручению президента. Ряд крупных инвесторов оказывают содействие в строительстве. Бюджетных средств на строительство мечети не тратится. Планируем окончить строительство в этом году. Это будет действительно событие для всех крымских мусульман. Решение было принято нашим лидером, вы помните, (строительство. — Прим. ред.) этой мечети было заморожено при Украине, все крымчане это знают. Кроме того, что там политические споры были, столкновения, пытались спровоцировать разные политические силы, другой динамики не было. И наш лидер после принятия указа о реабилитации тех, кто был депортирован по национальному признаку, принял решение, в том числе и достроить культурные, культовые для крымских мусульман объекты. В этом году точно сдадим (объект. — Прим. ред.). Не могу к дате пока привязаться, плюс-минус, потому что процесс не бюджетный. Здесь мы благодарны инвесторам, которые им занимаются. Но, еще раз говорю, это будет украшением Крыма и Симферополя. Такой же у нас и православный собор Александра Невского при поддержке президента был построен, это уже было после 2014 года, уже в годы России, когда полуостров стал полноценным российским регионом. Поэтому объекты культуры, объекты истории, традиций народов, проживающих на территории Республики Крым, будут восстановлены без всяких сомнений, и мы к этому движемся.

— А кто из зарубежных гостей будет приглашен на это большое событие?

— Здесь ждут только Владимира Владимировича, а кого он решит пригласить с собой, вы знаете, здесь как президент решит.

— Сергей Валерьевич, это действительно такое событие не региональное, скажем так, выходит за рамки региона. А что касается национализации имущества украинских олигархов на полуострове, как идет этот процесс? Есть ли, намечены ли еще какие-то объекты?

— Да, в целом — большое количество объектов, там более полутысячи. Просто идет тщательная проверка с тем, чтобы точно не попали под процесс добросовестные граждане Российской Федерации, либо граждане Украины, которые не занимают агрессивной позиции по отношению непосредственно к Российской Федерации в публичном поле. Решение о включении объекта в список национализированных принимается составом антитеррористической комиссии, куда входят все правоохранительные структуры и другие. Детально все обсуждаем. Враги России на территории российского Крыма зарабатывать не будут, без вариантов даже. И я найду способ, если не получается это сделать "в лоб", я найду способ сделать так, чтобы они работали все в другом государстве, пусть едут туда, где им нравится. Я всегда предлагаю простой выход из положения. Поэтому мы этот процесс завершим, в течение двух недель у нас списки актуализируются. В конце марта у нас будет еще дополнительный список по национализации объявлен.

— А есть ли какое-то решение антитеррористической комиссии, которую вы упомянули, по квартире семьи Зеленского в Ливадии?

— Дело в том, что все эти объекты обездвижены. Мы просто сначала стремимся национализировать те объекты, которые, будем говорить, приносят доход врагу. Поэтому с учетом того, что квартиру пока Зеленский не сдает, может, кто-то из родственников приезжает на сезон, я, конечно, утрирую. Но руки дойдут, они оформить ее не могут. Это не самоцель — у Зеленского отнять квартиру. Сама цель у нас — это победить их, и мы победим, это без вариантов. Квартира и так будет за кем-то из крымчан в итоге закреплена — либо малообеспеченным, либо многодетным семьям так или иначе будет передана.

— Сергей Валерьевич, Ялтинский международный экономический форум, он в этом году состоится?

— Мы с коллегами поговорили с учетом логистики, что сложно добираться зарубежным гостям в первую очередь, а у нас много друзей Крыма находятся в общественной организации "Форум друзей Крыма" — там и депутаты региональных парламентов западных стран, скорее всего, мы предварительно проконсультировались с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным. — Прим. ред.), как председателем оргкомитета. Ялтинский экономический форум состоится в Москве. Мы планируем (провести его. — Прим. ред.), я думаю, в сентябре — начале октября, в даты, когда думаем отмечать годовщину вхождения новых регионов в состав Российской Федерации. Мы хотели бы, чтобы Ялтинский форум стал инструментом, в том числе для того, чтобы мы могли отработать новые методики, тактики, подходы для новых регионов, наших партнеров из Запорожской, Херсонской областей, Донецкой, Луганской народных республик. Поэтому будем двигаться в этом направлении. Информация будет опубликована на официальном сайте Ялтинского международного экономического форума до 1 апреля.

— Хозяйственный вопрос: какие меры правительство Крыма предпринимает по безопасному надежному обеспечению водоснабжения полуострова, и какие риски до сих пор есть?

— Рисков нет по обеспечению (водой. — Прим. ред.) полуострова. В целом в водохранилищах Крыма около 170 миллионов кубических метров воды, такого объема никогда не было. Но с учетом работы Северо-Крымского канала могу сказать, что угрозы Крыму в части водообеспечения, водоснабжения нет никакой. При этом с учетом того, что канал открыли, точно отпала необходимость строить опреснительные установки, строить дополнительное водохранилище на территории Симферополя и так далее. Объема вод достаточно, баланс воды восстановлен, и подземных вод в том числе, поэтому по Крыму сегодня с точки зрения обеспечения водой можно спать спокойно.

— После воссоединения Крыма с Россией население полуострова, как надо понимать, увеличилось. Кто ваши новые крымчане?

— У нас на самом деле много жителей с материковой части России. Я сам, когда выезжаю по муниципалитетам, во многом подходят люди, и обращения мне пишут, обращаются многие переехавшие в Крым за (последнее. — Прим. ред.) пятилетие. По обращениям вижу, что переехавших достаточно много. Статистики какой-либо точной, чтобы сказать, что в Крым переселилось с материковой части такое-то количество наших сограждан, наверное, глобальной нет. Но в целом точно уверены, что динамика в этой части будет расти, поскольку Крым — комфортный по погодным условиям регион, юг все-таки, тепло, и у многих есть показания по здоровью, по заболеваниям органов дыхания и так далее. В Крыму многие вопросы как раз благодаря климату могут быть поправлены. У нас санатории Минобороны, Пирогова, Бурденко — республиканский санаторий, который будет полностью переоборудован за счет федеральных средств по поручению нашего президента. Поэтому есть возможности не только для лечения, а просто для тех, кто любит тепло больше, здесь благоприятные в этом плане (условия. — Прим. ред.).

— Но все же, вы говорите, статистики нет, но по вашему ощущению — население Крыма действительно увеличилось?

— Так и есть, мы видим, как в данном случае у нас растут расходы на здравоохранение, по местам в дошкольные учреждения динамика добавляется, если только мы определили, что актуальна очередь вот такая, количество, за полгода могут произойти изменения — дополнительно приехали люди. Соответственно, мы видим (прирост населения в Крыму. — Прим. ред.). Но цифру, к сожалению, зафиксировать не могу.

— Спортивный вопрос. А видите ли вы перспективу участия крымских футбольных команд в Российской премьер-лиге?

— Я вижу и знаю, что мы в этом направлении двигаемся. Здесь спасибо (министру спорта России. — Прим. ред.) Олегу Васильевичу Матыцину. Я думаю, что мы найдем общий язык со всеми без исключения. Тем более что уровень санкций в отношении спорта такой, что нам уже терять нечего, на мой взгляд. Я всегда пытаюсь определить этот баланс, я же понимаю, что, допустим, вхождение крымских команд может нанести ущерб другим спортсменам. При этом крымчане сами страдают от этой ситуации, но мы стремимся совместить приятное с полезным и найти вариант такой, который бы всех удовлетворил на этом этапе. Но тем не менее здесь Минспорта финансирует Крымский футбольный союз, соответственно, мы из федерального министерства получаем дополнительные средства, плюс у нас достаточно большое количество спонсоров — у футболистов, наверное, больше, чем у других видов спорта, на мой взгляд. Поэтому крымскому футболу ничего не угрожает, а уровень соревнований с каждым годом, я не сомневаюсь, будет повышаться, в конце и на международные соревнования точно выйдем, не сомневаемся. При этом часть крымчан практикует такие вещи, как выступать за другие клубы и команды, за другие регионы Российской Федерации. Мною тоже поддерживаются такие ситуации, не важно, за какой регион России в данном случае может спортсмен выступить, если у него есть площадка для повышения своего спортивного мастерства. Так что я только рад, мы здесь не жадничаем и стараемся спортсменам дать возможность не потерять квалификацию. Если субъектам России, нашим партнерам, братским регионам очки принесут, только рады будем, слава Богу.

— О другой команде — вашей команде, Сергей Валерьевич. За девять лет было много отставок. Понятно, что условия работы в вашей команде достаточно сложные, учитывая специфику региона. Сейчас вы довольны вашей командой?

— Я в целом поверьте, доволен результатами, которые есть. Вернее, так: я никогда не удовлетворен своей работой, у меня не бывает полного чувства удовлетворенности, что все сделано. Но, вообще, для должностного лица такого чувства удовлетворения или самоуспокоения в принципе не должно быть как такового. При этом, с точки зрения того, что сделано, сложно сказать, можно было сделать больше или нет в данной ситуации. Но подавляющее большинство должностных лиц работали добросовестно. Другое дело — где-то не хватало, может быть, степени квалификации, подготовки, чтобы быстро принимать эффективные решения, результативные. Но тем не менее могу сказать, что мы подходили честно к процессу, то есть никого не увольняли в силу личных каких-то амбиций или мотиваций. Все вопросы были связаны с результативностью. Мы сегодня видим, что, когда есть справедливый, жесткий спрос, все-таки эффективность и результативность для всех растет. Ну и потом — сами должностные лица, коллеги, ответственные за направления, когда у них получается, они получают удовлетворение. Я говорю, лучшей благодарности для человека, чем когда вы выходите на улицу и вам люди скажут спасибо, быть для должностного лица не может. Я говорю (коллегам. — Прим. ред.): вам самим будет приятней выходить в город или выезжать на объект, где люди будут вместо претензий говорить спасибо. Поэтому в этом, наверное, есть главное удовлетворение работой должностного лица. Должно быть, по крайней мере, так, я считаю.

— А что вы считаете своим главным достижением за эти девять лет?

— Вы знаете, моих-то личных, наверное, достижений здесь нет. Здесь работа команды на самом деле. Совместно удержали ситуацию. И главное, что люди не разочаровались, все-таки в том выборе, который был сделан в 2014 году. На мой взгляд, это и есть главное достижение. Все было сделано правильно. И никто не ошибся, все знали, что если наш президент что-то обещает, это будет 100 процентов доведено до логического завершения и выполнено. Вера в президента, вера в Россию в целом нам помогает двигаться вперед. И то, что это ощущение не утрачено, а я уверен, перед 18 марта будут публиковать социологии (социологические опросы. — Прим. ред.) по Крыму все крупные агентства. Я уверен и знаю результаты о том, что подавляющее большинство крымчан, 95 процентов опрошенных, высказываются за то, что поддержали бы без всяких вопросов референдум и на сегодняшний день, без всяких сомнений. Поэтому выбор правильный, справедливый, естественный. По-другому быть не могло. Мы дома, в России, и дом никогда не поменяем свой.

— Сергей Валерьевич, 2014 год уходит все дальше в историю. Конечно, вы лично сыграли очень большую роль в том выборе, который сделали крымчане, но у вас же были соратники? Может быть, чей-то вклад выглядит сейчас недооцененным, может быть, вы кого-то хотели бы сейчас выделить особо среди тех людей, кто сыграл очень важную роль. Кто это?

— Вы знаете, все наравне действовали, здесь что-либо сказать сложно, большинство людей принимали решения или у меня в кабинете на тот момент, кто-то соглашался, а кто-то нет, и на этом ставились точки. Но тех, кто принимал решение участвовать в процессе, я имею в виду, в том числе и ребята, которые в самообороне участвовали, и все, кто приходил и оказывал помощь тем процессам, которые были там, пищу развозил в свое время на передовые позиции, и на крымском перешейке, когда у нас ребята из Краснодарского края занимали там условную оборону. Сложно кого-то выделить, здесь решение принимал лидер, а голосовали крымчане, но они чувствовали поддержку всей страны и понимали, что происходит. Поэтому на тот момент все отдавались работе полностью. Знаете, когда было военное время, оно мобилизует, хороший драйв, было интересно, каждую минуту надо было принимать какое-то жесткое решение, которое могло повернуть ситуацию в одну или другую сторону. Поэтому было нескучно, и я благодарен всем, кто участвовал в процессе, это большой командный процесс, причем командой всей большой нашей страны. И вы, как активный участник процесса, были на передовой с первых дней, и ваши коллеги, которые работают в информационных агентствах. Поэтому сложно сказать, работали все, люди разного достатка, разного возраста и вероисповедания — душа была у этого процесса, решение президента и желание быть с Россией. На мой взгляд, всех, кто отличился, наградили, и не один раз, поэтому, думаю, нормальный и справедливый процесс. Постарались сделать так, чтобы не было награждения непричастных и наказания невиновных. Надеемся, что мы в Крыму смогли сбалансировать ситуацию.

— Спасибо, Сергей Валерьевич, вы входите в свой десятый год на посту лидера российского Крыма, мы видим, что вы сохраняете этот драйв, энергию. У вас сейчас новые задачи, позвольте пожелать вам успеха в этом благородном деле. Спасибо большое за это интервью.

— Спасибо огромное. Вместе прорвемся. Я еще раз говорю: мы обречены на успех вне всяких сомнений, так что двигаемся. Вам большое спасибо за информационную поддержку, благодаря вашим репортажам очень много было процессов, которые в Крыму разрешились своевременно.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 10 марта 2023 > № 4324544 Сергей Аксенов

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 10 марта 2023 > № 4312456 Михаил Кузнецов

Глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов: Цифровую модель Восточного полигона представят в этом году

Светлана Задера

Цифровой двойник Восточного полигона представят в сентябре этого года во Владивостоке на Восточном экономическом форуме, поделился планами глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов. В интервью "Российской газете" он также рассказал о том, какие специалисты востребованы сейчас на Дальнем Востоке и в Арктике, как санкции повлияли на производство в макрорегионе.

"Востокгосплан" разрабатывает электронный двойник северного завоза - цифровую модель, которая объединит всех участников и будет рассчитывать движение грузов. Как проходит северный завоз в этом сезоне?

Михаил Кузнецов: Мы действительно делаем цифровой двойник северного завоза: собираем всю информацию об объемах, стоимости, каналах поставки, которую агрегируем по регионам и муниципалитетам. Пока все поставки идут по плану, о каких-то значимых отклонениях можно судить в апреле - мае, не раньше.По текущим оценкам, объемы завоза стабильны на уровне 3,2-3,4 млн тонн, что соответствует объемам последних лет.

Удалось ли сохранить цены прошлого года?

Михаил Кузнецов: Мы такую оценку не проводили, но обычно северный завоз на 5-6% обгоняет инфляцию в силу сложной цепочки поставок, длительных сроков поставки (в некоторые поселки уголь едет 2 года). Это можно точно сказать по прошлым периодам. Как будет в этом году, пока не знаем. То есть там еще не все тендеры отыграны, не все подведены итоги.

Появится также цифровой двойник Восточного полигона для отслеживания движения грузов по железной дороге. Когда система может быть представлена?

Михаил Кузнецов: Мы объединились здесь с Дальневосточным государственным университетом путей сообщения и Морским государственным университетом имени адмирала Невельского. Сейчас собираем всю необходимую информацию, разрабатываем модель. О результатах сможем рассказать в апреле - мае. Задача модели - тактическое и стратегическое планирование в соответствии с транспортной стратегией России, координация всех участников перевозок по Восточному полигону, портам и смежным территориям.

Недавно вице-премьер Юрий Трутнев рассказал, что в этом году будет запущен первый речной рейс от железной дороги до Севморпути. Ваша система будет координировать такие смежные потоки?

Михаил Кузнецов: Да, все эти цепочки поставок мы как раз и планируем обсчитывать, ведь для северного завоза мы все эти маршруты уже считаем. Здесь надо составить именно масштабную картинку по движению всех грузов на востоке России, чтобы понимать, где у нас могут быть резервы. Ведь в условиях разворота на восток востребованность этого направления у всех выросла: угольщики традиционно готовы всё забить, а обратно идут контейнеры. Сейчас растет потребность в сухих портах и в перегрузке. Нужна более тонкая настройка, диспетчеризация всех грузопотоков, синхронизация инвестиционных проектов, чтобы обеспечить общую провозную способность.

Когда представите систему?

Михаил Кузнецов: Планируем на Восточном экономическом форуме.

Какие специалисты востребованы в Арктике и на Дальнем Востоке?

Михаил Кузнецов: По оперативным данным Федеральной службы по труду и занятости "Работа России", по состоянию на 20.02.2023 в ДФО наблюдается дисбаланс активных резюме (492,7 тысячи) и вакансий (57 тысяч). По сравнению с 2021 годом ситуация кардинально поменялась, ранее отмечалось превышение числа вакансий над численностью, ищущих работу - в 2,1 раза.

Аналогичная ситуация в арктических регионах: 473,6 тысячи резюме против 47,9 тысячи вакансий (в 10 раз меньше).

Я не исключаю, что есть определенная некорректность данных из-за преимущественного охвата указанной системой предприятий государственного и муниципального секторов и отражения сегмента средней и низкой квалификации. Тем не менее, комментируя такую ситуацию с учетом исторического минимума показателя безработицы, предполагаю, что работодатели отложили решения по найму и увольнению на некоторый период перестройки хозяйственной деятельности, а население "тестирует" рынок труда на предмет возможных изменений в его структуре и риска смены места работы.

В ДФО и в Арктической зоне наибольшее число вакансий размещено в таких отраслях, как "Обрабатывающие производства" (от 26 до 30%), "Здравоохранение и социальное обеспечение" (12-14%), "Образование и наука" (около 10%).

При этом как в ДФО, так и в Арктической зоне наиболее востребованы специалисты рабочих профессий, в частности водители самосвалов, машинисты бульдозеров и экскаваторов, трактористы, каменщики, монтажники, сварщики, электрики, разнорабочие.

Какие отрасли больше всего пострадали от санкций на Дальнем Востоке и в Арктике, а в каких отраслях есть рост?

Михаил Кузнецов: Тенденции в экономике в прошлом году на самом деле были разнонаправленными. Да, в промышленном производстве мы наблюдаем некоторый спад - в 4,8% к предыдущему году.

Основной вклад в формирование отрицательной динамики внес сектор добычи полезных ископаемых - снижение 5,8%. Причина - сокращение на 48,8% добычи нефти и попутного газа на Сахалине - плановое снижение по проекту "Сахалин-2" из-за естественного "старения" месторождений.

Есть и положительная динамика. Добыча газа и газового конденсата увеличилась на 7,8%, уголь вырос на 14%, прочие полезные ископаемые - на 13,4%.

Растут объемы услуг, оказываемых в области ДПИ (+25,0%), что связано в том числе с замещением систем информационно-логистического обеспечения отрасли.

В обрабатывающей отрасли также снижение имеет точечный характер, затрагивает крупных производителей.

Например, в металлургии, где годовое снижение составило 18,9%, с санкционным давлением столкнулось ведущее предприятие "Амурсталь" из-за отказа зарубежных партнеров из стран АТР заключать контракты. Думаю, это удастся преодолеть по мере пересмотра сбытовой политики и логистики. Например, выросло производство вертолетной техники в Бурятии на 27,1% в связи с выполнением АО "Улан-Удэнский авиационный завод" долгосрочного контракта на поставку вертолетной техники в Китай.

Сильное падение на заводе "Мазда Соллерс" в Приморском крае - 82% в связи с приостановкой поставок компонентов из Японии. С ноября, после продажи доли Mazda в паритетном совместном предприятии "Соллерс Авто", начата подготовка к производству новой продукции.

Уход Coca-Cola (Приморский край), Carlsberg (Хабаровский край) повлиял на снижение производства напитков на 7%. Но это то падение, которое можно отыграть в краткосрочном периоде.

Есть сокращение по консервированной рыбе, но это не связано с санкциями, а обусловлено сокращением вылова. Это периодические колебания, год на год не приходится.

Из положительных тенденций отмечу рост деревообработки на 7,1%, а также прочей неметаллической минеральной продукции - на 5,2%. Фиксируем увеличение производства готовой металлической продукции на 42,7%, в ремонте машин и оборудования - 2,9%. Эти отрасли хорошо отреагировали на изменения рынка.

По алмазам прирост в Республике Саха (Якутия) 13%. Положительное влияние на динамику добычи оказало исключение из санкционных списков ЕС группы компаний АЛРОСА.

Сколько убыло населения с Дальнего Востока в 2022 году?

Михаил Кузнецов: Численность населения ДФО на начало 2023 года составила 7,9 млн человек и за 2022 год сократилась на 2,3% (на 188,6 тыс. чел.). Согласно оперативным данным Росстата, за январь - декабрь 2022 года демографическая убыль составила 25,6 тыс. человек (13,6% от общих потерь). Соответственно, на основе оперативных данных можно предположить, что основным фактором убыли населения стал миграционный отток. Однако данные по результатам миграционного движения за соответствующий период не опубликованы и по итоговым оценкам могут быть скорректированы с учетом временной миграции, в том числе связанной выездом по туристическим и другим целям.

За январь - декабрь 2022 года сократилась смертность во всех дальневосточных регионах (в среднем - на 15,9%) в связи с уменьшением воздействия пандемии.

Как вы оцениваете турпоток в Арктику и на Дальний Восток?

Михаил Кузнецов: Около 5,2 млн туристов. Цифра каждый год растет. По сравнению с 2021 г. турпоток увеличился почти на треть. Мы видим, что он укрепляется и растет. Он пока что упирается в качество инфраструктуры. Нам бы хотелось здесь больше динамики, чтобы, например, вводилось больше гостиниц разного уровня. Что касается нашего въездного туризма, то основными регионами приема туристов являются Приморье, Камчатка, Бурятия, отчасти Хабаровский край и Сахалин.

Сахалин очень удачно начал привлекать туристов горнолыжным курортом "Горный воздух", он становится традиционной зимней точкой притяжения. У них довольно грамотная политика по привлечению туристов. Такие проекты надо поддерживать и запускать в других регионах и параллельно со строительством новой инфраструктуры работать над выравниванием сезонных волн туристического потока. Туризм довольно неплохо мультиплицирует эффекты в экономике и позволяет успешно их локализировать в регионе.

По выездному туризму, я думаю, здесь все понятно: растет стоимость турпоездок, усложняется логистика, возникают проблемы с платежами. В 2022 году мы увидели, что внутренний туризм действительно способен успешно "заместить" внешний. Мне кажется, этот шанс вполне уловили предприниматели и при грамотной политике поддержки, что, собственно, сейчас и реализуется правительством страны и регионами, шансы быстрого роста достаточно велики.

Открытие границы с Китаем не ухудшит ситуацию, или Китай уже не такой привлекательный?

Михаил Кузнецов: Китай был "закрыт" довольно давно, и сейчас, конечно, поток громадный. Граница рядом. В целом люди скучали по Китаю, и у многих бизнес связан с этой страной. А сейчас и ставки на Китай высоки. Конечно, турпоток в Китай будет расти и китайцы сюда поедут. Они тоже очень любят Владивосток, и Благовещенск, и Хабаровск. Так что это выгодно для обеих стран.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 10 марта 2023 > № 4312456 Михаил Кузнецов

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 10 марта 2023 > № 4312179 Максим Козлов

У нас уже есть концепция новых объектов под инвестквоты

Обсуждение второй волны инвестквот перешло на уровень подготовки подзаконной базы: документов, которые в итоге и будут определять требования к проектам инвесторов и порядок их наделения ресурсом. В Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области сохраняют подход к этим вопросам, который объединение предлагало еще на самом старте разработки второго этапа, рассказал в интервью Fishnews президент АРСО Максим Козлов.

— Максим Георгиевич, в отраслевое законодательство внесли очень серьезные изменения. Прежде всего это закон о втором этапе инвестиционных квот . В первой волне Сахалинская область активно участвовала, создавая береговые комплексы. С береговым направлением регион собирается включиться и во второй этап. Сейчас разрабатывается подзаконная база для регулирования второго раунда — что по ней предлагаете?

— Действительно, законодательство у нас изменилось и второй этап инвестиционных квот — это уже реалии сегодняшнего дня. Когда параметры второго раунда программы только обсуждались, Сахалинская область всегда говорила о том, что инвестирование в большей степени должно идти в береговые производства.

Обновление рыбопромыслового флота, конечно, очень важная сфера для приложения сил. Однако мы объективно пониманием, что говорить о быстром переходе на российские аналоги для строительства флота сложно. В перспективе импортозамещение, надеемся, возможно, но пока непонятно, когда же завершится этот процесс.

А береговые перерабатывающие комплексы в это время уже могут работать и давать результаты для российской рыбной промышленности. Такие производства хорошо себя зарекомендовали в первом раунде программы инвестквот. Практически все проекты этого этапа реализованы. И мы видим эффективность их работы.

На наш взгляд, доставка уловов на берег вообще должна стать во главу угла в вопросах регулирования промысла. Для регионов очень важен социально-экономический вклад береговых предприятий: это создание рабочих мест, налоговые отчисления, развитие транспортной инфраструктуры в прилежащих районах. Береговые заводы способны выпускать широкий ассортимент рыбной продукции — тут нет таких ограничений, как на флоте.

При этом это самая прозрачная схема работы во всех отношениях. Некоторое время назад в правилах рыболовства мы предусмотрели возможность учета уловов после доставки на берег. И сами того, наверное, не подозревая, создали максимально прозрачную систему контроля: при доставке добычи на берег получается полная картина по осваиваемым ресурсам и их переработке. Причем все, что привозится, отправляется в производство. В том числе выпускается продукция с высокой добавленной стоимостью — филе, фарш, сурими, рыбий жир и мука.

На самом деле развитие береговой переработки — это мировой опыт. Возьмем ту же Исландию, где эксплуатируются суда с RSW-танками и весь улов привозится на берег. Мы тоже используем лучшие практики.

Конечно, наши предприятия будут включаться во второй этап программы инвестиционных квот. Сейчас идет обсуждение подзаконных актов, которые определят требования к береговым перерабатывающим заводам.

На первом этапе была предусмотрена обязательная установка оборудования для глубокой переработки водных биоресурсов — машин для производства филе и фарша, муки и жира. Однако если исходить из текста документов, получается, что такую продукцию можно и не выпускать. По сути, можно иметь указанное оборудование и просто заниматься изготовлением минтая б/г. Формально обязательство исполнены, но концепция программы инвестквот по развитию глубокой переработки не соблюдается.

И мы полагаем, что было бы правильно включить все-таки обязательство по выпуску из определенного объема инвестиционной квот именно продукции глубокой переработки. Это бы стимулировало развитие таких производств.

— Но надо отметить, что география береговой переработки зависит от специфики работы в тех или иных районах промысла.

— Можно спокойно привозить рыбу для переработки на Курилы с Западного и Восточного Сахалина, Западной Камчатки. Это очень большой охват. Флот с RSW-танками позволяет находиться на лову от 3 до 5 суток, добывать сырье и доставлять его на береговой завод для выпуска продукции. Мы видим в такой организации промысла большую перспективу. Нужно в целом создавать условия, чтобы инвесторы стремились организовывать береговые заводы, обеспечивали рабочие места — не только через программу инвестиционных квот, но и другими способами.

— Вы уже озвучивали свои предложения?

— Мы принимаем участие в обсуждении подзаконных актов, которые потом будут приняты к исполнению. И свое мнение высказывали.

У инвесторов есть большие планы по строительству нескольких перерабатывающих предприятий на Курилах. Для этого очень важно развивать энергетику на островах: современные заводы требуют современной энергетической инфраструктуры. Без государственной поддержки решить эту задачу будет сложно. Сегодня на Курилах запускаются специальные налоговые, таможенные режимы, но еще одна важнейшая составляющая экономического развития — современная энергетическая, транспортная система. Вопросы энергообеспечения новых производств на Курилах губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко поднимал на недавней встрече с президентом.

Глава региона вновь говорил и о важности модернизации Корсаковского порта. Здесь также есть планы по развитию береговой переработки. Но для реализации проектов в порту нужно снять инфраструктурные ограничения. Первое — гидротехнические сооружения требуют ремонта. Втрое — необходимо провести дноуглубительные работы и тем самым обеспечить возможности для обслуживания крупнотоннажного флота. Может быть, это позволило бы выполнять и судоремонтные работы — а это уже прибавка в бюджет Сахалинской области.

— Вы всячески поддерживали идею провести конференцию , на которой специалисты обсудили бы состояние ресурсов минтая и их перспективу. Это связано с планами запуска новых перерабатывающих заводов?

— Это связано с желанием знать прогнозы на долгосрочный период. Чтобы понимать, что нас ждет не просто завтра, а в ближайшие пять-десять лет. Вложение огромных инвестиций в строительство заводов должно быть подкреплено ресурсной базой: без сырья создание такого предприятия бессмысленно. Поэтому мы считаем правильным провести минтаевую конференцию и разобраться с долгосрочными перспективами.

— Тема, которую ассоциация поднимает регулярно: как можно было бы улучшить госконтроль в рыбной отрасли. Снизить административное давление на предприятия и в то же время не потерять в эффективности с точки зрения сохранения биоресурсов, защиты здоровья и безопасности людей. Продолжаете следить за этим направлением?

— Да, в последнее время акцент в публичном пространстве с темы госконтроля как-то сместился, а зря. Для рыбопромышленных предприятий это очень актуально.

Мы много писали по этому вопросу, участвовали в разработке целого ряда документов. Например, в свое время активно выдвигали предложения по административному регламенту пограничной службы, посвященному контролю рыболовства.

Действительно, государство очень много говорит о снижении административных барьеров, о риск-ориентированном подходе. Но так получается, что рыбаки не попадают под комфортные условия, создаваемые в других секторах экономики.

Предприятия остаются заложниками ситуации со сложностями контрольной деятельности. Видимо, это связано с бытующим мнением, что рыбаки — браконьеры. Но уверен, что надо менять такое восприятие. Рыбаки — это законопослушные, социально ответственные пользователи водных биоресурсов. Предприятия настолько ценят свой бренд и боятся потерять квоту на вылов, что никто не хочет нарушать правила.

Конечно, противодействовать браконьерству, защищать здоровье и безопасность потребителей рыбной продукции необходимо, но тут все-таки контроль не должен превращаться в непреодолимые препоны для добросовестных предприятий.

Уверен, если бы использовался риск-ориентированный подход к контролю в рыбной отрасли, это стимулировало бы рыбаков минимизировать нарушения. Если бы была «зеленая зона» работы с сокращением проверок, все бы стремились попасть туда.

Сегодня, когда все мы нацелены на обеспечение продовольственной безопасности страны, мне кажется, очень важно, что в рыбной отрасли распространялись практики системы оценки рисков. И в рыбаке видели не браконьера, а труженика моря, которые стремится создать рабочие места и накормить людей.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 10 марта 2023 > № 4312179 Максим Козлов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > premier.gov.ru, 10 марта 2023 > № 4312133 Иван Советников

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства лесного хозяйства Иваном Советниковым

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Иван Васильевич!

Вы руководите Федеральным агентством лесного хозяйства чуть более двух лет, но занимаетесь этими вопросами достаточно давно.

Это один из важнейших секторов, и не только в экономическом плане, это и наш экологический щит, и природное достояние. Деятельность Рослесхоза направлена на рациональное использование лесов, на обеспечение их сохранности, приумножение, в том числе и за счёт повышения уровня пожарной, санитарной безопасности.

Для выполнения этих задач действует федеральный проект по сохранению лесов. Расскажите, как идёт работа по его реализации и в целом об итогах работы агентства за год.

И.Советников: Михаил Владимирович, мы работаем в рамках двух системных инструментов – это государственная программа и федеральный проект «Сохранение лесов».

Начать я хотел бы с реализации поставок техники и оборудования регионам. За последние четыре года в регионы поставлено более 6,1 тыс. единиц тяжёлой и лесопожарной техники, более 39,7 тыс. единиц лесопожарного оборудования, 1 тыс. – тяжёлой лесокультурной техники и 12 тыс. – лесохозяйственного оборудования. Подчеркну, что всё это отечественная техника и оборудование. Показатели обеспеченности – это 93,4% по лесопожарной и 93,1% по лесохозяйственной технике – мы выполнили.

Второй важный аспект в этом плане – это, конечно, борьба с пожарами. По итогам совещания в Южно-Сахалинске Вы приняли решение о выделении дополнительных 8,2 млрд рублей на охрану лесов от пожаров. Эти деньги ушли в субъекты. Но это не просто дополнительное финансирование, с помощью этих средств мы смогли увеличить количество парашютистов до 5,3 тысячи человек, увеличить налёт авиапатрулирования до 52 тыс. часов и увеличить количество сотрудников наземных пожарно-химических станций до 27 тысяч человек. Сегодня весь бюджет охраны лесов от пожаров составляет 14,2 млрд рублей – это отдельная строка в федеральном бюджете.

Кроме того, в прошлом году мы завершили формирование федерального лесопожарного центра «Север». Впервые за 15 лет Рослесхоз получил шесть новых вертолётов Ми-8, оборудованных техникой и оборудованием для тушения лесных пожаров. Также создали наземную инфраструктуру. Центр «Север» базируется в аэропорту Черемшанка города Красноярска. Но, естественно, во время сезона будем перебазировать машины в те субъекты, где будет самая большая необходимость.

В том году Президентом принято принципиальное решение о двукратном сокращении площади лесных пожаров к 2030 году. Это закреплено в указе Президента. Постановлением Правительства эта цифра доведена до каждого региона, и каждый губернатор знает свои предельные цифры, которые уменьшаются каждый год.

Эти меры уже дали свои результаты. В прошлом году площадь лесных пожаров сократилась в три раза – с 10,1 млн до 3,3 млн га, притом что количество пожаров уменьшилось не так сильно. Отдельно хотел бы подчеркнуть, что все площади пожаров у нас верифицированные. Мы смотрим за ними с помощью спутниковой группировки, а по спорным пожарам перепроверяем наземным или авиационным методом.

В декабре совместно с Министром природных ресурсов, Министром МЧС, Генпрокуратурой в Улан-Удэ собрали представителей всех регионов Сибири и Дальнего Востока – это у нас самые горимые территории по площадям – и прошлись поэтапно, по каждому шагу подготовки к лесным пожарам.

Мы контролируем всё, начиная от доведения госзаданий и заканчивая наймом сотрудников, прохождением ими медкомиссий, их экипировкой и прививками от клещевого энцефалита.

В том году мы цифровизовали видеопотоки с камер, которые в регионах у нас мониторят лесные пожары. В этом году оцифруем сводные планы тушения лесных пожаров.

