Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рыбхозсовет на Камчатке рассмотрит целый ряд острых вопросов

Камчатский рыбохозяйственный совет обсудит не только результаты лососевой путины, но и тему инвестиционных квот, и сохранение рыболовных участков. Мероприятие состоится 30 ноября.

На совете подведут итоги организации лососевой путины 2022 г. Одним из аспектов станет повышение качества научного прогнозирования, говорится в телеграм-канале регионального министерства рыбного хозяйства. Напомним, что в этом году рыбаки Камчатского края выловили около 134 тыс. тонн. Регион занимает первое место на Дальнем Востоке по объемам добычи лососей.

Один из важных вопросов будет посвящен ресурсной базе региона — сохранению за пользователями рыболовных участков и реализации программы инвестиционных квот.

Планируется оценить комплекс мер, направленных на противодействие незаконному обороту водных биоресурсов и продукции из них.

КРХС также рассмотрит вопрос стимулирования развития внутреннего потребления рыбопродукции, расширение ассортимента и объемов ее реализации в крае и за его пределами.

Fishnews

В Росрыболовстве обсудили вопросы сохранения и рационального использования водных биоресурсов в Обь-Иртышском бассейне

23 ноября в Росрыболовстве состоялось совещание по вопросам воспроизводства ценных и особо ценных видов водных биоресурсов в Обь-Иртышском бассейне, которое провели руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных. Также в совещании принял участие Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов.

В ходе своего выступления руководитель Росрыболовства Илья Шестаков отметил высокую значимость вопросов восстановления сиговых видов рыб как для Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, так и для рыбохозяйственной отрасли в целом.

«Крайне важно обеспечить увеличение выпусков ценных видов сиговых рыб для восстановления запасов и последующего возобновления не только традиционного, но и промышленного рыболовства в столь значимых для рыбохозяйственной отрасли регионах», — сказал глава Росрыболовства.

В 2022 году подведомственного Росрыболовству Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, при поддержке правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и НП «Центр освоения Арктики» проводились масштабные комплексные исследования по оценке современного состояния сиговых видов рыб. Результаты этих исследований позволят дать более точную оценку запасов и состояния популяций ценных видов рыб, а также позволят разработать рекомендации для минимизации воздействия на местную ихтиофауну при проведении строительных работ новых объектов топливно-энергетического комплекса в акватории водных объектов.

Сложившаяся в Обь-Иртышском бассейне ситуация привела к необходимости разработки и принятия ряда мер, направленных на восстановление популяций сиговых рыб.

Помимо этого, учитывая дефицит производителей в естественной среде, учреждениями Росрыболовства создаются отдельные популяции ценных видов рыб для искусственного разведения. В Обь-Иртышском бассейне данную работу осуществляют 4 предприятия: тюменский филиал ВНИИ рыбного хозяйства и океанографии, Нижне-Обской филиал «Главрыбвод», Югорский рыбоводный завод и Собский рыбоводный завод.

Также, с целью скорейшего восстановления запасов был разработан рейтинговый список объектов воспроизводства водных биологических ресурсов, в котором муксун, нельма и чир стоят на первых позициях.

«Совет Федерации внимательно следит за ситуацией с состоянием запасов ценных видов водных биоресурсов в Обь-Иртышском бассейне. Рассчитываю, что по итогам этого обсуждения будут выработаны оптимальные решения», — сказал Александр Двойных.

Дмитрий Артюхов отметил, что Правительство региона делает все для сохранения традиционного образа жизни представителей коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. «Вопрос рыболовства для коренного населения является первостепенным. Со стороны органов исполнительной власти будет оказано содействие для оперативной разработки плана по восстановлению запасов ценных сиговых видов рыб».

По итогам обсуждения глава Росрыболовства поддержал инициативу по разработке комплексной программы по восстановлению численности ценных сиговых видов рыб в Обь-Иртышском рыбохозяйственном районе совместно с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

«Предлагаю подготовить проект комплексной программы. Далее мы направим ее для обсуждения в регионы и будем работать над тем, чтобы утвердить ее до середины февраля 2023 года. Сейчас важно оценить технические и финансовые возможности предприятий с учетом предложений Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов».

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Иране начал работу первый в стране рыбный парк

Министр сельского хозяйства Ирана Джавад Садати-Нежад объявил о запуске первого в стране парка рыбной промышленности, сообщил во вторник IRIB.

Объявив в кулуарах 6-й Международной выставки рыбной промышленности (IFEX 2022), Садати-Нежад сообщил, что сдан в эксплуатацию первый в стране рыбохозяйственный парк, в котором ежегодно будет производиться 1000 тонн креветок.

По словам чиновника, к концу текущего 1401 иранского календарного года (20 марта 2023 года) объем производства креветок в этом парке увеличится до 2000 тонн.

Садати-Нежад подчеркнул, что министерство оказывает поддержку компаниям, работающим в рыбном секторе, заявив: «Министерство сельского хозяйства и Организация по рыболовству Ирана (IFO) поддерживают инвесторов, работающих в области рыболовства и производства морепродуктов, что помимо улучшения экономики, увеличивая экспорт и иностранные доходы, это также приводит к созданию рабочих мест».

Министр также заявил о росте экспорта продукции водного и рыбного промысла, в том числе черной икры, в текущем году.

6-я Международная выставка рыбной промышленности Ирана открылась в Тегеране в Постоянном международном торгово-выставочном центре.

За 9 месяцев текущего года в Кыргызстане произвели больше рыбы, чем за весь прошлый год. Об этом в ходе брифинга в Бишкеке сообщил министр сельского хозяйства Аскарбек Джаныбеков.

По итогам 2021 года было произведено 10 тыс. 200 тонн рыбы, а за 9 месяцев текущего года – 11 тыс. тонн.

По словам главы Минсельхоза к концу года показатели вырастут, и будут существенно отличаться от прошлогодних.

«Количество рыбных хозяйств выросло со 194 до 258. У нас есть возможность и потенциал развивать рыбную деятельность», - добавил Аскарбек Джаныбеков.

Калининградские консервы пришлись по вкусу зарубежным потребителям

В Калининградской области группа компаний «За Родину» собирается до конца года отправить на экспорт 15 млн банок рыбных консервов на сумму свыше 800 млн рублей. Помимо традиционных рынков — стран ЕАЭС — планируются поставки в Азию.

ГК «За Родину» занимается добычей рыбы, выпуском консервов и пресервов, копчением, вялением и заморозкой рыбы. Флот группы компаний ведет промысел в Балтийском и Каспийском морях, Калининградском и Финском заливах. Ключевые рынки сбыта — Узбекистан, Казахстан, Киргизия, Армения, Азербайджан, Грузия, Беларусь, рассказали Fishnews в пресс-службе Федерального центра развития экспорта продукции АПК Минсельхоза России («Агроэкспорт»).

«Нашу продукцию знают и любят не только в России, но и за рубежом. Мы планируем наращивать экспансию на внешние рынки с нашими новыми рыбными паштетами и риетами. Уверен, что их по достоинству оценят потребители не только на традиционных для нас рынках, но и жители Азии», — цитирует председателя совета директоров группы компаний Сергея Лютаревича пресс-служба «Агроэкспорта».

По его словам, в этом году в связи с санкционными ограничениями «За Родину» столкнулась с трудностями в доставке вспомогательных материалов и тары. «На основном производстве это никак не отразилось, а вот стоимость тары стала чуть дороже, ее приходится доставлять паромом, — уточнил Сергей Лютаревич. — Кроме того, усложнилась логистика экспортируемой продукции».

В октябре 2021 г. группа компаний реализовала инвестиционный проект — построила рыбоконсервный завод со складом готовой продукции. Предприятие может производить более 50 наименований рыбных консервов высшего качества. Также «За Родину» выпускает свыше 60 видов пресервной, вяленой и копченой продукции из местного сырья.

В прошлом году группа компаний выпустила свыше 70 млн банок рыбных консервов (+ 9,5 миллиона к показателю 2020 г.). По итогам текущего года ГК «За Родину» планирует нарастить производство более чем на 30%, до 93,5 млн банок.

По данным Федеральной таможенной службы, за первое полугодие Россия экспортировала 15,4 тыс. тонн продуктов из рыбы на сумму 37,2 млн долларов. Основными покупателями этих товаров стали Беларусь (5,2 тыс. тонн на 9,5 млн долларов), Казахстан (3 тыс. тонн на 9,1 млн долларов), Азербайджан (1,7 тыс. тонн на 4,3 млн долларов).

Fishnews

Сенаторы дали предложения по квотному законопроекту

Группа сенаторов предложила большой блок изменений в законопроект о втором этапе инвестквот и аукционов — по срокам запуска нововведений, защите малого и среднего бизнеса, развитию береговой переработки и другим моментам.

Поправки ко второму чтению проекта изменений федерального закона о рыболовстве представили члены Совета Федерации Валерий Пономарев, Борис Невзоров, Алексей Майоров, Анатолий Широков, Людмила Талабаева, Игорь Зубарев, Алексей Кондратенко, Константин Долгов, Ольга Епифанова, Валерий Васильев, Юрий Федоров, Баир Жамсуев и Андрей Хапочкин.

Вступление в силу положений по второму этапу по промысловому флоту сенаторы считают важным перенести на время, когда будут построены суда по первому этапу. Необходимость такой сдвижки разработчики поправок объяснили серьезным отставанием от графика, запланированного в первом раунде. Предложение распространяется не только на рыбные инвестквоты, но и на квоты добычи крабов в инвестиционных целях, сообщает корреспондент Fishnews.

Парламентарии выступили за исключение из законопроекта положений о квотах добычи в инвестиционных целях моллюсков и прочих водных беспозвоночных. Это предусмотрено и постановлением Госдумы, в котором были закреплены направления для доработки проекта закона ко второму чтению.

Также члены Совета Федерации предложили вывести из-под перераспределения квот субъекты малого и среднего бизнеса.

Разработчики поправок выступили за то, чтобы отказаться от донаделения 4-процентным объемом участников первого этапа программы инвестквот. Как отмечено в сопроводительных материалах, такая «добавка» противоречии самой концепции квот под инвестиции, когда право на промысел предоставляется в обмен на вложения.

Сенаторы посчитали избыточной и увязку в один объект инвестиций береговых заводов и рыбопромысловых судов. Это может затруднить развитие береговых мощностей, а оно очень важно для отрасли, напомнили авторы поправок.

Поправки к законопроекту сформировали и региональные парламенты — как Дальневосточного, так и Северного бассейна.

Fishnews

Энергетики готовятся компенсировать ущерб от аварии на Норильской ТЭЦ-3

НТЭК ищет подрядчика на выращивание молоди осетра для компенсации ущерба природе от аварии на Норильской ТЭЦ-3. Объявлен конкурс на два лота, каждый с максимальной стоимостью контракта в 184 млн рублей.

Объявление Норильско-Таймырской энергетической компании размещено на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, сообщает корреспондент Fishnews. Каждый из лотов предусматривает выращивание и выпуск в реку Енисей по 1,5 млн экземпляров молоди сибирского осетра енисейской популяции (навеской не менее 1 г).

В документации говорится, что работы проводятся во исполнение утвержденного Арбитражным судом Красноярского края мирового соглашения между Енисейским теруправлением Росрыболовства и НТЭК. Цель — возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам в результате аварии, произошедшей 29 мая 2020 г. на ТЭЦ-3 Норильска.

Напомним, по условиям мирового соглашения НТЭК обязалась до 2032 г. выпускать в Енисей по 3 млн мальков сибирского осетра ежегодно. Кроме того, с 2033 по 2050 гг. бассейн Норило-Пясинской озерно-речной системы за счет компании будут зарыблять сибирским осетром, муксуном, чиром, сигом — по 7 млн экземпляров каждого вида в год, а также нельмой — 400 тыс. особей ежегодно.

Fishnews

ОДУ на 2023 год начали распределять по направлениям

Росрыболовство выпустило первые приказы о распределении общего допустимого улова на предстоящий год по видам квот. Уже размещены приказы по Азово-Черноморскому и Волжско-Каспийскому бассейнам.

