Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Михаил Мишустин провёл совещание по подготовке отчёта Правительства перед Государственной Думой

Ежегодный отчёт о работе Правительства запланирован на 3 апреля.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Вступительное слово Михаила Мишустина на совещании по подготовке отчёта Правительства перед Государственной Думой

Уважаемые коллеги!

Завтра состоится отчёт Правительства в Государственной Думе. Мы будем подробно рассказывать депутатам о результатах нашей деятельности за прошедший год, о тех шагах, которые были предприняты по всем ключевым направлениям, в первую очередь по решениям и поручениям Президента.

Только что я закончил встречу с Председателем Государственной Думы Вячеславом Викторовичем Володиным. Обстоятельно поговорили о том, как идёт подготовка к отчёту, о состоявшихся консультациях с фракциями Государственной Думы. Мы обсудили с ними все темы, имеющие приоритетное значение для жизни людей, для развития нашей экономики.

Знаю, что все члены Правительства активно участвовали в работе со структурами Государственной Думы, в профильных комитетах работали. Это очень важная обратная связь. Конечно, необходимо прислушиваться к мнению наших парламентариев. Они озвучат в ходе отчёта свои вопросы. И нам необходимо дать на них исчерпывающие ответы.

Ведь у нас общая задача – это развитие нашей страны и благополучие людей.

Сегодня обсудим, как идёт подготовка к отчёту.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 апреля 2024 > № 4618507 Михаил Мишустин

Встреча Михаила Мишустина с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович!

У нас завтра состоится отчёт Правительства в Государственной Думе. Мы занимались подготовкой к этому отчёту. Встретились с представителями всех фракций Государственной Думы. В профильных комитетах мои заместители, министры, руководители федеральных органов исполнительной власти работали и готовились к отчёту Правительства.

Хочу отметить, что среди обсуждавшихся вопросов были в первую очередь, естественно, вопросы, связанные с задачами, которые поставил в послании Президент.

Мы также говорили о национальных целях развития, о национальных проектах. Говорили о необходимости промышленного, финансового, технологического, экономического суверенитета – что для этого нужно сделать. И все обсуждения были достаточно конструктивны, так как, несмотря на споры, порой различные подходы, что совершено нормально, – нам удаётся найти соответствующие эффективные решения, в том числе решения, которые потом воплощаются в законопроектах.

В прошлом году Правительство направило в Думу 300 законопроектов. 200 из них уже стали федеральными законами. Это активнейший процесс. И между парламентариями и членами Правительства сложились эффективные, конструктивные отношения. Работают совместно много. Мы постоянно чувствуем и парламентский контроль, что абсолютно нормально и правильно.

Хочу поблагодарить Вас за такой конструктивный механизм, который сложился в работе Государственной Думы и Правительства.

В.Володин: Уважаемый Михаил Владимирович, Вы правильно сказали, что мы завершили подготовку к отчёту Правительства. Завтра он состоится. Надо сказать, что эта подготовка очень многое для нас значила. Во–первых, мы за прошедшее время с Правительством вышли на другой уровень отношений. Самое главное, что сейчас и депутаты, и Правительство несут ответственность за конечный результат принимаемых решений. А это значит – качество их будет намного лучше.

Поэтому, когда строился этот диалог – и министры, можно сказать, более месяца жили в Государственной Думе, встречались в профильных комитетах, и Вы встречались с фракциями, – это многое дало. Потому что мы за счёт этого разговора выходим на принятие решений. А основой для такого разговора является обращение к нам граждан.

За время этого диалога мы собирали вопросы, затем их систематизировали, анализировали темы, которые требуют решения. Поступило порядка 14 тыс. обращений. Люди знают, что Дума готовится к отчёту Правительства. 309 вопросов уже в письменном виде депутаты направили в Правительство. И конечно, нам важно вместе по ним выработать решения. Надо отметить, есть ключевые темы, причём они показывают, где мы работаем эффективно, а где недостаточно. Или насколько проседает региональный уровень власти.

Много вопросов нам адресуют по теме жилищно-коммунального хозяйства. С одной стороны, это региональные полномочия, а с другой стороны, мы видим, что регионы по–разному справляются с ними. Поэтому, конечно, нам важно сейчас выработать решения, которые позволят и помочь регионам, и в то же время создать дополнительные возможности для решения проблем наших граждан.

Есть тема, которая звучит достаточно часто в обращениях. Мы её видим, проанализировали и считаем, что правильно будет её озвучить. Это вопросы состояния кадров в здравоохранении, а вернее, их дефицит. Эта тема присутствует, и нам со своей стороны также надо оказывать помощь регионам. Это их полномочия, но при этом мы видим, что они самостоятельно не справляются с решением этих проблем.

Поэтому, когда мы говорим об отчёте за прошлый год, безусловно, нам необходимо подводить итоги, и есть серьёзные результаты. Мы все отмечаем, что в рамках реализации послания Президента достигаются цели развития нашей экономики. Но при этом мы живём настоящим днём. И конечно, хотели бы в будущее заглянуть, для того чтобы решались многие вопросы. Поэтому разговор наверняка коснётся не только итогов, но и сегодняшнего дня, а также перспектив на будущее.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 апреля 2024 > № 4618506 Михаил Мишустин, Вячеслав Володин

Расширенное заседание коллегии МВД

Владимир Путин выступил на ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел России.

С основным докладом выступил глава МВД России Владимир Колокольцев.

На повестке дня – приоритетные задачи по разным направлениям оперативно-служебной деятельности, в том числе обеспечение общественного порядка, борьба с экстремизмом, пресечение незаконной миграции, работа участковых служб, а также действиям МВД по нейтрализации организованной преступности.

* * *

В.Путин: Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые товарищи!

Недавно в рамках ежегодных коллегий у нас состоялся предметный разговор о работе и задачах в сфере правоохранительной деятельности с руководителями Федеральной службы безопасности и Генеральной прокуратуры.

Сегодня уже на расширенной коллегии МВД продолжим такое обсуждение. Прошу уделить особое внимание таким приоритетам, как обеспечение общественного порядка, борьба с экстремизмом, пресечение незаконной миграции, работа участковых служб, а также действиям МВД по нейтрализации организованной преступности. Имея в виду, что такие группировки, а иногда речь идёт о настоящих криминальных синдикатах, часто носят трансграничный характер, действуют рука об руку с зарубежными спецслужбами, эмиссарами международных радикальных, экстремистских структур. Такие криминальные сообщества завязаны на торговлю людьми, незаконный оборот оружия, финансовые и киберпреступления, наркотрафик.

Так, в последнее время в России отмечается рост потребления наиболее тяжёлых и опасных синтетических наркотиков. МВД совместно с ФСБ, другими спецслужбами, а также Федеральной таможенной службой необходимо серьёзно активизировать работу по выявлению мест производства этого зелья, источников зарубежного сырья, пресечению каналов поставок и торговли.

В целом одна из ключевых задач – укреплять тесную координацию всех правоохранительных и специальных служб. Исходить надо из того, что сегодня внутренние и внешние угрозы часто переплетаются и одинаково направлены против наших граждан и общества, на сдерживание России, на подрыв нашего суверенитета.

Уважаемые товарищи!

Сейчас вы вместе с коллегами из других ведомств участвуете в расследовании кровавого теракта 22 марта. Уже говорил, нам важно установить не только непосредственных исполнителей, но и все звенья, цепочки, конечных преступных бенефициаров этого злодеяния. Мы, безусловно, до них доберёмся.

И вот что в этой связи хотел бы сказать: те, кто применяет это оружие, а это оружие, которое применяется против России, это очевидно сегодня, должны понимать, что оно обоюдоострое. Заказы преступлений за деньги, они не единичны. Также в этой профессиональной среде – можно сказать, и вы это хорошо знаете: в этой среде нет надёжной агентуры. Там делают за деньги всё что угодно, не руководствуясь никакими ни религиозными, ни политическими соображениями, а только финансовыми. Так же всё легко и продаётся: любая информация и покупается, и продаётся, так что до конечных заказчиков мы, безусловно, доберёмся.

Но, добавлю, сейчас комплексно оцениваются действия всех правоохранительных, контрольных, надзорных служб, коммерческих организаций, которые отвечали за этот крупный объект, где произошёл теракт.

Мы заплатили очень высокую цену. И весь анализ ситуации должен быть предельно объективным и профессиональным. Это важно прежде всего для того, чтобы вывести на новый уровень обеспечение правопорядка и безопасности в местах массового пребывания людей, на спортивных сооружениях, транспорте, в торгово-развлекательных центрах, школах, больницах, вузах, театрах и так далее. Все эти объекты должны быть под постоянным контролем. И ключевую роль в решении этой задачи призваны в том числе играть органы внутренних дел.

Подчеркну, у МВД значительный опыт и полномочия в сфере обеспечения общественной безопасности. В прошлом году количество преступлений в общественных местах и на объектах транспорта, согласно статистике, собственно говоря, так и есть на самом деле, снизилось.

Но, как мы видим, готовность к чрезвычайным ситуациям нужно наращивать постоянно. Это касается всех служб Федерации и всех служб наших правоохранительных органов и всех субъектов Федерации. И конечно, тех наших регионов, которые находятся в непосредственной близости к линии боевого соприкосновения в зоне специальной военной операции.

Особо отмечу работу сотрудников органов внутренних дел на Донбассе и в Новороссии. Знаю, что там приходится вступать в столкновения не только с криминалом, но иногда и с диверсионными группами противника, которые в том числе пытаются использовать давние каналы по линии оргпреступности. Поэтому одна из важнейших задач на Донбассе и в Новороссии – защитить граждан от криминальных угроз, обеспечить нормальную деятельность органов власти, предприятий, банков, магазинов, фермеров, малого и среднего бизнеса.

Большую помощь оказывают коллеги из других регионов России.

Хочу сказать спасибо всем, кто выезжает в боевые, служебные командировки, несёт службу в сводных отрядах полиции, а в них плечом к плечу на боевом дежурстве люди разных национальностей и вероисповедания практически со всей нашей большой страны.

Отмечу, что подразделения органов внутренних дел сформированы во всех новых субъектах Федерации. По вашей работе во многом судят о силе российского закона. И это огромная ответственность, которую вы, уверен, хорошо понимаете.

Назову очень показательную цифру. В сложнейшей обстановке, когда продолжаются боевые действия, уже более трёх миллионов 200 тысяч жителей Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей получили паспорта граждан Российской Федерации.

Прошу органы внутренних дел эту работу последовательно продолжать. Внимательно, предельно аккуратно, с душой подходить к каждому человеку, к каждой семье, тем более к семьям с детьми, ко всем, кто обращается за российским паспортом, за другими, часто утраченными документами. В том числе здесь важна работа и с беженцами. Как только появляется возможность, нужно проводить буквально подомовый обход городов и посёлков. И сделать всё, чтобы не смогли, что называется, легализоваться диверсанты, пособники неонацистов. Контроль должен быть самым тщательным.

Да и конечно, хочу это подчеркнуть, обратить ваше внимание на это, работа эта, безусловно, должна вестись в тесном контакте с местными органами власти – с региональными и местными, как бы сложно это ни было, нужно с людьми наладить прямой контакт.

На недавних коллегиях ФСБ и Генеральной прокуратуры обращал особое внимание на необходимость эффективной борьбы с любыми экстремистскими проявлениями.

А вы знаете, что питательная среда для такой экстремистской деятельности да и просто откровенной уголовщины – это во многих случаях нелегальная миграция, идеологическая накачка разного рода лжепроповедников и интернет-сайтов.

Вместе с тем недопустимо, хочу это подчеркнуть, использовать недавние трагические события для провоцирования национальной розни, ксенофобии, исламофобии и так далее. Собственно, это и была главная цель террористов и их заказчиков – прежде всего посеять раздор и панику, распри и ненависть в нашей стране, расколоть Россию изнутри. Это их главная задача. Мы ни в коем случае не должны позволить им этого сделать.

Однако, когда начинаешь разбираться в обстоятельствах того или иного дела, конкретного преступления, оказывается, что человек попал в Россию без особых проблем: прошёл все формальности, оформил трудовой патент, имея зачастую за спиной целый букет правонарушений, причём иногда и злостных. Затем он подаёт заявление на гражданство, даже не зная элементарно русского языка. Здесь необходимы современные, цифровые, электронные базы биометрических данных. Те, что сейчас работают, – их, судя по всему, недостаточно. Они не позволяют в полном объёме купировать риски, рецидивы незаконной миграции.

При этом наши соотечественники, у которых предки выросли в самых что ни на есть центральных регионах нашей страны, гражданство порой не могут получить годами.

Уже говорил, что нам нужно глубоко, кардинально обновить подходы к миграционной политике. Прошу Министерство внутренних дел, другие наши правоохранительные органы и специальные службы совместно с Правительством и Администрацией Президента все эти вопросы комплексно и детально проработать. Мы сейчас с Министром коротко об этом говорили, нужно представить перечень первоочередных решений.

Прежде всего нужно обеспечить интересы и безопасность государства и общества, сберечь, сохранить межэтническое и межрелигиозное согласие, нашу культурную, языковую самобытность, всё то, что является силой России. Принцип, что приехать жить и трудиться в Россию могут только те, кто уважает наши традиции, язык, культуру, историю, – этот принцип должен быть решающим.

Важнейшей задачей остаётся и принципиальная, последовательная борьба с коррупцией, которая отравляет общество, ломает законопослушный бизнес, крадёт деньги, необходимые для обороны страны, для её движения вперёд в экономике, социальной сфере – это в полной мере относится и к обеспечению внутренней безопасности самой системы Министерства внутренних дел.

Уважаемые коллеги!

Необходимо и дальше добиваться роста раскрываемости и коррупционных, и других преступлений, включая те, что остались нераскрытыми в предыдущие годы. Вынужден отметить здесь также, что в прошлом году увеличилось число тяжких, особо тяжких и ряда других преступлений. Надо оперативно реагировать на эту негативную тенденцию. Тоже сейчас с Министром говорили. Здесь, конечно, нужно с этим разобраться, внимательно посмотреть на эти все цифры, но если такой сигнал есть, надо внимательно на это посмотреть.

Далее. Почти на 30 процентов выросло число преступлений с использованием информационных технологий. Их совершено порядка 680 тысяч, а ущерб превысил 156 миллиардов рублей. Нужно серьёзно совершенствовать механизмы борьбы с правонарушениями в этой сфере, работать на опережение.

И конечно, особенно важно защищать от влияния радикалов и экстремистов в глобальных сетях, в целом от преступной среды подрастающее поколение. Отмечу, что все последние годы уровень подростковой преступности снижается. Это, конечно, хороший результат, хочу поблагодарить за это тех, кто работает в этой области.

Это свидетельствует о том, что линия на системную профилактику подростковых преступлений была выбрана правильно. И нужно её продолжать, в том числе подразделениям МВД по делам несовершеннолетних, подключать к этой работе общественные, религиозные, просветительские, образовательные, волонтёрские организации, в целом те широкие возможности, которые планируется создать в рамках нашего нового национального проекта «Молодёжь России».

Предстоит повысить и эффективность службы участковых уполномоченных. Многие сотрудники действительно качественно выполняют эту трудную, порой незаменимую работу. И результат – весомый. Так, в 2023 году именно с помощью участковых уполномоченных полиции установлены преступники по каждому пятому раскрытому преступлению – 21,9 процента.

И ещё один важный момент. Благодаря реализации нацпроекта «Безопасные качественные дороги» были обновлены многие федеральные трассы, транспортная инфраструктура в крупных агломерациях. Сейчас, как вы знаете, особый акцент будет делаться на развитии сети региональных и местных дорог. А значит, и автомобильные потоки будут расти, скорости будут увеличиваться. Поэтому жду от сотрудников ГИБДД активного внедрения передовых технологий безопасности, современных средств и способов организации движения. И конечно, важно заниматься просветительской работой, воспитывать культуру ответственного поведения на дорогах, причём начиная со школьного, а может быть, даже дошкольного возраста. Здесь, к сожалению, у нас наблюдается рост ДТП на 4,5 процента, и число погибших увеличилось: в прошлом году погибло на дорогах 14,5 тысячи людей, а ранено – 166,5 тысячи. Сейчас дороги будем обновлять, надо, чтобы обязательно это сопровождалось повышением безопасности на дорогах.

Уважаемые товарищи!

По итогам обсуждения обозначенных и других тем, конечно, жду от вас конкретных законодательных, правоприменительных, управленческих предложений.

В завершение скажу, что нерешённых проблем, конечно, очень много, но и работа проделана и ведётся очень большая. Поэтому хочу поблагодарить за это руководство и личный состав Министерства внутренних дел.

Желаю вам успехов.

Спасибо.

В.Колокольцев: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи генералы и офицеры! Уважаемые коллеги!

Прошедший год для органов внутренних дел, как и в целом для страны, был сложным и ответственным. Продолжались преступные действия украинского режима, попытки коллективного Запада создать напряжённость внутри России. Вместе с тем нам удалось сохранить контроль над оперативной обстановкой и состоянием правопорядка, а по ряду направлений повысить эффективность служебной деятельности.

Реализуется комплекс мероприятий по обеспечению общественной безопасности на Донбассе и в Новороссии, становлению там территориальных подразделений. На должности назначено почти 14 тысяч полицейских, большинство из них ранее служили в местных правоохранительных структурах. Из других регионов переведено свыше 800 сотрудников, а также поступило на службу порядка полутора тысяч граждан.

Совершенствуются меры дополнительной социальной поддержки, включая введение надбавки за особые условия службы. Дальнейшее развитие получила система организационно-штатного построения, укреплены отдельные подразделения по охране порядка, противодействию экстремизму, дознанию, собственной безопасности, госзащиты органов внутренних дел на транспорте. Для взаимодействия в новых субъектах силами и средствами других ведомств, органами власти, а также нашими внештатными формированиями в министерствах и главках введена дополнительная должность заместителя руководителя.

Содействие в обеспечении правопорядка продолжают оказывать временные управления и сводные отряды полиции, налажено ресурсное снабжение. По этому вопросу выстроено конструктивное и тесное сотрудничество в рамках Координационного совета при Правительстве Российской Федерации.

В распоряжение наших новых подразделений передано имущество на сумму более 2,5 миллиарда рублей, на праве оперативного управления закреплено свыше 2,5 тысячи объектов недвижимости, в эксплуатацию введено около четырёх тысяч единиц вычислительной техники, полторы тысячи средств радиосвязи и 540 защиты информации.

Совместно с Генеральной прокуратурой и иными органами государственной власти организован статистический учёт состояния преступности. Для своевременного реагирования на поступающие заявления, раскрытия противоправных деяний создано 126 следственно-оперативных групп. Новыми территориальными органами активно ведётся работа по пресечению распространения оружия и наркотиков.

В прошлом году изъята почти одна тонна запрещённых веществ, 1700 единиц вооружения, полтора миллиона боеприпасов. В целях паспортизации граждан развёртывалось до 150 пунктов приёма населения, задействовалось свыше 2,5 тысячи сотрудников. Основная работа была завершена ещё в сентябре, что позволило, несмотря на военное положение, обеспечить проведение выборов.

По итогам года документировано почти 90 процентов жителей Донбасса и Новороссии. В настоящее время продолжаем эту деятельность в штатном режиме. В зависимости от числа обращений будем принимать решение об открытии дополнительных мест для приёма граждан. Действуют 30 регистрационно-экзаменационных подразделений госавтоинспекции. С мая в Донецкой и Луганской народных республиках, а с октября в Запорожской и Херсонской областях появилась возможность на территории своих регионов сдать экзамен на право управления транспортом.

В прошедшем году выдано 526 тысяч водительских удостоверений, зарегистрировано 408 тысяч транспортных средств. Организовано получение государственных услуг в многофункциональных центрах субъектов. Соответствующие заявления также можно подать на едином портале, в том числе через специально созданный сервис.

В рамках полномочий министерством осуществлён комплекс мер по обеспечению введённых особых правовых режимов и различных уровней реагирования. В субъектах, граничащих с Украиной и новыми регионами, продолжали оказывать помощь сводные отряды полиции. Во взаимодействии с Росгвардией, Федеральной службой безопасности, Министерством обороны в прошлом году они приняли участие почти в трёх тысячах совместных мероприятий. В ходе их проведения выявлено более 900 уголовно наказуемых деяний и 32 тысяч административных правонарушений.

Повышенное внимание уделялось критически важным и потенциально опасным объектам железнодорожного транспорта. В этих целях усилена деятельность мобильных объездных групп полиции. В минувшем году их состав увеличен до 700 сотрудников, которыми в среднем ежесуточно обследовалось около 2,5 тысячи объектов.

С учётом современных реалий расширялся функционал в области применения робототехнических комплексов, беспилотных воздушных судов и средств противодействия им. Соответствующий центр образован в структуре нашего научно-производственного объединения специальной техники. В территориальных органах на региональном и районном уровне создано 91 подразделение для выполнения задач по указанным направлениям.

Большая работа проведена в рамках нормативного регулирования правоохранительной сферы. Продолжено плодотворное взаимодействие с Федеральным Собранием Российской Федерации.

Развивалось международное сотрудничество. В условиях непростой внешнеполитической ситуации удалось не только сохранить, но и нарастить интенсивность контактов с правоохранительными ведомствами многих государств. Организовано более 500 совместных мероприятий, что практически в два раза больше, чем годом ранее. Успешно укреплялись двусторонние связи со странами Азии, Африки, Латинской Америки, в том числе путём расширения загранаппарата МВД России.

В целях развития и взаимодействия по полицейской линии осуществлён ряд зарубежных рабочих визитов, включая Китай, Саудовскую Аравию, Лаос, Кубу, Вьетнам. В конструктивном ключе прошло заседание объединённой коллегии министерств внутренних дел Союзного государства. Ведущей правоохранительной площадкой на пространстве Содружества Независимых Государств оставался Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ.

Важным институтом, представляющим как министерство, так и страну на мировой арене, являются российские полицейские миротворцы. В миссиях ООН и ОБСЕ в прошлом году принял участие 51 сотрудник.

Несмотря на попытки западных стран ограничить нашу деятельность в информационном поле, продолжили эффективно сотрудничать с Интерполом. Нам удалось добиться передачи в Россию ряда лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, из Таиланда, Черногории, Румынии, Греции, Египта, Испании, Вьетнама, США и других государств.

Более того, география по линии выдачи преступников в Российскую Федерацию расширилась. Впервые состоялись экстрадиции из Парагвая, Колумбии и в текущем году – из Танзании.

В центре внимания находились вопросы охраны общественного порядка в ходе крупных спортивных соревнований, общественно-политических событий, экономических форумов. Во взаимодействии с профильными ведомствами большая работа проделана в период подготовки и проведения выборов различного уровня. Граждане, в том числе жители новых субъектов, реализовали своё избирательное право. Нарушений, способных повлиять на исход голосования, вмешательства деструктивных западных сил в электоральные процессы не допущено.

Для поддержания порядка на улицах в прошлом году ежесуточно выставлялось около 17 тысяч нарядов полиции. Содействие нам оказывали граждане. Для привлечения населения немало сделано региональными властями: например, в Санкт-Петербурге финансирование на выплаты премий лучшим дружинникам возросло в 2,5 раза. Это, безусловно, придаёт дополнительный стимул.

В целом принимаемый комплекс мер позволил улучшить ситуацию в общественных местах, где в минувшем году число противоправных деяний снизилось на 17 процентов. Приоритетная задача – противодействие экстремизму, нейтрализация деятельности радикальных структур, предупреждение конфликтов на этнической и религиозной почве. Полицией вскрыты ячейки украинского «Правового сектора», а также пресечено функционирование ряда запрещённых религиозных объединений. На основании материалов МВД России 44 организации признаны нежелательными и внесены в соответствующий перечень. 129 физических и 37 юридических лиц включены в реестр иноагентов.

Пресекались факты распространения ложной информации о действиях Вооружённых Сил и их дискредитации, раскрыто 124 таких преступления.

Упреждающая работа проводилась в интернет-пространстве. Во взаимодействии с Роскомнадзором ограничен доступ к более чем 12 тысячам сайтов и отдельных страниц, публикующих недостоверные сведения о российской армии и иные запрещённые материалы.

Деструктивными силами для провокации используются самые различные поводы: от обычных бытовых конфликтов до резонансных геополитических событий. Придумывают любые инсинуации, лишь бы внести в умы наших сограждан сомнение в правильности действий властей. В этой связи задействуем все имеющиеся возможности для предотвращения подобных ситуаций.

Осуществляем мониторинг, организуем блокировку сетевых ресурсов, содержащих преступные призывы. Проводим разъяснительную работу, привлекаем нарушителей к ответственности. Стоит отметить, что число участников несогласованных акций в прошлом году заметно снизилось. Реализованы меры по выявлению граждан, занимающихся диверсионной деятельностью, пособников киевского режима. С начала спецоперации установлено 438 лиц, причастных к нападениям, поджогам административных зданий, включая военкоматы, а также объекты железнодорожного транспорта.

Продолжалась профилактика радикального поведения в молодёжной среде. В 2023 году сотрудники полиции провели свыше 19 тысяч лекций, бесед, из них три четверти в учебных заведениях. Охват аудитории превысил один миллион человек. Будем и дальше выстраивать открытый диалог с обществом, укреплять обратную связь в вопросе нетерпимости к идеологии экстремизма.

Важной сферой деятельности министерства [является] противодействие правонарушениям со стороны иностранных граждан, контроль за соблюдением миграционного законодательства. При Председателе Правительства проведены две стратегические сессии, где определены концептуальные подходы к решению проблемных вопросов. Одним из результатов стал комплексный план мероприятий по реализации концепции государственной миграционной политики в текущем и следующих годах.

Совместно с Минцифры запущен ряд инновационных проектов, началась разработка цифрового профиля иностранного гражданина. Он подразумевает регистрацию в информационной системе ещё до въезда в Российскую Федерацию. Усилен контроль за прохождением процедуры обязательной дактилоскопии и фотографирования.

Массив собранных данных пополнился ещё двумя миллионами образцов. Их использование на базе современных ресурсов позволило раскрыть практически 2,5 тысячи преступлений, совершённых гражданами других государств. Во взаимодействии с Правительством Москвы, Федеральной службой безопасности, Минцифры готовится к реализации эксперимент по сбору биометрических сведений в московских аэровокзалах.

Принимались меры по удалению лиц, нелегально находящихся на территории страны. Выдворено и депортировано почти 110 тысяч таких нарушителей. Это на 65 процентов больше, чем годом ранее.

Вынесено 35 тысяч решений о сокращении срока временного пребывания. На 90 процентов увеличилось число выявленных полицией фактов организации незаконной миграции.

Что касается противоправного поведения приезжих, здесь позиция принципиальная. Они обязаны чётко знать, что в России надо соблюдать законы, учитывать наши культурные и нравственные ценности.

В целом по итогам года зафиксировано снижение количества совершенных иностранцами криминальных посягательств, в том числе убийств – на 18 процентов, краж – на 14 процентов, грабежей – на 32 процента, разбоев – на 22 процента.

Не остались без внимания вопросы обеспечения законопослушного поведения натурализированных лиц. В прошлом году в новой редакции вышел Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации», им закреплены основания его прекращения для совершивших определённые виды преступлений либо создающих угрозу национальной безопасности. Тем же нормативным актом урегулированы вопросы приобретения гражданства, упрощены процедуры для отдельных категорий, прежде всего для тех, кто осознаёт российскую идентичность и готов связать свою судьбу с нашей страной. Это особенно важно в условиях сложной геополитической обстановки.

С 1 января текущего года введён институт репатриации. Соотечественники, проживающие за рубежом, в рамках госпрограммы получили право переселиться в любой субъект без согласования с соответствующим уполномоченным органом.

Совершенствование механизма предоставления государственных услуг населению: стараемся делать их максимально доступными. В 2023 году в органы внутренних дел поступило более 96 миллионов таких заявлений. Для удобства были обновлены интерактивные формы наиболее востребованных госуслуг, включая выдачу российских паспортов и получение адресно-справочной информации.

На едином портале создано четыре новых сервиса, один из которых предусматривает подачу обращения о нежелании состоять в гражданстве Украины. Будем и дальше упрощать соответствующие процедуры, сокращать сроки оказания наших госуслуг. Организуем эту работу с учётом параметров, озвученных в рамках Вашего, Владимир Владимирович, Послания Федеральному Собранию.

В числе основных задач – профилактика правонарушений. Большое значение придаём институту административного надзора. В прошлом году эта мера установлена в отношении 114 тысяч лиц. В суды направлено 43 тысячи обращений о введении в отношении их дополнительных ограничений и продлении существующих. Подготовлен проект федерального закона, расширяющий перечень обязанностей для поднадзорных. Лицам с судимостью за деяния против половой неприкосновенности несовершеннолетних предлагается запретить посещение детских, образовательных и других учреждений. Его принятие позволит повысить уровень защищённости детей.

Отдельное внимание уделено предупреждению бытовой преступности. Развивалось сотрудничество с организациями социального обслуживания и общественными объединениями. Комплексная работа всех заинтересованных ведомств позитивно отразилась на оперативной обстановке.

Продолжена реализация мероприятий по дальнейшему снижению криминальной активности несовершеннолетних и повышению их безопасности. Органами внутренних дел поставлено на профилактический учет восемь тысяч групп антиобщественной направленности, обеспечен контроль за полутора тысячами лиц, причисляющих себя к неформальным молодёжным объединениям. Считаем крайне важным вовлекать таких ребят в деятельность социально ориентированных сообществ, организовать их занятость в свободное от учёбы время.

Положительно зарекомендовало себя оперативно-профилактическое мероприятие «Твой выбор», в рамках которого проверено более 70 тысяч подучётных. В целом в образовательных организациях проведено свыше 700 тысяч лекций, многие в родительских аудиториях. Консолидированные усилия государства и общественности повлияли на состояние преступности несовершеннолетних. По итогам 2023 года количество совершенных ими деяний снизилось на 10 процентов.

Принимались меры по повышению безопасности дорожного движения, в том числе в рамках соответствующего федерального проекта. В этих целях подразделения государственной автоинспекции снабжались современными приборами мониторинга состояния дорожной сети и транспортных средств. На места поставлено более 1000 патрульных машин, 900 средств контроля технического состояния автомобилей.

Совершенствовалась правовая база. Приняты поправки, направленные на обеспечение неотвратимости наказания лиц, управляющих транспортными средствами, зарегистрированными за рубежом. С августа прошлого года для них установлена обязанность уплаты административных штрафов до выезда с территории нашей страны. Массив исполненных постановлений в отношении иностранных водителей и перевозчиков возрос на 13,5 процента.

Сотрудниками полиции пресечено почти 500 тысяч фактов управления транспортом с признаками опьянения. Важным итогом превентивных мер стало сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием нетрезвых водителей. С 1 апреля этого года лица, лишённые прав по таким основаниям, не могут получить новый документ до истечения срока административного наказания.

При этом, напротив, для многих водителей максимально упрощаем процедуры: на три года продлено действие удостоверений, сроки которых истекают в этом и в следующем годах. Реализованы мероприятия по повышению качества технического осмотра транспортных средств, в рамках надзорных полномочий аннулировано более 28 тысяч диагностических карт.

Обеспечивается безопасность автобусных перевозок: пресечено 48 тысяч нарушений по фактам несоблюдения правил их осуществления и более 42 тысяч, связанных с неисправностью транспорта. Ужесточены требования к лицам, имеющим соответствующее право управления. Теперь разрешение будет выдаваться только при наличии стажа вождения легковыми или грузовыми автомобилями не менее одного года. Перераспределение автомобильных потоков, увеличение объёма грузовых и пассажирских перевозок из-за ограничения авиасообщения и закрытия границ с недружественными государствами стали факторами, повлиявшими на состояние аварийности на дорогах. Поэтому в текущем году мы вновь задействуем весь имеющийся спектр законодательных, организационных и технических средств для снижения числа дорожно-транспортных происшествий.

Совершенствовалась деятельность по раскрытию и расследованию преступлений. Органами внутренних дел установлены лица, совершившие почти 900 тысяч противоправных деяний. Повысилась раскрываемость разбойных нападений, сегодня она составила 96 процентов, грабежей – 85 процентов. На высоком уровне, свыше 96 процентов, сохраняется эффективность изобличения виновных в убийствах, причинении тяжкого вреда здоровью – 98 процентов, изнасилованиях – 99 процентов. Раскрыто 44,5 тысячи преступлений прошлых лет.

Улучшилось качество процессуальной деятельности. Более чем на 10 процентов сократился массив уголовных дел, возвращённых прокурором и судом. Меньше допущено фактов превышения сроков предварительного расследования.

Многое сделано по линии экспертно-криминалистического обеспечения. Проведено порядка одного миллиона различных экспертиз и свыше полумиллиона исследований. В условиях цифровизации особое внимание уделяем развитию их специальных видов, включая компьютерные, лингвистические, фоноскопические.

Растёт актуальность и востребованность ДНК-исследований. В феврале прошлого года принят федеральный закон, который расширил перечь лиц, подлежащих обязательной геномной регистрации. В результате число объектов учёта, помещённых в федеральную базу данных, возросло почти на 80 процентов и превысило полтора миллиона. Количество имеющих доказательные значения ДНК-заключений увеличилось более чем на 40 процентов и составило 170 тысяч.

Сформированы профильные подразделения в новых субъектах, им оказана практическая и методическая помощь.

Для повышения эффективности использования баллистических учётов в феврале прошлого года на базе МВД по Донецкой Народной Республике создана единая для четырёх регионов пулегильзотека.

Принимался комплекс мер по розыску лиц, определено местонахождение свыше 37 тысяч преступников, а также почти 6,5 тысячи пропавших без вести, из которых каждый десятый – это несовершеннолетние.

В прошлом году введена в эксплуатацию информационная подсистема – бюро регистрации несчастных случаев. На официальном сайте Министерства размещены данные о неизвестных пациентах больниц и детях, которые не могут сообщить сведения о себе.

Одним из актуальных вопросов сегодня является противодействие незаконному обороту оружия. Органами внутренних дел выявлено более 17 тысяч посягательств в этой сфере и свыше восьми тысяч лиц, их совершивших.

Совместно с Роскомнадзором организована работа по пресечению распространения информации в сети Интернет о способах изготовления оружия и его переделки, удалено и заблокировано 370 таких ресурсов. Осуществлялся контроль в сфере легального оборота. С апреля прошлого года при оформлении Росгвардией лицензии наши сотрудники проводят проверки на наличие рисков нарушений прав и свобод граждан, угрозы государственной или общественной безопасности. Всего рассмотрено порядка 35 тысяч соответствующих запросов из подразделений Росгвардии, отрицательные заключения вынесены в отношении 1000 лиц. Число преступлений с использованием оружия снизилось почти на 15 процентов.

Оказывали практическую помощь территориальным органам, дислоцированным в новых субъектах. Например, сотрудниками профильного подразделения центрального аппарата там были обнаружены специально оборудованные схроны, предназначенные для использования ВСУ. Из тайников изъято 87 гранатомётов, более 800 различных снарядов, мин, 67 единиц стрелкового вооружения и свыше 35 тысяч патронов различного калибра, 200 тонн взрывчатых веществ.

Проводилась системная работа по разобщению организованных преступных групп и сообществ, сокращению их влияния на оперативную обстановку в Российской Федерации. Полицией выявлено порядка 12 тысяч лидеров и активных участников таких формирований.

В рамках проведённых мероприятий пресечена деятельность 244 групп, образованных на этнической основе, общей численностью свыше 1000 человек. Установлена их причастность к совершению вымогательств, грабежей и разбоев, незаконному обороту наркотиков, организации каналов нелегальной миграции, мошенничеству.

Реализуются меры, направленные на повышение эффективности борьбы с киберпреступностью. Необходимо отметить, что значительная угроза исходит из-за рубежа, прежде всего с территории Украины. В прошлом году с учётом положений законодательства заработали механизмы противодействия сокрытию или подмене номера абонента.

Осуществлены оргштатные мероприятия. Общее количество сотрудников, задействованных на данной линии, за прошедший год возросло на 15 процентов, в основном за счёт формирования на местах оперативных подразделений по борьбе с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий.

Путём реорганизации укреплены следственные и экспертные подразделения центрального аппарата. Повышали уровень профессиональной подготовки и квалификации личного состава. Выявлено свыше 100 тысяч лиц, совершивших IT-преступления. На 20 процентов возросло число раскрытых полицейскими деяний данного вида. Почти на треть доказанных фактов такой деятельности в организованных формах.

Вместе с тем, учитывая масштабы проблемы и существенные размеры ущерба, мы в тесном взаимодействии с иными правоохранительными органами, Центральным банком, Минцифры России, кредитными и финансовыми организациями работаем над дальнейшим совершенствованием противодействия этим криминальным проявлениям.

В июле текущего года вступает в силу подготовленный при участии министерства закон, предусматривающий временную блокировку подозрительных операций, а также отключение от дистанционного обслуживания мошенников при наличии соответствующей информации от компетентных органов. В случае неисполнения требований банки будут возмещать убытки пострадавшим клиентам.

Ещё одним нормативным актом закреплена возможность конфискации имущества, полученного в ходе неправомерного доступа к компьютерной информации. Рассчитываем, что комплекс правовых, профилактических и оперативных мер позволит последовательно повышать эффективность борьбы с киберпреступностью.

В мае с учётом складывающейся ситуации мы ещё раз детально рассмотрим данную тематику на отдельной коллегии Министерства внутренних дел.

Значительные усилия были сосредоточены на защите экономики. Полицией установлена 41 тысяча лиц, причастных к криминальным посягательствам в этой сфере. Предварительное расследование 15 тысяч экономических преступлений, совершённых в составе группы. Пресекались незаконные финансовые схемы, совместно с Росфинмониторингом прекращена деятельность 10 теневых площадок с общим оборотом 28 миллиардов рублей и 14 финансовых пирамид. Сохранена наступательность в противодействии коррупции. Органами внутренних дел задокументировано 27 тысяч посягательств в данной категории, половина из них – факты взяточничества.

Выявлено более 2,5 тысячи злоупотреблений, связанных с реализацией национальных проектов. Увеличение на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Установлено больше одной тысячи граждан, их совершивших. Рост на 37 процентов.

Так, сотрудниками полиции совместно с коллегами из Федеральной службы безопасности при содействии Министерства образования, науки пресечена деятельность лиц, причастных к хищениям бюджетных средств в сумме 210 миллионов рублей. Они были выделены в рамках национального проекта «Наука и университеты». Предъявлено обвинение директору департамента Минобрнауки, его заместителю, а также начальнику отдела и руководителю коммерческой организации. В суд направлено уголовное дело в отношении семи человек, включая ректора и проректора одного из московских вузов.

Важнейшая задача – противодействие незаконному обороту наркотиков. В прошлом году органами внутренних дел выявлено свыше 185 тысяч наркопреступлений. На 40 процентов возросло число установленных деяний в составе организованных групп и сообществ. Изъято почти 22 тонны наркотических средств, а также практически 17 тонн прекурсоров. Пресекалось их распространение в интернет-пространстве. В Роскомнадзор направлена информация для блокировки 14 тысяч ресурсов, содержащих такие сведения.

Приняты меры государственного контроля в отношении 56 новых видов потенциально опасных веществ. Задокументировано порядка 180 фактов контрабанды наркотиков, ликвидировано более 220 подпольных лабораторий. Так, сотрудниками полиции были задержаны шесть фигурантов. В результате проведённых оперативно-разыскных мероприятий обнаружены две нарколаборатории – в Калужской и Тверской областях. Сбыт осуществлялся посредством сети Интернет на территориях нескольких субъектов с использованием тайников-закладок. В ходе обысков изъято 372 килограмма мефедрона и 580 килограммов прекурсоров. Обвиняемые заключены под стражу.

Консолидированная работа всех заинтересованных органов позволила достичь определённых положительных результатов: снизилось количество лиц, совершивших преступные посягательства в состоянии наркотического опьянения, меньше стало несовершеннолетних наркопотребителей, впервые поставленных на медицинский учёт. Наступательно противодействовали легализации преступных наркодоходов, выявлено свыше 300 таких фактов, установленная сумма возросла почти вдвое и составила один миллиард рублей.

В целях перекрытия каналов контрабанды наркотиков и ликвидации внутренней сырьевой базы принято участие в организации и проведении ряда оперативно-профилактических мероприятий, в том числе в межгосударственном формате.

Одновременно с этим продолжалась интеграция органов внутренних дел новых субъектов в общефедеральную систему противодействия незаконному обороту наркотиков. В каждом из указанных регионов сформированы антинаркотические комиссии. С учётом складывающейся ситуации реализован комплекс мер по повышению готовности личного состава, в том числе к работе в особых условиях. Организованы практические занятия с выездом на полигоны и стрельбища. Прошли обучение 480 тысяч человек.

Последовательно укрепляли служебную дисциплину и законность. По ряду ключевых направлений сохранились положительные тенденции. Сократилось число лиц, подвергнутых уголовному преследованию, допустивших проступки, а также грубое нарушение служебной дисциплины.

В числе приоритетов оставалась социальная защищённость и повышение качества жизни сотрудников и пенсионеров МВД России. Государством в последние годы оказывается серьёзная поддержка в этом плане. С лета прошлого года установлена новая доплата сотрудникам органов внутренних дел, следствия, органам предварительного следствия нашей системы. С 1 октября с учётом плановой индексации размер денежного довольствия всему личному составу был увеличен на 15,5 процента. Второй год подряд изыскиваются дополнительные средства на единовременную социальную выплату.

Особое внимание уделяем коллегам, выполнявшим задачу в рамках специальной военной операции, и членам их семей. Хочу поблагодарить за достойную службу весь личный состав.

Значимым результатом является высокая оценка его деятельности со стороны населения. Это подтверждается сведениями из различных источников. По официальным данным, на протяжении нескольких лет отмечается устойчивый рост уровня доверия граждан к органам внутренних дел. Опубликованные результаты мониторингового опроса профессии «полицейский» показали, что аналогичный показатель достиг исторического максимума с начала наблюдений. С 2012 года он вырос практически вдвое.

Очевидно, что во многом это связано с позитивными изменениями в состоянии преступности за указанный период. В два раза сократилось количество убийств, фактов причинения тяжкого вреда здоровью, в пять раз – квартирных краж, разбоев, грабежей. Гораздо безопаснее стало на улицах.

Большинство полицейских работает, не считаясь с личным временем, в выходные и праздники, и при этом нередко подвергается опасностям. Свыше тысячи наших коллег в прошедшем году удостоены государственных наград, из них 11 – посмертно.

В завершение хочу выразить признательность присутствующим руководителям органов власти за конструктивное взаимодействие.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Личный состав органов внутренних дел готов к выполнению поставленных задач.

Доклад закончен.

В.Путин: Уважаемый Владимир Александрович! Уважаемые коллеги!

Я не буду вдаваться в детали вашей текущей профессиональной деятельности, хотя, конечно, мы с руководством Министерства и с другими коллегами говорим об этом постоянно. Сейчас не буду говорить об этом. Скажу несколько общих, но тем не менее, на мой взгляд, важных вещей, именно общих, но тем не менее таких, которые ориентируют на выполнение конкретных задач.

Россия, как известно, находится в сложном периоде своей истории. Это всем понятно, всё ясно в этом смысле. После развала СССР наши геополитические недоброжелатели, безусловно, поставили перед собой цель доразвалить то, что ещё осталось от исторической России, то есть доразвалить её ядро, собственно Россию, Российскую Федерацию. И подчинить всё, что останется, своим геополитическим интересам. Уверенно говорю об этом как бывший директор ФСБ, как бывший секретарь Совета Безопасности, а потом Президент и Верховный Главнокомандующий.

Как ни странно, кто-то хочет реванша за неудачи в борьбе с Россией ещё в исторические периоды: за неудачные походы Гитлера на Россию, Наполеона – таких исторических примеров очень много, и, как ни странно, в исторической памяти тех самых недоброжелателей, о которых я сказал, многое сохраняется, как ни странно, но я с этим сталкивался – удивительно, но факт.

А кто-то стремится к тому, чтобы в сегодняшних условиях быстро меняющегося мира сохранить свою гегемонию, в том числе за счёт нас – естественно, огромная территория, людские ресурсы, природные ресурсы и так далее, – сделать это в том числе и за счёт России после её возможного ограбления.

Видимо, кто-то посчитал её, нашу с вами страну, слабым звеном – ошибаются. И на мой взгляд, уже многие поняли, что ошибаются. Этого никогда не было, никому этого не удавалось, этого не будет и никому не удастся это сделать. Это очевидная абсолютно точно вещь.

Но чтобы добиваться успехов, чтобы быть эффективными, нам нужно напряжённо работать, никакой самоуспокоенности здесь быть не может. О чём я говорю? У нас в целом удовлетворительные результаты в экономике – 3,6 процента рост, в Европе такого нет, и сейчас сохраняются хорошие темпы, сейчас уже за четыре процента, промышленное производство растёт. В социальной сфере мы решаем стоящие перед нами задачи. Исторический минимум безработицы, исторический минимум людей, живущих за чертой бедности – это всё результаты нашей работы, совместной работы. Много ещё что можно перечислять. Но я сказал, никакой самоуспокоенности, тем более расхлябанности, быть не может.

И чтобы быть успешными, нам нужно быть собранными, работать эффективно каждый на своём участке. Здесь важна и, повторю ещё раз, экономика, социальная сфера, внутреннее спокойствие в обществе. Да, люди пришли, проголосовали на президентских выборах – это надежда людей на нашу с вами совместную работу, на её эффективность, я обращаю внимание. Да, конечно, ваш покорный слуга был кандидатом, который получил рекордное количество голосов, но это выражает настроения граждан в отношении общества и государства в целом, всех властей, не в последнюю очередь и Министерства внутренних дел. Потому что роль, значение Министерства внутренних дел по всем этим направлениям чрезвычайно высока и в экономике, и в социалке, и в борьбе с криминалом, и в борьбе с коррупцией и так далее. От того, насколько эффективно вы работаете, в значительной степени зависит внутреннее состояние нашего общества – чрезвычайно важная вещь.

Вы должны обеспечить нормальную жизнь для рядового гражданина России, но сами должны работать в условиях, близких к условиям военного времени. Думаю, что для людей, которые сидят в этом зале, для людей в погонах это абсолютно очевидные вещи.

Я очень на вас рассчитываю. И именно такой работы ждёт от вас народ России.

Спасибо. Желаю вам успехов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 апреля 2024 > № 4618505 Владимир Путин, Владимир Колокольцев

Встреча Михаила Мишустина с членами фракции политической партии «Новые люди» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Алексей Геннадьевич! Уважаемые коллеги!

Сегодня продолжаем встречи с фракциями Государственной Думы, которые традиционно проводим перед отчётом Правительства в Государственной Думе.

Мы обсудили уже с парламентариями целый комплекс вопросов, предложений. Уверен, что идеи и наработки, которые будут представлены фракцией «Новые люди», также будут способствовать конструктивному взаимодействию, нахождению новых эффективных решений.

Приоритеты, озвученные депутатами, во многом и определяют наши решения. Ведь высказанные здесь точки зрения основаны на запросах людей.

И как отмечал Президент, важно использовать эту обратную связь для совместной работы и достижения поставленных целей.

Один из весомых примеров подобного сотрудничества – активное участие в подготовке федерального бюджета на текущий и два последующих года. Ваша фракция вела активный диалог с Министерством финансов, Министерством экономического развития. Вы продвигали различные предложения по поддержке предпринимательства, созданию условий для развития частной инициативы в России. Что, кстати, отражено в поправках, которые представлены ко второму чтению.

Вместе с другими депутатами были приняты меры по формированию системы обучения высококвалифицированных кадров. Дополнительно 9 млрд рублей предусмотрели для образовательно-производственных центров. На этих площадках колледжи и предприятия помогут учащимся приобрести необходимый опыт знания технических наук и технологических процессов.

Практически вдвое увеличили финансирование для двухлетних курсов, где смогут заниматься старшеклассники и студенты организаций среднего профессионального образования. Там ребята получат возможность освоить языки программирования, что, конечно, интересно и молодёжи, и работодателям.

Большое значение имеет содействие проведению исследований в вузах. В федеральном бюджете предусмотрели также 1,5 млрд на создание либо развитие центров инженерных разработок. Средства пойдут в том числе на гранты для приобретения высокотехнологичного оборудования, передового программного обеспечения. Они будут доступны не только высшей школе, но и научным организациям различного профиля.

Такая поддержка – это реальные инвестиции в будущие успехи отечественной промышленности, науки и образования. Хочу ещё раз отдельно вас поблагодарить за эффективное сотрудничество с Министерством науки и высшего образования.

Важное направление нашей совместной деятельности – Вы, Алексей Геннадьевич, занимались этим уже несколько лет, – программа «Я в деле». Она даёт возможность молодёжи бесплатно пройти обучение, чтобы понимать, как заняться бизнесом, как запустить свой стартап. И уже свыше 180 тысяч студентов, старшеклассников из 72 регионов страны получили необходимые знания.

Очень нужный, важный проект. Год назад в ходе встречи перед отчётом Правительства Вы приглашали меня посетить финал этой программы. И я с большим удовольствием в мае прошлого года пообщался с её участниками в московском технопарке. Мы увидели много интересных новых проектов, разработок. Ребята, которые там занимаются, открытые, энергичные и очень инновационные, я бы сказал. Многие из выпускников уже стали бизнесменами. Выиграли гранты и реализовали свою мечту.

Конечно, такие продуманные, понятные инструменты и подробный план развития мог предложить только тот, кто сам уже прошёл этот путь и сейчас, опираясь на свой опыт и наработки, помогает молодёжи делать первые шаги как предпринимателям.

Видим также ваше активное участие в проектах по модернизации Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей, поддержке там малого и среднего бизнеса. Вместе с депутатами из других фракций вы обеспечивали необходимые корректировки законодательства.

Содействие частной инициативе очень важно, особенно сейчас, когда на повестке дня стоит укрепление нашего технологического, финансового, экономического, промышленного суверенитета. И «Новые люди», конечно, вносят свой активный вклад в решение таких задач.

При этом ваша фракция многое делает для отраслевого развития. Скажу отдельно о таком направлении, как внутренний туризм.

Профильный комитет Государственной Думы во главе с Сангаджи Андреевичем Тарбаевым успешно взаимодействует с моим заместителем Дмитрием Николаевичем Чернышенко и Министерством экономического развития.

Хотел бы отдельно отметить продвижение такого нового направления, как агротуризм. Это может стать дополнительным источником доходов для граждан на селе, а также способствовать известности региональных брендов продуктов питания. В прошлом году поддержали уже 73 таких проекта, и это более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Хотел бы поблагодарить за поддержку правительственной инициативы, которая расширяет возможности для предпринимателей в такой области. Документ уже прошёл первое чтение. Он был создан по итогам совещаний с представителями отрасли. Фермеры переживали, что не было раньше права предоставлять услуги по временному размещению гостей в жилых домах. Сейчас законопроект готовится ко второму чтению. Мы рассчитываем, что в ближайшее время он будет принят.

Уважаемые коллеги, теперь хотел бы послушать вас. Уважаемый Алексей Геннадьевич, Вам слово.

А.Нечаев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Коллеги!

Перед страной сегодня стоит по–настоящему исторический вызов. Правительство активно работает с этим вызовом – не просто реагирует на возникающие проблемы, а закладывает планы по развитию, стратегии, предлагает какие–то небывалые вещи, которых давно в России не было, – это очень профессионально. И достаточно быстро Правительство действует. Поэтому благодарю всех, присутствующих и отсутствующих, за очень плодотворную и конструктивную работу.

Конечно, для всех нас основная оценка нашей работы и ориентир развития – это Послание Президента Федеральному Собранию. Видим там очень высокую оценку многих вещей, которые сделаны.

Большое внимание уделил Президент теме предпринимательства, промышленности, поддержки предпринимателей. Считаю, что нам с вами нужно на деле поддержать ответственных, ориентированных на будущее предпринимателей, тех, кто модернизирует свои предприятия, строит новые, вывозит российские товары за границу, показывает их в мире, тех, кто свои прибыли инвестирует в образование – например, открыто почти 100 базовых кафедр в разных вузах. Мы видим, как предприниматели строят школы, кто–то делает большие благотворительные проекты, парки. Это всё говорит о том, что у Правительства и народа есть такие партнёры, и можно страну дальше продвигать. Это тоже для нас большой вызов – дать этому всему зелёный свет.

И надо сказать, что Правительство очень много работало над этой темой.

В прошлом году мы провели парламентские слушания по МСП. Андрей Рэмович Белоусов здесь присутствует. Спасибо ему большое за то, что он четыре часа уделил этим слушаниям. Вячеслав Викторович Володин их блестяще вёл. Наша фракция предложила, лучшего ведущего у нас не было. Андрей Рэмович практически на половину вопросов предпринимателей ответил сам, представители министерств и другие, конечно, тоже помогали.

Больше 30 предпринимателей выступили, вопросы задали, – это формат, который люди до сих пор вспоминают, обратная связь есть. И очень важно, что всё это потом заложили в «дорожную карту». Тоже несколько совещаний было. И видно, что мы по этой «дорожной карте» двигаемся. И это очень вдохновляет.

Например, уже в трёх чтениях Госдума приняла закон о повышении порогов ущерба по экономическим преступлениям. Девять месяцев Правительство после первого чтения его дорабатывало. Надо сказать, я и Президенту сказал, что такой срок, может быть, всегда требуется, чтобы что–то хорошее родить. Добавили новые статьи, где эти пороги повышаются. То есть Правительство тоже свой вклад вносит. Это один из примеров взаимодействия.

Мы практически согласовали законопроект о налоговых льготах для венчурных инвестиций. Ожидаем в ближайшее время положительный отзыв Правительства. Рынок венчурных инвестиций очень ждёт этого закона. Понятно, что за секунду всё не изменится, но хотя бы будет попутный ветер этому.

Знаю, что Правительство готовит меры поддержки предпринимателей, которые продолжают работать в приграничных районах. В Белгородской, Курской областях предприятия, несмотря на обстрелы, работают, людям зарплату выплачивают.

Предлагаю, может быть, ориентироваться на тот пакет мер, который во время ковида для предприятий был. Все его тоже вспоминают добрым словом. Губернатор Белгородской области нашёл какие–то возможности помочь предприятиям из регионального бюджета, но мне кажется, что правильно было бы, чтобы было и федеральное финансирование тоже. Будем ждать того пакета, который вы вместе готовите.

Если переходить на наши стратегические приоритеты, их у России всегда очень много, то я бы хотел на двух из них остановиться на сегодняшней встрече.

Первая тема – это искусственный интеллект. В России всё неплохо с искусственным интеллектом, наши фронтирные компании неплохо себя чувствуют. Но что я вижу: стало звучать всё больше призывов эту сферу зарегулировать. То есть не только коммунистам Даванков не нравится, но и искусственный интеллект иногда тоже вызывает настороженность. Поэтому давайте мы здесь внимательно посмотрим. Ведь есть уже примеры Евросоюза, который зарегулировал весь искусственный интеллект, и что мы видим: компании переезжают в другие страны, начиная от Великобритании и заканчивая другими.

Наши национальные компании все риски понимают, и они очень ответственные. Сейчас приняли этический кодекс в сфере искусственного интеллекта. Я предлагаю нам в России пойти тем путём, которым некоторые страны идут, где есть большее пространство для экспериментов. Нам важно, чтобы Россия стала лидером на этом рынке. Мы уже сейчас неплохо себя чувствуем, но начинается фазовый переход. Это примерно как домануфактурная и мануфактурная экономика. Это не та сфера, где надо лезть сейчас с регулированием.

Более того, мы видим, как, например, наши соседи – Китай – в этом направлении наращивают свои усилия. Выбрали направления приоритетные, закрепили за крупнейшими компаниями, дали карт-бланш, заказы на прорывные решения. Предлагаю двигаться не только в такой же логике, но и опережающе.

Москва уже ввела экспериментальный правовой режим для искусственного интеллекта. Давайте и другим регионам разрешим это делать. Думаю, у нас так быстрее начнут разрабатываться и внедряться продукты. Уже много есть хороших продуктов для финансового сектора. И для промышленности, и для строительства, и перевозки, сельского хозяйства, но нам нужны, я считаю, и в здравоохранении такие решения, и в госуправлении.

Почему кто–то хочет зарегулировать всё? Может, какие–то депутаты боятся, что они не нужны станут, если будет внедряться искусственный интеллект? Наша фракция этого не боится. Я думаю, что Правительство тоже такого не боится.

При этом, конечно, есть и некоторые угрозы от искусственного интеллекта. Есть сотни случаев, когда мошенники с помощью искусственного интеллекта подделывают голос человека, звонят его родным. Но регулирование здесь не поможет. Здесь нужна большая информационная кампания – рассказывать людям о том, какие появились новые опасные схемы, какие риски, связанные, например, с голосом. Здесь могут быть разные сферы, давайте это обсуждать. Помните, МЧС, например, делает SMS-рассылки, уведомление людей. Может быть, такие формы информирования использовать, а может быть, другие.

С другой стороны, надо показать людям, как такие разработки упрощают жизнь, повышают качество услуг. Мы в прошлом году обращались в Минпросвещения, чтобы включить изучение искусственного интеллекта в школьную программу. Понятно, что это решение не быстрое и есть проблемы реальные, что некому учить. Поэтому мы сами сейчас сделали программу «Нейростарт» – это бесплатный курс по обучению школьников, студентов, всех желающих поработать с нейросетями. Но в целом это вопрос системный. Здесь партийный проект государство не заменит.

Кроме того, искусственный интеллект важен для второй масштабной задачи – это роботизация промышленности. К 2030 году Россия должна войти в топ-25 стран мира по числу промышленных роботов. Если Президент в послании это сказал, то сомнений, что мы туда войдём, у меня нет. Но вопрос в том, что кроме того, что надо иметь это «железо», это задача, которую надо решать комплексно. Ведь роботы – это не столько даже станки, манипуляторы, это в большей степени система управления сложная, это «мозги». И эта сфера тоже с темой искусственного интеллекта очень дружит.

Более того, по оценкам экспертов, к 2030 году наибольшая прибыль в отрасли робототехники будет не в продаже «железа» и производстве «железа», а в «мозгах», в системах управления. Поэтому нам нужны роботы, но ещё больше нужна роботизация. Знаю, что готовится один из прорывных проектов именно в этой области. Сегодня передам Вам наши предложения, потому что считаем, что это то место, где куётся будущее.

Михаил Владимирович, спасибо Вам большое за участие в мероприятиях нашей образовательной программы «Я в деле». Когда Президент это поддержал, это дало возможность увеличить объём участников программы. Мы до этого работали в 150 вузах, после поддержки Президента объём увеличился, уже в прошлом году – до 500 с лишним вузов. Когда Вы пришли и с ребятами-победителями, финалистами пообщались, все захотели тоже участвовать, побеждать. Мы не обещали, что Вы ещё придёте, но ребята ждут.

Конечно, сегодня многое сказанное Вами и мной показывает, что мы с Правительством очень активно сотрудничаем – спасибо большое. Наша фракция первый раз в Госдуме, поэтому многому приходилось учиться. Это только пока половина нашего срока. Надеемся, что это сотрудничество будет и дальше хорошо развиваться.

Не только я так думаю и наша фракция, но и наш российский, искусственный интеллект. В «Кандинский» зарядили совместную повестку сегодняшнего заседания, и он вот такое изображение сгенерировал. По–моему, оно тоже вполне радужное. Так что мы с вами не одиноки – с нами искусственный интеллект.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Алексей Геннадьевич.

Вы широко по всем вопросам сейчас высказались. И конечно, есть что обсудить, поэтому я с удовольствием предоставлю слово членам вашей фракции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 апреля 2024 > № 4617715 Михаил Мишустин, Алексей Нечаев

Встреча с временно исполняющим обязанности губернатора Вологодской области Георгием Филимоновым

Георгий Филимонов доложил Президенту о социально-экономическом развитии региона и о мерах поддержки семей участников СВО.

В.Путин: Георгий Юрьевич, добрый день!

Г.Филимонов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Георгий Юрьевич, мы договаривались, когда Вы принимали дела, что увидимся с Вами. Мы это и делаем. Как Вы себя там ощущаете, на родной земле?

Г.Филимонов: Да, на родной земле, в родной для меня Вологодской области.

Есть предварительные результаты, я о них мог бы очень детально рассказать, поскольку эти задачи касаются сферы ЖКХ, благоустройства, социальной сферы, здравоохранения, вопросов кадрового обеспечения, в первую очередь в здравоохранении и образовании на сельских территориях, поддержка наших воинов – участников специальной военной операции, строительный комплекс, энергетика, дороги, транспорт – здесь очень много вкупе вопросов.

Дело в том, что я со своими коллегами подготовил 22 программы, которые запускаю в этом году. Эти программы рассчитаны на пятилетку. Всего за счёт средств областного бюджета для реализации этих проектов мы направляем 28 миллиардов рублей, пять миллиардов рублей – уже на этот год. Вы открыли страницу, где мы иллюстрируем нашу программу по капремонту школ. Всего запланировано отремонтировать 75 школ, 23 – уже в этом году, и 59 детских садов – на два года.

Также это касается вопросов в комплексе жилищно-коммунального хозяйства. Мы только за этот год, направив на эти нужды шесть миллиардов рублей, собираемся переложить 84 километра теплосетей. Дело в том, что проблема ЖКХ – в периметре наших приоритетов, в периметре моего особого внимания. Держу тему на личном контроле.

Веерных отключений и крупных проблем допущено не было, но при этом, естественно, аварии случаются. Для того чтобы комплексно подойти к модернизации коммунальной инфраструктуры, мы в этом году финансируем это направление в размере шести миллиардов рублей и, как я уже сказал, собираемся осуществить работу по перекладке 84 километров теплосетей, отремонтировав или построив 80 объектов коммунальной инфраструктуры.

Также тема касается и кадрового обеспечения. Наша программа затрагивает и развитие физкультуры и спорта и спорта на селе.

В.Путин: То есть практически по каждому направлению уже есть видение, как идти и к чему стремиться?

Г.Филимонов: Совершенно справедливо, да.

Провели комплексный, системный аудит, и первоочередные средства из областного бюджета мы коллегиальным решением, вычитав, выверив, вылизав каждую цифру, что называется, «причесав» полностью смету расходов, направили на те направления, где больше всего «болит», где есть «воспаление».

В.Путин: А что самое приоритетное в ближайшее время?

Г.Филимонов: Приоритет: ЖКХ, модернизация ЖКХ, это здравоохранение, это решение вопроса кадров в здравоохранении, в первую очередь в сельских территориях, это вопросы обеспечения новыми квалифицированными кадрами системы образования, это очень важно, и вопросы дорожного хозяйства – ремонт дорог, вопросы транспорта, обеспеченность и связанность территорий.

Дело в том, что территории огромные – 144,5 тысячи квадратных километров. В рамках этих новых программ в Стратегии-2.0 я отразил в качестве одной из программ, которые направлены на обеспечение связанности территорий, шесть новых междугородних маршрутов. Мы профинансировали, по 100 миллионов в год поставили, для того чтобы [проехать] с запада на восток – а там порядка восьми часов езды на автомобиле – от Вытегры до Великого Устюга.

И конечно, вопросы, связанные со здравоохранением, я бы так выразился, вопросы в комплексе всей социальной сферы, вопросы поддержки наших воинов, ведущих бой на линии боевого соприкосновения в рамках специальной военной операции. Мы провели открытые публичные встречи с супругами мобилизованных воинов. В регионе с начала специальной военной операции такие встречи проводятся впервые.

И как раз по итогам этих встреч, в которых приняло участие порядка тысячи человек, мы приняли решение о запуске региональной диспетчерской службы единого колл-центра по вопросам СВО на базе номера 122.

Теперь этот проектный офис работает в режиме 24/7, круглосуточно принимает звонки, и любой обратившийся, в первую очередь это касается содействия семьям мобилизованных воинов, которые обращаются с вопросами по бытовым задачам, например, если речь идёт о лесных или сельских территориях, – дрова привезти, продукты привезти, помочь с ремонтом холодного и горячего водоснабжения. Это бытовые, элементарные утилитарные задачи, но это наша прямая и святая обязанность. Поэтому мы запустили этот номер, проектный офис работает круглосуточно.

По итогам этих встреч родилась одна важная инициатива. И, как я сказал, в этих встречах принимало участие порядка тысячи человек – я встретился с супругами и родственниками наших мобилизованных воинов и в Череповце, и в Вологде. Это и жёны, и матери, и, к сожалению, вдовы мобилизованных воинов, контрактников, добровольцев.

Мы запустили принцип «двух ключей». За каждой семьёй, за каждой фамилией наших воинов закрепили ответственного куратора из Правительства области, за каждой семьёй, с одной стороны. С другой стороны, за той же семьёй и за той же фамилией закрепили представителя департамента социальной защиты. Оба куратора 24/7 должны быть доступны, владеть полностью информацией о том, что беспокоит семью. В первую очередь, ещё раз подчёркиваю, это и формирование пакета документов на получение выплат, это и бытовые вопросы, это и связаться с управляющей компанией, для того чтобы, условно, починить батарею.

В.Путин: Полное сопровождение.

Г.Филимонов: Да, это, собственно, полное сопровождение «под ключ» до решения задачи.

И создали единую платформу приёма заявок, для того чтобы корреспонденция, посылки адресно доходили до наших бойцов с вещами, оборудованием, экипировкой. Как раз в этом есть большой запрос, поскольку, к сожалению, часто посылки теряются, письма теряются. Поэтому [создана] вот эта единая платформа, агрегирующая заявки, и без лишней бюрократической волокиты, проволочек направляющая адресно до бойцов корреспонденцию и посылки. И отдельный фронт работы – сбор заявок на приобретение и направление в военные части техники: «буханки», «Уралы», «уазики», – всё как полагается.

В.Путин: Хорошо. Понял.

Вот я смотрю, у вас ещё один [проект]. Это очень хорошо, и надо продолжать эту работу.

Г.Филимонов: Есть.

В.Путин: Вот так как выстроили, так её и держите. Главное, не опускать эту планку, чтобы люди чувствовали постоянное внимание.

И смотрю, у вас целый раздел культуры, туризм. Развивается, да?

Г.Филимонов: Да. Одна из приоритетных задач – развитие туризма, в том числе на особо охраняемой природной территории, национальный парк «Русский Север» – гора Маура, Сандырева гора, экомаршруты, экотропы, глемпинги, программа «Парки в лесу» на примере подмосковной программы. То есть стараемся у других субъектов заимствовать лучшие практики и сейчас начинать внедрять это, для того чтобы внутренний туризм развивать.

Но для развития внутреннего туризма есть ещё очень важное обстоятельство, о котором я сейчас хотел сказать, если позволите, осветив самый главный, третий материал. Собственно, ради чего и явился сегодня с докладом.

В.Путин: Хорошо. Дед Мороз у Вас собирается в отпуск?

Г.Филимонов: Дед Мороз у нас работает круглосуточно.

В.Путин: В отпуск он уходит летом или как?

Г.Филимонов: Задача, развивая внутренний туризм, обеспечить, чтобы вотчина Деда Мороза работала круглогодично. И в этом есть экономический смысл как для инвесторов, так и для того, чтобы не только зимой, но и летом можно было приезжать в гости к нашему Дедушке Морозу.

В.Путин: Экономический смысл-то есть. Он же летом растает. (Смех.)

Г.Филимонов: Он летом должен находиться в не менее волшебном ледяном дворце, куда можно будет привести, вне зависимости от времени года, детей, для того чтобы провести обширную, интересную, глубокую, познавательную экскурсионную программу, сфотографироваться с Дедушкой Морозом и узнать об истории, традициях и культуре русского народа, Русского Севера.

Поскольку Вологодская область – это душа Русского Севера, это одно из мест силы русского мира, как мы это позиционировали на выставке «Россия» на ВДНХ.