Конечно, мы сделали выводы из прошлогоднего пожара в Рязани. В первую очередь это необходимость более жёсткого контроля за противопожарным обустройством лесов. Во-вторых, это своевременность эскалирования пожара на более высокий уровень. Мы у Виктории Валериевны Абрамченко и Дмитрия Юрьевича Григоренко договорились, что с этого года в первый день пожаром занимается лесничество и муниципалитет, второй-третий день – подключается губернатор, с третьих суток – уже федеральный штаб Рослесхоза.

И конечно, важна быстрота и своевременность реагирования федеральными силами «Авиалесоохраны». Законопроект о реагировании в федеральном резерве «Авиалесоохраны» внесён в Государственную Думу, рассчитываем на его принятие уже этой весной.

И после пожаров, естественно, мы занимаемся лесовосстановлением. Два года мы уже выходим на уровни, когда лесовосстановление превышает площадь погибших и вырубленных лесов. Например, в том году превышение составило 18%, в абсолютных цифрах это 1,3 млн га площадей, где мы выполнили работы по лесовосстановлению. Учитывая результаты реализации федерального проекта, Президентом Российской Федерации поддержано предложение о его продлении до 2030 года. Мы очень благодарны за это решение и уже начали готовить соответствующие материалы.

М.Мишустин: В борьбе с пожарами первостепенное значение имеет предупреждение ситуации. Любые экстренные действия необходимо заранее готовить. Здесь очень важна и система мониторинга, для того чтобы наблюдаемая площадь была под контролем с точки зрения реакции, а потом и необходимые действия соответствующих ваших структур, регионов, МЧС и прочих служб.

Огонь наносит самый серьёзный ущерб и экологии, и социальной сфере, и экономике страны. Надо делать всё необходимое, чтобы не допускать очагов возгорания.

Следующий мой вопрос – по предотвращению неправомерных действий в отрасли. Знаю, что этому вопросу вы уделяете серьёзное внимание. И глава государства об этом неоднократно говорил. Активное использование современных цифровых технологий в этой области, запуск федеральной информационной системы лесного комплекса, которая включает государственный реестр, чтобы она по общим правилам работала для всех российских субъектов, – это очень важное направление.

Скажите, что в этом направлении сделано, в том числе по предотвращению неправомерных действий?

И.Советников: С 1 января прошлого года действует принципиальное решение о запрете вывоза круглого леса с территории Российской Федерации и углублении переработки древесины внутри России. Задача Рослесхоза – в обеспечении реализации данного решения. Мы действуем в соответствии с планом декриминализации лесной отрасли, утверждённым Правительством. Здесь три основных направления: во-первых, это нормотворчество, во-вторых – надзор, в-третьих – связанная с этим цифровизация.

В плане нормотворчества в 2021 году вышел 3-й Федеральный закон. Он поправил все те нормы, которые требовалось привести в соответствие.

В плане надзора такая задача невозможна без современных методов надзора. И Рослесхоз развивает дистанционный мониторинг незаконных рубок. Мы с помощью космоснимков выявляем лесонарушения, сравниваем их с законными рубками и фиксируем незаконные рубки. Соответственно, в прошлом году мы выявили 300 тыс. куб. м древесины незаконной рубки.

Кроме того, 3-й Федеральный закон ввёл совершенно новый вид федерального надзора за оборотом древесины. Если раньше мы ловили нарушителей в лесу, то сейчас отслеживаем всю цепочку от лесосеки к складу, к производству, дальше к конкретному потребителю или вывозу за рубеж.

И конечно, такой вид надзора не может существовать без соответствующей цифровой платформы, цифровой основы. С 1 июня 2021 года в нашей ведомственной системе ЛесЕГАИС регистрируются лесные склады и лесные производства. На сегодня это уже 481 тыс. лесных складов, включая временные, и 50 тыс. лесных производств. До этого времени даже никто не знал, сколько у нас таких объектов и где они расположены.

С 1 января 2022 года в России действует система электронных сопроводительных документов. До этого водитель лесовоза просто брал бланк, заполненный от руки, держал его в кабине и ждал, остановят его на дороге или нет. С одним бланком можно было пять раз проехать, а можно и десять раз проехать. С 1 января любой рейс автомобильного, железнодорожного или речного транспорта, который перевозит круглый лес, у нас фиксируется в ЛесЕГАИС.

За этот период – чуть больше года – в системе 8,5 млн сопроводительных документов на общий объём древесины более 550 млн куб. м. Ежедневно мы получаем 30 тыс. электронных сопроводительных документов больше чем на 1 млн куб. м древесины.

Такой объём древесины и электронные сопроводительные документы нужно, конечно, контролировать. В августе в Перми провели эксперимент. Поставили видеокамеры с искусственным интеллектом и в режиме реального времени в потоке выявляли гружёные лесовозы и сравнивали с системой: есть электронные сопроводительные документы или нет. Эксперимент показал себя хорошо, удался, и мы планируем этот способ контроля, а при необходимости и привлечения к ответственности сделать основным. И осуществлять это не силами сотрудников, которые могут быть субъективны или могут что-то не заметить, а с помощью объективных средств контроля.

Занимаясь всей этой работой, мы, конечно, не забываем про граждан, про государственные услуги. Мы в 2021-м – начале 2022 года на портал госуслуг вывели десять самых массовых государственных услуг. Это декларации, отчёты. За этот период 420 тыс. заявителей воспользовались электронной формой подачи документов. Но что мы осознали? Базой во всех этих госуслугах является государственный лесной реестр, который сегодня ведёт каждый регион самостоятельно с помощью планшетов, и к нему прилагается такое традиционное описание. И, конечно, на такой базе, разделённой по регионам, невозможно выстроить современную модель лесоуправления.

М.Мишустин: Насколько она совместима с Единым государственным реестром недвижимости?

И.Советников: Это параллельная работа, которую мы ведём.

М.Мишустин: Лес в этом смысле – это характеристика земельного участка. Согласны с этим?

И.Советников: Да, совершенно верно.

М.Мишустин: Но если это так, тогда первичные границы земельных участков, а потом уже лес, должны быть совмещены. Этим занимаетесь?

И.Советников: Мы этим тоже занимаемся. Совместно с Росреестром. Мы как раз в этом году завершаем оцифровку всех границ лесничеств.

М.Мишустин: Да, это очень важно. Что сначала? Ортофотоплан, дальше земельный участок. Дальше на него все характеристики: категории земель, виды разрешённого использования. И потом соединение с объектами собственности.

И.Советников: Совершенно верно. И вот даже на планшете… Мы сейчас совмещаем их параллельно на бумаге и...

М.Мишустин: Этим надо очень серьёзно заниматься. Это очень важно. Оборот земель, категории...

И.Советников: Особенно в густонаселённых регионах.

М.Мишустин: Особенно для территориального планирования. Когда потом планируются те или иные мероприятия, новые экономические объекты, туризм. Всё это начинается с соответствующего территориального планирования земельных участков.

И.Советников: Конечно. И кроме этой работы, о которой Вы говорите (про отработку со смежниками нашими), мы ещё отрабатываем проблемы внутри. То есть мы всю эту модель оцифровываем. У нас 45 млн выделов, по каждому из которых мы по 23 критериям имеем данные. И чтобы это вести в современном электронном виде, на основе данных на федеральном уровне, мы как раз по Вашему поручению разработали в том году, а сейчас уже завершаем первый этап создания ФГИС ЛК.

Это будет федеральный государственный лесной реестр, полностью цифровой. С лета этого года планируем пилот уже в трёх регионах, когда полностью регион будет во ФГИС работать.

М.Мишустин: В каком сейчас состоянии инвентаризация? Сколько внесено в электронный реестр? Вы только начали его?

И.Советников: Мы на сегодня завершаем приёмку первого этапа.

М.Мишустин: То есть пока, в настоящий момент, это планы – ФГИС ЛК?

И.Советников: Совершенно верно, это первый этап.

Мы базу планируем набирать в этом году. У нас три субъекта в пилоте.

М.Мишустин: Это очень важно. Продолжайте эту работу. Я дам поручения, чтобы и Виктория Валериевна Абрамченко, и Марат Шакирзянович Хуснуллин сопрягали эти системы. И чтобы была соответствующая программа, чтобы было взаимное абсолютно точное соответствие границ земельного участка, его характеристик: виды разрешённого использования, категории земель – это всё очень важные характеристики.

И.Советников: Как мы видим задачу? В этом году три субъекта полностью отпилотируем. Причём у нас два субъекта уже более или менее цифровые, а один субъект специально взяли такой, где очень мало оцифрованных данных.

Кроме того, в этом году завершаем второй этап создания ФГИС ЛК, и с начала 2024 года уже внедряем в каждом регионе. Закон от нас требует, чтобы с 1 января 2025 года ФГИС ЛК полноценно заработал по всей стране, по всем регионам был единый федеральный цифровой государственный лесной реестр. Мы эту задачу выполним.

М.Мишустин: Я все ваши планы зафиксирую. И конечно, посмотрим по результатам.

Иван Васильевич, нужно и дальше продолжать работу по модернизации лесного комплекса, формированию для предприятий условий для развития, расширения, создания новых рабочих мест по всей стране. И конечно, осуществить все необходимые мероприятия для охраны, защиты и восстановления лесного фонда. Все эти задачи одинаково важны как для экономики, так и для наших людей, в том числе будущих поколений.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > premier.gov.ru, 10 марта 2023 > № 4312133 Иван Советников

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 марта 2023 > № 4312132 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: о расширении льготных ипотечных программ, о совершенствовании социальной защиты военнослужащих, о финансировании строительства морского терминала на Чукотке, о развитии экспорта СПГ.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Президент назвал улучшение жилищных условий граждан одним из безусловных наших приоритетов, отметив, что здесь особая роль отводится развитию ипотечного рынка, в том числе программам с господдержкой.

Правительство совершенствует правила предоставления таких льготных займов, чтобы больше наших людей решили квартирный вопрос.

Прежде всего расширяем семейную ипотеку. Родители, воспитывающие детей-инвалидов, смогут оформить её для покупки готового жилья на вторичке, если в их регионе не ведётся строительство многоквартирных домов.

Также теперь средства льготной, семейной, дальневосточной и IT-ипотеки можно будет направлять и на приобретение готового жилья у закрытых паевых инвестиционных фондов. Это даст дополнительные возможности для граждан, а также для застройщиков.

Ещё одно нововведение принято для участников специальной военной операции и мобилизованных. Ребята сейчас проходят службу, и важно освободить их от необходимости заниматься формальностями. Поэтому тем из них, кто ранее взял кредит по программе «Льготная ипотека» на строительство или приобретение частного дома, станет доступна отсрочка для регистрации прав на него. Сохранится не только процентная ставка, но и, что важно, возможность позже, чем по стандартным условиям, прописаться по адресу жилого помещения, купленного или возведённого за счёт средств дальневосточной ипотеки.

Правительство также продолжает совершенствовать систему социальной защиты тех, кто выполняет свой воинский долг, их родных и близких. Глава государства неоднократно подчёркивал важность поддержки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.

По поручению Президента подготовлен законопроект, который закрепляет за ними право пользоваться занимаемым служебным жильём, а также получать выплату денежной компенсации при его аренде и сохранять место в очереди на улучшение жилищных условий. Это правило будет распространяться на военнослужащих, семьи которых не могут последовать к месту несения службы.

Речь идёт о местностях, где по объективным причинам сложно либо невозможно обеспечить условия для пребывания родных и близких. Перечень таких районов будет определять Правительство Российской Федерации.

Рассчитываем, что эти меры повысят социальные гарантии наших защитников и членов их семей.

Теперь к другой теме. По поручению Президента продолжается комплексное развитие портовой инфраструктуры Северного морского пути. Этот крупный международный транспортный коридор полностью проходит в российском территориальном море и исключительной экономической зоне. Поток перевозок по нему стабильно растёт и обеспечивает потребности миллионов граждан, которые живут в Арктической зоне и на Дальнем Востоке, а также надёжную логистику для сырья и промышленной продукции. Мы эти вопросы подробно обсуждали, когда посещали Чукотку, Камчатку, Магадан и соседние территории.

Глава государства особо отмечал необходимость сделать так, чтобы в каждом порту по пути следования производилось обслуживание судов и обработка грузов.

Направим свыше 27,5 млрд рублей в ближайшие четыре года на строительство нового морского терминала в Певеке на Чукотке. Там будут возведены грузовые причалы, гидротехнические сооружения, включая акваторию, подходной канал, дамбу, а также необходимое навигационное оборудование.

Эта инфраструктура позволит обеспечить установку дополнительных плавучих атомных энергоблоков, что даст возможность (мы об этом неоднократно говорили, когда посещали этот регион) вывести на проектную мощность уникальное Баимское месторождение и отгружать на терминале до 2 млн т добываемых там металлов.

В результате будут созданы новые рабочие места, а также современная транспортная инфраструктура. И, как следствие этого, провозная способность Северного морского пути будет возрастать.

Сегодня также рассмотрим законопроект, который поможет более активно использовать мощности арктических маршрутов и для перевозки сжиженного природного газа в восточном направлении – в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Президентом были обозначены задачи по увеличению его производства, объёмов поставок, в том числе и на внешние рынки.

Правительство предлагает расширить географию месторождений, откуда разрешён экспорт СПГ, добавив в перечень перспективные участки недр, расположенные на значительном удалении от Единой системы газоснабжения, к которым, соответственно, экономически нецелесообразно подводить трубопроводные магистрали. Речь идёт прежде всего о северных территориях Красноярского края и Ямало-Ненецкого автономного округа. Там находятся огромные запасы природного газа – в целом около 3 трлн куб. м.

Принятое решение позволит нарастить годовые объёмы производства СПГ до 100 млн т уже в ближайшие семь лет, а также существенно увеличить его экспорт и в целом усилить позиции Российской Федерации на мировом рынке такого экологически безопасного топлива.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 9 марта 2023 > № 4312132 Михаил Мишустин

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 9 марта 2023 > № 4312131 Юрий Чиханчин

Встреча с главой Росфинмониторинга Юрием Чиханчиным

Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин информировал Президента о текущей деятельности ведомства.

В.Путин: Слушаю, Юрий Анатольевич.

Ю.Чиханчин: Хотел рассказать, Владимир Владимирович, как организована работа национальной антиотмывочной системы в условиях сегодняшней складывающейся обстановки, какие задачи ставили, какие результаты получили.

На трёх основных направлениях мы сконцентрировали своё внимание: это защита национальных интересов на международных площадках, формирование так называемого пояса финансовой безопасности в вопросах распределения и освоения бюджетных средств и противодействие террористическим угрозам и экстремистским проявлениям.

Для решения этих задач было предложено и принято более десяти законов, это касается и террористической деятельности, и снижения нагрузки на бизнес, и развития международного сотрудничества.

Немножко на международном взаимодействии хотел бы остановиться. Одна из главных задач – это отстаивание наших интересов, то, что национальная антиотмывочная система [работает] в соответствии со стандартами ФАТФ и других международных профильных площадок. Вы знаете, что Россия прошла в своё время оценку, и российская национальная антиотмывочная система является одной из лучших. В то же время сегодня предпринимаются попытки исключения нас из ФАТФ, предпринимаются попытки включения даже в чёрный список ФАТФ, примерно аналогичная ситуация складывается на площадке группы «Эгмонт», но мы всячески стараемся доказать, что мы соответствуем и угрозы никакой международному сообществу не несём.

Второй блок вопросов – это совершенствование механизма возврата активов, в первую очередь это преступные активы в рамках совместной [работы] с Генеральной прокуратурой, МВД, ФСБ. И второй блок – это активы, которые связаны с санкциями, заморожены, заблокированы на сегодняшний день. Мы ведём активное взаимодействие с финансовыми разведками за рубежом, и они нам подтверждают, что часть активов не носят преступный характер. У нас есть возможность на международных площадках говорить, что это абсолютно неправомерные действия, – первое. А второе – я думаю, что в будущем даже и собственникам тех активов можно будет идти тогда в суд, раз они не преступники. Порядка 70 стран с нами взаимодействуют, и больше чем 30 активов фигурантов мы нашли за рубежом и сейчас занимаемся их возвратом.

Что касается изменений финансовых потоков на международной площадке, то действительно сократились денежные потоки в страны Запада и европейского континента, но появились новые регионы у нас, здесь [на слайде] как раз они показаны, примерно в пять раз увеличились потоки, – это арабские страны, центральноазиатские и Юго-Восточная Азия. Поэтому мы сейчас отрабатываем с ними, налаживаем, чтобы было комфортно нашему бизнесу и нам работать в этом направлении.

Что касается финансовых потоков на территории страны, то здесь тоже произошли определённые изменения. Часть клиентов и финансовых потоков средств ушли из банков, которые попали под санкции, перешли в банки с иностранным участием и банки региональные, те, которые не под санкциями, те, которые комфортны на сегодняшний день бизнесу. Примерно раз в пять увеличилось количество потоков.

Если оценивать в целом наш финансовый сектор, то на сегодняшний день порядка 320 банков работают в России, из них где-то порядка 115 банков – те, которые работают с бюджетными средствами.

Объём, который мы мониторим на сегодняшний день, – порядка 20 триллионов рублей. Примерно 80 процентов бюджетных средств сосредоточены в 15 крупнейших наших банках.

Хотел бы несколько слов сказать о теневом финансовом секторе. К сожалению, он присутствует. Удалось ликвидировать шесть теневых больших площадок, 4,5 миллиарда уже вернули государству. Возбуждено более ста уголовных дел совместно с МВД, ФСБ, Генеральной прокуратурой. И на сегодняшний день действует ещё восемь площадок теневых. Ниже слайд – это как раз регионы, где они работают. И мы работу ведём сейчас с правоохранительными органами, с полпредствами, с губернаторами как раз по минимизации этих рисков в этих регионах, и обозначены банки.

Несколько слов о результатах, всё-таки как нам удалось с теневым оборотом справиться. Сократилось вексельное использование теневого сектора примерно в пять раз, материалы нотариуса – тоже в пять раз. Нам удалось подвинуть использование судебной системы совместно с Верховным Судом, прокуратурой примерно на 40 с лишним процентов, но самое главное – порядка 110 миллиардов не пустили в теневой оборот. Возбуждено по этим материалам в целом где-то 130 уголовных дел.

Остались на сегодняшний день мошенничества преступных группировок на финансовом рынке – это псевдоброкеры, финансовые пирамиды…

В.Путин: Это в интернете?

Ю.Чиханчин: Да, основная проблема – это то, что они находятся в интернете, более 90 процентов, – первое.

Второе – то, что, как правило, бенефициары, собственники находятся в офшорах. Фигуранты конкретно – это в основном граждане Украины, Латвии, Великобритании, Болгарии и других стран. Но 11 финансовых пирамид закрыто на сегодняшний день, и более 60 уголовных дел сейчас разбирается в отношении их.

Хотелось бы сказать несколько слов о поясе финансовой безопасности – то, что непосредственно [нацелено] на сохранение бюджета. На сегодняшний день запущен механизм, поддержанный в своё время Вами, казначейского, банковского сопровождения. Он приносит результаты. В общей сложности на мониторинге находится более 2,5 миллиона контрактов, около 120 тысяч заказчиков и около 240 тысяч исполнителей.

Если посмотреть по тем рискам, которые мы определили с нашими основными контрагентами, то всего примерно только один процент из всех находится в зоне риска.

В то же время где-то в 15 банках, обслуживающих бизнес, бюджетные средства находятся в зоне риска. Сейчас совместно с Центральным банком, с Генеральной прокуратурой мы ведём работу для того, чтобы минимизировать эти риски.

Несколько слов о деятельности криминальных структур, которые работают с бюджетом. Здесь [на слайде] представлены субъекты, где наиболее сконцентрированы те направления отрасли, где криминальные структуры пытаются [действовать].

Выявлено более 3,5 тысячи юридических лиц, где учредители или руководители были как раз лицами, причастными к преступлениям. Более двух тысяч закрыто сегодня этих юридических лиц, у них закрыты счета, блокированы совместно с налоговой службой, либо они исключены из ЕГРЮЛ. Это, соответственно, конечно, снижает нагрузку сомнительных операций на наши финансовые организации.

Хотелось бы несколько слов сказать о том, что мы продолжаем работу по национальным проектам, по системообразующим, стратегическим предприятиям. Национальные проекты – сегодня более эффективно система стала срабатывать, практически исполнители, основная часть, работают с авансовыми платежами, то есть это даёт возможность нам уже по цепочке банковское, казначейское сопровождение смотреть, чтобы не было нецелевого использования и преступлений. Аналогично с системообразующими предприятиями. Здесь больший акцент сделан на предприятия, которые находятся в состоянии предбанкротном или банкротном, для того чтобы деньги выделены были как раз на цели оздоровления предприятия. Примерно 15 процентов [предприятий, на которых] такое произошло на сегодняшний день. Работа ведётся с Правительством, с Минпромторгом, Минсельхозом.

В.Путин: Рисковые отрасли какие?

Ю.Чиханчин: В основном пока, если говорить по отраслям, есть демография, есть строительство – конечно, это самый большой проблемный вопрос. Здесь и в рамках проекта «Восточный полигон», там непосредственно с Хуснуллиным работаем и с остальными министерствами и ведомствами. То есть пытаемся навести порядок.

Несколько слов по государственному оборонному заказу. Принят проект банковского и казначейского сопровождения, он даёт возможность совместно с Минобороны всё-таки максимально отслеживать движение по цепочкам корпоративной «юбки».

Несмотря на то что увеличился объём финансирования и количество исполнителей, нам всё-таки удалось снизить количество финансовых операций в адрес так называемых технических фирм, фирм-однодневок примерно в три раза. Обналичивание сократилось в 20 раз. То есть теневой оборот в гособоронзаказе снизился.

В.Путин: Да, если иметь в виду, что количество исполнителей увеличилось на треть почти, и снижение произошло, то на самом деле при подсчёте снижение ещё больше.

Ю.Чиханчин: Ещё больше, да. Это банковский, казначейский мониторинг дал.

В итоге нами проведено было по этому направлению более тысячи финансовых расследований, возбуждено более ста уголовных дел с нашим участием.

Такой банковский надзор, в частности «Промсвязьбанком», позволил только одному банку выявить более 160 организаций, которые находились в зоне риска.

О некоторых результатах хотел бы сказать в целом по бюджету. Совместно с нашими коллегами из правоохранительных органов, Генпрокуратуры, ФСБ, МВД, Банка России нам удалось снизить долю бюджетных средств, проходящих через высокорисковые банки, примерно в три раза и участие технических фирм где-то примерно на 40 процентов. Сохранено бюджетных средств более 43 миллиардов, возмещено в бюджет 32 миллиарда, арестовано имущество должностных лиц, которые проходили [по уголовным делам], около семи миллиардов. Возбуждено уголовных дел с нашим участием более тысячи.

Надо сказать, что там, где появляется бюджет, обязательно появляется преступник. В частности, был запущен проект «Пушкинская карта» – это карта, которая давала возможность молодёжи…

В.Путин: Даёт.

Ю.Чиханчин: Даёт возможность молодёжи посещать театры, музеи и всё прочее. Но вот появилась преступная группа, которая сделала подставных людей и присвоила себе сто миллионов рублей. Сейчас она выявлена.

В.Путин: Каким образом?

Ю.Чиханчин: Просто составляли мнимые списки людей, которые якобы должны получить эти льготы, а их не было.

Сейчас она вся выявлена, деньги практически все…

В.Путин: Мёртвые души?

Ю.Чиханчин: Мёртвые души.

Арестованы эти люди, арестованы активы. Работа ведётся совместно с ФСБ.

Примерно аналогичная ситуация была и с туристическим кешбэком.

В.Путин: Что ни сделаешь – везде жулики появляются.

Ю.Чиханчин: Ну как только появляется возможность, так сразу появляются люди, поэтому мы в этом направлении работаем.

К сожалению, должен сказать, что нарастает объём использования криптовалюты. У нас всё-таки есть определённая неурегулированность пока на сегодняшний день. В частности, у нас на мониторинге более 25 тысяч участников этих операций. Выявлено порядка десяти финансовых организаций, которые им оказывают содействие. Оборот криптовалюты на сегодняшний день где-то, мы считаем, более 630 тысяч биткойнов. Проведено порядка 120 наших расследований, и более 60 уголовных дел.

Но вот это как раз результаты в связи с тем, что запущен программный продукт, называется «Прозрачный блокчейн». В своё время Вы дали поручение нам совместно с банком ВТБ. Мы его усовершенствовали: если год назад мы видели одну валюту – криптовалюту биткойн, то сегодня более 20 валют уже имеем. Сейчас тестирование идёт в МВД, ФСБ, Следственном комитете, и ряд стран СНГ попросили у нас этот продукт для того, чтобы запустить у себя. Данный продукт нам помог совместно с правоохранительными органами и коллегами из финансовых разведок из-за рубежа закрыть очень крупную интернет-площадку «Гидра», которая специализировалась на торговле наркотиками, оружием и отмывании денег. Арестованы все люди сегодня. И также выявлен факт предоставления [средств] через крипту одной украинской террористической националистической организации. Эта работа тоже сейчас идёт с ФСБ.

Что касается противодействия финансированию терроризма: включено в перечень террористов официально порядка 1500 человек, в том числе и юридические лица, и террористические группировки, имеющие отношение к националистам на Украине.

Наиболее хорошо срабатывает сегодня взаимная «заморозка», когда…

В.Путин: Что это?

Ю.Чиханчин: Взаимная «заморозка» – когда коллеги из-за рубежа отдают свои списки террористов, о которых они предполагают, что они могут находиться у нас или находятся в розыске, а мы передаём свои, когда мы предполагаем, что они находятся за рубежом. Нам передано порядка 1500, и около двух тысяч передали мы.

С нашим участием возбуждено и ведётся работа более чем над 280 делами по терроризму.

К сожалению, надо сказать, что и некоммерческие организации сегодня используются для сбора средств и передачи террористам. Сегодня мы работаем тоже с ФСБ.

Несколько слов хотел бы сказать об олимпиаде. Мы провели вторую Международную олимпиаду по финансовой безопасности, Вы её нам благословили в своё время. При поддержке Правительства, Минобрнауки, Минпросвещения, МИДа, нашего Международного учебно-методического центра и ряда вузов сетевого института – РУДН, МИФИ, Сибирский университет – на площадке «Сириуса» она была проведена.

Мы сначала провели урок финансовой безопасности: более двух миллионов ребят посадили одновременно за парты не только в России, но и в странах СНГ. В отборочный тур попали порядка 40 тысяч, и 500 победителей прибыли на площадку «Сириуса». Совместно с фондом «Талант и успех» мы её провели. Более ста человек было иностранцев из 12 стран. Кроме стран СНГ ещё были страны БРИКС, к нам присоединились. Мы провели мастер-классы, деловые игры, большое количество спортивных мероприятий и заложили аллею олимпиады.

В.Путин: Здорово.

Ю.Чиханчин: Посадили три пальмы – по количеству континентов, которые участвовали в олимпиаде: Евразия, Африка и Америка. На сегодняшний день к нам обратился ещё ряд стран, чтобы подключиться к этой олимпиаде. И страны СНГ попросили помочь им провести школьные олимпиады и олимпиады для студентов.

Если Вы даёте добро, мы запускаем третью олимпиаду.

В.Путин: Как Вы информацию даёте? Как из-за рубежа-то приезжают люди?

Ю.Чиханчин: Отрабатываем совместно с финансовыми разведками, коллегами за рубежом. У нас есть Международный сетевой институт, в который входит 50 вузов России, стран СНГ и стран БРИКС, мы через них работаем. Плюс наши институты, в частности, РУДН очень активно помогает, МИД помогает нам, сейчас подключилось Россотрудничество, то есть активно ведётся работа, поэтому мы идём. Особенно СНГ – это наши славянские университеты, они очень активны в помощи.

В.Путин: Продолжайте. Отлично.

Ю.Чиханчин: Такая работа строится, и такую работу планируем в дальнейшем, если поддерживаете, проводить.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 9 марта 2023 > № 4312131 Юрий Чиханчин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 9 марта 2023 > № 4311678 Евдокия Лучезарнова

Я – женщина!

О феминизме после праздника 8 Марта

Кого из женщин не обижала фраза «Твоё место на кухне» и шутки о том, что их интеллектуальные способности гораздо ниже мужских. С момента, когда Клара Цеткин призвала женщин бороться за равноправие, прошло больше ста лет, многие требования международного движения были удовлетворены, но недавний опрос среди жителей России показал: больше половины россиян всё равно считают главным предназначением женщины быть хозяйкой и матерью, а образ успешного человека у большинства ассоциируется только с мужчинами. О феминизме, женственности и о том, как надо реагировать на высказывание «Ты же женщина!», мы поговорили с членом Союза писателей России философом Евдокией Лучезарновой.

– Евдокия Дмитриевна, что такое, по вашему мнению, настоящий феминизм?

– Настоящий феминизм – это когда женщина чувствует себя абсолютно свободной. Она может жить одна, она может одна воспитывать детей. Она распоряжается деньгами по своему усмотрению. Но при жизни во времени нужно уметь находить общий язык и с мужчинами, и с женщинами, и между мужчинами и женщинами. Я за то, чтобы наступило равновесие, когда все дружны между собой, никто не лидирует. У кого больше возможностей что-то делать – пусть он делает, а другие помогают. Необходимо энергоперетекание, информоперетекание и пространственное перетекание.

– Можно ли сказать, что сейчас женщины стали по-настоящему независимыми?

– Сейчас всех женщин учат: «Ты этого достойна. Это только для тебя». Так женщин пытаются от феминисток снова перевести в зависимые существа, но уже не от мужчин, а от косметики, SPA-процедур, от моды. То есть постепенно женщина всё меньше времени тратит на свою профессию и всё больше – на внешний вид. А чем могла себя проявить женщина до существования феминизма? Да только нарядами, своим внешним видом, больше ничем. И сейчас постепенно женщин снова загоняют в рабство, только другого толка – рабство собственного вида и подачи. Маркетологи создают все условия для того, чтобы женщина уходила в бьюти-сферу и не мешала. Но я уверена, что никуда она далеко не уйдёт.

– Что такое женственность для вас?

– Женственность – это красивая женщина. Но красивая не потому, что она модная, и не потому, что она только что вышла после процедур. Она хороша, потому что наполнена временем и светится проникновением в этот мир. На мой взгляд, женственной надо быть, этому невозможно научить или просто такой родиться. Женственная женщина имеет что-то для себя и для того, кто рядом, а неженственная – заботится только о самой себе. То есть женственность внутренняя и женственность наружная, как сейчас пытаются это подать маркетологи, – она разная. А феминизм никогда не мешал женщине что-то делать на этой грани. К сожалению, женщины стали просто подражать мужчинам: они начали выдавливать мужчин из их профессий, а могли бы поступить иначе. Ведь если мужчина владеет какими-то полезными навыками и очень хорошо что-то делает, зачем учиться делать то же самое? Лучше то, что он сделал, украсить. Допустим, мужчина строит дом, а дизайном занимается женщина. То есть мужчина должен делать что-то основательное, стойкое, фундаментальное, инфраструктурное. А женщина будет наслаждаться изяществом форм.

– В чём секрет настоящей женщины?

– Секрет настоящей женщины – в нежности. Я много лет наблюдаю за мужчинами – они хотят быть более «плотными», чем они есть. Когда они встречаются с женщинами, которые их как бы обволакивают, мужчины получают огромное счастье, потому что уходят от проблем, расслабляются и наслаждаются. В свою очередь, женщины тоже становятся счастливее, потому что им приятно окружать мужчину.

– Как вы думаете, почему многих обижают фразы «Ты же женщина, с тобой всё ясно!» или «Ты потому так поступила, что ты женщина»?

– Я думаю, такие фразы вообще не должны обижать. Женщина и должна поступать как женщина. Я просто напомню, что женщина всегда может объять необъятное, она всегда смотрит вокруг и успевает отследить прошлое и будущее. А мужчина всегда находится в настоящем. Поэтому, когда он говорит: «Ты поступила, как настоящая женщина», он, видимо, имеет в виду, что она от него убежала или в будущее, или в прошлое, а он ждал её в настоящем.

– Есть мнение, что мужская галантность – это часть патриархальной культуры. И поэтому феминистки разучили мужчин ухаживать за женщинами: подавать пальто, предлагать руку. Что вы думаете по этому поводу?

– Феминизм – совершенно естественное направление этого века. Во времени всё раскачивается, подобно маятнику. Одни говорят: «Отойди, не помогай, я сама могу одеться, я сама могу раздеться, я вообще сама всё могу. Ты мне не нужен». А другие: «А зачем мне всё делать самой? Мне нравится, когда кто-нибудь помогает, подаёт руку, дарит подарки. Как приятно оказаться в объятиях большого и сильного мужчины!» Я не думаю, что феминистки отучили мужчин, потому что, видимо, нет настоящих мужчин рядом с феминистками: они там просто не выживают. А с настоящими женщинами всегда есть настоящие мужчины.

– Если женщина станет абсолютно равна по правам и обязанностям с мужчинами, как будет жить такой мир?

– Это невозможно, потому что у женщин свои права, а у мужчин – свои. То есть о каких мы правах говорим? Если о праве на равную зарплату за равный труд – пожалуйста. Если мы говорим о праве заботы о детях, то мы не можем заботиться о них одинаково, потому что мы просто разные. Мужчине легче делать одно, женщине легче делать другое. Поэтому, естественно, пусть лучше каждый делает своё дело.

– Что бы вы пожелали женщинам?

– Я бы пожелала им разнежиться, расслабиться, порадоваться, что они женщины. Посмотреть на себя в зеркало, обратить внимание на все свои изгибы, полюбоваться тем, что в себе нравится, и сказать: «Какое это счастье! Я – женщина!»

Беседу вела

Евгения Кайгородцева

Россия > Госбюджет, налоги, цены > lgz.ru, 9 марта 2023 > № 4311678 Евдокия Лучезарнова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 7 марта 2023 > № 4324550 Михаил Хазин

Михаил Хазин: России надо разворачиваться не на Восток, а к себе самой

Наладить импортозамещение в России невозможно без запуска инвестиционного процесса со стороны государства, считает Михаил Хазин – российский экономист и основатель Фонда экономических исследований своего имени. В интервью РИА Новости он рассказал, чем вреден параллельный импорт, кто может стать валютными соседями России, и как провести реформу чиновничьего аппарата по Салтыкову-Щедрину. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Какова, с вашей точки зрения, задача номер один российской экономики?