В базе правовых актов Росрыболовства появились первые приказы о распределении ОДУ на 2023 г. по направлениям. Приказом федерального агентства от 18 ноября 2022 г. № 671 допустимый улов отвели на разные виды квот в Волжско-Каспийском бассейне - для научно-исследовательских и контрольных целей, аквакультуры, рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях. Для промышленного лова определены объемы добычи сазана, пресноводного сома, щуки, воблы, судака и раков, сообщает корреспондент Fishnews.

Приказ Росрыболовства от 18 ноября 2022 г. № 672 определил объемы вылова в научно-исследовательских и контрольных целях на Черном море.

Напомним, что общий допустимый улов на 2023 г. утвержден приказом Минсельхоза от 30 сентября 2022 г. № 648.

Fishnews

Окуню моря Ирмингера прописали новые меры

Комиссия по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК) провела 41-ю сессию в Лондоне. На ней, в частности, приняты изменения по управлению запасом окуня-клювача моря Ирмингера.

Сессия проходила с 15 по 18 ноября. Российскую делегацию возглавил директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин.

Стороны рассмотрели рекомендации Международного совета по исследованию моря (ICES, ИКЕС) по запасам района регулирования НЕАФК на 2023 г. и подготовили запрос в ИКЕС о научных рекомендациях на следующий год. Были отмечены определенные сложности, связанные с приостановлением участия российских экспертов в работе совета.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, главными темами стали меры регулирования на 2023 г. промысла пелагического окуня-клювача, путассу, атланто-скандинавской сельди, скумбрии, пикши, глубоководных рыб.

Из-за отсутствия согласия не была принята рекомендация по регулированию промысла окуня-клювача Норвежского и Баренцева морей на 2023 г. Утверждены изменения по управлению запасом окуня-клювача моря Ирмингера.

В дополнение к действующему запрету специализированного промысла на 2022-2024 гг. стороны должны будут принять меры по недопущению выгрузок и перегрузов судами, имеющими на борту уловы окуня-клювача моря Ирмингера. Также запрещаются перегрузы таких уловов в водах договаривающихся сторон и судами под их флагами. Российская Федерация выступила против этих поправок, поскольку они устанавливают дополнительные ограничения для отечественного промысла, отметили в институте.

Принята рекомендация по путассу: российской стороне выделена квота в соответствии с традиционной национальной долей.

Принята рамочная рекомендация по атланто-скандинавской сельди, предусматривающая ОДУ без разделения на национальные доли.

Пролонгирована на 2023 г. рекомендация по пикше, определяющая границы запретного для промысла района на банке Роколл.

Утверждены рекомендации по управлению запасами для катрана и глубоководных химер. Кроме того, принята рекомендация, предусматривающая запрет на установление мешков-уловителей при промысле креветки.

Переговоры по мерам регулирования для скумбрии еще не завершились, рекомендация по этому запасу будет принята позднее.

В рамках сессии утверждены отчеты финансово-административного комитета и смешанной консультативной группы по управлению данными, а также переизбраны на новый двухлетний срок действующие президент и вице-президент НЕАФК. 42-ю ежегодную сессию решено провести с 14 по 17 ноября 2023 г.

Fishnews

Изменения правил рыболовства пока в ожидании

Проект изменений правил рыболовства для Дальневосточного бассейна направлен в Минэкономразвития, сообщили в Минсельхозе. В общий блок вошли очень важные поправки, принятия которых предприятия ждут уже долгое время.

Напомним, что в этом году правила рыболовства для Дальневосточного бассейна были переизданы: новая редакция вступила в силу с 1 сентября. Однако пока документ готовился к выпуску, накопился еще целый ряд изменений.

Fishnews направил в Минсельхоз запрос по поводу того, когда ожидается выход поправок. Проект приказа «О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 мая 2022 г. № 285» передан в Минэкономразвития для получения в отношении него заключения об оценке регулирующего воздействия, сообщили в пресс-службе аграрного ведомства.

После получения положительного заключения приказ о внесении изменений в правила рыболовства будет издан и направлен для государственной регистрации в Минюст России.

Корректировка правил очень важна для пользователей водных биоресурсов. Так, предприятия Сахалинской области ждут урегулирования вопроса с промыслом морского ежа, колючего краба и травяной креветки на участках для вылова лососей, прокомментировал президент региональной ассоциации Максим Козлов. Уже идут судебные процессы, и если бы изменения в правила наконец вышли, это помогло бы рыбакам, отметил руководитель объединения.

Fishnews

Приморские депутаты выступили за исключение моллюсков из второго этапа

Профильный комитет Законодательного собрания Приморского края предлагает исключить из проекта изменений федерального закона о рыболовстве квоты добычи моллюсков и прочих водных биоресурсов в инвестиционных целях. Также депутаты считают неподходящим объектом для аукционов глубоководных крабов.

Комитет по продовольственной политике и природопользованию Законодательного собрания Приморского края считает необходимым убрать из проекта закона о втором этапе положения по введению нового вида квот — добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестцелях. Напомним, что согласно версии законопроекта, принятой в первом чтении, доли таких квот планировалось распределять по итогам аукционов с закреплением за победителями инвестиционных обязательств. Перечень объектов промысла для выставления на торги, согласно законопроекту, должно определить правительство.

Приморские депутаты выступили за исключение таких положений. Что за инвестиционные объекты должны будут строить победители аукционов, непонятно. В то же время для пользователей перераспределение квот может стать серьезным потрясением: промысел моллюсков и других морепродуктов позволяет обеспечивать деятельность прибрежных предприятий, заявил Fishnews председатель комитета Андрей Андрейченко. «Считаем важным, чтобы у рыбаков осталось право на работу», — подчеркнул он.

Также комитет предлагает не выставлять на аукционы квоты вылова глубоководных крабов. Первый этап уже показал неэффективность такого распределения, уверен Андрей Андрейченко.

Предложения решено направить депутатам Госдумы и членам Совета Федерации, чтобы они выступили с соответствующими поправками при подготовке законопроекта ко второму чтению.

Fishnews

Лев Бочаров: Нужно усилить изучение биоресурсов в зоне Севморпути

В ближайшие годы следует расширить рыбохозяйственные исследования в зоне Северного морского пути — уточнить уже разведанные ресурсы, работать над их освоением, заняться поиском новых возможностей для промысла, считает советник президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Лев Бочаров.

Перед отраслевой наукой стоят очень большие и серьезные задачи, спектр которых не сводится к ежегодному мониторингу состояния эксплуатируемых запасов, подчеркнул советник президента ВАРПЭ, профессор, заслуженный работник рыбного хозяйства России Лев Бочаров в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства». С учетом реальных имеющихся возможностей он предлагает сосредоточиться на нескольких наиболее актуальных направлениях. В частности, на оценке запасов водных биоресурсов в зоне Северного морского пути.

«Улучшение ледовой обстановки для судоходства в северных морях России положило начало новому периоду интенсивной эксплуатации Севморпути. Это совпало с повышенным вниманием руководства страны к всестороннему развитию арктических районов. В ближайшие годы финансирование арктических программ ожидает существенное увеличение, экономика «северов» будет расти», — отметил советник президента ВАРПЭ.

По его словам, знания отечественной рыбохозяйственной науки о запасах ВБР в российской Арктике оставляют желать лучшего, хотя отечественные специалисты изучали сайку северных морей, минтая в Чукотском море, краба-стригуна опилио в Карском море.

«Я считаю своевременным провести в ближайшие годы исследования в зоне Севморпути — чтобы уточнить состояние уже известных ресурсов и организовать поиск новых, пригодных для освоения. При этом целесообразно наряду с существующими НИС использовать промысловые суда соответствующего ледового класса», — подчеркнул собеседник Fishnews.

Он обратил внимание на еще один важный аспект: все арктические морские экосистемы, и не только морские, очень хрупкие и уязвимые. «Поэтому их серьезное изучение необходимо при увеличении антропогенной нагрузки, иначе мы можем безвозвратно потерять эти природные богатства, а на их восстановление уйдут огромные средства и немало времени», — предостерег Лев Бочаров.

Fishnews

В Китае восстанавливают популяцию рыбы-ножа

Китайские ученые фиксируют постепенное восстановление популяции рыбы-нож в реке Янцзы. Этот региональный деликатес сильно пострадал он многолетнего перелова и деградации среды обитания, отмечают СМИ.

После стремительного сокращения популяции в 2019 г. китайское правительство запретило промысел рыбы-нож, пишет информагенство «Синьхуа». В 2021 г. был и вовсе введен десятилетний запрет на рыбную ловлю в основных водах Янцзы. Исследователи отмечают действенность этих мер, сообщает корреспондент Fishnews.

По словам научного сотрудника центра исследования пресноводного рыболовства Китайской академии рыболовства (Freshwater Fisheries Research Center of the Chinese Academy of Fishery Sciences) Ян Цзянь, данные мониторинга с различных участков Янцзы и морской акватории, примыкающей к эстуарию реки, свидетельствуют о восстановлении популяции рыбы-ножа. Позитивные показатели фиксируются с 2019 г., когда были приняты меры по защите этой рыбы.

С 2014 г. Ян Цзянь и его коллеги ведут мониторинг части реки Янцзы, примыкающей к озеру Поян, куда рыба-нож приходит на нерест. Ученый рассказал, что за период с 2019 до 2021 гг. среднее число пойманных особей оказалось в 67 раз больше, чем с 2014 по 2018 гг.

Ян Цзянь добавил, что за период наблюдения выросло и число мест, где обитает эта рыба. В последнее время ее присутствие наука фиксировала в озере Донтин и реке Ганьцзян — там рыба-нож не появлялась в течение десятилетия.

Другой научный сотрудник центра исследований Лю Кай, возглавляющий мониторинговую группу в эстуарии Янцзы, обратил внимание, что ежедневное среднее количество пойманной рыбы и ее вес в 2021 г. оказались в 2,09 и 2,48 раза больше, чем в 2019 и 2020 гг. соответственно.

Средняя длина и вес особей, собранных в 2021 г., составили 27,2 см и 91,4 г соответственно. Это на 4,41% и 37,55% больше, чем за период с 2019 по 2020 гг.

Fishnews

Владимир Галицын: Мы призываем коллег выбрать путь развития отрасли

При обсуждении путей модернизации рыбной отрасли нельзя сводить все к квотам под инвестиции — нужно рассмотреть механизмы, которые будут не столь болезненны для предприятий и обеспечат возможность широкого участия самых разных пользователей, заявил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.

Власти Камчатского края предложили профессиональному сообществу и регионам обсудить идею инвестиционного нормирования. Губернатор региона Владимир Солодов вновь выступил с инициативой по такому механизму на заседании согласительной комиссии, рассматривающей проблематику инвестквот и аукционов, 17 ноября в Госдуме. Председатель отраслевой ассоциации Владимир Галицын на комиссии призвал не откладывать проработку предложения.

Идея инвестиционного нормирования, когда предприятие сохраняет за собой ресурсное обеспечение и на основании соглашения с государством вкладывается в выбранное направление, очень перспективна, уверен Владимир Галицын.

Перераспределение квот на вылов продвигали с той мотивировкой, что традиционные пользователи водных биоресурсов не хотят обновлять основные фонды. Реализация идеи инвестнорматива — это как раз возможность показать, что предприятия вкладывались и вкладываются в развитие, заявил Fishnews представитель камчатского профсообщества. При этом, подчеркнул он, пользователи смогут выбирать — участвовать в программе квот под инвестиции, обратиться к механизму инвестиционного нормирования или пойти по иному пути. Подход к объектам вложений при инветнормировании будет более гибким, что позволит сохранить ресурсное обеспечение в том числе и небольшим предприятиям, которые ограничены в возможностях участвовать в программе инвестиционных квот.

«Механизм инвестиционного нормирования позволит доработать законопроект, не меняя его концепции в том виде, как она заявляется: обеспечивать развитие отрасли. При этом здесь закрепляется возможность широкого участия самых разных предприятий. Счет организациям, включившимся в программу инвестквот, идет на десятки, а тут могут участвовать тысячи», — подчеркнул собеседник Fishnews.

Одна из проблемных сторон механизма инвестквот — создание избыточных производственных мощностей, не обеспеченных в должном объеме сырьем. Механизм инвестиционного нормирования также должен избавить от этих рисков, обратил внимание Владимир Галицын.