В.Путин: Отлично.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 апреля 2024 > № 4617711 Георгий Филимонов

Андрей Максимов: «Развитие ВИЭ важно для перехода к низкоуглеродному развитию энергетики России»

Развитие ВИЭ важно для решения задач по переходу к низкоуглеродному развитию энергетики России. Об этом сообщил Андрей Максимов в ходе сессии «Экология в контексте декарбонизации и развитии альтернативной энергетики» на конференции Издательского дома «Коммерсантъ»: «Фактор экологии в развитии территорий и ESG-повестке».

Директор Департамента развития электроэнергетики напомнил, что в Федеральном проекте «Чистая энергетика» определена цифра в 12,16 ГВт к 2030 году объёмов ВИЭ. Он отметил, что уже введено более 6 ГВт объектов ВИЭ, в том числе получающих меры господдержки. В частности, из них 4,3 ГВт – по программе договора о предоставлении мощности (ДПМ ВИЭ).

В ходе сессии Андрей Максимов рассказал, что Минэнерго разработан и в ближайшее время будет внесён в Правительство проект постановления, который устанавливает для новых отобранных после 2024 года проектов по ДПМ ВИЭ, а также по ранее отобранным, меняющим место расположения, обязанность согласовывать места их размещения на уровне конкретного энергорайона с системным оператором с 1 июля 2025.

Кроме того, директор Департамента добавил «В разработке Минэнерго России находятся ключевые документы перспективного планирования на длительный период, в частности, Энергостратегия-2050, Генсхема-2042, план мероприятий по реализации СНУР, в которых будет предусмотрен дальнейший интенсивный рост ВИЭ-генерации».

Также, Андрей Максимов в ходе сессии рассказал, что развивается гидропотенциал в Российской Федерации. Отобраны проекты, которые компании заложили в проработку. Это 8 ГЭС суммарной установленной мощностью 4,7 ГВт и 4 ГАЭС мощностью 6,5 ГВт.

Кроме того, директор Департамента отметил, что 37% выработки всей электроэнергии в России — низкоуглеродная. «При этом необходимо не забывать, что что у нас ГЭС — это чистая ВИЭ, АЭС — не ВИЭ, но при этом низкоуглеродная генерация, поэтому энергобаланс в России достаточно хороший, чистый, и многим странам к такому точно надо стремиться», — добавил он.

Говоря про систему «Зелёной сертификации» Андрей Максимов подчеркнул, что она начала работать с 1 февраля 2024 года. Передача атрибутов генерации возможна как по двусторонним договорам вместе с поставкой электроэнергии, так и с помощью сертификатов происхождения.

«Полагаем, что зелёные инструменты помогут как генераторам в привлечении средств в свои проекты, так и потребителям с точки зрения подтверждения соответствия своего функционирования экологическим ESG-стандартам и снижения уровня углеродного следа в производимой продукции», — заключил Андрей Максимов.

Россия > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 29 марта 2024 > № 4631822 Андрей Максимов

Ключевые задачи: Ефим Басин об ипотеке, импортозамещении и престиже профессии

Ожидается, что в 2024 году в стране введут более 110 млн квадратных метров жилья. Тем не менее, на фоне сохраняющейся динамики ежегодного роста объемов строительства, что, безусловно, является позитивным трендом государственной политики, наблюдается снижение фундаментальной доступности жилья. Как решить эту проблему и где сосредоточен потенциал для импортозамещения в стройотрасли, «Стройгазета» поговорила с почетным президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Ефимом БАСИНЫМ.

Ефим Владимирович, вы стояли у истоков ипотеки, и этот инструмент по сути стал революционным в жилищной политике.

Да, еще в мою бытность министром строительства мы начали внедрять ипотеку, создали систему, схему работы ипотеки. Тогда не все понимали, что это такое, многие с трудом произносили это слово, говорили «импотека». Сейчас, конечно, все изменилось, ипотека стала драйвером развития жилищного строительства в стране. Сегодня посредством ипотеки вводится фактически 80% жилья. Более того, если раньше — в советское время — стройка в основном шла за счет государства, то сегодня 94% жилья строится за счет средств населения. А сколько видов домостроения доступно? Это и монолитное жилье, и каркасное, и префаб-технологии.

Мы наконец решили проблему обманутых дольщиков — за счет внедрения проектного финансирования, эскроу-счетов, льготных типов ипотеки.

Конечно, есть люди, которые могут себе позволить построить жилье и за собственные деньги, без дотации со стороны государства. Но чтобы жилье было более доступным, необходимо сохранить для населения льготные варианты ипотеки, в том числе семейную, региональные ипотеки, такие как «Дальневосточная», как ипотека на новых территориях России, для отдельных специальностей и так далее. Но я бы добавил еще ипотеку на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС): мы не можем продолжать строить во всех городах только высотки. Сейчас средняя (!) высота домов по стране — 18 этажей. И это при нашей огромной территории, при том, что под жилье используется лишь чуть больше 1% земли, в то время как в других развитых странах это 8-10%. А средняя площадь российской квартиры сегодня — 45 кв. м.

О какой демографии можно говорить, о какой рождаемости? Это квартирка для двух человек максимум, а для детей там места нет. Поэтому вопрос ИЖС очень важный. Меня радует, что за несколько лет мы все-таки добились некоторых успехов: сегодня уже больше половины вводимого жилья — 58% — ИЖС. Но возведение индивидуального жилья хорошо только при условии наличия качественной инфраструктуры. Поспевает она за этим строительством? Ведь построить сто домов в чистом поле — это не решение проблемы.

Да, это, кстати, была ошибка, совершенная в 90-е годы: до сих пор в полях стоят каркасы двухэтажных, одноэтажных домов, брошенных из-за того, что они не были обеспечены инфраструктурой, что не было либо дорог, либо тепла и воды, либо социальных объектов.

Я понимаю: Москва, Петербург заслуживают и высоток, и небоскребов, но Россия — это не только мегаполисы, это тысячи малых и средних городов, в том числе исторических, которые тоже требуют развития, но где стройка ведется очень медленно, а где-то и вообще не ведется. Там нужно строить именно малоэтажное жилье: оно будет и дешевле, и разнообразнее, и комфортнее.

Мы уже пятый год проводим, кстати, всероссийский конкурс на лучший жилищный комплекс России «ТОП ЖК», приобретающий все больший размах и масштаб, рассматриваем проекты от полутора тысяч застройщиков и выбираем лучший. Для оценки качества этих домов привлекаются почти 800 региональных экспертов. Внимание уделяется не только архитектуре, но и тем условиям, которые создаются для уюта и комфорта жильцов, учитываются все аспекты — дворовые территории, входные группы, транспортная инфраструктура, безбарьерная среда, шаговая доступность социальных объектов, наличие спортивных сооружений, детских площадок и прочее.

Есть еще одна проблема, связанная с жильем. Мы слишком увлеклись частным жилищным строительством, у нас почти 90% жилья — в частной собственности. Массовая приватизация жилья в 90-х годах была проведена для того, чтобы несколько сгладить процесс обнищания людей. Но, исходя из мирового опыта, надо, наверное, уделить внимание и возведению арендного жилья, съемного, заемного — чтобы люди не покупали квартиры, а могли арендовать их. Это и повысило бы мобильность населения в стране, и расширило бы возможности использования такого жилья.

Как же это сделать?

Сегодня во многих городах есть до 40% готового, но не проданного жилья. Почему бы государству, муниципалитетам не приобрести это жилье и не создать из него фонд арендного жилья? Особенно это важно для молодежи, для молодых семей, для повышения трудовой мобильности. Ипотека требует наличия больших свободных средств, аренда же позволяет снять квартиру поближе к школе, куда захотели устроить ребенка, или ближе к новой работе.

Кроме того, необходимо сделать жилье более доступным, удешевить его строительство. Этого можно добиться за счет повышения заводской готовности строительных элементов, за счет модульного домостроения, которое уже развивается и будет развиваться и дальше. Под такое домостроение больше подходит как раз ИЖС.

Важно развивать деревянное домостроение. Сейчас ситуация очень странная: Россия — самая богатая лесами страна в мире, но объем использования древесины в строительстве не превышает 10%. И это при том, что в других странах, где и лесов-то почти нет, этот показатель достигает 40%!

Возможно, это обусловлено тем, что деревянное модульное домостроение ассоциируется с теми сборно-щитовыми домами, которые строили в советское время, — тогда их еще называли сборно-щелевые. Для них были характерны низкое качество, низкая противопожарная безопасность. Но современные каркасные дома возводятся по совершенно другим технологиям, а еще есть масса других материалов — CLT-панели, клееный брус и т. д. Уверен, что доля применения древесины в отечественном строительстве будет только расти, тем более что этому способствуют преференции, которые сегодня дает государство.

Как вы оцениваете ситуацию с импортозамещением стройматериалов и фальсификатом, объем которого на рынке не уменьшается и бороться с которым сложно?

Санкции сказались на поставках материалов и оборудования для строительной отрасли. Конечно, до 95% продукции и материалов мы обеспечиваем сами — если речь о рядовых стройках. Но если дело касается люксовых или сложных высокотехнологических объектов, связанных с переработкой нефти, газа, медициной, — здесь мы страдаем гораздо больше.

В этой связи импортозамещение — ключевая задача, и я очень рад, что мы перестали говорить о его необходимости и начали им вплотную заниматься. Сама жизнь нас заставила.

В настоящее время получают поддержку малые предприятия, стартапы, создаются технологические центры. Мне нравится, как действуют многие руководители в субъектах РФ, Сергей Собянин, например, — они стимулируют создание рабочих мест, особенно в наукоемких областях производства. Только так мы обеспечим себя современными строительными материалами и технологиями.

Считаю, что инициатива НОСТРОЙ по созданию Каталога импортозамещения, который сейчас трансформируется в Национальный реестр добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов, очень важна: попадание в такой реестр обяжет компании помнить о своих статусе, честности и репутации.

Более того, буквально с 15 марта правительство в экспериментальном порядке начало маркировку продукции в стройотрасли. Эксперимент предполагает создание информационной системы, которая обеспечит идентификацию продукции с данными участников эксперимента — производителей и поставщиков. Пока в перечень строительных материалов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента, включены цемент, строительные растворы, бетонные и сухие строительные смеси.

В рамках ведения Реестра добросовестных производителей и контроля качества НОСТРОЙ уделяет первостепенное внимание развитию сети различных лабораторий с хорошим техническим оснащением — в НИУ МГСУ, в «НИЦ «Строительство» и других. Очень надеюсь, что мы с этой бедой — фальсификатом — все-таки справимся.

Еще одна болезненная тема — оборудование, на котором производятся те же строительные материалы: кирпич, краски, другие изделия. В этом отношении мы очень зависим от иностранных поставщиков, и от этой зависимости нужно срочно уходить, но переход, конечно, должен быть не только на китайскую технику.

Строительная техника — экскаваторы, бульдозеры, самосвалы — сейчас тоже процентов на 70 импортная, и, безусловно, надо стимулировать производство отечественных машин. Думаю, мы к этому идем: другого пути у нас нет.

Ефим Владимирович, вы стояли у истоков создания системы саморегулирования в строительстве. Как вы оцениваете эффективность института саморегулирования, роль НОСТРОЙ?

Я был президентом НОСТРОЙ в первые пять лет его существования и помню, как тяжело давался переход на саморегулирование, как ему противодействовали люди, занимавшиеся оформлением лицензий для строителей, — мы их назвали лицензионщиками. Пришлось много потрудиться, чтобы доказать руководству страны, что саморегулирование будет полезнее, чем лицензирование.

Сейчас я могу уверенно сказать: саморегулирование состоялось, и это большой прогресс в организации строительства, что подтверждается рекордами по вводу жилья, коммерческой недвижимости, транспортных объектов, объемами выпускаемой строительной продукции.

Благодаря саморегулированию растет и престиж строительных профессий. Сегодня проводятся Международный строительный чемпионат и конкурс «Я — строитель будущего», со школьной скамьи в учебных заведениях идет профориентация. Это вместе с вниманием к стройке со стороны общества и руководства страны способствует развитию строительного дела. Немалую роль в этих успехах играет и саморегулирование, в том числе активная работа двух национальных объединений — Национального объединения строителей и Национального объединения изыскателей и проектировщиков.

Ефим БАСИН, почетный президент НОСТРОЙ:

«Строительство — это важнейшая системообразующая отрасль, влияющая на национальную экономику. Очень важно освещать все, что происходит в этой отрасли, находящейся сейчас на подъеме, поскольку ее работа отражается на развитии всей страны»

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №12 29.03.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4617086 Ефим Басин

Цифровая вертикаль: изменения в области диджитал-решений для стройотрасли

Диалог «Стройгазеты» с заместителем генерального директора по науке «СиСофт Девелопмент», руководителем комитета по информационному моделированию градостроительной деятельности при АРПП Михаилом Бочаровым начался с острого вопроса. В числе российских граждан, осуществивших в последнее время релокацию, были и айтишники. Пошли разговоры о том, как теперь создавать отечественное программное обеспечение (ПО), насколько критичны для отрасли и экономики эти потери. Михаил БОЧАРОВ поспешил развеять все опасения, а также рассказал, как ведущий российский вендор в сфере разработки софта для стройотрасли находит оптимальные решения в нынешних условиях.

Михаил Евгеньевич, ощутила ли ваша компания потери от миграции IT-специалистов? Некоторые говорят: ушли лучшие, и теперь российское ПО некому будет создавать.

Я бы не стал утверждать, что ушли лучшие — ушли не настроенные патриотично, а это немного другая история. Здесь нельзя говорить о профессиональных качествах уехавших и оставшихся. Да, было время исхода, но мы как компания от этого сильно не пострадали.

Можно ли сказать, что в основном это были кадры на аутсорсинге?

Часть нашего ПО действительно создается людьми, работающими на удаленке, но большая часть персонала — штатные сотрудники. Создание серьезного продукта подразумевает высокую квалификацию, а фриланс — больше про развлекательный контент, соцсети и т. д. Людям, разрабатывающим инженерный софт, требуется серьезная подготовка, что, возможно, оказывает воздействие на мировоззрение, в том числе и в политическом плане. Еще раз повторю: релокация как таковая существенного воздействия на нас не оказала.

А вообще существует кадровая проблема у вас и в отрасли в целом?

Сложности есть, но свои кадровые проблемы мы благополучно решаем. Наверное, потому, что специфика нашего софта предполагает знание не только языков программирования, но и определенных технических дисциплин, а носители таких знаний и умений — как правило, более серьезные люди, чем основная масса релокантов.

После исхода ведущих западных вендоров вы испытали какие-либо неудобства?

Мы изначально шли своим путем. Наш формат XPG всем известен с 2010 года — времени доминирования иностранных производителей ПО. Он полностью отвечает условиям управления данными согласно требованиям технического законодательства России. Мы всегда работали на отечественных потребителей, которые живут в российском законодательном и технологическом поле, поэтому у нас было преимущество, позволявшее успешно конкурировать со всеми даже в те времена.

Наши потребители — в основном производственники, и в их среде нам было очень легко работать. Ведущие мировые лидеры в области софта создавали решения, заточенные под главные мировые рынки и под существующие там требования, а всех остальных они, наоборот, подстраивали под свои решения и делали это различными способами — меняя стандарты в этих странах, проводя сильную маркетинговую политику. До сих пор мы слышим из каждого утюга, что западное ПО лучше «доморощенного» — вот просто так, бездоказательно. То есть нам прививали моду на «западное» ПО. И хотя иностранные лейблы ушли, они свою «моду» (стандарты и форматы) продолжают поддерживать.

Даже государственные вузы по-прежнему за бюджетные деньги учат студентов работать на программных продуктах ушедших вендоров. Почему это происходит? Представители вузов это объясняют тем, что на рынке есть запрос на специалистов, обученных на западном ПО. При таком отношении — повторю, государственных вузов — мы никогда этот круг не разорвем.

Как такое отношение перенастроить, в том числе ориентацию вузов на западное ПО?

Что-то запрещать — не наш путь, но иногда нужно им пользоваться, особенно когда это касается государственных средств. Западные вендоры сами ушли, оставив нам «поляну» информационного моделирования. Мы в «СиСофт Девелопмент» были к этому готовы, и в новых реалиях у нас появилась возможность резкого наращивания бесшовной линейки собственных продуктов, особенно в тех сферах, которые раньше были заняты, например, в общегражданском строительстве.

Относительно вашего вопроса, полагаю, на государственном уровне следует запретить в государственных вузах обучение студентов на западном ПО: это вопрос и государственной безопасности в том числе. Коммерческие же вузы могут сами решать, что выбрать. Тем более, что и западное ПО в строительстве имеет свои недостатки; да, оно хорошо работает на этапе проектирования, но что касается непосредственно самой стройки, а особенно эксплуатации, у них это не очень работает.

Ваше стремление изначально ориентироваться на потребности крупнейших системообразующих российских компаний, таких как РЖД, Росатом, Газпром и т. д., помогло со временем стать ведущим российским разработчиком ПО?

Наша стратегия — ориентация на отечественное техническое законодательство — полностью оправдала себя. Дело в том, что наши крупнейшие госкомпании работают в жестких законодательных рамках.

А есть какие-то ограничения для госкомпаний по работе с иностранным ПО?

Дело не в ограничениях. Любое ПО необходимо кастомизировать, подогнать под требования пользователя, под условия на том или ином предприятии. И, скажем, Autodesk вряд ли согласится подгонять свой софт под нужды того же АО «РЖД»; типа — берите что есть и будьте счастливы или делайте сами, что вам необходимо. Сама компания точно этим заниматься не будет.

Мы же, когда работаем с клиентом — с крупной компанией и не очень, — всегда идем навстречу его пожеланиям, обеспечиваем «низкий порог» вхождения нашего ПО в его цифровую экосистему. То есть мы приходим с дополнительными услугами, которые для зарубежных вендоров — лишняя головная боль.

В чем отличие российского цифрового пространства от других стран?

Только в нашей стране власти наметили амбициозную цель — создать единую цифровую вертикаль. С самого высокого уровня было сказано: делайте стройку эффективней за счет технологий информационного моделирования (ТИМ). А это не просто сделать информационную модель вместо проекта, как в основном было раньше. Теперь нужно не только получить информационную модель от проектировщика, а обеспечить элементарную оцифровку сначала простейших строительных технологий, а затем все дальше и дальше к цифровой трансформации. Но на самой стройке еще очень долго будут обычные чертежи: просто потому, что с ними легче работать. Рядовому строителю без разницы, откуда эти чертежи взялись.

Но мы хотим сделать цифровую стройку, связать в единый комплекс и проектирование, и строительство, и эксплуатацию. И наша задача не вручить каждому каменщику планшет или компьютер, а сделать управление данными цифровой стройки на основе информационной модели оптимальными. В дальнейшем речь пойдет о создании цифровых двойников, которые будут связаны в единую экосистему, например, строительного холдинга или управления процессами целого мегаполиса.

Цифровую вертикаль строительства осознанно формирует пока только Минстрой РФ, хотя подобные направления начинают появляться и в смежных структурах. Мы должны уже на нынешнем этапе говорить об управлении данными, а это — переход на другой уровень деятельности. То есть наша цифровая вертикаль — это революционный шаг, и «СиСофт Девелопмент» наиболее подготовлен к такому требованию времени.

Мы два года назад разработали ряд стандартов в русле этого развития. Тогда это не было воспринято, но сейчас мы с удовлетворением констатируем, что намеченное нами начинает появляться в государственных нормативно-правовых актах. Кстати, мы первыми ввели термин «машинопонимаемость» и его определение, которое сейчас примерно в таком же контексте появляется в законодательном поле. Это приятно. Надеемся, что законодатель обратит внимание и на другие пункты наших предложений, это намного снизит проблемность ТИМ для страны

На мартовском заседании комитета по цифровизации градостроительной деятельности, проектированию и пространственному развитию НОТИМ состоялось награждение ведущих российских вендоров, в числе которых была и ваша компания. Это свидетельство признания?

Можно и так сказать. Мы особенно ценим, что нам было вручено благодарственное письмо министра строительства и ЖКХ Ирека Файзуллина, отметившего наше высокое профессиональное мастерство, ответственное отношение к делу и большой вклад в развитие технологий информационного моделирования в строительной отрасли России. Также к государственным наградам за многолетний добросовестный и успешный труд были представлены сотрудники компании «СиСофт Девелопмент»: директор департамента внедрения ПО Степан Воробьев, руководитель группы разработки Дмитрий Куликов и ваш покорный слуга.

Но, повторю, важнее то, что отмечен весь коллектив компании, чьим большим достижением признано создание бесшовной цифровой горизонтали в области информационного моделирования. Проще говоря, мы создаем удобство управления данными, и наши достижения получили достойную оценку.

Ваши дальнейшие планы после признания ваших заслуг на государственном уровне?

Мы сейчас делаем упор на горизонтальную и вертикальную цифровую экосистему. Это то, что буквально совсем скоро потребуется нашим потребителям. Наверняка об этом некоторые даже не догадываются — мы идем впереди рынка. Но мы и не закрываемся от других рынков — это они от нас закрываются. Тем не менее, мы отслеживаем все мировые тренды, новые цифровые продукты, создаваемые там, и можем с уверенностью заявить: наши продукты будут намного лучше, потому что задачи, стоящие перед нами, намного амбициознее и круче. Скажу по секрету: Россия и все мы должны готовиться к технологической экспансии на внешних рынках, на которые будем выходить с комплексными решениями — программными продуктами, стандартами и форматами. Эти три кита позволяют обеспечить масштабную цифровизацию любой другой страны.

Авторы: Владимир ТЕН

Номер публикации: №12 29.03.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroygaz.ru, 29 марта 2024 > № 4617084 Михаил Бочаров

Алексей Чекунков рассказал о правовых режимах, определяющих развитие ДФО

Татьяна Дмитракова (ДФО)

Экономика России в минувшем году росла темпами выше мировой, подчеркнул в Послании Федеральному Собранию президент страны. Доля несырьевых отраслей в структуре роста уверенно превышает 90 процентов, то есть экономика становится более сложной, технологичной, а значит, гораздо более устойчивой. Огромную роль в этом сыграл фундаментальный запас прочности, который был создан за первые десятилетия XXI века. Причем в последние десять лет особое внимание уделялось восточным регионам России. Какие новые задачи решаются в огромном - от Тихого океана до Байкала - макрорегионе, рассказал министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

Алексей Олегович, удалось ли, на ваш взгляд, добиться устойчивого развития Дальнего Востока и Арктики?

Алексей Чекунков: Десять лет назад президент России Владимир Путин назвал развитие Дальнего Востока приоритетом на весь XXI век. За две пятилетки принято много важных решений. Уже есть конкретные результаты системной и последовательной работы.

Мы приближаемся к десяти триллионам рублей инвестиций по соглашениям с инвесторами, реализующими проекты на Дальнем Востоке с использованием механизмов государственной поддержки - территорий опережающего социально-экономического развития, свободного порта и других. Такую планку мы ставили на 2030 год, достигли ее досрочно.

Конверсия заявленных инвестиций в фактические идет в соответствии с бизнес-планами, несмотря на изменение внешнеполитической ситуации и санкции. Более четырех триллионов рублей уже вложено. Реализуется свыше 3,8 тысячи проектов, создано более 900 новых предприятий.

По целому ряду экономических показателей Дальний Восток устойчиво опережает среднероссийский уровень, определяя будущее этого стратегического для всей нашей страны региона.

В чем вы видите дальнейшее развитие уникальных правовых режимов, введенных на Дальнем Востоке и в Арктике? Какой эффект ожидается от международной ТОР?

Алексей Чекунков: За десять лет принято 77 федеральных законов, 12 указов президента России, 540 постановлений и распоряжений правительства. Такие масштабы законодательной работы объясняются в том числе и тем, что действующие правовые режимы постоянно совершенствуются. Регулярное обновление нормативной базы необходимо - Дальний Восток находится в конкурентном окружении.

Например, два года назад был снижен с пяти миллионов до 500 тысяч рублей минимальный порог капитальных вложений для получения статуса резидента свободного порта Владивосток и применения пониженных тарифов страховых взносов. Упрощен ряд административных процедур для резидентов ТОР - в частности, затрагивающий земельные аспекты. В дополнение к режиму территории опережающего развития на Курилах по поручению главы правительства создан новый механизм, освобождающий новых инвесторов от корпоративных налогов на 20 лет.

Введена "стабилизационная оговорка", предусматривающая неизменность налоговых условий для участников специального административного района, смягчен ряд требований к организациям, претендующим на статус участника САР. Стоит отметить, что эти изменения оказались весьма своевременными. На фоне внешнеполитических и санкционных рисков, возрастающих расходов на содержание офшорных структур, усложнения корпоративных процедур и платежных ограничений интерес к этому инструменту существенно возрос. Сегодня специальный административный район на острове Русском защищает предпринимателей и их активы от влияния санкций. Количество его участников, перешедших из офшоров, выросло в четыре раза и превысило 70 резидентов.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 марта 2024 > № 4616644 Алексей Чекунков

Лососевое направление остается среди непростых, но важных

Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края рассказал о предстоящей лососевой путине и связанных с ней вопросах.

Хабаровский край традиционно занимает третью строчку по уловам тихоокеанских лососей в Дальневосточном бассейне. Так, в прошлом году в регионе поймали около 28 тыс. тонн, в 2022 году — порядка 33,6 тыс. тонн. Прогноз на нынешний год более оптимистичный. В то же время предприятия края, как и других регионов, готовятся к новшествам по цифровой маркировке икры и рыболовным участкам. О планах на лососевую путину в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства» рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края (АПРОХК) Сергей Рябченко.

— В феврале в Хабаровском крае прошло совещание по обсуждению проекта стратегии на лососевую путину 2024 года: участие принимали представители центрального аппарата ВНИРО и, конечно же, специалисты Хабаровского филиала института. Насколько я понимаю, ожидания по вылову достаточно оптимистичные на фоне показателей прошлых лет. И даже, возможно, будет некоторое смягчение в регулировании. Сергей Михайлович, расскажите, пожалуйста, какие прогнозы на путину? Понятно, что и данные по возможному вылову еще будут уточняться, и стратегию организации промысла предстоит рассмотреть на ДВНПС.

— Прогноз на предстоящий год, действительно, позитивный. Он, наверное, самый высокий за последние семь лет — без малого 52 тыс. тонн.

Большие объемы вылова горбуши ожидаются в Северо-Охотоморской подзоне — 20 тыс. тонн. Увеличение идет по подзоне Приморье: здесь в этом году прогнозируется вылов более 4 тыс. тонн горбуши. Это очень отрадно. В прошлом году на юге промыслового района орудия лова выставило только одно предприятие. Прогноз был 200 тонн, а объем добычи составил в три раза больше — 630 тонн. То есть пользователь рискнул и получил отличный результат. В основном, как ожидается, будет работать южная часть подзоны, для севера отводится порядка 20% от прогнозной величины. Наука, насколько я знаю, готова при подходах рыбы выше спрогнозированного увеличивать и возможный вылов по подзоне Приморье.

Определенные послабления ожидаются в бассейне Амура. Впервые за несколько лет попробуем открыть промысел летних лососей. Специалисты дали прогноз с отсекательным сроком, то есть добываем горбушу, а в прилове — летнюю кету до 15 июля. Мы так уже работали. Когда начнется массовый ход летней кеты, она спокойно проследует на нерестилища: никакая добыча осуществляться не будет. Прогнозируется вылов 3500 тонн горбуши и в прилове 2700 тонн летней кеты. Из этого количества по 16% придется на южные реки Амурского лимана.

Думаю, разумно, что предполагаются ограничения в Амурском лимане по орудиям лова. На каждое предприятие — а по северной части Амурского лимана их шесть — планируется по одному заездку. На мой взгляд, это справедливо. Нужно оценить, каким будет ход рыбы, плотность.

Поднимают район промысла осенней кеты на 48 километров выше реки Амгунь — до села Больше-Михайловское. При этом остается жесткая регламентация промысла, проходные дни: до Амгуни день через день, а выше нее практически четыре-пять дней в неделю нерабочих. Прогноз вылова осенней кеты составлял в прошлые два года по 7 тыс. тонн. При этом фактический вылов в 2023 году — 4300 тонн. Хотелось бы обратить внимание на важность подачи отчетности о результатах промысла, прежде всего от граждан — представителей коренных малочисленных народов Севера. Ведь полная отчетность помогает сделать правильные выводы, а значит, составить точные прогнозы.

В 2024 году ожидается вылов 8630 тонн осенней кеты в бассейне Амура и лимане. Если мы с таким прогнозом попадем в десятку, это будет неплохо.

Вы уже отметили, что в феврале в Хабаровском крае обсуждался проект стратегии промысла тихоокеанских лососей для региона на 2024 год: присутствовали специалисты ВНИРО во главе с директором института Кириллом Колончиным, курирующий рыбную отрасль зампред краевого правительства Дарий Тюрин, спикер Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова. Тогда были представлены обоснования для роста прогноза вылова осенней кеты и расширения района ее промысла. В 2020 году, когда обеспечивалась основа для воспроизводства рыбы на 2024 год, был отмечен наибольший пропуск производителей осенней кеты на нерестилища в бассейне Амура — 4,8 млн рыб — и наибольшая с 2017 года закладка икры на инкубацию рыбоводными заводами — свыше 80 млн икринок.

Мы приложили много усилий, чтобы была проанализирована ситуация на Амуре. В прошлом году руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поручил оценить эффект от ограничений промысла. Уже на осеннем ДВНПС было озвучено, что возможно смягчение ряда ограничений рыболовства. Сегодня это уже отражается в проекте стратегии организации путины. Надеюсь, на весеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета предложенные решения будут закреплены. Думаю, это станет неплохим подспорьем для предприятий, работающих на промысле лососевых видов рыб в Хабаровском крае.

— Мой второй вопрос тоже напрямую связан с лососевой путиной. Вводится обязательная цифровая маркировка лососевой и осетровой икры. Сейчас будет период активных обсуждений, семинаров по этой теме. Что волнует производителей? С какими вопросами они обращаются к вам? И что хотелось бы получить в итоге?

— В итоге все-таки хотелось бы иметь полную ясность по поводу обязательной цифровой маркировки икры. Сейчас такого понимания у предприятий нет.

Мы выступили за проведение совещания по маркировке, и такую встречу в феврале организовал краевой комитет рыбного хозяйства с участием представителя ЦРПТ — оператора системы «Честный знак». И я хочу сказать, что на все те вопросы, которые задавали рыбодобывающие предприятия, полных ответов тогда не было получено.

Знаю, что многие предприятия напрямую занимаются подготовкой к обязательной цифровой маркировке, обращаются к тем, кто обещает помощь с внедрением системы — от регистрации в системе до сопровождения в процессе работы. Но все-таки многие говорят, что полной ясности до сих пор нет.

Понятно, что уже принято постановление правительства, первый этап перехода на обязательную маркировку стартует уже с апреля. Но я опасаюсь, что в полной мере мы не сможем обеспечить все мероприятия и нарвемся на штрафы или даже приостановку деятельности предприятий.

По-прежнему убежден: мы с коллегами из отраслевых ассоциаций других регионов правильно делали, что предлагали перенести введение требований по маркировке икры на 2025 год, дождаться все-таки следующей лососевой путины.

Беспокоит ситуация в районах, где нет интернет-соединения или оно неустойчивое. Конечно, мы в основном работаем без привлечения флота. Тем не менее устойчивой связи со многими предприятиями Охотского, Аяно-Майского и Тугуро-Чумиканского районов (это наши северные территории) нет. Аналогично — у тех, кто работает на промысле горбуши и кеты в Сахалинском заливе. То есть предприятия вынуждены приобретать не только оборудование для маркировки, но и оснащение для установления постоянной интернет-связи. Буквально сегодня общался с руководителем группы компаний, осуществляющих промысел в Николаевском районе, — это отдаленные места. Он как раз сообщил, что заказал оборудование для устойчивого выхода в интернет.

Будем следить за ситуацией. Если что, сразу привлечем внимание к проблеме. Не раз обсуждали вопросы цифровой маркировки и с коллегами по Координационному совету рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Предприятия очень серьезно относятся к нововведению, делают соответствующие вложения. Мы по мере своих возможностей оказываем консультационную поддержку. Но еще раз говорю: неясностей хватает.

— Думаю, много вопросов появится уже на практике. И — не знаю, практиковалось ли это по отношению к другим категориям товаров, — не надо наказывать предприятия за огрехи в работе на первоначальных этапах внедрения системы. Наверное, даже самим разработчикам придется «затачивать» ее под реалии рыбной отрасли.

— Да, мы опасаемся штрафных санкций, того, что предприятия не доберут объемы вылова. Производители готовятся, но очень озабочены предстоящими изменениями.

Буквально недавно пришло приглашение предприятиям принять участие в эксперименте по цифровой маркировке консервов. Я передал эту информацию производителям и рекомендовал им включаться в процесс, чтобы они могли готовиться и обращать внимание нас и разработчиков на проблемные моменты.

— Сложная тема — рыболовные участки. РЛУ необходимы предприятиям в том числе для промысла анадромных видов рыб. В прошлом году принят федеральный закон о возможности перезакрепления участков без торгов, то есть без конкурсов и аукционов. Но очень много вопросов, как будет проходить заключение договоров на новый срок, что будет с границами участков. Вы не раз отмечали, что разобраться со всем этим — ключевая задача для ассоциации и на этот, и, наверное, на следующий год. Какие ключевые моменты хотелось бы выделить?

— Первый важный вопрос — это принципы расчета и взимания платы за перезакрепление участка без торгов. Всего новшества затрагивают у нас более 80 предприятий. А тех, кто говорит: «Мы оценили возможные затраты по формуле, которая была предложена регулятором в декабре, и смогли бы заплатить», — можно по пальцам пересчитать. Боюсь, что мы многое потеряем. А это и малый, средний бизнес. Мы, как и коллеги из ассоциаций других регионов, предложили распределить нагрузку на пользователей во времени. Такой подход поддержали губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев и региональный парламент. Слишком большой платеж будет ударом по деятельности предприятий, и мы должны это донести.

С перезаключением договоров напрямую связан вопрос границ рыболовных участков. В феврале были получены методические рекомендации, чтобы организовать предварительную работу по приведению границ РЛУ в соответствие с планируемыми требованиями законодательства. По этим материалам тоже хватает вопросов. Но будем работать, обращаться за разъяснениями в Росрыболовство, Минсельхоз. Это тоже будет наработкой вариантов: пусть госорганы подскажут, как сделать правильно. Наисложнейшая работа предстоит!

При этом в Федеральном агентстве по рыболовству заявили о планах провести перезакрепление участков единовременно — в 2025 году (но, считаю, что сроки еще надо обсуждать). Так что, видимо, действовать придется в небольшой промежуток времени.

— Если говорить об отрасли в целом, понятно, что непростое законодательство, оно постоянно меняется. Нет ли у вас ощущения, что усложнился диалог госорганов с бизнес-сообществом? Как добиваетесь этой коммуникации?

— Хороший вопрос. Взаимоотношения выстраиваются годами. Но, безусловно, мы видим, что в состав определенных органов (не буду их называть) представителей общественных организаций не включают. Или со стороны госорганов поступают заведомо невыполнимые задания по обоснованию наших предложений. Так что определенные сложности наблюдаются.

Но мы не можем отказаться от диалога. Надо пытаться как-то донести, доказать свою правоту. Диалог должен быть, и его нужно расширять. У нас есть рабочие группы по линии Федерального агентства по рыболовству, на площадках Совета Федерации. Мы иногда, может быть, что-то замалчиваем — нам надо поднимать больше проблемных вопросов, больше информировать госорганы о наших потребностях.

Надо добиваться решения проблем. В частности, я продолжу работу по переведению в объекты, для которых не устанавливается общий допустимый улов (ОДУ), трески в подзоне Приморье и камбал в Северо-Охотоморской подзоне — это расширение возможностей для промысла рыбаков Хабаровского края.

Я всегда говорю: мало подготовить и направить обращение — нужно следить за его судьбой, за тем, чтобы его рассмотрели. Если мы не будем выстраивать коммуникацию как с региональной властью, так и с федеральным центром, результата не добиться.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 29 марта 2024 > № 4616020 Сергей Рябченко

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Абдуалиевич! Уважаемые коллеги!

Уже меньше недели осталось до ежегодного отчёта Правительства в Государственной Думе. У нас состоялись консультации с вашими коллегами-парламентариями из КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России».

Рассчитываю, что общение с «Единой Россией» будет, как всегда, эффективным. Тем более что у нас фактически выстроено системное взаимодействие по всем ключевым вопросам как в социальной сфере, так и в экономике. Мы делаем всё для улучшения жизни людей во всех регионах страны.

Диалог идёт на всех уровнях максимально открыто – в профильных комитетах, на парламентских слушаниях, в рамках правительственных часов. И решения, которые по итогам мы принимаем, позволяют уверенно выполнять задачи, которые перед нами ставит Президент.

Владимир Владимирович обращал недавно внимание на то, что даже просчитанные и финансово обеспеченные направления всё равно требуют творческого подхода, личной отдачи от всех, кто работает на благо Родины. Именно такой принцип в своей законотворческой деятельности демонстрирует ваша фракция «Единая Россия».

В первую очередь – при подготовке федерального бюджета. Активно выдвигать предложения вы начинаете ещё в ходе нулевого чтения. При содействии профильного Комитета по бюджету и налогам во главе с Андреем Михайловичем Макаровым.

Благодаря «Единой России» главный финансовый документ страны на текущий и два последующих года был дополнен важными для людей решениями. Поправки превысили 138 млрд рублей. Они охватили комплексное развитие сельских территорий, борьбу с сердечно-сосудистыми заболеваниями и, конечно, очень важные темы –образование и науку.

Хочу поблагодарить вас за эту работу.

Ваша фракция в сотрудничестве с Министерством труда поддержала выделение на трёхлетний период 6 млрд рублей на повышение эффективности служб занятости в рамках федерального бюджета.

Очень много было сделано и для расширения возможности нашим гражданам найти себе дело по душе. Имею в виду принятие соответствующего федерального закона. Он усовершенствовал правовые основы деятельности соответствующих структур в регионах с учётом текущего спроса на кадры. Закреплены также нормы, которые содействуют трудоустройству инвалидов, молодёжи, а также тех, кто завершил военную службу. Предусмотрели и новые механизмы, включая профилирование и составление индивидуального плана для обратившихся.

Разработанный закон представляет комплексный подход по самым значимым вопросам для людей.

Ещё о важных моментах нашей совместной законопроектной деятельности за минувший год.

Мы благодарны «Единой России» за внимание к теме обеспечения специальной военной операции. Видим, что депутаты, опираясь на обратную связь с мест, зачастую действуют на опережение, помогают нашим защитникам, их семьям, близким.

Активно этим занимается рабочая группа во главе с Андреем Турчаком. Взаимодействие всех парламентариев на такой площадке позволяет повысить качество и оперативность решений. Тем более что депутаты «Единой России» постоянно бывают в наших новых регионах, а значит, хорошо понимают запросы людей там, что даёт возможность разрабатывать и принимать законы, которые наиболее точно и действенно помогают жителям этих регионов.

Очень много инициатив было подготовлено по защите участников специальной военной операции и их близких, включая право их детей на приоритетный приём в школы, детские сады и летние лагеря. И нормы, которые обеспечивают добровольцам те же условия, что и военнослужащим. В том числе – освобождение наших защитников от налогообложения всех доходов, которые были получены в связи с участием в специальной военной операции.

Недавно был принят в первом чтении законопроект, который устанавливает основания и порядок выплат по обязательному государственному личному страхованию добровольцев, как и у военнослужащих.

Таким образом, есть возможность точечно донастроить правовую систему, чтобы позаботиться обо всех, кто находится на передовой, и, конечно, об их семьях.

Тщательно прорабатываются и вопросы по социально-экономическому развитию и интеграции четырёх новых российских субъектов. Депутаты всех объединений поддержали создание там свободных экономических зон. Конечно, свои детальные предложения дала и «Единая Россия».

В целом мы видим особое внимание вашей фракции к социальной сфере. Всегда готовы к обсуждению.

Правительством была одобрена инициатива «Единой России» по выделению мест для детей с ограничениями по здоровью в оздоровительных лагерях. Она уже стала законом. И поправки депутатов включены в федеральный бюджет на три года. Благодаря вашей работе вдвое был увеличен объём средств на модернизацию их инфраструктуры, чтобы ребятам там было удобней и комфортней отдыхать.

Теперь хотел бы передать слово Вам, уважаемый Владимир Абдуалиевич.

В.Васильев: Спасибо за добрые слова, во–первых, Михаил Владимирович.

Мы второй раз встречаемся за эти годы. Наши встречи проходят всегда в очень деловой, содержательной обстановке. Ваше выступление помогает и мне лучше сориентироваться.

За эти четыре года, подводя итоги, мы можем отметить, что в условиях серьёзных вызовов – а была и пандемия во время работы вашего Правительства, и сейчас специальная военная операция – была проделана работа, которую оценивали и Вы, и Ваши коллеги, и те, кого мы представляем на этой встрече: мы приняли ряд законов, которые помогли защитить людей, сохранить экономику в этих трудных условиях, беспрецедентно трудных.

И естественно, мы не можем не отметить то, что было сделано Правительством.

Цифровизация, которая была реализована в период пандемии, позволила не только решать вопросы, связанные с этой эпидемией, но и быть лучше подготовленными к сегодняшним испытаниям.

Дистанционное электронное голосование, которое было проведено, показало это: 5% – 4,4 миллиона человек воспользовались этой формой.

Спасибо.

С целью противодействия санкциям с начала специальной военной операции были проработаны и приняты 192 федеральных закона. Сегодня, и Вы это отмечали, экономика не только справляется – и Президент это подчеркнул, – она стала пятой в мире по паритету покупательной способности.

Основу наших законодательных приоритетов составляют поручения Президента, изложенные в Послании Федеральному Собранию, которые во многом включили в себя и народную программу партии «Единая Россия», созданную из пожеланий более чем 2 миллионов человек. Неудивительно, что это всё совпадает. Очень важно, что всё это прорабатывалось вместе с Правительством.

Хочу поблагодарить присутствующих коллег и всех членов нашей фракции за то, что фракция не идёт по пути популизма, который иной раз демонстрируют представители других фракций, а постоянно занимает позицию, которая просчитана вместе с Правительством.

В части интеграции, социально-экономического восстановления, развития новых регионов 62 закона были подготовлены. Поддержка участников СВО, Вы говорили об этом, – более 90 законов, поддержка российской экономики – порядка 200, борьба с бедностью, повышение минимального размера оплаты труда с января 2024 года до 19 242 рублей в месяц, совершенствование системы оказания услуг по трудоустройству граждан и развитию рынка. Принят новый закон о занятости населения, Вы отмечали эту тему.

Всего за эти годы – 2022-й и 2023-й – принято 1347 законов. Я бы хотел особо поблагодарить Александра Дмитриевича Жукова, который много делает в плане организации нашей правовой работы и представляет сегодня нашу фракцию на этом совещании.

У нас были проведены работы, как я уже говорил, по законопроектам. В частности, сегодня 80 внесены от нашей фракции в межфракционную группу, которую возглавляет Александр Дмитриевич, из них 47 готовы ко второму чтению. Излишне напоминать, что всё это делается вместе с Правительством.

Все они направлены на выполнение проектов «Семья», «Молодёжь России», «Продолжительная и активная жизнь», «Экономика данных», по укреплению обороноспособности и технологического суверенитета страны, подготовке профессиональных кадров, формированию новой элиты из числа участников СВО.

Спасибо большое, что отметили роль партии, в частности, Андрея Турчака, который ведёт большую работу. И целый ряд наших депутатов, которые сегодня совмещают свою работу с выполнением патриотического долга в зоне проведения СВО. Спасибо им за это большое.

За эти годы изменился формат нашей работы. Благодаря поправкам в Конституцию, внесённым нашим Президентом, сегодня принципы формирования Правительства изменились. Теперь Государственная Дума по представлению главы государства утверждает министров и Ваших заместителей. Стало правилом отчитываться Правительству перед депутатами. В 2023–2024 годах состоялось 18 правительственных часов и пять национальных докладов, которым предшествовали встречи министров, их заместителей с фракцией, и не только с нашей. В рамках этих встреч заданы тысячи вопросов наших избирателей.

Как–то раз, ведя полемику с коллегами из КПРФ, которые заявили, что задали Вам, к Вашему выступлению около 300 вопросов, я высказал мнение нашей фракции, что это хорошо, значит, Правительство пользуется доверием даже у оппозиции, она все вопросы выносит.

Новые взаимоотношения сформировались благодаря лично Вам – огромное спасибо, Михаил Владимирович, – Вашим коллегам, которые здесь присутствуют и кому я сейчас могу это сказать, глядя в глаза: спасибо вам большое! Это привело к тому, что, во–первых, мы стали лучше готовить наши совместные законопроекты. Об этом свидетельствует и то, что происходит консолидация. В 2022 году из 653 законов 428 были приняты единогласно. Спасибо вам за это.

То, что делаем мы, это одно, но то, что делает Правительство, я думаю, мы понимаем, что это невозможно переоценить.

Вы встречаетесь с каждой фракцией, отвечаете на каждый вопрос, и, только получив ответы, мы голосуем.

В 2023 году из 694 – принято единогласно 450. Мы идём в хорошем направлении в этом плане. Надеюсь, что и далее мы сохраним такую консолидацию.

Но как говорят, мало принять закон и заложить бюджет, хотя тоже это непросто, – их нужно ещё и проконтролировать. Эта работа ведётся, за что тоже хотелось бы поблагодарить. Мы совместно выстроили систему, которая позволяет это делать.

В начале текущего созыва по предложению Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина мы сформировали новый комитет – Комитет по контролю. И этот комитет помог нам выстроить по–другому отношения со Счётной палатой, которая буквально на днях у нас отчитывалась.

В результате депутаты нашей фракции стали регулярно выезжать на места проведения капитального ремонта общеобразовательных школ, и там вместе с родителями, педагогическим коллективом, активными гражданами, опираясь на данные Счётной палаты и Казначейства, контролировали постоянно ход работ. В результате, по данным Счётной палаты, в 2022 году было сэкономлено 923 млн рублей. В 2023 году – 737 млн рублей. При том, что в 2022 году программа капитального ремонта школ была исполнена на 98,6%, а в 2023 году – на 99.

Президент определил в Послании, что сэкономленные средства будут поступать на расходы школьных организаций, улучшение условий в школах. Спасибо большое, так как я понимаю, что здесь большая роль и Ваша.

Михаил Владимирович, по сути, мы выстраиваем такую систему в стране, когда за честное и эффективное исполнение обязанностей начинают поощрять материально. Таким исполнителям и идут деньги. За это ещё раз хочу сказать «спасибо». Мне кажется, это хороший путь.

Есть ещё один вопрос, который мы уже обсуждали с выездом на территорию, наш Председатель Думы отмечал это. У нас есть школы, в которых квадратный метр стоит 90 тыс., а есть 50. Нам кажется, тут надо посмотреть. Мы сейчас находимся в таком положении, когда можно более экономно и более эффективно реализовывать эти типовые проекты. Это позволит нам, я думаю, более эффективно потратить средства.

Социально значимые вопросы, которые сейчас будут поднимать коллеги, касаются, конечно же, и совершенствования миграционного законодательства, которое после известного теракта стало очень-очень болезненно восприниматься людьми, расширения защиты участников СВО, их близких, а также модернизации ЖКХ (тут у нас есть целый ряд комплексных проблем, но мы их научились решать вместе в рабочем порядке; убеждён, что так и будет), развития новых территорий.

Мы в ближайшее время будем утверждать новый состав Правительства. Это очень ответственная работа. Я думаю, что сегодняшняя встреча каждому из нас будет очень и очень полезна.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 марта 2024 > № 4617714 Михаил Мишустин, Владимир Васильев

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции партии «Справедливая Россия – За правду» в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Сергей Михайлович! Уважаемые коллеги!

Правительство продолжает проводить встречи со всеми парламентскими объединениями Государственной Думы.

Уже состоялось наше общение с КПРФ и ЛДПР. Затрагивали в том числе вопросы повышения безопасности в связи с трагедией в «Крокус Сити Холле», которая произошла на прошлой неделе. И целый ряд других общественно значимых тем.

Уверен, что ваша фракция также намерена представить пакет предложений. Учитывая, как внимательно «Справедливая Россия» относится к своим депутатским обязанностям в регионах. Поддерживает обратную связь с гражданами, о важности которой нам постоянно говорит Президент.

Как отмечал глава государства, только чутко чувствуя, что происходит в обществе, можно своевременно вносить необходимые коррективы в те масштабные планы, которые были изложены им в послании, и добиваться конечного результата.

Прежде всего хочу поблагодарить уважаемых депутатов вашей фракции за активнейшую позицию по вопросам, которые связаны со специальной военной операцией, за готовность немедленно включиться в законотворческий процесс по поручениям главы государства в этой сфере. Это позволяет нам – с учётом поддержки других фракций, коллег по Думе – оперативно помогать нашим защитникам и их семьям, близким.

Многое делается «Справедливой Россией» и для обеспечения прав граждан в иных областях. Это социальная сфера, жилищная сфера, экономическая.

Особо хотел бы отметить корректировки в законодательство о национальной платёжной системе. Немало людей отбиваются от телефонных мошенников. Есть пострадавшие, которые потеряли свои сбережения, оказались в долгах. И инициатива о защите граждан от преступников в банковской сфере, конечно, крайне востребована.

Считаю правильным, что была введена обязанность операторов по переводу денежных средств – это могут быть и кредитные организации, и платёжные системы – проверять подозрительные транзакции и при таких рисках приостанавливать операции между счетами физических лиц.

Подобная возможность теперь есть и в действующем нормативном регулировании, в том числе благодаря решениям Комитета Государственной Думы по финансовому рынку и его руководителя Анатолия Геннадьевича Аксакова.

Появился юридический заслон для подобных преступлений. И соответствующим структурам даны необходимые инструменты, чтобы помогать людям в таких ситуациях.

Традиционно сильные позиции у фракции – в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В том числе и поэтому Правительство поддержало разработанные вашими депутатами поправки в Жилищный кодекс.

Имею в виду норму, которая защищает права собственников помещений в многоквартирных домах, чтобы предотвратить попытки фальсификации результатов их голосования.

Корректировки появились по итогам обращений людей, которые столкнулись с недобросовестными действиями управляющих компаний или правлений их ТСЖ. Это действительно очень востребованная мера.

Знаем, что плотно занимаетесь такой повесткой в рамках Комиссии Государственной Думы по обеспечению жилищных прав граждан, которую возглавляет Галина Петровна Хованская. Эта работа, безусловно, должна быть продолжена.

Ещё хотел бы отметить конструктивное взаимодействие с вашей фракцией по поддержке науки. Мы говорили об этом год назад на нашей встрече перед отчётом. Прошу вас обратить внимание на одно из постановлений Правительства, которое было утверждено в конце прошлого года.

По поручению Президента было принято решение о добавлении наукоградов, о чём Сергей Владимирович Кабышев как раз спрашивал, я помню, на последней встрече, в региональные программы формирования городской среды, что позволит использовать федеральное финансирование на развитие их территорий и создать там необходимую инфраструктуру.

Конечно, люди, которые занимаются исследованиями, должны жить в комфортных условиях. А включение таких городов в перечень участников поможет начать работу по благоустройству общественных, дворовых пространств, в том числе в парках, скверах, пешеходных зонах. Обновить придомовые площадки, заасфальтировать проезды, освещение наладить – много есть вопросов, с которыми так или иначе сталкиваются жители этих городов.

В общем, сделать всё, чтобы наукограды были ухоженными и удобными для их жителей. В ходе своих поездок по регионам я видел, как это реализуется, в частности, в Сарове и Дубне. Ведь таких мест у нас немало. Надо их приводить в порядок. Важно, чтобы и субсидии расходовались чётко по назначению.

Рассчитываем на внимание депутатов к этим вопросам, на парламентский контроль за тем, как выполняются принятые решения.

Уважаемый Сергей Михайлович, Вам слово.

С.Миронов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые члены Правительства! Уважаемые коллеги!

Прежде всего, уважаемый Михаил Владимирович, хочу поблагодарить Вас за традиционно внимательное и вдумчивое отношение к нашим инициативам, нашим предложениям. Мы очень ценим не только Ваше личное отношение – всех членов Правительства, потому что у нас всегда есть диалог, всегда есть понимание, и мы этим очень дорожим.

Нам с вами предстоит очень большая работа по решению задач, которые поставил Президент Российской Федерации на ближайшие шесть лет в своём Послании Федеральному Собранию. И мы к такой работе готовы.

Сегодня я и мои коллеги выскажем некие предложения. Большинство из них уже оформлено в виде законодательных инициатив и находится в портфеле законодательных инициатив Государственной Думы.

Вы знаете, что наша фракция единогласно поддержала решение Президента о проведении специальной военной операции. Мы очень много внимания уделяем поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.

В этой связи мы считаем, что необходимо не только утвердить специальную ипотечную программу со ставкой 2% для участников СВО, как предложил Президент, но и – у нас предложение – выдавать участникам специальной военной операции в собственность земельные участки площадью до 2 га на освобождённых их усилиями территориях: в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской и Херсонской областях.

Данную программу мы предлагаем запустить по аналогии с известными – «Дальневосточным гектаром» либо «Арктическим гектаром».

В качестве реального механизма, направленного на формирование элиты, о которой справедливо говорил Президент в своём послании, мы внесли в Государственную Думу законопроект, который предусматривает установление квот на приём участников специальной военной операции на государственную гражданскую или муниципальную службу, а также на работу в государственные организации.

Кроме этого, предлагаем закрепить специальные льготы по уплате транспортного налога для ветеранов боевых действий, инвалидов войны, установив единый порядок их предоставления на федеральном уровне.

Теперь по пенсионному обеспечению наших граждан.

Вы знаете нашу позицию. Мы считаем несправедливым, что, несмотря на норму Конституции, которую мы и вносили, о том, что все пенсии в Российской Федерации индексируются не реже одного раза в год, работающие пенсионеры индексацию не получают. Мы передавали в том числе Антону Германовичу (Силуанову) расчёты. Если бы те 8 миллионов пенсионеров, которые сейчас нелегально трудятся, вернулись в легальное поле, то налоги с них перекрыли бы те затраты, которые необходимы для проведения индексации этой пенсии.

Также думаю, что нам всё–таки нужно будет возвращаться к самой пенсионной реформе. Вы знаете позицию нашей партии. Мы считаем, что эта реформа несправедлива, и считаем, что нужно всё–таки – может быть, поэтапно, может быть, для каких–то отдельных категорий пенсионеров, но шаг за шагом стремиться отменить это решение.

По демографической политике. Мы внесли законодательную инициативу, где предлагаем в зависимости от коэффициента рождаемости, так называемой фертильности, в тех или иных субъектах Российской Федерации увеличивать материнский капитал. Понятно, что речь идёт прежде всего о регионах, где очень низкая рождаемость, в отличие от многих национальных республик, и мы считаем, что такая мера была бы очень своевременной.

Также у нас предложение по алиментам. Каждый из нас получает регулярно огромное количество писем от бедных женщин, которые не могут получить то, что им положено. Мужчины, как зайцы, бегают по всей стране, и женщина не может найти средства для своего ребёнка.

В этой связи мы предлагаем, во–первых, установить, что минимальный размер алиментов должен соответствовать прожиточному минимуму, а также предлагаем создать государственный алиментный фонд, из которого платить алименты до тех пор, пока государство не найдет этого беглеца, а потом взыщет с него по полной программе, да ещё и с процентами.

Кроме этого, мы убеждены, что нужно отдельно поддержать семьи, воспитывающие детей-инвалидов. В частности, увеличить налоговый вычет в два раза для опекуна, попечителя, приёмного родителя, на обеспечении которого находится ребёнок-инвалид, с 6 тыс. до 12 тыс. рублей.

По жилью. Давнишняя наша идея о строительных сберегательных кассах как альтернативе ипотеки. Законопроект неоднократно вносился в Государственную Думу. Но кроме этого, нами разработан и внесён законопроект, предусматривающий введение в оборот договора жилищных сбережений. И мы очень признательны, что получили положительное заключение от Правительства на этот законопроект. Думаю, что нам надо здесь в дальнейшем совместно работать, чтобы эта норма стала реальностью.

Вы уже справедливо упомянули наше особое внимание к системе жилищно-коммунального хозяйства. И в этой связи в свете тех проблем, с которыми в начале этого года столкнулись несколько регионов нашей страны, мы считаем необходимым провести комплексную ревизию технического состояния коммунальной сети, обеспечения подачи электроэнергии, водоснабжения и водоотведения в жилом секторе и оценить целесообразность возвращения приватизированных ранее коммунальных предприятий в государственную собственность.

Скоро лето, опять мы столкнёмся с лесными пожарами. Мы убеждены, что только такая структура, как Министерство по чрезвычайным ситуациям, в состоянии эффективно бороться с лесными пожарами. Регионы, если у них есть деньги, могут привлекать МЧС, но у регионов, как правило, денег не хватает, и здесь, мне кажется, при определённом, конечно, дополнительном финансировании МЧС с этим бы справилось.

По образованию. Конечно, в свете трагедии, которая произошла в «Крокус Сити Холле», необходимо ещё раз вернуться к обеспечению безопасности всех учебных заведений. Замечательные бабушки и дедушки как вахтёры – это всё не то. Мы уверены, что профессионалы из Росгвардии должны нести такое дежурство.

На это потребуется финансирование. Мы готовы при корректировке бюджета на этот год изыскивать дополнительные средства для того, чтобы и объекты культурного сектора, и все учебные заведения финансировались должным образом и охранялись.

Также предлагаем отдельно поддержать участников специальной военной операции, которые запланируют после возвращения идти в школы, преподавать, в том числе начальную военную подготовку. Дополнительную выплату сделать в размере 5 тыс. рублей для таких участников. Должен сказать, что эта инициатива была поддержана Министром просвещения Сергеем Сергеевичем Кравцовым.

С целью формирования единого образовательного пространства на территории стран Содружества Независимых Государств предлагаем проводить на русском языке Евразийскую олимпиаду школьников, участие в которой смогут принимать талантливые школьники из всех стран – участниц СНГ. Предлагаем победителям этой Евразийской олимпиады школьников давать право поступления в профильные вузы на бюджетной основе без вступительных испытаний. Данная инициатива концептуально была поддержана помощником Президента Андреем Александровичем Фурсенко, а также Министром иностранных дел Сергеем Викторовичем Лавровым.

По миграционной политике. Мы уверены, что необходимо менять структуру управления всей миграционной политикой. В этой связи я и на встрече с Президентом сказал, что миграционную службу нужно вычленять из МВД и напрямую переподчинить Президенту. Считаю, что это будет правильно.

Мы выступаем против патентной системы для мигрантов, которая позволяет достаточно быстро получать гражданство Российской Федерации. Как это происходит, мы видим, когда даже по–русски не говорят, но тем не менее, якобы экзамен они сдали и гражданство получили.

На портале нормативных правовых актов есть информация, что Министерство финансов начало разработку законопроекта, который позволит трудовым мигрантам работать по патенту сразу в нескольких регионах. Считаем это очень опасной тенденцией, потому что это приведёт к ещё более нерегулируемому потоку мигрантов в нашу страну. И получается, что этот законопроект в пользу бизнеса, а не в пользу государства.

Наша фракция убеждена, что в конечном итоге нам необходимо вводить визовый режим со странами Средней Азии.

И ещё одну тему я хотел бы затронуть. Речь идёт о сохранении исторической памяти и справедливости. В этой связи нами внесён пакет законопроектов (их два) о признании геноцидом со стороны фашистов в годы Великой Отечественной войны против многонационального народа Российской Федерации, и одновременно второй законопроект касается юридической помощи для наших родственников, ветеранов, которые могли бы подавать иски к Германии.

Должен сказать, что мы направили эти законопроекты на отзывы в Верховный Суд и Правительство. Верховный Суд дал положительное заключение на них. Ждём, и надеюсь, что такое же положительное заключение поступит и от Правительства.

В завершение, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые члены Правительства, ещё раз хочу поблагодарить за очень чёткую и слаженную работу по всем нашим инициативам, предложениям. У нас нет никаких претензий, никаких вопросов по поводу взаимодействия, получения консультаций, по поводу участия членов Правительства в различного рода наших мероприятиях. Я не сомневаюсь, что отчёт Правительства в стенах Государственной Думы пройдёт успешно, потому что работаете вы профессионально и хорошо. Наша фракция, безусловно, поддержит отчёт Правительства в Государственной Думе.

М.Мишустин: Спасибо, уважаемый Сергей Михайлович.

Мы внимательно рассмотрим все инициативы, которые Вы сейчас упомянули.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 28 марта 2024 > № 4617713 Михаил Мишустин, Сергей Миронов

Андрей Бочкарёв: «Москва лидирует по внедрению ТИМ в стране»

Цифровизация — один из ключевых инструментов успешного развития строительной отрасли, и Москва в этом процессе сегодня — безусловный лидер в стране. Какие технологии применяют в этой важной отрасли, в интервью «Вечерней Москве» рассказал заместитель мэра столицы по вопросам градостроительной политики и строительства Андрей Бочкарёв.

— Андрей Юрьевич, строительная отрасль активно стремится к «цифре». С чем связана такая тенденция и как она помогает в развитии отрасли?

— Передовые информационные технологии стали важной частью процесса создания самых разных объектов в столице. Москва сегодня — лидер в этом направлении. Речь идет именно о внедрении технологий информационного моделирования (ТИМ), являющихся гарантией поддержания высоких темпов ввода объектов, а значит, и дальнейшего динамичного развития города.

Повсеместное использование ТИМ помогает координировать взаимодействие всех участников строительного цикла, своевременно выявлять нестыковки на разных стадиях реализации проекта, сокращать сроки проектирования за счет оптимизации технологических процессов.

— Где уже применяют технологии информационного моделирования в столице? Прописывается ли их использование в контрактах?

— В настоящее время технологии информационного моделирования используются в каждом из вновь заключаемых контрактов и применяются на всех этапах жизненного цикла объекта: от проектирования до строительства и эксплуатации. Технологии активно осваиваются на объектах разного функционального назначения. Например, в рамках программы реновации с их помощью проектируются жилые дома. Информационная модель здания включает разделы архитектурных и конструктивных решений, сетей связи и инженерных сетей. Все это сокращает сроки строительства и приближает момент переселения жителей в новые квартиры.

— Москва активно строит и развивает сеть метро. Технологии информационного моделирования дошли и до подземки?

— Да, причем преимущества технологий информационного моделирования стали стимулом для их применения и при строительстве новых станций и линий метро. Элементы технологии информационного моделирования применялись при строительстве нескольких станций Большой кольцевой линии, сегодня создается единая информационная модель Бирюлёвской ветки, которая будет содержать графическую информацию и рабочую документацию по станциям, перегонам и притоннельным сооружениям.

— Андрей Юрьевич, а в других проектах используются такие технологии? Много ли среди таковых уже построенных объектов? Есть примеры?

— Используются технологии информационного моделирования и в дорожном строительстве, и при сооружении инфраструктурных объектов. Среди уже реализованных проектов — Дворец художественной гимнастики Ирины Винер в олимпийском комплексе «Лужники», учебно-образовательный кластер «Ломоносов», инфекционная больница в Новой Москве, Дворец спорта в Некрасовке. Применяются технологии информационного моделирования и при возведении Национального космического центра.

— Широкий спектр применения, судя по приведенным вами примерам. Андрей Юрьевич, а есть ли перспективы развития технологий информационного моделирования? Где еще они могут применяться?

— Технологии информационного моделирования сегодня стали основным трендом совершенствования всей градостроительной деятельности. Применение ТИМ помогает оптимизировать ресурсы и производственные процессы. В дальнейшем планируем их применять и для формирования цифровых двойников города.

— Андрей Юрьевич, для чего нужны цифровые двойники? В целом — могут ли такие технологии помочь в будущем, упростить задачу самых разных специалистов и тех, кто будет эксплуатировать здания?

— Цифровой двойник города дает очень четкое представление о том, как будут новые объекты вписываться в существующую застройку. А это, в свою очередь, позволяет определять градостроительные планы на много лет вперед.

ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > stroi.mos.ru, 28 марта 2024 > № 4617009 Андрей Бочкарев

В борьбе за чистоту рынка нужно эффективнее работать с уже имеющимися инструментами

Существующих механизмов защиты рынка от фальсификата и контрафакта более чем достаточно, однако надо, чтобы они работали в полную силу, считает председатель Рыбного союза Александр Панин. В отраслевом объединении предложили решения для такого укрепления системы легального оборота.

Для борьбы с незаконным оборотом сегодня существуют такие механизмы, как федеральная государственная информационная система в области ветеринарии — ФГИС «ВетИС», технические регламенты и госстандарты, контроль на входе в традиционную розницу, и другие инструменты. Однако, к сожалению, этот арсенал используется не в полной мере, отметил председатель Рыбного союза Fishnews.

«Считаем, что необходимо повышать эффективность контрольно-надзорной деятельности. Также мы предлагаем внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях и ужесточить меры ответственности за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт фальсифицированной пищевой продукции. Сейчас КоАП предусматривает штраф за такие нарушения для физического лица в размере до 5 тыс. рублей, а для юрлица — до 500 тыс. рублей (часть 2 статьи 14.7 КоАП «Обман потребителей» — прим. ред.). По нашему мнению, этого недостаточно — такими наказаниями не остановить мошенников, которые массово продают фальсификат и получают от этого значительную прибыль.

Еще одно наше предложение также напрямую касается борьбы со случаями, когда потребителей вводят в заблуждение. Речь идет о регистрации технических условий с использованием придуманного названия, которое сходно до степени смешения с наименованиями в ГОСТе. Хотя такая разработка ТУ напрямую запрещена в ГОСТ Р 51740-2016:3.3 «Технические условия на пищевую продукцию». Мы предлагаем погрузить ГОСТ Р 51740-2016:3.3 в технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», чтобы потребители не сталкивались с обманом.

Я уже упоминал важность контрольно-надзорной деятельности. Необходимо усилить контроль за оборотом продукции со стороны Россельхознадзора и Роспотребнадзора на основании критериев риск-ориентированного подхода, в том числе с применением данных ГИС «ВетИС» и системы цифровой маркировки.

Необходимо, по нашему мнению, и вернуться к вопросу формирования государственной информационной системы, содержащей сведения о производителях пищевой продукции, которая не отвечает требованиям техрегламентов и признана в судебном порядке фальсифицированной или контрафактной. Предполагается, что такой реестр перекроет вход в розницу для недобросовестных участников рынка. Система уже применяется в Белоруссии и хорошо себя зарекомендовала. Считаем, что и у нас это будет эффективным решением. Единственное, важно не перегнуть палку: для попадания производителя в реестр должны быть веские основания и критерии для такого включения должны быть четко прописаны», — рассказал глава отраслевого объединения.

С предложениями по защите рынка Александр Панин выступил на заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции, которое в марте проводил вице-премьер — министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 28 марта 2024 > № 4614657 Александр Панин

Николай Шульгинов: «Продолжается активная работа по всем направлениям в отраслях ТЭК»

Реализацию приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации и в целом ход исполнения постановления Государственной Думы по итогам правительственного часа, обсудили Николай Шульгинов и члены Комитета Государственной Думы по энергетике и Комитета Государственной Думы по контролю на расширенном заседании.

Николай Шульгинов рассказал, что в 2023 году велась активная работа по совершенствованию правовой базы в различных отраслях ТЭК. Так, согласно постановлению, были приняты пять федеральных законов, а также разработан ряд законопроектов. Важнейшие из них – по консолидации территориальных сетевых организаций, а также по введению ценовой зоны на Дальнем Востоке требуют принятия в ближайшее время.

«Всего в 2023 году количество ТСО снизилось на 23 %. В настоящее время деятельность по передаче электроэнергии осуществляют 988 ТСО, а с 2025 года такую деятельность будут осуществлять чуть более пятисот ТСО», – отметил он.

«Принятие законопроекта по ценовой зоне на Дальнем Востоке позволит провести конкурентные отборы мощности новой генерации, в том числе ВИЭ, и модернизации тепловой генерации для привлечения инвестиций – сейчас это критически важно для опережающего развития экономики ДФО», – заключил Министр.