– Запустить инвестиционный процесс. Сейчас нужно менять проводимую в стране запретительную кредитно-денежную политику на поддерживающую. Для этого необходимо существенно понизить ставку, сделать дешевыми кредиты в инвестиции, в производственный сектор, немножко изменить налоговую систему. И, поверьте, сразу найдутся 300-400 миллиардов долларов, которые можно будет ежегодно направлять на развитие экономики России.

Без этого все разговоры о том же импортозамещении останутся лишь сотрясением воздуха. Ведь для того, чтобы оно имело место быть, надо инвестировать средства в строительство производственных мощностей, на которых производят это самое импортозамещение.

– Ровно год назад правительство легализовало параллельный импорт. Эта антикризисная мера сработала?

– Знаете, это все бантики! Потому что никакой параллельный импорт нам не нужен. Ведь подавляющая часть импорта в России – это ширпотреб, который мы и сами в состоянии выпускать. Но для этого, повторю, нужны инвестиции, банкирам и чиновникам надо прекратить блокировать все сделки с бизнесом.

Нужно заняться, наконец, финансированием малого и среднего бизнеса, дать ему льготы, предоставить возможность предпринимателям заниматься своим делом, и все будет хорошо. Например, промышленная ипотека под 3-5%, о которой говорил президент в недавнем послании Федеральному собранию, – дело прекрасное, но при сегодняшней финансовой политике сделать это невозможно. Банкам она принесет чистые убытки, денег из бюджета им никто не даст.

– И почему же все, о чем вы говорите, не делается?

– Международный валютный фонд не разрешает. Поймите, финансовой системой у нас до сих пор управляют из Вашингтона. Представляете, они с нами воюют и одновременно управляют нашей финансовой системой – это же песня!

Носегодня у России появляется уникальный шанс начать свое возрождение, реально взяться за свою экономику. России сейчас не на Восток надо поворачиваться, а разворачиваться к себе самой. Ведь поворот на Восток, о котором у нас сегодня так много толкуют, это, по моему глубокому убеждению, всего лишь попытка заткнуть дыры, образовавшиеся в стране после ухода западных компаний.

С точки зрения развития отечественной экономики параллельный импорт принесет больше вреда, чем пользы. Что, например, от нас нужно Китаю? Прежде всего, российская нефть и российский газ. А нам от них – доллары, на которые мы вновь будем закупать заграничный ширпотреб. Эту порочную цепь необходимо ломать. Давайте лучше вложим имеющиеся в России средства в собственное производство, и не будет у нас потребности в долларах.

– Кстати, какая валюта сейчас нужна России? Ведь и доллары, и евро объявлены токсичными. Теперь равнение держать на юань, рупию или турецкую лиру?

– Это отдельная тема. Пока неизвестно, что за валюта появится в зоне, куда будет входить Россия. Мир сегодня меняется самым кардинальным образом, он уже никогда не будет таким, каким был до 24 февраля прошлого года. Мир, и это видно уже сейчас, распадается не только на новые экономические, но и на новые валютные зоны.

В нашу валютную зону, кроме России, считаю, войдут ее ближайшие соседи, Иран, Турция и арабский мир, возможно, кто-то еще. Какая в ней будет ходить валюта, сегодня сказать сложно. Может, ею станет наш рубль, а, быть может, появится некая другая объединенная валюта, как, допустим, в Евросоюзе.

– Как считаете, про отношения с Западом на ближайшую перспективу Москве вообще можно забыть?

– Запад стоит на пороге глубочайшего кризиса. В результате у них произойдет смена элит, придут новые люди, которые обязательно захотят с нами наладить отношения. Мы, полагаю, будем готовы пойти им навстречу, но многое их заставим вспомнить.

Сначала они будут нам говорить "нет", но потом, надеюсь, образумятся. Так ведь уже было с Борисом Джонсоном, когда он в бытность премьер-министром Великобритании захотел встретиться с Владимиром Путиным, обсудить перспективы торгово-экономического сотрудничества.

Наш президент ведь тогда ему сразу объяснил, что для начала признаетесь и публично объявите о том, что вы сами отравили Скрипалей, тогда и поговорим, сядем за стол переговоров, но духа на это у Джонсона тогда не хватило.

– Запад, по-вашему мнению, вернет России замороженные золотовалютные резервы?

– Не исключаю, что через какое-то время мы их в том или ином виде получим.

– Что думаете о потолке цен на российские энергоносители, введенном Вашингтоном и Брюсселем?

– Я отлично знаю закон экономики: любая попытка искусственного регулирования цен приводит к их росту для потребителей, что европейцы сейчас сильно ощущают на своих кошельках. Вот и все.

Не хочется быть грубым, но у современных западных лидеров, кажется, окончательно "крыша поехала". Во всяком случае, все их действия настолько неадекватны, что уже не вызывает удивления то, что происходит в настоящее время с экономиками Соединенных Штатов и Западной Европы. Они, просто говоря, деградируют. О чем свидетельствуют и достаточно высокая инфляция, и значительное сужение промышленного сектора и сектора услуг, и падение объема розничных продаж.

– Что России, находящейся сейчас в сложной ситуации из-за введенных беспрецедентных санкций, стоит вспомнить из истории страны: НЭП – новую экономическую политику или мобилизационную экономику?

– Дело не в терминах, а в принципах. И главным должен стать принцип личной ответственности. Только ему нужно следовать при назначении людей на руководящие должности.

Выбирая, допустим, главу "Роскосмоса", надо ставить ему конкретную задачу: "Илон Маск в ближайшие пять лет собирается запустить 12 тысяч спутников, значит, у нас через три года должны летать не менее 10 тысяч спутников!".

– Вы это серьезно?

– Просто вы попросили вспомнить историю, вот я и привел пример, как это делалось в стране в 1930-е и 1940-е годы. Именно в такой ситуации оказался в 1947 году мой дед Григорий Лейзерович Хазин, которого в один прекрасный день вызвал к себе по поручению Сталина Виктор Абакумов, возглавлявший в то время министерство госбезопасности СССР, и поставил перед ним задачу, связанную с созданием вокруг Москвы системы противовоздушной обороны, и выполнить ее, понятно, надо было в строго определенный срок.

Подводя итог, Абакумов спросил: "Сможешь?". Дед ответил: "Да, смогу". Абакумов лишь заметил, что, если не справишься, тебя придется посадить. Дед все выполнил, как требовалось, и получил в 1949 году Сталинскую премию. Понятно, что тогда было иное время, что сегодня так действовать нельзя. Я и не призываю к этому, Боже упаси. Речь, повторю, лишь о том, чтобы каждый руководитель нес персональную ответственность за то, что ему поручено, и осознавал ее. Если ясно, что он не справляется, его необходимо менять на другого – более компетентного, квалифицированного.

– Кадры, как говорится, решают все.

– Как всегда. Да, чтобы запустить сегодня процесс экономических преобразований, требуется радикальная смена части управляющего класса, правительственных чиновников ряда министерств и глав нескольких крупнейших банков. В целом, говорить можно о новой команде, ядро которой составят 20-25 человек.

Причем, грамотные люди, способные это сделать, в России есть. Разумеется, сдвинуть все с мертвой точки непросто. Скажу больше – чрезвычайно болезненно. Но начинать надо, и чем скорее, тем лучше.

Главное, чтобы процесс шел без эксцессов. Помните, как это у Салтыкова-Щедрина в его замечательном произведении "История одного города", где один из городничих дал совершенно гениальное указание: "Просвещение внедрять с умеренностью, по возможности избегая кровопролития".

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 7 марта 2023 > № 4324550 Михаил Хазин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 7 марта 2023 > № 4316061 Семен Новопрудский

Работаем с трудом: почему в России рекордно низкая безработица? Комментарий Семена Новопрудского

Правительство отчиталось об очередном рекорде низкой официальной безработицы в России. Однако по факту и безработица в стране намного выше, и состояние рынка труда скорее ухудшается, чем улучшается, считает колумнист

Отвечающая в правительстве за социальную политику и рынок труда вице-премьер Татьяна Голикова 6 марта провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда и сообщила, что в январе 2023 года уровень безработицы в России, рассчитанный по методологии Международной организации труда, составил всего 3,6% от трудоспособного населения. Это новый абсолютный исторический минимум. По данным правительства, число зарегистрированных безработных в России сейчас составляет всего 563,6 тысячи человек.

Нет в мире правительства, которое не испытывало бы радости, заявляя о рекордно низкой безработице в своей стране. Но в России реальное состояние рынка труда точно не определяется цифрой официально зарегистрированных безработных. Почему?

Во-первых, реальных безработных в стране намного больше, чем показывает официальная статистика, возможно, даже в разы. Подавляющее большинство безработных не регистрируются на бирже труда. Кроме того, государство ничего не знает о реальном трудовом статусе миллионов самозанятых (в стране сейчас нет даже приблизительных корректных оценок теневого рынка труда). Наконец, в России очень распространена так называемая «частичная занятость», когда люди получают только часть и без того небольшой зарплаты, работая либо по сокращенному графику, либо с вынужденными перерывами «время от времени».

Во-вторых, причины, по которым возникает официально низкая безработица, весьма печальны. Прежде всего, это демография. В стране продолжается естественная убыль населения, а количество уходящих по естественным причинам с рынка труда людей превышает «поступление» новых кадров.

По данным экспертов Института Гайдара, в 2022 году достигли пенсионного возраста примерно 1,9 млн россиян, а вошли в «трудовой» возраст (его оценили при подсчетах в 20 лет, поскольку приблизительно в этом возрасте молодые россияне в среднем находят первую постоянную работу) около 1,4 млн человек. И такой тренд будет продолжаться. То есть в России просто становится меньше трудоспособного населения. И оно неуклонно стареет: средний возраст работников из-за повышения пенсионного возраста и уменьшения количества молодых людей, впервые выходящих на рынок труда, естественно, растет.

В-третьих, важные для экономики отрасли сталкиваются с дефицитом кадров и низкая безработица им тут точно не подмога. В частности, постоянно жалуются на нехватку рабочих рук строительные компании. Сейчас по известным причинам начинает проявляться дефицит ИТ-специалистов. Возникла острая потребность в специалистах, способных налаживать новые логистические цепочки.

В-четвертых, крайне печальным показателем состояния рынка труда является то, что примерно треть из 17,2 миллиона россиян, которые, по данным Росстата на конец 2022 года, жили на доходы ниже официального прожиточного минимума, имеют постоянную работу. То есть даже наличие работы для миллионов людей не означает выхода из нищеты.

Понятно, что неизбежный процесс трансформации экономики из-за ухода из России части иностранных компаний, переформатирования страны на другие внешние рынки, создания части производств, которых до этого у нас не было, приведет к существенным изменениям на рынке труда. Открываются новые возможности, закрываются некоторые прежде процветавшие бизнесы. Но демографические ограничители, по-прежнему низкие зарплаты в большинстве секторов экономики, развитие теневого рынка труда, когда люди по своей воле или из-за многолетней невозможности найти работу предпочли жить, зарабатывая втайне от государства, никуда не денутся.

Поэтому красивая цифра низкой официально фиксируемой безработицы в России не должна вводить в заблуждение. Рынок труда хорош тогда, когда дает возможность людям в любом регионе страны относительно легко найти подходящую работу, за которую платят достойные деньги и на которой можно в полной мере раскрыть свой профессиональный и творческий потенциал. Со всем этим у нас в стране пока большие проблемы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 7 марта 2023 > № 4316061 Семен Новопрудский

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 марта 2023 > № 4311553 Максим Решетников

Стенограмма выступления Министра экономического развития РФ Максима Решетникова на встрече с депутатами Государственной Думы

М.Решетников: Коллеги, встречаемся в преддверии ежегодного доклада Председателя о работе Правительства. Предлагается обсудить все основные вопросы, которые у нас есть, выдвинуть последовательные и перспективные решения.

По итогам прошлого года все цифры известны. Оценка ВВП - снижение на 2,1%. Данные января, с расчетом на сезонность показывают, что экономика продолжает восстанавливаться. В январе видим улучшение ситуации в промышленности за счёт обрабатывающих производств, видим развитие транспортно-логистических коридоров. Это помогает сохранить позитивную динамику по грузообороту. Продолжает расти строительный сектор. Ситуация на рынке труда стабильна. Уровень безработицы 3,6%, очередной исторический минимум. Восстанавливается потребительский спрос. Все это сопровождается ожидаемым замедлением инфляции. Мы ожидаем в ближайшие недели достаточно существенное снижения уровня снижения год к году, исходя из того, что происходило в прошлом году.

Как Президент отметил в Послании Федеральному собранию, экономика действительно на практике доказала свою устойчивость. Это стало возможно благодаря системному подходу, целостности экономической политики. Нам удалось избежать её фрагментарности. Мы сохранили институты рыночной экономики, при том, что достаточно большой объём решений был принят, в том числе, в виде исключений, скажем так. Так или иначе, все исключения ни в кой мере не затронули сути рыночных институтов. При этом антикризисные решения дополнились плановыми решениями, стратегическими приоритетами, разработанными в соответствии с поручениями Президента под руководством Председателя Правительства. Они определили дальнейший вектор развития, легли в основу прогноза социально-экономического развития, формирования бюджета и принятия основных экономических решений. Мы с вами еще об этом поговорим.

Теперь по приоритетам. Конечно, один из ключевых приоритетов - это углубление интеграции с дружественными странами, это по факту приоритизация внешней экономической деятельности на принципиально иные рынки, что потребовало (и еще потребует) развития инфраструктуры для транспорта и логистики, изменения платёжно-финансовых услуг, платежной инфраструктуры и так далее. Здесь задача номер один – это переориентация рынков сбыта, и здесь важно дальше наращивать торговлю со странами, где созданы емкие рынки. Это, конечно, и Азия, и страны Черноморского бассейна, и ЕАЭС, дружественные нам страны СНГ. Конечно, видим возможности партнерства со странами Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, со странами Латинской Америки.

Какие инструменты у нас для этого есть? Первое - это соглашения о свободной торговле товарами в рамках Евразийской комиссии. Евразийская комиссия при нашем содействии активно этим занимается. На сегодняшний момент соглашениями о свободной торговле охвачены рынки в 300 млн человек, но по итогам переговоров с Ираном, с Объединенными Арабскими Эмиратами, с Индонезией мы дополнительно можем выйти на рынок емкостью в ещё несколько сотен миллионов человек. Это тоже существенно расширит нашу торговлю. Это то, что у нас на столе, и это страны, где партнёры действительно заинтересованы максимально на практике. Мы продолжим продвигать свои интересы в ВТО. Этот институт остается безальтернативным механизмом для цивилизованного развития торговли, хотя мы с вами в последний раз детально обсуждали все проблемы, которые там возникли.

Конечно, мы расширяем контакты внутри Евразийского союза, это ядро нашей интеграции. За прошлый год здесь взаимная торговля выросла на 13%. Чтобы дальше наращивать товарооборот и инвестиции, мы формируем независимую финансовую систему, по запросу бизнеса перезапускаем механизмы деловых советов. Такую работу не так давно провели с Арменией, с Узбекистаном (страна-наблюдатель в ЕАЭС), с Таджикистаном. Причем это только последние шаги, на самом деле перезагрузка данного механизма совместно с Торгово-промышленной палатой по всем направлениям.

Еще одна задача – развитие транспорта и логистики. Здесь мы понимаем, что нам нужен тотальный переход от торговли на условиях FOP, то есть когда из наших портов наша продукция забиралась уже не нашими кораблями и мы не контролировали дальше цепочки. Нам нужно переходить к торговле на условиях, кода мы контролируем перевозки и все страховки и довозим нашу продукцию до рынка сбыта. Идеальный вариант, конечно, если мы перерабатываем и предоставляем конечными потребителям в виде готовой продукции. Это позволит нам контролировать все этапы создания добавленной стоимости. В рамках этого мы считаем важным обратить внимание на такой инструмент, как соглашения по услугам. Дело в том, что соглашения о торговле услугами находятся в национальной компетенции, и они затрагивают очень много вопросов, которые теперь для нас стали крайне чувствительными. Это и страховки, это и доступ к портам, это и доступ к платежной инфраструктуре и так далее. Вопрос формирования функционирования банковского сектора, открытие филиалов банков. То есть абсолютно новым смыслом наполняем этот механизм.

Следующий стратегический приоритет - это привлечение инвестиций. Они предоставляют единые условия, действительно ключевой инструмент. Чтобы снизить риски бизнеса, мы рассчитываем роль государства как инвестора последней инстанции. Мы говорили об этом - что в текущем периоде это необходимая и вынужденная мера. Что мы для этого делаем? На сегодняшний момент перезапущен механизм СЗПК, это большая совместная работа. Соглашения подписываем, хотя, естественно, есть некая пауза, потому что бизнес перепроектирует многие крупные проекты, заменяет европейских, западных на азиатских поставщиков. По первым подписанным проектом видим, что где-то этот процесс уже закончился. Крупные инвесторы говорят о том, что в ближайшее время, в апреле-мае, выйдут на стройку. То есть мы понимаем, что процесс идёт. Механизм СЗПК, с одной стороны, гарантирует условия, а с другой - даёт возможность в счёт будущих налогов инвестировать в инфраструктуру.

Мы считаем возможной модернизацию также механизма инвестиционно-налогового вычета. Много консультаций и обсуждений привели с деловыми объединениями, обсуждали на площадке Андрея Рэмовича Белоусова, с регионами. Его потенциал нуждается в существенном расширении для того, чтобы за счёт прибыли уже действующих компаний, уже заработанной прибыли инвестировать в новые направления, новые проекты, но не во все проекты, а в проекты структурной трансформации экономики. Мы сейчас на этапе внесения в Правительство постановления, которое определит так называемую таксономию этих проектов. Мы взяли за основу таксономию зеленых проектов, тот опыт, который наработали, с тем, чтобы было понятно, соответствует ли этот проект нашим текущим приоритетам. Поэтому будем в этом направлении работать.

Для реализации крупных инфраструктурных проектов мы продолжаем использовать средства ФНБ. В прошлом году нам действительно удалось добиться беспрецедентного задействования средств ФНБ. Достаточно сказать, что за счёт средств ФНБ только «Российские железные дороги» получили 467 миллиардов рублей, что позволило им сейчас ритмично финансировать восточный полигон (это тот самый разворот грузов на Восток). Многие трассы, в том числе и трасса Москва-Казань-Екатеринбург, получила поддержку из ФНБ, и благодаря этому во многом такие темпы обеспечиваются. Это также финансирование авиаотрасли и так далее. Как раз последние практики, который был приняты полторы недели назад, позволяют нам кассово, по принятым решениям, деньги направлять в экономику.

Следующий механизм, который мы активно развиваем, - это Фабрика проектного финансирования. Здесь, помимо совершенствования уже действующих механизмов, есть идея запустить второй «раздел» Фабрики для того, чтобы поручительства выдавать под проекты кластерной инвестиционной платформы, которые сейчас делает Минпром. Он субсидирует проценты, но понятно, что многие банки рисковать не готовы, требуют повышенных поручительств, залогов и так далее. Ясно, что у машиностроительных компаний сейчас их нет, потому что их капитал на пределе, они активно инвестируют, они активно развиваются. И здесь государство должно активнее брать на себя риски. Как раз для этого у нас есть хорошо отработанные за антикризис механизм поручительств ВЭБ.

Есть инструменты по поддержке региональных инициатив, это инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация накопленных бюджетных кредитов в рамках постановления №1704. Все эти механизмы мы настраиваем сейчас вместе с Минфином. По постановлению №1704 мы должны упростить для регионов механизм зачёта, скажем так, налогов от новых проектов - уменьшение на них суммы долгов перед федеральным бюджетом. Мы проводили с Минфином консультации, договорились как-то упростить. Будем с регионами доделывать.

Продолжают действовать иные механизмы, которые мы с вами совместно существенно улучшили, упростили: это офсетные контракты, это государственно-частное партнёрство, территории опережающего развития, особые экономические зоны. Всё это мы с вами вместе совершенствуем на основе позиций регионов.

Важнейший блок задач связан с обеспечением технологического суверенитета. Это приоритет, поставленный перед нами Президентом. Что здесь делается? Во-первых, для инновационных компаний создан реестр бесшовности. Создана единая информационная система, которая интегрирует информацию всех институтов развития, обеспечивает обмен этой информацией. Для малых компаний доступны гранты, например, на развитие искусственного интеллекта, либо доработку продукции под спрос заказчика. Для зрелых компаний действует льготная программа кредитования под 3%. Это всё элементы той самой стратегической инициативы «От стартапа до IPO».

Развиваем сквозные технологии, сделали открытый механизм соглашений с крупными заказчиками. Раньше у нас была одна технология и один крупный, как правило, государственный, заказчик. Сейчас механизм иной: есть дорожные карты, и любая компания может присоединиться. Мы видим большой интерес российских частных компаний к этому механизму – они тоже готовы вкладывать.

В рамках экспериментальных правовых режимов мы тестируем авиа- и наземные беспилотники. В первую очередь, конечно, большой спрос на авиабеспилотники, хотя мы понимаем те ограничения, с которыми столкнулись. Сейчас ставят ограничения именно по «железу», но тем не менее компании их преодолевают. По росту спроса мы понимаем, что наработки есть, интерес большой. Сейчас это в формате уже федерального проекта будет развиваться, поэтому приоритет абсолютный, идет развитие.

С вашей помощью мы возобновили льготы по налогу на прибыль в отношении результатов интеллектуальной деятельности, которые выявлены по итогам инвентаризации.

Следующий приоритет – это развитие регионов. Кроме тех механизмов, которые я озвучил выше, существует ещё и адресная поддержка. У нас есть 10 индивидуальных программ развития, которые позволили нам 8 тысяч рабочих мест создать и привлечь уже 60 миллиардов рублей инвестиций. Причём вы понимаете, что это не самые простые регионы, это не крупные проекты, как правило. Ещё четырем субъектам оказывается поддержка в рамках отдельных программ: Карелия, Мордовия, Кемеровская область, Астраханская область. В Калининградской области существует специальная программа, которая помогает преодолевать санкционные ограничения. Под конец года были выделены дополнительные ресурсы с тем, чтобы поддержать бизнес.

Благодаря федеральным механизмам поддержки регионы Северного Кавказа также смогли выйти на опережающий темп роста экономики. Те усилия, которые последние десятилетия прикладывались - в последние годы и программа финансировалась, и занимались особыми экономическими зонами, - дают свои плоды. Здесь не могу не упомянуть конкурс, итоги которого были подведены на прошлой неделе, когда в Архыз пришёл частный инвестор, заплатил ощутимый объём инвестиций, 24 миллиарда. Плюс есть ещё некоторые дополнительные обязательства: определённую часть объектов достраиваем в этом году, и инвестор тоже их будет выкупать на тех же условиях. Главное, что инвестор системный, готов инвестировать, и, действительно, очень серьезно к этому подходит.

Мы рассчитываем, что всё будет выполнено, хотя условия там не простые, но тем не менее это в том числе и свидетельство в пользу Кавказа. Мы все понимаем, что какая-то специфика есть, но это абсолютно рабочая специфика, которая есть в каждом субъекте Российской Федерации.

Сохранили темпы работы по климатической повестке и достижению углеродной нейтральности – цели, которую обозначил Президент, ее с повестки тоже не снимаем. Но, конечно, будем её реализовывать с учётом тех реалий, которые складываются. Все базовое законодательство принимаем: нормативы, углеродные единицы и так далее. Всё это у нас функционирует.

Ещё одна задача для Министерства стала новой - с конца года это развитие туризма. Здесь мы уже вышли на определенный пакет решений, который был поддержан Президентом страны. Считаем, что они станут дополнительным импульсом и закрепят тренд на развитие туризма.

Коллеги, в прошлом году было принято в два раза больше законов, разработанных Министерством, чем в 2021 году. Мы благодарны Вам за совместную работу, потому что за каждым законом стоят конкретные вопросы, которые ставил бизнес - иногда системные, иногда менее системные, но важны и те, и другие. Абсолютно уверен, что в этом году мы продолжим в том же режиме работать, потому что мы очень ценим это взаимодействие.

Я бы уделил внимание трем законопроектам, они сейчас в первоочередном фокусе. Во-первых, это законопроект по внесудебному банкротству, разработанный по поручению Президента. Расширение процедуры на уязвимые категории населения. Это, например, пенсионеры. По поручению Президента предложили такой режим: у кого нет имущества, но у кого есть пенсия, ежемесячная выплата, пособие по беременности, - они смогут воспользоваться этой внесудебной процедурой банкротства и списать эти долги. Мы сейчас готовимся внести законопроект в Правительство, в Минюст. Проект оказался не таким простым, как нам хотелось бы. Тем не менее, если есть возможность, важно рассмотреть на осенней сессии, потому что это имеет социальное значение.

Второй проект связан с особыми экономическими зонами, он прошел в первом чтении. Здесь мы тоже подробно его обсуждали. Третий вопрос – это концессионные соглашения, много вопросов собрали, его планируется слушать в следующую пятницу. Это, конечно, тоже очень важный вопрос.

По итогам нашего общения в прошлом сентябре мы получили от вас 27 предложений по развитию экономики, 10 из них уже в формате конкретных решений реализованы. Это касается и антикризисных мер управления, и сокращения отчетности МСП. В остальных направлениях мы тоже продолжаем работать.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 7 марта 2023 > № 4311553 Максим Решетников

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 7 марта 2023 > № 4310141 Михаил Мишустин

Михаил Мишустин в преддверии Международного женского дня посетил московский кондитерско-булочный комбинат «Черёмушки»

Председатель Правительства ознакомился с работой комбината и побеседовал с его сотрудницами.

Из стенограммы:

М.Мишустин: В первую очередь хочу поблагодарить за интересную экскурсию. Конечно, таким предприятиям, как ваше, надо помогать.

Недавно Президент как раз говорил о том, что необходимо увеличивать спрос на продукцию, а в этом году – очень серьёзно. Из-за санкционного давления, из-за нарушения логистических цепочек поставок, конечно, внутренний спрос у нас увеличивается и стимулирует к тому, чтобы мы сами производили то, что людям надо. Хлеб, выпечка – это то, что каждый день у человека на столе, то, за чем приходят в магазины каждый день. Даже те, кто пытаются не злоупотреблять хлебом, всё равно с удовольствием съедят сухарик, корочку. Это очень социальный продукт, который востребован всеми нашими семьями. Поэтому такую помощь надо оказывать.

Знаю, что вы пользуетесь определённым набором льгот. В прошлом году была непростая ситуация, потому что ингредиенты для производства дорожали. Особенно это было в II и III квартале. Но что мы сделали – Дмитрий Николаевич (Патрушев) знает – по поручению Президента сразу же субсидию в 2,5 млрд рублей направили нашим хлебопёкам, чтобы примерно на тонну было 2–2,5 тыс. рублей субсидии, на производимую продукцию. Что помогло нам сгладить этот ценовой выброс: хлеб не подорожал, средняя цена хлеба (мы смотрим очень внимательно) разумной осталась. Сейчас уже нет такой инфляции, она входит в целевые показатели, которые соответствующим образом мониторятся. Здесь бы я ещё попросил Дмитрия Николаевича рассказать о целом ряде мер поддержки. Но вначале хочу спросить: Юрий Валерьевич (Мугандин), какими ещё преференциями вы пользуетесь? У вас целый набор льгот есть, я знаю. Московские льготы есть.

Ю.Мугандин (генеральный директор ОАО «КБК “Черёмушки”»): Да, совершенно верно. Мы уже далеко не первый год чувствуем очень серьёзную поддержку как федерального уровня, так и региональных властей. Активно пользуемся несколько лет кредитами под льготную покупку муки по линии Минсельхоза, что очень хорошо помогает в период необходимости пополнения оборотных средств.

Являясь промышленным комплексом города Москвы, мы имеем льготы по налогу на прибыль, налогу на имущество, налогу на землю. А также, активно инвестируя – а нас поддерживают наши инвестиции, – мы получаем субсидии на часть компенсации финансовых затрат на обновление оборудования, в том числе которое Вы видели.

М.Мишустин: Это очень хорошо. У нас есть целый ряд льгот так или иначе. Дмитрий Николаевич в этом плане защитник производителей хлебобулочных изделий.

Дмитрий Николаевич, скажите о льготах, которые сегодня могут быть доступны, в том числе для такого предприятия, как «Черёмушки».

Д.Патрушев: Михаил Владимирович, во-первых, Вы уже упомянули о том, что была возможность льготно приобретать муку, субсидии давались на этом направлении. Конечно, основные наши меры поддержки – это льготное кредитование. Практически любое предприятие, которое занимается производством пищевой продукции, может воспользоваться кредитными средствами до 5% – это постановление №1528.

Если предприятие поставляет продукцию на зарубежные рынки, на экспорт, есть ещё одно постановление – №512, тоже льготная процентная ставка. И всеми этими инструментами предприятие пользуется. Говорят, что достаточно эффективные инструменты.

М.Мишустин: Я на многих предприятиях такого характера был, и всегда все директора, как и Вы сегодня, говорят, что заинтересованы в российском производителе, в том, кто поставит хорошее оборудование, автоматизацию сделает.

Сегодня вы российский ватрушкомат показали. Скорость – 18 изделий за минуту. Сделали, смогли внедрить, и это очень хорошо. Но нужно увеличивать объёмы производства машин и оборудования, которое позволило бы нам уйти от импортной зависимости. И здесь без экспериментальных режимов не обойдётся.

У нас по всей пищёвке где-то 55% – машинное оборудование, произведённое в России. Но качество того, что произведено, – и с точки зрения сложности программного обеспечения, и технологических вещей, конечно, вызывает вопросы, в том числе у коллег по хлебобулочному производству. Надо всё время в этом смысле наращивать свои требования. Внутреннее производство должно наращивать требования к промышленности.

Денис Валентинович Мантуров плотно этим занимается. У нас есть специальная рабочая группа по хлебобулочным изделиям – занимается развитием внутреннего производства и автоматизацией производства хлебобулочных изделий. Там ситуация чуть хуже: около 46% сейчас российского оборудования выпускается. Знаю, что у вас тоже достаточно много ещё импортного оборудования.

Я дам поручение Денису Валентиновичу, чтобы мы посмотрели экспериментальные режимы таких замечательных производств, как ваше. Для российского производителя сделали такую экспериментальную программу.

Поддержите, Дмитрий Николаевич?

Д.Патрушев: Да, конечно. Я только за то, чтобы на таких предприятиях было российское оборудование.

Ю.Мугандин: Это было бы большим подспорьем. Тем более что мы продолжаем развиваться. Сейчас находимся в диалоге с некоторыми российскими поставщиками.

М.Мишустин: Масштабируйте ватрушкоматы.

Ю.Мугандин: Будем стараться. Спасибо.

Из стенограммы встречи Михаила Мишустина с сотрудницами комбината:

М.Мишустин: У вас коллектив на 59% состоит из женщин, и поэтому, наверное, у вас так всё здорово, вкусно и душевно. Хлеб, испечённый женскими руками, – это то, о чём мы с детства мечтаем и помним, самые добрые воспоминания о хлебе.

Прошу вас передать всем женщинам вашего коллектива самые искренние и добрые пожелания от нас. Думаю, что ваша прекрасная продукция 8 марта будет, наверное, самой востребованной.

Как сказал наш Президент, и я с ним полностью согласен, женщины делают мир лучше, добрее – благодаря чуткости, состраданию и душевной щедрости. Это очень важно.

Такие встречи – за чашкой чая – это важная часть общения. Мы сможем обсудить с вами, что у вас происходит. И я вас с удовольствием послушаю. Вы сможете также задать мне вопросы.

Ваше предприятие, как и многие предприятия пищевой, хлебобулочной промышленности, – значимая часть нашего замечательного агрокомплекса. Дмитрий Николаевич (Патрушев) добился успехов как министр, и мы все этому рады.

Ещё 10–15 лет назад (Президент недавно об этом говорил) казалось сказкой то, что у нас происходит с урожаем, с производством, в том числе хлебобулочных изделий, в пищевой промышленности. У большинства присутствующих, наверное, большой трудовой стаж, и вы помните 1990-е годы, непростую ситуацию и с урожаем, зерном, хлебом. На наших глазах буквально всё изменилось. В прошлом году мы собрали урожай зерновых, о котором мечтать бы не могли ещё в Советском Союзе, – более 150 млн т зерновых. Это огромный труд всех – хлеборобов, тех, кто занимался агропромышленностью, совокупный труд. И конечно мы можем увеличить внутреннее потребление, а также помочь хлебом, зерновыми дружественным и бедным странам, которые нуждаются, где даже голодают.

В Советском Союзе, по-моему, рекорд был в 1978 году – 127 млн т. Это рекорд РСФСР. Мы все эти рекорды бьём, но, конечно, важно ещё и качество продукции. Поэтому мы предоставляем средства для развития пищепрома, технологий. Как раз сейчас подробно с Дмитрием Николаевичем (Патрушевым), с коллегами обсуждали такие возможности.

Рассчитываем, что такие решения, в том числе льготирование, будут полезны таким предприятиям, как «Черёмушки». Учитывая, что у вас есть серьёзные планы по расширению, о чём вы сейчас рассказывали, а также по созданию новых складских площадей. Вы показывали сейчас российские технологии по складированию. Дай бог, чтобы всё это расширялось, чтобы всё у вас удалось.

Прежде всего это важно для людей, которые каждый день приходят за хлебобулочными изделиями. Есть такая поговорка: нет хлеба – нет обеда. Это действительно так – в нашей культуре, в истории, в привычках, я бы сказал. С запахом свежевыпеченного хлеба у многих связаны замечательные воспоминания детства и юношества. Мало что может с этим сравниться. О выпечке, которую на стол клали наши мамы, бабушки, мы помним всю свою жизнь. Это, скажем так, непременная часть в том числе и замечательного весеннего праздника 8 Марта – хлеб на столе, который сделан настоящими мастерицами, хлебосольными хозяйками. Представляю, сколько такой выпечки завтра будет с утра и до вечера на столах наших мужчин. И думаю, что, наверное, одни из лучших изделий сделаете вы, дорогие мастерицы.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 7 марта 2023 > № 4310141 Михаил Мишустин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 7 марта 2023 > № 4310139 Герман Греф

Встреча с председателем правления Сбербанка Германом Грефом

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом, председателем правления ПАО «Сбербанк» Германом Грефом. Обсуждалась текущая деятельность компании, в том числе в условиях внешнего давления.

В.Путин: Герман Оскарович, мы с Вами в постоянном контакте находимся, но я хотел бы, конечно, поинтересоваться тем не менее свежими данными о результатах работы «Сбера».

Прежде чем мы начнём беседу, хотел бы отметить и делаю это с удовольствием: несмотря на известные немалые трудности и проблемы, которые возникли в результате известных событий и трудностей, которые нам пытались и пытаются до сих пор создавать в различных сферах, в том числе и в финансовой, всё-таки благодаря профессиональным действиям нашего банковского сообщества, правительственных структур, усилиям Центрального банка в целом, хочу это подчеркнуть, в целом удалось все эти сложности преодолеть.