Камчатский край активно участвовал в первом раунде инвестквот, и предлагаемые инструменты помогут в том числе защитить от потери пользователей, которые вкладывали средства в производства на этом этапе. «В идеале мы бы хотели выработать такой алгоритм, который позволил бы учесть интересы и предприятий, которые инвестировали вне рамок программы инвестквот, например строили флот», — отметил руководитель краевой ассоциации.

«Мы приглашаем коллег в других регионах, федеральные органы власти рассмотреть предложение Камчатки. Мы видим в этом действительно хорошие возможности для развития», — заявил он.

Fishnews

Координационный совет: Площадку НПС важно сохранить и укреплять

Дальневосточный научно-промысловый совет рассматривает ключевые для регулирования рыболовства и сохранения биоресурсов темы. Очень важны тщательная подготовка к заседаниям ДВНПС и активное участие в них представителей бизнес-сообщества, отметили члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Руководители отраслевых ассоциаций обсудили результаты заседания Дальневосточного научно-промыслового совета. Напомним, что ДВНПС работал во Владивостоке 17 ноября.

На осенней встрече научно-промысловый совет традиционно подвел итоги лососевой путины — одной из наиболее значимых для Дальнего Востока. Рассматривались изменения правила рыболовства, регулирование промысла минтая и сельди, креветки, крабов. Руководители объединений также заявили на площадке ДВНПС о рисках второго этапа инвестиционных квот и аукционов, сообщает корреспондент Fishnews.

Создание и работа бассейновых научно-промысловых советов предусмотрена федеральным законом о рыболовстве. На таких площадках представители госорганов, науки и предприятий со всех заинтересованных регионов должны совместно вырабатывать предложения по рациональному использованию водных биоресурсов.

«Темы рассматриваются очень сложные. Например, изменения правил рыболовства, когда от конкретных формулировок зависит, смогут ли спокойно работать предприятия и будет ли обеспечиваться сохранение рыбных запасов. Или распределение общих допустимых уловов по направлениям использования. Поэтому очень важна тщательная подготовка к заседаниям ДВНПС со стороны организаторов, внимательная и активная работа на заседаниях представителей бизнес-сообщества», — прокомментировали члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.

Fishnews

Для нового флота предусмотрели вычет по рыбацкому сбору

В Налоговый кодекс внесли изменения по сбору за пользование водными биоресурсами. Плательщики могут воспользоваться вычетами, в том числе и при использовании на промысле новых судов.

Изменения по ставкам сбора для рыбодобывающих предприятий внесены федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 444. Ставки по объектам промысла пересмотрены. При этом плательщики могут воспользоваться вычетом по одному из трех оснований.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в их число вошло и использование новых судов рыбопромыслового флота. Под это определение попадают суда, оснащенные техническими средствами контроля в соответствии с законодательством о рыболовстве, информация о которых содержится в государственном рыбохозяйственном реестре. Судно должно быть построено в России после 1 января 2020 г. и быть не старше пяти лет.

Напомним, что по закону о рыболовстве технические средства контроля в обязательном порядке устанавливаются на осуществляющие рыболовство самоходные суда с главным двигателем мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью свыше 80 тонн.

При этом вычет не распространяется на суда, построенные с использованием доли квоты вылова в инвестиционных целях.

При этом в Росрыболовстве ранее отмечали, что предприятия, построившие суда под инвестквоты, смогут воспользоваться другим вычетом — по переработке.

Fishnews

Россия и Эстония обсудили промысел на Чудско-Псковском озере

Завершилась 48-я сессия российско-эстонской межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах. Стороны рассмотрели меры регулирования промысла и охраны запасов.

Делегацию РФ возглавлял начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Космин.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе ведомства, стороны рассмотрели вопросы состояния запасов, установления общих допустимых уловов основных промысловых видов рыб и распределения этих объемов на национальные квоты на 2023 г.

Также на сессии согласовали меры регулирования промысла и совершенствование контрольно-надзорной деятельности. По итогам переговоров подписан протокол.

Fishnews

Иностранным браконьерам запретят заходы в порты РФ

Президент подписал закон, позволяющий российским портам не принимать уличенные в браконьерстве иностранные суда. Изменения направлены на реализацию Соглашения ФАО о мерах государства порта по предупреждению, сдерживанию и ликвидации ННН-промысла.

Поправки утверждены федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 454, сообщает корреспондент Fishnews. Изменения вносятся в законы о внутренних морских водах, о морских портах, а также в Кодекс торгового мореплавания РФ.

Напомним, Россия подписала соглашение о мерах государства порта в 2010 г. и ратифицировала его в 2020 г. Этот международный документ предусматривает отказ в доступе в порт иностранным судам, которые подозреваются в браконьерстве. Теперь РФ официально примет на себя соответствующие обязательства.

Закон вступит в силу по истечении 180 дней после официального опубликования.

Согласно новым поправкам, капитан морского порта запрещает заход иностранного судна в порт, если оно включено в список флота, деятельность которого связана с рыболовством с нарушением правил и требований международных договоров РФ. Предусматривается также запрет на оказание в порту услуг владельцам судов, попавших в этот перечень.

Закон определяет исключительные случаи, когда запреты не применяются. Суда из «черного списка» смогут зайти в порт только в случае бедствия или других чрезвычайных обстоятельств, а также если потребуется оказать помощь людям или другим судам. Кроме того, капитан порта может разрешить заход в порт такому судну для его осмотра.

Fishnews

ЕАЭС унифицирует требования по производству органической продукции

Опубликован проект соглашения о порядке признания продукции органической в рамках Евразийского экономического союза. Документ направлен на свободное обращение таких товаров внутри ЕАЭС.

Проект соглашения получил одобрение Евразийской экономической комиссии, сообщает корреспондент Fishnews. Предусмотрено формирование перечня стандартов органического производства Евразийского экономического союза, утверждаемого Советом ЕЭК.

Напомним, что соглашение разработано для гармонизации правил производства и обращения таких товаров в странах ЕАЭС. Предполагается, что после внутригосударственного согласования документ получит статус международного договора в рамках союза.

Согласно российскому законодательству, на получение статуса органической может претендовать в том числе продукция аквакультуры.

Fishnews

Осеннюю кету в бассейне Амура помогли посчитать беспилотники

В этом году сотрудники Хабаровского филиала ВНИРО вновь обследовали нерестилища тихоокеанских лососей в бассейне Амура с помощью аэрофотосъемки беспилотными летательными аппаратами.

При обследовании нерестилищ осенней кеты в 2022 г. специалисты организовали беспилотную аэрофотосъемку модельных (то есть типичных, адекватно представляющих соответствующие водотоки) участков основных лососевых притоков Амура: Амгуни, Анюя, Уссури и Тунгуски.

На каждом модельном нерестилище была выполнена серия полетов БПЛА, сопровождавшихся аэрофотосъемкой. Затем создавались высокоточные ортофотопланы. Кроме того, специалисты готовили и добавляли в ГИС цифровые модели микрорельефа дна водотока, позволяющие четко визуализировать и подсчитывать нерестовые бугры.

«На основе полученных данных можно сделать выводы, что в 2022 году плотность заполнения нерестилищ осенней кеты в два раза превышает показатели 2021 года», — сообщили Fishnews в ХабаровскНИРО.

Методики беспилотного учета лососей, выработанные в отраслевом институте, значительно расширяют подходы к исследованию биологии и экологии этих рыб, отметили в филиале.

Fishnews

Архангельские депутаты предложили вывести Северный бассейн из-под крабовых аукционов

Архангельское областное собрание депутатов направило в Госдуму свой вариант поправок ко второму чтению законопроекта об инвестквотах и аукционах. Северный регион дал предложения по крабовым торгам.

Проект изменений федерального закона о рыболовстве, которые правительство внесло в Госдуму в июле, предусматривает продолжение на Северном бассейне крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Первое чтение инициатива прошла 27 октября. Сейчас комитет ГД по аграрным вопросам принимает замечания и предложения по законопроекту.

Архангельское областное собрание депутатов в таблице поправок ко второму чтению предложило исключить Северный бассейн из второго этапа крабовых аукционов, сообщает корреспондент Fishnews. Также парламентарии выступили за то, чтобы выделить квоты добычи крабов в инвестиционных целях только после ввода объекта инвестиций в эксплуатацию (сейчас принцип «сначала строим, а потом ловим» применяется только к рыбным инвестквотам).

Губернатор Архангельской области Александр Цыбульский в обращении к председателю правительства Михаилу Мишустину попросил поддержать поправки, подготовленные региональным парламентом. Глава Поморья отметил, что дальнейшее строительство судов для промысла краба в Северном бассейне может привести к переизбытку производственных мощностей и грозит проблемами для сохранения биоресурсов.

Эффективность реализации первого этапа квот под инвестиции, в том числе по крабам, не изучена, а строительство судов идет со значительным отставанием от графика, обратил внимание губернатор.

Напомним, что свои предложения по законопроекту уже направили и дальневосточные регионы — Сахалинская область, Хабаровский край, Камчатка.

Fishnews

Состоялась 48-я сессия Российско-Эстонской Межправительственной комиссии по рыболовству

Завершилась работа 48-ой сессии Межправительственной комиссии по рыболовству в Чудском, Теплом и Псковском озерах, созданной в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики о сотрудничестве в области сохранения и использования рыбных запасов в Чудском, Теплом и Псковском озерах от 4 мая 1994 года. Руководил российской делегацией Андрей Космин, начальник управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству.

В ходе указанной сессии Сторонами рассмотрен комплекс вопросов, касающихся состояния рыбных запасов, установления общих допустимых уловов основных промысловых видов рыб и распределения их на национальные квоты вылова на 2023 год, согласования мер регулирования промысла в Чудском, Теплом и Псковском озерах, а также совершенствования контрольно-надзорной деятельности в указанных водоемах. По итогам сессии сторонами подписан протокол.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Рыбные ряды: оптовые цены на некоторые виды мороженной рыбы снижаются

По данным отраслевой системы мониторинга, за период с 14 по 20 ноября текущего года динамика цен на мороженую рыбу в оптовом сегменте внутреннего рынка сохраняла стабильность или показывала снижение.

В Дальневосточном регионе стоимость основных видов рыбы держалась на уровне прошлой недели. Треска тихоокеанская продавалась по цене 210 руб. за кг., минтай – 95 руб. за кг, сельдь тихоокеанская – 60 руб. за кг., камбала – 68 руб. за кг.

На Северо-Западе стоимость на пикшу снизилась на 5,1% и составила 185 руб. за кг., стоимость на атлантическую треску снизилась на 1,2% до 245 руб. за кг. Стоимость атлантической сельди осталась на уровне прошлой недели – 107 руб. за кг.

В центральных регионах отмечается снижение цен на минтай, мойву и сельдь атлантическую – 112, 110 и 117 руб. за кг. соответственно. Цена на скумбрию осталась неизменной к прошлой неделе — 163 руб. (на 1,2% ниже к началу года).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Сбор за пользование водными биоресурсами будут рассчитывать по-новому

Официально опубликованы изменения Налогового кодекса по сбору за пользование водными биоресурсами. Добывающие предприятия ждут новые ставки взноса, а также новая система вычетов.

Изменения в главу 25.1 части второй Налогового кодекса вносятся федеральным законом от 21 ноября 2022 г. № 444. Он вступит в силу через месяц.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматриваются новые ставки сбора за пользование водными биоресурсами. Например, ставка по такому важном объекту промысла, как минтай, выросла до 4300 рублей за тонну. Тогда как по еще действующему нормативу это 3500 рублей для Охотского моря и 2000 рублей для других районов промысла.

С 2025 г. ставки сбора будут индексироваться на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.

Градо- и посекообразующие российский рыбохозяйственные организации, рыболовецкие артели (колхозы) смогут платить сбор по ставке 15% от общих, но только до конца 2027 г. Причем для признания градо- и поселкообразующими организациями юридические лица должны быть зарегистрированы до 2022 г.

Плательщики сбора смогут воспользоваться вычетом по одному из трех оснований: производство продукции из определенного правительством перечня (на судах или на береговом предприятии); рыболовство с использованием новых судов (они должны быть построены после 1 января 2020 г. в России); прибрежное рыболовство. Преференция по новому флоту не распространяется на суда, построенные под квоты добычи в инвестиционных целях.

Напомним, что проект поправок был внесен правительством в Госдуму в октябре 2021 г. - после нескольких лет обсуждения налоговой реформы в отрасли.