Николай Шульгинов также рассказал о проводимой системной работе в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК.

«В том числе благодаря активной работе Комитета по энергетике в конце прошлого года принят федеральный закон, по которому все охранные структуры теперь наделены правом пресекать функционирование беспилотных аппаратов», – пояснил он.

Отдельно Министр затронул вопрос реализации планов по интеллектуальному учёту электроэнергии. По его словам, с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2023 года установлено около 9 млн интеллектуальных приборов учёта. «Это позволило создать гарантированный спрос на такие приборы и их компоненты, а также стимулировать производство отечественной радиоэлектронной продукции», – отметил он.

Говоря о приоритетных проектах в газовой отрасли, Николай Шульгинов подчеркнул, что основное внимание в 2023 году было направлено на увеличение потребления газа на внутреннем рынке. Так, благодаря планомерной государственной политике уровень газификации страны составил в 2023 году 73,8%.

«В соответствии с поручениями Президента продолжается реализация программы догазификации. В 2022 году программа была распространена на газификацию котельных медицинских и образовательных учреждений. С марта 2023 года подписано уже 547 договоров, из которых 286 уже исполнено до границ участка», – пояснил Министр.

Кроме того, по его словам, в рамках поручения Президента ведётся работа по распространению программы на садоводческие товарищества, расположенные в границах газифицированных населенных пунктов. «Работа по инвентаризации домовладений, расположенных в таких объединениях граждан, уже активно проводится», – добавил он.

Глава Минэнерго также рассказал, что в целях совершенствования модели конкурентного отбора мощности на оптовом рынке электрической энергии разработан проект постановления Правительства, предполагающий внедрение механизма дифференциации оплаты мощности в зависимости от востребованности генерирующего оборудования.

«Предлагаемый Минэнерго России подход обеспечит перераспределение на оптовом рынке платежей за мощность от менее востребованного оборудования к более востребованному. Это создаст для поставщиков электрической энергии и мощности экономические стимулы к повышению эффективности работы или выводу из эксплуатации устаревшего и неэффективного генерирующего оборудования», – пояснил Министр.

По итогам расширенного заседания председатель Комитета по энергетике Павел Завальный отметил, что работа по постановлению Государственной Думы идёт активно, ряд затронутых вопросов потребуют работы с депутатским корпусом. «Отмеченные Министром важнейшие законодательные инициативы по СТСО и Дальнему Востоку безусловно поддерживаются и будут находиться в фокусе особого внимания, как только будут внесены в ГосДуму», - добавил он.

Россия > Электроэнергетика. Экология. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 27 марта 2024 > № 4631818 Николай Шульгинов

Посещение 344-го центра боевого применения и переучивания лётного состава Минобороны РФ

Владимир Путин посетил 344-й государственный центр боевого применения и переучивания лётного состава (авиационного персонала армейской авиации) Министерства обороны России.

Президент осмотрел образцы военной лётной техники, авиационные средства поражения и тренажёры.

Глава государства также пообщался с военными лётчиками, проходящими подготовку в центре, а также вдовами Героев России, погибших в ходе специальной военной операции.

* * *

Центр создан в 1979 году для разработки и совершенствования тактических приёмов боевого применения армейской авиации, подготовки и повышения квалификации военных специалистов, а также гражданского авиационного персонала, эксплуатирующего вертолёты.

В учреждении освоены все типы вертолётов, стоящие на вооружении армейской авиации России. В 1992 году из лётчиков центра была сформирована единственная в мире пилотажная группа на боевых вертолётах «Беркуты».

* * *

Беседа с военными лётчиками

Вопрос: Товарищ Верховный Главнокомандующий, как Вы оцениваете действия нашей боевой авиации в ходе проведения специальной военной операции?

В.Путин: Отлично. Все работают отлично, вносят огромный вклад в достижение общего успеха. Огромный. Лётчики штурмовой авиации – я считаю, что у них очень тяжёлая работа, говорил публично, пару раз летал – очень тяжёлая [работа], перегрузки очень большие.

У вас сложная работа, надо удерживать машину, тем более боевую машину, точно работать. Бомбардировочная авиация. Новые наши истребители, Су-30, Су-57. И самое главное, что все ребята работают, воюют бесстрашно, огромный, просто огромный вклад вносят в достижение общего успеха. Сами знаете, вас на земле всегда ждут, и от эффективности вашей работы зависит сохранение личного состава на земле. Это очевидно. Так что вам спасибо большое – вам и всем вашим лётчикам. И тем, кто на вертолётах летает, на боевых машинах, и на самолётах. Транспортная авиация свой вклад [вносит], личный состав перевозит, тоже действуют мужественно, героически. Здорово. Так что спасибо всем.

(Отвечая на вопрос о военных расходах разных стран.) Если посмотреть на военные расходы: возьмём 2022 год, военные расходы, потому что по 2023-му подводятся итоги, подсчитывают, 2024-й – вообще рано говорить. По нашим данным, мы тратили 3,5 процента ВВП страны на оборонные расходы. Возьмём не наши данные, возьмём данные Стокгольмского института мира, международные данные, у них такой расчёт: Соединённые Штаты тратили на оборону 3,5 процента ВВП, Россия – четыре процента. Скажем, Израиль – 4,5 [процента]. Украина в 2022 году истратила 33,5 процента.

Реплика: Ощутимая разница.

В.Путин: Конечно. Но в абсолютных величинах разница какая? В 2022 году США истратили, дай бог памяти, 811 миллиардов долларов, а Российская Федерация – 72 миллиарда. 72 и 811 – разница ощутимая, больше чем в десять раз. США тратят, оборонные расходы у них составляют примерно 40 процентов от общемировых расходов на оборону, 39 процентов общемировых расходов – это США. А Россия – 3,5 процента. И мы что, имея в виду это соотношение, собираемся воевать с НАТО, что ли? Это просто бред.

Кроме того, что мы сейчас делаем в ходе специальной военной операции? Мы защищаем наших людей, проживающих на наших исторических территориях.

Если бы после развала Советского Союза, как Россия предлагала, выстраивали бы совершенно новые отношения в сфере безопасности в Европе, ничего подобного сегодняшнего бы не было. Просто учитывали бы наши интересы в сфере безопасности, о чём мы говорили из года в год, по сути из десятилетия в десятилетие. Просто полное игнорирование. Подошли прямо к нашим границам. Мы, что ли, двигались к границам тех стран, которые входили в блок НАТО? Мы же никого не трогали. К нам двигались. Мы, что ли, через океан перебрались к границам Соединённых Штатов? Нет, они к нам подходят и подошли вплотную. А мы что делаем? Только защищаем своих людей на наших исторических территориях. Поэтому то, что говорят по поводу того, что мы собираемся после Украины нападать на Европу, – это полная чушь.

Реплика: Запугивание.

В.Путин: Запугивание своего населения исключительно для того, чтобы выбивать из них деньги, из своих людей. Тем более на фоне того, что экономика садится, а уровень жизни падает. Это очевидно просто. Это все признают, это не пропаганда какая-то, это то, что происходит в реальной действительности. Им нужно оправдаться, так вот они и пугают своё население возможной «российской угрозой», а сами распространяют свой диктат на весь мир.

НАТО – это организация Североатлантического блока, Североатлантического. А куда сейчас залезает? Залезает в Азиатско-Тихоокеанский регион, на Ближний Восток, в другие регионы мира, уже в Латинскую Америку лезут. И всё под различными предлогами, под различным соусом – всё равно одно и то же: продвигают туда НАТО и тащат за собой своих сателлитов европейских. Те, видимо, полагают, что это тоже всё соответствует в чём-то их национальным интересам, побаиваются большой сильной России, хотя напрасно это делают.

У нас нет никаких агрессивных намерений в отношении этих государств. Мы и на Украине никогда бы ничего не делали, если бы там госпереворот не совершили, а потом не начали бы военные действия на Донбассе. Они же войну развязали в 2014 году. Просто использовали авиацию – все видели эти кадры, когда с самолётов бьют по Донецку. По мирному городу шарашат с воздуха ракетами. Совсем с ума сошли? Тем не менее мы всё равно пошли на эти Минские соглашения. Нет, оказывается, нас надули, тянули восемь лет, в конце концов просто вынудили нас уже перейти к другой форме защиты своих интересов и наших людей. Вот и всё.

Поэтому это полная чушь – возможность нападения на какие-то другие страны, на Польшу, Прибалтику, ещё там чехов пугают. Просто бред, очередной способ обмануть своё население и выбить из людей дополнительные расходы, заставить их нести это бремя на своих плечах. Вот и всё.

Вопрос: Товарищ Верховный Главнокомандующий, страны НАТО планируют поставить свои истребители на Украину. В средствах массовой информации обсуждается, что самолёты F-16 будут применять в зоне специальной военной операции по российским войскам и объектам, в том числе с территории стран НАТО. Разрешат ли нам поражать эти объекты на натовских аэродромах?

В.Путин: Во-первых, если они поставят F-16, об этом говорят, вроде пилотов готовят, я думаю, вы это понимаете как никто другой, лучше других, – это ситуацию на поле боя не поменяет. И мы будем уничтожать их самолёты, так же как уничтожаем сегодня их танки, бронемашины и другую технику, в том числе системы залпового огня.

Конечно, если они будут применяться с аэродромов третьих стран, они для нас становятся легитимной целью, где бы они ни находились. И F-16 ещё являются носителями ядерного оружия, и это тоже мы будем должны учитывать при организации боевой работы.

Вопрос: Товарищ Верховный Главнокомандующий, 21 февраля Вы передали главному командованию Воздушно-космических сил список иконы «Спас Нерукотворный». Сегодня эта святыня перемещается между частями ВКС России, в настоящее время эта святыня находится на территории нашего центра. Мы все искренне хотим поблагодарить Вас за возможность прикоснуться к чудотворной святыне, которая так тесно связана со становлением российской армии и флота.

Позвольте от лица всех военнослужащих выразить Вам глубочайшую признательность и уважение и заверить Вас в том, что Вы можете рассчитывать на личный состав Вооружённых Сил: мы выполним любую поставленную Вами задачу, мы Вас не подведём.

В.Путин: Не сомневаюсь. Вот смотрите, это действительно святыня, и она является святыней для страны, для Вооружённых Сил. Она всегда, с древнейших времён была на наших боевых стягах, на наших крепостях, в прямом смысле крепостях, они защищали своими стенами наших людей. Вообще, по преданию, это первая в христианском мире икона, которая была создана самим Богом. Вот такая уникальная вещь.

Мы вчера с Министром [обороны] вечером разговаривали, мы сделаем ещё несколько копий с иконы, тоже «Спас Нерукотворный», которая находится в главном храме Вооружённых Сил, и тоже продолжим эту хорошую традицию передавать эти копии в боевые подразделения, которые проявили себя самым наилучшим образом. Перед этой иконой Дмитрий Донской стоял на коленях перед Куликовской битвой, на Куликовом поле. Она имеет особое значение для Родины, для страны, для России и для наших Вооружённых Сил.

Но мы при этом никогда не должны забывать, что мы страна многонациональная, многоконфессиональная, мы всегда должны с уважением относиться, мы так и делаем, к нашим братьям – представителям других конфессий: и мусульманам, и иудеям – ко всем. Мы говорим про четыре конфессии и называем их традиционными, но у нас достаточно богатое многообразие в духовной сфере. Мы относимся ко всем с уважением и всем предоставляем и в дальнейшем будем предоставлять возможность чувствовать, что они защищают свою собственную Родину, и другой Родины у них ни у кого нет. А у нас, слава богу, так и получается. Нам нужно очень бережно относиться к нашему межнациональному и межконфессиональному миру.

Знаете, когда я слушаю наших – такие люди везде есть, в любом обществе – ура-патриотов, в том числе тех, кто говорит, что Россия – это только для русских, то знаете, у меня чувство тревоги возникает. Почему? Потому что если иметь в виду, что у нас 190 этносов проживает на территории страны и некоторые национальности представлены миллионными народами, то, как только мы начнём реализовывать эти деструктивные мысли по поводу того, что все остальные здесь чужие, – мы развалим страну. И главным пострадавшим будет русский народ. Поэтому нужно относиться к этой составляющей очень по-взрослому, серьёзно, не махать руками и болтать языком, а думать, когда произносишь каждое слово, каждую фразу. Думать о том, что у нас одна большая единая Родина.

Но надо сказать, что представители всех конфессий, всех народов России на поле боя сегодня проявляют себя с лучшей стороны и относятся и к своей малой родине, и к нашей общей большой Родине так, как я думаю, что в других частях света никто к своей родине не относится. И мы должны очень бережно относиться к единству российского народа. И я в этом смысле очень рассчитываю на Вооружённые Силы, на вас всех, ребята, потому что в одном ряду здесь люди самых разных национальностей – вместе идут в бой, вместе помогают друг другу. А когда надо, так было уже неоднократно, закрывают своим телом своего товарища и не думают, какой он национальности или вероисповедания. Вот это очень важно.

Я думаю, что даже стоящие здесь [военные] тоже разных национальностей. Но армия есть армия, она всегда была такой в России. Всегда. Так что я хочу пожелать вам всего доброго, успехов и удачи, конечно. Спасибо.

Всего хорошего, до свидания!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 27 марта 2024 > № 4614400 Владимир Путин

Встреча с губернатором Тверской области Игорем Руденей

Владимир Путин в Торжке провёл рабочую встречу с губернатором Тверской области Игорем Руденей.

И.Руденя: Владимир Владимирович, хотел бы, прежде всего, поблагодарить за поддержку региона. Потому что очень много делается благодаря Вашей поддержке, поддержке Правительства Российской Федерации. Наверное, отдельно хотел бы от лица региона поблагодарить за Послание Президента, новеллы, которые были привнесены, особенно бюджетные кредиты, которые дали регионам возможность теперь получить дополнительный потенциал в своём экономическом развитии.

И конечно, буквально пару слов о социально-экономическом развитии региона.

Отдельно надо сказать, что западное поведение наших – в кавычках – «партнёров» нам дало возможность существенно развить нашу национальную экономику. Если бы у нас были такие возможности еще в середине двухтысячных [годов], в 2008-м…

В.Путин: В середине двухтысячных у нас таких возможностей не было.

И.Руденя: Не было. А сейчас – посмотрите, данные, которые сегодня здесь [в презентации] представлены, это в том числе объём отгруженных товаров – это всё благодаря тому, что наша национальная экономика начала не просто активно заниматься импортозамещением, но и формированием технологической независимости.

В.Путин: Игорь Михайлович, а это что такое красивое [на слайде]?

И.Руденя: Это город Тверь, это наш исторический тверской мост через реку Волгу.

Это собор, который восстановлен. В этом году летом планируем его освятить. Он был построен в 1285 году и был снесён в 30-х годах, там сделали парк Калинина, теперь этот собор восстановлен, с 1 января текущего года там идут службы, Святейший [Патриарх Кирилл] нам написал письмо и в июле освятит этот собор. Этот собор строил ещё Михаил Тверской. Это сердце нашей области.

А мост через Волгу, он является символом, он у нас даже на транспорте Верхневолжья, это логотип для многих тверских компаний сейчас.

В.Путин: Красиво.

И.Руденя: Поэтому сегодня наша национальная экономика – и Тверская область в её составе – работает очень успешно.

Хотел бы поблагодарить за поддержку промышленности. Конечно, вопрос, который сегодня у всех стоит и очень актуален, – это немножко дорогие деньги для промышленности. Мы как регион стараемся субсидировать, выдавать кредиты. Регион сделал фонд кредитования, и мы дорогие кредиты нашего федерального Центрального банка стараемся компенсировать тремя-четырьмя процентами рублёвых кредитов, которые выдаём средним и малым компаниям.

В.Путин: У вас промышленное производство больше растёт, чем в среднем по стране?

И.Руденя: Да, это благодаря поддержке машиностроения, то, что сегодня у нас развивается железная дорога, это наш Тверской вагоностроительный завод, Вы знаете хорошо. Здесь, в Торжке, находится его филиал, который развивается, – это «Трансмашхолдинг».

Сейчас мы с нетерпением ожидаем строительства высокоскоростной железной дороги, потому что это даст новый импульс ВРП. Это и строительство самой трассы, мостовых переходов, инженерных сооружений, и мы надеемся, что наши группы предприятий примут участие в разработке и строительстве нового высокоскоростного подвижного состава.

Вы знаете очень хорошо и объявили это ещё 15 февраля текущего года, когда проводили «селектор» из Екатеринбурга: у нас, получается, от Москвы до Твери доехать можно будет за 39 минут, от центра Москвы до центра Твери. Сейчас мы доезжаем за час с небольшим, если «Ласточкой» – час сорок [минут]. Поэтому понятно, что к этому готовимся, это уже новая концепция экономического развития региона.

И отдельное спасибо хотел сказать Вам за поручение о создании новой экономической зоны «Эммаусс». Там у нас сейчас размещаются предприятия, Правительство приняло месяц назад это решение, и теперь для нас это новый этап развития.

Дальше [в презентации] мы привели основные показатели экономического развития. Это наши обрабатывающие производства, в том числе и деревообрабатывающие производства, которые развиваются. Привели ключевые отрасли, наши данные. В том числе это производство компьютеров и электрооборудования, пищевая промышленность, транспортная, машиностроение. На следующем слайде – инвестиционные проекты, которые у нас есть.

Самое главное – это более девяти тысяч рабочих мест, Владимир Владимирович. Потому что сегодня основная, я думаю, проблема, Вы знаете, регионов ЦФО, особенно севера, северо-западных, северо-восточных – это когда наши жители ездят на работу в крупные мегаполисы. Поэтому сегодня создание новых высокотехнологичных рабочих мест позволяет нам не просто удерживать молодёжь, работоспособное население, но и заниматься демографией. Потому что если у тебя есть работа, если сейчас активно развивается территория, то дальше уже можно заниматься главным, ключевым вопросом нашего государства – это демографическая политика.

Новая экономическая зона «Эммаусс» – это практически 300 гектаров. Пока что из показанных [на слайде] площадок только одна, а так это более восьми тысяч рабочих мест. Говорим о площадке «Демидово».

Там уже началась стройка нового завода по производству канатных дорог. Две мировые компании – «Доппельмайр» и вторая, итальянская, – попали под запрет: не могут поставлять сюда элементы для канатных дорог. Это у нас и Сочи, курорт, и Дальний Восток. Поэтому принято решение, были получены технологии, и сейчас будет развёрнуто производство канатных дорог и их компонентов на территории новой экономической, промышленной зоны.

Рынок труда. Средняя заработная плата растёт, потому что экономика становится конкурентной, и – хотим мы или не хотим – всё равно наши ключевые мегаполисы диктуют уровень заработной платы как в бюджетной, так и во внебюджетной сфере.

Поэтому сейчас очень востребовано всё население. Очень важно, что прошла большая работа по выведению из «серой» зоны обрабатывающих отраслей. Мы сегодня видим, что у нас рекордно низкий уровень безработицы в регионе – практически 0,4 процента.

В.Путин: Вы сказали про демографию. Там всё-таки сокращение постоянного населения есть.

И.Руденя: Да, оно есть, Владимир Владимирович. Но у нас падение замедлилось, потому что у нас было образовано, создано министерство семейной и демографической политики. У нас выросло количество многодетных семей, причём из коренных жителей. У нас есть свои, региональные меры поддержки: это в том числе и погашение ипотеки, это и выплаты, и автотранспорт, и освобождение от части коммунальных платежей.

Но, конечно, самый главный наш проект – это школьная форма с первого по 11-й класс: многодетные семьи получают бесплатную школьную форму. Причём мы делаем эти комплекты школьной формы на предприятиях нашего региона, Тверского региона. Это финансируется из областного бюджета, в том числе благодаря рассроченным кредитам – бюджетным кредитам, которые остались у нас, у субъектов Российской Федерации, в распоряжении.

Это и загрузка промышленности, и новые компетенции, это новые рабочие места. И, конечно, форма тоже достаточно интересная, несколько вариантов есть: и для младших классов, и для старших.

В.Путин: Это очень правильно. Целиком и полностью поддерживаю.

Знаете, надо посмотреть ещё на укомплектованность ФАПов, конечно.

И.Руденя: Это медицинские учреждения. Сегодня мы закрываемся тем, что наши районные больницы направляют врачей и проводят там приём в [определённые] дни недели – там, где нет постоянного сотрудника. Сейчас подписаны договоры с институтом по целевой подготовке и нашим средним профессиональным учреждением здравоохранения.

При начале специальной военной операции мы выделили отдельные места для детей наших военнослужащих, которые находятся на специальной военной операции. Сверх квот, сверх конкурсов – отдельно идут, мы финансируем. Это нам помогло сделать новый набор.

Это целевой набор в областные учреждения здравоохранения, в том числе и ФАПы. Молодёжь подписывает контракт, и глава района, глава муниципального образования с центральной районной больницей определяют место работы. Они приходят на обучение. У них повышенная стипендия, повышенные выплаты и обязательства после окончания среднего специального учебного заведения отработать три года, до пяти лет, в этом районе, откуда они были направлены, и в этом лечебном учреждении. Программа стартовала 1 сентября 2023 года. Надеюсь, что уже в 2025 году мы сможем получить первые масштабные результаты.

Конкурс, о котором шла речь, распределение как формат советского времени – конечно, многие отрасли об этом просят: всё-таки мы гарантируем бесплатное образование, высшее и среднее специальное, но человек, который его получает, должен отдать государству свой моральный долг и поработать в системе хотя бы три года. А дальше – пожалуйста, можно пойти на рынок: у тебя уже есть хорошая капитализация, у тебя есть свой статус на рынке, ты можешь предлагать своё рабочее время по любым деньгам.

Но за государственное образование надо в системе отработать хотя бы первые три года – это очень важно. Экономика нас сегодня всё равно к этому приведёт, и это будет всеми поддержано – всеми отраслями, не только медициной.

В.Путин: Хорошо.

И.Руденя: Дальше про культуру. Сегодня Вы встречались с работниками культуры. Три наших основных исторических города: Осташков, Торжок, Торопец, не считая, конечно же, города Тверь. У нас есть ещё и Ржев, и ряд [других] исторических городов.

Вы знаете, Владимир Владимирович, хотел бы отдельные слова благодарности сказать – сейчас мы находимся в городе Торжок. Помните, в 2016 году мы Вам рассказали о самом древнем монастыре на территории Тверской области – это Борисоглебский монастырь. Вы тогда заинтересовались, специально поручили Минкульту. Прошёл первый этап работы. Этот монастырь старше, чем Киево-Печерская лавра, основан Ефремом и Аркадием Новоторжскими. Недалеко эта обитель – в центре города Торжка, на берегу реки Тверца, она преображается.

Дальше мы пошли по пути восстановления наших исторических корней. Восстановлена Калязинская колокольня. Организован оргкомитет – в этом году 950 лет городу Торопцу отмечается. Вы тоже подписали поручение, оргкомитет возглавляет руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации. У нас в этом году, на лето, намечаются большие, масштабные торжества. Дмитрий Григоренко возглавляет. И здесь основные памятники города Торопца, раз уже сегодня так много об этом говорили. Это путевой дворец и его флигели, здание присутственных мест, жилой дом, дом городничего и казначея. Этот проект у нас финансировался из БРИКС.

Сейчас Вы смотрите [в презентации] Борисоглебский монастырь, который находится в состоянии реставрации. Он относится к 1036–1056 году, когда всё это начиналось здесь. И конечно, сегодня для нас это очень большой, серьёзный объект, он федерального значения, это федеральная собственность. Но мы при этом сами активно работаем, помогаем развитию.

Следующее – это [усадьба Знаменское]-Раёк, о чём Вам сегодня рассказывал, помните, директор, об этом уникальном произведении архитектора Львова. Частный инвестор очень многое сделал, очень благодарны, он потратил много своих денег. Но очень масштабные работы, конечно, требуется поддержка государства. Это уникальное здание, куда приезжают архитекторы со всего мира, учатся, смотрят на это. Если посмотреть сверху, как эта архитектура складывается: большое здание, анфилада вокруг. Уникальная архитектура.

Следующий объект – это усадьба Василёво. У нас был очень известный руководитель в Тверской области, нам его прислали из Ленинграда, это было в 1960 году. Он скупил часть домов карельской культуры, и был сделан в том числе музей под открытым небом – наш музей деревянного зодчества. Всё это вместе как раз составляет усадьбу Василёво. Усадьба Львовых – Василёво, о чём, собственно, рассказано. Это наш областной объект культурного наследия. Реконструируем его, тоже очень-очень интересно.

И конечно, о чём сегодня говорили, это Торжок, исторический город. У нас здесь есть большое количество промышленных предприятий, в том числе это большое предприятие по деревообработке – «СТОД». Это компания «Лукойл», которая сейчас развивает актив компании Shell, которая ушла из России. Это большой вагонозавод. И у нас очень большой поток грузового автотранспорта по историческому центру, в том числе большегрузов, которые возят лес и которые, к сожалению, разбивают дороги, фур. Это и отгрузка продукции Торжокского вагоностроительного завода.

Поэтому у нас была просьба рассмотреть вопрос – и мы подготовили письмо – о строительстве объездной дороги, потому что сегодня исторический центр, конечно, не приспособлен для движения большегрузного негабаритного транспорта.

Мы здесь показали основные наши объекты. Например, Тверской императорский дворец – объект номер один. За федеральные деньги восстановлен, сегодня он прекрасно работает. Второй – это наша Нило-Столобенская пустынь. Вы знаете, Вы там были на Крещенье – это объект Вам хорошо знакомый. Третий – это монастырь Казанской иконы Божией Матери. Это надо благодарить Юрия Ивановича Борисова, который там [в Вышнем Волочке] родился, помните, рассказывали Вам эту историю. Восстановился этот монастырь, Казанский. Вообще, его в Вышнем Волочке построили питерские.

И памятник нашему Советскому солдату в городе Ржев. Дальше уже город Торжок – памятники архитектуры, Вы сегодня тоже их посмотрели, ознакомились с ними.

В.Путин: Дорога вокруг Торжка?

И.Руденя: Объездная дорога вокруг Торжка. Потому что дороги [в городе] просто для этого не приспособлены, и делать капитальный ремонт дороги, усиливать невозможно – нам археологи не дадут это сделать.

В.Путин: Давайте поговорим.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 27 марта 2024 > № 4614399 Игорь Руденя

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по недропользованию Евгением Петровым

Обсуждались итоги работы Роснедр в 2023 году и задачи на предстоящий период.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Евгений Игнатьевич!

Прежде всего в преддверии Дня геолога хочу поздравить Вас и в Вашем лице весь коллектив, тех, кто причастен к профессии геолога, с профессиональным праздником. Пожелать всего самого доброго. В том числе их семьям, которые иногда из–за частых командировок и такой работы подолгу не видят своих родных.

Вы возглавляете ведомство, которое отвечает за природные богатства, за недра страны. Это и газ, и нефть, и уголь, металлы, подземные воды. Всё это составляет во многом наш национальный суверенитет, в частности, по минерально-сырьевой базе. Очень важно, чтобы мы не только занимались учётом, мониторингом наших недр, но и разрабатывали новые месторождения.

На это направлен новый федеральный проект. Знаю, что вы этим активно занимаетесь. Хотел бы, чтобы Вы рассказали о результатах 2023 года и как сегодня обстоят дела в вашем ведомстве.

Е.Петров: Спасибо большое, Михаил Владимирович, за поздравление с Днём геолога – не только от моего имени, а от имени всего коллектива. Несмотря на бытующее зачастую мнение, что геолог – это бородатый мужик, который ходит в полях, по разным маршрутам, геология очень наукоёмкая отрасль. У нас работают и юристы, очень много математиков, экономисты. То есть это очень широкое понятие.

Хотел доложить о результатах 2023 года и задачах, которые стоят перед Федеральным агентством по недропользованию и отраслью в целом.

За последние два года мы создали действительно очень мощный потенциал, в том числе нормативно-правовой, и, самое главное, технологический каркас, который нам сегодня позволяет заниматься стратегическим планированием. И, как Вы правильно отметили, это лежит в основе технологического и сырьевого суверенитета.

Если говорить о результатах 2023 года, я бы хотел остановиться на двух ключевых направлениях. Это самые большие два направления, которыми мы занимаемся.

Первое – государственное геологическое изучение недр. Это, собственно, та целевая функция, которую мы выполняем. Это, наверное, процентов 80 нашей работы.

Мы работаем на сегодняшний день на 190 площадях по всей стране – от Калининграда до Дальнего Востока. Выполняем или сопровождаем все виды работ – от глубокого бурения на нефть и газ до применения лёгких аэрогеофизических методов разведки на беспилотниках – для твёрдых полезных ископаемых.

Отдельно хочется отметить уникальный проект, который мы завершили в 2023 году. Впервые за последние 30 лет мы системно подошли к изучению шельфа, начали работу на шельфе, пробурили четыре скважины. Это действительно были наиболее значимые геологические результаты. Их, наверное, может только наша геологическая отрасль масштабно оценить. Это последнее белое пятно на геологической карте России, которое у нас существовало. И мы решили такую фундаментальную геологическую задачу по нефтегазоносности этих бассейнов. А самое главное, получили уникальную летопись по палеоклимату: как менялся климат за последние несколько тысяч лет, скажем, в Северном Ледовитом океане. Это очень значимые результаты с точки зрения науки.

Также мы активно сегодня работаем и в новых регионах. В основном, как Вы отметили, выполняем работы на подземные воды для водообеспечения населённых пунктов. По ряду населённых пунктов существует дефицит, который стараемся устранить.

Если говорить о нашей работе за прошлый год по всей стране, то здесь стоит отметить, что за счёт средств федерального бюджета у нас получены очень хорошие результаты в рамках нашей государственной программы. У нас уже третий год подряд идёт прирост по ресурсам. В прошлом году мы поставили на баланс 1,4 млрд т нефти и 1,6 трлн кубометров газа. Это значимые результаты – прирост на 20% по сравнению с прошлым годом.

Также наши коллеги-недропользователи не отстают в рамках геологического изучения и в работах в рамках распределённого фонда недр. В прошлом году на государственный баланс были впервые поставлены запасы по нефти и газу 43 месторождений – это на 10% больше, чем в позапрошлом году. То есть, хотя говорят, что у нас идёт истощение ресурсов, минерально-сырьевой базы, новые подходы, которые сегодня применяем, как раз позволяют нам дать такой эффект в средне- и краткосрочной перспективе.

По твёрдым полезным ископаемым. У нас сегодня основной акцент в этой части делается. В прошлом году было открыто 168 месторождений. Бóльшая часть – это благородная группа металлов, золото – 142 месторождения, которые нам позволяют в ближайшее время ввести порядка 140 т золота в добычу.

Несмотря на весь скепсис, который существует в зарубежной прессе, что у нас идёт стагнация добывающего и геолого-разведочного сектора, могу сказать, что сектор развивается очень стабильно, не наблюдается сокращения финансирования, прежде всего со стороны компаний-недропользователей. У нас даже в твёрдых полезных ископаемых наблюдается за 2023 год 20-процентный рост. А самое главное – это существенное изменение качества работ. Компании в ТПИ стали больше бурить: более чем на 70% больше бурят по сравнению с 2022 годом. И на 102% больше у нас идёт горно-геологических работ. Это говорит о том, что в ближайшие год-два компании придут с очень качественной ресурсной базой, с проектами разработки для постановки на баланс. И мы уже в краткосрочной перспективе увидим этот эффект в доходах государства.

Отдельно хотел остановиться на результатах реализации одной из стратегических инициатив Правительства – федеральном проекте «Геология: возрождение легенды», а именно на ключевом мероприятии – это геолого-разведочные работы. В этом году заканчивается федеральный проект, и по результатам мы должны закончить работы на 22 площадях. Но при формировании фронтальной стратегии мы поменяли саму идеологию геолого-разведочных работ: чтобы они не просто заканчивались открытием какой–то перспективной площади или месторождения, мы делаем полную технико-экономическую оценку разработки этого месторождения, включая экономику, включая технологии, которые требуются для разработки этого месторождения. Это нам позволит выставить на аукционы принципиально другие по качеству объекты для недропользователей.

И учитывая, как сегодня меняется спрос и какой огромный спрос прежде всего на ликвидную, дефицитную группу полезных ископаемых, мы ожидаем, что эффект от этих 22 площадей будет достаточно масштабным: больше 900 млрд будет бюджетная эффективность. Это все возможные доходы с разработки этих месторождений. И на сегодня по всем площадям подтверждена перспективность. В частности, по нефтегазовой части – те объекты, которые мы поставили в Якутии, – можем уже подтвердить, что формируется новый газовый кластер, который будет работать как на экономику Республики Саха, так и на трубопровод «Сила Сибири». А по твёрдым полезным ископаемым вперёд вышла ликвидная группа полезных ископаемых – там порядка 60 т золота ожидается к постановке на баланс.

Мы сделали акцент именно на технико-экономической оценке. Это достаточно существенная нагрузка за последние годы на наши подведомственные учреждения. Но это нам позволяет как раз перейти к управлению себестоимостью добычных проектов, потому что сегодня меняется глобальный рынок, глобальная экономика, особенно в части потребления минерально-сырьевой базы, и конкурентными становятся только те компании и страны, которые работают с себестоимостью. Это как раз и накладывает обязательства по новым подходам к геологоразведке: наша задача – не только найти месторождение и обеспечить добычу, но и просчитать все экономически выгодные варианты полной отработки этого месторождения, комплексной, включая все компоненты полезных ископаемых.

И что ещё хотелось бы сказать по геолого-разведочным работам: по результатам технико-экономической оценки, которую мы сделали в 2023 году по 104 месторождениям, мы провели достаточно большую серию крупных аукционов. Один из таких, которые на слуху, – по литию, это Полмостундровское и Колмозерское месторождения лития. Здесь нужно отметить, что коллеги – «Полярный литий» – меньше чем за полтора года переходят к опытно-промышленной добыче. Это просто небывалые сроки в истории таких сложных, комплексных месторождений на ввод их в эксплуатацию. Всё это уже буквально в следующем году нашу страну обеспечит литием, который у нас до сих пор импортируется.

М.Мишустин: Очень хорошие результаты на самом деле.

Е.Петров: И то же самое у нас происходит по вольфраму и ниобию. Но там чуть позже сроки – 2027–2028 годы. В этом году мы готовим ещё два больших аукциона по титану, которые к 2030 году полностью нас обеспечат титаном.

Масштабной задачей на 2024 год мы себе ставим развитие, так скажем, венчурного капитала. Почему мы на этом останавливаемся – потому что в прошлом году мы вышли с такой законодательной инициативой и внесли поправки в Закон о недрах, и с 1 сентября этого года эти поправки вступают в силу. Это как раз по допуску бизнеса в региональный этап. Потому что на сегодняшний день региональный этап геологического изучения – это полностью прерогатива государства, а бизнес там не может работать. И вот через создание механизмов венчурного финансирования и работы именно с рисковым капиталом мы с компаниями-недропользователями попробуем поискать новые источники. Точнее, не попробуем, а уже понимаем, что это новый источник для выполнения геолого-разведочных работ, помимо бюджетного. И мы надеемся, что это будет очень значимый объект, потому что со стороны компаний-недропользователей наблюдается очень большой спрос, и все ждут, когда с 1 сентября этот законопроект начнёт действовать.

Коротко отмечу второй блок, он не менее важный, – это государственное геологическое информационное обеспечение отрасли. Федеральное агентство отвечает за хранение всей геологической информации в стране. На сегодня мы оперативно оперируем 7 петабайтами геологической информации, и 15 петабайт информации хранится на серверах недропользователей. Такой гибридный формат используется для обеспечения оперативного доступа ко всей информации…

М.Мишустин: А учёт недр ведёте в геоинформационной системе?

Е.Петров: Да. У нас две геоинформационные системы. Ключевая – это автоматизированная система лицензирования недропользования, так называемая АСЛН. Это наше, так скажем, ключевое ядро управления всем фондом недр. В 2022 году мы полностью перешли на реестровую модель электронной лицензии, и на конец 2023 года можно констатировать, что это был очень успешный опыт, потому что мы на базе системы АСЛН объединили все полномочия, федеральные и субъектов Российской Федерации, в части лицензирования общераспространённых полезных ископаемых и подземных вод с добычей менее 500 кубических метров.

На сегодня мы оперируем в этой системе уже 90 тыс. лицензий. Лицензия – это полный пакет всех правовых документов, это все правовые уставные документы по компании, проект разработки, подсчёт запасов. То есть это полностью цифровой набор машиночитаемой информации. И самое главное, что мы создали цифровой ландшафт, который нам сегодня позволяет работать с субъектами. Мы получаем очень позитивную обратную связь, прежде всего от субъектов Российской Федерации, несмотря на тот скептицизм, который был изначально.

М.Мишустин: Надо и далее увеличивать объёмы геологоразведки. Без сомнения, нам очень нужно расширять возможности добычи новых полезных ископаемых и проводить глубокую переработку наших минеральных ресурсов, минеральной базы, максимально пытаться использовать российские наработки. И научно-исследовательские и конструкторские работы для этого ведутся. Вы знаете о целом ряде новинок, которые российские научно-исследовательские институты и организации предлагают, и их использование, конечно, очень важный фактор для того же самого технологического и сырьевого суверенитета, о чём мы говорили.

И я бы хотел спросить о кадрах. Как сейчас с этим обстоит дело? Достаточно ли специалистов в отрасли? И как собираетесь реализовывать программы, связанные с укреплением кадрового потенциала вашего ведомства?

Е.Петров: Действительно, в отрасли существует проблема с кадровым обеспечением, несмотря на то что и в действующей стратегии развития минерально-сырьевой базы, и в новой, которую мы подготовили, заложено отраслевое обеспечение кадрами.

Мы работаем здесь в основном в четырёх направлениях. Это системная работа, которая ведётся последние десять лет. Основное – это работа со школьниками, популяризация профессии геолога, чтобы дети понимали, что такое сегодня геология. На самом деле геология – это фундаментальная наука о происхождении Земли, Вселенной. Также это связано со смежными науками, такими как изучение изменения климата – как он менялся за последние несколько десятилетий, тысячелетий. Далеко не все дети, к сожалению, об этом знают. И мы стараемся это рассказывать. Ключевое наше школьное движение «Юный геолог» сегодня насчитывает около 20 тысяч участников по всей стране. Это все субъекты Российской Федерации, включая новые регионы. В прошлом году мы проводили финал олимпиады в Альметьевске, участвовало 400 детей, из 55 регионов приехали. Дети поражают глубиной своих знаний. Общаясь с ними, удивляешься, насколько ученик 9-го класса глубоко погружён в геологию. Но это именно финалисты. Мы стараемся, чтобы во все школы, где у нас есть геологические движения, приезжали сотрудники не только Роснедр и наших подведомственных учреждений, но и компаний-недропользователей и рассказывали о передовом опыте. Организовываем различные мероприятия, чтобы дети максимально погружались и горели этим.

Второе направление, тоже связанное с популяризацией. На базе детского лагеря «Смена» мы организовываем геологическую смену, куда приезжают дети со всей страны, но она больше для популяризации профессии. Приезжают выдающиеся отраслевые учёные, представители компаний-недропользователей, которые рассказывают о своих передовых проектах. Там стоят макеты буровых, и дети могут с ними поработать. То есть это именно популяризация. Смена длится два месяца.

И, наверное, самое важное движение – это молодёжное геологическое движение «ГеоВызов». В прошлом году в Уфе мы провели первый международный чемпионат среди геологических вузов и ссузов, то есть это 1–2-е курсы геологических вузов и выпускники ссузов. Это было действительно масштабное мероприятие. Участвовало 20 команд из 13 регионов. Даже приехали ребята из Луганского университета. Очень высокий класс показали с точки зрения знаний.

Здесь очень важно, что молодёжь, во–первых, общается. Целую неделю проходили очень интересные соревнования, где они могли сравнить свои уровни знаний. Такой срез показывает, насколько сегодня неоднородны учебные программы в наших образовательные учреждениях. Здесь хочу остановиться на отдельном направлении, по которому мы активно начали работать с Минобром, – это подготовка преподавательского состава, потому что во многих вузах, к сожалению, сегодня нехватка преподавательского состава и обучающих программ.

Поэтому часть наших подведомственных учреждений сейчас готовят образовательные программы, образовательные материалы для вузов и прежде всего ссузов, чтобы они могли их использовать в своей практике.

И отдельно – это молодёжное движение наших подведомственных учреждений. Все наши 11 подведомственных учреждений объединены в молодёжное движение, и с этого года мы подключаем уже молодёжное движение компаний-недропользователей, чтобы создать среду для профессионального роста молодёжи, дать им возможность двигаться, защищать кандидатские диссертации. Это очень большая, тяжёлая работа, но, уверен, через пять-семь лет она даст свои плоды.

М.Мишустин: Спасибо. Такие молодёжные образовательные проекты надо, конечно, поддерживать, поскольку это фактически определит профиль работников ведомства на годы вперёд. И привлекательность этой профессии для молодёжи должна быть очевидна, с использованием самых интересных последних технологий, которые, конечно, есть в вашем ведомстве. Удачи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча. Экология > premier.gov.ru, 27 марта 2024 > № 4613692 Евгений Петров

Встреча с работниками культуры Тверской области

Президент проводит встречу с работниками культуры Тверской области.

Беседа проходит на площадке комплекса «Гостиница Пожарских» Всероссийского историко-этнографического музея, экспозицию которого Владимир Путин осмотрел ранее в этот день.

* * *

В.Путин: Добрый день, дорогие друзья!

Вы знаете, что 25-го числа у нас День работника культуры. Собирался провести эту встречу именно в этот день, но в связи с трагическими событиями в Москве, с этим варварским терактом, мы сдвинули все мероприятия подобного рода.

В этой связи хотел бы вот что сказать. Дело в том, что культура, поскольку создаёт духовный каркас народа, идентичность нашу поддерживает, играет, конечно, очень важную роль и в такие переломные, сложные моменты, даже и в трагические, потому что силу придаёт – народу придаёт силу, каждому конкретному человеку.

Хотел бы вас и, как в таких случаях говорят, в вашем лице поблагодарить всех, кто работает на этой ниве, посвящает себя этой очень важной работе. Потому что эта работа – повторяю ещё раз, это не пустые слова – создаёт основу, морально-нравственную базу существования народа. Имею в виду все составляющие культуры.

В этой связи ещё можно добавить, что, когда мы слышим где-то со стороны, кто-то говорит об отмене русской культуры, вообще культуры народов России по сути, мы понимаем: так могут говорить только неумные люди. Потому что отменить культуру целого народа или целых народов, а у нас их 190 – народов и этносов – в России проживает, это просто нереально. И наши деятели культуры о тех, кто говорит об отмене русской культуры, так и говорят: они неумные люди. Говорят ещё и погрубее, несмотря на то что они деятели культуры, но говорят правильно.

Что касается небольших городов, сельской местности, то это, конечно, особая стезя – прекрасно отдаю себе в этом отчёт. Это, во-первых, работа непосредственно с людьми. Вся культура связана с работой с людьми. Вчера вручал лауреатские значки, и молодые люди совсем, молодые деятели культуры, говорят о том, что они, особенно в период пандемии, скучали по зрителям. Зрители – по ним, они – по зрителям. Это, конечно, прямое общение с людьми – с носителями этой культуры, с теми, кто гордится тем, что они часть этой культуры.

Но в вашем случае это прямое общение, прямо непосредственное – и это очень важно. Потому что поехать, скажем, в Большой или Мариинский театр или даже в Новосибирск в Сибири не каждый может, а прийти в библиотеку или в местный музей, как я сейчас побывал в вашем музее, посмотреть, почувствовать себя частью истории своего народа, своего края, своей малой родины – вот здесь всё и рождается: здесь рождается истинный, настоящий, не какой-то там квасной, а глубокий патриотизм. В этом смысле, конечно, это очень важная миссия.

Хотел бы вас за это всех поблагодарить.

Знаю, что вопросов наверняка много, может быть, предложений – не только вопросов, но и предложений. Так что, пожалуйста, я и местное начальство – мы в вашем распоряжении.

Пожалуйста.

К.Глинка: Владимир Владимирович, позвольте от всей души поприветствовать Вас на нашей уникальной территории. Она богата и культурой, и традициями, и наследием. Самый главный ресурс, конечно, – это люди.

Мы бы хотели от всей души также поздравить Вас с избранием на должность, потому что эти выборы действительно показали исторический результат и говорят о том, что весь российский народ объединился в своём понимании, чётко сформулировал видение своего будущего. Так бы я сказала.

Примите, пожалуйста, наши искренние поздравления.

В.Путин: Спасибо большое.

К.Глинка: Также огромное спасибо за Ваше приглашение к диалогу, разговору с работниками культуры, где мы можем поделиться с Вами нашими чаяниями, идеями. Я очень надеюсь, что в результате этого разговора, может быть, нам удастся чем-то похвастаться, может быть, чем-то даже Вас и очаровать какими-то подробностями нашей жизни, удивить, потому что удивиться тут есть чему. И самое главное, мы, конечно же, поговорим о нашей земле, о замечательной Тверской области.

«Земля, где дали тебе жизнь родители, земля, на которой ты растёшь, учишься, обретаешь друзей, – это и есть родина в коренном значении этого слова. Это мир, где живут близкие тебе люди, где течёт знакомая тебе река, где стоит на берегу твой город, посёлок, деревня. За окраиной – поле, лес, дороги… Дороги во все стороны большой Родины – России. Такова для нас, живущих в верховьях Волги, Мсты, Западной Двины, та земля, которая ныне называется Тверской областью. В Верхневолжье сложился особый тип характера жителей этой части России. Причудливо, но объяснимо соединяются в нём основательная неспешность со сметливостью, гордое упрямство с открытостью чужой беде, аккуратная хозяйственность с хлебосольностью. А надо всем этим – почитание Всевышнего и природы-матери» – так поэтично в своих строках описал нашу любимую землю наш земляк, настоящий патриот, историк, археолог, можно говорить о нём бесконечно, краевед Вячеслав Михайлович Воробьёв. К сожалению, его два года как не стало с нами, это был удивительный человек. И как он точно озвучил очень характерное для нашей земли это триединство, эту связь культуры, веры и природы.

Есть аксиома, что религия формирует культуру, культура в свою очередь формирует ментальность общества, и здоровое общество далее формирует сильную, здоровую страну, государство. Мне кажется, сегодня за этим столом действительно собрались люди, которые занимаются этим каждый день не покладая рук, каждый на своём месте – где-то в удалённых районах нашей области, но делают это со всей отдачей, со всей любовью.

Если Вы не против, если Вы позволите, я предоставлять слово некоторым нашим работникам культуры.

В.Путин: Конечно, мы для этого и собрались.

К.Глинка: Спасибо огромное, потому что ни для кого не секрет, конечно, работник культуры – это не просто, это состояние души.

Если Вы позволите, предоставлю слово Ливаук Светлане Александровне – директору муниципального учреждения «Межпоселенческий Дом культуры», город Вышний Волочёк.

С.Ливаук: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В Послании Федеральному Собранию Вы анонсировали запуск программы «Земский работник культуры». Мы очень рады этому шагу, так как считаем, что сможем вдохнуть новую жизнь в наши малые города и сёла. Благодаря этому важному и долгожданному для нашей отрасли решению мы сможем восполнить дефицит работников, закрепить кадры на местах, привлечь молодёжь, и мы этому очень рады. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Действительно, это очень давно обсуждалось, и Ваши коллеги ставили эти вопросы. Мы надеялись на то, что всё-таки региональные и муниципальные власти включатся в эту работу, потому что это всё-таки уровень ответственности прежде всего регионов и муниципалитетов – имея в виду распределение доходных источников.

Так сложилось у нас, что в муниципалитетах, особенно в некрупных муниципалитетах, – есть у нас муниципалитеты с миллионным населением, города такие, – в небольших [муниципалитетах] с финансами сложно, поэтому и федеральный бюджет подключится. Как вы знаете, это подъёмный миллион, а в некоторых регионах – это Дальний Восток, Донбасс, Новороссия – там по два миллиона подъёмных.

Сейчас просто скажу, чтобы не порождать ожиданий, но тем не менее своё мнение. Конечно, нам ведь нужно не только привлечь, – а мы надеемся привлечь в отрасль где-то около 10 тысяч человек с этими подъёмными, – но надо ещё удержать тех, кто работает.

С.Ливаук: Укрепить, да.

В.Путин: Поэтому мы для классных руководителей, для педагогов ввели определённые доплаты. Надо будет ещё посмотреть, хотя бы начать эту работу, связанную с подъёмными для работников культуры, а потом прикинуть, что ещё нужно сделать дополнительно, для того чтобы поддержать тех, кто в отрасли уже трудится. Кроме того, нужно, безусловно, уделить необходимое внимание материально-техническому состоянию учреждений.

Мы сделали программу по ФАПам в первичном звене здравоохранения – здесь тоже нужно над этим подумать. Сейчас аккуратненько этот первый шаг сделаем, а потом будем двигаться дальше. Надеюсь, что около 10 тысяч человек мы в отрасль сможем привлечь людей – современных, подготовленных, после соответствующих специализированных учебных заведений.

С.Ливаук: Спасибо.

К.Глинка: Спасибо огромное, Владимир Владимирович.

Помимо финансовой поддержки – если Вы позволите продолжить, – конечно же, во многом нам поможет вхождение в эту программу, это замечательно.

Могу сказать, что по долгу своей профессии, работы я очень много езжу, посещаю, вижу жизнь на селе в малых городах, общаюсь и с главами, и в том числе я спрашиваю, постоянно задаю вопрос: скажите, пожалуйста, готовы Вы там, на местах, принимать наших молодых специалистов? И я на самом деле была очень положительно удивлена, когда услышала: да, мы готовы предоставить жильё, оно будет служебным. В каком-то, например, муниципальном образовании готовы возмещать оплату жилья. То есть все, в принципе, готовы и ждут этой программы.

Но я бы тут хотела обратить внимание на немного другую сторону этой истории. Мне кажется, что помимо всего этого необходимо популяризировать профессию работника культуры процессом создания кинофильмов. Может быть, это будут какие-то телепередачи. Потому что ни для кого не секрет, что мы давно не снимали ничего о селе. По большому счёту никто не знает, как люди живут, а люди живут очень интересно, люди живут насыщенной, интересной жизнью. Мне кажется, это надо обязательно высвечивать, это надо показывать, и людей надо, в том числе и молодёжь, заинтересовывать, показывать.

Если Вы позволите, можно о себе чуть-чуть? Я родилась в городе Кимры, и так тоже исторически сложилось – это Тверская область – я местный житель, можно сказать, и также моим вторым родным городом является город Торжок, потому что часть моей семьи из города Торжка. Это моя настоящая, абсолютно коренная родина, к которой я очень неравнодушно отношусь.

В 16 лет я уехала учиться в Москву на курс Олега Павловича Табакова, потом я долгое время работала в МХТ имени Чехова, много снималась. Здесь я бы хотела особенно, конечно, поблагодарить Ольгу Борисовну, Игоря Михайловича за то высокое доверие, которое было мне оказано, когда мне позволили работать здесь, на земле, приехать и заниматься своей родиной и применить все таланты, все мои умения и знания, отдать всё земле – всё, что я сейчас могу сделать.

Так вот я вижу этот запрос и в других людях, вижу, как люди хотят вернуться. Когда мы говорим о молодых специалистах – это, может быть, не очень молодые, как, например, я, – но, скажем, «моложавые специалисты», например, назовём меня так. Тут тоже, мне кажется, можно, наверное, нам всем вместе подумать и в эту сторону, потому что я вижу, как люди возвращаются, с удовольствием возвращаются в наши малые города семьями. Они видят стабильность своего существования, эту неспешность, эту успокоенность. Потом у нас же всё близко, детский сад рядом, то есть многие люди воспринимают это как позитивный момент. Свежий воздух, у нас же самый чистый регион – Тверская область.

В.Путин: Вы знаете, если дорогу скоростную построим – а я думаю, что мы это сделаем, – то и у вас тоже жизнь немножко изменится: она не будет такой размеренной. Зато динамика увеличится, если до Москвы будет час, а до Питера отсюда один час 15 минут. Это другая жизнь. Вы в Москве жили долго, поэтому понимаете, что такое в Москве переехать с одного конца на другой – часа три пройдёт иногда. Поэтому это существенно поменяет стиль жизни, думаю.

Мы для этого и программу «Земский работник культуры» внедряем – с тем чтобы побольше специалистов, в том числе молодых специалистов, приехали, и моложавые тоже, с опытом люди здесь тоже нужны.

А что касается пропаганды, что ли, этого вида деятельности, этой профессии, – это для любой профессии важно. Мы, конечно, должны будем это делать. Мы постараемся сделать.

Ольга Борисовна, сколько поддержка Фонда культуры? Где-то 44 темы, по-моему?

О.Любимова: Да.

В.Путин: В том числе есть темы, связанные с поддержкой работников культуры как профессии.

О.Любимова: Совершенно верно, Владимир Владимирович.

И по линии Фонда кино, и по линии Министерства культуры мы отдельно приоритизируем тему и просим наших кинематографистов подумать на тему, написать сценарии. В том числе мне кажется очень важным, особенно когда стартует такая программа, побольше и документального кино: игровое кино снимается долго – а показать таких чудесных молодых ребят, которые пока ещё до работы этой программы уже начали [работать], а теперь у них есть эта возможность и приехать, и работать.

Показать их: как они начинают, показать, в каких условиях они живут, показать, как они начинают работать с маленькими детьми, которые к ним приходят, в детских школах искусств, в наших библиотеках чудесных, которые постепенно мы реставрируем, ремонтируем. Если это не объект культурного наследия – в рамках национального проекта «Культура». Конечно, очень важно вместе этот момент ещё и фиксировать. Знаете, как в советские годы было принято – как кинолетопись. И тут, конечно, замечательный общий проект по всем направлениям.

В.Путин: Там и без летописи было много хорошего – «Трактористы», «Девчата», про Анискина смотрят – это же тоже конкретные примеры из конкретной области, порой из правоохранительной деятельности, но тем не менее много хороших вещей у нас было раньше. И сейчас нужно к этому возвращаться. Вы посмотрите, пожалуйста. Что значит «посмотреть»? Можно просто задания им давать – они люди творческие, тоже работники культуры, с удовольствием сделают про себя, но только про себя в регионах.

К.Глинка: Изнутри.

В.Путин: Изнутри, да. Обязательно поработаем, хорошая идея и, конечно, правильная.

К.Глинка: Спасибо огромное.

И также ещё один важный вопрос – это подготовка кадров. И позвольте мне предоставить слово директору детской школы искусств города Торжка Любови Ивановне Гроссман.

Л.Гроссман: Молодым специалистам, конечно, как и всем работникам нашей сферы, нужны достойные условия не только в быту, но и профессиональные. Поэтому мы очень надеемся, что национальный проект «Культура» будет развиваться и дальше.

Наша школа участвовала в этом проекте. Мы сделали капитальный ремонт, мы получили оборудование, музыкальные инструменты, учебные материалы. Вы знаете, хочу сказать, что коллектив с большим нетерпением ждал новые музыкальные инструменты. У нас был концерт, был полный зал зрителей, телевидение, обсуждение в соцсетях. Понимаете, это был праздник.

И я хочу, чтобы другие школы в других регионах тоже этот праздник почувствовали, чтобы побольше покупали новых музыкальных инструментов. В свою очередь хочу сказать, что очень много проблем у наших отечественных производителей музыкальных инструментов – о них как-то все подзабыли.

В.Путин: Любовь Ивановна, точно нужно больше [уделять внимания], но не подзабыли. У нас же существует целая стратегия развития: несколько лет назад, по-моему, в 2019 году, приняли стратегию развития производства отечественных музыкальных инструментов. Те инструменты, которыми мы оснащаем музыкальные школы, училища, в основном, наверное, отечественного производства. Вам же не Страдивари привозят или какие-то другие, совсем уж дорогие инструменты. Отечественного производства, наверное, в основном, да?

Л.Гроссман: Получаем отечественные, да.

В.Путин: Значит, в России производство есть. Мы с 2019 года около двух тысяч учреждений оснастили и где-то 1500–1600 учреждений должны оснастить дополнительно. Поэтому, безусловно, это мы будем делать и дальше, развивать будем обязательно.

Ольга Борисовна, чего там у Вас происходит в этой сфере?

О.Любимова: Знаете, действительно, оснащение детских школ искусств музыкальными инструментами – одна из самых дорогих и востребованных строчек национального проекта.

И это очень важная тема, которую Вы затронули, потому что, конечно, всегда и во все времена существовала обратная связь и с нашими коллегами из Минпромторга: рассказывайте и делитесь, что стало лучше, что стало труднее, что больше нравится в музыкальных инструментах. На самом деле производители очень ориентированы на это, потому что мы понимаем, что обратная связь от педагогов бесценна, потому что потом родители дополнительно тоже ориентируются на отношение педагога к тому или иному музыкальному инструменту. Поэтому любая фабрика очень серьёзно отнесётся к такой обратной связи. Тут, мне кажется, отдельно будем больше общаться на тему того, что нужно доработать.

А то, что, конечно, есть возможность после получения наконец-то впервые встретиться со своим зрителем и дать настоящий концерт с новыми музыкальными инструментами – это совсем другое ощущение и очень для нас дорогое, которым с нами делятся Ваши коллеги.

В.Путин: Любовь Ивановна, они Вам пожаловались как-то, что не востребованы?

Л.Гроссман: Получилось просто немножко не так, как мы планировали. Мы хотели всё закупить с одной фабрики, три аккордеона, например, «Акко».

В.Путин: Тоже наши, отечественные?

Л.Гроссман: Отечественные, Воронеж. Но получилось, что мы не могли у неё полностью оформить заказ на три инструмента.

В.Путин: Не смогли оформить заказа, потому что у них объёма не хватило?

Л.Гроссман: Потому что были какие-то у них проблемы.

В.Путин: Воронежская фабрика?

Л.Гроссман: Воронеж, «Акко».

В.Путин: Я посмотрю

И.Руденя: Владимир Владимирович, давайте лучше за областные деньги купим дополнительно.

В.Путин: Не важно. Но надо посмотреть. Любовь Ивановна говорит, что просто у фабрики какие-то вопросы.

И.Руденя: Там просто очередь была большая, скорее всего.

Л.Гроссман: Да, была очередь.

И.Руденя: Это пользуется популярностью, поэтому объёмов производства, может быть, не всегда хватает.

В.Путин: Может быть.

И.Руденя: Мы уточним и отдельно доложим.

В.Путин: Видите, если у них очередь даже, значит, с удовольствием у них покупают.

И.Руденя: Мы уточним, я отдельно доложу.

В.Путин: Но у нас есть стратегия поддержки развития сферы производства отечественных музыкальных инструментов.

И.Руденя: Минпромторг активно занимается. Просто спрос сейчас, когда стали давать деньги на программу, и все пошли покупать.

В.Путин: Да, естественно. Потому что когда пошли федеральные деньги на оснащение музыкальных училищ, школ музыкальных, то, конечно, рынок приподнялся. Думаю, что и цены, наверное, приподнялись сразу, как обычно это бывает. Посмотрим дополнительно, но поддерживать их будем, конечно.

А самая главная поддержка – это обеспечение рынка сбыта. Видите, если у них не хватает даже объёмов, значит, рынок обеспечивается пока. А мы будем продолжать это делать.

Л.Гроссман: Спасибо.

К.Глинка: Уважаемый Владимир Владимирович, продолжаем. Сегодня на нашей встрече присутствуют студентки, которые предполагают дальше вернуться в нашу область для работы. Поэтому попрошу высказаться уроженку Твери студентку третьего курса Российской академии музыки имени Гнесиных Фам Викторию Куанговну.

В.Фам: Уважаемый Владимир Владимирович!

В этом году 150-летний юбилей Елены Фабиановны Гнесиной – создателя конкурентоспособной и признанной мировым музыкальным сообществом системы музыкального образования. Благодаря Вам издан Указ, который даёт нам возможность широко праздновать это знаменательное событие.

Знаете, музыкальная школа, училище в Твери, Гнесинская академия стали ступенями к реализации моей мечты.

В.Путин: А Вы где учитесь: в Москве или здесь?

В.Фам: Сейчас я учусь в Москве.

В.Путин: В Москве?

В.Фам: Да. Преподавать в родном городе и заниматься концертной деятельностью в Тверской филармонии… Наблюдая за обновлением детских школ искусств, хочется верить, что укрепление материальной базы коснётся также и следующих ступеней – музыкальных училищ и вузов, а наша легендарная система музыкального образования будет сохранена.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы учитесь в одном из самых престижных учебных заведений в сфере искусства, одном из трёх: питерская консерватория, московская и училище Гнесиных – это тройка самых наших известных и лучших – одни из лучших в мире без всякого преувеличения.

Что касается Гнесинки, то, конечно, это особое учебное заведение, с особой историей. Сколько было сестёр? Пять сестёр Гнесиных?

В.Фам: Да.

В.Путин: Три из них посвятили себя преподаванию музыки, а Елена Фабиановна работала сколько, лет 70, по-моему, да?

К.Глинка: Жила внутри училища, там квартира музеефицирована её, просто всю жизнь посвятила.

В.Путин: Это уникальное учебное заведение.

Но вопрос, который Вы подняли, он, безусловно, очень важный. Мы сделали первый шаг: коллегам сейчас только что говорил о том, что нужно поддержать тех, кто производит отечественные музыкальные инструменты, а мы это сделаем, обеспечив им рынок сбыта. Потому что мы будем покупать, давать деньги на приобретение.

У нас целая программа по капитальным ремонтам и по строительству новых учреждений: училищ, музыкальных школ. Конечно, нужно делать следующий шаг, нужно обратить внимание на высшие учебные заведения, музыкальные училища.

Ольга Борисовна пускай начинает борьбу с Министерством финансов, я постараюсь её поддержать. Это абсолютно правильно. Там нужно обратить внимание на общежития, на материальное состояние, на материально-техническую базу, на те же музыкальные инструменты хорошего, высокого класса. Всё хорошее, но высшие учебные заведения требуют особого подхода. Безусловно, мы это будем делать.

Есть ещё один важный вопрос, он такой чувствительный, – это уровень заработных плат, доходов преподавателей этих училищ и музыкальных высших учебных заведений. Это отдельная песня, об этом нужно отдельно поговорить. Мы как-то уже разговаривали на этот счёт, преподаватели должны иметь возможность получать такие доходы, на которые можно жить, а жить не только на частные уроки. Вот в чём дело, на это надо обратить внимание.

Повторяю, это отдельная и немаленькая работа, но она обязательно начнётся и, я надеюсь, будет закончена в обозримые хотя бы сроки. Просто это отдельный вопрос, связанный с реформой доходов работников социальной сферы в целом. Это большая работа в целом по стране, по всей социальной сфере. Здесь нужны несколько другие подходы, чем были сейчас.

У нас сейчас уровень заработных плат работников в этой сфере, в которой вы все работаете, в сфере культуры, должен соответствовать среднему по экономике в том регионе, где находится учреждение. Но разница огромная, потому что средний доход даже близлежащих территорий субъектов Федерации разнится сильно, а работа-то одна и та же. Так же как и у врачей.

В целом по стране это очень большая работа, надо всё посчитать как следует. Сейчас Правительство этим занимается, так что в комплексе будем это делать, конечно.

В.Толстой: Владимир Владимирович, можно маленькую ремарку?

В.Путин: Да, пожалуйста.

В.Толстой: Виктория Куанговна обратила внимание на чрезвычайно важную вещь, которая касается не столько даже материального обеспечения, сколько сохранения самой уникальнейшей системы музыкального образования, которое даёт нам Мацуевых, Гергиевых и всех наших великих. Потому что это длинная система: школа, училище, вуз. Всё время были попытки её как-то подсократить, ужать. Сейчас мы немножко испуганы, там появилась такая тема – профессионалитета, где может быть сужение, изменение, искажение этой системы.

В.Путин: Нет-нет, мы договорились о том, что музыкальные школы в традиционном – ещё с советского периода – смысле слова мы не будем ни в коем случае уничтожать и превращать их в какие-то клубы и кружки.

В.Толстой: Вот это важно.

В.Путин: Я считаю, что вопрос решён.

К.Глинка: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

И в начале нашего разговора я сказала, что, если Вы позволите, хочу чуть-чуть похвалиться. Можем же похвалиться? Игорь Михайлович, можно похвалиться?

И.Руденя: Аккуратно.

К.Глинка: Аккуратно. Хорошо.

Уважаемый Владимир Владимирович, в 2023 году, в прошлом году, по инициативе Игоря Михайловича мы поменяли всю мебель во всех наших училищах, в общежитиях училищ, то есть полностью на территории всей Тверской области.

И.Руденя: Сейчас в процессе находимся. В процессе, это касается специальных учебных заведений.

К.Глинка: Да, совершенно верно.

И.Руденя: Мы начали с общежитий, Владимир Владимирович, причём [это] наши производители – тверские, которые производят сами кровати, шкафы, тумбочки, постельное бельё, матрасы – вообще полностью всё. Таким образом, мы промышленность поддерживаем и обновляем всё внутри, потому что очень много ребятишек, которые из сельской местности, приезжают в районные центры, для того чтобы учиться, и там мы хотели такую сделать более современную среду, и такую программу стали делать. Это касается именно среднего профессионального образования, это по всем сферам.

К.Глинка: Да. Все общежития мы переоснастили – в процессе.

И.Руденя: Это работа системная, так в каждом регионе, я думаю, работают, это очень полезно и хорошо.

К.Глинка: И продолжая разговор о воспитании подрастающего поколения, я бы попросила выступить Каспарову Елену Васильевну – заведующую отделом городской библиотеки имени М.Горького, муниципального бюджетного учреждения города Торжка «Централизованная система библиотечного и архивного дела».

А.Каспарова: Владимир Владимирович, добрый день!

Я как представитель библиотечного сообщества хотела поднять сегодня очень важную тему, даже, может быть, не тему, а проблему. Это проблема катастрофической потери интереса к книге и чтению.

Вообще, статистика утверждает, что у 15 процентов нашего населения в доме просто нет книг, у половины – менее ста – 20 процентов опрошенных никогда не читают классическую литературу. Интересные показатели чтения среди студентов: одну книгу за год прочитали 70 процентов опрошенных, три книги за год – 59 процентов.

Но вместе с тем показательные те цифры, которые свидетельствуют о посещении сайтов, на которых размещают краткое изложение художественных произведений. И получается, что эти цифры нас просто-напросто удивляют: пять миллионов посетителей в месяц. То есть получается, что наши дети просто-напросто перестали читать, в том числе они перестали читать классическую, художественную литературу. И если даже они обращаются к художественной или классической литературе, то, как правило, они читают сухие выжимки, краткое изложение.

В 2017 году Правительством была принята концепция программы поддержки детского и юношеского чтения. Что-то уже реализовано Минкультом и Минцифры, но мы понимаем, что на сегодняшний день нам нужна совершенно другая, новая концепция, которая будет учитывать реалии сегодняшнего времени, которая будет отвечать на вызовы сегодняшнего дня. И конечно же, самое главное, нужен чётко прописанный план по её реализации. Ну а мы, библиотечное сообщество, активно включимся в этот процесс создания этой концепции, а впоследствии и реализации её.

Спасибо.

В.Путин: Елена Васильевна, проблема очень, я бы сказал, острая, но вместе с тем понятная. Но и что делать, в целом тоже понятно, несмотря на то что она, казалось бы, сложная на первый взгляд.

Носители информации меняются. Нам нужно понять, как распространять нужный контент в самом широком смысле этого слова. А содержание классической литературы – тоже в определённом смысле контент, он морально-нравственный, исторический, но это тоже…

Е.Каспарова: Это речь в конце концов, это речь.

В.Путин: Это речь, это русский язык, это всё понятно. Но современные возможности упрощают возможность получения информации через интернет. И поскольку мы все ленивые, мы все туда забираемся, в этот интернет, и заставить себя сесть и изучать что-то достаточно сложно. Это дело семьи, школы, музеев, образовательных центров, ну и библиотек, конечно.