Я хочу поблагодарить Вас, всю вашу команду. «Сбер» не только прошёл этот сложный период, но практически восстановил полностью свою работу: работает с прибылью, устойчиво, ритмично – и это тоже один из признаков устойчивости нашей финансовой системы. «Сбер» – один из лидеров, одно из фундаментальных оснований этой системы, и то, что он работает так устойчиво, это очень хороший показатель.

И, конечно, не было бы счастья, да несчастье помогло: всё-таки это мощный шаг к дальнейшей суверенизации, к повышению нашего экономического и финансового суверенитета, это очень важно. Важно, чтобы экономика и клиенты банка понимали, что «Сбер» чувствует себя устойчиво. Это хороший сигнал для всей экономики да и для большого количества граждан, которые являются клиентами банка.

Я знаю, что Вы очень много работаете над улучшением сервисного обслуживания, над внедрением новых технологий, и всё это даёт существенный эффект. На мой взгляд, – я думаю, что Вы скажете об этом более профессионально, – в том числе и внедрённые ранее решения помогли пройти этот непростой период.

Г.Греф: Владимир Владимирович, спасибо большое за Вашу оценку.

Действительно, у нас был очень непростой период, мы не только ни на один день – ни на одну минуту не прервали своей деятельности, несмотря на беспрецедентные атаки: мы самый атакуемый субъект в стране, и такие по мощности атаки, которые были, мы никогда с ними не сталкивались, – по сложности и по мощности.

Тем не менее пока нам удаётся быть абсолютно устойчивыми, мы тоже научились на этих атаках, мы становимся более опытными. Мы совершенствуем наши модели защиты, и, я надеюсь, мы сумеем даже в самых сложных ситуациях обеспечить полноценное обслуживание граждан и наших компаний.

Наша финансовая устойчивость, Владимир Владимирович, Вы сказали уже об этом: итоги таковы, что мы закончили свой период убыточности. Потому что, конечно же, был очень тяжёлый период: мы сформировали большой убыток в силу того, что мы потеряли практически все зарубежные активы свои, кроме стран СНГ. И, конечно же, введение против нас SDN-санкций привело к тому, что мы потеряли и возможность оперировать на биржах, и возможность оперировать с любыми валютами – как в долларе, так и в евро.

Поэтому мы за прошедший период времени полностью сформировали резервы по всем сложившимся проблемам. Мы начинаем функционировать в своём обычном режиме, и не должно быть никаких сомнений в нашей устойчивости – мы покажем наши финансовые результаты. Мы начали раскрывать с разрешения Центрального банка наши финансовые результаты, потому что мы всем хотим показать, что фактически все наши проблемы остались в прошлом.

Мы обеспечили функционирование банка и в сложных условиях – на приграничных территориях. Я объехал наши приграничные территории, и наши сотрудники в очень непростых условиях продолжают работать. Самое удивительное, что ни один из них не покинул свой пост. Мы для населения в этих регионах являемся единственным опорным банком, в этих маленьких городках в Белгородской, в Курской, в Воронежской областях – просто невозможно себе представить, что мы не будем оказывать финансовые услуги. Поэтому мы весь спектр финансовых услуг там оказываем и будем оказывать.

И в этом смысле Вы абсолютно правы, что тот задел, который мы создали с помощью построения полностью своей платформы, на своих решениях, привёл к тому, что, в общем, уход всех вендоров с рынка никак не затронул нашу деятельность. 80 процентов всех наших решений основано на полностью разработанных внутри банка IT-продуктах, и в течение 2023 года мы более 90 процентов сервисов уже будем использовать своих.

В.Путин: У вас айтишников больше, чем финансовых специалистов уже, наверное. У вас какая там численность?

Г.Греф: У нас сегодня 38 тысяч инженеров работает в банке. Это самая большая айтишная структура в стране. Мы сделали беспрецедентную программу сокращения издержек, когда случилась специальная военная операция. И, собственно, всё это дало свои эффекты.

Поэтому мы чувствуем себя уверенно – при поддержке Центрального банка. Центральный банк в этот период времени оказал беспрецедентную поддержку банковскому сектору, она была своевременна и нужна. Мы очень плотно работали с Правительством, Правительство тоже моментально принимало все необходимые решения. И благодаря такой слаженной работе, я считаю, мы прошли этот период с максимальным эффектом.

В.Путин: Очень хорошо. Поздравляю Вас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 7 марта 2023 > № 4310139 Герман Греф

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 6 марта 2023 > № 4313687 Полина Чуприянова, Сергей Шеин

Ударить сверх возможностей

Особенности санкционной политики Великобритании в отношении России

ПОЛИНА ЧУПРИЯНОВА

Программный референт РСМД.

СЕРГЕЙ ШЕИН

Научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

После начала СВО России на Украине Великобритания стремилась координировать свою санкционную политику с действиями союзников для усиления общего негативного влияния на страну-мишень. Однако британские рестриктивные меры имеют ряд национальных особенностей. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Последний месяц зимы ознаменовался новым витком санкционного законотворчества Туманного Альбиона в отношении России. Под санкции попали семь предприятий, задействованных в оборонном секторе нашей страны, заморожены активы 15 российских лиц, приняты дополнительные ограничения, связанные с морскими перевозками нефтепродуктов из России. Прошли дебаты и о потенциальной конфискации замороженного имущества российских лиц в пользу Украины – мере, ранее применяемой лишь со стороны властей США.

24 февраля, в день годовщины начала боевых действий на Украине, Великобритания в координации с союзниками приняла новый пакет санкций в отношении 80 физических и 12 юридических лиц из России. Под ограничения попали представители политической элиты, топ-менеджеры ведущих российских компаний, задействованных в сфере обороны и авиации, а также ряд банков и предприятий ВПК, ранее не подвергавшихся санкциям со стороны Лондона.

Динамика последнего года говорит о том, что российское направление ещё долго будет доминирующим в постбрекзитовской санкционной политике. При этом Лондону неинтересно просто следовать в русле решений своих ближайших союзников в лице США и ЕС и синхронизировать с ними свои шаги. Британское руководство претендует на лидирующую роль в санкционном курсе антироссийской коалиции. Но это лидерство выражено не в количественно-качественных характеристиках введённых ограничений, а в способности выступать драйвером новых рестрикций в рамках коалиции.

Британия, ещё будучи частью ЕС, играла роль «государства-интегратора», или «государства-провайдера», в том, что касалось обеспечения поддержки стран-членов санкционного курса ЕС в отношении России и его дальнейшего развития. После обретения «независимости» Лондон трансформировал указанный опыт для решения задач «Глобальной Британии» – концепции, декларирующей возвращении Британии статуса глобального игрока после выхода из ЕС. Российское направление в новую роль Британии оказалось вписано весьма органично.

Основное противоречие постбрекзитовской санкционной политики заключается в том, как сочетать лидирующую роль в этой сфере с холодным расчётом при выстраивании собственного санкционного режима, который бы не навредил экономике, испытывающей негативные последствия Брекзита. Сквозь линзу этого острого противоречия и предлагается взглянуть на политику санкций Великобритании в отношении России, на её особенности, основные направления и, возможно, спрогнозировать новое санкционное творчество Туманного Альбиона в 2023 году.

Особенности британской санкционной политики

После начала СВО России на Украине Великобритания стремилась координировать свою санкционную политику с действиями союзников для усиления общего негативного влияния на страну-мишень. Однако британские рестриктивные меры имели ряд особенностей.

Во-первых, в силу сравнительно «молодого возраста» санкционной политики и параметров торгово-экономического сотрудничества с Россией, Великобритания не способна ввести ограничения, сопоставимые по урону для Москвы с европейскими и американскими санкциями. Механизм введения вторичных санкций, широко используемый странами – членами ЕС и США, находится в Великобритании на стадии формирования. Аналогичная ситуация с реализацией механизма принудительных мер. Согласно данным британского регулятора, с 2019 г. Лондон лишь шесть раз использовал принудительные меры в отношении компаний, нарушивших санкционное законодательство. При этом только четыре из них были реализованы по причине нарушения режима санкций против России. Для сравнения – за аналогичный период США в рамках профильного офиса Минфина – OFAC расследовали более 60 нарушений. Кроме того, Лондон также не обладает критически важными финансовыми инструментами, доступ к которым Соединённое Королевство могло бы ограничить в качестве инструмента давления на Россию – такой была система SWIFT в руках Евросоюза.

Во-вторых, Великобритания зачастую вынуждена применять более узкий набор ограничений, исходя из объёма и характера потенциальных издержек. Британские власти внимательно относятся к оценке рисков от планируемых санкций, что тормозит процесс принятия решений по потенциально опасным направлениям. Если для союзников по коалиции в лице США и ЕС таким направлением традиционно является энергетический сектор нашей страны, то Великобритания в гораздо меньшей степени зависима от российского сырья, что позволяет ей незамедлительно имплементировать принимаемые на уровне G7 меры. Более серьёзные опасения вызывает применение финансовых инструментов санкционной политики. Лондон традиционно имеет репутацию честного брокера для иностранных инвесторов и трейдеров. Однако санкции подрывают способность Великобритании обеспечивать правовую защиту потребителей, поскольку постоянно ужесточающееся санкционное законодательство препятствует выполнению обязательств перед иностранными и, главным образом, российскими контрагентами.

В-третьих, Лондон в выстраивании независимой санкционной политики не стесняется делать приоритетом свои национальные интересы, а не союзнические – с помощью синхронизации санкционных режимов. Здесь британцы проявляют больший расчёт, чем ЕС. Лондон сосредоточился на санкционировании областей, на которые он может оказать наибольшее влияние. В частности, являясь одним из мировых центров страхования, он склонен делать акцент на санкционировании экспорта соответствующих услуг, что наносит серьёзный ущерб российскому морскому и авиатранспорту. Данные меры были приняты ещё в марте 2022 г. наряду с запретом на техническое обслуживание самолётов и судов, принадлежащих находящимся под санкциями российским олигархам и их предприятиям.

Таким образом, Британия использует формальные и неформальные каналы коммуникации для наращивания санкционного давления на Россию чужими руками, но сама предпочитает «бить» более осторожно и вдумчиво.

Содержание британской политики санкций в отношении России в 2022 году

Структура санкционной политики Британии в отношении РФ выстроена с учётом указанных особенностей. Доминирующее место в ней заняли финансовые ограничения в отношении российских физических лиц и организаций. Согласно базе данных “SanctionsRuBase+”, разработанной коллективном ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, замораживание активов и ограничение финансовых операций коснулось более 1,5 тысяч граждан РФ и более 150 компаний.

Персональные (индивидуальные) санкции составили около трети от всех введённых ограничений и коснулись, главным образом, высших должностных лиц РФ (Сергей Лавров, Эльвира Набиуллина и другие), а также крупнейших бизнесменов (Роман Абрамович, Олег Дерипаска и прочие). Большая часть внесённых в санкционный список физических и юридических лиц, по мнению Соединённого Королевства, оказывала влияние на принятие решений в рамках СВО, имела важное значение в контексте развития экономического и военного потенциала РФ или публично поддерживала действия российских сил и их союзников на Украине.

Санкции против российских компаний коснулись в первую очередь организаций, которые относятся к отрасли высоких технологий (Crocus Nano Electronics, МПИ-Волна и другие), военно-промышленному комплексу (ООО «РТ-Комплект», ООО «Оборонлогистика» и другие) и нефтегазовому сектору (ПАО «РусГидро» и прочие). Эти меры британцев вполне укладываются в логику всестороннего научного и технологического сдерживания России, публично принятую коллективным Западом год назад. Масштабные ограничения коснулись также банковской сферы, в связи с чем Великобритания разорвала сотрудничество с ведущими российскими банками (СберБанк, ВЭБ.РФ, Совкомбанк и другие).

Обращает на себя внимание последовательное ужесточение санкционного законодательства Соединённого Королевства в отношении России. Так, к настоящему моменту принято уже 17 поправок к британскому регламенту по санкциям против РФ. В первую очередь это говорит о том, что в британском политическом истеблишменте ведётся постоянная работа, в процессе которой выявляются новые лакуны санкционного законодательства страны, и они оперативно прикрываются.

Важное место в британских санкциях заняли ограничения в отношении российского морского и воздушного транспорта. Сегодня отечественным судам закрыт доступ в порты и воздушное пространство Великобритании, а также запрещена их регистрация в стране. В отношении обоих видов транспорта действует запрет на страхование и предоставление соответствующих товаров и технологий.

Масштабные ограничения коснулись импорта и экспорта товаров, технологий и отдельных видов услуг. К настоящему моменту, под британский экспортный контроль подпадают товары роскоши (товары высоких ценовых категорий), деноминированные в фунтах стерлингов и валюте ЕС банкноты, коммуникационные и разведтехнологии, а также продукция для отечественной авиакосмической отрасли.

Отдельно стоит выделить санкции, связанные с ограничениями по предоставлению в Россию британских услуг. Помимо упомянутых ранее рестрикций, недавно был приостановлен экспорт в РФ профессиональных и бизнес-услуг. Серьёзные ограничения затронули осуществление определённой инвестиционной деятельности, связанной, например, с приобретением права собственности, созданием совместных предприятий. Запреты распространились на экспорт российским физическим и юридическим лицам консалтинговых, бухгалтерских и PR-услуг, консультационных услуг в области IT, архитектурных, рекламных, аудиторских услуг, а также услуг инжиниринга и юридических консультаций по сделкам.

Наконец, наиболее значительные ограничения коснулись энергетического сектора нашей страны, а также добывающей промышленности. Великобритания остановила импорт из России стали, черной металлургии, товаров и технологий, необходимых для переработки нефти, и прочего. Кроме того, был запрещён импорт российского сжиженного природного газа. В конце 2022 г. Великобритания ввела запрет на прямую и косвенную морскую поставку российских нефти и нефтепродуктов.

Выводы

Если до 2022 г. санкции Великобритании в отношении России ограничивались, как правило, умеренной заморозкой активов и незначительным перечнем продукции, подлежащей экспортному контролю, то за последний год набор санкционных инструментов значительно расширился. К настоящему моменту Лондон использует весь массив возможных ограничений в отношении России, которые предполагает текущее законодательство.

Это говорит о том, что вектор британской политики санкций на российском направлении сменится с динамичного расширения санкционируемых областей на последовательное углубление уже существующих ограничений. Оно может включать расширение текущих санкционных списков, увеличение перечня запрещённых к экспорту в Россию продукции и услуг, распространение санкций на новые товары и технологии.

Однако некоторые санкционные тенденции, получившие развитие в США и ЕС, не будут заимствованы Лондоном – в частности конфискация ранее замороженного имущества российских лиц под американскими санкциями, а также постепенное развитие механизма экстерриториальности в Евросоюзе. Таким образом, Великобритания, отметив 31 января третью годовщину «независимой внешней политики», продолжает пытаться играть роль провайдера, обеспечивающего развитие санкционного курса в отношении России, хотя уже в автономной режиме.

Великобритания. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 6 марта 2023 > № 4313687 Полина Чуприянова, Сергей Шеин

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 марта 2023 > № 4309813 Яков Шпунт

"Умный город" переключается на альтернативные источники финансирования

Яков Шпунт

Секвестр федерального и региональных бюджетов вынуждает ответственных за реализацию проектов "Умный город" изыскивать альтернативные источники финансирования. Только с помощью концессий и государственно-частного партнерства игрокам этого рынка удалось привлечь более 50 млрд руб. за три года.

На X Федеральном форуме по цифровизации городской среды Smart City&Region целая секция была посвящена поиску оптимальных источников финансирования проектов умного города и их отдельных элементов. По мнению участников дискуссии, задача привлечения финансирования на реализацию проектов в условиях секвестра бюджетов всех уровней является непростой, тем более что многие из проектов социально ориентированы и не предполагают возврата инвестиций в принципе. Тем не менее сложились практики финансирования проектов из разных источников.

Генеральный директор "AT Consulting Восток" Владимир Высоцкий призвал при нехватке бюджетного финансирования "включать мозги". Он напомнил, что муниципальный бюджет складывается из нескольких составных частей - дотаций, субсидий и трансферов, местных налогов (как правило, на имущество), а также разного рода возмещений и компенсаций. Средства оттуда напрямую часто взять сложно. Однако использование комплексного подхода с явным экономическим эффектом ситуацию меняет кардинально. Он привел пример внедрения информационной системы "Зеленый фонд", направленной на упорядочивание компенсаций за вырубки деревьев и кустарников в ходе строительных работ. К тому же ее внедрение позволило бы улучшить показатели эффективности по реализации национальных проектов. Также повышаются показатели и других индексов, в том числе IQ городов.

Руководитель Центра информационного развития Пермского Края Евгений Катаев назвал среди источников финансирования также энергосервисные контракты и частные инвестиции. Однако, по его оценке, в Пермском крае уже решено 90% задач, которые закрывались бы в рамках энергосервисных контрактов. Привлекать частные инвестиции сложно, но все же вполне реально. В частности, именно за счет них во многом был профинансирован проект в городе Лысьва. Также ряд проектов, среди которых "Чусовские атланты", "Соленая верста" и "Солнечная мечта", выполнены на федеральные средства. Затраты на каждый из данных проектов составили от 70 млн до 75 млн руб.

Управляющий директор по юридическому сопровождению проектов Национального центра государственно-частного партнерства Анна Батуева рассказала о практике государственно-частного партнерства (ГЧП) в ходе реализации проектов умного города. В России соответствующая практика уже сложилась: всего реализовано 53 проекта в сфере ИТ, финансирование которых составило 50 млрд руб. Среди таких проектов - умные парковки в ряде российских городов, а также сервис "Дневник.РУ". При этом среди проектов ГЧП, как подчеркнула Анна Батуева, есть и такие, которые не приносят прибыль. Однако это обстоятельство не является препятствием: их финансирование является своего рода платой за вход в проекты, которые уже приносят прибыль. Обратная сторона - долгие сроки согласования договоров в области ГЧП, которые могут достигать года и более. Полный объем документации обычно превышает 200 страниц.

Партнер практики в области интеллектуальной собственности, информационных технологий и телекоммуникаций ООО "Некстонс СТП" Георгий Пчелинцев напомнил, что в конце 2022 г. устранены серьезные препятствия, которые мешали использованию ГЧП в ходе проектов в области цифровизации. В итоге с 2019 г. таких проектов было всего четыре. По оценке Георгия Пчелинцева, ГЧП является удобным инструментом для работы над длительными и дорогими (400 млн руб. и более) проектами. Преимуществом тут является то, что финансирование на основе ГЧП не привязано к трехлетнему бюджетному циклу.

Руководитель сервиса "Городские запросы" ГБУ "Агентство инноваций Москвы" Мария Озернова поделилась уникальным опытом грантового финансирования проектов по цифровизации городских учреждений. Сервис "Городские запросы" подбирает продукты, необходимые для решения городской задачи, и уже на пилотной фазе внедрения разработчик получает грантовое финансирование. По такой схеме реализовано более 100 проектов.

Директор АНО "Центр компетенций Умный город" Адель Славутин назвал необходимым условием для успеха любого проекта по цифровизации вовлеченность первого лица, будь то глава региона или муниципального образования. Тем более что реализация программ цифровизации входит в перечень показателей (KPI), по которым оценивается работа губернаторов и глав администрации. Если этого достичь удалось, то удастся найти финансирование, в том числе из внебюджетных источников.

Однако на практике все выглядит не так радужно. К примеру, на III Форуме "Умный город. Новые вызовы", который прошел в июле 2022 г. в Мурманске, представитель одной из областей рассказал ComNews, что на убеждение глав муниципальных образований ушло два года.

Заместитель председателя правительства Пермского Края Алексей Черников обратил внимание, что для глав малых городов необходимость цифровизации действительно не вполне очевидна. Хотя в том же Пермском крае начинают появляться положительные примеры - например, в городе Чайковском, где появились умные остановки и умные пешеходные переходы. Эти проекты не потребовали больших затрат, но стали прорывом. Тем более что побочным эффектом стало появление в городе современной мобильной связи и широкополосного доступа в интернет. Немаловажно, как подчеркнул Алексей Черников, и то, что проекты реализуются региональными ИТ-компаниями.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 марта 2023 > № 4309813 Яков Шпунт

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 марта 2023 > № 4309808 Яков Шпунт

Единая антифрод-система будет запущена в марте

Яков Шпунт

В марте 2023 г. в промышленную эксплуатацию будет запущена Единая платформа верификации вызовов (ЕПВВ), цель которой - не допускать мошенничество с использованием подмены телефонного номера. Однако участники рынка прогнозируют переток мошеннического трафика в мессенджеры. Не исключено также появление различных способов обхода ЕПВВ.

Открывая межоператорскую конференцию "Борьба с телефонным мошенничеством и подменой номера. Реальность и перспективы", генеральный директор ПАО "ВымпелКом" Александр Торбахов призвал участников форума решить проблему межоператорского фрода. По его словам, это операторы могут сделать только вместе, привлекая игроков со смежных рынков, включая банки и интернет-компании. Текущую ситуацию Александр Торбахов назвал позорной, но запуск ЕПВВ позволит уже за полгода изменить ситуацию к лучшему.

Управляющий директор - начальник Управления противодействия кибермошенничеству Сбербанка Сергей Велигодский привел статистику по ущербу от действий телефонных мошенников. По данным Банка России, прямой ущерб составил 14,7 млрд руб. по итогам 2022 г. По неофициальным данным, реальная величина ущерба составляет около 100 млрд руб. Также жители России под давлением мошенников взяли кредиты на 200 млрд руб. Есть примеры, как злоумышленникам удавалось присвоить недвижимость жертв.

В половине случаев мошенники представляются сотрудниками правоохранительных органов, в 27% случаев - службой безопасности банков, в 12% - технической поддержкой. Мошенники для достижения целей используют методы социальной инженерии, основным каналом связи для них являются голосовые звонки, хотя есть тенденция к миграции в мессенджеры. Как подчеркнул Сергей Велигодский, появились операторы связи, чья деятельность сводится исключительно к пропусканию "серого" и "черного" трафика. Штрафы их не пугают. Есть прецедент, когда одному из таких операторов было выписано 17 административных протоколов.

Директор Департамента обеспечения кибербезопасности Министерства цифрового развития, связи и коммуникаций Российской Федерации Владимир Бенгин выразил уверенность, что после полноценного запуска ЕПВВ использование подменных номеров станет невозможным. Также он заверил, что существуют методы противодействия мошенникам, использующим мессенджеры. Однако он признал, что остаются лазейки использования ABC-нумерации для подменных звонков.

Директор Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования (ЦМУ ССОП) ФГУП ГРЧЦ Сергей Хуторцев назвал появление закона 319-ФЗ, в рамках реализации которого создается ЕПВВ, первой попыткой на системном уровне бороться с фродом в телекоме. Ее прототипом стала единая система верификации вызовов, которую создали мобильные операторы "большой четверки". В 2024 г. ЕПВВ охватит всех операторов. Однако, как подчеркнул Сергей Хуторцев, запуск ЕПВВ - лишь первый шаг. Он пообещал, что ГРЧЦ будет следить за тем, какие способы будут применять мошенники для обхода ЕПВВ, и противодействовать им. Сергей Хуторцев посоветовал операторам подключаться к системе как можно скорее. Именно так можно будет избежать сложностей в дальнейшем. Хотя 224 дней, которые выделяется на подключение, должно хватить любому оператору.

Руководитель службы гарантирования доходов и противодействия телекоммуникационному мошенничеству "Tele2 Россия" Жанна Бурцева обратила внимание, что, помимо малых операторов, мошенники активно используют номера присоединенных операторов (MNVO). Также злоумышленники могут использовать номера других стран, которые можно спутать с российскими. Количество звонков с подменой номера составляет 10-12 млн в месяц.

Директор по управлению фродом и гарантированию доходов ПАО "ВымпелКом" Петр Алферов отметил, что единая платформа верификации вызовов, созданная операторами "большой четверки", позволила блокировать до 90% звонков через подменные номера. Полностью справиться с проблемой может только подключение к единой платформе верификации звонков всех операторов.

Директор дирекции по предупреждению мошенничества ПАО "МегаФон" Александр Куранов также заявил о резком снижении количества звонков с подменных номеров после запуска единой платформы верификации мобильных операторов. Однако мошенники активно перетекают в сети небольших операторов. Продолжаются и попытки использования мобильных номеров.

Руководитель направления в департаменте антифрода ПАО "МТС" Иван Полянчиков назвал подключение к единой платформе верификации простым. По его словам, у МТС на подключение к ней ушла всего неделя. Оператор теперь верифицирует все 100% номерной емкости, включая роуминговые звонки.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 6 марта 2023 > № 4309808 Яков Шпунт

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 марта 2023 > № 4309606 Михаил Мишустин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о расширении программы субсидирования инвестиционных проектов по приоритетным направлениям промышленности, о ходе реализации программы кредитной поддержки системообразующих организаций в промышленности и торговле, о развитии горнолыжного курорта «Архыз».

Из стенограммы:

М.Мишустин: Доброе утро, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает оказывать поддержку промышленности. Сегодня расширим программу субсидирования инвестиционных проектов по приоритетным направлениям.

Президент подчёркивал необходимость существенного увеличения технологических возможностей российской экономики, обеспечения роста мощностей отечественной индустрии. И для этого мы распространим механизм государственной помощи на производство мало- и среднетоннажной химической продукции, включая компоненты для строительных и дорожных покрытий, бытовой химии и других полезных материалов.

Инвесторы таких проектов смогут вернуть до 70% затрат на выплату ставки по кредитам, полученным за последние четыре года и в 2024-м году. На эти цели из федерального бюджета в ближайшие два года направим 2,5 млрд рублей.

Снимем также ограничения на максимальный объём инвестиций, заменив его предельным размером субсидируемой части заёмных средств. Теперь она может доходить до 8 млрд рублей. При этом общая стоимость инвестпроекта должна составлять не менее 150 млн рублей.

Эти правила будут распространяться на инициативы, которые включены в перечень комплексных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности.

Такие меры окажут значительный мультипликативный эффект на развитие смежных отраслей, создадут условия для укрепления экономики, развития собственного производства и появления новых возможностей для трудоустройства наших людей, создания новых рабочих мест.

Следующий вопрос. В прошлом году Правительство запустило программу кредитной поддержки системообразующих организаций, действующих в сферах промышленности и торговли. Из бюджета были выделены существенные ресурсы. Они позволили банкам предложить предприятиям льготные ставки по займам на пополнение оборотных средств.

Мы помогли сотням компаний, которые имеют ключевое значение для нашей экономики, пройти наиболее сложный период после появления новых вызовов. Кому-то – сократить время адаптации, кому-то – оперативнее перестроить товарные цепочки и, самое главное, сохранить необходимые рабочие места.

Мы выделим ещё около 21,5 млрд рублей на завершение этой программы. Средства позволят до конца действия кредитных договоров – а они заключались на срок до одного года – не менять утверждённые там льготные ставки. Соответствующий документ подписан.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), пожалуйста, расскажите подробнее, сколько компаний воспользовались этой программой и каковы главные результаты.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, программа оказалась востребованной, эффективной. Мы её запускали, когда ставка Центрального банка составляла 20%. И это в тот момент, когда наши предприятия особенно остро нуждались в оборотном капитале. Вы помните, что им нужно было очень быстро перестраивать кооперацию, логистику, формировать запасы сырья и комплектующих и не допустить, самое главное, остановки производств и высвобождения персонала.

Программа способствовала решению всех вышеперечисленных задач. В её реализации приняли участие 16 банков. ВЭБ поддержал поручительствами треть заёмщиков, которые находились в наиболее сложной ситуации. В итоге в крайне сжатые сроки было обеспечено массовое кредитование по ставке ниже 11%, что позволило отраслям оперативно адаптироваться к новым условиям. За счёт государственной поддержки в 42,5 млрд рублей почти 800 предприятий промышленности и торговли смогли привлечь 1,2 трлн рублей заёмных средств. Выделяемое в этом году финансирование, о чём Вы сказали, закроет обязательства государства в полном объёме.

Отмечу, что помимо субсидирования крупных, системообразующих организаций мы через региональные фонды развития промышленности аналогичным образом помогли малым и средним компаниям. 850 предприятий на льготных условиях получили займы на сумму свыше 300 млрд рублей.

Тем самым именно программы Правительства на несколько месяцев стали главным источником корпоративного кредитования вплоть до момента снижения ключевой ставки до приемлемых значений.

И, что самое важное, обеспечив стабильную работу предприятий, мы смогли сохранить настрой реального сектора на инвестирование в новые высокотехнологичные проекты. Здесь главным источником послужил Фонд развития промышленности. В прошлом году он выдал рекордный объём займов – 140 млрд рублей – на реализацию более 250 проектов.

Вкупе с другими субсидиарными механизмами это обеспечило сбережение компетенций и формирование заделов для достижения технологического суверенитета.

М.Мишустин: Да, Денис Валентинович, это важные решения.

Инструменты, которые мы предложили бизнесу, дали результат. По итогам прошлого года – мы обсуждали это – снижение объёма промышленного производства, несмотря на очень непростые внешние вызовы, составило менее 1%, а целый ряд сегментов продемонстрировал уверенный рост. Важно сохранить такой настрой и продолжить работу по уже принятым решениям, включая те, которые содержались в послании Президента.

Сегодня мы с вами говорили в том числе и про обрабатывающую промышленность, где уже видим неплохие результаты.

Также хотел бы попросить, чтобы вы совместно с коллегами, с Министерством финансов отработали все вопросы, связанные с запуском нового режима, где идёт кластеризация промышленных зон с соответствующими преференциальными льготами в виде налоговых льгот для этих зон и где будет в первую очередь доступное кредитование и гарантированный спрос. Мы об этом с вами говорили. Нужно не просто этим постоянно заниматься, а поставить это на мониторинг и обсудить с Дмитрием Юрьевичем Григоренко инструментарий, который мог бы нам с вами показывать, насколько востребованы эти режимы и насколько эффективно будет происходить внедрение и запуск новых производств в них. Включая промышленную ипотеку, о которой мы с вами также подробно говорили.

Дмитрий Юрьевич, прошу Вас предложить варианты мониторинга, вместе с Денисом Валентиновичем и Максимом Геннадьевичем Решетниковым проработать такой инструментарий. И на следующей оперативке доложите об этом.

Теперь перейдём к другой теме – развитие Северного Кавказа. Экономика этого макрорегиона обладает значительным потенциалом. Сегодня там с привлечением частных инвестиций реализуются крупные проекты практически во всех ключевых отраслях – в промышленности, сельском хозяйстве и других. Государство оказывает необходимую поддержку таким предпринимателям, в первую очередь предоставляя доступ к заёмным средствам по более низким ставкам и без бюрократической волокиты.

Конечно, одним из наиболее привлекательных для бизнеса секторов является туризм. Отдых в горах Кавказа очень популярен среди наших граждан. Поэтому инвесторы активно вкладываются в создание там востребованной инфраструктуры.

Александр Валентинович (обращаясь к А.Новаку), не так давно Правительством было одобрено решение о продаже акций управляющей компании курорта «Архыз». И конкурс уже состоялся. Расскажите подробнее о его результатах, перспективах.

А.Новак: Уважаемый Михаил Владимирович!

Действительно, Правительство последовательно занимается развитием регионов Северного Кавказа, в том числе в рамках комплексной государственной программы, которую реализует Министерство экономического развития.

Вами были утверждены модели экономического развития регионов. Как Вы уже отметили, Михаил Владимирович, локомотивами этих экономических моделей являются крупные инвестиционные прорывные проекты в различных отраслях. И одна из этих отраслей ключевая – это туризм.

Здесь наиболее значимыми прорывным проектами в сфере туризма являются горнолыжные курорты Северного Кавказа – это «Архыз» в Карачаево-Черкесской Республике, «Эльбрус» в Кабардино-Балкарии, «Ведучи» в Чеченской Республике, «Мамисон» в Северной Осетии.

Хотел бы отметить, что за последние три года туристический поток на горнолыжные курорты Северного Кавказа увеличился на 60% и на сегодня превышает уже 1,3 миллиона человек за сезон.

Главной точкой притяжения любителей горнолыжного отдыха, безусловно, является курорт «Архыз». Это популярный и быстроразвивающийся горнолыжный курорт, который в год принимает уже более 700 тысяч туристов.

Государственной корпорацией «Кавказ.РФ» на курорте «Архыз» создано более 27 км трасс, оборудованных системой искусственного снегообразования, восемь современных канатных дорог, а также вся необходимая инфраструктура.

Правительство вывело курорт «Архыз» на операционную рентабельность в течение последних двух лет. Это позволило сформировать условия для привлечения стратегического инвестора.

В рамках исполнения поручений Президента Правительством были проработаны различные варианты привлечения стратегического инвестора. В итоге был выбран наиболее оптимальный вариант – продажи с инвестиционными обязательствами по развитию инфраструктуры курорта.

Этот подход позволяет не только в полном объёме вернуть вложенные государством средства, но и реинвестировать их в развитие других прорывных проектов Северо-Кавказского федерального округа. А также обеспечить активное развитие курорта уже без привлечения средств федерального бюджета – за счёт частных инвестиций.

На прошлой неделе состоялся конкурс. Определён стратегический инвестор, который поэтапно перечислит в бюджет Российской Федерации 24,2 млрд рублей, что существенно превышает вложенные государством средства.

По условиям конкурса, в соответствии с соглашением, инвестор взял на себя обязательства по строительству за счёт собственных средств канатных дорог, горнолыжных трасс, гостиниц, ресторанов, других объектов инфраструктуры в объёме не менее 40 млрд рублей. Это позволит к 2030 году как минимум удвоить туристический поток. «Архыз» станет курортом международного уровня.

Реализация этого инвестиционного проекта имеет важнейшее значение не только для Карачаево-Черкесской Республики, но и для всего Северного Кавказа, для всей нашей страны. Это и новые рабочие места, и дополнительные налоговые поступления в бюджетную систему, и, что самое важное, рост благосостояния жителей Северного Кавказа.

Уважаемый Михаил Владимирович, этот успешный опыт мы готовы масштабировать и на прорывные проекты по развитию горнолыжных курортов в других субъектах Северо-Кавказского федерального округа. Таким образом, Правительство продолжит последовательно развивать Северный Кавказ для улучшения жизни проживающих там граждан, для привлечения туристов.