Уплата сбора плательщиками, получившими разрешения на вылов до дня вступления закона в силу, будет осуществляться в соответствии с прежним порядком и ставками.

Fishnews

ВАРПЭ обратилась к сенаторам по проблемам господдержки обновления флота

Всероссийская ассоциация рыбопромышленников направила первому вице-спикеру Совета Федерации Андрею Яцкину анализ действенности мер поддержки обновления рыбопромыслового флота. Объединение просит учесть выводы о недостаточности нынешних механизмов при подготовке рекомендаций Минпромторгу.

Меры господдержки строительства рыбопромысловых судов стали одной из тем встречи сенаторов с главой Росрыболовства: Илья Шестаков 10 ноября отвечал на вопросы парламентариев в формате «открытого диалога». Заключение о недостаточности уже используемых стимулов обновления флота необходимо отразить в рекомендациях Министерству промышленности и торговли, считают в ВАРПЭ.

Действующая система господдержки предусматривает три механизма в виде субсидий: утилизационный грант, когда рыбаки получают компенсацию затрат на приобретение новых судов взамен сданных на утилизацию; возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и лизинговых платежей на приобретение гражданских судов (постановление правительства от 22 мая 2008 г. № 383), компенсация части затрат на постройку мало- и среднетоннажного рыбопромыслового флота (постановление от 27 декабря 2019 г. № 1917).

Ассоциация представила данные по использованию всех трех инструментов поддержки в рыбной промышленности. Все эти механизмы среди отраслевых предприятий популярности не снискали, хотя и предлагаются уже не первый год.

Так, утилизационный грант введен с 2017 г. Мера предполагает обновление не только рыбопромыслового флота. Ежегодно на судовые утилизационные гранты по разным направлениям выделяется от 393,7 млн до 450 млн рублей (за период 2017-2021 гг.). Всего за пять лет — 2,01 млрд рублей. При этом в последние два года зафиксировано наибольшее неосвоение средств — 69,3% в 2020 г. и 24% в 2021 г.

При регламентировании использования утилизационного гранта был установлен предельный размер субсидии — для рыбопромысловых судов это 70 млн рублей. То есть если посмотреть на объемы финансирования в 2020-2021 гг., средства позволяли бы ежегодно субсидировать строительство лишь 6-7 судов (если представить, что все деньги идут только на рыбацкий флот), отметили в ВАРПЭ.

Результаты отбора, опубликованные Минпромторгом, показывают, что в прошлом году только 3 из 10 рассмотренных заявок были поданы рыбопромышленными предприятиями. В нынешнем году рыбопромышленники в принципе не участвовали в отборе.

Причину низкой заинтересованности ассоциация видит в возможной недостаточной экономической привлекательности механизма. Например, для траулера-сейнера проекта SK-3101R стоимостью 1,6 млрд рублей компенсация составила бы не более 4,4%. В таких условиях судовладельцы предпочитают продавать старые суда в страны с более мягкими требованиями по техсостоянию и покупать за границей более новый флот.

Перспективным механизмом в объединении считают субсидирование затрат на уплату процентов по кредитам. Но и здесь инструмент до сих пор не «выстрелил». В прошлом году из 55 рассмотренных по этому направлению заявок только одна относилась к рыболовному судну, а в 2022 г. рыбопромышленные предприятия за такой поддержкой вообще не обращались.

ВАРПЭ констатировала высокий уровень неосвоения бюджета по субсидиям для постройки мало- и среднетоннажных рыбопромысловых судов. На реализацию этого механизма за последние два года выделено суммарно 1,02 млрд рублей. Но в 2020 г. бюджет был выбран только на 4%, в 2021 г. — на 15%.

Согласно опубликованным данным отбора, в прошлом году были поданы и удовлетворены только две заявки на 6 млрд рублей, в этом году заявок не поступало, обратили внимание в ассоциации.

Необходимо повышать эффективность программ поддержки строительства рыбопромысловых судов, подчеркнули в ВАРПЭ. В справке для сенаторов объединение обратило внимание на два ключевых фактора, сообщает корреспондент Fishnews.

Первый — это низкая заинтересованность рыбацких предприятий в предлагаемых мерах господдержки. Согласно опубликованным Минпромторгом результатам отбора, за последние два года по трем программам заключено всего шесть соглашений о предоставлении финансовой поддержки на строительство (приобретение) рыбопромысловых судов.

В объединении отметили, что строить рыбопромысловые суда дороже, чем пассажирские и грузовые, — это связано с необходимостью установки дорогостоящего промыслового, рыбоперерабатывающего и другого оборудования. Таким образом, создаются дополнительные риски для рыбопромышленников и снижается экономическая привлекательность предлагаемых мер поддержки.

Причина незаинтересованности рыбацких предприятий может быть в низких объемах компенсации и в том, что при определении условий предоставления поддержки не учитываются потребности рыбопромышленников, считают в отраслевом объединении.

Для использования мер госстимулирования суда требуется заказывать на российских верфях. А судовладельцы выбирают строительство или покупку судов за рубежом, поскольку это менее затратно и менее рискованно по срокам. Так, строительство краболова длиной 56 метра в КНР обойдется почти в три раза дешевле, чем схожего судна длиной 57,7 метра в России, привели данные в ВАРПЭ.

Выделяемый объем финансирования, подсчитали в ассоциации, недостаточный. Если учитывать средства на 2020-2021 гг., могло бы быть построено ориентировочно 19 судов. Это меньше 2% рыбопромыслового флота, и это притом что такой результат был бы возможен только при направлении всех финансов только на рыбацкие суда.

Fishnews

Рыбакам разъяснят нюансы электронных заявок

Центр системы мониторинга рыболовства и связи до конца года проведет встречу с рыбаками — для обсуждения вопросов оформления заявлений на добычу через портал госуслуг. Такое поручение дал замглавы Росрыболовства Василий Соколов на ДВНПС.

Тема выдачи электронных разрешений вызвала большой интерес среди участников Дальневосточного научно-промыслового совета. О ходе реализации проекта рассказал заместитель начальника ЦСМС Анатолий Дубник.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе центра, рассмотрение и обработка поступающих заявлений осуществляются с использованием внутренней системы исполнения государственных услуг Росрыболовства (СИГУР).

Переводу услуги в электронный вид предшествовала большая работа, обратили внимание в ЦСМС. Помимо подготовки программного обеспечения, были созданы и наполнены справочники по орудиям лова, рыболовным участкам и районам добычи, проведена другая работа. Это позволило создать единую базу данных разрешений, выданных и выдаваемых всеми теруправлениями Росрыболовства.

ЦСМС провел серию обучающих семинаров для специалистов федерального агентства и его территориальных управлений, создал службу технической поддержки и регулярно информировал отраслевое сообщество о ходе реализации проекта.

Для разъяснения оставшихся вопросов ЦСМС организует видеоконференцию с рыбаками. О дате и времени мероприятия обещают сообщить дополнительно.

Fishnews

Минсельхоз представил меры регулирования по сельди

Министерство сельского хозяйства подготовило проект приказа об ограничении промысла сельди в Западно-Беринговоморской зоне на 2023 г. Предложенная мера касается района к западу от 179° в.д.

Проект приказа Минсельхоза размещен на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews. Предлагается закрыть «с 1 января по 31 декабря 2023 г. промышленное рыболовство сельди тихоокеанской в Западно-Беринговоморской зоне к западу от 179° в.д.», — говорится в размещенной редакции.

Отметим, что меры по сохранению олюторской сельди через ограничения в Западно-Беринговоморской зоне рассматривались 17 ноября на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета. При этом было отмечено, что регулирование коснется именно специализированного промысла.

Fishnews

Депутаты Камчатки предлагают снизить объем на инвестквоты второго этапа

Законодательное собрание Камчатского края направило в Госдуму поправки к законопроекту о перераспределении квот вылова. Парламентарии региона предложили изменить сроки вступления нововведений в силу, снизить объем на инвестквоты второго этапа и рассмотреть инициативу об инвестиционном нормировании.

Напомним, что предложение по инвестиционному нормированию выдвинул губернатор Камчатки Владимир Солодов. Рассмотрение этого механизма вошло в задачи согласительной комиссии, созданной в Госдуме для подготовки ко второму чтению законопроекта о втором этапе инвестквот и аукционов.

Депутаты краевого Заксобрания считают, что механизм инвестиционного нормирования поможет рыбным предприятиям и в работе в стабильном ритме, и в инвестициях во флот.

«Предложение об инвестнормировании было выдвинуто губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым. Фактически предлагается инвестиционный «налог». И мы разделяем точку зрения, что этот механизм обеспечит предприятиям рыбной отрасли возможность работать в плановом режиме, сохранить закрепленные за ними водные биоресурсы и в то же время параллельно инвестировать в строительство флота, береговых заводов и иных объектов», — прокомментировала председатель регионального парламента Ирина Унтилова.

Она подчеркнула, что применение механизма инвестиционного нормирования позволит учесть интересы малого и среднего бизнеса, который наиболее сильно мог пострадать при принятии законопроекта в первоначальной редакции, рассказали Fishnews в пресс-службе Законодательного собрания Камчатского края.

Также поправки регионального парламента предусматривают перенос сроков вступления в силу положений законопроекта. Так, перераспределение квот вылова крабов предлагается перенести на 1 января 2034 г., а инвестквоты в части строительства рыбопромысловых судов — на 1 января 2026 г.

«Считаем, что вступление в силу второго этапа программы инвестквот по строительству судов надо отложить, потому что российские верфи пока не готовы выполнять столь объемный заказ. Тем более что не построены еще суда в рамках первого этапа инвестквот. Там долг корабелов перед рыбаками составляет почти 100 запланированных, но не сданных судов», — цитирует пресс-служба Ирину Унтилову.

Кроме того, камчатский парламент предложил снизить величину общего допустимого улова, распределяемого применительно к квоте добычи на инвестиционные цели-2022 в Дальневосточном бассейне, до 10%.

«Это позволит сохранить ресурс уже действующим компаниям, подавляющее большинство которых это представители малого и среднего бизнеса», — сказала спикер камчатского заксобрания.

Напомним, что свои поправки к законопроекту сформировали и другие добывающие регионы. В частности, Сахалинская область и Хабаровский край.

Fishnews

ДВНПС поддержал рыбаков в вопросе с разрешениями на вылов

Дальневосточный научно-промысловый совет решил обратиться в Минсельхоз по поводу ускорения выхода поправок, которые позволят получать разрешения на вылов для судов, ввезенных в Россию до 1995 г.

Проблему оформления разрешений для судов, приобретенных за пределами таможенной территории Евразийского экономического союза в период с 1991 по 1995 гг., на заседании ДВНПС подняла председатель Хабаровского Крайрыбакколхозсоюза Ольга Булкова.

С 1 января 2022 г. вступили в силу изменения правил выдачи промыслового билета, согласно которым для получения разрешений необходима информация о таможенном декларировании судна. Такие требования вводились для решения вопроса «незаходного» флота, однако в результате с проблемами столкнулись и предприятия, суда которых базируются в российских портах. По флоту, завезенному в промежутке до 1995 г., у таможенных органов нет информации по декларированию. Ольга Булкова привела в пример ситуацию Рыболовецкой артели имени 50 лет Октября, играющей важную роль в жизни поселка Датта в Ванинском районе Хабаровского края, сообщает корреспондент Fishnews.

Проблема известна Министерству сельского хозяйства, ведомство предлагало проект изменений, но он пока не был принят, отметила на заседании научно-промыслового совета председатель Крайрыбакколхозсоюза.

В отраслевом сообществе опасаются, что рыбаки не смогут оформить разрешения на открывающуюся с января минтаево-сельдяную путину. В связи с этим Ольга Булкова попросила ускорить вступление изменений в силу.

Коллегу поддержал президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. «Проблема может быть очень острая», — сказал он. Со сложностями могут столкнуться 35 судов, оценили в объединении.

В итоге было решено, что ДВНПС обратится в Министерство сельского хозяйства по поводу ускорения выхода изменений, призванных решить проблему оформления разрешений.

Постановлением от 15 ноября 2022 г. № 2066 правительство выпустило новые правила получения разрешений, и там учтен момент с судами, ввезенными до 1995 г., однако этот документ вступит в силу только с 1 марта 2023 г., когда будут запускаться положения законодательства об электронных разрешениях на добычу.