Вы сказали, что у нас 15 процентов населения сейчас…

Е.Каспарова: Я сказала, 15 процентов не имеют книг дома.

В.Путин: Я и говорю, 15 процентов населения не имеют книг дома. Я Вас удивлю, но в 2000 году 35 процентов населения не имели книг дома.

Е.Каспарова: Вы знаете, самое удивительное, я вспоминаю свою классную руководительницу, и она в 90-е годы – «железный занавес» открылся, и у неё появилась возможность поехать во Францию. И что её больше всего потрясло? Это 90-й год. Она приехала и сказала: у них ни у кого нет книг. Вот мы наконец тоже их догнали в этом плане – конечно, не в очень хорошем смысле, но догнали. Это общемировая тенденция, это понятно.

В.Путин: Там много хорошего, в европейской культуре, в сегодняшней жизни много проблем, и у нас есть уникальная возможность посмотреть, что происходит, как происходит в постиндустриальном обществе и мире и соответствующим образом реагировать на это, причём своевременно.

Достижений много даже у тех стран, которые мы сегодня называем недружественными, хотя недружественных стран у нас нет, у нас недружественные элиты в этих странах. А что касается культуры этих стран: мы никогда ничего так, как руководители тех государств пытаются сделать с русской культурой, – мы никогда не пытались даже их отменять. Наоборот, мы считаем, что российская культура – часть мировой культуры, и мы гордимся тем, что она является этой частью, поэтому в контексте мировой культуры смотрим и на свою, не исключая ничего из этого контекста.

Что касается чтения, то да, это проблема. Потому что одно дело – пользоваться эрзацем каким-то, выжимками, которые не отражают качества и содержания русского языка, не отражают мыслей автора, не отражают весь психологизм произведений русской классики да и других народов Российской Федерации… Это, конечно, вопрос, который требует очень тщательного изучения со стороны специалистов. Сейчас 15 процентов населения, а было 35, то, что мы с 35 процентов ушли на 15 процентов – это уже всё-таки результат какой-то. Конечно, этого недостаточно. В этой связи – и уже говорил много на этот счёт – мы делаем эту программу. Во-первых, библиотеки тоже должны отвечать требованиям сегодняшнего дня и запросам людей, особенно молодых людей. Это не должно быть просто книгохранилище, это должен быть культурный, образовательный центр. Не так много, к сожалению, у нас библиотек по стране, по-моему, 40 тысяч примерно, да?

О.Любимова: 42 тысячи, Владимир Владимирович, считается, что каждая десятая библиотека на планете Земля – российская. Поэтому у нас самая большая сеть в мире.

В.Путин: Да, 42 тысячи. Тысячу мы переоборудовали. Это капля в море, конечно, – из 42 тысяч тысячу переоборудовали. Но там начинается совсем другая культурная жизнь. Я не знаю, Игорь Михайлович, у вас есть такие современные библиотеки?

И.Руденя: Да, конечно, Владимир Владимирович, у нас есть уже переоборудованные библиотеки с электронными читальными залами, с интерактивными. Можно из одной библиотеки с другой связаться, у нас есть большое количество оцифрованной литературы, даже можно из дома, из какого-то общественного пространства зайти на сайт и посмотреть книгу. Такое есть. Это, кстати, федеральный проект. Надо сказать спасибо большое, они сделали.

В.Путин: Конечно, я знаю.

И.Руденя: И мы вместе с ними это развиваем.

В.Путин: Мы же денежки выделяем из федерального бюджета. Тысячу таких библиотек сделали, которые становятся культурно-образовательными центрами, куда люди с удовольствием идут, в том числе молодые люди. Там всё есть: там и интернет работает, и [есть] возможность с русской классикой ознакомиться глубоко, не поверхностно. Надо со школой, конечно, это делать совместно. Мы будем обязательно это продолжать. Но успехи у нас всё-таки хоть скромные, но есть.

Е.Каспарова: Нет, у нас даже не очень скромные, у нас очень хорошие успехи.

В.Путин: Нет-нет, мало очень этих центров.

Е.Каспарова: Нет, я говорю просто про свою работу. То, что Вы говорите – со школой, с семьёй, это мы всё проводим, да, действительно, [проводим] эту работу очень планомерно и целенаправленно.

В.Путин: У вас, смотрите, Торжок, он между Питером и Москвой находится, здесь и Новгород Великий рядом и так далее. А есть ведь места, где таких центров цивилизации рядышком совсем нет, и для этих отдалённых мест это имеет вообще колоссальное значение, непреходящее в полном смысле этого слова.

Е.Каспарова: Да.

В.Путин: Но когда я говорил о том, что всё-таки кое-что нам удаётся сделать, я имел в виду не эту тысячу – это очень мало, а я имел в виду то, что всё-таки современная российская публика, российские граждане начинают читать больше. По исследованиям международных организаций – конечно, они делают это непредвзято, – сегодня Россия по количеству времени, которое граждане страны тратят на чтение, занимает второе место в мире. На первом месте – Китай, на третьем – Испания. Поэтому движение вперёд у нас есть, но оно очень скромное.

Е.Каспарова: Будем двигаться дальше.

В.Путин: Оно очень скромное, и нам, безусловно, нужно двигаться бо́льшим темпом вперёд, обязательно будем это делать. Я с Вами полностью согласен. А для нашей такой огромной страны с такими колоссальными территориями эта деятельность в высшей степени востребована. Если мы хотим сохранять – и в чём, собственно говоря, ваша миссия-то колоссальная: на самом деле вы сохраняете единство культурного пространства.

Дмитрий Сергеевич Лихачёв был инициатором создания музея, вот он и говорил о том, что нужно сохранять среду, для того чтобы сохранять культуру и развивать её. Среду сохранять и информированность повышать. Библиотеки в современном их издании, конечно, играют здесь первостепенную роль. Сохранить единство культурного пространства страны чрезвычайно важно.

Поэтому, Ольга Борисовна, когда будете денежки выколачивать из Минфина, обязательно на это обратите внимание. Я полностью согласен. Ладно?

Е.Каспарова: Спасибо.

К.Глинка:Уважаемый Владимир Владимирович, Вы сегодня уже познакомились с нашей уникальной коллекцией берестяных грамот в «Музейных рядах».

В.Путин: Да, здорово.

К.Глинка: Позвольте предоставить слово директору этого музея, в помещении которого мы, собственно, находимся, это «Гостиница Пожарских», Ирине Владимировне Жуковой, директору Всероссийского историко-этнографического музея, город Торжок.

И.Жукова: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Наверное, очень логично, если я сегодня в рамках нашей встречи затрону очень важную для Тверской области, для нашего города тему – это тема сохранения объектов историко-культурного наследия.

Было бы, конечно, странно нам сегодня об этом не поговорить, потому что именно наш Тверской регион лидирует в списке регионов Центрального федерального округа по количеству памятников культуры. Сегодня я хочу обратить внимание на три очень важных, на мой взгляд, аспекта. И я сегодня буду говорить о Торжке.

В первую очередь, конечно, обращусь к словам предыдущей выступающей, что в рамках своего Послания Федеральному Собранию Вы обратили внимание на эту важную проблему, и Вы говорили о пилотном проекте, о запуске пилотной программы по сохранению объектов культурного наследия, в которую вошёл наш Тверской регион.

Поверьте, Владимир Владимирович, для меня прежде всего как для коренного жителя этого города, для большинства моих коллег – в том числе я как сотрудник федерального музея очень радею за эту идею. Если бы Торжок вошёл в число первых городов этой пилотной программы, то, поверьте, мы были бы счастливы включиться в эту работу. И конечно, при положительном результате мы готовы делиться с коллегами из других регионов. Для нас это очень важная и актуальная тема.

Второй вопрос, который я хотела бы сегодня озвучить…

В.Путин: Извините, пожалуйста, Ирина Владимировна. (Обращаясь к И.Рудене.) У нас Тверская область вошла в пилотный проект, да?

И.Руденя: Да, в пилотный проект вошла.

Реплика: Пять регионов, Тверская [область] вошла.

И.Руденя Ирина Владимировна о чём говорит? Что у нас новоторы – как называют жителей Торжка…

В.Путин: Да, я уже понял.

И.Руденя: Они у нас одни из самых шустрых таких. Мы даже тут рассказывали, пока Вас не было, что они и в торговле были, и до революции были очень шустрые.

В.Путин: Они одни из самых основательных. Шустрые – это что-то другое.

И.Руденя: В хорошем смысле этого слова.

В.Путин: Ну хорошо, в хорошем.

И.Руденя: И они говорят: мы готовы взять на себя эту работу, пилотный проект, как флагман, чтобы была обратная связь, и на примере Торжка дальше остальные могли бы двигаться в этом же русле.

В.Путин: Пожалуйста, просто сейчас же запланирован – мне рассказывали – ремонт.

И.Руденя: Реставрация.

В.Путин: А что тогда нужно делать ещё дополнительно?

И.Жукова: Я сейчас думаю, что эта программа должна предусмотреть несколько вариантов. Понятно, что мы радеем за отдельные памятники историко-культурного наследия. Но у нас, например, в Торжке есть огромные территории в исторической части города, которые по той или иной причине, возможно, не войдут в эту программу. Например, частный дом, который тоже является ОКНом, но придомовая территория, либо рядом…

И.Руденя: Объект культурного наследия.

И.Жукова: То есть жители не имеют возможности в должном состоянии эту территорию поддерживать, и эти программы как раз должны быть нацелены в том числе на комплексный подход.

Например, у нас есть бывшая улица Климентовская. Это же уникальнейший образец купеческого Торжка, такого патриархального. Там очень много купеческих домов, там церковь Климента, Папы Римского. Сама эта улица – как один из примеров того, как нужно поработать с вывесками, фасадами домов – даже где мы не можем повлиять в полной мере, с придомовыми территориями, дорогами.

То есть [надо] сделать комплексный подход, хотя бы посмотреть в эту сторону, если это возможно, чтобы это работало и на какие-то отдельные территории, а не только на одни памятники. Как, например, наша «Гостиница Пожарских». Мы её отреставрировали в своё время, сейчас занимаемся дальше, но у нас есть на это возможность.

И.Руденя: Сейчас дополню. Имеется в виду, чтобы регион выделял свои деньги и, может быть, было какое-то небольшое федеральное софинансирование, и решать это комплексно: и памятник, и примыкающую территорию [реставрировать].

Регион выделяет деньги. И чтобы было несколько этапов и проект разбивался на несколько частей: сам памятник, прилегающая территория, дальше принимаются градостроительные стандарты, регламенты по поводу вывесок, и дальше совместно со всеми – Федеральной антимонопольной службой и все остальные, кто рекламу курирует у нас, – начинаем эту работу комплексно делать. Имеется в виду вот так.

И.Жукова: Да. И таким образом мы сделаем наш Торжок по-настоящему привлекательным для наших гостей, правильно, Игорь Михайлович?

И.Руденя: Да, абсолютно.

И.Жукова: Потому что гостей много, но эти отдельные точечки, которые мы делаем силами федеральными или региональными, не дают полноценной картины, а нам это надо.

В.Путин: Вы знаете, Ирина Владимировна и Игорь Михайлович, у нас же много программ существует: программа поддержки малых городов, программа благоустройства территорий и так далее. Вы готовьте предложения, и мы по каждой из этих программ попробуем…

И.Руденя: Собрать в одну.

В.Путин: Да, отработать. Вы соберёте в комплексе, и можно добиться того результата, о котором говорит Ирина Владимировна. Сразу по нескольким программам пройдитесь, подготовьте бумагу, и мы тогда объединим средства, которые предназначены на Тверь для реализации пилотного проекта, а потом придомовые территории, малые города – всё в один ряд поставим.

И.Руденя: Владимир Владимирович, там о чём было сказано? Есть небольшие ограничения. Дело в том, что часть объектов являются частными. Не в пользовании, а по статусу частные. То есть в советское время они были приватизированы, переданы в собственность, приспособлены под жильё.

В.Путин: В советское время в частные руки ничего не передавалось.

И.Руденя: Почему? Там жильё было, там были прописаны люди. Потом – процесс приватизации, и получилось, что этот дом стал многоквартирным, например. И его надо либо выкупать в областную собственность, либо оставить частникам, но тогда у нас должно быть право, чтобы за государственные деньги – имеются в виду и федеральные, и региональные деньги – мы могли вкладывать в этот объект, потому что он другой формы собственности. Пускай он будет в частной собственности. У нас и в Калязине такая же история есть. Мы сейчас выкупаем эти объекты в казну.

В.Путин: Надо смотреть, что это за объекты, я же не знаю.

И.Руденя: Да. Пускай у Министерства культуры будет такое право: чтобы мы вносили предложения, [мы] будем делать защиту, а они будут комиссией выбирать, можем ли мы частный объект – фасад, например, ремонтировать за государственные деньги. Потому что у них денег может не быть. Исторический дом, как мы делали: за средства жильцов нереально сделать, потому что очень дорого, не хватит нормативов, а мы дали свои денежки и таким образом отремонтировали фасад, чтобы это было всё красиво.

В.Путин: Здесь и право частного собственника надо соблюдать, с ним согласовывать придётся, нормативную базу какую-то нужно подводить под это.

И.Руденя: Да. Имеется в виду Счётная палата, или кто-то сказал: почему вы вложили деньги в этот дом?

В.Путин: Пожалуйста, это всё мы отрегулируем, врагов здесь нет.

И.Руденя: Да, в перечне поручений просто предусмотреть, чтобы такие возможности дали регионам. Понятно, что на заседании Правительства – всё это публично, это не какое-то там решение будет замыленное, а именно при участии Министерства культуры, чтобы они согласовывали, и дальше мы будем своими региональными деньгами это делать.

В.Путин: Хорошо. Игорь Михайлович, если Вы видите какие-то ограничения…

И.Руденя: Риски, определённые риски.

В.Путин: Хорошо, давайте снимем их. Никаких проблем. Проработаем. Ладно.

И.Жукова: Спасибо.

С Вашего позволения продолжу. Второй вопрос очень важный, который мы сегодня уже с Вами немного обсудили, – это сохранение археологического наследия нашего города. Ведь исторический центр Торжка – это памятник археологии федерального значения. Я сегодня говорю прежде всего о Новоторжском кремле, с которым мы немножко познакомились, и о территории Нижнего городища.

Развитие этих объектов сегодня мы видим только через вовлечение молодёжи. Через создание школьных, студенческих, учебных лагерей, которые бы позволили молодым людям под кураторством наших профессиональных археологов не только познать эту достаточно увлекательную науку – археологию, поработать в поле, но и подумать о реконструкции, в частности, средневекового нашего Торжка современными мультимедийными цифровыми технологиями. Нам кажется, что за этим будущее, и реконструкция кремля через эту идею, наверное, будет востребована прежде всего молодыми людьми, потому что мы для этого, собственно, и работаем. Во вторую очередь, это не повлечёт никаких разрушительных [действий] и [возведения] прочих строений, которые могли бы повредить этому памятнику.

Мы уже обсуждали и хотим, чтобы это была живая достаточно история: во-первых, привлечь молодёжь к нам, чтобы они познали азы профессии. У нас тоже дефицит кадров, и мы тоже ждём и жаждем, чтобы в Торжок приехали специалисты высочайшего уровня. Возможно, эти ребята впоследствии выберут эту профессию, а это сложная профессия. Мы все с вами в сфере культуры знаем, как нужно увлечь молодёжь, чтобы они приехали к нам сюда работать.

И конечно, сейчас современные технологии позволяют двигаться в каком-то космосе, который, возможно, будет как раз той точкой притяжения, к которой мы стремимся.

Нам кажется, что по нацпроекту «Культура» есть «Хранители истории» – такая подпрограмма, если я правильно говорю. Сюда мы пока смотрим, в эту сторону. Мы должны, возможно, поработать потом более детально, тщательно, но итогом всё-таки – я, наверное, за новоторов отвечу – мы бы хотели получить со временем долгосрочный проект – современный археологический музей под открытым небом на территории Новоторжского кремля.

В.Путин: Идея хорошая, конечно. Можно привлечь сюда и Русское географическое общество, у него тоже уже было много проектов подобного рода. Привлечь специалистов оттуда.

У нас кто мог бы заняться?

О.Любимова: На самом деле такая практика есть, и благодаря национальному проекту «Культура», Владимир Владимирович, появилась эта замечательная программа, когда специалисты на объекты, которые реставрируются, или на археологические раскопки приглашают волонтёров. Показывают, как они работают, делятся своим опытом, разрешают частично осуществлять те работы, которые позволяется осуществлять людям, лишённым квалификации.

На самом деле это советская практика очень частая. И правда то, что Вы справедливо упомянули, – это хорошая такая профориентация, кого-то из молодёжи это может увлечь и [позволит] позже сделать делом своей жизни. У нас есть все возможности и механизмы, и во многих регионах эта программа работает.

И то, о чём Вы упомянули, когда после завершения археологических раскопок, когда можно уже музеефицировать пространство и пригласить экскурсии, можно сделать красивую световую проекцию того, что же было на этом месте. Это прекрасная практика. В Шуе, например, в Ивановской области, замечательно коллеги сделали.

В.Путин: А здесь ведутся сейчас археологические работы?

И.Жукова: Нет, археологическая работа прекратилась в 2000-х годах.

В.Путин: Вот надо сначала на это посмотреть.

И.Жукова: Да, мы сейчас очень радеем за этот вопрос. Это очень важно для нашего дальнейшего развития, потому что в Торжок едут не только смотреть памятники культуры, но едут ещё узнать об археологии. Это наше богатство.

В.Путин: Но здесь есть над чем работать археологам?

И.Жукова: Да, есть над чем работать.

И.Руденя: Очень много.

И.Жукова: И мы ждём новых открытий. Потому что берестяных грамот у нас только 19, мы третье место занимаем. Мы ждём, что этот перспективный проект поможет нам пополнить коллекцию.

И.Руденя: Он просто федеральный: тут весь вопрос в том, что это федеральный объект и федеральная археология. Поэтому мы готовы софинансировать, но чтобы вместе этот проект начать.

О.Любимова: Мы проработаем это с Российской академией наук, вместе с нашими коллегами, вместе с академиком Макаровым…

В.Путин: В Новгороде кто у нас занимается?

О.Любимова: Макаров.

В.Путин: Надо с ними поговорить.

О.Любимова: Конечно, так и поступим.

В.Путин: Давайте мы, как Ольга Борисовна предложила, с Академией наук поработаем, посмотрим. Я не думаю, что здесь какие-то сумасшедшие деньги. Поддержим, конечно. А следующим этапом должна быть реализация проекта, о котором Вы сказали, чтобы это был уже не просто объект научного исследования, а уже…

И.Жукова: Туристический объект в полной мере.

Спасибо.

И завершить своё долгое выступление я бы хотела третьей темой – это сохранение усадебной культуры.

Два года назад мы получили в пользование уникальнейший памятник архитектуры – это усадьба Знаменское-Раёк, она находится совсем недалеко от Торжка. Это истинный шедевр мировой архитектуры, который находится у нас здесь, в Тверской области. Это лучший образец русского палладианства, автором которого, кстати, был наш земляк, уроженец Новоторжской земли, Николай Александрович Львов.

За это время, за два года, мы подготовили творческую концепцию, её очень успешно реализуем в летний период. Например, концерты классической музыки собирают более тысячи посетителей, то есть это очень востребовано у нас, причём даже не в выходной день.

Министерство культуры поддержало проект восстановления, реставрации усадьбы: на ближайшие четыре года, с 2024 по 2028 год, будет выделено более двух миллиардов рублей. Со своей стороны мы готовы обеспечить полноценную реставрацию и масштабное использование этого объекта на протяжении сегодняшнего дня или, как мы уже это делали, до самого окончания реставрации.

Мы будем очень счастливы и рады, если Вы тоже поддержите эти планы, потому что это действительно дорогостоящий, долгий проект. Но его необходимо и очень важно довести до конца, реализовать. Мы обязательно в это включимся.

Думаю, что всё, о чём я говорила, это прежде всего работает на развитие нашей малой родины – и в культурном, и в социальном плане. Вы видели сегодня, встречаясь с людьми, как они хотят видеть свою малую родину красивой и доступной.

И.Руденя: Можно дополнить?

В.Путин: Пожалуйста.

И.Руденя: Хотел сказать, что у нас есть ещё и такая практика: усадьбы Тверской области переданы в частную собственность, но они при этом являются объектами культурного наследия. И эти частные собственники, люди состоятельные, эти усадьбы привели к первозданному виду. Они является открытыми объектами показа. Не хотел бы называть сейчас фамилии этих людей, Вы их хорошо знаете. И эти усадьбы восстановлены практически в том виде, когда их может посещать турист, и это происходит: приезжают автобусами, смотрят, ходят. Тоже такая практика есть.

О чём идёт сейчас разговор? Эта усадьба, она федеральная, и тут есть несколько вариантов развития событий. Первый: Минкультуры финансирует из федерального бюджета. Второй: например, как Калязинскую колокольню, передать в регион, мы отремонтируем, и в хозяйственный оборот вводится в установленном порядке. И третий: возможно, и такой опыт уже был – Раёк, один из федеральных предпринимателей одно время брал, но у него закончились деньги, потому что очень масштабный объект – мы после этого мероприятия материалы подготовили, с собой передадим. Эта [усадьба] находится прямо на трассе М-10 Москва – Санкт-Петербург, масштабнейший объект, и, конечно, частникам не потянуть. Это возможно либо федеральному, либо федеральному и региональному бюджету.

Поэтому то, что касается тех усадеб, которые можно было в частную собственность отдать, в пользование: они восстановлены, ими пользуются. Сейчас ещё у нас на очереди несколько таких объектов есть, и очередь небольшая, но она есть – [из тех,] кто хочет восстанавливать усадьбы и ими пользоваться. Но при этом остаётся статус «объект культурного наследия» – там ничего нельзя изменять и перестраивать.

А район уникальный, поэтому, если дадите поручение Министерству культуры совместно с нами проработать вариант, может быть, для привлечения частных инвесторов, частно-государственное партнёрство сделать. Возможно, потребуется какая-то корректировка законодательства. Собственно, о чём сейчас идёт речь.

В.Путин: Палладианство – это сочетание дворцового начала и домашнего уюта?

И.Жукова: Русское палладианство? Знаете, очень хорошую формулировку дают русскому палладианству: это польза, прочность, красота. Это вид классической архитектуры, ответвление, это итальянская история. Николай Александрович Львов очень много путешествовал по Италии, был влюблён в творчество архитектора Андреа Палладио – итальянского архитектора, и он эту историю привнёс сюда, к нам.

И.Руденя: В Тверскую область.

И.Жукова: В Тверскую область и не только – его постройки по всей стране. Некоторые элементы в архитектуре характерны только для палладио итальянского.

В.Путин: Хорошо. Что вы там предлагаете сделать-то?

И.Жукова: Мы хотим сделать большой комплекс. Главный дом должен быть музеефицирован – это наше убеждение, это должен быть музей, посвящённый трём важным направлениям.

Первое – это, безусловно, архитектору Львову. Это имя, которое на нашей, тверской земле знаковое и не только – это с мировым уровнем. Второе – посвящённое теме хозяев дома, потому что это Глебовы-Стрешневы, и до современного времени, то есть история хозяев. И третье – самое главное, ключевое – посвящённое именно архитектуре, именно стилю русского палладио. Это очень необычный стиль: Вы увидите двойные купола, это очень отличный от всех стиль в архитектуре, и именно он является привлекательным.

На протяжении двух лет мы проводили на этой территории фокус-группы с нашими посетителями и спрашивали: «Сегодня ухоженная территория, но памятник такой же. Что вас привлекает на выходе? Чем вы восхищены? Какая ваша главная мысль, когда вы уходите отсюда?». И они все говорили, что они восхищены архитектурой, то есть это очень необычная история. Об этом мы и хотим говорить.

Ольга Борисовна знает, насколько у нас популярна эта тема благодаря последним веяниям, новым выставкам, совершенно потрясающим изданиям. Люди к этому готовы, и они хотят узнавать новое. Мы проводим лекции по архитектуре прямо там, в этом же главном доме, это у нас самая большая посещаемость летнего периода. То есть это история, интересно.

А прилегающие памятники мы хотим использовать как объекты пользования для тех гостей, которые приедут, например, в кафе. Люди все хотят есть, где-то нужно своих детей…

О.Любимова: Вы знаете, мы выезжали на объект и смотрели его. Действительно, он невероятной красоты. И концепцию коллеги готовили. Когда закончились деньги у частного предпринимателя, было принято решение, что этот объект станет одним из филиалов. Коллеги из музея взялись очень ответственно, разработали концепцию, мы немного внесли свои корректировки. Конечно, помимо кафе и музеефицированного пространства этому месту очень нужно – и там всё готово, для этого есть – проведение выставок.

В.Путин: Это частный объект?

И.Руденя: Нет, федеральный.

О.Любимова: Это филиал музея, о котором как мы сегодня и говорим и в котором мы сейчас находимся.

В.Путин: И есть проект его развития?

О.Любимова: Да, конечно. Концепция готова.

В.Путин: Он на сколько лет рассчитан?

И.Жукова: Мы на пять лет ближайшие планируем, что он должен быть реализован.

В.Путин: В течение пяти лет?

И.Жукова: Да.

О.Любимова: Сейчас проектно-сметную документацию будем готовить.

В.Путин: Сколько стоит?

О.Любимова: Предположительно, два миллиарда рублей. Мы нашли средства из средств Министерства культуры, пока будет готовиться проектно-сметная документация – с одной стороны.

А с другой стороны, мы понимаем, что регион получает замечательное пространство, где будет свой зал для проведения мероприятий. То есть мы можем делать те же концерты, которые прозвучали, и конференции, чтобы собирать всех – и всё архитектурное сообщество, и музейное – и, конечно, в том числе давать возможность людям, которые мечтают провести там свои мероприятия радостные, в том числе, возможно, и семейные, – иметь возможность под сдачу в аренду. А уж, конечно, кинематографисты, когда получат такой отреставрированный объект, в очередь выстроятся, в том числе и как невероятной красоты локация. Поэтому, конечно, здесь есть разные варианты для использования. Чуть поправим концепцию, её немножко сделаем более привлекательной и реалистичной.

В.Путин: Решение принято уже у вас? Средства есть?

О.Любимова: Да.

В.Путин: А что мы тогда обсуждаем?

И.Руденя: Они просто до конца не договаривают: этих средств может не хватить. Дело в том, что стройка дорожает, поэтому все говорят, что два миллиарда, но это в ценах 2023 года, 2022-го. Поэтому, возможно, там что-то будет дороже, и они просто хотят от Вас получить закрепление проекта как статусного, приоритетного, а дальше двигаться в действующей основной категории, которая будет на тот момент, когда уже будут проходить работы.

Владимир Владимирович, хотел бы дополнить. У нас до последнего года итальянцы, французы, испанцы – все иностранные туристы приезжали на этот объект. Это уникальный объект. Более того, если говорить про Львова, чтобы было понятно: он в одной линии с Фиораванти, Росси, это архитектор этого уровня, это первый топ мировых архитекторов, которые вошли в мировую культуру.

В.Путин: Хорошо. Надо следить, конечно, за ценообразованием, безусловно, хотя инфляция есть инфляция – понятно, но всё равно.

И.Руденя: Это федеральный объект, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да-да, понимаю. Надо делать. Договорились? Если нужно что-то затвердить так, чтобы отсюда никто «не съехал», – давайте сделаем.

И.Руденя: А с инфраструктурой мы будем помогать, если что-то нужно.

В.Путин: Договорились.

И.Жукова: Спасибо. У меня всё.

В.Путин: Пожалуйста.

К.Глинка: Владимир Владимирович, очень хотелось бы осветить также важный вопрос, касающийся в целом муниципальных учреждений культуры, и предоставить слово Глазачёвой Ольге Валерьевне – заведующей архитектурно-этнографическим музеем, деревня Василёво Торжокского района.

О.Глазачёва: Владимир Владимирович, с одной стороны, мы сейчас продвигаем программу «Земский работник культуры» и набираем специалистов. С другой стороны, тенденция такая есть, что ликвидируются муниципальные учреждения культуры.

Как нам известно, с 2015 года закрылось пять тысяч единиц культурных учреждений – это, извините, четверть вообще от всей массы. Вместе с тем, конечно, ушли и специалисты – это примерно 90 тысяч человек.

В.Путин: Четверть? Не может быть. У нас только библиотек 42 тысячи.

О.Глазачёва: Но это из докладов специалистов, которые Вам докладывают. Всё оттуда, всё из СМИ. Если и дальше так оптимизацию проводить…

В.Путин: Нет, пять тысяч, Вы сказали.

О.Глазачёва: Нет, на пять тысяч сократилось от общего числа. Это четверть от общего…

В.Путин: Ну как? У нас только библиотек только 42 тысячи. Как это на четверть?

О.Глазачёва: 588 тысяч – это все муниципальные учреждения культуры.

И.Руденя: Один процент.

В.Путин: Один процент! Не четверть.

И.Руденя: Они работники культуры, они с математикой…

О.Глазачёва: Мы творческие люди.

В.Путин: Просто вы меня пугаете.

О.Глазачёва: Не бойтесь. Я к тому, что если дальше мы будем проводить такую «оптимизацию» и ликвидировать эти учреждения, то просто через десять лет мы ещё большую часть этих учреждений потеряем.

Знаю, что в разных регионах по-разному решается этот вопрос: где-то муниципальные учреждения культуры становятся филиалами региональных, где-то функции каких-то учреждений культуры передают совершенно другим учреждениям – далёким от тех, которые были, а где-то это вообще сводится всё в одну громадную, непонятную, неуправляемую институцию.

И так в муниципальных учреждениях культуры достаточно маленький штат – два-три человека специалистов, и, когда мы закрываем такое учреждение, люди остаются без работы, люди со слезами на глазах раздают свои архивы, фонды, коллекции непонятно кому, непонятно куда. Проблемы есть.

Здесь я, наверное, больше выступаю от лица наших коллег, которые в других регионах живут, потому что, слава богу, в нашем регионе тенденция такая, что мы удерживаем этот процесс и у нас всё остаётся на местах. Наверное, в советское время потрудились наши предки, когда все музеи были отданы общему объединению, в частности, мой филиал относится к нашему Тверскому государственному объединённому музею.

Прошу Вас обратить внимание ещё на эту проблему, если есть такая возможность. Надеюсь, что как-то положительно решится.

В.Путин: Согласен, Вы правы. Сокращение сети, особенно в малых городах, на селе, – это, конечно, очень болезненная вещь, то же самое, что и сокращение количества школ.

О.Глазачёва: Да.

В.Путин: Это примерно то же самое. Здесь есть, конечно, и вещи чисто объективного характера – демографические вещи, инфраструктурные, но нужно стремиться к тому, чтобы сеть была сохранена. Согласен полностью. Ольга Борисовна здесь присутствует, и будем стараться это делать. Где-то, повторяю, это чисто объективный характер носит, и от этого никуда не деться. Когда просто нет…

О.Глазачёва: Средств.

В.Путин: Да не средств – средства есть. Мы только дополнительно девять триллионов заложили на шесть лет вперёд. Где-то уже населённый пункт прекращает существование, понимаете? А что там будет делать учреждение культуры? Вот в чём всё дело.

Я и говорю: вопросы, связанные с демографией, с инфраструктурой, ещё с чем-то, объективный носят характер. Но в целом Вы правы абсолютно: нужно сделать всё, чтобы сеть была сохранена. Это точно, будем стараться. И конечно, Ольга Борисовна нас тоже слышит, она разделяет эту позицию, сто процентов. Так что будем работать.

О.Глазачёва: Спасибо, Владимир Владимирович.

К.Глинка: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

У нас закончились запланированные основные вопросы. Если Вы позволите, у нас есть ещё некоторые вопросы.

В.Путин: Пожалуйста, если есть незапланированные – слушаю.

И.Руденя: Ваша старая знакомая – руководитель Мемориала Советскому солдату в городе Ржев, филиала Музея Победы на Поклонной горе. С Александром Григорьевичем Лукашенко открывали.

В.Путин: Помню. Конечно, знаю. Пожалуйста.

М.Копаева: Совсем коротко.

Добрый день, Владимир Владимирович и все коллеги!

Мне очень хочется сказать огромное спасибо за Ваше трепетное отношение к истории нашей страны и сохранению памяти, исторической памяти. Конечно, мы с особой гордостью, ржевитяне и жители Тверской области, вспоминаем о событии пятилетней – скоро – давности: 30 июня 2020 года, 75-я годовщина Победы над фашизмом, Вы открыли наш мемориальный комплекс, который стал национальным достоянием нашей страны, это точно.

И мы очень гордимся тем, что к нам приезжают люди разных национальностей, и мы на очень хорошем месте стоим – федеральная трасса М-9 Москва–Прибалтика. И когда едут туристы со стороны Прибалтики, очень трогательно: когда они по времени не успевают подойти к нашему герою, к советскому солдату, парящему в небе, они просто сигналят ему. Это символ, как Вы в начале сказали, патриотизма всех советских людей, не каких-то там руководителей государств, которые были раньше нашими друзьями, а всех людей, которые трепетно относятся к памяти и понимают очень хорошо, что победил советский солдат.

И очень отрадно, что с момента открытия нашего комплекса – а мы являемся, как уже Игорь Михайлович сказал, федеральным музеем, мы филиал Музея Победы – нас посетили только через билетную систему свыше пяти миллионов человек. Это большое количество, это очень трогательно, очень ответственно. И здесь в этом плане мне хочется сказать большое спасибо Игорю Михайловичу Рудене, нашему губернатору. Можно скажу? А дальше просто пойдёт просьба к Владимиру Владимировичу.

В.Путин: Он [И.Руденя] испугался. (Смех.)

М.Копаева: Можно? Дело в том, что отличный проект – «Пушкинская карта». Ольга Борисовна получает от нас отчёты бесконечные: мы не в хвосте плетёмся, а мы очень хорошо работаем по этой системе. И мы всегда подчёркиваем, что это федеральный проект по инициативе Президента нашей страны. Но Игорь Михайлович принял решение и дал денег Министерству образования Тверской области, потому что в муниципалитетах, как мы с вами знаем, не очень хорошо с деньгами, и школьники, все без исключения, приезжают – кто по Пушкинской карте… Да, мы работаем с Пушкинской картой: и экскурсионное обслуживание, и входные билеты, – у нас всё отлично отлажено. А есть же категории, которые либо не достигли возраста получения Пушкинской карты, либо возраст их превышает. Минобразования области организовал эту работу по инициативе Игоря Михайловича.

У меня, Владимир Владимирович, просьба: этот опыт перенести на федеральный уровень, чтобы федеральный Минпросвещения нашей страны распространил эту историю на все регионы. Потому что не сегодня-завтра у нас уже 80 лет со дня освобождения нашей страны от немецко-фашистских захватчиков, и надо, чтобы всё подрастающее поколение думало и знало об этой ужасной истории в нашей стране – не только мы, но и наши внуки, и наши правнуки. И только благодаря посещению таких учреждений, таких объектов, культурных объектов, только консолидированно, когда культура с образованием работает в одной упряжке и идёт ноздря в ноздрю, тогда, конечно, мы получим настоящее подрастающее поколение.

Потому что очень трогательно, когда приезжают дети организованными классами, и потом через месяц, через два, такой поток большой, я люблю с детьми работать, подходит ко мне одна девочка и говорит: а Вы меня помните? Я никогда не скажу, что не помню, – я немножко замолчу. Она говорит: мы к вам классом приезжали, а теперь я привезла своих родителей сюда. Это настолько трогает, это настолько трепетно!

А ещё один пример, он мне просто запал в душу. Очень известные наши политики позвонили мне и попросили в понедельник, понедельник – выходной: откройте нам, пожалуйста, и приедьте сами, мы знаем, что у Вас выходной, но приедьте. Конечно, я приехала. Оказывается, у дочери в тот день приезда был день рождения, и она вместо какого-то похода на кондитерскую фабрику или в диснейленд, в парк какой-то, она попросила в подарок поездку на наш мемориальный комплекс. Это очень дорогого стоит.

Поэтому, Владимир Владимирович, спасибо Вам большое, мы Вас ждём на 80-летие победы над фашизмом. И спасибо Вам большое, что Вы приехали. Это тоже отношение к истории – приезд на нашу территорию, на Тверскую землю, в такой душевный городок. Спасибо Вам огромнейшее, Владимир Владимирович.

И.Руденя: К 80-летию хотел добавить ещё. Есть Ваше поручение, оно реализуется Правительством – Михаил Владимирович Мишустин с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], – это реконструкция дороги, трассы М-9, там делается четыре полосы. Они активно работу ведут, делают огромную работу. От Волоколамска будет четыре полосы по трассе «Новая Рига» прямо до памятника нашему Советскому солдату, до мемориала. Там идёт ряд работ, там вертолётные площадки делаются, запустили «Ласточку» – поезд, который из Москвы приходит, очень много ездят московские школьники с экскурсиями.

А то, что просит уважаемый директор музея, – это чтобы регионы тоже помогали своим школьникам приезжать в Музей Победы на Поклонной горе в Москве. К 80-летию такой проект сделать, чтобы регионы тоже поучаствовали – кто может – в этих проектах, не только дожидаясь федеральных денег, но и своими деньгами дали возможность школьникам съездить в Москву и посетить музей на Поклонной горе, великий музей нашей Великой Победы. К 80-летию, это может тогда на оргкомитете Победы такую рекомендацию дать субъектам, и эту работу совместно всем сделать.

В.Путин: Что касается расходов субъектов Федерации, то здесь мы можем только рекомендовать.

И.Руденя: Да, конечно. Но это небольшие деньги. Это и детям полезно, и в Москве, думаю, Сергей Семёнович [Собянин] это поддержит с удовольствием.

В.Путин: Да-да, Сергей Семёнович много чего поддерживает в регионах. Но Вы сейчас говорите о том, чтобы, когда группы приезжают из других регионов России в Москву, они и сюда, к вам, могли заехать.

М.Копаева: Обязательно.

И.Руденя: В том числе и к нам, и хотя бы в Москву, в музей на Поклонной горе, на 80-летие Победы. Там уникальный музей, Вы же там были.

В.Путин: Знаю.

И.Руденя: И чтобы детки из всех регионов к 80-летию такой совершили тур. Во время школьных каникул это можно будет сделать.

В.Путин: Мы так и делаем.

М.Копаева: А у Сергея Семёновича как раз есть этот проект, и это только за федеральные деньги…

В.Путин: Это мы делаем. А Пушкинская карта у нас, по-моему, целиком не выбирается, да, Ольга Борисовна?

О.Любимова: Пока нет, не целиком. У нас сейчас 10 миллионов 100 тысяч ребят присоединились из 13 с лишним миллионов возможных. Тем не менее это количество ребят растёт и активность растёт год от года.

Мы, когда ставили перед собой планы, они казались нам амбициозными, а пользователи Пушкинской карты все эти планы перевыполнили за нас, как и учреждения культуры, которых 11 с половиной тысяч. И тоже сначала было и боязно коллегам из муниципалитетов обучаться и банковскому эквайрингу, и очень сложным механизмам, а сейчас очень активно ведётся работа. И как раз нам очень дорого, что и краеведческие музеи активно включились в это, и придумывают дополнительные мероприятия – вы не случайно упомянули.

И даже в наших библиотеках – если позволите немножко закольцевать нашу беседу – вводятся платные мероприятия, включая даже школьные и детские дни рождения, когда весь класс имеет возможность встретиться в том или ином учреждении культуры, отметить детский день рождения: квест, какая-то программа интересная, особая экскурсия, продуманная именно для ребят.

Возраст Пушкинской карты – с 14 лет, поэтому, конечно, тут у нас возможности и талант наших деятелей культуры в том числе отразился и на разнообразии мероприятий, проводимых в рамках Пушкинской карты.

В.Путин: Пушкинской картой могли бы воспользоваться 13 миллионов, а воспользовались 10 миллионов. Видите, ещё три миллиона человек не воспользовались, хотя могли это сделать.

М.Копаева: Да.

В.Путин: То есть этот инструмент ещё не полностью используется, но будем стараться развивать это и расширять, возможно, даже круг тех, кто может пользоваться Пушкинской картой. А по поводу того, чтобы рекомендовать другим регионам… Иметь в виду, что такие возможности есть в Тверской области – конечно.

И.Руденя: Повод такой – 80 лет Великой Победы.

В.Путин: Я Вас уверяю: то, что мы сейчас говорим, это же будет транслироваться по федеральным каналам, коллеги нас услышат.

Пожалуйста, ещё что?

В.Толстой: Проблема основная заключается в том, что Пушкинская карта распространяется на детей старших классов – начиная с 14 лет, тех, которые паспорт получили. А Марина Револьдовна говорила о том, что младшеклассники, средняя школа – на них это не распространяется, они классами приезжают. Как-то здесь [попробовать] найти какое-то решение: как можно для детей более младшего возраста найти какие-то формы? Тверская область нашла: нерегиональные средства на это дают. А на федеральном уровне пока этого решения не найдено ещё.

В.Путин: Дело в чём? Дело в том, что из Тверской области сели на автобус и поехали – с мамой, с папой.

И.Руденя: Мы под свои музеи даём.

В.Путин: Под свои, под свои, понимаю.

И.Руденя: Можно даже в своём районе, в своём городе посетить.

В.Путин: Когда с семьёй малыши едут – это другая история совсем. Когда подросток едет, он может и один в театр сходить, в музей, в концертный зал, а с маленькими другая история – надо просто подумать. Дело даже не в деньгах. У нас три миллиона ещё могут приехать, но не воспользовались. Мы можем эти деньги перенацелить на другие возрастные категории, но надо подумать, как это сделать, чтобы в сопровождении родителей – это другая история немножко. Но подумать можно, конечно, согласен.

Пожалуйста, ещё.

М.Копаева: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо за идею.

К.Глинка: Сегодня День театра. Мы, наверное, не коснулись разговора о театре. У нас в области пять театров, два из них находятся в малых городах, до 50 тысяч.

И.Руденя: Театров больше, драматических театров пять.

К.Глинка: Драматических профессиональных театров – да, пять, и два из них находятся в малых городах, до 50 тысяч населения, – это Вышний Волочёк и город Кимры, мой родной.

И.Руденя: У неё папа был народным артистом России – очень известный у нас, в Тверской области, работник культуры, это выдающийся человек. Он и директором театра был, его фамилия Лавров, очень известный.

К.Глинка: Я бы хотела предоставить слово Римме Михайловне Абрамовой, актрисе Кимрского драматического театра. Если позволите, можно даже сказать, моя вторая мама, потому что я всё детство прогастролировала с отцом по всей Тверской области.

Р.Абрамова: Владимир Владимирович, благодарю Вас за внимание и, пользуясь такой возможностью, хочу пригласить Вас в город Кимры, где есть театр, и посетить его. И пользуясь тем, что сегодня День театра, мне хотелось бы немного рассказать о театре, в котором я служу уже 45 лет.

Это театр со своей удивительной историей, судьбой. Он был создан по указу Правительства РСФСР в 1942 году – суровые военные годы – с формулировкой: «театр для обслуживания фронта». И он провёл колоссальную работу на благо Победы, за что имеет благодарственное письмо от Верховного Главнокомандующего Иосифа Виссарионовича Сталина, которое хранится в музее нашего театра.

В мае театру исполнится 82 года, и все эти годы театр был очень любим и востребован. Люди приходят к нам ведь не только отдохнуть – они приходят с желанием наполнить, обогатить свою духовную жизнь, приобщиться к нашей культуре. В театре это возможно через и литературу, и драматургию, и живопись, и музыку, и поэзию – он всё объединяет.

Вы знаете, в начале 80-х годов наш театр закрыли на реконструкцию, и десять лет мы работали как гастрольный театр, к сожалению, мало играя в своём родном городе. Но именно эти годы показали, как театр нужен и необходим городу и своим жителям. После реконструкции мы продолжили свою жизнь уже в обновлённом здании. Это были 90-е годы, они были непростые, сложные во многих отношениях, но театр выжил. После 2000 года начались значительные улучшения, и театр задышал по-новому.

Сейчас мы играем свои спектакли при полных аншлагах. Зритель с нетерпением ждёт наших новых премьер. И, что характерно, по многу раз приходит на уже идущие спектакли.

И.Руденя: Скажите, что соседние регионы к вам приезжают.

Р.Абрамова: Я ещё до этого не доехала – я ещё про город.

В.Путин: Он думает, что он суфлёр. (Смех.)

Р.Абрамова: Не сбивайте меня.

В.Путин: Игорь Михайлович, не сбивайте.

Р.Абрамова: Город наш маленький, и поэтому у нас есть прекрасная возможность видеть, как на наших спектаклях растут целые поколения. Поэтому для нас имеет очень большое значение участвовать в сотворении детских спектаклей.

Помимо спектаклей мы проводим для детей экскурсию в театре, знакомим с его историей, знакомим с театральной профессией, потому что очень часто приходится брать в театральные цеха людей из города, которые не подготовлены. И кто его знает, может быть, сходив к нам на экскурсию, кто-то захочет прийти работать в театр. У нас есть такие надежды.

В репертуаре театра 50 спектаклей, и 40 из них работают по программе «Пушкинская карта». За 2023 год более двух тысяч человек приобрели билеты по «Пушкинской карте» – это, конечно, очень здорово.

Наш, конечно, гражданский и человеческий долг – это помнить о тех, кто сейчас находится в зоне СВО, поэтому мы играем благотворительные спектакли, выручка от которых идёт в помощь и поддержку нашим солдатам. Мы не забываем об их матерях, детях, жёнах, всегда приглашаем их на спектакли, и они с большой охотой и благодарностью приходят, потому что для них это поддержка и моральная, и психологическая. Мы же в свою очередь вдохновляемся героизмом их мужчин-воинов и силой воли тех, кто ждёт их дома. Происходит духовный и эмоциональный обмен между нами, который ещё больше укрепляет нашу веру в победу России.

Мы работаем не только на стационаре – обслуживаем все округи Тверского региона, а также близлежащих с нами регионов. Театр выезжает на гастроли в малые города России, а зрители Дубны, Дмитрова, Талдома, Твери, Москвы и даже Санкт-Петербурга приезжают к нам сами на своём личном транспорте или заказными автобусами, смотря по обстоятельствам. И это ещё раз говорит о том, что театр наш любим и востребован.

В завершение я бы хотела сказать, что, конечно, наличие театра в городе – это залог социального благополучия людей, и хочется очень надеяться, что при поддержке государства театры именно в малых городах будут расти и развиваться.

В.Путин: Спасибо.

Здесь, я понимаю, вопросов никаких нет, это утверждение.

Р.Абрамова: Спасибо вам.

В.Путин: Вас хочу поблагодарить за то, что Вы служите театру столько лет.

Вас слушал – кое-какие вещи помечал. Вы сказали, что в каком году – в 1942-м [театр основан]?

Р.Абрамова: В 1942-м.

В.Путин: Во время Великой Отечественной войны – в самые трудные времена для нашей страны – был создан этот театр. Так и написано – «для нужд фронта»?

Р.Абрамова: Да, такая формулировка – «для обслуживания фронта».

В.Путин: И конечно, возникают определённые ассоциации, но не хочется театр и культуру называть ни оружием, ни инструментом, но без всякого сомнения наш театр… Сегодня День театра – я вас всех поздравляю, тех, кто служит в театре, посвящает ему свою жизнь. Хотелось бы добавить, что вся наша культура – это, конечно, не инструмент, не оружие. Это почва, на которой твёрдо стоит Россия, развивается и благодаря таким людям, как Вы, укрепляется.

Уверен, что благодаря нашей совместной работе мы добьёмся того, чтобы культура наша процветала, сделаем всё для того, чтобы её поддержать. И, безусловно, рассчитываем на наших деятелей культуры – так, как Вы сейчас излагали своё отношение к стране, к нашим людям, которые, как Вы сказали, воспитываются на произведениях, которые вы на сцене представляете, воспитываются из поколения в поколение.

Вся наша страна на почве нашей культуры твёрдо стоит на ногах и уверенно себя чувствует, уверенно смотрит в будущее благодаря в значительной степени Вашей работе.

Вам большое спасибо.

Р.Абрамова: Спасибо большое.

К.Глинка: Владимир Владимирович, если позволите, у нас есть небольшой подарок, да, Ирина Владимировна?

И.Жукова: Подарок есть, но по протоколу будет передан не мною. Это действительно уникальная…

В.Путин: Это не береста № 17?

И.Жукова: Нет, это не береста, но тоже очень интересный промысел наш – новоторжская техника, новоторжская майолика. Это работа наших мастеров, нашего музея – у нас есть отдельная керамическая мастерская, которая занимается таким замечательным делом.

Надеюсь, что Вы оцените, и в память о нашей встрече у Вас останется частичка нашей любви к своему городу и безграничного уважения к Вам. С уважением и с возможностью того, чтобы эта память была надолго.

В.Путин: Спасибо большое. Благодарю вас.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > kremlin.ru, 27 марта 2024 > № 4613664 Владимир Путин

Глава Росрыболовства Илья Шестаков рассказал о реформе отрасли и задачах на будущее

Глава Росрыболовства Илья Шестаков о реформе отрасли и задачах на будущее, пленарная сессия II Международной научно-практической конференции «Рыбохозяйственный комплекс России: 300 лет российской академической науке», Москва, 26 марта 2024 года:

“Меня постоянно спрашивают, почему нет ледяной рыбы <если большой ассортимент>. Так вот ледяную рыбу ловят в Антарктике, а продавалась она <в СССР из-за субсидий> дешевле, чем минтай. Очень сложно было выстроить и понять эту модель, где что-то субсидировалось, чтобы отрасль начала снова развиваться.

<…> До 2000 года шел серьезный провал в отрасли. Далее начинается период восстановления. Основное решение, которое обеспечило стабильность работы рыбохозяйственного комплекса страны, – закрепление доли квоты на 4 года. По сути дела, они дали возможность компаниям мыслить хотя бы на среднесрочную перспективу. В 2008 году эти доли были перезакреплены на 10 лет, что позволило компаниям, по сути дела, во-первых, встать на ноги, а во-вторых, за счет рентабельности добычи ценного ресурса «нарастить жирок». Но, к сожалению, в модернизацию отрасли вкладывалось не так много, как хотелось бы. Это касается не только непосредственно самих рыбодобывающих компаний, это касается и науки, и рыборазводных заводов, которые занимаются воспроизводством водных биоресурсов. Конечно же, это все не могло в полной мере устраивать руководство страны. С 2016 года принципы было решено поменять – предложить отрасли возможность инвестирования в строительство судов и перерабатывающих заводов в обмен на инвестиции. Сейчас у нас заказано 105 промысловых судов, 22 судна уже построены.

Мы ожидаем, что до 2027 года будут готовы все 105 судов. Плюс сейчас в рамках второго этапа инвестиционных код запланировано строительство порядка 46 судов.

И, конечно же, все это дает нам основания говорить о том, что объемы вылова и дальше будут расти. Но здесь, конечно же, очень важно, чтобы в этом помогли наши научные ресурсные исследования, смогли ориентировать наш флот на те ценные ресурсы, на те объекты, которые можно облавливать. У новых судов очень высокая производительность, они уже работают на Дальнем Востоке и добывают порядка 50-60 тысяч тонн ежегодно. Сейчас они сосредоточены на вылове минтая.

Но, начиная с этого года, в рамках поручения Президента, будем заниматься вместе с вами <наукой> ресурсными исследованиями в Африке. Это очень важная задача – Большая Африканская экспедиция, которая, охватывает около 14 стран (количество может быть скорректировано). Это позволит нашему флоту расширить ресурсную базу в будущем”.

Сегодня премьер-министр России Михаил Мишустин также отметил, что в 2023 году было построено в России более 100 судов разного назначения.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Россия. ЦФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > fish.gov.ru, 26 марта 2024 > № 4619398 Илья Шестаков

Как провести тендер и не ошибиться в выборе подрядчика

В строительстве выбор поставщиков –– один из ключевых этапов реализации проекта. Чтобы найти надежного партнера, проводят тендеры. О том, как провести конкурс и получить максимально выгодное предложение «Стройгазете» рассказал коммерческий директор компании «Альфа Констракт» Олег Каржавин.

Шаг 1. Конкурс

Сначала каждый участник конкурса должен пройти аккредитацию: соответствие заявки требованиям площадки и закона. Обычно в этот список входит: пакет юридического лица (устав, учредительский договор, ИНН и ОГРН, выписка из ЕГРЮЛ); отчеты о прибыли и убытках, налоговые выписки за квартал и за год; коммерческое предложение (техническое задание, характеристики объекта), в котором прописывают сроки выполнения работ, порядок оплаты и стоимость проекта; подтверждение квалификации (кейсы, копии подписанных контрактов), для государственных организаций дополнительно высылают акты выполнения работ, количество контрактов и их средняя стоимость, справка об отсутствии задолженностей. Некоторые организаторы пропускают этот пункт, и зря. Почему –– расскажем дальше.

Шаг 2. Выбор подрядчика

Организаторы предварительно устанавливают сроки подачи и рассмотрения заявки. Они также определяют критерии, по которым будет выбран участник.

По цене

Заказчик проводит торги на понижение –– редукцион. В конкурсе побеждает заявка с самым дешевым предложением. Возникает основная для организатора проблема –– ценовой демпинг. Претенденты могут намеренно занижать стоимость услуг, чтобы выиграть.

Для участия в торгах на понижение предварительной аккредитации не требуется. Так в списки попадают компании с небольшим опытом на рынке или совсем без него. После подачи ценовых предложений почти невозможно провести аккредитацию и убедиться в компетентности участника.

Молодые компании с небольшим портфолио не могут грамотно рассчитать объем задач. Цены на их услуги получаются ниже, чем у крупных игроков. Сначала это кажется преимуществом, но позже становится проблемой. Прямо на стройке может выясниться, что не все расходы были учтены изначально –– бюджет придется расширить, а сроки выполнения работ –– увеличить.

По опыту подрядчика

Государственные организации отбирают участников по соотношению: 50% –– ценовое предложение, 50% –– опыт компании на рынке, ее производственные мощности и трудовые ресурсы. Чтобы подтвердить компетентность, участники добавляют к пакету документов лицензии на проектирование, строительство и инженерные изыскания. Это повышает шансы на победу.

Получать разрешение придется и на строительства в зоне объектов культурного наследия. Работать там разрешено только с целью сохранения исторической или природной среды. Застройщики обязаны предъявить Министерству культуры и МЧС лицензии на монтаж, техобслуживание и ремонт системы пожарной безопасности.

Риск ценового демпинга при таком подходе минимален. Ориентируясь на уровень квалификации, а не на стоимость услуг участника, вы повышаете шанс заключить сделку с надежным подрядчиком.

По схеме design&build

Разработка проекта, строительство и инженерное оснащение по схеме design&build реализует одна компания. Работы ведутся параллельно –– это снижает сроки и стоимость проекта. В штабе у такого подрядчика должны быть специалисты разного профиля: от проектирования и строительства до контроля и управления.

На этапе проведения конкурса в распоряжении участников только схема планировки помещений и предварительное ТЗ. Для оформления коммерческих предложений этих данных недостаточно, поэтому в ценах претендентов возникают различия.

По схеме «одного окна» заказчик общается только с одним контрагентом. Если компания работает не по своему профилю, организатору тендера придется напрямую контролировать процесс и привлекать сторонних подрядчиков, а это не соответствует схеме desigh&build.

Шаг 3. Проектирование

Заранее подготовьте проект и ведомость объема работ. При отсутствии документов часть конкурсантов сформирует смету некорректно. Цена их предложений будет сильно разниться. Другие компании вовсе откажутся от участия –– количество потенциальных подрядчиков снизится на 80%.

Техническое задание должно включать детали: о предмете закупки, количестве товара, сроках поставки, наименовании, габаритах и упаковке. Представим ситуацию: один участник внес пожарную сигнализацию в смету, а другой — нет. Стоимость работ второго претендента будет намного ниже, но в ходе строительства бюджет придется расширить.

Четко пропишите ТЗ, чтобы увеличить количество заявок до 90%. Так вы отфильтруете предложения с искусственно заниженными ценами и найдете подходящего подрядчика.

Шаг 4. Строительство

Сроки строительства зависят от вида объекта:

Офисное помещение. Компания предварительно разрабатывает дизайн-проект, чтобы не использовать шаблонные решения в интерьере. Проект готовят с нуля –– это занимает от 1,5 до 3 месяцев. Стройка офиса длится 4-6 месяцев. На сроки влияют объем работ и другие характеристики объекта.

Коммерческое помещение. Разработка проекта длится примерно 3 месяца. Для розничных точек сроки сокращаются вдвое –– до полутора месяцев. С готовыми дизайнерскими решениями процесс занимает от 2 до 4 недель. Сроки строительства коммерческих помещений –– около 6 месяцев.

Новое здание. Сначала подрядчик 2 месяца разрабатывает инженерные чертежи. Затем проект около месяца проходит экспертизу: государственную или частную. Члены комиссии проверяют строение конструкций, пожарные нормы, а также системы электроснабжения и кондиционирования. Далее подрядчик 3 месяца готовит запрашиваемый пакет документов. Последний шаг –– строительство, которое длится от 2 до 3 месяцев.

Как получить надежное предложение

Аккредитация компаний позволяет получить оптимальное предложение по цене. Отбирать претендентов следует по критериям: портфолио, опыт работы на рынке, отзывы клиентов и наличие лицензий. Стоимость услуг можно пока не рассматривать. Как только вы отобрали 5-10 подходящих участников –– проведите торги. Так можно отсеять неопытных подрядчиков и избежать переплат.

Не все компании работают в своем ценовом сегменте. Производственные мощности опытных подрядчиков могут простаивать, и они специально занижают расценки на услуги. Так, может поступить предложение от крупного поставщика на рынке за меньшую стоимость. Такая компания точно реализует контракт, поэтому риск получится хеджировать.

Выбирайте претендента, который точно исполнит контракт. Если крупный подрядчик не заинтересован в строительстве объекта, он потребует максимальную цену. Компания с небольшим опытом, наоборот, пойдет навстречу и предложит оптимальную стоимость. Опыт компании не всегда имеет значение при реализации проекта.

Авторы: СГ-Онлайн

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 26 марта 2024 > № 4617079 Олег Каржавин

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии судостроительной промышленности

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим большой комплекс вопросов, которые связаны с развитием отечественной судостроительной промышленности. Прежде всего будем говорить о её гражданском направлении.

В условиях санкций отрасль, конечно, столкнулась с самыми серьёзными вызовами. С нашего рынка транспортных услуг ушли все иностранные суда, которые были задействованы в перевозках российских грузов, что потребовало скорейшего обновления и наращивания отечественного флота.

Были разорваны и устоявшиеся кооперационные связи между предприятиями. Западные партнёры в нарушение всех договорённостей отказались от продолжения сотрудничества с нашими компаниями. И сейчас очень важно продолжить освоение и создание целого ряда современных наукоёмких комплектующих и изделий.

Президент подчёркивал, что необходимо более активно развивать собственные компетенции в области судостроения. Добиваться технологического суверенитета по критическим позициям судового оборудования, самым значимым производственным процессам.

Важно, что, несмотря на все сложности, отрасль продолжает свою динамичную работу. Предприятия пользуются всеми мерами государственной поддержки – как специализированными, так и общесистемными, включая льготные программы по линии Фонда развития промышленности.

В прошлом году было построено более 100 единиц техники самого разного назначения. В том числе два танкера типа «Афрамакс» – на комплексе «Звезда» в Приморском крае. Автомобильно-железнодорожный паром «Александр Деев» для маршрута между Сахалином и материком – на верфи в Комсомольске-на-Амуре. Морская платформа с хранилищем сжиженного природного газа для первой очереди проекта «Арктик СПГ 2» – на площадке в Мурманской области.

А также рыбопромысловые и краболовные суда – на заводах в разных регионах страны.

Сейчас у производителей портфель заказов растёт, на текущий момент он превышает 300 морских и речных судов. В перспективном плане до 2037 года предусмотрено строительство свыше 1,7 тыс. единиц в гражданском сегменте.

В зоне особого внимания Правительства – развитие Северного морского пути. Для обеспечения круглогодичной навигации планомерно расширяем ледокольный флот. В ближайшие годы он пополнится ещё пятью атомоходами. Один из них – это «Россия», который станет головным в рамках уникального проекта «Лидер».

Крупнейшей отраслевой интегрированной структурой выступает ОСК – Объединённая судостроительная корпорация. В её состав входит до 80% всех производственных мощностей.

По поручению Президента ответственность за управление ОСК в прошлом году принял на себя Банк ВТБ. Теперь необходимо сформировать весь перечень мероприятий, которые обеспечат эффективную организацию производств – как с точки зрения применяемых технологий, так и с точки зрения операционных процессов.

В том числе – провести цифровую трансформацию, что просто обязано повысить производительность труда и качество управления всей системой производства.

Уважаемые коллеги!

Здесь собрались представители ведущих отраслевых предприятий, научных организаций, крупных судовладельцев. Предлагаю сейчас более развёрнуто обсудить цели и задачи, которые представляются возможными и достижимыми для Объединённой судостроительной корпорации.

Необходимо сформировать согласованный взгляд на приоритеты развития судостроительной корпорации. И проработать поручение главы государства по подготовке предложения по источникам долгосрочного финансирования программ строительства гражданского флота.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Судостроение, машиностроение > premier.gov.ru, 26 марта 2024 > № 4613691 Михаил Мишустин

Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры

Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые товарищи!

Начну с последнего трагического события: 22 марта в результате кровавого теракта в Московской области погибли десятки наших граждан, в том числе дети, подростки, женщины. Преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, как вы знаете, арестованы. Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления. Выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов. Свои вопросы отрабатывают органы Федеральной службы безопасности, других спецслужб при координации Национального антитеррористического комитета.

Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон.

В целом безопасность наших граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики. И сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии вам предстоит обсудить, на каких направлениях важно сосредоточиться в текущем году.

Отмечу, что за прошедший период прокуроры активно и действенно защищали конституционные, социальные, экономические права граждан. Внесли свой вклад в борьбу с экстремизмом, с попытками вмешаться в наши внутренние дела. Твёрдо отстаивали интересы государства и общества, вникали в проблемы людей и помогали их решению в ходе личных приёмов.

Хочу поблагодарить прокурорский корпус России за добросовестный труд. За принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Особые слова благодарности прокурорам, которые работают в сложных условиях в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Вы, так же как и ваши коллеги в приграничных регионах, действуете мужественно, в сложной обстановке профессионально выполняете свои обязанности, помогаете людям в решении острых проблем, защищаете их права и законные интересы.Будем и дальше укреплять органы прокуратуры Донбасса и Новороссии. Это важно для их эффективной интеграции в единое экономическое, правовое, административное, социальное пространство России.

Уважаемые участники коллегии!

В текущем году органам прокуратуры необходимо усилить работу по целому ряду ключевых направлений.Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом.

В том числе нужно добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий, использовать для этого данные вам широкие полномочия. Следовать жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей.

В Послании, в ходе встреч в регионах с нашими солдатами и офицерами особо подчёркивал государственную, нравственную значимость нашей общей работы по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.

Поручаю здесь действовать решительно, незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона. Военных прокуроров также прошу сделать особый акцент на защите прав военнослужащих.

Ещё один безусловный приоритет, и я тоже говорил об этом в Послании, – это наше молодое поколение, его воспитание и становление. Как вы знаете, будет запущен новый национальный проект «Молодёжь России». При этом важно серьёзно усилить работу по защите прав несовершеннолетних. Сделать всё, чтобы оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха.

Уже отмечал, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В прошлом году по некоторым видам преступлений был отмечен незначительный, но всё-таки рост. Прошу совместно с коллегами из МВД, других правоохранительных органов эту ситуацию внимательно проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем.

В этой связи отмечу, что в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем семистам тысячам дел. Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений.

Прошу усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.

Уважаемые товарищи!

Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение. Стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний будем последовательно продолжать.

Вновь обращаю внимание: конкурентная и привлекательная национальная юрисдикция, надёжные гарантии добросовестно приобретённой собственности, активов – это важнейшее условие развития страны, экономического роста, создания новых рабочих мест.

Как вы знаете, поставлена задача начиная с 2025 года полностью перейти на рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, применять профилактические меры.

С учётом этого органам прокуратуры предстоит серьёзно скорректировать, обновить свою работу в сфере реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом. Нужно и максимально сократить число проверочных мероприятий бизнеса и обеспечить защиту прав граждан, потребителей товаров и услуг. Это две стороны одной медали. Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей.

И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.

Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.

Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству. При этом подчеркну: в каждом таком случае действовать нужно строго по закону, в рамках чётких правовых процедур. Прошу жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности.

В целом жду от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. На недавней коллегии Федеральной службы безопасности говорил, что пристальное внимание нужно уделить защите средств, выделяемых в том числе на социальную сферу, гособоронзаказ, модернизацию оборонно-промышленного комплекса страны, реализацию нацпроектов и федеральных программ.

И ещё одно важнейшее, общественно значимое направление вашей работы – это вопросы защиты окружающей среды, экологическое благополучие всей страны, российских регионов, городов и посёлков, а значит, качество жизни наших граждан. Вы знаете, это тоже то, что беспокоит наших людей.

Рассчитываю, что в рамках своих широких полномочий природоохранные прокуроры будут действовать настойчиво и результативно. Прежде всего по таким направлениям, как борьба с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса. Строгое соблюдение предприятиями промышленности и организациями ЖКХ требований по снижению вредных выбросов в атмосферу, устранению грязных стоков в водные объекты. Столь же ответственно следует подходить к соблюдению законности и на особо охраняемых природных территориях. Хочу отметить, что за последнее время я вижу здесь хорошее движение вперёд. И хочу вас за это поблагодарить. Прошу не ослаблять внимание к этому важнейшему направлению.

Уважаемые товарищи!

От профессионального подхода к решению поставленных перед вами задач зависят, безусловно, судьбы людей, стабильность в государстве, его социальное и экономическое развитие. И уверен, что вы и дальше будете работать эффективно и профессионально.

Спасибо вам большое за работу. Желаю успехов.

И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Весь прошлый год в России продолжались процессы, направленные на укрепление суверенитета нашей страны, повышение уровня жизни наших граждан. В свою очередь ряд западных стран, разрушая вековые устои и традиции, по сути, встали на путь расчеловечивания.

Практически ежедневно наши сограждане и, что особенно больно, дети погибают от целенаправленных артиллерийских обстрелов жилых массивов, ударов по ним беспилотников. 22 марта в Москве совершён террористический акт, унёсший множество жизней мирных людей.

У этих злодеяний общая цель – запугать людей, разрушить единство нашего народа. Их исполнителей, заказчиков и кураторов неизбежно настигнет кара. Именно поэтому важнейшей задачей для России остаётся достижение целей специальной военной операции.

Средствами надзора, прокурорами обеспечивались права и социальные гарантии всех участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приёмов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств.

В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись. Оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в специальной военной операции. Расширен круг мер поддержки. Введён порядок их беззаявительного предоставления. Восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся им компенсации и страховое возмещение.

В текущей ситуации от территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всём, где требуется реагирование на федеральном уровне, сообщайте в Генеральную прокуратуру.

Безусловно, каждый участник специальной военной операции и члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца. Важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что в полной мере отвечает духу и букве указов Президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию.

Прежде чем подвести итоги нашей работы за прошедший год, остановлюсь на наиболее важном событии текущего года – это выборы Президента России.

Накопленный опыт надзорного сопровождения избирательных кампаний позволил нам в рамках компетенций обеспечить законность и безопасность их проведения в соответствии с самыми высокими стандартами открытости и прозрачности. Не могу не отметить небывалую сплочённость граждан России, отдавших свои голоса на выборах, и единство нашего народа.

Возвращаясь к итогам прошлого года, значительные усилия прокуроров были направлены на всемерную поддержку многодетных и неполных семей, детей-сирот и инвалидов.