М.Мишустин: Александр Валентинович, успешным этот опыт станет тогда, когда инвестиционное соглашение будет полностью выполнено. Очень важно, чтобы все намерения, когда государственно-частное партнёрство заключается, не оставались намерениями на бумаге, а были выполнены – в конкретных километрах, квадратных метрах. У нас есть для этого соответствующие инструменты, есть департамент специальный, Министерство финансов. Нужно внимательно смотреть за выполнением всех инвестиционных обязательств. Это очень важно.

Вы абсолютно правы, для социально-экономического развития и Карачаево-Черкесии, и всего федерального округа туристический сектор должен стать опорным направлением развития Северного Кавказа и импульсом для смежных отраслей – строительства, торговли, сельского хозяйства и других. Самый большой мультипликатор – это развитие туризма.

А значит, появятся новые рабочие места, улучшится благосостояние и качество жизни граждан всего макрорегиона.

Ещё раз повторю: самое главное – чтобы инвестор в полном объёме выполнил взятые обязательства. Прошу Вас как куратора данного направления держать на личном контроле реализацию этого проекта вместе с Дмитрием Николаевичем Чернышенко, Максимом Геннадьевичем Решетниковым, другими коллегами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 6 марта 2023 > № 4309606 Михаил Мишустин

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 марта 2023 > № 4309603 Вадим Шумков

Встреча с губернатором Курганской области Вадимом Шумковым

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Курганской области Вадимом Шумковым. Глава субъекта доложил Президенту о социально-экономической ситуации в регионе.

В.Путин: Вадим Михайлович, добрый день!

В.Шумков: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Вадим Михайлович, хотел бы нашу сегодняшнюю встречу начать с Вашей оценки того, как работают территории опережающего развития. Мы ведь в своё время создавали их для того, чтобы условия лучше сформулировать для моногородов. Как Вы оцениваете ситуацию там сейчас?

В.Шумков: Владимир Владимирович, работают, но мы эту тему тоже использовали достаточно комплексно – сама территория опережающего развития без других комплексных мер работает достаточно слабо.

Что удалось сделать? Мы добавили к территориям опережающего развития индустриальные парки в рамках отдельной программы, которую Вы поддержали. Сегодня в регионе уже действуют пять индустриальных парков, в которых создано более тысячи рабочих мест. Сейчас одновременно создаются ещё два индустриальных парка, и в плане ещё два. Таким образом, к 2025 году на территории субъекта будет работать девять индустриальных парков.

Кроме того, в рамках той же программы мы разработали новую форму поддержки: каждое предприятие, заходящее в территорию либо в индустриальный парк, имеет право на получение субсидии по возмещению первого взноса по договорам лизингового оборудования. У нас рост индекса промышленного производства – 104 процента, рост инвестиций в основной капитал – практически 130 процентов. Безработица сократилась с 1,8 процента до 0,9 – практически в два раза. Это в том числе как раз сочетание вот этих форм поддержки: территории опережающего развития, индустриальные парки и помощь по поддержке нового оборудования.

Потому схема работает, но только комплексно. Мы пошли на это осознанно, потому что у субъекта не было никаких иных вариантов по развитию экономики с учётом отсутствия высоколиквидных природных ресурсов, крупных налоговых доноров. На наш взгляд, эта форма себя максимально зарекомендовала.

В.Путин: Вы сказали, что сама по себе территория опережающего развития, условия, которые там создаются, сами по себе не такие уж и эффективные, как хотелось бы. Чего там не хватает-то? Это важно для Правительства, для анализа.

В.Шумков: Да, Владимир Владимирович, очень просто. Вы прекрасно знаете, что экономика промышленного производства достаточно тяжёлая, и, чтобы сегодня в существующих финансовых условиях раскачать новое промышленное предприятие, просто налоговых льгот мало, потому что срок по окупаемости длинный. Нужно вложить деньги, нужно ждать несколько лет, пока строится завод, потом уплачивать проценты, возвращать тело кредита, и даже при условии льгот, которые есть в ТОСЭРах, в ТОРах, этого недостаточно.

Потому сочетание, когда полностью предлагается готовая площадка с сетями либо уже готовый, построенный цех, субсидируется часть оборудования, при этом ещё налоговые льготы, – вот это летит. Гораздо проще разговаривать с людьми, они быстрее считают финансовую модель, заходят в такие проекты с меньшим количеством рисков. Сейчас, мне кажется, это особенно важно.

Мы обратились на имя Мишустина Михаила Владимировича в Правительство с просьбой как раз продлить срок действия [льгот для резидентов] ТОРов. Там в чём суть? Налоговые льготы, особенно в части страховых взносов, действуют только первые три года работы ТОРа, а потом они прекращают своё действие. Мы попросили продлить на весь срок действия ТОРов весь перечень налоговых льгот. На наш взгляд, это разумное предложение.

Плюс, Владимир Владимирович, тоже просьба поддержать. По индустриальным паркам есть ограничение в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство [и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы]» – не более пяти индустриальных парков на один регион. Понятно, что это принималось в других условиях.

На наш взгляд, сегодня это ограничение уже не является разумным, как мне кажется, потому что, я уже сказал, у нас пять парков уже построено, мы строим ещё два, а до конца 2025 года их будет девять. Создаются новые рабочие места, и, на наш взгляд, эту тему ограничивать никакого смысла нет. Прошу тоже в этом направлении нас поддержать. Соответствующие письма и на Ваше имя, и на имя руководителя Правительства нами направлены и подготовлены.

В.Путин: Хорошо, ладно. Вижу. Что ещё?

В.Шумков: По аграрному комплексу также хорошие успехи. Индекс производства аграрного сектора – 150 процентов. В 1,6 раза выросло поголовье мясного КРС с 2019 года. Поголовье мясного КРС мы удвоим, также удвоим поголовье овец, и на 40 процентов вырастет поголовье свиней в регионе. С учётом низкой базы, которая была на 2018 год, это очень значимо.

Как я уже сказал, сегодня в разработке региона 1313 инвестиционных проектов. В рамках этих проектов будет создано 13 тысяч новых рабочих мест, 7,5 тысячи из них уже создано. Это как раз помогло сократить разрыв по безработице. Я проинформировал Вас, что в два раза за год сократилось количество учтённой безработицы в регионе.

Таким образом, по АПК, Владимир Владимирович, также достаточно устойчивое, стабильное развитие региона.

По бюджету. Пока, к сожалению, сохраняется низкая бюджетная обеспеченность региона на душу населения – и в сопоставлении с Российской Федерацией, и в сопоставлении с УрФО. Но вместе с тем ломаем и эту ситуацию.

Что сделано? На 2018 год регион имел просроченную кредиторскую задолженность в 3,2 миллиарда [рублей] по налогам и по зарплатам, в 1,6 миллиарда – по коммуналке. Полностью задолженность всю ликвидировали. Сегодня бюджет все свои обязательства оплачивает своевременно.

Кроме того, сокращён сам госдолг, полностью перезамещён, причём в два этапа – сперва дорогие кредиты перезаместили на более дешёвые, а потом благодаря Вашему решению вообще перезаместили на бюджетные кредиты. И только за счёт этой меры удаётся экономить по 500 миллионов рублей в год – колоссальная экономия для региона.

Собственные доходы за три года выросли на 143 процента, благодаря чему, как я уже говорил, соотношение госдолга к собственным доходам снизилось с 93 процентов в 2018 году до 57 процентов. Таким образом, тоже по бюджету произошло максимальное оздоровление.

В регионе прошла административная муниципальная реформа. Это было осознанное и необходимое решение. Суть его была в следующем. На 2018 год существовало 418 муниципальных образований на столь небольшую область. Сегодня это 24 муниципальных округа.

К сожалению, Владимир Владимирович, модель была недееспособна. Для понимания, органы местного самоуправления были представлены тремя уровнями: сельский совет, сельская дума; районная администрация, районная дума; и город, который является административным центром, райцентр – тоже администрация, тоже дума. Низкое количество сборов и, скажем так, неполная дееспособность, что раздражало граждан и подвигало их по каждому поводу, начиная от расчистки дороги и завершая бытовыми вопросами, обращаться на «Прямую линию» либо к Президенту, либо к губернатору.

На сегодня эти муниципальные образования переведены, как я сказал, в 24 муниципальных округа. Кроме того, ликвидировано в регионе 730 бюджетных юридических лиц. Общее количество ставок, которые были сокращены, – возможно, это непопулярная мера, но это было необходимо, мы понимаем, почему она проходила, – составило более 6,5 тысячи единиц в субъекте, что позволило получить также бюджетную экономию полтора миллиарда рублей.

Регион сегодня двигается устойчиво, у каждого главы муниципального округа есть план трёхлетнего развития, в рамках которого он видит все объекты, которые будут построены в течение бюджетной трёхлетки, как бюджетные объекты, так и инвестиционные проекты, и может эти вещи объяснять и населению и планомерно двигаться сам. То есть у каждого муниципального округа и у региона сегодня трёхлетний план развития, который связан с бюджетным планированием.

За счёт вхождения в единую энергозону с Тюменской областью, а также ряда мер по оптимизации расходов по коммунальным направлениям общая экономия за три с половиной года по коммунальным расходам стала более 13 миллиардов рублей.

Газификация идёт очень успешно, Владимир Владимирович. Здесь также спасибо за Вашу поддержку. С Миллером провели несколько встреч. С 57 процентов газификации на 2018 год сегодня уровень [возрос и] составляет уже 63 процента. К 2025 году, к завершению программы, уровень газификации региона составит 72 с лишним процента. Это позволит газифицировать 46 тысяч домовладений, в которых проживают порядка 140 тысяч человек – жителей Курганской области. Будут газифицированы десять райцентров, в которых газа не было вообще, в которых сегодня топят мазутом и дровами, а также 151 сельский населённый пункт.

По дорогам, по мостам, Владимир Владимирович, также цифры достаточно показательны: 1600 километров дорог отремонтировано. Впервые за последние 30 лет в регионе начали строить новые асфальтовые дороги. Строим как в городе Кургане, так и в муниципальных образованиях.

Причём наше небольшое ноу-хау: там, где мы считаем, что дороги экономически неэффективно строить асфальтовые, делаем в щебёночном исполнении – в семь раз дешевле по бюджету расход. Сто километров в год за свой счёт, бюджета, Курганская область строит таким образом сельских дорог.

Также в городе Кургане построен новый мост стоимостью миллиард двести миллионов взамен разрушенного старого моста. Потому развитие в этой части также идёт весьма устойчиво.

По водоснабжению, водоотведению – достаточно сильная болезнь Курганской области была традиционно. За последние два года произведено колоссальное количество работ в этом направлении.

В шести муниципальных райцентрах построена новая централизованная система водоснабжения либо водоочистки. То есть водопроводы построили, Владимир Владимирович, и систему водоочистки в шести райцентрах. А в семи – провели капитальный ремонт, для того чтобы дать людям воду, благодаря чему более 25 тысяч человек воду получили вообще впервые централизованно. Жители областного центра также через 2,5 года будут получать чистую и качественную воду.

По водоотведению, Владимир Владимирович, также большой объём вложений.

Я упомяну, что тот объём по воде обошёлся бюджетам всех уровней почти в четыре миллиарда рублей за три года капвложений. Для нашего региона это большие деньги.

По водоотведению – построены и реконструированы канализационные очистные [сооружения] в четырёх райцентрах и проведён ремонт в двух райцентрах.

В Кургане проведён ремонт шести крупных объектов канализования. Более того, сейчас идёт проектирование капитального ремонта, а правильнее даже сказать – реконструкции городских очистных [сооружений] города Кургана. Я полагаю, что к маю мы получим полноценную ПСД, зайдём в экспертизу, чтобы к концу 2023 года начать капитальный ремонт очистных [сооружений] города Кургана также. Это тоже давняя болезнь города, потому что рядом река Тобол, и в период аварийности очистные стоки шли прямо в воду. Недопустимая ситуация была.

Благодаря мероприятиям по водоотведению (также было направлено более двух миллиардов из бюджетов всех уровней) 57 тысяч жителей улучшили качество коммунальных услуг в этом направлении. До 400 тысяч жителей с учётом жителей областного центра, предполагаем, что к 2026 году с учётом ремонта очистных [сооружений] города Кургана также получат качественно иную услугу.

Кроме того, Владимир Владимирович, не могу не поделиться и радостной новостью: благодаря поддержке Правительства в регионе заключён контракт на расчистку русла Тобола прямо в границе города Кургана, 2,5 километра. Это помощь Абрамченко и Мишустина. Я обращался несколько раз, потому что обмелело, заилилось русло. Это угрожало паводками и загрязняло воду. Коллеги заключили контракт, работы начаты. Там двухлетний контракт.

По переселению людей из аварийного жилья также идём с выполнением плана. Никаких рисков, срывов здесь не видим абсолютно. Очень хорошая программа, Владимир Владимирович, благодарны за её реализацию. Жители также очень благодарны.

Кроме того, впервые в 30-летней истории города Кургана начали заниматься комплексным развитием территорий. Одновременно заведены несколько застройщиков на 300 гектаров по договорам КРТ. Это были самые крупные договоры КРТ в Российской Федерации в 2021 году. В Заозёрном микрорайоне, где живёт одна треть жителей города, уже построено пять новых детских садов, строится новая школа на 1500 мест, строится новый бассейн и ещё ряд иных социально-коммерческих объектов, которые также формируют комплексную услугу.

Навели порядок в земельных правоотношениях, благодаря чему стоимость земельных участков на торгах, которые проводит государство, выросла от 10 до 300 раз.

По внешней среде, Владимир Владимирович, также поработали достаточно успешно. Хорошая программа «Комфортная городская среда». Её сочетаем с Дорожным фондом, а также с грантами, которые получаем по линии Правительства за повышение эффективности управления. За последние три года в Курганской области отремонтировано почти 500 дворовых территорий, приведено в порядок 348 общественных пространств, в семи административных центрах появились новые модернизированные парки и зелёные площадки, 8,5 километра набережной построено и благоустроено. В Кургане, Шадринске, Катайске, Петухово.

33 гектара благоустроено шикарных площадей в Кургане. Я приглашаю Вас в Курган – Вы реально город не узнаете, он Вам очень понравится.

Поменяли полностью освещение в городе Кургане, Шадринске, Далматово и других городах. Отремонтировали все основные стадионы.

В городе Кургане вся опорная дорожная сеть в полном порядке.

Опережающими темпами ремонтируем коммунальные сети. Там, где живут пенсионеры и где мы понимаем, что у людей нет денег, мы дворы ремонтируем опережающе и добавляем к этому деньги из бюджета на ремонт фасадов. Город во многом был построен со штукатуркой, потому там многие дома обсыпались. Потом, мы понимаем, что иного источника нет, мы просто за счёт бюджета ремонтируем не только дворы, но и фасады там, где живут пенсионеры. Уже 50 таких домов отремонтировано в Курганской области. Это без фонда капитальных ремонтов.

Запущена новая программа восстановления памятников истории и архитектуры: 54 памятника восстановлены.

По обращению с отходами также двигаемся в рамках национального проекта. В 2021 году введён в эксплуатацию комплекс на 40 тысяч тонн отходов в год. До 2024 года вводим ещё один благодаря поддержке ППК РЭО стоимостью более миллиарда рублей и мощностью 160 тысяч тонн в год. Здесь никаких угроз не видим.

Очень коротко, Владимир Владимирович, по здравоохранению и по образованию.

По здравоохранению. Вынужденно программу модернизации здравоохранения начали раньше Федерации, потому что система была в достаточно плачевном состоянии.

С 2019 года привели в порядок уже 239 объектов здравоохранения всех уровней. Построили 59 новых модульных ФАПов и амбулаторий, приобрели достаточно много оборудования, 264 единицы тяжёлого оборудования, полностью обновили парк скорой помощи и купили 189 неотложек.

Сегодня только в городе Кургане строится три крупных новых медицинских комплекса, в том числе благодаря Вашей помощи: строительство новой детской поликлиники, начали строительство новой взрослой поликлиники и закончим строительство нового хирургического комплекса областного онкодиспансера.

По образованию, Владимир Владимирович, также двигаемся достаточно устойчиво. В рамках федеральной программы «Образование» сейчас капитально ремонтируется 58 школ общим объёмом капвложений более двух миллиардов рублей. К ним добавляем ещё 19 школ капремонтом.

За последние три года построено 19 новых детских садов в регионе и четыре большие новые школы. Сейчас одновременно строим также три новые большие школы – на 1500 детей в городе Кургане, на 1100 ребятишек – в городе Шадринске и на 400 ребятишек – это один из муниципальных округов Курганской области.

Здесь, Владимир Владимирович, небольшая просьба – рассмотреть возможность увеличения финансирования по всем трём объектам: это онкодиспансер, школа в Кургане, школа в Шадринске. Поручение формировалось в 2019 году, сметная стоимость рассчитывалась тогда же. Но инфляция уже цены переставила. Нам пришлось торговать, для того чтобы не сорвать исполнение Вашего поручения, только часть объекта – без благоустройства, без оснащения. Мы это сделали, мы сегодня строим. Но разрыв по кассе составляет по онкодиспансеру порядка 75 миллионов рублей, а по двум школам – 1500 и 1100 [мест] – 862 миллиона рублей.

Письма, папки – у Вас, в Правительство мы также передали. Просьба нас поддержать. Это 2023–2024 финансовый год соответственно.

Есть, конечно же, застарелые болячки региона – это и определённый уровень алкоголизации, наркоманизации. Здесь с этим тоже боремся. Улучшение показателя есть на три процента по заболеванию хроническим алкоголизмом, снижение по наркомании тоже на девять процентов.

И не могу не отметить туберкулёз – также достаточно тяжёлая ситуация была в регионе. За пять лет по данной болезни произошло снижение на 32 процента.

Достаточно тяжёлая ситуация с демографией. Она объяснима. На 330 тысяч снизилась численность населения с 1991 по 2018 год. Количество женщин фертильного возраста с 2010 по 2017 год снизилось более чем на 30 процентов. То есть достаточно тяжёлая ситуация.

На сегодня здесь относительно низкая доля трудоспособного населения, а также достаточно высокая доля неработающего населения. Вместе с тем работаем в этом направлении.

По номинальной начисленной средней заработной плате за последние три года произошёл рост более чем на 30 процентов – на сегодня в регионе она составляет 38 400 рублей.

По среднедушевому доходу также удалось достаточно серьёзно продвинуться, он сегодня превышает 24 000 рублей. По росту среднедушевого дохода регион сегодня на сорок четвёртом месте в Российской Федерации, что достаточно неплохо с учётом ранее занимаемых позиций.

Владимир Владимирович, в целом по социально-экономической ситуации доложил.

Не могу также не отметить, что уровень бедности с 2018 по 2021 год снизился на 1,1 процента. На 2018 год составлял почти 20 процентов.

По культуре и по спорту также десятки отремонтированных и вновь построенных объектов. Всё, что нужно отремонтировать, – ремонтировали. Всё, что нужно было построить… Причём это не только федеральная программа, не только областной бюджет. Задействованы межбюджетные трансферты: помогает Ямал, помогает Тюменская область, помогала Москва, очень широко используем благотворительность. Только благодаря двум этим источникам в регион за последние три года привлечено более четырёх миллиардов рублей как раз на ремонт, на восстановление объектов, на помощь населению.

Если позволите, Владимир Владимирович, очень коротко доложу по специальной военной операции, по деятельности региона в рамках этого направления также.

В регионе расквартирована 232-я реактивная артиллерийская бригада. Она Вашим Указом получила звание гвардейской. Спасибо огромное. Сразу же часть взяли под опеку. Более 12 миллионов рублей бюджет выделил на решение всех вопросов, которые военные нам задавали. Это и спецобеспечение, это и допснаряжение, экипировка.

Более того, взяли под опеку и жилой городок, где проживают семьи военнослужащих. Сам туда выезжал, лично встречался с семьями. Оказали материальную единовременную помощь, в городке поставили игровую зону для ребятишек, для того чтобы они также проводили время в улучшенных условиях.

250 тонн гуманитарной помощи собрали на оказание помощи Донбассу. Более 140 детей из ЛНР отдохнули в регионе этим летом.

В рамках частичной мобилизации всем оказали полную помощь и вещевую экипировку, снаряжение полностью купили за свой счёт.

Также взяли под опеку семьи мобилизованных. Там широкий спектр вопросов – от газификации, ремонта кровли, ремонта квартиры, вопросов по медицине, единовременной материальной помощи, – всё решается своевременно. Для этих целей бюджетом сделан социальный портрет каждой семьи с теми вопросами, которые необходимо решать. Поэтому здесь, Владимир Владимирович, также проблем никаких не видим.

По основной части доклада всё.

В.Путин: Хорошо.

Хочу Вас поблагодарить за инициативы по поддержке специальной военной операции, и прежде всего, конечно, семей наших военнослужащих. Эта идея паспорта каждой семьи мобилизованного очень хорошая, и думаю, что нужно будет её тиражировать на всю страну.

Теперь по другим вопросам, которые Вы затронули в ходе нашей встречи.

Вы уже сказали про образование, про школы, про строительство, сами затронули и вопросы, которые требуют особого внимания.

Да, онкодиспансер нужен. Татьяна Алексеевна Голикова такое поручение получит – проработать вместе с Вами, с соответствующими заинтересованными ведомствами эти вопросы.

Вы сами упомянули и о сложной ситуации с социально значимыми заболеваниями. Да, ситуация есть, я вижу, она имеет позитивную динамику, но прошу Вас уделять этому особое внимание – так же как и борьбе с наркоманией. Здесь есть медицинские аспекты, есть правоохранительные аспекты, их много. Просто одними правоохранительными средствами здесь проблему не решить, нужно работать всем вместе. Надеюсь на Вашу активную позицию по этому направлению.

Предложения Ваши по поводу продления сроков по ТОРам, по поводу того, чтобы сделать эту систему более эффективной, тоже считаю своевременными и востребованными.

В.Шумков: Спасибо.

В.Путин: Так что Министерство экономического развития вместе с Вами должно будет поработать на эту тему.

На что хотел бы обратить внимание – это на рынок труда, уровень безработицы. Надеюсь, что те инвестпроекты, о которых Вы сказали, помогут эти проблемы нам и вам в регионе решать эффективнее. А в целом всё, в общем, стабильно и неплохо.

Спасибо.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 6 марта 2023 > № 4309603 Вадим Шумков

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 3 марта 2023 > № 4332508 Игорь Войстратенко

Руку на пульсе приходится держать 24/7

Игорь Войстратенко поделился с «МП» самыми запоминающимися историями, связанными с БКЛ, и рассказал, почему Мосгосстройнадзору некогда расслабляться.

Игорь Михайлович, добрый день! Благодарю вас за то, что согласились пообщаться с нами. Я так понимаю, что для «Московской перспективы» это первое большое интервью аж с момента вашего назначения на должность! Позвольте спросить, какими вопросами пришлось заниматься в первую очередь? Обновляли ли команду?

– Добрый! Очень рад пообщаться с вашим изданием, тем более есть много интересных тем для обсуждения. Если говорить откровенно, когда мне пришлось занять должность председателя комитета, в первую очередь поработал с личным составом. Мы оздоровили рабочую атмосферу коллектива и настроили коллег на правильную работу, тем более что у нас уже вовсю шла подготовка к работе в новой контрольно-надзорной парадигме. Кто, скажем так, не вписался в новые условия, ушли работать в другие места, где им, возможно, легче. Сейчас в Мосгосстройнадзоре трудятся и совершенствуются профессионалы, которые осознают уровень ответственности, лежащей на каждом сотруднике комитета. За последнее время нам пришлось много заниматься нормативной документацией.

Например, непосредственное участие мы приняли в разработке федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (248-ФЗ). Совместно со специалистами Правового управления Правительства Москвы разработали подзаконные акты, необходимые для осуществления эффективной надзорной деятельности на территории столицы.

Насколько сложно было набрать новых людей в такую серьезную организацию, как Мосгосстройнадзор? Какими качествами должен обладать специалист, кроме своего профессионализма?

– Профессионалов всегда нелегко найти. Нам нужны специалисты, которые не только прошли хорошую школу и получили теоретические знания, но также имеют опыт практической работы как минимум в течение трех лет. К тому же инспектор вынужден быть своего рода психологом. Он должен правильно доносить свои мысли и строить диалог, чтобы получить необходимую информацию от проверяемого лица. Конечно, необходимо умение быстро работать с документами. У нас были случаи, когда приходили со стройки профессионалы, прошедшие еще советскую школу строительного контроля, и в итоге покидали комитет из-за количества документов, которые приходилось оформлять. Но, к сожалению, именно у надзорного органа есть такой побочный эффект – огромное количество «бумаги», с которой надо работать: это и оформление административных дел, и работа с обращениями граждан, и изучение проектов, результатов экспертиз… очень большой объем.

Ладно один специалист, а вам-то сколько бумажек приходится пересматривать?

– Вот поэтому, наверное, зрение чуть-чуть уже садится. Раньше газету мог читать с трех метров! Сейчас уже не могу.

Кстати, многие, кто с вами работает, отмечают ваше невероятное спокойствие в трудных ситуациях и выдержку. В чем секрет такой эмоциональной непробиваемости?

– Конечно, в первую очередь повлияла военная школа. На протяжении службы случалось много нестандартных и экстремальных ситуаций, которые, можно сказать, и приумножили офицерский опыт. Стоит иметь как минимум два выхода из ситуации, и никогда не надо впадать в панику.

А чем еще военная закалка вам помогла?

– Навела порядок в голове и в делах. Я не люблю бардак, поэтому сначала систему выстроил, наладил – и дальше уже спокойно можно руководить. Когда механизм устроен надежно, то даже если он забарахлил, надо только подправить шестереночку, подтянуть гаечку, навести пружиночку, и сразу все исправится и продолжит дальше работать как часы.

Как сейчас обстоят дела с проверками на объектах? Изменился ли порядок работы инспекторов комитета после вступления в силу новых правовых актов в сфере государственного надзора?

– Когда создается какой-то новый закон, никто не может предусмотреть заранее все нюансы его исполнения. Основные вехи в нем проставлены, принципы и положения определены. А дальше? Вот мы начали «жить» в рамках 248-ФЗ, менялись рабочие механизмы. К примеру, у нас срок проведения проверки вдвое сократился – до 10 дней!

А потом появилось постановление Правительства (№ 336 от 10 марта 2022 года. – Прим. ред.), которое наложило мораторий на многие проверки из-за санкций. И у нас слегка начала ломаться схема… Именно в этот момент наши сотрудники показали свой профессионализм. Потому что если правильно организовать свою деятельность, то даже в сложных условиях все получается. Необходимо найти новый вектор, определить, на что сделать упор в работе.

И на что вы сделали упор, Игорь Михайлович?

– Как вы знаете, в рамках контрольно-надзорной реформы появились так называемые профилактические мероприятия. Да, у нас снизилось количество контрольно-надзорных действий на 34%, но при этом число профилактических мер существенно возросло. В итоге общее количество выявляемых нарушений не упало, а даже, наоборот, возросло. Например, ранее мы фиксировали около 39–40 тысяч нарушений в год, а сейчас выявляем до 41 тысячи, почти девять тысяч из которых составляют нарушения по охране труда и технике безопасности. На данный момент мы начали практиковать более жесткие статьи Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), в том числе применяем части 2 и 3 статьи 9.4, где штрафы достигают миллиона рублей и предусмотрена приостановка деятельности организации. Но есть маленький нюанс: на данный момент мы можем только инициировать процесс, а решение о приостановке деятельности выносит уже суд. Но если бы у нас был этот рычаг в рамках статьи 9.4.3, то есть в случае повторного нарушения, мы бы действительно смогли работать более чем эффективно. Потому что практика показала: застройщик свои деньги все-таки считает.

У Мосгосстройнадзора есть потрясающие передвижные лаборатории. Оправдывают ли они себя?

– У нас действительно прекрасно оборудованные лаборатории, наш подведомственный Центр экспертиз (ГБУ «ЦЭИИС») проводит в год практически 20 тысяч исследований, и это не предел. Мы стремимся к тому, чтобы инспектор, выезжая на объект, не распылялся одновременно на несколько направлений, а, например, шел заниматься только проверкой техники безопасности и охраны труда, а в это время лаборатория занималась исследованием качества конструкций, покрытий, дорожного полотна и т.д. Так что высокие технологии отрабатывают затраченные средства.

Если говорить об ушедшем 2022-м, каким для вас был этот год? Насколько продуктивным?

– Прошлый год стал рекордным, особенно по части строительства жилья: мы ввели почти 6,8 млн кв. метров жилых площадей при плановых показателях 4,9 млн кв. метров. Всего же в 2022 году было достроено и сдано 585 объектов капитального строительства общей площадью около 13,3 млн кв. метров. Среди них такие значимые, как Центр самбо и Центр бокса в «Лужниках», колесо обозрения «Солнце столицы» на ВДНХ, новый технопарк «Руднево», объекты метрополитена, необходимые для готовящегося запуска новых станций Большой кольцевой линии, около 100 километров дорог, новые поликлиники и больничные корпуса, более десятка современных садов и школ в строящихся жилых кварталах Новой Москвы и другие здания и сооружения.

Кстати, тема номера, для которого мы пишем интервью, – Большая кольцевая линия метро. Можно сказать, что БКЛ выросла на ваших глазах, потому что зарождалась, когда вы еще занимали должность начальника Управления по контролю и надзору за объектами как раз метрополитена! Ностальгируете?

– Трудно сказать, что я ностальгирую, потому что до сих пор «варюсь» в этой сфере, так как объекты строительства метро являются одними из самых приоритетных в городе. Тут руку на пульсе приходится держать 24/7. А если уж говорить о том, сколько объектов метро лично я подписал и ввел в эксплуатацию, то их 69. Помню, когда мы первые станции БКЛ строили, это были 2012–2013 годы, мы практически ночевали на объектах. А когда в ходе строительства станции метро «Хорошёвская» произошла авария (на территории прилегающей промзоны обрушились складские здания из-за незаконной застройки, изменившей геологические условия. – Прим. ред.), мне пришлось свой юбилей на строительной площадке встречать, 50 лет мне исполнилось. Веселого, конечно, мало, но вот так получилось.

БКЛ – объект уникальный, беспрецедентный по своему масштабу. И вот такой вопрос, практически в лоб: насколько качественно построены станции на новой ветке метро?

– Здесь у нас все очень строго. Не только станции БКЛ, но и любые другие объекты метрополитена проверяются досконально на всех этапах строительства. Более того, у меня есть традиция: как только какую-нибудь линию метро вводим в эксплуатацию, я беру семью, и мы проезжаем по всему объекту. Рассказываю близким про этапы строительства, особенности каждой станции. Поэтому в плане контроля у нас все в порядке. Если мы выявляем какие-то нарушения, они устраняются моментально, оперативно и качественно, потому что других вариантов просто нет. По-другому никак нельзя, это же подземное строительство, которое ведется зачастую при очень сложных гидрогеологических условиях, соответственно, и цена ошибки очень высока.

Какая ваша любимая станция на БКЛ? Почему?

– Станция «ЦСКА» запомнилась. Она многоярусная, как огромный торговый центр, и там смонтирован интересный каскад эскалаторов. Когда мы вместе с представителями клуба ЦСКА ее вводили в эксплуатацию, на открытие приехал мой кумир – прославленный хоккеист Борис Михайлов. Я в прошлом играл в хоккей, и для меня было честью познакомиться с Борисом Петровичем. Можно сказать, мечта сбылась. А из новых станций по душе «Нагатинский Затон», потому что я увлекаюсь рыбалкой, а там смонтировано эффектное панно из разных видов рыб. Кстати, станция сама по себе очень интересно сделана, находится на полуострове. И гидрогеология там была непростая – самый протяженный для проходки участок под Москвой-рекой в 550 метров, но преодолели его спокойно. Потому что работали профессионалы.

А вот такой личный вопрос: где рыбачите, какую рыбу ловите?

– Это смотря когда. Если весной, то я езжу на Волгу за воблой. А если осенью, то на сазана. Самый большой, который попадался, весил 13,5 кг, а однажды за сутки удалось выудить 48 штук, от 3 до 11 кг. Вот это мои личные рекорды. Вообще, люблю ездить в экстремальные экспедиции, к примеру, на Камчатку, на Сахалин, в Хабаровский край. Нравятся северные регионы страны, тайга, где ловлю дальневосточного тайменя, кижуча, кунджу, мякижу. Не раз ходил и за хариусом с семгой.

Игорь Михайлович, какие планы у организации на 2023 год? За чем, так сказать, ближайшее будущее стройки и надзора за ней?

– У нас планов всегда много, а достойных объектов, которые находятся под нашим надзором или только будут проверяться, – еще больше. Например, Дворец спорта «Кристалл», павильон «Атомная энергия» на ВДНХ – огромнейший, с уникальными высокотехнологичными решениями. В конце марта-апреля собираемся вводить в эксплуатацию как раз к столетнему юбилею клуба «Динамо» многофункциональный спортивный комплекс. Так что пул объектов у нас хороший. А еще готовим некоторые инициативы на законодательном уровне, но это пока история не для прессы.

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 3 марта 2023 > № 4332508 Игорь Войстратенко

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 3 марта 2023 > № 4327090 Юлия Николенко

Актуальная стоимость столичного строительства: генеральный директор ГАУ «НИАЦ» Юлия Николенко о том, почему важно достоверно определять сметную стоимость объектов

С 1996 года в Москве работает государственное автономное учреждение «Научно-исследовательский аналитический центр» (ГАУ «НИАЦ»). За эти годы организация, подведомственная Комитету по ценовой политике в строительстве и государственной экспертизе проектов, дважды меняла организационно-правовую форму, но сфера деятельности — сметно-нормативное сопровождение столичных строек — оставалась без изменений. Как сейчас осуществляется такая работа, «Стройгазете» рассказала генеральный директор ГАУ «НИАЦ» Юлия НИКОЛЕНКО.

Юлия Михайловна, расскажите, чем занимается ГАУ «НИАЦ», какую роль в строительном секторе играет ваш коллектив?

Основным направлением нашей работы является сопровождение территориальной сметно-нормативной базы ТСН-2001. В рамках этого направления ГАУ «НИАЦ» решает большое количество задач для строительного комплекса Москвы. Главная из них — в ритме современной жизни обеспечить столичных заказчиков и сметчиков актуальными и достоверными данными о стоимости строительства. Для этого ежедневно ведется кропотливая и объемная аналитическая работа.

Мы исходим из того, что в современных условиях именно достоверность сметной стоимости объекта служит надежной основой для финансового и материально-технического обеспечения строительства.

Понимая, что городской заказчик зачастую не может ждать окончания проектирования, большое внимание мы уделяем не только единичным расценкам и ресурсам, но и укрупненным показателям стоимости строительства (УПСС). Если в советское время УПСС разрабатывались профильными министерствами и ведомствами по видам объектов, то теперь такую работу для Москвы ведет ГАУ «НИАЦ».