Fishnews

Заполярье и Камчатка договорились о сотрудничестве по Севморпути

Камчатский край и Мурманская область заключили соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах. В том числе планируется взаимодействие в важной для обоих регионов рыбной отрасли, в развитии Северного морского пути.

Договор подписан в ходе визита камчатской делегации в Заполярье, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства. Губернатор Камчатки Владимир Солодов отметил, что в обоих регионах схожие структуры экономики и задачи развития.

«Мы внимательно следим за развитием Мурманской области и многие вещи, которые реализуются здесь, хотим тиражировать и у себя. У нас рыболовные регионы. Активное развитие связываем с логистикой, Севморпутем и транспортировкой углеводородов и водных биоресурсов. Символично, что камчатский краб снова возвращается на Камчатку, будучи выловленным в Мурманской области», — обратил внимание Владимир Солодов.

Его коллега Андрей Чибис также подчеркнул значимость сотрудничества двух регионов в развитии Северного морского пути, рыбной промышленности, туризма.

«Нас очень многое связывает, прежде всего — Севморпуть. Мурманск — это его западные ворота, Петропавловск-Камчатский — восточные. Уже состоялись несколько рейсов по грузоперевозкам, это генеральные грузы, живой камчатский краб и рыбная продукция. Продолжим выстраивание логистической цепочки реальной загрузки Севморпути, реализацию других совместных проектов», — отметил губернатор Мурманской области.

Fishnews

Георгий Мартынов: Комиссия задала направления для дальнейшей работы по квотам

На заседании согласительной комиссии у вице-спикера Госдумы Алексея Гордеева и парламентарии, и отраслевые регуляторы поддержали исключение из законопроекта о втором этапе квот по моллюскам, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Одной из ключевых тем для дальнейшего обсуждения названы сроки вступления изменений в силу.

Первое заседание согласительной комиссии по проекту изменений закона о рыболовстве в Госдуме собрало широкий круг участников — это и депутаты, и сенаторы, и представители Минсельхоза, Росрыболовства, Минпромторга, рыбацкой общественности и регионов, отметил по итогам встречи президент АРПП Георгий Мартынов.

Обсуждение показало несколько ключевых моментов. Первое: практически единогласно и депутаты, и представители Минсельхоза и Росрыболовства поддержали исключение из законопроекта квот добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях, рассказал руководитель Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья. Против этого нововведения ранее высказались фактически все добывающие дальневосточные регионы, напомнил Георгий Мартынов. «Нашу позицию поддерживает и губернатор Приморского края Олег Кожемяко», — обратил внимание руководитель АРПП.

«Второе: мы сегодня между строк услышали о возможном отложенном вступлении закона в силу. Полагаем, что это будет 2026 год», — сообщил президент АРПП. Какое решение будет принято по итогу, еще не ясно. «Тем не менее голоса в нашу поддержку — а именно рыбацкая общественность предлагала такие сроки — мы услышали. Будем над этим работать», — заявил собеседник Fishnews.

В качестве инструмента защиты малого и среднего бизнеса при дальнейшем распределении квот под инвестиции Росрыболовство назвало использование повышающего коэффициента — по аналогии с расчетом объемов для прибрежного рыболовства. Однако неясно, как это будет осуществляться на самом деле, пока механизм не прописан, отметил Георгий Мартынов. Кроме того, обратил внимание он, не шло речи о том, чтобы защитить субъекты МСП в крабовом промысле.

Если говорить о предложениях от АРПП, то в ассоциации поддержали разделение на отдельные объекты инвестиций судов и береговых заводов. Если связку оставить, рыбаки Приморского края останутся фактически не у дел. «Если построить здесь завод и в довесок к нему судно, которое будет возить уловы из «прибрежки»... К сожалению, Японское море не так продуктивно, и квоты Японского моря в законопроекте вообще не рассматриваются. Рассматриваются квоты Охотского моря. Но бегать по 1000–1500 морских миль в один только пробег — это огромное расстояние, ни одна экономика этого не потянет. Почему мы должны быть обделены? Поэтому мы категорически против этого», — прокомментировал президент объединения.

Также на комиссии Георгий Мартынов вновь выступил за исключение из аукционов глубоководных крабов. «Сенаторы об этом говорили, и мы тоже подняли этот вопрос. Надеюсь, мы увидим это в протоколе», — отметил руководитель АРПП.

Важно, по словам Георгия Мартынова, было послушать и представителей регионов. Губернатор Камчатки Владимир Солодов представил свое видение развития инвестиционной деятельности в рыбной отрасли.

На следующем заседании комиссии планируется обсуждать уже конкретные поправки. «Это кропотливая, но очень важная работа. Надеюсь, что сегодняшнее заседание и последующая наша работа приведут к консенсусу, и мы примем, в конце концов, закон, который бы не затормозил развитие отрасли. Вот это, наверное, самое главное, — не затормозить развитие отрасли», — подчеркнул президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Fishnews

Камчатских браконьеров лишили свыше 60 тонн улова

В Камчатском крае полицейские за время операции «Путины-2022» изъяли более 60 тонн нелегальных уловов и пресекли три факта дачи взятки. В числе потенциально опасных продуктов в руки правоохранителей попали почти 10 тонн красной икры и 13 тонн краба.

Всего возбуждено 202 уголовных дела по статье 256 УК РФ (нелегальный вылов). У фигурантов изъято 99 лодок, 31 автомобиль, рыболовные сети и другие предметы, использованные на браконьерском промысле. Совокупный ущерб водным биоресурсам оценили в 300 млн рублей, сообщили Fishnews в пресс-службе МВД по Камчатскому краю.

Одна из крупных партий рыбопродукции была изъята в Усть-Большерецком районе 22 июля. По данным следствия, шестеро мужчин, действуя по предварительному сговору, добывали нерку. На момент задержания у них обнаружили 828 кг лосося, ущерб составил более 2,6 млн рублей.

Также во время «Путины-2022» правоохранителями задокументировано три факта дачи взятки. Во всех случаях предприниматели, уличенные в реализации немаркированной продукции (крабовое мясо, красная икра) предлагали стражам правопорядка деньги и ювелирные изделия за возврат товара, уточнили в пресс-службе. В отношении подозреваемых расследуются уголовные дела по статье 291 УК РФ (дача взятки).

Fishnews

Сахалинская область по лососю превзошла вылов двух предыдущих лет

Министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко на Дальневосточном научно-промысловом совете рассказал о предварительных итогах лососевой путины в регионе.

Промысел тихоокеанских лососей в Сахалинской области практически завершен (добыча кеты еще открыта на Курилах). Объем вылова превысил 90 тыс. тонн. Это больше показателей 2021 г. и аналогичного, четного, 2020 г., сообщил Иван Радченко.

В этом году при организации лососевой путины в регионе использовались дополнительные меры регулирования. Ограничения длины центрального крыла ставных неводов на юго-восточном побережье Сахалина дали, по словам министра, хорошие результаты для заполнения нерестилищ. Руководитель областного ведомства также напомнил, что впервые за шесть лет удалось открыть промысел в заливе Анива, но только когда было обеспечено заполнение нерестилищ производителями на 50% и более. При этом действовало ограничение по длине центрального крыла.

Что касается предлагаемого ограничения длины неводов на северо-восточном побережье, то на основе рекомендаций такие меры поддержаны не были, и заполнение рек говорит о правильности такого решения, отметил Иван Радченко.

Остановился министр и на теме пропускных периодов, сообщает корреспондент Fishnews. «Впервые у нас в этом году по отдельным районам применялся принцип, когда штормовые дни засчитывались в счет проходных дней. Считаю, что этот принцип эффективен и должен продолжить применяться и в последующем», — заявил руководитель ведомства.

Областная комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб, по его словам, работала достаточно слаженно, рекомендации готовились оперативно. В то же время министр отметил, что, исходя из практики, материалам для рассмотрения на комиссии все же требуется более тщательная подготовка. Он попросил коллег отразить такую рекомендацию в протоколе ДВНПС.

На осеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета регионы традиционно представляют результаты лососевой путины. Сахалинская область по объему вылова занимает вторую позицию среди всех добывающих территорий, уступая только Камчатке.

Fishnews

Разрешения на промысел переводят в цифру

Правительство утвердило новые правила выдачи разрешений на вылов водных биоресурсов. С 1 марта 2023 г. у рыбаков появится возможность оформлять промбилеты в электронном виде, в том числе через портал госуслуг.

Новые правила оформления разрешений на вылов водных биоресурсов, утвержденные постановлением правительства от 15 ноября 2022 г. № 2066, учитывают изменения, которые в июне были внесены в закон о рыболовстве. Они предусматривают возможность выдачи разрешений на промысел в форме электронного документа. Традиционный бумажный формат разрешений допускается в случае, если рыболовный журнал также ведется на бумаге.

Как сообщает корреспондент Fishnews, заявления о выдаче разрешений по-прежнему можно подавать как в бумажной, так и в электронной форме, в том числе через портал госуслуг. Срок обработки заявлений сокращается до 7 рабочих дней.

В правилах появилось уточнение условия о подтверждении таможенного декларирования судна. Эти сведения потребуются только для судов, приобретенных или построенных за пределами таможенной территории ЕАЭС после 1 января 1995 г.

Кроме того, из списка оснований для отказа в выдаче разрешения исключено требование не иметь на дату подачи заявления неоплаченных штрафов и неурегулированной задолженности по возмещению ущерба, причиненного водным биоресурсам.

Новые правила вступят в силу с 1 марта 2023 г.

Fishnews

Согласительная межведомственная комиссия обсудила доработку законопроекта о втором этапе инвестквот ко второму чтению

Состоялось первое заседание согласительной межведомственной комиссии по доработке пакета поправок в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который подразумевает продолжение реформы отрасли — второй этап инвестиционных квот и крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Документ готовится ко второму чтению в Государственной Думе РФ. Заседание провел заместитель председателя Государственной Думы Алексей Гордеев 17 ноября.

С докладом о реализации постановления Государственной Думы от 27 октября 2022 года выступил Председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам Владимир Кашин. Позицию Правительства Российской Федерации по доработке документа ко второму чтению представили заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов и руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

Владимир Кашин отметил, что Комитет работает над законопроектом вместе с Минсельхозом и Росрыболовством, ассоциациями, территориями и с Правовым Управлением Президента. «Анализ первого этапа инвестиционных квот завершается, исходя их этого выстраиваем работу уже непосредственно над законом, готовим поправки ко второму чтению. Для нас важно, сохранив концепцию, решить все те задачи, которые позволили бы спокойно работать рыбакам и выполнить основные положения постановления, которое было принято. Напомню, мы решили поддержать малый и средний бизнес», — сказал глава Комитета.

Владимир Кашин также предложил рассмотреть поправки по срокам строительства судов.

На заседании отмечено, что будут исключены моллюски и другие беспозвоночные для выставления на аукционы с инвестиционными обязательствами.

Глава Росрыболовства сделал акцент на самых главных поправках. «Мы услышали критику, которая была и со стороны сенаторов, и со стороны депутатов, с мест, поэтому очень много внимания уделили именно работе, связанной с проблемами работы малых и средних предприятий. Предлагается наделить малые и средние предприятия объемом квот в размере 20% — это коэффициент 1,2 к тем договорам по долям квот, которые у них есть. По сути дела то, что они потеряют в рамках второго этапа инвестиционных квот, то им и вернется вот таким донаделением. Этот механизм мы применяли в рамках прибрежного рыболовства, но это будет сделано не по заявительному принципу каждый год, а один раз и уже до окончания срока действия договора (15 лет). Безусловно, есть риск того, что в перечень попадут те предприятия, которые реально не имеют никакого отношения к малому и среднем бизнесу, мы должны выбрать четкий прозрачный критерий», — сказал глава Росрыболовства.

Вместе с тем, есть предложение учесть интересы градо- и поселкообразующих предприятий. И здесь также очень важно внимательно проанализировать перечень предпиятий, чтобы компании были социально ответственными по отношению к территории размещения, а не те, которые получили статус для льготной ставки за пользование водными биоресурсами. Руководитель Росрыболовства также отметил, что в первом этапе инвестквот участвовали более 30 предприятий, поэтому речи о монополизации рынка не идет. Планируется начать заявительную кампанию по отбору инвестиционных проектов сразу после вступления закона в силу.