В сфере охраны здоровья материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов, реализован ряд важных инициатив. Например, несовершеннолетние с сахарным диабетом первого типа теперь могут бесплатно получать системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, инсулиновые помпы и другие расходные материалы. Правительством на эти цели предусмотрено необходимое финансирование.

К сожалению, за последние десятилетия увеличилось число детей, имеющих инвалидность, в связи с чем вопросы получения ими льготных лекарств, технических и медицинских изделий для облегчения жизни требуют нашего постоянного внимания.

Поручаю прокурорам на всех этапах контролировать выделение и расходование средств на территориальные программы с учётом реальной потребности маленьких пациентов в медикаментах и в материалах.

Ещё одна из ключевых задач – соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей. В стране проживает 375 тысяч детей-сирот, почти 200 тысяч взрослых граждан из этой категории имеют право на получение жилья, но не обеспечены им. Проводимая прокурорами последовательная работа способствовала стабильному выделению объёма финансирования на приобретение квартир для этой категории людей.

Органы власти принуждались к перераспределению в интересах данной категории лиц бесхозяйного жилищного фонда. Обращайте внимание на целевое использование предоставляемого жилья и его качества, контролируйте реализацию всех мер поддержки детей-сирот для их скорейшей адаптации в обществе. Дети – наше будущее. Это не просто слоган.

Многие составляющие развития страны напрямую зависят от качества образования и поддержки талантливых детей и молодёжи. Задачу прокуроров вижу в устранении любых препятствий на этом пути: обеспечение средствами надзора, соблюдение сроков строительства образовательных учреждений, их надлежащего оснащения, объективности и прозрачности при проведении ЕГЭ и всех этапов Всероссийской олимпиады школьников.

В особой заботе нуждаются многодетные семьи. Во многих регионах они сталкиваются с проблемой получения земель под индивидуальное жилищное строительство, которое решается чиновниками неспешно, а порой и откровенно издевательски. Участки предоставляются порой там, куда без вертолёта добраться невозможно. Каждый мой выездной приём расширяет представление о масштабах и остроте этой проблемы.

У вас есть все необходимые полномочия, чтобы добиться получения ими земельных участков со сформированной инфраструктурой либо денежной компенсации с запланированным финансированием. И это только одна из множественных мер поддержки, предоставляемых многодетным семьям в соответствии с новым Указом Президента страны.

Поручаю прокурорам осуществить мониторинг его реализации, пресекать волокиту, произвольное толкование, приводящее к уменьшению объёма предоставляемой помощи.

Решение задачи демографического развития страны связано с надёжным медицинским и лекарственным обеспечением населения. Эффективность проводимых государством масштабных мероприятий по модернизации системы здравоохранения, к сожалению, порой снижается из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами своих непосредственных обязанностей.

Во многих субъектах прокуроры реагировали на нарушения при организации дистанционной записи граждан на приём к врачу, ведения электронных медицинских карт пациентов. Компьютерная техника, приобретённая для этих целей, зачастую не использовалась. Выявлены вопиющие случаи, когда необходимые льготные препараты для людей, страдающих серьёзными заболеваниями, были недоступны в аптеках, вместе с тем они годами пылились на складах, а впоследствии уничтожались из-за истечения сроков давности. Например, во Владимирской области причинённый ущерб составил почти 60 миллионов рублей, в Орловской – 11 [миллионов рублей].

С каждым подобным фактом нужно предметно разбираться, давать принципиальную, вплоть до уголовно-правовой, оценку бездеятельности чиновников при организации лекарственного обеспечения населения.

В зоне постоянного внимания должны оставаться строительство и функционирование в малых населённых пунктах ФАПов, условия труда фельдшеров, медсестёр и водителей скорой помощи. Из-за серьёзного дефицита кадров нагрузка на бригады экстренной службы запредельная, а нередко и не оплачивается соответствующим образом.

В прошедшем году люди были обеспокоены общим повышением стоимости жизни и особенно ростом цен на продукты питания и моторное топливо. Пенсионеры и иные социально уязвимые слои населения ощутили это наиболее остро. По моему поручению были оперативно организованы проверки обоснованности цен на сахар, куриные яйца, оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты. Это позволило существенным образом снизить напряжение в обществе.

По нашей инициативе внесены корректировки в стандарты фасовки товаров. Теперь производители не могут для создания обманного эффекта сохранения цены уменьшать объём и вес продуктов в упаковке. Руководители крупных трейдинговых компаний предостережены о недопустимости необоснованного повышения цен на топливо.

В рамках ранее данных поручений надзорными средствами выявляйте и пресекайте ценовые сговоры и иные злоупотребления, связанные с завышением цен на продовольственном и других социально значимых потребительских рынках, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Рост стоимости коммунальных услуг волнует практически всё население страны. В республиках Башкортостан, Бурятия, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской областях и ряде других регионов выявлены факты включения в тарифы на электроэнергию почти шести миллиардов рублей неправомерных расходов, в том числе и на обслуживание премиальных автомобилей, проведение банкетов и другие траты.

Обеспечивалось надзорное сопровождение мероприятий по стабилизации работы электросетевого комплекса, включая снижение уровня потерь в сетях и пресечение фактов незаконного подключения к ним.

Благодаря принятым мерам обеспечено погашение управляющими компаниями, организациями и предприятиями более 10 миллиардов рублей задолженности за различные виды энергии.

Газ подан в 11 тысяч домовладений в 26 субъектах страны. Более 8,5 тысячи бесхозяйных объектов энергетики уже переданы в государственную и муниципальную собственность.

Правительством реализован предложенный нами механизм бесплатного строительства газопроводов до границ участков, на которых располагаются образовательные и медицинские организации, в том числе и ФАПы. Итогом стало подключение к сетям более 100 таких объектов.

Вместе с тем нынешняя суровая зима обострила годами нерешаемые проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае, Волгоградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской и других областях. Жители недопустимо долго ждали подачи тепла в свои квартиры. С учётом кратного роста числа происшествий на объектах тепло-, водо-, электроснабжения, вызвавшего справедливое возмущение людей, мы обратили внимание Минэнерго на необходимость определения наиболее сложных участков коммуникаций и ресурсов для их модернизации.

В свою очередь прокурорам поручаю установить жёсткий контроль за перерасчётом платы за непоставленные коммунальные ресурсы. В рамках данных вам в январе поручений взыскательно оценивайте мероприятия по обновлению коммунальных сетей, подключению к ним новых потребителей, их влияние на аварийность.

Отдельно ещё раз вынужден обратить внимание на медленно решаемую задачу по вводу имущества в концессионный оборот. Не допускайте фактов неконкурентной передачи инфраструктуры в частные руки, в том числе в аренду, добивайтесь привлечения к установленной ответственности всех чиновников, аффилированных с предприятиям сферы ЖКХ и застройщикам. Своевременно реагируйте на бездействие органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций по принятию на баланс инженерных коммуникаций. От этого напрямую зависит не только комфорт, но и безопасность проживания наших граждан, в том числе и экологическая составляющая.

Охрана окружающей среды – бесспорно, одна из ключевых государственных задач. Надзорными проверками были охвачены почти все природоохранные направления.

В 60 субъектах прокурорами пресечена деятельность коммунальных предприятий и других водопользователей, сбрасывающих стоки без очистки. Принимались меры по привлечению виновных к ответственности и возмещению вреда. Например, в Нижегородской области с нарушителя было взыскано более 465 миллионов рублей ущерба, причинённого реке Волге.

В целом во исполнение актов прокурорского реагирования отремонтировано и построено 84 очистных сооружения.

За загрязнение почвы опасными отходами, их хранение в социальных учреждениях, на землях лесного фонда и в границах санитарных зон курортов к различным видам ответственности привлечено более полутора тысяч виновных лиц.

Актуальны вопросы утраты заповедных земель из-за отсутствия в кадастровом реестре полных сведений о них. Такая же проблема характерна для лесов. Границы половины из полутора тысяч лесничеств в настоящее время не уточнены, в связи с чем лесные земли неправомерно включаются в состав поселений, незаконно отчуждаются. Всё это благодатная почва для так называемых чёрных лесорубов и контрабанды стратегического сырья.

Средствами надзора поставьте заслон незаконному распоряжению участками лесных и заповедных земель, в том числе под видом реализации новых механизмов организации туризма.

В преддверии паводков и пожароопасного периода необходимо заблаговременно оценивать фактическую готовность органов власти к предотвращению их возможных последствий.

Острой остаётся проблема переполненных мусорных полигонов. Реагируйте на нерасторопность региональных властей по организации строительства мусороперерабатывающих предприятий, рекультивации объектов накопленного вреда.

Проявляйте твёрдость в отстаивании прав граждан на благоприятную окружающую среду, не допуская крайних форм протеста людей, подогреваемых псевдоэкологами с зарубежным финансированием.

Постоянного внимания требуют вопросы принудительного исполнения судебных решений. В деятельности приставов не исключены факты длительного – более 10 лет – ведения исполнительных производств вплоть до их утраты.

Многие перекосы в работе связаны с ненадлежащей цифровизацией процессов, что создаёт путаницу и, как следствие, незаконные принудительные действия в отношении однофамильцев и других, не причастных к взысканию лиц.

После масштабных прокурорских проверок за два года восстановлены права более 60 тысяч взыскателей, и им выплачено более 650 миллионов рублей. Требую самым решительным образом реагировать на соответствующие сигналы.

Ошибки в данной сфере должны быть окончательно искоренены, поскольку это существенным образом влияет на финансовое благополучие наших граждан, а его источником для большинства домохозяйств, как известно, является заработная плата.

Месяц назад мною подписан новый приказ по организации надзора за соблюдением трудового законодательства. По сути, он является «дорожной картой», в которой помимо вопросов погашения долгов по оплате труда чётко прописаны и все иные механизмы, задачи по защите трудовых прав наших граждан, в том числе уязвимых слоёв населения, участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Обеспечьте личный контроль за его исполнением.

Надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов, как и прежде, было направлено на качественное и своевременное исполнение. За нарушение сроков подрядных работ по постановлениям прокуроров наложены административные штрафы на общую сумму более полутора миллиардов рублей.

В суды направлены иски о взыскании с недобросовестных подрядчиков почти 4,5 миллиарда рублей, а по нашим материалам также возбуждено 719 уголовных дел.

Принятые меры способствовали завершению строительства, ремонту и вводу в эксплуатацию более 130 социальных объектов по всей стране: это новые поликлиники, больницы, школы, детские сады.

На сегодня реализация поставленных Посланием Федеральному Собранию задач предполагает колоссальное бюджетное финансирование. В связи с этим выстраивайте проактивный надзор. Его неотъемлемой составляющей, помимо обеспечения сохранности и целевого расходования выделенных денежных средств, должна являться оценка влияния результатов исполненных мероприятий на обеспечение прав граждан.

На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества. В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны. Они выбыли из собственности Российской Федерации незаконным, в том числе коррупционным, путём. Более того, часть этих средств направлялась даже на финансирование террористической деятельности со стороны Украины. Исходя из реальной стоимости активов сумма составляет более одного триллиона рублей.

Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства. Оспаривайте противоправные сделки, добивайтесь правовой оценки действий управленцев, учредителей и других выгодоприобретателей.

При этом очевидно, что абсолютное большинство предпринимателей страны ведёт свой бизнес честно и открыто. В их интересах прокурорами продолжены надзорные мероприятия по исключению избыточного контроля и снижению административной нагрузки.

В прошедшем году из предложенных контролёрами к проведению 98 тысяч внеплановых проверок и 150 тысяч мероприятий на текущий год прокурорами санкционировано менее трети. В основном согласованы те из них, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности.

В ходе прямого и открытого диалога с предпринимателями узнаём о системных проблемах, с которыми они сталкиваются. Подходим к решению комплексно, начиная с инициирования изменений нормативно-правовой базы и заканчивая контролем за реальным восстановлением прав конкретных хозяйствующих субъектов.

Защита интересов добросовестных предпринимателей, жёсткая фильтрация контрольных мероприятий требуют постоянной корректировки надзорных решений в зависимости от изменения законодательства и ряда других факторов. В связи с ростом числа индикаторов риска как самостоятельных оснований для внеплановых визитов проверяющих создаётся угроза возобновления массовых проверок бизнеса. Поэтому следует жёстко пресекать их безосновательное установление и применение.

Когда предприниматель не отвлекается на проверяющих, исключается злоупотребление, в том числе и коррупционная составляющая, экономятся силы и ресурсы. В результате у него появляется больше времени, ресурсов, сил для развития своего дела. Именно такие процессы сегодня и происходят. По многим позициям бизнес демонстрирует уверенный рост.

В текущих условиях возврат к полномасштабным проверкам категорически неприемлем. В своей работе мы будем исходить из установок Президента в Послании Федеральному Собранию.

Значительные усилия прокуроров в прошлом году были направлены на обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Особым импульсом к этому выступали подвиги и успехи наших бойцов на поле боя в зоне проведения специальной военной операции, понимание их основных потребностей.

В ежедневном режиме отслеживались, а главное – устранялись недостатки и проблемы, препятствующие предприятиям оперативно и качественно выполнить государственный оборонный заказ, объёмы которого многократно возросли.

С учётом цепочек кооперации обеспечивалось необходимое взаимодействие прокуроров и предприятий, расположенных порой в разных уголках страны. Их координация с руководителями предприятия в режиме онлайн позволяла оперативно устранять возникающие проблемы и в ряде случаев способствовала досрочному выполнению гособоронзаказа и поставки на передовую нового вооружения и техники.

Также на системной основе проводились проверки соблюдения организациями ОПК законодательства при заполнении вакансий востребованных специальностей, создания надлежащих социально-бытовых условий для своих работников.

Результатом этой работы стало увеличение штатной численности предприятий, заработной платы и, как следствие, выполнение сверхзадачи по производству дополнительных объёмов продукции военного назначения.

Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сфере импортозамещения и модернизации вооружения. Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жёстко реагировать на каждый сигнал применения контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотребления при использовании выделенных бюджетных денежных средств. К сожалению, такие факты есть. В прошлом году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело.

В условиях высокого уровня угроз безопасности важных объектов, диверсий с использованием беспилотников средствами надзора необходимо добиваться достижения максимального уровня защищённости стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления таких летательных аппаратов.

Состояние и структура преступности за истекший год существенных изменений не претерпели, однако негативная динамика по отдельным категориям действительно вызывает серьёзное беспокойство.

Вновь зафиксирован рост киберпреступлений, а их доля в общем количестве криминальных деяний впервые достигла 35 процентов. Раскрывается лишь четверть из них. Размер возмещения причинённого ущерба критически мал, даже по направленным делам в суд он не превышает и трети.

Утратившие человеческий облик преступники выбирают жертв из уязвимых слоёв общества: пенсионеров и даже детей. Пользуясь их доверчивостью, обманывая, запугивая, отнимают порой последние деньги, причём для обхода принимаемых мер по предотвращению киберпреступлений применяются всё новые способы их совершения.

В связи с этим во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами активизируйте работу по пресечению такой противоправной деятельности и особое внимание уделите борьбе с использованием специальных технических устройств для мошеннических действий, например, массового обзвона граждан.

С привлечением финансовых учреждений, мобильных операторов и провайдеров приложите максимальные усилия по информированию людей об угрозах в цифровой среде, повышению правовой грамотности.

Актуальным остаётся вопрос борьбы с преступлениями незаконных и трудовых мигрантов. Совокупное число совершаемых ими криминальных деяний возросло на три четверти – до 21 894. Прокурорам необходимо с учётом региональной специфики проанализировать ситуацию в этой сфере и выработать сбалансированные решения, исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан и экономически целесообразного использования иностранной рабочей силы.

Прошедший год отмечен решениями знаковых задач в области противодействия коррупции. Проводимая совместно с другими ведомствами системная работа дала свои положительные результаты. Почти 50 тысяч нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 560 уволены в связи с утратой доверия.

Действенной мерой для нарушителей оставалась и наша исковая работа как в рамках контроля за расходами чиновников, так и в ходе надзора за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью. В результате за год коррупционеры лишились почти четырёх тысяч объектов недвижимости, автомобилей и нового дорогостоящего имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы.

Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Большая часть уже взыскана и поступила в бюджет. В этой работе есть чётко выраженная профилактическая составляющая. Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть поражённым в правах, приоритетным становится законопослушное поведение граждан, особенно с учётом мер, принимаемых для повышения престижа государственной и муниципальной службы.

Требую жёстко реагировать на каждый случай несоблюдения должностными лицами предусмотренных законом ограничений, добиваться обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционное поведение независимо от чинов и рангов.

В минувшем году в условиях беспрецедентного нарастания экстремистских и террористических угроз активизировалась работа всех уполномоченных органов по их предотвращению.

Значительные усилия непосредственно прокуроров были сосредоточены на пресечении распространения в сети «Интернет» радикальной идеологии и ложных сведений, дестабилизирующих общественный порядок, число которых с началом специальной военной операции значительно возросло.

За указанный период по требованиям Генпрокуратуры противоправная информация удалена с более чем 270 тысяч сайтов. Список иностранных и международных неправительственных организаций, признанных по нашей инициативе нежелательными, увеличился более чем вдвое – до 128.

Теперь очень важно своевременно пресекать любые действия, направленные на возобновление их программ или проектов. Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране и нашему обществу.

Враждебные попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы, к сожалению, не ослабевают. Яркий пример – событие в Дагестане, когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещённые в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию. Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкортостане.

Необходимо жёстко пресекать любые подобные проявления, повысить спрос со всех субъектов в профилактике за проводимую превентивную работу.

Особое внимание обратите на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия с целью повлиять на устойчивость общественно-политической ситуации в регионе.

Ещё раз требую жёстко реагировать на это. Действуйте на упреждение, особенно в вопросах профилактики угроз террористического характера.

Теракт в «Крокус Сити» – это новый вызов для всей правоохранительной системы, в первую очередь с точки зрения защищённости объектов с массовым пребыванием людей.

С учётом очевидного повышения уровня террористических угроз в целом по стране необходимо средствами надзора обязать органы исполнительной власти актуализировать паспорта их безопасности. При оценке уязвимости неприемлема формальная констатация соблюдения требований к обеспечению безопасности таких объектов средствами охраны, условий лицензирования.

В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии. В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры.

В целом транспортным прокурорам необходимо сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок. Надзорными проверками должны быть охвачены вопросы поддержания надлежащего технического состояния воздушных судов, железнодорожного и водного транспорта.

Обеспечьте законность при расходовании бюджетных средств, выделяемых на строительство Восточного полигона, модернизацию портов и другой важной инфраструктуры, контролируйте сроки возведения объектов. Доведите до логического конца деофшоризацию стратегических, хозяйственных обществ, ведущих деятельность в морских портах.

Должен отметить, что, несмотря на сохраняющуюся напряжённость отношений с рядом стран, мы остаёмся открытыми для конструктивного сотрудничества с иностранными партнёрами при выполнении взятых на себя обязательств. Прокурорам необходимо демонстрировать именно такой профессиональный, неполитизированный подход по всем поступающим запросам независимо от страны инициатора, разумеется, не в ущерб национальным интересам и правам российских граждан.

В условиях стремительного развития информационных технологий нам необходимо смелее и шире использовать искусственный интеллект, с его помощью прогнозировать динамику и структуру преступлений и правонарушений, определять направления прокурорской деятельности, которые будут актуальны через несколько лет.

В этих целях на федеральном уровне мною утверждён план по внедрению технологий искусственного интеллекта в органах прокуратуры на ближайшие три года. Жду от вас общей вовлечённости к новым подходам в организации надзора. Однако никакой искусственный интеллект, безусловно, не заменит прокурора с его профессиональным чутьём, навыками, преданностью своей стране и внимательным отношением к людям. Это особенно важно при общении с гражданами, которые нуждаются в решении многих остросоциальных вопросов, восстановлении справедливости. Скорректированный за последние годы порядок разрешения обращений повысил адресность надзорных мероприятий, их эффективность и востребованность.

Думаю, очередной значительный рост поступивших в органы прокуратуры жалоб, а их число составляет свыше шести миллионов 300 тысяч, стал в первую очередь результатом всей проводимой в этом направлении нашей работы.

Ещё раз проанализируйте все её аспекты в вашем регионе, определите наиболее острые из волнующих людей вопросы. Для этого порой нужно лишь пройти маршрутом обычного школьника. Считаю, что все проблемы, связанные с неосвещённостью улиц, безопасностью переходов через автомобильные и железные дороги, доступностью общественного транспорта, прокуроры почувствуют, что называется, на себе и примут меры по их полному устранению.

Одновременно следует повысить требовательность при осуществлении надзора за законностью разрешения жалоб в других органах, которым эта обязанность предписана законом.

В свою очередь мониторинг средств массовой информации, социальных сетей, анализ состояния законности в регионах для организации моих выездных приёмов в текущем году будут обязательно продолжены.

В заключение отмечу, что с учётом сложностей задач, стоящих перед органами прокуратуры, повышения спроса и расширения направлений деятельности, безусловно, нужен мощный кадровый потенциал. Это особенно важно на наших воссоединившихся с Россией исторических территориях.

В Луганске открыт филиал университета прокуратуры, в котором необходимо укреплять научную базу, привлекать профессорско-преподавательский состав из других вузов страны, внедрять передовые методики обучения, в том числе современные цифровые компетенции.

Развивая институт наставничества, привлекайте к этому наиболее опытных работников, чьи знания и авторитет обеспечат скорейшее овладение специальностью, достижение необходимого уровня профессионального мастерства. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы. В этих вопросах от вас как от руководителей зависит многое.

Уважаемые коллеги!

В ограниченном регламенте доклада я отразил лишь небольшую часть проблем, от преодоления которых во многом зависит снижение социальной напряжённости, стабильность в отраслях экономики и обеспечение национальной безопасности. Соответствующие поручения прокурорам развёрнуты и изложены в проекте решения. Для их реализации мы будем взаимодействовать со всеми органами государственной власти и правоохранительными органами.

Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что совместные усилия станут надёжной основой выполнения всех поставленных Вами задач в Послании Федеральному Собранию.

Завершая доклад, разрешите от себя лично и всего коллектива российской прокуратуры поздравить Вас, Владимир Владимирович, с переизбранием на пост главы государства и пожелать реализовать всё задуманное в интересах России и её граждан.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!

В завершение буквально два слова скажу: они носят, безусловно, общий характер, но тем не менее думаю, что это имеет значение.

Наша страна, как известно, борется за защиту своих жизненно важных интересов, за право самостоятельного, независимого, суверенного развития. К сожалению, наши недоброжелатели, наши конкуренты, противники вынудили нас защищать эти интересы вооружённым путём, бороться с теми, кого они вооружили, воспитали для борьбы с Россией на территории соседнего государства. И в сегодняшних условиях всё, что мы делаем, во всех сферах нашей жизнедеятельности должно быть посвящено успеху России на этом направлении. Это означает, что за прокуратурой, конечно же, сохраняются важнейшие инструменты достижения успеха. Мы ни в коем случае не должны допустить никакой расхлябанности, мы должны настраивать все органы власти, всех граждан страны на строгое соблюдение действующих норм и законов.

Мы должны быть собранны и эффективны. Никакой расхлябанности ни в чём. В то же время ситуация непростая, и она требует творческого, гибкого подхода ко всем сферам регулирования. Прежде всего нужно, конечно, обратить внимание на помощь и поддержку, я говорил об этом в докладе, во вступительном слове, военнослужащих, членов их семей. Люди должны понимать и знать, что они исполняя свой долг перед Родиной, рискуя своей жизнью, защищены государством. И всё, что государство наметило в сфере поддержки военнослужащих, безусловно, должно исполняться.

На экономику нужно также обратить особое внимание, потому что это залог успеха во всех сферах нашей жизни. Здесь много задач, я не буду сейчас повторяться, не буду ничего ещё раз перечислять из того, что сказал сам, и того, что было сказано Генеральным прокурором.

На что бы хотел просто обратить внимание? Конечно, прокуратура нацелена на то, чтобы просто строго следить за исполнением законов, и всё, но я вас прошу ко всем этим проблемам, которые возникают в сфере экономики, подходить гибко. Не просто действовать по принципу «хватать и не пущать», а лучше заниматься профилактикой. Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в опасную зону с точки зрения нарушения действующего закона. Нужно помогать людям. Но и, конечно, нужно строго наказывать тех, кто сознательно идёт на эти нарушения, занимается казнокрадством.

У нас только дополнительно мы выделяем на ближайшие несколько лет девять триллионов рублей – это огромные деньги – по всем направлениям: и по повышению обороноспособности, по поддержке предприятий ОПК, по социальной сфере – образование, здравоохранение, наука и так далее. Надо очень строго следить за тем, чтобы ни к кому и ни в чей карман деньги не уходили и ни к кому эти деньги не прилипали. Чтобы они все были эффективно направлены на повышение нашего экономического благосостояния.

Но и, конечно, ещё один важный аспект, социальный в целом, в самом широком смысле этого слова, – люди должны чувствовать, что прокуратура стоит на страже их интересов. От этого зависит то, что в нашей стране является самым важным и ценится очень высоко, – это справедливость. От того, насколько эффективно мы будем обеспечивать эту социальную справедливость, зависит внутриполитическое состояние российского общества – это сохранение нашего государства и обеспечение достижения тех целей, которые мы перед собой ставим по всем важнейшим направлениям.

На ваших плечах огромная ответственность. Я хочу вас поблагодарить за работу, которую вы провели в предыдущее время, в предыдущий год, и хочу пожелать вам успехов.

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 26 марта 2024 > № 4613661 Владимир Путин

Инноваторы могут получить грант в 3 млн рублей на проверку собственной гипотезы

Фонд содействия инновациям совместно с Минэкономразвития России запустил приём заявок на конкурс «Старт-Взлёт». Конкурс реализуется в рамках федерального проекта «Взлёт – от стартапа до IPO», который курирует Первый заместитель Председателя Правительства РФ Андрей Белоусов. Принять участие в конкурсе могут только физические лица, а объём поддержки составит 3 млн рублей без софинансирования проекта.

«Конкурс «Старт-Взлёт» ориентирован на поддержку тех, кто готов запустить стартап на базе собственных инновационных разработок. Победитель в течение 30 дней должен зарегистрировать юридическое лицо и стать его руководителем. Именно новой компании будет принадлежать интеллектуальная собственность, созданная в рамках гранта. В дальнейшем такая компания сможет получить статус «малой технологической компании» и доступ к преференциальным мерам господдержки», – сообщил заместитель министра экономического развития РФ Максим Колесников.

Победители конкурса проведут прикладные научные исследования и экспериментальные разработки собственных гипотез. Это позволит проверить реализуемость проекта в целом и оценить возможность создания на последующих стадиях продукта, востребованного на рынке.

Проекты отбираются по шести тематическим направлениям: цифровые технологии, медицина, новые материалы и химические технологии, новые приборы и интеллектуальные производственные технологии, биотехнологии и ресурсосберегающая энергетика.

«Фонд содействия инновациям второй год проводит конкурс «Старт-Взлёт». Первая очередь конкурса вызвала очень широкий интерес – было получено свыше 1,2 тыс. заявок из 72 регионов страны. Для того, чтобы шанс получить грант в 3 млн рублей был выше, необходимо предоставить понятную бизнес-модель, доказать новизну и востребованность разработки», – рассказал генеральный директор Фонда содействия инновациям Сергей Поляков.

Приём заявок по конкурсу «Старт-Взлёт» завершится 20 мая 2024 года.

Россия > Образование, наука. Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 26 марта 2024 > № 4613573 Андрей Белоусов

Почему в регионах Северного Кавказа всплеск рождаемости, а в других - падение

Игорь Панков (СКФО)

Многие регионы в России столкнулись с острым демографическим кризисом. При этом в Дагестане зафиксирована самая высокая продолжительность жизни в стране - 79 лет. Почему так происходит, каких проблем ждать в будущем и можно ли вырваться из "демографической ямы", знает доктор социологических наук, руководитель отдела Института социологии РАН в Краснодаре Айтеч Хагуров.

Если во время пандемии коронавируса статистики фиксировали рекордную убыль пенсионеров, то в последние несколько лет больше всего сократилась численность работников в возрасте от 25 до 29 лет. А это - самая экономически активная группа.

Но в СКФО другая ситуация. Только здесь пока сохраняется естественный прирост населения. По данным Росстата, в 2023 году этот показатель на Северном Кавказе составил плюс 4,6 тысячи человек (разница между рождаемостью и смертностью. В Дагестане и Чечне - 2,1 и 2,2 тысячи соответственно). Для сравнения, в целом по РФ фиксируется убыль - 56,9 тысячи. Заметнее всего в Московской и Ростовской областях - соответственно минус 3,4 и 2,1 тысячи человек.

Айтеч Аюбович, почему Северный Кавказ остался единственной в стране большой территорией, где продолжается, несмотря ни на что, естественный прирост населения?

Айтеч Хагуров: Сказывается уклад жизни, обычаи... Традиционные семейные ценности на Северном Кавказе - не пустой звук. Однако и в этом макрорегионе уже видны негативные тенденции. Об этом я сужу по своему адыгскому этносу. Молодежь стремится в города, заводят максимум два ребенка.

Когда иду вечером по главной улице моего дорогого сердцу аула, становится жутко. Смотрю, вот в этом доме еще недавно жили люди, слева еще один пустой, справа - еще... А в 1980-х годах жизнь здесь бурлила. Всюду были слышны голоса детей.

В Дагестане пока все по-другому. В Чечне, как сообщалось, вообще разрешили иметь четыре жены. Поэтому, я считаю, эти республики (может, еще Кабардино-Балкария) дол- го будут находиться в "демографическом плюсе".

Да, в этих республиках есть естественный прирост населения, но люди все равно оттуда уезжают. В чем причина?

Айтеч Хагуров: Не секрет, что экономика там не очень развита. Структура архаичная. Каждый второй всю жизнь кормится своим натуральным хозяйством. Крепкий фермерский сектор развит плохо. Причем это проблема не только Северного Кавказа, но и Закавказья.

Власти говорят о необходимости развития трудовых ресурсов, но по факту зарплаты даже в Ставропольском крае отстают от средних по стране (12-20 тысяч). Как быть в этой ситуации?

Айтеч Хагуров: Конечно, с такой зарплатой никакую проблему не решить. Вообще, по моим данным, есть большая разница между реальной зарплатой и той, о которой официально заявляют в регионах. Разрыв почти в два раза. Есть желание региона выглядеть не хуже соседей.

Чтобы развивать трудовые ресурсы, нужно увеличить вложения в инфраструктурные проекты - строительство дорог, жилья, коммуникаций.

Но главная беда нашего АПК, конечно же, в чрезмерной концентрации производства. Агрохолдинги - это сегодня скорее в тягость, а не в радость. У этих крупнейших предприятий вообще странный статус, непонятный. Мне не удалось в статуправлении получить об этих гигантах никакой нужной информации. Динамику выпуска продукции не дают. По ЛПХ и фермерам, наоборот, все открыто.

Сейчас много делается на федеральном, региональном и местном уровнях для исправления демографической ситуации. Можно ли ее исправить в принципе?

Айтеч Хагуров: Только частично. Проблема уходит очень глубоко - в историю этноса. Какова "коренная культура" народа, такой будет и демографическая ситуация.

Устойчивое развитие территорий обуславливается стабильной социально-экономической структурой сельского населения, а значит, многое зависит от наличия среднего класса в станицах и аулах. Но селяне, относящие себя к среднему классу, в большинстве своем разделяют ценности городского, а не сельского образа жизни. А те, кто эти ценности не разделяет - фермеры и другие представители малого бизнеса, составляют абсолютное меньшинство. Поэтому на селе фактически нет среднего класса в точном значении этого термина. Его надо формировать.

И как можно повысить устойчивость развития территорий?

Айтеч Хагуров: Есть несколько факторов, влияющих на это. Главное - в сельской местности должна хорошо работать перерабатывающая и животноводческая отрасли. Именно они дают рабочие места, а не растениеводство, где все давно механизировано. Плюс - развитие кооперации. Это если коротко. Согласно разработанной модели, на устойчивость (а значит, на рост рабочих мест, увеличение населения) влияет порядка 15 разных показателей.

Какие тенденции сейчас можно наблюдать, если говорить о социальном климате, куда дрейфует наше общество?

Айтеч Хагуров: Медленно, но неуклонно Северный Кавказ становится частью общества потребления. Ежедневно, ежечасно этническая культура с традициями больших семей разъедается новыми ценностями - культом супермаркетов и рекламы. От этого не уйти, как от столкновения с "локомотивом истории". Мы даже не замечаем этого столкновения.

Как реклама по ТВ прерывает драматическое напряжение художественного, патриотического фильма, так и потребительское отношение ко всему убивает духовную культуру. Это подчеркивает другую острую проблему - насколько у нас примитивны и безответственны социальные технологии. Насколько у нас высокоразвиты точные науки, настолько же сейчас отстают и деградируют социальные науки.

Я думаю, нам все-таки придется отказываться от базовых элементов общества потребления. Ведь, если честно, для хорошего самочувствия человеку много не надо. А сейчас процесс покупки товаров превратился в своего рода зависимость. И общество не может выйти из этого бесполезного круговорота вещей, который все больше приобретает черты финансовой пирамиды.

Россия. СКФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 марта 2024 > № 4613049 Айтеч Хагуров

Совещание по мерам, принимаемым после теракта в «Крокус Сити Холле»

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с руководителями Правительства, регионов, специальных служб и правоохранительных органов, посвящённое принимаемым после теракта в концертном комплексе «Крокус Сити Холл» мерам.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу ещё раз выразить глубокие соболезнования родным и близким погибших в результате кровавого, варварского теракта 22 марта, пожелать скорейшего выздоровления раненым.

Благодарю всех, кто в тяжелейших условиях спасал людей, помогал пострадавшим. Наше общество в это непростое время показало пример подлинной солидарности, сплочённости, взаимной поддержки.

Знаю, что среди тех, кто сейчас направляет слова сочувствия семьям пострадавших, люди разных национальностей, из всех регионов нашей страны, всех возрастов, в том числе дети, школьники и студенты. Те, кто планировал этот теракт, рассчитывали посеять панику и разлад в нашем обществе, но встретили единение и решимость противостоять этому злу.

Прошу сегодня доложить, как идут следственные действия и оперативно-разыскная работа по установлению всех, кто причастен к теракту, его заказчиков и организаторов.

Несмотря на нашу всеобщую боль и скорбь, сострадание и законное желание покарать всех виновников этого зверского злодеяния, расследование должно проводиться в высшей степени профессионально, объективно, без всякой политической ангажированности.

Мы знаем, что преступление совершено руками радикальных исламистов, с идеологией которых сам исламский мир борется веками. Но видим также, что США по разным каналам пытаются убедить своих сателлитов и другие страны мира в том, что, по их разведданным, киевского следа в московском теракте якобы нет, что кровавый теракт совершили последователи ислама, члены запрещённой в России организации ИГИЛ.

Мы знаем, чьими руками было совершено это злодеяние против России и её народа. Нас интересует, кто заказчик. В ходе совместной работы наших спецслужб и правоохранительных органов нужно получить ответы на целый ряд вопросов.

Например: действительно ли радикальные и даже террористического толка исламские организации заинтересованы в нанесении ударов по России, которая выступает сегодня за справедливое решение обострившегося ближневосточного конфликта? И как радикальные исламисты, позиционирующие себя, кстати, в качестве правоверных мусульман, исповедующие так называемый чистый ислам, идут на совершение тяжких зверств и преступлений в священный для всех мусульман месяц Рамадан?

На эти, как и на другие, более конкретные, профессиональные, вопросы для объективного расследования преступления, совершённого в Москве, предстоит ответить. Абсолютно ясно одно: ужасное преступление, совершённое 22 марта в столице России, – это акция устрашения, как я уже сказал.

И сразу же возникает вопрос: кому это выгодно? Это злодеяние может быть лишь звеном в целой серии попыток тех, кто с 2014 года воюет с нашей страной руками неонацистского киевского режима. А нацисты, как хорошо известно, никогда не брезговали использовать самые грязные и бесчеловечные средства для достижения своих целей.

Тем более сегодня, когда их разрекламированное контрнаступление полностью провалилось. Это уже признано всеми, не оспаривается. Российские Вооружённые Силы удерживают инициативу по всей линии боевого соприкосновения, а все принимаемые противником меры по стабилизации фронта успеха не приносят.

Отсюда и попытки зайти и закрепиться на наших приграничных территориях, обстрелы, в том числе с использованием систем залпового огня, мирных кварталов, объектов гражданской, в том числе энергетической, инфраструктуры, попытки ракетных ударов по Крымскому мосту и самому полуострову.

В этот ряд вполне логично вписываются и кровавые акции устрашения, подобные теракту, совершённому в Москве. Цель, как уже сказал, посеять панику в нашем обществе и в то же время показать своему собственному населению, что для киевского режима ещё не всё потеряно.

Нужно только исполнять приказы своих западных кураторов, воевать до последнего украинца, исполнять команду из Вашингтона и принимать новый закон о мобилизации, создавать что-то вроде гитлерюгенда в новом его, конечно, издании. Выбивать под это новое оружие и дополнительные деньги, значительную часть которых можно будет украсть и положить, как это водится на Украине сегодня, себе в карман.

Кстати, у украинских националистов ещё в 20-х годах прошлого века существовало такое объединение – Союз украинской националистической молодёжи, которое затем вошло в состав Организации украинских националистов.

Конечно, нужно ответить и на вопрос: почему террористы после совершения преступления пытались уйти именно на Украину, кто их там ждал? Ясно, что тем, кто поддерживает киевский режим, не хочется быть соучастниками террора и спонсорами терроризма. Но вопросов действительно очень много.

О ходе расследования прошу регулярно докладывать.

Прошу также проинформировать и о том, какие меры на федеральном и региональном уровне принимаются для поддержки семей погибших и раненых, как организована работа медицинских и социальных служб. С коллегами уже неоднократно обсуждал все эти вопросы, но сегодня, как и договорились, поговорим об этом подробнее.

Пожалуйста, начнём работать. Александр Иванович, прошу.

А.Бастрыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Следственным комитетом продолжается активная работа по расследованию уголовного дела о теракте в концертном зале «Крокус Сити Холл». Следствием установлена полная хронология произошедших событий.

22 марта в 18 часов 54 минуты четверо преступников на легковом автомобиле «Рено» подъехали к зданию концертного зала «Крокус Сити Холл», где стали дожидаться прибытия зрителей.

В 19 часов 58 минут террористы, вооружённые автоматическим огнестрельным оружием, находясь у здания «Крокус Сити Холл», открыли стрельбу по находившимся на улице посетителям.

Проникнув в холл здания, а затем в помещение концертного зала, они продолжали стрельбу по всем замеченным ими гражданам вне зависимости от пола и возраста.

Используя принесённый с собой в пластиковых бутылках бензин, они подожгли помещение и в 20 часов 11 минут покинули здание. Выезжая на легковом автомобиле со стоянки, преступники на высокой скорости совершили наезд на пешеходов – семью с двумя малолетними детьми. Детям причинены тяжкие телесные повреждения, они госпитализированы.

Все нападавшие задержаны на территории Брянской области в ходе преследования по автодороге, ведущей в направлении российско-украинской границы.

На месте происшествия при осмотре обнаружены и изъяты два автомата АК-74, более 500 патронов, 28 магазинов с патронами, бутылки с остатками бензина. Осмотр места происшествия продолжается с участием специалистов-криминалистов и экспертов Следственного комитета Российской Федерации.

Помимо этого проведено более 200 осмотров, обысков и выемок, в ходе которых изъято более 1000 различных объектов, имеющих значение для расследования.

При обыске в квартире, где проживали обвиняемые, помимо следов их рук обнаружены фрагменты ткани и инструменты, которые использовались при подготовке нападения.

В автомобиле преступников обнаружены пистолет Макарова без патронов и магазин от автомата Калашникова с 30 патронами. По всем изъятым предметам, оружию и боеприпасам назначено 90 судебных экспертиз: баллистические, генетические, дактилоскопические.

Четырём исполнителям теракта предъявлено обвинение, и они заключены под стражу. Все обвиняемые на допросе и в суде признали свою вину и дали подробные показания об обстоятельствах совершения преступления, о заказчиках и лицах, оказавших содействие в подготовке теракта.

Следствием кроме этого установлены и задержаны ещё три человека, которые оказывали помощь при подготовке теракта: предоставили квартиру для проживания, автомобиль для передвижения, перевозили денежные средства. В отношении указанных лиц в суд направлено ходатайство по заключению их под стражу.

Первоначальные результаты расследования указывают на то, что теракт был тщательно спланирован и подготовлен. В результате нападения погибло 139 человек. Из них сегодня опознано 75. Среди погибших трое детей. Опознание погибших продолжается.

Из общего числа [погибших] 137 человек погибло на месте теракта, двое скончались в лечебных учреждениях. От огнестрельных ранений погибло 40 человек, от сочетания огнестрельных и колото-резаных ран – два человека, в результате пожара от воздействия высокой температуры и продуктов горения погибло 45 человек. Ранения и травмы различной степени тяжести получили 182 человека.

Назначены и проводятся 160 судебно-медицинских и генетических экспертиз для установления причины смерти и идентификации личности погибших. Допрошен 131 человек из числа потерпевших и более 500 свидетелей. Из показаний очевидцев следует, что возгорание зрительного зала произошло в результате действий обвиняемых, которые разлили принесённый с собой бензин на кресла и стены и совершили поджог.

В этой связи следствием проверяется возможность нарушения требований безопасности и системы пожаротушения в концертном зале «Крокус Сити Холл». С этой целью изъяты пульты, электронные блоки и приборы управления противопожарной системой концертного зала. Они направлены для исследования и извлечения информации о режиме работы систем пожарной безопасности в момент совершения теракта. С участием экспертов изучается содержимое сервера противопожарной системы. Для установления работоспособности и своевременности срабатывания всех систем противопожарной безопасности назначена пожарно-техническая экспертиза.

Мы работаем в тесном контакте с оперативными подразделениями МВД России, ФСБ России. По делу проводятся необходимые следственные действия по выявлению всех причастных к преступлению, в том числе заказчиков и организаторов преступления. Расследование по делу продолжается.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

За период, прошедший с террористического акта, в стационарные учреждения медицинских организаций госпитализировано 145 человек. В структуре поражений преобладают огнестрельные ранения, сочетанные и комбинированные повреждения, отравления продуктами горения.

На сегодняшний день выписаны 52 пациента, которые были госпитализированы, в связи с улучшением состояния под наблюдение по месту жительства. Находятся на стационарном лечении 93 человека, в том числе пять детей. Врачи продолжают бороться за жизнь девяти пострадавших, в числе которых один ребёнок. Их состояние оценивается как крайне тяжёлое. 29 пациентов находятся в тяжёлом состоянии, 30 пациентов – в состоянии средней тяжести и 25 пациентов: их состояние улучшилось и их готовят к выписке.

Наиболее тяжёлые пациенты на сегодняшний день сконцентрированы в московских и федеральных лечебных учреждениях. Амбулаторная помощь за этот период времени оказана 150 пациентам, и эта цифра подвижна. Я думаю, что она будет меняться, поскольку люди, которые смогли уйти домой, сейчас обращаются в лечебные учреждения.

К оказанию помощи пострадавшим и членам семей привлечены психиатры и психологи Института имени Сербского, Федерального медико-биологического агентства, МЧС России, Москвы, Московской области и волонтёры-психологи.

В самый острый период одновременно на месте теракта находилось не менее 50 бригад скорой помощи, службы медицины катастроф Московской области, города Москвы, федеральных медицинских организаций. В общей сложности помощь пострадавшим оказывали 203 бригады скорой медицинской помощи и санавиация.

Учитывая масштаб произошедшего, в лечебных учреждениях, находящихся в Московской области, городе Москве, в федеральных медицинских учреждениях Министерства здравоохранения, Министерства науки и высшего образования, Федерального медико-биологического агентства и Министерства обороны было практически мгновенно развёрнуто полторы тысячи коек, в том числе реанимационные, хирургические, ожоговые. И все коллективы прибыли на работу для оказания медицинской помощи.

Граждане России, несмотря на достаточность крови и ее компонентов, в едином порыве откликнулись на беду и пришли в пункты сдачи крови, чтобы помочь пострадавшим. Могу сказать, что, по оценкам Федерального медико-биологического агентства, за два выходных дня донорские пункты страны приняли 11 тысяч 822 донора, заготовили четыре тысячи 624 литра цельной крови и одну тысячу 130 литров плазмы. Работа донорских пунктов продолжается и сейчас.

Руководством Москвы и Московской области в целях осуществления поддержки семьям погибших, умерших и пострадавших в результате террористического акта принято решение об установлении единовременных выплат в размере трёх миллионов рублей на каждого погибшего или умершего, в размере одного миллиона рублей – получившим или получающим медицинскую помощь в стационарных лечебных учреждениях и в размере 500 тысяч рублей – получившим медицинскую помощь в амбулаторных условиях.

Для жителей Москвы и других регионов выплаты осуществляются Правительством Москвы, жителям Московской области – Правительством Московской области. Выплаты начаты, и они будут продолжаться по мере поступления документов.

Также для оказания помощи пострадавшим и семьям погибших создана рабочая группа в Социальном фонде и оперативный штаб в Роструде. Сегодня проактивно, без истребования документов уже назначены 22 пенсии по случаю потери кормильца, из них 19 страховых и три социальных. Выплата пенсий будет произведена в кратчайшие сроки, как только нам будут предоставлены банковские реквизиты.

Организована информационно-разъяснительная работа с родственниками и близкими погибших по выплате пособия на погребение и по дальнейшему предоставлению документов на компенсации. Аналогичная работа организована и с работодателями. Также организована работа по назначению выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве.

Хочу сказать, Владимир Владимирович, что по мере выявления всех пострадавших и погибших семьям будет оказана помощь, и мы этот вопрос будем держать на постоянном контроле.

Также хочу сказать, что в первые часы после получения информации о произошедшем теракте к работе по оказанию помощи подключились волонтёры, а также неравнодушные граждане. 23 марта движение «Мы вместе» открыло сбор средств на адресную помощь семьям погибших и пострадавших при теракте. Докладываю, что на данный момент количество собранных средств составило почти один миллиард рублей.

В местах организации стихийных мемориалов и в центре помощи помощь оказывают 11 тысяч 371 волонтёр. В день общенационального траура по погибшим, 24 марта, и сегодня, 25 марта, в регионах прошли и проходят акции, которые направлены на единение жителей страны и демонстрацию чувства сопричастности к произошедшим событиям. Всего в проведении акций приняли участие 257,5 тысячи добровольцев, участниками этих акций стали 1,6 миллиона наших граждан.

Также хочу сказать, что к помощи подключился и российский бизнес: более 42 транспортных компаний, банков, сотовых операторов, ресторанов, крупных торговых точек и других сфер предпринимательства оказывали ту помощь, которую считали возможным оказать.

Хочу выразить глубокую благодарность нашим медицинским работникам за ту помощь, которую они оказывают пострадавшим гражданам, нашим неравнодушным гражданам за то, что они таким образом себя проявили в этот сложный час, пришли на помощь людям, оказавшимся в беде, ещё раз доказав, что наша страна едина и перед лицом самой сложной ситуации мы вместе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Мы с Вами обсуждали эту трагедию с 22-го на 23-е поздно ночью, или, даже можно сказать, ранним утром. Но мы понятно, так же как и работники различных экстренных служб, тоже понятно, – все должны быть готовы к любой ситуации. Но то, что и прохожие, и медработники, которые не имеют прямого отношения к экстренным службам, и сотрудники других служб беспрекословно просто, немедленно оказались там, где должны быть, помогали людям, – это, конечно, демонстрирует зрелость нашего общества и готовность отстаивать свои интересы и бороться за себя, за своих близких, просто за тех людей, которые нуждаются в помощи и поддержке. Это очень важная характеристика сегодняшнего состояния нашего общества. Вы абсолютно правы.

Мы ещё об этом поговорим. А сейчас хотел бы послушать Сергея Семёновича Собянина.

Пожалуйста, Сергей Семёнович.

С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Докладываю о медицинской и социальной помощи пострадавшим при теракте.

Всего от Москвы работало по линии скорой помощи 44 машины, причём первая машина прибыла через четыре минуты: в 20:10 поступил сигнал, и уже в 20 часов 14 минут первая машина прибыла и оказывала помощь.

Всем обратившимся была оперативно оказана амбулаторная помощь. 94 человека было госпитализировано, госпитализировано в 14 больниц. Им оказывается помощь лучшими московскими врачами.

У нас было много тяжёлых и крайне тяжёлых раненых. Крайне тяжёлых было 12 человек, в настоящее время мы ни одного не потеряли. Более того, из 12 крайне тяжёлых переведено уже в другую категорию – просто тяжёлых пациентов – почти половина из этих 12. Есть надежда, что все 12 выживут. В настоящее время из 94 человек 18 человек уже выписаны. С остальными продолжают работать.

Что касается социальной помощи, как Татьяна Алексеевна сказала, мы по согласованию с коллегами из Московской области, из Правительства установили следующий порядок: Москва выплачивает единовременные пособия как москвичам, так и жителям всех других регионов; Московская область выплачивает жителями Московской области.

Уже приступили к реальным выплатам: 60 человек получили эти пособия, единовременные выплаты. По мере поступления заявлений мы сразу же решаем эти вопросы.

Помимо этого оказывается вся необходимая медицинская, психологическая, адресная поддержка. Родственникам пострадавших, которые приезжают в Москву для опознания тел или для поиска своих близких, мы обеспечиваем бесплатное размещение в гостиницах и бесплатное питание. Также оказываем необходимую помощь и поддержку для того, чтобы они нашли своих близких.

Доклад окончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сейчас обращаю внимание не только Сергея Семёновича, не только Андрея Юрьевича, который сейчас возьмёт слово, но вообще всех наших коллег из регионов России. Сергей Семёнович сейчас сказал о тех людях, которые приезжают для опознания либо для того, чтобы встретиться со своими родственниками, которые, слава богу, не пострадали либо пострадали незначительно, чтобы увезти их домой.

О чём хочу сказать? Нужно обязательно по всем регионам России, откуда приехали люди на это мероприятие, взять на контроль всех людей, которые нуждаются в поддержке. Потому что разные жизненные ситуации встречаются. Кто-то даже потерял кормильца своего и так далее.

Нужно обязательно проанализировать всё, что связано с этим ужасным преступлением, и обязательно помочь людям, не формально подойти к этому. Очень вас прошу посмотреть на это дело профессиональным, человеческим взглядом и поддержать тех, кто нуждается в этой поддержке, помощи.

Пожалуйста, Андрей Юрьевич, прошу Вас.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!

С первых моментов я имел возможность Вас информировать, докладывать и, что самое главное, рекомендации и поддержку получать. Хочу Вас поблагодарить и коллег, федеральные ведомства, которые сегодня в том числе участвуют, и личный состав – всё это взаимодействие продолжается до сих пор. Для меня это было очень важно для того, чтобы принимать все выверенные решения.

Сергей Семёнович сказал про роль и скорой помощи, и медицинских учреждений, врачей. Хочу добавить важный ключевой момент, когда начала работать авиация. Дело в том, что «Крокус» представляет собой неразрывную цепь зданий, и была очень заметная опасность, что огонь может распространиться на ещё более серьёзные объекты. Это благодаря работе пожарных, спасателей удалось предотвратить.

Мы с первых минут получали поддержку от людей, от наших волонтёров, которые находились рядом и предлагали самую разную помощь.

Что касается спасателей, они работают, Вы знаете, и сейчас – без перерывов, меняясь. Мы усилили специалистов МЧС разнорабочими – людьми, которые помогают большой объём завалов обрабатывать.

Позволил себе положить схему зала – она у Вас перед глазами. За завтрашний день будет полностью закончена поисковая операция, и каждый квадратный метр зала – и партер, и балкон, этаж, который выше, – будет разобран.

Буквально сразу мы понимали, что людям нужна информация о том, что произошло, об этой страшной трагедии. Поэтому мы открыли прямую линию и центр помощи. Он и сейчас располагается в центре поддержки «Защитников Отечества», там работают очень подготовленные люди. Мы [их] усилили, понимая, что звонков будет много. За это время мы получили порядка двух тысяч звонков. Конечно, главный вопрос – это поиск родственников, близких. Поэтому наши коллеги осуществляли и личный приём и старались ответить на все интересующие вопросы.

Совместно с Москвой мы понимали, насколько важно синхронизировать наши действия. Всё, что касается выплат, мы приняли единую выплату: три миллиона – если погиб наш житель, миллион – если госпитализирован, и 500 [тысяч рублей] – [тому,] кто получил те или иные повреждения и ранения.

Могу сказать, что уже в субботу мы осуществили первые платежи, потому что работники Центробанка тоже вышли на работу и позволили нам осуществить эти первые транзакции.

Как уже было сказано Татьяной Алексеевной, тоже хочу отметить: Вам докладывал, что в эту ночь Правительство в лице Татьяны Алексеевны и Министра [здравоохранения Михаила Мурашко] объехали клиники Подмосковья, это три города: Химки, Долгопрудный и Одинцово.

Самые тяжёлые [пациенты], а таких было достаточное количество, при первой возможности перевозки [были перевезены] в Центр хирургии имени Вишневского, другие федеральные институты. Мы смогли их перевезти, что позволило сохранить жизнь, потому что врачи, технологии были использованы самые передовые. Мы понимаем, что идёт борьба за жизнь. Хотел поблагодарить всех врачей, потому что в ночь они приехали сами в свои клиники, понимая, что произошло. Для нас это было очень важно.

Татьяна Алексеевна сказала про российский фонд Красного Креста. Всё это время люди предлагали самую разную помощь. И бизнесмены, российский бизнес, говорили о том, что они хотят помочь. Благодарен и фонду, и всему бизнесу, который принял участие. На сегодняшний момент кроме внушительной суммы, о которой уже было сказано, 420 тысяч транзакций разного объёма прошло на эти счета.

Мы договорились, что эти средства мы будем использовать совместно, коллегиально на нужды тех, чьи семьи пострадали. Вы правы, говоря о том, что некоторые семьи – у нас есть такие – потеряли обоих родителей. Мы понимаем, и Вы мне об этом говорили в том числе, что и те, кто сегодня госпитализирован, и те, кто погиб, – мы должны их сопровождать на протяжённом периоде. Мы постараемся это сделать достойно.

Ещё раз хочу поблагодарить всех за поддержку. Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Так, коллеги, кто хотел бы что-то добавить, какую-то дополнительную информацию представить, оценки дать?

Пожалуйста, Игорь Викторович.

И.Краснов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Произошедший 22 марта теракт для всех нас определил задачи, которые требуют решения в первоочередном порядке и на ближайшую перспективу в целях недопущения повторения трагедии и также оказания максимальной помощи пострадавшим.

Хочу подчеркнуть, что с первых часов трагедии все службы работали слаженно в круглосуточном режиме и сейчас продолжают работать. Мы в своей работе особое внимание уделили своевременной блокировке фейковой и иной информации, разжигающей межнациональные и межконфессиональные конфликты, попыток посеять панику и ненависть к людям исключительно по национальному признаку.

По нашим требованиям были удалены сведения с более чем 200 ресурсов, включая аккаунты в социальных сетях «Одноклассники», «ВКонтакте» и каналов Telegram, а также иные сайты. Помимо откровенных фейков появлялось много непроверенной информации, которая тоже в определённой степени дестабилизировала обстановку. В этом плане отметились даже авторитетные средства массовой информации – нам пришлось опровергать подобные опубликованные сведения с рекомендациями представителям СМИ использовать данные только из официальных источников.

Также в числе первоочередных мер – оценка работы контролирующих органов, осуществляющих проверки деятельности всего концертного комплекса, включая меры противопожарной и антитеррористической защищённости, [оценка] соблюдения требований по оснащению охранников мероприятия в соответствии с количеством посетителей, мер по эвакуации, скорости реагирования на вызов от частного охранного предприятия. Полную оценку ещё предстоит дать, но уже сейчас можно сказать, что масштаб теракта оказался в разы крупнее и несопоставим с положениями законодательства о безопасности на подобных объектах.

С учётом значительного повышения уровня террористических угроз органам исполнительной власти субъектов необходимо актуализировать паспорта безопасности объектов с массовым пребыванием людей. Мы в ближайшее время это сделаем.

Что касается паспортов пребывания, то паспорт безопасности объекта должен актуализироваться не реже одного раза в три года и, безусловно, в соответствии с пунктом нормативно-правового акта требования к защищённости. Изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей является одним из оснований актуализации этого паспорта. Паспорт безопасности объекта был утверждён 17 декабря 2018 года, до настоящего времени не актуализировался, и имеющиеся террористические угрозы в нём, к сожалению, не учтены.

Кроме того, мы постараемся вместе с Министерством по чрезвычайным ситуациям скорректировать существующие расчётные методики, по которым проводятся расчёты, подтверждающие обеспечение безопасности и эвакуации людей при пожаре. Эти методики не позволяют рассматривать сценарий пожаров при терактах и подобных поджогах.

Имеющиеся видеозаписи трагедии свидетельствуют о нападении террористов через основные пути эвакуации при пожаре – люди были вынуждены бежать в противоположную сторону от нападавших и искать укрытия в различных помещениях здания.

В целом все необходимые поручения прокурору мною даны, координация работы правоохранительных органов обеспечена, надзор за расследованием уголовного дела осуществляется. В круглосуточном режиме мы продолжаем принимать весь комплекс мер по оказанию помощи пострадавшим, обеспечению законности.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Прошу Вас по всем пунктам, которые сейчас были Вами изложены, самым внимательным образом отработать. Но мы с Вами скоро увидимся и поговорим, вернёмся к этим вопросам.

Александр Вячеславович, у Вас есть какая-то информация или какие-то комментарии по поводу Вашей работы или, может быть, пожелание к тому, что было сказано Генеральным прокурором, комментарии к этому?

А.Куренков: Добавлю, если можно.

Здание оборудовано было автоматической системой пожарной сигнализации. На момент пожара данная система сработала в штатном режиме. Также имелся комплекс из четырёх пожарных роботизированных стволов и система программного управления, применяемые совместно с другими системами противопожарной защиты. Она в момент террористического акта сработала, но поджог [был] с применением элементов горения. По мнению специалистов, системе не удалось [потушить] пожар из-за развития горения на значительной горимой площади. Об этом хотел сказать.

И сегодня мы в рамках материалов, которые были на стенах, которые горели, мы смогли дать полную ликвидацию пожара только сегодня, в 18:40. Поисково-спасательные работы продолжаются и предположительно завтра, в 17 часов, будут закончены.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Хочу поблагодарить сотрудников ФСБ, МВД, Росгвардии и Минобороны, которым поручил принять все меры для задержания преступников, и это было сделано общими усилиями, в том числе с использованием подразделений Росгвардии и Министерства обороны.

Мы ещё, безусловно, вернёмся ко всем вопросам, ко всем деталям произошедшей трагедии и всё это обсудим. Что касается докладов, как уже тоже сказал, прошу регулярно докладывать о ходе расследования.

Спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Армия, полиция > kremlin.ru, 25 марта 2024 > № 4613660 Владимир Путин

Встреча Михаила Мишустина с депутатами фракции ЛДПР в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Леонид Эдуардович! Уважаемые коллеги!

Мы только что завершили встречу с фракцией КПРФ. Говорили о трагедии, которая произошла в пятницу в «Крокус Сити Холле», связанной с террористическим нападением во время концерта. И конечно, обсуждали, что нужно сделать для того, чтобы повысить безопасность наших людей и защитить их от преступников.

Уверен, в том числе и у Вас есть предложения на эту тему. Надо обязательно это также обсудить.

Мы встречаемся с вами в преддверии отчёта Правительства Российской Федерации в Государственной Думе. И по традиции с фракциями Госдумы подводим промежуточные итоги нашего взаимодействия, сотрудничества за минувший год. Обсуждаем вопросы повестки, которые считаем актуальными.

Мы подробно изучаем мнение каждой фракции, прорабатываем и учитываем в своей деятельности. Практически по всем ключевым вопросам, которые важны для регионов, граждан нашей страны. Понимаем, что позиция парламентариев формируется в первую очередь обратной связью от людей. Именно поэтому уделяем самое пристальное внимание инициативам и предложениям, которые высказываются фракциями.

Как отмечал Президент, эта обратная связь с людьми – самый важный процесс созидательной работы.

Мы наладили эффективное взаимодействие комитетов Государственной Думы и профильных министерств. И ЛДПР очень активно участвует в этом диалоге.

Хотел бы поблагодарить за принципиальную позицию Комитет по международным делам, который Вы, уважаемый Леонид Эдуардович, возглавляете, за шаги, которые предпринимаются в рамках парламентской дипломатии для укрепления экономического и гуманитарного сотрудничества с другими государствами в это непростое время санкций и беспрецедентного давления со всех сторон, в том числе на экономику Российской Федерации.

Плотно работаем с Комитетом по физической культуре и спорту во главе с Дмитрием Александровичем Свищёвым. Видим координацию действий между Министерством труда и Комитетом по труду. Ярослав Евгеньевич Нилов активно здесь сотрудничает с коллегами из министерства. Надеюсь, что эта кооперация будет также продолжена.

Хочу сказать несколько слов о принятых решениях.

Знаю, что ваша партия всегда активно поддерживала инициативы по защите прав участников специальной военной операции и, конечно, их близких, членов семей.

В прошлом году Вы в ходе такой же встречи, уважаемый Леонид Эдуардович, подробно говорили об этом. И хочу сказать, что многое уже сделано. Знаю, что ваша фракция продолжает заниматься этими вопросами. Считаю подобную дополнительную настройку мер господдержки очень своевременной, очень нужной.

Депутаты ЛДПР выступили авторами поправок в Налоговый кодекс. Законопроект предлагает освободить от уплаты государственных пошлин при совершении нотариальных действий ряд категорий граждан. Не только наших защитников – участников специальной военной операции, но и ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов боевых действий, а также многодетные семьи. Конечно, им тоже нужно помочь избавиться от лишней нагрузки.

Хочу поблагодарить вас за внимание к этим темам и заверить, что Правительство даст положительный отзыв и в ближайшее время вынесет на Комиссию по законопроектной деятельности эти проекты законов. Будем принимать эти решения, не откладывая.

В ЛДПР всегда внимательно относились к социальным вопросам. Особо отмечаем предложения, которые были внесены при подготовке проекта федерального бюджета на 2024–2026 годы.

Я здесь имею в виду увеличение финансирования более чем на 3 млрд рублей системы помощи пожилым гражданам и людям с ограничениями по здоровью. Это позволило распространить наш пилотный проект в этой сфере не только на 34 региона, но и на все остальные. А также предоставить социальные услуги нуждающимся участникам специальной военной операции.

Такой подход поможет нам последовательно выстраивать систему именно долговременного ухода за людьми в возрасте. И конечно, повысить уровень социальной защищённости для остальных граждан.

Ещё одна важная инициатива вашей фракции – это поддержка работающих одиноких родителей. Инициатива эта уже стала законом.

Теперь запрещено увольнять матерей и отцов, которые одни воспитывают детей до 16 лет. Это серьёзный вклад в укрепление института семьи. Ведь таким родителям непросто, а значит, государство должно, просто обязано, предоставить им дополнительные гарантии защиты их трудовых прав.

И, прежде чем мы перейдём к обсуждению, хочу буквально несколько слов сказать об уникальном мероприятии, о спортивном событии – Играх будущего, которые прошли в Казани. Фракция ЛДПР принимала самое деятельное участие в организации турнира, я знаю, что помогали и с разработкой необходимой нормативной базы. Взаимодействовала с Министерством спорта, с Дмитрием Николаевичем Чернышенко.

Хочу поблагодарить вас за эту работу. Этот праздник собрал более 300 команд из разных частей света, из 116 стран мира и продемонстрировал объединяющую силу спорта, науки и технологий. Открыта новая глава развития этих отраслей на пяти континентах.

Уверен, у вашей фракции и к сегодняшней встрече есть конструктивные предложения, буду рад их услышать.

Вам слово, уважаемый Леонид Эдуардович (обращаясь к Л.Слуцкому).

Л.Слуцкий: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович! Глубокоуважаемые коллеги!

Мы проводим сегодня традиционную встречу в преддверии отчёта Правительства в Государственной Думе, отчёта в данном случае за предыдущий, 2023 год. Год очень непростой. Вместе с тем мы как конструктивная оппозиция считаем этот год эффективным.

Правительство по разным векторам и направлениям отработало близко к максимуму.

Конечно, можно задавать вопросы и предъявлять разного рода претензии, но мы предпочитаем более тесно взаимодействовать с Правительством, и сегодня сотрудничество это идёт практически в ежедневном формате – и с Вами, Михаил Владимирович, несмотря на Вашу огромную загрузку, за что персонально Вам большое спасибо, и с коллегами, которые здесь присутствуют и отсутствуют. Также работаем практически со всеми федеральными министерствами и ведомствами, активно ведём законотворческую работу.

Наши предложения Правительство слышит. 41 наше законодательное предложение стало законами в ходе весенней сессии прошлого года, 19 – в ходе осенней сессии.

Диалог порой непростой, по ряду вопросов есть расхождения – так и должно быть при работе Правительства с оппозиционной партией, это совершенно нормально. Но в споре рождается истина. И сейчас нужно форсированно работать на людей, о чём сказал Президент в Послании Федеральному Собранию, которое, по сути дела, программа работы не только на ближайшие шесть лет, но и на дальнейший период, отчего послание получилось более объёмным.

И то, что он сказал вначале, «плечом к плечу», и в конце – «не рубли, тонны, километры, а люди, ради которых мы все работаем», ради которых существует любая политическая партия, – это действительно то, каким образом мы должны работать сейчас, когда страна переживает, наверное, главный момент истины в своей новейшей истории, – плечом к плечу, вне зависимости от партбилета в кармане, от возраста, вероисповедания, места жительства и так далее.

И мы стараемся работать именно так. Хотя по ряду ключевых опорных точек в программе Президента у нас чуть более форсированные предложения, может быть, прежде всего потому, что мы очень и очень тесно в последние месяцы работали с людьми. И так же будем работать далее.

В ходе всероссийского опроса населения «Скажи Слуцкому правду!» – мы его провели в ходе моей предвыборной кампании как кандидата в Президенты – мы побеседовали более чем с 1,1 миллиона человек, которые чётко нам высказали свои ключевые озабоченности. Именно по этим вопросам необходимо работать, эти проблемы расшивать.

Нет сомнения, что будем в столь же тесном сотрудничестве с Правительством двигаться дальше.

Безусловно, мы сегодня обсудим то, что произошло 22 марта. Чудовищный террористический акт. Мы получили соболезнования уже от более чем 100 парламентов мира. И конечно, нам необходимо принимать совершенно особые меры, принимать незамедлительно.

В частности, будем просить поддержать наш законопроект по ужесточению условий получения российского гражданства. Российский паспорт надо заслужить.

И конечно, необходимо ужесточить правила пребывания в России иностранных граждан. Задержанные террористы не говорили по–русски. Вопрос: какие основания для пребывания в стране у них были? В этом деле надо провести в ближайшее время серьёзное расследование. Уверен, что оно уже идёт.

Также мы подготовили блок законопроектов и предложений, связанных с региональным развитием.

Россия больше, чем Москва. Это задача национального уровня, о ней говорил и Президент как об одной из ключевых национальных целей.

Нам нужно убрать диспропорцию по тому, как люди получают поддержку государства, как они живут, какие получают зарплаты. По проживанию в ближайших регионах.

Сокращение диспропорции в социально-экономическом положении. Кстати, надо отдать должное, Правительство над этим активно работает.

В ближайшее время необходимо, я считаю, обозначить это как цель национального развития ещё раз. Развитие территории страны и сокращение той самой диспропорции является знаковым фактором обратной связи и национальной безопасности для благополучия будущих поколений.