В последнее время возможности ТСН2001 для заказчиков и сметчиков в части использования таких укрупненных показателей существенно расширились.

В планах ГАУ «НИАЦ» большая работа по модернизации ТСН-2001 для эффективного определения стоимости на любом этапе жизненного цикла объекта.

И как вы бы оценили динамику цен на строительные материалы за прошлый год?

Наша работа по мониторингу цен — это основа для актуализации и совершенствования норм, расценок и сметных цен, применяемых при реализации всего многообразия строительных работ на территории Москвы.

Что касается прошлого года, то в первой его половине, согласно результатам мониторинга и аналитики, наблюдался рост цен на строительные ресурсы, но ближе ко II полугодию для многих подорожавших позиций были подобраны отечественные аналоги, что не только вернуло показатели стоимости на прежний уровень, но и позволило снизить их по отдельным позициям.

Для примера: уже в этом году анализ показал, что относительно декабря 2022-го на 3% упала цена на такие нерудные материалы, как щебень и песок; на 1% на керамические изделия — кирпич; осталась без изменений по сравнению с прошлым месяцем стоимость стальных труб, бетонных смесей и пиломатериалов.

А есть ли какие-нибудь важные цели, которые были достигнуты коллективом ГАУ «НИАЦ» за последнее время?

Недавно мы обеспечили выпуск нового сборника дополнений и изменений №67. Это событие — часть деятельности нашего Центра по сопровождению сметно-нормативной базы Москвы ТСН-2001. Сборник включил результаты работ, которые специалисты ГАУ «НИАЦ» проводили на протяжении нескольких лет, туда вошли в том числе и новые позиции: 31 сметная цена на материалы, изделия и конструкции, сметные цены эксплуатации машин и 61 расценка на работы.

Гармонизируя и актуализируя главу ТСН2001.1 «Средние сметные цены на материалы, изделия и конструкции», были внесены изменения в наименования и характеристики почти по 17 тыс. позиций.

Документ включает также сборники расценок на монтаж оборудования, сборники норм и расценок на реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры, нормы накладных расходов и сметной прибыли, сметные нормы дополнительных затрат, связанных с производством строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ в зимнее время и прочие разделы. Вы сказали про новые позиции в сметно-нормативной базе.

О чем конкретно речь?

Большое внимание в работе по данному направлению уделяется новым и инновационным технологиям в строительстве, которые и нашли свое место в сметно-нормативной базе столицы, благодаря этому специалисты-проектировщики могут точнее определять их стоимость в процессе подготовки проектной документации, применяя прямые расценки и актуальные данные.

Можно отдельно отметить такие «новинки», как работы по устройству системы снеготаяния и антиобледенения кровли с применением электронагревательной пленки, облицовки фасада металлокомпозитными кассетами по навесной системе или нанесению трехслойной системы гидроизоляции на поверхность пролетных строений мостов. Помимо этого, стоит выделить работы, применяемые для строительства метро, в том числе сооружение тоннелей тоннелепроходческими механизированным комплексами различных диаметров.

А есть ли простые примеры применения сметно-нормативной базы — нечто такое, что обычные москвичи, не занятые в строительстве, могли бы увидеть своими глазами?

Безусловно! По базе ТСН-2001 может оцениваться стоимость не только строительства объектов, но и работ по устройству городских газонов, монтажу малых форм детского городка, обслуживанию праздничной иллюминации.

К слову, о праздниках: близится первое весеннее так всеми любимое торжество — Международный женский день. Ждете этот праздник?

Очень! Мне кажется, это по-настоящему весенний теплый и добрый праздник, ведь все мы обязательно поздравляем самых важных женщин в нашей жизни: бабушек, мам, сестер, дочерей, подруг и коллег. В этот день всегда особая атмосфера, и даже если солнце скрывается за тучами, все вокруг все равно освещено, но уже улыбками. Праздник 8 Марта сегодня стал символом женственности, заботы и внимания.

Как планируете провести этот день и что вы могли бы пожелать нашим читательницам?

Утро планирую посвятить рабочим вопросам, а вечер обязательно провести в кругу семьи. В этом году 8 марта — выходной в середине недели, который иногда так нужен многим из нас. Хотелось бы от всей души поздравить всех читательниц «Стройгазеты» с праздником! Пусть ваша жизнь будет полна радости, любви и счастья. А приятные слова, комплименты пусть звучат в ваш адрес каждый день, а не только в праздники. Желаю вам благополучия и исполнения всех желаний!

Досье «СГ»:

Юлия Николенко окончила Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет, Московский финансово-юридический университет и Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ. В 2006-2014 годах работала на ведущих и руководящих должностях в коммерческих организациях, осуществляющих деятельность в сфере строительства и страхования. С 2014-го по 2022-й — начальник отдела развития, руководитель аппарата ГАУ «Московская государственная экспертиза». В апреле 2022 года назначена генеральным директором ГАУ «НИАЦ»

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №07 03.03.2023

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 3 марта 2023 > № 4327090 Юлия Николенко

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 3 марта 2023 > № 4306931 Андрей Здетоветский

Надеемся, что позитивные прогнозы на путину оправдаются

Рыбная промышленность Камчатского края остается в центре внимания — и с точки зрения участия в общеотраслевых процессах, и с точки зрения вклада в результаты важнейших путин. На актуальные вопросы в интервью Fishnews ответил министр рыбного хозяйства региона Андрей Здетоветский.

— Андрей Георгиевич, наука дала предварительные прогнозы вылова тихоокеанских лососей на 2023 год. Общий объем по Дальнему Востоку — более 500 тыс. тонн. Цифра, конечно, немалая. Надеемся, что рыба придет в ожидаемом количестве. Какие прогнозы по Камчатскому краю? Где какие ожидаются меры регулирования?

— Для «нерыбного» на западном побережье года в этих районах дается очень хороший прогноз по горбуше. Он даже больше объема, предлагаемого для Восточной Камчатки. Все это странным образом происходит после года, когда по отдельным районам на западе произошел провал по подходам (хотя прошлый год для западного побережья должен был стать урожайным). Поэтому, конечно, очень рады высоким предварительным цифрам, но определенная настороженность сохраняется. Надеюсь, позитивные ожидания оправдаются. Подходы рыбы — это, конечно, главная интрига сегодняшнего дня.

Если говорить о проблемных вопросах в организации путины, то, на мой взгляд, непонятны причины снижения подходов нерки реки Озерная (западная), то есть курильской нерки. Притом что мы выполняем, в общем-то, все условия для восполнения этого ресурса практически по верхней планке оптимума. Объект ценный и важный, и хотелось бы разобраться, какие у него перспективы, какие еще меры можно принять для его сохранения.

По западному побережью проблемный район — река Опала. За последние несколько лет подходы рыбы снизились — возможно, это связано с переэксплуатацией объекта. В прошлом году в бассейне реки принимались дополнительные меры регулирования: вводился запрет промысла в реке. Предусматривались ограничения по длине неводов и количеству ловушек в прилежащей зоне на морских участках. В предстоящую путину рассчитываем на повторение практики прошлого года. Также для максимального пропуска производителей на нерестилища будут устанавливаться дополнительные проходные дни по морским неводам в этом районе. В целом на западном побережье Камчатского края рассчитываем на хорошую путину.

По восточному побережью вызывает обеспокоенность нерка бассейна реки Камчатка. В прошлом году мы увидели очень хорошие подходы этой рыбы. На предстоящую путину прогноз тоже дается на достаточно высоком уровне. Надеемся, он оправдается. Вместе с тем наука нас все время предупреждает, что ожидаются последствия низких пропусков. Сейчас должна вернуться популяция, которая была недопропущена пять-семь лет назад. Переживаем за это. Второй проблемный момент для этого участка — организация научного мониторинга. Раньше для этих целей использовался промышленный лов на речных участках. Но возник вопрос, насколько можно таким образом предоставлять кому-то преференциальное право добычи. И сейчас у нас есть пробелы с точки зрения получения необходимой для регулирования информации. Раньше мы обычно видели картину до старта промысла, с начала нерестовой миграции, а сейчас понимание появится, только когда будут поступать статистические данные по рыбалке. По крайней мере, количественно сопоставимые оценки можно будет делать только тогда. Качественную оценку проводит КамчатНИРО с помощью своих небольших неводов. Но информации для полноценного анализа не хватает.

Есть вопрос по заливу Корфа. Там необходимо несколько снизить длину неводов. Это в планах, думаю, необходимые решения будут приняты.

Из давних проблем — состояние запасов лососей рек Авача и Паратунка. Эти ресурсы востребованы жителями Петропавловска-Камчатского, которые относятся к коренным малочисленным народам Севера и в целях любительской рыбалки. С нашей точки зрения, необходим длительный запрет для восстановления запасов, чтобы они снова были достаточными по крайней мере для социального рыболовства. Сейчас на речных участках устанавливаются два коротких периода для освоения в режиме традиционного лова — по неделе во второй половине июля и второй половине августа. Рыбаки-любители могут осуществлять рыболовство лишь с использованием удебных снастей. Любительская рыбалка с применением сетных орудий лова полностью под запретом. Решения уже заложены в проекте стратегии на предстоящую путину. Данные меры регулирования необходимо сочетать с усилением охраны этих рек, что проблематично, ввиду низкой численности инспекторского состава Росрыболовства.

— Очень важная для края тема — принципы распределения рыболовных участков (РЛУ) для добычи лососевых. На заседании регионального рыбохозяйственного совета в феврале отмечено, что субъекты Федерации предлагают среди «критериев добросовестности» пользователей РЛУ участие в рыбоохранных мероприятиях и научном обеспечении, но эти характеристики сложно измеримы. Что вы думаете по этому поводу?

— Резонансный вопрос. Достаточно много наши коллеги-общественники потратили сил на его решение, когда возникла идея все участки передать на аукционы.

Что касается критериев, то основной критерий понятен и измерим — его можно легко проверить. Это наличие береговой переработки. Такой показатель укладывается в логику развития лососевого промысла, как традиционно берегового промысла.

Однако мы посчитали, что только на переработке останавливаться не совсем правильно — сегодня все более и более востребована функция социальной ответственности бизнеса. Помимо участия рыбаков в социальных проектах, это еще две, на мой взгляд, очень важные характеристики — участие в рыбоохране и научном сопровождении. По сути это тоже социальная ответственность — не просто берешь от природы что-то, а так, чтобы соблюдались принципы восстановления ресурса, являющегося основой экономики нашего региона. У нас в этом смысле достаточно ответственные рыбаки. После того как участки были закреплены на длительный период, все стали понимать, что это перспектива работы предприятий, и начали активно заниматься вопросами рыбоохраны и научного сопровождения рыболовства.

По поводу того, как измерять выполнение критериев, — вопрос дискуссионный. Но по всем предложенным нами показателям можно отследить движения финансовых средств. Есть договоры, отчетность — налоговая, финансовая и прочее.

Обсудили тему участков на заседании краевого рыбохозяйственного совета. Будем еще собираться, обсуждать с коллегами, как дорабатывать наши предложения. Но концептуально с нашим видением мы определились и считаем целесообразным придерживаться канвы предложенных нами критериев.

— Все-таки подход в том, чтобы добросовестные пользователи могли продлить, переоформить договор пользования участком без торгов — то есть и без конкурсов, и без аукционов?

— Да.

— Но есть еще ключевой момент, на который обращают внимание и в Ассоциации добытчиков лососей Камчатки: пользователи должны доработать до конца срока действия уже заключенных договоров и только потом возможны какие-то процедуры перезакрепления и т.д.

— Да, по умолчанию мы предлагаем распространять эти условия на договоры, срок действия которых завершится. К моменту окончания срока действия можно собрать определенную информацию по пользователям и принимать решение по перезакреплению на основании соответствия сформированным критериям либо принимать решение о проведении конкурсной процедуры.

— Средний срок завершения договоров — 2028 год?

— Большинство договоров были заключены на 20 лет в 2008 году. Соответственно, окончание срока их действия — 2008 год.

— Вопрос с рыболовными участками сложно решать в том числе и с учетом того, что специфика в регионах разная.

— Мы тоже, когда эту тему обсуждали, понимали, что очень сложно сравнивать параметры промысла на Камчатке и, например, где-нибудь на Чукотке, поэтому мы предлагаем установить планку береговой переработке на уровне 50%, а не 70%, так как понимаем, что у других регионов могут возникнуть сложности с достижением такого показателя.

— Актуален ли для вас вопрос изменения границ участков под влиянием природных факторов? В Хабаровском крае предприятия поднимали эту проблему. Они переживают, что будет с правом пользования РЛУ в связи изменением границ в силу объективных причин.

— В большинстве случаев у нас таких проблем нет. Есть отдельные вопросы, в первую очередь по речным участкам. Русло меняется. Мы сейчас готовим перечень и столкнулись с ситуацией, когда участки при имеющемся описании могут оказаться на суше. Но, повторюсь, у нас проблема не носит массового характера. Тем не менее, мне кажется, нужно продумать решение для таких случаев. Потому что пользователи, безусловно, ни в чем не виноваты и лишение их права добычи в такой ситуации несправедливо.

— Еще одна тема, которая на слуху, — это вычет по сбору за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой. По итогам совещания у вице-премьера Виктории Абрамченко проект перечня продукции, на которую будет распространяться послабление, решили доработать. Знаем, что губернатор Владимир Солодов также высказывал свою позицию по списку. Каково ваше видение этого вопроса?

— В чем сложность для нас с этим перечнем? Его принятие в предложенном виде — для филе, фарша и муки из минтая, сельди и филе трески — означало бы ежегодное выпадание из бюджета Камчатского края миллиарда рублей на льготирование производства такой продукции. Это очень приблизительная оценка, но она, кстати, сопоставима с цифрами, о которых говорило само Росрыболовство: ведомство озвучивало оценку выпадающих доходов порядка 25%.

Мы долго шли к принятию закона о повышении ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Решение было сложное, но оно было принято. Направлены изменения на то, чтобы увеличить налоговую отдачу от рыбной отрасли. С учетом того, что сейчас, наверное, все бюджеты имеют социальную ориентацию, это означало, что от рыбохозяйственного комплекса средства пойдут на социальную сферу. И теперь было предложено на 20-25% зачеркнуть этот эффект.

При этом в проект перечня включили филе (минтая). Но выпуск этой продукции фактически является условием входа на определенные рынки, что само по себе стимулирующий фактор выработки такой продукции, и как мы видим, судя по росту ее производства, фактор действенный. Создавать дополнительные механизмы стимулирования в такой ситуации, вероятно, избыточно.

Еще один момент — сегодня на поддержку выпуска филе, фарша уже направлена программа инвестиционных квот вылова. Появились инвестиционные объекты, для которых производство этого продукта уже предусмотрено соглашениями с государством. Причем эти инструменты еще в полную силу не заработали. Первый этап инвестиционных квот реализован частично, второй этап не запущен.

Но есть и другая сторона. Существуют виды продукции, которые дорого, не маржинально производить. Однако они востребованы. Мы говорим о продукции для конечного потребителя. По нашим экспресс-оценкам, только от 10 до 15% филе пакуется для такой продажи. Продукция ориентирована в первую очередь на экспорт. А что если сдвинуть фокус, и простимулировать предприятия выпускать продукцию сегмента b2c, причем на внутренний рынок? Есть же сегодня у нас задача по его насыщению.

На совещании у Виктории Валериевны (Абрамченко — прим. ред.) мы были услышаны. Надеюсь, коллеги учтут наши предложения.

— То есть надо два аспекта учитывать: это выпадающие доходы бюджета при предоставлении льготы и все-таки поддержка выпуска продукции для внутреннего рынка?

— Совершенно верно. Здесь я хотел бы отметить еще один момент. Все-таки развитие сектора потребления конечной продукции дает дополнительную маржинальность цепочке производства. Если мы простимулируем эти изменения, то сможем увеличить экономическую базу рыбохозяйственного комплекса, что для Камчатки тоже очень важно.

— А если говорить об объектах промысла — какие виды водных биоресурсов вы бы предложили включить в перечень для применения вычета?

— С моей точки зрения, не нужно сосредотачиваться на видах. Это могут быть самые разные промысловые объекты. Если продукция соответствует критерию производства для конечного потребителя. Хотя, конечно, мы не заинтересованы в том, чтобы список резко разрастался.

— Потому что это выпадающие доходы.

— Тут какой-то разумный баланс нужен. Но я для себя вижу, что если сегмент продукции для конечного потребителя будет развиваться, то появятся производства, которые компенсируют выпадающие доходы, — появятся дополнительные рабочие места, инвестиции, налоговые поступления. Наверное, экономический анализ сейчас затруднительно выполнить, насколько будут компенсироваться выпадающие доходы. Но в результате будет обеспечиваться комплексный эффект. Мы получаем дополнительную экономическую отдачу от использования ресурсов. Ведь именно на это должна быть направлена вся наша работа по модернизации рыбохозяйственного комплекса. И также увеличится предложение для наших потребителей. Это поддержка нашего внутреннего рынка. И на него давно уже пора обратить внимание.

— Определенный резонанс вызвали претензии, которые федеральный регулятор предъявил участникам берегового направления программы инвестиционных квот. Будет ли краевое правительство участвовать в решении этой проблемы, учитывая, что именно компании Камчатки активно включились в первый этап инвестквот?

— Безусловно, для нас это важно. И мы не то что будем участвовать в решении этих проблем — уже участвуем. В феврале состоялось совещание у вице-премьера — полпреда президента на Дальнем Востоке Юрия Петровича Трутнева, где обсуждался вопрос береговых заводов. Губернатор там нашу позицию озвучил.

На наш взгляд, недопустимо, когда государство, вовлекая предприятия в столь значительные инвестиционные процессы, прописывает условия, которые невозможно выполнить. Обязательства по заводам были предусмотрены в договорах. Понятно, что их подписывали все стороны, надо было, наверное, на этом этапе внимательней посмотреть формулировки. Но в итоге получилось, что пользователь обязан получать продукцию в размере не менее 70% от объема инвестиционной квоты. Тогда как даже при производстве минтая б/г выход продукции менее 60%. То есть получается, что инвесторы должны морозить «кругляк»? Странная логика, учитывая, что программа инвестквот была ориентирована на развитие глубокой переработки.

Здесь явная логическая ошибка. Речь, наверняка, шла об уловах. Полностью согласны с Юрием Петровичем: инвесторы выполнили основное условие — построили и ввели в эксплуатацию объект инвестиций. Это дорогостоящие предприятия, которые были желанным средством достижения целей модернизации рыбохозяйственного комплекса. Если что-то было ошибочно зарегулировано, надо вернуться к этому вопросу, убрать избыточные требования. Никто из инвесторов не заинтересован в том, чтобы недоосваивать ресурсы.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > fishnews.ru, 3 марта 2023 > № 4306931 Андрей Здетоветский

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 марта 2023 > № 4307609 Сергей Бодрунов

Профессор Сергей Бодрунов: Мировая экономическая наука - это не только микро- и макроэкономика

Евгения Мамонова

Экономика России переживает серьезную трансформацию: перед нами встает проблема экономического и технологического суверенитета, повышения уровня социализации и консолидации нашего общества, формирования социально ориентированной экономики. Многие важнейшие задачи отражены в целях национального развития. Но меняется ли в связи с этим наше экономическое образование? Какие специалисты в сфере экономики поведут наше общественное развитие по новому пути?

В Вольном экономическом обществе (ВЭО) России, одним из базовых направлений деятельности которого является экономическое просвещение и образование, вчера прошли Абалкинские чтения, где развернулась широкая дискуссия о том, каким быть нашему экономическому образованию в новой экономической реальности. Об этом мы говорим с президентом ВЭО России, членом-корреспондентом РАН, профессором Сергеем Бодруновым.

Сергей Дмитриевич, экономика России интенсивно обновляется. Означает ли это, что и экономическая наука и образование должны обновляться?

Сергей Бодрунов: Сегодня меняется все: экономические отношения, мировая валютная система, геополитика. Глобализация в кризисе, проблема суверенитета, причем не только политического, но и - едва ли не в первую очередь - экономического встает в полный рост. Россия оказалась в качественно новой международной ситуации, в стране началась глубокая перестройка экономики. Мы наконец-то уходим от рыночного фундаментализма, господствовавшего на протяжении десятилетий. Мы уходим от мифов постиндустриализма, от беспочвенных надежд, что "Запад нам поможет". Все эти иллюзии дорого обошлись нашей экономике и обществу. Мы постепенно осознаем, что мир изменился, и начинаем изменять нашу экономическую политику, нашу жизнь.

Между тем экономическая теория и образование остаются в основе своей такими же, как и в кризисные 1990-е годы. Базой и экономической теории, и экономического образования остается неоклассическая теория, микро- и макроэкономика с добавлением в ряде случаев нового институционализма. В основе этих теорий лежит представление о том, что экономика - это рынок, что человек - рациональный эгоист, высшая ценность для которого - деньги, а труд для него - обременение. И только в качестве исключения признается, что человек в долгосрочном периоде может максимизировать не частное, а общественное благо. Эта теория хорошо работает на решение таких задач, как увеличение продаж, рост прибыли, на создание для этого подходящих макроэкономических результатов и т.п. Спору нет, это важные задачи для любого рыночного агента. Но экономика XXI века - это далеко не только рынок. И экономистам надо думать не только о прибыли и стоимостных показателях.

А о чем же еще могут думать экономисты?

Сергей Бодрунов: Экономисты не только могут, но и должны думать о человеке. Причем не только о человеке экономическом, но - о человеке культурном. Я не случайно сделал акцент на глобальных трансформациях в технологиях, экономике и обществе. Перед любой национальной экономической системой сегодня стоят прежде всего проблемы целей и ценностей развития. Перед российской экономикой они стоят с особой остротой, ведь наше общество всегда отличала постановка в центр внимания вопросов культурного развития человека, его нравственных ценностей, включая ценности солидарности, творческого саморазвития, прогресса. Без этого нет консолидации общества, без этого не может быть ни суверенитета, ни целостности национального экономического и политического организма.

Более того, подчеркну: без этого сейчас уже нет и настоящей устойчивой экономической эффективности, поскольку главный фактор развития современной экономики - это не деньги, а знания, творческий потенциал человека. Нам нужна экономика, основанная на знаниеемком производстве, подчиненная целям прогресса человеческих качеств, и только так мы сможем обеспечить столь необходимый нам технологический суверенитет, реализацию целей развития, специфических для нашей российской самобытной цивилизации. Россия может - и должна - стать лидером перехода человечества к новому индустриальному обществу второго поколения, в материальной основе которого лежат технологии уже активно вступающего в свои права шестого технологического уклада, при этом - к обществу, существенно более социально ориентированному, главной ценностью которого станет развитие человека. И мы можем - и должны - идти к миру, в котором экономические цели, ценности достижения выгоды будут постепенно уступать место ценностям культуры и человеческого развития.

Новые цели экономики - новая экономическая наука?

Сергей Бодрунов: И да, и нет. Нет - потому, что качественные изменения в науке и образовании происходят постепенно; эти пространства человеческой культуры по природе своей инерционны. Мы живем и в ближайшее время будем жить в пространстве рыночной экономики, и потому нам надо будет использовать достижения неоклассической экономической теории. Следовательно, надо будет преподавать микро- и макроэкономику.

Да - потому что в современном, стремительно меняющемся мире одной неоклассики недостаточно. Для понимания глобальных сдвигов нужна теория, изучающая фундаментальные законы социально-экономического развития, объясняющая качественные изменения в технологиях, общественном устройстве, социальной структуре общества, целях развития.

Нужна теория, которая не замыкается в узком пространстве функциональных связей рынка. Такой потенциал содержит современная гетеродоксальная экономическая теория.

Что конкретно имеется в виду?

Сергей Бодрунов: Поясню. Классический институционализм в лице его крупнейших представителей, таких как Джон Гэлбрейт, объяснил многие взаимосвязи технологий и экономики, показал необходимость развития государственного регулирования, конвергенции преимуществ рыночного и планового хозяйства. Современные представители этого течения пошли значительно дальше. В частности, Джеймс Гэлбрейт, продолжая традицию своего отца, раскрыл механизмы обеспечения оптимального сочетания экономической эффективности и социальной справедливости, чему посвящен, в частности, прочитанный нами совместно в ряде университетов специальной курс.

Большой потенциал несет в себе и современная политическая экономия, вырастающая из наследия классиков - Адама Смита, Давида Рикардо, Карла Маркса. Эта наука показала закономерности исторической смены экономических систем, объективные, лежащие в развитии материального производства, основания для перехода в XXI веке к новым общественным отношениям, дополняющим рынок и капитал. Это важно, поскольку для эффективного развития современной экономике недостаточно механизма свободной конкуренции и приоритета прибыли, и именно политическая экономия показывает объективную необходимость реализации особой функции государства - как экономического фактора, важность для развития современной экономики общественного сектора, социальных трансфертов: государственных пенсий, бесплатного образования, здравоохранения. И главное: она высвечивает значимость неденежных, общественных целей и ценностей. В противовес так называемому современному мейнстриму в экономической теории.

Для России - страны, где духовные ценности дополняют материальные и в определенной степени доминируют над ними, эти подходы должны быть особо актуальны...

Сергей Бодрунов: Да, конечно. Хотя и не только для России. В Китае, например, политическая экономия является одним из базовых предметов для студентов. Я не отрицаю необходимость погружать студентов-экономистов в различные теоретические платформы. Но для нашей страны дополнение курсов, основанных на неоклассике, фундаментальными курсами экономической теории является жизненно важным. Такие курсы читаются в России, хотя пока скорее как исключение. К примеру, в Финансовом университете при Правительстве РФ в курс экономической теории включен в раздел, содержащий изложение фундаментальных политэкономических знаний. Ученые МГУ написали отличный учебник "Классическая политическая экономия", получивший премию "Экономическая книга года" и выдержавший уже четыре издания.

Но в целом в стране ситуация с фундаментальным экономическим образованием остается неблагоприятной. Мы в Вольном экономическом обществе России работаем непосредственно с сотнями экономических кафедр наших университетов и знаем обстановку не понаслышке. Студенты учатся по учебникам микро- и макроэкономики, написанным в США. Порой - многие годы, если не десятилетия назад. Или, в лучшем случае, по отечественным учебникам, по большому счету повторяющим американские рецепты. Исключения есть, но это именно исключения. Курсы, отражающие специфику российской экономики, или отсутствуют вообще, или занимают в разы меньше часов.

Где же выход? Ведь наука интернациональна: не может быть "русской физики", качественно отличной от "американской физики"?

Сергей Бодрунов: Русской или американской физики быть не может. Но развитие физической науки шло и идет не одновременно во всех странах, и в России был и остается потенциал, чтобы в области фундаментальных наук, в том числе в сфере экономической науки, работать на опережение. Это раз.

Два: мировая экономическая наука - это не только микро- и макроэкономика. Различные ветви гетеродоксальной экономической теории активно развиваются в мире: и в тех же США, и в Европе, и в Азии, причем особенно интенсивно в Китае, а это вторая (а во многом и первая) экономика мира. Три: для раскрытия потенциала российской экономики гетеродоксальная экономическая теория, в частности, классический институционализм и политическая экономия, сегодня необходимы как никогда. Наша страна переживает фундаментальные изменения. Начатый у нас поворот от рыночного фундаментализма к человеку, к повышению уровня социализации общества и построению социально ориентированного государства, к приоритету традиционных ценностей, если хотите - от дикости расчеловечивания к гуманизму, просто невозможен без глубокого обновления экономической теории и экономического образования - именно с привлечением такой теоретической базы.

А есть конкретные предложения?

Сергей Бодрунов: Такая работа идет. Необходимость обновления экономического образования активно в последние месяцы обсуждается в Вольном экономическом обществе России, в МГУ, в других научно-образовательных центрах. Назрела необходимость общенациональной дискуссии, в центре которой должны стоять вопросы дополнения преподавания микро- и макроэкономики курсами, по моему пониманию, двух типов: во-первых, рассматривающих фундаментальные проблемы социально-экономического развития, с выходом на исследование проблем развития общецивилизационного, и, во-вторых, раскрывающих специфику российской экономики и отражение в ней наших ценностных установок. Чем раньше и активнее мы начнем решать эти задачи, тем скорее мы создадим научно-образовательную базу для подготовки экономистов нового типа - способных думать не только о деньгах, но и об интересах страны и человека.

Россия. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 2 марта 2023 > № 4307609 Сергей Бодрунов

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 марта 2023 > № 4307605 Валерий Лимаренко

Лимаренко: Сахалин будет в первой десятке комфортных для жизни регионов России

Светлана Задера

За пять лет уровень газификации в Сахалинской области вырос в четыре раза, и работы еще продолжаются. Регион обеспечил комфортные условия для жизни и готовится дальше развивать экономику. Об этих и других планах на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Сахалинская область по итогам 2022 года вошла в топ-25 наиболее комфортных для жизни субъектов России. Как удалось этого добиться?

Валерий Лимаренко: У нас 18-е место, но я считаю, что мы должны быть в первой десятке. И будем за это бороться, улучшая показатели. Прежде всего, потому что за каждым из них стоят интересы простых людей.

В регионе одна из самых высоких зарплат в стране, самый большой социальный пакет, высокий уровень доступности медицины и сама медицина на высочайшем уровне. То же самое с системой образования.

Мы стали строить гораздо больше жилья, чем когда-либо в современной истории области. В 2021-2022 годах вводили более 500 тыс. кв. м жилья в год. Это больше 1 кв. м. на человека. В планах этого года аналогичный объем. Кроме того, мы подготовили площадки, чтобы обеспечить такие же объемы ввода на ближайшие пять лет. Каждая третья стройка на Сахалине - социальная. Это жилье для переселения из аварийного фонда и работников социальной сферы. Благодаря этому мы досрочно закрыли первую программу расселения "аварийки". Приступили ко второй.

За два года (2021-2022) расселено более 170 тыс. кв. метров - 7850 человек улучшили жилищные условия. В этом году под расселение сдаем порядка 100 тыс. квадратов. Всего до конца 2026 года планируем расселить почти 720 тыс. кв. метров, где проживают 32,4 тыс. человек. Сейчас делаем упор на строительство крупных жилых микрорайонов со всей необходимой инфраструктурой - детскими садами, школами, объектами культуры, поликлиниками.

Люди должны жить в комфортных условиях не только в квартире, но и за ее пределами. Поэтому мы приводим в порядок дворы, подъезды, дороги, общественные пространства. Мы следим за чистотой, у нас всегда убран снег. Его начинают убирать с момента, когда он начинает падать. А летом у нас улицы, в буквальном смысле слова, пылесосят как квартиру. У нас почти нет пыли на дорогах. Понятно, что тысячу километров с юга на север не пропылесосишь, но уж Южно-Сахалинск однозначно "чистый под пылесос".

Когда я пришел, уровень газификации был всего 14%. Сегодня - 57%. Мы газифицируем объекты ЖКХ. Переводим угольные котельные на газ или закрываем. У нас уже работает 40 газовых котельных.

В центре города находится горнолыжный курорт, а это 30 километров горнолыжных трасс с оборудованными канатными дорогами, с ресторанами, с музыкой, с ночным освещением. В этом смысле мы вообще лучше всех по качеству жизни. Легко добраться. Приятно жить. Учиться, лечиться, все это хорошо и комфортно. У нас чудесный театр. Так что мы должны быть в первой десятке.

Повышение транспортной доступности Сахалина и Курил - одна из важнейших задач. Как сейчас развивается аэродромная и аэропортовая инфраструктура?

Валерий Лимаренко: Когда мне говорят, что Сахалин - это транспортный тупик, я отвечаю, что это однозначно транспортный центр. У нас увеличилось количество рейсов в Москву. Теперь даже в пиковые сезоны улететь по доступной цене - не проблема. Внутренние перевозки существенно увеличились. Из Южно-Сахалинска в Оху, Курильск и Южно-Курильск за прошлый год перевезено 108,7 тыс. пассажиров, это исторический максимум. Восстанавливаем прежнюю сеть, появились и новые аэродромы. Построена новая взлетно-посадочная полоса в аэропорту самого северного города Сахалина - Охи. Это особенно важно, ведь там добываются нефть и газ. Начато строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Южно-Сахалинска.

В этом году также сдаем новый аэровокзальный комплекс, который сможет обслуживать до 5 млн пассажиров в год. Сейчас начали строить всепогодную сейсмически устойчивую взлетно-посадочную полосу. Кстати, смотрю на ситуацию в Турции и думаю: у нас же землетрясение в Нефтегорске было. Именно поэтому мы приступили к строительству полосы, которая не боится никаких землетрясений. Это принципиально важно. У нас есть риск возникновения девятибалльного землетрясения. Эта полоса должна устоять. Она дорогая, но это инвестиция на ближайшие 50-100 лет.

Завершается модернизация Корсаковского порта, сейчас там проводится дноуглубление, а значит, к нам смогут заходить большие суда. Мы себя видим на Северном морском пути как ключевой хаб, где через несколько месяцев уже будет аэровокзал-пятимиллионник. Сможем увеличить пассажиропоток в пять раз как центр транспортного и логистического бизнеса.

Сейчас проектируем объездную дорогу, чтобы вывести грузовой транспорт из Южно-Сахалинска. В мае приступим к строительству. Планируем построить логистический центр.

Когда на линию Ванино-Холмск выйдут новые паромы?

Валерий Лимаренко: Ожидаем через несколько месяцев. Один из паромов - "Александр Деев" - проходит испытания на достроечной верфи во Владивостоке. В этом году он должен выйти на линию. Он способен перевозить в два раза больше грузов, в три раза больше людей, чем старые паромы, и имеет высокий ледовый класс. Благодаря этому перевозки между островом и материком станут более стабильными. Амурский завод также продолжает строительство аналогичного парома "Василий Ощепков". Готовность - 76%. Ожидаем, что паром выйдет на линию в 2024 году. Помимо этого, идет модернизация инфраструктуры паромной переправы в порту Холмска. Первый этап завершаем летом этого года, второй - в декабре. Через год-другой линия Ванино - Холмск будет вдвое мощнее, чем раньше.

Экономика развивается высокими темпами. Инвестиционный поток растет. С каждым годом в регион приходит все больше и больше инвестиций, 2022 год был рекордным по инвестициям. Несмотря на то, что проект "Сахалин-1" притормозил и мы потеряли 40 млрд рублей инвестиций. Зато приобрели в тех отраслях, где идет диверсификация. Во-первых, по доходу рекорд - 261 млрд рублей. Такого не было никогда. И в структуре около 90-60% - это несырьевой бизнес. В следующем году планируем, что доход составит 290 млрд.