На заседании отмечено, что Минпромторг России согласовал законопроект и поддерживает обновление рыбопромыслового флота. Стапельные места на судостроительных заводах начнут освобождаться с 2023 года. Причем, по информации верфей, инвесторы уже ведут переговоры о стапельных местах под второй этап квот, и судостроители заинтересованы в продолжении работы с рыбаками, уже имея нужные компетенции.

По словам представителя Минпромторга, в рамках второго этапа большая часть судов — малотоннажные и среднетоннажные, их строительство может осуществляться на значительном количестве верфей, в том числе и не задействованных в рамках первого этапа инвестквот. Для систематизации работы предлагается в подзаконной базе предусмотреть ряд проектов, уже освоенных судостроителями.

Все предложения, рекомендации и поручения, которые прозвучали на согласительной комиссии, войдут в протокол. До 27 ноября регионы должны представить свои отзывы и предложения в профильный Комитет Госдумы. На основании предложений и протокола заседания будут выработаны поправки ко второму чтению.

Справочно:

Законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» о втором этапе инвестиционных квот принят в первом чтении на пленарном заседании Госдумы РФ 27 октября.

Законопроект предусматривает расширение механизмов предоставления квот добычи водных биоресурсов в инвестиционных целях на строительство современных и безопасных судов рыбопромыслового флота, а также береговых перерабатывающих мощностей.

В рамках второго этапа программы модернизации мощностей рыбной отрасли запланировано выделение для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна дополнительно 20% морской квоты, 50% оставшихся квот отдельных видов крабов и 100% квот добычи отдельных видов ценных морских моллюсков и других видов беспозвоночных, таких как морские гребешки, трубачи, морские ежи серые, морские ежи черные, трепанги. Что касается 20% ОДУ, в отличие от первого этапа, предлагается поделить поровну между инвесторами на строительство рыбоперерабатывающих комплексов и судов (в первый этап было соотношение 5% на 15% соответственно).

Принятие Законопроекта позволит продолжить заданные ранее направления уже с учетом приобретенных компетенций по строительству судов рыбопромыслового флота и береговых предприятий, а именно — построить до 30 высокоэффективных рыбопромысловых судов, 35 судов-краболовов, порядка 8 современных рыбоперерабатывающих объектов на Дальнем Востоке и до 30 иных объектов для развития переработки и хранения гидробионтов. Обновление производственных фондов рыбохозяйственного комплекса позволит создать дополнительные высокопроизводительные рабочие места.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Дальневосточный научно-промысловый совет оценил итоги лососевой путины-2022

Актуальные вопросы организации рыболовства рассмотрели на Дальневосточном научно-промысловом совете (ДВНПС), который состоялся под председательством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова 17 ноября во Владивостоке.

Согласно повестке заседания, члены ДВНПС подвели итоги лососевой путины, рассмотрели вопросы распределение общих допустимых уловов водных биоресурсов применительно к видам квот на 2023 год, внесение изменений в Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также в нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность в области рыболовства.

Большое внимание традиционно уделено результатам добычи лососей и оценке применения региональных стратегий промысла. Стратегии для проведения путины-2022 формировались максимально прозрачно: научная группа, отвечающая за документ, выезжала в регионы, проводились публичные обсуждения.

В 2023 году планируется повторить эту практику по всем дальневосточным субъектам для учета региональных нюансов, для сбалансированного принципа сохранения запаса при вылове.

Заместитель директора–руководитель Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» Алексей Байталюк остановился на новациях стратегий 2022 года, направленных на рациональное использование ресурсов и сохранение отдельных стад и группировок лососей.

Например, в Магаданской области впервые был применен «олимпийский» принцип на промысле горбуши: результат – это высокий уровень освоения ресурса. Вместе с тем, вводились ограничения на участках для заполнения нерестилищ. В Хабаровском крае устанавливался запрет на промышленный лов осенней кеты в Амурском лимане и сохранился мораторий на вылов летней кеты и горбуши.

В Сахалино-Курильском регионе было предусмотрена большое количество ограничений по длине сетей и районам промысла. В то же время был разрешен вылов в заливе Анива, после 50% заполнения нерестилищ рек.

В Приморском крае также была введена «олимпийская» система на промысле кеты и горбуши.

В Чукотской автономной области объединили рыболовные участки в группы для формирования принципа равного доступа к ресурсам.

«Эти нововведения вместе с традиционными мерами — с проходными днями, сроками закрытия, конечно, дали свой положительный результат в целом по путине. Что касается отдельных речек, отдельных водотоков, водоемов здесь можно по-разному оценивать действенность мер, каждый год бывают непредсказуемые моменты. И мы благодарны региональным Комиссиям по регулированию добычи анадромных, которые в этом году активно работали совместно с наукой, чтобы нюансы эти снимать», — сказал Алексей Байталюк.

В 2022 году было усилено научное сопровождение путины: создано 100 наблюдательных пунктов, работали более 100 научных сотрудников, обследовались более 200 рек, для учета подхода рыбы к нерестилищам затрачено более 300 полётных часов. Как отметил руководитель ТИНРО, это больше, чем в предыдущий десятилетний период.

Первоначальный, консервативный прогноз по вылову на путину-2022 был определен на уровне 264 тыс. тонн, в том числе 133 тыс. тонн горбуши, оптимистичный прогноз — 322 тыс. тонн лососей (190 тыс. тонн горбуши).

Фактический вылов составил по оперативным данным 271 тыс. тонн (147 тыс. тонн горбуши) — освоение 84%. В то же время в статистику промысла пока не входят объемы вылова в режиме традиционного рыболовства, представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока подают отчетность позже (в январе), следовательно, итоговый показатель освоения вырастет.

Как отметил ученый, распределение вылова по регионам оказалось близко к прогнозным ожиданиям, включая соотношение вылова внутри сахалино-курильской группы стад; распределение региональных долей соответствует уровню подходов по нижней границе оценки подхода по материалам осенней траловой съемки, не освоение прогноза касается горбуши на Западной Камчатке.

Структура вылова стандартная для каждого года – это более 70% горбуши. Недолов горбуши (около 30 тыс. тонн) как раз был на Западной Камчатке из-за аномально теплой воды.

Освоение кеты оказалось в пределах допустимых границ — 82%.

Вылов нерки — на 17% выше прогнозных ожиданий, кижуча — на 18%, симы — на 22%. Вылов чавычи на 100% совпал с прогнозом.

«В итоге — отклонение менее 30% от прогнозных значений. По нашему мнению, в условиях скорости и масштаба гидрологических изменений и изменения запаса четных и нечетных линий, это очень неплохой показатель. Отмечу, что консервативный расчёт прогноза сбылся, объем освоен и даже превышен по всем районам», — подытожил Алексей Байталюк.

Прогнозные ожидания объемов вылова горбуши оправдались или были превышены на восточном побережье Камчатки, Магаданской области, в Хабаровском крае, в Сахалинской области. Фактический вылов кеты оказался больше в Чукотском автономном округе, на западной Камчатке и восточном Сахалине. Общий вылов нерки составил 38 тыс. тонн — это выше рекомендованного объема.

Отмечено, что ситуация с отечественным промыслом лососей неуникальна. Сходные тренды изменения численности наблюдаются у азиатских и американских стад.

С точки зрения науки, результаты путины 2022-го года можно оценить как удовлетворительные.

Об итогах путины и предложениях к стратегиям промысла на 2023 год выступили представители региональных ассоциаций и органов власти субъектов.

Участники ДВНПС также обсудили вопросы введения моратория на строительство лососевых рыборазводных заводов в Сахалинской области до разработки методики Росрыболовства по составлению рыбоводно-биологических обоснований и принципы добычи трансграничных объектов промысла в западной части Берингова моря. По итогу заседания будет оформлен и опубликован Протокол.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Пограничники просят согласовывать правила лова

Пограничная служба просит предусмотреть согласование бассейновых правил рыболовства с ФСБ — это позволит усовершенствовать регулирование, считают в ведомстве.

Как стало известно Fishnews, о предложениях пограничников в сфере регулирования и контроля рыболовства представитель ФСБ Михаил Иртюга рассказал на согласительной комиссии в Госдуме. Во встрече участвовали руководители различных работающих с рыбной отраслью федеральных органов.

Пограничная служба просит предусмотреть согласование с ФСБ бассейновых правил рыболовства, сообщил представитель ведомства. Зачастую, по его словам, такое согласование происходит без пограничников и потом страдают предприятия.

Fishnews

Рыбоводство Карелии переходит на отечественные корма

В Республике Карелия более половины закупок кормов предприятиями аквакультуры приходится на российскую продукцию. В будущем году ее производство планируют открыть и в самом регионе.

Совещание по развитию карельской аквакультуры прошло в Сортавале. Министр сельского и рыбного хозяйства республики Владимир Лабинов представил предварительные итоги года. Планируется, что объем выращивания объектов аквакультуры (в рыбоводстве региона задействованы 74 хозяйства и 24 цеха по переработке) будет чуть выше, нежели в 2021 г.

Увеличилась и доля Карелии в общем объеме выпуска продукции рыбоводства по стране — с 10 до 13%. Такие показатели позволили республике выйти на третье место в РФ, при этом по объемам выращенной форели регион занимает лидирующее положение, сообщили Fishnews в пресс-службе карельского правительства.

Отдельно глава ведомства остановился на вопросах импортозамещения в отрасли. В связи с введенными санкциями рыбоводческим хозяйствам региона пришлось переориентировать направления поставляемых комбикормов и посадочного материала (живой икры и малька).

«Доля отечественных производителей увеличилась: по комбикормам — в 5,5 раза, по посадочному материалу — в 5,4 раза. Причем в структуре поставок рыбных комбикормов на карельские предприятия аквакультуры корма российского производства теперь занимают более половины рынка», — подчеркнули в правительстве региона.

Уже в следующем году должен начать работу завод кормов для рыб и в Карелии, в Кондопожском районе. Производство будет развернуто на базе бывшего кирпичного завода, мощности составят 50 тыс. тонн в год.

Кроме того, сразу четыре предприятия региона планируют в ближайшем будущем ввести в строй комплексы по выращиванию различного посадочного материала. Причем два завода также займутся селекцией, в том числе ценных видов — форели, сига, чира и муксуна, обратили внимание в пресс-службе.

Fishnews

Интрига сохраняется: согласительная комиссия работает над законопроектом о квотах

Вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев провел первое заседание согласительной комиссии по законопроекту о втором этапе. Возможность переноса сроков введения новых квот, учет интересов малого и среднего бизнеса, перспективы использования инвестнормирования стали ключевыми направлениями обсуждения.

На согласительной комиссии у зампреда Госдумы по нашумевшему законопроекту высказались представители федеральных ведомств, парламентарии, региональные власти и руководители отраслевых объединений, сообщает корреспондент Fishnews.

Комитет ГД по аграрным вопросам работает совместно с Минсельхозом, Федеральным агентством по рыболовству, государственно-правовым управлением президента и юристами Госдумы, территориями и ассоциациями, отметил руководитель комитета Владимир Кашин (он является заместителем председателя согласительной комиссии).

По словам парламентария, практически определена позиция с министерством и Росрыболовством по малому и среднему предпринимательству (хотя здесь возможны еще и коррективы). Есть понимание и по квотам добычи в инвестиционных целях моллюсков и прочих водных беспозвоночных.

Заместитель министра сельского хозяйства Максим Увайдов отметил, что ведомство поддерживает решение по моллюскам. Распределение таких объектов на аукционах однозначно надо из законопроекта исключить, ведь это как раз во многом сфера деятельности МСП, градо- и поселкообразующих предприятий, обратил внимание губернатор Камчатского края Владимир Солодов.

Исключение аукционов по моллюскам из законопроекта вошло в постановление Госдумы. Однако ФСБ поддерживает в этой части редакцию, предложенную Минсельхозом к первому чтению. Вопросы можно было бы урегулировать на уровне правительственного акта, определяющего список конкретных объектов промысла, об этом на заседании заявил представитель службы Михаил Иртюга.