Мы сейчас посетили несколько десятков регионов. И вот одна страна, но как будто каждый раз попадаешь в другой мир. В Ленобласти, могу сказать, не заглядывая в шпаргалку, у нас средняя зарплата учителей где–то 30 тыс. рублей в месяц, в Ульяновске – 18 тыс., в Новосибирске – 44 тыс., в Москве – 103 тыс. рублей в месяц. Есть вопросы.

Есть вопросы и по врачам. По–прежнему у нас большая, как отмечает Михаил Альбертович Мурашко, Министр здравоохранения, нехватка врачей в стране. У нас есть предложения, которые мы Правительству уже обозначали, по ним ведётся диалог. Хочу сказать спасибо Татьяне Алексеевне Голиковой.

Ведётся у нас серьёзный диалог и по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, по новым регионам – спасибо Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. И по финансовому блоку, хотя коллеги из КПРФ на него нападали, но, мне кажется, вопросы, которые они обозначают, не совсем к Министерству финансов. А вопросы, которые у нас есть к Министерству финансов, на сегодня значительным образом расшиты и решены, в том числе в ходе работы над федеральным бюджетом.

У нас достаточно большое количество новых законопроектов, законодательных предложений, которые сегодня я смогу передать.

У нас действительно есть желание дальше и по вопросам сокращения диспропорции в социально-экономическом положении граждан в регионах России, и по всем остальным, которые мы уже затрагивали и затронем сегодня, вести максимально тесный диалог. Уверен, что он будет конструктивным и, главное, эффективным.

И, зная Вашу команду и Вас лично, Михаил Владимирович, у нас эти вопросы в воздухе, уверен, не повиснут – и найдут своё решение.

В наших с вами делах, как в спорте, о чём Вы сказали – об Играх будущего, действительно мощный стык науки, технологий, различных инноваций. Игры будущего – это принципиально новое мероприятие, не только спортивное, и, Бог даст, мы будем проводить его регулярно. Прекрасное эффективное взаимодействие. Спасибо также и Вам.

Что касается СВО – многие вопросы расшиты. Поэтому я хочу сказать большое спасибо, низкий поклон. Это и от людей, ради которых это сделано. Мы по этим вопросам взаимодействовали теснее с Правительством в прошедшем году, нежели по каким–либо иным, и отрадно отметить, что действительно, как Вы сказали во вступительном слове, не все, но многие вопросы получили своё решение, а над остальными будем совместно работать.

Поэтому фракция ЛДПР готова к ещё более тесному взаимодействию с Правительством. Учитывая, что мы живём в непростое время, ещё раз повторю, это момент истины для страны.

И уверен, что задачи, которые сегодня мы обсудим, могут быть расшиты частично или полностью уже в самое ближайшее время.

М.Мишустин: Спасибо.

Уважаемый Леонид Эдуардович, Вы затронули целый ряд важных вопросов.

Я буквально в двух словах прокомментирую по поводу заработных плат.

У нас специальная система мониторинга по зарплатам, в соответствии с майскими указами Президента. И здесь очень важны, конечно, средние цифры по регионам, о чём Вы сказали.

Мы обязательно проверим информацию, которая у Вас есть. Но, скорее всего, я в этом почти убеждён, это возможные варианты заработных плат, например, когда люди работают на полставки (мы проверяли такую информацию). Но 18 тыс. – ниже МРОТ – я думаю, что это практически невозможно, если это не на полставки. Мы проверим.

У меня просьба дать об этом информацию. Мы с вами потом вместе посмотрим, и если эти варианты существуют, то как минимум исправим это всё.

Спасибо большое.

По остальным вопросам я с удовольствием выслушаю ваших коллег.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > premier.gov.ru, 25 марта 2024 > № 4611857 Михаил Мишустин, Леонид Слуцкий

Встреча Михаила Мишустина с членами фракции КПРФ в Государственной Думе

Встреча состоялась в рамках подготовки к ежегодному отчёту Правительства в Государственной Думе.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Геннадий Андреевич! Уважаемые коллеги!

В начале нашей встречи я хотел бы сказать о трагедии, которая случилась в пятницу в Подмосковье, в «Крокус Сити Холле».

Хочу ещё раз выразить самые искренние соболезнования родным и близким погибших в результате этого чудовищного террористического акта. Мы скорбим по каждому из них.

Прошу почтить их память минутой молчания.

(Минута молчания.)

Прошу садиться.

Сейчас идёт расследование этих событий. Виновные понесут наказание. Они не заслуживают пощады.

Сегодня наша главная забота – о жертвах этого преступления. О пациентах, которые лечатся в медицинских учреждениях. О родственниках, навещающих близких. О семьях погибших, которым понадобится, конечно, помощь – и психологическая, и материальная.

По поручению Президента мои коллеги по Правительству – Татьяна Алексеевна Голикова, Александр Вячеславович Куренков и Михаил Альбертович Мурашко, а также Аппарат Правительства – оперативно подключились к этой работе и продолжают держать ситуацию на контроле, своевременно информируя главу государства.

Коллеги, случившиеся события, конечно, потрясли всех нас. И в такие скорбные дни важно, чтобы помощь приходила как можно быстрее.

Особо хочу поблагодарить врачей, пожарных, спасателей и сотрудников органов внутренних дел, которые оперативно, по горячим следам, задержали причастных к этой трагедии преступников. И конечно – всех неравнодушных людей, настоящих героев, которые, несмотря на смертельную опасность, выводили людей, защищали от террористов тех, кто был рядом. И тех, кто пришёл в донорские пункты, кто сдавал кровь.

Ваше мужество, стойкость – лучшее доказательство того, что у нас нет чужого горя.

Большое всем спасибо!

Убеждён, что никаким террористам не удастся запугать страну, в которой живут такие люди.

И наша прямая обязанность – сделать всё возможное для их благополучия, для развития России.

Поговорим об этом подробнее.

Уважаемые коллеги!

Сегодня мы начинаем традиционные консультации с депутатами Государственной Думы в преддверии отчёта Правительства в Госдуме.

Считаю это общение крайне важным. Идеи и предложения, которые будут представлены при таком диалоге, позволяют последовательно и системно повышать качество принимаемых решений.

О важности сохранения конструктивного подхода в вопросах развития России недавно напоминал и Президент.

Именно так, я считаю, и выстроено сотрудничество между Правительством и Думой. В самых разных форматах – это и заседания профильных комитетов, и рабочие группы по наиболее значимым вопросам. И парламентские слушания по отраслевым направлениям. Правительственные часы с участием представителей министерств и ведомств, включая моих заместителей.

Хотел бы поблагодарить вас за эффективное взаимодействие, причём по самому широкому кругу тем.

У вашей фракции немало компетентных специалистов в разных направлениях. Отмечу прежде всего сельское хозяйство.

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам во главе с Владимиром Ивановичем Кашиным успешно работает с профильным министерством, в том числе при формировании ключевых документов стратегического развития, внесении необходимых корректировок в действующее регулирование.

Хочу отметить отдельно поправки в закон об отечественном семеноводстве, которые были приняты при поддержке вашей фракции в прошлом году. Перед нами Президент поставил задачу в Доктрине продовольственной безопасности – довести уровень самообеспеченности по семенам отечественной селекции до 75%.

Обновлённое регулирование о создании специальных семеноводческих зон поможет навести порядок в этой сфере, обеспечит пространственную изоляцию различных сельхозкультур на конкретных территориях.

Ещё одно важное решение – выделение бюджетных ассигнований аграриям в новых регионах. Люди там в очень непростых условиях работают. Но показывают хорошие результаты. Будем им и дальше помогать. Спасибо за активную позицию ваших депутатов.

Геннадий Андреевич, знаю хорошо и Ваше отношение, и Николая Васильевича (Коломейцева), и других коллег по фракции к вопросам станкостроения. И в прошлом году этот вопрос звучал от фракции. Законодатели от КПРФ вносят продуманные предложения по развитию отечественной промышленности, укреплению технологического суверенитета России, а также активно содействуют в подготовке наших инициатив.

Как это было сделано, например, когда принимали поправки, внесённые кабинетом министров в закон о промышленной политике. Предусмотрели создание реестра российской промышленной продукции, что позволит предоставлять меры поддержки отечественным производителям, наращивать количество технологических операций на территории страны, увеличивать долю российских компонентов в создаваемых изделиях.

Думаю, что сегодня мы также обсудим, как помочь нашим предприятиям стать сильнее и эффективнее. И рассчитывать именно на собственные научно-исследовательские и конструкторские разработки и отечественные решения.

Многое делает фракция в социальной сфере.

Вместе с вашими парламентариями мы создавали прочную правовую основу для защитников, которые участвуют в специальной военной операции, для их родных и близких.

Хочу поблагодарить и за предложения по статусу многодетных семей. Они были отражены в указе Президента и решениях Правительства.

Большая работа проведена Комитетом Госдумы по защите семьи с Ниной Александровной Останиной во главе. Действовали здесь сообща с министерствами просвещения и труда. И нужно, конечно, чтобы такое сотрудничество между ведомствами и парламентариями сохранялось и в дальнейшем.

Ценим и позицию Комитета Госдумы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками во главе с Леонидом Ивановичем Калашниковым.

Объединение усилий на этом треке для развития гуманитарного сотрудничества с дружественными странами очень важно и нужно. Это одна из шести задач, которые поставил Президент. Это важно для будущих поколений, для взаимопонимания с нашими ближайшими партнёрами на внешней арене в это непростое время.

Уверен, что и сегодняшняя встреча будет продуктивной.

Геннадий Андреевич (обращаясь к Г.Зюганову), Вам слово.

Г.Зюганов: Уважаемый Михаил Владимирович! Члены Правительства!

Мы собрались в крайне сложное и критичное время. Наши соболезнования… Трагедия, которая постигла нашу страну, должна нас максимально сплотить, мобилизовать для решения главной задачи, которую поставил Президент в своём послании, – победы над нацистско-фашиствующими силами, которые захватили братскую Украину и объявили, по сути дела, войну всему русскому миру.

Я неплохо знаю нашу историю. Впервые нам объявляют войну на уничтожение того мира, который имеет тысячелетнюю историю, который собрал на этих гигантских просторах 190 народов и народностей, не порушив ни одного языка, ни одной веры, ни одной культуры, ни одной традиции. Народа, который принёс миру освобождение от фашизма, прорвался первым в космос и создал уникальную социальную систему, с которой брали пример практически все страны, в том числе и американцы. Когда мы запустили первый космический корабль, они прислали к нам комиссию и признали, что мы их обогнали, в том числе на студенческой парте и школьной скамье, предложив лучшие в мире гарантии и защиту трудящихся граждан.

Поэтому наша партия и народно-патриотические силы исходят из того, что, чтобы побеждать, надо решить три задачи. Они сформулированы подробно Президентом, и на последней трёхчасовой встрече мы с моими коллегами это обсуждали у него. Прежде всего надо максимально мобилизовать все ресурсы и каждого из нас, сплотить общество и осваивать новейшие технологии…

Мы считаем, что советская страна в этом плане показала уникальный опыт. И китайцы повторили этот опыт: тогда мы за 30 лет дали средние темпы 14%, китайцы – около 10%.

Стоит задача выйти на мировые темпы и решить наши проблемы. Я считаю, Михаил Владимирович, ваше Правительство (16 правительств было после предательского 1991 года) оказалось в самых чрезвычайных условиях. С одной стороны – 18 тысяч санкций, с другой – ковид, и с третьей – специальная военная операция, которая переросла в полноценную войну. А война – от неё невозможно ни укрыться, ни спрятаться, ни обеспечить победу наполовину. Нашу безопасность, устойчивость, независимость, полную суверенность на основе самодостаточности позволит осуществить только победа над нацистской фашиствующей силой. И для этого наша партия делает всё необходимое и возможное.

Для поддержки тех, кто сражается, с первого дня 2014 года мы отправили 123 конвоя. Мы каждые 2–3 дня отправляем туда конвой. Моя родная Орловская область, где нет ни нефтеприисков, ни золотых рудников, ни газовых месторождений, с бедного населения собрала 3 млрд, и наши ребята честно и достойно сражаются за независимость и свободу.

Мы приняли 16 тысяч детей. Благодарим Вас лично и Вашу команду. Нам удалось построить военно-спортивный лагерь, и сейчас каждые две недели принимаем там по 250 человек. Дети, которые отравлены соросовскими учебниками, нацистской пропагандой, но прекрасно поддаются перевоспитанию и просвещению, если этим заниматься всерьёз и самым обстоятельным образом.

Считаем, что Президент за последние годы четырежды менял свою стратегию – от борьбы за целостность государства, что мы полностью поддерживаем, борьбы с терроризмом до решения проблем, связанных с нищетой, вымиранием страны и освоением новейших технологий.

И ровно два года тому назад он заявил официально, что капитализм, эта система зашла в тупик и требуется максимальная социализация жизни.

В этой связи его последнее Послание полностью пронизано этой идеей. Но дополнительно, чтобы решить эти проблемы, потребуется 3,5 трлн. И на коммуналку, которая трещит во многих регионах по швам, – ещё 4 трлн.

Так что, если бы «Единая Россия» приняла наш проект бюджета – мы подготовили и рассмотрели это на международном форуме «Бюджет развития», пакет из десяти законов и защита населения. Если бы он был принят, эти 10 трлн были бы уже у нас в кармане, и мы бы решали безболезненно многие вопросы. А теперь придётся корректировать, в том числе и в ближайшее время.

Мы отправили вам почти 140 вопросов для 30 министерств. Это немного, нам сказали, что много – но это совсем немного. Мы одновременно подготовили пакет, здесь у нас все службы, подразделения и комитеты, я Вам его передам.

Но на что бы хотелось обратить особое внимание.

Прежние проблемы, которые нас всех волнуют, в частности безопасность, включая личную, остались. Они не могли никуда деться. Вымирание, обнищание, на мой взгляд, остаётся самой большой бедой.

Государствообразующим народом являются русские, и все это понимают и признают. После 1991 года русские сократились на 31 миллион – впервые в нашей истории. И русские области продолжают вымирать ударными темпами: моя родная Орловская потеряла 160 тысяч, Тульская – 400 тысяч, крупнейшая Нижегородская потеряла почти 400 тысяч.

В послании Президента есть особые указания на сей счёт. Мы максимально поддерживаем Ваше Правительство, которое озабочено этой проблемой, и видим способы её решения.

Очень важный вопрос, который касается всех. Вот у нас Николай Михайлович Харитонов провёл прекрасно выборную кампанию – 106 встреч в 70 регионах. Предложил наши идеи. Мы 26-миллионным тиражом распространили нашу программу «10 шагов к достойной жизни». Были четыре темы на каждой встрече (не было ни одного полупустого зала, все места заняты).

Первое – цены. Цены, конечно, «захлебнулись» и не дают нормально даже реализовать тот прожиточный минимум, который повысили на 18%. Мы вносили абсолютно конкретные предложения, и можно было их реализовать. Получили великолепный урожай, этим можно только гордиться – более 150 млн. Если бы мы 15 млн закупили, создали бы параллельные сети, из хлеба можно было бы приготовить 250 видов продовольствия. Но, несмотря на такой колоссальный урожай, ни в одной лавке страны хлеб не подешевел ни на копейку. Эта проблема решаема, и с Вашей энергией, с Вашей командой, на мой взгляд, вполне её можно решить. Мы предлагаем свои усилия, в том числе опыт народных предприятий.

Я пригласил Президента, он согласился посетить, посмотреть. Ещё раз настойчиво Ваших товарищей и коллег приглашаю. Мы не брали ни копейки у государства, но платим исправно налоги, эти предприятия даже в условиях санкций оказались самыми эффективными. Там нигде зарплаты нет меньше 80–100 тыс., полный социальный пакет.

В моём любимом совхозе имени Ленина нет проблемы многодетных семей, каждая вторая семья – многодетная. Десять первых классов и у всех есть хорошее жильё и полное социальное обслуживание на самом современном уровне.

Сегодня Казанков у нас – лучший руководитель предприятия в стране, который выиграл все конкурсы, в том числе международный, – отмечает именины, я его поздравил. Надеюсь, что уникальный опыт наших предприятий станет достоянием вашего Правительства.

Ваше Правительство более эффективно, более работоспособно, более отзывчиво относится к нашим предложениям, но меня как опытного политика крайне беспокоит, что финансово-экономический блок ползёт по старой колее, а из неё давно пора бы выбраться.

Я открыто сказал Президенту (шёл прямой репортаж этого): я не вижу возможности поддержать и выйти на мировые темпы, если финансово-экономическая политика будет продолжаться та же. Мы вышли на 3,6. Это великолепный результат, надо удержаться и прибавлять, и для этого есть все условия. Но как только вышли, ставка – 16%, монетизация – 53%, ни в одной стране мира меньше 100… Рубль подешевел, надо вести торговлю в национальных валютах. Он подешевел на 80%, а то, что обеспечивает кадры, подготовку, требует финансирования в три раза выше. При такой финансово-экономической политике повторить уже в этом году прошлый результат не удастся. Есть опыт, есть конкретная практика, есть Вашей же командой накопленные резервы, давайте вместе решать, мы максимально поддержим ваши предложения.

ЖКХ. Износ – почти 60% труб, 1 млн км трубопровода разного сечения. Вы приняли целый ряд решений, но регионы не имеют достаточных ресурсов и резервов. Сейчас Президент принял, я считаю, историческое решение простить на две трети долги, но надо, чтобы эти деньги пошли на социалку, на развитие человека и на коммуналку.

Я официально оставил Президенту обращение нашей фракции, комитетов. Надеюсь, поддержат, в том числе и Государственная Дума.

Миграция. Я интернационалист по духу. Но эта трагедия во многом связана и с непродуманной, некачественной работой на этом направлении. В своё время мы убедили создать соответствующее министерство, был во главе Тулеев, потом комитет, потом всё это разогнали, расформировали и пошло-поехало.

Раньше кто приезжал в страну? С золотой медалью, победитель конкурса, талантливый человек с великолепным русским языком. Обогащались здесь культурой, опытом и ехали на родину. Раньше я тоже занимался этим, готовил кадры для русского языка и литературы по всем союзным республикам, и мы всё это несли. А сейчас приезжают, и вы видите… И нас некоторые строители тянут в это дело. Нам это не годится.

Я сказал Президенту: давайте обобщим опыт Лукашенко. Он решил эту проблему очень грамотно, очень своевременно и очень достойно. Нам нужны кадры – специализация, дать конкретную зарплату, общежитие, договор на пару лет. Закончил – пожалуйста, поезжай на родину и продолжай там. Иначе мы породим то, с чем не справимся.

Я всю жизнь занимаюсь этими проблемами. Я был на всех войнах на Кавказе, я насмотрелся на этот мрак и ужас. Национальная и культурная политика – это то, что должно быть ключевой проблемой.

В советское время родилось это министерство, ещё Сталин возглавлял. Занимались все этой проблемой, и она требует обстоятельного решения.

Что касается кадров. Вот у меня список министров образования, их было 14. Первые пять министров угробили советско-русскую школу. Вот с Мельниковым мы демонстрировали это всем: «Россия – образование в переходный период». Западные спецслужбы подготовили вместе со Всемирным банком: как угробить нашу страну, и образование, и науку. 80 страниц конкретного плана. Можно посмотреть, как ликвидировали профтехобразование, как убирали педвузы. Фурсенко и Ливанов 12 лет этим занимались. У нас четыре базовых предмета, где нет ни литературы, ни математики, ни физики, ни химии, ни биологии. Я вынужден был к Путину прийти и сказать: в нашем роду 350 лет преподают, я сам в 17 лет пошёл учителем в школу. Это просто безумие, что происходило с нашим образованием. Слава богу, быстро остановили, поправили.

Но сейчас мы столкнулись… Я очень рад, что Вы объехали все лучшие предприятия. И Президент.

Кстати, ещё раз, Михаил Владимирович, приглашаю Вас… Президент согласился, может, Госсовет проведут. Мы Кировский завод отстроили как одно из лучших предприятий. Недавно немцы были в ведущем цехе. 32 года – средний возраст. Работают ребята с техническим и высшим образованием, великолепно работают. Зарплата, культура производства. Пригласите директора, большая умница. Он был директором на Харьковском заводе. Когда бандеровцы его за горло взяли, мы его привезли сюда. Я помогал Семененко от бандитов отбивать этот завод. Директор погиб, сын его, Серебряков, взялся за дело. Сейчас лучшее предприятие, мы там готовим школу кадров будущего. Так же как у меня в Орле – Вы помогли – готовим школу кадров будущего для Центральной России.

Мне представляется, что эта тема на сегодня одна из ключевых. Голикова прекрасно знает эту проблему. Я посмотрел, вы отстроили уникальную систему контроля, но у неё больше всего поручений. Чтобы поручения выполнять, Силуанов ей должен дать в два-три раза больше денег. Иначе она не сможет это выполнить. Нет ни одной развитой страны без фундаментальной науки, её ассигнования должны быть утроены, учетверены.

Смотрите, что китайцы делают. Владимир Владимирович был там недавно, посмотрел, что такое робототехника. Да мы тысячу раз выступали, чтобы вытащили эту тему. Вы её великолепно знаете сами. Давайте навалимся и решим эти проблемы.

И, завершая, – о новом курсе и политической системе.

Я как человек, который прошёл через это горнило, меня тысячу раз допрашивали, угрожали, судили, я имею право это сказать. Я был свидетелем операции «Ельцин». Я держал в руках доклад, гарвардский проект о ликвидации СССР. Первая глава – перестройка, вторая – демократизация, третья – ликвидация. Вот сейчас они приступили к ликвидации нашей страны, объявив войну на уничтожение. Если мы не мобилизуемся – ведь мы дело имеем с очень опытными диверсантами, провокаторами. Я писал работу «200 лет американской мечты»… Экспансия и провокация – их железная практика!

И никакие ИГИЛ*… Это полная чепуха! Хотя и ИГИЛ*, и всё остальное – это создание ЦРУ и МИ-6, и всё, что мы видели в этот раз, это их работа. И мы должны прекрасно понимать, с кем мы дело имеем, а это требует огромных усилий и высокого профессионализма.

Взяли Навального (говорю Вам открыто), я пришёл и сказал: «Вы подумали, что вы творите?!» И объяснил им: он сидел вместе с Саакашвили, учился в том же учреждении, где учился Калугин вместе с Яковлевым, которые предали страну. Учился вместе, его притащили…

Когда мэром в Москве выдвинули Навального, я сказал: «Владимир Владимирович, надо быть предельно бдительными!» Теперь «надувают» Даванкова. Ни одной новой мысли, ни одного нового закона, ни одной новой идеи, ни одного нового слова. Накачали, денег море дали.

Попросите Лаврова показать Вам результаты голосования кадров наших за границей, и Вы ахнете! Поэтому мы должны вовремя принимать меры. Политическая система должна соответствовать новым вызовам.

Без того, чтобы взять лево руля и поставить в основу труд, справедливость, дружбу, коллективизм, достоинство, мы не справимся с этими вызовами.

Наша программа и наша команда готова максимально помочь, поддержать. Мы считаем, что Ваша команда имеет все условия для решения сложнейших проблем, но такой трудной обстановки очень давно не было.

Давайте действительно максимально объединимся для решения этих проблем. Мы предлагаем реальную программу, реальный пакет законов и реальные усилия людей, которые знают эти проблемы.

Вот сидит команда, которая прошла огромные испытания.

Мельников единственный от Думы был в Совете Европы, возглавлял комитет по науке и технологиям.

Кашин – крупнейший учёный, академик, который подготовил все программы для развития села, и поддержаны из них многие.

Жорес Алфёров был в партии власти. Пришел ко мне и

говорит: «Не могу там!»

Я говорю: «У нас трудно будет».

Он говорит: «Они все говорят, что голосуют за науку, образование, а голосуют против. С таким финансированием сдохнет и наука, и образование. Посмотри, что они со школой делают!»

Он у нас прекрасно работал. Он подготовил программу будущую, свой университет. Давайте съездим, посмотрим. Это учебные заведения будущего. Гениальный ученый…

Я у Билла Гейтса видел лучших наших математиков, которые сделали его главным богачом Америки. Миллион 200 тысяч очень образованных, подготовленных, прошедших школу – их можно вернуть. Позовите, создайте условия, и они дадут возможность стране рвануть вперёд.

У Сталина хватило воли пригласить одного из крупнейших инженеров – и он 500 заводов нам спроектировал.

Для информации: знаменитый Сталинградский тракторный был собран полностью за границей, потом его перевезли и поставили. Это показало пример, как можно это сделать. И приехали все специалисты. Это нам помогло 1500 заводов и 10 млн. человек перебросить за Волгу в ходе войны и победить.

У нас сейчас войну ведут более беспощадную, чем тогда, поэтому мы будем работать на победу и будем помогать всем, кто любит Россию и болеет за неё.

Спасибо большое.

М.Мишустин: Уважаемый Геннадий Андреевич!

Вы затронули действительно очень значимые вопросы по целому ряду важнейших направлений. Я буквально два слова скажу, и, естественно, мы после с коллегами поговорим подробнее. По поводу инфляции и общей ситуации.

Я хочу сказать, что у нас на сегодняшний день номинальный рост заработной платы за 2023 год больше 14%, а реальные доходы – 7,8%… В этом смысле, индексации, выплаты и все наборы социальных мер, «Социальное казначейство», которое у нас есть, и единое пособие, которое для детей, сыграли свою роль. То есть реальные доходы растут, и это абсолютный факт.

Второй момент – по поводу технологических инвестиций. Ну конечно, мы это полностью разделяем, но то, что Президент сказал в Послании Федеральному Собранию – довести инвестиции в научно-исследовательские и конструкторские работы как государственные, так и частные, до 2% к 2030 году, – это важнейшее направление. И здесь, наверное, это ответ, в том числе и на предложения вашей фракции, которые вы много лет формулируете.

По промышленности, по станкостроению. Вы коснулись тех же самых роботов. Кропотливая работа Министерства промышленности и торговли с коллегами уже на сегодняшний день привела к тому, что несколько предприятий стали делать отечественных роботов. Четыре, в частности, предприятия… Я недавно встречался с коллегами, которые делают соответствующие руки и манипуляторы.

Поэтому разделяя многое из того, что Вы сказали, хочу отметить, что мы системно занимаемся всеми вопросами отраслевых развитий.

Про образование. Серьёзнейшая программа выстроена в соединении предприятий промышленности с «Профессионалитетом». Именно «Профессионалитет» сегодня является ядром, для того чтобы практически обеспечить страну кадрами для технологического суверенитета, промышленного, финансового, экономического – любого суверенитета. Мы расскажем об этом подробнее. Эта программа и Вам представлена. Думаю, что это тоже ответ на вопрос, каким образом будем выстраивать в дальнейшем нашу систему профессионального образования.

* запрещённая в России террористическая организация.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > premier.gov.ru, 25 марта 2024 > № 4611856 Михаил Мишустин, Геннадий Зюганов

Накопительный эффект: президент НОСТРОЙ о задачах и планах нацобъединения на текущий момент

Российская строительная отрасль переживает бум. Градостроительный потенциал значительно превысил 400 млн кв. метров, только за последние пять лет увеличившись на 35%, обеспеченность жильем выросла до 29 кв. метров на человека. Но есть проблемы, и они известны. Объемы строительства постоянно увеличиваются, поэтому работников для реализации задач, стоящих перед отраслью, не хватает; глава Минстроя России Ирек Файзуллин оценил эту потребность стройкомплекса в 1 млн человек. Как решается кадровая задача и где сосредоточен потенциал для пополнения отрасли квалифицированными профессионалами? Как проходят цифровизация строительной сферы и другие преобразования? Какие проблемы стоят на пути переаттестации сотрудников? Эти и другие вопросы «Строительная газета» обсудила с президентом Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антоном ГЛУШКОВЫМ.

Антон Николаевич, можно ли назвать кадровую проблему важнейшей в отрасли?

Безусловно. Согласно результатам исследований платформы HeadHunter, в стройке дефицит кадров в прошлом году вырос на 31%. Строительство на четвертом месте по нехватке кадров — после торговли, металлургии и машиностроения. Среди основных дефицитных профессий — рабочие специальности. Особенно не хватает бетонщиков, арматурщиков, монолитчиков, большие трудности со штукатурами, малярами, плиточниками, также на стройке нужны сварщики и каменщики.

Есть у этой проблемы региональная специфика?

На юге России дефицит кадров выше, чем в целом по стране. На мой взгляд, это связано с разноуровневостью цен на рынке труда. Такие города, как Краснодар или Сочи, где высока стоимость квадратного метра жилья и где работодатели имеют возможность платить сотрудникам высокую заработную плату, выступают центрами притяжения рабочей силы. Менее крупным городам, где стоимость квадратного метра жилья, соответственно, ниже, на этом фоне конкурировать сложно.

Если мы посмотрим на Сибирь, то, по данным новосибирского Минстроя, нехватка кадров в строительстве Новосибирской области оценивается в 5,3 тыс. человек. При этом перечень дефицитных профессий будет таким же, как и в целом по стране. В Хабаровском крае ситуация выглядит похоже — на конец 2023 года строительным компаниям не хватало 3,5 тыс. человек, прежде всего рабочих специальностей. Так что говоря о дефиците кадров в строительстве, можно исходить из того, что, несмотря на некоторую разницу в цифрах, положение во всех регионах будет похожим.

Какова в целом ситуация с оплатой труда?

Благодаря работе Минстроя России, НОСТРОЙ, саморегулируемых организаций, утвержденная регионами оплата труда в 2023 году выросла в среднем на 17%, а плановая и фактическая зарплаты в строительстве сейчас практически сравнялись. Считаю, это очень хороший результат, свидетельствующий, что стройка становится привлекательной для работника в плане трудоустройства в компании, работающие на бюджетных стройках: они способны платить фактическую рыночную заработную плату.

Напомню, что при формировании максимальной цены контракта учитываются несколько факторов. При этом стоимость строительных ресурсов и непосредственно величина зарплаты для специалиста четвертого разряда устанавливаются для каждого субъекта РФ отдельно.

Говоря о проблеме дефицита кадров, какие вы видите пути ее решения?

Нехватка людей в стройке — многоуровневая проблема, требующая комплексного подхода. Необходимо усилить профориентацию среди молодежи, поднять престиж строительных специальностей, расширить целевое обучение. Важно повысить процент трудоустройства выпускников, увеличить зарплату молодым специалистам.

Еще одним направлением должен стать, с учетом низкой безработицы, поиск альтернативных источников кадров. Это могут быть репатрианты, граждане новых регионов, работники, высвобождающиеся из смежных отраслей — но здесь необходимы функционирующие программы переподготовки. С этой целью прорабатываются возможные формы сотрудничества с Минтруда РФ. НОСТРОЙ ведет большую работу в этой области, участвует в формировании образовательных программ по востребованным на рынке строительным специальностям, чтобы они максимально учитывали запросы отрасли и были интересны самим обучающимся. Кроме того, на базе ведущих строительных вузов страны создаются корпоративные кафедры Минстроя России. Первая появилась в НИУ МГСУ, а с 2023 года начала свою работу корпоративная кафедра Минстроя в Новосибирском государственном архитектурно-строительном университете — они ориентированы на работу с будущими специалистами, отбор лучших студентов с высокой успеваемостью, замотивированных на карьеру в стройотрасли. Таким ребятам работодатели, готовые их трудоустроить, платят персональные стипендии. Половина студентов, которые учатся на кафедре Минстроя России в НГАСУ, уже нашли своих работодателей и сейчас совмещают стажировку у них с учебой.

Для решения кадрового вопроса на базе НОСТРОЙ был создан Отраслевой консорциум среднего профессионального образования в сфере строительства. Зачем понадобилось это объединение?

Отраслевой консорциум призван усилить взаимодействие между работодателями, сферой образования и органами исполнительной власти с целью улучшения процесса подготовки квалифицированных кадров. В него входит более 70 колледжей. Деятельность консорциума направлена на разработку и оптимизацию отраслевых образовательных программ с учетом актуальных потребностей стройотрасли, программ повышения квалификации преподавателей, вовлечение работодателей в процесс подготовки рабочих и специалистов. В рамках деятельности консорциума мы ведем работу с регионами по привлечению работодателей и колледжей к участию в федеральном проекте «Профессионалитет», оказываем консультационную поддержку в формировании образовательных стандартов и отраслевых программ.

В последнее время проходит переформатирование системы среднего профессионального образования. Федеральный проект «Профессионалитет» — одно из направлений этой работы. Ее главные цели — вовлечение в образование учащихся колледжей и техникумов, представителей профессиональных сообществ, а также сокращение его сроков при увеличении интенсивности обучения. Федеральный проект «Профессионалитет» реализуется его участниками — образовательно-производственными центрами или так называемыми кластерами. Однако сейчас из 210 созданных кластеров лишь 10 строительные. Стройотрасль дает примерно 13% ВВП страны, следовательно, доля таких кластеров в ФП «Профессионалитет» должна быть соответствующей, поэтому необходимо увеличить число строительных кластеров минимум втрое.

Эффективный инструмент повышения кадрового потенциала в стройке — конкурсы профессионального мастерства, проводимые НОСТРОЙ. Расскажите о них подробнее.

Для сокращения оттока квалифицированных кадров из стройотрасли и привлечения талантливой молодежи мы стремимся повысить престиж карьеры в строительстве. Один из путей популяризации строительной сферы — конкурсы профмастерства, в частности, конкурс «Строймастер» и Конкурс для инженерно-технических работников, которые мы ежегодно проводим в тесном сотрудничестве с Минстроем России и НИУ МГСУ. Конкурсы ИТР и «Строймастер» за годы своего существования стали важными событиями в отрасли. При этом мы каждый год развиваем и модернизируем наши конкурсы. С прошлого года добавлена категория «Студенческая лига» для обучающихся профильных ссузов и вузов. География конкурса в 2023 году увеличилась более чем в два раза: в региональных этапах принимали участие 44 субъекта Федерации.

Такие мероприятия способствуют повышению качества работы строителей, так как участники стремятся продемонстрировать свои лучшие навыки и умения, а также обменяться опытом с коллегами. Кроме того, проведение конкурсов способствует формированию положительного имиджа строительных профессий, что особенно важно в условиях высокой конкуренции на рынке труда. Молодые специалисты, ориентируясь на успехи других участников, могут принять решение о выборе для своей будущей карьеры строительной сферы. В 2024 году в систему оценки «Строймастера» интегрирован критерий «производительность труда».

Но НОСТРОЙ помимо студентов обучает также и руководителей?

Нацобъединение совместно с ведущими строительными вузами реализует программу повышения квалификации «Школа подрядчика. Практики цифрового управления в строительстве», недавно старт ей дал соответствующий вебинар. Программа рассчитана на руководителей и специалистов подрядных и субподрядных строительных организаций, чья профессиональная деятельность связана с применением технологий информационного моделирования при организации строительства. Лекторами курса выступают ведущие эксперты в стройотрасли и информационном моделировании, специалисты образовательных и саморегулируемых организаций строительного сегмента.

Сейчас ведется активная дискуссия о необходимости повышения производительности труда в строительной отрасли. Что делает НОСТРОЙ в этом направлении?

Действительно, необходимость повышать производительность труда в строительстве назрела давно. Еще в 2021 году Минстрой России заявлял о необходимости повышения производительности труда в строительстве как минимум на 10%. НОСТРОЙ активно участвует в этом процессе.

Основные факторы, влияющие на производительность труда, — это кадры, процессы и технологии. Об инициативах нацобъединения по развитию кадрового потенциала я уже рассказал выше.

Оптимизации процессов и технологий НОСТРОЙ тоже уделяет большое внимание.

Например, для расширения цифровизации в строительстве в НОСТРОЙ действует специальный комитет, в задачи которого входит обеспечение внедрения новых технологий. Помимо этого, на базе национального объединения функционируют Реестр добросовестных производителей и Национальный реестр специалистов.

Кроме того, в соответствии с распоряжением вице-премьера РФ Марата Хуснуллина, я как президент НОСТРОЙ возглавил рабочую группу по созданию стимулов для подрядных организаций. В рамках этой инициативы мы ведем систематическую работу по формированию предложений для Минстроя России по таким направлениям, как система поощрения подрядных организаций, система рейтингования деловой репутации, блок по наставничеству и др.

НОСТРОЙ прилагает много усилий к повышению прозрачности стройотрасли. Расскажите об этой деятельности.

Нацобъединение в соответствии с законом ведет два реестра: Единый реестр членов СРО и их обязательств и Национальный реестр специалистов (НРС). Сегодня эти ресурсы существуют отдельно друг от друга, но НОСТРОЙ планирует в ближайшее время их интеграцию, чтобы любой заинтересованный заказчик или генподрядчик мог получить исчерпывающую информацию о компании и о профессиональном уровне ее работников. В дальнейшем будет сформирован единый цифровой профиль каждой подрядной организации, в который войдут максимально полные и объективные сведения об уровне квалификации и деловой репутации организации, в том числе и по данным налоговых органов.

Существенным вкладом в открытость работы стройотрасли стало бы создание прозрачной процедуры управления и ценообразования на каждом строительном объекте. Этому должно способствовать внедрение технологий информационного моделирования (ТИМ), применение которых уже стало обязательным при заключении госконтрактов, а с 1 июля станет обязательным и для застройщиков жилья. НОСТРОЙ ведет мониторинг госконтрактов, в которых должно быть обусловлено применение информационной модели, и может констатировать: за два года количество госконтрактов без ТИМ упало с 90% до 32%.

А что можно сказать о таком важном направлении работы нацобъединения, как создание и ведение Реестра добросовестных производителей?

НОСТРОЙ приступил к формированию Национального реестра добросовестных производителей и поставщиков строительных материалов (НРДП) в 2023 году. НРДП создается на базе Каталога импортозамещения, насчитывающего почти 4 тыс. позиций по 28 группам основных ценообразующих ресурсов. Основная особенность НРДП в том, что продукция проходит лабораторные испытания для подтверждения заявленных качественных показателей.

Добросовестность производителя оценивается по 10 критериям, разработанным и согласованным с Минстроем России и Минпромторгом России. Для включения в НРДП уже подано 450 заявок от производителей.

Кроме этого, информационный ресурс отображает все объекты бюджетного капстроительства, что позволяет с высокой точностью прогнозировать потребление основных стройматериалов на территории всей России, а также ежедневно онлайн оценивать риски неисполнения контрактов. Уверен, что при проектировании и строительстве объектов по госзаказу реестр будет удобен и производителям, и профильным органам исполнительной власти.

Сфера капремонта — весьма непростая. Что можно сделать, чтобы снять накопившиеся противоречия?

Капитальный ремонт в многоквартирных домах остается одной из самых сложных проблем по контрактации и исполнению в ряде регионов. В 2023 году в стройке большая часть заключенных договоров была расторгнута.

Помимо этого, есть проблема несостоявшихся торгов: наблюдается низкая активность со стороны подрядчиков, а заказчики предлагают малопривлекательные для бизнеса условия. Это говорит о том, что нынешний механизм подбора подрядных организаций для проведения капремонта несовершенен, поскольку действующее законодательство дает возможность фондам капремонта диктовать свои правила на рынке и делает сферу не очень привлекательной для строительных организаций.

Изменение правил игры, введение каких-то федеральных нормативов, приведение федерального законодательства по капремонту аналогично 44-ФЗ, на мой взгляд, позволило бы сделать этот рынок более прозрачным, более привлекательным. Если он будет привлекательным, то найдутся инвесторы, подрядные организации и, конечно же, квалифицированные рабочие кадры.

Проведение независимой оценки квалификации (НОК) и ведение Национального реестра специалистов также должны способствовать повышению качества строительства. Каковы итоги работы в этом направлении?

Проведение профессионального экзамена в рамках НОК организовано на 221 площадке в 77 регионах страны, открыт экзаменационный центр в Белоруссии. На прохождение экзамена подано по итогам 2023 года свыше 109 тыс. заявок, успешно сдали экзамен более 80 тыс. специалистов — я считаю, эти показатели объективно отражают сложившуюся ситуацию. Ведется борьба с нарушениями при прохождении НОК.

То есть НРС доказал свою эффективность?

Было большое количество скептиков в отношении того, что мы сможем объективно, достоверно и масштабно организовать эту работу в сжатые сроки. Сейчас количество таких людей все меньше и меньше. Два месяца назад в РСПП под председательством Александра Шохина и с участием министра Ирека Файзуллина подводился итог первого года работы системы независимой оценки квалификации. И по цифрам, которые мы доложили, и по программным комплексам Александр Шохин сказал, что, в общем-то, строители на нынешнем этапе продемонстрировали эффективность системы, когда сама отрасль оценивает качество специалистов, поэтому он считает целесообразным масштабировать наш опыт на другие отрасли.

Более того, возможен вариант использования нашей уже созданной материально-технической базы — центров оценки квалификации (ЦОК), экзаменационных площадок — для других отраслей на территории всей РФ.

Есть один существенный момент, который нас немного настораживает. С января этого года мы начали планомерно вести деятельность по исключению в связи с непрохождением НОК из НРС сведений о специалистах, которые до сих пор на все уведомления о необходимости прохождения независимой оценки никак не откликнулись. У нас есть алгоритм принятия таких решений. Решения эти очень сложные. Мы перепроверяем документы каждого специалиста, при этом исключаем порядка 200 специалистов в неделю, на сегодня исключено уже более 4 тыс. человек — и этот поток не иссякает. Вопрос болезненный.

Буквально в марте стартовала новая система прокторинга, и в дальнейшем она будет совершенствоваться. Постоянно ведется работа по обновлению оценочных средств.

Основная задача в этом году — понять, что делать со специалистами, которые на сегодняшний день не реагируют на требования законодательства, потому что просто исключать специалистов — не самый правильный, на мой взгляд, вариант. И здесь я очень надеюсь на поддержку наших коллег и СРО в регионах, которые попробуют все-таки достучаться до этих специалистов, объяснив необходимость оценочной процедуры: наше законодательство выстроено таким образом, что исключение потом не позволяет работнику на протяжении двух лет вернуться в реестр.

Скоро состоится очередной съезд НОСТРОЙ. Какие итоги работы нацобъединения можно подвести за время с предыдущего съезда?

Мы становимся элементом управления строительным комплексом, четко понимаем свои роли и задачи в этой системе управления. Все нацелено на результат, на достижение новых вершин — как в количественном, так и в качественном выражении. 2023 год принес по объемам жилищного строительства, нежилого строительства, дорожного строительства новые рекорды. И в этих рекордах есть толика нашего вклада.

Среди важных результатов назову взаимодействие, которое мы выстроили с подрядными организациями через систему саморегулируемых организаций. И количество запросов, предложений, идущих от реальных участников рынка, постоянно растет — это видно даже по входящей корреспонденции.

Мы на протяжении долгого времени пытались доказать полезность системы саморегулирования как для непосредственных профессиональных участников рынка, так и для системы государственного управления, муниципального управления строительным комплексом. И в этой части, я думаю, та роль, которую сегодня играет не только нацобъединение, но и саморегулируемые организации на местах, — это, действительно, центр взаимодействия органов публичной власти с бизнесом.

У нас получилось организовать эту точку взаимодействия. Это накопительный эффект. Он не формируется от съезда к съезду. Мы наконец-то прекратили говорить о целесообразности системы саморегулирования и перешли к конкретным задачам, результатам, которые видят и органы публичной власти, и представители бизнеса.

Авторы: Сергей ЗЕЛЕНЦОВ

Номер публикации: №11 22.03.2024

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 22 марта 2024 > № 4617080 Антон Глушков

Госдума проголосовала за VPN

Алексей Миколенко

В планах Госдумы отсутствует принятие закона о запрете виртуальных частных сетей (VPN) в России. Об этом сообщил глава комитета Госдумы по информполитике, ИТ и связи Александр Хинштейн.

1 марта вступил в силу запрет на рекламу или популяризацию средств обхода блокировок, к которым относятся и VPN-сервисы. Этот приказ Роскомнадзора не подразумевает запрета на использование таких сервисов.

Вчера, 21 марта, прошел VI международный научный форум "Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика". В ходе пленарной сессии форума на вопрос управляющего директора телеканала РБК Ильи Доронова, будет ли предусмотрена уголовная или административная ответственность за использование VPN, Александр Хинштейн ответил: "VPN у нас не находятся под запретом, а пользование VPN не является правонарушением и уголовно наказуемым деянием - это наша принципиальная позиция".

Александр Хинштейн считает, что надо бороться не с последствием, а с причиной и наказывать людей, которые пользуются VPN, совершенно неоправданно и необоснованно. "Есть ряд вопросов, в которых пользование VPN жизненно необходимо. Например, если ведем разговор о работе каких-то структур, систем с международным участием, например, с участием китайских партнеров", - сказал Александр Хинштейн и привел пример, что, когда он был в Китае, в конце 2023 г., ему пришлось воспользоваться VPN, потому что он не мог связаться с Москвой, поскольку по-другому не мог находиться в курсе происходящего.

Однако Александр Хинштейн отметил, что нет понимания, как при подключении к VPN будут использованы персональные данные (ПДн) пользователя сервиса.

Александр Хинштейн привел статистику, что число краж ПДн у пользователей VPN ежегодно растет на 15-20%. "С использованием SuperVPN, одного из популярнейших VPN, утекло 133 Мб данных, а конкретно - порядка 360 млн записей с подробными данными: адреса e-mail, IР-запросы, геолокация. В открытом доступе была найдена база пользователей Airplane Accelerates: она содержала 5,7 млрд пользовательских записей. В основном это происходит только в крупных городах и регионах. Тенденция, с одной стороны, тревожная, а с другой - планов по запрету VPN или постановлений по их пользованию у законодательства сегодня нет", - сообщил Александр Хинштейн.

С трибуны форума парламентарий сказал, что на сайте Минцифры есть порядка 20 VPN в списке разрешенных, которыми можно пользоваться". Пресс-служба Минцифры в разговоре с корреспондентом ComNews эту информацию опровергла, заявив, что таким списком Минцифры не располагает.

Корреспондент ComNews обратился к Александру Хинштейну для разъяснений. Депутат комментарий не предоставил, но сослался на сообщение на официальном сайте Минцифры от 17 октября 2023 г. В сообщении сказано, что компании, которые используют в работе VPN-сервисы для удаленного доступа сотрудников или объединения серверов в одну сеть, могут испытывать трудности из-за блокировок запрещенных ресурсов. VPN-протоколы могут подпадать под ограничения Роскомнадзора, но блокировку можно снять, если сервис нужен для рабочих целей.

"Если компания сталкивается с трудностями при работе с VPN, нужно обратиться в Роскомнадзор, - сказано в сообщении Минцифры. - Как правило, списки компаний подаются в Роскомнадзор через профильные ведомства. Например, телеком-оператор должен сначала обратиться с такой проблемой в Минцифры".

"Роскомнадзор проверит информацию и внесет IP-адреса компании в "белый список", разблокировав для них доступ к VPN. Однако если компания обращалась в Роскомнадзор самостоятельно, данные о ней в течение месяца все равно должно подтвердить профильное ведомство. Если после обращения в Роскомнадзор трудности с использованием VPN-сервисов остаются, нужно обратиться в Минцифры", - говорится в сообщении Минцифры.

Руководитель направления центра компетенций по информационной безопасности "Т1 Интеграция" Валерий Степанов говорит, что компании активно используют VPN для организации подключения сотрудников к корпоративным сервисам. "Особенно это актуально в случае удаленной работы. Однако надо помнить, что VPN является лишь средством обеспечения сетевого соединения, и если говорить о безопасности, то для этого необходимо использовать другие классы решений по защите", - сказал Валерий Степанов.

Он считает, что в запрете рекламы и популяризации VPN-сервисов нет ничего плохого - для задач бизнеса используются другие решения, основанные на технологии VPN. "Популярные VPN-сервисы содержат значительное количество угроз безопасности в связи с возможностью владельца сервиса записывать весь трафик и получать информацию о паролях и других скрытых данных пользователей сервиса в открытом виде. Нельзя также забывать о разведывательном потенциале использования зарубежных VPN-сервисов российскими гражданами", - сказал Валерий Степанов.

Основатель NooSoft Виталий Лажинцев сообщил журналисту ComNews, что, как многим руководителям, ему приходится использовать подобные сервисы для рабочих нужд: размещение информации о бизнесе на международных онлайн-площадках, деловая переписка в LinkedIn* - аналогов этой системы в РФ пока нет.

"Кроме того, свыше 60% интернета - на английском языке, это огромный источник информации, возможность для исследования рынков, данные для создания новых идей и совершенствования качества проектов для заказчиков. Меня не интересуют новости и развлечения, какие-то сомнительные сайты и мнения", - отметил Виталий Лажинцев.

Он считает, что запрет VPN не имеет смысла - их создается и будет создаваться огромное количество. "Кому нужно - найдут и установят. Если от них совсем отказаться, то без доступа к нужным коммуникациям и информации эффективность работы критически упадет. Популяризировать сервисы VPN не стоит, ведь ограничения создавались не просто так: деструктивный, дезинформирующий контент существует, его количество лучше уменьшить в информационном поле", - сказал Виталий Лажинцев.

Управляющий партнер Hawking Bros Егор Сизяков отметил, что закон не запрещает использование VPN. "Нет абсолютно никакого здравого смысла в полном запрете технологии VPN. Все наши крупные заказчики предоставляют доступ разработчикам исключительно через VPN и никак иначе. Это вопрос государственной информационной безопасности для всей экономики", - сказал Егор Сизяков.

Генеральный директор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков считает, что на 100% VPN не запретят. "Проблема в запрете VPN в том, что им пользуются не только для просмотра запрещенных в России Instagram* или Facebook*, но и для других, более значимых целей. Если отечественные врачи, медики, строители не будут заходить на форумы и смотреть, как развивается фармацевтический рынок в других странах, то есть вероятность, что они не смогут выпускать качественные лекарства. Поэтому надо, чтобы они соблюдали все законодательство РФ, если работают здесь, но запрещать VPN смысла нет - иметь возможность человеку выходить и смотреть важную информацию, мне кажется, вполне нормально", - пояснил Денис Кусков.

* Instagram, LinkedIn, Facebook* - признаны экстремистскими организациями и запрещены на территории РФ.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 22 марта 2024 > № 4612690 Александр Хинштейн

Юрий Трутнев поручил распространить режим ТОР «Патриотическая» на арктические регионы

В Петрозаводске Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу реализации инвестиционных проектов в Республике Карелия, посетил ряд производств.

«Карелия – уникальный регион нашей страны, очень красивый и пользующийся неизменным интересом у туристов. Но совершенно очевидно, что развивается сегодня Карелия по целому ряду направлений. Деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, горнодобывающая промышленность составляют основу развития республики. Понятно, что, как и для любой территории, принципиальное значение имеет приток инвестиций. В связи с изменениями международной обстановки, а по сути, приближением границ НАТО к нашей территории ещё в большей степени встаёт вопрос с ускорением экономического развития, укреплением в целом республики», – открыл совещание Юрий Трутнев.

Обсуждалось продолжение инвестиционного проекта АО «Карельский окатыш» по масштабному строительству комплекса циклично-поточной технологии (ЦПТ) в Центральном карьере. Комплекс ЦПТ – это крупнейший проект за всю историю предприятия, с которым «Карельский окатыш» стал резидентом Арктической зоны в 2021 году, что гарантирует поддержку государства в виде налоговых льгот. Компанией уже запущены в опытно-промышленную эксплуатацию две линии: рудная и вскрышная. Общая протяжённость конвейеров составляет 7 км. Строительство комплекса ЦПТ позволит комбинату снизить к 2026 году количество самосвалов в Центральном карьере и сэкономить на их закупке: руду и пустую породу на поверхность будут поднимать конвейеры вместо автотранспорта. Параллельно уменьшатся выбросы углекислого газа на 9,5 тыс. т в год. Ввод комплекса ЦПТ в эксплуатацию запланирован на июнь 2024 года.

Резидент АЗРФ ООО «Северная Мидия» с 2021 года реализует в Лоухском районе проект аквакультурного и туристического кластера. Предполагается создание крупнейшей в России сертифицированной фермы по выращиванию мидий и уникального экокурорта на Белом море в посёлке Чупа. Для выращивания мидий было установлено 40 линий на 45 т посадочного материала, завершён монтаж пяти садков с потенциалом выращивания до 350 т рыбы. В 2023 году резидентом произведено 20 т мидий, что больше объёмов 2022 года в 4 раза. В текущем году планируется вырастить 25–30 т. В туристическом кластере инвестиционного проекта насчитывается 11 объектов туризма в разной степени готовности.

С помощью преференциального режима АЗРФ был построен и в августе 2022 года открыт первый отель класса «три звезды» под брендом Cosmos Smart. Отель, оборудованный по международным стандартам, стал частью республиканского инвестиционного проекта «Создание туристско-рекреационного кластера “Карельское Беломорье„», реализуемого в рамках государственно-частного партнёрства с целью развития туристической инфраструктуры в регионе. Гостиница расположилась в сосновом бору на берегу озера. Руководство АО «Космос Отель Групп» предложило рассмотреть возможность использования гостиничного комплекса для проведения мероприятий, в том числе регионального значения.

Резидент АЗРФ ООО «ВелТ – Карельские путешествия» представил предложения для облегчения инвесторам создания инфраструктуры для рекреационного отдыха, рыбалки и охоты.

Налоговые льготы и административная поддержка режима АЗРФ помогли компании АО «Восток-Сервис-Спецкомплект» создать новую швейную фабрику. Приобретено и смонтировано оборудование, начат выпуск продукции. В полную мощь предприятие заработает в следующем году. Здесь будет организовано производство специальной одежды бренда «Восток-Сервис» полного цикла (раскрой сырья, пошив, маркировка, упаковка, отработка опытных образцов). Новому предприятию требуются квалифицированные кадры. Инвестор поднял вопрос о необходимости обучения сотрудников в высших учебных заведениях, например подготовки технологов и конструкторов.

ООО «Эдган Машинери» представило проект по созданию высокотехнологичного производства комплектующих для пневматических винтовок. На предприятии будет организовано производство различных деталей на станках с ЧПУ и комплектующих для пневматических винтовок, выпускаемых группой «Эдган». Инвестор готовится стать резидентом АЗРФ.

«Мы стараемся все меры, которые уже зарекомендовали себя на Дальнем Востоке, внедрять в Арктической зоне. Где–то они получаются даже более агрессивными в хорошем смысле этого слова, и это показывает динамика инвесторов. Мы приближаемся к цифре 2 трлн рублей инвестиций от почти 800 резидентов Арктической зоны Российской Федерации», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.

«Система арктических преференций уникальна. Она позволила нам реализовать ряд достаточно крупных проектов, например грузопоточный формат выгрузки руды на нашем Костомукшском ГОКе. Буквально вчера появился очередной резидент АЗРФ в высокотехнологичной сфере. Сегодня Алексей Олегович Чекунков поддержал нашу идею скорейшего создания маршрута между тремя арктическими регионами – Архангельской, Мурманской областями и Карелией – вокруг Белого моря», – отметил глава региона Артур Парфенчиков.

Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития и КРДВ проработать вопрос распространения режима ТОР «Патриотическая» на арктические территории, чтобы использовать уже реализуемую на Дальнем Востоке форму поддержки производств, необходимых для обеспечения победы в специальной военной операции.

«Работы в Арктике очень много. Карелия – на 40% арктическая территория. Механизм Арктической зоны Российской Федерации, который распространён на всю территорию Арктики, работает. Инвесторы говорили о том, что он им помогает в реализации проектов. Но этого недостаточно. Очевидно, надо искать, в чём ещё нужна поддержка. Этим мы и будем дальше заниматься», – подвёл итоги Юрий Трутнев.

В тот же день вице-премьер ознакомился с работой Онежского судостроительно-судоремонтного завода. Производственные мощности предприятия позволяют строить и ремонтировать суда доковым весом до 2,3 тыс. т, длиной до 140 м и шириной до 16,5 м. Завод сотрудничает с группой компаний «Русский краб». Строительство краболовов осуществляется в рамках программы «квоты в обмен на инвестиции». Предприятие строит суда технического флота, включая суда высокого ледового класса. В 2023 году на предприятии заложены два киля мелкосидящих ледоколов нового поколения проекта 22740М. Малая осадка позволяет судам работать в замерзающих морях с небольшой глубиной и на внутренних водных путях. С 2019 года проводится модернизация производственных мощностей завода, предполагающая создание новых производственных мощностей, внедрение средств автоматизации и роботизации производства, новейших систем качества, организацию работы информационной системы управления, что позволит увеличить мощности в корпусообрабатывающем производстве до 10 тыс. т в год и создать не менее 500 высокопроизводительных рабочих мест. Стоимость модернизации предприятия составляет 6,5 млрд рублей, из которых 5,8 млрд рублей – инвестиции из федерального бюджета. Завершить обновление завода планируется до конца текущего года.

Также вице-премьер посетил Инженерный центр пожарной робототехники «ЭФЭР», в котором разрабатываются проекты противопожарной защиты различных промышленных и гражданских объектов, производится самое современное высокотехнологичное пожарно-техническое оборудование. Инженерный центр включён в перечень системообразующих организаций Республики Карелия и является участником национального проекта «Производительность труда».

Вице-премьеру были представлены проекты по защите объектов с применением роботизированных установок пожаротушения. Данные установки предназначены для раннего обнаружения, тушения и локализации пожара в автоматическом режиме на стратегически важных объектах и применяются для защиты производственных и общественных зданий, ангаров для самолётов и вертолётов, машинных залов АЭС и ТЭЦ, складов, зданий для спортивных и зрелищных мероприятий, памятников деревянного зодчества. Сегодня продукция компании поставляется в том числе для защиты важных объектов Арктики и Дальнего Востока. Также были предложены пути для расширения географии и объёмов поставок продукции предприятия.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 21 марта 2024 > № 4609716 Юрий Трутнев

Интервью Марата Хуснуллина газете «Ведомости»

Заместитель Председателя Правительства ответил на вопросы корреспондентов Дениса Ильюшенкова и Антона Филатова о восстановлении новых регионов, дорожных мегастройках и льготной ипотеке.

С момента предыдущей беседы с «Ведомостями» в конце 2021 г. вице-премьер Марат Хуснуллин обрел еще одну крупную сферу ответственности – кураторство восстановления новых регионов, вошедших в состав России в 2022 г. Это дало повод поговорить о том, что было и будет сделано для восстановления нормальной жизни в ДНР, ЛНР и Новороссии. Кроме того, Хуснуллин рассказал о том, какой толчок дала льготная ипотека развитию экономики России, что будет следующей дорожной мегастройкой страны и какие регионы выступают за сохранение апартаментов как вида жилья.

Вопрос: Сейчас в новых регионах идет активное восстановление жилого фонда. Каковы объемы работ, как восстанавливают многоквартирные дома, а что делается для помощи частному сектору?

М.Хуснуллин: Понимание того, что делать в Мариуполе, у нас появилось еще в апреле 2022 г. Городская администрация на тот момент была неработоспособна, ее как таковой просто не было. Первое, что мы сделали, – запустили обследование многоквартирных домов (МКД). Надо было понять, в каком они состоянии и где живут люди, вернуть им воду, свет и тепло. Всего насчитали в городе 1870 МКД, 400 из них были под снос. По частным домам не смотрели, но было понимание, что там счет разрушенных строений идет на десятки тысяч.

Вопрос: Это очень много.

М.Хуснуллин: Да, и тут надо понимать, что в некоторых МКД, например, не было половины дома, а в других оказались снесенными верхние этажи и особенно угловые квартиры.

Вопрос: Бывшие огневые точки.

М.Хуснуллин: Да. При этом параллельно приходилось проводить разминирование, потому что город был сильно заминирован. Во многие дома мы даже не могли войти. Горадминистрации была поставлена задача посчитать, сколько людей осталось в частном секторе. Они долго не могли эту работу организовать. Затем мы начали привлекать строителей – на первом этапе порядка 20 000 рабочих. К концу 2022 г. в Мариуполе было уже 30 000–35 000 строителей. К зиме 1530 МКД обеспечили базовыми коммунальными удобствами. Начали делать выплаты населению – по 100 000 руб. за утерянное имущество (на приобретение утраченного «имущества первой необходимости», к которому относятся, в частности, телевизор, стол и стул, кровать и холодильник. – «Ведомости»). При желании собственника восстановить свой дом, выплачивали компенсации из расчета 35 000 руб. за 1 кв. м. Это общероссийский стандарт при ЧС. Но первое время люди, особенно из частного сектора, очень неохотно обращались за помощью.

Вопрос: Почему?

М.Хуснуллин: Шла активная пропаганда, что вернутся украинские войска. Плюс команда администрации проводила недостаточную работу по информированию населения. По МКД в этом смысле было проще: мы никого не спрашивали – просто ремонтировали и строили. По частным домам все–таки нужен был заявительный принцип. Но тем не менее мы раздали людям материалы для восстановления 7300 домов.

«Школы и детсады мы восстановили с запасом»

Вопрос: То есть жители частного сектора Мариуполя сами строят?

М.Хуснуллин: По сути, да. Мы просто помогли им, предоставив материалы через Фонд развития территорий примерно на 1 млрд руб. Там, где восстанавливать было уже нечего, запустили вместе с Минобороны строительство нового микрорайона «Невский».

Вопрос: А что с частично разрушенными МКД?

М.Хуснуллин: Когда посмотрели, почем выходит себестоимость квадратного метра, многие из тех, что первоначально планировалось снести, решили все–таки восстановить. Есть дома, где вплоть до половины строения возведено заново. До конца 2024 г. мы планируем закончить восстановление МКД в Мариуполе. Неожиданная проблема возникла по историческому центру города. Оставшиеся жители и новая администрация стали просить максимально сохранить его в первозданном виде. А центр пострадал сильно, потому что через него шли бои.

Вопрос: Какое в этой части было принято решение?

М.Хуснуллин: Постараемся его восстановить, насколько это возможно. Люди возвращаются в город, для них это важно. В апреле 2022 г. в Мариуполе было, по нашим подсчетам, около 70 000 человек. За первые 7–8 месяцев после освобождения города мы построили 4500 квартир с ремонтом, начали вселять людей. Пошел очень большой приток населения. Сейчас в городе уже 270 000 человек. Более того, за последний год в Мариуполе появилось более 1000 точек сервиса и инфраструктуры (магазины, ателье, кафе. – «Ведомости») – с прежними или новыми хозяевами. Таким образом, начали обустраиваться первые этажи МКД. В связи с этим было решено все фасады домов по основным улицам восстановить. Это вернет городу полноценное лицо. Также в конце прошлого года увеличили выплаты на восстановление индивидуального жилья до 45 000 руб. за 1 кв. м из–за роста стоимости работ и материалов. Количество восстановленных домов прибавляется каждый месяц. Те постройки, чьи собственники не объявятся до конца года, будут признаны бесхозными и переданы на баланс муниципалитета.

Вопрос: Что с ними потом будет?

М.Хуснуллин: Будем восстанавливать. Потребность в жилье сейчас там очень велика, особенно для работников бюджетной сферы. Благо школы и детсады мы восстановили с запасом. Помню, зашли как–то в одну из первых поездок в Мариуполь в местную больницу интенсивного лечения. А там одновременно и беженцы живут, и раненые и операции проводят. При этом часть кабинетов заминирована. Девочка одна подошла, спрашивает – восстановим ли школу ее и школу искусств, куда она ходила? И конфет попросила.

Вопрос: Восстановили?

М.Хуснуллин: Восстановили. В эту школу искусств теперь 280 детей ходят. Заканчиваем восстановление больницы, она тоже очень востребована. По Мариуполю у нас вообще есть полный план восстановления города, до объекта. Примерно раз в месяц приезжаю в город и отслеживаю прогресс. Плюс мы сделали мастер-план Мариуполя до 2035 г., на 500 000 жителей. Там прописано все: дороги, инженерные сети, социальная инфраструктура. Вот по этому плану мы идем. Там сейчас неплохая управленческая команда, достаточно сильный руководитель города (врио главы Мариуполя Олег Моргун. – «Ведомости»).

Вопрос: А что по другим городам на новых территориях?

М.Хуснуллин: Такие же планы я дожал практически по всем населенным пунктам, где шли боевые действия. Сейчас работаем над мастер-планом Северодонецкой агломерации – даже несмотря на то, что она находится в 15-километровой зоне от линии соприкосновения. Это означает, что противник артиллерийским снарядом может достать до нее. В этой агломерации сейчас проживает порядка 100 000 человек. Мы собрали несколько тысяч строителей, готовых работать в такой зоне риска, и сейчас постепенно начинаем заниматься городами в ее границах – это Лисичанск, Рубежное и сам Северодонецк. Оцениваем ситуацию по Авдеевке и Артемовску.

Параллельно с этим восстанавливаем дороги на новых территориях, иногда по просьбе военных. Например, раньше доехать до Лисичанска было довольно трудно, поскольку дорога была сильно разбита. Она исторически была плохо сделана, а потом военная техника ее добила. Теперь до города доезжаешь как по хайвею. Фактически дорога останавливается в 10 км от линии боевого соприкосновения. По дорогам у нас тоже есть план – трехлетний и до 2030 г., с выходом на среднероссийские показатели (51% дорог в регионе в 2024 г. должны быть в нормативном состоянии. – «Ведомости»).

Вопрос: Правильно ли мы понимаем, что привести к среднероссийским показателям планируется не только дорожную сеть?

М.Хуснуллин: Да, это касается всех основных экономических показателей деятельности новых регионов. Например, ввода жилья. Донецкая республика за прошлый год сдала 400 000 кв. м, а должна сдавать хотя бы 2 млн. Средний показатель по вводу жилья среди регионов основной территории страны сейчас составляет порядка 4 млн кв. м в год. При этом в двух других новых регионах – Херсонской и Запорожской областях – не было введено ни одного квадратного метра вообще. В Луганской республике ввели, но совсем немного. Хотя свободные площадки под застройку в большинстве городов мы нашли. Сейчас очень важно раскрутить жилищное строительство в новых регионах, потому что спрос есть. Особенно учитывая возможность взять ипотеку под 2% годовых (по программе льготной ипотеки. – «Ведомости»).

«В стройке нельзя получить результат одним годом»

Вопрос: А что с дорожным строительством в целом по России? Подрядчики в прошлом году снова поднимали тему роста стоимости материалов.

М.Хуснуллин: За 2023 г. стройматериалы подорожали в среднем на 13%, но по отдельной номенклатуре наблюдается намного более существенный рост. Даже несмотря на то, что в целом строительная отрасль у нас не очень сильно обременена импортными материалами. В зависимости от сложности конструкции это где–то от 5 до 30%. Помимо этого у нас часть оборудования для производства стройматериалов импортная. Например, плитка целиком производится на импортном оборудовании. Еще одна причина – недостаток трудовых ресурсов, зарплаты на всех предприятиях стройиндустрии выросли достаточно сильно.

Вопрос: На сколько?

М.Хуснуллин: За последний год рост зарплат в производстве стройматериалов и в стройке составил от 10 до 50% в зависимости от специальности. В себестоимости работ это от 25 до 50%. Плюс резко выросли ставки по кредитам, что также влияет на себестоимость. Ну и объективная спекуляция [была] – пользуясь дефицитом, особенно локальным, некоторые местные производители задирали цены. Помимо этого по стройке сильно ударил рост транспортной составляющей.

Вопрос: Подорожали перевозки стройматериалов?

М.Хуснуллин: Да, и особенно по железной дороге. Например, на строительство участка трассы М12 «Восток» ближе к Казани ряд подрядчиков щебень с Урала везли машинами. Так получилось быстрее и дешевле, чем вагонами. А учитывая, что в стройке материалы составляют от 50 до 70% стоимости объекта, то понятно, что это [рост расходов на их транспортировку] повлияло на цены по всему сектору, в том числе и на жилье.

Кроме того, в пандемию мы ограничили приток мигрантов, что вызвало удорожание рабочей силы. Плюс с того времени очень сильно выросла стоимость финансовых услуг – самой ипотеки, страхования и проч. Сейчас в стоимости квадратного метра жилья от 5 до 15% – это финуслуги. Ключевая ставка, конечно, тоже сказывается. Мы понимаем, что это борьба с инфляцией, мы ее поддерживаем. Но ведь все это перекладывается в стоимость для конечного покупателя. Цены действительно растут, что может стать сдерживающим фактором для дальнейшего развития.