Вы начали рассказывать про транспортную реформу в Южно-Сахалинске. Скажите, что еще будет сделано?

Валерий Лимаренко: Мы хотим сделать общественный транспорт наиболее доступным, быстрым, удобным и экологичным средством передвижения. У нас уже работает единый оператор, который в онлайн-формате контролирует всех городских перевозчиков на регулярных маршрутах. Идет строительство нового автобусного парка. Он станет базой для городских и пригородных автобусов. Старый парк располагался в центре города, на небольшой территории и уже не отвечал современным требованиям. Кроме того, он мешал развитию Южно-Сахалинска.

Новый парк имеет большую территорию. Рассчитан на 350 единиц подвижного состава, в том числе автобусов на газомоторном топливе и электробусов. Мы планируем полностью обновить автопарк. В этом году ожидаем поставку 100 новых автобусов, работающих на метане.

Железная дорога внутри Южно-Сахалинска становится частью городского общественного транспорта. Когда заработает Корсаковский порт, увеличится интенсивность грузопотока, и эта линия будет перегружена. Мы уже договорились с руководством "Российских железных дорог", что будем строить железнодорожный обход для грузов.

В одном из планировочных районов и на железнодорожном вокзале Южно-Сахалинска появились транспортно-пересадочные узлы, в этом году построим еще три. Жители по одному билету пользуются и рельсобусом, и автобусом. Время в пути до центра города сократилось с 40 до 8 минут.

В перспективе построим еще шесть транспортно-пересадочных узлов и 18 станций в пределах Южно-Сахалинской агломерации, в которую входит город Корсаков. Я поставил задачу, чтобы от центра города до конечной станции можно было добраться не более чем за 30 минут.

Рельсобусы будем использовать как городской транспорт. В будущем он соединит всю агломерацию: Южно-Сахалинск - главное звено, на севере - Долинск, а на юге - Корсаков. Все это становится единым целым, потому что 30 минут - и ты от точки крайней с юга доезжаешь до точки крайней на севере.

К вам на форум "Управление регионом на основе данных" в начале марта приезжает глава минцифры Максут Шадаев. Какие разработки в области цифровизации представит регион?

Валерий Лимаренко: С этого года мы полностью перешли на цифровое управление данными. Например, цифровизован весь оборот твердых бытовых отходов. Мусоровозы оснащены GPS-навигацией, мы видим каждую машину. Все контейнерные площадки также с камерами, поэтому можно следить, как забирают мусор и потом убирают территорию. Все, что привозится, взвешивается. Летают квадрокоптеры и следят, чтобы мусор не высыпали в каком-то другом месте.

Цифровизация в здравоохранении. У каждого жителя Сахалина свой электронный медицинский кабинет, к которому имеет доступ врач, где видны все анализы и назначения. У нас есть все необходимое оборудование, которое делает снимки КТ, МРТ. А с расшифровкой данных специалистам помогает искусственный интеллект. Мы взаимодействуем с министерством здравоохранения Российской Федерации по всем вопросам. В каждом ФАПе, в каждой районной поликлинике, в каждой центральной районной больнице есть интернет и необходимая техника для телемедицины, позволяющие проводить консультации специалистам из Москвы. По всей территории Сахалина и Курил распределены 15 высокотехнологичных центров. По итогам прошлого года 90 тыс. человек прошли обследование, и это с учетом того, что у нас всего полмиллиона жителей. В этом году поставлена задача провести 150 тысяч обследований.

Половина социальных услуг делается автоматически или в режиме одного окна, человеку не надо идти и что-то доказывать. Родился - получи выплаты. Женился - получи документы. Низкий уровень дохода - получи деньги как человек, который за чертой бедности. Кстати, за чертой бедности у нас 3,9% населения. Следим за динамикой каждый день. Если человек поменял работу и стал больше зарабатывать, то он может выпасть из этого списка. И наоборот, мужчина и женщина развелись, жена осталась с ребятишками, значит, падает доход. Мы сразу ее зовем и предлагаем работу или обучение.

Цифровизация в строительстве. У нас в инвестиционном поле находится около 700 объектов. С помощью информационной системы мы следим за строительством, за каждым проектом с момента замысла и ведем его по клиентскому пути: отвод земельного участка, начало проектирования. По каждой стройке у нас еженедельно проходит анализ всех параметров.

В целом, за два - два с половиной часа обрабатывается любое обращение от граждан. Мы знаем, о чем говорят люди. Например, в торговле мы знаем цены в каждом магазине. Есть социальные магазины, где цены на 40-50 видов товаров ниже на 15-20%, чем в других магазинах. И мы в режиме реального времени следим за ценами.

А откуда дешевые товары, кто доплачивает?

Валерий Лимаренко: Практически никто не доплачивает. Магазины получают товар от заводов-изготовителей без посредника. Всю молочную продукцию, мясо, овощи. Мы себя полностью обеспечиваем продовольствием за счет тепличных хозяйств. Еще у нас есть программа, в рамках которой мы помогаем с транспортировкой этим компаниям, оплачиваем некоторые транспортные расходы. Люди в социальные магазины идут охотно, значит, высокий оборот товара. Четверть всего продовольствия у нас продается в социальных магазинах.

На стройплощадке Сахалинского нефтегазового индустриального парка завершается монтаж административно-лабораторных корпусов. Сколько резидентов вы планируете привлечь?

Валерий Лимаренко: 15 резидентов уже есть. Как только появится еще один, будем отводить соседний земельный участок. За 2023-2024 годы они заселятся и будут там работать. Это все российские компании.

Нефть и газ хоть и играют значимую роль в экономике региона, тем не менее ресурсы не вечны. Что ждет регион в долгосрочной перспективе, скажем, лет через 20-30?

Валерий Лимаренко: На Сахалине главным бизнесом будет логистика: глубоководные порты, транзит, перевалка грузов. Россия идет на Восток. Не просто на Восток, где солнце встает, а идет туда, где растущие рынки. Мы находимся в центре этих событий. Мы смотрим на глобус со стороны Сахалина и видим себя в центре растущих рынков.

Будем заниматься переработкой нефтепродуктов, в частности, производством СПГ. Сейчас работаем над поднятием базы стройиндустрии: переработка леса, производство цемента и производные. Переработка сельхозпродукции. У нас сейчас строится агропарк.

Одна из дочерних компаний "Росатома" будет строить верфи для строительства малотоннажных судов. Также хотим, чтобы вся переработка и хранение российской рыбы, которая сейчас сосредоточена в южнокорейском Пусане, была на Сахалине. Для этого нужен и мощный порт, тогда и наши инвесторы будут вкладывать деньги в строительство холодильников и заводов по переработке рыбы. Эти инвесторы есть, и они сейчас занимаются проектированием, у нас каждый год вводятся новые мощности по переработке рыбы.

Мы планируем заниматься марикультурой: выращивать гребешок, морских ежей. Сейчас на конкурс для инвесторов выставлено 500 гектаров, которые уже начали приобретать. Основная добыча идет на Курильских островах, и они получили статус зоны с особым налогообложением. Мы уже приготовили лоты для строительства гостиниц, так что скоро там будет большой туристический центр.

Вопрос от нашего регионального партнера, газеты "Новое дело" из Нижнего Новгорода. Могут ли нижегородцы, у которых нет работы на своем месте, найти работу на Сахалине? Какой уровень зарплат?

Валерий Лимаренко: У нас в 2022 году был рост количества рабочих мест, уменьшение безработицы. Официально только 0,4% населения безработные. Всегда свободно 4-6 тысяч рабочих мест. Мы работаем над тем, чтобы эти рабочие места были заполнены. У нас есть проект, который занимается рекрутингом, проводим переобучение и повышаем квалификацию тем, кто работает.

Средняя зарплата около 100 тысяч рублей. Есть программа переселения. Более того, если переселяются семьей, то жене даем работу, детей устраиваем в школу или садик по месту жительства. Бесплатная медицина. И полный социальный пакет всего остального, включая лыжный курорт "Горный воздух".

Мы работаем с ведущими компаниями, которые работают на шельфе, которые добывают полезные ископаемые. Сейчас строятся гостиницы, одновременно начинается строительство 5-7 гостиниц. Строятся рестораны. Там везде нужны работники.

У нас есть программа "Карьера. Дом. Семья". Что это значит? Если ты хочешь сделать карьеру, то мы тебе готовы не только на работе сделать карьеру, но и с жильем помочь через "дальневосточную ипотеку" и программу "Шаг за шагом", когда ты вместо первичного взноса можешь отдать свою квартиру по типу трейд-ин. Сейчас мы с ДОМ.РФ пытаемся увеличить объемы арендного жилья. Мы строим, а они покупают готовое жилье, и нашим работникам передают в аренду под наши гарантии. Государство дает одну треть, регион дает одну треть, и только одну треть платит человек или семья, которая там живет. Это программа, которую сейчас запускают вице-премьер Юрий Трутнев и минвостокразвития. Мы хотим быть одними из первых, кто участвует. Уже с ДОМ.РФ начали заниматься покупкой около 10 тысяч квадратных метров, хотим 30-50 квадратных метров арендного жилья ежегодно делать таким способом. Как раз для людей, которые могут переселяться, жить и работать у нас.

Вопрос от нашего партнера SakhalinMedia. Сахалинская область сейчас выходит на новый уровень добычи на шельфовых проектах, что в теории должно принести значительное вливание в областной бюджет. Насколько эти вливания могут помочь вывести бюджет региона из дефицитного состояния в более стабильное?

Валерий Лимаренко: Бюджет может быть дефицитный, даже если он переполнен до краев. Так устроена тактика и стратегия управления. Если у тебя есть 200 млн, например, доходов, то ты можешь выполнить программу на 220 млн, создав 20 млн в дефиците.

Представьте, что год заканчивается, деньги свободные остались. Это так же плохо, как если их нет. Дефицитный бюджет - это хорошо, если это планируется для интересов людей, если эти средства идут не на латание дыр, а на инвестиции в социальную сферу, инфраструктуру. Мы строим школы, больницы, поликлиники, дороги, спортивные объекты, а отдаем через год-два-три. У нас высокая бюджетная обеспеченность. Но она высокая благодаря тому, что работает экономика.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > rg.ru, 2 марта 2023 > № 4307605 Валерий Лимаренко

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > yuz.uz, 2 марта 2023 > № 4307011 Шавкат Мирзиеев

Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на саммите Контактной группы Движения неприсоединения

Выражаю глубокую признательность Президенту Азербайджана, уважаемому Ильхаму Гейдаровичу Алиеву за оказываемое участникам форума тёплое гостеприимство и прекрасную организацию нашей встречи в неповторимом городе Баку.

Уважаемый Ильхам Гейдарович!

Уважаемые руководители делегаций!

Дамы и господа!

Искренне приветствую всех участников сегодняшнего саммита Контактной группы Движения неприсоединения.

Выражаю глубокую признательность Президенту Азербайджана, уважаемому Ильхаму Гейдаровичу Алиеву за оказываемое участникам форума тёплое гостеприимство и прекрасную организацию нашей встречи в неповторимом городе Баку.

Хочу особо отметить, что в период председательства Азербайджана кардинально возросли роль и авторитет Движения неприсоединения на международной арене.

В рамках этой важной платформы многостороннее сотрудничество между нашими странами было поднято на новый уровень.

Несмотря на трудности периода пандемии, ещё больше укрепились наши солидарность и сплочённость. Впервые в истории Организации были созданы её парламентская и молодёжная сети.

Все эти достижения стали возможными благодаря большим усилиям и инициативам моего уважаемого коллеги Ильхама Гейдаровича, его практической деятельности в интересах государств-членов.

В этой связи с большим удовлетворением хочу отметить, что, несмотря на сложную обстановку, под руководством Президента Азербайджана были обеспечены значительные успехи во всестороннем развитии национальной экономики, повышении уровня жизни населения, укреплении авторитета страны на международной арене.

Наряду с этим следует особо подчеркнуть эффективные усилия моего дорогого брата, направленные на воссоздание в регионах страны, где восстановлена историческая справедливость, социально-экономической инфраструктуры, возведение новых объектов, формирование благоприятных условий для населения.

Уважаемые участники саммита!

Как показывает анализ, в последние годы человечество, помимо борьбы с пандемией, также сталкивается с губительными последствиями изменения климата, природных бедствий и техногенных катастроф.

Их масштабы растут и представляют серьёзную угрозу безопасности и устойчивому развитию не только отдельных государств, но и целых регионов.

Несомненно, лишь объединившись и поддерживая друг друга, мы сможем преодолеть столь непростые испытания.

В этой связи Узбекистан выступает за дальнейшее усиление нашей деятельности на базе Глобальной платформы по достижению основных целей Сендайской рамочной программы до 2030 года.

В целях глубокого изучения причин возникновения таких чрезвычайных ситуаций и эффективного предотвращения их последствий предлагаем создать специальную Сеть мониторинга и научных исследований Движения неприсоединения. Готовы разместить этот институт в Узбекистане.

Уважаемые участники форума!

В постпандемийный период усилились геополитические и идеологические противоречия, под воздействием которых в разных регионах мира возникают новые очаги нестабильности, что вызывает у всех нас серьёзную обеспокоенность.

Кроме того, до сих пор не найдены глобальные решения конфликтов, сохраняющихся на протяжении долгого времени в регионе Ближнего Востока и Афганистане.

Хочу особенно подчеркнуть возрастающую актуальность расширения практического взаимодействия в рамках Организации в условиях усиливающейся в последнее время во всех странах угрозы терроризма и экстремизма.

Учитывая это, мы призываем Движение неприсоединения возглавить наши общие усилия по укреплению международно-правовой базы борьбы со всеми проявлениями терроризма.

Твёрдо убеждён, что это будет способствовать ещё большей активизации многостороннего сотрудничества всех государств-членов Движения в рамках ООН.

Безусловно, в системной координации и эффективном решении этих проблем на международном уровне основная роль должна принадлежать Организации Объединённых Наций и её специализированным структурам.

В процессе реформирования Организации Объединённых Наций члены Движения неприсоединения должны обрести постоянное место в Совете безопасности.

Надеюсь, что вы также поддержите инициативу Узбекистана о создании при ООН Международной переговорной группы для согласования алгоритма по решению афганского вопроса.

Ещё один важный вопрос глобальной повестки дня – это смягчение последствий продолжающегося экономического кризиса, которому не видно конца.

Все мы непосредственно ощущаем негативное воздействие ослабления мировых торговых связей, нарушения промышленных и логистических цепочек.

Кроме того, серьёзным испытанием для социально-экономических систем наших стран становится усугубляющийся дефицит продовольствия, водных и энергетических ресурсов.

К огромному сожалению, в столь непростой обстановке основная тяжесть этого негативного воздействия ложится именно на развивающиеся государства.

Подчеркну, что такие авторитетные форумы, как сегодняшний саммит, прежде всего должны открывать широкие экономические возможности для развития практического сотрудничества, продвижения региональных совместных программ и крупных проектов.

В этих целях предлагаю регулярно накануне саммитов Движения неприсоединения проводить Экономические форумы нашей Организации.

Уверен, что такие важные мероприятия будут способствовать ускорению обмена инновациями, современными знаниями и передовыми технологиями, в целом созданию прочного фундамента для четвертой промышленной революции, в частности, развития «умной» экономики.

Уважаемые руководители делегаций!

Ещё один актуальный вопрос.

Не будет ошибкой сказать, что отрицательное влияние пандемии прежде всего сказывается на нашем подрастающем поколении.

Резко сокращаются возможности молодёжи для получения качественного образования и профессий, медицинских услуг и занятия спортом.

Особенно тревожит, что у молодого поколения снижается уверенность в том, что в будущем оно сможет занять достойное место в жизни.

Также усиливается влияние деструктивных и радикальных идеологий на сознание тысяч молодых людей.

В прошлом году в Ташкенте мы провели посвящённую решению данных вопросов вторую глобальную конференцию по образованию и воспитанию молодёжи.

С целью гармонизации нашей политики и планов, обмена накопленным опытом мы намерены организовать в следующем году «Саммит безграничных возможностей» Молодёжной сети нашего Движения в одном из центров мировой цивилизации – древнем Самарканде.

Уважаемые друзья!

Ещё раз искренне поздравляю наших азербайджанских друзей с эффективным председательством в Движении неприсоединения и успешным проведением саммита.

Несомненно, прозвучавшие сегодня мнения, предложения и инициативы послужат процветанию и благополучию наших стран и народов.

Спасибо за внимание.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > yuz.uz, 2 марта 2023 > № 4307011 Шавкат Мирзиеев

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306500 Андрей Белоусов

Андрей Белоусов выступил на итоговой коллегии Роспатента

Состоялось заседание коллегии Роспатента под председательством руководителя ведомства Юрия Зубова. Заседание открыл Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов. В своём выступлении он отметил активное участие Роспатента в реализации «дорожной карты» по трансформации делового климата в сфере интеллектуальной собственности (ИС), а также основные достижения.

«Роспатент играет одну из главных ролей в технологическом развитии нашей страны, в достижении технологического суверенитета. Объективный индикатор технологического развития – патентная активность бизнеса. Благодаря реализации мер поддержки в отдельных технологических областях – разработки в области хирургии, технологии инструментальной диагностики заболеваний, строительство, производство летательных аппаратов – активизировались именно российские заявители. Приоритетная задача на 2023 год – создать инструменты для роста ликвидности прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также создать институт кредитования под залог ИС», – сказал Андрей Белоусов.

«Развитие интеллектуальной собственности и инноваций – это индикатор эффективности бизнеса и устойчивости экономики страны. Поэтому Правительство ставит целью укрепление технологического суверенитета России и обеспечение лидерства по критически важным направлениям. У нас для этого есть прочная база. За последние годы объём нематериальных активов в портфеле компаний вырос почти в два раза. А ежегодные инвестиции в интеллектуальную собственность достигли триллиона рублей», – отметил Министр экономического развития Максим Решетников.

За прошедший год в Роспатент подано почти 27 тыс. заявок на изобретения. Из них 70% – российские. Три года подряд на 20% растёт регистрация программного обеспечения, за два года на 19% выросла активность бизнеса в области регистрации товарных знаков.

В рамках проектной деятельности ведомство продолжает работу по цифровой трансформации: более 78% заявок по всем объектам интеллектуальной собственности подаётся в электронном виде. В конце года в промышленную эксплуатацию введено 14 информационных систем, запущен флагманский IT-продукт – цифровая поисковая платформа.

В рамках трёхсторонних соглашений, которых уже 12, Роспатент помогает регионам в развитии сферы ИС. Так, выросла патентная активность Томской области, Кузбасса, Татарстана.

«Проводим большую работу по оказанию поддержки бизнесу. Важно понимать объём потенциальных сделок с правами на РИД в разрезе отраслей, а бизнес должен видеть, что ИС даёт плюс к собственному капиталу. Для этого будем продолжать обособление ИС в составе нематериальных активов в бухгалтерском учёте. Предложения подготовлены, поддержаны деловым сообществом и выносятся Минэкономразвития на обсуждение в Министерство финансов. Также по поручению Правительства продолжим работу с Советом Федерации и профильными ведомствами по упрощению порядка диверсификации оборонных РИД в гражданскую сферу», – рассказал Юрий Зубов.

Взаимодействие Роспатента с регионами по продвижению региональных брендов отметила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова. Зарегистрировано более 300 географических указаний и наименований мест происхождения товаров, проведено более 30 мероприятий в различных регионах.

«Также в минувшем году состоялось два заседания Совета по вопросам интеллектуальной собственности при Председателе СФ в Саранске и Москве. По итогам приняты значимые решения, касающиеся урегулирования правоотношений между правообладателями и государством относительно результатов интеллектуальной деятельности, созданных организациями в инициативном порядке за счёт собственных средств, использование которых необходимо для государственных и муниципальных нужд», – уточнила Лилия Гумерова.

Создание инструментов для роста ликвидности прав на результаты интеллектуальной деятельности, института кредитования под залог ИС, запуск механизма экспертно-аналитической поддержки исследований и разработок, защита интересов российских разработчиков за рубежом на международных площадках, подготовка квалифицированных кадров, улучшение налоговых условий для увеличения оборота прав на объекты интеллектуальной собственности, а также упрощение администрирования уже действующих льгот – были обозначены основными задачами в сфере развития рынка интеллектуальной собственности на 2023 год и далее.

В коллегии также приняли участие вице-президент «Опоры России», председатель Общественного совета при Роспатенте Наталья Золотых, президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию Сергей Кабышев, руководитель департамента предпринимательства и инновационного развития города Москвы Алексей Фурсин, заместитель губернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306500 Андрей Белоусов

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306499 Виктория Абрамченко

Виктория Абрамченко обратилась с приветствием к участникам Красноярского экономического форума

Из стенограммы:

В.Абрамченко: Добрый день, уважаемые коллеги!

Рада приветствовать вас на полях Красноярского экономического форума.

Больше года экономика России функционирует в условиях жесточайшего санкционного давления. Бизнес и государство принимали нестандартные решения для адаптации и поиска путей развития.

Сибирь – уникальный макрорегион. Округ богат природными ресурсами, имеет выгодное географическое положение, научную и кадровую базу, что обуславливает высокий потенциал развития.

В январе этого года Правительством утверждена стратегия развития Сибири. В ней обозначены основные направления и приоритеты развития субъектов, входящих в состав округа. Определены ключевые отрасли, предложен кластерный подход к развитию округа.

Наша задача – обеспечить экономический рост за счёт реализации имеющегося потенциала, создать условия для повышения благосостояния людей.

Для достижения динамичных темпов экономического роста и повышения качества жизни граждан утверждены программы развития отдельных регионов.

Алтайскому краю, республикам Алтай и Тыва ежегодно на развитие выделяется дополнительно по 1 млрд рублей.

Успешно реализуется и программа развития Кемеровской области. За два года обновлены инженерная и социальная инфраструктура, транспортный парк, жилищные условия улучшили 6 тысяч граждан. К 2024 году в Кемеровской области планируется привлечь в отрасли, не связанные с добычей угля, более 50 млрд рублей частных инвестиций.

Большие возможности для развития заложены в туристическом секторе. Настоящими жемчужинами Сибири станут курорты «Манжерок» и «Шерегеш».

Конечно, важными показателями развития округа являются объём инвестиций и создание новых рабочих мест. По оценкам Минэкономразвития, в Сибири может быть реализовано более 200 инвестиционных проектов к 2030 году, которые позволят создать свыше 200 тыс. новых рабочих мест и привлечь почти 7 трлн рублей инвестиций.

К середине этого года в Правительство должен быть представлен детальный план достижения целевых показателей по каждому промышленном кластеру.

Реализация проектов требует мер поддержки со стороны государства. В округе активно реализуются механизмы СЗПК и специнвестконтрактов.

В рамках одного из механизмов поддержки регионы Сибири получили право на снижение госдолга в размере уплаченных инвесторами федеральных налогов по 77 новым инвестпроектам. Общим объёмом инвестиций – 135 млрд рублей. Создано свыше 3 тыс. новых рабочих мест.

Немаловажное значение имеет развитие перерабатывающего сектора и усиление кооперационных связей между отраслями экономики.

Новые инвестпроекты должны быть связаны с глубокой переработкой сырья и усилением технологического суверенитета. И здесь важно опираться на одну из ключевых точек роста Сибири. Это научно-технологическая и образовательная база.

Не могу не коснуться важного для людей вопроса – создания комфортной среды для жизни. Это развитие инфраструктуры, строительство жилья, социальных объектов и, конечно, улучшение экологической обстановки. Сибиряки заслуживают лучшей экологии. При поддержке Президента вопросы экологии остаются одним из приоритетов развития страны.

Дорогие друзья! Многие крупнейшие российские промышленники и предприниматели состоялись благодаря Сибири. Настало время вкладывать свой управленческий опыт, знания и капитал в новую, сильную Сибирь.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 2 марта 2023 > № 4306499 Виктория Абрамченко

Россия. СКФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 марта 2023 > № 4306482 Владимир Путин

Открытие Года педагога и наставника

На встрече с участниками пилотной образовательной программы «Школа наставника», прошедшей в режиме видеоконференции, Владимир Путин дал старт Году педагога и наставника в России.

В.Путин: Дорогие друзья!

Я рад всех вас видеть и приветствовать всех участников программ Центра знаний «Машук» – преподавателей школ, колледжей, вузов.

Именно в вашу честь, в честь ваших коллег из всех регионов нашей большой страны, сотен тысяч замечательных, преданных своему делу людей, причём разных поколений, 2023 год объявлен в России Годом педагога и наставника. И прежде всего это замечательный повод сказать вам спасибо.

Уверен, всех нас объединяют самые искренние чувства благодарности и признательности к своим учителям, которые помогали нам в начале жизненного и профессионального пути, делились не только знаниями, но и душевной теплотой, гордились нашими победами, из которых, как говорил поэт Андрей Дементьев, и слагается счастье учителя.

И конечно, задача, смысл проведения Года педагога и наставника как раз и состоит в том, чтобы привлечь внимание общества к труду людей, которые отдают своё время и силы детям, молодёжи, нашему будущему. Убеждён, нужно больше рассказывать о том колоссальном вкладе, который внесли и вносят сегодня учителя, наставники в успех и достижения всей страны.

Подчеркну: историческая миссия отечественной системы образования всегда состояла в воспитании гражданственности и патриотизма, ответственности за судьбу страны. Эти ценности воплощены в трудах наших великих педагогов, которых знает весь мир, – это Макаренко, Сухомлинский и другие, в каждодневном подвиге учителей поколения Великой Отечественной войны, в подвижничестве мастеров производственного обучения, которые вместе со своими воспитанниками поднимали заводы, предприятия в послевоенное время.

Слово, мудрость педагогов вдохновляли учеников на научные, технологические триумфы, спортивные рекорды и так далее, служили надёжным ориентиром в труде, в избранной профессии в пору самых сложных и тяжёлых испытаний.

А сейчас, как мы знаем, солдаты и офицеры армии России, воспитанные нашей школой, нашими учителями, наставниками, мужественно, героически исполняют свой долг, защищают Россию, наших людей, защищают от неонацистов и от террористов – таких, которые восемь лет мучили и убивали людей на Донбассе, таких, которые в Москве убили Дарью Дугину, таких, которые сегодня совершили очередной террористический акт, очередное преступление: проникли на приграничную территорию и открыли огонь по гражданским лицам. Видели, что это гражданская машина, видели, что там сидят гражданские лица и дети, – «Нива» обыкновенная. Открыли огонь по ним.

Именно такие люди и ставили перед собой задачу лишить нас исторической памяти, лишить нас своей истории, лишить нас своих традиций, языка. Я хочу сейчас процитировать нашего выдающегося педагога Константина Дмитриевича Ушинского, 200 лет со дня рождения которого отмечаем в этом году. Он называл «невыносимым насильем» попытки отнять у народа его язык, оборвать ту самую «прочную связь, соединяющую поколения в одно великое историческое живое целое».

Это насилие, настоящее преступление совершают как раз неонацисты, о которых я сейчас сказал, и их хозяева. Уверен, что и о сегодняшнем преступлении эти самые хозяева не вспомнят, никто даже не обратит на это внимания. Но вновь повторю: ничего у них не получится – мы их дожмём.

А вы, ваши коллеги, учителя России воспитали достойных учеников, защитников Отечества. Своим примером вы научили их отличать подлость от правды, предательство – от честности и справедливости, привили им по-настоящему великое, определяющее всю нашу жизнь чувство глубокой, искренней любви к Родине.

Я хочу поблагодарить педагогическое сообщество, наших учителей и наставников за ваших учеников, за вашу неизменную веру в Россию и за то, что вы передаёте им, вашим ученикам, эту веру.

Дорогие друзья!

Вопросы обучения, наставничества – это всегда обращение к будущему. Опираясь на ваши знания и опыт, на традиции отечественной педагогики и, безусловно, используя передовые технологии, мы продолжим формирование суверенной системы образования – это очень важная вещь. Я сейчас сказал: суверенная система образования, – мы всё время говорим о суверенитете в разных ипостасях. Это чрезвычайно важная, базовая абсолютно вещь. Причём будем это делать на всех её уровнях – от школы до колледжей и вузов.

Обязательно реализуем все наши планы по строительству и капитальному ремонту школ, оснащению их современным оборудованием, в том числе на наших исторических территориях, в новых субъектах Федерации. Уже в горизонте текущего десятилетия к общероссийским стандартам должна быть приведена образовательная инфраструктура и Донбасса, и Херсонской, и Запорожской областей.

По всей стране будем также наращивать потенциал педагогических вузов, университетов, научных центров, развивать движение наставников. Подчеркну, традиции наставничества, десятилетиями формировавшиеся в нашей стране, сейчас крайне востребованы. В условиях стремительных технологических изменений именно такой личный контакт позволяет быстрее передавать от учителя к ученику лучший опыт и знания, вместе работать над решением нестандартных задач – в системе образования, на производстве, в науке, во всех сферах жизни.

Хочу подчеркнуть: свои успехи, свои предметы для гордости сегодня есть во всех регионах страны, во всех отраслях экономики – и у крупных госкорпораций, флагманов частного бизнеса, и у средних и малых инновационных компаний, у наших университетов и исследовательских комплексов. За ними – труд миллионов людей. И важно, чтобы об этих достижениях, конечно, больше знали у нас, да и в мире: что Россия – это страна возможностей и громадного, огромного, истинного таланта, созидательного потенциала нашего народа – неисчерпаемого потенциала.

Дорогие друзья!

Уверен, что каждый из вас мечтает о том, чтобы ваши начинания, идеи и замыслы были продолжены. Для этого вы и передаёте секреты мастерства, успеха и через воспитание сохраняете связь поколений, историческое единство нашей страны. Тем самым формируете прочную основу не только нашей безопасности, технологической, экономической независимости и самодостаточности, но и духовного, ценностного суверенитета.

Ваши усилия, устремления мы, безусловно, будем и дальше всемерно поддерживать. Отмечу в этой связи, что с 2020 года воспитательная составляющая включена в учебные программы – вы знаете это. А с 1 сентября 2023 года в школах начнут действовать единые, обязательные к применению федеральные образовательные программы по общественно значимым дисциплинам, предметам, таким как русский язык, литература, география и, конечно, обществознание и история. Качество преподавания этих дисциплин, причём на всех уровнях образования, будем обязательно повышать.

Добавлю также, что, следуя лучшим традициям отечественной педагогики, мы стремимся открыть больше путей для самореализации подрастающего поколения, чтобы молодые люди брали на себя ответственность, участвовали в развитии своих регионов, городов, посёлков, деревень.

Тем более что свою гражданскую зрелость, готовность к выполнению по-настоящему взрослых, серьёзных задач наши школьники, студенты уже доказали волонтёрскими, экологическими, творческими инициативами, в том числе в рамках Российского движения детей и молодёжи.

Обязательно будем расширять созданную за последние годы линейку конкурсов, проектов платформы «Россия – страна возможностей» и по другим направлениям будем работать таким же образом. Продолжим реализацию программы «Регион для молодых». Её задача – формировать пространство для молодёжных инициатив в субъектах Федерации.

И конечно, как открытая страна, поддержим научные, образовательные, молодёжные обмены, общение нашего юного поколения со своими сверстниками из других государств. Наверное, обратили внимание: на одной из встреч с учащимися вузов прозвучало предложение провести уже в четвёртый раз в истории нашей страны Всемирный фестиваль молодёжи и студентов.

Эта идея, другие содержательные инициативы наших молодых людей, нашего юного поколения, конечно, получат своё развитие, нашу с вами поддержку. Потому что всё, что мы с вами делаем, в самом широком смысле этого слова – в демографии, образовании, экономике, в сфере безопасности, – подчинено главному: чтобы наши дети, молодёжь росли счастливыми, жили в благополучной, суверенной стране.

Уверен, педагоги и наставники России разделяют эти цели. Потому что все вы любите своих учеников и воспитанников, искренне хотите, чтобы наша с вами страна, наша Россия и сейчас, и в будущем славилась честными, сильными, мужественными, творческими и трудолюбивыми людьми.

Уважаемые друзья, именно вместе, в открытом диалоге нам нужно искать наилучшие решения, направленные на повышение социального статуса педагогов, наставников, на формирование современных условий вашего труда, возможностей для обмена опытом.

Мы открываем сегодня Год педагога и наставника, и знаю, что вопросов очень много. Мы обязательно их будем обсуждать, обсудим все эти вопросы. Они касаются как раз тех тем, о которых я сейчас упомянул: социальный статус, улучшение условий труда, преподавание тех же общественно значимых дисциплин, наставничество, техническое состояние учреждений образования, развитие, – всё это и есть предмет нашего с вами обсуждения в течение целого года.

Я хочу пожелать успехов тем, кто собрался сегодня в Ставропольском крае. Уверен, что ваше прямое общение будет очень полезным – и не только для тех, кто сегодня здесь, на нашей встрече присутствует, но и для всего педагогического сообщества страны, для всех наставников, которые делают очень важную работу. Здесь тоже очень много деталей, связанных и с материальными стимулами, связанных с организацией работы, связанных с привлечением наших ребят, которые участвуют в выполнении боевых задач в зоне специальной военной операции к этому наставничеству, много вопросов технического и юридического характера.

Мы для этого и открываем сегодня Год педагога и наставника, чтобы поставить в повестку дня все эти вопросы, и будем их, безусловно, решать с вашим непосредственным прямым участием.

Поздравляю вас с началом Года педагога и наставника и желаю вам удачной, интересной работы и хорошего общения.

Всего доброго. Спасибо большое.

Россия. СКФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 марта 2023 > № 4306482 Владимир Путин

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 марта 2023 > № 4306485 Михаил Мишустин

Заседание Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Президент в Послании Федеральному Собранию определил задачи, которые стоят перед страной. Отдельно выразил слова благодарности гражданам России, в том числе тем, кто сейчас круглосуточно трудится на оборонных заводах, возводит фортификационные сооружения, оказывает помощь раненым, поддерживает наших защитников.

Необходимо продолжить эффективную работу по материально-техническому и медицинскому обеспечению воинских подразделений. Пристальное внимание надо уделить доведению до всех участников специальной военной операции и их семей принятых мер социальной поддержки и денежного довольствия. Важно, чтобы они предоставлялись без лишней бюрократии и административных проволочек.

Президент особо подчёркивал, что и добровольцы, и те, кто проходит службу по контракту, и мобилизованные – все они выполняют свой священный долг перед Родиной. Чтобы поддержать их, Правительством утверждён ряд изменений в действующие нормативные акты.