Ведомство настаивает и на том, что есть неясности и по малому и среднему бизнесу, в частности в крабовом промысле. Для небольших предприятий и так хватит ресурсов, помимо тех, что попадают в зону регулирования законопроекта, — есть еще МСП, который добывает «неодуемые». Что такое малый бизнес в крабе — этот тот, у кого маленькая квота? Но, наверное, таким субъектам нужна какая-то другая возможность прикладывать свои усилия в предпринимательстве, заявил представитель службы.

В целом вопросы, связанные с малым и средним предпринимательством, стали одной из ключевых тем встречи. Для защиты МСП предлагается использовать донаделение его квотами с помощью коэффициента 1,2, сообщил руководитель Росрыболовства Илья Шестаков. Он напомнил, что схожий механизм уже применяется при регулировании прибрежного рыболовства. Но если в случае с «прибрежкой» прибавка делается по заявительному принципу, то тут планируется общий подход к договорам по «историческим» квотам. Вопрос: с какого времени осуществлять донаделение, с учетом того, что объемы под инвестквоты будут изыматься постепенно, по мере введения в строй новых производственных мощностей?

Применять планируется подход, который уже есть в законодательстве для определения малого и среднего бизнеса. Но при этом зафиксировать временные рамки, чтобы избежать дробления бизнеса, отметил Максим Увайдов. Президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев предложил включить в критерии также наличие судна.

Заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая считает важным привлечь к обсуждению Федеральную налоговую службу, как орган, который отслеживает процессы дробления бизнеса.

Было, по словам Ильи Шестакова, предложение распространить особое регулирование и на градо- и поселкообразующие предприятия. Но тут, считают в Росрыболовстве, все будет совсем уж сложно.

Антимонопольная служба обратила внимание на то, что предлагаемая квотная реформа затрагивает 100% объемов отдельных видов водных биоресурсов. Чтобы избежать излишней концентрации, ФАС предлагает предусмотреть предельную планку, после которой лицу или группе лиц будет запрещено участвовать в аукционе. В качестве такого показателя можно рассмотреть 50%, рассказал заместитель руководителя ведомства Геннадий Магазинов. Выбор такой доли обусловлен законом о защите конкуренции.

Одно из замечаний представителей бизнеса и регионов к законопроекту — увязка в один объект инвестиций на втором этапе береговых заводов и флота. Предлагается все-таки уйти от такого подхода и предусмотреть три направления: судно, завод и завод плюс судно, обрисовал ситуацию Владимир Кашин.

Министерство сельского хозяйства готово посмотреть ситуацию по «свежьевикам», чтобы не нагружать отрасль лишними обязательствами, учитывая сроки строительства судов, сообщил Максим Увайдов. За то, чтобы исключить утяжеление, на заседании выступили Владимир Солодов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов, вице-президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Сергей Подолян.

Согласительная комиссия сформирована в том числе для обсуждения сроков запуска второго этапа по флоту — как в части рыбных инвестквот, так и в части крабовых аукционов с инвестобязательствами. Минпромторг продолжает заверять, что стапельные места начнут освобождаться с 2023 г., и ссылается на то, что инвесторы уже ведут переговоры по второму этапу, но тут же признается, что вытаскивать каждое судно сейчас приходится буквально «на зубах».

Руководитель профильного департамента министерства Борис Кабаков рассказал, что ведомство предлагает закрепить в подзаконной базе требование выбирать из проектов, которые опробованы на первом этапе, и насыщать суда оборудованием российского производства. Также Минпромторг считает необходимым запретить верфям заключать судостроительные контракты без технико-экономической экспертизы строительства.

Примечательное замечание высказала ФСБ в части объектов перераспределения. Все квотируемые виды краба, для которых разрешено промышленное рыболовство, должны попасть в проект, считают в федеральной службе. Такое предложение ведомство объясняет необходимостью единообразного подхода к регулированию.

Региональные парламенты не остались в стороне от формирования поправок по законопроекту. Председатель Законодательной думы Хабаровского края Ирина Зикунова отметила, что депутаты поддерживают перенос второго этапа по рыбным инвестквотам до 2026 г., предлагают отказаться от донаделения объемами участников первого раунда.

Говоря о крабе, спикер краевого парламента напомнила, что для инвестиционного климата важна уверенность в защищенности вложений на длительный период. Отказ от крабовых аукционов до завершения срока действия уже заключенных договоров — 2034 г., отражает поручение президента по итогам заседания президиума Госсовета, подчеркнула депутат. Тогда как раз был определен курс на 15-летнее закрепление ресурса.

Владимир Солодов обратил внимание на важность ресурсного обеспечения уже созданных предприятий: по итогам первого этапа к этому есть вопросы.

Также глава Камчатского края вновь акцентировал внимание на идее инвестиционного нормирования. Возможность выбирать направления для вложений, по мнению губернатора, снимет в том числе проблему избыточных мощностей. Председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын призвал не откладывать рассмотрение возможностей инвестнормирования.

Целый ряд вопросов по законопроекту задал президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ) Герман Зверев — по срокам строительства промысловых судов, увязке флота и заводов в один объект инвестиций, готовности к новым заказам верфей. Алексей Гордеев поставил перед Минпромторгом задачу представить справку об освобождении стапельных мест на судостроительных предприятиях.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов выступил за исключение из аукционного списка на втором этапе такого специфичного объекта промысла, как глубоководные крабы. Росрыболовство уже заявляло, что не возражает против такого решения, отметил руководитель АРПП.

Завершая заседание, Алексей Гордеев сообщил, что на следующей встрече будут обсуждаться уже конкретные таблицы поправок (именно в таком виде предложения рассматриваются на этапе второго чтения законопроектов). Одной из тем как раз станут сроки вступления законодательных изменений в силу, обратил внимание вице-спикер Госдумы.

Fishnews

Озера Новгородской области предоставляют под промысел

В Новгородской области объявлен конкурс на семь озерных участков для промышленного рыболовства. Заявки принимаются до 12 января — дня вскрытия конвертов с предложениями

Торги организует областной комитет охотничьего хозяйства и рыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, участки площадью от 8 до 153 га расположены на озерах в Демянском, Мошенском, Парфинском и Хвойнинском районах.

Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата за участок. Стартовые цены лотов — от 25 до 700 рублей. Остальные критерии — средневзвешенные показатели вылова и производства продукции, а также средняя численность работников, трудящихся у заявителя в течение последних четырех лет.

Акватории предоставляются на пять лет.

Fishnews

«Рыбный» НДС предложили снизить

В Госдуму внесены поправки, предусматривающие уменьшение ставки налога на добавленную стоимость с 10 до 5% в отношении некоторых социально значимых товаров. В перечне в том числе живая и охлажденная рыба, продукция из рыбы и морепродуктов.

Проект изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса РФ внесен в Госдуму группой депутатов. Предлагается снизить с 10 до 5% налог на добавленную стоимость в отношении «отдельных групп товаров, являющихся социально значимыми для широких групп граждан».

В частности, предлагается установить, что налогообложение производится по налоговой ставке 5% при реализации живой рыбы (за исключением ценных пород, например, белорыбицы, лососевых, осетровых, омуля, муксуна). Также в списке для льготного налогообложения продукция из рыбы и морепродуктов, в том числе рыба охлажденная, мороженая и других видов обработки, консервы и пресервы. Здесь тоже предусмотрены исключения — красная и черная икра, мясо ценных рыб, пресервы из лосося, мясо и конечности крабов, лангусты и другие деликатесы, сообщает корреспондент Fishnews.

В пояснительной записке отмечено, что предлагаемые изменения в первые два года с момента их принятия могут привести к снижению поступлений средств в бюджет. «Вместе с тем указанные меры будут являться существенным дополнительным стимулом для роста экономической активности среди практически всех домохозяйств», — считают авторы законопроекта.

Fishnews

Ученые закрыли полевой сезон на озерах Западной Сибири

Специалисты Тюменского филиала ВНИРО завершили научно-исследовательский сезон на озерах региона. В осенний этап работ вошли пять модельных водоемов.

Общая площадь исследуемой акватории превысила 220 кв. км. Работы охватили озера Лахсентур, Большой Магат, Андреевское, Большое Калмакское и Яровское, рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.

Ученые провели контрольный лов и биологический анализ рыб, взяли гидрохимические и гидробиологические пробы. Образцы доставили в институт для дальнейших токсикологических и ихтиопатологических исследований.

Полученные данные используют для оценки состояния запасов озерной ихтиофауны, а также при составлении прогноза рекомендованного вылова.

Fishnews

Научно-промысловый совет подвел лососевые итоги

В этом году вылов тихоокеанских лососей достиг 272 тыс. тонн. Горбуши рыбаки взяли около 147 тыс. тонн.

Результаты лососевой путины рассмотрели на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета, сообщает корреспондент Fishnews.

Первоначально прогнозировался вылов 164 тыс. тонн тихоокеанских лососей, в том числе 133 тыс. тонн горбуши. Затем ожидания были скорректированы с учетом генетической дифференциации — до 322 тыс. тонн, в том числе 190 тыс. тонн горбуши.

Фактический вылов составил 272 тыс. тонн, рекомендованный объем освоен на 84%. «По объему вылова это уровень 2020 года и начала 2000-х годов», — провел аналогию заместитель директора ВНИРО — руководитель Тихоокеанского филиала института Алексей Байталюк. С точки зрения науки результаты путины глава ТИНРО оценил как удовлетворительные.

Горбуши добыто около 147 тыс. тонн, кеты — около 75,7 тыс. тонн, нерки — 38,4 тыс. тонн, кижуча — 9,7 тыс. тонн. Также добывались сима и чавыча.

«В целом по результатам дифференциации перед началом путины мы ожидали снижения численности и вклада в вылов западнокамчатского стада, рост численности в южной части материкового побережья, восстановление запасов в Сахалино-Курильском регионе. Это подтвердили и летние съемки в тихоокеанских водах и с охотоморской стороны Курил», — напомнил Алексей Байталюк. По итогам промысла в целом эти ожидания оправдались. Непростой задачей остается дифференциация горбуши разных форм происхождения.

Глава филиала отметил, что в 2022 г. появилось нововведение, призванное обеспечить прозрачность регулирования: публичное обсуждение проектов стратегий промысла лососей на региональных рыбохозяйственных советах и совещаниях с широким присутствием науки из разных филиалов и центрального аппарата ВНИРО.

«В 2023 году мы этот элемент обязательно будем использовать и обязательно поедем по всем регионам, для того чтобы озвучить наши позиции и услышать наших коллег», — заявил руководитель ТИНРО.

По регионам тройка лидеров в уловах — Камчатка, Сахалинская область и Хабаровский край. В Камчатском крае выловлено около 134 тыс. тонн тихоокеанских лососей. При этом основной проблем стал недолов на западном побережье. Ряд предприятий в результате зафиксировали серьезные убытки, рассказал министр рыбного хозяйства региона Андрей Здетовесткий.

Сахалинская область добыла более 90 тыс. тонн, путина в регионе еще завершается. В Хабаровском крае выловлено около 33,6 тыс. тонн.

Fishnews

Дальний Восток охватят единой ТОР

Весь Дальневосточный федеральный округ может стать одной территорией опережающего развития, заявил вице-премьер — полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. По его словам, предложение поддержал глава правительства Михаил Мишустин.

Такое заявление Юрий Трутнев сделал после заседания Межправительственной российско-китайской комиссии по сотрудничеству и развитию Дальнего Востока и Байкальского региона РФ и Северо-Востока КНР, сообщает корреспондент Fishnews.

«Мы обсуждали с Михаилом Владимировичем Мишустиным дальнейшее совершенствование работы в территориях опережающего развития. Мы внесли предложения о создании единой ТОР на Дальнем Востоке, чтобы не принимать каждый раз поручением новое постановление правительства в части создания отдельных территорий опережающего развития. Мы предложили всю территорию Дальнего Востока сделать территорией опережающего развития. Предложение предварительно Михаилом Владимировичем Мишустиным поддержано», — рассказал вице-премьер — полпред.

На комиссии также рассмотрели вопросы, связанные с поручением президента по созданию международных территорий опережающего развития. «Сейчас в правительстве идет работа над подготовкой соответствующего законопроекта. И мы сказали о том, что готовы выслушивать предложения китайской стороны», — проинформировал Юрий Трутнев на пресс-подходе.

По его словам, международные ТОР могут быть созданы в Хабаровском крае, Сахалинской области, Приморье, где интересы регионов достаточно высоки.