Вопрос: Не приведут ли описанные вами факторы к снижению темпов как инфраструктурного, так и жилищного строительства в обозримой перспективе?

М.Хуснуллин: В стройке нельзя получить результат одним годом. В итоги 2023 г. легли мероприятия, заложенные в 2020–2022 гг. То есть если мы сейчас, например, не будем какие–то меры по поддержанию рынка жилищного строительства оставлять, то значит, у нас провал будет не в 2024 г., а в 2026–2027 гг. Потому что кто–то в новые проекты не войдет, какие–то проекты задержатся и т. д. Поэтому мы сейчас смотрим, как нам поддерживать темп ввода жилья на уровне не менее 100 млн кв. м в год и какие меры для этого нужно принять.

В этом смысле очень важно послание президента [Федеральному собранию 29 февраля 2024 г.], в котором по ряду вопросов были расставлены акценты. Например, поддержка семейной ипотеки, поддержка ипотеки в новых регионах, сохранение таких программ на Дальнем Востоке. Мы надеемся, что эти меры помогут поддержать спрос.

Вопрос: При таких ценах о каком спросе можно говорить?

М.Хуснуллин: Чтобы снижать цены, нужно расширять предложение. А у нас в стране земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, уже остро не хватает. Для этого мы расширяем градостроительный потенциал – утверждаем проекты планировки территорий либо правила изменения землепользования и застройки. По этим документам можно получить разрешение на строительство. Ежемесячно с регионами сверяем, насколько этот градпотенциал подрос. Ставим себе задачу довести его до 1 млрд кв. м (сейчас 438 млн кв. м. – «Ведомости»). Потому что чем больше градпотенциал, тем больше вовлечено земельных участков, тем больше возможностей для стройки. Кроме того, у нас очень большой потенциал в индивидуальном жилищном строительстве (ИЖС). Но для его раскрытия нужны дороги, чтобы можно было подъехать. Например, как только построили участок трассы М12 во Владимирской области (2022 г. – «Ведомости»), сразу вырос объем ввода жилья – с 0,6 до 0,9 кв. м на человека. То есть они достроили все многоквартирные долгострои и увеличили объем ввода ИЖС, потому что люди стали покупать дачи. И если так подходить к вопросу, то ИЖС у нас будет расти. По итогам прошлого года из 110 млн кв. м [построенного жилья] 59 млн пришлось на ИЖС. Мы хотели бы держать эту планку на уровне не ниже 50 млн кв. м в год.

«Человек не может в 2 раза больше есть, но он может вдвое расширить жилплощадь»

Вопрос: Насколько остро сейчас стоит вопрос дефицита рабочей силы? Есть ли какая–то оценка, сколько строителей не хватает? И как эту проблему можно решить?

М.Хуснуллин: При вводе порядка 110–120 млн кв. м жилья в год дефицит трудовых ресурсов в стройке составляет около 400 000 человек. Решать эту задачу можно через повышение производительности труда к 2030 г. на 22% от уровня 2021 г., возвращение мигрантов и перемещение людей из других отраслей. С недвижимостью есть еще один важный момент. Она дает самый огромный рынок потребления. Человек не может в 2 раза больше есть и носить в 2 раза больше одежды, но он может в 2 раза расширить жилплощадь. У нас в стране обеспеченность жильем в среднем 29 кв. м на человека. В Прибалтике – 36 м, в Китае – 43 м, в Германии – 50 м. Нам есть куда расти в этом смысле.

Вопрос: Во сколько в итоге обошлось строительство М12?

М.Хуснуллин: Эта трасса стоила 910 млрд руб. Но уже в период ее строительства бюджет получил доход в виде прямых налоговых поступлений в размере 350 млрд руб. За 20 лет через налоговый потенциал, который развивается вокруг М12, бюджет получит 1,8 трлн руб. доходов, так что проект полностью себя окупает. Даже при учете того, что до 5% стоимости трассы ежегодно уходит на ее обслуживание. Госкомпания «Автодор», управляющая платными трассами в стране, собрала в прошлом году 75 млрд руб. за проезд по своим дорогам, более половины из которых мы можем вкладывать в новые проекты.

Вопрос: Какая трасса собирает больше всего денег?

М.Хуснуллин: М4 «Дон» – по объективным причинам: аэропорты на юге не работают, железная дорога не успевает обслужить большой пассажиропоток, поэтому люди едут на машине. Второй трассой по коммерческой эффективности будет Москва – Казань (открытый в декабре 2023 г. участок М12. – «Ведомости»), но пока водители ее еще раскатывают. В прошлом году в этом плане интересная ситуация сложилась. У нас стали появляться грузоперевозчики, которые товары на Дальний Восток фурами возят.

Вопрос: Из центральной полосы России?

М.Хуснуллин: Прямо из Москвы, 21 день туда-обратно. То есть если груз ценный, то так быстрее и дешевле получается [чем по железной дороге]. В этом смысле очень важно развитие автодорожного сообщения по всей ширине страны – от Петербурга до Владивостока. Сейчас мы активно занимаемся развитием дорожной сети в этом коридоре. По всему маршруту вряд ли будут ездить много, но отдельные его участки будут очень востребованы. Например, по М12 «Восток» за два месяца эксплуатации совершено более 3 млн проездов.

Вопрос: Что будет дорожной мегастройкой страны после того, как завершится строительство новых участков М12 в сообщении между Казанью и Екатеринбургом?

М.Хуснуллин: У нас в стране всего около 1,6 млн км дорог. Опорную сеть формируют 64 000 км федеральных дорог, им уделяется основное внимание. Будем продолжать приводить в порядок коридор от Петербурга и Владивостока, расширять входящие в него дороги, строить обходы городов. Ключевая задача в том, чтобы скорость движения и безопасность на этом направлении увеличивались. Эта трасса – она как река. В нее втекают тысячи километров региональных дорог от ближайших населенных пунктов. Например, на участке от Казани до Москвы 17 регионов находятся в зоне тяготения. Получается, что в тот же Саранск (Мордовия) сейчас все едут по М12, используя эту трассу как часть общероссийского коридора с запада на восток. Поэтому логика в том, чтобы привести в порядок это направление и увеличить скорость движения по коридору от Петербурга до Владивостока за счет обходов городов и реконструкции существующей дорожной сети.

Обходы имеют два эффекта. Во–первых, они существенно сокращают время в пути. Во–вторых, вокруг новых кольцевых дорог сразу начинается жилищное строительство.

Не менее важен в федеральном масштабе и коридор с севера на юг – из Петербурга через Москву и далее до Черноморского побережья Кавказа. Но Сочи у нас остается частично отрезанным от федеральной дорожной сети из–за того, что ведущая туда [от Джубги] трасса А147 сильно перегружена. Учитывая, что это направление пользуется большой популярностью у туристов, будем строить скоростной дублер существующей дороги.

Вопрос: Понятна окончательная стоимость этого объекта?

М.Хуснуллин: [Скоростная] Джубга – Сочи обойдется примерно в 1,4 трлн руб., около 600 млрд руб. из которых будут взяты из внебюджетных источников. Проект технически очень сложный, мы просим для него возможность использовать средства фонда национального благосостояния – на возвратной основе, конечно. Под 3% годовых на 15 лет. В ближайшие недели будет окончательно утверждена трассировка и, соответственно, стоимость.

Когда мы говорим о строительстве трассы от Джубги до Сочи, то надо иметь в виду, что мы имеем в виду обеспечение связанности населенных пунктов на юге России.

Помимо этого в 2024 г. построим полноценную скоростную дорогу от Краснодара через Темрюк до Крымского моста. Затем у нас есть так называемое Азовское кольцо – более 2000 км по периметру моря через Крым, Таганрог и Краснодарский край.

Вопрос: Что в описанной вами дорожной конструкции является приоритетом для государства?

М.Хуснуллин: Нет абсолютного приоритета. Для каждого региона он свой.

Вопрос: А как же глобальный разворот на восток?

М.Хуснуллин: Если говорить про трассу «Восток», там, по сути, все дороги, кроме связки между поселком Дюртюли в Башкирии и Ачитом в Свердловской области, построены. Далее будет только расширение существующей сети и строительство обходов городов.

«Государство гарантирует, что деньги в жилье можно вкладывать»

Вопрос: Возвращаясь к льготной ипотеке. Основная программа заканчивается в июле 2024 г. Чего ожидать дальше?

М.Хуснуллин: Семейная ипотека будет продлена, как и дальневосточная ипотека и ипотека для новых регионов. Кроме того, президент сказал, что надо отработать вопрос по развитию ипотеки в населенных пунктах с малым инвестиционным спросом. А у нас в стране сотни населенных пунктов, небольших городов, где последние 10 лет не строилось ни одного МКД. А потребность в этом есть. Но для развития экономики этих населенных пунктов мы считаем, что ипотека нужна. Сколько и в каком параметре – мы в ближайшие пару месяцев посчитаем.

Вопрос: Льготная ипотека как инструмент себя оправдала?

М.Хуснуллин: Оправдала, безусловно. Мы по стройке вышли на 110 млн кв. м жилья [в год]. Кроме того, это позволило ежегодно улучшать жилищные условия более 4 млн семей (в 2023 г. – порядка 3,5 млн семей). Без ипотеки мы бы этого не достигли никогда. Причем если посмотреть на тенденцию, которая у нас развивается последние годы, то идет реальное улучшение условий для людей. Они меняют однушку на двушку, двушку – на трешку. При этом у нас очень маленькое количество просроченных кредитов. Люди платят и платят по кредитам очень исправно. Процент неуплат очень низкий. То есть это еще раз подтверждает, что данный инструмент очень надежный. Все это сыграло ключевую роль в запуске большого количества новых проектов. У нас градостроительный потенциал вырос и выросло количество разрешений на строительство МКД.

Вопрос: На сколько?

М.Хуснуллин: Примерно на 21% в 2023 г. по сравнению с 2022 г. [выросло количество разрешений]. Вы же, как газета экономическая, должны понимать, что когда в какой–то отрасли появляется гарантированный платежный спрос, то туда приходит капитал. [Льготная] ипотека сыграла роль стартера, и в строительную сферу пошел капитал – и пошел в большом объеме. Но и самое главное, что у нас сегодня основной инвестор – это население. Жители России за прошлый год профинансировали новое строительство на 8 трлн руб. Поэтому государство поддерживает спрос, поддерживает жилищное строительство, так как это позволяет, во–первых, улучшать жилищные условия, а во–вторых, развивать экономику. Кроме того, все это очень сильно влияет на демографию. Если ты живешь в однокомнатной квартире с двумя или тремя детьми, то думаешь, а нужно ли еще рожать. Поэтому жилищное строительство и ипотека – это, безусловно, очень нужные и важные механизмы. А вообще, мое мнение, а я всегда говорил это, но повторюсь еще раз: ставка по ипотеке должна быть 5%.

Вопрос: Скажите об этом Эльвире Набиуллиной.

М.Хуснуллин: У меня с ней очень хорошие личные отношения. Я с ней постоянно все это обсуждаю. Проблема в том, что у нее есть задача как макрорегулятора свою функцию выполнять. Мы же свою функцию выполняем. Но мы там путем обсуждений и споров какие–то компромиссы находим. Кроме того, надо обратить внимание на один момент. Мы в 2019 г. ввели систему эскроу-счетов. А если бы мы в 2020 г. не запустили систему поддержки ипотеки, то объемы строительства жилья каждый год бы падали. Девелоперы в 2019 г. нахватали разрешений на строительство, при этом запускать проекты, особенно крупные, без поддержки было бы сложно, ведь прибыль ты получишь лишь через 5–7 лет. С точки зрения инвестиционной привлекательности этот рынок стал очень спорным. А поддержка его ипотекой, поддержка спроса привела к тому, что все–таки мы вот этот провал нивелировали.

Но нам пришлось за это заплатить тем, что стоимость квадратного метра за счет эскроу-счетов выросла на 5%. Потому что эскроу-счета, заемное финансирование, кредиты на покупку земельных участков – все это довольно дорого. Зато у нас появились гарантии. Люди понимают, что они обманутыми дольщиками уже не будут. Что государство гарантирует, что деньги в жилье можно вкладывать.

Вопрос: Жители России за прошлый год профинансировали новое строительство на 8 трлн руб. Это много или мало?

М.Хуснуллин: Мы вообще растем каждый год в среднем на 20–30% [по размеру ипотечного портфеля]. То есть это хороший показатель и хороший прирост. В этом плане, например, у нас был очень хороший 2021 год, а вот в 2022 г. – провал. В 2021 г. прирост портфеля ипотечных кредитов находился на уровне 2,5 трлн руб., а в 2020 и 2022 гг. – всего 2 трлн руб. В прошлом году уже 4 трлн руб. Конечно, нам такие скачки не нужны. Нам желательно прирастать по 500 млрд руб. в год. Но когда начинается излишнее появление денег на рынке, это действительно начинает приводить к спекулятивному спросу. А так как мы играем вдолгую, нам не нужны эти скачки. Нам надо, чтобы отрасль стабильно росла не менее 10% каждый год.

Тогда и мы, и инвесторы, и население будут видеть перспективы, они будут понимать, когда им покупать квартиры и улучшать жилищные условия. Для человека же покупка квартиры – это важное событие в жизни. Он же думает: в каком районе я куплю, как она с работой связана. Подходит ему или не подходит. Но человек должен иметь возможность долгосрочного планирования. Он хочет планировать свои инвестиции, свои расходы на ближайшие годы, свое финансовое состояние и проч. Это очень важно для людей – видеть перспективы.

«Москва говорит: нам апартаменты не нужны»

Вопрос: Закон, который определяет статус апартаментов, буксует уже несколько лет. Есть ли какие–то изменения в этой части?

М.Хуснуллин: Мы пока, честно говоря, зашли в тупик с этим законом, потому что у нас по этому закону два противоположных, диаметральных мнения. Есть позиция Москвы и крупных городов с определенным отношением к апартаментам. Есть позиция, допустим, приморских городов. Москва говорит: нам апартаменты не нужны, и, наверное, это правильно. Есть позиции приморских городов, которые говорят: а нам апартаменты нужны, чтобы люди приезжали на лето, при этом чтобы мы социальную нагрузку не несли. И мы как–то пока договориться не можем, найти такую формулу в законодательство, чтобы были интересы всех учтены. Но мы будем ее искать.

Вопрос: Так в чем заключается проблема с апартаментами?

М.Хуснуллин: Если вспомнить историю появления апартаментов, то было три причины, почему этот формат возник. Первое – это негибкое градостроительное законодательство по зонированию. В генплане было написано, что конкретная территория является промышленной зоной. Ну кто–то когда–то так нарисовал. А экономика поменялась – там давно уже не промышленная зона. Там нет ни одного действующего предприятия. И тогда, пользуясь, скажем так, разрывами или недочетами законодательства, инвесторы стали строить в таких местах апартаменты, а не жилье. Второе – инсоляция (требования к инсоляции жилых помещений. – «Ведомости»). То есть есть ли солнце в квартире три часа в день или нет. Но многие же уходят на целый день на работу, а приходят только вечером. Во многих странах мира, к слову, инсоляция не учитывается. А третье – жесткие нормативы по социальной инфраструктуре и парковочным местам. Но обеспечить доступность садика в 300 м от дома и школы в 500 м от него не везде возможно.

Ну невозможно – тогда давайте это будут апартаменты, а не жилье. То есть не для постоянного проживания, а для временного. Вот эти три неурегулированных разногласия в законодательстве привели к появлению этого класса как апартаменты. Но с ним все равно надо разбираться. Все равно надо его приводить в соответствие со всеми нормами, потому что там повышенные налоги, повышенная оплата за ЖКХ, невозможность прописаться, невозможность привязаться к социальным объектам, поликлиникам. Эту задачу надо решать. Я думаю, что в 2024 г. постараемся найти какой–то компромисс по апартаментам между всеми участниками.

Вопрос: Апартаменты в свое время позволили многим купить жилье в Москве.

М.Хуснуллин: Да, цена на них была ниже. Но еще раз повторюсь, что здесь все несовершенно. Градостроительный кодекс очень сложный сам по себе, он написан сложным языком. Даже я, будучи профессионалом, с трудом в этом разбираюсь. Потому что за время работы в него было внесено столько изменений, что их даже невозможно уловить. Ссылка – статья такая, ссылка на такое изменение. Надо прочитать еще кучу этих ссылок. И вообще, я толкаю идею развития мастер-планов. И сейчас у нас в Градостроительном кодексе появилось это определение – мастер-план города (см. справку. – «Ведомости»).

Например, в Мариуполе мы не стали делать генплан в том классическом понимании. Потому что город живой. Жестким генпланом загонять себя неправильно. Поэтому мы пошли путем мастер-плана – прогноз на 20 лет вперед. Москва сегодня, я смотрю, шаг за шагом развивается в этом направлении. Идут проекты комплексного развития территорий (КРТ). Все эти промзоны становятся нерабочими. Это тоже очень правильно. [Идет] программа реновации, очень мощная программа, которая ранее вызывала множество разговоров. Но город при этом обновляется.

Вопрос: Будет ли федеральная программа реновации?

М.Хуснуллин: Реновация и жилищная политика относятся у нас к региональным полномочиям. Поэтому федеральной реновации не будет. Но законодательную базу, определенные финансовые механизмы поддержки, в первую очередь дотационным регионам, мы безусловно отрабатываем. Это и КРТ, и деньги на инфраструктуру.

Интервью «Марат Хуснуллин: “Ставка по ипотеке должна быть 5%„» опубликовано в газете «Ведомости» 21 марта 2024 года

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 21 марта 2024 > № 4609708 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

В повестке: о дополнительном финансировании программы промышленной ипотеки, о компенсации затрат Крыма на помощь пострадавшим от стихийного бедствия гражданам, о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем мы начнём заседание Правительства, хочу сказать об одном подписанном документе. Он направлен на развитие собственных производств, в том числе поможет запуску новых перспективных проектов в самых разных регионах страны и в целом решению поставленной Президентом задачи по укреплению технологического суверенитета.

Один из эффективных инструментов поддержки в этой сфере – промышленная ипотека. Программа стартовала в 2022 году по инициативе главы государства. Позволяет, напомню, получить семилетний кредит до 500 млн рублей на приобретение, строительство, модернизацию или реконструкцию заводских цехов. Для предприятий – по льготной ставке 5% годовых, а для технологических компаний – до 3% годовых.

Правительство дополнительно выделило на её финансирование 1 млрд рублей. Сейчас общий объём субсидий на текущий год достиг 2,3 млрд рублей.

Рассчитываем, что благодаря этой мере бизнес сможет нарастить производственные мощности и создать тысячи новых рабочих мест.

К повестке сегодняшнего заседания.

Сегодня рассмотрим вопрос о поддержке регионов, которые пострадали от чрезвычайных ситуаций.

В конце прошлого года Крым столкнулся с неблагоприятными погодными условиями. Был ураганный ветер, шторм и сильные дожди. Это всё вызвало подтопление жилых домов. Стихия затронула около 300 тысяч человек.

Глава государства тогда поручил внимательно разобраться, какая помощь требуется.

Правительством вместе с руководством республики такая работа была проведена. Организованы единовременные выплаты и в связи с утратой имущества первой необходимости.

Принятое решение позволило пострадавшим жителям восстановить домашнее хозяйство и начать ремонт повреждённого жилья.

Направим сегодня на эти цели региону около 3 млрд 260 млн рублей, чтобы компенсировать расходы бюджета субъекта.

Следующий очень важный вопрос − это вопрос о подготовке к весенним полевым работам.

Президент особо отмечал важность поддержки агропромышленных предприятий, чтобы они могли и дальше наращивать свои возможности и предлагать качественную, доступную, а главное, полезную продукцию.

Правительство системно реализует комплекс мер для развития отрасли, среди которых льготное кредитование сельхозпроизводителей. Во многом благодаря такой помощи аграрии получают высокий урожай, в том числе пшеницы, риса, гречихи и подсолнечника.

Чтобы не сбавлять набранный темп, в текущем году увеличили финансирование. Дополнительно направим на субсидии, которые пойдут и на полевые работы, почти 20 млрд рублей.

Такие средства позволят предпринимателям приобрести всё необходимое для успешного проведения посевной. Это и сельхозтехника, и минеральные удобрения, топливо, семена.

Подробнее о ходе работ доложит Министр сельского хозяйства Дмитрий Николаевич Патрушев. Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В 2024 году весенние полевые работы в нашей стране начались во второй декаде февраля. По традиции первыми к ним приступили аграрии юга и Северного Кавказа, а сейчас уже в 23 регионах идут эти работы.

На сегодня подкормка озимых проведена на площади 7,2 млн га. Яровыми засеяно порядка миллиона гектаров. Это вдвое опережает темпы прошлого года.

Вся посевная площадь в этом году составит 84,5 млн га, что на 300 тыс. га больше уровня прошлого года. Её структура, которую мы утвердили с субъектами, включает 20 млн га озимых, 56 млн га яровых и более 8 млн га многолетних трав.

Уважаемые коллеги, подготовка к посевной проходила штатно. Возникающие вопросы решаем с субъектами, в том числе на нашем оперштабе. На этой неделе состоялось очередное заседание. Значительных проблем не озвучено.

Если говорить о материально-технических ресурсах, на данный момент в целом по стране заготовлен необходимый объём семян.

При этом продолжаем стратегическую работу по переориентации на отечественную селекцию. Для этого развивается научная база и господдержка, предусматриваются меры регулирования, а субъектам устанавливаются планы по высеву российских семян. Видим, что внимание к продукции российской селекции со стороны бизнеса постепенно увеличивается, и продолжим двигаться в этом направлении.

Далее. В целом по стране готовность сельхозтехники к выходу в поля приближается к 100%.

Для стимулирования обновления парка действуют различные меры поддержки. Они эффективны, и мы продолжим их реализацию.

В частности, это касается нашего с Минпромторгом плана по закупке отечественной техники. В его рамках аграриям предоставляются скидки до 15%. В прошлом году мы апробировали механизм впервые, включив в план только тракторы. В 2024 году он дополнен комбайнами и прочей самоходной техникой. Ожидаем, что таким образом будет поставлено более 3 тыс. единиц техники.

Для стабильного обеспечения сезонных полевых работ топливом с Минэнерго проработаны необходимые объёмы поставок с марта по ноябрь месяц. Пока значительных проблем с ГСМ не фиксируем, но следим внимательно за ситуацией.

Со средствами защиты растений всё штатно. Ну и наконец, ситуацию на рынке удобрений продолжаем контролировать в рамках межведомственного штаба.

Действуют все введённые ранее меры регулирования, рассчитаны они до конца мая. Готовы инициировать продление, поскольку такой подход позволяет обеспечивать растениеводов удобрениями в нужном объёме и по приемлемым ценам.

Так, с начала года аграрии закупили 1,4 млн тонн в действующем веществе. Рассчитываем, что по итогам года приобретение составит 5,4 млн тонн, это больше прошлогоднего показателя.

Уважаемые коллеги, коротко о финансовом обеспечении сезонных полевых работ. Все основные меры поддержки у нас сохранены: это субсидии на закупку семян, ГСМ, техники и средств защиты растений. Это поддержка агрострахования. Это меры в рамках федерального проекта по развитию овощеводства и картофелеводства. Напомню, здесь субсидии доступны в том числе и нашим личным подсобным хозяйствам. Ну и конечно, Михаил Владимирович, это то, о чём Вы говорили, это льготные кредиты. Отмечу, что реализация данного механизма у нас продолжается, несмотря на высокую ключевую ставку. В 2024 году на поддержку новых кредитов Правительство выделило 20 млрд рублей, в том числе 7 млрд – на льготные краткосрочные кредиты непосредственно для посевной.

И наконец добавлю, что в этом году производителям зерновых для поддержания финансовой устойчивости выделено ещё 10 млрд рублей. Сейчас регионы ведут их распределение. Это должно дополнительно поддержать зерновиков на фоне рекордных урожаев последних двух лет.

В целом для ускорения доведения средств господдержки продолжаем использовать механизм авансирования затрат аграриев, чтобы уже к весенним полевым работам люди могли получить необходимые финансовые ресурсы.

Уважаемые коллеги! Таким образом, посевная началась у нас в соответствии со среднемноголетними сроками и проходит штатно. Поэтому ожидаем, что 2024 год вновь принесёт нашей стране достойные урожаи по всем сельхозкультурам и обеспечит достижение параметров продбезопасности.

На этом хотел бы завершить своё выступление. Проект протокольного решения по данному вопросу представлен на слайде. Уважаемый Михаил Владимирович, прошу поддержать.

М.Мишустин: Уважаемый Дмитрий Николаевич!

Вы сами хорошо знаете, все вопросы, связанные с посевной, нужно держать на особом контроле. От финансового обеспечения аграриев – и это касается не просто обеспечения, – от доведения непосредственно необходимых средств до ГРБС (главные распорядители бюджетных средств), до федеральных органов исполнительной власти, до самих организаций, кто в этом занят. Ну и также, без сомнения, заниматься всем комплексом вопросов – от цены топлива до соответствующих нюансов, связанных с посевным материалом. Всё это вы хорошо знаете.

Очень важно, как и в предыдущие годы, обеспечить хорошие урожаи, чего ждут от нас в первую очередь наши граждане, чтобы у них был выбор отечественных продуктов высокого класса. Необходимо, чтобы расширялись и наши экспортные возможности, как вы это продемонстрировали в прошлом году.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 21 марта 2024 > № 4609696 Михаил Мишустин

Встреча с президентом РСПП Александром Шохиным

Владимир Путин провёл рабочую встречу с президентом Общероссийской общественной организации «Российский союз промышленников и предпринимателей» Александром Шохиным.

В.Путин: Александр Николаевич, мы договаривались увидеться, обсудить наши текущие вопросы и, что не менее важно, перспективы взаимодействия между объединениями предпринимателей, Правительством, Администрацией, со всеми властями, так скажем, для того чтобы совместно определить будущую работу по важнейшим для бизнеса направлениям. Предлагаю сегодня этим заняться.

А вначале хотел бы поинтересоваться Вашим мнением о том, как в целом на данный момент складывается среда, в которой работает наше предпринимательское сообщество.

А.Шохин: Во-первых, Владимир Владимирович, спасибо за эту возможность встретиться, обсудить и текущие задачи развития экономики страны, и перспективные – в контексте Послания Президента Федеральному Собранию. Безусловно, очень важно сейчас по итогам – не только собрания, но президентских выборов – консолидировать и бизнес-сообщество на решение всех этих задач.

Не могу не воспользоваться этой личной встречей, Владимир Владимирович, чтобы поздравить Вас с рекордным результатом поддержки.

В.Путин: Спасибо.

А.Шохин: Здесь очень важно, что и явка рекордная была. Безусловно, это не только Ваша личная победа, но и победа России, поскольку она фиксирует консолидацию российского общества вокруг национального лидера, Верховного Главнокомандующего.

Для нас это очень важно, поскольку мы планируем работу надолго, не только на несколько лет, трёхлетку, которая у Министерства финансов и Правительства во главе угла стоит, но и на пять, семь и десять лет вперёд. Поэтому, безусловно, продолжение ряда национальных проектов, формирование новых национальных проектов, о которых Вы говорили в Послании Федеральному Собранию, для нас очень важно. Мы готовы включиться в эту работу.

Мы традиционно проводим ежегодные съезды РСПП. Спасибо вам, Владимир Владимирович, что Вы заложили традицию участия в этих съездах. Это позволяет нам, во-первых, подводить итоги нашей совместной работы и выстраивать планы на будущее. Хотел бы воспользоваться случаем и пригласить Вас на очередной съезд РСПП, который мы запланировали на 18 апреля. Очень рассчитываем на Ваше участие.

На этом съезде мы как раз и хотели определить текущие приоритеты исходя из стратегии развития страны. Более того, мы обсуждали все эти вопросы в течение последних недель – мы проводим перед съездом форум «Недели российского бизнеса». 14 форумов недавно провели, и рекомендации этих форумов тоже вошли в наши предложения к съезду.

Мы подготовили проект резолюции, у нас получилось 100 пунктов нашей резолюции. Назвали условно это «100 шагов к экономическому лидерству». Рассчитываю, что если члены Правительства, Администрации, законодатели внимательно до съезда – месяц у нас впереди есть – посмотрят на наши предложения, то обсуждение на съезде было бы более плодотворным и конструктивным. Хотел бы передать Вам наши предложения.

В.Путин: Спасибо.

А.Шохин: Мы их с Вашего разрешения представим в Правительство, в Администрацию, с тем чтобы действительно получить ответы на наши поставленные вопросы в рамках съезда.

Владимир Владимирович, Вы задали вопрос по состоянию делового климата и той среды, в которой работает бизнес. Мы ежегодно проводим опросы. Хотел бы Вам представить результаты последнего опроса по состоянию делового климата. Вы знаете, мы интересные цифры зафиксировали.

Бизнес оценивает состояние деловой среды в 2023 году где-то в 2,5 раза лучше, чем в предшествующем году. То есть если в 2022 году 14 процентов предпринимателей оценивало состояние делового климата как комфортное, благоприятное, то в прошлом году уже 38 процентов. Это, на мой взгляд, во многом связано с тем, что мы действительно активно взаимодействуем и с Правительством, и с Администрацией Президента, и с законодателями. Нам удаётся очень многое сделать и с учётом интересов государства, и с учётом интересов бизнеса.

Назову несколько примеров того, что нам удалось сделать.

Год назад на нашем съезде мы подробно обсуждали вопросы ускоренного возврата российского бизнеса в родную гавань, в российскую юрисдикцию, и предлагали целый ряд законопроектов, нормативных актов, которые бы ускорили этот процесс, сняли бы административные, финансовые барьеры на этом пути. За этот год была проделана большая работа, импульс этой работе Вы задали. В итоге мы сейчас [имеем] все системные решения, которые позволят ускорить и уже позволяют ускорить возврат в российскую юрисдикцию из различных офшоров международных компаний, которые становятся российскими международными компаниями. Эта работа действительно проведена, там остались штрихи. Надеюсь, к съезду мы всё уже дорихтуем. В частности, там остался вопрос о личных фондах, но, мы надеемся, буквально на этой неделе будет внесён законопроект, поскольку мы согласовали все вопросы между Администрацией, Правительством, Государственной Думой. Думаю, что сумеем отчитаться о проделанной работе.

Ещё один вопрос, который поднимался Вами на съезде год назад, это учреждение премии для социально ответственных компаний. Мы провели необходимую работу, в конце января подвели итоги этой работы. Оргкомитет у нас был очень солидный: в нём представлены были министры, и социальные партнёры, и представители компаний, экспертного сообщества. Оргкомитет возглавляли Татьяна Алексеевна Голикова, Максим Станиславович Орешкин и президент РСПП.

У нас 44 крупных компании заявились, 14 – победители. Тоже рассчитываем, что награждение этих победителей – по трём степеням мы их распределили – произойдёт на съезде и в Вашем присутствии. Это, безусловно, позволит нам показать, что российский бизнес, невзирая на санкции, ограничения, продолжает реализовывать программы устойчивого развития. Раньше мы использовали заграничный термин – ESG, но термин ушёл, а работа осталась.

Мы использовали самые проверенные индикаторы, рейтинги и индексы устойчивого развития, которые десять лет разрабатывались, в том числе в РСПП. Оценивали также и программы компаний в области человеческого потенциала, развития территорий, присутствия технологического суверенитета. Мы видим, что это будет хороший пример для всего бизнеса, поскольку, действительно, масштабировать многие вещи мы не только можем, но и обязаны.

Безусловно, несмотря на то что многие проблемы решаются, решены, перед нами стоят новые задачи, новые вызовы. И мы хотели бы по всем этим вопросам иметь взаимопонимание. На самом деле, Владимир Владимирович, многие вещи Вы опередили. Например, национальный проект «Кадры» – это то, о чём мы думали, не то что боялись сказать, но Вы сформулировали эти задачи. Имею в виду, что, действительно, кадровый голод, кадровый дефицит – это та проблема, которая волнует все отрасли, все предприятия, и большие, и малые, и средние, и индивидуальных предпринимателей тоже, малые компании сталкиваются с этими вызовами.

Мы считаем, что здесь многое зависит от системы профессионального образования. Бизнес вкладывается, инвестирует в профессиональное образование, в частности в такие программы и проекты, как «Профессионалитет», «Передовые инженерные школы». В них компании участвуют не потому, что это, скажем, просьба Правительства или Президента, а потому, что это инвестиции.

В.Путин: Нужно, нужно.

А.Шохин: Нужно, да. И мы готовы – Вы поставили задачу – удвоить количество программ, количество колледжей и университетов, которые участвуют в этих программах.

В.Путин: И инженерных школ – 30, 20, потом ещё 50.

А.Шохин: Да, да. И очень важно нам развивать такие инструменты и механизмы, как отражение в программах подготовки, в федеральных государственных образовательных стандартах требований работодателей к компетенциям. Мы этим вопросом занимаемся активно.

В равной степени мы думаем о массовом переходе к совмещению итоговой и промежуточной государственной аттестации с независимой оценкой квалификации со стороны работодателей. Сейчас эксперимент в 29 университетах идёт. Мы считаем, что назрел переход к массовому совмещению аттестации, где оценивается учебный, как говорится, трек с профессиональным треком.

Этими вопросами очень активно занимается Национальный совет при Президенте по профессиональным квалификациям. Через месяц ему исполняется ровно десять лет. Мы хотели бы сейчас – с учётом задач, которые поставлены Вами в Послании, и с учётом тех реальных проблем, с которыми сталкиваются экономика и работодатели, – несколько расширить полномочия этого совета. Подготовили проект указа Президента о расширении и углублении компетенции совета. Поэтому просили бы это направление тоже поддержать.

Следующая проблема, о которой не могу не сказать, – это фискальная политика. Вы чётко заявили – и в Послании, и недавно, встречаясь с руководителями фракций, – о том, что нужна предсказуемость и стабильность финансовой нагрузки, но при этом, безусловно, социальная справедливость тоже должна быть учтена. И это касается не только налогов на доходы физических лиц, но и корпоративных налогов.

В частности, мы ставили вопрос, в том числе и встречаясь с Вами, Владимир Владимирович, о том, чтобы эта справедливость в уплате налогов выражалась в том, что кто больше инвестирует – тому больше должно быть и вычетов налоговых, инвестиционных. У нас есть предложение о том, как сделать эти вычеты более прозрачными, востребованными и действительно учитывающими не только инвестиции в основной капитал, но и в социальные проекты: в экологию, в территории присутствия, в социальные объекты. Мы хотели бы по этим вопросам с Министерством финансов, с Министерством экономического развития, Налоговой службой провести диалог.

В равной степени это касается и НДФЛ. Понимаем, что здесь дифференциация НДФЛ назрела, но мы хотели бы, чтобы это действительно было тоже связано с теми же инвестиционными вычетами для граждан, которые инвестируют, например в долгосрочные бумаги. Недавно Дума приняла решение о том, чтобы эти вычеты предоставлять людям, которые используют индивидуальные инвестиционные счета, долгосрочные сберегательные программы и так далее. Поэтому эта работа действительно достаточно обширная, серьёзная. Здесь недостаточно просто повысить ставки для относительно состоятельных людей. Здесь много аспектов, в которых мы хотели бы поучаствовать.

И ещё одна тема, которая прямо связана с Вашим подходом к стабильности и предсказуемости фискальной системы. У нас много временных решений. В частности, те же экспортные пошлины в прошлом году принимали на полгода. Сейчас обсуждается вопрос о продлении ещё на полгода. Скажем, ограничение на перенос убытков на будущие периоды – тоже принималось как временная мера. Здесь хотелось бы большую определённость. Это тоже тема, которую мы хотели бы обсудить с Правительством до того, как будут приняты все решения по налогам.

Насколько я понимаю Ваш подход, Владимир Владимирович, речь идёт о том, что после того, как эти решения будут приняты, будет определённого рода мораторий на…

В.Путин: Изменения.

А.Шохин: Этот подход во многом действовал и после 2018 года – Вы объявляли этот мораторий. Но мы видим, что иногда ставки не меняются…

В.Путин: …а нагрузка растёт.

А.Шохин: Поэтому мы хотели бы здесь поработать вместе. Мы понимаем свою ответственность здесь, свою часть пути мы готовы проделать. Но хотели бы вместе с Правительством и с Думой [поработать]. И в рамках подготовки основных направлений налоговой, бюджетной, тарифной политики мы хотели бы, может быть, даже до завершения весенней сессии Думы, до начала работы над годовым и трёхлетним бюджетом на следующий период иметь более ясную картину.

В.Путин: Мы для этого сегодня и встречаемся. Будем считать, что это начало совместной работы.

А.Шохин: Хорошо.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 21 марта 2024 > № 4609693 Александр Шохин

Николай Шульгинов: «Российский ТЭК в 2023 году продолжил надёжно обеспечивать потребителей»

Российский топливно-энергетический комплекс, несмотря на все внешние вызовы, продолжает надёжно обеспечивать внутренних и внешних потребителей. Об этом Николай Шульгинов рассказал на встрече с членами комитета Государственной Думы по энергетике, которая прошла в преддверии отчёта Правительства Российской Федерации о результатах работы за 2023 год.

Министр напомнил, что доля ТЭК в бюджете страны составляет 30%, в ВВП – 20%, а в экспорте – почти 60%.

Он отметил, что по итогам 2023 года добыча нефти составила около 530 млн тонн, газа – почти 637 млрд куб. м, а угля – более 438 млн тонн.

Производство электроэнергии за этот период выросло до 1 трлн 511 млрд киловатт-час, а её потребление увеличилось до 1 трлн 139 млрд киловатт-час.

«В текущем году мы уже наблюдаем гораздо бо́льшую тенденцию к росту потребления электроэнергии», – подчеркнул Николай Шульгинов, добавив, что этот показатель характеризует не только развитие ТЭК, но и экономики в целом.

Говоря об обеспечении моторными топливами внутреннего рынка, он напомнил, что в сентябре 2023 года были приняты решения, которые позволили стабилизировать биржевые цены и снизить цены в мелкооптовом сегменте. По словам Министра, работа в этой области была продолжена и в текущем году. В частности, 29 февраля Правительство приняло решение о временном запрете экспорта товарного бензина, что позволит насытить внутренний рынок.

«Ситуация на внутреннем рынке топлива находится под постоянным контролем», – подчеркнул Николай Шульгинов.

Продолжилась и работа в сфере добычи, в 2023 году было открыто 43 новых месторождения углеводородов, реализуются крупнейшие отраслевые проекты, в частности, «Восток Ойл».

Кроме того, продолжил Министр, Россия успешно выполняет свои обязательства в рамках сделки ОПЕК+, сокращение добычи в рамках которой позволило стабилизировать мировой нефтяной рынок.

Николай Шульгинов подчеркнул, что российские нефтяные компании успешно перенаправляют экспорт на новые рынки, особенно в страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Активно развивается и нефтегазохимический комплекс, к 2025 году производство крупнотоннажных полимеров увеличится на 2,5 млн. тонн и составит почти 10 млн. тонн.

«В целом мы успешно импортозаместили производство всех крупнотоннажных полимеров, за исключением отдельных специальных марок», – уточнил Министр.

В газовой сфере, продолжил Николай Шульгинов, в 2023 году основное внимание уделялось увеличению потребления на внутреннем рынке. Уровень газификации страны составил 73,8%.

Продолжилась программа социальной газификации, отметил Министр.

«Всего на начало этого года от граждан поступило более 1,5 млн заявок на социальную газификацию их домовладений, заключено более 1 млн договоров», – пояснил Министр, напомнив, что в послании к Федеральному Собранию Президент дал поручение распространить социальную газификацию на садоводческие товарищества, расположенные в границах газифицированных населённых пунктов.

Говоря о развитии СПГ, глава энергетического ведомства напомнил, что Россия занимает 4 место по экспорту этого вида топлива, доля страны на мировом рынке составляет 8%. К 2030 году производство сжиженного природного газа будет увеличено до 100 млн т, что позволит стране занять до 20% глобального рынка.

Кроме того, в 2023 году продолжалась активная работа по восстановлению энергетической инфраструктуры и обеспечению энергоснабжения Донецкой и Луганской Народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. В частности, силами энергохолдингов и местных организаций ТЭК было восстановлено более 3 200 объектов электроэнергетики, более 310 км газовых сетей, более 240 объектов газоснабжения, а также отремонтировано 12 энергоблоков 4 ТЭС.

Кроме того, были решены важнейшие социальные задачи – обеспечено электроснабжение ряда населённых пунктов, в том числе городов Мариуполя, Волновахи, Светлодарска, Северодонецкой агломерации. Кроме этого, ликвидированы последствия ЧС в связи с разрушением плотины Каховской ГЭС.

Также в целом продолжается интеграция новых регионов в Единую энергетическую систему России.

Говоря об угольной отрасли Министр отметил, что для создания привлекательных инвестиционных условий осуществляются меры поддержки предприятий, позволяющие сохранить их рентабельность и социальную стабильность в регионах присутствия. При этом активно осуществляется переориентация поставок угольной продукции в дружественные страны.

В области электроэнергетики, наряду с введением дополнительных мощностей, также активно ведётся работа и по консолидации территориальных сетевых организаций.

«Это позволит повысить надёжность электросетевого хозяйства, особенно при масштабных отключениях, вызванных погодным фактором», – заключил он.

Россия > Электроэнергетика. Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4631810 Николай Шульгинов

155 предприятий претендуют на создание КЦОП в 2024 году

Завершился прием заявок на создание корпоративных центров опережающей подготовки (КЦОП) в рамках нацпроекта «Производительность труда», который курирует первый вице-премьер Андрей Белоусов. Отбор проводит Агентство развития навыков и профессий совместно с Минэкономразвития России.

Было подано 155 заявок из 52 регионов страны. Больше всего участников отбора из Самарской и Челябинской области, Республик Башкортостан и Татарстан, Краснодарского и Пермского края, Москвы и Санкт-Петербурга.

«В этом году на базе 50 предприятий будут открыты корпоративные центры опережающей подготовки. Итоги конкурсного отбора объявят 15 апреля. Создание КЦОПа занимает полгода. По запросу компаний эксперты Агентства разрабатывают корпоративные стандарты профессий, проводят аудит рабочих мест, создают программу подготовки и повышения квалификации сотрудников. Компетенции передают рабочей группе предприятия, которая сможет вести эту работу самостоятельно по любым кадровым направлениям», — сообщил замминистра экономического развития Мурат Керефов.

С 15 февраля по 12 марта проводилась серия вебинаров Агентства развития профессий и навыков. Компании, которые уже создали КЦОПы, рассказали о своем опыте.

Так корпоративный центр опережающей подготовки позволил вертолетной компании «ПАНХ» из Краснодара расширить число стажеров и подписать новые контракты о производственной практике с образовательными учреждениями. Увеличилась и выручка: после повышения квалификации специалисты смогли брать больше заказов на обслуживание воздушных судов.

Еще порядка 7 млн сэкономил на обучении персонала Западно-Сибирский электрометаллургический завод. Разработанная в рамках корпоративного стандарт плавильщика ферросплавов программа адаптации новых сотрудников позволяет модульно обучать персонал в зависимости от того, какими навыками обладают кандидаты на должность.

Ранее в рамках нацпроекта «Производительность труда» было открыто 60 корпоративных центров опережающей подготовки в 30 регионах страны. Квалификацию повысили порядка 3 тысяч работников.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > economy.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4610973 Андрей Белоусов

Марат Хуснуллин: Пролёт моста через Волгу на северном обходе Твери установили над руслом реки

На северном обходе Твери на М-11 «Нева» завершился один из ключевых и самых технологически сложных этапов строительства главного сооружения – моста через Волгу. Строители выполнили надвижку пролётного строения моста над руслом реки. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Открытие нового участка М-11 “Нева„ даст импульс развитию не только Тверской области. Северный обход Твери станет ключевой частью скоростного автомобильного сообщения между Санкт-Петербургом и Казанью – это более 1,5 тыс. км без светофоров и пересечений с другими трассами в одном уровне. На втором этапе обхода сейчас ведутся активные работы, включая строительство искусственных сооружений. Мост через Волгу длиной 738 м станет самым крупным на всём обходе. Там строители уже переместили многотонную конструкцию на расстояние 136 м и установили на крайнюю русловую опору, тем самым завершив четвёртый, предпоследний этап надвижки пролётного строения. Работы выполнили с помощью четырёх мощных гидравлических домкратов. Высота пролёта моста над водой достигает 17 м, что даст возможность в сезон навигации пропускать под мостом большие круизные лайнеры», – сказал Марат Хуснуллин.

По словам главы госкомпании «Автодор» Вячеслава Петушенко, соединить два берега Волги мост может уже в апреле. Всего на втором этапе строительства обхода возведут 11 искусственных сооружений. На 9 из них работы по монтажу балок пролётных строений и устройству мостового полотна уже выполнены. Также построят две транспортные развязки – с действующей трассой М-11 на 147-м км и с региональной дорогой Тверь – Кимры на 159-м км.

«Параллельно со строительством нового участка дороги ведётся работа по созданию придорожной инфраструктуры. На обходе Твери будет две современные многофункциональные зоны дорожного сервиса. Помимо заправки автомобиля, пользователи смогут отдохнуть после дороги, поесть или сходить в супермаркет, размяться в спортивной зоне и сводить ребёнка на детскую площадку», – сказал Вячеслав Петушенко.

Движение по первому этапу северного обхода Твери – от пересечения М-11 с дорогой Р-132 (Бежецкое шоссе) до 208-го км М-11 – запустили в конце прошлого года. Теперь автомобилисты, следующие из Санкт-Петербурга, могут добраться до Бежецка и Ярославля, не заезжая в Тверь. Открыть движение по всему второму этапу обхода Твери планируется летом этого года.

Россия. ЦФО. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4609703 Марат Хуснуллин

Встреча Михаила Мишустина с председателем Федерального фонда обязательного медицинского страхования Ильёй Баланиным

Обсуждались итоги исполнения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в прошедшем году и планы на предстоящий период. В частности, председатель ФФОМС доложил Председателю Правительства о программе диспансеризации, оказании медицинской помощи ветеранам боевых действий, а также о работе фонда на новых территориях.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Илья Валерьевич!

Президент неоднократно подчёркивал, что эффективная система здравоохранения играет важнейшую роль в сбережении народонаселения России. Это одна из национальных целей развития, которые перед нами поставил глава государства.

За счёт Федерального фонда обязательного медицинского страхования предоставляется практически весь объём бесплатных медицинских услуг, которые гарантируются государством нашим людям.

Бюджет Фонда обязательного медицинского страхования на текущий год – свыше 4 трлн рублей, примерно на 20% больше, чем в прошлом году. При планировании бюджета мы существенно расширили виды помощи. Это, в частности, вопросы, связанные с диспансеризацией, с реабилитацией.

Особенно нужно уделить внимание участникам специальной военной операции, которые в этом нуждаются. Здесь мы отработали все поручения Президента и вы занимались этим активно. Что касается вообще заботы о пациентах, пожилых пациентах с тяжёлыми, хроническими заболеваниями, то это одно из самых важных направлений работы в том числе и фонда. Средства на все эти цели выделены.

Расскажите о результатах работы фонда в 2023 году. И какие есть направления работы текущего года?

И.Баланин: Уважаемый Михаил Владимирович!

Хотел бы вначале кратко доложить об итогах исполнения принятой Правительством программы государственных гарантий на 2023 год.

Утверждённые объёмы медицинской помощи выполнены и полностью оплачены. В соответствии с принятыми Вами решениями значительно увеличены объёмы профилактических медицинских осмотров. Более 82 миллионов человек прошли профилактические осмотры в 2023 году, это на 23 миллиона больше, чем в 2022 году.

Впервые были установлены нормативы по диспансерному наблюдению, по медицинской реабилитации, в дневном стационаре, на дому. Естественно, это позволило сделать медицинскую помощь доступнее для наших граждан, особенно проведение медицинской реабилитации на дому. Полтора миллиона человек воспользовались данным видом помощи в 2023 году.

Также хочу отметить, что в рамках поручения Президента Владимира Владимировича Путина по борьбе с сахарным диабетом были установлены критерии по организации школ сахарного диабета – 288 тысяч человек прошли такое обучение.

В рамках поручения Президента Правительство приняло решение и были установлены дополнительные социальные выплаты для медицинских работников – 989 тысяч медицинских работников в прошлом году получили такие выплаты. Из бюджета фонда на данные цели было направлено 73,7 млрд рублей.

Вы уже сказали, что бюджет фонда растёт, и он полностью обеспечивает принятую Правительством программу госгарантий на 2024 год. Хочу особо отметить, что у нас значительно возрастает субвенция на реализацию территориальных программ. Она превысит в текущем году 3 трлн, это самый значительный прирост – 373 млрд – за последние пять лет.

При этом мы внесли изменения в методику, ввели коэффициент доступности, учли особенности отдельных регионов, удалённость от медицинских организаций. И в рамках этого коэффициента дополнительно 25 субъектов получат 22 млрд, в первую очередь как раз на оказание медицинской помощи в труднодоступных и удалённых населённых пунктах.

Выравниваем за счёт ассигнований бюджета нормативы финансирования городских и сельских поликлиник. Безусловно, это положительно скажется на сельской медицине.

Должен сказать, что программа государственных гарантий 2024 года, которую утвердило Правительство, включает все направления программы 2023 года плюс ряд изменений, которые были приняты Правительством.

Безусловный приоритет – профилактические мероприятия. Более 100 миллионов человек пройдут их в текущем году. За первые полтора месяца уже 10,5 миллиона прошли диспансеризацию и профилактические осмотры.

Президентом 2024 год объявлен Годом семьи, и в программе государственных гарантий предусмотрена диспансеризация для оценки репродуктивного здоровья. Около 6 миллионов человек смогут пройти в текущем году такие обследования.

Важно отметить, что в программе предусмотрен внеочередной порядок оказания медицинской помощи ветеранам боевых действий. Также у них есть возможность получить консультацию психолога для комплексной оценки состояния своего здоровья. Консультацию психолога могут получить и лица, состоящие под диспансерным наблюдением, а также женщины в период беременности и послеродовой период.

Впервые в программе государственных гарантий предусмотрено проведение маммографических исследований с использованием искусственного интеллекта в качестве второго мнения. Это, безусловно, должно снизить нагрузку на врачей и повысить качество исследований. За январь уже 65 тыс. таких маммографических исследований проведено.

Фонд в соответствии с поручением Правительства осуществляет контроль за финансовым состоянием системы здравоохранения, отдельных медицинских организаций, за структурой их расходов. Также территориальные фонды в соответствии с поручением ежеквартально мониторят уровень оплаты труда медицинских работников в разрезе отдельных специальностей. И эта информация направляется как в Министерство здравоохранения, так и территориальным органам власти в регионы для принятия в случае отклонений необходимых управленческих решений.

М.Мишустин: Очень важно выполнить все мероприятия по развитию здравоохранения, которые были поручены главой государства. Здоровье – это самое важное для всех людей. И расширение медицинской помощи, качество её оказания, конечно, являются для нас приоритетами.

3,5 миллиона жителей новых регионов – Луганской и Донецкой республик, Запорожской и Херсонской областей – уже оформили полис обязательного медицинского страхования. Это сопоставимо с очень крупными субъектами Российской Федерации. И конечно, надо организовать работу, связанную с оказанием медицинской помощи, точно так же, как это делается в субъектах Российской Федерации, – на высоком уровне, по российским стандартам.

Расскажите, какую работу ведомство ведёт на новых территориях. Как там обстоят дела?

И.Баланин: Уважаемый Михаил Владимирович, территориальные фонды новых субъектов Российской Федерации, как Вы уже сказали, выполнили поставленную задачу по обязательному медицинскому страхованию проживающих там граждан.

С 1 июля 2023 года федеральный фонд стал финансировать оказание высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи двумя федеральными медицинскими организациями в новых субъектах. Это Донецкий медицинский государственный университет и Институт хирургии имени Гусака.

С 1 января этого года в соответствии с федеральным законом помощь, оказываемая застрахованным гражданам в новых субъектах, оплачивается за счёт бюджета Фонда обязательного медицинского страхования. Необходимые средства у нас предусмотрены. За январь и февраль финансирование уже проведено. В частности, за счёт финансирования со стороны федерального фонда выплачена в установленные сроки зарплата медицинским работникам данных организаций.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Финансы, банки > premier.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4609695 Илья Баланин

Встреча с доверенными лицами

В Андреевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась встреча Владимира Путина с доверенными лицами, поддержавшими его на выборах Президента России.

В список доверенных лиц Владимира Путина были включены 544 человека. Среди них – политические и общественные деятели, представители культуры, искусства и науки, спортсмены.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья!

Попросил организовать эту встречу для того, чтобы поблагодарить вас за совместную работу в ходе избирательной кампании. Мы встречались 31 января – в её начале, и сейчас результаты известны.

Все мы ещё раз должны выразить слова благодарности избирателям, гражданам России за то доверие, которое они нам оказали. Именно нам – всем вместе. Потому что и я, и вы излагали нашу общую программу развития страны.

Многие из вас работали в очень сложных условиях – и на наших приграничных территориях, где неонацисты обстреливают и мирные города, и гражданскую инфраструктуру. На Донбассе, в Новороссии это требовало особого характера, мужества, – не побоялся бы этого слова, – личного героизма.

Большое вам спасибо за вашу работу.

Но, конечно, после мероприятий подобного рода и после такого результата, который свидетельствует о большом доверии граждан страны к тому, что мы делаем, и, главное, к тому, о чём мы говорим в качестве наших планов, это возлагает, во-первых, реально большую ответственность. Даже, знаете, чувство не тревоги, но чувство ответственности многократно возрастает.

Потому что люди, конечно, ждут отдачи, ждут реализации того, о чём мы говорим, и того, что в наших планах обозначено в качестве приоритетов. Так или иначе все эти планы изложены в Послании Президента Федеральному Собранию. Конечно, вы все наверняка это знаете – основные, во всяком случае, его положения. Они масштабные, главное, что они все просчитанные, обеспечены финансированием.

Нам только важно совместно с вами. Почему совместно? Потому что здесь люди, которые сами добились больших результатов в том деле, которому посвятили свою жизнь. И очень рассчитываю на то, что мы вместе с вами и пойдём по этому пути созидания и строительства новой России во всех её составляющих: в экономике, в обороноспособности, в искусстве, во внутренней политике, в строительстве нашего государства и его государственных институтов, – в общем, по всем направлениям, с тем чтобы сделать нашу страну, нашу Родину, Россию ещё более крепкой, ещё более привлекательной и более эффективной.

У нас для этого всё есть. Самое главное – есть воля российского народа, и эта воля достаточно ярко была проявлена в ходе избирательной кампании и в её результатах. У нас есть необходимые ресурсы. Есть хорошие, признанные мировые школы.

Но, конечно, по каждому из направлений, которые мы обозначили в качестве приоритета развития Родины, нужно много сделать. Очень рассчитываю на созидательный труд, на инициативу. Потому что даже просчитанные и финансово обеспеченные направления развития всё равно требуют творческого подхода, требуют личной отдачи от всех, кто работает на благо Родины и на достижение результатов, которые позволят нам приблизиться к целям национального развития.

Всё это вместе, уверен, и составляет цель всей нашей жизни. Ещё раз говорю это без всякого преувеличения, потому что каждый из здесь сидящих многое сделал уже на своём жизненном, профессиональном пути в служении Отечеству. Когда мы говорим «служение Отечеству», прежде всего, конечно, и особенно сейчас, в этот период нашей истории, конечно, перед глазами встают наши бойцы, наши герои, которые сражаются на линии боевого соприкосновения, с оружием в руках защищают, отстаивают интересы нашего народа.

Это также относится ко всем другим направлениям. Я их только что перечислил – не буду повторяться. Но от совокупного результата каждого зависит результат страны в целом.

Это, собственно говоря, всё, что я хотел сказать. Главная цель, повторяю, нашей встречи заключается в том, чтобы сказать вам слова благодарности: спасибо вам большое за поддержку. Я и вам желаю дальнейших успехов на вашем жизненном пути, в профессии.

Есть ещё один элемент, на который хотел бы обратить внимание. В предвыборный штаб пришло более 80 тысяч обращений. Примерно 40 процентов, по предварительному анализу, это просто слова поддержки в адрес кандидата, за которого люди решили проголосовать, и я за это очень благодарен. Но всё остальное, – а это около 60 процентов, – это конкретные предложения по дальнейшей работе, по организации нашей деятельности по различным направлениям.

Знаю, что многие из вас общались с людьми, слышали пожелания, слышали то, что и как наши граждане хотели бы увидеть в качестве результата нашей работы на ближайшие шесть лет. Очень вас прошу, насколько это возможно, обобщить всё то, что вы услышали, и то, что получили от людей.

Как много раз уже говорил, и мы с вами это прекрасно понимаем: эта обратная связь с людьми – очень важный процесс созидательной работы. Потому что, только чутко чувствуя, что происходит в обществе, можно своевременно вносить необходимые коррективы в те масштабные планы, которые были изложены в Послании. И только таким образом можно добиваться конечного результата.

Поэтому предлагаю всё, что до вас дошло, всё, что вы слышали от людей, всё, что вы считаете наиболее важным в ходе этих контактов, обобщить и вместе с Общероссийским народным фронтом принять к исполнению. Я вам со своей стороны тоже обещаю, что нацелю на эту работу все наши исполнительные органы власти. Конечно, буду обращаться и к депутатам Государственной Думы – с лидерами фракций вчера встречался. Все нацелены на совместную созидательную работу.

В завершение хочу ещё раз выразить слова благодарности. Спасибо вам большое за поддержку.

(Аплодисменты.)

А.Жога: Владимир Владимирович, спасибо огромное за тёплые слова. Спасибо за оценку нашей работы и за оценку работы всего выборного штаба, всех ребят и молодёжи, которые действительно проявили героизм, особенно в прифронтовых районах. Они принимали активное участие в выборном процессе, они также принимали активное участие в организации выборов.

Действительно, прифронтовые районы, жителей прифронтовых районов можно назвать героическими людьми. Потому что, несмотря на угрозы Запада, на их попытки сорвать выборы, провести диверсии (мы знаем, что был неоднократно осуществлён обстрел прилегающих территорий), люди всё равно консолидировались, пришли на выборы и поставили тот восклицательный знак в выборах, который мы увидели в итоге в процентном соотношении. Явка была огромная, огромная поддержка именно всего населения нашей большой страны.

Мы провели совместно, наверное, тысячи встреч, мероприятий с нашими избирателями. Да, действительно, мы набрали огромное количество обращений. И они ещё до сих пор поступают, поступают и на личные почты наших доверенных лиц, и на почту избирательного штаба. Да, мы обобщим все эти данные полностью. Мы работаем, анализируем.

Некоторые вопросы в принципе решались непосредственно уже в регионах, в которых мы были, потому что они были регионального уровня. Руководство регионов также активно принимало участие в решении этих вопросов. Но все остальные вопросы, которые действительно глобальные и нужно непосредственно Ваше участие, они будут полностью обработаны, обобщены и переданы Вам для изучения.

Часть вопросов после результата встречи 30 января, вы все слышали на Послании нашего Президента, были практически в полном объёме озвучены в программе развития нашей страны. Огромная благодарность от всех нас, от жителей России за то, что Вы слышите чаяния народа. И как Вы сказали: Вы не любите обещать, Вы делаете.

Спасибо огромное за Ваш труд и всем нашим жителям, всем избирателям за их героический и патриотический подвиг – они пришли и сделали свой выбор. Для жителей Донецка, Луганска, Запорожья, Херсона это действительно историческое событие, мы первый раз участвовали в выборах Президента Российской Федерации. И то доверие, которое они показали своей явкой, действительно дорогого стоит.

Меня много спрашивают: ожидаемый ли это результат? Я говорю: конечно ожидаемый. Потому что я живу в этом регионе, я знаю настроения наших людей, я знаю настроения наших парней, военнослужащих, которые выполняют свой служебный долг. Я знаю настроения врачей, настроения молодёжи. Они полностью Вам доверяют. Вы наш лидер, вы наш Президент, вы наш Верховный Главнокомандующий. Спасибо огромное за Вашу работу. Мы ваша команда, мы готовы работать 24/7, 365 дней в году, выполнять все Ваши распоряжения.

И действительно, как Вы заметили, что работа на этом не закончена, она только начинается. Мы действительно собрали программу на дальнейшее развитие нашей страны и теперь будем принимать активное участие в её реализации под Вашим руководством.

Спасибо Вам большое.

Хотел бы дать слово Костюк Марии Фёдоровне. Это мама Героя (посмертно) Андрея Ковтуна и начальник управления по работе с регионами Государственного фонда «Защитники Отечества». Мария Фёдоровна.

М.Костюк: Уважаемый Владимир Владимирович!

За время проведения избирательной кампании я проехала достаточно много регионов, начиная от моего родного и любимого Дальнего Востока вплоть до сегодня таких же уже родных по духу и по смыслам Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей, где мы чаще всего сегодня находимся. В основном встречалась с нашими демобилизованными ветеранами и семьями погибших. Это целевая аудитория нашего фонда «Защитники Отечества», который Вы своим указом создали практически уже год назад.

Что я хочу сказать? В нашем фонде мы не работаем, мы служим, и для нас это сегодня честь. Именно служением мы называем сегодня работу в фонде, потому что наши сыновья, наши ребята погибли при выполнении боевого задания, защищая мирную жизнь жителей Донбасса и Новороссии. Мы сегодня продолжаем дело наших сыновей. Мы сегодня возвращаем наших демобилизованных ребят к мирной жизни. Мы сегодня учим семьи наших погибших воинов заново жить эту жизнь.

Конечно, было много встреч и с нашей молодёжью. Я сейчас хочу сказать перед всеми своими коллегами, близкими и уже такими родными, что наша молодёжь любого из нас сегодня научит настоящему патриотизму, истинному патриотизму.

Было огромное количество встреч и с женщинами различных конфессий и национальностей. И все они, насколько возможно и как возможно, помогают фронту.

Были и встречи, что для меня было неожиданным, и такие сегодня граждане у нас в стране были и пока ещё есть, для кого специальная военная операция никакого отношения к их жизни, к смыслу жизни не имеет, и они считают её чем-то необычным.

Так вот за всё это время и на региональном, и на муниципальном уровнях я увидела уровень поддержки Вас, Владимир Владимирович. Он, я могу сказать, огромный, невероятный, но он беспрецедентный.

Общество сегодня действительно консолидировалось вокруг Вас. И даже несмотря на все внешнеполитические опасности, даже несмотря на то, что сегодня происходят какие-то внутренние противоречия, сегодня всё смывается, сегодня всё становится наглядным. Более чёткие и понятные смыслы, более конкретно видны наши ценности. И те, кто сегодня уезжает, они в принципе очень долгое время пытались скрыть, что они не с нами, не с нашей страной.

И я бы даже сказала больше, что наше общество сегодня для меня и для нас всех похоже на, знаете, огранённый алмаз, когда все готовы сегодня служить Отечеству и все готовы приближать победу. Наверное, результаты выборов сегодня именно это и показали. А победа нужна всем. Она нужна нашим героям, о которых Вы сегодня сказали, которые сегодня на передовой, как итог выполнения их воинского долга. Победа сегодня нужна семьям погибших как память об их сыновьях, как увековечение памяти их героизма в истории нашей великой страны. Победа нужна сегодня нашей молодёжи как пример и патриотизма, и пример, я бы даже сказала, современного подвига их современников, их ребят, которые сегодня в принципе с ними вместе растут. Победа нужна сегодня и всем нам как смысл величия нашей страны, как вера в будущее нашей страны и как вера в будущее каждого из нас в нашей великой стране во главе с Вами, наш Президент. Спасибо Вам.

А.Жога: Спасибо большое.

В.Путин: Мария Фёдоровна, извините, пожалуйста, Вам спасибо большое. Сейчас не буду говорить обо всём, за самое главное, что Вы сделали. Но и Ваша сегодняшняя работа в высшей степени востребована, нужна.

Мы, когда создавали эту структуру, когда создавали фонд «Защитники Отечества», говорили о том, что задача её заключается в том, чтобы дойти до каждой семьи. Конечно, это сверхзадача. Но в целом я вижу, что Вы двигаетесь именно по этому направлению. И желаю Вам успехов. Спасибо большое.

А.Жога: Слово попросил Пекуровский Дмитрий Александрович, председатель Российского союза сельской молодёжи.

Д.Пекуровский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Друзья!

От всей молодёжи нашей любимой страны я поздравляю Вас и всех нас с этой однозначной победой.

Для меня в эти выборы многое было впервые. Я впервые стал доверенным лицом, впервые принимал участие в дебатах. Осознавая всю ответственность, страшно волновался, гордился и продолжаю гордиться. Уверен, что те же чувства испытывает и наша молодёжь, волонтёры, которых порядка 9 тысяч по всей стране. Собирали подписи в поддержку, работали в избирательных штабах, на избирательных участках, также в качестве наблюдателей на выборах, в числе которых и иностранные участники Всемирного фестиваля молодёжи.

Я смело могу сказать, что выборы прошли под эгидой молодёжи, которая активно шла голосовать. Мы это видим среди наших ребят Российского союза сельской молодёжи, других молодёжных общественных организаций.

Я благодарю Вас за то внимание, которое Вы уделяете развитию сельских территорий, поддержке сельской молодёжи. Это программа «Кадры для села», где мы вместе с молодёжью создаём новый современный образ сельских территорий. Это госпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий». Это поддержка земских специалистов.

Я уже говорил, что многое для меня было впервые. Я сегодня впервые выступаю перед Вами.

Наша молодёжь, наши ребята очень просили передать, что мы всегда Вас поддерживали, будем поддерживать, мы верим в Вас, верим в село и гордимся Россией.

Спасибо большое.

В.Путин: Дмитрий Александрович, у нас торжественное мероприятие в таких дворцовых кремлёвских залах, и оно соответствует моменту. Но мы никогда не должны забывать о том, какое значение для нас имеет село и те люди, которые на селе работают.

Мы гордимся успехами тех, кто работает в сельском хозяйстве, они просто невероятные. Я сейчас не буду перечислять эти цифры, но ещё совсем недавно, пару десятилетий назад, казалось, вообще даже не думали об этом, в голову не могло прийти, что у нас будет экспорт продуктов сельского хозяйства кратно превышать экспорт вооружений. Такого даже в голову не приходило.

Когда мы начали отгружать зерно на экспорт, знаете, какая проблема возникла? Порты наши были приспособлены на приём зерна, а не на отгрузку. Вот такая техническая проблема возникла. А сейчас мы первая страна в мире по экспорту пшеницы.

Сельхозотрасль становится всё более высокотехнологичной, современной. В праздничных интерьерах это всё говорится легко. Но продолжительность жизни на селе ниже, чем в среднем по стране. Она растёт у нас, слава богу, она достигла 73 лет в среднем, но на селе меньше. Социальные условия – скромнее. И ещё очень много можно чего сказать после этого «но». А это значит, что очень многое предстоит сделать на селе.

И действительно, очень многие программы нацелены именно на это. Ипотека сельская сохраняется, программа социального развития села сохраняется. Если мы говорим о первичном звене здравоохранения, то прежде всего и бо́льшая часть тех средств, которые направляются на это, предназначены для села. Во-первых, нужно увеличивать эту поддержку.

Мы, безусловно, будем делать всё, что касается поддержки отрасли, поддержки социальной сферы. Если этого недостаточно, а всегда мало средств, главное – смотреть, как они используются и насколько эффективно их использование. Будем совершенствовать все эти механизмы, в том числе и вместе с Вашей организацией.

Вам спасибо большое.

А.Жога: Хотел бы передать слово Кудрявцевой Анне Викторовне, заместителю директора по научной работе Института молекулярной биологии имени В.А.Энгельгардта.

А.Кудрявцева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я учёный, и поэтому хотела бы сказать несколько слов о науке, и особенно о научной молодёжи.