Подписано постановление, которое даёт возможность участникам добровольческих формирований – таких людей у нас немало − получать бесплатную помощь в военно-медицинских частях и организациях. Там же им могут быть предоставлены лекарства, а при необходимости – медицинские изделия.

Военные врачи, конечно, делают всё, что нужно для спасения жизни и здоровья своих пациентов. А это решение позволит сгладить организационные процессы. Главное, чтобы ребята быстрее поправлялись.

Правительство уже упростило для наших защитников оформление положенных им льгот и отсрочек. При этом целый ряд регионов предложили свою помощь и для их семей. В том числе право без очереди устроить ребёнка в детский сад и многие другие преимущества.

Ещё одним постановлением уточняется порядок электронного взаимодействия между ведомствами в этой сфере. Теперь субъекты Российской Федерации смогут получать сведения о мобилизованных, которые проживают на их территориях, и оказывать им и их близким дополнительные меры поддержки, в том числе через портал государственных услуг. Важно, что за счёт автоматизации всех процессов будут сокращены и сроки их получения.

Для адресной, персональной помощи семьям погибших бойцов и ветеранам СВО Президент поставил задачу создать государственный фонд. Мы уже обсуждали этот вопрос на заседании Правительства. Все поручения даны. Работа по формированию такой структуры началась. Именно она будет координировать оказание социальной и медицинской помощи, осуществление реабилитации участников специальной военной операции, а также поможет им пройти обучение.

И конечно, нужно выстроить систему индивидуального сопровождения наших защитников и их родных.

Коллеги! В своём послании глава государства также говорил о необходимости предоставления раз в полгода двухнедельного отпуска всем участникам специальной военной операции. Нужно детально проработать процедурные моменты, которые позволят спланировать логистику. Важно оперативно решить все вопросы для реализации этого поручения.

В ходе сегодняшнего заседания прошу руководителей рабочих групп доложить о выполнении целевых заданий, а главу Федеральной антимонопольной службы Максима Алексеевича Шаскольского – о результатах контроля ценообразования на продукцию, которая поставляется в рамках государственного оборонного заказа.

Министра обороны Российской Федерации Сергея Кужугетовича Шойгу и руководителей МВД, ФСБ, заместителя директора Росгвардии прошу проинформировать о текущей ситуации с уровнем обеспеченности подчинённых ведомств.

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 марта 2023 > № 4306485 Михаил Мишустин

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 марта 2023 > № 4306484 Роман Артюхин

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального казначейства Романом Артюхиным

Обсуждалась работа Казначейства по повышению эффективности управления бюджетными ресурсами с помощью внедрения цифровых инструментов, осуществление государственного контроля за расходованием бюджетных средств, а также внедрение электронного сертификата для предоставления средств социальной помощи.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Роман Евгеньевич!

Федеральное казначейство выполняет важнейшие государственные функции – работает с бюджетными ресурсами, занимается государственным контролем, связанным с исполнением бюджета. Также у вас целый ряд технологических решений. С помощью цифровой платформы вы занимаетесь в том числе мониторингом, системой государственных закупок и многими другими функциями.

Расскажите, как обстоят дела, как продвигаются проекты, которые были одобрены Правительством, Министерством финансов.

Р.Артюхин: Уважаемый Михаил Владимирович!

Во исполнение решения Правительства Российской Федерации в прошлом году были существенно сокращены сроки оплаты государственных и муниципальных контрактов. Все государственные и муниципальные заказчики и поставщики стали формировать акты выполненных работ полностью в электронном виде в единой информационной системе по закупкам. За прошлый год таких цифровых актов подписано на сумму 3,3 трлн рублей, из них в строительной сфере – на сумму 1,3 трлн рублей.

Цифровые акты позволили перевести все бюджетные проверки в автоматический режим, что реально сократило сроки оплаты по госконтрактам с 30 до 5 рабочих дней.

Благодаря эффективному управлению остатками средств на едином счёте Казначейство России в прошлом году стало четвёртым администратором доходов бюджета.

У нас в целом доходы от размещения остатков средств составили 541 млрд рублей. Из них, это очень важно, субъекты Российской Федерации получили средства – как дополнительные доходы – в сумме 167 млрд рублей. Эффект от управления остатками средств почувствовали все регионы.

Нельзя не сказать, что благодаря автоматизации значительно сократились сроки отчётной стадии бюджетного процесса. И в прошлом году впервые в весеннюю сессию парламент имел возможность рассмотреть и утвердить годовой отчёт об исполнении бюджета.

М.Мишустин: Роман Евгеньевич, конечно, нужно продолжать работу по повышению эффективности управления всеми государственными бюджетными ресурсами с помощью внедрения и новых цифровых инструментов, и соответствующих платформ, чтобы средства как можно быстрее доходили до граждан, бизнеса и всё было точно и просто. Это основные задачи Казначейства.

Очень важно, чтобы мы обеспечили государственный контроль за каждым бюджетным рублём, особенно когда речь идёт об огромных средствах, которые выделяются для финансирования регионов России.

По инициативе Президента сейчас востребован такой инструмент, как инфраструктурные бюджетные кредиты. Это новый инвестиционный инструмент, который активно используется для стройки, для того чтобы развивать нашу транспортную отрасль, инженерную инфраструктуру городов, посёлков.

Как осуществляется финансовый контроль за использованием этого нового инструмента?

Р.Артюхин: Для нас как органа внутреннего государственного финансового контроля основной задачей является предотвращение нарушений ещё до осуществления расходования бюджетных средств.

В отношении инфраструктурных бюджетных кредитов задействованы все казначейские инструменты – мониторинг, санкционирование расходов, казначейское сопровождение, проверки в рамках госфинконтроля, с тем чтобы в режиме реального времени получать всю информацию и о движении денежных средств, и о результатах их использования.

Мониторинг показал, что за прошлый год уже 18 регионов успешно завершили 18 проектов на общую сумму 8,3 млрд рублей из 220. Это хороший показатель реализации задач, поставленных Правительством Российской Федерации.

Впервые в прошлом году по поручению Министра финансов Российской Федерации Казначейство стало проводить экспертную оценку финансово-экономических обоснований на этапе бюджетного планирования.

Такого инструмента не было. И благодаря этой работе Казначейства заявленная потребность в 499 млрд рублей была уменьшена на 64,3 млрд рублей. Это, конечно, в целом способствует эффективности бюджетных расходов.

И хотел бы доложить, что в соответствии с Вашим поручением, данным на Координационном совете по обеспечению потребностей Вооружённых Сил Российской Федерации, в настоящее время мы проводим проверки Министерства обороны по четырём ключевым направлениям в рамках специальной военной операции. Это расходы на поставку средств индивидуальной бронезащиты, на средства связи, топливо, ГСМ и отдельно на ремонт и производство вооружения и военной техники. Эта работа будет продолжена.

М.Мишустин: Это очень важно. Прошу Вас лично (я знаю, что Вы внимательно к этому относитесь) заниматься этими проверками. Здесь смысл – обеспечить прозрачность выделения средств на все нужды, чтобы все задачи, которые были поставлены, были решены, и ни одного рубля не было потрачено неэффективно.

Ещё один вопрос. Вы знаете, что по поручению Президента мы активно внедряем специальные механизмы, связанные с выплатами нуждающимся, – это и единое пособие, и специальные льготы, которые выплачиваются гражданам нашей страны. Получение этой помощи, которую выделяет государство, должно быть удобным, необременительным. Социальное казначейство занимается именно такими специальными профилями людей, для того чтобы можно было бы определить, что необходимо человеку и что ему положено по закону, чтобы соответствующие льготы были реализованы. Здесь преимущественно всё должно решаться без сбора каких-то справок и дополнительных информационных ресурсов. Человеку должно быть удобно получить ту или иную услугу.

Как идёт выпуск соответствующих электронных сертификатов – Вы этим активно занимались – и как организовано перечисление социальных выплат?

Р.Артюхин: Действительно, электронный сертификат является новаторским инструментом предоставления средств социальной помощи. За прошлый год было выпущено 160 тыс. электронных сертификатов, с помощью которых можно было, в частности, приобрести 240 видов средств реабилитации. 42 тысячи граждан воспользовались такой возможностью, совершив 76 тыс. операций на сумму свыше 1,8 млрд рублей. Важно, что к этому механизму подключено 2 тыс. магазинов, 138 интернет-магазинов. Конечно, это обеспечит широкий выбор технических средств реабилитации.

Задачей этого года является внедрение электронного сертификата в субъектах Российской Федерации, для того чтобы региональные средства поддержки имели адресный характер.

И для нас как для Казначейства важно обеспечивать быстрые прямые платежи в пользу граждан, особенно когда это касается социальных выплат или, например, выплат в нерабочие, выходные и праздничные дни. Для этого мы используем сервис прямых платежей национальной карты «Мир».

Сейчас этот сервис доступен для 102 видов выплат, включая выплаты Социального фонда, и с его помощью в прошлом году были осуществлены мгновенные платежи – 15,5 млн платежей на общую сумму 200 млрд рублей.

М.Мишустин: Роман Евгеньевич, очень важно, чтобы все положенные социальные выплаты люди получали вовремя и без сбоев. Здесь Казначейство играет ключевую роль. Прошу Вас за этим следить лично.

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 1 марта 2023 > № 4306484 Роман Артюхин

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 марта 2023 > № 4306481 Владимир Путин, Сергей Собянин

Открытие Большой кольцевой линии московского метро

Глава государства в режиме видеоконференции принял участие в церемонии открытия Большой кольцевой линии Московского метрополитена.

В эксплуатацию введены девять последних станций БКЛ: «Марьина Роща», «Рижская», «Сокольники», «Текстильщики», «Печатники», «Нагатинский Затон», «Кленовый бульвар», «Каширская» и «Варшавская».

Строительство линии стало крупнейшим в России и одним из самых масштабных в мире проектов метростроения, реализованных за последние десятилетия: 70 километров путей, 31 станция и три электродепо.

Запуск БКЛ улучшит транспортное обслуживание 34 районов Москвы с населением 3,3 миллиона человек, а также значительно снизит нагрузку на другие линии.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Главный строитель занял своё место среди его коллег и подчинённых – Сергей Семёнович, я Вас приветствую сердечно.

Дорогие друзья!

Сегодня мы открываем девять станций Большой кольцевой линии московского метро. Это был завершающий этап масштабного строительства. Сергей Семёнович мне неоднократно докладывал о том, как эта стройка идёт.

Теперь новая кольцевая линия полностью введена в строй, и она стала доступна для поездок по всей протяжённости. Поздравляю москвичей и жителей Московской области с этим замечательным событием.

Отмечу, что планы по созданию метрокольца, которое свяжет радиальные линии на удалении от центра города, существовали ещё очень давно, в советский период. Долгое время по разным причинам они оставались на бумаге просто. И сегодня этот масштабный проект, очень нужный для города, именно сегодня очень нужный для города, реализован благодаря настойчивой работе правительства города во главе с Сергеем Семёновичем Собяниным.

Хочу сказать спасибо, конечно, не только тем, кто сейчас собрался там и стоит вокруг мэра города, рабочим, инженерам, специалистам разных профессий, но и всем, кто участвовал в строительстве, в этой большой стройке, за огромный и очень важный, эффективный труд, за готовность решать самые сложные технологические задачи. В сжатые сроки реализован действительно востребованный, как я уже сказал, без всякого преувеличения грандиозный проект в области метростроения, в целом инфраструктурного развития.

По своей протяжённости 70-километровая БКЛ стала крупнейшим в мире подземным метрокольцом, обогнав и наших друзей в Китае, нынешнего лидера – кольцевую линию пекинского метро. Будем встречаться с Председателем КНР – если программа позволит, с удовольствием покажем и нашим гостям. Во всяком случае, делегации, мне кажется, можно будет показать.

Но главное, БКЛ качественно изменит всю транспортную систему столицы. Она разгрузит многие автострады, станет хорошим стимулом для развития и благоустройства прилегающих городских территорий, сделает жизнь мегаполиса, его жителей и гостей более удобной и динамичной. Думаю, что пассажиры, которые пользуются действующими участками нового кольца, уже смогли оценить все его плюсы, получили ощутимую экономию времени в пути.

В целом хочу отметить огромную работу, которую московские власти проделали за последние годы, для развития транспортной инфраструктуры. Помните, совсем недавно ещё – москвичи помнят наверняка – у всех ужас стоял в глазах, когда думали и рассуждали по поводу ситуации с транспортом в огромном городе, таком как Москва, думали: как же решить все нависающие над городом проблемы? А городские власти работали и работали напряжённо, били в эту точку и добились в целом – конечно, проблем ещё достаточно, но в целом добились хорошего результата.

Так, только сеть московского метро, включая подземку и Московское центральное кольцо, за прошедшие десять лет выросла в полтора раза. Существенно – на 70 процентов – был обновлён и подвижной состав, построены современные электродепо.

Важно и то, что подобные транспортные проекты положительно влияют на развитие отечественного машиностроения. У Москвы хороший заказ, это способствует созданию десятков тысяч квалифицированных рабочих мест в целом ряде регионов России.

Знаю, что у Москвы много перспективных планов развития транспортной сферы, и не сомневаюсь нисколько, что все они будут выполнены.

Убеждён, вы всегда будете равняться на лучшие трудовые традиции. И в знак уважения ко многим поколениям создателей метро, как вы знаете, мною подписан Указ об учреждении Дня метростроителя. Он будет отмечаться ежегодно 2 октября. Почему 2 октября? Потому что именно 2 октября 1931 года было утверждено решение о начале строительства московского метро. Это своего рода день рождения всего российского метро.

Ещё раз поздравляю всех с сегодняшним событием и желаю успешной работы строителям и всему большому коллективу московского метро, а городу, конечно, новых больших свершений.

Спасибо вам большое за работу.

Пожалуйста, Сергей Семёнович.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо Вам за такую высокую оценку труда всего строительного комплекса и в целом города по развитию транспортной системы.

Вы абсолютно правильно сказали: сегодня историческое событие не только для метро, но и для всей транспортной системы и для города Москвы. Это самый большой и трудный проект за всю историю метростроения. Это новое сердце транспортной системы Москвы, которое объединяет и МЦД, и МЦК, и линии метро в единую транспортную систему и позволяет присоединять новые линии метро, создавая будущее транспортной системы.

Это, конечно, огромный и важный проект. Его невозможно было бы реализовать силами какого-то одного подразделения и одного направления – все комплексы города Москвы работали на этот проект. Больше скажу, на этот проект работала вся экономика и весь потенциал города Москвы. Поэтому сегодня я говорю слова благодарности всем москвичам, потому что в той или иной мере их вклад есть в этот проект.

Конечно, огромное спасибо метростроителям. Они совершили, без прикрас, подвиг. Их труд можно назвать героическим, потому что работали они в сложнейших условиях.

Спасибо огромное тем предприятиям, которые поставляли материалы, оборудование и, как Вы правильно сказали, самые современные поезда, которые были созданы за этот период времени, метропоезда, которые нисколько не уступают лучшим мировым аналогам.

Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное за Ваше такое пристальное внимание к развитию города, поддержку повсеместную. Без Вашего участия и поддержки сложно было бы даже предположить, что мы могли бы реализовать такого рода масштабный проект мирового уровня.

Мы с Вами не так давно открывали вторую очередь БКЛ, сегодня открываем третью, последнюю очередь. Если можно, большая просьба к Вам – подписать новую схему метро, в которой уже есть полное кольцо, большое кольцо московского метро. Это будет хорошей памятью о сегодняшнем событии.

В.Путин: С удовольствием.

С.Собянин: Спасибо огромное! Здорово!

Владимир Владимирович, и по традиции я прошу Вашего разрешения на пуск большого кольца метро.

В.Путин: Как Вы думаете, какой будет ответ?

Разрешаю. С богом!

С.Собянин: Поехали, ребята!

Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо Вам.

Хочу обратить ещё раз внимание на то, о чём сказал во вступительном слове. Москва и московское правительство уделяют очень пристальное внимание развитию инфраструктуры и добиваются успеха, что самое главное, целенаправленно, методично, на хорошем профессиональном уровне, я хочу это подчеркнуть, на хорошем профессиональном уровне. Люди, когда сталкиваются каждый день с этим, не задумываются о тех проблемах, которые приходится решать, а их миллион, может быть, не один миллион, огромное количество, и подход должен быть в высшей степени профессиональный по каждому сегменту этой работы. И у вас получается.

Я всех вас – конечно, и мэра, и команду, и всех, кто занимается этой работой, без всякого преувеличения, от рабочего до инженера и конструктора, до машиностроителей, – всех поздравляю с этим событием.

Всего доброго!

С.Собянин: Спасибо!

В.Путин: В добрый час!

Россия. ЦФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 марта 2023 > № 4306481 Владимир Путин, Сергей Собянин

США. Украина. Евросоюз. НАТО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 28 февраля 2023 > № 4306800 Сергей Переслегин

Сильные позиции

о самом важном в послании президента и о ситуации на фронте

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, что бы вы хотели отметить в послании Владимира Путина Федеральному Собранию? Насколько оно соответствовало вашим ожиданиям?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Несмотря на то, что выступление Владимира Путина было обращено как к внешним противникам, так и внутрь страны, сложилось впечатление, что в большей степени оно несёт чёткий сигнал именно нашим внешним недоброжелателям. Тема капитуляции Запада перед Россией в послании президента прозвучала даже сильнее, чем ожидалось. Посыл его очевиден: Россия ведёт свою собственную политику – внутреннюю и внешнюю, военную и экономическую, культурную и цивилизационную. И нам безразлично, как на это будет реагировать Запад: продолжит ли он войну, или начнёт искать варианты взаимных контактов с Россией. И это даже не предложение противнику сдаться, а, скорее, констатация того, что экономическая война нами выиграна, а проблемы и точка зрения противника нас не очень заботят.

Принципиально важно, что в послании прозвучало заявление о приостановке участия России в договоре о СНВ по причине вовлечённости США в конфликт на Украине. Данный шаг можно рассматривать не только как предостережение Западу. Он важен и в связи с озвученными Путиным проектами по развитию логистических коридоров. Президент дал понять, что любые негативные действия со стороны Запада приведут к мгновенной реакции России. И это будет не просто ответ на угрозу, а собственная стратегия действий. С этой точки зрения приостановка работы ДСНВ – мера не столько военная, сколько экономическая.

Владимир Путин заявил, что идущие перемены необратимы. В ответ на бесконечные обвинения в адрес России он дал чёткую оценку действиям Запада, который стремится прикрыть собственные преступления словами о демократии и свободах, а также повсеместным насаждением «неолиберальных и тоталитарных по своей сути ценностей».

Ещё мне понравилась мысль о том, что поставки на Украину дальнобойных западных систем вынуждают нас отодвигать угрозу от наших границ всё дальше и дальше. А если учесть, что некоторое время назад президент говорил о воссоединении народов, то намёки здесь довольно прозрачны.

«ЗАВТРА». Что именно понимается под выигранной экономической войной?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Выступление президента, по сути, есть официальное заявление о том, что экономическая агрессия Запада успешно отражена Россией. И дальнейший маршрут отечественной экономики – это уже её собственное развитие, выходящее за рамки контрмер. Здесь президентом были сказаны довольно интересные вещи. Управление экономикой осуществлялось в ситуационной логике, что означает работу прогностического кольца: прогноз – стратегия – мгновенное действие. Путин отметил, что именно этим обуславливается успешность экономического ответа на западные санкции. Уровень наших потерь за год составил 2,4% ВВП при прогнозируемых – свыше 20%. Это действительно говорит о выигрыше в экономической войне.

Вообще в послании много говорилось о нашей экономической модели. И я вижу, что здесь мы сталкиваемся с тем, что пока не найдено её точное название. За неимением лучшего я буду использовать слово «солидаризм». Речь идёт о том, что у нас будет открытый рынок, но с довольно сильным государственным управлением, приоритетом внутреннего рынка над внешними, с доминированием патриотизма над глобализацией. Это всё характерно для солидаризма, но использовать этот термин сегодня неправильно, поскольку он утвердился за политико-экономическими решениями 30-х–70-х годов прошлого века. А в наши дни – это другое решение, поскольку в его основании лежит принципиально иная экономика. Необходимо этому найти чёткое определение.

Путин отметил, что в России создаётся новая индустрия. И особенно это касается новых российских регионов, в том числе Донбасса. Здесь я вспоминаю свою работу в Донецке 14 лет назад. Тогдашняя украинская власть видела, что Донбасс находится в критической ситуации и нуждается в восстановлении своего потенциала. Но выполнить это Украина была не в состоянии – ни до Майдана, ни после. Сейчас ту же задачу ставит перед собой Россия: восстановление промышленных предприятий, портов и инфраструктуры. Надеюсь, что у нас всё получится.

В послании много говорилось и о сельском хозяйстве, что опять заставляет нас вспомнить про фазовый кризис и про то, что Россия чувствует себя значительно более подготовленной к нему относительно других стран мира.

Владимир Путин рассказал о том, в каких направлениях будет вестись партнёрская работа государства, регионов и отечественного бизнеса, уделил особое внимание строительству новых логистических коридоров. В частности, Северного морского пути и международного коридора «Север – Юг». Вложение денег в эти проекты означает, что наш макрорегион, безусловно, включает Иран и выход к Персидскому заливу. Это теперь уже совершенно ясно.

Происходящее на Западе глава государства назвал настоящей духовной катастрофой. «Элиты, прямо надо сказать, просто сходят с ума, и это, похоже, уже не лечится. Но это их проблемы, а мы обязаны защитить наших детей, и мы сделаем это: защитим наших детей от деградации и вырождения». Президент проецирует безумие западных элит и на российских «национал-предателей, у которых во все времена один и тот же яд презрения к своему собственному Отечеству». Довольно чётко был дан ответ на вопрос, что с ними делать. Охоты на ведьм не будет. Наказывать станут тех, кто участвовал в диверсионных действиях, совершал правонарушения. А по отношению к тем, «кто сделал шаг в сторону», мы не будем вводить запрет на въезд в Россию, на работу и т. д. Пусть они сами с этим как-то живут. Считаю, что это довольно сильная конструкция, хотя не всем она может понравиться.

Очень важно, что Владимир Путин в послании поблагодарил весь народ России. Это, безусловно, отсыл к двум важным точкам Великой Отечественной войны, в начале которой Иосиф Сталин произнёс слова «Всё для Победы!», ставшие лозунгом, с которым Советский Союз выиграл войну. А по её завершении генералиссимус обратился со словами благодарности к народу победившей страны и произнёс знаменитый тост.

«ЗАВТРА». Вы как-то говорили о том, что одной из внутренних задач СВО является смена олигархического режима. Нашли ли вы подтверждения своим мыслям в речи Путина?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Президент фактически полностью подтвердил их. Он сказал понятную фразу: «Никто из простых граждан страны не пожалел тех, кто потерял свои капиталы в зарубежных банках, кто лишился яхт, дворцов за рубежом». Путин отметил, что для Запада они второсортные чужаки, но при этом и внутри страны они воспринимаются точно так же. Это сильная позиция. Потому что новый экономический режим, обозначенный президентом, – это точно не режим олигархов. И об этом тоже было сказано.

Важным в послании было указание на то, что Россия – это самобытная цивилизация. Собственный цивилизационный характер страны предопределяет и созидание своей культуры.

В выступлении главы государства я бы отметил и следующие пункты. Для меня было любопытно упоминание замкнутого цикла в экономике и экологии. Также Путин указал на необходимость возвращения «к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием», отмену бакалавриата в его прежней форме, создание новой системы управления образованием, которую Народный фронт должен взять под контроль, поддержание свободы творчества и амбициозных целей учёных. Говорил президент и о поддержке муниципалитетов в рамках 131-ФЗ («Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»). Дело в том, что в российской системе прогнозирования очень сложные принципы взаимодействия 172-ФЗ («О стратегическом планировании в РФ») и 131-ФЗ. Но поскольку последний фактически не работал, то теперь, надеюсь, ситуация изменится.

«ЗАВТРА». О чём не было сказано?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. О необходимости трансформации российской элиты – культурной, научной, военной, экономической, политической – говорилось мало и в очень аккуратных выражениях.

Не было и серьёзной критики финансового блока. Напротив, указывалось, что его стараниями у нас сохранилась минимальная инфляция и нормальное функционирование денежной системы.

В целом это было взвешенное выступление президента, базовое содержание которого – отражение экономического блицкрига противника и создание новой модели экономики.

«ЗАВТРА». Если перейти непосредственно к ситуации вокруг Украины, можем отметить очередную просьбу Владимира Зеленского, высказанную в Европарламенте в рамках саммита ЕС в Брюсселе, о поставках вооружений для «незалежной» и скорейшего предоставления ей членства в Евросоюзе. Он нашёл поддержку у Эммануэля Макрона и Олафа Шольца и даже услышал заветные слова, что Украина – часть большой европейской семьи. Других, более оригинальных высказываний на форуме не было. Но всё же, затянув пояса, европейские страны продолжают направлять серьёзную военную помощь ВСУ. Есть ли вероятность, что в будущем Запад не ограничится только техническими поставками? Как в связи с этим вы оцениваете текущее положение дел на фронте?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Понятно, что тонкости, позволяющие по-настоящему давать прогнозы развития событий, обе стороны конфликта максимально скрывают. Тем не менее, по имеющимся данным, ситуация в районе Артёмовска (Бахмута) выглядит для Киева всё сложнее. С моей точки зрения, последнюю возможность удержать этот населённый пункт Украина потеряла, когда её контратака против постепенно продвигающихся фланговых российских групп не вышла даже в тактическую зону обороны, несмотря на то что ВСУ имеют почти идеальные американские разведданные. Бои проходили в неудачно выбранном месте и направлении.

Конечно, можно сказать, что украинцы так поступают намеренно. Но есть объективные вещи, от которых трудно отмахнуться: эта контратака им нужна. Ситуация со снабжением гарнизона становится всё хуже, при этом он находится под огневым воздействием российских войск с трёх направлений, не считая воздуха. Это тот случай, когда планы планами, а украинским войскам явно и срочно нужна помощь, чего, судя по всему, командование сейчас не в состоянии обеспечить. На контрудар сил у ВСУ фактически нет, и их боеспособность недостаточно высока для серьёзного штурма.

Из этого можно сделать вывод, что весеннего наступления Украины не будет – ни до, ни после получения танков от Европы. К такому выводу приходят и израильские, и турецкие, и британские, и американские военные эксперты, которые к тому же начали публиковать и очень жёсткое для ВСУ соотношение потерь как в живой силе, так и в технике.

Замечу, что даже в украинских документах всё чаще весеннее контрнаступление рассматривается как предельное. Как некая теоретическая вероятность, которую можно реализовать, но исключительно опираясь на западную помощь. Именно с этим Зеленский ездил в Европу, где говорил не только о поставках боевой техники, но прежде всего о нехватке боеприпасов для ВСУ. Похоже, у них действительно в резерве недостаточно снарядов, которые крайне нужны – либо для собственного наступления, если Украина на него ещё рассчитывает, либо для того, чтобы отбить следующие серьёзные атаки России. При этом с нашей стороны наносятся регулярные ракетные удары по переднему краю, по объектам в ближнем и глубоком тылу противника. То есть российское командование чётко фиксирует, что у нас с боеприпасами всё нормально.

«ЗАВТРА». Не недооцениваем ли мы противника? Ведь оборона Украины не расстроена, украинские войска не собираются бросать оружие и сдаваться.

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Но верно и то, что в последнее время ВСУ всё меньше проявляют активность и всё больше переходят к позиции удержания перенапряжённой линии фронта. Этим можно заниматься достаточно долго, но передний край, находящийся в таком положении, рано или поздно рухнет. Это вопрос не физического изменения соотношения сил, а проблема психологических перемен в ощущении данной войны.

Сейчас ситуация выглядит так: Россия перехватила инициативу и продолжает давление, которое Украина сдерживает. Да, боевой дух украинцев достаточно высок. Они надеются, что ситуацию на фронте для них может изменить внезапная значительная помощь Запада – и это не наёмники, а дивизии регулярной армии одной из стран НАТО. Если этого не произойдёт, то в конечном итоге с ВСУ случится то же, что с германской армией осенью 1918 года: в какой-то момент времени она просто перестала воевать, потому что в этом не было больше никакого смысла. Даже длительная упорная оборона на окончательный результат войны всё равно не окажет никакого влияния. Между блестящим наступлением немцев весной 1918 года и их безвольным отступлением в сентябре-ноябре прошло несколько месяцев, но за это короткое время великолепнейшая и побеждающая армия превратилась в понуро отступающую, сдающую позицию за позицией – хотя у неё не закончились ни снаряды, ни пушки, ни солдаты. Но ушло желание воевать. Поэтому сейчас Зеленский прилагает огромные усилия к тому, чтобы так же не произошло с ВСУ.

«ЗАВТРА». А Европа готова к прямому участию в этой войне?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. На этот вопрос нельзя ответить однозначно. В ЕС всё больше списывают Украину со счетов. Она своё дело сделала – продемонстрировала необходимость войны Европы с Россией, дала повод для этого и пример её ведения.

«ЗАВТРА». Хватит ли у них сил начать настоящую горячую войну?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Вероятнее всего, у Польши хватит. Но даже насчёт Германии я не был бы так в этом уверен. Нужно иметь в виду, что количество переданных вооружений Украине довольно велико. Из-за этого ВСУ вкупе с европейцами ждёт позиционный фронт, и к этому Европа также в полной мере не готова. В этой ситуации ЕС объясняет Украине, что та, безусловно, является частью Европы и защищает европейские позиции, поэтому её не бросят на произвол судьбы и прочее, но такая риторика является, скорее, прикрытием прекращения серьёзной помощи украинцам: во-первых, нет возможности, во-вторых, уже нет большого желания.

Фактически Европа сейчас задаётся вопросом: действительно ли войну с Россией, если она неизбежна, нужно вести на выдвинутой украинской позиции? Если участия в боевых действиях можно избежать, то не является ли Украина для этого адекватной ценой? При этом, конечно, не только Польша, но и многие другие страны обсуждают поствоенную судьбу «незалежной» – и точно не в рамках её границ по состоянию на 1991 год.

«ЗАВТРА». Украина в любом случае не останется в выигрыше?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Здесь можно вспомнить Крымскую войну 1853–1856 годов, которую Россия проиграла, а союз Британской, Французской, Османской империй и Сардинского королевства – выиграл. В итоге для Великобритании всё закончилось хорошо, она по меньшей мере на 50 лет стала мощнейшей империей, сравнимой с Римской. Сардинское королевство в войне потерь практически не имело и по её окончании никаких серьёзных дивидендов не получило. Франции, проигравшей вскоре Франко-Прусскую войну, было не до былых побед. Турки в Крымской войне не одержали никаких реальных побед, зато потерпели множество поражений. В итоге Турция, хоть и являлась страной-победителем, но по итогам войны утратила свою цивилизационную самостоятельность и на следующие два цикла развития, до победы младотурок, фактически перестала быть субъектом мировой политики и истории.

Такой получился интересный результат победы союзников над Россией. Его можно рассматривать как некую формулу: если в ходе коалиционной войны слабейшая сторона проиграла свои конкретные локальные сражения, то она является проигравшей и теряет историческую субъектность. При этом сторона, потерпевшая поражение, как ни странно, может её сохранить.

Поэтому для Украины крайне невыгодна победа Европы над Россией. В этой ситуации она, безусловно, теряет цивилизационный приоритет. Но для неё так же невыгодна победа России над Европой. Украине нужно было своевременно разменять своё участие в войне на сохранение субъектной позиции в политике и истории, но этого не произошло.

Беседовала Наталья Луковникова

США. Украина. Евросоюз. НАТО. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 28 февраля 2023 > № 4306800 Сергей Переслегин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 февраля 2023 > № 4305178 Михаил Мишустин

Стратегическая сессия об итогах реализации национальных проектов и государственных программ в 2022 году

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство запускает серию тематических стратегических сессий. Их главная задача – продолжить развитие экономики с учётом изменений и вероятных внешних вызовов.

Сегодня подведём итоги реализации национальных проектов и государственных программ за прошлый год. Эти показатели имеют ключевое значение для нашей работы. Они отражают приоритеты по текущим делам, формируют стратегию движения страны в средне- и долгосрочной перспективе. Ориентируют на достижение целей – национальных целей развития, которые поставлены Президентом.

Обсудим также конкретные результаты – сколько было построено больниц, дорог, других важных объектов. Где нужно нарастить темп или принять дополнительные меры.

Также определим перечень приоритетов работы до конца этого года, исходя из сегодняшних условий и учитывая возможные риски.

Минувший год поставил перед нами новые задачи. Недружественными государствами были введены беспрецедентные по масштабу ограничения и барьеры.

В результате ряда оперативно принятых решений удалось укрепить стабильность нашей экономики. А бизнесу – переформатировать свои производственные и логистические цепочки, начать осваивать перспективные рынки сбыта не только внутри страны, но и за рубежом.

Макроэкономические итоги года оказались лучше ожиданий. Напомню, снижение валового внутреннего продукта составило немногим больше 2%. Причём обеспечен рост целых секторов относительно прошлых лет, прежде всего ориентированных на внутренний спрос.

Это стало возможным в том числе благодаря последовательному выполнению стратегических планов. Ранее уже были актуализированы национальные проекты, а с 1 января прошлого года перезапущен весь механизм государственных программ. Они стали реализовываться в формате, основанном на принципах проектного управления. Внедрение цифровых решений помогло повысить уровень взаимодействия между ведомствами.

По каждой программе были утверждены приоритеты, определяющие цели государственной политики в конкретных сферах. В дополнение приняты 42 стратегические инициативы, которые позволили не только начать ряд важных институциональных изменений, но и подключить к развитию страны внебюджетные источники.

Активная работа велась по всем направлениям. По большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%, кассовое исполнение – также.

По государственным программам в открытой их части результаты чуть скромнее. Касса – около 98%, но динамика положительная. Год назад было меньше. В целом направлено на их реализацию более 19,5 трлн рублей. Сумма значительная, но и задачи стояли непростые.

В своём Послании Федеральному Собранию Президент поддержал настрой регионов значительно ускорить обновление социальной инфраструктуры, учреждений культуры и спорта, расселение аварийного жилья, комплексное развитие сельских территорий.

Средства на национальные проекты, которые были зарезервированы в федеральном бюджете на следующий год, российские субъекты смогут получить и использовать уже сейчас – через беспроцентные казначейские кредиты. Соответствующие изменения в законодательство подготовлены.

Уважаемые коллеги! Необходимо не сбавлять набранный темп. На реализацию национальных проектов и государственных программ выделяются огромные ресурсы. Каждый рубль должен использоваться с максимальной эффективностью.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 февраля 2023 > № 4305178 Михаил Мишустин