«Но, как вы, наверное, знаете, мы не создаем никакие преференциальные режимы на бумаге. Поэтому для нас важно, чтобы было согласие компаний и с российской, и с китайской стороны. Это должно быть взаимовыгодным сотрудничеством, — обратил внимание вице-премьер — полпред. — Поэтому мы сейчас параллельно разрабатываем новый преференциальный режим и в то же время обсуждаем с компаниями, у кого есть интерес к развитию этого сотрудничества».

Он отметил, что с международными ТОР не будут «забегать вперед», но постараются «сделать это быстро».

Fishnews

Россия выловила более 4,3 млн тонн к середине ноября

С начала года отечественные рыбаки добыли свыше 4,33 млн тонн водных биоресурсов. Более 3,15 млн тонн рыбы и морепродуктов выловлено в Дальневосточном бассейне.

Минтая на Дальнем Востоке освоено 1,76 млн тонн, что на 210,9 тыс. тонн выше уровня 2021 г. Сельди поймали 380,6 тыс. тонн (+59,4 тыс. тонн), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Промысел пелагических объектов принес в общей сложности 264,9 тыс. тонн, в том числе сардины-иваси добыто 231,5 тыс. тонн, на 18,9 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Объем вылова тихоокеанских лососей достиг 271,9 тыс. тонн.

В Северном бассейне российские рыбаки освоили 469,6 тыс. тонн водных биоресурсов. На промысле трески вылов составил 296 тыс. тонн, пикши поймали 72,2 тыс. тонн.

В Западном бассейне добыто 65 тыс. тонн ВБР. Промысел шпрота принес 34,9 тыс. тонн, балтийской сельди — 20,4 тыс. тонн (+0,8 тыс. тонн).

В Азово-Черноморском бассейне вылов достиг 36,2 тыс. тонн. Хамсы освоили 14,4 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском бассейне общий объем вылова составил 69,4 тыс. тонн. Промысел кильки достиг 23,6 тыс. тонн, частиковых видов рыб — 18,2 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств, конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи в совокупности составил 498,5 тыс. тонн.

Fishnews

Бизнес единогласно выступил против аукционов для моллюсков

Профильная комиссия РСПП обсудила поправки к законопроекту о втором этапе инвестквот. Члены комиссии единогласно поддержали отказ от аукционов по квотам на вылов моллюсков и подчеркнули необходимость защиты малого бизнеса.

На заседании 17 ноября комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре вновь рассмотрела законопроект, предусматривающий проведение второго этапа инвестквот и аукционов по продаже прав на вылов крабов и других ценных беспозвоночных. Председатель комиссии Герман Зверев отметил, что обсуждение организовано в соответствии с письмом президента РСПП Александра Шохина.

Как сообщает корреспондент Fishnews, к законопроекту, принятому Госдумой в первом чтении 27 октября, предлагается ряд поправок. Они касаются отсрочки вступления в силу положений о втором этапе инвестквот по строительству флота и о крабовых аукционах — до 1 января 2026 г. и до 1 января 2034 г. соответственно. Из законопроекта рекомендовано убрать требование для инвесторов строить береговые заводы в привязке к рыболовным судам, исключить выделение инвесторам первого этапа дополнительных ресурсов в размере 4% ОДУ и добавить положения об инвестиционном нормировании для предприятий, которые занимаются промыслом крабов.

Комиссия большинством голосов поддержала эти изменения. Против выступил только президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Алексей Осинцев. Однако в вопросе об исключении из законопроекта положений, распространяющих механизм инвестквот на моллюсков и прочих водных беспозвоночных (кроме крабов), позиция АСРФ совпала с мнением других членов комиссии — поправка была поддержана единогласно.

Герман Зверев напомнил, что ранее вывод комиссии о нецелесообразности проведения аукционов по квотам на вылов морских гребешков, трубачей, морских ежей и трепангов вызывал резкую критику со стороны АСРФ. «Получается, позиция, которую наша комиссия принципиально занимала и благодаря которой первое чтение законопроекта закончилось решением о необходимости изъятия из него нормы о моллюсках, была правильной. Я очень рад, что коллеги из АСРФ серьезно изменили свою позицию», — отметил руководитель комиссии.

Еще одна идея АСРФ — отвести 20% инвестквот второго этапа на инвестпроекты с «преимущественным участием» субъектов малого и среднего предпринимательства — не встретила всеобщего понимания. Члены комиссии подчеркнули важность создания действенного механизма защиты интересов малого и среднего бизнеса, но отметили недостаточную проработку предложения ассоциации.

«Хорошо, что коллеги разделяют общую обеспокоенность отрасли о влиянии программы на малый и средний бизнес и предложили вариант защиты этого сегмента. Мы подробно обсудим все возможные варианты защиты МСП на заседании согласительной комиссии», — заявил Герман Зверев.

Fishnews

К середине ноября российские рыбаки выловили более 4,3 млн тонн рыбы и морепродуктов

По данным отраслевой системы мониторинга, к середине ноября российские рыбаки добыли более 4,33 млн тонн водных биоресурсов.

В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне с начала года выловлено более 3,15 млн тонн рыбы и морепродуктов. Хорошие показатели по вылову минтая — 1,76 млн тонн, что на 210,9 тыс. тонн больше уровня 2021 года, и сельди 380,6 тыс. тонн, что на 59,4 тыс. тонн больше уровня 2021 года. На промысле пелагических объектов рыболовства общий вылов составил 264,9 тыс. тонн, в том числе в сардины иваси — 231,5 тыс. тонн, на 18,9 тыс. тонн больше уровня 2021 года. Объем добычи тихоокеанских лососей достиг 271,9 тыс. тонн.

В Северном рыбохозяйственном бассейне российские рыбаки добыли 469,6 тыс. тонн водных биоресурсов. На промысле трески вылов составил 296 тыс. тонн, пикши – 72,2 тыс. тонн.

В Западном рыбохозяйственном бассейне добыто 65 тыс. тонн. На промысле шпрота вылов составил 34,9 тыс. тонн, сельди балтийской – 20,4 тыс. тонн, что на 0,8 тыс. тонн больше уровня 2021 года.

В Азово-Черноморском рыбохозяйственном бассейне вылов достиг 36,2 тыс. тонн. На промысле хамсы добыто 14,4 тыс. тонн.

В Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне общий объем вылова водных биоресурсов составил 69,4 тыс. тонн. Промысел кильки достиг 23,6 тыс. тонн, частиковых видов рыб — 18,2 тыс. тонн.

В исключительных экономических зонах иностранных государств (ИЭЗ), конвенционных районах и открытой части Мирового океана объем добычи (вылова) составил 498,5 тыс. тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Иран планирует удвоить производство продукции аквакультуры к 2025 году

Глава Организации рыболовства Ирана (IFO) заявил, что его организация планирует удвоить производство аквакультуры в стране к 1404 году (начиная с марта 2025 года), сообщает IRNA.

“В программе развития [Иранской] Организации рыболовства планируется удвоить производство аквакультуры в стране с 1,3 млн. тонн до 2,6 млн. тонн на горизонте 1404 года”, - сказал Хоссейн Хоссейни.

Хоссейни оценил годовой объем производства рыбной продукции в стране в 1,259 миллиона, заявив, что производство в упомянутом секторе увеличилось на 90 процентов со времен Исламской революции.

Упомянув 70-летнюю историю современной аквакультуры в Иране, чиновник сказал: “Имея 5800 километров побережья на севере и юге, можно увеличить производство и разведение рыбы и креветок с 1,3 миллиона тонн до 2,6 миллиона тонн на горизонте 1404 года; Это означает, что производство должно будет увеличено на столько же, на сколько увеличилось за последние 70 лет”.

По словам чиновника, учитывая проведенные исследования в водах юга и севера, на берегах страны можно разводить до 1,5 миллионов тонн рыбы, поэтому на горизонте 1404 года в повестку дня включено разведение 500 000 тонн рыбы в море.

Хоссейни также отметил, что в стране имеется 200 000 гектаров морских побережий, пригодных для разведения креветок, из которых 20 000 гектаров в настоящее время обрабатываются. Он сказал, что его организация нацелена на производство 160 000 тонн креветок на упомянутых фермах.

Глава IFO заявил, что среднее потребление водных продуктов на душу населения в мире составляет 25 килограммов, в то время как в Иране этот показатель составляет около 13 килограммов.

“Необходимо принять меры для увеличения потребления на душу населения в стране”, - сказал он.

Что касается экспорта рыбной продукции, то еще в конце мая чиновник заявил, что страна намерена увеличить экспорт рыбной продукции до одного миллиарда долларов к 1404 году (начинается 21 марта 2025 года).

По словам Хоссейни, в прошлом году Иран экспортировал 160 000 тонн рыбной продукции на сумму 556 миллионов долларов.

О рисках второго этапа заявили на ДВНПС

Руководители отраслевых ассоциаций на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета заявили об угрозах принятия федерального закона о втором этапе инвестквот и аукционов.

О последствиях принятия изменений о втором этапе руководители профессиональных объединений высказались перед заседанием согласительной комиссии, которая должна собраться 17 ноября в Госдуме.

Принятие поправок ударит по конкуренции в отрасли, так как значительное количество ресурса будет сконцентрировано в руках узкого круга пользователей, отметил президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

Одной из целей изменений заявлено развитие береговых мощностей, однако этому противоречит сцепка в один объект инвестиций заводов и промысловых судов, подчеркнул руководитель АДМ. Такое решение, по его словам, демотивирует инвесторов вкладываться в берег.

Среди негативных последствий изменений законодательства Алексей Буглак указал и рост кредитной нагрузки на предприятия («все инвестиции, которые зашли, это все заемные деньги — их придется отдать и отдать с процентами», а сейчас непростая ситуация с рынками сбыта). Внимательнее, считает руководитель ассоциации, нужно отнестись к последствиям для налоговых поступлений, ведь после ввода новых судов предприятия компенсируют амортизацию за счет налога на прибыль. «По нашим оценкам, если те суда, которые будут построены на Дальнем Востоке, это приведет к выпадению из [поступлений — прим. ред] всех регионов Дальнего Востока ежегодно 18 млрд рублей», — рассказал президент АДМ.

Также в отраслевых объединениях говорят о рисках вытеснения из отрасли малых и средних предприятий, которые не смогут участвовать во втором этапе. Из 142 пользователей, которые имеют квоты добычи минтая и сельди на Дальневосточном бассейне, 88 состоят в реестре МСП, сообщил Алексей Буглак.

Об ударе для конкуренции в отрасли заявил и первый вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков.

По оценкам экспертов, половина судов, которые должны пополнить российский флот на первом этапе, не будут достроены, так как отсутствуют комплекты критического оборудования и непонятно, на что такое оснащение замещать, отметил президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. Он также подчеркнул, что флот строился и без программы инвестквот: вне ее рамок построено за тот же период вдвое больше судов.

Президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко заявил, что по-хорошему такой законопроект вообще не должен рассматриваться, потому что, по предварительному заключению Счетной палаты, итоги первого этапа негативные.

«Парламентарии прибрежных регионов внимательно следят за этой чувствительной для экономики темой, и выступления на ДВНПС еще раз показали рискованность квотного перераспределения», — заявил Fishnews по итогам совета председатель комитета Законодательного собрания Приморского края по продовольственной политике и природопользованию Андрей Андрейченко.

Fishnews

Акватории под промысел рыбы разыграют в Саратове

В Саратовской области объявлен конкурс на 12 участков для промышленного рыболовства в бассейне Волгоградского водохранилища. Заявки принимаются до 12 декабря — дня, когда конверты с предложениями планируют вскрыть.

Торги организует областной комитет охотничьего хозяйства и рыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, участки расположены непосредственно на Волгоградском водохранилище, а также на впадающей в него реке Большой Иргиз в границах Балаковского, Вольского, Краснопартизанского, Ершовского, Воскресенского, Марксовского, Энгельсского, Красноармейского и Ровенского районов. Площадь предлагаемых акваторий — от 34 га до 9,1 тыс. га.

Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата за участок. Стартовые цены лотов — от 5 тыс. рублей до 1,4 млн рублей. Остальные критерии — средневзвешенные показатели вылова и производства продукции, а также средняя численность работников, трудящихся у заявителя в течение последних четырех лет.

Участки предоставляются на 20 лет.

Fishnews