Мой научный путь начался в начале 2000-х. И на тот момент единственным шансом сделать науку на хотя бы среднем уровне, что уж говорить о высоком, было уехать за границу. И действительно, большинство моих однокурсников переехали за рубеж либо сменили просто сферу деятельности. Остались единицы. И с этого времени, по историческим меркам это совсем небольшой срок, удалось в корне поменять ситуацию.

Что я вижу сейчас как заведующая лабораторией, как заместитель директора? К нам в институт приходят ребята, молодые ребята с горящими глазами, их очень много. У нас сейчас примерно 160 тысяч молодых учёных. 44 процента от всего количества учёных – это молодые. То есть доля молодых исследователей существенно выросла. В 2000-х годах это было порядка 20 процентов. У нас одна из самых молодых наук в мире. И это всё благодаря Вам, работе Вашей команды. Огромное Вам спасибо.

То есть сейчас мы можем действительно на высоком уровне делать науку в России, в нашей стране. И всё это благодаря таким мерам поддержки, как появление, например, Российского научного фонда, это популяризация науки. Огромную роль сыграло, как я считаю, общество «Знание», его реинкарнация, можно сказать. По всей стране дети и взрослые узнают, что наука – это здорово, что наука – это модно, что это наше будущее. Это будущее и основа нашего технологического суверенитета. Что Россия будет независима от технологий других стран, по крайней мере основных технологий. Именно этот кадровый базис – это первый шаг к тому, чтобы мы достигли этого суверенитета. Это крайне важно. Огромное Вам спасибо за это.

Большущее спасибо за то, что у нас был организован Год науки и технологий, а теперь уже целое Десятилетие науки и технологий, что у нас строятся установки класса мегасайенс и в Протвино, в Дубне, СКИФ, крупные инфраструктурные проекты. От учёных огромная Вам благодарность. Спасибо.

В.Путин: То, что я сейчас скажу, – это неточная цитата слово в слово, но по смыслу это то, что было сказано. Академик Тамм когда-то сказал, что следующий век будет веком биологии, так же как наш является веком физики. Но значение физики никуда не уходит. Но то, что биология становится не менее важным направлением исследований, чем физика, это совершенно очевидно. Безусловно, во многом за этим будущее. Но соединение всех этих направлений даёт максимальный эффект.

Мы гордимся достижениями наших учёных. Действительно, сегодня мы наблюдаем значительное омоложение науки, очень много исследователей в возрасте до 35 лет, когда люди добиваются наилучших результатов в своей творческой деятельности.

Я очень рассчитываю на то, что те меры поддержки, которые сейчас государство предлагает и которые использует, я говорю о мегагрантах, вы наверняка все это знаете хорошо, это привлечение наших специалистов, которые когда-то выехали в другие страны, там успешно работают, добиваются результатов, становятся лауреатами Нобелевской премии. Я знаю, я с ними общался, встречался. Многие из них возвращаются, для кого-то эта временная работа превращается в постоянную работу, создают здесь свои лаборатории, привлекают в эти лаборатории молодых исследователей, гордятся ими. И мы вами гордимся. Ждём от вас результатов.

Со своей стороны сделаем всё, чтобы вас поддержать.

А.Жога: Спасибо, Анна Викторовна.

Также слово попросила Немцева Светлана Алексеевна, главный врач Старооскольской окружной больницы Святителя Луки Крымского.

С.Немцева: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие!

Я из Белгородской области. В Белгородской области сегодня трудные времена, особенно в приграничных районах: Белгород, Грайворонский [городской] округ – там сегодня ежедневные обстрелы. И нам очень важно ощущать Вашу поддержку.

Те решения, которые Вы принимаете, в частности создание особой экономической зоны, выделение средств на восстановление разрушенного жилья, на поддержку экономики, аграриев, бизнеса, – это, безусловно, важно для каждого жителя Белгородской области. Для меня как для врача очень важно Ваше решение, Ваша поддержка строительства нового корпуса больницы скорой медицинской помощи в городе Белгороде.

Владимир Владимирович, год назад, 15 февраля, мы с Вами открывали инфекционный центр вместе с нашим губернатором Вячеславом Владимировичем Гладковым в Старом Осколе. Это второй инфекционный центр [в Белгородской области], такой же в Белгороде. Это говорит о том, что мы создаём равные условия для жителей как в столичном регионе Белгородском, так и у нас, в Старом Осколе. Качество и доступность медицинской помощи становится равной, и хорошая медицинская помощь доступна жителям, в том числе и в сельской глубинке.

Сейчас, во время предвыборной кампании, я проехала все районы и видела, какое огромное значение и какой огромный результат [имеет] этот проект модернизации первичного звена [здравоохранения]. Вдуматься: в каждой центральной районной больнице – ремонт, в каждой центральной районной больнице – новейшее оборудование: цифровые маммографы, флюорографы, аппараты УЗИ, аппараты ЭКГ. Я смеюсь, говорю: «У вас нет видеоэндоскопического комплекса», – в маленькой ЦРБ, абсолютно маленькой. Они говорят: «Пойдёмте». Открывают кабинет – вот, в ноябре получили, национальный проект. Другая ЦРБ, тоже совершенно небольшая: «А у нас есть аппарат СКТ [спиральной компьютерной томографии]». Это очень важно.

Вам огромное спасибо за то, что этот проект – модернизации первичного звена – будет продолжен. Спасибо огромное от всех медицинских работников села за то, что повышаете заработную плату. Сейчас – уже с марта, в апреле будут эти выплаты.

Хотелось бы попросить обратить внимание на госпитальное звено: на больницы, стационары, на их ремонт, реконструкцию и постройку новых стационаров, в первую очередь роддомов и детских стационаров.

Ещё о чём хотелось бы попросить от лица всех медиков, – это развитие реабилитационного звена, его совершенствование: чтобы в каждом небольшом районе, в небольшом городе тоже было доступно это реабилитационное звено, в том числе и для наших ребят, которые вернутся с СВО.

Я провела более 60 встреч, это около трёх-четырёх тысяч человек, и везде я видела и ощущала огромную поддержку в Ваш адрес. Наши противники усилили в последние дни давление на нас, но обстрелы Грайворона и Белгорода, наоборот, нас сплотили – они не достигли того результата, на который рассчитывали. Мы объединились. Ни один врач из Белгорода и обстреливаемых районов – и вообще Белгородской области – не уехал и не бросил своё рабочее место.

Уверяю Вас: мы не сдадимся. Мы верим в Вас, мы вместе с Вами, и победа будет за нами.

Спасибо.

В.Путин: Светлана Алексеевна, прежде всего хочу выразить слова благодарности и восхищения жителями Белгородской области и других пограничных регионов. Хочу выразить слова благодарности за ваше мужество.

Конечно, мы сделаем всё, чтобы поддержать людей: и тех, кто потерял бизнес, и просто рядовых граждан, кто потерял жильё, и по многим другим [показателям] – не буду всё перечислять. Есть над чем работать, и мы всё сделаем – всё, что от нас зависит.

Конечно, первичная задача – обеспечить безопасность. Здесь существуют разные способы – они непростые, но мы это сделаем. Уже говорил об этом, просто не хочу сейчас в этой торжественной обстановке вдаваться в детали. Но, безусловно, будем над этим работать.

Говорил также о том, почему противник предпринимает такие действия. Конечно, мы можем ответить тем же – тем же можем ответить: и по гражданской инфраструктуре, и по всем другим объектам подобного рода, по которым противник наносит удары. У нас есть свои взгляды на этот счёт и свои планы. Будем идти по тому, что мы наметили.

Что касается, так скажем, гражданской составляющей того, о чём Вы сказали, о первичном звене здравоохранения: мы эту программу продлеваем, соответствующие ресурсы выделяются на эти цели. Здесь нет никаких сомнений, что это всё будет идти дальше – с упором на сельское здравоохранение, на межрегиональные центры. Будем заниматься их оснащением. Уже приобретено значительное количество автомобильной техники. И специальной медицинской технике, конечно, уделим необходимое внимание – так же как и подготовке кадров.

Вы упомянули о повышении уровня оплаты труда в небольших населённых пунктах. Всё вроде как и неплохо, а с другой стороны, кадров-то не хватает – значит, чего-то мы не дорабатываем. Повышения скромные, но всё-таки повышение уровня оплаты труда в небольших населённых пунктах – это как раз первый шаг к тому, чтобы обеспечить необходимое количество специалистов и на селе, в районных больницах, в других медицинских учреждениях первичного звена здравоохранения. Всё будет осуществляться.

В начале сказал, что было бы очень полезно, если бы вы обобщили ваши предложения, а мы учли бы их в конкретной работе. Вот это я уже услышал. Честно говоря, мы об этом знаем. Но, если есть какие-то дополнительные соображения, пожалуйста, ещё раз вам говорю: обобщайте, присылайте нам, будем над этим работать.

Спасибо большое.

С.Немцева: Спасибо огромное.

А.Жога: Владимир Владимирович, хотел бы от личного состава всех доверенных лиц, от личного состава избирательного штаба, от личного состава всей Вашей команды – команды Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, от всех граждан Российской Федерации, не побоюсь этого слова, практически от большого количества всего мира, от нормальных граждан, которые понимают жизненную ситуацию, поздравить Вас с выигрышем, с победой.

Поздравляем Вас сердечно.

(Аплодисменты.)

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, – позвольте мне обратиться именно так к вам, – коллеги, которые здесь выступали, говорили об ожидаемых победах и поздравляли с победой на выборах. Победа на выборах – это только пролог к тем победам, которые так нужны России и которые обязательно будут.

Спасибо большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 20 марта 2024 > № 4609691 Владимир Путин

Вопросов перед отраслью стоит много

Детали проведения второго этапа программы инвестквот и крабовых аукционов, возможности для роста потребления рыбы внутри страны, принципы работы на внешних рынках и налоговое регулирование рыбной промышленности. Все эти темы были в рабочей повестке Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья в течение 2023 года. Президент АРПП Георгий Мартынов прокомментировал наиболее резонансные вопросы отрасли в интервью Fishnews.

— Георгий Геннадьевич, прошлый год был насыщенным для рыбной отрасли. Начали действовать законодательные изменения, принятые ранее: например, запущена вторая волна инвестиционных квот, проведены новые крабовые аукционы. И также приняты решения в регулировании, которые будут применяться в дальнейшем: по тем же рыболовным участкам . Что бы выделили вы? Каким стал 2023 год для предприятий Приморского края?

— Год был непростым. Событий было много, но основное — реализация второго этапа инвестквот и крабовых аукционов. Это изменения, влияющие на экономику отрасли, ситуацию на внутреннем и внешнем рынках.

Если взять программу инвестиционных квот, то на нее в Дальневосточном бассейне отводится до 44% доступных для промысла объемов ключевых объектов — минтая и сельди (20% на первый этап, 20% — на второй и 4% — донаделение участников первого этапа). Плюс у компаний-участниц предполагается наличие «исторических» квот. Также прошли крабовые аукционы. Получается, что небольшим предприятиям, лишившимся высоколиквидных промысловых ресурсов, выживать будет очень сложно.

Мы видим, что отрасль закредитована. По нашим оценкам, кредитная нагрузка приближается к триллиону рублей. Выполнение судостроительной части программы идет непросто. Из 106 судов, которые должны быть построены в рамках первого этапа (а это и рыболовные суда, и краболовы), сдано на конец года 22. Вопрос также о качестве строительства, об оснащении строящегося флота. Рыбопромышленники, например, говорят о том, что доступные сейчас для установки двигатели расходуют больше топлива. Это значит, что себестоимость продукции будет расти.

При этом в условиях санкций ситуация с рынками сбыта очень сложная. Недавно я был в командировке в Китае: китайские коллеги дружелюбно настроены, они готовы покупать у нас значительные объемы, но по низким ценам. Ограничения, которые вводятся в странах, куда идет уже переработанная рыбная продукция российского происхождения, могут повлиять и на закупки Китая в натуральном выражении. По крабу рынки также нестабильные.

Поэтому мое личное убеждение: мы были правы в 2022 году, когда выступали за то, чтобы не торопиться со вторым этапом квот под инвестиции до подведения итогов первого. Думаю, что с каждым годом мы будем в этом все больше и больше убеждаться. Уже звучат предложения продлить предельные разрешенные сроки строительства судов. Это ли не подтверждение нашей правоты?

— Но определенный импульс отрасль получила. Есть и построенные суда, и береговые заводы.

— Никто не говорит, что флот обновлять не нужно. Мы не против инвестиционных квот. Но мы предлагали государству обратить внимание на необходимость строительства среднетоннажного флота, ведь должны быть возможности для освоения тех же пелагических видов — сардины-иваси, скумбрии, сайры. Российские рыбаки успешно добывают иваси: по итогам прошлого года ее вылов составил свыше 540 тыс. тонн — рекордные цифры. Однако уловы идут на выпуск рыбной муки и жира. Это тоже востребованная продукция. Но главная, наверное, задача отрасли — кормить страну. Сардина-иваси, сайра — как раз те доступные по цене виды рыб, которые всегда пользовались спросом у людей. Поэтому мы выступали за то, чтобы «разбавить» линейку объектов инвестиций среднетоннажным флотом.

— В прошлом году вы занимались еще и тематикой сбора за пользование водными биоресурсами.

— Да, это еще одно важное изменение в рыбной отрасли. Соответствующий закон вышел в 2022 году. Принято решение о повышении ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Льгота по уплате сбора в размере 15% от норматива была отменена практически для всех категорий пользователей. При этом предусмотрен механизм вычета. Он еще только обкатывается, возникает много вопросов.

Наша ассоциация одной из первых обратила внимание на то, что надо помочь предприятиям сориентироваться в изменениях. Мы выступили инициаторами обсуждения новшеств по сбору за пользование водными биоресурсами на площадке Общественного совета при управлении ФНС по Приморскому краю. Во встрече участвовала член Совета Федерации от региона Людмила Талабаева, ведь именно законодатели работают с изменениями Налогового кодекса.

Сейчас настройка системы вычетов продолжается. Надеемся, что предприятия будут сталкиваться как можно более с меньшим количеством вопросов. А если таковые будут возникать, мы обратимся к коллегам из налоговой службы, в Совет Федерации, чтобы добиваться решения.

— Приморский край по объемам добычи тихоокеанских лососей уступает другим регионам Дальнего Востока, тем не менее и в Приморье есть предприятия, которые работают на этом промысле, это члены ассоциации. Какие вопросы возникают по предстоящему перезакреплению рыболовных участков?

— Да, уловы на общем фоне скромные, но добыча лосося у нас ведется в северных районах края. Для этих территорий это очень важная социально-экономическая составляющая. И здесь хотелось бы обратить внимание на большую проблему. В первых числах июня в крае откроется лососевая путина, но в середине июля многие рыбаки вынуждены будут прекратить работу в связи с окончанием срока действия договора на рыболовные участки.

Существующая нормативная правовая база не позволяет оперативно, до конца путины, продлить договоры пользования РЛУ. Мы обратились по этому вопросу к госорганам. Если этот вопрос вовремя не решить, предприятия потеряют в объемах добычи, это отразится на их финансово-экономическом состоянии, на ситуации в районах, на показателях рыбной отрасли Приморского края в целом.

Есть и вопросы, которые относятся ко всем лососевым участкам — в том числе в других регионах. Наши предприятия и предприятия других субъектов Федерации и так организовывали охрану РЛУ, но теперь появляется обязательство по производственному контролю: хочется понять, как все это будет работать.

Социально-экономические обязательства пользователей участков для вылова анадромных рыб — здесь тоже пока не ясно, что это будут за обязанности. Но очень важна дифференциация для разных регионов, ведь везде свои возможности промысла и сложно сравнивать, например, Приморье и Камчатский край.

Но главное — это формула, которую отраслевой регулятор предложил в декабре для расчета платы за перезаключение договора на участок без торгов. В нее заложен, например, среднегодовой объем добычи на участке за четыре года — а здесь я хочу обратить внимание, что 2023 год, например, был максимальным по уловам в ряду нечетных лет, поймали около 609 тыс. тонн. Также для расчета предложено применять ставку сбора за пользование водными биоресурсами — а она, как я уже говорил, выросла. Получается довольно-таки солидная сумма, которую необходимо внести, чтобы договоры были перезаключены. Не учитываются прежние инвестиции, а ведь рыбопромышленники уже вкладывались, к примеру, в переработку. Поэтому к вопросу платы нужно вернуться, обсуждать его. По крайней мере, дать бизнесу возможность уплаты в рассрочку. Но опять предполагается финансовая нагрузка на отрасль. А все это отражается на себестоимости продукции.

— В прошлом году ассоциация совместно с Владивостокским государственным университетом провели научно-практический форум «Рыбная промышленность Дальнего Востока: парадоксы государственного управления». Как вы считаете, такие площадки для обсуждения вопросов отрасли, в том числе внутри региона, нужны? Мне показалось, что было очень интересно.

— Отрасль сильна традициями. И нам тоже хотелось бы заложить традицию по проведению таких встреч.

В прошлом году нам поступило предложение от ученых ВВГУ — наших давних партнеров, с которыми мы готовили не один проект. Экономисты пригласили в гости рыбаков, чтобы обменяться мнениями, что происходит в экономике российского рыбопромышленного комплекса. И действительно, получилась очень интересная беседа. Выступали члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока из Хабаровского, Камчатского краев, руководители других отраслевых объединений, члены АРПП, рыбохозяйственная наука.

Был отмечен рост себестоимости продукции, сложные экономические процессы в отрасли. Поднятые темы были интересны средствам массовой информации и вызвали общественный резонанс.

В этом году поступило аналогичное предложение. Новую встречу, на наш взгляд, можно было бы посвятить рынкам сбыта. Существуют определенные вопросы по экспорту. Хотелось бы остановиться детально и на внутреннем рынке — есть поручение президента увеличивать потребление рыбной продукции внутри страны. Можно было бы пригласить представителей дипломатического корпуса зарубежных стран. Думаю, это тоже дополнительные возможности для поиска предприятиям отрасли не совсем привычных рынков сбыта.

— Вы не раз говорили, что важно заниматься вопросами развития глубоководных промыслов. И здесь на слуху тема глубоководных крабов. Важно, что власти не стали включать доли квот на добычу этих объектов в список для второго этапа аукционов?

— Да. Крабы — это те объекты, которые позволяли пионерам глубоководного промысла развивать это направление. В том числе и по рыбам. Мне кажется, сейчас инвестиционные процессы «заперты» прежде всего в Охотском и Беринговом морях и по тем объектам, которые и так давно осваиваются практически на 100%. А глубоководный промысел — это другая Вселенная, это как раз та сырьевая база, которая поможет нам увеличивать российский вылов.

Наши предприятия достигли в работе на больших глубинах беспримерных успехов. Но изъятие квот на добычу глубоководных крабов после первых аукционов усложнило работу таких новаторов. Поэтому мы поддерживаем исключение глубоководных видов из второго этапа и работаем над тем, чтобы в дальнейшем решения в сфере госрегулирования помогали развитию перспективных промыслов.

— Вопросы, которые были в сфере внимания ассоциации в 2023 году, остаются в повестке и на нынешний год? И программа инвестквот и аукционов, и строительство флота, и рыболовные участки.

— Безусловно. И хочу отметить, что вопросы рыбного хозяйства Приморского края и сфера деятельности АРПП не ограничиваются только рыболовством. Это еще и, например, логистика. Принято решение о строительство портовой инфраструктуры — для Приморья это архиважно. Необходимо развивать и судостроение, и судоремонт. Вопрос, который напрямую связан с работой рыбной промышленности, — перспективы Восточного полигона. Возможно, в общей структуре перевозок грузов по железной дороге рыбная продукция занимает незначительную долю, но это продовольственные, стратегически важные, товары.

Кроме того, мы считаем важным поддержать доставку рыбы по стране автомобильным транспортом. Весомую долю в себестоимости при такой транспортировке занимают расходы на топливо и плата в системе «Платон». К сожалению, идея господдержки автоперевозок рыбопродукции понимания у Министерства транспорта не нашла (и логика ведомства очень странная). Но ассоциация продолжит добиваться изменения подходов: доставка автотранспортом — это востребованный рынком, удобный способ, это возможность разгрузить железную дорогу.

В завершение хотелось бы отметить, что 2024 год — юбилейный для Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Нам исполняется 30 лет. К этому рубежу мы подходим с желанием продолжать работать, несмотря ни на какие сложности. Надеемся на взаимодействие с отраслевым регулятором, с правительством Российской Федерации для развития рыбной отрасли Дальнего Востока и страны в целом.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 20 марта 2024 > № 4609469 Георгий Мартынов

Меры по снижению бюрократической нагрузки в системе образования обсудили в ходе круглого стола в Совете Федерации

Участники круглого стола на тему «Снижение бюрократической нагрузки в системе образования», который прошел в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, обсудили дальнейшие шаги в этом направлении и законодательные инициативы, готовящиеся для их реализации.

Руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев рассказал о нынешней ситуации с бюрократической нагрузкой в системе образования и той работе, которая ведется под руководством ведомства для ее сокращения. Он отметил необходимость снижения объёма базовой документации, которую ведут педагоги, количества мониторингов в системе образования, оптимизации информационных систем, определения перечня обязательных документов для ведения преподавателями.

По его словам, в ходе пилотного проекта по снижению бюрократической нагрузки в системе образования, участниками которого стали 24 образовательные организации разного уровня образования из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Пензенской, Нижегородской и Новосибирской областей, определены основные подходы и дальнейшие шаги в данном направлении. «Сейчас мы вышли на финишную прямую, когда нужно принимать нормативные акты, вносить поправки в закон «Об образовании», – сообщил Анзор Музаев.

Он рассказал также, что в ходе встреч и обсуждений с учителями определены шаги, которые должны сделать процедуру проведения всероссийских проверочных работ максимально удобной и комфортной, освободить учителей от необходимости загрузки дополнительных данных, автоматизировав этот процесс.

Анзор Музаев отдельно остановился на мониторингах системы образования, проводимых различными ведомствами, которые также нагружают образовательные организации работой по внесению в информационные системы различных данных. По его словам, Рособрнадзор уже отказался от ряда своих мониторингов. «Существует много информационных систем, и нам всем нужно договориться, провести ревизию, чтобы мониторинги не дублировали друг друга и чтобы в эти информационные системы загружать только актуальную информацию», — сказал глава Рособрнадзора.

Советник руководителя Рособрнадзора, руководитель-координатор межведомственной рабочей группы по снижению бюрократической нагрузки Наталья Алтыникова подробно рассказала об имеющихся в настоящее время проблемах и законодательных инициативах, готовящихся для их решения.

По ее словам, в 2024 году необходимо внести поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации», которые наделят Минпросвещения и Минобрнауки полномочиями по формированию перечня документов для преподавателей вузов, организаций СПО и воспитателей детских садов, за пределами которого никто не сможет требовать от них ведения иной документации, как это уже было сделано для учителей школ. Также необходимо законодательно запретить запрашивать документы за пределами утвержденного перечня, определить основания для запросов информации у образовательных организаций и разрешить им не отвечать на запросы, направленные без оснований. Кроме того, необходимо внести поправки в КОАП, вводящие административную ответственность за запросы и требования свыше установленных законодательством норм.

Председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова рассказала, что в ходе мероприятий комитета и встреч в регионах учителя часто поднимают тему нехватки времени для выполнения своих прямых обязанностей из–за многочисленной отчетности. «Одновременно с обучением педагог на всех уровнях образования выполняет важную миссию по воспитанию достойного гражданина нашей страны, любящего свою Родину, готового защищать ее суверенитет и созидать во имя ее развития. Педагог должен отдавать все силы воспитанию и обучению детей, не отвлекаясь на заполнение бюрократической отчетности», – отметила она.

В обсуждении приняли участие заместитель Министра просвещения РФ Татьяна Васильева, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Ольга Петрова, заместитель Губернатора Севастополя Игорь Михеев, представители регионов и образовательных организаций, участвующих в пилотном проекте по снижению бюрократической нагрузки в системе образования.

В заключении Наталья Алтыникова рассказала, что рабочей группой подготовлен типовой перечень мероприятий, которые необходимо реализовать на уровне регионов, чтобы улучшить ситуацию с бюрократической нагрузкой в системе образования, и попросила сенаторов взять под контроль эту работу в своих регионах.

Россия > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > obrnadzor.gov.ru, 20 марта 2024 > № 4608550 Анзор Музаев

Владислав Гриб - о поддержке многодетных семей: Многодетным нужна большая квартира

Владислав Гриб (председатель Союза семей России, заместитель секретаря Общественной палаты РФ)

Минтруд подготовил официальные разъяснения по вопросам применения Указа президента "О мерах социальной поддержки многодетных семей". Как многодетный отец хочу сказать, одним из главных плюсов социальной поддержки многодетных семей стал досрочный выход на пенсию для мамы. Это существенная помощь. Когда человек работает да еще и воспитывает маленьких детей - это очень энергетически затратно, а некоторые родители и по здоровью нуждаются в таком содействии. Понятно, у минтруда свои правила. Но, признаюсь, сам лично за каждого ребенка по два года бы отнимал от трудового периода: за четверых детей минус восемь лет, за пятерых - десять, а если родили шестерых, пусть бы на двенадцать лет раньше вышли на пенсию. Второй важный момент - это скидки на услуги ЖКХ. Цена этих услуг растет. Поэтому подобная помощь для многодетных мам и пап играет большую роль. В большой семье свет практически не выключается, вода тоже. Иногда мне даже сложно попасть в ванную. Нагрузка на ЖКХ возрастает в разы.

Существенно экономит бюджет многодетной семьи и бесплатная парковка. Надо такую сделать не только в Москве, но и во всех субъектах Российской Федерации. То в школу отвезти детей надо, то на прием к врачу, на кружок или в театр. На парковке машина может долго стоять, и это серьезные деньги.

Что же касается жилья, я бы предложил в дополнение к указу давать многодетным ипотеку под ноль процентов или под один процент. Я считаю, это нормально, ведь не так много у нас семей, где четверо, пятеро и так далее детей. Поймите, что многодетным нужна большая квартира, и даже если ипотека будет под ноль процентов, выплачивать за четыре-пять комнат будет сложно. Есть вариант - давать социальное жилье бесплатно, пока дети не вырастут, лет на двадцать - на двадцать пять.

Сейчас в Госдуме рассматривается вопрос о налогообложении. Для многодетных семей стоит делать дополнительные налоговые вычеты. Миллион для семьи - деньги неплохие, но семья большая. Стоит стимулировать налоговые ставки.

Указ касается и отдыха детей. Например, РЖД как госкомпания-монополист может дать серьезные скидки для многодетных семей. На период летнего отдыха они уже дали пятнадцать процентов от компании. Было бы здорово, если бы это касалось и каникулярного периода. Согласитесь, отпуск, отдых - это всегда очень затратно. Почему бы и на зимних каникулах не делать скидки для семей на железнодорожные билеты?

Ну и, конечно, в муниципальных школах в Москве и в регионах на платные образовательные услуги хотелось бы также закрепить скидки, в том числе на платные кружки. Где-то это уже существует.

Подготовила Елена Кухтенкова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 20 марта 2024 > № 4607770 Владислав Гриб

Башкирский шаг

Радий Хабиров: Башкортостан сегодня демонстрирует высокий уровень развития во многих сферах жизни

Гульнара Аглиуллина (г. Уфа)

Радий Хабиров возглавил Республику Башкортостан в 2018 году. Именно тогда сразу в несколько российских регионов пришли сильные руководители. Перед властью Башкирии в тот момент стояло немало важных задач - консолидировать общество, сплотить элиты, перенастроить экономику, решить важные социальные проблемы. А впереди еще были пандемия ковида, санкции. И все эти испытания республика прошла успешно: Башкортостан сегодня демонстрирует высокий уровень развития во многих сферах, является одним из передовых и сильных регионов страны. Во время встречи с журналистами "Российской газеты" Радий Хабиров рассказал, что ему помогает решать задачи региона, как преобразится столица республики к своему юбилею и чем власти готовы привлекать в регион молодежь.

Радий Фаритович, Башкортостан вошел в число лидеров среди регионов страны по количеству построенных и отремонтированных за последние три года школ и детских садов. Как формируются средства для выполнения федеральных и региональных программ?

Радий Хабиров: По итогам 2023 года республика вошла в ТОП-10 субъектов ПФО по объему безвозмездных поступлений в региональную казну. В рейтинге субъектов страны по этому показателю Башкирия на девятом месте. По большинству федеральных программ средства выделяются на конкурсной основе, соответственно, регион должен не просто подать заявку, но и обосновать ее, подготовив проектно-сметную документацию. Поэтому все министерства и ведомства республики ориентированы на то, чтобы участвовать в таких конкурсах и побеждать. Я оцениваю министров и вице-премьеров по их умению лоббировать интересы республики на самом верху. Безусловно, нам помогают и депутаты Госдумы, а также сенаторы от Башкортостана.

Вся эта совместная работа приносит большой эффект. За пять лет - с 2019 по 2023 годы - в школах и детсадах Башкортостана создано больше мест, чем за предыдущие девять лет - всего мы построили 44 школы на 22 004 места и 65 детских садов на 9173 места.

За 2022-2023 годы по программе капитального ремонта и оснащения общеобразовательных школ отремонтировано 140 школ для 37,6 тысячи детей. По объему полученных на эти работы денег заняли третье место в стране.

В текущем году должны освоить сумму в пять миллиардов рублей. Заявки у нас поданы до 2026 года. Президент Владимир Путин во время Послания Федеральному Собранию сообщил, что программа капремонта школ будет продлена до 2030 года. Если так, то у нас не останется ни одной обветшалой школы к тому времени.

Конечно, обязательным условием участия в федеральных программах является софинансирование из бюджета региона. Мы за счет своих средств уже третий год приводим в порядок колледжи, выделяем по 500 миллионов рублей на ремонт учебных корпусов и общежитий.

Меры социальной поддержки участников СВО и членов их семей в регионе постоянно расширяются. Что, на ваш взгляд, еще необходимо сделать для них?

Радий Хабиров: У нас сейчас действуют 39 направлений поддержки, они разные. Касаются и самих участников СВО, и членов их семей. Выдаем сертификаты на газификацию индивидуальных жилых домов, отменили платежи за детский сад, кружки и секции для детей участников СВО, также они могут бесплатно питаться в школе, учиться в колледже и многое другое. Самим участникам СВО выдаем образовательные сертификаты на обучение и переобучение востребованным на рынке труда профессиям. Также они могут получить сертификаты на реабилитацию за счет средств республики.

Ежегодно данные меры поддержки обходятся бюджету в три миллиарда рублей, эти деньги мы направляем тем, кто сейчас решает главную задачу страны. Дальше будем смотреть, какие меры эффективные, что еще необходимо нашим бойцам и их семьям.

В Башкирии этот год проходит под знаком внимания к людям с ограниченными возможностями здоровья. Впервые выделяются средства на реабилитацию взрослого населения. На чем еще будет сосредоточено внимание республиканской власти?

Радий Хабиров: Каждый раз, давая название году, мы, конечно, заботимся о том, чтобы сделать что-то полезное по обозначенной теме. Я помню, у нас был Год эстетики населенных пунктов: газоны, тротуары, освещение, заборы, очень хотелось подправить ограждения вдоль трасс, придать им эстетику.

В этом году решили обратить внимание на людей с ограниченными возможностями здоровья. Представители власти несколько раз встречались с ними в разных форматах, в том числе с родителями "особенных детей", и я видел, что есть круг вопросов, которые надо решать. Хочется, чтобы общество увидело, что они есть, что людям нужна помощь, иногда важно просто доброе слово им сказать.

Конечно, планируем и материальные меры поддержки. Увеличим средства на создание доступной среды для инвалидов, на ремонт объектов, закупку абилитационного оборудования. Какие-то изменения будут и в нормативной базе. В целом план работы по году включает 153 пункта.

В числе крупных проектов также открытие в этом году Республиканского реабилитационного и образовательного центра "Салют", Мультицентра социальной и трудовой интеграции, образовательного центра "Йондоз", нового корпуса геронтологического центра "Именлек" в Уфе и негосударственного пансионата для пожилых и инвалидов "Карлугач" в Альшеевском районе.

В ближайшее время начинаем выдавать сертификаты на реабилитацию отдельных категорий взрослых инвалидов. Ежегодно предлагается выдавать 1715 сертификатов для инвалидов 2-й и 3-й групп и участников СВО номиналом 52 тысячи рублей.

Кстати, в 2024 году в Башкортостане пройдут III Международные инклюзивные детские творческие игры, IX Всероссийский молодежный форум для инвалидов по слуху, XI Всероссийский фестиваль по спортивному туризму среди инвалидов.

В Уфе сдана первая очередь межвузовского кампуса мирового уровня - такого здания у нашей молодежи еще не было. Как считаете - станет ли этот объект еще одним стимулом для молодежи, чтобы она получала высшее образование в родной республике?

Радий Хабиров: К нам уже приезжает учиться больше молодежи, чем уезжает. Я имею в виду и вузы, и колледжи вместе. При этом 90% выпускников наших школ обеспечены бюджетными местами. Понятно, что молодые люди у нас мобильные и не у всех в планах оставаться тут, но я даже приветствую, когда они едут учиться в Москву и Санкт-Петербург. Важно, чтобы они потом домой возвращались, и мы постоянно над этим работаем, встречаемся с нашей молодежью, рассказываем о возможностях и перспективах, которые у нее есть в республике.

Что касается кампуса - по всем показателям он эталонный, современный дом для учебы, жизни и творчества студентов, для выполнения исследований полного цикла - от замысла до продукта.

Идея строительства межвузовского кампуса Евразийского НОЦ мирового уровня была поддержана президентом России в рамках встречи в августе 2021 года. Мы подготовили сильную заявку, и Уфу выбрали одной из площадок для размещения этого стратегического объекта.

Нашли для кампуса лучшее место в столице республики, где сосредоточены университеты и научные организации, памятник Салавату Юлаеву, Конгресс-холл, молодежное пространство "Арт-Квадрат", театры и музеи, стадион "Динамо" и благоустроенная набережная. Территориально кампус встраивается в Уфимский университет науки и технологий.

Через два года еще и вторую очередь сдадим - это будет комплекс из семи башен, связанных единым кольцом-стилобатом. Здесь разместятся общежития и общественные пространства. Также в рамках второй очереди будут возведены лаборатория "Фотоника", "Школа21" и Геномный центр.

Мы видим, что сегодня Беларусь становится стратегическим партнером Башкортостана. Появляются совместные предприятия, наши делегации часто посещают Минск, а их - Уфу. Чем нам интересны белорусы?

Радий Хабиров: Они сохранили свое промышленное производство, у них высокие технологии, инженерные компетенции, конструкторские бюро. И наша задача в том, чтобы у себя производить свою продукцию, используя их инженерную базу, проектно-сметную документацию.

У меня лично глубокие симпатии к дружественному народу. Они скромные и в то же время деловитые. У нас сотрудничество не только в промышленности, но и в туризме, культуре, патриотической работе - во всех сферах.

Мы последние три-четыре года занимались тем, что формировали структуру более глубокой кооперации отношений. Сделали прямой авиарейс из Уфы в Минск, пока раз в неделю, но если потребуется, будем думать над увеличением количества полетов.

В Минске открыто представительство Башкортостана, и оно эффективно работает. То, о чем мы договариваемся с белорусской стороной, сразу закладывается в дорожную карту - там уже 100 пунктов, из которых 40% - выполнено.

Столица Башкирии в 2024 году отмечает свой большой юбилей. Количество объектов, которые будут сданы или начаты в связи с праздником, впечатляет. Какие лично для вас самые значимые?

Радий Хабиров: Мы к юбилею готовились заранее, к примеру, приводили в порядок парковую систему Уфы. Многие из скверов были в запущенном состоянии, теперь они совершенно преобразились, горожанам там очень нравится проводить время.

Не менее важным было отремонтировать дороги и дорожную инфраструктуру. Скоро сдадим Восточный выезд, так называемые Южные ворота Уфы. Это очень большой и значимый инфраструктурный объект, который позволит выезжающим на трассу М-5 из Уфы экономить время и топливо.

Значительные деньги вложили в ремонт дворов и подъездов. В предыдущий и нынешний годы больше средств отдали Уфе, потому что это столица для всех жителей республики, и к своему юбилею она должна преобразиться.

Выполнили благоустройство Советской площади, сада имени Аксакова, площади Дворца спорта и многое другое. В конце прошлого года после реконструкции сдали кукольный театр, по сути, построили новый, его площадь выросла в два раза. К концу лета сдадим Международный центр спортивной борьбы, завершается строительство Дворца фехтования, комплекса сооружений для гребного слалома.

Продолжаются работы по крупномасштабному и комплексному проекту реконструкции исторической улицы Октябрьской революции с восстановлением объектов культурного наследия, организацией комфортных пешеходных пространств, модернизацией транспортной и информационной инфраструктуры.

И еще немало объектов будут сдаваться после юбилея. Наша столица во многом получит в свой праздник новый облик.

Россия. ПФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 20 марта 2024 > № 4607726 Радий Хабиров

Выборы президента России установили сразу несколько рекордов

Андрей Исаев - о том, почему прошедшие выборы президента стали историческими

Выборы президента России, состоявшиеся 15-17 марта 2024 года, без преувеличения стали историческими и беспрецедентными. Установлены сразу несколько рекордов.

Прежде всего была зафиксирована рекордная явка - 77,44%. Даже в 1991 году, когда наша страна была на пороге кардинальных перемен, когда аполитичных граждан практически не осталось, явка на выборах президента РСФСР была меньше.

Конечно, у нынешней высокой явки есть сразу несколько причин.

Во-первых, выборы длились три дня вместо одного.

Во-вторых, использовалась система дистанционного электронного голосования.

Оба этих нововведения появились после начала пандемии для предотвращения распространения инфекции на избирательных участках. Такие изменения очень понравились многим людям, поскольку некоторым было удобнее голосовать в пятницу или в субботу, а не в воскресенье, некоторым было удобнее делать это дистанционно без всяких очередей. И по многочисленным просьбам граждан было решено сохранить трехдневное голосование и ДЭГ после окончания пандемии.

В-третьих, отличительной чертой прошедших президентских выборов стало то, что в них участвовало очень много молодых людей.

15 марта, проголосовав в Ижевске, я встречался со студентами Глазовского государственного инженерно-педагогического университета. И все бывшие на встрече студенты заявили, что намерены участвовать в голосовании, как и миллионы других молодых людей. Во многом это связано с тем, что большая часть недавнего Послания президента Федеральному Собранию была обращена к молодежи. В частности, Владимир Путин предложил ряд национальных проектов, касающихся в том числе людей, родившихся в 90-е и в нулевые годы. Это проекты "Семья", "Молодежь России", "Кадры". Они вызвали большой интерес в молодежной среде и, несомненно, повлияли на явку молодых людей.

В-четвертых, трудовые коллективы тоже активно участвовали в этом голосовании.

Напомню, что еще 5 февраля на Всероссийском совещании председателей первичных профсоюзных организаций общероссийских профсоюзов - членов ФНПР, где присутствовали более 800 профлидеров, было принято решение о скоординированном участии трудовых коллективов в президентских выборах и о поддержке кандидатуры Владимира Путина. В результате мы наблюдали, как всем составом пришел на избирательный участок коллектив Тимлюйского цементного завода в поселке Каменск в Бурятии, как все вместе голосовали сотрудники одной из крупнейших компаний Екатеринбурга "Сима-ленд", как вместе прибыли на выборы артисты ансамбля "Енисейские зори" в Красноярске. И подобные примеры были по всей стране. Таким образом, мы можем констатировать, что в России фактически возрождается созидательная традиция голосования рабочими, культурными и спортивными коллективами.

Но, разумеется, самая главная причина высокой явки, на мой взгляд, - это давление на нашу страну со стороны коллективного Запада, максимально сильное за всю историю современной России. В данных условиях граждане нашей страны еще сильнее сплотились вокруг Владимира Путина и проводимого им курса.

В итоге действующий президент получил около 76 миллионов голосов. Это более 87% людей, принявших участие в выборах, или две трети граждан России, имеющих право голоса, то есть нашего кандидата поддержало квалифицированное большинство россиян. И это еще один рекорд за 33-летнюю историю Российской Федерации.

Граждане нашей страны показали и Западу, и всему миру, что курс на защиту суверенитета России - это не позиция одного или нескольких человек, а позиция абсолютного большинства российского народа.

Россия. ПФО. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 20 марта 2024 > № 4607724 Андрей Исаев

Юрий Трутнев: Главная задача – освободить шахту «Пионер» в Амурской области от завалов и сделать всё, чтобы люди остались живыми

Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу спасательных работ на руднике «Пионер» в Амурской области.

«Идут спасательные работы. МЧС России выдвинуло туда необходимые силы и технику. На месте развёрнут штаб. Мы договорились о том, что два раза в сутки к нам – и в Министерство чрезвычайных ситуаций, и в Правительство России – будет поступать доклад о том, как ведутся работы по расчистке. В случае если выйдем на людей или если появится осложнение в ходе проведения работ, незамедлительно такие доклады будут представлены. Работы осложняются тем, что поступает вода, в результате получается такая пульпа – смесь воды с частицами грунта, которую надо откачивать. Сейчас решается вопрос о необходимости откачки пульпы. В ближайшее время специалисты МЧС дадут ответ на вопрос о необходимости переброски из Кузбасса высокопроизводительных насосов. Предварительная договорённость об этом уже имеется. Борт МЧС для переброски оборудования уже готов. Будет делаться всё возможное для спасения людей. Кроме того, в этой ситуации необходимо обращать внимание на безопасность тех, кто проводит спасательные работы, потому что ситуация непростая. Также я сегодня переговорю ещё и с собственником, потому что хотелось бы увидеть его участие в этом, он несёт прямую ответственность за то, что сейчас происходит. Но главная задача – спасти людей, а потом вся ситуация будет обязательно изучена, расследована и комиссией, и правоохранительными органами. Но сейчас как можно скорее необходимо освободить шахту от завала и принять все усилия для того, чтобы люди остались живыми», – сказал Юрий Трутнев.

Из–за обрушения породы на руднике «Пионер», входящем в АО «Покровский рудник», в Зейском округе под завалами находятся 13 человек – сотрудники подрядной организации, которая специализируется на горнопроходческих и горнокапитальных работах. На месте работают горноспасатели МЧС России из Нерюнгри и Хабаровска, выдвинулись и спасатели из Приморского края, подготовлен резерв специалистов из Кузбасса. В Амурской области введён региональный режим ЧС.

«Ситуация сложная, там ограниченное пространство, постоянно идёт подпитка водой. Для того чтобы удалить грунт и организовать работу без риска, спасателям требуются очень серьёзные усилия. Вместе с тем группировки, сил и средств достаточно. Ситуация контролируется на самом высоком уровне. Мы на связи с губернатором Кузбасса Сергеем Евгеньевичем Цивилёвым. У Кузбасса колоссальный опыт в ликвидации таких ЧС. Они дали ряд предложений, как можно помочь горнякам. Специалисты по видеосвязи находятся в постоянном контакте. Подготовлена дополнительная группировка по поручению Министра МЧС России, в резерве стоит самолёт Ил-76 в Новокузнецке, который готов доставить специализированное дополнительное оборудование в случае необходимости, – доложил губернатор Амурской области Василий Орлов.

«На месте работают горноспасатели. Люди, находящиеся за завалом, знают, что им идут на помощь. Наши спасатели, выполняя свою задачу, будут стараться, чтобы выполнить её на максимальной скорости. Скорость продвижения в среднем составляет примерно 100–200 м за два часа. Сам по себе грунт жидкообразный местами, и есть крупногабаритные камни, которые достаточно сложно оттуда доставать. Но работы ведутся, и многое уже сделано. Мы готовы оперативно направить дополнительные силы для скорейшего обнаружения пострадавших горняков», – отметил глава МЧС Александр Куренков.

По словам министра, на месте работают 114 спасателей, задействовано 45 единиц техники. Вертолёты и самолёты в готовности для вылета, чтобы доставить насосные системы. Для оказания психологической поддержки сформирована сводная группа психологов в количестве 15 специалистов, из них 6 психологов непосредственно привлечены к работам от Главного управления МЧС России по Амурской области, 9 психологов находятся в резерве (8 психологов МЧС России и 7 психологов РСЧС).

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Экология > premier.gov.ru, 19 марта 2024 > № 4609701 Юрий Трутнев

Марат Хуснуллин: В Мариуполе приступили к восстановлению корпусов техникума транспорта и промышленных технологий

Мариупольский техникум транспорта и промышленных технологий станет ещё одним учебным заведением в новых регионах, которое после комплексного ремонта образовательной инфраструктуры сможет обеспечить комфортные условия для обучения 640 студентов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Техникум рассчитан на обучение крайне востребованных сейчас специалистов для строительной отрасли, наземного транспорта, тепло- и электроэнергетики, металлургии и машиностроения, сферы сервиса и туризма. К тому же здесь налажена работа по переподготовке работников предприятий и незанятого населения, что особенно актуально в период активного восстановления города и региона. Образовательный процесс выстроен хорошо, а вот инфраструктуру техникума на территории более трёх гектаров предстоит привести в порядок: кроме ремонта учебных корпусов, оборудуем спортивные зоны не только для занятий студентов, но и для развития спортивного образа жизни среди молодёжи, проживающей неподалёку», – отметил зампред Правительства.

Марат Хуснуллин уточнил, что в настоящее время строители выполняют на объекте демонтажные работы и устанавливают башенные краны. В корпусах будут созданы мастерские и лаборатории, оснащённые современным оборудованием для приоритетных направлений подготовки, в том числе по технической эксплуатации подъёмно-транспортных и дорожно-строительных машин. Полностью завершить восстановление корпусов Мариупольского техникума транспорта и промышленных технологий планируется до конца года.

Работы на объекте ведутся под контролем публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства».

«В техникуме восстановят учебный корпус и корпус мастерских, спортзал, столовую и актовый зал на 250 посадочных мест, а также общежитие для 180 студентов. В частности, в корпусах строителям предстоит устранить конструктивные повреждения зданий, отремонтировать кровлю, окна и инженерные коммуникации, благоустроить территорию», – прокомментировал генеральный директор публично-правовой компании «Единый заказчик в сфере строительства» Карен Оганесян.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Образование, наука > premier.gov.ru, 19 марта 2024 > № 4609700 Марат Хуснуллин

Татьяна Голикова: Кадровая ситуация в стране является одной из приоритетных тем

Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда. В повестке – проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Тыва, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик.

«Сегодня кадровая ситуация в стране является одной из приоритетных (тем). Все регионы независимо от наличия “дорожной карты„ будут находиться в режиме постоянного системного мониторинга ситуации на рынке труда, подготовки востребованных специалистов и их последующего трудоустройства», – сказала Татьяна Голикова.

Как подчеркнула вице-премьер, «дорожные карты» регионов, где уровень безработицы по методологии МОТ выше среднероссийского, должны содержать мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на рынке труда. Это необходимо для формирования целевых показателей самих регионов, а также для составления ежегодного прогноза рынка труда в масштабах страны. Такая работа будет носить постоянный характер до 2030 года.

Мероприятия проекта «дорожной карты» Республики Тыва предусматривают снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 4%, трудоустройство 25,5 тысячи граждан, создание порядка 6,8 тыс. новых рабочих мест. Кроме того, запланировано повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 65%, выпускников вузов – до 77%. Проект содержит мероприятия по содействию трудоустройству граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов и ветеранов боевых действий.

По итогам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Республики Тыва поручено обеспечить обсуждение проекта сторонами трёхсторонней комиссии – профсоюзами и работодателями, а также включить в проект мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами Республики Тыва в связи с тем, что регион относится к трудоизбыточным.

Татьяна Голикова обратила внимание, что предложения по механизмам организации переезда граждан из трудоизбыточных регионов в трудонедостаточные разработаны Минтрудом России и направлены в регионы.

Проект «дорожной карты» Карачаево-Черкесской Республики предусматривает снижение уровня общей безработицы по методологии МОТ до 4,5%, трудоустройство 65 тысяч граждан, создание не менее 9,5 тыс. новых рабочих мест, повышение уровня трудоустройства выпускников колледжей до 63,3%, выпускников вузов до 58%.

Проект содержит комплекс мероприятий, предусматривающих не только содействие трудоустройству инвалидов и ветеранов боевых действий, но и адресное решение их жизненных ситуаций, профессиональное обучение, помощь карьерных консультантов, финансовую помощь в организации собственного дела. Мероприятия проекта обсуждались с профессиональными союзами и сообществом работодателей.

По результатам рассмотрения проекта «дорожной карты» правительству Карачаево-Черкесской Республики поручено включить в проект мероприятия по прогнозированию и анализу ситуации на региональном рынке труда, а также мероприятия по содействию безработным гражданам и гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве за пределами республики в связи с тем, что регион относится к трудоизбыточным.

Проект «дорожной карты» Кабардино-Балкарской Республики ранее рассматривался межведомственной рабочей группой и доработан с учётом замечаний. Так, в проекте предусмотрена ежеквартальная периодичность достижения целевых показателей в 2024 году, введены показатели уровня занятости выпускников вузов и трудоустройства граждан после их профессионального обучения, сформированы предложения по занятости граждан за пределами республики в случае избыточности трудовых ресурсов, включены мероприятия по совершенствованию деятельности служб занятости. Проект «дорожной карты» дополнен пунктами по изменению структуры приёма по программам высшего образования в соответствии с кадровой потребностью региона, а также пунктом по развитию центров карьеры.

По итогам заседания проекты «дорожных карт» до 2030 года по исправлению сложившихся тенденций на рынках труда Республики Тыва, Карачаево-Черкесской Республики были приняты за основу и направлены на доработку. Проект «дорожной карты» Кабардино-Балкарской Республики был одобрен с незначительной доработкой, правительству региона поручено приступить к реализации мероприятий «дорожной карты».

Россия. СФО. СКФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > premier.gov.ru, 19 марта 2024 > № 4609699 Татьяна Голикова

Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о пространственном развитии России

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Сегодня мы детально обсудим новую концепцию Стратегии пространственного развития, которую ранее на одной из прошедших стратсессий поручал подготовить Министерству экономического развития.

В Послании Федеральному Собранию глава государства уделил этой важной теме большое внимание. В частности, вопросам территориальной связанности и снижения инфраструктурных ограничений в регионах, в том числе в сфере транспорта, энергетики. Благоустройства и повышения качества жизни в малых городах, исторических поселениях, сельской местности. А также мерам поддержки российских субъектов, в первую очередь тех, что расположены на границе страны. Это Калининградская область, Дальний Восток, Арктическая зона, Северный Кавказ и наши новые регионы.

Действующая сейчас стратегия была принята в 2019 году и разрабатывалась в других условиях. Поэтому задачи и инструменты реализации обновлённого документа должны учитывать текущие геополитические вызовы, региональные и муниципальные приоритеты. И быть увязаны с национальными проектами, о которых в послании подробно говорил Президент, а также национальными целями и другими программами, которые будут актуализированы в ближайшее время.

В ситуации внешних ограничений по поручению главы государства Правительство разработало и реализовало целый комплекс мер. Они позволили поддержать экономику, чтобы она не просто устояла, а адаптировалась и продолжала движение вперёд.

Такие результаты и определили новые возможности для пространственного развития России.

В первую очередь в промышленности. Отечественные предприятия сегодня занимают после ухода зарубежных компаний освободившиеся ниши. Увеличивают производственные мощности, организуют выпуск собственной продукции. Тем самым выстраиваются технологические цепочки внутри страны и, что очень важно, загружаются смежные отрасли. Усиливается взаимодействие между субъектами Российской Федерации.

Наращивается дорожная и транспортная инфраструктура, которая является основой роста экономики регионов, предпринимательской активности. Её дальнейшее масштабное расширение позволит легче перестраивать логистику и перенаправлять товарные потоки, создавать дополнительные туристические маршруты, в целом обеспечивать бóльшую связанность территорий.

Теперь надо направить усилия на решение ряда первоочередных задач.

Прежде всего – на сокращение различий по уровню экономики и социальной сферы среди российских субъектов. Для чего нужно сформировать соответствующие центры роста в регионах с учётом их потенциала – сельскохозяйственного, промышленного, логистического, обеспечить приток инвестиций и увеличение числа рабочих мест.

Кстати, эти четыре параметра – рост ВРП регионов, инвестиции, создание новых рабочих мест и реальные доходы населения соответствующего региона – мы заложили в ключевые параметры по курированию вице-премьерами федеральных округов.

Это поможет продолжить строительство современного жилья, детских садов, поликлиник, больниц, модернизировать инженерные сети, чтобы жители даже удалённых территорий имели доступ к качественной медицине, образованию, теплу, чистой воде.

Президент говорил о том, что наши регионы должны стать более самодостаточными. И надо создавать равные условия для самореализации граждан и высоких стандартов жизни в каждом из них.

Поэтому важно повышать уровень самостоятельности территорий и совершенствовать государственное и муниципальное управление для принятия эффективных решений, направленных на улучшение ситуации в ключевых сферах.

Необходимо, чтобы всем была понятна модель, экономическая модель, по которой должны развиваться наши регионы с учётом именно территориального планирования, связанности и пространственного развития всей страны.

Коллеги!

Новая концепция стратегии – документ сложный, объёмный. И нам предстоит сейчас обозначить приоритеты пространственного развития страны на ближайшее десятилетие с учётом рисков и возможностей, а также поставить задачи, определить инструменты и механизмы их реализации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 19 марта 2024 > № 4609694 Михаил Мишустин

Встреча с лидерами парламентских фракций

В Кремле прошла встреча Президента России с руководителями фракций политических партий в Государственной Думе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Вы наверняка обратили внимание, знаете об этом, о том, что вчера вечером здесь состоялась встреча с кандидатами на пост Президента России. Мы с коллегами, которые представляют ваши фракции, – а некоторые возглавляют фракции, – встречались вчера, и я попросил их об этой встрече, для того чтобы обсудить те вопросы, которые они считают наиболее значимыми, ключевыми в их программах. Потому что в программе каждого кандидата, безусловно, есть вещи, на которые следует обратить особое внимание. Но все программы, безусловно, посвящены главному – развитию страны. Это первое.

Второй вопрос, который мы обсуждали, – это вопрос того, на что они считают необходимым обратить внимание по результатам их встреч с избирателями. Это очень важно. Это обратная связь с людьми чрезвычайно важна, и для меня это было важно услышать.

Ну а с вами хотел бы обсудить сегодня то, над чем мы должны работать в самое ближайшее время. В Послании Президента Федеральному собранию, то есть вам, моим коллегам из Совета Федерации, как раз практически была изложена программа, предлагаемая программа развития страны.

Здесь вещи известные, ничего нового не скажу. Но самое главное – это народосбережение. Это помощь нашим семьям, это стимулирование процессов демографии, поддержка молодых людей, молодых семей, семей с детьми и, конечно, многодетных семей, это воспитание молодого поколения, и все это можно делать, безусловно, только на основе развития экономики. Это ключевой вопрос нашего развития, это база развития страны, на которой должны решаться все остальные вопросы технологического суверенитета, социального развития. И это всегда вызывает споры у наших партий, представленных в парламенте страны, всегда, и это нормально, всегда свое собственное мнение о том, что нужно делать и как нужно добиваться целей социального развития.

Но одно из направлений, вы на это тоже обратили внимание, и я знаю, что вы все это поддерживаете, – это развитие потенциала субъектов Российской Федерации, потенциала и субъектов, и муниципалитетов, создание собственной налоговой базы и так далее. И конечно, модернизация инфраструктуры городов, сельских территорий.

Разумеется, важно всегда, сегодня в особенности – это укрепление обороноспособности и безопасности Российского государства.

Всё это так или иначе изложено в послании. Отчасти мы это обсуждали вчера с коллегами здесь, на встрече в этом кабинете. Но, разумеется, мы с вами должны будем это вместе делать, над всеми этими вопросами вместе работать, в самое ближайшее время, в течение всего этого года, да и на более отдаленную перспективу, практически на шесть лет. Здесь очень много важных вопросов.

Мы с вами [многие вопросы] обсуждали, и, кстати говоря, до Послания практически со всеми встречался, после Послания мы в таком формате встречаемся в первый раз, но мы многие вопросы обсуждали, и вы наверняка обратили внимание: ваши предложения в Послание попали. Мне бы очень хотелось, чтобы мы на протяжении следующих лет работали так же конструктивно, как проходила и избирательная кампания. Ясно, что у каждого кандидата (а за спиной каждого из них стояли ваши партии, то есть вы их поддерживали) было что-то, что вы считаете главным. Но все-таки избирательная кампания проходила цивилизованно. Мне бы очень хотелось, чтобы и в ходе практической работы по развитию страны, России, мы с вами так же конструктивно работали дальше.

Ясно, что споры неизбежны. Это очевидная вещь. Потому что если кто-то считает, что его предложение лучше, чем предложение других, то он, конечно, должен за это бороться. Но я надеюсь, что эта борьба будет проходить так же цивилизованно, как в тот период, который мы только что прошли.

И, наконец, еще одна очень важная вещь. В соответствии с Конституцией, с обновленной Конституцией, за парламентом закреплены сейчас очень серьезные полномочия по формированию высшего исполнительного органа власти – Правительства. Вы будете утверждать не только Председателя Правительства, но и его заместителей и министров гражданского блока. Это чрезвычайно важная и ответственная вещь. Вы знаете, многие люди живут своей жизнью, рядовые граждане, может быть, этого и не заметили, но это одно из ключевых положений обновленной Конституции. Парламент получил огромные полномочия в формировании Правительства. Это очень ответственная работа.

Вы знаете, я, еще работая в Ленинграде, потом в Петербурге, видел, как законодательные органы, сталкиваясь с этими проблемами, иногда спотыкаются здесь, потому что за каждым назначением стоят корпоративные интересы. Я бы очень хотел вас настроить на то, чтобы мы руководствовались не корпоративными и даже партийными интересами, а интересами дела, прежде всего выбирали и утверждали людей по их личным, деловым качествам, по их способности решать задачи, на пороге решения которых стоит страна. Вот это чрезвычайно важная вещь. Надеюсь, что мы с вами в конструктивных рабочих дискуссиях найдем ответы на все эти вопросы.

Вот, собственно говоря, то, что я хотел сказать в начале. Предлагаю так построить нашу работу: попросил бы вас очень коротко высказаться, потом, насколько я понимаю, каждый хотел бы еще индивидуально обсудить наиболее важные вопросы. Я готов, давайте все это сделаем. Начнем. Пожалуйста.

Стенографический отчёт о встрече будет опубликован.

Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 марта 2024 > № 4606743 Владимир Путин

Заседание коллегии ФСБ России

Владимир Путин принял участие в расширенном заседании коллегии Федеральной службы безопасности.

В.Путин: Уважаемый Александр Васильевич! Уважаемые товарищи!

Сегодня на расширенной коллегии вам предстоит подвести итоги работы за предыдущий год, определить приоритеты на ближайшее будущее, в том числе с учётом стратегических целей, которые были обозначены и 29 февраля в Послании Федеральному Собранию.

Сразу отмечу, что в 2023 году сотрудники ФСБ грамотно, чётко действовали по всем своим направлениям, на деле подтверждая высокий статус и авторитет службы как ключевого звена в системе обеспечения государственной безопасности и суверенитета России.

Особое внимание вы уделяли выполнению задач, связанных с проведением специальной военной операции. Надёжно стояли на страже конституционного строя, пресекали попытки вмешательства в наши внутренние дела, в том числе в ходе прошедших выборов. Обеспечивали общественную безопасность. В сложной, часто боевой обстановке прикрывали госграницу, добивались новых результатов по линии антитеррора и борьбы с экстремизмом.

Хочу поблагодарить личный состав ФСБ за профессионализм и мужество, за то, что вы сделали для нашей Родины на протяжении прошедшего сложного, очень ответственного периода.

Особые слова – тем, кто отвечал за сложнейшие участки работы на Донбассе и в Новороссии, с риском для жизни решал оперативные, боевые задачи разведывательного и контрразведывательного характера.

Мы, безусловно, всегда будем помнить сотрудников ФСБ, павших при исполнении служебного долга, поддержим их семьи. Героизм наших боевых товарищей, так же как и мужество героев Великой Отечественной войны, всех защитников свободы и независимости Родины, всегда будет служить примером для нынешнего, да и для будущих поколений сотрудников специальных служб.

Уважаемые участники заседания!

Вызовы, с которыми мы сталкивается, попытки подорвать наше развитие требуют от нас системной, последовательной работы по всем направлениям. В экономике, технологиях, культуре, в социальной сфере, в укреплении наших государственных и общественных институтов, и, безусловно, важнейшая гарантия успешного решения обозначенных задач – это защита суверенитета страны, безопасности наших граждан, как я уже говорил неоднократно, мы все это понимаем, и от внешних, и от внутренних угроз.

Поэтому народ страны, народ России ждёт от ФСБ, от сотрудников всех российских специальных служб предельной концентрации и высокой самоотдачи, результативных и наступательных действий.

Как уже сказал, самый ответственный, напряжённый участок вашей работы сегодня, конечно же, связан с проведением специальной военной операции. Круг задач здесь самый широкий. Отмечу ваши действия по нейтрализации агентуры, террористических и диверсионных групп противника, а также успешные операции в прифронтовой полосе и вражеском тылу, контрразведывательное обеспечение воинских частей и соединений.

Прошу продолжить последовательную работу по кадровому и техническому укреплению подразделений ФСБ в Донецкой Народной Республике, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Подчеркну, важно в полной мере владеть ситуацией на местах, опираться на поддержку граждан, на наш опыт борьбы с международным терроризмом. И конечно, нужно работать в полном, тесном контакте с местными властями.

Что здесь хочу отметить. В своё время Запад активно использовал в своих интересах разного рода трансграничные радикальные, террористические группировки, в том числе поощрял их агрессию против России.

Закономерно, что и неонацистский киевский режим – опять же при поддержке, а часто и по прямому указанию – перешёл к террористическим методам. Это обстрелы мирных городов, покушения на представителей власти и общественных деятелей, попытки вербовать исполнителей диверсий и терактов на критически важных объектах инфраструктуры России и в местах массового пребывания людей.

Напомню и о недавних, прямо скажем, провокационных заявлениях ряда официальных западных структур о возможности терактов в России. Всё это напоминает откровенный шантаж и намерение запугать, дестабилизировать наше общество. Вы хорошо знаете об этом, сейчас не буду вдаваться в детали.

Прошу ФСБ совместно с другими спецслужбами и правоохранительными органами при координации Национального антитеррористического комитета серьёзно усилить антитеррористическую работу по всем направлениям, понимая, что мы имеем дело с сильным, опасным противником, в арсенале которого – широкие информационные, технические, финансовые возможности, что там говорить, мы знаем их возможности по всем этим направлениям, включая методы разведывательной деятельности, да и террористические методы. Достаточно вспомнить подрывы Северных потоков в Балтийском море. На всё идут.

В этой связи ответственные задачи стоят перед подразделениями, которые обеспечивают защиту конституционного строя, ведут борьбу с экстремизмом. Попытки спровоцировать смуту, межнациональные конфликты, нарушить права, свободы граждан, использовать русофобию и любую другую идеологию нетерпимости должны жёстко и немедленно пресекаться.

Многое здесь зависит от наших органов контрразведки. Это касается как сферы антитеррора, борьбы с экстремизмом, за проявлениями которого часто торчат уши тех же самых западных спецслужб, так и других важных направлений.

Речь идёт о нейтрализации разведывательно-подрывной деятельности зарубежных спецслужб, о защите конфиденциальной информации стратегического характера, в том числе о системах государственного и военного управления, передовых технологиях и перспективных заделах в военной и других областях. Противник видит, что у нас это всё есть, быстро развивается и, конечно, как всегда, работает на этом направлении против нас.

Далее. За последнее время многое сделано для укрепления государственной границы, особенно участков, которые фактически находятся в районах боевых действий. Пограничные органы укомплектованы дополнительным личным составом, современным вооружением и техникой.

Результаты мы видим. Все попытки прорыва на нашу территорию диверсионно-террористических банд, состоящих из регулярных частей противника, зарубежных наёмников, они тоже активно применяются, да и всякого рода отребья, которое по разным каналам оказалось на территории киевского режима, – все эти попытки провалились.

Хочу в этой связи вот на что обратить ваше внимание. Когда я сказал про этих предателей, я прошу, так, как это всегда было в нашей истории, не забывать, кто они такие, выявлять их поимённо. Мы будем наказывать их без срока давности, где бы они ни находились. И прошу уделить достаточно внимания этому направлению деятельности, чтобы неповадно было никому. Мы помним, что власовцы творили на советской земле. И этим никогда не простим.

Вражеские группировки, по имеющейся информации, планировали устроить на границе настоящий террористический рейд по городам и населённым пунктам Белгородской и Курской областей, но были встречены достойно, огнём, что называется, на подходе, и уже понесли большие потери, включая бронетехнику и артиллерию.

А что касается этих предателей, то хозяева их сегодняшние вообще не жалеют, бросают их как пушечное мясо на убой. Ну, поделом.

Хочу в этой связи поблагодарить наших пограничников, солдат и командиров армейских подразделений, бойцов Росгвардии, сотрудников ФСБ, МВД, добровольцев из отрядов территориальной обороны за чёткие, слаженные действия. И конечно, хочу поблагодарить всех, кто сражается сейчас в одном строю, защищая наших граждан и границу Российской Федерации.

Я отмечаю, что действия на этом направлении действительно являются слаженными, скоординированными, и это даёт свой результат.

Надо и дальше наращивать боевые возможности пограничных органов, эффективность мобильных групп, причём не только на сухопутных участках, но и на морских направлениях. Прежде всего, разумеется, это касается сегодня Чёрного моря.

Уважаемые коллеги!

В поле вашего постоянного контроля и внимания должны оставаться обеспечение экономической безопасности и противодействие коррупции.

В координации с другими профильными структурами важно повышать уровень безопасности банковской и в целом финансовой системы, оказывать поддержку нашим компаниям, которые сегодня активно развиваются, несмотря ни на какие препятствия, им создаваемые, осваивают новые рынки, при этом, конечно, сталкиваются и с незаконными санкциями, и с нечестной конкуренцией, и с откровенно враждебными действиями, за которыми опять же стоят власти ряда государств и их специальных служб.

Да, они создают нам временные проблемы. Только сейчас, с утра разговаривал с членами Правительства по отдельным большим проектам, которые мы осуществляем, о вводе дополнительных санкций, это требует от нас дополнительных усилий и средств, новых логистических маршрутов. Да, это отодвигает немножко, как мы в таких случаях говорим, вправо реализацию этих проектов. Но всё, безусловно, всё равно будет сделано. И конечно, ваша поддержка здесь экономике страны, нашему развитию крайне важна.

Прошу продолжить и системную антикоррупционную работу, особое внимание уделив сфере гособоронзаказа, реализации национальных проектов, федеральных и региональных программ.

Повышенные требования предъявляются сегодня к защите информационного пространства России. Количество атак на нашу информационную инфраструктуру, безусловно, и вы об этом хорошо знаете, растёт.

Надо существенно расширить возможности для превентивной реакции на такие угрозы, усилить защиту отечественной информационной инфраструктуры. Прошу здесь активно работать и с нашей наукой, и с отечественным инновационным бизнесом, использовать наши весомые достижения в таких сферах, как цифровые, квантовые технологии, искусственный интеллект.

Знаю, и директор докладывает регулярно, что по всем этим направлениям вы успешно работаете, и прошу вас уделять этому самое пристальное внимание. За этим – будущее.

Уважаемые участники коллегии!

Сотрудники ФСБ выполняют особые задачи, сложные, нестандартные, зачастую связанные с риском для здоровья и жизни тех, кто это делает. Граждане России рассчитывают на вашу надёжность и профессионализм.

Убеждён, что каждый из вас будет достойно решать поставленные задачи, чтобы оправдать доверие народа России.

Желаю вам успехов в напряжённой работе, смысл, высокое значение которой заключается в обеспечении прочного суверенитета нашей Родины, в защите прав, свобод и безопасности граждан России.

Благодарю вас за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 19 марта 2024 > № 4606741 Владимир Путин